73 Käyttäjää paikalla!
0.0045621395111084
Muista katsoa myös paikallaolijat!
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: VALTIOPÄIVÄT 2: 1957 3: 4: PÖYTÄKIRJAT 5: II 6: ISTUNNOT 41-81 7: KESÄKUUN 7 PÄIVÄSTÄ LOKAKUUN 8: 15 PÄIVÄÄN 9: 10: 11: 12: 13: HELSINKI 1958 14: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO 15: J 16: J 17: J 18: J 19: J 20: J 21: J 22: J 23: J 24: J 25: J 26: J 27: J 28: J 29: J 30: J 31: J 32: J 33: J 34: J 35: J 36: J 37: J 38: J 39: J 40: J 41: J 42: J 43: 41. Perjantaina 7 p. ke$äkutJta 1957 44: kello 14. 45: 46: Päiväjärjestys. Siv. 47: 6) Ehdotukset laiksi maataloustuo- 48: , Ilmoituksi~: tannon kannattavuuden turvaamisesta 951 49: Siv. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 50: Toinen käsittely: mietintö n: o 50; maatalousvaliokunnan 51: mietintö n:o 15; lak.al. n:ot 104-106 52: 1) Ehdot11s laiksi ulkomaankaupan (1954 yp.). 53: säännöstelemistä koskevien valtuuksien 7) Ehdotukset laeiksi yleisistä teistä 54: rajoittamisesta ................... . 947 annetun lain ja yleisistä teistä annetun 55: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan lain voimaanpanosta annetun lain 56: mietintö n: o 48; perustuslakivaliokun- muuttamisesta ..................... . 57: nan mietintö n: o 11; h~Ulituksen esitys A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 58: n:o 37. mietintö n: o 54; laki- ja talousvalio- 59: 2) Ehdotus laiksi maanhankintalain kunnan mietintö n:o 14; ed. Sepin ym. 60: mukaan perustettujen tilojen myymi- lak.al. n: o 41 (1956 yp.). 61: sestä eräissä tapauksissa ........... . 8) Ehdotukset laeiksi yleisistä teistä 62: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " annetun lain muuttamisesta ja tielain 63: mietintö n: o 49; maatalousvaliokunnan 93 § :n kumoamisesta ............. . 952 64: mietintö n: o 14; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 65: n:o 17. mietintö n: o 55; laki- j~ talousvalio- 66: 3) Ehdotukset laiksi eräiden vuoden kunnan mietintö n: o 15; lak.al. n: ot 67: 1956 yleislakon yhteydessä tehdyistä 58 ja 59 (1955 yp.) sekä 42 (1956 yp.). 68: rikoksista rangaistukseen tuomittujen 69: henkilöiden armahtamisesta ......... . Ainoa käsittely: 70: A s i a k i r j a t: Suuren v~Uiolrunnan " 9) Ehdotus lisäyksistä ja muutok- 71: mietintö n:o 51; lakivaliokunnan mie- sista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 72: tintö n: o 5; hallituksen esitys n: o 41; A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- " 73: lak.al. n: ot 1 ja 2. kunnan mietintö n:o 81; hallituksen 74: 4) Ehdotus laiksi tilusvaihdosta val- esitys n: o 40. 75: tion ja Kymin Osakeyhtiö - Kymmene 10) Valtioneuvoston päätös 28 päi- 76: Aktiebolag nimisen osakeyhtiön välillä 950 vältä maaliskuuta 1957 polttoaineen 77: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan hankinnan ja jakelun keskittämisestä 78: mietintö n: o 52; valtiovarainvaliokun- eräissä asutuskeskuksissa sekä poltto- 79: nan mietintö n: o 77; hallituksen esitys ainepäällikön asettamisesta niihin .... 966 80: n:o 3. A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- 81: 5) Ehdotus laiksi lieisingin yleisen kunnan mietintö.,n:o 12; mainittu pää- 82: sairaalan ja Turun lääninsairaalan tös. 83: rakennusten luovuttamisesta sairaala- 11) Ehdotus toivomukseksi maistraat- 84: liitoille ........................... . 951 tien lakkauttamisesta ............... . 85: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan " 86: mietintö n: o 53; talousvaliokunnan mie- mietintö n:o 7; ed. Entee:a ym. toiv.al. 87: tintö n: o 13; hallituksen esitys n: o 38. n:o 5. 88: 119 89: 946 !Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1'957. 90: 91: 92: Siv. Siv. 93: 12) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 21) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 94: teistä matkustajain viihtyisyyden lisää- tintö n: o 16 lakialoitteen johdosta, joka 95: miseksi valtionrautateillä ........... . 966 sisältää ehdotuksen laiksi vesioikeuslain 96: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- muuttamisesta ..................... . 966 97: nan mietintö n: o 21; ed. Tuulen ym. 22) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 98: toiv.al. n: o 409. tintö n: o 17 toivomusaloitteen johdosta, 99: 13) Ehdotus toivomukseksi valtion- joka tarkoittaa uuden vesioikeuslain 100: rautateiden makuuvaunujen vuodevaat- jouduttamista ..................... . 101: teiden uudistamisesta ............. . 23) Laki- ja talousvaliokunnan mie- " 102: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " tintö n: o 18 toivomusaloitteen johdosta, 103: nan mietintö n: o 22; ed. Hiilelän toiv. joka tarkoittaa Päijän~een latvavesien 104: al. n:o 410. kokonaissäännöstelysuunnitelman val- 105: 14) Ehdotus toivomukseksi Viljakka- mistamista ...................... .. 967 106: lan-Luhalahden-Kasittulan maantien 107: korjaamisesta ..................... . 108: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " 109: nan mietintö n: o 23; ed. Raipalan ym. 110: toiv.al. n:o 496. Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 111: 15) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 112: teistä Kankaanpään-Kyröskosken enti- 113: sen maantien kunnostamiseksi ....... . 114: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 115: nan mietintö n:o 24; ed. Sävelän ym. edustajat Hakkila, Järvi, Kaitila, Kyttä, 116: toiv.al. n:o 500. Lahtela, E. Leikola, Miettinen, Mohell, 117: 16) Ehdotukset toivomukseksi toi- Pohjala, E. Ryömä, Sukselainen, Torvi, Vi- 118: menpiteistä Savonlinnan lentokentän rolainen ja Väyrynen. 119: aikaansaamiseksi ................... . 120: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " 121: nan mietintö n: o 25; ed. Hamaran ym. 122: toiv.al. n:o 405. 123: 17) Ehdotus toivomukseksi lentoken- nmoitusasiat: 124: tän rakentamisesta Kuusamoon ..... . 125: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " Lomanpyynnöt. 126: nan mietintö n:o 26; ed. Ryhdän toiv. 127: al. n:o 408. Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 128: 18) Ehdotukset toivomuksiksi lento- istunnosta virkatehtävien vuoksi edustajat 129: kenttien rakentamisesta ............. . Kyttä ja Sukselainen ja yksityisasiain vuoksi 130: Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " edustajat Järvi, E. Leikola, E. Ryömä ja 131: nan mietintö n:o 27; toiv.al. n:ot 401, Väyrynen, lääkärintodistuksen nojalla tämän 132: 402, 404, 406 ja 407. kuun 17 päivään saakka ed. Mohell ja tois- 133: taiseksi ed. Kauhanen sekä tämän kuun 17 134: päivästä 27 päivään saakka ulkomaanmat- 135: Pöydällepanoa varten kan vuoksi ed. Palovesi. 136: esitellään: 137: 138: 19) Perustuslakivaliokunnan mietintö 139: n: o 13 sen johdosta, että eduskunnan Valiokuntien jäsenet. 140: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää- 141: • tös voin hinnoista ................. . Puhemies: Eduskunnan valitsijamie- 142: 20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " hiltä on saapunut kirjelmä, jonka sihteeri 143: n: o 82 hallituksen esityksen johdosta lukee. 144: laiksi nestemäisteu polttoaineiden val- 145: mistaverosta ....................... . Sihteeri lukee: 146: " 147: Ulkomaank11.upan säännöstelyvaltuukJSien rajoittaminen. 947 148: 149: ,Eduskunnan valitsijamiehet 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan 150: Helsingissä mietinnössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty 151: 5. pnä kesäkuuta 1957 hallituksen esitys n:o 37, joka sisältää yllä- 152: n:o 6. mainitun lakiehdotuksen. 153: 154: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 155: E d u s k u n n a 11 e. ren valiokunnan mietintö n: o 48. Ensin sal- 156: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 157: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun- ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 158: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, käsittelyyn. 159: että he saamansa kehoituksen mukaisesti 160: ovat toimittaneet valiokuntien täydennys- Yleiskeskustelua ei synny. 161: vaaleja, ja että valituiksi ovat tulleet: 162: Perustuslakivaliokuntaan jäseniksi ed. Ky- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 163: tän sijaan ed. P a s a n e n, ed. Pakkasen si- tään keskustelutta 1-6 §, johtolause ja 164: jaan ed. P a l o v e s i ja ed. Meinanderin si- nimike. 165: jaan ed. H ö g s t r ö m; 166: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 167: lakivaliokuntaan jäseneksi ed. Kytän si- päättyneeksi. 168: jaan ed. S a a r i ja varajäseneksi ed. Saa- 169: lastin sijaan ed. Holopainen; 170: 2) Ehdotus laiksi maanhankintalain mukaan pe- 171: valtiovarainvaliokuntaan jäseniksi ed. Sar- rustettujen tilojen myymisestä eräissä tapauksissa. 172: jalan sijaan ed. J u s s i l a, ed. Eskolan si- 173: jaan ed. K 1 e emo 1 a ja ed. Nordströmin Esitellään suuren valiokunnan mietintö 174: sijaan ed. ö h m a n, ja varajäseneksi ed. n: o 49 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- 175: Lindhin sijaan ed. Korsbäck; I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie- 176: tinnössä n:o 14 valmistelevasti käsitelty hal- 177: pankkivaliokuntaan jäseniksi ed. Pakkasen lituksen esitys n:o 17, joka sisältää yllämai- 178: sijaan ed. K 1 e e m o 1 a, ed. Kaitilan sijaan nitun lakiehdotuksen. 179: ed. S a a r i ja ed. Karvikon sijaan ed. L e i- 180: nonen; P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 181: ren valiokunnan mietintö n: o 49. Ensin sal- 182: sivistysvaliokuntaan jäseneksi ed. Saalas- litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 183: tin sijaan ed. V. S i m o n e n; ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 184: käsittelyyn. 185: maatalousvaliokuntaan varajäseneksi ed. 186: Lindhin sijaan ed. Lars on; Yleiskeskustelua ei synny. 187: työväenasiainvaliokuntaan jäseneksi ed. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 188: Pakkasen sijaan ed. P a 1 o v e s i. tään keskustelutta 1-4 §, johtolause ja ni- 189: mike. 190: Valitsijamiesten puolesta: 191: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- 192: Väinö Rankila. Meeri Kalavainen." taan päättyneeksi. 193: 194: 3) Ehdotukset laiksi eräiden vuoden 1956 yleis- 195: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: lakon yhteydessä tehdyistä rikoksista rangaistuk- 196: seen tuomittujen henkilöiden armahtamisesta. · 197: 1) Ehdotus laiksi ulkomaankaupan säännöstele- 198: mistä koskevien valtuuksien rajoittamisesta. Esitellään suuren valiokunnan mietintö 199: n:o 51 ja otetaan toiseen käsitte- 200: · Esitellään suuren valiokunnan mietintö 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin- 201: n:o 48 ja otetaan toiseen käsitte- nössä n: o 5 valmistelevasti käsitellyt halli- 202: !Perjantaina 7 'P· kesäkuuta :1:957. 203: 204: 205: t~P. esitys n: o 41 ja lak.al. n: ot 1 ja 2, sien kanssa osallistuneet ~:~ivät suinkaan ole 206: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. rikollisia. Sen vuoksi heitä ei ole sellaisina 207: käsiteltävä. Hallit~ep. esityksessä annetaan 208: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- sellainen leima, että on kysymys suurista ri- 209: ren valiokunnan mietintö n:o 51. Ensin sal- kollisista ja pahantekijöistä. Sellainen leima 210: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ei ole paikallaan. Hallituksen esitys on muu- 211: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen tenkin vajavainen. Sen mukaan jää osa 212: käsittelyyn. · näistä työläisistä lainsuojattomaksi tässä 213: asiassa. Siksi, herra puhemies, ehdotan, että 214: Yleiskeskustelu: käsittelyn pohjaksi otettaisiin ed. M. Ryö- 215: Ed. K u ja 1 a: Herra puhemies! Suomen män ym. lakialoitteeseen sisältyvä lakiehdo- 216: kansa on jo ammoin lausunut lainkäytöstä tus. Se on täydellisempi. Se ottaa huomioon 217: syvän viisauden, joka kuuluu, että ,laki on kaikki tässä asiassa osalliset ja vapauttaa 218: niin kuin se luetaan", ja niin se on ollut ne syytteistä. 219: tässäkin tapauksessa. Täällä tämän asian en- 220: simmäisen käsittelyn yhteydessä jo mm. ed. Ed. Å s v i k: IJ:erra puhemie~! Hallituk- 221: Hostila osoitti, kuinka vähäpätöisistä ja tur- sen antama lakiesitys Eli tyydytä työläisiä ni- 222: hanaikaisista syistä on pyritty muokkaile- menomaan siitä syystä, koska se ei armahda 223: maan syytteitä kapinasta. Kaikki me kuiten- kaikkia niitä, jotka vuoden 1956 yleislakon 224: kin muistamme, että yleislakon vastapai- aikap.a joutuivat tuoptituiksi. Mm. Tur11sta 225: noksi julisti Maataloustuottajain Keskus- ovat työläiset kääntyneet edn&kunnan puo- 226: liitto elintarvikkeiden luovutuslakon, jolla leen kirjelmällä, jossa he hyvin selvästi tuo- 227: lakolla pyrittiin saamaan epäjärjestystä ja vat esille käsityksensä asiassa. Pyy-dänkin, 228: loihtimaan pakokauhua yleislakkoon osallistu- herra puhemies, saada lukea tämän Turun 229: neitten työläisten keskuuteen. Maatalous- työläisten kirjelmän, joka kuuluu seuraa- 230: tuottajain julistama luovutuslakko kuitenkin vasti. 231: hajosi alkl}telrijöihinsä aivan ensimmäisinä ,Suomen hallitukselle ja eduskunnalle. 232: päivinä. Maanviljelijät eivät suurelta osal- Yleislakon jälkeen langetettiin suurelle mää- 233: taan alun alkaenkaan hyväksyneet Maata- rälle työläisiä tuomioita. Suomen työväen- 234: loustu.ottajain Keskusliiton julistamaa luovu- luokka ja sen mukana turkulaiset työläiset 235: tuslakkoa. Pienviljelijät toimittivat jatku- ovat useaan otteeseen tuoneet ilmi käsityk- 236: vasti kauppaan elintarvikkeita ja yrittivät sensä näistä tuomioista ja osoittaneet, että 237: kuljettaa maitoa ja muitakin tuotteitaan ne ovat luontE)eltaan luokkatuomioita. Nyt 238: markkinoille. Mutta samanaik/J,isesti ilmestyi eduskunnassa käsiteltävänä oleva armahdus- 239: eri puolille maata maanteille terroristeja, lakiesitys ei sisällöltään tyydytä työläisiä. 240: jotka pyrkivät estämään maidon ym. elintar- Lakiesitys ei perl}uta t11omiqita, vaan ll}paa 241: vikkeiden kuljetusta. Ed. Tuuli ja ed. Forsius armahdusta. Sullrin heikkous la..kiesity~essä 242: puhuivat täällä varsin suurella paatoksella on se, että se saattaa tuomituksi suuren mää- 243: faillisuuden pyhyydestä, mutta heillä ei ol- rän työläisiä yli vuoden ~estäviin vanlreus- 244: lut sanaakaan mainittavana siitä, minkä ja kuritushuonerangajst].llQliin. 'furussa tämä,. 245: vuoksi syyttäjät ja poliisiviranomaiset ovat koskee kuutta työläistä. Turkulaisten am- 246: nähneet vain toisella silmällään ja silläkin mattiosastojen valitsema tuomittujen toimi- 247: hiukan kieroon. Ei voi olla tietämätöntä, kunta on aloittanut laajan kansalaiskeräyk- 248: että sentään suurten osuusliikkeittenkin au- sen listoihin, joissa vaadita~tn tuomittujen 249: toja pysäytettiin maanteillä, esitettiin uh- vapauttamista. Tämän kirjeen ohessa on lä- 250: kauksia, että jos he jakavat maitoa, niin hetetty ensimmäinen erä, joka esittää yli 251: tullaan menettelemään näin ja näin (Ed. 5 400 nimeä .." Keräyksestä he ilmoittavat, 252: Tuuli: Syytteeseen vain!). Emme ole mitään että keräys jatkl}u, ja he vetoavatkin .kan- 253: syyttäjiä, mutta nämä seikat osoittavat, sanedustajiin: ,Älkää sulkeko korvianne kan- 254: millä tavalla lakia tässä maassa tulkitaan, ja san ääneltä!" 255: sj.ksi ed. Tul}len julistus pyhästä laillisl}u- ,Turussa ke&äkJJun 6 päivänä 1957. Tur- 256: desta on pelkkää tekopyhyyttä. kulaisten ammattiosastojen valitseman tuo- 257: :Meidän mielestämme syytteeseen asetetut, mittujen toimil.mnna.n PllOlestq,: Pentti Sal- 258: yJ.aisla~sa tällaisiin välikohtauksiin polii- minen, Yrjö Äimönep..'' 259: Armahduslaki. 949 260: 261: Työläist~n vetoomukseen yhtyen kannatan ;,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 262: täällä ed. Kujalan tekemää ehdotusta. 263: Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen, 264: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, 265: Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lepistö, M. 266: P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed. Leskinen, Lindqvist, Manninen, Murto, Mus- 267: Kujala ed. Åsvikin kannattamana ehdotta- tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie- 268: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin la- minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Roine, 269: kialoitteeseen n: o 2 sisältyvä lakiehdotus. Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten- 270: berg, Suonpää, Tainio, Tiekso-Isaksson, R. 271: Selonteko myönnetään oikeaksi. Virtanen ja Åsvik. 272: 273: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 274: Ää.nestys ja. päätös: tajat: 275: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuten Hakkila, Hietanen, Högström, Järvi, Kai- 276: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos tila, Kelovesi, Kyttä, Lahtela, E. Leikola, 277: ,ei" voittaa, on ed. Kujalan ehdotus hyväk- Liedes, Miettinen, Mohell, Nordström, Poh- 278: sytty. jala, Puhakka, Pöykkö, Rapio, Rosenberg, 279: E. Ryömä, Sukselainen, Tauriainen, Torvi, 280: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Vennamo, Virolainen ja Väyrynen. 281: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, P u h e m i e s : ÄäMstyksessä on annettu 282: Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, 139 jaa- ja 35 ei-ääntä; poissa 25. 283: :Forsberg, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hall- 284: berg, Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy- 285: Heljas, Helle, Henriksson, . Hetemäki, Hii- nyt suuren valiokunnan ehdotuksen. 286: lelä, Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honka- 287: vaara, Hosia, f.l:ostila, Hult1 Hykkäälä, Häp- Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- 288: pölä, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, kohtaiseen käsittelyyn. 289: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Ka- 290: jatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, 1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta. 291: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, 292: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, 293: Kokkola, Korsbä<ik, Koskinen, Kosola, Kuk- 3 §. 294: konen, Kulovaara, :Kähönen, Käkelä, Kämä- 295: räinen, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei- Keskustelu: 296: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leskinen, 297: Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Ed. ö h m a n: I 3 § föreslår jag ett till- 298: Luukka, Malkainäki, Mannila, Matilainen, L. lägg så, att paragrafen skulle lyda: ,Vad 299: Mattila, M. Mattilll, Meinander, H. Miettu- ovan är stadgat, gäller icke person, som fö1' 300: nen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala, i 1 § avsett brott dömts eller dömes såsom 301: Nordfors, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, anstiftare eller återfallsförbrytare", alltså 302: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel- ett tillägg av orden ,anstiftare eller". 303: tönen, Pesonen, Pusa, Raipala, Rankila, Ilan- Suomeksi ehdotus tulisi kuulumaan: ,yl- 304: tala, Rantamaå, Raunio, Ryhtä, Rytinki, lyttäjänä tai rikoksen uusijana". 305: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, 306: Salmela~Jlil'Vinen, A. Salinine11, M. Salminen, Ed. F o r s i u s: Herra puhemies! Pyydän 307: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, kannattaa ed. Öhmanin tekemää ehdotusta. 308: A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Sund- 309: man, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tie- Keskustelu julistetaan päättylieeksi. 310: nari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, 311: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wick- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Öh- 312: :tiian, Wiherheimo, J. Wirtanen, V. Virtanen, man ed. Forsiuksen kannattamalla ehdotta- 313: Väänänen, Öhman ja Österholm. nut, että 3 § : n viimeinen rivi saisi seurM-' 314: 950 Perjantaina 7 p. kesäkuuta 19'57. 315: 316: 317: van sanamuodon: ,tai tuomitaan yllyttäjänä nen, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, 318: tai rikoksen uusijana". Tienari, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman, 319: Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman ja Öster- 320: Selonteko myönnetään oikeaksi. holm. 321: 322: Äänestys ja. päätös: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kalliokoski, 323: Kukkonen ja Väänänen. 324: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 325: jos ,ei" voittaa, on ed. Öhmanin ehdotus hy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 326: väksytty. tajat: 327: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Hakkila, Hietanen, Högström, Järvi, Kai- 328: tila, Kelovesi, Kyttä, Lahtela, E. Leikola, 329: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Liedes, Miettinen, Mohell, Nordström, Poh- 330: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk- jala, Puhakka, E. Ryömä, Sukselainen, Tai- 331: kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen, nio, Tauriainen, Torvi, Vennamo, Virolainen 332: Haapasalo, Halinen, Hautala, Heikura, Hei- ja Väyrynen. 333: nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä, 334: Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, Hostila, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 335: Hult, Hykkäälä, Jaakkola, Jokinen, Jussila, 121 jaa- ja 52 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 23. 336: Jämsen, Kajala, Kalavainen, Karjalainen, 337: Karvonen, Kauhanen, Kauppi, E. Kilpi, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 338: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Klee- 339: mola, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, 4 §, johtolause ja nimike hyväksytään 340: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen, keskustelutta. 341: Lahti, Laine, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, 342: M. Leskinen, V. Leskinen, Liljeström, Lind- Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- 343: blom, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Mal- dotukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakieh- 344: kamäki, Mannila, Manninen, Matilainen, M. dotusten hylkäämisestä. 345: Mattila, M. Miettunen, Muikku, Murto, Mus- 346: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie- Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan 347: minen, Niirala, Niskala, E. Nurminen, N. päättyneeksi. 348: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, 349: Palovesi, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pusa, 4) Ehdotus laiksi tilusva.ihdosta. valtion ja. Kymin 350: Pöykkö, Rankila, Rantala, Rapio, Raunio, Osa.keyhtiö-Kymmene Aktiebolag nimisen osake- 351: Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, yhtiön välillä. 352: Rytkönen, M. Ryömä, Saalasti, Salmela-Jär- 353: vinen, Saloranta, Sarjala, 'Seppi, A. Simo- Esitellään suuren valiokunnan mietintö 354: nen, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg, n: o 52 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- 355: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan 356: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, mietinnössä n: o 77 valmistelevasti käsitelty 357: Turunen, Uusitalo, R. Virtanen, V. Virta- hallituksen esitys n: o 3, joka sisältää yllä- 358: nen ja Åsvik. mainitun lakiehdotuksen. 359: 360: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 361: ren valiokunnan mietintö n: o 52. Ensin 362: Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamara, He- sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 363: temäki, Honkala, Hosia, Häppölä, Innala, ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 364: Junnila, Kaasalainen, Kajatsalo, Karvikko, käsittelyyn. 365: T. Kinnunen, Koivisto, Koivusilta, Kors- 366: bäck, Kosola, Kähönen, Larson, A. Leikola, Yleiskeskustelua ei synny. 367: Leinonen, Lindh, L. Mattila, Meinander, H. 368: Miettunen, Miikki, Nordfors, Partanen, Pa- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 369: sanen, Raipala, Rantamaa, Rönkkö, Saari, tään keskustelutta 1 ja 2 §, johtolause ja 370: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salmi- nimike. 371: Yliopistolliset keskussairaalat. 951 372: 373: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan 374: päättyneeksi. mietinnössä n: o 14 valmistelevasti käsitelty 375: ed. Sepin ym. lak.al. n:o 41 (1956 vp.), joka 376: 5) Ehdotus laiksi Helsingin yleisen sairaalan ja. sisältää ylläm~initut lakiehdotukset. 377: Turun lääninsairaalan rakennusten luovuttami- 378: sesta. sa.iraala.liitoille. P u h e mies: Käsittelyn pohjana on suu- 379: Esitellään suuren valiokunnan mietintö ren valiokunnan mietintö n: o 54. 380: n: o 53 ja otetaan t o i s e en käsi t t e- 381: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin- Keskustelu: 382: nössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty halli- 383: tuksen esitys n:o 38, joka sisältää yllämaini- Ed. Se p p i: Herra puhemies! Viitaten 384: tun lakiehdotuksen. asian ensimmäisessä käsittelyssä käyttämääni 385: puheenvuoroon ja valiokunnan mietintöön 386: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- liitettyyn vastalauseeseen ehdotan, että kä- 387: ren valiokunnan mietintö n: o 53. Ensin sal- sittelyn pohjaksi otettaisiin lakialoitteeseen 388: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen n:o 41 (1956 vp.) sisältyvät lakiehdotukset. 389: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 390: käsittelyyn. Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Kan- 391: natan ed. Sepin tekemää ehdotusta. 392: Yleiskeskustelua ei synny. 393: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 394: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 395: tään keskustelutta 1 ja 2 §, johtolause ja Puhemies: Keskustelussa on ed. 396: nimike. Seppi ed. Kiviahon kannattamana ehdotta- 397: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin la- 398: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- kialoitteeseen n:o 41 (1956 vp.) sisältyvät 399: taan päättyneeksi. lakiehdotukset. 400: 6) Ehdotukset laiksi maataloustuotannon kannat- Selonteko myönnetään oikeaksi. 401: tavuuden turvaamisesta.. 402: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Xä.nestys ja. päätös: 403: n: o 50 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- 404: I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie- Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotuk- 405: tinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitellyt seen lakiehdotusten hylkäämisestä, äänestää 406: lak.al. n:ot 104--106 (1954 vp.), jotka si- ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Sepin ehdo- 407: sältävät yllämainitut lakiehdotukset. tus hyväksytty. 408: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 409: ren valiokunnan mietintö n: o 50. 410: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- 411: Keskustelua ei synny. der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- 412: berg, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, 413: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel- 414: dotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä. jas, Helle, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Ho- 415: lopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos- 416: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan tila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Innala, Jaak- 417: päättyneeksi. kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, 418: Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, 419: 7) Ehdotukset la.eiksi yleisistä. teistä annetun Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo· 420: lain ja. yleisistä teistä annetun la.in voima.a.npa,. nen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Klee- 421: nosta. annetun lain muuttamisesta.. 422: mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Koski- 423: Esitellään suuren valiokunnan mietintö nen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kähö- 424: n: o 54 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e- nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine, 425: 952 !Perjantaina 1 p. keswktiuta 19<57. 426: 427: 428: Larson; Lehto, A. Leikola, Leinonf:ln, Lehto- 8) Ehdotukset laeiksi yleiSistä teistä annetun 429: Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström; lain muuttamisesta ja tielain 93 §: n kumoami- 430: sesta. 431: Lindblom, Lukkarinen, Luukka; Malkamäki; 432: Mannila, Matilainen, L. Mattila, Meinander, Esitellään suuren valiokunnan mietintö 433: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, n: o 55 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- 434: Niskala, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan 435: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel- mietinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitellyt 436: tonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran- lak.al. n:ot 58 ja 59 (1955 vp.) sekä 42 437: kila Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, (1956 vp.), jotka sisältävät yllämainitut la- 438: Rön'kkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, kiehdotukset. 439: Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salmi- 440: nen, Salorarita, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-" 441: pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, ren valiokunnan mietintö n: o 55. 442: Sundman, Suominen, Sävelä, Tenhiälä, Tie~ 443: nari, Tiitu, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törn- Keskustelua ei syD.ny. 444: gren, Uusitalo, Wickman, Wiher~~imo, ?· 445: Wirtanen, V. Virtanen, Väänänen, Ohman Ja Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- 446: Österholm. dotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä. 447: 448: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan 449: päättyneeksi. 450: Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen, 451: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 452: Kiviaho, Koivunen, l(ujala, Kuusinen, M. 9) Ehdotus lisäyksistä ja. muutoksista. vuoden 453: 1957 tulo- ja menoarvioon. 454: Leskinen, Lindqvist, Manninen, M. Mattila, 455: Murto Mustonen, Myllymäki, Nederström- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 456: Lunde'n, Nieminen, Niiranen, Nordfors, N. tintö n:o 81 ja otetaan ainoaan käsit- 457: Nurminen Pessi, Rapio, Roine, Rosenberg, · t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal- 458: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten- lituksen esitys n:o 40, joka sisältää yllämai- 459: berg, Suonpää, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, nitun ehdotuksen. 460: Tikkaoja, R. Virtanen ja Åsvik. 461: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- 462: , Tyhjää" äänestää edustaja Teir. tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 81. En- 463: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta kokonai- 464: suudessaan, sen jälkeen esitellään meno- 465: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- puoli pääluokittain ja luvuittain vastaavine 466: tajat: perusteluineen, sitten tulopuoli osastoittain 467: ja luvuttain ja lopuksi sivulla 31 oleva ponsi. 468: Hakkila, Henriksson, Hietanen, Högström, 469: Järvi, Kaitila, Korsbäck, Kyttä, Lahtela, E. Menettelytapa hyväksytään. 470: Leikola, Liedes; Lindh, . Mi~ttinen, Mohell, 471: Nordström, Pohjala, Puhakka, Rytinki, E. 472: Ryömä, Sukselainen, Tainio, Torvi, Turkka, Yleiskeskustelu: 473: Vennamo, Virolainen ja Väyrynen. 474: Ed. N i i r a :i1 en: Herra puhemitlS! Kai'- 475: jatalous~uotteiden kuluttajah.intojen korotuk- 476: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 477: 132 jaa. ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26. silla aiheuttamansa kotimaJsen kulutuksen 478: vähentymisen seurauksena entiset ja nykyi- 479: set hallituspuolueet ovat joutuneet lisäänty- 480: Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan vien vientipalkkiolaskujen maksattamiseen 481: ehdotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä. kahsalla. Tämän tulo- ja menoarviossa jo 482: myönnetyn 4 600 milj. markan lisäksi käsi- 483: Lakiehdottisten toineti käsittely julistetaan teltävänä oleva lisäbUdjetti sisältää tällai- 484: päättyneeksi. sena lisälasktina 5 400 milj. markan :tnäärä- 485: Lisä talousarvio. 953 486: 487: rahan karjataloustuotteiden vientipalk- taloustuotteiden hintoja. Eduskunnan vas- 488: kioksi. Jo nyt on nähtävissä, ettei summa tauksena tämä valiokunnan enemmistön lau- 489: vieläkään riitä, vaan ennen vuoden loppua suma antaa varmuuden siitä, että mikään 490: on yhä tarpeen lisätä sanottua määrärahaa. hallitus ei voi eduskunnan selvästi lausuman 491: Aletaan olla tilanteessa, että kotimaisten käsityksen vastaisesti ryhtyä lakia sovellutta- 492: kuluttajahintojen alentanriseksi maksettujen maan!" 493: karjataloustuotteiden subventioiden vähen- Edellä mainituista sanoistaan huolimatta 494: tämisellä aikaansaatu valtion varojen säästö ministeri Miettusen on pitänyt nähdä edus- 495: menetetään korkojen kanssa ulkomaalaisten kunnan päätöksen vastainen maidon tuotta- 496: hyödyksi koituvien vientipalkkioiden maksa- jahinnan alentaminen ja suunnitelmat sen 497: miseen. yhä alentamiseksi, nähdä ne puolueensa ja 498: Järjettömyydestä huolimatta mainittuihin omina tekoinaan. 499: seuraamuksiin johtanutta menettelyä aiotaan Rikottuaan kolmen suurimman puolueen 500: kuitenkin yhä jatkaa. Hallituksen tiedetään hallitusyhteistyön maalaisliitto esitti ylpeän 501: suunnittelevan maidon tuotantohinnan jäl- tunnuksen: Köyhyyden kahleet katkot- 502: leenalentamista, tällä kertaa 1 mk 75 penniä tava maaseudulta! Sosialidemokraatit huu- 503: litralta. Tästä huolimatta kuluttajahintoja sivat: Jo riittää pakkodemokratia! Oltuaan 504: ei kuitenkaan alennettaisi vaan korotettai- sen jälkeen vastuussa noudatetusta politii- 505: siin. Niinpä puhutaan ja kirjoitetaan suun- kasta nämä puolueet näkevät nyt omien te- 506: nitelmista korottaa maidon kuluttajahintaa kojensa seurauksena edessään lisääntyvän 507: 2 markalla litralta, voin 30-40 markalla ki- työttömyyden kustannuksineen, asutustoimin- 508: lolta, margariinin 60-80 markalla kilolta, nan pysähtymisen, elintasoltaan heikenty- 509: leipäviljan 7 markalla kilolta, myös väkilan- neen työväestön ja pienviljelijäväestön sekä 510: tojen hintojen korottamista 15 %: lla suun- autioituvan maaseudun. Ihmiset alkavat jo 511: nitellaan jne. Mainitut hintojen muutokset osata sosialidemokraattisen puolueen johdon 512: aiheutuisivat valtion menojen vähentämi- ja maalaisliiton heille antaman läksyn. Yhä 513: seksi kaavailluista subventioideii edelleen vä- useammin he sanovat:- Jo riittää meidän 514: hentämisistä tai poistoista sekå jalostus- ja kustannuksellamme tapahtuvat vakauttamis- 515: välityspalkkioiden yhä lisäämisestä. Toteu- huijaukset! Yhä useammin he kysyvät: Mi- 516: tettuina ne johtaisivat pienviljelijäin, pal- hin näiltä puolueilta on unohtunut köyhän 517: kansaajien, eläkeläisten ja heihin vei'i'atta- aSia ja eivätkö ne näe mahdollisuutta rasi-' 518: vien elintason yhä alentumiseen. Seurauk- tusten asettamiseen suui'pääomalle? 519: sena olisi myös uusien vientipalkkiolaskujen 520: heillä maksattamisesta aiheutuva elintason Ed. A i t i o: Herra puhemies! Hallitus 521: alentumine'tl. esittää lisäbudjetin yhteydessä poliisikunnan 522: Voimassa olevan maataloustulolain, jonka palkkausta korotettavaksi ns. poliisilisän 523: sisällöstä ja soveilutuksesta edellä mainitut muodossa tulevan heinäkuun 1 päivästä al- 524: toimenpiteet ovat osaltaan johtuneet, ollessa kaen. On myönnettävä, ettei poliisikunnan 525: eduskuntakäsittelyssä 4. 5. 1956, ministeri palkkaus nykyisellään ole liian korkea, vaan 526: Miettunen vastaten kansandemokraattien la- päinvastoin se kaipaa korjausta. kivan sa- 527: kiin kohdistamaan arvosteluun lausui mm.: manlaisen korjauksen tarpeessa ovat muiden 528: ,Minä en puolestani usko, että Tuomiojan alempipaikkaisten viran- ja toimenhaltija- 529: hallituksen suorittaman maidon hinnan alen- ryhmäin työsopimussuhteessa sekä yksityis- 530: tamiskokeilun jälkeen tässä maassa mikään oikeudellisessa työsuhteessa olevien työläisten 531: hallitus voisi lähteä suorittamaan niin uhka- ja tO'imihenkilöiden palkat. Palkkatason 532: rohkeaa toimenpidettä kuin maidon kulut- yleistä korotusta edellyttää jo hyvin jyrkästi 533: tajahinnan alentamista. Maatalousvaliokun- kohonnut hintataso. 534: nan enemmistö ön kuitenkin halunnut ottaa Palkkojen korotuksia on kuitenkin sekä 535: tämän uskomattomalta tuntuv·an mahdollisuu- edellinen että nykyinen hallitus pyrkinyt 536: denkin huomioon ja sen vuoksi lausunut kaikin keinoin vastustamaan. Onpa esitetty 537: perusteluissaan: Hy-väksyessään mainitun jo niinkin järjettömiä kaavailuja kuin ny- 538: säännöksen valiokunta on kuitenkin edellyt- kyisen palkkatason alentamista. Mistä sit- 539: tänyt, ettei tuotantopoliittisista syistä suori- ten johtuu, että poliisikunnan palkkausta 540: tettavilla hintajärjestelyillä alenneta maito- esitetään nyt korotettavaksi osalle poliisi- 541: 120 542: 954 Perjantaina 7 p. kesä/kuuta 11157. 543: 544: 545: kunnasta yhdellä ja osalle -kahdella palkka- tuksessa on ns. porvarillisilla puolueilla 546: luokalla osan jäädessä kokonaan ilman ko- enemmistö hallussaan, olisi esitys mennyt 547: rotusta? Perusteluja tälle korotukselle on myös läpi. Myöhemmin kesällä puhkesi ylei- 548: esitetty jo useassa yhteydessä täällä eduskun- nen virkamiesten liikehtiminen AKAVA: n 549: nassa ja sen ulkopuolellakin. Lähinnä oi- alulle panemana. Kun tätä palkkojen tar- 550: keiston taholta. Lähtökohtana ei ole pidetty kistusta koskevat neuvottelut viivästyivät yli 551: kohonuutta hintatasoa 1 eikä myöskään sitä, kesän ja olivat silloin käynnissä kun valtion 552: että poliisikunta yksinään olisi palkkakuo- budjettia ensi vuodelle hallituksessa valmis- 553: passa muihin viran- ja toimenhaltijaryhmiin teltiin, ei ministeri Jussila oman lausuntonsa 554: verrattuna. On palautettava mieliin poliisien mukaan rohjennut esittää poliiseille erillisko- 555: palkkakysymys, joka oli täällä eduskunnassa rotusta, koska hän pelkäsi sellaisen tuossa 556: esillä virkamiesten palkkojen yleisen koro- vaiheessa johtavan muihin erilliskorotusvaa- 557: tuksen yhteydessä sekä edustajien aloitteiden timuksiin. Tämän ratkaisunsa ministeri Jus- 558: perusteella. Silloin porvariston taholta vas- sila teki kuitenkin omalla vastuullaan ja 559: tustettiin tehtyjä korotusesityksiä väittä- vastoin keväällistä nimenomaista sopimusta 560: mällä niitä kohtuuttomiksi ja korostettiin asiassa. Turvatakseen kysymyksen jatkuvan 561: voimakkaasti, että korotukset järkyttäisivät käsittelyn kansanpuolueen eduskuntaryhmä 562: pahasti koko virkamieskunnan keskinäisiä jätti eduskunnalle, hallituksen budjettiesi- 563: palkkasuhteita. tyksen tultua sille esitellyksi, raha-asia-aloit- 564: Näin tapahtui parisen vuotta sitten. Nyt teen poliisien palkkojen korottamisesta. Sen 565: esitetylle poliisikunnan palkankorotuksella jälkeen on asiassa aloitettu uudet neuvotte- 566: ovatkin perusteluina yleislakko ja siihen liit- lut muiden puolueiden kanssa, ja perustel- 567: tyvät tapahtumat sekä poliisikunnan saami- tuja toiveita on, että ne johtavat myöntei- 568: nen pois SAK:n jäsenyydestä. Oikeiston seen lopputulokseen. Kansanpuolue toivoo 569: taholta pyritään nyt muutamalla kymmenellä nyt, että maamme poliisimiehet jaksavat 570: miljoonalla markalla hyvittämään ne yleis- odottaa muutaman viikon tässä heille tär- 571: lakon aikana sattuneet työläisten pamputus- keässä kysymyksessä, joka kesällä sai edellä 572: tapaukset, joihin syyllistyi tosin vain muu- mainitun ikävän, mutta odottamattoman 573: tama poliisimies. Tämä hyvitys tapahtuu käänteen. Aioitteemme on joka tapauksessa 574: siinä uskossa ja toivossa, että vastaisuudessa pitänyt huolta siitä, että poliisien palkko- 575: mainitunlainen menettely saisi ehkä tehok- jen tarkistus ei päässyt putoamaan pois 576: kaamman ja yleisemmän luonteen. budjetin käsittelystä. Kunnioittavasti Suo- 577: Oikeiston taholla tehtiin myös voimakasta men Kansanpuolue." 578: työtä poliisikunnan keskuudessa runsas Tämä lukemani kirjelmä antaa vain hyvin 579: vuosi sitten poliisimiesten eroamiseksi pienen kuvan siitä pelistä, jota poliisien 580: SAK:n jäsenyydestä. Annettiin ennakkolu- palkkakysymyksen varjolla on harjoitettu. 581: pauksia palkkojen korottamisesta ja vedot- Tässä ovat näkyvissä myös ne perustelut, 582: tiin siihen, että eduskunnassa ja hallituk- joiden pohjalla oikeisto on esittänyt poliisi- 583: sessa on porvarillinen enemmist9, joka nämä kunnan palkkoja korotettavaksi. Ihmeellistä 584: asiat hoitaa ja päättää. Tätä oikeiston menet- kyllä Fagerholmin hallituksen enemmistö on 585: telyä kuvastaa osaltaan Suomen kansanpuo- yhtynyt näihin perusteluihin ja tehnyt 586: lueen viime vuoden syksyllä poliiseille lähet- eduskunnalle asiasta esityksensä. 587: tämä kirjelmä, jossa mm. sanotaan: ,Maan Kansandemokraattinen eduskuntaryhmä ei 588: poliisikunnalle. Suomen kansanpuolueen ta- ole voinut hyväksyä sitä peliä ja ni·itä pe- 589: holta otettiin välittömästi yleislakon jälkeen rusteluja, joita poliisien palkkakysymyksen 590: yhteys maalaisliittoon neuvottelujen aloitta- yhteydessä on esitetty ja joiden perusteella 591: miseksi poliisimiesten palkkojen korottami- poliisikunnan palkkausta ehdotetaan korotet- 592: sesta ja lukumäärän lisäämisestä. Tämä kan- tavaksi. Alussa jo mainitsin, että poliisien, 593: sanpuolueen aloite johti positiiviseen tulok- varsinkin kenttäpoliisien palkkaus on kor- 594: seen sikäli, että maalaisliitto hyväksyi sen jauksen tarpeessa, aivan samalla tavalla 595: ja antoi ns. virkamiesministerinä toimivalle kuin monien muiden alempien viran ja toi- 596: ministeri Jussilalle tehtäväksi esittää vuo- men haltijain ryhmien sekä työläisten. Palkat 597: den 1957 budjettia hallituksessa käsiteltäessä olisi korotettava kohonuutta hintatasoa vas- 598: poliisien palkkojen korottamista. Kun halli- taavasti ja korotuksen yhteydessä olisi mah- 599: Lisätalousarvio. 955 600: 601: dolliset kuopat myöskin tarkistettava. Emme asioista. Johdonmukaisuudesta ja reaalisesta 602: kuitenkaan voi hyväksyä lähtökohdaksi sitä, menettelystä olisi aina yritettävä pitää tiu- 603: että poliisikunnalle annettaisiin nyt eräänlai- kasti kiinni. 604: nen palkkio yleislakon tapahtumista ja siitä, Kuten alussa mainitsin, poliisikunnan, 605: että he ovat eronneet SAK: n jäsenyydestä. muun alempipaikkaisen virkamieskunnan ja 606: Tällaiset perustelut eivät ole oikeudenmu- työläisten palkkatasoa olisi korotettava ko- 607: kaisia palkkojen korotuksille eivätkä ne tule honnutta hintatasoa vastaavasti. Niitä perus- 608: olemaan myöskään kestäviä. Lisäksi halli- teluja, joilla porvaristo esittää poliisikun- 609: tuksen esitys käytäntöön sovellettuna tulee nan palkkausta korotettavaksi poliisilisän 610: merkitsemään sitä, että osa poliisikunnasta muodossa, emme voi hyväksyä. Asian yksi- 611: tulee saamaan vain yhden palkkaluokan ko- tyiskohtaisessa käsittelyssä tulemme esittä- 612: rotuksen, osan saadessa kahden palkkaluokan mään hallituksen esityksen hylkäämistä mai- 613: korotuksen. nitulta osalta. 614: Niinikään tämä hallituksen esitys on pe- 615: riaatteellisesti jyrkässä ristiriidassa eduskun- Ed. M. Leskinen: Herra puhemies! 616: nan viime vuosina omaksuman periaatteen Varsinaiseen tulo- ja menoarvioon on mer- 617: kanssa. Valtion palkkalautakunta ja edus- kitty kuluvalle vuodelle voin, juuston ja 618: kunta ovat pyrkineet pääsemään irti ns. eräiden muitten karjataloustuotteiden vienti- 619: erillisistä palkkauslisistä, koska niiden avulla palkkioita varten 4.6 mrd. markan suurui- 620: sotketaan ja vaikeutetaan koko palkkasys- nen arviomääräraha. Hallitus esittää siihen 621: teemiä. Samoin virkamiesliitot ovat pyrki- lisäystä 5.4 mrd. mk. Tämän lisäyksen jäl- 622: neet palkkausesityksissään irti näistä erillis- keen kyseeiliseen tarkoitukseen kuluvalle 623: lisistä, koska menettely ei ole virkamieskun- vuodelle myönnettyjen varojen määrä nou- 624: nan etujen mukainen. see siis jo 10 mrd. markkaan. Asian- 625: Nyt hallitus poikkeaa myös tästä aikai- tuntijain esittämien laskelmien mukaan ei 626: semmin hyväksytystä periaatteesta ja menee tämä 10 mrd. markkaakaan riitä kyseen- 627: jälleen aivan päinvastaiselle linjalle. Mutta alaisten menojen peittämiseen, vaan hallitus 628: eduskuntamme oikeistolle eivät muutama aika joutuu ylittämään määrärahan tai tekemään 629: sitten hyväksytyt periaatteet merkitse mi- esityksen lisämäärärahan myöntämisestä, 630: tään, ei myöskään palkkakysymysten oikeu- ellei se ryhdy tätä kysymystä uudelta poh- 631: denmukainen ja järkiperäinen ratkaisu, jalta hoitamaan. 632: vaikka he niistä hyvin mielellään, vieläpä Valtion tilinpäätöksen mukaan käytettiin 633: voimakkaasti täällä salissa usein puhuvat. tähän tarkoitukseen edellisenä vuotena val- 634: Heille riittää vain se, että poliittisessa pe- tion varoja 4 411 029 303 mk, joten lisäys 635: lissä ja taktikoinnissa uskovat voittavansa edelliseen vuoteen verraten nousee jo 636: itselleen jotakin, vaikka he sitten tulevatkin 5 588 970 697 markkaan eli huomattavasti yli 637: pettymään ja pettämään lisäksi myös asian- 100 %: n. Voin viennin on laskettu nouse- 638: omaisia. van kuluvan vuoden aikana 21 milj. kiloon, 639: Ihmetellä täytyy hieman myös maalais- ja kun vientipalkkio on keskimäärin 300 mk 640: liittoa tässä asiassa, koska sen hallitus- ja kiloa kohden, nousee varojen tarve tämän 641: eduskuntaryhmä ovat sokeasti luottaneet oi- mukaan yksinomaan voin viennin osalta 642: keiston pelaamiseen poliisien palkkausasiassa 6 300 milj. markkaan. Juuston viennin on ar- 643: ja antaneet johdattaa itsensä niin vaikeaan vioitu nousevan 14 milj. kiloon ja vientipalk- 644: umpikujaan, että ulospääsy on ilmeisesti vai- kio on 185 mk kiloa kohden, joten varojen 645: keata. Tämä maalaisliiton menettely on hie- tarve tältä osalta tulisi nousemaan 2 290 646: man ristiriidassa sen ohjelman kanssa, jota milj. markkaan. Lisäksi valtio maksaa tältä 647: he kentällä esittävät. Mutta on myönnettävä momentilta vientipalkkioita kananmunista, 648: sen olevan sopusoinnussa sen ohjelman sian ja poron lihasta, maitojauheesta, laivo- 649: kanssa, jota he asioiden ratkaisuissa täällä jen muonasta sekä suorittaa voin varastoi- 650: eduskunnassa ja hallituksen · piirissä ovat mis- ja korkomenot ja maksaa juuston hinta- 651: viime kuukausien aikana noudattaneet. On takuumaksut sekä suorittaa muut näistä ai- 652: mielenkiintoista katsella maalaisliiton asen- heutuvat arvaamattomat menot. 653: netta muutaman viikon kuluttua, kun ehkä Näin huomattava menojen lisääntyminen 654: joudumme keskustelemaan näistä samoista ei myöskään tältä kohdalta voi jatkua, vaan 655: 906 ~Perjantaina 7 'P· k.esäokuuta 1957. 656: 657: 658: kyseessä oleva:n asian hoitamisessa on saa- sääntymiseen ja aiheuttanut myös tältä koh- 659: tava aikaan ratkaiseva muutos. Asian hoita- dalta lisäystä valtion menoissa. 660: miseen olisi lähdettävä kokonaan uudelta Tässä yhteydessä on syytä palauttaa mie- 661: pohjalta ja pidettävä lähtökohtana oman liin ryhmämme aikanaan eduskunnalle jät- 662: maan työläisten ja pienviljelijäin etujen pa- tämä lakiesitys maataloustulolain muuttami- 663: rantamista eikä, kuten tähän asti, niitten seksi ja kiirehtiä sen käsittelyä, sillä sen 664: kaventamista. Hallitus ei ole yrittänyt tätä hyväksyminen antaisi entistä paremmat del- 665: kysymystä hoitaa kansan enemmistön, työ- lytykset täman ns. maitokysymyksen hoita~ 666: läisten ja pienviljelijQiden, etujen mukaisella miselle pienviljelijöitä tyydyttävällä tavalla. 667: tavalla, vaan on pyrkinyt määrätietoisesti to- Lakiesityksessä ehdotetaan maataloustuot- 668: teuttamaan työtätekevän väestön elintason teiden tuottajahintojen määräämisessä otet- 669: alentamista tarkoittavaa politiikkaansa. Tu- tavaksi käytäntöön tilan koosta ja sijain- 670: loksena siitä on ollut talouselämän sekasor- nista aiheutuvien eri suuruisten tuotantokus- 671: toon joutuminen myös tältä osalta ja valtion tannusten mukaista hintaporrastusta, jolla 672: menojen lisääntyminen sekä karjatalousval- turvattaisiin lähinnä karja taloustuotannon 673: taisen maataloutemme vaikeuksiin joutumi- harjoittamiseen tarvittavat kannattavuus- 674: nen nimenomaan pienviljelijätalouksien koh- edellytykset pientiloilla ja suurtilat estettäi- 675: dalta. Voin vientitarve on lisääntynyt noin siin saamasta ylimääräistä voittoa. Viljanvil- 676: 19 milj. kg arvioitua suuremmaksi. Sen koti- jelys voitaisiin ohjata suurtiloille ja niille 677: mainen kulutus on samalla vähentynyt viime alueille, missä sen harjoittamiseen on tarvit- 678: vuoden aikana 8.5 milj. kg. Tämä aleneva tavat edellytykset pienmnmin kustannuksin. 679: suunta kotimaisessa kulutuksessa näyttää Siten tulisi inyös karjataloustuotteitten me- 680: edelleen jatkuvan rinnan kansan ostokyvyn nekki ja tuotantokustannusten mukainen 681: heikentymisen kanssa. Näistä luvuista voi tuottajahinta pientiloilla oikeudenmukaisella 682: helposti päätellä, että voin vientitarpeen lic tavalla turvatuksi. 683: sääntymisen perussyynä on ollut maassa har- Eräät ryhmämme jäsenet jättivät tämän 684: joitettu talouspolitiikka, joka on johtanut vuoden helmikuussa valtioneuvostolle kirjel- 685: työtätekevän väestön elintason alenemiseen män, jossa esittivät voin kuluttajahintaa 686: ja kulutuksen supistumiseen. aleunettavaksi 170 mk kiloa kohden, jotta 687: Voin kuluttajahinnan korottaminen vuo- siten saataisiin sen kotimainen kulutus li- 688: den sisällä jopa 54 mk kiloltlt on osoittautu- sääntymään ja vastaavasti vientitarve vä- 689: nut valtiontalouden kannalta epäonnistu- hentymään. Jos hallitus olisi menetellyt kir- 690: neeksi toimenpiteeksi, sillä valtion siinä jelmässä esitetyllä tavalla, ei sen olisi tar- 691: saama säästö hinnanalennuskorvauksen vä- vinnut pyytää lisämäärärahaa voin vienti- 692: hentymisen muodossa on mennyt vientipalk- palkkioiden maksamista varten. Hallituksen 693: kioina takaisin. Samoin hallituksen toimen- olisi otettava kirjelmässä esitetyt näkökoh- 694: piteet: voin tuottajahinnan alentaminen, vä- dat huomioon ja pyrittävä kyseenalaisten 695: kirehujen hinnan korottaminen ja niitten vientipalkkioitten maksamiseen tarvittavat 696: saannin vaikeuttaminen, eivät ole johtaneet varat ainakin pääosaltaan käyttämään ku- 697: siihen tulokseen, mihin hallitus on ilmoitta- luttajahintojen alentamiseen ja siten oman 698: nut niillä pyrkivänsä, nimittäin maidon mei- maan työtätekevän väestön eiintason paran- 699: jeriin tulon vähenemiseen, vaan ainoa tulos tamiseen ja kotimaisen kulutuksen lisäämi- 700: on ollut pienviljelijäin elintason alentuminen seen. 701: ja heidän vaikeuksiensa lisääntyminen. Kun puhemies ei todennäköisesti tulisi 702: Pienviljelijäin on ollut tämän jälkeen pakko asettamaan äänestettäväksi Mitystä kysy- 703: supistaa karjataloustuotteitten käyttöä myksessä olevan määrärahan käyttöperus- 704: omassa ruokataloudessaan ja tuod11 tuotta- te·itten muuttamisesta niin, että osa siitä käy- 705: mansa maito entistä tarkemmin meijereihin tettäisiin voin ja juuston kuluttajahintojen 706: tai muihin maidon hankintaliikkeisiin saa- alentamiseen, en halua sellaista esitystä 707: dakseen rahaa jatkuvasti lisääntyneiden vero- tehdä. Ja kun ei myöskään ole mahdollista 708: jen ym. maksujen suorittamiseen. Pienvilje- tämän- lisätalousarvion esityksen puitteissa 709: lijäin köyhtyminen, johon hallituksen toi- siirtää kysymyksessä olevasta määrärahasta 710: menpiteet ovat johtaneet, on siis oleellisesti osaa hinnanalennuskorvausten maksamiseen, 711: ollut vaikuttamassa karjataloustuotteitten li- koska kyseelHnen momentti ei ole auki, niin 712: Lisät~lousarvio. 957 713: 714: 715: on tyydyttävä esittämään hallitukselle toivo- tamiseen tähtäävien pyrkimysten tausta on 716: mus, että se hoitaisi asiat niin, että ainakin aivan sama kuin kaikkien muidenkin palkan- 717: osa vientipalkkioitten maksamiseen tarkoite- korotusta vaativien työläisten. Taloudellisen 718: tuista varoista voitaisiin käyttää voin ja aseman heikkeneminen on yhtä ilmeinen 719: juuston kuluttajahintojen alentamiseen ja SAK: n alaisten kt}in sen ulkopuolellakin 720: oman maan työtätekevän väestön elintason olevien työläisryhmien keskuudessa. Epämiel- 721: parantamiseen. lyttäväksi asian käsittelyn tekee se, että pe- 722: rustelujen rivien välistä saa ymmärtää, 723: Ed. R o s ne II: Herra p'Q.hemies! Erilli- ettei ole edes yksinomaan kysymys ns. kuop- 724: sen poliisilisän käytäntöön ottamista perus- pakorot'Q.ksesta, joka sellaisenaankin on ar- 725: tellaan hallituksen esityksessä sillä, että po- vosteltava, vaan että tällaisen erikoislisän 726: liisikunnan tehtävät ovat erittäin vaikeita, muodossa jotkut piirit yrittävät ostaa polii- 727: vaativia ja vaarallisiakin. Jos nämä peruste- sikunnan_ itselleen käyttääkseen sitä sitten 728: lut luetaan sananmukaisesti, ei niissä var- hyväkseen muiden työtätekevien ihmisten 729: maankaan ole ylisanoja eikä liioittelua. Jou- palkankorotusvaatimusten tukahduttamiseksi. 730: tuvathan kenttätyötä tekevät poliisit tekemi- Lisätalousarvion 7 pääluokan kohdalla eh- 731: siin rikollis- ja irtolaisainesten kanssa, joka dotetaan myös suojelupoliisin palkkaukseen 732: on yleensä ottaen häikäilemätöntä ja vas- 1 milj. mk. Haluaisin tämänkin kohdan pe- 733: tuuntunnotonta. Eikä työ suinkaan ole aivan rusteluista lausua muutaman sanan, koska 734: vaaratonta ns. yhteiskunnallisesti arvostettu- nekin ovat perin hatarat. Tämä raha on tar- 735: jenkaan henkilöiden parissa, koska silloin koitus antaa suojelupoliisin vuonna 1956 sat- 736: tällöin poliisinmurhaajaksi osoittautuu joku tuneen yleislakon aikana tekemän ylityön 737: arvostelukykynsä menettänyt alho. Kuiten- korvaukseksi. Työajan rajoitussäännökset 738: kaan nämä erikoistyöolosuhteet eivät ole ovat oikeaan osuneita ja ylityökorvaukset 739: ominaisia vain poliisikunnalle, sillä kulkee- oikeutettuja, mutta tässä tapauksessa ei ole 740: han poliisin kanssa tekemisiin joutuneiden mitenkään selvitetty, miksi Suopo j,outui la- 741: henkilöiden tie useasti vankiloiden ja mieli- kon aikana tekemään ylityötä, eikä sitä, 742: sairaaloiden henkilökunnan huostaan. Sen minkälaisesta ylityöstä oli kysymys. Tämän 743: tähden on vaikea mennä hyväksymään täl- johdosta tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä 744: laisin suhteellisen ylimalkaisin perustein ehdottamaan, että suojelupoliisin palkkausta 745: juuri poliiseille erikoislisää, kun aivan sa- varten varattu 1 milj. markan määräraha 746: moill;t perusteilla voitaisiin antaa monille poistettaisiin. 747: muillekin ryhmille. Herra puhemies! Haluan puuttua myös 748: Perustelujen ylimalkaisuus ja esityksen erääseen lisätalousaTvion tulopuolen kohtaan. 749: epäoikeudenmukaisuus muihin palkansaaja- Hallituksen esityksessä valtionlainojen koh- 750: ryhmiin nähden on ymmärrettävissä, kun tie- dalla edellytetään, että Postisäätäpankkiin 751: detään, että esitystä ei ole valmisteltu sen tehtävien lapsilisätalletusten lainaksiotto si- 752: paremmin virkamiesliitossa, Akavassa tai sältyy valtion vuoden 1957 aikana suunnit- 753: virkamiesten neuvottelukunnassa. Se ei ole telemiin lainoihin. Lisätalousarvion antami- 754: myöskään tullut lisäbudjettiesitykseen am- sen jälkeen eduskunta kuitenkin päätyi sii- 755: mattiministeriön kautta eikä lisäbudjetin hen, ettei valtion kassakriisiä pidä ryhtyä 756: varsinaisessa valmisteluvaiheessa, vaan sala- paikkaamaan lasten kustannuksella. Tämän 757: kuljettamalla kaikkien niiden ihmisten ja johdosta valtiovarainvaliokunta poisti lisä- 758: virallisten elinten ohi, jotka ovat kysymyk- budjetista kyseessä olevan kohdan. Kun kui- 759: seen nähden asiantuntijoita. Perusteluista on tenkin toukokuun lapsilisämaksuosuus on 760: siten muodostunut hatara ja kömpelö siu- siirretty kesäkuun loppuun maksettavaksi, 761: naus porvariministereiden niukalla äänten on edellisen hallituksen hyökkäys lapsilisiä 762: enemmistöllä saavuttamalle hallituksen pää- vastaan jatkuvasti tuntuvana puutteena ja 763: tökselle. Oikea ja perusteltu vaatimus polii- hätänä maamme lapsiperheissä. On syytä 764: sienkin palkankorotusvaatimukselle olisi ol- vieläkin miettiä tätä asiaa ja ajatella, mikä 765: lut vaatia korvausta kohonneita elinkustan- on ajanut maamme äidit liikkeelle ministe- 766: nuksia vastaavasti, sillä eiväthän poliisit reiden ja kansanedustajien puheille. Onko 767: palkkatyöntekijöinä voi olla poikkeusase- taustana rahanhimo, pahansuopaisuus tai 768: massa, vaan heidän toimeentulonsa paran- halu saada maan raha-asiat sekaisin, vai 769: 958 'Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1'957. 770: 771: 772: onko liildreelle panevana voimana oman per- tuksen ilmeiset aikomukset osoittavat että 773: heen talouden ahdinko ja sekasorto, kun hallitus ei halua ymmärtää köyhien i~isten 774: odotettuja lapsilisiä ei saatukaan, lapsilisiä asemaa, vaan yrittää selvittää asioita mene- 775: joilla oli tarkoitus ostaa lapsille vaatteita: mällä yli siitä, missä luulee aidan olevan 776: Vai ajaako äitejä liikkeelle maksamattomat matalin. 777: ruokalaskut kauppiaalle, joka lapsilisiä vas- 778: taan on antanut tavaraa etukäteen. Touko- Ed. Haapanen: Herra puhemies! 779: kuun maksamattoman lapsilisämaksun lisäksi Kaikki ~erkit viittaavat siihen, että nykyi- 780: asian tekee ajankohtaiseksi se, että joidenkin nen hallitus valtion raha-asioita hoitaessaan 781: ministereiden ja kansanedustajien antamista joutuu lähiaikoina rahavaikeuksiin. Nykyinen 782: lausunnoista Helsingissä käyneet naisten lä- hallitus on hätäohjehnia laatiessaan ilmei- 783: hetystöt ovat saaneet ymmärtää että edel- sesti unohtanut eräitä tulojen puolelle kuu- 784: leenkin suunnitellaan lapsilisien' huononta- luvia lisäyksiä, jotka saattaisivat matkan 785: mista ja toisilta kokonaankin poistamista. varrella olla hyvinkin tarpeen. Haluaisin 786: Perusteluna esitetään, että lapsilisät muodos- oikeastaan auttaa hallitusta, koska on kysy- 787: tavat niin valtavan menoerän valtion budje- ~~~. ~iink~n tä!keästä asiasta kuin tulojen 788: tissa, että saadakseen valtion talouden tasa- hsa~~nsesta .. .Vaikka satunkin kuulumaan op- 789: painoon niihin on kovakouraisesti tartuttava. positioon, mm teen sen siitäkin huolimatta. 790: Tällainen väite on kuitenkin suurelta osalta Kuten muistetaan, myönnettiin viime vuo- 791: silmänkääntötemppu. Tosin lapsilisiin tarvi- den lisämenoarviossa 500 milj. markan mää- 792: taan vuosittain vähän yli 20 mrd. mk, räraha ns. Suezin komppanian kustannuksia 793: mutta on muistettava, että vain pieni osa varten. Eduskunta myönsi määrärahan vain 794: lapsilisiin tarvitaan valtion varsinaisesta sillä edellytyksellä, että rahat, tai ainakin 795: kassasta. Työnantajathan ovat velvollisia niiden pääosa, saadaan takaisin. Eduskun- 796: maksamaan lapsilisämaksuja valtiolle, ja on nan vastaus kuului: ,Kun eduskunnan mie- 797: kaiken järjen vastaista, että rahoja, jotka lestä ei ole kohtuullista, että kysymyksessä 798: olevat menot jäisivät lopullisesti maamme 799: v.~!~~ vastel?- kerätää~ lasten hyväksi, käytet- 800: taisnn mmden valtiOn menojen peittämi- rasitukseksi, eduskunta odottaa, että hallitus 801: seksi. · ryhtyy toimenpiteisiin näiden menojen siir- 802: tä~iseksi tasapuolisesti muidenkin Yhdisty- 803: Työnantajien maksamia lapsilisämaksuja 804: ne~tten Kansakuntien jäsenvaltioiden kan- 805: kertyy noin 15 mrd. mk nykyisen lain mu- 806: kaan, joka edellyttää työnantajien maksu- netta':aksi." Näin. siis eduskunta. Kun myö- 807: osuudeksi 3% maksetuista työpaikoista. Val- hemmm komppaman oleskeluaikaa pidennet- 808: tiin, annettiin ulkoministeriön taholta edus- 809: tion osuudeksi jää pyöreästi 1/4 eli noin 810: 5 mrd. mk eli sama summa, joka aiottiin ns. kuntaryhmien ymmärtää, että jos Suomi lä- 811: hettää uusia joukkoja ja jatkaa alkuperäistä 812: vakauttamisohjelman mukaan pakkosäästää. 813: Hallitus aikoi ottaa lapsilta pois melkein sopimusta, vapautuu maamme kustånnuk- 814: täsmälleen saman verran kuin se viime vuo- sista miltei kokonaan. Tähän eduskunnan 815: lausuntoon viitaten haluaisinkin tiedustella 816: den _:rleisla~on. jälkeen antoi lahjaksi työn- ulkoministeriitä tai joiltakin hallituksen jäse- 817: a.n~~~Ille. S1llomh.an lakia työnantajien lap- 818: niltä, hallituspuolueidenkin jäsenet voivat 819: sihsamaksuvelvolhsuudesta muutettiin siten 820: v3;s~~ta, ..o~o hallitu_s. ryhtynyt jo toimenpi- 821: että työnantajat 4 %: n asemasta alkoivatki~ 822: teisnn taman 500 milJ. markan takaisin saa- 823: maksaa vain 3 %. Jos tuota lahjoitusta ei miseksi. Olisi ollut mukava nähdä tämä 824: olisi tehty, kertyisi työnantajien maksamista 825: 500 milj. mk jo tämän lisätalousarvion tu- 826: maksuista nyt lähes se summa, joka tarvit- 827: l~p~olella, ~utta koska sitä tässä nyt ei 828: taisiin lapsilisien maksuun nykyisen suurui- 829: viela ole, vomee eduskunta tyytyä siihenkin 830: sena. että hallitus ottaa sen seuraavaan tuloar: 831: Tark~steltaessa lapsilisäkysymystä kylmien 832: vioon. Näin ahtaana ja kovana aikana kuin 833: numeroiden valossa ei asia ole siten että se nyt on ei saa unohtaa niinkään vähäistä 834: olisi eräs suuri syy valtion kassavaikeuksiin summaa kuin 500 milj. markan suuruista 835: eikä ole oikein, että huonosti hoidettua val: tuloerää. 836: ti~.n~~lo~.tta. yritetää.n pönkittää hyökkää- 837: maila koyhien perheiden kimppuun. Edelli- Ed. Koivisto: Herra puhemies! Edus- 838: sen hallituksen esitykset ja nykyisen halli- kunta on joutunut käsittelemään tätä lähes 839: Lisätalouss.rvio. 959 840: 841: 30 mrd. markan suuruista lisämenoarviota täydellisyydellä on valtiontaloudessa suuri 842: aikana, jolloin valtion kassa ei ole ainoastaan merkitys. 843: tyhjä, vaan siinä kuuluu olevan noin 13 Perustuslain säännökset asettavat nimit- 844: mrd. markan edestä maksamattornia laskuja. täin budjetin Iaatijalie ja päättäjälle kah- 845: Ollaan tilanteessa, jota koko maailma ihmet- denlaisen velvoituksen. Ensiksikin budjetti 846: telee ja kummastelee, että valtio todella voi on tehtävä mahdollisimman tarkoin todelli- 847: kieltäytyä suorittamasta lakiinkin perustuvia sia menoja ja todellisia tuloja vastaavaksi 848: menoja. Hallituksen asettama ns. teurastus- ja toiseksi vahvistettua budjettia on mahdol- 849: komitea samoin kuin hallituksen omakin mi- lisimman tarkoin noudatettava. Vahvistet- 850: nisterivaliokunta työskentelevät kuumeisella tuun tulo- ja menoarvioon ei ole lupa ehdot- 851: kiireellä löytääkseen keinoja tästä katastro- taa eikä päättää muutoksia, jotka eivät ole 852: fista pelastuaksemme. Näistä toimenpiteistä aivan välttämättömän tarpeellisia. Näin ei 853: ei suinkaan ollut tarkoitukseni hallitusta saa tapahtua, vaikka valtiolla ei olisi puu- 854: moittia. Hyvä, että edes viimein on näihin tettakaan varoista. Ja Hakkila sanoo edel- 855: toimenpiteisiin ryhdytty. Mutta moitteeni leen: ,Saattaa tuskin liiaksi alleviivata tä- 856: aiheutuu siitä, että nämä toimenpiteet tapah- män perustuslain säännöksen merkitystä ter- 857: tuvat vasta nyt, kun niihin olisi pitänyt jo veelle raha-asiain hallinnolle." 858: vuosia aikaisemmin ryhtyä. Tarkoitukseni oli- Jos nyt näitten haUitusmuodon selvien 859: kin tässä yhteydessä kosketella muutamia määräysten valossa tarkastelemme sitä bud- 860: niitä tekijöitä, joista tämä valtion kassakriisi jettipolitiikkaa, mitä hallitukset ja edus- 861: johtuu samoin kuin se korkea kustannustaso- kunta viime vuosien aikana ovat harjoitta- 862: kin, joka koko maamme talouselämää rasit- neet, niin joudumme toteamaan, että kovin 863: taa. pahasti on rikottu näitä kaikkein tärkeim- 864: Kun eduskunta allekirjoittaneelle on usko- piä perustuslain säännöksiä. 865: nut sellaisen korkean tehtävän kuin valtion Olen laatinut kolmelta viime vuodelta ti- 866: tilintarkastajan luottamustoimen ja kun hal- laston siitä, kuinka paljon varoja kunakin 867: litusmuodon 71 § :n mukaan valtion tilin- vuotena on otettu varsinaiseen talousarvioon 868: tarkastajat on asetettu silmällä pitämään ja kuinka paljon vuoden aikana eri lisäme- 869: tulo- ja menoarvion noudattamista ja valtion noarvioihin, ja tällöin saanut seuraavat nu- j 870: varaston tilaa ja hoitoa, niin katson myös- merot: 871: kin tällä valtuudella olevani oikeutettu kos- Vuoden 1954 menoarvioon eduskunta hy- j 872: kettelemaan nimenomaan sitä budjettipoli- väksyi hallituksen esityksestä noin 183 mrd. 873: tiikkaa, mitä tässä maassa ei vain kuluvana mk, mutta saman varainhoitovuoden aikana 874: vuonna, vaan jo vuosia aikaisemmin on nou- annettiin ja hyväksyttiin neljä lisämenoar- j 875: datettu ja josta yksistään jo senkin seurauk- viota määrältään 31.6 mrd. mk eli yli 17% 876: sena tämä kassakriisimme johtuu. enemmän kuin varsinaiseen menoarvioon oli 877: Hallitusmuodon 69 §: n säännöksistä ja 878: j 879: otettu. Vuonna 1955 oli varsinaisen menoar- 880: muistakin hallitusmuodon budjettia . koske- vion loppusumma 196 mrd., mutta jälleen 881: vista säännöksistä selviää, että lisäbudjettien tehtiin neljä lisämenoarviota määrältään j 882: käyttö on tahdottu tapahtumaan vain poik- 48.2 mrd. mk, joka merkitsee 25 % : n lisä- 883: keustapauksissa ja aivan välttämättömän ystä varsinaiseen menoarvioon. VHme vuon- 884: tarpeen vaatiessa. Kaikki vuotuiset menot na, siis vuoden 1956 varsinaiseen menoar- j 885: l!allituksen on otettava alkuperäiseen, ennen vioon, hyväksyttiin 215 mrd. mk, mutta 886: varainhoitovuoden alkua hyväksyttyyn bud- jälleen laadittiin neljä lisämenoarviota yh- j 887: jettiin, jotta eduskunnalla siitä päättäessään teiseltä määrältään 56.7 mrd. mk eli 26.5% 888: olisi mahdollisuus ehdotettuja menoja ar- ylitystä. Kun viime vuonna valtio joutui ot- 889: vioida yhtenä kokonaisuutena ja tärkeysjär- tamaan myöskin kassalainaa tilinpäätöksensä j 890: jestyksessä sitten ratkaista, mihin tarkoituk- tasaamiseksi yli 6.5 mrd. mk, niin puuttui 891: seen määrärahoja on myönnettävä ja kuinka alkuperäisestä talousarviosta kaikkiaan yli j 892: paljon. 63 mrd. mk, joka merkitsee prosenteissa lä- 893: Meidän hallitusmuotomme parhaimpiin hes 30. Tälle vuodelle on eduskunta hyväk- 894: asiantuntijoihin kuuluva Esko Hakkila sa- synyt noin 250 mrd. markan suuruisen me- j 895: noo tästä hallitusmuodon määräyksestä, että noarvion, mutta jo tässä ensimmäisessä lisä- 896: valtion tulo- ja menoarvion eheydellä ja menoarviossa hallitus pyytää ja ilmeisesti j 897: 898: j 899: 900: j 901: 1 902: 903: 1 904: 905: Perjantaip.a 7 p. kesä•kuuta 1·957. 906: 1 907: 908: myöskin saa lä}tes 30 mrd. mk lisäystä, joka tänyt tietää. Kun hallitu.s antoi viime syk- 1 909: jo viiden ensimmäisen kuukauden raikana synä eduskunnalle kuluvan vuoden talousar- 910: merkitsee 11.5 % :n lisäystä tulo- ja menoar- vioehdotuksen, niin vaHokunta kuuli halli- 911: vioon. Yhteensä siis näiden 31j2 vuoden tuksen lähettämiä asiantuntijoita myöskin 1 912: .aikana tässä maassa on ylitetty varsinaisia työttömyysmäärärahojen kohdalla, ja nämä 913: 'talousarvioita .165 mrd. markan summalla asiantuntijat jo syyskuussa vakuuttivat, että 1 914: kaikkiaan 13 eri lisämenoarviossa. työttömyys tulee vuoden 1957 aikana lisään- 915: Mitä tästä sitten on seurauksena, että va- tymään edellisestä vuodesta 50 %: lla. Kun 916: rat vastoin hallitusmuodon selviä määräyksiä viime syksynä ja eduskunnassa budjettia lo- 1 917: <Otetaan budjettiin, suurelta osalta myöskin pullisesti käsiteltäessä tiedettiin, että viime 918: tietoisesti liian alhaisina (Ed. A. Salminen: vuonna työttömyysmäärärahoja myönnettiin 1 919: Oikeuskansleri on huomauttanut siitä!). - yli 35 mrd. mk, ja eduskunta otti hallituksen 920: Oikeuskansleri on kuluvan vuoden lisämeno- esityksestä budjettiin vain 14 mrd. mk eikä 921: .arvion yhteydessä tiettävästi tästä valtioneu- hallitus ja hallituspuolueet suostuneet näitä 1 922: voston pöytäkirjaan· sanellut huomautuksen, määrärahoja korottamaan., niin olihan jo jou- 923: mutta tämä huomautus olisi pitänyt sanella lukuussa ilmeisesti selvillä, että yksistään 1 924: jo vuosia aikaisemmin. näitten määrärahojen kohdalla budjetissa on 925: Jos nämä talousarviot olisi laadittu edes noin 30 mrd. markan vajaus. Kun nyt pu- 926: jossain määrin paikkansapitäviksi, että niit- hutaan 13 miljardin kassavajauksesta, niin 1 927: ten ylittäminen olisi liikkunut sanokaamme jos tämä 30 miljardia silloin olisi otettu edes 928: <esim. 10 % seutuvilla, niin silloinhan jo likipitäen oikean suuruisena budjettiin, 1 929: talousarviota laadittaessa olisi pitänyt supis- meillä olisi nyt valtion kassassa, ei maksa- 930: taa valtion muita menoja tai löytää vastaa- mattornia laskuja, vaan katetta noin viitisen- 931: vasti tuloja lisääntyneitten menojen peittämi- toista miljardia markkaa. On lisäksi todet- 1 932: seen. Hallitusmuoto nimittäin ·asettaa bud- . tava, että näistä 14 mrd. markasta hallitus 933: _jetin laatimiselle ehdoksi, että tulo- ja meno- käytti työttömyystarkoituksiin jo 14,7 mrd. 1 934: puolen summien on oltava yhtä suuret. Jos mk ensimmäisen varainhoitokauden tammi- 935: {\sim. viime vuoden tulo- ja menoarviota laa- kuun aikana. 936: dittaessa olisi näitten suurimpien ylitysten Ihmeellistä on myöskin se, että kun halli- 937: kohdalla otettu menot täysimääräisinä bud- tus nyt toukokuussa pyytää eduskunnalta 938: jettiin, niin silloin hallituksen olisi pitänyt lisämäärärahoja työttömyystarkoituksiin., niin 939: jo vuotta aikaisemmin, kuin on tapahtunut, se perustelee tarvetta sillä, että maaliskuun 940: !asettaa teurastuskomitea ja ministerivalio- 7 päivään mennessä on työttömyysmenoihin 941: kunta todella tekemään budjettiin ne supis- käytetty niin paljon varoja, toisin sanoen 942: . tukset menoissa ja ne mahdolliset lisäykset on ylitetty budjettia noin 11-12 mrd.. mar- 943: t"Q.loissa, jotta budjetti saataisiin tasapai- kalla. Vaikka budjetti on päivätty h"Q.hti- 944: noon (Keskustasta: Ni"Q.kkanen teki, mitenkäs kuun 26 päivänä ja hallituksella olisi ollut 945: .äänestettiin!). Tästä on sij.s ollut seurauk- tiedossaan myöskin myönnettyjen määrära- 946: .sena, kun tämä politiikka on jatkunut vuo- hojen suuruus sanottuna päivänä, se tarkoi- 947: -desta toiseen, että valtion kassatilanne on tukselfisesti jättää sanomatta, paljonko to- 948: sellainen kuin se on. della työttömyysmäärärahoja on käytetty li- 949: Suurimpia lisäyksiä varsinaiseen menoar- sämenoarviota annettaessa. Tästä seuraa se, 950: vioon ovat aiheuttaneet viime vuosina työt- että hallitus pyytää eduskunnalta lisämäärä- 951: tömyysmenot. Niitten osuus lisämenoarvioissa rahaa ainoastaan 16,5 mrd. mk, jotka halli- 952: -on nimittäin vuonna 1954 noin 12 mrd., tus on käyttänyt jo viime toukokuun puoli- 953: 1955 10 mrd., 1956 19 mrd. ja tänä vuonna väliin mennessä, ja senkin jälkeen on työt- 954: jo tässä ensimmäis~ssä budjetissa 16.5 mrd. tömyystöihin määrärahoja myönnetty, vaikka 955: mk (Ed. Alanko: Olisiko ne pitänyt kiel-- katetta ei ole varsinaisessa eikä nyt hyväk- 956: tää?). Yhteensä työttömyysmenoihin on tänä syttävässä lisämenoarviossa. 957: aikana l}äytetty varoja yli 103 mrd. mk, Eri asia on sitten myöskin se, millä tavoin 958: mutta varsinaisiin budjetteihin varoja on ja mihin tarkoituksiin hallitus on näitä työt- 959: ·otettu vain vaja~t 45 mrd. mk eli noin 43 % tömyysmäärärahoja jo tähän mennessä lähes 960: niitten loppus"Q.mmast~;J,. 30 mrd. markan edestä käyttänyt. Mutta 961: Siellä joku huusi, olisiko nämä menot pi- jos hallitus syksyllä katsoi, että sen noudat- 962: iLisätaloUBarvio. 961 963: 964: tama työttömyyspolitiikka on oikea, niin Mutta mma tahtoisin kosketella vielä 965: totta kai sen olisi myöskin pitänyt vaatia erästä asiaa, jolla on merkitystä myöskin 966: sen toteuttamiseen tarvittavat varat. Sen valtion kassakriisiin ja sen kautta myöskin 967: vuoksi hallitus ei voi välttyä vastuulta, koko meidän talouselämäämme, ja se koskee 968: minkä se on aiheuttanut tilanteeseen, että valtion lainoitustoimintaa. 969: valtion kassa on tyhjä. Vuonna 1954 valtiolla oli lukuunottamatta 970: Toinen lisämenoarviota suuresti rasittava budjetin ulkopuolella olevia rahastoja, mm. 971: menoerä on viime vuosien aikana ollut ns. ASO: n suurta rahastoa, tuloja antamistaan 972: subventiomenot ja syöntipalkkiot. Tukipalk- lainoista korkoina ja kuoletuksina hieman 973: kioita on nimittäin vuodesta 1954 budjetin päälle 4 mrd. mk, minkä lisäksi valtio otti 974: kautta maksettu yli 70 mrd. mk, ja kun uutta lainaa 17 mrd. mk, eli yhteensä tuloja 975: kuluvan vuoden menot otetaan huomioon, 21,3 mrd. mk. Mutta valtiolla oli samana 976: lähentelee summa puolen vuoden kuluttua vuonna menoja omien lainojensa koroista ja 977: jo 100 mrd. mk. Mutta näistä määrä- kuoletuksista 28,9 mrd. mk, ja uusia lainoja 978: rahoista useimpina vuosina varsinaiseen bud- annettiin saman verran kuin valtio itsekin 979: jettiin on otettu korkeintaan puolet, mutta oli itselleen ottanut eli 16,9 mrd. mk. Menot 980: usein vain 1/3 siitä, mitä vara:inhoitovuonna yhteensä lainausliikkeestä olivat lähes 46 981: tarkoituksiin todella on käytetty. Pari esi- mrd. mk. Valtion kassalle tapahtui tuona 982: merkkiä mainittakoon tästäkin lisämenoar- vuonna lainoitustoiminnasta selvää tappiota 983: viosta näitten määrärahojen käytöstä ja ar- 24,5 mrd. mk. Seuraavana vuonna 1955 tämä 984: vioinnista. 15 Pl: n II luvun 34 momentti tappio oli vielä suurempi, nimittäin yli 30 985: ,Kotimaisen tuotannon turvaaminen": var- mrd. mk, josta korko- ja kuoletustappioita 986: sinaiseen menoarvioon tarkoitukseen otettiin yksistään 21,2 mrd. mk. Viime vuonna tämä 987: 4,6 mrd. mk, mutta jo ensimmäisellä vuosi- tappio taaskin ilman budjetin ulkopuolisia 988: puoliskolla hallitus havaitsee tarvitsevansa rahastoja oli noin 23 mrd. mk. Mutta tämän 989: tarkoitukseen lisäystä 5 400 milj. mk, siis lisäksi tulee kassalaina Postisäästöpankkiin. 990: lisäystä runsaasti yli 100 %. Saman luvun Näiden kolmen viimeisen vuoden aikana val- 991: 43 momentti ,Kotimaisen villan hinnan alen- tio on suoranaisesti budjetin kautta kärsinyt 992: taminen": budjettiin oli varattu 40 milj. lainausliikkeen tappiota noin 75 mrd. mk. 993: mk, mutta lisämenoarviossa ehdotetaan mo- Kun kuluvana vuonna tilanne ensimmäisen 994: mentille lisäystä 70 milj. mk eli lähes kaksi vuosineljänneksen tilastosta päätellen on jat- 995: kertaa enemmän kuin alkuperäiseen budjet- kunut entiseen tapaan, nousee tuo tappio 996: tiin. tämän vuoden lopussa 4 vuoden ajalta noin 997: Tällainen budjetin laatiminen, jota edellä 100 mrd. markkaan. Vaikka valtiolla on 998: olen selostanut, kostautuu pian, ja syyt ovat omaa velkaa noin 130 mrd. mk ja vaikka 999: meillä selvästi nähtävissä (Ed. Hetemäki: ulkomaisen lainan korot kotimaisen lainan 1000: Sanokaa, mitä oppositio on tehnyt!). Oppo- korkokantaan nähden ovat verrattain alhai- 1001: sitiota on syytetty siitä, että sillä ei ole ollut set ja valtio on antanut ulos lainoja noin 1002: esitettävänä hallitukselle ohjelmaa, talousoh- 145 miljardia eli 15 mrd. mk enemmän, niin 1003: jelmaa, mitenkä asiat olisi hoidettava. Minä aiheutuu valtiolle yksistään korkotappioina 1004: luulen, että tässä eduskunnassa on väsytty vuosittain noin 4 mrd. mk. Tämä johtuu 1005: jo siihen moitteeseen (Vasemmalta: Niin siitä, että valtion antolainauskorko keskimää- 1006: onkin!) ja siihen arvosteluun, mitä nimen- rin kaikista lainoista on vain 1,8 %. Jos 1007: omaan oikeisto-opposition taholta budjetin siis valtio hoitaisi lainaustoimintaa edes jos- 1008: laadintaan, määrärahojen väärään arviointiin sain määrin järkevästi eikä tavalla, mikä 1009: nähden on huomautettu, puhumattakaan siitä jokaisen pankin sortaisi pian, niin meillä 1010: järjettömästä valtion varojen jakelemisesta, olisi kassatilanne tästäkin syystä, ja yksis- 1011: mitä syöntipalkkioina ja muina tukiaisina tään tästä syystä jo normaali. 1012: kansalle, niin varakkaille kuin köyhemmälle- Edelleen tahtoisin kosketella myöskin muu- 1013: kin, on kuten sanottu kymmeniä miljardeja tamin sanoin sitä maatalouspolitiikkaa, mitä 1014: jaettu. Siinä on meidän talousohjelmamme maassamme viime vuosina on harjoitettu. 1015: ja jos hallitus olisi ottanut vaaria meidän Siitä huolimatta, että meillä hallituksessa ja 1016: varoituksista ja nuhteista, niin meillä ei olisi nimenomaan maatalousasiain johdossa on ol- 1017: tilamie tällainen kuin se nyt on. lut maaseutua ymmärtäviä ja maaseudulta 1018: 121 1019: 'Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1957. 1020: 1021: 1022: kotoisin olevia ministereitä, meillä on koko kun ne vastaavana aikana viime vuonna oli- 1023: sodan jälkeisen ajan tässä maassa harjoitettu vat vajaat 50 mrd. mk. Kun hallitus tänä 1024: ns. pienviljelysmaatalouspolitiikkaa, jota val- aikana lisäksi on ottanut monien miljoonien 1025: tiovalta on johtanut. Tästä on seurannut, markkojen kassavipin Postisäästöpankista ja 1026: että samaan aikaan kun viljatuotteiden hin- keväällä myöskin vipannut Suomen Pankista 1027: taindeksi vuodesta 1935 alkaen on noussut noin viitisen miljardia markkaa, niin täytyy 1028: noin 1300: een, niin maitotaloustuotteitten todeta, että hallitus kuluvan vuoden ensim- 1029: hintaindeksi on kohonnut 2200: een. Kun mäisellä neljänneksellä on tuhlannut valtion 1030: lisäksi hallituksen toimenpiteillä on ulko- varoja noin parikymmentä miljardia mark- 1031: mailta tuotettu valtion tuella halpoja väki- kaa enemmän kuin viime vuonna ja enem- 1032: rehuja valtavat määrät, on siitä ollut seura- män kuin sillä eduskunnan päättämän bud- 1033: uksena, että viljaomavaraisuutemme on las- jetin mukaan olisi ollut oikeus tuhlata. Val- 1034: kenut noin 80 %: sta 40 %: iin, mutta maito- tion kokonaismenothan nousivat tänä aikana, 1035: taloustuotteita on niin runsaasti yli oman siis vuoden kolmen ensimmäisen kuukauden 1036: maan kulutuksen, että kuluvana vuotena aikana, lähes 80 mrd. markkaan, kun ne vas- 1037: joudutaan niitä viemään ulkomaille ja mak- taavana aikana viime vuonna olivat vain 1038: samaan niistä yli 10 mrd. markan suuruinen 63,8 mrd. mk. Mutta niinpä tänä aikana mm. 1039: vientipalkkio. Siis tämän maatalouspolitiikan valtion lainanantokin on kaksinkertaistunut 1040: seurauksena on ollut ei vain kuluvana edellisen vuoden lainanantoon verrattuna. 1041: vuonna, vaan jo koko sodan jälkeisen ajan, Lisämenoarvion yksityiskohtiin en tässä 1042: että ulkomailta on jouduttu tuomaan vuo- yhteydessä halua lähemmin puuttua. Oikeis- 1043: sittain sekä syömäviljaa että rehuviljaa to-opposition taholta olemme kuitenkin sinne 1044: 10-13 mrd. markan arvosta ja sitten vie- panneet kirjallisen vastalauseen tulojen koh- 1045: mään, kuten nyt tänä vuonna käy, takaisin dalla, kun nimittäin hallitus on merkinnyt 1046: voita ja juustoa noin 10 mrd. markan vuo- 5 mrd. mk lisäystä tulo- ja omaisuusveron 1047: tuisella tappiolla. Yksistään siis tämänkin tuottoon, vaikka eduskunta ei vielä ole siihen 1048: epäkohdan korjaaminen saisi aikaan myös oikeuttavaa lakia hyväksynyt, ja siis niillä pe- · 1049: valtion tämän hetkisen kassakriisin korjautu- rusteilla kuin hallitus tätä määrärahaa pyytää. 1050: misen. Tuntuukin oudolta, että hallitus ja hallitus- 1051: Jokainen näistä koskettelemastani viidestä puolueet pyrkivät valtion kassatilaa paran- 1052: eri tekijästä, jotka olen maininnut, ovat tamaan lisätyllä verotuksella siitä huolimatta, 1053: johtaneet kassakriisiimme. Niitä voitaisiin että kuluvan vuoden kolmen ensimmäisen 1054: jatkaa vielä monia muitakin, kuten valtion kuukauden aikana tulo- ja omaisuus- 1055: liiketoiminta, sen harjoittama sosiaalipoli- veron tuotto on ollut 10 mrd. mk 1056: tiikka ja ennen kaikkea se outo asenne, että suurempi kuin edellisenä vuonna vas- 1057: valtio meillä sodan jälkeen ja varsinkin nyt taavana aikana. Kuluvana vuonna se 1058: viimeisinä vuosina yhä enemmän suunnistau- oli 25 miljardia kolmen ensimmäisen kuu- 1059: tuu aloille, jotka eivät sille ensinkään kuulu, kauden aikana, kun se viime vuonna oli vain 1060: vaan kuuluvat vapaitt~n kansalaisten ja yrit- 15 miljardia ja vaikka liikevaihtoveron 1061: täjäjärjestöjen tehtäviin. Mutta juuri sen osuuskin tämän vuoden ensimmäisellä nel- 1062: takia valtio ei pysty hoitamaan niitä tehtä- jänneksellä on noussut edelliseen vuoteen 1063: viä, jotka sille oleellisesti kuuluvat, kuten verrattuna noin 3 miljardin summalla. Ei 1064: ra ppeutunut kulkulaitoksemme mm. osoittaa. suurilla tuloilla, vaan pienillä menoilla vau- 1065: Tuntuu oudolta, että valtiolla on kassa- rastutaan. Tätä neuvoa suosittelisin myös- 1066: kriisi, vieläpä niin valtavan suuri kuin 13 kin sille hallitukselle, joka nyt näitä valtion 1067: miljardin kassavelka tällä hetkellä, siitäkin asioita on lähtenyt hoitamaan. 1068: syystä, että hallitus kuluvan vuoden ensim- Me emme ole lisämenoarvion valiokunta- 1069: mäisen vuosineljänneksen aikana on saanut mietintöön liittäneet vastalausetta menojen 1070: veroina ja muina veron luontoisina maksuina kohdalla, vaikka olemmekin valiokunnassa 1071: yhteiseltä kansalta noin 20 mrd. mk enem- äänestyttäneet monista kohdista, jotka kui- 1072: män kuin vastaavana aikana edellisenä tenkin hallituspuolueet ja hallitusta tuke- 1073: vuonna. Kuluvan vuoden tammi-maalis- neet puolueet ovat tehneet tyhjiksi. Mutta 1074: kuun veronluontoiset tulot valtiolle, siis net- minä luulen, että tämä Iausuntoni kokonai- 1075: totulot, olivat vähintään noin 69 mrd. mk, suudessaan on käsitettävä vastalauseeksi sekä 1076: Lisätalousarvio. 963 1077: 1078: tälle lisämenoarviolle että myöskin sille ta- hallitus esitti lisämenoarviossaan mm. myös- 1079: louspolitiikalle, minkä seurauksena tämäkin kin poliisilisän suorittamista. Poliisilisä 1080: lisäbudjetti on. suoritettiin vuoden 1946 loppuun asti, jol- 1081: loin todettiin, että kaikenlaisia eri lisiä oli 1082: Ed. Käkelä: Herra puhemies! Valtio- tullut eri virkamiehille niin paljon, että 1083: talouden vakaannuttamisen ja kassakriisin 51,5 % kaikista virkamiehistä sai joitakin 1084: poistamisen tulee olla jokaisen vastuuta tun- erikoislisiä. Sen vuoksi vuoden 1947 aikana 1085: tevan kansanedustajan kuin myöskin edus- poistettiin takautuvasti kaikki lisät. Vuonna 1086: kuntaryhmän tavoitteena. Ennen kaikkea 1948 ns. Arabian levottomuuksien jälkeen 1087: tähän täytyy pyrkiä hallitusvastuussa ole- esitti hallitus marraskuussa taas ns. poliisi- 1088: vien eduskunnan jäsenten ja eduskuntaryh- lisän suorittamista. Tämä aiheutti Valtion- 1089: mien. Valtiotalouden tila on erittäin vakava. virkailijain Yhteisjärjestön taholta pyynnön, 1090: Kesäkuun loppuun mennessä on valtion tu- että kaikille virkamiehille 23 pl: sta alaspäin 1091: loutettava kunnille noin 15 mrd. mk. Lapsi- on maksettava saman suuruista palkanlisää 1092: lisät, jotka olisi ollut suoritettava jo aikai- eli 1 200 mk kuukaudessa. Myös kansakou- 1093: semmin, on siirretty kesäkuuhun, ja ne vie- lunopettajille V. Y. ehdotti kyseessä olevaa 1094: vät valtion kassasta noin 5 mrd. mk. Tämän lisää suoritettavaksi. Suomen Rautatieläis- 1095: lisäksi tulevat monet pienemmät maksuerät ten Liitto ehdotti ns. rautatielisää ja ns. ra- 1096: ja tavanmukaiset kuukausimaksut, jotka val- tapihalisän maksamista. Samanlaisia pal- 1097: tion on suoritettava. Valtion kassassa oli kankorotusesityksiä tekivät V ankeinhoitovi- 1098: kuukauden vaihteessa rahaa noin 2 mrd. mk. ranomaisten Yhdistys, Suomen Vankilavir- 1099: Tästä voimme päätellä, miten vakavan tilan- .kailijain Liitto, Suomen Tullivirkamiesliitto, 1100: teen edessä ollaan. Suomen Tullimiesliitto, Valtion Diplomi-insi- 1101: Näissä olosuhteissa on syytä pidättäytyä, nöörien Liitto, puolustuslaitoksen alipääl- 1102: niinkuin edellisen hallituksen valtiovarain- lystö, Postimiesliitto, mielisairaanhoitajat 1103: ministeri useaan otteeseen tässä salissa mai- jne. 1104: nitsi, lisäämästä valtion menoja ja hyväksy- Vuoden 1949 menoarviossa ei ollut enää 1105: mästä sellaisia lakeja, jotka pitkällä tähtäi- määrärahaa poliisilisän suorittamiseksi. Po- 1106: mellä vielä sitovat valtion menoja. Edelli- liisit olivat siis menettäneet saavutetun pal- 1107: nen hallitus kevensi huomattavassa määrässä kankorotuksen, kun se ei ollut sidottuna 1108: valtion menotaloutta kuluvan vuoden osalta. peruspalkkaan. Saman vuoden ensimmäi- 1109: Kuitenkin on eduskunnalle jätetty tulo- ja sessä lisäarviossa eduskunta kuitenkin esitti 1110: menoarvioesitys, jossa hallitus on ollut hie- sen hyväksyttäväksi, mutta lausui samalla, 1111: man löysäkätinen monien määrärahojen koh- että siitä on nopeasti luovuttava. Seuraa- 1112: dalla. Niinpä ylityöllisyysalueille eräille vana vuonna hyväksyttiin taas vankilalisän 1113: paikkakunnille valtion huonerakennustoimin- suorittaminen, mutta sitä ei ehditty ryhtyä 1114: nan jatkamiseen kesän ajaksi on sijoitettu suorittamaan, kun eduskunta hylkäsi kaikki 1115: satoja miljoonia markkoja töihin, joitten lisät. 1116: läpivieminen ei ole ensisijaisen tärkeää. Helsingin Poliisien Yhdistys onkin katso- 1117: Niinikään on lisämenoarvioon pantu sel- nut, ettei mitään vakavaa palkankorotusta 1118: laisia määrärahoja, jotka saattavat repiä lisien avulla ole saatavissa. Sen vuoksi se 1119: suorastaan palkkarintaman liikkeelle ja aihe- toteaa, että hallituksen esityksen pohjalla 1120: uttaa siinä suhteessa valtiolle lisääntyviä me- poliisilisän suorittaminen saattaa Helsingin 1121: noja. Epäviisaana toimenpiteenä on pidet- pienipaikkaiset poliisivirkamiehet toisiin näh- 1122: tävä myöskin ns. poliisilisän ottamista tulo- den entistä heikompaan asemaan. 1123: ja menoarvioon. Tuntien poliisityön erikois- Hallituksen esitys merkitsee sitä, että po- 1124: aseman, sen epäkiitollisuuden ja poliisimies- liisilisänä suoritettaisiin 1 pl: n korotus Hel- 1125: ten suuren vastuullisuuden minusta on luon- singin ulkopuolella palveleville poliisilaitok- 1126: nollista, että poliisien peruapalkkojen korjaa- sen virkamiehille ja 2 pl:n korotus Helsin- 1127: miseen kannattaa kiinnittää huomiota. gin kaupungissa palveleville poliisivirkamie- 1128: Käytäntö on kuitenkin osoittanut, ettei hille. Mutta samalla hallitus esityksessään 1129: mitään pysyvää ja kestävää palkankorotusta lausuu, että poliisilisään olisi sisällytettävä 1130: ole koskaan voitu ns. lisien avulla saavuttaa. Helsingin poliisin kohdalla 1955 alusta mak- 1131: Niinpä on todettavissa, että vuonna 1944 settava kenttätyölisä. Tätä kenttätyölisää 1132: 964 Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1957. 1133: 1134: 1135: ovat tähän mennessä saaneet nuoremmista kosti rakennettu. Sitä ei ole sisäasiainminis- 1136: konstaapeleista ylikonstaapeleihin saakka pal- teriön poliisiasiainosasto ehdottanut. Sikäli 1137: velevat poliisivirkamiehet. Sitä vastoin nuo- kuin valtiovarainvaliokunnassa saatiin kuul- 1138: remmasta komissaariosta ylipoliisipäällikköön la, ei sitä ole myöskään sisäasiainministeriö 1139: ei tätä kenttätyölisää ole maksettu. ehdottanut. Poliisilisää ei ole ehdottanut 1140: Hallituksen esitys merkitsee käytännössä myöskään valtiovarainministeriö eikä valtio- 1141: siis sitä, että kun kenttätyölisä sisällytetään neuvoston raha-asiainvaliokunta. Sen on 1142: poliisilisään, Helsingin pienipaikkaiset polii- valtioneuvostossa eräs hallituksen jäsen eh- 1143: sivirkamiehet tulevat saamaan asiallisesti dottanut, ja se on mennyt ,sisään" äänes- 1144: vain yhden palkkaluokan korotuksen, kun tyksen jälkeen 8 äänellä 6 vastaan. Sen 1145: sitä vastoin korkeampi päällystö tulee saa- vuoksi poliisilisän tuominen eduskuntaan 1146: maan kahden palkkaluokan korotuksen. Sen hallituksen tulo- ja menoarvion puitteissa ei 1147: vuoksi Helsingin Poliisien Yhdistys lausuu ole hyvin valmisteltu, ja se on täysin risti- 1148: valtiovarainvaliokunnan toiselle jaostolle riidassa toisten virkamiesten esittämien vaa- 1149: osoitetussa kirjelmässään 16. 5. 1957 mm. timusten kanssa. 1150: seuraavaa: ,Hallituksen lisämenoarvion tul- Hallitusneuvos Canth mainitsi valtiova- 1151: tua julkisuuteen havaittiin, että pääkaupun- rainvaliokunnan toisessa jaostossa, että käy- 1152: gin alempi poliisikunta oli jälleen asetettu täntö on osoittanut, että mitkään lisät eivät 1153: muita huonompaan asemaan, koska hallitus ole pysyväisiä ja mitkään lisät eivät ole pal- 1154: esittäessään kahden palkkausluokan suu- kankorotusta sinänsä aiheuttaneet. Ne ovat 1155: ruista poliisilisää Helsingin poliisikunnalle olleet vain repimässä palkkarintamaa liik- 1156: esitti samalla helsinkiläisten ylikonstaapelien keelle. Sen vuoksi hän luulee, että valtiolle 1157: nauttiman kenttätyölisän poistamista" (Ed. aiheutuu poliisilisästä ja sen seurauksista 1158: Tuurna: Se oli Fagerholmin hallitus!). virkamiespalkkoina lisämeno, joka liikkuu 1159: Kun vuodesta 1955 maksettu kenttätyö- 4,5 miljardista 5 miljardiin markkaan vuo- 1160: lisä siis poistetaan ja nyt ryhdytään poliisi- dessa. Nyt on jo valtioneuvostolle jätetty 1161: lisää maksamaan, saattaa olla, että jonakin kirjelmä, jossa eri järjestöt tiedustelevat, mi- 1162: toisena vuotena poistetaan taas poliisilisä, hin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt vas- 1163: ja silloin tapahtuu Helsingin alempien pie- taavasti heidän kohdallaan. Tällaisella eril- 1164: nipalkkaisten poliisien kohdalla palkan lasku. lisellä !isällä - hallitusneuvos Canth mai- 1165: Tähän ei Helsingin Poliisien Yhdistys ole nitsi - saatetaan koko virkamiespalkkajär- 1166: voinut mennä, vaan he katsovat, että tilanne jestelmä sekasortoon. Kun hallitus tuo tulo- 1167: on tässä suhteessa vaikea ja he sen vuoksi ja menoarviossaan hyväksyttäväksi tämän 1168: asettautuvatkin nyt näissä puitteissa halli- laatuisia erillislisiä, jotka vaarantavat vaka- 1169: tuksen ehdottamaa poliisilisän maksamista uttamista, samaan aikaan kuin palkkarin- 1170: vastaan. tama on erittäin jännittynyt, on syytä tässä 1171: Hallituksen esitys onkin heikosti raken- vaiheessa tiedustella, mitä nykyinen hallitus 1172: nettu. Kun poliisilisään sisällytetään pää- sitten eduskunnalle ehdottaa. Jos nykyinen 1173: kaupungissa kenttätyölisä, nousee Helsingissä hallitus on sitä mieltä, että palkkojen koro- 1174: nuoremmasta konstaapelista yiikonstaapeliin tukset on tämän laatuisten lisien muodossa 1175: palkka vain yhdellä palkkaluokalla, mutta syytä toteuttaa, niin hallituksen on nyt sit- 1176: sitä vastO'in komissaariosta ylipoliisipäällik- ten eduskunnalle tämä ilmoitettava. Silloin 1177: köön saakka aina kahdella palkkausluokalla. eduskunta tietää, mihin hallitus pyrkii ja 1178: Mutta jos Helsingin poliisikomentajan palk- onko se oikea. Jos taas nykyinen hallitus on 1179: kaa korotetaan kahdella palkkausluokalla, sitä mieltä, että tähän ei ole syytä mennä, 1180: niinkuin näin hyvälle miehelle pitää tehdä, niin luulen, että hallituksen jäseniltä löy- 1181: niin silloin hänen palkkansa ohittaa ylipo- tyy niin paljon ryhtiä, että he uskal- 1182: liisipäällikön palkan, joka on häntä ylem- tavat eduskunnassa sanoa, että edellisen 1183: pänä oleva virkamies. Jos taas ylipoliisi- hallituksen toimenpiteet tässä suhteessa eivät 1184: päällikön palkka korotetaan, niin hänen ole oikeita. 1185: palkkansa, ylipoliisipäällikön palkka, nousee Me kaikki olemme sitä mieltä, että polii- 1186: ohi kansliapäällikön palkan, ja tähänkään sien tehtävä on vakava. Poliisin turvana on 1187: luonnollisesti ei voida mennä. kaikkien oltava ja sen työtä on tuettava, 1188: Tällä tavoin on siis hallituksen esitys hei- mutta meidän on myöskin laskettava sillä 1189: Lisätalousarvio. 965 1190: 1191: tavoin, ettei tämänlaatuisilla Iisillä lähdetä asian todella niin olevankin. Vuoden 1957 1192: viemään koko maan palkkajärjestelmää se- varsinaisen budjetin maatalousmäärärahat 1193: kasortoon. ovat noin 53,5 mrd. mk. Tähän lisäksi liit- 1194: Erikoisen miellyttävää on nähdä, miten tyvät maatalouden piiriin myönnetyt työlli- 1195: ne porvarilliset edustajat, jotka hyvin voi- syysmäärärahat, ja yhteensä tekevät ne koko 1196: makkaasti ovat viime aikana vakauttamisen budjetista viidennen osan. Olisikohan mah- 1197: puolesta puhuneet, nyt suhtautuvat tähän dollista hallituksen ja myöskin teurastusko'- 1198: asiaan. mitean paneutua tutkimaan, löytäisikö tästä 1199: 53,5 mrd. markasta kenties ainakin osaa 1200: valtiovarainministeriön kaipaamista puuttu- 1201: Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Halli- vista miljardeista? (Ed. Hiltunen: On löy- 1202: tuksen esitys eduskunnalle lisäyksistä ja detty!). Lapsilisien supistamisella pyrittä- 1203: muutoksista vuoden 1957 tulo- ja menoar- neen 3 mrd. markan säästöön. ·Kuinkahan 1204: vioon on pian saamassa lopullisen käsitte- olisi tämän summan löytäminen mainitsemas- 1205: lynsä. Samanaikaisesti hallitus valmistelee tani 53.5 miljardista~ 1206: kuumeisesti esitystään valtiontalouden krii- Lienee paikallaan lukea eduskunnan pöy~ 1207: sin voittamiseksi hätäohjelman avulla, ohjel- täkirjaan, kuinka tämä 53.5 mrd. varsinai- 1208: man, jonka yksityiskohdista aina jotain vuo- sessa 1957 budjetissa on koostunut. 11 PL 1209: taa tavallisellekin kansalaiselle sanomaleh~ valtionavustukset maanparannustöiden kus- 1210: distön välityksellä. Valittaen on todettava, tantamiseksi 600 milj., valtionavustukset sa~ 1211: että nämä uutiset eivät ole kovinkaan miel- laojituksiin 100 milj., valtionavustukset he~ 1212: lyttäviä. Hallitukselle on syytä lausua toi- vostaloudelle 14 milj., maatalouden tukemi- 1213: vomus kaikkia tasapuolisesti koskevan oh- nen, neuvontatyön avustaminen 714 milj., 1214: jelman luomisesta, sillä ymmärtääkseni vain edelleen maatalouden tukeminen, muut vai:. 1215: sellainen ohjelma saadaan tässä salissa hy- tion avustukset 1191 milj., asutustoimintaan 1216: väksytyksi. Kiireellä valmistelee myöskin 3 624 milj., yksityismetsät 716 milj., luon~ 1217: teurastuskomitea ehdotustaan supistuksista nonvoimien kasvillisuudelle aiheuttamat va· 1218: vuoden 1958 tulo- ja menoarvioon, ja tämän- hingot 5 milj., maatalouden tuotantokus: 1219: kin elimen työlle toivoa sopii tasapuolisuutta. tannusten tasoittaminen ja tuotannon edistäl 1220: On kuitenkin niin, että maamme huonoim- minen 2 600 milj., maitotaloustuotannon tu~ 1221: massa asemassa olevat kansalaiset ovat ihme- keminen 1 695 milj., eräiden kotimaisten sie~ 1222: tellen sekä huolissaan seuranneet vakautta- menten tukiostoista aiheutuvien tappioiden 1223: mista, sillä tähän saakka siihen. tähtäävät korvaaminen 200 milj. (Sos.dem. ryhmästä: 1224: toimenpiteet ovat rajoittuneet heidän elin- Kuunnelkaas nyt, porvarit!), maaseudun 1225: tasonsa alentamiseen. Karkein esimerkki sähköistämisen tukeminen 350 milj., maan- 1226: tästä on parhaillaan hallituksessa työn alla hankintalain mukaiset laina-avustukset ja 1227: oleva lapsilisäjärjestelmä ja sen markkamää- vapaavuodet 220 milj., kotimaisen tuotan- 1228: räiset alentamissuunnitelmat. non turvaaminen 4 600 milj., maidon kulje: 1229: Useassa yhteydessä kansalaiset ihmettele- tus- ja jakeluavustukset 450 milj., syömävil- 1230: vät, jopa paheksuvatkin sitä selvää tosiseik- jan ja eräitten muitten tarvikkeiden rahti- 1231: kaa, että koska valtio on suurissa rahavai- avustukset 164 milj., kotimaisen villan hin- 1232: keuksissa, niin miksi jatkuvasti kuitenkin nan alentaminen 40 milj., eHntarvikkeiden 1233: tuetaan, jopa laajennetaankin valtion me- hinnanalennuskorvaukset 6 000 milj. (Kes- 1234: noja subventioiden ja tukipalkkioiden muo- kustasta: Nehän ovat kuluttajille! - Oike~ 1235: dossa. Tästä on hyvänä esimerkkinä hiljattain alta: Kuluttajille annetaan kaikki!), maan- 1236: eduskunnan käsittelyssä ollut sokerilaki. hankintalain mukaan luovuttajille suoritetta- 1237: Tarkoitukseni ei ole ryhtyä esitykseni kautta vat maanlunastushinnat 200 milj., eräideri 1238: maatalousvihamieliseksi. Koska kuitenkin kotimaisten siementen tukiostot ja varastojen 1239: joudun liikkumaan sellaisessa osassa yhteis- rahoittaminen 150 milj. Maatalousministe- 1240: kuntaamme, missä ei tarkemmin tunneta riöön kohdistuvat hallinnonhaarat: lainat 1241: maatalouden piiriin kuuluvia menoja ja kun maa- ja metsätaloudelle 3 231 milj., lainat 1242: yleisesti puhutaan juuri tämän sektorin nie- maaseudun vähävaraisten talouksien sähköis- 1243: levän huomattavan osan valtion varoista, tämistä varten 30 milj., maanhankintalain 1244: olen tutkinut asiaa ja yllätykseksi todennut mukaisten velkasitoumusten lunastaminen 1245: 966 Perjantaina 7 p. kesäkuuta 11}57. 1246: 1247: 1248: 535 milj. (Ed. Kähönen: Onko ne maalais- tämääni listaa voisi lukea, sillä lisämenoar- 1249: liitolle kaikki~) - Minä totesin, että tämä viossa jatketaan tätä linjaa. Olisi kai jo 1250: on budjetti, varsinainen budjetti, jossa on korkea aika tälläkin suunnalla todeta val- 1251: kaikki maatalousmäärärahat; tässä on tietysti tion menojen suuruus ja varojen vähyys sekä 1252: paljon hyvääkin, mutta minun käsittääkseni todella tasapuolisesti ruveta pyrkimään ns. 1253: paljon sellaista, mikä tavallisenkin kansalai- vakauttamiseen. 1254: sen on syytä tietää. - SHrtoasutusrahas- 1255: toon 4 500 milj., maanhankintalain nojalla P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- 1256: korvauksesta pidätettyjen varojen suorittami- tään. Käsittelyä jatkettaessa otetaan huo- 1257: nen 110 milj., työvälineiden ja tarvikkeiden mioon pyydetyt puheenvuorot. 1258: hankkiminen asutustarkoituksiin 2 milj., 1259: asutustöiden suorittaminen vankityövoimin 1260: 10 milj. Eräät tasokorjaukset: budjetissa 1261: 6 000 milj., tarvitaan lisää 4 000 milj., bud- 1262: jetissa 4 600, tarvitaan lisää 6 500 milj., Poistoja päiväjärjestyksestä. 1263: budjetissa 1695; tarvitaan 215 milj. lisää, 1264: budjetissa 450, . tarvitaan 350 milj. lisää, P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste- 1265: budjetissa 40 milj., tarvitaan 40 milj. lisää. taan 10)-18) asiat. 1266: Lisämenoarviossa on lisäksi Pohjois-Suomessa 1267: tuotetun ohran tukiostoista aiheutuneen tap- 1268: pion korvaus 40 milj. Kaikki nämä yhteensä · 1269: 43 245 milj. mk. Lisäksi hinnantasausrahasto: 1270: leipäviljan hinnan alentaminen 2 000 milj. 1271: mk (Ed. Kähönen: Se on kuluttajien mää- Pöydällepanot. 1272: räraha!), väkilannoitteiden ja maatalous- 1273: kalkin hintojen alentaminen 3 300 milj. mk, Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 1274: kotimaisen juurikassokerin tuotannon tuke- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- 1275: miseen budjetissa 600 milj. mk, väkirehujen sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is- 1276: hintojen alentamiseen 150 milj. mk, siemen- tuntoon: 1277: ten hinnantasausmeno 200 milj. mk, tästä 1278: puuttuu maatalousbensiiniin menevät määrä- 1279: rahat. Lisäksi myönnetty työllisyysmäärära- 19) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa- 1280: hoja: metsänparannustyöt 450 milj., maan- tettu valtioneuvoston päätös voin hinnoista, 1281: parannustyöt 1 200 milj. mk, edelleenkin 1282: maanparannustyöt 339 milj. mk, metsänpa- laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö 1283: rannustyöt 75 milj. mk ja vielä metsänpa- n:o 13; 1284: rannustyöt 289 milj. mk. Kaikkiaan summat 1285: siis yhteensä 53 595 milj. mk. Kun tähän 20) Ehdotuksen laiksi nestemäisten polttoaineiden 1286: vielä tied~;>ssani olevat maatalouden piiriin valmistaverosta 1287: myönnetyt työllisyysmäärärahat lisätään, 1288: niin koko summa kai liikkunee tällä hetkellä sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 1289: 60 miljardin paikkeilla. dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 1290: Näissä ajatuksissa on todella ihmeellistä, 82; 1291: että emme löydä valtiontalouden tukemiseen 1292: mitään muuta tietä kuin esim. ottaa lapsi- 1293: lisäjärjestelmästä 3 mrd. mk (Ed. Kähönen: 21) Ehdotuksen laiksi vesioikeuslain 1294: muuttamisesta 1295: Tämä puhe pitäisi jättää vaalipuheeksi!). - 1296: Se pidetään aikanaan, kun vaalit ovat lähem- sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu 1297: pänä. laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 16; 1298: Suosittelisin kuitenkin hallitukselle ja teu- 1299: rastuskomitealle,. että tästä· vajaasta 60 mil- 1300: jardista yritettäisiin todella löytää ainakin 22) Uuden vesioikeuslain jouduttamista 1301: tämä 3 mrd., mikä nyt on tarkoitus lapsili- 1302: sistä vähentää. Edelleenkin tätä samaa esit- tarkoittavan. toivomusaloitteen johdosta laa- 1303: Päijänteen latvavesien kokonaissäännöstely. 967 1304: 1305: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 1306: 17; ja istunto on ensi keskiviikkona kello 14. 1307: 1308: 23) Päijänteen latvavesien kokonalssliännöstely- 1309: suunnitelman valmistamista 1310: Täysistunto lopetetaan kello 16,07. 1311: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 1312: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö 1313: n:o 18. Pöytäkirjan vakuudeksi: 1314: 1315: Olavi Salervo. 1316: 42. Keskiviikkona. 12 p. kesäkuuta 1957 1317: kello 14. 1318: 1319: Päiväjärjestys; Siv. 1320: rakennusten luovuttamisesta sairaala- 1321: Ilmoituksia: liitoille ........................... . 996 1322: Siv. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 1323: Kolmas käsittely: mietintö n: o 53; talousvaliokunnan mie- 1324: 1) Ehdotukset laiksi kotimaisen soke- tintö n: o 13; hallituksen esitys n: o 38. 1325: rintuotannon turvaamisesta ......... . 971 7) Ehdotukset laiksi maataloustuo- 1326: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tannon kannattavuuden turvaamisesta , 1327: mietintö n: o 35; maatalousvaliokunnan A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 1328: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 4; mietintö n: o 50; maatalousvaliokunnan 1329: lak.al. n:ot 117 (1954 vp.) ja 103. mietintö n:o 15; lak.al. n:ot 104-106 1330: 2) Ehdotus laiksi ulkomaankaupan (1954 vp.). 1331: säännöstelemistä koskevien valtuuksien 8) Ehdotukset laeiksi yleisistä teistä 1332: rajoittamisesta ................... . 990 annetun lain ja yleisistä teistä annetun 1333: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan lain voimaanpanosta annetun lain 1334: mietintö n: o 48; perustuslakivaliokun- muuttamisesta ..................... . 1335: nan mietintö n: o 11; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 1336: n:o 37. mietintö n:o 54; laki- ja talousvalio- 1337: kunnan mietintö n:o 14; ed. Sepin ym. 1338: 3) Ehdotus laiksi maanhankintalain 1339: lak.al. n:o 41 (1956 vp.). 1340: mukaan perustettujen tilojen myymi- 9) Ehdotukset laeiksi yleisistä teistä 1341: sestä eräissä tapauksissa ........... . 993 annetun lain muuttamisesta ja tielain 1342: Asiakirjat: Sumen valiokunnan 1343: 93 § : n kumoamisesta ............... . 998 1344: mietintö n: o 49; maatalousvaliokunnan A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 1345: mietintö n: o 14; hallituksen esitys mietintö n:o 55; laki- ja talousvalio- 1346: n:o 17. kunnan mietintö n: o 15; lak.al. n: ot 1347: 4) Ehdotukset laiksi eräiden vuoden 58 ja 59 (1955 vp.) sekä 42 (1956 vp.). 1348: 1956 yleislakon yhteydessä tehdyistä 1349: rikoksista rangaistukseen tuomittujen Ensimmäinen käsittely: 1350: henkilöiden armahtamisesta ......... . 1351: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 10) Ehdotus laiksi nestemäisten polt- 1352: mietintö n:o 51; lakivaliokunnan mie- toaineiden valmisteverosta ......... . 1353: tintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 41; A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- " 1354: lak.al. n: ot 1 ja 2. kunnan mietintö n:o 82; hallituksen 1355: 5) Ehdotus laiksi tilusvaihdosta val- esitys n: o 44. 1356: tion ja Kymin Osakeyhtiö- Kymmene 11) Ehdotus laiksi kaivoslain muutta- 1357: Aktiebolag nimisen osakeyhtiön välillä 995 misesta ........................... . 1358: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- " 1359: mietintö n: o 52; valtiovarainvaliokun- kunnan mietintö n:o 12; ed. Lind- 1360: nan mietintö n: o 77; hallituksen esitys blomin ym. lak.al. n:o 38 (1956 vp.); 1361: n:o 3. toiv.al. n: ot 191 ja 192. 1362: 6) Ehdotus laiksi Helsingin yleisen 12) Ehdotus laiksi vesioikeuslain 1363: sairaalan ja Turun lääninsairaalan muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1001 1364: 122 1365: 970 Kesk.iviHcko111a 112 p. kesäkuuta 1957. 1366: 1367: 1368: Siv. Siv. 1369: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 21) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 1370: kunnan mietintö n:o 16; ed. Kämäräi- teistä Kankaanpään-Kyröskosken enti- 1371: sen ym. lak.al. n:o 61 (1955 vp.). sen maantien kunnostamiseksi ...... 1007 1372: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 1373: Ainoa käsittely: nan mietintö n:o 24; ed. Sävelän ym. 1374: 13) Ehdotus lisäyksistä ja muutok- toiv.al. n: o 500. 1375: sista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 1001 22) Ehdotus toivomukseksi toimen- 1376: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- piteistä Savonlinnan lentokentän ai- 1377: kunnan mietintö n: o 81; hallituksen kaansaamiseksi ................... . 1378: esitys n: o 40. A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " 1379: 14) Valtioneuvoston päätös 28 päi- nan mietintö n: o 25; ed. Hamaran ym. 1380: vältä maaliskuuta 1957 polttoaineen toiv.al. n: o 405. 1381: hankinnan ja jakelun keskittämisestä 23) Ehdotus toivomukseksi lentoken- 1382: eräissä asutuskeskuksissa sekä poltto- tän rakentamisesta Kuusamoon ...... 1008 1383: ainepäällikön asettamisesta niihin . . . . 1002 A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 1384: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- nan mietintö n:o 26; ed. Ryhdän toiv. 1385: kunnan mietintö n: o 12; mainittu pää- al. n:o 408. 1386: tös. 24) Ehdotukset toivomuksiksi lento- 1387: 15) Valtioneuvoston päätös 28 päi- kenttien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . 1009 1388: vältä helmikuuta 1957 voin hinnoista 1003 A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 1389: Asiakirjat: Perustuslakivalio- nan mietintö n:o 27; toiv.al. n:ot 401, 1390: kunnan mietintö n:o 13; mainittu pää- 402, 404, 406 ja 407. 1391: tös. 25) Ehdotus toivomukseksi uuden 1392: 16) Ehdotus toivomukseksi yhdys- vesioikeuslain jouduttamisesta . . . . . . . . 1012 1393: maantien rakentamisesta Lapajärven A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 1394: tieltä Kemijärven-Sallan tielle Salmi- kunnan mietintö n: o 17; ed. Kors- 1395: järven kylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , bäckin ym. toiv.al. n:o 101 (1956 vp.). 1396: Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 26) Ehdotus toivomukseksi Päijän- 1397: nan mietintö n:o 20; ed. Lahtelan ym. teen latvavesien kokonaissäännöstely- 1398: toiv .al. n: o 568. suunnitelman valmistamisesta ....... . 1399: 17) Ehdotus toivomukseksi maistraat- Asia k i r j a t: Laki- ja talousvalio- " 1400: tien lakkauttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1006 kunnan mietintö n: o 18; ed. Jämsenin 1401: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie- ym. toiv.al. n:o 105 (1956 vp.). 1402: tintö n:o 7; ed. Enteen ym. toiv.al. 1403: n:o 5. 1404: 18) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- Pöydällepanoa varten 1405: teistä matkustajain viihtyisyyden lisää- esite 11 ä ä n: 1406: miseksi valtionrautateillä . . . . . . . . . . . . , 1407: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 27) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 1408: nan mietintö n: o 21; ed. Tuulen ym. n: o 83 hallituksen esityksen johdosta 1409: toiv.al. n: o 409. laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta 1410: 19) .Ehdotus toivomukseksi valtion- myymään Joensuun keskikoulun kiin- 1411: rautateiden makuuvaunujen vuodevaat- teistö Joensuun kaupungille ........ 1013 1412: teiden uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . , 28) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 1413: Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- tintö n: o 19 lakialoitteen johdosta, joka 1414: nan mietintö n:o 22; ed. Hiilelän toiv. sisältää ehdotuksen laiksi kalastuslain 1415: al. n:o 410. muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1416: 20) Ehdotus toivomukseksi Viljakka- 29) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 1417: lan-Luhalahden-Kasittulan maantien tintö n: o 20 lakialoitteen johdosta, joka 1418: korjaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007 sisältää ehdotuksen laiksi kalastuslain 1419: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1420: nan mietintö n:o 23; ed. Raipalan ym. 30) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 1421: toiv.al. n: o 496. tintö n: o 22 lakialoitteen johdosta, 1422: Kotimainen sokerintuota.nto. 971 1423: 1424: Siv. 19 päivään tätä kuuta ulkomaanmatkan 1425: joka sisältää ehdotuksen laiksi kalastus- vuoksi ed. A. Simonen sekä ensi perjantain 1426: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1013 istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Tuuli. 1427: 31) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 1428: tintö n: o 23 toivomusaloitteen johdosta, 1429: joka tarkoittaa kaslastuslain sovelta- 1430: mista ja valvontaa varten välttämättö- Uusi ha.llituksen esitys. 1431: mien, sanotun lain 99 ja 100 § :ssä mai- Ensimmäinen varapuhemies: 1432: nittujen toimitusten kustannusten suo- Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir- 1433: rittamista valtion varoista . . . . . . . . . . , jelmän ohella kuluvan kesäkuun 6 päivältä 1434: 32) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 1435: on eduskunnalle saapunut hallituksen esitys 1436: tintö n: o 24 toivomusaloitteen johdosta, n: o 48, joka nyt on edustajille jaettu. 1437: joka tarkoittaa kalastuslain muutta- 1438: mista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1439: 33) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 1440: tintö n:o 25 toivomusaloitteen johdosta, Puheenvuoron saatuaan lausuu 1441: joka tarkoittaa kalastuslain 58 §: n 1442: muuttamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suuren 1443: 34) Laki- ja talousvaliokunnan mie- valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että valio- 1444: tintö n: o 26 toivomusaloitteen johdosta, kunnan kokous pidetään huomenna torstaina 1445: joka tarkoittaa esityksen antamista ka- kello 9 aamulla. 1446: lastuslainsäädännön uudistamisesta . . , 1447: 35) Laki- ja' talousvaliokunnan mie- 1448: tintö n: o 27 toivomusaloitteen johdosta, 1449: joka tarkoittaa tutkimuksen toimitta- 1450: mista hyljekannan vähentämiseksi . . . . , Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 1451: 36) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 1452: 1) Ehdotukset laiksi kotimaisen sokerintuotannon 1453: tintö n: o 28 lakialoitteen johdosta, turvaamisesta.. 1454: joka sisältää ehdotuksen laiksi asema- 1455: kaavalain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . , Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal- 1456: 37) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö lituksen esitys n: o 4 ja lak.al. n: ot 117 1457: n: o 28 toivomusaloitteen johdosta, joka (1954 vp.) ja 103, j~ita on valmistelevasti 1458: tarkoittaa määrärahaa Haminan kau- käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä 1459: pungin syväsataman Hillon asemara- n: o , 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä 1460: kennuksen rakentamista varten n: o 35, esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t- 1461: " telyyn. 1462: 1463: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies Ensimmäinen varapuhemies: 1464: He 1 ja s. Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus 1465: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. 1466: 1467: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Keskustelu: 1468: edustajat Hakkila, Kauhanen, Kyttä, Miet- 1469: tinen, Mohell, Nordström, Pakkanen, A. Si- Ed. Raunio: Herra puhemies! Käsitel- 1470: monen, Suonpää, Torvi, Vennamo ja Viro- tävänä oleva lakiesitys kotimaisen sokerin- 1471: lainen. tuotannon turvaamisesta ei ole saanut edus- 1472: kuntakäsittelyssä sellaista muotoa, kuin hal- 1473: lituksen yksimielinen esitys olisi edellyttä- 1474: nyt. Eduskunta on muuttanut ratkaisevasti 1475: nmoitusasiat: lakia välittämättä lainkaan siitä, mitä muu- 1476: Lomanpyynnöt. tokset maksavat valtiolle. Lakiesityksellä ei 1477: päästy siihen, mihin pyrittiin kuluvan vuo- 1478: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä den viljelyssopimuksien määrässä, vaan soke- 1479: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Suonpää, rijuurikkaan viljelyspinta-ala näyttää edel- 1480: 972 Keskiviikikonll! '112 p. kesäkuuta 1957. 1481: 1482: 1483: leen vähentyneen. Tämä johtaa siihen, että ymmärtäisi, jos se vaikuttaisi vasta ensi vuo- 1484: tehtaat tulevat ensi syksynä olemaan entistä den sadossa. Mutta kun se nyt jo kuluvana 1485: vähemmän käynnissä. vuonna vie satoja miljoonia valtion varoja, 1486: Meillä ei ole sokeritehtaita suunniteltaessa vaikuttamatta sokerintuotannon kasvuun, 1487: ja rakennettaessa lainkaan arvioitu niiden niin se on jotain kohtuutonta. Kaiken edellä 1488: tehollista käyttöä. Määräävänä on ollut ai- sanomani vuoksi ei voi ottaa vastuulleen lain 1489: noastaan se, että kunkin seudun maanvilje- hyväksymistä. 1490: lijät ovat saanet tehtaan alueelleen. Näin on Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotan, että 1491: valtion varoja tuhlattu ainakin niin paljon, lakiehdotus hylättäisiin. Samalla ehdotan 1492: mitä merkitsee kahden tehtaan rakentami- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, 1493: seen uhratut varat. Naantalin ja Kotkan ,että hallitus kiireellisesti antaisi eduskun- 1494: tehtailla tuskin tulee olemaan menestymisen nalle esityksen laiksi kotimaisen sokerintuo- 1495: mahdollisuuksia, sitä osoittavat niiden raaka- tannon turvaamisesta, joka laki koskisi jo sa- 1496: aineiden saannin vaikeudet ja sokerin hinta. tovuotta 1958." Jos lakiesitys kaikesta mah- 1497: Näiden tehtaiden rakentamisella aiheutettiin dottomuudestaan huolimatta hyväksytään, 1498: myös Turengin ja Salon tehtaille tuotannon ehdotan, herra puhemies, että lakiehdotus jä- 1499: laskua, ja siten kaikki tehtaat työskentelevät tettäisi.'in lepäämään vaalien jäljestä pidettä- 1500: vajaalla puolella teholla siitä, mitä ne to- viin varsinaisiin valtiopäiviin. 1501: della voisivat jalostaa kotimaista sokeria. 1502: Kun näin on, niin joutuu kysymään, tä- Ed. K o s k i n en: Herra puhemies! Hal- 1503: mänkö vuoksi maataloustuottajat nytkin niin lituksen esitys eduskunnalle laiksi kotimaisen 1504: innokkaasti ajavat sokerin hintatukea välit- sokerintuotannon turvaamisesta oli maata- 1505: tämättä mistään muusta. Eduskunnan . ja lousvaliokunnan kolmannessa jaostossa, jossa 1506: kansankin on hyvä muistaa, miten maalais- myöskin samanaikaisesti rinnakkaislakiesityk- 1507: liittolaisenemmistöinen hallitus tulee huo- senä käsiteltiin ed. Jaakkolan ym. lakialoi- 1508: menna esiintymään hurskaana valtiontalou- tetta. Monien vaiheitten jälkeen, kun olimme 1509: den tervehdyttäjänä lupaamillaan esityksillä. kuulleet asiantuntijoita, joista ennen kaik- 1510: Näinkin voi tehdä, kun edellisenä päivänä kea maatalousneuvos Lähdeojan asiantuntija- 1511: kahmaisee loputkin valtion kassan pohjalla lausunto päätyi hallituksen esityksen hyväk- 1512: olevat markat itselleen. symiseen, kuitenkin jaoston sitten jouduttua 1513: Tekisi mieli kysyä teiltä porvarilliset maa- ratkaisukäsittelyyn ed. Martti Salmisen 1514: talousmiehet, jotka täällä ruikutatte maata- kompromissiehdotuksen perusteella tuli maa- 1515: louden vaikeuksista, eikö teitä hävetä tä- talousvaliokunnan jaoston mietintö sellai- 1516: nään viedessänne valtion kukkarosta noin seksi, kuin se nyt maatalousvaliokunnan mie- 1517: 200 milj. mk ja huomenna olette valmiit ot- tintönä on. 1518: tamaan kymmenkertaisina vähävaraisilta ja Kun tämä laki edellyttää sen, niinkuin 1519: vieläpä lapsirikkailta perheiltä. Luulisi tei- täällä on jo monessa yhteydessä mainittu, 1520: dän tänään ajattelevan vähän vaitionkin vai- että se aiheuttaa ainakin 200 milj. markan 1521: keuksia eikä riistävän siltä loputtomasti lisämenon valtion kukkaroon, niin tuntuu 1522: omaan kukkaroon. Kun vuosittain lasketaan erittäin ihmeelliseltä ja vielä minä sanoisin 1523: maatalouden hyväksi menevän noin 50 mrd. erittäin oudolta se menettely, mikä tällä het- 1524: mk valtion menoarviossa, niin joutuu kysy- kellä maalaisliiton piirissä on. Silloisen hal- 1525: mään, mikä muu väestöryhmä on enemmän lituksen maatalousministeri Miettunen on an- 1526: ,valtionvaivaisena", jos käyttää tuota van- tanut tämän lakiesityksen ja kuitenkin ny- 1527: haa vaivaiskäsitystä. Ei missään maassa kyisen hallituksen maatalousministeri Miet- 1528: maatalous saa sellaisia osia kuin meillä, eikä tunen on hyväksynyt puheenvuorossaan nyt 1529: meilläkään aikaisemmin kuin vasta men- esillä olevan maatalousvaliokunnan mietin- 1530: neinä vuosina, jolloin maalaisliitto on kat- nön. Kun katselen asioita sieltä Keski-Suo- 1531: sonut ajan tulleen ottaa kaikki, mitä suin- men pienviljelijäväestön näkövinkkelistä ja 1532: kin valtion vaikka tyhjästäkin kukkarosta kun luomme katsauksen . pohjoisemmaksikin, 1533: voi ottaa. Tuntuu tänään todella edesvas- niin toteamme, että nyt on kysymyksessä sel- 1534: tuuttomalta eduskunnan hyväksyä lakia, joka laisten viljelijöitten etuisuuksien ajaminen, 1535: jatkuvasti vie varoja loputtomasti valtion joilla on erinomaiset mahdollisuudet Keski- 1536: kukkarosta. Silloin tätä lakia vielä jotenkin Suomen ja pohjoisten alueitten viljelijöihin 1537: Kotimainen sokerintuotanto. 973 1538: 1539: nähden hoitaa maatalousammattiaan. Ne ovat miseen. Samanaikaisesti hallituksen kehoi- 1540: viljavia, reheviä seutuja kaikki nämä alueet, tuksesta eduskunta lähtee nyt lisäämään pie- 1541: ja kun sokerijuurikkaan viljelyksestä on nelle intressipiirille määrärahoja sivuuttaen 1542: puhe, niin on myöskin otettava huomioon, yleisen edun. Jos hallituksessa olevat po- 1543: etä ei ole kysymyksessä ainoastaan sokeri- liittiset ryhmät ottavat yksityiset intressi- 1544: juurikas, vaan myöskin karjataloudessa on piirien etukysymykset etutilalle ohittaen ylei- 1545: erittäin huomionarvoinen sokerijuurikkaan sen edun, niin on varmaa, että yleinen mie- 1546: naatti ja se jäämistö, mikä tästä juurik- lipide kuin myöskin eduskunta tulee tämän 1547: kaasta jää. aikanaan tuomitsemaan. Sen vuoksi minä ve- 1548: En maita olla mainitsematta sitä tosiasiaa, toan tässä vaiheessa vielä niihin porvarillis- 1549: niinkuin täällä jo ed. Raunio äskeisessä pu- ten ryhmien edustajiin, jotka monesti ovat 1550: heenvuorossaan mainitsi, että kun nykyinen · eduskunnan puhujakorokkeelta vakavasti ke- 1551: hallitus huomenna esittäytyy uuden hätä- hoittaneet säästämään. Te olette nyt käytän- 1552: ohjelmansa kanssa eduskunnalle, niin minä nöllisen toimenpiteen edessä. Mitä merkitsee 1553: rohkenen olla sitä mieltä, että, kuten pahat teidän puheenne silloin, jos te päinvastoin 1554: linnut ovat jo ennustaneet, hallituksen toi- sitten menettelette, kun tulee kysymykseen 1555: menpiteet kohdistuvat saneerauksesta puheen jonkun pienen intressipiirin etu. Sen vuoksi 1556: ollen poikkeuksetta palkkatyöväestön ja vai- olisi syytä nyt pysyä tässä hallituksen lin- 1557: keuksissa elävän pienviljelijäväestön, suuri- jalla, ja koska asiassa ei ole tähän mennessä 1558: perheisen pienviljelijäväestön, niskavilloihin näin tehty, niin on syytä hylätä koko halli- 1559: kiinni. Mutta sehän on maalaisliittolaisten tuksen esitys. 1560: ja porvareitten yleinen teema ollut kautta 1561: vuosikymmenien. Silloin kun on kysymyk- Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! On 1562: sessä palkkatyöläisen elintaso ja kun palkka- erittäin vaikeata käsittää ja ymmärtää niitä 1563: työväestö pyytää palkkaa työstään saadakseen poliittisia intohimoja, jotka panevat sosiali- 1564: huoltaa perheensä, se johtaa heti inflaatioon, demokraattiset kansanedustajat kerta kerran 1565: mutta jos ovat kysymyksessä tämänlaatuiset perästä kiipeämään puhujapönttöön ja to- 1566: esitykset, niin ei missään tapauksessa se distamaan tämän lain kohdalta sellaista, joka 1567: johda inflaatioon, olkoonkin, että valtion ei pidä paikkaansa. Tämä on sitäkin kum- 1568: kassakriisi on se, mikä se tällä hetkellä on. mallisempaa, kun tiedetään, että kysymyk- 1569: Tämä on minusta niin ihmeellistä, että kun sessä on pienviljelijäväestöä koskevan kasvin 1570: puhutaan ja sanomalehdissä kirjoitellaan, viljelysedellytysten parantaminen, kasvin, 1571: että kaikkien pitäisi tinkiä tässä vaiheessa, joka tarjoaa työtilaisuuksia ja jonka viljele- 1572: koska tilanne valtion kassatilanteessa on mistä pitäisi jo työllisyyskysymyksen hoidon- 1573: kestämätön, niin kuitenkaan ei löydy sel- kin kannalta katsoen edesauttaa. Kysymyk- 1574: laista ryhmää, joka ottaisi asiat asioina ja sessähän on samalla sekä valtion että asian- 1575: sellaisina kuin ne pitäisi ottaa. Yhdyn kai- omaisen teollisuuden haaran etu. Tämän 1576: kissa ehdotuksissa kannattamaan ed. Raunion huomioon ottaen on erittäin vaikea käsittää 1577: tekemää ehdotusta. härkäpäistä kamppailua, mihin sosialidemo- 1578: Viittaan vielä siihen, että silloin kun Fa- kraatit ovat ryhtyneet loppuun saakka vii- 1579: gerholmin pääministerikauden hallitus oli an- vytelläkseen ja vaikeuttaakseen tämän lain 1580: tanut tämän esityksen, niin nimenomaan ja hyväksymistä, lisäksi aivan toivottomalta 1581: yksituumaisesti silloisen hallituksen taholla näyttävässä tilanteessa. 1582: sanottiin, että ellei hallituksen esitys tule Kun tässä on tavan takaa ja ainoaksi pe- 1583: hyväksytyksi, niin hallitus vetää esityksensä rustaksi tätä lakia vastustavissa piireissä esi- 1584: takaisin. Näin ei kuitenkaan käynyt, ja tässä tetty, että tämä kysymys on yhteydessä val- 1585: mielessä, kun näin on käynyt, niinkuin on tiontalouden vakauttamiskysymyksen kanssa, 1586: tapahtunut, niin, herra puhemies, kannatan on sanottava, että tällä kysymyksellä saattaa 1587: kaikkia ed. Raunion tekemiä ehdotuksia. olla tänä keväänä valtiontalouden vakautta- 1588: mista haittaava leimansa, mutta se johtuu 1589: Ed. Käkelä: Herra puhemies! Edus- siitä, että emme ole saaneet tätä lakia ajoissa 1590: kunta on nyt merkittävän tapauksen edessä. hyväksytyksi, eikä tämä laki ole ehtinyt vai- 1591: Hallitus ponnistelee valtiontalouden vakaan- lmttaa viljelyssopimusten tekoon siinä mää- 1592: nuttamiseksi ja etsii rahaa laskujen maksa- rin, kuin se olisi vaikuttanut, jos tämä laki 1593: 974 KeskiviikJkona. 112 p. kesäkuuta 1!.)517. 1594: 1595: 1596: olisi saatu aikaisemmin viljelyssopimusten Ed. V. V i r t a n en: Herra puhemies! 1597: tekoaikana hyväksytyksi. Siihen puoleen asiaa, onko ollut tarkoi- 1598: On todettu, että tämän lain, kun se näin tuksenmukaista rakentaa meidän maahamme 1599: myöhään nyt tulee esille ja hyväksytyksi, toi- niin paljon sokeritehtaita, en puutu. Yhdyn 1600: meenpanon yhteydessä ehkä tarvitaan valtion täydellisesti täällä ed. Kähösen lausumaan 1601: varoja ensi syksynä juurikastilien maksussa mielipiteeseen: mitä järkeä on tehdä teolli- 1602: noin parisataa miljoonaa markkaa. Mutta suutta, jolla ei ole täyttä tuotantoa! Ei ole 1603: minä en ymmärrä sosialidemokraatteja, jotka ollut kansantaloudellisesti missään tapauk- 1604: aina ovat sanoneet ajavansa ja ymmärtä- sessa viisasta koko tämän teollisuuden näin 1605: vänsä teollisuuden etuja, mitä järkeä on sel- laaja toteuttaminen, mikä meidän maas- 1606: laisen teollisuuden harjoittamisessa, jossa samme on tapahtunut. 1607: tuotantokapasiteetti yritetään pitää puolessa Pyysin puheenvuoron pääasiassa huomaut- 1608: tai 60 %:ssa. Ei siinä ole mitään järkeä, taakseni siitä menettelytavasta, jolla tätä 1609: että meillä on tehtaat rakennettu, joihin on asiaa on käsitelty. Mm. suuressa valiokun- 1610: uhrattu 6 miljardin pääoma, ja nyt halutaan nassa sen puheenjohtaja ei aina ollut riit- 1611: nämä tehtaat kynsin hampain pitää vajaa- tävän asiallinen. Olimme silloin vielä sa- 1612: kapasiteetilla käynnissä. Siihen tähtää so- massa hallituksessa, sosialidemokraatit ja 1613: sialidemokraattien sellainen pyrkimys, että maalaisliitto, ja me olisimme kysyneet halli- 1614: tätä lakia ei saisi hyväksyä siinä muodossa, tusmiehiltämme, mitä tämän suhteen pitäisi 1615: että lain mukaan varattaisiin riittävät edel- tehdä, mutta emme saaneet siihen aikaa. 1616: lytykset sokerijuurikkaan viljelykselle. Minä Suuren valiokunnan istunnon keskeytyksen 1617: jo viime istunnossa, kun tämä asia oli toi- aikana hallitus i..<;tui ja oli yksimielinen 1618: sessa käsittelyssä, selvitin, että joskin ensi siitä, että hallituksen esitys olisi sellaisenaan 1619: syksynä ehkä tarvitaan valtion varoja, on hyväksyttävä. Maalaisliittolainen maatalous- 1620: varmaa, että näitä valtion varoja ei enää ministeri Martti Miettunen olisi tullut suu- 1621: kahtena seuraavana viljelysvuotena, mitä reen valiokuntaan esittämään hallituksen 1622: tämä laki käsittää, tulla tarvitsemaan, vaan kannan- hän olikin jo siellä- mutta suuri 1623: että päinvastoin, kun tehtaille saadaan enem- valiokunta ei halunnut kuulla häntä asian- 1624: män raaka-aineita ja täysi kapasiteetti synty- tuntijana tämän asian käsittelyn yhteydessä. 1625: mään, valtio tulee saamamieheksi. Tämän Tämä on jo jotakin aivan sellaista, jota ei 1626: sosialidemokraatit, edustajat Käkelä, Raunio, parlamentissa usein tapahdu, nimittäin että 1627: Koskinen ja Hult, kyllä ymmärtävät hyvin, kun hallituksen lain antanut ministeri olisi 1628: mutta te haluatte tämän tosiasian salata ja ollut kuultavissa, sitä ei haluttu kuulla. Eikä 1629: riiputte liiaksi kiinni nykyisessä olotilassa. se olisi aikaa vienyt, koska hän oli paikalla. 1630: Tällä lailla, jos se nyt hyväksytään, niinkuin Suuren valiokunnan porvarillinen enemmistö 1631: on varmaa, että se tulee hyväksytyksi, eikä halusi vain härkäpäisesti pysyä kiinni siinä, 1632: sitä teidän voimillanne kyetä yli vaalien minkä se oli tehnyt valiokunnissa, eikä näin 1633: äänestämään, tullaan parantamaan tilan- ollut heillä mitään asiallista perustelua kan- 1634: netta. Te tulette vuoden päästä olemaan sa- nanotoilleen. 1635: maa mieltä meidän kanssamme siitä, että sil- Ed. Kähönen heitti syytökset tänne päin, 1636: loin ei enää tarvitakaan valtion varoja tä- että täällä vain vatvotaan sitä, että tämä 1637: män lain toimeenpanossa. on valtiontaloudelle menetys. Ei hän voi 1638: En jaksa käsittää, minkä takia sosialide- väittää, etteikö asia näin olisi. Ei ole myös- 1639: mokraatit haluavat tässä vaiheessa näin här- kään oikeata tuotannon tukemista se, että 1640: käpäisesti ja järjettömällä tavalla tätä lakia mitä vähemmän tuottaa, sen enemmän saa 1641: loppuun saakka jarruttaa. Jos kyettäisiin hintaa. Kaikki tietävät, mihin sellainen joh- 1642: joitakin tosiasioita ja asiallisia syitä esittä- taa. Yhtä hyvin voidaan sanoa täällä ed. 1643: mään, joitten mukaan tämä laki pitäisi Kähöselle, että hänellä ei ollut mitään esi- 1644: äänestää yli vaalien, asia olisi aivan toinen. tettävänä, hän vain vatvoi asiaa ja heitti 1645: Silloin voitaisiin harkita asiaa yhdessä. syytöksiä tännepäin. 1646: Mutta näillä perusteilla, mitä te esitätte, kun Minä olin keskustelussa Itä-Savon pienvil- 1647: puhutte vakauttamisesta tässä yhteydessä, ei jelijöiden kanssa, ja :he sanoivat, että he ei- 1648: tule kysymykseenkään lain yli vaalien äänes- vät ymmärrä tämäntapaista pienviljelijäys- 1649: täminen. tävällistä tukemista, mitä tämä porvarien 1650: Kotimainen sokerintuotanto. 975 1651: 1652: esitys edellyttää. He sanoivat, että pienvilje- vaikuttaa koko valtakunnallinen sokerijuuri- 1653: lijät tarvitsisivat todellakin tukea, mutta kassatomäärä. Ei tällainen voi olla oikea. 1654: tätä kautta he eivät tule sitä ratkaisevasti Kaikkein ihmeellisimmältä tuntuu sitten asia, 1655: saamaan, koska sokerijuurikkaan viljely ei jos sitä katsellaan nykypäivän talouselämän 1656: sanottavasti ulotu heidän leveysasteelleen taustaa vastaan. Kuuntelin radiota eräänä 1657: saakka. Jos ajattelemme niitä kivikkoisia ja iltana, ja herra pääministeri sanoi, että ra- 1658: karuja peltoja, joita Savokin on täynnänsä situksia hallitus pyrkii tasapuolisesti asetta- 1659: ja varsinkin Itä-Savo, niin todellakin odot- maan kaikille kansalaisille. Minusta tuntuu, 1660: taisi, että maalaisliittolaisetkin ymmärtäisi- että kun samanaikaisesti lisätään rasituksia 1661: vät vähän heidän vaikeuksiansa ja koettaisi- kuluttajaväelle ja palkannauttijoille, jolloin 1662: vat sen mukaan myöskin toimia ja etsiä rat- yhä uudelleen herää kysymys voin ja maidon 1663: kaisuja heidän vaikeuksiinsa. hinnankorotuksista, niin samanaikaisesti an- 1664: netaan hinnanlisiä, taloudellista etua, eräille 1665: kansalaispiireille. Onko tämä tasapuolista 1666: Ed. Jokinen: Herra varapuhemies! rasitusten jakamista~ Minä en ainakaan tässä 1667: Ed. Kähönen mainitsi äskeisessä puheessaan, löydä ituakaan tasapuolisuudesta. Olisi kai 1668: että sosialidemokraattien asenne on järjetön johdonmukaista, että jos ei kerran yhteis- 1669: (Eduskunnasta: Se oli ,härkäpäinen"!). kunnassa kyetä palkkoja korottamaan eikä 1670: Minä voin tarkistaa täältä konseptista, että elintasoa pitämään kurissa, ja olisi kai sen- 1671: siellä on myöskin sana ,järjetön" mainittu. tään hallituspuolueenkin kohdalta suhteel- 1672: Haluaisin kysyä ed. Kähöseltä, oliko myöskin lista odottaa, etteivät he yksin ottaisi palkan- 1673: maalaisliittolaisen ministeri Miettusen anta- korotuksia itselleen ja käyttäisi vain astin- 1674: ma lakiesitys järjetön ja härkäpäinen (Ed. lautana muita yhteiskuntapiirejä. Tämä on 1675: Kähönen: Se oli hyvä pohja, jolle voitiin aivan vierasta tasapuolisuuskäsitteelle (Ed. 1676: rakentaa!). Sosialidemokraatit olisivat olleet Seppälä: Voi, voi!). 1677: valmiit hyväksymään hallituksen esityksen, Minusta tuntuu, että jos täällä oikeisto 1678: mutta maalaisliitto poliittisista syistä on läh- hyväksyy tämän menettelyn, että se korottaa 1679: tenyt tielle, joka ei ole enää järjellinen, vaan ja antaa tulonlisää eräille kansalaispiireille, 1680: suoraan sanoen järjetön. se tulee johtamaan varmaan myöskin toisella 1681: On aivan turhaa puhua myöskään pien- rintamalla menettelytapoihin, joilla täytyy 1682: viljelijäin asiasta tässä kysymyksessä, sillä olla aivan samat oikeudet ja pitäisi olla jo 1683: tämä alue käsittää maamme vauraimman tähän asti menetettyjen ansioiden vuoksi 1684: osan talouselämää (Eduskunnasta: Ed. Jo- suuremmat oikeudet. Minä pyytäisin arvoi- 1685: kisenkin äänestäjiä!). - Kyllä käsittää sen- sia kansanedustajia siellä oikealla ajattele- 1686: kin. - On aivan varmaa, että tällä lailla maan näitä kysymyksiä realiteettien poh- 1687: ei saavuteta sitä todellista asiantilan parane- jalla. On aivan turha täällä ratsastaa pien- 1688: mista, mitä todella pitäisi asiassa olla. Esi- viljelijäin asialla. Sitä on tässä kamarissa 1689: tän teille vain muutamia havaintoesimerk- tehty jo liian paljon (Ed. Seppälä: Kuka 1690: kejä. Silloin kun tavoite on pantu näin kor- on tehnyt?). Oli~i syytä kerran palata kyl- 1691: keaksi, missä se tällä hetkellä on, ja olete- mien realiteettien pohjalle. Jot> kerran 1692: taan, että esim. Lounais-Suomen alueella aiotaan vakauttaa yhteiskuntaa, niin otta- 1693: sokerijuurikkaasta tulisi vaikkapa 30 000 koot sen rasitukseen todella tasapuolisesti 1694: kg:n hehtaarisato, mutta jossakin Kotkan ja osaa kaikki kansalaispiirit! 1695: Turengin alueella olisi sato pienempi, silloin 1696: hinta nousisi, koska tavoitetta ei olisi saavu- Ed. H i l t u n e n: Kysymys kotimaisen 1697: tettu lähestulkoonkaan, ja tämäkin alue, joka sokeriteollisuuden asemasta ei suinkaan ole 1698: jo on saavuttanut tämän 30 000 kg: n heh- aivan vähäpätöinen asia. Jokaisenhan meistä 1699: taarisadon, tulisi todennäköisesti saamaan täytyy myöntää, että jossain määrin koti- 1700: noin 8: 50 mk sokerijuurikaskilosta. Tämä maiselle raakasokeriteollisuudelle täytyy an- 1701: on niin täysin epäjohdonmukainen laki, mitä taa suojaa. Kysymys on vain siitä, missä 1702: ikänä voi olla jo teknillisen kirjoituksenkin määrin. Kun meillä oli aikaisemmin kaksi 1703: puolesta. Tässä nimittäin ei tueta edes niitä, sokeritehdasta, niin yht'äkkiä innostuttiin 1704: jotka olisivat tuen tarpeessa ja joiden sato- rakentamaan, niin että kolme uutta tuli lä- 1705: tulokset olisivat olleet heikkoja, vaan tässä hes samoina aikoina valmiiksi, niin että 1706: 976 Keskiviiklkona 12 p. kesäkuuta 1957. 1707: 1708: 1709: meillä tällä hetkellä on viisi raakasokeriteh- ehdottamia määriä. Sama koskee joissakin 1710: dasta. Lukuun ottamatta Salon vanhaa raa- muissa kysymyksissä myöskin muita piirejä. 1711: kasokeritehdasta ja osittain myöskin Turen- Olen valmis myöntämään, että myöskään 1712: kia näillä uusilla raakasokeritehtailla tuskin muissa asioissa ei pitäisi mennä esittämään 1713: on enempää kuin 11/2 kuukauden vuotuinen enempää kuin mitä hallitus on esittänyt. 1714: valmistuskapasiteetti ja 101/2 kuukautta Silloin aina olisi mahdollisuus saada jonkin- 1715: keskimäärin tehtaat seisovat. Eihän tämä lainen tasapuolinen ratkaisu aikaan, jota nyt 1716: ole oikeata varojen käyttöä silloin, kun valitettavasti tässä kysymyksessä ei saada. 1717: meillä yleensä on pääomista puutetta. Nyt 1718: tilanne tällä hetkellä on sellainen, että ensi 1719: syksynä maahamme tulee tanskalaista juuri- Ed. H a a p a n e n: Herra puhemiest 1720: kassokeria, joka täällä jalostetaan, jotta teh- Tuskin olisi ollut aihetta, näin sivullisella, 1721: taille saataisiin hieman enemmän käyttöai- puuttua siihen perheriitaan, jota maalais- 1722: kaa. Minun mielestäni tässä asiassa olisi pi- liitto ja sosialidemokraatit entisinä hallitus- 1723: tänyt edetä hieman hitaammin. Ehkä ensin puolueilla tämän asian ympärillä käyvät, 1724: olisi tarvittu yksi uusi raakasokeritehdas mutta kun tässä on kuitenkin kosketeltu 1725: kahden lisäksi, ja sen jälkeen kun sokerijuu- eräitä asioita, puhumalla asian vierestä, niin 1726: rikkaan viljelys olisi lisääntynyt, olisi lisätty lienee syytä muutamalla sanalla asiaan ka- 1727: myöskin tehtaitten lukua. Nyt on menty jota. 1728: päinvastaisella tavalla eteenpäin. On totta, että lakiesitys ei ole niin hyvä 1729: On toisaalta myöskin muistettava, että kuin sen pitäisi olla. Meidän käsityksemme 1730: sokerijuurikkaan viljelys tuottaa hyvin huo- mukaan, kun tähän ei saatu sitä esittä- 1731: mattavasti työtä sellaisille pienviljelysti- määmme hintaporrastusta, joka olisi turvan- 1732: loille, JOissa muuta mahdollisuutta työn nut pientiloille korkeamman hinnan kuin 1733: tuottavuuteen ei ole. Kysymys on toisaalta suurtiloille, tämä osaltaan tekee lakiesityksen 1734: myös siitä, millä tavalla hintakysymykset heikoksi. Edelleen ei myöskään saatu tähän 1735: järjestetään. Tällä kertaa on kysymys hal- lakiin sitä rajoittavaa kohtaa, joka olisi 1736: lituksen esityksestä, jossa ehdotettiin 7 bokeritehtaille asettanut rajoituksia, että nii- 1737: markan juurikaskilon hintaa silloin, kun den saama valtion avustus ei olisi noussut 1738: tuotanto on 375 000 ja 425 000 tonnin vä- niin suuriin määriin, kuin se nyt tämän la- 1739: lillä. Tämän jälkeen eivät sekä valtiovarain- kiesityksen mukaan on mahdollista. Kuiten- 1740: valiokunta lausunnossaan, jonka se antoi kin haluaisin edelleen tiedustella, olen sen 1741: maatalousvaliokunnalle, että maatalousvalio- jo tehnyt pari kertaa aikaisemminkin, ketkä 1742: kunta tyytynetkään tähän, vaan hintaa läh- ovat tämän lakiesityksen kirjoittaneet, kenen 1743: dettiin lisäämään, ja siksi esitys on tullut idea tämä esitys on. Ministeri Miettunen 1744: erimielisyyden aiheeksi. Jos olisi pysytty hal- viime kerralla muistaakseni sanoi, että se ei 1745: lituksen alkuperäisen esityksen pohjalla, niin ainakaan ole hänen keksintöään. Luulisin, 1746: tätä erimielisyyttä tällä hetkellä ei olisi. Mi- että joku entisistä hallituspuoluelaisista tai 1747: nusta on tarpeetonta täällä intoilla asiasta entisistä ministereistä tietää, kuka tämän on- 1748: ja tarjota hintaa enemmän, kuin mitä hal- nettoman systeemin on keksinyt. Tämän ni- 1749: litus on ehdottanut, koska jo hallituksen men haluaisin kuulla. 1750: ehdottamalla kilohinnalla asia toistaiseksi Sokerijuurikkaan viljelys yleensä tarjoaa 1751: olisi hoidettu. kuitenkin pientiloille, sehän on todettu, että 1752: Kysymys on vain siitä, millä tavoin asia pientilat ovat tällä kertaa pääasiassa sen 1753: tältä vuodelta järjestetään. Se on tällä het- viljelijöitä, tietyssä määrin työtä ja toimeen- 1754: kellä myöhässä, eikä se tämän vuotiseen vil- tulomahdollisuuksia. Sitä paitsi lakiesitys 1755: jelykseen voi auttaa sitä eikä tätä. Minusta on nyt sidottu hinnantasauslain voimassa- 1756: olisi syytä myöskin maatalousmiesten hieman oloon. Eduskunta ratkaisee syksyllä kan- 1757: harkita, etteivät lähtisi vaatimaan enemmän tansa hinnantasausmenettelyyn. Jos hinnanta- 1758: eduskunnalta, kuin mitä hallitus on katsonut sauslaki hylätään, niin samalla tulee hylätyksi 1759: kohtuulliseksi myöntää. Silloin tällaisista myöskin sokerilaki. Siinä muodossahan se nyt 1760: asioista päästäisiin paljon paremmin yksi- toisessa käsittelyssä on hyväksytty Lain hyl- 1761: mielisyyteen kuin tällä tavalla, että intomie- käämisellä ei paljon tässä vaiheessa voiteta, 1762: lisesti lähdetään kohottelemaan hallituksen sillä voimaan jäisi kuitenkin valtioneuvoston 1763: Kotimainen sokerintuotanto. 977 1764: 1765: päätös, joka on edellisen hallituksen antama talousvaliokunta toi ehdotuksensa eduskun- 1766: ja joka vain hyvin vähän eroaa lain nykyi- taan, niin on jokseenkin varmaa, että tämän 1767: sestä muodosta. Aikaisemman valtioneuvoston lain mukaisesti olisi tullut käytettäväksi vä- 1768: päätöksen perusteella mm. viime vuonna hemmän valtion varoja tämän lain tarkoi- 1769: maksettiin eräille sokerijuurikkaan viljeli- tuksiin kuin hallituksen esityksen mukaisesti, 1770: jöille, jotka eivät lainkaan viljelleet juuri- koska laki silloin olisi voinut vaikuttaa sii- 1771: kasta, suurempi katokorvaus kuin saivat ne hen, että viljelysala olisi lisääntynyt ja so- 1772: viljelijät, jotka todella yrittivät viljellä. Täy- kerijuurikkaiden tuotannon koko maaran 1773: tyy ihmetellä, miten se hallitus, joka tästä enentyessä valtion varojen tarve ja käyttö 1774: asiasta vastasi, tällaisen menettelyn todella tämän lain tarkoitukseen olisi vähentynyt. 1775: on sallinut. Tässä on käytetty eräitä satoja Sitten täällä on syytetty viljelijäväestöä 1776: miljoonia markkoja valtion varoja, joita on suuresta itsekkyydestä, kun on kysymys tä- 1777: todella jaettu niille viljelijöille, jotka -vain män lain mukaisista hinnoista. Haluaisin to- 1778: kylvivät, mutta jättivät harvennukset teke- deta, että lain mukaiset hinnat verrattuna 1779: mättä ja jättivät viljelyksen kokonaan hoita- edellisellä kerralla määrättyyn hintatasoon 1780: matta. Tämä on sen luontoinen asia, että eivät tulisi kohoamaan siinä määrässä kuin 1781: sitä kannattaisi vähän pitemmältikin tutkia. yleinen hinta- ja palkkataso on tämän ajan 1782: Saattaisi olla, että joku tästäkin asiasta jou- kuluessa kohonnut. 1783: tuisi vastuuseen, jos asiaa tutkittaisiin. Vielä on puhuttu siitä, että on luonno- 1784: tonta, että laki sisältää sellaisen periaatteen, 1785: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Pyysin jonka mukaisesti hinta nousee tuotettua so- 1786: puheenvuoron sen johdosta, että ed. V. Vir- kerijuurikaskiloa kohden, jos sato alenee. Tie- 1787: tanen äsken mainitsi, että suuren valiokun- tysti on jotakin oudoksuttavaakin tässä pe- 1788: nan puheenjohtaja ei esiintynyt kyllin asial- riaatteessa, mutta on kuitenkin vedetty aivan 1789: lisesti, kun tätä lakia käsiteltiin suuressa liian pitkälle menevä johtopäätös, jos väi- 1790: valiokunnassa. En pidä tätä syytettä oikeu- tetään, niinkuin ed. Haapanen äskeisessä pu- 1791: denmukaisena, vaan tahdon sanoa, että se heenvuorossaan teki, että jos viljelys koko- 1792: kuvastaa liian paljon sitä mielipidettä, jota naan laiminlyödään, niin saadaan kaikkein 1793: ed. V. Virtanen edustaa tässä asiassa, ja on eniten hintaa sokerijuurikkaista. Ei niistä so- 1794: loitolla siitä, miten pitäisi asiallisesti suh- kerijuurikkaista, joita ei lainkaan tule, saada 1795: tautua valiokunnan puheenjohtajaan. Ed. V. edes korotettua hintaa, sillä jos viljelyksellä 1796: Virtanenharr tietää perin hyvin, että minis- lyödään kaikki hoitotoimenpiteet laimin, niin- 1797: teri Miettusta ei kannattanut valiokunnan kuin ed. Haapanen edellytti, ei sieltä tule 1798: enemmistö kuultavaksi. Jos sosialidemokraa- mitään vietäväksi tehtaaseen, eikä sellainen 1799: tit toimittivat hänet sinne, se oli aivan eri viljelijä saa penniäkään (Eduskunnasta: Ka- 1800: asia, mutta puheenjohtaja ei voinut mene- tokorvaus!). - Ei tämä laki takaa katokor- 1801: tellä muulla tavoin kuin tapahtui. vausta sille, joka ei satoa lainkaan saa; tämä 1802: takaa satokorvausta vain sille, joka saa hei- 1803: Ed. K a ll i o k o s k i: Täällä on kiinni- kon sadon, ja sekin saadaan vain hoitotoi- 1804: tetty huomiota mm. siihen, että sokerijuu- menpiteitten suorittamisen kautta. 1805: rikkaan viljelysalat kuluvaa vuotta varten Sitten täällä on katsottu asiaa Keski-Suo- 1806: eivät ole lisääntyneet ja että tämän johdosta men, Savon ja Pohjois-Suomen kannalta. 1807: tämän lain mukaisesti käytettävät valtion Niid@. viljelijät eivät voi viljellä sokerijuu- 1808: varat muodostuvat määrältään suuremmiksi rikasta. Minä kuulun niiden alueiden vilje- 1809: kuin ne olisivat muodostuneet aikaisemman lijöihin, jotka eivät koskaan voisi ajatella- 1810: lain mukaan ja hallituksen esityksen mukai- kaan voivansa tuottaa sokerijuurikasta, ja 1811: sesti. Tämän johdosta tahtoisin todeta, että minun on katseltava siis asiaa sen kannalta, 1812: se, että valtion varoja ehkä tänä vuonna joka ei viljele sokerijuurikasta. Silloin tah- 1813: joudutaan lain tarkoituksiin käyttämään toisin todeta, että näiden Pohjois-Suomen ja 1814: enemmän kuin hallituksen esityksen mukai- Keski-Suomen alueiden ka1malta, joissa Soke- 1815: sesti olisi pitänyt käyttää, johtuu yksin- rijuurikasta ei voida tuottaa, on tärkeätä, 1816: omaan siitä, että eduskunta on vitkastellut että maan eteläosissa voidaan viljellä muuta- 1817: asian käsittelyn kanssa. Jos laki olisi no- kin kuin karjanrehua. Jos kaikkialla maassa 1818: peasti käsitelty loppuun silloin, kun maa- vain karjanrehua tuotetaan, niin se johtaa 1819: 123 1820: 978 Keskivihlilkol!Ja •112 p. kesäkuuta 119,517. 1821: 1822: 1823: jatkuvaan karjataloustuotteiden viennin li- siellä miltei yhtä hyväksi kuin näillä eteläi- 1824: sääntymiseen. Jos tätä viennin määrää ja semmilläkin alueilla (Eduskunnasta: Paljon- 1825: vientipalkkioiden määrää tahdotaan rajoittaa ko Kinnusella on viljeltynän. 1826: tai saada vähentymään nykyisestä, niin se Olen vakuuttunut siitä, että niillä alueilla 1827: on mahdollista vain aikaansaamalla sellainen siellä, joista nyt on parissa puheenvuorossa 1828: maatalouden tuotantosuunnan muuttumi- mainittu, alueilla, joissa on puute tällaisesta 1829: nen, että siellä, missä on mahdollisuuksia työtä autavasta rahakasvista, juuri pienillä 1830: tuottaa muutakin kuin karjataloustuotteita, tiloilla, mitä siellä tilat pääasiassa ovat, tar- 1831: niitä myös tuotetaan, ja sellainen on sekä vitaan niitä lisätuloja antavia mahdollisuuk- 1832: maatalouden että valtiontalouden kannalta sia, joita sokerijuurikkaan viljely tarjoaa. 1833: eduksi. Olen vakuuttunut siitä, että jos tämän vilje- 1834: Vielä haluaisin kiinnittää huomiota sii- lyskasvin viljelemiselle meillä luodaan sellai- 1835: hen, kun täällä on puhuttu siitä, että soke- set edellytykset, kuin mihin tällä lailla vaka- 1836: ritehtaita on liian paljon. Siinä varmasti ne, vassa mielessä nyt pyritään, niin juuri näillä- 1837: jotka tämän arvostelun ovat esittäneet, ov,at kin alueilla tulee tämän sokerijuurikkaan vil- 1838: olleet oikeassa. On aivan selvää, että tämä jely entisestäänkin lisääntymään. Siihen on 1839: sokeritehtaiden rakentamisen vauhti on ollut olemassa täydet mahdollisuudet. 1840: aivan liian kova, mutta siihen, että tämä Toivoisinkin, että tästä kysymyksestä ei 1841: vauhti on ollut tällainen, sikäli kuin se kiisteltäisi nyt aivan asiattomasti, sillä kyllä 1842: eduskunnasta riippuu, ovat syyllistyneet keskustelu sivuaa niitä rajoja, joilla ei Dle, 1843: kaikki ryhmät. niinkuin äsken sanoin, käytännön kanssa mi- 1844: tään tekemistä. Meidän kannattaa hyväksyä 1845: Ed. T. Kinnunen: Herra puhemies! tämä laki ja edistää sokerijuurikkaan viljelyä 1846: Kun minä äsken ihmettelin täällä, minkä tässä maassa jo yksistään sen vuoksi, että me 1847: vuoksi tästä kysymyksestä on kehittynyt näin tarvitsemme sokeria, sokeri maistuu kaikkien 1848: vilkas keskustelu, niin ed. Luukka, joka sat- suussa. 1849: tui tämän kuulemaan, selosti, että sokeri on 1850: makeaa kaikkien suussa ja sen vuoksi se kiin- Ed. T i i t u: Herra puhemies! On vaikea 1851: nostaakin näin yleisesti kaikkia. Tämä näh- käsittää sosialidemokraattien kielteistä suh- 1852: tävästi pitääkin paikkansa kuunnellessa tautumista tähän esillä olevaan sokerijuurik- 1853: niitä monia puheenvuoroja, joita tästä asiasta kaan viljelemisen turvaamislakiin. Sosialide- 1854: on esitetty, puheenvuoroja, joissa ei monessa- mokraattien pitäisi tietää se, että maaseutu 1855: kaan ole vähääkään mitään käytännön tunte- on viime vuosikymmenen aikana huomatta- 1856: musta tämän kysymyksen hoitamisessa. vasti autioitunut ja on jatkuvasti autioitu- 1857: Minun täytyy lähinnä torjua tässä edus- massa. Mahdollisuudet maanviljelyksen alalla 1858: tajatoverini V. Virtasen esittämä näkemys yleensä ovat huonommat kuin muilla yrittä- 1859: siitä, mitä hän mainitsi, että mm. Itä-Savo jänaloilla tällä hetkellä. Siitä on kysymys 1860: kuuluu niihin leveysasteisiin, joissa ei sokeri- tämän sokerijuurikaslainkin yhteydessä. Li- 1861: juurikas meillä enää menesty. Kun ed. V. säksi sosialidemokraattien olisi hyvä huomata 1862: Virtanen puhuu eduskunnassa näin, niin hän sekin, että tämän sokerijuurikkaan tuotanto- 1863: on joko erehtynyt taikka ei tunne sitten asiaa lain täytyisi olla maatalouden sisäinen asia 1864: ollenkaan. Voin edustajatoveril1eni samoiri niin kauan kuin meillä on voimassa maata- 1865: kuin eduskunnan toisillekin jäsenille todistaa, loustulolaki. Jos sokerijuurikkaan viljelijät 1866: että Itä-Savossakin, niin siellä Savonlinnan saavat enemmän tuloa, niin joltakin muulta 1867: ympäristössä kuin kaukaisemmissakin pitä- maatalouden alalta tulo laskee. Silloin kun 1868: jissä Savonlinnasta, suurimmassa osassa koko maatalouden turvaamislaki on voimassa, niin 1869: Mikkelin lääniä, jota aluetta ed. V. Virtanen- ensi kädessä on maatalouden sisäinen asia, 1870: kin täällä edustaa, on viljelty jo monien vuo- millä tavalla tämä tulo jaetaan. Lisäksi täällä 1871: sien ajan sokerijuurikasta hyvin monilla ti- asiantuntevalta taholta on todistettu, että 1872: lDilla ja monissa pitäjässä. Ja mitä tähän tämä laki voimaan tultuaan seuraavina vuo- 1873: menestymiseen tulee, niin hehtaarisadat ovat sina vähentää valtion menoja. Olisi hyvin 1874: suurin piirtein olleet sitä luokkaa, mitä kes- toivottavaa, että ainakin siitä kiihkosta, millä 1875: kimääräiset hehtaarisadat koko maassa edus- tätä lakia vastustetaan, luovuttaisiin ja käsit- 1876: tavat. Myöskin sokeripitoisuus on todettu telyä jatkettaisiin asiallisella pohjalla. Tässä- 1877: Kotimainen sokerintuotanto. 979 1878: 1879: kin yhteydessä on hyvä ottaa huomioon se, olen ollut mukana, koska se on välttämätön 1880: että maaseutu on autioitumassa, ja lisäksi, pakko, eikä sitä siis sovi kovin arvostella. 1881: että tämä laki ja sokerijuurikasviljely antaa Mutta työttömyyteen käytettyjä varoja käy- 1882: työtä paljon. Meillähän täytyisi pyrkiä hoi- tetään usein sellaisiin tarkoituksiin, joista ei 1883: tamaan sellaista talouspolitiikkaa, joka sitoo ainakaan lähivuosina ole, niirrkuin tästä, toi- 1884: entistä enemmän työvoimaa. veita saB~da takaisin samaa määrää kuin tämä 1885: antaa, tai yli sen mitä siihen menee. Tämä 1886: Ed. Ranta maa: Herra puhemies! Pyy- on sellainen asia, että jos näitä vertaa rin- 1887: sin puheenvuoron ed. V. Virtasen puheen- nakkain, niin sokerilaki voittaa tässä vertai- 1888: vuoron johdosta, jossa hän esitti lausunnon lussa, ja muutkin asialliset näkökohdat puol- 1889: Itä-Savon maatalouden olosuhteista ja esitti tavat sitä. Ei tästä kannata tehdä poliittista 1890: sellaisen käsityksen, e.ttä Itä-Savon maata- riitaa. Tätä asiaa pitäisi voida harkita rau- 1891: lousolosuhteet ovat sellaiset, ettei ,niillä le- hallisesti ja asiallisesti. Minun mielestäni 1892: veysasteilla", hän sanoi - tai jotakin sel- päätös on kyllä silloin sokerilaille myöntei- 1893: laista - voida Sokerijuurikasta viljellä. Tuo nen. 1894: lausunto osoittaa, ettei hän tunne Itä-Savon 1895: maatalousolosuhteita, niin ymmärrettävää Ed. Hieta ne. n: Herra varapuhemies! 1896: kuin onkin, että hänen pitäisi toki ne tuntea. Voisin täydellä syyllä yhtyä niihin käytet- 1897: On muistettava vielä sen lisäksi mitä täällä tyihin puheenvuoroihin, joissa on esitetty 1898: on sanottu, että Sokerijuurikasta viljellään toivomus, että tätä asiaa käsiteltäisiin asialli- 1899: monilla paikkakunnilla Suomessa sellaisilla sesti ja käytäisiin kiinni puheenvuoroissa 1900: seuduilla, jotka ovat huomattavasti pohjoi- itse pääasiaan. Tähän asti käyty keskustelu 1901: sempana kuin Itä-Savon maatalousväki asuu. ei kuitenkaan viittaa siihen, että yksikään 1902: Ed. Virtasen lausunto osoitti siis täydellistä puheenvuoron käyttäjä olisi halunnut käydä 1903: asiantuntemattomuutta. Ellei se sitä osoit- käsiksi itse pääasiaan. Ei tämä 30 pennin 1904: tanut, se osoitti piittaamattomuutta, ja sitä kiloriita ole minusta mikään hallituspoliitti- 1905: minä en hänestä kyllä uskoisi. Niin, ei nen juttu. Se on riitaa, jonka taakse kätkey- 1906: sitä koko maassa viljellä, ei esim. ainakaan tyy ehkä muita juonitteluja. Itse tämä raha- 1907: Lapissa kannata viljellä. Mutta siellä viljel- määrä sellaisenaan ei voi olla ainakaan mi- 1908: lään, missä on mahdollista. Itä-Savossa ja nun ymmärrykseni mukaan mikään riidan 1909: Mikkelin läänissäkin on mahdollisuuksia. aihe. 1910: Puheenvuoroissa on kiinnitetty huomiota Käsitykseni mukaan tässä asiassa on pää- 1911: lisäksi toiseenkin seikkaan ja arvosteltu hy- kysymys ennen kaikkea siitä, e.ttä meillä on 1912: vin ankarasti sitä, että tässä menee valtion rakennettu viimeisten vuosien aikana huomat- 1913: varoja. Aivan oikein. Mutta on muistettava, tavan paljon - ehkä liiankin paljon - so- 1914: että asiantuntijoiden laskelmista selviää, että keritehtaita. Niihin on kiinnitetty vissi määrä 1915: juurikasmäärän lisääntyessä oletetul,la 100 000 miljoonia valtion ja yhteiskunnan varoja. 1916: tonnilla lisääntyy kotimaisen juurikassokerin Mutta nyt tällä kertaa, jolloin olisi kysymys 1917: tuotanto noin 11 500 tonnilla (Ed. Koskinen: näin sijoitetun pääoman käyttämisestä mah- 1918: Se on olettamus!). - Niin, oletetaan tietysti. dollisimman tarkoituksenmukaisesti yhteis- 1919: Eihän vielä voida tietää, kun ei ole saatu kunnan ja myöskin tuottajien eduksi, silloin 1920: niitä satoja eikä laki ole vielä voimassa. Tie- ryhdytään riitelemään tästä asiasta. 1921: tysti se silloin on olettamusta. Tällöin siis Tosiasia kuitenkin on, että jos tätä tuotan- 1922: valtio saa kotimaisesta juurikassokerista lisää tokoneiston määrää aiotaan käyttää täydellä 1923: hinnantasaustuloja noin 379 milj. mk voimalla hyväksi, pitäisi päästä siihen, että 1924: Täällä ed. Koskinen aivan oikein sanoi, tuotettaisiin Sokerijuurikasta 550.::._600 milj. 1925: että se on olettamus. Tietysti se on olettamus kg vuodessa. Kun sokerijuurikkaan sanotaan 1926: niin kauan kuin ehditään tulla siihen satoon olevan valtaosaltaan pienviljelijäin kasvi, 1927: asti, eikä lakikaan siis ole vielä voimassa. niinkuin se asiallisesti lieneekin, niin tietenkin 1928: Ehkä tässä yhtey,dessä täytyy sanoa, että täytyisi tämän yhteydessä, jos kerran pide- 1929: olemme joutuneet täällä eduskunnassa anta- tään tarkoituksenmukaisena, että nämä teh- 1930: maan hyvin runsaasti varoja myös työttö- tawt käyvät täydellä kapasiteetilla, myöskin 1931: myyden torjuntaan (Eduskunnasta: Ed. Ran- harkita sitä puolta, mitenkä pienviljelijöille 1932: tamaakin on antanut!). - Niin, minäkin voitaisiin mahdollisimman edullisesti järjes- 1933: 980 Keskiviiikikollla ,112 p. !kesäkuuta 14}5:7. 1934: 1935: 1936: tää sokerijuurikkaan tuotto, ja toiselta puo- osan tarkkuudella, kuinka paljon tämmöi- 1937: len, mitenkä tuotanto voitaisiin järjestää yh- seen työttömyystouhuun käytetään varoja. 1938: teiskunnalle mahdollisimman edulliseksi. Työt järjestetään vasta talvella, kun ei ole 1939: Se asiantuntemus, jota tässä yhteydessä on syksy- eikä kesätöitä riittävästi. Niitä jär- 1940: kuultu, on yksimielisesti vahvistanut sen tosi- jestetään siksi ajaksi vuotta, jolloin ei pi- 1941: asian, että sokerijuurikkaan kasvu ja satojen meän ja muitten luonnonesteiden takia voida 1942: runsaus ei ole yhden eikä kahden vuoden vil- työtä suorittaa täydellä teholla. 1943: jelyssysteemin tulos, vaan siinä menee kym- Nyt ne, jotka vastustavat tätä sokerijuu- 1944: menen jopa toistakymmentä vuotta määrätie- rikasasiaa, ajavat sellaista politiikkaa, että 1945: toista työtä, ennen kuin sato saadaan sekä laa- ei töitä tehdä silloin, kun ne tuottavat jota- 1946: tupitoisuudeltaan että määrältään parhaaksi kin tekijälleen ja yhteiskunnalle, vaan ke- 1947: mahdolliseksi. Näin ollen astuu esille kysy- sällä maataan ja talvella jystetään jäätä 1948: mys siitä, eikö hallituksen pitäisi vihdoinkin valtion varoilla (Oikealta: Oikein!). Se on 1949: laatia määrätynlainen suunnitelma pitem- niiden herrain periaate, jotka vastustavat 1950: mällä tähtäimellä sokerijuurikkaan tuottami- tätä asiaa ja luulevat, että tällaisella poli- 1951: seksi, jos yleensä aiotaan näitä tehtaita ker- tiikalla tämän maan kansalaisten, työläisten- 1952: ran käyttää. Toinen asia sitten on, jos niistä kin, elintaso paranee. Minun käsitykseni mu- 1953: luovutaan. Siihen minä en tässä yhteydessä kaan joka ainoa yritys, jolla koetetaan hoi- 1954: halua kajota. Kumminkin on käsitykseni se, taa asiaa sellaisten periaatteitten mukaan, 1955: että kun tehtaat kerran on rakennettu ja kun ettei edes pienviljelijöille anneta kotona 1956: näyttää olevan mahdollisuuksia myöskin aina- töitä, niin sellainen asiain hoitaminen ei 1957: kin osassa Suomenmaata tätä juurikasta tuot- tuota elintason parantamista, ei eteläsuoma- 1958: taa, niin ensinnä pitäisi kiinnittää päähuomio laisille eikä pohjoissuomalaisille, senhän 1959: juurikkaan mahdollisimman korkeamääräi- joka ainoa käsittää. 1960: seen tuottoon ja pitää silmällä sitä, e.ttä teh- Jos kellekään sopii sokerijuurikasviljely, 1961: taat voisivat käydä täydellä kapasiteetilla. niin se sopii juuri ka:ikkein pienimpien ta- 1962: lojen pojille tässä maassa, koska niillä ei 1963: Ed. Lahtela: Herra puhemies! Minä ole työtä muuten kesäksi ja sokerijuurikas 1964: olen sellaiselta alueelta, jonka omaan antaa työtä kotona. Minkä takia sitten pu- 1965: kukkaroon tämä asia ei vaikuta tuottavasti hutaan muka pienviljelijäin etujen ajami- 1966: (Oikealta : Vaikuttaa!) , niinkuin täällä pe- sesta ja sanotaan, että tällaiselLa sokerijuu- 1967: lätään. Kun en ole sellainen maatalousmies, rikastouhulla vahingoitetaan pienviljelijöitä? 1968: jolle tämä lakiesitys toisi tuloja eikä se Minulla on se käsitys, että tämä tarkoittaa 1969: äänestäjieni kukkaroon myöskään vaikuta juuri pienviljelijän aseman parantamista. 1970: tuottavasti, niin minä voin katsella tätä Eihän niillä palkoilla, mitä nyt pitää työ- 1971: asiaa asialliselta kannalta ilman, että se vä- väelle maksaa suurviljelijän maataloustöis- 1972: hääkään liikuttaa minua. säkin, kiihoiteta niitä viljelemään sokerijuu- 1973: Minä jo tässä yhteydessä olen aikaisemmin rikasta. Ei suurtilan isäntä itse kumarru 1974: sanonut, että se on ihmeellinen kanta tässä sokerijuurikasmaalla kitkemään rikkaruohoja 1975: maassa, että työttömyystöihin käytetään ja hoitamaan maata eikä sen emäntäkään, 1976: kymmeniä miljardeja markkoja ja että maan niillä on muutakin työtä, mutta pikkuvilje- 1977: tilanne on järjestetty niin, että pitää siir- lijä itse ja pikkuviljelijän emäntä on sellai- 1978: tää vielä toiselta paikkakunnalta työväkeä nen henkilö, jonka täytyy elääkseen myöskin 1979: toisille paikkakunnille, eikä edes kerjetä pitää huoli siitä, että · kädetkin joskus hie- 1980: muka herrain selityksen mukaan laittaa suun- rautuvat. Kun maassamme on suurviljeli- 1981: nitelmia, että kullakin paikkakunnalla voi- jöitä niin tavattoman vähän, niitähän on 1982: taisiin töitä järjestää, vaan työläisiä on siir- vain murto-osa väestöstämme, pääosa on pien- 1983: rettävä muille paikkakunnille valtion kus- viljelijöitä, niin minkä takia sitten maata- 1984: tannuksella. Eikö tilanne tunnu hullulta, loutta vihataan ja selitetään asioita, että ky- 1985: kun käytetään valtion varoja tällaisiin hom- seessä on suurtilojen etu~ Yrittipä nostaa 1986: miin~ Vieläpä lumenluontiin ja jään jystä- viljaTJ- hintaa, maidon hintaa tai sokerijuu- 1987: miseen käytetään suuria summia joka vuosi. rikka,an viljelyshintaa, niin se on aina suur- 1988: Näinhän nykyisin on asia. E-i edes hallitus viljelijä, joka lyödään siinä esteeksi (Ed. 1989: kykene edeltä päin arvioimaan neljäs- Koskinen: Lahtelahan on suurviljelijä!). - 1990: Kotimainen sokerintuotanto. 981 1991: 1992: Suurviljelijäkö~ Jos suurviljelijä tässä jon, ettei kykene hoitamaan asioitaan (Ed. 1993: maassa teidän mielestänne on se, jolla on Koivisto: Ja kassa on tyhjä!). Vetoatte 1994: 3.5 ha peltoa, niin selittäkää vain, että se vielä siihen, että tämä vie pari sataa mil- 1995: on suurviljelijä. Minä sanon, että jos minun joonaa ja että maalaisliittolaisten pitäisi 1996: pelloillani kasvaisi sokerijuurikas, niin niillä muistaa, että kaikkien pitää ottaa osaa tuo- 1997: ehdoilla en viljelisi sitä yhtään kipenettä, hon menetykseen ja että nyt pitäisi suo- 1998: mitä tässä laissa etuja annetaan. Jos olisin jella tätä 200 miljoonaa. Mitä se meinaa, 1999: sellainen suurviljelijä, joka en itse kykenisi jos 200 miljoonaa valtio menettäisi tässä ja 2000: suorittamaan töitä, niin olen varma, että säästäisi 2 000 miljoonaa työttömyysvaroissa7 2001: kärsisin tappion, jos palkan edestä teettäi- Sehän olisi pelkkä voitto valtiolle. Mutta 2002: sin näitä töitä. Näin asia olisi. Mutta minkä ettehän te minun käsitykseni mukaan välitä 2003: takia sitten, kun tässä nyt tarkoitetaan pien- siitä, miten mikin asia vaikuttaa yleisesti, 2004: viljelijöille varata kotiin työpaikka ja myös puhutte vain kustakin asiasta eri moment- 2005: pienviljelijän lapsille ja vanhuksille, joita tina, vaikka se joka tapauksessa, kun ajat- 2006: niiden kotona on, tätä vastustetaan ja vielä telee asiaa koko laajuudessaan, V~J-ikuttaa 2007: sillä nimellä, että se on pienviljelijäin vahin- loppujen lopuksi samaan kukkaroon. Näin- 2008: goksi~ Niin kyllä voi puhua sellainen henkilö, hän asia on (Vasemmalta: Niin on!). 2009: joka ei ymmärrä maataloudesta enempää Minä olen ollut aina sillä kannalla, että 2010: kuin pukki Venäjästä, mutta kun täällä kunkin alueen maataloudellisetkin asiat pi- 2011: sentään pitäisi olla maatalousmiehiä myöskin täisi hoitaa niin, että tässä maassa suoritet- 2012: niissä piireissä, jotka tätä vastustavat, niin taisiin töitä, mutta eihän näitä ole hoidettu 2013: eiköhän siinä ole silmänkääntötemput kysy- sodanjälkeisenä aikana sinne päinkään (Oi- 2014: myksessä7 Puhutaan muka pienviljelijäin kealta: Oikein!). Täällä on muka kulutta- 2015: asian ajamisesta eikä oteta huomioon, mitä jain nimessä huudettu sitä, että maatalous 2016: se todelliselle pienviljelijälle vaikuttaa, että etuilee ja että ei maatalouden tarvitse saada 2017: heille sokerijuurikkaasta maksetaan vähän tässä maassa työstään samanlaista tulosta 2018: enemmän. Sillehän tulee siitä hyötyä! Jos kuin saa nappien tekijä; semmoiseksi on 2019: te todella olette pienviljelijäin etujen ajajia, asiat kehitetty tässä maassa. Olen aivan var- 2020: niin totta kai sallitte niille paremman pal- ma, ettei näillä sokerijuurikashinnoilla saada 2021: kan kuin ne nyt saavat. Mutta kun vastus- sellaista tulosta, mitä ny~yisin maksetaan 2022: tatte niiden työn tuloksen hinnan korotta- esim. teo~lisuustyöväelle, jota te vasemmisto- 2023: mista, niin kai vastustatte koko pienviljeli- laiset edustatte ja jonka nimessä te täällä 2024: jäväestön etuja. Näin minä ymmärrän asian esiinnytte. Olen aivan vakuuttunut siitä, 2025: (Ed. Suominen: Paljonko Kemijärven pien- etteivät saa edes puolta siitä tuntiansiosta 2026: viljelijät hyötyvät~). - Tästäkö~ - (Ed. näilläkään sokerijuurikasehdoilla sokerijuu- 2027: Suominen: Niin!) Ei suinkaan asiaa ole ajet- rikastyöntekijät, mitä saavat teollisuustyöläi- 2028: tava siltä kannalta, mitä se jollekin osalle set, vaikka he ovat myöskin Suomen kansa- 2029: hyödyttää. Olen varma, että jos Etelä-Suo- laisia. Kyllä sokerijuurikkaan viljelijä on 2030: men pienviljelijät elävät kotonaan niin, ettei samanarvoinen kuin napintekijä (Oikealta: 2031: heille tarvitse työttömyysvaroja niin paljon Ja napinreikien tekijä!), ja hänen pitäisi 2032: käyttää, niin myöskin työttömyysvaroja voi- saada samanlainen ansio työstään. Te pu- 2033: daan käyttää Pohjois-Suomessa paljon enem- hutte oikeuden ja kohtuuden nimessä, olette 2034: män, ja se on niiden etu. On varmasti hei- puhuneet koko sodanjälkeisen ajan ja olleet 2035: dänkin etu, jos niille annetaan työttömyys- surkeilevinanne sitä, että talonpoika se on 2036: varoilla töitä riittävästi. Mutta te hoidatte tässä maassa, joka rikastuu ja etuilee. Olet- 2037: asian niin, että Etelä-Suomen pienviljeli- tehan kai olleet tilaisuudessa selvittämään 2038: jöiden pitää olla työttömyyskortilla ja ainakin Mäen komitean mietinnön perus- 2039: ettei Pohjois-Suomen pienviljelijä paase teella, minkälaista tuntiansiota maatalouden 2040: edes kortille muuten kuin sillä ehdolla, harjoittajat tässä maassa ovat saaneet. Sehän 2041: että se siirretään Turkuun täitä teke- totesi, että maatalouden harjoittaja ennen 2042: mään. Näin te haluatte hoitaa asiat . .Sitten po. komitean mietinnön antamista, ja siitä- 2043: kun valtion kukkaro menee tyhjäksi, te sur- hän ei ole monta vuotta, sai vain 40-60 2044: keilette sitä, vaikka itse olette laittamassa, markkaa tuntiansiokseen tekemästään työstä 2045: että valtiolla on työttömyysmenoja niin pal- riippuen tilan koosta, isommat saivat vähän 2046: 982 Keskivii:Wkorua 112 p. kesäkuuta 1'95,7. 2047: 2048: 2049: paremman, pienemmät vähän huonomman jäätä ja maksetaan siellä sitten paljon suu- 2050: (Ed. Koskinen: Ei ole napintekijällä autoa, rempia· menoja kuin mistä tässä on kysymys? 2051: mutta maanviljelijällä on!). Mitä, ei ole Kymmenkertaisina pannaan menemään ne 2052: napintekijällä? Sillä saattaa olla valmis pe- rahat, mitkä tällä toimenpiteellä voitaisiin 2053: sulakin, ei tarvitse edes pestä omia vaattei- pelastaa. Mutta siitä ei puhuta, muuta kuin 2054: taan. Minä olen käynyt teollisuuslaitoksissa vain, että työtä olla pitää (Sos.dem. ryh- 2055: ja olen katsonut niiden touhua. Silloin kun mästä: Jäänsärkijäillä on työttömyyttä nyt, 2056: maataloudenharjoittajat saavat 40-60 mk kun jäät ovat sulaneet!). No, jos kaikilla 2057: tuntiansiokseen tekemästään työstä, saman- ihmisillä ei ole mieluista työtä talvella, niin 2058: aikaisesti saivat niiden piirien kannattajat, parempihan on niitä makauttaa pimeän ai- 2059: jotka huusivat, että maatalous se etuilee kana kotona kuin että kesän aikana pitää 2060: tässä maassa, lähes kolminkertaisen keskimää- niiden olla työttöminä, ja kun talvella ei 2061: räisen tuntiansion. Siitä huolimatta ne pu- niille ole leipää, pitää ne panna työttömyys- 2062: huvat vain siitä, että maatalousväki se etui· kortistoon. Minusta on paljon mukavampi 2063: lee. Minä en ymmärrä sellaista järjenjuok- olla kiukaalla ja sängyssä talvella pimeän 2064: sua vähääkään, että täällä puhutaan siitä, aikana kuin kesällä valoisan aikana. Mutta 2065: että pitäisi sokerituotantoa tässä maassa ke- te haluatte hoitaa asiat niin, että kesällä ei 2066: hittää, sitä pitäisi tutkia, miten saataisiin tehtäisi mitään, ja kun talvikin pitää elää, 2067: hyviä tuloksa. Edistääkö se sellaista toimeh- niin sitten työttömyystöihin. Se on se poli- 2068: pidettä, että näiden pitäisi ilman suorittaa tiikka, jossa ei maataloutta suosita. Se on 2069: tätä työtä (Ed. Kujala: Kyllä!), mahdolli- lopputulos (Ed. Koskinen: Herrat eivät saa 2070: simman halvalla? Se ei kai edistä sitä, mutta tehdyksi!). - No, te aiotte tehdä kaikista 2071: jos saadaan muutaman vuoden hyvällä an- herroja, niin etteivät edes pienviljelijät saa 2072: siolla paljon yrittäjiä, niin se luo pohjan so- tehdä kesällä työtä. _Siinähän teidän politiik- 2073: kerijuurikastuotannolle. Kuta useampi saa- kanne päämäärä näkyy selvästi. Te ette 2074: daan viljelemään sokerijuurikasta, niin ku- anna sen vertaa palkka:a, että ne pystyisivät 2075: kin keksii siihen yhtä ja toista parannusta, kotioloissaan tekemään työtä, mutta sitten 2076: ja siten päästään eteen päin, ja se on kan- kun tulee työttömyys, niin te huudatte, että 2077: santaloudellinen etu. Näin minä ajattelen, hallituksen on asia panna töitä käyntiin. Ei- 2078: ettei millään alalla tutkimus eikä kehitys hän tämmöinen politiikka ole kansantalou- 2079: mene eteen päin, jos ei siihen saada mahdol- den kannalta oikea. Kyllä kai te nyt sen itse- 2080: lisimman paljon yrittäjiä. Eikä nfitä saada kin ymmärrätte, mutta te puhutte vain jou- 2081: r:;llä, jos sanotaan, että ette saa muuta kuin koille (Ed. T. Kinnunen: Niiden pitää 2082: osan palkastanne, vaikka kuinka hyvin yri- päästä illalla oopperaan!). 2083: tätte, ja ettei uskalleta tässä eduskunnassa Asia on niin, että jos järjestetään tämän 2084: hyväksyä lakia, vaikka se ei enää tähän vuo- maan teollisuustyöväen palkat esim. samaan 2085: teen vaikuta mitään, vaan vasta tulevaan palkkatasoon, mitä saaV'at sokerijuurikkaan 2086: vuoteen. Puhutaan vain, että sitä pitää ke- viljelijät, niin te mölisette varmaan (Nau- 2087: hittää. Kuka sitä rupeaa kehittämään, jos rua). Se on eri mölinä. Viime vuonna puu- 2088: ei minkäänlaista hintaa saa tuotannostaan. hasitte yleislakon. Kun maitolitran hintaa 2089: Täällä on vedottu siihen, että tehtaita on nostettiin hiukan, niin oli- heti yleislakko, 2090: rakennettu liian paljon. Siihen on, mikäli vaikka lakon tekijät saivat yhteiskunnalta 2091: muistan, koko eduskunta syypää. Joka puo- paljon parempaa napintekopalkkaa kuin 2092: lueen miehet ovat ajaneet sitä. Nyt kun ne heille ruoan tuottajat ( Sos.dem. ryhmästä: 2093: on rakennettu, nyt ne pitäisi panna seiso- Se oli Maataloustuottajain Keskusliitto!). 2094: maan. Mitä järkeä tämmöisessä on? Eihän Lakko tehtiin vain. Onko se oikeaa talouspo- 2095: ole vähääkään järkeä, että miljardien mark- litiikkaa ja onko se oikeudenmukaista me- 2096: kojen arvoiset teollisuuslaitokset pannaan nettelyä, että kansalaiset, jotka tuottavat 2097: seisomaan, eihän siinä ole mitään järkeä. Sil- elintarpeita toisille, mm. napintekijästä muu- 2098: loinhan koko se työväestö, joka on teolli- hun teollisuustyömieheen asti, että ruoan 2099: suuslaitoksissa, joutuu työttömäksi, ja myös- tuott\iien pitää saada kolme kertaa pienempi 2100: kin ne, jotka näille raaka-aineita tuottavat, palkka. Eihän siiuä voi olla tasapuolisuu- 2101: ja ne täytyy kuitenkin elättää. Onko pa- desta kysymys vähääkään. Mistä johtuu sit- 2102: rempi panna ne työttömyystöihin jystämään ten, että vaalien edellä menette maaseudulle 2103: Kotimainen sokerintuotanto. 983 2104: 2105: huutamaan, että teidän pitää ilman tehdä tia kotonaan hankittua leipää. Se on loppu- 2106: töitä ja että teidän elinkeinoa pitää parantaa. tulos. Sanon lopuksi, että kaikki Suomen teh- 2107: Viime vaalien edelläkin monessa paikassa taat seisovat, jos sellainen politiikka pan- 2108: taholtanne selitettiin, että 7 mk pitää mai- naan käyntiin, että sen työväen, mikä teolli- 2109: don hintaa nostaa ja heti. Siihen on kyllä suudessa on, pitää tehdä työt Bamalla hin- 2110: todistaj-ia, ja paljon. Sitä kun nostettiin, nalla, minkä saavat mm. sokerijuurikasvilje- 2111: niin teitte lakon ja huusitte, että etuillaan. lijät ja muut maataloudenharjoittajat. 2112: Ei sillä lailla maailmaa paranneta, että eri 2113: elinkeinoaloilla olevien ihmisten silloin, kun Ed. Kähönen': Herra puhemies! Täällä 2114: ovat päässeet tehtaan töihin, olkoot ne ed. V. Virtanen kajosi suuren valiokunnan 2115: mitä laatua hyvänsä, pitää saada kol- osuuteen tämän lain käsittelyssä ja piti va- 2116: minkertainen palkka verrattuna siihen, liokunnan menettelyä oudoksuttavana. Sen 2117: jonka saa se, joka heille ruoan tuottaa. Se ei lisäksi, mitä e.d. Seppälä jo ed. Virtasen pu- 2118: ole oikein. Minä ·sanon vieläkin sen. Se on heenvuoron johdosta sanoi, haluaisin sanoa, 2119: liikaa etuilemista ja se on kaukana siitä että nähtävästi päätös maatalousministerin 2120: huudosta, jota te käytätte varsinkin vaalien kuulemisesta olisi saattanut olla toisenlainen, 2121: edellä, että te koetatte hoitaa kaikki asiat myönteinen, jollei ed. Käkelä muutamaa tun- 2122: tasapuolisesti ja asianmukaisesti. tia aikaisemmin olisi käyttänyt sitä toista 2123: Olen sitä mieltä, vaikka olen pohjoissuo- tuntia kestävää puheenvuoroaan, jonka kaikki 2124: malainen, eikä minuun eikä minun äänestä- käsitimme jarrutuspuheenvuoroksi, toivossa, 2125: jiini vaikuta tämä asia ollenkaan tuloksia että tämä laki olisi saatu jäämään keskeneräi- 2126: tuottavasti, että laki, mikä on toisessa käsit- senä syksyyn. Se vaikutti minun nähdäkseni 2127: telyssä hyväksytty, olisi hyväksyttävä nyt valiokunnan enemmistön kantaan, ettei enää 2128: ilman murinaa. En käsitä, että sosialidemo- ole tarpeen kuulla muita asiantuntijoita kuin 2129: kraatit tekevät ehdotuksen lain esittämisestä ed. Käkelää. Sitä paitsi me tiesimme jo, kun 2130: vielä lepäämään yli vaalien, eikä tyydytä maatalousministeri tuli sinne, mikä hallituk- 2131: siihen, jos enemmistö on sillä kannalla, että sen kanta on. Hän ilmoitti minulle, että se 2132: laki hyväksytään. Eihän se nyt voi olla oi- on sama, mikä on ollut aikaisemminkin, ja se 2133: kein, että pienviljelijöille ette salli vähää- oli suuren valiokunnan tiedossa ennestään. 2134: kään lisää tuloja tässä maassa ja niiden etu- Ed. Hiltunen äskeisessä puheenvuorossaan 2135: ja olette muka ajavinanne. Eihän voi olla puuttui kohtaan, joka on hyvin vaikea mo- 2136: oikein sellainen menettely. Jos eduskunnan mentti sokerijuurikastehtaitten toiminnassa. 2137: enemmistö sitten hyväksyy lain, jolm tuo Se on se tosiasia, että näitten käyntikausi on 2138: pienviljelijöille etua täällä Etelä-Suomessa, vain siinä 1 %-2 kuukautta. On selvää, että 2139: te uskallatte äänestää yli vaalien. sellaisella teollisuudella on huomattavasti 2140: Olen sairastanut tämän lain käsittelyn ai- suurempi rasitus kuin sellaisella, joka voi 2141: kana siitä asti, kun minä huomasin, että tarjota työtä läpi vuoden. Sokerijuurikasteh- 2142: sosialidemokraatit rupesivat vastust·amaan taitten piirissä on tätä seikkaa jo vuosikausia 2143: tätä. Muistakaa mitä tämän lain käsittelyn yritetty ratkaista. Tosiasia on se, että yhtään 2144: yhteydessä tehtiin suuressa valiokunnassa. vakituista työvoimaa eivät nämä tehtaat kai- 2145: Ed. Käkelä kai sen muistaa, kuinka siellä kesta huolimatta ole vapauttaneet työstä, 2146: hoidettiin tätä asiaa, ettei se vain pääsisi vaan ne pitävät sen läpi vuoden. Ketään va- 2147: vaikuttamaan tämän kevään sokerijuurikas- kituisia toimihenkilöitä ja työntekijöitä ei sa- 2148: tuotantoon vähääkään. Olikohan sekin pien- nota irti. Jos vielä keksitään, kuten voidaan 2149: viljelijäin etujen mukaista~ Luulen, että jos toivon, välikauden ajaksi jotakin tuottavaa 2150: tämä laki olisi hyväksytty esim. huhtikuulla, työtä, niin tätä epäkohtaa tietysti voidaan 2151: niin moni pienviljelijä olisi ruvennut viljele- suuressa määrässä rajoittaa. 2152: mään Sokerijuurikasta tänä keväänä ja olisi Kun jatkuvasti on viitattu siihen, että hal- 2153: saanut tuloja. Mutta nyt tämä ei enaa vai- lituksen esitys, jonka pohjalla tämä kysymys 2154: kuta tälle kesälle, koska se on mennyt ohi. olisi pitänyt ratkaista, oli täysin yksimielinen 2155: Aiotaan estää vielä, ettei saisi ensi kesänä- ja että myöskin maalaisliitto on ollut minis- 2156: kään viljellä. Tehtaat seisomaan vaan. Teh- teriensä kautta tässä mukana, on sanottava, 2157: dastyöväki kortille, ja lisäksi pienviljelijät t:ttä jos tämä hallituksen esitys olisi ollut 2158: kortille, jottei voisi edes pienviljelijät naut- tyydyttävä, niin se olisi päässyt. vaikutta- 2159: 984 Keskiviikikorua 112 p. kesäkuuta 1957. 2160: 2161: 2162: maan jo kevättalvella juurikassopimusten matta, teki· laista toisenlaisen ja varmasti 2163: tekoon. Mutta kun se ei juurikkaan viljeli- viivytti sillä lain käsittelyä. Sosialidemo- 2164: jöitä tyydyttänyt, koska se ei tarjoa riittäviä kraattien taholta ei tahdottu viivyttää lain 2165: edellytyksiä viljelykselle, siitä on johtunut, käsittelyä, vaan sitä viivytti varmasti se, että 2166: että viljelyssopimuksiin ei ole ollut tämän tämän lain yhteyteen tehtiin rinnakkai:saloit- 2167: hallituksen esityksen perusteella innostusta teita, joilla yritettiin ja saatiinkin hallituk- 2168: eikä niitä myöskään ole syntynyt tarpeelli- sen esitystä muutetuksi. Haluaisin kysyä ed. 2169: s·essa määrässä. Tämä hallituksen esitys nou- Kähöseltä, pitääkö hän täysin oikeana sitä, 2170: dattaa aivan sanan mukaisesti sitä viimeistä että vastoin hallituksen esitystä viedään tänä 2171: päätöstä, minkä valtioneuvosto on antanut vuonna ylimääräistä rahaa valtion kukka- 2172: siltä varalta, että lakia ei ehdittäisi eduskun- rosta 200 milj. mk, aikana jolloin hallitus 2173: nassa käsitellä. Päätös ei ole kyennyt hou- vakuuttaa itsellään olevan ankarat rahahuo- 2174: kuttelemaan sokerijuurikkaan viljelyssopi- let? En vastustaisi lakia, jos voitaisiin sopia 2175: musten tekoon riittävässä määrässä. Viljelijät siitä, että tätä lakia sovelletaan vuoden 1958 2176: ovat toivoneet ja odottaneet, että viljelyseh- sadosta, mutta kun sillä maksetaan täysin 2177: toja kyettäisiin jossain määrin parantamaan. lahjana 200 milj. mk tänä vuonna valtion 2178: Jbs tämä nyt saadaan aikaan, on varmaa, että tyhjästä kukkarosta, niin ei voi olla hyväksy- 2179: ensi keväänä tulee viljelyssopimusten teko mässä lakia, jos ajattelee asiaa vähänkin lä- 2180: saamaan aivan toisenlaisen vastaanoton, kuin hemmin. Minä voin vakuuttaa, että porvaril- 2181: minkä se tänä keväänä ehti saada. Sen takia lisen hallituksen on turha tulla tänne sellai- 2182: olisi mitä kohtalokkainta, jos nyt lähdettäisiin silla vakauttamisohjelmilla, joilla yritetään 2183: äänestämään tämä esitys yli vaalien. v.iedä työmiehen ja köyhän kansan suusta 2184: On mainittava tässä yhteydessä myöskin jälleen, niinkuin ehkä huomenna saamme 2185: se, että eivät mitkään muutkaan hallituksen nähdä, leipää, silloin kun viedään edellisenä 2186: esitykset joka kerta ole tulleet hyväksytyiksi päivänä satoja miljoonia niille, jotka eivät 2187: eduskunnassa aivan sen mukaan, mitä halli- sitä välttämättä tällä hetkellä tarvitse, mutta 2188: tus on toivonut. Mainittakoon vain kuuluisa joille. se annetaan ylimääräisenä lahjana. 2189: kansaneläkelaki, jossa hallitus aikoinaan 2190: vuosi takaperin antoi kolme juhlallista va- Ed. J a a k k o 1 a: Herra puhemies! Täällä 2191: kuutusta siitä, että laki täytyy muokata ovat useat sosia:lidemokraattiset puhujat sa- 2192: uudelleen 20 miljardin markan mukaan. Kun noneet kannattavansa hallituksen esitystä ja 2193: asia tuli eduskunnan ratkaisevaan käsitte- että he ovat sen linjalla. Samat puhujat ovat 2194: lyyn, niin herrat pääministeri ja valtiova- melkein samaan hengenvetoon arvostelleet 2195: rainministeri ilmoittivat, että näin pitäisi sitä asteikkoa, mikä sisältyi jo hallituksen 2196: olla, mutta heidän asemansa puolueessa ei esitykseen, ja sanoneet, että se on täysin jär- 2197: kestä äänestää 20 miljardin puolesta, vaan jestön asteikko, että kun juurikkaasta tulee 2198: täytyy lisätä 10 mrd. mk, ja sellaiseksi pää- huonompi sato, saadaan parempi hinta, ja 2199: tös tuli. Jos vakauttamisesta puhutaan, niin päinvastoin. Tämä asteikkojuttu on sellai- 2200: tämä on jo aivan toista suuruusluokkaa oleva nen, että siihen on syytä asian tässä vai. 2201: kysymys, jonka takana ei eduskunta eikä heessa kajota, nimenomaan koska sosialide- 2202: edes ha:llituskaan ollut. Tämän sokerilain mokraatit ovat sitä erityisesti täällä tänä 2203: kohdalla on kysymyksessä pieni menoerä tä- päivänä tuoneet esille ja jo aikaisemminkin 2204: mänkin vuoden kohdalla, ja ensi vuonna esittäneet. 2205: päästään tilinpäätöksessä valtion kannalta Tämän perushinta-asteikon isä on entinen 2206: katsoen aivan toisenlaiseen tulokseen. sosialidemokraattinen ministeri Hannes Tiai- 2207: nen. Tämä asteikko ja tämä ylenevä ja ale- 2208: Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Sosiali- neva hintaporrastus tuotiin ensimma1sen 2209: demokraatit eivät olisi vastustaneet tämän lain kerran käytäntöön siinä hintapäätöksessä, 2210: hyväksymistä, jos laki olisi saanut sen muo- minkä hallitus antoi siLloin, kun se määräsi 2211: don, minkä yksimielisen hallituksen esitys vuonna 1956 viljeltävän sokerijuurikkaan 2212: olisi edellyttänyt. Hallitus, silloin kun se hinnan. Silloin asetettiin se 400 milj. kilon 2213: oli yhteisenä meidän ja maalaisliiton, piti tavoite, että jos koko maassa tuleva juurikas- 2214: loppuun asti oman käsityksensä lain sisäl- sato on 400 milj. kiloa, maksetaan 7 mk ki- 2215: löstä, mutta eduskunta, hallituksesta huoli- lolta, mutta jos sato jää pienemmäksi, niin 2216: Kotimainen sokerintuotanto. 985 2217: 2218: hinta nousee jokaiselta miljoonalta kilolta kuin se olisi samassa hinnassa mitä juurikas 2219: yhden pennin juurikaskiloa kohti. Jos koko- oli vuonna 19'51, ja tästä se johtuu, että teh- 2220: naissato tulee suuremmaksi, niin se päinvas- tailla ei ole. juurikkaita, ja tästä se johtuu, 2221: toin laskee pennin kilolta miljoonaa kiloa että ei ole siis sopimuksia tehty. Kun ei ole 2222: kohti. Tämä oli siis juuri ministeri Tiaisen mitään pakkoa ollut, niin ei sellaista hommaa 2223: patentti. Sallittaneen tässä sanoa nyt, ole kukaan ha~unnut harjoittaa, mikä on ol- 2224: minkä tähden tämä patentti oli tällainen. Se lut huonosti kannattavaa. 2225: oli sen tähden, e.ttä ministeri Tiainen tiesi, Täällä on väitetty, että meillä on liikaa 2226: että 7 markan hinta sokerijuurikkaalla on tehtaita. Ehkä niin on asianlaita, mutta 2227: sellainen hinta, että sillä ei sokerijuurikasta niitten kapasiteetti on ainoastaan 24 000 so- 2228: kannata viljellä. Hän on maatalousmies, kerijuurikashehtaaria vuodessa. Se ei ole 2229: agronomi, mutta kun hän omiensa tähden millään tavalla mikään järjetön pinta-ala. 2230: ei uskaltanut esittää korkeampaa hintaa kuin Me olimme jo toissa vuonna yli 18 000 heh- 2231: 7 mk, niin hän pani porrastuksen tähän, tä- taarissa, ja joo ei olisi niin huonosisäiltöisiä 2232: män perusjuurikasmäärän. Hän tiesi var- hintapäätöksiä 3Jllnettu juurikkaista vuosit- 2233: masti, että perusjuurikasmäärää ei saavu- tain, niin olisimme jo tehtaitten täydessä 2234: teta, silloin hän tiesi myös tätä jo vaaties- 'kapasiteetissa. Minkä tähden meillä on nyt 2235: saan, että silloin tulee korkeampi hinta kuin niin alhainen sopimusvaihe kuin tällä het- 2236: 7 mk, niinkuin tulikin. Tästä se on sitten kellä on, se johtuu siitä, että siinä hintapää- 2237: juontanut tämä asteikko ja tämä perushinta- töksessä, minkä hallitus talvella antoi tämän 2238: raja. Hallituksen esitystä sosialidemo- vuoden sadosta, siinä oli 25 penniä kilolta 2239: kraatit erityisesti ovat täällä kiittäneet. Kun alhaisempi hinta kuin edellisenä vuotena. Sen 2240: sitä on valmistettu maatalousministeriön tähden ei ole tullut sopimuksia. Jos tämä 2241: neuvottelukunnan työvaliokunnassa, niin laki olisi aikaisemmin käsitelty asiallisesti, 2242: siellä juuri silloinen ministeri Tiainen asetti niinkuin olisi voitu täällä eduskunnassa teh- 2243: tämän lakiesityksen antamisen ehdoksi sen, dä, niin kyllä olisi tehtailla sopimuksia ja 2244: että tällainen hinta-asteikko tulee siihen. Jos raaka~ainetta seuraavaksi käyntikaudeksi. 2245: ei tällaista hinta-asteikkoa olisi siihen saatu, Nyt on kysymyksessä, niinkuin jo edelli- 2246: niin ei 'koko esitystä olisi annettu. Tämä on sellä kerralla toisessa käsittelyssä huomautin, 2247: totuus tässä asiassa. Minä en halua millään näitten sokerijuurikastehtaitten käynnissä pi- 2248: tavalla siis erityisesti ketään mainostaa, täminen ja niiden tulevaisuuden turvaami- 2249: mutta koska tätä asteikkoa täällä on erityi- nen, puhuttakoon mistä muista asioista tahan- 2250: sesti juuri sosiaUdemokraattien taholta tuotu sa. Lisäksi on kysymys työtilaisuuksien jär- 2251: esille ja arvosteltu, niin jotta ei totuus unoh- jestämisestä niille ihmisille, jotka työskente- 2252: tuisi, niin tuotakoon tämä esiin. levät näissä tehtaissa ja pellorilla, missä soke- 2253: Sitten minä haluaisin vielä kiinnittää huo- rijuurikasta, raaka-ainetta, viljellään. Täällä 2254: miota tuohon juurikkaan hintakehitykseen. ovat erityisesti sosialidemokraatit, niinkuin 2255: Onko tämä 7: 30 sellainen hinta, että kannat- me kaikki muutkin, puhuneet teollisuuden li- 2256: taa koko maailmaa reväistä sen asian tähden. säämisen ja kehittämisen tarpeellisuudesta 2257: Erityisesti ihmettelen, että sellaiset miehet, ja välttämättömyydestä maassa. Siitä me 2258: jotka ovat juurikasta ennen viljelleet, niin- olemme yksimielisiä, että näin pitää tehdä. 2259: kuin esim. ed. Jokinen ja niinkuin minäkin Mutta pitääkö sitten tämän tähden nyt mei- 2260: olemme sitä suorittaneet, kyllä me tiedämme dän panna kiinni viisi sokeritehdasta, joihin 2261: sen, että tämä ei ole millään tavaHa sellainen on investoitu noin 6 mrd. mk pääoma, ja pi- 2262: hinta, että se olisi ylihinta. Meillähän on tääkö ne panna kiinni raaka-aineen puutteen 2263: sitä paitsi juurikkaan hinnan kehitys ollut tähden, sellaisen raaka-aineen puutteen täh- 2264: sellainen, että meillä oli jo juurikkaan hinta den, joka saadaan kotimaasta, kun vain halu- 2265: vuonna 1951 6 mk/kg ja vasta viime vuonna taan sitä täällä viljellä, ja jota ei tarvitse 2266: vuoden 1956 sadassa se kohotettiin ensimmäi- ulkomailta tuoda. Eikö se ole myös hyvä, 2267: sen kerran 7 markkaan, ja se ei vastaa mil- että meillä on sitten sokeria hätäohjelmana 2268: lään tava:lla yleistä hintakehitystä maassa riittävästi, ei täysin riittävästi, mutta edes 2269: eikä maataloustuotteitten luovutushintain- joku määrä, jos jollain tavalla tulee taas sel- 2270: deksikehitystä. Sen mukaan pitäisi juurik- lainen aika, että sokeria ei maailmanmarkki- 2271: 'kaan hinnan olla vähintään 7: 60 mk, ennen noilta riittävästi saada. 2272: 124 2273: 986 Keskiviii:kikona ·112 p. kesäkuuta 1·9-517. 2274: 2275: 2276: Tilanne on nyt siis sellainen, että katastrofi kaan. Mutta jos tarkastellaan niitä lannoite- 2277: on uhkaamassa näitä tehtaita. Käsitykseni määriä, joita tehtaitten taholta suositellaan, 2278: mukaan tällä lailla juuri turvataan se, ·että niin huomataan aivan toista. Tehtaitten ta- 2279: voidaan tulevaisuudessa taata näille tehtaiUe holta on tänä keväänä suositeltu seuraavan- 2280: raaka-aine ja pitää nämä rakennetut teolli- laista peruslannoi,tusta. Se käsittäisi fosfori- 2281: suuslaitokset käytössä ja toiminnassa. Sen pitoisia lannoitteita 2 000 kg hehtaarille, kalia 2282: tähden onkin täysin odottamatonta, että 500 kg ja typpeä 800 kg. Näitten hinta on 2283: juuri tällwinen laki, joka näitten teonisuus- 35 000 mk. Siinä on jo yhtä hehtaaria kohti 2284: laitoksien käynnissä pitämiseen tavallaan lannoitekustannuksia aika paljon. Huomatta- 2285: auttaa, on esitetty hylättäväksi ja siirrettä- vasti suurempia lannoitemääriå käy.tetää:n 2286: väksi yli vaalien. Minä toivon, että edus- juuri sellaisiNa pienillä viljelmillä, joihin 2287: kunta hyväksyy tämän lain ja sillä tavalla täytyy saada lisätuloa sokerijuurikkaista. 2288: vaikuttaa tämän teollisuuden käynndssäp1tä- Meitä oli eräänä iltana Tuusulassa muutamia 2289: miseen _edistävästi. eduskunnan jäseniä katselemassa, mitenkä 2290: siellä eräs pienviljelijä nyt aloitti jo ensi 2291: Ed. M. M a t t i l a: Herra puhemies! vuoden sokerijuurikasmaan kunnostamisen. 2292: Täällä ovat eräät sosialidemokraattiset edus- Hän oli ajanut tähän ensi vuonna sokerijuu- 2293: tajat esittäneet, että sokerijuurikasviljelyn rikkaalle tulevaan maahan 120 000 kg karjan.. 2294: turvaamisessa koetetaan ajaa sokerijuurikas- lantaa hehtaarille, pannut siihen 5 000 kg fos- 2295: asiaa ja suurvHjelijäin asiaa sillä varjolla, forilannoitteita ja lisäksi ensi vuoden satoa 2296: että puhutaan pienviljelijöitten BJsiasta. varten varannut jo melkein 2 000 kg typpi- 2297: Mutta jos tarkastellaan Turengin sokeriteh- lannoitteita. Näin tullaan sellaiseen kustan- 2298: taan viiljelyssopiinusaloja ja viljelijöitten nusmäärään hehtaaria kohti, että pelkät lan- 2299: pinta-aloja, niin tullaan aivan toisenla:isiin noitteet jo t~kevät noin 200 000 mk. Tämä 2300: tuloksiin. Vuonna 1955 oli alle 2 ha peltoa on huipputapaus, joka kuitenkin oso~ttaa, 2301: omistavia sokerijuurikasviljelijöitä Turengin että sokerijuurikas vaatii jotakin muutakin 2302: tehtaan alueella 1137 kappaletta, mikä tekee eikä vain sellaista sijaintipaikkaa, joka on 2303: melkein 14% kaikista viljelijöistä. Alle 5 Etelä-Suomessa. 2304: ha:n määrän peltoa omistavia viljelijöitä oli Kun täällä on myös mainittu siitä, että 2305: 1266 kappaletta eli 15:5 % kaikista viljeli- sokerijuurikas antaa työtä pienviljelijäper- 2306: jöistä. Jos lasketaan yhteen nämä alle 5 ha heille, niin on syytä palauttaa mieliin se, 2307: peltoa omistavat viljelijät, niin saadaan, että että jos lasketaan, että 1 ha aina antaisi työtä 2308: jo yksistään nämä viljelijöinä muodostivat yhdelle henkilölle, niin jo Turengin sokeri- 2309: melkein 30 % kaikista viljelijöistä. Alle 10 ha tehtaan alueelta tulisi noin 5 000-6 000 hen- 2310: peltoa omistavia viljelijöitä oli 2 224, ja jos k1löä saamaan silloin vakinaisen työmaan 2311: taas nämä lasketaan edellisiin yhteen, pääs- tällaisilla tiloilla, joilla voidaan sokerijuuri- 2312: tään 56.7 %:iin. Jos siihen vielä lasketaan kasta viljellä. Tämä on sitäkin murheeni- 2313: yhteen kaikki alle 15 ha pe!ltoa omistavat vil- sempaa tarkasteltavaa, ettei muka Sokerijuu- 2314: jelijät, niin tullaan prosenttimäärässä jo rikasta saisi viljel~ä, kun merllä jo muuten~ 2315: 75.8 %:iin. Varsinaisia suurviljelijöitä, jos kin Etelä-Pohjanmaalta siirtyy nuoria ihmi- 2316: niin sanoo, oli seuraavat määrät: yli siä hyvin paljon ja myöskin Etelä-Pohjan- 2317: 50 ha peltoa omistavia oli 2 % ja yli maalta on siirtynyt Etelä-Suomeen sokerijuu- 2318: 100 ha peltoa omistavia viljelijöitä rikasviljelyksille töihin ihmisiä, ja tämä täl- 2319: 0.6 %. Jos tämän prosenttimäärän 0.6 lainen työvoiman pakosta ajaminen muualle 2320: varjolla koetetaan heittää tuo prosentti- töihin silloin, kun sitä voitaisiin harjoittaa 2321: määrä 99.4 yli laidan, niin minun nähdäkseni omassa maakunnassakin, ei ole oikein. 2322: siinä menee jo maatalouden vihamielisyys Kun täällä on sitten myöskin sanottu siitä, 2323: liian pitkälle. että tämä sokerijuurikaslaki jo tänä vuonna 2324: Täällä on useampaan kertaan mainittu aiheuttaisi noin 200 milj. markan lisäkustan- 2325: myöskin siitä, •että Sokerijuurikasta viljellään nukset valtiolle, niin tähän on sanottava se, 2326: Etelä-Suomen vehmailla pelloilla, että se että ei vidä voida sanoa, kuinka suuret kus~ 2327: täällä kasvaisi melkeinpä niinkuin itsestään tannukset se aiheuttaa. Sehän tulee koko- 2328: ja että tällai•sen kasvin viljeleminen täällä ei naan riippumaan siitä, minkälaiseksi tulee 2329: sanottavia kustannuksia tulisi vaatimaan- muodostumaan vuotuinen sato. Eräitä esi- 2330: Kotimainen sokerintuotanto. 987 2331: 2332: merkkejä siitä, kuinka vaihtelevia nämä sa- vaan tuo maininta, jonka ed. Käkelä suuressa 2333: dot saattavat olla. Vuonna 1947 saatiin Tu- valiokunnassa esitti, kuullun niihin lipsahduk- 2334: re.ngiJU sokeritehtaa.n alueelta keskisadoksi siin, joita tuli hänen hyvin pitkään puheen- 2335: 14 943 kg hehtaarilta, seuraavana vuonna, vuoroonsa. 2336: 1948, oli vastaava keskisato 25 123 kg hehtaa- Mitä tulee sitten ed. Raunion täällä teke- 2337: rilta, siis ylikin 10 000 kg suurempi kuin mään ehdotukseen, että lausuttaisiin toivo- 2338: edellisenä vuonna. Kun tänä vuonna näyttää mus siitä, että ens] vuoden sato turvattaisiin 2339: kasvukauden alku ainakin muodostuneen hy- lailla, niin siihen on sanottava, että se ei oi~ 2340: vin lupaavaksi, ainakin juurikkaitten tru~melle kein ole kohdalleen osunut sen takia, että jos 2341: tulo on oHut myönteinen, niin minun näh- pyritään sokerijuurikkaassa kannattavaan 2342: däkseni ei tänä vuonna voida jäädä kovin viljelykseen, täytyy tuon viljelyn voimista- 2343: huonoon satoon, mikäli nyt ei sitten loppu- minen aloittaa jo tänä vuonna, ja ellei täl- 2344: syksyn sääsuhteet tu1e aivan mahdottomibi. laista lakisääteistä turvaa ole, niin minusta 2345: Ei siis tällainen 200 miljoonasta puhuminen ainakin tuntuu, että monikaan ei tällaisiin 2346: nyt ole aivan paika.:llaan. enna,kkovalmiste:luihin ryhdy. 2347: Täällä ed. V. Virtanen mainitsi, että teh- Toivon, että ne vastustu:kset, joita tätä la- 2348: taita on liikaa, ja se varmasti pitänee paik- kia vastaan on esitetty, eivät saisi riittävää 2349: kansa vielä toistaiseksi. Mutta sitten kun kannatusta, vaan että eduskunta hyväksyisi 2350: pää:stään niihin tavoitteisiin, joihin edellinen esillä olevan lakiesityksen. 2351: haHitus sanoi pyrkivänsä, ei tehtaita liikaa 2352: ole. Myös on muistettava se, kenenkä toimesta Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! 2353: ja kenenkä tahdosta näitä tehtaita on raken- Täytyy myöntää, että monet suuremmat 2354: nettu ka,ksi kappaletta liikaa. Ne on raken- asiat menevät täällä pienemmin puhein kuin 2355: nettu rannikolle. silmällä pitäen sitä, että tämä, mutta koska täällä nyt on minun- 2356: niihin voidaa.n tuoda ulkolaista juurikasta, kin halpaa persoonani vastaan tullut muu- 2357: sillä ei minun nähdäkseni kukaan sokerijuu- tamia väitteitä, niin haluan kuitenkin tässä 2358: rikkaan vi,ljelijöitten edustaja ainrukaan olisi vielä hiukan oikaista niitä. 2359: lähtenyt vaatimaan tehtaita perustettavaksi Täällä ed. Seppälä - tapansa mukaan - 2360: rannikolle, vaan olisi vaatinut niitä viljelys- kuunteli epätarkasti. Hän mainitsi siitä, että 2361: a1ueen keskustaan. Kun näille on raaka-ai- olin sanonut suuren valiokunnan puheenjoh- 2362: netta saatava, niin sokerijuurikastehtaat ovat- tajan menetelleen virheellisesti, kun ei kuul- 2363: kin turvautuneet ulkolaisen juurikkaan tuon- lut asiantuntijaa. Minä sanoin nimen- 2364: tiin huolimatta siitä, että se on ollut tähän omaan, että porvarilliset edustajat eivät ha- 2365: saakka ainakin ka1liimpaa kuin kotimainen. lunneet sitä tehdä. Silloin kun mainitsin 2366: Kun raaka-ainetta on saatava, on hyvin mer- tästä puheenjohtajan menettelystä, tarkoitin 2367: killistä, ettei s~tä voitaisi kotimaassa tuottaa, sitä, että meidän taholtamme oli puheenjoh- 2368: silloin kun siihen on mahdollisuudet. tajalta etukäteen pyydetty, että hän siirtäisi 2369: Tää~lä jo ed. Jaakkola huomautti siitä ed. asian käsittelyn, jotta me saisimme hallituk- 2370: Jokisen maininnasta, että tämä lain periaate semme jäseniltä kuul1a, mitä mieltä halli- 2371: on väärä. Mutta sehän on ministeri Ti:aisen tuksessa ollaan. Huomautan, että kun minis- 2372: aikanaan tekemä keksintö, niin että siinä suh- teri Miettunen tuli suuren valiokunnan ko- 2373: teessa ainakin maataloustuottajapiirit ovat koukseen, hän tuli sinne nimenomaan halli- 2374: syyttömiä, koska heidän taholtaan esitettiin tuksen edustajana ja hallituksen lähettämänä, 2375: toisenlaista ratkaisua, mutta se ei saanut hy- ja häntä ei kuultu. Tämä tästä. 2376: vaksymistä. Mikkelin kansanedustajat Kinnunen ja 2377: Kun ed. Käkelä suuressa valiokunnassa Rantamaa täällä ovat myöskin taittaneet 2378: mainitsi, että tätä Jain periaatetta, joka on peistä ja koettaneet uskotella, että en tunne 2379: näin nurinkurinen, käytetään hyväksi sillä maatalouden asioita. 'l'ietysti en tunnelman 2380: tavalla, että nyt jo teknikot kiertäisivät ym- niitä. Tiedän varsin hyvin, että siellä viljel- 2381: päri maakuntaa selostamassa, ettei juurik- lään sokerijuurikasta, mutta sitä ei viljellä 2382: kaita pidä kovasti lannoittaa, koska niistä saa siinä määrässä, että sillä olisi ratkaisevaa 2383: heikkosatoisina paremman hinnan, niin minä merkitystä. Ed. Kinnusen asiallinen puheen- 2384: ainakin uskoisin, että näin ei ole tapahtunut, vuoro ja siinä olevat huomautukset olivat 2385: 988 Keskiviikkona 1~ p. kesä-kuuta 1g.57, 2386: 2387: 2388: paikallaan. Sen sijaan ed. Rantamaa ilmei- mitä täällä eräissä lausunnoissa on ffiitetty, 2389: sesti halusi kilpailla vain ed. Kinnusen että olemme rakentaneet maahamme raaka- 2390: kanssa siitä, että samassa vaalipiirissä ei ed. sokeritehtailta enemmän, kuin mitä meidän 2391: Kinnunen pääse loistamaan, koska ed. olosuhteissamme olisi ollut kansantaloudelli- 2392: Rantamaakin haluaa olla ekspertti myöskin sesti asianmukaista. Erityisesti olemme teh- 2393: maatalouden -asioissa. neet virheen siinä, että useat näistä tehtaista 2394: On kauniisti puhuttu täällä työllisyyden rakennettiin melkein samanaikaisesti, ennen 2395: ylläpitämisestä, ja tällä asiallahan on oma kuin oli riittävä harrastus viljelijäin keskuu- 2396: merkityksensä, ei sitä kukaan kiellä. Mutta dessa sokerijuurikkaan viljelykseen herännyt. 2397: minusta tuntuu, että se on nyt sella:ista pik- Kun nämä tehtaat nyt kuitenkin on raken- 2398: kuisen farisealaista puhumista siitä asiasta nettu, dlisi ne saatava työskentelemään täy- 2399: ja se jää siinä mielessä myöskin omaan ar- dellä tehollaan. Onko nyt käsiteltävä laki 2400: voonsa. Täällä yleensäkin on haluttu käsittää sellainen, että se turvaisi tämän täyden tuo- 2401: asia sillä tavalla, että sosialidemokraattien tantotehon liian nopeasti, sitä minä en j3!k- 2402: nyt esittämä kanta olisi maataloudelle viha- saisi uskoa. Minulla on se käsitys, että to- 2403: mielinen. Sitähän se ei ole. Täytyy kaiken della tarvitaan tässä laissa esitetyt edut, en- 2404: aikaa huomata, että me hyväksymme ilomie- nen kuin voidaan päästä siihen, että saadaan 2405: "lin tämän hallituksen esityksen. Me olemme nämä rakennetut tehtaat täydellä tuotanto- 2406: aina silloinkin, kun hallitukselta tulevat esi- kapasiteetina toimimaan. 2407: tykset eivät ole niin miellyttäviäkään, koet- Täällä on mielestäni liioiteltu myöskin tä- 2408: taneet tukea hallitusta silloin, kun me siinä män lain merkitystä valtiontalouden kannalta 2409: mukana olemme, jota lähes tulkoonkaan tämän vuoden aikana. Tänä keväänä juuri- 2410: maalaisliitosta, silloin kun me olimme halli- kasalan huomioon ottaen käsitykseni mukaan 2411: tuskumppaneita, ei aina voitu sanoa. Toivo- erotus hallituksen esitykseen verrattuna tus- 2412: taan, että nykyinen hallil\uskokoomus parem- kin tulee olemaan tänä vuonna, vaikka saa- 2413: min kestää täällä eduskunnassa kuin se, mikä taisiin kohtalaisen hyväkin sato, suurempi 2414: meillä oli. kuin noin 140-1'50 milj. mik. 2415: Ed. Kähöseltä minä vielä haluaisin kysyä, 2416: kun hän sanoi, että sokerijuurikasviljelijöitä Ed. Kallio koski: Kun minulla edelli- 2417: ei tyydyttänyt tämä hallituksen esitys, joka sessä puheenvuorossani unohtui e.räs toteami- 2418: oli siis porvarillisen hallituksen antama, nen, niin pyydän lausuntoani täydentää. 2419: porvarillisen maatalousministerin antama, Liityn hintaporrastusasiassa siihen, mitä 2420: miten on, jos me asettaisimme kysymyksen ed. Jaakkola täällä asiallisesti selvitti. Mutta 2421: samalLa tavalla koko Suomen kansalle tänä minun on sen lisäksi toteaminen, että tuntuu 2422: päivänä, onko Suomen kansa tyytyväinen nii. ihmeelliseltä, että ne, jotka ilmoittavat ole- 2423: hin ratkaisuihin, joita me täällä joudumme vansa valmiit hyväksymään hallituksen esi- 2424: tekemään. Eikö ole sillä tavalla, että he ovat tyksen sellaisenaan, kiivailevat tämän lakiesi- 2425: tyytymättömiä, mutta mehän emme· mahda tyksen heidän mielestään järjetöntä ja sopi- 2426: sille mitään? Pitääkö meidän nyt sitten yksi matonta hintaporrastusjärjestelmää vastaan, 2427: seikka asettaa niin paikoilleen, että se juuri ja kuitenkin on niin, että hintaporrastus 2428: pitää olla niin, että ollaan tyytyväisiä? Eikö tässä esillä olevassa lalriesityksessä on lievem- 2429: olisi parasta, että tässäkin edettäisiin mah- pi kuin hallituksen esityksessä, toisin sanoen 2430: dollisuuksien mukaan, tarkoitan, että halli- sadon kohoamisesta aiheutuva hinnanalennus 2431: tuksen esitys hyväksyttäisiin? Silloin saatai- ei ole yhtä suuri, kuin se olisi ollut hallituk- 2432: siin yksimielinen päätös ja sillä tavalla olisi sen ·esityksen mukaan. 2433: tämä ikävä asia pois päiväjärjestyksestä. 2434: Ed. Haapasen arvosfelussa oli erittäin pal- Ed. Ra n t a m a a: Ed. V. Virtasen toinen 2435: jon itua. Se järjestys, joka tässä laissa on puheenvuoro aiheuttaa pienen lisähuomautuk- 2436: viljelijöitä ajatellen ja ennen kaikkea teh- sen. Kun hän ensimmäisessä puheenvuoros- 2437: taita ajatellen, ei suinkaan ole mikään pa- saan meni eduskunnan edessä esittämään sel- 2438: ras mahdollinen. laisen väitteen, ettei tätä sokerilakia sopisi 2439: senkään tähden hyväksyä, ettei muka Itä- 2440: Maatalousministeri M. M i et t unen: Savon maakunnassa ja yleensä Mikkelin lää- 2441: Herra puhemies! Haluaisin yhtyä siihen, nissä tällä ole mitään merkitystä, koska 2442: Kotimainen sokerintuotanto. 989 2443: 2444: niillä leveysasteilla" ei soker~juudkasta voi- myöskin täällä tehdään toiseksi ja siitä har- 2445: da viljellä, oliko se nyt ollemaan ta1 e1 ama- 2446: '' • 0 • 2447: 2448: joitetaan huutokauppaa, on jo sellaista 2449: kaan menestyksellisesti. Jos sen sitten oikai- lainsäädäntötyötä ja asiain hoitotyötä, jota 2450: see, niin hänen mielestään ei niin saisi tehdä. ei voida ilman vastalausetta hyväksyä. Näin 2451: Hän osoitti sellaista maatalousolojen ja ni- ollen se tapa, jolla sokerilakia eduskunnassa 2452: menomaan oman maakuntansa maatalousolo- on käsitelty, on sellainen, että se on aiheut- 2453: jen tuntemattomuutta, että tällainen väärä tanut nämä esitykset, jotka sosialidemokraat- 2454: väite, joka eduskunnassa tulee pöytäkirjaan, tien taholta on katsottu velvolliseksi tehdä. 2455: oli pa:kko oikaista. Että ed. V. Virtanen an- Minusta tuntuukin seurattuani tätä kes- 2456: taa siihen lisähuomautu:ksill, se vain osoittaa, kustelua, että lähinnä juuri maalaisliittolais- 2457: että hän joutui kiinni asiassa, jossa hänen ei ten tahdlta on tarkoituksella haluttu eri vai- 2458: ölisi pitänyt ollenkaan esiintyä (Ed. V. Vir- heissa tämä laki saada sellaiseksi, että asiallic. 2459: tanen: Oliko se tottan. - Ed. V. Virtasen nen pohja sen hyväksymiseltä katoaa, ja sit~ 2460: väite ei oHut totta! Mikkelin läänissä viljel- ten nostattaa punainen vaate, että juu, täm- 2461: lään sokerijuurikasta, ja sellaffiilla seuduilla, möisiä ne. sosialidemokraatit ovat, ja kiihot- 2462: jotka ovat sen pohjoispuolella, viljellään taa itseään sitten tavattomaan voimainpon- 2463: myös. Ed. V. Virtasen ei olisi pitänyt toi- nistukseen, että noin pahoja ne sosialidemo- 2464: sessa puheenvuorossaan tähän enää palata, kraatit ovat. Minun käsitykseni mukaan, kun 2465: siHä hän todistaa, että hän väittää edelleen hallitus on tämän asian perusteellisesti val- 2466: sellaista, mikä ei pidä paikkaansa. Jos edus- mistellut, siinä olisi pitänyt säilyttää porras- 2467: taja sitten oikaisee asiaa, jonka tietää esite- tukset sellaisina, että ne olisivat toimineet. 2468: tyn väärin, niin ed. V. Virtasen pillastumi- Hintakysymykset ovat myöskin sellaisia, ettei 2469: nen siitä on aivan lapsellista. Totta kai täy- niistä eduskunnassa pitäisi enää lähteä huu- 2470: tyy voida esittää lausunto, joka korjaa edelli- tokauppaa tekemään. - Hallituksen valmis- 2471: sen 'lausunnon virheen. teluvaiheessa jo yksistään maataloustuotta- 2472: jain edustajat ovat voineet sen vastalauseitta 2473: Ed. Le p i s t ö: Herra varapuhemies! yksimielisesti hyvä:ksyä. Kai silloin tästä tu- 2474: Täällä esitetty keskustelu ei ole tosiaankaan loksesta olisi pitänyt pitää kiinni. 2475: liikkunut kovin korkealla asiallisella tasolla. Ehkäpä tässä asiassa ovat suurimpana te- 2476: Mitä sosialidemokraattien hylkäysesitykseen kijänä oHeetkin sokeritehtaat. Ehkä ne ovat 2477: tulee, niin m:Unun nähdäkseni se on lähinnä olleet kiihottamassa ja viemässä myöskin 2478: protesti sitä menettelyä vastaan, mitä lähinnä maalaisliittolaisia tälle tielle. Näin ollen ehkä 2479: maalaisliiton taholta on tämän asian yhtey- kysymyksessä ei ole ollutkaan viljelijäin etu. 2480: dessä harjoitettu. Sosialidemokraattien myön- 2481: teisyys sokerinviljelystä kohtaan ja niitä Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 2482: pi,enviljelijöitä kohtaan, jotka harrastavat 2483: sokerinviljelystä, käy erittäin selvästi ilmi Ensimmäinen varapuhemies: 2484: siitä selostuksesta, jonka täällä ed. Jaakkola Keskustelussa on ed. Raunio ed. Koskisen 2485: antoi. Hän mainitsi ministeri Tiaisen teke- kannattamana ehdottanut, että lakiehdotus 2486: mäksi ne es:iJtykset, joiden pohjalla on menty hylättäisiin. Lisä:ksi on ed. Raunio ed. Kos- 2487: satoporrastukseen. Sen täytyy olla erittäin · kisen kannattamana ehdottanut eduskunnan 2488: suuri plussa ja erittäin myönteinen teko so- hyväksyttäväksi toivomuksen, ,että hallitus 2489: kerinviljelijöitä kohtaan lisäksi vielä niinä kiireellisesti antaisi eduskunnalle esityksen 2490: aikoina, jolloinka sokeri:juurikkaan viljelyk- laiksi kotimaisen sokerintuotannon turvaami- 2491: sessä on kohdannut asiallisesti kato. Mutta sesta, joka laki koskisi jo satovuotta 1958". 2492: kun nyt sitten samalta pohjalta halutaan Vielä on ed. Raunio ed. Koskisen kannatta- 2493: vielä edelleen lainsäädännöllä jatkaa ja tu- mana ehdottanut, että lakiehdotus, mikäli se 2494: kea sokerinviljelystä ja hallituksessa on esi- tulee nyt hyväksytyksi, jätettäisiin lepäämään 2495: tetty asiallinen porrastus ja esitys tulee edus- yli vaalien. 2496: kuntaan, niin täällä tämä porrastus korote- 2497: taan sellaiseksi, että se lain voimassaoloaikana, Se1onteko myönnetään oikeaksi. 2498: asiantuntijain lausuntojen mukaan, ei tule 2499: enää merkitsemään mitään. Mutta yksistään Ensimmäinen varapuhemies: 2500: tämä ei riitä, vaan se, että sovittu hinta Mitä ed. Raunion ehdottamaan toivomuspon- 2501: 990 Keskiviikkona 12 p. ik.esäkuuta 19>57. 2502: 2503: 2504: teen tulee, katson, että siitä voidaan työjär- Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, Seppä1ä, V. Si- 2505: jestyksen 43 §: n 3 momentin säännöksen mu- monen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselainen, 2506: kaan päättliä tässä istunnossa ehdotusta pöy- Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, 2507: däHe panematta. Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuur- 2508: na, Törngren, Uusitalo, Wickman, Wiher- 2509: Menettel;ytapa hyväksytään. heimo, J. Wirtanen, R. Virtanen, Väänänen, 2510: Åsvik, Öhman ja Österholm. 2511: Ensimmäinen varapuhemies: 2512: Asiassa ehdt)tan meneteltäväksi siten, että jos ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 2513: lakiehdotuS< hyväksytään, ed. Raunion ehdo- 2514: tus toivomiDiponnen hyväksymisestä katsotaan Ahonen, Alanko, Brande.r-W a:llin, Flinck, 2515: rauenneeksi, mutta jos lakiehdotus hylätään, Haapasalo, Heinonen, Henriksson, Hiilelä, 2516: äänestetään toivomusponnesta. Jos lakiehdo- Hiltunen, Hostila, Hykkäälä, Jokinen, Ka- 2517: tus hylätään, katsotaan lepäämäänjättämis- jala, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, 2518: ehdotus rauenneeksi. Kokkola, Koskinen, Käkelä, Lehto, Leivo- 2519: I,arsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, 2520: Menettelytapa hyväksytään. Lindblom, Lukkarinen, Malkamäki, Matilai- 2521: nen, Muikku, E. Nurminen, Paasio, Paasi- 2522: Ensimmäinen varapuhemies: vuori, Peltonen, Pesonen, Rantala, Raunio, 2523: Ensin päätet~'iän lakiehdotuksesta. Salmela-Järvinen, Sundman, Suominen, Tik- 2524: kaoja, Turkka, V. Virtanen ja Väyrynen. 2525: Äänestys ja päätös: 2526: Poisf.la äänestyksestä ovwt seuraavat edus- 2527: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää tajat: 2528: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- 2529: • lätty. Hakkila, Heljas, Helle, Kajatsalo, Kauha- 2530: nen, Kyttä, Manninen, Miettinen, Mohell, A. 2531: ,Jaa" äänetitävät seuraavat edustajat: Simonen, Suonpää, Torvi, Turunen, Vennamo 2532: ja Virolainen. 2533: Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antiia, Enne, 2534: Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Friman, Ensimmäinen varapuhemies: 2535: Haapanen, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau- Äänestyksessä on annettu 141 jaa- ja 43 ei- 2536: tala, Heikura, Hetemäki, Hietanen, Holopai- ääntä; poissa 15. 2537: nen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hult, Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. 2538: Häppölä, Hög.ström, Innala, Jaakkola, Jun- 2539: nila, Jussila, Jäms€m, Järvi, Kaasalainen, Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- 2540: Kait:Ha, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, Kela- mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisälty- 2541: vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. vien lakiehdotusten hylkäämisestä. 2542: Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Koi- Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan 2543: vunen, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kujala, päättyneeksi. 2544: Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, 2545: Kämäräinen, L·ahtela, Lahti, r,aine, Larson, Ed. Raunion ehdotus toivomusponn.esta 2546: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, M. Leski- katsotaan rauenneeksi. 2547: nen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Luukka, Man- 2548: nila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, Ensimmäinen varapuhemies: 2549: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,, Kun on tehty ehdotus lakiehdotuksen jättä- 2550: Murto, Mustor en, Myllymäki, Nederström·· . misestä lepäämään yli vaalien, p a n n aan 2551: Lunden, Niemi 1en, Niiranen, Niskala, Nord- asia valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n 7 momen- 2552: fors, Nordströ1 :t, N. Nurminen, Pakkanen, tin mukaisesti p ö y d ä ll e seuraavaan istun- 2553: Palovesi, Parta 1en, Pasanen, Pessi, Pohjala, toon. 2554: Puhakka, Pusa Pöykkö, Raipala, Rankila, 2555: Rantamaa, Rap o, Roine, Rosenberg, Rosnell, 2) mistä 2556: Ehdotus laiksi ulkomaankaupan säännöstele· 2557: koskevien valtuuksien rajoittamisesta. 2558: Ryhtä, Rytink: Rytkönen, E. Ryömä, M. 2559: Ryömä, Rönkk , Saalasti, Saari, Saariaho, Yllämainitun 'lakiehdotuksen sisältävä hal- 2560: Saikku, A. Saln nen, M. Salminen, Saloranta, lituksen esitys n: o 37, jota on valmis1elevasti 2561: • 2562: Ulkoma·ankaupan säännöstelyvaltuuksien rajoittaminen. 991 2563: 2564: käsitelty perustuslakivaliokunnan mietinnössä ,Suomen osalt~ tulee välttämättömäksi va- 2565: n:o 11 ja suuren valiokunnan mietinnössä pauttaa tuontia tarpeellisessa laajuudessa". 2566: n: o 48, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t- Kun epäillään, ettei hallitus, vaikka sillä on- 2567: t el yyn. kin siihen valtuudet, voisi toteuttaa käsitel- 2568: tävänä olevan lain mukaisia toimenpiteitä, 2569: Ensimmäinen varapu-hemies: on asia tuotu eduskunnan käsiteltäväksi, niin- 2570: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus kuin ylijohtaja Korhonen kauppa- ja teolli- 2571: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. suusministeriöstä perustuslakivaliokunnassa 2572: totesi. Vapautuuhan hallituskin tämän jäl- 2573: Keskustelu: keen vastuusta. 2574: Kuka näistä toimenpiteistä sitten hyötyisi~ 2575: Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Ulko- Selvää on, että kun samalla pyritään toteut- 2576: maankaupan säännöstelyn rajoittamista kos- tamaan ,yliarvostetun Suomen markan osto- 2577: kevan lakiesityksen ollessa ensimmäisessä arvon alentaminen", devalvointi, osastopääl- 2578: käsittelyssä ryhmämme taholta jo esitettiin likkö Törnqvistin sanoja käyttääkseni, vienti- 2579: lakiesityksen tarpeettomuus ja seuraamusten teollisuuden omistajat hykertävät käsiään. 2580: vahingollisuus. On syytä korostaa niitä vielä Hyöty vientiteollisuuden omistajille onkin 2581: tässä yhteydessä. sellaista suuruusluokkaa, että he todellakin 2582: Kuten perustuslakivaliokunnan mietin- voisivat tämän jälkeen olla tyytyväisiä. 2583: töön liittämässämme vastalauseessa jo osoi- Määrättyjen kauppiaspiirien taholta qn 2584: timme, voimassa olevan ulkomaankaupan ja väitetty, että kauppa ja yleensä talouselämä 2585: maan talouselämän turvaamista koskevan tulisi hyötymään näistä suunnittelun alaisista 2586: lain mukaan hallituksella on valtuudet sään- toimenpiteistä. Sillä taholla on väitetty, että 2587: nöstelyn purkamiseen. Nyt käsiteltävänä ulkomaankaupan vapauttaminen ja yhteis- 2588: oleva laki samoin kuin edellä mainittu sään- markkinoihin liittyminen takaisi massatuo- 2589: nöstelyvaltuuslaki ovat voimassa vain kulu- tannon harjoittamisen ja sitä tietä halvem- 2590: van vuoden loppuun, mikä sekin osoittaa, pien tarvikkeiden kauppaan saamisen. Onko 2591: että käsiteltävänä oleva laki on tarpeeton. Suomella tällaiseen mahdollisuuksia~ Voiko 2592: Varmaan kulumassa olevan vuoden aikana esim. Suomen kotimarkkinateollisuus kilpailla 2593: ulkomaankauppaa koskevat asiat voidaan tässä suhteessa kehittyneempien teollisuus- 2594: hoitaa voimassa olevan lain hallitukselle suo- maitten tuotannon kanssa~ Maallikkokin kä- 2595: min valtuuksin. Uutta lakia siihen ei tar- sittää, ettei asia näin ole. Kun yhteismark- 2596: vita. kinoihin liittyy myös tullisuositummuus, on 2597: Miksi sitten kaikesta tästä huolimatta mää- selvää, että kotimarkkinateollisuutemme jou- 2598: rätyllä taholla niin intohimoisesti pyritään tuu tämän jälkeen suuriin taloudellisiin vai- 2599: saamaan esitys hyväksytyksi~ Lain tähänas- keuksiin. Monet kotimarkkinateollisuuden 2600: tisessa eduskuntakäsittelyssä tämä on tullut alat joutuisivat lopettamaan kokonaan tuo- 2601: jo kiistattomasti selvitetyksi ja samalla, mi- tantonsa, niinkuin yleensä onkin myönnetty. 2602: hin tällä lakiesityksellä pyritään. Edellisen Tämä taas merkitsee jo ennestäänkin suu- 2603: hallituksen kauppa- ja teollisuusministeri reksi paisuneen työttömyyden lisääntymistä 2604: varsin selvästi toi sen ilmi perustuslakiva- ja työtätekevien elintason alentumista. Kau- 2605: liokunnassa asiantuntijana kuultuna. Hän pan kannaltakaan ei varmaan tällainen kehi- 2606: mainitsi, että lailla ja eräiden muiden siihen tys olisi edullista, sillä kulutuskyvyn supis- 2607: liittyvien toimenpiteiden avulla pyritään tuttua myös kysyntä huomattavasti vähenisi, 2608: luomaan edellytykset maamme liittämiseksi niinkuin käytäntö on niin monet kerrat osoit- 2609: Euroopan yhteismarkkinoihin. Tämän saman tanut. Vientiteollisuus tällaisesta kehityssuun- 2610: ajatuksen on esittänyt myös valtiovarainmi- nasta ei tietenkään kärsi, vaan päinvastoin 2611: nister:\Pstä osastopäällikkö Törnqvist kesä- hyötyisi. Niinpä vientiteollisuuden omistajat 2612: kuun alussa pidetyssä Pohjoismaiden osuus- näkevätkin jo unia entistä halvemmasta työ- 2613: toimintakongressissa. Hän lausui siellä en- voimasta kaikkien näiden järjestelyjen jäl- 2614: siksi: ,Suomelle on vaikeampaa kuin mille- keen. 2615: kään muulle maalle liittyä yhteismarkkinoi- Ulkomaankaupan vapauttaminen ja sitä 2616: hin, mutta kaikesta huolimatta siihen on tietäkin mahdollisuuksien luominen Suomen 2617: valmistauduttava", ja siksi, kuten hän lausui, liittämiseksi Euroopan yhteismarkkinoihin on 2618: 992 Keskiviikkona 1~ p. ikesäkuuta 1957. 2619: 2620: 2621: siis senranksiltaan kansallistetJ. etujemme vas- Äällestys ja päätös: 2622: tainen. Se on sitä vieläkin enemmän, kun 2623: otetaan huomioon että näillä toimenpiteillä Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää 2624: mahdollisesti avataan portit ulkomaalaisille ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- 2625: suurille monopoliyhtymille. Kaikkien näiden lätty. 2626: ja muiden seuraamuksien yksityiskohtainen 2627: ennakoiminen ei kuitenkaan vielä ole mah- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 2628: dollista. Pohjoismaiden Osuustoimintaliiton Ahonen Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- 2629: puheenjohtaja, johtaja Albin Johansson der- Walli~, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- 2630: Ruotsista totesi edellä mainitussa liiton kon- berg Forsius, Haapasalo, Halinen, Hall- 2631: ferenssissa kesäkuun alussa jo pohjoismai- berg: Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, 2632: den yhteismarkkinoista seu~aav~~;a: ,Mitä I?i- Henriksson Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Ho- 2633: temmälle päästään pohjoiSmaiden yhteis- lopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos- 2634: markkinoita koskevissa esitutkimuksissa, sitä tila Hykkäälä Häppölä, Högström, Innala, 2635: kauemmaksi mennään päämäärästä, koska ei Ja~kkola, Joki~en, Junnila, Jussila, Jämsen, 2636: ole mahdollista ennustaa etukäteen, mitä :r:a- Järvi Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat- 2637: jojen poistaminen merkitsee yksityiskoht~i salo 'Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, 2638: sesti kullakin alalla." Eikö Euroopan yhteis- Ka;vikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, 2639: markkina-ajatus Suomen kohdalta monta ker- Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, 2640: taa suuremmalla syyllä ole hyppäystä suu- Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku- 2641: reen tuntemattomuuteen? Varmaankaan ku- lovaara Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah- 2642: kaan ei voi sanoa tällä hetkellä, mitä kaik- tela L~hti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, 2643: kia tuhoisia seurauksia siitä koituisi kansal- Lei~onen, Leivo-Larsson, Lepistö, Lindh, 2644: lemme ja maallemme. Joka tapauksessa kui- Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, 2645: tenkin on selvää, että se olisi sekä taloudel- Matilainen L. Mattila, M. Mattila, Meinan- 2646: lisesti että poliittisesti kohtalokasta. Siksi der H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, 2647: tällaisia toimenpiteitä on jyrkästi vastustet- Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E. 2648: tava ja torjuttava maamme ja kansamme etu- Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, 2649: jen vastaisina. Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso- 2650: Herra puhemies! Viitaten perustuslakiva- nen Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran- 2651: liokunnan mietinnön vastalauseeseen ehdo- kila' Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ry- 2652: tan, että kysymyksessä oleva lakiesitys hylät- tinki E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, 2653: täisiin ja toiseksi, mikäli lakiesitys tulee hy- Saariaho Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal- 2654: väksyt'yksi, että se jätettäisiin lepäämään minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, 2655: vaalien jälkeisille varsinaisille valtiopäiville. Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, ~ink 2656: konen Sukselainen, Sundman, Suommen, 2657: Ed. Koivunen: Herra puhemies! Kan- Sävel~ Teir, Tenhiälä, Tie:qari, Tiitu, Tik- 2658: natan ed. Tainion tekemiä ehdotuksia. kaoja, ' Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, 2659: Uusitalo Wickman, Wiherheimo, J. Wirta- 2660: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, V. 'Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öh- 2661: man ja Österholm. 2662: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste- 2663: lussa on ed. Tainio ed. Koivusen kannatta- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 2664: mana ehdottanut, että lakiehdotus hylättäi- Aaltonen Aitio, Enne, Friman, Haapanen, 2665: siin, ja siinä tapauksessa, että lakiehdotus Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. ~ilpi, 2666: tulee hyväksytyksi, se jätettäisiin lepäämään A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kuusmen, 2667: yli vaalien. M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, 2668: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederst;röm- 2669: Selonteko myönnetään oikeaksi. Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurmmen, 2670: Pessi Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, 2671: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ensin on Rosn~ll, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten- 2672: äänestettävä lakiehdotuksen hyväksymisestä. berg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, R. 2673: tai hylkäämisestä. Virtanen ja Åsvik. 2674: Maanhanik!i:ntatilat. 993 2675: 2676: , Tyhjää" äänestävät edustajat Hult, Lilje- joita on valmistelevasti käsitelty lakivalio- 2677: ström ja Lindblom. kunnan mietinnössä n: o 5 ja suuren valio~ 2678: kunnan mietinnössä n: o 51, esitellään k o 1- 2679: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. 2680: tajat: 2681: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Toisessa 2682: Hakkila Heljas, Helle, Kauhanen, Kujala, käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt 2683: Kyttä, E.' Leikola, V. Leskinen, Miettinen, hyväksyä tai hylätä. 2684: Mohell, A. Simonen, Suonpää, Torvi, Turu- 2685: nen, Vennamo ja Virolainen. 2686: Keskustelu: 2687: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk- Ed. Koivusilta: Herra puhemies! 2688: sessä on annettu 141 jaa- ja 39 ei-ääntä, 3 Eduskunnalta kysytään pitkälle menevää 2689: tyhjää; poissa 16. humaanista mieltä, jos se nyt hyväksyy tä- 2690: män armahduslain tällaisena ajankohtana, 2691: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. jolloin uskottavasti samaiset henkilöt, joiden 2692: armahtamisesta tällä kertaa on kysymys, sei- 2693: -T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Lakiehdo- 2694: sovat taas lähtöviivalla aloittaakseen saman- 2695: tuksen kolmas käsittely on päättynyt, mutta laisen rettelöinnin ja vahingonteon muulle 2696: kun on tehty ehdotus lakiehdotuksen jättä- yhteiskunnalle, kuin mistä yleislakon aikana 2697: misestä lepäämään yli vaalien, p anna a n oli kysymys. 2698: asia valtiopäiväjärjestyksen 66 §: n 7 mo- Täällä on useassa yhteydessä väitetty va- 2699: mentin mukaisesti p ö y d ä ll e seuraavaan semmiston taholta, että ns. Mäntsälän kapi- 2700: istuntoon. nan, joka sekin oli yhteiskunnan vastainen 2701: ja rangaistava teko, yhteydessä armahdettiin 2702: 3) Ehdotus laiksi maanhankintalain mukaan pe- ne porvarilliset henkilöt, jotka olivat kerään- 2703: rustettujen tilojen myymisestä eräissä tapauksissa. tyneet våatimaan hallitukselta erään heidän 2704: mielestään epäilyttävän puolueen lopetta- 2705: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- mista. Tämä väite armahtamisesta ei pidä 2706: lituksen esitys n:o 17, jota on valmistele- paikkaansa. Silloin ei tehty mitään armahdus- 2707: vasti käsitelty maatalousvaliokunnan mietin- lakia, vaan silloinen tasavallan presidentti 2708: nössä n:o 14 ja suuren valiokunnan mietin- piti ns. Mäntsälän kapinallisille radiossa voi- 2709: nössä n:o 49, esitellään k o l m a n teen makkaan puheen, jossa hän sanoi tai lupasi, 2710: k ä s i t t e l y y n. että jos heti palaatte takaisin kotiseuduil- 2711: lenne, niin teitä ei tulla syyttämään. Mutta 2712: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Toisessa tämä koski vain rivimiehiä, johtajia ei ar- 2713: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt mahdettu. Tunnen tämän asian hyvin, koska 2714: hyväksyä tai hylätä. osa orimattilalaisia johtomiehiäkin oli istu- 2715: massa. Eräs heistä istui Riihimäen varavan- 2716: Puheenvuoroa ei pyydetä. kilassa niin kauan, että hänen omistamansa 2717: saha ja laatikkotehdas menivät vasaran ·alle, 2718: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. koska hän ei päässyt asioitaan hoitamaan, ja 2719: myytiin pilkkahintaan. On myöskin olemassa 2720: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- huomattava ero ns. Mäntsälän kapinan ja 2721: taan päättyneeksi. yleislakon yhteydessä ns. kapinasta syy- 2722: tettyjen välillä siinä, että Mäntsälään ko- 2723: Asia on loppuun käsitelty. koontuneet miehet eivät aiheuttaneet mitään 2724: vahinkoa taloudellisessa mielessä muulle yh- 2725: teiskunnalle, mutta samaa ei voida sanoa 2726: 4) Ehdotukset laiksi eräiden vuoden 1956 yleisla- näistä nyt armahdusta kaipaavista henki- 2727: kon yhteydessä tehdyistä rikoksista rangaistukseen 2728: tuomittujen henkilöiden armahtamisesta. löistä. 2729: Yleislakon yhteiskunnalle aiheuttamat va- 2730: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal- hingot ovat suunnattomat. On puhuttu ja 2731: lituksen esitys n:o 41 ja lak.al. n:ot 1 ja 2, tehty laskelmia niistä, että ne olisivat yhteis- 2732: 125 2733: 994 Keskiviikkona 112 p. kesäkuuta 19-57. 2734: 2735: 2736: kunnan osalta noin 10 miljardia ja suurin den har inskridit. Det är förfelat och sam- 2737: piirtein saman verran niiden piirien osalta, hällsupplösande att stryka över och gå vi- 2738: jotka itse olivat vahinkoja aiheuttamassa. dare, att Iåta nåd gå före rätt gentemot ett 2739: Nyt kun pitäisi oikeudenmukaisuuden mu- så utmanande betraktelsesätt. När man stäl- 2740: kaan olla kysymys näiden vahinkojen kor- ler sig avvisande tili en benådningsaktion 2741: vaamisesta, niiden sovittamisesta, ovatkin sa- över lag genom amnesti, berövar man där- 2742: maiset piirit vaatimassa lakon uhalla muulta med ingen som verkligen är förtjänt därav 2743: yhteiskunnalta korvausta itse itselleen aiheut- möjligheten att bli delaktig av enskild be- 2744: tamistaan vahingoista. Siitä on juuri kysy- nådning på grund av prövning i varje sär- 2745: mys tämän kuun 15 päivänä. Jos tämä ar- skilt fall. 2746: mahduslaki nyt hyväksytään, kerkiävät nämä Herr talman, jag föreslår, att lagsförslaget 2747: yleislakon aikaiset etumiehet, jos heistä ei måtte förkastas, och jag anmäler samtidigt 2748: nyt nimitystä ,johtaja" voi käyttää, taas att svenska riksdagsgruppen kommer att 2749: uudelleen lähtöviivaUe. Eikä heille lueta rösta för lagsförslagets förkastande. 2750: minkäänlaiseksi rikkeeksi sitä, että he ovat 2751: juuri aiheuttaneet muille kansalaisille ta- Ed. A. S a 1m i ne n: Herra puhemies! 2752: vattomia vahinkoja. Jos SAK ei olisi taas Kannatan ed. Österholmin tekemää ehdotusta. 2753: heti lähtenyt samalle lakkoilun tielle ja jos 2754: se ei lakkoilunsa syyksi olisi pannut nimen- Ed. M. R yö mä: Ed. Koivusilta ainakin 2755: omaan mm. itse aiheuttamiensa vahinkojen jä:Ileen 'kerran huomaamattaan- ilmeisesti- 2756: muulta yhteiskunnalta perimistä, olisin voi- tuli todistaneeksi, mitä tämän lakiesityksen 2757: nut tämän lain hyväksyä. Mutta näissä olo- vastustajat itse asiassa tarkoittavat. He tar- 2758: suhteissa en. koittavat riistää työJäisiltä lakko-oikeuden. 2759: Ed. Koivusillan ajatuksenjuoksu oli se., että 2760: Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Redan työläisiä täytyy pitää vankilassa, niinkuin 2761: i ärendets första skede, vid remissep. tili lag- tässä tapauksessa, lakon jälkeen, jotta he 2762: utskottet, gav jag uttryck åt min uppfatt- eivät voisi uudelleen ryhtyä lakkoon. Sen 2763: ning om amnestiförslaget. Det är enligt min selvempää todistusta äärimmäisen oikeiston 2764: mening inte motiverat av ett övertygande ajattelutavasta ja ajatuksenjuoksusta ei enää 2765: samhällsintresse att i detta sammanhang för- 'kaivata. Hyvä vain tietää, minkälaista pi- 2766: sätta rättskipningen ur funktion genom ett mentalaisuutta siellä maalaisliitonkin keskuu- 2767: extraordinärt ingripande i lagstiftningsväg. dessa vielä ~lätellään. 2768: Tvärtom är det ägnat att träda medborgar- 2769: nas rättskänsla för när och undergräva rätts- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 2770: ordningen, som i vårt Iand varit utsatt för 2771: så många hårda stötar. T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste- 2772: Inte heHer ur humanitär synpunkt före- lussa on ed. Österholm ed. A. Salmisen kan- 2773: ligger ett klart och bindande motiv. Den mo- nattamana ehdottanut, e.ttä lakiehdotus hy- 2774: raliska förutsättningen för en benådningsåt- lättäisiin. 2775: gärd är ju att den som överträtt lag och 2776: gjort sig skyldig till brott inser sin förvil- Selonteko myönnetään oikeaksi. 2777: lelse och tillstår den. Någonting sådant har 2778: inte kommit tili synes i samband med upp- 2779: Äänestys ja päätös: 2780: görelserna efter generalstrejken. Förövarna 2781: av våldsgärningarna och deras försvarare in- J aka hyväksyy l&kiehdotuksen, äänestää 2782: för domstol, i tidningspressen och här i ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- 2783: riksdagen har sökt göra gällande att vålds- lätty. 2784: verkarna inte har begått något brott utan är 2785: offer för en föråldrad lagstiftning och för ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 2786: borgarnas överdrivna rättspatos, som det har 2787: blivit sagt. En del har tili och med gått så Aaitonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, 2788: långt att de har hävdat uppfattningen att de A'lanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk- 2789: åtalade har varit i sin lagliga rätt och att kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen, 2790: ordningsmakten har begått övergrepp då Haapasalo, Halinen, Hautala, Heikura, Hei- 2791: Valtion ja Kymin Oy:n välinen tilusvaihto. 995 2792: 2793: nonen, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu- Toinen varapuhemies: Äänestylk- 2794: nen, Holopainen, Honkavaara, Hostila, Hult, sessä on annettu 127 jaa- ja 49 ei-ääntä, 6 2795: Hykkäälä, Häppölä, Jaakkola, Jokinen, Jus- tyhjää; poissa 17. 2796: sila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kalavai- 2797: nen, Karjalainen, Karvonen, Kauppi, Kelo- Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. 2798: vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 2799: Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Kokkola, Kos- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te- 2800: kinen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Kä- kemässään päätöksessä lakialoitteisiin sisälty- 2801: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, vien lakiehdotusten hylkäämisestä. 2802: Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, 2803: Liedes, Li'ljeström, Lindblom, Lindqvist, Luk- Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan 2804: karinen, Luukka, Malkamäki, Manninen, päättyneeksi. 2805: Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, M. 2806: Miettunen, Muikku, Murto, Mustonen, Asia on loppuun käsitelty. 2807: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, 2808: Niiranen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurmi- 2809: nen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, 8) Ehdotus laiksi tilusvaihdosta valtion ja Kymin 2810: Osakeyhtiö-Kymmene Aktiebola.g nimisen osake- 2811: Partanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pu- yhtiön välillä. 2812: hakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Ra- 2813: pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 2814: Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M. lituksen esitys n:o 3, jota on valmistelevasti 2815: Ryömä, Saalasti, Salmela-Järvinen, Salo- käsitelty valtiovarainvaliolkunnan mietinnössä 2816: ranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Sinkko- n:o 77 ja suuren valiokunnan mietinnössä 2817: nen, Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suo- n:o 52, esitellään kolmanteen käsit- 2818: minen, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso- telyyn. 2819: Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Uu.Sita1o, 2820: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik. Toinen varapuhemies: Toisessa 2821: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt 2822: , Ei" äänestävät seuraavat edustajat: hyväksyä tai hylätä. 2823: Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamara, He- 2824: temäki, Hosia, Högström, Innala, Junnila, Keskustelu: 2825: Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar- 2826: vikko, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Ed. S i n k k o n e n: Herra puhemies! Itä- 2827: Larson, A. Leikola, Leinonen, Lindh, Man- Suomen varuskunnat tarvitsevat ehdottomasti 2828: nila, Meinander, H. Miettunen, Miikki, Nord- harjoitusalueen, ja sitä tämä la:ki tilusvaih- 2829: fors, Nordström, Pasanen, Pohjala, Raipala, dosta Kymi-yhtiön ja valtion välillä koskee. 2830: Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Tämä laki on kyllä sikäli epäoikeudenmukai- 2831: Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Ten- nen, että eri maanluovuttajat se jättää ja 2832: hiälä, Tienari, Tuu'li, Tuurna, Törngren, saattaa erilaiseen asemaan. Kymi-yhtiö saa 2833: Wickman, Wiherheimo, Öhman ja Österholm. täyden :korvauksen kiinteistön muodossa, 2834: mutta niille yksityisille maanomistajille, jotka 2835: etupäässä ovat pienviljelijöitä, korvataan 2836: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: pienentyne.ellä, inflaation pienentämällä mar- 2837: Honkala, T. Kinnunen, Keivusilta, Ranta- kalla maaomistuksensa menetys. En ole kui- 2838: maa, Rönkkö ja Väänänen. tenkaan tahtonut ruveta polemisoimaan aikai- 2839: semmin tätä la:kiesitystä vastaan, tuskin se 2840: olisi mitään toimittanutkaan, mutta en tässä 2841: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- vaiheessa maita olla käyttämättä pientä pu- 2842: tajat: heenvuoroa tämän asian puolesta. 2843: Hakkila, Heljas, Helle, Kauhanen, Kujala, Kymi-yhtiö lie.nee myöskin niitä yhtiöitä 2844: " Kyttä, E. Leikola, V. Leskinen, Miettinen, tässä maassa, joka kaikkein voimakkaimmin 2845: Mohell, A. Simonen, Suonpää, Torvi, Turu- on vastustanut karjalaisen siirtoväen asutus- 2846: nen, Vennamo, Virolainen ja J. Wirtanen. ta. On valitettavaa, että valtion rahapula es- 2847: 996 Keskiviikkona 12 p. kesäkuuta 1!957. 2848: 2849: 2850: tää tässä tapauksessa käyttämästä pakkolu- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- 2851: nastusta. mässään päätöksessä lakiehdotusten hylkää- 2852: Kun nyt kuitenkin tämä lakiesitys on hy- misestä. 2853: väksytty, niin toivon ja uskon, että niille 2854: yksityisille maanomistajiHe, jotka joutuvat La:kiehdotusten kolmas käsittely julistetaan 2855: luovuttamaan maatansa tähän harjoitusaluee- päättynee!ksi. 2856: seen, korvataan menetyksensä täysimääräi- 2857: senä. Asia on loppuun käsitelty. 2858: 2859: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 8) Ehdotukset laeiksi yleisistä teistä annetun lain 2860: ja yleisistä teistä annetun lain voimaanpanosta 2861: Lakiehdotus hyväksytään. annetun lain muuttamisesta. 2862: 2863: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä ed. 2864: Lakiehdotulksen kolmas käsittely julistetaan Sepin ym. lak.al. n:o 41 (1956 vp.), jota on 2865: päättyneeksi. valmistelevasti käsitelty laki- ja talousvalio- 2866: kunnan mietinnössä n:o 14 ja suuren valio- 2867: Asia on loppuun käsitelty. kunnan mietinnössä n: o 54, esitellään k: o 1- 2868: manteen !käsittelyyn. 2869: 6) Ehdotus laiksi Helsingin yleisen sairaalan ja 2870: Turun lääninsairaalan rakennusten luovuttamisesta Keskustelu: 2871: sairaalaliitoille. 2872: Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! 2873: Yllämainitun la;kiehdotuksen sisältävä hal- Lakialoitteessa esitetään mm. tielain voimaan- 2874: lituksen esitys n:o 38, jota on valmistelevasti panosta annetun lain 6 § : n muuttamista niin, 2875: käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä n: o että kyläteiden ottaminen valtion hoitoon 2876: 13 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 53, tapahtuisi niiden ollessa siinä kunnossa ja 2877: esitellään !k o 1m a n t e en k: ä s i t t e l y y n. rakenteellisesti sellaisia, kuin ne on kyläteinä 2878: hyväksytty liikenteelle. Tielain mukaan kylä- 2879: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Toisessa tiekunnan on kunnostettava tie luovutuskun- 2880: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt toon. Silloin kun tielakia laadittiin, viran- 2881: hyvaksyä tai hylätä. omaiset antoivat ymmärtää, ettei kylätiekun- 2882: nille aseteta kovinkaan suuria vaatimuksia 2883: Keskustelua ei synny. kyläteiden kunnostamiseksi kelvollisiksi val- 2884: tion hoitoon ottamiselle. Nyt kuitenkin tie- 2885: Eduskunta hyvä:ksyy lakiehdotuksen. viranomaiset ovat antaneet ohjeen, jonka mu- 2886: kaan 'kyläteitä luovutuskuntoon kuunostet- 2887: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- taessa on tehtävä niihin jopa rakenteellisialkin 2888: taan päättyne.eksi. muutoksia, ennen kuin ne voidaan hyväksyä 2889: valtion hoitoon otettaviksi. Niinpä vaaditaan 2890: tien leventämistä sivuutuspaikkojen kohdalla, 2891: Asia on loppuun käsitelty. näkyvyyden parantamista metsää hakkaa- 2892: malla ja siltojen kantavuuden lisäämistä 2893: 7) Ehdotukset l,aiksi maataloustuotannon kannat- siitä, mitä ne ovat kyläteinä olleet. Ei tunnu 2894: tavuuden turvaamisesta. mitenkään perustellulta sellainen rakenteellis- 2895: ten muutosten vaatiminen. Aikoinaan kylä- 2896: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak.al. teitä rakennettaessa valtion viranomaiset ovat 2897: n:ot 104-106 (1954 vp.), joita on valmistele- määränneet tien rakenteellisen laadun. Tien 2898: vasti käsitelty maatalousvaliokunnan mietin- rakentaminen sellaiseksi kuin viranomaiset 2899: nössä n: o 15 ja suuren valiokunnan mietin- ovat sen määränneet, on ollut valttonavustuk- 2900: nössä n:o 50, esitellään kolmanteen sen saannin ehtona. Tuollaisten rakenteellis- 2901: k ä s i t t e l y y n. ten muutosten vaatiminen kyläteitä otettaessa 2902: valtion hoitoon on ilmeisesti ristiriidassa tie- 2903: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. lain hengen kanssa. Kun tuollaiset korjauk- 2904: Laki yleisi!Stä teistä. 997 2905: 2906: set tulisivat kylätiekunnille ylivoimaisiksi ra- Äänestys ja päätös: 2907: situksiksi, olisi lakia pitänyt selventää niin, 2908: että ikylätiet kelpaisivat valtion hoitoon sel- Jaka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 2909: laisina, millaisina ne on myöskin kyläteinä jos ,ei" voittaa, on ed. Tauriaisen ehdotus 2910: hyväiksytty. hyväksytty. · 2911: Kun lain hyväksyminen ei enää tule 'kysy- 2912: mykseen, olisi !Jruitenkin hallituksen huoleh- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 2913: dittava siitä, että kylätiekuntia avustetaan 2914: riittävästi niiden suorittaessa uuden tielain Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Brander- 2915: edellyttämiä peruskorjauksia teiden valtion Wallin, Erkkilä, Flinck, Forsberg, Forsius, 2916: hoitoon luovuttamiseksi. Tämän vuoksi, herra Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau- 2917: puhemies, ehdotan eduskunnan hyväksyttä- tala, Heikura, Heinonen, Henriksson, Hete- 2918: väksi toivomuksen, mäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Hon- 2919: ,että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin kylä- kala, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häppölä, 2920: tiekuntien avustamiseksi riittävässä määrin Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Järvi, 2921: niiden suorittaessa uuden tielain edellyttämiä Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, 2922: perusparannuksia''. Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi, 2923: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Ko- 2924: Ed. Se p p i: Herra puhemies! Kannatan sola, Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Kä- 2925: ed. Tauriaisen ehdotusta. kelä, Kämäräinen, Lahti, Laine, Larson, 2926: Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, 2927: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Lepistö, Liljeström, Lindblom, Lindh, Luk- 2928: karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Ma- 2929: Toinen varapuhemies: Keskuste- tilainen, L. Mattila, Meinander, H. Miettu- 2930: lussa on ed. Tauriainen ed. Sepin kannatta- nen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, E. Nur- 2931: mana ehdottanut eduskunnan hyväksyttä- minen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Pel- 2932: väJksi toivomuksen, ,että hallitus ryhtyisi toi- tonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran- 2933: menpiteisiin kylätiekuntien avustamiseksi kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, E. Ryömä, 2934: riittävässä määrin näiden suorittaessa uuden Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, Salmela- 2935: tielain edellyttämiä perusparannuksia". Järvinen, A. Salminen, M. Salminen, Salo- 2936: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. 2937: Selonteko myönnetään oikeaksi. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, 2938: Suominen, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Turkka, 2939: Toinen varapuhemies: Mitä ed. Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wiher- 2940: Tauriaisen eh<;lotukseen tulee, katson, että heimo, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Ös- 2941: siitä voidaan työjärjestyksen 43 § :n 3 mo- terholm. 2942: mentin mukaan päättää tässä istunnossa eh- 2943: dotusta pöydälle panematta. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 2944: Menettelytapa hyvaksytään. Aaltonen, Aitio, Antila, Enne, Eskola, Fri- 2945: man, Haapanen, Hietanen, Honkavaara, 2946: Toinen varapuhemies: Ensin on Hult, Högström, Jokinen, Jämsen, Karjalai- 2947: päätettävä la;kiehdotuksista. nen, Kelovesi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, 2948: Kiviaho, Koivunen, Korsbäck, Koskinen, 2949: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- Kuusinen, Lahtela, M. Leskinen, Liedes, 2950: mässään päätöksessä lakiehdotusten hylkää- Lindqvist, Manninen, M. Mattila, Muikku, 2951: misestä. Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 2952: Lunden, Nieminen, Niiranen, Nordfors, N. 2953: Laikiehdotusten kolmas ikäsittely julistetaan Nurminen, Partanen, Pasanen, Pesonen, 2954: päättyneeksi. Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, 2955: Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, 2956: Toinen varapuhemies: Nyt on Sepp:i, Stenberg, Sävelä, Tainio, Tauriainen, 2957: päätettävä ed. Tauriaisen ehdottamasta toi- Teir, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Wickman, 2958: vomusponnesta. R. Virtanen, V. Virtanen ja Åsvik. 2959: 998 K61lkiviikkona 1,g p. kesäkuuta 19·57. 2960: 2961: 2962: ,Tyhjää" äänestää edustaja Palovesi. 10) Ehdotus laiksi nestemäisten polttoaineiden 2963: vaJmisteverosta. 2964: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 2965: tajat: tintö n:o 82 ja otetaan ensimmäiseen 2966: Hakkila, Heljas, Helle, Kajala, Kauhanen, k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 2967: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kujala, Kyttä, E. telty hallituksen esitys n: o 44, joka sisältää 2968: Leikola, V. Leskinen, Miettinen, Mohell, yllämainitun lakiehdotuksen. 2969: Nordström, M. Ryömä, A. Simonen, Suon- 2970: pää, Torvi, Turunen, Vennamo, Virolainen T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn 2971: ja J. Wirtanen. pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö 2972: n:o 82. 2973: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk- Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 2974: sessä on annettu 114 jaa- ja 62 ei-ääntä, 1 2975: tyhjä; poissa 22. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 2976: listetaan päättyneeksi ja ·asia lähetetään 2977: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 2978: 2979: Asia on loppuun käsitelty. 2980: 11) Ehdotus laiksi kaivoslain muuttamisesta. 2981: 2982: 9) Ehdotukset laeiksi yleisistä teistä annetun lain 2983: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 2984: muuttamisesta ja tielain 93 §: n kumoamisesta. tintö n:o 12 ja otetaan ensimmäiseen 2985: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- 2986: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak. telty ed. Linqblomin ym. lak.al. n: o 38 (1956 2987: al. 1955 vp. n: ot 58 ja 59 sekä 1956 vp. vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- 2988: n: o 42, joita on valmistelevasti käsitelty sen. 2989: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 2990: 15 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn 2991: 55, esitellään osittain k o 1m a n t e en, osit- pohjana on laki- ja talousvaliokunnan mie- 2992: tain ainoaan käsitte·lyyn. tintö n: o 12. 2993: 2994: Toinen varapuhemies: Ensin sal- Keskustelu: 2995: litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan, 2996: sen jälkeen päätetään kolmannessa käsitte- Ed. L i n d b 1 o m: Herra puhemies! Esit- 2997: lyssä lakiehdotuksista ja lopuksi ainoassa kä- täessään mm. lakiesitykseni n:o 38 (1956 2998: sittelyssä lakL ja talousvaliokunnan mietin- vp.) hylättäväksi laki- ja talousvaliokunta 2999: nössä ehdotetusta toivomusponnesta. perustelee mietintöään sillä, että kaivoslain- 3000: säädännön uudistaminen on parhaillaan ko- 3001: Menettelytapa hyväksytään. konaisuudessaan valtioneuvoston asettaman 3002: komitean käsiteltävänä, ja haluaa jättää tä- 3003: Keskustelua ei synny. män asian sen valmistelun varaan. Keskus- 3004: tellessalli valiokunnan eräitten jäsenten 3005: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te- kanssa sain kuulla, että valiokunnassa on 3006: kemässään päätöksessä lakiehdotusten hylkää- myöskin lausuttu vuoriöljy- ja maakaasu- 3007: misestä. esiintymistä, että ne yleensä eivät kuulu kai- 3008: voslainsäädännön piiriin, vaan että niiden 3009: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan suhteen olisi yleensä pyrittävä tekemään so- 3010: päättyneeksi. pimuksia erikseen maanomistajien kanssa. 3011: Jos asianlaita on näin, niin on harhaanjoh- 3012: Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä eh- tavaa jättää tämän kysymyksen käsittely kai- 3013: dotettu toivomusponsi hyväksytään. voslakikomitealle, joka sitä ilmeisesti ei tule 3014: vuoriöljyn eikä maakaasuesiintymien mer- 3015: Asia on loppuun käsitelty. keissä käsittelemäänkään. 3016: Kaivoslaki. 999 3017: 3018: Valiokunnassa on niinikään asiantuntijan löytämisen mahdollisuuksiin meidän maas- 3019: suulla lausuttu, että tällaisen lainsäädännön tamme, kannattaa todeta, että Tanskassa ja 3020: uudistamisen aikaansaaminen on tarpeetonta Etelä-Ruotsissa, ei siis varsin kaukana mei- 3021: jo senkin vuoksi, että Suomessa ei missään dän maastamme, aloitettiin vakavassa mie- 3022: tapauksessa voi olla vuoriöljy- tai maakaasu- lessä varsinainen öljynetsintä vuonna 1938 3023: esiintymiä. Tässä suhteessa kannattaa to- ja tämä etsintä on jatkunut joitakin keskey- 3024: deta, että vaikka me antaisimme täyden ar- tyksiä lukuun ottamatta aina viime vuoteen 3025: von valiokunnan kuulemalle asiantuntijalle, asti. Etsintöjen tuloksena oli, että niin Tans- 3026: niin ei voi olla palauttamatta eduskunnan kassa kuin Ruotsissakin löydettiin pieniä 3027: mieleen paria aikaisempaa sellaista tapausta, suola- ja vuoriöljyesiintymiä. Esiintymät 3028: joissa erittäin korkeasti arvostettuina asian- ovat tähän mennessä kuitenkin olleet yleensä 3029: tuntijoina pidetyt henkilöt ovat johdattaneet niin pieniä, että niiden käyttäminen on ollut 3030: yleistä mielipidettä melko lailla harhaan. taloudellisesti kannattamatonta. Mutta to- 3031: Piintynyt käsitys jostakin asiasta voi olla dettakoon, että Ruotsissa löydettiin palava- 3032: itse kehitykselle täysin väärä. Mm. aika- kivialue, joka otettiin käytäntöön eraan 3033: naan, kun Outokummun kaivostoiminnan uuden uudistetun elektroniporausmenetelmän 3034: aloittamisesta tässä maassa oli puhetta, asian- avulla kuivatislattavaksi. Tämän alueen tuo- 3035: tuntijana kuultu, myöhemmin Outokumpu tanto oli vuonna 1948 kuivatislattua bensii- 3036: Oy:n toimitusjohtajana toiminut ja nyttem- niä 100 000 tonnia ja rikkiä 80 000 tonnia. 3037: min edesmennyt vuorineuvos Mäkinen oli Tanskassa ja Etelä-Ruotsissa on öljynetsin- 3038: jyrkästi Outokummun toiminnan aloittamista töjä suorittanut viime vuoteen asti Gulf- 3039: vastaan (Oikealta: Otanmäen!).- Hetkinen, yhtiö. Tällä yhtiöllä on sopimus Tanskan 3040: minä tulen myöskin Otanmäkeen. - Outo- valtion kanssa, mutta yhtiö purki sen, koska 3041: kummun suhteen hän oli sitä mieltä, että se ei löytänyt öljyä niistä kerrostumista, 3042: siitä ei voi tulla koskaan kannattavaa kai- joissa sitä sen käsityksen mukaan olisi pitä- 3043: vosta, mutta hän itse kehitti siitä myöhem- nyt olla. Tämän vuoden puolella on Tans- 3044: min Euroopan suurimman kuparikaivoksen kan valtion kanssa tehnyt uuden öljynetsintä- 3045: ja myöskin erittäin huomattavan tulolähteen sopimuksen Esso-yhtiö, ja tällä yhtiöllä näyt- 3046: tälle kansalle. Vuonna 1946 ollessani silloi- tää johtoaatteena olevan,. että öljyä on oltava 3047: sen talousneuvoston yleisen tuotantojaoston jossain, ja heidän aikomuksenaan on ulottaa 3048: puheenjohtajana siellä käsiteltiin kysymystä poraukset ja samalla etsinnät vanhempiin 3049: Otanmäen kaivostoiminnan aloittamisesta. Tä- kerrostumiin asti, ja tässä suhteessa saattaa 3050: hän tuotantojaostoon kutsuttiin kuultavaksi käydä niin, että koko ajatus öljynetsinnästä 3051: vuorineuvokset Mäkinen ja Grönblom. Jäl- saa uusia käsityksiä. Suomessa löydetyt ker- 3052: kimmäinen kieltäytyi kokonaan tulemasta rostumat, sedimenttikerrostumat, joista öljyä 3053: jaoston kuultavaksi. Ensin mainittu tuli saattaa löytyä, ovat pääasiassa sellaiselta 3054: sinne kuultavaksi, ja hän asettui tässä suh- geologiselta aikakaudelta, jotka kulkevat tä- 3055: teessa myöskin aivan samalla tavalla kuin män Tanskassa aloitetun tutkimuksen pii- 3056: aikanaan Outokummun suhteen vastustamaan rissä. 3057: Otanmäen toiminnan aloittamista. Tänä päi- Kun ajatellaan tätä Esson öljynetsintäaja- 3058: vänä me tiedämme, mikä on Otanmäen kai- tuksen perustaa, jonka mukaan etsintä on 3059: voksen asema meidän maamme tuontanto- ulotettava vanhempiin sedimenttikerrostu- 3060: elämän piirissä (Edustajat Wiherheimo ja mii.n, voisi päätellä, ettei ehkä ole mikään 3061: Wickman: Minkälainen se on?). Se ön erit- utopia, että niistä voitaisiin löytää vuori- 3062: täin paljon parempi, kuin sanokaamme par- öljyä. Suomen kohdalta on esiintynyt pieniä 3063: haatkaan, optimistisimmatkaan asiantuntijat löytötodisteita, sillä koska Suomessa on vii- 3064: saattoivat olettaa, ja huomattavasti, kokonaan me aikoina löydetty pieni asfalttiesiintymä, 3065: toisenlainen kuin mitä kielteislausunnon an- jolla tosin ei ole mitään käyttöarvoa, on 3066: tajat ovat esittäneet. Ennen kaikkea täytyy täällä täytynyt olla jossakin suhteessa öljy- 3067: sanoa, että sen kannattavaisuus on · ehdotto- vuotoja, jotka viittaavat siihen, että ei ole 3068: masti parempi kuin se sokerinviljelys, josta niinkään mahdotonta löytää öljyä maassam- 3069: täällä äsken kaksi ja puoli tuntia keskustel- me. Haluan myöskin viitata siihen palava- 3070: tiin. kiviesiintymään, joka meidän veljesmaassam- 3071: Mitä tulee sitten itse asiaan, vuoriöljyn me Eestissä aikanaan tehtiin ja josta tämä 3072: 1000 Keskiviikkona 112 p. kesäkuuta W57. 3073: 3074: 3075: maa saattoi löytää erittäin huomattavan tulo- turvattu paremmin kuin vuoden 1943 kaivos- 3076: lähteen itselleen. laissa myöskin maanomistajan osuus siihen 3077: Tässä kysymyksessä pääasia onkin siinä, omaisuuteen ja sen tuottoon, joka hänen 3078: että öljyn etsiminen voitaisiin tehdä sellai- omistamaitaan maalta saadaan, jos kaivostoi- 3079: seksi, että öljyä löytävällä olisi joitakin oi- mintaa siellä aloitetaan. Kun nykyisen kai- 3080: keuksia löytöönsä. Tällä hetkellä asianlaita voslain mukaan maanomistaja saa valtaajalta 3081: on siten, että jos joku tekee malmilöydön, 5 000-12 000 markan ns. puolustusmaksun, 3082: hänellä on kaivoslain mukaan siihen määrät- on tämä naurettavaa, aivan kuin setä tar- 3083: tyjä oikeuksia. Mutta jos joku tekisi öljy- joaisi namusen. Sen jälkeen kun kaivostyöt 3084: löydön, pitempien ja laajempien ja kalliim- alueella aloitetaan, saa maanomistaja kaup- 3085: pien tutkimusten jälkeen, hänellä ei siihen pa- ja teollisuusministeriön määräämän koh- 3086: olisi minkäänlaisia oikeuksia. Ensimmäinen tuullisen korvauksen, joka on eräissä tapauk- 3087: edellytys siis vakavalle öljynetsinnälle on, sissa ollut niin ,kohtuullinen", että se on 3088: että etsijälle turvataan oikeus suorittaa öljyn suoraan verrannollinen edellämainittuihin 3089: etsintöjä toisenkin omistamalla maalla ja puolustusmruksuihin. Se, että laissa on maan- 3090: mahdollisen löydön varalta myös omistus- omistajalle myönnetty oikeus osallistua puo- 3091: oikeus mahdolliseen löytöönsä kaivoslain tai lella kaivosyritykseen, on jäänyt vallan kuol- 3092: muiden Suomessa sallittujen , ja hyväksytty- leeksi kirjaimeksi, sillä ymmärtäähän j~kai 3093: jen periaatteiden mukaan. Näiden periaattei- nen, ettei esim. pienviljelijä pysty kaivostoi- 3094: den hyväksyminen on eduskunnan käsissä. mintaan. Koko lain teksti sillä kohtaa viittaa 3095: Mitä tulee vuoriöljyyn yleensä, on sen mielestäni eräänlaisiin hämäämistarkoituk- 3096: asema siinä määrin tärkeä nykyisessä teollis- siin, joista lain tekijöiden olisi pitänyt olla 3097: tuvassa yhteiskunnassa ja niin huomattavia tietoisia. 3098: taloudellisia pääomia edustava ja sitova, että 3099: sitä kannattanee Suomestakin etsiä, ja siinä Ed. Kulovaara: Herra puhemies! Kun 3100: mielessä olisi kaikki edellytykset tällaisen et- olen ollut sen jaoston puheenjohtajana, jossa 3101: sinnän aikaansaamiselle meidänkin maas- nämä asiat ovat olleet esillä, niin vastaan 3102: samme luotava. nyt, vaikka oikeastaan voisin käyttää puheen- 3103: vuoroa vasta suuressa valiokunnassa. Edelli- 3104: Ed. Koivusilta: Herra puhemies! sissä puheenvuoroissa valitettiin sitä, että 3105: Yleiseksi tulleen valitettavan tavan mukaan Suomen kaivoslaki ei ole sellainen kuin sen 3106: on laki- ja talousvaliokunta taas hylännyt pitäisi olla. Juuri sitä varten se onkin ase- 3107: erään ajankohtaisen aloitteeni n: o 192, joka tettu komitean tutkittavaksi ja uudestaan 3108: tässä yhteydessä on myöskin käsiteltävänä. valmisteltavaksi, ja asiantuntijain tiedon mu- 3109: Siitä, kun kaivoslaki vuonna 1943 hyväksyt- kaan se valmistuu ensi syyskuussa. Komitean 3110: tiin, on kulunut 14 vuotta. Tämän jälkeen puheenjohtajana on varatuomari Laisaari, ja 3111: ovat olot paljon muuttuneet. Inflaatio on kun häneltä kysyin, onko asianlaita niin, niin 3112: kokonaan muuttanut ma:t1kan arvon, ja eri- hän sanoi, että varmasti syyskuussa se tulee 3113: koisesti viime aikoina kaivostoiminta ja val- valmiiksi. Hän vielä lisä:ksi sanoi, ettei ole 3114: tausten teko on voimakkaasti lisääntynyt. syytä tehdä minkäänlaisia muutoksia lakiin, 3115: Tällainen kehityshän on oikein ja kansanta- siksi perinpohjaisesti se tulee komiteassa käsi- 3116: loudellisesti hyvä, mutta kun vuonna 1943 teltäväksi. Tavallisesti eduskunnassa totel- 3117: tehty kaivoslaki on jo maanomistajan kan- laan tämmöistä viittausta ilman muuta. Var- 3118: nalta huono ja sitä on vielä aika huononta- muuden vuoksi olen kuitenkin vielä puhutel- 3119: nut, pitäisi valtiovallan huolehtia siitä, ettei lut erästä hyvin tunnettua asiantuntijaa, ni- 3120: taaskin tälläkin kohdalla maanomistajalta mittäin geologisen tutkimustoimikunnan joh- 3121: riistetä hänelle perustuslakiemme mukaan tajaa, professori Laitakaria. Hän on ollut 3122: kuuluvaa omistusoikeutta. Kun laki- ja ta- erittäin suopea mm. Otanmäen rautalöytöi- 3123: lousvaliokunta perusteluissaan toteaa, että hin ja on mm. meidän valiokunnassamme ol- 3124: kaivoslainsäädännön uudistaminen kokonai- lut monta kertaa asiantuntijana eikä ole kos- 3125: suudessaan on parhaillaan valtioneuvoston kaan halveerannut Otanmäkeä, vaan päin- 3126: asettaman komitean tutkittavana, täytynee vastoin esittänyt, että on ryhdyttävä toimen- 3127: vain toivoa, että komiteassa tämäkin puoli piteisiin rikkauksien ylös ottamiseksi. Pro- 3128: huomioidaan ja tulevassa lakiesityksessä on fessori Laitakari sanoi, että palavaakiveä on 3129: Vesioikeusla.ki. 1001 3130: 3131: kyllä Virossa, mutta graniittiperustan päällä. professori Laitakari saattaa olla yhtä pal- 3132: Meidän peruskalliotamille vastaava perusta jon väärässä kuin vuorineuvos Mäkinen 3133: on maan pintaa alempana Virossa. Meidän aikanaan, ja ajattelemme, että jos joku ny- 3134: graniittipohjamille päällä ei ole palavaaki- kyisen lain aikana löytää kuparia, niin ny- 3135: veä. Sanoi myös, että Pohjanlahden seutu- kyisen lainsäädännön mukaan hän siitä saa 3136: villa ei myöskään ole geologisen tutkimustoi- määrätyn edun, mutta jos joku mahdolli- 3137: mikunnan tietämän mukaan minkäänlaista sesti löytäisi öljyä, hänellä ei ole siihen mi- 3138: mahdollisuutta vuoriöljyn saamiseen. Näin tään oikeuksia - ei edes etsintäkorvausten 3139: ollen ei ole mitään syytä tehdä kaivoslakiin suhteen. Tällainen asennoituminen ei ymmär- 3140: tässä suhteessa muutoksia, koska vuoriöljyä tääkseni ole oikein eikä maamme talouselä- 3141: ei kaikesta toivosta huolimatta ole löytynyt. män kannalta edes tarkoituksenmukaista. 3142: Mitä tulee. maakaasun, niin Pohjois-Poh- 3143: janmaalla jonkun verran esiintyy kaasuja, Ed. K u l o vaara: Herra puhemies! 3144: ns. suokaasuja, mutta niitäkin niin vähäisessä Meillä oli asiantuntijana kauppa- ja teolli- 3145: määrässä, että tuskin kannattaa jotakin J'lksi- suusministeriön kaivososaston johtaja, teolli- 3146: tyistä keittiötä varten yrittää ottaa sitä käyt- suusneuvos Stigzelius, ja hän on siksi tie- 3147: töön. toinen näistä asioista, että hän voi sanoa, 3148: Mitä sitten ed. Koivusillan lausuntoon tu- että on parhaillaan komitea käsittelemässä 3149: lee, niin hänen toivomuksensa päättyi siihen, tätä lakia. Minun mielestäni se jo riittää hyl- 3150: että maanomistajille korvattaisiin kohtuulli- käämiseen, varsinkin kun mietintö tulee val- 3151: sella tavalla. Nykyisessä laissa sanotaan miiksi syyskuussa. Eduskunnan tapojen mu- 3152: juuri sillä tavalla. Maanomistajat eivät pysty kaan hylkäämiseen ei tarvita sen enempää. 3153: ottamaan osaa vuoriteollisuuteen, se onkin to- 3154: siasia. Mutta ainoastaan yhdessä tapauksessa Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 3155: on asia mennyt maanomistajan ja vuorikai- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 3156: vosyrittäjän välillä siihen, että ei ole päästy listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 3157: sopuun korvauksista. Sopimuksen on tehnyt s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 3158: silloin kauppa- ja teollisuusministeriö, jolle 3159: se riitatapauksissa kuuluu. 3160: Loppujen lopuksi, koska komitea tekee mie- 12) Ehdotus laiksi vesioikeuslain muuttamisesta. 3161: tintönsä syksyksi valmiiksi, niin pitäisi Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 3162: e.dus!kunnan tyytyä siihen, sillä komitealla on tintö n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen 3163: kaikki Suomen parhaat asiantuntijat kuulta- k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 3164: vana. Meillä ei ole mahdollisuuksia semmoi- telty ed. Kämäräisen ym. lak.al. n: o 61 3165: seen kuin komitealla, ja täytyy luottaa sii- (1955 vp.), joka sisältää yllämainitun laki- 3166: hen, että asiat hoidetaan siellä oikealla ta- ehdotuksen. 3167: valla eikä väkinäisillä yrityksillä eduskun- 3168: nassa. Komitean mietinnön lakiesitys tulee Ensimmäinen varapuhemies: 3169: aikanaan eduskunnan käsiteltäväksi. Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio- 3170: kunnan mietintö n:o 16. 3171: Ed. L i n d b l o m: Herra puhemies! Ed. 3172: Kulovaaran puheenvuorosta pari reunahuo- Keskustelua ei synny. 3173: mautusta. Hän mainitsi, että kaivoslakiko- 3174: mitealla on ollut mahdollisuus kuulla par- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 3175: haita mahdollisia asiantuntijoita. Onko tämä listetaan päättyneeksi ja · asia lähetetään 3176: selitys käsitettävä nyt niin, että eduskun- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 3177: nan valiokunnan ei tarvitsekaan kuunnella 3178: parhaita mahdollisia asiantuntijoita. Tämä 3179: yhtenä huomautuksena. Professori Laitakari 3180: Poisto päiväjärjestyksestä. 3181: on antanut ed. Kulovaaralle laki- ja talous- 3182: valiokunnan kaivoslakiesitykseni käsittelyn Ensimmäinen varapuhemies: 3183: jälkeen henkilökohtaisen lausunnon. Sillekin 13) asia poistetaan. 3184: voi antaa arvoa tai oman arvonsa. Mutta 3185: jos me asetamme kysymyksen niin, että 3186: 126 3187: 1002 Keskiviikkona 12 p. ik.esäkuuta 1~57. 3188: 3189: 3190: 14) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä maalis- Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Kannatan 3191: kuuta 1957 polttoaineen hankinnan ja jakelun ed. Koivusen tekemää ehdotusta. 3192: keskittämisestä eräissä asutuskeskuksissa sekä 3193: polttoainepäällikön asettamisesta niihin. 3194: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 3195: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 3196: tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan käsit- Ensimmäinen varapuhemies: 3197: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty yllä- Keskustelussa on ed. Koivunen ed. Tainion 3198: mainittu päätös. · kannattamana ehdöttanut eduskunnan pää- 3199: tettäväksi, että valtioneuvoston puheena 3200: Ensimmäinen varapuhemies: oleva päätös on kumottava. 3201: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun- Selonteko myönnetään oikeaksi. 3202: nan mietintö n: o 12. 3203: Äänestys ja päätös: 3204: Keskustelu: 3205: 3206: Ed. Koivunen: Herra puhemies! Kä- . Joka." hyväksyy 3207: JOS ,ei 3208: . 3209: voittaa, 3210: mietinnön, äänestää J·aa" 3211: " hy-' 3212: on ed. Koivusen ehdotus 3213: siteltävänä oleva valtioneuvoston päätös 28 väksytty. 3214: päivältä maaliskuuta velvoittaa 14 kaupun- 3215: kia ja 2 kauppalaa asettamaan polttoaine- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 3216: päälliköt varamiehineen sekä tarvittavat toi- 3217: mihenkilöt heidän avukseen. Päätöksen 4 § Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, 3218: määrää näiden ylhäältäpäin asetettujen kun- Bra~der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, 3219: nallisten virkamiesten tehtäväksi mm. polt- Forsms, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Ha- 3220: toainetilannetta koskevien tiedustelujen suo- mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Henriks- 3221: rittamise:p. ympäristössään ja tilannetiedoi- son, Hetemäki, Hiilelä, Holopainen Honkala 3222: tusten teon ministeriön vastaaville virkamie- Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, 'Hykkäälä' 3223: hille. Ilmeisesti suurin osa tähän tiedoitus- Häppölä, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jus~ 3224: palveluun velvoitetuista kaupungeista ei sa- sila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen Kaitila 3225: nottavammin tarvitsisi näitä valtioneuvoston Kajatsalo, .Kalavainen, Kalliokoski,' Karjalai~ 3226: määräämiä halkopäälliköitä. Todettakoon esi- nen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kin- 3227: merkkinä Jyväskylä, jossa kaupungia ympä- nunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kok- 3228: röivä maaseutu tarjoaa halkoa vähintään riit- kola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, 3229: tämiin asti tukuttain ja vähittäin, olipa hal- Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen 3230: kopäälliköitä tai ei. Ulkolaisen polttoaineen La~tela, Lah~i, Laine, Lehto, A. Leikola: 3231: hankintaan näillä päälliköillä ei liene sanot- Lemonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski- 3232: tavaakaan osuutta. Virkamiesten asettaminen nen, Liljeström, Lindblom, Luukka, Malka- 3233: mäki~ Mannil~, Matilainen, L. Mattila, M. 3234: pit.ämään lukua ja tekemään raportteja, 3235: kumka monta mottia kenelläkin on halkoja Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen Miikki 3236: vajassaan, vaikuttaa, sanoisinko, yliorgani- Muikku, Niskala, E. Nurminen, Pa~io Paa~ 3237: soinnilta. Sikäli kuin jossain kaupungissa ja sivuori, Pakkanen, Palovesi, Partane~, Pa- 3238: kauppalassa todella tarvitaan tällaisten polt- sanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa 3239: toainepäälliköiden asettamista, niin mikään Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa Rau~ 3240: ei estäne heidän asettamistaan, vaikka ei nyt . nio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä Rönkkö 3241: käsiteltävänä olevaa valtioneuvoston pää-·· Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku' Salmela~ 3242: t?stä olekaan. Kaupungeilla ja kauppalailla Järvinen, ~· Salminen, M. Salmi~en, Salo- 3243: lienee yleensä virkamieskuntaa jo ennestään- ranta, SarJala, Saura, Seppä, Seppälä, V. 3244: kin niin runsaasti, että pakolliseen pienten- Simonen, Sinkkonen, Sundman, Suominen, 3245: kään virkamiesten asettamiseen tehtäviä var- Sävelä, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, 3246: ten, joiden tarpeellisuus on kyseenalainen Turkka, Tuurna, Uusitalo, Wickman, V. Vir- 3247: ei liene aihetta. ' tanen, Väyrynen, Väänänen ja Öhman. 3248: Tällä perusteella, herra puhemies, ehdo- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 3249: tan, että eduskunta esittäisi kumottavaksi 3250: käsiteltävänä olevan 28. 3. 1957 annetun val- Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa- 3251: tioneuvoston päätöksen. nen, Innala, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnu- 3252: Voin hinnat. 1003 3253: 3254: nen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Ensimmäinen varapuhemies: 3255: M. Leskinen, Liedes, Manninen, Murto, Mus- Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta 3256: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie- ja sitä on kannatettu, on asia jäävä pöy- 3257: minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu- dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausumaan 3258: hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, mielensä pöydällepanon ajasta. 3259: Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Tai- 3260: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Wiher- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 3261: heimo, R. Virtanen ja Åsvik. päättyneeksi. 3262: 3263: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Lukkarinen, Ensimmäinen varapuhemies: 3264: Raipala ja Tuuli. Keskustelussa on ed. Nieminen ed. Rapion 3265: kannattamana ehdottanut, että asia pantai- 3266: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- siin pöydälle eduskunnan ensi perjantain is- 3267: tajat: tuntoon. 3268: 3269: Forsberg, Hakkila, Heljas, Helle, Hieta- Selonteko myönnetään oikeaksi. 3270: nen, Hiltunen, Högström, Kajala, Kauha- 3271: nen, S.-K. Kilpi, Kyttä, Larson, E. Leikola, Ensimmäinen varapuhemies: 3272: Lindh, Lindqvist, Meinander, Miettinen, Mo- Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta 3273: hell, Nordfors, Nordström, A. Simonen, hyväksynee ed. Niemisen ehdotuksen. 3274: Sukselainen, Suonpää, Teir, Torvi, Turunen, 3275: Törngren, Vennamo, Virolainen, J. Wirta- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan 3276: nen ja Österholm. ensi perjantain istuntoon. 3277: 3278: Ensimmäinen varapuhemies: 16) Ehdotus toivomukseksi yhdysmaantien raken- 3279: Äänestyksessä on annettu 126 jaa- ja 39 ei- tamisesta Lapajärven tieltä Kemijärven-sallan 3280: ääntä, 3 tyhjää; poissa 31. tielle Salmijärven kylään. 3281: 3282: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 3283: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. n:o 20 ja otetaan ainoaan käsitte- 3284: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah- 3285: Asia on loppuun käsitelty. telan ym. toiv.al. n: o 568, joka sisältää yllä- 3286: mainitun ehdotuksen. 3287: 15) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä helmikuuta Ensimmäinen varapuhemies: 3288: 1957 voin hinnoista. 3289: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- 3290: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- nan mietintö n: o 20. 3291: tintö n: o 13 ja otetaan ainoaan käsi t- · 3292: te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- Keskustelu: 3293: mainittu päätös. 3294: Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Käsitel- 3295: Ensimmäinen varapuhemies: tävänä olevassa toivomusaloitteessa n: o 568 3296: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun- on ehdotettu, että hallitus ryhtyisi pikaisiin 3297: nan mietintö n:o 13. toimenpiteisiin yhdystien rakentamiseksi Sal- 3298: lan. kunnassa olevasta Lapajärven tiestä Ke- 3299: mijärven-Sallan maantiehen Salmijärven 3300: Keskustelu: kylään (Eduskunnasta: Näyttäkää kartalta, 3301: että ne näkevät paremmin!). Tästä asiasta 3302: Ed. Nieminen: Herra puhemies! Eh- minä olen jo lähes kaksi viikkoa sitten joka 3303: dotan, että asia pantaisiin pöydälle eduskun- ryhmään lähettänyt karttapiirroksen, jotta 3304: nan ensi perjantaina pidettävään istuntoon. kaikki edustajat olisivat selvillä siitä mistä 3305: on kysymys ja ettei kenenkään tarvitsisi epä- 3306: Ed. R a p i o: Kannatan ed. Niemisen te- tietoisesti äänestää vastaan tai puolesta. 3307: kemää ehdotusta. Täällä on eräitä edustajia, jotka ovat käy- 3308: 1004 Keskiviikkona L2 'P· ikesäkuuta 1957. 3309: 3310: 3311: neet myöskin paikan päällä katsomassa asiaa, leukaan, hylkää ·aloitteen sillä perusteella, 3312: ja varmaan ne, jotka ovat paikan päällä käy- että se voidaan rakentaa kunnan- tai kylä- 3313: neet, eivät voi muuta kuin hyväksyä tämän tienä, vaikkei kumpikaan ole ensi vuonna 3314: aloitteen. eikä nähtävästi rahoja käytettävissä, koska 3315: Aloitteen on käsitellyt kulkulaitosvalio- laki ei tunne niitä. 3316: kunta ja mietinnössään n: o 20 ehdottaa Tässä yhteydessä on otettava myöskin huo- 3317: aloitteen hylättäväksi. Tämä hylkäysehdotus mioon se seikka, että Kuusamon ja Sallan 3318: perustuu siihen, että kulkulaitosvaliokunta siirtoväen maanhankintalaissa nimenomaan 3319: käytti asiantuntijana tie- ja vesirakennus- sanotaan: ,Jos uusille tiloille ei voida jär- 3320: hallituksen pääjohtaja Kuusistoa ja Kuusisto jestää samanlaisia etuuksia, mitä heillä me- 3321: antoi sellaisen lausunnon, että tämä yhdys- netyllä tilalla oli, se on korvattava erikseen". 3322: tie olisi rakennettava kunnan- tai kylätienä. Eihän ole paljon aikaa siitä, kun hyväk- 3323: Tämä asia on seuraavanlainen. Sallan kun- syimme hallituksen esityksen, jossa tämän 3324: nastahan luovutettiin lähes puolet kunnan korvauslain mukainen hakuaika niille anne- 3325: alueesta Neuvostoliitolle rauhanteossa. Sallan taan. Hakuaika on kuusi kuukautta siitä, 3326: kunnan siirtoväestä sijoitettiin suurin osa kun laki astui voimaan, niille tiloille, jotka 3327: Sallan kuntaan jäljelle jääneelle alueelle. oli ennen tämän lain voimaanastumista 3328: Mm. Sallan kunnan entinen Lampelan ky- merkitty maarekisteriin, ja kuusi kuukautta 3329: lä, joka oli Sallan kunnan keskuksesta, kir- niille tiloille, joita ei lain voimaanastumispäi- 3330: konkylästä, 10 km: n päässä valtion maantien vänä vielä oltu merkitty maarekisteriin, siitä 3331: varressa, on siirretty Sallan kunnan länsi- lukien, kun ne merkitään maarekisteriin. 3332: puoliselle alueelle ns. Lapajärven seudulle. Luuletteko, etteivätkö Lampelan kyläläi- 3333: Tälle alueelle rakennettiin noin 12-14 km set tule hakemaan korvausta, sillä me- 3334: pitkä tie lännestä päin. Nyt päästäkseen netettyähän se etu on, että ne on siirretty 3335: oman kuntansa kirkonkylään näiden asukas- 40 km:n matkan päähän kuntansa keskukses- 3336: ten on matkustettava 35--40 km pitkä matka ta. Ne tulevat varmaan hakemaan korvausta 3337: sen sijasta, että he pääsivät oman kuntansa siitä, että niiden pitää matkustaa noin pitkä 3338: kirkonkylään, ennen siirtymistä, 10 km:n matka, kun sinne ei saa linjavaunuliiken- 3339: matkustuksella ja olivat maantien varressa. nettä muulla ehdolla kuin maksamalla eri- 3340: Ei voitane nyt pitää oikeana sellaisen pe- koiskorvauksen. Onko se nyt oikein, että 3341: riaatteen hyväksymistä sen väestön kannalta, maantietä kulkevan linjaliikenteen pitäisi 3342: jolla oli matka vain 10 km oman kuntansa tehdä vähintään 12 km:n mutka ja tulla ta- 3343: keskukseen, jossa olivat sairaalat, lääkärit ja kaisin samaa tietä ja jatkaa sitten matkaa 3344: kaikki rahalaitokset samoin kuin nytkin ovat Kemijärveltä Saliaan ja päinvastoin. Eihän 3345: Sallan kunnan keskuksessa. Sallan kunnan se ole kohtuullista, että matkustajien pitää 3346: kirkonkylässä on siis kaikki se, mitä ihminen linja-autossa, olkoon se yksityisen tai valtion, 3347: elämässään tarvitsee. Jos Lapajärven istua 24 km: n matka, kun siitä päästäisiin, 3348: tiestä rakennettaisiin nyt 6 km: n pituinen jos rakennettaisiin 6 km sellaista tietä, että 3349: yhdystie, niinkuin se kartta osoitti, niin hei- sitä voitaisiin päästä edestakaisin ajamatta 3350: dän ei tarvitse kiertää 35--40 km päästäk- läpi. Ei sen tarvitse olla sellainen tie, joua 3351: seen oman kuntansa kirkonkylään. Jos ra- täällä Etelä-Suomessa rakennetaan. Eivät he 3352: kennettaisiin yhdystie, josta on kysymys vaadi asfalttipäällysteistä tietä, vaikka se tie 3353: ja joka on vain 6 km pitkä, lyhenisi heidän oli melko hyvä, minkä varressa Lampelah 3354: matkansa keskimäärin noin 25 km (Eduskun~ kylän asukkaat asuivat. 3355: nasta: Eikö helikopteri olisi parempi?). - Kun siis Lampelan kylä on niin suuri, 3356: No, jos te laitatte helikopterin, ei minulla että kun se sijoitettiin Lapajärven asutus- 3357: ole sitä vastaan mitään (Ed. Rantamaa: alueelle, niin sinne rakennettiin myöskin 3358: Onko siellä vedenalaista~). - No, senkin kansakoulu, niin suuren väestön keskuudessa 3359: voitte laittaa, jos saatte semmoisen, joka kul- on paljon asiaa lääkäriin ja kaikkiin niihin 3360: kee maan alla. virastoihin, mitkä ovat Sallan kunnan kir- 3361: Minua ihmetyttää, että valiokunnan enem- konkylässä, kätilöistä alkaen. Siellä ovat ter- 3362: mistö, joka tietää varmaan, että kun uusi veyssisaret ja muut. 3363: tielaki astuu voimaan ensi vuoden alusta, ei Ei voi olla oikein se, että tällaiinen aloite 3364: . se tunne kunnanteitä eikä kyläteitä, ei ol- hylätään. Ajatelkaapa, jos itse olisitte kukin 3365: Lapajärven-salmijärven tie. 1005 3366: 3367: edustaja sijoitettuna tällä tavalla ja pitäisi tie jätetään rakentamatta, se vie siihen, 3368: tehdä 25 km:n tyhjä mutka, ennen kuin pää- että riita syntyy. Ehdotan siis, herra puhe- 3369: see samalle kohdalle kuntansa keskukseen mies, että aloitteessa esitetty toivomus hy- 3370: johtavalle tielle, missä he tien varressa lähel- väksyttäisiin. 3371: lä tietä ovat, niin kyllä te varmaan vaati- 3372: sitte, että yhdystie rakennetaan, että matka Ed. R y h t ä: Herra puhemies! Pyydän 3373: lyhenisi enemmällä kuin puolella eli noin kannattaa ed. Lahtelan tekemää ehdotusta. 3374: 25-30 km: llä. 3375: Jos te olette katsoneet sen piirustuksen, Ed. P u s a: Kannatan ed. Lahtelan teke- 3376: minkä minä lähetin toista viikkoa sitten mää ehdotusta. 3377: kiertämään kaikkiin ryhmiin, niin te olette 3378: selvillä siitä, mistä on kysymys (Ed. Hete- Ed. Koivisto: Minäkin pyysin puheen- 3379: mäki: Minkä tähden se oli erilainen kaikissa vuoron kannattaakseni ed. Lahtelan ehdo- 3380: ryhmissä?). - Se oli samanlainen, aivan tusta. Mutta huomautan että tämän ,Salmi- 3381: samanlainen. Kun se piirrettiin kartasta, järven kylän", täytyy olla ,Salmivaaran 3382: niin se on kaikissa samanlainen. kylä", koska kylän nimi muutettiin jo en- 3383: Minä siis toivon, ettei tulisi semmoista nen sotia Salmivaaraksi (Ed. Lahtela: Se 3384: riita-asiaa valtion ja Lapajärven asukasten on muutettu vain postin takia!). 3385: välille, että ne rupeavat erikoislain perus- 3386: teella vaatimaan korvauksia. Sillä siinä Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 3387: tulee suuri riita-asia valtion ja Lapajärven 3388: asukkaiden välille, jos he vetävät pöytään, Ensimmäinen varapuhemies: 3389: kuinka monta pirssiautoa heidän on pitänyt Keskustelussa on ed. Lahtela ed. Ryhdän 3390: tilata sinne ja mitä ne ovat maksaneet ja kannattamana ehdottanut, että aloitteen 3391: mitä ne maksavat vastedes (Eduskunnasta: ponsi hyväksyttäisiin. 3392: Entä jos tämä hylätään?). - Jos tämä hy- 3393: lätään, niin se vie siihen, että he tulevat Selonteko myönnetään oikeaksi. 3394: esittämään laskut ja vaatimaan eri kor- 3395: vausta, ja se on mutkanen juttu. Tämä 3396: Äänestys ja päätös: 3397: kaikki pelastetaan sillä, että po. 6 km: n 3398: tienpätkä rakennetaan. Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie- 3399: Tässä ei ole kysymys vain yksinomaan tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 3400: siitä, että sitä tarvitaan yhdystienä Lapajär- ed. Lahtelan ehdotus hyväksytty. 3401: ven asukkaitten takia. Se väli on osalta asu- 3402: tuskelpoista aluetta. Sinne voidaan sijoittaa ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 3403: ja rakentaa tien varteen uusia taloja, ja 3404: Sallassa on mm. rintamamiehiä sijoittamatta Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran- 3405: vielä paljon. Tämä tie on siis käsitykseni der-Wallin, Enne, Flinck, Forsius, Haapa- 3406: mukaan välttämätön. Tässä ei eduskunta salo, Hallberg, Hamara, Heinonen, Henriks- 3407: sanokaan sitä, että se on ' rakennettava, son, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Honkala, 3408: siinä vain lausutaan hallitukselle toivomus, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Junnila, 3409: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin. Se jää Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Karjalainen, 3410: sitten hallituksen harkittavaksi, rakentaako Karvikko, Karvonen, Koivunen, Kokkola, 3411: se vai ei, vai ryhtyykö semmoiseen laajaan Koskinen, Kosola, Kujala, Kulovaara, Kä- 3412: oikeudenkäyntiin, joka koskee moniakymme- kelä, Lehto, A. Leikola, Lepistö, V. Leski- 3413: niä taloja, korvauksista käräjöimään. nen, Liljeström, Lukkarinen, Malkamäki, 3414: Älkää toki, hyvät edustajatoverit, saattako Manninen, Matilainen, H. Miettunen, Muik- 3415: asiaa siihen pisteeseen, että koko entisen ku, Myllymäki, Nederström-Lunden, E. Nur- 3416: Lampelan kylän asukasten pitää ruveta käy- minen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, 3417: mään oikeutta näistä erikoiskorvauksista val- Pakkanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pu- 3418: tiota vastaan. Hyväksykää tämä ponsi yksi- hakka, Raipala, Rankila, Rantala, Rapio, 3419: mielisesti, niin ei tule käräjäasiaa eikä rii- Raunio, Roine, Rosenberg, Rytkönen, M. 3420: taa, ja entisen Lampelan kylän asukkaat Ryömä, Saari, Saariaho, Saikku, Salmela- 3421: ovat tyytyväisiä. Mutta niin pian kuin po. Järvinen, M. Salminen, Sarjala, Saura, Sep- 3422: 1006 Keskiviikkona 1:2 p. kesäkuuta 1'957. 3423: 3424: 3425: pi, Seppä, Seppälä, Sinkkonen, Stenberg, valmistelevasti käsitelty ed. Enteen ym. toiv. 3426: Sundman, Suominen, Sävelä, Tienari, Tik- al. n: o 5, joka sisältää yllämainitun ehdo- 3427: kaoja, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wiher- tuksen. 3428: heimo, R. Virtanen ja V. Virtanen. 3429: Ensimmäinen varapuhemies: 3430: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie- 3431: tintö n:o 7. 3432: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fri- 3433: man, Haapanen, Halinen, Hautala, Heikura, Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 3434: Holopainen, Honkavaara, Häppölä, Innala, 3435: Jaakkola, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalai- Eduskunta yhty.y valiokunnan hylkäävään 3436: nen, Kauppi, Kelovesi, A. Kinnunen, T. mietintöön. 3437: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, 3438: Korsbäck, Kukkonen, Kämäräinen, Lahtela, Asia on loppuun käsitelty. 3439: • Lahti, Laine, Leinonen, Leivo-Larsson, M. 3440: Leskinen, Liedes, Luukka, Mannila, L. Mat- 3441: tila, M. Mattila, M. Miettunen, Murto, Mus- 18) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä matkus- 3442: tajain viihtyisyyden lisäämiseksi valtionrautateillä. 3443: tonen, Nieminen, Niiranen, Niskala, Parta- 3444: nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rantamaa, Ros- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie- 3445: nell, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan käsit- 3446: Saalasti, A. Salminen, Saloranta, V. Simo- t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 3447: nen, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä, Tiitu, Tuulen ym. toiv.al. n:o 409, joka sisältää 3448: Turkka, Uusitalo, Wickman, Väyrynen, Vää- yllämainitun ehdotuksen. 3449: nänen ja Åsvik. 3450: Ensimmäinen varapuhemies: 3451: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kalliokoski, Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- 3452: Kiviaho ja Kähönen. nan mietintö n: o 21. 3453: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Puheenvuoroa ei haluta. 3454: tajat: 3455: Forsberg, Hakkila, Heljas, Helle, Hiltu- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 3456: nen, Högström, Jokinen, Kajala, Kauhanen, mietintöön. 3457: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kuusinen, Kyttä, Lar- 3458: son, E. Leikola, Lindblom, Lindh, Lindqvist, Asia on loppuun käsitelty. 3459: Meinander, Miettinen, Miikki, Mohell, Nord- 3460: fors, Nordström, Palovesi, Pessi, A. Simo- 19) Ehdotus toivomukseksi valtionrautateiden ma- 3461: nen, Sukselainen, Suonpää, Teir, Tiekso- kuuvaunujen vuodevaatteiden uudistamisesta. 3462: Isaksson, Torvi, Turunen, Vennamo, Virolai- 3463: nen, J. Wirtanen, Öhman ja Österholm. Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 3464: n:o 22 ja otetaan ainoaan käsitte- 3465: Ensimmäinen varapuhemies: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hii- 3466: Äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 69 ei- lelän toiv.al. n: o 410, joka sisältää yllämai- 3467: ääntä, 3 tyhjää; poissa 38. nitun ehdotuksen. 3468: 3469: Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- E-nsimmäinen varapuhemies: 3470: käävään mietintöön. Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- 3471: nan mietintö n: o 22. 3472: Asia on loppuun käsitelty. 3473: Puheenvuoroa ei pyydetä. 3474: 17) Ehdotus toivomukseksi maistraattien lakkaut- 3475: tamisesta. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 3476: 1 mietintöön. 3477: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 7 3478: ja otetaan ainoaan käsittelyyn siinä Asia on loppuun käsitelty. 3479: Savonlinnllin lentOikentän ro;kent,aminen. 1007 3480: 3481: 20) Ehdotus toivomukseksi Viljakkalan-Luha- Keskustelu: 3482: lahden-Kasittulan maantien korjaamisesta. 3483: Ed. Nieminen: Herra puhemies! Kul- 3484: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö kulaitosvaliokunta on käsitellyt Savonlinnan 3485: n: o 23 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- lentokentän rakentamista koskevan toivomus- 3486: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. aloitteen ja lausuu sen johdosta toivomuk- 3487: Raipalan ym. toiv.al. n: o 496, joka sisältää sen, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 3488: yllämainitun ehdotuksen. Savonlinnan lentokentän aikaansaamiseksi. 3489: Tämän toivomuksensa perusteluiksi valio- 3490: Ensimmäinen varapuhemies: kunta esittää kehittyvän liikenteen vaatimuk- 3491: Käsittelyn pohjana on kullmlaitosvaliokun- set ja lentokentän rakentamisvaiheessa työlli- 3492: nan mietintö n: o 23. syyden turvaamisen. 3493: Nämä valiokunnan perustelut ovat kyllä 3494: Keskustelua ei synny. oikeaan asuneita, mutta kun on kysymys 3495: Savonlinnan liikenneolojen parantamisesta, 3496: Eduskunta yhtyy vaHokunnan hylkäävään on todettava, että lentokentän rakentaminen 3497: mietintöön. Savonlinnaan on vain pieni osa niistä lii- 3498: kennepulmista, mitkä Savonlinnassa ja sen 3499: lähiympäristössä kaipaavat kiireellistä kor- 3500: Asia on loppuun käsitelty. 3501: jaamista; eikä ehdotettu lentokenttä ole, kä- 3502: sitykseni mukaan, niistä suinkaan edes kii- 3503: 21) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Kan- reellisin. 3504: kaanpään-Kyröskosken entisen maantien kunnos- Savonlinna on idyllinen ja kaunis maa- 3505: tamiseksi. seutukaupunki, jonka Saimaan vesistön vir- 3506: taavat vesimassat jakavat moneen osaan. Sa- 3507: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö vonlinnassa on myöskin historiallisia nähtä- 3508: n: o 24 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e - vyyksiä, mm. kuuluisa Olavinlinna. Kau- 3509: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Sä- pungin kauneus ja historialliset nähtävyydet 3510: velän ym. toiv.al. n: o 500, joka sisältää yllä- vievät sinne runsaasti matkailijoita. Mutta 3511: mainitun ehdotuksen. vaikka rakennettaisiin kymmenen lentokent- 3512: tää Savonlinnan läheisyyteen, niin itse kau- 3513: Ensimmäinen varapuhemies: punki pysyy vaikeasti liikennöitävänä alu- 3514: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- eena, ellei sen maantieliikennettä ensin saa- 3515: nan mietintö n: o 24. teta asianmukaiseen kuntoon. Savonlinnasta 3516: johtaa ulos vain kaksi maantieyhteyttä, toi- 3517: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. nen suuntautuu länteen ja toinen itään. Län- 3518: teen suuntautuva tie kulkee monien rauta- 3519: Mietintö hyväksytään. tie-tasoylikäytävien sekä ahtaitten ja mut- 3520: kaisten alikäytävätunnelien kautta, jotka 3521: Asia on loppuun käsitelty. ovat suorastaan hengenvaarallisia. Tämä tie 3522: on nyt kyllä rakenteilla, mutta juuri vaikeim- 3523: pien alikäytävien kohdalla vielä melkeinpä 3524: 22) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Savon- suunnitteluasteella. Tulee kulumaan vielä 3525: linnan lentokentän aikaansaamiseksi. kauan, ennen kuin tämä tie on kokonaan 3526: liikenteessä, varsinkin jos työt kesän ajaksi 3527: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö keskeytetään, niinkuin olen kuullut aiottavan 3528: n: o 25 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- tehdä. Itään suuntautuva tie kulkee leveän 3529: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ha- ja vuolaan Kyrönsalmen yli samaa siltaa 3530: maran ym. toiv.al. n:o 405, joka sisältää myöten kuin rautatie, joten maantieliikenne 3531: yllämainitun ehdotuksen. sillalla joutuu päivittäin usean tunnin ajaksi 3532: pysähdyksiin rautatieliikenteen takia. 3533: Ensimmäinen varapuhemies: Kuten havaitaan, on Savonlinnan lrau- 3534: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- punki melkein kuin suljettu linnoitus, jonne 3535: nan mietintö n: o 25. pääsy samoin kuin sieltä ulospääsy on 3536: 1008 Keskiviikkona L2 p. ikesäkuuta 1•9·57. 3537: 3538: 3539: vaikeata. Mitä hyötyä on mm. siitä, että moniksi vuosiksi~ Minulla on syytä epäillä 3540: turistit pääsevät nopeasti lentokentälle kau- sitä. 3541: pungin liepeille, kun kaupunkiin johtavat 3542: maantiet ovat tukossa, tai milloin ovat avoin- Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! 3543: nakin, ovat silti vaikeasti liikennöitäviä. Luu- Kun täällä tänään käsiteltiin sokerilakia, 3544: lisin asian olevan häpeäksi kaupungille ja monet edustajat ylpeilivät sillä, että he eivät 3545: valtiolle varsinkin silloin, jos kaupungin lie- puhu omasta asiastaan. Sitä suuremmalla 3546: peillä avataan lentoliikenne. Sitä paitsi Sa- syyllä ed. Nieminen nyt voisi sanoa samaa, 3547: vonlinna ei ole kaukana Joroisten lentoken- sillä Mikkelin läänin kansanedustajana hän 3548: tästä, joka hyvin voidaan ottaa matkailulii- haluaa vastustaa tätä esitystä, jossa valio- 3549: kenteen palvelukseen. kunta tarkan harkinnan ja perusteellisen tut- 3550: Arvosteltaessa Savonlinnan liikenneoloja en kimuksen jälkeen on tullut myönteiseen pon- 3551: aseta matkailu- ja turistiliikennettä edes ensi teen. Tietysti, hyvähän on saada teitä, eikä 3552: sijalle. Pidän tärkeämpänä paikallisen väes- siitä ole mitään pahaa sanottavana, mutta 3553: tön liikkumismahdollisuutta ja luonnolliseen on erittäin yllättävää, että lentokenttää ei 3554: elinkeinoelämään kuuluvaa liikennettä. Ne pidetä tärkeänä, silloin kun koko Mikkelin 3555: eivät kaipaa niinkään paljon lentokenttiä läänissä ei ole yhtään ainoata liikennöitävää 3556: kuin kunnollisia maantieyhteyksiä. Lento- lentokenttää. Tiedämme, että yksistään Ola- 3557: liikenne palvelee toistaiseksi vielä sangen har- vinlinnassa kävi mm. viime kesänä 64 000 3558: valukuisia kansalaisia, jota vastoin maantie- matkustajaa. On luonnollista, että jos ha- 3559: yhteydet ovat tarpeen kaikille. luamme saada matkailun maassamme edisty- 3560: En kiellä lentoliikenteen tarpeellisuutta mään, meidän täytyy myöskin liikenneolo- 3561: enkä vastusta Savonlinnan lentokentän ra- suhteita parantaa. Käsittääkseni valiokunta 3562: kentamista, mutta pidän tärkeämpänä maan- on osunut hyvin oikeaan hyväksyessään tälle 3563: tieliikenteen parantamista. Kun ajattelen, mi- aloitteelle myönteisen ponnen. 3564: ten monta syrjäkylää on vielä vailla alkeel- 3565: listakaan maantietä ja miten mm. Savon- Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kuten 3566: linnan ympäristössä asuvat Saaristolaiset mietinnöstä näkyy, on valiokunnan mietintö 3567: ovat vielä vaikeiden kulkuyhteyksien takana, yksimielinen. Valiokunta on kuullut asian- 3568: toivoisin heidän liikenneolojensa paranta- tuntijoita, huolellisesti suorittanut tämän 3569: mista ensi sijassa. asian käsittelyn, ja mietintö tosiaankin on oi- 3570: Valiokunnan mietinnössä korostetaan pu- keaan osunut. Tämän lentokentän aikaansaa- 3571: heena olevan lentokentän rakentamista tär- minen Savonlinnaan on aivan välttämätöntä. 3572: keäksi myöskin työllisyyden kannalta. On 3573: luonnollista, että lentokentän rakentaminen Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 3574: antaa jonkin verran työtilaisuuksia työn tar- 3575: peessa oleville, mutta myöskin maantien ra- Mietintö hyväksytään. 3576: kennustyöt antavat työtilaisuuksia, eikä työl- 3577: lisyyden ylläpitäminen näytä Savonlinnassa- Asia on loppuun käsitelty. 3578: kaan olevan työnantajien tarkoituksena. Vie- 3579: läpä valtion työllisyystyömailtakin Savonlin- 3580: nassa ja sen ympäristössä on viime aikoina 23) Ehdotus toivomukseksi lentokentän rakenta- 3581: pantu työläisiä pois runsaasti. Heille ei misesta Kuusamoon. 3582: kuitenkaan ole ollut osoittaa mitään työtä 3583: tilalle, joten he ovat joutuneet turvautu- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 3584: maan kuntansa sosiaalilautakunnan apuun. n:o 26 ja otetaan ainoaan käsitte- 3585: Tällainen työllisyyspolitiikka on tuomittava, 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ryh- 3586: sitäkin suuremmalla syyllä, kun sitä toteut- dän toiv.al. n:o 408, joka sisältää yllämai- 3587: taa valtio kiireellistenkin tierakennustyö- nitun ehdotuksen. 3588: maitten osalta. Voisiko tässä tapauksessa 3589: jonkun lentokentän rakentaminen olla pa- Ensimmäinen varapuhemies: 3590: rempi työkohde kuin tierakennustyöt, joita Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- 3591: Savonlinnassa ja sen ympäristössä on vielä nan mietintö n: o 26. 3592: Lent~kenttien rakentaminen. 1009 3593: 3594: Keskustelu: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al. 3595: n:ot 401, 402, 404, 406 ja 407, jotka sisäl- 3596: Ed. K i v i a h o: Herra puhemies! Ei voi tävät yllämainitut ehdotukset. 3597: olla ihmettelemättä tapaa, jolla näitä lento- 3598: kenttäaloitteita nyt viedään myönteiseen pää- Ensimmäinen varapuhemies: 3599: tökseen eduskunnassa. Se on samanlaista Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- 3600: kuin yritys mennä latvasta puuhun ~ikä nan mietintö n: o 27. 3601: tyvestä, kuten pitäisi. Varsinaisen elinkemo- 3602: elämän ja kansan käyttämät tiet ovat rap- 3603: Keskustelu: 3604: piolla ja suurin osa eräin paik.oin on nyt~m 3605: liikennekiellossa kuten Keski-Suomessakm. Ed. T. Kinnunen: Herra puhemies! 3606: Rautatielaitos ~n rappeutunut ja kaipaisi Minun täytyy esittää valitteluni sen joh- 3607: kiireellistä korjausta. Asiantuntijain lausun- dosta, että kulkulaitosvaliokunta ehdottaa 3608: tojen ja kulkulaitosvaliokunnank~ miet.~n hylättäväksi toivomusaloitteen n: o 406, joka 3609: nön mukaan, joka eduskunnassakin hyvak- tarkoittaa Naarajärven lentokentän saatta- 3610: syttiin yksimielisesti, tarvittaisiin vuosittain mista nykyisiä lentoliikennevaatimuksia vas- 3611: vähintäin 15 mrd. mk rautatielaitoksen rap- taavaan kuntoon. Tämä lähinnä sen vuoksi, 3612: pioiden korjaall_liseen s~~ä liikent~.en .. turva~ että Naarajärven lentokentän rakentamiseen 3613: miseksi rautateillä. Myos talouselaman kehi- on uhrattu jo varsin huomattavasti yleisiä 3614: tyksen kannalta ensiarvoisen tärkeä voill_la- varoja samoin kuin kenttäalueella olevien 3615: laitosten rakennusohjelma uhkaa varoJen monien rakennusten rakentamiseen, raken- 3616: puutteen takia pysähtyä. Tuhansia työläisiä nusten, joista monet ovat keskuslämmitys- 3617: joutuu työttömäk~i voim~laitosten töitten laitteillakin varustettuja. Kun sekä kenttä 3618: pysäyttämisen takia. ~alhtu~ ~_hk.~a .. o~ta~ että sen monet rakennukset ovat nykyisin 3619: osan lapsilisistä ja mmsta valttamattomista käyttämättöminä ja siten vähitellen rappeu- 3620: kansan nauttimista sosiaalisista eduista val- tuvat, niin ei mielestäni ole mitään järkeä, 3621: tion raha-asiain parantamiseksi. Onko tässä käyttääkseni ed. Lahtelan termiä, nykyisen 3622: vaiheessa paikallaan, että nyt rakennetaan asiantilan jatkamisessa, huomioiden siihen jo 3623: uusia lentokenttiä, joille ei edes Aeron ta- kiinnitetyt varat. Tehtyjen suunnitelmien 3624: holta luvata liikennöidä. Tällä hetkellä on mukaan Naarajärven lentokenttä voidaan 3625: maassamme 55 lentokenttää ja niistä liiken- varsin kohtuullisin kustannuksin saattaa ny- 3626: nöidään vain viidellätoista. kyajan lentoliikenteen vaatimuksia vastaa- 3627: Käsitykseni mukaan asiantuntijain lau- van kuntoon, ja täten saataisiin nopeasti ja 3628: sunnot kulkulaitosvaliokunnassa eivät puol- vähin kustannuksin Mikkelin lääniinkin, sen 3629: taneet näiden uusien kenttien rakentamisesta pohjoisosiin, edes yksi liikennekelpoinen 3630: mitään, mutta kulkulaitosvaliokunnassa tuli kenttä, jollaista siellä ei vielä ole koko lää- 3631: jonkinlainen lehmäkauppa näiden kahden nissäkään. 3632: kentän rakentamisesta, ja sillä tavalla tämä Lausunkin sen vuoksi toivomuksen, että 3633: ikäänkuin meni läpi. Emme olleet yksimie- herra kulkulaitosministeri, joka täällä on 3634: lisiä näiden kenttien hyväksymisen suhteen. läsnä, ja asianomaiset ilmailuviranomaiset 3635: Siitä suoritettiin äänestys, mikä on todettava lentokenttäsuunnitelmia tehdessään kiinnit- 3636: pöytäkirjaa varten. täisivät vakavaa huomiota Naarajärven ken- 3637: tän kunnostamiseen. 3638: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 3639: Ed. H o s t i 1 a: Herra puhemies! Kymen- 3640: Mietintö hyväksytään. laakso muodostaa erään maamme suurimman 3641: teollisuusalueen Kymijoen ansiosta, mistä 3642: Asia on loppuun käsitelty. johtuen laaja pien- ja suurteollisuus on voi- 3643: nut muodostua tämän luonnollisen kuljetus- 3644: 24) Ehdotukset toivomuksiksi lentokenttien tien välittömään läheisyyteen. Tämä on taas 3645: rakentamisesta. tuonut tullessaan laajat asutusalueet kau- 3646: punkeineen, kauppalaineen ja taajaväkisine 3647: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö yhdyskuntineen, jotka elävät ja kasvavat 3648: n: o 27 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- paikallisen teollisuuden kehittymisen mu- 3649: 127 3650: 1010 Keskiviikkona 112 p. kesäkuuta 19·57. 3651: 3652: 3653: kana. Tällainen voimakas teollisuus- ja ta- myöskin toivomusaloite n:o 407. Siinä ehdo- 3654: lousalue hyödyttää, ei ainoastaan omaa pai- tin, että Joroisissa jo oleva lentokenttä kun- 3655: kallista asujamistoa, vaan myöskin koko nostettaisiin siviilili·ikenteelle soveliaaksi. V a- 3656: maata ja kansaa. Aloitteeni n:o 402 perus- liokunta sanoo mietinnössään, että nykyisen 3657: teluissa todetaan tämän alueen vaikutuspii- vesijättömaalle tehdyn kentän vahvistaminen 3658: rissä asuvan 135 000 henkilöä, sekä alue sul- ja kunnostaminen ei kuitenkaan vastaisi tar- 3659: kee sisäänsä mm. seuraavat suuret yhdys- koitustaan. Ehdotammekin aloitteessamme, 3660: kunnat: Kotka, Hamina, Loviisa, Karhula, että sitä laajennettaisiin sille kuivalle, hiek- 3661: Kymi, Inkeroinen, Myllykoski, Kouvola. Näi- kapohjaiselle kangasmaalle, josta tässä mie- 3662: den asutuskeskusten teollisuuden tuotteiden tinnössäkin mainitaan. 3663: ja valmisteiden ulosmarkkinointi tapahtuu Joroinen itse ei edellytäkään omiin tarkoi- 3664: melkeinpä kokonaisuudessaan maamme suu- tuksiinsa saavansa sitä, mutta Joroisten naa- 3665: rimpiin lukeutuvien vientisatamien Kotkan ja purina on Varkauden kauppala, johonka on 3666: Haminan kautta, mikä sinänsä on erinomai- noin 20 minuutin automatka aivan äskettäin 3667: nen asia. valmistunutta uutta valtatietä n:o 5. Var- 3668: On kuitenkin eräs kiusallinen kehitystä kaudessa on, kuten tunnetaan, eräs Suomen 3669: jarruttava, sanoisin ajastaan jälkeen jäänyt suurimpia puunjalostuskeskuksia ja Ahlströ- 3670: seikka, minkä takia aloitteeni on tehty. Lii- min suuret tehtaat, joten niillä on suuri 3671: kenneyhteydet Kymenlaaksosta omaan maa- tarve lentokentän käyttöön. Siitä syystä Var- 3672: han ovat valtiovallan taholta jääneet kehit- kauden kauppala on virallisesti ja epäviraUi- 3673: tämättä ajan vaatimuksia vastaaviksi. Esim. sesti moneen kertaan ilmoittanut kannatta- 3674: rautatieyhteys pääkaupunkiin on hidas ja vansa Joroisten kentän saattamista uudel- 3675: tavattoman pitkän kierroksen takana. Liike- leen liikennekelpoiseen kuntoon, jotta se pal- 3676: elämän ja kaiken muunkin meno on kuiten- velisi myös tätä erästä Suomen suurta 3677: kin nykyisin siksi nopeasykkeistä, etteivät teollisuuskeskusta. 3678: liikenneyhteydet tällaisinaan Kymenlaakson Kun nyt toivottavasti äsken tehdyn pää- 3679: ja muun Suomen kesken voi tyydyttää laak- töksen mukaan saadaan lentokenttä Savon- 3680: sokunnan tarpeita. Jo yksinomaan se seikka linnaan, joka kipeästi sitä kaipaa, niin ei 3681: on muistettava, että Kotkassa ja Haminassa mikään estäisi käyttämästä välilaskupaik- 3682: toimii toistakymmentä huolintaliikettä, joi- kana Joroisten lentokenttää sekä matkalla 3683: den välityksellä laivojen henkilökuntaa toi- Joensuuhun että Savonlinnaan, varsinkin 3684: mitetaan huomattavia määriä ympäri maail- kun siinä lähellä on todellakin niin suuri 3685: man. Tähän saakka asia on hoidettu lento- paikkakunta kuin Varkaus, joka on valmis, 3686: teitse Helsingistä. paitsi ottamaan osaa kustannuksiin, myöskin 3687: Aloitteessani esitän, että Karhulan lie- käyttämään sitä, koska se tarvitsee sitä. 3688: peillä sijaitseva Kymin lentokenttä muutet- Toivon hartaasti, että tämä asia kaatuisi 3689: taisiin siviililentoliikenteen käyttöön mahdol- nyt kuitenkin tässä eteenpäin, jotta myöhem- 3690: liseksi ja siten kytkettäisiin Kymenlaakson min todettaisiin, kuinka juuri sillä kohdalla 3691: laaja sekä voimakas teollisuus- ja talousalue lentokentän tarve on monista syistä niin pe- 3692: lentokenttäverkostoon. Kulkulaitosvaliokunta rusteltu kuin toivoa sopiL 3693: toteaa kentän sijaintinsa puolesta soveltuvan 3694: esittämääni tarkoitukseen. Samalla valio- Ed. R a p i o: Kulkulaitosvaliokunta pohti 3695: kunta kuitenkin toteaa, että lentokenttien näitä lentokenttäaloitteita hyvinkin monipuo- 3696: rakentamisessa olisi noudatettava pidätty- lisesti ja kuuli hyvän joukon asiantuntijoita. 3697: väisyyttä. Tämä kai on ollut motiivina sille, Eivätkä suinkaan nuokaan puoltavat lausun- 3698: ettei .valiokunta ole voinut puoltaa aloitet- not, mitkä valiokunta Savonlinnan ja Kuu- 3699: tani. Kun joka tapauksessa lentoliikenne jat- samon lentokentistä antoi, olleet ihan yksi- 3700: kuvasti kasvaa ja yleistyy myöskin meidän mielisiä, koska niistä jouduttiin äänestämään. 3701: maassamme, niin ehdotan, herra puhemies, Tuntuu siltä, että näitä lentokenttiä perus- 3702: että toivomusaloitteeni n:o 402 ponsi hyväk- tetaan vähän samaan tapaan liikaa kuin äs- 3703: sytään. ken ,sokerikeskustelussa" käytetyissä puheen- 3704: vuoroissa todettiin sokeritehtaitakin peruste- 3705: Ed. Ra n t a m a a: Kulkulaitosvaliokun- tun. Erikoisesti valiokunnassa jouduttiin 3706: nan mietinnössä n: o 27 ilmoitetaan hylätyksi kiinnittämään huomiota asiantuntijana kuul- 3707: Lentokenttien rakentaminen. 1011 3708: 3709: lun Aeron edustajan lausuntoon. Hän ni- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 3710: menomaisesti mainitsi, että täytyisi saada 3711: vanhat, nyt liikenteessä olevat kentät kun- Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, An- 3712: toon, ennen kuin voidaan ajatellakaan uusien tila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, 3713: perustamista, eikä Aero antanut pienintä- Flinck, Forsius, Friman, Haapanen, Hali- 3714: kään lupausta siitä, että se voisi ruveta nen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, 3715: näillä aloitteissa mainituilla kentillä liiken- Heinonen, Hietanen, Holopainen, Honkala, 3716: nöimään, koska siihen tarvitaan hyvinkin Honkavaara, Hosia, Hult, Häppölä, Hög- 3717: perusteelliset tutkimukset siinä mielessä, ström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, 3718: onko mitään kannattavaisuusmahdollisuuk- Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kallio- 3719: sia kenttien lentoliikenteeseen käyttöön näh- koski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, 3720: den. Kauppi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Ki- 3721: viaho, Kleemola, Koivisto, Koivunen, Kosola, 3722: Kukkonen, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, 3723: Ed. Matilainen: Herra puhemies! Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lei- 3724: Imatralla tunnetaan myös hyvin suurta mie- nonen, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, 3725: lenkiintoa tätä lentoliikennettä kohtaan. Liedes, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, 3726: Meillä on myöskin siellä kenttä, josta lähitu- Mannila, Manninen, L. Mattila, M. Mattila, 3727: levaisuudessa tulee saman suuntaiset aloit- H. Miettunen, M. Miettunen, Muikku, Murto, 3728: teet, joten yhdyn kannattamaan ed. Hostilan Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 3729: täällä tekemää ehdotusta. Nieminen, Niiranen, Niskala, E. Nurminen, 3730: N. Nurminen, Paasivuori, Pakkanen, Parta- 3731: Ed. Raunio: Herra puhemies! Kulku- nen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Puhakka, 3732: laitosvaliokunnassa asiantuntijoitten lausun- Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta- 3733: non perusteella harkittiin näitä asioita va- maa, Rapio, Raunio, Roine, Ryhtä, Rytinki, 3734: kavasti, ja valiokunta tuli siihen käsityk- Rytkönen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, 3735: seen, että tällä hetkellä ei ole minkäänlaisia Saari, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salmi- 3736: mahdollisuuksia niihin moniin lentokenttiin, nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, 3737: joista täällä on esitetty kauniita ajatuksia Seppi, Seppälä, V. Simonen, Stenberg, Sä- 3738: oman kotiseudun puolesta. Se, että mentiin velä, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä, Tienari, 3739: kahteen kenttään, katsottiin matkailun kan- Tiitu, Tikkaoja, Uusitalo, Wiherheimo, R. 3740: nalta välttämättömäksi. Juuri Kuusamo ja Virtanen, V. Virtanen, Väänänen, Åsvik ja 3741: Savonlinna olivat paikallaan. Mitä tulee Öhman. 3742: esim. Joroisten lentokenttään, niin siellä 3743: kuulemma kasvaa 15 vuotta vanha metsä ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 3744: päällä, niin että Varkauden tehtailla on 3745: suurempi mielenkiinto metsää kohtaan kuin Ahonen, Haapasalo, Henriksson, Hiilelä, 3746: lentokenttää. Hostila, Hykkäälä, Kalavainen, Kelovesi, 3747: Koivusilta, Kokkola, Kujala, Kulovaara, Kä- 3748: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. kelä, Lahti, Lehto, Leivo-Larsson, Matilai- 3749: nen, Miikki, Paasio, Pusa, Rosnell, Saariaho, 3750: Ensimmäinen v,arapuhemies: Sinkkonen, Sundman, Suominen, Turkka, 3751: Keskustelussa on ed. Hostila ed. Matilaisen Tuuli ja Väyrynen. 3752: kannattamana ehdottanut, että toivomusaloit- 3753: teen n: o 402 ponsi hyväksyttäisiin. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 3754: tajat: 3755: Selonteko myönnetään oikeaksi. Forsberg, Hakkila, Heljas, Helle, Hete- 3756: mäki, Hiltunen, Jokinen, Kajala, Kajatsalo, 3757: Kauhanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Korsbäck, 3758: Äänestys ja päätös: Koskinen, Kuusinen, Kyttä, Liljeström, 3759: Lindblom, Lindh, Lindqvist, Meinander, 3760: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie- Miettinen, Mohell, Nordfors, Nordström, Pa- 3761: tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lovesi, Pessi, Pohjala, Rosenberg, M. Ryömä, 3762: ed. Hostilan ehdotus hyväksytty. Seppä, A. Simonen, Sukselainen, Suonpää, 3763: 1012 Keskiviikkona 12 p. kesäkuuta 1>95'7. 3764: 3765: 3766: Teir, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turunen, Ensimmäinen varapuhemies: 3767: Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Vi- Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta 3768: rolainen, J. Wirtanen ja Österholm. ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä 3769: pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu- 3770: Ensimmäinen varapuhemies: maan mielensä pöydällepanon ajasta. 3771: Äänestyksessä on annettu 126 jaa- ja 28 ei- 3772: ääntä; poissa 45. Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 3773: päättyneeksi. 3774: Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- 3775: käävään mietintöön. Ensimmäinen varapuhemies: 3776: Keskustelussa on ed. Jämsen ed. Holopaisen 3777: Asia on loppuun käsitelty. kannattamana ehdottanut, että asia pantai- 3778: siin pöydälle eduskunnan ensi tiistain istun- 3779: 25) Ehdotus toivomukseksi uuden vesioikeuslain toon. 3780: jouduttamisesta. 3781: 3782: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- Selonteko myönnetään oikeaksi. 3783: tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan käsit- 3784: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ensimmäinen varapuhemies: 3785: Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 101 (1956 vp.), Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta 3786: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. hyväksynee ed. Jämsenin ehdotuksen. 3787: 3788: Ensimmäinen varapuhemies: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiis- 3789: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio- tain istuntoon. 3790: kunnan mietintö n: o 17. 3791: 3792: Keskustelua ei synny. 3793: 3794: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään Ensimmäinen varapuhemies: 3795: mietintöön. Edustajille jaettu hallituksen esitys n:o 48 3796: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä- 3797: Asia on loppuun käsitelty. mistä varten. 3798: 3799: 26) Ehdotus toivomukseksi Päijänteen latvavesien Hyväksytään. 3800: kokonaissäännöstelysuunnitel.ID.an valmistamisesta. 3801: 3802: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta· 3803: tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan käsit- myymään Uudenkaupungin yhteislyseon vaJlha 3804: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. kiinteistö Uudenkaupungin kaupungille 3805: Jämsenin ym. toiv.al. n:o 105 (1956 vp.), 3806: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. sisältävä hallituksen esitys n:o 48 esitellään 3807: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen 3808: Ensimmäinen varapuhemies: mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n- 3809: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio- t aan. 3810: kunnan mietintö n: o 18. 3811: 3812: Keskustelu: 3813: 3814: Ed. J ä m s e n: Herra puhemies! Ehdotan, Pöydällepanot. 3815: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan 3816: ensi tiistain istuntoon. Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 3817: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 3818: Ed. H olopaine n: Herra puhemies! mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun- 3819: Kannatan ed. Jämsenin ehdotusta. toon: 3820: Joensuun ,keskikoulun kiinteistö. 1013 3821: 3822: 27) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeuttami- 34) Esityksen antamista kalastuslainsäädännön 3823: sesta myymään Joensuun keskikoulun kiinteistö uudistamisesta 3824: Joensuun kaupungille 3825: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 3826: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö 3827: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o n:o 26; 3828: 83; 3829: 3830: 28) Ehdotuksen laiksi kalastuslain 35) Tutkimuksen toimittamista hyljekannan vä- 3831: muuttamisesta hentämiseksi 3832: 3833: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 3834: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 19; dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö 3835: n:o 27. 3836: 29) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta 3837: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu laki- 36) Ehdotuksen laiksi asemakaavalain muuttami- 3838: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 20; sesta 3839: 3840: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu 3841: 30) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 28; 3842: ja 3843: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu laki- 3844: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 22; 3845: 37) Määrärahaa Haminan kaupungin syväsataman 3846: 31) Kalastuslain soveltamista ja valvontaa var- Hillon asemarakennuksen rakentamista varten 3847: ten välttämättömien, sanotun lain 99 ja 100 §:ssä 3848: mainittujen toimitusten kustannusten suorittamista koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 3849: valtion varoista kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 28. 3850: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 3851: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 3852: 23; Ensimmäinen varapuhemies: 3853: Eduskunnan seuraava täysistunto on huo- 3854: 32) Kalastuslain muuttamista menna kello 18. 3855: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 3856: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö 3857: n:o 24; 3858: Täysistunto lopetetaan kello 17,53. 3859: 33) Kalastuslain 58 §: n muuttamista 3860: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi: 3861: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 3862: 25; Olavi Salervo. 3863: 43. Torstaina 13 p. kesäkuuta 1957 3864: kello 18. 3865: 3866: Päiväjärjestys. Siv. 3867: kunnan mietintö n: o 22; ed. Mylly- 3868: Ilmoituksia: mäen ym. lak.al. n: o 61. 3869: Siv. 7) Ehdotus laiksi asemakaavalain 3870: Ehdotukset lakiehdotusten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1021 3871: jättämisestä lepäämään: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 3872: kunnan mietintö n: o 28; ed. Tuurnan 3873: 1) Ehdotus laiksi kotimaisen soke- ym. lak.al. n: o 50. 3874: rintuotannon turvaamisesta . . . . . . . . . . 1019 3875: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Ainoa käsittely: 3876: mietintö n: o 35; maatalousvaliokunnan 3877: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o 4. 8) Ehdotus lisäyksistä ja muutok- 3878: 2) Ehdotus laiksi ulkomaankaupan sista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 1022 3879: säännöstelemistä koskevien valtuulLSien A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 3880: rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1020 kunnan mietintö n: o 81; hallituksen 3881: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan esitys n:o 40. 3882: mietintö n: o 48; perustuslakivaliokun- 9) Ehdotus toivomukseksi kalastus- 3883: nan mietintö n: o 11; hallituksen esitys lain soveltamista ja valvontaa varten 3884: n:o 37. välttämättömien, sanotun lain 99 ja 3885: 100 § :ssä mainittujen toimitusten kus- 3886: tannusten suorittamisesta valtion va- 3887: Ensimmäinen käsittely: roista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1054 3888: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 3889: 3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi- kunnan mietintö n: o 23; ed. Teirin ym. 3890: keuttamisesta myymään Joensuun keski- toiv.al. n: o 193. 3891: koulun kiinteistö Joensuun kaupungille 1021 10) Ehdotus toivomukseksi kalastus- 3892: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1055 3893: kunnan mietintö n: o 83; hallituksen A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 3894: esitys n:o 46. kunnan mietintö n:o 24; ed. Rosen- 3895: 4) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- bergin ym. toiv.al. n:o 194. 3896: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 11) Ehdotus toivomukseksi kalastus- 3897: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- lain 58 § : n muuttamisesta . . . . . . . . . . 1057 3898: kunnan mietintö n: o 19; ed. Haapa- A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 3899: salon ym. lak.al. n: o 58. kunnan mietintö n: o 25; ed. Rosen- 3900: 5) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- bergin ym. toiv.al. n: o 195. 3901: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 12) Ehdotus toivomukseksi esityk- 3902: Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- sen antamisesta kalastuslainsäädännön 3903: kunnan mietintö n: o 20; ed. Suonpään uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 3904: ym. lak.al. n:o 59. A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 3905: 6) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- kunnan mietintö n: o 26; ed. Rosen- 3906: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , bergin ym. toiv.al. n: o 196. 3907: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 13) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk- 3908: 1016 Torstaina 1'3 p. kesäkuuta 1007. 3909: 3910: 3911: sen toimittamisesta hyljekannan vähen- Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- 3912: tämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1058 nettuna jaettu edustajille ja otetaan eduskun- 3913: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- nan pöytäkirjaan. 3914: kunnan mietintö n: o 27; ed. Sävelän Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- 3915: ym. toiv.al. n:o 197. tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua 3916: 14) Ehdotus toivomukseksi maara- eikä tehdä päätöstä. 3917: rahasta Haminan kaupungin syväsata- 3918: man Hillon asemarakennuksen rakenta- Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat 3919: mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , näin kuuluvat: 3920: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 3921: nan mietintö n: o 28; ed. Tuulen ym. Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 3922: toiv.al. n: o 432. 3923: Lapin läänin kuorma-autokanta on sotien 3924: jälkeisenä kautena kasvanut suurten kulje- 3925: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. tustehtävien vuoksi huomattavasti. Tällä het- 3926: kellä on yksityisillä autonomistajilla yli 3927: 1 600 kuorma-autoa. Kuten tunnettua, ovat 3928: Lapin läänin kuorma-autoilijat sodan jälkeen 3929: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi hoitaneet tunnoUisesti mm. sellaiset vaativat 3930: edustajat Hakkila, Kauhanen, L·indqvist, tehtäv.ät kuin Lapin jälleenrakentamisen ja 3931: Mohell, Palovesi, A. Simonen, Torvi ja Turu- Jäniskosken, Raj akosken, Kaarenneskosken, 3932: nen. Jumiskon ja Petäjäskosken voimalaitostyö- 3933: maitten antamat kuljetustyöt. 3934: Kuluneen talven aikana on Lapin tie- ja 3935: vesirakennuspiirin työttömyystöissä ollut 3936: 628 yksityisten omistamaa kuorma-autoa. 3937: Ilmoitusasiat: Niin ikään on Lapin maanviljelysinsinööri- 3938: Lomanpyynnöt. piirin ja metsähaJllituksen Perä-Pohjolan pii- 3939: rin ajoissa ollut n. 300 yksityistä kuorma- 3940: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi- autoilijaa. Työttömyystöitten päättyessä tou- 3941: tyisasiain vuoksi tämän kuun 17 päivään kokuun lopussa joutuvat edellä mainitut yli 3942: saakka ed. Turunen ja huomispäivän istun- 900 autoilijaa työttömiksi. Kun LaP'in lää;nin 3943: nosta virallisen tehtävän takia ed. Kajala. alueella ei tulevan kesän aikana ole muita 3944: huomattavia työtilaisuuksia kuorma-autoili- 3945: joille kuin Kemijoki Oy: n Pirttikosken voi- 3946: Uusia hallituksen esityksiä. malaHostyömaa, ovat Lapin rläänin kuorma- 3947: autoilijat ja heidän yhtymänsä tarjoutuneet 3948: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan suorittamaan sanotun voimalaitoksen ajotyöt. 3949: presidentin kirjelmien ohella kuluvan kesä- Saamamme tiedon mukaan nämä ajotyöt on 3950: kuun 6 ja 13 päivältä ovat eduskunnalle saa- kuitenkin annettu Pohjolan Liikenne Oy: He. 3951: puneet hallituksen esitykset n: ot 49-52, Sanotulla yhtiöllä ei kuitenkaan ole Lapin 3952: jotka nyt on edustajille jaettu. läänissä tähän tarkoitukseen riittävää kul- 3953: jetusvälineistöä. Näin ollen Pohjolan Lii- 3954: kenne Oy: n on tuotava kuljetusvälineistä ja 3955: sen mukana autonkuljettajat Etelä-Suomesta 3956: Ed. ,Tainion ym. kysymys, joka koskee Lapin lää- taikka hankittava uutta kuljetuskalustoa, 3957: nin kuorma-autoilijain asemaa., ja ministeri Nord- 3958: strömin siihen antama vastaus. vaikka, kuten edellä esitetystä käy selville, 3959: Lapin läänissä on riittävästi yksityistä 3960: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes- kuorma-autokantaa ja kuljetuksiin tarvit- 3961: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu- tavaa henkilökuntaa. 3962: hemiehelle osoitettuna, saapunut ministeri Ottaen huomioon, että tämänkin johdosta 3963: Nordströmin vastaus ed. Tainion ym. kysy- Lapoin läänin yksityiset kuorma-autoilijat 3964: mykseen, joka koskee Lapin lään:in kuorma- joutuisivat työttömiksi ja kuljetusvälineistä 3965: autoilijain asemaa. käyttämättömäksi, ei edellä selostetunlainen 3966: Lapin läänin kuorma-autoilijat. 1017 3967: 3968: toimenpide ole kansantaJoudenkaan etujen Työllisyyslain 1 § : ssä, annettu 29 päivänä 3969: mukainen. joulukuuta 1956 ( 672/56), säädetään, että 3970: Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk- ,valtion on yleisin talouspoliittisin toimen- 3971: sen 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme pitein edistettävä työvoiman sijoittumista 3972: valt·ioneuvoston asiamomaisen jäsenen vas- työmarkkinoiJle pitä.en tavoitteena työvoiman 3973: tattavaksi seuraavan kysymyksen: tarjonnan ja kysynnän tasapainon saavutta- 3974: mista." Jos erinäisistä ,syistä kuitenkin 3975: Onko Hallitus tietoinen siitä, että esi•intyy tai uhkaa syntyä työttömyyttä, val- 3976: n. 1 000 Lapin läänin yksityistä tion ja kuntien tulee ryhtyä erityisiin työlli- 3977: kuorma-autonomistajaa uhkaa työttö- syyden turvaamiseksi tarpeellisiin toimenpi- 3978: myys tulevan kesän aikana ja että teisiin". Tämä tarkoittaa vain työtilaisuuk- 3979: samanaikaisesti valtionenemmistöisen sien hankkimista työntekijöille, mutta ei hei- 3980: Kemijoki Oy: n Pirttikosken voima- dän omistamilleen esim. autoille, traktoreille, 3981: laitosrakennustyömaan suuret kulje- kuorma-autoille, hevosille ym. Kun henkiJö 3982: tusajot aiotaan antaa Pohjolan Lii- on hankkinut itselleen kuljetusvälineen tai 3983: kenne Oy:lle; ja jos on, muun siihen verrattavan, hän on ottanut 3984: mihin toimenpiteisiin Hallitus on itselleen siinä tietynlaisen riskin, joka hänen 3985: ryhtynyt ta!i aikoo ryhtyä työtilai- on kestettävä. Toisaalta on otettava huo- 3986: suuksien turvaamiseksi Lapin läänin mioon myöskin työllisyysnäkökohdat, saman- 3987: kuorma-autoilijoille? laatuisia työtilaisuuksia täytettäessä. Sikäli 3988: kuin vapailla työmarkkinoiJia sanotunlaisia 3989: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1957. työtilaisuuksia ilmenee, vapaa työnvälitys 3990: järjestää työvoimaa sellaisiin. 3991: Eino Tainio. Mitä tulee Kemijoki Oy: n osalta autokul- 3992: A-L. Tiekso-Isa:ksson. jetusten järjestelyyn Pirttikosken osalta, on 3993: Toivo Friman. sen taholta ilmoitettu, että Pohjolan Lii- 3994: kenne Oy:n kanssa on keskusteltu vain kau- 3995: kokuljetuksen järjestelystä sen toimesta, 3996: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. koska kuljetus siHä tavoin tulee huomatta- 3997: vasti halvemmaksi kuin yksityisillä kuorma- 3998: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment- autoilla. Lapin Kuljetus Oy:nkin kanssa 3999: tiin nojautuen kansanedustajat Eino Tainio, on myös kuljetuskysymyksestä keskusteltu, 4000: A. L. Tiekso-Isaksson ja Toivo Friman ovat mutta Pohjolan Liikenne Oy: n tarjous oli 4001: toukokuun 9 päivänä 1957 esittäneet valtio- huomattavasti edullisempi. Paikallinen kul- 4002: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi jetus jäisi edelleen yksityisten liikennöitsi- 4003: kysymyksen: jäin suoritettavaksi, koska he~llä on tarkoi- 4004: ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että tukseen sopivat välineet. Se, että nyt on 4005: n. 1 000 Lapin läänin yksityistä suunnitteilla Pirttikosken osalta töiden kes- 4006: kuorma-autonomistajaa uhkaa työttö- keytys, ei riipu työvoimaviranomaoisista. 4007: myys tulevan kesän aikana ja että Yksityisautoilijoita oli Kemijoki Oy: llä 4008: samanaikaisesti valtionenemmistöisen 14. 5. 57 yht. 47. Poikkeuksellisesti oli Petä- 4009: Kemijoki Oy: n Pirttikosken voimalai- jäskoskella viime kesänä 20Qc___3QO yksoityisau- 4010: tosrakennustyömaan suuret kuljetus- toilijaa. Tähän määrään sisältyi huomattava 4011: ajot aiotaan antaa Pohjolan Liikenne osa muualta Suomesta tulleita autoja, koska 4012: Oy:lle; ja jos on, Lapin läänissä ei ollut riittävää määrää ras- 4013: mihin toimenpiteisiin Hallitus on kasta autokalustoa. Kemijoki Oy:n työmailla 4014: ryhtynyt tai aikoo ryhtyä työtilai- voimalaitostyön päästyä käyntiin tulee ole- 4015: suuksien turvaamiseksi Lapin Jäänin maan työtilaisuuksia 60-100 yksityisautoi- 4016: kuorma-autoilijoille?'' lijalle. Kuljetuksia varten ei ole tarpeellista 4017: tuoda henkilöstöä enempää kuin kalustoa- 4018: Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe- kaan Lapin läänin ulkopuolelta. 4019: mies on lähettänyt kulkulaitosten ja yleisten Pohjolan Liikenne Oy:n kaluston tarve 4020: töiden ministeriön työvoima-asioita hoitavalle ko. liikenteen vilkkaimmillaan ollessa on vain 4021: ministerille, vastaan kunnioittaen seuraavaa: korkeintaan 10 kuorma-autoa, joten tehty 4022: 128 4023: 1018 Torstaina 1'3 p. kesäkuuta 195'7. 4024: 4025: 4026: sopimu:s, kun kuorma-autoilijoita ilmoitetaan komma, böra staten och kommunerna vid- 4027: jäävän työttömiksi n. 1 000, ei sanottavasti- taga särskilda, för tryggandet av sysselsätt- 4028: kaan vaikuta Lapin läänin kuorma-autoili- ningen nödiga åtgärder". Detta innebär en- 4029: joiden työllisyystilanteeseen kokonaisuutena dast anskaffandet av arbetstillfällen åt ar- 4030: katsoen. betstagare, men icke för t.ex. de bilar, trak- 4031: Hallitus tclee tarkoin seuraamaan työlli- torer, lastbilar, hästar mm. de äga. Har en 4032: syystilanteen kehitystä myös yksityisten person anskaffat ett fortskaffningsmedel 4033: Lapin kuorma-autoilijoiden osalta ja käyttä- eller annat liknande, har han därvid påtagit 4034: mään tarjolla olevat mahdollisuudet järjes- sig en viss risk, som han måste bära. Å 4035: tääkseen heille työtilaisuuksia. andra sidan måste även sysselsättningssyn- 4036: Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut punkter beaktas vid fyllandet av likartade 4037: saattaa tietoonne. arbetstillfällen. I den mån sådana arbets- 4038: tillfällen för~komma på den fria arbets- 4039: Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi- marknaden, anvisar den fria arbetsförmed- 4040: den ministeriössä, 8 päivänä kesäkuuta 1957. lingen arbetskraft till dessa. 4041: Vad beträffar Kemijoki Oy: s biltrans- 4042: Ministeri T. E. Nordström. portarbeten för Pirttikoskis vidkommande, 4043: meddelas från bolagets sida, att man med 4044: Pohjolan Liikenne Oy endast diskuterat 4045: Till Riksdagens Herr Talman. ordnandet av fjärrtransporter, då denna 4046: anordning ställer sig betydligt billigare än 4047: Under hänvisning till R•iksdagsordningens transport med privata lastbilar. Även med 4048: 37 § 1 mom. ha riksdagsmännen Eino Tainio, Lapin Kuljetus Oy har man dislmterat 4049: A. L. Tiekso-Isaksson och Toivo Friman den transportfrågor, men Pohjolan Liikenne 4050: 9 maj 1957 till vederbörande medlem av Oy: s offert var betydligt fördelaktigare. 4051: statsrådet för avgivande av svar ställt föl- Den omständigheten, att man nu planerar 4052: jande spörsmål: att avbryta arbetena vid Pirttikoski, är icke 4053: beroende av arbetskraftsmyndigheterna. 4054: ,Är Regeringen medveten om, att 4055: ca 1 000 av Lapplands privata last- Kemijoki Oy sysselsatte den 14. 5. 57 4056: bilsägar.e hotas av arbetslöshet under sammanlagt 47 privata trafikidkare. Undan- 4057: inkommande sommar och att man sam- tagsvis sysselsatte Petäjäskoski senaste som- 4058: tidigt ämnar ge de stora transpor- mar 200-300 privata biltrafikidkare. I 4059: terna i samband med det till övervä- detta antal ingick ett flertal bilar från 4060: gande del statsägda Kemijoki Oy: s andra delar av Finland, då Lapp1ands läns 4061: kraftverksbygge i Pirttikoski till Poh- tunga bilpark icke förslog. Vid Kemijoki 4062: jolan Liikenne Oy; och om så är fal- Oy: s arbetsplatser kommer, då kraftverks- 4063: let, arbetena komma i gång, att finnas arbets- 4064: vilka åtgärder har Regeringen vid- tillfällen för 60-100 privatbilar. För trans- 4065: tagit eller ämnar den vidtaga för att porterna behöver man taga varken personai 4066: trygga sysselsättningen för lastbils- eller materiel utom Lapplands län. 4067: trafikidkarna i Lapplands län~ Den materiel Pohjolan Liikenne Oy be- 4068: höver, då trafiken är som livJigast, är högst 4069: Till detta spörsmål, som Herr Talmannen 10 lastbilar, och då det meddelas att ca 4070: tillställt undertecknad miirister·, önskar jag 1 000 lastbilstrafikidkare skulle bli arbetslösa, 4071: vördsamt framhålla: kommer aUtså det ingångna avtalet icke 4072: I 1 § lagen om sysselsättning, given den nämnvärt att inverka på Lapplands läns 4073: 29 december 1956 ( 672/56), stadgas, att ,sta- lastbilstrafikanters sysselsättning som helhet 4074: ten medelst allmänna ekonomisk-politiska åt- betraktad. 4075: gärder bör främja arbetskraftens placering Regeringen kommer noggrant att följa 4076: på arbetsmarlmaden i syfte att nå jämvikt med sysselsättningslägets utveckling även 4077: mellan efterfrågan på och utbudet av arbets- för Lapplands lastbilstrafikanters vidkom- 4078: kraft". Därest av särskilda skäl ,arbetslös- mande och begagna till buds stående till- 4079: het likväl yppar sig eller hotar att upp- fällen att anordna arbetstillfällen för dem. 4080: Kotimainen sokerintuotanto. 1019 4081: 4082: Detta, Herr Talman, har jag velat bringa ja siitä on tuloksena, että viljelyssopimuksia 4083: tiLI Eder kännedom. ei ole tullut riittävästi. Siis ne, jotka ovat 4084: pyrkineet lakia parantamaan, ovat huonon- 4085: Helsingfors, ministeriet för kommunika- taneet viljelyssopimustilannetta. 4086: tionsväsendet och allmänna arbetena, den 8 4087: juni 1957. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 4088: 4089: Minister T. E. Nordström. Äänestys ja päätös: 4090: 4091: Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva 4092: lakiehdotus sellaisena, kuin se on kolman- 4093: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepää- 4094: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä- 4095: 1) Ehdotus laiksi kotimaisen sokerintuotannon viin varsina'isiin valtiopäiviin, äänestää ,jaa"; 4096: turvaamisesta. joka ei sitä kannata, äänestää ,ei". Jos vä- 4097: hintään 1/3 eduskunnan kaikista jäsenistä 4098: Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen kannattaa lepäämäänjättämisehdotusta, on se 4099: n: o 4 pohjautuvan, kolmannessa käsittelyssä hyväksytty, mutta muussa tapauksessa on sa- 4100: hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuksen, nottu ehdotus hylätty. 4101: jota on valmistelevasti käsitelty maatalous- 4102: valiokunnan mietinnössä n: o 2 ja suuren 4103: valiokunnan mietinnössä n: o 35, j ä t t ä- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 4104: m i s e s t ä l e p ä ä m ä ä n. Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Flinck, 4105: Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson, 4106: Puhemies: Viime istunnossa tehtiin eh- Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hykkäälä, Joki- 4107: dotus hyväksytyn lakiehdotuksen jättämi- nen, Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Kar- 4108: sestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on nyt vonen, Kokkola, Koskinen, Käkelä, Lehto, 4109: tehtävä päätös. Ensin sallitaan keskustelu Leivo-Larsson, V. Leskinen, Liljeström, 4110: asiasta ja sen jälkeen on toimitettava äänes- Lindblom, Lukkarinen, Matilainen, Muikku, 4111: tys lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksymi- E. Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, 4112: sestä tai hylkäämisestä. Jos vähintään 1/3 Raunio, Salmela-Järvinen, Sundman, Suomi- 4113: eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa le- nen, Turkka, V. Virtanen ja Väyrynen. 4114: päämäänjättämisehdotusta, on sanottu ehdo- 4115: tus hyväksytty, mutta muussa tapauksessa 4116: se on hylätty. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 4117: Aaltonen, Aittoniemi, Ant'ila, Enne, Erk- 4118: Menettelytapa hyväksytään. kilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Friman, 4119: Haapanen, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau- 4120: Keskustelu: tala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Hietanen, 4121: Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, 4122: Ed. P u s a: Herra puhemies! Eduskunnan Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jun- 4123: viime istunnossa tätä asiaa käsiteltäessä väi- nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kai- 4124: tettiin esillä olevan sokerilain viivästymisen tila, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, Kelo- 4125: aiheuttaneen sen, ettei viljelyssopimuksia ole vesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnu- 4126: tehty riittävästi. Tämän väitteen johdosta nen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Koivunen, 4127: minä pyydän huomauttaa, että tällainen tu- Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kujala, Kuk- 4128: los on tapahtunut yksinomaan sen takia, että konen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähö- 4129: ne piirit, jotka ovat hallituksen esitykseen nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, A. 4130: ajaneet muutoksia, ovat julkisessa propagan- Leikola, E. Leikola, Leinonen, M. Leskinen, 4131: dassa väittäneet, että sokerinviljelys ei kan- Liedes, Lindh, Luukka, Mannila, Manninen, 4132: nata ja että tästä syystä muutoksia pitäisi L. Mattila, M. Mattila, Miettinen, H. Miet- 4133: lakiin saada. Henkilöt, jotka ovat olleet epä- tunen,.M. M'iettunen, Miikki, Murto, Musto- 4134: varmana kannalla, tehdäkö viljelyssopimuk- nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi- 4135: sen tai ei, ovat uskoneet tuollaisia väitteitä, nen, Niiranen, Niskala, Nordfors, N. Nurmi- 4136: 1020 Torstaina 13 p. kesäkuuta 1957. 4137: 4138: 4139: nen, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pessi, päämäänjättämisehdotusta, on sanottu ehdo- 4140: Pohjala, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Raipala, tus hyväksytty, mutta muussa tapauksessa 4141: Rankila, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg, se on hylätty. 4142: Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. 4143: Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Menettelytapa hyväksytään. 4144: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salmi- 4145: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, Keskustelua ei synny. 4146: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg, 4147: Sukselainen, Suonpää, Sävelä, Ta:inio, Teir, .Äänestys ja päätös: 4148: Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, 4149: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven- Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva 4150: namo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, lakiehdotus sellaisena, kuin se on kolman- 4151: R. Virtanen, Väänänen, Åsvik, Öhman ja nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepää- 4152: Österholm. mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä- 4153: viin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää 4154: ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei". 4155: Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jäse- 4156: Hult, Lepistö, Malkamäki, Paasio, Rantala nistä kannattaa lepäämäänjättämisehdotusta, 4157: ja Tikkaoja. on se hyväksytty, mutta muussa tapauk- 4158: sessa on sanottu ehdotus hylätty. 4159: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 4160: tajat: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 4161: Aitio, Hakkila, Kajatsalo, Kauhanen, E. Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa- 4162: Kilpi, Larson, Lindqvist, Meinander, Mohell, nen, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. 4163: Nordström, Palovesi, A. Simonen, Tauriai- Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku- 4164: nen, Torvi, Turunen ja Virolainen. jala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Manni- 4165: nen, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly- 4166: P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira- 4167: 39 jaa- ja 138 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 16. nen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio, 4168: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. 4169: Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättä- Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, 4170: misehdotuksen. Tauriainen, Tiekso-Isaksson, R. Virtanen ja 4171: Åsvik. 4172: Asia on loppuun käsitelty. 4173: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 4174: 2) Ehdotus laiksi ulkomaaJlkaupan säännöstele- 4175: mistä koskevien valtuuksien rajoittamisesta. Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk- 4176: kilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Haapasalo, 4177: Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei- 4178: n: o 37 pohjautuvan, kolmannessa käsitte- kura, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, 4179: lyssä hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuk- Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkala, 4180: sen, jota on valmistelevasti käsitelty perus- Honkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häp- 4181: tuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 11 ja pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, 4182: suuren valiokunnan mietinnössä n: o 48, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, 4183: j ättämisestä lepäämään. Kajatsalo, Kalliokoski, Karjalainen, Kar- 4184: vikko, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi- 4185: P u h e m i e s: Viime istunnossa tehtiin visto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Ko- 4186: ehdotus hyväksytyn lakiehdotuksen jättämi- sola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, 4187: sestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on nyt Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, 4188: tehtävä päätös. Ensin sallitaan keskustelu Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, 4189: asiasta ja sen jälkeen on toimitettava äänes- Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lind- 4190: tys lepäämäänjättämisehdotuksen hyv!ksymi- blom, Lindh, Luukka, Mannila, Matilainen, 4191: sestä tai hylkäämisestä. Jos vähintään 1/3 L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet- 4192: eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa le- tunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Nis- 4193: Kalastuslaki. 1021 4194: 4195: kala, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Par- 4) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. 4196: tanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pusa, Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 4197: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, tintö n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen 4198: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 4199: Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, M. Sal- telty ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o 58, joka 4200: minen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 4201: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko- 4202: nen, Sukselainen, Suominen, Sävelä, Teir, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- 4203: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Tuuli, ja talousvaliokunnan mietintö n:o 19. 4204: Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo, 4205: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir- Puheenvuoroa ei haluta. 4206: tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Öster- 4207: holm. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 4208: ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 4209: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 4210: Brander-Wallin, Flinck, Heinonen, Joki- 4211: nen, Kajala, Kalavainen, Karvonen, Koski- 4212: 5) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. 4213: nen, Kulovaara, Liljeström, Lukkarinen, 4214: Malkamäki, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 4215: Pesonen, Rantala, Raunio, Sundman ja tintö n: o 20 ja otetaan en s i mm ä i s e en 4216: Turkka. käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- 4217: telty ed. Suonpään ym. lak.al. n: o 59, joka 4218: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 4219: tajat: 4220: Hakkila, Hult, Kauhanen, Lindqvist, Mo- Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki- 4221: hell, Palovesi, A. Salminen, Torvi, Turunen ja talousvaliokunnan mietintö n: o 20. 4222: ja V. Virtanen. 4223: Puheenvuoroa ei pyydetä. 4224: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 4225: 41 jaa- ja 128 ei-ääntä, 20 tyhjää; poissa 10. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 4226: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 4227: Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättä- s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. 4228: misehdotuksen. 4229: 6) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. 4230: Asia on loppuun käsitelty. 4231: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 4232: 3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta tintö n:o 22 ja otetaan ensimmäiseen 4233: myymään Joensuun keskikoulun kiinteistö Joen- k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 4234: suun kaupungille. telty ed. Myllymäen ym. lak.al. n: o 61, joka 4235: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 4236: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 4237: tintö n:o 83 ja otetaan ensimmäiseen Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki- 4238: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 22. 4239: telty hallituksen esitys n: o 46, joka sisältää 4240: yllämainitun lakiehdotuksen. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 4241: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 4242: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 83. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 4243: suureen valiokuntaan. 4244: Keskustelua ei synny. 4245: 7) Ehdotus laiksi asemakaavalain muuttamisesta. 4246: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 4247: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 4248: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. tintö n:o 28 ja otetaan ensimmäiseen 4249: 1022 Torstaina 1~ p. kesäkuuta 1915'7. 4250: 4251: 4252: k ä s i t t e l y y n snna valmistelevasti käsi- tava mietintö. Tämän jälkeen maidon ras- 4253: telty ed. Tuurnan ym. lak.al. n:o 50, joka si- vaprosenttia ryhdyttiin alentamaan. Tilanne 4254: sältää yllämainitun lakiehdotuksen. ma:itorintamalla kuitenkin muuttui, ja 31 4255: päivänä maaliskuuta 1949 hallitus antoi mi- 4256: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- nisteri Onni Toivosen allekirjoittaman uuden 4257: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 28. päätöksen, jonka mukaan maidon rasvapitoi- 4258: suuden tuli olla 3.5 %. Samanaikaisesti kan- 4259: Keskustelua ei synny. sanhuoltoministeri määräsi tätä toimenpi- 4260: dettä, jonka nimitys oli muutettu ,vakioimi- 4261: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- seksi", suoritettavaksi noin 50 kunnassa. 4262: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään Luettelossa kiintyy huomio siihen, että mm. 4263: 'Suureen valiokuntaan. Tampereen ympäristöllä vain Tampereella 4264: ja Mäntässä määrätti:in maito vakioitavaksi. 4265: 8) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1957 4266: Sen sijaan Nokia ja Valkeakoski puuttuvat 4267: tulo- ja menoarvioon. tästä luettelosta, eikä niissä sen päätöksen 4268: nojalla olisi tarvinnut vakioimista suorittaa. 4269: Esitellään valtiovarainval-iokunnan mie- Samana vuonna eli heinäkuun 28 päivänä 4270: tintö n: o 81 ja otetaan a i no a a n k ä s i t- 1949 hallitus .antoi uuden päätöksen, jonka 4271: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal- sanamuoto on: ,Valtioneuvosto on kansan- 4272: lituksen esitys n: o 40, joka sisältää yllämai- huoltomill'isteriön esittelystä kumonnut mai- 4273: nitun ehdotuksen. don rasvapitoisuuden vak'ioimisesta 31. 3. 4274: 1949 antamansa päätöksen 1 päivästä elokuuta 4275: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- 1949 lukien." Tämän jälkeen ei ole uutta 4276: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 81. Viime päätöstä annettu, ja jos jotain jätteitä 4277: perjantain istunnossa hyväksytyn menettely- näistä entisistä olisi jäänyt, olisivat ne lopul- 4278: tavan mukaan sallitaan ensin yleiskeskustelu lisesti kumoutuneet vuoden 1956 alussa, 4279: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen esitel- koska valtalaki kumoutui silloin ja sen mu- 4280: lään menopuoli pääluokittain ja luvuittain kana myös lain perusteella tehdyt valtioneu- 4281: vastaavine perusteluineen, sitten tulopuoli voston päätökset: 4282: osastoitta:in ja luvuittain ja lopuksi sivulla Maidon vakioimista kuitenkin suoritetaan 4283: 31 oleva ponsi. Ne yleiskeskustelussa pyyde- jatkuvasti, ja meijerien harjoittamaa maidon 4284: tyt puheenvuorot, jotka jäivät käyttämättä pesemistä koetetaan jollain tavoin puolus- 4285: asian käsittelyn keskeytyessä viime perjan- tella. Kun muuta asetusta tai päätöstä ei 4286: tain istunnossa, otetaan nyt huomioon. enää ole, niin vedotaan vuonna 1946 maata- 4287: lousministeriön n:o 765/46 päätökseen, 4288: Yleiskeskustelu jatkuu: jonka 10 § kuuluu: ,Maatalousministeriön 4289: eläinlääkintöosaston määräämillä ehdoilla 4290: Ed. Mylly mäki: Herra puhemies! saadaan maitoa kaupaksi pidettäessä käyttää 4291: Esillä olevassa lisätalousarviossa on huomat- siitä nimitystä vakiomaito." Ensiksikin on 4292: tava määräraha maitotaloustuotannon tuke- huomattava, että tämä päätös on jo vuodelta 4293: miseen. Kun maitotalouden alalla esiintyy il- 1946. Sen jälkeen vuonna 1947 annettiin 4294: miöitä toimenpiteistä, joiden muuttamisella päätös vakioimisesta ja päätös kumottiin sit- 4295: kyseessä oleva määräraha saattaisi tulla ai- temmin vuonna 1949. Ei myöskään tässä pää- 4296: heettomaksi, rohkenen käsitellä tätä asiaa töksessä määrätä maitoa vakioitavaksi. 4297: maidon vakioimisen osalta. Erä:issä kunnissa on terveydenhoitolautakun- 4298: Ensimmäinen maidon rasvapitoisuuden tien toimesta ryhdytty huolehtimaan maidon 4299: standardisoimis- eli vakioimispäätös on jul- laadusta, ja Rovaniemellä on sovittu alhai- 4300: kaistu toukokuun 22 päivänä 1947 silloisen simmaksi rasvaprosentiksi 3.7, siis korkeampi. 4301: kansanhuoltoministerin T. N. Vilhulan alle-· rasva-arvo, kuin mitä me-ijerit vakioimisessa 4302: kirjoittamana. Päätöksen mukaan standardi- yleisesti käyttävät. 4303: soidun maidon rasvapitoisuuden piti olla Maidon laatu on 10 vuoden aikana kohon- 4304: 3.10 painoprosenttia. Eduskuntakäsittelyssä nut. Keskimääräinen 1.1asvaprosentti maidon 4305: asiaan suhtauduttiin suurella epäilyksellä, ja tuotantoalueelia on 4.2. Mutta karjantarkas- 4306: vain 5 äänen enemmistöllä hyväksyttiin puol- tusyhdistyksiin kuuluvien tilojen karjojen 4307: Lisä talousarvio. 1023 4308: 4309: rasvaprosentti oli vuosina 1954-1955 4.4. oimiselle oli vuonna 1947 perusteita, on kä- 4310: Tavalliset kulutusmaidon ostajat eivät siis sittämätöntä, minkä tähden tällaista maidon 4311: saa alkuperäistä maitoa, vaan sen laatu on pesemisjärjestelmää edelleen ylläpidetään. 4312: huononnettu, siis pesty. Tosin vakioimatonta Vakioiminen on aloitettu hallituksen päätök- 4313: maitoa myydään mm. Helsingissä pulloissa, sellä ja vaikka se nykyisin onkin vapaaeh- 4314: ja litran hinta on 40 mk. Maidon laadun toista, olisi se hallituksen päätöksellä lopetet- 4315: alentamisen toimittavat meijerit, joita maas- tava. 4316: samme on yli 400. Meijereistä on muodostu- Hallituksen päättävää kieltomääräystä 4317: nut teollisuuslaitoksia, joissa työläiset myy- vaatii myös se, että eräät meijerien virka- 4318: vät työvoimaansa. Työt niissä ovat erittäin miehet ovat selittäneet, että on olemassa laki, 4319: raskaita ja työolot epäterveellisiä. Palkka- jonka nojalla vakioimista vaaditaan. Mitään 4320: taso on alempi kuin monilla muilla aloilla. lakia ei kuitenkaan ole, kuten edellä on esi- 4321: Naisten ansiot ovat toisessa kalleusryhmässä tetty. Kun meijerit kuitenkin tällaista väit- 4322: 21 000-25 000 mk ja miesten 24 000-30 000 tävät, se on merkki siitä, että järjestelmä 4323: mk kuukaudessa. Valio on toisiin meijerei- on meijereille edullinen ja siksi sillä taholla 4324: hin nähden täysin määräävässä asemassa. kireän paikan tullen turvaudutaan selvään 4325: Vakioimista aloitettaessa vuonna 1947 arvioi- valheeseen. Maalaisliittolaiset ja sosialidemo- 4326: tiin vakioitava määrä 130 milj. kiloksi. Vuo- kraatit ovat olleet kymmenisen vuotta hal- 4327: den 1956 aikana myytiin maitoa noin 150 litustoveruksia. Luulisi, että he olisivat jär- 4328: milj. kg, mikä vastasi 145 milj. litraa. Va- jestäneet tällaisen asian paremmalle kan- 4329: kioimisesta jäi meijereille 1 050 000 kg ras- nalle. Sosialidemokraateille asian pitäisi olla 4330: vaa ja tästä ylijäämärasvasta valmistettiin hyvin läheinen, koska huomattava osa hei- 4331: voita 1 260 000 kg. Tällainen miltei hui- dän kannattajistaan toivoo maidon vakioimi- 4332: maava määrä jäi täten meijerien käytettä- sen lopettamista. Maalaisliittolaiset taas ovat 4333: väksi. Maassamme on nykyisin kulutusky- vastuussa enemmän sen vuoksi, että heidän 4334: kyyn nähden voin ylituotantoa ja sitä vie- jäsenensä ovat miehittäneet Valion ja mui- 4335: dään kuluvan vuoden aikana ulkomaille noin den meijerien johtoelimet. Täten huomattava 4336: 21 milj. kg. Valtion varoista maksetaan vien- osa maalaisliiton johtavista piireistä katsoo 4337: tipalkkiota noin 300 mk kilolta. Tämän li- hyötyvänsä nykyisestä tilanteesta. Maidon 4338: säksi on maksettu hinnanalennuskorvausta kulutus myös varmaan lisääntyisi, jos ostajat 4339: 112: 35 mk kilolta, joskin tämä helmikuussa saisivat rahallaan kunnollista maitoa. Valtion 4340: 1957 on alennettu 100:35 markkaan. Vienti- kannalta asia on suuriarvoinen, koska maidon 4341: palkkion osuus on runsas 6 mrd. mk, hinnan- kotimainen menekki varmaan täten lisään- 4342: alennuksen osuus 2.3 mrd. mk eli yhteensä tyisi. Valtio säästyisi niiltä miljardien suu- 4343: yli 8 mrd. mk. Kun vakioimisesta ylijäänyt ruisilta korvauksilta, jotka aiheutuvat voin 4344: y}ijäämävoi 1260 000 kg viedään ulkomaille, ulkomaille viennistä. Ainakin poistuisi val- 4345: joutuu valtio yksinomaan siitä osasta maksa- tion menoista 500 milj. mk, minkä vakioimi- 4346: maan 500 milj. mk vientipalkkioita. nen aiheuttaa. 4347: Todennäköisesti vakioimisen lopettamisesta Harkittaessa asiaa eri puolilta on päädyt- 4348: on ollut neuvotteluja, mutta Valio on vaati- tävä siihen johtopäätökseen, että maidon va- 4349: nut sen johdosta lisähintaa 4: 25 mk litralta. kioiminen on lopetettava ja kuluttajille on 4350: Valion hintavaatimus on kohtuuton verratta- myytävä vain mahdollisimman hyvää maitoa. 4351: essa sitä aikaisempiin hinnoitteluihin. Ai- Rasvaprosentin korottamisesta mahdollisesti 4352: koinaan SKDL: n edustajat tekivät hallituk- koituva hinnankorotus olisi perittävä välitys- 4353: selle kyselyn, aikooko hallitus jatkaa tätä liikkeiltä tarpeettoman suurista välityspalk- 4354: epäoikeudenmukaista menettelyä maidonosta- kioista. 4355: jia kohtaan. Kyselyyn vastasi ministeri 4356: Matti Lepistö, mutta hän ei asettunut mai- Ed. K o k k o 1 a: Herra puhemies! Kun 4357: don vakioimiseen kielteiselle kannalle. Siihen hallitus antoi viime syksynä tälle vuodelle 4358: aikaan myytiin vakioitua maitoa 1 mk hal- tulo- ja menoarvionsa, puhuttiin sen yhtey- 4359: vemmalla kuin vakioimatonta. Nyt katsoo dessä jo siitä, että määrärahat eivät tule 4360: Valio tilanteeseen sopivaksi vaatia pesemät- tänä vuonna riittämään, vaan että me jou- 4361: tömän ja pestyn maidon hinnaneroksi 4:25 dumme erinomaisen suuriin vaikeuksiin. Li- 4362: mk. Vaikka myönnetään, että maidon vaki- säbudjetti on osoitus siitä, että näin on eletty 4363: 1024 Torstaina 1'3 p. kesäkuuta 191'5'7, 4364: 4365: 4366: ja että me olemme todella vaikeuksissa. mittasuhteet, kuin mitä sille lähdettäessä 4367: Mutta me olemme saaneet muutakin tietä oli edellytetty. Tiedämme ja jokainen muis- 4368: tietää ja itse kokea, että näin on asianlaita. taa, että jouduttiin jopa maksamaan omista 4369: Eri tahoilla on haluttu vetäytyä pois vas- syömisistäkin subventioita. Tilanne ei kui- 4370: tuusta. On sanottu, että sosialidemokraatit tenkaan tälläkään keinolla jaksanut pysyä 4371: nykyistä hallitusta muodostettaessa halusivat paikallaan. Kun me pääsimme vuoden vaih- 4372: vetäytyä pois vastuusta. Niin ei suinkaan ole teeseen 1955-1956, niin tällöin todettiin, 4373: ollut asianlaita. Toisaalta ruotsala:inen kan- että indeksi oli sivuuttanut sen rajan, jol- 4374: sanpuolue pitäessään kokousta totesi julki- loin olisi pitänyt jälleen suorittaa palkanko- 4375: lausumassaan, ettei heillä ole myöskään ol- rotuksia. Tällöin äänestettiin valtalaki nimen- 4376: lut vastuuta siihen kehitykseen, mikä on joh- omaan oikeiston, kaikkien porvarillisten edus- 4377: tanut meidän talouselämämme siihen kata- tajain äänillä tässä eduskunnassa nurin. Se 4378: strofiin, missä me nyt elämme. Osoitetta on oli se äänestys, joka antoi vauhtia niille ta- 4379: pyritty huomattavasti suuntaamaan lähinnä pahtumille ja sille tapahtumasarjalle, joka 4380: SAK: hon. On haluttu nähdä yleislakossa sen jälkeen seurasi. Minä näkisin, että vas- 4381: se tapahtumasarja, joka aiheutti sen, että tuun siitä tapahtumasarjasta on oikeutettu 4382: me olemme nyt talouselämämme piirissä siinä kokonaisuudessaan siinä vaiheessa kantamaan 4383: vaiheessa, missä me elämme. On syytetty tämän salin oikeisto. 4384: palkannauttijoita siitä, että he ovat halun- Kun valtalaki oli äänestetty nurin, seu- 4385: neet saada kohtuuttoman osan tämän maan rasi maassamme hintavyöry, jonka etune- 4386: kansantulosta. Kun me ajattelemme, eivätkö nässä kulkivat maataloustuottajat. Seurasi 4387: palkannauttijat ole halunneet kantaa vas- maataloustuottajain lakko, luovutuslakko, 4388: tuuta, eivätkö he ole halunneet tinkiä omista jonka tuloksena hintataso edelleen nousi, 4389: etuisuuksista, jotka heille olisivat kuulu- päädyttiin indeksilukuun 107. Sen jälkeen 4390: neet, niin meidän täytyy palata muu- palkannauttijat omien järjestöjensä avulla 4391: tamia vuosia taaksepäin, siihen ajantilaan, kävivät parisen kuukautta tuloksettornia neu- 4392: jossa elimme 1951. Me tiesimme silloin, että votteluja työnantajain kanssa, jotta he sai- 4393: SAK ja nimenomaan palkannauttijat meni- sivat kompensaation menetyksilleen. Näin ei 4394: vät linnarauhaan, jotta maamme talouselämä kuitenkaan tapahtunut. Ei ollut suinkaan 4395: saataisiin vakiinnutetuksi. Tiedämme myös- järjestyneen työväestön vika, ettei päästy so- 4396: kin, että palkat oli tällöin sidottu indeksiin. pimukseen. Tilanne johtui työnantajain här- 4397: Me tiedämme, että palkannauttijat tinkivät käpäisyydestä. Näin päädyttiin yleislakkoon, 4398: heille kuuluvasta osuudestaan maamme ta- johon SAK oli pakotettu. Kun se kaksi kuu- 4399: louselämän vakiinnuttamiseksi tällöin 10- kautta oli turhaan yrittänyt löytää yhteis- 4400: 15 %. Se oli palkannauttijain uhri maamme ymmärrystä, täytyi sen yrittää niillä kei- 4401: talouselämälle. Voimme tällöin myöskin to- noilla, jotka sen käytettävissä olivat, saadak- 4402: deta, että meidän markkamme arvo pysyi seen ne menetykset takaisin, jotka palkan- 4403: vakaana, indeksi ei liikkunut mihinkään niinä nauttijat olivat menettäneet. Oltakoonkin 4404: vuosina, jotka seurasivat tätä linnarauhaa, yleislakosta ja sen aikaansaannoksista mitä 4405: luottamus markkamme arvoon säilyi, talous- mieltä hyvänsä, meidän täytyy todeta, et- 4406: elämä kehittyi jatkuvasti ja kansantulo teivät syyt olleet suinkaan SAK:n ja palkan- 4407: nousi. nauttijain, vaan syyt lepäsivät muualla, ja 4408: Kun me pääsimme syksyyn vuonna 1954, siinä tapahtumaketjussa, joka johti maamme 4409: niin palkannauttijoista riippumattomista yleislakkoon (Ed. Wickman: Onpa messua- 4410: syistä indeksi osoitti tällöin noususuuntaa. mista!). - Ehkä minäkin saan välillä mes- 4411: Palkannauttijain saaminen olisi sillä kertaa su ta, minä olen harvemmin messunnut täällä 4412: ollut 5 %. Käytiin pitkiä neuvotteluja siitä, kuin ed. Wickman. Jälkinäytös tästä tilan- 4413: millä lailla asiasta selvittäisiin, suoritetaanko teesta oli se, että valtiovalta joutui yleislakon 4414: yleinen 5 %: n palkankorotus vai ei. Me tie- lopettamisen yhteydessä antamaan työnan- 4415: dämme, että tällöin mentiin subventiolin- tajille hyvityksiä, jotka nousivat noin 10 4416: jalle, ostettiin indeksipisteitä, toisin sanoen miljardiin markkaan, nostamaan vastaavasti 4417: palkan korotusta ei suoritettu, vaan hyvitys hintoja, jotka jälleen olivat kehittämässä in- 4418: annettiin subventioitten avulla. Subventio- deksilukua ylöspäin. Me tiedämme, että se 4419: linja saavutti kuitenkin paljon suuremmat on tänä hetkenä 121 pisteessä, ja tänä päi- 4420: Lisät!alousarvå:o. 1025 4421: 4422: vänä istuvan hallituksen esitysten jälkeen se mk (Vasemmalta: Porvarien ohjelma!). Te- 4423: on 2 1/2 pistettä ylempänä, mutta seuraa- kisi mieli kysyä, kun kaikki tämä taakka, 4424: mukset tietävät varmasti sitä, että ennen pit- valtiontalouden helpottaminen, siirtyy lä- 4425: kää olemme jossain 130 pisteessä (Ed. Kä- hinnä palkannauttijain kannettavaksi, eikö 4426: hönen: Älkää menettäkö uskoanne!). Työn- nykyinen hallitus ole löytänyt mitään muuta 4427: antajapiireille annettu hyvitys ei olekaan tietä, jolla voitaisiin asiaa järjestellä (Ed. 4428: hallituksen ansiosta tarkoitettu enempää kuin Seppälä: Puhukaa tästä vasta huomenna, 4429: vuodeksi. Annettiin uusi esitys, mutta tämä niin mekin tulemme mukaan!). - Minä en 4430: esitys ei ole johtanut tulokseen. Ed. Kähö- ajatellut puhua näistä asioista suinkaan 4431: nen, se lepää edelleen siellä suuren valiokun- vielä tänään, mutta ei ollut minun vikani, 4432: nan vakauttamisjaostossa (Ed. Kähönen: vaan hallituksen vika, että se antoi tiedon- 4433: Mikä niin?). - Hallituksen esitys, jolla yh- annon jo tänään radion kautta. - Minä 4434: tiöiltä otettaisiin takaisin hieman niitä hyvi- luulisin, että jotain muutakin olisi löydet- 4435: tyksiä, joita yleislakossa hallitus joutui an- tävissä, kun halutaan valtiontaloutta paran- 4436: tamaan. Voidaan tietysti sanoa, että miksi taa. 4437: vain yhdeksi vuodeksi oli tällainen lakiesi- Ed. Häppölä sanoi viime perjantaina käy- 4438: tys. Toisaalta voidaan sanoa, että työnteki- dyssä keskustelussa, kun puhuttiin vienti- 4439: jät menettivät 3--4 kuukaudessa taistelunsa maksujen pidättämisestä ja rahan kurssin 4440: oikeutuksella saamansa tulokset. muuttamisesta, että nimenomaan metsäntuot- 4441: Minusta tuntuu, että ed. Kähönen jatku- tajat, toisin sanoen maataloustuottajat, kär- 4442: vasti jarruttaa niitä vakauttamislakiesityk- sivät silloin, kun rahan kurssia muutettiin 4443: siä, joilla olisi jotain tehoa, yhdessä oikeis- ensimmäisen kerran, huomattavan menetyk- 4444: ton kanssa siunaa ne suuren valiokunnan va- sen SAK:n rosmotessa koko kurssierotuk- 4445: kauttamisjaostoon ties kuinka pitkäksi ajaksi, sen palkannauttijain hyväksi (Ed. Kähö- 4446: samaan aikaan kun nykyinenkin hallitus huo- nen: Se on oikein!). - Minä kysyisin, pal- 4447: kaa vaikeuksiensa keskellä yrittäen löytää jonko maataloustuottajat ja metsänomistajat 4448: keinoja, joilla maamme talouselämä saatai- ovat saaneet niinä puoli-ilmaisina metsinä, 4449: siin järjestykseen. joita ASO: n kautta on jaettu valtionmetsistä, 4450: Kun me elämme tämän hetken katastro- paljonko hyvitystä maataloustuottajat ehtivät 4451: :faalisessa tilanteessa, me tiedämme, että pi- saada niinä ankeina sotavuosina, jolloin voi- 4452: täisi löytää keinoja, joilla maan talouselämä kilo maksoi 800 mk tuottajain vähittäis- 4453: voitaisiin saada järjestykseen. Kysytään, ke- myynnissä. Ed. Hostila luetteli niitä pääoma- 4454: nen on vastuu, mitä keinoja käytettäisiin. luokkia ja momentteja, joilla kertyi noin 4455: Sosialidemokraatit ovat valmiit kantamaan 50 mrd. mk maatalouden tukemiseksi. Ny- 4456: vastuun, jos se kohdistuu tasapuolisesti palk- kyinen valtiovarainministeri esitti samanlai- 4457: katyöväestöön, jos kaikki ryhmät ottavat sen luettelon pari vuotta sitten tässä huo- 4458: kantaakseen samalla lailla vastuun. Me neessa. Olisin olettanut, että kun valtionta- 4459: emme katso, että sosiaalimenoista voitaisiin loutta yritetään petrata, nykyinen valtiova- 4460: tinkiä enempää, kuin mitä tingitään joista- rainministeri olisi löytänyt niitä määrära- 4461: kin muista menoista. Tämän päivän uutiset hoja sen 50 miljardin markan joukosta, joka 4462: kuitenkin tietävät kertoa murheellista kiel- maatalouden tukemiseksi eduskunnassa on 4463: tään. Väestöliiton puheenjohtaja, tämän hal- myönnetty. Niistä menoista on muodostunut, 4464: lituksen nykyinen pääministeri, joka muuta- minä sanoisin, suurimmat sosiaaliset menot, 4465: mia kuukausia sitten puhui, että lapsilisiä joilla annetaan sosiaalista apua tämän maan 4466: pitäisi nostaa maassamme, koska ne ovat maataloudelle. 4467: liian pienet, on valmis esittämään, että 5 Mutta mennäkseni vielä joihinkin keinoi- 4468: mrd. mk otettaisiin lähinnä suuriperheisiltä hin, joilla voitaisiin tämän maan taloutta 4469: pois ja sitrrettäisiin ensi vuoden puolella vakiinnuttaa, niin ei voi olla toteamatta, että 4470: maksettavaksi. Löylyä on lisätty palkannaut- sodan jälkeen. on palkanmuodostus muuttu- 4471: tijoille vielä sillä ja nimenomaan suuriper- nut maassamme erinomaisen epätasaiseksi. 4472: heisille, että leipäviljan hintaa nostettaneen Myöskin on omaisuuksia syntynyt tavatto- 4473: noin 10 markalla kilolta, voin hintaa noste- masti keinoilla, jotka eivät ole aina hyväk- 4474: taan, maidon hintaa nostetaan, ja näin kerä- syttäviä. Nämä omaisuudet ja omaisuuk- 4475: tään valtiontalouden helpottamiseksi 5.2 mrd. sien lisääntymisen ovat useimmiten ja 4476: 129 4477: 1026 Torstaina. lS p. kesäkuuta 19'5·7. 4478: 4479: 4480: suurimmaksi osaksi säästäjät maksaneet, myystilannetta, joka sitten talven aikana 4481: myöskin henkivakuutuksien ottajat ja monet syntyi ja vieläpä yllättäen eräillä- paikkalmn- 4482: muut. Kun valtio harkitsee lisätulojen saa- nilla. 4483: mista, kun se ei löydä menoja, joista voisi Kun tilanteen hoitaminen vaati nopeita 4484: vähentää, minä suosittelisin, että kannettai- toimenpiteitä, sillä olihan kysymyksessä 4485: siin sodanjälkeiseen tapaan ylimääräinen useita kymmeniä tuhansia työtä vailla ole- 4486: omaisuusvero, ehkä myöskin ylimääräinen via kansalaisia, ei hallituksella ollut muuta 4487: suurten tulojen vero, jolla voitaisiin tämä mahdollisuutta kuin yhä uudestaan ja uudes- 4488: tilapäinen kassakriisi selvittää ja vahvistaa taan varata määrärahoja työtilaisuuksien luo- 4489: valtiontalouden asemaa seuraaviksikin vuo- miseksi. Se, että kuluneen kevättalven aikana 4490: siksi. Saneeraukset helpottavat myöhemmin. on määrärahoja ylitetty nimenomaan työti- 4491: Toisaalta ei voi olla kajoamatta meidän laisuuksien varaamiseksi pitkälti yli kymme- 4492: rahapolitiikkaamme sellaisena kuin se tänä nen miljardin markan, on ollut toimenpide, 4493: hetkenä on. Puhutaanhan S'uomen Pankin ko- joka on merkinnyt noin 80 000 työmiehelle 4494: vasta rahapolitiikasta. Yhtä hyvin voitaisiin työtä ja leipää. Jos tätä vastaan ollaan, ku- 4495: kai puhua Fieandtin politiikasta. Politiikka ten perjantaisessa istunnossa ilmeni, on sil- 4496: on ollutkin erinomaisen kovaa. Me tiedämme, loin unohdettu ne kansalaiset, jotka ilman 4497: että se on johtanut siihen, että säästöt eivät omaa syytään joutuvat olemaan vailla työ- 4498: maassamme lisäänny tänä hetkenä ollenkaan. ansiota. Tällaisen tilanteen muodostuessa 4499: Me tiedämme, että talouselämä potee tava- on jokaisen hallituksen, niin nykyisen kuin 4500: tonta rahan puutetta tänä hetkenä. Me tie- tulevienkin, hoidettava työmaiden avaamiset 4501: dämme, että se on johtanut siihen, että sääs- kuin myöskin niiden jatkuminen. Se on toi- 4502: töt eivät maassamme lisäänny tänä hetkenä menpide, josta ei saisi tinkiä. 4503: ollenkaan. Me tiedämme, että talouselämä Täällä on usein puhuttu siitä, että kaikki 4504: potee tavatonta rahan puutetta tänä het- työmaat eivät ole ensitärkeitä ja niihin uh- 4505: kenä. Me tiedämme, että teollisuuslaitoksia ratut varat voitaisiin käyttää paremmin. 4506: joutuu pysähtymään sen takia, että käyttö- Joskus on saattanut näin ollakin. Mutta ei- 4507: pääomia ei ole riittävästi. Suomen Pankki len väärin muista, niin jokin vuosi sitten 4508: ei suinkaan saa olla mikään itsetarkoitus. laadittiin pitkän tähtäimen työohjelma töi- 4509: Hallituksen ja Suomen Pankin pitäisi löy- den suorituksiin nähden, jossa nimenomaan 4510: tää sellainen politiikka rahatalouden kehittä- asetettiin työmaat tärkeysjärjestykseen. Näin 4511: miseksi1 että jälleen säästämisinnostus kas- on ilmeisesti meneteltykin, sillä viime talve- 4512: vaisi, että rahaa liikenisi todella sinne, missä nakin on suoritettu useita sellaisiakin töitä, 4513: tarvitaan, jos tätä maata halutaan edelleen jotka olisi ollut pakko joka tapauksessa suo- 4514: rakentaa ja antaa nimenomaan työtä niille ih- rittaa. 4515: misille, jotka näinäkin kesäkuun alkupäivinä Tässä yhteydessä on paikallaan jälleen huo- 4516: kävelevät työttöminä silloin, kun pitäisi olla mauttaa työministeriön perustamisesta, josta 4517: parhain työtilaisuuksien aika. on useaan otteeseen ollut puhetta. Tällöin 4518: voitaisiin jo ennakkoon saada melkoinen var- 4519: Ed. Alan k o: Herra puhemies! Halli- muus kautta maan vallinneesta työtilanteesta 4520: tuksen esitys lisäyksistä vuoden 1957 tulo- ja sen perusteella laatia tarkkakin ohjelma 4521: ja menoarvioon aiheutti viime perjantaisessa vuosittain tehtävistä yleisistä töistä. Kulku- 4522: täysistunnossa kärkevääkin arvostelua. Eri- laitosministeriö, jonka harteilla tämä työ ny- 4523: koisesti kokoomuksen taholta moitittiin edel- kyisin on ollut, joutuu suorittamaan niin 4524: listä hallitusta siitä, että eduskunnan on monenlaisia tehtäviä, ettei se kerta kaikkiaan 4525: jälleen pakko hyväksyä lisätalousarvio, jota voi niin perusteellisesti perehtyä nimenomaan 4526: ei olisi tarvinnut ensinkään esitellä, jos olisi työtilanteeseen kuin olisi tarpeen. Uskoisin- 4527: viime vuonna tämän vuoden budjettiin va- kin, että tämä työministeriön perustaminen 4528: rattu tarpeeksi määrärahoja (Oikealta: Eikö tulee lähiaikana vakavan pohdinnankin koh- 4529: se ollut oikein?). Tällainen jälkiviisastein on teeksi, ja rohkenisin ennakkoon povata sille 4530: melko helppoa (Ed. Seppälä: Ei se ole jälki- asialle yleistäkin kannatusta. Tällöin var- 4531: viisastelua!). Kun edellinen hallitus valmis- masti voitaisiin tilannetta vastaavammin kuin 4532: teli kuluvan vuoden talousarviota, ei suin- nykyisin varata ennakkoon työmäärärahoja 4533: kaan silloin ollut tiedossa sellaista työttö- varsinaiseen budjettiin ja täten säästyä jäl- 4534: 4535: 4536: 4537: 4538: .. 4539: Lisä.taJ.ousarwo. 1027 4540: 4541: kipuheilta, toisin kuin tähän asti aina on tule esille monet taistelut, joita on käyty po- 4542: käynyt. liisien palkka-asian johdosta, jossa nimen- 4543: Täällä esitettiin myöskin luettelo maaseu- omaan porvarilliset piirit ovat jarruna olleet 4544: dun määrärahoista. Tällöin tuotiin esille, (Oikealta: Ei ikinä!). Rohkenen ennustaa 4545: että maaseudun erilaisiin tarpeisiin varataan vastaisuudessakin samanlaista (Ed. Seppälä: 4546: vuosittain puolisensataa miljardia markkaa. Todistakaa jotakin älkääkä väittäkö!). 4547: Kun syventyy tähän puoleen asiassa, on sa- Meillä sosialidemokraateilla ei ole mitään 4548: nottava, että maaseudulle varatuista määrä- kieroa poliisia vastaan. Päinvastoin meidän 4549: rahoista suuri osa menee erittäin hyvään taholtamme avoimesti tunnustetaan se, että 4550: tarkoitukseen. Maaseudulla on myöskin ra- poliisien palkka-asiassa olisi tehtävä korja- 4551: kennettava, ja ellei valtio ole siinä mukana, uksia, varsinkin alempien palkkaluokkien 4552: kärsivät siitä ensi kädessä maaseudun vähä- kohdalla. Sillä avoimesti on sanottava, että 4553: varaiset kansalaiset. On myöskin paikallaan, kyllä silläkin linjalla on korkeammissa por- 4554: että ollaan tukemassa niitä pieneläjiä, jotka taissa olevilla ollut takavuosina edullisem- 4555: uutterana työllä yrittävät kohentaa sitä mat palkankorotukset kuin tavalHsilla pieni- 4556: kapeata elämää, joka maaseudun pieneläjillä paikkaisilla viranhaltijoilla. Kyseessä oleva 4557: on. Ei ole helppoa elämä paikkakunnalla, ns. poliisilisä ei ole varsinaista palkankoro- 4558: jossa ei ole työtilaisuuksia kansalaisille, tusta. Sitä on aikaisemminkin maksettu, ja 4559: joilla on jokunen hehtaari viljeltyä peltoa ja se voi jäädä jo ensi vuonna jälleen maksa- 4560: metsää ei lainkaan. Jos tällainen pikkuvil- matta. Jo tällainen menettely poliisien palk- 4561: jelijä vakavasti yrittää laajentaa ja l}ohentaa kausasian hoitamisessa ei ole oikein. Kor- 4562: elämäänsä ja jos sen onnistuminen on val- jauksen täytyisi tapahtua varsinaiseen palk- 4563: tion kädessä, on paikallaan, että silloin on kaluokkaan ja siinä pitäisi erikoisesti huo- 4564: valtio mukana. Se, että on tapahtunut ja mioida aHmmissa palkkaluokissa olevat viran- 4565: tapahtuu vieläpä tänäkin päivänä sellaista, haltijat. 4566: että valtion varoja myönnetään melko vaka- Kun eduskunta nyt ilmeisesti tämän lisän 4567: varaisillekin viljelijöille, on jo asia, johon on tulee myöntämään, se ilmeisesti myöskin 4568: pakko todella vakavasti tarttui. On jokseen- edellyttää, että silloin kaikki valtion viran 4569: kin väärin, että samaan aikaan kun valtion- ja toimen haltijat, rautatieläiset, posti- ja 4570: talouden asema on enemmän kuin heikko ja lennätinvirkailijat, mielisairaanhoitajat ja 4571: kun on pakko supistaa kaikkein vähävarai- muut valtion sairaaloissa työskentelevät sekä 4572: simpienkin kansalaisten leipää, samaan ai- yleensä valtion palveluksessa olevat katsovat 4573: kaan myönnetään kansan yhteisiä varoja sel- olevansa oikeutettuja jonkinlaisen lisän saan- 4574: laisillekin, jotka sitä eivät .ensinkään tar- t:i:in. Kun myös parhaillaan kaikki työalat 4575: vitse. ovat palkkaneuvottelujen varassa, tämä joh- 4576: Onko uuden hallituksen vakauttamisoh- taa siihen pään aukaisemiseen kautta lin- 4577: jelmassa tätä epäkohtaa koskevia esityksiä jan, johon SAK on julkilausumissaan viitan- 4578: siinä mielessä, että vallinnut sekava tilanne nut ja jonka tavoitteena on kaventaa sitä 4579: selviäisi~ Ellei ole, on silloin melko turha rakoa, jonka jatkuvasti noussut elinkustan- 4580: puhua valtion heikosta taloudellisesta tilasta, nus on aiheuttanut (Ed. Kähönen: Jätitte 4581: koska sen aiheuttaja yhdeltä osalta on se, pääasian puhumatta!). 4582: että verovaroja on annettu sellaisillekin kan- 4583: salaisille, joiden elämä on muutenkin tur- Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Herra 4584: vattu. puhemies! Käsiteltävänä olevan lisätalousar- 4585: On valittaen todettava, että ns. poliisili- vion tulopuolelle on merkitty lainojen sum- 4586: sästä, joka on merkitty tähän lisäbudjettiin, maan myös lapsilisien pakkotalletuksesta 4587: on tullut poliittinen asia (Eduskunnasta: Te mahdollisesti saatavat varat. Tästä lainan 4588: teitte sen! - Ed. J. Wirtanen: Sepä se saannista valtiolle ei kuitenkaan tullut mi- 4589: ikävää onkin!). Viime perjantain Helsingin tään, koska eduskunnan työväenasiainvalio- 4590: Sanomat oikein pääkirjoituksen paikalla kunta hylkäsi hallituksen lakiesityksen ja 4591: syytti vasemmistoa poliisivihamielisyydestä. nykyinen hallitus otti esityksen kokonaan 4592: Tämä oli karkea syytös. Niiden piirien, jotka pois. 4593: tätä laulua nyt laulavat, pitäisi vähän piris- Vaikka työväenasiainvaliokunta hylkäsi 4594: tää muistiaan ajassa taaksepäin. Eikö sieltä hallituksen esityksen, ahkeroi nykyinen hal- 4595: 1028 Torstaina 1'3 p. kesäkuuta 19'57. 4596: 4597: 4598: litus jälleen lapsilisien kavehtamiseksi. Pu- mänä lapsille kuuluvan toisen neljänneksen 4599: hutaan lapsilisien pienentämisestä ja pois suoritusta. Näiden perheiden taholta on 4600: ottamisesta. Tänään on myöskin kansanedus- useampaan otteeseen kiirehditty hallitusta 4601: tajille jaettu hallituksen lakiesitys lapsilisä- maksamaan lapsilisät viipymättä. Monet per- 4602: maksun tämän vuoden toisen neljänneksen heet ovat taloudellisesti kestämättömässä ti- 4603: siirtämisestä maksettavaksi vuonna 1958. lanteessa. Tällaisia perheitä on niin kaupun- 4604: Tämä esitys on todella julkea, eikä se tule geissa kuin maaseudulla. Varsinkin yksinäi- 4605: lupaamaan mitään hyvää niille puolueille, set äidit, jotka yksin huoltavat perheitään, 4606: jotka nyt osallistuvat nykyiseen hätävarahal- ovat suuressa taloudellisessa ahdingossa. Sa- 4607: litukseen. Uskon, että kansa, kun se pääsee moin on laita invalidiperheiden, työkyvyttö- 4608: tästä hallituksen lakiesityksestä perille, on mien ym., joista yhteiskunta meidän maas- 4609: sitä mieltä, että niille, jotka ovat koskeneet samme pitää varsin heikkoa huolta. Talou- 4610: lasten osuuteen, niille olisi todellakin pa- delliset näkymät ovat nykyään muutenkin 4611: rempi, että myllynkivi ripustettaisiin heidän masentavia. Työläisiä pakkolomautetaan 4612: kaulaansa ja heidät hukutettaisiin meren sy- kuudeksikip viikoksi, työttömyyttä ja osa- 4613: vyyteen. työttömyyttä esiintyy, ja varsinkin naisten 4614: Edellinen hallitus lykkäsi lapsilisämaksun kohdalla on tilanne vaikea. Ei ole ihme, 4615: suorittamisen toukokuussa kesäkuun alkuun. vaikkapa äidit tulevat suorastaan hermojär- 4616: Nykyinen hallitus lykkäsi maksun suoritusta kytyksen partaalle, kun lapsilisämaksujakin 4617: edelleen kesäkuun 20 päivään, ja nyt tulee lykätään aivan kuin niiden merkitys kan- 4618: sitten tämä hallituksen esitys, josta jo aikai- salle olisi aivan mitätön. 4619: semmin puhuin. Viimeaikaisten hallitusten Kansa on sitä mieltä, että hallituksen on 4620: asiain hoito tuntuu todellakin kelvottomalta. maksettava lapsilisämaksut viimeistään tä- 4621: Lapsilisä perustuu lakiin ja sillä on lakimää- män kuun 20 päivänä ja silloin täysimääräi- 4622: räinen maksuaika. Kun hallitus on hyvin sinä. Kansa ei tule hyväksymään uutta lyk- 4623: tiennyt tällaisen maksun erääntymisen, olisi käystä eikä sitä, että lapsilisää kavennetaan. 4624: ollut aivan tarpeellista, että tarkoitukseen Sitä ei saa liioin ottaa pois ensimmäiseltä 4625: olisi varattu riittävästi varoja. Hallituksen eikä ainoalta lapselta. Jos lapsilisä otetaan 4626: taholla puhutaan valtion suuresta osuudesta pois ainoalta lapselta, menettää 259 000 per- 4627: lapsilisämaksujen suorittamisessa. On kuiten- hettä lapsilisän. Jos lapsilisä otetaan pois 4628: kin muistettava, että työnantajat maksavat ensimmäiseltä lapselta, koskee lapsilisän me- 4629: melkoisen osan lapsilisistä, ja näin ollen val- netys 630 000 perhettä. Jokainen lapsilisää 4630: tion kassassa pitäisi ilman muuta olla varoja saanut perhe joutuisi näin ollen menettä- 4631: tähän tarkoitukseen. Kun nyt sanotaan, että mään edun, joka hyväksyttiin vuonna 1948 4632: valtiolla ei ole tarkoitukseen varoja, on ky- ja joka oli tarkoitettu jatkuvasti voimassa 4633: syttävä, minne on pantu lapsilisiin kootut olevaksi. Lapsilisä on aikoinaan annettu pal- 4634: varat. kankorotuksen vastineena, ja toisaalta se on 4635: Nykyisen sosiaaliministeri Karvikon äänen- annettu jonkinlaisena äitipalkkiona korvaa- 4636: kannattaja kirjoittaa - ilmeisesti ministe- maan niitä kustannuksia ja sitä vaivaa, 4637: rin omalla kynällä - että on mahdotonta minkä lasten kasvattaminen ja huoltaminen 4638: valtion pussista ruokkia maan kaikki låpset. lapsiperheille aiheuttaa. Näistä oikeuksistaan 4639: Tästähän ei ole kysymys. On vain kysymys kansa tulee pitämään kiinni tinkimättä. Ra- 4640: siitä, että lain määräykset pannaan toimeen hat valtion menoihin on otettava suuryhty- 4641: lapsilisälain kohdalla. Lapsilisälaki ei ole mi- miltä ja rikkailta. Rikkaat voivat lapsilisä- 4642: kään tilapäislaki. Lapsilisä on vakituinen lap- lain mukaan kieltäytyä lapsilisiä ottamasta. 4643: sille lain mukaan kuuluva erä, ja lapsilisä- Niitä ei kenellekään pakolla makseta, mutta 4644: lain 13 § antaa valtioneuvostolle oikeuden valtaosa kansasta tarvitsee kipeästi lapsili- 4645: korottaa lapsilisää, milloin elinkustannukset sät ja tulee kamppailemaan niiden säilyttä- 4646: ovat nousseet. Näin ollen valtioneuvoston oi- misen puolesta. 4647: keana tehtävänä olisi korottaa lapsilisä ai- 4648: nakin 1 500 markkaan kuukautta ja lasta Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Työt- 4649: kohden. Tällainen vaatimus on esitetty äitien tömyysvarojen täydentämistä tarkoittavien 4650: ja perheen huoltajien taholta. huomattavampien momenttien perustelut 4651: 630 000 perhettä odottaa nyt kärsimättö- tässä lisätalousarviossa viittaavat siihen, kuin 4652: Lisätalousarv:io. 1029 4653: 4654: hallitua todella pyrkisi määrätietoisesti tor- kauttaa" tuotantoelämää pyörittävän väes- 4655: jumaan työttömyyttä ja ylläpitämään työl- tön elintasoa jatkuvasti alaspäin. Näyttää 4656: lisyyttä työttömyys- ja työllisyystöitä järjes- siltä, että kapitalistien menettelytavat sulat- 4657: tämällä. tavat itseensä kaikki keinot ja menettelyt. 4658: Esimerkkeinä tästä poimittakoon seuraa- Mitä voidaan tällaisessa tilanteessa odot- 4659: vaa: Tuloa tuottaviin pääomamenoihin 19 taa ja vaatia maan haUitukselta~ Hallitusta 4660: Pl:n VI luvun 1 momentille esitetään eivät velvoita yksinomaan käsiteltävänä ole- 4661: 2 500 milj. mk nimenomaan ,jatkuvan työl- van lisätalousarvion perustelut, vaan myös 4662: lisyyden turvaamiseksi". Tuloa tuottamatto- ja ennen kaikkea viime syksynä eduskun- 4663: rniin pääomamenoihin 20 Pl: n II luvun 53 nan hyväksymä työllisyyslaki. Monista suu- 4664: momentille· on merkitty 500 milj. mk, perus- rista puutteellisuuksistaan huolimatta tämä 4665: teluina: ,jotta huonerakennustöitä voitaisiin laki sentään ei anna hallitukselle valtuuksia 4666: työllisyyden vaatiessa jatkaa." Edelleen: seurata yksityiseen työnantajasektoriin kuu- 4667: ,Jatkuvan työllisyyden ylläpitämiseksi" esi- luvien kapitalistien kanssa samaa aikataulua 4668: tetään lisätalousarvio suurin työttömyysva- töiden lopettamisessa ja työttömyyden lisää- 4669: rojen lisäyksin, 12 000 milj. mk 20 Pl:n IV misessä. Päinvastoin laki velvoittaa valtiota, 4670: luvun 1 momentille. Perustelut näiltä osin se on hallitusta, ryhtymään kuntien kanssa 4671: vaikuttavat täysin hyväksyttäviltä, mutta erityisiin työllisyyden turvaamiseksi tarpeel- 4672: käytäntö valitettavasti ei näytä seuraavan lisiin toimenpiteisiin, milloin ~siintyy tai uh- 4673: edellä esitettyjä perusteluja. kaa syntyä työttömyyttä. Lain näiden mää- 4674: Eri puolilta maata saapuu tänne eduskun- räysten vaikutus ei lopu toukokuussa, minkä 4675: taan jatkuvasti tietoja lähetystöjen, kirjel- aikana työttömiä olisi kehoitettava hakeutu- 4676: mien ja sanomalehtien välityksellä työttö- maan vapaisiin töihin, jos sellaisia ei ole. 4677: myys- ja työllisyystöiden lopettamisesta al- Eikä se lopu myöskään kesäkuussa, jonka 4678: manakasta katsottujen · päivämäärien mukaan kuluessa valtion työttömyys- ja työllisyys- 4679: piittaamatta lainkaan siitä, miten käy lisäta- työt olisi lopetettava, kuten hallitus näyttää 4680: lousarvion perusteluissa moneen kertaan lakia tulkitsevan. Eduskunnan olisikin pidet- 4681: kirjoitetun ,jatkuvan työllisyyden ylläpitä- tävä kiinni hyväksymästään laista ja sanot- 4682: misen" ja, mikä vakavinta, lainkaan piittaa- tava hallitukselle jo tämän lisätalousarvion 4683: matta siitäkään, miten käy perheiden, joille mietinnön perusteluissa selvät ja suorat sa- 4684: töiden lopettamispäivämäärät tulevat merkit- nat siitä, miten työllisyyslain soveltaminen 4685: semaan katkoa palkkamarkkojen tulossa, nykytilanteessa hallituksessa tulisi suorittaa. 4686: markkojen, jotka ovat menneet vaihtorahana Eduskunnan ja hallituksen suhtautuminen 4687: niukan toimeentulon ylläpitämiseen. työttömyyteen ei voi olla sama kuin on 4688: Näinä aikoina on ollut silmäänpistävästi maamme työnantajapiirien ja lähinnä vienti- 4689: havaittavissa työnantajakapitalistien harjoit- teollisuuden. Työnantajat käyttävät työttö- 4690: tama koiranleikki keinotekoisenkin työttömyy- myyttä häikäilemättä taisteluaseena työläisiä 4691: den paisuttamiseksi. Tuotantolaitoksia pysäy- vastaan palkka-asiassa. Vientiteollisuus on 4692: tellään, tuotantoa supistetaan, työntekijöitä valmis sulkemaan tuotantolaitoksia ja supis- 4693: irtisanotaan, lopputilejä jaellaan tai niiden tamaan tuotantoa siinä uskossa, että raha- 4694: jakamisella ainakin uhkaillaan. Metsätöitä markkinoita säätelevältä keskuspankilta näin 4695: pannaan toppiin isoilla alueilla enemmittä lunastetaan devalvaatio ja saadaan pienen- 4696: selittelyittä. Rakennustoiminnassakin eletään tyvästä tuotannosta suurentuvat tulot työläis- 4697: hiljaiselon merkeissä pitkälle ehtineestä ke- ja pienviljelijäväen elintason kustannuksella 4698: väästä huolimatta. Mm. huomattavia Arava- (Ed. Tuurna: Ei työnantajan kannata ko- 4699: varauksia on edelleen käyttämättä, koska en- neita seisottaa!). 4700: sisijaisluttovarauksiin ei saada rahalaitok- Perustelujen lisäys, jonka eduskuntaryh- 4701: silta lupausta. Ilmeisesti jälleen toteutetaan mämme työllisyyspolitiikan hoitamisesta esit- 4702: käytännössä keskuspankin ohjeita rakennus- tää asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä, si- 4703: toimintaan varojen käytön jarruttamisesta. sältää tärkeän muistutuksen hallitukselle. 4704: Tällaista on se ylimainostettu ,rakentava" Siitä äänestettäessä tullaan ratkaisemaan 4705: ja ,pyyteetön" talouspolitiikkaa jota talous- eduskunnan kanta, asettuuko eduskunta kan- 4706: elämän johtavilla portailla olevat ryhmät san enemmistön vaiko työttömyyttä keinote- 4707: maassamme harjoittavat tarkoituksella ,va- koisestikin lisäävien vuorineuvosten puolelle. 4708: 1030 Torstaina rl'3 p. kesäkuuta 191'57. 4709: 4710: 4711: Ed. Järvi: Herra puhemies! Sitten kun ja sihteereitä. Maaseudun poliisipäällystön 4712: eduskunta vastauksessaan hallituksen esityk- palkkaus Ruotsissa on noin kaksi palkkaus- 4713: seen valtion tulo- ja menoarvioksi tälle vuo- luokkaa korkeampi kuin meillä, vaikka Ruot- 4714: delle oli lausunut edellyttävänsä, että halli- sissa meidän nimismieheemme verrattavan 4715: tus kiireellisesti ryhtyy toimenpiteisiin maan maaviskaalin virkoihin vaadittava pätevyys 4716: poliisikunnan palkkauksen parantamiseksi on pienempi kuin meillä ja vastuu myös pie- 4717: vuoden 1957 alusta lukien, ovat poliisijärjes- nempi kuin nimismiehen vastuu meillä. Ylem- 4718: töt tehneet hallitukselle esityksiä siitä, män poliisipäällystön palkkaus on muihin 4719: kuinka tämä palkkauksen parantaminen olisi ylimpiin virkamiespalkkoihin verrattuna 2- 4720: su()ritettava. Näissä ehdotuksissa on myös 3 palkkausluokkaa jäljessä siitä, mitä Ruot- 4721: viitattu niihin erikoisvaatimuksiin, joita po- sin, parhaiten vertailukelpoisen maan, vas- 4722: liisin uralle pyrkiville asetetaan. Niinpä on taavien poliisivirkamiesten palkkaukset ovat 4723: hu()mautettu, että paitsi erikoisia poliisin Ruotsissa muiden korkeiden virkamiesten 4724: kelpoisuusehtoja, joissa asetetaan tietyt vaa- palkkaukseen. 4725: timukset henkilön ruumiilliseen kuntoon näh- Edellä oleva osoittaa selvästi, että Suomen 4726: den, poliisilla täytyy olla myös aivan eri- poliisikunta, vaikka sen pätevyys ja koulu- 4727: koisia henkisiä ominaisuuksia. Häneltä vaa- tus on täysin samanvertainen Skandinavian 4728: ditaan kykyä tehdä nopeita ratkaisuja vai- maiden kanssa, on yleisessä tietoisuudessa 4729: keissa olosuhteissa ja tilanteissa sekä henki- arvosteltu noin kolmen palkkausluokan ver- 4730: lökohtaista rohkeutta ja horjumatonta vel- ran alemmaksi, kuin missä poliisin yleisessä 4731: vollisuudentuntoa. Täten poliisityö asettaa arvosteluluokituksessa tulisi olla. Sen vuoksi 4732: tekijälleen suurempia vaatimuksia kuin on sitä palkkauksen järjestelyssäkään ei ole ko- 4733: asian laita useissa tapauksissa muissa virka- rotettu sille tasolle, mille se kuuluu ja mille 4734: kunnissa. se muissa Skandinavian maissa on nostettu. 4735: Jotta poliisialalle saataisiin antautumaan Tätä tilaa maa ei voi kauan kestää, sillä po- 4736: ja sillä pysymään nämä korkeat vaatimukset liisin aliarvioiminen johtaa kohtalokkaisiin 4737: täyttävää ainesta, olisi poliisityö myös palk- seuraamuksiin (Ed. Hietanen: Minkälaisiin 4738: kauksellisest'i arvostettava nykyistä kor- mm.~). Mm. se on omiaan lisäämään rikolli- 4739: keammin. Vasta täten valittua ainesta kou- suutta. Alipalkkaus ei anna poliisille sitä 4740: luttamalla voidaan valtiovallan käytettäväksi moraalista pohjaa, mitä poliisi tarvitsee pal- 4741: saada tehtävänsä tasolla oleva poliisivoima. vellessaan yhteiskuntaa ja turvatessaan sen 4742: Tähän suuntaan on asiaa kehitetty esim. rauhanomaisen olemassaolon ja kehityksen. 4743: Skandinavian maissa, joissa poliisin palk- Poliisitoimen erikoisluonne ja vaatimus tun- 4744: kaus on huomattavasti parempi verrattuna nustettiinkin osittain aikaisemmin vuosina 4745: palkkaukseen sellaisissa sikäläisissä toimissa, 1944-1951 maksetulla poliisilisällä. Tämän 4746: jollaisiin vastaaviin toimiin meillä poliisitoi- lisän poliisikunta on kuitenkin tosiasiallisesti 4747: mia pyritään vertaamaan. täysin menettänyt viime vuosien aikana. Esi- 4748: Toimitetussa tutkimuksessa on käynyt ilmi, tyksiä on tehty mm. vuoden 1955 virkamies- 4749: että kaikille muille pohjoismaille paitsi Suo- palkkauksen tarkistuskomitealle, mutta tulok- 4750: melle on yhteistä, että pol-iisin eriasteiset setta. 4751: miehistön, alipäällystön ja komissaarien toi- Poliisikunnan palkkaus olisi nyt eduskun- 4752: mien palkkaukset on rinnastettu sellaisten nan lausuman toivomuksen mukaisesti paran- 4753: viran tai toimen haltijoiden palkkaukseen, nettava. Käsiteltävänä olevassa lisätalousar- 4754: joiden palkkaus Suomessa on poliisimiehistön vioehdotuksessa siitä on esitys, jossa katsotaan 4755: ja alipäällystön kohdalla noin kolme palk- kohtuulliseksi, että poliisikunnan sille osalle, 4756: kausluokkaa korkeampi kuin vastaavien po- jonka valtioneuvosto katsoo suorittavan var- 4757: liisimiesten ja alipäällystön palkkausluokka sinaisia poliisitehtäviä, maksettaisiin poHisi- 4758: meillä. Komissaarioiden palkkauksessa on ero lisää Helsingissä palveleville poliisitoimen 4759: viisi palkkausluokkaa Suomen komissaario- haitijoille kahta palkkausluokkaa sekä 4760: luokan vahingoksi. muualla maassa yhtä palkkausluokkaa vas- 4761: Poliisimestarien palkkaus muissa pohjois- taava lisä alkaen 1. 7. 1957. Tähän sisälly- 4762: maissa kuin Suomessa on noin 4-5 palk- tetään Helsingin poliisilaitoksessa erinäisille 4763: kausluokkaa korkeampi kuin meillä. Sama toimen haitijoille tähän saakka maksettu 4764: koskee myös poliisilaitosten osastopäälliköitä kenttätyölisä. On todettava, että hallituksen 4765: Lisätalousarvlio. 1031 4766: 4767: 4768: esitys ei aikaansaa sellaista polHsikunnan kämpats från vänsterns sida i en ton, där 4769: palkkauksen parantamista, mitä eduskunnan osakliga argument bildar ett beklämmande 4770: -lausuma toivomus tarkoitti ja jollainen edellä inslag i debatten. Vad som särskilt gjort 4771: esitetyn mukaisesti olisi tarpeen vaatima. Ny- diskussionen olustig, är att motståndarna 4772: kyiset olosuhteet huomioon ottaen voitaneen till poHstillägget försökt ge ärendet politisk 4773: yhtyä hallituksen esitykseen, jonka tarkoit- färg, trots att det ju är fråga om en sak, 4774: tama poliisilisä tietäisi kuitenkin osittaista som bör ställas ovan politiska vindkast. Frå- 4775: parannusta poliisikunnan palkkauksessa, gan gäller om vårt samhälle skall förfoga 4776: vaikkakaan se ei ole riittävän suuri eikä över en kompetent och plikttrogen poliskår, 4777: selvä. Ei näet ole riidaton asia, minkä ryh- som genom någorlunda tillfredsställande 4778: mien ja keiden toimen haltijain on katsot- löneförhållanden kan locka goda krafter till 4779: tava suorittavan varsinaisia poliisitehtäviä, denna yrkesbana. Den frågan sammanhänger 4780: mistä esityksen perusteluissa mainitaan. Sel- så oupplösligt med trygghet och trivsel i 4781: laisia ovat myös useat sisäpalvelustakin suo- samhället, att ingen medborgare, som ställer 4782: rittavien poliisien tehtävät. Kun näin ollen sig solidarisk med dessa samhällsprinciper, 4783: poliisilisän maksaminen sillä tavoin, kuin esi- borde motsätta sig regeringens förslag om 4784: tystä voidaan tulkita, saattaa aiheuttaa palk- polistillägg. Hurudana är löneförhållandena 4785: kauksellista epätasaisuutta, olisi sitä makset- inom vårt polisväsende? Vi kan inte få en 4786: tava ainakin sen laajuisena kuin poliisilisää tillfredsställande bild bara genom att granska 4787: aikaisemminkin maksettiin, eli kaikille var- den löneskala som gäller i Finland. För att 4788: sinaisia poliisitehtäviä haitaville toimen hai- inse huru polismannakårens svåra arbete hos 4789: tijoille sen mukaisesti kuin valtioneuvosto oss borde kompenseras ekonomiskt, måste vi 4790: sisäasiainministeriön esityksestä määrää. jämföra dess löneförhållanden med motsva- 4791: Tarkoitukseen esitetty määräraha lienee rande i de skandinaviska länderna. Hall vi 4792: kiireessä virheellisesti laskettu, sillä se ei granskar polismannalönerna i Sverige, Norge 4793: riitä. Esityksen edellyttämäitä ajalta tarvit- och Danmark, kan vi konstatera, att de för 4794: taisiin noin 105 milj. mk. Kun kenttätyö- manskapets, underbefälets och lägre kommis- 4795: lisästä käyttämättä jäävä 15 milj. mk voi- sariers del där ligger tre löneklasser högre 4796: daan tarkoitukseen varata, tarvittaisiin li- än i Finland. Studerar vi det högsta polis- 4797: säystä 90 milj. mk. Lisätalousarvioon on befälets ekonomiska villkor i Skandinavien, 4798: kuitenkin merkitty va·in 75 milj. mk eli finner vi att löneklyftan utgör hela fem löne- 4799: 15 milj. mk liian vähän. Tulenkin, herra klasser. Det är intressant att jämföra, att 4800: puhemies, yksityiskohtaisessa käsittelyssä eh- t.ex. lönen :för poliskommendören i vår hu- 4801: dottamaan, että 7 PL: n IX luvun 15 mo- vudstad motsvarar överstelön i armen. 4802: mentille merkittäisiin lisäystä 75 milj. mar- Högsta poHschefen i Stockholm har samma 4803: kan asemesta 90 milj. mk, jolla määrällä lön som generallöjtnant, hovrättspresident 4804: poliisilisät voitaisiin hoitaa, ja vielä siten, eller landshövding, medan lönen för polis- 4805: että ne maksettaisiin sille poliisikunnan chefen i Oslo hänförts till samma löneklass 4806: osalle, jonka valtioneuvosto katsoo suoritta- som gäller för generalstabschef eller biskop. 4807: van vaativia varsinaisia poliisitehtäviä tai Ä ven det högsta danska polisbefälets löner 4808: jolla on pätevyysvaatimuksena varsinainen ligger på liknande nivå. Polischefen i Köpen- 4809: poliisikoulutus tai suoritettu lainopillinen hamn lyfter samma lön som Danmarks justi- 4810: tutkinto, kuitenkin niin, ettei sitä ole mak- tiekansler och hovrättspresidenterna. 4811: settava varsinaiselle kansliahenkilökunnalle Dessa siffror avspeglar inte bara den 4812: eikä sille sisäpalveluksessa toimivalle poliisi- skandinaviska polismannakårens bättre eko- 4813: henkilökunnalle, joka ei suorita varsinaisia nomiska ställning. De har samtidigt en dju- 4814: poliisitehtäviä. pare innebörd. De vittnar om att Finland 4815: är efterblivet, då det gäller att värdesätta 4816: det arbete poliskåren utför för samhällets 4817: Ed. N o r d f o r s: Herr talman! Då rege- trygghet. I de skandinaviska länderna är 4818: ringen gjorde förslaget om en anspråkslös man medveten om att modernt polisarbete 4819: förbättring av poliskårens ekonomiska ställ- fordrar prima krafter och att samhället är 4820: ning, hade man väntat sig att riksdagen en- skyldigt att erbjuda tillfredsställande eko- 4821: hälligt skulle ha ställt sig bakom ett sådan t nomiska villkor i ett yrke, som kan kräva 4822: initiativ. I stället har förslaget häftigt be- utövarens liv. Av en polisman i våra dagar 4823: 1032 Torstaina 1'3 p. kesäkuuta 19<57. 4824: 4825: 4826: fordras inte bara god fysisk trim och för- motiverad och inte borde väcka avund inom 4827: trogenhet med reglerna för samhällets fred, andra yrkesgrupper, som inte arbetar under 4828: lika viktigt är att han är representativ, ut- lika riskfyllda förhållanden som polismän... 4829: gör ett prydligt inslag i gatubilden. Polis- nen. Här är det endast fråga om att rätta 4830: mannens tjänsteutövning ställer krav på hans en försuni.melse, ett steg i riktning mot den 4831: uniform. Då det gäller polismännens uni- uppskattning samhället visar poliskåren i de 4832: formsbidrag -står vi i Finland igen i en föga andra nordiska länderna. 4833: smickrande ställning i jämförelse med de Jag kan inte undgå att beröra en grov 4834: skandinaviska länderna. Åt våra polismän politisk förvrängning, som har kommit till 4835: betalas i uniformsbidrag i städerna 10 030 uttryck i sambarid med polistilläggsfrågans 4836: mark och på landsbygden 7 700 mark om behandling. Under diskussionen här senaste 4837: året. Den sistnämnda summan förslår väl fredag framhöll rdm. Käkelä med 4838: just jämnt och nätt tili ett par benkläder. förvåning att polistillägget i regeringens 4839: Uniformsbidraget i Sverige är tre gånger proposition inte föreslagits av inrikesminis- 4840: högre än hos oss. För att vårt bidrag skulle teriet lika litet som av finansministeriet, 4841: matsvara faktiska slitagekostnader, borde utan av en på sidan stående enskild medlem 4842: det enligt gjorda uträkningar höjas till av regeringen. Denna uppgift stämmer, men 4843: 25185 mark. man kan fråga sig, varför tog inte inrikes- 4844: Då polismännens löneförhållanden disku- ministeriet, under vilket polisväsendet sor- 4845: teras, får man inte glömma hur deras arbets- terar, befattrring med polisernas lönefråga? 4846: uppgifter har vuxit. År 1938 sysslade vår Därför att den tidigare regeringens inrikes- 4847: poliskår med att utreda 123 379 brott. År minister, socialdemokraten Väyrynen, sabo- 4848: 1955 hade antalet nästan fördubblats; det terade riksdagens i december senaste år ut- 4849: steg till 231 701. Vad som särskilt har ökat tryckligen uttalade önskan att poliskåren 4850: polisens arbete och kräver specialutbildning, skulle tillförsäkras ett särskilt lönetillägg. 4851: är trafikförseelserna. År 1938 utgjorde de Han vägrade att följa riksdagens önskan, 4852: endast 19 393, men med den stegrade motor- han gjorde ingenting åt saken, lika litet som 4853: trafiken uppgick de år 1955 till 65 366. Po- hans socialdemokratiska kollega, finansminis- 4854: lismännen jämte fängelsepersonalen utför det ter Simonen. Rdm. Käkelä kan inom 4855: farligaste arbetet bland alla statsanställda; sin egen grupp få n.ärtnare besked om, var- 4856: det bör man hålla i minnet, då man bedö- för den regeringsmedlem som borde ha skött 4857: mer denna fråga. Det framgår t.ex. av saken, struntade i riksdagens beslut. Vidare 4858: brottsmålsstatistiken för år 1955, att poli- påstod rdm. Käkelä, som borde känna 4859: sen fick taga befattning med 110 mordaffä- tili polisfrågor, då han en tid har suttit i 4860: rer. Det är en skrämmande och föga smick- statsrådet som högsta polischef, att regerin- 4861: rande siffra för vårt land, om vi tänker på gens förslag medför en sådan orättvisa, att 4862: att t.ex. Starbritaunien med över tio gånger lägre anställda vid Helsingfors polisinrätt- 4863: större befolkning än vår årligen har endast ning får endast en löneklass i tillägg medan 4864: 10 a 12 fall av mord. Vid en jämförelse med högre befäl får två. Sådant lönesystemet nu 4865: de skandinaviska länderna står vi också på varit, har det funnits högre polisbefäl, som 4866: ett skrämmande sätt högt, då det gäller haft lägre lön än underlydande. Det har 4867: grova brott. Poliskårens matrikel avspeglar berott på att underlydande har kunnat lyfta 4868: på sitt sätt vad polistjänsten i Finland krä- s.k. fälttillägg och söndagsersättning, som 4869: ver av sitt folk. Alltför ofta omtalar tid- högre befäl inte har varit i tillfälle att för- 4870: ningspressen händelser, då polismän vid upp- värva. Det är endast i Helsingfors, som po- 4871: fyllandet av sin plikt har fått betala den listillägget något ändrar lönernas proportio- 4872: med sitt liv. nalitet. I det övriga landet blir förhållandet 4873: Under vår självständighetstid har 92 poli- oförändrat. Vidare är att komma ihåg, att då 4874: ser dödats under tjänsteutövning, och i lönejusteringar för polisen genomfördes 4875: denna skrämmande statistik ingår inte krigs- 1955, ställdes det högre polisbefälet på sidan. 4876: åren. De siffror jag här har hänvisat tili Polistillägget förbättrar lönesituationen för 4877: bestryker att förslaget om en anspråkslös den överväldigande delen av poliskåren. Av 4878: förbättring av poliskårens avlöning inte har dess cirka 6 250 medlemmar tillhör endast 4879: någon politisk bakgrund, utan är sakligt 120 befälet. 4880: Lisätalousarwo. 1033 4881: 4882: Frågan om polistillägget är inte någon työtä etsimään. He pitävät sitä pahana, ni- 4883: politisk fråga. Här gäller det endast för mittäen tätä liikettä pääomien siirtymiseksi 4884: samhället, sådant det är representerat av maaseudulta kaupunkiin. Mutta koskaan en 4885: riksdagen, att visa att det inser, att Fin- ole kuullut heidän laskevan sitä, miten suuri 4886: lands p.oliskår befinner sig i styvmoderlig menetys kansantaloudelle tulee siitä, että tuo 4887: ställning jämfört med de övriga nordiska ihmispääoma on käyttämättömänä, työttö- 4888: länderna, att den nu föreslagna anspråkslösa mänä. Viime talven aikana oli useiden kuu- 4889: löneförbättringen är fullt motiverad med kausien ajan maassamme työhön sijoitta- 4890: tanke på de svåra och riskfyllda arbete kå- matta lähes 10 000 henkilöä. Siitä koitui sa- 4891: ren utför som lagens och ordningens väk- toja tuhansia menetettyjä työpäiviä. Olisi 4892: tare. mielenkiintoista saada työvoimaviranomaisilta 4893: selvitys siitä, miten paljon työpäiviä mene- 4894: Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! tettiin koko maassa tämän työttömyyskau- 4895: Kun hallituksen toimenpiteiden seurauksena den aikana sen seurauksena, että kaikkia 4896: työttömyystilanne näyttää edelleenkin huono- työttömiä ei voitu sijoittaa nopeasti työhön. 4897: nevan useissa eri paikoissa, katson aiheelli- Siinä laskelmassa olisi talousmiesten aihetta 4898: seksi esittää, minkäluontoinen tilanne Kai- selvittää, miten suuri kansantaloudellinen va- 4899: nuussa nykyisin on. hinko aiheutuu, kun työttömyyden johdosta 4900: Viime talvena Kainuussa työttömyys muo- kymmenettuhannet työmiehet eivät voi antaa 4901: dostui suuremmaksi kuin koskaan aikaisem- työpanostaan kansantalouden hyväksi. 4902: min. Metsätöiden yhä enemmän koneellis- Minulla on tässä edessäni Suomussalmen 4903: tuessa työvoiman tarve on vähentynyt sillä- työasiainlautakunnan laatima tilasto viime 4904: kin alalla. Kun muitakaan pysyviä työkoh- talven työttömyyskaudelta. Kun kaikkia työ- 4905: teita ei ole ilmaantunut, niin seurauksena on hän pyrkiviä ei voitu sijoittaa työhön, se 4906: ollut, voipa sanoa, pysyvä työttömyys. Kai- merkitsi 29 400 työpäivän menetystä yhden 4907: nuun kunnista työttömyystilanne Suomussal- kunnan kohdalla, rahassa arvioiden yli 30 4908: mella muodostui vaikeimmaksi. Kunnan työ- milj. mk. Sen lisäksi työasiainlautakunnalle 4909: asiainlautakunnan kautta viime talvena etsi ilmoittautui myöskin alle 17 vuoden ikäisiä 4910: työtä noin 1 800 henkeä. Se on jo paljon yh- nuoria henkilöitä, joita työasiainlautakunta 4911: den kunnan osalle, ollen noin 12 % väes- ei voinut työttömyystyömaalle osoittaa, joten 4912: töstä. Se on enemmän kuin mitä porvarilli- tässäkin suhteessa menetys yhä vain suure- 4913: set talousmiehet arvioivat kapitalistisessa yh- nee. Nyt tilanne näyttää muodostuvan en- 4914: teiskunnassa tarvittavan, nimittäin 5% kan- tistä pahemmaksi. Mitä tulee Kainuun työti- 4915: sasta työttöminä. lanteeseen, niin aikaisempina vuosina on ke- 4916: Valtion vir~omaist6n toiminta töiden jär- vään tultua työtilanne vähän helpottunut, 4917: jestämiseksi oli niin hidasta, että jatkuvasti mutta nyt ei näytä niin tapahtuvan. On tul- 4918: neljän kuukauden aikana Suomussalmen lut tietoja, että esim. Hyrynsalmen saha py- 4919: kunnassa oli työhön sijoittamatta keskimää- sähtyy ja Kajaanin Puutavara Oy:n tuo- 4920: rin 300 henkeä. Kun väestö on vähävaraista tantolaitokset 1omauttavat työntekijöitään 4921: ja sen toimeentulo riippuu ansiotöistä, tuol- useamman kuukauden ajaksi. Mutta vaikka 4922: lainen työttömyys aiheutti useiden perheiden uusia työmahdollisuuksia ei ole ilmaantu- 4923: kohdalla sen, että niiden oli pakko turvau- nut, niin valtion viranomaiset ovat määrän- 4924: tua huoltoapuun, minkä seurauksena kunnan neet työttömyys- ja työllisyystyöt keskeytet- 4925: huoltomenot kasvoivat. Mutta kokonaisuu- täväksi Kainuunkin kohdalla melkein kaikki. 4926: tena ottaen noin suuri työttömyys merkitsi Myös Suomussalmella olevalta voimalaitos- 4927: kuntalaisten tulojen vähentymistä hyvin suu- työmaalta on 1omautettu lähes 400 miestä 4928: ressa määrin. kuukauden ajaksi, eikä mitään varmuutta 4929: Eräät maalaisliittolaiset poli-itikot ovat jos- ole ilmoitettu, jatkuvatko työt kuukauden 4930: kus tehneet laskelmia siitä, mitenkä yhden kuluttua. Kun kuitenkaan työtilaisuuksia ei 4931: ihmisen hoito ja kasvatus lapsesta työkykyi- ole muitakaan ilmaantunut, niin yksinomaan 4932: seksi kansalaiseksi tulee maksamaan ainakin Suomussalmen kohdalla työtä vaille jää 900 4933: 2 milj. mk. He valittelevat sitä, että osa miestä. Metsätöissä tällä hetkellä Suomussal- 4934: maaseudulla syntyneistä, 2 milj. mk maksa- mella on vähän yli 400 henkeä, kun sensi- 4935: vista kansalaisista siirtyy asutuskeskuksiin jaan edellisinä vuosina näihin aikoihin on 4936: 130 4937: 1034 Torstaina 11•3 p. kesäkuuta 195'7. 4938: 4939: 4940: ollut metsätöissä 1500 ja 1200 miestä. Täl- tunut työntekijäin lukumäärän vähentämi- 4941: lainen on tilanne Suomussalmen kohdalla. nen. Viime vuosien pääomasijoituksilla on 4942: Kun väestö on yleensä köyhää ja heidän toi- tuotanto puunjalostusteollisuudessa kasvanut, 4943: meentulonsa ·riippuvainen suurelta osalta mutta samanaikaisesti on työvoimaa supis- 4944: ansiotyöstä, niin täytyy kysyä, mitenkä näi- tettu. Näin on tapahtunut Enso-Gutzeit 4945: den ihmisten toimeentulo turvataan. Tässä Oy:ssä, Kaukas Oy:ssä ja Kymi- 4946: tarvittaisiin jo todellakin hätäohjelmaa. yhtiössä. Esim. Kankaan tehtaalla oli vuonna 4947: Kun hallituksen taholla on puhuttu hätä- 1948 työssä 3 000 työntekijää, mutta nyt 4948: ohjelman laatimisesta, olisi ntielenkiintoista tehtyjen uudistusten jälkeen tämä määrä on 4949: tietää, sisältyykö tähän hätäohjelmaan näi- vähentynyt melkein puolella eli 1 600 työn- 4950: den työttömiksi jäävien ihmisten toimeentu- tekijään, tuotannon kasvaessa samaan aikaan 4951: lon turvaaminen. Olisi toivottavaa, että hal- noin kolmanneksella. 4952: lituksen taholta jo tässä istunnossa eduskun- Puunjalostusteollisuuden yksipuolinen ke- 4953: nalle selvitettäisiin, miten se tulee turvaa- hittäminen muiden alojen kustannuksella on 4954: maan työnsaannin ja toimeentulon noille lisännyt melkoisesti työttömyyttä. Meidän 4955: työtä vaille jääville kansalaisille. Siinä kapitalistisissa olosuhteissamme se on mer- 4956: asiassa ainakin tarvittaisiin jo hätäohjelmaa, kinnyt rikkauksien kasvua näiden suurfir- 4957: ja hyvin kiireellisesti jäämme odottamaan mojen osakkeenomistajille, mutta työläisille 4958: hallituksen tiedonantoa. se on tuottanut vain työttömyyttä ja lisään- 4959: tyviä toimeentulovaikeuksia ja valtiolle, ei 4960: Ed. K e 1 ovesi: Herra puhemies! Työlli- lisääntyviä tuloja, vaan yhä pahenevan ja 4961: syystilanne on jo pitemmän aikaa kehittynyt suuria menoja kysyvän työttömyysongelman. 4962: yhä huonompaan suuntaan. Vuoden 1956 ke- Kun tällainen kehityksen suunta on jatku- 4963: vättalvella työttömyys oli kasvanut edelli- massa ja sen lisäksi tulevat uudet suuret 4964: seen vuoteen verraten huomattavasti. Silloin ikäluokat työmarkkinoille, uhkaa työttömyys 4965: oli työllisyysvaroin sijoitettu työhön yli edelleen kehittyä yhä pahemmaksi, ellei val- 4966: 50 000 työntekijää. Tilanne on kuitenkin tion toimesta pikaisesti puututa maan tuo- 4967: edelleen nopeasti pahentunut ja työllisyysva- tantoelämän kehittämiseen ja oikeaan suun- 4968: roilla työhön sijoitettujen lukumäärä oli taamiseen sillä tavoin, että vakinaisten työ- 4969: huhtikuun lopussa yli 90 000. Tilastot osoit- tilaisuuksien määrä l·isääntyy. Siihen meillä 4970: tavat teollisuustuotannon erityisesti vienti- on kyllä edellytyksiä olemassa. Tämä teh- 4971: teollisuuden osalta kasvaneen koko lailla suo- tävä kuuluisi ensisijaisesti hallitukselle. Hal- 4972: tuisasti, joten se ei sinänsä edellyttäisi työt- lituksen pitäisi suunnata talouselämän virto- 4973: tömyyden kasvua, ellei sen ohella olisi har- ja kansakunnan etujen mukaisiin uomiin, 4974: joitettu työttömyyden lisäämiseen johtavaa mutta viimeaikaiset hallitukset ovat itse an- 4975: talouspolitiikkaa. tautuneet huolettomasti rahavallan vietä- 4976: Työttömyyden lisääntymiseen on nyt pää- väksi. Siksi he heittelehtivätkin nyt kriisissä 4977: asiassa vaikuttanut kulutuksen supistamiseen ja hädässään etsivät pelastusta sellaisesta va- 4978: johtanut palkkapolitiikka. Kun palkansaa- kauttamisesta, joka hukuttaisi kansakunnan 4979: jien el-intasosta on leikattu hintojen koro- puutteeseen ja työttömyyden vaikeuksiin. 4980: tuksilla pois 12 % ja pienviljelijöiden tulot Näyttää siltä, ettei nykyisellä hallituksella 4981: ovat vähentyneet, se merkitsee melkoista su- ole kykyä puuttua tuotannollisen toiminnan 4982: pistusta kotimaan markkinoilla. Käsityöläi- kehittämiseen koko kansakuntaa hyödyttä- 4983: set ja pienteollisuuden harjoittajat tuntevat vällä tavalla. Sen vuoksi on työntekijäin tur- 4984: · sen nykyisin menekki vaikeutena, joka on vaksi uhkaavaa työttömyyden lisääntymistä 4985: johtanut niiden tuotannon supistumiseen ja vastaan saatava kiireellisesti aikaan työttö- 4986: lisännyt työttömien määrää. Vain työnteki- myysvakuutus. 4987: jäin reaalipalkkojen korottaminen ja pien- E:ri puolilla maata ovat suuret yhtiöt ryh- 4988: viljelijöiden ansioiden lisääminen korjaisi tyneet uhkailemaan tehtaiden toiminnan 4989: syntyneen epäsuhteen, elvyttäisi käsi- ja keskeyttämisellä ja työläisten joukkoerotta- 4990: pienteollisuutta ja parantaisi tuntuvasti myös misella. Niinpä mm. Enso-Gutzeitin Kauko- 4991: työllisyystilannetta. pään tehtaalta on jo erotettu 80 työntekijää. 4992: Työttömyyden kasvuun vaikuttaa jatku- Kaukas-yhtiö, jolla on niin suuret ,ansiot" 4993: vasti myös puunjalostusteollisuudessa tapah- työttömyyden aikaansaamisessa Lauritsalan 4994: Lisätalousarvio. 1035 4995: 4996: ja Lappeenrannan seuduilla, on käyttänyt joutunut työtä ja toimeentuloa vaille. Mm. 4997: työttömyystilannetta palkkapolitiikan välikap- Lappeenrannassa ja Lauritsalassa on yli 400 4998: paleena sekä hankkinut hyvällä menestyk- työläistä jäänyt työttömäksi, ja samanlaisia 4999: sellä valtion työllisyyslainoja koneiston uusi- lukuja, vieläkin suurempia, esitetään lukui- 5000: mista ja tuotannon lisäämistä varten. Se on silta paikkakunnilta, kauppaloista ja kaupun- 5001: myös nyt tässä tilanteessa uhannut sulkea geista. Tosin hallitus on nyt ojentanut aut- 5002: tehtaansa elokuussa ja erottaa 1 300 työläistä. tavan kätensä Lauritsalan työttömille myön- 5003: Näillä uhkauksilla on luonnollisesti tarkoi- tämällä määrärahan Ampujalan tien viimeis- 5004: tuksena kansan elintason alentamiseen täh- telytöitä varten. Sinne on sijoitettu 15 5005: täävien vakauttamisratkaisujen tukeminen. miestä. Mutta näitä työpaikkoja on riittänyt 5006: Vuoden 1951 voittoihin vedoten SAK vain sellaisille työntekijöille, joilla on viisi 5007: vaati, että suurten yhtiöiden on pidettävä lasta huollettavanaan. Jos työntekijöillä on 5008: tehtaansa käynnissä ja turvattava korkea neljä lasta tai vähemmän, hallitus ei ole 5009: työllisyys myös 'Sellaisina aikoina, jolloin katsonut aiheelliseksi ryhtyä minkäänlaisiin 5010: huippuvoittoja ei saataisikaan. Nyt vaatimus toimenpiteisiin heidän sijoittamisekseen työ- 5011: pitäisi käytännössä voida toteuttaa. Mutta jos hön, vaikka työllisyyslain mukaan pitäisi työ- 5012: Kaukas-yhtiö toteuttaa uhkauksensa - mikä hön sijoittaa kaikki kortistoon hyväksytyt 5013: on epätodennäköistä, sillä tehtaan seisaut- työttömät. 5014: taminen ei liene aivan yksinkertaista, koska Kun pääministeri hiljattain lausui virka- 5015: tuotanto on syksyyn saakka myyty - ei val- miehistä, että heidän palkkansa maksua ei 5016: tiolla ole nähdäkseni muuta keinoa näin voida siirtää eikä siitä voi osaa pidättää 5017: suuren työttömyyden hoitamiseen kuin irti- myöhemmin· maksettavaksi, koska virkamie- 5018: sanoa heti yhtiölle myönnetyt työllisyyslai- het eivät yksinkertaisesti tulisi toimeen, on 5019: nat, joiden määrä on 200 milj. mk. Se olisi nyt syytä kysyä, millä työttömäksi joutu- 5020: kaiken tämän jälkeen varsin kohtuullinen neet työläiset tulevat toimeen. Kuvitellaanko 5021: toimenpide. Tämä 200 milj. mk riittäisi töi- hallituksen piirissä, että se, mikä ei voi tulla 5022: den järjestämiseen erotettujen joukolle ja kysymykseen virkamiesten osalta, voidaan 5023: turvaamaan heille toimeentulon syyskesästä hyvin toteuttaa vieläpä monin verroin anka- 5024: jouluun. Tänä aikana voitaisiin harkita muita rammassa muodossa työläisten kohdalla. 5025: toimenpiteitä, vaikkapa tehtaiden ottamista Työttömyystilanne on tällä hetkellä erit- 5026: valtion haltuun. Se olisi myös hyvin järkevä täin vaikea. Ellei hallitus pian oivalla sen 5027: toimenpide, joka tuottaisi valtiolle voittojen vakavuutta ja ryhdy järjestämään töitä, ei 5028: muodossa jatkuvia tuloja, joista nyt sano- työläisillä ole muuta keinoa kuin saattaa 5029: taan olevan niin kovasti puutetta. hallitus ymmärtämään, että myös työläisillä 5030: Nykyiselle työttömyydelle on myös eri- on maassamme elämisen oikeus. Hallituksen 5031: kaista se, että sen kestoaika on pitempi kuin pitäisi kiireellisesti aloittaa keskeytetyt työt- 5032: aikaisempina vuosina ja se muuttuu luon- tömyystyöt ja sen jälkeen laatia hätäohjelma 5033: teeltaan yhä enemmän pysyväiseksi. Niiden niiden jatkamisesta. Työttömien ja heidän 5034: paikkakuntien lukumäärä, joissa työttömyys perheittensä asema on jo tällä hetkellä siksi 5035: jatkuu vielä kesällä, lisääntyy työttömyyden hädänalainen. 5036: kasvaessa. Vaikka työttömyystilanne parhail- 5037: laan on hyvin vaikea, on hallitus vakautta- Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! 5038: misen nimissä antanut suuryhtiöiden palkka- Minä oikeastaan vapisevin sydämin nousen 5039: politiikan tueksi tiukan määräyksen työttö- tänne pönttöön, sillä olen melko vakuutettu, 5040: myystyömaiden sulkemisesta, mikä on suu- että ellei huomenaamuna, niin ainakin yli- 5041: relta osalta jo käytännössä toteutettu. Tällai- huomenna pääkaupungin lehtien yleisön 5042: sen vakauttamisen kohteeksi ei ole otettu osastossa on kirjoitettuna jotakin sellaista, 5043: vain työllisyysvaroilla suoritettavia töitä, mitä minä en ole koskaan tässä pöntössä sa- 5044: vaan myös varsina·isesta budjetista rahoitet- nonut enkä edes ajatellutkaan sanoa. Vie- 5045: tavia töitä on keskeytetty mm. rakennushal- läpä yllytetty piispaa minun kimppuuni 5046: lituksen töiden osalta. Hallitus näyttää siten erottamaan minua kirkon palveluksesta. Pyy- 5047: oikein tosissaan pyrkivän ,vakuuttamaan" dän ilmoittaa tässä nyt, kun sain tämän pu- 5048: maahan suuren työttömyyden. Näiden toi- heenvuoron - ja budjetin aikana saa mennä 5049: menpiteiden tuloksena on tuhansia työläisiä vähän asian sivuunkin - että jos Suomesta 5050: 1036 Torstaina !l~ p. kesäkuuta 1957. 5051: 5052: 5053: löytyisi evankelisluterilaisesta kirkosta sellai- don keskirasvaprosentti on 4.2. Kulutusmai- 5054: nen piispa, joka tulisi erottamaan minua vi- don hinta on nyt 33 mk l., ja kun se rasva- 5055: rasta sen tähden, että olen ihmisten egoismia prosentin mukaan laskettaisiin tälle 5056: vastaan ja kristillisen rakkauden käsityksen 4.2 %:lle, niin sen hinnaksi tulisi ·silloin ero- 5057: puolesta, ei minua tarvitsisi erottaa kirkosta. tus 39: 60. Tämän mukaan laskelma täytyy 5058: Minä eroaisin heti itse. tehdä, koska siitä jalostettuna voiksi tai juus- 5059: Sitten menen tähän asiaan, mistä aioin pu- toksi saataisiin vastaava korvaus. Periaat- 5060: hua. Ed. Käkelä puhui täällä edellistä edel- teessa olen kyllä sitä mieltä, että olisi syytä 5061: lisessä istunnossa aivan oikein siitä, ettei tutkia tätä maidon vakioimisen lopettamista 5062: paras palkankorotustapa ole suinkaan erikois- monestakin syystä. Tällä tavalla kuluttajat 5063: korotuksilla suoritettava, ja se on aivan saisivat ehdottomasti parempaa maitoa, ja 5064: totta. Mutta tälle linjalle on nyt menty mo- myöskin sitä liikarasvamäärää, mikä meillä 5065: nilla aloilla. Poliisien kohdalla ei tällä ker- on, voitaisiin kotimaassa kuluttaa enemmän. 5066: taa voida täyttää sitä lupausta, mikä heille Niinikään täytyy huomata, että vakioimisesta, 5067: on annettu, millään muulla kuin tällä lisällä, samalla kun maitoa huononnetaan, tulee li- 5068: mitä esitetty on. On aivan oikein, että seu- säksi kustannuksia ja se pienentää hinta- 5069: raavassa budjet·issa järjestetään tämä asia eroa. Meillä on kuitenkin karjanjalostuksessa 5070: sitten niin, että tämä lisä tulee vakituiseksi viimeiset 50 vuotta tehty tarmokasta työtä 5071: palkaksi. Meidän pitäisi nyt tällä kohdalla siinä mielessä, että lehmien maito rasvapi- 5072: päästä sopuhun. Niinkuin täällä on -sanottu, toisuuteen nähden saadaan parantumaan, ja 5073: ei ·tämä ole poliittinen asia. Meidän poliisi- se on saatu sellaiseksi. Jos nyt mentäisiin 5074: kuntamme on hyvää väkeä ja tarvitsee myös- siihen, että tällaisesta korkearasvaisesta mai- 5075: kin kohtuullisen palkan. dosta maksettaisiin sama hinta kuin ns. pes- 5076: Minulla on kädessäni Helsingin kaupungin tystä maidosta, jollaiseksi tuota vakioitua 5077: poliisilaitoksen erään nuoremman konstaape- maitoa haukutaan, niin silloin olisi annettu 5078: lin palkkalista. Helsingissähän poliisien pal- takaisku koko sille pitkäaikaiselle karjanja- 5079: kat ovat suuremmat kuin muualla. Ettei nyt lostustyölle, mitä maassamme on harjoitettu. 5080: joku käsittäisi, että nämä palkat ovat ylen Ed. Myllymäki päätyi lopputulokseen, 5081: suuret, niin luen tämän palkkalistan. Se on jonka vuoksi tämän puheenvuoron pyysinkin 5082: täällä virallinen palkanmaksu. ja joka minun mielestäni oli töksähdys. Hän 5083: Peruspalkka on 32 725 mk. Kaksi ikälisää, nimittäin sanoi, että tuo lisäkustannus va- 5084: huomatkaa ikälisä on 3 150 mk, kalliinpai- kioimattomassa maidossa voitaisiin ottaa 5085: kanlisä 3 750 mk, pukuraha 855 mk, kenttä- niiltä maitoli.ikkeiltä, jotka maitoa myyvät. 5086: työlisä 1820 mk ja rikospoliisilisä 1 820 mk; Tämä ei ole ollenkaan mahdollista, koska 5087: mikä tekee 44 120 mk. Ennakkopidätys ve- maidon kauppahinta ainakin niissä liikkeissä, 5088: roina on 6 480 mk, nettopalkka siis 37 640 missä minä olen osallisena, on alle markan 5089: mk ja bruttopalkaksi tunnilta tulee 194:08 litraa kohti, noin 90 penniä, ja ne liikkeet 5090: mk. Tämä ei ole nyt minusta suinkaan lii- eivät voisi toimia ollenkaan, jos niillä ei li- 5091: kaa eikä kadehdittava palkka. Olisi hyvä, säksi olisi ns. pakettitavaraa. Nehän myyvät 5092: jos tämä kamari nyt yksimielisesti päätyisi kahvia ja erilaista muuta ruokatavaraa pa- 5093: tehtyyn esitykseen (Eduskunnasta: Entäs keteissa. Siitä tulee pääasiassa se kustannus- 5094: postiljoonien palkka~ Lukekaapas se myös!). puoli, mitä liikkeen harjoittamista varten 5095: Mennään siihen myöhemmin! tarvitaan, niin että tältä puolelta kerta kaik- 5096: kiaan ei saada mitään korvausta maidon 5097: Ed. Laine: Herra puhemies! Kun täällä hinnan parantamiseksi ('Vasemmalta: Hän 5098: ed. Myllymäki puheenvuorossaan puuttui puhui V aliosta eikä vähittäisliikkeistä!). 5099: erääseen maatalousväestöäkin kiinnostavaan Niin, minä puhun niistä liikkeistä, jotka mai- 5100: kysymykseen, nimittäin maidon vakioimisen toa myyvät (Vasemmalta: Mutta hän ei pu- 5101: lopettamiseen, niin tämän johdosta sanoisin hunut!). Valio on täällä yksi myyjä, Elanto 5102: muutaman sanan. on toinen myyjä, mutta meillä on lukemat- 5103: Ed. Myllymäki paheksui sitä, että Valio on tomia, satoja muita meijeriliikkeitä, jotka eri 5104: asettanut 4 markan hinnankorotuksen mai- kaupungeissa, kauppalaissa ja maaseudulla- 5105: dolle silloin, jos vakioiminen lopetetaan. Ny- kin tätä liikettä harjoittavat.· Minä tunnen 5106: kyisin vakiomaito on prosentiltaan 3.5 ja mai- tämän asian ja olen samaa mieltä myöskin 5107: Lisätalousarwo. 1037 5108: 5109: Valioon nähden. Ei se voi maanviljelijän taapeli sai 1750 mk alkupalkkana ja loppu- 5110: tuottamaa maitoa myydä kulutusmaitona sen palkkana 2 030 mk kuukaudessa, kun sitä 5111: halvemmalla kuin mitä siitä tavarasta voina vastoin vanginvartijat, tullivartijat, asema- 5112: ja juustoksi jalostettuna saataisiin. Olen kui- miehet olivat Helsingin nuorempaa konstaa- 5113: tenkin sitä mieltä, että tähän vakioimisen pelia aiemmin palkattuja. Nyt sitä vastoin 5114: lopettamiseen pitäisi pyrkiä monestakin tällä kertaa Helsingin nuoremman konstaa- 5115: syystä. Samalla mainitsen nyt kuitenkin, ker- pelin alin palkka on 37 880 ja loppupalkka 5116: taan vielä sen, että samalla hinnalla tätä pa- 47 530 mk kuukaudessa, kun sitä vastoin 5117: rempaa maitoa ei voida myydä, jos ei haluta vanginvartijat saavat 43 000, tullivartijat 5118: tehdä mitättömäksi koko pitkäaikaista kar- 43 000, asemamiehet 41 000 ja postimiehet 5119: janjalostustyötä, ja täysin vahingoksi talou- 41 000 mk. · Hallitusneuvos Canth mainitsi 5120: delliselta puolelta asiaa katsellen, niinkuin valtiovarainvaliokunnan toisessa jaostossa, 5121: edellä mainitsin. että loppupalkkana sodan edellisestä ajasta 5122: on nuorempien vartijoitten, tullivartijain, 5123: Ed. Käkelä: Herra puhemies! Olen va- asemamiesten ja postimiesten palkat nous- 5124: kuutettu siitä, niinkuin täällä, edellisetkin seet 20-22 kertaa kun sitä vastoin poliisien 5125: puhujat ovat maininneet, että poliisikunnan loppupalkka on yleensä kohonnut 30-32 5126: työ on epäkiitollista, se on vaarallista, se on kertaiseksi. _ 5127: vastuuvelvollisuuteen perustuvaa, ja poliisi Tällä en tahdo sanoa sitä, etteikö poliisien 5128: tarvitsee tukea kaikilta kansalaisilta. Edel- palkka pitäisikin olla tämä ja etteikö pitäisi 5129: leenkin me myönnämme, että poliisien palk- edelleenkin niitä kuoppakohtia tarkastella, 5130: kaus ei ole missään suhteessa hyvä, sitä on mutta ei voida mennä sanomaan, että tässä 5131: korjattava. Mutta siltä pohjalta kuin halli- meidän omaan palkkasuhteeseen verrattuna 5132: tus on esityksessään lähtenyt sitä ei ole voi- olisi menetelty poliisikuntaankaan nähden 5133: nut myöskään Helsingin Poliisien Yhdistys epäoikeudenmukaisesti. Sitä vastoin on todet- 5134: hyväksyä. Sen vuoksi tulkoon vielä todetuksi, tavissa; että se linja, mikä palkkauskysymyk- 5135: että toukokuun 16 päivänä 1957 Helsingin sessä nyt aiotaan ottaa, että annetaan eri- 5136: Poliisien Yhdistys nimenomaan kääntyen val- koisia lisiä, on väärä. Vuonna 1957 51.5% 5137: tiovarainvaliokunnan toisen jaoston puoleen kaikista maamme virkamiehistä saa joitakin 5138: totesi kirjelmässään, että hallituksen esitys ,lisiä", ja jos tähän taasen virkamiesjärjes- 5139: jättää Helsingin alemman poliisikunnan yhä töt ajetaan, niin se ei ole oikein. Jos hallitus 5140: epäoikeudenmukaisempaan asemaan. nyt lähtee tältä pohjalta palkkoja korotta- 5141: On todettava, että vuonna 1955 Helsingissä maan, niin se provosoi itse toisia virkamies- 5142: hyvin suuri määrä poliisikuntaa jäi viivalle järjestöjä myöskin lähtemään vaatimaan li- 5143: eli toisin sanoen heidän paikkojaan ei nos- siä, ja jokainen käyttää voimaansa voidak- 5144: tettu. Sen jälkeen annettiin heille ns. kent- seen saada sitten tahtonsa läpi. 5145: tätyölisä, mutta nyt kun annetaan poliisilisä, Kun nyt täällä on herra pääministeri, niin 5146: niin poliisilisä sijoitetaan kenttätyölisään ja haluaisin herra pääministeriitä erikoisesti tie- 5147: seurauksena on, että alempi poliisikunta jää dustella, hyväksyykö nykyinen hallitus tä- 5148: ylempään poliisikuntaan verrattuna heikom- män ns. ,lisäpolitiikan", joka edellisen halli- 5149: paan asemaan, ja tämä on väärin. Tältä poh- tuksen antamassa tulo- ja menoarviossa esiin- 5150: jalta katsottuna Helsingin Poliisiyhdistys tyy. Tämä on syytä tietää jo sitten siltä va- 5151: katsoo, ettei se voi hyväksyä hallituksen esi- ralta, jos toisetkin järjestöt ja virkailijat 5152: tystä. lähtevät vaatimaan mainittua lisää (Ed. Pa- 5153: Täällä on tehty myöskin vertailuja siitä, sanen: Eivät poliisit sitä ole vaatineetkaan, 5154: että poliisien palkkaus verrattuna muihin ne on otettu lisäbudjettiin!). 5155: Skandinavian maihin ei ole oikeassa tasossa. 5156: Tähän jos verrataan, niin me löydämme var- Ed. R a p i o: Herra puhemies! Hallitus . 5157: sin hyvin esimerkkejä myöskin muitten vir- on lisätalousarvioehdotuksessaan esittänyt 5158: kamiesten kohdalta, ettei heidänkään palk- suojelupoliisille yleislakon aikaisista ylitöistä 5159: kansa ole niin korkea kuin muissa maissa. maksettavaksi korvausta, ja tätä esitystä on 5160: Mutta voimme ottaa sodan edellisen ajan, valtiovarainvaliokunnan enemmistö yhtynyt 5161: vuoden 1939 esimerkiksi. Tällöin on todetta- puoltamaan. 5162: vissa, että esim. Helsingissä nuorempi kons- Ihmettelyä herättää se, mitä ylitöitä Suo- 5163: 1038 Torstaina. }t3, p. kesäkuuta. 19'5'7. 5164: 5165: 5166: pon miehet ovat sitten lakon aikana suoritta- leen, joka mainitsi kuulusteltavan tovereineen 5167: neet. Se ei käy selville hallituksen esityksen eräässä Alkon ravintolassa istuessaan puhu- 5168: perusteluista eikä valiokunnallekaan ole an- neen politiikkaa, että ,totta kai sitä silloin 5169: nettu selvitystä asiasta, mikä ilmenee mietin- puhutaan politiikkaa, kun viina riittää", an- 5170: töön liitetystä II vastalauseesta. Kun varmaa taa oikean luonnekuvan henkilöstä ja osoit- 5171: on, ettei Suopo ole millään tavoin tukenut taa Suopon näpertelyn. Suopolle uhratut va- 5172: lakkolaisia, on se todennäköisesti joko avus- rat tulisivat paljon edullisemmin käytetyiksi, 5173: tanut työnantajia suorittamalla rikkuritöitä jos ne käytettäisiin raittiustyön edistämi- 5174: tai provosoinut kahakoita, joista lakkolaisia seen. 5175: on syytetty ja tuomittu. Muuten ei voi kä- Kansalaisten keskuudessa on kiinnitetty 5176: sittää tällaista ylityötä, josta n-yt esitetään erikoista huomiota myöskin siihen, että Suo- 5177: maksettavaksi korvausta. Lähempi selvitys pon toimenpiteillä on asetettu syytteeseen ja 5178: tulisikin sisäasiainministerin antaa siitä, sen perusteella tuomittu maanpetoksesta ta- 5179: mitkä syyt ja tekijät ovat vaikuttaneet sii- vallisia metsätyömiehiä ja pienviljelijöitä sa- 5180: hen, ettei jo varsinaisen tulo- ja menoarvion laisina pidettävien tietojen antamisesta vie- 5181: yhteydessä tällaisista ,ylitöistä" ole korvausta raan vallan edustajalle. Mitä nämä salaiset 5182: esitetty maksettavaksi, vaan nyt vasta, kun tiedot sitten ·ovat olleet, siitä ei ole annettu 5183: toista vuotta on kulunut tapahtumasta. Tun- lähemmin selvyyttä. Mitä salaisina pidettä- 5184: tuu vähän siltä kuin Suopolla ei olisi riittä- väksi katsottavia tietoja sitten tavalliset met- 5185: västi todellisia tehtäviä, mistä johtuen sen sätyöläiset ja muut heihin verrattavat hen- 5186: on puututtava asioihin, joihin ei mitään kilöt voisivat antaa vieraan vallan edusta- 5187: puuttumisen aihetta pitäisi olla. Mutta näin jalle, jolle näistä olisi mitään hyötyä tai 5188: kai pyritään kortistoihin saamaan joitain sel- joita vieraan vallan edustaja muutenkin ei 5189: laisia merkintöjä, joiden perusteella voidaan tietäisi ja tuntisi? Kuinkahan monella kan- 5190: sitten osoittaa jotakin myöskin tehdyksi. En sanedustajalla olisi esim. sellaisia tietoja, 5191: tunne, · kuinka hyvin Suopo näkee crikealla jotka mitenkään hyödyttäisivät vieraan val- 5192: silmällä, mutta vasemmassa sillä on kuiten- lan edustajaa tai vierasta valtaa? 5193: kin taittovirhe, joka johdattaa sitä harha- Näistä käydyistä oikeusjutuista olisikin 5194: teille. eduskunnan saatava tarkempi selvitys, kuin 5195: Vuoden 1954 kevättalvella muutama vuosi mitä on ollut saatavissa. Ne ovat herättäneet 5196: sitä ennen tänne Helsinkiin muuttaneelia ajatuksen, että Suopo pyrkii osoittamaan 5197: maalarialan työntekijällä ei ollut töitä. Kun tärkeyttään aiheettomasti. Ed. Rosnell esitti 5198: hän sattui saamaan Kööpenhaminassa ole- jo aikaisemmin käyttämässään puheenvuo- 5199: valta tuttavaltaan edullisen tarjouksen saa- rossa tulevansa yksityiskohtaisessa käsitte- 5200: pua sinne töihin, päätti hän lähteä ja saikin lyssä ehdottamaan ylityökorvaukseen esite- 5201: sitä varten asiansa järjestykseen. Työsken- tyn määrärahan poistamista ja tulen kan- 5202: neltyään siellä noin vuoden ajan ja palat- nattamaan hänen tekemäänsä esitystä. 5203: tuaan takaisin sai hän käskyn saapua Suo- 5204: pon päämajaan Ratakadulle. Täällä häneltä Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Viime 5205: tiedusteltiin yksityiskohtaisesti Kööpenhami- perjanta'ina lausunnossani mainitsin, että 5206: nassa olonsa tarkoitusta, siellä asumistaan ja valtion kassakriisi aiheutuu mm. väärästä 5207: poliittiseen toimintaan mahdollista osallistu- budjettipolitiikasta. Lausuin tällöin, että 5208: mistaan. Kuulustelu paljasti sen, että hän oli viime vuonna kuluvan vuoden varsinaiseen 5209: ollut Suopon ,varjostamana", koska Suopon budjettiin otettiin työttömyysvaroja vain 5210: kuulustelija tiesi tarkoin yksityiskohtia myö- noin kolmannes siitä, mitä todella noihin 5211: ten kysellä hänen Kööpenhaminassa oloonsa tarkoituksiin tarvitaan, ja että vajausta il- 5212: ja asumiseensa liittyviä yksityiskohtia. Kun meisesti tulee olemaan noin 30 mrd. mk. 5213: kyseessä olevaa henkilöä eivät kiinnosta po- Sanoin myös sen, että jos tämä määräraha 5214: liittiset asiat, vaan niitä tärkeämpiä hänelle olisi edes likipitäen otettu todellisen suurui- 5215: ovat Alkon virvokkeet, niin tuntuu ihmeelli- sena, sellaisena kuin se budjettia laadittaessa 5216: seltä ja tarkoituksettomalta tällaisten henki- oli nähtävissä, olisi niihin valtiontalouden 5217: löiden seuraaminen, kuulustelu ja sormen- tervehdyttämistoimenpiteisiin, joihin tänä 5218: jälkien otto. Asianomaisen henkilön kerto- vuonna juuri parhaillaan on ryhdytty, ollut 5219: mansa mukaan antama vastaus kuulustelija!- ryhdyttävä jo vuotta aikaisemmin. 5220: Lisli.talousarvlio. 1039 5221: 5222: Ed. Alanko äskeisessä lausunnossaan mai- kuitenkaan saa johdattaa laatimaan tietoisesti 5223: nitsi, että tämä on ,kokoomuksen jälkivii- virheellistä tulo- ja menoarviota. Senvuoksi 5224: sastelua", ja hän lausui, että ,kun edellinen onkin oikeus odottaa, että hallitus, esilläole- 5225: hallitus valmisteli kuluvan vuoden talousar- van tulo- ja menoarvioesityksen tullessa 5226: viota, ei suinkaan silloin ollut tiedossa sel- eduskunnan täysistunnossa käsiteltäväksi, il- 5227: laista työttömyystilannetta, joka sitten tal- moittaa eduskunnalle, kuinka paljon sen 5228: ven aikana syntyi". Eduskunnassa säestet- mielestä kullekin noista edellämainituista 5229: tiin tätä välihuudolla: ,Se on jälkiviisaste- momenteista on merkittävä lisää määrära- 5230: 1 5231: 5232: 5233: 5234: lua!" Muistin verestämiseksi ja Iausuntoni hoja, jotta talousarvio tulisi mahdollisimman 5235: todistamiseksi pyydän, herra puhemies, lu- todenmukaiseksi" (Oikealta: Nyt niitä mer- 5236: kea eduskunnan pöytäkirjaan vielä sen vasta- kitään!). 5237: lauseen, jonka kokoomuksen valtiovarainva- Tämä ei suinkaan ole ainoa huomautus, 5238: liokunnan jäsenet liittivät valtiovarainvalio- joita kokoomuksen taholtå viime vuosina on 5239: kunnan mietintöön valtion tulo- ja meno- noudatettuun budjettipolitiikkaan esitetty. 5240: arvioksi vuodelle 1957 ja jossa vastalau- Näin ollen viime perjantaina esittämäni lau- 5241: seessa lausuttiin mm. seuraavaa: sunto mm. tältä kohdalta ei ole mitään jälki- 5242: ,Viime aikoina harjoitettu talouspolitiikka viisastelua. 5243: ei ole ollut omiaan vakauttamaan elinkeino- 5244: toiminnan edellytyksiä maassa. Inflatorinen Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. 5245: politiikka on asutuskeskuksissa ja rintamailla 5246: jatkuvasti kohottanut kustannuksia, aiheutta- P u h e m i e s: Esitellään menopuoli. 5247: nut paikoitellen ylityöllisyyttäkin ja horjut- 5248: tanut talouskehityksen tasapainoa sekä vih- 5249: Varsinaiset menot. 5250: doin heikentänyt kansainvälistä kilpailuky- 5251: kyämmekin. Samaan aikaan on laajojen syr- 1 Pl. 5252: jäseutujen väestöä ollut rasittamassa vuo- 5253: desta toiseen ja varsinkin talvisin uusiutuva Luku II Presidentin asunnot, hyväksytään. 5254: pahanlaatuinen työttömyys. Hallituksen 5255: työttömyydentorjuntatoimenpiteistä ei ole 5256: 3 Pl. 5257: yleensä ollut muuta kuin hetkellistä helpo- 5258: tusta. Työllisyystilanteen parantamiseen vuo- Luku I Valtioneuvosto ja luku III Eri- 5259: sittain käytetyillä kymmenillä miljardeilla näiset määrärahat, hyväksytään. 5260: markoilla on tavallisesti aikaansaatu vain 5261: tilapäisansioita työttömällle väestölle. Vali- 5262: tettavan vähän on kyetty luomaan pohjaa 4 Pl. 5263: uudelle säännölliselle elinkeinotoiminnalle ja Luku II Erinäiset määrärahat, hyväksy- 5264: siihen perustuville jatkuville työtilaisuuk- tään. 5265: sille. Ilmeistä on, ettei alkaneena talvenakaan 5266: työttömyystilanne suinkaan parane. Päinvas- 5 Pl. 5267: toin on mitä todennäköisintä, että hallitus 5268: käyttää vuoden 1957 aikana erilaisiin työt- Luku I Ulkoasiainministeriö ja luku II 5269: tömyyden aiheuttamiin menoihin valtion va- Vakinainen edustus ulkomailla, hyväksytään. 5270: roja vielä enemmän kuin vuonna 1956. Sitä 5271: hämmästyttävämpää on, että hallitus on vuo- 6 Pl. 5272: den 1957 menoarvioon esittänyt otettavaksi" 5273: - neljälle eri momentille - ,vain 11.1 mil- Luku II Korkein oikeus, luku III Korkein 5274: jardia markkaa, vaikka jo kuluvan vuoden hallinto-oikeus ja luku IV Hovioikeudet, 5275: marraskuun 22 päivään mennessä näiltä mo- hyväksytään. 5276: menteilta on myönnetty määrärahoja yli 5277: 28 miljardia markkaa ja vaikka vuoden 1956 7 Pl. 5278: kokonaisluku noussee pitkän matkaa yli 30 5279: miljardin markan. Vielä oudompaa on, ettei Luku III Kihlakuntain hallinto ja maalais- 5280: valtiovarainvaliokunta ole oikaissut tätä hal- poliisi sekä luku IV Kaupunkien poliisilai- 5281: lituksen virhettä. Eduskuntaa ei mielestämme tokset, hyväksytään. 5282: 1040 Torstaina 113 p. kesäkuuta 1957. 5283: 5284: 5285: Luku V Suojelupoliisi. A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar- 5286: jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, 5287: Keskustelu: 5288: Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, Suomi- 5289: nen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, 5290: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Ehdo- Tikkaoja, Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, 5291: tan, että tämän pääluokan V luvun 1 ino- Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, 5292: mentille suojelupoliisin ns. ylityökorvauksiin Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy- 5293: esitetty 1 000 000 markan määräraha pois- rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm. 5294: tettaisiin. 5295: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 5296: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! 5297: Kannatan ed. Rosnellin .tekemää ehdotusta. Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen, 5298: Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, 5299: Puhemies: Keskustelussa on ed. Ros- Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. 5300: nell ed. R. Virtasen kannattamana ehdotta- Leskinen, Liedes, Manninen, Miettinen, 5301: nut, että 1 momentti poistettaisiin. Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 5302: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, 5303: Selonteko myönnetään oikeaksi. Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, 5304: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten- 5305: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso- 5306: Äällestys ja päätös: Isaksson, R. Virtanen ja Åsvik. 5307: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 5308: jos ,ei" voittaa, on ed. Rosnellin ehdotus hy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 5309: väksytty. tajat: 5310: Hakkila, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Lahtela, 5311: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Lepistö, Lindqvist, Mohell, Palovesi, A. Si- 5312: monen, Torvi ja Turunen. 5313: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- 5314: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- 5315: berg, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 5316: Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel- 148 jaa- ja 40 ei-.ääntä; poissa 11. 5317: jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, 5318: Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 5319: Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, 5320: Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun- Luku VII Poliisikoulutus, hyväksytään. 5321: nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, 5322: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal- Luku IX Erinäiset poliisimenot. 5323: liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, 5324: Kauppi, T. E:innunen, Kleemola, Koivisto, Keskustelu: 5325: Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, 5326: Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö- Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Ehdotan, 5327: nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine, Lar- että IX luvun 15 momentti, poliisilisä 5328: son, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, 75 000 000 mk, poistettaisiin sekä että perus- 5329: Leivo-Larsson, V. Leskinen, Liljeström, teluissa lausuttaisiin: ,Eduskunta toteaa po- 5330: Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal- liisikunnan työn vastuullisuuden, vaaralli- 5331: kamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. suuden ja vaikeuden. Valtion virkakunta 5332: Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet- muodostaa kuitenkin yhtenäisen ja kiinteän 5333: tunen, Miikki, Muikku, Niskala, Nordfors, kokonaisuuden, jonka palkkauksen tulee olla 5334: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasi- oikeuden- ja tarkoituksenmukaisessa suh- 5335: vuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pelto- teessa keskenään. Tämän johdosta eduskunta 5336: nen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai- katsoo, ettei ole tarkoituksenmukaista tarkis- 5337: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, taa poliisikunnan palkkausta muun virkakun- 5338: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, nan palkkauksesta erillisesti, vaan hylätes- 5339: Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, sään hallituksen esityksen poliisilis.ästä edus- 5340: !Li.sätalousarvj;o. 1041 5341: 5342: kunta edellyttää, että hallitus huolehtii polii- sun tätä ed. Käkelän ehdotukseksi. Ed. Järvi 5343: sien ja erikoisesti Helsingin alemman poliisi- ed. J. Wirtasen kannattamana ehdottaa, että 5344: kunnan sekä muun virkakunnan palkkauk- 15 momentille lisättäisiin 15 000 000 mark- 5345: sessa ehkä olevien virheellisyyksien poistami- kaa. Kutsun tätä ed. Järven ehdotukseksi. 5346: sesta mahdollisimman objektiivisten ja perus- 5347: teellisten tutkimusten pohjalta." Selonteko myönnetään oikeaksi. 5348: 5349: Ed. Hiltunen: Jos tämä määräraha tä- P u h e m i e s: Ensin olisi äänestettävä ed. 5350: hän talousarvioon jää, niin siitä tulee ole- Järven ehdotuksesta mietintöä vastaan ja 5351: maan paljon harmia ja huolta sekä nykyi- sen jälkeen ed. Käkelän ehdotuksesta mie- 5352: selle että tuleville hallituksille. Yhdellä eri- tintöä vastaan sellaisena, kuin se edellisessä 5353: koislisällä ei voida valtion viran ja toimen äänestyksessä on muodostunut. 5354: haltijoita tyydyttää, sen tulette varmasti 5355: myöhemmin huomaamaan (Min. Karvikko: Menettelytapa hyväksytään. 5356: Istukaa rauhassa!). Ettei tästä tulisi ennak- 5357: kopäätöstä, siitä syystä, herra puhemies, 5358: . minä kannatan ed. Käkelän tekemää ehdo- Äänestykset ja. päätös: 5359: tusta. 1) Äänestys ed. Järven ehdotuksesta. 5360: Ed. Järvi: Herra puhemies! Viitaten 5361: yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuo- Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mie- 5362: roon ehdotan, herra puhemies, että 7 Pl: n tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 5363: IX luvun 15 momentille merkitty poliisilisä ed. Järven ehdotus hyväksytty. 5364: korotettaisiin 15 000 000 markalla, jotta se 5365: yhteensä olisi 90 000 000 markkaa, jolloinka ,J.aa" äänestävät seuraavat edustajat: 5366: poliisilisä voitaisiin maksaa, niinkuin perus- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, 5367: teluissa edellytetään, kaikille varsinaisia po- Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk- 5368: liisitehtäviä suorittaville toimenhaltijoille. kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Friman, Haa- 5369: panen, Haapasalo, Halinen, Hautala, Hei- 5370: Ed. J. Wirtanen: Kannatan ed. Jär- kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, 5371: ven tekemää ehdotusta. Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, 5372: Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, Hyk- 5373: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. käälä, Häppölä, Högström, Jaakkola, Joki- 5374: nen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, 5375: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kä- Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, 5376: kelä ed. Hiltusen kannattamana ehdottanut, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, 5377: että 15 momentti poistettaisiin ja että perus- Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kin- 5378: teluissa lausuttaisiin: ,Eduskunta toteaa po- nunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Koi- 5379: liisikunnan työn vastuullisuuden, vaaralli- vusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ku- 5380: suuden ja vaikeuden. Valtion virkakunta jala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, 5381: muodostaa kuitenkin yhtenäisen ja kiinteän Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, 5382: kokonaisuuden, jonka palkkauksen tulee Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, 5383: olla oikeuden- ja tarkoituksenmukaisessa Leivo-Larsson, M. Leskinen, V. Leskinen, Lie- 5384: suhteessa keskenään. Tämän johdosta edus- des, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkari- 5385: kunta katsoo, ettei ole tarkoituksenmukaista nen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Manni- 5386: tarkistaa poliisikunnan palkkausta muun vir- nen, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, Mei- 5387: kakunnan palkkauksesta erillisesti, vaan hy- nander, Miettinen, H. Miettunen, M. Miettu- 5388: lätessään hallituksen esityksen poliisilisästä nen, Miikki, Muikku, Murto, Mustonen, Myl- 5389: eduskunta edellyttää, että hallitus huolehtii lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii- 5390: poliisien ja erikoisesti Helsingin alemman ranen, Niskala, Nordfors, Nordström, E. 5391: poliisikunnan sekä muun virkakunnan palk- Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, 5392: kauksessa ehkä olevien virheellisyyksien pois- Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe- 5393: tamisesta mahdollisimman objektiivisten ja sonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rai- 5394: perusteellisten tutkimusten pohjalta." Kut- pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rapio, 5395: 131 5396: 1042 Torstaina lt3 p. kesäkuuta 1957. 5397: 5398: 5399: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytinki, tunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström, 5400: Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pohjala, 5401: Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen, Saloranta, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, 5402: Sarjala, Seppi, V. Simonen, Sinkkonen, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, 5403: Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suominen, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salmi- 5404: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Ten- nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- 5405: hiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, Tik- pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, 5406: kaoja, Turkka, Törngren, Uusitalo, Ven- Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, 5407: namo, Wickman, Virolainen, R. Virtanen, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wi- 5408: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Åsvik, herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väänä- 5409: Öhman ja Österholm. nen, Öhman ja Österholm. 5410: 5411: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 5412: Forsius, Hallberg, Hamara, Hetemäki, Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran- 5413: Honkala, Innala, Junnila, Järvi, Koivisto, der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa- 5414: Kosola, E. Leikola, Leinonen, Pohjala, Ryhtä, nen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriks- 5415: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salmi- son, Hietanen, 'Hiilelä, Hiltunen, Hostila, 5416: nen, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tuuli, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavai- 5417: Tuurna, Wiherheimo ja J. Wirtanen. nen, Karjalainen, Karvonen, Kelovesi, E. 5418: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, 5419: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuu- 5420: tajat: sinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, M. Les- 5421: kinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind- 5422: Hakkila, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Lepistö, blom, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, 5423: Lindqvist, Mohell, Palovesi, A. Simonen, Matilainen, Miettinen, Muikku, Murto, Mus- 5424: Torvi ja Turunen. tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie- 5425: minen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurmi- 5426: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu nen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, 5427: 163 jaa- ja 26 ei-ääntä; poissa 10. Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio, Rau- 5428: nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, 5429: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, Sten- 5430: synyt mietinnön. berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, 5431: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka- 5432: 2) Äänestys ed. Käkelän ehdotuksesta. oja, Turkka, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy~ 5433: rynen ja Åsvik. 5434: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 5435: jos ,ei" voittaa, on ed. Käkelän ehdotus hy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 5436: väksytty. tajat: 5437: 5438: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Hakkila, Jussila, Kauhanen, S.-K. Kilpi, 5439: Lepistö, Lindqvist, Mohell, Palovesi, A. Si- 5440: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- monen, Torvi ja Turunen. 5441: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, 5442: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 5443: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp- 101 jaa- ja 87 ei-ääntä; poissa 11. 5444: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, 5445: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajat- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 5446: salo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. 5447: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Luku XII Lääkintöhallitus, luku XIII 5448: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö- Maaseudun terveydenhoito, luku XIV Helsin- 5449: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, gin yleinen sairaala, luku XV Läänin- ja 5450: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, yleiset sairaalat, luku XVII Tuberkuloosipa- 5451: Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M. rantolat, luku XVIII Mieli- ja hermosairaa- 5452: Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet- lat, luku XIX Sairaanhoitajataropetus, 5453: iLisätalousarvio. 104~ 5454: 5455: 5456: iuku XX Kätilöopetus, luku XXI Läär Luku XXV Erinäiset määrärahat. 5457: kintöhallituksen laboratoriot, luku XXII 5458: Valtionavut yleissairauksien hoitoon, mieli- Keskustelu: 5459: sairauksien, kaatumataudin, tuberkuloosin ja 5460: reumatautien hoitoon ja vastustamiseen, luku Ed. Lahtela: Herra puhemies! Edus- 5461: XXIII Muut lääkintölaitoksen menot ja luku kunta hyväksyi viime vuonna petojen tappa- 5462: XXV Erinäiset määrärahat, hyväksytään. mien porojen korvaamisesta hallituksen esit- 5463: tämän lain, jonka perusteluissa hallitus lau- 5464: sui, että pedot tappavat vuosittain 5 5465: 8 Pl. 5466: milj. markan edestä poroja ja että tappami- 5467: Luku IV Tullikamarit ja tullirajavartios- set tapahtuvat pääasiallisesti kolmen palis- 5468: tot, luku VII Pankkitarkastusvirasto, luku kunnan alueella, nimittäin Inarissa, Enon- 5469: IX Liikevaihtoverokonttori ja luku X Tilas- tekiöllä ja Savukoskella. Ehdotan siis, herra 5470: tollinen päätoimisto, hyväksytään. puhemies, että käsiteltävän XXV luvun 24 5471: momentille, jossa on vain 1 milj. mk., lisät- 5472: täisiin 1 000 000 mk, jotta saataisiin jotakin 5473: 9 Pl. korvaukseksi niille, joilla ei ole mahdolli- 5474: suutta suojella porojensa menetystä. Kun ky. 5475: Luku V Koulutus ja kasvatus, luku VII symyksessä on kaikkein heikoin väestö, mitä 5476: Taistelu- ja kuormastovälineet ja luku IX tässä maassa asuu, niin minä toivoisin, että 5477: Ilmailu- ja insinööriteknilliset välineet, hy- eduskunta lisäisi ehdottamani miljoonan 5478: väksytään. markkaa, jotta nämä kaukaisen maakunnan 5479: ihmiset, jotka ovat melkein kaikista muista 5480: tämän maan asukkaiden eduista sivussa, sai- 5481: 10 Pl. sivat edes jotain korvaukseksi petojen tappa- 5482: Luku I Opetusministeriö, luku II Luteri- mista poroistaan. 5483: lainen kirkko, luku IV Helsingin yliopisto, 5484: luku V Suomen Akatemia ja apurahat kor- Ed. Koivisto: Kannatan ed. Lahtelan 5485: keimman hengenviljelyn edistämiseksi, luku tekemää ehdotusta. 5486: VI Kouluhallitus, luku VII Oppikoulut, luku 5487: VIII Kansakoululaitos, luku IX Kuuromyk- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 5488: käin- ja sokeainkoulut, luku X Valtion kir- 5489: jastotoimi, luku XIV Muinaistieteellinen toi- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lah- 5490: mikunta, luku XV Tieteen, taiteen ja urhei- · tela ed. Koiviston kannattamana ehdottanut, 5491: lun kannattaminen ja luku XVI Erinäiset että 24 momentille lisättäisiin 1 000 000 5492: määrärahat, hyväksytään. markkaa. 5493: 5494: Selonteko myönnetään oikeaksi. 5495: 11 Pl. 5496: Äänestys ja. päätös: 5497: Luku I Maatalousministeriö, luku V 5498: Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittaus- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 5499: kustannukset, luku VI Maataloushallitus, jos ,ei" voittaa, on ed. Lahtelan ehdotus hy- 5500: luku VII Valtion maataloudelliset oppilaitok- väksytty. 5501: set, luku VIII Yksityisluontoiset maatalou- 5502: delliset oppilaitokset, luku IX Maataloudel- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 5503: liset tarkastuslaitokset, luku X Maanparan- 5504: nustoiminta, luku XV Maatalouden tukemi- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, 5505: nen, luku XVI Asutustoiminta, luku XVIII Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk- 5506: Yksityismetsätalous, luku XIX Metsätieteel- kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa- 5507: linen tutkimustoiminta, luku XX Ilmatie- panen, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hei- 5508: teellinen keskuslaitos, luku XXI Geodeetti- kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, 5509: nen laitos ja luku XXIII Valtion eläinlääke- Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Holopainen, 5510: tieteellinen laitos, hyväksytään. Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, 5511: 1044 Torstaina. 1'3 p. kesäkuuta 19157. 5512: 5513: 5514: Hykkäälä, Häppölä,.Högström, Innala, Jaak- 12 Pl. 5515: kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, 5516: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kala- Luku I Kulkulaitosten ja yleisten töiden 5517: vainen, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, E. ministeriö, luku V Tie- ja vesirakennustyöt 5518: Kilpi, T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koi- ja luku VI Rakennushallitus, hyväksytään. 5519: vunen, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski- 5520: nen, Kosola, Kujala, Kukkonen, Kulovaara, 13 Pl. 5521: Kyttä, Käkelä, Lahti, Laine, Larson, Lehto, 5522: A. Leikola, E. Leikola, M. Leskinen, V. Les- Luku I ·Kauppa- ja teollisuusministeriö, 5523: kinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukka- luku II Merenkulkuhallitus, luku III Meren- 5524: rinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Man- kulku- ja luotsipiirit, luku IV Merenkulku- 5525: ninen, Matilainen, Meinander, H. Miettunen, laitoksen alukset, luku IX Muu teknillinen 5526: Miikki, Muikku, Mustonen, Myllymäki, Ne- opetus, luku X Ammattiopetus, luku XII 5527: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nord- Geologinen tutkimuslaitos ja luku XVII Eri- 5528: fors, Nordström, E. Nurminen, N. Nurminen, näiset määrärahat, hyväksytään. 5529: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pa- 5530: sanen, Peltonen, Pesonen, Puhakka, Pusa, 5531: Raipala, .Rankila, Rantala, Rapio, Raunio, 14 Pl. 5532: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, E. Ryömä, M. 5533: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saikku, Sal- Luku I Sosiaaliministeriö, hyväksytään. 5534: mela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen, 5535: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, Luku II Vakuutusoikeus. 5536: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg, 5537: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, P u h e m i e s: Koska II luvun 1, 4 ja 6 5538: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, momentille ehdotetut lisäykset perustuvat 5539: Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, hallituksen esitykseen n:o 33 sisältyviin la- 5540: Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, R. kiehdotuksiin, joiden käsittely eduskunnassa 5541: Virtanen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja on vielä kesken, en katso voivani esitellä mai- 5542: Österholm. nittuja momentteja, joten ne on lisämenoar- 5543: viosta poistettava. 5544: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 5545: Menettelytapa hyväksytään. 5546: Friman, Hamara, Hautala, Hiltunen, 5547: Kauppi, A. Kinnunen, Koivisto, Kähönen, Luku hyväksytään muulta osalta. 5548: Kämäräinen, Lahtela, Leinonen, Liedes, L. 5549: Mattila, M. Mattila, M. Miettunen, Niskala, Luku V Valtion tapaturmatoimisto, luku 5550: Pohjala, Pöykkö, Rantamaa, Roine, Ryhtä, XI Ammattikasvatuksen edistäminen sekä. 5551: Rytinki, Saariaho, Tainio, Tauriainen, työ- ja invaliidihuolto, luku XII Vajaamie- 5552: Tiekso-Isaksson, Vennamo, Wickman, Väyry- listen hoito- ja opetuslaitokset, luku XIV 5553: nen ja Åsvik. Lastensuojelun ·avustaminen, luku XIX Rait- 5554: , Tyhjää" äänestää edustaja Kalliokoski. tius- ja siveellisyystyön tukeminen sekä. eri- 5555: näiset huoltoavustukset, luku XX Työlai~ 5556: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- säädännön aiheuttamat menot ja luku XXI 5557: tajat: EPinäiset määrärahat, hyväksytään. 5558: Hakkila, Kajatsalo, Kauhanen, Kelovesi, 5559: S.-K. Kilpi, Kuusinen, Leivo-Larsson, Le- 15 Pl. 5560: pistö, Lindqvist, Miettinen, Mohell, Murto, 5561: Palovesi, Pessi, A. Simonen, Suonpää, Torvi Luku II Erinäiset määrärahat ja luku IV 5562: ja Turunen. Työttömyyden Heventäminen, hyväksytään. 5563: 5564: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 16 Pl. 5565: 150 jaa- ja 30 ei-ääntä, l tyhjä; poissa 18. 5566: Luku IV Erinäiset määrärahat, hyväksy:- 5567: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. tään. 5568: Lisäta.lousa.rvio. 1045 5569: 5570: 17 Pl. Selonteko myönnetään oikeaksi. 5571: Luku II Kotimaisen velan korko, hyväk- Äänestys ja pä.ä.tös: 5572: sytään. " 5573: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 5574: 18 Pl. jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus 5575: hyväksytty. 5576: Luku I Rautatiehallitus, luku II Rauta- 5577: tielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 5578: luku III Pääkonepajat, luku IV Puutavara- Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- 5579: liike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset, berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, 5580: luku V Posti- ja lennätinhallitus, luku VI Heikura, Heljas, Helle, Hiltunen, Honkala, 5581: Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja Hosia, Hostila, Häppölä, Högström, Innala, 5582: hoitomenot, luku VIII Kanavat, luku X Vi- Jaakkola, Junnila, Jussila, Järvi, Kaasalai- 5583: rallinen lehti, luku XVIII Metsähallitus ja nen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Karja- 5584: luku XIX Aluehallinto ja hoitoalueiden ta- lainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kin- 5585: lous, hyväksytään. nunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kok- 5586: kola, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulo- 5587: vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi- 5588: Pääomamenot. nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, 5589: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo- 5590: 19 Pl. Larsson, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, 5591: Luku I Sijoitukset valtion liiketoimintaan, Lindh, Luukka, Malkamäki, Mannila, Mati- 5592: metsätalouteen ja maatiloihin. lainen, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, 5593: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Nis- 5594: kala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen, 5595: Keskustelu: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pa- 5596: sanen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran- 5597: Ed. N. Nurmi n en: Herra puhemies! kila Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. 5598: Koska rautatiehallituksenkin esityksen mu- RyÖmä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, 5599: kaan tarvittaisiin tämän pääluokan I luvun Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo- 5600: 16 momentille lisäystä vielä 100 milj. mk, ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. 5601: jotta keskeneräiset työt voitaisiin suorittaa, Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Suominen, 5602: ja koska tällä rautatierakennusalueella on Tenhiälä Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Tuuli, 5603: huomattavaa työttömyyttä, niin esitän, että Tuurna, ' Törngren, Uusitalo, Vennamo, WI- . 5604: momentille merkittäisiin vielä 100 000 000 mk herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Vir- 5605: lisäystä käytettäväksi siten, että Suolahden- tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja ÖS- 5606: Haapajärven rautatierakennusmäärärahaan terholm. · 5607: lisätään 75 000 000 mk, Joensuun-Koveron 5608: rautatierakennusmäärärahaan 20 000 000 mk ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 5609: ja Siilinjärven-Juankosken rautatierakim- 5610: nusmäärärahaan 5 000 000 mk II vastalau- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Brander-Wallin, 5611: seen mukaisesti. Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa- 5612: salo, Hautala, Heinonen, Henr~ksson, Hete- 5613: Ed. Koivunen: Herra puhemies! Kan- mäki, Hietanen, Hiilelä, Holopamen, Honka- 5614: natan ed. N. Nurmisen tekemää ehdotusta. vaara, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Jämsen, 5615: Kajala, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, 5616: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Kiviaho, KoivunE)n, Koskinen, Kujala, Kuu- 5617: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lukkarinen, 5618: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. N. :Manninen, Miettinen, Muikku, Murto, Musto- 5619: Nurminen ed. Koivusen kannattamana ehdot- nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi- 5620: tanut että 16 momentille lisättäisiin nen, Niiranen, N. Nurminen, Peltonen, Pu- 5621: 100 OOo 000 markkaa II vastalauseen mukai- hakka, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, 5622: sesti. Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Jär- 5623: 1046 Torstaina. iJI3 p. kesäkuuta. 1957. 5624: 5625: 5626: vinen, Seppi, Stenberg, Sundman, Suonpää, sillistä kuntoaan vastaavia työtilaisuuksia 5627: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tiekso- omilla kotipaikkakunnillaan kunnollisella 5628: Isaksson, Turkka, R. Virtanen ja Åsvik. palkalla." Esitän, herra puhemies, että mo- 5629: lemmista ehdotubista äänestetään erikseen. 5630: ,Tyhjää" äänestää edustaja Alanko. 5631: Ed. Koivunen: Herra puhemies! Kan- 5632: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- natan ed. N. Nurmisen tekemiä molempia 5633: tajat: ehdotuksia. 5634: Hakkila, Kajatsalo, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 5635: Lepistö, Lindqvist, Mohell, Palovesi, Pesonen, 5636: Pessi, A. Simonen, Torvi, Turunen ja Wick- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. N. 5637: man. Nurminen ed. Koivusen kannattamana 5638: ehdottanut, että momentille lisättäisiin 5639: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 2 000 000 000 markkaa. Kutsun tätä ed. N. 5640: 119 jaa- ja i5 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 14. Nurmisen 1) ehdotukseksi. Edelleen on ed. 5641: N. Nurminen ed. Koivusen kannattamana 5642: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. ehdottanut perusteluihin hyväksyttäväksi 5643: seuraavan lausuman: ,Eduskunta toteaa hal-· 5644: Luku II Avustuslainat, luku IV Kotimai- lituksen menetelleen työllisyyslain vastaisesti 5645: sen valtionvelan kuoletukset, luku V Siirrot lopettaessaan valtion työttömyys- ja työlli- 5646: tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin ra- syystöitä olosuhteissa, joissa vapaat työt ei- 5647: hastoihin ja luku VI Työllisyyden turvaami- vät ole työllisyyttä turvanneet. Eduskunta 5648: nen, hyväksytään. pitää hallituksen velvollisuutena huolehtia 5649: työttömien työnsaannista työllisyyslain mää~ 5650: 20 Pl. räysten mukaisesti kaikkina vuodenaikoina. 5651: Erityisesti hallituksen on huolehdittava siitä, 5652: Luku I Perushankinnat, luku II Uudisra- että nuorille työttömille järjestetään ammat- 5653: kennukset ja luku III Erinäiset yleiset työt, tikursseja ja heidän fyysillistä kuntoaan vas- 5654: hyväksytään. taavia työtilaisuuksia omilla kotipaikkakun~ 5655: nillaan kunnollisella palkalla." Kutsun tätä 5656: Luku IV Työllisyyden turvaaminen. ed. N. Nurmisen 2) ehdotukseksi. 5657: 5658: Keskustelu: Selonteko myönnetään oikeaksi. 5659: 5660: Ed. N. Nurminen: Koska momentilta 5661: äänestykset ja päätökset: 5662: myönnetyt määrärahat ovat jo viime kuun 5663: alussa olleet loppuun käytetyt ja maassamme Äänestys ed. N. Nurmisen 1) ehdotuk~ 5664: esiintyy edelleenkin huomattavaa työttö- sesta. 5665: myyttä, niin esitän II vastalauseen mukai- 5666: sesti, että momentille merkittäisiin lisäystä Joka hyväksyy mietinnön, iiänestää ,jaa"; 5667: 2 mrd. mk, jolloin momentin loppusumma jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen 1) eh- 5668: olisi 14 mrd. mk. Lisäksi esitän, herra puhe- dotus hyväksytty. 5669: mies, perusteluihin seuraavan lisäyksen: 5670: ,Eduskunta toteaa hallituksen menetelleen ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 5671: työllisyyslain vastaisesti lopettaessaan valtion 5672: työttömyys- ja työllisyystöitä olosuhteissa, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- 5673: joissa vapaat työt eivät ole työllisyyttä tur- berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, 5674: vanneet. Eduskunta pitää hallituksen velvol- Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo- 5675: lisuutena huolehtia työttömien työnsaannista painen, Honkala·, Honkavaara, Hosia, 5676: työllisyyslain määräysten mukaisesti kaikkina Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola; 5677: vuodenaikoina. Erityisesti hallituksen on huo. Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa- 5678: lehdittava siitä, että nuorille työttömille lainen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, 5679: järjestetään ammattikursseja ja heidän fyy- Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kaup- 5680: Lisätalous arvio. 1047 5681: 5682: pi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, Äänestys ed. N. Nurmisen 2) ehdotuk- 5683: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kä- sesta. 5684: hönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Lai- 5685: ne, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 5686: Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lindh, jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen 2) eh- 5687: Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila, H. dotus hyväksytty. 5688: Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, 5689: Nordfors, Nordström, Paasio, Pakkanen, Par- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 5690: tanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, 5691: Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- 5692: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, 5693: Saikku, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo- 5694: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si- painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp- 5695: monen, Sinkkonen, Sukselainen, Suominen, pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, 5696: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, 5697: Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wiherheimo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, 5698: Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen, Väänä- Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, 5699: nen, Öhman ja Österholm. Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, 5700: Kämäräinen, Lahti, Laine, Larson, A. Lei- 5701: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: kola, E. Leikola, Leinonen, V. Leskinen, 5702: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran- Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M. 5703: der-W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapa- Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, 5704: nen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriks- Niskala, Nordfors, Nordström, Paasio, Pak- 5705: son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, kanen, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, 5706: Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kelovesi, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, 5707: E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, 5708: Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuu- Saikku, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, 5709: sinen, Lahtela, M. Leskinen, Liedes, Lilje- Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si- 5710: ström, Lindblom, Lukkarinen, Malkamäki, monen, Sinkkonen, Sukselainen, Suominen, 5711: Manninen, Matilainen, Miettinen, Muikku, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, 5712: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wiherheimo, 5713: Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen, Väänä- 5714: N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, nen, Öhman ja Österholm. 5715: Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine, 5716: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 5717: Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sundman, Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander- 5718: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso- W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen, 5719: Isaksson, Tikkaoja, Turkka, R. Virtanen, V. Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson, 5720: Virtanen ja Åsvik. Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult, 5721: Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Kar- 5722: ,Tyhjää" äänestää edustaja Koivisto. jalainen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, 5723: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku- 5724: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- jala, Kulovaara, Kuusinen, Lahtela, Lehto, 5725: tajat: Leivo-Larsson, M. Leskinen, Liedes, Lilje- 5726: Hakkila, Kajatsalo, Kauhanen, S.-K. Kilpi, ström, Lindblom, Lukkarinen, Malkamäki, 5727: Lepistö, Lindqvist, Meinander, Mohell, Palo- Manninen, Matilainen, Miettinen, Muikku, 5728: vesi, A. Salminen, Torvi, Turunen ja Wick- Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 5729: man. Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, 5730: N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, 5731: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine, 5732: 108 jaa- ja 77 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 13. Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, 5733: Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sundman, 5734: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso- 5735: 1048 Torstaina 1'3 p. kesäkuuta 1957. 5736: 5737: 5738: Isaksson, Tikkaoja, Turkka, R. Virtanen, V. tateiden tuotantolaitokset, luku IV Posti- ja 5739: Virtanen ja Åsvik. lennätinlaitos, .luku VI Kanavat, luku VIII 5740: Virallinen lehti ja luku XVI Metsätalous, 5741: , Tyhjää" äänestävät edustajat Karvonen hyväksytään. 5742: ja Rantala. 5743: 5744: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Pääomatulot. 5745: tajat: 5746: 6Os. 5747: Hakkila, Kajatsalo, Kauhanen, S.-K. Kilpi, 5748: Lepistö, Lindqvist, Meinander, Mohell, Palo- Luku VI Valtionlainat ja luku VII Siir- 5749: vesi, A. Salminen, Torvi, Turunen ja Wick- rot tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevista 5750: man. rahastoista, hyväksytään. 5751: 5752: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu S~vulla 31 oleva ponsi hyväksytään. 5753: 103 jaa- ja 81 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 13. 5754: Puh e m ies: Esitellään yleisperustelut. 5755: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 5756: Keskustelu: 5757: P u h e 1h i e s: Esitellään tulo puoli. 5758: Ed. Aitio: Herra puhemies! Kun edus- 5759: kunta täällä äSken päätti korottaa osan vir- 5760: Varsinaiset tulot. !kamiesten palkkoja, ehdotan, että yleisperus- 5761: teluihin hyväksyttäisiin uutena kappaleena 5762: 1 Os. seuraava ,lausuma: ,Kun on luonnollista, että 5763: työläisten nykyisiä palkkoja korotetaan yleis- 5764: Luku I Välittömät verot. lakon jälkeen tehdyn sophnuksen mukaisesti 5765: ikdhonnutta hintatasoa vastaavasti, eduskunta 5766: P u h e m i e s: Koska 1 lukuun ehdotettu edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpitei- 5767: lisäys perustuu hallituksen esitykseen n: o siin myös valtion alempipalikkaisten viran ja 5768: 21 sisältyvään lakiehdotukseen, jonka kä- toimen ha1tijain sekä työsopimussuhteessa 5769: sittely eduskunnassa on vielä kesken, en katso olevien palkkojen korottamiseksi kohonuutta 5770: voivani esitellä mainittua lukua, joten se. on hintatason vaataavaksi." 5771: lisätalousarviosta poistettava. 5772: Ed; R. V i r t a n e n =· Herra puhemies! 5773: Menettelytapa hyväksytään. Kannatan ed. Aition tekemää ehdotusta. 5774: Luku II Välilliset verot, hyväksytään. Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Palkkaus- 5775: lain 3 §: n mukaan virat ja toimet määrä- 5776: 2 Os. tään palkkausluokkiin. Virassa ja toimessa 5777: korvattava palkka maksetaan palkkauksen 5778: Luku IV Maksut erinäisten elinkeinojen muodossa. Kun ei ole oikein, että erillisiä 5779: valvonnasta ja luku V Sekalaiset maksut, lisiä enää lisättäisiin, olisi tämä poliisilisä 5780: hyväksytään. sisällytettävä nyt nopeasti varsinaisiin palk- 5781: kausluokkiin. Sen vuoksi, herra puhemies, 5782: ehdotan, että perusteluissa mainittaisiin: 5783: 4 Os. ,Valtion '\"irkakunta muodostaa yhtenäisen 5784: ja kiinteän kokonaisuuden, jonka palkkauk- 5785: Luku XI Muut sekalaiset tulot, hyväksy- sen tulee olla oikeuden- ja tarkoituksenmu- 5786: tään. kaisessa suhteessa keskenään. Hyväksyessään 5787: hallituksen esityksen poliisilisästä eduskunta 5788: 5Os. edellyttää, että hallitus huolehtii poliisien ja 5789: erikoisesti Helsingin alemman poliisikunnan 5790: Luku I Valtionrautatiet, luku II Pääkone- sekä muun virkakunnan palkkauksessa ehkä 5791: pajat, luku III Puutavaraliike ja valtionrau- olevien virheellisyyksien poistamisesta mah- 5792: Lisä talousarvio. 1049 5793: 5794: dollisimman objektiivisten ja perusteellisten Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Hiltu- 5795: tutkimusten pohjalta ja siten, että palkkaus- nen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, Ho- 5796: järjestelmässä epätasaisuuksia aiheuttavat sia, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, 5797: erilliset lisät sisällytetään varsinaiseen palk- Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, 5798: kaukseen." Kaitila, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, S.-K. 5799: Kilpi, T. ~innunen, Kleemola, Koivisto, Koi- 5800: Ed. R a uni o: Herra puhemies! Kanna- vusilta, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, 5801: tan ed. Käkelän tekemää ehdotusta. Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, 5802: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, 5803: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila, 5804: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen, 5805: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström, Pak- 5806: ed. R. Virtasen kannattamana ehdottanut kanen, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, 5807: yleisperusteluihin seuraavaa lausumaa: ,Kun Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytiriki, 5808: on luonnollista, että työläisten nykyisiä palk- E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, 5809: koja korotetaan yleislakon jälkeen tehdyn so- Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo- 5810: pimuksen mukaisesti kohonuutta hintatasoa ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. 5811: vastaavasti, eduskunta edellyttää, että halli- Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Ten- 5812: tus ryhtyy toimenpiteisiin myös valtion alem- hiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn- 5813: pipaikkaisten viran ja toimen haltijain sekä gren, Uusitalo, Vennamo, Wiherheimo, Viro- 5814: työsopimussuhteessa olevien palkkojen korot- lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja 5815: tamiseksi kohonuutta hintatasoa vastaavaksi." Österholm. 5816: Kutsun tätä ed. Aition ehdotukseksi Ed. 5817: Käkelä ed. Raunion kannattamana ehdottaa ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 5818: yleisperusteluihin seuraavaa: ,Valtion virka- 5819: kunta muodostaa yhtenäisen ja kiinteän ko- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alariko, Brander- 5820: konaisuuden, jonka palkkauksen tulee olla W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen, 5821: oikeuden- ja tarkoituksenmukaisessa suh- Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie- 5822: teessa keskenään. Hyväksyessään hallituksen tanen, Hiilelä, Hostila, Hult, Hykkäälä, Jo- 5823: esityksen poliisilisästä eduskunta edellyttää, kinen, Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Kar- 5824: että hallitus huolehtii poliisien ja erikoisesti vonen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Ki- 5825: Helsingin alemman poliisikunnan sekä muun viaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, 5826: virkakunnan palkkauksessa ehkä olevien vir- Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo- 5827: heellisyyksien poistamisesta mahdollisimman Larsson, M. Leskinen, Liedes, Liljeström, 5828: objektiivisten ja perusteellisten tutkimusten Lindblom, Lukkarinen, Malkamäki, Manni- 5829: pohjalta ja siten, että palkkausjärjestelmässä nen, Matilainen, Miettinen, Muikku, Murto, 5830: epätasaisuuksia aiheuttavat erilliset lisät si- Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 5831: sällytetään varsinaiseen palkkaukseen." Kut- Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur- 5832: sun tätä ed. Käkelän ehdotukseksi. minen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Peso- 5833: nen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio, 5834: Selonteko myönnetään oikeaksi. Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, 5835: M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, Sten- 5836: berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, 5837: Äänestykset ja. päätökset: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka- 5838: oja, Turkka, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy- 5839: Äänestys ed. Aition ehdotuksesta. rynen ja Åsvik. 5840: 5841: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; ,Tyhjää" äänestää edustaja V. Leskinen. 5842: jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy- 5843: väksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 5844: tajat: 5845: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 5846: Hakkila, Kajatsalo, Kauhanen, S.-K. Kilpi, 5847: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- Lepistö, Lindqvist, Mohell, Palovesi, A. Si- 5848: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, monen, Torvi, Turunen ja Wiekman. 5849: 132 5850: 1050 Torstaina 113 p. kesäkuuta 195·7. 5851: 5852: 5853: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Jär- 5854: 101 jaa- ja 85 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 12. vinen, Seppi, Stenberg, Sundman, Suominen, 5855: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, 'l'iekso- 5856: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Isaksson, Tikkaoja, Turkka, R. Virtanen, V. 5857: Virtanen, Väyrynen ja Åsvik. 5858: Äänestys ed. Käkelän ehdotuksesta. 5859: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 5860: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tajat: 5861: jos ,ei" voittaa, on ed. Käkelän ehdotus hy- 5862: väksytty. Hakkila, Heinonen, Kajatsalo, Kauhanen, 5863: S.-K. Kilpi, Lepistö, Lindqvist, Mohell, Pa- 5864: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: lovesi, A. Simonen, Torvi, Turunen ja Wick- 5865: man. 5866: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- 5867: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 5868: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo- 100 jaa- ja 86 ei-ääntä; poissa 13. 5869: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp- 5870: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 5871: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, 5872: Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Asia on loppuun käsitelty. 5873: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Ko- 5874: sola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Kämäräi- 5875: nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Lei- 5876: kola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, Puhemies: Edustajille jaetut hallituk- 5877: Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, sen esitykset n: ot 49-52 voitaneen nyt esi- 5878: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, tellä valiokuntaan lähettämistä varten, minkä 5879: Nordfors, Nordström, Pakkanen, Partanen, jälkeen jatketaan päiväjärjestyksessä olevien 5880: Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, asiain käsittelyä. 5881: Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, 5882: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, Hyväksytään. 5883: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar- 5884: jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä vesivoiman käy- 5885: Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie- täntöön ottamisen helpottamiseksi annetun lain 5886: nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi- muuttamisesta 5887: talo, Vennamo, Wiherheimo, Virolainen, J. 5888: sisältävä hallituksen esitys n: o 49 esitellään 5889: Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm. 5890: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen 5891: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: mukaisesti laki- j a t a 1 o usva Ii o kun- 5892: taan. 5893: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran- 5894: der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa- Ehdotuksen laiksi henkilöautojen ja moottoripyö- 5895: nen, Haapasalo, Helle, Henriksson, Hieta- rien ylimääräisestä verosta 5896: nen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Hyk- 5897: käälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Karjalai- sisältävä hallituksen esitys n: o 50 esitellään 5898: lainen, Karvonen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kin- valiokuntaan lähettämistä varten. 5899: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koski- 5900: nen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, 5901: Lehto, Leivo-Larsson, M. Leskinen, V. Leski- että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun- 5902: nen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lukkari- taan. 5903: nen, Malkamäki, Manninen, Matilainen, Miet- 5904: tinen, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Keskustelu: 5905: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E. 5906: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pääministeri S u k s e 1 a i n e n: Herra pu- 5907: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, hemies! Kun esillä oleva hallituksen esitys 5908: Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, yhdessä kahden muun tänään annetun halli- 5909: Hallituksen hätäohjelma. 1051 5910: 5911: tuksen esityksen kanssa liittyy niiden toi- on määrätty ja ne ovat yksilölliset jokaisen 5912: menpiteiden sarjaan, joita julkisuudessa on vaunun kohdalla, niin että loistoautot, jotka 5913: kutsuttu hallituksen hätäohjelmaksi, herra edustavat suurta maksukykyä, tulevat ras- 5914: puhemies sallinee, että tässä yhteydessä kos- kaimmin verotetuiksi, olemme katsoneet, että 5915: kettelen paitsi edellä mainittua kolmea halli- tämänkaltainen ylellisyysvero ei myöskään 5916: tuksen esitystä myös niitä muita toimenpi- työssään autoa tarvitsevien kohdalla muo- 5917: teitä, joihin hallitus tässä yhteydessä tänään dostu kohtuuttomaksi, koska hyvin useissa 5918: on ryhtynyt. tapauksissa tällaiset autot ovat pieniä ja 5919: Niinkuin hallituksen muodostamisvaiheessa kustannuksiin useasti osallist.uvat muodossa 5920: mainittiin, valtiolla oli erääntyneitä ja mak- tai toisessa myöskin työnantajat. 5921: samattornia suorituksia toukokuun loppupuo- Vero on helppo panna toimeen nopeasti, 5922: lella noin 13 mrd. mk. Oli saatava nopeassa niin että sen tuotto kokonaisuudessaan saa- 5923: tahdissa ohjelma kassavarojen hankinnasta ja daan helpottamaan kassakriisin vaikeimpia 5924: maksulykkäyksistä, jotta valtiontalous voisi viikkoja. Veron arvioidaan tuottavan 900 5925: selviytyä siihen saakka, kunnes varsinaiset milj. mk. 5926: saneeraustoimenpiteet saadaan vaikuttamaan. Epäilemättä olisi muitakin samantapaisia 5927: Hallitus otti tavoitteekseen noin 12.5 mrd. kohteita. Olisi suurituloisia ihmisiä, joille 5928: markan helpotuksen hankkimisen valtion olisi kohtuullista asettaa jokin erikoisvero, 5929: kassavarojen tarpeeseen sen lisäksi, mitä Fa- mutta tässä kiireessä ei ole ollut helppo kek- 5930: gerholmin hallituksen esittämä ja eduskun- siä veromuotoa, joka teknillisesti olisi niin 5931: nan periaatteessa hjrväksymä vakauttamis- nopeasti toimeen pantavissa, että rahat to- 5932: ohjelma merkitsee. Katsottiin alunperin, että della ehtisivät jo heinäkuussa valtion käyt- 5933: hallituksen mahdollisuudet vastata asioitten töön. Hallitus ei ole tahtonut antaa eduskun- 5934: kulusta on varauksettomasti kytkettävä sii- nalle mitään sellaista verolakiesitystä, jota 5935: hen, että eduskunnan periaatteessa hyväksy- ei olisi ehditty riittävän huolellisesti valmis- 5936: mään vakauttamisohjelmaan sisältyvät lait tella ja joka eduskunnassa sitten jouduttai- 5937: saadaan aikaan, mikäli ne eivät korvaudu siin toteamaan mahdottomaksi oikeudenmu- 5938: hätäohjelmaan liittyvillä esityksillä, ja että kaisella tavalla toteuttaa. Tällaisten verotus- 5939: viimeksi mainitut esitykset saavat eduskun- kohteiden käyttömahdollisuudet on oikeinta 5940: nassa myönteisen ratkaisun kesäkuun viimei- tutkia tulo- ja menoarvion laatimisen yhtey- 5941: siin päiviin mennessä. dessä, kun niillä ei kuitenkaan tämän hetken 5942: Kun puhutaan hätäohjelmasta, jokainen kassatilannetta voitaisi parantaa. 5943: käsittänee, että ei ole kysymys muusta kuin Samaa on sanottava pakkolainasta, jota 5944: kourallisesta toimenpiteitä, jotka on niin va- usealta taholta on esitetty. On myöskin esi- 5945: littu, että eduskunnan käsiteltäväksi tuleva tetty, että suurista palkoista olisi otettava 5946: osa on mahdollisimman mutkattomasti hoi- pakkolaina. Mutta on vaikeata löytää mitään 5947: dettavissa, jotta eduskunta heti ensi silmäyk- oikeudenmukaista perustetta sille, miksi ei 5948: sellä voi muodostaa yleisen kannan siitä, tämän tarvitsisi kohdata kaikkia suuria tu- 5949: onko ohjelma hyväksyttävissä vai onko hal- loja. Jos siihen mennään, asia tulee niin mo- 5950: litus vaihdettava (Vasemmalta: Vaihde- nimutkaiseksi toteuttaa, että sitä ei tässä 5951: taan parempaan!). vaiheessa ole voitu selvittää eikä siihen kan- 5952: Hätäohjelmaan kuuluu, kuten havaitsette, taa ottaa. 5953: kolme hallituksen esitystä ja sarja sellaisia Vaikein kohta hätäohjelmassa on tietenkin 5954: toimenpiteitä, jotka ovat olleet hallituksen ollut suhtautuminen lapsilisään. Suomessahan 5955: valtuuksin hoidettavissa. Esitys n: o 50, joka jokaisella kansalaisella on oma vakiintunut 5956: nyt on esillä, merkitsee sitä, että henkilöau- käsityksensä lapsilisästä, ja nämä käsitykset 5957: tojen kohdalta rekisterimaksu tulee kannet- ovat viime vuosina olleet niin lahjakkaasti 5958: tavaksi tänä vuonna kolminkertaisena. vastakkaisia, että yritykset huonontaa lapsi- 5959: Hallitus on täysin tietoinen siitä, että hen- lisälakia eivät ole johtaneet tulokseen. Tä- 5960: kilöauto ei ole pelkkä ylellisyysesine, vaan män takia ei hallitus ole tässä yhteydessä 5961: monelle välttämätön työväline. Olemme kui- ottanut kantaa siihen kysymykseen, olisiko 5962: tenkin katsoneet, että henkilöauto kuitenkin valtiontalouden saneerauksen yhteydessä lap- 5963: merkitsee miltei poikkeuksetta verraten huo- silisiin puututtava. Olemme lähteneet siitä, 5964: mattavaa maksukykyä. Kun rekisterimaksut että nykyisen kassakriisin perussyyt eivät 5965: 1052 Torstaina. 1'3 p. kesäkuuta 1957. 5966: 5967: 5968: ole lapsilisäjärjestelmässä, vaan ovat myö- kyllä voitu rästissä oleva erä maksaa joulu- 5969: häsyntyisempiä. On ensin poistettava sub- kuussa tai ehkä jo lokakuussa, mutta suuri 5970: ventiot, jotka ovat osoittautuneet valtiotalou- perhe olisi uuden veron muodossa joutunut 5971: delle ylivoimaisiksi, ja vasta sen jälkeen kat- maksamaan varsin kalliin koron siitä, että se 5972: sottava, onko lapsilisiin puututtava vai ei. olisi saanut tämän rästissä olevan lapsili- 5973: Kun subventioiden poistaminen on toimen- sänsä vähän aikaisemmin. 5974: pide, joka koskee suuriperheistä raskaammin On viime aikoina myöskin puhuttu paljon 5975: kuin pieniperheistä, ei olisi oikein, jos sa- siitä, että varakkailta olisi lapsilisä otettava 5976: manaikaisesti· tartuttaisiin lapsilisään, kUten pois, ja myöskin siitä, että lapsilisä olisi pan- 5977: ne henkilöt vaativat, joiden käsitykset per- tava verolle, jolloin se varakkailta tulisi huo- 5978: heenhuoltajan vaikeuksista ovat yksipuoliset mattavalta osaltaan otetuksi takaisin. Mutta 5979: ja puutteelliset. Hallitus on valmis ottamaan n.ämä kaikki toimenpiteet ovat senlaatuisia, 5980: sen moitteen, että se on ollut helläkätinen että ne on katsottu sopivaromiksi käsitellä 5981: lapsilisien kohdalla. silloin, kun budjettia käsitellään ja kun vero- 5982: Huolimatta myönteisestä asenteestamme lakiin muutenkin puututaan. On haluttu vain 5983: emme ole voineet mitään sille tosiasialle, että muutamalla esityksellä luoda edellytykset 5984: emme pysty maksamaan lähikuukausina sitä asioiden hoitamiseen siihen saakka, kunnes 5985: toukokuun lapsilisää, joka Fagerholmin hal- varsinainen saneerausohjelma voidaan saada 5986: litukselta jäi rahanpuutteen takia maksa- valmiiksi. 5987: matta. Jokainen tietää, että nuo rahat ovat Kolmas tänään valiokuntaan menossa oleva 5988: viime talvena käytetyt niihin työttömyystöi- esitys koskee tielain voimaanpanolain muut- 5989: hin, joita varten ei oltu ennakolta varattu tamista. Hallitus on ollut sitä mieltä, että 5990: talousarvioon riittävän suurta määrärahaa tielain täytyy tulla voimaan ensi vuoden 5991: eikä uusien varojen hankkimiseen oltu ryh- alussa, mutta koska kustannuksista on pakko 5992: dytty riittävän nopeasti. Nykyinen hallitus säästää, on voimaantulolain muuttamisella 5993: on todennut, että sillä ei ole mitään keinoa koetettu tämä asia hoitaa. Tämäkin asia on 5994: saada lähikuukausina kasaan sitä 5 miljar- kiireellinen siinä mielessä, että tienjatkojen 5995: din erää, joka toukokuun lapsilisien maksuun kuntoonpano nykyisten säännösten mukaan 5996: tarvittaisiin. Ne menojen supistukset ja sub- alkaa jo heinäkuun alussa, ellei siihen men- 5997: ventioiden poistamiset, joista hallitus on tä- nessä säännöksiä saada muutetuksi. 5998: nään päättänyt, tuovat kyllä tämän vuoden Näiden kolmen lakiehdotuksen lisäksi si- 5999: aikana suunnilleen tuon määrän, mutta lähi- sältyy hätäohjelmaan väkijuomien hinnanko- 6000: kuukausina varsin vähän, niin että ne eivät rotus ja puhelintaksojen korotus, joilla toi- 6001: riitä asiaa auttamaan. Samaten ne uudet ve- menpiteillä arvioidaan tämän vuoden aikana 6002: rot, joita hallitus olisi saattanut esittää, oli- saatavan kokoon noin miljardi markkaa. Li- 6003: sivat tulleet olemaan senluontoisia, että niistä säksi on hallitus, kuten äsken mainittiin, tä- 6004: ei olisi lähikUukausina saatu tuloja. Sen ta- nään päättänyt poistaa subventioita niin pal- 6005: kia me olemme pitäneet parhaana ehdottaa, jon, että tätä tietä vuoden loppuun mennessä 6006: että edelliseltä hallitukselta maksamatta jää- kertyy säästöä lähes 5.5 mrd. mk. Tällä ta- 6007: nyt toisen neljänneksen lapsilisä maksetaan valla saadaan vuoden loppuun mennessä 6008: vasta ensi vuoden puolella (Ed. Hiltunen: säästöinä, tulonlisinä ja lykkäyksinä noin 6009: Jää siis uudelle hallitukselle!). 12.5 mrd. mk, kuten oli tavoitteena. Kun 6010: Me tiedämme, että tämä on ikävää kuul- tästä erästä kuitenkin vain noin 7 miljardia 6011: tavaa niille, jotka jo ovat ehtineet kuluttaa vaikuttaa helpottavasti vaikeimpana aikana 6012: tätä erää etukäteen. Tiedämme, että näitä kesä-heinäkuussa, ei kassakriisiä voida tor- 6013: on suuriperheisen pienviljelijäväestön kes- jua ilman erilaisia lyhytaikaisia maksujen 6014: kuudessa syrjäseuduilla paljon. Näin mene- lykkäyksiä. Niinpä ei kuntien ennakkoja 6015: tellen saavutetaan kuitenkin se etu, että hal- voida kokonaisuudessaan maksaa kuluvan 6016: litus voi, jos tämä toimenpide hyväksytään, kuun lopussa, vaan osa on maksettava myö- 6017: huolehtia siitä, että tästä lähtien lapsilisät hemmin. Hallitus kuitenkin toivoo voivansa 6018: maksetaan säännöllisesti. On myös hyvä muis- maksaa osan heinäkuun puolivälissä ja vii- 6019: taa, että näin menetellen on vältytty uusilta meisen osan 5 päivänä elokuuta. Tämän li- 6020: veroilta tässä vaiheessa. Jos esim. tekstiilit säksi on tänään annettu niin Aravalle kuin 6021: olisi pantu liikevaihtoveron alaisiksi, olisi ASO: lle uudet ohjeet, joiden avulla uskotaan 6022: Hallituksen hätäohjelma. 1053 6023: 6024: voitavan helpottaa valtion maksuvaikeuksia Ed. A. Salminen: Herra puhemies! 6025: edessä olevina kuukausina. Lisäksi hallitus Jotta edustajat saisivat tilaisuuden perehtyä 6026: jatkuvasti suunnittelee sellaisia päätäntäval- tähän asiaan, esitän, että tämä asia pantai- 6027: lassaan olevia toimenpiteitä, joilla voidaan siin pöydälle huomiseen istuntoon. 6028: kassatilannetta ja valtion maksuvalmiutta 6029: parantaa. P u he m i e s: Koska asiaa ei ole yksimieli- 6030: Korostan vielä lopuksi, että tämä toimen- sesti 'lähetetty valiokuntaan, on se jäävä pöy- 6031: piteiden sarja ei ole mikään kokonaisuus dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausumaan 6032: siinä mielessä, että se riittävän tasapuolisesti mielensä pöydäJ.lepanon ajasta. 6033: ja riittävän tehokkaasti vaikuttaa tilantee- 6034: seen. Se on osa siitä valtiontalouden terveh- Ed. Sai k k u: Herra puhemies! Kannatan 6035: dyttämisohjelmasta, joka on luotava ja to- ed. A. Salmisen tekemää ehdotusta. 6036: teutettava kuluvan vuoden aikana, jos halu- 6037: taan säännöllisiin oloihin valtiontaloudessa Ed. P e s s i: Ehdotan, e.ttä asia pantaisiin 6038: palata ja rakentaa edellytyksiä vakaalle pöydä:lle eduskunnan seuraavaan istuntoon. 6039: markalle. Se ei tyydytä niitä, joilla on sel- 6040: lainen harhakuvitelma, että yleensä olisi kes- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 6041: ken budjettivuotta mahdollista poistaa tulo- päättyneeksi. 6042: ja menoarviosta mitä tahansa, joka siinä 6043: menneiden vuosien käytännön mukaisesti on P u 'h e m i e s: Keskust~lussa on ed. A. 6044: saanut sijansa (Eduskunnasta: Varsinkin Salminen ed. Sa~kun kannattamana ehdotta- 6045: maataloudesta!). On syytä muistaa, että jo- nut, että asia pantaisiin pöydälle ed~nan 6046: kaiselle valtion menolle on aikanaan ollut huomiseen istuntoon. Ed. Pessi on ehdotta- 6047: joku järkevä perustelu, ja jokainen valtion- nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan 6048: talouden supistamistoimenpide vaikuttaa ny- seuraavaan istuntoon. Kun tarkoituksena on 6049: kyisin myös kansantalouteen kokonaisuudes- pitää seuraava istunto huomenna, on tämä 6050: saan. Tiedämme käytännöstä, että uskotut ehdotus siis sama kuin ed. A. Salmisen ehdo- 6051: miehet tekevät useasti konkurssipesää hoita- tus. 6052: essaan suurtakin vahinkoa, jos he koettavat 6053: .liian nopeasti realisoida omaisuutt!. Tämä Selonteko myönnetään oikeaksi. 6054: vaara on myöskin olemassa silloin, kun val- 6055: tion asioita vaikeissa olosuhteissa hoidetaan. P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole 6056: Hallitus on valmis tulevan vuoden talous- tehty, eduskunta hyväksynee ed. A. Salmi- 6057: arviota ajatellen tutkimaan kaikki ne mah- sen ehdotuksen. 6058: dollisuudet, joita eduskunnassa valtiontalou- 6059: den tasapainoon saattamiseksi esitetään, Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan 6060: mutta se on laatinut tämän ohjelmansa kii- huomiseen istuntoon. 6061: reellisenä minimiohjelmana, joka on välttä- 6062: mätön, jotta se katsoisi voivansa työtänsä Ehdotuksen la.iksi yleisistä. teistä. annetun voi- 6063: jatkaa. maa.npanolain muuttamisesta 6064: Niille, jotka olisivat halunneet subventioita 6065: poistettavan enemmän, pyydän huomauttaa, sisältävä hallituksen esitys n:o '51 esitellään 6066: että on pakko antaa arvoa myöskin sille sei- valiokuntaan lähettämistä varten. 6067: kalle, että jo se subventioiden poisto, mikä 6068: tänään on suoritettu, kohottaa elinkustan- P u h e m i e. s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, 6069: nuksia 2.5 pisteellä ja muut toimenpiteet että asia lähetettäisiin laki- ja talousvaliokun- 6070: 0.19 pistettä, siis yhteensä 2.69 pistettä. Sel- taan. 6071: laisena aikana, jolloin välttämättömyyden 6072: pakko vie elintason alenemiseen, täytyy tässä Keskustelu: 6073: suhteessa käsitykseni mukaan kiirehtiä hi- 6074: taasti, jotta saataisiin aikaan jotakin sel- Ed. A. S a 1m i ne n: Herra puhemies! 6075: laista, joka voisi olla pysyväksi hyödyksi ti- Ehdotan, että tämäkin asia pantaisiin pöy- 6076: lanteen hoitamisessa. dälle 'huomiseen istuntoon. 6077: 1054 Torstaina 16 p. keaäkuuta 195·7. 6078: 6079: 6080: P u h e m i e s: Koska asiaa ei ole yksimieli- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e. huomiseen 6081: sesti päätetty lähettää valiokuntaan, on se istuntoon. 6082: jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia 6083: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta. 9) Ehdotus toivomukseksi kalastuslain soveltamista 6084: ja valvonta.a. varten välttämättömien, sanotun 6085: Keskustelu pöydällepanostru julistetaan lain 99 ja 100 §:ssä. mainittujen toimitusten kus- 6086: päättyneEbi. tannusten suorittamisesta valtion varoista. 6087: 6088: Puhemies: Keskustelussa on ed. A. Esitelläiin la!ki- ja talousvaliokunnan mie- 6089: Salminen ehdottanut, että asia pantaisiin tintö n:o 23 ja otetaan ainoaan käsi t- 6090: pöydälle huomiseen istuntoon. t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 6091: Teirin ym. toiv.al. n:o 193, joka sisältää 6092: Selonteko myönnetään oikeaksi. yllämainitun ehdotuksen. 6093: 6094: P u h e m i e s: K<>Ska muuta ehdotusta ei: P u ~ e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- 6095: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. A. Sal- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 23. 6096: misen ehdotuksen. 6097: Keskustelu: 6098: Asia p a n n a a n p ö y d ä II e huomiseen 6099: istuntoon. Ed. Te i r: Herr ta1manl Lag- och ekono- 6100: miutskottet har förlkastat motionen med mo- 6101: Ehdotuksen laiksi vuoden 1957 toisen neljänneksen tivering att en kommitte som bäst sitter och 6102: lapsilisän suorittamisajasta utarbetar en omredigering av fiskelagen. 6103: Enligt mitt förmenande är ett dylikt argu- 6104: sisältävä hallituksen esitys n:o 52 esitellään ment av no1l och intet värde, emedan lagen 6105: valiokuntaan lähettämistä varten. i de.tta nu iclre kan tillämpas trots att den 6106: har trätt i kraft. Vidare säger utskottet att 6107: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, det kan förorsaka en mängd av förrättnin- 6108: että asia lähete.ttäisiin työväenasiainvaliokun- gar, vilka jag säkert lkan säga att icke håller 6109: taan. streck. t>äremot säger utskottet att motionen 6110: och dess synpunkter är värda beaktande, men 6111: Keskustelu: den motivering som utskottet självt ger, ger 6112: icke samma resultat i utskottets betänkande. 6113: Ed. A. Salminen: Herra puhemies! Det är nämligen på det viset att lagen har 6114: Ehdotan, että tämäkin asia pantaisiin pöy- trätt i kraft, men kan i~ke tillämpas på den 6115: dälle huomiseen istuntoon. grund att man inte kan säga vilken beskaf- 6116: fenhet e.tt visst vattenområde har. På denna 6117: P u h e m i e s: Koska asiaa ei ole yksimie- grund måste man gå ut ifrån att det är sta- 6118: lisesti päätetty lähettää valiokuntaan, on se tens skyldighet att tillse att gä1lande lag kan 6119: jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia tillämpas av medborgare som vill följa lagen. 6120: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta. När en gång utskottet icke har kunnat 6121: omfatta motionen, föreslår jag, herr talman, 6122: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan att motionens kläm måtte godkännas. 6123: päättyneeksi. 6124: Ed. Korsbäck: Jag understöder rdm. 6125: Puhemies: Keskustelussa on ed. A. Teirs förslag. 6126: Salminen ehdottanut, että asia pantaisiin 6127: pöydälle huomiseen istuntoon. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 6128: • 6129: Selonteko myönnetään oikealksi. P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Teir 6130: ed. Korsbäckin kannattamana ehdottanut, 6131: P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. 6132: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. A. Sal- 6133: misen ehdotuksen. Selonteko myönne.tään oikeaksi. · 6134: Kalastuslaki. 1055 6135: 6136: Äinestys ja. päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 6137: tajat: 6138: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie- 6139: tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on Ha:kkila, Hetemä:ki, Kajatsalo, Kauhanen, 6140: ed. Teirin ehdotus hyvälksytty. Kauppi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleem<Jla, 6141: Koivunen, Lepistö, Lindqvist, Meinander, 6142: Miettinen, Mohell, Murto, Nordfors, Palovesi, 6143: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Pessi, Pohjala, Saariaho, A. Simonen, Sukse- 6144: Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, lainen, Tainio, Torvi, Turunen ja Virolainen. 6145: Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, 6146: Flinck Friman, Halinen, Hautala, Heikura, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 6147: Heino~en, Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä, 126 jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26. 6148: Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, Hosia, 6149: Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Jokinen, Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- 6150: Junnila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kala- kävään mietintöön. 6151: vainen, Kalli<Jkoski, Karjalainen, Karvikko, 6152: Karvonen, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kivi- .Asia on loppuun käsitelty. 6153: aho, Koivisto, Koivusilta, Koikrkola, Koskinen, 6154: Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä- 10) Ehdotus toivomukseksi kalastuslain 6155: kelä, Kämäräinen, Lahti, Laine, Lehto, A. muuttamisesta.. 6156: Leikola, E. Leikola, Leivo-Larsson, M. Les- 6157: kinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind- Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 6158: blom, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Man- tintö n:o 24 ja otetaan ainoaan käsi t- 6159: nila Manninen, Matilainen, L. Mattila, M. t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 6160: Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Rosenbergin ym. toiv.al n:o 194, joka sisäl- 6161: Muikku, Mustonen, Nieminen, Niiranen, Nis- tää yllämainitun ehdotuksen. 6162: kala, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pak- 6163: kanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki- 6164: Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rarrkila, Rantala, ja talousvaliokunnan mietintö n: o 24. 6165: Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, RosneH, 6166: Ryhtä, Rytin'ki, Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Keskustelu: 6167: Saari Saikku, Salmela-Järvinen, M. Salmi- 6168: nen Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Ed. Rosenberg: Herra puhemies! 6169: Sinkkonen, Stenberg, Sundman, Suominen, Siinä toivomusaloitteessa, jonka johdosta laki- 6170: Suonpää, Sävelä, Tauriainen, Tenhiälä, ja talousvaliokunta nyt on antanut mietin- 6171: Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, tönsä n:o 24, huomautetaan siitä, että kalas- 6172: Turkka, Tuurna, Uusitalo, R. Virtanen, V. tuslain 4 §: n 2 momentti, joka rajoittaa 6173: Virtanen, Väyrynen ja Väänänen. muikun, silakan ja kilohailin pyynnin ainoas- 6174: taan kuntaan kuuluvaan vesialueeseen, on 6175: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: todellisuudelle vieras ja käytännössä mahdo- 6176: ton toteuttaa. Tästä tosiasiasta on vuosi vuo- 6177: Aitio, Enne, Forsberg, Forsius, Ha~panen, delta huomautettu eduskunnassa, eikä kukaan 6178: Haapasalo, Hallberg, Hamara, Hietanen, on kiistänyt, etteikö näin olisi asianlaita, 6179: Honkala, Högström, Innala, Jaaikkola, Jus- mutta kuitenkin laiki- ja talousvaliokunnan 6180: sila, Järvi, Kaitila, Kelovesi, Korsbäck, Ko- enemmistö jatkuvasti siirtää tämän tärkeän 6181: sola, Kujala, Kuusinen, Lahtela, Larson, asian ratkaisun vain sillä perusteella, että on 6182: Leinonen, Lindh, Myllymäki, Nederström- olemassa jokin komitea, joka harkitsee asiaa. 6183: Lunden, Nordström, N. Nurminen, Raipala, Koska tällä komitealla ilmeisesti on vaikeuk- 6184: Rosenberg, E. Ryömä, M. Ryömä, A. Salmi- sia asioitten ratkaisemisessa, olisi varmaan 6185: nen, Saura, Seppälä, Teir, Tuuli, Törngren, vain eduksi sen työlle, jos eduskunta hyväk- 6186: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirta- syisi esillä olevan toivomusaloitteen ponnen. 6187: nen, Åsvik, Öhman ja Österholm. Sen takia ehdotankin, herra puhemies, että 6188: tämä ponsi, joka rkuuluu, ,että hallitus kii- 6189: , Tyhjää" äänestää edustaja Seppä. reellisesti antaisi eduskunnalle esityksen ka- 6190: 1056 Torstaina 113 p. kesäkuuta 195'7. 6191: 6192: 6193: lastuslain ·säännösten muuttamisesta siten, Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lilje- 6194: että muikun, silakan ja kilohailin pyyntiä ström, Lindh, Luukka, Malkamäki, Mannila, 6195: saisi 'lain 4 §: n 2 momentissa tarkoite.tulla L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet- 6196: vesialueelia harjoittaa myös toisessa kunnassa tunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Nis- 6197: asuva henkilö", hyväksytään. kala, No11dström, E. Nurminen, Paasivuori, 6198: Påkkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Poh- 6199: Ed. Rapio: Kannatan ed. Rosenbergin jala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, 6200: tekemää ehdotusta. Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, 6201: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saikku, A. Salminen, 6202: Ed. Österholm: Herr ~ talman! Riks- M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, 6203: dagsman Rosenberg har nu omsider kommit Se.ppä, SeppäJä, V. Simonen, Sinkkonen, 6204: in på en linje, som 'han och hans grupp tidi- Suominen, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Trkkaoja, 6205: gare har bekämpat, då det i andra samman- Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, 6206: hang från denna sida av salen har fram- Wiherheimo, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy- 6207: ställts förs:lag just i denna riktning. På rynen, Väänänen ja Öhman. 6208: grund av att han alltså har funnit rätt på 6209: sin linje, ber jag att få understöda förslaget. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 6210: 6211: Ed. Rosenberg: Jag ber att få rätta Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander- 6212: till rdm. Österholm, kanske för tredje gången W allin, Enne, Forsberg, Friman, Haapanen, 6213: här i riksdagen just i samma fråga. När Haapasalo, Heinonen, Heljas, Henriksson, 6214: denna fiskerilag var uppe till behandling Hietanen, Hykkäälä, Högström, Jokinen, Ka- 6215: senast, understödde hela den folkdemokra- jala, Kalavainen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kin- 6216: tiska gruppen just denna paragraf, och detta nunen, Kiviaho, Koivunen, Kdkkola, Kors- 6217: borde rdm. Österholm känna till. Det är bäck, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, 6218: visst tredje gången jag får påpeka detta. Lindblom, LUik:karinen, Manninen, Matilai- 6219: nen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder- 6220: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur- 6221: minen, Paasio, Pesonen, Pessi, Puhakka, 6222: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rosen- Pusa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Ros- 6223: berg ed. Rapion kannattamana ehdottanut, nell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, 6224: että toivomusaloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Seppi, Stenberg, Sundman, Suonpää, Sävelä, 6225: Tainio, Tauriainen, Teir, ·Tiekso-Isaksson, 6226: Selonteko myönnetään oikeaksi. Wic'kman, R. Virtanen, Åsvik ja Österholm. 6227: 6228: ,Tyhjää" äänestää edustaja Käkelä. 6229: Äänestys ja päätös: 6230: 6231: Joka yhtyy valiokunnan hy1käävään mie- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 6232: tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on tajat: 6233: ed. Rosenbergin ehdotus hyväksytty. 6234: Hrukkila, Hetemäki, Hiltunen, Kajatsalo, 6235: Kauhanen, S.-K. Kilpi, Kleemola, Lepistö, 6236: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Lindqvist, Miettinen, Mohell, Nordfors, Palo- 6237: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Flinc'k, vesi, Saariaho, A. Simonen, Sukselainen, 6238: Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau- Torvi, Turunen, Vennamo ja Virolainen. 6239: tala, Heikura, Helle, Hiilelä, Holopainen, 6240: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hu'lt, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 6241: Häppölä, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, 111 jaa ja 67 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 20. 6242: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kallio- 6243: koski, Karjalainei;J., Karvikko, Karvonen, 6244: Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto, Koivusilta, Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- 6245: Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, käävään mietintöön. 6246: Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, 6247: Laine, Larson, Lehto, A. Leiko'la, E. Leikola, Asia on loppuun käsitelty. 6248: K!alastuslainsäädäntö. 1057 6249: 6250: 11) Ehdotus toivomukseksi kalastuslain 58 §:n valta kannalta, vaan hyvän asian hautaa- 6251: muuttamisesta. mispyrkimyksenä, joten, herra puhemies, 6252: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- ehdotan, että toivomusaloitteen n: o 196 6253: tintö n: o 25 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- ponsi, joka kuuluu, ,että hallitus kiireelli- 6254: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 6255: sesti antaisi eduskunnalle esityksen kalastus- 6256: Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 195, joka sisäl- lain muuttamisesta siten, että kalastajien oi- 6257: keudet ja mahdollisuudet elinkeinonsa har- 6258: tää yllämainitun ehdotuksen. 6259: joittamiseen täysin turvataan, samalla kun 6260: rantatonttien omistajille ja muille Suomen 6261: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- 6262: kansalaisille taataan kohtuulliset oikeudet ko- 6263: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 25. titarve- ja urheilukalastuksen harjoittami- 6264: seen", hyväksyttäisiin. 6265: Keskustelua ei synny. 6266: Ed. R a p i o: Kannatan ed. Rosenbergin 6267: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään tekemää ehdotusta. 6268: mietintöön. 6269: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 6270: Asia on loppuun käsitelty. 6271: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ro- 6272: 12) Ehdotus toivomukseksi esityksen antamisesta senberg ed. Rapion kannattamana ehdotta- 6273: kalastuslainsäädännön uudistamisesta. nut, että toivomusaloitteen ponsi hyväksyt- 6274: täisiin. 6275: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 6276: tintö n: o 26 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- Selonteko myönnetään oikeaksi. 6277: t e 1 y y n srinä valmistelevasti käsitelty ed. 6278: Rosenbergin ym. toiv.al. n: o 196, joka sisäl- 6279: tää yllämainitun ehdotuksen. Äänestys ja päätös: 6280: 6281: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie- 6282: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 26. tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 6283: ed. Rosenbergin ehdotus hyväksytty. 6284: 6285: Keskustelu: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 6286: Ed. R o s e n b e r g: Tanskalainen runoi- Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- 6287: lija Eric Bögh on hyvin sattuvasti kirjoitta- berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, 6288: nut eräässä runossaan (Hilpeyttä), että kun Hautala, Heikura, Heljas, Holopainen, Hon- 6289: paholaisen mieleen kerran pälkähti, että kala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Häppölä, 6290: maailmassa ei saisi mitään tapahtua, hän Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jus- 6291: pystytti maailmaan ensimmäisen komitean. sila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Ka- 6292: Nähtävästi valtion komiteat ovat yhtä huo- jala, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kin- 6293: nossa huudossa Tanskassa kuin meilläkin, ja nunen, Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kukko- 6294: mitä meidän maamme komiteoihin tulee ja nen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, 6295: varsinkin kalastuslakia tarkistavaan komi- Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. 6296: teaan, joka nyt on tehnyt jo muutamia vuo- Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leski- 6297: sia työtä, mikäli se ylipäänsä työtä tekee, nen, Liljeström, Lindh, Luukka, Malkamäki, 6298: niin täytyy sanoa, että näyttää siltä, kuin Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, 6299: se olisi perustettu nimenomaan sitä silmällä H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Nis- 6300: pitäen, että mitään parannusta kalastusla- kala, Nordström, E. Nurminen, Pakkanen, 6301: kiin ei saisi tapahtua. Minun mielestäni laki- Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Rai- 6302: ja talousvaliokunnan kielteisen kannan pe- pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, 6303: rusteluja, että kun kalastuslainsäädäntö ko- Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, 6304: konaisuudessaan on komitean tarkistettavana, Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo- 6305: ei ole aihetta hyväksyä esillä olevaa toivo- ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. 6306: musalo·itetta, ei voida ottaa näin ollen vaka- Simonen, Sinkkonen, Suominen, Teir, Ten- 6307: 133 6308: 1058 Torstaina lG p. kesilkuuta 1007. 6309: 6310: 6311: hiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Uusi· P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- 6312: talo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, ja talousvaliokunnan mietintö n:o 27. 6313: Väänänen, Öhman ja Österholm. 6314: Puheenvuoroa ei pyydetä. 6315: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 6316: Mietintö hyväksytään. 6317: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Enne, 6318: Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hei- Asia on loppuun käsitelty. 6319: nonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, 6320: Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kalavainen, Kar- 6321: vonen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, 14) Ehdotus toivomukseksi tnäätli.ra.hasta. Hälllinan 6322: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku- kaupungin syväsataman Hillon asemarakennuksen 6323: rakentamista. varten. 6324: jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, M. Les- 6325: kinen, Liedes, Lindblom, Lukkarinen, Man- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö 6326: ninen, Matilainen, Muikku, Murto, Mustonen, n:o 28 ja otetaan ainoaan käsitte- 6327: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tuu- 6328: Niiranen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, len ym. toiv.al. n:o 432, joka sisältää yllä- 6329: Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Rau. mainitun ehdotuksen. 6330: nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, 6331: M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, Sten- Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul- 6332: berg, Sundman, Suonpää, Sävelä, Tainio, kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 28. 6333: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Turk· 6334: ka, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja 6335: Åsvik. Keskustelu: 6336: 6337: Ed. T u u 1 i: Herra puhemies! Sotien jäl- 6338: , Tyhjää" äänestävät edustajat Brander- keen on Haminan satama ja erikoisesti sen 6339: W allin, Karjalainen ja Peltonen. syväsatama Hillo erittäin suuresti laajen- 6340: tunut ja rautatieliikenne siellä huomattavasti 6341: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- kasvanut. Sinne on muodostumassa ja muo- 6342: tajat: dostunut varsinainen ratapiha. Kun Enso- 6343: Hakkila, Hetemäki, Hiltunen, Kajatsalo, Gutzeit Oy: n Summan tehtaiden tuotanto 6344: Kauhanen, S.-K. Kilpi, Kleemola, Korsbäck, nousee täyteen määräänsä ja kun viime "VUo- 6345: Lepistö, Lindqvist, Miettinen, Mohell, Nord- den lopussa Lakulahteen valmistunut laituri 6346: fors, Palovesi, Saariaho, A. Simonen, Sukse- saadaan loppuun rakennetuksi ja näin ollen 6347: lainen, Torvi, Turunen, Törngren, Vennamo varastot ja varastoalueet pääsevät täyteen 6348: ja Virolainen. teholliseen käyttöönsä, lisääntyy rautatielii- 6349: kenne siellä huomattavasti ja muodostuu ym- 6350: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu pärivuotiseksi. Liikenteen säännöllisen kulun 6351: 102 jaa- ja 72 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 22. ja hoidon kannalta on silloin tärkeätä, että 6352: Hillossa olisi ajanmukainen asemarakennus. 6353: Nykyisin asemana toimii kuitenkin aikanaan 6354: Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- tilapäiseksi tarkoitettu vaihdekoppi, joka on 6355: käävään mietintöön. niin ahdas ja hatara ja epäkäytännöllinen, 6356: että sitä ei missään tapauksessa voida asema- 6357: Asia on loppuun käsitelty. tarkoitukseen käyttää. 6358: Kulkulaitosvaliokunta kuuli tässä asiassa 6359: 13) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toimitta- 6360: asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta- 6361: misesta. hyljekannan vähentättiilieksi. tiehallituksesta, ja hän erikoisen voimak- 6362: kaasti painosti, että asia olisi korjattava. 6363: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- Lausunnossaan kulkulaitosvaliokunta on 6364: tintö n:o 27 ja otetaan ainoaan käsit- myöskin todennut, että asia olisi korjaami- 6365: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. sen tarpeessa, mutta ihmeellistä kyllä on kui- 6366: Sävelän ym. toiv.al. n: o 197, joka sisältää tetrkin ehdottanut toivomusaloitteen hylättä~ 6367: yllämainitun ehdotuksen. väksi. Tämän vuoksi ehdotan, herra puhe- 6368: Haminan syväsataman asemarakennus. 1059 6369: 6370: 6371: mies, että toivomusaloitteen n: o 432 ponsi, nen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sal- 6372: joka kuuluu seuraavasti: ,että hallitus ot- mela-Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, 6373: taisi vuoden 1958 tulo- ja menoarvioesityk- V. Simonen, Stenberg, Suominen, Suonpää, 6374: seensä 6 500 000 markan suuruisen määrära- Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, 6375: han Haminan kaupungin syväsataman Hil- Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, 6376: lon asemarakennuksen rakentamista varten", Turkka, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, R. 6377: hyväksyttäisiin. Virtanen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja 6378: Österholm. 6379: Ed. K o k k o l a: Herra puhemies! Pyydän 6380: saada kannattaa ed. Tuulen tekemää ehdo- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 6381: tusta. 6382: Forsius, Haapanen, Hallberg, Honkala, 6383: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Honkavaara, Hostila, Hykkäälä, Innala, 6384: Järvi, Kajala, Kalavainen, Karvonen, Kelo- 6385: vesi, Kokkola, Kujala, Käkelä, Lahti, E. Lei- 6386: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tuuli 6387: kola, Leinonen, Lindblom, Luukka, Matilai- 6388: ed. Kokkolan kannattamana ehdottanut, että 6389: toivomusaloitteen ponsi hyväksyttäisiin. nen, Miikki, Pusa, Raipala, Saikku, A. Salmi- 6390: nen, M. Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, 6391: Selonteko myönnetään oikeaksi. Sinkkonen, Sundman, Tuuli, Tuurna, J. Wir- 6392: tanen ja Väyrynen. 6393: 6394: Aä.nestys ja. päätös: , Tyhjää" äänestää edustaja Åsvik. 6395: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 6396: tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on tajat: 6397: ed. Tuulen ehdotus hyväksytty. 6398: Hakkila, Heinonen, Hetemäki, Hiltunen, 6399: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Kajatsalo, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Kleemola, 6400: Korsbäck, Lepistö, Liedes, Lindqvist, Miet- 6401: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, tinen, Mohell, Nordfors, Palovesi, Pessi, M. 6402: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk- Ryömä, Saariaho, A. Simonen, Sukselainen, 6403: kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Friman, Haa- Torvi, Turunen, Törngren, Vennamo ja Vi- 6404: pasalo, Halinen, Hamara, Hautala, Heikura, rolainen. 6405: Heljas, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, 6406: Holopainen, Hosia, Hult, Häppölä, Hög- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 6407: ström, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, 135 jaa- ja 37 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26. 6408: Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, 6409: Karjalainen, Karvikko, Kauppi, E. Kilpi, A. Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- 6410: Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, käävään mietintöön. 6411: Koivunen, Koivusilta, Koskinen, Kosola, 6412: Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kä- Asia on loppuun käsitelty. 6413: hönen, Kämäräinen, Lahtela, Laine, Larson, 6414: Lehto, A. Leikola, Leivo-Larsson, M. Leski- 6415: nen, V. Leskinen, Liljeström, Lindh, Lukka- 6416: rinen, Malkamäki, Mannila, Manninen, L. P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 6417: Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu- istunto on huomenna kello 14. 6418: nen, M. Miettunen, Muikku, Murto, Musto- 6419: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi- 6420: nen, Niiranen, Niskala, Nordström, E. Nur- 6421: minen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Täysistunto lopetetaan kello 21,27. 6422: Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe- 6423: sonen, Pohjala, Puhakka, Pöykkö, Rankila, Pöytäkirjan vakuudeksi: 6424: Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, 6425: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkö- Olavi Salervo. 6426: 44. Perjantaina 14 p. kesäkuuta 1957 6427: kello 14. 6428: 6429: Päiväjärjestys. Siv. 6430: Esitellään: 6431: Ilmoituksia: 6432: Siv. 6) Hallituksen esitys n:o 50 laiksi 6433: henkilöautojen ja moottoripyörien yli- 6434: Toinen käsittely: määräisestä verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1066 6435: 7) Hallituksen esitys n:o 51 laiksi 6436: 1) Ehdotus laiksi kuolleen henkilön yleisistä teistä annetun voimaanpano- 6437: kudosten käyttämisestä sairaanhoidolli- lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1119 6438: siin tarkoituksiin ................... 1062 8) Hallituksen esitys n:o 52 laiksi 6439: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan vuoden 1957 toisen neljänneksen lapsi- 6440: mietintö n: o 56; talousvaliokunnan lisän suorittamisajasta . . . . . . . . . . . . . . , 6441: mietintö n: o 12; hallituksen esitys 6442: n:o 34. 6443: 2) Ehdotus laiksi nestemäisten polt- Pöydällepanoa varten 6444: toaineiden valmisteverosta . . . . . . . . . . . , esitellään: 6445: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 6446: mietintö n: o 57; valtiovarainvaliokun- 9) Lakivaliokunnan mietintö n:o 8 6447: nan mietintö n:o 82; hallituksen esitys toivomusaloitteen johdosta nuoriin koh- 6448: n:o 44. distuneiden siveellisyysrikosten esitut- 6449: kinnan uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1120 6450: 3) Ehdotus laiksi kaivoslain muutta- 10) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 6451: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1063 tintö n: o 21 lakialoitteen johdosta, joka 6452: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan sisältää ehdotuksen laiksi kalastuslain 6453: mietintö n:o 58; laki- ja talousvalio- muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 6454: kunnan mietintö n:o 12; ed. Lind- 11) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 6455: blomin ym. lak.al. n:o 38 (1956 vp.); 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi 6456: toiv.al. n: ot 191 ja 192. ammattioppilaitoksista . . . . . . . . . . . . . . , 6457: 4) Ehdotus laiksi vesioikeuslain muut- 12) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 6458: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi 6459: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan eräistä kansakoululain voimaansaatta- 6460: mietintö n: o 59; laki- ja talousvalio- mista koskevista järjestelyistä . . . . . . . . , 6461: kunnan mietintö n:o 16; ed. Kämä- 6462: räisen ym. lak.al. n:o 61 (1955 vp.). 6463: 6464: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. 6465: Ainoa käsittely: 6466: 6467: 5) Valtioneuvoston päätös 28 päi- 6468: vältä helmikuuta 1957 voin hinnoista Nimenhuudossa merkitään poissaolevilksi 6469: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- 6470: " 6471: edustajat Haapasalo, Hakkila, Kajala, Kau- 6472: kunnan mietintö n: o 13; mainittu pää- hanen, Käkelä, Lindqvist, Mohell, E. Nurmi- 6473: tös. nen, Pa'lovesi, Saalasti, Salmela-Järvinen, A. 6474: 1062 Perjantaina 14 p. kesäkuuta .1007. 6475: 6476: 6477: Salminen, A. Simonen, Torvi, Turunen, Tuuli Yleiskeskustelu: 6478: ja Vennamo. 6479: Ed. Pohja 1 a: Herra puhemies! Pyydän 6480: ehdottaa, että tämä lakiehdotus pantaisiin 6481: pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon. 6482: Dmoitusasiat: Ed. Ranta maa: Kannatan ed. Pohjalan 6483: t~emää ehdot"qsta. 6484: Lamanpyynnöt. 6485: Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian 6486: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on 6487: istunnosta yiksityisasiain vuoksi edustajat asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu- 6488: Haapasalo, Käkelä, E. Nul"lll.inen ja Salmela- hujia lausumaan mielensä pöydällepanon 6489: Järvinen sekä ulkomaanmatkan vuoksi tästä ajasta. 6490: istunnosta ed. A. Salminen, tämän :kuun 1'5 6491: päivästä 19 päivään saakka edustajat Hostila, Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 6492: ja, V. Virtanen, tämän kuun 18 ,päivästä, 20 päättyneeksi. 6493: päivään saakka ed. V. Leskinen ja tämän 6494: kuun 18 päivästä alkaen kevätistuntokauden Puh~ mies: Keskustehwsa, on ed. Poh- 6495: loppuun ed. Niiranen. jala ed. Rantamaan kannattamana ehdotta- 6496: nut, että asia pantaisiin pöydälle edus·kunnan 6497: seuraavMn istuntoon. 6498: 6499: Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus Selonteko myönnetään oikea!ksi. 6500: toiminnastaan vuonna. 1956. 6501: Puhe m i e s: Koska muuta ehdotusta ei 6502: Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjelmien dle tehty, eduskunta hyvä!ksynee ed. Pohjalan 6503: ohella viime toukokuun 9 ja kuluvan kesä- ehdotuksen. 6504: kuun 14 päivältä on eduskunnalle saapunut 6505: eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toi- 6506: minnastaan vuonna 1956. Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan 6507: istuntoon. 6508: Tämä kertomus on nyt saatettu eduSkun- 6509: nan tietoon ja'kalllalla se edustajille. 6510: 2) Ehdotus la.iltsi nestemäisteu polttoaineiden 6511: va.lmisteverosta,. 6512: 6513: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 6514: Päiväjärjestyksessä olevat asil\,t: n:o 57 ja otetaan toiseen käsi t te- 6515: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan 6516: 1) Ehdotus la.ik!D. lruollee11 henkilön k;u!io~Jten 6517: mietinnössä n:o 82 valmistelevasti käsitelty 6518: käyttämise~Jtä saira.anhoidollisiin tarkoituksiin. hallituksen esitys n: o 44, joka sisältää yllä- 6519: mainitun lakiehdotuksen. 6520: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 6521: n: o 56 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 6522: suna sekä talousvaliokunnan mietinnössä ren valiokunnan mietintö n:o '57. Ensin sal- 6523: n: o 12 valmistelevasti käsitelty hallituksen litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- 6524: esitys n:o 34, jolka sisältää yllämainitun laki- dytään lakiehdotuksen yksityiskdhtaiseen kä- 6525: ehdotuksen. sittelyyn. 6526: 6527: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- Yleiskeskustelua ei synny. 6528: ren valiokunnan mietintö n:o 56. Ensin sal- 6529: litaan asiasta yleiskeslrustelu, sen jälkeen Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 6530: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen tiian keskustelutta 1-17 §, johtolause ja 6531: käsittelyyn. nimike. 6532: Kaivo11ll\k.i. 1068 6533: 6534: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Keskustelu: 6535: päättyneeksi. 6536: Ed. N i e m i n e n: Herra puhemies! Edus- 6537: kunnan käsiteltävänä on nyt 28 päivänä hel- 6538: 3) Ehdotus la.iksi kaivoslain muuttamisesta.. mikuuta 1957 annettu valtioneuvoston pää- 6539: tös voin hinnoista. Tämän päätöksen nojalla 6540: Esitellään suuren valiokunnan mietintö alenivat voin kuluttajahinnat erisuuruisten 6541: n: o 58 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n pakkausten osalta 1z.-,._16 mk kilolta ja tuot- 6542: siinä sekä 'laki- ja talousvaliokunnan mie.tin- tajahinnat noin 34 mk kilolta. Tuottajahin- 6543: nössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty ed. nat alenivat täten noin 20 mk kiloa kohti 6544: Lindblomin ym. 'la!k:.al. n:o 38 (1956 vp.), enemmän kuin kuluttajahinnat. Maatalous- 6545: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. valiokunnan saaman selvityksen mukaan me- 6546: nee tästä 20 markasta noin 9: 50 mk val- 6547: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- tiolle eräiden subventioiden poistamiseksi ja 6548: ren valiokunnan mietintö n: o 58. noin 10; 50 mk meijereille valmistus- ja väli- 6549: tyspalkkioiden lisäämiseksi. Edellyttäen, että 6550: Keskustelua ei synny. meijereiden vastaanottaman maidon määrä 6551: kohoaa kuluvana vuonna noin 2 000 milj. 6552: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- litraan, mikä vastaa suurin piirtein viime 6553: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. vuoden tasoa, niin valtion säästöksi jäisi 6554: noin 840 milj. mk ja meijereiden saama lisä- 6555: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan hyöty kohoaisi noin 1000 milj. markkaan. 6556: päättyne6ksi. Valtion säästö ei kuitenkaan kohoa edellä 6557: mainittuun 840 milj. markkaan sen vuoksi, 6558: 4) Ehdotus la.iksi vesioikeuslain muuttamisesta. että puheena olevaan päätökseen sisältyy 6559: eräänlainen alueellinen hintaporrastus, jol- 6560: Esitellään suuren valiokunnan mietintö loin Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla 6561: n: o 59 ja otetaan t o i s e e n lk: ä s i t t e l y y n ja ulkosaaristossa pyritään maidon tuottaja- 6562: siinä se'kä laki- ja talousvaliokunnan mietin- hintojen aleneminen estämään lisäämällä 6563: nössä n: o 16 rvalmistelevasti käsitelty ed. Kä- näillä alueilla maksettavaa subventiota yh- 6564: märäisen ym. lak.al. n:o 61 (1955 vp.), joka dellä markalla maitokiloa kohti. Tätä tarkoi- 6565: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. tusta varten on kuluvan vuoden ensimmäi- 6566: seen lisämenoarvioon otettu 215 milj. markan 6567: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- määräraha. 6568: ren valiokunnan mietintö n:o 59. Kun ottaa huomioon näiden alueiden lisä- 6569: tyn tuotantotuen, niin puheena olevan pää- 6570: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. töksen valtiolle tuoma säästö jää noin 6571: 600 milj. markkaan. Täten havaitaan, että 6572: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- puheena oleva valtioneuvoston päätös on an- 6573: dotukseen 'lakiehdotuksen hylkäämisestä. tanut meijereille lisätuloa lähes kaksi kertaa 6574: niin paljon kuin valtiolle säästöä. 6575: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Nyt puheena oleva valtioneuvoston päätös 6576: päättyneeksi. on monessa muussakin suhteessa epäterveen 6577: maatalouspolitiikan sanelema. Sillä ei ole py- 6578: 5) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä helmikuuta 6579: ritty poistamaan niitä suuria epäkohtia, 6580: 1957 voin hinnoista. joita maataloutemme eri tuotantosuuntien 6581: välillä vallitsee, pikemminkin lisäämään nii- 6582: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- tä. Kun maataloustuotteiden hinnoilla on 6583: tintö n:o 13 ja otetaan ainoaan lk:äsit- hyvin suuri merkitys koko kansantalou- 6584: t e 1 y y n siinä valmistelevasti 'käsitelty yllä- teemme, niin olisi syytä järkevällä tavalla 6585: mainittu päätös. niitä säännöstellä. Viime vuosien aikana 6586: näistä asioista päätettäessä ovat porvarilli- 6587: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- nen politiikka ja suurmaanomistajien etujen 6588: rustushrkivaliokunnan mietintö n: o 13. tavoittelu, mutta ei terve järki, sanelleet 6589: 1064 ,Perjantaina 1'4 p. ikesäk.uuta 1007. 6590: 6591: 6592: päätökset. Sallittaneen minun tässä esittää tusta on tarkoitettu tapahtuvaksi pienvilje- 6593: muutamia esimerkkejä siitä. lystiloilla. Sitä todisavat ne valtioneuvoston 6594: Ensiksi on syytä viitata nyt esillä olevaan päätökset, joilla on rajoitettu väkirehujen 6595: valtioneuvoston päätökseen, jolla tarpeetto- kauppaa, korotettu niiden hintoja jne. 6596: masti on lisätty meijereiden voittoja, toi- Kun maatalousvaliokunnassa käsiteltiin nyt 6597: seksi viljan hintojen suhteettomaan kohoami- esillä olevaa valtioneuvoston päätöstä, esitti 6598: seen ja kolmanneksi karjataloustuotannon valiokunta lausunnossaan, että maidontuo- 6599: riistämiseen pienviljelijöiltä suurviljelijöi- tantoa Etelä-Suomessa olisi supistettava. Kui- 6600: den yksinoikeudeksi. Tässä porvarillisen poli- tenkin kun me SKDL: n edustajat ehdo- 6601: tiikan ja suurmaanomistajien etujen noudat- timme tilakoon mukaista tuottajahinnan 6602: tamisessa on menty niinkin pitkälle, että porrastusta siten, että pienillä tiloilla tuote- 6603: päätökset vaikuttavat suorastaan hölmöläisten tusta maidosta maksettaisiin korkeampi tuot- 6604: päätöksiltä. Esim. vuoden 1956 alusta lukien tajahinta kuin suurilla tiloilla, niin maalais- 6605: korotettiin voin kuluttajahintaa 154 markalla liittolaiset ja muut porvarit, vieläpä eräät 6606: kilolta. Siitä oli seurauksena, että voin kulu- sosialidemokraatitkin, asettuivat jyrkästi 6607: tus aleni vuoden 1956 aikana noin 6.6 milj. vastustamaan tätä ehdotusta. Tällainen hin- 6608: kg eli 1. 7 kg henkilöä kohti. Margariinin taporrastus antaisi kuitenkin oikeutettua 6609: kulutus sitä vastoin kohosi vastaavana ai- korvausta pientilojen suurempiin tuotanto- 6610: kana lähes samassa suhteessa kuin voin ku- kustannuksiin ja saisi ehkä jossain määrin 6611: lutus aleni. suurtilallisia luopumaan karjataloudesta ja 6612: Seurauksena tällaisesta voista margariiniin siirtymään viljan viljelyyn, jolloin maidon- 6613: siirtymisestä oli kuluttajaväestön ruokatalou- tuotannossa tapahtuisi supistusta oikealla ta- 6614: den heikentyminen, margariiniteollisuuden valla. 6615: voittojen lisääntyminen ja voin ulkomaille Tällainen oikeudenmukaisuus ja suurtilal- 6616: viennistä aiheutuvien vientipalkkioiden pai- listen osalla tapahtuva maidontuotannon su- 6617: suminen. On todettu, että voin kotimaisen pistus ei sovi ehdotuksemme vastustajien pir- 6618: kulutuksen supistus teki vuonna 1956 lähes taan, koska he puolustavat vain pääomapii- 6619: sen, mitä mainittuna vuonna jouduttiin vie- rejä niin maatalouden kuin muunkin elin- 6620: mään voita ulkomaille. Samanlainen suhde keinoelämän alalla. Vieläpä eräät maalais- 6621: näyttää vallitsevan kuluvanakio vuotena. liittolaiset edustajat maatalousvaliokunnassa 6622: Kun valtio joutuu maksamaan vientipalk- vakuuttivat, ettei saa tulla kysymykseen- 6623: kiota jokaista ulos vietävää voikiloa kohti kään suurtilallisten maitotaloustuotannon su- 6624: noin 300 mk, niin voin kuluttajahinnan ko- pistaminen. Kuitenkin he samassa yhteydessä 6625: hottaminen ja siitä aiheutunut kotimaisen korostivat maitotaloustuotannon supistamisen 6626: kulutuksen supistuminen on muodostunut välttämättömyyttä. Keneltä sitten? Tietenkin 6627: valtiontaloudelle kohtalokkaaksi. Nyt virtaa- pienviljelijöiltä, joille karjatalous on tärkein 6628: vat vientipalkkioina miljardit toisensa jäl- tulolähde! Kas sillä tavalla maalaisliitto ja 6629: keen ulkomaisten kuluttajien hyväksi. Eikö muut porvarit, vieläpä sosialidemokraatitkin 6630: olisi ollut oikeampaa pitää voin kuluttaja- ajavat pienviljelijöitten asiaa. 6631: hinta alhaisena ja maksaa tuottajille tuo- Käsiteltävänä oleva valtioneuvoston päätös 6632: tantotukena nekin miljardit, jotka nyt me- on osa niistä monista ratkaisuista, joilla 6633: nevät vientipalkkioina. Täten olisi hyötynyt pienviljelijäin asemaa on heikennetty. Mitä 6634: koko kansantaloutemme. Nyt hyötyy lähinnä nykyisen hallituksen hätäratkaisut tuovat 6635: margariiniteollisuus. tullessaan, on vielä lopullisesti tuntematonta, 6636: Käsiteltävänä oleva valtioneuvoston päätös mutta nyt jo on todettavissa, että ne nou- 6637: voin kuluttajahinnan alentamiseksi ei vastaa dattavat viimeaikaista työläisten ja pienvil- 6638: tarkoitustaan. Sen perusteella annettu voin jelijäin toimeentulon heikentämispolitiikkaa. 6639: kuluttajahinnan alennus on niin pieni, ettei Sellaiseen politiikkaan on saatava muutos. 6640: se pysty vaikuttamaan kotimaisen kulutuksen Eivät työläiset ja pienviljelijät ole syypäitä 6641: lisääntymiseen, eikä sillä ilmeisesti sitä ole valtiontalouden vaikeuksiin. Heidän kustan- 6642: tarkoitettukaan. Viimeaikainen maatalouspo- nuksellaan ei myöskään saa ryhtyä valtion- 6643: litiikka on määrätietoisesti tähtäytynyt mai- taloutta vakauttamaan. Sen vuoksi eduskun- 6644: totuotannon supistamiseen. Erityisesti on ol- nan on syytä antaa hallitukselle selviä oh- 6645: lut todettavissa, että maitotuotannon supis- jeita mm. maatalouspolitiikan suunnasta. 6646: Voin hinnat. 1065 6647: 6648: Kaikenlaisiin hölmöläispäätöksiin ei ole Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Joki- 6649: varaa. nen, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, 6650: Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotan perus- Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, 6651: teluihin otettavaksi maatalousvaliokunnan Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, 6652: lausuntoon liittyvässä eriävässä mielipiteessä T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, Kokkola, 6653: ehdotetun kappaleen, joka on seuraavan si- Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, 6654: sältöinen: ,Eduskunnan mielestä olisi pyrit- Kyttä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, 6655: tävä saattamaan maataloustuotannon eri haa- Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei- 6656: rat keskenään tasapainoon ja paremmin vas- nonen, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lilje- 6657: taamaan kotimaista kulutustarvetta. Vaikka ström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, 6658: maitotaloustuotteiden nykyinen ylituotanto Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, 6659: ei määrältään olekaan kovin suuri, olisi epä- L. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. 6660: edullista vientitarvetta pyrittävä vähentä- Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala, Nord- 6661: mään kotimaista kulutusta lisäämällä, mikä :fors, Nordström, Paasio, Paasivuori, Pak- 6662: voisi tapahtua maitotaloustuotteiden kulutta- kanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso- 6663: jahintoja alentamalla. Eduskunnan mielestä nen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, 6664: ei tähän olisi kuitenkaan pyrittävä maidon Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, 6665: tuottajahintaa laskemalla. Maitotaloustuot- E. Ryömä, Rönkkö, Saari, Saariaho, Saikku, 6666: teiden markkinoimisessa esiintyviä vaikeuk- M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, 6667: sia olisi eduskunnan käsityksen mukaan lie- Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, 6668: vennettävä myös toteuttamalla maatalou- Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, 6669: dessa tuotantoporrastusta siten, että Etelä- Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, 6670: Suomessa vähennettäisiin kotieläintuotantoa Turkka, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wick- 6671: viljanviljelyn hyväksi porrastamaila maidon man, Wiherheimo, Virolainen J. Wirtanen, 6672: tuottajahintaa tilakoon mukaisessa suh- Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm. 6673: teessa." 6674: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 6675: Ed. N i i r a n en: Kannatan ed. Niemi- Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa- 6676: sen tekemää ehdotusta. nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin- 6677: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusi- 6678: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, Lepistö, M. Leskinen, Liedes, Manni- 6679: nen, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly- 6680: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nie- mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira- 6681: minen ed. Niirasen kannattamana ehdotta- nen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Pusa, 6682: nut, että perusteluihin lisättäisiin maatalous- Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, 6683: valiokunnan lausuntoon liittyvässä eriävässä M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tai- 6684: mielipiteessä ehdotettu kappale. nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, R. Virta- 6685: nen ja Åsvik. 6686: Selonteko myönnetään oikeaksi. 6687: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hult ja 6688: Koskinen. 6689: Äänestys ja. päätös: 6690: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 6691: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tajat: 6692: jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen ehdotus 6693: hyväksytty. Haapasalo, Hakkila, Hietanen, Honkala, 6694: Hostila, Junnila, Kajala, Kauhanen, Koi- 6695: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: visto, Kähönen, Käkelä, Lindqvist, M. Mat- 6696: tila, Mohell, E. Nurminen, Palovesi, Saalasti, 6697: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- Salmela-Järvinen, A. Salminen, A. Simonen, 6698: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- Torvi, Turunen, Tuuli, Vennamo ja V. Vir- 6699: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, tanen. 6700: Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, 6701: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Ho- Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu 6702: lopainen, Honkavaara, Hosia, Hykkäälä, 130 jaa- ja ~ ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 25. 6703: 134 6704: 1066 Perjantaina 14 p. kesäkuuta 195•7. 6705: 6706: 6707: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. mahdollisimman pitkälle pitää kiinni oikeu- 6708: denmukaisuuskäsitte.estä, siitä että vakautta- 6709: Asia on loppuun käsitelty. misesta aiheutuva taakka oli jaettava mahdol- 6710: lisimman oikeudenmukaisesti ja sillä tavalla, 6711: 6) Ehdotuksen laiksi henkilöautojen ja moottori- 6712: että eri kansalaisryhmien taloudellinen kan- 6713: pyörien ylimll.äräis!lfltä verosta tokyky otettaisiin huomioon. Toinen suuri 6714: hallituspuolue ajoi itsekkäämpää linjaa; sen 6715: sisiiltävä hallituksen esitys n: o 50 esitellään edustamia piirejä piti suojata ja varjella ra- 6716: valiokuntaan lähettämistä varten. situksilta. 6717: Kun hallitusyhteistyö sosialidemokraattien 6718: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- ja maalaisliittolaisten välillä katkesi ja sitä 6719: taa, että asia lähetettäisiin valtiovarainva- seuraavat hallitusneuvottelut päättyivät sillä 6720: liokuntaan. Pyydän huomauttaa, että tämän tavalla kuin edellä olen selostanut, niin maa- 6721: asian kohdalla sallitaan keskustelu myös 7) laisliitto sai mukaansa molemmat kan!lanpuo- 6722: ja 8) asiasta. lueet. Niiden avulla se halusi tote.uttaa ohjel- 6723: makaavailunsa, ja se on tuloksista päätellen 6724: onnistunut hyvin. Se esittää meille sanee- 6725: Keskustelu: 6726: rausohjelman, jonka kustannukset pa~kan 6727: Ed. H en r i k s s on: Herra puhemies! nauttijat ja kuluttajat miltei yksin maksai- 6728: Kun pari viikkoa sitten käytiin hallitusneu- sivat. Ministerit ja hallituspuolueiden lehdet 6729: votteluja ja sosialidemokraattiset hallitusneu- nimittävät esitettyä saneerausohjelmaa ,hätä- 6730: vottelijat halusivat hallituksen muodostajalta ohjelmaksi". Nimitys on onnistunut, sillä 6731: saada edes jonkinlaisia tietoja suunnitellun hätää ja .puutetta tämä ohjelma merkitsee 6732: uuden hallituksen ohjelmapohjasta, niin sel- niille kansalaispiireille, joiden toimeentuJI) jo 6733: laisia ei annettu. Me emme tietenkään voi- ennestään on tavattoman niukka. 6734: neet mennä mukaan vähemmistönä hallituk- Julkisuudessa esitettyjen tietojen mukaan 6735: seen ilman minkäänlaisia tietoja enemmistön ovat hallituspuolueet Qlleet täysin yksimieli- 6736: ohjelmakaavailuista. Tiesimme, e.ttä ohjelma- set nyt esitetystä ohjelmasta. Pitkälle, kovin 6737: kaavailuja oli olemassa, ja arvasimme, että pitkälle ovat molemmat kansanpuolueet men- 6738: ohjelmasta neuvoteltiin molempien kansan- neet uhrautuvaisuudessaan. Maataloustulo ja 6739: puolueitten kanssa, samanaikaisesti kun maataloustulolaki säilyvät tabuina, mutta esi- 6740: meille ei haluttu mainita niistä mitään. merkiksi köyhiltä lapsiperheiltä halutaan ot- 6741: Ainoa kohta, mikä meille esitettiin, ja esit- taa pakkolainat. Palkkatyöntekijäin elintasoa 6742: tiin ultimatiivisessa muodossa, oli palkkasuo- halutaan alentaa huomattavasti vielä entises- 6743: situsta koskeva. Meille sanottiin, että se on tään, ja samalla leimataan palkkatyöväen 6744: säilytettävä. ·Tätä vaatimusta emme voineet järjestöt röyhkeiksi ja hävyttömiksi, kun ne 6745: hyväksyä, koska kokemus oli osoittanut, että uskaltavat ehdottaa kompensaatiota. 6746: maaliskuussa esitetyllä ja hyväksytyllä palk- Tällainen hämmästyttävän yksipuolinen 6747: kasuosituksena oli ollut kielteinen merkitys, elintason alentamisohjelma esitetään hetkellä, 6748: koska siitä oli muodostunut este palkkaneu- jolloin tilanne palkkarintamalla muutoinkin 6749: votteluille. Tähän hallitusneuvottelut sosiali- on tavattoman kireä ja työsel'kkaukset ovat 6750: demokraattien kanssa kaatuivat, ja ymmär- uhkaamassa. 6751: simme, että tarkoitus alusta alkaen oli ollut, Kuvaavaa hallituspuolueiden yksipuoliselle 6752: että näin piti käydä. ja ylimieliselle suhtautumistavalle on se, että 6753: Nyt olemme vihdoin saaneet tie.toja halli- ne vielä toissapäivänä ajoivat läpi lain, millä 6754: tuksen ohjelmastakin. Esitetyn ohjelman va- pienelle, mutta kaikkea muuta kuin hädän- 6755: lossa ymmärrämme paremmin, miksi hallitus- alaisessa asemassa olevalle yrittäjäryhmälle 6756: neuvottelut meidän kanssamme hoidettiin sillä annettiin lisää valtion varoja parisataa mil- 6757: tavalla kuin ne hoidettiin. Jo edellisessä hal- joonaa markkaa. Seuraavana päivänä, eilen, 6758: lituksessa oli neuvoteltu useista niistä asiois- pääministeri astui eduskunnan puhujakordk- 6759: ta, jotka porvarillinen hallitus nyt omalla keelle ja kertoi, että valtion ikirstu on aivan 6760: tavallaan haluaa ajaa läpi. Niissä neuvotte- tyhjä ja että nyt pitää elintasoa kerran vielä 6761: luissa oli selvinnyt, että näJkemyksiä oli vai- alentaa ja kansalaisten tinkiä toivomuksis- 6762: keata yhdistää. Sosialidemokraatit halusivat taan. 6763: B;allitukseu hätäohjelma. 1067 6764: 6765: Me sosialidemokraatit tiedä:rrune, että val- loin porvarit kaatoivat va,ltalain ja sillä ai- 6766: tion ka.sM on kovin tyhjä (Naurua). Me ym- kaansaivat hintamy1läkän, joka sitten johti 6767: märrämme., ja olemme sen lukemattomia ker- yleislrukkoon? Kuinka, oli, mainitakseni tuo- 6768: toja sanoneet, että saneeraustoimenpiteisiin reen esimerkin, toissapäivänä, jolloin te 6769: on ryhdyttävä. Olemme ·kuitenkin samalla ajoitte läpi sokerilain ja :ke.gkellä kassakriisiä 6770: aa,noneet, että oikeudenmukaisuudesta on pi- heititte 200 miljoonaa sokerin viljelijöille? 6771: dettl:i,vä. kiinni. Uhrauksia ei saa vaatia vain Ja kuinka oli eilen, jolloin ajoitte läpi po- 6772: muutamilta ryhmiltä. Hallituksen esittämä liisilisän (Oikealta: Se oli Simosen esitys!), 6773: ns. hätäohjelma ei rakennu oikeudenmukai- mikä teko tulee johtamaan seuraamuksiin, 6774: suuden pohjalle. Siinä ilmenee päinvastoin joista me sosialidemokraatit varoitimme1 Jos 6775: aelvä. pyrkimys varjella ja suosia joitakin väite siitä, että sosialidemokraatit ovat joh- 6776: :ryhmiä, ennen :kaikkea suurimpia maatalou- taneet ja määränneet :kaikissa asioissa, pitäisi 6777: denha·rjoittajia. Tätä me emme voi hyväksyä. paikkansa, niin sehän merkitsisi sitä, että 6778: Tätä linjaa emme voi :hyväksyä. On sitä. porvarillinen enemmistö täällä eduskunnassa, 6779: pa.itsi selvää, että näin ~Yksipuoliselle pohjalle koko se joukko, joka halua& esiintyä asia.n- 6780: rakennettu saneeraus ja vaka,uttaminen ei tunte.vana ja mahtipontisena, on ollut kerras- 6781: kestä. Se kärjistää vastakohtia, se laajentaa saan heikkQ ja avuton (Oikealta: Se on totta, 6782: juopaa eri intressiryhmien välillä. Se antaa se pitää paikkansa!). Sitä paitsi porvareilla 6783: ~~~eita käteen niille, jotka eivät edes halua on QUut ·enemmistö myös kaikissa hallituk- 6784: tasoittava,a ja rakentavaa politiikkaa. Tämä sissa viimeisten 7 vuoden aikana. Onpa meillä 6785: pitäisi teidän ym·märtää, hyvät herrat ( Oi- ollut :kolme puhtaasti porvarillista'kin halli- 6786: lrealta: Älkää meitä katselko!- Naurua).- tusta 7 vuoden aikana (Oikealta: Hyvää hal- 6787: Kyllä teitäkin on syytä katsella. Tullaan litusta!). Mutta meillä ei ole ollut ainoata- 6788: siihenkin asiaan vielä. kaan puhtaasti sosialidemokraattista halli- 6789: Kansakunnan edun nimessä täytyy syvästi tusta vuoden 1950 jälkeen. Viimeisessäkin Fa- 6790: valittaa, että hallitus on lähtenyt niin onnet- gerholmin hallituksessa oli suomalainen kan- 6791: tomalle tielle. Kaiken taustana on vielä Suo- sanpuolue mukana miltei loppuun saakka. 6792: men Pankin 1harjoittama kaavamainen ja ki- Ruotsalainen !kansanpuolue oli mukana Kek- 6793: reä luottopolitiikka, joka jo nyt on aiheutta- kosen viimeis·essä hallituksessa ja sen jälkeen 6794: nut vakavia häiriöitä ja vaikeuksia tuotan- Fagerholmin hallituksessa elokuuhun saakka. 6795: nolliselle elämälle. Suomen Pankki kiristää Tehtiinkö, hyvät ruotsalaiset, tehtiinkö ereh- 6796: toisella taholla, hallitus toisella. Kun nämä dykset, joista puhutte, vasta viime elokuun 6797: molemmat tekijät määrätyn ajan saavat vai- jälkeen? (Ed. Forsberg: Muistakaa omia te- 6798: kuttaa, niin saatamme olla tilanteessa, j()ka kojanne!). 6799: hyvin paljon muistuttaa 1930-luvulla vallin- Mitä kokoomuspuolueeseen tulee, joka muo- 6800: nutta tilannetta. Missään tapauksessa näiden dollisesti on oppositiossa, nyt enää vain muo- 6801: kahden tekijän politiikka ja pyrkimykse.t ei- dollisesti oppositiossa, niin sen kantaa ja 6802: vät auta talouselämää eteen päin (Ed. Lah- suhtautumista istuvan hallituksen ohjelmaan 6803: tela: Joko olette lääkkeet keksinyt~). ja pyrkimyksiin ei tarvitse edes tiedustella. 6804: Herra puhemies sallinee minun vielä kos- Uusi Suomi selittää sen tänään. Kokoomus- 6805: ketella erästä asiaa, oikaista eräitä väitteitä, puolue hyväksyy, niinkuin edeltäpäin arva- 6806: joita täällä ehkä tänäänkin tullaan esittä- simme, !kaiken, mitä istuva hallitus esittää ja 6807: mään, Erikoisesti molempien kansanpuolueit- ehdottaa. Yhteen asiaan Uusi Suomi ei kyl- 6808: ten taholta on viime aikoina ahkerasti seli~ läkään ole aivan tyytyväinen, nimittäin ehdo- 6809: tetty, että nykyinen hallitus otti vastaan tettuun autoveroon. Sen tyytymättömyyden 6810: eräänlaisen vararikkopesän ja että sosialide- kyllä ymmärrämme, ja täytyyhän kokoomuk- 6811: mokraatit ovat syypäitä siihen, että asioita sen olla eri mieltä edes jossakin asiassa, 6812: tähän saakka on hoidettu ·huonosti. Jos tämä ik:oska vaalit lä:hestyvät. Niin, Uusi Suomi 6813: väite pitää paikkansa, niin se merkitsee sitä, epäilee ehdotetun autoveron oikeudenmukai- 6814: että 54 sosialidemokraattia on voinut johtaa suutta (Ed. Hiltunen: Niillä on kaikilla 6815: tätä eduskuntaa, jossa kuitenkin istuu 103 auto!), mutta samassa hengenvedossa se !ky- 6816: porvaria (Oikealta: Mutta oli pääministeri syy, onko lainkaan asianmukaista ja tarpeel- 6817: ja valtiovarainministeri!). Oniko näin ollut lista maksaa ilapsilisää kuluvan vuoden toi- 6818: asianlaita~ Kuinka oli joulukuussa 195'5, jol- selta neljänne'kseltä. Sellainen on Uuden 6819: 1068 iPerjantaina 14 p. kesäkuuta 19•57. 6820: 6821: 6822: Suomen ja kokoomuksen käsitys yhteiskun- että subventioita tullaan poistamaan sikäli, 6823: nallisesta oikeudenmukaisuudesta. että näin saatu säästö tulee nousemaan lähes 6824: Herra puhemies! Olen halunnut esittää yllä- 5.5 miljardiin markkaan. Subventiojärjes- 6825: olevat huomautukset hallituksen ns. hätäoh- telmästä on meillä muodostunut eräänlai- 6826: jelman johdosta. Sosia:lidemokraattinen edus- nen avustusjärjestelmä, josta olisi päästävä 6827: kuntaryhmä tulee vastuustaan tietoisena mää- kokonaan irti. On sen vuoksi tyydytyksellä 6828: rittelemään kantansa hallituksen eduskun- todettava, että nykyinen hallitus on päättä- 6829: nalle jättämiin esityksiin. Meidän tarkoituk- nyt jatkaa edellisen hallituksen viitoittamaa 6830: semme ei missään tapauksessa ole jarruttaa tietä tämän järjestelmän supistamiseksi tai 6831: asioitten käsittel·yä, mutta olemme sitä mieltä, lopettamiseksi. . 6832: että esityksiä on käsiteltävä asianmukaisesti Auto- ja moottoripyöräveron korotuksella 6833: ja p'erusteellisesti. on arvioitu saatavan kokoon 900 milj. mk. 6834: Se nyt ei ole suuri summa, mutta tästä nyt 6835: Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Ed. Hen- on sanottava vain, että kun suuri osa 6836: riksson täällä muisteli vanhoja asioita, val- näistä autoista on semmoisia yksityisautoja 6837: talakia ja vanhojen hallituksien toimenpi- ja moottoripyöriä, joiden omistajat ovat 6838: teitä ja miten viimeiset hallitusneuvottelut hankkineet nämä vain huvin vuoksi, niin 6839: käytiin muka sosialidemokraattisen ryhmän huviverosta on maksettava myöskin koro- 6840: selän takana eikä heille annettu oikeita tie- tettu vero (Eduskunnasta: Ei se kaikilla ole 6841: toja näistä neuvotteluista. Mikä arvo näille huvina!). - Valitettavasti siinä joutuu 6842: hänen väitteilleen on annettava, siitä jokai- joukkoon sellaisiakin auton omistajia, jotka 6843: nen saa ottaa omat johtopäätöksensä. Minä tarvitsevat autoja myöskin työmatkojansa 6844: en lähde näitä tässä erikoisesti mainitsemaan. varten. 6845: Olen sitä mieltä, että joka vanhoja muiste- Lapsilisämaksujen lykkääminen ensi vuo- 6846: lee, sitä tikulla silmään. den puolelle näyttää olevan pahin kompas- 6847: Nyt meillä on kysymys hätäohjelmasta, tuskivi esitetyssä hätäohjelmassa. Fagerhol- 6848: jonka herra pääministeri esitti eilen. Hätä- min hallitus esitti lapsilisän pidättämistä 6849: ohjelma on otettu vastaan, kuten täällä jo pitemmäksi aikaa eikä sen vuoksi saanut 6850: kuultiinkin, hyvin ristiriitaisin tuntein. hyväksymistä osakseen. Nyt esitetään vain 6851: Kaikki ovat sitä mieltä, että viime vuosina vajaan vuoden lykkäystä, ja tulos näyttää 6852: valtaan päässyt holtiton valtion menojen jo yhdestä puheenvuorostakin päättäen ole- 6853: lisääminen on ollut omiaan johtamaan ny- van sama. Vaikuttaa siltä, että lapsilisäjär- 6854: kyiseen tilanteeseen. Mutta kaikki piirit jestelmästä on muodostunut meille sellainen 6855: näyttävät olevan myös sitä mieltä, että syy tabu, johon ei saa mitenkään koskea, tai 6856: ei ole heissä, vaan noissa toisissa ryhmissä. silloin tulee edustajille maapallokortteja tai 6857: Tällaiseen tulokseen tulee, kun kuntelee yk- naisten lähetystöjä antamaan heille ohjeita, 6858: sityiskeskusteluja, sitä kuullaan myöskin miten asiassa olisi meneteltävä, niinkuin edus- 6859: täällä, tai kun lukee painettua sanaa eri kunnassa ei olisi asiantuntemusta myöskin 6860: puolueitten päivälehdistä. näissä asioissa. 6861: Jos ketään voitaneen pitää vähemmän Tehdyt sopimukset pitäisi aina pitää ja 6862: syyllisenä nykyiseen tilanteeseen, niin se on maksut suorittaa aikanaan. Mutta kun tyh- 6863: nykyinen hallitus, jonka tehtävä koko toi- jästä on huono nyhjästä, niin on maksujen 6864: mintansa ajan on keskittynyt vain siihen, lyhytaikainen lykkäys ymmärrettävissä. Olen 6865: miten pulasta selvitään. Eduskunta ei aina- kumminkin sitä mieltä, että hallituksen on 6866: kaan voi vapautua syytettyjen penkiltä, se vielä kerran tarkkaan tutkittava, eikö voi- 6867: on vuosien kuluessa itse johtanut asiat tähän taisi tehdä lapsilisäjärjestelmään sellaista 6868: pisteeseen. Mutta syytetyt jääkööt minun muutosta, että lapsilisää ei maksettaisi va- 6869: kohdaltani tähän. rakkaille ja suurituloisille. Mainitusta vaihto- 6870: Kun hallitus on nyt tullut eduskun- ehdosta tehdyt aikaisemmat laskelmat eivät 6871: taan hätäohjelmalla, niin on tarkastet- ole antaneet hyviä eikä myönteisiä tuloksia, 6872: tava sitä, ovatko esitetyt toimenpiteet mutta yrittää kumminkin täytyy, sillä var- 6873: riittäviä ja sellaisia, että ne voidaan toteut- sinkin mielialakysymyksenä sillä olisi oma 6874: taa mitään ryhmää ja elinkeinohaaraa eri- merkityksensä. 6875: koisesti loukkaamatta. Pääministeri ilmoitti, Maaseudun kannalta on tielain voimaan- 6876: Haillituk!!en hätäohjelma. 1069 6877: 6878: tulon osittainenkin lykkääminen valitettava kohonneita elinkustannuksia vastaava palk- 6879: asia. Mutta kun tälläkin toimenpiteellä voi- kojen korotus. Huolimatta siitä, että edus- 6880: daan jossain määrin edistää vaikean ajan kunnan ulkopuolelta kuulunut valitsijain 6881: ylittämistä, maalaisliiton ryhmä katsoo voi- ääni vaikutti eräiden eduskuntaryhmien kan- 6882: vansa hyväksyä tämänkin toimenpiteen (Ed. nanottoihin äskeisen lapsilisää koskevan hal- 6883: Hiltunen: Kun se tapahtuu kaupunkien ja lituksen esityksen eduskuntakäsittelyssä ja 6884: kauppalain kustannuksella!). ilmeisesti myös osaltaan edellisen hallituksen 6885: Hyväksyessään hallituksen esittämän hä- hajoamiseen, ei nykyinen hallitus näy otta- 6886: täajan ohjelman maalaisliiton ryhmä katsoo, neen näistä oppia, vaan jatkaa edelleen 6887: että tällä ohjelmalla ei päästä pitempää ai- kansan elintason jyrkän alentamisen linjaa. 6888: kaa eteen päin, vaan on tehtävä paljon pe- Se on nyt keksinyt uuden nimen ohjelmal- 6889: rusteellisempia muutoksia nykyiseen asiain- leen: hätäohjelma. Kenen hädästä nyt on ky- 6890: tilaan. Erikoisesti olisi tutkittava, eikö mah- symys (Keskustasta: Kansan!)? 6891: dollisesti suurten tulojen ja omaisuuksien Esitetään valtiontalouden olevan suurissa 6892: pakkolainoituksella saataisi pysyvämpää ai- vaikeuksissa. Tuskin tässä salissa kukaan ha- 6893: kaan valtion rahatalouden helpottamiseksi. luaa sitä kiistää. Sen sijaan voidaan olla eri 6894: Myöskin olisi tutkittava tarkkaan, miten mieltä siitä, mistä valtiontalouden heikko 6895: suuriksi paisuneet työttömyysmäärärahat tila johtuu ja miten sitä olisi korjattava. 6896: saataisiin pienenemään ja niillä monilla Valtiontaloutta ja sen hoitoa on katsottava 6897: kymmenillä miljardeilla, mitkä työttömyys- yhtenä osana koko maan talouselämästä. Val- 6898: töihin käytetään, saataisiin nykyistä enem- tiontalouden hoito liittyy erottamattomana 6899: män hyödyllistä työtä aikaan. osana siihen talouspolitiikkaan, jota sosiali- 6900: demokraattien ja maala·isliiton yhteishallituk- 6901: Ed. Pessi: Herra puhemies! Eduskunta set ovat noudattaneet. Se talouspolitiikka on 6902: joutui muutama aika sitten käsittelemään ollut työnantajia, nimenomaan suurpääoman- 6903: Fagerholmin hallituksen ohjelman talouselä- omistajia suosivaa. Muutama esimerkki siitä. 6904: män ns. vakauttamiseksi. Asia käsiteltiin Kun maamme työväestö saavutti viime vuo- 6905: eduskunnassa valtioneuvoston tiedonannon den maaliskuun yleislakossa 12 markan tunti- 6906: muodossa, joten sen käsittely muodostui sil- palkan korotuksen, niin Fagerholmin halli- 6907: loiselle hallitukselle luottamuskysymykseksi. tus päätti korvata tämän korotuksen työn- 6908: HaUituksen esitys joutui eduskunnassa sil- antajille valtion varoista myöntäen heille 6909: loin kirpeän arvostelun kiirastuleen. Ei ollut erilaisia verohelpotuksia, jotka heikensivät 6910: helppoa sen hyväksyminen hallituspuoluei- valtiontaloutta arviolta yli 12 mrd. mk vuo- 6911: den, sosialidemokraattien ja maalaisliiton, dessa. Työläisethän vaativat palkkojensa 6912: eduskuntaryhmissäkään. Näiden ryhmien korotuksia työnantajilta, eivät valtiolta, 6913: edustajat tiesivät, että hallituksen ohjelman mutta hallitus katsoi sen sijaan olevansa 6914: hyväksyminen merkitsi asettumista työläis- suurpääoman puolella ja päätti turvata sen 6915: ten ja pienviljelijäin etuja vastaan erittäin voitot koskemattomina. Eikä siinä vielä kyl- 6916: radikaalisella tavalla. Sosialidemokraattien lin. Kohta yleislakon jälkeen hallitus päätti 6917: ja maalaisliiton eduskuntaryhmät asettuivat korottaa roimasti monien tavaroiden hintoja 6918: kuitenkin tukemaan hallituksen ohjelmaa peittääkseen osittain sitä aukkoa, joka val- 6919: kansan elintason jyrkästä alentamisesta. tion kassaan syntyi yhtiöille myönnettyjen 6920: Näiden ryhmien äänin hallitus sai silloin veronalennusten johdosta. Viime vuoden 6921: taakseen eduskunnan enemmistön. yleislakon jälkeinen palkkojenkorotushyvitys 6922: Mutta se ei merkitse, että Fagerholmin valtion kukkarosta ei ole ollut ainoa. Vuonna 6923: hallitus olisi saanut ohjelmalleen kansan 1954 syksyllä luovuttiin 5 %: n palkkojen- 6924: enemmistön tuen. Työläisten suuret joukko- korotuksesta hallituksen suostuessa maksa- 6925: järjestöt vastustivat sitä. Työväestön ja maan valtion varoista eräiden kulutustarvik- 6926: pienviljelijäkotien äidit nousivat vastusta- keiden hinnanalennuskorvauksia, jotka ai- 6927: maan lapsilisien pakkosäästöä. Osa eduskun- heuttivat huomattavan menoerän valtionta· 6928: nassa käyneistä äitien lähetystöistä on esit- louteen. Parin viime vuoden aikana ovat 6929: tänyt lapsilisien korottamistakin. Työläiset nämä palkkojenkorotuksen estämiseksi myön- 6930: ja pienviljelijät ovat vaatineet, että maan netyt subventiot merkinneet valtiolle noin 6931: talouspolitiikan tulee turvata työnsaanti ja 25 mrd. mk vuodessa. Kannattaa mainita, 6932: 1070 Perjantaina 1~ p. kes!ikuuta 1957. 6933: 6934: 6935: että työttömyysmenot olivat viime vuonna valtio joutuisi maksamaan työttömyyskustan- 6936: 35 mrd. mk ja kohonnevat tänä vuonna yli nuksista vain 1/5. Meidän maamme on työt- 6937: 40 mrd. markan. Kuitenkin on huomattava, tömyyskysymyksen hoidossa eräs Euroopan 6938: että näistä varoista on vain 1/4 käytetty jälkeenjääneimpiä maita. Siksi olisi pikai- 6939: työttömien työpaikkoihin. Suurimman osan sesti säädettävä työttömyysvakuutuslaki. 6940: työttömyysvaroista ovat saaneet yksityiset Hallituksen ja eduskunnan toimenpiteiden 6941: urakoitsijat. Arvelen, että on vaikea kenen- tulisi siis suuntautua kansalaisten sosiaali- 6942: kään edes lähimain arvioida, miten suuren sen ja muun turvallisuuden parantamiseen 6943: määrän valtion tulojen vähennyksessä mer- eikä heikentämiseen. Nykyiset taloudelliset 6944: kitsevät ne tukitoimenpiteet, jotka valtio- vaikeudet eivät ole läheskään sellaiset kuin 6945: neuvosto ja eduskunta verohelpotuksien ym. esim. sodan jälkeisinä vuosina. Kuitenkin sil- 6946: etujen muodossa ovat myöntäneet suurpää- loin kansamme elintaso parani, kun sen si- 6947: omanomistajille. Siitä johtuu, että valtion jaan nyt sitä pyritään ehdoin tahdoin alen- 6948: kassa on tyhjä, eikä lapsilisistä enempää tamaan. 6949: kuin kansaneläkkeistä tai muista sinänsä 6950: pienistä sosiaalisista menoista. Ed. Wiherheimo: Herra puhemies! 6951: Olemme sitä mieltä, että valtiontalouden Kun tätä hallitusta muodostettiin, pidettiin 6952: tasapainoittaminen on suoritettava suurpää- maalaisliiton ja kai myös suomalaisen kan- 6953: oman eikä työläisten, pienviljelijäin ja mui- sanpuolueen (Min. Karvikko: Suomen!) ta- 6954: den vähävaraisten kustannuksella. Kansan· holla erityisen tärkeänä, ettei ainakaan ko- 6955: demokraattinen eduskuntaryhmä ei voi suos- koomus tulisi siihen mukaan. Tämä tärkeä 6956: tua siihen, että valtiontaloutta lähdetään ko- tavoite saavutettiinkin. Luu'len, e.ttä tämä oli 6957: hentamaan lapsilisien tai muiden sosiaalis- varsin luonnollinen ratkaisu. Nythän selvite- 6958: ten etujen kustannuksella. Pidätetyt lapsili- tään niitä seuraamuksia, joita on koitunut 6959: sät on viipymättä maksettava (Pääministeri maalaisliittolaisella johdolla harjoitetusta po- 6960: Sukselainen: Mistä?). Sadoissatuhansissa litiikasta. Enemmistö ministereistä, puhumat- 6961: työläis- ja pienviljelijäperheissä niitä kaiva- takaan pääministeristä, on ollut maalaisliitto- 6962: taan kipeästi. Toivoisin, että hallituksen oh- laisia jo iät ja ajat, ja se finanssien ja ylei- 6963: jelma suuntautuisi sen hädän lieventämiseen, sen talouden tila, mikä maassa nyt on, on 6964: mikä on näissä kodeissa. johdonmukaista seurausta siitä politiikasta, 6965: Valitettavasti hallituksen suunnitelmat jota nimenomaan maalaisliitto on johtanut. 6966: tähtäytyvät työläis- ja pienviljelijäkotien hä- Minusta onkin varsin luonnollista, että tä- 6967: dän ja puutteen lisäämiseen. Sitä merkitse- män hallituksen pääministeriksi tuli maalais- 6968: vät maidon, voin, margariinin, viljatuottei- liiton puolueen puheenjohtaja. Se on vallan 6969: den ja väkilannoitteiden huomattavat hin- kohtuullista. Nythän sitten nähdään, millä 6970: nankorotukset, joista hallitus on tehnyt pää- johdonmukaisuudella maalaisliitto saattaa 6971: töksensä. Hallituksen muutkin suunnitelmat sitä politiikkaansa jatkaa, jolla se on onnel- 6972: valtiontalouden tasapainoittamiseksi kulkevat listuttanut maata, ei pelkästään maataloutta, 6973: samaan suuntaan. Hallituksen pää-äänenkan- niin että meillä on viljaomavaraisuus vajon- 6974: nattajan mukaan näyttää siltä, että hallitus nut tuonne jonnekin 40 %: iin, eikä pelkäs- 6975: suostuu mm. 15 mrd. markan vähennykseen tään niin, että maitotaloudessa on ajauduttu 6976: työttömyysmenoissa, kuten Hongan ns. teu- umpikujiin. Maalaisliittolaiselle talouspolitii- 6977: rastuskomitea ehdottaa. Sellainen työttö- kallehan, nimenomaan maatalouspolitiikalle, 6978: myysmenojen supistaminen tulee merkitse- on ominaista se käsitys, että asiat eivät pa- 6979: maan sitä, että huomattava määrä työttö- rane muuten kuin antamalla selvää rahaa 6980: mistä ei tule saamaan minkäänlaista avus- asianomaisille käteen taikka ainakin puoli- 6981: tusta. ilmaiseksi kaikki, minkä ne tarvitsevat. 6982: Työttömyys ei aiheuttaisi valtiolle sanot- No niin! Selvähän on, ettei minkään maan 6983: tavia menoja, jos säädettäisiin sellainen työt- talous ole voinut taikka voisi kestää sellaista 6984: tömyysvakuutuslaki, jota ryhmämme taholta talouspolitiikkaa, ei minkään maan valtion- 6985: on ehdotettu ja joka nyt lepää työväenasiain- talous, mutta ei myöskään kansantalous. Oli 6986: valiokunnan vihreän veran alla. Paitsi sitä, ymmärrettävää, että herra pääministeri eili- 6987: että tämä laki antaisi työläisille ja muille sessä puheessaan riensi vakuuttamaan, ettei 6988: turvan työttömyyden varalle, sen mukaan nyt ole kysymys varsinaisesta talouspoliit- 6989: Ha1lituk8en hätäohjelina. 1071 6990: 6991: tisesta ohjelmasta, vaan ohjelmasta, josta hän valittaa, että käydään käsiksi yritysten paa- 6992: sattuvasti sanoi: , Tiedämme käytännöstä" omavaroihin, ja tällöin hän toteaa, että ,ai- 6993: - tämä on Maakansan siteeraus - ,että kaan saadaan joko jatkuvaa painetta hintoi- 6994: uskotut miehet tekevät useasti konkurssipe- hin tai sitten tavarahuoltoon." Hallitus on 6995: sää hoitaessaan suurta vahinkoa, jos he koet- herra Meinanderin mielestä tässä yhteydessä 6996: tavat liian nopeasti realisoida omaisuutta. syyllistynyt varsin mekaaniseen ajatteluta- 6997: Sama vaara on myöskin olemassa silloin, kun paan. Se on päätellyt, että kun sen oma kassa 6998: valtion asioita vaikeissa olosuhteissa hoide- on tyhjä, niin rahat täytyy hankkia mistä hy- 6999: taan." Luulen, että se hätäohjelma, jonka tä. vänsä katsomatta siihen, mitä seuraamuk- 7000: mä hallitus nyt on eduskuntaan tuonut- tai sia tuosta rahan hankinnasta koituu (Min. 7001: osan tuonut, ei suinkaan tämä nyt vielä ol- Meinander: Olen samaa mieltä!). 7002: lut koko ohjelma! - ei tule poistamaan Minun tekee mieleni tätä mainiota - herra 7003: lainkaan niitä tekijöitä, jotka tämän vaikean Meinanderhan on niinkuin tiedämme mainio 7004: tilanteen ovat sekä kansantaloudessa että puhuja - puheenvuoroa siteerata hiukan 7005: valtiontaloudessa synnyttäneet. Meidän täy- pitempäänkin. Hän valittelee erityisesti sitä, 7006: tyy nyt muistaa, että valtiontalouden vaikea että tuo silloinen hallitus, joka oli voimassa 7007: tilanne aiheutuu aivan olennaisesti siitä, että 21 päivänä maaliskuuta tänä vuonna, ei ole 7008: yleistä talouspolitiikkaa on hoidettu taitamat- edes kaihtanut sellaista tekoa kuin eläkkei- 7009: tomasti. den maksamista. Hänen mielestänsä tämä on 7010: Saattoi jo pääministeri Sukselaisen eilisestä häikäilemätön menettelytapa (Min. Meinan- 7011: puheesta todeta sen, minkä sitten saamani der: Niin se onkin!). - Niin se on. Minä 7012: tiedon mukaan valtiovarainministeri Mei- luulen vain, että eräs toinen hallitus on me- 7013: nander tänään suuressa valiokunnassa oli netellyt hiukan samaan tapaan lapsilisien 7014: vahvistanut, että tämä hallitus ainakin kai- kanssa ja nojautunut täsmälleen samoihin 7015: kilta olennaisimmilta kohdilta aikoo jatkaa motiiveihin kuin tämä edeltäjä nojautui, 7016: sitä ns. vakauttamispolitiikkaa, jota sen edel- mutta me palaamme siihen asiaan (Min. 7017: täjä hahmotteli ja jonka se pani alulle. On Virolainen: Odotamme vain koska puhuja on 7018: mielenkiintoista todeta, että tämän ohjelman ministerinä!). 7019: tärkeitä kohtia on mm. verotuksen tiukenta- On syytä vielä kerrata se, mitä ed. Mei- 7020: minen elinkeinoelämän kohdalta. Eikä ole- nander lausui vientimaksuista. Minun mie- 7021: kaan ihme, että tämä hallitus noudattaa sa- lestäni hän lausui tuolloin 21. maaliskuuta 7022: maa linjaa kuin sen edeltäjät tässä suh- sellaista, johonka me suurelta osalta voimme 7023: teessa. Käyttihän nykyisen hallituksen valtio- yhtyä. Hän ensin lausui epäilyksiä sen lain- 7024: varainministeri 12 viikkoa takaperin tältä säädäntömenettelyn soveliaisuudesta, mistä 7025: samalta puhujalavalta puheenvuoron, jossa tässä on ollut kysymys, mutta hän ennen 7026: hän huomautti mm.: - täytyy suomentaa kaikkea sitten lausui seuraavat sanat: ,Lakia 7027: tämä valitettavasti eikä lukea kauniilla ruot- on tietysti arvosteltava pitämällä devalvaa- 7028: sinkielellä - ,On oikeastaan lausuttava tio sen taustana. On epäilemättä tehnyt omi- 7029: valittelu", näin sanoi herra Meinander, ,siitä, tuisen vaikutuksen se seikka, että Suomen 7030: että hallituksen on ollut niin helppoa löy- Pankin johto kerta kerralta on miltei halvek- 7031: tää uusia veroja ja uusia rasituksia ja niin sien torjunut jokaisen ajatuksen devalvoin- 7032: vaikeata löytää uusia menojen supistuksia". nista, samalla kun se kuitenkin on työsken- 7033: Hän sitten jatkaa, että ,on arveluttavaa, nellyt saadakseen tarpeelliset valtuudet siltä 7034: että tällainen politiikka kantautuu huonosti varalta, että devalvaatio tulisi." Nyt minä 7035: vaikuttaen kantohintoihin". Hän valittaa saanen siteerata herra Meinanderia ,orda- 7036: myös sitä, että ,verotusta kovennetaan, sitä grant". ,Tässä suhteessa luulen, että Suomen 7037: verotusta, joka kohdistuu siihen teollisuu- Pankin johto on ollut aivan liian ,het på 7038: teen, joka tuota puunjalostusta harjoittaa ja gröten', perso puurolle. On luonnollisesti tär- 7039: joka siis kantohinnatkin maksaa". Hän jat- keätä, kun devalvaatio tulee, että on mah- 7040: kaa sitten: , Tämä ei luonnollisesti herätä dollisuuksia rajoittaa niitä lisääntyneitä 7041: luottamusta valtiovaltaa kohtaan." Hän sanoo voittoja, joita ennen kaikkea vientiteollisuus 7042: sitten edelleen, että ,on ilmeistä, että hallitus saa." Mutta sitten herra Meinander jatkaa: 7043: on tässä yhteydessä ehdottanut sellaista, joka ,Mutta sekin asia voidaan hyvällä tahdolla 7044: ei voi edistää vakautumista". Edelleen hän hoitaa vapaaehtoisten sopimusten varassa." 7045: 1072 tPerjantaina 1r4 p. kesäkuuta 19517. 7046: 7047: 7048: Minua on erityisesti tämä kohta kiinnostanut kirjava (Ed. Heinonen: Menneisyys!) - 7049: sen vuoksi, että se on .aivan sama käsitys menneisyys, aivan oikein. Se syntyi, vähän 7050: kuin on myöskin minulla ja monella minun noin niinkun monet lapsetkin syntyvät, sat- 7051: ystävälläni tässä kamarissa. Hän nimen- tumanvaraisesti (Naurua). Se tuli vallan 7052: omaan vielä huomauttaa, kuinka vaikeata muun asian yhteydessä. Silloinhan oli kysy- 7053: tällaista on lailla säätää. Hän sanoo, että ky- mys palkoista ja niiden järjestelyistä, ja sit- 7054: symyksessä on niin monisäikeinen ja vaike- ten keksittiin tällainen lapsilisäjärjestelmä, 7055: asti hoidettava asia, että siinä on otettava joka kehitettiin oikein aitoon suomalaiseen 7056: varteen ei vain eri alojen kannattavuus, vaan sosiaalipoliittiseen kaavaan, jonka perusaja- 7057: myöskin eri teollisuusyritysten kannattavuus tus on: kaikille, kaikille, kaikille. Siitä on 7058: maan eri osissa, niin että tällaista tehtävää sitten tullut hirvittävä finanssinen rasitus. 7059: tuskin voidaan tyydyttävästi hoitaa käyttä- Siitä on koitunut muodottomuus sen vuoksi, 7060: mällä lainsäädäntöä ja maksuja, joita sovel- että siinä ei oteta varteen asiallisesti lain- 7061: letaan pakosta. kaan sitä tarvetta, joka asianomaisella avus- 7062: Niin, toivon hartaasti, että ministeri Mei- tuksen saajalla on, vaan se työntää työntä- 7063: nander tulee olemaan samaa mieltä kuin kan- mällä julkisia varoja kansalaisten vastaan- 7064: sanedustaja Meinander, kun hän vielä ker- otettavaksi, vallan riippumatta siitä, tarvit- 7065: ran tätä asiaa pohtii. On todella erittäin sevatko he niitä vai eivät. Jos nykyinen hal- 7066: huolestuttavaa, jos nykyinen hallitus yrittää litus kuvittelee - luulen, että te kuvitte- 7067: väkisin toimeenpanna tämän vientimaksulain lette aika paljon, herra pääministerin eili- 7068: siinäkään muodossa kuin se nykyisin on. nen puhe oli paljolta juuri kuvittelua - 7069: Siinä ei ole mitään taloudellista järkeä. Se että kokoomus aikoisi olla jatkuvasti mukana 7070: alkaa olla suunnillensa jo samalla tasolla siinä humpuukissa, jota lapsilisälaki nykyi- 7071: kuin on sen seurannaislaki, tämä suhdanne- sessä muodossaan edustaa, niin luulen, että 7072: varausjärjestelmälaki, jonka suhteen herra tapahtuu laskuvirhe. Kyllä on vakavasti otet- 7073: valtiovarainministeri kai tänään ilmoitti, että tava tutkittavaksi se linja, eikö ensimmäi- 7074: se on nyt mennyt semmoiseen kuntoon, ettei sestä lapsesta maksettava avustus olisi nor- 7075: sen säätämisellä ole juuri väliä. Luulen, että maalitapauksissa poistettava. Voidaan aja- 7076: olisi suuresti voitoksi tälle hallitukselle, jos tella sitä paitsi, että jonkinlainen progressio 7077: se virittäisi luottamukselliset neuvottelut, joi- pantaisiin käyntiin kysymyksen ollessa 7078: den avulla voitaisiin turvata se, että jos tuo useampilapsisista perheistä, niin että siinä 7079: hirvittävä asia, jonka nimeä oikeastaan ei tulisi todellinen sosiaalinen ajatus toteute- 7080: täällä saa mainita, jos se kuitenkin tapah- tuksi. 7081: tuisi (Eduskunnasta: Minkä niminen se Samoin on luonnollista, että otetaan var- 7082: oli?) - se on mainittu kansanedustaja Mei- teen, minkälainen on sen perheen ekonomi- 7083: nanderin puheenvuorossa täällä kyllä, ja nen asema, johon tuo lapsi kuuluu (Ed. L. 7084: minä tulin sen siinä yhteydessä lukeneeksi Mattila: Mihinkäs tuloraja tulisi~). Luulen, 7085: (Ed. Heinonen: Lukekaa se meillekin!) - että meillä on erittäin useita esimerkkejä 7086: se on ruotsiksi devalvation - minä luulen, siitä, kuinka tuloraja voidaan panna. Vero- 7087: että olisi todella hyödyksi, jos kehitettäisiin laki on siitä ehkä kaikkein puhuvin esi- 7088: vapaaehtoiset neuvottelut ja sitä tietä, niin- merkki. En tiedä, mikä lienee hallituksen lo- 7089: kuin kansanedustaja Meinander aivan oikein pullinen kanta tähän lapsilisälakiin nähden. 7090: tuossa huomautti, päästäisiin todella tarkoi- Senhän me tiedämme nyt, että tämän halli- 7091: tuksenmukaisiin tuloksiin (Ed. Enne: Ke- tuksen valtiovarainministeri pitää tuon kal- 7092: nenkä selkänahan kustannuksella se tapah- taisia toimenpiteitä - niin, mitenkä hän 7093: tuisin. Mehän emme kukaan tietysti vas- sanoi - kohtuuttomina, ,hänsynslösa tillvä- 7094: tusta, jos tuo hirvittävä asia tapahtuu, sitä gagångssätt", että lykätään tuonnemmaksi 7095: että jonkinlaista noiden varojen varastointia valtion kiistattomasti langenneita maksuja. 7096: ja toistaiseksi pidättämistä liikkeestä suorite- Otaksun, että tälle hallitukselle tulee vielä 7097: taan (Ed. Tiitu: Onko se niin hirvittävä~). kiire koettaa saada eräitä asioita järjestyk- 7098: Mitenkä mahtanee sitten olla tämän hal- seen turvautumatta tuollaisiin maksujen lak- 7099: lituksen yrityksen laita siltä osalta kuin on kauttamisiin. 7100: kysymys lapsilisistä, joista oli jo äsken puhe. Erityisesti on syytä muistuttaa hallituk- 7101: Tällä lapsilisäjutulla on oikeastaan hyvin selle, että sen startti on ollut varsin heikko 7102: Ha;llituksen hätäohjelma. 1073 7103: 7104: sikäli, että ei voi osoittaa asiallisesti mitään Sukselainen: Antaa tulla vain!). Niitä ei ole 7105: yhteyttä niiden finanssisten toimenpiteiden, koskaan noudatettu ja sen vuoksi me olem- 7106: siis näiden säästämistoimenpiteiden, ja varsi- me nyt tässä kriisissä. 7107: naisen talouspolitiikan välillä, sellaisen ta- 7108: louspolitiikan, jonka pitäisi meidät toki nos- Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Rege- 7109: taa tästä vaikeuksien suosta, johon varhempi ringens plan att avhjälpa den aktuella kassa- 7110: talouspolitiikka maan on vienyt. Siitähän krisen som riksdagen nu har fått del av är 7111: tässä lopulta on kysymys. Joka ainoan val- ett nödprogram inte allenast i den meningen 7112: tion kassan tilaa parantamaan tarkoitetun att det tar sikte på att leda statshushåll- 7113: toimenpiteen pitäisi samalla olla niin järjes- ningen ut ur ett uppenbart nödläge utan 7114: tetty, että se samalla palvelee tuota todellista också såtillvida att det har kommit till i 7115: hedelmällistä päämäärää. Valitettavasti ei största hast och bär prägeln av den tidsnöd 7116: tähän mennessä esitetty hallituksen hätäoh- under viiken regeringen har arbetat. Våra 7117: jelma kestä siinä suhteessa ystävällismielistä- tidigare sanerings- och stabiliseringsprogram 7118: kään kritiikkiä. har utarbetats i expertorgan och underkas- 7119: Luulen, että on vielä syytä moneen ker- tats ändlösa diskussioner medan nödprogram- 7120: taan palata tähän kysymykseen (Ed. Öster- met har svängts ihop under några dagar av 7121: holm: Varmasti!). Meillä on tosin oikeistossa hektisk arbetstakt. Det gäller nu att innan 7122: se kokemus, että nimenomaan maalaisliitto- denna kritiska månad går ut rädda statskas- 7123: laiset edustavat tällaisessa parlamentaarisessa san ur ett katastrofläge som har blivit så 7124: debatissa sitä kantaa, että ei tässä hätäti- elakartat att det har varit nödvändigt för 7125: lassa auta nyt mikään normaalien aikojen staten att till häpnad för vårt eget land och 7126: menettely, meillä on nyt niin kiire. Minun för opinionen ute i världen företa betal- 7127: täytyy huomauttaa, että sen kiireen on luo- ningsinställelser. Ur denna betvingande syn- 7128: nut juuri se politiikka, jota herra päämi- punkt måste enligt min mening nödprogram- 7129: nisterin puolueen johdolla on tässä maassa met ses och bedömas. 7130: harjoitettu (Päämin. Sukselainen: Siitäkin Det faller genast i ögonen att de åtgärder 7131: huolimatta on kiire!). - Niin on, mutta se som regeringen föreslår i främsta rummet 7132: kiire ei saa estää sitä, että ne hätätoimen- drabbar konsumenterna. Trycket över stats- 7133: piteet, joihin turvaudutaan, pannaan johon- kassan skall lättas genom att de sista res- 7134: kin järjelliseen suhteeseen siihen yleiseen ta- terna av subventionssystemet .avskaffas och 7135: louspolitiikkaan, jonka tarkoituksena ja teh- därav följer prisstegringar på förnödenheter, 7136: tävänä on meidän pelastamisemme siitä suu- oundgängliga i alla hem, brödet, mjölken, 7137: resta yleisestä taloudellisesta kriisistä, mikä smöret. Det är naturligtvis en allvarlig sak 7138: meitä nyt uhkaa. med konsekvenser främst för löntagarna. 7139: On erittäin valitettavaa, että herra päämi- Men därutöver föreslås vissa nya pålagor, 7140: nisteriitä ei eilisessä puheessansa riittänyt höjning av telefontaxorna och en engångs- 7141: sanaakaan siihen asiaan. Ei hän pitänyt sitä avgift för privatbilar. Allt det betyder själv- 7142: ollenkaan tarpeellisena myöntää, että koko fallet en tillskärpning av situationen för 7143: meidän kansantaloudellinen kehityksemme stora medborgarkretsar. Man tar i alla fall 7144: on ajautumassa erittäin vaikeaan umpiku- fasta på att regeringen har avstått från att 7145: jaan, sellaiseen umpikujaan, jota ei hoideta föreslå höjning av de direkta skatterna eller 7146: tällaisilla konsteilla, että kieltäydytään mak- att begagna sig av den så frestande och nära 7147: samasta toistaiseksi lapsilisiä, taikka jollain liggande utvägen att öka på omsättnings- 7148: muulla tuon tapaisella. skatten, en sak av vikt i en tid då skatterna 7149: Mutta herroilla - anteeksi, ja . . . (Min. hårt trycker skattebetalarna. 7150: Karvikko: Antakaa mennä yhteisesti vain!) Vill man tyda allt till det bästa och be- 7151: - arvoisilla hallituksen jäsenillähän on möda sig om att förstå regeringens ledmo- 7152: oleva tilaisuus harkita näitä asioita. Meillä- tiv i belysningen av situationens krav får 7153: hän on kyllä täällä oikeistossa kovin huo- man hålla i minnet att det har funnits en- 7154: noja kokemuksia siitä, mikä arvo hyvillä neu- dast starkt begränsade möjligheter att mitt 7155: voilla on eritoten silloin, kun niitä tarjotaan under budgetåret skär.a ned statsutgifterna. 7156: ystäväni pääministeri Sukselaisen ja hänen Det blir en senare uppgift som regeringen 7157: puolueensa johtamille hallituksille (Päämin. och riksdagen i samråd får lov att genom- 7158: 135 7159: 1074 Perjantaina 14 p. kesäkuuta 19517. 7160: 7161: 7162: :föra då budgeten läggs upp och behandlas en parlamentarisk majoritet inte inom räck- 7163: i höst. Den uppgi:ften blir en prövosten på håll eftersom regeringsbildaren av :flera skäl 7164: riksdagens vilja och :förmåga att i hela sam- inte ville tänka på en borgerlig samlingsre- 7165: hällets intresse skapa reda i statshushållnin- gering. Ministären Sukselainen blev därför 7166: gen, att börja ett nytt liv med att rätta mun en minoritetsregering, en av de relativt få 7167: efter matsäcken och avstå från att som hit- av detta s1ag i vår parlamentariska historia. 7168: tills skett leva högt över tillgångarna utan Regeringen är dömd att möta de svårighe- 7169: omsorg för morgondagen. ter som alla regeringar utan betryggande 7170: Den enda utgi:ftspost som regeringen nu majoritet i riksdagen måste kämpa med och 7171: har ansett sig kunna angripa är barnbidra- denna gång är svårigheterna större än nå- 7172: get. Vi vet alla att det är en känslig sak gonsin eftersom det från början har stått 7173: att röra vid denna sociala :förmån som spe- klart att regeringens främsta och allt över- 7174: lar en så stor roll folkpsykologiskt och poli- skugg.ande uppgift, att sanera statshushåll- 7175: tiskt, i många hem dessutom på grund av ningen och skapa reda i vårt ekonomiska liv, 7176: sin reella betydelse i synnerhet i :familjer ovillkorligen förutsätter att oangenäma och 7177: med :flera barn. Det är känt att frågan om impopulära ingrepp och åtgärder måste sät- 7178: barnbidraget har vållat de största svårighe- tas i verket med besvärliga och betungande 7179: terna :för regeringen då det har gällt att följder för alla medborgarkretsar fram:för 7180: enas om nödprogrammet och det är begrip- allt löntagarna. Regeringens föresats att 7181: ligt just på grund av barnbidragets ömtå- trots allt gripa sig an med denna tunga och 7182: lighet. Regeringen har stannat vid att inte otacksamma uppgift väcker respekt. Det var 7183: angripa barnbidragets belopp utan föreslår denna sida av saken som bestämde svenska 7184: att den rat som för:föll i maj, men som den riksdagsgruppens inställning till frågan om 7185: förra regeringen inte kunde betala, får stå medverkan i minoritetsregeringen Sukselai- 7186: över till nästa år då den skall erläggas antag- nen. Svenska :folkpartiet har under ett år 7187: ligen i närheten av halvårsski:ftet. Därmed stått utanför regeringen och svarar inte :för 7188: lättas visserligen det aktuella trycket över det som under den tiden har gjorts eller 7189: statskassan med 5 miljarder, men arrange- underlåtits av den förra regeringen. Någon 7190: manget är ingen saneringsåtgärd i egentlig parlamentarisk förpliktelse att dela rege- 7191: mening och därför inte heller någon verklig ringsansvaret förelåg inte. Men svenska 7192: lösning av problemet. Beloppet skall ju i riksdagsgruppen ville inte avslå regerings- 7193: alla :fall betalas nästa år och gör sig då gäl- bildarens vädjan om medverkan just där- 7194: lande med hela sin tyngd i samband med för att hans uppgift tedde sig så angelägen 7195: det kommande årets prestationer på barnbi- och ur samhällsintressets synpunkt förplik- 7196: dragets konto (Ed. Seppälä: Silloin jo toi- tande. 7197: nen hallitus päättelee!). Uppskovet har i Regeringen har nu lagt fram sitt mycket 7198: själva verket karaktären av ett tvångslån av omtalade nödprogram som bara är ett stilla 7199: barnbidragsmottagarna. Det är klart att preludium till det som komma skall och som 7200: denna åtgärd väcker opposition och att det skall ske i samband med budgeten. För min 7201: kommer att stå mycket larm kring denna del hade jag utgått från att regeringen 7202: sak. Den kommer också att nyttjas i parti- skulle stå :fast vid sin ursprungliga avsikt 7203: politiskt syfte som ett lätt ,användbart till- att ställa kabinettsfråga på nödprogrammet 7204: hygge mot förslagets framställare. Men det- och stå eller falla med det som det har sagts. 7205: samma skulle ske även om vilket annat för- Det skulle ha passat bra ihop med äventyr- 7206: :faringssätt som helst hade tillämpats gent- ligheten i minoritetsregeringens uppgift och 7207: emot barnbidraget, som en gång :för alla har omedelbart skapat klarhet om dess ställning 7208: begynt betraktas som oantastbart. och förutsättningar att :fullfölja sitt värv. 7209: När ministären Sukselainen bildades efter Att regeringen inte nu kräver ett uttryckligt 7210: rekordmässigt korta :förberedelser skedde det förtroendevotum :får inte betyda att den 7211: i en stund av ytterst beträngt statsfinansiellt skulle hålla till godo och låta udda vara jämt 7212: läge. Tiden hastade och vigtiga för:falloda- om dess :förslag möter mothugg i riksdagen. 7213: gar nalkades. Genom att sosialdemokraterna Om riksdagen inte vill tillmötesgå regerin- 7214: drog sig ur spelet e:fter vinterns och vårens gens krav och åtgärder i nödprogrammets 7215: stormiga händelser i deras egen krets stod teeken bör regeringen utan tvekan träda 7216: Hallituksen hätä<thjelma. 1075 7217: 7218: tillbaka och låta andra ta itu med saken. niskoille. Nyt on aika tehdä pikaratkaisu, 7219: Svenska riksdagsgruppen är självfallet nyt on aika kaikkien piirien tinkiä mahdolli- 7220: inte glad över nödprogrammets innehåll men sesti oikeutetuistakin vaatimuksistaan. On to- 7221: anser att regeringen bör få fullfölja sina della pantava suu säkkiä myöten (Ed. Rau- 7222: avsikter och visa vad den förmår. Regeringen nio: Mitenkäs kävi poliisilisän?). 7223: är ute i ett angeläget ärende. Den tar inte Tukipalkkioitten poistaminen tekee tosin 7224: sikte på partipolitiska synpunkter - det kipeää kuluttajille, koska hinnat jälleen jon- 7225: vore otänkbart i detta otacksamma samman- kin verran nousevat. Terveesti ajatteleva 7226: hang - utan vägleds av omsorgen om lan- kansa ei ole kuitenkaan koskaan oikein hy- 7227: dets välfärd i en härd och förpliktande si- väksynyt kymmeniin miljardeihin markkoi- 7228: tuation. hin nousevia tukipalkkioita. Näitä valtion 7229: menoja on nyt ollut pakko jälleen supistaa. 7230: Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Ylei- Tästä aiheutuu myös viljan ja maitotalous- 7231: sesti on tunnettu sananparsi ,hätä ei lue tuotteitten hintojen nousua. On tällöin ollut 7232: lakia". Valtiontalous on ol'lut jo liiankin pit- paikallaan myös väkijuomien hintojen koro- 7233: kän ajan mitä suurimmassa hädässä. Val- tukset. On ollut myös paikallaan kajota sel- 7234: tion kassasta on milloin pohja näkynyt, mil- laisiin suuriin menoeriin kuin ASO: n ja 7235: loin se taas ollut kokonaan tyhjä. On ollut Aravan määrärahat. Tavallinen kansalainen 7236: pakko lykätä välttämättömiäkin maksuja, ja olisi odottanut näistä voitavan supistaa vie- 7237: niinpä nyt ollaan siinä tilassa, missä ollaan. läkin enemmän. Tässä on tietenkin esteenä 7238: Muodostettaessa nykyistä hallitusta tiesivät vuoden kuluminen nam pitkälle. Tänä 7239: siihen menneet puolueet, että hallituksessa vuonna on vaikea enää vähentää jo sido- 7240: olo muodostuisi epäkiitolliseksi tehtäväksi. tuista määrärahoista. 7241: Hallitus ei missään tapauksessa tulisi saa- Valtion lainoitustoimintaan olisi ollut 7242: maan kiitosta ainakaan lyhyellä tähtäimellä. syytä kiinnittää jo tässä vaiheessa vakavaa 7243: Vaikka ihmiset periaatteessa ovatkin vakaut- huomiota. Jos ja kun kerran valtio itse 7244: tamisen kannalla, niin kuitenkin supistukset, joutuu maksamaan korkoa saamistaan lai- 7245: vähennykset ja menetykset ovat karvasta noista aina 6-7% :iin asti ja se saman- 7246: nieltävää. aikaisesti lainaa korotta ja ehkä 1-3 %: n 7247: Nyt on aika tullut nieleskellä näitä lääk- korolla, niin tässä kohden olisi paljon kor- 7248: keitä, kun hallitus on ilmoittanut suunnitel- jaamista. 7249: mansa. Se on ennen kaikkea hätäsuunnitelma, Luonnollisesti on kipeä kysymys koskea 7250: mutta tuo hätäsuunnitelma on tullut no- lapsilisiin. Etenkin se on pettymys suuriper- 7251: peasti. Tässä yhteydessä on syytä kuitenkin heisille ja vähävaraisille kodeille. Hallitus 7252: todeta se, että kaikesta huolimatta on kui- on varmaan tästä ollut tietoinen ja, kuten 7253: tenkin vältytty varsinaisilta verojen koro- olemme kuulleet, se on ollut eri vaihtoehtojen 7254: tuksilta. Eräillä tahoilla suunniteltu verojen edessä ja päätynyt nykyisen 5 mrd. markan 7255: korotus, nimittäin liikevaihtoveron asettami- erän maksun lykkäämiseen ensi vuoteen. 7256: nen tekstiHeille ja jalkineille, olisi suuressa Tämä ratkaisu on meille kaikille epämielui- 7257: määrin ollut omiaan rasittamaan suuriperhei- nen, epämieluinen jo siksi, että lykkääminen 7258: siä koteja. ei ole mikään ratkaisu. On kuitenkin tässä- 7259: Henkilöautojen rekisteröimismaksujen ko- kin kohden pakko todeta, että valtion kassa 7260: rotus tietysti on huomattava rasitus yksityi-. on tyhjä; kun rahaa ei ole, niin rahaa ei ole 7261: sille autonomistajille. Myönsihän herra pää- (Ed. Raunio: No riittihän sitä poliiseille ja 7262: ministerikin puheessaan, että eivät kaikki sokeriin!). - Ei riittänyt edelliseltä halli- 7263: autonomistajat pidä ajoneuvoa yleellisyys- tukseltakaan tähän lapsilisään. - Hallituk- 7264: syistä, vaan se on monelle tarpeellinen työ- selta ei voida vaatia taikurin kykyjä loihtia 7265: väline. esiin muutamassa viikossa 12-13 mrd. mk. 7266: Hallituksella on ollut vaikeuksia löytää On kuitenkin edellytettävä mitä vakavim- 7267: sellaisia ratkaisuja, jotka tapahtuisivat tasa- min, että hallitus laatiessaan ensi vuoden 7268: puolisesti kaikkiin kansalaisryhmiin nähden. budjettia ottaa todellisuudesta vaarin, niin 7269: Nyt ei ole kuitenkaan aika syytellä toisiaan ettei jatkuviin maksujen lykkäämisiin enää 7270: eikä aika heitellä kivillä, vieritellen syytä tarvitse turvautua. 7271: milloin tuon, milloin taas tämän ryhmän Kun kansanpuolueen ryhmä on harkinnut 7272: 1076 Perjantaina 14 p. ikesäkuuta 195'7. 7273: 7274: 7275: tätä hätäohjelmaa, on se todennut siinä mo- vätty 12. 6., oli valtion nettokassa 854 milj. 7276: nenlaisia heikkouksia. Siihen on sukeltautu- mk. Tämä on siis se lähtökohta, josta meidän 7277: nut myös tielain muuttamisesitys. Esitys tie- on lähdettävä. Jos sitten katsomme, miltä 7278: lain muuttamisesta ei kuitenkaan täytä va- tilanne näyttää lähitulevaisuudessa, saam- 7279: kauttamislaille asetettavia vaatimuksia. me seuraavan kuvan. 20/6 ollaan jo miinus- 7280: Herra pääministeri mainitsi edellisessä pu- puolella puolella miljardilla markalla. 30/6 7281: heessaan aivan kuin se olisi kolmantena on tämä vajaus noussut 7.3:een (Ed. Tuur- 7282: niistä saneerauslaeista, jotka eduskunnalle na: 7.3 miljardiinkon. - Miljardiin. Minä 7283: on jätetty. Se tietysti liittyykin valtionta- liikun nyt, ikävä kyllä, ainoastaan miljar- 7284: louden saneeraukseen siten, että tielain voi- deissa (Naurua)! - 10/1 on vajaus 8.8 mrd. 7285: maantuloa on pakko näissä oloissa muuttaa 20/7 on tilanne hiukan parantunut, luku on 7286: niin, ettei tämän lain paino tule heti lähi- 8 mrd. 31/7 on luku 6.2 mrd., 10/8 4.8, 7287: aikoina rasittamaan valtion muutenkin yli- 20/8 5.5 ja 31/8 3.3. 10/9 ollaan taas niin- 7288: kuormitettua menotaloutta (Ed. Raunio: kuin vähän paremmalla puolella, kassassa 7289: Oliko hallitus yksimielinenn. - Jaa, mutta on 200 milj. mk. Tämä on ennakointi tilan- 7290: kuinkas tämä siellä tapahtuikaan~ Hallituk- teen kehityksestä sellaisena, kuin virkamie- 7291: sessa tietämän mukaan äänestettiin 7-7 vas- het valtiovarainministeriössä ovat sen mi- 7292: taan. Pääministerin äänen ratkaistessa muu- nulle esittäneet. 7293: toslaki hyväksyttiin sellaisena, että kaupun- Jos nyt esillä oleva hätäohjelma toteute- 7294: kien ja kauppalain alueella· olevia maanteitä taan, niin tilanne paranee. Tahtoisin tehdä 7295: eli ns. maantienjatkoja valtio alkaa ottaa selkoa, minkälaiseksi tämä tilanne silloin tu- 7296: hoitoonsa vasta 3 vuoden kuluttua, mutta lee muodostumaan näitten tietojen valossa. 7297: kunnan- ja kyläteitä jo vuoden kuluttua. Vaikka hätäohjelma hyväksyttäisiin, ollaan 7298: Mitä tämä laki näin ollen merkitsee~ Ly- 20/6 puolen miljardin markan vajauksessa. 7299: hyesti sanottuna sitä, että valtiontalouden 30/6 on vajaus 2.1, 10/7 2.9, 8/7 1.2, 31/7 7300: vakauttamisen rasitukset tässä suhteessa ha- ollaan plussan puolella, 1.8, 10/8 3.8, 20/8 7301: lutaan sälyttää kaupunkien ja kauppalain 3. 7, 31/8 6. 7, ja silloin ollaan jo jotakuin- 7302: kannettavaksi, mutta muilta osilta niitä ha- kin turvallisessa tilanteessa. 7303: lutaan säästää niin paljon kuin mahdollista. Tietysti tällainen ennakointi on erittäin 7304: Toivottavasti tämä laki täällä eduskunnassa vaikeasti suoritettavissa, sillä valtion kassa- 7305: muutenkin saa tasapuolisemman sisällön. tilanteeseen eivät vaikuta ainoastaan valtion 7306: Vasta sitten sitä hyvällä omallatunnolla voi- tulot ja menot, vaan siihen on kytketty myös- 7307: daan pitää osana valtiontalouden saneeraa- kin Postisäästöpankin toiminta. Mitä tapah- 7308: misohjelmasta. tuu näin suuren pankin liiketoiminnassa, on 7309: Uusien lakien ja niitten kautta juuri me- tietysti erittäin vaikeata arvioida. Näin ollen 7310: nojen lisääminen on käsittääksemme nyt erit- on lähdettävä siitä, että tällaisessa ennakoin- 7311: täin suuressa määrin epäajankohtaista. nissa on aika väljä virhemarginaali, ja tä- 7312: Tuntuu siltä, että hallitus on saanut pai- män johdosta, jotta valtion kassa-asiat voitai- 7313: niskella kovasti tätä ohjelmaa suunnitelles- siin 'kunnollisesti hoitaa, ei tietenkään mis- 7314: saan. Sille on annettava arvo ennen kaikkea sään tapauksessa pitäisi antaa asioiden luisua 7315: siitä, että se on tullut nopeasti. Tämän mu- niin, että ollaan kassassa, joka lähentelee 7316: kainen on sitten myöskin tämä esitys, joka nollaa. On laskettu, että, jotta jotakuinkin 7317: nyt on eduskunnassa. Nykyisissä oloissa ja turvallisesti voitaisiin hoitaa valtion juokse- 7318: kiireessä ei näytä olevan muuta parempaa via asioita, pitäisi meidän saada sellainen 7319: ratkaisua näköpiirissä, ja siksi kansanpuo- kassavaranto, joka on 10 mrd. markan suu- 7320: lueen eduskuntaryhmä on päättänyt tukea ruinen. Sellaista tavoitetta ei hallitus, ikävä 7321: tätä suunnitelmaa. kyllä, ole voinut itselleen asettaa, mutta me 7322: pyrimme siihen, että tämän hätädhjelman 7323: Valtiovarainministeri M e i n a n d e r: turvin päästäisiin niin pitkälle, että vuoden 7324: Herra puhemies! Tahtoisin aloittaa tämän lopussa meillä olisi noin 5 miljardin kassa- 7325: puheenvuoron luomalla silmäyksen valtion varanto (Ed. Murto: Taas tekisitte lahjoi- 7326: kassatilanteeseen sellaisena, miltä se viime tuksia suurpääomalle !) . 7327: tietojen valossa näyttää. Jollei nyt mitään tehdä, niin tämä kassa- 7328: Viimeisen raportin mukaan, joka oli päi- vajaus on niin suuri, että vaikka Suomen 7329: HaJlituksen hätäohjelma. 1077 7330: 7331: 7332: Pankki olisi jonkinlaisena valtiovarainminis- laillista tietä näitä maksuja lykätään. Jos 7333: teriön alaosastona ja toimisi sen käskyn alla, tämä hallituksen hätäohjelma nyt kaadetaan, 7334: niin se ei pystyisi, vaikka se käyttäisi koko niin hallituksen seuraaja saa kokea, onko 7335: setelipainonsa laillista ja teknillistä kapasi- tämä jälkimmäinen vaihtoehto parempi ( Oi- 7336: teettia, selvittämään tätä asiaa, sillä viimei- kealta: Sittenhän silmät aukeaisivat!). Voi- 7337: sen raportin mukaan on setelinautovara daan kyllä tietysti olla eri mieltä siitä, millä 7338: ainoastaan 7.7 mrd. Minä luulen, että nämä tavalla tämä surullinen tapaus olisi hoidet- 7339: kylmät numerot tekevät seJ:koa siitä, missä tava pitemmällä tähtäimellä katsoen, olisiko 7340: me oikeastaan nyt tässä yhteydessä olemme tämä lykkäys suoritettava lyhyemmäksi vai 7341: (Oikealta: Korutonta kertomaa!). pitemmäksi aikaa, ja jos se suoritetaan 7342: Tietysti ainoastaan teoreettisesti voidaan ainoastaan lyhyemmäksi ajaksi eteenpäin, 7343: laskea niin, että valtion kassa siirtyy miinus- niin millä tavalla olisi sitten asia järjestet- 7344: puolelle. Elävässä elämässä tämä ei koskaan tävä~ Mutta on aivan selvää, että tämä lyk- 7345: voi tapahtua. Näin ollen on maksusuorituk- käyspäätös on jossain muodossa suoritettava 7346: sia vielä lykättävä, vaikka hallituksen hätä- riippumatta siitä, mikä hallitus nyt istuu. 7347: ohjelma hyvruksyttäisiinkin. On mahdotonta Olen useasti kuullut sekä tämän kamarin 7348: jo teknillisessä mielessä mennä miinuspuo- ulkopuolella että täällä, että tämä saneeraus 7349: lelle valtion kassan hoidossa, mutta jollei lail- olisi pitänyt suorittaa menojen karsinnan 7350: lista tietä hyväksi :käyttäen ly'kätä maksuja, kautta, ja tahdon ilmoittaa, että olen aivan 7351: valtion on ilmoitettava, että se ei pysty suo- samaa mieltä. E'd. Wiherheimo täällä esitti 7352: rittamaan laillisia velvoituksiaan. erään puheen, jonka olen pitänyt täällä sa- 7353: On tietysti erittäin valitettavaa, että on massa pöntössä, ja voin hänelle ilmoittaa, 7354: jouduttu tällaiseen tilanteeseen, ja on erit- että minun mielestäni se oli jotakuinkin hyvä 7355: täin valitettavaa, että valtion on lykättävä puhe (Naurua). Minun mi~lipiteeni eivät ole 7356: selviä velvoituksiaan. Mutta tämän hallituk- sen jälkeen missään suhteessa muuttuneet 7357: sen puolustukseksi on kuitenkin sanottava, (Ed. Seppälä: Mutta käytäntö!). Kuitenkin 7358: että maksujen lykkäys ei ole sen keksimä on erittäin vaikeaa käytännöllisesti ja teknil- 7359: (Naurua. :._ Ed. Wiherheimo: Ei pidä lisesti keskellä budjettivuotta suorittaa täl- 7360: ottaa huonoa esimerkkiä!). Kassatilanne on laista karsintaa. Kun talousarvio vuoden 7361: nyt niin erittäin vaikea juuri sen johdosta, alussa lyödään kiinni, niin silloin syntyy yh- 7362: että on lykätty niin paljon maksuja ennen teiskunnassa sellaista odotusta, että nyt on 7363: meidän tuloamme hallitukseen, maksuja jotka rahaa saatavissa niitä ja niitä tarkoituksia 7364: nyt on kuitenkin vähitellen maksettava. Sel- varten, syntyy jopa subjektiivisia oikeuksia 7365: lainen lykkäystoimenpide oli juuri lapsilisät. periä näitä rahoja. Näin ollen on hätäohjel- 7366: Jos ne olisi maksettu toukokuussa, niinkuin massa erittäin vaikea mennä karsimaan pois 7367: laki ja käytäntö edellyttää, niin meillä ei olisi joku pieni erä sieltä ja täältä. Kun ed. Wi- 7368: ollut näin vakavaa kassakriisiä nyt kesä- herheimo luki minun puheestani sellaisia 7369: kuussa, ja niitä ei olisi tarvinnut siirtää vielä lauseita, missä minä juuri ehdotin tällaista 7370: kerran (Ed. Kujala: Maksakaa nyt, jos siitä menettelyä vakauttamisen yhteydessä, niin 7371: kassakriisi helpottuu!).- Kyllä me maksam- hän ei tullut huomanneeksi sitä, että edellisen 7372: me, sikäli kuin meillä on mistä maksaa (Min. hallituksen vakauttamisohjelman valmistami- 7373: Karvikko: Ministeri Tiainen käytti ne ra- seksi oli tehty työtä toista vuotta ja siinä oli 7374: hat!). mm. ollut eräs budjetin käsittely välillä. Se 7375: Jollei nyt näitä lapsilisämaksuja siirretä, oli tällaisen vakauttamisohjelman periaat- 7376: niin minä tahtoisin kertoa, mitä minun ym- teita, kun minä arvostelin. Tilanne on vähän 7377: märtääkseni tulisi tapahtumaan. Hallintoko- toisenlainen, kun on laadittava noin kahdessa 7378: neisto, joka tässä yhteydessä on erittäin suu- viikossa hätäohjelma, joka pelastaa valtion 7379: ripiirteinen laitos, ryhtyy määräpäivänä toi- kassatilannetta sellaisesta kriisistä, kuin missä 7380: mimaan, ja näitä maksusuorituksia lähete- me nyt olemme. 7381: tään ympäri maan niille perheille, jotka nos- Ed. Wiherheimo luki myöskin sellaisia pät- 7382: tavat lapsilisää. Ne saavat nämä korttinsa, kiä tästä hyvästä puheesta, jonka minä ker- 7383: he menevät postitoimistoihin, mutta lähtevät ran olen täällä pitänyt, missä minä olin ar- 7384: sieltä pois ilman rahaa. Tahtoisin tiedustella, vostellut hallituksen viime vakauttamisohjel- 7385: olisiko tämä vaihtoehto parempi kuin se, että man yksityiskohtia, ja sitten hän tiedusteli, 7386: 1078 Perjantaina 14 p. kesäkuuta HJ'517. 7387: 7388: 7389: miten tämä asenne käy yhteen sen tosiasian ohjelma on sisällöltään sellainen, että sitä 7390: kanssa, että minä olen suuren valiokunnan voitaisiin kuvata sanalla ,tyrmistyttävä", ja 7391: jaostossa suositellut, että ohjelma olisi hy- rohkenenpa muistella taaksepäin niinkin pal- 7392: väksyttävä. Minun ymmärtääkseni ohjelma jon, että ei ole 1930-luvullakaan eduskun- 7393: sellaisenaan olisi nyt hyväksyttävä sen joh- nassa niin syvää le~kkausesitystä tehty työ- 7394: dosta, että ei löydy parempaa vaihtoehtoa, väen elämään, joka koskisi niin vähävaraisia- 7395: ja se olisi nimenomaan hyväiksyttävä koko- kin, kuin nyt esite.tty ohjelma on. - Minä 7396: naisuudessaan, sillä jos siitä ruvetaan karsi- puhun eduskuntalainsäädännöstä. Työmark- 7397: maan yksi ja toinen !kohta pois, niin silloin kinoiden hoitojutut olivat erikseen silloin 7398: ed. Wiherheimon pitäisi myöskin ymmärtää, 1930-luvulla. 7399: että eräs kohta erittäin nopeasti siitä pois- Minä olen tuntenut herra pääministeri 7400: tuisi, ja se olisi se kohta, joka koskee palk- Sukselaisen useita vuosia. Olen ollut hänen 7401: koja. Onko ed. Wiherheimo sitä mieltä, että kanssaan hyvin vakavassa valiokuntakäsitte- 7402: meidän pitäisi myöskin siihen asiaan kajota~ lyssä, kansaneläkevaliokunnassa, 8 kuukautta 7403: Olen e.delleen'kin samaa mieltä ed. Wiher- ja avoimesti sen nyt tunnustan, että minä tu- 7404: heimon kanssa, että siinä vakauttamisohjel- lin hänessä näikemään hyvin sosiaalisen ihmi- 7405: massa on sekä kauneusvirheitä että asiavir- sen. Sitä suuremmalla syyllä minun tuli 7406: heitä. Mutta jos hän sallii, että minä puhun o~kein paha olla, kun tämän miehen nimissä 7407: omaa kieltäni hiukan, niin tahtoisin ilmoittaa, ja hänen julkilausumassaan nyt esitetään 7408: että joskus tullaan siihen, että ,det bästa är ohjelma, joka koskee juuri sosiaalisiin asioi- 7409: det godas fiende" (Ed. Wiherheimo: Se edel- hin niin raskaasti kuin se nyt tekee (Ed. 7410: linen puhe oli vielä parempi kun tämä!). Turkka: Väestöliiton puheenjohtaja!). Ennen 7411: kaikkea, kun herra pääministeri on todella 7412: Ed. A l a n k o: Herra puhemies! Tiedus- Väestöliiton puheenjohtaja, Väestöliiton, 7413: taisin ministeri Meinanderilta, ennen kuin me- jonka pitäisi vaalia ja suojata nimenomaan 7414: nen päivän tekstiin, oliko ministeri Meinan- perheitä, lapsia, ja näihin tämä koskee kaik- 7415: der ottanut laskelmissaan, näissä ennakko- kein raskaimmin. Ollwkseni rehellinen rohke- 7416: povauslaskelmissaan, huomioon sen viran ja nen uskoa, että ei 'herra pääministeriikään 7417: toimen haltijain ja työsuhteiden varassa ole- mielellään tätä paperia ole antanut, eikä hän 7418: vien ja valtion työntekijöiden tulevan pal- sitä mielellään täällä aja, ·vaan hän ajaa sitä 7419: kankorotuksen, mikä lähiaikoina on pakko nyt pääministerinä eikä Väestöliiton herra 7420: suorittaa (Min. Meinander: En ollut!). - puheenjohtajana (Min. Meinander: Varmasti 7421: Jaha, se oli väärä laskelma sitten. - Toi- oikein!). Luulisin, että me kaikki ajattelem- 7422: saalta ei ole oikein ylevää vastanimitetylle me näin. Mutta politiikka on kylmää. Joka 7423: hallitukselle ja heidän ministereilleen, että valtaan pyrkii ja vallan kahvasta saa kiinni, 7424: he ensi töikseen puhujapönttöön noustessaan niin silloin tahtoo unohtua hyvät ajatukset 7425: sanovat, että ellei eduskunta tätä hyväksy, (Pääministeri Sukselainen: Minä olen valmis 7426: niin he jättävät paikkansa. Ensin pyritään luopumaan!) ja lähdetään valtaa käyttämään 7427: hallitukseen, ja kun sinne päästään, laadi- sillä tavalla kuin sitä nyt yritetään käyttää. 7428: taan mieletön ohjelma ja sitten uhkaillaan Tämä on todella hyvin raskasta, ja on vielä 7429: eduskuntaa, että teemme hallituspulan, vaikea tänä päivänä tietää, kuinka paljon ja 7430: ellette niele tätä.. Minä voin etukäteen sanoa, kuinka vakavalla ajattelulla kansalaiset tä- 7431: että näin ilmeisesti tulee tapahtumaarrkin, män tiedon kentällä ovat ottaneet vastaan. 7432: sillä eduskunnassa eivät kaikki ainakaan Sehän on vasta ollut tänä päivänä ensi ker- 7433: niele näitä asioita (Ed. L. Mattila: Miten ran sanomalehdissä tarkemmin selostettuna, 7434: sosialidemokraatit tekivätn. joten varsinainen kansa vasta tänä päivänä 7435: Samaan aikaan, kun palkallaan elävät odot- saa siihen tutustua ja syventyä ja miettiä, 7436: tavat oikeutettua korjausta palkka-asioihinsa mikä merkitys sillä tulee olemaan. Mutta 7437: SAK: n ja eri ammattiliittojen toimenpitei- yksistään tämä lapsilisälain muutosesitys 7438: den avulla- ja tämähän on ihan oikeutettua olisi jo riittänyt vakavoittamaan sosiaalista 7439: kohonneiden elinkustannusten vuoksi - hal- mieltä omaavien ihmisten mieltä ja ajatuksia, 7440: litus esittää tällaisen ohjelman (Ed. Tiitu: mutta tähän tulevat vielä nämä välttämättö- 7441: Eikös se. ole hyvä1). Kyllä todella ajankohta mienkin elintarvikkeiden hintojen huimat 7442: oli kaikkea muuta, mutta ei sopiva. Tämä nousut yhdistettyinä yht'aikaisesti. Se on to- 7443: Ha:llituksen hätäohjelma. 1079 7444: 7445: della raskasta. Ennen kaikkea kärsii palkka- raamuksia, mitä tulee olemaan, jos nama 7446: työväki, joka on pitkälti yli 10 pistettä jää- esitykset sellaisinaan tullaan eduskunnassa 7447: nyt jälkeen ja joka on odottanut tä:hän kor- hyväksymään~ (Ed. Kujala: Eivät he mitään 7448: jausta, mutta nyt lyödään 3 pistettä lisää, mieti!- Eduskunnasta: Eivät ole ehtineet!). 7449: jota tämä noin pyöreästi sanottuna edellyt- Ellette ole. ehtineet, niin tässä on toista viik- 7450: tää. Tämä on hyvin raskasta vastaanottaa koa, kaksi aikaa miettiä. Rohkenen povata, 7451: niissä kodeissa, missä eletään tiliväli kerral- että palkkatyöväki, elä:keläiset ja puhumatta- 7452: laan. Sitä eivät kaikki täällä eduskunnassa- kaan niistä tulottomista ihmisistä, ne eivät 7453: kaan varmaan tiedä, eivätkä tunne sitä elä- tätä vastalauseetta niele. Tämä joukko on 7454: mää, jossa 30 000-35 000 mk perheen huol- tämän tasavaltamme suurin pääluvultaan. 7455: taja ansaitsee kuukaudessa (Vasemmalta: Ei Vaikka eduskunta niukalla enemmistöllä tä- 7456: niinkään paljon!). Tässä on kysymysme:vkki, män ajaa nyt täällä lävitse., niin te teette 7457: jota pitäisi miettiä silloin, kun tehdään näin suurta vääryyttä Suomen enemmistöä koh- 7458: raskas leikkaus, joka koskee juuri näihin ih- taan näillä laeilla, jotka koskevat kaikkein 7459: misiin kaikkein raskaimmin. Minulla on sel- heikoimpia tämän maan kansalaisia. Olen va- 7460: lainen käsitys, en tiedä, ei se perustu mihin- kuuttunut siitä, että kun juhannustulilta on 7461: kään uhkaukseen, vaan hartaaseen toivomuk- palattu, niin silloin te tulette jonkin verran 7462: seen, että hallitus sittenkin, ennen kuin vakavammiksi, kun käytte maakunnassa ja 7463: nämä lait tulevat ratkaisevaan käsittelyyn kuuntelette mitä ihmiset puhuv~t (Vasem- 7464: eduskunnassa, tarkistaisi eräiltä kohdin ja malta: Eivät ne sinne uskalla mennä!). 7465: yhdessä yritettäisiin puuttuvat miljardit löy- Emxen kaikkea maalaisliittolaiset, ilrun te ju- 7466: tää. hannustulille menette ja pitäjäläiset siellä 7467: Herra valtiovarainministerille haluaisin kokoontuvat ja kysyvät teiltä sieltä, miksi 7468: esittää, kun hän mainitsi täällä, että autove- näin, niin minä luulen, .että se hymy, 7469: rosta saadaan jotain 900 milj. mk, vai mitä jonka te ryhmämme puheenjohtaja Henriks- 7470: hän mainitsi, jotain tällaista kai siitä on las- sonin aikana niin ivallisesti täällä hänelle 7471: kettu tulevan, olemme. tuolla kahvilan pöy- pariin kolmeen otteeseen toitte julki, se hyy- 7472: dissä tupakkipuheina esitelleet ja keskustel- tyy ehdottomasti (Ed. Tiitu: Ei saa uhata!). 7473: leet, että yli 1 000 kg: n autoille voisi panna Ei saa leikkiä ihmisten arimmilla asioilla. 7474: 6-7 kertaisen veron. Se ei koske. köyhään, Vaikka eduskunnassa tunteekin joskus ehkä 7475: suurempien autojen ylimääräinen vero. Minä voimantunnettaan, täytyy vakavasti tietää, 7476: luulisin, ettei eduskunnassakaan sellaisen mitä ne ihmiset ajattelevat tuolla matalissa 7477: auton omistaja kehtaisi tulla vastustamaan salomökeissä - ja ne pienet virkamiehet, 7478: tämän veron maksua. Pidettäisiin nämä pie- jotka nyt katsovat virkamiesten asianaja- 7479: net autot ehkä siinä, mitä hallitus esittää. jaansa kansanpuoluetta tämän tempauksen 7480: Luulisin, että kyllä menee lävitse tuo auto- jälkeen. Olisi arvoisan sosiaaliministerinkin 7481: verokysymys, mutta tuota yli 1000 kg:n hauska hakea puolitoista viikkoa sitten täällä 7482: autojen kohtaa pitäisi pikkuisen tarkistaa käyttämänsä puheenvuoro, lukea se ja todeta, 7483: valtiovarainvaliokunnassa (Eduskunnasta: mitä edustaja Karvikko puhui, ja rinnastaa 7484: Kuorma-autojen kohdaltakin!). Tämä ei sitä siihen lakiesitykseen, jonka ministeri 7485: koske ammattiautoilijoita koko autovero, ja Karvikko on meille jättänyt. Tässä on erin- 7486: sitä se ei saa koskeakaan (Eduskunnasta: omainen ero, ja tämä on osoitus siitä, e.ttä 7487: Kuorma-autoja!). - Ei kuorma-autoja, ne kun on kysymyksessä pääsy vallan huipulle, 7488: ovat ammattiautoilijoita varten ja niille ei ei hinnasta väliä. Näin näyttää käytännössä 7489: voi veroa lisätä, niille on jo tarpeeksi lisätty. nyt tapahtuneen, sillä ei muuten olisi uskonut 7490: Kun herra pääministeri uskollisesti on istu- noin nopeata mielen muutosta tapahtuvan 7491: nut täällä koko päivän ja kuunnellut näitä eduskunnassa kuin tässä asiassa tapahtui. 7492: moitteita, niin minä uskallan näin eduskun- Hänhän julisti täällä, että kansanpuolue ei 7493: nan edessä ja ihan noin rehellisenä hämäläi- ole koskaan hyväksynyt lapsilisien huononta- 7494: senä kirvesmiestyyppisenä kansanedustajana misesityksiä, ja kului vii:kko, niin hän antaa 7495: (Naurua) tiedustaa herra pääministeriitä ja lakiesityksen eduskunnalle, paljon huonom- 7496: hallitukselta ja hallituspuolueilta: Oletteko man kuin edellinen oli. Näin on siis muutos 7497: te miettinyt tänä lyhyenä aikana niitä seu- tapahtunut. En tiedä, mitä hän sitten sen 7498: 1080 lPerjantaina 114 p. kesäkuuta 191'Y7. 7499: 7500: 7501: jälkeen, ik:un hän on jälleen edustaja Kar- kaan ei tähän mennessä ole pystynyt osoitta- 7502: vikko, puhuu vastaavanlaisista sosiaalisista maan järkevää ja toteuttamiskelpoista suun- 7503: laeista. nitelmaa, jolla nämä voitaisiin maksaa lähi- 7504: Raskasta on käsitellä eduskunnassa tämän kuukausina. Korottamalla veroja, niitä ve- 7505: luontoisia asioita varsinkin työväen edusta- roja joita voidaan korottaa, olisi teknillinen 7506: jan. Mehän edustamme niitä ihmisiä, jotka mahdollisuus ollut maksaa ehkä loka-joulu- 7507: kapeampaa leipää maassamme syövät ja jotka kuussa. Mutta se olisi edellyttänyt niin 7508: ovat paljon tälle tasavallalle uhreja antaneet suurta verojen korotusta, että, niinkuin minä 7509: j,q, suuria. Heihin isketään nyt kaikkein ras- eilen sanoin, on kyseenalaista, olisiko se näi- 7510: kaimmin. Vetoan teihin, porvarit. Ajatelkaa den perheiden kannalta ollut parempi kuin 7511: tarkasti, ennen kuin viimeiseen käsittelyyn ehdotus, minkä hallitus on esittänyt. 7512: mennään, mitä meinaatte. tehdä, sillä me Täytyy muistaa, että tässä ei ole kysymys 7513: teemme hyvin suuren karhunpalveluksen mistään poisottamisesta, vaan pakollisesta 7514: Suomen kansalle, jos nämä lakiesitykset täl- siirtämisestä, siirtämisestä, joka on pakolli- 7515: laisinaan hyväksytään (Eduskunnasta: nen niiden laiminlyöntien vuoksi, jotka tä- 7516: Hyvä, hyvä!). hän hetkeen mennessä on tehty. Luulen, että 7517: ne., jotka arvostelevat hallitusta, ovat aivan 7518: Pääministeri S u k s e l a i n e n: Minun oikeassa siinä, että valtiontalouden hoidon 7519: täytyy antaa ed. Alangolle tunnustus siitä, kannalta olisi tietysti monin verroin parempi, 7520: että hän käytti tänä päivänä ensimmäisen jos joku tällainen erä voitaisiin pyyhkiä, niin 7521: puheenvuoron, jossa todella annettiin käyttö- ettei se tulisi vastaisuudessa enää vastaan. 7522: kelpoinen neuvo. Mutta täytyy huomaut- Meidän täytyy muistaa, että ensi vuoden ta- 7523: taa, että tuo käyttökelpoinen neuvo tuo lousarviota vahvistettaessa meidän täytyy 7524: niin pienen erän, että sillä ei voida katsoa täällä eduskunnassa niin paljon tuloja 7525: lapsilisiä maksaa. Kyllä hallitus on val- lisää, kuin mitä siirto merkitsee. Mutta siitä 7526: mis heti maksamaan lapsilisät, kun osoi- huolimatta hallitus on katsonut, että näin 7527: tetaan keino, millä voidaan tuo raha olisi meneteltävä. Olen aivan vakuuttunut, 7528: saada. Mutta jos ed. Alanko oli sisällä sil- että se on paras niistä keinoista, jotka ovat 7529: loin, kun herra valtiovarainministeri puhui, käytettävissä. Mutta jos täällä esitetään pa- 7530: niin hänen pitäisi, jos kuunteli sitä puhetta, rempi ja toteuttamiskelpoinen ja näytetään, 7531: ajatella, millä muulla tavalla asia olisi hoi- mistä ne rahat saa,daan, niin hallitus on tie- 7532: dettavissa. Kukaan ei ole voinut osoittaa, tysti valmis harkitsemaan. 7533: millä tavalla saataisiin valtion kassaan tässä 7534: kuussa niin paljon rahaa. Varmasti olisi vielä Ed. F l i n c k: Herra puhemies! Viime ai- 7535: synkempää vähävaraisille perheille, jos heille koina on maamme palkkatyöläisten keskuu- 7536: lähetettäisiin postisiirtoilmoitus, jolla he eivät dessa esiintynyt suurta huolestuneisuutta nii- 7537: voisi nostaa rahaa. den toimenpiteiden johdosta, jotka ovat ai- 7538: Näin ollen lapsilisien maksu on joka ta- heuttaneet elintason alenemista. Eniten ovat 7539: pauksessa siirrettävä. Se, että se alunperin huolestumista herättäneet ne toimenpiteet, 7540: siirrettiin, ei suinkaan ole tämän hallituksen jotka ovat käytännössä merkinneet työtilai- 7541: asia eikä yksinomaan niiden puolueiden asia, suuksien loppumista useiden firmojen sa- 7542: jotka kuuluvat tähän hallitukseen. Jotta nuo noessa työntekijöitä irti työsuhteista. Tämän 7543: rahat olisi ajoissa saatu valtion kassaan, olisi lisäksi useilla työaloilla ovat työviikot olleet 7544: pitänyt ryhtyä ajoissa toimenpiteisiin. Mei- vajaita, ja jokainen työtunti, joka on poissa 7545: dän on aivan tarpeetonta syytellä ketään palkasta, alentaa elintasoa. Kun kuitenkin 7546: siitä, miksi ei ryhdytty. Tosiasia on se, että samanaikaisesti hintojen korotuksia on tapah- 7547: ei ole rahaa, ja nyt on katsottava, millä ta- tunut kautta linjan, merkitsee. se pienipalk- 7548: valla tämä asia hoidetaan. Täällä on paljon kaisten työntekijäryhmien kohdalla todella- 7549: niitä, jotka ovat sitä mieltä, että asia olisi kin aiheellista huolestumista. 7550: parhaiten hoidettu sillä tavalla, että olisi ve- Kun hallituksen hätäohjelmaa odoteltiin, 7551: detty musta risti tuon maksamaUoman erän esiintyi vihjeitä siihen suuntaan, että ohjel- 7552: yli. Minä en ole ollut sitä mieltä, vaan olen maan sisältyy eräitä sen suuntaisia toimenpi- 7553: edustanut sitä kantaa, että lapsilisiä ei saa teitä, jotka merkitsisivät maamme vähävarai- 7554: pysyväise.sti huonontaa. Mutta toisaalta ku- si:lle jokapäiväisen leivän kaventumista. Esi- 7555: HaJlituksen hätä-ohjelma. 1081 7556: 7557: tellessään hallituksen hätäkeitosta pääminis- laista ajatusta esittääkään. Näyttää olevan 7558: teri totesi, että tämä ohjelma varsin helläkä- siten, että voimakeinot ovat luvallisia vain 7559: tisesti koskettaa kansalaisia. Jos tämän oh- silloin, kun se on porvariryhmille edullista. 7560: jelman toteuttaminen koskettelee helläkätisesti On syytä kysyä, eikö hallituksessa ole 7561: maamme vähävaraisia kansalaisia, niin miten- nähty lainkaan muita keinoja valtiontalou- 7562: kähän kovakätinen se varsinainen saneeraus- den tervehdyttämiseksi. Mahtoiko ainoan- 7563: ohjelma sitten lieneekään, johon pääministeri kaan ministerin mieleen pälkähtää ajatus, 7564: viittasi. että tässä maassa on piirejä, jotka menneinä- 7565: Ohjelma käytännössä merkitsee sitä, että kin aikoina ovat jatkuvasti lisänneet itselleen 7566: parkalla eläjien elintasosta miltei yksinomai- vaurautta. Eikö suuria omaisuuksia olisi ve- 7567: sesti on heti alkuun uhrattu vakauttamisen rotuksen muodossa voitu ottaa huomioon 7568: alttarille. Kun perheenäidit edessä olevia vaikkapa vain vakauttamisen alttaria korista- 7569: päivinä lähtevät ostoksille, joutuvat he mak- maan. 7570: samaan korotetut hinnat voista, margariinista Ed. Raunio: (Eduskunnasta: Älkää, 7571: ja leivästä. Eikö se, jos mikään, tunnu per- Raunio, menkö sinne!) - Käynpähän nyt! 7572: heen kulutuksessa ja kaikkein kipeimmin tie- Herra puhemies! Herra pääministeri näkyy 7573: tenkin suuripe.rheisten kohdalla. Kun lisäksi poistuneen täältä salista, mutta onpa täällä 7574: lapsilisien osalta kuluvan vuoden ensimmäi- valtiovarainministeri paikalla. Kysyisinkin 7575: sen neljänneksen suoritus siirretään ensi vuo- häneltä (Ed. Forsberg: Sopii sekin!), eikö 7576: den puolelle, on sekin nimenomaan lapsiper- voitaisi siirtää myöhemmäksi 10 % siitä noin 7577: heiden kohdalla tuntuvaa. Olisikin olettanut, 50 mrd. markan määrästä, minkä maatalous 7578: että maksusuoritus toimitetaan normaalisti, saa valtion menoarviossa, ja tämä 10 % eli 7579: kun hintojen korotukset tulevat uutena rasi- 5 mrd. käyttää lapsilisiin, joista nyt on kysy- 7580: tuksena perheille (Oikealta: Mistä olisi saatu mys (Oikealta: Eikö edellinen hallitus tehnyt 7581: rahaan. Kun viimeksi täällä eduskunnassa niin?). Edelleen haluaisin tiedustella herra 7582: keskusteltiin lapsilisistä, esiintyi silloinen maa talousministeri! tä, miksikä säilytettiin 7583: edustaja Karvikko varsin pontevasti ja esiin- edelleen ns. lehmäraha, 1300-1 '500 mk leh- 7584: toi, että sosialidemokraatit hallituksessa oli- mää kahti, eikä sitä poistettu; siitä olisi saatu 7585: vat lapsilisien kimpussa. Pitääkö asia käsit- myöskin huomattava määrä rahaa lapsilisien 7586: tää niin, että tämäkin operaatio on sosiali- maksamiseen (Ed. Honkala: Lehmä on pa- 7587: demokraattien painostuksesta nykyisessä hal- rempi lypsää kuin tappaa!). Edelleen haluan 7588: lituksessa 1 tiedustella, miksi viljan hinnan korotuksen 7589: Kun näiden toimenpiteiden lisäksi kaikesta yhteydessä turvattiin valtion viljavarastolle 7590: päätellen tulevat pitämään paikkansa suunni- yli miljardin markan voitto aikana, jolloin 7591: telmat, jo1den mukaan työllisyysmäärärahoja valtion kukkaro on tyhjä. Näistä olisi saatu 7592: supistetaan miltei puolella, Arava-määrära- puuttuvia miljardeja, jotka olisi voitu käyt- 7593: hat supistetaan sellaiseksi, ettei niillä käytän- tää niitä varoja kipeimmin tarvitseville (Ed. 7594: nössä ole paljoakaan merkitystä, on se osoitus Lahtela: Eivätkö ne ole valtion rahoja vilja- 7595: siitä, mihin porvarilliset ryhmät pyrkivät. varastolla1) . 7596: Työttömyys ja soppajono - sehän on ta- Hallituksen esitykset valtion kassatilanteen 7597: voite, jolla työväestön elämisen mahdollisuuk- ratkaisemiseksi ovat tulleet eduskuntaan kä- 7598: sia kiristetaan. siteltäväksi varsin yksipuolisessa muodossa. 7599: On luonnollista, että va~kka kokoomus ei Ei näiden esitysten valmisteluissa olisi tar- 7600: olekaan hallitusvastuussa, se tulee kuitenkin vittu niin paljon aikaa kuin hallitus katsoi 7601: nämä suunnitelmat hyväksymään. Ainoa tarpeelliseksi. Ratkaisut näyttävät kulkevan 7602: murheen aihe kokoomuksen piirissä on se, porvarillisen käsityskannan mukaan melko 7603: että ohjelma on liian helläkätinen, sillä teol- suoraviivaista latuaan. Siitä on jälleen menty 7604: lisuusseutujen ja maaseudun palkkatyöläisten yli, missä aita on matalin. 7605: kiristäminen heidän mielestään pitäisi tapah- Tyypillinen tämä on porvarillisen hallituk- 7606: tua tuntuvammin (Oikealta: No, no!). sen esityksenä vielä sikäli, että se kantaa 7607: Vaikka eilispäivänä eduskunnan porvaristo varsin selvää maalaisliittolaista leimaa. Tar- 7608: suoritti palkankorotuksia pienelle ryhmälle, koituksena on vakauttaa valtiontaloutta kei- 7609: on tänään heidän lehdistönsä valmis osoitta- nolla millä tahansa, kunhan vain ei maata- 7610: maan, etteivät palkkatyöläiset saa edes sel- louden etuihin kajota. Oli melkeinpä säälit- 7611: 136 7612: 1082 <Perjantaina 114 p. \kesäkuuta H}5t7, 7613: 7614: 7615: tävää kuunneltavaa herra pääministerin puhe osoitus. Tätä osoittaa se, että asia valtioneu- 7616: eilen illalla täällä, kun hän puhui tasapuoli- vostossa, kuten täällä ed. Tenhiälä mainitsi, 7617: sista uhrauksista vakauttamisen ja valtion- ratkaistiin pääministerin äänellä äänten 7618: talouden saneeraamisen hyväksi. Haluaisin mennessä tasan. Jos tielain voimaantulo 7619: kysyä, tämäkö, mikä nyt on nähtävissä, on on pakko lykätä, on sen tapahduttava koko 7620: sitä porvarillista tasapuolisuutta~ Ensinnäkin lain osalta eikä sitä ole paloteltava halli- 7621: näiden lakiesitysten joukosta voidaan nähtä- tuksen poliittisten voimasuhteiden mukaan. 7622: västi vain y'ksi hyväksyä, ja se on autoveroa Pääministerin vaikeudet talouselämän ja 7623: koskeva. Sitävastoin lapsilisälain muutos ja erikoisesti valtiontalouden vakauttamiseksi 7624: tielain osittainen lykkääminen tuskin tule- eivät tunnu todellisilta, koska vakauttamistoi- 7625: vat kysymykse.en. menpiteitä ei ole lähdetty suorittamaan siten, 7626: Mitä ensinnäkin tulee lapsilisälain muutta- kuin ihmisten kantokyky edellyttäisi. Jos 7627: miseen, on todettava, että monet suuriperhei- hallitus ei todella löydä parempaa ra;tkaisun 7628: set ovat velaksi syöneet toisen neljänneksen avainta, niin sanoisin, herra puhemies, ellei 7629: maksun kauppaliikkeistä. Onpa tullut jo tie- sitä katsota hallituksen loukkaamiseksi, että 7630: toon sellaisiakin tapauksia, joissa pankki on hallitus on huono. 7631: mitannut ulos koron ja lainan lyhennyk- Meillä olisi käytettävissä monia muita kei- 7632: siä sen vuoksi, että ei ole saanut nostaa noja, mutta sellaisia, joita ei porvarillisen 7633: valtiolta asianomaisen perheen lapsilisiä (Ed. hallituksen käsityksen mukaan voida toteut- 7634: Tiitu: Syyttäkää edellistä hallitusta!). Edus- taa, koske ne koskevat varakkaita piirejä 7635: taja Karvikko arvosteli ankarasti aikanaan (Eduslkunnasta: Luetelkaa!). Valtiolle voi- 7636: edellisen hallituksen esitystä lapsilisälaiksi, taisiin sa8Jda varoja joko verottamalla tai 7637: mutta: nyt ministeri Karvi:kko on valmis an- pakkolainaa ottamalla vara:kkailta piireiltä 7638: tamaan paljon ankaramman esityksen, joka (SKDL:n ryhmästä: Mikse.tte tee esitystä1). 7639: pitäisi täällä sitten muka hyväksyä (Min. On:ko hallitus edes ajatellutkaan pakkolainan 7640: Karvikko: Se ei johdu hallituksesta!). Luu- ottamista suurista omaisuuksista sekä suu- 7641: leeko hallitus todella vakauttavansa tilanteen rista tuloista~ (Oikealta : Kyllä!) . Näillä 7642: yksinomaan kuluttajien kustannuksella ja kahdella lainakohteena voitaisiin melko no- 7643: lapsirikkaita perheitä edelleen rasittamalla? peasti saada varoja valtion kukkaroon (Min. 7644: Miksikä margariinin hinnan 'korotus on Karvikko: Se ei ole uusi asia! - Oikealta: 7645: pantu täytäntöön hinnantasausrahaston Mi'ksei Simonen hankkinut näitä~ - Missä 7646: kautta, vai'kka eduskunta on nimenomaan mo- Simonen on tänään?).- Nyt ei ole Simonen 7647: net kerrat lausunut, ettei tällaiseen veronluon- valtiovarainministerinä, nyt vastaa valtiova- 7648: toiseen tarkoitukseen olisi hinnantasausrahas- rainministerin salkusta herra Meinander. 7649: ton varoja käytettävä~ Lisäksi tuntuu ih- Lisäksi olisi oikeudenmukaisempaa asettaa 7650: meelliseltä se, e.ttä maataloudelle on luvattu eräänlainen maksuvero kaikille maksuille ja 7651: tukipalkkioiden poistaminen korvata erästä hinnoille. Vero voisi olla vaikkapa 2 %, ja 7652: toista tietä. Haluankin tiedustella, millä pal- se. tuottaisi valtiolle noin 15 mrd. mk (Ed. 7653: kansaajille korvataan ne menetykset, jotka Honkala: Missä ajassa~). - Vuodessa. - 7654: nyt hallituksen aikaansaarnat hinnarrkorotuk- Tätä maksaisivat silloin kaikki. Mutta ny- 7655: set tulevat aiheuttamaan (Ed. Heinonen: kyinen sosiaalinen turva voitaisiin säilyttää 7656: Annetaan poliisilisiä!). V aitioneuvoston pää- oikeudenmukaisuuden jakajana. Tämä vero- 7657: tökset voin, maidon, leivän ja margariinin muoto voitaisiin lirkevaihtoverokonttorista 7658: hintain korottamiseksi on tyypillinen porva- saadun tiedon mukaan panna täytäntöön hy- 7659: rillisen hallituksen toimenpide kurjistaa pal- vin nopeasti. 7660: kallaan elävän väestön asemaa. Kun tämä Mutta miksi nämä eivät miellytä porvaril- 7661: tehdään lisäksi ajankohtana, jolloin tähän- lista rintamaa? Vain siksi, että porvarillinen 7662: astisia hintain korotuksia ei ole tahdottu pal- rintamakin joutuisi maksamaan jotain va- 7663: kansaajalle kompensoida, joutuu todella ky- kauttamisen alttarille (Ruots. ryhmästä: 7664: symään, missä on oikeus ja tasapuolisuus, Ehkäpä siihen on palattava vielä!). Hyvä on, 7665: josta herra pääministeri täällä eilen niin jos porvarit se.n verran viisastuvat. 7666: kauniisti puhui. Koko talouselämään vai:kuttavat toimenpi- 7667: Tielain voimaantulon osittainen lykkäämi- teet ovat viime kuukausina olleet näkyvissä 7668: nen on tyypillisin maalaisliiton politiikan siinä kireässä rahapolitiikassa, jota Suo- 7669: Ha1lituksen hätäohjelma. 1083 7670: 7671: men Pankin taholta on harjoitettu. tajat uhraavat tälle vakauttamisen alttarille 7672: Meille ei Jaa todella muuta käsitys- (Ed. Forsberg: Simonen takaisin!). 7673: tä kuin se, että tilanteessa on enem- 7674: män tehtyä kuin todellista kriisiä (Ed. Tuur- Ed. K o r s b ä c 'k: Herr talman! I de dis- 7675: na: Kyllä se onkin tehtyä!). Onko esim. hal- kussioner som fördes för ett par veckor sedan 7676: lituksen tai Suomen Pankin taholta tehty i regeringsfrågan och som ledde till att 7677: kaikki voitava ulkomaisen luoton saamiseksi svenska riksdagsgruppen efter stor tvekan 7678: teollisen elämän kehittämiseksi ja voimatalou- iklädde sig regeringsansvaret, underströk bi- 7679: den rakentamiseksi? (Eduskunnasta: Olihan trädande regeringsbildaren gång efter annan 7680: Simosella tilaisuus!). - Minä sanoin, että att den tilltänkta regeringen skyndsamt 7681: Simonen on yrittänyt, mutta eräät porvarilli- skulle framlägga för riksdagen klara och 7682: set korkeassa asemassa olevat rahamiespiirit entydiga förslag till åtgärder för uppredning 7683: ovat vastustaneet! (Eduskunnasta: Ameri- av konkursboet. Den nya regeringen skulle 7684: kasta yritti, mutta ei saanut mitään! - handla öppet och ärligt och stå eller falla 7685: Missä on Simonen? - Puhemies koputtaa). med sitt program. Denna tes bekräftades se- 7686: Ei voida puhuakaan valtiontalouden sanee- dermera i ett radioanförande av statsminis- 7687: rauksista ja talouselämän vakauttamisesta, tern. De.t program som regeringen nu fram- 7688: jos teollinen toiminta maassa tyrehtyy va~n lagt på riksdagens bo11d i form av tre rege- 7689: käyttöpääomien vuoksi. Jos Suomen Pankm ringspropositioner motsvarar inte de förvänt- 7690: taholta vastustetaan, niinkuin oletan, ulko- ningar dessa försäkringar ingav. Propositio- 7691: maisen luotan saantia teollisuudelle ja voima- nerna och statsministerns muntliga medde- 7692: taloudelle, niin se ei ole maan etujen mu- lande i går ger inte en fullt klar och entydig 7693: kaista. Nämä luotot eivät tule syötäviksi, bild av det sätt på vilke.t regeringen avser 7694: niinkuin saattaa muissa tapauksissa olla, att lösa de förhandenvarande problemen för 7695: vaan ne tulevat uusien työtilaisuuksien luo- att vi s'kall komma ut ur nödläget och åstad- 7696: miseksi ja 'koko talouselämän elvyttämiseksi. komma en grund för sanering av statsfinan- 7697: Valtiovallan olisi 'korkea aika saada muutos serna på längre sikt. Regeringsgrupperna och 7698: aikaan Suomen Pankin harjoittamalle raha- tidningspressen har visserligen erhållit de.tal- 7699: politiikalle, ennen kuin se on liian myöhäistä. jerade uppgifter om nödprogrammets inne- 7700: Jos muu ei auta, niin on mentävä vaikkapa håll, men att informera riksdagen via tid- 7701: kipeästikin koskeviin ratkaisuihin eräiden ningspressen är enligt min uppfattning inte 7702: avainasemassa olevien kohdalla. väl övertänkt, psykologiskt är det synnerli- 7703: Kun nyt eduskunta joutuu määrittelemään gen okldkt, i synnerhet av en minoritetsrege- 7704: näiden lakiesitysten p6hjalta 'kantaansa va- ring. 7705: kauttamispolitiikkaan, se ei ole kovin vaikeaa Regeringen har inte enbart varit i ekono- 7706: ainakaan vasemmiston keskuudessa. Jos por- misk nöd utan också i tidsnöd under de se- 7707: varisto ei näe muuta ratkaisua kuin viedä, naste dagarnas festligheter, men om verklig 7708: kuten edellisinä päivinä tapahtui, satoja mil- eftertanke funnits, skulle tid säkert ha givits 7709: joonia poliittisista syistä itselleen ja lisätä för ,duplicering och utdelning av programmet 7710: taakkaa heikompiosaisten kannettavaksi, niin även åt riksdagen, som ju slutligen bär 7711: on turha toivoa siunausta tälle politiikalle. ansvaret för vad som göres eller förblir 7712: Me myönnämme, että valtiontalous on hoidet- ogjort i denna och andra frågor. 7713: tava ja maan talouselämä elvytettävä. Mutta Enligt de goda föresatserna vid regerings- 7714: sen on tapahduttava todellisen tasapuolisuu- bildningen boroe regeringen ha lagt alla pap- 7715: den pohjalla eikä sellaisen tasapuolisuuden, per som berör de i offentligheten omtalade 7716: jota herra pääministeri tulee tänne suositte- åtgärderna, på riksdagens bord, låtit riksda- 7717: lemaan. gen begrunda dem och taga ansvare.t för för- 7718: En usko, että eduskunta olisi niin yksin- slagens vidare öde. 7719: kertainen kuin herra pääministeri luulee ja Herr statsministerns i går uttalade villkor 7720: näkisi nykyisen hallituksen pyrkimykset vil- angående riksdagens ställningstagande till de 7721: pittöminä. Kyllä niistä heijastuu liian voi- framlagda propositionerna har uppfattats 7722: makkaana se linja, joka maalaisliitolle on dels så, att regeringens krav på förtroende 7723: ollut ominaista. Kysyä voi täydellä syyllä, gällde enbart lagförslagen o0h dels så, att 7724: missä ovat ne miljardit, jotka maataloustuot- detta krav åsyftade såväl lagförslagen som 7725: 1084 Perjantaina 14 p. kesäkuuta 1957. 7726: 7727: 7728: nödprogrammet i övrigt i den form detta träffande att han enligt hörsägen i ett före- 7729: delgivits regeringsgrupperna och i den form drag i Borgå för några veckor sedan t.o.m. 7730: de.t refererades av statsministern och i enlig- har kunnat ange dagen. Om jag inte miss- 7731: het med de detaljuppgifter som ingår i tid- minner mig, var det den 23 augusti kl. 13, 7732: ningspressen. Av principiella skäl vore ett dä denna devalvering skulle genomföras 7733: förtydligande i denna del önskvärt. J ag (Röst från höger: Den 13 augusti kl. 13. - 7734: skulle alltså, herr statsminister, önska ett Det var fel!). Då var det den 13 augusti 7735: förtydligande av statsministerns uttalande. kanske och kl. 12 eller nägonting i den stilen. 7736: angäende de villkor som regeringen ställer i Alltnog, alldenstund denna devalveringstanke 7737: första hand på regeringsgrupperna och i fortfarande leker minister Meinander i hå- 7738: andra hand på riksdagen i fråga om för- gen, känner jag ett behov av att här i proto- 7739: troende. kollet få antecknat, att såvitt jag känner till, 7740: Jag efterlyser också, närmast av herr fi- har inte svenska riksdagsgruppen gett sina 7741: nansministe.rn, en grundligare redogörelse än företrädare i regeringen några som helst 7742: vad han hittills har givit i dag och tidigare fullmakter att på nägot sätt päverka händel- 7743: angående regeringens motiv till förslaget om serna och frågornas skötsel sä, att en deval- 7744: barnbidraget. J ag frågar mig efter ·de för- vering förr eller senare blir följden. 7745: klaringar som har givits här av finansminis- Svenska riksdagsgruppen har hittills var- 7746: tern och statsministern, om det inte skulle ken som medansvarig i regeringen elle.r an- 7747: ha funnits nägon annan utväg att komma ur nars bidragit till de tidigare företagna de- 7748: nödläget än att tillgripa barnbidragen. Jag valveringarna och kan, enligt min uppfatt- 7749: ställer denna fråga icke för min personliga ning inte heller nu eller inom en nära fram- 7750: del utan närmast med tanke på den opinion tid stöda en sädan åtgärd som e.ndast är en 7751: som vi som bär regeringsansvaret möter, när bekväm men mycket tillfällig lösning av pro- 7752: vi träder ut ur detta hus. Jag anser det an- blemen. Så länge stabilitet pä löne- och pris- 7753: geläget att regeringen ger så klara be.sked marknaden inom landet inte kan åstad'kom- 7754: som möjligt till allmä:ruheten, varför regerin- mas, medför - det bör ju alla inse utan vi- 7755: gen har varit tvungen att tillgripa denna dare - en devalvering ingen bestående för- 7756: impolulära åtgärd (Från höger: Det har bättring i varuutbytet med andra länder. 7757: gjorts i dag redan två gånger!). Följderna av en devalvering är enbart nega- 7758: Det har gjorts här, men jag anse.r det nöd- tiva. Landets utländska skulder växer i 7759: vändigt att denna sak ytterligare klarlägges, samma män som markens kursvärde sänke.s, 7760: om inte för riksdagen, så dock närmast för priset på importvarorna stiger och höjer de,n 7761: almänheten. För det är ändä vi som skall ta inhemska kostnadsnivån icke minst för hem- 7762: emot opinionsyttringarna, när vi kommer ut mamarknadsindustrin och lantbruket o.s.v. 7763: ur detta hus. J ag anser att detta är nödvän- (Rdm. Österholm: Det där får han tala med 7764: digt inte enbart för att regeringen skall er- v. Fieandt om!). 7765: hålla nödigt stöd av riksdagen nu och fram- Våra ministrar och andra som i offentlig- 7766: deles utan i lika hög grad för att alla de som heten ta sig talan i devalveringsfrågan skulle. 7767: ekonomis'kt drabbas av de föreslägna åtgär- göra landet och folket en stor tjänst, om de 7768: derna, skall bli fullt övertygade om att andra förutom fördelarna av en devalvering också 7769: utvägar faktiskt inte stått till buds. pä ett sa:kligt sätt ville påvisa medaljens bak- 7770: Det är självklart att de im av regeringen sida. 7771: föreslagna åtgärderna inte är tillräckliga för 7772: att sanera landets ekonomiska liv på läng Valtiovarainministeri M e i n a n d e r: Herr 7773: sikt. Bland övriga åtgärder utom de nu talman! Det är mycket angeläget att .det 7774: framförda förslagen har i offentligheten inom riksdagen råder full klarhet angående 7775: efterlysts bland annat devalvering. Detta regeringens politiska avsikter med detta pro- 7776: förslag och denna tanke har särskilt omhul- gram och då jag av rdm. Korsbäcks senaste 7777: dats av riksdagsman Meinander (Rdm. Teir: uttalande fick den uppfattningen, att åtmin- 7778: Minister Meinander!). Såvitt jag vet, herr stone han inte har fått detta klart för sig, 7779: Teir, har ieke minister Meinander uttalat sig ber jag att få upprepa vad som meddelats i 7780: i devalveringsfrågan men väl riksdagsman denna församling och offentligen genom ra- 7781: Meinander många gånger och bland annat så dion, att om icke r!ksdagen anser sig kunna 7782: Ha1lituksen hätäohjelma. 1085 7783: 7784: godkänna de lagförslag som nu presterats, Hallituksen esityksessä ei ole yhtään koh- 7785: anser sig regeringen icke kunna bära ansva- taa, j()ssa suuryhtiöiltä ja suurrikkailta otet- 7786: ret för landets vidare skötsel (Rdm. Wick- taisiin jotain. Kansa saa jälleen maksaa viu- 7787: man: Alltså, bokstavligen icke godkänner lut (Pääministeri Sukselainen: Eikö ne 7788: förslagen!). autotkaan n. - Autot, mikä merkitys niillä 7789: Under sådana förhållanden tycker jag att on suurrikka,ille! Herra pääministerin lau- 7790: denna sak borde vara klar. Om ri:ksdagen sunnon mukaan rikkailta varojen ottaminen 7791: icke anser att det sätt på vilket regeringen on vaivalloista ja vie aikaa, kansalta saadaan 7792: med sina egna beslut har velat bidraga till rahat helpommin ja nopeammin. Palkkapo- 7793: stabiliseringen och saneringen varit rik- liittisesta ratkaisusta, joka on kuitenkin va- 7794: tigt, kan den visa sin åsikt genom kauttamise.n ydin, ei herra pääministeri sano- 7795: att icke godkänna de lagförslag som vi har nut sanaakaan, ilmoitti vain työläisten reaa- 7796: fört fram. Den sak:en borde också vara all- lipalkkaa aleunettavan yli 2% :lla. 7797: deles klar (Rdm. Wickman: Det är den ab- Tässä yhteydessä on hieman syytä koske- 7798: solut icke!). tella taloudellista tilannetta, jossa hallitus on 7799: Rdm. Korsbäck efterlyste likaså litet bättre tämän kurjistamise.sityksensä tehnyt. 7800: ()Ch fylligare motiv för vi.ssa detalje.r i nöd- Taloudellinen tilanne maassamme ei ole 7801: programmet. J ag kan nu tyvärr icke upp- suinkaan huono. Teollisuuden ja maatalou- 7802: taga denna församlings tid med att gå in på den tuotanto on jatkuvasti noussut, jopa niin 7803: detaljer, med det har förvånat mig litet att paljon, että kapitalistisista maista vain Ja- 7804: rdm. Korsbäck ännu är okunnig om dessa pani ja Länsi-Saksa ovat teollisuuden tuotan- 7805: saker, för åtminstone under tre sammanträ- non nousussa sodan jälkeen edellä Suomea. 7806: den i svenska riksdagsgruppen har vi in- Reaalinen kansantulo kokonaisuudessaan ja 7807: gående behandlat frågan och jag har in- myös jokaista työkykyisessä iässä olevaa kan- 7808: gående redogjort för de motiv som ligger ba- salaista kohti on noussut. Ulkomaankauppa 7809: kom våra förslag. Nu först påminner jag on ollut vakavaa, menekki on ollut hyvä ja 7810: mig, att :t~dm. Korsbäck icke varit närva- vientihinnat hyvin edulliset tuontihintoihin 7811: rande vid dessa rådslag, och det är ju myc- verrattuna. Sahatavaran'kin hinnat, joita va- 7812: ket beklagligt, men privat skall jag he att få litetaan niin huonoiksi, että sahoja täytyy 7813: ge honom alla de upplysningar som han be- sen johdosta panna seisomaan, ovat vuodesta 7814: gär (Min. Nordström: Har han verkligen 1938 kohonneet yli '5 % enemmän kuin pape- 7815: varit borta från alla tre.?). rin hinnat. Rahanarvossa ei viime vuosina 7816: ole tapahtunut suurempia muutoksia. Sanalla 7817: sanoen on eletty melkein katkeamatonta kor- 7818: Ed. Enne: Herra puhemies! Uusi hallitus keasuhdanteen aikaa, ja kuitenkin kymmenet- 7819: on nyt antanut julkisuuteen oman vakautta- tuhannet ihmiset ovat vailla työtä ja toi- 7820: misohjelmansa ensimmäisen osan, joka koskee meentulomahdollisuuksia. 7821: valtion taloudellisen tilan parantamista. Siinä on tulos porvarillisten puolueiden ja 7822: Uuden hallituksen otteet eivät eroa edeltä- sosialidemokraattisen puolueen noudattamasta 7823: jiensä käyttämistä menettelytavoista, vaan talouspolitiikasta, ja sitä jatkaa nykyinen 7824: leimaa antavana ovat edelleen lyhytnäköisyys halll.tus. Työttömyyttä on vuoden 1948 jäl- 7825: ja yksisilmäisyys. Eroa on vain sikäli, että keen esiintynyt joka vuosi saavuttaen huip- 7826: nykyinen hallitus aikoo toteuttaa edellisen punsa tämän vuoden huhtikuussa, jolloin 7827: hallituksen vakauttamisohjelman pala palalta. työttömyystöihin oli sijoitettuna asianomai- 7828: Hallitus näkee, kuten edeltäjänsäkin, vain sesta ministeriöstä saadun: tiedon mukaan 7829: yhden mahdollisuuden vakauttamisen suorit- noin 95 000 työtöntä. Kysymys ei ole enää 7830: tamiseen: työtätekevän kansan kustannuksella. vain kausityöttömyydestä, vaan ympäri vuo- 7831: Ei tarvita ruudinkeksijän kykyjä verojen li- den kestävästä. Tosin hallitus on ryhtynyt 7832: säämiseen, maidon, voin, margariinin ja lei- lopettamaan työttömyyttä omalaatuisella, jos- 7833: vän hinnan korottamiseen ja lapsilisien mak- kaan ei millään nerokkaalla tavalla: työttö- 7834: samisen siirtoon. Tätä varten ei maahan olisi myystyöt lopetetaan ja työttömyyskortistot 7835: tarvittu uutta hallitusta, sillä Fagerholmin suljetaan. Näin hallitus taikoo työttömyyden 7836: hallitus osasi kyllä nämä konstit yhtä hyvin, ja työttömät näkymättömiin. Hyvistä taiku- 7837: kuten käytäntö osoitti. reista on aina puute maailman sirkuksissa, 7838: 1086 Perjantaina 14 p. ikesä.kuuta Hl15'7. 7839: 7840: 7841: mutta poropeukalot huutaa yleisö ulos aree- (Ed. Kujala: Ei se pahaa tee noille maalais- 7842: nalta, joten ei hallituksella ole tulevaisuutta liittolaisillekaan!). 7843: silläkään alalla. Maamme on rikas luonnonvaroista, koskis- 7844: Tosiasiat kertovat, kuten ryhmämme kir- samme on vielä rakentamatonta vesivoimaa 7845: jelmässä valtioneuvostolle esimerkeillä osoi- ja lisäksi maassamme on polttoturvetta ja 7846: tettiin eri puolilta Suomea, että tehtaita ja atomienergian tuottamiseen tarvittavaa uraa- 7847: työmaita suljetaan, työläisiä pakkolomaute- nia ja toriumia ja ehkä myös vuoriöljyä. 7848: taan, ja työttömyys tulee jatkumaan kesän Metsien nykyinen lisäkasvu sallii suuren hak- 7849: aikana suurempana kuin aikaisemmin. Har- kuiden lisäyksen, ja vuotuinen lisäkasvu voi- 7850: valukuisten suuromistajapiirien määrättömän daan asiantuntijoitten mukaan kaksinkertais- 7851: voittojen ahneuden ta!kia kansan enemmistö taa. Maaperämme on rikas metalli- ja muista 7852: joutuu kärsimään työttömyyttä ja puutetta. mineraaliesiintymistä. Meillä on runsaasti 7853: Toiselta puolen alennetaan työläisten reaali- korkean ammattitaidon omaavia työläisiä, on 7854: ansioita ja pienviljelijäin tuloja, mutta toi- pystyviä insinöörejä ja teknikkoja, ja tiede- 7855: selta puolen annetaan helpotuksia siinä mää- mieskuntamme on korkeatasoinen. Kun tähän 7856: rin suuromistajille, että ne. ovat jälleen alka- lisätään vielä alussa mainitsemani jatkuvan 7857: neet viedä suomalaista pääomaa ulkomaille. korkeasuhdanteen suomat mahdollisuudet, niin 7858: Uuteen Seelantiin, Israeliin, Englantiin ja luulisi hallituksella olevan hallussaan kaikki 7859: Portugaliin rakennettujen lisäksi aiotaan nyt mahdollisuudet työttömyyden voimakkaaseen 7860: myös Norjaan perustaa puunjalostuslaitos. vähentämiseen ja kansan elintason kohottami- 7861: Se tosiasia, että korkeasuhdanteerrkaan val- seen ja siihen tähtäävän ohjelman esittämi- 7862: litessa eivät läheskään kaikki halukkaat saa seen. 7863: työtä ja työssä olevien elintasoa alennetaan, On syytä kysyä, mitä hallitus aikoo sitten 7864: paljastaa yhä useammalle kansalaiselle, että tehdä, kun nykyisten työttömien lisäksi maa~ 7865: kyseessä ei ole, jokin tilapäinen häiriö, vaan ja metsätaloudesta joutuu edelleen lähtemään 7866: kapitalistisen järjestelmän rappeutumiseen muutama kymmenentuhatta ihmistä lisää ja 7867: oleellisesti kuuluva ilmiö. Porvarillisella ta- ns. suuret ikäluokat muutaman vuoden kulut- 7868: holla ei uskalleta tunnustaa tätä kapitalismin tua tulevat myös työn hakuun työmarkki- 7869: rappeutuneisuutta ja kykenemättömyyttä, noille. Suomen kansa kyselee ratkaisua tähän 7870: sillä sen tunnustaminen merkitsisi porvarilli- kysymykseen. Kansan edun mukainen rat- 7871: sen ideologian täydellistä luhistumista, sanot- kaisu näissä kysymyksissä on mahdollinen, 7872: takoon tätä ideologiaa sitten keskustan libe- mutta se merkitsee kehityksen jarruksi muo- 7873: ralismiksi tai oikeiston dynaamiseksi konser- dostuneen suurpääoman yksinvallan rajoitta- 7874: vatismiksi. Koko porvarillinen aateraken- mista. Tähän taasen nykyisellä hallituksella 7875: nelmahan perustuu kapitalistisen järjestel- ei löydy rohkeutta sen enempää kuin sen 7876: män säilymiseen ja säilyttämiseen ja sen ku- edeltäjilläkään, ja kun sillä ei ole kotkan 7877: viteltuun paremmuuteen muihin yhteiskunta- rohkeutta, on sen tyydyttävä varpusen hom- 7878: järjestelmiin verrattuna. miin. 7879: Vuoden 1948 jälkeen ovat sosialidemokraat- 7880: tiset johtajat istuneet melkein keskeytyksettä Ed. Murto: Herra puhemies! Sellaisissa- 7881: hallitustuoleilla toteuttamassa lempiajatus- kin piireissä, joissa aikaisemmin ei ole esiin- 7882: taan ns. hyvinvointivaltiosta ja kansan ko- tynyt epäilyksiä tai arvostelua kapitalistisen 7883: dista. Ovatko sen tunnusmerkkejä kohoava talousjärjestelmän suhteen, on nyt alkanut 7884: työttömyys ja alenevat reaaliansiot, lisään- sitä esiintyä. Varsin usein puhutaan talous- 7885: tyvä puute ja hätä työläis- ja pienviljelijä- järjestelmän vakavista sairauksista, rappeu- 7886: kodeissa, joiika nyt ovat tuloksina nähtävissä tuneisuudesta jne. Taloudellisen elämän on- 7887: siitä talouspolitiikasta, jota hallitukset ovat gelmien sanotaan tulleen entistä mutkallisem- 7888: noudattaneet~ Oliko tienviittana hyvinvointi- miksi ja vaikeammin ratkaistaviksi. 7889: valtioon Fagerholmin hallituksen esittämä Fagerholmin hallitus ryhtyi vähän ennen 7890: vakauttamisohjelma~ Eiköhän olisi syytä, hy- kaatumistaan erikoisella puhdilla parantele- 7891: vät sosialidemokraatit, panna Keynes ja maan sairauksia ja lääkitsemään haavoja. 7892: Röpke sivuun ja tutkia jälleen hiukan Marxia Täällä eduskunnassa hyväksyttiin Fagerhol- 7893: ja luoda työtätekevien yhteinen rintama, niin min ohjelma, jonka mukaan peruslääkkeenä 7894: asiat alkaisivat mennä parempaan suuntaan tuli olla työläisten ja pienviljelijäväestön 7895: HaUituksen hätäohjelma. 1087 7896: 7897: elintason huomattava alentaminen. Ohjelman puoluetta ja SAK: ta ikoskevana kysymyk- 7898: toteuttamisen menetelmä oli, että palkkoja ei senä. Kaikki tiedämme, että SAK: n edusta- 7899: koroteta hintojen noususta huolimatta ja val- jakokous teki viime vuonna yksimielisen pää- 7900: tiontalouden saneeraukset pannaan toimeen töksen, jonka mukaan ei tulla sallimaan reaa- 7901: yksinomaan vähävaraisimman väestön kustan- lipalkkojen alentamista, vaan palkkoja on 7902: nuksella, mikä tietenkin merkitsee kapitalisti- päin vastoin nostettava tuotannon nousun 7903: piirien aseman parantumista. Jokapäiväisen mukaisesti. Tämä päätös ei ole. syntynyt 7904: elämän kulku on todistanut, että yleislakon yksinomaan meidän kommunistien voimalla, 7905: jälkeinen paremmin kuin aikaisempikaan hal- vaan sen ovat hyväksyneet myös sosialidemo- 7906: lituspolitiikka ei ole johtanut taloudellisten kraatit. On syytä kysyä sosialidemokraatti- 7907: sairauksien paranemiseen, vaan pahenemi- sen puolueen eduskuntaryhmältä, ovatko he 7908: seen. Fagerholmin hallituksen politiikasta on toimineet täällä eduskunnassa ja hallituk- 7909: ollut tuloksena työläisten reaalipal'kan alene- sessa työläisten yksimielisesti tekemien pää- 7910: minen ennen näitä viimeisiä saneeraustoimen- töksien mukaisesti. Jos olette rehellisiä, tei:- 7911: piteitä 12-15 %. Kymmenettuhannet työläi- dän on myönnettävä, että ette ole niin toimi- 7912: set ovat joutuneet leivättömiksi nyt kesän neet. Jos me kaikki, niin teidän kuin mei- 7913: ajasta huolimatta. Monet kunn,at ovat kon- dänkin ryhmämme, olisimme yhteisesti tuke- 7914: kurssin partaalla ja valtion rahatalouden sa- neet SAK:n päätöksen mukaista politiikkaa, 7915: notaan olevan entistä huonompi. Voimme siis niin emme nyt olisi siinä missä olemme. To- 7916: todeta, että ne lääkkeet, joita Fagerholmin sin nyt kun ette ole hallituksessa, olette hie- 7917: hallituksen ohjelma sisälsi, ovat olleet täysin man muuttaneet puheittenne tyyliä, mutta 7918: vääriä. Tämän tosiasian näkemiseen ei tar- sellaista yhteistoimintaa, jota tarvittaisiin so- 7919: vita kansantaloustieteen maisterin tai profes- sialidemokraattisen ja meidän eduskuntaryh- 7920: sorin koulusivistystä. Sen voi havaita kuka mämme kesken, ei ole nii:kyvissä. Ehkä onkin 7921: tahansa tavallinen kansan mies ja nainen. kysymys vain ta:ktillisesta manööveristä kan- 7922: Jos lääkäri havaitsee, että sairas on saanut natuksen säilyttämiseksi työläisten keskuu- 7923: väärät lääkkeet, joiden seurauksena ei ole dessa eikä työläisten aseman turvaamisesta. 7924: parantuminen, vaan taudin paheneminen, niin Eikö asia ole sillä tavoin, että niin eduskunta- 7925: ellei hän ole pähkähullu, hän ei suinkaan kuin hallitusryhmännekin tähänastinen poli- 7926: enää kirjoita uutta samanlaista reseptiä, vaan tiikka on olut virheellistä, työläisiä vahingoit- 7927: määrää uudet lääkkeet. Kun Sukselaisen hal- tavaa politiikkaa? Pitäisi toki ymmärtää, että 7928: litus lähti ilmeisesti varsin lyhyelle elämän- nykyinen erittäin vakava tilanne vaatii työ- 7929: taipaleelleen, niin se ei ottanut oppia tapah- läisten etujen mukaisia tositoimenpiteitä. 7930: tuneesta kehityksestä, vaan päätti jatkaa Vaikka SAK:n viimeaikaiset palkkapoliit- 7931: edeltäjänsä linjaa. Hallitus ei ole kirjoitta- tiset päätökset ovat oikeita, niin käytännön 7932: nut uutta reseptiä, vaan uusinut entisen politiikassa on sattunut monia vakavia vir- 7933: siitä huolimatta, että siihen sisältyy täysin heitä. Kun SAK hyväksyi palkkojen indek- 7934: väärät lääkkeet. Elintason alentaminen, palk- sistä irroittamisen, se teki mahdolliseksi esim. 7935: kojen jäädyttäminen uusista hintojen nou- yleislakon jälkeen korottaa hintoja ja mak- 7936: suista huolimatta ja valtiontalouden sanee- suja siinä määrin, että saavutettu palkkojen 7937: rauksen suorittaminen vähävaraisen kansan korotus oli pian menetetty. Tehtiinkö tämä 7938: kustannuksella ovat edelleen peruslääkkeinä. virhe SAK:n taholta taitamattomuudessa vai 7939: Ohjelma on tosiaan ,hätäohje'lma". Se tulee liiallisessa hyväuskoisuudessa, jääköön amma- 7940: lisäämään kurjuutta ja hätää työläisten ja tillisten järjestöjen itsensä arvioitavaksi. Tär- 7941: pienviljelijäin keskuudessa. keintä on, että me kaikki näemme virheen ta- 7942: Tätä nykyistä elämänmenoa seuratessa tu- pahtuneen ja pyrimme. sen korjaamaan. Nyt 7943: lee esille kysymys siitä, miten tämä kaikki on onkin ammatillisten järjestöjen yhtenä vaati- 7944: mahdollista. Minkälaisten voimien avulla ka- muksena palkkojen automaattisen indeksisi- 7945: pitalistipiirit voivat harjoittaa tuhoisaa poli- donnaisuuden palauttaminen. SAK: n esiin- 7946: tiikkaansa?Jos elämme kansanvaltaisessa maas- tyminen on edustajakeikouksen jälkeen ollut 7947: sa, niin ei pitäisi olla mahdollista harjoittaa muutoinkin heikkoa. Luulisin, että yhtenä 7948: kansan suuren enemmistön etujen ja tahdon syynä ovat olleet SAK:n hajoituspyrkimyk- 7949: vastaista politiikkaa. Tätä kysymystä pitää set, joita lietsotaan työnantajien taholta ja 7950: meidän lähinnä käsitellä sosialidemokraattista joita SAK: n sisällä toimivat leskisläiset ovat 7951: 1088 Perjantaina }14 p. \kesäkuuta 1<9517. 7952: 7953: 7954: tukeneet. Taisaalta SAK:n johto on esiinty- mä:ksi joutuminen. Äkillinen ja summamu- 7955: nyt heikosti yhtenäisyyden aikaansaamiseksi. tikassa tapahtuva töiden pysäyttäminen ai- 7956: Monia ammattiliittoja on edelleen SAK:n heuttaa suuria taloudellisia menetyksiä, ma- 7957: ulkopuolella, mikä asiantila ei suinkaan lu- teriaali pilaantuu jne. 7958: jita SAK: ta, vaan heikentää. Kysymys Yksikään järkevä ihminen ei voi kuvitella, 7959: SAK:n kaikinpuolisesta lujittamisesta, yhte- että tällaisista toimenpiteistä olisi seurauk- 7960: näisyyden ja yhteistyön aikaansaamisesta, on sena taloudellisen elämän vakauttaminen. 7961: palkkapolitiikan ydinkysymys. Yhteistyöstä Työläisten järjestöissä onkin käsitelty viime 7962: kieltäytyminen tai sen heikko toteuttaminen aikoina hyvin paljon työllisyyskysymystä, 7963: merkitsee samaa kuin kieltäytyminen työläis- koska se mitä läheisimmin liittyy palkkapo- 7964: ten etujen tehokkaasta puolustamisesta. Ellei- liittisiin asioihin. Varsinkin sosialidemokraa- 7965: vät ammatilliset järjestöt toimi yhtenäisesti tit ovat pitäneet suurta ääntä täystyöllisyy- 7966: ja tehokkaasti kapitalistien saalistuspolitiik- den turvaamisesta ja hyvinvointivaltion ra- 7967: kaa vastaan, niin siitä on seurauksena, että kentamisesta. Näette nyt, miten teidän halli- 7968: ammatillisten järjestöjen merkityksestä vä- tusryhmänne on toteuttanut täystyöllisyyttä 7969: himmän selvillä olevat työläiset kaikkoavat ja rakentanut hyvinvointivaltiota elintasoa 7970: niistä pois. Aina ei tule ajatelluksi, että pi- alentamalla ja työläisiä erottelemalla. 7971: temmällekin kehittyneiden sairauksien poista- Ammatillisen järjestön mielestä pitäisi teh- 7972: minen ammatillisten järjestöjen sisältä voi- dä suuria korjauksia työttömyystöiden jär- 7973: daan suorittaa niin, kuin tekivät rautatieläi- jestelyssä mm. lakiin työllisyyden ylläpitämi- 7974: set omassa liitossaan. Hehän valitsivat lii- seksi. Vaikka nykyinen työttömyyspolitiikka 7975: tolleen sellaisen johdon, jonka uskotaan en- kaikin kohdin ei olekaan täysin verrattavissa 7976: tistä johtoa paremmin huolehtivan tämän 1930-luvun pulavuosien hätäapujärjestel- 7977: alan työläisten eduista. mään, niin sisältyy siihen kuitenkin paljon 7978: Työnantajien ja hallituksen taholta on samoja piirteitä. Työttömyys- ja työllisyys- 7979: aloitettu erittäin häikäilemätön taistelu työ- varoilla järjestettävissä töissä työntekijät 7980: läisten kohtuullisia vaatimuksia vastaan. Tär- ovat edelleenkin oikeudellisesti, taloudellisesti 7981: keimpänä aseena työnantajat pitävät suurta ja sosiaalisesti eri arvoisessa asemassa verrat- 7982: työttömyyttä. Milte.i kaikki suurimmat yksi- tuna ns. vapailla työmarkkinoilla työskente- 7983: tyiset laitokset ovat ryhtyneet erottamaan leviin. Pahimmat epäkohdat ovat seuraavat. 7984: työläisiään. Uusien koneiden käytäntöönotto Palkkataso on ja se pyritään määrätietoisesti 7985: on johtanut työläisten vähentämiseen. Niinpä pitämään alhaisempana kuin muissa töissä. 7986: esim. Pietarsaaren tupakkatehdas on vuoden Tämä johtuu paitsi töiden laadusta, myös 7987: aikana erottanut 140 työläistä. Fennian tu- siitä että viranomaiset vaativat palkkatason 7988: pakkatehtaalla on 11: stä tupakankäyttöko- pitämistä työehtosopimusten sallimissa alim- 7989: neesta käynnissä vain 5. Myllyalalla on 30% missa rajoissa ja kieltävät soveltamasta käy- 7990: kapasiteetista käyttämättömänä, mutta siitä täntöön kaikkia lisiä, puhumattakaan niiden 7991: huolimatta Hämeenlinnaan rakennettiin yli ylittämisestä, jota yksityiset työnantajat 7992: miljardin maksava uusi mylly. Jauhatuston- usein ja varsin yleisesti ovat pakote.ttuja te- 7993: nia kohden tarvitaan enää vain puolet työ- kemään sopimuspalkkatason alhaisuuden 7994: läisten määrästä. Eräässä panimassa otettiin vuoksi. Työntekijöillä ei ole rangaistusuhasta 7995: käytäntööön pullontäyttökone, jonka teho on vapaata oikeutta ryhtyä taistelutoimenpitei- 7996: kaksinkertainen entiseen verraten, työläisten siin epäkohtien korjaamiseksi työttömyys- ja 7997: määrän pysyessä entisellään. Uuden koneen työllisyysvarojen turvin käynnissä olevilla 7998: seitsemän työntekijää käyttää käsiensä lisäksi työmailla. Kuluneen talven aikana näissä 7999: oikeaa jalkaansa. Näemme, että tälle kehi- töissä on työskennellyt yli 90 000 työntekijää, 8000: tykselle on tässäkin tapauksessa vielä tilaa, joten tämä on merkinnyt erittäin suurta kan- 8001: koska työläisen vasen jalka on vapaana. Fa- salaisoikeuksien rajoittamista, mikä on perus- 8002: gerholmin hallituksen ja nykyisen hallituk- tuslain kanssa ristiriidassa. 8003: sen toimesta on lopetettu miltei kaikki val- Ensi sijassa valtion on pidettävä huoli 8004: tion työttömyystyöt. Lisäksi on kieltäydytty siitä, että kaikki työkykyiset ja työhaluiset 8005: rahoittamasta muitakaan valtion työmaita, kansalaiset saavat työtä, jolloin valtiovallan 8006: mm. voimalaitostyömaita. Seurauksena on on käytettävä kaikkia keinoja kansallistami- 8007: ollut kymmenientuhansien ihmisten leivättö- seen saakka, jotta yksityiset yritykset pitäi- 8008: Hallituksen hätäohjelma. 1089 8009: 8010: sivät huolen mahdollisimman korkean työlli- vuoden osalta näihin määrärahoihin ei siten 8011: syyden ylläpitämisestä ja keinotekoisen työt- voida enää puuttua. (Ed. Hiltunen: En 8012: tömyyden estämisestä. Työnvälityksen alalla usko!). - Ilmoitukseni pitää paikkansa (Ed. 8013: on nykyinen työttömyyskorttijärjestelmä Hiltunen: Ei jakoa ole tehty koko vuodeksi 8014: poistettava ja saatettava työnvälitys tapah- kerrallaan!). - Kyllä ne jaetaan sillä ta- 8015: tumaan normaalisesti työnvälitystoimistojen valla. Minä tunnen tämän asian ja pyytäi- 8016: kautta, jota varten työttömyyskortistoja pitä- s·in, että ed. Hiltunen tarkistaisi, jos hän 8017: vät viranomaiset olisi muutettava normaali- ei usko. - Sen sijaan tämä kysymys voidaan 8018: siksi työnvälitysviranomaisiksi. Julkisin va- ottaa harkittavaksi aikaisintaan ensi syksynä, 8019: roin käynnissä pidettävissä töissä on palk- kun valmistellaan ensi vuoden tulo- ja meno- 8020: kaukseen ja sosiaalisiin etuihin nähden sovel- arviota. Haluaisin kuitenkin huomauttaa jo 8021: lettava ilman poikkeuksia samoja työehtoso- tässä vaiheessa siitä, että Pohjo·is-Suomen 8022: pimusmääräyksiä kuin muissa vastaavissa maidontuotantotukialueena maksettavat mai- 8023: töissä. Työntekijöille on kysymyksessä ole- don kuljetus- ja tuotantoavustukset samoin 8024: vissa töissä turvattava samat työtaisteluoi- kuin samasta määrärahasta maksettavat leh- 8025: keudet kuin muissakin töissä. Tässä eräitä mänpitopalkkiot on otettu tulo- ja menoar- 8026: niistä näkökannoista, joita ammatillisesti jär- vioon nimenomaan tämän alueen korkeam- 8027: jestyneet työläiset esittävät epäkohtien pois- pien maatalouden tuotantokustannusten kor- 8028: tamiseksi. vauksena. Tästä huolimatta mainitulla 8029: Vaatimus talouspolitiikan suunnan muutta- alueella maataloustuotanto on nytkin hei- 8030: misesta on entistä enemmän tullut ajankoh- kommin kannattavaa kuin Etelä-Suomen pa- 8031: taiseksi käytännön kysymykseksi. Jos ny- remmissa olosuhteissa. Olisiko ed. Raunion 8032: kyistä elintason alentamispolitiikkaa jatke- mielestä oikeudenmukaista, että se alue, jossa 8033: taan, tulevat seuraukset olemaan suorastaan väestö on vähävaraisinta ja perheet lapsi- 8034: tuhoisat. Nykyinen politiikka merkitsee työtä- rikkaimpia ja joka alue kantaa jo koko val- 8035: tekevän kansan elinehtojen erittäin suurta takuntaa koskevista nyt päätetyistä ratkai- 8036: huonontamista ja koko taloudellisen elämän suista suhteellisesti raskaimman taakan, pi- 8037: tyrehdyttämistä. Oikealle pohjalle rakentu- täisi asettaa vielä erikoisrasituksien alai- 8038: van talouspolitiikan pitäisi pyrkiä taloudelli- seksi kohdistamalla muista poikkeavasti li- 8039: sen elämän elvyttämiseen, tuotannon lisäämi- saa supistustoimenpiteitä erityisesti sille 8040: se.en ja elintason parantamiseen. Ellei kapi- alueelle (Ed. Raunio: Maatalouden omat 8041: talistien taloudellista valtaa rajoiteta, estetä asian tuntijat esittivät poistettavaksi!) . 8042: heidän ehtymätöntä voittojen saalistustaan, Ed. Rauniolla tuntui olevan harhakäsitys 8043: ei muutosta talouspolitiikkaan tule tapahtu- myöskin viljaseoksen hinnankorotuksen vai- 8044: maan. Ellei vuorineuvoksien ja siihen lukuun kutuksesta valtiontalouden kannalta. Tähän 8045: sisällytettynä myös pankinjohtaja Junnilan astihan valtio on joutunut hinnantasauksena 8046: ja teollisuuden edustajan Wiherheimon poli- maksamaan viljaseoksen hinnan alentami- 8047: tiikkaa rajoiteta, ilman heidän varpailleen sesta vuodessa noin 2 mrd. mk. Tämä tap- 8048: astumista, ei talouspolitiikassa muutosta tule pio nyt poistuu ja syntyy vuoden kuluessa 8049: tapahtumaan. tästä eteenpäin noin 1 300 milj. markan 8050: säästö valtion viljavarastorahastoon, josta se 8051: Maatalousministeri M. M i e t t u n e n: tuloutetaan valtion kassaan. Mainittu säästö 8052: Herra puhemies! Ed. Raunio tiedusteli maa- syntyy kuitenkin vain edellyttäen, ettei ulko- 8053: talousministeriltä, miksi ei Pohjois-Suomen maisen viljan hinta nouse nykyisestä eikä 8054: maidontuotantotukialueena maksettavaa leh- kotimaisen korkeampihintaisen viljan suh- 8055: mänpitopalkkiota poistettu, jotta olisi siitä- teellinen osuus nykyisestä kasva. Mikäli vil- 8056: kin saatu varoja lapsilisien maksuun. Tähän jaomavaraisuutemme lisääntyy, mitä on pi- 8057: vastaisin, että kuluvan vuoden tulo- ja me- dettävä erittäin toivottavana, edellä mainittu 8058: noarviossa olevista lehmänpitopalkkioista on säästö luonnollisesti supistuu. (Ed. Kujala: 8059: tehty päätös jo edellisen hallituksen aikana Mutta sehän on vahingollista!) . 8060: ja jaettu ostotodisteet karjanomistajille. (Ed. Kun täällä on haluttu väittää, että nyt esi- 8061: Hiltunen: Eikö päätöstä voi muuttaa?). tetty ohjelma rasittaa vain palkkatyöläisiä, 8062: Nämä ostotodisteet on valtaosalta käytetty mutta jättää koskematta maatalousväestön 8063: nyt keväällä väkilannoitteiden ostoon. Tämän etuihin, on tällainen väite jyrkästi torjut- 8064: 137 8065: 1090 Perjantaina 14 p. kesäkuuta 1:915'7. 8066: 8067: 8068: tava. Maatalousväestöllä on lapsia suhteelli- tapaturma sattuu alkuvuodesta, sairaus kes- 8069: sesti eniten. Sen vuoksi lapsilisämaksujen tää useita kuukausia ja sinä aikana työkyky 8070: lykkäys tuntuu tämän väestön keskuudessa palautuu, niin loppuvuoden ansioiden kanssa 8071: myös vastaavasti eniten (Ed. Raunio: He tapaturmakorvaukset tulevat niinikään vero- 8072: saavat maidon ja voin kotoa!). Viljatuotteet tetuiksi. 8073: ostetaan maatalousväestön keskuudessa, ed. Olen eduskunnalle jättänyt aloitteen tapa- 8074: Raunio, nykyisin kokonaisuudessaan kau- turmakorvauksien vapauttamiseksi sekä val- 8075: pasta, samoin voi ja margariini Maitosub- tion että kuntien veroista. Tähän mennessä 8076: ventiot on maatalousväestöitä poistettu jo on asianomainen valiokunta SKDL: n ryh- 8077: aikaisemmin. Se, että nämä on tähän säily- män ääniä vastaan ehdottanut verovapauden 8078: tetty kulutusmaidon osalta, on ollut maata- hylkäämistä. Vuonna 1948 säädettiin nykyi- 8079: lousväestöön verrattuna kuluttajien lisäetu, sin voimassa oleva tapaturmavakuutuslaki. 8080: joka nyt poistuu ja kaikki tulevat tästä läh- Tämän lain eräs heikkous on siinä, ettei sen 8081: tien samaan asemaan. Tähän saakka on seli- perusteella aikaisemmin loukkaantuneiden 8082: tetty maataloustuotteiden hintasubventiot korvauksia vastaavasti koroteta. Tosin näitä 8083: erikoiseduksi maataloudelle; kun niitä nyt korvauksia on valtioneuvoston päätöksellä ns. 8084: supistetaan, selitetään se jälleen maatalouden kalliinajanlisäyksenä korotettu. Viimeinen 8085: eduksi. Tosiasiassa näiden subventioiden su- päätös on annettu 28 päivänä kesäkuuta 8086: pistaminen rasittaa maatalousväestöä, vähin- 1956. Päätöksen mukaan on vuoden 1920 8087: tään yhtä raskaasti kuin kuluttajiakin, vie- korvaukset kerrottava 17: llä, vuosien 1920- 8088: läpä tämän väestön suhteellisesti suurem- 1939 korvaukset 12: lla. Mutta koska alku- 8089: masta lapsirunsaudesta johtuen keskimää- peräiset korvaukset olivat mitättömän pieniä, 8090: räisesti raskaamminkin. niin esim. vuonna 1920 loukkaantuneet 40 8091: %:n käsi-invalidit saavat nyt 11200 mk vuo- 8092: Ed. Mylly mäki: Herra puhemies! dessa korvauksena ja vuonna 1936 näkönsä 8093: Esillä oleva hätäohjelma hinnankorotuksi- kokonaan menettänyt laturi noin 100 000 mk. 8094: neen toteutettuna merkitsee sosiaalisen huol- Alle 30 %: n invalidien korvauksia ei ole ko- 8095: lon alalla varsin ikäviä tilanteita. Sosiaali- rotettu, ja niinpä vuonna 1945 toisen sil- 8096: nen lainsäädäntö on meillä muutenkin puut- mänsä menettänyt rakennusmies saa korva- 8097: teellinen, paljon puutteellisempi kuin mo- usta 2 800 mk vuodessa. Vuoden 1948 lakien 8098: nissa muissa maissa. Mm. tapaturman uh- aikana loukkaantuneet saavat opaskoiran, ja 8099: reiksi joutuneiden lakisääteinen huolto on siitä maksetaan ruokarahaa 100 mk päivältä, 8100: meillä heikkoa. Läheskään kaikki työtä te- mutta ennen vuotta 1948 loukkaantuneet 8101: kevät eivät kuulu korvauslakien piiriin. Tä- eivät saa opaskoiraa eikä tätä 100 markan 8102: män alan lakien erilaisuus tekee suurta hait- erikoiskorvausta. 8103: taa loukkaantuneille. Räikeimpiin epäkohtiin Näidenkin avustusrippeiden ulkopuolella 8104: kuuluu myös tapaturmakorvausten verotta- ovat ne, jotka maatalousalalla ovat loukkaan- 8105: minen. Korvaukset olivat vuosina 1949-1951 tuneet silloin, kun tapaturmalakia ei ollen- 8106: vapaita kunnan- ja valtionverotuksista. kaan siihen sovellett:u. Myöhemmälläkin 8107: Mutta viime vuosina ne ovat olleet verotet- ajalla on sattunut suuret määrät tapaturmia 8108: tavia tuloja, lukuun ottamatta verolakien sellaisissa olosuhteissa, joissa loukkaantuneet 8109: suomia vaatimattomia vähennyksiä. Esimerk- eivät ole tulleet tapaturmavakuutuslain pii- 8110: kinä voin mainita, että esim. vuoden 1955 riin. Tapaturmavakuutuslain ulkopuolella 8111: työkyvyttömänä ollut kirvesmies Lehtinen olevat voivat eräissä tapauksissa saada inva- 8112: maksoi viime vuonna kunnallisveroa 26 600 lidirahalain perusteella erityistä invalidira- 8113: mk, entinen laturi Tukiainen 23 000 mk ja haa, jota maksetaan vain sellaisille, jotka 8114: niinikään entinen laturi Ågren 16 000 mk kykenevät tekemään jotain työtä. Kokonaan 8115: jne. Mahdollisesti perheelliset saattavat va- avuttomille ei sitä makseta. Lakia perustel- 8116: pautua valtionveroista, mutta yksinäiset saat- laan sillä, että osan työkyvystään menettä- 8117: tavat makRaa niitäkin. Jos vaikea tapaturma neet eivät pysty tasaveroisina kilpailemaan 8118: on kohdannut esim. elo- tai syyskuussa, aiheut- työmarkkinoilla. Tekojäsenet aiheuttavat 8119: tavat tapaturmakorvaukset alkuvuoden tu- vaatteiden kulumista jne. Lokakuun 26 päi- 8120: lojen kanssa huomattavalta osalta verotetta- vän 1956 lain mukaan on sokealle invalidi- 8121: via tuloja molemmissa verotuksissa, tai jos raha 112 800 mk, muulle sataprosenttiselle 8122: Hallituksen hätäohjelma. 1091 8123: 8124: 78 600 mk 2/3 työkykynsä menettäneelle tion kassakriisi ei saisi aiheuttaa pysyvu;J. 8125: 56 700 mk vuodessa. Lisäksi lain 2 § : ssä menetyksiä tapaturman uhriksi joutuneiden 8126: säädetään, että milloin perheen huoltovelvol- puutteellisiin oloihin. 8127: lisuus tai erittäin painavat syyt muutoin sitä Täällä eräät puhujat ovat ankarasti arvos- 8128: vaativat, voidaan invalidirahaa poikkeukselli- telleet Suomen Pankkia. Siihen on tietenkin 8129: sesti myöntää niille, joiden työkyky on alen- syytä. Kuitenkin vaikuttaa omituiselta, että 8130: tunut vähemmän kuin 2/3 mutta kuitenkin sosialidemokraattisen ryhmän johtavat hen- 8131: vähintään puolet, siis 50-prosenttisille. kilöt ovat tässä ensi sijassa mukana. Ajat- 8132: Invalidirahalain täytäntöönpanossa on ol- telen, että heidän pitäisi huomata, että so- 8133: lut kuitenkin suuria puutteita. Ei ole kai- sialidemokraattisella puolueella on Suomen 8134: kissa tapauksissa invalidirahaa ollenkaan Pankin johdossa varsin huomattava osuus. 8135: haettu ja eräs esimerkki Tampereelta osoit- Siellä on mm. suppeammassa pankkivaltuus- 8136: taa, että hakemus on hylätty sellaisessa ta- tossa sos.dem. puolueen puheenjohtaja toh- 8137: pauksessa, jossa monien asiantuntijain mie- tori Tanner, maalaisliittolainen Eskola ja 8138: lestä myönteinen ratkaisu ei olisi ollut edes kokoomuslainen Leikola. Sikäli kuin asian- 8139: tulkinnan varainen. Onko syy kunnallisen omaisen valiokunnan jäsenenä olen yrittänyt 8140: elimen lausunnossa vai asian lopulliS'issa rat- tutustua mahdollisiin erimielisyyksiin Suo- 8141: kaisijoissa? Ehkä on syytä molemmissa. men Pankin johtokunnan ja pankkivaltuus- 8142: Tämän vuoden alkupuolella on hallitus miesten suppean valiokunnan välillä, en ole 8143: jättänyt eduskunnalle esityksen muutamien näitä erimielisyyksiä siellä havainnut. Olisi- 8144: tapaturmavakuutuslain pykälien muuttami- kin nyt tärkeätä, että tällaisen asian käsitte- 8145: seksi. Sen mukaan eri aikoina loukkaantu- lyssä, kun sos.dem. ryhmän toimihenkilöitten 8146: neiden korvaukset korotetta·isiin samalle ta- taholta ankarasti arvostellaan Suomen Pank- 8147: solle. Lakiehdotuksen perusteluissa maini- kia, voitaisiin esittää edes joitain sellaisia 8148: taan, että sillä seikalla onko tapaturma sat- erimielisyyksiä, joita Suomen Pankin viralli- 8149: tunut 1920 vai 1950-luvulla, ei saisi olla sen politiikan ja sosialidemokraattisen puo- 8150: olla mitään merkitystä. Ennen vuotta 1948 lueen johtajan Väinö Tannerin välillä on 8151: loukkaantuneet sokeat saisivat opaskoiran ollut. 8152: jne. Mutta alle 30 %:n loukkaantuneiden Valitettavasti sos.dem. ryhmän puheenjoh- 8153: korvauksia ei ehdotus sanottavasti koske. - taja on poistunut täältä, mutta eikö täällä 8154: Työväenas·iainvaliokunta on äskettäin aloitta- nyt ole mukana vielä sos.dem. puolueen toi- 8155: nut lakiehdotuksen käsittelyn, eikä sen tule- mikunnan jäsen, ed. Tyyne Paasivuori. Ei- 8156: vasta muodosta ja kohtalosta voida tällä kö hän nyt voisi puoluetoimikunnan jäsenenä 8157: kertaa mitään sanoa. jollain tavalla valottaa tätä puolta tai aina- 8158: Nykyisen tapaturmavakuutuslainkin perus- kin viedä sanan täällä aivan äskettäin ol- 8159: teella maksettavat korvaukset eivät ole riit- leelle ryhmän puheenjohtajalle ja Suomen 8160: täviä. Toimeentulo niiden varassa on erittäin Pankin toimintaa ankarasti arvostelleelle ed. 8161: vaikeaa. LiikekeskukS'issa vallitseva vuokra- Rauniolle. Kyllä heidän pitäisi nyt osoittaa 8162: taso on niin korkea, että se yksinään vie jo joitain esimerkkejä, että sos.dem. puolueen 8163: huomattavan osuuden korvauksista. Näinä johto olisi myöskin yrittänyt kääntää Suo- 8164: päivinä suoritetut hintojen korotukset teke- men Pankin johtokunnan toimintaa siihen 8165: vät invalidien aseman entistä vaikeammaksi. suuntaan, mitä he toivovat. Muuten tuntuu 8166: Lain piiriäkin tulisi paljon laajentaa. Täten siltä, että näille arvosteleville puheenvuo- 8167: päädytään toeamukseen, että tapaturmava- roille ei ole riittävästi katetta. 8168: kuutuslainsääntömmekin olisi täydellisesti 8169: uudistettava, ennen kuin se vastaa työtäteke- Ed. K u ja l a: Herra puhemies! Lähes 8170: vien välttämättömiä vaatimuksia. Ensimmäi- 10 vuoden ajan on maassamme puhuttu va- 8171: senä edellytyksenä on, että hätäohjelman kauttamisesta. On laadittu suuri määrä oh- 8172: aiheuttama menojen lisäys myös sosiaalihuol- jelmia, joiden on sanottu tähtäävän rahan 8173: lon alalla korvataan. arvon ja talouselämän vakauttamiseen. 8174: Valtiovarainministeri Meinanderin tässä Näitä ohjelmia suunnittelemaan on asetettu 8175: istunnossa antamat tiedot osoittavat, että kymmeniä komiteoita, toimikuntia, neuvos~ 8176: syksyyn mennessä valtion kassatilanne para- toja, ja millä nimellä ne kulloinkin ovat 8177: nee. Tällainen sanoisinko väliaikainen vai- saattaneetkaan esiintyä. Silloin tällöin jär- 8178: 1092 <Perjantaina lr4 p. ikesäkuuta 1'9~i. 8179: 8180: 8181: jestetään oikein suuria ,vakauttamistal- Työkansan elintaso mahdollisimman alhai- 8182: koita", milloin kustannuskriisin, milloin min- seksi! Se on vakauttamisen tarkoitus, selite- 8183: kin tekosyyn nojalla. Nyt nämä suurtaikoot täänpä sen tarpeellisuutta kustannus-, kassa- 8184: on järjestetty valtion kassakriisin esiinloih- tai minkä kriisin varjoll.a tahansa. Miksi 8185: timina. Kaikista viime vuosien aikana suu- muutoin tällainen häly talouspoliittisten ky- 8186: rellakin melulla järjestetyistä vakauttamis- symysten merkeissä jostakin hädästä aikana, 8187: kamppailuista ei ole vakauttamisen kannalta jolloin maamme talouselämä on kukkeim- 8188: ollut muuta tulosta kuin se, että vakautta- millaan7 Teollisuuslaitosten tuotanto on 8189: mis-sana Suomen kansan keskuudessa on jou- noin 5 vuoden aikana miltei kaksinkertaistu- 8190: tunut huonoon huutoon ja halveksumisen nut, ja työläisten työteho on vuoden 1951 8191: alaiseksi. Mikään ei ole vakautunut, eikä ole jälkeen lisääntynyt 28 %: lla työtuntia koh- 8192: tarkoitettukaan mitään vakauttaa. den. (Ed. Hallberg: Vähemmän!). - Ed. 8193: Kun pienviljelijät ja työläiset kuulevat Hallbergin väite ei pidä paikkaansa. - Suo- 8194: sanan ,vakauttaminen" jonkun ministerin malaiset teollisuustuotteet menevät maailman- 8195: suusta, niin he heti käsittävät, että herrat markkinoilla hyvin kaupaksi ja korkeilla hin- 8196: jälleen pohtivat mahdollisuuksia heidän palk- noilla. Saha- ja vaneriteollisuus on kyllä 8197: kansa ja elintasonsa alentamiseksi (Ed. Hall- viime aikoina keinotekoisesti pienentänyt tuo- 8198: berg: Se on väärä käsitys!). Tämän opin tantoaan sopien siitä eräiden muiden maiden 8199: on heille sanellut kokemus. Niin monta ko- saman alan tuottajien kanssa. Näidenkin 8200: miteaa tai toimikuntaa kuin onkin viimeisten tavaroiden vienti nykyisillä hinnoilla on 8201: vuosien aikana pohtinut vakauttamisen var- edullisempaa kuin ennen sotia. Ilmeisesti 8202: jolla talouspoliittisia kysymyksiä, ei näistä keinotekoisella tuotannon pienentämisellä py- 8203: pohdinnoista ole esillä ollut muuta asiaa ritään korottamaan hintoja markkinoilla, te- 8204: kuin se, miten voitaisiin alentaa työläisten hostamaan devalvaatiovaatimuksia ja lisää- 8205: reaalipalkkaa ja pienentää pienviljelijöiltä mään työttömyyttä työläisten pelokkeeksi 8206: heidän jo mahdollisesti saamia etuja. Yksi- palkankorotusvaatimuksia vastaan. Tällai- 8207: kään näistä vakauttamiskomiteoista, toimi- silla keinoilla on lisätty muutoinkin rationa- 8208: kunnista tai mikä niitten nimenä on sitten lisoinnin, koneellistamisen ym. seikkojen vai- 8209: ollutkin, ei ole vaivaantunut tutkimaan sitä, kutuksesta suureksi ·paisunutta työttömien 8210: mitenkä Suomen kansan suuren enemmistön, joukkoa. Tähän aikaan vuodesta, jolloin 8211: työläisten, pienviljelijäin ja pienipalkkaisten pitäisi olla parhaimmat työnsaantimahdolli- 8212: henkisen työn tekijäin, elintasoa voitaisiin suudet, esiintyy laaja työttömyys kautta 8213: parantaa. maan. Mm. Kotkan kaupungissa on kortis- 8214: Jokaisen vakauttamiskomitean pyrkimyk- toon merkitty tällä hetkellä 550 työtöntä. 8215: senä on ollut turvata suuryhtiöitten ja va- Karhulassa niitä on useita satoja. Kun nämä 8216: rakkaitten piirien rikastumisen mahdollisuu- työttömät saapuivat eilen pääkaupunkiin 8217: det. Sama pyrkimys oli myös viimeksi ,ma- esittelemään valtiovallalle huoliaan ja pyrki- 8218: nan maille menneen", vakauttamisen vai- vät mm. valtiovarainministerin puheille, 8219: uiolla aherrelleen valtion menojen ~upista leikki tämä muutaman päivän ministerinä 8220: miskomitean enemmistöllä. Tämän komitean ollut herra suurta maailmanmiestä ilmoit- 8221: mietinnön mukaan pitää korottaa leivän, taen, että ,noin 8 päivän kuluttua minulla 8222: voin ja maidon hintaa. Hallitus pani toi- on tilaisuus ottaa teidät vastaan". Tällai- 8223: meen niin nopeasti tämän komitean ohjelman silla keinoilla ei herra valtiovarainministeri 8224: tältä kohdalta, että tuskin komitean mietin- voi väistyä työttömien huolilta. 8225: nön alta vielä nimikirjoituksista oli muste Tämä kaikki on aikana, jolloin teollisuus 8226: kuivunut. Mutta komitea edelleen esittää: kukoistaa ja kauppa kannattaa, yhtiöiden 8227: pitää korottaa pienviljelijäin väkilannoitteit- voitot lisääntyvät vuosi vuodelta. 8228: ten hintaa ja vaikeuttaa syrjäisten seutujen Hallitus on tämän näytelmän selittänyt 8229: karjatalous- ja ennen kaikkea maitotalous- järjestäneensä sen vuoksi, että valtio on 8230: tuotteiden markkinoimista. Siinä on siis jäl- köyhä. Jos valtion raha-asiat eivät ole niin 8231: leen sarja ehdotuksia toimenpiteiksi, joilla erinomaisessa kunnossa, niin en usko, että 8232: on täsmälleen sama osoite kuin kaikkien ai- hallituksessa on yhtään niin yksinkertaista 8233: kaisempien vakauttamiskomiteain toimenpi- ministeriä, joka ei tietäisi, mistä se johtuu. 8234: teillä. Vuoden 1949 jälkeen on yhtiöitten tulo- ja 8235: Hallituksen hätäQhjelma. 1093 8236: 8237: omaisuusveron sekä era1s1m yhtiöitten val- Voin kohdalla hallituksen harjoittama ta- 8238: tiolle suorittamiin maksuihin tehty niin pal- louspolitiikka on joutunut kummalliseen ym- 8239: jon helpotuksia, että ne tällä hetkellä ovat pyrään, josta hallitus ei näy löytävän tietä 8240: yli 20 mrd. mk vuodessa pienemmät kuin ne ulos päin. Hallituksen toimesta viime vuonna 8241: olivat vuonna 1949. Kyllä jokainen Suomen korotettiin voin hintaa. Sen sanottiin olevan 8242: kansalainen käsittää, että teollisuuden mak- välttämätöntä, jotta hinnanalennuskorvaus- 8243: sukyky tällä hetkellä on kokonaan toista ten pienentyessä säästyisi valtiolle 6 mrd. 8244: luokkaa kuin vuonna 1949. Valtion varoista mk. Mutta samalla kun voin hinta kohosi, 8245: on vuoden 1954 jälkeen maksettu eräitä hin- väheni voin kulutus ja vientipalkkiot ovat 8246: nanalennuskorvauksia, joilla on estetty palk- kasvaneet samassa suhteessa, joten ei mitään 8247: kojen korotukset, yli 40 mrd. mk. Kolmas säästöä ole tapahtunut. Tarina kertoo hara- 8248: syy on suureksi paisunut työttömyys, jonka kasta, joka joutui tervatulle sillalle eikä 8249: torjumiseen viime vuonna käytettiin yli 30 päässyt siitä irti; kun nokka irtaantui, tart- 8250: mrd. mk ja tänä vuonna sanotaan tarvitta- tui pyrstö. Hallitus on nyt samanlaisessa 8251: van yli 40 mrd. asemassa. Kun vähentää tukimaksuja, lisään- 8252: Ensimmäinen tehtävä olisi hallituksella tyvät vientimaksut. Mutta siitä huolimatta 8253: ollut korottaa yhtiöitten verotus vuoden 1949 hallitus kiihtyvällä tempolla yrittää kulkea 8254: tasolle. Se olisi yksin riittänyt saattamaan tätä viimeksi mainittua tietä. Hallitus sen 8255: valtiontalouden normaaliin tilaan. Toinen lisäksi yrittää selittää, että hinnanalennus- 8256: olisi sellaisen työttömyysvakuutuksen hyväk- korvaukset ovat säästämistä, vaikka vienti- 8257: syminen, jonka taloudellisesta rasituksesta tukimaksut jatkuvasti nousevat, ja ne ovat 8258: vastais·ivat suurimmalta osaltaan työnanta- jo vuoden sisällä miltei kolminkertaistuneet. 8259: jat. Sellainen työttömyysvakuutus estäisi Ainoa tulos tämän tapaisesta talouspolitii- 8260: keinotekoisen työttömyyden synnyttämisen ja kasta on se, että ulkomailla syödään halpaa 8261: supistaisi valtion työttömyysmenot muuta- suomalaista voita, jonka kustannukset mak- 8262: maan miljardiin markkaan vuodessa. Halli- saa Suomen hallitus. Se on hölmöläisten ta- 8263: tus on kyllä ryhtynyt supistamaan hinnan- louspolitiikkaa, eikä Suomen kansa tule 8264: alennuskorvauksia, joilla on estetty palkko- sille koskaan mitään arvoa antamaan. 8265: jen korotukset. Mutta se on tehty tavalla, Hallituksen olisi jo vihdoin luovuttava 8266: joka ei suinkaan ole kunniaksi hallitukselle. moisesta vakauttamisesta. Sille on syytä 8267: Hallituksen pitäisi muistaa, että nämä hin- panna sulku täällä eduskunnassa. Missään 8268: nanalennuskorvaukset on otettu käytäntöön tapauksessa vähävaraiset kansalaiset eivät 8269: palkkojen korotusten korvikkeena valtioval- tule saUimaan sen jatkumista. Nämä teke- 8270: lan SOP'imuksin. Hallitus pettää tällä tavalla leet, joilla hallitus nyt on tullut tänne edus- 8271: tekemänsä sopimuksen poistamalla nämä hin- kuntaan selittäen ne hätäohjelmansa eräiksi 8272: nanalennuskorvaukset samalla esittämättä perusteiksi, eivät saa ketään vakuuttumaan, 8273: palkkojen ja eläkkeitten korottamista. että olisi vakavasti pyrkimys muuttaa talous- 8274: Hallitus erehtyy, jos se luulee, että tämän- politiikkaa sellaiseksi, että tästä umpikujasta 8275: lainen politiikka menestyy. Yhdyn täysin voitaisiin selvitä. 8276: ed. Alangon lausuntoon siitä, että ei mene 8277: monta viikkoa, kun tämä hallitus on sellai- 8278: sissa talouspoliittisissa vaikeuksissa, joita se Ed. Niiranen: Herra puhemies! Halli- 8279: ei pysty selvittämään, jos se tätä politiikkaa tuksen ilmoittamat toimenpiteet ovat ensim- 8280: aikoo jatkaa. Työläiset ja pienviljelijät tu- mäinen erä ns. hätäohjelman toteuttamisesta. 8281: levat valvomaan etujansa. Ei tarvitse luulla, Toimenpiteiden sisältö on sama kuin aikai- 8282: että he kantavat millaisen kuorman vain sempien sosialidemokraattis-porvarillisten hal- 8283: hallitus haluaa heidän harteilleen asettaa. litusten toteuttamien. Poistamalla maidon 8284: Muutoinkin tämä hallituksen talouspoli- kuluttajahinnan alentamiseksi maksetun sub- 8285: tiikka johtaa yhä suurempiin vaikeuksiin. vention sekä :vähentämällä sitä voin osalta 8286: Työttömyyttä ei pienennetä vähentämällä noin 1;4: lla hallitus korotti maidon kuluttaja- 8287: kulutuskykyä. Suunnan tulee olla päinvas- hintaa 2 markalla ja voin vastaavaa hintaa 8288: tainen, sillä vain silloin on mahdollisuus 28 markalla kilolta. Lisäksi korotettiin mar- 8289: tuotannon kasvuun, jos kansalaisilla on ky- gariinin hintaa 80 markalla kilolta. Toimen- 8290: kyä myöskin se tuotanto kuluttaa. piteellä vähennetään valtion menoja lähes 8291: 1094 Perjantaina 14 p. kesäkuuta 1007. 8292: 8293: 8294: 3 000 milj. mk vuodessa, mikä summa maksa- vuodelle, sekä ensi vuoden tulo- ja menoar- 8295: tetaan edellä mainittujen tuotteitten kulutta- vion yhteydessä. 8296: jilla. Tämä on seurausta sosialidemokraat- Maalaisliiton politiikka ja sen viime ke- 8297: tien ja maalaisliiton vuonna 1954 syksyllä väänä aikaansaama maataloustulolain sovellu- 8298: toimeenpanemaata suurpääoman vapauttami- tus on tullut kalliiksi maamme pienviljelijä- 8299: sesta palkkojen korotusten maksamisesta sekä väestölle. Mainittuun lakiin sisältyvää maa- 8300: subventiojärjestelmän luomisesta muka palk- taloustuotteiden hintojen yleiseen ansiota- 8301: kojen korotusta parempana ratkaisuna. Ha- soon sitomista on käytetty myös palkkatyö- 8302: vaittuaan keksintönsä jatkuvan toteuttamisen läisiä vastaan selityksin, että palkkojen koro- 8303: mahdottomuuden he ovat sitä viime syksystä tukset mitätöityvät edellä mainitusta sidon- 8304: lähtien purkaneet maksattaen laskut köyhillä naisuudesta aiheutuvasta maataloustuotteiden 8305: ihmisillä. Tällaisen sosialidemokraattien ja ja yleisestä hintojen korotuksesta. 8306: maalaisliiton toteuttaman, suurpääomaa suo- Täten on mainittu laki ollut sekä pienvilje- 8307: sivan politiikan jälkilaskun maksattamisesta lijäin että työläisten etujen vastainen. Sen 8308: on siis nytkin kysymys. Työläiset ja pienvil- olemassaolosta ja sovellutuksesta ovat välilli- 8309: jelijät tuntevat nahoissaan, mitä seuraa so- sesti hyötyneet suurpääoma ja suoranaisesti 8310: sialidemokraattien ja maalaisliiton poliitti- viljantuotantoa harjoittavat suurviljelijät. 8311: sesta valta-asemasta, jota suurpääoma tukee.. Tässä suhteessa tilanteesta ulospääsy löytyy 8312: Hallitus ilmoittaa korottaneensa myös lei- vain korjaamalla kysymyksessä oleva laki 8313: päviljaseoksen hintaa 24% :lla. Tämä on ryhmämme ehdotuksen mukaisesti. Sen mu- 8314: seurausta maataloustulolain sovellutuksesta kaan olisi luovuttava nykyisestä maatalous- 8315: viime syksynä, jolloin suurviljelijöiden hy- tuotteiden hintojen ja palkkojen toisiinsa si- 8316: väksi toimenpantiin 7 markan suuruinen donnaisuudesta sekä määrättävä maatalous- 8317: tuottajahinnan korotus. Toimenpiteellä vä- tuotteiden tuotantohinnat maatalouden keski- 8318: hennetään· valtion vuosimenoja noin 3 300 määräisten tuotantokustannusten perustalta 8319: milj. mk, jonka summan eivät ainoastaan vyöhykkeittäin siten, että takuuhintojen ja 8320: asutuskeskusten ihmiset, vaan myös maaseu- valtion tuen avulla myös pienviljelijät saisi- 8321: dun kääpiö- ja pienviljelmien haltijat joutu- vat samanlaisen tuotannon kannattavuuden 8322: vat suurviljelijäin hyväksi maksamaan. kuin suurviljelmillä on. 8323: Pienviljelijöitäkään hallitus ei ole unohta- 8324: nut. Heitä on muistettu päätöksellä alentaa Ed. M a tila i ne n: Herra puhemies! 8325: maidon tavoitehintaa kolmen kuukauden Kun tämän maan valtiontalous on ollut siinä 8326: ajaksi 26:06: een eli 1:70: llä litralta. Samoin tilassa kuin missä se nyt tänä päivänäkin on, 8327: on heitä muistettu päätöksellä korottaa väki- niin silloin raskaimman kuorman tämän ta- 8328: lantojen hintoja 15% :lla. Toimenpiteet vä- loutemme korjaamiseksi on aina joutunut 8329: hentävät karjatalouden yhteistä vuosituottoa kantamaan tämän maan vähäväkinen kansan- 8330: huomattavasti sekä lisäävät vuosimenoja noin osa, tämän maan työväestö. Kun edellinen 8331: 1 000 milj. markalla vuodessa. Niillä pyri- saneeraus suoritettiin viime vuoden puolella, 8332: tään karjataloustuotannon jatkuvaan supista- tapahtui se silloin melkein yksinomaan pal- 8333: miseen ja sen kautta - niinkuin maalaisliit- kallaan elävän väestön kustannuksella. Kun 8334: tolaiset sanovat - epäterveen pienviljelys- oli tiedossa tämä saneeraus, jonka käsittelyssä 8335: tuotannon hävittämiseen. Tämä tehdään maa- nyt olemme, niin olisi ollut kohtuullista odot- 8336: laisliiton johdolla. taa, että samalla määrällä, kuin viime syk- 8337: Hallituksen toimenpiteet sisältävät myös synä palkallaan eläjät osallistuivat edelliseen 8338: ohjeen ASO: lle vähentää asutustoimintaan saneeraukseen, tällä kertaa olisi toinen 8339: käytettävien varojen suoritusta noin 700 milj. osapuoli tullut myöskin vastaan. Silloin olisi 8340: markalla kuukausittain. Toimeenpanoa jäi ollut jotain tulosta myöskin niistä puheista, 8341: vielä odottamaan teurastuskomitean enem- mitä tässäkin salissa on jatkuvasti kuultu 8342: mistön päätös asutustoiminnan kokonaan lo~ tasapuolisesta kuorman keventämisestä tä- 8343: pettamisesta samoin kuin jäljellä olevien män kansan keskuudessa tällaisten kysy- 8344: pienviljelmien tukimäärärahojen poistami- mysten ympärillä. Näin ei kumminkaan ole 8345: sesta. Nämä tullevat vuoroon elokuulla, kun tapahtunut tälläkään kertaa, vaan jälleen on 8346: päätetään maataloustulolain edellyttämät siirretty kuorma köyhän kansan ja työmie- 8347: ·maataloustuotteiden hinnat seuraavalle sato- hen kannettavaksi hintojen korotuksina sel- 8348: Ha1lituksen hätäohjelma. 1095 8349: 8350: laisilla tarvikkeilla kuin leipä, voi, mai- tivät toimenpiteet valtavan suuttumuksen 8351: dot ja margariinit. Nämä ovat sellaisia tar- myrskyn kaikkien vähävaraisten perheen- 8352: vikkeita, joita e.i yksikään tämän maan kan- huoltajien ja erityisesti naisten ja äitien kes- 8353: salainen voi kiertää, jos mieli elää ja pysyä kuudessa. Kymmenettuhannet äidit ja isät 8354: terveenä tässä yhteiskunnassa. ovat kirjelmin, allekirjoituksin ja valitsemi- 8355: Täällä on usein puhuttu niistä palkoista, ensa lähetystöjen kautta henkilökohtaisesti 8356: mitä juuri työväestö tässä yhteiskunnassa vedonneet eduskuntaryhmiin lapsilisiin koh- 8357: saa, siinä mielessä, että kun nämä ovat sellai- distuvien huononnusyritysten torjumiseksi. 8358: sia kuin ne ovat, niin myöskin kanto- Tämä voimakas ja yksimielinen vastarinta- 8359: kuormaa voidaan aina vierittää tälle osalle. liike johti tulokseen hallituksen peruuttaessa 8360: kansaa. Palkkojen kehitys tässä maassa on esityksen lapsilisän pakkosäästöstä. Sukse- 8361: kumminkin ollut vuoden 1951 jälkeen sellai- laisen hallituksen eduskunnalle antama esitys 8362: nen, että tavallisen työmiehen palkan koh- jo moneen kertaan siirretyn toisen vuosinel- 8363: dalla, joka tekee työtä työsopimussuhteessa, ei jänneksen lapsilisämaksun suorittamisen lyk- 8364: vuoden 1951 jälkeen ole tapahtunut oleellista käämisestä peräti ensi vuoden ensimmäi- 8365: muutosta. Sen sijaan virkamiesportaassa ja sellä vuosipuoliskolla suoritettavaksi osoit- 8366: henkisen työn alalla tänä aikana on ollut rin- taa, ettei nykyinen hallitus ole oppinut mi- 8367: tama jatkuvasti liikkeellä. On ollut vuoden tään edeltäjänsä vastoinkäymisistä, vaan 8368: 1955 ja 1956 puolella senkin suuruisia koro- yrittää uhmata vähävaraisten, pienituloisten 8369: tuksia näissä piireissä, jonka varsinainen työ- perheitten taloudellisesta ahdingosta ja juh- 8370: mies saa kokonaisena vuotuisena tuloksena. lapuheissa kansakunnan kalleimmaksi aar- 8371: Meidän on syytä muistaa tässä yhteydessä ja teeksi mainittujen lasten jokapä:iväisestä lei- 8372: tässä salissa myöskin se, että tänä päivänä västä ja turvallisuudesta piittaamatta työtä- 8373: tässä maassa teollisuuden palveluksessa kuin tekevien ihmisten selvästi ilmaisemaa mieli- 8374: myöskin muualla tekee raskasta työtä huo- pidettä. Tai kenties hallitus ajattelee, että 8375: mattava määrä työläisiä saaden työstään kuu- kertaus on kaiken oppimisen äiti ja haluaa 8376: kaudessa vajaat 20 000 mk. Kun menemme vielä kerran todeta, että tämän kansan äidit 8377: jokainen omaan itseemme, niin tiedämme., ja isät pitävät kynsin hampain kiinni lap- 8378: pääseekö nykyisillä tämän päivän hinnoilla sille saavuttamistaan oikeuksista. On nimit- 8379: tällä palkalla yksikään näistä henkilöistä ih- täin aivan selvää, että ent·istä myrskyisempi 8380: miselle kuuluvaan elämään. Kun tällä het- tulee työläis- ja pienviljelijäperheitten van- 8381: kellä ja jo pitemmän aikaa ovat SAK:n alai- hempien suuttumus olemaan tätä uutta lap- 8382: set järjestöt hakeneet jonkinlaista korvausta silisän pakkolainaa vastaan. ,Emme kestä 8383: niihin menetettyihin reaaliansioihin, mitä he enempää", sanotaan eräässä ryhmällemme 8384: ovat näitten saneerausten yhteydessä joutu- tulleessa äitien kirjelmässä. Epäilemättä kan- 8385: neet ja yhä joutuvat menettämään, olisi san kestokykyä on koeteltu äärimmilleen 8386: ollut vähintään kohtuullista, että myös toistuvilla hyökkäyks-illä lasten, jotka eivät 8387: toisen osapuolen, työnantajapiirien, ta- voi itseään puolustaa, oikeuksia vastaan. 8388: holta olisi suhtauduttu hiukan toisella tavalla Toisen vuosineljänneksen lapsilisämaksun 8389: kuin mitä on tapahtunut. On pyrittävä joka suorittamisen siirtäminen jo kaksi kertaa on 8390: tapauksessa siihen myöskin työnantajapiirien tuottanut tähänkin mennessä suuria talou- 8391: taholla, että työrauha tässä maassa saadaan dellisia vaikeuksia, huolta ja ahdinkoa vähä- 8392: säilymään ja myöskin tuotanto teollisuudessa varaisissa lapsiperheissä. 8393: jatkuvasti säilymään ja kehittymään. Se on Täällä on jo aikaisemmin todettu, että 8394: tämän vakauttamisen kohdista myöskin yksi lapsilisämaksut tarvitaan kipeästi täysimää- 8395: tärkeimpiä. räisinä ja aikanaan. Ne olisi tarvittu touko- 8396: kuussa, jolloin lapset valmistautuivat koulu- 8397: Ed. T i e k s o - I s a k s s o n: Herra puhe- jensa kevättutkintoihin. Ne olisi tarvittu 8398: mies! Kun Fagerholmin hallitus antoi viime viimeistään nyt kesäkuussa, mutta hallitus 8399: maaliskuussa eduskunnalle vakauttamisoh- ehdottaa niiden suorittamisen siirrettäväksi 8400: jelmaansa liittyvän esityksen lapsilisän pak- peräti ensi vuoteen. Juuri vaalienko edellä 8401: kosäästöstä ja kun kulumassa olevan vuosi- tapahtuvaksi, voidaan kysyä. Kun lapsilisiä 8402: neljänneksen lapsilisämaksun suorittamista ei saada kesäkuun lopussa, kuten viimeksi 8403: on siirretty kerran toisensa jälkeen, synnyt- on luvattu, tulee tästä aiheutumaan tuhan- 8404: 1096 Perjantaina N p. <kesäkuuta 1<915!7. 8405: 8406: 8407: sissa perheissä sydäntäsärkevää hätää ja kenee. Meitä on lukuisia perheitä, joissa 8408: huolta. Samanaikaisesti korotetaan elintar- isän pienellä palkalla on elätettävä, vaatetet- 8409: vikkeiden hintoja ja juuri sellaisten elintar- tava, asuttava, pidettävä puhtaana ja kou- 8410: vikkeiden kuin leivän, maidon ja voin, joi- lutettava viisi-, kuusi-, jopa seitsemänhenki- 8411: den kulutus lapsiperheissä on suuri. Kaikki nen perhe. Joukossamme on äitejä, jotka 8412: tämä tapahtuu aikana, jolloin työläis- ja joutuvat yksinään huoltamaan perhettään 8413: pienviljelijäperheitä painaa kaikkien muitten jopa 100 markan tuntipalkalla. Miten me 8414: toimeentulohuolien lisäksi työttömyyden voimme saada taloutemme pysymään tasa- 8415: uhka. Tehtaita suljetaan kokonaan tai useiksi painossa, kun hinnat kaikilla aloilla nousevat 8416: kuukausiksi kesän aikana. Voimalaitostyö- jatkuvasti? Onko oikein, että perheitten täy- 8417: mailta sanotaan irti työläisiä, kuten on ta- tyy kääntyä sosiaal-ilautakunnan puoleen 8418: pahtunut Pohjois-Suomessa. Rakennustöitä apua pyytä.en silloinkin, kun isä jaksaa 8419: on tänä kesänä vähemmän tarjolla. Työttö- tehdä vielä työtä, mutta palkka ei riitä per- 8420: myyden lisääntymisestä huolimatta lopete- heen välttämättömiinkään menoihin? Lapsi- 8421: taan työttömyystyömaat. lisien turvin olemme me äidit saaneet turva- 8422: Kuluvan vuosineljänneksen lapsilisämak- tuksi lapsillemme perusvaatetuksen, ja lu- 8423: sun suorittamisen siirtäminen ensi vuoden kuisille pienipalkkaisille suurperheille lapsi- 8424: puolella tapahtuvaksi antaa aihetta ihme- lisä on ollut korvaamaton taloudellinen tuki. 8425: tellä, onko hallitus ottanut lainkaan huo- Meitä äitejä painaa vastuu," todetaan kir- 8426: mioon sitä, millaisen vyöryn tämä toimen- jeessä lopuksi. 8427: pide saa aikaan. Lukemattomissa vähävara- Mutta välittääkö äitien tuntemasta vas- 8428: sissa perheissä on lapsilisiä vastaan otettu tuusta ja huolesta, ä:itien ja isien levottomuu- 8429: kauppiaalta velkaa. Lapsilisiä on myös käy- desta hallitus, joka antamalla eduskunnalle 8430: tetty velkojen korkojen ja kuoletusten mak- käsiteltävänä olevan esityksen on pettänyt 8431: samiseen. Mm. monet Arava- ja omakotira- lupauksensa. Vakuuttiharr pääministeri Suk- 8432: kentajat ovat järjestäneet lapsilisien varassa selainen pari viikkoa sitten pitämässään ra- 8433: korkojen ja kuoletusten maksamisen, mikä on diopuheessa, että hallitus pyrkii lapsilisämak- 8434: juuri nyt edessä puolivuotisvaihteessa. sujen säännölliseen suorittamiseen. Niinikään 8435: On esitetty väite, ettei tällainen lapsiHsien maalaisliittolaisen sanomalehden Keskisuoma- 8436: käyttö olisi lapsilisälain hengen mukaista. laisen kertoman mukaan kansanedustaja Pa- 8437: Näin mm. ministeri Karvikko esitti muutama lovesi on vakuuttanut vielä viime tiistaina 8438: viikko sitten ryhmämme lähetystölle. Elävä valitsijoilleen maalaisliiton Jokihaaran pai- 8439: elämä ja vähävaraisten perheiden toimeen- kallisosaston järjestämässä tilaisuudessa mm. 8440: tulovaikeudet ovat sanelleet tällaisen käy- seuraavaa: ,Sen johdosta että valtion vai- 8441: tännön. Eihän sitä paitsi jokapäiväinen kean rahatilanteen nopeaksi parantamistoi- 8442: leipä ole vain ruokaa ja vaatteita, vaan myös menpiteeksi on suunniteltu mm. puuttumista 8443: kunnollinen asunto ja koti niin lapsille kuin lapsilisämaksuihin, voin mainita, että mm. 8444: aikuisillekin. Kun tosiasia on, että lapsilisiä maalaisliiton eduskuntaryhmä on ilmoittanut 8445: on käytetty velkojen sekä niiden korkojen edustajilleen hallituksessa, että nämä mak- 8446: ja kuoletusten maksamiseen, niin johtaa hal- sut ovat vapautettavat suunnitelmista ja tar- 8447: lituksen nyt ehdottama laki, jos se hyväksy- peelliset ja välttämättömiksi katsottavat val- 8448: tään, ulosmittauksiin ja sitä tietä lisäänty- tion menojen supistukset ja tulojen lisäykset 8449: viin toimeentulovaikeuksiin. Pankit ovat on pystyttävä löytämään muista lähteistä." 8450: yhtä kuuroja ja sokeita köyhän ihmisen hä- Nämä sangen tuoreet esimerkit osoittavat 8451: dälle kuin mitä hallituskin näyttää olevan. jälleen kerran kouriintuntuvasti, ettei her- 8452: Hyväksyttynä hallituksen esittämä toimen- rojen lupauksiin ole luottamista. Kansamme 8453: pide on kuin maanvieremä, joka tempaa mu- äidit ja isät eivät voi suhtautua kuitenkaan 8454: kaansa yhä uusia aineksia. yhtä kevytmielisesti vastuuseensa lastensa 8455: Lapsilisien arvo ja merkitys nykyisenä toimeentulosta ja turvallisesta elämästä. 8456: vaikeana aikana osoitetaan erittäin hyvin Sen vuoksi äidit ja isät tulevat jyrkästi ja 8457: eräässä eduskuntaryhmille tulleessa kirjeessä, päättävästi puolustamaan lasten oikeuksia 8458: jossa sanotaan mm.: ,Kansalaisina, naisina, kaikkia niitä esityksiä vastaan, joilla tunnot- 8459: perheenäiteinä meitä pa:inaa huoli siitä, että tomasti ja sydämettömästi yritetään käydä 8460: perheittemme toimeentulo jatkuvasti tiuk- käsiksi lasten leipään. 8461: Ha:llituksen ·hätäohjelma. 1097 8462: 8463: Ed. Tainio: Herra puhemies! Halli- eivät kuitenkaan tyytyneet tällaiseenkaan 8464: tuksen esittämän hätäohjelman ratka·isut auttamiseen, ne vaativat vieläkin enemmän. 8465: ovat suurelta osaltaan hintapoliittisia, hinto- Luottaen siihen, että sosialidemokraattiset 8466: jen korotuksia. Sellaisina ne eivät ole miten- oikeistojohtajat Leskinen ja Tanner kykene- 8467: kään uusia, viimeaikaisesta käytännöstä poik- vät estämään työväenluokan yhdistymisen ja 8468: keavia. Kaikki edelliset, vuoden 1948 jälkei- että hallitus auttaa edelleenkin, kaadettiin 8469: set hallitukset ovat turvautuneet samanlai- hinta- ja palkkasäännöstely vuoden 1956 8470: siin ratkaisuihin hädässään turvata suuryh- alusta. Fagerholmin hanitus ei pettänytkään 8471: tiöiden voitot työtätekevien elinehtojen kus- suurpääoman luottamusta. Jo vuoden 1956 8472: tannuksella. Koska suuryhtiöiden on vai- tammikuun 26 päivästä lähtien se alensi 8473: keata alentaa työtätekevien yksimielisyydestä suurpääoman vaatimuksesta kulutusmaidosta 8474: johtuvia rahapalkkoja, turvaudutaan hinto- maksettua hinnanalennuskorvausta 5: 08 mar- 8475: jen korotuksiin rahapalkkojen alentamiseksi. kalla litralta. Niinikään asuntojen vuokria 8476: Kaiken edellä sanotun todistamiseksi pieni korotettiin hallituksen esityksestä vuoden 8477: historiallinen kertaus tällaisen politiikan har- alusta vanhoissa taloissa noin 25 %: lla. 8478: joittamisesta lienee tässäkin yhteydessä tar- Ka:ikesta tästä sekä maatalous- ja eräiden 8479: peellinen. teollisuustuotteiden hintojen korotuksista 8480: Tällaisessa historiallisessa kertauksessa ei olikin seurauksena elinkustannusindeksin 8481: ole välttämätöntä mennä ajassa taaksepäin nousu vuoden alussa olleesta 101 pis- 8482: enempää kuin vuoden 1954 syksyyn. Silloin teestä helmikuun loppuun mennessä 107 pis- 8483: elinkustannusindeksi uhkasi nousta kriitilli- teeseen. 8484: seen rajaan, 105 pisteeseen. Voimassa olleen Suuryhtiöiden omistajat kuitenkin pettyi- 8485: hinta- ja palkkasäännöstelypäätöksen mu- vät luottamuksessaan Tanneriin ja Leskiseen. 8486: kaan se olisi edellyttänyt vastaavaa palkko- Työtätekevät yhdistyivät ja ryhtyivät puo- 8487: jen korotusta. Silloinen maalaisliittolais-so- lustamaan elinehtojaan. Siksi turvauduttiin- 8488: s·ialidemokraattinen hallitus laati myös hätä- kin jälleen hallitukseen, ja hallitus auttoi. 8489: ohjelman pelastaakseen suuryhtiöt palkanko- Sen sijaan, että se olisi käyttänyt maalis- 8490: rotukselta. Ryhdyttiin laajasuuntaiseen val- kuun alussa vuonna 1956 saamiaan hinta- 8491: tion varoin tapahtuvaan elinkustannusindek- säännöstelyvaltuuksia hintojen kurissa pitä- 8492: sin alentamiseen. Tällä tavoin siis osa pal- miseksi, hallitus ryhtyi itse hintojen korotuk- 8493: koista siirrettiin valtion maksettavaksi. siin johtaviin toimenpiteisiin. Ei siis riittä- 8494: Ryhmämme taholta osoitettiin jo silloin, nyt se, että yhtiöille annettiin vuosittain lä- 8495: mihin tällainen suuryhtiöiden auttamispoli- hes 15 mrd. markkaan nousevat vero- ja 8496: ti·ikka tulee johtamaan, ja varoitettiin sen maksuhelpotukset, vaan, kuten sanottu, suo- 8497: seuraamuksista. Tulokset ovat nyt näkyvissä. ritettiin hintojen korotuksia työntekijäin 8498: Samanaikaisesti kuin työtätekevien elintaso yleislakon avulla saaman palkankorotuksen 8499: on sen seurauksena alentunut ja kuntien sekä mitätöimiseksi. Näiden hallituksen toimenpi- 8500: valtion talous ovat joutuneet suorastaan teiden seurauksena nousi, kuten muistetaan, 8501: kriisitilanteeseen, yhtiöiden voitot ovat jat- juuston hinta 55 markalla, sokerin 24 mar- 8502: kuvasti huomattavasti lisääntyneet, mutta kalla ja margariinin 36 markalla kilolta. 8503: niinpä valtion varoja on tuhlaamaila tuh- Bensiinin hinta nousi 7-8 markalla ja pet- 8504: lattu tällaisen politiikan toteuttamiseksi. rolin 4 markalla litralta. Lisäksi nousivat 8505: Vuoden 1954 kolmena viimeisenä kuukau- sairaalamaksut 100: sta 600 markkaan sairas- 8506: tena käytettiin jo tässä tarkoituksessa hin- sijalta vuorokaudessa, posti- ja lennätin- 8507: nanalennuskorvauksiin 6 600 milj. mk. sekä puheHnmaksut 11-20%. 8508: Vuonna 1955 valtion varoja käytettiin sa- Senranksiltaan vieläkin tuhoisammiksi 8509: maan tarkoitukseen yli 20 000 milj. mk ja muodostuivat kuitenkin hallituksen syksyllä 8510: vuonna 1956 yli 21000 milj. mk. Samanai- 1956 toteuttamat hintojen korotukset. Ne 8511: kaisesti yhtiäiden voitot ovat nousseet aina- aiheuttivat voin hinnan nousun 25 %: lla, 8512: kin kaksinkertaisesti ja omaisuus lisääntynyt makkaran 33 %: lla sekä, sokerin ja kahvin 8513: vieläkin enemmän. Pyrkiessään lisäämään hinnan nousun 50 %: lla. Kaikkien nä·iden 8514: voittoja vieläkin enemmän työtätekevien elin- hallituksen toimenpiteiden seurauksena elin- 8515: tason kustannuksella suuryhtymien omistajat kustannusindeksi on noussut yleislakon ai- 8516: 8517: 138 8518: 1098 ,Perjantaina 14 p. kesäkuuta 191517, 8519: 8520: 8521: kaisesta 107 pisteestä yli 120 pisteeseen. lapsilisiin. Häneltä ilmeisestikin unohtui se 8522: Täten on siis alennettu työntekijäin reaali- tosiasia, että jo hänen puolueensa johtama 8523: palkkoja 12-15 %. hallitus esitti kovaa pakkolainaa lapsilisistä, 8524: Fagerholmin hallituksen hätäohjelmat ovat joten he nyt eivät suinkaan ole niitä, joilla 8525: todellakin auttaneet suuryhtiöitä niiden on ensi käden oikeus ryhtyä puhumaan tästä 8526: enimmäisvoittojen tavoittelussa. Hallitus on asiasta. Hehän ehdottivat sellaista järjestel- 8527: vaihtunut, mutta menetelmät näyttävät ole- mää, että lapsilisistä olisi otettu pakkolaina 8528: van samat. Uuden hallituksen hätäohjelman 17 vuodeksi, joten siis nämä lapset olisivat 8529: hinnankorotusten toteuttaminen merkitsee itse saaneet ruveta maksamaan omaa lapsi- 8530: viljan hinnan korottamista 7 markalla ki- lisäänsä, kun olisivat tulleet siihen ikään, 8531: lolta. Käytännössä tämä tietää, että leivän että olisivat kyenneet ansaitsemaan. Ed. 8532: hinta nousee vieläkin enemmän. Maidon Henriksson sanoi myöskin, että he ovat to- 8533: hinta nousee 2-3 mk, voin 28 mk, marga- della sanoneet ja niin poispäin. He ovat 8534: riinin 80 mk jne. Selvää on, että hallituksen kyllä sanoneet montakin kertaa yhtä ja toista, 8535: hätäohjelman muutkin toimenP'iteet auttavat sellaistakin, joka on tervettä talouspoliitti- 8536: hintojen korotuksia. Niinpä puhelinmaksut sesti. Mutta kuten jo tämän vuoden maalis- 8537: nousevat myös 20-25 %. Hallituksen hätä- kuussa täällä esitin, niin ne hallitukset, joissa 8538: ohjelman kaikki hintojen korotukset yhteensä sosialidemokraatitkin ovat olleet mukana, 8539: aiheuttavat ainakin 3 %: n reaalipalkkojen ovat esittäneet kaikkiaan 12 eri ohjelmaa, 8540: alentumisen. eikä se siitä ole parantunut miksikään, on 8541: Pääministeri eilisessä hätäohjelmajulistuk- mennyt vain aina huonommaksi. Tämä ny- 8542: sessaan kuitenkin katsoi, että tämä ohjelma kyinen ohjelma on nyt sitten 13:s (Eduskun- 8543: on vain vaatimaton alku, ensimmäinen ja nasta: Huono enne!). 8544: pieni haarukkapala. Näin tietysti onkin, jos Kun luin lehdistä hallituksen suunnitel- 8545: hallitus saa edelleen jatkaa hätäohjelmatoi- mista erityisesti viinan hinnan korottami- 8546: menpiteitään. Jos todellakin toteutetaan hal- seksi, niin minä pienkuluttajain edustajana 8547: lituksen rahaministerin täälläkin äsken suo- tunsin tarvetta korottaa ääneni tässä asiassa 8548: sittelema devalvaatio, se aiheuttaa uuden val- (Eduskunnasta: Oikein, oikein!). Minusta 8549: tavan hintavyöryn. Nurinkurista, niinkuin tuntuu, että hallitus on ainakin tässä kysy- 8550: nähdään, on todellakin näiden hätäohjelmain myksessä ollut huomattavasti ovelampi ja tai- 8551: tekijäin vaalien edellä juhlallisesti julistama tavampi, kuin mitä täällä käytetyistä arvos- 8552: köyhyyden kahleiden katkominen. televista puheenrvuoroista on yleensä voinut 8553: päätellä tämän hallituksen kapasiteetista. 8554: Ed. Honka 1 a: Herra varapuhemies! Hallitus ilmeisesti ajattelee niin, että kun 8555: Kun tätä hätäohjelmaa täällä nyt käsitellään, kansa aikaisemmin tottui siihen, että hinnat 8556: näyttää niinkuin eduskunnan pyhä penkki- korotetaan yllättäen, jotta ei pääsisi saamaan 8557: järjestyskin olisi mennyt jollain lailla sekai- tilaisuutta hamstrata, niin nyt hallitus jo 8558: sin. Aikaisemmin aina, kun on ollut suuria, tiedottaa asiasta monta viikkoa eteenpäin ja 8559: tärkeitä asioita esillä, hallitus on istunut ajattelee, että kansalaiset hamstraavat nyt 8560: tuolla jotakuinkin täysilukuisena paikoil- kaapin täyteen juhannukseksi ja sitten tyh- 8561: lansa. Nyt en huomannut tuolla hallituksen jentävät sen juhannuksena tämän juhannus- 8562: penkeillä tänä päivänä ketään muuta kuin hallituksen kunniaksi ja taas täyttävät sen 8563: ed. Myllymäen, joka istui siellä sinä aikana, uudestaan sen jälkeen, ennen kuin hinnat 8564: kun ministeri puhui katsomosta. Tämä näh- nousevat. Hallitus saa rahaa, kansa saa 8565: däkseni ilmentää sitä, että kukaan ei halua hamstrata ja kaikki ovat tyytyväisiä (Nau- 8566: tällä haavaa olla niillä penkeillä, joilla taval- rua). Mutta luulen kuitenkin näin, kuten sa- 8567: lisesti istuvat ne., jotka asioiden hoidosta lä- noin, pienkuluttajain edustajana, että olem- 8568: hinnä vastaavat, ja sen minä kyllä hyvin me jo ennen sitä tehneet sellaisen päätöksen, 8569: ymmärrän. että sitten, kun se nousee, emme kyllä noi- 8570: Puheiden aikana muistiooni on kertynyt hin putiikkeihin pistäydy. Luulen, että tulee 8571: muutamia reunahuomautuksia. Ensinnäkin loppujen lopuksi hallituskin huomaamaan, 8572: ed. Henriksson puheli sosialidemokraattien että siinä tuli sittenkin laskuvirhe: rahaa 8573: puolesta ja kävi kovasti hallituksen kimp- tule.e loppujen lopuksi vähemmän kuin olisi 8574: puun sen vuoksi, että se on rohjennut koskea tullut muutoin. Minä ihmettelen, että tämä 8575: Hallituksen hätäohjelma. 1099 8576: 8577: hallitus, jossa istuu niin tunnettuja raittius- huuto). - Ei oppositiota voi hirttää siitä, 8578: miehiä, kuin mitä me tiedämme siellä olevan, että se syrjään työnnettynä ei tyydy yksin- 8579: on lähtenyt siitä, että viinan kulutus olisi omaan kehumaan hallitusta. 8580: jollain lailla konstantti, niin että se ei lain- Voin kuitenkin viitata siihen, että olen jo 8581: kaan olisi riippuvainen hinnasta. Kyllä viina varsin kauan sitten, jo joulukuussa 1954, pi- 8582: on tietysti hintansa väärtti, ja minä sanoisin, tänyt tältä paVkalta sangen pitkän, aivan 8583: että tässä tapauksessa se on vieläkin arvok- ylipitkän esityksen siitä, minkälaista talous- 8584: kaampi tälle hallitukselle, sillä onhan tilanne politiikkaa olisi harjoitettava, ja niitä on pi- 8585: nyt sikäli koomillinen, että tämä hallitus, detty monilukuisia muitakin. Jos niitä neu- 8586: jossa ulkoministerinä istuu meidän tunne- voja olisi noudatettu, niin ei tähän tilantee- 8587: tuimmin raitis mi(jhemme, aikoo nyt istua seen olisi tultu. Mutta ei ole ollut sitä oi- 8588: ,viinan voimalla", koska se ottaa siitä rahat. keata talouspoliittista oivallusta, jota välttä- 8589: Hallitus ei uskaltanut tulla eduskuntaan mättömästi tarvitaan, kun maan talouspoli- 8590: tiedonannolla, sanotaan. Minä en sittenkään tiikkaa hoidetaan. Ei se ole ilmeisesti tullut 8591: usko, että tämä on pelkuruutta, vaan sekin on selväksi vieläkään edes kansantaloustieteen 8592: tämän hallituksen taitavuutta. Haluankin professorille, pääministerille, sillä minä kiin- 8593: näin opposition edustajana antaa myöskin nitin hänen keskustelun aikana käyttämäs- 8594: tunnustuksen ainakin taidosta ja oveluudesta, sään puheenvuorossa huomiota siihen, että 8595: sillä tiedonanto edellyttää valtiopäiväjärjes- hän sanoi: ,Meidän on ensi vuoden budjetin 8596: tyksen 36 § :n 1 momentin mukaan, että sen yhteydessä katsottava niin paljon tuloja li- 8597: jälkeen seuraa äänestys luottamuslauseesta. sää, e.ttä siirretyt lapsilisät voidaan maksaa". 8598: Tähän vaaraan hallitus ei halunnut antautua, Jos jatkuvasti vallitsee tällainen katsanto- 8599: ja luulen melkein, ettei hallitus tulekaan te- kanta, niin tämä tilanne tulee jatkuvasti 8600: kemään mistään asiasta luottamuskysymystä. myöskin pahenemaan. Hänen olisi pitänyt 8601: Kiltin pojan tavoin, jota pääministeri kovin sanoa, että meidän pitää ensi vuoden budjet- 8602: hyvin edustaa, se tyytyy eduskunnan päätök- tia käsitellessämme vähentää niin paljon me- 8603: siin ja eduskunta ei saa kaipaamaansa tilai- noja, että myöskin lapsilisät mahtuvat mak- 8604: suutta - jota varmaan kaivataan aika laa- settavaksi niillä rahoilla ja tuloilla, joita 8605: jalti - että se saisi antaa hallitukselle epä- kertyy (Eduskunnasta: Meillä on työnjako! 8606: luottamuslauseen (Min. Karvikko: Älkää - Ed. Meinander huolehtii siitä!). - Niin, 8607: surko, kyllä se saa sen tilaisuuden!). Näin minusta on täällä ollut kyllä hyvin selvä 8608: kesäkuumalla ei kukaan tietysti rupea väli- työnjako tässä keskustelussa. Kun sitä on 8609: kysymystäkään tekemään. kuunnellut, niin hallituksen edustajien ja ni- 8610: Pääministeri pyysi täällä hyviä neuvoja. menomaan maalaisliiton edustajien puheen- 8611: Ymmärrän, että hyvät neuvot nyt olisivat vuoroista on saanut sen käsityksen, ikään- 8612: tarpeen. Asian laita on nyt 'kuitenkin sillä kuin sosialidemokraatit olisivat yksin syylli- 8613: tavalla, että sitten kun on jo konkurssi - ja set koko tähän hommaan ja että hallitus on 8614: se kai nyt on, koska pääministeri eilen ver- saanut niin pahan konkurssipesän hoitaak- 8615: tasi hallituksen jäseniä uskottuihin miehiin sensa, että sille täytyy antaa tunnustusta, 8616: konkurssipesässä - silloin ei auta enää mi- kun he Cincinnatuksen tavoin nyt rientävät 8617: kään muu kuin selvä raha, eikä sekään auta pelastamaan kansaa tästä hädästä. Ja kun 8618: sitten enää, kun tämä toimenpide on lähtenyt on kuunnellut sosialidemokraattien puheen- 8619: liikkeelle. Ei siis nyt mistään voida antaa vuoroja, niin silloin on, jos on vähänkin 8620: sellaisia neuvoja, kuin vaaditaan, koska siinä heitä uskonut, tullut täysin vakuuttuneeksi 8621: ei auta mikään muu kuin selvä raha. Ihmet- siitä, että maalaisliitto on pääsyyllinen ja 8622: telen vain sitä, miksi ei herra pääministeri että he nyt vasta asiat oikein vievätkin to- 8623: ottanut kokoomukseen yhteyttä viime kuun delliseen hätään (Eduskunnasta: Entä kan- 8624: 26 päivän seutuvilla, kun hän häthätää pani sanpuolueetn. Kansanpuolueiden edustajien 8625: kokoon tätä hätähallitusta. Silloin olisimme puheenvuoroja kuunnellessa on saanut lä- 8626: olleet - tahdon sen sanoa - sangen valmiit hinnä sen vaikutelman, että heitä pelottaa 8627: antamaan, ei ainoastaan hyviä neuvoja, vaan sekä menneisyys että tulevaisuus. 8628: muutakin arvokasta tukea tämän tilanteen Minusta tuntuu, että olisi paikallaan tässä 8629: pelastamiseksi, tilanteen johon kuitenkaan tilanteessa hieman tarkastella näin puolueet- 8630: emme mitenkään ole syypäitä (Väli- tomana sivullisena, mitenkä tähän tilantee- 8631: 1100 iPerjantaina 14 p. kesäkuuta Hlt5i7. 8632: 8633: 8634: seen on tultu ja kutka siihen ovat vieneet, Eräs toinen tapahtuma täältä eduskunnasta 8635: sillä kokemuksistahan paraiten opimme. Sil- on myöskin syytä muistuttaa mieleen, 'kun 8636: loin sanoisin, että e.i pidä tänä aikana puhua tämän hätäohjelman yhteydessä lopultakin on 8637: niiden, jotka täällä, erityisesti ed. Alangon rohjettu myöskin luvata koskea noihin ,kos- 8638: suulla, uhkasivat Suomen kansaa sillä, että kemattomiin" apulantamiljardeihin. Niitä 8639: on taas lähdössä liikkeelle valtavat palkka- vastaan tehdyt hyökkäykset ovat olleet tähän 8640: taistelut, lakot ja muut vaatimukset. Kaikki asti kerta kaikkiaan tuomittuja. Mikään ei 8641: tämähän on johtunut siitä inflatorisesta tässä kamarissa ole ollut niin pyhää kuin apu- 8642: palkkapolitiikasta, jota on harjoitettu koko lanta. Juuri tämän momentin kohdalla edus- 8643: sodan jälkeinen aika. kunnan kai:kkein häpeällisin näytelmä aikoi- 8644: Meillä on suoritettu laskujeni mukaan naan eräänä aamuyönä, nimittäin tammikuun 8645: kaikkiaan 14 yleistä palkankorotusta, ja niit- 28 päivänä 1948, näyteltiin. Silloin sosiali- 8646: ten tulokset ovat sitten säännöllisesti kerta demokraattinen edustaja l.Jepistö ehdotti mil- 8647: kerran jälkeen juosseet hiekkaan. Mainitsen jardi markkaa pienviljelijöille apulannan 8648: vain pari esimerkkiä. Kesäkuussa 19'50 suo- hinnan alentamiseen. Maalaisliiton Ikonen 8649: ritettiin 15 %: n palkankorotus, ja saman ehdotti saman suuruisen määrärahan väkilan- 8650: vuoden joulukuun viimeiseen päivään men- tojen hinnan alentamista varten maanviljeli- 8651: nessä elinkustannusindeksi oli noussut 17 %, jöille. Toinen maalaisliittolainen edustaja 8652: toisin sanoen 2% enemmän. Täsmälleen sa- Hautala ehdotti miljardi markkaa ilmaisiin 8653: malla tavalla kävi viime yleislakon avulla apulantoihin, ja kommunisti Rinne ehdotti 8654: saadun 15 o/o: n pal'kankorotuksen, koska in- kaksi miljardia markkaa apulantoihin. Ed. 8655: deksi nousi vuoden loppuun mennessä samoin Eeno Pusalla oli silloin jo, niinkuin hän var- 8656: 17 %, siis taaskin 2% enemmän. maan itsekin muistaa, jaettuna edustajien 8657: Luulen, että meidän SAK: mme ja koko pöydille ehdotus kahdesta miljardista mar- 8658: vasemmiston olisi syytä ottaa varteen niitä kasta ilmaisiin apulantoihin. Tätä politiikkaa 8659: hyviä neuvoja, joita on annettu ulkomailta on sitten noudatettu, ja sen tulosta osaltaan 8660: päin. Minun silmiini sattui ruotsalaisen so- on tämä nykyinen konkurssitila. 8661: sialidemokraattisen sanomalehden ,Söder- Kun pääministeri eilen esitteli tätä ohjel- 8662: hamns Kuririn" kirjoitus syksyllä vuonna maansa, hän totesi, että nykyiseen tilanteeseen 8663: 1954, silloin kun oli tehty tuo surkea halli- on ollut muitakin syitä kuin lapsilisät. Täy- 8664: tussopimus. Tämä lehti kirjoitti: ,Suomen tyy todellakin todeta, että nimenomaan syksyn 8665: SAK leikkii hieman huolimattomasti poliitti- 1954 hallitussopimus on kouraantuntuvimmin 8666: sella yleislakkouhkauksella. Työväenliikkeen syynä siihen, että nyt valtion kassa on täy- 8667: pitäisi jo oikeastaan olla kasvanut irti tuol- sin tyhjä. Tuo sopimus merkitsi silloin 40 8668: laisesta". Tämä politiikka on johtanut siihen, mrd. markan rasitusta valtion taloudelle., 8669: että asiantuntijoitten arvion mukaan säästä- kuten valtiovarainministeriön 'kansliapääl- 8670: jät ovat menettäneet sodan jälkeisenä aikana likkö on äskettäin lehdissä olleessa lausunnos- 8671: noin '500 mrd. m'k. Tämä on ollut suurimit- sansa todennut. Jos ajatellaan, että tuolla 8672: taisinta ryöstöä, mitä on milloinkaan har- summalla olisi saatu noin 500-800 koulua, 8673: joitettu. niin koko se koulupulma, jonka edessä nyt 8674: Kun on nyt tähän tilanteeseen tultu, niin keväällä taas jälleen on kamppailtu, olisi hä- 8675: lienee paikallaan, että muistutan eräästä rep- vinnyt. Sillä olisi saatu 100 000 traktoria 8676: liikistä, joka tältä samalta puhujapaikalta ta~kka 20 000 uutta työpaikkaa taikka 30 000 8677: kerran lausuttiin, ensimmäisinä vuosina so- asuntoa taikka verot kokonaan pois fyysilli- 8678: dan jälkeen. Silloin ed. Oksala tapansa mu- siltä henkilöiitä ja elinkeinoelämältä vielä 8679: kaan nasevasti ja kovin sanoin puolusteli lisäksi puoleen. 8680: terveempää talouspolitiikkaa, jolloin vasem- Tätä suuruusluokkaa olivat yhden ainoan 8681: miston riveiltä taikka maalaisliiton keskuu- vuoden menot tuon hallitussopimuksen joh- 8682: desta heitettiin hänelle joitakin vastaväit- dosta. Ja nuo varat pantiin silloin pääasiassa 8683: teitä. Silloin hän sanoi: , Te ette nyt usko menemään kurkusta alas. Sen vuoksi on kai 8684: minua, mutta kerran on tuleva aika, jolloin kohtuullista todeta, että kokoomuksen edus- 8685: teidän on myönnettävä, että rminä olin oi- kuntaryhmän puheenjohtaja, hallitusneuvos 8686: keassa". Nyt kai se myönnetään, kun ollaan Salminen lausui tuosta ohjelmasta jo samana 8687: käsittelemässä hätäohjelmaa. iltana antamassaan haastattelussa seuraa- 8688: Hallituksen hätäohjelma. 1101 8689: 8690: vasti: ,Hallitus tekisi erittäin viisaasti, jos tusta, maksamaan 100 000 mk kuukaudessa, 8691: se mahdollisimman pian ryhtyisi etsimään niin siihen uppoaa miljardeja tavaton määrä. 8692: keinoja, joilla se voisi estää huonon ohjel- Erään aikaisemmassa istunnossa esitetyn las- 8693: mansa toteuttamisen". kelman mukaan on 3 vuoden kuluessa käy- 8694: Silloin annettiin hyvä ja käyttökelpoinen tetty työttömyystöihin yli 100 mrd. mk. Kun 8695: neuvo. Jos sitä olisi noudatettu, ei oltaisi yksi pysyvä työpaikka tulee maksamaan noin 8696: tässä tilanteessa, missä nyt ollaan. Mutta sil- 2 milj. mk, niin tällä summalla olisi saatu 8697: loin olikin kysymys ilmeisesti muista asioista. 50 000 uutta työpaikkaa, jotka olisivat pysy- 8698: Kun nimittäin ruotsalaiset lehdet useasti tie- viä, ja sillä tavoin olisi päästy työttömyy- 8699: tävät meidän asioista:mme paljon paremmin destä paljon varmemmin (Ed. Tainio: M'illä 8700: kuin me itse, niin minä saksin Svenska Dag- alalla?). Keskimäärin, koska työpaikka voi- 8701: bladetin artikkelista muutaman lauseen, daan saada vähemälläkin kuin 2 milj. mar- 8702: joissa sanotaan: ,Tiedetään, että myönny- kalla. Eikähän tietenkään tarvitse uusien 8703: tykse:t maksoivat 30 mrd. mk. Voidaan odot- työpaikkojen luomista tehdä sellaisten las- 8704: taa maalaisliiton tulevan tekemään kaikkensa kelmien mukaan, että loisimme suuren auto- 8705: pitääkseen sosialidemokraatit hyvällä tuu- mat·isoidun tehtaan, niinkuin esim. Neuvosto- 8706: lella presidentin vaaleihin saakka. Tämän liitossa, jossa, sikäli kuin olen lukenut, yksi 8707: kaltainen kylmä politiikka ei ajan pitkään ole ainoa tehdas tuottaa männät koko keskisuur- 8708: vaikuttamatta päinvastoin kuin oli tarkoitus". ten autojen teollisuutta varten koko Neu- 8709: Nyt kai se on alkanut vaikuttaa ,päinvas- vostoliitossa, ja tämän tehtaan hoitaa 4 8710: toin". miestä. Jos sille tielle lähdemme, silloin 8711: Kun kassa on tyhjä, niin ei voi olla to- työpaikat tulevat maksamaan enemmän kuin 8712: teamatta myös sitä merkillistä tosiasiaa, että 2 milj. mk, mutta nykyisissä oloissa päästään 8713: suuret tulot eivät tee äveriääksi, vaan pienet tuolla summalla. 8714: menot. Meillä on nimittä·in kansainvälisen Edelleen, kun nykyinenkin hallitus on 8715: tilaston mukaan maailman korkeimmat verot, maalaisliiton johtama, on syytä pari muuta 8716: ja niitä on lisätty ja lisätään jatkuvasti. Ja seikkaa todeta maatalouspoEtiikan alalta. 8717: kuitenkin kassa pysyy myöskin jatkuvasti Voin vientiä varten sisustettiin muutama 8718: tyhjänä. Tiedän, että korkeat verot ovat so- vuosi takaperin kaksi laivaa, toisen nimi oli 8719: sialidemokraattien uskonkappale, ja kukin Polaris, toisen nimeä en muista. Kun ne sit- 8720: tietysti touhuaa uskonsa mukaisesti. Sosiali- ten tul-ivat valmiiksi ja lähtivät kuljettamaan 8721: demokraattisen puolueen nykyinen puoluesih- ensimmäistä voilastia yli myrskyisten valta- 8722: teeri kirjoitti jo muutama vuosi sitten ideolo- merien, niin se voilasti kuljetettiin Uudesta 8723: gisessa aikakauskirjassansa laajan kirjoituk- Seelannista Suomeen. Nyt on voita yllin 8724: sen nimellä: ,Antakaa meille lisää veroja!". kyllin vanhenemassa, kaikki varastot täynnä, 8725: Niitä on S'itten tullut ja nähtävästi tulee vie- ja si·itä huolimatta me saamme maksaa siitä 8726: läkin lisää. Minä vain ihmettelen, kuinka 500 mk kilolta ja hinta nousee nyt vielä, 8727: valtiovarainministeri voi olla tässä veronko- niinkuin ed. Tainio mainitsi, 28 markalla. 8728: rotuspolitiikassa mukana, sillä hän esitti ai- Mutta englantilaiset lordit maksavat siitä 8729: van toisenlaisia ajatuksia kirjassansa, jonka meille vain 157 mk kilolta. - Meidän vilja- 8730: nimi oli muistaakseni ,Hyvinvointi ja verot". omavaraisuutemme on alentunut 90 %: sta 8731: Asian la:ita on niin, että missään maailmassa alle 40 %: n. Ulkomailta tuodaan kallista 8732: ei ole vielä tapahtunut sellaista, että korkeit- viljaa, jonka hintaa me sitten kotimaassa 8733: ten verojen avulla olisi voitu päästä hyvin- alennamme. Ja tätä kauppaa lisätään. 8734: vointiin, eikä sitä tapahdu nytkään. No niin. Tämän politiikan seurausta nyt 8735: Edelleen on ollut sangen merkillepantavaa, sitten on se tosiasia, että kassa on tyhjä, ja 8736: että vaikka hallituksissa on pääpuolueena ol- tyhjänä pysyy. Maksamatta on 13 mrd. mar- 8737: lut jotakuinkin säännöUisesti, lyhyitä poik- kan laskut, joka pino ymmärtääkseni kasvaa 8738: keuksia lukuunottamatta, ns. työtätekevien päivä päivältä. 8739: edustajia, niin heidän politiikkansa tuloksena Tämän kaiken lisäksi on edistyksellinen 8740: viime vuonna päästiin ennätykseen työttö- lainsäädäntötyö eduskunnassa jotakuinkin 8741: mien luvussa, nimittäin lähes 100 000: een. täydellisesti pysähtynyt. Tämä uhka on jo 8742: Kun yksi on tullut, jos minä oikein luin val- toteutettu ja ehdotetaan toteutettavaksi eräit- 8743: tiovarainministeriön kansliapäällikön kirjoi- ten lakien kohdalta, ja toiset ovat ilmeisesti 8744: 1102 Perjantaina 114 p. kesäkuuta 1007. 8745: 8746: 8747: vaaravyöhykkeessä. Luin jostakin sanomaleh- hemies! Hallituksen ohjelmaa voidaan arvos- 8748: destä inventoinnin näistä laeista, jotka ovat tella monessakin suhteessa. Sitä ovat arvostel- 8749: vaaravyöhykkeessä, ja siinä mainittiin la- leet myöskin ne, jotka ovat ohjelman raken- 8750: keina, joiden toimeenpanoa tai säätämistä ei taneet. Se ei ole kokonaisuus, se ei ole myös- 8751: voida rahallisista syistä toteuttaa, seuraavat kään riittävän tasapainoinen, ja se on raha- 8752: lait: ammattikoululaki, työnvälityslaki, amma- poliittisesti heikko. 8753: tinvalinnanohjausta koskeva laki, asuntolaina- Syyt tähän heikkoon ohjelmaan eivät kui- 8754: rahastolaki maankäyttölaki, tielaki, kansa- tenkaan ole nykyisen hallituksen. Kun se 8755: koululaki ' sairaalala:ki, vajaamielislaki ja astui tehtäviään hoitamaan, sillä oli kiireelli- 8756: mielisair~slaki. Kun tällä tavoin kaikki edis- sena tehtävänä etsiä tyhjästä 13 miljardia 8757: tyksellinen lainsäädäntö pysäytetään, niin keskellä budjettivuotta, olosuhteissa siis, jol- 8758: täytyy sanoa, että näitten edistyksellisten loin suurin osa menoista, jotka tämän vuoden 8759: puolueitten 12 vuoden aikana harjoittama talousarvioon sisältyvät, olivat ainakin jo si- 8760: politiikka on nyt vienyt mitä mustimpaan dotut ja sijoitetut ja suureksi osaksi myös- 8761: taan tumukseen. kin jo käytetyt. Tällaisissa olosuhteissa ei 8762: Lopuksi on tietenkin kysymys siitä, kuka voi rakentaa tervettä rahapoliittista ohjel- 8763: tästä nyt sitten on vastuussa. Luulen, että maa, vaikka tietäisikin, mitä pitää tehdä, ja 8764: kaikki sitä pakoilevat, ja jos me olisimme vaikka siihen sattuisi olemaan tahtoa ja roh- 8765: vaiteliaita, niin lopputulos olisi se, että tämä keuttakin. 8766: on kaikki kokoomuksen syytä. Ohjelma siis tarjoaa arvostelulle sijaa, ja 8767: Minun nähdäkseni politiikasta vastaavat sitä luonnollisestikaan oppositio ei ole käyt- 8768: pääasiassa sosialidemokraatit ja maalaisliitto, tämättä hyväkseen. Se kuuluu parlamenta- 8769: jotka ovat hallinneet enimmäkseen yhdessä, rismiin eikä siitä ole sinänsä mitään sanotta- 8770: mutta myös vuorotellen yksin ja sitten usein vaa. Erään suosituksen kuitenkin kernaasti 8771: kansanpuolueiden tukemana. Vuoden 1950 laajalle oppositiolle tällä kertaa jättäisin. 8772: jälkeen maalaisliitolla on yksinään ollut Kriisi, jonka keskellä elämme, on joka ta- 8773: enemmän ministereitä kuin kaikilla muilla pauksessa yhteinen. Se on myöskin yhteisin 8774: puolueilla yhteensä (Oikealta: Paljonko nii~ä teoin tai tekemättä jättämisin aikaan saatu. 8775: on ollut?). - Niitä on ollut 51 kappaletta Ja Vastuun suuruus eri piireissä on hyvinkin 8776: nämä nykyiset lisäksi, siis 58. Maalaisliitolla erilainen, mutta kukaan ryhmä tässä edus- 8777: on myöskin ollut enimmän ajan pääministe- kunnassa ei voi lyödä rintaansa ja vetäytyä 8778: rin salkku hallussansa, niinkuin on nytkin, kokonaan vastuusta pois. Juuri sen seikan, 8779: joten siis sen kai täytynee katsoa kantavan että tämä kriisi on yhteinen ja että se on 8780: päävastuun, ja on siis aivan oikein, että se tällä hetkellä niin suuri ja niin vakava kuin 8781: nytkin on päävastuullisena tätä soppaa sel- se on, pitäisi tietyissä rajoissa määrätä myös- 8782: vittämässä. Mutta sosialidemokraateillakin kin tämänkertaisen arvostelun sisältö. Tämä 8783: on ollut 35 ministerinsalkkua. Ei sekään nyt on unohdettu - nähdäkseni ainakin niiden 8784: ole aivan niin täysin viaton ja vapaa vas- puheiden perusteella, jaita tämän istunnon 8785: tuusta, kuin mitä täällä käytetyistä· puheen- aikana olen kuunnellut, - erityisesti sosiali- 8786: vuoroista on saattanut päätellä. Päinvastoin demokraattien taholta. Mutta synnistä täy- 8787: sosialidemokraatit ovat SAK: n tuella pakot- sin vapaa ei ole myöskään oikeisto. Ymmär- 8788: taneet toiset noudattamaan politiikkaa, jota rän, että sosialidemokraateilla on tällä het- 8789: niitten enemmistöasemassa ei todellisuudessa kellä aivan erityinen tarve koettaa peittää 8790: kylläkään olisi pitänyt noudattaa (Ed. aikaisemmat tekonsa, ovathan he nyt pitkästä 8791: Tuurna: Ainakin ne ovat kurnalisoineet!). aikaa ensinnäkin siirtyneet oppositioon ja li- 8792: Viime kädessä tietenkin Suomen kansa 8793: kantaa vastuun, koska hallitusmuodon mu- säksi olosuhteissa, jotka ovat heille sekä si- 8794: kaan valta Suomessa kuuluu kansalle. Saa säisesti että ulkoisesti monessa kohdin varsin 8795: nähdä, antavatko äänestäjät nyt sitten seu- vaikeat. Olisi nähdäkseni kuitenkin rehdim- 8796: raavissa vaaleissa kiitoksen ja tunnustuksen pää, jos nyt sosialidemokraatit, vaikkapa ei 8797: niille, jotka ovat maan tähän kurssiin vie- mistään muusta sillä taholla välitettäisikään, 8798: neet. eivät siinä määrin aliarvioisi Suomen kansan 8799: muistia, edes poliittista muistia, että he koet- 8800: SosiaaHministeri K a r v i k k o: Herra pu- taisivat tänä päivänä kieltää niinkin tuoreet 8801: Hallituksen hätäohjelma. 1103 8802: 8803: ratkaisut, jotka heidän piirissään ovat synty- Olemme myöskin tunteneet sen, että nimen- 8804: neet vain noin kuukausi kaksi sitten. Niin omaan, kun joudutaan yksi kokonainen erä 8805: heikko ei ole Suomen kansan muisti, että se siirtämään, se koskee s'illä hetkellä erittäin 8806: voisi ottaa täydestä ne väitteet, mitkä vali- kipeästi varsinkin vähävaraisiin ja suuriper- 8807: tettavasti sosialidemokraattien taholta tänään heisiin. Y ritettiinkin löytää toisenlaisia kei- 8808: on täällä esitetty. Oikeistokin tuntee luon- noja (Oikealta: Minkälaisia1). Järjestelmän 8809: nollisesti pakkoa arvostella, mutta kuunnel- muutos olisi tietysti vähävaraisten ja suuri- 8810: lessani ystäväni Wiherheimon puhetta en perheisten kannalta paljon parempi keino. 8811: kyllä vainut välttyä siltä ajatukselta, että Jos olisi markkamääräisesti pudotettu lapsi- 8812: hän oikeastaan nousi tänne puhumaan arvos- lisää esim. 200 markalla, se ei olisi näissä 8813: tellakseen vain pelkän arvostelun takia. perheissä tuntunut yhtä rajusti kuin koko- 8814: Pyysin kuitenkin tämän puheenvuoron naisen erän siirtäminen yhdellä kertaa. Lap- 8815: kosketellakseni lyhyesti lapsilisäkysymystä. silisän poistaminen ensimmäiseltä lapselta 8816: Se on tämän ohjelman kipein kohta. Se on olisi myöskin ymmärtääkseni ollut oikeuden- 8817: myöskin se kohta, joka tarjoaa eniten ruo- mukaisempaa suuriperheisiä ja vähävaraisia 8818: kamultaa tunteille ja tunnekuohuille, ja sitä kohtaan kuin tämä keino, joka poistaa suuri- 8819: on myöskin - ainakin sillä taholla, jossa po- perheisiltä kaikkien lasten kohdalta lapsilisän 8820: liittista vastuuta ei yleensä tunneta, nimittäin joksikin aikaa. Mutta valitettavasti näitä kei- 8821: äärimmäisessä vasemmistossa - kaikin mah- noja ei ollut käytettävissä siitä syystä, että 8822: dollisin keinoin käytetty hyväksi. On yritetty niiden avulla ei olisi kyetty lyhyessä ajassa 8823: Hetsoa tyytymättömyyttä nyt tällä kertaa las- poistamaan sitä kassakriisiä, jonka todelli- 8824: ten nimissä täsmälleen samalla tavalla kuin suuden alla nyt on kuitenkin kaikki ratkai- 8825: vuosi sitten vanhusten nimissä. Tänä päivänä sut tehtävä. Kassan tyhjyys ei kylläkään 8826: vanhukset ovat kuitenkin jo todellisten tapah- johdu lapsilisistä, niinkuin täällä kommunis- 8827: tumien antamien kokemusten opettamina pääs- tien taholla ed. Pessin puheenvuorossa muis- 8828: seet selville vesille siitä, että se taistelu, mitä taakseni koetettiin selittää. Sen sijaan tyh- 8829: äärimmäinen vasemmisto silloin kävi kansan- jästä kassasta ei kyetä maksamaan. Se on 8830: eläkkeiden merkeissä, oli propagandaa, jonka eräs yksinkertainen totuus, jota ei yksikään 8831: avulla yritettiin ja ositta~in onnistuttiinkin edustaja tässä kamarissa voi olla tunnusta- 8832: niihin aikoihin maamme vanhuksia hämää- matta. On eri asia, haluaako hän sen julki- 8833: maan. Nyt käydään samanlaista hämäys- sesti tehdä, mutta sisimmässään hän sen kui- 8834: kampanjaa lasten nimissä. Liikkeellä tietysti tenkin tietää. 8835: eivät ole lapset - ositta·in nekin on kyllä En voi olla erityisesti ihmettelemättä so- 8836: raahattu näihin politiikan turnajaisiin, - sialidemokraattien lausuntoja juuri lapsi- 8837: mutta liikkeelle on saatu ennen kaikkea äidit lisien kohdalla. Juuri he muutama kuukausi 8838: ja perheenemännät. sitten keksivät pakkosäästön ja siirsivät mak- 8839: Kun on esillä niin arka ja sosiaalisesti niin suajankin jopa 17 vuoden päähän (Ed. Koi- 8840: vaikea kysymys kuin lapsilisät, on luonnol- visto: Sehän hylättiin!). - Hylättiin, mutta 8841: lisesti paljon helpompaa nostattaa ihmisissä keksintö oli joka tapauksessa sosialidemo- 8842: tyytymättömyyttä kuin saada heidät ymmär- kraateista lähtöisin. - Run nyt on tultu 8843: tämään, että me olemme sellaisen vakavan ti- sellaiseen ratkaisuun, joka sentään viimeis- 8844: lanteen edessä, että kaikesta hyvästä tahdosta tään vuoden s·isällä maksaa takaisin sen, 8845: huolimatta järkevää ja sosiaalisesti hyvää mikä nyt on jouduttu pakolla lainaamaan, 8846: ulospääsyä ei ole. Lapsilisät eivät ole, se nyt niin tämä ratkaisu on sentään toki huomat- 8847: kuitenkin tunnustettakoon tässä avoimesti, tavasti järkevämpi kuin sosialidemokraattien 8848: lähimainkaan kaikille perheille mikään vält- oma keksintö (Eduskunnasta: Se on selvä!). 8849: tämättömyys, mutta yhtä varmaa ja yhtä On sen vuoksi varsin omituista, että juuri 8850: paikkansa pitävää on, että eräälle osalle Suo- heidän taholtaan on tänään käytetty lapsi- 8851: men kansaa lapsilisät ovat muodostuneet sel- lisäasiassa sellaisia puheenvuoroja kuin on 8852: laiseksi tulojen erääksi osaksi, että kun se käytetty (Ed. Hult: Emme me hyväksyneet- 8853: poistetaan, se myöskin tunnetaan erittäin kään sitä aikaisempaa!). 8854: kipeästi arkisessa elämässä. Täällä ed. Alanko on väittänyt, - minä 8855: Tämä kaikki on tunnettu hallituksessa en sitä puhetta valitettavasti kuullut (Ed. 8856: erittäin hyvin tätä ohjelmaa rakennettaessa. Hult: Se oli hyvä puhe!) -että minä olisin 8857: 1104 Perjantaina 14 p. kesäkuuta 1·9ffl. 8858: 8859: 8860: sanonut aikaisemman ohjelman käsittelyn hetkellä sellaisten ikävien ratkaisujen mer- 8861: yhteydessä, että lapsilisiin ei kansanpuolueen keissä, joita nykyisen hallituksen hätäohjel- 8862: käsityksen mukaan saa koskea. Jos hän to- makin sisältää. 8863: dellakin on täällä näin vä:ittänyt, on minun 8864: ' vain todettava, että hän on tulkinnut tämän- 8865: kin puheenvuoron täsmälleen samalla lailla Ed. Junnila: Herra puhemies! En 8866: kuin hän yleensä aina tulkitsee kaikki pu- missään nimessä halua yhtyä siihen demago- 8867: heenvuorot. Mitään sellaista en näet ole kos- giaan, jota täällä on tänään harjoitettu lap- 8868: kaan sanonut. Silloin kun käsiteltiin edelli- silisäkysymyksen yhteydessä. Mutta en malta 8869: sen hallituksen ohjelmaa joitakin aikoja sit- olla kaikessa ystävyydessä muistuttamatta 8870: ten, sanoin nimenomaan, että jos lapsilisiin ministeri Karvikolle siitä, että kun edellisen 8871: on pakko koskea, olisi ollut järkevämpää ja kerran selvitettiin tällaista valtiontalouden 8872: oikeudenmukaisempaa puuttua itse järjestel- kassakriisiä kesällä 1953 ja silloinen hallitus 8873: mään ja alentaa lapsilisiä markkamääräisesti esitti ohjelman valtiontalouden silloisten vai- 8874: taikka sitten poistaa laps·ilisä ensimmäiseltä keuksien voittamiseksi, tuo ohjelma ajoi ka- 8875: lapselta tai keksiä jokin muu tämän tapai- rille, ellen nyt aivan väärin muista, mm. 8876: nen ratkaisu kuin ottaa 17 vuoden pakko- juuri siitä syystä, että kansanpuolue lapsi- 8877: säästö (Ed. Hult: Miksei tehty?). Täsmäl- lisäkysymyksessä yhtyi sosialidemokraattien 8878: leen tämän saman minä olen nyt sanonut tä- ja kommunistien rintamaan ja äänesti nurin 8879: nään, joten ei minun käsityksissäni ole lap- ehdotuksen lapsilisäkysymyksen järjestämi- 8880: silisäasiassa tapahtunut minkäänkaltaista seksi. (Min. Karvikko: Se ei ollut minun 8881: muutosta (Ed. Åsvik: Lapsilta vain otetaan henkilökohtainen kantani, minkä ed. Junnila 8882: pois!) hyvin tietää!). - Niin, se ehkä ei ollut mi- 8883: Annettu hätäohjelma ei ratkaise taloudel- nisteri Karvikon henkilökohtainen kanta, 8884: lisia vaikeuksiamme. Jos joku niin kuvittelee, mutta eräs toinen valtiontaloutta koskeva 8885: oikaistakoon hänen ajatusvirheensä heti. asia, jollen taasen aivan väärin muista, oli 8886: Tämä ohjelma ratka'isee vain kassakriisin. silloin hyvin lähellä ministeri Karvikkoa. 8887: Budjetin yhteydessä syksyllä on ratkaistava Se oli sitä kansanpuolueen myrsky- ja kiih- 8888: kysymys menojen supistamisesta. Se ratkaisu kokautta, jolloin se lippujen liehuessa ja 8889: nousee eteen, hoitaa tämän budjetin mikä fanfaarien soidessa astui tähän Suomen po- 8890: hallitus tahansa, ja sen ratkaisun eteen jou- liittiseen elämään vaatimalla mm. koko liike- 8891: tuu tämä eduskunta, ovatpa sitten täällä vaihtoveron poistamista (Min. Karvikko: Ja 8892: oppositio- ja hallitusvastuusuhteet minkälai- se oli järkevä linja!) ja samanaikaisesti vas- 8893: set tahansa. Jos nyt todellakin tänä viimei- tustamaHa mm. lapsilisämenojen supista- 8894: senä herätyksen hetkenä eduskunta tajuaa mista. Mitenkähän se linja selvittäisi näitä 8895: sen, että menneiden vuosien hallituspolitii- tämän päivän valtiontaloudeUisia vaikeuksia 8896: kasta ja yleensä budjettipolitiikasta on pääs- (Min. Karvikko: Ei se tähän asiaan vaikuta! 8897: tävä irti, jos aiotaan tämä yhteiskunta oh- Liikevaihtovero on huono verotus!). 8898: jata selville vesille, niin sen täytyy myöskin Herra puhemies! Minun piti puhua kyllä 8899: muutaman kuukauden kuluttua, kun kesä- aivan muista asioista. Herra pääministeri 8900: loman jälkeen kokoonnutaan eduskuntatyö- täällä edellisessä puheessaan julisti uuden 8901: hön, olla silloin omakohtaisesti valmis ratkai- hallituksensa solidaarisuutta edellisen halli- 8902: semaan kantansa menojen supistamiseen. Ne, tuksen vakauttamisohjelman ja siis myös 8903: jotka tämän kieltävät, syyllistyvät virhee- siihen sisältyneen valtiontalouden saneeraus- 8904: seen, josta he vastaavat Suomen kansan ohjelman suhteen. Tämähän on tosin sinänsä 8905: edessä. aivan luonnollistakin. Edellisessä hallituk- 8906: On paljon puhuttu hyvinvoinnista, elinta- sessahan maalaisliitto ja Suomen kansanpuo- 8907: son noususta, taloudellisesta hyvinvointival- lue olivat poliittisesti edustettuina ja kanta- 8908: tiosta. Se on hyvä tavoite, johon jokainen vat niin ollen täysin määrin vastuun myös- 8909: edustaja mielellään toiminnassaan pyrkii, kin edellisen hallituksen aikomuksista ja 8910: mutta siihen voidaan päästä vasta, jos luo- suunnitelmista, tekemisistä ja tekemättä jät- 8911: daan ensinnäkin todellisen hyvinvoinnin tämisistä. Mielenkiintoista on vain todeta, 8912: edellytykset, ja tie noiden hyvinvoinnin edel- että nyt myöskin ruotsalainen kansanpuolue, 8913: lytysten luomiseen kulkee valitettavasti tällä jonka suhde edelliseen haUitukseen oli kaik- 8914: HaJlituksen hätäohjelma. 1105 8915: 8916: kien tietämällä tavalla hieman epämääräinen, pysähtymällä tällä tapaa subventioitten pois- 8917: ilmoittaa olevansa edellisen hallituksen va- tamisessa puolitiehen se voi ehkäistä muuten 8918: kauttamisohjelman takana, siis siihen sisälty- tulossa olevat palkkaliikkeet. Tässä hallitus 8919: neine vahvoine yhtiöveron korotuksineen tietysti erehtyy. Palkkaliikkeet tulevat, jos 8920: kaikkineen (Min. Nordström: Ei kaikkea ovat tullakseen, tai jäävät tulematta, jos 8921: tarvitse kannattaa!). - jäävät, kokonaan siitä riippumatta, nostaako 8922: Minä siis totean, että edellisen hallituksen hallitus toimenpiteillään elinkustannusindek- 8923: valtiontalouden saneerausohjelmaa ja Sukse- siä 3 pistettä, niinkuin nyt, tai jonkin 8924: laisen hallituksen hätäohjelmaa täytyy pää- 4 1 / 2 -5 pistettä, jos subventioitten poista- 8925: ministerin oman nimenomaisen ilmoituksen misessa olisi menty pitemmälle. 8926: perusteella käsitellä yhtenä kokona:isuutena. Kun siis todellisiin menojen supistuksiin 8927: Kun näin tehdään, sitä selvemmin ilmenee, ei ole rohjettu tämän suuremmassa määrässä 8928: miten yllättävän vaatimattomassa määrässä mennä, hallituksen täytyy turvautua, paitsi 8929: tämä valtiontalouden saneerausohjelma tart- veronkorotuksiin, myöskin valtiontaloudelli- 8930: tuu itse pahan alkujuuriin, liian suuriin, sesti kaikkein helppohintaisimpaan menette- 8931: mammuttimaisesti pa:isuneisiin valtion menoi- lyyn - tiedän, että herra valtiovarainminis- 8932: hin ja tekee esityksiä niitten supistamisesta, teri vetoaa akuuttiseen kassatilanteeseen - 8933: ja miten suuressa määrässä se jatkuvasti tur- nimittäin valtion menojen suurimittaiseen 8934: vautuu verojen tai veronluontoisten maksu- tuonnemmaksi siirtelemiseen. Tämän huo- 8935: jen korottamiseen. Itse asiassa suurten me- non tavan, jonka edellinen hallitus aloitti 8936: nojen ryhmä, johon esitetään sekä edellisen hätäpäissään, nykyinen hallitus näyttää ke- 8937: hallituksen toimesta että nyt todella tuntuvia hittävän suoranaiseksi järjestelmäksi. Tästä 8938: supistuksia, ovat erimuotoiset hintatukipalk- valtion suoritusten suurimittaisesta siirtele- 8939: kiot. Tarttuessaan tähän kasvannaiseen sekä misestä koituu monenlaisia häiriöitä, paitsi 8940: edellinen että nykyinen hallitus ovat tietysti yleensä elämän menolle yhteiskunnassa, eri- 8941: aivan oikealla tiellä. Jokaiselle, joka ottaa tyisesti myöskin talouselämälle. 8942: asiat asioina, on alusta alkaen ollut selvää, Mainitsen yhden ainoan esimerkin. Suo- 8943: että ennen pitkää oli oleva pakko korjata se men Pankki on nähnyt hyväksi asettaa pank- 8944: tavaton typeryys, jonka vuoden 1954 syk- kien rediskonttauksille tulevan elokuun 1 8945: syllä tekivät eräät häikäilemättömät, edesvas- päivästä lähtien katon, täsmällisen ylärajan. 8946: tuuttomat politiikot, pakko korjata siitä huo- Kun pankkien ottolainaus yhä taantuu, tämä 8947: limatta, että silloin keinotekoisesti ja valtion- toimenpide pakottaa pankit parhaillaan näi- 8948: taloutta tavattomasti rasittamalla alennetun den kesäkuukausien aikana huomattavassa 8949: elinkustannusindeksin tässä yhteydessä ta- määrässä supistamaan luottovolyymiä, missä 8950: pahtuva uusi kohoaminen tuottaa monenlai- jo sinänsä näissä olosuhteissa ei tietysti ole 8951: sia vaaroja ja vaikeuksia. paljoakaan järkeä. Nyt hallitus on ilmoitta- 8952: Mutta sekä edellinen että nykyinen halli- nut, että se tulee mm. lykkäämään peri- 8953: tus pysähtyvät tässäkin kohdassa puolitiehen. miensä kunnaUisveroennakkojen kunnille suo- 8954: Edellinen hallitus pO'isti kaiketikin suunnil- rittamista, mikä normaalissa järjestyksessä 8955: leen puolet subventioista. Kun sille huomau- tapahtuisi kesäkuun lopussa. Nämä kuntien 8956: tettiin, että tämä ei riitä ja että loppuihin saarnat veroennakot näyttelevät huomattavaa 8957: subventioihin todennäköisesti joudutaan vielä osaa pankkien shekkitililiikkeessä. Kun sii- 8958: kajoamaan, haUitus puolustautui vetoamalla hen nyt hallituksen maksujen siirtämisen ta- 8959: siihen, että elinkustannusindeksi nousee lii- kia syntyy häiriö, pankit ja niitten mukana 8960: kaa. Nyt on, niinkuin jo silloin tiedettiin, koko luoton tarpeessa oleva elinkeinoelämä 8961: tämä uusi hallitus joutunut tarttumaan tä- joutuvat entistä pahempiin vaikeuksiin. 8962: hän samaan kohtaan, mutta myös se pysäh- Mutta kun liian vähäiset menojen supis- 8963: tyy jälleen puolitiehen. Yhä edelleen siis tukset ja menosuoritusten siirrotkaan eivät 8964: kissanhäntää paloitellaan pätkittäin, vaikka yksin riitä, hallituksen täytyy verraten rO'i- 8965: yksi ainoa reipas sivallus ei tekisi sen ki- masti jatkuvasti korottaa veroja. Tähdennän 8966: peämpää. Jälleen hallitus, niinkuin herra uudelleen, että hallitus on julistautunut soli- 8967: pääministeri eilen ilmoitti, puolustautuu daariseksi edellisen hallituksen valtiontalou- 8968: sillä, että elinkustannukset kohoaisivat lii- den saneerausohjelman kanssa, ja niin ollen 8969: kaa. Hallitus ilmeisesti tosissaan uskoo, että edellisen hallituksen ehdotus mm. osakeyhtiö- 8970: 139 8971: 1106 !Perjantaina 114 p. kesäkuuta 1-91517. 8972: 8973: 8974: veron huomattavasta korottamisesta 'itse kulkuneuvot ovat useimmissa tapauksissa 8975: asiassa on myöskin tämän uuden hallituksen välttämättömiä työvälineitä, niiden omistus 8976: kannattama ,ohjelmanumero". Olen varma osoittaa hallituksen mielestä kuitenkin kes- 8977: siitä, että ystäväni valtiovarainministeri on kimääräistä suurempaa maksukykyä, jota 8978: kanssani samaa mieltä siitä, että erityisesti siis on aihetta verottaa. Sitä se epäilemättä 8979: nrissä olosuhteissa, jotka talouselämässämme osoittaakin, aivan niinkuin osoittavat ulko- 8980: juuri nyt vallitsevat, keskellä niitä monen- maanmatkat tai kesähuvilat tai muut tuol- 8981: laisia vaikeuksia, joiden kanssa yrittäjät laiset jokapäiväistä arkista raadantaa hiukan 8982: parhaillaan kamppailevat ja jotka yhä vain värittävät ja rikastuttavat kulutuksen muo- 8983: näyttävät pahenevan, tämä osakeyhtiöveron dot, jotka elintason kohotessa leviävät yhä 8984: korotus on erittäin onnetonta veropolitiik- laajempiin piireihin, mistä ei tietysti ole 8985: kaa. muuta kuin hyvää sanottavana. Mutta halli- 8986: Tiedän, että valtiovarainministeri vetoaa tus näyttää kokonaan unohtaneen sen, että 8987: jälleen kerran näihin akuuttisiin kåssavai- näissä kulutuksen muodoissa ilmauksensa 8988: keuksiin. Pelkästään niihin vetoaminen ei saava keskimääräistä suurempi maksukyky jo 8989: kuitenkaan tee oikein vakuuttavaa vaiku- on tullut enemmän kuin riittämiin huomioon 8990: tusta. Miksi valtiovara:inministeri ei ole roh- otetuksi tulo- ja omaisuusverotuksemme ai- 8991: keammin käyttänyt kirurgin parantavaa van li:ian jyrkästi kohoavassa, nimenomaan 8992: veistä eräillä muilla tahoilla valtiontalou- tavallisten keskiluokan tulonnauttijoiden 8993: dessa, jossa tilaa toimenpiteille olisi ollut - kohdalta liian jyrkästi kohoavassa progres- 8994: esim. valtion epäilyttävän lainanautopolitiikan sioskaalassa. Kun tämän lisäksi vielä keksi- 8995: ja tähän politiikkaan liittyvän vielä epäilyt- tään tällaisia erikoisveroja, se on jo hyvin 8996: tävämmän korkopolitiikan suunnalla? (Min. lähellä verotuksellista nrielivaltaa. 8997: Karvikko: Odota, odota! Ei ole ollut ai- Kun edellinen hallitus esitti täällä valtion- 8998: kaa!), Tai miksi ci ole tehty yritystä valtion- talouden saneerausohjelmansa, sen suhteen 8999: yhtiöiden osakkaiden myymisestä? Toimen- oli heti tuoreeltaan aihetta tältäkin paikalta 9000: pidehän olisi periaatteellisesti erittäin terve- esittää, että se oli ensinnäkin väärin suun- 9001: tullut ja tuottaisi sentään jotakin valtion- tautunut turvautuessaan liian vähäisessä 9002: taloudellekin. Ministeri Karvikko täällä huo- määrässä menosupistuksiin ja liian suuressa 9003: mauttaa, että ei ole ollut aikaa, ja myönnet- määrässä jatkuviin veronkorotuksiin ja että 9004: täköön kernaasti, että uudella valtiovarain- toisekseen ehdotetut toimenpiteet näyttävät 9005: ministerillä ei ole toistaiseksi ollut kovin siksi puolinaisilta ja heikoilta, että valtion- 9006: paljon aikaa. Toivottavasti hän ehtiessään talouden kassakriisi tuskin niillä toimenpi- 9007: asioihin hiukan syvemmälle perehtyä toteut- teillä poistuu päiväjärjestyksestä. Niinkuin 9008: ta näiden kysymysten yhteydessä kaiken sen, ei ole poistunutkaan, kuten tällä hetkellä jo 9009: mitä tunnettu nimimerkki ,Anders" ja me liiankin hyvin tiedämme. Minä pelkään, että 9010: kaikki muut häneltä odotamme. suunnilleen saman tapa:inen arvostelu täytyy 9011: Paitsi sitä, että hallitus on ilmoittanut esittää tästä uuden hallituksen hätäohjel- 9012: kannattavansa mm. edellisen hallituksen yh- masta. Sekin on väärin suuntautunut (Min. 9013: tiöveron korotusesitystä, se on keksinyt Kaitila: Ei verojen korotuksia!). - Ei vero- 9014: eräitä omia uutuuksia tällä alalla, jossa to- jen korotuksia, vaan kokonaan uusia veroja, 9015: siaan seuraavat hallitukset näyttävät reip- niinkuin tämä autoverokin, ministeri Kaitila 9016: paasti keskenään kilpailevan. En luule, että (Min. Kaitila: Ne ovat hyvin vähäisiä ver- 9017: täällä kukaan tosissaan sittenkään suree pää- rattuna siihen mitä olisi voinut tulla!). 9018: töstä alkoholinhintojen korottamisesta tai ai- Hallituksen hätäohjelma on siis väärin 9019: nakaan rohkenee julkisesti esiintuoda har- suuntautunut, ministeri Kaitila, mutta luul- 9020: miaan tässä kysymyksessä (Ed. Lahtela: Ei tavasti jälleen myös sillä tavalla puolitiehen 9021: edes puhujakaan?). - Ei puhujakaan tässä jäävä, ettei ole lainkaan sanottu, että kassa- 9022: kysymyksessä (Naurua). - Sen sijaan halli- kriisi on tällä ohjelmalla poistettavissa. Eri- 9023: tuksen oma uusi keksintö, erikoisvero autoille tyisen epäilyttävää ja helppohintaista, niin- 9024: ja moottoripyörille, on monessakin suhteessa kuin jo huomautin, on se, että valtion meno- 9025: epäilyttävä. Hallitus vetoaa tämän toimen- suorituksia suuressa määrässä lykkäillään 9026: piteensä perusteluksi siihen, että vaikka - tuonnemmaksi, niinkuin nyt tämä kuluvan 9027: niinkuin hallitus itsekin myöntää -- nämä kevään lapsilisien siirtäminen ensi vuoden 9028: HaUituksen ·hätä·ohjelma. 1107 9029: 9030: 9031: helmikuuhun - vai mille kuulle se nyt oli kysymys siitä, mikä tulee olemaan kehitys- 9032: - toisin sanoen keskelle kaikkein pahinta suuntana pian alkavana hankintakautena. 9033: ja kaikkein eniten valtiontaloutta rasittavaa Mitään tilanteen vaikenemista ei valitetta- 9034: työttömyysaikaa. Niinkuin ministeri Karvik- vasti ole tällä hetkellä havaittavissa. Syynä 9035: kokin täällä jo itse asiassa myönsi, niin t'ilanteeseen ei ole se, että maailmankaupan 9036: tämä lapsilisien siirto, mitä mieltä siitä sel- volyymi olisi laskenut sahatavaran osalta, 9037: laisenaan ollaankaan, ei ole muuta kuin lap- vaan se, että me olemme joutuneet luopu- 9038: silisien saajilta otettu, tällä kertaa koroton maan huomattavasta osasta markkinoitamme 9039: pakkolaina. toisten sahatavaranviejämaiden hyväksi, koska 9040: Hallituksen hätäohjelman kassakriisiä pois- emme ole pystyneet emmekä pysty edelleen- 9041: tava teho tuleekin loppujen lopuksi aivan kään tuottamaan sahatavaraa hintoihin, 9042: ratkaisevasti riippumaan siitä, miten työt- jotka olisivat kilpailukykyisiä maailman- 9043: tömyyden ja työttömyysmenojen kehitys markkinailla. Näiden menettämiemme mark- 9044: tästä eteenpäin kulkee. Jos työttömyys uudis- kinoiden takaisin saaminen tulee olemaan 9045: tuu tulevana sesonkina yhtä pahana tai vai- vaikeata, sillä kilpailijamme eivät otaksutta- 9046: keampana kuin tänä vuonna, kassakriisiä ei vasti tule niistä vapaaehtoisesti luopumaan. 9047: tälläkään ohjelmalla poisteta päiväjärjes- Kilpailukykymme heikentymistä kuvaa myös 9048: tyksestä. Asia saattaa muuttua toiseksi, jos se, että kun maamme sahatavaran vienti 9049: työttömyys saadaan poistetuksi. Mutta tässä liikkui ennen sotia 1 milj. standartin tie- 9050: suhteessa ei hallituksen, ei tämän eikä edelli- noilla, se on enää vain 600 000-700000 stan- 9051: sen - tältä ei, se myönnettäköön, liian pal- dartin suuruusluokkaa. Samaan aikaan Ruot- 9052: jon vielä voi vaatiakaan - toimenpiteiden sin sahatavaran vienti on noussut noin 1 9053: tai muiden asiaan vaikuttavien syiden pe- milj. standarttiin oltuaan ennen sotia 9054: rusteella ainakaan vielä tällä hetkellä näy 800 000-900 000 standarttia. Myös Itävalta, 9055: mitään merkkejä siitä, että työllisyystilanne jonka vienti oli ennen sotia vain noin 9056: olisi olennaisesti tulevana sesonkina hel- 300 000 standarttia, on viime vuosina vie- 9057: pompi, kuin se on ollut päättyneen nyt noin 700 000 standarttia. Tilanteen jat- 9058: talvikauden aikana. Päinvastoin tällä het- kuminen nykyisellään merkitsee myös sitä, 9059: kellä näyttää siltä, että työttömyystilanne että maamme menettää muille maille ne va- 9060: ensi talvena yhä vain vaikeutuu. luuttatulot, jotka tulisivat maahamme, 9061: Mehän tiedämme kaikki, että meidän koti- jos pystyisimme myymään sahatavaraa kil- 9062: markkinateollisuutemme kärsii yhä enemmän paileviin hintoihin. Erityisen vaarallista on 9063: haaksirikkoutuneen Valuutansäännöstelypoli- se, että meidän markkinoidemme menetys ja 9064: tiikan synnyttämästä valuuttapulasta. Ja viennin pienentyminen tapahtuvat silloin, 9065: vientiteollisuuden vaikeudet lisääntyvät sa- kun maailman markkinoilla vallitsevat tällä- 9066: manaikaisesti päivä päivältä keskellä sinänsä kin alalla sangen hyvät suhdanteet." 9067: suotuisia ulkomaisia suhdanteita. Sellainen on tilanne sahatavarateollisuu- 9068: On aihetta tältäkin paikalta lukea, jotta dessa. Vaneriteollisuudessa se ei ole aina- 9069: ei totuus unohtuisi, eduskunnan pöytäkir- kaan parempi. Ja tähän asti paremmassa 9070: joja varten osia lausunnosta, jonka Suomen asemassa olleessa selluloosateollisuudessa on 9071: Sahanomistajain yhdistyksen hallituksen ny- siinäkin tilanne nopeasti huononemassa. 9072: kyinen puheenjohtaja, pääjohtaja Honka- Jos näkymät eivät tästä parane, täytyy suh- 9073: juuri on juuri tämän päivän lehdille antanut tautua kasvavalla pelolla ensi talven työlli- 9074: sahateollisuuden tämän hetkisestä asemasta. syystilanteeseen ja erityisesti myöskin sen 9075: Pääjohtaja Honkajuuri lausuu mm.: ,Saha- valtiontaloudelle aiheuttamiin rasituksiin. 9076: tavaratuotantomme supistui jo viime vuonna, Tässä kohden on itse asiassa me·idän valtion- 9077: ja on odotettavissa, että se yhä supistuu taloudellistenkin pulmakysymystemme ydin- 9078: kuluvana vuonna. Vuodesta 1955 tuotannon kohta. 9079: arvioidaan laskevan peräti 300 000 standar- Niinkuin pääjohtaja Honkajuurenkin lau- 9080: tilla. Tuotanto on supistunut sekä määrälli- sumasta käy ilmi, tämä vientimme ja vienti- 9081: sesti että suhteellisesti eniten piensahojen teollisuutemme aseman heikkeneminen ei 9082: kohdalla, mutta myöskin keskisuurten ja johdu suinkaan ulkoma:isten suhdanteitten 9083: suurten sahojen osalla on tuotannon lasku romahtamisesta, vaan kokonaan kotoisista 9084: ollut silmiinpistävä. Tässä yhteydessä herää syistä. Olennaisesti siihen vaikuttaa se, että 9085: 1108 .Perjantaina N p. kesäkuuta lt915i7. 9086: 9087: 9088: koko meidän talouspolitiikkamme on viime - Pyydän anteeksi! Vahva mieskin on 9089: vuosina ollut, ei suinkaan yritteEäisyyttä täällä vielä paikalla! 9090: rohkaisevaa ja kannustavaa, vaan sitä kaikin Hallitus on esittänyt eduskunnalle valtio- 9091: keinoin kiusaavaa, jarruttavaa ja lamaannut- vierailun kiireen keskellä laaditun talous- 9092: tavaa. Vastuun tästä kantavat ,kolme ohjelman, jota se itsekin nimittää hätäohjel- 9093: suurta"; ensinnäkin viime vuosien halli- maksi. Minun täytyy kyllä ihmetellä, missä 9094: tusten veropolitiikka ja eräät muut haUi- välissä tiiviin vierailuohjelman puitteissa on 9095: tusten yritteliäisyyttä lamauttavat toimen- voitu vakavasti ja harkitusti pohtia näitä 9096: piteet. Edelleen SAK: n taloudellisesti mie- suuria ongelmia, jotka haUituksen ratkais- 9097: letön palkkapolitiikka, jonka uuden ilmaan- tavana tällä hetkellä ovat. 9098: tuman edessä luultavasti ennen pitkää jäl- Niin, tämä hätäohjelma-nimitys kuvaakin 9099: leen olemme. Ja vihdoin, last but not least, mainiosti sitä tilannetta, johon valtakunta 9100: Suomen Pankin yritteliäisyydelle nurjamieli- on nyt joutunut. Hallitukselle on tosiaankin 9101: nen politiikka, joka varsinkin parin viime nyt tqllut hätä käteen. Valtion kassa on 9102: vuoden aikana on saanut sellaisia piirteitä, tyh";ientynyt. Eikä ainoastaan tyhjentynyt, 9103: että se saa yhä useamman puistamaan pää- vaan sinne on kerääntynyt laskuja, joiden 9104: tään ja ihmettelemään. suorittamisesta on ollut pakko tehdä lykkäys- 9105: Tämän pyhän kolmiyhteyden taholta on päätöksiä. Kansakunnan maine on jo saanut 9106: investointeja suunnittelevaan, toimintaansa tahran, jota on vaikea pestä pois. Luottamus 9107: laajentavaan yrittäjään suhtauduttu viime poliittisen johtomme pätevyyteen ja vastuun- 9108: vuosina sillä tavalla niinkuin tämä yrittäjä tuntoon ei ole järkkynyt ainoastaan oman 9109: olisi, ellei' nyt suoranaisesti rikollinen, niin kansamme keskuudessa, vaan myöskin ulko- 9110: ainakin yhteiskunnallisesti epäilyttävä olio, puolisten silmissä. Jos jokin meistä riippu- 9111: jonka toimintaa täytyy kaikin tavoin jarrut- maton syy, sota tai maailmanpula, oEsi joh- 9112: taa ja ehkäistä. Tähän talouspolitiikan suh- tanut nykyiseen tilanteeseen, voisi tapahtu- 9113: tautumiseen yritteliäisyyteen pitäisi saada neen kehityksen jollain tavoin ymmärtää. 9114: radikaalinen muutos aikaan. Siitähän muun Mutta nyt on maan talous saatettu katastro- 9115: ohessa tulee riippumaan myös se, miten me fiin varsin suotuisten olosuhteiden valli- 9116: selviämme näistä valtiontalouden pulmista. tessa, ja silloin täytyy vian olla johdossa. 9117: Tällaista politiikan muutosta täytyisi odot- Tällä vuosikymmenellä meidän hallituk- 9118: taa tältä uudelta hallitukselta. Turha on semme, joiden toiminnasta ovat pääasiassa 9119: kuitenkin salata sitä, että ainakaan vielä vastanneet maalaisliitto ja sosialidemokraatit, 9120: tällä hetkellä luottamuksemme tämän halli- ovat laatineet toistakymmentä erilaista nk. 9121: tuksen kykyyn saada aikaan tämä radikaali- vakauttamisohjelmaa. Mutta ainoakaan niistä 9122: nen talouspolitiikan suunnan muutos ei ole ei ole johtanut myönteisiin tuloksiin. Kan- 9123: kovin suuri. Hallitus ei ole kaikilta kohdil- sallisen kokoomuksen taholta on toistuvasti 9124: taan - tämä ei missään nimessä koske täällä varoitettu tällaisesta vastuuttomasta menosta 9125: läsnä olevia herroja ja naisia ministereitä! (Ed. Antila: Ja vastustettu sitä!) Me ko- 9126: -, miehitetty kykenevimmillä ja kokeneim- koomukselaiset olemme kerta toisensa jälkeen 9127: milla voimilla. Erityisesti täytyy myös muis- varoittaneet tulossa olevasta katastrofista. 9128: tuttaa siitä, että hallitus on poliittiselta poh- Mutta aina viime aikoihin asti on hallitus- 9129: jaltaan jokseenkin heiveröinen. Nähtäväksi puolueiden taholta ylimielisesti väitetty mei- 9130: jää, miten se tulee selviytymään niistä myrs- dän puheittemme olevan vain pelkkää oppo- 9131: kyistä, jotka varmasti sitä ennen pitkää koh- sition mustamaalausta. Nyt on käynyt juuri 9132: taavat. niinkuin olemme ennustaneet, ja hallituspuo- 9133: lueiden vastuuttomuuden laskut on esitetty 9134: Ed. Seppä: Herra puhemies! Aion lau- kansan maksettavaksi (Ed: Honkavaara: 9135: sua aluksi suuren tyydytykseni siitä, että Sanokaa jo se teidän ohjelmanne!) 9136: kun mma 23: ntena puhujana esiinnyn, Fagerholmin hallituksen aikana jo arvon 9137: täällä olisi vielä joitakin ministereitä. He ministeritkin vihdoin alkoivat uskoa, että 9138: näyttävät kaikki häviävän täältä, kaikki sekasorto on edessä, ellei jotain vähitellen 9139: paitsi oman maakuntani edustaja, joka täällä tehdä. Mm. edellisen hallituksen valtiova- 9140: uskollisesti yrittää seurata puheenvuoroja. rainministeri puhui kuukaudesta toiseen 9141: (Min. Kaitila: Kyllä minäkin kuuntelen!) odotettavissa olevasta valtion kassakriisistä. 9142: Ha1litulu!en hätäohjelma. 1109 9143: 9144: 9145: Kuitenkaan tämä hallitus ei pystynyt toista laamisen tielle~ Sitä kulkien on nykyiseen 9146: vuotta kestäneenä valtakautenaan saamaan tilanteeseen jouduttu (Min. Kaitila: Nyt 9147: mitään aikaan (Ed. Pusa: Ei kai!) niitä subventioita supistetaan!) Toivotta- 9148: Erityisen kaksinaamaista on ollut maalais- vasti herra pääministeri uskaltaa vastata 9149: liiton menettely. Oltuaan toisena päähalli- tähän kysymykseen, mitä järkeä oli tässä 9150: tuspuolueena pitkät ajat ja siten toisena pää- syksyn 1954 ratkaisussa. Koko Suomen kansa 9151: syyllisenä nykyiseen tilanteeseen, se nyt tietää, mitkä olivat todelliset syyt silloiseen 9152: uuden hallituksen johtavana puolueena tulee valtion varojen tuhlaamiseen. Ne olivat puh- 9153: eduskuntaan hätäohjelma kädessään ja hurs- taasti puoluepoliittiset, korkeimpiin virka- 9154: kain ilmein vaatii kansalta raskaita uhrauk- pa·ikkoihin, valtapaikkoihin pääsyn turvaami- 9155: sia tai siis sen itsensä keittämän karvaan so- seksi tehdyt, koko kansan varoilla tapahtu- 9156: pan nielemistä. Se on jo huippuun vietyä neet uhraukset. Näitä laskuja me nyt sitten 9157: farisealaisuutta (Ed. Honkavaara: Höpö, joudumme maksamaan. 9158: höpö!) Kysymyksiä menneiltä vuosilta voisi tehdä 9159: Puhemies- Sukselainen mainitsi eräässä pu- hyvinkin paljon. Mitä järkeä niissä on ollut? 9160: heessaan jokin aika sitten (Ed. Honkavaara: Emme sitä halua jatkaa, mutta ministeri 9161: Hän on pääministeri!) - hän oli silloin pu- Meinanderille tekisin erään kysymyksen, kun 9162: hemies Sukselainen - että meidän täällä hän täällä esitti numerosarjan meidän kassa- 9163: eduskunnassa täytyisi parannus alkaa itses- kriisimme todennäköisestä kehittymisestä lä- 9164: tämme (Ed. Pusa: Oikein!) Tämä oli mi- hikuukausien aikana. Oliko hän tätä !askel- 9165: nusta aivan oikein sanottu, ja siinä mielessä maa tehdessään ottanut huomioon sen, että 9166: olisimmekin odottaneet, että kun tänne tuo- tällä hetkellä tiettävästi hinnantasausrahas- 9167: tiin tämä hätäohjelma - joka nyt kuitenkin, tossa on jo 4-5 miljardin ylitys~ (Min. 9168: vaikkei se ole vielä mikään lopullinen tästä Meinander: Ikävä kyllä se oli mukaan 9169: tilanteesta pelastava ohjelma, muodostaa läh- luettu!) Valitettavasti eduskunta täällä hin- 9170: tölaukauksen sille syksyn varsinaiselle sanee- nantasauslain hyväksyessään vahvisti periaat- 9171: rausohjelmalle, jota nyt odotetaan - tässä teen, että hinnantasausrahaston pitää vuoden 9172: yhteydessä olisi avoimesti tunnustettu ne lopussa olla plus minus nollassa. Tämä hin- 9173: virheet, jo-ita kuluneiden vuosien aikana on nantasausrahaston valtava pluspuoli on siis 9174: tehty, ja esitetty sitten tehdyistä virheistä ilmeisesti rasittamassa vielä lisäksi tätä nu- 9175: viisastuneina ne johtopäätökset, jotka siitä merosarjaa, mikä täällä esitettiin. 9176: vain voidaan tehdä (Ed. Honkavaara: Mitkä Hallitus on tehnyt jo hätäohjelmassaan lu- 9177: ne ovat?). - Se, että tätä suuntausta ei kuisia päätöksiä, joihin meillä eduskunnassa 9178: voida jatkaa. On saatava vihdoinkin maan ei ole mahdollisuus puuttua. Täällähän on 9179: asiat kuntoon, ja se tapahtuu ainoastaan (Ed. meillä käsiteltävänä vain nämä kolme halli- 9180: Lahtela: Kokoomuksen avulla!) siten, että tuksen esitystä, jotka koskevat tielain voi- 9181: täydellinen muutos suhtautumistavassa asioi- maantulon siirtämistä, moottoriajoneuvojen 9182: hin tapahtuu (Ed. Honkavaara: Kokoomus erikoisveroa ja kuluvan vuoden toisen nel- 9183: mukaan!). Tuhlailevan talouspolitiikan jäl- jänneksen lapsilisän maksun siirtämistä noin 9184: keen olisi ollut terveen talouspolitiikan mu- vuodella eteenpäin. 9185: kaista saada rahatilanne kuntoon menojen Tielain voimaantulon siirtäminen on luon- 9186: vähentämisellä. Hätäohjelmassaan hallitus nollisesti raskas isku maaseudulle, vaikka sitä 9187: ei kuitenkaan ole tyytynyt menojen vähentä- on jo vähän aikaa arvattu ja odoteltu, että 9188: miseen, vaan on lähtenyt tulojen lisäämisen näin tulisi tapahtumaan. Sillä ei kuitenkaan 9189: tielle. Pääministeri sanoi eilisessä puhees- oteta kansalaisilta pois mitään saavutettua 9190: saan, että menoja ei voida riittävästi yhtäk- etua, ja uskon, että maatalousväestö jaksaa 9191: kiä vähentää, koska kaikille menoille aikoi- tämän jollain tavoin sulattaa. Maatalous- 9192: naan on ollut jokin järkevä peruste. Jokin väestö on valmis antamaan omalta osaltaan 9193: järkevä peruste. silloin, kun kaikkien muidenkin on varustau- 9194: Tämä lausunto antaa aivan liian omahy- duttava uhrauksiin. 9195: väisen kuvan hallituspuolueittemme toimin- Kaksinkertaisen ylimääräisen moottoriajo- 9196: nasta. Oliko mitään järkeä siinä vuoden 1954 neuvoveron periminen tuntuu erittäin sopi- 9197: hallitussopimuksessa, jossa lähdettiin tälle valta ratkaisulta hätätilanteessa, koska auton 9198: valtavalle monien kymmenien miljardien tuh- omistaminen merkitsee tavallisesti suhteelli- 9199: 1110 Perjantaina 114 p .•kesäkuuta 1'9'iY7. 9200: 9201: 9202: sen hyvää taloudellista asemaa. Mutta on syytä tässä tilanteessa pääministeri Suk- 9203: paljon sellaisia henkilöitä ja etenkin henkilö- selaisen ainakin erota Väestöliiton puheen- 9204: pakettiauton omistajia, jotka tarvitsevat au- johtajan paikalta? (Keskustasta: Älkää hup- 9205: ton omassa työssään. Heitä tämä erityisen sikol). Kun pääministeri täällä kerta toi- 9206: kipeästi koskee. Erään esimerkin vain tuo- sensa jälkeen on vakuuttanut, että ei löydy 9207: dakseni: eräs erittäin pienipaikkainen vir- rahoja näiden lapsilisämaksujen suorittami- 9208: kamies, joka asuu Helsingistä 25 km päässä, seen, niin tuntuu ihmeelliseltä, eikö hänen 9209: osti 70 000 markalla 1937 vuosimallia olevan omaatuntoansa millään tavoin kaivele tietoi- 9210: Ford-auton. Hän näppäränä moottorimie- suus siitä, että juuri hänen oma ryhmänsä 9211: henä pystyi tällä autollansa tätä väliä asun- on omalta erittäin raskaalta osaltansa ollut 9212: nostaan toimipaikkaan kulkemaan. Nyt hän vaikuttamassa siihen, että valtion kassakriisi 9213: joutuu maksamaan tästä muutaman kymme- on kerta kaikkiaan tällä hetkellä sellainen, 9214: nentuhannen markan autosta veroa, joka on että sieltä nyt sitten mahdollisesti ei löydy 9215: noin 15% tämän auton arvosta (Eduskun- rahaa näiden maksujen hoitamiseen (Ed. 9216: nasta: Hän osti sen omaksi huvikseen!). Lahtela: On siinä ollut puhujankin jouk- 9217: Hän on ostanut sen auton sitä varten, että koa!). 9218: hän voisi edes jonkun verran viettää ajas- Hallituksen esitys lapsilisämaksujen siir- 9219: tansa perheensä parissa (Eduskunnasta: Hu- tämisestä on siksi törkeä menettely muuten- 9220: vivero on maksettava!) kin vaikeuksissa olevia lapsilisäperheitä koh- 9221: Pahin kaikista näistä kolmesta on kuiten- taan, että sitä ei missään tapauksessa voi hy- 9222: kin lapsilisän maksun siirtäminen. Kun väksyä, vaan eduskunnan on syytä se hylätä 9223: elintarvikkeiden ja erityisesti maidon hin- ja kehoittaa hallitusta hankkimaan varat 9224: nan korotus jo muutenkin vaikeuttaa eniten vaikkapa esimerkiksi realisoimalla valtion 9225: juuri lapsiperheiden to·imeentuloa, täytyy omaisuutta, niinkuin yksityinen kansalainen 9226: lapsilisän maksun siirtämistä kokonaisella tällaisessa tilanteessa tekee. Voisimmepa 9227: vuodella pitää erittäin epäoikeudenmukai- vaikka ajatella valtiojohtoisten yrityksien 9228: sena toimenpiteenä. Jo edellisen hallituksen osakkeiden myyntiä yksityisille Suomen kan- 9229: toimenpiteen johdosta tein eduskuntakyselyn, salaisille, esitys, joka meidän taholtamme on 9230: johonka edellisen hallituksen sosiaaliminis- tehty vuoden alussa näillekin valtiopäiville, 9231: teri vastasi, että tämän maksun siirtämisen mutta joka erikoisesti vasemmiston taholla 9232: aiheena oli eduskunta itse. Kuukausi sitten on saanut erittäin karvaan vastaanoton (Ed. 9233: hänen käsityksensä ja arvionsa mukaan piti Honkavaara: Ei se Seppäkään ostaisi niitä 9234: olla rahat tämän vuosineljänneksen tai toi- osakkeita!). - Minä olen köyhä maanvilje- 9235: sen vuosineljänneksen suorittamiseen ainakin lijä, ei minulla ole rahoja sellaisiin (Vasem- 9236: 75-prosenttisesti. Ei pitäisi olla niin ylivoi- malta: Koska se ei kannata!) Tämä halli- 9237: mainen toimenpide, että se puuttuva mil- tus on hoitanut maatalouspolitiikan niin, et- 9238: jardi, joka tähän olisi tarvittu, olisi jostakin tei maanviljelijöillä kyllä ylimä.äräisiä ra- 9239: voitu löytää, että tämä maksu olisi voitu suo- hoja löydy. Siitä kertoo meille järkyttävää 9240: rittaa. Vai ketä meidän nyt täytyy täällä tilastoa maidon hinnan kehitys jälleen tä- 9241: eduskunnassa uskoa, sitä edellistä ministeriä män hallituksen aikana. Lyhyen ajan lm- 9242: vai nykyisiä ministereitä, jotka täällä nyt luessa maidon tuottajahinta on nyt 2 mk 9243: meille kirkkain silmin vakuuttavat, että ei laskenut. 9244: mistään, ei kerta kaikkiaan mistään löydy HaUituksen ohjelmaan sisältyvä maidon ja 9245: rahoja näiden maksujen suorittamiseen (So- voin subventioiden poistaminen on tietysti- 9246: siaaliministeri Karvikko: Sopii yrittää ha- kin erittäin terveellinen toimenpide. Mutta 9247: kea ne rahat!). epäilen, että tällä toimenpiteellä laskettu 9248: Tuntuu ihmeelliseltä, että muutama viikko voitto jää sittenkin loppujen lopuksi paljon 9249: sitten Väestöliiton puheenjohtaja professori vähäisemmäksi kuin täällä on arvioitu, sillä 9250: Sukselainen painokkaasti vaati lapsilisien ko- sitä mukaa kuin näitä maito- ja voisubven- 9251: rottamista. Nyt pääministeri Sukselainen tioita poistetaan, sitä mukaa maidon ja voin 9252: vaatii lapsilisämaksujen lykkäämistä. Eikö kulutus myöskin vähenee. Nyt on valitetta- 9253: tällainen kaksinaamaisuus ole omiaan vasti todettu se kiistaton tosiseikka, että jos 9254: alentamaan hallituksen päämiehen ar- esim. voin hinta nousee 10 %, niin käytän- 9255: vonantoa kansan silmissä? Eikö olisi nössä se merkitsee sitä, että voin kulutus 9256: Ha1lituksen 'hätäohjelma. 1111 9257: 9258: 9259: vähenee 10% (Ed. Honkavaara: Tehän nituhatpäinen puoluekoneisto kentällä, joka 9260: olette sen 1954 sopimuksen kannalla!) Tämä toimihenkilökunta liikkuu kymmenissätuhan- 9261: merkitsee siis käytännössä sitä, että sillä sissa, niinkuin olen ainakin erään puolueen 9262: summalla, mikä tässä subventioiden poista- pääsihteerin kuullut ilmoittavan (Keskus- 9263: misessa voitetaan, täytyy valtion rahoittaa tasta: Meitä on niin paljon!), ja sen lisäksi 9264: voin vientiä ulkomaille. Kun sitten loppujen siihen tarvitaan osuustoimintaväen apua, 9265: lopuksi maataloustulolain perusteella tilin- siihen tarvitaan maataloustuottajaväen apua, 9266: teko tulee, niin tämäkin tulee otettavaksi siihen tarvitaan maamiesseuraväen apua, sii- 9267: meiltä maanviljelijöiltä pois. Niinkuin me hen tarvitaan urheiluväen apua, siihen tar- 9268: kaikki varsin hyvin tiedämme, vientipalkkiot vitaan sonniosuuskuntaväen •apua joka por- 9269: on meidän itsemme rahoitettava maatalous- rasta myöten, ennen kuin vaalissa voitto voi- 9270: tulolain periaatteen mukaisesti. daan turvata. Mutta tämän tien, joka tällä 9271: Hallituksen hätäohjelmaa ei olisi koskaan tavoin on vienyt vaalivoittoihin, sen tien 9272: tarvinnut laatia, jos hallituspolitiikasta vas- laskuja me tässä nyt maksamme, ja minä 9273: tanneet olisivat kallistaneet korvansa kansal- olen vakuuttunut, että tulevissa vaaleissa 9274: lisen kokoomuspuolueen eduskuntaryhmän kyllä silmät ovat Suomen kansalla avautu- 9275: varoituksille, jos olisi noudatettu vastuun- neet (Vasemmalta: Sama usko on minulla- 9276: tuntoista ja säästävää talouspolitiikkaa. kin!). 9277: Mutta tätä on ollut turhaa toivoa ja on var- 9278: maan vastaisuudessakin turhaa toivoa. Ed. P u s a: Herra puhemies! Varsin mie- 9279: Meillä ei suinkaan ole kysymys niinkään ta- lenkiintoisen puheenvuoron esillä olevassa 9280: loudellisesta kri·isistä tällä hetkellä, kuin keskustelussa esitti valtiovarainministeri Mei- 9281: meillä on tällä hetkellä kysymys moraalisesta nander. Hänen selitystensä mukaan siinä ta- 9282: kriisistä. On kysymyksessä sairaus, joka vaa- pauksessa, jos hallituksen esitykset hyväksyt- 9283: tii kipeän leikkauksen. Mutta kun sairautta täisiin, valtion kassassa olisi varoja elokuun 9284: parannetaan, on •aina todettava ensiksi tä- lopussa peräti 6.7 mrd. mk. Minä vetäisin 9285: män taudin alku ja juuri ja myöskin avoi- tästä sen johtopäätöksen, että Ukko Kruunu 9286: mesti sitten tunnustettava se. Tällä hetkellä on tällä kertaa tilapäisessä rahapulassa. Tä- 9287: ei vastuunalaisissa piireissä haluta tunnustaa män tilapäisen rahapulan seurausten suuren- 9288: tehtyjä virheitä, jotka ovat johtaneet tähän, tein, että on hätätilasta kysymys, on harkit- 9289: eikä juuri tältä pohjalta myöskään haluta sematonta suurentelua, jolla paheunetaan ti- 9290: vieläkään suorittaa sitä kipeää leikkausta, lannetta. Jos meillä olisi normaaliajat ja 9291: mikä on ehdoton edellytys, että saadaan lo- Suomen Pankissa hoidettaisiin myöskin nor- 9292: pultakin joku järki maan asioiden ho·itoon. maalisti asioita, niin valtio varmasti saisi vi- 9293: (Eduskunnasta: Mikä se leikkaus on?). pin parin kuukauden ajaksi. Silloin tällaisia 9294: Ainoa keino, jolla maan asiat vihdoinkin esityksiä ei olisi tarvinnut ollenkaan tehdä. 9295: saadaan kuntoon, on se, että kansa ensi Sen vuoksi se osa ed. Junnilan puheenvuo- 9296: eduskuntavaaleissa antaa jyrkän tuomionsa rosta, missä hän arvosteli Suomen Pankin 9297: niille, jotka ovat tapahtuneesta kehityksestä nykyistä rahapolitiikkaa, on varsin paikal- 9298: vastuussa. Monet merkit vi·ittaavatkin jo laan. Sen sijaan, että hallitus antoi tänne 9299: siihen, että näin tuleekin tapahtumaan. nyt esillä olevat esitykset, jos se olisi ryhty- 9300: Kerran täällä ollessani vastatusten silloi- nyt suunnittelemaan esim. Suomen Pankin 9301: sen pääministeri Kekkosen kanssa hän mi- ohjesäännön muuttamista sellaiseksi, että 9302: nulle ainoana selityksenä esittämiini kysy- tuollainen tilapäisen parin kuukauden vipin 9303: myksrin, joita tein hänelle, vastasi: ,Eivätkö saaminen Suomen Pankista tulisi valtioval- 9304: vaalien numerot osoita, kuka tässä maassa on lalle mahdolliseksi ilman näin tavattoman 9305: loppujen lopuksi ollut oikeassa?" Nyt on suuren melun nostamista suhteellisen pienestä 9306: kuitenkin tässä maassa asiat niin, että vaali- asiasta, niin eiköhän tuon tien käyttäminen 9307: voittoihin ei vie vain mikään taitava poli- olisi ollut vissillä tavalla käyttökelpoinen, 9308: tiikka ja suuret saavutukset sisä- ja ulko- koska Suomen Pankki on eduskunnan alainen 9309: politiikassa, vaan hyvän ja loistavan vaali- ja sen vallassa on tehdä tarvittavat muutok- 9310: voiton saavuttamiseksi tarvitaan häikäilemä- set, jos ei asiat muuten olisi selvinneet. 9311: töntä propagandaa. Tarvitaan voimakasta Valtion maksuvaikeuksien suurentein ja 9312: hyökkäystä sanomalehdistössä. Tarvitaan mo- paisuttelu on suurentanut sitä vahinkoa, 9313: 1112 iPerjantaina 1<4 p. \kesäkuuta 119m. 9314: 9315: 9316: mikä talouselämällemme on syntynyt siitä hinnankorotuksista johtuvan elinkustannusten 9317: pelottelusta, mitä nimenomaan kokoomuspuo- nousun, niin tätä tietä on aina jouduttu 9318: lueen taholta on vuosikausia harjoitettu. maksamaan moninkertaisesti se markka, mitkä 9319: Heidän pelottelunsa johti myönteiseen tulok- olisi voitu antaa 'halvimmalla väkilannoite- 9320: seen silloin, kun säästäjät lakkasivat tuo- miljardin tapaan. Siitä syystä ed. Honkalan 9321: masta rahoja pankkeihin. Mehän muistamme, lausunto tässä asiassa on sitä tavanmukaista 9322: että vuonna 1953 tuotiin säästöön 36 mrd. porvarillista propagandaa, jota paremman 9323: mk, 1954 tuotiin 49 mrd. mk ja 1955 45 puutteessa päivästä toiseen toistetaan siltä 9324: mrd. mk. Jos säästäminen samalla va u:hdilla varalta, että löytyy sellaisia henkilöitä ja pii- 9325: olisi jatkunut tähän asti, niin rahalaitoksissa rejä, jotka eivät näitä asioita tunne ja sen 9326: olisi nyt noin 80 mrd. mk enemmän rahaa vuoksi voivat ottaa täydestä tuollaiset perät- 9327: käytettävissä kuin mitä niillä nyt on. On tömät tarinat. 9328: helpompi pelotella säästäjät pois kuin saada Meidän talouselämämme kaipaa rahaa. Niin 9329: ne takaisin. Tämä pelottelupolitiikka saisi jo kauan kuin talouselämä näinkin pyörii, pi- 9330: riittää. täisi saada lisää säästöjä talouselämän palve- 9331: Jos aiotaan tämän maan asiat panna kun- lukseen. Minä uusin väitteeni, että sitä ei 9332: toon, niin on varma, että niitä ei saada kun- tule, jos harjoitetaan joko sanomalehdistön 9333: toon yksinomaan valtion menoja pienentä- avulla, eduskunnassa tai :missä muodossa ta- 9334: mällä, niinkuin täällä on monelta taholta hansa säästäjien pelottelupolitiikkaa. Ei ne 9335: esitetty. Ne eivät ole riittävästi pienennettä- säälistä Ukko Kruunua tai meidän kapitalis- 9336: vissä. Jos valtion menojen liiallinen pie- teja kohtaan tuo rahaa pankkiin. Pitää olla 9337: nentäminen on syynä siihen, että talouselämä oma etu kysymyksessä. Sen jälkeen kun in- 9338: edelleen kiristyy ja syntyy entistä enemmän deksitilit on otettu käytäntöön, on olemassa 9339: työttömiä, ei sellainen säästäväisyys, mitä pohjaa sille, että vähävarainen voi tuoda sa- 9340: täällä monessa yhteydessä on suositeltu, tule malla tavalla rahoja säästöön niinkuin aikai- 9341: viemään tulokseen. semminkin. Tilastot osoittavat, että säästöt 9342: Toinen seikka, mihinkä aioin kiinnittää ovat kotoisin pääasiassa vähävaraisten talle- 9343: huomiota, oli ed. Honkalan lausunto siitä, tu'ksista. 9344: että täällä eduskunnassa on ollut jonkinlai- 9345: nen häpeäpäivä vuonna 1948. Voihan sitä Ed. Hu l t: Herra puhemies! Kun edelli- 9346: sanoa niinkin filosofian tohtori (Oikealta: nen hallitus tuli tiedonannolla tänne. edus- 9347: Ei hän ole tohtori!), maisteri, mutta kun täl- kuntaan, niin nykyisen hallituksen jäsenet, 9348: laisen väitteen tekee, niin se pitäisi pystyä silloiset edustajat Karvi:k'ko ja Kaitila, arvos- 9349: myöskin todistamaan. Toisella puolella on telivat hallitusta siitä, että se pyrkii liian 9350: useita tämän alan ammattimiehiä, mm. profes- kiireellisesti, nopeassa tahdissa saamaan nämä 9351: soreita ja koko maatalousneuvonnan moni- asiat läpi viedyksi, niin ettei edustajille. jää 9352: kymmenvuotinen käytäntö. Se neuvoo, e.ttä normaalia aikaa perehtyä asioihin ja asialli- 9353: ,pane markka maahan, saat sen kaksinkertai- sesti niihin suhtautua. Kun nämä samaiset 9354: sena takaisin". Nämä professorit ovat todis- edustajat ovat ministereinä, niin he ovat tul- 9355: taneet, että niillä hintasuhteilla, jotka silloin leet samalla tavoin eduskunnan eteen ja il- 9356: vallitsivat, nämä markat tulevat maasta ei moittavat, että nämä on sitten tämän kuun 9357: ainoastaan ka:ksin:kertaisina, mutta kolmin- ja viimeisiin päiviin mennessä tehtävä selväksi, 9358: nelin:kertaisina. Kun on kysymys eri elinkei- nieltävä kaikki nämä esitykset. He eivät ole 9359: nojen tukemisesta, niin niitä on tuettava te- aikaisemmasta käytännöstä mitään oppineet, 9360: hokkaasti ja mahdollisimman halvoilla kus- vaikka itse aikaisemmin ovat arvostelleet tä- 9361: tannuksilla. Maatalouselinkeino tarvitsee män tapaista menettelyä (Min. Karvikko: 9362: meillä tukea, tukeminen on tarkoituksenmu- Päinvastoin, sitä tehtiin toista vuotta sitä 9363: kaisuuskysymys. Halvimmaksi tulee niin val- viimeistä ohjelmaa!). 9364: tiolle. kuin veronmaksajaHekin ma:ksaa mark- Kun ministeri Karvikko täällä äsken käyt- 9365: ka ilmaisina väkilannoitteina kuin maksaa tämässään puheenvuorossa selvitteli lapsilisä- 9366: kaksi tai kolme tai neljä markkaa hinnanko- lain käsittelyvaiheita ja syytti sosialidemo- 9367: rotusten muodossa, niinkuin on käytännössä kraatteja siitä, että on sosialidemokraattien 9368: tapahtunut. Niin kauan kuin ammattiyhdis- idea tämä lapsilisiin puuttuminen, niin kyllä 9369: tysväki pystyy ulosmittaamaan sille tulevan siihen täytyy huomauttaa, että sosialidemo- 9370: Hallituksen hätäohjelma. 1113 9371: 9372: 9373: kraattinen eduskuntaryhmä ei ole missään maan· talouselämää vakaannuteta, mitä nyt 9374: vaiheessa näitä esityksiä hyväksynyt (Min. on suoritettu, korottamalla voin ja margarii- 9375: Karvikko: Sosialidemokraattiset ministerit nin, maidon ja leivän hintaa. Tämä on kyllä 9376: esittivät!). Sosialidemokraattiset ministerit viisaasti ja ovelasti laadittu suunnitelma, 9377: ovat joutuneet hyväksymään ne vain sen ta- sillä jopa porvarilliset ministeritkin, jopa 9378: kia, että hallituksessa oli porvarillinen enem- maalaisliittolaisetkin käsittävät, että ainakin 9379: mistö (Min. Karvikko: Ei, vaan ne esitti- jonkun aikaa ja toistaiseksi näitä tarvikkeita 9380: vät!), ja ne ovat joutuneet siellä menemään on pakko ottaa, sillä ei ole vielä opittu syö- 9381: sitten mukaan samanlaatuisiin esityksiin mättä tulemaan toimeen, vaan niitä on pakko 9382: (Min. Karvikko: Se oli Simosen ajatus, ed. käyttää, ja näin voidaan pakottaa ihmiset 9383: Hult! Ei pidä väärentää tosiasioita! - Ed. ostamaan korotetuilla hinnoillakin näitä tar- 9384: Honkavaara: Älkää vain panko maalaisliiton vikkeita. Tämä yhdessä lapsilisän maksa- 9385: syyksi!) . - En ainakaan asfal ttimaalaisliit- matta jättämisen kanssa tekee lapsirikkaille, 9386: tolaisten. varattomille perheille toimeentulon sietämät- 9387: Kun täällä ministeri Karvikko ma:initsi, tömäksi. 9388: että olisi ollut mahdollista alentaa esim. 200 Ei suinkaan tämänlaatuiset toimenpiteet 9389: markalla lapsilisää, tarkoittiko se sitä, että pysty vakauttamaan eikä myöskään selvittä- 9390: siinä tapauksessa olisi tämä nyt erääntynyt mään kassatilannetta. Olisi pitänyt jo koke- 9391: erä voitu suorittaa? (Min. Karvikko: Ei muksesta viisastua, että yli vuoden päivät 9392: valitettavasti! Sanoin, ettei olisi voitu, koska on tässä maassa jatkuvasti tällä tavoin va- 9393: kassa on tyhjä!). No, siinä tapauksessa minä kaannutettu talouselämää, jatkuvasti on nos- 9394: ajattelin, että jos olisi ollut mahdollista tettu hintoja, ja jatkuvasti on joka kuukau- 9395: sitten suorittaa, niin olisi tietysti ollut pa- den vaihteessa voitu valtion rahakirstu pestä. 9396: rempi näin menetellä, sillä tällä kertaa lap- Siis tilanne on pysynyt vuoden aivan saman- 9397: siperheet ovat joutuneet mahdottomaan ti- laisena, vaikka joka kuukausi on onnistuttu 9398: lanteeseen, sillä ne ovat joutuneet, ei suin- saneeraamaan valtion menoja jonkunlaisilla 9399: kaan etukäteen, vaan tavallaan jälkikäteen summilla ja määrillä (Eduskunnasta: Se on 9400: nyt syömään nämä lapsilisät, ja nyt kiristä- aavekirstu!). 9401: vät kauppaliikkeet heiltä suoritusta, kun ei Meillä olisi varmasti mahdollisuus saada 9402: lapsilisiä tulekaan. Nämä eivät pysty mis- valtiolle tulojakin lisää, jos olisi haluttu 9403: sään tapauksessa nyt näitä laskujaan mak- käydä käsiksi sellaisiin kohtiin, jotka antai- 9404: samaan, ja mikä on tämän tilanteen seuraus, sivat melkoisen nopeasti ja jotka eivät kos- 9405: sitä ei kukaan tänä päivänä vielä näe. kisi ihmisten elinhermoon. Täällä min. Kar- 9406: Olisi pitänyt a:ikaisemman esityksen antaa vikko vihjaili, että edustajienkin on varau- 9407: selvä osoitus siitä, että eduskuntakaan ei voi duttava uhrautumaan yhteisen asian hyväksi. 9408: tämänlaatuisia esityksiä hyväksyä. Olisi pi- Hän tarkoitti kai sitä samaa, jota A. Sal- 9409: tänyt uskoa yhdellä kerralla. Jos aikaisempi minen, kokoomuksen edustaja, eräässä pu- 9410: hallitus oli tämänlaatuisen esityksen tehnyt heessaan mainitsi, että nyt pitäisi kansan- 9411: ja joutunut toteamaan, että eduskunta ei edustajien ja ministerien näyttää hyvää esi- 9412: sitä voi hyväksyä, niin mitä varten nykyinen merkkiä alentamalla omia paikkojaan (Min. 9413: hallitus sitten otti samanlaatuisena tämän Karvikko: En minä siitä puhunut!) Tämä 9414: esityksen esille (Min. Karvikko: Löytääkö on erittäin hyvä ja hyväksyttävä idea var- 9415: ed. Hult ne rahat jollakin muulla tavalla?). sinkin siinä muodossa, että sellaiset edustajat 9416: Olisi ollut mahdolHsta niitä rahoja saada ja sellaiset ministerit, jotka saavat kahdesta 9417: joillakin muilla tavoilla (Min. Karvikko: tai kolmesta virasta palkkaa, luopuisivat 9418: Esimerkiksi?) Olisi esim. suurista palkoista kaikista muista paikoistaan ja tyytyisivät 9419: jätetty osa maksamatta (Eduskunnasta: Ei vain kansanedustajan palkkaan. Kansan- 9420: siitä mitään tule!). Niin eihän siitä tule, edustajan palkkakin on sentään niin siedet- 9421: kyllä minäkin sen myönnän, mutta nämä tävä, että sillä pitäisi jotenkuten tulla toi- 9422: avuttomat lapset ovat puolustuskyvyttömiä, meen ja sen pitäisi riittää. Meillä pitäisikin 9423: niiltä voidaan ottaa, kun ei välitetä mitään, nykyisen hallituksen, kun se pyrkii terveh- 9424: vaan häikäilemättömästi pyritään käymään dyttämään talouselämäämme, antaa sellai- 9425: näiden lapsilisien kimppuun. nen lakiesitys, että henkilö, joka tulee kan- 9426: Ei suinkaan niillä toimenpiteillä tämän sanedustajaksi, ei ole oikeutettu saamaan 9427: 140 9428: 1114 Perjantaina 14 p. lkesäili.uuta 1191517. 9429: 9430: 9431: palkkaa muusta virasta tai toimesta. Silloin jättää tuotantoelämä, teollisuuslaitokset ja 9432: kansanedustajan toimi muodostuisi päätoi- sellaiset, joiden pystyssä pysym·inen ei sitä 9433: meksi, sillä asia on niin, että kun on kah- kestä. Mutta meillä on yksityisten hallussa 9434: dessa tai kolmessa muussa virassa ja vielä suuria omaisuuksia, jotka varmasti kestävät 9435: lisäksi sivutöinään kansanedustajana, niin tämän veron. Minä odotankin, kun asian- 9436: tahtoo käydä niin, ettei kerkiä olla oikein omainen tämän idean esittäjä on nykyi- 9437: missään toimipaikassaan. Meillä on kokemuk- sen hallituksen jäsen, että nykyiseltä halli- 9438: sia siitä, että hyvin vähän on valiokunnissa tukselta saadaan sitten tämänlaatuinen esitys. 9439: työskentelemässä mukana sellaisia, joilla on Ja kun ministeri Karvikko on täällä paikalla 9440: liian paljon virkoja ja toimia. Tämä olisi ja kun hän on osoittanut eräinä kertoina 9441: pitänyt A. Salmisen, silloin kun hän maini- hyvin pitkälle menevää sosiaalista mieltä, 9442: tun puheensa piti, huomioida ja tähän koh- niin tässäkin on mahdollisuus osoittaa, että 9443: taan kajota, näyttää hyvää esimerkkiä, että vaikeudet ovat meille yhteiset ja rasitukset 9444: hänkin voisi luopua muusta kuin kansan- on pantava tasan meidän kaikkien kannetta- 9445: edustajan virasta saamastaan palkasta yh- vaksi kunkin kantokyvyn mukaan. 9446: teisen asian hyväksi (Min. Karvikko: Suos- On hyväksyttävä myöskin se toimenpide, 9447: tuvatko sosialidemokraatitn Kaikkien on jota ed. Alanko puheenvuorossaan ehdotti 9448: pakko suostua, kun olemme lainalaisessa yh- näiden yksityisautojen verottamisesta, että 9449: teiskunnassa, jos nykyinen hallitus suvaitsee sitä korotettaisiin suurempien autojen koh- 9450: antaa sellaisen lain, ja melkoisella varmuu- dalla. Mutta myöskin yksityiskäytössä 9451: della se menee eduskunnassa läpi. Minä olevat kuorma-autot olisi asetettava sa- 9452: luulen, että se ei jää kangertamaan kovin- manla:isen verotuksen alaisiksi, sillä tiet- 9453: kaan pitkälle (Min. Karvikko: Minulla on tävästi yksityiskäytössä meidän maas- 9454: toiset luulot!). samme on pitkälti yli 10 000 kuorma-autoa, 9455: Meille on myöskin sanottu täällä ja e11nen ja nämä myöskin pitäisi asettaa lisäverotuk- 9456: kaikkea pääministerin suulla, että hyvät neu- sen alaiseksi - ja myöskin yksityisten käy- 9457: vot olisivat tarpeen. Meidän sosialidemo- tössä olevat pakettiautot, joita alkaa meillä 9458: kraattien käsityksen mukaan, ainakin suu- olla erittäin runsaasti. Tämä antaisi ainakin 9459: ren osan käsityksen mukaan, meillä olisi kaksinkertaisena, ehkä suurempanakoin sen 9460: mahdollisuus saada valtiolle tuloja toistai- määrän, minkä hallitus on arvioinut. 9461: seksi korottamalla omaisuusveroa. Omaisuus- Eräs keino valtion menojen vähentämiseksi 9462: veron korottaminen kaksinkertaiseksi tänä olisi valtion antamien lainojen lainaehtojen 9463: vaikeana aikana ei suinkaan olisi kovinkaan tarkistaminen. Nykyisin niin maaseudulla 9464: vaarallista, päinvastoin se antaisi meille val- kuin asutuskeskuksissakin annetaan valtion 9465: tion kassaan melkoisen nopeasti rahaa. Se lainoja melkein kenelle tahansa. Siinä pi- 9466: myöskään ei koskisi aivan köyhimpiä ihmisiä, täisi päästä siihen, että valtion lainoja ja 9467: sillä täytyisi todeta, että suhteellisuuden ennen kaikkea näitä avustusluontoisia lai- 9468: mukaan varakkaampienkin piirien pitäisi noja, joiden korko on melkein olematon, ei 9469: sentään pienellä osuudella osallistua näitten pitäisi antaa muuta kuin sellaisille, jotka 9470: yhteisten vaikeuksiemme selvittelemiseen ovat välttämättä tällaisen avun tarpeessa. 9471: (Min. Karvikko: Se ei tuo rahaa nopeasti!). Se on helposti todettavissa, jos vain halu- 9472: - Kyllä se tuo melkoisen nopeasti, jos teh- taan, kuka on todella tämän tällaisen avus- 9473: dään laki tämän kuukauden aikana ja pan- tuksen tarpeessa, sillä se on avustus, jos 9474: naan kanto käyntiin ensi kuukauden aikana, annetaan yhdellä tai kolmella prosentilla 9475: niin rahaa alkaa tulla. Ei siitä päästä yli lainaa. Varakkaat ihmiset eivät tarvitse täl- 9476: eikä ympäri. laisia etuja. Jos tälle tielle lähdetään, niin 9477: Eräs maalaisliittolainen edustaja, nykyi- tähän tarvittavat määrärahat vähenevät var- 9478: sen hallituksen jäsen, kerran kertoili, että masti puolella. Sama koskee maaseudun 9479: meidän pitäisi tässä maassa, jotta me näistä asutusmäärärahoja kuin asutuskeskusten 9480: vaikeuksista selviäisimme, vielä kerran suo- Aravaakin. Niitä ei pitäisi antaa varak- 9481: rittaa ylimääräinen omaisuudenluovutusvero. kaille ihmisille, joilla on mahdollisuus muuta 9482: Tämä jos mikään olisi myöskin nopeasti ra- tietä samanlaatuisia toimenpiteitään rahoit- 9483: haa antava ja erittäin terveellinen toimen- taa. Tämä oli se terve linja ja terve tie, jota 9484: pide. Tämän veron ulkopuolelle voitaisiin kulkien voitaisiin tasapuolisesti ja oikeuden- 9485: Ha1lituksen hätä,ohjelma. 1115 9486: 9487: mukaisesti nämä yhteiset vaikeudet jakaa vat siitä, etteivät olisi omalle kohdalleen 9488: kaikkien kansalaisten kannettavaksi kunkin nostaneet (Eduskunnasta: Onko siellä yksi 9489: maksukyvyn mukaan. apteekkari?). - No siellä on Kemijärvellä 9490: kuulema yksi hammaslääkäri, joka ei ole 9491: Ed. Lahtela: Herra puhemies! Täällä nostanut, kun sillä on kaksi lasta. Se on pe- 9492: ovat varakkaampien kansalaisten lähettämät riaatteen ihminen. Semmoinen jos tulee 9493: edustajat, kokoomuslaiset, puhuneet tässäkin tänne pönttöön puhumaan siitä, ettei varak- 9494: tilaisuudessa kahdenlaisella rintamalla. Toi- kaille ja suurituloisille ole maksettava lapsi- 9495: set ovat sitä mieltä, että siinä ei ole mitään lisää, niin se ei ole farisealaisuutta, niinkuin 9496: järkeä, että varakkaille ja suurituloisille on niiden puhuminen, jotka itse käytännössä 9497: maksetaan valtion kukkarosta lapsilisää (Ed. eivät yritä toteuttaa, vaikka on varaa (Min. 9498: Koivisto: Eihän siinä olekaan!). Toiset ovat Karvikko: Olette aivan oikeassa!) Olen 9499: haukkuneet hallitusta siitä, että se on kos- monta kertaa ajatellut, että tekisin siitä 9500: kenut lapsilisiin, ja ne jotka tätä jälkim- aloitteen, mutta olen pelännyt, että kun ko- 9501: mäistä mielipidettä ovat esitelleet, eivät ole koomus haukkuu minua yhtä mittaa kentällä 9502: puhuneet rikkaista eikä köyhistä mitään. ja muualla, niin tästä saan vielä yhden syn- 9503: On s·iis tarjottu kaikille hyvää, rikkaille ja nin itselleni, jonka nojalla voidaan rökittää 9504: köyhille, ja ennustettu, että ensi vaaleissa se oikein. Olen siis jättänyt itselleen kokoomus- 9505: tulee näkymään. Minä pelkään, että se nä- laisille aloitteenteon, että osoittaisivat käy- 9506: kyy ensi vaaleissa aivan samalla tavalla kuin tännössä sen, mistä he täällä puhuvat ( Oi- 9507: se näkyi viime vaaleissakin. Eivät tuollaiset kealta: Se on vain sitä propagandaa!). - 9508: puheet vaikuta nykyaikana kerrassaan mi- Se on ollut ja on sitä propagandaa, jolla ei 9509: tään sen vuoksi, että niihin lupauksiin ja varmaankaan ensi vaaleissa eikä seuraavissa- 9510: suunnitelmiin ovat kansalaiset tottuneet ja kaan vaaleissa vielä saada aikaan yhtään, 9511: paatuneet niiden vuosikymmenien aikana, vaikka niin hyväuskoisesti täällä puhuttiin 9512: jolloin kokoomus on sitä harjoittanut. kokoomuksen suulla (Ed. Honkala: Ei sitä 9513: Minua ihmetyttää, minkä takia kokoomus- tiedä!). Ei sellaisilla meiningeillä saada ai- 9514: laiset, joilla on ollut alo·iteoikeus eduskun- kaan vaaleissa eikä käytännössä mitään, joita 9515: nassa niin kauan kuin heitä on ollut edus- ei itse yritetä toteuttaa, vaikka olisi varaa, 9516: kunnassa, eivät ole tehneet sellaista aloi- ja vaikka se kuuluisi teille, jos seuraatte 9517: tetta kertaakaan, jolla olisi kielletty varak- niitä kirjojen kirjan määräyksiä, että köyhiä 9518: kaille ja suurituloisille maksamasta lapsili- pitää muistaa ja jakaa tarvitseville. Se ei ole 9519: saa. Ei yhtään ainoata sellaista aloitetta tarvitseville jakamista, että rikkaatkin peri- 9520: ole ollut. Olen aivan varma, että jos joku vät lapsilisää kapalovyöstä alkaen. Ei edes 9521: muu olisi sen tehnyt, niin kyllä kokoomus- sen vertaa huolehdita omista jälkeläisistä, 9522: laiset olisivat sanoneet, että se tulee koske- että kapaiovyö omalla kustannuksellaan lai- 9523: maan saavutettuja oikeuksia, mikäli se kos- tettaisiin, sekin pitää veronmaksajain laittaa. 9524: kee mm. virkamiehiä ja muita suurituloisia ja Minäkin olen ollut joskus lapsirikas ja huo- 9525: varakkaita. Sillä perusteellahan varakkaiden notuloinen (Eduskun~asta: Eivätkö ne ole 9526: lapsilisä tuli lakiin, että virkamiehille oli enää teillä?). - Ei ole tällä kertaa lapsia. 9527: taattu aikanaan lapsilisä ja siihen vedoten Ne ovat jo isoja ihmisiä, isompia kuin minä. 9528: sanottiin, että saavutettuun oikeuteen ei saa Minulla oli 10 lasta, eikä silloin puhuttu 9529: koskea. Siten siinä menivät matkassa kaikki edes eri veroluokasta eikä lapsilisistä, ei pen- 9530: muutkin kuin virkamiehet, ja nyt ollaan niä tullut kumpiakaan. Nyt huudetaan, että 9531: suna tilanteessa, että laps-ilisää saavat, pitää saada kaikki lisät ruoasta alkaen sem- 9532: vaikka ei olisi kuin yksi lapsi ja vaikka sillä moisenkin, jolla on 500 000 mk valtion palk- 9533: olisi valtion palkkaakin 500 000 mk kuukau- kaa. Pitää osa ruokaakin ostaa valtion kai- 9534: dessa ja vaikka olisi omaisuutta kuinka pal- ken muun lisäksi (Ed. Koivisto: Emme me 9535: jon hyvänsä. Näin on asia eikä ole löytynyt ole tehneet sitä, se on meille tyrkytetty!). 9536: sellaista kokoomuslaista, joka olisi sanonut, Sosialidemokraattinen edustaja Raunio 9537: että ei edes tämmöisille sopimuspalkkalaisille syytti maalaisliittoa siitä, että maalaisliitto 9538: saa maksaa lapsilisää (Eduskunnasta: Eivät on puuhannut maatalouden harjoittajille tu- 9539: ka·ikki nosta niitä!) Eivät ole edes käytän- kipalkkioita niin paljon, että siihen menee 9540: nössäkään toteuttaneet ne, jotka täällä puhu- 50 mrd. mk vuodessa. Olen vakuuttunut 9541: 1116 Perjantaina 14 p. ikesäkuuta lt!l>iY7. 9542: 9543: 9544: siitä, ettei yhtään miljardia olisi tarvinnut ole vähääkään kummempaa ammattityötä 9545: maksaa, jos maalaisliitto olisi täällä saanut kuin senkään, joka maataloutta harjoittaa. 9546: määrätä. Muistammehan, että tukipalkkiot Ei siinä tarvita enempää ammattitaitoa eikä 9547: lähtivät siitä, kun sosialidemokraatit täällä siinä tarvitse tehdä niin pitkää työpäivää· 9548: pääasiassa ajoivat palkankorotuksia lakkojen kään (Ed. Liljeström: Sanokaa se muura- 9549: uhalla ja lakkoilivat lisäksi sen vuoksi, että reille!), maa1areista puhumattakaan. Maito 9550: heidän pitää saada leipä ja yleensä ruoka maksaisi yli 200 mk litra niinkuin Puolassa, 9551: halvemmalla, jos ei tuntipalkkaa nosteta. jos maidon tuotossa olisi täällä maalarien 9552: Hehän juuri pakottivat siihen, että valtion tuntipalkka käytössä. 9553: piti ruveta ostamaan osa ruokaa kaikille, Minua ihmetyttää, että vielä nyt, vaikka 9554: tehkööt työtä tälle maalle tai vahinkoa, ei sitä on vatvottu monta vuotta, kenen hyväksi 9555: mitään eroa siinäkään. Ja tästähän ne men- maatalouden tukipalkkiot menevät, tänä 9556: neet miljardit ovat kertyneet, joista ed. päivänä kehtaavat nousta eduskunnan pönt- 9557: Raunio puhui. Kun niillä miljardeilla on töön sellaisen puolueen henkilöt ja vielä sel- 9558: maksettu osa maatalouden harjoittajille siitä laisten henkilöiden suulla todistamaan asiois- 9559: ravinnosta, mitä ne ovat tuottaneet tälle ta, joka itse on ollut ajamassa tukipalkki- 9560: kansalle, niin ei suinkaan se ole tullut maa- oita oman vatsansa täytteeksi, että ne ovat 9561: talouden harjoittajain tukemiseksi. Sehän menneet maatalouden harjoittajille (Ed. 9562: on tullut niiden tukemiseksi, jotka ovat käyt- Koivisto: Kuka mm.~). Ed. Raunio. Hän 9563: täneet niitä tuotteita, ja sitä ei suinkaan ed. käytti niin sopimatonta kieltä (Oikealta: 9564: Rauniokaan voi väittää, etteivät he ole olleet Laiha poika!). - On nähtävästi hyvä läpi- 9565: ajamassa juuri sitä, että tukipalkkioita, siis kulku (Naurua). 9566: osa kuluttajan ruoasta, on valtion maksettava, 9567: jos ei tuntipalkkoja koroteta. Eikä suinkaan Ed. Hult täällä äskettäin kajosi siihen, 9568: voi ed. Rauniokaan, jos hän haluaa puhua että valtion rahoja käytetään varakkaille ja 9569: totta, selittää, että maatalouden harjoit- että korko on halpa. Hänkin puhui asiasta, 9570: tajat ne ovat tässä maassa sellaisia, niinkuin ei tietäisi, minkälaiset ovat ja kuka 9571: jotka nylkevät toisia kansalaispiirejä kor- niitä on ajanut. Nehän kuuluvat osaltaan 9572: keilla tuotteittensa hinnoilla. Tietäähän juuri ed. Hultin joukon ajamiin asioihin. 9573: varmaan ed. Rauniokin sen, että teollisuus- Kuka keksi Arava-lainat tähän maahan muu 9574: työväen tuntipalkat on jo viime vuonna ol- kuin sosialidemokraatit~ Ei minun tietääk- 9575: leet keskimäärin miehille 170'--230 mk ja seni sillä kannalla ole ollut kutkaan muut 9576: naisille noin 150 mk. (Ed. Liljeström: Se alkuaan (Oikealta: Kukas sen ASO: n keksi 1) 9577: on vähän!). - Se on keskituntipalkka teol- Ja kuka on ajanut siihen aina lisää ja lisää~ 9578: lisuustyöväelle. Jos mainitunlaisilla palkoilla Ed. Raunio oli viime kerrallakin, kun käsi- 9579: tuotetta:isiin esim. maitoa, jolla palkalla teltiin Arava-lakia, 7,5 miljardin kannalla. 9580: tuotetut teollisuustuotteet pitää ostaa kaik- Me olisimme tyytyneet 5 miljardiin siinä 9581: kien ma:idon tuottajain, niin maitolitran hin- määrärahassa, mikä siihen vuosittain käyte- 9582: nan pitäisi olla paljon korkeampi kuin se tään. 9583: nyt on ja samoin viljakilon hinnan. Ne, Mutta kuka on ajanut Arava-lakiin semmoi- 9584: jotka osaavat maataloustuotteiden tuotanto- sen muodon, että sitä eivät saa köyhät1 Sitä 9585: kustannuksia laskea, ovat ne laskeneet ja saavat vain sellaiset, jotka omistavat omai- 9586: julkaisseet sanomalehdissäkin tuloksensa. suutta niin paljon kuin on mm. sosialide- 9587: Jos esim. naisen tuntipalkka olisi 152 mk mokraattisen puolueen eräällä johtajalla, 9588: keskimäärin ja miehen 200, niin maidon pi- Tannerilla. Sikäli kuin minulle on kerrottu, 9589: täisi maksaa silloin tuottajan kotona, kuljet- niin Tanner itse on saanut Arava-lainan, 9590: tamatta sitä mihinkään, 42: 75 mk litralta. poika on saanut Arava-lainan ja tytär on 9591: Kun ne nyt saavat 28 mk litrasta, niin täy- saanut Arava-lainan. Olen varma, että jo- 9592: tyy kai ottaa huomioon, että eivät tässä kainen heistä olisi kyennyt rakentamaan 9593: maassa maatalouden harjoittajat etuile. Muu- mökkinsä ilman lainoja (Ed. Uusitalo: Oi- 9594: rarien tuntipalkathan ovat keskimäärin ol- kein!) 9595: leet 300 markasta ylöspäin. Mitä maksaisi Täällähän puhuttiin aikanaan, että mm. 9596: maito silloin, jos sitä 300 markan tuntipal- entinen valtiovarainministeri Simonenkin on 9597: kalla teetettäisiin ~ Ja ei se muurarin työ saanut Arava-osakkeen, joka, jos en väärin 9598: HaUituksen hätiiohjelma. 1117 9599: 9600: 9601: muista, on pinta-alaltaan vielä noin 200 m2 toisilla kansalaisilla teetetään halvemmalla 9602: ja johon hän sai lainaa noin 2 milj. mk palkalla raskaammat ja vaativammat työt 9603: 1 %: n korolla. Tällä tavalla on käytetty kuin on se nappulan pyörityshomma, mitä 9604: kaupunkien rakentamiseen rahaa kysymättä se monessa tapauksessa nykyisin on teolli- 9605: sitä, onko lainan saajalla monta entistä ta- suuslaitoksissa~ Asiahan on sillä tavalla, 9606: loa ja kysymättä sitä, minkälaiset on vero- että nykyisissä teollisuuslaitoksissa saattaa 9607: tettavat tulot ja onko edes asunnon tarvetta. olla kymmeniä miehiä ja naisia ja raskasta 9608: Ed. Hult rinnasti maaseutulaiset lainan- työtä on yhdellä tai kahdella, jota työksi 9609: ·saajat tähän samaan leiriin. Eihän maaseu- voipi sanoa. Toiset saavat katsella vain 9610: dulla anneta kellekään varakkaalle edes ra- viisariin, onko se paikallaan, ja jos se on 9611: kennuslainaa valtion kukkarosta. Ei yhtä paikallaan, niin siihen ei tarvitse koko tuu- 9612: ainoaa penma. Pitää olla verotettava tulo rilla koskea. Niinkuin eräällä tehtaalla, jossa 9613: melko alhainen ja omaisuutta ei saa olla kävimme ja jossa sanottiin olevan 60 miestä 9614: sillä, joka maaseudulla saa esim. rakennus- töissä. Neljä minä näin koko pä:ivänä, jotka 9615: lainaa. Jos on enemmän kuin 400 000 vero- tekivät töitä. Kaikki muut katsoivat vain, 9616: tettavia tuloja, niin ei tule kysymykseen- miten koneet tekivät työtä. Insinöörit kyllä 9617: kään, että saa rakennuslainaa valtion va- juoksivat koneelta koneelle. Eräässä salissa, 9618: roista. Katsotaan, että maaseudulla kyllä jossa oli suuri määrä koneita, oli vain yksi 9619: voi rakentaa itselleen asunnon se, jolla on nainen, istumassa toppatuolilla. Hän katsoi 9620: sellaiset tulot. Eikä siinä oteta huomioon silloin tällöin edessä olevaan viisariin, 9621: sitäkään montako lasta on, vaikka olisi tu- minne päin se menee, kun hänet oli opetettu 9622: sina. Mutta kaupungeissa annetaan lainoja kääntämään nappula toiseen tai toiseen päin, 9623: kysymättä, onko edes akkaa tai onko lasta. jos se alkaa mennä pois paikaltaan. Aivan 9624: Sellainen on nä:issäkin ero. Mutta ei ed. samaa työtä teki kuin radion käyntiinpa- 9625: Hultkaan puhunut tästä erosta mitään vai nija, hieman keveämpää, koska siinä oli suu- 9626: eikö hän tiennyt, että näin on asiat. Sitten rempi se väännettävä nappula. Toisessa sa- 9627: vielä maaseutulaiset saavat maksaa saamas- lissa istui nainen taulun edessä, poltti sät- 9628: taan lainasta 3 % korkoa, vaikka sitä eivät kää; toisessa salissa oli nainen, joka kutoi 9629: saa muut kuin köyhät, mutta kaupunkilai- sukkaa. Kumpikin nainen saa suurempaa 9630: sille annetaan lainaa varakkaille ja korko palkkaa kuin se, joka niille ruokaa hankkii 9631: on 1 %. Maksuajassakin on huomattava ero. maataloustyössä. Eihän tällainen järjestelmä 9632: Kaupunkilaisilla se on 45 vuotta, maaseutu- voi olla O"ikein. Tällaista järjestelmää pide- 9633: laisilla on 27 vuotta. Pitäisikö nämäkin tään yllä ja huudetaan, kuinka he pikkuvil- 9634: maaseutulaisten köyhäin avustuslainat ottaa jelijöitä yrittävät auttaa. Eiväthän pikku- 9635: vielä vähemmäksi~ Varmaa on, että jos sel- viljelijät ole töissä tehtaassa. Nehän rype- 9636: laisen esityksen täällä hallitus tekee, joka vät metsätöissä korvessa sikäli kun niillä ei 9637: vähänkin koskee kaupunkilaisia, niin "kyllä ole kotona työtä. Luullaanko, ettei korkea 9638: silloin ovat kaupunkilaiset kynsin hampain palkka vaikuta tuotteitten hintoihin~ Onhan 9639: vastassa, että sellaista ei saa tapahtua, jos se osoitettu tiedemiesten ja teollisuusmies- 9640: yhdenkään pennin yrittää ottaa kaupunki- ten tietojen avulla, että riippuen tuotteit- 9641: laisilta pois. ten laadusta ja koneistuksesta tuotteitten 9642: Onhan siitä Arava-laistakin äänestetty hinta nousee 20-80 %: iin työpalkkojen kus- 9643: täällä niin monta kertaa, että kyllä se on tannuksista. Totta kai asia näin on. Jos 9644: näössä, kuka tässä maassa yrittää etuilla eivät työpalkat va·ikuttaisi mitään tuotteiden 9645: ja kuka on päässyt etuilemaan. Kun työstä hintoihin, niin eihän olisi tarvinnut tehdä 9646: ja palkasta on kysymys, niin kyllä minun teollisuudenharjoittajain ja teollisuustyö- 9647: käsitykseni mukaan ojankaivaja ja pöllin- väen sellaista sopimusta kuin tekivät vuonna 9648: tekijä tekevät yhtä arvokasta työtä kuin se, 1951, että nostetaan palkkoja ja nostetaan 9649: joka pyörittelee nappia tai nappulo-ita teolli- hintoja. Eihän teollisuustyöväestön olisi tar- 9650: suuslaitoksissa. Mutta miksi pitää olla esim. vinnut hintojen nostamiseen kajota ollen- 9651: ojankaivajalla kolmatta osaa pienempi kaan, jos työpalkat ei vaikuta tuotteiden hin- 9652: palkka ja pöllintekijällä vieläkin pienempi taan. Näin vapaaehtoisesti he keplottelivat 9653: palkka kuin teollisuuslaitoksissa työnteki- palkkansa nostamisen sillä ehdolla, että teol- 9654: jöillä~ Eikö sellainen ole etuilemista, että -lisuudenharjoittajat saavat nostaa hinnat 9655: 1118 iPerjantaina 14 p. kesäkuuta 1<915'7. 9656: 9657: 9658: niin, että kykenevät maksamaan korkeat että katsottaisiin kokonaisuuden etua eikä 9659: palkat ja myöskin saavat itselleen kohtuul- ruvettaisi etuilemaan yhteiskunnassa sillä 9660: lisen voiton, semmoinenhan se sopimus on. tavalla kuin on etuiltu koko tämä sodan 9661: Minä en voi olla kajoamatta Suomen Pan- jälkeinen aika (Ed. Koivisto: Se oli hyvä 9662: kin rahapolitiikkaan (Ed. Korsbäck: Kuule, toivomus!). 9663: lopeta! Minulla on tässä pitkä puhe.) Minä 9664: olen ollut rahapulan aikana ennenkin edus- Ed. W i c km a n: Herr talman! Av 9665: kunnassa vuoden 1930 vaiheilla. Se pitäisi förekommen anledning ber jag att få ut~ 9666: kaikkien järkeen pystyä, että jos vaikka trycka mig ganska kort, trots att det vore 9667: pikkuisen talon omistaja:lta rahat kielletään, mycket att säga i denna debatt. 9668: ei se voi teettää mitään. Senhän tietää jo- För det första ville jag säga, att det 9669: kainen. No, entä teollisuuslaitokset? Jos sannerligen inte är något trevligt att höra 9670: niiltä kielletään kaikki rahat, ettei anneta till ett parti, som är engagerat i regeringen 9671: edes luottoa, niin sen tietää varmaan, ettei i dessa tider. När det gäller att försvara 9672: siitä talouselämästä tule kerrassaan mitään. ett sådant nödprogram som nu har upp- 9673: Kun raha on vaihtovälikappale, niin sitä gjorts, vilket man ju borde göra när man 9674: pitää myöskin käyttää. Köyhä ei kykene teet- en gång hör till ett regeringsparti, har man 9675: tämään mitään, raha on se, jolla kye- det ganska svårt. J ag tänker på programmets 9676: tään teettämään töitä. Pelkäänkin, että sociala aspekt. Det är ett mycket hårt pro- 9677: tämä rahan kireys johtuu siitä, että meidän gram, om man ser socialt på detsamma. J ag 9678: talouselämämme on kehitetty siihen pistee- tänker t. ex. på - det som här ofta berörts 9679: seen, että emme ole kilpailukykyisiä ulkolais- - barnbidragen. Att framskjuta betalnin- 9680: ten kanssa. Fieandt nähtävästi pelkää, että gen av den andra raten till nästa år, det 9681: teollisuudenharjoittajat tekevät uuden leh- måste man säga är ett ganska dåligt påhitt. 9682: mäkaupan teollisuustyöväen kanssa siitä, että J ag kan inte förstå, varför regeringen har 9683: nostakaa palkkoja ja nostetaan hintoja. Tie- hittat på det, när den ändå skall beta:la den 9684: dämmehän, että teollisuustuotteiden hintain tredje raten enligt utfästelse i augusti. Hade 9685: nostaminen on maksettava, sikäli kuin niitä det icke räckt till att uppskjuta den andra 9686: Suomen rajojen sisällä myydään, suomalais- ratens betalande till augusti och sedan för- 9687: ten, ja se on sama kuin vero, joka ei näy söka framdeles ordna om den tredje ratens 9688: muualla kuin pörssissä, vaikka se kulkee ta- utbetalande inom rimlig tid? 9689: varahinnan nimellä, ja se onkin raskas vero. J ag vill också begagna mig av tillfället 9690: Mehän saisimme ulkomailta monia tuotteita att säga att detta, att man hör til:l ett rege- 9691: kolmanneksella siitä hinnasta, mitä me mak- ringsparti inte innebär, såsom man kunde 9692: samme kotimaisista teollisuustuotteista. Minä förmoda av en utav de svenska ministrarnas 9693: huomautan, ettei ole kuin kolmisen vuotta anförande här, att man förbundit sig att 9694: siitä, kun rautatiehallituksen silloinen pää- bokstavligen godkänna allt vad en sådan 9695: johtaja selitti, että mm. veturi Länsi-Saksasta regering föreslår. Personligen kommer jag 9696: saataisiin 6 200 000 markalla, joka on vähän nog aldrig att känna mig så engagerad i 9697: parempi kuin mitä kotimaassa valmistetaan, ett regeringsparti att jag skulle avsäga mig 9698: mutta kotimaassa siitä pitää maksaa 22 mi'lj. rätten att nagelfara de förslag en regering 9699: mk. Näin vaikuttavat ovat hinnauerot, ja gör där också vårt parti är med. 9700: näitä teollisuuslaitoksia pidetään yllä vain J ag skulle gärna också denna gång litet 9701: sen takia, että työtä riittäisi ihmisille (Ed. grundligare nagelfara regeringens förslag 9702: Koivisto: Päästä jo tuo Wickman puhu- här, men jag skall inte göra det på grund 9703: maan!). Toivoisin, että nyt, kun ensimmäistä av att denna debatt allaredan dragit ut 9704: lakkoa puuhataan ja palkankorotusta vaadi- alltför långt på tiden. 9705: taan, otettaisiin huomioon, mihin se vie tässä Men det är ett par varningar jag vill 9706: maassa. Joka tapauksessa, jos vielä noste- rikta till regeringen och särskilt då till de 9707: taan palkkoja, pyörät heittävät pyörimästä svenska ministrarna. För det första vill jag 9708: meidän teollisuuslaitoksissa, ja pelkään, että klart och tydligt säga ifrån, att jag aldrig 9709: silloin tehdään sellainen laki, että tuotteita kan bli medansvarig i åtgärder som syftar 9710: saadaan tuoda ulkomailta, ja niitä saakin till en eventueH devalvering. Vi hörde senast 9711: ulkomailta va:in se, jolla on rahaa. Toivoisin, i dag i stora utskottets saneringsdelegation 9712: HaUituksen hätäohjelma. 1119 9713: 9714: att man t. ex. anser lagen om exportavgiftens densamma. Jag har t.o.m. antecknat uppgif- 9715: innehåll såsom en viktig lag för den hän- ten att avgörandet inom regeringen i barn- 9716: delse man skulle behöva den för att trygga bidragsfrågan avgjordes så snabbt, att veder- 9717: eller reglera vår valuta. Om denna regering börande inte blev i tillfälle att framföra 9718: ser på denna lag på detta sätt, måste jag motförslag i barnbidragsfrågan och om så- 9719: säga att jag inte kan bidraga till denna dan brådska verkHgen förekommit, anser 9720: lags godkännande. jag, att fulla skäl finnes för min hemställan, 9721: Och för det andra v:i'll jag också komma att regeringen skaH ge allmänheten till- 9722: med en varning att inte alltför mycket vara fredsställande upplysning om vad som gjorts 9723: med om att framskjuta väglagens ikraft- och icke gjorts för att lösa kassakrisen på 9724: trädande i tiden. Vi har väntat på denna annat sätt än att tillgripa barnbidragen. 9725: lag alltför länge i bygderna och vi kommer Om regeringen ämnar leva - för min del 9726: nog också att se till att de ministrar som önskar jag den lång livstid - bör den icke 9727: eventuellt försöker vara med om att fram- ställa upplysningens ljus under bordet. 9728: skjuta lagens reella ikraftträdande, icke 9729: heller kommer att sitta länge på sina stolar. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 9730: Det är ändå livsfrågor för bygderna. 9731: Naturligtvis är jag som gammal politiker Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään 9732: om möjligt lojal mot mina gruppkamrater, ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a 'li o- 9733: engagerade i regeringen, men jag säger som kun ta an. 9734: Orsakompaniets ledning sade: ,Orsakom- 9735: paniet lovar ingenting bestämt." Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 9736: ton ehdotuksen mukaisesti 9737: Ed. Korsbäck: Herr talman! Då mi- 9738: nister Meinander tydligen missförstod an- l ,a k i- j a t a l o u s v a l i o kun t a a n 9739: demeningen i mitt anförande och de frågor 9740: jag i all välmening ställde till honom, har 7) Ehdotuksen laiksi yleisistä teistä annetun 9741: jag begärt ordet för att försäkra och till voimaanpanolain muuttamisesta 9742: protokollet få antecknat att jag inte avsåg 9743: att misskreditera vare sig finansministern sisältävä hallituksen esitys n:o 51; ja 9744: el:ler regeringen i övrigt. Jag kan intyga 9745: att jag är väl medveten om vad det innebär t yöv äe n asiain v al i ok unta an 9746: att vara medlem i en regeringsgrupp och 9747: att jag i allt är beredd att bära min andel 8) Ehdotuksen laiksi vuoden 1957 toisen neljän- 9748: av regeringsansvaret. Detta innebär dock neksen lapsilisän suorittamisajasta 9749: enligt min uppfattning icke någon inskränk- 9750: ning av min rätt att i plenum få framställa sisältävä hallituksen esitys n: o 52. 9751: hövliga frågor till medlemmar av regeringen 9752: och framföra mina synpunkter på hur man 9753: borde begå för att ur regeringens synpunkt 9754: nå de bästa resultaten. Så mycket måste P u h e m i e s: Edustajille jaettu eduskun- 9755: en regering och i synnerhet en minoritets- nan oikeusasiamiehen kertomus toiminnas- 9756: regering kunna tåla, att man icke tar illa taan vuonna 1956 voitaneen nyt esitellä va- 9757: upp, om frågor framställs av gruppkamrater. liokuntaan lähettämistä varten. 9758: Nu skall jag fordra så mycket takt och 9759: god ton av mig själv, att jag inte skall vara Hyväksytään. 9760: lika elak mot minister Meinander som han 9761: var i sitt genmäle i anledning av mina frå- Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus 9762: toiminnastaan vuonna 1956 9763: gor till honom, i all synnerhet som ju mi- 9764: nister Meinander för tillfället är frånva- esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 9765: rande. Jag vill blott få antecknat till proto- ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a- 9766: kollet, att jag noggrant följt med allt vad li o k u n t a a n. 9767: som sagts i fråga om regeringens nödpro- 9768: gram såväl i min riksdagsgrupp som utom 9769: 1120 Perjantaina 14 p. lkEISäkuuta 19157. 9770: 9771: 9772: Pöydällepanot. 12) Ehdotuksen laiksi eräistä kansakoululain voi- 9773: maansaattamista koskevista järjestelyistä 9774: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 9775: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 9776: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun- dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 3. 9777: toon: 9778: 9779: 9) Nuoriin kohdistuneiden siveellisyysrikosten 9780: esitutkinnan uudistamista 9781: Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 9782: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- istunto on ensi tiistaina kello 14. 9783: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 8; 9784: 9785: 10) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta 9786: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu 9787: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 21; Täysistunto lopetetaan kello 20,55. 9788: 9789: 11) Ehdotuksen laiksi ammattioppilaitoksista Pöytäkirjan vakuudeksi: 9790: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 9791: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 2; ja Olavi Salervo. 9792: 45. Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1957 9793: kello 14. 9794: 9795: Päiväjärjestys. Siv. 9796: Ilmoituksia: 38 (1954 vp.); ed. Tervon ym. lak.al. 9797: . 9798: S IV. n:o 98 (1954 vp.). 9799: Kolmas käsittely: 6) Ehdotus laiksi eräistä kansakou- 9800: lulain voimaansaattamista koskevista 9801: 1) Ehdotus laiksi nestemäisten polt- järjestelyistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1156 9802: toaineiden valmisteverosta . . . . . . . . . . . 1126 A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 9803: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 9804: mietintö n: o 57; valtiovarainvaliokun- 45. 9805: nan mietintö n: o 82; hallituksen esitys 7) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- 9806: n:o 44. tamisesta .......................... 1157 9807: 2) Ehdotus laiksi kaivoslain muutta- A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 9808: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , kunnan mietintö n:o 21; ed. Tauriai- 9809: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan sen ym. lak.al. n: o 60. 9810: mietintö n: o 58; laki- ja talousvalio- 9811: kunnan mietintö n:o 12; ed. Lind- 9812: blomin ym. lak.al. n:o 38 (1956 vp.); 9813: toiv.al. n:ot 191 ja 192. Ainoa käsittely: 9814: 3) Ehdotus laiksi vesioikeuslain 9815: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1127 8) Ehdotus toivomukseksi Päijän- 9816: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan teen latvavesien kokonaissäännöstely- 9817: mietintö n: o 59; laki- ja talousvalio- suunnitelman valmistamisesta . . . . . . . . 1158 9818: kunnan mietintö n:o 16; ed. Kämä- Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- 9819: räisen ym. lak.al. n:o 61 (1955 vp.). kunnan mietintö n:o 18; ed. Jämsenin 9820: ym. toiv.al. n:o 105 (1956 vp.). 9821: 9) Ehdotus toivomukseksi nuoriin 9822: Toinen käsittely: kohdistuneiden siveellisyysrikosten esi- 9823: tutkinnan uudistamisesta . . . . . . . . . . . . 1160 9824: 4) Ehdotus laiksi kuolleen henkilön A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie- 9825: kudosten käyttämisestä sairaanhoidolli- tintö n: o 8; ed. Stenbergin ym. toiv.al. 9826: siin tarkoituksiin .................. . n:o 7. 9827: A s i a k i r j a. t: Suuren valiokunnan " 9828: mietintö n:o 56; talousvaliokunnan 9829: mietintö n: o 12; hallituksen esitys Esitellään: 9830: n:o 34. 9831: 10) Ed. Rytingin ym. lak.al. n:o 112 9832: Ensimmäinen käsittely: laiksi henkilöautojen ja moottoripyö- 9833: rien ylimääräisestä verosta . . . . . . . . . . , 9834: 5) Ehdotukset laiksi ammattioppilai- 11) Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o 113 9835: toksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1151 laiksi yleisistä teistä annetun lain voi- 9836: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan maanpanoa koskevan lain muuttami- 9837: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o sesta .............................. 1161 9838: 141 9839: 1122 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1957. 9840: 9841: 9842: Siv. Siv. 9843: Pöydällepanoa varten joka tarkoittaa määrärahan ottamista 9844: esitellään: Kuusamon isojakolain edellyttämiä tie- 9845: ja kuivatustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . 1162 9846: 12) Talousvaliokunnan mietintö n:o 23) Maatalousvaliokunnan mietintö 9847: 15 toivomusaloitteen johdosta synnytys- n:o 16 hallituksen esityksen johdosta 9848: laitosten järjestämisestä erityisesti maa- laiksi viljan, perunan ja puutarhatuot- 9849: seudun syrjäseuduille . . . . . . . . . . . . . . . 1162 teiden varastoimisen edistämisestä . . . . , 9850: 13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 24) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 9851: n: o 84 toivomusaloitteen johdosta, joka 4 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- 9852: koskee toimenpiteitä puolustuslaitoksen koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja 9853: tutkimuskeskuksen, aseteknillisen toimis- menoarvioon Vaasan tyttölyseon koulu- 9854: ton ja sähköteknillisen koulun virkojen talon laajentamista varten . . . . . . . . . . , 9855: ja toimien lisäämiseksi . . . . . . . . . . . . . . , 25) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 9856: 14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 5 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- 9857: n: o 85 toivomusaloitteen johdosta, joka koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja 9858: koskee ylivääpelin toimien muuttamista menoarvioon avustukseksi Iin yhteis- 9859: sotilasmestarin toimiksi . . . . . . . . . . . . . . , koulun rakennustöiden jatkamiseen . . , 9860: 15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 26) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 9861: n: o 86 toivomusaloitteen johdosta, joka 6 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- 9862: koskee korkeamman palkkauksen mak- koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja 9863: samista reservin upseerin tutkinnon menoarvioon Kirkkonummen kunnan 9864: suorittaneille aliupseereille . . . . . . . . . . , Karubyn, överbyn ja Friggesbyn kan- 9865: 16) Laki- ja talousvaliokunnan mie- sakoulujen jälleenrakentamista varten , 9866: tintö n:o 29 hallituksen esityksen joh- 27) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 9867: dosta atomienergialaiksi . . . . . . . . . . . . . , 7 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- 9868: 17) Laki- ja talousvaliokunnan mie- koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja 9869: tintö n:o 30 lakialoitteen johdosta, joka menoarvioon kunnallisten keskikoulujen 9870: sisältää ehdotukset laiksi atomivoiman perustamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . , 9871: aikaansaamisen sekä siihen soveltuvien 9872: aineiden valvonnasta ja laiksi elinkei- 9873: non harjoittamisen oikeudesta annetun 9874: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u- 9875: 18) Laki- ja talousvaliokunnan mie- j ala. 9876: tintö n: o 31 lakialoitteen johdosta, joka 9877: sisältää ehdotuksen laiksi jakolain 9878: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 9879: 19) Laki- ja talousvaliokunnan mie- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 9880: tintö n:o 32 toivomusaloitteen johdosta, ensimmäinen varapuhemies Heljas sekä edus- 9881: joka tarkoittaa toimenpiteitä vesijättö- tajat Aittoniemi, Antila, Friman, Hakkila, 9882: alueiden omistussuhteiden järjestelyn Hostila, Kalliokoski, Kauhanen, Lepistö, V. 9883: parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Leskinen, Lindqvist, Luukka, Meinander, 9884: 20) Laki- ja talousvaliokunnan mie- Niiranen, Palovesi, Saari, Saikku, A. Simo- 9885: tintö n: o 33 toivomusaloitteen johdosta, nen, Sukselainen, Torvi, Turunen, Virolai- 9886: joka tarkoittaa toimenpiteitä kruunun- nen, V. Virtanen ja Väyrynen. 9887: tilojen perintötiloiksi muuttamisen hel- 9888: pottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 9889: 21) Laki- ja talousvaliokunnan mi- Ilmoitusasiat: 9890: tintö n: o 34 toivomusaloitteen johdosta, 9891: joka tarkoittaa maanmittaustoimituksiin Lomanpyynnöt. 9892: ryhtymistä valtakunnanrajan pirstomilla 9893: tiloilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 9894: 22) Laki- ja talousvaliokunnan mie- istunnosta virkatehtävien vuoksi edustajat 9895: tintö n: o 35 toivomusaloitteen johdosta Saari, Sukselainen ja Virolainen sekä yksi- 9896: Kuntien kansakoulurasitus. 1123 9897: 9898: tyisasiain vuoksi edustajat Aittoniemi, An- sen jälkeen, toisin sanoen vuoden 1955 9899: tila, Kalliokoski, Lepistö ja Luukka sekä alussa, kävi selville, etteivät valtionavustuk- 9900: tämän kuun 18-20 päiviksi sairauden sen perustana olevat normaalihinnat riittä- 9901: vuoksi ed. Saikku ja yksityisasiain vuoksi neet peittämään todellisia hyväksyttäviä ra- 9902: ed. Väyrynen. kennuskustannuksia varsinkaan syrjäseu- 9903: duilla. Suoritettujen selvitysten mukaan 9904: kansakoulujen todelliset rakennuskustannuk- 9905: set ovat kahden viime vuoden aikana ylittä- 9906: Uusi hallituksen (!Sitys. neet normaalihinnat syrjäseutujen kunnissa 9907: aina 20-30 prosentilla. Koulujen laajennus- 9908: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ilmoite- töissä on vastaava prosentti noussut keski- 9909: taan, että tasavallan presidentin kirjelmän määrin 30: een ja peruskorjauksissa sitäkin 9910: ohella kuluvan kesäkuun 14 päivältä on suuremmaksi sekä jälkitöissä ovat todelliset 9911: eduskunnalle saapunut hallituksen esitys kustannukset olleet jopa 3-4 kertaa nor- 9912: n: o 53, joka nyt on edustajille jaettu. maalihintoja korkeammat. Tästä syystä on 9913: luonnollisestikin valtion rahoitus jäänyt suh- 9914: teettoman pieneksi, eräissä tapauksissa vain 9915: 50-60 prosentiksi rakennuskustannuksista, 9916: Ed. Partasen ym. kysymys, joka koskee kuntien vaikka asianomaisissa kunnissa valtion osuu- 9917: kansakoulurasitusta, ja opetusministerin siihen 9918: antama vastaus. den lain mukaan tulisi olla 90: kin prosent- 9919: tia. Normaalihintapäätöksen 13 § :ssä tosin 9920: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo- määrätään, että rakennuskustannusten kal- 9921: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus- leuden perusteella vähävaraisille kunnille 9922: kunnalle on, puhemiehelle osoitettuna, saa- voidaan myöntää normaalihinnan korotusta 9923: punut opetusministeri Saalastin vastaus ed. aina 25 prosenttiin saakka. Asianomaisten 9924: Partasen ym. kysymykseen, joka koskee kun- kuntien luettelo olisi valtioneuvoston tullut 9925: tien kansakoulurasitusta. vahvistaa vuosittain, mutta ensimmäisen ker- 9926: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- ran valtioneuvosto teki siitä päätöksen vasta 9927: nettuna jaettu edustajil'le ja otetaan edus- viime helmikuussa, joka päätös sekin koskee 9928: kunnan pöytäkirjaan. ainoastaan vuoden 1957 aikana vahvistetta- 9929: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin via normaalihintoja. Rakennuskustannusten 9930: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä yleistä nousuakaan vastaavia korotuksia kun- 9931: tehdä päätöstä. nat eivät ole saaneet vuosien 1955 ja -56 9932: osalta, niinkuin kohtuus olisi vaatinut. Las- 9933: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat kelmin on voitu todeta, että jos normaali- 9934: näin kuuluvat: hintoihin olisi tehty yleisen rakennuskustan- 9935: nustason nousua ja paikkakunnalla vallitse- 9936: vaa tasoa vastaavat korotukset, olisi useim- 9937: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. missa tapauksissa vältytty normaalihintojen 9938: ylityksiltä. Valtioneuvoston muutamille kun- 9939: Useat kymmenet vähävaraiset syrjäseutu- nille rakennuskustannusten kalleuden perus- 9940: kunnat ovat viime aikoina joutuneet koh- teella myöntämin ylimääräisin avustuksin ei 9941: tuuttoman suuriin taloudellisiin vaikeuksiin sanottavassa määrässä ole voitu tasoittaa pu- 9942: hoitaessaan lakiin perustuvia tehtäviään kan- heena olevaa rasitusta. Päinvastoin on to- 9943: sakoulutoimen alalla. Syynä tähän asian- dettava, että valtioneuvosto, vahvistaessaan 9944: tilaan on se, ettei puheena olevan hallinnon- kuluvaa vuotta varten ylimääräisten avustus- 9945: haaran valtionavustuksia myönnettäessä ole ten ja lainojen prosenttimäärät, on monien 9946: noudatettu oikeudenmukaisuutta eikä tasa- syrjäseutukuntien kohdalta pienentänyt niitä 9947: puolisuutta enempää koulujen rakennuskus- viimevuotisiin verrattuina samalla määrällä 9948: tannuksiin kuin vuotuisavustuksiinkaan saa- kuin normaalihintoihin on myönnetty koro- 9949: tavien avustusten osalta. tuksia. Tämä menettely ja normaalihintojen 9950: Jo välittömästi nykyisin voimassa olevan, takautuvien korotusten saamatta jääminen 9951: kansakoulujen normaalihintojen perusteita osoittaa välinpitämättömyyttä niiden vähä- 9952: koskev&n valtioneuvoston päätöksen antami- varaisten kuntien vaikeuksiin nähden, jotka 9953: 1124 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1957, 9954: 9955: 9956: kansakoululaitoksen kustannuslaissa oleviin settaviin korotettavia normaalihintoja 9957: säännöksiin luottaen ovat pyrkineet kehittä- vastaavien valtionapujen ja -lainojen 9958: mään kansakoululaitostaan rakentamalla vä- lisäysten kunnille suorittamiseen sekä 9959: häisistä voimavaroistaan huolimatta taval- kansakoulujen vuotuismenoihin myön- 9960: lista enemmän kouluja. Voitaneenkin pitää nettyjen ylimääräisten avustusten 9961: selvänä, etteivät kysymyksessä olevat kunnat loppuunsuoritusten viivästymiseen, ja 9962: enää pysty tai rohkene ryhtyä jatkamaan jos on, 9963: koulujen rakentamista, elleivät ne saa edellä mihin toimenpiteisiin Hallitus on 9964: tarkoitettuja takautuvia korotuksia normaali- ryhtynyt tai aikoo ryhtyä ylläesite- 9965: hintoihin. tyissä kohdissa esiintyvien epäkohtien 9966: Kansakoulujen vuotuismenoihin myönnet- korj aarniseksi ~ 9967: tävät ylimääräiset valtionavustukset, jotka 9968: vähävaraisille syrjäseutukunnille usein ovat Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1957. 9969: välttämätön ehto koulutoimen harjoittami- 9970: selle, ovat vuodelta 1955 saamatta vielä lop- Eemil Partanen Armas Leinonen 9971: pusuoritusten osalta. Onpa lisäksi tapauk- Eino Rytinki Yrjö Sinkkonen 9972: sia, jolloin vuoden 1954 menoihinkaan myön- M. 0. Lahtela Lauri Järvi 9973: nettyjä ylimääräisiä avustuksia ei vielä ole Artturi Jämsen Aaro Kauppi 9974: maksettu kunnille eräiden valtion viran- 9975: omaisten alaan kuuluvien tilinpitoteknillis- 9976: ten syiden vuoksi. Menettely kuvastaa myös Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 9977: osaltaan sitä välinpitämättömyyttä, jota val- 9978: tion viranomaisten taholla osoitetaan kuntien Herra Puhemies on kirjelmässä 14 pai- 9979: saataviin nähden. vältä toukokuuta 1957 valtiopäiväjärjestyk- 9980: Sen johdosta, että kysymys on kunnille jo sen 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoi- 9981: aiheutetuista vahingoista ja niiden korjaami- tuksessa lähettänyt jäljennöksen edustaja 9982: sesta, ei mielestämme ole johdonmukaista Eemil Partasen ym. Herra Puhemiehelle 9983: puolustella asiaa vetoamalla uuden kansa- jättämästä kirjallisesta kysymyksestä, jossa 9984: koululain pohjalla mahdollisesti tapahtuvaan hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta- 9985: tilanteen korjaamiseen, niinkuin usein teh- vaksi esitetään seuraavaa: 9986: dään. Varsinkin vähävaraisten syrjäseutu- 9987: kuntien kärsimät epäoikeudenmukaisuudet ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- 9988: ovat taloudellisestikin niin merkittäviä, että miota ns. normaalihintapäätöksen 9989: ne ovat saattaneet usein nämä kunnat miltei ( 528/54) 13 §: ssä tarkoitetun vuosit- 9990: ylipääsemättömien vaikeuksien eteen, mitä tain annettavan luettelon aikaansaa- 9991: ei voi pitää tarkoitustaan vastaavana enem- miseen myöskin vv. 1955-56 osalta 9992: pää koulutoimen kuin koko valtion talouden- niistä kunnista, joissa rakennustöiden 9993: kaan kannalta, sillä kunnallisen itsehallin- kustannustaso on vastaavaa yleistä 9994: non elinvoimaisuuden ylläpitämisellä on mer- tasoa pysyvästi korkeampi, ja tämän 9995: kityksensä tässäkin suhteessa. luettelon mukaisiin takautuvasti mak- 9996: Edellä esitettyyn viitaten esitämme valtio- settaviin korotettavia normaalihintoja 9997: päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin no- vastaavien valtionapujen ja -lainojen 9998: jalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen lisäysten kunnille suorittamiseen sekä 9999: vastattavaksi seuraavan kysymyksen: kansakoulujen vuotuismenoihin myön- 10000: nettyjen ylimääräisten avustusten 10001: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- loppuunsuoritusten viivästymiseen, ja 10002: miota ns. normaalihintapäätöksen jos on, 10003: ( 528/54) 13 §: ssä tarkoitetun vuosit- mihin toimenpiteisiin Hallitus on 10004: tain annettavan luettelon aikaansaa- ryhtynyt tai aikoo ryhtyä ylläesite- 10005: miseen myöskin vv. 1955-56 osalta tyissä kohdissa esiintyvien epäkohtien 10006: niistä kunnista, joissa rakennustöiden korjaamiseksi7" 10007: kustannustaso on vastaavaa yleistä 10008: tasoa pysyvästi korkeampi, ja tämän Edellä olevan johdosta saan kunnioittaen 10009: luettelon mukaisiin takautuvasti mak- esittää seuraavaa: 10010: Kuntien kansakoulurasitus. 1125 10011: 10012: 10013: Kyselyssä mainitun luettelon aikaansaa- i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt 10014: minen niistä kunnista, joissa rakennustöi- mig en avskrift av ett av riksdagsman Emil 10015: den kustannustaso on vastaavaa yleistä ta- Partanen m. fl. till Eder inlämnat skriftligt 10016: soa pysyvästi korkeampi, osoittautui po. spörsmål, vari tili vederbörande medlem av 10017: normaalihintapäätöksen nojalla varsin vai- regeringen för avgivande av svar riktas 10018: keaksi. Ehdotus näitä kuntia koskevaksi luo- följande fråga: 10019: kitteluksi valmistui monien vaiheiden jäl- 10020: keen vasta viime vuoden lopulla, ja määräsi Har Regeringen fäst uppmärksam- 10021: valtioneuvosto 14 päivänä helmikuuta 1957 het vid utarbetandet av den i 13 § 10022: tekemällään päätöksellä, että tämän luokit- beslutet om normalpris (528/54) 10023: telun tarkoittamat normaalihintojen korotuk- avsedda årliga förteckningen även 10024: set tulivat voimaan kuluvan vuoden alusta för åren 1955-1956 över de kom- 10025: lukien. Normaalihintojen korottaminen ta- muner, i vilka kostnadsnivån för 10026: kautuvasti vuosilta 1955 ja 1956 katsottiin byggnadsarbeten är permanent högre 10027: mahdolliseksi vain, jos menoarviossa myön- än motsvarande allmänna nivå, även- 10028: netään varat siitä aiheutuvia lisämenoja var- som vid utbetalningen tili kommu- 10029: ten. Kuluvan vuoden ensimmäistä lisäme- nerna av de tiliägg tili statsunder- 10030: noarvioehdotusta valmistettaessa opetusmi- stöd och -lån, vilka motsvara de för- 10031: nisteriö esittikin varojen ottamista lisämeno- höjda normalpris, som enligt denna 10032: arvioon sanottuja takautuvia korotuksia var- förteckning skola erläggas retroak- 10033: ten, mutta hallitus ei siihen suostunut. tivt, samt vid dröjsmålen med slut- 10034: Ylimääräiset avustukset kansakoulujen betalningarna av de extraordinarie 10035: vuotuismenoihin myöntää kouluhallitus, sit- understöd, vilka ha beviljats för folk- 10036: ten kun valtioneuvosto on vuosittain mää- skolornas årliga utgifter, och, om så 10037: rännyt ne kunnat, jotka voivat saada tätä är, 10038: avustusta. Koska 23 päivänä joulukuuta 10039: 1955 annetulla lailla (516/55) kansakou- vilka åtgärder har Regeringen vid- 10040: lurakennusten kunnossapitoavustusten laske- tagit eller har den för avsikt att vid- 10041: misen perusteita muutettiin takautuvasti taga för avhjälpande av missförhål- 10042: vuodesta 1954 alkaen, aiheutti tämä enna- landena i ovan anförda avseenden? 10043: kolta arvaamatonta viivästystä kansakoulujen 10044: vuotuismenoihin vuodelta 1954 suoritettavien Med anledning av spörsmålet får jag vörd- 10045: ylimääräisten avustusten laskemisessa ja samt anföra följande: 10046: maksamisessa, niin että nämä avustukset Att utarbeta den i spörsmålet nämnda 10047: sanotulta vuodelta saatiin lopullisesti suori- förteckningen över de kommuner, i vilka 10048: tetuiksi joulukuussa 1956, siis vuoden ver- kostnadsnivån för byggnadsarbeten är per- 10049: ran myöhästyneinä. Tämän jälkeen kouluhal- manent högre än motsvarande allmänna nivå, 10050: lituksessa vasta päästiin selvittämään vastaa- visade sig synnerligen svårt med stöd av 10051: via vuoden 1955 ylimääräisiä avustuksia. stadgandet i det beslutet om normalpris. 10052: Tätä viivästystä kouluhallituksen on ilmei- Förslaget tili klassificering av sådana kom- 10053: sesti ollut mahdoton välttää sen käytettä- muner blev efter många skiften färdigt 10054: vissä olleen työvoiman vähyyden vuoksi. först mot slutet av senaste år, och statsrådet 10055: Nyttemmin on kouluhallitukseen sen uudel- förordnade medelst den 14 februari 1957 ut- 10056: leen järjestelyn yhteydessä saatu lisää viran färdat beslut, att de förhöjningar av normal- 10057: ja toimen haltijoita, joten asioiden käsittely prisen, som avses med denna klassificering, 10058: tässä kohden saataneen vastaisuudessa no- skulle träda i kraft räknat från början av 10059: peammaksi. innevarande år. Retroaktiv förhöjning av 10060: normalprisen för åren 1955 och 1956 ansågs 10061: Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1957. möjlig endast i det fall, att i utgiftsstaten 10062: Opetusministeri Kerttu Saalasti. upptagas medel för tiliäggsutgifter i sam- 10063: band därmed. Vid utarbetande av förslaget 10064: Tili Riksdagens Herr Talman. tili den första tilläggsbudgeten för inneva- 10065: rande år föreslog undervisningsministeriet 10066: I Eder skrivelse av den 14 maj 1957 har medel för sagda retroaktiva förhöjningar, 10067: Ni, Herr Talman, i syfte, varom förmäles men regeringen samtyckte icke därtill. 10068: 1126 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1007. 10069: 10070: 10071: Extraordinarie understöd för folkskolor- T oi n en v a r a p u h e m i e s: Ensin 10072: nas årliga utgifter beviljas av skolstyrelsen, sallitaan asiasta keskustelu ja sen jälkeen 10073: sedan statsrådet årligen fastställt de kom- päätetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo- 10074: muner, vilka kunna komma i åtnjutande av tuksesta. Koska toisessa käsittelyssä päätetty 10075: detta understöd. Enär genom lagen den lakiehdotus sisältää ehdotuksen uudesta ve- 10076: 23 december 1955 (516/55) grunderna för rosta, joka on tarkoitettu kannettavaksi yhtä 10077: beräkning av understöden för underhåll av vuotta pitemmältä ajalta, on lakiehdotus 10078: folkskolebyggnaderna retroaktivt ändrades valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1 momentin 10079: räknat från början av år 1954, föranledde mukaan katsottava rauenneeksi, jollei sitä 10080: detta oförutsedda dröjsmål med beräkningen kolmannessa käsittelyssä ole kannattanut vä- 10081: och utbetalningen av de extraordinarie un- hintään 2/3 annetuista äänistä. Jos lakieh- 10082: derstöd, som skola utbetalas för folkskolor- dotus täten raukeaa, on asia palautettava 10083: nas årsutgifter för år 1954, så att dessa va:ltiovarainvaliokuntaan mainitun pykälän 10084: understöd för sagda år kunde utbetalas 2 momentissa säädetyssä tarkoituksessa. 10085: först i december 1956, således inemot ett 10086: år försenade. Först därefter kunde man i Menettelytapa hyväksytään. 10087: skolstyrelsen begynna utbetala motsvarande 10088: extraordinarie understöd för år 1955. Dessa Puheenvuoroa ei haluta. 10089: dröjsmål har skolstyrelsen uppenbarligen 10090: icke kunnat undvika till följd av bristen på Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus 10091: disponihel arbetskraft. Numera har skolsty- hyväksytään yksimielisesti. 10092: relsen i samband med omorganisationen till- 10093: delats flere innehavare av tjänst och befatt- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 10094: ning, varför handläggningen av ärendena taan päättyneeksi. 10095: i detta avseende torde bli snabbare i fram- 10096: tiden. Asia on loppuun käsitelty. 10097: 10098: Helsingfors den 12 juni 1957. 2) Ehdotus laiksi kaivoslain muuttamisesta. 10099: 10100: Undervisningsminister Kerttu Saalasti. Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. 10101: Lindblomin ym. lak.al. n:o 38 (1956 vp.), 10102: jota on valmistelevasti käsitelty laki- ja ta- 10103: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 12 ja suu- 10104: ren valiokunnan mietinnössä n: o 58, esitel- 10105: Puheenvuoron saatuaan lausuu lään kolmanteen käsittelyyn sekä 10106: ainoaan käsi t te 1 y y n samassa yhtey- 10107: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu- dessä käsitellyt toiv.al. n:ot 191 ja 192. 10108: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että 10109: valiokunnan kokous pidetään huomenna kes- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ensin sal- 10110: kiviikkona kello 13. litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan, 10111: sen jälkeen päätetään kolmannessa käsitte- 10112: lyssä 'lakiehdotuksesta ja lopuksi tehdään 10113: ainoassa käsittelyssä päätös toivomusaloit- 10114: teista n: ot 191 ja 192. 10115: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 10116: Menettelytapa hyväksytään. 10117: 1) Ehdotus laiksi nestemäisten polttoaineiden 10118: valmisteverosta. Puheenvuoroa ei haluta. 10119: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te- 10120: lituksen esitys n:o 44, jota on valmistele- kemässään päätöksessä lakiehdotuksen hyl- 10121: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- käämisestä. 10122: tinnössä n: o 82 ja suuren valiokunnan mie- 10123: tinnössä n:o 57, esitellään k o 1m a n teen Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 10124: k ä s i t t e 1 y y n. taan päättyneeksi. 10125: Kudossiirtolaiki. 1127 10126: 10127: 10128: Eduskunta yhtyy laki- ja talousvaliokun- tävyyksiä, joita lääkärin toiminnassa joka 10129: nan ehdotukseen toivomusaloitteiden n: ot päivä tapahtuu. Siitä syystä olisin omasta 10130: 191 ja 192 hylkäämisestä. puolestani toivonut, että tämä asia oHsi men- 10131: nyt todellakin ilman pitempiä puheita, enkä 10132: Asia on loppuun käsitelty. itsekään olisi puheenvuoroa tässä asiassa 10133: pyytänyt, ellei tilanne olisi kehittynyt sellai- 10134: sekS'i, että on todellakin lausuttava jotakin,· 10135: 3) Ehdotus laiksi vesioikeuslain muuttamisesta. jota eduskunnassa ei ole tämän asian koh- 10136: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. dalla vielä esitetty. 10137: Kämäräisen ym. lak.al. n:o 61 (1955 vp.), Asiahan on erittäin tärkeä, siitä ovat 10138: jota on valmistelevasti käsitelty laki- ja ta- kaikki riidattomasti yksimielisiä. Kaikki ovat 10139: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 16 ja suu- riidattomasti yksimielisiä siitä, että kudos- 10140: ren valiokunnan mietinnössä n:o 59, esitel- siirto lääketieteellisenä toimenpiteenä on erit- 10141: lään k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n. täin tärkeä ja välttämätön lääkinnällinen 10142: menettelytapa. Kysymys on tässä vain siitä, 10143: Keskustelua ei synny. mistä saadaan se materiaali, jota kudossiir- 10144: toon käytetään. On väitetty, että tämä ky- 10145: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- symys jollakin tavalla sivuaa sellaisia käsit- 10146: mässään päätöksessä lakiehdotuksen hylkää- teitä kuin ruumiinhäpäisy jne., ja on seli- 10147: misestä. tetty, että tämä menettely ei kuulu •länsimai- 10148: seen ajattelutapaan. 10149: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- Olen ottanut vaivakseni sen jälkeen ottaa 10150: taan päättyneeksi. selvää siitä, millä tavalla tähän kysymyk- 10151: seen on nimenomaan länsimaissa tähän men- 10152: Asia on loppuun käsitelty. nessä suhtauduttu, ja olen todennut hämmäs- 10153: tyksekseni, että meidän maamme, joka kai- 10154: kella kunnialla on edelläkävijä monessa hy- 10155: 4) Ehdotus laiksi kuolleen henkilön kudosten käyt- vässä asiassa, kuten es·im. naisten äänioikeus- 10156: tämisestä sairaanhoidollisiin tarkoituksiin. asiassa, ei tässä kysymyksessä ole kuitenkaan 10157: päässyt ensimmäiseksi, niin hyvä asia kuin 10158: Esitellään suuren valiokunnan mietintö se itse asiassa onkin. 10159: n: o 56 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e- Olen todennut, että ensimmmsenä varsi- 10160: I y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin- naisista länsima:ista Ranskan valtio on tässä 10161: nössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty halli- suhteessa toiminut tiennäyttäjänä. Rans- 10162: tuksen esitys n:o 34, joka sisältää yllämaini- kassa säädettiin jo vuonna 1947 laki, jonka 10163: tun lakiehdotuksen. mukaan yhteiskunnalla on oikeus toimittaa 10164: tällainen kudossiirto siitäkin huolimatta, että 10165: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte- asianomaisen vainajan omaisilta enempaa 10166: lyn pohjana on suuren va:liokunnan mietintö kuin vainajalta hänen eläessään ei ole tie- 10167: n: o 56. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskus- dusteltu, ovatko he tähän kudossiirtoon tai- 10168: telu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen puvaisia. Samanlainen lainsäädäntö on Eng- 10169: yksityiskohtaiseen käsittelyyn. lannissa vuodelta 1952, jossa ensimmäiselle 10170: sijaUe asetetaan vapaaehtoinen kudoksen 10171: Yleiskeskustelu: luovuttaminen, mutta toiselle sijalle jo sitten 10172: myöskin pakollinen kudoksen luovuttaminen, 10173: Ed. E. Leikola: On valitettavaa, että johon luvan antaa asianomainen viranomai- 10174: tämä aS'ia, joka itsessään on erittäin arka- nen (Ed. Pohjala: Viiden vuorokauden jäl- 10175: luontoinen, on saanut niin paljon erilaisia keen!). 10176: mielipiteen ilmaisuja aikaan eduskunnassa Eräissä muissa maissa on tämä kysymys 10177: eri käsittelyvaiheissaan. Tämän tyyppisen järjestynyt aivan vastaavalla tavalla. En 10178: asian olisi pitänyt antaa mennä läpi hyvin halua näitä maita tässä ruveta luettelemaan. 10179: vähin äänin, sil'lä on erittäin epämiellyttävää Niistä on laatinut eräs tunnettu oikeusoppi- 10180: ruveta selvittelemään julkisesti ja suurelle nut erityisen muistion, josta selvästi käy 10181: yleisölle kaikkia niitä todellakin epämiellyt- esille, että tämä kysymys ei ole nimenomaan 10182: 1128 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1957. 10183: 10184: 10185: pakollisenakaan millään tavalla länsimaiselle henkilöä, joitten näkö voitaisiin saada pa- 10186: ajattelutavalle vieras, vaikkakin on hyvin lautetuksi kudossiirron avulla. Tämän li- 10187: vaihtelevia määräyksiä olemassa siitä, milloin säksi maassa on useita satoja, jotka kato- 10188: kudossiirto saadaan toimeenpanna ja missä nansa odottavat tällaista toimenpidettä, täl- 10189: ja minkälaisissa olosuhteissa. laista mahdollisuutta, jotka eivät ole tällä ta- 10190: Jos menemme tähän meidän maatamme lä- valla suoraan sairaalan tilastossa. 10191: hellä olevaan Ruotsin valtakuntaan, niin sii- Esimerkkinä tällaisesta henkilöstä mainit- 10192: täkin on olemassa eräitä tietoja, joita ei ole sen erään 25-vuotiaan nuoren miehen, joka 10193: täällä eduskunnassa toistaiseksi esitetty. Mi- hiljakkoin kävi Helsingin silmäklinikassa ky- 10194: nulla on käsissäni Ruotsin lääkintöhallituk- symässä, joko tällaisia siirtoleikkauksia voi- 10195: sen ehdotus laiksi kudossiirtojen toimeenpa- daan tehdä. Hänen oikea silmänsä oli noin 10196: nosta, ja tämä laki määrittää kudossiirto- 15 vuotta sitten samentunut kalkkisuihkusta 10197: oikeuden suunnilleen samalla tavalla kuin hänen ollessaan 10-vuotias poika, ja vasen 10198: tämä esillä oleva laki meillä. Asia ei ole ke- silmä oli kokonaan tuhoutunut räjähdyson- 10199: hittynyt Ruotsissa vielä valtiopäiväasteelle nettomuudessa vuotta myöhemmin. Tämä 10200: saakka. Lääkintöhallituksen ehdotus on 'lau- poika, joka on siis ollut käytännöllisesti kat- 10201: suntoja varten kiertämässä erilaisissa viras- soen sokeana lähes 15 vuotta, kävi tieduste- 10202: toissa, niinkuin asiaan kuuluu. Mutta Ruot- lemassa, joko nyt voidaan saada sellaista 10203: sissa on tämän asian kohdalla valtiopäivillä kudosmateriaalia, joka voi hänen näkönsä 10204: herätetty erityinen kysymys siitä, missä tämä palauttaa. Kun hän sai kuulla, että edus- 10205: lainsäädäntö viipyy, ja asianomainen minis- kunnassa on sellaisia henkilöitä, jotka vas- 10206: teri on antanut tähän kyselyyn vastauksen- tustavat tätä toimenpidettä - edelleenkin 10207: sakin, jossa vastauksessa jo ilmoittaa etukä- kiinnitän huomiota siihen, että vapaaehtoista 10208: teen asettuvansa lainsäädäntöön nähden posi- tietä ei ole materiaalia saatu riittävässä 10209: tiiviselle kannalle. määrässä, niin että tämäkään poika ei ole 10210: Vielä on mainittava, että kysymys siitä, voinut saada vapaaehtoista tietä kudosma- 10211: kenellä on oikeus vainajan ruumiiseen, on teriaalia silmiinsä - hän tuli lausuneeksi 10212: hyvin hajanainen. Eräissä maissa, mm. Eng- sellaisen toteamuksen, että pitäisi olla näit- 10213: lannissa, pidetään vainajan ruumista ,ei ten kansanedustajien hänen housuissaan. 10214: kenenkään" omana, siis sellaisena, josta ku- Minun täytyy todellakin yhtyä samaan aja- 10215: kaan ei voi mitään päättää. Toisissa maissa tukseen. Ne kansanedustajat, jotka vastus- 10216: jälleen tällaista vainajan jäämistön, ruumiin, tavat tällaista lainsäädäntöä, ne saisivat mie- 10217: käyttämistä erilaisiin lääkinnällisiin tutki- leUään kokea sen tilan, jossa tällainen umpi- 10218: mus- ym. tarkoituksiin pidetään toimenpi- sokea vuosikausia saa viettää (Ed. Pohjala: 10219: teenä, johonka ei tarvita mitään erityistä Ei kannata pitää vaalipuhetta täällä!). - 10220: lainsäädäntöä, ja katsotaan sen voivan ta- Kysymys tässä ei ole vaalipuheesta, enkä 10221: pahtua pitemmittä puheitta. Eräissä tapauk- olisi, niinkuin sanoin, koko tähän laajaan, 10222: sissa taasen viranomaiset hiljaisesti hyväk- arkaluontoiseen asiaan kajonnutkaan, mutta 10223: syen ilman minkäänlaista lainsäädäntöä salli- kun näyttää eräiltä tahoilta kiihdytettävän 10224: vat tämän tapahtua siinä 'laajuudessa kuin yleistä mielipidettä - ehkäpä juuri vaali- 10225: se on tarpeellista. puhemerkeissä - niin on paikallaan, että 10226: Meillä on toimimassa ollut jo pitemmän tuodaan asian todellinen ja yhteiskunnalle 10227: aikaa mm. ns. silmäpankkisäätiö, jonka tar- merkitsevä puoli esille (Keskustasta: Oi- 10228: koituksena on ollut vapaaehtoista tietä kerätä kein!). 10229: materiaalia erityisesti silmäsairauksien ku- Täällä on puhuttu tästä vapaaehtoisuu- 10230: dossiirtoja varten. Tämä silmäpankki, joka desta paljon. Olisin toivonut, että kaikki ne, 10231: on pyrkinyt harjoittamaan mainontaa mah- jotka puhuvat vapaaehtoisuuden puolesta, 10232: dollisuuksiensa mukaan, on todennut, että olisivat ensimmäisinä rientäneet ilmoittautu- 10233: vapaaehtoista tietä ei ole saatavana sellaista maan vapaaehtoisiksi tähän tarkoitukseen. 10234: määrää kudosta, joka on tarpeellinen, jotta Minä, vaikka haluankin pakollisena tällaisen 10235: kaikki ne, jotka näkönsä voisivat saada ku- lainsäädännön, ilmoittaudun jo tässä tilai- 10236: dossiirron avulla, voisivat tällä tavalla ter- suudessa vapaaehtoiseksi (Ed. Pohjala: Ei- 10237: veytensä saada palautetuksi. Tällä hetkellä kös se ole vaalipropagandaa~) ja ehkä tämä 10238: mm. odottaa sairaalakäsittelyä 21 sellaista ilmoitus, kun se merkitään eduskunnan pöy- 10239: Kudossiirtolal1d. 1129 10240: 10241: 10242: täkirjoihin, on riittävän pätevä (Oikealta: laan. Hän saa yhä odottaa vuoroaan. Her- 10243: Ei ole! - Ed. Lahtela: Senhän voi muut- motkin alkavat väsyä ainaisesta odottami- 10244: taa!). Toivon, että muut seuraavat esimerk- sesta ja täydellisen sokeuden pelosta. Kun 10245: kiä. soitin tästä hänen asiastaan silmäklinikalle, 10246: Mainitaan, että asialla ei ole kiire. Voi- niin auliisti siellä otetaan vastaan, kunhan 10247: han olla niin, että jollekin on mukavampaa vain saadaan tuota tarvittavaa materiaalia. 10248: olla jatkuvasti esim. sokeudessaan. Mutta Me saamme päivittäin lukea sanomaleh- 10249: kyllä minun täytyy kuitenkin lääkärinä sa- distä ja kuulla radiosta lukuisista onnetto- 10250: noa, että kaikella sillä, mikä on omiaan pa- muuksista, tulipaioista ja liikennevaurioista, 10251: lauttamaan ihmiselle terveyttä, sillä on aina ja kun tietää, että tällöin vain pikainen apu 10252: erittäin kiire, ja joka tätä kiirettä pyrkii ja asianmukainen leikkaus voisi parantaa 10253: vähentämään, se ei palvele terveyden asiaa. esim. silmän näön, ei voi muuta kuin toivoa, 10254: että nekin, jotka vielä epäilevät tämän lain 10255: kiireellistä tarvetta, tutustuisivat kerran 10256: Ed. Väänänen: Herra puhemies! Hal- vielä hallituksen esitykseen ja talousvalio- 10257: lituksen antama lakiesitys kuolleen henkilön kunnan mietintöön. Mielestäni meillä ei ole 10258: kudosten käyttämisestä sairaanhoidollisiin oikeutta hidastaa kärsivien ihmisten paran- 10259: tarkoituksiin on saanut osakseen eduskun- tamista sillä, että jätämme kaiken mate- 10260: nassa suuren huomion; eikä vain täällä, riaalin hankinnan vapaaehtoisuuden pohjalle, 10261: mutta siitä on kulkeutunut harhaanjohtavia kun kerran asiantuntijain lausunnosta kävi 10262: tietoja myös sanomalehtien palstoille. riittävän selvästi ilmi, että asia on hoidet- 10263: Mikä ikävintä, tästä puhtaasti kudossiirtoki- tava kiireellisesti juuri sen vuoksi, että niin 10264: rurgian alaan kuuluvasta asiasta on haluttu monet ovat saaneet odottaa vuoroaan useita 10265: tehdä poliittinen ja toisaalta myös uskonnol- vuosia ja että avun tarpeessa olevia on ny- 10266: linen kysymys. Tuntuu siltä, että sanoma- kyisin niin äärettömän paljon. 10267: lehtien ja varsinkin yleisön osaston kirjoit- Olen varma siitä, että tulevaisuudessa, kun 10268: teluihin on annettu aiheet ja väärennetty asia tulee tutuksi ja 'läheiseksi ihmisille, ehkä 10269: kuva tää:ltä käsin asian käsittelystä. yhtä tärkeäksi kuin nykyisin verenluovutus, 10270: Minun on tunnustettava, että kun ensi ja kun me ihmiset tulemme myös paremmiksi 10271: kerran luin puheena olevan lakiehdotuksen toisiamme kohtaan, niin ehkä silloin tämä- 10272: talousvaliokunnassa, suhtauduin siihen en- kin asia voidaan hoitaa vapaaehtoisuuden 10273: nakkoluuloisesti, jopa kummeksuen. Tuntui tietä, varsinkin kun ne vanhat, nyt reservissä 10274: niin oudolta, ehkä jossain määrin sopimat- olevat potilaat ovat jo saaneet asianmukaisen 10275: tomaltakin tämän lain sisältö. Mutta kuul- käsittelyn ja toivottavasti myös näkönsä. 10276: tuani asiantuntijain lausunnot ja nähtyäni Mutta jokainen meistä tietää, miten hidasta 10277: omin silmin silmäklinikalla kärsiviä ihmisiä, on uuden asian eteenpäinmeno, varsinkin jos 10278: jotka jännittyneinä odottavat apua, suhtau- valistustyö ei ole kyllin tehokasta, juuri 10279: tumiseni alkoi muuttua (Ed. Hiltunen: Oi- siksi kun me ihmiset omaksumme vanhat 10280: keata puhetta!). Kun tämän lisäksi eräässä piintyneet käsityksemme ja tottumuksemme. 10281: joukkotilaisuudessa mainitsin selostaessani Näistä syistä me tarvitsemme suurta hätää 10282: eduskuntatyötä myös tästä asiasta, tuli eräs poistamaan lain, joka auttaa juuri nykyi- 10283: nainen puheeni jälkeen luokseni ja sanoi: sissä vaikeuksissa. 10284: ,Mitään sen tärkeämpää lakia meidän per- Meidän maassamme on pitkälle kehitetty 10285: heemme kohdalla ei ole laadittu kuin tuo laki kudossiirtokirurgia, johon me voimme luot- 10286: on, jos se tulee voimaan." Samalla hän ker- taa. Ei meillä ole tarvetta odottaa, mitä teh- 10287: toi miehensä menettäneen toisen silmänsä dään tuolla lännessä ja mitä tehdään idässä. 10288: sodassa, ja vähitellen on kadonnut näkö Mielestäni me täällä tähyilemme liiaksi mui- 10289: myös toisesta silmästä. Aina vuodesta 1951 den maiden saavutuksia ja jarrutamme omia 10290: hän on odottanut kotonaan kutsua silmäkli- mahdollisuuksiamme. 10291: nikalle, koska silloin - noin 6 vuotta sitten Haluan vielä korostaa tämän lain 1 §: ää, 10292: - siellä luvattiin, että hänen silmänsä leik- jossa selvästi tuodaan esiin se, että kudos- 10293: kauksella yritetään parantaa, kunhan vain siirtoa ei suoriteta, jos vainaja eläessään 10294: saadaan leikkaukseen tarvittavaa sarveiskal- tai hänen omaisensa sen kieltävät, ja että 10295: voa. Mutta näin on käynyt hänen kohdal- tällainen kudossiirto toimitetaan vain niissä 10296: 142 10297: 1130 Tiist,a,ina 18 p. kesäkuuta 1957. 10298: 10299: 10300: sairaaloissa, mitkä lääkintöhallitus on tähän nyt hyväksymme tämän lakiehdotuksen suu- 10301: tarkoitukseen hyväksynyt. ren valiokunnan esittämässä muodossa. 10302: Suuressa valiokunnassa huomautettiin sii- 10303: täkin, että esim. autokolarin tai jonkun Ed. Pohjala: Herra puhemies! Tämä 10304: muun kohtalokkaan onnettomuuden sat- käsillä oleva laki, joka koskee kuolleen henki- 10305: tuessa, kun henkilö joutuu sairaalaan ja lön kudosten käyttämistä sairaanhoidollisiin 10306: siellä kuolee, niin silloin .ei ennätä omaisten tarkoituksiin, on saavuttanut, kuten täällä 10307: kielto oikeaan aikaan eli kudossiirron toi- on sanottu, eduskunnan ulkopuolistenkin 10308: meenpanon ehkäisemiseksi. Tähän rohkenen keskuudessa varsin suurta huomiota. Tämä 10309: sanoa: eikö tämä onnettomuuden uhriksi on hyvin ymmärrettävää, sillä on erikoisesti 10310: joutunut ole jo menettänyt parhaansa, kun tämän lain suhteen huomautettava, että se 10311: hän on menettänyt henkensä ja tavallisesti poikkeaa, kuten tää:llä mainittiin, meille tu- 10312: myös kehonsa ulkonäön. Onko suurempi suru tunomaisesta länsimaisesta la'insäädännöstä, 10313: siitä, että tehdään joku pieni siirtokudos- johon olemme tottuneet (Ed. E. Leikola: Ei 10314: leikkaus, joka huolella ja asiantuntemuk- se poikkea!).- Kyllä se poikkeaa siinä, että 10315: sella siististi hoidetaan, mm. silmäleikkauk- länsimaiden lainsäädäntö tuntee ainoastaan 10316: sessa korvataan tekosilmällä (Ed. J. Wirta- vapaaehtoisuuden (Ed. E. Leikola: Rans- 10317: nen: Kansanedustaja puhuu hyvin!)~ Eikö- kassa ja Englannissa on pakollinen!). - Ei 10318: hän vain omaisille olisi pienenä lohdutuksena ole, Englannin laki ma:initsee, että ainoas- 10319: se tieto, että läheinen, rakas onnettomuuden- taan silloin, kun ruumis on ollut maan päällä 10320: uhri on voinut palve'lla elävää elämää vielä viisi vuorokautta eikä sitä kukaan siihen 10321: kuolemansa jälkeenkin. mennessä omista, voivat lääkärit käyttää sitä 10322: - En voi myös, olen asiaa harkinnut, nähdä lääketieteellisiin tarkoituksiin. Tämä onkin 10323: tässä lain toimeenpanossa uskonnollisia kä- lain yhteydessä aina ehdottomasti sanottava, 10324: sityksiä loukkaavaa. Päinvastoin mieleeni jotta ei mitään tällä kertaa täällä jää epä- 10325: tulevat nuo vakavat sanat: maasta olet sinä selväksi. Me olemme tämän lain säätämi- 10326: tullut jne. Rakastamamme vainajan henki on sessä astumassa uudelle ladulle. Kun toiset 10327: jo siirtynyt pois. Uskonnon perustotuuksiin länsimaat ovat pysyneet tämäntapaisessa 10328: kuuluu lähimmäisenrakkauden osoitus myös- lainsäädännössä vapaaehtoisuuden tiellä, 10329: kin teoissa (Ed. J. Wirtanen: Evankelis- olemme me lakiin ottaneet Hsäksi mahdolli- 10330: luterilaista oppia!). Minulla on sellainen kä- suuden, jossa vapaaehtoisuus on kyseen- 10331: sitys, että nekin henkilöt, jotka eivät ole ai- alaista. Täällä edelliset puhujat ovat erikoi- 10332: kaisemmin kokeneet kanssaihmistensä suo- sesti huomauttaneet siitä, että kudosten 10333: peutta, saavat näkönsä palautumisessa todis- siirto on kokonaan muodostunut nyt tässä 10334: tuksen myös siitä, että tämän lain avulla on laissa pakolliseksi. Sanoisin, että on ole- 10335: haluttu lievittää heidänkin kärsimyksiään, massa mahdollisuus, jossa vapaaehtoisuus on 10336: ja ehkä he silloin tulevat elämänmyöntei- kyseenalaista tässä laissa. Tässä on kysy- 10337: siksi ja kiitollisiksi. mys, josta me monet täällä saatamme olla 10338: Tämän kaiken nojalla uskallan odottaa, eri mieltä. Puutun kuitenkin ensin asian 10339: että nekin kansanedustajat, jotka tämän käytännölliseen puoleen. 10340: lain hyväksymistä suuren valiokunnan mie- Tämän lain lakiteksti ei mielestäni ole 10341: tinnön mukaisena vastustavat, ehkä erikoises- selvä ja voi johtaa moniin oikeudenkäyntei- 10342: ti siksi, että he pelkäävät uskonnollisten arvo- hin. Orisinkin toivonut, että 'lain juridinen 10343: jen hirnmentymistä tai pitävät lujasti kiinni käsittely täällä olisi ollut tarkempi ja että 10344: konservatismista tai luottavat sinisilmäisesti talousvaliokunta olisi pyytänyt vaikka laki- 10345: ihmisten hyvään tahtoon, että nämä kansan- valiokunnan lausuntoa (Eduskunnasta: Oi- 10346: edustajat eivät sittenkään toteutta:isi aiko- kein!) Laki perustuu ,otaksumaan." Mikä 10347: mustaan äänestää tätä lakia yli vaalien. Luo- on otaksuma~ Sanotaan: ,jollei ole syytä 10348: tan kansanedustajien valveutuneisuuteen, ja otaksua, että vainaja tai hänen omaisensa 10349: toivon hartaasti kaikkien kovan kohtalon eivät vastusta kudosten siirtoa". Kenen va- 10350: alaisten ihmisten, niin ja kuka ties myös rassa on tällainen otaksuma~ Suomi on har- 10351: meidän mahdollisesti tulevaisuudessa saman vaanasuttu maa, ei joka mökkiin käy puhe- 10352: kohtalon alaiseksi joutuvien puolesta, että me lin, ja tuleeko kuolema juuri sillä hetkellä, 10353: Kudossiirtolalki. 1131 10354: 10355: jolloin on ajateltu? Kuka sairaalassa ottaa mukselHnen puoli. Olen koettanut puoles- 10356: yhteyden vainajan omaisiin kuoleman lähe- tani saada selvää, kenelle lain mukaan ruu- 10357: tessä tai sen tapahduttua? En usko, että mis kuoleman jälkeen täällä jonkin aikaa 10358: maassa on yhtään ainoata lääkäriä, joka us- maan päällä ollessa kuuluu. Tämä laki au- 10359: kaltaa ,otaksumansa" perusteella toimia kaisee tien sille käsitykselle, että ruumis voi 10360: näin arkaluontoisessa asiassa, sillä hänhän kuulua yhteiskunnalle. Olen elänyt, tehnyt 10361: tietää, että asia voidaan helposti viedä oikeu- työtä sairaiden parissa siinä elämänkatso- 10362: den eteen ja siellä tehdään kenties, ei sai- muksessa, että ruumis kuoleman jälkeen, lu- 10363: raanhoidollista päätöstä, vaan puhtaasti ju- kuunottamatta vakavaa rikosta, kuuluu omai- 10364: ridinen, oikeudellinen päätös. Näin ollen sille. Tämä on vielä jatkuvastikin ehdoton 10365: onkin huomattu, että on asiassa kuljettu vakaumukseni. Ymmärrän täydellisesti elä- 10366: heikolla jäällä. vien tarpeen ja kunnioitan jokaista, joka on 10367: Puhuin eraan englantilaisen lääkärin valmis jättämään perintänään kudoksiaan 10368: kanssa hiljattain. Kuten mainitsin, Englan- kuolemansa jälkeen elävien hyväksi, mutta 10369: nissa on yksinomaan silmien siirtoa koskeva vakaumukseni mukaan lainsäädännön on pe- 10370: laki ja sekin vapaaehtoisuuden pohjalla. rustuttava vapaaehtoisuuden pohjalle. En 10371: Tämä henkilö sanoi, ettei kukaan englanti- katso·isi voivani ottaa vastaan jonkun henki- 10372: lainen lääkäri voi mennä suorittamaan siir- lön kudosperintöä, kuten en muutakaan pe- 10373: toa ilman kirjallista lupausta, sillä hänhän rintöä, jos ei asianomainen tai hänen omai- 10374: tietää varsin helposti seisovansa oikeusistui- sensa ole sitä minulle vapaaehtoisesti anta- 10375: men edessä. Kun nyt ajatellaan meillä asian nut. Tämä on vakaumukseni. 10376: käytännöllistä puolta ja lain mukaan siis Kuoleman prosessi on meille tuntematon. 10377: muodostuu maahan joitakin tai useita ns. Jokaisen ihmisen kohdalla se on jonkin ver- 10378: kudossairaaloita, tietää tämä sitä, että näistä ran erilainen. Kenties yksi kudos elää 10379: sairaaloihin tulevista potilaista on P'idettävä kauemmin kuin toinen, kenties niitten loppu 10380: erikoiskirjaa. Jokaiselta potilaalta tai hänen on yhtäaikainen. Nämä ovat asioita, joissa 10381: omaiseltaan sairaalaan tullessa on kysyttävä, ymmärtäminen, viisaskin, on kovin lyhyttä. 10382: suostuuko hän mahdollisen kuoleman sat- Vain yksi asia on varma: kuolema ja sen 10383: tuessa kudossiirtoihin. Eihän voi ajatella- mukana ihmiskudosten lopullinen häviämi- 10384: kaan, että sairaalan henkilökunta asetetaan nen. 10385: ,otaksumien" varaan ja johdetaan mahdolli- Niillä perusteilla, jotka olen tässä esittä- 10386: siin oikeudenkäynteihin tätä tietä. On ehdot- nyt, en voi äänestää tämän lain puolesta 10387: tomasti väärin, jos ei totuutta sanota poti- sellaisena, kuin se nyt on, vaan tulen yhty- 10388: laalle silloin, kun hän astuu kudossairaalan mään siihen eriäyään mielipiteeseen, jonka 10389: sisäpuolelle. Muutenhan tuodaan takaisin ovat esittäneet kansanedustajat Innala ja 10390: kansan keskuuteen ns. sairaalakauhu, joka Jämsen ja joka siis perustuu siihen, että 10391: aikaisempina vuosina oH vielä paljon taval- ·laki tulisi vapaaehtoisuuden pohjalle. Tämä 10392: lisempaa kuin nykyään. Vetoan erikoisesti on minun vakaumukseni asiasta. 10393: eduskuntamme juristeihin tämän lain yhtey- 10394: dessä. Ed. Inna 1 a: Herra puhemies! Koska 10395: Olen lukenut lain moneen kertaan enkä viime aikoina on tullut tavaksi lausua joku- 10396: käsitä, millä tavalla sairaalan käytännölli- nen sana ennen päivän tekstiin menemistä, 10397: sessä työssä tätä lakia noudatetaan. Ei sa- käytän hyväkseni tilaisuutta oikaistakseni 10398: nota, kenellä on oikeus ,otaksua", eikä myös- eräitä kudossiirtolaista lehtien yleisissä kir- 10399: kään, millä tavalla tämä otaksuminen vahvis- joituksissa olleita kirjoitelmia ja niissä esiin- 10400: tetaan, kirjeellisesti, puhelimella, todistajien tyneitä vääriä tietoja. 10401: läsnäollessa tai miten. Tässä on kohtia, jotka Ensinnäkään lakiehdotus ei ole, kuten olen 10402: panevat minut ajattelemaan, että lain juri- nähnyt väitettävän, vapaaehtoisuuteen pe- 10403: dinen puoli on jäänyt perin hataraksi ja voi rustuva, vaan pakkoon. Siinä ei nimittäin 10404: aiheuttaa lukuisia oikeudenkäyntejä ja saat- ole lainkaan määräyksiä sen varalta, että 10405: taa sairaaloissa työskentelevät hyvin vaikei- vainaja eläessään olisi ryhtynyt toimiin ku- 10406: siin tilanteisiin. dostensa ·luovuttamiseksi kuoleman jälkeen 10407: Sitten asian sanoisinko periaatteellinen tai omaiset sellaiseen toimenpiteeseen suostu- 10408: tai täällä on myöskin puhuttu asian vakau- neet, vaan lakiehdotus lähtee yksinkertai- 10409: 1132 Tiistaina 18 p. kesäkuuta Ul57. 10410: 10411: 10412: sesti siitä, että irroitusleikkauksiin on lupa että sama enemmistö hylkäsi ehdotuksen 10413: ryhtyä, ellei ole syytä otaksua näiden vastus- asiantuntijain kuulemisesta suuressa valio- 10414: tavan tai vastustaneen asiaa. Tämä on kau- kunnassa siitä huolimatta, että asia päätet- 10415: kana vapaaehtoisuudesta, varsinkin, kun ei tiin siellä panna pöydälle. Mistä moinen 10416: laissa millään tavoin velvoiteta varmistautu- asiantuntijain pelko, kun käsittely joka ta- 10417: maan vainajan tai omaisten mahdollisesta pauksessa lykkääntyi~ 10418: kielteisestä kannasta. Toista oikaistavaa koh- Jos tarkastellaan talousvaliokunnassa kuui- 10419: taa varten minun on lainattava erään tä- tujen seitsemän asiantuntijan luetteloa, ha- 10420: käläisen päivälehden viime ·lauantaina ylei- vaitaan, että kaksi heistä on silmä- ja kudos- 10421: sön palstalla olleen kirjoituksen osa, joka pankin johtavia henkilöitä, nimittäin hallin- 10422: kuuluu: ,Totuus: Tiettävästi lakiehdotus on toneuvoston ja johtokunnan puheenjohtajat, 10423: useitten kymmenien asiantuntijoitten laatima kolme asiantuntijoista edustaa sisäasiainmi- 10424: ja eduskunta puolestaan on jo kuullut toista- nisteriötä ja lääkintöhallitusta, toisen lää- 10425: kymmentä asiantuntijaa." Eduskunta ei ole kintöhallituksen edustajan ollessa juuri 10426: kuullut asiassa enempää kuin seitsemää silmä- ja kudospankin johtokunnan puheen- 10427: asiantuntijaa, mistä voidaan vakuuttautua johtaja. Ainoastaan kolme asiantuntijaa, ni- 10428: lukemalla talousvaliokunnan mietinnön alku. mittäin professorit Honkasalo ja Uotila sekä 10429: Mainittu yleisön kirjoitus ei niin ollen sisäl- oikeusneuvos, tohtori Paavo Kekomäki olivat 10430: tänyt totuutta, vaikka siinä nimenomaan sikäli jäävittömiä, että he olivat tulleet valio- 10431: sitä vakuutettiin. kuntaan ainoastaan pyynnöstä antamaan lau- 10432: Siirtyäksemme itse lakiehdotukseen tiedos- suntonsa asiasta, eivätkä esityksen puoltami- 10433: sani ei ole, onko ja missä määrin hanituksen sen mielessä. Neljännen tällaisen asiantunti- 10434: esityksen valmisteluissa käytetty asiantun- jan professori Bruno Salmialan asiantunti- 10435: tijoita valtioneuvoston tai lääkintöhallituksen jana kuulemista koskeneen päätöksen talous- 10436: ulkopuolelta, mutta sen sijaan on todettava, valiokunnan enemmistö tekeminsä päätöksin 10437: ettei sen valmistelua ole suoritettu lainval- peruutti. 10438: mistelukunnassa ja ettei siitä ole pyydetty Molemmat oikeusoppineet tunsivat epäi- 10439: edes korkeimman oikeuden lausuntoa. Tämä lyksiä lain suhteen, joka heistä oli arvelut- 10440: tuntuu sitäkin oudommalta, kun oikeuslääke- tava esitetyssä muodossa ja varsinkin sen 10441: opillisesta ruumiinavauksesta annettua ase- 1 §. ,Mihin perustuu olettamus~", päätyy 10442: tusta ei ole tietämäni mukaan kertaakaan professori Honkasalo sen johdosta kysymään, 10443: muutettu ilman, että korkein oikeus on ensin aivan samoin kuin ed. Pohjala tässä äsken 10444: saanut antaa siitä lausuntonsa. Ja kuitenkin teki, saamatta kuitenkaan tyydyttävää vas- 10445: mainitut säännökset on, kuten muistetaan, tausta, koska esim. asianomaisten oletettu 10446: laadittu yleisen edun suojaamiseksi. Ne tu- valistuneisuus ei siihen hänen mielestään riit- 10447: ·levat sitä paitsi vain aniharvoissa tapauk- tänyt. Korkeintaan hän saattoi ajatella lakia 10448: sissa kysymykseen, eikä lainkaan jonkun yk- varauksin, ,jos vainaja on siihen eläessään 10449: tityisen kansalaisen hyväksi. Eikä niissä suostunut tai hänen omaisensa antavat siihen 10450: myöskään ole luovutettava kudossiirtoja tois- luvan", nimittäin kudossiirtoon. Lähintä 10451: ten käyttöön. ,omaista" parempana sanontana professori 10452: Nyt käsiteltävänä oleva kudossiirtolaki si- Honkasalo pitikin määritelmää ,puoliso tai 10453: ten muutettuna kuin se on suuren valiokun- lähin perillinen". 10454: nan mietinnössä, tulisi hyväksyttynä käsittä- Oikeusneuvos Kekomäki ilmoitti henkilö- 10455: mään verrattomasti lukuisampia tapauksia kohtaisena kantanaan, ettei hän voinut hy- 10456: kuin asetus oikeuslääkeopillisista ruumiin- väksyä lakiehdotusta, joka, mikäli se todel- 10457: avauksista ja niin ollen koskemaan myös mo- lakin tulisi hyväksytyksi, vaikuttaisi kan- 10458: nin verroin laajempia va:inajien ja omaisten saamme raaistuttavasti. Professori Salmiala 10459: joukkoja. Korkeimman oikeuden lausunto puolestaan, jonka kuulemisen talousvalio- 10460: siitä olisi siten ollut pyydettävä paljon suu- kunta peruutti, on, asiaa häneltä yksityisesti 10461: remmalla syyllä. Jo tämän takia tuntuu tiedusteltua, niinikään ilmoittanut kantansa 10462: ihmeteltävältä, että suuren valiokunnan lakiehdotukseen nähden hallituksen esityk- 10463: enemmistö vastusti asian jaostoon lähettä- sessä ehdotettuun pakolliseen kudosten luo- 10464: mistä, jossa se olisi voitu perusteellisesti tut- vuttamiseen perustuvana olevan jyrkän kiel- 10465: kia. Vielä enemmän hämmästystä herättää se, teinen. Prof. Uotilan ehdotus, että määri- 10466: Kudossiirtolaiki. 1133 10467: 10468: 10469: telmä siitä, miten kuolema on todettava en- valitettavampaa, kun ainakin useimmat 10470: nen kudosten irroittamista, olisi sisällytet- niistä kansanedustajista, jotka edellä mai- 10471: tävä lakiin eikä jätettävä sitä lääkintöhalli- nitun vastalauseen mukaisesti olisivat val- 10472: tuksen määrättäväksi, oli valiokunnankin miit hyväksymään lakiehdotuksen ainoastaan 10473: jäsenten mielestä hyvin perusteltu. Hänen vapaaehtoisuuden pohjalle rakentuvana, ovat 10474: asiantuntijalausuntonsa kuoleman merkeistä saaneet sen käsityksen, että suurimmalle 10475: avarsivat epäilemättä myös useimpien valio- osalle vainajiaan aina tunnetusti kunnioi- 10476: kunnan jäsenten tietopiiriä tuon meille mo- tusta osoittanutta Suomen kansaa laki halli- 10477: nessa suhteessa vielä tuntemattoman tapah- tuksen esityksen mukaisesti samoin kuin ta- 10478: tumasarjan vaikutuksista ihmisruumiiseen. lousvaliokunnan ja suuren valiokunnan eh- 10479: Saamiemme tietojen mukaan ei mikään pri- dottamassa muodossa, pakkoon perustuvana, 10480: määrisistä kuoleman merkeistä ole ehdotto- olisi yllättävä ja sen oikeuskäsitykselle vie- 10481: man varma, vaan jokin niistä saattaa olla ras. 10482: elävälläkin. Sekundäärisistä merkeistä sen si- Tässä kohden on muistutettava mieliin, 10483: jaan tämän alan asiantuntijaprofessori kat- että lakimme mukaan kuolleen henkilön oi- 10484: soi ruumiin lautumat varmoiksi ja, mikäli keussuoja ulottuu, paitsi hänen ruumiilli- 10485: oikein ymmärsimme, ainoiksi täysin luotet- seen koskemattomuuteensa, myös hänen hen- 10486: taviksi kuoleman merkeiksi. kilöönsä kohdistuvan kunnioituksen tuntee- 10487: Olen palauttanut asian mieleen siksi, että seen. Tässä mielessä rikoslaissamme sääde- 10488: suuren valiokunnan enemmistön edellä mai- tään rangaistus vainajaa koskevasta väit- 10489: nitun kielteisen kannanoton takia asiantun- teestä, joka, jos vainaja vielä eläisi, olisi her- 10490: tijoitten kuulemisesta vain harvoilla edusta- jausta vasten parempaa tietoa. Tällaista ri- 10491: jilla oli tilaisuus tutustua näihin lausuntoi- kosta, kunnian loukkausta, pidetään itse 10492: hin sellaisina, kuin ne valiokunnalle annet- asiassa vainajan jälkeen jääneiden omaisten, 10493: tiin, toisin sanoen ainoastaan talousvalio- hänen aviopuolisonsa, lastensa, vanhempiensa, 10494: kunnan jäsenillä ja varajäsenillä. ja sisarustensa häntä kohtaan tunteman 10495: Asian ensimmäisessä käsittelyssä olen jo pieteetin loukkaamisena. 10496: esittänyt ne syyt, miksi en ole voinut yhtyä Mainittakoon vielä, että esim. pohdittaessa 10497: valiokunnan enemmistön kantaan kudossiir- Tukholmassa vuonna 1951 P'idetyssä pohjois- 10498: tolain 1 §: n osalta, jonka sijasta suositin maisessa juristikokouksessa kysymystä kuol- 10499: suurelle valiokunnalle ed. Jämsenin kanssa leen henkilön suojaamisesta, Suomen edus- 10500: mietintöön jättämääni vastalausetta. Suuri tajana ollut professori Bo Palmgren lausui 10501: valiokunta ei sitä kuitenkaan hyväksynyt käsityksenään silloin suunnitteilla olevasta, 10502: siitä huolimatta, että se itse asiassa vastannee nyttemmin meillä toteutetusta lääkeopillisia 10503: silmä- ja kudospankin alkuperäistä kantaa. ruumiinavauksia koskevasta lainsäädännöstä, 10504: Näin lienee lupa päätellä ainakin siitä laki- että tässä kohden olisi oltava hyvin varovai- 10505: ehdotuksesta, jonka professori Merikoski pari sia, ja ettei tarpeettomasti pitäisi mennä pi- 10506: vuotta sitten on silmä- ja kudospankin hy- temmälle kuin mikä olisi välttämätöntä. Hän 10507: väksi Lions-järjestön toimesta asetetun toi- huomautti kunniO'ituksen ihmisyyttä kohtaan 10508: mikunnan puolesta pyydettynä laatinut. vaativan suurempaa huomiota kuin mitä 10509: Sanotusta ehdotuksesta professori Vannas ehkä ollaan taipuvaisia sille omistamaan. 10510: mainitsee Helsingin Lääkärilehti -nimisen Vapaaehtoisuuden periaatteelle pohjautu- 10511: lehden vuoden 1956 toisessa numerossa seu- vana laki varmaan, sopivasti tunnetuksi teh- 10512: raavaa: ,Asia odottaa pääsyä valtioneuvos- tynä, saavuttaisi kansan karttuisan käden, 10513: toon, mutta lykkääntyy ainakin yli kesän, mikäli niin voidaan sanoa. Palautettakoon 10514: koska pidetään suotavana, ettei Suomi tässä vain mieliin monet vapaaehtoiset sodanaikai- 10515: asiassa toimi yksinään, ennenkuin muut poh- set keräykset sodasta kärsineiden hyväksi tai 10516: joismaat ehtivät mukaan." isänmaan aseman auttamiseksi, vaatekeräyk- 10517: Ensimmäisessä käsittelyssä niinikään jo set, sormus- ja korukeräykset ym., puhumat- 10518: osoitin, etteivät muut pohjoismaat ole vielä takaan aivan äskettäin tapahtuneesta veljes- 10519: ehtineet mukaan, joten Suomi todellakin tu- kansamme unkarilaisten hyväksi toimeen 10520: lisi toimimaan tässä asiassa yksinään (Ed. pannusta keräyksestä ja monista muista. 10521: E. Leikola: Ruotsi on tulossa!). - Ei ole Kaikki edellä sanottu viittaa mielestäni 10522: vielä annettu lakiesitystä. - Se olisi sitä siihen, että kansamme ei ole varautunut sen 10523: 1134 Tiist,aina 18 p. kesäkuuta 19t57. 10524: 10525: 10526: perinnäisiä oikeuskäsityksiä niin oleellisesti vuttaa vapaaehtoisesti silmänsä, esim. siir- 10527: muuttavaan lakiin kuin nyt ehdotettu on rettäväksi silmäkalvon tai jonkun muun ku- 10528: suuren valiokunnan ehdottamassa muodossa. doksen elävälle ihmiselle, 'lääkäri ei saa sitä 10529: En ole nimittäin samaa mieltä kuin ed. M. tehdä nykyisen lain mukaan. Hän saa toi- 10530: Ryömä, perustellessaan Pohjoismaiden neu- mittaa ruumiinavauksia, silpoa ruumiin ja 10531: vostoa varten tätä kysymystä, siinä, että yk- katsella, mikä on kuoleman syy, mutta hän 10532: sinkertaisinta olisi säätää se lailla. Ainoas- ei saa nykyisen lain mukaan, vaikka vainaja 10533: taan silloin asia olisi järjestettävissä 'lailla, on eläessään luvannut, siirtää elävään, hän 10534: kun se järjestyisi vapaaehtoisuuden pohjalle. joutuu siitä edesvastuuseen. On myöskin 10535: Tämä on minun ehdoton mielipiteeni - Sen väitetty, että valtio vie verot, lääkäri nahan 10536: vuoksi, herra puhemies, tulenkin ehdotta- ja piru vie sielun. Tämä on ollut kevyt- 10537: maan asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä, mielistä tällaiset kuvat ja tällaiset puheet 10538: että mietintöön liitetty vastalause hyväksyt- näin vakavan asian ympärillä. Kenenkään 10539: täisiin. ei tarvitse hukata sieluansa, se on vapaaeh- 10540: toisuuden asia. Sitten on sanottu, että tämä 10541: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! on aivan epäkristillinen laki. Ja sitten eräät 10542: Minä en puhu tämän asian puolesta sen täh- ovat puhuneet vainajien valtakirjalla. Koska 10543: den, että minun oma silmäni on sairas ja ja kuka vainaja on sellaisen valtakirjan an- 10544: että minä olen silmäklinikan potilas. Minä tanut1 Sitten on väitetty, että tämä on lää- 10545: puhuin jo tästä asiasta aikaisemmin, jolloin kärien asia, lääkärit ovat itsekkäitä ja halua- 10546: minun silmäni olivat aivan terveet. Puhues- vat itsekkäästä syystä tälläista lakia. Minä 10547: sani tästä minä en puhu omasta asiastani. vastaan näihin väitteisiin. Ensinnäkin edus- 10548: Minun täytyy, herra puhemies, alussa huo- kunta on kuullut parhaita asiantuntijoita, 10549: mauttaa, että tämän asian ympärillä on ta- kaikkein korkeinta juristiasiantuntijaa ja 10550: pahtunut niin sanomattoman paljon väärää lääkäriä tältä alalta ja monia muita asian- 10551: hälyä ja väärää tietoa, ja, herra puhemies, tuntijoita. Väite, että eduskunta ei ole kuul- 10552: eduskunnan ulkopuolella valhetta. On käsi- lut asiantuntijoita, ei pidä paikkaansa. Sit- 10553: telty yleisessä osastossa tätä lakia tietämättä, ten sanotaan, että tämä on epä'inhimillistä 10554: mitä tämä laki sisällään pitää. On tehty vainajaa kohtaan, jos häneltä solu siirretään 10555: tämän lain puoltajat, mm. minut, että minä elävään ihmiseen. Onko vankien ruumiit 10556: olen kevytmielisesti puhunut tästä asiasta, huonompia~ Niitä voidaan käyttää lääketie- 10557: vaikka eräät edustajat sanoivat, että ei olisi teellisiin tarkoituksiin. Murhattujen ruumiit, 10558: tarvinnut sentään saarnata sen asian yhtey- ne täytyy kaikki avata ja silpoa. Kuoleman- 10559: dessä. Minä sanoin, että minä olen kamp- syytä saadaan tutkia. Minä kysyn tältä pai- 10560: paillut sisäisesti tämän kanssa ja päässyt kalta, onko se ruumis pyhempi, josta ei sal- 10561: siihen tulokseen tämän lain suhteen, jolla lita antaa pientä silmäkaivoa sokean lapsen tai 10562: tulen myöskin pysymään. aikuisen ihmisen auttamiseksi. Suuri Paavali 10563: Ensinnäkin on väitetty, että eduskunta sanoi kerran, että hän olisi valmis tulemaan _ 10564: ei ole kuunnellut asiantuntijoita tämän lain vaikka itse kirotuksi, jos hän voisi sillä aut- 10565: kohdalla. Kukahan sellaisia tietoja on an- taa heimolaisiaan ja kansalaisiaan valoon ja 10566: tanut~ Toiseksi on sanottu, että tämä laki on autuuteen. Se on kristillisyyttä se. Sitten 10567: epäkristillinen ja vainajia loukkaava. Täytyy on väitetty, että tämä laki antaa lääkäreille 10568: muistaa nyt, että silloin kun verenluovutus vallan repiä ja raasia kenen vain haluaa. 10569: aloitettiin Suomen maassa, oli yleisön osasto Sitä ei tämä laki salli. Ei salli ottaa kappa- 10570: täynnä kirjoituksia, että tämä on epäkristil- lettakaan, ei silmäkalvon palaa siirtääkseen 10571: listä, tämä on pahaa, ei sovi ihmiselle, ja sen sairaaseen ihmiseen sellaiselta, joka tä- 10572: tänä päivänä toimii Suomessa ulkopuolella män on kerran kieltänyt. Ja kaikille tulee 10573: evankelisluterilaisen kirkon eräs lahko, jotka tilaisuus asettua niiden joukkoon, jotka tah- 10574: ehdottomasti kieltäytyvät pisaraakaan luo- tovat olla antamatta, auttamatta tällä koh- 10575: vuttamasta toisen ihmisen hyväksi verta. dalla kärsivää lähimmäistänsä. Jokaisella 10576: Kolmanneksi on väitetty, että se antaa lääkä- on valta tässä elämässä kieltäytyä, ja sama 10577: reille vallan repiä ja raastaa kenen vainajan on tämän lain mukaan myöskin omaisilla. 10578: haluaa. Meidän täytyy muistaa, että laki on Ei kukaan lääkäri mene ottamaan, ennenkuin 10579: tänä päivänä sellainen, että jos joku luo- on varma, ettei kielteistä seikkaa ole ole- 10580: Kudossiirtolruki. 1135 10581: 10582: 10583: massa. Siinä ed. Pohjala puhui täällä aivan ovat sellaisessa rumassa kotelossa ja kun 10584: oikein, kun hän puhui niistä vaikeuksista, aika on tullut, niin silloin kotelo halkee ja 10585: mitä lääkärille ja sairaalain henkilökunnalle ihana perhonen lähtee sieltä pois. Ei se per- 10586: tulee olemaan. Eivät ne mene ottamaan honen suinkaan ole vihainen siitä, jos joku 10587: muuta kuin sellaisilta, jotka ne tietävät, käyttää tätä vanhaa, hänen koteloansa, jok- 10588: että eivät ole tätä asiaa vastaan. Sitten jot- sikin hyödyksi seuraavassa sukupolvessa. 10589: kut, niinkuin minä sanoin, ovat puhuneet Minä toivon, että edustajat eivät asettuisi 10590: vainajien valtakirjaNa yleisessä osastossa. itsekkyyden ja epäinhimillisyyden kannalle 10591: Kuulkaa, vainajat eivät varmaankaan olisi eivätkä puhuisi vainajien valtakirjalla tässä 10592: niin itsekkäitä kuin me olemme eläviä ja kär- huoneessa, sillä sellaista valtakirjaa kenellä- 10593: siviä ihmisiä kohtaan. Väitetään, että lääkä- kään ei heillä ole. 10594: rit haluavat tätä itsensä takia. Ei, vaan 10595: ne haluavat tätä lakia potilaiden tähden, Ed. Leinonen: Herra puhemies! Ku- 10596: kärsivien ihmisten tähden, elävien ihmisten dossiirrosta ja sen avulla suoritetusta jonkin 10597: auttamisen tähden. Minä olen nähnyt tuolla ihmiskehon osan parantamisesta on meidän- 10598: silmäklinikalla nytkin niitä, jotka odottavat, kin maassamme saatu hyviä tuloksia. Erikoi- 10599: että saataisiin silmäkudos joltakin ja saisivat sesti niinkin jalon osan kuin silmän paranta- 10600: näkönsä takaisin, voidaksensa olla hyödylli- minen sarveiskalvon siirrolla ja siten nitkö- 10601: Sla yhteiskunnan kansalaisia. Tämäkö kyvyn jälleen palauttaminen on lää:ketieteen 10602: olisi jollakin tavalla vielä epäkristillistä! ja kirurgian ihmeellisiä saavutuksia. Niistä 10603: Kun orjakysymyksestä puhuttiin viime vuo- saavutuksista sopii iloita, ja ilmeistä on, että 10604: sisadan alussa Pohjois-Amerikan Yhdysval- lähitulevaisuudessa lääketiede myös kudossiir- 10605: tojen eteläosassa, oli suuri kirkolliskokous ja ron avulla saa yhä uusia voittoja. Mutta 10606: eräs pappi nousi ja sanoi, että orjuus on kansalle on kudossiirtoasia uusi ja siksi ver- 10607: epäkristillistä, niin nousi eräs suuri prelaatti, rattain tuntematon. Pohjoismaiden neuvos- 10608: ja sanoi, että: Vaikene, sinä! Orjuus on tossa on ed. Ryömä ottanut asian esiin siinä 10609: Jumalan maailmanjärjestyksen muka'ista! tarkoituksessa, että kaikille pohjoismaille an- 10610: Tämä ei ole millään tavalla epäkristillistä, nettaisiin neuvoston puolesta suositus kudos- 10611: että annetaan apua nykyajan yhä enemmän siirron lailla säätämisestä. Pohjoismaiden 10612: kehittyvän lääketieteen kautta, vaikka siinä neuvosto, vaikka pitikin asiaa sinänsä hy- 10613: meidän täytyisi uhrata, kun me olemme tästä vänä, ei pitänyt tarpeellisena yhteisen erikoi- 10614: maailmasta menneet, joku solu. Minä uudel- sen suosituksen antamista pohjoismaiden par- 10615: leen sanon, että kristinusko on kokonaan lamenteille. Meidän maassamme on lähdetty 10616: uhraavan rakkauden suuri jalo uskonto. näin lainsäädäntöteitse ko. asiaa eteenpäin 10617: Sitten eräs kirjoitti, että nyt halutaan viemaan. Se on oikein, mutta se tulee tehdä 10618: sosialisoida ruumiit. Minä pyydän ilmoittaa, harkiten ja loukkaamatta kansan oike.usta- 10619: että vainajat ovat olleet aina Suomessa juntaa. 10620: sosialisoituja. Meillä on ollut aina vissit lait Sisäasiainministeriö on valmistanut esityk- 10621: ja asetukset, kuinka vainajaa on kohdeltava, sen eduskunnalle, joka talous- ja suuressa 10622: milloin ja mihinkä se saadaan haudata ja valiokunnassa on joutunut tarkemman käsit- 10623: minkä menojen jälkeen. Se on ollut aina telyn alaiseksi. Mutta käsittelyn yhteydessä 10624: yhteiskunnan ja kirkon hallussa meidän on jouduttu panemaan merkille se, e.ttä halli- 10625: maassamme, niin kauan kuin historia sen tuksen esityksen perustelut eivät valitetta- 10626: muistaa. Lääkärit ja papit joutuvat paljon vasti kaikilta osilta pidä paikkaansa. Esimer- 10627: näkemään sairaita ja kärsiviä ihmisiä. Jot- kiksi kun selostetaan eri maiden lainsäädän- 10628: kut nuoret ovat kirjoittaneet innoissaan tätä töä kysymyksessä olevassa asiassa, saa halli- 10629: vastaan, mutta minä annan heille anteeksi tuksen esityksestä sellaisen kuvan, että länsi- 10630: sentähden, että he eivät ole vielä nähneet maissa, mm. Englannissa, olisi hallituksen 10631: kärsimystä, hätää, niin pa'ljon kuin lääkärit esityksen mukainen lainsäädäntö jo olemassa. 10632: ja papit joutuvat sitä elämäntehtävässään Englannissa on kyllä vuonna 1952 voimaan- 10633: näkemään. Sitten meidän täytyy muistaa, astunut laki kysymyksessä olevasta asiasta, 10634: että kun ihminen kuolee, niin tapahtuu jo- mutta se käytännössä edellyttää kudossiir- 10635: takin samaa kuin perhoselle, joka jättää sen rossa kuolleen omaisten suostumusta ja kos- 10636: kotelon. Me kaikki tiedämme, että perhoset kee vain silmäkudoksia. Ruotsin kohdallakin 10637: 1136 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1957. 10638: 10639: 10640: on as1a niin, että siellä ei ole vielä annettu merkkinä mainittakoon, että sarveiskalvon 10641: edes lakiesitystä kysymyksessä olevasta siirtoja sakeudesta parantamiseksi nykyisin 10642: asiasta, vaikka perusteluista saa sen käsityk- suoritetaan vuosittain vain noin 150-200 10643: sen. Norjassa ja Tanskassa ei ole vielä lain- tapausta. Vapaaehtoisuuden pohjalla saa- 10644: kaan asia ollut lainsäädännössä (Ed. E. daan tämä määrä monikymmen-, jopa moni- 10645: Leikola: Kertokaapa miten Ranskassa on!). satakertaiseksi, kunhan asia tehdään tunne- 10646: USA: ssa kysymyksessä oleva laki rakentuu tuksi ja kansaan tässä asiassa vedotaan. 10647: vapaaehtoisuuden pohjalle, kuten talousva- Edellä mainituista syistä yhdyn kannatta- 10648: liokunnan mietintöön liitetyssä vastalau- maan talousvaliokunnan mietintöön liitetyn 10649: seessakin on ehdotettu. vastalauseen sanamuotoa lain 1 § :ssä. 10650: Kun laki on meidän oloissamme. uusi ja 10651: vasta ensimmäisten kokeilujen perustalla ja Ed. K e l o v e s i: Herra puhemies! La!ki 10652: koska liikutaan kovinkin arkaluontoisella kudosten irroittamisesta on tullut tarpeelli- 10653: alalla, voinpa sanoa omatunnon alueella, kun seksi, koska kudossiirtojen suorittaminen 10654: on kysymyksessä läsimaiseen sivistykseen il- maassamme on kehittynyt siinä määrin, ettei 10655: man muuta kuuluva ruumiin koskematto- ilman lakia ole mahdollista saada siirtoihin 10656: muus, niin olisi asiassa edettävä varovasti, tarvittavia kudoksia riittävässä määrässä. 10657: jotta ei jouduttaisi loukkaamaan kansalaisten Kudossiirtojen saaminen kansamme sairaan- 10658: oike.ustajuntaa. hoidossa käytettäväksi on hyvin suuriarvoi- 10659: Mitä niihin väitteisiin tulee, että vapaaeh- nen asia, josta olisi meillä kaikilla syytä olla 10660: toisuuteen perustuvaa lainsäädäntöä ei lain- iloisia ja kiitollisia niille tiedemi~hille ja tut- 10661: kaan tarvittaisi, koska väittäjien käsityksen kijoille, joiden pitkäaikaisen työn tuloksena 10662: mukaan vapaaehtoinen luovutus on jo nyt näin suurenmoisiin saavutuksiin ihmisten 10663: ollut mahdollinen eikä ole johtanut tuloksiin, kärsimysten poistamiseksi ja terveyden pa- 10664: tämä kysymys ei ole lainkaan ilman muuta lauttamiseksi on päästy. Olisi tavatonta van- 10665: ollut selvä. Huomattavien lakimiesten lau- hoillisuutta ja tyhmyyttä, jos nämä tieteen 10666: sunnon mukaan ei esim. lupaus oman silmän saavutukset jäisivät käyttämättä kansamme 10667: luovuttamisesta kuoleman jälkeen ole selvä hyväksi vain sen vuoksi, että eduskunta ei 10668: ilman siihen perustana olevaa lainsäädäntöä, joistakin syistä voisi hyväksyä lakia kudosten 10669: jota meillä ei ole lainkaan vielä ollut. Siksi irroittamisesta. Kuitenkin näin yleistä hyvää 10670: laki tarvitaan. Väitteeltä, ettei vapaaehtoi- palveleva asia on herättänyt täällä aivan 10671: suuden perustalla voida asiaa hoitaa, vie hämmästyttävässä määrässä jos jonkinlaisia 10672: pohjan myös se, ettei asiassa tähän mennessä epäilyksiä ja vastustusta. Silti kukaan epäi- 10673: ole vedottu kansaan, nii11kuin esim. veripal- lyksiä esittäneistä ei ole sanonut vastusta- 10674: velussa on tehty ja niin saavutettu loistavia vansa tämän lain laatimista, mutta muuta- 10675: tuloksia. mat näyttävät pyrkivän tekemään sen tyh- 10676: Herättää muuten ihmetystä, että näin pit- jäksi kiertoteitä käyttäen. Näin ovat erikoi- 10677: källe johtava lainsäädännön valmistelu on sesti ja tietoisesti menetelleet edustajat 10678: suoritettu niin keveästi, ettei lainvalmistelu- Innala ja Jämsen, jotka ovat esittäneet lakiin 10679: kunta ole saanut asiaa valmisteltavakseen. sellaisia muutoksia, että ne mitätöisivät koko 10680: Sitä suuremmalla syyllä olisi odottanut, että lain ja jättäisivät asian nykyiselleen. Tämä 10681: suuressa valiokunnassa olisi käytetty asian- merkitsisi sitä, e:ttä ne monet ihmiset, jotka 10682: tuntijoita. Se kuitenkin estettiin vasemmis- parhaillaan odottavat tästä laista apua itsel- 10683: ton ja eräiden heihin liittyneiden porvarien leen, ja ne tuhannet ihmiset, jotka sitä tu- 10684: yhteisvoimin. Asian ei pitäisi olla niin valon- levaisuudessa tarvitsevat, saisivat jäädä apua 10685: arka, ettei se kestäisi tutkimusta ja vieläpä vaille. 10686: perusteellista tutkimista. Tämä viittaa muu- Jos laki hyväksytään valiokunnan esittä- 10687: ten jo perin arveluttavaan sosialisoimisen mässä muodossa, jää vapaaehtoisuus, nimen- 10688: alaan. omaan vapaaehtoisuus luovutukseen voimaan, 10689: Olen varma siitä, että Suomen kansa on sillä kuka tahansa voi kieltää kudosten irroit- 10690: valmis nimenomaan vapaaehtoisuuden poh- tamisen. Lisäksi käytäntö tulee johtamaan 10691: jalla mitä suurimpiin uhrauksiin ja uhrauk- siihen, kuten lääkärit valiokunnassa osoitti- 10692: siin tälläkin linjalla, kunhan sen hyvään tah- vat, että kudoksia ei irroiteta sellaisilta vai- 10693: toon vedotaan (Eduskunnasta: Oikein!). Esi- najilta eikä siihen ole edes minkäänlaista 10694: Kudossiirtolalki. 1137 10695: 10696: tarvettakaan sellaisilta, joiden omaiset toden- hyvin tiedämme, olemme niin useasti heiltä 10697: näköisesti tulisivat vastustamaan kudosten apua saaneet. 10698: irroittamista. Kun tämän lisäksi silmä- ja Pidän talousvaliokunnan esittämää muotoa 10699: kudossiirtopankki on ilmoittanut suoritta- lain 1 §: ään parempana ja selvempänä jo 10700: vansa yleisen tiedustelun, jonka tulokset kor- siitäkin syystä, että se on syntynyt huolelli- 10701: titetaan niihin sairaaloihin, joissa kudossiir- sen harkinnan tuloksena. Siksi tulen yksityis- 10702: toja tullaan suorittamaan,. o~ kaikil~a ~iill~: kohtaisessa käsittelyssä esittämään sen hy- 10703: jotka asiaa vastustavat, tilaisuus kwltaytya väksymistä. 10704: sekä luovuttamasta omia kudoksiaan että Tämä laki ei ole. luonteeltaan poliittinen 10705: käyttämästä toisten kudoksia oman tervey- eikä siinä ole kysymys rahasta. Mutta eräässä 10706: tensä parantamiseen. Tämän pitäisi riittää suhteessa se on tuonut esille merkittävän 10707: kaikille niille epäilijöille, jotka eivät ole asian. Tästä keskikäytävästä vasemmalla puo- 10708: edustajien Innalan ja Jämsenin tavoin lain lella, jossa vasemmisto istuu, ei ole kuulunut 10709: mitätöimisen kannalla. yhtään epäilyksen ajatusta tämän lain hy- 10710: Suuri valiokunta hyväksyi kuitenkin ta- väksymisen suhteen. Mutta sen sijaan oikeis- 10711: lousvaliokunnan mietintöön muutoksen lain ton puolelta, käytävän oikealta puolelta on 10712: 1 §: ään. Se tapahtui äkkiä ja siitä johtu~n esitetty jos jonkinlaisia epäilyksiä lakia vas- 10713: sikäli omituisissa olosuhteissa, että tuskm taan. Tätä hämmästyttävää, piintynyttä van- 10714: kellään valiokunnan jäsenellä oli täyttä var- hoillisuutta, joka pelkää kaikkea uutta ja ke- 10715: muutta siitä, mitä muutos saattaa käytän- hittyvää, vaikka se koituisi suureksi hyödyksi 10716: nössä merkitä. Lisäksi se saatiin aikaan kah- ihmisille, on puolusteltu mitä merkillisim- 10717: den äänen enemmistöllä. Valiokunnan selvä millä, jopa ala-arvoisilla perusteilla. Tähän- 10718: määritelmä, että kudoksia saadaan irroittaa astinen huippusaavutus lienee Helsingin Sa- 10719: sairaan:hoidollisiin tarkoituksiin, muutettiin nomain julkaisema Karin piirros, jossa kuva- 10720: muotoon ,sairaan henkilön vä:lttämätöntä pa- taan tämän lain tekevän valtiovallasta ruu- 10721: rannustoimenpidettä varten". Tällöin tulee miinryöstäjän ja -silpojan. Siitähän ei ole 10722: mahdolliseksi lain sellainen tulkinta, että ku- kysymys, vaan tilaisuuden varaamisesta lää- 10723: doksia saataisiin irroittaa vasta sitten, kun käreille käyttää tieteen saavutuksia kansam- 10724: on tiedossa määrätty henkilö, jonka paranta- me hyväksi. Kukahan mahtaa olla tällaisen- 10725: miseksi kudosten irroittaminen ja siirron kin Kar~n piirroksessa esiintyvän ajatuksen 10726: suorittaminen on välttämättömän tarpeen sa- innoittaja~ 10727: nelema. Mitä meihin kansandemokraatteihin tulee, 10728: Valiokunnassa lääkäriasiantuntijoilta saa- me olemme aina valmiit menemään pitem- 10729: tujen selvitysten perusteella kävi ilmi, että mälle parannuksissa, kuin mihin muut ryh- 10730: kudossiirtojen suorittaminen siinäkin laajuu- mät ovat tähän asti rohjenneet tai halunneet 10731: dessa, 'kuin sitä nykyisin tehdään, edellyttää mennä myös silloin, kun on kysymys kan- 10732: irroitettujen kudosten säilyttämistä, jotta samme terveyden- ja sairaanhoidon paranta- 10733: voitaisiin tutkia kudosten sopivaisuus, vir- misesta. Samoin olemme jatkuvasti valmiit 10734: heettömyys ja bakteerittomuus, koska ei poistamaan niitä esteitä, joita on olemassa 10735: voida eikä saadakaan siirtää virheellisiä tai lääketieteellisen tutkimustyön ja koetoimin- 10736: sairaita kudoksia. Kaikki kudokset eivät ole nan tiellä. 10737: sopivia siirrettäviksi. Suuressa valiokunnassa 10738: tehty muutos saattaa johtaa ahtaasti tulkit- 10739: tuna siihen, että tämä laki menettää osan Ed. M. R yö mä: Herra puhemies! Kun 10740: merkityksestä, joka sille on tahdottu asettaa. on esiintynyt eräitä virheellisiä käsityksiä 10741: Tämä ei voi olla eduskunnan enemmistön tar- tämän asian käsittelystä Pohjoismaiden neu- 10742: koitus. Ilmeisesti tässä kuvastuu epäilijäiden voston kokouksessa Helsingissä, on syytä 10743: pelko ja siitä johtuva halu sitoa lääkärien vielä kerran oikaista ne. 10744: kädet, pelko siitä, etteivät lääkärit vain suo- Ensiksikin, kuten ed. Kuusinen jo asian 10745: rittaisi tarpeettomia kudosten irroittamisia. ensimmäisen käsittelyn yhteydessä totesi, 10746: Eiköhän meillä sentään pitäisi olla vähän Pohjoismaiden neuvoston päätös oli myöntei- 10747: suurempi luottamus lääkäreitä kohtaan, joi- nen. Olen tarkistanut tämän kokouksen pöy- 10748: den käsissä on usein meidän ja myöskin lä- täkirjoista, ja sitä paitsi neuvoston sosiaali- 10749: heistemme terveys ja jopa elämäkin. Kuten poliittisen valiokunnan puheenjohtaja, ed. 10750: 143 10751: Tiistraina 1~ V• ike~~li,kuuta 1957, 10752: 10753: 10754: Henriksson voinee ~en tarvittaessa täällä tarkasti ·lukeneet tämän lakiesityksen, jossa 10755: todistaa, sanotaan nimenomaan: ,jollei ole syytä otak- 10756: Mitä sitten tulee asian esille tuloon. neu- s"Q.a, että vainaja on sellaista toimenpidettä 10757: voston Helsingin istl.I~nossa, niin kyseessä vastustanut". Tä,mä ,_ganamuoto tekee täysin 10758: oleva aloite oli alunperin laadittu Ruotsin mahdolliseksi sellaisen luvan, toivomuksen 10759: lääkintöhallituksessa, joka tiettävästi oli ollut tai suostumuksen, jonka asianomainen ennen 10760: t~ssä asiassa kosketuksess~ myös Suomen kuolemaansa on antanut, eikä missään ni- 10761: lääkintöhallituksen kanssa. Koska painavat messä sulje sellaista mahdollisuutta pois. 10762: lääketieteelliset näkökohdat puolustavat täl- 10763: laista lainsäädännön täydentämistä, pidimme 10764: täysin perusteltuna yhtyä myös Suomen ta- 10765: holta Ruotsissa laaditt11un a:loitteeseen. Itse Toinen varapuhemies: Täysis- 10766: lakiteksti pysyttelee tarkasti lääketieteellis- tunto keskeytetään, ja sitä jatketaan kello 10767: ten vaatimusten puitteissa. Tämä koskee sekä 16,15. . 10768: talousvaliokunnan että suuren valiokunnan 10769: esittämää sanamuotoa. Täytyy näin ollen 10770: pitää jo ennakolta milteipä selviönä, että 10771: eduskunta hyväksyy lakiesityksen jommassa- Täysistunto keskeytetään kello 15,28. 10772: kummassa sanamuodossa, lähinnä talousva- 10773: liokunnan esittämässä. 10774: Ed. E. Leikola on täällä arvokkaana ta- 10775: valla torjunut lakiesitykseen kohdistuneita Til.:ysistuntoa jatketaan 10776: ennakkoluulQja. Olisi ollut toivottavaa, että kello 16,15. 10777: hänen lausuntonsa olisi riittänyt vakuutta- 10778: maan esityksen tähänastisia vastustajia. Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies 10779: Mitä tulee ed. Pohjalan vastaväitteisiin He l j as. 10780: Ranskan ja Englannin vastaavasta lainsää- 10781: dännöstä, nii:p_ haluaisin tässä yhtyä siihen 10782: käsitykseen, mikä ed. Leikolalla oli tästä 10783: asiasta. Edessäni ovat sanatarkat ruotsinnok- Ensimmäinen varapuhemies: 10784: set Ranskan ja Englannin vastaavista laeista 4) asian käsittelyä jatketaan. 10785: sellaisina kuin ne oli liitetty Pohjoismaiden 10786: neuvoston asiakirjoihin, ja näistä ruotsin- Yleiskeskustelu jatkuu: 10787: noksista käy aivan eittämättömästi selville, 10788: että ed. E. Leikola on täällä tulkinnut näitä Ed. F l i n c k: Herra puhemies! Niinkuin 10789: lakeja oikein ja ed. Pohjala virheellisesti eduskunta,käsittelyn aikana on jo todettu, 10790: (Ed. Pohjala: Ei ainakaan alkuperäisessä tämä asia on herättänyt todellakin varsin 10791: laissa ole!). Tämi.i Ranskan laki on 20 päi- suurta mielenkiintoa myöskin julkisuudessa, 10792: vältä lokakuuta 1941: ja Englannin Corneal sillä lehdistöhän on varsin huomattavalla ta- 10793: Grafting Act on vuodelta 1952. Edellisessä valla tähän keskusteluun myöskin osallistu- 10794: ei ole minkäänlaista viittausta mihinkään nut. 10795: päivien lykkäykseen, vaan siinä sanotaan Kun tämä asia oli talousvaliokunnassa kä- 10796: ,viivyttelemättä", ja Englannin laki, toisin siteltävänä, niin siellä nimenomaan ne, jotka 10797: kuin ed. Leinonen täällä selosti, antaa luvan olivat vastustavalla, epäröiväliä kannalla, 10798: siirtoihin ilman nimenomaista omaisten lu- esittivät näkemykseniiän sen, että kun valio- 10799: paa aivan samalla tavoin kuin meidän laki- kunnassa lainoppinut oli ikäänkuin vastusta- 10800: esityksemme, mikäli ei ole syytä olettaa, että valla kannalla, niin he tällä perusteella läh- 10801: omaiset olisivat vastustavalla kannalla. Minä vät myöskin kielteiselle kannalle. Olemme 10802: en ymmärrä, mitä ed. Innala ja osittain myöskin tämän keskustelun aikana voineet 10803: myöskin ed. Leinonen ovat tarkoittaneet kai- todeta, että ne, jotka ovat epäileviä olleet, 10804: vatessaan esillä olevasta lakiesityksestä ns. ovat myöskin nimenomaan juurtuneet näihin 10805: vapaaehtoisuutta tai väittäessään esillä ole- tämän lain pykäliin. Mutta onhan asian- 10806: van lakiesityksen syrjäyttävän heidän kai- laita niin, että on olemassa myöskin elämän 10807: paamansa vapaaehtoisuuden. Ovatko he epä- laki, ja uskoisin, että niille, jotka valiokun- 10808: KudossiirtpJ.ailti. 1139 10809: 10810: 10811: nassa ovat tähän asiaan suhtautuneet yksin- den pitäisi tämä asia tuntea ja tietää, ovat 10812: omaan vain myönteisesti, niille on ollut pai- sitä vastustamassa, sillä itse asiaan nähden- 10813: navampaa juuri tämä elämän laki tätä asiaa hän on niin, niinkuin lakiesityksessä sano- 10814: kli$iteltäessä. Niille, jotka ovat myönteisesti taan, että niillä, jotka eivät halua olla pal- 10815: tähän suhtautuneet, ovat olleet asiantunti- velemassa ihmiskuntaa tällä tavoin kuin laki 10816: joina lääkärit, ne, jotka ovat joutuneet var- edellyttäisi, niin heillä on erinomainen mah- 10817: sinaisesti käytännössä tätä asiaa hoitamaan. dollisuus myöskin omalta kohdaltaan sitä 10818: Niinpä mm. professori Vannas totesi, että vastustaa. 10819: jos laki tulisi sellaiseksi kuin se on valiokun- 10820: nassa esitetyn vastalauseen mukaisesti esi- Ed. Lahti: Herra puhemies! Talousva- 10821: tetty, niin käytäntö jäisi entiselleen, ja sillä liokunnan jäsenenä esillä olevaa kudossiirto- 10822: ei voida tätä asiaa hoitaa niin, kuin sen pi- lakiehdotusta läheltä seuranneena olen voi- 10823: täisi mennä eteenpäin. nut todeta, että kukaan valiokunnan jäse- 10824: Tämän yhteydessä on hyvin useasti hqo- nistä ei ole ollut itse lakia ja lain säätämistä 10825: mautettu siitä, että tämä on suuresti tunne- vastaan, kunhan vain tullaan yksimielisiksi 10826: kysymys, mielialakysymys, ja niin mahdolli- siitä perusteesta, jolle se on rakennettava. 10827: sesti 'lieneekin päättäen niistä lausunnoista, Kuulun niihin edustajiin, jotka tahtoisi- 10828: joita täälläkin on esitetty. Mutta eikö asian- vat lain pohjautuvan vapaaehtoisuuteen. 10829: laita ole niin, että tässä pitäisi ollakin juuri Siihen se talousvaliokunnan ja suuren valio- 10830: tunnearvot määrittelemässä~ Kun tätä asiaa kunnan enemmistön ehdottamana valitetta- 10831: voidaan viedä eteenpäin, niin näiden tunne- vasti ei perustu. Talousvaliokunnan ja suu- 10832: syiden pitäisi painaa juuri tämä asia myön- ren valiokunnan mietintöihin sisältyvän eh- 10833: te,iselle puolelle vaa'an. Sillä onhan asian- dotuksen mukaisesti lain säännökset olisivat 10834: laita siten, kun ajattelemme käytännössä sellaiset, että monet kansalaiset tulisivat jo 10835: asiantilaa, että jos jollekulle niistä, jotka eläessään tuntemaan turvattomuutta ja lain- 10836: ovat epäröiväliä kannalla tähän esitykseen suojattomuutta. Tämä on ymmärrettävää 10837: nähden, tapahtuu, että joltakin heidän lä- heidän tietäessään, ettei heillä tulisi olemaan 10838: hiomaisistaan todellakin näkö sumentuu tai minkäänlaista määräysvaltaa omaansa eikä 10839: joku muu elin voitaisiin tervehdyttää kudos- omaistensa ruumiiseen näiden jouduttua 10840: siirron avwla, niin tuskin heistä kukaan läh- syystä tai toisesta lääkintöhallituksen irroit- 10841: tee apua hakemaan lainoppineilta. Kyllä tamisleikkauksia varten hyväksymään sai- 10842: kai asianlaita on niin, että meistä jokainen raalaan. On helppo kuvitella, mihin tällai- 10843: sellaisessa tilanteessa turvautuu juuri lääkä- nen lainsuojattomuus ennen pitkää käytän- 10844: rien apuun. Todellakin lääkärit ovat olleet nössä johtaisi. Arimpia henkilöitä samoin 10845: niitä neuvonantajia, joiden perusteella me kuin useita, yksinäisiä ja vanhuksia se pe- 10846: olemme asiaa ratka!sseet, koska he myöskin lottaisi jättäytymästä ylipäänsä ollenkaan 10847: käytännössä tietävät, miten suuriarvoinen sairaalapotilaaksi. Niitä, jotka sinne kaikesta 10848: merkitys tällä lailla on juuri ihmiselämää huolimatta uskaltautuisivat, painaisi mahdol- 10849: ~jatellen. Kudossiirtojen avullaha,n on jo lisesti huoli siitä, miten heidän ruumiinsa 10850: voitu parantaa jopa viallisia sydämiä, on kävisi, jos he kuolisivat omaisten ennättä- 10851: voitu pahoin palaneita pelastaa elämään, ja mättä kyllin ajoissa paikalle. Lain säännös- 10852: on voitu sameille silmille saada näkö. Ei- ten mukaan sen saisi ilman suurempia muo- 10853: vätkö nämä todellakin paina inhimillisesti dollisuuksia yhteiskunnallistaa, koska leik- 10854: katsoen paljon tätä asiaa käsiteltäessä~ kauksen toimittaja ei ole velvollinen otta- 10855: Tuskin lääkärit olisivat lähteneet tätä maan selvää siitä, mitä vainaja asiasta mah- 10856: asiaa niin voimallisesti esittelemään ja myön- dollisesti eläessään on määrännyt tai mikä 10857: teisellä tavalla myöskin valiokunnassa tuo- olisi hänen omaistensa tahto. Kudosten irroit- 10858: maan esille, elleivät he todellakin tiedä, mitä taminen saattaa näin ollen olla tapahtunut 10859: käytännössä tämä laki merkitsee. Ei suin- tosiasia, kun omaiset saapuvat ruumista nou- 10860: kaan heillä ole tarkoituksena saada tätä la- tamaan. Edullisemmassa asemassa tällöin 10861: kia itselleen, vaan nimenomaan he ovat näh- olisivat samassa kaupungissa tai asutuskes- 10862: neet tässä lain, joka tulee palvelemaan ih- kuksessa asuvat sekä varakkaat omaiset. 10863: miskuntaa varsin suuriarvoisella tavalla. koska heillä olisi ainakin mahdollisuus pysy. 10864: On todellakin ihmeellistä, että täällä ne, joi- tellä potilaan lähettyvillä. Kauempana asr 10865: 1140 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1007. 10866: 10867: 10868: vat ja varsinkin varattomat sen sijaan jäi- Pakollisena, jollaisena se talousvaliokunnan 10869: sivät tämän lakiehdotuksen säännösten mu- ja suuren valiokunnan ehdottamassa muo- 10870: kaisesti täysin suojattomiksi ja riippuvaisiksi dossa on, se tulisi, kuten jo mainitsin, herät- 10871: sairaalan ylilääkärin tai hänen määräämänsä tämään turvattomuuden tunnetta erikoisesti 10872: lääkärin harkinnasta sekä kudoksien kunkin syrjäseutujen väestön keskuudessa. Sitä 10873: hetkisestä tarpeesta. Ajattelen tässä lähinnä paitsi se ei kohdistuisi kaikkiin kansalaisiin 10874: niitä, jotka esim. kunnan maksusitoumuksella samalla tavoin ja olisi siten ristiriidassa sen 10875: tulevat sairaalaan. Heidän asemansa epä- periaatteen kanssa, että kaikkien yhteiskun- 10876: varmuutta on lisäämässä myös se, että ku- nan jäsenten tulee nauttia samanlaista oi- 10877: dokset, hallituksen perusteluista selviävien keussuojaa. Sen vuoksi, herra puhemies, il- 10878: seikkojen perusteella, on irroitettava vaina- moitan yhtyväni kannattamaan niitä, jotka 10879: jan ruumiista muutamien tuntien sisällä kuo- talousvaliokunnan mietintöön liittyvän vasta- 10880: lemasta, jotta ne kelpaisivat tarkoitukseensa. lauseen mukaisesti ehdottavat lain hyväksyt- 10881: Kuka silloin voi selvittää, mitä lääkärillä on täväksi vapaaehtoisuuteen perustuvana, mikä 10882: ollut syytä otaksua vainajain tai heidän merkitsee sitä, että kudossiirtoihin olisi saa- 10883: omaistensa mahdollisesti ilmaisemasta kan- tava joko vainajan eläessään antama suos- 10884: nasta kudossiirtojen suhteen? Ainahan hän tumus tai läheisimpien omaisten lupa. 10885: saattaa selittää otaksuneensa, ettei heillä olisi 10886: ollut mitään asiaa vastaan. Ed. Koivusilta: Herra puhemies! 10887: Mitä taasen tulee tapaturmaisiin kuole- Eduskunnassa on varsinkin viime aikoina ar- 10888: miin, ne olisivat, kuten suuressa valiokun- veluttavassa määrin tyydytty laatimaan la- 10889: nassa kuultiin vakuutettavan, erikoisen ha- keja ilman, että on haluttu käyttää kaikkea 10890: luttua kudosmateriaalia, koska tapaturmien mahdollista asiantuntemusta niiden valmiste- 10891: uhrit usein ovat nuoria, parhaassa iässä ole- luvaiheissa. Onpa mm. niinkin vaativalla 10892: via ihmisiä. Lääkärille tällaiset tuottaisivat viimeistelyasteella kuin jonkun lakiesityksen 10893: tietysti tyydytystä, mutta ajateltakoon myös- käsittelyssä suuressa valiokunnassa ainoas- 10894: kin toista osapuolta, tapaturman uhrien taan todettu asiantuntijain kuulemisen ole- 10895: omaisia, lasten vanhempia tai muita läheisiä. van tarpeetonta, vaikka lait eduskunnassa 10896: Jo tapaturma sinänsä saattaa muodostua laaditaan kaikkien kansalaisten noudatetta- 10897: heille kohtalokkaaksi ja läpi koko elämän viksi. Näin tapahtui viimeksi nyt käsiteltä- 10898: mieleen jääväksi onnettomuudeksi. Entä vänä olevan kudossiirtolain ollessa esillä suu- 10899: sitten, jos tapaturmaan joutunut tai vaik- ressa valiokunnassa, jossa oli tehty ehdotus 10900: kapa äkillisen kuoleman aiheuttaneen sai- oikeusoppineiden kuulemiseksi lakiehdotuk- 10901: rauskohtauksen uhriksi joutunut on ehditty sen johdosta. Päätös muodostui kielteiseksi 10902: sairaalaan vietynä jo käsitellä, ennen kuin siitäkin huolimatta, että hallituksen esitys oli 10903: omaiset ovat edes saaneet tietoa tapatur- jätetty eduskunnalle ilman, että se sitä en- 10904: masta tai sairaudesta? Tällaisia tapauksia nen oli ollut lainvalmistelukunnassa valmis- 10905: saattaa sattua paljonkin. Tietenkin voidaan teltavana tai että korkeimmalta oikeudelta 10906: ajatella, että omaiset tällaiseen menettelyyn oli sen johdosta pyydetty lausuntoa. Sen 10907: suostuisivat. Meidän tulee kuitenkin muis- vuoksi onkin nyt täysi syy vielä tarkastella 10908: taa, että lait, jotka meillä laaditaan, eivät lakiehdotuksen sisältöä ja vertailla sitä myös 10909: yleensä ole ulottuneet näin suuresti kansan muuhun lainsäädäntöömme, ennen kuin se tu- 10910: oikeuskäsityksestä ja oikeustajunnasta poik- lee itsekunkin lopullisesti ratkaistavaksi. 10911: keavalle alalle kuin nyt kysymyksessä oleva Lakiehdotuksen mukaan, sellaisena kuin 10912: lakiesitys. Se tulisi suurimmalle osalle kan- se suuren valiokunnan hyväksymässä muo- 10913: saa suurena yllätyksenä, ja pakollisena tus- dossa on, kuolleen henkilön kudoksia saadaan 10914: kin saavuttaisi lain kunnioitusta. Olisi epä- irroittaa ruumiista sairaan henkilön välttä- 10915: miellyttävää asettaa kansalaiset tällaisen pa- mätöntä parannustoimenpidettä varten lää- 10916: kon eteen. Sen vuoksi laki olisikin toteutet- kintöhallituksen tarkoitukseen hyväksymässä 10917: tava vapaaehtoisuuteen perustuvana. Sellai- sairaalassa, jollei ole syytä otaksua, että vai- 10918: sena se saisi todennäköisesti hyvinkin myö- naja on sellaista toimenpidettä vastustanut 10919: tämielisen vastaanoton. tai että hänen lähimmät omaisensa sitä vas- 10920: Mielipiteeni on, että lain tulisi ehdotto- tustaisivat. Suomen kansalla ja varsinkin 10921: masti rakentua vapaaehtoisuuden pohjalle. maaseutuväestöllä on vanhastaan sellainen 10922: KudOI!Siirtolruki. 1141 10923: 10924: vakiintunut käsitys, että vainajan lähimpien dosten irroittaminen. Eihän nimittäin voida 10925: omaisten sekä velvollisuutena että oikeutena ajatella, että tavaUinen kansanihminen osaisi 10926: on huolehtia hänen saattamisestaan viimei- ja olisi tilaisuudessa sillä tavoin ilmaisemaan 10927: seen leposijaan. Tämän viimeisen palveluksen tahtonsa, että se juuri kuolinhetkellä kävisi 10928: suorittamiseen vainajalle sisältyy myös se, selville, omaistenkin ollessa ehkä kaukana 10929: että hänen ruumiinsa säilytetään loukkaa- tai ainakaan muutaman tunnin sisään saa- 10930: mattomana. Tällainen oikeusturvakin on vuttamattomissa, ja ennen kaikkea läheskään 10931: taattu rikoslakimme 24 luvun 4 §: ssä ja 44 kaikilla ei olisi taloudellisia mahdollisuuksia- 10932: luvun 3 § : ssä. kaali järjestää täten asiansa kuoleman va- 10933: Suurta asiantuntemattomuutta osoittaa se, ralta. Pelkän testamentin tapaisen suostu- 10934: että tämän asian eri käsittelyvaiheissa on muksen olemassaolo ei nimittäin lakiehdo- 10935: toistettu puolustelu, että jo nykyinen laki tuksen mukaan olisi takeena vainajan tahdon 10936: sallii ruumiin käsittelyä ja leikkauksia ilman ilmitulemisesta ennen mahdollista kudosten 10937: asianomaisen tai omaisten suostumusta. Näin irroittamista, koska leikkauksen toimittajan 10938: on laita vain poikkeustapauksissa, nimen- ei tarvitse ottaa selkoa siitä, olisiko tällainen 10939: omaan julkisen edun sitä vaatiessa, toisin suostumus, kirjaUinen tai suullinen, ehkä 10940: sanoen silloin, kun yhteiskunnan oman tur- annettu. Lakiehdotuksen mukaan hänen aja- 10941: vallisuuden vuoksi on selvitettävä jonkin tuksensa asiasta saavat perustua pelkkien 10942: kuolemantapauksen syy. Tällöin on tavalli- otaksumien varaan. 10943: sesti kysymys tapauksista, joissa on aihetta Hallituksen esittämää kantaa kudossiirto- 10944: epäillä taikka jotka osoittavat, että vainaja jen toimittamisesta ilman vainajan tai hä- 10945: on saanut surmansa omasta tai toisen kä- nen lähimpien omaistensa nimenomaista 10946: destä. Määräyksen oikeuslääkeopillisen ruu- suostumusta perustellaan sillä, että kudokset 10947: miinavauksen toimittamiseen antaa tällöin on irroitettava niin nopeasti kuoleman jäl- 10948: lääninhallitus, minkä lisäksi sen voi myöskin keen kelvatakseen siirrettäviksi, että ei ole 10949: antaa oikeusviranomainen tai poliisimestari. aikaa hankkia lupaa. Niin huomion arvo~ 10950: Tätä asiaa ei kuitenkaan missään tapauksessa nen kuin elävän henkilön auttaminen kuol- 10951: tule sekoittaa pyrkimykseen saada yhteiskun- leen henkilön kudoksia hyväksikäyttäen 10952: nan hyväksi puuttua yksityisten henkilöitten onkin, ei mielestäni kuitenkaan olisi men- 10953: normaalitapauksissa poikkeuksitta nautti- tävä tällaiseen lainsäädäntöön aivan hätiköi- 10954: maan oikeusturvaan, mistä tässä lakiesityk- den. Ainakin olisi annettava myös kansan, 10955: sessä on kysymys. Selvyyden vuoksi huo- jonka noudatettavaksi se säädetään, harkita 10956: mautettakoon vielä, että sellaiseen meillä jo ja ilmaista tavalla tai toisella siitä mielipi- 10957: yleisesti käyneeseen ja tunnettuun toimituk- teensä. Sellaisella kiireellä, jolla laki nyt 10958: seen kuin veren luovuttamiseen tarvitaan eh- haluttaisiin pakollisena säätää, ei Suomen 10959: dottomasti asianomaisen luovuttajan suostu- kansalla ja varsinkaan sen maaseutuväes- 10960: mus, koska veripalvelujärjestelmä toimii täy- töllä ole ollut vielä minkäänlaisia mahdolli- 10961: dellisesti vapaaehtoisuuden pohjalla. Täl- suuksia sitä keskuudessaan pohtia. Aivan 10962: laista taustaa vasten lakiehdotusta tarkastel- toinen asia on, jos laki säädettäisiin vapaa- 10963: taessa huomataan, että se periaatteeltaan ehtoisuuden pohjalla, kuten talousvaliokun- 10964: poikkeaisi liian paljon, jopa käänteenteke- nan mietintöön liittyvässä vastalauseessa eh- 10965: västi tähänastisesta lainsäädännöstämme, dotetaan. En jaksa uskoa, etteikö vapaaeh- 10966: joka suojaa niin elävän kuin kuolleenkin toista tietä saataisi kudoksia, niinkuin ver~ 10967: henkilön ruumiillisen koskemattomuuden. takin, tarpeeksi, jos asian eteen tehtäisiin 10968: Keskustellessani asiasta eri piireihin kuu- todella työtä (Ed. E. Leikola: Ei saada verta 10969: luvien kansalaisten kanssa olen tullut siihen tarpeeksi!). Missään tapauksessa en kuulu 10970: vakaumukseen, että pakolliseksi säädettynä niihin, jotka haluavat sokeuteen joutuneiden 10971: laki kansan keskuudessa, varsinkin maalais- ihmisten tervehtymistä estää, mutta koska 10972: väestömme keskuudessa, tulisi herättämään myöskin tiedän, että vain pieni prosentti on 10973: turvattomuuden tunnetta, jopa pellwakin, kudossiirron avulla heistä, valitettavasti, pa- 10974: ainakin saattaisi varattoman väestönosan ja rannettavissa, (Ed. E. Leikola:65 %!) on liian 10975: mm. yksinäiset vanhukset kaihtamaan sai- suureen tunteiluun täällä lakia tehtäessä 10976: raaloita, joissa heitä tai heidän omaisiaan myöskin turha hairahtua. Vapaaehtoisuuden 10977: mahdollisesti kuoleman jälkeen kohtaisi ku- pohjalla haluan myös ed. Leikolan aloitta- 10978: 1142 Tiistaina 18 p. kesiikuuta J,957. 10979: 10980: 10981: maan tyyliin ilmoittautua silmäklinikan Ed. Jämsen on lain käsittelyn eri vaiheissa. 10982: spesialistien käyttöön (Ed. E. Leikola: pitänyt sinnikkäästi kiinni periaatteesta, että 10983: Oikein!). tällaista lakia ei meillä voida hyväksyä, 10984: koska ei länsimaissa eikä muissa pohjois- 10985: ma:issa ole vielä vastaavaa lainsäädäntöä. 10986: Ed. H-ö g s t r ö m: Herr talman! l:fråga- Samanlaista kantaa ovat täällä nyt tänään- 10987: varande lagförslag om användningen av kin edustaneet jotkut, varsinkin tuolta oi- 10988: vävnader från avlidna personer för sjuk- keistosta olleet, puhujat. Vain Neuvostolii- 10989: vårdsändamål kommer inte en dag för tidigt. tossa ja Tsekkoslovakiassa ja muissa kansan- 10990: Tvärtom kan man säga att det dröjt alltför demokraattisissa maissa on ed. Jämsenin mie- 10991: länge, förrän man fätt en lagstiftning till lestä kudossiirtojen käyttäminen sairaanhoi- 10992: ständ pä detta område. Lagförslaget har dollisiin tarkoituksiin sallittua. Asia ei ole 10993: grundligt prövats och bygger enligt mitt aivan näin. Totta on, että Neuvostoliitossa 10994: förmenande på riktiga principer. I för- ovat sekä tiede että käytäntö menneet tällä 10995: slaget har det tagits tillbörlig hänsyn tili alalla pisimmälle. Tämän alan uraauur- 10996: såväl känsla som pietet och också i fråga tava tiedemies oli venäläinen akateemikko 10997: om den trygghet som envar bör känna i en Filodov, joka joitakin vuosia sitten kuoli 10998: sådan sak, har tillbörlig säkerhet skapats. yli 80-vuotiaana. Kyllä hänen työnsä ja tut- 10999: För min del anser jag att vår högt stående kimuksensa ovat antaneet vaikutteita tämän 11000: 1äkarkår utgör den bästa och säkraste garan- alan tutkijoille myös meidän maassamme, 11001: tin för lagens riktiga tillämpning. Vi måste mutta ei kai se liene pahaksi. On totta, että 11002: Iita pä läkarens ansvarskänsla och omdöme juuri Neuvostoliiton olosuhteissa hänellä oli 11003: i denna sak på samma sätt som vi litar pä parhaat mahdollisuudet viedä tiedettä ja 11004: läkaren när vi överlämnar oss i hans vård tutkimuksiaan eteenpäin, antaa tietojaan ja 11005: ' 11006: vid sjukdomsfall. kokemuksiaan suurelle joukolle lääkäreitä ja 11007: Självfallet kunde bestämmelserna i lag- heidän kanssaan sovelluttaa käytäntöön tie- 11008: förslaget göras strängare, men därmed hade teen saavutuksia. Koko ihmiskunnalle on 11009: man även äventyrat lagens betydelse. För onneksi se, että Neuvostoliitossa on rohjettu 11010: dem som av olika motiv vill motsätta sig antaa lääketieteelle ne etenemisen mahdolli- 11011: lagförslaget, ville jag i likhet med flere tidi- suudet jo vuosikymmeniä sitten, jotka meillä 11012: gare talare här rekommendera ett besök på nyt kohtaavat sitkeätä vastarintaa tieteen 11013: ögonkliniken. Att se dessa nödlidande ja edistyksen vastustajien taholta. 11014: människor, både barn och äldre, som kunde Mutta se, että kudosten siirto ei olisi sal- 11015: bli hjälpta, men nu i brist på positiv littua missään muissa maissa, ei pidä paik- 11016: lagstiftll'ing får stå utan hjälp, är synner- kaansa, sen ovat täällä jo nyt osoittaneetkin 11017: ligen beklämmande. mm. ed. E. Leikola ja ed. Ryömä. Talousvalio- 11018: J ag hoppas faktiskt ,att riksdagen i kunnassa kuuitujen asiantuntijoiden anta- 11019: mänsklighetens in tresse skall godkänna 'la- mien tietojen mukaan annettiin Englannissa 11020: gen. laki sarveiskalvon siirrosta vuonna 1952. Sama 11021: mainitaan myös hallituksen esityksen perus- 11022: Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Laki teluissa. Asiantuntijoiden antamien tietojen 11023: kuolleen henkilön kudosten käyttämisestä sai- mukaan on hallituksen esitystä valmistel- 11024: raanhoidollisiin tarkoituksiin on puhtaasti taessa lähinnä seurattu Englannissa voimassa 11025: lääketieteen ja kirurgian alaan kuuluva, olevaa lakia, mutta laajennettu se käsittä- 11026: sairaanhoidollista toimintaa edistävä laki, mään muitakin kudoksia kuin sarveiskalvon 11027: jota ei pitäisi sotkea mihinkään puoluepo- siirtoa. Ruotsissa on parhaillaan valmisteilla 11028: liittisiin eikä ulkopoli'ittisiin sympatioihin laki samasta asiasta. Mitä tulee ed. Jäm- 11029: ja antipatioihin. Näin on kuitenkin tapah- senin siihen väittämään, että Pohjoismaiden 11030: tunut niiden taholta, jotka tahtovat estää neuvosto ei ole katsonut tarpeelliseksi ehdot- 11031: tieteellisten saavutusten käyttämisen onnet- taa tällaista lainsäädäntöä kaikkia pohjois- 11032: tomuuksien uhriksi joutuneiden tai muutoin maita käsittäväksi., niin se johtuu siitä, ku- 11033: sairastuneiden ihmisten pelastamiseksi usein ten asiantuntijat valiokunnassa lausuivat, 11034: vaikeastakin invaliditeetistä mahdollisimman että Norjassa ja Tanskassa ei ole päästy 11035: normaaliin elämään. tieteellisissä kokeissa vielä niin pitkälle, että 11036: Kudossiirtolalki. 1148 11037: 11038: siellä voitaisiin kudossiirtoja suorittaa. Sen Talousvaliokunta on asiaa käsitellessään 11039: vuoksi ei näissä maissa ole vielä tarvetta pyrkinyt tutustumaan asiaan perusteellisesti. 11040: tällaiseen lainsäädäntöön. Paitsi niitä asiantuntijoita, jotka mietinnön 11041: Saadakseen asiaan enemmän poliittista perusteluissa mainitaan, se tutustui sairaala- 11042: väriä on ed. Jämsen esittänyt yhdeksi vas- käynnillään sekä tieteellisen filmin avulla 11043: tustamisensa syyksi mm. suuressa valiokun- kudossiirtojen merkitykseen sairaanhoidossa 11044: nassa juuri senkin, että asiasta Pohjoismai- ja totesi sen kautta lain suuren merkityksen. 11045: den neuvostolle tehty aloite on ed. Mauri Kun täällä erikoisesti ed. Innala mainitsi, 11046: Ryömän (Ed. Jämsen: Se on ed. M. Ryö- ettei ole kuultu kymmentä asiantuntijaa, 11047: män!). - Niin, hän on yksi sen aloitteen niin haluaisin huomauttaa, että niiden seit- 11048: allekirjoittajista, mutta ei kukaan olisi estä- semän 'lisäksi, joita valiokunta virallisesti 11049: nyt maamme porvarillisia edustajia teke- kuuli ij;se valiokunnan istuntohuoneessa, se 11050: mästä tällaista aloitetta joko siellä taikka kuuli useitakin asiantuntijoita juuri tällä 11051: täällä eduskunnassa. sairaalakäynnillään. Kun väitetään, että 11052: Tämä hallituksen esitys on ainakin lähte- kaikki asiantuntij-at eivät ole olleet lain hy- 11053: nyt lääkintöhallituksesta. On myös väitetty, väksymisen kannalla, niin tokkopa monikaan 11054: että lakiehdotusta ei ole tehty lainv.almiste- laki on saanut kaikkien asiantuntijoiden yk- 11055: lukunnassa. Perustuslakiemme mukaan on simielisen hyväksymisen. Asiallisesti tätä 11056: maamme lainsäätäjänä eduskunta eikä lain- lakia vastusti vain professori Honkasa:lo, tai 11057: valmistelukunta. Eduskunta käsittelee lait hän ehdotti sen hyväksymistä siinä muodossa 11058: joko hallituksen ehdotuksen tai edustajien kuin se on edustajien Innalan ja Jämsenin 11059: aloitteiden pohjalla. Ei missään laissa mää- vastalauseessa. Mutta eivät lakimiehetkään 11060: rätä, että niiden tulisi käydä lainvalmistelu- muut asettuneet sille kannalle. Ne asiantun- 11061: kunnan kautta. Lainvalmistelukunta antaa tijat, jotka käytännössä joutuvat käyttämään 11062: teknillistä .apuaan hallitukselle lakien laadin- lain suomaa oikeutta, nimittäin lääkärit, 11063: nassa silloin, kun hallitus sitä tarvitsee ja osoittivat kyllin pätevästi, että professori 11064: pyytää. Tämä laki on teknillisesti melko Honkasalon ehdottamassa muodossa ei lailla 11065: yksinkertainen. Hallitus ei ole katsonut tar- ole mitään merkitystä, sillä 'lääkärien on 11066: vitsevansa siinä 'lainvalmistelukuntaa. mahdotonta ryhtyä esittämään tätä koskevaa 11067: Mitä sitten itse lain sisältöön tulee, niin pyyntöä heti kuoleman jälkeen vainajien 11068: kuk&an asiaa seurannut ei voi väittää, että omaisille. Asia pysähtyy käytännössä pit- 11069: se ei olisi tarpeellinen. Se on sitäpaitsi kii- käksi ajaksi, jos se jää riippuvaiseksi ennak- 11070: reellinenkin. Käydessämme silmäklinikalla kositoumuksista. 11071: asiaan tutustumassa oli siellä silloinkin Siinä muodossa kuin talousvaliokunta 11072: potilaita, joita uhkaa täysi sokeus, ellei asian esittää se on hiukan toinen kuin halli- 11073: sarveislmlvon siirrolla voida heitä pelastaa. tuksen esitys, koska siinä on huomioitu myös 11074: Mm. eräs potilas oli aikaisemmin menettänyt vainajan eläessään osoittama suhde asiaan. 11075: tapaturmaisesti toisen silmänsä, ja nyt oli Ei voida puhua mistään pakkotoimenpiteestä, 11076: toinen silmä joutunut tapaturman alaiseksi. johon kaikkien on kuoltuaan alistuttava. 11077: Nopea sarveiskalvon siirto olisi voinut pelas- Asiallisesti se on vapaaehtoista, sillä kaikilla 11078: taa näön. Hänelle voi tämä laki olla jo myö- on mahdollisuus kieltäytyä tästä itse ja kiel- 11079: häinen, mutta uusia samanlaisia tapauksia tää se omaisiltaan, kuten täällä useissa pu- 11080: sattuu jatkuvasti. heenvuoroissa on aikaisemminkin jo selvästi 11081: Silmien hoito ja sarveiskalvon siirto ei ole esitetty. Se, mikä asiassa varmasti epävar- 11082: ainoa, missä kudossiirtoja tarvitaan. Ihme- muutta herättäisi, on kuoleman varmistami- 11083: teltävän pitkälle on kehitytty myös luu- ja nen, ja siksi on valiokunta ottanut jo laki- 11084: sidekudosten sekä verisuonien, vieläpä aor- tekstiin tarkan säädöksen tästä. 11085: tankin siirrossa. Raajojen amputointi voi- Ne edustajat, jotka nyt puhuvat ponnek- 11086: daan joskus välttää, jos on mahdollisuutta kaasti tällaista lääketieteen edistystä vas- 11087: siirtää tarvittavat kudososat. Jokainen ihmi- taan, pyrkivät tunteilemaan vain negatiivi- 11088: nen ymmärtää tällaisen hoidon merkityksen silla vaikutteilla. Mutta kyllä tässä asiassa 11089: ainakin silloin, jos itse joutuu hoidon tar- voi tunteilla myös positiivisesti, sillä elämää 11090: peeseen. eteenpäin vievät tunnearvot sittenkin myös 11091: 1144 Tiist,a,ina 18 p. kesäkuuta 1957. 11092: 11093: 11094: kansamme keskuudessa oivalletaan. Muistuu roksesta, mikä Helsingin Sanomissa oli, tuo 11095: mieleeni eräs työläisäiti, jonka lapsi oli sai- Karin piirros. Se mielestäni oli raaka ja 11096: rastanut vaikeaa luustosairautta. Pitkälle me- ilmaisee alhaista luonnetta juuri siksi, että 11097: nevä lääketiede oli vaimaton auttamaan, vaik- hyvää ja kaunista, mutta arkaluontoista 11098: ka kaikki keinot koetettiin. Kuusivuotiaana asiaa käsitellään rumasti ja raa'asti. Mutta 11099: lapsi kuoli. Lapsi oli varmasti tälle äidille se ei silti tee tätä asiaa raa'aksi. 11100: niin rakas kuin konsanaan lapsi voi olla. 11101: Mutta jo hetken sen jälkeen, kun hän oli Ed. H osia: Herra puhemies! On varsin 11102: lapsensa kuolinvuoteen äärestä palannut ko- valitettavaa, että lakiesityksestä, jonka tar- 11103: tiin, hän 'lähti takaisin sairaalaan ilmoittaak- koitus ihmisten auttamiseksi on mitä par- 11104: seen professorille, että jos lääketieteelle on hain, on tullut yleistä huomiota herättänyt 11105: jotain hyötyä lapsen ruumiin avauksesta, riitakysymys ja tässä riidassa on kiinnitetty 11106: niin sen saa suorittaa. Ehkä siten voitaisiin enemmän huomiota kuolleiden kuin elävien 11107: joku toinen lapsi pelastaa samanlaisesta sai- asioihin. Vaikka ns. pieteettisyyt eivät ne- 11108: raudesta. Näin lausui äiti. Professori oli kään ole mitään mitättömiä asioita, niin luu- 11109: hyvillään tästä ja sanoi, että hän todella lisin kuitenkin, että sitä ristiriitaa, joka sekä 11110: haluaisi sen suorittaa, mutta että hän ei ollut täällä eduskunnassa että etenkin lehtien ylei- 11111: rohjennut sellaista tuolle äidille esittää. Ker- sön osastoissa on syntynyt, osittain mahdolli- 11112: roin tämän osoittaakseni, että tällaista elä- sesti keinotekoisesti synnytetty, ei ehkä olisi 11113: mänmyönteistä avaranäköisyyttä on var- ollenkaan olemassa, jos meillä olisi voitu 11114: masti olemassa, niin että on turha vedota tehdä kyllin kauan ja kyllin tehokkaasti va- 11115: vain ahdasmielisten ihmisten tunteisiin. listustyötä yleisön keskuudessa kudossiirto- 11116: Mutta sehän onkin todettu, että vaiistuneet kysymyksessä. En nimittäin epäile ollenkaan, 11117: työläiset ovat tieteeseen nähden edistykselli- etteikö kudosten luovuttamisesta olisi voinut 11118: sempiä kuin eräät sivistyneistöön lukeutuvat meilläkin tul1a eräänlainen kansanliike, pal- 11119: ja sivistyneinä itseään pitävät ryhmät velumuoto, jonka kaikki hyväksyvät. Epäi- 11120: (Eduskunnasta: Se on vanha totuus!). lemättä nykyisin, kun tällainen valistustyö 11121: Kun ajattelee tämän lain käsittelyn poh- monista eri syistä on ollut liian suppeaa, 11122: jalta sitä, että näin kovasti vastustetaan pitää paikkansa se, että yleinen mielipide 11123: jonkin pienen osan ottamista ruumiista sil- ei ole täysin kypsä kaikilta osiltaan vastaan- 11124: loin, kun se voitaisiin käyttää sairauden pa- ottamaan tätä lakia sellaisessa muodossa kuin 11125: rantamiseen, niin tulee pakostakin mieleen, se nyt esitetään hyväksyttäväksi. Tätä täy- 11126: kuinka tällaiset ihmiset ja kuinka ihmi- tyy valittaa, mutta kun tämän vastapainoksi 11127: set yleensä silloin voivat hyväksyä mm. ruu- asettaa toisaalta sen, että laki vain niillä 11128: miin polttamisen. Kuitenkin polttohautaus edellytyksillä, jotka sen 1 §: ään sisältyvät, 11129: on saanut yhä suurempaa laajuutta niin täyttää käytännöllisen tarkoituksensa, ja tä- 11130: meillä kuin muissakin maissa (Eduskun- män lisäksi vielä sen, että meillä on käytet- 11131: nasta: Se onkin vapaaehtoinen!). - Niin, tävissä lääkärivoimaa, joka pystyy mm. sil- 11132: se on kyllä vapaaehtoinen, mutta sekin osoit- män sarveiskalvon siirtoja toimittamaan - 11133: taa, ettei kansamme pidä niin kiinni niinhän ei kaikissa maissa ole - niin olen 11134: siitä, että ruumiin täytyy säilyä mahdolli- henkilökohtaisesti tullut sille kannalle, että 11135: simman kauan sellaisenaan. Onhan selvää, laki olisi valiokunnan esittämässä muodossa 11136: että se maassakin maatuu ennen pitkää, ei hyväksyttävä. 11137: se kauan sielläkään sellaisena säily, jollainen Ed. Pohjala puhui täällä lain 1 §: stä ja 11138: se on elämässä ollut. kiinnitti huomiota mm. sanamuotoon, jossa 11139: Erikoisesti minua ihmetytti ed. Pohjalan käytetään sanaa ,otaksua". Tietysti tällai- 11140: asiantuntemus ja se, miten hän asiaan suh- nen sana lakitekstissä on jossain määrin 11141: tautui täällä. Sillä jos hän on todellakin erikoinen ja outo, vaikka ei aivan ainoakaan 11142: itse ollut joskus siinä ammatissa, minkä hän kerta tämä liene, jolloin otaksua-sanaa laki- 11143: ammatikseen ilmoittaa, niin luulisi hänen pykälässä käytetään. Valiokunnassa tästä 11144: vähän toisenlaista suhdetta tällaisiin asioihin muodosta varsin paljon keskusteltiin, mutta 11145: tuntevan. ei löydetty mitään sellaista välitysmuotoa, 11146: Täällä on useissa puheenvuoroissa myöskin joka tekisi mahdolliseksi kaksi tavoitetta, 11147: mainittu jo siitä hyvin kummallisesta piir- joko toimia täysin vapaaehtoisuuden poh- 11148: Kudossiirtolalki. 1145 11149: 11150: 11151: jalla taikka toisaalta tämän linjan, joka va- saanut alun alkaen niin valiokuntwkäsittelyssä 11152: liokunnassa omaksuttiin. Tämä sana ,otak- kuin täällä istuntosalissakin suurta huomiota 11153: sua" jossain määrin lieventää kudosten siir- osakseen. Kun kuulun niihin edustajiin, jotka 11154: tojen mahdollisuutta, se tekee mahdolliseksi ovat joutuneet tätä lakia käsittelemään sekä 11155: sen että ihmiset voivat, kun tämä asia tulee talous- e.ttä suuressa valiokunnassa ja kun 11156: tun.'netummaksi, joko kieltää kudossiirron lisäksi olen vakavasti asiaa harkittuani yhty- 11157: etukäteen tai tekevät lupauksen tässä asiassa. nyt valiokunnan mietintöön liitetyn vastalau- 11158: Sen lisäksi tämä sana ,otaksua" sisältää sen, seen sisältämiin ajatuksiin, katson velvolli- 11159: että lääkäri ei voi tehdä lmdossiirtoa, jos suudekseni tässä toisen käsittelyn yhteydessä 11160: hänellä ensinnäkin on varma tieto siitä, että muutamalla sanalla selittää niitä perusteluja, 11161: vainaja on sellaista toimenpidettä vastusta- joiden nojalla olen mielipiteeni muodostanut. 11162: nut tai että hänen lähimmät omaisensa sitä Ensiksi haluan todeta, etten ole vähää- 11163: vastustavat, taikka on olemassa joku erikoi- kään loukkaantunut siitä, että minut on tä- 11164: nen syy, jonka perusteella hänen on aihetta män lain eräissä käsittelyvaiheissa, niin täs- 11165: otaksua että näin tapahtuisi. Se siis tekee säkin toisen käsittelyn yhteydessä, tahdottu 11166: ' 11167: mahdolliseksi sen, että lääkäri mm. tuntien. 11168: leimata lääketieteen siunauksellisten saavu- 11169: potilaansa uskonnollisen vakaumuksen ei tusten vastustajaksi. Voin nimittäin vapaalla 11170: katso voivansa kudossiirtoa hänelle toimit- omallatunnolla vakuuttaa kuuluvani niihin 11171: taa. ihmisiin, jotka vilpittömästi iloitsevat jokai- 11172: Ed. Innala yritti puheenvuorossaan jolla- sesta edistysaskeleesta, jonka lääketiede mei- 11173: kin lailla jäävätä eräitä asiantuntijoita, joita dänkin maassamme terveyden varjelemiseen 11174: valiokunnassa kuultiin, nimenomaan niitä, ja sairaiden lähimmäistemme elämän helpot- 11175: jotka kuuluvat silmäpankin hallitukseen. tamiseen ja parantamiseen tähtäävässä toi- 11176: Minusta nyt tässä ei ole ollenkaan kysymys minnassa saavuttaa. Tällaisena edistysaske- 11177: sellaisesta asiasta, että silmäpankin hallituk- 1eena pidän myös mahdollisuutta siirtää kuol- 11178: sen jäsenet puhuisivat ikäänkuin omasta leen ihmisen ruumiin osia elävään ihmiseen 11179: asiastaan ja sen takia olisiv,at jäävejä tämän silloin, kun se tapahtuu terveyden ik:ohenta- 11180: asian käsittelyssä. He jos kukaan ovat to- mistarkoitu:ksessa. 11181: dellisia asiantuntijoita tässä asiassa. Sen Toiseksi haluan todeta, että koska maas- 11182: takia minusta oli aivan paikallaan, että juuri samme voimassa olevat lainsäännökset ovat 11183: heitä valiokunnassa kuultiin. esteenä siirrännäisten saamiseen, on luonnol- 11184: Valiokunnan mietintö on kahdessa kohdin lisesti ollut tarpeellista esityksen antaminen 11185: parantanut hallituksen esitystä. Nimen- laiksi kuolleen hen'kilön kudosten käyttämi- 11186: omaan tulee laissa mainittavaksi, että vaina- sestä lää:ketieteellisiin tarkoituksiin. Jo yksis- 11187: jan eläessään lausuma vastustava kanta tään se vaatii voimassa olevasta lainsäädän- 11188: on otettava huomioon eikä tätä asiaa jätetä nöstä puhuttaessa selvennystä, että nyky- 11189: vain yleisen oikeussäännöksen, yleisen oikeus- oloissa on kyseenalaista, voiko ihminen lain- 11190: käsityksen varaan, kuten hallituksen esityk- kaan jälkisäädöksellä määrätä ruumiinsa 11191: sen mukaan olisi tapahtunut. Lisäksi valio- käyttämisestä (Eduskunnasta: Ei voi!). Tä- 11192: kunta lisäsi maininnan siitä, että ennen ku- hän seikkaan ovat mm. Pohjoismaiden neu- 11193: dosten siirtoa on ruumiissa todettav,a selvät vostolle jättämänsä aloitteen perusteluissa 11194: kuoleman merkit. Näiden lisäysten jälkeen edustajat Pettersson ja Mauri Ryömä kiinnit- 11195: ja olettaen, että yleinen mielipide tulee vä- täneet huomiota. Myös professori Vannas 11196: hitellen kautta linjan käsittämään asian tär- toteaa Helsingin Lääkärilehdessä n: o 2 vuo- 11197: keyden ja sen suuren inhimillisen avun, delta 1956 nykyisten säännösten olevan pa- 11198: minkä kudossiirto voi merkitä jollekin sai- hana esteenä asian hoitamiselle. Samassa 11199: raalle ihmiselle, katson, että valiokunnan kirjoituksessa hän sanoo edelleen sanasta sa- 11200: mietintö olisi hyväksyttävä sellaisena, miksi naan näin: ,Silmä- ja kudospankin hyväksi 11201: se on suuressa valiokunnassa muodostunut. on Lions-järjestön toimesta asetetun toimi- 11202: kunnan puolesta pyydetty professori Merikos- 11203: Ed. J ä m sen: Herra puhemies! Hallituk- kelta ehdotusta sellaisiksi lainmuutoksiksi, 11204: sen esitys kuolleen henkilön kudosten käyttä- jotka poistaisivat ne esteet, jotka nykyisin 11205: misestä sairaanhoidollisiin tarkoituksiin on ovat laissamme sille avulle, mikä kudosten 11206: 11207: 144 11208: 1146 Tiistaina 18 p. ikesäkuuta 1957. 11209: 11210: 11211: siirtämisellä voitaisiin ihmisille antaa". Pro- hoidollisiin tarkoituksiin. Tuntuu lievästi sa- 11212: fessori Merikosken sittemmin antama ehdotus nottuna ihmeelliseltä, että tällaisessa erittäin 11213: sisältää seuraavat periaattee.t: ,Jos joku on tärkeässä ja samalla erittäin arkaluontoisessa 11214: eläessään tahtonaan ilmaissut, että hänen ku- asiassa otettiin yhtäkkiä, niin voisimme sa- 11215: doksiaan saadaan hänen kuoltuaan käyttää noa, kansamme oikeuskäsitykselle vieras 11216: sairaanhoidollisiin tarkoituksiin, voi sairaala- kanta siitäkin huolimatta, vaikka asia ei ol- 11217: lääkäri todettuaan ruumiissa selvät kuoleman lut, niinkuin täällä on jo eräissä puheenvuo- 11218: merkit irroittaa ruumiista kudoksia, joita roissa todettu, lainvalmistelukunnan valmis- 11219: voidaan tällaiseen tarkoitukseen käyttää. teltavana ja vaikka oikeusoppineet ovat sel- 11220: Vastaavanlainen irroittaminen voidaan toi- västi tuoneet epäilyksensä julki lain tällai- 11221: mittaa vainajan läheisimmän omaisen suostu- seen muotoon nähden. Käsitykseni mukaan 11222: mu:ksen perusteella, ellei ole perusteltua tuo 'käänne olikin suureksi vahingoksi tälle 11223: syytä otaksua, että vainaja ei olisi sitä hy- tärkeälle asialle. 11224: väksynyt. Taloudellisen hyvityksen vaatimi- Olen ehdottomasti sitä mieltä, että lain si- 11225: nen ja suorittaminen kudosten irroittamisesta sällön tulee rakentua professori Merikosken 11226: on kielletty. Lääkintöhallituksen asiana on esityksen mukaiseksi. Sen mukaan lääkäreille 11227: määrätä, miten kuolema on todettava ennen annetaan oikeus kudosten siirtämiseen saa- 11228: laissa tar'koitettuun leikkaukseen ryhtymistä". tuaan siihen, niinkuin jo mainitsin, joko 11229: Vielä professori V annas sanoo: , Tämä kuolleen henkilön eläessään antaman luvan 11230: professori Merikosken ehdotus odottaa tai hänen lähimmän omaisensa suostumuk- 11231: pääsyä valtioneuvostoon, mutta lykkään- sen. Tälle pohjalle rakentuu myös talous- 11232: tyy ainakin yli kesän, koska pidetään valiokunnan vastalauseessa oleva esitys. 11233: suotavana, ettei Suomi tässä asiassa toi- Mitä tulee niihin väitteisiin, joita täällä on 11234: mi yksinään". Lopuksi professori Van- esitetty, että jos laki laaditaan edellä maini- 11235: nas toteaa seuraavan merkittävän toteamuk- tunlaiseksi, sanoisinko, suomalaisen oickeus- 11236: sen: ,Suuri yleisö ja lehdistömme ovat mitä käsityksen mukais~ksi, niin se estäisi kudos- 11237: suosiollisimmin suhtautuneet silmä- ja kudos- ten riittävän saannin. Tätä väitettä ei voida 11238: pankkiasiaan. Tuon tuostakin saamme myös asiallisesti lainkaan perustella. Tässä yhtey- 11239: kirjeitä, joitten lähettäjät tarjoutuvat luo- dessä muistutan vielä toistamiseen, että jo 11240: vuttamaan kudoksiaan ja silmiään kuoleman niin varhaisessa vaiheessa kuin vuoden 1956 11241: jälkeen. Onpa ollut sellaisia;kin, jotka ovat alkupuolella- tämä asiahanonmeillä melko 11242: jo elossa ollessaan valmiit luovuttamaan toi- uusi - kirjoitti professori Vannas, niinkuin 11243: sen silmänsä." Tähän seikkaan erikoisesti jo totesin, toivoessaan Merikosken esittämän 11244: pyytäisin sellaisia edustajia täällä kiinnittä- lainsäädännön meilläkin aikaansaamista sit- 11245: mään huomiota, jotka ovat väittäneet, että ten, kun myös toiset pohjoismaat ovat tulleet 11246: meillä ei olisi mahdollisuutta vapaaehtoista mukaan, että tuon tuostakin saamme myös 11247: tietä tätä asiaa hoitaa. Tietääkseni myös kirjeitä, joissa tarjotaan 'kudoksia lääketie- 11248: sisäasiainministeriössä oltiin aluksi edellä teen käytettäväksi ihmisten auttamiseksi. 11249: professori Vanmiksen sanoilla selostetulla ja Onpa joukossa sellaisiakin, jotka jo elävänä 11250: myös silloin hyväksymällä ns. professori Me- kudoksiaan luovuttaisivat. 11251: rikosken linjalla. Haluaisinkin tässä yhtey- Näin jo silloin, kun asiasta ei suuren ylei- 11252: dessä tiedustella hallituksen esityksen allekir- sön keskuudessa mitään tiedetty. Kuinka 11253: joittajalta, entiseltä sisäministeri Väyryseltä, paljon enempi kudosluovutuksia tehtäisiin- 11254: mistä johtui, että kun esitys sittemmin tuli kään nyt, jos asiaa selostettaisiin kansallem- 11255: ulos hallituksesta, oli sen sisältö muovautu- me ja vaikkapa tässä talossa toimivat 200 11256: nut ed. Mauri Ryömän ehdotuksen mukai- kansanedustajaa radion ja l~hdistön ohella 11257: seksi - eihän tämä ole väärä toteamus, jos antaisivat apunsa vapaaehtoisen kudosten 11258: sanomme, että tämä hallituksen esitys raken- luovuttamistoiminnan edistämiseksi. Var- 11259: tuu niille periaatteille, jotka sisältyivät ed. masti myös kirkkomme ja sellaiset arvovaltai- 11260: Mauri Ryömän ehdotukseen, vai kuinka, set järjestöt kuin esim. Punainen Risti jne. 11261: ed. Stenberg? - siis sellaiseksi, että lääkä- voisivat tehdä paljon tämän tärkeän asian 11262: reille suodaan käytännöllisesti katsoen mah- hyvälksi. Rohkenen uskoa niin paljon, että 11263: dollisuus ilman lupaa kuolleen henkilön ku- kudoksia saataisiin riittävästi vapaaehtoista 11264: dosten ottamiseen ja käyttämiseen sairaan- tietä, tosiaankin rakkauden palvelun tietä. 11265: KudossiirtolaJki. 1147 11266: 11267: Eikä tarvitsisi lähteä tätä tärkeää asiaa hoi- jat, mitä talousvaliokunnassa on ollut. Hän 11268: tamaan sellaisilla kansamme oikeuskäsityk- on myöskin käyttänyt tästä monet puheen- 11269: selle vierailla ja epäkansanvaltaisilla kei- vuorot, hän on tentannut \kaikki asiantunti- 11270: noilla, joihin ministeri Väyrysen allekirjoit- jat, ja kun me tiedämme, että ed. Innala on 11271: tama lakiesitys antaa oikeutuksen. tämän eduskuntalaitoksen parhaita puhujia 11272: Täällä on esitetty myös, että lääkäreille - ainakin puheiden lukumäärään nähden ja 11273: tuottaa kuoleman hetkellä vaikeuksia todeta, myöskin puheiden pituuteen ja puhetavan 11274: kuka on antanut luvan kudostensa käyttämi- hopeuteen nähden - niin hän ei varmaan- 11275: seen, kuka ei, ja sen vuoksi pitäisi saada oi- kaan ole jäänyt sellaiseen tilanteeseen, ettei 11276: keus ilman lupaa kudosten ottamiseen. Kyllä hän olisi voinut tuoda mielipidettään julki 11277: tämäkin väitösperuste tuntuu kovin haetulta. kaikissa vaiheissa. Luulenkin, että ed. Innala 11278: Minulla on sellainen käsitys, että lääkärien, tarkoitti tässä, kun hän vielä olisi halunnut 11279: jotka omaavat jo meidänkin maassamme tai- asiantuntijoita suuren valiokuntaan, jarrut- 11280: don siirtää kuolleen ihmisen ruumiinosia ja taa tämän asian käsittelyä. Kuitenkin me 11281: saada ne liittymään elävään kehoon, on perin olemme tilanteessa, että tämän asian käsittely 11282: helppo keksiä sellainen merkki, jonka saam- ei enää siedä jarrutusta. On mainittu, niin- 11283: me vaikkapa käsivarteemme silloin, kun me- kuin minäkin jo tämän asian ensimmäisessä 11284: nemme tekemään luovutustoimitusta, merkki, käsittelyssä mainitsin, että noin yksi tuhan- 11285: josta papereittakin näkee, kuka haluaa kuo- nesta kuo'lleesta joutuu antamaan jonkun ku- 11286: leman jälkeen kudoksillaan auttaa lähimmäi- doksen tähän tarkoitukseen. Tilanne. on tällä 11287: siään. Mielestäni on myös paljon pienempi he1Jkellä sellainen lääkintäviranomaisten tie- 11288: loukkaus vainajan omaisia kohtaan, vaikkapa tojen mukaan, jolloin yksi sulkupolvi elää 11289: heti kuoleman tapahduttua, kysyä heiltä lupa täällä, on kasvanut ja elänyt, jolloin tällaista 11290: kudosten siirtämiseen kuin on se, että kudok- lakia ei ole voitu käyttää. Tiedämme, että 11291: sia otetaan ilman lupaa siinä:kin tapauksessa, tilanne muuttuu, tuo määrä muuttuu ehkäpä 11292: että asianomaiset olisivat sitä vastaan. vielä pienemmäksi sen jälkeen, kun on pois- 11293: Herra puhemies! Toivon vakavasti, että tunut tämä sukupolvi, mikä ilman tätä lakia 11294: eduskunta hyväksyy lain talousvaliokunnan on o'llut ja elänyt ja potilaita ei ole voitu 11295: mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti. auttaa, niin tuo kudosten otto käy entistä 11296: Näin tämä tärkeä asia saatettaisiin arvonsa harvinaisemma!ksi. 11297: mukaisesti asialliseen järjestykseen. Ed. Kelovesi täällä kiinnitti huomiota sii- 11298: hen, että talousvaliokunnan lakiesitys olisi 11299: Ed. E. R yö mä: Herra puhemies! Kun ollut parempi kuin suuren valiokunnan. Tä- 11300: nyt tämä laJkiesitys kuolleen henkilön kudos- hän minä myöskin yhdyn. Mutta koska käsi- 11301: ten käyttämisestä sairaan'hoidollisiin tarkoi- tän, että tämä suuren valiokunnan esitys on 11302: tuksiin tulee käsitellyksi, niin tämänkin päi- jonkinlainen kompromissin tulos, niin sen ta- 11303: vän käsittelyn aikana ovat eräät kohdat eri- kia olen valmis myöskin äänestämään suuren 11304: koisesti kiinnittäneet huomiota ja ennen valiokunnan lakiesityksen puolesta, koska lää- 11305: kaikkea eräitten puhujien lausunnot. 'kintäviranomaisten lausuntojen mukaan se- 11306: Minua ihmetyttää ennen kaikkea ed. Poh- kin täyttää jo ne vaatimukset, mitä tässä 11307: jalan lausunto, kun hän noin, sanoisinko, odotetaan. 11308: kylmästi suhtautuu tähän asiaan, varsintkin 11309: kun tiedämme, että hän koko elämässä on Ed. M. R y ö m ä: Herra puhemies! Tänään 11310: tehnyt työtä juuri sairaanhoidollisella alalla. käyttämästäni edellisestä puheenvuorosta piti 11311: Ed. Pohjala lausui, että vapaaehtoisuuden tie jo käydä esille - tämä sanottuna erityisesti 11312: tässä riittää, ja kuitenkin täällä ed. E. Lei- ed. Jämsenille - että tarkoitukseni ei ole 11313: kola jo toi tiedoksi, mitä silmäpankissa oli ottaa sellaista kunniaa, joka ei minulle kuulu, 11314: sanottu. Siellä oli todettu, että vapaaehtoista ja myöskin, että sellaista on turha tyrkyttää. 11315: tietä ei saada niitä kudoksia, mitä sairaiden Tämä lakiteksti, joka on ollut pohjana halli- 11316: ihmisten parantamiseen tarvitaan. tuksen esitykselle, se on alunperin, kuten jo 11317: Ed. Innala valitti, että suuressa valiO'kun- sanoin, Ruotsin lääkintöhallituksen laatima 11318: nassa ei enää haluttu kuulla asiantuntijoita. yhteistyössä Suomen lääkintöhallituksen 11319: Minua ihmetyttää, että juuri ed. Innala tätä kanssa eikä suinkaan perustu mihinkään 11320: valittaa. Hän on kuullut kaikki asiantunti- henkilökohtaiseen py:vkimy<kseeni ed. Jämse- 11321: 1148 Tiistaina. 1'8 p. ikesäkuuta. 1007. 11322: 11323: 11324: nin enempää kuin muidenkaan sosialisoimi- Tämän vuoksi rohkenenkin yksityiskohtai- 11325: seen. sessa keskustelussa tehdä ehdotuksen, että 11326: Mitä sitten tulee professori Merikosken käytettäisiin sanaa ,e.dellyttää". 11327: lausuntoon ja professori Vanna:ksen käsityk- 11328: seen siitä, niin todettakoon, että kun silmä- Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Ha- 11329: ja kudospankin johtohenkilöiden toimesta luaisin ed. Jämsenin puheenvuoron johdosta 11330: viime helmilkuussa esiteltiin tätä asiaa Poh- huomauttaa, että ed. Jämsen tietoisesti yritti 11331: joismaiden neuvoston Suomen ryhmän jäse- antaa eduskunnalle hiukan erheellisiä tietoja 11332: nille, tiedustelin erityisesti professori Van- siitä Lääkärilehdessä olleesta kirjoituksesta, 11333: nakselta ja muiltakin kudospankin johtohen- minkä hän luki. T~alousvaliokunnassa hän 11334: kilöiltä heidän silloista käsitystään professori sai itse tietää, niinkuin me kaikki toisetkin, 11335: Merikosken lausuntoon nähden, ja nämä 'hen- että myöhemmin on niiden kokemusten pe- 11336: kilöt, mm. professori Vannas, ilmoittivat sil- rusteella, mitä muistakin maista on saatu, 11337: loin, että professori Merikosken lausunto ja katsottu, että tämä ei ole sellaisena riittävä. 11338: siihen sisältyvä lakitekstin ehdotelma ei ole Mm. professori Merikoski lausunnossaan 11339: paras mahdollinen, vaan että se ajatus, mikä esitti syyt, minkä vuoksi hän myöhemmin on 11340: sisältyy Pohjoismaiden neuvoston aloittee- katsonut tämän riittämättömäksi ja antanut 11341: seen, on parempi ja tarkoituksenmukaisempi toisenlaisen lausuntonsa valiokunnalle. Ed. 11342: kuin professori Merikosken ajatus. Tämä Jämsenin esitys on tuommoista, ei oikein 11343: riittänee siitä asiasta. reilua asiain esittämistä. 11344: Suuren valiokunnan mietintöön nähden 11345: Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Minä huomautan siitä, että suuren valiokunnan 11346: valitettavasti en ole tähän kysymykseen ta- muuttama 1 § : n 1 momentti on hiukan 11347: lousvaliokunnassa enkä myöskään suuressa heikko siinä suhteessa, että se voi merkitä 11348: valiokunnassa joutunut syventymään, mutta sitä, ettei kudoksia voisi ottaa muuta kuin 11349: kun täällä nimenomaan on kiinnitetty huo- määrättyä sairasta varten. Kuitenkin asian- 11350: miota sanaan ,otaksua", ,antaga" ruotsiksi, tuntijoiden mukaan kudos täytyy irroittaa 11351: niin olen vaivautunut tutkimaan tätä sanaa niin paljon ennen sen kiinnittämistä, ettei 11352: ja nimenomaan Nykysuomen Sanakirjan no- se tapahdu jotain määrättyä henkilöä varten, 11353: jalla. Se on kyllä niin epävarma sana, lä- vaan sitä tarvetta varten, mikä kulloinkin 11354: hinnä sana ,olettaa". Täällä on esimerkkejä yleisemmin on. Tässä voisi olla liian ahdas 11355: hyvin useita, joissa sanotaan esim.: ,Otak- sanonta. Siinä mielessä minusta tuo talous- 11356: sun asian ratkaistuksi" - ,Oli pimeä, valiokunnan ehdottama sanamuoto olisi pa- 11357: mutta otaksuin tulijan Santeriksi". Siis ai- rempi ja olen sitä mieltä, että se olisi hy- 11358: van epämääräistä. Otaksuma-sanasta sano- väksyttävä. 11359: taan, että se on ,olettamus", ,oletus", ,ar- Sitten huomautan, ettei tässä mitään 11360: velu", ,hypoteesi". ,Otaksuma", että Suo- kompromissia ole varmastikaan tehty, niin- 11361: men markan arvo vielä laskisi, esimerkiksi - kuin täällä on tahdottu osoittaa. 11362: vastoin kaikkia olettamuksia (Naurua). 11363: ,Otaksuttava" sana on ,todennäköinen", Ed. J ä m sen: Herra puhemies! Ensiksi- 11364: ,oletettava", ,luultava", ,uskottava". Siis kin ed. Tuurnan puheenvuoron johdosta pyy- 11365: aivan päinvastoin: ,hyvin mahdollinen". täisin sanoa, että sana ,otaksua" on minun 11366: Sato tulee. ,otaksuttavasti" hyvä. ,Otaksut- mielestäni tahdottu ottaa lakitekstiin lähinnä 11367: tavasti" oikea selitys. Tämä kaikki osoittaa, kaunistamistarkoituksessa. Tällä sanalla on 11368: että sana ,olettaa" ja myöskin sana ,otak- tahdottu peittää se tosiasia, että tämä laki 11369: sua" kumpikin ovat sangen epämääräisiä on tosiaankin, niinkuin täällä on sanottu, 11370: sanontoja. Paljon parempi tietysti olisi sana varsinainen pakkolaki. 11371: ,edellyttää", se olisi jo paljon varmempi, Mitä sitten tulee ed. Stenbergin puheen- 11372: paljon selvempi sana. Minulla on se käsitys, vuoroon, niin pyydän huomauttaa, että ne 11373: että esim. ruotsinkielessä voitaisiin käyttää tiedot, joita professori Vannaksen lausun- 11374: sanaa ,förutsätter". Nämä sanat olisivat nosta äskeisessä puheenvuorossani esitin, 11375: omiaan antamaan jotain tukea sille näkemyk- olen ottanut, niinkuin sanoin, profes- 11376: selle, mikä tämän asian kohdalla voitaisiin sori V annaksen kirjoituksesta Helsingin 11377: saada. Lääkärilehdestä n:o 2 vuodelta 1956. 11378: KudossiirtolaJki. 1149 11379: 11380: 11381: Silloin tosiaan professori Vannaskin oli va- Ed. S t e n b e r g: Kannatan ed. Kelove- 11382: liokunnan mietintöön liitetyn vastalauseen den tekemää ehdotusta. 11383: allekirjoittajien kanna:lla. Myöhemmin hän 11384: on muuttanut kantaansa. Ihmettelenkin pu- Ed. Österholm: Jag ber, herr talman, 11385: heenvuorossani, mistä tämä ka:nnanmuutos att få understöda rdm. Tuurnas förslag. 11386: sitten sekä ministeriössä että professori Van- 11387: naksenkin kohdalla on johtunut. Ei minulla Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 11388: ole ollut tarkoitus millään tavalla johtaa 11389: tästä kysymyksestä puhuttaessa eduskuntaa P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Innala 11390: harhaan. ed. Pohjal3in kannattamana ehdottanut, että 11391: pykälä hyväksyttäisiin talousvaliokunnan 11392: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti. 11393: Kutsun tätä ed. Innalan ehdotukseksi. Ed. 11394: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- Kelovesi ed. Stenbergin kannattamana ehdot- 11395: kohtaiseen käsittelyyn. taa, että pykälä hyväksyttäisiin talousvalio- 11396: kunnan ehdotuksen mukaisena. Kutsun tätä 11397: ed. Keloveden ehdotukseksi. Ed. Tuurna 11398: 1 §. ed. Österholmin kannattamana ehdottaa, että 11399: Keskustelu: sana ,otaksua" korvattaisiin sanalla ,edel- 11400: lyttää". Tämä on ed. Tuurnan ehdotus. 11401: Ed. Inna 'l a: Herra puhemies! Viitaten 11402: asian yleiskeskustelussa käyttämääni puheen- Selonteko myönnetään oikeaksi. 11403: vuoroon ehdota:n, että lakiehdotuksen 1 § 11404: hyväksyttäisiin talousvaliokunnan mietintöön P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me- 11405: liitetyn vastalauseen mukaisena, jolloin se neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed. 11406: tulisi kuulumaan: Keloveden ja ed. Innalan ehdotusten välillä, 11407: ,Jos joku eläessään on tahtonaa:n voittanut asetetaan mietintöä vastaan ja lo- 11408: ilmaissut, että hänen kudoksiaan saa- puksi äänestetään ed. Tuurnan ehdotuksesta 11409: daan hänen kuoltuaan käyttää sairaanhoi- voittanutta vastaan. 11410: dollisiin tarkoituksiin tai jos vainajan lähei- 11411: sin omainen on siihen suostunut, voi sa·iraa- Menettelytapa hyväksytään. 11412: lalääkäri, ·lääkintöhallituksen tarkoitusta var- 11413: ten hyväksymässä saimalassa, irroittaa ruu- 11414: miista kudoksia, joita voidaan tällaiseen tar- Äänestykset ja. päätös: 11415: koitukseen käyttää. 1) Äänestys ed. Keloveden ja ed. Innalan 11416: Kudosten irroittamiseen ei saa ryhtyä, en- ehdotusten välillä. 11417: nen kuin ruumiissa on todettu selvät kuole- 11418: man merkit." Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Ke- 11419: loveden ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" 11420: Ed. K e l o v e s i: Herra puhemies! voittaa, on ed. Innalan ehdotus hyväksytty. 11421: Ehdotan, että 1 § hyväksyttäisiin talousva- 11422: liokunnan esittämässä muodossa. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 11423: Ed. P o h j a 1 a: Pyysin puheenvuoron Aaltonen, Ahonen, Alanko, Enne, Erkkilä, 11424: kannattaakseni ed. Innalan tekemää ehdo- Flinck, Haapanen, Haapasalo, Halinen, Hei- 11425: tusta. kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, 11426: Hietanen, Hiilelä, Holopainen, Honkavaara, 11427: Ed. T u u r n a: Viitaten yleiskeskuste- Hosia, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, 11428: lussa käyttämääni puheenvuoroon katson, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Kajala, Kalavai- 11429: että sana ,otaksua" 1 §: ssä on liian epä- nen, Karjalainen, Karvonen, Kauppi, Kelo- 11430: määräinen, ja ehdot3in siis tilalle sanaa vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 11431: ,edellyttää", joka olisi ruotsiksi ,förutsätter" Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ko- 11432: ja joka siis saattaa asian paljon varmem- sola, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, 11433: malle pohjalle. Lahtela, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, 11434: 1150 Tiiatlaina 18 p. kesäkuuta 1957. 11435: 11436: 11437: E. Leikola, Leivo-Larsson, M. Leskinen, Lie- 2) Äänestys mietinnön ja ed. Keloveden 11438: des, Lukkarinen, Malkamäki, Mannila, Man- ehdotuksen välillä. 11439: ninen, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, 11440: Meinander, Miettinen, H. Miettunen, M. Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mie- 11441: Miettunen, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly- tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 11442: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, E. ed. Kelaveden ehdotus hyväksytty. 11443: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, 11444: Partanen, Peltonen, Pesonen, Puhakka, Pusa, 11445: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 11446: :Pöykkö, Rankila, Rantala, Rapio, Raunio, 11447: Roine, Rosnell, Rytinki, Rytkönen, E. Ahonen, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, 11448: Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Salmela-Järvi- Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau- 11449: nen, Saloranta, Seppi, V. Simonen, Stenberg, tala, Heikura, Heljas, Henriksson, Hetemäki, 11450: Sundman, Suominen, Suonpää, Tainio, Tau- Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, 11451: riainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jus- 11452: Tikkaoja, Turkka, Uusitalo, J. Wirtanen, R. sila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajatsalo, 11453: Virtanen, Väänänen, Åsvik, Öhman ja ÖS- Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, 11454: terholm. Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kukkonen, Kä- 11455: hönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, 11456: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lindh, Man- 11457: nila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, Mei- 11458: Eskola, Forsberg, Forsius, Hallberg, Ha- nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, 11459: mara, Hautala, Hetemäki, Honkala, Innala, Muikku, Niskala, Nordfors, Paasivuori, Pak- 11460: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajatsalo, Kar- kanen, Partanen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö, 11461: vikko, T. Kinnunen, Koivisto, Koivusilta, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, 11462: Korsbäck, Kähönen, Kämäräinen, Lahti, Lei- E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho, A. 11463: nonen, Lindh, Miikki, Niskala, Nordfors, Pak- Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, 11464: kanen, Pasanen, Pohjala, Raipala, Ranta- Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko- 11465: maa, Ryhtä, Saalasti, Saariaho, A. Salminen, nen, Sundman, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, 11466: M. Salminen, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Wickman, Wiher- 11467: pälä, Sinkkonen, Teir, Tienari, Tuuli, heimo, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja 11468: Tuurna, Wickman ja Wiherheimo. ÖSterholm. 11469: 11470: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 11471: W allin ja Kukkonen. 11472: Aaltonen, Alanko, Brander-Wallin, Enne, 11473: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Hie- 11474: tajat: tanen, Hiilelä, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Ka- 11475: jala, Kalavainen, Karjalainen, Kelovesi, E. 11476: Aitio, Aittoniemi, Antila, Friman, Hak- Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, 11477: kila, Hiltunen, Hostila, Junnila, Kaitila, Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ku- 11478: Kalliokoski, Kauhanen, Kleemola, Kyttä, jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, 11479: Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Leinonen, Leivo-Larsson, M. Leskinen, Lie- 11480: Lindqvist, Luukka, Mohell, Niiranen, Nord- des, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, 11481: ström, Palovesi, Pessi, Rosenberg, Saari, Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, 11482: Saikku, A. Simonen, Sukselainen, Sävelä, Nederström-Lunden, Nieminen, E. Nurminen, 11483: Torvi, Turunen, Törngren, Vennamo, Viro- N. Nurminen, Paasio, Pasanen, Peltonen, 11484: lainen, V. Virtanen ja Väyrynen. Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine, Ros- 11485: nell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvi- 11486: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu rnen, Seppi, Stenberg, Suominen, Suonpää, 11487: 113 jaa- ja 47 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 37. Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka- 11488: oja, Turkka, R. Virtanen ja Åsvik. 11489: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- 11490: synyt ed. Keloveden ehdotuksen. ,Tyhjää" äänestää edustaja Rantala. 11491: iUI.ki amma.ttioppilaitQiksista. 1151 11492: 11493: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 11494: tajat: 11495: Erkkilä, Forsberg, Forsius, Hallberg, Ha- 11496: Aitio, Aittoniemi, Antila, Friman, Hak- mara, Heljas, Hetemä!ki, Hietanen, Honkala, 11497: kila, Hiltunen, Hostila, Junnila, Kaitila, Hontkavaara, Högström, Innala, Jämsen, Kar- 11498: Kalliokoski, Kauhanen, Kleemola, Kyttä, Le- jalainen, Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Ko- 11499: pistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, sola, Kukkonen, Kulovaara, Kämäräinen, 11500: Lindqvist, Luukka, Mohell, Niiranen, Nord- Lahtela, Larson, Leinonen, Leivo-Larsson, 11501: ström, Pal()vesi, Pessi, Rosenberg, Saari, Lindh, Meinander, H. Miettunen, Miikki, 11502: Saikku, A. Simonen, Sukselainen, Sävelä, Nordfors, Pohjala, Raipala, M. Ryömä, Saa- 11503: Torvi, Turunen, Törngren, Vennamo, Viro- lasti, Saariaiho, A. Salminen, M. Salminen, 11504: lainen, V. Virtanen ja Väyrynen. Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Turkka, Tuuli, 11505: Tuurna, Wickman, Öhman ja Österholm. 11506: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 11507: 93 jaa- ja 68 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 37. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 11508: tajat: 11509: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- Aitio, Aittoniemi, Antila, Friman, Hak- 11510: synyt mietinnön. kila, Hiltunen, Hostila, Junnila, Kaitila, Kal- 11511: liokoski, Kauhanen, Kleemola, Kyttä, Kähö- 11512: 3) Äänestys mietinnön ja ed. Tuurnan eh- nen, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, !Jind- 11513: dotuksen välillä. blom, Lindqvist, Luukka, Mohell, Niiranen, 11514: Nordström, Palovesi, Pasanen, Pessi, Rosen- 11515: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; berg, Ryhtä, Saari, Saikku, A. Simonen, 11516: jos ,ei" voittaa, on ed. Tuurnan ehdotus Sukselainen, Sävelä, Torvi, Turunen, Törn- 11517: hyväksytty. gren, Vennamo, Virolainen, V. Virtanen ja 11518: Väyrynen. 11519: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 11520: Aaltonen, Ahonen, Alanko, Brander-Wal- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 11521: lin, Enne, Eskola, Flinck, Haapanen, Haapa- 112 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 40. 11522: salo, Halinen, Hautala, Heilkura, Heinonen, 11523: Helle, Henr~ksson, Hiilelä, Holopainen, Ho- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 11524: sia, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Jaakkola, Jo- 11525: kinen, Jussila, Järvi, Kaasalainen, Kajala, 2-6 §, voimaantulosäännös, johtolause ja 11526: Kajatsalo, Kalavainen, Karvonen, Kauppi, nimike hyväksytään keskustelutta. 11527: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 11528: T. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koivusilta, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 11529: Kokkola, Koskinen, Kujala, Kuusinen, Kä- päättyneeksi. 11530: kelä, !Jahti, Laine, Lehto, A. Leikola, E. Lei- 11531: kola, M. Leskinen, Liedes, Lukkarinen, Mal- 5) Ehdotukset laiksi amma.ttioppilaitoksista. 11532: kamäki, Mannila, Manninen, Matilainen, L. 11533: Mattila, M. Mattila, Miettinen, M. Miettunen, Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö 11534: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne- n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t- 11535: derström-Lunden, Nieminen, Niskala, E. Nur- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hal- 11536: minen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, lituksen esitys n:o 38 (19'54 vp.) ja ed. Ter- 11537: Pakkanen, Partanen, Peltonen, Pesonen, Pu- von ym. lak.al. n: o 98 ( 1954 vp.), jotka si- 11538: hakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Ran- sältävät yllämainitut lakiehdotukset. 11539: tamaa, Rapio, Raunio, Roine, Rosnell, Ry- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on sivis- 11540: tinki, Rytkönen, E. Ryömä, Rönkkö, Salmela- tysvaliokunnan mietintö n: o 2. 11541: Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Si- 11542: monen, Sinkkonen, Stenberg, Sundman, Suo- Keskustelu: 11543: minen, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Ten- 11544: hiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, Tikka- Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Edellä 11545: oja, Uusitalo, Wiherheimo, J. Wirtanen, R. käydyn pitkän keskustelun jälkeen en aio 11546: Virtanen, Väänänen ja Åsvik. käyttää eduskunnan aikaa pitkälti, mutta sen 11547: 1152 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 19157. 11548: 11549: 11550: asian tärkeys, joka tässä kohdassa on esitys- suuden palveluksessa ammattitaitoista työ- 11551: listalle merkitty, on kuitenkin sen laatuinen, vä:keä oli vain 35 %, mutta heistäkin vain 11552: ettei eduskunta voine valiokuntakäsittelyn 16 % oli saanut varsinaiseen tehtäväänsä 11553: jälkeen ilman muuta lähettää sitä suureen kuuluvan ammattikoulutuksen. Tilanne on 11554: valiokuntaan. myooemmin tiettävästi jossain määrin muut- 11555: Saattaa kenties tuntua jossain määrin koh- tunut. Mutta nimenomaan viime teollisen ke- 11556: talon ivalta, että sivistysvaliokunnan mietintö hity:ksen nopeus ja sen tekijöiltään edellyt- 11557: maan ammattiopetuksen järjestämisestä jou- tämä ja vastaava ammattitaito ja henkinen 11558: tuu eduskunnan käsiteltävä:ksi ajankohtana, kehitys asettavat siinä työskenteleville yhä 11559: jolloin hallitusvallan piilukirves on koholla suuremmat tiedolliset ja taloudelliset vaati- 11560: uhaten yleensäkin katkaista miltei kaiken so- mukset. 11561: tienjälkeisen kauden sosiaalisen ja sivistyk- Sivistysvaliokunta lausuukin mietinnössään, 11562: sellisen saavutuksen. Riippuu tietenkin lo- että uuden ammattikoululain aikaansaamista 11563: pullisesti eduskunnasta, miten tämän halli- juuri tässä mielessä on pidettävä ensiarvoi- 11564: tuksen esitykseen perustuvan lain ja muiden sen tärkeänä valtakunnallisena tehtävänä. 11565: sellaisten esitysten lopullisesti käy. On silti Huomauttaessani jo edellä voimassa olevan 11566: jo tässä vaiheessa kuitenkin syytä tältä pai- ammattikoulujärjestelmän vanhentuneisuu- 11567: kalta vakavasti varoittaa pitkälle. lykkää- desta, koski tämä erikoisesti vanhoja, ns. 11568: mästä lakeja, joiden varaan suorastaan kes- valmistavia ammattikouluja. Niiden kou- 11569: keisesti maan elinkeinoelämä nojautuu ja lujen suuri heikkous on snna, että 11570: erikoisesti teollisuuselämän ;vastainenkin kehi- oppilaat niihin otetaan heti kansakoulusta 11571: tys on laskettava, kansalaisten yleissivistyk- päästyään. Mutta viivyttyään sen jälkeen 11572: sestä puhumattakaan. kaksi vuotta valmistavissa ammattikouluissa 11573: Nimenomaan ammattikoululakia on vuosi- he eivät liian nuorina voikaan saada niitä 11574: kausia eri P'iire1ssa miltei kärsimättö- työpaikkoja, joita varten he ovat koulutuk- 11575: mästi odotettu. Täällä eduskunnassa on sensa saaneet. Toisaalta valtion keskusammat- 11576: monissa yhteyksissä lukemattomia kertoja tikouluista sallidut kokemukset oppilaiden 11577: tiedusteltu ja vaadittukin tämän ·lainsäädän- työhönpääsyn suhteen ovat olleet yksinomaan 11578: nön nopeasti voimaan saattamista. Uskaltai- myönteisiä. Tämän vuoksi olisi myöskin val- 11579: sin miltei sanoa, että kaikissa kansalaispii- mistavia ammattikouluja kehitettävä saman 11580: reissä on ainakin jonkinlainen, sanoisin vais- linjan ja samojen työmuotojen mukaisesti. 11581: tomainen ymmärtämys siihen, että me laa- Valiokunta onkin tässä yhteydessä samalla 11582: haamme pitkälti jäljessä muista sivistysmaista halunnut korostaa saadun kokemuksen perus- 11583: nimenomaan ammattiopetuksen kohdalla. teella, että aikoinaan laadittu suunnitelma 11584: Tämä vaatimus on ollut niin luonnollista, maan jakamisesta 18: aan valtion keskusam- 11585: ettei sitä tarvitseJkaan sen enempää perus- mattikoulupiiriin on osaltaan myöskin jo 11586: tella. Puut·e niin ammattitaitoisen työväestön taakse jäänyttä elämää. Kauppa- ja teolli- 11587: lukumäärän kuin siihen välittömästi liittyvän suusministeriön ammattikasvatusosasto on il- 11588: maan teollisen kehityksen kohdalta on tun- moittanut sivistysvaliokunnalle, että tällaisia 11589: nettu yleensä polttava:ksi. Eräät toiminnassa valtion keskusammattikouluja ei tulla tarvit- 11590: edelläkin olevat, tosin harvalukuiset am- semaan kahdeksaa enempää. Viime vuosina 11591: mattikoulut ovat uutta lakia odoteltaessa jo perustetut lukuisat kuntaliittojen ammatti- 11592: kauan olleet taakse jäänyttä elämää. koulut ovat sen sijaan saavuttaneet yhä suu- 11593: Tämän päivän kehitys ja sen harjoittajil- rempaa kannatusta ja suosiota, niinkuin ar- 11594: leen asettamat vaatimukset ovat melkoisesti voisat edustajat voivat sivistysvaliokunnan 11595: toisenlaisia kuin ne olivat silloin, kun meidän mietinnöstä tarkemminkin saada selvää. Sivis- 11596: maamme ensimmäiset ja myöhemmätkin am- tysvaliokunta onkin tämän tosiasian mukai- 11597: mattikoulut syntyivät. Niistä voi monen koh- sesti poistanut hallituksen esityksestä sen 11598: dalta suorastaan lausua, että ne elävät edel- kunnille tarkoitetun velvoituksen, että niiden 11599: leenkin aikaa, jota nimitetään ,ISoisan olisi ensisijaisesti varattava ammattikoulupai- 11600: ajaksi". Vielä tätäkin suurempi haitta tun- kat valtion keskusammattikouluista. Kunnille 11601: nettiin meillä jo ennen, sotavuosina. Vuonna on jätettävä vapaa valintaoikeus liittyä mu- 11602: 1942 valmistunut tilasto osoittaa, että silloin, kaan joko valtion keskusammattikouluilhin tai 11603: siis suunnilleen 15 vuotta takaperin, teolli- kuntayhtymien ammattikouluihin. 11604: Laki ammattioppilaitoJt.sista. 1153 11605: 11606: 11607: Erikoisesti on asiaa ratkaistaessa eduskun- nalla on tilaisuus niitä tarkastella, mikäli sel- 11608: nassa ja varsinkin suuressa valiokunnassa lainen osoittautuu tarpeelliseksi. Tärkeintä 11609: syytä muistaa, että tämä laki tarkoittaa vain mielestäni kuitenkin tässä asiassa on, että 11610: kauppa- ja teollisuusministeriön alaisia am- tämä kauan odotettu laki nopeasti syysistun- 11611: mattikouluja. Tämä huomautus on eduskun- tokauden alettua saadaan eduskunnassa pää- 11612: nastakin käsin verestettävä muistiin sen tökseen ja sen jälkeen vahvistetuksi ja täy- 11613: vuoksi, että ainakin sinä aikana, minkä esitys täntöön. Se on erikoisen tärkeätä niiden 11614: on ollut sivistysvaliokunnan käsiteltävänä, suurten, nuorten ikäluokkien vuoksi, jotka 11615: varsinkin maatalouden ja kotitalouden edus- kohtapuoleen alkavat oikeutetusti vaatia yh- 11616: tajat ovat esitelleet, että myöskin näiden alo- teiskunnalta turvattua paikkaa työntekijöinä, 11617: jen ammattikoulut olisi siirrettävä tämän kansalaisina ja ihmisinä. Siinä mielessä roh- 11618: lain piiriin. Sivistysvaliokunta ei ole katso- kenen sivistysvaliokunnan puolesta toivoa, 11619: nut voivansa tällaista laajennusta lakiesityk- että suuri valiokunta ei tämän lain kohdalla 11620: seen tehdä jo senkään vuoksi, ettei mitään tartu haudankaivajan lapioon, niinkuin se 11621: esivalmisteluja tässä mielessä ole suoritettu. viime aikoina valitettavan usein nimenomaan 11622: Kysymys on kuitenkin - sen jokainen meistä sivistysasiain hoitamisen kohdalla on t~hnyt, 11623: myöntänee - erittäin tärkeä ja huomion ar- vaan ymmärtää kansakunnan elämän välttä- 11624: voinen. Tämän perusteella valiokunnan mie- mättömät vaatimukset nuorten ikäluokkien 11625: tinnössä esitetäänkin toivomus, että maan ammattitaidon saamiseksi. Maammeharr ei ole 11626: koko ammatillinen opetustoiminta olisi suun- eikä voi olla niin köyhä, että sen nuoriso olisi 11627: niteltava yhtenäiseksi ja siinä tarkoituksessa jatkuvasti jätettävä vaille pätevää ammatti- 11628: erikoisesti maatalousammattien, maatalouden opetusta ja pätevää ammattitaitoa. 11629: sivuammattien ja ko"!:italouden koulutustarve 11630: olisi selvennettävä. Sen perusteella olisi sen Ed. Uusitalo: Herra puhemies! Laki- 11631: jälkeen luotava näiden koulujen kokonaisuus esitys ammattioppilaitoksista on ollut edus- 11632: tyydyttämään aloja vaativan riittävän am- kunnassa esillä usean vuoden ajan. Vasta 11633: mattitaidon saavuttamista. Tähän liittyen nyt siitä voidaan ryhtyä päättämään. 11634: valiokunta on edelleen halunnut kiinnittää Nykyisin voimassa oleva laki ammattiop- 11635: huomiota ammattikoultJ.jen opettajien valmis- pilaitoksista on perä:isin vuodelta 1939 ja 11636: tukseen, jossa nykyään vallitsee - siitä ol- yleensä ammattiopetuksesta annetut lait pe- 11637: taneen yksimielisiä -varsin suuria puutteel- räisin samoilta ajoilta. Lieneekö vanhentu- 11638: lisuuksia. Nykyinen valmistushan on aivan neesta lainsäädännöstä tai muista syistä joh- 11639: tilapäisluontoista. Erikoisesti haittana koko tuvaa se, että ammattiopetus meillä on jää- 11640: ammattikoulutuksessa, mikä on yleensäkin nyt toissijaiseen asemaan muuhun opetuk- 11641: meidän kouluasioittemme hoidossa, on se, että seen, esim. oppikouluopetukseen, verrattuna. 11642: myöskin ammattikoulut kuuluvat nykyisin Ammattiopetus on jäänyt niin taka-alalle, 11643: aivan liian monien hallitushaarojen alaisuu- että esim. kaikissa muissa pohjoismaissa on 11644: teen, joten yleensä ei tiedetä toisessa minis- suhteellisesti ottaen huomattavasti enemmän 11645: teriössä, mitä toisesta jo on määrätty. Siinä ammattlt>petusta saaneita henkilöitä. Ammat- 11646: suhteessa tarvittaisiin nopeata kehittämistä tiopetuksen taka-alalle jääminen on sitäkin 11647: koko koululaitoksenkin kannalta. valitettavampaa, kun tiedämme milla:isen 11648: On selvää, että uusi laki tuottaa myös kus- teknillisen kehitykseJll tuotantoelämämme on 11649: tannuksia. Valiokunta on sekä laajasti että läpikäynyt sotien jälkeen. Kaikki tuotan- 11650: perusteellisesti pyrkinyt selvittämään myös- non alat ovat koneeliistuneet ja muutenkin 11651: kin tämän kustannuspuolen. Pitävätkö ne lu- kehittyneet, mikä edellyttäisi enemmän am- 11652: vut, jotka sisältyvät valiokunnan mietintöön, mattitaitoisia työntekijöitä. On selitetty jopa 11653: joka edustajilla on hallussaan, enää paik- niinkin, että meidän kilpailukykymme heik- 11654: kaansa lain tultua hyväksytyksi ja voimaan, kous johtuu osittain ammattiopetuksen puut- 11655: on tietenkin näissä oloissa erikoisen epävar- teesta. Koko sodan jälkeinen kausi on pu- 11656: maa, mutta mietintöä laadittaessa ne epäile- huttu voimakkaasti maaseudun teollistami- 11657: mättä ovat vastanneet todellisuutta. Niihin sesta, mutta paljolti se on jäänyt puheitten 11658: enempää kuin valtion ja kuntien osuuksien varaan. Että näin on käynyt, sekin johtu- 11659: keskinäiseen suhteeseen ei tässä liene suurem- nee osaltaan vähäisestä ammattiopetuksesta. 11660: paa merkitystä kajota. Suurella valiokun- Lähivuosina astuvat työmarkkinoille suuret 11661: 145 11662: 1154 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1957. 11663: 11664: 11665: ikäluokat. Kaikkien toivomus on sijoittaa luun voidaan omistajan suostumuksella pe- 11666: nämä nuoret ihmiset edullisella tavalla työ- rustaa valtion ylläpitämiä osastoja valtakun- 11667: hön. Se ei ole helppoa, ei ainakaan, jos nämä nallista ammattikasvatustarvetta tyydyttä- 11668: ihmiset ovat vailla ammattiopetusta. Maini- mään. Kun kuntainliittojen kouluihin ei lä- 11669: tut ja monet muut tekijät ovat vaikuttaneet heskään kaikissa tapauksissa voida perustaa 11670: siihen, että ammattiopetuksen tehostamiseen riittävän monia osastoja kuntien toimesta, on 11671: on kiinnitettävä vakavaa huomiota erikoisesti paikallaan, että. eräiden erikoisalojen osastoja, 11672: tänä ajankohtana. alojen joissa ammattihenkilöitä tarvitaan vä- 11673: Kun hallituksen esitystä vuodelta 1954 hän, perustetaan nimenomaan valtion toi- 11674: laiksi ammattioppilaitoksista ryhdyttiin edus- mesta ja valtion varoilla. 11675: kunnan sivistysvaliokunnassa käsittelemään, Joskin käsiteltävänä oleva ammattikoulu- 11676: jouduttiin vaikean tilanteen eteen. Todettiin, laki on muotoutunut varsin tyydyttäväksi 11677: kuinka esitys koskee vain erästä pientä osaa niitten koulujen osalta, joita se koskee, sisäl- 11678: ammattiopetuksestamme, nimittäin eräitä tyy lakiehdotukseen epäkohtiakin, joista ehkä 11679: kauppa- ja teollisuusministeriön alaisia am- tärkein on velvoitus, joka määrää kaikki 11680: mattioppilaitoksia. Sen sijaan muu ammat- kunnat, myös maalaiskunnat, osallistumaan 11681: tiopetus, joka on jakautunut 7-8 ministe- tämän lain mukaisten ammattikoulujen pe- 11682: riön alaisuuteen, oli jätetty lakiesityksen rustamiseen ja ylläpitoon. Pakollista velvoi- 11683: ulkopuolelle. Sen lisäksi tätä esitystäkin kos- tetta tässä laissa ei ole pidettävä onnistu- 11684: kevien ammattioppilaitosten kohdalla kehitys neena siitä syystä, kun esitys koskee, kuten 11685: on vuosien mittaan kulkenut aivan toiseen jo aiemmin mainitsin, vain pientä osaa am- 11686: suuntaan kuin milrsi hallitus oli sen esitystä mattiopetuk~estamme. Ei ole periaatteessa- 11687: tehdessään edellyttänyt. Tämän johdosta kaan oikein, että velvoite määrätään vain 11688: harkittiin, olisiko edullisinta palauttaa esitys osaan ammattiopetusta, kun samanaikaisesti 11689: takaisin hallitukselle ja pyytää ajankohtaista muun ammattiopetuksen järjestämisestä ei 11690: sekä keskitetympää esitystä ammattioppilai- ole mitään velvoitteita olemassa. Velvoite 11691: toksista. Ottaen kuitenkin huomioon vallit- tässä laissa kylläkään ei ole kovin suuri, 11692: sevat olosuhteet ammattiopetuksen kohdalla maalaiskuntien kohdalla yksi vuosittainen 11693: ja lähestyvien suurten ikäluokkien paineen oppilaspaikka täyttä 1 000 asukasta kohden, 11694: katsottiin parhaimmaksi ryhtyä lakiesitystä jonka määrän ammattihenkilöitä maaseutu 11695: käsittelemään. kyllä yleensä tarvitsee. Sitäpaitsi lähes 11696: Hallituksen esitys laiksi ammattioppilai- kaikki maamme maalaiskunnat ovat jo ta- 11697: toksista on muuttanut paljon muotoaan si- valla taikka toisella varanneet vähintään 11698: vistysvaliokunnassa. Muutokset johtuvat pää- sanotun määrän oppilaspaikkoja joko kunta- 11699: asiassa kahdesta syystä, nimittäin eduskun- yhtymien tai valtion keskusammattikou- 11700: nan äskettäin hyväksymän kansakoululain luissa. Näin ollen näiden koulujen kehitys 11701: eräistä ammattikoululaitosta sivuavista sään- ja oppilaspaikkojen varaaminen kouluissa tu- 11702: nöksistä ja siitä, että valiokunta on asettanut lee kulkemaan suurin piirtein samalla ta- 11703: kunnat, jotka oma-aloitteisesti huölehtivat valla, oli laissa velvoitetta tahi ei. 11704: ammattiopetuksen järjestämisestä ja ylläpi- Veivoitteella ei siis näytä olevan suurta- 11705: tämisestä, taloudellisiin rasituksiin ja etuihin kaan merkitystä esityksen mukaisten ammat- 11706: nähden samaan asemaan kuin ne kunnat, tioppilaitosten kehittymiseen. Sen sijaan vei- 11707: jotka osallistuvat valtion keskusammattikou- voitteelia on hyvin tärkeä merkitys siinä 11708: lujen perustamiseen ja ylläpitämiseen. Var- mielessä, kuinka sellaiset ammattioppilai- 11709: sin huomion arvoinen ja oikea oli viimeksi tokset, jotka eivät sisälly tämän lain piiriin, 11710: mainittu muutos. Toimenpiteen johdosta kehittyvät, tarkoitan lähinnä maatalous-, koti- 11711: kaikki kunnat, olivatpa ne mukana ns. kun- talous- ja kotiteollisuuskouluja. On melko 11712: tainliittojen ammattikouluissa tahi valtion varmaa, että jos pakollinen velvoite tässä 11713: keskusammattikouluissa, ovat tasavertaisessa laissa säilytetään, niin maatalous-, kotitalous- 11714: asemassa keskenään. ja kotiteollisuusoppilaitokset jäävät erittäin 11715: Myönteisenä muutoksena on myös mainit- huonoon asemaan. Nämä koulut ovat enim~ 11716: tava sivistysvaliokunnan mietinnön 10 §: ään mältä osin kannatusyhdistysten varassa ja 11717: otettu uusi momentti, joka edellyttää, että taloudellisen asemansa puolesta yleensä heik- 11718: kuntien omistamaan yleiseen ammattikou- koja. Kunnat ovat näiden koulujen toimin- 11719: lLaki ammattioppilaitoksista. 1155 11720: 11721: taa monin paikoin tukeneet, mutta tuki on nen. Sitä velvoite sivistysvaliokunnan mie- 11722: ollut suhteellisen pientä. Mainitut koulut tinnössä ei ole, koska se suosii vain eräitä 11723: ovat viimevuosina olleetkin tavattoman suu- ammattioppilaitoksia. 11724: rissa vaikeuksissa. Sen johdosta niissä on Kun esitimme velvoitetta pois tästä laista, 11725: jäänyt tarpeellinenkin kalustojen ja raken- meille huomautettiin, että me emme halua 11726: nusten uusiminen ja kunnostaminen vähälle edesauttaa I)laaseudun nuorison pyrkimyksiä 11727: huomiolle. Ajan kehitystä ei ole voitu riittä- ammattiopetuksen järjestämiseen ja sitä tietä 11728: västi seurata. maaseudun hyvinvoinnin lisäämiseen. Tähän 11729: Kun viime syksynä sivistysvaliokunnan on sanottava, että meillä on mitä suurin halu 11730: ammattikoulujaosto tutustui paikan päällä ja vielä huoli siitä, että maaseutunuoriso 11731: erimuotoisiin ammattikouluihin, voitiin sel- saa ammattiopetusta ja sen kautta pääsee 11732: västi havaita kuinka puutteellisia opetus- ja käsiksi oikealla tavalla elämäntehtävän va- 11733: työvälineet olivat nimenomaan maatalous- ja lintaan ja elämäntehtäviin. Juuri tätä sil- 11734: kotiteollisuuskouluissa. Tiedusteltuamme, mis- mällä pitäen esitimmekin velvoitteen poistet- 11735: tä tämä johtuu, vastattiin poikkeuksetta, tavaksi tästä laista ja annettavaksi velvoit- 11736: että ei ole varoja uudistuksiin. Sen sijaan teesta uuden esityksen, että kaikkia ammat- 11737: samalla matkalla saimme havaita sen suuren tikouluja maaseudulla voitaisiin kehittää 11738: ajan- ja asianmukaisuuden, mikä vallitsi kai- rinnan sen mukaan kuin valtion ja kuntien 11739: kissa niissä käymissämme kuntayhtymien ja taloudellinen kantokyky edellyttää. Tämä 11740: valtion keskusammattikouluissa, jotka ovat olisi ollut hyvin tärkeätä nimenomaan tänä 11741: tämän lakiehdotuksen tarkoittamia kouluja. ajankohtana. 11742: Jos me nyt täällä eduskunnassa hyväk- Maaseudulla on erittäin suuria vaikeuksia 11743: symme sellaisen velvoitteen kunnille ja val- väestön työhön sijoittamisessa. Tuskin on 11744: tiolle, että niiden on lain määräyksiä nou- maassamme montakaan sellaista kuntaa, jossa 11745: dattaen perustettava ja ylläpidettävä näitä ei olisi työvoiman ylitarjontaa. Tämä paine 11746: tällä hetkellä parhaimmassa asemassa olevia lisääntyy tulevina vuosina suuresti, kun ns. 11747: kouluja, kuinka huonoon asemaan silloin suuret ikäluokat tulevat työikään. Olotila, 11748: saatamme ne koulut, jotka nyt jo ovat jää- mikä vallitsee maaseutunuorison keskuudessa, 11749: neet kehityksessä jälkeen. Samanarvoisuus- ei ole mieluinen. Kun huomattava osa 11750: periaatetta noudattaaksemme kaikkia ammat- nuorista lähtee ammattitaidottomina kotoaan 11751: tioppilaitoksia kohtaan esitimmekin sivistys- asutuskeskuksiin työpaikkaa etsimään tahi 11752: valiokunnassa, että maalaiskunnille määrätty siirtyy työttömyyskortistojen välityksellä 11753: velvoite tästä laista poistettaisiin ja kehoi- työttömyystyömaille, ei hyvällä uskollakaan 11754: tettaisiin hallitusta heti antamaan uusi voi kovin myönteisiä tuloksia odottaa. Sitä- 11755: esitys velvoitteesta, jossa ammattiopetus paitsi, mikä ahdistava tunne se on niille 11756: kokonaisuudessaan, myös maatalous-, koti- vanhemmille, jotka suurissa taloudellisissa 11757: talous- ja kotiteollisuusopetus, olisi huo- vaikeuksissa joutuvat tämän tosiasian eteen. 11758: mioitu. Tässä kohdassa huomautan valiokun- Tämä on kysymys, joka laittaa vakavasti 11759: nan herra puheenjohtajalle, kun hän mai- harkitsemaan asioita silloin, kun käsitellään 11760: nitsi siitä, että meidän tarkoituksemme oli lakia ammattiopetuksen tehostamisesta. Yh- 11761: esittää näitä kouluja tämän saman lakiesi- dyn niihin, jotka ovat sitä mieltä, että mei- 11762: tyksen piiriin, ettei tästä ollut kysymys, vaan dän pitäisi saada lisää ammattitaitoista vä- 11763: siitä, että annetaan velvoitteesta laki ja itse keä kaikille aloille, ensinnäkin pääelinkei- 11764: kouluja koskevat lait tulevat myöhemmin nomme maatalouden palvelukseen. Ammatti- 11765: (Ed. E. Kilpi: En maalaisliiton kannasta opetusta saaneiden maara maataloudessa 11766: mitään puhunut!). - Siellä ei ollut muuta työskentelevien keskuudessa on meillä vähän 11767: kantaa kuin se kanta, minkä takana olivat yli 6 %, muissa pohjoismaissa 35-48 %. 11768: maalaisliiton edustajat ja eräs kokoomuksen Olemme siis paljon jäljessä. Teolliset alat 11769: edustaja, muita eriäviä kantoja siellä ei ollut tarvitsevat myös lisää ammattitaitoista vä- 11770: tästä velvoitteesta. Valitettavasti valiokun- keä. Kotiteollisuuskoulut ovat meillä valmis- 11771: nan enemmistöä ei saatu esityksen taakse. taneet vuosien mittaan paljon ammattihenki- 11772: Käsittääksemme velvoite demokraattisessa löitä, joista suuri osa on jäänyt maaseudulle 11773: yhteiskunnassa on sellainen, että jos se sää- joko ammattitaitoisiksi työntekijöiksi tai pe- 11774: detään, niin sen tulee olla oikeudenmukai- rustanut oman yrityksen, jossa se on tar- 11775: 11776: 11777: 11778: 11779: • 11780: 1156 Tiistlaina 18 p. kesäkuuta 1957. 11781: 11782: 11783: jonnut työtä sitä tarvitseville ja näin vienyt valiokuntaan, niin toivon omalta osaltani, 11784: eteenpäin paljon puhuttua maaseudun teol- että se pysyisi sivistysvaliokunnan mie- 11785: listamista. Monet maaseutupitäjät esim. tinnön pohjalla, mutta että tätä velvoitetta 11786: Etelä-Pohjanmaalla ovat osoittaneet sen, mi- se käsittelisi suurella huolella ja päätyisi 11787: hin voidaan päästä pienteollisuutta kehittä- siihen kantaan, joka meidän vastalausees- 11788: mällä. Tämän alan opetusta olisi nyt tär- samme on esitetty. 11789: keätä lisätä. 11790: Yleisistä ammattikouluista, joita tämä laki Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 11791: koskee, on myös ennättänyt jo valmistua 11792: oppilaita, jotka omissa tehtävissään ovat Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 11793: edesauttaneet tuotantoelämän kehittymistä listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 11794: parempaan suuntaan. Oikeudenmukaisella ta- suureen valiokuntaan. 11795: valla kehitetty ammattiopetus olisikin meille 11796: nyt mitä tärkeintä, ja nimenomaan tässä mie- 6) Ehdotus laiksi eräistä kansakoululain voimaan- 11797: lessä olemme tähän velvoitekohtaan takertu- saattamista koskevista järjestelyistä. 11798: neet lujasti kiinni. Velvoitteesta olemme esit- 11799: täneet eriävän mielipiteen sivistysvaliokun- Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö 11800: nan mietintöön ja toivomme, että eduskunta n : o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t- 11801: siihen perusteellisesti tutustuu. t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal- 11802: Tässä yhteydessä haluan vielä lyhyesti tar- lituksen esitys n:o 45, joka sisältää yllämai- 11803: kastella erästä hallituksen esitykseen sisälty- nitun lakiehdotuksen. 11804: vää perustelukohtaa, jossa on mainittu seu- 11805: raavasti: ,Kun kansakouluun liittyvä amma- Puhemies: Käsittelyn pohjana on si- 11806: tillinen jatko-opetus maalaiskunnissa yleensä vistysvaliokunnan mietintö n: o 3. 11807: on järjestettävä pääelinkeinoa, maataloutta 11808: palvelevaksi, on vastaava ammatillinen kou- Keskustelu: 11809: lutusvelvollisuuskin maalaiskunnilla jo ole- 11810: massa." Tässä siis halutaan rinnastaa kansa- Ed. E. K i l p i: Herra puhemies! Esillä 11811: koulun jatkoluokilla annettava opetus kes- oleva esitys on jo edellisen hallituksen an- 11812: kusammattikoulujen opetukseen. Kuka voi tama ja kuuluu silloiseen ns. teurastusohjel- 11813: kuvitella, että niin monipuolisessa ja vaati- maan. Se oli kuitenkin niistä kaikkein viat- 11814: vassa ammatissa kuin maataloudessa ammat- tomimpia e.ikä sivistysvaliokunnallakaan ole 11815: tikoulutus olisi järjestetty kansakouluopetuk- ollut sen suhteen mainittavaa huomautusta 11816: sen pohjalle ja että sitä voidaan rinnastaa tehtävänä. Tämä esityshän tähtää tietenkin 11817: keskusammattikoulussa annettavaan opetuk- pääosaltaan, niinkuin siltä kannalta katsoen 11818: seen. Sivistysvaliokunnassa kiinnitettiin tä- on luonnollistakin, valtion menojen. supista- 11819: hän epäasianmukaiseen lausumaan huomiota miseen. Mutta nuo menot ovat yleensä kaik- 11820: ja esitetään esityksen perusteluissa seuraa- kikin sellaisia, ettei myöskään uusi kansa- 11821: vaa: ,Valiokunta on pitänyt tarpeellisena koululaki, silloin kun se astuu voimaan, niitä 11822: tässä yhteydessä korostaa sitä, etteivät pu- enää tunne. Hallitus on toisin sanoen poimi- 11823: heena olevan lainsäädännön piiriin kuuluvat nut niin sanoakseni kastanjat ennakolta tu- 11824: toimialat ole ainoat, joiden kehittäminen lesta, mutta jättänyt muut sivistyselämän ja 11825: maassamme olisi suunniteltava yhtenäisesti, koulutoimen kannalta tärkeät asiat ainakin 11826: vaan että myös erityisesti maatalousammat- toistaiseksi lepäämään. On ymmärrettävää, 11827: tien maatalouteen liittyvien sivuammattien ettei enää asiallisesti voidakaan puolustaa 11828: ja kotitalousalan koulutustarve olisi selvi- sellaisia asioita, mitä vanhassa kansakoulu- 11829: tettävä ja pyrittävä luomaan sekä laajuudel- laissa oli ja jotka velvoittivat sellaisten 11830: taan että ylläpitovelvollisuuksiltaan tarkoi- uusien opettajanvirkojen perustamiseen, joita 11831: tuksenmukainen koulujen kokonaisuus näitä ei uusi kansakoululaki enää tunne, taikka vel- 11832: aloja palvelemaan ja tyydyttämään ammat- voittivat kunnat rakentamaan edelleen navet- 11833: tikoulutustarvetta myös näiden osalta." Tämä toja ja muita ulkohuoneita, hankkimaan hei- 11834: kappale sivistysvaliokunnan perusteluissa on näniittyjä opettajille jne., koska nykyinen 11835: käsittääkseni hyvin painava. opettajakunta yleensä ei näistä välitä eikä 11836: Kun tämä lakiesitys nyt lähtee suureen niitä tarvitsekaan. Siinä suhteessa on asia 11837: Ka1astuslaki. 1157 11838: 11839: tietysti aivan oikealla tolalla. Näin ollen kaan kotitarvekalastajien yleensä kannata 11840: niillä muutoksilla, mitkä ilmenevät mietin- niitä suorittaa, koska mahdollisesti saadut 11841: nöstä, sivistysvaliGkunta onkin ollut valmis kalat tulevat niiden maksujen vuoksi kalliim- 11842: puoltamaan hallituksen esitystä. miksi kuin kaupasta ostamalla. Niinpä esim. 11843: Mutta sivistysvaliokunnan mietintöön liit- kotitarvetta varten kalastamiseen käytettä- 11844: tyy kuitenkin eräs ns. kunniavelvoitus halli- västä pienestä nuotasta voi joutua maksa- 11845: tukselle, jonka johdosta lähinnä pyysinkin maan 4 000 markkaakin ja verkosta 400-800 11846: lyhyen puheenvuoroni. Sivistysvaliokunta mk. Tuntuu kohtuuttomalta, että var- 11847: hankki ennen mietinnön valmistumista edelli- sinkin syrjäisillä seuduilla asutuksesta kym- 11848: sen hallituksen opetusministerin vakuutuk- menien kilometrien etäisyydellä olevissa jär- 11849: sen, että uusi kansakoululaki tulee esillä ole- vissä ja lammissa kalastaviita peritään tällai- 11850: van lain hyväksymisen jälkeen esiteltäväksi sia maksuja. Tämä on johtanut siihen, että 11851: tasavallan presidentin vahvistettavaksi. Si- tällaisissa valtion vesissä, kuten jo sanoin, 11852: vistysvaliokunn-an myönteinen kanta raken- yleensä on vaikea vähävaraisen väestön ka- 11853: tuu nimenomaan tämän ministerivakuutuksen lastaa. Ennen kuin kalastuslain uudistami- 11854: pohjalle. Tiedossa ei kyllä toistaiseksi ole, seen kokonaisuudessaan päästään, voitaisiin 11855: mikä on nykyisen uuden hallituksen kanta ainakin valtion omistamiin kalavesiin nähden 11856: tässä asiassa. Eduskunnan olisi saatava tie.- antaa kotitarvekalastajille vapaammat kalas- 11857: tää ennen asian toisessa käsittelyssä tapah- tusoikeudet. 11858: tuvaa ratkaisua myöskin nykyisen hallituksen Nyt käsiteltävänä oleva la;kialoite n: o 60 11859: kanta asiaan nähden. Ellei tämä käy välittö- tarkoittaa sitä, että jokaisella kunnassa asu- 11860: mästi tässä istunnossa päinsä, kehoittaisin valla Suomen kansalaisella olisi oikeus har- 11861: suurta valiokuntaa, ennen kuin se tekee tä- joittaa kotitarvekalastusta sisävesissä val- 11862: män lain suhteen ratkaisunsa, hankkimaan tion maihin kuuluvilla vesialueilla, jotka ei- 11863: hallitukselta tämän vakuutuksen. vät ole minkään tilan omia eivätkä erityisillä 11864: ehdoilla kenenkään hallussa, mikäli ei ole toi- 11865: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. sin määrätty tai vastedes määrätä. Kysy- 11866: mys on siis vain siitä, että jokainen Suomen 11867: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- kansalainen voisi oman kuntansa alueella 11868: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään olevissa valtion vesissä harjoittaa vapaasti 11869: s u u r e e n v' a l i o k'b n t a a n. kotitarvekalastusta. Erityisen tärkeätä olisi 11870: tällaisen kalastusoikeuden myöntäminen Poh- 11871: jois-Suomessa asuvalle vähävaraiselle väes- 11872: 7) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. tölle, missä toimeentulomahdollisuudet ovat 11873: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- muutenkin sangen vaikeat ja missä kalastus- 11874: tintö n: o 21 ja otetaan e n s i":m m ä i s e e n lupien hankkiminen tuottaa taloudellisia vai- 11875: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- keuksia ja pitkien matkojen vuoksi myöskin 11876: telty ed. Tauriaisen ym. lak.al. n: o 60, joka suuria hankaluuksia. Täällä eduskunnassahan 11877: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. tunnetaan varsin hyvin nämä Pohjois-Suo- 11878: men asukkaiden vaikeat olosuhteet, ja kai- 11879: kenlaisia avustuksia joudutaan myöntämään 11880: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- 11881: esityisesti sinne heidän taloutensa tukemi- 11882: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 21. seksi. Tässä lakialoitteessa on kysymys näi- 11883: den asukkaiden omatoimisuuden kehittämi- 11884: Keskustelu: sestä perheensä toimeentulomahdollisuuksien 11885: parantamiseksi siten, että heille sallittaisiin 11886: Ed. Suominen: Herra puhemies! Voi- valtion vesissä ka:lastusoi:keus. Ja kun näin 11887: massa olevan kalastuslain mukaan kuuluu on asianlaita, niin luulisi, että kaikki ne hen- 11888: kalastusoikeus joitakin poikkeuksia lukuun kilöt, joille vähävaraisten piirien toimeentu- 11889: ottamatta vesialueen omistajalle. Kalastami- lomahdollisuuksien parantaminen on tärkeätä, 11890: sesta niissä valtion maihin liittyvissä kalave- ovat valmiit tällaisen myönnytyksen teke- 11891: sissä, jotka ovat metsähallituksen valvonnassa, mään. Sen vuoksi minä suosittelenkin suu- 11892: peritään vuokra pyyntiyksiköiden mukaan. relle valiokunnalle, että se tarkoin perehtyisi 11893: Nämä maksut ovat niin suuret, ettei aina- tähän lakiin ja että se mietintöön liitetyn 11894: 1158 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1957. 11895: 11896: 11897: vastalauseen mukaisesti hyväksyisi puheena vujärven, Koivujoen, Pielaveden, Nilakan, 11898: olevan lakialoitteen. Suonteenselän, Ranka-, Konne-, Lies-, Van- 11899: Vielä pyydän erityisesti korostaa sitä, että gin- ja Kynsiveden sekä jo maanparannus- 11900: tällainen kalastus ei suinkaan ole vahingol- tarkoituksessa lasketun Kuusveden kohdalla 11901: lista kalavesille, vaan päinvastoin kalatalou- on tutkimukset suoritettu. Rasvangin-, Vir- 11902: dellisen tutkimuslaitoksen johtajan asiantun- mas-, Iis- ja Niiniveden sekä Tyyrin- ja Tal- 11903: tijailmoituksen mukaan tuollainen kotitarve- linvirran koskireiteissä sitä vastoin ei ole 11904: kalastus Pohjois-Suomen vesissä olisi samalla tutkimuksia lainkaan toimitettu. Viitasaaren 11905: mitä tehokkain kalataloudellinen hoitotoimen- reitin osalta on tilanne seuraava: Keiteleen, 11906: pide näille kalavesille. Koliman, Alvajärven, Kivijärven, Pudasjär- 11907: ven, Vuosjärven ja Muuruenjärven kohdalla 11908: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. on tutkimustyöt tehty, samoin Kolimajärven 11909: ja Keiteleen välisessä koskija:ksossa. Muuras-, 11910: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- Elämä- ja Saanijärvessä tutkimukset ovat 11911: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään vielä 'kesken. Tässä y<hteydessä sopinee mai- 11912: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. nita, että vaikka nämä järvet sijaitsevat sa- 11913: massa pitäjässä, niin Elämäjärven osalta tut- 11914: 8) Ehdotus toivomukaaksi Päijänteen latvavesien kimuksen suorittaa maataloushallituksen insi- 11915: kokonaissäännöstelysuunnitelman valmistamisesta. nööriosasto ja Muurasjärven osalta TVH. 11916: Saarijärven reitin järvissä ja koskissa ei ole 11917: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- tutkimuksia tie- ja vesirakennushallituksen 11918: tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan käsit- toimesta lainkaan suoritettu. Pääjärvi lienee 11919: t e.l y y n siinä valmistelevasti 'käsitelty ed. tutkittu Keski-Suomen maanviljelysinsinööri- 11920: Jämsenin ym. toiv.al. n:o 105 (1956 vp.), piirissä. Pyhäjärven, Summas-, Saari- ja 11921: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. Kiimasjärven kohdalla lienee kuitenkin jon- 11922: kinlaisia yksityisten toimesta laadittuja tut- 11923: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- kimuksia ja suunnitteluja olemassa. 11924: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 18. Mitä sitten tulee ennen Päijännettä olevien 11925: latvavesien keskusjärviin, nimittäin Kuh- 11926: Keskustelu: namo- ja Vatiajärveen sekä Sara- ja Leppä- 11927: veteen, on näistä järvistä rantatutkimukset 11928: Ed. J ä m sen: Herra puhemies! Laki- ja suoritettu, kartat piirretty ja pinta-alat las- 11929: talousvaliokunnan mietintö aloitteestani, jossa kettu eri korkeusvyöhykkeissä käyttömuodoit- 11930: esitän, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tain. 11931: Päijänteen latvavesien kokonaissäännöstely- Edellä olevalla olen tahtonut osoittaa, että 11932: suunnitelman kiireellisesti valmistamiseksi alustavat, sanoisinko kokonaisuutta ajatellen 11933: niin, että myös maanomistajien ja maatalou- ainakin jossain määrin valitettavan irralliset 11934: den edut tulisivat tasapuolisesti huomioi- tutkimukset Päijänteen latvavesien järvi >sä 11935: duksi, ansaitsee muutaman reunahuomautuk- on huomattavalta osalta tosiaan suoritettu. 11936: sen. Kekeneräisiltä osilta tutkimuksia jatketaan 11937: Ensiksi todettakoon, että asia on saamieni tämänkin kesän aikana myös maastossa, ja 11938: tietojen mukaan ollut eri kohdissaan, ei siis olisi tietenkin toivottavaa, että ne saataisiin 11939: yhtenäisenä, esillä vesistötoimikunnassa. Kul- nopeasti päätökseen. Olen saanut tie- ja vesi- 11940: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriö on rakennushallituksesta tietää, että pahimpana 11941: myös jo lähes 20 vuotta sitten määrännyt esteenä on ollut rahan ynnä työvoiman puu- 11942: TVH:n aloittamaan rantatutkimukset Päi- te.. Tällaiseen tarkoitukseen toivoisin molem- 11943: jänteeseen laskevien vesistöjen sännöstele- pia löytyvän, niin senkin vuoksi, että tällä 11944: mistä varten. Tutkimuksiin, joita on suori- sektorilla töiden avaaminen olisi työttömyys- 11945: tettu TVH:n ja maataloushallituksen insi- tilanteenkin helpottamisen kannalta mitä jär- 11946: nööriosaston toimesta, lienee myönnetty va- kevintä toimintaa. 11947: roja yhteensä noin 20 milj. mk. Tuloksiakin Vaikkakin kulkulaitosten ja yleisten töiden 11948: edellä mainituista eri aikoina ja eri yhteyk- ministeriön asiaa koskevat kirjelmät edellyt- 11949: sissä suoritetuista tutkimuksista on olemassa. tävät vain edellä selostettujen rantatutkimus- 11950: Niinpä Rautalammin reittiin kuuluvien Koi- ten suorittamista Päijänteen latvavesien 11951: iPäijäntoon latvavesien ikokonaissäi1nnöstely. 1159 11952: 11953: 11954: säännöstelyn kohteeksi tulevissa järvissä, on epäselvät juoksutusohjeet antavat mahdolli- 11955: myös varsinaisia yhtenäis- ja erillisiä vahin- suuden. Tämä aiheuttaa sitten riitoja maan- 11956: gonarvioita jossain määrin tehty, koska nii- omistajain ja voimalaitosten omistajain vä- 11957: den toteaminen on osoittautunut vä:lttämät- lillä, riitoja, joita ei voida asiallisesti rat- 11958: tömäksi jo yksin rantatutkimusten johdon- kaista, koska ei ole olemassa päteviä juoksu- 11959: mukaisen suorittamisen kannalta. Yhtenäis- tusohjeita. Onpa voimalaitoksilla saattanut 11960: säännöstelysuunnitelmaa niinikään on alusta- olla keskenäänkin kahnausta, koska yhtenäi- 11961: vasti haihmoteltu siten, että on määrätty eri nen juoksutusohje. puuttuu. 11962: reiteissä rakennetut ja rakennettavaksi tule- Edellä mainitut seikat puhuvat yhtenäi- 11963: vat kosket ja säännöstelyn kohteiksi tulevat sen säännöstelysuunnitelman aikaansaamisen 11964: järvet, jolloin on otettu huomioon myös näi- välttämättömyyden puolesta. Luonnollisesti 11965: hin vaikuttavat järvien laskuhankkeet. Yhte- suunnitelman tulisi olla sellainen, missä olisi 11966: näissäännöstelysuunnitelma edellyttäisi kui- määrätty kullekin järvelle selvä vedenkor- 11967: tenkin erikoisesti sitä, että myös jo rakennet- keuden ylärajasääntö. Tällaisella kokonais-· 11968: tujen ja rakennettavaksi tulevien voimalai- suunnitelmalla voitaisiin poistaa epämääräi- 11969: tosten veden juoksutus tapahtuisi yhteistoi- sestä juoksutusohjeesta maataloudelle aiheu- 11970: minnassa eri laitosten ja omistajain kesken. tuvat haitat sekä myös saada samalla suurin 11971: Näin ei ole valitettavasti kuitenkaan asian mahdollinen energiahyöty. Suunnitelman 11972: laita. Sillä alustavien suunnitelmien tekovai- avulla voitaisiin poistaa myös eri etupiirien 11973: heessa ei tällaista yhteistoimintaa ole saatu väliset keskinäiset riitaisuudet. Juuri tämän- 11974: syntymään. Siitä johtuvasti koko latvavesiä suuntaisen suunnitelman aikaansaamiseen 11975: koskevien yhtenäisten vedenjuoksutussuunni- aloitteeni tähtää. 11976: telmien laatimista ei ole jatkettu tie- ja vesi- Herra puhemies! Esitänkin edellä lausutun 11977: rakennushallituksessa eikä muuallakaan. Näin perusteella, että a:loitteeni ponsi hyvä:ksyttäi- 11978: on minulle asiaatuntevalta taholta ilmoitettu. siin. 11979: Tähän valitettavaan asiantilaan olen ni- 11980: menomaan tahtonut aloitteellani kiinnittää· Ed. Koskinen: Herra puhemies! Kan- 11981: eduskunnan ja hallituksen huomiota. J on- natan ed. Jämsenin tekemää ehdotusta. 11982: kinlaisen käsityksen asiantilasta tältä osin 11983: saamme, kun voimme todeta, että esim. tar- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 11984: koittamallani alueella on rakennettu jo seu- 11985: raavat voimalaitokset: Vaajakoski Leppäve- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Jäm- 11986: den, Kuhankoski Saraveden, Äänekoski Ke.i- sen ed. Koskisen kannattamana ehdottanut, 11987: teleen, Kärnänkoski Koliman, Hilmonkoski että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. 11988: Kivijärven ja Keilankoski Konneveden ala- 11989: juoksulle. Edellä mainittujen lisäksi odottaa Selonteko myönnetään oikeaksi. 11990: valjastamisvuoroaan mm. Kuusan- ja Kapea- 11991: koski Vatian- sekä Kuhnamojärvestä, Hieta- 11992: Äänestys ja päätös: 11993: mankoski Saarijärven reitin, Äyskoski Piela- 11994: veden ja Nilakan, Koivukoski Koivujärven ja Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään miec 11995: Huopanankoski Vuosjärven ja Muuruen- tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 11996: järven tuntumassa. ed.•Jämsenin ehdotus hyväksytty. 11997: Tietääkseni rakennettujen voimalaitosten 11998: lupaeJhdoissa määrätään juoksuttaminen toi- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 11999: mitettavaksi noudattamalla luonnonmukai- 12000: suuden periaatetta. Luonnonmukaisen pur- Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Brander-Wal- 12001: kautumisen ovat kuitenkin muuttaneet laa- lin, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapasalo, 12002: joilla alueilla suoritetut perkaukset, viemä- Hallberg, Hamara, Heikura, Helle, Hen- 12003: röinnit ja viljelystapojen muuttaminen, eikä riksson, Hiilelä, Honkavaara, Hosia, Innala, 12004: luonnonmukaisuutta ole ainakaan rannan- Jokinen, Junnila, Kalavainen, Karjalainen, 12005: omistajain mielestä aina yritettykään noudat- Karvikko, Karvonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, 12006: taa. Tiedetään päinvastoin voimalaitoksien T. Kinnunen, Kleemola, Kokkola, Korsbäck, 12007: pyrkivän säästämään vettä järviin, jollaiseen Kuja1a, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö- 12008: säästämiseen ilmeisesti tulkinnanvaraiset ja nen, Käkelä, Laine, Larson, Lehto, A. Lei- 12009: 1160 Tiistaina 18 p. ikesäkuuta 1007. 12010: 12011: 12012: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, M. Leskinen, 9) Ehdotus toivomukseksi nuoriin kohdistuneiden 12013: Malkamäki, Manninen, Matilainen, L. Mat- siveellisyysrikosten esitutkinnan uudistamisesta. 12014: tila, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 12015: Muikku, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 8 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n 12016: Lunden, Niskala, E. Nurminen, N. Nurmi- siinä valmistelevasti käsitelty ed. Stenbergin 12017: nen, Paasio, Paasivuori, Pasanen, Pesonen, ym. toiv.al. n: o 7, joka sisältää yllämainitun 12018: Pohjala, Puhakka, Rantala, Rantamaa, Ra- ehdotuksen. 12019: pio, Raunio, Roine, Rytinki, Rytkönen, 12020: Saura Seppi, Seppälä, Sinkkonen, Stenberg, Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- 12021: Suominen Suonpää, Sävelä, Tauriainen, valiokunnan mietintö n: o 8. 12022: Teir, Te~hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, 12023: Turkka, Wickman, R. Virtanen, Väänänen Keskustelu: 12024: ja Öhman. 12025: Ed. S t en b e r g: Lakivaliokunta ehdot- 12026: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: taa eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 12027: Ahonen, Alanko, Erkkilä, Eskola, Haapa- sen, että hallitus tutkisi mahdollisuuksia nuo- 12028: nen, Halinen, Heljas, Hietanen, Holopainen, riin kohdistuneiden siveellisyysrikosten esi- 12029: Hult, Häppölä, Jaakkola, Jussila, Jämsen, tutkinnan siten uudistamiseksi, että tyttöjen 12030: Kaasalainen, Kajala, Kelovesi, A. Kinnunen, osalta kuulustelun suorittajina käytettäisiin 12031: Kiviaho, Koivunen, Koskinen, Kämäräinen, nykyistä suuremmassa määrässä naishenki- 12032: Lahtela, Lahti, Liedes, Lukkarinen, M. Mat- 'löitä. Kun tiettävästi ei tähän asti ole mis- 12033: tila, Murto, Nieminen, Pakkanen, Peltonen, sään muualla kuin Helsingissä käytetty nai- 12034: Pusa, Pöykkö, Rankila, Rosnell, Ryhtä, E. sia tässä työssä, niin tuntuu siltä, että valio- 12035: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saloranta, Sarjala, kunnan esittämä ehdotus on aivan liian 12036: V. Simonen, Tainio, Tiekso-Isaksson ja mieto. Sen tähden olisin pitänyt paljon pa- 12037: Uusitalo. rempana sitä, mikä on ryhmämme tekemässä 12038: aloitteessa, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 12039: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- toimenpiteisiin nuoriin kohdistuneiden si- 12040: tajat: veellisyysrikosten esitutkinnan siten uudista- 12041: miseksi, että tyttöjen osalta kuulustelun suo- 12042: Aittoniemi, Antila, Enne, Friman, Hak- rittaja sekä muut kuulustelussa läsnä olevat 12043: kila, Hautala, Heinonen, Hetemäki, Hiltu- henkilöt olisivat naisia. 12044: nen, Honkala, Hostila, Hykkäälä, Högström, Minusta tämä on asia, jonka tärkeys jokai- 12045: Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski, Kau- sen pitäisi todella tajuta. Näin arkaluontoi- 12046: hanen, Kauppi, Koivisto, Koivusilta, Kosola, sessa asiassa eivät saisi miehet olla tällaista 12047: Kuusinen, E. Leikola, Lepistö, V. Leskinen, tutkintaa suorittamassa. Koska kuitenkin 12048: Liljeström, Lindblom, Lindh, Lindqvist, lakivaliokunnan mietintö on tullut yksimie- 12049: Luukka, Mannila, Meinander, Miettinen, Mo- lisesti hyväksytyksi, niin katson, että ehkä 12050: hell, Niiranen, Nordfors, Nordström, Palo- tämäkin jonkin verran vie asiaa eteenpäin, 12051: vesi, Partanen, Pessi, Raipala, Rosenberg, vaikka en p·idäkään sitä tyydyttävänä. Sen 12052: M. Ryömä, Saari, Saariaho, Saikku, Salmela- vuoksi voin katsoa, että se voi tällä kertaa 12053: Järvinen, A. Salminen, M. Salminen, Seppä, jäädä tällaiseksi. 12054: A. Simonen, Sukselainen, Torvi, Turunen, 12055: Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wiher- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 12056: heimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virta- 12057: nen, Väyrynen, Åsvik ja Österholm. Mietintö hyväksytään. 12058: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Asia on loppuun käsitelty. 12059: 88 jaa- ja 45 ei-ääntä; poissa 66. 12060: 12061: Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- ·10) Ehdotuksen laiksi henkilöautojen ja moottori- 12062: pyörien ylimääräisestä verosta 12063: käävään mietintöön. 12064: sisältävä ed. Rytingin ym. lak.al. n: o 112 12065: Asia on loppuun käsitelty. esitellään valiokuntaan lähettämistä varten. 12066: Ylimääräinen moottoriajoneuvovero. 1161 12067: 12068: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, niin lisätuloja ei voi aloitteen mukaan tulla 12069: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun- muuta kuin noin 350 milj. mk. Mutta eihän 12070: taan. 100 milj. markan laskuvirhe taida suuria- 12071: kaan merkitä. Saadaan sillä loppusummalla- 12072: Keskustelu: kin vielä suuria aikaan, jos joku haluaa us- 12073: koa aloitteen perusteluja. 12074: Ed. Jokinen: Herra puhemies! Edus- Olen tämän halunnut sanoa vain sen 12075: kunta on monesti saanut todeta, että eräät vuoksi, että voidaan jälleen todeta, kuinka 12076: edustajat ovat tehneet aloitteita, joiden si- demagogista propagandaa maalaisliiton edus- 12077: sältö on niin hatara, ettei se ainakaan suu- tajat haluavat harjoittaa. Olisi hyvä, että 12078: resti kohota edustajan mainetta laskuopilli- edustajat pääsisivät pian lomalle, ettei kevät- 12079: sissa tehtävissä. aurinko voisi aiheuttaa uusia mielikuvituk- 12080: Nyt esillä oleva edustajien Eino Rytingin, sia. 12081: Artturi Jämsenin ja Eeli Erkkilän allekir- 12082: joittama lakialoite kuuluu myöskin eittämät- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 12083: tömästi tähän ryhmään. Epäilen, etteivät 12084: edustajat Rytinki, Jämsen ja Erkkilä nyky- Puhemiesneuvoston ehdotus !hyväksytään ja 12085: oloissa pysty yhdellä leivällä ruokkimaan asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a l i o- 12086: 5 000 miestä siitäkään huolimatta, vaikka he kun taan. 12087: itse uskoisivatkin tällaisen povaustempun 12088: olevan mahdollista (Oikealta: Mitä se tähän 11) Ehdotuksen laiksi yleisistä teistä annetun 12089: asiaan kuuluu~ - Ed. Kähönen: Ne tar- lain voimaanpanoa koskevan lain muuttamisesta 12090: koittavat vain särpimen hankkimista!). 12091: On sen vuoksi syytä lukea heidän aloit- sisältävä ed. Tenhiälän ym. lak.al. n: o 113 12092: teensa perusteluista eräitä kohtia. ,Yhty- esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 12093: mille ja yksityisille henkilöauton omistajille ehdotuksen mukaisesti l a k i- j a t a l o u s- 12094: ei kolminkertainenkaan rekisterimaksun ko- v a l i o k u n t a a n. 12095: rotus tuota sellaisia vaikeuksia, kuin mitä 12096: tuottaa esim. lapsilisän siirtäminen ja hin- 12097: tojen korottaminen kymmenilletuhansille vä- 12098: hävaraisille pienviljelijöille tai ASO: n mää- P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu 12099: rärahojen supistaminen tuhansille maan ja hallituksen esitys n: o 53, voitaneen se nyt 12100: asunnon tarvitsijoille. Korottamalla yksityis- esitellä vali6kuntaan lähettämistä varten. 12101: ten henkilöiden käytössä olevien henkilöauto- 12102: jen rekisterimaksut kolminkertaisiksi tietäisi 12103: se valtiolle noin 450 milj. markan lisätuloa, Hyväksytään. 12104: jolla summalla voitaisiin sitten nämä asiat 12105: hoitaa." ' Ehdotuksen laiksi eräistä Porkkalan alueella toi- 12106: Näin pienellä rahalla nämä edustajat sel- mitettavista rajankäynneistä aiheutuvien kustan- 12107: nusten suorittamisesta 12108: vittävät hintojen korotukset, ASO: n määrä- 12109: rahat sekä lykättäviksi ehdotetut lapsilisä- 12110: maksut. Oli suuri vahinko maalle, ettei herra sisältävä hallituksen esitys n: o ·53 esitellään 12111: pääministeri ottanut näitä älyniekkoja halli- ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen 12112: tuksen jäseniksi (Naurua), niin koko valtio- mukaisesti l a k i- j a ta l o u s v a l i o k u n- 12113: ta an. 12114: talouden vakauttaminen olisi voitu suorittaa 12115: muutamalla sadalla miljoonalla markalla. 12116: Mutta aloitteen tekijöille on tullut myös- 12117: kin markkamääräisesti pieni laskuvirhe. 12118: Asiantuntijain ja hallituksen esityksen mu- Pöydällepanot. 12119: kaan autoista saadaan kaksinkertaisen veron 12120: kautta noin 700 milj. mk ja moottoripyö- Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 12121: ristä noin 200 miljoonaa eli yhteensä 900 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen 12122: milj. mk. Kun aloite käsittää vain autot, mukaisesti seuraa vaan istuntoon : 12123: 14:6 12124: 1162 Tii.stlaina 18 p. kesäkuuta 191'57. 12125: 12126: 12) Synnytyslaitosten järjestämistä erityisesti 21) Maanmittaustoimituksiin ryhtymistä valtakun- 12127: maaseudun syrjäseuduille nanrajan pirstomilla tiloilla 12128: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 12129: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 1'5; dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö 12130: n:o 34; 12131: 131) Toimenpiteitä puolustuslaitoksen tutkimuskes- 12132: kuksen, aseteknillisen toimiston ja sähköteknillisen 22) Määrärahan ottamista Kuusamon isojakolain 12133: koulun virkojen ja toimien lisäämiseksi edellyttämiä tie- ja kuivatustöitä varten 12134: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 12135: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 84; dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö 12136: n:o 3·5; 12137: 14) Ylivääpelin toimien muuttamista. sotilasmes- 12138: tarin toimiksi 23) Ehdotuksen laiksi viljan, perunan ja puutarha- 12139: tuotteiden varastoimisen edistämisestä 12140: tarkoittavan toivomusaloitteen jo'hdosta laa- 12141: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 12142: n:o 85; dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 16; 12143: 12144: 24) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 12145: 15) Korkeamman palkkauksen maksamista. reservin Vaasan tyttölyseon koulutalon laajentamista 12146: upseerin tutkinnon suorittaneille aliupseereille varten 12147: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 12148: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4; 12149: n:o 86; 12150: 25) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 12151: 16) Ehdotuksen atomienergialaiksi avustukseksi Iin yhteiskoulun rakennustöiden jat- 12152: kamiseen 12153: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 12154: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 12155: n:o 29; sivistysvaliokunnan mietintö n: o 5; 12156: 12157: 26) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 12158: 17) Ehdotukset laiksi atomivoiman aikaansaami- · Kirkkonummen kunnan Karubyn, överbyn ja 12159: sen sekä siihen soveltuvien aineiden valvonnasta Friggesbyn kansakoulujen jälleenrakentamista 12160: ja laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta an- varten 12161: netun lain muuttamisesta 12162: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 12163: sisält-ävän lakialoitteen johdosta laadittu laki- sivistysvaliokunnan mietintö n: o 6; ja 12164: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 30; 12165: 27) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 12166: 18) Ehdotuksen laiksi jakolain muuttamisesta kunnallisten keskikoulujen perustamista varten 12167: 12168: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu laki- koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 12169: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 31; sivistysvaliokunnan mietintö n:o 7. 12170: 12171: 19) Toimenpiteitä vesijättöalueiden omistussuh- 12172: teiden järjestelyn parantamiseksi P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 12173: istunto on ensi torstaina kello· 11. 12174: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 12175: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 32; 12176: 12177: 20) Toimenpiteitä kruununtilojen perintötiloiksi Täysistunto lopetetaan kello 18,33. 12178: muuttamisen helpottamiseksi 12179: Pöytäkirjan vakuudeksi: 12180: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 12181: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 33; Olavi Sale.rvo. 12182: 46. Torstaina 20 p. kesäkuuta 1957 12183: kello 11. 12184: 12185: Päiväjärjestys. Siv. 12186: A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- 12187: Ilmoituksia: nan mietintö n:o 16; hallituksen esity~s 12188: Siv. n:o 43; ed. Hautalan ym. lak.al. n:o 12189: Toinen käsittely: 111. 12190: 7) Ehdotukset atomienergialaiksi ... 1168 12191: 1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi- Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- 12192: keuttamisesta myymään Joensuun kes- kunnan mietintö n: o 29; hallituksen 12193: kikoulun kiinteistö Joensuun kaupun- tys n:o 32; ed. Suonpään ym. lak.al. 12194: gille ............................. . 1165 n:o 110. 12195: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 12196: mietintö n: o 60; valtiovarainvaliokun- 8) Ehdotukset laiksi atomivoiman 12197: nan mietintö n:o 83; hallituksen esitys aikaansaamisen sekä siihen soveltuvien 12198: aineiden valvonnasta ja laiksi elinkei- 12199: n:o 46. 12200: 2) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- non harjoittamisen oikeudesta annetun 12201: tamisesta ......................... . lain muuttamisesta ................. . 1169 12202: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " Asia k i r j a t Laki- ja talousvalio- 12203: mietintö n: o 61; laki- ja talousvalio- kunnan mietintö n: o 30; ed. L. Matti- 12204: kunnan mietintö n: o 19; ed. Haapasa- lan ym. lak.al. n:o 94 (1955 vp.). 12205: lon ym. lak.al. n: o 58. 9) Ehdotus laiksi jakolain muuttami- 12206: 3) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- sesta ............................. . 12207: tamisesta ......................... . 1167 A s i a k i r j a t Laki- ja talousvalio- " 12208: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kunnan mietintö n: o 31; ed. Saariahon 12209: mietintö n:o 62; laki- ja talousvalio- ym. lak.al. n: o 51. 12210: kunnan mietintö n:o 20; ed. Suonpään 12211: ym. lak.al. n: o 59. Ainoa käsittely: 12212: 4) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- 12213: tamisesta ......................... . 1168 10) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 12214: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan teistä puolustuslaitoksen tutkimuskes- 12215: mietintö n: o 63; laki- ja talousvalio- kuksen, aseteknillisen toimiston ja säh- 12216: kunnan mietintö n:o 22; ed. Mylly- köteknillisen koulun virkojen ja toi- 12217: mäen ym. lak.al. n: o 61. mien lisäämiseksi .................. . 12218: 5) Ehdotus laiksi asemakaavalain Asiakirjat: Valtiovarainvalio- 12219: " 12220: muuttamisesta .................... . kunnan mietintö n:o 84; ed. Pasasen 12221: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " ym. toiv .al. n: o 22. 12222: mietintö n:o 64; laki- ja talousvalio- 11) Ehdotus toivomukseksi ylivääpe- 12223: kunnan mietintö n:o 28; ed. Tuurnan lin toimien muuttamisesta sotilasmesta- 12224: ym. lak.al. n: o 50. rin toimiksi ....................... . 12225: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- " 12226: Ensimmäinen käsittely: kunnan mietintö n:o 85; ed. Tienarin 12227: 6) Ehdotukset laiksi viljan, perunan ym. toiv.al. n: o 25. 12228: ja. pu~tar~atuotteiden varastoimisen 12) Ehdotus toivomukseksi korkeam- 12229: ed1stam1sesta . . .................... . man palkkauksen maksamisesta reser- 12230: " 12231: 1164 Torstaina .21{) p. kesäkuuta 19517. 12232: 12233: 12234: Siv. Siv. 12235: vin upseerin tutkinnon suorittaneille byn ja Friggesbyn kansakoulujen jäl- 12236: aliupseereille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1169 leenrakentamista varten ............ 1169 12237: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 12238: kunnan mietintö n: o 86; ed. Honkalan mietintö n:o 6; ed. Rosenbergin ym. 12239: ym. toiv.al. n:o 26. toiv.al. n:o 232. 12240: 13) Ehdotus toivomukseksi synnytys- 21) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- 12241: laitosten järjestämisestä erityisesti sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 12242: maaseudun syrjäseuduille . . . . . . . . . . . . , kunnallisten keskikoulujen perustamista 12243: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 12244: mietintö n:o 15; ed. Tiekso-Isakssonin A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 12245: ym. toiv.al. n:o 133 (1954 vp.). mietintö n: o 7; ed. Rosnellin ym. toiv. 12246: 14) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- al. n:o 233. 12247: teistä vesijättöalueiden omistussuhtei- 12248: den järjestelyn parantamiseksi . . . . . . , 12249: Pöydällepanoa varten 12250: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- esitellään: 12251: kunnan mietintö n:o 32; ed. Sarjalan 12252: ym. toiv.al. n:o 156 (1955 vp.). 22) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 12253: 15) Ehdotus toivomukseksi toimen- n: o 87 hallituksen esityksen johdosta 12254: piteistä kruununtilojen perintötiloiksi laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta 12255: muuttamisen helpottamiseksi . . . . . . . . , myymään Uudenkaupungin yhteislyseon 12256: Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- vanha kiinteistö Uudenkaupungin kau- 12257: kunnan mietintö n:o 33; ed. Pöykön pungille .......................... . 12258: ym. toiv.al. n: o 100 ( 1956 vp.). 23) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " 12259: 16) Ehdotus toivomukseksi maanmit- n: o 88 toivomusaloitteen johdosta, joka 12260: taustoimituksiin ryhtymisestä valtakun- koskee lisäystä vuoden 1957 tulo- ja 12261: nanrajan pirstomilla tiloilla . . . . . . . . , menoarvioon palkkioiksi aluevalvojille , 12262: Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- 24) Talousvaliokunnan mietintö n:o 12263: kunnan mietintö n:o 34; ed. Sinkkosen 16 toivomusaloitteen johdosta tutkimuk- 12264: ym. toiv.al. n: o 202. sen suorittamisesta nautaeläinten puna- 12265: 17) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- tautituhojen ehkäisemiseksi . . . . . . . . . . 1170 12266: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 12267: Kuusamon isojakolain edellyttämiä tie- 25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö 12268: ja kuivatustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . , n: o 29 toivomusaloitteen johdosta, joka 12269: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- tarkoittaa määrärahaa Kivisalmen uit- 12270: kunnan mietintö n:o 35; ed. Ryhdän tokanavan kunnostamistöitä varten . . , 12271: toiv.al. n: o 203. 26) Valtiovarainvaliokunnan mie- 12272: 18) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- tintö n: o 89 hallituksen esityksen joh- 12273: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon dosta laiksi henkilöautojen ja moottori- 12274: Vaasan tyttylyseon koulutalon laajen- pyörien ylimääräisestä verosta . . . . . . , 12275: tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 27) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 12276: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi 12277: mietintö n:o 4; ed. J. Wirtasen ym. rahalaitoksen kassavarannon väliaikai- 12278: toiv.al. n: o 210. sesta määräämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . , 12279: 19) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- 28) Laki. ja talousvaliokunnan mie- 12280: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon tintö n: o 39 hallituksen esityksen joh- 12281: avustukseksi Iin yhteiskoulun raken- dosta laiksi yleisistä teistä annetun 12282: nustöiden jatkamiseen . . . . . . . . . . . . . . , voimaantulolain muuttamisesta . . . . . . , 12283: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 29) Työväenasiainvaliokunnan mie- 12284: mietintö n:o 5; ed. Liedeksen ym. toiv. tintö n: o 5 hallituksen esityksen joh- 12285: al. n:o 222. dosta laiksi vuoden 1957 toisen neljän- 12286: 20) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- neksen lapsilisän suorittamisajasta 12287: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon " 12288: Kirkkonummen kunnan Karubyn, över- 12289: Kia1astuslwki. 1165 12290: 12291: 12292: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 12293: käsittelyyn. 12294: 12295: Yleiskeskustelua ei synny. 12296: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 12297: edustajat Friman, Hakkila, Karjalainen, Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 12298: Kauhanen, T. Kinnunen, Koskinen, V. IJes- tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja 12299: kinen, Niiranen, Palovesi, Saikku, Torvi, nimike. 12300: Turunen, Virolainen, J. Wirtanen ja Väyry- 12301: nen. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 12302: päättyneeksi. 12303: 12304: 2) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. 12305: Ilmoitusasiat: 12306: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 12307: Lomanpyynnöt. n:o 61 ja otetaan toiseen käsitte- 12308: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan 12309: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä mietinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty 12310: istunnosta virkatehtävän vuoksi ed. Virolai- ed. Haapasalon ym. lak.al. n: o 58, joka si- 12311: nen, sairauden vuoksi ed. J. Wirtanen ja sältää yllämainitun lakiehdotuksen. 12312: yksityisasiain vuoksi edustajat Friman, Kar- 12313: jalainen, T. Kinnunen, Koskinen ja Turu- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 12314: nen sekä 25 päivästä alkaen kevätistunto- ren valiokunnan mietintö n: o 61. 12315: kauden loppuun ulkomaanmatkan vuoksi ed. 12316: Manninen. Keskustelu: 12317: Ed. Haapasalo: Herra puhemies! Kun 12318: kalastuslain 4 §: n muutosehdotus oli edus- 12319: Puheenvuoron saatuaan lausuu k~nnan käsiteltävänä viime lokakuussa, il- 12320: moitti silloinen toinen maatalousministeri 12321: Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Suuren Vieno Simonen, että asia on parhaillaan ka- 12322: valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että se va- lastustoimikunnan käsitel'.:ävänä ja siitä an- 12323: liokunnan kokous, joka tänä aamuna keskey- netaan pian lakiehdotus eduskunnalle. Tuosta 12324: tettiin, jatkuu tänään toisen täysistunnon lupauksesta on kulunut jo 9 kuukautta, 12325: jälkeen. mutta mitään lakiehdotusta ei ole kuulunut. 12326: Saamme vain jälleen kerran lukea laki- ja 12327: talousvaliokunnan mietinnön perusteluista, 12328: että tällä kertaa kalastustoimikunnan pu- 12329: heenjohtaja on luvannut valiokunnalle, että 12330: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: mietintö valmistuu syksyllä. Ei ihme, että 12331: 1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta kansalaiset joutuvat jälleen kerran totea- 12332: myymään Joensuun keskikoulun kiinteistö maan, että hitaita ovat herrojen kiireet. Tä- 12333: Joensuun kaupungille. mäkin asia on ollut usean vuoden ajan komi- 12334: tean käsiteltävänä. 12335: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Mitä sitten itse aloitteese.en tulee, on pai- 12336: n: o 60 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- kanaan eduskunnalle kertoa, ettei se ole syn- 12337: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan tynyt yksityisten kansanedustajien aloit- 12338: mietinnössä n: o 83 valmistelevasti käsitelty teesta, vaan sen sisältö on saneltu Kalamies- 12339: hallituksen esitys n: o 46, joka sisältää yllä- ten Keskusliiton koollekutsumassa neuvottelu- 12340: mainitun lakiehdotuksen. kokouksessa, jossa oli asianomaisia valtion 12341: viranomaisia sekä eri puolueiden kansanedus- 12342: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- tajia, mm. laki- ja talousvaliokunnan puheen- 12343: ren valiokunnan mietintö n: o 60. Ensin sal- johtaja Tuurna sekä Ka'lamiesten Keskuslii- 12344: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ton puheenjohtaja Luukka. Tällöin sovittiin 12345: 1166 Torstaina 210 p. kesäkuuta 1'!}57. 12346: 12347: 12348: siitä, että lakialoite koetetaan kirjoittaa niin että myös kalastuslaki saadaan sellaiseksi, 12349: varovaiseen muotoon ja eduskunnassa lausu- että se todella vastaa kansan oikeustajua. Ny- 12350: tut toivomukset huomioon ottaen sellaiseksi, kyinen laki ei ole sellainen. Sitä osoittavat 12351: että sillä on todella läpimenomahdollisuudet. myös ne monet kalastuslain muutosehdotuk- 12352: Kun viime lokakuussa mm. ed: A. Leikola set, joita kansanedustajat ovat tehneet nykyi- 12353: täällä polemisoi lakialoitettani vastaan sillä, sen lain voimassa ollessa. On ilahduttavaa 12354: että pilkkionginnan rinnastaminen tavalliseen todeta, että myös monet kalavesien omistajat 12355: ongintaan vähentäisi huomattavasti kalastuk- alkavat havaita, ettei se. kalakannan hoito- 12356: senhoitomaksuja, otettiin tähän ehdotukseen muoto, jota meillä tähän asti on toteutettu ja 12357: kohta, jonka mukaan onkijankin olisi lunas- jota vieläkin valitettavan monet kalastuskun- 12358: tettava kalastuskortti, mikä käytännössä mer- nat harjoittavat rajoittamal'la vain kalastusta, 12359: kitsisi siis ilmeisesti vähäisessä määrässä ka- ole oikea. Tällä tavoin hoidetuissa vesissä voit- 12360: lastuksenhoitomaksujen kasvamista. Meillä- taa olemassaolon kamppailussa lukumääräl- 12361: hän on suhteellisen pieni määrä ns. huvila- tään ja sitkeydeltään vahvin ja se on yleensä 12362: asukkaita, jotka vain kesäaikana onkivat. sisäjärvissämme ahven tai vielä heikompi ns. 12363: Yleensä urheilukalastajat harjoittavat muun- roska:kala. Siitä, että kalastuskunnissa oikea 12364: laistakin kalastus:a kesäaikana, mitä varten käsitys on pääsemässä valtaan, osoituksena 12365: heillä täytyy olla kalastuskortti. ovat mm. ministeri Sarjalan alueelta, Kangas- 12366: Kun jatkuvasti kuulee eduskunnassa väi- niemeltä, Mikkelin Kalamiespiiriin kulkeutu- 12367: tettävän, että kalavesiä omistamattomat vir- neet tiedot. Kangasniemeläiset muikunpyy- 12368: kistyskalastajat eivät välitä kalavesien hoi- dystäjät ovat oikein kehoittaneet tulemaan 12369: dosta, vaan suorittavat suorastaan ryöstöka- heidän vesilleen pilkkimiehiä, että uhkaavan 12370: lastusta, on paikallaan viivähtää hetkinen voimakkaaksi kasvanut ahvenkanta saataisiin 12371: vielä tämän asian parissa. Mei'llä on Suomen harvennetuksi. He ovat todenneet, että jos 12372: Kalamiesten Keskusliitto muodostumassa val- ahvenkanta jatkuvasti voimakkaasti kasvaa, 12373: tavaksi virkistyskalastajain lii:oksi. Tähän niin se merkitsee pian Puulaveden muikun 12374: liittoon kuuluu jo kymmeniätuhansia virkis- täydellistä tuhoa. Ahvenharr on sinänsä myös 12375: tyskalastajia, mutta kun tiedämme, että pi}k- hyvä kala, mutta kun juuri ahven on tuhon- 12376: kionkijain määrä nousee. ainakin 100 000: een, nut monista vesistämme lohi-, siika- ja muik- 12377: voidaan todeta, että tämä liitto tulee jatku- kukannan, on korkea aika ryhtyä kaikkiin 12378: vasti voimakkaasti kasvamaan. Liiton pyr- toimenpiteisiin, että tämä vesiemme ,rosvo- 12379: kimyksenä onkin saada mahdollisimman mo- ritarikanta" ei pääsisi liian suureksi. Juuri 12380: net virkistyskalastajat liittymään liittoon, tässä mielessä piikkimiehet tuovat toivotun 12381: että voidaan ryhtyä todella tehokkaaseen työ- avun kalakantamme hoitamisessa, mutta 12382: hön kalakannan lisäämiseksi, sillä tämä työ useassa tapauksessa olisi käytettävä muitakin 12383: on jäänyt pahoin heitteille ja kalakantamme keinoja. Mm. katiskojen verkkojen silmät 12384: sen vuoksi uhkaavasti heikentynyt. Tämän nykyisin ovat aivan liian suuret, että niillä 12385: liiton uusissa säännöissä korostetaan erikoi- voitaisiin pyydystää liikoja ahveniamme pois 12386: sesti sitä, että on pyrittävä hyvään yhteistoi- vesistä. Ahventen pyynnissä pitäisikin sal- 12387: mintaan vesialueiden omistajien ja kalastus- lia tiheämpisilmäisiä katiskoita, mutta vain 12388: kuntien kanssa, jotta kalavesiä voidaan jär- ahvenen ja eräiden muiden roskakalojen. 12389: kiperäisesti hoitaa. Liiton toimesta on suori- Herra puhemies! Kun eduskunnan laki- ja 12390: tettu runsaasti kalavesien tutkimuksia ja talousvaliokunta on vielä kerran uskonut 12391: vuosittain istutetaan miljoonia ja jälleen asiantuntijana kuultua kalastustoimikunnan 12392: miljoonia kalanpoikasia vesiimme. Tähän puheenjohtajaa ja jäänyt odottamaan toimi- 12393: asti tämä toiminta on kärsinyt vain varojen kunnan mietintöä, lienee ylivoimainen teh- 12394: niukkuudesta, koska jäsenmaksutulot ovat ol- tävä saada lävitse täällä eduskunnassa sitä 12395: leet miltei yksinomainen tulolähde. Liitto on kalastuslain muutos·ehdotusta, mikä aloittee- 12396: ollut myös läheisessä yhteistyössä kalatalou- seeni sisältyy, koska tämä laki on säädettävä 12397: delliseen tutkimuslaitokseen, joka sen johta- perustuslain säästämässä järjestyksessä. Jotta 12398: jasta, professori Halmeesta lähtien on ollut tämä kalastuslain kohta, jota aloitteeni kos- 12399: mukana liiton toiminnassa. kee, saataisiin pikaisesti kuitenkin korjatuksi, 12400: Liittomme säännöissä korostetaan kalastus- tulen kolmannessa käsittelyssä ehdottamaan 12401: lain kunnioittamista. On vain lupa toivoa, eduskunnan lausuttavaksi toivomuksen, ,että 12402: Kalastuslaki. 1167 12403: 12404: hallitus antaisi eduskunnalle kiireellisesti esi- Ed. S e p p i: Herra puhemies! Kannatan 12405: tyksen kalastuslain muuttamisesta niin, että ed. Suonpään ehdotusta. 12406: onkimisena, jota tarkoitetaan kalastuslain 12407: 4 § :n 1 momentissa, pidettäisiin myös sel- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 12408: laista onkimista, jota harjoitettaessa on vie- 12409: heenä piikki". P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Suon- 12410: pää ed. Sepin kannattamana ehdottanut, että 12411: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. käsittelyn pohjaksi otettaisiin lakialoittee- 12412: seen sisältyvä lakiehdotus. 12413: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- 12414: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. Selonteko myönnetään oikea:ksi. 12415: 12416: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 12417: Äänestys ja päätös: 12418: päättyneeksi. 12419: Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotuk- 12420: 3) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. seen lakiehdotuksen hylkäämisestä, äänestää 12421: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Suonpään eh- 12422: Esi'.:ellään suuren valiokunnan mietintö dotus hyväksytty. 12423: n: o 62 ja otetaan toi s e en käsittelyyn 12424: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 12425: nössä n: o 20 valmistelevasti käsitelty ed. 12426: Suonpään ym. lak.al. n: o 59, joka sisältää Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- 12427: yllämainitun lakiehdotuksen. berg, Forsius, Ha'linen, Hallberg, Hamara, 12428: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo- 12429: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos- 12430: ren valiokunnan mietintö n: o 62. tila, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, 12431: Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, 12432: Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, 12433: Kesku-telu: Karvonen, Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koi- 12434: vusilta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulo- 12435: Ed. S u o n p ä ä: Herra puhemies! Nykyi- vaara, Kyttä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, 12436: sen kalastuslain eräs eni'.:en tyytymättö- Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leino- 12437: myyttä herättäneitä epäkohtia on se, että nen, Leivo-Larsson, Lindh, Luukka, Mannila, 12438: onkiminenkin oman asumiskunnan ulkopuo- L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet- 12439: lella katsotaan se:llaiseksi kalastamiseksi, jo- tunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord- 12440: hon tarvitaan, paitsi kalastushoitomaksun fors, Nordström, Pakkanen, Pasanen, Poh- 12441: edellyttämää lupaa, myöskin vesialueen omis- jala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, 12442: tajan lupa. Kun kaiken lisäksi vielä ns. tal- Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, 12443: viongintaa eli piikkiongintaa ei lasketa taval- Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Salmi- 12444: liseksi o:1kimiseksi, sen harrastamiseen oman nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, 12445: asumiskunnankin alueella tarvitaan vastaavat Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, 12446: luvat. Kun tä:mä talvionginta erikoisesti on Sukselainen, Suominen, Teir, Tenhiälä, Tie- 12447: viime aikoina levinnyt hyvin paljon ja sitä nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi- 12448: harraste'.:aan erikoisesti asutuskeskuksien talo, Wickman, Wiherheimo, Väänänen, 12449: väestön taholta, heidän mahdollisuutensa täl- Öhman ja Österholm. 12450: laiseen harrastamiseen ovat hyvin vähäiset, 12451: koska usean suuren asutuskeskuksen omalla ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 12452: a:lueella ei ole tällaisia kalavesiä. Kun kaiken 12453: lisäksi piikkionginta ei ole kalanhoidollisesti Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander- 12454: suinkaan huono asia, vaan edistää kalavesien ·wallin, Enne, Fline:k, Haapanen, Haapasalo, 12455: hoitoa perkaamalla ·vähempiarvoista kala:kan- Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hii- 12456: taa, ehdotankin laki- ja talousvaliokunnan lelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Ka- 12457: mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti, jala, Kalavainen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. 12458: että tämä lakialoite hyväksyttäisiin. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Ku- 12459: 1168 !Torstaina 210 p. ik.esäikuuta 19M. 12460: 12461: 12462: jala, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Lepistö, M. 5) Ehdotus laiksi asemakaavaJain muuttamisesta. 12463: Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom 12464: Lindqvist, Lukkarinen, Malkam.äki, Manni: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o 12465: nen, Mat!lainen, Miettinen; Mohell, Muikku, 64 ja otetaan toiseen käsittelyyn 12466: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin- 12467: Lunden, Nieminen, E. Nurminen, N. Nurmi- nössä n: o 28 valmistelevasti käsitelty ed. 12468: nen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Tuurnan ym. lak.al. n: o 50, joka sisältää 12469: Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio, Rau- yllämainitun lakiehdotuksen. 12470: nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. 12471: Ryömä, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sund- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 12472: man, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen ren valiokunnan mietintö n: o 64. Ensin sal- 12473: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Vennamo, R. Vir: litaan asiasta yleiskeskustelu sen jälkeen 12474: tanen, V. Virtanen ja Åsvik. ryhdytään lakiehdotuksen yk~ityiskohtaiseen 12475: käsittelyyn. 12476: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Yleiskeskustelua ei synny. 12477: tajat: 12478: Friman, Hakkila, Karjalainen Kauhanen ...Yksityiskohtaisessa ~äsittelyssä hyväksy- 12479: t~~ keskustelutta 38 Ja 40 12480: E. Kilpi, T. Kinnunen, Koskine~, Kähönen; mmike. 12481: §, johtolause ja 12482: V. Leskinen, Niiranen, Palovesi, Partanen, 12483: Saikku, Torvi, Turkka, Turunen, Virolainen, 12484: J. Wirtanen ja Väyrynen. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 12485: päättyneeksi. 12486: P u h e m i e. s: Äänestyksessä on annettu 12487: 101 jaa- ja 79 ei-ääntä; poissa 19. 6) Ehdotuk~et laiksi viljan, perunan ja puutarha- 12488: tuotteiden varastoimisen edistämisestä. 12489: 12490: Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö 12491: ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen kä- 12492: s i t .t e l y y n _siinä valmistelevasti käsitellyt 12493: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan hallituksen esitys n: o 43 ja ed. Hautalan 12494: päättyneeksi. ym. lak.al. n: o 111, jotka sisältävät yllämai- 12495: nitut lakiehdotukset. 12496: 12497: 4!) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa- 12498: talousvaliokunnan mietintö n:o 16. 12499: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 12500: ~: o..63 j ~- ote.t~an t o i s e e n k ä s i t t e l y y n 12501: Puheenvuoroa ei haluta. 12502: snna seka laki- ja talousvaliokunnan mietin- 12503: nössä n: o 22 valmistelevasti käsitelty ed. . Lakiehdot~-~ten ensi:n~äinen käsittely ju- 12504: Myllymäen ym. lak.al. n: o 61, joka sisältää listetaan paattyneeksi Ja asia lähetetään 12505: yllämainitun lakiehdotuksen. s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 12506: 12507: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 7) Ehdotukset atomienergialaiksi. 12508: ren valiokunnan mietintö n: o 63. 12509: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 12510: Keskustelua ei synny. tintö n: o 29 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n 12511: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 12512: t~!!.yt hallituksen esitys n: o 32 ja ed. Suon- 12513: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- paan ym. lak.al. n: o 110 jotka sisältävät 12514: dotukse.en lakiehdotuksen hylkäämisestä. yllämainitut lakiehdotukset: 12515: 12516: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan . Puhe m ~ e s: Käsittelyn pohjana on laki- 12517: päättyneeksi. Ja talousvaliokunnan mietintö n:o 29. 12518: Atomienergi:alaki. 1169 12519: 12520: Keskustelu: Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju- 12521: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 12522: Ed. S u o m i n en: Kiinnitän suuren va- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 12523: liokunnan huomiota valiokunnan mietintöön 12524: liitettyyn vastalauseeseen, jonka tarkoituk- 12525: sena on palauttaa siinä mainittu pykälä hal- 12526: lituksen esityksen linjalle. Tässä vastalau- Puhe m i e s: Täysistunto keskeytetään 12527: seessa esitetyt perustelut ovat sellaiset, että ja sitä jatketaan kello 12. 12528: ne pitäisi ottaa vakavasti huomioon. Sen 12529: vuoksi vakavasti suosittelen, että suuri valio- 12530: kunta käsitellessään tätä asiaa pa:lautuisi hal- 12531: lituksen linjalle. Täysistunto keskeytetään kello 11,21. 12532: 12533: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 12534: 12535: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- Tä.ysistuntoa. jatketaan 12536: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 12537: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. kello 12. 12538: 12539: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 12540: 8) Ehdotukset laiksi atomivoiman aikaansaamisen 12541: sekä. siihen soveltuvien aineiden valvonnasta. ja. 12542: laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta. anne- 12543: tun lain muuttamisesta.. 12544: Poistoja päiväjärjestyksestä. 12545: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 12546: tintö n: o 30 ja otetaan e n s i mm ä i s e en P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste- 12547: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- taan asiat 10)-21). 12548: telty ed. L. Mattilan ym. lak.aL n: o 94 12549: (1955 vp.), joka sisältää yllämainitut laki- 12550: ehdotukset. 12551: Pöydällepanot. 12552: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- 12553: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 30. Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 12554: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- 12555: Puheenvuoroa ei pyydetä. sen mukaisesti eduskunnan 12556: 12557: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- s e u r a a v a a n istuntoon: 12558: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 12559: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 12560: 22) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeuttami- 12561: sesta myymään Uudenkaupungin yhteislyseon 12562: vanha kiinteistö Uudenkaupungin kaupungille 12563: 9) Ehdotus laiksi jakolain muuttamisesta. 12564: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 12565: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö 12566: tintö n:o 31 ja otetaan ensimmäiseen n:o 87; 12567: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 12568: telty ed. Saariahon ym. lak.al. n: o 51, joka ensi tiistain istuntoon: 12569: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 12570: 12571: Puhemies: Käsittelyn pohjana on 23) Lisäystä. vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 12572: palkkioiksi aluevalvojille 12573: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 31. 12574: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 12575: Keskustelua ei synny. valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 88; 12576: 147 12577: 1170 rrorstaina 20 p. kesäkuuta 19•57. 12578: 12579: 12580: 24) Tutkimuksen suorittamista nautaeläinten pu- 28) Ehdotuksen laiksi yleisistä teistä annetun 12581: natautituhojen ehkäisemiseksi voimaantulolain muuttamisesta 12582: 12583: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 12584: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 16; ja dittu 'laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 12585: 39; ja 12586: 25) Määrärahaa Kivisalmen uittokanavan kunnos- 12587: tamistöitä varten 29) Ehdotuksen laiksi vuoden 1957 toisen neljän- 12588: neksen lapsilisän suorittamisajasta 12589: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 12590: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 29; sekä sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 12591: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 12592: s e u r a a v a a n istuntoon: 5. 12593: 12594: 26) Ehdotuksen laiksi henkilöautojen ja. moottori- 12595: pyörien ylimääräisestä verosta 12596: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 12597: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- istunto on tänään kello 12,10. 12598: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 12599: 89; 12600: Täysistunto lopetetaan kello 12,04. 12601: 27) Ehdotuksen laiksi rahalaitoksen kassavaran- 12602: non väliaikaisesta määräämisestä 12603: Pöytäkirjan vakuudeksi: 12604: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 12605: dittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 2; Olavi Salervo. 12606: 47. Torstaina 20 p. kesäkuuta 1957 12607: kello 12,10. 12608: 12609: Päiväjärjestys. Siv. 12610: esitys n: o 51; ed. Tenhiälän ym. lak.al. 12611: Ilmoituksia: n:o 113. 12612: Siv. 6) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen 12613: Toinen käsittely: neljänneksen •lapsilisän suorittamis- 12614: ajasta ............................. 1174 12615: 1) Ehdotus laiksi eräistä kansakoulu- A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio- 12616: lain voimaansaattamista koskevista jär- kunnan mietintö n: o 5; hallituksen esi- 12617: jestelyistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1171 tys n:o 52. 12618: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 12619: mietintö n: o 65; sivistysvaliokunnan 12620: mietintö n: o 3; hallituksen esitys n: o 12621: 45. 12622: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 12623: 12624: Ensimmäinen käsittely: 12625: 12626: 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi- Nimenhuudossa merkitään läsnäoleviksi ne 12627: keuttamisesta myymään Uudenkaupun- edustajat, jotka ottivat osaa edelliseen is- 12628: gin yhteislyseon vanha kiinteistö tuntoon. 12629: Uudenkaupungin kaupungille ....... . 1172 12630: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- 12631: kunnan mietintö n: o 87; hallituksen 12632: esitys n: o 48. 12633: 3) Ehdotukset laiksi henkilöautojen Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 12634: ja moottoripyörien ylimääräisestä ve- 12635: 1) Ehdotus laiksi eräistä kansakoululain voimaan- 12636: rosta ............................. . saattamista koskevista järjestelyistä. 12637: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- " 12638: kunnan mietintö n: o 89; hallituksen Esitellään suuren valiokunnan mietintö 12639: esitys n: o 50; ed. Rytingin ym. lak.ai. n: o 65 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- 12640: n:o 112. 1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie- 12641: 4) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kas- tinnössä n:o 3 valmistelevasti käsitelty hal- 12642: savarannon väliaikaisesta määräämi- lituksen esitys n: o 45, joka sisältää yllämai- 12643: sestä ............................. . nitun lakiehdotuksen. 12644: A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan " 12645: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on 12646: 23. suuren valiokunnan mietintö n:o 65. Ensin 12647: 5) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 12648: annetun voimaanpanolain muuttami- ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 12649: sesta ............................. . 1173 käsittelyyn. 12650: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 12651: kunnan mietintö n: o 39; hallituksen Yleiskeskustelua ei synny. 12652: 1172 Torstaina 20 p. ikesålkuuta 1-957. 12653: 12654: 12655: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyv.äksy- Puhemies: Käsittelyn pohjana on 12656: tään keskustelutta 1-7 §, johtolause ja ni- pankkivaliokunnan mietintö n:o 2. 12657: mike. 12658: Keskustelu: 12659: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- 12660: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! On 12661: taan päättyneeksi. 12662: aihetta tässäkin uudelleen todeta, että lain 12663: säätäminen rahalaitosten kassavarannon jär- 12664: 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta jestämisestä on moneltakin kannalta täysin 12665: myymään Uudenkaupungin yhteislyseon vanha. tarpeeton toimenpide. Se on tarpeeton en- 12666: kiinteistö Uudenkaupungin kaupungille. sinnäkin tämänhetkistä ja nähtävissä olevaa 12667: lähitulevaisuuden rahamarkkinatilannetta 12668: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- ajatellen. Mikään ei viittaa siihen, että ra- 12669: tintö n: o 87 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n hamarkkinoilla olisi lähiaikoinakaan odotet- 12670: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- tavissa sellaista ottolainauksen paisumista, 12671: telty hallituksen esitys n: o 48, joka sisältää että se muodostuisi rahanarvopoliittiseksi 12672: yllämainitun lakiehdotuksen. vaaraksi ja että sen torjumiseksi tällaista 12673: lainsäädäntöä tarvittaisiin. 12674: P u he mies: Käsittelyn pohjana on val- Mutta 'lain säätäminen kassavarannon 12675: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 87. järjestämisestä on erityisesti tarpeetonta 12676: myös sen takia, että jos vastoin tämän het- 12677: Puheenvuoroa ei pyydetä. ken odotuksia ilmaantuisikin tuollaista liian 12678: pitkälle menevää rahalaitosten ottolainauk- 12679: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- sen paisumista, rahalaitokset ovat siinä ta- 12680: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään pauksessa, niinkuin kokemus osoittaa, val- 12681: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. miit vapaaehtoisuuden tietä soimittavana so- 12682: pimuksella Suomen Pankin kanssa tämän 12683: 3) Ehdotukset laiksi henkilöautojen ja moottori- asian järjestämään. Tällainen sopimushan 12684: pyörien ylimääräisestä verosta. on aikaisemmin ollut olemassa, ja Suomen 12685: Pankinkin taholta on nimenomaan todettu 12686: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- useassa yhteydessä, että tämän sopimuksen 12687: tintö n: o 89 ja otetaan e n s i mm ä i s e en pohjalta kassavarantomenettely toimii tyy- 12688: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- dyttävästi. 12689: tellyt hallituksen esitys n: o 50 ja ed. Rytin- Kun näin kerran on, ei ole mitään järkeä 12690: gin ym. lak.al. n: o 112, jotka sisältävät yllä- siinä, että erityinen laki tätä varten säädet- 12691: mainitut lakiehdotukset. täisiin. Näin ollen on syytä vakavasti suosi- 12692: tella tämän lain hylkäämistä. Jos se kui- 12693: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- tenkin hyväksytään, se täytyisi hyväksyä 12694: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 89. niin lievässä muodossa kuin mahdollista, 12695: niin lievässä muodossa, ettei ainakaan tämän 12696: Puheenvuoroa ei pyydetä. lain kautta voitaisi päästä kiristämään raha- 12697: ja luottotilannetta niin pitkälle, että sillä 12698: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- olisi työllisyyttä ja tuotantoa häiritseviä 12699: 'listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään vaikutuksia. Tässä suhteessa on tyydytyk- 12700: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. sellä todettava, että pankkivaliokunnassa on 12701: saatu pidätysprosentteja alennetuksi. Mutta 12702: suurelle valiokunnalle on aihetta suositella 12703: 4) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kassavarannon sitä, että tämän lakiesityksen 4 § hyväksyt- 12704: väliaikaisesta määräämisestä. tä:isiin pankkivaliokunnan mietintöön liite- 12705: tyn I vastalauseen mukaisena. Jos näin 12706: Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n: o menetellään, saataisiin uusi, hyvin terve- 12707: 2 ja otetaan en s i mm ä i s e e n k ä s i t t e- tullut lisälievennys tähän lakiin aikaan. 12708: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli- 12709: tuksen esitys n:o 23, joka sisältää yllämai- Ed. R a n k i 1 a: Herra puhemies! Käsi- 12710: nitun lakiehdotuksen. tellessään kyseellistä lakia on pankkivalio- 12711: Kassavarantolaki. 1173 12712: 12713: 12714: kunta tehnyt alkuperäiseen hallituksen esi- tävissä. Kuitenkin tämä valiokunnan .enem- 12715: tykseen huomattavia lievennyksiä. Varsinai- mistön kanta on tältäkin kannalta hatara. 12716: set pidätykset liikepankilta ja Osuuskassojen Missään tapauksessa ei pitäisi tätä laki~ 12717: Keskuspankilta ovat pankkivaliokunnan mie- hyväksyä siinä muodossa kuin pankkivalio- 12718: tinnön mukaan enää enintään 25 sadalta ja kunnan enemmistö ehdottaa. 12719: säästöpankilta ja osuuskassalta 15 sadalta. 12720: Tämän lisäksi ehdotetaan perusteluissa va- Ed. Hietanen: Herra puhemies! Tämä 12721: pautettavaksi sellaiset rahalaitokset, joiden hallituksen esitys pankkien kassavarannoksi 12722: talletuskanta on korkeintaan 250 milj. mk. lähtee siitä oletuksesta, että meillä jossain 12723: Tämä tekee käytännössä sen, että varsinaiset vaiheessa, kuluvan vuoden aikana ilmeisesti, 12724: keskisuuretkin säästöpankit ja osuuskassat aiotaan toimeenpanna markan devalvaatio, 12725: tulevat tämän lain ulkopuolelle. ja tämän lain avulla rahamarkkinoita määrä- 12726: Tämän lisäksi on lakiin tehty vielä muita- tietoisesti kiristämällä Suomen Pankki luu- 12727: kin lievennyksiä. Mikäli pidetään tarpeelli- lee, niin ainakin Suomen Pankin pääjohtaja 12728: sena ja välttämättömänä rahamarkkinatilan- väittää, pystyvänsä estämään devalvaation 12729: netta ja sen hoitamista varten tämänlaatui- jäljestä mahdollisesti seuraavan inflatorisen 12730: sen lain hyväksymistä, ei se tämän lievem- kehityksen. Tässä asiassa kuitenkin kaikki 12731: mässä muodossa hyväksyttynä enää täyttäisi tosiasiat puhuvat tällaista teoriaa vastaan. 12732: sitä tarkoitusta, mitä varten tämä esitys on Jos käy niin, että markka devalvoidaan, se 12733: annettu. Näin ollen olisi syytä, että suuri tietysti merkitsee kymmeniä miljardeja 12734: va:liokunta pysyisi suunnilleen pankkivalio- markkoja voittoja vientiteollisuudelle, mutta 12735: kunnan ottamalla kannalla. samalla se merkitsee sitä, että ulkomaisten 12736: tuontitarvikkeiden hinnat, niihin mukaan 12737: Ed. M y ll y m ä k i: Herra puhemies! Viit- luettuna myöskin kotimarkkinateollisuuden 12738: taan siihen, että tämän asian käsittelyssä tarvitsemien raaka-aineiden hinnat, kohoavat, 12739: käytettiin hyvin paljon asiantuntijoita, ja ja tämä kehitys ilman muuta jo tuo infla- 12740: mm. Säästöpankkiliiton toiminnanjohtaja torisen kehityksen. Siis se perusta, jolla 12741: Levämäki päätyi siihen, että tällainen laki tätä lakia puolustellaan tältä kannalta, mi- 12742: on tarpeeton. Samaten kuultiin siellä sekä nun mielestäni on kovin ontuva ja sellaise- 12743: SAK: laisen että OTK: laisen osuuskauppa- naankin jo tekee tämän lain tarpeettomaksi. 12744: liikkeen edustajia, jotka kumpikin asettuivat Muilta osiltaan lienee syytä tässä yhtey- 12745: sille kannalle, että tällaista lakia ei olisi dessä myöhemmin palata Suomen Pankin 12746: syytä säätää. Eduskunnassahan, arvelen, harjoittamaan rahapolitiikkaan. En tässä 12747: suurin piirtein ovat yleensä kaikki joko toi- yhteydessä pitemmälti siihen puutu. Halusin 12748: sen tai toisen osuuskauppaliikkeen jäseniä, vain todeta tällä esimerkillä, että laki on tar- 12749: ja on kai nyt syytä kiinnittää huomiota sii- peeton, ja jos sitä jouduttaisiin soveltamaan 12750: hen, että niiden osuuskauppaHikkeitten johto, käytäntöön tällaisenaan, siis sellaisena kuin 12751: joissa he itse ovat jäsenenä, on sitä mieltä, pankkivaliokunta sitä on parannellut, siitä 12752: että tällaista lakia ei tarvita, eikä siis ilmei- voisi koitua enemmän haittaa kuin hyötyä 12753: sesti olisi tätä hyväksyttävä. maamme talouselämälle. 12754: Mutta sen lisäksi vielä kiinnittää huomiota 12755: tässä pankkivaliokunnan mietinnössä kohta, Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 12756: jossa esitetään, että tämä laki säädettäisiin 12757: yksinkertaisessa järjestyksessä. Tästä asiasta Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 12758: on hankittu kaksikin perustuslakivaliokun- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 12759: nan mietintöä ja kummassakin asetutaan s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. 12760: sille kanna:lle, että se täytyisi säätää perus- 12761: tuslain mukaisessa järjestyksessä. Tosin vii- 5) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä annetun voi- 12762: meisen perustuslakivaliokunnan mietinnön maanpanolain muuttamisesta. 12763: jälkeen valiokunta taasen teki erään muu- 12764: toksen, jonka perusteella valiokunnan enem- Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 12765: mistö luulee, että tätä ei tarvitsisi säätää tintö n: o 39 ja otetaan e n s i mm ä i s e en 12766: siten kuin perustuslait määräävät, vaan että k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- 12767: se olisi yksinkertaisessa järjestyksessä säädet- tellyt hallituksen esitys n: o 51 ja ed. Ten- 12768: 1174 \Torstaina 20 p. kesWkuuta 19>5,7. 12769: 12770: 12771: hiälän ym. lak.al. n: o 113, jotka sisältävät että jos tämän asian merkeissä todellista 12772: yllämainitut lakiehdotukset. ja lopullista parannusta tavoitellaan, niin 12773: se merkitsee siis juuri sitä lapsilisälain huo- 12774: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- nontamista, mitä vastaan valiokunta alussa 12775: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 39. sanoo olevansa. 12776: Tähdensin työväenasiainvaliokunnassa eri- 12777: Keskustelua ei synny. tyisesti sitä, että tässä on kysymyksessä val- 12778: tiovallan erittäin huomattava laiminlyönti. 12779: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- Valtiovalta ei ole pystynyt toukokuun alku- 12780: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään päivinä maksamaan lakisääteistä menoa, vaan 12781: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. on joutunut sen siirtämään. Kun sitten tuli 12782: uusi hallitus viime kuun 27 päivänä, oli ai- 12783: 6) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen neljänneksen 12784: van luonnollista, että kun kassassa muuten- 12785: lapsilisän suoritta.m.isajasta. kin oli maksamattornia laskuja tai lykättyjä 12786: suorituksia 12-13 mrd. mk, ei se 5 päivänä 12787: Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- kesäkuuta voinut ruveta toukokuun lapsi- 12788: tintö n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n lisiä maksamaan eikä pysty siihen kesäkuun 12789: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- aikana ollenkaan. Sillä ei ollut muuta kei- 12790: telty hallituksen esitys n: o 52, joka sisältää noa kuin kääntyä eduskunnan puoleen, että 12791: yllämainitun lakiehdotuksen. maksaminen lykättäisiin, ei sen takia, että 12792: pyrittäisiin tai olisi pyrittävä huonontamaan 12793: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ- perheellisten asemaa, vaan sen takia, että 12794: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 5. tapahtunut laiminlyönti aivan teknillisesti 12795: vaatii näin, koska va:ltion kassassa ei ole ra- 12796: Keskustelu: haa. Se rahamäärä, mikä kassassa tavallisesti 12797: on käytännöllisten asiain hoitoa varten, oli 12798: Pääministeri S u k s e 1 a i n e n: Herra käytetty talven aikana niihin ylimääräisiin 12799: puhemies! Kun tämä työväenasiainvaliokun- menoihin, jotka eivät sisältyneet budjettiin 12800: nan mietintö, joka äsken jaettiin, osoittaa ja jotka oli tarvittu työttömyystöiden yllä- 12801: sitä samaa mielipiteiden moninaisuutta ja pitämiseen. Se oli tosiasia, josta oli lähdet- 12802: käsitteiden selkiintymättömyyttä, joka on tävä. 12803: ollut ominaista lapsilisälakia koskevien kysy- Mainitsin jo asian ollessa ensimmäisen ker- 12804: mysten käsittelylle eduskunnassa, ja kun ran täällä esillä, että aikaisin mahdollisuus 12805: tähän näkyy kytkeytyvän kaikki mahdolli- valtiontalouden kannalta olisi ollut tämän 12806: suudet hoitaa kuluvan kesän aikana valtion maksaminen joskus vuoden loppukuukausina, 12807: kassaliikettä, sallittaneen minun muutamin sillä niin suuret verot, jotka olisivat voineet 12808: sanoin toistaa niitä näkökohtia, joita eilen peittää tämän aukon, olisivat olleet sen laa- 12809: esitin työväenasiainvaliokunnassa, mutta tuisia, että ne eivät olisi tuottaneet rahaa 12810: joita työväenasiainvaliokunnan enemmistö ei ennen kuin vasta vuoden loppukuukausina, 12811: näytä ottaneen varteen. jolloin erä olisi voitu maksaa. Huomautin 12812: Jos katselemme tätä mietintöä, niin huo- myöskin siitä, että hallitus ei tahtonut 12813: maamme jo siinä tuon ristiriitaisuuden, mikä mennä uusiin vaikeisiin veroihin tällaisessa 12814: lienee antanut leimansa asioiden käsittelylle. hätäohjelmassa, jonka tarkoituksena on vain 12815: Alkupuolella mietintöä valiokunta viittaa voittaa aikaa, jotta valtiontalouden sanee- 12816: vanhaan lausumaansa, jossa se sanoo, ettei raus voitaisiin suorittaa ja tutkia tarpeellis- 12817: valiokunta katso, että olisi perusteltua ai- ten supistusten mahdollisuudet ja tarpeellis- 12818: hetta ryhtyä ensi kädessä rajoittamaan lapsi- ten lisätulojen välttämättömyys. Hallitus 12819: lisälain suomaa sosiaalista turvallisuutta. Se siis ei ottanut kantaa lapsilisälain huononta- 12820: ottaa minun ymmärtääkseni tässä kielteisen miseen. Teknillisesti niiden maksamiseen 12821: kannan yrityksiin huonontaa lapsilisälakia. olisi aikaisin mahdollisuus ollut vuoden lop- 12822: Mutta myöhemmin sanotaan, että tämän toi- pukuukausina, jos uusia veroja olisi esitetty. 12823: menpiteen, mitä hallitus tässä esittää, avulla Kun sitä ei tehty, seuraava teknillinen mah- 12824: ei voida aikaansaada todellista ja lopullista dollisuus oli osoittaa tähän varat siinä yh- 12825: parannusta valtiontalouteen. Onhan selvää, teydessä, jolloin ensi vuoden talousarviosta 12826: ,Lapsilisien maksun lykkääminen. 1175 12827: 12828: 12829: päätetään. Muuta mahdollisuutta tämän kaisu tapahtuu sellaisessa suuressa selvitte- 12830: asian hoitamiseen ei ole. lyssä, jossa nähdään kaikki mahdollisuudet 12831: Kun työväenasiainvaliokunta kuitenkin ja voidaan punnita kaikki mahdollisuudet 12832: esittää, että ne olisi maksettava tämän vuo- valtion menojen supistamiseksi ja uusien 12833: den kolmannella neljänneksellä, niin tästä tulojen hankkimiseksi valtiolle, toisin sanoen 12834: esityksestä ei voi vetää muuta johtopäätöstä, nähdään yritys saattaa valtiontalous myöskin 12835: kuin että työväenasiainvaliokunta on tehnyt sillä tavalla tasapainoon, ettei ensi vuonna 12836: tämän esityksensä täysin tietoisena siitä, että toistuisi enää se, mikä tänä vuonna on tois- 12837: hallitus ei voi tätä toteuttaa eikä sillä näin tunut, että valtio on joutunut kokonaiseksi 12838: ollen ole oikeutta jäädä paikalleen. Jos tämä viikoksi lakkauttamaan maksunsa eikä ole 12839: olisi vain viittaus hallitukselle, niin eihän lakisääteisiä menoja voinut aikanaan suorit- 12840: tässä olisi mitään valittamista. Mutta tähän taa. Mutta jos ei tälle tielle lähdetä, niin 12841: liittyy toinen puoli, josta pyytäisin hyvin vaaraunetaan se, että edes elokuussa voitai- 12842: vakavasti eduskunnalle huomauttaa. Tässä siin tätä asiaa kunnolla hoitaa. 12843: on kysymys valtiovallan laiminlyönnistä, Toivon, että suuri valiokunta asiaa käsitel- 12844: joka olisi korkea aika korjata. Jos tämä lai- lessään ottaisi nämä vakavat näkökohdat 12845: minlyönti korjattaisiin tällä tavalla, että hal- huomioon. Tässä on kysymys jostakin paljon 12846: litus jäisi paikoilleen ja sen maksettavaksi vakavammasta kuin siitä, onko hallituksen 12847: määrättäisiin nämä vuoden kolmannen nel- hartiat heikot vai kapeat (Ed. Salmela-Jär- 12848: jänneksen aikana, niin mikä tästä olisi seu- vinen: Sekä että!). Kysymys on kokonaan 12849: rauksena? Se, että eduskunta ei olisi mitään siitä, pystyykö eduskunta silloin, kun ti- 12850: nyt tehnyt sen valtiovallan laiminlyömisen lanne on vakava, löytämään sellaisen ratkai- 12851: korjaamiseksi. Sitä ei voitu maksaa touko- sun, joka vie asioita eteenpäin, vai eikö se 12852: kuussa, ei kesäkuussa, ei heinäkuussa eikä pysty. 12853: sitä voitaisi maksaa seuraavinakaan kuukau- 12854: sina sen takia, että eduskunta ei ole tahtonut Ed. Saariaho: Herra puhemies! Edus- 12855: tehdä sellaista ratkaisua. Eduskunta haluaisi kunnassa on sen 10 vuoden ajan, jolloin 12856: tällaisessa tapauksessa nimenomaan näiden lapsilisäjärjestelmä on ollut voimassa, käsi- 12857: perheellisten ja vaikeassa asemassa olevien telty monta kertaa tätä kysymystä. Tällä 12858: kansalaisten kustannuksella ylläpitää jonkin- erää on meillä esillä hallituksen esitys, jonka 12859: laista poliittista leikkiä siitä, kenen syy on mukaisesti vuoden 1957 toisen neljänneksen 12860: tämä valtiontalouden kurja tila, kuka sen saa lapsilisän suorittaminen olisi siirrettävä mak- 12861: kuntoon ja kuka ei, ja muilla tällaisilla tois- settavaksi vasta vuoden 1958 ensimmäisellä 12862: arvoisilla toimenpiteillä. Se on minun mie- vuosipuoliskolla eli mahdollisesti vasta ensi 12863: lestäni arvotonta. Sen takia toivoisin, että vuoden kesäkuussa. Näin ollen siirtyisi 12864: eduskunta hyvin vakavasti tätä kysymystä maksu vuodella eteenpäin sen oikeasta mak- 12865: ajattelisi. supäivästä. Esitystään hallitus perustelee 12866: Pyydän huomauttaa, että siihen hallituk- sillä, että valtion rahatilanne on niin heikko, 12867: sen ohjelmaan, joka eduskunnalle on esitetty, ettei lapsilisämaksuja yksinkertaisesti voida 12868: 'liittyy se, että hallitus on laskenut voivansa ajallaan suorittaa. Me kaikki täällä liiankin 12869: maksaa elokuun lapsilisäerän ajallaan ja hyvin tiedämme, että valtion kassa on tällä 12870: myöskin marraskuun jne. Se merkitsisi sitä, erää varsin huonossa kunnossa. Se on tulos 12871: että lapsilisälain kohdalla, jos hallituksen siitä politiikasta, jota maassamme tämän 12872: ohjelma hyväksyttäisiin, päästäisiin sään- vuosikymmenen aikana on sosialidemokraat- 12873: nölliseen elämänjärjestykseen. Sitä yhtä tien ja maalaisliiton yhteisillä voimilla ja 12874: erää, jota ei ole maksettu, ei tällä päätök- pikkupuolueiden, kansanpuolueen ja ruotsa- 12875: sellä olisi pantu suinkaan perheellisten kan- laisen kansanpuolueen tukemilla harjoitettu. 12876: nettavaksi eikä ensi kädessä heitä rasitettu, En puutu tässä yhteydessä laajemmin tä- 12877: vaan eduskunnalle jää täydet mahdollisuudet hän kysymykseen. Totean vain, että eilen 12878: ensi vuoden talousarvion yhteydessä päättää, työväenasiainva:liokunnassa pääministeri Suk- 12879: mitä yhteiskuntapiiriä tai mitä kansalaisryh- selainen avoimesti myönsi, että tämänhetkiset 12880: miä on rasitettava, jotta tuo 5 mrd. mk saa- vaikeutemme suurelta osalta johtuvat siitä 12881: daan kokoon, ja mihin tuo verorasitus on onnettomasta hallitussopimuksesta, joka syk- 12882: kohdistettava. On varmasti oikein, että rat- syllä 1954 maalaisliiton ja sosialidemokraat- 12883: 1176 !Torstaina. 00 p. ikesä>kuuta. 1957. 12884: 12885: 12886: tien kesken tehtiin. Silloinhan lähdettiin ns. maksujen suorittamisen yli kesäkuun. Näin 12887: subventiolinjalle, mikä teko on saattanut kokoomuspuolueen eduskuntaryhmä päätyi 12888: maan taloudellisen aseman kestämättömään järjestelmään, joka on esitetty työväenasiain- 12889: tilaan. Kokoomuspuolueen taholta varoitet- valiokunnan mietinnössä vastalauseessa n: o 12890: tiin jo silloin mainitun ohjelman vaarallisuu- II. Lapsilisäjärjestelmää olisi pyrittävä 12891: desta, mutta valitettavasti varoitukset kai- muuttamaan siten, että lapsiperheiden so- 12892: kuivat kuuroille korville. .Näytti kolme siaaliset olot otettaisiin maksuperusteita mää- 12893: vuotta sitten olevan tärkeämpää poliittinen rättäessä huomioon. Mutta tällaisen esityksen 12894: puolue- ja henkilökohtainen laskelmointi kuin tekemiseen ei ollut mahdollisuuksia nyt käsi- 12895: halu järkevästi hoitaa maan taloudelHsia teltävänä olevan lakiesityksen yhteydessä. 12896: kysymyksiä. Mutta jätettäköön vanhan ker- Lykkäyksessäkin olisi kuitenkin otettava 12897: taaminen. On ainoastaan lyhyesti todettava, huomioon suuriperheisten asema sosiaalisena 12898: että tässä sitä nyt ollaan. · perustana. Sen vuoksi pitäisi näille per- 12899: Nyt käsiteltävänä olevan hallituksen esi- heille suorittaa lapsilisää jo heinäkuun ku- 12900: tyksen heikkoutena on pidettävä sitä tosi- luessa. Esityksemme mukaan perheissä, 12901: asiaa, että se ei vähennä valtion menoja eikä joissa lapsilisään oikeutettujen luku on 5 ta:i 12902: siten pysyväisesti paranna valtion taloudel- suurempi, maksettaisiin lapsilisä heinäkuussa, 12903: lista asemaa. Se ei siis ole todellista säästä- lapsili.sään oikeutettujen lukumäärän ollessa 12904: mistä. Kukaan meistä ei voi olla varma edes 3 tai 4 syyskuussa sekä vihdoin lapsilisään 12905: siitä, pystytäänkö ensi vuoden puolella sen oikeutettujen luvun ollessa 1 tai 2 loka- 12906: paremmin maksamaan nyt rästiin jäänyttä kuussa 1957. Kokonaismenot tästä järjeste- 12907: 5 mrd. markan erää (Min. Kaitila: Budje- lystä olisivat vastaavasti heinäkuussa noin 12908: tistaharr se riippuu!). Päinvastoin tämän- 750 milj. mk, syyskuussa 2 000 milj. mk sekä 12909: hetkiset taloudelliset näkymät antavat ai- lokakuussa 2 250 milj. mk. Minä uskon, että 12910: hetta olettaa, että ensi vuoden alussakin jou- tämä järjestelmä olisi myöskin käytännössä 12911: dumme ilmeisesti kamppailemaan monien voitu toteuttaa. 12912: taloudellisten pulmien kanssa. Herää myös Työväenasiainvaliokunnan enemmistö hy- 12913: pakostakin kysymys, minkä vuoksi hallitus väksyi kuitenkin ed. Lindblomin tekemän 12914: kohdistaa lainaamisvimmansa, sitähän lapsi- ehdotuksen, jonka mukaan vuoden 1957 toi- 12915: lisämaksujen siirtäminen on, juuri tavallaan sen neljänneksen lapsilisä suoritetaan poik- 12916: lapsien kannettavaksi. On selvää, että tänä keuksellisesti vuoden 1957 kolmannen vuosi- 12917: aikana nimenomaan suuriperheiset joutuvat neljänneksen aikana yhdessä tai useammassa 12918: elämään kaikkein vaikeimmissa oloissa. Mi- erässä valtioneuvoston määrääminä päivinä. 12919: nusta tämä ei ole hallituksen taholta rehtiä Tällä esityksellä on se heikkous, että sen no- 12920: politiikkaa niitä kohtaan, jotka koettavat jalla voidaan kaikkein vaikeimmassakin ase- 12921: viedä lapsiaan eteenpäin tässä elämässä. massa olevien lapsilisät maksaa vasta syys- 12922: Lapsilisämaksujen siirtämisen ajankohtaa ei kuun puolella. Meidän esityksemme nimen- 12923: voida pitää onnistuneena senkään vuoksi, omaan tähtäsi siihen, että suuriperheiset sai- 12924: että parasta aikaa käydään sitkeitä neuvotte- sivat jo heinäkuussa lapsilisät. Toisaalta 12925: luja palkkarintamalla. Ei voi välttyä ajatuk- taasen esityksemme olisi keventänyt mahdol- 12926: selta, että lapsilisämaksujen siirtäminen on lisuutta selviytyä helpommin lapsilisämak- 12927: omiaan vaikeuttamaan työmarkkinatilan- suista, koskapa suurin erä olisi jäänyt mak- 12928: netta. On muuten aika tavalla ihmeellistä, settavaksi vasta lokakuussa. Valitettavasti 12929: että juuri työnantajilta lapsilisämaksujen nämä sekä sosiaaliset että taloudelliset näkö- 12930: suorittamista varten perityt rahamäärät on kohdat eivät saaneet riittävää kannatusta 12931: käytetty aivan toiseen tarkoitukseen kuin työväenasiainvaliokunnassa. Toivottavasti 12932: mihin ne on tarkoitettu. Tämäkin on näkö- suuri valiokunta ottaa huomioon esittä- 12933: kohta, jota on syytä korostaa. mämme näkökohdat. 12934: Koska kuitenkin tämän vuoden toisen nel- Hallituksen päämies ilmoitti jo työväen- 12935: jänneksen lapsilisämaksuja on enää mahdo- asiainvaliokunnassa eilen, että hallitus tekee 12936: tonta kuluvan kesäkuun aikana suorittaa, oli lapsilisäesityksestään luottamuskysymyksen 12937: löydettävä keino, joka toisaalta tekisi oi- ja että näin se ei salli lakiin tehtäväksi mi- 12938: keutta lapsiperheille ja toisaalta antaisi hal- tään muutoksia. Herää pakostakin kysymys, 12939: litukselle mahdolHsuuden laillisesti siirtää minkä vuoksi sitten yleensä tällainen vähem- 12940: (L,apsilisien mlrltsun lykkääminen. 1177 12941: 12942: 12943: mistöhallitus lainkaan muodostettiin. Mihin että hallitus ensi tilassa suorittaisi nama 12944: seikkoihin perustuivat hallituksen mahdolli- lapsilisät niille perheille, joille ne kuuluvat. 12945: suudet hoitaa maan asiat~ Hallitus 'lähti Hallituksen esityksestä on syytä sanoa, 12946: liikkeelle käytännöllisesti katsoen ilman oh- että joka vähäisessäkin määrässä vaivautuu 12947: jelmaa ilmeisesti tarkoituksella laatia se paneutumaan meidän maamme taloudellisen 12948: vasta hallitsemaan päästyään. Ei voida tilan kehitykseen myöskin tästä eteenpäin, ei 12949: välttyä ajatukselta, että tälläkin kertaa etu- voi välttyä sen tosiseikan toteamiselta, että 12950: sijalle asetettiin puoluepoliittiset näkökohdat. ensi vuoden alkupuolella taloudelliset vaikeu- 12951: Tuskin muuten juuri tällaisena vaikeana ta- det ovat vieläkin suurempia, ellei tässä saada 12952: loudellisena aikana olisi uskallettu lähteä talouspolitiikassa mitään kunnollista muu- 12953: kokeilemaan hallitusvastuuta näin vajavai- tosta aikaan. Tämä merkitsee sitä, että halli- 12954: sin voimin. tus ei myöskään silloin asiallisesti pystyisi 12955: On luonnollisesti enemmän kuin valitetta- näitä lapsilisiä maksamaan (Min. Karvikko: 12956: vaa, että meillä ei pystytä maan asioita kun- Siinä välissä on budjetti!) Olisi hyvin sa- 12957: nolla hoitamaan. Ei näytetä edes vieläkään noisinko edesvastuutonta tällaisen hallituksen 12958: oivallettavan, että yhteisvoimin ja rakenta- esityksen pohjalta saattaa eduskunta teke- 12959: vassa mielessä tulisi meidän kansanedusta- mään tällainen päätös ja sen jälkeen jättää 12960: jain pyrkiä ratkaisemaan kysymykset, joiden myöhempinä aikoina muiden vastattavaksi 12961: pohjalle kansamme elämä rakentuu. Siksi päätöksen aiheuttamat seuraamukset. 12962: on aihetta vakavasti vedota kaikkiin yhteis- Eräs näkökohta, joka kiinnitti huomiotani 12963: kuntaa rakentaviin voimiin. Se takaisi var- pääministerin täällä äsken esittämässä selvi- 12964: maan myöskin menestyksellisen työn täällä tyksessä, kaipaa hieman asiaan puuttumista. 12965: eduskunnassa. Hallitus selittää, että siirrettäisiin tämän 12966: kysymyksen käsittely ensi vuoden puolelle ja 12967: rahoituspuolen selvittäminen tänä syksynä 12968: Ed. L i n d b l o m: Herra puhemies! Kun käsiteltävän budjetin yhteyteen, ja päämi- 12969: sosialidemokraattien suhtautuminen lapsili- nisteri nimenomaan huomautti, että silloin- 12970: säjärjestelmään ja lapsilisäkysymykseen han eduskunta voi sitten osoittaa ne tuloläh- 12971: yleensä on siinä määrin tunnettua sekä lä- teet, mistä tämän maksamiseen määräraha 12972: hivaiheissa kuin myöskin jo aikaisemmalta saadaan. Herra pääministeri, minua hieman 12973: ajalta, niin tältä pohjalta ei tarvitse asiaa ihmetyttää tällainen ilmoitus, sillä åsialli- 12974: kovin laajasti selvittää. Tässä yhteydessä sestihan on juttu niin, että tähänkin men- 12975: on kuitenkin tarpeen korostaa, että sosiali- nessä lapsilisän maksamiseen tarvittavat va- 12976: demokraattien käsityksen mukaan olisi mitä rat on peritty lapsilisä- ja kansaneläkemak- 12977: suurimmassa maarm epäoikeudenmukaista sujen yhteydessä työnantajilta ja nämä ra- 12978: siirtää nykyisten taloudellisten rasitusten ja hat on jo saatu ja lain mukaan työnantajat 12979: valtiontalouden tilan selvittäminen nimen- ovat velvolliset niitä jatkuvasti maksamaan 12980: omaan lapsiperheitten kustannuksella. (Oikealta: Ei niitä ollut kassassa!). Menet- 12981: Mitä tulee sitten tähän hallituksen esityk- tely on siis ollut sellainen, että lapsilisän 12982: sen käsittelyyn työväenasiainvaliokunnassa, varjolla on peritty määrättyä veroa ja tämä 12983: on todettava, että meidän ryhmämme edus- käytetty sitten voin vientipalkkioihin ja mitä 12984: tajat olivat valmiita hylkäämään hallituksen moninaisimpien määrärahojen maksamiseen, 12985: esityksen ja vaatimaan lapsilisien maksa- joiden maksattamiseen hallituksella kyllä 12986: mista välittömästi. Mutta se selvitys, jonka näyttää riittävän hyvää halua ja rahaa. 12987: pääministeri antoi, osoitti, että paraskaan Pääministeri S u k s e l a i n e n: Minä vain 12988: mahdollinen hallitus ei juuri näinä päivinä lyhyesti sanoisin ed. Lindblomille, että näitä 12989: tähän toimenpiteeseen pystyisi ja hallituksen työnantajien lapsilisämaksuja ei ollut kas- 12990: esityksen hylkääminen sellaisessa muodossa sassa silloin, kun hallitus otti tehtävät vas- 12991: kuin hylkääminen olisi tapahtunut, olisi mer- taan, ja ne oli siis käytetty ennen toukokuun 12992: kinnyt eräänlaisen laittoman tilan synty- 12993: viidettä päivää, koska asiaa silloin ei voitu 12994: mistä maahan. Tässä mielessä me esitimme hoitaa. Se on tosiasia, josta on lähdettävä. 12995: sen ehdotuksen, joka muodostui sitten työ- 12996: väenasiainvaliokunnan päätökseksi. Tämä Valtiovarainministeri M e i n a n d e r: Her- 12997: kuitenkin merkitsee sitä, että me toivomme, ra puhemies! Minä tahtoisin edustajie:n- 12998: 148 12999: 1178 !Torstaina 20 p. kesäkuuta 1957. 13000: 13001: 13002: Saariahon ja Lindblomin puheenvuorojen hallitustansa, ja herra pääministeri istuu 13003: johdosta muistuttaa mieleen, että hallitus on kuudetta hallitustansa. (Pääministeri Sukse- 13004: laskelmissaan lähtenyt siitä, että, jotta me lainen: Siitä on pitkä aika!). Jos on kysy- 13005: tämän vuoden kuluessa voisimme selvittää mys siitä, ettei sitä ole äskettäin tapahtunut, 13006: nykyisen kassakriisin, on saatava lisää val- niin ehkä sitten ministeri Helminen, joka 13007: tion kassaan 12,5 miljardia markkaa. Mo- istui myös edellisessä hallituksessa, on se 13008: lempien herrojen ehdotukset perustuvat sii- pääsyyllinen. Joka tapauksessa haluaisin 13009: hen ajatukseen, että tämä lapsilisäerä mak- valtiovarainministerin puheenvuoron joh- 13010: settaisiin kokonaisuudessaan tämän vuoden dosta todeta sen, että tässähän on kysymyk- 13011: kuluessa. Näin ollen on hankittava vielä sessä vain vippi. Ei ole kysymys mistään 13012: lisää 5 mrd. mk valtion kassaan. Kaikesta saneeraamisesta eikä mistään säästämisestä. 13013: päättäen herrat Saariaho ja Lindblom ovat Työnnetään määrättyä maksua eteenpäin ja 13014: yksimielisiä siitä, että koko tämän kassakrii- kiistaa käydään siitä, kuinka pitkälle. Minä 13015: sin hoito lykättäisiin syksyyn ja silloin tuo- olen saanut ehkä heikon taloudellisen kasva-. 13016: taisiin eduskuntaan uusi hätäohjelma, jonka tuksen, mutta sen kasvatuksen olen saanut, 13017: avulla hankittaisiin nämä 5 mrd. mk. Minä että lasku ei pienene sillä, että sen maksa- 13018: katsoisin, että tällainen politiikka ei olisi mista lykätään, vaan se on huonoa talous- 13019: asiallista, sillä minä rohkenen etukäteen sa- politiikkaa, että sitä ei makseta. Tavallisen 13020: noa, että jos syksyllä istuva hallitus ryhtyy yksilön on mentävä silloin ottamaan lainaa 13021: tekemään uutta hätäohjelmaa ennenkuin bud- sieltä, missä hänellä vielä on luottoa, ja hoi- 13022: jettikäsittely on ollut välissä, niin silloin dettava asiansa. On vaikea uskoa, että Suo- 13023: tämäkin hätäohjelma tehdään niissä mer- men valtio olisi siinä tilassa, ettei se voi yhtä 13024: keissä, että 'lykätään valtion velvoituksia. 5 miljardin vippiä saada mistään muualta 13025: Minun ymmärtääkseni olisi parasta, että nyt kuin lapsilta. Eikös hallitus tiedä, ettei 13026: voidaan tehdä sellainen operaatio, jonka lapsilta saa vipata? Se on laissa kielletty. 13027: jälkeen olemme selvillä vesillä. Tämä halli- 13028: tus on nyt kerta kaikkiaan lähtenyt siitä, Ed. Mustonen: Herra puhemies! 13029: että se haluaa tässä yhteydessä su~rittaa tä- Herra pääministeri äskeisessä lausunnossaan 13030: män operaation loppuun saakka. Jos edus- piti erittäin pahana sitä seikkaa, että työ- 13031: kunta on sitä mieltä, että kassakriisin hoi- väenasiainvaliokunta ei ole hyväksynyt halli- 13032: to olisi lykättävä syksyyn, niin silloin on tuksen esitystä täsmälleen sellaisena kuin 13033: jonkin toisen hallituksen se asia hoidettava. hallitus oli sen esittänyt. Me kansandemo- 13034: kraatit emme ole voineet yhtyä enempää 13035: Ed. Honka 1 a: Herra puhemies! Olen hallituksen esitykseen kuin myöskään valio- 13036: aivan samaa mieltä kuin moni edellinen kunnan muutetun ehdotuksen kannattami- 13037: puhuja, ettei tätä kysymystä selvitellä hauk- seen hyvinkin monista eri syistä. En halua 13038: kumaila ja pohtimaila sitä, kuka on syylli- tässä yhteydessä puhua mitään siitä suuresta 13039: nen. Mutta en minä sitä aivan täysin vaikeudesta, jossa suuriperheiset elävät, kiin- 13040: myönnä, mikä täällä edellisessä keskuste- nitän vain huomiota niihin muutamiin seik- 13041: lussa useasti tuotiin esille, että tämä halli- koihin, joista herra pääministerikin täällä 13042: tus ei ole mihinkään syyllinen. En voi käsit- puhui. 13043: tää sitä, että herrat lähtevät ministeriöstä Meille on kaikkien niiden lausuntojen ja 13044: viimeisenä päivänä, nukkuvat yön ja tulevat asiantuntijoittenkin esitysten perusteella, 13045: uuteen hallitukseen takaisin seuraavana päi- joita eräissä muissa yhteyksissä on kuultu - 13046: vänä ja ovat sillä välin muka päässeet kai- ei tosin tämän lakiesityksen yhteydessä, 13047: kista synneistänsä. Kyllä kai jotain jatku- koska tässä ei ole valiokunta kuunnellutkaan 13048: vaisuutta siinäkin täytyy olla (Välihuutoja. muita asiantuntijoita kuin pääministeriä - 13049: - Min. Miettunen: Tuo tarkoittaa minua!). vakiintunut sellainen käsitys, että sikäli kuin 13050: Minä katsoin tässä, niinkuin ministeri Miet- asiat kehittyvät eteenpäin sillä tavalla kuin 13051: tunen aivan oikein oivaltaa, että hän esim. ne tällä hetkellä näyttävät kehittyvän, 13052: on istunut vuoden 1950 jälkeen kaikkiaan niin ensi vuoden ensi puoliskolla ei ole 13053: kuudessa aikaisemmassa hallituksessa ja on olemassa sen parempia mahdollisuuksia tä- 13054: nyt seitsemännessä hallituksessa. Samoin on män jälkeenjääneen lapsilisän maksamiseen 13055: ministeri Virolainen jo istumassa seitsemättä kuin mitä niitä sitä aikaisemminkaan on. 13056: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1179 13057: 13058: 13059: Silloin nähtävästi työttömyys tulee olemaan on se, että lapsilisät tulevat maksetuksi. 13060: huomattavan suuri, ainakin yhtä suuri kuin Siirretäänpä niitä nyt pitemmältä tai ly- 13061: mitä se tämän vuoden kevättalvellakin on hyemmältä ajalta, niin meistä näyttää uh- 13062: ollut. Mutta sitten on olemassa eräs toinen- kaavan se, että ne loppujen lopuksi tultai- 13063: kin syy. Hallituksen taholta herra pääminis- siin kuittaamaan. Sen vuoksi olemme esittä- 13064: teri valiokunnalle vakuutti, että hallitus tu- neet, että tämä hallituksen esitys hylättäisiin. 13065: lee tekemään kaikkensa, että tämä maksu Rohkenemme toivoa, että myöskin muissa ryh- 13066: ensi vuonna tullaan suorittamaan. Toisin sa- missä harkittaisiin tätä asiaa vakavasti, en- 13067: noen, mikäli nykyinen hallitus on silloin nen kuin se joutuu täällä toiseen käsitte- 13068: valtiolaivan peräsimessä, hallitus ei tule an- lyyn. Kun valtion budjetti nousee niin suu- 13069: tamaan uutta esitystä, jolla jo lykätty maksu riin summiin kuin se nousee, - joka kuu- 13070: edelleen lykättäisiin. Niin saattaa olla. Mi- kausi käytetään kymmeniä miljardeja mark- 13071: nulla ei ole mitään syytä ryhtyä epäilemään koja - niin me emme ole vakuuttuneita 13072: pääministerin tässä suhteessa antamaa va- siitä, etteikö eräitten muitten, työtätekevien 13073: kuutusta. Mutta kun asia tämän halli- kannalta vähempiarvoisten maksujen siirtä- 13074: tuksen esityksen mukaisesti siirretään ensi miset olisi mahdollisia, jos kerran maksujen 13075: vuodelle, se muuttuu eräällä tavalla budjetti- suoritusta kaikissa suhteissa ei voida toimit- 13076: oikeudelliseksi. Hallitus voi ottaa ensi vuo- taa. 13077: den tulo- ja menoarvioon sellaisen määrä- 13078: rahan, joka tähän tarvitaan, mutta on edus- Ed. Koivisto: Herra puhemies! Huo- 13079: kunnan asia sitten, jos se sen säilyttää siinä mautan siitä väärästä käsityksestä, että nämä 13080: tai pyyhkii pois. Ei meillä täällä vasemmalla lapsilisämenot olisivat valtion menoja. Näin- 13081: ole minkäänlaista vakuutta siitä, etteikö, kun hän ei asian laita ole. Tosin silloin ensim- 13082: budjetin kokoon lyöminen nähtävästi tulee mäisenä vuotena, jolloin lapsilisämaksut mak- 13083: olemaan eduskunnallekin verrattain vai- settiin, vuonna 1948, valtion osuus lapsilisä- 13084: keata hommaa, eduskunnan oikeisto tulee maksuista oli noin 63 % ja vielä aina vuo· 13085: myös silloin toimimaan sillä tavalla, että sina 1952 ja 1953 valtion osuus näistä me- 13086: lykätty maksu loppujen lopuksi kokonaisuu- noista oli 23-25 %. Mutta kahtena viime 13087: dessaan poistetaan. Siihen ei nähdäkseni tar- vuotena, vuosina 1955 ja 1956, valtion osuus 13088: vitse silloin mitään uusia lainmuutoksia, eikä on jäänyt 13.5-15% :iin. Kaikkiaan näit- 13089: minkään hallituksen tarvitse siinä suhteessa ten yhdeksän vuoden aikana ovat työnanta- 13090: itseänsä vaivata. jat suorittaneet lapsilisä- ja kansaneläkemak- 13091: Mutta niinkuin äsken herra pääministerin sua valtiolle 133,4 mrd. mk, josta kansanelä- 13092: lausunnosta kuulimme, ei asia tule paljon kelaitokselle on maksettu 25,6 ja lapsilisäme- 13093: sen paremmaksi, vaikkapa tämä lakiesitys noihin on käytetty 134,1 mrd. mk. Siis 13094: hyväksyttäisiin valiokunnankin ehdottamassa valtion osuus lapsilisämenoihin koko tämän 13095: muodossa. Se näyttää aikaan nähden tosin yhdeksän vuoden aikana on alle 20 %. Kun 13096: paremmalta. Lapsilisä maksettaisiin nyt pian tämän vuoden tulo- ja menoarviossa työn- 13097: alkavan vuosineljänneksen aikana, siis ehkä antajien osuus on arvioitu tulopuolelle 20 13098: puoli vuotta aikaisemmin kuin hallitus oli miljardiksi, niin huomaamme, että kun jo 13099: esittänyt. Mutta jos oikein ymmärsin pää- viime vuonna tämä tuotto oli päälle 21,5 13100: ministerin lausunnon, niin ainakaan hänen mrd., on tässä tuloa arvioitu runsaasti kaksi 13101: käsityksensä mukaan sitä ei todennäköisesti- miljardia liian vähän (Vasemmalta: 1% on 13102: kään tultaisi nyt maksamaan, vaan ehkä an- poissa!) joten hallitus saa ylimääräistä tu- 13103: nettaisiin uusi esitys, jonka eduskunta syk- loa tältä momentilta 2-2,5 mrd. mk, kun 13104: syllä tänne tultuaan saisi käsiteltäväksi sa- menoarviossa on otettu täysimääräisinä sekä 13105: manlaisella salamavauhdilla, jolla tätäkin menot kansaneläkelaitokselle että lapsilisä- 13106: esitystä on ajettu eteenpäin. menot. 13107: Meitä kansandemokraatteja ei liikuta Huomautan myöskin herra valtiovarainmi- 13108: emmekä halua oikeastaan osallistuakaan kes- nisteri Meinanderin viime viikon perjantaina 13109: kusteluun siitä, ovatko nämä valtiontalouden esittämien numeroiden johdosta. Hän sanoi, 13110: vaikeudet nykyisen vai edellisen hallituksen että valtion kassassa tällä hetkellä, näihin 13111: aikaansaamia (Vasemmalta: Molempien!), aikoihin on vielä miinusta parisen miljardia 13112: meille on se asia täysin sivuseikka. Pääasia markkaa, mutta jos hallituksen hätäohjelma 13113: 1180 13114: 13115: 13116: hyväksytään, niin jo heinäkuun lopussa val- selittäjä suurta kirjaa (Naurua). Hän yritti 13117: tion kassassa on lähes 2 mrd. mk säästöä ja todistaa, että heinäkuun lopussa olisi vielä 13118: että tämä säästö kasvaa elokuun loppuun 2 miljardin ylijäämä kassassa. Nythän on 13119: 6,7 mrd. markkaan. Kun nyt hallituksen valtiovarainministeri monta kertaa eri yh- 13120: hätäohjelma ei muilta kohdin kassatilantee- teyksissä esittänyt, että valtio ei pysty mak- 13121: seen vaikuta kuin tämän lapsilisän lykkäyk- samaan esim. kuntien veroennakkojen vii- 13122: sen kohdalta ja kun kokoomuksen ryhmä on meisiä eriä ennen kuin vasta elokuun puo- 13123: ehdottanut, että näistä 5 miljardista makset- lella. Kuinka näin ollen hän voisi kuvitella, 13124: taisiin heinäkuussa vain 750 milj. mk, niin että heinäkuun lopussa olisi jotakin sellaisia 13125: pitäisi valtiovarainministerinkin laskelman varoja, joilla voitaisiin vielä sen lisäksi jo- 13126: mukaan kassaan jäädä vielä heinäkuun lo- tain muuta maksaa kuin tähän asti on suun- 13127: pussa yli miljardin säästö. Kun hallitukselle niteltu? 13128: jäisi aikaa, koska meidän ehdotuksemme mu- 13129: kaan näistä 5 miljardista 2 mrd. maksettai- Puolustusministeri Pakkanen (Ed. 13130: siin vasta syyskuun aikana ja loput 2,2 mrd. Stenberg: Puolustaako hän lasten oikeuksia 13131: vielä myöhäisempänä ajankohtana tänä vai paneeko aseet lapsia vastaan~): Herra 13132: vuonna, olisi hallituksella useita kuukausia puhemies! Täällä on hallituksen taholta jo 13133: aikaa tehdä uusi lakiesitys lapsilisämenojen eri yhteyksissä selvitetty niitä syitä, mistä 13134: supistamiseksi ainakin sillä 2-3 mrd. mar- johtuu, että sitä rästissä olevaa lapsilisää, 13135: kan määrällä, mikä valtion lopulliseksi me- joka on langennut maksettavaksi taikka joka 13136: noksi tältä kohdalta jää. Näin ollen meidän viimeistään pitäisi tässä kuussa maksaa, ei 13137: ehdotuksemme ei pitäisi millään tavoin vaa- voida suorittaa. Myöskin on selvitetty niitä 13138: rantaa valtion kassatilannetta (Oikealta: syitä, jotka ovat käsityksemme mukaan niin 13139: Vaan päinvastoin parantaa!), jos se hyväksy- päteviä, että sen pätevämpää syytä ei yleensä 13140: tään siinä muodossa kuin olemme ehdotta- jonkin maksun lykkäämiselle voi olla kuin 13141: neet. tällä kertaa on. Jos rahaa ei ole, niin silloin 13142: Tuntuu ihmeelliseltä, että hallitus pitää yleensä ei myöskään maksua kyetä suoritta- 13143: omaa ehdotustaan, lapsilisämaksujen lyk- maan, ja lähinnä siitä tällä kertaa on kysy- 13144: käystä, ainoana oikeana operaationa 'lapsi- mys. 13145: lisälakeihin. Me olisimme valmiit tekemään Herra pääministeri mainitsi jo siitä, että 13146: todellisia supistuksia jo kuluvan vuoden ai- me olemme joutuneet kuluneen talven aikana 13147: kana, ja siihen, että lapsilisämaksujen suo- käyttämään varoja työttömyyden torjumi- 13148: ritukseen nähden otetaan huomioon myöskin seksi niin suuressa määrin enemmän kuin 13149: sosiaaliset näkökohdat. budjetissa on alun perin esitetty, että suun- 13150: nillensa tämä ylitys vastaa sitä vajausta, 13151: Pääministeri S u k s e 1 a i n e n: Herra pu- mikä maksamattomina laskuina ja suorituk- 13152: hemies! Pyytäisin torjua sen ed. Mustosen sina valtion kannettavana nyt on. Tässä on 13153: vihjauksen, että minun lausunnostani työ- eräs varsin tärkeä syy, miksi rahaa ei ole. 13154: väenasiainvaliokunnassa olisi voinut saada Me kai olemme kaikki yksimielisiä siitä, että 13155: sellaisen käsityksen, ettei tätä erää halut- myöskin työllisyysmielessä on hoidettava 13156: taisi maksaa. Tätä nimenomaan kysyttiin, niitten ihmisten asiaa, jotka ilman omaa 13157: ja minä tähdensin sitä, että tietysti ei yksin syytään joutuvat työttömäksi. Asia erikseen 13158: hallitus vaan myöskin eduskunta, jos se on tietysti se, ovatko nämä työt aina joka 13159: kerran siirtää jonkin maksun, joutuu otta- tapauksessa olleet kansantalouden kannalta 13160: maan sen kannan, että se erä on sitten mak- niin hyvin hoidettuja ja järjestettyjä kuin 13161: settava. Jos täällä kerran on semmoinen olisi mahdollista, vai olisiko jollain toisella 13162: enemmistö, joka mieluummin siirtää kuin linjalla valtiontaloudellisesti päästy parem- 13163: tässä yhteydessä vähentää, niin totta kai paan tulokseen. Mutta nämä rahat on nyt 13164: sellainen enemmistö katsoo olevansa sitten joka tapauksessa käytetty, ja tämäkin on 13165: velvollinen myöskin maksamaan. tosiasia, joka meidän on pakko tunnustaa, 13166: Mitä sitten ed. Koivistoon tulee, niin kyllä riippumatta siitä, mitä mieltä yleensä 13167: hän yritti selittää valtiovarainministerin olemme asioitten hoidosta. 13168: tätä ja aikaisempia puheenvuoroja niinkuin Mutta valtiontaloutta ovat viime vuosien 13169: eräs hänen virkaveljensä, eräs toinen sanan- aikana entistä suuremmassa määrin rasitta- 13170: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1181 13171: 13172: neet myöskin eräät muut, suuressa maarm peassa tahdissa ovat mitä suurimmassa mää- 13173: lisääntyneet menoerät. Täällä ei ole mainittu rin rasittaneet muutenkin tavattoman suurta 13174: mm. sitä, mitä parin viime vuoden aikana valtion menotaloutta. 13175: valtiontalouden rasituksena on merkinnyt Me tiedämme kaikki, että nämä edellä 13176: se, että virkamiesten palkkoja on jouduttu mainitut lisäykset ovat menneet eri yhteyk- 13177: korottamaan melkoisesti ja että tämä puo- sissä läpi niin, että tässä salissa ei syytöntä 13178: lestaan on myöskin aiheuttanut seuraamus- ole yhtään. Mielellään täällä selitetään, että 13179: ilmiöitä nimenomaan eläkkeitten kohdalla. se ryhmä taikka tämä ryhmä, hallitus tai 13180: Olisi mielenkiintoista laskea, sanokaamme jos joku tällainen on syypää srihen taikka tähän. 13181: ajassa mennään parikin vuotta taaksepäin, Tietysti on niin, että hallituksen ei ole syytä 13182: kuinka paljon enemmän nyt rasittaa valtion- vetäytyä vastuusta, ei tämän, eikä varsin- 13183: taloutta korotetut virkamiesten palkat ja kaan edellisten hallitusten. Ne ovat osasyyl- 13184: eläkkeet. Luulen, että tämä summa on mie- lisiä. Mutta tiedämme, että myöskin tässä 13185: luummin suurempi kuin 25 miljardia kuin salissa eräät muut ryhmät ovat olleet vaikut- 13186: sitä pienempi. Kun ajattelemme, että täl- tamassa sellaisiin lisäyksiin, joita on tullut 13187: laisena aikana on näin valtavan suuri raha- ohi alkuperäisten hallituksen ehdotusten ja 13188: summa tullut rasittamaan valtiontaloutta, jotka nyt niin raskaina tuntuvat. Edelleen 13189: niin sekin omalta osaltaan on vaikeuttanut tiedämme, että etujärjestöt, joihinka meistä 13190: asioitten hoitoa. Tällä minä en tietenkään kaikki tavalla taikka toisella kuuluvat, ovat 13191: tarkoita sitä, etteivätkö silloin kun palkkojen olleet vaikuttamassa kukin omalla lohkollaan, 13192: korotuksia muilla tahoilla on suoritettu, kuka virkamieslinjalla, kuka jollain muulla 13193: myöskin virkamiehet olisi olleet oikeutettuja linjalla, viemässä asioita siihen suuntaan, 13194: korotuksia saamaan. Näin ollen tässä mie- että valtiontalouden menot ovat näin tavat- 13195: lessä eduskunnassa nämä asiat ovat menneet tomasti lisääntyneet. Nyt olemme siinä pis- 13196: !läpi, niinkuin olemme huomanneet, monessa teessä, että rahaa tarvittaisiin, käteistä ra- 13197: tapauksessa suhteellisen suurellakin yksimie- haa, runsaasti. Sitä ei ole. 13198: lisyydellä. Mutta siis valtiontalouden kan- Täällä ne esitykset ja se, mikä nyt on 13199: nalta se joka tapauksessa on merkinnyt esim. työväenasiainvaliokunnan mietintöön 13200: uutta ja erittäin suurta menoerää, joka tullut valiokunnan kannaksi, merkitsee siis 13201: myöskin tällä hetkellä tuntuu (Ed. Seppälä: sitä, että rahaa kaikesta huolimatta pitäisi 13202: Ministerien palkat myös!). tämän vuoden puolella saada se paljon pu- 13203: Edelleen on eräitä muita sellaisia meno- huttu 5 miljardin erä. Kumminkaan kukaan 13204: eriä. Paljon puhutut syönti- ja juontipalk- ehdotuksen tekijöistä ei voi osoittaa, mistä 13205: kiot ja yleensä valtion subventiot ovat tie- tämä raha otetaan. 13206: tenkin rasittaneet valtiontaloutta. Niistähän On tietysti poliittisesti varsin miellyttävää 13207: on kyllä nyt pääosiltaan vapauduttu, mutta panna sellaisia lausumia, joissa asianomainen 13208: siitä huolimatta aiemmin ne ovat nielleet ryhmä vapautuu ainakin poliittisesta vas- 13209: varsin suuria menoeriä. tuusta, kun sanoo, että mehän esitimme, että 13210: Edelleen eräs sellainen tärkeä juttu, joka se pitää jo kuukauden taikka kahden taikka 13211: eduskunnassa noin vuosi sitten hyväksyttiin kolmen perästä maksaa, kun samainen ryhmä 13212: ja joka myöskin valtiontalouden kohdalla ei kykene osoittamaan, mistä maksettava 13213: tällä kertaa tuntuu varsin voimallisesti. Tar- raha otetaan. Näin ollen tämä on määrä- 13214: koitan sitä 8 miljardia, jonka eduskunta tyssä mielessä vastuun pakoilemista. Se on 13215: hyväksyi kansaneläkelakiin, eläkkeiden li- pään panemista pensaaseen, ja sellaisella 13216: säyksenä, joka tuli ohi hallituksen esityksen. puheella ei ole riittävästi katetta. Valitetta- 13217: Me tietysti voimme olla kaikki yksimielisiä vasti asioita on pakko hoitaa, hoitaa niitä 13218: siitä, että ne rahat, jotka jaetaan näille van- tämä hallitus tai mikä muu hallitus tahansa, 13219: huksille, menevät oikeaan paikkaan ja siinä on pakko hoitaa niin, että maksuja makse- 13220: tuetaan oikeata asiaa, mutta valtiontalouden taan sitä mukaa kuin rahaa maksamiseen 13221: kannalta 8 miljardin lisäys ajankohtana, jol- saadaan. Tätä viittä miljardia meillä ei ole, 13222: loinka lisäyksen tekijöillä ei ollut aavistusta- ja sen vuoksi asioitten hoitoa tältä osin ei 13223: kaan siitä, mistä tämä 8 mrd. mk otetaan, voida viedä eteenpäin, ennen kuin rahaa sii- 13224: merkitsee varsin paljon. Näin ollen on ka- hen saadaan. Tämä on erittäin valitettavaa. 13225: sautunut joukko tällaisia menoja, jotka no- Olen vakuuttunut siitä, että hallitus ei suin- 13226: 1182 Torstaina '20 p. kesäkuuta 1007. 13227: 13228: 13229: kaan ole omia ehdotuksiaan tehnyt siinä mie- valtio lunastaa, tuo lapun takaisin esim. ensi 13230: lessä, että se pienimmässäkään määrin ha- vuoden taikka vuoden kuluttua ja maksa- 13231: 'lua:isi vähävaraisten perheitten leipää lähteä malla joko pienemmän taikka korkeamman 13232: kaventamaan. Olemme kumminkin pakon koron. Luulisin, että 6, 7, 8 mrd. mk tulisi 13233: edessä, ja hallitus on tämän pakon tunnus- kivuttomasti tällä menettelyllä, ja se ei 13234: tanut. Nähtäväksi jää, tunnustaako saman koskisi vielä ensinkään jokapäiväiseen lei- 13235: pakon myöskin eduskunta. paan. Kaikki yhtiöt ja liikkeet otettaisiin 13236: tietenkin tähän mukaan, suuret teollisuus- 13237: Ed. Alan k o: Herra puhemies! Kun laitokset, ja taitaisi nousta hyvin kunnioitet- 13238: herra pääministeri viime perjantaina pitä- tavaan määrään tuo summa, joka saataisiin 13239: mäni puheenvuoron johdosta vetosi kansan- valtion kassaan (Välihuutoja oikealta.). Tie- 13240: edustajiin kehoittaen heitä antamaan viit- dän, että oikealla siivellä jyrkästi vastuste- 13241: teitä, mistä todella saataisiin lisätuloja, ettei taan tällaista ajatusta, ja se oso·ittaa kaikkein 13242: tarvitsisi näin ikävään asiaan käydä kiinni, selvimmin hyvin itsekästä ajattelua ajankoh- 13243: jossa me nyt tällä hetkellä olemme ja jo- tana, jolloin yhteinen kassamme todella tar- 13244: honka palaamme vielä ensi tiistaina uudel- vitsisi täydennystä. Jos hallitus tekee täl- 13245: leen, niin sallittaneen, herra pääministeri, laisen esityksen, esim. nämä kaksi, joihin 13246: minun antaa muutamia viitteitä, joita myös- viittasin: ylimääräinen omaisuusvero sekä 13247: kin herra puolustusministeri voi pistää kor- ns. suurten tulojen vero, jollainen on joskus 13248: vansa taakse. ollut myöskin käytännössä, niin katsellaan 13249: Taholtamme esitettiin jo viime viikolla esim. sitten, kuinka suu pannaan sillä taholla, 13250: ylimääräisen omaisuusveron nopeata säätä- missä olisi varaa vipata valtiolle juuri täl- 13251: mistä, josta ilmeisesti nopeassa tahdissa laisia vaikeuksia varten, joita vastaan nyt 13252: olisi saatu kunnioitettava summa valtion kas- tällä hetkellä painiskelemme. 13253: saan. Näinhän on tehty aikaisemminkin, En tunne tarkkaan Suomen Pankin ja 13254: silloin kun valtio tarvitsi rahaa sota-aikoina. valtiovallan keskinäistä suhdetta, mutta onko 13255: Näin löytyi rahaa myöskin ylimääräisen se nyt todella sillä tavalla kuin jotkut ovat 13256: omaisuusveron säätämisen takia. Nyt olisi sanoneet, että sieltä ei saada1 Onko Suomen. 13257: hyvä palata tällaiseen ajatukseen uudelleen, Pankki valtio valtiossa? (Eduskunnasta: 13258: koska kysymys on tasavaltamme kalleimmasta Eduskunnan pankki!). Tätä minä näin vaa- 13259: omaisuudesta: lapsista. Se meidän täytyy timattomana edustajana · ihmettelen. Eikö 13260: alleviivata jokaisen. En tiedä, onko herra nyt, jos hallitus ja eduskunta yhdessä esit- 13261: pääministeri ollut vakavassa yhteydessä tävät vakavan paperin Suomen Pankille 13262: herra Fieandtrin, joka pitää rahakirstun (Naurua) vipin saamiseksi, niin eiköhän nyt 13263: nauhoja melko lujasti kiinni (Eduskunnasta: Fieandti nöyrtyisi1 Ellei näin tapahdu, 13264: Kirstussa ei ole nauhoja!). niin sitten täytyy ·ihmetellä, että meillä to- 13265: Minulla on sellainen käsitys, ja se on della on Suomen Pankki valtiona, kuten 13266: melko yleinenkin, että Suomen Pankin pi- tässä tapauksessa tuntuu olevan, ellei sieltä 13267: täisi antaa rahaa tässä tilanteessa valtion vippiä tähän tarkoitukseen saada. 13268: kassakriisin helpottamiseksi ja ottaa se ikään- Kun herra pääministeri ja myöskin valtio- 13269: kuin täältäkäsin vekselillä, luvata vuoden lo- varainministeri vielä tässäkin istunnossa ovat 13270: pulla se takaisin ja kypsyttää eduskunta tuoneet julki sen ajatuksen, että ellei edus- 13271: itsessään käsitykseen, että siihen mennessä kunta nyt hyväksy hallituksen esitystä lapsi- 13272: kykenemme laatimaan täällä esim. ylimää- lisälain muuttamiseksi niin, että toinen nel- 13273: räisen omaisuusveron muodossa ja muulla ta- jännes suoritetaan vasta ensi vuoden puo- 13274: valla tuon summan, jonka me nyt vippa- lella, niin minä rohkenen etukäteen sosiali- 13275: simme Suomen Pankilta (Ed. Myllymäki: demokraattisena kansanedustajana sanoa, 13276: Mitäs Tanneri sanoo?). On myöskin harkit- että me sosialidemokraatit emme voi tätä 13277: tava vakavasti, jos tilanne näin kriitillisenä hyväksyä. Tämä on vakava sanonta, ja roh- 13278: jatkuu, että nyt kun lainaamme lapsilta, kenen sanoa, että se pitää myöskin käytän- 13279: eikö voitaisi tehdä tätä lainausta kaikilta nössä paikkansa ensi tiistaina, jolloin tämä 13280: ansaitseviita Suomen kansalaisilta, esim. asia lopullisesti ratkaistaan. 13281: 60 000 markan kuukausiansiota ansaitseviita Jos herra pääministeri ja herra valtiova- 13282: ja siitä ylöspäin 10% :n ns. pakkolaina, jonka rainministeri edelleen pysyvät tällä jyrkällä 13283: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1183 13284: 13285: 13286: kannallaan, että eduskunnan on tämä hy- alaisiksi nämä perheet tulisivat. Eduskun- 13287: väksyttävä, niin nyt on aikaa vielä viikko nan enemmistö näyttää nyt täysin armotto- 13288: pakata kapslaukkuaan, sillä siihen se johtaa! malta. Saanen vain huomauttaa, että tällai- 13289: (Naurua). sella valtion asiain hoidolla menettävät sekä 13290: maamme hallitukset että eduskunta arvoval- 13291: Pääministeri S u k s e 1 a i n e n: Pyydän tansa kansan keskuudessa. Haluan tehdä 13292: ed. Alangolle huomauttaa, etteivät nämä huo- täällä jälleen saman kysymyksen, minkä tein 13293: mautukset olleet aivan ensi kertaa täällä työväenasiainvaliokunnassa herra pääminis- 13294: esitettyjä, sillä ensimmäisessä puheenvuoros- terille ja jonka kymmenet perheenäidit ovat 13295: sani tämän asian yhteydessä minä huomau- tehneet minulle. Jos valtion kassa on näin 13296: tin, että tämänkaltaisia mahdollisuuksia on, tyhjä, niin miksi ei esim. jätetty maksamatta 13297: mutta niitä ei ole tässä yhteydessä voitu kaikkien niiden virkamiesten palkkoja, jotka 13298: tutkia, koska kuten ed. Alankokin huomaa, saavat yli 100 000 mk kuukaudessa, yhden 13299: tämänkaltainen lainsäädäntö ei ole niin help- kuukauden ajalta? Tottahan nämä suuri- 13300: poa kuin päällisin puolin katsoen saattaa paikkaiset voisivat yhden kuukauden odot- 13301: luulla. Hallitus on pyytänyt riittävästi ai- taa palkkaansa paremmin kuin varattomat 13302: kaa tutkiakseen kaikki ne mahdollisuudet, perheet lapsilisää (Eduskunnasta: Oikein!). 13303: joihin ed. Alanko viittaa, mutta ed. Alanko Herra pääministeri vastasi tähän työväen- 13304: tahtoo kieltää hallitukselta tämän oikeuden. asiainvaliokunnassa, että virkamiesten pal- 13305: Emme me ole vaatineet sitä, että eduskun- koista päättää eduskunta eikä hallitus. Niin 13306: nan täytyy tämä hyväksyä. Olemme vain il- päättää lapsilisästäkin. Miksi ei hallitus 13307: moittaneet, että meillä ei ole mahdollisuuksia lapsilisälain muutosehdotuksen sijaan anta- 13308: maksaa näitä lapsilisiä, jollei eduskunta anna nut ehdotusta virkamiesten korkeiden palk- 13309: meille mahdollisuuksia hankkia siihen tar- kojen lykkäämisestä yhden kuukauden ajalta. 13310: vittavia varoja. Tämä tietysti johtaa samaan Se olisi kai vastannut taloudellisesti jokseen- 13311: lopputulokseen, mutta lähtökohta on sitten- kin samaa. 13312: kin toinen. Tämän kysymyksen herääminen perheen- 13313: äitien keskuudessa on aivan oikeutettu. Sii- 13314: Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Kuin- hen on sitä paitsi antanut aihetta se suuri 13315: kahan mones kerta jo lienee, kun täällä edus- uhrimieli, joka ilmeni hallituksessa, kun mi- 13316: kunnassa keskustellaan lapsilisien kohtalosta. nisterit lupasivat kokonaista 20 % palkas- 13317: Useat hallitukset ovat eri vaiheissa ehdotta- taan herra Tarvajärven almujenkeräämiskas- 13318: neet erilaisia huononnuksia lapsilisälakiin saan. Tarvajärvi on vouhottaja, joka on pis- 13319: saadakseen valtiontalouden vaikeudet korja- tänyt lusikkansa tähänkin soppaan. En anna 13320: tuksi. Aina on hallituksen taholta selitetty mitään arvoa hänen vouhotuksilleen, mutta 13321: tällainen toimenpide niin välttämättömäksi, kun hallitus tarttui hänen ehdotukseensa ja 13322: että muutoin ei valtion raha-asioita voida otti sen vakavasti eikä kuitenkaan sen oma 13323: kerta kaikkiaan mitenkään hoitaa. Eräänä uhrimieli riittänyt tuon pitemmälle, niin se 13324: kesänä jouduttiin tänne mätäkuunkin istun- jo kukkuroitsi perheenäitien katkeruuden. 13325: toon sitä varten. Joka kerta on kansamme Tällä ei hallitus ainakaan arvovaltaansa 13326: keskuudessa annettu niin ankara tuomio täl- nostanut sen paremmin kuin edellisen pää- 13327: laisille toimenpiteille, että tähän asti ei edus- ministeri ministerikautensa viimeisellä radio- 13328: kunnan enemmistö ole voinut yhtyä halli- puheella. Kyllä ministerien suhteen kan- 13329: tusten tämänluontoisiin ehdotuksiin, vaan on saan odottaisi sentään vähän arvokkaam- 13330: ne hylännyt. Aina on hallitus kuitenkin maksi eri käsittelymuodoissa. 13331: selvinnyt vaikeiksikin selittämistään tilan- Lapsilisälain käsittely tälläkin kertaa 13332: teista. eduskunnassa osoittaa vain sitä, että lapsi- 13333: Tuntuu kummalta, että hallitus nytkin perheiden taloudellisiin vaikeuksiin ei suh- 13334: hakee ratkaisua monesti eduskunnassa hy- tauduta sillä vakavuudella, mitä kansa 13335: lätyksi tulleen lapsilisien huonontamisen eduskunnalta ja hallitukselta odottaa. 13336: avulla aikaansaadakseen siten valtion meno- 13337: jen vähentämistä. Lienee turhaa puhua enää Ed. Roine: Herra puhemies! Vaikka 13338: 'lapsiperheiden vaikeasta taloudellisesta ase- työväenasiainvaliokunta onkin lyhentänyt sen 13339: masta ja siitä oikeudettomuudesta, jonka pakkolainan aikaa puolella vuodella, elhkä 13340: 1184 Tol'staina 00 p. ikesäkuuta 1%,7. 13341: 13342: 13343: % vuodelJa siitä, minkä hallitus esityksessään vasta ensi vuoden kesäkuussa, mihinkä se 13344: edellytti, niin silti on syytä sanoa, että ei varmasti, jos hallituksen linjaa kuljetaan, tu- 13345: suinkaan työväenasiainvaliokunnan hyväksy- lee johtamaan, niin kuitenkin nykyinen halli- 13346: mässäkään muodossa tämä laki ole sellainen, tus on pyrkinyt kassakriisiänsä monella tapaa 13347: että sitä voisi hyväksyä. On lukematon mää- jo paikkaamaan. 'Sanoisinpa vain, että mai- 13348: rä niitä perheitä, joidenka taloudellinen ase- dontuottajat ovat saaneet jokaista tuotta- 13349: ma on sellainen, että vaikka he nyt saisivat- maansa maitolitraa kohden antaa tähän kassa- 13350: kin tietää tulevan syyskuun aikana saavansa kriisiin nyt 1: 70 mk. Jokainen, joka maitoa 13351: tuon maksamattoman lapsilisäerän, ei se (hei- kaupasta ostaa, on saanut antaa jokaiselta 13352: dän tämän 1hetken vaikeuksiansa vähimmässä- litralta 2-3 mk. Jokaisella voikilolla, joka on 13353: kään määrässä lievitä. He ovat joutuneet kaupasta ostettu, paikataan 28 markalla kiloa 13354: monessa tapauksessa sen pakkolainan, jonka kohden tätä valtion kassa:kriisiä. Kun täihän 13355: hallitus heidän kannettavaksensa on pannut, lisätään Arava-lainojen lykkäykset, ASO:n 13356: siirtämään jollekulle toise'lle etsimällä jostain lainojen lykkäykset ym. ym., kuntien ennak- 13357: sellaisen, joka on voinut heille antaa tulevan komaksujen suorittamatta jättämiset ym., 13358: lapsilisämaksun puitteissa lainaa, ja he ovat niin kyllä valtio on aika paljon pienen ajan 13359: tämän lainan useimmissa tapauksissa tehneet kuluessa pyrkinyt kassakriisiä palkkaamaan. 13360: sillä ajatuksella, että hallitus pitää lupauk- Ikävä kyllä, kaikki toimenpiteet ovat olleet 13361: sensa ja kesäkuun loppuun mennessä viimeis- juuri sellaisia, että ne kaikkein voimakkaim- 13362: tään tämän toukokuussa jo maksettavaksi min koskevat 'kaikkein vähävaraisimpia. Siitä 13363: langeuneen lapsierän määrän maksaa. Ei ole huolimatta kassakriisi näyttää nyt tulevan 13364: aihetta todella lähteä näitten perheiden va- vain sellaiseksi, että heinäkuussa vielä olisi 13365: kavaa ja vaikeata tilannetta vielä vaikeutta- 8 miljardin vajaus, 'kun edellinen hallitus 13366: maan, vaan todella on pyrittävä 1kaikin kei- luuli lapsilisiä tarvittavan supistaa vain yh- 13367: noin nyt jo langenneet lapsilisät maksamaan. den neljänneksen. Kuka voi silloin enää 13368: Erikoisesti on perusteltu tätä pakkolainaa uskoa, että tällaiset puheet kassakriisistä 13369: sillä, että valtiontalous on vaikeuksissa ja enää ollerrkaan pitävät paikkaansa~ 'Tietä- 13370: että tällä het'kellä eletään erikoisen vaikeassa neekö valtiovarainministeri sen paremmin 13371: kassa:kriisissä. Työväenasiainvaliokunnan is- kuin pääministeri tai koko hallituskaan mi- 13372: tunnossa pääministeri kuultavana ollessaan tään siitä, mitä siellä kassassa loppujen lo- 13373: jopa mainitsi, että heinäkuussa vajaus vielä puksi sitä rahaa on~ Hallitus kumminkin nyt 13374: tulisi olemaan 8 mrd. markkaakin mahdolli- näihin syihin vedoten on tullut eduskunnan 13375: -sesti. Onko olemassa todella tällainen vaikea eteen. 13376: kassakriisi~ Sivullisen on tietenkin nyt pe- Täällä on myöskin niitä, jotka ovat olleet 13377: räti vaikea saada siitä todellista kuvaa, mutta tätä hallituksen esitystä puoltamassa ja väit- 13378: minulla on myöskin käsitys, että ei sen pa- tämässä, että on jouduttu pakkotilanteen 13379: remmin edellinen kuin tämä nykyinenkään eteen, ettei voida enää mitään muuta tehdä 13380: hallitus todella mitään tarkkaan tiedä, min- kuin 'hyväksyä tämä hallituksen esitys sellai- 13381: kälainen se kassatilanne on. Kun edellinen senaan, koska eduskunnalla ei ole mahdolli- 13382: hallitus tuli tänne lapsilisäpa:kkolainaehdo- suutta enää etsiä mitään muuta tietä. Jos 13383: tuksensa kanssa, se laski voivansa tilanteesta kassatilanne todella on ollut niin vaikea ja 13384: selvitä sillä, että se 14 :n tuosta lapsilisästä näiden asianomaisten henkilöiden puheet täl- 13385: pidättää. Nykyinen hallitus haluaa sen laisesta eduskunnan pakkotilanteen eteen 13386: 1,4 :lta kokonaan viedä (Ed. Stenberg: Seu- saattamisesta paikallaan ja sillä perusteella 13387: raava kai koko vuodelta! - Ed. Niskala: Ei haluavat tämän hyväksyä, niin haluaisin 13388: se kokonaan vie!). Miten se voi olla mahdol- heille sanoa: hallitus voidaan myöskin panna 13389: lista, että hallitukset kassatilanteesta näin pakkotilanteen eteen. Hallituksen ei ollut 13390: lyhyen ajan kuluessa, kuin näitten kaJhden tarpeellista tulla tänne lapsilisälain huonon- 13391: lain käsittelyn väliä on ollut, voivat tulla noin taruisesityksellä ja asettaa sillä tava'lla edus- 13392: erilaiseen päätökseen (Min. Sarjala: Ei tällä kuntaa pakkotilan eteen. Se olisi voinut tulla 13393: hallituksella on kahta eri käsitystä!). yhtä hyvin tänne sellaisella lailla ja asettaa 13394: Kun nykyinen hallitus sanoo, että mahdol- eduskunnan pakkotilaan siinä, että se työn- 13395: lisesti 8 mrd. mk vielä on vajausta heinä- antajain lapsilisämaksun alennus, joka viime 13396: kuussakin, vaikka lapsilisiä maksettaisiin vuoden kevätpuolella tapahtui, palautettai- 13397: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1185 13398: 13399: 13400: siin uudelleen lapsilisien kohdalta 3 %: sta loinkaan siitä syystä tarvitsisi käsitellä perus- 13401: 4 %: iin. Silloinkin eduskunta olisi o'llut pak- tuslakiluonteisena. Tämä on peräti riidan- 13402: kotilanteen edessä, ja yksistään sillä toimen- alainen kysymys, sillä ainakin minä käsittäi- 13403: piteellä valtion kassa olisi voitu täyttää ja sin lain ja tulkitsisin sitä niin, että niin huh- 13404: lapsilisien maksaminen aikanaan olisi voitu tikuun kuin toukokuunkin erät ovat lan- 13405: toteuttaa. On olemassa monta muutakin 'kei- genneet maksettaviksi. Jos ne nyt pakkolai- 13406: noa, joiden avulla ;hallituksen kassatilannetta nataan, niin se edellyttäisi, että niiden 'koh- 13407: olisi voitu parantaa ja lapsilisät suorittaa, dalta kysymys pitäisi perustusla:kiluonteisena 13408: vaikka ei nyt uskoisikaan siihen postisiirto- käsit~llä. 13409: tili '500: aan, johon hallitus tällä hetkellä tun- • Kaiken yhteydessä täällä keskustelussa on 13410: tuu turvansa asettaneen. käynyt ilmi, että edustajain keskuudessa on 13411: Täällä on ollut myöskin niitä, jotka ovat hyvin laajalti sekin käsitys, että vaikka tämä 13412: perustelleet, että tämän lain hyväksymisen hallituksen esitys hyväksyttäisiinkin, niin on 13413: täytyy tapahtua sen vuoksi, ettei jouduttaisi jo jouduttu sellaiseen tilanteeseen, jossa asial- 13414: laittomuuden tilaan. Minusta tuntuu, että ne lisesti ollaan laittomuusvaiheessa. Vaikka hal- 13415: köyhät, varsinkin ne lapset, joidenka lapsi- litus parhaansa tekisi eikä tätä lakia hyväk- 13416: lisä nyt pakkolainataan, eivät paljon siitä syttäisi, ei se enää pystyisi kesäkuussa, 13417: ilostu saadessaan tietää, ettei heiltä ole sen- va~kka sillä rahaakin olisi, maksamaan näitä 13418: tään laittomasti heidän lapsilisäänsä riistetty, lapsilisiä. Eikö silloin jo ole astuttu siihen 13419: vaan että eduskunta hätäpäiten on laatinut vaiheeseen, että kenelle hyvänsä täytyy olla 13420: lain, että heiltä laillisilla säädöksillä tuo lap- selviö, että kun tätä lakia käsitellään, se täy- 13421: silisä on poistettu. Minä sanoisin, että edus- tyy valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n mukaisena 13422: kunnalla ei ole mitään aihetta lä:hteä halli- käsitellä. Tähän seikkaan on suuren valio. 13423: tuksen rumille teoille kauneushoitoa anta- kunnan syytä myöskin paneutua ja 'kuulla 13424: maan. Eduskunnan on syytä hylätä hallituk- siinä asiantuntijoita, sillä sen arvoinen var- 13425: sen esitys, ja sellaisen suosituksen tahtoisin masti koko tämä kysymys on. 13426: myös suurelle valiokunnalle antaa. 13427: Tässä Y'hteydessä on syytä puuttua myös- Ed. Wickman: Herr talman! Jag hör 13428: kin lain käsittelyjärjestykseen. Kun edelli- inte till dem som är färdiga att sjunga den 13429: sen hallituksen lapsilisälaki oli työväenasiain- här regeringens lov i tid och otid, ej heller 13430: valiokunnan käsiteltävänä, se pyysi perustus- kan jag - trots att jag räkat höra till ett 13431: lakivalidkunnalta lausuntoa kysymyksen pe- parti som är regeringsparti - lova att reser- 13432: rustuslaki!uonteisuudesta. Perustuslakivalio- vationslöst understöda alla de förslag som 13433: kunta päätyi kyllä lausunnossaan siihen, että kommer från regeringen. Även om jag har 13434: laki ei ole perustuslain luonteisena käsiteltä- en kritisk inställning ti'll den 'liksom jag över 13435: vä, mutta samassa yhteydessä se toteaa huvud taget har till alla regeringar, så vill 13436: kumminkin lausuntonsa eräässä kohdassa jag ändå säga, att denna regering är värd 13437: näin: ,Tässä yhteydessä valiokunta katsoo ett erkännande för det mod och den djärvhet 13438: kuitenkin aiheelliseksi korostaa sitä, että se som den ådagalagt då den gick att taga på 13439: käsittelyjärjestys, johon edellä on päädytty, sig allt det som följer med ett försök att sa- 13440: edellyttää lain saattamista voimaan niin, nera de.tta lands finanser. När en föregående 13441: ettei sillä kajota nykyisen lain voimassaolon regering, som t.o.m. hade en majoritet i riks- 13442: aikana maksettaviksi tulleisiin lapsilisäeriin." dagen bakom sig, ansåg det vara bäst att 13443: Tähän perustuslakivaliokunnan lausunnon fly från hela konkursboet och lämna ansva- 13444: kohtaan ei silloin työväenasiainvaliokunnassa ret åt andra, så måste man säga att det är 13445: enempää kiinnitetty huomiota, koska oltiin ganska djärvt av en minoritetsregering att 13446: täysin yksimielisiä hallituksen esityksen hyl- försöka axla allt det ansvar och det bekym- 13447: käämisestä. Nyt kun asia työväenasiainvalio- mer som följer med att försöka reda ut ett 13448: kunnassa herätettiin keskustelun alaiseksi, konkursbo. Därför tycker jag att man inte 13449: työväenasiainvaliokunnan enemmistö oli sitä borde alltför mycket lägga sten på den stac- 13450: mieltä, että jos vain uusi laki ennen kesä- kars regeringens väg utan om möjligt också 13451: kuun 30 päivää tulee voimaan, niin ei mitään försöka finna ut vilka möjligheter man har 13452: voimassa olevaa lapsilisän maksuerää ole jä- att stöda den på dess annars redan nu törn- 13453: tetty maksamatta, ja sen vuoksi ei lakia sil- beströdda väg. 13454: 149 13455: 1186 Torstaina 20 p. kesäkuuta 196·7. 13456: 13457: 13458: Person'ligen all!ler jag nog att det var ett tativ delegation, jag kan inte förstå annat 13459: psykologiskt misstag att regeringen beslöt att än att det skall finnas någon möjlighet att 13460: föreslå ett framskjutande av betalningen av få ett lån utifrån för saneringen av statens 13461: den andra raten av barnbidraget till nästa svåraste kassakris. 13462: års första hälft. Den första hälften slutar Men i alla händelser, när vi nu har kom- 13463: den 30 juni 1958, d.v.s. att framskjuta den mit så här långt som vi har kommit, att re- 13464: ett helt år. Man måste nog förstå att psyko- geringens förslag har behandlats i social- 13465: logiskt verkar detta icke förtroendeväckande utskottet, så måste jag bekänna att jag un- 13466: hos dem som väntar på barnbidragen. De der stora betänkligheter omfattat regeringens 13467: hade kunnat förstå, om man hade sagt under. proposition. Jag har inte gjort det med lätt 13468: t. ex. första kvartalet 19'58 eller varför icke. hjärta utan det har nog svidit därinne, och 13469: om man ha-de framskjutit betalningen av den jag skulle gärna 'ha varit med om att om- 13470: andra raten ti:ll den tid när man nu ändå fatta de förslag som gjorts från annat håll, 13471: skall utbetala en rat, alltså det tredje kvar- ty de är bättre än regeringens samtliga, men 13472: talet av det här året. Jag tror att folket de har bara det felet att de inte. anvisar de 13473: hade. förstått det bättre, om man hade fram- medel som behövs för att finansiera försla- 13474: skjutit betalningen av den andra raten till gen. Öch då är det ju fullkomligt felaktigt 13475: det tredje kvartalet detta år och sedan för- att göra sådana förslag. Därför, om inte re- 13476: sökt göra allt vad man kan för att inom så geringen 'nu under behandlingen av ärendet 13477: kort tid som möjligt sedan beta:la den föl- inom de närmaste dagarna - och nu ber jag 13478: jande. att regeringen hör på. Det kunde ju hända 13479: Nå ja, det här hör numera till de fromma att en talgdank skulle tändas, under vitkens 13480: i;inskningarnas område, men jag ville. bara sken man kunde finna någon möjlighe.t att 13481: säga, att de här åsikterna har jag tidigare komma ifrån den här krisen utan att det be- 13482: fört fram, och jag är beredd att nu stå för hövde bli en annan kris ty vårt land har 13483: detta förslag. icke råd att just nu till kassakrisen få en 13484: Men sedan har jag också tänkt, att månne ödesdiger regeringskris, ty jag tror nog icke 13485: regeringen i denna situation verkligen har att samlingspartiet oc'h socialdemokraterna 13486: försökt allt vad göras kan för att finna på och kommuniste.rna är färdiga att bilda bun- 13487: andra utvägar att lätta kassakrisen. Jag kan kalag nu och övertaga det som denna rege- 13488: inte komma ifrån de.t som en del 'här också ring lämnar ifrån sig, om den går. 13489: redan påpekat, att Finlands Banks kalla atti- 13490: Och om de redan är beredda till det, ja 13491: tyd mot folket i denna nödsituation är obe- då gratulerar vi och är mycket tacksamma 13492: griplig. Jag kan inte fatta, att det inte 13493: för att det finns sådana som anser sig ha 13494: skulle finnas möjligheter för Finlands Bank 13495: möjlighet att finansiera sina goda förslag 13496: att träda till för ett lån åt staten. Jag ser 13497: nog att en del ministrar sitter och skakar på och vi säger bara lycka till, till den som 13498: komme.r efter. 13499: huvudet här, men jag tror att det kommer 13500: att bli den utvägen ändå som man förr eller Men innan jag slutar, ville jag säga ännu 13501: senare kommer att anlita. en sak. Om det mot förmodan går så att re- 13502: Jag har för min personliga del den upp- geringens förslag går igenom, tycker jag att 13503: fattningen att det inte är någon risk att i riksdagen då kunde för att lugna dem som 13504: begränsad omfattning höja sedelutgivnings- har att vänta sina barnbidrag hemställa om 13505: rätten. Jag har varit med många gånge.r om att ifall regeringen lyckas sanera landets 13506: detta under den tid jag 'har varit här i riks- finanser så att en utbetalning av barnbidra- 13507: dagen, och det är min fulla övertygelse att get, alltså det framskjutna barnbidraget 13508: vår nationaltillgång och förmögenhet i rela- kunde ske innan slutet av första halvåret, 13509: tion till sedelutgivningsrätten icke nu är i att utbetalningen skulle ske redan i början 13510: en sämre position än den var tidigare under av året 1958. 13511: mera normala förhållanden. 13512: Nå ja. Vi lämnar detta, men så kan man Ed. E. Leikola: Herra puhemies! 13513: också teoretiskt tänka sig att om ett land, Täällä on useassakin puheenvuorossa käynyt 13514: som har rykte om sig att vara ett iand som selville, että hallituksella on kassakriisi, joka 13515: betalar sina skulder, skickar ut en represen- edellyttäisi noin 5 mrd. markan saantia. 13516: (Lapsilisien maksun lykkääminen. 1187 13517: 13518: Siihen on mm. ed. Alanko viitannut ja mai- kissa kuumaa puurokupp-ia, ikäänkuin kat- 13519: ninnut, että tämmöinen rahamäärä ehkä soen, että se tie on kerta kaikkiaan tukossa. 13520: olisi saatavissa Suomen Pankista. Hän tie- 13521: dusteli samalla, minkälaiset suhteet ovat ny- Valtiovarainministeri M e i n a n d e r: Her- 13522: kyisen hallituksen ja Suomen Pankin vä- ra puhemies! Minä tahtoisin lyhyesti ed. 13523: lillä. Minä tästä 5 mrd. markasta, lehtitie- Leikolalle ilmoittaa, että nostamattomia 13524: tojen mukaan, tiedän sen, että edellisen luottoja Suomen Pankissa, jotka nyt olisivat 13525: hallituksen valtiovarainministeri kävi aika- hallituksen käytettävissä, ei ole. Me olemme 13526: lailla tukkanuottaa Suomen Pankin pääjoh- tänään viimeksi saaneet siitä vahvistuksen. 13527: tajan kanssa nimenomaan tästä summasta. 13528: Hätäpäissään Suomen Pankin pääjohtaja Ed. Kuusinen: Herra puhemies! 13529: sitten luovutti erään toisen kassan valtiova- Esillä on nyt häpeällisin kaikista ns. hätä- 13530: rainministerille, nimittäin lisenssitalletukset. ohjelmaan liittyvistä lakiesityksistä. Ei niin, 13531: Minun ymmärtääkseni siellä pitäisi olla vielä etteikö edellisen sosialidemokraattis-maalais- 13532: se 5 mrd. mk, josta riideltiin edellisen halli- liittolaisen hallituksen esitys lapsilisien • 13533: tuksen valtiovarainministerin kanssa. En 1/4: n pakkosäästöstä vuosiksi eteenpäin eli 13534: tiedä, onko se jo nyt käytetty (Eduskun- tosiasiaUisesti mitättömäksi tekemisestä olisi 13535: nasta: S-imonen tietää!), mutta olisi erit- ollut vieläkin karkeampi yritys mennä siitä 13536: täin mielenkiintoista saada herra valtiova- ylitse, missä aita on matalin. Mutta tuo 13537: rainministeriitä tähän jonkinlainen ilmoitus. ehdotus nostatti sellaisen kuohunnan 13538: Asianlaitahan on niin, että silloin kun joku maamme vähävaraisissa kodeissa, että se sai 13539: tarvitsija tulee oikein vaikeaan pulaan eikä eduskunnan enemmistön perääntymään, sen 13540: hänellä ole hyviä ystäviä missään päin, ja enemmistön, joka jo Fagerholmin hallituksen 13541: jos hänellä on pankissa myönnettyä luottoa, surullisen kuuluisan vakauttamisohjelman 13542: niin kyllä kai hän silloin löytää tien tänne esittelyn yhteydessä oli valmis riistämään 13543: pankkiin ja nostaa sen luoton, mikä on leivän lastenkin kädestä. Vähävaraiset äidit 13544: myönnetty. Nyt minä en ole varma, niinkuin eivät turhaan tulleet vaivojaan säästämättä 13545: sanottu, onko tätä jäljellä olevaa 5 miljardia puhumaan tai muulla tavalla vedonneet va- 13546: jo nostettu. Jos sitä ei ole nostettu, niin ke- litsemiinsa edustajiin. Siinä vaiheessa työ- 13547: hoittaisin yrittämään kuitenkin saada se väenasiainvaliokunta yksimielisesti hylkäsi 13548: sieltä pois nimenomaan tällaisena poikkeus- tuon kelvottoman esityksen. Hallituksen oli 13549: aikana, sillä minusta on kuitenkin parempi pakko vetää se takaisin. 13550: käyttää myönnetyt luotot loppuun kuin pak- Uusi hall:itus ei ole kuitenkaan ottanut 13551: kolainata es-im. pikkulapsilta. vähääkään opikseen edeltäjänsä kokemuk- 13552: Herra puhemies! Minä tähän olisin li- sista. Sen hätäohjelma ei ole muuta kuin to- 13553: sännyt vielä senkin, että, jälleen sanoma- distus henkisestä köyhyydestä. Muuten ei 13554: lehtitietojen mukaan, jotka kaikilla muilla- voida ymmärtää, että se valtion muka tava- 13555: kin ovat tiedossa, on mainittu, että Suomen tonta rahapulaa helpottaakseen käy jälleen 13556: Pankin pääjohtajalla olisi jotakin takatas- käsiksi lapsilisiin, jotka ovat muodostuneet 13557: kussaan ja että hän antaisikin hallitukselle, elämän välttämättömyydeksi kymmenissätu- 13558: jos vain hallitus noudattaisi hänen ohjeitaan hansissa vähävaraisissa ja lapsirikkaissa ko- 13559: ja jos hallituksella olisi hänen luottamuk- deissa. Väitetään, että rahaa ei ole, sitä käy- 13560: sensa, eli toisin sanoen, jos hän luottaisi tiin täällä todistamassa oikein sotaministerin- 13561: hallituksen kykyyn hoitaa niitä rahoja, joita kin suulla. Hän viittasi vanhuksiin ja puhui 13562: hän Suomen Pankista kuka ties voisi antaa. muistakin valtion menoista, mutta vaikeni vi- 13563: On ainakin annettu sellainen käsitys julki- susti oman alansa menoista, mm. armeijan 13564: sessa sanassa, että Suomen Pankki eräissä perushankinnoista. 13565: tapauksissa voisi auttaa hallitusta. Minusta Täällä on jo viitattu niihin mahdollisuuk- 13566: olisi tavattoman mielenkiintoista kuulla nyt, siin, joita on olemassa valtion rahatilanteen 13567: kuinka loppuun on kulutettu ne mahdolli- parantamiseksi. Hallitus ei ole käyttänyt 13568: suudet, jotka on nykyisen lainsäädännön niitä hyväkseen, ei ole ryhtynyt peruutta- 13569: puitteissa hallituksella nimenomaan Suomen maan suuryhtiöille antamiaan helpotuksia 13570: Pankkiin nähden, koska nyt tässä keskuste- jne. Ed. Roine mainitsi täällä myös toisesta 13571: lussa on kierretty tätä asiaa vähän niinkuin mahdollisuudesta, joka olisi ollut nimen- 13572: 1188 TorstaiDJa; 00 p. ikesäkuuta 11957. 13573: 13574: 13575: omaan lapsilisämaksujen palauttamisen tyksen maksun siirtämisestä. Ed. Alangon 13576: osalta siten, että suurtyönantajat maksaisi- puheenvuoro täällä ei antanut vastausta sii- 13577: vat sen, minkä ne ennenkin pystyivät maksa- hen kysymykseen, miten sosialidemokraatit 13578: maan. Sellainen esitys olisi voitu käsitellä tulevat menettelemään. Hehän suuressa va- 13579: täällä eduskunnassa yhtä nopeassa järjestyk- liokunnassa esittivät sellaista kompromissi- 13580: sessä kuin nyt yritetään ajaa lävitse lakia ratkaisua, että tuo maksu suoritettaisiin tä- 13581: lapsilisien maksun siirtämisestä. Valtion kas- män vuoden kolmannen neljänneksen aikana. 13582: saan tulee joka tapauksessa koko ajan työn- Tällainen on myönnytys hallitukselle samoin 13583: antajien lapsilisämaksuja. Niiden maksua- kuin täysin kelvoton kokoomuspuolueenkin 13584: han ei ole lykätty. Talousarvion mukaan palapeliesitys. 13585: niitä saadaan vuodessa 15 mrd. mk, kaik- Me kansandemokraatit ehdotimme ja tu- 13586: kiaan on maksettava 20 mrd. Ensimmäisen lemme ehdottamaan lain hylkäämistä. Olisi 13587: neljänneksen suoritus on 5 mrd. Ainakin enemmän kuin toivottavaa, että suuri valio- 13588: 2,5 mrd. on siis tätä tarkoitusta varten tullut kunta päätyisi tälle ainoalle oikealle kan- 13589: valtion kassaan. Mihin se on käytetty, jos nalle. Jos kuitenkin toisin käy ja me kan- 13590: valtiolla nyt ei ole niitä käytettävissään eikä sandemokraatit lain toisessa käsittelyssä jou- 13591: se muka ole voinut mistään löytää puuttuvia dumme niin ollen samoin kuin työväenasiain- 13592: vaivaisia 2,5 miljardia? Sanon ,vaivaisia" valiokunnassa tekemään valinnan pienemmän 13593: sen vuoksi, että valtion kuukausimenothan ja suuremman pahan välillä, niin me joka 13594: jo yksinään ovat •lähes 25 mrd. mk. Väite tapauksessa lopullisessa käsittelyssä ehdo- 13595: tällaisesta köyhyydestä on naurettava, se on tamme lain äänestämistä yli vaalien. Siitä 13596: yhtä naurettava kuin pääministerin lankea- meillä on ryhmän tekemä päätös, josta emme 13597: minen täällä jo mainittuun julkisuutta ja- peräänny. Toivomme vakavasti, että ainakin 13598: noavan ja leikilliseksi tunnetun radiomiehen sosialidemokraatit yhtyvät kantaamme. Siten 13599: ansaan. Kerätköön hallitus almuja, jos ha- he ansaitsisivat tuhansien Suomen äitien, 13600: luaa, mutta sillä iavoin ei ratkaista lapsi- isien ja lasten kiitollisuuden. 13601: lisien kohtaloa. Puheet laittomasta tilasta, 13602: joka siinä tapauksessa tulee, että laki tulisi Ed. Koivisto: Herra puhemies! Herra 13603: hylätyksi, ovat turhaa puhetta. On olemassa pääministeri ilmeisesti erehdyksessä mainitsi, 13604: laki lapsilisistä, laki jota on silloin nouda- että se tunnettu raamatun selittäjä olisi alle- 13605: tettava, kun se on voimassa. Sen velvoituk- kirjoittaneen virkaveli. Minä pitäisin häntä 13606: set on pystytty täyttämään paljon vaikeam- paremminkin eräänä suurtyönantajana, siksi 13607: pinakin aikoina kuin nykyinen. paljon hän työtä meille antaa. Herra pää- 13608: Kysymys ei olekaan siitä, voidaanko vai ministeri sanoi, että esittämäni numerot val- 13609: eikö muka voida näitä lakisääteisiä velvoi- tion kassaan nähden ovat tuulesta temmat- 13610: tuksia täyttää, vaan suurisuuntaisesta saa- tuja ja eivät pitäisi paikkaansa, ja hän sanoi, 13611: vutettujen sosiaaHsten oikeuksien supistamis- että he ovat ottaneet tämän kassan vastaan 13612: linjasta, jota oikeistopiirit ovat jo pitkän vararikkotilassa. Minä sanoisin, ettei heitä 13613: aikaa suositelleet. Näitä oikeistopiirejä on ole pakotettu valtion kassaa ottamaan vas- 13614: valitettavasti muuallakin kuin kokoomuspuo- taan. He ovat ottaneet sen vastaan varoineen 13615: lueessa. Niitä on jopa sosialidemokraatti- ja velkoineen. Että hallituksen hartiat eivät 13616: sessakin puolueessa, jonka nykyinen puheen- ole tarpeeksi leveät, ei ainakaan ole eduskun- 13617: johtaja ja eräät entiset ministerit ovat jul- nan syy, vaan syyt johtuvat muista syistä, 13618: jenneet verrata kansaamme Huittisten hul- jotka herra pääministeri kyllä hyvin tietää. 13619: luun, joka muka syö enemmän kuin tienaa. Hän mainitsi myös, että valtion kassa on ty'h- 13620: Mihin he tällöin tähtäsivät, näkyi mm. jo ai- jentynyt yllättävän suurista työttömyysme- 13621: kaisemmin mainitsemastani lapsilisien pakko- noista. Me tiedämme, että työttömyysmenot 13622: säästön esityksestä. Kun työväenasiainvalio- ovat vaatineet tähän mennessä lähes 30 mrd. 13623: kunta tuon lakiesityksen hylkäsi, on täysin mk. Mutta kun ne viime vuonnakin vastaa- 13624: käsittämätöntä, minkä vuoksi sama työväen- vana aikana veivät lähes 20 miljardia, on 13625: asiainvaliokunta nyt kuitenkin hyväksyy tä- viime vuoteen nähden ylitystä vain noin 10 13626: män uuden hyökkäyksen lapsilisiä vastaan. mrd. mk. Eduskunta on kuitenkin lisämeno- 13627: Nythän sen enemmistö on tosin muunne- arviossa jo myöntänyt hallitukselle. lisätuloa 13628: tussa muodossa hyväksynyt hallituksen esi- tuon 10 miljardia siitä huolimatta, että lapsi- 13629: Lapsilisien mwksun lykkääminen. 1189 13630: 13631: 13632: lisälainaa ei oteta 'huomioon. Sen lisäksi val- kaisee, mitä tekemistä on tällaisella eduskun- 13633: tio on saanut verotuloja jo kuluvan vuoden nan valitsemalla valtuustolla~ 13634: ensimmäisellä neljänneksellä 20 mrd. mk Arvelen, että Tanner myös eriävän mieli- 13635: enemmän kuin vastaavana aikana kolmen piteensä tavalla tai toisella tuo esiin. Onko 13636: ensimmäisen kuukauden aikana viime vuon- tohtori Tanner antanut johtokunnalle toisen- 13637: na, josta yksistään tulo- ja omaisuusveron laisia ohjeita, sen varmaan ed. Alanko parem- 13638: lisäystä edelliseen vuoteen verrattuna on 10 min voi saada selville. Ne tiedot, mitä hän 13639: mrd. mk. Nämä tulon ylitykset edelliseen täällä kyseli, voisi hän siis puolueensa pu- 13640: vuoteen nähden eivät johdu tämän eikä edel- heenjohtajalta saada tietää. Ja jos hän ne 13641: lisen hallituksen veronkorotuksista, vaan li- saa, olisi mielenkiintoista täällä kuulla, mi- 13642: säys johtuu muista syistä. ten sos.dem. puolueen johdon mielestä Suo- 13643: Kun hallituksen kuitenkin tänäkin vuotena men Pankin asioita tulisi hoitaa. Pelkät tie- 13644: on suoritettava ainakin joitakin valtion mak- dustelut sos.dem. puolueen kansanedustajan 13645: suja, niin on 'kysymys vain siitä, missä jär- asemassa olevalta henkilöltä eivät yksin riitä. 13646: jestyksessä hallitus näitä menoja tahtoo suo- 13647: rittaa. Meillä oli mm. lisämenoarviossa mil- Ed. Haapanen: Herra puhemies! Mi- 13648: jardikaupalla määrärahoja mm. valtion omiin näkin olisin tehnyt erään tiedustelun ed. Koi- 13649: 'huonerakennustarkoituksiin, joista suurin osa viston käyttämän puheenvuoron johdosta. 13650: tulee vielä pääkaupunkiin. Kysyisin, eikö Herra pääministeri sanoi. erään tunnetun per- 13651: näitäkin menoja voitaisi siirtää esim. ensi soonan olevan ed. Koiviston virkaveli. Koska 13652: vuoteen, vaan katsooko hallitus, että nämä en kuullut aivan tarkasti ed. Koiviston pu- 13653: rakennukset ovat välttämättömämmät kuin heenvuoroa, niin sanoiko ed. Koivisto, ettei 13654: lakiin perustuvien maksujen suorittaminen. se ole hänen virkaveljensä, vaan hänen työn- 13655: Lapsilisämaksut samoin kuin kuntien vero- antajansa? 13656: enna:kotkaan eivät ole valtiolle kuuluva tuloa 13657: kumpikaan. Jos hallitus niitä käyttää mui- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 13658: hin tarkoituksiin, niin silloinhan se on lain- 13659: vastaista. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 13660: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 13661: Ed. M y 1 'l y mäki: Herra puhemies! Ed. suureen valiokuntaan. 13662: Alanko tiedusteli valtion, eduskunnan ja 13663: Suomen Pankin suhteista. Hänen eduskun- 13664: nassa oloaikanaan on jo monia kertoja va- 13665: littu Suomen Pankin valtuusmiehet, ja tämän Puhemies: Eduskunnan seuraava täys- 13666: pitäisi olla jo eräs ohje näistä suhteista. Sos. istunto on tänään kello 16. 13667: dem. puolueen puheenjohtaja V. Tanner on 13668: yksi pankin valtuusmies, ja lisäksi hän on 13669: kolmijäsenisen suppeamman pankkivaltuus- 13670: ton jäsen. Tämä suppea valtuusto lienee se Täysistunto lopetetaan kello 14,06. 13671: elin, joka pankin johtokunnan kanssa pankin 13672: asioista lähinnä päättää. Tuntuu vaikealta 13673: ajatella sellaista tilannetta, että Fieandt, ku- Pöytäkirjan vakuudeksi: 13674: ten Alanko sanoi, ratkaisisi suuret asiat sup- 13675: peata valtuustoa kuulematta. Ja jos hän rat- Olavi Salervo. 13676: 48. Torstaina 20 p. kesäkuuta 1957 13677: kello 16 (16,'59). 13678: 13679: Päiväjärjestys. Siv. 13680: 6) Ehdotukset laiksi henkilöautojen 13681: Ilmoituksia: ja moottoripyörien ylimääräisestä ve- 13682: .Siv. rosta .............................. 1193 13683: Toine.n käsittely: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 13684: mietintö n:-o 71; valtiovarainvaliokun- 13685: 1) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai- nan mietintö n:o 89; hallituksen esitys 13686: suusverolain väliaikaisesta muuttami- n: o 50; ed. Rytingin ym. lak.al. n: o 112. 13687: sesta sekä laiksi eräiden yhteisöjen tu- 7) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä 13688: lon ja omaisuuden perusteella valtiolle annetun voimaanpanolain muuttami- 13689: suoritettavan ennakon korottamisesta sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 13690: vuonna 1957 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1193 Å s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 13691: A s i a k i r j a t: .Suuren valiokunnan mietintö n:o 72; laki- ja talousvaliokun- 13692: mietintö n:o 66; valtiovarainvaliokun- nan mietintö n: o 39; hallituksen esitys 13693: nan mie.tintö n:o 46; hallituksen esitys n:o ·51; ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o 13694: n:o 21; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o 113. 13695: 108. 8) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kas- 13696: 2) Ehdotukset laiksi työnantajan lap- savarannon väliaikaisesta määräämi- 13697: silisä- ja kansaneläkemaksusta ..... . sestä .......................... ·. ·. · 13698: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 13699: mietintö n: o 67; työväenasiainvaliokun- mietintö n: o 73; pankkivaliokunnan 13700: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o 23. 13701: n:o 20; ed. Kuusisen ym.lak.al. n:o 107. 9) Ehdotus laiksi valtioneuvoston 13702: 3) Ehdotus laiksi vientituloista teh- oikeuttamisesta myymään Uudenkau- 13703: tävistä suhdannevarauksista ja niiden pungin yhteislyseon vanha kiinteistö 13704: johdosta myönnettävistä veronhuojen- Uudenkaupungin kaupungille ....... . 13705: nuksista ......................... . A s i a k i r j a t: .Suuren valiokunnan " 13706: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " mietintö n: o 74; valtiovarainvaliokun- 13707: mie.tintö n: o 68; valtiovarainvaliokun- nan mietintö n: o 87; hallituksen esitys 13708: nan mietintö n: o 79; hallituksen esitys n:o 48. 13709: n:o 22. 10) Ehdotukset laiksi viljan, perunan 13710: 4) Ehdotukset laiksi vientimaksusta ja puutarhatuotteiden varastoimisen 13711: A s i a k i r j a t: .Suuren valiokunnan " edistämisestä ..................... . 13712: mietintö n:o 69; valtiovarainvaliokun- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 13713: nan mietintö n:o 78; hallituksen esitys mietintö n:o 75; maatalousvaliokunnan 13714: n:o 24; ed. Kuusisen ym.lak.al. n:o 105. mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o 13715: 5) Ehdotukset 'laiksi kansaneläkelain 43; e:d. Hautalan ym. lak.al. n:o 111. 13716: muuttamisesta ..................... . 11) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toi- 13717: A s i a k i r j a t: .Suuren valiokunnan " sen neljänneksen lapsilisän suorittamis- 13718: mietintö n: o 70; työväenasiainvaliokun- ajasta ........................... . 1192 13719: nan mietintö n: o 2; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 13720: n:o26; ed. Kuusisen ym.la:k.al. n:o 106. mietintö n: o 76; työväenasiainvaliokun- 13721: 1192 Torstaina 20 p. kesäkuuta 19617. 13722: 13723: 13724: nan mietintö n : o '5; hallituksen esitys Täysistunto keskeytetään kello 18,17. 13725: n:o 52. 13726: 13727: 13728: Tä.ysistuntoa jatketaan 13729: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. 13730: kello 20,48. 13731: 13732: Puhetta johtaa puhemies F a g e. r :h o l m. 13733: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole- 13734: viksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelli- 13735: seen istuntoon. 13736: Muutos pä.ivä.jä.rjestykseen. 13737: 13738: Puhemies: Päiväjärjestykseen tehdään 13739: Puheenvuoron saatuaan lausuu sellainen muutos, että ensin otetaan käsitel- 13740: täväksi 11) asia. 13741: Ed. K ä 'h ö ne n: Herra puhemies! Suu- 13742: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että 13743: suuren valiokunnan· kokous pidetään heti tä- 13744: män täysistunnon keskeydyttyä. 11) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen neljänneksen 13745: lapsilisän suorittamisajasta.. 13746: 13747: ... Esitellään suuren valiokunnan mietintö 13748: Puhe m i e s: Täysistunto keskeytetään ja n:o 76 ja otetaan toise.en käsitte- 13749: sitä jatketaan noin tunnin kuluttua. 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan 13750: mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty 13751: hallituksen esitys n:o '52, joka sisältää yllä- 13752: mainitun lakiehdotuksen. 13753: Täysistunto keskeytetään kello 17. 13754: Puhemies: Kä.sittelyn pohjana on suu- 13755: ren valiokunnan mietintö n: o 76. Ensin sal- 13756: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 13757: Tll.ysistuntoa jatketaan ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 13758: kello 18,16. käsittelyyn. 13759: 13760: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies Yleiskeskustelu: 13761: H elj as. 13762: Pääministeri S u k se 1 aine n: Herra pu- 13763: hemies! Viitaten siihen, mitä aikaisemmin 13764: olen tääl.lä esittänyt, pyydän ilmoittaa, e.ttä 13765: Puheenvuoron saatuaan lausuu hallitus pitää tämän lakiehdotuksen hyväk- 13766: symistä siinä muodossa, kuin hallitus on esit- 13767: Ed. K ä h ö n e n: Herra varapuhemies! tänyt, välttämättömänä, ja siitä syystä ehdo- 13768: Suuren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, tan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin halli- 13769: että valiokunnan kokous jatkuu heti tämän tuksen esitys. 13770: täysistunnon keskeydyttyä. 13771: Valtiovarainministeri Meinander: 13772: Herra puhemies! Ehdotan, että asia pantai- 13773: siin pöydälle eduskunnan seuraavaan istun- 13774: Ensimmäinen varapu'hemies: toon. 13775: Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan 13776: noin kello 20. Ministeri S a r j a 1 a: Herra puhemies! 13777: Pyydän kannattaa ed. Meinanderin tekemää 13778: ehdotusta. 13779: iLapsilisien maksun lykkääminen. 1193 13780: 13781: 13782: Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian Asia pannaan pöydälle seuraavaan 13783: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, istuntoon. 13784: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia 13785: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon 13786: ajasta. Poistoja. päiväjärjestyksestä. 13787: 13788: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste- 13789: päättyneeksi. taan asiat 1)-10). 13790: 13791: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mei- 13792: nander ed. Sarjalan kannattamana ehdotta- P u 'h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 13793: nut, e.ttä asia pantaisiin pöydälle seuraavaan istunto on tänään kello 21. 13794: istuntoon. 13795: 13796: Selonteko myönnetään oikeaksi. Täysistunto lopetetaan kello 20,52. 13797: 13798: P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei Pöytäkirjan vakuudeksi: 13799: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Meinan- 13800: derin ehdotuksen. Olavi Salervo. 13801: 13802: 13803: 13804: 13805: 150 13806: 49. Torstaina 20 p. kesäkuuta 1957 13807: kello 21. 13808: 13809: Pä.iväjä.rjestys. Siv. 13810: n:o 26; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o 13811: Ilmoituksia: 106. 13812: Siv. 6) Ehdotukset laiksi henkilöautojen 13813: Toinen käsittely: ja moottoripyörien ylimääräisestä ve- 13814: rosta .............................. 1199 13815: 1) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 13816: suusverolain väliaikaisesta muuttami- mietintö n:o 71; valtiovarainvaliokun- 13817: sesta sekä laiksi eräiden yhteisöjen tu- nan mietintö n: o 89; hallituksen esitys 13818: lon ja omaisuuden perusteella valtiolle n:o '50; ed. Rytingin ym.lak.al. n:o 112. 13819: suoritettavan ennakon korottamisesta 7) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä 13820: vuonna 1957 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1196 annetun lain voimaanpanolain muutta- 13821: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 13822: mietintö n: o 66; valtiovarainvaliokun- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 13823: nan mietintö n:o 46; hallituksen esitys mietintö n: o 72; laki- ja talousvaliokun- 13824: n:o 21; ed. Kuusisen ym.lak.al. n:o 108. nan mietintö n: o 39; hallituksen esitys 13825: 2) Ehdotukset laiksi työnantajan lap- n:o '51; ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o 13826: silisä- ja kansaneläkemaksusta . . . . . . 1198 113. 13827: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 8) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kassa- 13828: mietintö n: o 67; työväenasiainvaliokun- varannon · väliaikaisesta määräämisestä 1200 13829: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 13830: n:o 20; ed. Kuusisen ym. la'k.al. n:o mietintö n: o 73; pankkivaliokunnan 13831: 107. mietintö n: o 2; hallituksen esitys 13832: 3) Ehdotus laiksi vientituloista teh- n:o 23. 13833: tävistä suhdannevarauksista ja niiden 9) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi- 13834: johdosta myönnettävistä veronhuojen- keuttamisesta myymään Uudenkaupun- 13835: nuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1199 gin yhteislyseon vanha kiinteistö Uuden- 13836: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kaupungin kaupungille ............. . 13837: mietintö n:o 68; valtiovarainvaliokun- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 13838: nan mietintö n:o 79; hallituksen esitys mietintö n:o 74; valtiovarainvaliokun- 13839: n:o 22. nan mietintö n: o 87; hallituksen esitys 13840: 4) Ehdotukset laiksi vientimaksusta n:o 48. 13841: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 10) Ehdotukset laiksi viljan, perunan 13842: mietintö n :o 69; valtiovarainvaliokun- ja puutarhatuotteiden varastoimisen 13843: nan mietintö n:o 78; hallituksen esitys edistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 13844: n:o 24; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 13845: 105. . mietintö n: o 7'5; maatalousvaliokunnan 13846: 5) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain mietintö n: o 16; hallituksen esitys n: o 13847: muuttamisesta ..................... . 43; ed. Hautalan ym. lak.al. n: o 111. 13848: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 11) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toi- 13849: mietintö n: o 70; työväenasiainvaliokun- sen neljänneksen lapsilisän suorittamis- 13850: nan mie.tintö n:o 2; hallituksen esitys ajasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1196 13851: 1196 Torstaina 20 p. kesäkuuta 195'7. 13852: 13853: 13854: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan koska ehdotuksen hyväksyminen keske.yttäisi 13855: mietintö n: o 76; työväenasiainvaliokun- asian asiallisen käsittelyn, kehoitan seuraavia 13856: nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys puhujia lausumaan mielensä pöydällepanoeh- 13857: n:o '52. dotuksesta. 13858: Ed. P a s a n e n: Vastustan asian pöydälle- 13859: panemista. 13860: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. 13861: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 13862: päättyneeksi. 13863: 13864: Nimenhuudon asemesta merkitään 1äsnäole- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mei- 13865: viksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelli- nander ed. Sarjalan kannattamana ehdotta- 13866: seen istuntoon. nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan 13867: seuraavaan istuntoon. 13868: Selonteko myönnetään oikeaksi. 13869: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Äänestys ja päätös: 13870: Muutos päiväjärjestykseen. Joka haluaa asian asiallista käsittelyä jat- 13871: Puhemies: Päiväjärjestykseen tehdään kettavaksi, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, 13872: sellainen muutos, että ensin käsitellään 11) on ed. Meinanderin ehdotus hyväksytty. 13873: asia. 13874: Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou- 13875: semaan seisoa'lleen. 13876: 13877: 11) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen neljännek- Kun tämä on tapahtunut, toteaa 13878: sen lapsilisän suorittamisajasta. 13879: P u h e m i e. s: Vähemmistö. 13880: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 13881: n:o 76 ja ote.taan toiseenkäsittelyyn Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asial- 13882: siinä se'kä työväenasiainvaliokunnan mietin- lista käsittelyä. 13883: nössä n: o '5 valmistelevasti käsitelty hallituk- 13884: sen esitys n:o 52, joka sisältää yllämainitun Pääministeri S u k se laine n: Uudistaen 13885: lakiehdotuksen. edellisessä istunnossa tekemäni ilmoituksen 13886: ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin 13887: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- hallituksen esitys.· 13888: ren va'liokunnan mietintö n: o 76. Ensin sal- 13889: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen Kauppa- ja teollisuusministeri Kaitila: 13890: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen Pyydän kannattaa pääministeri Sukselaisen 13891: käsittelyyn. tekemää ehdotusta. 13892: 13893: Yleiskeskustelu: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. 13894: 13895: Valtiovarainministeri M e i n a n d e r: Eh- P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- 13896: dotan, että asia pantaisiin pöydälle eduskun- tään. 13897: nan seuraavaan istuntoon. 13898: 1) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverolain 13899: Ministeri S a r j a 1 a: Herra puhemies! väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi eräiden 13900: Pyydän kannattaa ed. Meinanderin tekemää yhteisöjen tulon ja omaisuuden perusteella val- 13901: tiolle suoritettavan ennakon korottamisesta vuonna 13902: ehdotusta. 1957. 13903: P u 'he m i e s: Kun on tehty ehdotus asian Esitellään suuren valiokunnan mietintö 13904: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu ja n: o 66 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n 13905: Tulo- ja oma.isuusverolaki. 1197 13906: 13907: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- 1.5 mrd. mk. Tarkkaa selvyyttä ei liene ke- 13908: nössä n: o 46 valmistelevasti käsitellyt halli- nelläkään siitä, miten suuriksi muodostuvat 13909: tuksen esitys n: o 21 ja ed. Kuusisen ym. lak. suhdannevarauksista, investointirahastosta, 13910: al. n: o 108, jotka sisältävät yllämainitut laki- eläkesäätiöistä ja asuntotuotannon verohuo- 13911: ehdotukset. jennuksesta myönnetyt helpotukset. Esimer- 13912: kin vuoksi mainittakoon, että viime tammi- 13913: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- kuussa palautetuista suhdannevarauksista, 13914: ren valiokunnan mietintö n: o 66. Ensin sal- 1200 milj. markasta, annettiin 134 milj. mar- 13915: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen kan verohuojennus. 13916: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen Viimeaikaisten hallitusten suuryhtymiä 13917: käsittelyyn. suosiva veropolitiikka orrkin ollut syynä val- 13918: tiontalouden vaikeuksiin, samalla kun se on 13919: Yleiskeskustelu: johtanut siihen, että entistä suurempi osuus 13920: valtion ja kuntien veroista kertyy vähävarai- 13921: Ed. R. V i r t a n e. n: Herra puhemies! silta perittyinä veroina tai veronluontoisina 13922: Kun valtiontalouden vaikeudet huomattavalta maksuina. Fagerholmin hallituksen esittä- 13923: osalta johtuvat suuryhtymille myönnetyistä mään vakauttamisohjelmaan sisältyvää lapsi- 13924: vero- ym. helpotuksista, on esillä olevaa hal- lisien pakkosäästöä ja muita vähävaraisiin 13925: lituksen esitystä pidettävä valtiontalouden kohdistuvia toimenpiteitä perusteltiin mm. 13926: vakauttamisen ja verorasituksen jakautumi- valtiontalouden vaikeuksilla ja sillä, ettei ole 13927: sen kannalta oikeaan suuntaan pyrkivänä toi- esitetty muita toimenpiteitä valtiontalouden 13928: menpite.enä. Vaikka tässä hallituksen esityk- vakauttamiseksi. Tämä väite toistui nykyisen 13929: sessä palautetaan yhtiöiden tulo- ja omaisuus- Sukselaisen hallituksen esittäessä ns. hätä- 13930: vero ennen lakkoa olleelle tasolle, ei edellinen ohjelmansa ja lapsilisien maksamisen lykkää- 13931: Fagerholmin hallitus eikä nykyinenkään misessä. Tämän johdosta on syytä todeta, että 13932: Sukselaisen hallitus ole katsoneet tarpeelli- ryhmämme taholta sen lisäksi, että olemme 13933: seksi esittää suuryhtymille myönnettyjen ve- vastustaneet suuryhtymille myönnettyjä ve- 13934: rohelpotusten kokonaan poistamista. Niinpä rohelpotuksia, on esitetty näiden yhtiöideD 13935: jää edelleen voimaan Fagerholmin hallituk- tulo- ja omaisuusveron korottamista, viimeksi 13936: sen esittämä ja eduskunnan enemmistön sit- viime syksynä, jolloin oli tiedossa valtionta- 13937: temmin hyväksymä osinkotuloista myönnet- louden vaikeudet. Jos esityksemme olisi sil- 13938: tävä verohuojennus, joka osingon saajille loin hyväksytty, ei sen paremmin vakautta- 13939: merkitsee ainakin 700 milj. markan vuotuista mis- kuin hätäohjelmaakaan olisi tarvinnut 13940: helpotusta. Samassa yhteydessä käsitelty ja laatia, joten väitteet siitä, että ei ole esitetty 13941: hyväksytty leimaverolain 33 § :n muutos an- muita toimenpiteitä valtiontalouden vakaut- 13942: taa suuryhtymille 200 milj. markan vuotui- tamiseksi, eivät pidä paikkaansa. 13943: sen verohelpotuksen. Työnantajain lapsilisä- On lisäksi muistettava, että ryhmämme ta- 13944: maksujen alentaminen 4% :sta 3% :iin alensi holta jätettiin vakauttamisohjelman esittelyn 13945: työnantajien maksuosuutta noin 5 000 milj. yhteydessä hallituksen esityksiä vastaavat 13946: markalla. Yhteensä lakon jälkeen myönnetyt rinnakkaislakiesitykset, jotka toteutettuina 13947: helpotukset tekivät 12.5 mrd. mk. Kun käsi- merkitsevät valtiontalouden vahvistumista ja 13948: teltävänä oleva esitys merkitsee vain 5 000 kansan ostokyvyn lisääntymistä. Yksi näistä 13949: milj. markan lisäystä osakeyhtiölle, ei niiden esityksistä on juuri esillä oleva yhtiöiden 13950: vetotusta palauteta nyt edes ennen lakkoa tulo- ja omaisuusveron korotusesitys. Korot- 13951: olleelle tasolle, vaikka valitellaan valtionta- tamalla yhtiöveron tältä vuodelta tulojen 13952: louden vaikeuksia. osalta 50 % :ksi ja omaisuude.n osalta 13953: Nämä suurteollisuudelle myönne.tyt vero- 2% :ksi, eli samaksi kuin se oli vuonna 1949 13954: helpotukset eivät rajoitu yksinomaan lakon tuloja verotettaessa, saataisiin valtion kas- 13955: jälkeen myönnettyihin. Äskettäin hyväksytty saan varoja yli 17 mrd. mk. Hallituksen 13956: laki laivanrakennusteollisuuden verohelpotuk- esitys tietää vain noin 5 mrd. markan tulon- 13957: sista merkitsee ko. teollisuudelle noin· 120 lisää. 13958: milj. markan vuotuista helpotusta. Liike- Kun täällä eduskunnassa ns. hätäohjelman 13959: vaihtoveron poistaminen puunjalostusteolli- käsittelyn yhteydessä on sosialidemokraattien 13960: suuden kemikalioista tekee vuosittain noin sekä maalaisliittolaisten taholta viitattu mah- 13961: 1198 Torstaina 2•0 p. kesäkuuta 191517. 13962: 13963: 13964: dollisuuteen pe.riä ylimääräinen vero suurista ole esitettykään sen paremmin yksityisille 13965: tuloista ja omalsuuksista ja vaikka esityk- kuin osakeyhtiöillekään korkeampaa veroa 13966: semme ei hallituksen esityksen rajoittunei- kuin 2 % : n omaisuusvero, joten ne, jotka 13967: suudesta johtuen sisä1läkään yksityisten hal- valittavat korkeata verokuormaa omisuusve- 13968: lussa olevaan omaisuuteen kohdistuvaa veron ron kdhdalla, eivät todella näy tuntevan, 13969: korotusta, on esityksemme. kuitenkin huomat- millä tavalla on jouduttu muissa maissa asiaa 13970: tava askel toivottuun suuntaan. Siksi on järjestämään. 13971: syytä olettaa, että se saa niin maalaisliiton Tämän lain yhteydessä joudutaan sen 13972: kuin sosialidemokraattienkin kannatuksen. 43 § : n kohdalla käsittelemään myöskin pien- 13973: Esitykseemme sisältyy Hsäksi se, että tuloi- yritysten helpompaa verotaulukkoa. Tulemme 13974: hin, jotka eivät ylitä 1 milj. markkaa eikä ryhmämme taholta esittämään, että hallituk- 13975: verotettava osuus 3 milj. markkaa, on sovel- sen esittämä 600 000 markan tulora:ja koro- 13976: lettava asteittain aienevaa verotusta. tettaisiin 1 000 000 markaksi, ja sillä tavalla 13977: Herra puhemies! Yksityiskohtaisessa käsit- voitaisiin kaikkein pienempien yritysten ta- 13978: telyssä tulen tekemään vastalauseemme mu- loudellista asemaa ja niiden verotaakkaa hel- 13979: kaiset ehdotukset. pottaa. Tämä kohdistuisi hyvin suuressa 13980: maarm osuuskauppaverkostoomme, niin 13981: SOK:laiseen kuin OTK:laiseenkin, ja sa- 13982: Ed. Haapanen: Herra puhemies! Mi- malla myöskin osuusmeijerit ja eräät pienem- 13983: nun täytyy vielä kerran muistuttaa hallitusta mät yritykset pääsisivät tästä osallisiksi. 13984: ja hallituspuolueita siitä, että tämän tulo- ja Koska on ilmeistä, että hallituksella tulee 13985: omaisuusverolain yhteydessä on mahdollisuus olemaan lähipäivinä tämän kuukauden ai- 13986: nyt saada valtiolle tuloja. Minulla on tämän kana huomattavia rahamenoja, niin kannat- 13987: päivän aikana ollut jo aikaisemminkin tilai- taa todella vakavasti harkita, eikö tämän 13988: suus tähän asiaan puuttua, mutta ei liene tulo- ja omaisuusverolain yhteydessä näitä 13989: haitaksi, vaikka vieläkin kertaalleen tämän varoja nyt valtiolle ote.ta. 13990: tulojen lisäämismahdollisuuden hallitukselle 13991: esitän. Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. 13992: Jos korotetaan yhtiöiden tulovero '50% :ksi, 13993: kuten ed. Virtanen käyttämässään puheenvuo- 13994: P u 'h e m i e s: Asian kä:sittely keskeyte- 13995: rossa esitti, niin hallitus voidaan todella ra- tään. 13996: hahuolista vapauttaa. Samalla korostaisin 13997: sitä merkitystä, mitä esittämällämme omai- 13998: suusveron korotuksella on. Täällä ovat so- 2) Ehdotukset laiksi työnantajan lapsilisä- ja 13999: sialidemokraatit aikaisemmin useammassakin ka.nsa.neläkemaksusta. 14000: eri yhteydessä osoittaneet, että tässä vai- 14001: heessa kannattaisi periä ylimääräinen omai- Esitellään suuren valiokunnan mietintö 14002: suusvero ja tällä tavalla helpottaa valtionta- n: o 67 ja otetaan t o i s e e n 'k ä s i t t e. l y y n 14003: louden vaikeaa asemaa. Tähän sosialidemo- siinä sekä työväenasiainvaliokunnan mietin- 14004: kraattien esittämään ajatukseen voidaan yh- nössä n: o 1 valmistelevasti käsitellyt halli- 14005: tyä. Kun siihen yhdistetään vielä meidän tuksen esitys n: o 20 ja ed. Kuusisen ym. lak. 14006: tekemämme esitys yhtiöiden vastaavasta omaL al. n:o 107, jotka sisältävät yllämainitut laki- 14007: suusveron korottamisesta, niin todellakin ehdotukset. 14008: pelkällä omaisuusverolla, sekä sosialidemo- 14009: kraattien esittämällä että ryhmämme yhtiöi- Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 14010: den osalta esittämällä, saataisiin kokoon 6-7 ren valiokunnan mie.tintö n:o 67. Ensin sal- 14011: mrd. mk, vaikka tässä vaiheessa ei sitten puu- litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 14012: tuttaisi yhtiöiden tuloveroon, jos sosialidemo- siirrytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen 14013: kraatit eivät haluaisi siihen puuttua. käsittelyyn. 14014: Tulkoon vielä todetuksi, että Islannissa 14015: meille jaettujen tietojen mukaan on aivan Yleiskeskustelua ei synny. 14016: äskettäin sosialidemokraattien ja kommunis- 14017: tien toimesta säädetty 20 % :n ylimääräinen P u h e m i e s : Asian käsittely kes'keyte- 14018: omaisuusvero. Meillä SKDL: n toimesta ei tä:än. 14019: Suhdannevarrauslaki. 1199 14020: 14021: 14022: 3) Ehdotus laiksi vientituloista tehtävistä suh· P u he mies: Käsittelyn pohjana on suu- 14023: dannevarauksista ja niiden johdosta myönnettä- ren valiokunnan mietintö n: o 70. Ensin sal- 14024: vistä veronhuojennu.ksista. 14025: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 14026: Esitellään suuren valiokunnan mietintö ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen 14027: n: o 68 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n käsittelyyn. 14028: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- 14029: nössä n: o 79 valmistelevasti käsitelty halli- Yleiskeskustelua ei synny. 14030: tuksen esitys n: o 22, joka sisältää yllämaini- 14031: tun lakiehdotuksen. Puhemies: Asian käsittely keskeyte- 14032: tään. 14033: Puhe. mies: Käsittelyn pohjana on suu- 14034: ren valiokunnan mietintö n: o 68. Ensin sal- 6) Ehdotukset laiksi henkilöautojen ja moottori- 14035: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen pyörien ylimääräisestä verosta. 14036: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 14037: käsittelyyn. Esitellään suuren valiokunnan mietintö 14038: n: o 71 ja ote.taan toiseen käsi t te 1 y yn 14039: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- 14040: Yleiskeskustelua ei synny. nössä n: o 89 valmistelevasti käsitellyt halli- 14041: tuksen esitys n: o 50 ja ed. Rytingin ym. lak. 14042: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- al. n: o 112, jotka sisältävät yllämainitut laki- 14043: tään. ehdotukset. 14044: 14045: 4) Ehdotukset laiksi vientimaksusta. 14046: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 14047: ren valiokunnan mietintö n: o 71. Ensin sal- 14048: Esitellään suuren valiokunnan mietintö litaan asiasta yleiske.skustelu, ·sen jälkeen 14049: n: o 69 ja otetaan t o i s e en käsi t t e l y y n ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen 14050: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- käsittelyyn. 14051: nössä n: o 78 valmistelevasti käsitellyt halli- 14052: tuksen esitys n:o 24 ja ed. Kuusisen ym. la:k. Yleiskeskustelu: 14053: a;l. n: o 105, jotka sisältävät yllämainitut laki- 14054: ehdotukset. Ed. R. V i r t a n e n: Ehdotan, että käsit- 14055: telyn pohjaksi otettaisiin valtiovarainvalio- 14056: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- kunnan mietintöön liitetty vastalause, joka 14057: ren valiokunnan mietintö n: o 69. Ensin sal- merkitsee sitä, e.ttä moottoripyörille ei tätä 14058: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen veroa asetettaisi. 14059: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen 14060: käsittelyyn. Ed. Puhakka: Kannatan ed. R. Virta- 14061: sen tekemää ehdotusta. 14062: Yleiskeskustelua ei synny. Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. 14063: P u h e. m i e s: Asian käsittely keskeyte- P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- 14064: tään. tään. 14065: 14066: 5) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain muutta- 7) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä annetun lain 14067: misesta. voimaanpanolain muuttamisesta. 14068: 14069: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Esitellään suuren valiokunnan mietintö 14070: n: o 70 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n n:o72jaotetaan toiseen käsittelyyn 14071: siinä sekä työväenasiainvaliokunnan mietin- siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin- 14072: nössä n: o 2 valmistelevasti käsitellyt halli- nössä n: o 39 valmistelevasti käsitellyt halli- 14073: tuksen esitys n:o 26 ja ed. Kuusisen ym. lak. tuksen esitys n:o 51 ja ed. Tenhiälän ym. 14074: al. n: o 106, jotka sisältävät yllämainitut laki- lak.al. n: o 113, jotka sisältävät yllämainitut 14075: ehdotukset. lakiehdotukse.t. 14076: 1200 Torstai.n!w 2(} p. kesäkuuta 19r57. 14077: 14078: 14079: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- tuksen esitys n:o 48, jo'ka sisältää yllämaini- 14080: ren valiokunnan mietintö n:o 72. Ensin sal- tun lakiehdotuksen. 14081: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 14082: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 14083: käsittelyyn. ren valiokunnan mietintö n:o 74. Ensin sal- 14084: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 14085: Yleiskeskustelua ei synny. ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 14086: / käsittelyyn. 14087: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- 14088: tään. Yleiskeskustelua ei synny. 14089: 14090: 8) Ehdotus laikSi rahalaitoksen kassa.varann~n 14091: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- 14092: vliliaikaisesta määräämisestä. tään. 14093: 14094: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 10) Ehdotukset laiksi viljan, perunan ja puutarha- 14095: n:o73jaotetaan toiseen käsittelyyn tuotteiden varastoimisen edistämisestä. 14096: siinä sekä pankkivaliokunnan mietinnössä 14097: n:o 2 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- Esitellään suuren valiokunnan mietintö 14098: tys n: o 23, jo'ka sisältää yllämainitun laki- n:o75jaotetaan toiseen käsittelyyn 14099: ehdotuksen. siinä sekä maa talousvaliokunnan mietinnössä 14100: n: o 16 valmistelevasti käsitellyt hallituksen 14101: P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on suu- esitys n:o 43 ja ,ed. Hautalan ym. lak.al. 14102: ren valiokunnan mietintö n: o 73. Ensin sal- n: o 111, jotka sisältävät yllämainitut laki- 14103: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ehdotukset. 14104: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 14105: käsittelyyn. P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on suu- 14106: ren valiokunnan mietintö n:o 7'5. Ensin sal- 14107: Yleiskeskustelu: 14108: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 14109: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen 14110: Ed. Mylly m ä k i: Ehdotan, että käsitte- käsittelyyn. 14111: lyn pohjaksi otetaan allekirjoittamamme 14112: vastalause. Yleiskeskustelua ei synny. 14113: 14114: Ed. K o i v u n en: Kannatan ed. Mylly- P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- 14115: mäen tekemää ehdotusta. tään. 14116: 14117: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. 14118: 14119: P u 'h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 14120: tään. istunto on ensi tiistaina kello 12. 14121: 14122: 9) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta 14123: myymään Uudenkaupungin yhteislyseon vanha 14124: kiinteistö Uudenkaupungin kaupungille. 14125: Täysistunto·lopetetaan kello 21,20. 14126: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 14127: n:o74jaotetaan toiseen käsittelyyn Pöytäkirjan vakuudeksi: 14128: snna sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- 14129: nössä n: o 87 valmistelevasti käsitelty halli- Olavi Salervo. 14130: 50. Tiistaina 25 p. kesäkuuta 1957 14131: kello 12. 14132: 14133: Päiväjärjestys. Siv. 14134: 6) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- 14135: Ilmoituksia: tamisesta ......................... . 1214 14136: Siv. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 14137: mietintö n: o 63; laki- ja talousvalio- 14138: Kolmas käsittely: kunnan mietintö n:o 22; ed. Mylly- 14139: mäen ym. lak.al. n: o 61. 14140: 1) Ehdotus laiksi kuolleen henkilön 7) Ehdotus laiksi asemakaavalain 14141: kudosten käyttämisestä sairaanhoidolli- muuttamisesta ..................... . 14142: siin tarkoituksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1204 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 14143: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 64; laki- ja talousvalio- 14144: mietintö n:o 56; talousvaliokunnan kunnan mietintö n:o 28; ed. Tuurnan 14145: mietintö n: o 12; hallituksen esitys ym. lak.al. n: o 50. 14146: n:o 34. 14147: 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi- 14148: keuttamisesta myymään Joensuun kes- Toinen käsittely: 14149: kikoulun kiinteistö Joensuun kaupun- 14150: gille ..... ~ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1212 8) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toi- 14151: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan sen neljänneksen lapsilisän suorittamis- 14152: mietintö n:o 60; valtiovarainvaliokun- ajasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1215 14153: nan mietintö n: o 83; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 14154: n:o 46. mietintö n:o 76; työväenasiainvaliokun- 14155: 3) Ehdotus laiksi eräistä kansakoulu- nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys 14156: lain voimaansaattamista koskevista jär- n:o 52. 14157: jestelyistä ....................... . 9) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai- 14158: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " suusverolain väliaikaisesta muuttami- 14159: mietintö n: o 65; sivistysvaliokunnan sesta sekä laiksi eräiden yhteisöjen tu- 14160: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o lon ja omaisuuden perusteella valtiolle 14161: suoritettavan ennakon korottamisesta 14162: 45. 14163: vuonna 1957 ................. ~ . . . . 1219 14164: 4) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 14165: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1214 mietintö n: o 66; valtiovarainvaliokun- 14166: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan nan mietintö n: o 46; hallituksen esitys 14167: mietintö n:o 61; laki- ja talousvalio- n:o 21; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o 14168: kunnan mietintö n:o 19; ed. Haapasa- 108. 14169: lon ym. lak.al. n: o 58. 10) Ehdotukset laiksi työnantajan 14170: 5) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta .... 1222 14171: tamisesta ..... ; ................... . A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 14172: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " mietintö n: o 67; työväenasiainvaliokun- 14173: mietintö n:o 62; laki- ja talousvalio- nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys 14174: kunnan mietintö n:o 20; ed. Suonpään n:o 20; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o 14175: ym. lak.al. n: o 59. 107. 14176: 161 14177: 1202 Tiistaina 25 p. ikesäkuuta 1.1957. 14178: 14179: 14180: Siv. Siv. 14181: 11) Ehdotus laiksi vientituloista teh- 18) Ehdotukset laiksi viljan, peru- 14182: tävistä suhdannevarauksista ja niiden nan ja puutarhatuotteiden varastoimi- 14183: johdosta myönnettävistä veronhuojen- sen edistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1235 14184: nuksista .......................... 1224 Asiakirjat: Suuren valiokunnan 14185: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 75; maatalousvaliokunnan 14186: mietintö n:o 68; valtiovarainvaliokun- mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o 14187: nan mietintö n:o 79; hallituksen esi- 43; ed. Hautalan ym. lak.al. n: o 111. 14188: tys n:o 22. 14189: 12) Ehdotukset laiksi vientimaksusta 1225 Ainoa käsittely: 14190: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 14191: mietintö n: o 69; valtiovarainvaliokun- 19) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 14192: nan mietintö n:o 78; hallituksen esitys teistä puolustuslaitoksen tutkimuskes- 14193: n:o 24; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o kuksen, aseteknillisen toimiston ja säh- 14194: 105. köteknillisen koulun virkojen ja toi- 14195: 13) Ehdotukset laiksi kansaneläke- mien lisäämiseksi ................. . 14196: lain muuttamisesta .................. 1228 A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- " 14197: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kunnan mietintö n: o 84; ed. Pasasen 14198: mietintö n:o 70; työväenasiainvaliokun- ym. toiv.al. n:o 22. 14199: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys 20) Ehdotus toivomukseksi ylivääpe- 14200: n:o 26; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o lin toimien muuttamisesta sotilasmesta- 14201: 106. rin toimiksi ............... ·........ . 14202: 14) Ehdotukset laiksi henkilöautojen A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- " 14203: ja moottoripyörien ylimääräisestä ve- kunnan mietintö n: o 85; ed. Tienarin 14204: rosta .............................. 1231 ym. toiv.al. n:o 25. 14205: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 21) Ehdotus toivomukseksi korkeam- 14206: mietintö n:o 71; valtiovarainvaliokun- man palkkauksen maksamisesta reser- 14207: nan mietintö n:o 89; hallituksen esitys vin upseerin tutkinnon suorittaneille 14208: n:o 50; ed. Rytingin ym. lak.al. n:o aliupseereille ..................... . 14209: 112. A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- " 14210: 15) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä kunnan mietintö n:o 86; ed. Honkalan 14211: annetun lain voimaanpanolain muutta- ym. toiv.al. n:o 26. 14212: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1232 22) Ehdotus toivomukseksi synnytys- 14213: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan laitosten järjestämisestä erityisesti 14214: mietintö n:o 72; laki- ja talousvalio- maaseudun syrjäseuduille ........... . 14215: kunnan mietintö n:o 39; hallituksen A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 14216: esitys n:o 51; ed. Tenhiälän ym. lak.al. mietintö n:o 15; ed. Tiekso-Isakssonin 14217: n:o 113. ym. toiv.al. n:o 133 (1954 vp.). 14218: 16) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kas- 23) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 14219: savarannon väliaikaisesta määräämi- teistä vesijättöalueiden omistussuhtei- 14220: sestä ............................ · · den järjestelyn parantamiseksi ..... . 14221: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- " 14222: mietintö n:o 73; pankkivaliokunnan kunnan mietintö n:o 32; ed. Sarjalan 14223: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o ym. toiv.al. n:o 156 (1955 vp.). 14224: 23. 24) Ehdotus toivomukseksi toimen- 14225: 17) Ehdotus laiksi valtioneuvoston piteistä kruununtilojen perintötiloiksi 14226: oikeuttamisesta myymään Uudenkau- muuttamisen helpottamiseksi ....... . 14227: pungin yhteislyseon vanha kiinteistö A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- " 14228: Uudenkaupungin kaupungille . . . . . . . . 1234 kunnan mietintö n:o 33; ed. Pöykön 14229: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan ym. toiv.al. n:o 100 (1956 vp.). 14230: mietintö n: o 74; valtiovarainvaliokun- 25) Ehdotus toivomukseksi maanmit- 14231: nan mietintö n: o 87; hallituksen esi- taustoimituksiin ryhtymisestä valtakun- 14232: tys n:o 48. nanrajan pirstomilla tiloilla ......... . 14233: " 14234: rPäiväjä.rjestys. 120$ 14235: 14236: Siv. Siv. 14237: Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- 33) Ehdotus toivomukseksi määrära- 14238: kunnan mietintö n: o 34; ed. Sinkkosen hasta Kivisalmen uittokanavan kunnos- 14239: ym. toiv .al. n: o 202. ... .· , tamiatöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1235 14240: 26) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 14241: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon nan mietintö n:o 29; ed. Hallbergin 14242: Kuusamon isojakolain edellyttämiä tie- ym. toiv .al. n: o 443. 14243: ja kuivatustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . 1235 14244: Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- Pöydällepanoa varten 14245: kunnan mietintö n:o 35; ed. Ryhdän esitellään: 14246: toiv.al. n:o 203. 14247: 27) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- 34) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö 14248: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon n: o 8 hallituksen esityksen johdosta 14249: Vaasan tyttölyseon koulutalon laajen- Genevessä 25 päivänä toukokuuta 1951 14250: tamista varten .................... .. hyväksytyn sekä Meksikossa 26 päivänä 14251: Asia k i :r j a t: Sivistysvaliokunnan " toukokuuta 19'55 ja Genevessä 23 päi- 14252: mietintö n:o 4; ed. J. Wirtasen ym. vänä toukokuuta 1956 muutetun Kan- 14253: toiv.al. n:o 210. sainvälisen terveydenhoitosäännöstön eli 14254: 28) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- Maailman terveysjärjestön säännöstön 14255: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon n: o 2 hyväksymisestä . . . . . . . . . . . . . . , 14256: avustukseksi Iin yhteiskoulun raken- 35) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö 14257: nustöiden jatkamiseen ............. . n: o 9 lakialoitteen johdosta laiksi Kan- 14258: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " sainvälistä valuuttarahastoa ja Kan- 14259: mietintö n:o 5; ed. Liedeksen ym. toiv. sainvälistä jälleenrakennuspankkia kos- 14260: al. n:o 222. kevien sopimusten eräiden määräysten 14261: 29) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- hyväksymisestä annetun lain kumoami- 14262: sestä vuoden 1957 tulo- ja lDPnoarvioon sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 14263: Kirkkonummen kunnan Karubyn, över- 36) Talousvaliokunnan mietintö n:o 14264: byn ja Friggesbyn kansakoulujen jäl- 17 toivomusaloitteen johdosta kunnan- 14265: leenrakentamista varten ........... . kätilöiden piirijaon muuttamisesta . . . . , 14266: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " 14267: 37) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 14268: mietintö n:o 6; ed. Rosenbergin ym. tintö n: o 36 toivomusaloitteen johdosta, 14269: toiv.al. n:o 232. joka tarkoittaa tilojen yhdistettynä hal- 14270: komisen helpottamista . . . . . . . . . . . . . . , 14271: 30) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- 38) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 14272: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon tintö n: o 37 toivomusaloitteen johdosta, 14273: kunnallisten keskikoulujen perustamista joka tarkoittaa ajokorttien numeroin- 14274: varten ........................... . tia ............................. · . . , 14275: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " 39) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 14276: mietintö n: o 7; ed. Rosnellin ym. toiv. tintö n: o 38 toivomusaloitteen johdosta, 14277: al. n:o 233. joka tarkoittaa jalankulkijain suojele- 14278: 31) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- mista maantieliikenteessä . . . . . . . . . . . . , 14279: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 40) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 14280: palkkioiksi aluevalvojille ........... . 8 toivoii).usaloitteen johdosta, joka tar- 14281: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- " koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja 14282: kunnan mietintö n: o 88; ed. Tuulen menoarvioon Pohjois-Karjalan ammatti- 14283: ym. toiv.al. n:o 27. koulun työpajarakennuksen rakentami- 14284: seen . .. .. .. .. . .. .. . .. . .. . . .. . .. . .. , 14285: 32) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk- 41) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö 14286: sen suorittamisesta nautaeläinten puna- 14287: n: o 30 toivomusaloitteen johdosta, joka 14288: tautituhojen ehkäisemiseksi ......... . 14289: tarkoittaa määrärahaa uuden matkus- 14290: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan " taja-aseman rakentamiseksi Ouluun . . 1236 14291: mietintö n:o 16; ed. Väänäsen ym. 14292: toiv.al. n:o 92 (1956 vp.). 14293: 1204 Tiistaina 25 p. kesäkuuta 19M. 14294: 14295: 14296: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. P u h e m i e s: Toisessa· käsittelyssä paa- 14297: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyvä'ksyä tai 14298: hylätä. 14299: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 14300: Keskustelu: 14301: edustajat Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kau- 14302: hanen, Leivo-Larsson, Manninen, H. Miettu- Ed. P o 'h j a l a: Herra puhemies! Tämän 14303: nen, Niiranen, Palovesi ja A. Simonen. ns. kudoslain yhteydessä on käytetty useita 14304: puheenvuoroja. Minä en enää ry:hdy pitkiin· 14305: puheisiin. Minun käsitykseni tästä laista on, 14306: että se on siksi epäselvä, että sairaaloitten 14307: Dmoitusasiat: henkilökunta varmasti tämän lain kanssa 14308: joutuu 'hyvin vai'keaan tilanteeseen. Edus- 14309: Loma.npyynnöt. kunta ei ole tahtonut tätä lakia käsitellä ju- 14310: ridisesti, vaan tunteitten avulla, ja sitä se ei 14311: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä ole. Onhan hyvin mielenkiintoista esim. nä'h- 14312: istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi ed. Aitio, dä se keskustelu, mitä tämän lain yhteydessä 14313: tämän viikon ajaksi yksityisasiain vuoksi ed. on käyty. Täällä kansanedustajat väittävät, 14314: H. Miettunen, tästä päivästä istuntokauden että laki on pakollinen, kun taasen lää:kärit 14315: loppuun virkat~htävien vuoksi ed. Leivo- sanomalehdissä ja radiossa ilmoittavat, että 14316: Larsson sekä 'huomispäivästä alkaen tämän se e.i ole pakollinen. 14317: viikon ajaksi yksityisasiain vuoksi ed. A. Mikä on lain tulkinta tässä lopullisesti ja 14318: Simonen. se muutos, jonka suuri valiokunta on tehnyt 14319: tähän lakiin, jossa se ilmoittaa, että sairaan 14320: henkilön ,välttämätöntä parannustoimenpi- 14321: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston dettä varten" tällainen kudossiirto on mah- 14322: päätös. dollinen? Täällä huomautettiin viime istun- 14323: nossa, että tämä tietää sitä, että henkilön, 14324: P u 1h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar- joka saa tällaisen kUdossiirroksen, on oltava 14325: koituksessa kuin hintatason turvaamisesta sairaalassa sillä hetkellä, kun kuolema sattuu. 14326: maaliskuun •5 päivänä 1956 annetun lain Näin ollen ei tämä ns. syväjäädytys kudosten 14327: 5 § : ssä on siiädetty, on eduskunnalle, puhe- suhteen voi tulla mahdolliseksi (Ed. E. Lei- 14328: miehelle osoitettuna, saapunut mainitun lain kola: Kyllä voi!). -Ei tämän lain mukaan, 14329: nojalla annettu niinkuin laki on laadittu. En tiedä, jos tun- 14330: teitten mukaan voidaan tehdä, mutta tämä 14331: Valtioneuvoston päätös 13 päivältä kesä- laki sellaisena, kuin se nyt on, on siksi epä- 14332: kuuta 19'57 voin hinnoista. selvä laki, että siitä varmasti tulee paljon 14333: hankaluuksia käytännöllisessä elämässä, enkä 14334: 'Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa- katso, että se muutos, jonka suuri valiokunta 14335: tettu eduskunnan tie.toon jakamalla se edus- on tehnyt, on onnistunut. 14336: tajille. Näin ollen minusta tuntuu olevan syytä, 14337: että hallitus antaisi tästä uuden esityksen, 14338: joka todella, oli se sitten minkälainen ta- 14339: hansa, olisi laadittu siksi selväksi, että sitä 14340: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: maallikkokin pystyy lukemaan ja e.ttei siitä 14341: tule niitä ikäviä hankaluuksia kuin .nyt, kun 14342: 1) Ehdotus laiksi kuolleen henkilön kudosten laki on liikkunut täällä vain pelkkien tunteit- 14343: käyttämisestä sa.ira.a.nhoidollisiin ta.rkoituksiin. ten avulla. Näin ollen en katso voivani hy- 14344: väksyä tällaista epävakaista lakia, varsinkin 14345: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- kun viime istunnossa vielä selvitettiin, että 14346: lituksen esitys n: o 34, jota on valmistelevasti suomenkielen tuntijat antavat sanalle ,otak- 14347: käsitelty talousvaliokunn.an mietinnössä n: o suma" :hyvin erilaisen merkityksen; ja jos 14348: 12 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 56, kerran laki liikkuu ota'ksumien varassa, niin 14349: esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. se yhä tekee sotkuisemmaksi tämän lain. Näin 14350: Kudos:siirtolald. 1205 14351: 14352: ollen minusta olisi tärkeätä saada tietää, Äänestykset .ja. päätös: 14353: mikä suuren valiokunnan käsitys ja juristien 14354: käsitys on ollut tämän lain muuttamisesta. 1) Äänestys ed. Pohjalan ja ed. M. Ryö- 14355: Todellakin toivoisin, että eduskunnan juristit män ehdotusten välillä. 14356: nyt käyttäisivät puheenvuoroja tämän lain 14357: yhteydessä ja tulltitsisivat tämän lain. Olen Joka tä:ssä äänestY'ksessä hyväksyy ed. M. 14358: kuullut maa:llik'kojen tulkinnan, mutta kun Ryömän ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" 14359: mennään oikeuteen, niin silloin tulkinta on voittaa, on ed. Pohjalan ehdotus hyväksytty. 14360: juridinen. Näin ollen en katso, että voin 14361: tätä lakia hyväksyä tällaisena. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 14362: Ehdotan, herra puhemies, että tämä laki 14363: vielä pantaisiin pöydälle ensi perjantain is- Aaltonen, Ahonen, Alanko, Antila, Brander- 14364: tuntoon. Se ehditään vielä silloinkin käsi- W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, 14365: tellä, mutta siihen mennessä saataisiin edes Friman, Haapanen, Ha:apasalo, Halinen, Hei- 14366: selvyys siitä, mitä suuri valiokunta tällä kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, 14367: muutoksella tarkoittaa. Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, 14368: Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, 14369: Ed. 1 n n a 1 a: Herra puhemies! Pyydän Jaakkola, Jokinen, Jussila, Kajala, Kajatsalo, 14370: kannattaa ed. Pdhja:lan tekemää ehdotusta. Kalavainen, Kalliokoski, Karvonen, Kauppi, 14371: Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnu- 14372: P u h e mies: Kun on tehty ehdotus asian nen, Kiviruho, Kleemola, Kokkola, Koskinen, 14373: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu ja Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kä- 14374: koska ehdotuksen hyväksyminen keskeyttäisi märäinen, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, 14375: asian asiallisen käsittelyn, kehoitan seuraavia E. Leikola, Lepistö, M. Leskinen, V. Leski- 14376: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano- nen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, 14377: ehdotuksesta. Lukkarinen, Luukka, Matkamäki, Mannila, 14378: Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, M. Miet- 14379: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Mustonen, 14380: Ed. M. R yö mä: E'hdotan, e.ttä asia pan- Nederström-Lunden, Nieminen, Niskala, E. 14381: naan pöydälle eduskunnan seuraavaan istun- Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori., 14382: toon. Pwkkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe- 14383: sonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Ran- 14384: Ed. K e 1 o v e s i: Herra pU'hemies! Kanna- kila, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosen- 14385: tan ed. M. Ryömän tekemää ehdotusta. berg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. 14386: Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saari, Salmela- 14387: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Si, 14388: päättyneeksi. monen, Si'kkonen, Stenberg, Sundman, Suo- 14389: minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, 14390: Puhe m i e. s: Keskustelussa on ed. Poh- Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, 14391: jala ed. Innalan kannattamana ehdottanut, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Uusitalo, 14392: että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy- 14393: istuntoon. Ed. M. Ryömä ed. Kelaveden kan- rynen, Väänänen, Åsvik ja Österholm. 14394: nattamana ehdottaa, että asia pantaisiin pöy- 14395: dälle seuraavaan istuntoon. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 14396: Aittoniemi, Enne, Forsius, Hallberg, Ha- 14397: Selonteko myönnetään oikeaksi. mara, Hautala, Hetemäki, Hietanen, Hon- 14398: kala, Högström, Innala, Junnila, Jämsen, 14399: Puh e. mies: Ensin on äänestettävä ed. Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Karvikko, S.-K. 14400: Pohjalan ja ed. M. Ryömän ehdotusten vä- Kilpi, Koivisto, Koivunen, Koivusilta, Kors- 14401: lillä ja toiseksi äänestetään tämän ehdotuk- bäck, Kosola, Kujala, Kyttä, Lahtela, Lahti, 14402: sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Leinonen, Lindh, Meinander, Myllymäki, 14403: Nordfors, Nordström, Pohjala, Raipala, Ran- 14404: Menettelytapa hyväksytään. tamaa, Saalasti, Saariaho, Saikku, A. Salmi- 14405: HIOO Tiistaina 25 p. kersiikttuta. 1967. 14406: 14407: 14408: nen, M. Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, nen, E. Ryömä, Rö:nkkö, Saalasti, Saari, 14409: Teir, Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Saikku, Salmela--Järvinen, M. Salminen, Sa- 14410: Wiekman, Wiherhei.nio, J. Wirtanen ja loranta, Sarjala, Saura, Seppi, V. Simonen, 14411: Öhman. Sinkkonen, Stenberg, Sundman, Suominen, 14412: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, 14413: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Tenhiälä, Tiekso-lsaksson, Tienari, Tiitu, 14414: tajat: Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Törngren, 14415: Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen, Uusitalo, Virolainen, J. Wirtanen, R. Virta- 14416: Kuusinen, Leivo-Larsson, Manninen, Mietti- nen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, 14417: nen, H. Mie.ttunen, Murto, Niiranen, Palo- Åsvik, Öhman ja Österholm. 14418: vesi, A. Simonen ja Sukselainen. 14419: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 14420: r u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Enne, Forsius, Hamara, Hetemäki, Hon- 14421: 132 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 14. 14422: kala, Innala, Jämsen, Karvikko, Koivisto, 14423: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- Lahtela, Lahti, Meinander, Nordström, Poh- 14424: nyt ed. M. Ryömän ehdotuksen. jala, M. Ryömä, Saariaho, A. Salminen, Sep- 14425: pä, Seppälä, Tuuli, Tuurna, Vennamo, 14426: 2) Äänestys ed. M. Ryömän ehdotuksesta. Wickman ja Wiherheimo. 14427: 14428: Joka haluaa asian asiallista käsittelyä jat- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 14429: kettavaksi, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, tajat: 14430: on e.d. M. Ryömän ehdotus hyväksytty. Aitio, Hakkila, Junnila, Karjalainen, 14431: Kauhanen, Kuusinen, Leivo-Larsson, Manni- 14432: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Miettinen, H. Miettunen, Murto, Niira- 14433: Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, nen, Palovesi, A. Simonen ja Sukselainen. 14434: Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, 14435: Flinck, Forsberg, Friman, Haapanen, Haa- Puhemies: Äänestyksessä on annettu 14436: pasalo, Halinen, Hallberg, Hautala, Heikura, 160 jaa- ja 24 ei-ääntä; poissa 15.. 14437: Heinonen, Helle, Heljas, Henriksson, Hieta- 14438: nen, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honka- Eduskunta on päättänyt jatkaa asian 14439: vaara, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häp- asiallista käsittelyä. 14440: pölä, Högström, Jaakkola, Jokinen, Jussila, 14441: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat- Ed. Inna l a: Herra puhemies! Eräs 14442: salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvonen, eduskuntamme entisistä puhemiehistä, va- 14443: Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. paaherra, professori E. G. Palmen on aikoi- 14444: Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, naan sanonut luodessaan katsausta yksikama- 14445: Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, risen eduskunnan ensi vuosien toimintaan: 14446: Koskinen, Kosola, Kujala, Kukkonen, Kulo- ,Luonnollinen asiantila vaatii, että hallitus 14447: vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, esityksissä esittää siksi valmista työtä, että 14448: Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, sen joko muutoksella tai muutoksetta voi 14449: Leinonen, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, hyväksyä, jollei ole pakko vaatia uutta ja 14450: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lind- parempaa. Eduskunnan on luonnollisesti 14451: qvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Man- ajan pitkään mahdoton esiintyä lainvalmiste- 14452: nila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, M. lukuntana ja lainsäätäjänä yhtä aikaa." 14453: Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Musto- Edelleen hän jatkaa: ,Kieltolaki joutui 14454: nen, Myllymäki, Nederström·Lunden, Niemi- haaksirikkoon juuri tähän salakariin, varsin- 14455: nen, Niskala, Nordfors, E. Nurminen, N. kin kun mitään todellista ja syvemmälle me- 14456: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, nevää talousvaliokunnan työn tarkastusta ei 14457: Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, muiden töiden takia ehditty suorittaa; asian- 14458: Puhakka, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, harrastajat sitä paitsi innoissaan tahtoivat 14459: Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, jokaisessa muistutuksessa nähdä kylmäkiskoi- 14460: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkö- suutta asiaa kohtaan." 14461: Kud~iirtolfllki. 1007 14462: 14463: Nämä sanat soveltuvat tänäkin pa1vana siaankin olla välttämättä kohde, jolle kudok- 14464: esillä olevaan hallituksen esitykseen. Se on sia siirrettäisiin, ennen kuin kudosten irroit- 14465: annettu valmistelematta sitä riittävästi, eikä taminen voitaisiin -suorittaa. Lääkäriasian~ 14466: sitä ole tätä ennen lähetetty lausunnolle ai- tuntijoitten mukaan tämä ei silloin olisi 14467: nakaan korkeimpiin oikeusinstansseihimme. hyvä, sillä asiantuntijoitten mukaan asia vaa- 14468: Myöskin on tahdottu nähdä ainakin niiden tii ehdottomasti sen, että täytyy irroitettuja 14469: edustajain tekemissä ehdotuksissa ja huo- kudoksia säilyttää, jotta niitten sopivaisuus, 14470: mautuksissa, jotka eivät ole olleet valmiita käyttökelpoisuus sekä myöskin bakteeritto- 14471: hyväksymään lakiehdotusta pakollisena, kyl- muus voitaisiin tutkimuksen kautta todeta. 14472: mä:kiskoisuutta itse asiaa kohtaan. Tässä Toivoisin, että tätä suuren valiokunnan te'ke· 14473: tapauksessa ei tosin voida ~tää muiden mää muutosta ei tulkittaisi sillä tavalla, että 14474: töiden aiheuttamaa ruuhkaa siitä kiireestä, ei voitaisi kudoksia irroittaa ja niitä säilyt- 14475: jolla tämä esitys on haluttu saada hyväksy- tää ja sitten vasta tämän säilyttämisen jäl- 14476: tyksi. keen, niinkuin asia todella käytännössä vaa- 14477: Julkisuudessa on koetettu antaa lakiehdo- tii, käytettäisiin sairaan herrkilön paranta- 14478: tuksesta se harhauttava käsitys, että laki pe- mista varten. 14479: rustuisi vapaaehtoisuuteen, vaikka asia on Täällä on paljon puhuttu tästä vapaaehtoi- 14480: täydellisesti päinvastoi!l. Vapaaehtoiseksi ei suusperiaatteesta. Epäilijät ja tämän lain 14481: lakia tee se, että asianomainen voi ilmaista vastustajat tarkoittavat vapaaehtoisuuspe- 14482: kieltonsa kudosten siirtämiseen nähden, sil- riaatteella sit'å, että· niitten ihmisten, jotka 14483: loin kun laki ei velvoita tällaista kieltoa mil- haluavat kudoksia luovuttaa lä'himmäistensä 14484: lään tavalla selville ottamaan. tarpeita varten, pitää välttämättä tämä aktii- 14485: Kaiken edellä lausutun perusteella en voi- visuus osoittaa ilmoittamalla olevansa haluk- 14486: kaan olla lain hyväksymisen kannalla. Mi- kaita tä!hän luovuttamiseen. Mutta tämä ei 14487: nusta Suomen kansalle täten annettaisiin ole riittänyt muualla eikä nykyinen käytäntö 14488: liian yllättävänä ja ankarana laki, joka ei meilläkään riitä. Sen vuoksi tämä laki on 14489: perustu sen oikeuskäsityksiin, ja kansalla käynyt tarpeelliseksi ja sitä varten tämä esi- 14490: olisi oltava mahdollisuus ilmaista mielipi- tys on tullut käsiteltäväksi ja sitä varten 14491: teensä tästä asiasta. Sen vuoksi, herra puhe- tämä on nyt täällä eduskunnassa käsiteltä- 14492: mies, ehdotan, että tämä lakiesitys hylätään, vänä. Sen sijaan vapaaehtoisuus tässä laissa 14493: ja siinä tapauksessa, että lakiehdotus ei tu- edelleenkin on olemassa, mutta se on vain 14494: lisi hylätyksi, ehdotan, että lakiehdotus jä- toisin päin, sillä tavalla, että ne, jotka eivät 14495: tetään lepäämään yli vaalien. halua luovuttaa kudoksia irroitettavaksi, ne' 14496: ..voivat kieltäytyä tästä ja ilmoittaa, että hei-: 14497: Ed. Pohja 1 a: Herra puhemies! Pyy- dän kudoksiaan ei saa irroittaa eikä käyttää 14498: dän kannattaa ed. InnaJan molempia ehdo- sairaanhoidollis.iin tarkoituksiin. Vapaaehtoi- 14499: tuksia. suus !kudosten luovuttamiseen tässä laissa on 14500: edelleenkin olemassa, sellaisenakin kuin se 14501: Ed. K e 1 o v e s i: Herra puhemies l Mieles- toisessa käsittelyssä hyväksyttiin. 14502: täni se muutos, mikä suuressa validkunnassa Jos tämä laki, jonka ed. Pohjala ed. Inna- 14503: tähän kudossiirtolakiin tehtiin, on ollut huo- Jan kannattamana on esittänyt hylättäväksi 14504: nonnus. Tosin sen merkity'ksestä ei ole t'äyttä ja sitten jätettäväksi lepäämään yli vaalien, 14505: selvyyttä sen vuoksi, että asiantuntijoita saataisiin nyt täällä eduskunnassa kaiken tä- 14506: tässä asiassa ei ole kuultu. män käsittelyn jälkeen hylätyksi, se merkit- 14507: Tuo suuren valiokunnan tekemä muutos sisi käytännössä sitä, 'että se lukuisa joukko 14508: oli sellainen, että kun valiokunnan mietin- ihmisiä, jotka tällä hetkellä odottavat paran- 14509: nössä edellytettiin, että tämän lain mukaan nusta tästä laista, eivät saisi tarvittavaa ma- 14510: saataisiin kudoksia irroittaa sairaanhoidolli- teriaalia, jotta heidän näkönsa voitaisiin pe- 14511: siin tarkoituksiin, niin suuri valiokunta lastaa tai jotta joku muu ruumiinvamma tä- 14512: muutti tämän muodon sellaiseksi, että laki män lain hyväksymisen kautta saataisiin pa- 14513: edellyttää kudosten irroittamisen sairaan rannetuksi, vaan saisivat odottaa edelleen. 14514: henkilön välttämätöntä parannustoimenpi- • Jos taas tämä hylkäysesitys tulisi hyväksy- 14515: dettä varten. Saattaa olla, että muutosta voi- tyksi eduskunnassa ja lakia ei tulisi, nämä 14516: taisiin tulkita sillä tavoin, että tarvitsisi to- ihmiset joutuisivat odottamaan pitkän aikaa 14517: 1208 Tiistaina 25 rp. kesäkuuta. 1~7. 14518: 14519: 14520: uutta lakia, milloin se mahdollisesti tulisi. asiassa vastakkain. Samalla on vedottu myös- 14521: Sen vuoksi minä ehdottomasti vastustan tä- kin tunteiluun ja eduskunnan juristerhin. 14522: män lain hylkäämistä. Jos tätä oikealla ta- Jos meidän maallikkojen pitäisi tässä tapauk- 14523: valla ja järkevästi tulkitaan ja käytetään, se sessa, niinkuin täytyykin, määritellä kan- 14524: koituu hyödyksi terveydenhoidolle ja siitä on tamme, me tietysti asetumme suuremman 14525: nykyiseen tilaan parannusta, ja siinä mie- asiantuntemuksen, professorin, taakse. Näin 14526: lessä se olisikin ehdottomasti hyväksyttävä. minä ainakin tulen tekemään, sillä hän edus- 14527: taa käsitykseni mukaan tässä asiassa suurem- 14528: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! paa asiantuntemusta. Tuntuu myöskin har- 14529: Minä ihmettelen, että tätä lakia esitetään yli kitsemattomalta, että puhutaan tämän lain 14530: vaalien. lykkääruisestä ~li _vaalien, 'kun samassa ryh- 14531: Ed. Pohjala täällä mainitsi, että sairaala- mässä on henkilöitä, jotka jo ovat ilmoitta- 14532: lääkärit voivat joutua vaikeuksiin, mutta ei neet, että he vastustavat sitä ja sanovat, ettei 14533: suinkaan yleisö. Tämä ed. Pohjalan lau- missään tapauksessa saisi tapahtua yli vaa- 14534: sunto korostaa sitä, että lääkärit tulevat ole- lien äänestämistä. Me. olemme joutuneet koko 14535: maan sangen varovaisia eivätkä missään ta- tämän lain käsittelyn aikana sellaisen piiri- 14536: pauksessa tule käyttämään tätä lakia, jos he kompan seuraajaksi, ettei oikein ole kun- 14537: epäilisivät, että joku on ollut tällaista toi- niaksi kokoomuksen ryhmälle hoitaa tätä 14538: menpidettä vastaan. Tämä laki on täydelli- asiaa tällä tavoin. · 14539: sesti vapaaehtoisuuden laki. Vaikka joku lu- 14540: paisi eläessään esim., että hänen silmäkal- Ed. M. R yö m ä: Herra puhemies! Kenel- 14541: vonsa saa siirtää sokean lapsen tai muun läkään ei tietenkään voi olla mitään ed. Poh- 14542: sokean silmään ja antaa näkö, niin jos omai- jalan esittämää toivomusta vastaan, että 14543: set kieltävät, niin tämän lain mukaan sitä eduskunnan juristijäsenet käyttäisivät tässä 14544: siirtoa ei voida toimittaa. Tämä antaa niin asiassa puheenvuoroja, ennen kaikkea ed. 14545: suuren vapauden nimenomaan kansalaisille, Pohjalan valaisemiseksi. Sellaisia juristijäse- 14546: mutta se antaa lääkäreille toimintavapauden, niä on hänen omassakin ryhmässään tiettä- 14547: mitä heillä ei ole ollut. Suuressa silmälääkä- västi useampia, ja kaiken kaikkiaan taitaa 14548: rien kongressissa - luin tänään lehdestä - olla eduskunnassa kymmenkunta lakimiestä. 14549: on mielihyvin todettu, että eri maissa täl- Yhtä kaikki olen vakuuttunut siitä, että ed. · 14550: laisia lakeja ruvetaan säätämään, ja vaikka Pohjala samoin kuin edustajat Innala, lJeino- 14551: Suomi tässä on Englannin 'kanssa edelläkä- nen ja Jämsen sekä mahdolliset muut tämän 14552: vijämaa (Ed. E. Leikola: Ja Ranskan kans- lain vastustajat tarkoituksellisesti pyrkivät 14553: sa!) ja Ranskan kanssa, ei meidän nyt sitä tekemään lain monimutkaisemmaksi kuin 14554: tarvitse hävetä. Täällä on Englannin lakiin mitä se todellisuudessa on (Ed. Pohjala: 14555: viitattu. Minulla on tässä tämä Englannin Suuri valiokunta teki ·sen monimutkaiseksi!). 14556: laki. 'Täällä on puhuttu lain 1 § :stä, mutta Täällä on jo varsin selvästi osoitettu, että 14557: lain 2 § ja sen a) momentti ovat pri:kulleen laki siinäkin muodossa, jonka se suuressa va- 14558: samanlaisia kuin käsiteltävänä oleva laki. liokunnassa on saanut, turvaa kaikki vapaa- 14559: Toivon, että me autamme sairaita ihmisiä. ehtoisuuden vaatimukset paljon suuremmassa 14560: määrässä kuin tähänastinen asiaintila, siis 14561: Ed. S u o m i n en: Herra puhemies! Kuol- sellainen tilanne, missä ei mitään asiaan kuu- 14562: leen henkilön kudosten käyttämistä sairaan- luvaa lakia ole voimassa. Jokaisella on toi- 14563: hoidollisiin tarkoituksiin koskevan lakiesityk- saalta mahdollisuus luvata kudostensa käyt- 14564: sen 'käsittelyn yhteydessä on täällä eduskun~ täminen hänen kuolemansa jälkeen ja jokai- 14565: nassa käytetty paljon aikaa kokoomuksen sella on myöskin tilaisuus kieltää tällainen 14566: eduskuntarY'hmän keskuudessa olevien erimie- käyttö. Nykyään ei sellaista suojaa ja sel- 14567: lisyyksien selvittämiseen. Kun näin on asian- laista varmuutta ole olemassa. En ole va- 14568: laita, olisi tietysti ollut hauskempaa, että kuuttunut siitä, onko suuren valiokunnan sa- 14569: nämä erimielisyydet olisi kyetty selvittämään namuoto ehdottomasti parempi kuin talous- 14570: mainitun ryhmän keskuudessa eikä täällä valiokunnan tai hallituksen esityksen sana- 14571: eduskunnassa. Humoristisinta tässä asiassa . muoto, mutta luulisin, että suuren valiokun- 14572: on se, että lääketieteen edustajat, lääketie- nankin ehdottarualla sanamuodolla käytän- 14573: teen professori ja sairaanhoitaja, ovat tässä nössä tullaan toimeen. 14574: KudOSBiirtolaJd. 1209 14575: 14576: Ed. J ä m s e n: Herra puhemies! En aiko- Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Tä- 14577: nut käyttää enää tämän asian käsittelyn yh- män lain ehdottaminen yli vaalien siirret- 14578: teydessä puheenvuoroa, mutta kuultuani ed. täväksi on mielestäni sellainen asia, jota ei 14579: Suomisen puheenvuoron katson aiheelliseksi vakavasti ajatellen pitäisi tehdä. Tavalli- 14580: kiinnittää tähän kysymykseen vielä muuta- sestihan yli vaalien lykätään vain kysymyk- 14581: malla sanalla huomiota. Ensiksikin toteaisin, set, jotka katsotaan sellaisiksi, että kansa 14582: että kun asia oli käsiteltävänä talousvalio- saa niistä lausua sanottavansa vaalien yh- 14583: kunnassa, niin siellä kuunneltiin asiantunti- teydessä ja sen mukaisesti antaa äänensä 14584: joita, paitsi lääketieteen edustajia, myöskin niille, jotka se noiden asioiden perusteella 14585: juristeja. Lääketieteen edustajat olivat lain katsoo parhaiksi ja sopivimmiksi. Kysymyk- 14586: tällaisena hyväksymisen kannalla, mikä nyt siä, jotka vaalien yli lykätään, käytetään 14587: on sen muodoksi ilmeisesti tulemassa, mutta tavallisesti myös vaalipropagandakysymyk- 14588: juristiasiantuntijat olivat ehdottomasti kaikki sinä. Jos tämä näin arkaluontoinen asia ve- 14589: sillä kannalla, että laki olisi hyväksyttävä detään nyt vaalipropagandakysymykseksi, on 14590: vapaaehtoisuuden pohjalla, siis sillä pohjalla, se minusta jo niin tahditon teko, että sel- 14591: joka on .esitetty lain muodoksi talousvalio- laista tekoa ei voisi odottaa kansanedusta- 14592: Olen edustanut talousvaliokunnassa, suuressa jilta. Sen vuoksi mielestäni ei olisi täällä- 14593: kunnan mietintöön liitetyssä vastalauseessa. kään odottanut henkilöiltä, joiden pitäisi 14594: valiokunnassa "ja täällä lain ensimmäisessä tuntea vastuuta myöskin eduskuntatyöstä, te- 14595: sekä toisessa käsittelyssä sitä kantaa, e.ttä kevän tämän luontoista ehdotusta. Ei se mie- 14596: vapaaehtoisuus kudosten luovuttamiseen näh- lestäni ole millään tavoin sentään kansan- 14597: den olisi nimenomaan laissa säilytettävä, ja edustajan arvovallan mukaista. Nämä kysy- 14598: olen sitä mieltä, että jos näin olisi menetelty, mykset ovat sellaisia, jotka kaikki tavalliset 14599: tämä laki olisi muotoutunut suomalaisen oi- kansalaisetkin käsittävät jollain tavoin 14600: keuskäsityksen mukaiseksi. Valitettavasti aroiksi ja sellaisiksi kysymyksiksi, joista ei 14601: olemme jääneet vähemmistöön. Vaikka näin pidetä näin suurta ääntä. 14602: on käynyt, olen ·kuit.enkin sitä mieltä, että Jos otamme huomioon lääkärien aseman 14603: asia on niin suuri ja tärkeä, että me emme tämän asian käytännön suhteen, niin he sa- 14604: voi lä:hteä tällaisenakaan lakia hylkäämään. noivat, että heidän on vaikea heti kuoleman 14605: On vain toivottava, että lääkärit menettele- jälkeen mennä omaisten kanssa neuvottele- 14606: vät niin asiall·isesti ja hienovaraisesti, ettei maan ja sopimaan siitä, voidaanko tällainen 14607: jouduta ikävyyksiin tätä lakia käytäntöön toimenpide suorittaa vainajalle. Sen vuoksi 14608: sovellettaessa (Ed. E. Leikola: :Se oli hyvä olisi lääkäreille tärkeää saada sen verran 14609: puhe!). vapaammat kädet, että jos tiedetään, että 14610: vainaja olisi ollut valmis auttamaan sairasta 14611: lähimmäistänsä, ja jos ei ole tiedossa, että 14612: Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Että oma:isillakaan olisi mitään sitä vastaan, se 14613: edelleen täällä eduskunnassa eräät edustajat voitaisiin tehdä tarvitsematta ruveta etsi- 14614: vastustavat tämän kudossiirtolain hyväksy- maan omaisia ja kyselemään heiltä sitä 14615: mistä, jopa sen lykkäämistä yli vaalienkin, juuri tässä tilanteessa. Lääkärit pyrkivät 14616: tuntuu todella ihmeteltävältä. Lain vas- asian siis hoitamaan niin hienovaraisesti, 14617: tustajat eivät välitä lainkaan siitä, miten kuin he hienolla asioihin suhtautumisellaan 14618: voidaan sairaita ja ennen kaikkea sokeita voivat sen tehdä. Täällä eduskunnassa on 14619: auttaa, mihin tämän lain avulla pyritään. asia tehty vähemmän hienovaraiseksi. Puhu- 14620: Jos laki todella on eräille edustajille henkilö- taan asian raakuudesta ja muusta sellaisesta 14621: kohtaisista syistä niin vaikea hyväksyä kuin ja pyritään tekemään asiasta, joka on hyvä 14622: se· näyttää olevan, niin ehkä eduskunta voisi ja kaunis ihmiskuntaa auttava asia, sellai- 14623: hyväksyä tämän lain perusteluihin sellaisen nen, että se vaikuttaisi raa'alta. 14624: lausuman, jossa lueteltaisiin tietyt edustajat Kun ed. Jämsen asian toisen käsittelyn 14625: ja sanottaisiin, että tämä laki ei kuitenkaan yhteydessä mainitsi, että voihan joku ihmi- 14626: koske niitä ja niitä edustajia, sanokaamme nen luvata vaikka jo eläessään toisen sil- 14627: ed. Innalaa ja ed. Pohjalaa. Tällä tavalla voi- mänsä sairaanhoidolliseen käyttöön, niin mi- 14628: taisiin näiden edustajien koskemattomuus nusta se osoittaa raakuutta. On sentään jo 14629: turvata kuoleman jälkeenkin. raakaa ajatella, että otettaisiin elävältä ihmi- 14630: 152 14631: 1210 Tiistaina 2t5 p. kesäkuuta 100·7. 14632: 14633: 14634: seltä toinen silmä jonkun sokean pelastami- Ed. Pohjala: Herra puhemies! Yhdyn 14635: seksi, koska tämä asia voitaisiin auttaa jolla- edelliseen puhujaan siinä, että tämän lain 14636: kin, joka kuitenkin on jo elämästä pois. käsittelyssä on käytetty puheenvuoroja, 14637: Tämä asia on minusta niin vakava kysymys, joista toivoisi, ettei niitä olisi käytetty. Pyy- 14638: ettei tämän kanssa pitäisi sillä tavalla leiki- dän erikoisesti huomauttaa siitä, että en ole 14639: tellä, eikä ottaa tätä propagandakysymyk- hyökännyt kenenkään vakaumuksen kimp- 14640: seksi. puun, sillä jokainen täällä on muodostanut 14641: Kun kuitenkin on nyt tehty ehdotus asian mielipiteensä oman vakaumuksensa mukaan. 14642: jättämiseksi lepäämään yli vaalien, niin minä Siksi puhuessani en ole maininnut yhden- 14643: toivoisin, että edustajat sentään hyvin vaka- kään ·ainoan edustajan nimeä. Olen vain 14644: vasti asiaa vielä harkitsevat. Ei ole totta pyytänyt, että laki tehtäisiin selväksi, jotta 14645: se, että kaikki lakimiehetkään olisivat olleet ne, jotka joutuvat sen parissa työskentele- 14646: aivan samanlaisella. kannalla. Sellainenkin mään, tietäisivät mitä se on. Toivonkin, että 14647: lakimies kuin professori Honkasalo to- kun tälle laille laaditaan asetus, että siinä 14648: della asettui tähän lakiin nähden siinä mie- käytettäisiin ei tunteita, vaan juridista apua. 14649: lessä vastustavalle kannalle, että hän olisi Näin ollen - en ole vielä sanonut tätä - 14650: vaatinut toisenluontoista vapaaehtoisuutta, en voi olla sanomatta, että toivon, että kun 14651: ennakkositoumusta. Hän sanoi kuitenkin varaton potilas tulee näihin ,kudossairaa- 14652: luottavansa maamme lääkärikuntaan ja tietä- loihin," myöskin hänen suhteensa noudatet- 14653: vänsä, että lääkärikunta käyttää tätä vain taisiin samaa hienotunteisuutta .ja varovai- 14654: välttämättömässä tarpeessa sekä hyvin hieno- suutta, mitä muihin nähden tehdään. Varat- 14655: ja hellävaraisesti. tomalla potilaalla ei ole tilaisuutta hankkia 14656: Tämän asian yhteydessä on puhuttu myös asianajajia tämän asian edelleenviemiseksi 14657: siitä, että erikoisen arkaluontoista on se, jos (Eduskunnasta: Hyvä!). 14658: joudutaan käyttämään kuolleitten lasten ku- 14659: dosta. Tästä sanovat lääkäriasiantuntijat, Ed. H o s t i l a: Nyt esillä oleva hallituk- 14660: että lasten kohdalta on kudoksen ottoa usein sen esitys laiksi kuolleen henkilön kudosten 14661: vaikea suorittaa, koska heidän kudoksensa käyttämisestä sairaanhoidollisiin tarkoituk- 14662: eivät useinkaan ole helposti käytettävää. On siin on saanut minun ymmärtääkseni aivan 14663: helpompi käyttää aikuiselta otettua kudosta. riittävää huomiota osakseen. Kuitenkin 14664: Silmäkudokseenkin nähden he sanovat lapsen eräät talousvaliokunnan jäsenet ovat eriä- 14665: sarveiskalvon olevan liian pienen. He ovat vänä mielipiteenään ja sitä puolustaessaan 14666: tähän asti voineet käyttää kuolleina synty- todenneet, että oikeusmiehet, nimenomaan 14667: neitä, joissa ei vielä ole elämää ollutkaan, oikeusneuvos Paavo Kekomäki j.a professori 14668: mutta he sanovat, että tällaisten kudokset Bruno Honkasalo ovat vastustaneet asiaa. 14669: ovat niin pieniä, ettei tällaisia sarveiskalvon Minun ymmärtääkseni he pieteettikysymyk- 14670: osia juuri voida käyttää aikuisen ihmisen senä epäilivät lakia siinä muodossa kuin hal- 14671: silmään. Sen vuoksi minusta ei ole ollen- litus oli sen talousvaliokuntaan jättänyt kä- 14672: kaan mitään vaaraa, että lapsivainajilta ku- siteltäväksi ja jättivät talousvaliokunnan 14673: dosta useissakaan tapauksissa otettaisiin. harkinnan varaiseksi, voidaanko tällainen 14674: Sitä paitsi jokaisella vanhemmalla on mah- uudistus tässä muodossa saada aikaan. Kun 14675: dollisuus lastansa sairaalaan viedessään il- kuitenkin lainsäädäntö koko maailmassa on 14676: moittaa, että jos lapsi sattuisi kuolemaan, suhteellisen uutta tässä asiassa, niin olen 14677: niin sellaista ei saisi tehdä. käännättänyt parista maasta vastaavanlaisen 14678: Nämä seikat ovat sellaisia kysymyksiä, että lainsäädännön, jotka saanen tässä lukea, en- 14679: mitä pitemmälle tämän .asian käsittely menee, nen kuin eduskunta lopullisesti asian päät- 14680: sitä ikävämmäksi sen hoitaminen tulee ja sen tää. 14681: enemmän ihmisiä, joita nyt voitaisiin pelas- Ranskassa 20. 10.1947 annetussa asetuk- 14682: taa, jää pelastamatta. Siksi minusta ei ole sessa säädetään: ,Sairaanhoitolaitoksissa, 14683: mitään aihetta lykätä asiaa niin pitkälle, että jotka on mainittu erityisessä terveydenhoito- 14684: se menisi vaalien yli. Toivon, että eduskunta ministerin vahvistamassa luettelossa, voidaan 14685: todellakin ajattelee nyt elämää eikä kuole- kuitenkin, jos päällikkölääkäri katsoo tieteel- 14686: maa. lisen tai hoidollisen edun niin vaativan, ruu- 14687: KudOSBiirtolaiki. 1211 14688: 14689: 14690: :miinavaus tai ruumiinosan poistaminen vii- vaatimatonta henkilöäni ja sen suojelemista 14691: vytyksettä toimeenpanna, vaikka perh~n kohtaan. Eikö hänen pikemminkin olisi suo- 14692: antama lupa puuttuukin. Sellaisessa tapauk- jattava niitä varattornia henkilöitä, joista 14693: sessa on kuolema kahden laitoksen lääkärin ed. Pohjalakin täällä mainitsi, jotka tämän 14694: vahvistettava, joiden tällöin on käytettävä lain lakiehdotuksen toteutuessa tulisivat kai- 14695: kaikkia terveydenhoitoministerin hyväksymiä kesta suojattomimpaan asemaan. Heillähän 14696: keinoja todetakseen kuoleman tapahtuneen. ei olisi tilaisuutta eikä varoja valvoa tah- 14697: Heidän on allekirjoitettava kuolemanta- tonsa noudattamista eikä sen selville otta- 14698: pausta koskeva pöytakirja ja ilmoitettava mista, eivätkä he liioin pysty järjestämään 14699: sen päivämäärä ja tunti. Päällikkölääkärin asioitaan siinä mielessä, että heidän tahtonsa 14700: on laadittava pöytäkirja, jossa selostetaan tulisi ihmisten tietoon. Sen vuoksi pyydän 14701: toimenpiteen syyt ja olosuhteet." huomauttaa, että nimenomaan juuri varat- 14702: Jos otetaan toiseksi kohteeksi, sanoisin, tomien henkilöitten hyväksi oli tarkoitettu 14703: toisenlaisessa ideologiassa elävä maa, Tshek- vapaaehtoisuuteen perustuva ehdotuksemme. 14704: koslovakia, niin siellä määrätään terveyden- Siinä voitaisiin ottaa huomioon myöskin 14705: hoitoministerin 15. 2. 1955 antamassa asetuk- kaikkein vähäosaisimpien .edut. 14706: sessa seuraava: ,Terapeuttisiin tarkoituksiin 14707: tarvittavia kudoksia ja elimiä voidaan ottaa Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 14708: ruumiista, ei kuitenkaan siinä tapauksessa, 14709: että vainaja oli kirjallisesti selittänyt, ettei P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. In- 14710: hän ollut suostunut sellaiseen menettelyyn. nala ed. Pohjalan kannattamana ehdottanut, 14711: Terveydenhoitoministeri määrää, missä sai- että lakiehdotus hylättäisiin. Edelleen on 14712: raaloissa tässä tarkoitettu poistaminen voi ed. Innala ed. Pohjalan kannattamana ehdot- 14713: tapahtua, samoin kuin poistamisen tarkem- tanut, että jos lakiehdotus hyväksytään, se 14714: mat ehdot ja menetelmät." jätettäisiin lepäämään yli vaalien. 14715: Minun ymmärtääkseni molemmat nämä 14716: lainsäädännöt ovat saman suuntaisia kuin Selonteko myönnetään oikeaksi. 14717: meillä nyt käsillä oleva, ja siksi rohkenen 14718: toivoa, että eduskunta lopultakin tässä kol- P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki- 14719: mannessa käsittelyssä hyväksyy lakiehdotuk- ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. 14720: sen, jonka se on toisessa käsittelyssä hyväk- 14721: synyt. Äänestys ja päätÖS: 14722: 14723: Ed. Lahtela: Herra puhemies! Kaikki Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää 14724: puhujat tuntuvat olevan tässä salissa tätä ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- 14725: lakia säädettäessä sillä kannalla, että siirtoon lätty. 14726: pitäisi saada suostumus joko siltä, jolta ku- 14727: doksia siirretään, tai hänen huoltajaltaan. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 14728: Kun lain käyttäjän on tulkittava lakia siten 14729: kuin lainsäätäjä on tarkoittanut, niin oletan, Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, 14730: että eduskunta hyväbyy tämän lain siinä Antila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Es- 14731: mielessä, että tätä lakia on toteutettava niin, kola, Flinck, Forsius, Friman, Haapanen, 14732: että siirtoon on lääkärien hankittava lupa. Haapasalo, Halinen, Hautala, Heikura, Hei- 14733: Siinä mielessä minäkin tämän hyväksyn. nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hietanen, 14734: Kun eduskunta tämän hyväksyy tässä mie- Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, 14735: lessä, niin asetuksella voidaan täydentää Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, 14736: laissa oleva aukko ja lain toteuttajan on Högström, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussi- 14737: noudatettava sitä, mikä lainsäätäjän tarkoi- la, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kaj ala, 14738: tus on ollut, ja minun tarkoitukseni on, että Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, 14739: siirtoon on lupa hankittava. Karvonen, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. 14740: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, 14741: . Ed. Inna l a: Herra puhemies! Huomau- Kleemola, Koivunen, Koivusilta, Kokkola, 14742: tan ed. Haapasen puheenvuoron johdosta, Koskinen, Kosola, Kujala, Kukkonen, Kulo- 14743: että suotta hän kohdisti tarmonsa minun vaara, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, 14744: 1212 TiistaJ.na 26 rp. kesäkuuta; ·19•M. 14745: 14746: 14747: Lahtela, La'hti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei- 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeutta.misesta 14748: kola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö, M. Les- myymään Joensuun keskikoulun kiinteistö Joen- 14749: suun kaupungille. 14750: kinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind- 14751: blom, Lindh, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 14752: Malkamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, lituksen esitys n:o 46, jota on valmistele.vasti 14753: M. Mattila, Meinander, M. Miettunen, Miikki, käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä 14754: Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly- n: o 83 ja suuren valiokunnan mietinnössä 14755: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nis- n: o 60, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t- 14756: kala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen, N. telyyn. 14757: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, 14758: Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- 14759: Puhakka, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai 14760: Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, hylätä. 14761: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkö- 14762: nen, E. Ryömä, M. Ryöm:ä, Rönkkö, Saalasti, Keskustelua ei synny. 14763: Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, 14764: M. Salminen, Saloranta, 'Sarjala, Saur·a, Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. 14765: Seppi, Se.ppä, V. Simonen, Sinkkonen, Sten- 14766: berg, Sukselainen, Sundman, Suominen, Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 14767: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Ten- taan päättyneeksi. 14768: hiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, 'riitu, Tikka- 14769: oja, Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, 14770: Uusitalo, Vennamo, Virolainen, J. Wirtanen, Asia on loppuun käsitelty. 14771: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä- 14772: nen, Åsvik ja Öhman. 3) Ehdotus laiksi eräistä. kansakoululain voimaan- 14773: saattamista koskevista järjestelyistä.. 14774: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 14775: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 14776: Forsberg, Hallberg, Hetemäki, Honkala, lituksen esitys n: o 45, jota on valmistelevasti 14777: Innala, Koivisto, Korsbäck, Pohjala, A. Sal- käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 14778: minen, Seppälä, Törngren, Wickman, Wiher- 3 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 6•5, 14779: heimo ja Österholm. esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. 14780: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hamara ja P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- 14781: Teir. tetty lakiehdotus voidaan nyt 'hyväksyä tai 14782: hylätä. 14783: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 14784: tajat: 14785: Keskustelu: 14786: Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen, 14787: Kämäräinen, Leivo-Larsson, Manninen, Miet- Ed. Nederström-Lunden: Herra 14788: tinen, II. Miettunen, Niiranen, Palovesi ja puhemies! Kun hallituksen esitys eduskun- 14789: A. Simonen. nalle laiksi eräistä kansakoululain voimaan- 14790: saattamista koskevista järjestelyistä oli esillä 14791: r u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu sivistysvaliokunnassa, ilmoitti asiantuntijana 14792: 171 jaa- ja 14 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 12. kuultu edellisen hallituksen opetusministeri 14793: Virolainen, että lakiesityksen antanut 'hallitus 14794: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. oli sitä mieltä, että kansakoululain tulisi 14795: astua voimallin elokuun 1 päivänä 19•58, ku- 14796: P u 'h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas kä- ten eduskunta on päättänyt. Kansakoululain 14797: sittely julistetaan päättyneeksi, mutta kun on osittainen käytäntöönottaminen olisi hänen 14798: tehty Efudotus lakiehdotuksen jättämisestä mielestään tarpeellista valtionvarojen säästön 14799: lepäämään yli vaalien, p a n n a a n asia val- kannalta. Kun kuitenkin kansakoulullllki vielä 14800: tiopäiväjärjestyksen '66 § :n 7 momentin mu- tällä hetkellä on vahvistamatta, katsoi suuri 14801: kaisesti p ö y d ä 11 e seuraavaan istuntoon. valiokunta tarpeelliseksi tiedustella opetus- 14802: Kansakoululain voima:ansaattaminen. 1213 14803: 14804: ministeri Saalastilta, mikä on nykyinen hal- silloin teki tällaisen kon..promissiehdotuksen 14805: lituksen käsitys lain vahvistamisesta ja kan- tämän lain muodossa, ja kun komitea sitten 14806: sakoululain voimaantulosta elokuun 1 päi- tutki tätä asiaa, tuli: se siihen tulokseen, että 14807: vänä 1958. Asiantuntijana kuultu ministeri taloudellisesti, jos tällainen laki hyväksytään, 14808: lausui käsityksenään, että sikäli kuin hänellä saavutetaan sama tulos kuin että uuden kan- 14809: oli ollut mahdollisuutta saada yhteyttä hal- sakoululain toimeenpano olisi vie).ä lykätty 14810: lituksen muihin jäseniin, mielipide oli se, vuoteen 1959 (Ed. Hiltunen: Lähes samaan!) 14811: että kansakoululaki esitetään vahvistettavaksi - lähes samaan. Valtion menojen kannalta 14812: ja että laki astuisi voimaan elokuun 1 päi- siis tällä saavutetaan sama tulos kuin lain 14813: vänä 19'58. voimaantulon lykkäämisellä. Kuitenkin tämä 14814: Herra puhemies! Ryhmämme olisi halunnut laki on perin omituislaatuinen, ja on syytä 14815: kansakoululain voimaan jo tämän vuoden kaikesta huolimatta suorittaa eräitä arvoste- 14816: elokuun 1 päivänä. Pidämme tärkeänä, että luja lain suhteen. Tällä otetaan käytäntöön 14817: annetut myönteiset lupaukset toteutuisivat ne uuden kansakoululain huonoimmat koh- 14818: mahdollisimman pian ja että maa saisi kansa- dat, ja siinä mielessä tämä laki on 'heikko. 14819: koululain, jota on odotettu ja joka voimaan Uudessa kansakoululaissa nimittäin säädökset 14820: astuessaan poistaa sen moninaisuuden, mikä siltä kohdalta, kuin ne koskevat koulupiirejä 14821: vallitsee ja mikä ilmeisesti vielä lisääntyy, ym., ovat heikommat kuin nykyisessä oppi- 14822: kun käsiteltävänä oleva esitys hyväksytään. velvollisuuslaissa, ja sen vuoksi ne nyt ote- 14823: Esillä olevan asian hyväksyminen on tarpeel- taan tällä poikkeuslailla käytäntöön jo vuotta 14824: linen sen vuoksi, että kunnat välivaiheessa aikaisemmin. Tämä laki ei siis millään ta- 14825: säästyisivät menoeriltä, jotka kansakoululain valla ole edistyksellinen laki. Lisäksi koulu- 14826: voimaan tullessa ovat tarpeettomia. hallituksen ehdotusta on täällä eduskunnassa 14827: muutettu niin epämääräiseksi, että se entistä 14828: Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Esillä paljon suuremmassa määrässä rajoittaa 14829: oleva laki on varsin erikoislaatuinen siitä kuntien mahdollisuuksia kansakoulutoimen 14830: syystä, että sen jälkeen kun sivistysvalio- hoitamisessa. 14831: kunta oli tehnyt kuukausikaupalla työtä Kun tällä lailla kuitenkin eräissä suhteissa, 14832: uuden kansakoululain aikaansaamiseksi, tääl- varsinkin koulurakennuksiin nähden, saavu- 14833: lä esitettiin sen voimaantulo siirrettäväksi tetaan jotain järjellistakin, niin olen sitä 14834: tuonnemmaksi ja myöskin siirrettiin, ja sen mieltä, että lakia ei: ole syytä hylätä. Mutta 14835: jälkeen 'hallituksen taholta annettiin lakiesi- yhtyisin kyllä nii'hin, jotka pitävät tärkeänä, 14836: tys tämän äsken siirretyn lain eräitten osien että kun tämä laki hyväksytään, niin uusi 14837: voimaansaattamiseksi: Kun tämä laki nyt kansakoululaki myöskin vahvistetaan samassa 14838: todennäköisesti hyväksytään, niin olisi toivot- yhteiYdessä. 14839: tavaa, että tosiaankin tuo kansakoululaki ko- 14840: konaisuudessaan myöskin saataisiin lähiai- Ed. Kähönen: Herra puhemies! Ed. 14841: koina voimaan. Tämä olisi tärkeää erikoisesti Kujalan puheenvuoron johdosta, kun hän 14842: kuntien kannalta. Viime aikoina kunnat ovat sanoi, että käsiteitäväHä lailla otetaan käy- 14843: muutenkin vakauttamistouhun yhteydessä täntöön ennen aikojaan kansakoululain huo- 14844: joutuneet suuriin vaikeuksiin, ja vaikeudet noimmat kohdat, on sanottava oikaisuksi, 14845: näyttävät edelleen kasvavan. Sen vuoksi että tämän lakiesityksen tarkoituksena on ot- 14846: tämä varsinainen kansakoululwki olisi saatava taa käytäntöön ne kohdat, jotka tuottavat 14847: mahdollisimman nopeasti voimaan, jotteivät säästöä. Se on todettu esim. siinä komiteassa, 14848: kunnat joutuisi aivan voittamattomien vai- johon täällä ed. Kujala viittasi (Ed. Kujala: 14849: keuksien eteen. Ne ovat juuri ne huonoimmat kohdat!) ja 14850: se on myöskin nykyisen ajankohdan sane- 14851: Ed. K u ja 1 a: Herra puhemies! Nyt kä~ lema tarve. Säästöihin on pyrittävä, ja tä- 14852: siteltävänä oleva laki on alkuaan lähtöisin män lain hyväksyminen sen takia on tässä 14853: kouluhallituksesta, kouluhallitus esitteli val- vaiheessa välttämätöntä. 14854: tion menojen supistamiskomitealle, joka 14855: myöskin keskusteli kansakoululain voimaan- Ed. Rantamaa: Herra puhemies! 14856: tulon siirtämisestä vielä ensi vuoden elo- Aioin sanoa ensin ed. Kujalalle suunnilleen 14857: kuusta vuodella eteenpäin. Kouluhallitus samaa, kuin suuren valiokunnan puheenjoh- 14858: 1214 14859: 14860: taja huomautti. Sen lisäksi sivistysvaliokun- miiksi ja eduskunta on pakotettu tällaisella 14861: nan jäsenenä lisä.isin,' että ei sen paremmin määrätynlaisella ,hätälailla" korjaamaan ti- 14862: sivistysvaliokunnan jäsenille kuin muillekaan lannetta. Kysymyshän· ei ole mistään, sanoi- 14863: kansanedustajille ole suinkaan ilo, että kan- sinko yleisemmästä korjauksesta, vaan tätä 14864: sakoululakia siirrettäisiin. Mutta sitähän ei lain muutosta voidaan kutsua ,lex Lautta- 14865: siirretäkään. Ei kukaan ole ehdottanut, et- saareksi". Se on syntynyt lähinnä sen tilan- 14866: teikö se elokuun 1 päivänä 1958 tulisi koko teen johdosta, mikä Helsingissä on syntynyt 14867: voimallaan käytäntöön. Nyt otettiin vain ne katu- ja viemärikorjausten johdosta. Että. 14868: ehkä ed. Kujalan mielestä ,huonot puolet," näin pitkälle pitää mennä tässä suhteessa, on 14869: joilla saadaan tähän vaikeaan taloudelliseen valitettavaa. Olisi ollut parempi, jos raken- 14870: tilanteeseen helpotusta. On siis nimenomaan nuslaki olisi saatu valmiiksi ja sen mukai- 14871: korostettava, ettei ole hallituksen eikä sivis- sesti voitu nämä asiat järjestää. 14872: tysvaliokunnan eikä varmaan eduskunnan- Ryhmämme oli hiukan epäilevällä kan- 14873: kaan tarkoitus ollut, että kansakoululakia nalla, miten tässä suhteessa olisi meneteltävä, 14874: sinänsä siirrettäisiin siitä, mihin se on suun- mutta koska tämä muutos lakiin ei merkitse 14875: niteltu, elokuun 1 päivästä 1958. Tämä oleellisesti muutosta asianomaisten tontin- 14876: on sanottava, ettei nyt leviäisi väärää käsi- omistajien maksusuhteeseen, niin voitaneen 14877: tystä. tällainen esitys hyväksyä. Kuitenkin on tässä 14878: yhteydessä sanottava, että tälläkään ei rat- 14879: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. kaista sitä pulmakysymystä, mikä itse 14880: asiassa on se, että erilaisilla aluejaoilla voi- 14881: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. daan tonttien kustannukset tehdä varsin 14882: erilaisiksi. Riippuen maastosuhteista Laut- 14883: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- tasaaressa ovat kustannukset viemäri- ja ve- 14884: taan päättyneeksi. sijohtotöistä ja kaduista varsin erilaiset eri- 14885: laisilla alueilla ja juuri siten, että yksityiset 14886: Asia on loppuun käsitelty. tontinomistajat joutuvat maksamaan huo- 14887: mattavasti suurempia kustannuksia kuin teol- 14888: lisuustonttien omistajat. 14889: 14890: Poistoja. pä.ivä.jä.rjestyksestä.. Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Ehkä 14891: on syytä mainita, että rakennuslaki oli jo 14892: P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste- valmistunut valiokunnassa sille asteelle, että 14893: taan 4) -6) asia. se joutui suuressa valiokunnassa tarkastet. 14894: tavaksi. Sen jälkeen suuri valiokunta lähetti 14895: kyseessä olevan rakennuslain kahden luvun 14896: kohdalta uudestaan laki- ja talousvaliokun- 14897: 7) Ehdotus la.iksi a.semaka.a.va.la.in muutt~Wliseata. nan valmisteltavaksi nimenomaan nk. taksa- 14898: periaatetta silmällä pitäen. Tämä taksaperi- 14899: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. aate on sangen monimutkainen kysymys, ja 14900: Tuurnan ym. lak.al. n: o 50, jota on valmis- sitä varten asetti sisäasiainministeriö erikoi- 14901: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan sen toimikunnan asiaa tutkimaan. Minulla 14902: mietinnössä n: o 28 ja suuren valiokunnan on se näkemys, että tämän toimikunnan 14903: mietinnössä n: o 64, esitellään k o l m a n- aloite johtaisi huomattaviin muutoksiin ky- 14904: t e e n k ä s i t t e 1 y y n. seessä olevan lain muittenkin pykälien koh- 14905: dalla. Kuitenkaan niihin ei ole vielä voitu 14906: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- täydessä laajuudessa syventyä, minkä vuoksi 14907: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai katsottiin välttämättömäksi, että tämäkin 14908: hylätä. saataisiin asiantuntijain tutkittavaksi. Näin 14909: menetelläänkin, ja laki siinä suhteessa saa- 14910: Keskustelu: daan syyskaudella siihen kuntoon, kuin 14911: täällä ed. Enne toivoi. Olen samaa mieltä 14912: Ed. Enne: Herra puhemies! On ikävää, kuin hän, että olisi ollut tietysti suorin tie 14913: että rakennuslakia ei ole saatu ajoissa vai- saada rakennuslaki aikaan. Mutta niinkuin 14914: Lapsilisien maksun ly.kikäiiminen. 1215 14915: 14916: tästä selostuksesta jo selvisi, siinä on vielä ,ei" voittaa, on ed. Sukselaisen ehdotus hy- 14917: määrättyjä kynnyksiä edessä. väksytty. 14918: 14919: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 14920: 14921: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. Aaltonen, Ahonen,Alanko, Brander-Wallin, 14922: Enne, FHnck, Forsius, Friman, Haapanen, 14923: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- Haapasalo, Hallberg, Hamara, Heinonen, Hel- 14924: taan päättyneeksi. le, Henriksson, Hetemäki,Hietanen, Hiilelä, 14925: Hiltunen, Honkala, Hostila, Hult, Hykkäälä, 14926: Asia on loppuun käsitelty. Innala, Jokinen, Junnila, Järvi, Kajala, Kar- 14927: vonen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. 14928: Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, 14929: Kokkola, Koskinen, Kosola, Kujala, Kulo- 14930: Puhemies: Täysistunto keskeytetään vaara, Kuusinen, Käkelä, Lahtela, Lehto, 14931: ja sitä jatketaan kello 14. E. Leikola, M. Leskinen, V. Leskinen, 14932: Liedes, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, 14933: Malkamäki, Matilainen, Miettinen, Mohell, 14934: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, 14935: Täysistunto keskeytetään kello 13,02. Nederström-Lunden, Nieminen, E. Nurmi- 14936: nen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, 14937: Peltonen, Pesonen, Pessi, Pohjala, Pu- 14938: hakka, Pusa, Raipala, Rantala, Rapio, 14939: Täysistuntoa jatketaan Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt- 14940: kello 14,16. könen, M. Ryömä, Saariaho, Saikku, 14941: Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen, 14942: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, Stenberg, 14943: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai- 14944: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, 14945: Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna. 14946: 8) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen neljänneksen Wiherheimo, J. Wirtanen, R. Virtanen, V. 14947: lapsilisän suoritta.misajasta. 14948: Virtanen, Väyrynen ja Åsvik. 14949: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 14950: n:o 76 ja otetaan toiseen käsitte- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 14951: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan Aittoniemi, Åntila, Erkkilä, Eskola, Fors- 14952: mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty berg, Halinen, Hautala, Heikura, Heljas, 14953: hallituksen esitys n:o 52, joka sisältää yllä- Holopainen, Honkavaara, Hosia, Häppölä, 14954: mainitun lakiehdotuksen. Högström, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Kaa- 14955: salainen, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, 14956: Puhemies: Käsittelyn pohjana on Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, 14957: suuren valiokunnan mietintö n:o 76. Viime Korsbäck, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, 14958: istunnossa suoritettiin yleiskeskustelu 'lop- Lahti, Laine, Larson, Å. Leikola, Leinonen, 14959: puun. Lindh, Luukka, Mannila, 1. Mattila, M. Mat- 14960: Yleiskeskustelussa ed. Sukselainen ed. Kai- tila, Meinander, M. Miettunen, Miikki, Nis- 14961: tilan kannattamana on ehdottanut, että kä- kala, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Pasa- 14962: sittelyn pohjaksi otettaisiin hallituksen esi- nen, Pöykkö, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Ry- 14963: tykseen sisältyvä lakiehdotus. tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, 14964: Saloranta, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen. 14965: Selonteko myönnetään oikeaksi. Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, 14966: Uusitalo, Wickman, Virolainen, Väänänen,, 14967: Aänestys ja päätös: Öhman ja Österholm. 14968: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kalliokoski, 14969: valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos Kukkonen, Partanen, Törngren ja Vennamo. 14970: 1216 Tiistaina 26 ·P· kesäkuuta 195>7. 14971: 14972: 14973: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- eri yhteyksissä olen tähdentänyt, voi ottaa 14974: tajat: sellaista lakisääteistä velvoitusta, josta se 14975: jo vastaanottaessaan tietää, että sillä ei ole 14976: Aitio, Hakkila, Kalavainen, Karjalainen, resursseja sen suorittamiseen. 14977: Kauhanen, Leivo-Larsson, Lepistö, Lilje- Tämä ed. A. Salmisen ehdotus on kuiten- 14978: ström, Manninen, H. Miettunen, Niiranen, kin nyt sen luontoinen, että jos se tulee hy- 14979: Palovesi ja A. Simonen. väksytyksi, niin hallitus katsoo voivansa sen 14980: pohjalla toimia. Siitä syystä kannatan ed. 14981: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu A. Salmisen tekemää ehdotusta. 14982: 110 jaa.. ja 71 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 13. 14983: Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Herra 14984: Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk- puhemies! Täytyy vain valittaen todeta, että 14985: synyt suuren valiokunnan mietinnön. tämä ed. A. Salmisen tekemä ehdotus tulee 14986: koskemaan hyvin pientä joukkoa niistä per- 14987: Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- heistä, jotka tarvitsevat lapsilisää. On 14988: kohtaiseen käsittelyyn. 630 000 perhettä, joille pitäisi maksaa lapsi- 14989: lisää, ja 538 000 perhettä jäisi ed. Salmisen 14990: Lakiteksti. ehdotuksen mukaan ilman sitä lapsilisää, 14991: mikä lain mukaan heille kuuluisi maksaa. 14992: Keskustelu: 14993: Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Ed. 14994: Ed. A. S a l m i ne n: Herra puhemies! A. Salminen puhui täällä perustellessaan esi- 14995: Kokoomuksen puolesta esitettiin työväen- tystään, että he tarkoittavat, että lapsilisä 14996: asiainvaliokunnassa ehdotus laiksi, jossa olisi maksetaan varattomille lapsiperheille. Ei ed. 14997: otettu huomioon sosiaaliset näkökohdat ja Salmisen ehdotuksessa ollut mitään varalli- 14998: samalla myös valtiontalouden tukala tilanne. suustulorajaa sen paremmin kuin omaisuus- 14999: Tämä ehdotus ei kuitenkaan tullut hyväksy- rajaakaan, vaan ainoastaan lapsiluku oli 15000: tyksi työväenasiainvaliokunnassa. Kun nyt siinä rajoittavana tekijänä (Eduskunnasta: 15001: kuitenkin olisi tärkeätä, että voitaisiin tämä Ei, ei!). Jos olen kuullut väärin ed. Salmi- 15002: asia saada päätökseen sillä tavalla, että tur- sen ehdotuksen, niin on tietysti paikallaan, 15003: vattaisiin ainakin suuriperheisten ja köyhien että se korjataan, jotta siitä saa riittävän 15004: perheiden tarpeet, mutta myöskin otettaisiin selvyyden. 15005: huomioon valtion tukala kassatilanne, niin, Jos todella ed. Salmisen ehdotus tulee 15006: herra puhemies, esitän, että 1 § saisi seu- hyväksytyksi, niin on selvää, että näitä lap- 15007: raavan muodon: ,Vuoden 1957 toisen nel- silisiä maksetaan tuskin lainkaan. Niitähän 15008: jänneksen lapsilisä suoritetaan poikkeuksel- on tähän asti siirretty vain kuukausi kerral- 15009: lisesti viimeistään vuoden 1958 ensimmäisellä laan, nyt mennään jo pitemmin harppauksin, 15010: vuosipuoliskolla valtioneuvoston määrääminä puoli vuotta jopa vuoden 1958: kin puolelle. 15011: päivinä, kuitenkin niin, että niille, jotka ovat Tällä tavalla kuin ed. Salminen esittää ei 15012: oikeutetut saamaan perhelisälain mukaista siitä ole turvaa maamme lapsiperheille, joten 15013: perhelisää, suoritetaan sanottu lapsilisä hei- ed. Salmisen esitystä ei suinkaan voida pi- 15014: näkuussa 1957." tää hyvänä esityksenä. 15015: Tämän ehdotuksen mukaan valtio joutuisi 15016: suorittamaan köyhille ja lapsirikkaille per- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 15017: heille noin 1,5 mrd. markan verran ensi hei- 15018: näkuussa, ja toivottavasti valtioneuvosto jo P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. A. 15019: ennen tämän vuoden loppua suorittaa kai- Salminen ed. Sukselaisen kannattamana eh~ 15020: kille lapsiperheille niille tulevan toisen lapsi- dottanut, että lakiteksti hyväksyttäisiin seu- 15021: lisän. raavassa muodossa: ,Vuoden 1957 toisen 15022: neljänneksen lapsilisä suoritetaan poikkeuk- 15023: Pääministeri S u k s e l a i n e n: Halli- sellisesti viimeistään vuoden 1958 ensimmäi- 15024: tuksen pyrkimyksenä luonnollisesti on suorit- sellä vuosipuoliskolla valtioneuvoston mää- 15025: taa tämä lapsilisä niin pian kuin se voi. rääminä päivinä, kuitenkin niin, että niille, 15026: Mutta hallitus ei, niinkuin jo aikaisemmin jotka ovat oikeutetut saamaan perhelisälain 15027: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1217 15028: 15029: mukaista perhelisää, suoritetaan sanottu lap- Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo- 15030: silisä heinäkuussa 1957." ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. 15031: Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Ten- 15032: Selonteko myönnetään oikeaksi. hiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn- 15033: gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher- 15034: heimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen, 15035: Aä.nestys ja päätös: Öhman ja Österholm. 15036: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 15037: jos ,ei" voittaa, on ed. A. Salmisen ehdotus Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 15038: hyväksytty. tajat: 15039: Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen, 15040: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Leivo-Larsson, Manninen, H. Miettunen, 15041: Niiranen, Palovesi ja A. Simonen. 15042: Aaltonen, Ahonen, Alanko, Brander-Val- 15043: lin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haa- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 15044: pasalo, Heinonen, Helle, Henriksson, Hieta- 88 jaa- ja 101 ei-ääntä; poissa 10. 15045: nen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Hyk- 15046: käälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Karvo- Eduskunta on hyväksynyt ed. Å. Salmisen 15047: nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. ~ilpi, A. Kin- ehdotuksen. 15048: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koski- 15049: nen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, 15050: Lehto, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Johtolause. 15051: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, 15052: Lukkarinen, Malkamäki, Matilainen, Miet- Keskustelu: 15053: tinen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, 15054: E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasi- Ed. Roine: Ehdotan, että johtolause 15055: vuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, hyväksyttäisiin seuraavan sisältöisenä: 15056: Pusa, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosen- ,Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on 15057: berg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela- tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : n määrää- 15058: Järvinen, Seppi, Stenberg, Sundman, Suo- mällä tavalla, säädetään:". 15059: minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, 15060: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Kanna- 15061: Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry- tan ed. Roineen tekemää esitystä. Samalla 15062: nen ja Åsvik. huomautan, että kun perustuslakivaliokunta 15063: edellisellä kerralla antoi työväenasiainvalio- 15064: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: kunnalle asiasta lausunnon, niin valiokunta 15065: päätyi yksinkertaiseen käsittelyjärjestykseen 15066: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- sillä nimenomaisella ehdolla, että uudella 15067: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, lailla ei kajota voimassaolevan lain mukaan 15068: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo- jo tulleisiin lapsilisiin. Tässä tapauksessa nyt 15069: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp- jo kajotaan; ed. Salmisenkin tekemän esityk- 15070: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, sen mukainen ehdotus kajoaa niihin 15071: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, oikeuksiin, jotka ovat nyt voimassa olevan 15072: Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. lain mukaan saavutettuja. 15073: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, 15074: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 15075: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, 15076: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Roine 15077: Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mat- ed. Tainion kannattamana ehdottanut, että 15078: tila, Meinander, M. Miettunen, Miikki, Nis- esillä oleva lakiehdotus käsiteltäisiin valtio- 15079: kala, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Parta- päiväjärjestyksen 67 § : ssä säädetyssä jär- 15080: nen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, jestyksessä. 15081: Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. 15082: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Selonteko myönnetään oikeaksi. 15083: 153 15084: 1218 15085: 15086: P u he m i e 'S~ Koska lakiehdotus sellai- A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö, V. 15087: sena, kuin se nyt 'On hyväksytty, ei mieles- Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Luk- 15088: täni sisällä :säännöksiä, jotka vaatisivat sen karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Mati- 15089: käsittelemaistä valtiopäiväjärjestyksen 67 lainen, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, 15090: §:ssä säädetyllä tavalla. en katso· voivani M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nis- 15091: esitellä ed. Roineen ehdotusta äänestettä- kala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen, 15092: väksi. Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pa- 15093: Puhemiehen menettely hyväksyttäneen? sanen, Peltonen, Pelilonen, Pohjala, Pusa, 15094: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta- 15095: Keskustelu: 15096: maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, 15097: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, 15098: Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Minun Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen, 15099: käsitykseni mukaan herra puhemiehen tul- Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, 15100: kinta asiasta ei ole oikea ja sen tähden esi- V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sund- 15101: tän, että tämä tulkinta lähetettäisiin perus- man, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tie- 15102: tuslakivaliokuntaan. nari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, 15103: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven- 15104: Ed. Roin-e: Kannatan ed. TainioR -eh- namo, Wickman, Virolainen, J. Wirtanen, 15105: dotusta. V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman 15106: ja Österholm. 15107: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 15108: . ,Ei" äänestävät seuraavat ·edustajat: 15109: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tai- Aaltonen, Enne, Friman, Haapanen, Hie- 15110: nio ed. Roineen kannattamana ehdottanut, tanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. 15111: että eduskunta ei tyytyisi puhemiehen me- Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu- 15112: nettelyyR, vaan että asia lähetettäisiin. pe- sinen, M. ·Leskinen, Liedes, Lindqvist, Miet- 15113: rustuslakivaliokuntaan. tinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder- 15114: ström-Lunden, Nieminen, N. Nurminen, 15115: Selonteko myönnetään oikeaksi. Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, 15116: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten- 15117: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso- 15118: .Aänestys ja päätös: Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik . 15119: Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, ,Tyhjää" äänestää edustaja Wiherheimo. 15120: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tai- 15121: nion ehdotus hyväksytty. 15122: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 15123: tajat: 15124: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 15125: Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen, 15126: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- Leivo-Larsson, Manninen, H. Miettunen, Nii- 15127: -der-Wa;llin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- ranen, Palovesi ja A. Simonen. 15128: berg, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, 15129: Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 15130: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu- 148 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 10. 15131: nen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, Ho- 15132: sia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Hög- Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me- 15133: ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, nettelyn. 15134: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, 15135: Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Nimike hyväksytään keskustelutta. 15136: Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, 15137: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, P n h e m i e s: Koska suuren valiokunnan 15138: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku- ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk- 15139: lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi- sytty, p a 1 a u t e t a a n asia suureen valio- 15140: nen, Lahtela, ·Lahti, Laine, Larson, Lehto, kuntaan. 15141: Tulo· j·a. a.~ienll:.llverolaiki. 1219 15142: 15143: 9)Ehdotl!klwt laiksi tulo- ja. omaisuusverolain vll.- lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. R. Vir- 15144: llaitaisesta muuttamisesta. sekä laiksi eräiden tasen ehdotuksek:si. Ed. L. Mattila ed. Ka- 15145: yhteisöjen tulon ja. omaisuuden perusteella val- 15146: tiolle suoritettavan ennakon korottamisesta vuonna jatsalon kannattamana ehdottaa, että pykälä 15147: 1957. hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti. 15148: Kutsun tätä ed. L. Mattilan ehdotukseksi. 15149: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 15150: n:o 66 ja otetaan toiseen käsitte- Selonteko myönnetään oikeaksi. 15151: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan 15152: mietinnössä n: o 46 valmistelevasti käsitellyt 15153: hallituksen esitys n: o 21 ja ed. Kuusisen P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me- 15154: ym. lak.al. n:o 108, jotka sisältävät yllämai- neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed. 15155: nitut lakiehdotukset. R. Virtasen ja ed. L. Mattilan ehdotusten 15156: välillä ja voittanut asetetaan mietintöä vas- 15157: taan. 15158: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu. 15159: ren valiokunnan mietintö n: o 66. Viime is- 15160: tunnossa suoritettiin yleiskeskustelu loppuun. Menettelytapa hyväksytään. 15161: Nyt ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai- 15162: seen käsittelyyn. 15163: 4-änestykset ja päätös: 15164: Ensimmäisen lakiehdotuksen 43 §. 1) Äänestys ed. R. Virtasen ja ed. L. 15165: Mattilan ehdotusten välillä. 15166: lteskus~lu: 15167: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. R. 15168: Ed. R. V i r t a n e n: Herra puhemies! Virtasen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos 15169: Ehdotan, että tämä pykälä hyväksyttäisiin ,ei" voittaa, on ed. L. Mattilan ehdotus hy- 15170: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn väksytty. 15171: III vastalauseen mukaisesti. Tämä esitys mer- 15172: kitsee sitä, että pienten yhteisöjen veron as- 15173: teittainen alentuminen alkaa 1 000 000 mar- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 15174: kan tulosta, kun se hallituksen esityksen Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, 15175: mukaan alkaa 600 000 markan tulosta. Brander-Wallin, Enne, Flinck, Forsberg, 15176: Friman, Haapanen, Haapasalo, Hautala, 15177: Ed. P u h a k k a: Kannatan ed. R. Virta- Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hii- 15178: sen tekemää ehdotusta. lelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Hykkäälä, 15179: Kajala, Kalavainen, Karvonen, Kelovesi, E .. 15180: Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Eh- Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, 15181: dotan, että käsiteltävänä oleva pykälä hy- Kleemola, Koivunen, Kokkola, Koskinen, 15182: väksytään valtiovarainvaliokunnan mietin- Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, 15183: töön liitetyn II vastalauseen mukaisesti. Mi- Lehto, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, 15184: käli pykälä hyväksytään II vastalauseen mu- Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, 15185: kaisena, merkitsee se sitä, että suhteellisesti Lukkarinen, Malkamäki, Matilainen, Mietti- 15186: samansuuruiset pienyritykset tulevat veron- nen, M. Miettunen, Mohell, Muikku, Murto, 15187: huojennuksesta osallisiksi kuin lakia alkupe- Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 15188: räisesti säädettäessä vuonna 1943. Nieminen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurmi- 15189: nen, Paasio, Paasivuori, Pesonen, Pessi, 15190: Ed. Kaj a t s a 1 o: Herra puhemies! Kan- Puhakka, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, 15191: natan ed. L. Mattilan tekemää ehdotusta. Rosenberg, Rosnell, Rytinki, Rytkönen, 15192: M. Ryömä, Seppi, V. Simonen, Sten- 15193: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, 15194: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, 15195: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. R. Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Virolai- 15196: Virtanen ed. Puhakan kannattamana ehdot- nen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja 15197: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin III vasta- Åsvik. 15198: 1220 Tiistaina 26 :p•.kesäkuutw 11957. 15199: 15200: 15201: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, 15202: Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Hög- 15203: Antila, Erkkilä, Eskola, Forsius, Halinen, ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, 15204: Hallberg, Hamara, Heikura, Heljas, Hete- Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, 15205: mäki Holopainen, Honkavaara, Hosia, Häp- Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, 15206: pölä,' Högström, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, 15207: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Koivisto, · Koivusilta, Korsbäck, Koskinen, 15208: Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö- 15209: Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kuk- nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, 15210: konen Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah- Laine, Larson, Lehto, E. Leikola, Lepistö, 15211: tela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E. V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, 15212: Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, L. Mat- Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, 15213: tila, M. Mattila, Meinander, Miikki, Nord- Matilainen, M. Mattila, Meinander, M. Miet- 15214: fors, Nordström, Pakkanen, Partanen, Pasa- tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, 15215: nen, Peltonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Ran- Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio, 15216: kila, Rantamaa, Ryhtä, E. Ryömä, Rönkkö, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen, 15217: Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, 15218: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar- Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau- 15219: jala, Seppälä, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, nio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, 15220: Tenhiälä, Tienari, Tuuli, Tuurna, Törngren, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, Salmela- 15221: Uusitalo, Vennamo, Wickman, Väänänen, Järvinen, A. Salminen, M. Salminen, Salo- 15222: Öhman ja Österholm. ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. 15223: Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, 15224: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kaasalai- Suominen, Sävelä, Teir, Tienari, Tiitu, Tik- 15225: nen ja Saura. kaoja, Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren, 15226: Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, 15227: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy- 15228: tajat: rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm. 15229: Aitio Hakkila, Honkala, Innala, Karja- 15230: lainen 'Kauhanen, Leivo-Larsson, Mannila, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 15231: Manninen, H. Miettunen, Niiranen, Palovesi, Aaltonen, Enne, Friman, Haapanen, Hie- 15232: Raipala, Saalasti, Seppä, A. Simonen, Wi- tanen, Hosia, Kajatsalo, Kelovesi, E. Kilpi, 15233: herheimo ja J. Wirtanen. S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu- 15234: nen, Kokkola, Kujala, Kuusinen, A. Leikola, 15235: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Leinonen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, 15236: 94 jaa- ja 85 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 18. L. Mattila, Miettinen, Murto, Mustonen, 15237: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, 15238: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, 15239: nyt ed. R. Virtasen ehdotuksen. Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, 15240: Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai- 15241: 2) Äänestys ed. R. Virtasen ehdotuksesta nen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Torvi, Tuuli, 15242: mietintöä vastaan. R. Virtanen ja Åsvik. 15243: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 15244: jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus tajat: 15245: hyväksytty. 15246: Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen, 15247: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Leivo-Larsson, Manninen, H. Miettunen, 15248: Niiranen, Palovesi ja A. Simonen. 15249: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, 15250: Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 15251: Forsberg, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hall- 141 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa 10. 15252: berg Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, 15253: Helj~s, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 15254: Tulo- ja om81isuusverolaki. 1221 15255: 15256: 50 §. Leskinen, Liljeström, Lindh, Luukka, Man- 15257: Keskustelu: 15258: nila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, M. 15259: Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, 15260: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! Nordfors, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Par- 15261: Ehdotan, että tämä pykälä hyväksyttäisiin tanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pöykkö, 15262: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, 15263: III vastalauseen mukaisesti. Tämä esityk- Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, 15264: semme merkitsee sitä, että suuryhtiöiden Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen, 15265: vero korotettaisiin samaksi, mikä se oli vuo- Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, 15266: den 1949 tuloja verotettaessa, eli 50 %: ksi V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sävelä, 15267: tulojen osalta. Lisäksi esitys merkitsee Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Tu- 15268: omaisuusveron korottamista 2% :iin. Näin runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, 15269: saataisiin vielä tänä vuonna valtiolle lisätu- Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai- 15270: loja noin 17 mrd. mk. Kun on valiteltu nen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, 15271: sitä, että valtion kassaan ei ole saatu no- Väänänen, Öhman ja Österholm. 15272: peasti varoja, on syytä todeta, että ennak- 15273: koverolain muutoksen mukaan on valtiova- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 15274: rainministeriöllä valta määrätä, milloin ve- 15275: ronkorotus erillisellä ennakkoverolipulla Aaltonen, Alanko, Brander-Wallin, Enne, 15276: suuryhtymiltä peritään. Friman, Haapanen, Heinonen, Hietanen, 15277: Hiilelä, Hult, Jokinen, Kajala, Karvonen, 15278: Ed. P u h a k k a: Kannatan ed. R. Virta- Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu- 15279: sen tekemää ehdotusta. nen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, 15280: Kujala, Kuusinen, Lepistö, M. Leskinen, Lie- 15281: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. des, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Mal- 15282: kamäki, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly- 15283: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. R. mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, E. 15284: Virtanen ed. Puhakan kannattamana ehdot- Nurminen, N. Nurminen, Pesonen, Pessi, 15285: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin III vasta- Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine, Ro- 15286: lauseen mukaisesti. senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, 15287: Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sund- 15288: Selonteko myönnetään oikeaksi. man, Suominen, Suonpää, Tainio, Tauriai- 15289: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja 15290: Äänestys ja pä.ätös: 15291: Åsvik. 15292: 15293: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 15294: jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus tajat: 15295: hyväksytty. 15296: Aitio, Hakkila, Hallberg, Kaitila, Karja- 15297: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: lainen, Kauhanen, Kyttä, Leivo-Larsson, 15298: Manninen, Meinander, H. Miettunen, Niira- 15299: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es- nen, Nordström, Palovesi, A. Simonen ja 15300: kola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapasalo, Turkka. 15301: Halinen, Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, 15302: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Ho- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 15303: lopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos- 122 jaa- ja 61 ei-ääntä; poissa 16. 15304: tila, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala, 15305: Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, 15306: Kaasalainen, Kajatsalo, Kalavainen, Kallio- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 15307: koski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Klee- 15308: mola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Ensimmäisen lakiehdotuksen soveltamis- 15309: Kukkonen; Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kä- säännös, johtolause ja nimike sekä toisen 15310: märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, lakiehdotuksen 1-4 §, johtolause ja nimike 15311: Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, V. hyväksytään keskustelutta. 15312: 1222 Tiistaina 2'5 ip. kesäkuuta 1M7. 15313: 15314: 15315: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei- 15316: dotukseen lakialoitteeseen n: o 108 sisältyvän kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, 15317: lakiehdotuksen hylkäämisestä. Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, 15318: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hyk- 15319: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan käälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, 15320: päättyneeksi. Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, 15321: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal- 15322: 10) EhdotUkset laiksi työna.ntajan lapsiliSä- ja liokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. 15323: kansanelllikema.ksusta. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, 15324: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kä- 15325: Esitellään suuren valiokunnan mietintö hönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, 15326: n:o 67 ja otetaan toiseen käsitte- Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, 15327: l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan Leinonen, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, 15328: mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitellyt Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal- 15329: hallituksen esitys n:o 20 ja ed. Kuusisen kamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. 15330: ym. lak.al. n:o 107, jotka sisältävät yllämai- Mattila, Meinander, M. Miettunen, Miikki, 15331: nitut lakiehdotukset. Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord- 15332: ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, 15333: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, 15334: ren valiokunnan mietintö n:o 67. Viime Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, 15335: istunnossa suoritettiin yleiskeskustelu lop- Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, 15336: puun. Nyt ryhdytään lakiehdotuksen yksi- E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saari- 15337: tyiskohtaiseen käsittelyyn. aho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, 15338: M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, 15339: 1 §. Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, 15340: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, 15341: Keskustelu: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, 15342: Ed. Mustonen: Ehdotan, että py- Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, 15343: kälä hyväksyttäisiin työväenasiainvaliokun- Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, 15344: nan mietintöön liitetyn vastalauseen mukai- Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy- 15345: sena. rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm. 15346: 15347: Ed. Roine: Kannatan ed. Mustosen te- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 15348: kemää ehdotusta. Aaltonen, Alanko, Brander-Wallin, Enne, 15349: Friman, Haapanen, Hietanen, Jokinen, 15350: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 15351: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku- 15352: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mus- jala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lind- 15353: tonen ed. Roineen · kannattamana ehdottanut, qvist, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly- 15354: että pykälä hyväksyttäisiin vastalauseen mu- mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, N. 15355: kaisesti. Nurminen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Rapio, 15356: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. 15357: Selonteko myönnetään oikeaksi. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, 15358: Tauriainen, Tiekso·Isaksson, Torvi, R. Virta· 15359: Äänestys ja päätös: nen ja Åsvik. 15360: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; ,Tyhjää" äänestää edustaja Hult. 15361: jos ,ei" voittaa, on ed. Mustosen ehdotus 15362: hyväksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 15363: tajat: 15364: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 15365: Aitio, Hakkila, KarjalaiMn, Kauhanen, 15366: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es- Kyttä, Leivo-Larsson, Manninen, H. Miettu- 15367: kola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapasalo, nen, Niiranen, Palovesi ja A. Simonen. 15368: Työn:autajan ]a.psilisii.- ja kansan:eläkema:ksu. 1223 15369: 15370: P u :h e m i e s: Äänestyksessä on· annettu Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord- 15371: 141 ja~ ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 11. ström, E. Nurminen, Paasio,. Paasivuori, 15372: Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, 15373: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Bankila, 15374: Rantala, Rantamaa, Ryhti, Rytinki, E. 15375: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, SaaJiiaho, 15376: 2 §. Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. 15377: :Keskustelu: Salminen, Saloranta, Sarjal:a, Saura, Seppä, 15378: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai- 15379: Ed. Mustonen: Herra puhemies! Eh- nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten- 15380: dotan, että tämäkin pykälä hyväksyttäisiin hiälä, Tienari, Tiitu, Tu:rkka, Turunen, 15381: työväenasiainvaliokunnan mietintöön liitetyn Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven- 15382: vastalauseen mukaisesti, mikä merkitsee sitä, namo, Wickman, Wiherheimo, Vir(}lainen, J. 15383: että työnantajan kansaneläkeprosentti koro- Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä- 15384: tettaisiin 1 : stä 2 ; een. nen, Öhman ja Österholm. 15385: 15386: Ed. Roine: Kannatan ed. Mustosen te- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 15387: kemää ehdotusta. 15388: Aaltonen, Alanko, Enne, Friman, Haapa- 15389: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, Heinonen, Hietanen, Hiilelä, Kelovesi, 15390: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, 15391: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mus- Koivunen, Koskinen, Kujala, KullSinen, M. 15392: tooen ed. Roineen kannattamana ehdottanut, Leskinen, Liedes, Lindqvist, Lukkarinen, 15393: että pykälä hyväksyttäisiin vastalauseen mu- Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, 15394: kaisesti. · Nederström-Lunden, Nieminen, N. Nurminen, 15395: Pesonen, Pessi, Puhakka, Rapi(}, Raunio, 15396: Selonteko myönnetään oikeaksi. Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. 15397: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, 15398: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, 15399: Äänestys ja. päätös: R. Virtanen j.a Åsvik. 15400: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; , Tyhjää" äänestävät edustajat Brander- 15401: jos ,ei" voittaa, on ed. Mustosen ehdotus Wallin ja Malkamäki. 15402: hyväksytty. 15403: Poissa äänestyksestä 'ovat seuraavat edus- 15404: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: tajat: 15405: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es- Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen, 15406: kola, Flinck, Forsberg. Forsius, Haapasalo, Leivo-Larsson, Manninen, H. Miettunen, 15407: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei- Niiranen, Palovesi ja A. Simonen. 15408: kura, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, 15409: Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 15410: Hosia, Hostila, Hult, Hykkä.ä.lä, Häppölä, 139 jaa- ja 48 ei-ääntä, 2 tyhjäa; poissa 10. 15411: Högström, Inna1a, Jaakkola, Jokinen, Jun- 15412: nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Eduskunta on hyväksynyt mi'Eltinnön. 15413: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal- 15414: Iiokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi,. T. 3-11 §, soveltamissäännös, johtolause ja 15415: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, nimike hyväksytään keskustelutta. 15416: Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulo- 15417: vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- 15418: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. dotukseen laki.a:Witteeseen n:o 107 sisältyvän 15419: Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö, V. lakiehdotuksen hylkäämisestä. 15420: Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, 15421: Lnukka, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Lakiehdotusten toinen kis.ittely julistetaan 15422: :Mattila, Meinander, M. Miettunen, Miikki, päittyneeksi. 15423: 1224 Tiistaina 00 p. kesäkuuta W5r7. 15424: 15425: 11) Ehdotus laiksi vientituloista. tehtävistä. suh- Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Jaakkola, 15426: da.nneva.ra.uksista. ja. niiden johdosta. m.yönnettä.- Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka- 15427: vistä veronhuojennuksista.. 15428: j ala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Kar- 15429: Esitellään suuren valiokunnan mietintö vonen, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. 15430: n: o 68 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, 15431: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Koskinen, 15432: mietinnössä n : o 79 valmistelevasti käsitelty Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, 15433: hallituksen esitys n:o 22, joka sisältää yllä- Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah- 15434: mainitun lakiehdotuksen. tela, Lahti, Laine, Lehto, Lepistö, M. Leski- 15435: nen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind- 15436: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- blom, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malka- 15437: ren valiokunnan mietintö n: o 68. Viime is- mäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. 15438: tunnossa suoritettiin yleiskeskustelu loppuun. Mattila, Miettinen, M. Miettunen, Miikki, 15439: Nyt ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai- Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly- 15440: seen käsittelyyn. mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nis- 15441: kala, Nordfors, E. Nurminen, N. Nurminen, 15442: 1-3 § hyväksytään keskustelutta. Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, 15443: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, 15444: Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa, 15445: 4 §. Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, 15446: Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M. 15447: Keskustelu: 15448: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela- 15449: Ed. Wi he r hei m o: Herra puhemies! Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Si~ 15450: Ehdotan, että tämän pykälän viimeinen lause monen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselainen, 15451: poistettaisiin, toisin sanoen että pykälä hy- Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai- 15452: väksyttäisiin II vastalauseessa mainitussa nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tienari, 15453: muodossa. Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, 15454: Uusitalo, Vennamo, Virolainen, R. Virtanen, 15455: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kan" V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik. 15456: natan ed. Wiherheimon tekemää ehdotusta. 15457: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 15458: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Forsberg, Hallberg, Hamara, Hetemäki, 15459: Högström, Innala, Junnila, Järvi, Kaitila, 15460: Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Wi- T. Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kosola, 15461: herheimo ed. Seppälän kannattamana ehdot- Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, 15462: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta- Meinander, Nordström, Pohjala, Raipala, 15463: lauseen mukaisena. Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salmi- 15464: nen, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, 15465: Selonteko myönnetään oikeaksi. Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman, Wih~r 15466: heimo, J. Wirtanen, Öhman ja Österholm. 15467: Äänestys ja. päätös: 15468: ,Tyhjää" ään~stävät edustajat Forsius ja 15469: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Lindh. 15470: jos ,ei" voittaa, on ed. Wiherheimon ehdotus 15471: hyväksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 15472: tajat: 15473: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 15474: Aitio, Hakkila, Honkala, Karjalainen, Kar- 15475: Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, vikko, Kauhanen, Leivo-Larsson, Manninen, 15476: Antila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Es- H. Miettunen, Niiranen, Palovesi ja A. Simo- 15477: kola, Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, nen. 15478: Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel- 15479: jas, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 15480: Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, Hosia, 147 jaa- ja 38 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 12. 15481: Vientimabulaki. 1225 15482: 15483: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus 15484: hyväksytty. 15485: 5-8 §, johtolause ja nimike hyväksytään 15486: keskustelutta. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 15487: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk- 15488: taan päättyneeksi. kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, 15489: Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau- 15490: tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen- 15491: 12) Ehdotukset laiksi vientimaksusta. riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holo- 15492: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, 15493: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala, 15494: n: o 69 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, 15495: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Rajat- 15496: mietinnössä n: o 78 valmistelevasti käsitellyt salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, Kar- 15497: hallituksen esitys n:o 24 ja ed. Kuusisen vonen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi- 15498: ym. lak.al. n: o 105, jotka sisältävät yllä- visto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski- 15499: mainitut lakiehdotukset. nen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, 15500: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, 15501: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. 15502: ren valiokunnan mietintö n:o 69. Viime is- Leikola, Leinonen, Lepistö, V. Leskinen, Lil- 15503: tunnossa suoritettiin yleiskeskustelu loppuun. jeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, 15504: Nyt ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh- I1uukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, L. 15505: taiseen käsittelyyn. Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miettu- 15506: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nord- 15507: fors, Nordström, E. Nurminen, Pa81Sio, Paasi- 15508: 1 §. vuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pelto- 15509: Keskustelu: nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran- 15510: kila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. 15511: Ed. R. V i r ta n en: Herra puhemies! Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, 15512: Ehdotan, että 1 § hyväksyttäisiin valtiova- Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. 15513: rainvaliokunnan mietintöön liitetyn II vasta- Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, 15514: lauseen mukaisesti, mikä merkitsee sitä, että Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai- 15515: vientimaksua perittäisiin jo nykyisestä vien- nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten- 15516: nistä, kun sitä vastoin hallituksen esityksen hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu- 15517: mukaan vientimaksua perittäisiin vain siinä runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, 15518: tapauksessa, että suoritett3!isiin mahdollinen Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai- 15519: devalvointi. nen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, 15520: Väänänen, Öhman ja Österholm. 15521: Ed. P u h akka: Kannatan ed. R. Virta- 15522: sen tekemää ehdotusta. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 15523: Aaltonen, Brander-Wallin, Enne, Friman, 15524: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Haapanen, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, 15525: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu- 15526: P u h e m i e. s: Keskustelussa on ed. R. nen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, 15527: Virtanen ed. Puhakan kannllJttamana ehdot- Lindqvist, !Miettinen, Murto, Mustonen, 15528: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta- Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, 15529: lauseen mukaisesti. N. Nurminen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Ra- 15530: pio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, 15531: Selonteko myönnetään oikeaksi. M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, 15532: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta- 15533: .lUI.nestys ja päätös: nen ja Åsvik. 15534: 15535: Joka •hyvä:ksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; , Tyhjää" äänestää edustaja Raunio. 15536: 154 15537: 1226 Tiistaina. 25 p. kesäkulilt>a 19517'. 15538: 15539: 15540: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Helle Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,. Hiltu- 15541: tajat: nen, 'Holopainen, Honkavaara, Hosia, Hyk- 15542: käälä, HäppöHi., Högström, Innala, Jaakkola, 15543: Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, 15544: Leivo-Larsson, Manninen, H. Miettunen, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, 15545: Niiranen, Palovesi ja A. Simonen. Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, Karvo- 15546: nen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi- 15547: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu visto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kosola, 15548: 146 jaa- ja 42 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 10. Kukkonen, Kulovaara~ Kyttä, Kähönen, Kä- 15549: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, 15550: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leino- 15551: nen, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lind- 15552: 2-6 § hyväksytään keskustelutta. blom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malka- 15553: mäki Mannila, Matila:inen, L. Mattila, M. 15554: 7 §. Mattha, Meinander, M. Miettunen, Miim 15555: Mohell, Muikku, Niskala, Nord:fors, Nord- 15556: Keskustelu: · ström, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, 15557: Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, 15558: Ed. R. Virta n en: Herra puhemies! Rankila Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, 15559: Ehdotan, että 7 § hyväksyttäisiin valtiova- Rytinki: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, 15560: rainvaliolmnnan mietintöön liitetyn II vasta- Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal- 15561: lauseen mukaisesti. Tämä merkitsee sitä, minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, 15562: että vientimaksuista kertyvät varat käyte- Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko- 15563: tään tulo- ja menoarvion puitteissa uusien nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä- 15564: valtionjohtoisten teollisuuslaitosten perusta- velä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, 15565: miseen, kun ne sitävastoin hallituksen esi- Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, 15566: tyksessä esitetään käytettäväksi Suomen Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, 15567: Pankilta saadun vakauttaruislainan maksa- Virolainen, J. W-irtanen, V. Virtanen, Vää- 15568: miseen. nänen, Öhman ja Österholm. 15569: Ed. P u h a k k a: Kannatan ed. R. Virta- 15570: sen tekemää ehdotusta. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 15571: 15572: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Aaltonen, Alanko, Enne, Friman, Haapa- 15573: nen, Hietanen, Hostila, Kelovesi, E. Kilpi, 15574: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. R. S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu- 15575: Virtanen ed. Puhakan kannattamana ehdot- nen, Koskinen, Kujala, Kuusinen, M. Leski- 15576: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta- nen, Liedes, Lindqvist, Miettinen, Murto, 15577: lauseen mukaisesti. Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 15578: Nieminen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa- 15579: Selonteko myönnetään oikeaksi. sio, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, 15580: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, !M. 15581: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, 15582: äänestys ja. päätös: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta- 15583: nen ja Åsvik. 15584: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 15585: jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus ,Tyhjää" äänestää edustaja Hult. 15586: hyväksytty. 15587: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 15588: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: tajat: 15589: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander- Aitio, Hakkila, Honkala, Karjalainen, 15590: W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Kauhanen, Leivo•Larsson, Manninen, H. 15591: Forsius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Ha- Miettunen, Niiranen, Palovesi, A. Simonen 15592: mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, ja Väyrynen. 15593: Vientimaksulalti. 1227 15594: 15595: Puhemies: Äänestyksessä on annettu ,.Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 15596: 139 jaa- ja 47 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 12. 15597: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- 15598: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, 15599: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo- 15600: painen, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Hög- 15601: 8 §. ström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, 15602: Keskustelu: 15603: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajat- 15604: salo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kin- 15605: Ed. K o k k o 1 a: Yleiskeskustelussa mai- nunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kors- 15606: nitsin jo, että tämä pykälä sai sellaisen muo- bäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, 15607: don, joka ei ollut aikoinaan hallituksen esi- Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, 15608: tyksen mukainen. Hallitus edellytti, että A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, 15609: hallitus voisi päättää sen jälkeen, kun on Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila, 15610: maksettu Suomen Pankin laina, siitä millä Meinander, M. Miettunen, Miikki, Niskaia, 15611: lailla näitä varoja käytetään. Valtiovara:in- Nordfors, Nordström, Pakkanen, Partanen, 15612: valiokunnassa ja suuressa valiokunnassa py- Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, 15613: kälä on saanut kuitenkin sellaisen muodon, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, 15614: että sen jälkeen kun kyseessä oleva 21 mrd. Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, 15615: markan laina on Suomen Pankille maksettu, A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar- 15616: varat käytetään ja jaetaan sen mukaan kuin jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, 15617: asianomaiset vientipiirit ovat näitä varoja Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie- 15618: kartuttaneet, toisin sanoen, nauttivat mah- nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi- 15619: dollisesta devalvoinnista. Me sosialidemokraa- talo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Viro- 15620: tit olemme edellyttäneet, että jos valitettava lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja 15621: devalvointi, rahan kurssin muutos tapahtuu, Österholm. 15622: niin siitä eivät voi eivätkä saa hyötyä ne pii- 15623: rit, jotka omatta ansiottaan saavat nämä ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 15624: edut hyväkseen. 15625: Sen takia, herra puhemies, pyydän saada Aaltonen, Ahonen, Alanko, Brander-Wal- 15626: esittää, että 8 § : n sanamuoto otettai(;liin I lin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haa- 15627: vastalauseen mukaisesti, joka merkitsee sitä, pasalo, Heinonen, Helle, Henriksson, Hieta- 15628: että silloin istuva hallitus saisi päättää ja nen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Hyk- 15629: tehdä esityksensä sen mukaan kuin ajan- käälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Karvo- 15630: kohta antaa mahdollisuuksia. nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin- 15631: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koski- 15632: Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! nen, Kujala, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Le- 15633: Kannatan ed. Kokkolan tekemää ehdotusta. pistö, :M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, 15634: Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, 15635: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Malkamäki, Matilainen, Miettinen, Mohell 15636: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne: 15637: P u h e m i e s: Keskustelussa. on ed. Kok- deström-Lunden, Nieminen, E. Nurminen, 15638: kola ed. V. Virtasen kannattamana ehdotta- N. Nurminen, .Paasio, Paasivuori, Peltonen, 15639: nut, että pykälä hyväksyttäisiin 1 vastalau- Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, 15640: seen mukaisesti. Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, 15641: Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen 15642: Selonteko myönnetään oikeaksi. Seppi, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon: 15643: pää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso- 15644: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, 15645: Äänestys ja päätös: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja 15646: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Åsvik. 15647: jos ,ei" voittaa, on ed. Kokkolan ehdotus 15648: hyväksytty. , Tyhjää" äänestää edustaja Kulovaara. 15649: 1228 Tiistaina 25 p. kesäkuut'a 195.7. 15650: 15651: 15652: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Puhemies: Keskustelussa on ed. Mus- 15653: tajat: tonen ed. Roineen kannattamana ehdottanut, 15654: että py'kälä hyväksyttäisiin III vastalauseen 15655: Aitio, Hakkila, Honkala, Karjalainen, mukaisesti. 15656: Kauhanen, Leivo-Larsson, Manninen, H. 15657: Miettunen, Niiranen, Palovesi ja A. Simo- Selonteko myönnetään oikeaksi. 15658: nen. 15659: Äänestys ja päätös: 15660: P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu 15661: 100 jaa- ja 87 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 11. Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 15662: jos ,ei" voittaa, on ed. Mustosen ehdotus 15663: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. hyväksytty. 15664: 9-13 §, johtolause ja nimike hyväksytään ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 15665: keskustelutta. 15666: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- 15667: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- 15668: dotukseen lakialoitteeseen n: o 105 sisältyvän berg, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hall- 15669: lakiehdotuksen hylkäämisestä. berg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei- 15670: nonen, Heljas, Helle, Henriksson, He- 15671: takiehdotusten toinen käsittely julistetaan temäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, 15672: päättyneeksi. Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, 15673: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, 15674: Innala, Jaakkola, Jokinen. Junnila, Jussila, 15675: 13) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain muuttami- Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, KajaJa, 15676: sesta. Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, 15677: Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, 15678: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Koivisto, Koivusilta~, Kokkola, Korsbäck,- 15679: n: o 70 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, 15680: siinä sekä työväenasiainvaliokunnan mietin- Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, 15681: nössä n: o 2 valmistelevasti käsitellyt halli- Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei- 15682: tuksen esitys n:o 26 ja ed. Kuusisen ym. la:k. nonen, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, 15683: al. n: o 106, ·jotka sisältävät yllämainitut laki- Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka; Mal- 15684: ehdotukset. kamäki, Mannila, Matil8!inen, L. Mattila, M. 15685: Mattila, Meinander, M. Miettunen, Miikki, 15686: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, E. Nur- 15687: ren valiokunnan mietintö n: o 70. Viime minen, Paasio, Paasivuor~ Pakkanen, Parta- 15688: istunnossa suoritettiin yleiskeskustelu lop- nen, Pasa~nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, 15689: puun. Nyt ryhdytään lakiehdotuksen yksi- Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, 15690: tyiskohtaiseen käsittelyyn. Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. 15691: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, 15692: Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. 15693: 3 §. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, 15694: Keskustelu: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai- 15695: nen. Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten- 15696: Ed. M u s t o n e n: Ehdotan, että pykälä hiälä, 'Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, 15697: hyväksyttäisiin työväenasiaiilvaliokurinan Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo, 15698: mietintöön liitetyn III vastalauseen mukai- Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirta- 15699: sesti. nen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, 15700: Öhman ja Österholm. 15701: Ed. Roine: Kannatan e.d. Mustosen te- 15702: kemää ehdotusta. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 15703: Aaltonen, Enne, Friman, Haapanen, Hie~ 15704: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. 15705: Kansaneläkelwki. 1229 15706: 15707: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 15708: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Miet- 15709: tinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk- 15710: ström-Lunden, Nieminen, N. Nurminen, Pessi, kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa- 15711: Puhakka, Rapio, Roine., Rosenberg, Rosnell, pasalo, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, 15712: Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suon- Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks- 15713: pää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, son, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopai- 15714: Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. nen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, 15715: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala, 15716: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, 15717: tajat: Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, 15718: Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. 15719: Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen, Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, 15720: Kyttä, Kähönen, Leivo-Larsson, Manninen, Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulo- 15721: H. Miettunen, Niiranen, Nordström, Palovesi, vaara, Kä:hönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah- 15722: A. Simonen ja Turunen. tela, Lahti, Laine, Larson, Le'hto, A. Leikola, 15723: E. Leikola, Leinonen, Lepistö, V. Leskinen, 15724: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, 15725: 14!5 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 14. Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, L. 15726: Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miettu- 15727: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. nen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nord- 15728: fors, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pak- 15729: kanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso- 15730: 5 §. nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran- 15731: Keskustelu: 15732: kila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. 15733: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, 15734: Ed. Mustonen: Kun edellä hyväk- Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. 15735: väksytään siinä muodossa kuin työväenasiain- Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, 15736: valiokunta ja suuri valiokunta ehdottavat sen Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai- 15737: hyväksyttäväksi, merkitsee se. kansaneläkelain nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten- 15738: mukaan vakuutetuille noin 2 ·500 milj. mar- hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu- 15739: kan lisämenoa vuodessa. Kun nimenomaan runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, 15740: näissä olosuhteissa ei mielestämme ole min- Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, 15741: käänlaista perustetta vähävaraisten kansalais- J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä- 15742: ten rasitusten lisäämise.en, niin ehdotan, että nen, Öhman ja Österholm. 15743: tämä pykälä poistettaisiin. 15744: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 15745: Ed. R o i n e: Kannatan ed. Mustosen te- Aaltonen, Brander-Wallin, Enne, Friman, 15746: kemää ehdotusta. Haapanen, Hietanen, Jokinen, Kelovesi, E. 15747: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, 15748: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Koivunen, Koskinen, Kujala, Kuusinen, M. 15749: l.Jeskinen, Liedes, Lindqvist, Miettinen, 15750: Puhemies: Keskustelussa on ed. Mus- Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne.derström- 15751: tonen ed. Roineen kannattamana ehdottanut, Lunden, Nieminen, N. Nurminen, Pessi, Pu- 15752: että 5 § poistettaisiin. hakka, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Ros- 15753: nell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, 15754: Selonteko myönnetään oikeaksi. Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, 15755: Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. 15756: .Äällestys ja. päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat e.dus- 15757: tajat: 15758: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 15759: jos ,ei" voittaa, on ed. Mustosen ehdotus Aitio, Hakkila, Kaitila, Karjalainen, Kau- 15760: hyväksytty. hanen, Kyttä, Leivo-Larsson, Manninen, H. 15761: 1230 Tiistaina 26 p. keeikuuta. 19-517. 15762: 15763: 15764: Miettunen, Niiranen, Nordström, Palovesi ja berg, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, 15765: A. Simonen. Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel- 15766: jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, 15767: P u he m i e s; Äänestyksessä on annettu Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, 15768: 142 jaa- ja 44 ei-ääntä; poissa 13. Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, 15769: Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun- 15770: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön:. nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, 15771: Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, 15772: Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, 15773: Voimaantulosäännös. Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, 15774: Keskustelu: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku- 15775: lovaara, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah- 15776: Ed. M u s t o n e n: Kun edellä hyväk- tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, 15777: sytyt 3 ja 5 § ovat saaneet sen sanamuodon, E. Leikola, Leinonen, Lepistö, V. Leskinen, 15778: mikä niissä on, merkitsee se, että kansanelä- Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, 15779: kelain mukaan vakuutettujen varoja käytet- Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, 15780: täisiin valtion hyväksi noin 5 400 milj. mk L. Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miet- 15781: vuodessa. Kun mielestämme myöskin kunnat tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, 15782: ovat vaikeuksissa eikä vain valtio, ja kunnat- Nordfors, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, 15783: kin nimenomaan sen vuoksi, että valtio on Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, 15784: hyvin suuressa määrässä lykännyt ja uhkaa Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, 15785: vastakin lykätä niitä maksuja, jotka niille Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, 15786: kuuluvat, olisi mielestämme aiheellista, että Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, 15787: voimaantulosäännös saisi sellaisen sisällön, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal- 15788: että myöskin kunnat saavat oikeudenmukai- minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, 15789: sen kohtuullisen osuutensa näistä varoista, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko- 15790: jotka nyt siirtyvät yleiseen rahastoon. Sen nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä- 15791: vuoksi ehdotan, että voimaantulosäännös hy- velä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikka- 15792: väksyttäisiin työväenasiainvaliokunnan mie- oja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törn- 15793: tintöön liitetyn III vastalauseen mukaisesti. gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher- 15794: heimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virta- 15795: Ed. R o i n e: Herra puhemies! Kannatan nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Öster- 15796: ed. Mustosen tekemää ehdotusta. holm. 15797: 15798: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 15799: 15800: Puhemies: Keskustelussa on ed. Mus- Aaltonen, Enne, Friman, Haapanen, Hie- 15801: tonen ed. Roineen kannattamana ehdottanut, tanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. 15802: että voimaantulosäännös hyväksyttäisiin III Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu- 15803: vastalauseen mukaisesti. sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Miet- 15804: tinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder- 15805: ström-Lunden, Nieminen, N. Nurminen, 15806: Selonteko myönnetään oikeaksi. Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, 15807: Rosnell, Rytkönen, 1\f. Ryömä, Seppi, Sten- 15808: Äänestys ja päätös: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso- 15809: Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. 15810: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 15811: jos ,ei" voittaa, on ed. Mustosen ehdotus hy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 15812: väksytty. tajat: 15813: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Aitio, Hakkila, Kaitila, Karjalainen, Kau- 15814: hanen, Kyttä, Leivo-Larsson, Manninen, H. 15815: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- Miettunen, Niiranen, Nordström, Palovesi 15816: der-W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- ja A. Simonen. 15817: Ylimääräinen :moottoria.joneuvOTero. 1281 15818: 15819: P u h e rn i e s: Äänestyksessä on annettu nila, JDssila, J.ämsen, Järvi, Kaasa:.ainen, 15820: 146 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 13. Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal- 15821: liokoski, Karvikko, Karvonen, T. Kinnll:llen, 15822: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, 15823: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, 15824: Johtolause ja nimike hyväksytään keskus- Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, 15825: telutta. Lahti, !Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. 15826: Leikola, Leinonen, Lepistö, V. Leskinen, 15827: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, 15828: dotukseen lakialoitteeseen n: o 106 sisältyvän Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen., 15829: lakiehdotuksen hylkäämisestä. L. Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miet- 15830: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, 15831: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan Nordfors, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, 15832: päättyneeksi. Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, 15833: Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, 15834: Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, 15835: 14) Ehdotukset laiksi henkilöautojen ja moottori- 15836: pyörien ylimääräisestä verosta. Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari. 15837: Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal- 15838: Esitellään suuren valiokunnan mietintö minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, 15839: n:o 71 ja otetaan toiseen käsitte- Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkk~ 15840: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä- 15841: mietinnössä n: o 89 valmistelevasti käsitellyt velä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, 15842: hallituksen esitys n: o 50 ja ed. Rytingin Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngnen, 15843: ym. lak.al. n.: o 112, jotka sisältävät yllämai- Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo., 15844: nitut lakiehdotukset. Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy- 15845: rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm. 15846: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 15847: ren valiokunnan mietintö n: o 71. Viime is- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 15848: tunnossa suoritettiin yleiskeskustelu loppuun. 15849: Yleiskeskustelussa on ed. R. Virtanen ed. Aaltonen, Enne, Friman, Haapanen, Hie- 15850: Puhakan kannattamana ehdottanut, että kä- tanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. 15851: sittelyn pohjaksi otettaisiin valtiovarainva- Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koskinen, 15852: liokunnan mietintöön liitetyssä vastalauseessa Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, 15853: oleva lakiehdotus. låndqvist, Miettinen, Murto, Mustonen, Myl- 15854: lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, N. 15855: Selonteko myönnetään oikeaksi. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, 15856: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, 15857: Äänestys ja päätös: 15858: Seppi, Stenberg, Suonpää, Taill'io, Tauriai- 15859: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja 15860: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren Åsvik. 15861: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos 15862: ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus hy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 15863: väksytty. tajat: 15864: Aitio, Forsberg, Hakkila, Karjalainen, 15865: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Kauhanen, Kauppi, Kyttä, Leivo-Larsson, 15866: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Manninen, H. Miettunen, Niiranen, Nord- 15867: Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, ström, Palovesi ja A. Simonen. 15868: Forsius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Ha- 15869: mara, Hautala, Heilmra, Heinonen, Heljas, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 15870: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu- 144 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa 14. 15871: nen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, Ho- 15872: sia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk- 15873: Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun- synyt suuren valiokunnan ehdotuksen. 15874: 1232 Tiistaina 25 p. kesäkuuta 10017. 15875: 15876: 15877: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ·hyväksy- telyn pohjaksi otettaisiin pankkivaliokunnan 15878: tään keskustelutta 1-7 §, johtolause ja ni- mietintöön liitetty II vastalause. 15879: mike. 15880: Selonteko myönnetään oikeaksi. 15881: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- 15882: dotukseen lakialoitteeseen n: o 112 sisältyvän P u h e m i e s: Kun pankkivaliokunnan 15883: lakiehdotuksen hylkäämisestä. mietintöön liitettyyn II vastalauseeseen ei 15884: sisälly lakiehdotusta, en katso voivani aset- 15885: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan taa, ed. Myllymäen ehdotusta äänestettäväksi. 15886: päättyneeksi. 15887: Puhemiehen menettely hyväksytään. 15888: 15) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä. annetun la.in Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- 15889: voima.a.npa.nola.in muuttamisesta.. 15890: kohtaiseen käsittelyyn. 15891: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 15892: n:o 72 ja otetaan toiseen käsitte- 1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta. 15893: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan 15894: mietinnössä n: o 39 valmistelevasti käsitellyt 3 §. 15895: hallituksen esitys n:o 51 ja ed. Tenhiälän 15896: ym. lak.al. n: o 113, jotka sisältävät yllämai- Keskustelu: 15897: nitut lakiehdotukset. Ed. Mylly mäki: Viitaten valiokun- 15898: nassa kuuitujen SOK:n ja OTK:n edusta- 15899: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- jien asiantuntijalausuntoihin ja pankkivalio- 15900: ren valiokunnan mietintö n: o 72. Viime kunnan mietintöön liite.ttyyn II vastalausee- 15901: istunnossa suoritettiin yleiskeskustelu lop- seen ehdotan, että poistetaan 3 §: n 1 momen- 15902: puun. Nyt ryhdytään lakiehdotuksen yksi- tin 3 kohta, joka kuuluu: ,osuuskunta sijoit- 15903: tyiskohtaiseen käsittelyyn. taa määräosuuden, enintään viisitoista sa- 15904: dalta, tästä lisäyksestä kassavarantotilille sii- 15905: 1-3 §, johtolause ja nimike hyväksytään hen keskusosuuskuntaan, jonka jäsen se on." 15906: keskustelutta. 15907: Ed. Hietanen: Herra puhemies! Kun 15908: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- ylipäänsä nämä osuuskuntien säästökassat 15909: dotukseen lakialoitteeseen n: o 113 sisältyvän ovat sellaisia rahalaitoksia, jotka eivät har- 15910: lakiehdotuksen hylkäämisestä. joita lainaustoimintaa ulospäin, vaan koko- 15911: avat varoja jäsenten keskuudesta niiden 15912: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan käyttöön, on perin järjetöntä, että ne sisälly- 15913: päättyneeksi. tettäisiin tähän kassavarantolakiin. Siitä 15914: syystä pyydän kannattaa ed. Myllymäen te.- 15915: kemää ehdotusta. 15916: 16) Ehdotus laiksi rahalaitoksen ka.ssa.va.ra.nnon 15917: väliaikaisesta. määräämisestä.. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 15918: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 15919: n : o 73 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- Puhemies: Keskustelussa on ed. Mylly- 15920: 1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie- mäki ed. Hietasen kannattamana ehdottanut, 15921: tinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty halli- että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen 15922: tuksen esitys n: o 23, joka sisältää yllämaini- mukaisena. 15923: tun lakiehdotuksen. Selonteko myönnetään oikeaksi. 15924: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- Äänestys ja. päätös: 15925: ren valiokunnan mietintö n:o 73. Viime is- 15926: tunnossa suoritettiin yleiskeskustelu loppuun. Jdka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 15927: Yleiskeskustelussa on ed. Myllymäki ed. Koi- jos ,ei" voittaa, on ed. Myllymäen ehdotus 15928: vusen kannattamana ehdottanut, että käsit- hyväksytty. 15929: Kassavarantolaki. 1233 15930: 15931: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Miettunen, Niiranen, Nordström, Palovesi, 15932: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- Saariaho ja A. Simonen. 15933: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, 15934: Hautala, Heikura, Heljas, Helle, Henriksson, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 15935: Hetemäki, Holopainen, Honkavaara, Hosia, 112 jaa- ja 68 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 14. 15936: Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Högström, In- 15937: nala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jäms€m, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 15938: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kal- 15939: liokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, 4 §. 15940: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Keskustelu: 15941: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kähönen, Kä- 15942: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Ed. J u n n i l a: Herra puhemies! Niin- 15943: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leino- kuin ensimmäisessä käsittelyssä käyttämäs- 15944: nen, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, I1indh, säni puheenvuorossa huomautin, jos tämä 15945: Luukka, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. joka suhteessa täysin tarpeeton laki hyväksy- 15946: Mattila, Meinander, M. Miettunen, Miikki, tään, se tulisi ainakin hyväksyä niin lievässä 15947: Niskala, N ordfors, Paasio, Pakkanen, Parta- muodossa, ettei ainakaan sen nojalla päästä 15948: nen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, raha- ja luottomarkkinoita kiristämään työl- 15949: Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryö- lisyyttä ja tuotantoa vaarantavalla tavalla. 15950: mä, Rönkkö, 'Saalasti, Saari, Saikku, A. Sal- Tässä mielessä ehdotan, herra puhemies, että 15951: minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, lain 4 § hyväksyttäisiin pankkivaliokunnan 15952: Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko- mietintöön liitetyn I vastalauseen mukaisena 15953: nen, Sukselainen, Suominen, Te.ir, Tenhiälä, eli näin kuuluvana: ,Jos rahalaitoksen otto- 15954: Tienari, Tiitu, Turkka, Tuuli, Tuurna, Törn- lainaus kalenterikuukauden aikana vä:henee, 15955: gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher- rahalaitos on oikeutettu nostamaan kassava- 15956: heimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen, rantotilillä olevista varoistaan vastaavan 15957: Väänänen, Öhman ja Österholm. määrän." 15958: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ed. Hall b e r g: Herra puhemies! Kan- 15959: Aaltonen, Ahonen, Alanko, Brander-Wal- natan ed. Junnilan tekemää ehdotusta. 15960: lin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Hei- 15961: nonen, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Jokinen, Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 15962: Kajala, Kalavainen, Karvonen, Kelovesi, E. 15963: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Puhe m i e. s: Keskustelussa on ed. Jun- 15964: Koivunen, Koskinen, Kujala, Kuusinen, M. nila ed. Hallbergin kannattamana ehdotta- 15965: Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist, Luk- nut, että pykälä hyväksyttäisiin I vastalau- 15966: karinen, Malkamäki, Miettinen, Mohell, seen mukaisena. 15967: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne- 15968: derström-Lunden, Nieminen, E. Nurminen, Selonteko myönnetään oikeaksi. 15969: N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, 15970: Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine, Äänestys ja päätös: 15971: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, 15972: Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sundman, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 15973: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks- jos ,ei" voittaa, on ed. Junnilan ehdotus hy- 15974: son, Tikkaoja, Torvi, Turunen, R. Virtanen, väksytty. 15975: V. Virtanen ja Åsvik. 15976: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 15977: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo, 15978: Hult, Kulovaara, Rantala ja Sävelä. Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, 15979: Antila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Es- 15980: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- kola, Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, 15981: tajat: Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel- 15982: Aitio, Hakkila, Honkala, Karjalainen, Kau- jas, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, 15983: hanen, Kyttä, Leivo-Larsson, Manninen, H. Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, Hosia, 15984: 155 15985: 1234 Tiistaina 25 p. kesäkuut'a 1957. 15986: 15987: 15988: Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Jaakkola, '5-13 § hyväksytään keskustelutta. 15989: Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kai- 15990: tila, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, Johtolause. 15991: Kauppi, Kelovesi, 8.-K. ~ilpi, A. K0-nu~en, Keskustelu: 15992: Kiviaho, Kleemola, KoiVunen, Koivusilta, 15993: Korsbäck Koskinen, Kujala, Kukkonen, Ku- Ed. Mylly m ä k i: Herra puhemies! Eh- 15994: lovaara Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Lahti, dotan, että johtolause hyväksytään hallituk- 15995: Laine Larson Lehto, A. Leikola, Leinonen, sen esityksen mukaisesti eli valtiopäiväjärjes- 15996: Lepistö, M. Leskinen, y. L~skinen, Li~des, tyksen 67 §: n säätämässä järjestyksessä. 15997: Liljeström, Lindblom, Lm~q"YISt, Lukkarm.en, 15998: Malkamäki, Mannila, Matllamen, L. Mattila, Ed. H i e t a n en: Koska se muutos, jonka 15999: M. Mattila, Meinander, Miettinen, M. Miettu- pankkivaliokunta tämän esityksen 11 §: ään 16000: nen Miikki Mohell, Muikku, Murto, Musto- teki nojautuen perustuslakivaliokunnan lau- 16001: nen' Myllymäki 16002: ' . . 16003: Nederström-Lunden, Niemi- sumaan, ei käsitykseni mukaan vastaa sitä 16004: nen, Niskala, Nordström, E. Nurmmen, N . 16005: ' ' . 16006: tarkoitusta, jonka asianomainen valiokunta 16007: Nurminen Paasio, Paasivuori, Pakkanen, tällä lausumallaan asetti, on mielestäni laki 16008: Partanen 'Pasanen, Peltonen, Pessi, Puhakka, käsiteltävä sillä tavalla kuin ed. Myllymäki 16009: Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa, ~apio, ehdotti. Sen takia pyydän kannattaa ed. 16010: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhta, Ry- Myllymäen tekemään ehdotusta. 16011: tinki, Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä, Rönk- 16012: kö Saalasti Saari, Salmela-Järvinen, Salo- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 16013: r~ta Sarj~la Seppi, V. Simonen, Sinkko- 16014: nen Sukselain~n, Sundman, Suominen, Suon- P u 'he mies: Keskustelussa on ed. Mylly- 16015: pää: Sävelä, Taini?, T~uria~~en, T~nhiä~ä, mäki ed. Hietasen kannattamana ehdottanut, 16016: Tiekso-Isaksson, Tienan, Tutu, TikkaoJa, että lakiesitys käsiteltäisiin valtiopäiväjärjes- 16017: Torvi, Turkka, Turunen, Uusitalo, Vennamo, tyksen 67 §: n säätämässä järjestyksessä. 16018: Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry- 16019: nen, Väänänen, Åsvik ja Öhman. Selonteko myönnetään oikeaksi. 16020: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Puhemies: Koska lakiehdotus, sellai- 16021: Forsherg, Forsius, Hallberg, Hamara, He- sena kuin se nyt on hyväksytty, ei mielestäni 16022: temäki, Högström, Innala, Junnila, Järvi, sisällä säännöksiä, jotka vaatisivat sen kä- 16023: Kajala, Karvonen, Koivisto, Kokkola, Ko~ola, sittelemistä valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä 16024: Lahtela, Lindh, Nordfors, Peso~en, PohJala, säädetyllä tavalla, en katso voivani esitellä 16025: Pusa, Raipala, Saikku, A. Salmmen, M. Sal- ed. Myllymäen ehdotusta äänestettäväksi. 16026: minen Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tuuli, 16027: Tuurda, Törngren, Vickman, Wiherheimo, Puhemiehen menettely hyväksytään. 16028: J. Wirtanen ja Österholm. Johtolause hyväksytään. 16029: ,Tyhjää" äänestävät edustajat T. Kinnu- Nimike hyväksytään kes'kustelutta. 16030: nen, E. Leikola, Luukka ja Stenberg. 16031: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 16032: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- päättyneeksi. 16033: tajat: 16034: Aitio, Hakkila, Honkala, Kajatsalo, Karja- 17) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta 16035: myymään Uudenkaupungin yhteislyseon vanha 16036: lainen Kauhanen E. Kilpi, Kyttä, Kämäräi- 16037: ' . 16038: ' Manninen, H. MI~ttunen, 16039: nen, I.Jeivo-Larsson, 16040: kiinteistö Uudenkaupungin kaupungille. 16041: 16042: Niiranen, Palovesi, Saariaho ja A. Simonen. Esitellään suuren valiokunnan mietintö 16043: n:o74jaotetaan toiseen käsittelyyn 16044: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnös- 16045: 144 jaa- ja 35 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 16. sä n: o 87 valmistelevasti käsitelty hallituk- 16046: sen esitys n: o 48, joka sisältää yllämainitun 16047: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. lakiehdotuksen. 16048: Laki vilje,m ym. varootoimises,ta. 1235 16049: 16050: P u 'he mies: Käsittelyn pohjana on suu- Pöydällepanot. 16051: ren valiokunnan mietintö n:o 74. Viime is- 16052: tunnossa suoritettiin yleiskeskustelu loppuun. Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 16053: Nyt ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- 16054: taiseen käsittelyyn. sen mukaisesti huomispäivän istuntoon: 16055: 16056: Lakiteksti, johtolause ja nimike hyväksy- 34) Genevessä 25 päivänä toukokuuta 1951 hy- 16057: väksytyn sekä Meksikossa 26 päivänä toukokuuta 16058: tään keskustelutta. 1955 ja Genevessä 23 päivänä toukokuuta 1956 16059: muutetun Kansainvälisen terveydenhoitosäännös· 16060: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan tön eli Maailman terveysjärjestön säännöstön n:o 16061: päättyneeksi. 2 hyväksymistä 16062: 16063: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta 16064: 18) Ehdotukset laiksi viljan, perunan ja puutarha- 16065: tuotteiden varastoimisen edistämisestä. laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 16066: 8; 16067: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 16068: n: o 75 ja otetaan toiseen käsittelyyn 16069: 35) Ehdotuksen laiksi Kansainvälistä valuuttara- 16070: siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä hastoa ja Kansainvälistä jälleenrakennuspankkia 16071: n: o 16 valmistelevasti käsitellyt hallituksen koskevien sopimusten eräiden määräysten hyväk- 16072: esitys n:o 43 ja ed. Hautalan ym. lak.al. symisestä annetun lain kumoamisesta 16073: n: o 111, jotka sisältävät yllämainitut laki- 16074: ehdotukset. sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu ul- 16075: koasiainvaliokunnan mietintö n: o 9; 16076: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 16077: ren valiokunnan mietintö n:o 75. Viime is- 36) Kunnankätilöiden piirijaon muuttamista 16078: tunnossa suoritettiin yleiskeskustelu loppuun. 16079: Nyt ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 16080: seen käsittelyyn. dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 17; 16081: Yksityiskohtaisessa käsittelyssa hyväksy- 16082: tään keskustelutta 1-4 §, johtolause ja ni- 37) Tilojen yhdistettynä halkomisen helpottamista 16083: mike. tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 16084: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 16085: dotukseen lakialoitteeseen n: o 111 sisältyvän 36; 16086: lakiehdotuksen hyl'käämisestä. 16087: 38) Ajokorttien numerointia 16088: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan 16089: pää ttyneeksi. koskevan toivomusaloitteen johdosta laa- 16090: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 16091: 37; 16092: Puheenvuoron saatuaan lausuu 16093: 39) Jalankulkijain suojelemista maantieliikenteessä 16094: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suuren 16095: valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että valio- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- 16096: kunnan kokous pidetään heti tämän täysis- dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 16097: tunnon päätyttyä. 38; ja 16098: 16099: 40) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 16100: Pohjois-Karjalan ammattikoulun työpajarakennuk- 16101: Poistoja päiväjärjestyksestä. sen rakentamiseen 16102: 16103: P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste- koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 16104: taan asiat 19)-33). sivistysvaliokunnan mietintö n: o 8. 16105: 1236 Tiistaina 25 p. kesäkuut>a 1195<7. 16106: 16107: 16108: Poisto· päiväjärjestyksestä. ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i- 16109: v a l i o k u n t a a n. 16110: Puhemies: 41) asia poistetaan. 16111: 16112: 16113: Puhemies: Edustajille jaettu valtio- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 16114: neuvoston päätös voin hinno·ista voitaneen istunto on tänään kello 16. 16115: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten. 16116: 16117: Hyväksytään. 16118: Täysistunto lopetetaan kello 15,17. 16119: Valtioneuvoston päätös 13 päivältä kesäkuuta Pöytäkirjan vakuudeksi: 16120: 1957 voin hinnoista 16121: 16122: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston Olavi Salervo. 16123: 51. Tiistaina 25 p. kesäkuuta 1957 16124: kello 16 (16,15). 16125: 16126: Päiväjärjestys. lyssä hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuk- 16127: sen, jota on valmistelevasti käsitelty talous- 16128: Ilmoituksia: valiokunnan mietinnössä n: o 12 ja suuren 16129: Siv. valiokunnan mietinnössä n: o 56, j ä t t ä m i- 16130: Ehdotus lakiehdotuksen sestä lepäämään. 16131: jättämisestä lepäämään: 16132: P u h e m i e s: Viime istunnossa tehtiin 16133: 1) Ehdotus laiksi kuolleen henkilön ehdotus hyväksytyn lakiehdotuksen jättämi- 16134: kudosten käyttämisestä sairaanhoidolli- sestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on nyt 16135: siin tarkoituksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1237 tehtävä päätös. Ensin sallitaan keskustelu 16136: Asiakirjat: Suuren valiokun- asiasta ja sen jälkeen on toimitettava äänes- 16137: nan mietintö n: o 56; talousvaliokunnan tys lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksymi- 16138: mietintö n: o 12; hallituksen esitys n: o sestä tai hylkäämisestä. Jos vähintään 1/3 16139: 34. eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa 16140: lepäämäänjättämisehdotusta, on sanottu eh- 16141: Toinen käsittely: dotus hyväksytty, mutta muussa tapauksessa 16142: se on hylätty. 16143: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen 16144: neljänneksen lapsilisän suorittamis- Keskustelua ei synny. 16145: ajasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1238 16146: Asiakirjat: Suuren valiokun- Äänestys ja päätös: 16147: nan mietinnöt n: ot 76 a ja 76; työ- 16148: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 5; Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva 16149: hallituksen esitys n: o 52. lakiehdotus sellaisena, kuin se on kolman- 16150: nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään le- 16151: päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidet- 16152: täviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää 16153: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei". 16154: Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jäse- 16155: nistä kannattaa lepäämäänjättämisehdotusta, 16156: on se hyväksytty, mutta muussa tapauksessa 16157: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- on sanottu ehdotus hylätty. 16158: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel- 16159: liseen istuntoon. ,Jaa" äänestävät edustajat Honkala, In- 16160: nala, Seppälä ja Wickman. 16161: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 16162: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Aaltonen, Ahonen, Alanko, Antila, Bran- 16163: 1) Ehdotus laiksi kuolleen henkilön kudosten 16164: der-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, Flinck, 16165: käyttämisestä sa.iraanhoidollisiin tarkoituksiin. Forsberg, Forsius, Friman, Haapanen, Hali- 16166: nen, Hallberg, Hautala, Heikura, Heinonen, 16167: Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen Heljas, Helle, Henriksson, Hiltunen, Holo- 16168: n:o 34 pohjautuvan, kolmannessa käsitte- painen, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, 16169: 1238 Tiistaina 215 p. kesäkuuta 19,517. 16170: 16171: 16172: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Jaakkola, Asia on loppuun käsitelty. 16173: Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, 16174: Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, 16175: Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi, 16176: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Puhemies: Täysistunto keskeytetään ja 16177: T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, sitä jatketaan noin kello 18,30. 16178: Koivunen, Koivusilta, Koskinen, Kosola, Ku- 16179: jala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, 16180: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, 16181: Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Täysistunto keskeytetään kello 16,18. 16182: Leikola, Leinonen, Lepistö, M. Leskinen, V. 16183: Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, 16184: Lindh, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Mal- 16185: kamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. 16186: Täysistuntoa jatketaan 16187: Mattila, Meinander, Miettinen, M. Miet- 16188: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto, keskiviikkona 26 p. kesäkuuta kello 3,31. 16189: Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen, 16190: Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. 16191: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, 16192: Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, 16193: Pessi, Puhakka, Pöykkö, Raipala, Rankila, 16194: Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen neljänneksen 16195: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkö- lapsilisän suorittamisajasta. 16196: nen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, 16197: Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, M. Sal- Esitellään suuren valiokunnan mietintö 16198: minen, Saloranta, Saura, Seppi, Seppä, V. n: o 76 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i- 16199: Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselainen, s e e n k ä s i t t e 1y y n siinä sekä saman va- 16200: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai- liokunnan mietinnössä n: o 76 ja työväen- 16201: nio, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, asiainvaliokunnan mietinnössä n: o 5 valmis- 16202: Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, tele.vasti käsitelty hallituksen esitys n:o '52, 16203: Tuuli, Uusitalo, Wiherheimo, Virolainen, J. joka sisältää yllämainitun laki~hdotuksen. 16204: Wirtanen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry- 16205: nen, Väänänen, Åsvik, Öhman ja Österholm. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 16206: ren valiokunnan mietintö n:o 76 a, josta il- 16207: menee, että suuri valiokunta asian uudelleen 16208: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hamara, käsiteltyään on päättänyt yhtyä eduskunnan 16209: Teir ja Turunen. asiassa tekemiin päätöksiin. 16210: 16211: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Keskustelu: 16212: tajat: 16213: Valtiovarainministeri M ei n a n d e r: Her- 16214: Aitio, Aittoniemi, Haapasalo, Hakkila, He- 16215: ra puhemies! Ehdotan, että asia pantaisiin 16216: temäki, Hietanen, Hiilelä, Kajala, Karjalai- 16217: nen, Kauhanen, Kokkola, Korsbäck, Leivo- pöydälle eduskunnan seuraavaan täysistun- 16218: toon. 16219: Larsson, Manninen, H. Miettunen, Mylly- 16220: mäki, Niiranen, Palovesi, Pohjala, Pusa, M. Ministeri Sarja 1 a: Herra puhemies! 16221: Ryömä, A. Salminen, Sarjala, A. Simonen, Pyydän kannattaa ed. Meinanderin tekemää 16222: Tuurna, Törngren ja Vennamo. ehdotusta. 16223: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 4 Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian 16224: jaa- ja 165 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 27. pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on 16225: asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu- 16226: Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättä- hujia lausumaan mielensä pöydälleparran 16227: misehdotuksen. ajasta. 16228: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1239 16229: 16230: Ed. Kuusinen: Herra puhemies! En Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaak- 16231: voi muuta kuin ihmetellä ja valittaa suuren kola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa- 16232: valiokunnan nyt tekemää päätöstä, joka on lainen, Kaitila, Kalliokoski, Karvikko, Kar- 16233: vielä huonompi kuin se, mihin ... vonen, Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koivu- 16234: silta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulovaa- 16235: P u 'he mies (koputtaa): Nyt keskustel- ra, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, 16236: laan pöydällepanosta. Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei- 16237: kola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, 16238: P u h u j a: Niin, minä aion tehdä juuri Mannila, Matilainen, !J. Mattila, M. Mattila, 16239: tästä ajasta ehdotuksen. Olemme kuitenkin Meinander, M. Miettunen, Miikki, Muikku, 16240: valmiit antamaan hallitukselle mahdollisuu- Niskala, Nordström, Paasio, Paasivuod, Pak- 16241: den pelastaa edes ... kanen, Partanen, Pasanen, Pesonen, Pöykkö, 16242: Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, 16243: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saikku, 16244: Puhemies (koputtaa): En voi sallia A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar- 16245: muuta kuin keskustelun pöydällepanon jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, 16246: ajasta. Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie- 16247: nari, Tiitu, Turkka, Tuuli, 'Tuurna, Törn- 16248: p u h u j a: Ehdotankin, että asia pantai- gren, Uusitalo, Wickman, Virolainen, V. Vir- 16249: siin pöydälle ensi perjantaina pidettävään tanen, Väänänen ja Öhman. 16250: istuntoon. 16251: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 16252: Ed. K u ja l a: Kannatan ed. Kuusisen 16253: tekemää ehdotusta. Aaltonen, Enne, Friman, Haapanen, Hie- 16254: tanen, Jokinen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnu- 16255: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan nen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, 16256: päättyneeksi. M. Leskinen, Liedes, Miettinen, Murto, Mus- 16257: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie- 16258: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mei- minen, N. Nurminen, Puhakka, Rapio, Roine, 16259: nander ed. Sarjalan kannattamana ehdotta- Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, 16260: nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai- 16261: seuraavaan istuntoon. Kutsun tätä ed. Mei- nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja 16262: nanderin ehdotukseksi. Ed. Kuusinen ed. Åsvik. 16263: Kujalan kannattamana ehdottaa, että asia 16264: pantaisiin pöydälle ensi perjantain istuntoon. ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: 16265: Kutsun tätä ed. Kuusisen ehdotukseksi. 16266: Alanko, Kajala, Kalavainen, Koskinen, 16267: Lukkarinen, Pusa ja Sävelä. 16268: Selonteko m:y:önnetään oikeaksi. 16269: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 16270: Äänestys ja päätös: tajat: 16271: Aitio, Brander-Wallin, Hakkila, Hautala, 16272: Joka hyväksyy ed. Meinanderin ehdotuk- Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Kajatsalo, Kar- 16273: sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. jalainen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, T. Kinnu- 16274: Kuusisen ehdotus hyväksytty. nen, Kokkola, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Les- 16275: kinen, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Mal- 16276: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: kamäki, Manninen, H. Miettunen, Mohell, 16277: Niiranen, Nordfors, E. Nurminen, Palovesi, 16278: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es- Peltonen, Pessi, Pohjala, Raipala, Raunio, 16279: kola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapasalo, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Simonen, 16280: Halinen, Hallberg, Hamara, Heikura, Heino- Sundman, Suominen, Tikkaoja, Turunen, 16281: nen, Heljas, Helle, Henriksson, Holopainen, Vennamo, Wiherheimo, J. Wirtanen, Väyry- 16282: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, nen ja Österholm. 16283: 1240 Kes'låviikkona 26 p. kesäkuuta 1957. 16284: 16285: 16286: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 16287: 110 jaa- ja 38 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 44. istunto on tänään kello 3,45. 16288: 16289: Eduskunta on hyväksynyt ed. Meinande- 16290: rin ehdotuksen. 16291: Täysistunto lopetetaan kello 3,35. 16292: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan 16293: seuraavaan istuntoon. Pöytäkirjan vakuudeksi: 16294: 16295: Olavi Salervo. 16296: 52. Keskiviikkona 26 p. kesäkuuta 1957 16297: kello 3,45. 16298: 16299: Päiväjärjestys. Keskustelu: 16300: 16301: Ilmoituksia: Valtiovarainministeri M ei n a n d e r: Eh- 16302: Siv. dotan, että asia pantaisiin pöydälle eduskun- 16303: Toinen käsittely: nan seuraavaan täysistuntoon. 16304: 16305: Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen Ministeri S a r j a l a: He.rra puhemies! 16306: neljänneksen lapsilisän suorittamis- Pyydän kannattaa ed. Meinanderin tekemää 16307: ajasta ............................ 1241 ehdotusta. 16308: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 16309: mietinnöt n:ot 76 a ja 76; työväen- P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian 16310: asiainvaliokunnan mietintö n: o 5; hal- pöydällepanosta ja sitä on kannatettu ja 16311: lituksen esitys n:o 52. koska ehdotuksen hyväksyminen keskeyttäisi 16312: asian asiallisen käsittelyn, kehoitan seuraavia 16313: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano- 16314: ehdotuksesta. 16315: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 16316: Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Ehdo- 16317: tan, että asia pantaisiin pöydälle edusku'nnan 16318: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole- ensi perjantain istuntoon. 16319: viksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelli- 16320: seen istuntoon. Ed. K u j ala: Herra puhemies! Kannatan 16321: ed. Kuusisen tekemää ehdotusta. 16322: 16323: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 16324: Päiväjärjestyksessä oleva asia: päättyneeksi. 16325: 16326: Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen neljänneksen P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Meinan- 16327: lapsilisän suoritta.misajasta. 16328: der ed. Sarjalan kannattamana on ehdotta- 16329: Esitellään suuren valiokunnan mietintö nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan 16330: n: o 76 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i- seuraavaan istuntoon. Kutsun tätä ed. Mei- 16331: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman va- nanderin ehdotukseksi. Ed. Kuusinen ed. 16332: liokunnan mietinnössä n: o 76 ja työväen- Kujalan kannattamana ehdottaa, että asia 16333: asiainvaliokunnan mietinnössä n: o 5 valmis- pantaisiin pöydälle ensi perjantain istuntoon. 16334: televasti käsitelty hallituksen esitys n: o 52, Kutsun tätä ed. Kuusisen ehdotukseksi. 16335: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 16336: Selonteko myönnetään oikeaksi. 16337: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 16338: ren valiokunnan mietintö n: o 76 a, josta il- P u h e m i e. s: Ensin on äänestettävä ed. 16339: menee, että suuri valiokunta asian uudelleen Meinanderin ja ed. Kuusisen ehdotusten vä- 16340: käsiteltyään on päättänyt yhtyä eduskunnan lillä ja sen jälkeen voittaneen ehdotuksen 16341: asiassa tekemiin päätöksiin. hyväksymisestä tai hylkäämisestä. 16342: 156 16343: 1242 Kes•kiviikikona 2•6 p. kesäkuuta 1957. 16344: 16345: 16346: Äänestykset ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 16347: tajat: 16348: 1) Äänestys ed. Meinanderin ja ed. Kuusi- 16349: sen ehdotusten välillä. Aitio, Brander-Wallin, Hakkila, Hautala 16350: ~et~mäki, Hiilelä, Hiltunen, Kajatsalo, Kar~ 16351: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Mei- Jalamen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, T. Kinnu- 16352: nanderin ehdotuksen, äänestää ,jaa"· J·os nen, Kokkola, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Les- 16353: . 16354: ., voittaa, 16355: ,ei 16356: ' ' 16357: on ed. Kuusisen ehdotus hy- kinen, Liljeström, Lindblom, Lindqvist Mal- 16358: väksytty. kamäki, Manninen, H. Miettunen Mohell 16359: Niiranen, E. Nurminen, Palovesi P~ssi Poh~ 16360: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: jala, Raipala, Raunio, Saariaho, 'Salmeia-Jär- 16361: vinen, A. Simonen, Sundman Suominen 16362: .Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä Es- Tikkaoja, Turunen, Vennamo \Viherheimo' 16363: kola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haiinen, ?.· Wirtanen, V. Virtanen, 'Väyrynen j~ 16364: Hall~erg, Hamara, Heikura, Heljas, Helle, Osterholm. 16365: Henriksson, Holopainen, Honkala, Honka- 16366: vaara, Hosia, Hostila, Hult, Hy'kkäälä, Häp- P u 'h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 16367: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, 106 jaa- ja 43 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 43. 16368: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, 16369: Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- 16370: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, nyt ed. Meinanderin ehdotuksen. 16371: Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kä:hönen Käkeli1 16372: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine: l;arson: 2) Äänestys ed. Meinanderin ehdotuksesta. 16373: Lehto, A. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka 16374: Ma~nila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila: Jdka haluaa jatkaa asian asiallista käsit- 16375: Memander, M. Miettunen, Miikki Muikku 16376: . k ~la, Nordfors, Nordström, Paasio, 16377: N IS ' Paasi-' telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. 16378: vuon, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pelto- Meinanderin ehdotus hyväksytty. 16379: ~~n, Pu~a, ??öykkö, Rankila, Rantamaa, Ryh- 16380: ta, Rytmk1, E. Ryömä, Rönkkö Saalasti ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 16381: Saari, Saikku, A. Salminen, M. ' Salminen: Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, 16382: Salor~nta, Sarj~la, Saura, Seppä, Seppälä, Anti~a, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, 16383: V. Simonen, Smkkonen, Sukselainen, Teir, Forsms, Haapasalo, Halinen, Hallberg Ha- 16384: Tenhiälä, 'Tienari, 'Tiitu, 'Turkka, Tuuli mara, Heikura, Heljas, Helle Henriksson 16385: Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wickman Viro~ Hietanen, Holopainen, Honkala: Honkavaara' 16386: lainen, Väänänen ja Öhman. ' Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä: 16387: Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, 16388: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kala- 16389: A.alton®, Enne, Friman, Haapanen, Hie- vainen, Kalliokoski, Karvikko, Karvonen 16390: tanen, Jokinen, Kajala, Kelovesi, E. Kilpi, Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koivusilta: 16391: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen Koskinen Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kujala, Kuk- 16392: . 16393: K .uJala, Kulovaara, Kuusinen, M.' Leskinen,' konen, Kyttä, Kähönen, Käkelä Kämä- 16394: Liedes, Lukkarinen, Miettinen, Murto, Mus- räinen, Lahtela, Lahti, Laine Lars~n. Lehto 16395: A. Leikola, Leinonen Lindh' Luukka Man~ 16396: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden Nie- . ' ' ' 16397: ml~, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, 16398: minen, N. Nurminen, Pesonen Puhakk~ Ra- 16399: pio, Roine, Rosenberg, Ros~ell, RytkÖnen Memander, M. Miettunen Miikki Muikku 16400: . 1a, Nordfors, Nordström, 16401: ' ' 16402: M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää Tai~ N Isk~ Paasio, Paasi-' 16403: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tor~i R. vuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pelto- 16404: Virtanen ja Åsvik. ' nen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Rankila, Ran- 16405: tala, Rantamaa, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, 16406: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari Saikku 16407: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Saura: 16408: Alanko, Haapasalo, Heinonen Kalavainen, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen 16409: E. Leikola, Rantala ja Sävelä. ' Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu: 16410: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1243 16411: 16412: Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, jala, Raipala, Raunio, Saariaho, Salmela- 16413: Wickman, Virolainen, V. Virtanen, Väänä- Järvinen, A. Simonen, Sundman, Suominen, 16414: nen ja Öhman. Tikkaoja, Turunen, Vennamo, Wiherheimo, 16415: J. Wirtanen, Väyrynen ja Österholm. 16416: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 16417: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 16418: Enne, Friman, Haapanen, Heinonen, Jo- 116 jaa- ja 37 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 42. 16419: kinen, Kajala, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnu- 16420: nen, Kiviaho, Koivunen, Kulovaara, M. Les- Eduskunta on päättänyt jatkaa asian 16421: kinen, Liedes, Miettinen, Murto, Mustonen, asiallista käsittelyä. 16422: Myllymäki, N ederström-Lunden, Nieminen, 16423: N. Nurminen, Puhakka, Rapio, Roine, Ros- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 16424: nell, Rytkönen, Sarjala, Seppi, Stenberg, 16425: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso- Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 66 16426: Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. § :n 3 momentin mukaisesti julistetaan laki- 16427: ehdotuksen toinen käsittely päättyneeksi. 16428: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kuusinen, 16429: E. Leikola, Lukkarinen ja M. Ryömä. 16430: 16431: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 16432: tajat: istunto on tänään kello 14. 16433: 16434: Aitio, Brander-Wallin, Hakkila, Hautala, 16435: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Kajatsalo, Kar- 16436: jalainen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, T. Kinnu- Täysistunto lopetetaan kello 3,52. 16437: nen, Kokkola, Leivo~Larsson, Lepistö, V. 16438: Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Pöytäkirjan vakuudeksi: 16439: Malkamäki, Manninen, H. Miettunen, Mohell, 16440: Niiranen, E. Nurminen, Palovesi, Pessi, Poh- Olavi Salervo. 16441: 53. Keskiviikkona 26 p. kesäkuuta 1957 16442: kello 14. 16443: 16444: Päiväjärjestys. Siv. 16445: Ainoa käsittely: 16446: Ilmoituksia: 16447: Siv. 6) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 16448: Kolmas käsittely: teistä puolustuslaitoksen tutkimuskes- 16449: kuksen, aseteknillisen toimiston ja säh- 16450: 1) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- köteknillisen koulun virkojen ja toi- 16451: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1247 mien lisäämiseksi .................. 1251 16452: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 16453: mietintö n: o 61; laki- ja talousvalio- kunnan mietintö n: o 84; ed. Pasasen 16454: kunnan mietintö n:o 19; ed. Haapasa- ym. toiv.al. n:o 22. 16455: lon ym. lak.al. n: o 58. 7) Ehdotus toivomukseksi ylivääpe- 16456: 2) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- lin toimien muuttamisesta sotilasmesta- 16457: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1249 rin toimiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1253 16458: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 16459: mietintö n: o 62; laki- ja talousvalio- kunnan mietintö n:o 85; ed. Tienarin 16460: kunnan mietintö n:o 20; ed. Suonpään ym. toiv.al. n: o 25. 16461: ym. lak.al. n: o 59. 8) Ehdotus toivomukseksi korkeam- 16462: 3) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- man palkkauksen maksamisesta reser- 16463: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , vin upseerin tutkinnon suorittaneille 16464: A s ia k i r j a t: Suuren valiokunnan aliupseereille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 16465: mietintö n: o 63; laki- ja talousvalio- A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- 16466: kunnan mietintö n:o 22; ed. Mylly- kunnan mietintö n: o 86; ed. Honkalan 16467: mäen ym. lak.al. n: o 61. ym. toiv.al. n: o 26. 16468: 9) Ehdotus toivomukseksi synnytys- 16469: laitosten järjestämisestä erityisesti maa- 16470: Ensimmäinen käsittely: seudun syrjäseuduille . . . . . . . . . . . . . . , 16471: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 16472: 4) Ehdotus laiksi eräiden Kansain- mietintö n: o 15; ed. Tiekso-Isakssonin 16473: välisen terveydenhoitosäännöstön n: o 2 ym. toiv.al. n:o 133 (1954 vp.). 16474: säännösten hyväksymisestä ......... . 10) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 16475: A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- " teistä vesijättöalueiden omistussuhtei- 16476: nan mietintö n: o 8; hallituksen esitys den järjestelyn parantamiseksi . . . . . . , 16477: n:o 42. Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- 16478: 5) Ehdotus laiksi Kansainvälistä va- kunnan mietintö n: o 32; ed. Sarjalan 16479: luuttarahastoa ja Kansainvälistä jäl- ym. toiv.al. n:o 156 (1955 vp.). 16480: leenrakennuspankkia koskevien sopimus- 11) Ehdotus toivomukseksi toimen- 16481: ten eräiden määräysten hyväksymisestä piteistä kruununtilojen perintötiloiksi 16482: annetun lain kumoamisesta . . . . . . . . . . 1250 muuttamisen helpottamiseksi . . . . . . . . , 16483: Asia k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- 16484: nan mietintö n: o 9; ed. M. Ryömän ym. kunnan mietintö n: o 33; ed. Pöykön 16485: lak.al. n:o 14 (1954 vp.). ym. toiv.al. n:o 100 (1956 vp.). 16486: 1246 Keskiviikikona 26 p. kesäkuuta 1957. 16487: 16488: 16489: Siv. Siv. 16490: 12) Ehdotus toivomukseksi maanmit- mietintö n: o 16; ed. Väänäsen ym. 16491: taustoimituksiin ryhtymisestä valtakun- toiv.al. n:o 92 (1956 vp.). 16492: nanrajan pirstomilla tiloilla . . . . . . . . 1253 20) Ehdotus toivomukseksi määrära- 16493: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- hasta Kivisalmen uittokanavan kunnos- 16494: kunnan mietintö n: o 34; ed. Sinkkosen tamistöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1256 16495: ym. toiv.al. n: o 202. A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 16496: 13) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- nan mietintö n: o 29; ed. Hallbergin 16497: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon ym. toiv.al. n: o 443. 16498: Kuusamon isojakolain edellyttämiä tie- 21) Ehdotus toivomukseksi kunnan- 16499: ja kuivatustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . 1254 kätilöiden piirijaon muuttamisesta . . . . , 16500: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 16501: kunnan mietintö n:o 35; ed. Ryhdän mietintö n:o 17; ed. Nederström-Lun- 16502: toiv .al. n: o 203. denin ym. toiv.al. n: o 153. 16503: 14) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- 22) Ehdotus toivomukseksi tilojen 16504: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon yhdistettynä halkomisen helpottami- 16505: Vaasan tyttölyseon koulutalon laajen- sesta .............................. 1257 16506: tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 16507: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan kunnan mietintö n: o 36; ed. Salaran- 16508: mietintö n:o 4; ed. J. Wirtasen ym. nan ym. toiv.al n:o 99 (1956 vp.). 16509: toiv.al. n: o 210. 23) Ehdotus toivomukseksi ajokort- 16510: 15) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- tien numeroinnista . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 16511: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 16512: avustukseksi Iin yhteiskoulun raken- kunnan mietintö n: o 37; ed. Koivusillan 16513: nustöiden jatkamiseen . . . . . . . . . . . . . . , ym. toiv.al. n: o 204. 16514: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 24) Ehdotus toivomukseksi jalankulki- 16515: mietintö n: o 5; ed. Liedeksen ym. toiv. jain suojelemisesta maantieliikenteessä , 16516: al. n:o 222. Asia k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 16517: 16) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- kunnan mietintö n: o 38; ed. Tienarin 16518: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon ym. toiv.al. n:o 205. 16519: Kirkkonummen kunnan Karubyn, Över- 25) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- 16520: byn ja Friggesbyn kansakoulujen jäl- sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 16521: leenrakentamista varten . . . . . . . . . . . . 1255 Pohjois-Karjalan ammattikoulun työ- 16522: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan pajarakennuksen rakentamiseen . . . . . . 1258 16523: mietintö n:o 6; ed. Rosenbergin ym. Asia k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 16524: toiv.al. n: o 232. mietintö n: o 8; ed. Hallbergin ym. 16525: toiv.al. n:o 244. 16526: 17) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- 16527: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 16528: kunnallisten keskikoulujen perustamista 16529: varten ........................... . Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. 16530: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " 16531: mietintö n: o 7; ed. Rosnellin ym: toiv. 16532: al. n:o 233. 16533: 18) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 16534: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat 16535: palkkioiksi aluevalvojille ........... . Aitio, Hakkila, Hautala, Heinonen, Kajat- 16536: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- " salo, Karjalainen, Kauhanen, T. Kinnunen, 16537: kunnan mietintö n:o 88; ed. Tuulen Leivo-Larsson, Lindqvist, Manninen, H. 16538: ym. toiv.al. n:o 27. Miettunen, Nederström-Lunden, Niiranen, E. 16539: 19) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk- Nurminen, Palovesi, A. Simonen, Tikkaoja, 16540: sen suorittamisesta nautaeläinten puna- Turunen ja J. Wirtanen. 16541: tautituhojen ehkäisemiseksi ......... . 16542: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan " 16543: Kalastuslaki. 1247 16544: 16545: Ilmoitusasiat: poliittista kysymystä, vaan on halunnut 16546: asiallisesti keskustella siitä kaikkien puoluei- 16547: Lomanpyynnöt. den kanssa, kuten viime puheenvuorossani 16548: totesin viime syksyn neuvottelujen kulusta. 16549: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä Tämän vuoksi on toivottavaa, ettei myös 16550: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat täällä eduskunnassa toivomusponsiehdotuk- 16551: Heinonen, Kajatsalo, T. Kinnunen, Kujala sestani äänestettäessä tehdä asiasta poliittista 16552: ja Tikkaoja ja sairauden vuoksi ed. J. Wir- kysymystä. 16553: tanen sekä tämän viikon istunnoista yksityis- Herra puhemies! Asian toisessa käsitte- 16554: asiain vuoksi ed. E. Nurminen. lyssä esittämääni puheenvuoroon ja käsitel- 16555: tävänä olevaan lakialoitteeseen pohjautuen 16556: ehdotan eduskunnan hyväksyttäväksi seuraa- 16557: van ponnen: ,että hallitus antaisi eduskun- 16558: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: nalle kiireellisesti esityksen kalastuslain 16559: muuttamisesta niin, että onkimisena, jota 16560: 1) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. tarkoitetaan kalastuslain ( 503/51) 4 §: n 1 16561: momentissa, pidettäisiin myös sellaista on- 16562: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. kimista, jota harjoitettaessa vieheenä on 16563: Haapasalon ym. lak.al. n: o 58, jota on val- piikki." 16564: mistelevasti käsitelty laki- ja talousvaliokun- 16565: nan mietinnössä n: o 19 ja suuren valiokun- Ed. Suon pää: Herra puhemies! Vuo- 16566: nan mietinnössä n: o 61, esitellään k o l m a n- den 1952 alusta voimaantulleen kalastuslain 16567: t e e n k ä s i t t e 1 y y n. mukaan tuli suuria rajoituksia tavallisten 16568: amatöörikalastajain kalastusoikeuteen. Van- 16569: Keskustelu: hastaan on maassamme ollut sallittua tavalli- 16570: nen harrastelukalastus, mutta uuden kalas- 16571: Ed. H a a p a s a l o: Herra puhemies! tuslain mukaan kaikki tuli riippuvaiseksi 16572: Asian ollessa toisessa käsittelyssä osoitin vesialueen omistuksesta, ja ainoastaan omis- 16573: puheenvuorossani, että kalastuslaki kaipaisi tajilla oli mahdollisuus vapaaseen kalastami- 16574: pikaisen korjauksen ollakseen kansamme oi- seen. Uuden kalastuslain mukaan on onkimi- 16575: keuskäsityksen mukainen. Tämän jälkeen nenkin vieraan kunnan alueella, siis sellai- 16576: olen ollut keskustelussa kalastuslakitoimikun- sessa kunnassa, jossa asianomainen ei vaki- 16577: nan puheenjohtajan, lainsäädäntöneuvos Ky- naisesti asu, sellaista kalastamista, johon vaa- 16578: tömaan kanssa, ja hän ilmoitti tällöin, että ditaan vesialueen omistajan lupa. Tämä 16579: syksyllä valmistuu tämän komitean mietintö, yhtäältä. Toisaalta se, että ns. talvionkimi- 16580: jossa on lain 4 § : n ns. pilkkimomenttiin nen eli piikkionkiminen omassakin kunnassa 16581: kiinnitetty huomiota. Kun kuitenkaan emme on riippuvainen vesialueen omistajain Iu- 16582: nykyisenä epävarmana aikana voi tietää, is- vasta, on herättänyt suurta tyytymättö- 16583: tuuko silloin nykyinen hallitus vai jokin myyttä niitten keskuudessa, jotka ovat tuol- 16584: toinen, on paikallaan, että eduskunta evästää laista harrastus- ja virkistyskalastusta har- 16585: senaikaista hallitusta myös näissä kalastus- rastaneet. 16586: asioissa. Esillä olevassa ed. Haapasalon ym. aloit- 16587: Haluan tässä yhteydessä vielä erikoisesti teessa edelleen säilyisi se epäkohta, että onki- 16588: korostaa sitä, että pilkkionkijain maara minen, pilkkionkiminenkin siis, olisi sallit- 16589: meillä nousee nykyisin ainakin 100 000: een tua ainoastaan omassa asumiskunnassa. 16590: ja poikkeuksetta he kaikki toivovat kalastus- Tämä tekee monen asutuskeskuksen harras- 16591: lain pikaista korjausta siinä, että piikkionki telijakalastajan kohdalta mahdottomaksi 16592: rinnastetaan tavalliseen onkeen. Haluan omassa kunnassa tapahtuvan kalastuksen, 16593: myös korostaa sitä, että meitä piikkionkijoita koska useissa kunnissa, varsinkaan asutus- 16594: on runsaasti kaikissa puolueissa, kuten on ka- keskuksissa, ei ole riittävästi eikä toisissa 16595: . lavesiä omistamattomiakin. Suomen Kala- ollenkaan vesialueita, joissa tuollainen ka- 16596: miesten Keskusliitto, joka on erikoisen tehok- lastaminen olisi mahdollista. Sen vuoksi 16597: kaasti osUistunut tähän pilkkiongintakam- esillä oleva aloite on puutteellinen, koska 16598: panjaan, ei myöskään ole tehnyt tästä asiasta onkiminen, nimenomaan talvionkiminen, edel- 16599: 1248 Kesk~viikkona 26 p. kesäkuuta 19,5'7. 16600: 16601: 16602: leen jäisi rajoittumaan vam asumiskunnassa P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdo- 16603: tapahtuvaksi. tuksesta. 16604: Kun tässä aloitteessa myöskin ehdotetaan 16605: kalastuksenhoitomaksun piiriä laajennetta- Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte- 16606: vaksi - kalastuskortti olisi lunastettava lyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotuk- 16607: kaikkien täysikäisten perheenjäsenten, vaikka sen hylkäämisestä. 16608: he harrastaisivat ainoastaan onkimista - 16609: niin tämä merkitsee sellaista asian edelleen Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 16610: kiristämistä, jota ei kansamme oikeustajunta taan päättyneeksi. 16611: hyväksy. Onkimisen pitäisi olla vapaata, 16612: niinkuin se on vuosikymmeniä totuttu pitä- 16613: mään, ja siinä ei pitäisi nyt enää tässä vai- Puhemies: Nyt on päätettävä ed. 16614: heessa laajentaa tuota pakollista kalastuksen- Haapasalon ehdottamasta toivornusponnesta. 16615: hoitomaksun suorittamista, niinkuin ed. Haa- 16616: pasalon aloitteessa ehdotetaan. l~änestys ja päätös: 16617: Tosin valiokunta on esittänyt hylättäväksi 16618: tämän aloitteen, mutta on merkittävää, että Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 16619: juuri harrastelijakalastajain nimessä tehdään jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasalon ehdot- 16620: tällaisia aloitteita, jotka asiallisesti eivät mer- tarua toivomusponsi hyväksytty. 16621: kitse tilanteen paranemista ja toisaalta mer- 16622: kitsevät jopa kiristämistä, niinkuin kalastuk- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 16623: senhoitomaksun laajentaminen kaikkeen on- 16624: kimiseen merkitsisi. Sen vuoksi valiokunnan Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- 16625: kanta onkin oikea sen esittäessä aloitteen berg, Forsius, Halinen, Hallberg Hamara, 16626: hylättäväksi. Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen, 16627: Honkala, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Hög- 16628: Ed. K u 1 o vaara: Herra puhemies! strörn, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, 16629: Jotta saataisiin kalastuskomitea lupauk- Järnsen, Järvi, Kaitila, Kalliokoski, Kar- 16630: sista tekoihin, olisi hyväksyttävä ed. Haapa- vikko, Kauppi, Kleernola, Koivisto, Koivu- 16631: salon esittämä ponsi. Kannatan hänen ehdo- silta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Lahtela, 16632: tustansa. Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, 16633: Leinonen, Lindh, Mannila, M. Mattila, Mei- 16634: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nander, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord- 16635: fors, Nordström, Pakkanen, Partanen, Pasa- 16636: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa- nen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, 16637: pasalo ed. Kulovaaran kannattamana ehdot- Ryhtä, Rytinki, E. Ryörnä, Rönkkö, Saalasti, 16638: tanut lakialoitteen n: o 58 pohjalla hyväksyt- Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. 16639: täväksi seuraavan ponnen: ,että hallitus an- Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, 16640: taisi eduskunnalle kiireellisesti esityksen Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai- 16641: kalastuslain muuttamisesta niin, että onkimi- nen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuuli, Törngren, 16642: sena, jota tarkoitetaan kalastuslain (503/51) Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, 16643: 4 § : n 1 momentissa, pidettäisiin myös sel- Väänänen ja Österholm. 16644: laista onkimista, jota harjoitettaessa vieheenä 16645: on pilkki." ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 16646: Selonteko myönnetään oikeaksi. Aaltonen, Ahonen, Alanko, Brander-Wal- 16647: lin, Enne, Friman, Haapasalo, Helle, Hen- 16648: P u h e m i e s: Mitä ed. Haapasalon eh- riksson, Hietanen, Hiilelä, Hostila, Hult, 16649: dottamaan toivomuspanteen tulee, katson, Hykkäälä, Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, 16650: että siitä voidaan työjärjestyksen 43 §: n 3 Karvonen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, 16651: momentin säännösten mukaan päättää tässä A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, 16652: istunnossa ehdotusta pöydälle panematta. Koskinen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, 16653: Käkelä, Kämäräinen, Lehto, Lepistö, M. Les- 16654: Menettelytapa hyväksytään. kinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind- 16655: Kala:stuslaki. 1249 16656: 16657: blom, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, 3) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. 16658: Matilainen, L. Mattila, Miettinen, Mohell, 16659: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Nie- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. 16660: minen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pel- Myllymäen ym. lak.al. n: o 61, jota on val- 16661: tonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Ran- mistelevasti käsitelty laki- ja talousvaliokun- 16662: tala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Ro- nan mietinnössä n: o 22 ja suuren valiokun- 16663: senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Sal- nan mietinnössä n: o 63, esitellään osittain 16664: mela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sundman, k o 1m a n t e en, osittain a i n o a a n käsi t- 16665: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauri- t e lyyn. 16666: ainen, Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi, 16667: Turkka, Vennamo, R. Virtanen, V. Virtanen, P u he m ies: Ensin sallitaan keskustelu 16668: Väyrynen ja Åsvik. asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää- 16669: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- 16670: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Flinck ja sesta ja lopuksi ainoassa käsittelyssä laki- 16671: Tuurna. ja talousvaliokunnan mietinnössä ehdotetusta 16672: toivomusponnesta. 16673: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 16674: tajat: Menettelytapa hyväksytään. 16675: Aitio, Haapanen, Hakkila, Hautala, Heino- 16676: nen, Hiltunen, Jokinen, Kajatsalo, Karja- Keskustelua ei synny. 16677: lainen, Kauhanen, T. Kinnunen, Kujala, 16678: Kyttä, Leivo-Larsson, Lindqvist, Manninen, Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te- 16679: H. Miettunen, Nederström-Lunden, Niiranen, kemässään päätöksessä lakiehdotuksen hyl- 16680: E. Nurminen, Palovesi, A. Simonen, Tikka- käämisestä. 16681: oja, Turunen, J. Wirtanen ja Öhman. 16682: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 16683: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu taan päättyneeksi. 16684: 86 jaa- ja 85 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 26. 16685: Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä eh- 16686: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. dotettu toivomusponsi hyväksytään. 16687: 16688: Asia on loppuun käsitelty. Asia on loppuun käsitelty. 16689: 16690: 2) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. 4) Ehdotus laiksi eräiden Kansainvälisen tervey- 16691: denhoitosäännöstön n: o 2 säännösten hyväksymi- 16692: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. sestä. 16693: Suonpään ym. lak.al. n: o 59, jota on valmis- 16694: 1 16695: 16696: 16697: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö 16698: mietinnössä n: o 20 ja suuren valiokunnan n:o 8 ja otetaan ensimmäiseen käsit- 16699: mietinnössä n: o 62, esitellään k o 1 m a n- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli- 16700: t e e n k ä s i t t e 1 y y n. tuksen esitys n: o 42, joka sisältää yllämai- 16701: nitun lakiehdotuksen. 16702: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 16703: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on 16704: Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte- ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 8. 16705: lyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotuk- 16706: sen hylkäämisestä. 16707: Puheenvuoroa ei pyydetä. 16708: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 16709: taan päättyneeksi. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 16710: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 16711: Asia on loppuun käsitelty. s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 16712: 157 16713: 1250 Kes:k1viikkona 126 p. kesäkuuta 19>517. 16714: 16715: 16716: 5) Ehdotus laiksi Kausainvälistä valuuttarahastoa laitokset ovat muutamilla lainoilla suosiolli- 16717: ja Kansainvälistä jälleenrakennuspankkia koske- sesti tukeneeU Ilmeisesti tämän päivän ti- 16718: vien sopimusten eräiden määräysten hyväksymi- 16719: sestä annetun lain kumoamisesta. lanne, jonka selvittämiseen hallitus ei tunnu 16720: löytävän muuta ratkaisua kuin vippaamisen 16721: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö lapsilta, puhuu jo puolestaan. 16722: n:o 9 ja otetaan ensimmäiseen kä- Ulkoasiainvaliokunnan mietintö nojaa val- 16723: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty tiovarainvaliokunnan lausuntoon, jossa ehdo- 16724: ed. M. Ryömän ym. lak.al. n:o 14 (1954 tetaan aloitteen hylkäämistä etenkin sillä 16725: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo- perusteella, että Kansainväliseltä jälleenra- 16726: tuksen. kennuspankilta on saatu lainoja mm. voima- 16727: laitosten rakentamista ja puunjalostusteolli- 16728: Puhemies: Käsittelyn pohjana on ul- suuden investointeja varten. Tällaisia lai- 16729: koasiainvaliokunnan mietintö n: o 9. noja on noin 8-9 viime vuoden kuluessa 16730: saatu yhteensä noin 65 miljoonaa dollaria. 16731: Keskustelu: Sekä mietinnössä että lausunnossa sivuute- 16732: taan kuitenkin näiden lainojen suhteettoman 16733: Ed. M. R y ö m ä: Herra puhemies! On korkeat kustannukset. Suomen jäsenmaksut 16734: huomattava, että esillä oleva aloite, joka tar- Kansainväliselle valuuttarahastolle ja jäl- 16735: koittaa Suomen eroamista Kansainvälisestä leenrakennuspankille ovat kummallekin 38 16736: valuuttarahastosta ja Kansainvälisestä jäl- milj. dollaria, siis yhteensä 76 milj. dollaria 16737: leenrakennuspankista, on tehty jo yli kolme eli nykyisen kurssin mukaan yli 17 mrd. mk. 16738: vuotta sitten, vuoden 1954 valtiopäivien al- Jäsenmaksuista on tosin vain pienempi osa 16739: kaessa. Sitä pa:itsi on muistettava, että kan- jouduttu suorittamaan dollarivaluutassa ja 16740: sandemokraattinen eduskuntaryhmä jo usei- käteisellä, mutta muuhunkin osaan nähden 16741: den vuosien ajan on edustanut kantaa, että maamme on maksuvelvollinen ja jatkuvassa 16742: jäsenyys mainituissa laitoksissa ei vastaa velkasuhteessa molempiin laitoksiin, kunnes 16743: maamme etuja. maksut on kokonaisuudessaan suoritettu. 16744: Kysymys ei siis ole siitä, että yllättäen Niinpä esim. kertomus valtiovarain tilasta 16745: tai yhtäkkiä vaadittaisiin hallitusta huolehti- vuodelta 1955 kertoo, että ,Kansainväliselle 16746: maan sellaisista käytännöllisistä järjeste- valuuttarahastolle annettuja velkasitoumuk- 16747: lyistä, joita eroaminen noista laitoksista sia koskevien määräysten mukaisesti joutui 16748: luonnollisesti aiheuttaisi. Näihin järjestelyi- valtio lunastamaan rahaston hallussa olevia 16749: hin olisi ollut käytettävissä itse asiassa jo markkamääräisiä velkakirjoja 5 392 500 16750: varsin pitkä aika, mikäli hallitus ja edus- dollarin eli 1240 275 000 markan arvosta". 16751: kunnan enemmistö olisivat tulleet kansan- Ei mitenkään voitane pitää erityisen kan- 16752: demokraattien edustamalle kannalle. Kysy- nattavana tai edullisena sellaista luottopoli- 16753: mys on varsin suuressa määrässä koko siitä tiikkaa, jolloin jäsenmaksut - siis niin sa- 16754: suunnasta, jota maamme talouspolitiikassa noakseni luoton saamisen kunnia - nousevat 16755: halutaan noudattaa. Jollei nähdä muunlai- suurempaan summaan kuin itse ne luotot, 16756: sen talouspolitiiikan mahdollisuutta kuin joita näillä kustannuksilla saadaan ja joita 16757: sen, jota viime vuosien hallitukset ovat nou- varten jäsenmaksut suoritetaan. Tämähän on 16758: dattaneet, niin nousee tietenkin kysymys, jotakin saman tapaista kuin jos yksityinen 16759: millä tavoin pystyttäisiin huolehtimaan niistä ihminen hakiessaan joltakin pankilta sano- 16760: käytännöllisistä tehtävistä, jotka liittyisivät kaamme. 100 000 markan lainaa olisi velvolli- 16761: eroamiseen Kansainvälisestä valuu ttarahas- nen saadakseen tällaisen lainan ensin luovut- 16762: tosta ja jälleenrakennuspankista. Mutta itse tamaan pankille esim. 120 000 mk, joista 16763: asiassa jo tällainen kysymyskin on vain pankki sitten hyväntahtoisesti lainaisi hänelle 16764: omiaan ilmaisemaan nykyisen talouspoliitti- nuo tarvittavat 100 000 mk. Edullisena sitä 16765: sen suuntauksen umpikujaa. Oltaisiin muka tuskin voidaan pitää. 16766: siinä määrin sidottuja ja riippuvaisia mää- Kun vedotaan siihen, että jälleenrakennus- 16767: rätyistä kansainvälisistä rahalaitoksista, että pankin lainoilla on voitu edistää e.tenkin 16768: ei enää kyettäisikään niistä irtautumaan. puunjalostusyhtymien investointia, niin täy- 16769: Entä millaisiin tuloksiin on johtanut se tyy pitää mielessä, että ennen kaikkea valtio 16770: talouspolitiikka, jota kyseessä olevat raha- on vastuussa lainoista ja suorittaa pääosan 16771: Kansainvälinen y,aluuttarahasto ja jälleenrakennus paruk!ki. 1251 16772: 16773: kustannuksista. Niinpä esim. pankkivaltuus- tällaisessa yhteydessä tuo ,odottaminen" 16774: miesten kertomuksessa viime vuodelta maini- muulla tavoin voitaisiin ymmärtää kuin lai- 16775: taan, että ,Kansainväliselle valuuttarahas- nan ehtona. 16776: tolle. annetut velkakirjat ovat valtion velkaa Olemme tämän päivän lehdissä saaneet vie- 16777: eivätkä siten esiinny Suomen Pankin vastat- läkin tuoreemman esimerkin pankin toimin- 16778: tavina". Kun edellä mainittu yli miljardin taperiaatteista ja siitä tavasta, jolla se pyrkii 16779: markan lunastus oli suoritettu, niin viime määräilemään jäsenmaiden asioista. Pankin 16780: vuoden alkaessa oli velkakirjoja lunastamat- varapresidentti Knapp kertoo Journal of 16781: tomana määränä vielä jäljellä yli 7 mrd. mk, Comme.rce-lehden kesäkuun 13 päivän nume- 16782: jotka valuuttarahasto on oikeutettu peri- rossa, että pankin johto ei ole tyytyväinen 16783: mään Suomen valtiolta. Nämäkin kaikki mil- Suomessa vallitsevaan poliittiseen tilantee- 16784: jardit menevät siis Suomen kansan kukka- seen ja sen tähden kieltäytyy myöntämästä 16785: rosta, valtion pussista, joten syitä niin sanot- maallemme uutta lainaa. Muita sellaisia 16786: tuun kassakriisiin löytyy muualtakin kuin maita, joiden poliittiseen kehitykseen pankin 16787: valtion sosiaalisista menoista, mikäli ei nyt johto ei ole tyytyväinen, ovat saman kirjoi- 16788: puunjalostusteollisuuden investointeja ruveta tuksen mukaan mm. arabivaltiot. Jonkin 16789: lukemaan sosiaalisen huollon piiriin. Täl- maan luottokelpoisuus on ymmärrettävästi 16790: laista ,huoltoa" ei kuitenkaan tulisi 'harjoit- niin venyvä käsite, että kukin voi sitä tulkita 16791: taa ainakaan lasten kustannuksella. haluamallaan tavalla, ja niinpä Suomen luot- 16792: Voidaan vielä ohimennen mainita se,, että tokelpoisuus pankin johdon mielestä lienee 16793: Kansainväliseltä jälleenrakennuspankilta saa- suoraan verrannollinen siihen, kuinka suuri 16794: tujen luottojen korko on alun perinkin ollut vaikutusvalta määrätyillä läntisillä suurval- 16795: verraten korkea, siinä 4-5 % :n välillä. Viime loilla kulloinkin sattuu olemaan maamme 16796: vuonna sitä vielä korotettiin joko 1/4 tai asioihin. 16797: joissakin tapauksissa 3/4% :lla. Vertauksen Näillä perusteilla toivon, että suuri valio- 16798: vuoksi mainittakoon, että Neuvostoliitolta kunta ottaisi käsittelyn pohjaksi mietintöön 16799: saamamme kultalainan korko on 2.5 %. liittyvään vastalauseeseen sisältyvän ehdotuk- 16800: Kansainvälinen jälleenrakennuspankki on sen, toisin sanoen lakialoitteen n:o 14 vuo- 16801: valtioiden välinen laitos, jossa pääasiallinen delta 1954. 16802: vaikutusvalta on muutamilla suurvalloilla. 16803: Niinpä esim. Amerikan Yhdysvaltain hal- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 16804: lussa on välittömästi 30.!5% äänimäärästä 16805: pankin hallintoelimissä, kun taas Suomen Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 16806: äänimäärä ,ja vaikutusvalta supistuu 0.6 listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 16807: %: iin. Kuten mietintöön liitetyssä vastalau- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 16808: seessa todetaan, on valuuttarahaston ja pan- 16809: kin johtosäännöt siten laadittu, että näiden 6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä puolus- 16810: laitosten johtoelimillä, so. itse asiassa niitä tuslaitoksen tutkimuskeskuksen, aseteknillisen toi- 16811: johtavilla suurvalloilla, on melkoiset valtuu- miston ja sähköteknillisen koulun virkojen ja toi- 16812: mien lisäämiseksi. 16813: det tarkkailla jäsenmaiden talouselämää ja 16814: antaa tätä koskevia määräyksiä. Pankin vi- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 16815: rallisesta vuosikertomuksesta vuosilta 1955- tintö n:o 84 ja otetaan ainoaan käsi t- 16816: 19'56 käy esim. selville, että kun maamme t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 16817: vuonna 1956 sai 1'5 milj. dollarin lainan ra- Pasasen ym. toiv.al. n: o 22, joka sisältää 16818: kentaakse.en voimalaitoksia, joiden kustan- yllämainitun ehdotuksen. 16819: nusarvio on kaikkiaan 103 milj. dollaria, niin 16820: lainan ehtoihin kuului, että ostot on tehtävä P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 16821: pääasiallisesti Länsi-Euroopan markkinoilta, tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 84. 16822: eli kuten tuo vuosikertomus hienovaraisesti 16823: ilmaisee asian: ,It is expected that most of Keskustelu: 16824: the purchases of the equipments under the 16825: loan will be made in W estern Europe", siis Ed. Pasanen: Kuten mietintö osoittaa, 16826: suomeksi, että ,odotetaan", että suurin osa on puolustusasiainvaliokunta siltä pyydet- 16827: ostoista tehdään Länsi-Euroopasta. Mitenpä tynä lausuntona ehdottanut, että hallitus 16828: 1252 Keskilviikkona 26 p. kesäkuuta 19,5<7. 16829: 16830: 16831: ryhtyisi toimenpiteisiin kuuden insinööriup- Matilainen, Miettinen, M. Miettunen, Miikki, 16832: seerin tai insinöörin viran ja toimen lisäämi- Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly- 16833: seksi sähköteknilliseen kouluun, ja siis aloit- mäki, Nieminen, Niskala, N. Nurminen, Paa- 16834: teen tässä muodossa hyväksyttäväksi. Tämä sio, Paasivuori, Partanen, Peltonen, Peso- 16835: lausunto perustui asiantuntijain yksimieli- nen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, 16836: seen selostukseen näistä asioista. He päätyi- Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, 16837: vät siihen, että asioita ei voida hoitaa sillä Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, M. 16838: tavoin kuin ne olisi nykytilanteessa hoidet- Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Salmela-Järvinen, 16839: tava valtion edun mukaisesti, ellei ainakin Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Sink- 16840: näitä virkoja saada perustetuksi. Tämän konen, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon- 16841: vuoksi ehdotan, että eduskunta päättäisi lau- pää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tiekso- 16842: sua toivomuksenaan, että hallitus ryhtyisi Isaksson, Tiitu, Torvi, Turkka, Uusitalo, 16843: toimenpiteisiin kuuden insinööriupseerin tai Wickman, Virolainen, R. Virtanen, V. Virta- 16844: insinöörin viran ja toimen lisäämiseksi sähkö- nen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik. 16845: teknilliseen kouluun, eli siis 'hyväksyisi sen 16846: ponnen, jonka puolustusasiainvaliokunta on ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 16847: ehdottanut. 16848: Antila, Eskola, Forsius, Halinen, Hallberg, 16849: Ed. Tien a r i: Herra puhemies! Pyydän Hamara, Hetemäki, Honkala, Hosia, Häp- 16850: kannattaa ed. Pasasen tekemää ehdotusta. pölä, Högström, Innala, Junnila, Järvi, 16851: Kaasalainen, Kaitila, Karvikko, Koivisto, Ko- 16852: Keskustelu julistetaan päättyne.eksi. sola, Kyttä, A. Leikola, E. Leikola, Leino- 16853: nen, Lindh, Luukka, L. Mattila, M. Mattila, 16854: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pasa- Nordfors, Nordström, Pakkanen, Pasanen, 16855: nen ed. Tienarin kannattamana ehdottanut, Pohjala, Raipala, Rantamaa, E. Ryömä, 16856: että eduskunta hyväksyisi puolustusasiain- Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. 16857: valiokunnan lausunnossa ehdotetun toivomus- Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, Tenhiälä, 16858: ponnen. Tienari, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wiher- 16859: heimo ja Österholm. 16860: Selonteko myönnetään oikeaksi. 16861: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Korsbäck 16862: ja Laine. 16863: Äänestys ja päätös: 16864: 16865: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 16866: tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on tajat: 16867: ed. Pasasen ehdotus hyväksytty. 16868: Aitio, Enne, Hakkila, Hautala, Heinonen, 16869: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Helle, Hiltunen, Kajala, Kajatsalo, Karjalai- 16870: nen, Kauhanen, T. Kinnunen, Kujala, Lar- 16871: Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, son, Leivo-Larsson, Lindqvist, Manninen, 16872: Brander-Wallin, Erkkilä, Flinck, Forsberg, Meinander, H. Miettunen, Nederström-Lun- 16873: Friman, Haapanen, Haapasalo, Heikura, den, Niiranen, E. Nurminen, Palovesi, A. 16874: Heljas, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Holo- Simonen, Sukselainen, Tikkaoja, Turunen, 16875: painen, Honkavaara, Hostila, Hult, Hyk- Vennamo, J. Wirtanen ja Öhman. 16876: käälä, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, 16877: Kalavainen, Kalliokoski, Karvonen, Kauppi, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 16878: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu- 117 jaa- ja 50 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 30. 16879: nen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Koivu- 16880: silta, Kokkola, Koskinen, Kukkonen, Kulo- 16881: vaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kämä- Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- 16882: räinen, Lahtela, Lahti, Lehto, Lepistö, M. käävään ehdotukseen. 16883: Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, 16884: Lindblom, Lukkarinen, Malkamäki, Mannila, Asia on loppuun käsitelty. 16885: Ylivääpelin toimet. 1253 16886: 16887: 7) Ehdotus toivomukseksi ylivääpelin toimien Asia on loppuun käsitelty. 16888: muuttamisesta sotilasmestarin toimiksi. 16889: 16890: Euitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 10) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä vesijättö- 16891: tintö n:o 85 ja otetaan ainoaan käsit- alueiden omistussuhteiden järjestelyn parantami- 16892: seksi. 16893: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 16894: Tienarin ym. toiv.al. n: o 25, joka sisältää Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 16895: yllämainitun ehdotuksen. tintö n: o 32 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- 16896: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 16897: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- Sarjalan ym. toiv.al. n: o 156 (1955 vp.), 16898: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 85. joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. 16899: Keskustelua ei synny. Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- 16900: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 32. 16901: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 16902: ehdotukseen. Keskustelua ei synny. 16903: Asia on loppuun käsitelty. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 16904: ehdotukseen. 16905: 8) Ehdotus toivomukseksi korkeamman palkkauk- 16906: sen maksamisesta reservin upseerin tutkinnon Asia on loppuun käsitelty. 16907: suorittaneille aliupseereille. 16908: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 11) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä kruunun- 16909: tintö n:o 86 ja otetaan ainoaan käsit- tilojen perintötiloiksi muuttamisen helpottamiseksi. 16910: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 16911: Honkalan ym. toiv.al. n: o 26, joka sisältää Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 16912: yllämainitun ehdotuksen. tintö n: o 33 ja otetaan a i no aan k ä s i t- 16913: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 16914: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- Pöykön ym. toiv.al. n:o 100 (1956 vp.), joka 16915: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 86. sisältää yllämainitun ehdotuksen. 16916: 16917: Puheenvuoroa ei pyydetä. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on 16918: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 33. 16919: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 16920: ehdotukseen. Puheenvuoroa ei pyydetä. 16921: 16922: Asia on loppuun käsitelty. Mietintö hyväksytään. 16923: 16924: 9) Ehdotus toivomukseksi synnytyslaitosten jär- Asia on loppuun käsitelty. 16925: jestämisestä erityisesti maaseudun syrjäseuduilla. 16926: 16927: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 12) Ehdotus toivomukseksi ma.anmittaustoimituk- 16928: siin ryhtymisestä valtakunnanrajan pirstomilla 16929: 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n tiloilla. 16930: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tiekso- 16931: Isakssonin ym. toiv.al. n:o 133 (1954 vp.), Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 16932: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. tintö n: o 34 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- 16933: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 16934: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- Sinkkosen ym. toiv.al. n: o 202, joka sisältää 16935: lousvaliokunnan mietintö n: o 15. yllämainitun ehdotuksen. 16936: 16937: Puheenvuoroa ei haluta. P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on 16938: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 34. 16939: Eduskunta yhtyy ,·aliokunnan hylkäävään 16940: ehdotukseen. Puheenvuoroa ei pyydetä. 16941: 1254 KeskLviikkona 26 p. kesäkuuta 1957. 16942: 16943: 16944: Mietintö hyväksytään. Keskustelu: 16945: 16946: Asia on loppuun käsitelty. Ed. Liedes: Herra puhemies! Ehdotan, 16947: että toivomusaloitteessa ehdotettu ponsi hy- 16948: väksyttäisiin. 16949: 13) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 16950: 1957 tulo- ja. menoarvioon Kuusamon isojakolain 16951: edellyttämiä tie- ja kuivatustöitä varten. Ed. T i e k s o - I s a k s s on: Kannatan ed. 16952: Liedeksen tekemää ehdotusta. 16953: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 16954: tintö n: o 35 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 16955: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 16956: Ryhdän toiv.al. n: o 203, joka sisältää yllä- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Liedes 16957: mainitun ehdotuksen. ed. Tiekso-Isakssonin kannattamana ehdotta- 16958: nut, että toivomusaloitteen ponsi hyväksyt- 16959: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- täisiin. 16960: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 35. 16961: Selonteko myönnetään oikeaksi. 16962: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 16963: 16964: Mietintö hyväksytään. äänestys ja päätös: 16965: 16966: Asia on loppuun käsitelty. Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo- 16967: tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 16968: e.d. Liedeksen ehdotus hyväksytty. 16969: 14) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 16970: 1957 tulo- ja. menoarvioon Va.a.sa.n tyttölyseon 16971: koulutalon laajentamista. varten. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 16972: 16973: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-}Val- 16974: 4 ja otetaan ainoaan käsittelyyn lin, Eskola, Flinck, Forsius, Haapasalo, Hali- 16975: siinä valmistelevasti käsitelty ed. J. Wirtasen nen, Hallberg, Hamara, Heikura, Heljas, 16976: ym. toiv.al. n: o 210, joka sisältää yllämai- Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Holopainen, 16977: nitun ehdotuksen. Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, 16978: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaak- 16979: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on sivis- kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Kaa- 16980: tysvaliokunnan mietintö n:o 4. salainen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, 16981: Karvikko, Karvonen, E. Kilpi, Kleemola, 16982: Keskustelua ei synny. Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, 16983: Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö- 16984: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine, Lar- 16985: ehdotukseen. son, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lepistö, 16986: V. Leskinen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, 16987: Asia on loppuun käsitelty. Malkamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, 16988: M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, Muikku, 16989: Niskala, Nordfors, Nordström, Paasio, Paasi- 16990: 15) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden vuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pelto- 16991: 1957 tulo- ja. menoarvioon a.vustukseksi Iin yhteis- 16992: koulun rakennustöiden jatkamiseen. nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran- 16993: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rytinki, E. 16994: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö Ryömä, Rön'kkö, Saalasti, 1Saari, Saariaho, 16995: n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. 16996: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lie.- Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, .Seppä, 16997: deksen ym. toiv.al. n: o 222, joka sisältää V. Simonen, Sinkkonen, Sundman, Suomi- 16998: yllämainitun ehdotuksen. nen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, 16999: Tuuli, ·Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven- 17000: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on si- namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, V. 17001: vistysvaliokunnan mietintö n: o 5. Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Österholm. 17002: Kirkkonummen kansa;koulujen jälleenrakentaminen. 1255 17003: 17004: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 17) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1957 17005: tulo- ja menoarvioon kunnallisten keskikoulujen 17006: Aaltonen, Ahonen, Erkkilä, Forsberg, Fri- perustamista varten. 17007: man, Haapanen, Hietanen, Järvi, Kauppi, Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o 17008: Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n 17009: Koivisto, Koivunen, Kuusinen, Lahtela, M. siinä valmistelevasti käsitelty ed. Rosnellin 17010: Leskinen, Liedes, Murto, Mustonen, Mylly- ym. toiv.al. n: o 233, joka sisältää yllämaini- 17011: mäki, Nieminen, N. Nurminen, Pessi, Pu- tun ehdotuksen. 17012: hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, 17013: Ryhtä, Rytkönen, M. Ryömä, ·Seppi, Seppälä, P u 'h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si- 17014: Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, vistysvaliokunnan mietintö n:o 7. 17015: Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, R. Virtanen 17016: ja Åsvik. Keskustelua ei synny. 17017: , Tyhjää" äänestää edustaja r~einonen. Mietintö hyväksytään. 17018: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Asia on loppuun käsitelty. 17019: tajat: 17020: Aitio, Enne, Hakkila, Hautala, Heinonen, 18) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 17021: Helle, Hiltunen, Kajala, Kajatsalo, Karjalai- 1957 tulo- ja menoarvioon palkkioiksi alue- 17022: nen, Kauhanen, T. Kinnunen, Kujala, Leivo- valvojille. 17023: Larsson, Liljeström, Lindqvist, Luukka, Man- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 17024: ninen, Meinander, Miettinen, H. Miettunen, tintö n: o 88 ja otetaan a i n o aan k ä s i t- 17025: Mohell, Nederström-Lunden, Niiranen, E. t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 17026: Nurminen, Palovesi, Pesonen, A. Simonen, Tuulen ym. toiv.al. n: o 27, joka sisältää yllä- 17027: Sukselainen, T·ikkaoja, Turunen, J. Wirta- mainitun ehdotuksen. 17028: nen ja Öhman. 17029: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 17030: P u h e. m i e s: Äänestyksessä on annettu tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 88. 17031: 121 jaa- ja 44 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 33. 17032: Puheenvuoroa ei haluta. 17033: Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- 17034: käävään ehdotukseen. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 17035: ehdotukseen. 17036: Asia on loppuun käsitelty. 17037: Asia on loppuun käsitelty. 17038: 16) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 17039: 1957 tulo- ja menoarvioon Kirkkonummen kunnan 17040: Karubyn, överbyn ja Friggesbyn kansakoulujen 19) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen suoritta- 17041: jälleenrakentamista varten. misesta nautaeläinten punatautituhojen ehkäisemi- 17042: seksi. 17043: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o 17044: 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 17045: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Rosen- 16 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n 17046: bergin ym. toiv.al. n:o 232, joka sisältää siinä valmistelevasti käsitelty ed. Väänäsen 17047: yllämainitun ehdotuksen. ym. toiv.al. n:o 92 (1956 vp.), joka sisältää 17048: yllämainitun ehdotuksen. 17049: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si- 17050: vistysvaliokunnan mietintö n: o 6. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- 17051: lousvaliokunnan mietintö n: o 16. 17052: Puheenvuoroa ei pyydetä. 17053: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. 17054: Mietintö hyväksytään. 17055: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 17056: Asia on loppuun käsitelty. ehdotukseen. 17057: 1256 Kesk~viikkona i26 p. kesäkuuta 19617. 17058: 17059: 17060: 17061: Asia on loppuun käsitelty. tässä pitäisi jonkinlaista parannusta aikaan 17062: saada. Kun asia oli talousvaliokunnassa käsi- 17063: 20) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Kivisal- teltävänä, niin sekä lää:kintöhallituksen kuin 17064: men uittokanavan kunnostaruistöitä varten. Kätilöliiton taholtakin asiantuntijat olivat 17065: sitä mieltä, että tässä tosiaankin on epäkohta, 17066: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö johon pitäisi kiinnittää myöskin valtiovallan 17067: n: o 29 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te- taholta huomiota. Tosin Kätilöliitto on ryh- 17068: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. tynyt toimenpiteisiin tutkiakseen kätilöiden 17069: Hallbergin ym. toiv.al. n: o 443, joka sisältää työtä siinä suhteessa, kuinka paljon kukin 17070: yllämainitun ehdotuksen. kätilö käyttää erilaisiin tehtäviin aikaa. 17071: Jotta tämä tutkimus voitaisiin paremmin 17072: Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul- suorittaa ja valtiovallan ta:holta ryhdyttäisiin 17073: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 29. jonkinlaisiin parannustoimenpiteisiin siinä- 17074: kin suhteessa, että myönnettäisiin näille har- 17075: Puheenvuoroa ei pyydetä. vaan asutuille seuduille enemmän valtion- 17076: apua kätilötoimen harjoittamiseen nähden, 17077: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään niin lää:kintöhallituksen edustaja mainitsi 17078: ehdotukseen. tässä tarvittavan tukea myöskin eduskunnan 17079: taholta. Sen vuoksi ryhmämme taholta ei ole 17080: Asia on loppuun käsitelty. voitu yhtyä talousvaliokunnan kielteiseen 17081: mietintöön, vaan olemme liittä:neet mietin- 17082: 21) Ehdotus toivomukseksi kunnankätilöiden piiri- töön vastalauseemme. Sen vuoksi ehdotan, 17083: jaon muuttamisesta. herra puhemies, tämän vastalauseen mukai- 17084: sesti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk- 17085: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o sen, ,että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- 17086: 17 ja otetaan ainoaan käsittelyyn menpiteisiin kunnanlkätilöiden toimen ja työn 17087: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Nederström- järjestämiseksi siten, että kunnankätilöt ny- 17088: Lundenin ym. toiv.al. n:o 153, joka sisältää kyistä paremmin olisivat tilaisuudessa suorit- 17089: yllämainitun ehdotuksen. tamaan heille kuuluvat tehtävät niin tiheään 17090: kuin harvaan asutulla seudulla". 17091: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- 17092: lousvaliokunnan mietintö n: o 17. Ed. T o r v i: Kannatan ed. Stenbergin 17093: tekemää ehdotusta. 17094: Keskustelu: 17095: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 17096: Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Ta- 17097: lousvaliokunnan mietintö on kielteinen aloit- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sten- 17098: teeseen nähden, jossa ehdotetaan, että kun- berg ed. Torven kannattamana ehdottanut, 17099: nankätilöiden työtä järjestettäisiin vä:hän in- että vastalauseen ponsi hyväksyttäisiin. 17100: tensiivisemmäksi sillä tavoin, että kätilöt voi- 17101: sivat paremmin hoitaa työnsä myöskin har- Selonteko myönnetään oikeaksi. 17102: vaan asutuilla seuduilla. Kun kätilöiden työ 17103: useissa kunnissa perustuu ns. piirijakoon, jol- Äänestys ja päätös: 17104: loin kätilöille on annettu oma piirinsä kun- 17105: nan alueelta, niin toiset näistä piireistä ovat Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo- 17106: siksi suuret, että matkat niissä tulevat pit- tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 17107: kiksi, ja tällöin kätilöitten työstä suurin osa ed. Stenbergin ehdotus hyväksytty. 17108: menee näiden matkojen kulkuun. Niissä pii- 17109: reissä, joissa kätilöiden työaika tällä tavalla ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 17110: tuhlaantuu, ehtivät kätilöt suorittaa suhteel- 17111: lisesti vähemmän työtä, ja silloin synnyttä- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- 17112: jät, jotka kätilöä tarvitsevat, joutuvat vai- der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- 17113: keuksiin tämän vuoksi. Kätilöliiton toimesta berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, 17114: on jo useaan vaiheeseen huomautettu, että Heikura, Heljas, Henriksson, Hetemäki, Ho- 17115: Tilojen yhdistettynä 'halkominen. 1257 17116: 17117: lopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 17118: tila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, 128 jaa- ja 38 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32. 17119: Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, 17120: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kala- Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- 17121: vainen, Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, käävään ehdotukseen. 17122: Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, 17123: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk- Asia on loppuun käsitelty. 17124: konen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, 17125: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei- 22) Ehdotus toivomukseksi tilojen yhdistettynä 17126: kola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö, V. Les- halkomisen helpottamisesta. 17127: kinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukka- 17128: rinen, Luukka, Mannila, Matilainen, L. Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 17129: Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miettu- tintö n: o 36 ja otetaan ainoaan käsi t- 17130: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 17131: Nordström, Paasio, Pakkanen, Partanen, Pa- Salorannan ym. toiv.al. n:o 99 (1956 vp.), 17132: sanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. 17133: Pöykkö, Raipala, Rantala, Rantamaa, Rau- 17134: nio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saa- Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- 17135: lasti, Saari, Saikku, A. Salminen, M. Salmi- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 36. 17136: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- 17137: pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Keskustelua ei synny. 17138: Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, 17139: Tienari, Tiitu, Turkka, Tuuli, Tuurna, Törn- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 17140: gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher- ehdotukseen. 17141: heimo, Virolainen, V. Virtanen, Väyrynen, 17142: Väänänen ja Österholm. Asia on loppuun käsitelty. 17143: 17144: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 23) Ehdotus toivomukseksi ajokorttien numeroin- 17145: nista. 17146: Aaltonen, Friman, Haapanen, Hietanen, 17147: Hiilelä, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 17148: Kiviaho, Koivunen, Kulovaara, Kuusinen, M. tintö n: o 37 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- 17149: Leskinen, Liedes, Malkamäki, Murto, Musto- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 17150: nen, Nieminen, N. Nurminen, Paasivuori, Koivusillan ym. toiv.al. n: o 204, joka sisäl- 17151: Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, tää yllämainitun ehdotuksen. 17152: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvi- 17153: nen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tau- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on 17154: riainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 37. 17155: ja Åsvik. 17156: Puheenvuoroa ei haluta. 17157: ,Tyhjää" äänestää edustaja Haapasalo. 17158: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 17159: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- ehdotukseen. 17160: tajat: 17161: Asia on loppuun käsitelty. 17162: Aitio, Enne, Hakkila, Hautala, Heinonen, 17163: Helle, Hiltunen, Kajala, Kajatsalo, Karjalai- 24) Ehdotus toivomukseksi jaJankulkijain suojele- 17164: nen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, misesta maantieliikenteessä. 17165: Kujala, Leivo-Larsson, Lindqvist, Manninen, 17166: Miettinen, H. Miettunen, Myllymäki, Ne- Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 17167: derström-Lunden, Niiranen, Nordfors, E. tintö n:o 38 ja otetaan ainoaan käsit- 17168: Nurminen, Palovesi, Rankila, Saariaho, A. t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 17169: Simonen, Tikkaoja, Turunen, J. Wirtanen Tienarin ym. toiv.al. n: o 205, joka sisältää 17170: ja Öhman. yllämainitun ehdotuksen. 17171: 158 17172: 1258 Kesk~viikkona 26 p. kesäkuuta 1957. 17173: 17174: 17175: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si- 17176: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 38. vistysvaliokunnan mietintö n: o 8. 17177: 17178: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. Puheenvuoroa ei pyydetä. 17179: Mietintö hyväksytään. 17180: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 17181: ehdotukseen. Asia on loppuun käsitelty. 17182: 17183: Asia on loppuun käsitelty. 17184: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 17185: 25) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden istunto on ensi perjantaina kello 10. 17186: 1957 tulo- ja menoarvioon Pohjois-Karjalan ammat- 17187: tikoulun työpajarakennuksen rakentamiseen. 17188: 17189: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o Täysistunto lopetetaan kello 14,55. 17190: 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n 17191: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hallbergin Pöytäkirjan vakuudeksi: 17192: ym. toiv.al. n: o 244, joka sisältää yllämaini- 17193: tun ehdotuksen. Olavi Salervo. 17194: 54. Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1957 17195: kello 10. 17196: 17197: Päiväjärjestys. Siv. 17198: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys 17199: Ilmoituksia: n:o 26; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o 17200: Siv. 106. 17201: Kolmas käsittely: 6) Ehdotukset laiksi henkilöautojen 17202: ja moottoripyörien ylimääräisestä ve- 17203: 1) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai- rosta .............................. 1282 17204: suusverolain väliaikaisesta muuttami- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 17205: sesta sekä laiksi eräiden yhteisöjen tu- mietintö n: o 71; valtiovarainvaliokun- 17206: lon ja omaisuuden perusteella valtiolle nan mietintö n:o 89; hallituksen esitys 17207: suoritettavan ennakon korottamisesta n: o 50; ed. Rytingin ym. lak.al. n: o 17208: vuonna 1957 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1260 112. 17209: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 7) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä 17210: mietintö n: o 66; valtiovarainvaliokun- annetun lain voimaanpanolain muutta- 17211: nan mietintö n: o 46; hallituksen esitys misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1284 17212: n: o 21; ed. Kuusisen ym. lak.al. n: o A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 17213: 108. mietintö n:o 72; laki- ja talousvalio- 17214: 2) Ehdotukset laiksi työnantajan kunnan mietintö n:o 39; hallituksen 17215: lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta .... 1262 esitys n: o 51; ed. Tenhiälän ym. lak.al. 17216: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan n:o 113. 17217: mietintö n: o 67; työväenasiainvaliokun- 17218: nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys 8) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kassa- 17219: n:o 20; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o varannon väliaikaisesta määräämisestä 1290 17220: 107. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 17221: 3) Ehdotus laiksi vientituloista teh- mietintö n: o 73; pankkivaliokunnan 17222: tävistä suhdannevarauksista ja niiden mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o 17223: johdosta myönnettävistä veronhuojen- 23. 17224: nuksista ......................... . 9) Ehdotus laiksi valtioneuvoston 17225: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " oikeuttamisesta myymaan Uudenkau- 17226: mietintö n: o 68; valtiovarainvaliokun- pungin yhteislyseon vanha kiinteistö 17227: nan mietintö n: o 79; hallituksen esitys Uudenkaupungin kaupungille . . . . . . . . 1296 17228: n:o 22. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 17229: 4) Ehdotukset laiksi vientimaksusta 1269 mietintö n: o 74; valtiovarainvaliokun- 17230: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan nan mietintö n: o 87; hallituksen esitys 17231: mietintö n: o 69; valtiovarainvaliokun- n:o 48. 17232: nan mietintö n: o 78; hallituksen esitys 10) Ehdotukset laiksi viljan, peru- 17233: n:o 24; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o nan ja puutarhatuotteiden varastoimi- 17234: 105. sen edistämisestä ................. . 17235: 5) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 17236: " 17237: muuttamisesta .................... 1281 mietintö n: o 75; maatalousvaliokunnan 17238: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o 17239: mietintö n: o 70; työväenasiainvaliokun- 43; ed. Hautalan ym. lak.al. n: o 111. 17240: 1260 'Perjantaina 28 p. kesäJmuta 19157. 17241: 17242: 17243: Siv. Ilmoitusasiat: 17244: Pöydällepanoa varten 17245: esitellään: Lomanpyynnöt. 17246: 17247: 11) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 17248: n: o 30 toivomusaloitteen johdosta, joka istunnosta sairauden vuoksi ed. Lukkarinen, 17249: tarkoittaa määrärahaa uuden matkus- virkamatkan vuoksi ed. Saalasti ja yksityis- 17250: taja-aseman rakentamiseksi Ouluun .. 1299 asiain vu<Yksi edustajat Högström, Mannila 17251: ja Wiherheimo, tämän viikon ajaksi yksityis- 17252: 12) Talousvaliokunnan mietintö n:o asiain vuoksi edustajat Flinck, Miikki, Peso- 17253: 18 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- nen, Pusa, Rantamaa ja Ryhtä, kevätistunto- 17254: koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja kauden loppuun matkan vuoksi edustajat 17255: menoarvioon Lahden keskussairaalaa Hiilelä, E. Nurminen ja Salmela-Järvinen 17256: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , sekä huomisesta alkaen kevätistuntokauden 17257: 13) Talousvaliokunnan mietintö n: o loppuun ulkomaanmatkan vuoksi ed. V. Les- 17258: 19 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- kinen. 17259: koittaa määrärahaa Porin yleiseen sai- 17260: raalaan perustettavaa silmäosastoa var- 17261: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 17262: 14) Talousvaliokunnan mietintö n:o 17263: 20 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- 17264: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 17265: koittaa määrärahaa suunnittelutöitä 1) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverolain 17266: varten Pietarsaaressa sijaitsevan Mal- väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi eräiden 17267: min sairaalan rakentamiseksi alueelli- yhteisöjen tulon ja omaisuuden perusteella val- 17268: seksi keskussairaalaksi ............. . tiolle suoritettavan enna.kon korottamisesta vuonna 17269: 15) Talousvaliokunnan mietintö n:o 17270: " 1957. 17271: 17272: 21 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal- 17273: koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja lituksen esitys n: o 21 ja ed. Kuusisen ym. 17274: menoarvioon !ainoiksi sairaalalain voi- lak.al. n: o 108, joita on valmistele.vasti käsi- 17275: maantulon osittaisen lykkäämisen joh- telty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä 17276: dosta vaikeuksiin joutuneille kuntainlii- n: o 46 ja suuren valiokunnan mietinnössä 17277: toille ja kunnille ................. . n:o 66, esitellään kolmanteen käsit- 17278: 16) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 17279: " telyyn. 17280: tintö n:o 40 hallituksen esityksen joh- 17281: dosta laiksi elinkeinon harjoittamisen P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- 17282: oikeudesta annetun lain muuttamisesta tetyt hallituksen esitykseen sisältyvät la:ki- 17283: " ehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. 17284: 17285: Keskustelu: 17286: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 17287: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Tänään 17288: on ehtinyt kolmanteen käsittelyyn nippu la- 17289: kiesityksiä, jotka edellinen hallitus antoi ja 17290: jotka kuuluvat ns. taloudelliseen vakautta- 17291: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi misohjelmaan. Kenties nyt jo käsitetään pa- 17292: edustajat Flinck, Hakkila, Hiilelä, Högström, remmin kuin maaliskuussa, ettei tätä lakiesi- 17293: Jokinen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Leivo- tystä eikä sitä seuraaviakaan, jotka kuuluvat 17294: Larsson, Lukkarinen, Mannila, Manninen, H. ohjelmaan, voi missään nimessä kutsua talou- 17295: Miettunen, Miikki, Niiranen, Nordström, E. delliseksi vakauttamisohjelmaksi. Nehän eivät 17296: Nurminen, Palovesi, Pesonen, Ry'htä, Saa- nimittäin millään tavoin saata maan talous- 17297: lasti, Salmela-Järvinen, A. Simonen, Turu- elämää vakavammalle ja kestävämmälle kan- 17298: nen ja Wiherheimo. nalle kuin asian laita on nykyisin, vaan sen 17299: sijaan vaikeuttavat talouselämäämme, vakiin- 17300: nuttavat vaikeuksiamme. Onhan itsestään 17301: Tulo- ja omaisuusverolruki. 1261 17302: 17303: selvää, pitäisi olla ainakin vähitellen kaikille kilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Friman, 17304: Suomen kansanedustajille selvää, että jos Haapanen, Haapasalo, Halinen, Hautala, 17305: talouselämän tielle kasataan vaikeuksia, lisä- Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks- 17306: tään sen verotaak!kaa, niin tämä rasitus tulee son, Hietanen, Hiltunen, Holopainen, Honka- 17307: kohtaamaan koko kansaa. :Meidän ennestään- vaara, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häp- 17308: kin 'heikot vientimahdollisuutemme alenevat pölä, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, 17309: tämän johdosta. Näin ollen olisi odottanut, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal- 17310: että edustajain enemmistö olisi ehdottanut liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, 17311: tämän lakiesityksen hylättäväksi. Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, 17312: Kun näin ei ole tapahtunut, rohkenen kui- Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Koivusilta, 17313: tenkin tehdä sen juuri sen takia, että ennem- Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kujala, Kuk- 17314: min tai myöhemmin tullaan havaitsemaan, konen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähö- 17315: että tämä eduskunnan päätös on ollut erit- nen, Käkelä, Kämäräinen, I1ahtela, Lahti, 17316: täin huono päätös. Viitaten tahän ja valtio- Laine, Larson, Lehto, Leinonen, Lepistö, l\1. 17317: varainvaliokunnan mietintöön liitettyyn vas- Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, 17318: talauseeseen, joka kuuluu seuraavasti: ,Ei Lindblom, Lindh, Lindqvist, Luukka, :Malka- 17319: voi olla asianmukaista, että niitä valtionta- mäki, :Matilainen, l\1. :Mattila, :Meinander, 17320: louden huonon hoidon seurauksia, jotka nyt :Miettinen, l\1. :Miettunen, 1\fohell, :Muikku, 17321: ilmenevät valtion raha-asiain sekasortona ja :Murto, :Mustonen, 1\fyllymäki, Nederström- 17322: maksujen laiminlyömisinä, yritetään korjata Lunden, Nieminen, Niskala, Nordfors, N. 17323: sälyttämällä elinkeinotoiminnan kannetta- Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, 17324: vaksi entistä rasittavampia veroja. Elinkei- Partanen, Pasanen, Peltonen, Pessi, Pu- 17325: nojen kannattavuus on siinä määrin huonon- hakka, Pusa, Pöykikö, Rankila, Rantala, 17326: tunut, että verojen lisääminen on yleisen Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, 17327: työllisyystilanteenkin kannalta vaarallista. Rosnell, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, l\1. 17328: Kun kansainvälinen kilpailu on kaikilla Ryömä, Rönkkö, Saari, Saloranta, Sarjala, 17329: aloilla kiristymässä, on hallituksen välttä- Seppi, V. Simonen, Sinkkonen, Sterrberg, 17330: mättä tervehdytettävä valtion raha-asiat lisä- Sukselainen, Sundman, Suominen, Suonpää, 17331: verotukseen turvautumatta," ehdotan, herra Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, 17332: puhemies, että lakiehdotus hylättäisiin. Tiekso-Lsaksson, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, 17333: Torvi, Turkka, Uusitalo, Vennamo, Virolai- 17334: Puhemies: :Molemmatko? nen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, 17335: Puhu j a: :Molemmat, herra puhemies. Väänänen, Åsvik ja Öhman. 17336: 17337: Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Kanna- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 17338: tan ed. Seppälän tekemiä ehdotuksia. 17339: Hallberg, Hamara, Hetemäki, Innala, Jun- 17340: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nila, Järvi, T. Kinnunen, Koivisto, Kosola, 17341: A. I1e.ikola, E. Leikola, Pohjala, Raipala, 17342: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sep- Saariaho, Saikku, A. Salminen, l\1. Salminen, 17343: pälä ed. Koiviston kannattamana ehdottanut, Saura, Seppä, Seppälä, 'Tuuli, Tuurna, 17344: että lakiehdotukset hylättäisiin. Törngren, Wickman, J. Wirtanen ja Öster- 17345: holm. 17346: Selonteko myönnetään oikeaksi. 17347: 17348: Äänestykset ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 17349: tajat: 17350: Joka hyväksyy lakiehdotukset, äänestää Flinck, Hakkila, Hiilelä, Honkala, Hög- 17351: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotukset ström, Jokinen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Leivo- 17352: hylätty. Larsson, Lukkarinen, :Mannila, :Manninen, L. 17353: :Mattila, H. :Miettunen, 1\fiikki, Niiranen, 17354: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Nordström, E. Nurminen, Palovesi, Pesonen, 17355: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Ryhtä, Saalasti, Salmela-Järvinen, A. Simo- 17356: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk- nen, Turunen ja Wiherheimo. 17357: 1262 Perjantaina 28 p. kesäkuuta 19M. 17358: 17359: 17360: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- 17361: 147 jaa- ja 26 ei-ääntä; poissa 26. tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai 17362: hylätä. 17363: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotukse.t. 17364: 17365: Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte- Keskustelu: 17366: lyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteeseen 17367: n: o 108 sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi- Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kun 17368: sestä. tätä lakiesitystä käsiteltiin valtiovarainvalio- 17369: kunnan jaostossa, esitti vientituottajain 17370: Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste- edustaja käsityksenään, että nykyiseen lakiin 17371: taan päättyneeksi. hallituksen tekemät muutokset ja lisäykset, 17372: jotka koskevat määräysvallan siirtämistä eri- 17373: Asia on loppuun käsitelty. tyiseltä neuvottelukunnalta valtioneuvostolle 17374: ja talletettujen varojen nostamisajan pitkit- 17375: tämistä, estävät vapaaehtoisten suhdanneva- 17376: 2) Ehdotukset laiksi työnantajan lapsilisä- ja rausten tekemisen. Samalla kannalla oli myös 17377: kansaneläkemaksusta. 17378: nykyinen valtiovarainministeri Meinander 17379: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal- suuren valiokunnan jaostolle antamassaan 17380: lituksen esitys n: o 20 ja ed. Kuusisen ym. asiantuntijalausunnossa. Hänen mielestään 17381: lak.al. n:o 107, joita on valmistelevasti käsi- lain politisoiminen ja määräajan pitkittämi- 17382: telty työväenasiainvaliokunnan mietinnössä nen vaikuttavat välittömästi siihen, että va- 17383: n:o 1 ja suuren valiokunnan mietinnössä paaehtoisesti varoja ei kertyisi näille tileille. 17384: n:o 67, esitellään kolmanteen käsit- Kun se ei myöskään edistä vakauttamista, 17385: telyyn. hän ilmoitti, että hallitus ei pidä tätä lakia 17386: tärkeänä, ja jatkoi: ,Minä en tahdo pai- 17387: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- nostaa eduskuntaa sitä hylkäämään, koska 17388: tetty hallituksen esitykseen sisältyvä lakieh- hallitus ei tahdo yleensä pakottaa eduskuntaa 17389: dotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. sellaisiin toimenpiteisiin, jotka eivät ole 17390: aivan välttämättömiä tämän vakauttamisen 17391: Keskustelua ei synny. yhteydessä, mutta toisaalta minä en myös- 17392: kään näe, että tämä laki edesauttaisi vakaut- 17393: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus tamista, vaan päinvastoin se lyö rikki erään 17394: hyväksytään. talouspoliittisen keinon, joka myöhemmässä 17395: vaiheessa voisi olla tarpeellinen." 17396: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- Tämän jälkeen olisi ollut johdonmukaista 17397: mässään päätöksessä lakialoitteeseen n: o 107 lakiesityksen hylkääminen, kuten mainittu 17398: sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. jaosto ehdottikin, mutta suuren valiokunnan 17399: enemmistö hyväksyi sen. Hallituksen mie- 17400: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan lestä tietenkin on yhdentekevää, miten edus- 17401: päättyneeksi. kunta tässä tapauksessa menettelee, mutta 17402: eduskunnan täytyisi mielestäni asettua toi- 17403: Asia on loppuun käsitelty. selle kannalle. Onhan niin asianlaita, ettei 17404: ole eduskunnan arvon mukaista, että se sää- 17405: tää lakeja, jotka eivät tarkoitustaan palvele, 17406: 3) Ehdotus laiksi vientituloista tehtävistä suh- vaan jotka ovat jo kuolleita syntyessään. 17407: dannevarauksista ja niiden johdosta myönnettä- 17408: vistä veronhuojennuksista. Yhtäältä tämän vuoksi ja toisaalta sen 17409: takia, mihin ministeri Meinander viittasi, 17410: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- että tämä laki voi olla vakauttamistoimen- 17411: lituksen esitys n: o 22, jota on valmistelevasti piteille vahingoksi lyömällä rikki jonkun ta- 17412: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä louspoliittisen keinon, jolka myöhemmässä 17413: n:o 79 ja suuren valiokunnan mietinnössä vaiheessa voisi olla tarpeellinen, ehdotan, 17414: n: o 68, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t- herra puhemies, että tämä lakiehdotus hylät- 17415: t elyyn. täisiin. 17416: Suhdannevarauslaki. 1263 17417: 17418: Ed. Haapanen: Herra puhemies! jaan, mutta täydellistä korjausta ei kuiten- 17419: Täällä käsitellyt kaksi edellistä lakiesitystä kaan vielä ole tullut. Voi olla, että muutok- 17420: hallituksen vakauttaruisohjelmasta ovat olleet sen tekeminen ei käy niin helposti ja käden- 17421: oikeaan osuneita esityksiä, vaikkakaan niiden käänteessä, vaan että sekin ottaa oman ai- 17422: vaikutus ei suinkaan ole niin suuri kuin kansa. - Jos otamme esim. jonkin puun- 17423: olisi ollut toivottavaa. Tämä laki sitä vas- jalostuslaitoksen, teollisuuslaitoksen, niin tä- 17424: toin ei ole senluontoinen laki, joka voitaisiin män lain mukaan, jota nyt käsitellään, tämä 17425: hyväksyä. laitos voi sijoittaa Suomen Pankkiin määrä- 17426: Mitä tulee ed. Seppälän täällä käyttämään tynlaiselle tilille varoja. Siitä on seurauk- 17427: puheenvuoroon, jossa hän siteerasi valtiova- sena, että yhtiön verotettavasta tulosta saa 17428: rainministeri Meinanderin lausuntoa, niin jättää vastaavan suuruisen osan veroja mak- 17429: ministeri Meinander sanoi kyllä näin jaos- samatta, veron maksaminen siirtyy, tälle si- 17430: tossa. Mutta ed. Seppälä jätti mainitsematta, joitukselle annetaan Suomen Pankista aina- 17431: että Meinander tarkoitti semmoista tilan- kin tietyiltä osilta korko, eräiltä osin on siinä 17432: netta, että myöskin kassavarantolaki ja vien- myöskin olemassa indeksiehto, indeksiturva. 17433: timaksulaki ovat voimassa. Mutta jos kysyi- Sitten kun sijoittaja myöhemmin haluaa va- 17434: sitte Meinanderilta sen jälkeen, kun näitä rat käyttöönsä, niin silloin maksetaan vero, 17435: lakeja ei ole, mitä hän sanoo, niin hänen mutta verosta saa vähentää 37,5 %, ja sitten 17436: lausuntonsa olisikin toinen. Tämä vain selvi- niistä sijoituksista, joita näillä varoilla on 17437: tykseksi ed. Seppälän puheenvuoron joh- tehty, saa yhtiö ylimääräiset arvonvähen- 17438: dosta. nykset. 17439: Esillä oleva laki suhdannevarausten vero- Jos tämä puettaisiin markkamääräiseen esi- 17440: huojennuksista on tyypillinen suurteollisuu- merkkiin, niin olettakaamme, että on jokin 17441: den verohuojennuslaki. Se on eräänä lisä- suuryhtiö, joka pystyy sijoittamaan 1 000 17442: renkaana niiden monilukuisten verohelpotus- milj. mk tämän lain edellyttämälle tilille, 17443: ten sarjassa, joita viimeaikaiset hallitukset niin tästä yhtiön sijoituksesta, jos oletamme, 17444: ovat teollisuudelle ja ennen kaikkea puun- että yhtiön verotettava tulo on myöskin 17445: jalostusteollisuudelle esittäneet ja joita kos- 1000 milj. mk, olisi mennyt veroa 380 milj. 17446: kevat lait eduskunnan enemmistö on hyväk- mk nyt hyväksytyn uuden verolain mukaan. 17447: synyt. Nyt kuitenkin yhtiö saa tässä tapauksessa 17448: Kyllä maalaisliiton ja sosialidemokraattien jättää kokonaan veronsa maksamatta, saa 17449: pitäisi vähitellen luopua lahjoittamasta yh- maksamattomalle verolleen koron ja myöhem- 17450: teiskunnalle kuuluvia verovaroja varakkaille min käyttäessään nämä varat saa sitten 17451: suuryhtiöille (Ed. Raunio: Eiväthän sosiali- edellä mainitun verohelpotuksen ja ylimää- 17452: demokraatit ole hallituksessa!). - Niin, ed. räiset arvonvähennykset. Tämän tapaiseen 17453: Raunio, tämähän on Fagerholmin hallituksen suhdannevaraukseen maamme palkansaajat 17454: antama laki. ja pienviljelijät mielellään myöskin suostuisi- 17455: Näin pitäisi viimeistään menetellä jo nyt, vat omalta kohdaltaan. Kyllä hekin jättäisi- 17456: jolloin teollisuuden saamien etujen vuoksi vät veronsa maksamatta, varsinkin jos vielä 17457: valtion rahataloudellinen asema on, jos ei saisivat maksamattomalle verolleen koron, 17458: nyt aivan vaikeuksissa, niin ainakin huomat- niinkuin tässä tapauksessa tapahtuu. 17459: tavasti heikentynyt. Tavallisen maallikon on Täällä hyvin paljon puhutaan teollisuuden 17460: hieman vaikea ymmärtää maalaisliiton ja so- vaikeasta asemasta ja siitä, että teollisuus ei 17461: sialidemokraattien kannanottoja valtion ta- ole pystynyt riittävästi investoimaan. Ed. 17462: loudenhoitoon nähden. Samaan aikaan kun Seppälä viimeksi tästä mainitsi. Kuitenkin 17463: näiden puolueiden toimesta on myönnetty meillä on teollisuus viime vuosina pystynyt 17464: miljardeja miljardien jälkeen varakkaille valtavassa määrin suorittamaan investointeja. 17465: suuryhtiöille, niin samalla esitetään vastaa- Tilastollisen päätoimiston antamien lukujen 17466: vansuuruisia kiristäviä toimenpiteitä palkan- mukaan teollisuus on viiden viime vuoden 17467: saajille ja pienviljelijöille. Lapsilisien siir- aikana investoinut yhteensä noin 400 mrd. 17468: rot ja pakkosäästöt ovat siitä eräänä tyypil- mk. On huomattava, että tässä on vain teol- 17469: lisenä esimerkkinä. lisuuden investoinnit eikä tähän liity muiden 17470: Täytyy myöntää, että sosialidemokraatit osakeyhtiöiden, kuten pankkien ja muiden 17471: ovat viime aikoina hieman parantaneet tapo- osakeyhtiöiden, osuutta. Tästä 400 mrd. 17472: 1264 Perjantaina ·28 p. kesä,kuuta 1957. 17473: 17474: 17475: markan määrästä on teollisuus pystynyt si- tiovarainministerikin on lausunnossaan sano- 17476: joittamaan 300 mrd. mk omista varoistaan. nut. Sen vuoksi kannatan ed. Seppälän te- 17477: Vain 100 mrd. mk on lainavarojen lisäystä kemää ehdotusta. 17478: ja osakepääomien korotusta. Jos vielä täl- 17479: löin voidaan puhua teollisuuden huonosta Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Ed. 17480: asemasta, niin kyllä silloin todella tämän Haapanen äsken käyttämässään puheenvuo- 17481: tapaisten väitteiden esittäjää täytyy ihme- rossa ryhtyi tulkitsemaan ministeri Meinan- 17482: tellä. derin puheenvuoroa sen tapaisesti, kuin hän 17483: Voisimme tarkastella tässä erinäisten yhty- sitä halusi. En tiedä, onko hänen tulkin- 17484: mien taloudellista tilaa. Esim. sellainen yh- tansa oikea tai väärä, mutta joka tapauksessa 17485: tiö kuin on Yhtyneet Paperitehtaat pystyi olisi välttämätöntä, että herra ministeri tässä 17486: viime vuoden aikana omien ilmoitustensa ilmaisisi, mikä on hänen kantansa tässä 17487: mukaan tekemään sijoituksia yli 1 000 milj. asiassa ollut, nimenomaisesti tuon sanonnan 17488: markan arvosta. Samanaikaisesti Yhtyneet suhteen: ,Lyö rikki talouspoliittisen keinon, 17489: Paperitehtaat lyhensi velkojaan 480 milj. joka myöhemmässä vaiheessa voisi olla tar- 17490: mk. Jo nämä luvut osoittavat, ettei Yhty- peellinen". 17491: neiden Paperitehtaiden sen paremmin kuin Ehkä saanen sitten pikkuisen jatkaa ed. 17492: muidenkaan puunjalostuslaitosten asema ole Haapasen puheenvuoron johdosta myöskin 17493: vaikea, vaan se on huomattavasti parantunut siksi, että hän jälleen kosketteli kysymystä 17494: edellisistä vuosista. teollisuuden investoinneista. Hän esitti tä- 17495: Jos tällä kertaa vertaisimme esim. kanto- män asian sen laatuisena, niinkuin kysymyk- 17496: hintojen ja valmiiden tuotteiden hintasuhteita sessä olisi ollut jokin paha teko, tuotanto- 17497: toisiinsa, niin kantohintojen suhde ennen so- elämää tai työväkeä vahingoittava huono 17498: taa vallinneeseen aikaan on huomattavasti teko. Tämä osoittaa aika murheellisesti, 17499: huonompi valmiiden tuotteiden hintaan ver- kuinka väärästi niin järkevä mies kuin ed. 17500: rattuna. Kantohinnat ovat nousseet 10-13- Haapanen näkee tosiasioita. Tietääkseni hän 17501: kertaisesti, ja valmiiden tuotteiden, selluloo- ei itse olekaan tällä kannalla muuten kuin 17502: san ja paperin, hinnat ovat 25-30-kertaiset. että hän puhuu propagandaa. Mutta jotta 17503: Tämä tietää sitä, että teollisuuden asema hänen propagandansa ei olisi aivan kestämä- 17504: verrattuna ennen sotaa vallinneeseen aikaan töntä, niin tuon vähän valaisevia lukuja 17505: on tällä kertaa huomattavasti parempi ( Oi- hänen tietoihinsa. Hän puhui, että teollisuus 17506: kealta: Missäs kustannukset ovat?).- Tämä on investoinut viidessä vuodessa noin 400 mrd. 17507: kantohintahan on eräs huomattava kustan- mk. En mene väittämään, ovatko nämä luvut 17508: nustekijä puunjalostusteollisuudessa. Palkko- ihan oikeita. Luulen, että ne ovat vähän 17509: jen osuus ei ole noussut yhtä voimakkaasti li:ioiteltuja, nimittäin jo pelkästään sen no- 17510: kuin on ollut hintojen nousu. jalla, että minulla on tutkimustoimiston tar- 17511: Tämä erikoislainsäädäntö, josta tämä laki kat tiedot esim. vuoden 1951 teollisuuden 17512: on eräs osa, pitäisi meidän vähitellen purkaa, investoinneista, ja silloin bruttoinvestointi 17513: ja tällä kertaa voisimme aloittaa tästä suh- oli 57,83 mrd. Rakennukset käsittivät tästä 17514: dannevarauslaista hylkäämällä sen. Vetoai- 27,4 %, koneet ja kalusto 33,6 %, laitteet 17515: sin vielä sosialidemokraatteihin ja sanoisin, 4,3 %, muut 0,7% ja korjaukset 34 %, siis 17516: ettei tämä laki ole heillekään mikään erikoi- suurin erä. 17517: sen hyvä vaalivaltti, vaan tällä kertaa lienee Täytyisi toki ainakin ed. Haapasen tietää 17518: parasta, kun me yksissä tuumin hylkäämme se, että teollisuutemme joutui sodan aikana 17519: tämän. toimimaan, niinkuin tuotantoelämä yleensä, 17520: Kannatan ed. Seppälän tekemää ehdo- käyttämällä vanhoja vehkeitä. Seuraus oli, 17521: tusta, vaikka tiedän, että hän, . kun nämä että niitä on täytynyt uudistaa, niitä on 17522: vakauttamislait on kaikki käsitelty, olisi täytynyt korjata. Vain tällä tavoin on voitu 17523: valmis luopumaan ehdotuksestaan. jotenkin tuotantoelämäämme pitää kilpailu- 17524: kykyisenä. Nyt sen kilpailukyky on alentu- 17525: Ed. Saariaho: Herra puhemies! Ed. nut ja, ed. Haapanen, eduskunta alensi sitä 17526: Seppälä puheenvuorossaan täällä vakuutta- äskeisellä päätöksellään jatkuvasti. Mutta 17527: vasti osoitti, että tämä laki on täysin tarpee- tuon toisen seikan tässä esiin, nimittäin osoi- 17528: ton vakauttamisen kannalta, kuten herra val- tuksena vielä uudemmista numeroista. 17529: Suhdannevarauslaki. 1266 17530: 17531: Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu- Jos tämä lakiesitys nyt hyväksyttäisiin, 17532: hujaa jatkamaan puhujalavalta. niin tämä ei vaikuttaisi nykyhetken vakaut- 17533: tamiskysymykseen ymmärtääkseni ollenkaan, 17534: Puhuja (puhujalavalta): Herra puhe- mutta jos se hyväksyttäisiin, olisi tulos myö- 17535: mies! Vuonna 1955 olivat teollisuuden hemmässä vaiheessa sellainen, että tämän ta- 17536: bruttoinvestoinnit yhteensä 94,32 mrd. mk, louspoliittisen aseen käyttö olisi erittäin 17537: ja tämä jakautui suunnilleen seuraavasti: vaikeaa. Näin ollen en näkisi mitään hyötyä 17538: rakennukset 25,84 mrd. mk, koneet ja ka- siitä, että tämä lakiesitys hyväksyttäisiin, 17539: lusto 31,69, laitteet 4,06, muut 0,66, korjauk- joten voin sydämestäni yhtyä yhtyneen oppo- 17540: set 32,07. Siis jälleen ja yhä edelleen vielä sition mielipiteeseen, että tämä lakiesitys 17541: täytyi korjauksiin uhrata enemmän kuin hylättäisiin (Naurua). 17542: uusien koneiden hankkimiseen. Kuitenkin 17543: tosiasia on, että meidän teollisuutemme on Ed. Käkelä: Herra puhemies! Kun 17544: jäänyt ja jää jatkuvasti takapajuiseksi, ellei valtiovarainvaliokunnassa ja suuressa valio- 17545: se pysty itselleen hankkimaan sellaisia ko- kunnassa käsiteltiin puheena olevaa hallituk- 17546: neita, jotka tekevät sen suunnilleen kilpailu- sen esitystä, todettiin valiokunnissa asian- 17547: kykyiseksi muiden vientimaiden kanssa, ni- tuntijoita kuultua, että hallitus pyrkii nyt 17548: menomaisesti puutavaraa vievien maiden suhdannevarausten tekemiseen oikeutettujen 17549: kanssa. piiriä laajentamaan. Tämä merkitsee sitä, 17550: Mikä minusta on ollut erittäin valitetta- että kaikki ne, jotka harjoittavat teollisuutta, 17551: vaa, mikäli on kysymys lapsilisämenojen ja vientiä tai maassa tapahtuvaa puun jalosta- 17552: sitten kansaneläkemenojen siirtämisestä val- mista, tulisivat tämän lain mukaan saamaan 17553: tiolta työnantajille ja tulo- ja omaisuusveron määrättyjä helpotuksia. 17554: kohottamisesta, niin valitettavinta minusta Tässä yhteydessä on todettava, että kaik- 17555: on se täydellinen ymmärtämättömyys, jota kea, mikä tulee teollisuuden hyväksi, vastus- 17556: suuret massat, eduskunnankin massat, vielä taa SKDL. Se vastustaa tätä lakia sen täh- 17557: osoittavat tuotantoelämään nähden. Koko den, että teollisuudelle myönnetään tässä 17558: vasemmisto ja vieläpä keskustakin ovat niitä, verohelpotuksia. Mutta kun hallituksen esi- 17559: jotka ovat sitä mieltä, että mitä otetaan tuo- tyksessä lähdetään muuttamaan nyt tilan- 17560: tannolta, otetaan joiltakuilta yksityisiltä eri netta sillä tavoin, että neuvottelukunnan si- 17561: yhtymiltä. Se on aivan täydellinen erehdys, jasta myöskin valtioneuvosto saa osittain 17562: niinkuin elämä selvästi osoittaa. Se, mitä määrätä näitten varojen käytöstä, yhtyy oi- 17563: otetaan pois tuotannolta, se otetaan, korot keisto tällöin SKDL: ään tämän lakiesityksen 17564: vielä lisää tulleina, kaikelta kansalta. Se hylkäämisessä. Sen vuoksi täytyy todeta vain 17565: kansa on äärimmäisen tyhmä, joka ei näissä tässä, että niin äärimmäisen oikeiston kuin 17566: oloissa huomaa, että sen elämä perustuu tuo- äärimmäisen vasemmistonkin omat intressi- 17567: tannon kehittämiseen. Vain sen nojalla voi edut lyövät tässä yhteen ja tältä pohjalta 17568: myöskin kansan elintaso kohota. he löytävät nyt toisensa. Se että maalais- 17569: liittolaiset ja sosialidemokraatit valiokunnissa 17570: Valtiovarainministeri Meinander: Her- äänestivät tämän esityksen puolesta, johtui 17571: ra puhemies! Koska lienee epäselvyyttä siitä, siitä, että ne katsoivat, että jos näitä varoja 17572: mitä olen tästä lakiesityksestä lausunut suu- saadaan ja jos näillä voidaan teollisuutta 17573: ren valiokunnan jaostossa, niin pyydän ly- tähän maahan rakentaa, niin tapahtukoon 17574: hyesti s~a,da nä~tä näkökohtia täällä toistaa. se vaikka vaitionkin tuella, se ei ole tälle 17575: Tämä suhdannepidätyslaki on nyt kuollut • maalle vahingoksi. 17576: laki. Varoja ei kerry suhdannepidätystileille, 17577: koska asianomaiset maksajat ovat niin suu- Ed. Haapanen: Herra pu:hemies! En 17578: ressa rahanpuutteessa, että ne eivät hyvällä ymmärrä, minkä vuoksi ed. Seppälä niin 17579: tahdollakaan pysty niitä suorittamaan. Esillä kovin vihaisesti e.siintyi minuun nähden. 17580: oleva lakiesitys pyrkii siihen, että tätä talous- Minähän kannatin ed. Seppälän hylkäämis- 17581: poliittista asetta tehostettaisiin, mutta tähän ehdotusta (Oikealta: Erilaisilla perusteilla!), 17582: lakiesitykseen sisältyy eräitä pykäliä, jotka joten meidän olisi pitänyt verrattain hyvin 17583: mielestäni ovat sellaisia, että ne saavat ai- sopia tämän asian keskustelussa. En todella 17584: kaan aivan päinvastaisen tuloksen. sanonutkaan niin, että on paha, jos teolli- 17585: 159 17586: 1266 Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1007. 17587: 17588: 17589: suus pystyy investoimaan. Minähän vain to- jos on kysymys helpotuksen antamisesta ja 17590: tesin, kuinka paljon se on pystynyt investoi- joudutaan ratkaisemaan, puollammeko me 17591: maan. Mutta kyllä minun täytyy sanoa, e.ttä etua työläisille vai teollisuuden omistajille, 17592: eräässä mielessä siitä on ollut myöskin va- niin kyllä me. ,valitettavasti" asetumme työ- 17593: hinkoa, kun teollisuus on liian paljon saanut läisten kannalle (Oikealta : V ali tettavasti!) . 17594: varoja käyttöönsä ja pystynyt niitä virheel- 17595: lisesti investoimaan. Jos olisimme voineet Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Se, että 17596: esim. verolainsäädännön avulla siirtää yksi- me olemme ed. Haapasen kanssa molemmat 17597: tyisiltä yhtiöiltä valtiontaloudelle sanokaam- hallituksen esitystä vastaan, ei johdu siitä, 17598: me parikymmentä miljardia markkaa vuo- e.ttä olisimme samaa mieltä (Naurua). Me 17599: dessa ja sitten oikein sijoittaneet tämän sel- lähdimme aivan eri perustalta, ja siinä on 17600: laisiin kohteisiin, joissa se olisi antanut suuri ero. Mutta mennäkseni tähän asiaan, 17601: työtä, niin varmaankin tilanne työllisyysrin- johon ed. Haapanen jälleen palasi, että hän 17602: tamalla tänä päivänä olisi kokonaan toinen on suuressa valiokunnassa käyttänyt moitti- 17603: kuin on nyt. On aivan totta, niinkuin ed. via sanoja siitä, mitä Suomen Työnantajain 17604: Seppä1ä sanoi, että kilpailukyky puunjalos- Keskusliiton edustaja suuren valiokumian 17605: tusteollisuudessa on parantunut. Mutta kil- jaostossa mainitsi, ensinnäkin pyytäisin huo- 17606: pailukyvyn parantaminen ja työllisyystilan- mauttaa, että hänen alansa ei ole. varsinaisen 17607: teen parantaminen ovat kaksi eri asiaa, ja tuotannon edustaminen, hän on muistaakseni 17608: valitettavasti hyvin usein vastakkaisia asioita. sosiaalialan edustaja. Jos tekee kenelle ta- 17609: Ed. Seppälä oli kuitenkin rehellinen pu- hansa yllättävästi joitakin kysymyksiä, niin 17610: huessaan teollisuuden investointinumeroista. luulen, että tällaisissa numeroasioissa täytyy 17611: Samaa ei voi sanoa siitä onnettomasta asian- olla nimenomaan alan asiantuntija ennen 17612: tuntijasta, jonka Työnantajain Keskusliitto kuin pystyy vastaamaan täysin oikein. Mutta 17613: oli Hihettänyt suuren valiokunnan jaostoon. voin osoittaa, että hän vastasi sangen oikein. 17614: Tämä asiantuntija, nimeltään tuomari Virk- Hän sanoi näin: ,Minun tietojeni mukaan 17615: kunen, ei ollut lainkaan selvillä kansantalou- kansantaloutemme loppusumma on 800 mrd. 17616: temme investointimääristä, ei te.ollisuuden in- mk.". Ed. Haapanen, eikö tämä pidä paik- 17617: vestoinneista eikä yleensä muustakaan. kaansa~ Sitten hän sanoi: ,Ja eikö inves- 17618: Niinpä hän, päin vastoin kuin ed. Seppälä, toinnit ole noin 13 %: n suuruisia", siis tuo- 17619: rupesi kiistämään, että nämä minun esittä- tantoinvestoinnit (Ed. Haapanen: Ei pidä 17620: mäni luvut teollisuuden investoinneista ovat paikkaansa!). - Kyllä, tämä pitää paik- 17621: liioiteltuja. Nämä luvut ovat kuitenkin Ti- kansa. Se koskee nimenomaan uusia inves- 17622: lastollisen päätoimiston antamia, ne on siellä tointeja, mihin ei lasketa mukaan, niinkuin 17623: tarkistettu, joten kyllä niiden pitäisi pitää äsken osoitin, korjauksia ja kaikkea muuta, 17624: paikkansa. jotka eivät ole varsinaisia investointeja. In- 17625: Luulisin, että tuomari Virkkunen suuren vestoiminen ko. asiassa merkitsee, että jota- 17626: valiokunnan jaostossa sen vuoksi kiisti nämä, kin uutta rakennetaan, ja kun otetaan tämä 17627: koska sitten, kun saadaan selville, kuinka huomioon, niin hänen lukunsa pitävät paik- 17628: paljon teollisuus on investoinut, tulee esille kansa, niin täysin paikkansa, että ei ed. Haa- 17629: toinen kysymys, mistä se on nämä rahat saa- panen pysty osoittamaan sen kestämättö- 17630: nut, ja tähän on jo vähän vaikeampi vastata. myyttä, kuten äskeiset numeronikin osoitti- 17631: Ei teollisuuden kirjanpito ja niiden tilin- vat. 17632: päätökset suinkaan edellytä, että teollisuus 17633: olisi pystynyt näin paljon sijoittamaan va- • Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kun 17634: roja näihin investointeihin kuin he toisaalta tämä kyseessä oleva asia oli suuren valiokun- 17635: ilmoittavat. Kun aina joku eduskunnassakin nan vakauttamisjaostossa, kaatui tämä esitys 17636: tuntee myöskin kirjanpitoa, niin voi samalla siellä nähtävästi lähinnä herra valtiovarain- 17637: tarkistaa, että suuryhtiöiden voittonumerot ministerin lausunnon johdosta. Siellä enti- 17638: eivät olekaan niin tosia, kuin jotkut haluavat nen yhtynyt hallitusryhmittymä, sosialide- 17639: väittää niiden olevan. mokraatit ja maalaisliitto, äänesti tämän hy- 17640: Ed. Käkelä tällä arvosteli sitä, että me väksymisen puolesta, mutta meidän voi- 17641: emme yleensä tahdo teollisuutta oikein suo- mamme eivät jaostossa vielä riittäneet. Kun 17642: sia. Kyllä me teollisuutta suosimme, mutta asia tuli suureen valiokuntaan, äänestivät 17643: Suhdannevarauslaki. 1267 17644: 17645: muistaakseni kaikki muut tätä lakia vastaan riin, vaan ne pidättävät niistä huomatta- 17646: paitsi maalaisliitto ja sosialidemokraatit. Mi- van suuren osan omaan ylelliseen elämään- 17647: nusta tuntui, että tämä maalaisliiton ja so- sä, joka käy selville niistä ruhtinaallisista 17648: sialidemokraattien antama tuki tälle laille palkoista, joita vuorineuvokset, pankinjoh- 17649: johtui lähinnä entisestä hallitusaseveljey- tajat ja monet muut saavat puolenmiljoo- 17650: destä. Tuskin asialliset syyt muuten olisivat nan kuukausipalkkoja, miljoonan kuukausi- 17651: tähän niin paljon vaikuttaneet, varsinkaan palkkoja vetäessään (Ed. J. Wirtanen: Ei 17652: sen jälkeen, kun oli kuultu ja saatu tietää kapitaHstikaan voi syödä enemmän kuin 17653: nykyisen hallituksen kanta. Me kuitenkin jaksaa!) ja muita henkilökohtaisia voittoja 17654: päätimme, nähtävästi lähinnä entistä halli- saalistaessaan. Tämä on yksi peruskannustin, 17655: tusaseveljeyttä muistellen, että tähän voi- joka heitä kiihoittaa yhä suurempien ja suu- 17656: mamme riittivät. Tämä keskustelu on osoit- rempien voittojen saalistukseen. Me olem- 17657: tanut, että voisimme edelleen tässäkin istun- me tässä kansantaloudellisessa katsannossam- 17658: nossa kokeilla, onko vielä entisiltä ajoilta me ottaneet tämänkin huomioon, tämänkin 17659: hallitusaseveljeyden tuntoa olemassa. Sen seikan, joka kokoomuspuolueen edustajilta ja 17660: vuoksi ehdotan, että suuren valiokunnan mie- keskustaltakin, puhumattakaan nyt kansan- 17661: tintöön sisältyvä laki hyväksyttäisiin. puolueesta, jää aina sivuun. He hyvin mie- 17662: lellään peittävät koko sen tosiasian, että 17663: Ed. Haapanen: Herra puhemies! Huo- kapitalistipiireillä on omien etujen, omien 17664: mauttaisin ed. Seppälälle, että niin suu- rikkauksien ja ylellisen elämän tavoittelu 17665: ressa valiokunnassa kuin täälläkin minä tar- toimintansa kannustajana. 17666: koitin niitä investointeja, joita virallisissa 17667: tilastoissakin käytetään. En tarkoittanut jo- Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! 17668: tain osaa, uusinvestointia tai muuta, vaan Täällä käyty keskustelu osoittaa, että esillä 17669: yleensä sitä määrää, minkä teollisuus on olevaa lakiesitystä voidaan arvostella ja 17670: pystynyt sijoittamaan investointeihin. Se vastustaa varsin monella eri perusteella. 17671: tuomari Virkkusen lausuma 800 miljar- Niinhän tässäkin ja tällä kertaa sekä oi- 17672: din kokonaismäärä pitää paikkansa, mutta keisto että vasemmisto asettuvat kielteiselle 17673: sitten muuta siinä ei ollutkaan oikeata, sit- kannalle, mutta tietysti eri perusteilla. Kun 17674: ten lausunto jo heitti. Hän puhui, että valtiovarainministeri myöskin antoi ymmär- 17675: kansantalouden investoinnit ovat vain 13 %. tää, että laki ei ole tarpeeUinen ja vahin- 17676: Nehän ovat meillä yli 250 mrd. mk, ja se on gollisia vaikutuksia voidaan kyllä osoittaa, 17677: jotain 30 %. Tämän verran asiantuntija- haluaisin, koska tämä ei ole mikään leikin 17678: lausunnossa oli virhettä. Minulla on tämä asia, tiedustella herra pääministeriltä, onko 17679: tuomari Virkkusen puheenvuoro, sekä, siel- hallitus tämän lakiesityksen kannalla vai 17680: lähän oli magnetofoni, tämä puheenvuoro eikö ole. 17681: on jaettu jäsenille konekirjoitettuna teksti- 17682: nä, joten siitä voidaan tarkistaa tämä Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Ed. 17683: Virkkusen virheellinen sanonta. Murto täällä äsken mainitsi, että kapitalis- 17684: tit meillä tekevät vääriä investointeja sikäli, 17685: Ed. Murto: Herra puhemies! Ed. että he hankkivat uusia koneita ja tällä ta- 17686: Seppälän kansantalouskäsitteiden opetta- valla ei tule tarpeeksi työtilaisuuksia kan- 17687: mispuheenvuoron johdosta (Ed. Seppälä: salaisille. Luulen, että me kyllä joudumme 17688: Ei ammatistaan pääse!) haluan sen lisäksi, tämän ed. Murron kansantaloustieteen mu- 17689: mitä ed. Haapanen jo mainitsi niistä vää- kaan hyvin omituiseen tilanteeseen, jos mei- 17690: ristä investoinneista, joita yksityiskapitalis- dän pitää palata traktoreista kuokkiin ja ko- 17691: tit harjoittavat ja jotka eivät pidä yllä työl- netyöstä käsityöhön. Silloin kyllä on työti- 17692: lisyyttä, vaan monessa tapauksessa uusien laisuuksia, mutta silloin loppuu tältä kan- 17693: koneiden käytäntöön ottamisen kautta joh- santaloudelta kokonaan kilpailukyky (Ed. 17694: tavat työvoiman vähentämiseen, kuten tilas- Kukkonen: Leipä loppuu myös!). Niin että 17695: tot paperiteollisuudessakin hyvin selvästi ei tämmöisillä perusteilla voida investointeja 17696: osoittavat, huomauttaa siitä, että kapitalis- vastustaa. 17697: tipiirit eivät kaikkia saalistamiaan voittoja Mitä sitten tulee itse tähän lakiin, niin 17698: käytä investointeihin, ei oikeisiin eikä vää- on ehkä syytä todeta, että takavuosina hy- 17699: 1268 Perjantaina 2t8 p. kesä.kuuta 1957. 17700: 17701: 17702: vin paljon yhteiskunnassa vaadittiin kiinnit- M. Mattila, M. Miettunen, Mohell, Muikku, 17703: tämään huomiota suhdanteiden tasaamiseen Niskala, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Par- 17704: erityisesti meillä, koska meidän koko kan- tanen, Peltonen, Pöykkö, Rankila, Rantala, 17705: santaloutemme on niin tavattoman paljon Rantamaa, Raunio, Rytinki, E. Ryömä, 17706: riippuvainen ulkomaisista suhdanteista. Täs- Rönkkö, Saari, Saloranta, Sarjala, V. Simo- 17707: sä mielessä tämä systeemi, jota tämä laki nen, Sinkkonen, Sundman, Suominen, Sä- 17708: koskettelee, tuotiin tänne Suomeen. Se oli velä, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Uusitalo, Vi- 17709: oikeastaan sveitsiläinen systeemi, joka tänne rolainen, V. Virtanen, Väyrynen ja Väänä- 17710: tuotiin ja yritettiin lähteä täällä toteutta- nen. 17711: maan. Nyt tällä muutoksella, jota hallituksen 17712: esityksessä on ehdotettu, itse asiassa pudote- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 17713: taan pohja tältä suhdanteiden tasauspyrki- 17714: mykseltä, jos joskus sellaiset ajat tulevat, Aaltonen, Aitio, Enne, Forsberg, Forsius, 17715: että niitä voitaisiin tehdä. Jos tämä tulee Friman, Haapanen, Hallberg, Hamara, He- 17716: hyväksytyksi, niin sen jälkeen ei tällaisia temäki, Hietanen, Hosia, Innala, Junnila, 17717: suhdannevarauksia enää tehdä ja me olem- Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar- 17718: me luopuneet tuosta systeemistä. Sen si- vikko, Kauppi, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kin- 17719: jaan, jos tämän lain annetaan olla ennal- nunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kors- 17720: laan, niin saattaa tulla tilanteita, jolloin bäck, Kosola, Kujala, Kukkonen, Kuusinen, 17721: hyvinkin olisi tarpeen, että suhdanteiden Kyttä, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lei- 17722: tasaukseen tosimielessä voitaisiin ryhtyä. nonen, M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lind- 17723: Siitä on tässä kysymys. qvist, Luukka, L. Mattila, Meinander, Miet- 17724: tinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder- 17725: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ström-Lunden, Nieminen, Nord:fors, N. Nur- 17726: minen, Pasanen, Pessi, Pohjala, Puhakka, 17727: Toinen varapuhemies: Keskus- Raipala, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, 17728: telun kuluessa on ed. Seppälä ed. Haapasen Rytkönen, Saariaho, Saikku, A. Salminen, 17729: kannattamana ehdottanut, että lakiehdotus M. Salminen, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, 17730: hylättäisiin. Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir, 17731: Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi, 17732: Selonteko myönnetään oikeaksi. Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick- 17733: man, J. Wirtanen, R. Virtanen, Åsvik, Öh- 17734: Puhetta ryhtyy johtamaan puhemies man ja Österholm. 17735: Fagerholm. 17736: ,Tyhjää" äänestävät edustajat T. Kinnu- 17737: Äänestys ja päätös: nen ja Sukselainen. 17738: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää 17739: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 17740: lätty. tajat: 17741: Flinck, Haapasalo, Hakkila, Hiilelä, Hon- 17742: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: kala, Högström, Jokinen, Kauhanen, E. Kil- 17743: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- pi, Leivo-Larsson, Lukkarinen, Mannila, 17744: der-W allin, Erkkilä, Eskola, Halinen, Hau- Manninen, H. Miettunen, Miikki, Niiranen, 17745: tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen- Nordström, E. Nurminen, Palovesi, Peso- 17746: riksson, Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, nen, Pusa, Ryhtä, M. Ryömä, Saalasti, Sal- 17747: Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Jaakko- mela-Järvinen, A. Simonen, Turunen ja Wi- 17748: la, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Ka- herheimo. 17749: lavainen, Karjalainen, Karvonen, Kleemola, 17750: Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kulovaara, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 17751: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lah- 81 jaa- ja 88 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 28. 17752: ti, Laine, Lehto, Lepistö, V. Leskinen, Lil- 17753: jeström, Lindblom, Malkamäki, Matilainen, Eduskunta on hylännyt lakiehdotuksen. 17754: Vientima;ksulaki. 1269 17755: 17756: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan tetaan, yhtenä tärkeänä osana Fagerholmin 17757: päättyneeksi. hallituksen vakauttamisohjelmaan. Vakaut- 17758: tamiskeskustelun aikana erikoisesti maalais- 17759: Asia on loppuun käsitelty. liiton taholta korostettiin sitä, että ohjelma 17760: on kokonaisuus, josta on päästy yksimieli- 17761: 4) Ehdotukset laiksi vien~imaksusta. syyteen vain monien myönnytysten tietä, ja 17762: että karvain myönnytys maalaisliiton taholta 17763: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät oli vientimaksulain hyväksyminen vastapai- 17764: hallituksen esitys n:o 24 ja ed. Kuusi- nona sosialidemokraattien taipumiselle va- 17765: sen ym. lak.al. n:o 105, joita on valmistele- kauttamisohjelman mukaiseen palkkaratkai- 17766: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- suun. Nyt lain ollessa kolmannessa käsitte- 17767: tinnössä n:o 78 ja suuren valiokunnan mietin- lyssä tilanne on oleellisesti muuttunut. Fa- 17768: nossa n:o 69, esitellään k o 1m a n teen gerholmin hallitusta ja vakauttamisohjelmaa 17769: käsittelyyn. ja sen mukaista palkkaratkaisua ei ole tie- 17770: tääkseni näköpiirissä, ei myöskään hinta- ja 17771: Puhemies: Käsittelyn pohjana on, palkkatason vakaantumista, mikä Suomen 17772: mitä tulee toisessa käsittelyssä päätetyn, Pankin käsityksen ja monen muunkin käsi- 17773: hallituksen esitykseen pohjautuvan lakieh- tyksen mukaan on ehdoton devalvoinnin edel- 17774: dotuksen julistamiseen kiireelliseksi, suuren lytys. Mitä syytä silloin on eduskunnalla 17775: valiokunnan mietinnössä siitä esitetty ehdo- tämän lain hyväksymiseen nykyisessä muo- 17776: tus. Jos suuren valiokunnan ehdotus hy- dossa~ ErikO'isesti painostaisin sitä, että en- 17777: väksytään, päätetään lakiehdotuksen hyväk- nen ratkaisua palkkarintamalla ei olisi mi- 17778: symisestä tai hylkäämisestä, mutta jos eh- tään syytä vientimaksulain hyväksymiseen, 17779: dotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli- mikä tietää devalvoinnin sattuessa kantohin- 17780: seksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdo- tatason reaalista alentumista nykyiseltäkin 17781: tuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää- alhaiselta tasoltaan. 17782: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä- Palauttaisin mieliin erikoisesti ne tosiasiat, 17783: viin varsinaisiin valtiopäiviin tai sen hyl- jotka tämän lain edellisistä käsittelyistä 17784: käämisestä. useiden puhujien, enimmäkseen maalaisliit- 17785: Ensin sallitaan keskustelu asiasta koko- tolaisten, taholta on esiintuotu. Muistaako 17786: naisuudessaan ja siinä on esitettävä kaikki esim. maalaisliiton silloinen puheenjohtaja 17787: ehdotukset, jotka halutaan asiassa tehdä. ed. Eskola vakauttamiskeskustelussa lausu- 17788: miaan vakavia sanoja. Hän esitti tällöin 17789: Menettelytapa hyväksytään. mm. seuraavat sanat, jotka koskettelevat juu- 17790: ri vientimaksulakia: ,Hallitus esittää oh- 17791: Keskustelu: jelmassaan erityisen vientimaksun perimistä, 17792: mikä luonnollisesti kohdistuu melkein yksin- 17793: Ed. Ra i p a 1 a: Herra puhemies! Viime omaan puun ja puujalosteiden vientiin ja 17794: päivinä on eduskunnalla ollut kiirettä, kuten merkitsee sellaisena kantohintojen alenemis- 17795: aina istuntokauden lopulla, ja tässä kiireessä ta, jotka jo nykyisin ovat hyvin pienet ja 17796: on ilmeisesti menetetty kokonaan suhteelli- suuressa osassa maata täysin olemattomat. 17797: suuden taju. Päiväkausia on puhuttu ja pu- Joka tapauksessa tällä toimenpiteellä pyri- 17798: hutaan ilmeisesti edelleenkin lapsilisämaksun tään lähinnä maatilatalouksien metsistä tule- 17799: siirtämisestä (Ed. Myllymäki: Siltä tuntuu!), villa varoilla maksamaan ensinnä valtion 17800: vain siirtämisestä, kuten muistetaan, muuta- vakauttamislaina Suomen Pankkiin, ehkä 17801: malla kuukaudella. Samanaikaisesti kuiten- noin 7.5 mrd., ja loput, jos niitä on, lähinnä 17802: kin ollaan aikeissa suuremmitta puheitta ja metsäteollisuuden rakentamiseen ja laajen- 17803: aivan salavihkaa hyväksyä laki vientimak- tamiseen vajaatyöllisyysalueilla sekä muihin 17804: susta, joka tietää metsänomistajille noin 40 maan luonnonvarojen hyväksikäyttöä edistä- 17805: miljardin ylimääräistä veroa tämän tyhmäs- viin tarkoituksiin. Tämä on eräs maatalou- 17806: ti hoidetun valtiontalouden tervehdyttämi- den antama erittäin raskas ja paljon merkit- 17807: seksi. Tämä on jotain aivan toista suuruus- sevä uhraus vakauttamisohjelman rasituksis- 17808: luokkaa kuin edellä mainittu lapsilisäasia. ta. Maalaisliiton eduskuntaryhmä on kui- 17809: Tämä vientimaksulaki kuului, kuten muis- tenkin valmis hyväksymään kokonaisohjel- 17810: 1270 Perjantaina 2<8 p. kesä-kuuta 1'967. 17811: 17812: 17813: man läpiviemiseksi myös tämän raskaan yk- sen esityksen perusteluista, joissa mainitaan, 17814: sityiskohdan." Nyt kuitenkin - ed. Eskola että ,vastaisuudessa voi syntyä tilanteita, 17815: ei täällä ole - ei Fagerholmin esittämää va- jolloin vientiansioissa tapahtuu niin nopeaa 17816: kauttamisohjelmaa eikä erikoisesti siinä esi- ja VO'imakasta kasvua, että maan rahatalou- 17817: tettyä palkkaratkaisua ole näköpiirissäkään, dellinen tasapaino sen seurauksena saattaa 17818: vaan vaatimukset ovat paljon korkeammalla hä.iriintyä. Tämän vuoksi on välttämätöntä, 17819: tasolla. Minkä vuoksi tässä vaiheessa maa- että vientiansioissa mainituin tavoin ehkä 17820: laisliitto on valmis näin raskaisiin ja täysin syntyvään voimakkaaseen kasvuun määräai- 17821: yksipuolisiin uhrauksiin? kana kohdistettavilla vientimaksuilla tasoite- 17822: Muistuttaisin vielä eräästä toisesta ed. taan siirtymistä vientihintojen uuden tason 17823: Eskolan ja maalaisliiton ryhmän kannan- luomiin olosuhteisiin." Vielä selvemmin hal- 17824: otosta, joka tästä puheesta ilmeni. Hän lituksen pyrkimykset ilmenivät valtiovarain- 17825: lausui: ,Hallituksen vakauttamisohjelman valiokunnassa tämän asian käsittelyn yhtey- 17826: oleellisin kohta on kieltämättä palkka- ja dessä. Avoimesti tuotiin hallituspuolueiden 17827: työehtosopimuskysymys. Vasta sitten, kun edustajien taholta julkisuuteen, mikä on tä- 17828: siinä päästään hallituksen esittämiin ratkai- män lain tarkoituksena. Kaikkein kiivaim- 17829: suihin, voidaan vakauttaminen muilta osil- min lakia puolsivat valtiovarainvaliokun- 17830: taan toteuttaa." Näin epäilemättä onkin, ja nassa lähinnä kokoomuksen edustajat, jotka 17831: nyt ihmetyttääkin, onko eduskunta ja erikoi- saivat myöskin lakiin mieleisensä muutok- 17832: sesti sen maatalousväki vakavasti harkinnut, sen. 17833: onko syytä nykyvaiheessa, vakauttamisohjel- Mitä merkitsee devalvaatio käytännössä? 17834: man luhistuttua palkkaratkaisua koskevalta Se merkitsee tukipalkkioita vientiyhtymille, 17835: osaltaan, yksipuolisesti hyväksyä raskaasti lähinnä puunjalostusteollisuudelle. Kun 17836: maatalousväestöä koetteleva kohta. Olisi vientimme koko arvo viime vuonna oli 178 17837: varmasti parempi siirtää vientimaksulain mrd. mk, merkitsisi esim. 40 %: n devalvaa- 17838: lopullinen sinetöiminen samaan ajankoh- tio noin 71 mrd. markan vuotuista tukipalk- 17839: taan, jolloin palkkarintamalla on päästy va- kiota vientiteollisuudelle. Tämä on myös 17840: kaantumisen tielle. perustana sille, miksi kokoomus kiivaili val- 17841: Tässä mielessä ehdotankin, että käsiteltävä- tiovarainvaliokunnassa tämän lain hyväksy- 17842: nä oleva laki hylättäisiin. Samalla ilmoitan misen puolesta. Devalvaation kautta suori- 17843: vastustavani lain julistamista kiireelliseksi. tettava tukipalkkio mitattaisiin ulos pää- 17844: Lopuksi vielä kerran korostaisin sitä, ettei asiassa vähäväkiseltä kansanosalta. Palkka- 17845: maatalousväestöllä ole nykyvaiheessa mi- taso yritetään jäädyttää kahdeksi vuodeksi, 17846: tään syytä ryhtyä yksipuolisiin uhrauksiin, niinkuin täällä edellinen puhuja jo mainitsi, 17847: joita ei myöhemmin muiden etupiirien, lä- mutta hintojen ja maksujen ·annettaisiin 17848: hinnä SAK:n taholta palkkaratkaisuja teh- nousta jatkuvasti aivan samalla tavalla, kuin 17849: täessä otettaisi lainkaan huomioon. Kun va- mitä on tapahtunut viime vuosien ja eri- 17850: kaannuttamiseen todella ryhdytään, niin se koisesti viime kuukausien aikana, ja tätä 17851: on tehtävä tasapuolisesti ja oikeudenmukai- kautta alennettaisiin kansan elintasoa siir- 17852: sesti, ja siihen päästään vain, jos vientimak- tämällä vientiyhtymille yhä suurempia palk- 17853: sulaista ja palkkaratkaisuista sovitaan sa- kioita ja voittoja. Aivan muodon vuoksi, 17854: manaikaisesti. Ennen tätä ei myöskään ikäänkuin koristukseksi hallitus on lähtenyt 17855: Suomen Pankki ryhdy ilmoituksensa mu- esityksessään siitä, että tästä mahdollisesti 17856: kaan devalvointiin, eikä ennen devalvointia 71 mrd. markan tukipalkkiosta puunjalostus- 17857: mitään vientimaksulakia tarvita, joten kaik- teollisuudelle perittäisiin viennistä keski- 17858: ki näkökohdat puoltavat asian ratkaisun määrin 15 %: n vientimaksu, mutta tätä vien- 17859: siirtämistä myöhempään ajankohtaan ja oi- timaksua ei edes tuloutettaisi valtion kukka- 17860: keudenmukaisemmilla perusteilla. roon, koska se ei muka ole moraalisesti oikea 17861: ja hyväksyttävä toimenpide, kuten nykyiner. 17862: Ed. Aitio: Herra puhemies! Hallituk- valtiovarainministeri on maininnut, vaan 17863: sen esityksellä laiksi vientimaksuista pyri- nämäkin varat ohjattaisiin pienen kiertoliik- 17864: tään luomaan pohja, ei markan arvon va- keen avulla samoille vientiyhtymille, joilta 17865: kaantumiselle vaan devalvaatiolle. Tämä ne on muodollisesti pidätetty. 17866: pyrkimys ilmenee riittävän selvästi hallituk- Tämän suunnattoman suuren tukipalkkion 17867: Vientimll!ksulaki. 1271 17868: 17869: lisäksi hallitus on lakiesityksessään ehdotta- lä on jo käynyt esille parissakin puheenvuo- 17870: nut, että yhtiöt vapautettaisiin näiden ns. rossa, erittäin laajakantoinen toimenpide. 17871: vientimaksujen kohdalta tulo- ja omaisuus- Kun se taloudellisessa mielessä on näin laa- 17872: verotuksesta sekä kunnallisverotuksesta. Voi- jakantoinen, niin lähinnä tulee kysyneeksi, 17873: daan sanoa, että verot näiden vientimaksuva- minkä takia tällainen laki olisi laadittava. 17874: rojen kohdalta voidaan periä valtiolle ja Käykin selville hallituksen esityksen perus- 17875: kunnille myöhemmässäkin vaiheessa. Näin teluista, että hallitus edellyttää olevan mah- 17876: ei kuitenkaan tule käytännössä tapahtu- dollista siirtyä uusiin vientihintoihin, jotka 17877: maan. Meillä olisi esimerkkejä vaikka kuin- vientihinnat olisivat nykyisiä huomattavasti 17878: ka paljon siitä, miten ja millä tavalla suu- korkeammat. Nyt, kuten me kaikki tiedäm- 17879: ret yhtymät ovat verotusta kiertäneet vii- me, ollaan ilmeisen yksimielisiä siitä, että 17880: meisten vuosien ja aika·isempienkin vuosien vientiteollisuutemme on tällä hetkellä erit- 17881: aikana. täin vaikeassa tilassa nimenomaan vientihin- 17882: Mitä siis merkitsee käytännössä tämä hal- toihin nähden. Ilmeisen yksimielistä on 17883: lituksen esittämä verovapaus? Jos koko myöskin se toteamus, että näistä nykyisistä 17884: vientimme devalvaation jälkeen tulisi nouse- vientihinnoista ei ole mitään mahdollisuutta 17885: maan noin 250 mrd. markkaan, josta sum- tällaista vientimaksua suorittaa eikä ole il- 17886: masta keskimäärin perittäisiin 15 %:n suu- meisesti myöskään näköpiirissä minkäänlais- 17887: ruinen vientimaksu, joka merkitsisi 37.5 mrd. ta uutta Korean suhdannekautta, jolloin hin- 17888: mk, muodostuisi verolahjoitus yhtiöille noin nat itsestään kipuaisivat tavallista korkeam- 17889: 18 mrd. markaksi. Käsityksemme mukaan malle. Ilmeistä onkin, vaikka sitä ei ole 17890: eduskunta ei voi hyväksyä tällaista lakiesi- suoraan sanottu, että tällä lailla on tarkoitet- 17891: tystä, joka viimeistä piirtoa myöten on suur- tu valmistaa tulevaa devalvaatiota. 17892: ten vientiyhtymien etujen mukainen. Tä- Olen keskustellut useampaan kertaan sekä 17893: män lain hyväksyminen esitetyssä muodossa virallisesti että epävirallisesti Suomen Pan- 17894: merkitsisi sitä, että eduskunta tekisi samalla kin pääjohtajan kanssa nimenomaan mahdol- 17895: periaatepäätöksen devalvaatiosta suuren tu- lisuudesta yleensä devalvoida eli huonontaa 17896: kipalkkion myöntämiseksi vientiyhtymille ja Suomen markan arvoa ulkomaan rahaan ver- 17897: vähäväkisen kansanosan elintason edelleen rattuna. Hän on kaikissa näissä yhteyksissä 17898: alentamiseksi. Näihin toimenpiteisiin täh- jyrkästi kieltänyt sellaisen mahdollisuuden 17899: täävää valtakirjaa ei hallitukselle voida an- olemassaolon. Hän on nimenomaan ilmoitta- 17900: taa eikä siihen myöskään ole mitään pakotta- nut, että devalvaatio ei tule tapahtumaan, 17901: via syitä olemassa. päättivät sitten eduskunta taikka hallitus 17902: Kansandemokraattinen ryhmä on esittänyt sitä tai tätä. En tiedä sitten, onko hallitus- 17903: hallituksen käytettäväksi ja eduskunnan hy- valta saanut joitakin erityisiä lupauksia 17904: väksyttäväksi vientimaksulain, jossa lähde- Suomen Pankin pääjohtajalta. Mutta joka 17905: tään toiselta perustalta ja pohjalta kuin hal~ tapauksessa tämän lakiesityksen hyväksymi- 17906: lituksen esityksessä. Olemme esittäneet, että nen merkitsee epäsuorasti sitä, että eduskun- 17907: vientimaksua perittäisiin yleensä viennistä, ta on moraalisesti hyväksynyt devalvaation. 17908: varat tuloutettaisiin valtion budjettiin ja Tämä merkitsee myöskin sitä, että kaikki ne 17909: nämä varat käytettäisiin budjetin kautta teol- spekulantit, jotka laskevat devalvaation avul- 17910: lisuuspohjan laajentamiseksi lähinnä valtion- la hyötyvänsä, voivat heti tämän lain hy- 17911: yhtymien muodossa. Mutta tätä esitystä ei väksymisen jälkeen ryhtyä etsimään näitä 17912: ole haluttu ainakaan toistaiseksi muiden ryh- spekulaatiokohteita ja sijoittaa niille mah- 17913: mien taholta hyväksyä. Näin ollen katsom- dollisimman paljon omaisuuttansa, koska on 17914: me, kuten edellä mainitsin, että me emme ilmeistä j.a, voidaan sanoa, varmaakin, että 17915: voi hyväksyä tätä hallituksen esitystä. tämä laki avaa juuri tien devalvaatiolle. 17916: Herra puhemies! Ehdotan, että hallituksen Tämä käsite, devalvaatio, on ollut Suomen 17917: esitys hylättäisiin. Mikäli se kuitenkin tu- kansalle hyvin vaikea käsite, jota on käytet- 17918: lee hyväksytyksi, vastustan lain kiireelliseksi ty erilaisiin tarkoituksiin jonkinlaisena pe- 17919: julistamista. lotuskeinona. Jopa tässä on jouduttu niin 17920: pitkälle, että, tavallaan syy-yhteydessä tähän 17921: Ed. E. L e i k o 1 a: Herra puhemies! devalvaatioon, täällä eduskunnassa on jär- 17922: Lakiesitys vientimaksusta on, niinkuin tääl- jestetty tämä lapsilisäfarssi, joka on vielä- 17923: 1272 Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1%7. 17924: 17925: 17926: kin kesken. Huomenna tulemme näkemään, mielellään voida edes 5 mrd. markkaa 17927: millä tavalla tämä farssi edelleen kehittyy. vipata (Ed. Myllymäki: Isännän ääni!). 17928: Olemme kiinni jostakin 5 mrd. markan sum- Pankista isännän ääni, jolla tosin ei ole mi- 17929: masta, ja kuitenkin melkeinpä samassa hen- tään mahdollisuutta vaikuttaa tähän deval- 17930: genvedossa olemme valmiit huonontamaan vaatiokysymykseen. Olen kuitenkin kansan- 17931: Suomen rahan arvoa summilla, jotka edustajana sitä mieltä, että meidän olisi jo- 17932: ovat vähintäänkin kymmenkertaisia, ehkä ka suhteessa pyrittävä vastustamaan kaikkea 17933: useampikymmenkertaisia tähän riidanalai- sellaista, mikä vähänkin viittaa siihen, että 17934: seen 5 mrd. markkaan verrattuna. Tuntuu devalvaatio suoritetaan (Ed. Hietanen: 17935: vähän omituiselta, kun vertaa toisiinsa näitä Koottakaa vaikuttaa omassa ryhmässännekin 17936: summia, että hallitusvalta ei ole pystynyt siihen suuntaan!). Tästä syystä, herra puhe· 17937: Suomen Pankin kanssa järjestämään yhtä mies, minäkin olen sitä mieltä, että jos me 17938: pientä 5 mrd. markan lainaa, vaan sen .si- kerran lähdemme jollekin tielle, jonka tar- 17939: jaan on ottanut riskilleen sen farssin, jota koituksena on tervehdyttää talouspolitiik- 17940: täällä lapsilisälain yhteydessä. on paraikaa kaamme, jos me lähdemme tälle tielle nimen- 17941: pelattu. Kuitenkin hallitus katsoo voivansa omaan rahan kiristämisen merkeissä, niin 17942: ikäänkuin taikoa tyhjästä useita kymmeniä emme samanaikaisesti voi kiristää ja löysä- 17943: miljardeja markkoja. tä, meidän täytyy suorittaa jompikumpi. 17944: Suomen Pankin pääjohtajan periaatteisiin Kun nyt rahapolitiikan kiristäminen on tällä 17945: on viime vuosien aikana kuulunut erityisesti hetkellä Suomen Pankin erityisessä suosiossa, 17946: rahapolitiikan kiristämin€ll, jopa siihen niin minä Suomen Pankin pääjohtajan kans- 17947: määrään saakka, että se on vaikuttanut sa solidaarisena myöskin asetun tätä lakiesi· 17948: jo huomattavassa määrässä työllisyyteenkin. tystä vastustamaan ja kannatan tehtyä hyl- 17949: Tämä rahankiristyspolitiikka, joka itsestään käämisehdotusta. 17950: on juuri ollut aseena kailienlaista devalvaa- 17951: tioajattelua vastaan, tulee nyt tämän laki- Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Kun 17952: esityksen kautta saamaan erittäin tuntuvan maaliskuun 21 päivänä käytiin yleiskeskus- 17953: korvapuustin, mikä osoittaa sitä, että edus- telua Fagerholmin hallituksen ns. vakautta- 17954: kunta ei ole ilmeisestikään lainkaan halukas misohjelmasta, käytti tällöin puheenvuDron 17955: pysymään Suomen Pankin pääjohtajan poli- myöskin nykyinen valtiDvarainministeri Mei- 17956: tiikan takana. nander. Tällöin hän sanDi mm. seuraavaa 17957: Rahankiristämislakeja on tässäkin istun- - luen sen ensin ruotsiksi: ,Det är onödigt 17958: nossa esillä juuri sellaisia, joiden tarkoituk- och olyckligt att ta till lagstiftningsåtgär- 17959: sena on nimenomaan kiristää rahapolitiikkaa. der när man kan reda sig utan dem. I 17960: Sellainen on laki kassavarannosta, jonka kol- synnerhet gäller detta omdöme på tal om re- 17961: mas käsittely on vielä tulossa. Sellainen on geringens andra penningpolitiska förslag, 17962: laki autoverosta, jonka senkin kolmas käsit- nämligen det som gäller exportavgiften". 17963: tely on tulossa. Samaan aikaan siis kuiten- Toisin .sanoen hän sanoo: On tarpeetonta 17964: kin toisella kädellä pyritään hellittämään ja onnetonta ryhtyä lainsäätämistoimenpitei- 17965: nyörejä aivan määrättömän paljon. hin, lrun tullaan ilman niitäkin toimeen. 17966: On vaikeata sanoa, mikä politiikka talout- Erikoisesti tämä koskee hallituksen toista 17967: tamme parhaiten ohjaisi, mutta ilmeisesti- rahapoliittista esitystä, nimittäin vientimak· 17968: kään ohjaus ei voi tapahtua sellaisen halli- sulakia. Myöhemmin hän sanDi: ,Det är na- 17969: tuksen toimesta, jolla ei ole Suomen Pankin turligtvis viktigt, att när devalveringen kom- 17970: johdon luottamusta. Olenkin saanut sellai- mer, möjligheter finns att begränsa de öka· 17971: sen käsityksen Suomen Pankin pääjohtajas- de vinster, som i första hand träffar in· 17972: ta, että tällaiset lyhytaikaiset kriisit, jollai- dustrifonden. Men också den saken kan 17973: sen alaisena nytkin paraikaa elämme, eivät med god vilja skötas genom frivilliga över- 17974: ole mitään vaikeita, jos vain maalla on hal- enskommelser." Hän siis sanDi, että on luon- 17975: litus, jonka toimenpiteisiin todellalrin luote- nollisesti tärkeätä, että kun devalvaatio tu- 17976: taan. Jos nyt tämä hallitus pyrkii säätä- lee, on mahdollisuuksia rajoittaa niitä li~ 17977: mään lain, joka ilman muuta melkeinpä vel- sääntyviä voittoja, jotka ensisijassa vienti- 17978: voittaa aikaansaamaan devalvaation, niin on- teollisuus saa. Mutta myöskin tämä asia 17979: han selvää, että sellaiselle hallitukselle ei voidaan hyvällä tahdolla hoitaa vapaaehtoi- 17980: Vientimaksulaki. 1273 17981: 17982: sin sopimuksin. Sen jälkeen hän mainitsi, nykyisistä vientihinnoista ja siten saadut 17983: mitä ehdotuksia on tehty nimenomaisesti varat käytettäisiin uusien valtionjobtoisten 17984: vientiteollisuuden taholta Suomen Pankille. tuotantolaitosten perustamiseen. Näin saa- 17985: On kulunut kolmisen kuukautta siitä, kun taisiin uusia työtilaisuuksia ja lievennettäi- 17986: kansanedustaja Meinander esitti näitä aja- siin vaikeaksi muodostunutta työttömyysti- 17987: tuksia. Suuren valiokunnan jaostossa mi- lannetta. 17988: nisteri Meinander mainitsi, että ,minun ym- Esityksemme lähtee siis kansan eikä suur- 17989: märtääkseni tämä vientimaksulaki on se laki, yhtiöiden edusta. Sen johdosta herrat met- 17990: jonka tässä yhteydessä pitäisi suorittaa se säneuvokset ja muut kokoomukselaiset ovat 17991: vakauttamistehtävä, jota ajetaan takaa". On selittäneet, ettei kustannustekijäin takia 17992: mielenkiintoista, kumman kant·a nyt on mer- vientimaksun periminen ole mahdollista en- 17993: kittävin ja pysyvä, kansanedustaja Meinan- nen devalvaation suorittamista. Tällaisilla 17994: derin vai ministeri Meinanderin. Olisi myös selityksillä ei ole suurta arvoa, kun saman- 17995: tärkeätä, että eduskunta saisi tietää, mitkä aikaisesti pankinjohtajat Kansallis-Osake- 17996: syyt ovat vaikuttaneet, jos mahdollisesti tä- Pankin taloudellisessa katsauksessa todistele- 17997: mä kanta nyt on muuttunut. vat, kuinka sahatavaran vientihinnat ovat 17998: nousseet 2--3 puntaa standartilta siitä, mitä 17999: Valtiovarainministeri M e i n a n d e r: Her- ne olivat viime kesänä. Paperituotteiden 18000: ra puhemies! Hallitus pitää tämän lakiesi- hinnat ovat nousseet 4 % viime vuoteen ver- 18001: tyksen voimaansaattamisen välttämättömänä rattuna jne. Yhtiöitten voitot ovat vuosi 18002: talouselämämme vakauttamista ja työllisyy- vuodelta kasvaneet. Kun ne vuonna 1948 18003: temme hoitamista varten (Ed. Hetemäki: olivat ennen välittömien verojen vähentä- 18004: Luottamuskysymys!). Jos eduskunta tekee mistä 24 000 milj. mk, niin ne olivat vuonna 18005: tämän lain hyväksymisen mahdottomaksi, 1955 jo 73 000 milj. mk. Nousu on koko- 18006: hallitus ei voi sen jälkeen syntyneeseen naista 204 %. Sopinee kysyä hallituksen 18007: asiantilaan tyytyä. Asian hoitamiseen avau- jäseniltä ja herroilta metsäneuvoksilta, ovat- 18008: tuu kaksi tietä: joko pyritään vapaaehtois- ko työläisten ja pienviljelijäin tulot kasva- 18009: ten sopimusten pohjalla asianomaisen vien- neet samassa suhteessa. Yhtiöitten suuriin 18010: titeollisuuden kanssa ratkaisuun tai sitten voittoihin eivät sen enempää Fagerholmin 18011: tuodaan eduskunnalle uusi ehdotus, jDnka kuin Sukselaisenkaan hallitus ole käyneet 18012: mukaan säädetään kiistattomasti yksinker- käsiksi, vaan pyrkivät vakauttamaan vähä- 18013: taisessa käsittelyjärjestyksessä päätettävissä varaisen kansan kustannuksella. Jos edus- 18014: oleva verolaki. Molempiin vaihtoehtoihin kunnan enemmistöllä olisi ollut halua, olisi 18015: liittyy tuntuvia sekä periaatteellisia että vientimaksulain sisältö saatu kansan etujen 18016: asiallisia vaikeuksia, jotka kuitenkin on voi- mukaiseksi. Nyt se ei sitä ole. 18017: tettava. Hallitus ei vielä ole lopullisesti Sosialidemokraatit ja maalaisliittolaiset 18018: päättänyt, mille linjalle se lähtee. Mutta ovat jatkuvasti puhuneet maaseudun ja ali- 18019: eduskunnan on siltä varalta, että tästä nyt työllisyysalueitten teollistamisesta. Mutta 18020: esiHä olevasta lakiesityksestä ei tule lakia, mitä he ovat tehneet asian hyväksi? Kum- 18021: varauduttava siihen, että sen käsiteltäväksi matkaan ryhmät eivät ole panneet tikkua- 18022: ensi viikon alussa tuodaan uusi lakiesitys. kaan ristiin, että puheet olisivat muuttu- 18023: neet teoksi, vaikka heillä olisi ollut siihen 18024: Ed. Puhakka: Herra puhemies! Ryh- mahdollisuus, koska ovat istuneet hallituksis- 18025: mämme taholta on jo osoitettu, että halli- sa vuodesta 1948 lähtien. Missä sitten on 18026: tuksen esitys vientimaksulaiksi samoin kuin syy? Syy on siinä, että vuoden 1948 jälkei- 18027: eduskunnan enemmistön toisessa käsittelyssä set hallitukset eivät ole halunneet asettaa. 18028: hyväksymä lain sisältö edellyttää rahanarvon kansan etuja yksityisten suuromistajien etu- 18029: alentamista, devalvaatiota ja sen kautta tu- jen edelle. N~ ovat ennemmin lahjoitelleet ja 18030: lon siirtoa palkannauttijoilta, pienviljelijöil- muuten auttaneet valtion varoilla suuryh- 18031: tä ja muilta ty()tätekeviltä kansankerroksilta, ti()itä kuin käyttäneet niitä kansan hyväksi. 18032: ennen kaikkea puunjalostusyhtymien hy- Vieläpä suuryhtiöitten omistajat ovat pääs- 18033: väksi. Ryhmämme ei ole voinut hyväksyä seet käyttämään veronmaksajain kustannuk- 18034: tällaista tDimenpidettä, ja siksi olemme eh- sella valtion laitoksia hyväkseen. Näin on 18035: dottaneet, että vientimaksua perittäisiin jo mm. asia valtionrautateihin nähden, joita 18036: 160 18037: 1274 Perjantaina 28 p. ke.sä.kuuta 1957. 18038: 18039: 18040: on käytetty hyväntekeväisyysvälineenä suur- fiskatorinen soveltaminen tulisi estetyksi. 18041: yhtiöitten auttamiseksi rahtialennusten ja Valtiovarainvaliokunnan jaosto halusi val- 18042: tariffipolitiikan muodossa. Tästä huolimatta tiovarainministeriön tekemien muutosten joh- 18043: suuryhtiöitten omistajat vastustavat valtion dosta kuulla asiantuntijana vielä professori 18044: omistamien tuotantolaitosten perustamista Merikoskea, koska oli olemassa epäselvyyttä 18045: varsinkin aloilla, joissa on ennestään yksityis- siitä, täyttääkö laki edes näin muunnettuna 18046: ten omistamia tehtaita. Ne pelkäävät, että val- verolaille asetettuja ehtoja. Professori Meri- 18047: tion laitokset tulisivat kilpailemaan yksityis- koski oli sitä mieltä, että muutokset, joita 18048: ten rinnalla raaka-ainehankinnoissa ja myös- oli ehdotettu lain 9 ja 10 § : ään, eivät vai- 18049: kin tuotteitten markkinoinnissa. kuta lain käsittelyjärjestykseen, joten asian 18050: Pekkalan hallituksen jälkeiset hallitukset ydin on edelleen lain 3 § : ssä. Kysymyksessä 18051: ovat olleet nöyräselkäisiä suurpääoman edessä siitä, onko valtiovarainministeriössä laadittu 18052: ja toteuttavat niiden etujen mukaista poli- muutosehdotus täsmentänyt lak1a niin, että 18053: tiikkaa. Niinpä muut puolueet eivät ole ha- sitä nyt olisi pidettävä verolakina, hänen 18054: lunneet, että vientimaksulaki olisi hyväksytty käsityksensä mukaan eivät tehdyt muutokset 18055: ehdottamassamme muodossa, jolloin olisi ole olennaisesti muuttaneet lain luonnetta. 18056: saatu huomattava määrä varoja teollistami- Lisäyksiltä, joita on tehty, puuttuu edelleen 18057: seen ja sitä kautta työttömyyden torjumi- verolailta edellytetty täsmällisyys. Laki an- 18058: seen. Kun laki nyt palvelee vain vientiyh- taa avoimen valtuuden, jos se säädetään 18059: tiöitä, ei sitä voida hyväksyä. Sen sijaan esitetyssä muodossa, s:Htä huolimatta, että 18060: olisi aiheellista hyväksyä sellainen laki, jonka korkein veroprosentti on määrätty 20: ksi. 18061: me olemme esittäneet. Hallitusmuodon 61 §:ssä säädetään: ,Ve- 18062: Tämän vuoksi ehdotankin eduskunnan hy- rosta säädetään lailla". Tämä professori 18063: väksyttäväksi toivomuksen: ,että hallitus Merikosken mielestä merkitsee sitä, että 18064: antaisi kiireellisesti eduskunnalle esityksen laista pitää pystyä suoraan lukemaan, miten 18065: vientimaksulaiksi, jolla maasta vietävästä suuri veroprosentti eri tavaranimikkeille 18066: tavarasta peritään vientimaksua ja näin ker- määrätään. Lähinnä tässä tapauksessa olisi 18067: tyvät varat- käytetään valtion tulo- ja meno- hänen käsityksensä mukaan säädettävä 18068: arvion puitteissa uusien valtionjobtoisten tullitariffisysteemin mukainen laki, jos aiot- 18069: teollisuuslaitosten perustamiseen." taisiin laki säätää verolakina. 18070: Kun näin oli käynyt selville, että lakia 18071: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! tuskin voidaan valtiovarainministeriössä 18072: Kannattaa esillä olevan asian käsittelyn tässä mnutettunakaan säätää, lähetettiin ilmeisesti 18073: vaiheessa esittää muutamia yksityiskohtia siitä hallituksen toimesta asianomaiseen jaostoon 18074: tavasta, jolla lakia on yritetty runnata edus- kuultavaksi herra oikeuskansleri. Hän yritti 18075: kunnassa läpi. Hallitushan edellytti esityk- todistella lain verolain luontoosuutta mm. 18076: sessään, että laki olisi voitu säätää verola- mainitsemalla, että ,tämä laki kuuluu yhtenä 18077: kina. Kuitenkin perustuslakivaliokunta oli keskeisimpänä osana vakauttamiseen. Ennen 18078: sitä mieltä, että lakiesitykseen olisi pitänyt asian esille tuloa hallituksessa katsoin, että 18079: tehdä huomattavia muutoks1a, mikäli se ha- ehkä tämä menisi verolakina. Minä en mil- 18080: luttaisiin säätää verolakina. lään lailla haluaisi vaikeuttaa asian ratkaise- 18081: Tämän perustuslakivaliokunnan lausun- mista siten, kuin on ajateltu." Jos tässä on 18082: non saatuaan valtiovarainvaliokunnan jaosto kysymys myös pohjimmiltaan omistusoikeuden 18083: yritti saada esitystä sellaiseen muotoon, että turVIasta, niin hän pitää sitä tässä tapauk- 18084: laki olisi voitu säätää verolakina. Jaoston sessa riittävänä, että veron ylin raja on mää- 18085: pyynnöstä valtiovarainministeriössä laadit- rätty. On lähtökohdaksi otettava se, mihin 18086: tiinkin lakiin uusi 3 §, koska perustuslaki- lailla pyritään. Lain tarkoituksenahan on 18087: valiokunta oli lausunnossaan katsonut, että ollut poikkeuksellisen tilanteen tasaaminen. 18088: lakiehdotus voidoon käsitellä verolakina vain, Tässä tarkoitettu poikkeuksellinen tilannehan 18089: jos sen 3 § :n 1 momentin säännöstä täyden- ei riipu niistä, jotka joutuvat vientimaksua 18090: netään sisällyttämällä siihen vientimaksun suorittamaan, vaan kysysmys on toimen- 18091: suuruuden määräämisen peruste, jolloin sa- piteestä, jonka valtiovalta suorittaa. Täl- 18092: malla olisi kiinnitettävä huomiota säädöksen laista intressiä, joka näin syntyy, ei ole niin 18093: laatimiseen niin, että mahdollinen lain kon- erikoisesti suojeltava. Juridiikan täytyy olla 18094: Vientimaksulaki. 1275 18095: 18096: määrätyssä suhteessa yhteiskuntaa palveleva. Herra puhemies! Kannatankin ed. Puha- 18097: Mitä tuli kysymykseen siitä, mitä perustus- kan tekemää ehdotusta. 18098: la~ssa on säädetty, ei lain kirjaimessa ole 18099: säädetty, kuinka pitkälle tämäntapaisissa Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Ha- 18100: asioissa voidaan mennä. luan vain lyhyesti sanoa, että olen tämän 18101: Tätä asiantuntijaa kuultua heräsi oikeute- lakiehdotuksen hylkäämisen kannaU.a ja vas- 18102: tusti kysymys, oliko herra oikeusroansleri tustan myöskin sen kiireellisyyttä. Niin tär- 18103: vain muina miehinä antanut lausuntonsa keä tämä laki on Suomen maaseudulle, sen 18104: vient•imaksulaista vai oliko hän tehnyt sen metsänomistajille ja maaseudun työmiehille. 18105: myös oikeuskanslerin ominaisuudessa. Tämän Voidaan nimittäin todeta, että tässä on nyt 18106: jälkeen valtiovarainvaliokunnan jaosto päätti esillä eräs eduskunnan historian raskaim- 18107: esittää valiokunnalle, että varmuudeksi pyy- mista erikoisverolaeista, erikoisverosta, joka 18108: dettäisiin asiasta vielä perustuslakivaliokun- kohdistuu vain määrättyihin kansalaisiin 18109: nan lausunto. Lausunnossaan perustuslaki- maassa eikä kaikkiin kansalaisiin. Se ei siis 18110: vaHokunta totesi, että laki on käsiteltävä täytä .edes perustuslain oikeudenmukaisuu- 18111: valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 momentissa den perusteita. Joka tapauksessa maaseu- 18112: säädetyllä tavalla. Tämä osoittaa, minkälai- dulla on tällä hetkellä jo niin paljon työn 18113: sen arvon hallitus antaa eduskunnalle ja puutetta ja myös rahan puutetta, että uusia 18114: valtiopäiväjärjestyksen säädöksille silloin, näin raskaita, kymmenien miljardien veroja 18115: kun halutaan ajaa eduskunnassa läpi jokin ei maaseutu kestä, j.a kansamme enemmistö- 18116: hallitusta ja hallituspuolueita tyydyttävä hän asuu sentään edelleen vielä Suomen 18117: laki. maaseudulla. 18118: Tämän esittäminen oli tarpeellista tässä Mitä täällä sitten esiintuotuun devalvoin- 18119: yhteydessä sen vuoksi, kun nykyisen halli- tiin tulee, niin haluaisin vain lyhyesti sa- 18120: tuksen ja herra oikeuskanslerinkin viime- noa, että nykyisellä linjalla maaseudulta lop- 18121: aikaisissa otteissa on hyvin paljon saman- puu sekä työ että raha, ja se tietää nälkää, 18122: laisuutta. Kun kokoomus nyt on asettunut j.a kun siihen pisteeseen päästään, niin ehkä 18123: tähän vientimaksulakiin nähden Melteiselle devalvointiasiaa myöskin hieman toisella ta- 18124: kannalle, vaikka se asian valiokuntakäsitte- valla tässä salissa harkitaan ja ajatellaan. 18125: lyn kaikissa vaiheissa on sitä lämpimästi 18126: kannattanut, johtuu se siitä, ettei sitä sopi- Ed. K o k k o l a: Herlla puhemies! Aivan 18127: musta, joka edellisen hallituksen ja työn- niinkuin ed. Virtanen täällä sanoi, syven- 18128: antajien väillä on tehty, ole voitu toteuttaa, nyttiin tähän asiaan valtiovarainvaliokun- 18129: nimittäin sopimusta palkkojen jäädyttämi- nan jaostossa erittäin tarkasti. Hallituksen 18130: sestä ja tämän toimenpiteen jälkeen suori- perusteluissa todetaan, että asia saattaa tulla 18131: tettav.asta devalvaatiosta. Kun työläisten ak- ajankohtaiseksi siinä vaiheessa, jos joudu- 18132: tiivisen toiminnan ansiosta ei palkkoja ole taan meidän maamme rahanarvoa muutta- 18133: vmtu jäädyttää, niinkuin kokoomus olisi maan, jos joudutaan menemään devalvointiin. 18134: toivonut, se ei asian tässä vaiheessa näe mah- Silloin pitäisi olla laki, joka voisi leikata 18135: dollisuutta devalvaation toimeenpanolle, liiat huiput pois, niinkuin hallitusneuvos 18136: koska tämän toimenpiteen ansiosta myös Rekola jaostossa sanoi, etteivät mahdolli- 18137: hinnat kohoaisivat, joka luonnollisesti vai- sesta devalvoinnista pääsisi hyötymään ne 18138: kuttaisi vastaavaan palkkojen korotukseen. vientipiirit, jotka ovat ostaneet halvalla 18139: Kun tätä palkkojen korotusta ei kokoomus puuta tästä maasta ja jotka suunnilleen kah- 18140: näe voivansa saada estetyksi, se ei pidä näin den vuoden jälkeen ostosta vievät tätä puuta 18141: ollen mahdollisena suorittaa myöskään deval- sekä sellaisenaan että jalostettuna maasta 18142: vaatiota, vaikka se sitä kaikessa hiljaisuu- pois. 18143: dessa toivookin. Hallitus esittikin jaostolle, ja niinkuin 18144: Mitä tulee ministeri Meinanderin ilmoi- lakiesityksestä näkee, myös eduskunnalle, 18145: tukseen, olemme me valmiit myötävaikutta- että näistä vientimaksuista mahdollisesti !ei- 18146: maan vientimaksulain aikaansaamiseen, kun- kattavat liiat voitot perittäisiin valtiolle ja 18147: han se tapahtuu ryhmämme lakiesityksessä näin maksettaisiin noin 21 mrd. markkaan 18148: esitetyltä perustalta. Tämä perusta näkyy tänä syksynä nouseva valtionvelka Suomen 18149: esittämässämme ponnessa. Pankille. Kun asia oli jaostokäsittelyssä, hy- 18150: 1276 Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1M7. 18151: 18152: 18153: väksyi jaosto aivan yksimielisesti tämän kan- kerry Suomen Pankkiin eikä myöskään kerry 18154: nan sekä oikeistoa että maalaisliittoa myöten. noin toinen 20 miljardia, joka on laskettu 18155: Nähtiin tilanne sellaisena, että asia täytyy kertyvän tämän lain perusteella (Ed. 18156: näin hoitaa, ja valtion nimenomaan, jos de- Hietanen: Millä tavalla voidaan vastustaa 18157: v~~tlvointi tapahtuu Suomen Pankin toimesta, devalvaatiota~ Mistä tuloista?). - Minä en 18158: johon eivät vientipiirit voi vaikuttaa lain- sano, että tällä lailla voidaan vastustaa de- 18159: kaan, että ylimääräisten voittojen pitää kai- valvointia. Mutta asia on niin, että emme 18160: ken kohtuuden nimessä tulla valtion haltuun. voi estää devalvointia, säädämme tämän lain 18161: Hallitus esitti myöskin toista. Hallitus tai emme. Rahanarvo voidaan devalvoida 18162: esitti 8 §: ssä, että sen jälkeen, kun 7 §: ssä tässä maassa meidän mielipidettämme kuule- 18163: mainittu laina on kokonaisuudessaan mak- matta. Minun nähdäkseni tämä laki olisi 18164: settu, muodostetaan vientimaksuista kerty- siinä mielessä turvaamassa, että devalvoin- 18165: vistä varoista tulo- ja menoarvion ulkopuo- nin ansiosta kertyvät varat .eivät menisi 18166: lella hoidettava vientimaksurahasto, jonka vientipiireille, vaan ne tulisivat osittain tu- 18167: varat talletetaan Suomen Pankkiin erityiselle kemaan valtiontaloutta ja osittain tulisivat 18168: tilille. Vientimaksurahaston v.aroja käyte- myös myöhemmin vaikuttamaan siihen, että 18169: tetään vuodesta 1960 lukien lähinnä metsä- maassamme voitaisiin perustaa nimenomaan 18170: teollisuuden rakentamiseen ja laajentamiseen, vientiteollisuutta niille paikkakunnille, joissa 18171: etenkin vajaatyöllisyysalueilla, sekä muihin on työttömyyttä (Ed. Hietanen: Eivätkö ne 18172: maan luonnonvarojen hyväksikäyttöä edistä- tule budjettiin?). - Eivät tule tämän lain 18173: viin tarkoituksiin. V aitioneuvosto asettaa mukaan budjettiin. Hallituksen esitys oli mi- 18174: vientimaksurahaston asioita hoitamaan johto- nusta paljon parempi kuin tämä laki on. 18175: kunnan sekä päättää johtokunnan tekemän Sen jälkeen hallituksessa päästiin erään- 18176: ehdotuksen perusteella rahaston varojen laiseen kompromissiin, jonka tuloksena on 18177: käytöstä. valtiovarainvaliokunnan vastalauseessa mai- 18178: Ensimmäisessä vaiheessa jaostossa tämäkin nittu 8 §. Jostain käsittämättömästä syystä 18179: kohta hyväksyttiin yksimielisesti. Sen jäl- eivät maalaisliiton edustajat kuitenkaan val- 18180: keen herättiin näkemään, että tässä on jäl- tiovarainvaliokunnassa yhtyneet hallituksessa 18181: leen sosialisoimispeikko ja että nämä varat olevien ministereittensä kantaan, vaan äänes- 18182: tulisivatlrin valtion käyttöön ja valtio voisi tivät lain pykälän sellaiseksi kuin se nyt on, 18183: ohjata näitten varojen käyttöä. Sen jälkeen johon suuri valiokunta on myöskin yhtynyt 18184: 8 § sai muodon, joka sillä nyt on lakiesityk- (Ed. Hietanen: Murheellinen pykälä!). 18185: sessä. Edelleenkin ollaan yksimielisiä laki- Me sosialidemokraatit vastustamme deval- 18186: esityksessä siitä, että Suomen Pankkiin on vointia, mutta me emme voi vastustaa tätä 18187: maksettav~~t 21 mrd. markan erä, mutta sen lakia sen takia, että silloin jätämme avoi- 18188: jälkeen pitäisi perustaa osakeyhtiö, jolle luo- men valtakirjan Suomen Pankin johtokun- 18189: vutettaisiin nämä varat, ja osakkeenomista- nalle ja nimenomaan kai pääjohtaja 18190: jina olisivat vientipiirit siinä suhteessa, kuin Fieandtille. Luulisin, että tähän johtokun- 18191: he ovat vieneet ja kartuttaneet tätä rahas- taan ja pääjohtaja Fieandtiin on niillä pii- 18192: toa. reillä, joita ed. Leikola edustaa, paljon suu- 18193: Ed. Aitio ja ed. E. Leikola yhdenmukai- rempi vaikutusvalta kuin meillä sosialide- 18194: sesti täällä sanoivat, että eduskunta tällä mokraateilla. Olisimme tällä halunneet tur- 18195: lailla antaa eräänlaisen valtuuslain mahdol- vata, etteivät ne piirit, jotka nyt V•astustavat 18196: lista devalvaatiota v•astaan. Minä sanoisin, oikeiston taholta tätä lalria, olisi saaneet sitä 18197: että tämä on eräänlainen laki, jolla voidaan mahdollista 20-30 %: n extrahintaa, jonka 18198: estää devalvointia. Nyt se valtuutus jätetään nimenomaan metsänmyyjät todennäköisesti 18199: kokonaisuudessaan niitten sanojen varaan, joutuvat tässä maassa silloin menettämään. 18200: mitä ed. E. Leikolllt sanoi, että Suomen Pan- 18201: kin pääjohtaja on vakuuttanut näin. Tie- Ed. Seppä: Herra varapuhemies! Edel- 18202: dämme, että sen jälkeen, jollei tätä lakia linen hallitus antaessaan tämän käsiteltävä- 18203: ole, Suomen Pankin johtokunta voi säätää nä olevan esityksensä eduskunnalle kielsi 18204: devalvoinnista eduskuntaa kuulematta. Sil- samassa yhteydessä jyrkästi puhumasta de- 18205: loin me tiedämme myöskin, että jollei tämä valva.atiosta. Mutta jokainen kansalainen 18206: laki. ole voimassa, ne 21 miljardia eivät tutustuessaan tähän hallituksen esitykseen 18207: Vientimwksula.ki. 1277 18208: 18209: käsittää, että tämä esitys oli annettu juuri Täällä on esitetty tämän lain puoltajien 18210: siinä mielessä, että se turvaisi devalvaation taholta, että on välttämätöntä hyväksyä tä~ 18211: suorittamisen. mä vientimaksulaki, koska muuten ei voida 18212: Metsänomistajat eivät odota mitään niin lähestyvänä metsänmyyntivuonna markkinoi- 18213: halukkaasti kuin devalvaation suorittamista. da metsää. Olemme samaa mieltä näiden 18214: Tämä on metsänomistajien keskuudessa tuo- kanssa siitä, että on välttämätöntä, että jon- 18215: tu lukuisissa eri yhteyksissä selvästi esille. kinlainen järjestelmä saadaan aikaan, jotta 18216: Virheellisten valuuttakurssien muodossa met- voitaisiin lähitulevaisuudessa hoitaa metsien 18217: sätalous on joutunut sotien jälkeisinä vuo- paraneva myynti ulkomaille. Mutta onko 18218: sina maksamaan ylimääräisen erikoisveron, tämä hallituksen nyt esittämä järjestelmä 18219: joka on aiv.an tavatonta suuruusluokkaa. paras mahdollinen, siitä voidaan olLa jyr- 18220: On mahdotonta edes osapuilleen laskea niitä kästi eri mieltä. Mielestäni se on kaikkein 18221: miljardisummia, jotka metsätalous ja siihen huonoin ja viimeisin keino, mihin olisi tur- 18222: perustuva vientituotanto on tällä tavalla vauduttava silloin, kun metsänmyyntiedelly- 18223: maksanut kaikkien niiden hyväksi, jotka tysten parantamista pyritään järjestämään. 18224: käyttävät tuontitavaro·ita, siis koko yhteisen Täällä valtiovarainministeri jo selvästi 18225: kansan hyväksi. Syyllä metsänomistajat osoitti, että tämän asian hoitamiseen on ole- 18226: ovatkin sanoneet, että kansamme valtava massa muitakin, huomattavasti järjellisem- 18227: keinotekoinen elintaso, mikä maassamme piä keinoja kuin tämä vientimaksulakijärjes- 18228: tällä hetkellä on luotu, on juuri valtaosalta telmä. Maataloustuottajat eivät ole tätä la- 18229: metsänomistajien erikoisveron avulla ylläpi- kia hyväksyneet, ja me maatalousväestön 18230: detty. Vaikka näiden tu,lonsiirtojen täsmäl- edustajat täällä eduskunnassa emme voi 18231: linen numerollinen esittäminen ei olekaan myöskään yhtyä tämän lain hyväksymiseen. 18232: mahdollista, näyttää kuitenkin ilmeiseltä, Ma.atalouden ja metsätalouden ei ole mitään 18233: että metsätalous on täten vuosittain menet- syytä tässä vaiheessa, kun palkkakysymysten 18234: tänyt vastaavaa suuruusluokkaa olevan sum- ratkaisut ovat edelleen täysin auki, ryhtyä 18235: man kuin sen saama kantorahojen kokonais- kannattamaan tätä vientimaksulakia. On 18236: määrä on ollut. erikoisesti alleviivattav•a, että palkkakysy- 18237: Metsätalouden vuotuisesta kantorahasta on mykset ja tällainen vientilaki on käsiteltä- 18238: suoritettu useampia laskelmia. Näistä pro- vä ja ratkaistava samanaikaisesti. Maa- ja 18239: fessori Mäen komitean suorittama laskelma metsätalous ei voi mennä minkäänlaisen 18240: lienee yksi kaikkein luotettavimpia. Hänen ennenaikaisen erikoisveron suorittamisen 18241: komiteansa mietinnössä ilmoitetaan, että vuo- tielle, ennen kuin palkkakysymykset ovat 18242: sina 1951-1953 kantorahatulo vuosittain oli saaneet lopullisen ratkaisun. 18243: keskimäärin 21 mrd. mk. Eräiden muiden Herra puhemies! Yhdyn kannattamaan ed. 18244: :laskelmien mukaan se vuosina 1955-1956 Raipalan tekemää esitystä lakiehdotuksen 18245: olisi ollut noin 24 mrd. mk. On lisäksi hylkäämisestä sekä yhdyn myöskin hänen 18246: huomautettava tässä yhteydessä, että tämä kantaansa, ettei tätä lakia julistettaisi kii- 18247: k·antoraha ei suinkaan ole mitään puhdasta reelliseksi. 18248: tuloa metsänomistajille, vaan se on brutto- 18249: tulo, josta on vähennettävä kustannukset Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Ed. 18250: sekä verot, jotka tästä tekevät noin 40-50 % R. Virtanen äsken käyttämässään puheen- 18251: nykyään voimassa olevan tavattoman raskaan vuorossa mainitsi, että kokoomuslaiset valio- 18252: metsäverotuksen ansiosta. Näiden laskel- kuntakäsittelyssä olisivat lämpimästi puolta- 18253: mien mukaan virheellisten valuuttakurssien neet tätä lakia (Ed. R. Virtanen: Pitää 18254: muodossa maan metsätalous ja maatalous paikkansa!). Arvostelu kohdistuu ensi sijas- 18255: sen mukana on joutunut maksamaan noin sa puheenvuoron käyttäjään, joka joutui ole- 18256: 20--25 mrd. markan vuotuisen erikoisveron. maan asianomaisessa valtiovarainvaliokunnan· 18257: Jos laskemme tämän vaatimattomasti vain jaostossa. Olen tavallisesti käsittänyt edus- 18258: noin kahdeksalta vuodelta, niin se tekee sil- tajanvelvollisuuden sellaiseksi, että hänen 18259: loin noin parisataa miljardia markkaa, min- pitää koetta.a tehdä jokainen laki mahdolli- 18260: kä maatalous on sotien jälkeisinä vuosina simman hyväksi hänen käsityksensä mukaan. 18261: tämän kansamme elintason alttarill~ uhran- Tässä suhteessa olin myötävaikuttamassa sii- 18262: nut. hen, että laki tuli melko hyväksi, ainakin 18263: 1278 Perjantaina 28 p. kesätkuuta 1957. 18264: 18265: 18266: paljon paremmaksi kuin ennen. 1\Iutta suu- tua sellaisia tilanteita, jolloin ei voida raha- 18267: ren valiokunnan jäsenet voivat todeta, että politiikkaa hoitaa ilman tätä lakia, ja halli- 18268: siellä käyttämässäni puheenvuorossa mainit- tus katsoo nimenomaan, että tämä laki olisi 18269: sin nimenomaan niistä rasituksista, joita tä- hyväksyttävä sellaisessa muodossa, kuin se 18270: mä tulee mahdollisesti aiheuttamaan metsän- on valtiovarainvaliokunnan mietinnössä" jne. 18271: omistajille, ja sanoin silloin, että laki mie- Tästä me voimme siis päätellä, että suuressa 18272: lestäni olisi hylättävä, mutta kun ryhmäni valiokunnassa hallitus on korostanut riittä- 18273: ei tästä ole tehnyt päätöstä, en tee siitä eh- vän selvästi, että se ei voi rahapolitiikkaa 18274: dotusta. Tämä osoittaa, että meidän kan- hallita, jos tämä laki tulee hylätyksi. Sen 18275: tamme ei ole ollut mikään lämmin tätä la- vuoksi pitäisi nyt ainakin oikeistopiirienkin 18276: kia kohtaan, kaikkea muuta (Ed. Aitio: edustajien nähdä vastuunalaisuus, ettei ti- 18277: Toisten mielestä se tuli huonommaksi!). lannetta ajettaisi kaaokseen. 18278: 18279: Ed. W i c km a n: Herr talman! Då jag Ed. Vennamo: Herra puhemies! Tääl- 18280: anser att detta lagförslag hör till de åtgär- lä herra valtiovarainministeri lausunnossaan 18281: der, som hör till förberedelserna för och är esiintoi, että hallitus siinä tapauksessa, jos 18282: en förutsättning för en devalvering, viiken nyt tämä laki menee nurin, esim. ei kiireei- 18283: enligt min mening vore ödesdiger för spa- lisyys tule hyväksytyksi, on suunnitellut 18284: r,arna, småpensionärerna, skogsägarna och mm. uuden esityksen antamista, joka raken- 18285: hemmaindustrin mm. kommer jag till det tuu verolakipohjalle, ja tällä tavalla halli- 18286: yttersta att motverka tillkomsten av den pla- tus laskee, että se voi eduskunnassa saada 18287: nerade lagen om exportavgift. Jag kom- riittävän enemmistön. Kun näin on esiin- 18288: mer att nu Hksom tidigare vid lagförslagets tuotu ja toisaalta hallituksen taholta selvästi 18289: behandling rösta emot detsamma. paljastettu, että kysymyksessä on erikoislisä- 18290: vero, haluaisin erityisesti huomauttaa halli- 18291: Ed. J. "\Virtanen: Herra puhemies! tukselle, että metsänomistajien ja maaseu- 18292: En ole ollut, koska en kuulu asianomaisiin dun kannalta katsoen tällaiset v,altavat lisä- 18293: valiokuntiin, käsittelemässä tätä lakia. 1\Iutta verolait eivät suinkaan ole suotavia. Toi- 18294: koska minun täytyy kohta kantani määrätä voisin, että hallitus vielä vakavasti harkit- 18295: tähänkin, olen ottanut selvää tämän lain see, ennen kuin tällaisen uuden esityksen 18296: mahdollisista vaikutuksista ja olen tullut eduskuntaan toisi. Sillä minä puolestani 18297: siihen tulokseen n: o 1, että tämä vetäisi olen vakuuttunut, että kun nyt tämä veron- 18298: metsätaloudelta 40 miljardia pois. Luulen, luontoisuus on selvästi todettu, niin ei suin- 18299: että olen tässä oikeassa. Tästä on seurauk- k,aan ole selvää, että eduskunnan enemmistö 18300: sena, että vedetään pois maaseudun elinkei- tällaiseen tulee menemään. 18301: noelämältä tämä summa. Tästä seuraa kan- 18302: tohintojen alentuminen, ja siitä seuraa työt- 18303: tömyyttä, koskapa maaseudun elinkeinoelä- Pääministeri S u k se 1 aine n: Herra 18304: mä pääasiassa pyörii juuri joka kohdalla puhemies! Ed. Vennamon lausunnon joh- 18305: metsätalouden ympärillä. Tämän takia, dosta viittaisin siihen, mitä ed. Käkelä tääl- 18306: herra puhemies, minä myöskin vastustan tä- lä äsken luki. Tällaisen järjestelyn aikaan- 18307: tä lakia. saaminen on hallituksen kannalta välttämä- 18308: töntä. Ei hallitus halua tuoda verolakia, 18309: Ed. Käkelä: Herra puhemies! Kun mutta jos siltä tämä keino kielletään, mistä 18310: asia oli suuren valiokunnan asianomaisessa nyt on kysymys, hallituksella ei silloin ole 18311: jaostossa käsiteltävänä, kuuli jaosto tässä valinnan varaa. Ei ole kysymys verosta, 18312: yhteydessä hallituksen edustajaa valtiova- vaan tämän asian hoitamisesta siihen ta- 18313: rainministeri 1\Ieinanderia. Tämä lausunto paan kuin ed. Käkelän täällä lukema lau- 18314: pikakirjoitettiin ja kuuluu mm. siltä koh- sunto osoittaa. 18315: dalta seuraavasti: ,Sitten siirryn tähän vien- 18316: timaksujuttuun, joka on tässä yhteydessä Ed. E. Leikola: Herra puhemies! 18317: ehkäpä kaikista näistä tärkein. Hallitus Olisin halunnut tiedustella herra pääminis- 18318: katsoo välttämättömäksi esittää, että tämä teriitä nimenomaan tämän viimeisen lausun- 18319: olisi hyväksyttävä tämä laki, koska voi sat- non johdosta, onko Suomen Pankin pääjoh- 18320: Vientima>ksulaki. 1279 18321: 18322: taja luvannut, että jos tämä laki hyväksy- nen, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, Hyk- 18323: tään, niin hän toimeenpanee devalvaation. käälä, Häppölä, Jaakkola, Jussila, Jämsen, 18324: Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Ka- 18325: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. lavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvo- 18326: nen, Kauppi, Kleemola, Koivusilta, Kokkola, 18327: T o i n e n v a r a p u h .e m i e s: Keskuste- Koskinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kä- 18328: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, 18329: lussa on ed. Raipala vastustanut lakiehdo- 18330: Lehto, Leinonen, Lepistö, V. Leskinen, Lil- 18331: tuksen kiireelliseksi julistamista. Sitä pait- 18332: si on ed. Raipala ed. Aition kannattamana jeström, Lindblom, Lindh, Luukka, Malka- 18333: mäki, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, 18334: ehdottanut, että lakiehdotus hylättäisiin. 18335: Edelleen on ed. Puhakka ed. R.. Virtasen Meinander, M. Miettunen, Mohell, Muikku, 18336: kannattamana ehdottanut eduskunnan hy- Niskala, Nordfors, Paasio, Paasivuori, Pak- 18337: kanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pusa, 18338: väksyttäväksi toivomuksen, ,että hallitus 18339: antaisi kiireellisesti eduskunnalle esityksen Pöykkö, Rankila, Rantala, Raunio, Rytinki, 18340: E. Ryömä, Rönkkö, Saari, Saloranta, Sar- 18341: vientimaksulaiksi, jolla maasta vietävästä ta- 18342: jala, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, 18343: varasta peritään vientimaksua ja näin ker- 18344: Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, 18345: tyvät varat käytetään valtion tulo- ja meno- 18346: arvion puitteissa uusien valtionjohtoisten Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Törngren, Uusitalo, 18347: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman 18348: teollisuuslaitosten perustamiseen". 18349: ja Österholm. 18350: Selonteko myönnetään oikeaksi. 18351: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 18352: Toinen varapuhemies: Mitä tu- Aaltonen, Aitio, Enne, Forsius, Friman, 18353: lee ed. Puhakan ehdotukseen, ehdotan mene- Haapanen, Hallberg, Hamara, Hetemäki, 18354: teltäväksi siten, että jos lakiehdotus nyt ju- Hietanen, Honlmla, Innala, Junnila, Järvi, 18355: listetaan kiireelliseksi ja hyväksytään taikka Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. K·ilpi, A. Kinnu- 18356: jos se hyväksytään jätettäväksi lepäämään nen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koi- 18357: yli vaalien, mainittu ehdotus katsotaan vunen, Korsbäck, Kosola, Kuusinen, Larson, 18358: rauenneeksi, mutta jos lakiehdotus tulee hy- A. Leikola, E. Leikola, M. Leskinen, Liedes, 18359: lätyksi, päätetään toivomusponnen hyväksy- Lindqvist, Miettinen, Murto, Mustonen, Myl- 18360: misestä tai hylkäämisestä. lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, N. 18361: Nurminen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Rai- 18362: Menettelytapa hyväksytään. pala, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg, 18363: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Saariaho, 18364: Toinen varapuhemies: Nyt on Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Saura, 18365: ensin tehtävä päätös lakiehdotuksen kiireel- Seppi, Seppä, Seppälä, Stenberg, Suonpää, 18366: liseksi julistamisesta. Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, 18367: Tuuli, Tuurna, Vennamo, Wickman, J. Wir- 18368: Äänestys ja päätös: 18369: tanen, R. Virtanen ja Åsvik. 18370: 18371: Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuksen ,Tyhjää" äänestävät edustajat Karvikko 18372: julistamisesta kiireelliseksi, äänestää ,jaa"; j.a Kähönen. 18373: joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". Jos vä- 18374: hintään 5/6 annetuista äänistä kannattaa Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 18375: mainittua ehdotusta, on se hyväksytty, mutta tajat: 18376: muuten on ehdotus hylätty. 18377: Flinck, Hakkila, Heljas, Hiilelä, Hög- 18378: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: ström, Jokinen, Kauhanen, Kujala, Leivo- 18379: Larsson, Lukkarinen, Mannila, Manninen, H. 18380: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, AntHa, Bran- Miettunen, Miikki, Niiranen, Nordström, E. 18381: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Haa- Nurminen, P.alovesi, Pesonen, Ryhtä, Saa- 18382: pasalo, Halin.en, Hautala, Heikura, Heino- lasti, Salmela-Järvinen, A. Simonen, Turkka, 18383: nen, Helle, Henriksson, Hiltunen, Holopai- Turunen, Wiherheimo ja Virolainen. 18384: 1280 'Perjantaina 28 p. keeåJkuuta 195i. 18385: 18386: 18387: T o i n en v a r a p u h e m i e s: Äänestyk- qvist, L. Mattila, Miettinen, Murto, Musto- 18388: sessä on annettu 100 jaa- ja 70 ei-ääntä, 2 nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi- 18389: tyhjää; poissa 27. nen, Niskala, N. Nurminen, Pakkanen, Pel- 18390: tonen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pöykkö, 18391: Eduskunta on hylännyt ehdotuksen laki- Raipala, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosen- 18392: ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi. berg, Rosnell, Rytkönen, E. Ryömä, M. 18393: Ryömä, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. 18394: Toinen varapuhemies: Kun siis Salminen, Saloranta, Saura, Seppi, Seppä, 18395: ehdotusta 1akiehdotuksen julistamisesta kii- Seppälä, Sinkkonen, Stenberg, Suonpää, Tai- 18396: reelliseksi ei ole hyväksytty, on nyt toimi- nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tienari, 18397: tettava äänestys lakiehdotuksen hyväksymi- Torvi, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, 18398: sestä jätettäväksi lepäämään yli vaalien tai Vennamo, Wickman, J. Wirtanen, R. Vir- 18399: sen hylkäämisestä. tanen, Åsvik ja Österholm. 18400: 18401: äänestys ja päätös: 18402: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kaitila, 18403: Kyttä, Rönkkö ja Väänänen. 18404: Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa kä- 18405: sittelyssä päätetyssä muodossa jätettäväksi Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 18406: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi- tajat: 18407: dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää Flinck, Hakkila, Heljas, Hiilelä, Hög- 18408: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 1akiehdotus hy- ström, Jokinen, Karvikko, Kauhanen, Ku- 18409: lätty. jala, Leivo-Larsson, Lukkarinen, Mannila, 18410: Manninen, H. Miettunen, Miikki, Niiranen, 18411: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Nordström, E. Nurminen, Palovesi, Pesonen, 18412: Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Erkkilä, Ryhtä, Saalasti, Salmela-Järvinen, A. Simo- 18413: Eskola, Haapasalo, Hautala, Heikura, Heino- nen, Turkka, Turunen, Wiherheimo ja Viro- 18414: nen, Helle, Henriksson, Holopainen, Honka- lainen. 18415: vaara, Hostila, Hult, Hykkäälä, Jaakkola, T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes- 18416: Jussila, Kaasala:inen, Kajala, Kajatsalo, tyksessä on annettu 72 jaa-. ja 95 ei-ääntä, 18417: Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauppi, 4 tyhjää; poissa 28. 18418: Kleemola, Kokkola, Koskinen, Kukkonen, 18419: Kulovaara, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Eduskunta on hylännyt lakiehdotuksen. 18420: Laine, Lehto, Leinonen, Lepistö, V. Leski- 18421: nen, Liljeström, Lindh, Luukka, Malkamäki, Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te- 18422: Matilainen, M. Mattila, Meinander, M. kemässään päätöksessä lakialoitteeseen n: o 18423: Miettunen, Mohell, Muikku, Nordfors, Paa- 105 sisältyvän lakiehdotuks.en hylkäämisestä. 18424: sio, Paasivuori, Partanen, Pasanen, Pusa, 18425: Rankila, Rantala, Raunio, Rytinki, Saari, Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan 18426: Sarjala, V. Simonen, Sukselainen, Sundman, päättyneeksi. 18427: Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tiitu, 18428: Tikkaoja, V. Virtanen, Väyrynen ja Öhman. T o i n e n v •a r a p u h e m i e s: Mitä ed. 18429: Puhakan ehdottamaan toivomusponteen tu- 18430: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: lee, katson, että siitä voidaan työjärjestyk- 18431: sen 43 §: n 3 momentin säännösten mukaan 18432: Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne, päättää tässä istunnossa ehdotusta pöydälle 18433: Forsberg, Forsius, Friman, Haapanen, Hali- panematta. 18434: nen, Hallberg, Hamara, Hetemäki, Hietanen, 18435: Hiltunen, Honkala, Hosia, Häppölä-, Innala, Menettelytapa hyväksytään. 18436: Junnila, Jämsen, Järvi, Kalavainen, Kelo- 18437: vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, äänestys ja päätös: 18438: T. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, 18439: Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kuusinen, Kä- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 18440: hönen, Lahti, Larson, A. Leikola, E. Lei- jos ,ei" voittaa, on ed. Puhakan ehdottama 18441: kola, M. Leskinen, Liedes, Lindblom, Lind- toivomusponsi hyväksytty. 18442: K'ausaneläkelaki. 1281 18443: 18444: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: lasti, Salmela-Järvinen, A. Simonen Turkka 18445: . 18446: Turunen, W Iherheimo ' 18447: ja Virolainen. ' 18448: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- 18449: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, Toi n en varapuhemies: Äänestyk- 18450: Hautala, Heikura, Hetemäki, Holopainen, sessä on annettu 92 jaa- ja 80 ei-ääntä· 18451: Honkala, Honkavaara, Hosia, Häppölä, In- poissa 27. ' 18452: nala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, 18453: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kal- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 18454: liokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, 18455: Kleemo1a, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Asia on loppuun käsitelty. 18456: Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Kämä- 18457: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. 18458: Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, 5) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain muuttami- 18459: sesta. 18460: Luukka, L. Mattila, M. Mattila, Meinander 18461: M. Miettunen, Niskala, Nordfors, Pakkanen: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal- 18462: Partanen, P·asanen, Pohjala, Pöykkö, Rai- lituksen esitys n: o 26 ja ed. Kuusisen ym. 18463: pala, Rankila, Rantamaa, Rytinki, E. Ryömä, lak.al. n: o 106, joita on valmistelevasti käsi- 18464: Rönkkö, Saari, Saariaho, Saikku, A. Salmi- telty työväenasiainvaliokunnan mietinnössä 18465: nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, n:o 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä 18466: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen n: o 70, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t- 18467: Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu: t elyyn. 18468: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, V en- 18469: namo, W·ickman, J. Wirtanen, Väänänen T oin en v a r a p u h e m i e s: Ensin 18470: Öhman ja Österholm. ' sal~.i.~aanasiasta keskustelu, sen jälkeen pää- 18471: tetaan kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- 18472: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: sist~. Koska ~oisessa käsittelyssä päätetty 18473: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko Brander- hallituksen esitykseen pohjautuva lakieh- 18474: Wallin, Enne, Friman, Haapane~, Haapa- dotus sisältää ehdotuksen lisätystä veron 18475: salo, Heinonen, Helle, Henriksson, Hieta- luontoisesta suorituksesta, joka on tarkoi- 18476: nen, Hiltunen, Hostila, Hult, Hykkäälä, Ka- tettu kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä 18477: jala, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Ke- .ajalta, on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyk- 18478: lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen sen 68 § : n 1 momentin mukaisesti katsottava 18479: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku~ rauenneeksi, jollei sitä kolmannessa käsitte- 18480: lov.aara, Kuusinen, Käkelä, Lehto Lepistö lyssä ole kannattanut vähintään 2/3 anne- 18481: . 18482: M. Leskmen, ' 18483: V. Leskinen, Liedes, Liljeström ' tuista äänistä. Jos lakiehdotus täten rau- 18484: Lindblom, Lindqvist, Malkamäki, Matilainen' keaa, on asia lähetettävä valtiovarainvalio- 18485: Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Musto~ kuntaan mainitun pykälän 2 momentissa sää- 18486: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi- detyssä tarkoituksessa. 18487: nen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori Pel- 18488: tonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio Menettelytapa hyväksytään. 18489: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö~ 18490: nen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg Sundman Keskustelua ei synny. 18491: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tain'io Tauriai~ 18492: nen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, R. Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus 18493: Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik. hyväksytään yksimielisesti. 18494: 18495: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te- 18496: tajat: kemässään päätöksessä lakialoitteeseen n: o 18497: 106 sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. 18498: ~linck, ~akkila, Heljas, Hiilelä, Hög- 18499: strom, Jokmen, Kauhanen, Kujala, Leivo- Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan 18500: Larsson, Lukkarinen, Mannil.a, Manninen päättyneeksi. 18501: H. Miettunen, Miikki, Niiranen Nordström' 18502: E. Nurminen, Palovesi, Pesonen,' Ryhtä, Saa~ Asia on loppuun käsitelty. 18503: 161 18504: 1282 Perjantaina 218 p. kooäkuuta 1957. 18505: 18506: 18507: 6) Ehdotukset laiksi henkilöautojen ja moottori- nössä olevaa vastalausetta, joka olisi merkin- 18508: pyörien ylimääräisestä verosta. nyt sitä, että moottoripyörien omistajat olisi 18509: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal- vapautettu ylimääräisestä verosta. Tämä edus- 18510: lituksen esitys n:o 50 ja ed. Rytingin ym. kunnan päätös merkitsee nyt sitä, että noin 18511: lak.al. n: o 112, joita on valmistelevasti kä- 75 000 moottoripyörän omistajaa, jotka pää- 18512: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä asiassa ovat vähävaraisia työläisiä, joutuvat 18513: n: o 89 ja suuren valiokunnan mietinnössä maksamaan ensi kuussa lisäveroa, joka yhteis- 18514: n: o 71, esitellään k o l m a n t e en k ä s i t- määräitään kohoaa 200 milj. markkaan. Eri- 18515: telyyn. koisen raskaana tämä vero kohdistuu maamme 18516: nuorisoon siitä syystä, että huomattava osa 18517: moottoripyöristä on juuri heidän omistuk- 18518: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Toisessa sessaan. 18519: käsittelyssä päätetty hallituksen esitykseen 18520: pohjautuva lakiehdotus voidaan nyt hyväk- Ed. Mo he ll: Herra puhemies! Auto- 18521: syä tai hylätä. järjestöjen taholta on edustajille jaettu mel- 18522: koinen määrä tätä asiaa koskettelevia asia- 18523: Keskustelu: kirjoja, joten en halua kuluttaa eduskunnan 18524: aikaa nyt tämän asian teknilliseen selvitte- 18525: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! lyyn. Sen sijaan haluaisin todeta sen, että 18526: Esillä oleva hallituksen esitys laiksi henkilö- ainakin tällä kohdalla hallituksen ns. hätä- 18527: autojen ja moottoripyörien ylimääräisestä ohjelma on todella hätäohjelma, sillä tämä 18528: verosta merkitsee noin 900 milj. markan lisä- lakiesitys on melko hätäisesti annettu. Mi- 18529: veroa henkilöautojen ja moottoripyörien omis- käli autojärjestöjen taholta ja yleensä lii- 18530: tajille. Tästä moottoripyörien osalle tuleva kennöitsijäin taholta on annettu ymmärtää, 18531: veronkorotus on noin 200 milj. mk. Halli- ei tässä asiassa ole huomioitu heidän mielipi- 18532: tus perustelee esitystään sillä, että valtion teitään eikä heitä ole riittävästi kuultu 18533: rahataloudellisen tilanteen parantaminen asiassa. 18534: välttämättä vaatii tulojen lisäämistä ja että Kun nyt kuitenkin tätäkin veroa perustel- 18535: tästä johtuen on asianmukaista yksityiskäy- laan valtion kassatilanteen kohentamispyrki- 18536: tössä olevista henkilöautoista ja moottoripyö- myksellä, haluan tuoda tuoreita lukuja siitä, 18537: ristä kuluvana vuonna kantaa ylimääräinen mitä autoliikenne on tuottanut valtion bud- 18538: vero, joka on nykyinen moottoriajoneuvovero jettiin esim. viime vuonna. Näistä luvuista 18539: kaksinkertaistettuna. on jätetty pois bensiinivero; sitä ei ole huo- 18540: Esityksen perusteluiksi on myös esitetty. mioitu tässä laisinkaan. Mitä ensin tullitu- 18541: ajatus, että kyseessä olisi eräänlainen ylelli- loihin tulee, niin moottoriajoneuvoista saa- 18542: syysvero, ts. vero, joka kohdistuu esineihin, tiin tullituloja vuonna 1956 noin 1.5 mrd., 18543: joita välttämättä ei tarvittaisi. Niinhän asia varaosista vastaavasti noin 320 milj. mk, 18544: varmaan onkin useiden autojen ja erikoisesti renkaista noin 340 milj. mk. Tässä on kyllä 18545: loistoautojen kohdalta, mutta on myös toi- näköjään poltto- ja voiteluaineittenkin tulli. 18546: saalta todettava, että pikkuautojen ja van- Nyt ei ole kysymyksessä siis bensiinin hin- 18547: hempaa mallia olevien autojen kohdalta ti- nankorotus. Näitten tullin kohdalta valtio 18548: lanne on toinen, koska niitä verraten suu- on saanut viime vuonna noin 8 640 milj. mk. 18549: ressa määrin on hankittu kulkuvälineeksi Moottori.ajoneuvoveroa on niin rekisterive- 18550: työmatkoja varten (Eduskunnasta: Onko rona kuin dieselveronakin valtio viime vuon- 18551: edustajalla auto?). - On auto, mutta minä na saanut tuloutetuksi itselleen 1 800 milj. 18552: maksan sen kyllä.- Sitä vastoin moottoripyö- mk. Mitä muihin veroihin tulee, niin linja- 18553: rille asetettua lisäveroa ei voi missään muo- liikenneluvat, leimaverot ajokorteista ja ren- 18554: dossa perustelLa ylellisyysesineelle asetettuna gasvalmistevero ovat tuottaneet noin 400 18555: verona, koska pääosa maamme moottoripyö- milj. mk, hinnantasausmaksut puolestaan 18556: ristä on omistajilleen pelkkä työväline eikä 1200 milj. mk ja liikevaihtovero 7 500 milj. 18557: mikään yleUisyysesine. Olikin näin ollen va- mk. Siis yhteensä pyöreästi laskien puh- 18558: litettavaa, että eduskunta tämän lain toisessa taissa miljoonissa autoliikenteen verotuotto 18559: käsittelyssä ei voinut hyväksyä ryhmämme vuonna 1956 on ollut 21 700 milj. mk. Tämä 18560: esittämää valtiovarainvaliokunnan mietin- on jo budjetissakin varsin huomionarvoinen 18561: Ylimääräinen moottodajoneuvovero. 1283 18562: 18563: summa. Tästä on sitten käyt.etty tielaitok- nitsi - yhdyn hänen esittämiinsä ajatuksiin 18564: sen kohentamiseen vuonna 1956 15 mrd. mk, muutenkin - vaan tämä on periaatteellisel- 18565: joten eroksi jää vielä 6.7 mrd. mk, joka on ta kannalta hyvin arveluttava. 18566: jäänyt v,altiolle kokonaan kassatuloutettuna Tästä mm. lakitieteen tohtori Tauno Suon- 18567: ylijäämänä, jos lähdemme liikkeelle siitä, tausta on lausunut seuraavaa. Kysymys, on- 18568: että autoliikenteen varat olisi käytettävä ko lakiehdotus ristiriidassa yhdenv.ertaisuu- 18569: meidän kieltämättä melko heikossa kunnossa den oikeusperiaatteen kanssa, on ratkaistava 18570: olevien teittemme kohentamiseen. Tänä hänen edellä mainitsemiensa yleisten näkö- 18571: vuonna on arvioitu asiantuntijapiireissä, että kohtien valossa. ,Kysymystä harkittaessa ei 18572: autoliikenteen verotuotto ilman nyt esillä ole- voida sivuuttaa sellaisia seikkoja kuin auto- 18573: vaa veroa nousisi noin 25 mrd. markkaan, ja liikenteen tarve ja autoliikenteen yleistymi- 18574: tie- ja vesirakennushallituksen antaman ar- nen nykyajan yhteiskunnassa, juuri kun on 18575: vion mukaan tästä tultaisiin käyttämään sit- kysymys yhdenvertaisuuden noudattamisesta 18576: ten noin 20 mrd. mk tielaitoksen kohenta- niissä säännöksissä, joiden mukaan nykyajan 18577: miseen. yhteiskunnassa yleistynyt autoliikenne to- 18578: En halua tässä nyt lähteä todelLakaan ajo- siasiassa määräytyy. Tulee selvästi ilmi, 18579: neuvojen omistajaryhmiä ja muita erittele- kuten on sanottu, oikeusvaltion suhde siihen 18580: mään, mutta kyllä tämä hallituksen esitys todellisuuteen, jonka meidän päiviemme yh- 18581: nyt on hieman heikosti rakennettu. Se koh- teiskunta muodostaa. Kysymystä ei käy ar- 18582: distuu epäoikeudenmukaisesti eri moottori- vosteleminen niiden joskus vallinneiden olo- 18583: ajoneuvojen omistajiin, eikä siinä ole otettu suhteiden pohjalta, joille olivat luonteen- 18584: huomioon ensinnäkään sitä seikkaa, miten omaisia hevosella suoritetut rahtiajot. Kat- 18585: paljon esim. moottoriajoneuvoa käytetään. son puolestani, että kysymyksessä olev.a la- 18586: On aiv.an eri asia ammatti-ihmisen, joka elää kiehdotus, jota jo sinänsä on pidettävä luon- 18587: autoilusta, kuin jonkin upean dollarihymyn teeltaan poikkeuksellisena, merkitsisi eriver- 18588: omistajan kohdalla, dollarihymyn, jota aje- taisuutta sisältävine säännöksineen paitsi 18589: taan ehkä muutama sata kilometriä vuoden kohtuuttomuutta myös sellaista ristiriitaa 18590: aikana. 'Tämä ei tee oikeutta kaikille pii- yhdenvertaisuuden oikeusperiaatteen kanssa, 18591: reille, ja pahasti pelkään, että kun budjettia jota yleisen mielipiteen ei voida edellyttää 18592: ruvetaan laatimaan, hallitus on päässyt tässä hyväksyvän." 18593: nyt sen verran (Eduskunnasta: Veren ma- Katson, että tämä lakitieteen tohtori 18594: kuun!) asiasta kiinni, että eiköhän koeteta Suontaustan yleisarvostelu on sitä luokkaa, 18595: sitten loppujen lopuksi myöskin vakinaistaa että ei olisi tällaista lainsäädäntöä hyväksyt- 18596: budjetin kautta tällainen vero. Toivoisin, tävä varsinkin, kun siihen sisältyy hyvin pal- 18597: että siinä vaiheessa eduskunta kiinnittäisi tä- jon epäoikeudenmukaisuutta, mikä autolii- 18598: hän asiaan huomiota ja että tämä asia kor- kennettä käyttävien tilastoista selvästi käy 18599: jattaisiin oikeudenmukaisille raiteille. esille. 18600: Kuten sanottu, tämä on hätäohjelman hä- Tästä syystä ja koska kuitenkin ilmeistä 18601: täinen toimenpide, jossa ei ole asuttu mie- on, että hallitus joutuu parsimaan muitakin 18602: lestäni oikeudenmukaiseen lopputulokseen. tekemiänsä lakiesityksiä ja antamaan edus- 18603: Kuitenkin ainakin omasta puolestani ymmär- kunnalle uusia, paremmin harkittuja esityk- 18604: täen hallituksen rahatilanteen en tee hyl- siä, ehdotan, herra puhemies, että tämä laki 18605: käysesitystä, vaan ilmoitan kyllä äänestävä- tässä muodossa hylättäisiin. 18606: ni sen puolesta. Mutta haluaisin tällä ta- 18607: valla vain ilmoittaa mielipiteeni siitä, etten Ed. T. Kinnunen: Kannatan ed. E. 18608: periaatteessa hyväksy tätä esitystä näin hä- Leikolan tekemään ehdotusta. 18609: tiköitynä, vaan hallituksen on syytä tutkia 18610: tämä asia tarkemmin ja saattaa se oikeuden- Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! 18611: mukaisille raiteille. Mitä tulee tämän lain hylkäysesitykseen, on 18612: todettava, että kun me esitimme toisessa kä- 18613: Ed. E. Le i k o 1 a: Herra puhemies! sittelyssä, että tästä laista olisi .erotettu pois 18614: Tämä kysymys ei ole yksinomaan vain häti- moottoripyöriin kohdistuva vero, niin siinä 18615: köimisen tulosta j,a siinä mielessä .epäoikeu- käsittelyssä ei kokoomuksen ryhmän sen pa- 18616: denmukaista niinkuin täällä ed. Mohell mai- remmin kuin maalaisliitonkaan ryhmän ta- 18617: 1284 Perjantaina 28 p. !kesäkuuta 1~5'7. 18618: 18619: 18620: holta oltu taipuvaisia tähän esitykseen, joka Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytinki, 18621: olisi merkinnyt sitä, että tämä vero ei olisi Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, 18622: kohdistunut varsinaisiin vähävaraisiin. Mutta Saari, Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen, 18623: koska kokoomus näkee, että jos hylätään tä- Sinkkonen, Soininen, Stenberg, Sundman, 18624: mä esitys, ei niille paljon puhutuille loisto- Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauri- 18625: autoillekaan voitaisi asettaa veroa, niin sen ainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tiitu, 18626: vuoksi se esittää tämän lakiesityksen hylät- Tikkaoja, Torvi, Törngren, Uusitalo, Ven- 18627: täväksi. Katsomme, että koska tähän yhdis- namo, vVickman, R. Virtanen, V. Virtanen, 18628: tyy myöskin näiden loistoautojen verotus, Väyrynen, Väänänen, Åsvik, Öhman ja 18629: voimme olla lain hyväksymisen kannalla Österholm. 18630: (Oikealta: Hyvä!). 18631: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 18632: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 18633: Forsius, Hallberg, Hamara, Hetemäki, 18634: Honkala, JunniLa, Järvi, T. Kinnunen, Koi- 18635: Ensimmäinen varapuhemies: 18636: visto, Kosola, A. Leikola, E. Leikola, Poh- 18637: Keskustelussa on ed. E. Leikola ed. T. Kin- 18638: jala, Raipala, Saariaho, Saikku, A. Salmi- 18639: nusen kannattamana ehdottanut, että laki- 18640: nen, M. Salminen, Saura, Seppä, Tuuli, 18641: ehdotus hylättäisiin. 18642: Tuurna ja J. Wirtanen. 18643: Selonteko myönnetään oikeaksi. ,Tyhjää" äänestää edustaja Seppälä. 18644: 18645: Äänestys ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 18646: tajat: 18647: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää 18648: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- Flinck, Hakkila, Heljas, Hiilelä, Högström, 18649: lätty. Innala, Jokinen, Kauhanen, Korsbäck, Leivo- 18650: Larsson, Lukkarinen, Mannila, Manninen, 18651: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Meinander, H. Miettunen, Miikki, Niiranen, 18652: Nordström, E. Nurminen, Palovesi, Pesonen, 18653: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Ryhtä, Saalasti, Salmela-Järvinen, A. Simo- 18654: Alanko, Antila, Brander-W allin, Enne, Erk- nen, Tienari, Turkka, Turunen, Wiherheimo 18655: kilä, Eskola, Fagerholm, Forsberg, Friman, ja Virolainen. 18656: Haapanen, Haapasalo, Halinen, Hautala, 18657: Heikura, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie- Ensimmäinen varapuhemies: 18658: tanen, Hiltunen, Honkavaara, Hosia, Hos- Äänestyksessä on annettu 145 jaa- ja 23 ei- 18659: tila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Jaakkola, ääntä, 1 tyhjä; poissa 30. 18660: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Ka- 18661: jala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Eduskunta on hyväksynyt Lakiehdotuksen. 18662: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, 18663: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te- 18664: Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Koivus-ilta, kemässään päätöksessä lakialoitteeseen n: o 18665: Kokkola, Koskinen, Kujala, Kukkonen, Ku- 112 sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. 18666: lovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, 18667: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan 18668: Lehto, Leinonen, Lepistö, M. Leskinen, V. päättyneeksi. 18669: Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, 18670: Lindh, Lindqvist, Luukka, Malkamäki, Mati- Asia on loppuun käsitelty. 18671: lainen, L. Mattila, M. Mattila, Miettinen, M. 18672: Miettunen, Mohell, Muikku, Murto, Musto- 7)Ehdotukset laiksi yleisistä teistä annetun lain 18673: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi- voimaanpanolain muuttamisesta. 18674: nen, Niskala, Nordfors, N. Nurminen, Paa- 18675: sio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pasa- Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal- 18676: nen, Peltonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöyk- lituksen esitys n:o 51 ja ed. Tenhiälän ym. 18677: kö, Rankila, Rantala, - Rantama,a, Rapio, lak.al. n: o 113, joita on valmistelevasti kä- 18678: Tielain voimaanrpano. 1285 18679: 18680: sitelty l·aki- ja talousvaliokunnan mietinnössä keen, merkitsee tämä tosiasiallisesti sitä, että 18681: n: o 39 ja suuren valiokunnan mietinnössä tierakennustoiminta maanteitä lukuunotta- 18682: n: o 72, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t- matta pysähtyy muutamien vuosien ajaksi 18683: t.e l yyn. maaseudulla kokonaan, mitä asiantilaa ei 18684: missään tapauksessa ole pidettävä hyväksyt- 18685: Ensimmäinen varapuhemies: tävänä. Tämän epäkohdan poistamiseksi 18686: Toisessa käsittelyssä päätetty hallituksen hallituksen olisikin tullut antaa eduskunnan 18687: esitykseen pohjautuva lakiehdotus voidaan hyväksyttäväksi nyt käsiteltävänä olev.an la- 18688: nyt hyväksyä tai hylätä. kiesityksen ohella toinen muutosesitys, jossa 18689: olisi ehdotettu edellä mainitun 112 §: n 2 18690: Keskustelu: momentin muuttamista siten, että päätös 18691: kunnan- ja kylätien rakentamisesta tai pa- 18692: Ed. Saloran ta: Herra puhemies! rantamisesta raukeaa, jollei tietyöhön ole 18693: Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen mukaan ryhdytty ennen tammikuun 1 päivää 1960. 18694: yleisistä teistä 'annetun lain voimaanpanola- Laki- j.a .talousvaliokunnassa lffisiteltävänä 18695: kia esitetään muutettavaksi siten, että kun- olevan lainmuutoksen ollessa siellä esillä tä- 18696: nan- ja kylätiet tulta·isiin määräämään pai- hän asiantilaan kiinnitettiin myös vakavaa 18697: kallisteiksi vasta vuosien 1958-1961 aikana, huomiota. 18698: jota aikaa valtioneuvosto voisi vielä tarpeen Eduskunnan tarkoituksena säätäessään 18699: mukaan pidentää. Lopullista hyväksyvää yleisistä teistä annetun lain on epäilemättä 18700: katselmusta ei kuitenkaan voitaisi suorittaa ollut, että paikallisteiden :vakentamiseen ryh- 18701: ennen tammikuun 1 päivää 1960. Maaseu- dyttäisiin välittömästi sen jälkeen, kun van- 18702: dun kannalta on pidettävä varsin valitetta- ha tielaki lakkaa olemasta voimassa. Kun 18703: vana, että suunniteltua ,aikataulua on näin näin ei nyt tunnetuista syistä voi tapahtua, 18704: jouduttu siirtämään muutamalla vuodella olisi varattava mahdollisuus rakentaa ja pa- 18705: eteenpäin. Nykyisen valtiontalouden vaikean rantaa kunnan- ja kyläteitä entisen järjes- 18706: tilan vuoksi toimenpiteeseen on kuitenkin telmän mukaan siihen saakka, kunnes uu- 18707: tyydyttävä. Tarkoituksena on, että yleisistä teen järjestelmään todella käytännössä siir- 18708: teistä annettu laki muulta osin astuisi voi- rytään. 18709: maan vuoden 1958 alusta lukien. Tämä mer- Edellä esitetyin perustein ehdotankin, her- 18710: kitsee tällöin muun ohessa sitä, että päätös ra puhemies, eduskunnan hyväksyttäväksi 18711: kunnan- tai kylätien rakentamisesta tai pa- toivomuksen, ,että hallitus välittömästi ryh- 18712: rantamisesta raukeaa, jollei tietyöhön ole tyisi toimenpiteisiin yleisistä teistä annetun 18713: ryhdytty ennen lain voimaan tuloa eli ennen 1ain 112 §: n 2 momentin muuttamiseksi si- 18714: tammikuun 1 päivää 1958, kuten yleisistä ten, että päätös kunnan- tai kylätien raken- 18715: teistä annetun lain 112 § : n 2 momentissa tamisesta tai parantamisesta raukeaa, jollei 18716: säädetään. tietöihin ole ryhdytty ennen tammikuun 1 18717: Niiden tiehankkeiden määrän, jotka näin päivää 1960". 18718: uhkaavat raueta, on laskettu nousevan usei- 18719: hin satoihin. Viranomaisten ilmoitusten mu- 18720: kaan on tällä kertaa kulkulaitosministeriössä Ed. Ahonen: Herra puhemies! Kan- 18721: j,a lääninhallituksissa odottamassa noin 450 natan ed. Salorannan tekemää ehdotusta. 18722: tiehanketta. Muodollisesti ei ole olemassa 18723: estettä, että valtio ryhtyy rakentamaan uusia Ed. Se p p i: Herra puhemies! Hallituk- 18724: paikaUisteitä jo vuonna 1958 välittömästi sen hätäohjelmaan sisältyy esitys yleisistä 18725: lain voimaan tultua. Näin ei kuitenkaan teistä annetun lain voimaanpanolain muutta- 18726: missään tapauksessa tule tapahtumaan, kos- misesta. Lakiehdotuksessa esitetään lakia 18727: ka valtiolla ei ole varaa ottaa vastaan edes muutettavaksi siten, että kunnan- tai kylä- 18728: jo olemassaolevia kunnan- ja kyläteitä ennen teinä kunnossapidettävät tiet tai niiden osat, 18729: kuin joskus vuoden 1960 jälkeen. Jos nyt ei joilla on yleisen liikenteen kannalta huomat- 18730: myöskään kuntien ja kylätiekuntien toimesta tavampaa merkitystä, on viimeistään kuuden 18731: voida perustaa uusia teitä tai ryhtyä entis- vuoden kuluessa lain voimaantulosta mää- 18732: ten päätösten perusteella rakentamaan tai rättävä paikallisteiksi. Sanotussa lainkoh- 18733: parantamaan teitä . enää vuoden 1958 jäl- dassa tarkoitettua lopullista hyväksyvää kat- 18734: 1286 Perjantaina ~8 p. kesäikuuta 196·7. 18735: 18736: 18737: selmusta älköön kuitenkaan suoritettako en- sille. Ei tahdota saattaa maaseudun vai- 18738: nen 1 päivää tammikuuta 1959. keuksissa elävää väestöä tasaveroiseen ase- 18739: Asian käsitteli alustavasti laki- ja talous- maan muun väestön kanssa. Maalaisliitto- 18740: valiokunta, joka päätyi asiassa hylkäävään laiset väittävät ajavansa maaseudun asioita 18741: lausuntoon. Suuri valiokunta käsiteltyään ja ovat erikoisesti ratsastaneet tiekysymyk- 18742: asian on hyväksynyt hallituksen esityksen si- sillä, mutta tämäkin esitys ,antaa selvän ku- 18743: ten muutettuna, että kunnan- ja kylätiet van maalaisliiton taktiikasta, sillä käytän- 18744: tai niiden osat on viimeistään neljän vuoden nössähän he toimivat päinvastoin. Nytkin 18745: kuluessa määrättävä paikallisteiksi ja että maalaisliitolla on ratkaiseva asema nykyi- 18746: lain edellyttämää hyväksyvää katselmusta sessä hallituksessa. 18747: älköön suoritettako ennen 1 päivää tammi- Kansandemokraattinen eduskuntaryhmä on 18748: kuuta 1960. Nyt käsiteltävänä olevan ehdo- aina taistellut tiekysymyksessä kylätiekun- 18749: tuksen mukaan nykyiset teiden haltijat ja tien edun mukaisesti. Viittaan vain tielain 18750: kunnossapitäjät joutuvat huolehtimaan tei- käsittelyssä tehtyihin esityksiin, joiden mu- 18751: den kunnossapidosta vielä neljä vuotta, kun kaan kunnat ja kylätiekunnat olisivat vapau- 18752: he ilman lainmuutosta vapautuisivat kaikes- tuneet teiden perusparannusvelvollisuudesta 18753: ta vastuusta jo viimeistään kahden vuoden ja tiet olisi ollut sen mukaan otettava v.al- 18754: kuluttua. tion haltuun siinä kunnossa, mikä niiltä vaa- 18755: Tielain voimaanpanon siirtäminen on ras- ditaan valtionavustuksen saantiin nähden. 18756: kas isku niille teiden haltijoille, jotka ovat Ryhmämme ehdotus ei kuitenkaan tullut 18757: ne rakentaneet ja sen jälkeen vuosikymme- eduskunnassa hyväksytyksi. 18758: niä pitäneet niitä liikennöitävässä kunnossa. Hallituksen perustelu vaikealla kassatilan- 18759: Teiden kunnossapito ei nykyisin ole mikään teelia ei anna riittävän vakuuttavaa kuvaa 18760: pikku asia, sillä liikenteen laajentuessa hoi- siitä, että tielain voimaanpanon siirtäminen 18761: tokustannukset ovat suunnattomasti kasva- olisi välttämättömyys, koska menot alkaisi- 18762: neet. Kylätiet ovat alunperin rakennetut vat tuntuvammin vaikuttaa vasta ensi vuo- 18763: pääasiassa tieosakkaiden omaa tarvetta var- den jälkeen. Sen vuoksi ei myöskään ole 18764: ten. Nykyisin yleinen liikenne on kuiten- paikallaan, että lain hyväksymisellä siirret- 18765: kin vallannut kylätiet käyttöönsä ja tämä täisiin vähävaraisten tiekuntien ja kuntien 18766: lisää huomattavasti kunnossapitokustannuk- kannettavaksi sellaisia menoja, jotka lain 18767: sia. mukaan kuuluvat valtion vastattavaksi. 18768: Kun tielakia aikanaan käsiteltiin, edelly- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan, herra 18769: tettiin, että se myös pantaisiin nopeasti voi- puhemies, että lakiehdotus hylättäisiin. Siinä 18770: maan. Tielaki olisi jo silloin voitu säätää, tapauksessa, .että lakiehdotus tulisi hyväk- 18771: kuten hallitus ehdottikin, vuoden 1957 alusta sytyksi, ehdotan, että asia jätettäisiin le- 18772: voimaan astuvaksi, mutta eduskunnan por- päämään seuraavien vaalien jälestä pidettä- 18773: varillinen enemmistö siirsi lain voimaanpa- ville valtiopäiville. 18774: non vuoden 1958 alkuun. Nyt on hallitus 18775: tehnyt esityksen lain voimaanpanon siirtä- Ed. Ta u r i aine n: Samalla kun kan- 18776: misestä. Tätä esitystä hallitus perustelee natan ed. Sepin tekemiä ehdotuksia, pyydän 18777: valtiontalouden vaikealla tilalla. Tämän pe- huomauttaa, että hänen tekemänsä ehdotus 18778: rustelun johdosta onkin kysyttävä, kumpi on sama kuin laki- ja talousvaliokunnan 18779: on oikein, rasittaako edelleen jo tierasituk- mietinnössä tehty ehdotus. 18780: sen johdosta velkaantuneita tiekuntia suu- Tuntuu erikoisen ihmeelliseltä, että am- 18781: relta osalta yleistä liikennettä palvelevien mattivaliokunnan tekemään ehdotukseen on 18782: teiden kunnossapitäjinä, vaiko siirtää tämä tullut näin suuri muutos. Laki- ja talous- 18783: vastuu valtiolle, jolle tielaitoksen kustannuk- valiokunta esittää lain hylättäväksi. Erikoi- 18784: set kokonaan kuuluvat. Tässäkin asiassa sesti joutuu ihmettelemään sitä, että sosiali- 18785: hallitus on lähtenyt kulkema·an oikotietä. demokraattiset valiokunnan jäsenet olivat 18786: Se on laskenut, että lain muuttaminen on mukana tekemässä ehdotusta lakiehdotuksen 18787: helppo asia, ja siten siirtää vastuun edelleen hylkäämisestä, mutta suuren valiokunnan 18788: heikompien kannettavaksi. kokoukseen mennessä he olivat jo täydelli- · 18789: Tämä lakiehdotus osaltaan oso·ittaa, miten sesti muuttaneet mielensä ja olivat lakieh- 18790: vähän pannaan painoa maaseudun kysymyk- dotuksen hyväksymisen kannalla. Mistä 18791: Tielain voimaanpano. 1287 18792: 18793: tuollainen mielenmuutos johtuu, sitä he ei- väksymiseen nähden. Kannatan siis toivo- 18794: vät ole selittäneet. muksen hyväksymistä. 18795: Tämän asian yhteydessä jouduin tutkiste- 18796: lemaan, mitä täällä sanottiin, kun tämä tie- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kul- 18797: laki oli eduskunnan käsiteltävänä vuonna kulaitosvaliokunnassa on tämän vuoden ai- 18798: 1954. Esille pujahti Tannerin käyttämä pu- kana jouduttu kunnan- ja kyläteiden asiaa 18799: heenvuoro, jossa hän jo siinä vaiheessa vas- siltä pohjalta, minkä täällä nimenomaan ed. 18800: tusti tielain hyväksymistä. Niinpä hän mm. Saloranta esiintoi, käsittelemään. Valiokun- 18801: - mainitun vuoden pöytäkirja sivulla 3054 ta, kuten eduskunta muistaa, yksimielisesti 18802: - sanoo: ,Outoa olisi, jos eduskunta ilman lausui hallitukselle kehoituksen tämän asian 18803: mitään tietoa siitä, mitä tämä laki valtio- hoitamisesta. Tähän valiokunnan yksimieli- 18804: taloudellisesti merkitsee, ummessa silmin sen seen kantaan yhtyi myöskin eduskunta ja 18805: hyväksyisi." Tuo selvensi hieman sosiali- oli siis samaa mieltä. Mitään soraääntä 18806: demokraattien tekemää lehmänkäännöstä ,asiasta ei kuulunut. On selvää, että teiden, 18807: suuressa valiokunnassa. Eiköhän ole niin, paikallisteiden, kunnan- ja kyläteiden raken- 18808: että heidän nykyinen puoluejohtajansa on tamista ei voida maaseudulla jo kansanta- 18809: sanonut sanansa, että tielain voimaantuloa loudellisista syistä pysäyttää vuosikausiksi. 18810: on siirrettävä, niinkuin hän jo silloin, kun Tästä syystä minusta tuntuu täysin selvältä, 18811: tielaki oli täällä eduskunnassa käsiteltävänä, että eduskunta yhtyy vielä uudelleen tähän 18812: esitti. tehtyyn ehdotukseen, semminkin kun halli- 18813: Muuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- tus ei eduskunnan edellistä kannanottoa ot- 18814: nössä sanotaan aivan oikein mm. näin: ,Se tanut huomioon lisäbudjetissa ja näyttää 18815: valtion menojen säästö, joka on arvioitu voi- nyt tässä lakiehdotuksessa sen myöskin va- 18816: tavan saada lykkäämällä vain .eräiden ylei- litettavasti unohtaneen. 18817: sistä teistä annetun lain yksityisten säännös- 18818: ten voimaantuloa, on kuitenkin kovin vähäi- Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Kun- 18819: nen, joten valiokunta ei ole voinut asettua nan- ja kyläteiden rasitus on niiden osakkail- 18820: puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty- le nykyaikana tavattoman raskas. Eduskun- 18821: vän lakiehdotuksen hyväksymistä. Edellä ta on hallitukselle lausunut monena vuonna 18822: lausutun perusteella valiokunta lmnnioitta- peräkkäin toivomuksia, että hallitus ottaisi 18823: vasti ehdottaakin, että eduskunta päättäisi siihen tarkoitukseen tulo- ja menoarvioon li- 18824: hylätä hallituksen esityksen." sää rahaa, mutta hallitus ei ole sitä tehnyt. 18825: Näin ollen olen edelleen valiokunnan mie- Kaikkein ihmeellisintä on, että valtiova- 18826: tinnön kannalla lakiehdotuksen hylkäämises- rainvaliokuntakin on hylännyt aina tehdyt 18827: tä ja kannatan ed. Sepin ehdotuksia. lisäehdotukset, vaikka sen tiedossa on ollut 18828: asiantila perusteellisesti. Mutta huippua 18829: Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Käsi- näissä menettelytavoissa edustaa se, että 18830: tykseni mukaan .ed. Saloranta on oikealla eduskunta viime huhtikuun 26 päivänä hy- 18831: asialla. Tosin laki- ja talousvaliokunta ää- väksyi yksimielisesti toivomuksen, että hal- 18832: nestyksen jälkeen 9 äänellä 8 vastaan päätti lituksen tulisi ottaa lisämenoarvioon riit- 18833: ehdottaa hylättäväksi kysymyksessä olevan tävän suuri määräraha kunnan- ja kylätei- 18834: hallituksen esityksen. Mutta joka tapaukses- den rakentamismomentille. Tätä päätöstä 18835: sa tuli jo valiokunnan käsittelyn yhteydessä tekemässä olivat kaikki eduskuntaan kuulu- 18836: mm. Maalaiskuntien Liiton asiantuntijan ta- vat hallituksen jäsenet, ja siitä huolimatta, 18837: holta selvitetyksi, että hallituksen esitykses- vaikka he yksimielisesti muiden kanssa hy- 18838: sä ei ollut riittävästi kiinnitetty huomiota väksyivät mainitun toivomusponnen, ei hal- 18839: tielain 112 §: ään. Ei ole ollut tarkoituk- litus kuitenkaan ottanut lisämenoarvioon yh- 18840: sena, että laki muussa suhteessa lykkäytyisi, tään penniä. Tällainen hallituksen menet- 18841: vaan että tässä suhteessa noudatettaisiin ky- tely minun käsitykseni mukaan on suoras- 18842: seessä olevia 112 § : n määräyksiä. Näin taan edesvastuutonta. On otettava huo- 18843: ollen se toivomus, joka nyt .esiin tuodaan, mioon, että vähintään 400 kylätien raken- 18844: on paikallaan, ja todennäköisesti se olisi tul- nusavustusanomusta on ministeriössä ja tie- 18845: lut jo laki- ja talousvaliokunnassa esiin, jos ja vesirakennushallituksessa odottamassa ra- 18846: lausuntomme olisi ollut myönteinen lain hy- haa. Niihin tarvittaisiin 2 mrd. mk, vaikka 18847: 1288 'Perjantaina 218 p. kesiLkuuta 119'5'7. 18848: 18849: 18850: avustuksia annettaisiin siinä 40-70 %, myys, jos tielaki kokonaisuudessaan ilman 18851: niinkuin tavallinen tapa on ollut. Näiden poikkeussäännöksiä olisi tullut ensi vuoden 18852: tiesuunnitelmien tekoihin kylätiekunnat ovat alusta voimaan. 18853: uhranneet paljon varoja. Eräs kylätiekun- 18854: ta, joka on perustettu Lapin lääniin, ilmoit- Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! 18855: ti uhranneensa kustannusarvion ja tiesuun- Täällä maalaisliittolaisten käyttämät puheen- 18856: nitelman tekoon yli 600 000 mk ja ottaneen- vuorot selvästi osoittavat, että tämä on heille 18857: sa siihen rahat lainaksi pankista. verrattain kipeä kysymys. Ilmeisesti he ovat 18858: Kun nykyaikana peritään kaikilta kansa- valitsijoilleen siellä maaseudulla ja peru- 18859: laisilta valtiolle verot tulojen ja omaisuuk- koilla kylätiekuntien osakkaille lupailleet tie- 18860: sien mukaan ja kun tiettömillä alueilla ole- lain voimaantulosta ja sen tuomista helpo- 18861: vat ihmiset, joilla ei ole toivettakaan saada tuksista kylätiekuntien kunnossapitoon. Minä 18862: valtion rakentamaa yleistä maantietä, yrit- pyydän huomauttaa, että kylätiekuntien osak- 18863: tävät kunnan- ja kylätiemuotoa hyväkseen kaita on jollakin tav,alla petetty. Nimittäin 18864: käyttäen rakentaa itselleen tiet ja rakentaa tieviranomaisten taholta on yli vuosi sitten 18865: ne siitäkin huolimatta, vaikka avustusta annettu kylätiekunnille kehoitus, että ne kii- 18866: myönnetään 50 % todellisen kustannusar- reellisesti kunnostaisivat tiensä luovutuskun- 18867: vion määrästä, niin näille ei anneta edes toon. Nyt on suuri osa kylätiekuntia jo kun- 18868: mainitunlaista pientä avustusta, vaikka toi- nostanut tiensä siinä toivossa, että tielain 18869: sille kansalaisille rakennetaan ja kunnossa- voimaantultua he voivat tiensä luovuttaa val- 18870: pidetään tiet, niin ettei niiden tarvitse yh- tion ylläpidettäväksi. Kun nyt tämän halli- 18871: tään ainutta penniä uhrata teittensä raken- tuksen esityksen mukaan, sellaisena kuin se 18872: tamiseen. Ei voi olla oikea sellainen yhteis- eduskunnassa nyt on muodostunut, tielain 18873: kuntajärjestelmä, että valtio rakentaa toisil- voimaantuloa siirretään neljällä vuodella, 18874: le kaikki maantiet, niin ettei niiden tarvitse niin tässähän tulevat kylätiekuntien osakkaat 18875: uhrata tier,akennuksiin mitään, ja toisille ei petetyksi, ja on aivan varmaa nykyisen ras- 18876: anna edes avustusta tarvitsemiensa teiden kaan autoliikenteen aikakaudella, että neljän 18877: rakentamiseen. Vieläpä toisten kohdalla vuoden aikana nuo kylätiet menevät yhtä huo- 18878: mennään niin pitkälle, että kaikki huviti- noon kuntoon kuin ne ovat aikaisemminkin 18879: la·isuudetkin pitää valtion kustannuksella olleet, ja kylätiekunnat joutuvat uudestaan 18880: saattaa kuntoon (Ed. Heinonen: Oopperat- kunnostamaan ne luovutuskuntoon, jotenka 18881: kin!), jottei näillä vain ol:isi mitään liika- tätäkin tietä tulee kylätiekuntien osakkaille 18882: rasituksia. Tässä asiassa ei voi olla muuta yhä vain lisää rasituksia. Tämä on ilmeisesti 18883: mieltä kuin sitä, että annetaan nyt taas uusi maalaisliittolaisillekin vaikea juttu, ja siksi 18884: toivomus hallitukselle, jotta nähdään, mil- he yrittävätkin täällä jonkinlaisilla kauniilla 18885: loin tähän maahan tulee sellainen hallitus, puheilla lieventää sitä tuomiota, jonka kylä- 18886: joka kohtelee kaikkia kansalaisia samalla tiekuntien osakkaat tulevat antamaan tielain 18887: tavalla, kun kerran kaikilta kansalaisilta voimaantulon siirtämisen johdosta. 18888: peritään verot samojen perusteiden mukaan, 18889: mutta ei toisille anneta missään muodossa 18890: helpotusta. Minä siis toivon, että ehdotettu Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 18891: toivomus tulisi hyväksytyksi. 18892: Puhemies: Keskustelussa on ed. Seppi 18893: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri ed. Tauriaisen kannattamana ehdottanut, että 18894: Esko 1 a: Hena puhemies! Hallituksen tar- lakiehdotus hylättäisiin. Edelleen on ed. 18895: koituksena on budjetin yhteydessä antaa Seppi ed. Tauriaisen kannattamana ehdotta- 18896: tielain 112 §: stä sellainen muutosesitys kuin nut, että lakiehdotus, mikäli se tulee hyväk- 18897: mitä ed. Salorannan toivomusponsi sisältää. sytyksi, jätettäisiin lepäämään yli vaalien. 18898: Tällä pyritään siihen, että sinä siirtymiskau- Ed. Saloranta ed. Ahosen kannattamana eh- 18899: tena, mikä nyt syntyy uuden tielain voimaan- dottaa hyväksyttäväksi toivomuksen, ,että 18900: tulon osittain siirtyessä, voitaisiin kunnan- hallitus välittömästi ryhtyisi toimenpiteisiin 18901: ja kyläteitten osalta toteuttaa vanhaa lakia yleisistä teistä annetun lain 112 §: n 2 mo- 18902: ja estää se raukeaminen vireillä olevien hank- mentin muuttamiseksi siten, että päätös kun- 18903: keitten osalta, joka olisi ollut välttämättä- nan- tai kylätien rakentamisesta tai paranta- 18904: Tielain voimaanpano. 1289 18905: 18906: misesta raukeaa, jollei tietyöhön ole ryhdytty nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rankila, Ran- 18907: ennen tammikuun 1 päivää 1960". tala, Rantamaa, Raunio, Rytinki, E. Ryömä, 18908: Rönkkö, Sa;ari, Saariaho, Saikku, A. Salmi- 18909: Selonteko myönnetään oikeaksi. nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, 18910: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, 18911: P u h e m i e s: Mitä ed. Salorannan ehdot- Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, 18912: tamaan toivomuspanteen tulee, katson, että Teir, Tenhiälä, Tiitu, Turkka, Tuuli, Tuurna, 18913: siitä voidaan työjärjestyksen 43 §: n 3 mo- Törngren, Uusitalo, Wickman, J. Wirtanen, 18914: mentin säännösten mukaan päättää tässä is- V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman 18915: tunnossa ehdotusta pöydälle panematta. ja Österholm. 18916: 18917: Menettelytapa hyväksytään. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 18918: 18919: Puhemies: Ed. Salorannan ehdotuk- Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen, 18920: seen nähden ehdotan meneteltäväksi siten, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, 18921: että jos lakiehdotus jätetään lepäämään, eh- A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, 18922: dotus katsotaan rauenneeksi, mutta että siitä Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, 18923: muussa tapauksessa päätetään sen jälkeen, Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, 18924: kun päätös lakiehdotuksista on tehty. Nederström-Lunden, Nieminen, N. Nurminen, 18925: Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, 18926: Menettelytapa hyväksytään. Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten- 18927: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso- 18928: Puhemies: Ensin on päätettävä toi- Isaksson, Torvi, Vennamo, R. Virtanen ja 18929: sessa käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen hy- Åsvik. 18930: väksymisestä tai hylkäämisestä. 18931: ,Tyhjää" äänestää edustaja Raipala. 18932: 18933: Äänestys ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 18934: tajat: 18935: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää 18936: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- Flinck, Hakkila, Hiilelä, Högström, Karja- 18937: lätty. lainen, Kauhanen, Korsbäck, Leivo-Larsson, 18938: Lukkarinen, Mannila, Manninen, Meinander, 18939: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: H. Miettunen, Miikki, Niiranen, Nordström, 18940: E. Nurminen, Palovesi, Pesonen, Ryhtä, Saa- 18941: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- lasti, Salmela-Järvinen, A. Simonen, Tienari, 18942: der-W allin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, For- Tikkaoja, Turunen, Wiherheimo ja Virolai- 18943: sius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara, nen. 18944: Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, 18945: Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Holopai- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 18946: nen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, 128 jaa- ja 42 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 28. 18947: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Innala, Jaakkola, 18948: Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. 18949: Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Ka- 18950: lavainen, Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit- 18951: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, telyssä tekemässään päätöksessä lakialoittee- 18952: Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuk- seen n: o 113 sisältyvän lakiehdotuksen hyl- 18953: konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, käämisestä. 18954: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, 18955: Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Le- P u h e m i e s: Lakiehdotusten kolmas kä- 18956: pistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, sittely julistetaan päättyneeksi, mutta kun 18957: Lindh, Luukka, Malkamäki, Matilainen, L. on tehty ehdotus hyväksytyn lakiehdotuksen 18958: Mattila, M. Mattila, M. Miettunen, Mohell, jättämisestä lepäämään yli vaalien, p a n- 18959: Muikku, Niskala, Nordfors, Paasio, Paasi- n a a n asia tältä osalta valtiopäiväjärjestyk- 18960: vuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pelto- sen 66 §: n 7 momentin mukaisesti p ö y- 18961: 162 18962: 1290 Perjantaina ~8 p. kesäkuuta 1957. 18963: 18964: 18965: d ä ll e seuraavaan istuntoon, jolloin myös luonteesta johtuen ja huomioon ottaen sen 18966: päätetään ehdotetusta toivomusponnesta. seikan, että kyseinen hallituksen esitys oli 18967: valtuuslain luontoinen, jouduttiin valiokun- 18968: 8) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kassavarannon 18969: nassa tarkastelemaan Suomen Pankin viime 18970: väliaikaisesta määräämisestä. aikoina harjoittamaa ns. kireän rahan poli- 18971: tiikkaa ja sen vaikutusta maamme talouselä- 18972: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- mään. Niinikään kiinnitettiin huomiota paitsi 18973: lituksen esitys n: o 23, jota on valmistelevasti eri rahalaitoksille esityksen mukaan määrät- 18974: käsitelty pankkivaliokunnan mietinnössä n: o täviin kassavarantojen määriin myös osuus- 18975: 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 73, kuntien ja pienten rahalaitosten velvollisuu- 18976: esitellään k o l m a n teen käsittelyyn. teen kuulua lainkaan kyseisen kassavaranta- 18977: lain piiriin. Suomen Pankin velvollisuudet 18978: P u he m i e s: Ensin sallitaan asiasta kes- hyvityskoron maksussa kassavarantotilille 18979: kustelu, sen jälkeen päätetään kolmannessa talletetuista varoista ja näiden varojen mah- 18980: käsittelyssä lakiehdotuksesta. Koska toisessa dollinen käyttö saivat myös keskustelussa 18981: käsittelyssä päätetty lakiehdotus sisältää eh- huomiota osakseen. Hyvin keskeisenä kysy- 18982: dotuksen uudesta veron luontoisesta suori- myksenä oli viime vuosina vähitellen tapah- 18983: tuksesta, joka on tarkoitettu kannettavaksi tunut kehitys Suomen Pankin ja valtiovallan 18984: yhtä vuotta pitemmältä ajalta, on lakiehdo- välisissä suhteissa, jonka tuloksena Suomen 18985: tus valtiopäiväjärj.estyksen 68 §: n 1 momen- Pankille on liukunut huomattava määrä val- 18986: tin mukaan katsottava rauenneeksi, jollei tiovallalle ja eduskunnalle kuuluvaa aineel- 18987: sitä kolmannessa käsittelyssä ole kannattanut lista lainsäädäntövaltaa. Valiokunnan teke- 18988: vähintään 2/3 annetuista äänistä. Jos laki- mät muutosehdotukset lakiesityksen 10 ja 11 18989: ehdotus täten raukeaa, on asia lähetettävä § : ään tarkoittavat tämän hallitusmuotomme 18990: valtiovarainvaliokuntaan mainitun pykälän mukaan Suomen Pankille kuulumattoman 18991: 2 momentissa säädetyssä tarkoituksessa. vallan rajoittamista. 18992: Perusteellisen ja selventävän keskustelun 18993: Menettelytapa hyväksytään. kohteeksi joutui myös kysymys nyt ehdote- 18994: tun lain tarpeellisuudesta sellaisena kuin 18995: Keskustelu: hallitus sitä suosittelee. Ennen kaikkea kiin- 18996: nitettiin huomiota Suomen Pankin noudatta- 18997: Ed. Hieta n .en: Herra puhemies! Halli- man ns. kireän rahan politiikan vaikutukseen 18998: tuksen esitys rahalaitoksen kassavarannon inflatorisen kehityksen vastustajana, jolla pe- 18999: väliaikaisesta määräämisestä on nyt joutunut rusteella hallitus suosittelee esityksensä tar- 19000: ratkaisuvaiheeseensa. Pankkivaliokunta kuuli peellisuutta. Onko ns. kireän rahan politii- 19001: asiassa sekä hallituksen että maamme johta- kalla yleensä ehkäisevä vaikutus inflatori- 19002: vien rahalaitosten keskusjärjestöjen edusta- seen kehitykseen, ja jos on, niin minkä- 19003: jia. Lakiesityksen käsittelyjärjestystä koske- laisissa talouselämän olosuhteissa sitä olisi 19004: vassa osassa hankki valiokunta kaksikin lau- sovellettava, siinä kysymys, johon on 19005: suntoa perustuslakivaliokunnalta. Esityk- vastattava ennen kuin voidaan maari- 19006: sensä perusteluissa hallitus lausuu saaneensa tellä kanta hallituksen esitykseen. Edellä 19007: myönteisiä kokemuksia vuoden 1955 aikana esitettyyn kysymykseen ei hallituksen 19008: Suomen Pankin ja rahalaitosten välillä sol- esityksen perusteluissa kajota. Valiokun- 19009: mituista kassavarantosopimuksista. Niiden nassa kuultuna Suomen Pankin pääjoh- 19010: avulla hallitus uskoo voineensa vastustaa inf- taja, ministeri Fieandt, on selittänyt, ettei 19011: latorista kehitystä. Epäillen kuitenkin raha- sanotuilla kassavarannoilla ole juuri merki- 19012: laitosten halua solmia vastedes kassavaranta- tystä tällä hetkellä, mutta ne voivat tulla 19013: sopimuksia vapaaehtoista tietä, hallitus ha- tarpeellisiksi jonkin yllättävän noususuhdan- 19014: luaa lain, jonka nojalla rahalaitokset voidaan teen vaiheessa. Kysyttäessä pääjohtajalta, 19015: pakottaa näihin sopimuksiin, tietenkin hal- edellyttääkö hän markan devalvointia tällai- 19016: lituksen haluaroilla ehdoilla. sen yllättävän noususuhdanteen aiheutta- 19017: Valiokuntakäsittelyssä joutui hallituksen maksi, hän selitti Suomen Pankin ja erityi- 19018: esitys monessakin suhteessa perustellun ar- sesti hänen, se on pääjohtaja Fieandtin vas- 19019: vostelun ja muutostenkin kohteeksi. Asian tustavan markan devalvointia. ,D.evalvaa- 19020: Kassavaran tolaki. 1291 19021: 19022: tiota ei suoriteta niin kauan kuin minä olen Pankkivaliokunnan lausunnosta selviää, 19023: Suomen Pankin pääjohtajana", kuuluivat että valiokunnan käsityksen mukaan olivat 19024: hänen sanansa. rahamarkkinat vuonna 1956 alkaneet kiris- 19025: Kuultuaan pääjohtajalta Fieandtilta Suo- tyä, muidenkin syiden kuin Suomen Pan- 19026: men Pankin kannan alkoi ainakin allekir- kin toimenpiteiden johdosta. Samaa ovat 19027: joittaneesta tuntua entistä arvoituksellisem- väittäneet niin hallitus kuin suurpääomapii- 19028: malta hallituksen halu saada tällainen kassa- ritkin. Sille väittämälle rakentuu koko ns. 19029: varantolaki. Siksi katsoin asialliseksi tar- vakauttamis- eli hätäohjelma. Jos kassava- 19030: kastella niitä perusteita, joiden nojalla aikai- rantomenetelmä meni mukiin pankkivalio- 19031: semmat kassavarantosopimukset tehtiin. kunnan mielestä eräin vakavin muistutuk- 19032: Pankkivaliokunta lausuu Suomen Pankin sin vuonna 1955 noususuhdanteen aikana, 19033: hallintoa ja tilaa vuonna 1955 koskevassa niin missä suhteessa s.e olisi tarpeellinen nyt 19034: lausunnossaan asiasta todenneensa, että Suo- väitetyn laskusuhdanteen vaiheessa? Tähän 19035: men Pankki on kyseisenä vuonna noususuh- kysymykseen ei valiokunnassa saatu vastaus- 19036: danteen hillitsemiseksi ja inflatorisen kehi- ta muuta kuin Suomen Pankin pääjohtajan 19037: tyksen estämiseksi nähnyt tarpeelliseksi pyr- väite, että ,tämä on tarpeellinen ·ase mei- 19038: kiä mahdollisimman tiukkaan rahapolitiik- dän arsenaalissamme, kun me taistelemme 19039: kaan. Siksi Suomen Pankki on tähdännyt Suomen markan puolesta". 19040: raha- ja luotto-olojen kiristämiseen mm. an- Kaiken edellä sanotun jälkeen ei tavalli- 19041: karalla rediskonttauspolitiikalla ja kassll:re- selle kansanedustajalle jää muuta mahdolli- 19042: servipidätyksillä. Ikäänkuin aavistellen an- suutta kuin muodostaa kannanottonsa tähän 19043: taneensa liian paljon tunnustusta Suomen lakiesitykseen niiden tietojen perusteella, 19044: Pankin politiikalle valiokunta vetää takaisin ' joita eri teitä ulkopuolella virallisen valio- 19045: aikaisemmin sanomaansa lausuen mm.: ,Nä- kuntakäsittelyn on sattunut saamaan tie- 19046: mä toimenpiteet ovat kuitenkin keinoja, joi- toonsa. Niistä lienee todennäköisin se väite, 19047: den käytössä on noudatettava riittävää, olo- että sekä hallitus .että Suomen Pankki vas- 19048: suhteiden vaatimaa joustavuutta, jotta ne toin omia väittämiään valmistelevat markan 19049: eivät lamauttaisi tuotantoa ja lisäisi työttö- devalvointia. Sitä vaatimusta tukevat ensi 19050: myyttä." Vapaaehtoisten kassavarantosopi- sijassa vientiteollisuuspiirit, joiden nautti- 19051: musten tarpeellisuuden perusta oli siis pank- man hyödyn suunnitellun suuruisesta deval- 19052: kivaliokunnan mielestä noususuhdanne. Voi- voinnista pääjohtaja Fieandt arveli nousevan 19053: daan jättää aivan omaan arvoonsa valiokun- noin 60 mrd. markkaan. Devalvaatiosta kär- 19054: nan väittämä siitä, että noususuhdanteen sivät ensi sijassa työtätekevät kerrokset, ko- 19055: hillitsemiseksi, kuten valiokunnan lausunnon timarkkina- ja pienteollisuus jne. Se joh- 19056: sanat kuuluvat, tarvittaisiin kassavarantoso- taa uuteen inflaatiokierrokseen. Suomen 19057: pimuksia siinä tarkoituksessa sovellettuina Pankki ja sen pääjohtaja voivat kiristää ra- 19058: kuin mitä Suomen Pankki on niitä sovelta- hamarkkinoita omassa maassamme kassava- 19059: nut. Se ei olekaan tämän tutkistelun pää- ranto- ja muilla siihen verrattavilla menetel- 19060: tarkoitus. Päätarkoitus on selvittää, mitä millä. Mutta he eivät voi estää devalvaa- 19061: pankkivaliokunta sanoo kassavarantojen tar- tion jälkeen tapahtuvaa ulkomaisten tuonti- 19062: peellisuudesta todellisessa tai kuvitellussa tarvikkeiden, mukaan luettuna myös koti- 19063: suhdannekehityksen laskuvaiheessa. Siinä markkinateollisuuden ulkomailta tuotavan 19064: voimme käyttää jälleen pankkivaliokunnan raaka-aineen hintojen nousua. Tämä tosi- 19065: lausuntoa Suomen Pankin hallinnosta ja ti- asia monien muiden devalvaatioon liittyvien 19066: lasta vuodelta 1956. Lausunnossa sanotaan kielteisten ilmiöiden ohella tuo inflatorisen 19067: valiokunnan todenneen, että Suomen Pankki kehityksen talouselämämme piiriin markan 19068: on kertomusvuoden aikana rahamarkkinain devalvoinnin välittömänä seurauksena. Siksi 19069: kehityksen ohjaamiseksi soveltanut sekä ki- me kansandemokraatit vastustamme jyrkästi 19070: ristäviä että keventäviä tekijöitä. Kassava- markan devalvoinnin ajatusta. Siksi me 19071: rantomenettelyn purkaminen ja lisäksi talle- myös vastustamme devalvaation valmisteluun 19072: tusvelvollisuuden pienentäminen hieman lie- tähtääviä lakiesityksiä, myöskin tätä kassa- 19073: vensivät rahamarkkinoita, jotka olivat alka- varan tolakia. 19074: neet kiristyä muidenkin syiden kuin kes- Meidän käsityksemme inflaatiosta ja siihen 19075: kuspankin toimenpiteiden johdosta. johtavista tekijöistä on toinen kuin hallituk- 19076: 1292 'Perjantaina 2<8 p. ke•sä.kuuta W5·7. 19077: 19078: 19079: sen ja Suomen Pankin pääjohtajan. Meidän talauseesta selviää, että haluaisimme vapaut- 19080: mielestämme ei rahan kireys ole paras suoja taa kokonaan kassavarantovelvollisuudesta 19081: inflaatiota vastaan, vaan se on liikkeellä ole- osuuskunnat. Käsityksemme on, etteivät 19082: vän rahan määrän ja tarjolla olevien vält- osuuskunnat ole v.errattavissa rahalaitoksiin 19083: tämättömien tarvikkeiden oikea suhde. Toi- ja liikepankkeihin enempää kuin säästöpank- 19084: sin s·anoen: jos välttämättömyystarvikkeita keihink&an. Niinikään olisi tässä vaiheessa 19085: on tarjolla riittävästi, ei hintojen liiallinen vapautettava myös sellaiset rahalaitokset, 19086: nousu aiheuta inflaatiota. Eivät ihmiset osta joiden talletuskanta on alle 300 milj. mk. 19087: näitä tarvikkeita enempää kuin mitä he Kun lakiesitys liittyy oleellisena osana 19088: välttämättä tarvitsevat. Inflatorinen kehitys työtätekevien kustannuksella tapahtuvaan va- 19089: syntyy silloin, jos tarjolla oleva välttämät- kauttamiseen, kun se on tarkoitettu markan 19090: tömyystarvikkeiden määrä on niin vähäinen, devalvointia edeltäväksi toimenpiteeksi, joka 19091: että syntyy epäterve kilpailu niiden s&annis- johtaa maan taloudellisen elämän ja työtäte- 19092: ta ostajien kesken. Esimerkkinä voitaisiin kevien elinolot entistä tukalampaan asemaan, 19093: mainita sotavuodet. Työläisten palkat ja niin ehdotan, herra puhemies, että lakiesitys 19094: pienviljelijäin tulot olivat silloin normaalia hylättäisiin. 19095: pienemmät. Rahaa oli niukasti, mutta vält- . 19096: tämättömyystarvikkeita vieläkin niukemmal- Ed. Hall b e r g: Herra puhemies! Pyy- 19097: ti. Siksi niiden saamisesta kilpailtiin vaik- sin tämän puheenvuoron ehdottaakseni tä- 19098: kapa ylihintaankin. Niissä olosuhteissa köy- män lakiesityksen hylättäväksi, mutta koska 19099: hinkin joutui tahtomattaan edistämään epä- tämä ehdotus on jo tehty, niin pyydän kan- 19100: tervettä hintojen nousua rahan niukkuudesta nattaa sitä, mutta kuitenkin toisilla perus- 19101: huolimatta. Suomen Pankin harjoittama teilla kuin mitä edellinen puhuja toi esiin. 19102: kireän rahan politiikka johtaa ja on jo joh- Mielestäni kyseellisen lain tarkoituksena on 19103: tanut työttömyyteen ja talouselämämme vai- ennen kaikkea edellytys, että talletusvaroja 19104: keutumiseen varsinkin kotimarkkinateollisuu- ja yleensä säästöpääomaa olisi lähitulevai- 19105: den ja maatalouden aloilla. Kuntien raha- suudessa pankkeihin tulossa niin paljon li- 19106: asiat ovat joutumassa sekasortoon. Luulisin, sää, että siltä varalta tällainen laki olisi tar- 19107: että paljon mainostettu kireän rahan poli- peellinen väärinkäyttämisen estämiseksi, toi- 19108: tiikka devalvaation edeltäjänä juuri luo poh- sin sanoen hallituksella olisi valta määrätä 19109: jaa devalvaation jälkeen alkavalle uudelle lisätyn pääoman käyttämisestä. Tätä ei voi 19110: inflaatiokierrokselle. kannattaa. Onhan todettu, että nykyisin 19111: Kansandemokraattien taholla e1 haluta talletukset ovat lisääntymisen sijasta vähen- 19112: kieltää keskuspankilta oikeutta vaikuttaa tyneet. Ainoat mitkä ovat vielä hiukan 19113: määrätyllä tavalla maan rahaolojen kehittä- lisääntyneet ovat indeksitalletukset, mutta 19114: miseen tuotannollista elämää elvyttävällä ja nehän osoittavat vain epänormaalia ajan- 19115: samalla kansan hyvinvointia edistäväliä ta- kohtaa. 19116: valla, mutta siinä on meneteltävä taitavasti Kun tänään on täällä ollut esillä toisiakin 19117: ja, kuten edellä sanoin, työtätekevän kansan lakeja, jotka ovat jo tulleet hylätyiksi ja 19118: etua ajatellen. Nykyisellään johtaa Suomen jotka ovat olleet mielestäni sittenkin tär- 19119: Pankin politiikka yhä lisääntyvään työttö- keämpiä laadultaan kuin tämä, ja kun tämä 19120: myyteen ja työtätekevien ihmisten elinolojen laki mielestäni kuuluu kaikkein huonoimpiin, 19121: jatkuvaan kurjistumiseen. Asiantuntijain mitä tänään on täällä käsitelty, yhdyn kan- 19122: tehtävänä on suorittaa tutkimus siitä, vas- nattamaan sen hylkäämistä. 19123: taako meillä nykyisin liikkeellä oleva raha- 19124: määrä sitä välttämätöntä tarvetta, mikä tar- Ed. Junnila: Herra puhemies! Niin- 19125: vitaan rahaa liikkeellä tuotantoelämän käyn- kuin olen useaan kertaan täällä osoittanut, 19126: nissä pitämiseksi parhaassa mahdollisessa tämä lakiesitys on joka suhteessa täysin tar- 19127: laajuudessaan. Monet epäilevät, ettei asia peeton. Se on tarpeeton sekä vallitsevaa 19128: niin ole. Siihen viittaavat myös monet esi- rahamarkkinatilannetta ajatellen .että myös 19129: merkit varsinkin kotimarkkinateollisuuden siltä kannalta, että rahalaitokset olisivat val- 19130: alalla tapahtuvasta tuotannon supistumises- miit vapaaehtoisiin kassavarantosopimuksiin 19131: ta rahaolojen kireyden seurauksena. siinä tapauksessa, että rahamarkkinatilanne 19132: Valiokunnan mietintöön liitetystä II vas- todella kehittyisi sellaiseksi, että ottolainaus- 19133: Kassa varantolaki. 1293 19134: 19135: ten liiallisesta pa:isumisesta näyttäisi kehit- sunnon, josta on mietinnössä sivuja ja 19136: tyvän rahanarvopoliittisia vaaroja. jossa hän päätyy siihen, että tällainen 19137: Mutta on aihetta todeta, että tämä laki, laki on tarpeeton, joten eduskunnan ei olisi 19138: jos se nyt hyväksytään, saattaa muodostua syytä hallituksen esitystä hyväksyä. Sen 19139: kiusalliseksi myöskin sitä aivan turhanpäi- jälkeen johtaja Nisula Osuuskassojen Kes- 19140: ten ajaneen Suomen Pankin kannalta. Edus- kusliitosta sanoi seuraavasti: ,Osuuskassajär- 19141: kuntakäsittelyn aikana kassavarantopidätys- jestöjen puolesta yhtyisin kaikkeen tähän, 19142: prosentteja on varsin vahvasti alennettu hal- mitä toimitusjohtaja Levämäki on täällä lau- 19143: lituksen esityksen edellyttämistä määristä ja sunut. Meidän käsityksemme mukaan tämä 19144: samalla niistä määristä, joita sovellettiin asia voitaisiin, ainakin mitä se meitä koskee, 19145: Suomen Pankin ja rahalaitosten keskeises- varmasti hoitaa vapaaehtoisella sopimuksel- 19146: sä vapaaehtoisessa kassavarantomenettelyssä. la." Krinnitän huomiota tässä lausunnossa 19147: Tämä on ollut aivan paikallaan, koska koke- erikoisesti siihen, että hän ei puhu yksityi- 19148: muksen mukaisesti ei ole varmuutta siitä, senä henkilönä, vaan osuuskassajärjestöjen 19149: että Suomen Pankki tämän tapaisten val- puolesta. On siis näin pätevät perusteet jo 19150: tuuksien käyttelyssä osoittaisi tl"rpeellista tähän, että tällainen laki on tarpeeton. 19151: malttia ja kohtuullisuutta. Mutta tästä seu- Tässä asiassa kiintyy kyllä huomio Sääs- 19152: raa toisaalta se, että jos rahamarkkinatilan- töpankkiliittoon. Pankkivaliokunta ·pyysi 19153: ne kehittyisi sellaiseksi, mikä tosin ei ole yhdeksi asiantuntijaksi toimitusjohtaja Le- 19154: ollenkaan todennäköistä, että kassavaranta- vämäen, joka on päätynyt tällaiseen tulok- 19155: menettelyä tarvittaisiin, Suomen Pankin täy- seen. Mutta Säästöpankkiliitossa on pu- 19156: tyy tämän lain voimassaolon aikana tyytyä heenjohtajana pääministeri Sukselainen, ja 19157: paljon lievempään kassavarantomenettelyyn, näyttää, niin kuin hän ajaisi tälla,ista lakia. 19158: kuin mihin se olisi päässyt rahalaitosten Säästöpankkiliitossa on virkamiehenä agro- 19159: kanssa soimittavilla vapaaehtoisilla sopimuk- nomi Atte Pakkanen. Mitenkä on ymmär- 19160: silla. Tästäkin ilmenee hyvin selvästi, että rettävää, esittäisikö hän silloin, kun hän 19161: Suomen Pankki on tätä lakia ajaessaan osoit- toimii säästöpankkien yhdistyksen virkamie- 19162: tanut samanlaista tarpeetonta yli-intoilua, henä, asioita päinvastoin kuin asianomaisen 19163: jota se on viime aikoina osoittanut eräissä liiton toimitusjohtaja? Kuitenkin näyttää 19164: muissakin rahapoliittisissa toimenpiteissään, siltä, että ministeri Pakkanen täällä on to- 19165: mm. asettamalla rediskonttauksille täsmälli- della toista mieltä kuin Säästöpankkiliitto 19166: sen ylärajan, ns. rediskonttauskaton. Tästä yleensä on. Tässä on ennen kaikkea tällai- 19167: toimenpiteestähän Suomen Pankki on jou- nen ristiriita, johonka nyt asianomaisten 19168: tunut nyt nopeasti perääntymään, koska il- läsnäollessa olisi mukava saada selvyyttä. 19169: meni, että jos tästä katosta olisi pidetty Edellisen käsittelyn aikana mm. ed. Kok- 19170: kiinni, raha- ja luottomarkkinat olisivat no- kola valitti sitä, että mm. devalvointi toimi- 19171: peasti ajautuneet aivan kestämättömään ti- tetaan meidän mieltämme kuulematta ja että 19172: lanteeseen. sosialidemokraatit vastustavat devalvointia. 19173: Tämä joka suhteessa tarpeeton ja epätar- Nyt on kuitenkin asia niin, kuten täällä on 19174: koituksenmukainen lakiesitys joutaa hylättä- ilmennyt, että ei ainoastaan pääjohtaja 19175: väksi. Fieandt ratkaise devalvaatiota, vaan Suomen 19176: Pankin johtokunnalle se kuuluu lain mu- 19177: Ed. Mylly mäki: Herra puhemies! kaan. Suomen Pankin johtokunnassa on jä- 19178: Täällä on jo aikaisemmin kiinnitetty huo- senenä entinen ministeri Aarre Simonen, 19179: miota siihen, että pankkivaliokunnassa kuul- eikö hänellä nyt ole siellä mitään merki- 19180: lut asiantuntijat yleensä olivat tätä lakiehdo- tystä (Oikealta: Ei mitään!), jos hän todella 19181: tusta vastaan. Mm. SOK:n edustaja sanoo olisi devalvointia vastaan (Ed. Peltonen: 19182: lausunnossaan, että koska tähän saakka on Hän ei ole vielä virassa!). - Kyllä hänen 19183: vapaaehtoisuuden tietä voitu nämä ,asiat hoi- mielipiteensä on aikaisemminkin siellä mo- 19184: taa, olemme sillä kannalla, että pitäisi voida nella tavalla tullut esille. 19185: edelleenkin samalla tavalla asia järjestää. Sitten· on huomattava Suomen Pankin val- 19186: OTK: sta johtaja Salovaara ilmoittaa yhty- tuusmiesten suppea valtuusto. Kiinnitin eri- 19187: vänsä tähän lausuntoon. Säästöpankkiliiton koisesti huomiota täällä suppean valtuuston 19188: toiminnanjohtaja Levämäki antoi pitkän lau- jäsenen professori Leikolan esiintymiseen, 19189: 1294 Perjantaina 2,8 p. kesäkuuta 1!957. 19190: 19191: 19192: kun hän hienovaraisesti ilmoitti, että hän asianmukaista väittää, että devalvointi Suo- 19193: ei tahdo toimia Suomen Pankin pääjohtajaa men Pankissa toimitetaan sillä tavalla, ettei 19194: vastaan. Mutta eiköhän ole myöskin asia heidän mieltänsä kuulla. Ainakin on teo- 19195: niin, että Suomen Pankin pääjohtaja ei ha- reettiset, mutta myöskin asialliset mahdolli- 19196: lua toimia ainakaan suppean valtuuston suudet siihen. 19197: mielipiteitä vastaan. Tätä tukee myöskin M~nä yhdyn kannattamaan lain hylkää- 19198: se ajatus, että Suomen Pankin valtuusmies- mistä. 19199: ten puheenjohtaja ministeri Eskola jokin 19200: aika sitten esitti täällä lausunnon, jonka Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On 19201: yleensä katsottiin olevan yhdensuuntainen syytä kiinnittää tämän lain yhteydessä huo- 19202: Suomen Pankin pääjohtaja Fieandtin (Ed. miota erääseen yleiseen seikkaan. Rahasta 19203: Tuurna: Kahdella f:llä!) mielipiteitten kans- ja pääomasta on tällä hetkellä tässä maassa 19204: sa. Se näyttää myöskin, että ei ainakaan puute nimenoma·an omatoimisessa yritteliäi- 19205: pankkivaltuusmiesten puheenjohtajan minis- syydessä, sen tietää jokainen tässä salissa. 19206: teri Eskolan ja Fieandtin mielipiteillä ole eroa. Kassavarantolaki sisältää periaatteessa sen 19207: Edelleen suppeassa valtuustossa on sos.-dem. linjan, .ttä rahaa on vedettävä pois käy- 19208: puolueen puheenjohtaja tohtori Tanner, ja töstä. Rahaa on siis vähennettävä nykyi- 19209: minä· ajattelen, että kun tämä kolmikko sestään, ja kuitenkin Suomen kansa vaatii 19210: edustaa eduskunnankin vuoksi sellaista mah- lisää rahaa, toimeentulomahdollisuuksia ja 19211: · työtä. Terveen järjen mukaan ei eduskun- 19212: tia yhdessä pankinjohtaja Simosen kanssa, 19213: niin ei ilmeisesti Fieandt ainakaan neuvotte- nan pitäisi, ei kenenkään täällä, kannattaa 19214: lematta näiden kanssa ratkaise devalvaa- tällaista linjaa nimenomaan tällä hetkellä. 19215: Puuttumatta enemmälti tähän asiaan näillä 19216: tiota (Ed. Peltonen: Ei Simonen ole Suo- 19217: men Pankissa virassa!). Kun ed. Kokkola perusteilla olen hylkääväHä kannalla. 19218: lausui, etteivät he tietäisi suunnitelmista, Ed. E. L e i k o l a: Herra puhemies! 19219: niin eikö ollut asia niin, että Kokkola Niinkuin täällä ed. Junnila jo mainitsi, niin 19220: kuului sos.dem. puolueasioissakin siihen on vähän turhaa hätiköintiä tapahtunut tä- 19221: siipeen, jonka toimesta tohtori Tanner män lakiesityksen laadinnassa. Ministeri 19222: tuli sos.dem. puolueen puheenjohtajaksi. Fieandt, Suomen Pankin pääjohtaja, ei 19223: Ai'Ilakin tuntuisi mahdolliselta, että sos.dem. tällä hetkellä oman ilmoituksensa mukaan 19224: puolueen puheenjohtaja Tanner pankki- ole erikoisemmin halukas tätä lakia ajamaan, 19225: valtuusmiesten suppean valtuuston jäsenenä koska hän katsoo voivansa muullakin tavalla 19226: ei toimisi niin ylimielisesti taikka dikta- pitää nämä yksityispankit aisoissa (Edus- 19227: torisesti, että hän ei sosialidemokraattisen kunnasta: Millä tavalla1). - Monella ta- 19228: ryhmän ja lisäksi vielä ns. ,leskisläisen" valla, sillä Suomen Pankkiharr on suuri luo- 19229: joukon jäsenille mitää'Th ilmoittaisi, milloin tanantaja näille yksityispankeille. Ei siis 19230: devalvaatio tullaan toimittamaan. ainakaan tässä tapauksessa pidä ministeri 19231: Mielestäni tässä keskustelussa on puhuttu Fieandtia syyttää - minä nyt vähän niin- 19232: asioista, joista olisi saatu käyttää toisenlai- kuin puolustan häntä tässä - siitä, että 19233: sia sanoja. Kun kunnioittamani pankkival- hän ajaisi tämän lain ikäänkuin välttämättö- 19234: tuusmies Onni Peltonen välihuudahduksella mänä läpi. Tällä perusteella minäkin hyvällä 19235: osallistui peliin, kyllä kai koko Suomen Pan- omallatunnolla voin asettua vastustamaan 19236: kin valtuusmiehistölläkin on jotain sano- tätä lakia. 19237: mista Suomen Pankin johtokunnankin asiaan, Mitä tulee ed. Myllymäen mainitsemaan 19238: vaikka kyseessä oleva asia nyt nimellisesti pankkivaltuusmiesominaisuuteen, niin minis- 19239: kuuluukin Suomen Pankin johtokunnan toi- teri Fieandt on moneen kertaan pankkival- 19240: menpiteisiin. Onhan pankkivaltuusmiehillä- tuusmiehille ilmoittanut sekä julkisemmin 19241: kin ainakin arvosteluoikeus. Minkäs tähden että yksityisemmin, että kenelläkään muulla 19242: he nyt ovat eduskunnan lainsäätäjärjestyk- ei ole mitään tekemistä devalvaation kanssa 19243: sessä huomattavalla paikalla, ja aikanaan kuin Suomen Pankin johtoku'Ilnalla, joka 19244: esitettrin, että pankkivaltuusmiehellä, jota sa- sitten sulkumerkeissä sanottuna on sama 19245: nottiin liikanimeltä ,Kangasalan karhu", se kuin pääjohtaja Fieandt (Keskustasta: Onko 19246: toimi oli hänen ammattinsakin. Sosialidemo- se demokratiaan. Ja tämä merkitsee sitä, 19247: kraattisen ryhmän jäsenille ilmeisesti ei ole että pankkivaltuusmiehet voivat ainoastaan 19248: Kassavarantolaki. 1295 19249: 19250: jälkeenpäin arvostella hänen toimenpiteitään, Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi, 19251: ja tietystihän etukäteenkin voidaan näitä Koivusilta, Kokkola, Kukkonen, Kulovaara, 19252: arvostella, mutta tuntien hänen voimakkuu- Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, 19253: tensa tiedämme, että tällainen etukäteen ar- Lahti, Laine, Larson, Lehto, Leinonen, Le- 19254: vostelu ei vaikuta yhtään sen enempää kuin pistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, 19255: jälkikäteisarvostelukaan. Siinä suhteessa on Luukka, Malkamäki, L. Mattila, M. Mattila, 19256: turha tuhlata ruutia. M. Miettunen, Mohell, Muikku, Niskala, Paa- 19257: Entinen ministeri Simonen ei ole vielä sio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pasa- 19258: Suomen Pankin kirjoissa ainakaan palkkaa nen, Peltonen, Pöykkö, Rankila, Rantala, 19259: nauttivana, niin että hän ei myöskään voi Rantamaa, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, 19260: tämän perusteella ottaa osaa devalvaatiopää- Saari, Saloranta, Sarjala, V. Simonen, Sink- 19261: töksiin ainakaan tällä hetkellä. Mitä tulee konen, Sukselainen, Suominen, Sävelä, Ten- 19262: ylipäänsä siihen kysymykseen, suoritetaanko hiälä, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Uusitalo, V. 19263: devalvaatio vai ei, niin sitä kyselin tässä Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Öhman. 19264: äsken pääministeriitä enkä saanut minkään- 19265: laista vastausta. Ilmeisesti devalvaatiota ei ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 19266: suoriteta ainakaan nyt, kun tämä äskeinen 19267: lakiesitys meni nurin. Aaltonen, Aitio, Brander-Wallin, Enne, 19268: Herra puhemies! Yhdyn kaikkiin niihin, Forsius, Friman, Haapanen, Hallberg, Ha- 19269: jotka kannattavat tämän lakiesityksen hyl- mara, Hetemäki, Hietanen, Honkala, Innala, 19270: käämistä. Junnila, Järvi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. 19271: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, 19272: Ed. M yllym äk i: Kun on kysymys Koivisto, Koivunen, Koskinen, Kosola, Ku- 19273: pääjohtaja Fieandtin kannasta, minulla on jala, Kuusinen, A. Leikola, E. Leikola, M. 19274: kyllä sanatarkasti täällä hänen lausumansa: Leskinen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Mietti- 19275: ,Minä siis lämpimästi kannatan tätä ehdo- nen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder- 19276: tusta." Eikö tämä nyt ole aika selvä lau- ström-Lunden, Nieminen, Nordfors, N. Nur- 19277: suma pääjohtajan kannasta, ei tässä liene minen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pusa, Rai- 19278: tulkinnan v·araa. pala, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt- 19279: könen, M. Ryömä, Saariaho, Saikku, A. Sal- 19280: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. minen, M. Salminen, Saura, Seppi, Seppä, 19281: Seppälä, Stenberg, Sundman, Suonpää, Tai- 19282: Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Hie- nio, Tauriainen, Teir, Tiekso--Isaksson, Torvi, 19283: tanen ed. Hallbergin kannattamana ehdotta- Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick- 19284: nut, että lakiehdotus hylättäisiin. man, J. Wirtanen, R. Virtanen, Åsvik ja 19285: Selonteko myönnetään oikeaksi. Österholm. 19286: 19287: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kajala ja 19288: Äänestys ja päätös: Raunio. 19289: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää 19290: ,jaa"; jok~ ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 19291: Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on jaa- tajat: 19292: ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta Flinck, Hakkila, Hiilelä, Högström, Kar- 19293: muuten se on rauennut. jalainen, Kauhanen, Kleemola, Korsbäck, 19294: Kyttä, Leivo-Larsson, Lukkarinen, Mannila, 19295: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Manninen, Matilainen, Meinander, H. Miet- 19296: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk- tunen, Miikki, Niiranen, Nordström, E. Nur- 19297: kilä, Eskola, Forsberg, Haapasalo, Halinen, minen, Palovesi, Pesonen, Ryhtä, Saalasti, 19298: Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Salmela-Järvinen, A. Simonen, Tienari, Tu- 19299: Henriksson, Hiltunen, Holopainen, Honka- runen, Wiherheimo ja Virolainen. 19300: vaara, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häp- 19301: pölä, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 19302: Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, 90 jaa- ja 77 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 30. 19303: 1296 Perjantaina 28 p. kesäkuuta 19:5,7. 19304: 19305: 19306: Lakiehdotus on rauennut. merkittävä, että siinä otetaan pieni askel 19307: eteenpäin. Kysymys on myöskin perunan ja 19308: P u h e m i e s: Koska lakiehdotusta ei ole hedelmien varasto·imisen edistämisestä esillä 19309: hyväksytty 2/3: lla annetuista äänistä, l ä- olevan lain puitteissa. Kun käytettävissä 19310: h e t e t ä ä n asia v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o- olevat varat sellaisinaan eivät olisi antaneet 19311: k u n t a a n siinä tarkoituksessa kuin valtio- tähän minkäänlaista tilaisuutta, niin sen 19312: päiväjärjestyksen 68 §: n 2 momentissa on vuoksi tähän lakiehdotukseen on sisällytetty 19313: säädetty. säännökset, joiden mukaan vuoden 1958 ta- 19314: lousarviooo. otetaan ·100 milj. ja seuraavan 19315: vuoden talousarvioon 150 milj. markan lisä- 19316: 9) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta määräraha, josta varataan yhteensä 40 milj. 19317: myymään Uudenkaupungin yhteislyseon vanha mk puutarhatuotteiden talvivarastojen ja 19318: kiinteistö Uudenkaupungin kaupungille. 19319: niihin kuuluvien t~rpeellisten laitteiden 19320: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- hankkimista ja rakennuskustannusten suorit- 19321: lituksen esitys n: o 48, jota on valmistele- tamista varten myönnettäviin lainoihin. Ky- 19322: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- symys on siis lainoista. Tämä asian tästä 19323: tinnössä n: o 87 ja suuren valiokunnan mie- puolesta. 19324: tinnössä n: o 74, esitellään k o 1m a n teen Meillä on ryhdytty monenlaisiin toimenpi- 19325: k ä s i t t e 1 y y n. teisiin, ennen kaikkea hinnankorotuksiin, saa- 19326: daksemme leipäviljan viljelyn lisääntymään. 19327: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- Mutta lisääntymisen esteenä ei ole ollut liian 19328: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai halpa hinta, vaan sen tosiasiallisena esteenä 19329: hylätä. on ollut se, että meillä on siirrytty viljan 19330: niitossa leikkuupuimureihin, minkä johdosta 19331: Puheenvuoroa ei haluta. viljan korjuuaika entisestään myöhästyy, 19332: siirtyen epäedullisempiin olosuhteisiin ja kui- 19333: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. vatustarve tulee entistä suuremmaksi. Käy- 19334: tettävissä olevien tietojen mukaan on meillä 19335: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- viljankuivurien kuivatuskyky noin miljoona 19336: taan päättyneeksi. kiloa tunnissa. Tämä kuivatuskyky on niin 19337: pieni, että koko maan viljasadon kuivattami- 19338: Asia on loppuun käsitelty. seen kuluisi suunnilleen 60 vuorokautta, 19339: jotta kaikki korjattu vilja 1 200-1 500 milj. 19340: kg saataisiin asianmukaisesti kuivatetuksi. 19341: 10) Ehdoukset laiksi viljan, perunan ja puutarha- Satoon kuuluu myöskin kaura ja muu rehu- 19342: tuotteiden varastoimisen edistämisestä. vilja. Mutta kaurakaan ei ole täysiarvoista 19343: eläimille rehuksi, ellei se ole kunnollisesti 19344: Yllämainitut lakiehdotukset sisältäväi hal- kuivattua ja säilytetty. 19345: lituksen esitys 'll: o 43 ja ed. Hautalan ym. Näin muodoin meillä on olemassa nykyi- 19346: lak.al. n: o 111, joita on valmistelevasti kä- seen kuivatustarpeeseen nähden perin vähän 19347: sitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä kuivatustehoa. Tämä teho pitäisi saada en- 19348: n: o 16 ja suuren valiokunnan mietinnössä tistä enemmän suunnatuksi siihen suuntaan, 19349: n:o 75, esitellään kolmanteen käsit- että myöskin varsinaisten pienviljelijäin vil- 19350: t e 1 yyn. jat saataisiin kuivatetuksi. Jotta tämä voiS'i 19351: joustavasti tapahtua, on lakiin esitetty otet- 19352: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- tavaksi määräys, jonka mukaan yksityinen- 19353: tetty hallituksen esitykseen pohjautuva laki- kin kuivurin hankkija on oikeutettu saamaan 19354: ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. lainaa siinä tapauksessa, että hän sitoutuu 19355: kohtuullisilla kustannuksilla myöskin naa- 19356: Keskustelu: puriensa viljat kuivattamaan. Nämä uudet 19357: seikat ovat sen laatuisia, että ne tekevät 19358: Ed. Pusa: Herra puhemies! Esillä oleva entistä enemmän mahdolliseksi palvella myös- 19359: laki viljan, perunan ja puutarhatuotteiden kin varsinaista pienviljelijäväestöä, joka 19360: varastoimisen edistämisestä on siinä suhteessa harjoittaa juurikasvien viljelystä ja puu- 19361: Laki viljan ym. varastoimisesta. 1297 19362: 19363: tarhanhoitoa. Sen vuoksi minusta onkin laki viljavarastojen rakentamisen rahoittami- 19364: erittäin mieluisaa panna merkille, että maa- sesta ja toinen vuonna 1953 annettu laki 19365: talousvaliokunnan mietintö on saatu synty- viljankuivatuslaitosten hankkimisen ja raken- 19366: mliän yksimielisesti. tamisen rahoittamisesta~ lukuunottamatta jo 19367: Herra puhemies! Kun ne toimenpiteet, myönnettyjä lainoja. Huomioon. ottaen leipä- 19368: joista tässä on kysymys, eivät mielestäni viljan varastoimiseen käytettävien tilojen 19369: vielä riitä eivätkä vie perille, pyydän esit- riittämättömyys, viljan leikkuupuinnin li- 19370: tää, että eduskunta hyväksyisi seuraavan toi- sääntymisen mukanaan tuoma kuivatuslait- 19371: vomuksen: ,että hallitus antaisi suorittaa teitten lisätarve sekä pyrkimykset leipävilja- 19372: kiireellisesti tutkimuksen niistä haitoista ja otnavaräisuutemme kohottamiseen on lakia 19373: vahingoista, joita viljan kuivatuksen riittä- pidettävä viljan kohdalta välttämättömän ja 19374: vän tehon puute on viljan viljelykselle ai- kiireellisen tarpeen sanelemaha. Tyydytyk- 19375: heuttanut, ja tarvitaanko vielä muita toimen- sellä on todettava, että laki ehdittiin käsi- 19376: piteitä puutteiden poistamiseksi, sekä antaisi tellä loppuun tällä istuntokaudella. 19377: aikanaan eduskunnalle tutkimusten aiheutta- Mitä esillä olevan lain muuhun sisältöön 19378: mat esitykset." tulee, on todettava, että laissa on uutta se, 19379: että tämä laki tekee mahdolliseksi saada lai- 19380: Ed. Käkelä: Herra puhemies! Hallitus naa myöskin perunan ja puutarhatuotteiden 19381: on antanut eduskunnalle esityksen laiksi vil- talvivarastojen ja niihin tarvittavien lait- 19382: jan, perunan ja puutarhatuotteiden varas- teitten hankkimiseen ja rahoittamiseen. 19383: toimisen edistämiseksi. Maatalousvaliokunta Viime vuodet osoittavat, että hinnan vaih- 19384: on mennyt kuitenkin muuttamaan 1 § : n 3 telut perunakaupassa ovat olleet suurempia 19385: momenttia laajentamalla lainansaajien mää- kuin missään muussa maataloustuotteitten 19386: rää. Niinikään on valiokunta tehnyt 1 §: ään kaupassa. Varastojen, erikoisesti suurempien, 19387: uuden momentin, jossa vuoden 1958 ja vuo- puute on aiheuttanut sen, että viljelijä ei 19388: den 1959 tulo- ja menoarvioon sidotaan jo koskaan tiedä satoa korjatessaan, mitä hän 19389: lailla valtion varat. tulee . perunastaan saamaan. Yhtä vähän 19390: Eduskunnassa on monta kertaa lausuttu ovat tietäneet myöskään kuluttajat, mitä he 19391: se käsitys, että on tehty suuri virhe, kun joutuvat talven aikana perunastaan maksa- 19392: lailla sidotaan ennakolta tulevien vuosien maan. Hinta onkin vaihdellut erittäin paljon, 19393: tulo- ja menoarvioon määrärahoja. Nyt mihin varastoimiavaikeudet ovat olleet hyvin 19394: nykyisen kassakriisin aikana edellisen painavana tekijänä. Tämän takia on lakia 19395: hallituksen valtiovarainministeri korosti ni- tältäkin kohdalta tervehdittävä tyydytyk- 19396: menoma·an, ettei ole mitään syytä enää edus- sellä. 19397: kunnan ryhtyä lailla sitomaan uusia määrä- Toisena uutena kohtana tässä laissa on se, 19398: rahoja tulo- ja menoarvioon. Niinikään on että maatalousministeriö voi nyt myöntää lai- 19399: hallitus asettanut aikoinaan myöskin ko- naa myöskin puutarhatuotteiden varastotilo- 19400: mitean tutkimaan, mitä mahdollisia määrä- jen lisäämiseen, ja siksi lakia tullaan terveh- 19401: rahoja voitaisiin supistaa tulo- ja menoar- timään tyydytyksellä puutarhatuotantoa har- 19402: viossa. Sen vuoksi ihmettelen, että hallitus joittavien piirissä. Nämä piirit ovat arvioi- 19403: on ollut tämän asian yhteydessä koko ajan neet, että maamme hedelmäviljelys- ja puu- 19404: vaiti. Jos kaikki valiokunnat lähtevät tälle tarha-alueilla tarvittaisiin talvivarastoimia- 19405: samalle tielle, niin varmaa on, että eduskun- kysymyksen ratkaisemiseksi 4 tai 5 suurem- 19406: nan tulo- ja menoarvio paisuu huomattavasti. paa varastoa tarpeellisine jäähdytyslaittei- 19407: neen. Näiden rakentaminen on tähän saakka 19408: Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Esillä kaatunut rahoitusvaikeuksiin. Vain yksi va- 19409: oleva laki viljan, perunan ja puutarhatuot- rasto on saatu aikaan Lohjalie osuustoimin- 19410: teiden varastoimisen edistämisestä on tullut nallisella pohjalla. Minulla on ollut tilai- 19411: suuressa valiokunnassa hyväksytyksi maa- suus seurata tämän Lohjan seudun puutar- 19412: talousvaliokunnan mietinnön mukaan. Lain hatuottajien rakennuttaman varaston kamp- 19413: antamisella kumotaan ja korvataan, kuten pailua rahöituskysymyksen järjestämiseksi 19414: maatalousvaliokunnan mietinnöstä käy sel- ja olen todennut, että vain erittäin pä- 19415: ville, kaksi tähän saakka voimassa ollutta tevän johdon sitkeät ponnistelut estivät 19416: lakia, joista toinen on vuonna 1950 annettu tämänkin yrityksen karillemenon. Kun 19417: 163 19418: 1298 Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1957. 19419: 19420: 19421: rahoitusvaikeudet saatiin lopulta poistetuksi Puhemies: Ensin on päätettävä laki- 19422: ja tämä osuustoiminnallinen varasto toi- ehdotuksista. 19423: mimaan, on siitä saatu erittäin myöntei- 19424: siä kokemuksia. Lohjan puutarhatuottajien Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus 19425: varastosta saadut kokemukset ovat myöskin hyväksytään. 19426: varteenotettavia sikäli, että ne selvästi osoit- 19427: tavat, että varastoja on rakennettava puutar- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- 19428: hatuottajien keskinäisen osuustoiminnan poh- mässään päätöksessä lakialoitteeseen n:o 111 19429: jalla. Tässä yhteydessä tahtoisinkin antaa sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. 19430: evästyksenä maatalousministeriölle sekä vil- 19431: javarastolle sellaisen ohjeen, että kun nämä Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste- 19432: ryhtyvät tämän lain nojalla myöntämään taan päättyneeksi. 19433: lainoja puutarhatuotteitten varastojen ra- 19434: kentamista varten, olisi Lohjalla saadut koke- P u he m i e s: Nyt olisi äänestettävä .ed. 19435: mukset otettava tarkasti varteen ja rahoi- Pusan ehdottamasta toivomusponnesta. 19436: tettava tällaisella osuustoiminnallisella poh- 19437: jalla toimivia talvivarastoja. Äänestys ja päätös: 19438: Mitä tulee niihin huomautuksiin, joita ed. 19439: Käkelä täällä äsken teki, on niitten johdosta Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 19440: sanottava, että ne muutokset, jotka maata- jos ,ei" voittaa, on ed. Pusan ehdotus hyväk- 19441: lousvaliokunta hallituksen esitykseen teki, on sytty. 19442: maatalousvaliokunnassa katsottu välttämättö- 19443: miksi erikoisesti sen takia, että kun tähän ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 19444: lakiin on tullut eräitä uusia ·lainoitusaloja 19445: mukaan, on ollut välttämätöntä esim. puu- Aittoniemi, Brander-Wallin, Enne, Eskola, 19446: tarhatuotteitten talvivarastojen rakentamista Hautala, Heljas, Hostila, Hykkäälä, Jokinen, 19447: Karvonen, E. Kilpi, T. Kinnunen, Kokkola, 19448: silmällä pitäen mainita, .että niitten rakenta- 19449: miseen tarvittaisiin noin 40 milj. markan val- Koskinen, Käkelä, Kämäräinen, A. Leikola, 19450: tion tuki lainoituksen järjestämiseksi. V. Leskinen, M. Miettunen, Muikku, Myl- 19451: Samalla, herra puhemies, pyydän saada lymäki, Niskala, Paasio, Pasanen, Rankila, 19452: kannattaa ed. Pusan äsken ehdottamaa toivo- Rantala, Raunio, Rytinki, Rönkkö, M. Sal- 19453: muspontta. minen, Sarjala, Seppä, Seppälä, V. Simonen, 19454: Sukselainen, Sundman, Suonpää, Torvi, V en- 19455: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. namo, Väyrynen ja Österholm. 19456: 19457: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pusa ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 19458: ed. Kähösen kannattamana ehdottanut hy- Ahonen, Alanko, Antila, Erkkilä, Fors- 19459: väksyttäväksi toivomuksen, ,että hallitus an- berg, Forsius, Friman, Haapanen, Haapasalo, 19460: taisi suorittaa kiireellisesti tutkimuksen niistä Halinen, Hallberg, Hamara, Heikura, Hei- 19461: haitoista ja vahingoista, joita viljan kuiva- nonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Holo- 19462: tuksen riittävän tehon puute on viljan vil- painen, Honkavaara, Hosia, Hult, Häppölä, 19463: jelykselle aiheuttanut, ja tarvitaanko vielä Innala, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Kaasalai- 19464: muita toimenpiteitä puutteiden poistamiseksi, nen, Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Kelo- 19465: sekä antaisi aikanaan eduskunnalle tutkimus- vesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koi- 19466: ten aiheuttamat esitykset". vunen, Koivusilta, Kosola, Kujala, Kukko- 19467: Selonteko myönnetään oikeaksi. nen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Lah- 19468: tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, E. Lei- 19469: P u h e m i e s: Mitä ed. Pusan ehdotta- kola, Leinonen, Lepistö, M. Leskinen, Liedes, 19470: maan toivomuspanteen tulee, katson, että siitä Lindblom, Lindqvist, M. Mattila, Miettinen, 19471: voidaan työjärjestyksen 43 § : n 3 momentin Mohell, Nederström-Lunden, Nieminen, Nord- 19472: säännösten mukaan päättää tässä istunnossa fors, N. Nurminen, Paasivuori, Pakkanen, 19473: ehdotusta pöydälle panematta. Partanen, Peltonen, Pohjala, Puhakka, Pusa, 19474: Raipala, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg, 19475: Menettelytapa hyväksytään. Rosnell, Rytkönen, E. Ryömä, Saari, Saari- 19476: Matkustaja-aseman rakentaminen Ouluun. 1299 19477: 19478: aho, Saikku, A. Salminen, Saloranta, Saura, sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is- 19479: Seppi, Sinkkonen, Suominen, Sävelä, Teir, tuntoon 19480: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, 19481: Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Wickman, J. Wir- 11) Mäll.rä.ra.b.aa uuden matkustaja-aseman rakenta- 19482: tanen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väänänen miseksi Ouluun 19483: ja Åsvik. 19484: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 19485: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 30. 19486: Junnila, Järvi, Malkamäki, Mustonen, M. 19487: Ryömä, Stenberg ja Tauriainen. 19488: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Poistoja. pä.ivä.jä.rjestyksestll.. 19489: tajat: 19490: Puhemies: Päiväjärjestyksen 12)-16) 19491: Aaltonen, Aitio, Flinck, Hakkila, Hieta- asia poistetaan. 19492: nen, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Högström, 19493: Kaitila, Kajatsalo, Karjalainen, Karvikko, 19494: Kauhanen, Kauppi, S.-K. Kilpi, Kleemola, 19495: Korsbäck, Kyttä, Leivo-Larsson, Liljeström, 19496: Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mannila, Man- Puheenvuoron saatuaan lausuu 19497: ninen, Matilainen, L. Mattila, Meinander, 19498: H. Miettunen, Miikki, Murto, Niiranen, Ed. Rantala: Valtiovarainvaliokunnan 19499: Nordström, E. Nurminen, Palovesi, Pesonen, jäsenille ilmoitetaan, että jos eduskunnan 19500: Pessi, Pöykkö, Ryhtä, Saalasti, Salmela- istuntokausi jatkuu ensi maanantaina 1 päi- 19501: Järvinen, A. Simonen, Tainio, Tenhiälä, Tie- vänä heinäkuuta, valiokunta kokoontuu sa- 19502: nari, Turunen, Törngren, Wiherheimo, mana päivänä kello 12. Ellei istuntokausi 19503: Virolainen ja Öhman. jatku, ilmoitetaan valiokunnan kokouksesta 19504: myöhemmin. 19505: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 19506: 41 jaa- ja 100 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 51. 19507: 19508: Eduskunta on hyväksynyt ed. Pusan eh- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 19509: dottaman toivomusponnen. istunto on huomenna kello 0,30. 19510: Asia on loppuun käsitelty. 19511: 19512: Täysistunto lopetetaan kello 13,56. 19513: Pöydällepano. 19514: Pöytäkirjan vakuudeksi: 19515: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 19516: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- Olavi Salervo. 19517: ::"- 19518: 55. Lauantaina 29 p. kesäkuuta 1957 19519: kello 0,30. 19520: 19521: Päiväjärje3tys. Hakkila, Hoinonen, Hiilelä, Hykkäälä, Jo- 19522: kinen, Kaitila, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Kloo. 19523: Ilmoituksia: mola, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lukkari- 19524: Siv. nen, Manninen, H. Miettunen, Miikki, Niira- 19525: Ehdotus lakiehdotuksen nen, Nordström, E. Nurminen, Palovesi, Pus~ 19526: jä.ttämisestä lepäämään: Rantamaa, Ryhtä, Salmela-'Järvinen, Seppälä, 19527: A. Simonen, Turunen, Vennamo ja J. 19528: 1) Ehdotus laiksi yleisistä teistä an- 19529: Wirtanen. 19530: netun lain voimaanpanolain muutta- 19531: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1306 19532: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 19533: mietintö n:o 72; laki- ja talousvalio- 19534: kunnan mietintö n:o 39; hallituksen Dmoitusasia.t: 19535: esitys n: o 51. 19536: Lomanpyynnöt. 19537: Kolmas käsittely: 19538: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämä:q 19539: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen ja huomispäivän istunnoista yksityisasiain 19540: neljänneksen lapsilisän suorittamis- vuoksi edustajat Brander-Wallin ja Heino- 19541: ajasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1308 nen ja virkatehtävien vuoksi ed. Vennamo, 19542: Asiakirjat: Suuren valiokun- tästä päivästä kello 7 seuraavan päivän 19543: nan mietinnöt n: ot 76 a ja 76; työ- iltaan kello 22 yksityisasiain vuok!!i ed. Ran- 19544: väenasiainvaliokunnan mietintö n:o 5; tala ja ensi viikon loppuun sairauden vuoksi 19545: hallituksen esitys n: o 52. ed. J. Wirtanen. 19546: 19547: Ainoa käsittely: 19548: 3) Ehdotus toivomukseksi määrära- Ed. 1Saloraama.n ym. kysymys, Jok~ kQ"'"• Vaasan 19549: hovioikeudeu toUnintaa, sekä. oikeUSlJliDillterin 19550: hasta uuden matkustaja-aseman raken- siihen antama vastaus. 19551: tamiseksi Ouluun .................. 1465 19552: A s i a k i r j a. t: Kulkulaitosvali<l'- P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- 19553: kunnan mietintö n:o 30; ed. Leinosen tyksen ilmoitetaan, että .eduskunnalle on, 19554: ym. toiv. al. n:o 439. puhemiehelle osoitettuna, saapunut oikeus- 19555: ministeri Helmisen vastaus ed. Salorannan 19556: ym. kysymykseen, joka koskee Vaasan hovi- 19557: oikeuden toimintaa. 19558: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 19559: Tämä kysymys on nyt vastauksineen :pai- 19560: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- 19561: kunnan pöytäkirjaan. 19562: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen- 19563: ensimmamen varapuhemies Heljas sekä tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä 19564: edustajat Brander-Wallin, Eskola, Flinck, tehdä päätöstä. 19565: 1302 Lauantaina 2'9 p. kesä.kuuta 195·7. 19566: 19567: 19568: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat aiheutuu, että hovioikeuden palvelukseen on 19569: näin kuuluvat: vaikea saada kykeneviä lakimiehiä. Näin ol- 19570: len hovioikeus voi joutua sellaiseen tilantee- 19571: seen, ettei se enää pysty noudattamaan oi- 19572: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. keudenhoidon johtavaa periaatetta: jakaa 19573: oikeutta varmasti ja nopeasti. Oikeudenhoi- 19574: Vuonna 1949 perustettiin Vaasan hovi- don kannalta tulee tällainen kehitys olemaan 19575: oikeuteen, sinne saapuneiden juttujen luku- mitä valitettavinta, etenkin kun asetuksen 19576: määrän osoitettua jatkuvaa nousua, neljäs vaikutukset tulevat kohdistumaan maan mui- 19577: jaosto. Tällä toimenpiteellä saatiin hovioi- den osien asukkaisiin nähden huomattavasti 19578: keuden työ tasapainoon. Seuraavan vuoden vaikeammissa olosuhteissa eläviin Pohjois- 19579: alusta siirrettiin kuitenkin yllättäen ja vas- Suomen asukkaisiin. On vielä todennäköistä, 19580: toin hovioikeuden tahtoa hovioikeuden tuo- että vastaisuudessa juuri Pohjois-Suomesta 19581: miopiiristä pois neljä tuomiokuntaa sekä J y- tulevien juttujen lukumäärä lisääntyy, koska 19582: väskylän ja Kajaanin kaupungit. Kun hovi- tähän saakka monessa suhteessa takapajuinen 19583: oikeuteen saapuneiden juttujen lukumäärä suuri alue elää voimakasta kehityskautta 19584: tämän toimenpiteen johdosta väheni, esitti mm. teollisuuden kasvun merkeissä. Ihmetei- 19585: hallitus jo vuoden 1954 menoarvioesitykses- tävältä tuntuu, että hallitus on lähtenyt 19586: såän, että Vaasan hovioikeuden neljäs jaosto ohjaamaan kehitystä oikeudenhoidon alalla 19587: lakkautettaisiin mainitun vuoden alusta. takaperoiseen suuntaan, vaikka eduskuntakin 19588: Eduskunta hylkäsi kuitenkin tämän esityk- on useassa eri yhteydessä lausunut käsityk- 19589: sen. Hovioikeuksien tuomiopiirejä ja niiden sensä oikeudenkäynnin jouduttamisesta, vii- 19590: jaostojen lukumäärää koskevaa kysymystä meksi toukokuun 21 päivänä 1957 hyväksy- 19591: tutkimaan asetettiin komitea, joka yksimieli- mässään toivomuksessa, jonka mukaan edus- 19592: sesti päätyi siihen tulokseen, että maan hovi- kunta edellyttää: ,että hallituksen toimesta 19593: oikeudet, ja niinmuodoin myös Vaasan hovi- kiireellisesti suoritettaisiin tutkimus oikeu- 19594: oikeus, tulisivat toimimaan nelijaostoisina ja denkäynnin hitauteen vaikuttavista syistä 19595: että hovioikeuksien työmäärässä havaitut eri- sekä että hallitus sen jälkeen ryhtyisi toimen- 19596: laisuudet oli tasoitettava toimittamalla alue- piteisiin ilmaantuvien epäkohtien pikaiseksi 19597: siirtoja. Hyväksyessään vuosien 1955-1957 korjaamiseksi". 19598: tulo- ja menoarviot eduskunta on yhtynyt Arveluttavana on myös pidettävä tuoma- 19599: mainitun komitean esittämään kantaan. Maa- rinvirkojen lakkauttamista asetusteitse, eri- 19600: liskuun 1 päivänä 1957 annetulla asetuksella koisesti kun tämä tapahtuu vielä sen jälkeen, 19601: onkin Vaasan hovioikeuden tuomiopiiriin kun eduskunta on talousarvion käsittelyn 19602: siirretty tulevan heinäkuun 1 päivästä lukien yhteydessä päättänyt säilyttää samat virat. 19603: Jyväskylän ja Saarijärven tuomiokunnat sekä Jo hallitusmuotomme lausuu yhtenä johta- 19604: Jyväskylän kaupunki. vana periaatteenaan tuomioistuinten riippu- 19605: Toukokuun 24 päivänä 1957 päätti hallitus mattomuuden. -Hallituksen lakkauttamispää- 19606: lakkauttaa kaksi hovioikeudenneuvoksen ja tös horjuttaa varsin valitettavasti tätä tär- 19607: kaksi hovioikeudenasessorin virkaa Vaasan keää periaatetta. 19608: hovioikeudesta heinäkuun 1 päivästä 1957 Edellä esitetyn perusteella ja viitaten val- 19609: lukien. Tämä tietää sitä, että Vaasan hovi- tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin 19610: oikeuden neljäs jaosto vastoin edellä mai- esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse- 19611: nitun komitean ehdotusta ja eduskunnan nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 19612: useissa eri yhteyksissä ja viimeksi viime vuo- 19613: den talousarviokäsittelyssä lausumaa tahtoa Onko Hallitus tietoinen siitä, että 19614: lakkautetaan sekä että mainittu hovioikeus toukokuun 24 päivänä 1957 annettu 19615: tulee toimimaan vain kolmijaostoisena. Tästä asetus eräiden virkojen lakkauttami- 19616: on seurauksena, että hovioikeuteen saapuvien sesta Vaasan hovioikeudesta, joka asial- 19617: juttujen ratkaiseminen viivästyy. Kolmijaos- lisesti merkitsee Vaasan hovioikeuden 19618: toisena Vaasan hovioikeus ei myöskään ky- neljännen jaoston lakkauttamista, on 19619: kene tarjoamaan nuorille lakimiehille samoja ristiriidassa eduskunnan talousarvio- 19620: ylenemismahdollisuuksia kuin muut jaosto- päätöksen kanssa, 19621: määriltään suuremmat hovioikeudet, josta että asetus hidastuttaa oikeuden- 19622: Vaasan hovioikeuden toiminta. 1303 19623: 19624: hoitoa Pohjois-Suomen alueella ja on aikooko Hallitus ryhtyä mainitun 19625: vastoin eduskunnan toukokuun 21 päi- asiantilan korjaamiseen siten, että 19626: vänä 1957 hyväksymää toivomusta; ja Vaasan hovioikeus tulisi vastaisuudessa 19627: että asetus vaikeuttaa Pohjois-Suo- toimimaan nelijaostoisena?" 19628: men erikoisoloihin perehtyneen laki- 19629: miesaineksen mahdollisuutta palvella Vastaukseksi kysymykseen saan kunnioit- 19630: oikeuslaitosta, sekä tavasti ilmoittaa seuraavaa: 19631: aikooko Hallitus ryhtyä mainitun Lokakuun 22 päivänä 1953 asetettiin komi- 19632: asiantilan korjaamiseen siten, että tea tutkimaan mahdollisuuksia hovioikeuk- 19633: Vaasan hovioikeus tulisi vastaisuudessa sien piirijaon uudistamiseksi. Tämä komitea 19634: toimimaan nelijaostoisena Y ehdotti, että hovioikeuksien tuomiopiirejä 19635: muutettaisiin siten, että varsin suuret osat 19636: Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1957. Turun ja Itä-Suomen hovioikeuksien tuomio- 19637: piiristä liitettäisiin Vaasan hovioikeuden tuo- 19638: T. Saloranta. Väinö Tikkaoja. miopiiriin, jolloin silloisen tilaston mukaan 19639: Eino Rytinki. Kustaa Tiitu. Turun, Itä-Suomen ja Vaasan hovioikeudet 19640: S. S. Aittoniemi. Väinö Rankila. olisivat saaneet kukin noin neljän jaoston 19641: Eino E. Heikura. Armas Leinonen. työtä vastaavan määrän asioita ja Helsingin 19642: Erkki Koivisto. Eemil Partanen. hovioikeuteen olisi tullut viiden jaoston työ- 19643: Grels Teir. J. F. Pöykkö. määrää vastaavat jutut. Tämänjälkeinen 19644: John Forsberg. Eeli Erkkilä. kehitys on kuitenkin muuttanut tilannetta. 19645: Verner Korsbäck. J oh. Wirtanen. Vaasan hovioikeuden työmäärä, joka jo 19646: Toivo Antila. N. Kosola. vuonna 1953 oli paljon vähentynyt entises- 19647: Eino Uusitalo. Niilo Ryhtä. tään ja vastasi tuolloin vain noin kolmen 19648: Mauri Seppä .. jaoston normaalimääräistä työmäärää, on py- 19649: synyt jatkuvasti alhaisena, minkä lisäksi sekä 19650: Turun että Itä-Suomen hovioikeuden työ- 19651: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. määrä on vuosi vuodelta alentunut, joten 19652: komitean ehdottamat aluesiirrot johtaisivat 19653: nykytilanteessa siihen, että olisi ryhdyttävä 19654: Kirjelmällä kesäkuun 15 päivältä 1957 vähentämään jaostojen määrää viimeksi mai- 19655: Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen nituissa hovioikeuksissa. Sitä vastoin on Hel- 19656: 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk- singin hovioikeuden työmäärä jaostojen luku- 19657: sessa lähettänyt minulle jäljennöksen seuraa- määrään nähden jatkuvasti liian suuri je 19658: vasta edustaja Salorannan ym. jättämästä tässä hovioikeudessa on nykyään ruuhkautu- 19659: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- neina yhden vuoden työtä vastaava määrä 19660: tavaksi esitetystä kysymyksestä: asioita, jotka ovat valtaosaltaan Helsingin 19661: kaupungin raastuvanoikeudesta tai Helsingin 19662: ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että lähiympäristön kihlakunnanoikeuksista. Mit- 19663: toukokuun 24 päivänä 1957 annettu kään ajateltavissa olevat Helsingin hovioi- 19664: asetus eräiden virkojen lakkauttami- keuden tuomiopiiriä koskevat aluesiirrot ei- 19665: sesta Vaasan hovioikeudesta, joka asial- vät voisi suurestikaan muuttaa työtilannetta 19666: lisesti merkitsee Vaasan hovioikeuden Helsingin hovioikeuden osalta. Näin ollen ei 19667: neljännen jaoston lakkauttamista, on nykyään voida hovioikeuksien tuomiopiirien 19668: ristiriidassa eduskunnan talousarvio- muutoksilla saattaa hovioikeuksien jaostojen 19669: päätöksen kanssa, lukumäärä ja niiden työmäärä tasapainoon. 19670: että asetus hidastuttaa oikeuden- Vaasan hovioikeuteen on viimeisten seitse- 19671: hoitoa Pohjois-Suomen alueella ja on män vuoden aikana eli vuosina 1950-1956 19672: vastoin eduskunnan toukokuun 21 päi- saapunut asioita vuosittain seuraavasti: 19673: vänä 1957 hyväksymää toivomusta; ja 1 388, 1 312, 1 279, 1 284, 1 362, 1 251 ja 19674: että asetus vaikeuttaa Pohjois-Suo- 1 324. Itä-Suomen hovioikeuteen, jossa myös 19675: men erikoisoloihin perehtyneen laki- on neljä jaostoa, on vastaavana aikana saa- 19676: miesaineksen mahdollisuutta palvella punut juttuja seuraavasti: 2 036, 2 079, 19677: oikeuslaitosta, sekä 2 011, 2 113, 2 303, 2 093 ja 1 956. Vaikka 19678: 1304 Lauantain!!- 12!1) :p. :k!lilji.kuuta 11)57. 19679: 19680: 19681: Itä-Suomen hovioikeuteen on saapunut jut- pnrnn. Asetuksen tultua voimaan Vaasan 19682: tuja huomattavasti enemmän kuin Vaasan hovioikeuteen saapuvien juttujen lukumäärä 19683: hovioikeuteen, ei Itä-Suomen hovioikeudessa lisääntyy noin 175 jutulla vuodes!la. Vaasan 19684: ole juttuja ruuhkautunut. Turun hovioikeu- hovioikeudella. ei siten kuitenkaan tule ole- 19685: teen on vuosien 1953-1956 aikana saapu- maan kuin noin 1 500 asiaa eli määrä, jonka 19686: nut juttuja seuraavasti: 2 353, 2 508, 2 167 muissa hovioikeuksissa saavutettujen koke- 19687: ja 2 073. Helsingin hovioikeuteen vuosien musten mukaan kolme jaostoa varsin hyvin 19688: 1954-1956 aikana seuraavasti: 2 511, 2 631, pystyy ratkaisemaan. 19689: 2 510 ja 2 504. Eduskunta on 19 päivänä maaliskuuta 1957 19690: Sen johdosta, että työmäärä Vaasan hovi- lausunut toivomuksen, että Hallitus huoleh- 19691: oikeudessa täten oli usean vuoden aikana jat- tisi siitä, että valtion viran tai toimen tultua 19692: kuvasti ollut vähäinen ja huomattavasti pie- avoimeksi viivytyksittä ryhdyttäisiin toimen- 19693: nempi kuin muissa hovioikeuksissa, ehdotti piteisiin sen täyttämi!lek!li vakinaisesti tai, 19694: Hallitus jo esityksessään tulo- ja menoar- jos virka on osoittautunut tarpeettomaksi, 19695: vioksi vuodelle 1954 sieltä lakkautettavaksi sen lakkauttamiseksi. Tämän toivomuksen 19696: yhden jaoston ja samalla sitä vastaavat ny- johdosta ja koska Vaasan hovioikeuden työ- 19697: kyään jo pitkähkön aikaa täyttämättä olleet määrä ei edellytä, että hovioikeudessa tulisi 19698: virat. Kun edellä mainitun komitean työ olla enemmän kuin kolme jaostoa, on annettu 19699: saattoi aiheuttaa muutoksia eri hovioikeuk- kysymyksessä oleva 24 päivänä toukokuuta 19700: sien nykyisiin työmääriin, Eduskunta ei siinä 1957 päivätty asetus (198/57), jolla Vaasan 19701: vaiheessa hyväksynyt ehdotusta Vaasan hovi- hovioikeudessa jo kauan avoinna olleet kaksi 19702: oikeuden yhden jaoston lakkauttamisesta. hovioikeudenneuvoksen ja kaksi asessorin 19703: Hallituksen esityksessä Eduskunnalle tulo- virkaa on lakkautettu. 19704: ja menoarvioksi vuodelle 1957 lausuttiin, että Kun ei ole hyvän valtiontalouden mukaista 19705: Vaasan hovioikeuden työmäärä oli jo pitkäh- ylläpitää virkoja, joiden haltijoilla ei ole 19706: kön ajan ollut jaostoa kohti alhaisempi kuin riittävästi työtä, on viimeksi mainittu asetus 19707: muiden hovioikeuksien. Tämän johdosta ja käsitykseni mukaan tarkoitustaan vastaava. 19708: koska hovioikeuksien piirijakoa ei enää voitu Tuo asetus ei myöskään, Vaasan hovioikeu- 19709: tarkoituksenmukaisella tavalla muuttaa siten, den tuomiopiirin nyttemmin tultua uudel- 19710: että Vaasah hovioikeuden työmäärä kasvaisi leen järjestellyksi, ole ristiriidassa Eduskun- 19711: neljää jaostoa edellyttäväksi, ehdotettiin nan talousarviopäätöksen kanssa ja se on 19712: Vaasan hovioikeuden yhden jaoston toiminta Eduskunnan 19 päivänä maaliskuuta 1957 19713: lopetettavaksi 31 päivästä joulukuuta 1956 lausuman toivomuksen johdosta annettu, eikä 19714: lukien ja samalla lakkautettaviksi sanottua sanottu asetus voine hidastuttaa oikeuden- 19715: jaostoa vastaavat virat. Kuitenkin Edus- hoitoa Pohjois-Suomen alueella. Koska on 19716: kunta siihen nähden, että hovioikeuksien tuo- ilmeistä, että Helsingin hovioikeuden jaostoja 19717: miopiirien uudelleenjärjestelyä koskeva kysy- on vuoden 1958 alusta lisättävä, ei Pohjois- 19718: mys oli vielä ratkaisematta, ei katsonut voi- Suomen eikä muualtakaan olevan lakimies- 19719: vansa siinä vaiheessa hyväksyä menoarvio- aineksen mahdollisuus palvella oikeuslaitosta 19720: esityksessä tehtyä ehdotusta Vaasan hovioi- myöskään voine tämän· asetuksen vuoksi 19721: keuden yhden jaoston lakkauttamisesta. vähentyä. 19722: Hovioikeuksien tuomiopiirien uudelleenjär- 19723: jestelyä harkittaessa päädyttiin siihen, että Hallituksen tarkoituksena on, mikäli Vaa- 19724: Saarijärven ja Jyväskylän tuomiokunnat san hovioikeuteen, vastoin jo vuosia jatku- 19725: sekä Jyväskylän kaupunki voitiin haitatta nutta kehitystä, vastaisuudessa saapuisi nel- 19726: jän jaoston työtä vastaava määrä asioita, 19727: siirtää Vaasan hovioikeuspiiriin, mutta että 19728: viipymättä ryhtyä toimenpiteisiin saadakseen 19729: muiden alueiden siirtoon ei ollut olemassa 19730: kylliksi perusteita. Näin ollen Saarijärven ja uudelleen perustetuiksi nyt lakkautetut virat. 19731: Jyväskylän tuomiokunnat sekä Jyväskylän Edellä olevan pyydän kunnioittavasti saat- 19732: kaupunki siirrettiin hovioikeuksista annetun taa Herra Puhemiehen tietoon. 19733: asetuksen muuttamisesta 1 päivänä maalis- 19734: kuuta 1957 annetulla asetuksella (121/57) Helsingissä 27 päivänä kesäkuuta 1957. 19735: 1 päivästä heinäkuuta 1957 lukien Itä-Suo- 19736: men hovioikeuspiiristä Vaasan hovioikeus- Oikeusministeri Arvo Helminen. 19737: Va,a,san bov~<likeude:n toimi11ta. 130& 19738: 19739: Tili Riksdagens Herr Talinan. mitten föreslagna överföringarna av omrä- 19740: den, sädant som läget nu är, skulle leda 19741: Med en den 15 juni 1957 dagtecknad därhän, att minskning av divisionernas antal 19742: skrivelse har Ni, Herr Talman, i syfte, var- borde företagas vid sistnämnda hovrätter. 19743: om nämnes i 37 § 1 mom. riksdagsorduingen, Däremot är arbetsbördan vid Helsingfors 19744: tillställt mig en avskrift av följaude av riks- hovrätt fortgäende alltför stor med beak- 19745: dagsman Salorauta m. fl. till vederbörande tande av divisionernas antal, och vid denna 19746: medlem av regeringen för avgivande av svar hovrätt ha nu anhopats ärenden i en mängd, 19747: ställda spörsmål : som motsvarar ett års arbete, vilka ärenden 19748: till största delen äro frän rädstuvurätten i 19749: ,Är Regeringen medveten om, att Helsingfors stad eller frän häradsrätterna i 19750: förordningen den 24 maj 1957 om in- sagda stads närmaste omgivning. Inga tänk- 19751: dragning av vissa tjänster i Vasa hov- bara överföringar av omräden, som beröra 19752: rätt, som i sak innebär indragning av Helsingfors hovrätts domkrets, kunde i nämn- 19753: fjärde divisionen vid Vasa hovrätt, värd grad förändra arbetssituationen i Hel- 19754: stär i strid mot Riksdagens budget- singfors hovrätt. Antalet divisioner vid hov- 19755: beslut, rätterna och deras arbetsbörda kan sålunda 19756: att förordningen fördröjer rätts- för närvarande icke bringas i jämvikt genom 19757: värden i norra Finland och strider ändring av hovrätternas domkretsar. 19758: mot en av Riksdagen den 21 maj 1957 Till V asa hovrätt har under de senaste 19759: godkänd hemställan; och sju åren eller under åren 1950-1956 ärligen 19760: att förordningen försvårar de med ingätt följande antal ärenden: 1388, 1 312, 19761: de speciella förhållandena i norra 1 279, 1 284, 1 362, 1 251 och 1 324. Tili 19762: Finland förtrogna juristernas möjlig- Östra Finlands hovrätt, som även är upp- 19763: het att tjäna rättsväsendet, samt delad på fyra divisioner, har under mot- 19764: ärnar Regeringen skrida tili sädan svarande tid inkommit följande antal mäl: 19765: rättelse av nämnda sakförhållande, att 2 036, 2 079, 2 011, 2 113, 2 303, 2 093 och 19766: arbetet i V asa hovrätt framdeles 1 956. Ehuru till Östra Finlands hovrätt 19767: komme att utföras. med fyra divi- ingätt betydligt flera mål än tili Vasa hov- 19768: sioner?" rätt, ha oavgjorda mål icke anhopat sig vid 19769: Östra Finlands hovrätt. Tili Åbo hovrätt har 19770: Såsom svar på detta spörsmäl fär jag under ären 1953-1956 ingätt följande antal 19771: vördsamt anföra följande: mäl: 2 353, 2 508, 2 167 och 2 073. Tili Hel- 19772: Den 22 oktober 1953 tillsattes en kommitte singfors hovrätt har under åren 195~1956 19773: för att undersöka möjligheterna att förnya ingått följande antal: 2 511, 2 631, 2 510 och 19774: hovrätternas kretsindelning. Denna kommitte 2504. 19775: föreslog, att hovrätternas domkretsar mätte Emedan arbetsbördan vid Vasa hovrätt 19776: ändras så, att rätt stora delar av Åbo och sålunda under flera år fortgående varit ringa 19777: Östra Finlands hovrätters domkrets skulle och betydligt mindre än vid de övriga hov- 19778: anslutas till Vasa hovrätts domkrets, varvid rätterna, föreslog Regeringen redan i sin 19779: enligt dävarande statistik Åbo, Östra Fin- proposition angäende statsförslaget för år 19780: lands och Vasa hovrätter envar skulle ha 1954 indragning av en division vid Vasa 19781: erhällit ärenden tili ett antal, som motsva- hovrätt och tillika av motsvarande tjänster, 19782: rade ungefär fyra divisioners arbete, och att vilka redan en längre tid varit obesatta. 19783: till Helsingfors hovrätt skulle ha hänförts Dä ovannämnda kommittes arbete kunde för- 19784: mäl, motsvarande fem divisioners arbets- anleda ändringar i de olika hovrätternas nu- 19785: börda. Utvecklingen därefter har emellertid varande arbetsbörda, godkände Riksdagen i 19786: förändrat läget. Arbetsbördan vid Vasa hov- detta skede icke förslaget om indragning av 19787: rätt, som redan år 1953 hade minskats be- en division vid V asa hovrätt. 19788: tydligt och som dä motsvarade endast om- I Regeringens proposition till Riksdagen 19789: kring tre divisioners normala arbetsbörda, angäende statsförslaget för är 1957 uttalades, 19790: har fortgäende förblivit låg, varjämte arbets- att arbetsbördan vid V asa hovrätt redan en 19791: bördan i bäde Åbo och Östra Finlands hov- längre tid varit lägre per division än vid 19792: rätter nedgått år för år, varför de av kom- de övriga hovrätterna. På grund härav och 19793: 164 19794: 1306 Lauantaina 29 p. kesäkuuta 1957. 19795: 19796: 19797: då hovrätternas kretsindelning icke mera på omorganiserats, i strid med Riksdagens 19798: ändamålsenligt sätt kunde ändras så, att budgetbeslut och den har givits på grund 19799: Vasa hovrätts arbetsbörda skulle ökas så, att av Riksdagens hemställan den 19 mars 1957 19800: den slmlle förutsätta fyra divisioner, före- samt torde icke heller kunna fördröja rätts- 19801: slogs indragning av en division vid Vasa vården i norra Finland. Då det är uppen- 19802: hovrätt, räknat från den 31 december 1956, bart, att divisionerna vid Helsingfors hov- 19803: och tillika indragning av de tjänster, som rätt måste ökas med ingången av år 1958, 19804: motsvarade sagda division. Riksdagen ansåg torde icke juristernas i norra Finland eller 19805: sig emellertid icke, med beaktande av att annorstädes möjlighet att tjäna rättsväsendet 19806: frågan om en omorganisation av hovrätter- på grund av denna förordning minskas. 19807: nas domkretsar ännu var oavgjord, i detta Regeringen har för avsikt att, försåvitt 19808: skede kunna godkänna det i statsförslaget tili V asa hovrätt, tvärt emot den utveckling, 19809: framställda förslaget om indragning av en som redan pågått i åratal, i framtiden skulle 19810: division vid Vasa hovrätt. ingå ärenden tili ett antal, som motsvarar 19811: Vid prövning av omorganisationen av hov- fyra divisioners arbete, ofördröjligen vidtaga 19812: rätternas domkretsar stannade man därvid, åtgärder för att ånyo få de nu indragna 19813: att Saarijärvi och Jyväskylä domsagor samt tjänsterna åter inrättade. 19814: Jyväskylä stad utan olägenhet kunde över- Det ovan anförda ber jag högaktningsfullt 19815: föras tili Vasa hovrätts domkrets, men att få bringa Herr Talmannen till kännedom. 19816: tiliräckliga grunder icke förelågo för över- 19817: föring av andra områden. Sålunda över- Helsingfors den 27 juni 1957. 19818: fördes Saarijärvi och Jyväskylä domsagor 19819: samt Jyväskylä stad jämlikt förordningen Justitieminister Arvo Helminen. 19820: den 1 mars 1957 angående ändring av för- 19821: ordningen om hovrätterna (121/57) från 19822: Östra Finlands hovrätts domkrets tili Vasa 19823: hovrätts domkrets. När förordningen trätt Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 19824: i kraft, ökas de tili Vasa hovrätt ingående 1) Ehdotus laiksi yleisistä teistä annetun lain 19825: målens antal med omkring 175 om året. Vasa vo:ima.a.npanola.in muuttamisesta.. 19826: hovrätt kommer dock sålunda icke att be- 19827: handla mera än omkring 1 500 mål eller ett Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen 19828: antal, som enligt vid andra hovrätter vunna n:o 51 pohjautuvan, kolmannessa käsitte- 19829: erfarenheter väl kan avgöras av tre divi- lyssä hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuk- 19830: sioner. sen, jota on valmistelevasti käsitelty laki- 19831: Riksdagen har den 19 mars 1957 hemställt, ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 39 ja 19832: att Regeringen måtte draga försorg därom, suuren valiokunnan mietinnössä n: o 72, 19833: att, sedan statstjänst eller -befattning blivit jättämisestä lepäämään. 19834: vakant, åtgärder ofördröjligen måtte vid- 19835: tagas tili dess besättande ordinariter, eller, P u h e m i e s: Viime istunnossa tehtiin 19836: om tjänsten visat sig obehövlig, till dess ehdotus silloin hyväksytyn lakiehdotuksen 19837: indragande. På grund av denna hemställan jättämisestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta 19838: och då arbetsbördan vid V asa hovrätt icke on nyt tehtävä päätös. Viime istunnossa 19839: förutsätter, att där borde finnas flera än on ed. Saloranta ed. Ahosen kannattamana 19840: tre divisioner, har ifrågavarande förordning myös ehdottanut hyväksyttäväksi toivomuk- 19841: av den 24 maj 1957 (198/57) utfärdats, sen, ,että hallitus välittömästi ryhtyisi toi- 19842: varigenom tvenne hovrättsråds- och tvenne menpiteisiin yleisistä teistä annetun lain 19843: assessorstjänster vid Vasa hovrätt, vilka 112 §:n 2 momentin muuttamiseksi siten, 19844: tjänster redan länge varit vakanta, indragits. että päätös kunnan- tai kylätien rakentami- 19845: Då det icke är förenligt med god stats- sesta tai parantamisesta raukeaa, jollei tie- 19846: hushållning att upprätthålla tjänster, vilkas työhön ole ryhdytty ennen tammikuun 1 päi- 19847: innehavare icke hava tiliräckligt arbete, mot- vää vuonna 1960". Viime istunnossa hy- 19848: svarar sistnämnda förordning enligt min väksytyn menettelytavan mukaan on ehdo- 19849: uppfattning sitt ändamål. Den står icke tus katsottava rauenneeksi, jos lakiehdotus 19850: heller, sedan Vasa hovrätts domkrets numera jätetään lepäämään, mutta jos ehdotus laki- 19851: Tielain voim'aa.npano. 1307 19852: 19853: 19854: ehdotuksen jättämisestä lepäämään hylätään, osto-ohjelman, jonka mukaan otettiin val- 19855: on tehtävä päätös toivomusponnen hyväksy- tion varoilla korvattavikai työehtosopimus- 19856: misestä tai hylkäämisestä. ten mukaan ... 19857: Ensin sallitaan keskustelu asiasta ja sen 19858: jälkeen on toimitettava äänestys lepäämään- Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu- 19859: jättämisehdotuksen hyväksymisestä tai hyl- hujaa siirtymään esillä olevaan asiaan. 19860: käämisestä. Jos vähintään 1/3 eduskunnan 19861: kaikista jäsenistä kannattaa lepäämäänjättä- Puhuja: Niin, herra puhemies, pää- 19862: misehdotusta, on sanottu ehdotus hyväksytty, ministeri on perustellut valtiontalouden ti- 19863: mutta muussa tapauksessa se on hylätty. lalla tätä kysymystä. 19864: Lopuksi tehdään päätös toivomuspontta kos- Tällaisen työnantajien avustusohjelman to- 19865: kevasta ed. Salorannan ehdotuksesta. teuttaminen oli mahdollista vain talouselä- 19866: män ... 19867: Menettelytapa hyväksytään. 19868: Puhemies (koputtaa): Pyydän, että 19869: Keskustelu: 19870: puhuja noudattaa puhemiehen kehoitusta. 19871: 19872: Ed. S u o n p ä ä: Herra puhemies! Kun Puhu j a: No niin. Valtiontalouden 19873: herra pääministeri esitteli eduskunnalle ,hä- rappio ja nykyisenkin hallituksen hätä ei 19874: täohjelmansa", vai onko parempi sanoa siis johdu kuitenkaan yksinomaan vuoden 19875: ,häthätäohjelman", johon sisältyi nyt esillä 1954 syksyn ratkaisusta, jota siis luovun se- 19876: olevan tielain lykkäysesitys, perusteli hän lostamasta, vaan sen jälkeenkin hallitukset 19877: esitystään valtiontalouden kehnolla tilalla. ja eduskunnan enemmistö ovat yhtä kevyt- 19878: Samoin myös tämän lakiesityksen peruste- mielisesti, pyrkiessään ajamaan yhtiöiden ja 19879: luissa sanotaan valtiontalouden vaikean tilan suurpankkien etuja, tehneet ratkaisuja ... 19880: antaneen aiheen tielain voimaantulon osittai- 19881: seen lykkäämiseen. Sen vuoksi on tässä yh- Puhemies (koputtaa): Minä vielä 19882: teydessä aihetta tarkastella, mistä tuo val- kehoitan puhujaa siirtymään esillä olevaan 19883: tiontalouden rappiotila johtuu ja ketkä sii- ·asiaan. 19884: hen ovat syyllisiä. Silloin löydetään myös 19885: oikeat keinot tilanteen korjaamiseksi, ettei P u h u j a: . . . jotka ovat väistämättömästi 19886: tarvitse, niinkuin hallitus nyt yrittää, lisätä johtaneet siihen, missä nyt ollaan ... 19887: rasituksia vähävaraisille kansalaisille. 19888: Voidaan todeta, että viime vuosina nouda- Puhemies (koputtaa): Keskeytän pu- 19889: tetun sosialidemokraattis-maalaisliittolaisen hujan. 19890: hallituspolitiikan tuloksena on valtiontalous 19891: saatettu rappioon. Näin siitä huolimatta, Puhuja: Syyttömiä eivät ole tieten- 19892: vaikka maan tuotantoelämässä on vallinnut kään olleet maalaisliiton eikä muitten por- 19893: ns. hyvä aika. Teollisuus on ollut käymässä vareiden eduskuntaryhmät ... 19894: täydellä teholla ja kokonaistuotanto on kas- 19895: vanut. Vienti on ollut viime vuosina ennä- P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään. 19896: tyslukuja hipovaa, vientihinnat samoin ovat 19897: olleet hyvät. Niin vienti- kuin kotimarkki- 19898: nateollisuuden ja pankkien voitot ovat olleet 19899: suuria. On ollut siis ns. hyvä aika, mutta Täysistunto keskeytetään kello 0,45. 19900: valtiontalous vain on rappiolla. 19901: Vaikka tässä yhteydessä ei tarkoitukse- 19902: nani ole pitemmälti kosketella varhaisempina 19903: vuosina tehtyjä taloudellisia ratkaisuja, ei Tä.ysistuntoa. jatketaan 19904: kuitenkaan voi jättää mainitsematta vuoden kello 1,07. 19905: 1954 syksyn talouspoliittista suurta ratkai- 19906: sua. Silloinhan sosialidemokraattisen puo- Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. 19907: lueen ja maalaisliiton puoluesihteerit laati- 19908: vat tunnetun .elinkustannusindeksin piste- 19909: Puhemies: 1) p,sia,n käsittely keskeyte- lykkäämisestll. Nyt kuitenkin näyttää mah- 19910: tään ja sitä jatketap,n sen jälkeen, klUl päi- dolliselta, ettei tämä ehdotus tule hyväksy- 19911: väjärjestyksen 2) asia on kä&itelty. tyksi ·eduskunnassa. Lapsilisien maksami- 19912: seen heinäk\lun alussa eivät valtion kassa- 19913: varat enna,kkolaskehnien mukaan kuitenkaan 19914: riitä, sillä valtion on joki\ tapauksessa mak- 19915: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen neljänneksen settava osa kunnille toisen neljänneksen 19916: la.psilisll.n suorittamisajaqttt. aikana suoritettavista ennakoista, ja vaik- 19917: kapa lapsiliEiät jätettäisiin ma,ksamattakin, 19918: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- ei kunnille voida maksaa ennakoista kuin 19919: lituksen esitys n;o 52, jota on valmistele- kolmannes. 19920: vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan Valtioll va,ikean kassatilanteen vuoksi val· 19921: mietinnössä n: o 5 ja suuren valiokunnan tiovarainministeriö anoo kunnioittavasti 19922: mietinnöissä n:ot 76 ja 76 a, esitellään k o 1- Suomen Pankilta 5 000 milj, markan lyhyt- 19923: m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n. aikaista lainaa vuoden 1957 loppuun lapsi- 19924: lisien suorittamista varten." 19925: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- Suomen Pankki on tähän vastannut seu- 19926: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai raavasti; 19927: hylätä. ,,Suomen Pankin tehtävänä on sille vah- 19928: vistetun ohjesäännön mukaan Suomen raha- 19929: Keskustelu: laitoksen pitäminen vakavalla ja turvallisella 19930: kannalla. Tätä tehtäväänsä vaarantamatta 19931: Valtiovarainministeri M e i n a n d e r: pankki ei voi myöntää luottoa vajaukselli- 19932: Herra puhemies! Hallitus on ehdottanut sen valtiontalouden rahoittamiseen. Valtio- 19933: tämän vuoden toisen lapsilisäerän siirtämi- varainministeriön kirjeestä ilmenee kysy- 19934: sen myöhemmin maksettavaksi siitä yksin- myksessä olevaa luottoa tarvittavan sen 19935: kertaisesta syystä, että valtion kassassa ei vuoksi, että eduskunta mahdollisesti ei hy- 19936: ole eikä sinne tule niin paljon rahoja, että väksy valtioneuvoston ehdottamia toimenpi- 19937: tätä olisi mahdollista nyt voimassaolevan teitä valtiontalouden tasapainoittamiseksi. 19938: lain mukaisesti maksaa. Olen ennen tältä Jos Suomen Pankki nyt myöntäisi valtiova- 19939: paikalta numerotiedoilla tehnyt selkoa kas- rainministeriön pyytämän luoton, se tekisi 19940: satilanteen kehityksestä, ja olen tänään yleis- mahdolliseksi valtiontalouden vajauksellisuu- 19941: radion välityksellä antanut uuden selostuk- den jatkamisen. Suomen Pankki ei siis voi 19942: sen lähipäivien valtion kassatilanteen näkö- myöntää valtiovarainministeriön pyytämää 19943: aloista, joten minun ei tarvitse tässä yhtey- luottoa." 19944: dessä näitä lukuja toistaa. Sitä vastoin tah- Nyt esillä olevan asian yhteydessä tahtoi- 19945: toisin myöskin eduskunnan tietoon saattaa, sin vielä tähdentää, että hallitus tietysti on 19946: että valtiovarainmirristeriö on käynyt neu- alunpitäen lapsilisien siirtoa ehdottaessaan 19947: votteluja Suomen Pankin kanssa saadakseen ollut sitä mieltä, että nämä maksut olisi suo- 19948: niitä rahoja, jotka olisivat tarpeen nyt lan- ritettava jo ennen uutta maksuaikaa niin 19949: geuneen lapsilisäerän Sl;lorittamiseksi. Jotta pian kuin vain valtion kassatilanne tämän 19950: ei enää olisi minkäänlaista epäselvyyttä siitä, sallii. Sitä näkökohtaa silmällä pitäen hal- 19951: olisiko rahaa saatavissa Suomen Pankista lit\lS myötäva.ikuttikin sellaiseen ratkaisuun, 19952: vai. ei, tahtoisin myöskin eduskunnan pöytä- että lakitekstiin lisättiin sana ,viimeistään", 19953: kirjoihin lukea oleelliset kohdat siitä kir- joten tämä pyrkimys olisi myöskin tuleville 19954: jeenvaihdosta, jota Suomen Pankin kanssa hallituksille ohjenuoraksi. Pyydän, herra 19955: on tästä asiasta käyty. puhemies, saada ehdottaa, että valiokunnan 19956: Valtiovarainministeriö on Suomen Pan- perusteluihin lisättäisiin seuraava kohta: 19957: kille mm. kirjoittan\lt näin: ,Eduskl;lnta edellyttää hyväksyessään lap- 19958: ,Valtioneuvosto on esittänyt eduskunnalle silisän mainitun erän maksuajan siirtämisen. 19959: joukon lakiehdotuksia, joiden avulla on tar- että hallit\ls suorittaa nämä maksut niin 19960: koit\lS selviytyä nykyisestä kassakriisistä ja pian kuin valtion kassatilanne sallii, minkä 19961: joihin sisältyy mm. ehdotus vuoden 1957 asian tähdentämiseksi lakitekstiin on lisätty 19962: toisen neljänneksen lapsilisien maksamisen sana 'viimeistään'." 19963: La.psilisien ma.ksull lykkäätninen. 1309 19964: 19965: Sosiaaliministeri K a r v i k k o: Pyydän tunut. Se olisi hallituksen taholta pitänyt 19966: kannattaa ed. Meinanderin perusteluihin te- tunnustaa jo työväenasiainvaliokunnassa. 19967: kemää lisäehdotusta. Silloin olisi myös vältytty joutumasta tähän 19968: tilanteeseen, missä nyt olemme. Pääministeri 19969: Ed. Lindblom: Herra puhemies! Hal- kuitenkin tavallisesta menettelystä poiketen 19970: lituksen täytyy katsoa epäonnistuneen toisen esitti valiokunnassa heti hallituksen vaati- 19971: neljänneksen lapsilisämaksujen lykkäämistä muksena, että hallituksen esitys oli sellaise- 19972: koskevassa esityksessään. Se on tahtonut naan hyväksyttävä. Jos hallitus olisi myön- 19973: asettaa kuorman heikoimpien hartioille, mitä tynyt sosialidemokraattien esittämään kan- 19974: osoittavat sen muutkin toimenpiteet, mitkä taan, joka tuli myös työväenasiainvaliokun- 19975: ovat pääasiassa kohdistuneet kuluttajahinto- nan ja suuren valiokunnan kannaksi, loppu- 19976: jen korottamiseen. Finanssipoliittisestikin tulos olisi ollut kokonaan toinen. Sosiali- 19977: menettely on vähintään ·arveluttava, sillä demokraattien asennoitumisessa on huo- 19978: budjettivuoden menoja siirretään seuraavalle mioitu, kuten aina, asialliset näkökohdat. 19979: vuodelle vieläpä tapauksissa, jolloin nuo Pääministeri vakuutti työväenasiainvalio- 19980: varat on erillisen lain mukaan pääosaltaan kunnassa, ettei hallitus voi maksaa eikä tule 19981: etukäteen kannettu valtion kassaan ja nimen. maksamaan erääntyneitä toisen neljänneksen 19982: omaan määrättyyn tarkoitukseen työnanta- lapsilisämaksuja kesäkuussa. Sitä paitsi edus- 19983: jan osuutena lapsilisämaksuihin. Vaikka kuntaan tuotuna asian käsittely joka tapauk- 19984: tätä yritetään selittää aikaisempien virheiden sessa siinä vaiheessa oli kestävä niin kauan, 19985: korjaamiseksi, se käytännössä muodostuu ettei enää voinut olla teknillisiä mahdolli- 19986: vieläkin pitemmälle meneväksi ,rutiinibud- suuksiakaan asian hoitamiseen kesäkuun puo- 19987: jettipolitiikaksi" kuin mistä edellisiä halli- lella. Lisäksi hallituksen taholla sanottiin, 19988: tuksia on syytetty. että ellei lainmuutosta aikaansaada, maahan 19989: Lapsilisiin tällä tavoin kajoaminen tulki- syntyy heinäkuun alussa eräänlainen laitto- 19990: taan pyrkimykseksi jatkuvasti vähentää so- muuden tila sen johdosta, ettei valtiovalta 19991: siaalista perusturvallisuutta. Lapsilisäjärjes- ole täyttänyt ajoissa sitoumuksiaan. Näissä 19992: telmä on muodossa tai toisesSa käytännössä olosuhteissa oli joka tapauksessa seurauksena, 19993: kaikissa sivistysmaissa. Meillä ne on saatu että mainitut maksut siirtyisivät heinäkuun 19994: aikaan sosialidemokraattien uupumattomilla puolelle eli ajanjaksoon," jolloin jo kolmannen 19995: ponnistuksilla, ja turvallisuusjärjestelmästä neljänneksen maksut olisi suoritettava. 19996: puuttuvat vielä työttömyys- ja sairausvakuu- Työväenasiainvaliokunnassa lähdimmekin 19997: tukset. Sosialidemokraattien taholla lapsili- näistä tosiasioista ja ehdotimme, etta toisen 19998: sien suoritusta ja vanhuuden turvan järjes- neljänneksen rästiin jääneet lapsilisämaksut 19999: tämistä on pidetty kahtena tärkeänä kulma- suoritettaisiin kolmannen neljänneksen ai· 20000: kivenä, joille sosiaalista turvallisuusjärjes- kana yhdessä tai useammassa erässä valtio- 20001: telmää rakennetaan. Eri asia tietysti koko- neuvoston määrääminä päivinä, siis heinä- 20002: naan on, ja sitä kantaa olemme myöskin kuun alun ja syyskuun viimeisen päivän 20003: edustaneet, että tavalla tai toisella varak- välisenä aikana. Puhtaasti asiallisesti ottaen 20004: kaimmilta olisi lapsilisään liittyvä perhekus- tämä ehdotus, joka valiokunnassa myös hy- 20005: tannusten tasoitus poistettava. On väitetty, väksyttiin ja joka on johdonmukaisesti sen- 20006: että tällainen olisi valtiontalouden kannalta kin jälkeen ollut sosialidemokraattisen edus- 20007: merkityksetöntä tai että kustannukset tuli- kuntaryhmän kantana, merkitsee, että nuo 20008: sivat lähes säästöjen suuruisiksi. Tämä ei maksut on suoritettava heti, kun siihen on 20009: kuitenkaan pidä paikkaansa, sillä esim. vero- käytännössä mahdollisuus. Hallituskin on 20010: tuksen yhteydessä siihen on mahdollisuus. tunnustanut, että maksujen suoritus voidaan 20011: Mikään ei esim. estäisi sitä, että valtion ve- aloittaa heinäkuussa ja vaikeimmasta päästä 20012: rolautakunta lisäisi tulosta ja omaisuudesta eli suurperheisistä. 20013: määrättyyn veroon - ei siis verotettavaan Hallitukselle olisi jäänyt riittävästi aikaa 20014: tuloon - maksetut lapsilisämaksut kokonai- järjestellä asioita niin, että varoja olisi ollut 20015: suudessaan tai vaikkapa osittain. Tällöin käytettävissä. Ehdotuksemme olisi antanut 20016: oikeastaan ilman erikoiskustannuksia varak- hallitukselle vapaat kädet maksaa suurper- 20017: kailta voitaisiin lapsilisät vetää takaisin. heisille ja vähävaraisille heti heinäkuun 20018: Hallituksen esitys oli alunperin epäonnis- alussa ja muille, jos se olisi ollut väittämä- 20019: 1310 Lauantaina 29 p. kesäJt.uuta 1'957. 20020: 20021: 20022: töntä, myöhemmin, kuitenkin viimeistään pitämiseen tarvittaisiin entistäkin suurempia 20023: syyskuun aikana. määrärahoja. Kaikki tämä on osoituksena 20024: Hallituksen harkitsemattomuudesta vai pi- siitä, että hätäratkaisulla asioita hoidetaan 20025: täisikö sanoa kokemattomuudesta johtuu, vain viikko pari kerrallaan ja että todella on 20026: ettei se ottanut vastaan tätä ehdotusta. On kysymys siitä, että kansantaloudessa olevat 20027: suorastaan merkillistä, millä sitkeydellä hal- perusvirheet ja kieroon kehittynYt suuntaus 20028: lituksen taholla pidettiin kiinni siitä, että olisi oikaistava. Sitä ei hätäohjelmilla pys- 20029: maksut siirtyvät ensi vuoden puolelle. Kun tytä tekemään. Peruskorjaukset ovat välttä- 20030: hallitus meni kokoomuksen tarjoamaan komp- mättömiä ja ne ovat kiireellisiä. Meillä ei 20031: romissiehdotukseen, jonka mukaan tosin pa- ole varaa enää jättää tunnustamatta sitä tosi- 20032: hin epäkohta korjattaisiin, kun vähävarai- asiaa, että nykyään on elettävä kaikkialla 20033: simmat suurperheiset saisivat osuutensa teollistuvan yhteiskunnan merkeissä, jos 20034: heinäkuussa, se sai kuitenkin tahtonsa läpi yleensä elintasoa aiotaan kohottaa. Muuten 20035: sikäli, että pääosa maksuista siirtyy ensi vuo- on seurauksena kansallinen köyhtyminen. 20036: den alkupuoliskolle. Tämä on arveluttava Työmarkkinajärjestöjen äskettäin anta- 20037: ja ankaraa arvostelua ansaitseva piirre edus- masta julkilausumastakin selvästi ilmenee, 20038: kunnan porvarillisen enemmistön hyväksy- että ne pitävät perusratkaisuja välttämättö- 20039: mässä lain sisällössä, eikä se, että hallituksen mänä ja odottavat hallituksen toimenpiteitä. 20040: päämies on antanut suullisen lupauksen suo- Hallituksen olisikin kiireellisesti julkituo- 20041: rituksista tämän vuoden aikana, jos siihen tava, mitkä ovat sen käsitykset ja minkälai- 20042: avautuu mahdollisuuksia, muuta itse asian nen on hallituksen ohjelma. Perusratkaisu 20043: ydintä, että maksu on suoritettava määrä- ei suinkaan ole helppo ja siihen tarvitaan 20044: aikana niistä varoista, joita työnantajilta kaikki rakentavat voimat, mutta lasten kus- 20045: tätä tarkoitusta varten on koottu. tannuksella sitä ei pidä tehdä. 20046: Hallituspuolueiden taholla on yritetty se- Odotettavissa olevan jarrutuskeskustelun 20047: littää, että lapsilisämaksujen lykkäämisen tuloksena on, jos keskustelu jatkuu maanan- 20048: pani alulle edellinen hallitus. On syytä pa- tain puolelle, että lakiesitys raukeaa. Olen 20049: lauttaa mieliin, että Fagerholmin hallituksen tähän saakka uumoillut sen mahdollisuuden 20050: vakauttamisohjelmaa valmisteltaessa sosiali- olemassaoloa, että näin menetellen toisen 20051: demokraattinen edtrskuntaryhmä vastusti vuosineljänneksen lapsilisät siirtyisivät koko- 20052: lapsilisää koskevaa muutosta, mutta nimen- naan maksettavaksi vaalien jälkeen, jota olen 20053: omaan maalaisliiton hallitusryhmän taholta pitänyt suurena vaarana nyt riidanalaisille 20054: sen poistamiseen ohjelmasta ei suostuttu. lapsilisille. Ryhmämme on nyt kuitenkin 20055: Tiedetään, että ellei oleellista muutosta ta- saanut selvyyden siitä, että tätä vaaraa ei 20056: louspolitiikassa aikaansaada, valtion rahati- ole olemassa, joten katsomme voivamme esit- 20057: lanne ensi vuoden alussa on vieläkin ki- tää lakiesityksen hylkäämistä. Siinä ta- 20058: reämpi kuin nyt. Vientinäkymät näet enna- pauksessa, että eduskunnan porvarillinen 20059: koivat, että nykyisellään päästään suunnil- enemmistö kaikesta huolimatta hyväksyy 20060: leen samaan markkamääräiseen vientiin kuin lain, esitän että laki jätetään lepäämään yli 20061: viime vuonnakin, mutta valuuttavaranto on seuraavien vaalien. Jos esityksemme no- 20062: syöty eikä luottojakaan ole tiedossa. Tuontia peasti ilman jarrutusta hyväksytään, saa 20063: joudutaan pakosta supistamaan ehkä noin hallitus mahdollisuuden jo lauantaipäivän 20064: 30 miljardia viime vuotisesta. Seurauksena kuluessa ryhtyä toimenpiteisiin selvästi lait- 20065: siitä olisi tuotannolle ja työllisyydelle tulevia toman tilanteen syntymisen ehkäisemiseksi. 20066: haittoja lukuunottamatta puhtaasti valtionta- Herra puhemies! Ehdotan siis käsiteltä- 20067: louden kannalta tulojen vähennys. Se näkyisi vänä olevan lakiesityksen hylättäväksi ja 20068: tullitulojen ja liikevaihtoveron huomattavana siltä varalta, ettei tämä ehdotukseni tule hy- 20069: pienentymisenä ja siitä aiheutuvana heijas- väksytyksi, ehdotan, että lakiesitys jätetään 20070: tusvaikutuksena ilmeisestikin yli 10 mrd. lepäämään yli vaalien. 20071: markan suuruusluokkaa olevana valtion tulo- 20072: jen vähenemisenä. Tuotantotoiminnan heik- Pääministeri S u k s e l a i n e n: Herra 20073: keneminen puolestaan merkitsee edelleen puhemies! Tämä puheenvuoro minun näh- 20074: muitten välittömien ja välillisten tulojen däkseni osoitti, että ei ainakaan edellinen 20075: vähenemistä. Sen sijaan työllisyyden yllä- puhuja ole vielä tehnyt itselleen selväksi, 20076: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1311 20077: 20078: kuinka vakava valtiontalouden asema todella On aivan turhaa ja minun nähdäkseni kä- 20079: on. Ei tässä ole enää mahdollisuuksia edus- sittämätöntä, minkä takia eduskunnan laajat 20080: kunnalla tehdä tästä asiasta mitään näy- piirit, silloin kun niiden täytyy ymmärtää 20081: telmää, niinkuin nyt näyttää syntyvän, vaan valtiontalouden asema ja kun niiden täytyy 20082: pitäisi löytää ratkaisu, oli se minkälainen ta- tunnustaa, että hallitus ei ole yrittänyt huo- 20083: hansa. nontaa lapsilisäjärjestelmää, käyttävät dema.. 20084: Tässä ed. Lindblom yritti selittää, että gogisia puheenvuoroja ja sanovat, että riiste- 20085: mma kokemattomuudesta esiinnyin · liian tään lasten leipä. Se on kyllä riistetty sitten 20086: jyrkkänä työväenasiainvaliokunnassa. Minun ennen tätä hallitusta, sen te kaikki hyvin 20087: käsitykseni on se, että hallituksen edustajalla tiedätte. Jos tämä on tosiasia, meidän on 20088: ei ole oikeutta silloin, jos sillä ei ole mah- yhdessä löydettävä se tie, jolla päästään nor- 20089: dollisuuksia toteuttaa jotakin, mitä eduskunta maalioloihin. Ei tämä ole yksin tämän halli- 20090: vaatii, tyytyä mihinkään lievempään sanon- tuksen asia, se on koko eduskunnan asia, 20091: taan, vaan täytyy olla valmis jättämään ja koko eduskunta on vastuussa siitä, että 20092: paikkansa niiden käytettäväksi, jotka luule- tämä asia hoidetaan mahdollisimman vähillä 20093: vat sellaisilla edellytyksillä voivansa asioita vaurioilla. 20094: hoitaa. Muutaman päivän jälkeen hallituk- 20095: selle aukeni sen verran mahdollisuuksia, että Ed. Henriksson: Herra puhemies! 20096: se katsoi voivansa mennä siihen, mihin se Käsiteltävänä olevan lakiesityksen lähetekes- 20097: tietysti kernaasti meni, nimittäin siihen, että kustelussa todettiin jo sosialidemokraattisen 20098: perhelisäperheille voitaisiin heinäkuussa mak- eduskuntaryhmän taholta, että ryhmä ei voi 20099: saa. Tämä saavutti myöskin eduskunnan pitää esitystä onnistuneena eikä oikeudenmu- 20100: enemmistön kannatuksen, vaikka kaikki, joi- kaisenakaan. Muistutimme myöskin eduskun- 20101: den olisin luullut tilanteen oivaltavan, eivät nan kannanotosta. Eduskunta oli vähän ai- 20102: tahtoneet tässä olla mukana, vaan ovat mie- kaisemmin käsitellyt suurin piirtein saman- 20103: luummin olleet kärjistäiDässä tilannetta sii- laisen esityksen ja oli hylännyt sen ja lau- 20104: hen, mihin se nyt on tullut. sunut selvän kantansa koko tästä asiasta. 20105: On tietysti ikävää, jos täytyy puuttua täl- Ryhmämme mielestä hallituksen koko ns. 20106: laiseen niinkuin lapsilisään. Pyydän vielä hätäohjelma, johon tämä esitys liittyy eräänä 20107: kerran toistaa sen, minkä olen aikaisemmin- osana, on hatara ja yksipuolinen. Siinä si- 20108: kin sanonut, että tämä lapsilisäerähän olisi vuutetaan talouskriisimme kaikki tärkeät. te- 20109: pitänyt maksaa viime toukokuussa. Rahojen kijät, kaikki perustekijät, ja oikeastaan se ei 20110: hankkiminen siihen olisi tarvinnut aloittaa ole mikään ohjelma ollenkaan. Se ei edes 20111: jo monta kuukautta aikaisemmin, koska tasoita tietä kysymysten selvittämiseksi myö- 20112: nämä rahat on käytetty, niinkuin me kaikki hemminkään. Vaikeudet vain kasaantuvat 20113: tiedämme, työllisyystöiden aikaansaamiseen, ja hätä kasvaa. 20114: johon budjetissa varatut määrärahat eivät Mitä esillä olevaan esitykseen tulee, niin 20115: riittäneet. Kun näin ei ole tehty, ei tällä sosialidemokraatit olivat valmiit sellaiseen 20116: hallituksella ole ollut mahdollisuutta näitä kompromissiin, niinkuin ed. Lindblom äsken 20117: varoja muuta tietä hankkia. Se on ilmoitta- totesi, että toisen neljänneksen lapsilisä olisi 20118: nut olevansa valmis syksyyn mennessä tutki- voitu maksaa jo kolmannen neljänneksen ai- 20119: maan, millä tavalla valtion menoja voidaan kana. Tiesimme, että näitä maksuja ei voitu 20120: vähentää, mutta tuntien kassatilanteen, joka suorittaa kesäkuun aikana, ja silloin kat- 20121: myös on eduskunnalle selvitetty, se on huo- soimme, että tällainen ratkaisu olisi ollut asiaL 20122: mauttanut, että sillä ei ole mitään keinoa, linen ja paikallaan. Tiesimme myöskin, että 20123: jolla se voisi nämä rahat saada. Se ainoa valtiolla ovat nämä kassavaikeudet, mutta 20124: keino, mistä täällä on silloin tällöin vihjaistu, katsoimme kuitenkin, että hallituksella täy- 20125: on tietysti lainan ottaminen Suomen Pan- tyy olla mahdollisuudet keksiä joitakin muita 20126: kista. Siihenkin eduskunta on nyt tänään keinoja kolmen kuukauden aikana. 20127: saanut selvityksen. Hallituksella ei ole ollut Hallitus ei halunnut tätä kompromissia 20128: muuta mahdollisuutta kuin pyrkiä saamaan hyväksyä. Sen taholta on sanottu, että val- 20129: sellainen aika, jonka kestäessä voitaisiin sää- tion kassavaikeudet voivat olla hyvin suuret 20130: tää sellaiset riittävän hyvin harkitut vero- vielä syyskuussa ja että silloin ehkä joudut- 20131: lait, joilla nämä varat saataisiin. taisiin maksuja jälleen lykkäämään. Saattaa 20132: 1312 Lauantaina 2<9 :p. kesätkuuta 195·7. 20133: 20134: 20135: olla, että tilanne syyskuussa olisi sellainen Ed. K u ja l a: Herra puhemies! Lapsi- 20136: kuin. ministerit ovat ennustaneet, ja ellei lisät tulivat alkuaan käytäntöön palkkojen 20137: hallitus keksi muita keinoja kassakriisin sel- korotuksen korvikkeina. Sitä alussa maksoivat 20138: vittämiseksi, kuin mitä se hätäohjelmassaan työnantajat suoraan työläisille. Vuonna 20139: on esittänyt, niin minustakin tuntuu, että 1948 siitä silloin.en sosiaaliministeri Janhu- 20140: kassakriisi jatkuu vielä syyskuussa ja vuoden nen antoi lakiesityksen. Kieltää ei voida 20141: loppuun ja ensi vuodenkin puolelle. myöskään tämän järjestelmän suurta so- 20142: Pääministeri äsken kysyi, mitä muita kei- siaalista merkitystä. Lapsilisillä on lasten 20143: noja voisimme esittää. Olen lehdistä lukenut, höidon ja kasvatuksen kannalta mitä suurin 20144: että ed. Hautala, pääministerin ryhmätoveri, merkitys. Vähävaraisissa perheissä lasten 20145: on muutama päivä sitten jättänyt hallituk- vaatettaminen on suurelta osalta suoritettu 20146: selle kyselyn, jossa hän on viitannut erääseen lapsilisien turvin, ja näissä perheissä on lap- 20147: mahdollisuuteen. Onko hallitus tätä mahdol- silisiä vastaan usein ennakolta otettu velkaa- 20148: lisuutta harkin.nuU Ehkä pääministeri voi kin kauppiaalta, joka velka on sitten mak- 20149: saada Iähempiä viitteitä ryhmätoveriitaan settu, kun lapsilisät on saatu. 20150: ed. Hautalalta. Joka tapauksessa meistä tun- Tiedustelin eräältä työläisasutuksessa toi- 20151: tuu, että tätäkin keinoa olisi syytä hallituk- mivalta kauppiaalta, kuinka hänen asiakas- 20152: sen piirissä vakavasti harkita (Keskustasta: piirissään tällä hetkellä työläisperheet ovat 20153: Mikä se keino on?). - Kysykää ed. Hauta- voineet hoitaa lastensa vaatetuksen, kun lap- 20154: lalta! ~ Nythän asiantila on sellain.en, että silisät ovat viivästyneet. Kauppias vastasi, 20155: kaikki tähänastiset saneeraustoimenpiteet että hän on joutunut antamaan perheenäi- 20156: ovat kohdistuneet miltei yksinomaan kulutta- deille velkaa lapsilisiä vastaan ja että hän 20157: jiin ja palkannauttijoihin ja heihin monessa on nyt suurissa vaikeuksissa, sillä hänellä 20158: suhteessa verrattaviin pienviljelijöihin. Näi- on näitä saamisia lähes puoli miljoonaa 20159: den elintasoa on painettu alas ja heiltä on markkaa. Mainittu kauppias kertoi joutu- 20160: vaadittu uhrauksia, ja monet heistä, erito- neensa taloudellisiin vaikeuksiin, koska äidit 20161: ten lapsiperheet, elävät jo oikeastaan hädän eivät ole saaneet lapsilisiä eivätkä niin ollen 20162: partaalla. Kun näin on, niin kyllä totuus ja ole pystyneet maksamaan velkaansa kaup- 20163: oikeudenmukaisuus meidän mielestämme vaa- piaalle. Tämä on vain eräs tapaus monien 20164: tisi, että hallitus vakavasti pohtisi muitakin joukossa, jossa on syntynyt vaikeuksia sen 20165: mahdollisuuksia saada lisää rahaa valtion johdosta, että lapsilisien maksu on viivästy- 20166: kassaan. Viittaan ed. Hautalan ajatukseen, nyt. 20167: joka sitä paitsi ei ole ed. Hautalan keksintö, Monet hintojen korotukset, joita viime 20168: vaan esitettiin sosialidemokraattien taholta ja tämän vuoden aikana on tapahtunut, ovat 20169: jo tämän asian lähetekeskustelussa. Minä saattaneet työläiset tilanteeseen, jossa jokai- 20170: totean, että ed. Hautalakin on pitänyt esi- nen markka on käytettävä perheen elatuk- 20171: tystä niin hyVänä, että hän tiedustelee halli- seen ·sitä mukaa kuin rahaa saadaan. Pieni- 20172: tukselta, minkä takia se ei sitä käytä (Pää- kin häiriö perheen tulojen saannissa aiheut- 20173: ministeri Sukselainen: Esitin. lähetekeskus- taa suuria vaikeuksia. Kun lapsilisien maksu 20174: telussa!). nyt on viivästynyt, ovat perheet joutuneet te- 20175: Herra puhemies! Kannatan ed. Lindblo- kemään velkaa. Jos lapsilisän toisen neljän- 20176: min tekemää ehdotusta, että käsiteltävänä neksen maksua vieläkin lykätään, niin se 20177: oleva esitys hylättäisiin, ja kannatan myös- saattaa lapsiperheet yhä vaikeampaan ase- 20178: kin ed. Lindblomin tekemää ehdotusta, että maan. Kun nykyisin o:n varsin laaja työttö- 20179: ellei esitystä hylätä, se jätettäisiin lepäämään myys, niin ne työläiset, jötka ovat jääneet 20180: yli vaalien. Toivon hartaasti, ettei meidän työtä paitsi, eivät voi tulla toimeen ilman 20181: nyt tarvitsisi olla täällä todistamassa useita lapsilisää. Useissa tapauksissa näissä pel'· 20182: sellaisia välin.äytöksiä kuin äsken istunnon heissä lapsilisä on ainoa tulo. Erikoisesti 20183: alussa esitettiin, ja toivon hartaasti, että näin on laita pienviljelijäperheissä. Siksi 20184: tämä meidän ehdotuksemme siinäkin suh- onkin ihmeteltävä, että maalaisliittolaisten 20185: teessa rajoittaisi kommunistien suunnittele- johtama hallitus on antanut lakiesityksen 20186: maa laajaa propagandakeskustelua (SKDL:n lapsilisien maksun siirtämisestä. Erikoisen 20187: ryhmästä: Puhukaa Fagerholmille! - Tei- kipeästi tämä laki koskee syrjäisten seutujen 20188: hin ei voi luottaa, te ette tule mukaan!). pienviljelijöitä. Niiltä karuilta seuduilta on 20189: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1313' 20190: 20191: 20192: löydettävissä suurimmat perheet, joilla li- ettei valtiolla ole rahaa. En kuitenkaan 20193: säksi on pienimmät tulot. Olisi odottanut, usko, ettei lapsilisien maksua olisi aikanaan 20194: että maalaisliittolainen hallitus olisi ryhtynyt voitu hoitaa, jos asiassa olisi ryhdytty tar- 20195: kaikkiin toimenpiteisiin lapsilisien suoritta- peellisiin toimenpiteisiin. Lapsilisien yhden 20196: miseksi tällaisena aikana. neljänneksen suorittaminen on sentään niin 20197: Lapsilisien maksun siirtäminen vaikeuttaa vähäinen asia valtiontaloudessa, että sellai- 20198: pienviljelijäperheitä erikoisesti tällä hetkellä nen rahamäärä on kokoon saatavissa. Jos 20199: siksi, että sivuansioita on ollut varsin vähän valtion raha-asiat todellakin ovat niin hei- 20200: saatavissa. Metsätyöt, jotka yleensä ovat kot kuin tämän asian yhteydessä on haluttu 20201: maaseudun vähävaraisten pienviljelijäin väittää, eivät ne tule, hyvät ministerit, kun- 20202: useinkin ainoina sivuansiomahdollisuuksina, toon tällä vähäisellä pakkolainallakaan, jota 20203: ovat olleet varsin vähäiset. Niillä ei ole hallitus ehdottaa lapsilta vipattavaksi. Hal- 20204: kyetty varusteita lapsille hankkimaan, ja lituksen esitys lapsilisien suorituksen lyk- 20205: siksi lapsilisämaksu olisi pikaisesti suoritet- käämisestä ei tunnu lainkaan vakavain syi- 20206: tava. den sanelemalta. 20207: Jos hallitus olisi tutustunut tilaisuuteen Pian kymmenen vuotta on puhuttu val- 20208: maaseudulla, niin olen vakuuttunut, että se tiontalouden vakauttamisesta, ja nyt on sit- 20209: olisi ryhtynyt jo ajoissa toimenpiteisiin lap- ten hallituksen selityksen mukaan tultu 20210: silisien toisen neljänneksen suorittamiseksi, sille rajalle, että tarvitsisi uhrata lastenkin 20211: sillä niin hädänalainen asema useissa tapauk- leipä tälle alttarille. Herra pääministeri, 20212: sissa on suurissa pienviljelijäperheissä. Hal- minä sanon tälläkin kerralla, että lasten 20213: litus kyllä yrittää vakuuttaa, ettei sillä ole leipä tälle vakauttamisen alttarille nyt täy- 20214: aikomustakaan huonontaa lapsilisäjärjestel- tyisi uhrata, kun te, hyvät maalaisliittolai- 20215: maa, niinkuin pääministeri äsken juuri set, olette olleet lähes kymmenen vuotta mu-' 20216: yritti tehdä, ja että on kysymys vain mak- kana vakauttamassa tätä maata (Maalaislii- 20217: sun lykkäämisestä. Tähän hallituksen väit- ton ryhmästä: Sosialidemokraateille myös!). 20218: teeseen on syytä vastata, että lapsilisien - Tulee aikanaan. 20219: maksun lykkääminen on pakkolaina kaikkein Lapsilisämaksun lykkäämisehdotus on 20220: puutteenalaisimmissa oloissa eläviltä. Li- avuttomuuden osoitus niiltä piireiltä, jotka 20221: säksi lapsilisien maksun lykkääminen on tätä maata ovat hallinneet viime vuosien 20222: pakkolaina sellaisilta, jotka eivät ole kyke- aikana. Nykyinen hallitus kyllä puolustelee 20223: neviä itseään ja oikeuksiaan puolustamaan, sillä, ettei ole sen syytä, että nyt ollaan niin 20224: siis lapsilta. Kun näin on, niin uskon, että huonossa asemassa valtiontalouden kannalta, 20225: eduskunnassa löytyy niin paljon lasten ystä- että on otettava sieltä, mistä suinkin saa- 20226: viä, jotta hallituksen esitys lapsilisien suo- daan, vaikkapa sitten lapsilta. En pidä 20227: rittamisen lykkäämisestä hylätään. kuitenkaan tätä väitettä kovin suurena an- 20228: Vaikka: lapsilisät alun alkaen otettiinkin siona hallitukselle, vaikka se onkin edeltä- 20229: käytäntöön palkkojen korotusten korvik- jältään perinyt varsin heikossa tilassa ole- 20230: keina, on tästä järjestelmästä vuosien ku- van huushollin. Mutta selvää on myöskin se, 20231: luessa myöskin muodostunut varsin merki- että näitä valtiontalouden vaikeuksia liioitel- 20232: tyksellinen sosiaalinen tekijä. Uskon kyllä, laan. Tämä liioittelu onkin nykyisen halli- 20233: etteivät lapsilisät ole olleet minään suu- tuksen eräs heikompia kohtia. Olen vakuut- 20234: rena ansioita parantavana tekijänä, vaikka tunut siitä, että valtion tilinpäätös tältä 20235: ne aikoinaan otettiinkin sellaisena käytän- vuodelta tulee edullisemmaksi kuin edelli- 20236: töön. Mutta sosiaalisena tekijänä se on seltä. Siksi ei olekaan hallitukselle kun- 20237: huomion arvoinen. Se osaltaan tasoittaa lap- niaksi, että se suurennellen vaikeuksiaan 20238: siperheiden ja lapsettomien perheiden elämi- pyrkii siirtämään rasituksia suuriperheisten 20239: sen mahdollisuuksia. Tässä mielessä on var- kannettavaksi. 20240: sin paikallaan, ettei lapsilisäjärjestelmään Hallitus on antanut joitakin lupauksia 20241: kajota, ei maksujen lykkäämisen muodossa, siitä, että suuriperheisille aletaan lapsilisiä 20242: enempää kuin huonontamallakaan tätä jär- suorittaa heti. Niiden lupausten mu- 20243: jestelmää. kaan, joita on otettu nyt käsiteltävänä ole- 20244: Hallitus on esittänyt, että lapsilisien mak- vaan lakiin, tulee suuriperheisille suoritet- 20245: sun lykkääminen on välttämätöntä siksi, tavaksi lapsilisiä niin suppeassa ja rajoite- 20246: 165 20247: 1314 Lauantaina. 2-9 il· kesäkuuta. 10017. 20248: 20249: 20250: tussa määrässä, ettei se ole mikään ratkaisu laisliiton eduskuntaryhmä on tuskin tämän 20251: lapsilisäkysymykselle. Tuntuukin siltä, että koiehdin yhteydessä paljonkaan ajatellut 20252: tämä lupaus on tarkoitettu enemmän rau- Suomen lapsia, vaan enemmänkin omia vaa- 20253: hoittamaan hallitusta itseään. Lapsilisän liapajiaan. Tulkoon nyt tässä sanotuksi, että 20254: pidättäminen on sentään sellainen toimen- tämänlaatuisilla keräyksillä te, hyvät maa- 20255: pide, että paatuneimmankin poliitikon on laisliittolaiset, ette kykene ratkaisemaan lap- 20256: keksittävä joitakin selityksiä omantuntonsa silisien suorittamista, ette edes suuriperhei- 20257: rauhoittamiseksi. sille, puhumattakaan valtion rahantarpeen 20258: On syytä vielä kiinnittää huomiota siihen, tyydyttämisestä. Suomen valtion menot 20259: ettei valtiontaloutta ole aikaisemminkaan ovat sentään sellaista suuruusluokkaa, ettei 20260: kaikissa tilanteissa pystytty hoitamaan ilman niitä voida hoitaa kolehtia kantamalla. 20261: Suomen Pankin apua. Herra valtiovarain- Omapa on asianne, herrat maalaisliittolaiset, 20262: ministeri täällä kyllä luki eräitä kirjeitä miten teidän hallituksenne maan asioita yrit- 20263: siitä kirjeenvaihdosta, jota valtiovarainmi- tää hoitaa. Mutta sanottakoon kuitenkin, 20264: nisteri ja Suomen Pankki ovat keskenään että moinen siirtotili 500: n avaaminen ei ole 20265: käyneet. Lapsilisän suorittaminen olisi kui- mikään valtiotaidon ilmaus. Sille on naura- 20266: tenkin käsitykseni mukaan voitu hoitaa lai- nut koko Suomen kansa. .Mutta onhan se 20267: naamaHa varat Suomen Pankista. Sanoma- hyvä, että hallitus näinä ankeina aikoina 20268: lehdistössä ja täällä eduskunnassa äsken järjestää kansalle jotain huvia ja hymyile- 20269: valtiovarainministeri esitti, ettei Suomen misenkin aihetta (Hilpeyttä ja kättentapu- 20270: Pankista ole saatavissa rahaa, koska pää- tuksia lehterillä. - Puhemies koputtaa.). 20271: johtaja ei rahoja luovuta tällaisiin tarkoi- Valitettavasti tämä siirtotili 500 ei näytä 20272: tuksiin. Käsittääkseni yksi pääjohtaja ei ole kykenevän viihdyttämään niitä lapsia, joilta 20273: sentään Suomen Pankki, ja hallituksella on hallitus yrittää lapsilisän anastaa. Se ei 20274: riittävästi keinoja käytettävänään oikaistak- kykene viihdyttämään siksi, että sille näyt- 20275: seen Suomen Pankin johtoa niin, että tämä tää kertyvän vain muruja rikkaiden maalais- 20276: pankki valtion pankkina tukee valtiota ja liittolaisten pöydiltä. 20277: lainaa sille silloin, kun se on lainan tar- Jos tarkastelee oikeudelliselta kannalta 20278: peessa. Suomen Pankin lainat yksityisille hallituksen toimenpiteitä lapsilisien jäädyt- 20279: yhtiöille ovat sentään noin 20 miljardin suu- tämiseksi, eivät nämä toimenpiteet kestä pie- 20280: ruusluokkaa. Nyt ei ole lähimainkaan näin nintäkään arvostelua. Hallitus on jatkuvasti 20281: suuresta rahantarpeesta kysymys, jotta voi- kantanut työnantajain lapsilisämaksut, jotka 20282: taisiin selvitä lapsilisien suorittamisesta, jo- olisi pitänyt suorittaa lapsille nyt päätty- 20283: ten hallituksen valittelut ylipääsemättömistä mässä olevan vuosineljänneksen aikana. Hal- 20284: vaikeuksista näyttävät suuresti liioitelluilta. litus selittää, ettei sillä ole rahaa lapsilisien 20285: Hallitus ei ole myöskään harkinnut, suorittamiseen. Tätä hallituksen selitystä on 20286: kuinka valtion tuloja olisi voitu lisätä. Eikö- toistanut suuri määrä maan sanomalehtiä. 20287: hän sentään olisi ollut varakkaampia piirejä, Herrat ministerit ovat puhuneet siitä ra- 20288: joiden kustannuksella valtiontaloudellista ti- diossa. Selittämättä on kuitenkin jäänyt, 20289: laa olisi voitu parantaa, ettei olisi tarvinnut mihin ovat kadonneet ne rahat, jotka halli- 20290: puuttua lapsilisiin. Eduskunnan viime tiis- tus on kantanut työnantajilta lapsilisiä var- 20291: taisessa istunnossa eduskuntaryhmämme ta- ten. Vaikka nämä työnantajilta kannetut 20292: holta kansanedustaja R. Virtanen teki ehdo- lapsilisämaksut eivät täysin riitäkä.än koko 20293: tuksen, että yhtiöiden lapsilisämaksut pitäisi vuosineljänneksen lapsilisien maksamiseen, 20294: palauttaa ennalleen eli sille tasolle, jolla ne niin joka tapauksessa hallitus on työnanta- 20295: olivat esim. vuonna 1955. Mutta hallituk- j·ilta saanut tätä tarkoitusta varten nyt 20296: sen jäsenet ja hallituspuolueiden joka ainoa päättymässä olevan vuosineljänneksen aikanc~. 20297: edustaja äänestivät tätä ehdotusta vastaan. noin 2,5-3,5 mrd. mk. 20298: Sillä toimenpiteellä olisi yksinkertaisesti Hallitus on selityksilleen antanut sellai- 20299: saatu rahat lapsilisien maksamiseen. sen sävyn, niinkuin lapsilisät maksettaisiin 20300: Hallitus väittänee, että onhan hallituksella valtion varoilla. Tällä selityksellä on näh- 20301: postisiirtotili 500 (Hilpeyttä), jolle maalais- tävästi tavoiteltu moraalista tukea lapsili- 20302: liiton eduskuntaryhmä on kolehtinsa kanta- sien anastukselle. Kun lapsilisäjärjestelmä 20303: nut (Eduskunnasta: Kantakaa tekinl). Maa- luotiin, suorittivat työnantajat lapsilisämak- 20304: !La,psilisien maksun lykkltäminen. 1815. 20305: 20306: suja suunnilleen sen määrän, mitä tarvittiin !isien viivästymisen vuoksi ei ravinnossa ole 20307: lapsilisien maksamiseen. Yleislakon jälkeen paljon tinkimistä. Kun lapsilisien avulla, 20308: hallitus esitti eduskunnan hyväksyttäväksi niinkuin aikaisemmin jo osoitin, on vähäva- 20309: huojennuksen yhdellä neljänneksellä työnan- raisissa perheissä pääasiassa lapset varustettu 20310: tajien maksuihin. Siitä lähtien on lapsili- vaatteilla ja jalkineilla, siksi näiden !isien 20311: sien suorittamiseen tarvittu yhä enenevässä viivästyminen osaltaan on tyrehdyttänyt 20312: määrässä myös valtion varoja. Kuitenkaan näiden tavaroiden kaupan. Siksi näiden 20313: ei ole kysymys sen suuremmasta summasta alojen kauppiaat tot{lavatkin, että tämä ke- 20314: kuin yli miljardista markasta, joka määrä vät on ollut heikoin sodan jälkeisenä aikana. 20315: valtion varoja tarvitaan yhden vuosineljän- Kaupan alalta tämä vaikutus tulee vähitellen 20316: neksen lapsilisien maksuun. Jos hallitus on leviämään myöskin tuotantoportaaseen. Kai 20317: hävittänyt joihinkin toisiin tarkoituksiin ne sen jokainen ymmärtää, ettei tehtailla ole 20318: varat, jotka se on työnantajilta perinyt mahdollisuus tuottaa, jos ei tavaroilla ole 20319: lapsilisiä varten, niin onko hallitus lainkaan menekkiä. Näin myös lapsilisien maksa- 20320: tullut ajatelleeksi, että sellainen menettely matta jättäminen ja pitkälle lykkääminen 20321: on laitonta? Lapsilisälaissa nimittäin sääde- vaikuttaa osaltaan myös tuotantoon, ja lop- 20322: tään, että nämä lisät on maksettava sen vuo- pujen lopuksi sillä on myöskin vaikutusta 20323: sineljänneksen kuluessa, jota neljännestä lap- työllisyyteen. 20324: silisät koskevat. Hallitus tekisi varsin viisaasti, jos se heti 20325: Näiden lapsilisien rahoittamisesta on niin- antaisi maksumääräyksen tämän vuoden toi- 20326: ikään säädetty lailla. Tähän säädökseen si- sen neljänneksen lapsilisien suorittamisesta. 20327: sältyvät työnantajilta perittävät lapsilisä- Siten se voisi korjata lapsia kohtaan teke. 20328: maksut. Millä valtuuksilla hallitus on hävit- mänsä vääryyden. Nyt se vielä olisi mah- 20329: tänyt lapsilisiä varten työnantajilta peri- dollista, mutta hetken kuluttua sitä ei lail- 20330: mänsä varat? Nyt hallitus tulee tänne edus- lisessa järjestyksessä ole enää mahdollista 20331: kuntaan lakiesityksellä, jonka avulla se pyr- tehdä. Hallituksen olisi ollut syytä myös 20332: kii laillistamaan laittoman menettelynsä. vakavasti harkita tämän lakiesityksen pe- 20333: Eduskunnalla ei ole mitään syytä suostua ruuttamista. Sillä toimenpiteellä se korjaisi 20334: hallituksen esityksen hyväksymiseen. Siksi lyhyenä elinaikanansa jo niin pahasti pi- 20335: hallituksen esitys lapsilisien siirtämiseksi on lalle mennyttä kunniaansa. 20336: hylättävä. Lasten huoltaminen on niin tär- Maassamme ovat silloin tällöin eri halli- 20337: keä asia, ettei siihen tarkoitukseen varattujen tukset pyrkineet heikentämään sekä hävittä- 20338: varojen suoritusta ole lykättävä. määnkin kansalaisten sosiaalista turvalli. 20339: Lapsilisien suorituksen lykkääminen kos- suutta. Mutta sentään harvemmin tätä tur- 20340: kee tietysti ensi sijassa ja raskaimmin pieni- vallisuuden kutistamista on aloitettu lasten 20341: tuloisten perheiden lapsia. Suuri määrä sosiaalisista oikeuksista. Nämä pari viimei. 20342: heistä on nyt puutteellisesti varustettuja sen sintä hallitusta taitavat olla siinä suhteessa 20343: vuoksi, ettei hallitus anna heille lain takaa- uranuurtajia. 20344: mia oikeuksia ja ettei hallitus täytä sille On muutamalla sanalla lapsilisien .suori- 20345: lain antamia velvoituksia. tuksen lykkäämisen yhteydessä muistettava 20346: Selvää on kuitenkin, että lapsilisien mak- myöskin eduskunt&a ja sen enemmistöä. Epä- 20347: samatta jättäminen tai niin pitkälti tulevai- tavallinen eduskunnan koollekutsumisaika, 20348: suuteen siirtäminen kuin hallitus esittää vai- muutama minuutti jälkeen puolen yön, osoit- 20349: kuttaa myös paljon laajemmalti. Se supis- taa, että ne, jotka tästä asiasta ovat pää-. 20350: taa kansalaisten kulutuskykyä, ja sen en- töksen tehneet, pitävät lasten sosiaalisten 20351: simmäinen vaikutus tuntuukin kaupan alalla. oikeuksien kaventamista niin suositeltavana, 20352: Lyhyt- ja kangastavarakaupat ovat sen tä- että sen hyväksi on tehtävä kaikki, mikä teh- 20353: män kevään aikana saaneet tuntea. Ravin- tävissä on. Eduskunnan koolle kutsuminen 20354: nosta ei ole mahdollisuutta kovin suuria aamuyön hiljaisina tunteina (Eduskunnasta: 20355: säästöjä tehdä. Heikompaan ravintoon on Ei täällä ole hiljaista!), on kai tapahtunut 20356: kyllä moni äiti saanut viime aikoina lap- siksi, että senkin avulla olisi vielä vähäistä 20357: siaan totuttaa, mistä johtuen voin vienti- toivoa saada päätökseen lasten sosiaalisen 20358: palkkiot lisääntyvät ja valtion menotkin turvallisuuden heikentäminen. Niille, jotka 20359: siltä osalta paisuvat. Mutta sittenkin lapsi- tämän päätöksen ovat tehneet, on syytä 20360: 1316 Lauantaina 00 p. kesäkuuta 1957. 20361: 20362: 20363: ilmoittaa, etteivät tällaiset kiimakonstit tule tämä lakiehdotus maanantaiaamuna raukeaa 20364: johtamaan tulokseen. Kansandemokraatti- (Keskustasta: Upporikas taikka rutiköyhä!). 20365: nen eduskuntaryhmä on lasten oikeuksien ja Porvarilliset lehdet ovat kirjoittaneet paljon 20366: h~idän sosiaalisen turvallisuutensa puolesta, ja puhujat puhuneet siitä, ettei kommunis- 20367: ja se tekee lasten hyväksi kaiken minkä se teilla ja muilla kansandemokraateilla ole tä- 20368: voi. Sitä eivät myöskään pelota puolen vuo- män asian yhteydessä vastuuntuntoa ( Oi- 20369: rokauden lisäponnistukset tämän kysymyk- kealta: Eikä olekaan!). - Odottakaa pik- 20370: sen hyväksi. kuisen. Torstai-iltana syytivät radiossa il- 20371: Olemme iloisia siitä, että ainakin osa so- keyksiä meitä vastaan tässä asiassa kansan- 20372: sialidemokraattisesta ryhmästä on tullut miehet niinkuin papitkin, ja tänä iltana 20373: meidän kannallemme tässä asiassa. Tosin vielä herra valtiovarainministeri pani ar- 20374: teidän ehdotuksienne arvoa alentaa suuresti vonsa vaakaan haukkuakseen kommunisteja 20375: se, että olette tehneet ne tietoisina siitä, Suomen yleisradiossa (Ed. Hiltunen: Kyllä 20376: ettei eduskunta tee niistä päätöstä eikä niitä te puolenne pidätte haukkumataidossa!). Jo- 20377: edes esitellä eduskunnan päätöksiksi. Joka kainen eduskuntaryhmä tästä meidän ryh- 20378: tapauksessa kiitos näistä muutamista har- mästämme oikealle on suurella paatoksella 20379: voista puheenvuoroistakin, joilla olette tul- julistanut yhdeksän vuoden ajan, kuinka 20380: leet keventämään meidän sangen raskasta kansandemokraatit voitiin syrjäyttää halli- 20381: urakkaamme (Naurua.)! Mutta sos.-dem. tuksesta (Oikealta: Ja kokoomus!). Olette 20382: eduskuntaryhmällä on ollut edustajia, joilla kilpailleet siitä, kenelle teistä tämä syrjäyt- 20383: lapsilisien parantamiseen on ollut toinen tämisen kunnia kuuluisi. Nyt kun olette sit- 20384: kanta kuin tämän illan ehdotukset osoitta- ten hallinneet nämä yhdeksän vuotta ja saat- 20385: vat. Erikoisesti minua ihmetyttää, kuinka taneet tämän maan ja valtion asiat hunnin- 20386: ed. Lindblom on päivän kuluessa kerinnyt golle, niin miksi te nyt huudatte meitä 20387: aivan ylösalaisin kääntää. mielipiteensä, sillä apuun~ (Eduskunnasta: Kuka on huutanut?) 20388: vielä torstai-iltana radiossa hänen kantansa Miksi, herra valtiovarainministeri, meillä pi- 20389: oli päinvastainen. Mutta aina on ilolla ter- täisi olla vastuu teidän huonosta politiikas- 20390: vehdittävä, jos joku tekee parannuksen elä- tanne? Hävetkää! Me olemme vastuussa 20391: mässään (Hilpeyttä). kyllä lapsilisistä. Lapsilisäjärjestelmä on 20392: Sosialidemokraattien ryhmällä on tässä meidän aikaansaannoksemme. Pekkalan hal- 20393: asiassa ollut useampia eri kannanottoja. Ne lituksen sosiaaliministeri Janhunen antoi 20394: ovat vaihdelleet melkein päivittäin. Tänään siitä lakiesityksen, ja siitä me tunnemme vas- 20395: on annettu tästä asiasta yksi julkilausuma, tuun. Me tunnemme vastuun Suomen lap- 20396: huomenna on tehty taas aivan päinvastainen sista ja Suomen kansan tulevaisuudesta, ja 20397: päätös (Ed. Hiltunen: Oletteko pahoillanne, sen vastuun, herrat maalaisliittolaiset ja 20398: kun tultiin mukaann. - En, minä olen muutkin porvarit, me kannamme. 20399: kiittänyt teitä (Ed. Hiltunen: Siltä ainakin 20400: tuntuu!). - Ehkä tämä horjuminen sosiali- Pääministeri S u k se 1 aine n: Jos nou- 20401: demokraattisessa ryhmässä on johtunut tä- datamme sitä katkismuksen neuvoa, että 20402: män ryhmän sisäisistä erimielisyyksistä. Näi- asiat täytyy selittää parhain päin, niin kyllä 20403: den erilaisten kannanottojen vuoksi emme minullakin oli ilo kuulla eräässä mielessä 20404: voi luottaa teidän äsken tekemfinne ehdotuk- tätä ed. Kuja]an puhetta. Kun parikym- 20405: siinkaan (Ed. Hiltunen: Saako lähteä nuk- mentä vuotta sitten tässä maassa aloitettiin 20406: kumaann. Kantanne voisi muuttua, kun taistelu lapsilisäjärjestelmän aikaansaami- 20407: ryhdytään asiasta äänestämään, niinkuin se seksi, ei siellä Kujalaa eikä Janhusta silloin 20408: on jo muuttunut niin monet kerrat ennenkin. nähty, mutta on hyvä, että tänäkin päivänä 20409: Vaildra ehdotusten tekijäin kannat vielä pi- huomataan, miten tärkeä tämä järjestelmä 20410: täisivätkin, ei meillä ole mitään varmuutta on. Vahinko vain, että tähän teidän kannan- 20411: siitä, että ryhmästänne tulisi riittävä määrä muutokseenne tai tarkistukseenne taildra 20412: kannatuksia teidän omille ehdotuksillenne ,heräämiseenne" liittyy eräitä piirteitä, jotka 20413: (Ed. Raunio: Kaikki tulee!). Me kansan- eivät tee sitä heräämistä aivan vakuutta- 20414: demokraatit emme pane ' mitään sattuman vaksi. 20415: varaan tämän asian yhteydessä. Siksi me Nyt puuttuisin muutamaan ed. Kujalan 20416: käymme tätä keskustelua siihen asti, kunnes huomautukseen. Hän syytti meitä maalais- 20417: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1317 20418: 20419: 20420: liittolaisia siitä, että me emme aikanaan ole niitä maksuja, joilla olisi pitänyt maksaa 20421: lapsilisää maksaneet. Äskeisessä puheenvuo- tämä toinen lapsilisä, ja niillä, mitkä sen jäl- 20422: rossani mainitsin, että emme me hoitaneet keen maksetaan, niillähä'Th täytyisi maksaa 20423: valtion raha-asioita silloin, kun tämä aika- elokuun lapsilisä, sen te jokainen ymmär- 20424: naan olisi ollut maksettava (Ed. Hietanen: rätte, ja te ymmärrätte myöskin, niin ed. 20425: Olitte hallituksessa!). Ed. Kujalan olisi pi- Kujala kuin muutkin, että meidän valtion 20426: tänyt poiketa vähän kirjoitetusta tekstistään budjettimme ei ole sillä tasolla, jolla se oli 20427: ja pyyhkiä tämä kohta yli (Ed. Seppälä: viime vuosisadalla, jolloin sitä hoidettiin pa- 20428: Toiset ovat kirjoittaneet!). Hän puhui myös- rinkymmenen rahaston turvin, vaan kaikki 20429: kin siitä, että me maalaisliittolaiset emme menee yhteen kassaan ja sieltä ne maksetaan 20430: tuntisi rajaseudun oloja emmekä sitä, mitä (SKDL:n ryhmästä: Paljonko se Cadillac 20431: tämä lapsilisien pois jääminen merkitsee maksaa Y). - Cadillacin tietysti voisi myydä, 20432: pienviljelijäväestölle. Siitä ei ole epäilystä, ei minulla ole mitään sitä vastaan, mutta 20433: ettemmekö me sitä tuntisi, sillä lukemalla siitä tuskin tulisi sen suurempaa summaa 20434: eduskunnan pöytäkirjoja te voitte hyvin kuin tuolla teille paljon iloa tuottaneella 20435: nähdä tämänkin j.ärjestelmän syntyvaiheet. tilillä 500 tällä kertaa on. Kun te sitä 20436: Mutta tässähän ei ole kysymys, niinkuin te summaa pidätte niin naurettavan pienenä, 20437: hyvin tiedätte, lapsilisistä, vaan tässä on ky- niin ei sen kaksinkertaistaminen tässä paljon 20438: symys siitä, millä tavalla valtiontaloutta voi- auttaisi. 20439: daan järjellisesti hoitaa. Sanoisin myöskin ed. Henrikssonille muu- 20440: Pyytäisin teitä vielä kerran miettimään, taman sanan. Hän toisti osittain sitä, mitä 20441: mihin kaikkiin seuraamuksiin voidaan jou- ed. Lindblom jo edellä sanoi, mutta tässähän 20442: tua, jos mennään sitä tietä kuin te nyt olette on se haitta, mikä kirjoitetussa tekstissä aina 20443: kulkemassa. Te olette, hyvät kansandemok- on. Tähdennän vielä sitä, että sellainen hal- 20444: raattiset edustajat, olleet mukana lähetys- litus, joka hyväksyisi lapsilisälain siirtämi- 20445: töissä, jotka ovat viime päivinä käyneet hal- sen syyskuussa maksettavaksi, vaikka se tie- 20446: lituksen jäsenten luona. Te tiedätte, että täisi, että sillä ei ole mitään teknillisiä edel- 20447: monin paikoin maaseudulla tällä kertaa uh- lytyksiä saada rahaa kokoon tätä varten, 20448: kaa, vaikka on kesäaika, työttömyys; tarvit- vaan että sen syyskuussa olisi uudelleen tuo- 20449: taisiin valtiovallan toimenpiteitä, jotta ihmi- tava tämä laki eduskuntaan, sellainen halli- 20450: sillä olisi mahdollisuus edes kesäaikana käyt- tus ei olisi tehtävänsä tasalla, sillä hallituk- 20451: tää työvoimansa järkevästi. Mutta te tie- sen täytyy jättää paikkansa silloin, kun se 20452: dätte, että jos te saatatte valtion talousasiat ei pysty niitä tehtäviä suorittamaan, jotka 20453: yhä enemmän sekasortoon (SKDL:n ryh- eduskunta sille tahtoo antaa. 20454: mästä: Mekös sen teemme?), niin se koskee 20455: aivan välittömästi niitä ihmisiä, joita te nyt Ed. Alan k o: Herra puhemies! Olisi 20456: väitätte koettavanne auttaa sillä perusteella, mieluista (Ed. Lahtela: Olla vaiti! - Hil- 20457: että te vaaditte, että valtion täytyisi nyt mak- peyttä.), jos itse kukin voisimme pidättäytyä 20458: saa, vaikka sillä· ei ole siihen rahaa eikä näitä kovin karkeista sanonnoista tämän asian 20459: rahoja eduskunta on aikanaan osoittanut. Te käsittelyn yhteydessä (Ed. Tiitu: Aivan! - 20460: olette myöskin kaikki olleet mukana hyväk- Maalaisliiton ryhmästä: Alku oli hyvä!). 20461: symässä ,rutiinibudjettia", jossa oli niin Tämä asia on nimittäin sosiaalisesti ni:in kor- 20462: vähän työttömyysvaroja, että te varsin hyvin keata luokkaa, että pitäisi yrittää· todella 20463: tiesitte, että sillä ei tulla toimeen. Ette te jokaisen ja pyrkiä maltillisuuteen, kun tätä 20464: silloin järjestäneet tällaista jarrutuskeskuste- asiaa käsittelemme. Meidän pitäisi muistaa 20465: lua, vaan te olette yhtä syyllisiä kuin edus- todella se hetki, jolloin lapsilisälaki säädet- 20466: kunnan muutkin osat siihen, että tässä ti- tiin, jolloin sadoissatuhansissa maamme ko- 20467: lanteessa olaan (Ed. M. Ryömä: Ette usko deissa, niin salotölleissä kuin teollisuuspaik- 20468: koskaan järkipuhetta!). kakuntienkin asunnoissa tunnettiin suurta 20469: Ed. Kujala mainitsi siitä, että myöskin tyydytystä ja iloa siitä, että Suomen tasa- 20470: työnantajan lapsilisämaksut on maksettu. vallan eduskunta on huomioinut tämän 20471: Toistan sen, minkä sanoin ed. Lindblomille maan kalleimman omaisuuden, lapset (Edus- 20472: edellisessä istunnossa, että kun tämä hallitus kunnasta: Oikein!). 20473: otti vastaan valtion kassan, siellä ei ollut Yleinen käsitys kuluneiden vuosien aikana 20474: 1818 L&uantaina. 129 p. kesä,kuuta 1007. 20475: 20476: 20477: on ollut, että tähän kysymykseen ei eduskun- mikä valtion kassassa on olemassa, saatai- 20478: nan tarvitse koskaan käydä kiinni siinä mie- siin täyttymään. Kun me ryhdymme erikois- 20479: lessä, että tätä oikeutta kavennettaisiin toimenpiteisiin, paitsi lapsilisän maksamiseen, 20480: taikka heikennettäisiin (Ed. Aaltonen: Entä niin meidän on erikoisesti huomioitava se, 20481: Fagerholmin hallitus?). Tällainen käsitys on että kuntien osuus on samanaikaisesti hoi- 20482: ollut yleistä kuluneen 10 vuoden aikana, ja dettava. Me olemme käyttäneet kuntien omia 20483: kaikki sosiaalisen mielen omaavat kansalaiset varoja, niin maalaiskuntien kuin kaupunki- 20484: ovat varmasti omaksuneet varman käsityksen, kuntienkin, ja näiden maksaminen on myös- 20485: että .näin tulee tapahtumaan (Ed. Aaltonen: kin meidän velvollisuutemme ja tätä tarkoit· 20486: Paitsi Fagerholmin hållitusta!). Sitä suurem- taen me emme kykene tähän, ellemme ryhdy 20487: malla syyllä olikin ihmeteltävä, että jo edel- radikaalisiin toimenpiteisiin valtiontalouden 20488: linen hallitus, josta täällä ed. Aaltonen yrit- kohentamiseksi. 20489: tää välihuudahduksia tehdä, teki esityksen, Viime viikolla luimme sanomalehdistä, 20490: tosin lievemmän kuin tämä (Eduskunnasta: kuinka Tanskasså painiskellaan samanlaisten 20491: Oikein!). Mutta kuten muistamme eduskunta vaikeuksien kanssa kuin me täällä. Mutta 20492: yksimielisesti hylkäsi tämän esityksen samanaikaisesti näemme Tanskan hallituksen 20493: (SKDL:n ryhmästä: Oho!). Työväenasiain- hyvin radikaalisen esityksen varojen lisäämi- 20494: valiokunta hylkäsi sen yksimielisesti, ja näin seksi, ja tässä esityksessä nimenomaan tähdä- 20495: myöskin ilmoitettiin meidän ryhmämme ta- tään suurten tulojen pakkolainaan, ja mei- 20496: holta tältä paikalta, että tätä maksulykkäystä dän pitäisi tälle linjalle lähteä. Työväen 20497: ei tulla hyväksymään. Näinhän sitten hal- elämästä ei voi eikä saa enää kiristää, se on 20498: litus vetikin sen viime vaiheessa pois. kiristetty jo liian kireälle. Kyllä meidän va- 20499: Kun nykyinen hallitus on tehnyt tämän kavasti täytyy nyt kohdistaa toimintamme ja 20500: esityksen, on syytä ihmetellä, kuinka, kun huomiomme niihin lähteisiin, joista me 20501: kuukausi on kulunut edellisestä käsittelystä, voimme saada, ilman että se koskee joka- 20502: nyt uudelleen tuodaan vastaavanlainen esi- päiväiseen leip.ään, ja kyllä kai nyt, jos 20503: tys eduskunnan käsiteltäväksi ja vielä sa- olemme rehellisiä, meillä on paljon koske- 20504: maan aikaan, jolloin tärkeimpien elintarvik- mattomia kohteita, joihinka eduskuntamme 20505: keiden hinnat hallituksen toimenpitein on pitäisi käydä kiinni, ja hallituksen pitäisi 20506: valitettavan paljon korotettu. Kolmanneksi, syventyä miettimään aivan ensi tilassa näitä 20507: kun palkkatyöväki on samaan aikaan odot- kohteita ja antamaan eduskunnalle niistä 20508: tanut oikeutettuja korjauksia palkkoihinsa esityksen. Tällöin pääsemme irti näistä lap- 20509: viime vuoden aikana ja tämän vuoden aikana silisämaksuvaikeuksistamme, ja käsitykseni 20510: tapahtuneista jatkuvista tarvikkeiden hinto- mukaan myös me pääsemme irti kunnille 20511: jen nousuista, niin tällaisena ajankohtana menevistä ennakkoveromaksuista, jotka me 20512: maamme hallitus tekee esityksen, joka hyvin olemme hassanneet. 20513: raskaasti koskee lapsia, lapsiperheitä ja eri- Kun täällä ed. Kujala niin voimakkaasti 20514: toten vähävaraisia perheitä. yritti mustamaalata sosialidemokraatteja, 20515: Herra pääministeri vetosi kansanedusta- minä voin häneltä avoimesti kysyä: Miksi? 20516: jiin nyt, kuten viime viikollakin, että meidän Eikö meidän taholtamme ole tältä paikalta 20517: pitäisi yhdessä hoitaa maan taloudellinen tämän lapsilisälain käsittelyn yhteydessä 20518: tilanne väljemmille vesille. Näin meidän aina tuotu esille se, että me emme tule tätä 20519: täytyykin tehdä, ja sehän onkin eduskunnan hyväksymäänY Jos ed. Kujala ei muista tätä, 20520: velvollisuus. Meidän taholtamme jo viime niin pyydän, että hän tarkistaa eduskunnan 20521: viikolla esitettiin eräitä muotoja, millä pi- pöytäkirjat. Vastaavanlaisia esityksiä hän 20522: täisi nyt pyrkiä kohentamaan valtion kassa- ei löydäkään meidän tältä paikalta esittämis- 20523: tilannetta, joka ainakin tämän vuoden lop- tämme puheista. Ne ovat tätä samaa linjaa, 20524: puun me1messä huomattavasti paranisi, jos kuin mitä meidän edustajat ovat tänä yönä 20525: säädettäisiin esim. ns. suurten tulojen vero, täällä esittäneet ja jota minä viime viikolla 20526: jota jo viime viikolla esitimme. Se on kol- jo esitin, jonka saman kannan minä nytkin 20527: men käsittelyn asia, viikon, kahden käsittely tuon julki ( SKDL: n ryhmästä: Ja jonka 20528: tässä salissa, ja luulisin, että määrätyin toi- Lindblom eilen esitti radiossa!) ja joka tu- 20529: menpitein syksyyn mennen tämä myöskin lee ilmeisesti myöskin eduskunnan päätök- 20530: toisi taloudellista tulosta, jolloin vajaus, seksi, ellei laki tule hylätyksi, ja siitä ilmei- 20531: La-psilisien maksun lykkääminen. 1319 20532: 20533: sesti porvarillinen eduskuntaenemmistö pi- että elintaso maassamme on jo niin korkea, 20534: tää huolen. Mutta luulisin, että 67 kansan- ettei enää yhteiskunnan tukitoimenpiteitä 20535: edustajaa tästä sal·ista löytää ja että me tällä tarvita, niin tähän on syytä. sanoa: onneksi 20536: tavalla estämme tämän lain muutosesityksen. asia on niin, että eteenpäin on menty. Mutta 20537: silti yhä edelleen meillä on sangen heikossa 20538: Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Kun on taloudellisessa asemassa olevia, nimenomaan 20539: viime viikkojen aikana lukenut lehtien artik- lapsiperheitä. On lapsiperheitä, joissa yhä 20540: keleita ja yleisön osaston kirjoituksia lapsi- edelleen lapset kärsivät kirjaimellisesti ruuan 20541: lisistä, niin on joutunut toteamaan, että tie- puutetta. Ei tarvitse muuta kuin mennä 20542: tyissä piireissä on syntynyt ja saatu synty- kesäsiirtoloihin silloin, kun asutuskeskusten 20543: mään sellainen mieliala, että meillä on so- lapset pääsevät kesälaitumiUe. Ensi päivinä. 20544: siaalisen lainsäädännön alalla menty muka ei ole suinkaan vierasta se, että lapset syövät 20545: jo liian pitkälle ja että varsinkin lapsilisiä itsensä kipeiksi, koska he pitkästä aikaa saa- 20546: maksetaan sellaisillekin, jotka niitä eivät vat syödä tarpeekseen. Ja tämänlaiseen 20547: tarvitse. Arvioinnit siitä, kuka lapsilisää ,ylensyömiseen" joutuu lankeamaan yhtä hy- 20548: tarvitsee ja kuka ei, vaihtelevat tietenkin vin vähälapsisen kuin useampilapsisenkin 20549: suuresti. Yleensä tunnutaan kuitenkin olta- perheen lapsonen. Olen tämän henkilökohtai- 20550: van sitä mieltä, että ainakin suurempiperhei- sesti todennut. Eikä tämä mainitsemani 20551: set varattomat tarvitsevat lapsilisänsä. Lap- ruoan puute suinkaan koske vain asutuskes- 20552: silisien suuruuden suhteen ei ole arvostelua kuksia, vaan se koskee ehkäpä .vielä kipeäm- 20553: esiintynyt, mikä onkin enemmän kuin ym- min maaseutua, nimenomaan maamme köy- 20554: märrettävää, koska lapsilisät Suomessa ovat himpien osien mökkejä. 20555: suhteellisen pienet moneen muuhun verrat- Vaikka myönnänkin, että on annettava 20556: tuna. sangen paljon painoa sille näkökohdalle, että 20557: Niin paljon kuin lapsilisäkysymyksestä on- ei ole syytä ryhtyä pienestä pitäen lapsia 20558: kin kirjoitettu, kukaan ei liene ehdottanut, jaoittelemaan eri karsinoihin sen mukaan, 20559: ainakaan minun silmiini ei ole sattunut, että kuka tarvitsee lapsilisää ja kuka ei, niin mi- 20560: lapsilisälaki pitäisi kumota. Sen sijaan on käli on pakko lapsilisien suhteen ryhtyä tin- 20561: tehty suuri määrä ehdotuksia lapsilisälain kimään, ainoa oikea tapa mielestäni on, että 20562: muuttamisesta. Sangen suosittu ajatus tun- lapsilisät jätetään pois varakkailta. Mikäli 20563: tuu olevan se, että lapsilisät pitäisi poistaa siis hallitus pitää tarkoituksenmuka:isena 20564: ensimmäiseltä lapselta, joittenkin mielestä supistusten aikaansaamista tässä suhteessa, 20565: vielä toiseltakin, jopa kolmanneltakin. Täl- niin suosittelen samoin kuin edustajatoverini 20566: laisten ehdotusten tekijöille on syytä sanoa, Lindblomkin, että jakoperusteeksi otetaan 20567: että ensimmäisestä lapsesta aiheutuu vähin- varallisuus. Mitä varakkaammat henkilöt 20568: tään yhtä paljon menoja kuin muistakin, ovat kysymyksessä, sitä suuremman per- 20569: useimmiten enemmänkin, joten ei ole mitään heen he pystyvät elättämään. Omaisuus 20570: syytä panna ensimmäistä sen paremmin kuin on kuitenkin arvioitava niin, ettei mi- 20571: tietenkään toista tai kolmattakaan erikoisase- kään väestöryhmä pääse etuilemaarn, toi- 20572: maan. sen kustannuksella. Niinikään on pi- 20573: Se usein varsinkin vanhempien ja vanhoil- dettävä huoli siitä, että välttämättö- 20574: lisimpien taholta esitetty huomautus, että mään elämiseen tarvittava omaisuus jää 20575: ,ei sitä ennenkään saatu mitään lapsiavus- tämän oma:isuusrajan alapuolelle. Tästä 20576: tuksia ja kukin on saanut itse lapsensa kas- on syytä mainita sen vuoksi, että meillä on 20577: vattaa ja elättää", on sellainen, joka voidaan viime aikoina ollut helppoa havaita, kuinka 20578: esittää jokaista edistysaskelta vastaan. Sen valtiovallan monet toimenpiteet kohdistuvat 20579: johdosta on sanottava, että ilmankos Suo- hyvin sattumanvaraisesti ja epäoikeudenmu. 20580: messa on aikaisemmin lapsikuolleisuus ollut kaisesti esim. omakotien omistajiin ja pien- 20581: kauhistuttavan suuri ja ilmankos maassamme tilan haltijoihin. 20582: on riisitaudin - ja monen muun puutteesta Erittäin ihmeellinen on se hyökkäys, mikä 20583: ja tietämättömyydestä johtuneen taudin. - on kohdistettu lapsilisän saajiin ns. kassa- 20584: runtelemia kansalaisia vieläkin luvattoman kriisin varjolla. Maahan on saatu syntymään, 20585: paljon. tosin vain tiettyihin piireihin, sellainen kä- 20586: Kun meillä kuulee nykyään sanottavan, sitys, että valtion kassan vaikeudet johtuvat 20587: 1320 Lauantaina 00 'P· kesäkuuta 1'967. 20588: 20589: 20590: ensi sijassa lapsilisien maksamisesta. On vai- Tämähän olisi voitu välttää, jos valtio 20591: keaa käsittää, kuinka tällainen käsitys on olisi pannut Suomen Pankin tällä kohtaa 20592: saatu niinkin laajalle leviämään kuin nyt on järjestykseen. Luulisin, että eduskunta on 20593: nähtävissä. Lapsilisiähän on maksettu maas- valmis antamaan apuaan, jos hallitus yksin 20594: samme kymmenisen vuotta, ja tänä aikana ei saa Suomen Pankkia tahtoonsa taipumaan 20595: meillä on ollut vuosia, jolloin on pitänyt (Ed. Hallberg: Ei luota eduskuntaan!). On 20596: maksaa kaikenlaisia sodan jälkilaskuja, mutta sanottu, ettei Suomen Pankki halua antaa 20597: kenenkään mieleenkään ei ole aikaisemmin valtiolle kulutusluottoa. Tähän on ensiksikin 20598: tullut ehdottaa, että lapsilisien maksua siir- sanottava, ettei Suomen Pankki saa olla sel- 20599: rettäisiin. Nyt tuntuu siltä, kuin monen lainen valtio valtiossa, joka määrää, mitä 20600: mielestä ainoa keino valtion maksuvaikeuk- hallitus tekee tai tekemättä jättää, ja joka 20601: sien voittamiseksi olisi lapsilta lainaaminen. sanoo, suvaitseeko se antaa valtiolle luottoa 20602: Tätä vastaan puhuttiin tämän asian ensi vai eikö suvaitse. Suomen Pankin piirissä 20603: vaiheessa monella suulla hyvin hellyttäviä on tosin sellaista käsitystä olemassa, että 20604: sanoja. Eniten minua tässä asiassa kiinnosti meillä olisi muka kaksi rinnakkaista voima- 20605: ed. A. Salmisen puheenvuoro, joka oli to- tekijää, valtio ja Suomen Pankki! Mutta 20606: della kaunis ja hellyttävä. Käsitystä, että tämä käsitys on erheellinen (Eduskunnasta: 20607: valtion maksuvaikeuksien voittaminen on Se perustuu lakiin!).- Ei se perustu mihin- 20608: mahdollista vain lapsilta lainaamalla, ei voi kään lakiin. Koska hallitusmuotomme 73 § : n 20609: hyväksyä eikä ymmärtää. mukaan Suomen Pankki toimii eduskunnan 20610: Erityisesti ihmettelin kuullessani radiossa takuulla ja hoidossa sekä eduskunnan valit- 20611: ed. Tenhiälän pelottelevan Suomen kansaa semain valtuusmiesten alaisena, Suomen 20612: sillä, että jos lapsilisät maksetaan aikanaan, Pankkikin on yksi valtion elin. Rinnastus 20613: niin joltakulta osa tukiaisia jää saamatta. valtio ja · Suomen Pankki on naurettava. 20614: Luulin kuulleeni väärin, mutta sitten kuulin Eduskunnan alaisena Suomen Pankki toimii 20615: muilta, että kyllä hän niin sanoi. Eikö, ed. ja jos hallitus haluaa, se saa varmasti edus- 20616: Tenhiälä, eikö ole päinvastoin ajateltava kunnalta täyden tuen, jotta asioihin saadaan 20617: niin, että tukiaisten saajat pystyvät kyllä tu- oikea järjestys (Eduskunnasta: Hallitus ei 20618: lemaan toimeen, vaikkapa tiettyjen tukiaisten halunnut!). - Niin, eipä tosiaan tiedä, onko 20619: maksamista muutamalla kuukaudella lykät- hallitus halukas käyttämään voimakeinoja 20620: täisiinkin, ellei olisi viisainta jättää eräät Suomen Pankkia vastaan. Pelkään pahaa, 20621: tukiaiset kokonaan maksamatta (Eduskun- ettei nykyinen hallitus siihen pysty eikä 20622: nasta: Eivätkö lapsilisät ole tukiaisia?). halua. 20623: On myös peloiteltu sillä, että lapsilisät on Valtiopäiväjärjestyksen 52 § :n 2 momen- 20624: otettava kuntien varoista veroennakoista. tin mukaan pankkivaliokunnan on tehtävä 20625: Eikö tällainenkin ajattelu ole kieroon kas- tarpeelliset ehdotukset Suomen Pankin ohje- 20626: vanutta? Kyllä kai valtion pitää ensi sijassa säännön ja pankkivaltuusmiesten johtosään- 20627: huolehtia siitä, että se maksaa aikanaan sel- nön säätämisestä, muuttamisesta tai kumoa- 20628: laiset maksut, joihin tarvittavat varat eivät misesta ym. Suomen Pankkia koskevien mää- 20629: edes ole valtion omia, vaan muilta saatuja. räysten antamisesta. Tästä on siis selvät py- 20630: Lapsilisiin tarvittavat erät ovat valtaosaltaan kälät, jotka osoittavat, että ei asianlaita niin 20631: työnantajien valtiolle luovuttamia ja kuntien ole, että eduskunnan pitää mennä lakki kou- 20632: veroennakkovarat kokonaisuudessaan kunta- rassa kohteliaana pyytämään, suvaitseeko 20633: laisten, omien kuntiensa menoihin etukäteen Suomen Pankki antaa rahaa silloin, kun val- 20634: maksamia, verovaroja. Ellei valtio pysty tio sitä tarvitsee. Jos maan hallitus ei itse 20635: luovuttamaan näitä varoja lain mukaisesti oi- pysty, niin tulkoon eduskuntaan ja vaatikoon 20636: keille omistajilleen, niin se syyllistyy laitto- sellaiset muutokset näitä asioita koskeviin 20637: maan anastukseen. Yksityisen tekemänä ky- lakeihin ja ohjesääntöihin, että saadaan jär- 20638: symyksessä olisi kavallus. Ennen kuin täl- jestys palautumaan. Jos hallitus tätä ei ha- 20639: laista keinoa käytetään, on kaikki muut kei- lua, niin syyttäköön itseään siitä, että se 20640: not käytettävä. Oikeuskanslerikin on huo- saa yhtä epäkohteliaita vastauksia kohteliai- 20641: mauttanut, ja syystä kylläkin, ettei sellaista siin kirjeisiinsä, kuin se ministeri Meinande- 20642: tilaa voida sallia, jossa valtio ei vastaa rin selostuksen mukaan on saanut. Mehän 20643: lainmukaisista velvollisuuksistaan. kuulimme, miten Suomen Pankille lähetettiin 20644: Lapsilisien maksun .lykkääminen.• 1321 20645: 20646: kohtelias kirje, jossa valtiovarainministeri sanen: Eikö setelipaino yksin riitä? - Ed. 20647: anoo kunnioittaen 5 mrd. markan luottoa", Stenberg: Sanasta miestä ja sarvesta här- 20648: 'Ja saa vastauksen, että ei tule. Jos hallitus kää!). 20649: tähän tyytyy, niin syyttäköön itseänsä saa- 20650: mattomuudestansa (Eduskunnasta: Eihän Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Halli- 20651: kirje ollut vakavasti tarkoitettu!). Minäkin tuksen esitys siirtää vuoden 1957 toisen 20652: olen samaa mieltä, että se todennäköisesti oli neljänneksen lapsilisän suorittaminen vuoden 20653: vain jonkinlaiseksi alibiksi tarkoitettu, jotta 1958 ensimmäiselle vuosipuoliskolle perustuu 20654: sitten voidaan osoittaa, että yritetty on, valtion vaikeaan rahatilanteeseen. Valtio- 20655: mutta ei tule (Keskustasta: Eiköhän jätetä varainministeriöön on varmaan moni edus- 20656: Fieandtin erottaminen tuonnemmaksi!). Jos taja soittanut ja tiedustellut kassatilannetta. 20657: tuo käsitys Suomen Pankin asemasta valtiona Torstaina kesäkuun 28 päivänä oli valtion 20658: valtiossa on yleistymässä, niin pankkivalio- kassassa Suomen Pankissa otto- ja panoti- 20659: kunnalla on täysi syy puuttua asiaan ja lillä 10,4 mrd. mk, tänä aamuna valtiovarain- 20660: eduskunnalla on täysi syy antaa tätä tietä ministeri Meinander ilmoitti olleen 11,5 mrd. 20661: hallitukselle tukensa (Eduskunnasta: Voiko mk, kuun loppuun mennessä lasketaan vero- 20662: SAK:ta määrätä?). - Minä olen samaa merkkien myynnistä aiheutuvan tuloja 1 20663: mieltä SAK:n suhteenkin. Jos se syyllistyy mrd. mk ja liikevaihtoverosta 4 mrd. mk eli 20664: laittomuuksiin tai jos se syyllistyy ylimieli- valtion kassassa pitäisi kuun lopussa olla 20665: syyteen, niin senkin suhteen on saatava ai- noin 16,5 mrd. mk. Vastaavasti menopuo- 20666: kaan järjestys. Ei tässä maassa pidä sallia lella esiintyvät tietysti tämä lapsilisämaksu, 20667: minkään elimen asettua eduskunnan yläpuo- joka tekee noin ·5 mrd. mk, kuntien ennakko- 20668: lelle. Se on minun käsitykseni ja se koskee maksut on myöskin valtion tuloutettava ja ne 20669: myös Suomen Pankkia ja tällä kertaa nimen- tekevät noin 17.5 mrd. mk, virkamiesten pal- 20670: omaan Suomen Pankkia. kat 3.5 mrd. mk nettona, työläisten palkat 20671: Toisekseen sekään käsitys, että kysymys 0.'5 mrd. mk ja lisenssimaksut 1.3 mrd. mk. 20672: olisi kulutusJuotosta eli, kuten Suomen kansa Tilanteen pitämiseksi joten kuten järjestyk- 20673: on tottunut sanomaan, syömävelasta, ei pidä sessä ymmärtää varsin hyvin, että hallitus on 20674: paikkaansa. Jos valtio tarvitsee Suomen ollut huolissaan tämänlaatuisesta tilanteesta. 20675: Pankilta luottoa, voidakseen maksaa velkansa Ei ole epäilystä, etteikö se ole oikealla asialla 20676: kunnille ja lapsilisien saajille, niin kysymyk- silloin, kun se on halunnut kiinnittää edus- 20677: sessä on pääomameno eikä suinkaan mikään kunnan huomiota myöskin lapsilisien suorit- 20678: kulutusmeno. Veikain lyhennyksiin käytet- tamiseen. Tie.ttävästi hallitus on myöskin 20679: tävät menot ovat niin valtion kuin kaikkien kuntien kohdalla ryhtynyt toimenpiteisiin. 20680: muittenkin tilinpidossa pääomamenoja. Jos Olen valtiovarainministeriöstä saanut tietää, 20681: yksityinen yrittää ottaa esim. veroilmoituk- että kunnille on päätetty maksaa 5 milj. mk 20682: sessaan velanmaksunsa tulon vähennyksenä ennakkoa kokonaan, siitä ylimenevältä osalta 20683: huomioon, siis menona, niin hän joutuu te- 1/3 ja Tampereen, Turun ja Helsingin koh- 20684: kemisiin syyttäjäviranomaisten kanssa. dalla tehdään erikoissopimukset. Tällaisessa 20685: Pyydän siis suositella hallitukselle ripeitä tilanteessa voidaan varsin hyvin ymmärtää, 20686: toimenpiteitä siihen suuntaan, että Suomen että hallitus on, niinkuin herra pääministeri 20687: Pankista saadaan valtiovallan kipeästi kai- ja herra valtiovarainministeri ovat huomaut- 20688: paamaa luottoa valtion velkain maksamiseksi taneet, vaikean tilanteen edessä ja että edus- 20689: kunnille ja lapsilisien saajille, ja huomautan, kunnan olisi kiinnitettävä siihe.n vakavaa 20690: että kysymykseen voi tulla hyvinkin lyhyt- huomiota. 20691: aikainen luotto, koska olen siinä herra pää- Sosialidemokraatit omaksuessaan kannan, 20692: ministerin kanssa aivan samaa mieltä, että että toisen neljänneksen lapsilisä suoritetaan 20693: vain tiettyjä veroja korottamalla tämä pulma vuoden 1957 kolmannen vuosineljänneksen 20694: voidaan saada ratkaistuksi. Verot pitää aikana yhdessä tai useammaSsa erässä; ovat 20695: panna varakkaitten maksettavaksi, ja silloin liihtene.et siitä, että elokuussa ja varsinkin 20696: tulee lähinnä kysymykseen omaisuusvero, syyskuun jälkeen valtion kassatilanne helpot- 20697: ellei peräti omaisuuden luovutusvero. Toi- tuu huomattavasti. Valtion tulot tulevat 20698: von, että tässä asiassa herra pä,äministeri pi- tuona aikana olemaan normaaliset, mutta val- 20699: tää kiinni oikeasta ohjelmakohdasta (Ed. Pa- tion menot ovat sitä vastoin vähäiset, ja sil- 20700: 166 20701: 1322 Lauantaina 129 <p. kesä-kuuta 19157. 20702: 20703: 20704: loin sosialidemokraattien omaksuma kanta, semme sisältänyt mahdollisuuden maksaa 20705: että toinen lapsilisäerä suoritetaan kolman- perheavustuksen saajille lapsilisät heinä- 20706: nen neljänneksen aikana, perustuu siihen kuussa, aivan kuten nyt kokoomuksen ehdo- 20707: kassavaihteluun, joka valtiolla pano- ja otto- tuksen mukaisestikin, mikä on oikeaan osu- 20708: tilillä on olemassa. Sen vuoksi hallituksen, nut ja sosiaalinen linja. Sitä paitsi olisi 20709: saadessaan nyt kolmisen kuukautta asioitten jäänyt kokonaista kolme kuukautta aikaa 20710: järjestelemiseen, ei pitäisi eduskuntaan kat- järjestellä asiaa ja löytää menojen supistuk- 20711: soa niin nurjamielisesti kuin nyt on tapahtu- sia muualta, mm. täällä meidänkin tahol- 20712: nut. Hallituksella on myös muitakin keinoja tamme esitetyistä kohteista. Jos porva- 20713: menojen supistamiseen nähden. Siinä mie- rit olisivat hiemankaan harkinneet asiaa, 20714: lessä se kolme kuukautta, joka hallitukselle olisi heidän nyt toki luullut sen verran ym- 20715: nyt aikaa jää, sopivalla tavalla käytettynä märtävän politiikkaa, että olisivat hyväksy- 20716: voi auttaa tilanteen pois siitä umpikujasta, neet sosialidemokraattien sangen ymmärtä- 20717: jossa nyt ollaan. Ellei tässä onnistuta, niin väisen ja sanoisinko taholtamme karvain mie- 20718: Suomihan on liittynyt YK:n jäseneksi ja lin esitetyn kompromissin. Ehdotuksemme 20719: YK: lla on takapajuisia maita varten hyviä tuli jo hyväksytyksi sekä työväenasiainvalio- 20720: asiantuntijoita, ja kysyn, onko hallitus har- kunnassa että suuressa valiokunnassa. Jos 20721: kinnut sitten näitten kutsumista asiantunti- se olisi hyväksytty myös eduskunnan toi- 20722: joiksi. sessa käsittelyssä, olisi asia ollut lukossa ja 20723: olisi syntynyt hallituksenkin kannalta varsin 20724: Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! hyväksyttävä lakL Ei olisi jäänyt mahdol- 20725: Jo siinä vaiheessa, kun lapsiHsämaksuista lisuutta minkäänlaiseen jarrutukseen enää 20726: tuli kysymys edellisen hallituksen aikana, sen jälkeen, sillä asiahan ei tällöin enää olisi 20727: olivat sosialidemokraatit eduskunnassa päät- palautunut suureen valiokuntaan, niinkuin 20728: tävästi hylkäämässä esityksen, jonka tarkoi- tapahtui hallituksen hyväksyessä kokoomuk- 20729: tuksena oli tehdä ns. pakkosäästöjä lapsili- sen ehdotuksen. 20730: sistä (SKDL:n ryhmästä: Tyyne Leivo- Asia olisi ollut pelastettavissa vielä sil- 20731: Larssonin esitys!). Ryhmämme ilmoitti jo loinkin, kun se palautui suureen valiokun- 20732: aikaisessa vaiheessa, että se ei katso oikeaksi taan, niinkuin siellä käyttämässäni puheen- 20733: ottaa vakauttamisohjelmaan lapsilisäkysy- vuorossa ja monissa yksityiskeskusteluissa 20734: mystä (Ed. Murto: Sehän oli siinä!). - useiden maalaisliittolaisten kanssa oli puhet· 20735: Tämähän sattuu hyvin: kun välihuutoja tu- takin. Ehdotin suuressa valiokunnassa, että 20736: lee, niin minä täältä vastaan, mitä olen suuri valiokunta päättäisi pysyä aikaisem· 20737: ajatellut sanoakin. -Kun esitys mainituista min tekemässään päätöksessä. Hallituspuo- 20738: pakkosäästöistä kuitenkin annettiin, tuli se luelaiset olisivat, jos todella olisivat halun· 20739: hylätyksi sosialidemokraattien ehdotuksesta. neet edesauttaa lain laiksi tulemisen, aina- 20740: Nyt käsiteltävänä oleva lainmuutos on niin- kin siinä vaiheessa voineet äänestää ehdotuk· 20741: ikään tuomittu taholtamme heti alusta al- seni puolesta. Olisihan heillä ollut tilaisuus, 20742: kaen. Tosin on sosialidemokraattien taholta jos olisivat saaneet ,nuuskaa" ministereiltään, 20743: haluttu ymmärtää niin pitkälle kuin se on tarkistaa kantansa täällä suuressa salissa ja 20744: mahdollista hallituksen tämän hetken vai- palata kokoomuksen ehdotuksen taakse sil- 20745: keuksia. Siitä syystä ja jotta ei laitonta loin, kun asia tuli tänne toiseen jatkettuun 20746: tilaa syntyisi - eihän toisen neljänneksen käsittelyyn. Kommunistiemmekin taholta 20747: lapsilisiä kuitenkaan ehditä suorittaa kuu- annettiin ymmärtää suuren valiokunnan ko- 20748: kauden vaihteeseen mennessä -, taholtam- kouksessa, että hekin voisivat harkita työ· 20749: me tehtiin työväenasiainvaliokunnassa väli- väenasiainvaliokunnan, siis sosialidemokraat- 20750: tysehdotus, jonka mukaan toisen neljännek- tien toimesta ehdotetun, välitysehdotuksen 20751: sen maksut olisi siirretty maksettavaksi hyväksymistä (SKDL:n ryhmästä: Kuka?). 20752: heinä-elo-syyskuussa hallituksen harkinnan - Ed. Stenberg puheenvuorossaan mainitsi 20753: mukaan. Tämä ei kuitenkaan kelvannut vä- näin. Sanoin suuressa valiokunnassa. 20754: hemmistöhallitukselle, .vaan he menivät mie- käyttämässäni puheenvuorossa porvareille, 20755: luummin kokoomuksen taktikoidun ehdotuk- että jos asia on niin tärkeä kuin he "äittä- 20756: sen taakse. On käsittämätöntä, mistä joh- vät, olisi hyvä seurata suuren valiokunnan 20757: tui moinen härkäpäisyys. Olisihan ehdotuk- aikaisempaa päätöstä. Täytyy ottaa huo- 20758: Läpsilisien maksun lykki:Ui.minen. 1323 20759: 20760: mioon, että suuren valiokunnan ensimmäi- pääministerin puolue oli silloinkin hallitus- 20761: sellä kerralla hyväksymä kanta ei suinkaan vastuussa. Se, ettei silloinen hallitus mak- 20762: voinut muodostua yksinomaan sosialidemo- sanut lapsilisiä määräaikaan, johtui edus- 20763: kraattien ja kommunistien äänillä, sillä suu- kunnasta, joka. ei riittävän nopeasti käsitel- 20764: ressa valiokunnassakiri on vasemmistolla vä- lyt silloisen hallituksen tosin varsin huonoa 20765: hemmistö, vaan se oli syntynyt siten, että esitystä. Lisäksi oh huomattava, että silloin 20766: osa porvareista äänesti siinä mukana. oli kysymys vain yhdestä neljänneksestä lap- 20767: Esityksemme kaikuivat kuitenkin kuuroille silisistä. Sen mukaan silloisella hallituksella 20768: korville ja tässä sitä nyt sitten ollaan. Ehkä olisi kuitenkin ollut maksaa 900 mk kuu- 20769: se suomalainen sisu, joka teettää meillä aina kautta ja lasta kohti eli 3 750 milj. mk 20770: silloin tällöin kepposia, on tälläkin kerralla (Keskustasta: Sukupolven aikana!). Varjel- 20771: tässä syypää. Uskon, että tänä päivänä mo- koon meitä usein vaihtamasta hallituksia! 20772: net hallituspuolueen jäsenet, ehkä hallituk- Uusi tulokas näyttää aina olevan edeltä- 20773: sessa istuvat ministeritkin, harmittelevat, jäänsä heikompi. 20774: kun ei tullut silloin otetuksi lusikkaa kau- Kuten jo sanoin, me riitelemme täällä 20775: niiseen käteen (Min. Virolainen: Eivät har- asiasta, jolla ei ole mitään tekemistä maan 20776: mittele!). Mutta sitähän lapsi saa, mitä se talouselämän tervehdyttämisen kanssa. Sa- 20777: pyytää, ministeri Virolainen. Yltiöpäisesti manaikaisesti hylätään vakauttamisen kan- 20778: enemmistön turvin kaadetaan hallituksen va- nalta todella merkityksellisiä lakeja, niin- 20779: kauttamiseen tähtääviä hyväksyttäviä aloit- kuin täällä eilen tapahtui. Tiedetään työttö- 20780: teita, lisätään tukipalkkioita milloin sokerille, myyden olevan korkealla vähäosaisten koh- 20781: milloin millekin. Kun esim. ed. Rantamaa dalla heidän elämisen mahdollisuuksiensa 20782: täältä sydäntäsärkevästi puhui Mikkelin lää- päivä päivältä yhä enemmän kiristyessä. 20783: nin pienviljelijöiden puolesta sokerilain yh- Tiedetään, että suuret ikäluokat astuvat 20784: teydessä, luulisin, että lapsilisä merkitsee tuota pikaa kysymään, missä on heidän paik- 20785: monille Mikkelin läänin pienviljelijöille mo- kansa yhteiskunnassa. Maaseutu elää suu- 20786: nin verroin eneltlmän kuin se, saavatko he rissa vaikeuksissa, emmekä me tee mitään 20787: viljelemästään sokerijuurikkaasta 30 penniä hankkiaksemme heille heidän kipeästi tarvit- 20788: kilolta enemmän tai vähemmän. Mutta pien- semiansa työtilaisuuksia, toimeentulomahdol- 20789: viljelijä-sanahan on tarpeen vain silloin, kun lisuuksia. Me vain puhumme maaseudusta 20790: puhutaan propagandaa. Edut koituvat kui- ja asutuskeskuksista ikäänkuin toisilleen viha- 20791: tenkin aina rintamaitten ja ennen kaikkea mielisinä asioina, vaikka tiedämme, että maa- 20792: suurtilallisten hyväksi. Ehkä se suuren kir- seudun tyttärien ja poikien on pakko lähteä 20793: jan sanoma ,,jolla on, sille annettakoon, ja hankkimaan itselleen elatusta ja työtä sieltä, 20794: jolla on vähän, siltä otettakoon entinenkin missä luulevat työtä olevan, vaikka siinä usein 20795: pois" pitää paikkansa yhteiskunnassamme epäonnistuvatkin. He muodostavat osan 20796: ja varsinkin silloin, kun ajattelee maalaislii- ni·istä asutuskeskusten asukkaista, joiden 20797: ton viimeaikaisia kannanottoja. täällä esitettyjen mielipiteiden mukaan pi- 20798: On valitettavaa, kun emme vieläkään ole täisi olla vihamielisiä maaseutua kohtaan! 20799: kypsiä tajuamaan, mitä maamme talouselä- Eiköhän olisi aika jo heittää nurkkaan 20800: män kuntoon saattaminen meiltä vaatii. Tä- riiteleminen lapsilisistä, jotka lain mukaan 20801: män asian käsittely on siitä mitä loistavin kuitenkin on maksettava ja joiden maksun 20802: esimerkki. Me tuhlaamme täällä aikaamme siirtäminen ei suurestikaan auta valtionta- 20803: ja hallitus julmistelee kysymyksen yhtey- louden huonoa tilaa. Se vain lykkää. Se 20804: dessä, jolla ei ole pienintäkään tekemistä on vain velka, jota luulisin helpommin saa- 20805: maan talouselämän tervehdyttämisen kanssa. tavan jostakin muualta kuin kaikkein vähä- 20806: Kysymyshän on vain siitä, että hallitus ei osaisimmilta. Eiköhän pitäisi ryhtyä niihin 20807: löydä niitä rahoja, jotka tätä tarkoitusta suuriin perusluontoisiin uudistuksiin, jotka 20808: varten on valtiolle jo tuloutettu. On totta, meidän ennemmin tai myöhemmin on kuiten• 20809: että edellinenkin hallitus jätti kyseenalaiset- kin suoritettava, jos mielimme saada maam- 20810: maksut aikanaan maksamatta (Ed. Seppälä: me talouselämän kuntoon, jos mielimme 20811: Vielä vastuuttomatnmin!), niinkuin päämi- hankkia kaikille sekä nykyisille että tule- 20812: nisteri täällä on useampaan otteeseen mai- ville kansalaisille työtilaisuuksia ja toimeen· 20813: ninnut, mutta täytyy huomauttaa, että herra tuloa. 20814: 1324 Lauantaina .29 p. kesäkuuta. 1957. 20815: 20816: 20817: Mutta, jos hallitus haluaisi vielä erään kuin sanottu, tämä on eräs keino, jota halli- 20818: pienen vihjeen, jolla voitaisiin eliminoida tus voisi harkita uudelleen eduskuntaan tul- 20819: sitä lapsilisien kohdalla olevaa todellista epä- lessaan. 20820: kohtaa, että rikkaat saavat samalla tavalla 20821: kuin todella vaikeissa oloissa asuvat vähä- Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Yhtä 20822: varaiset perheet, olisi minulla eräs ehdotus. vaiteliaita kuin muiden ryhmien edustajat 20823: Paitsi sitä että lapsilisä olisi mielestäni saa- ovat lapsilisien suorituksen siirron johdosta 20824: tettava veronalaiseksi tuloksi, jolloin siitä tähän asti olleet esim. suuressa valiokun- 20825: suurituloinen joutuisi maksamaan suhteelli- nassa, jossa ei ole yleisöä käsittelyä seuraa- 20826: sesti enemmän verona takaisin kuin pieni- massa, yhtä puheliaiksi he ovat käyneet 20827: tuloinen ja vähävaraisen verotukseen se ei nyt ja ovat etenkin viime päivinä olleet 20828: vaikuttaisi ollenkaan, olisi mielestäni vero- muualla julkisuudessa. Ovatpa he yrittäneet 20829: tuksessa sallittava lapsivähennys määrättävä leimata taistelumme lapsilisien lailliseen ai- 20830: progressiiviseksi siten, että mitä suurem- kaan maksamisen puolesta jopa demokratian 20831: maksi tulo muodostuu, sen vähäisemmäksi vastaiseksi menettelyksi. Nyt saamme ha- 20832: muodostuu lapsista saatava verohelpotus, vaita täällä sosialidemokraattisen ryhmän 20833: kunnes sen vaikutus kokonaan häviää (Kes- heränneen tajuamaan lapsilisien maksamisen 20834: kustasta: Tarkoitatte degressiivisesti!). tärkeyden. Tämä on erinomaisen ilahdutta- 20835: Kun maatalouden verotus meillä on edelleen- vaa, joskin se tapahtuu yhdennellätoista het- 20836: kin kovin takapajuinen, ennen kaikkea met- kellä. Onhan asia ilman sitäkin selvä, kun 20837: säverotus huomioon ottaen, olisi maatalouden koko kansa jo tietää, että kansandemokraat- 20838: piirissä sovellettavat perusteet määrättävä tien järkkymättömän asenteen vuoksi valtion 20839: erikseen. Siinä voitaisiin lisärajoiksi asettaa on maksettava lapsilisät. Sen olisi ne mak- 20840: esim. omaisuuden arvo, viljelysala tai maa- settava tämän päivän kuluessa, ellei se halua 20841: tilan pinta-ala. Näin tehtäisiin oikeutta joutua lainrikkojan kirjoihin. 20842: sekä palkannauttijoille että pienviljelijöille, Kun kuitenkin ehdotuksen lain hylkäämi- 20843: jotka kummatkin ovat nykyisin aivan liian sestä ja yli vaalien esittämisestä tekee täällä 20844: raskaan verokuorman alla. Ehdotuksestani ed. Lindblom, niin tuota ehd()tusta ei voida 20845: olisi se hyöty, että ka:ikille voitaisiin maksaa ottaa kovin vakavalta kannalta. Tai sitten 20846: lapsilisä samalla tavalla eikä siinä portaassa täytyy kysyä, onko tämä toinen edustaja 20847: tapahtuisi luokittelua rikkaitten ja köyhien Lindblom kuin se, joka pari päivää sitten 20848: välillä. Sitä paitsi ei tarvittaisi mitään uutta erinoma:isen kiivaasti hyökkäili meitä kan- 20849: koneist()a asiaa hoitamaan, kaikki tapahtuisi sandemokraatteja vastaan juuri tämän sa- 20850: verotuksen yhteydessä, ja niin säästyttäisiin man ehdotuksen vuoksi (Min. Virolainen: 20851: niiltä ehkä hyvinkin suurilta kuluilta, jotka Vei teiltä valtit pois!). - Ei lainkaan, 20852: aiheutuisivat, jos ryhdyttäisiin toteuttamaan emmekä me heitä siitä millään lailla kadehdi. 20853: lapsilisämaksuja tulojen mukaan. Tietysti en Jonotettuaan itselleen kello 12: sta eilen päi- 20854: ole ajatuksiani . julkituonut siinä mielessä, vällä nämä kärkipään puheenvuorot, he voi- 20855: että tämä olisi nyt välttämättä toteutettava vat kaikessa rauhassa mennä nukkumaan ja 20856: tässä valtiontalouden tervehdyttämistohi- antaa meidän käydä kamppailu loppuun 20857: nassa, mutta kun näyttää olevan vaarallisen (Min. Virolainen: Turha kamppailu!) 20858: todennäköistä, että hallitukset nyt eivät ker- Suomme mielihyvin heille tämän tilaisuuden. 20859: ta kaikkiaan pääse yli eikä ympäri siitä, että Kyllä me valvoll!me lasten asian puolesta 20860: niiden jatkuvasti on tartuttava tavalla taikka tämän ja tarpeen tullen seuraavankin vuoro- 20861: toisella lapsilisiin, niin teen ehdotukseni siinä kauden, kuten katsomme velvollisuudek- 20862: mielessä, että jos jälleen hallitus aiko() puut- semme valvoa kansamme elinetuja aina ja 20863: tua lapsilisiin, olisi mielestäni harkinnan kaikissa olosuhteissa (Keskustasta: Mekin 20864: arvoinen tapa tämä tekemäni ehdotus. Siitä olemme hereillä!). Olkaa hyvät vain, sekin 20865: syntyisi sitä paitsi valtiolle todellista säästöä. teille sallittakoon. 20866: Eri asia on sitten se, onko, kun valtion kuk- Ennen kuin kuitenkaan kaikki sosialide- 20867: karoon kerätään määrätty määrä nimen- mokraatit ovat lähteneet tästä salista yöpuil- 20868: omaan lapsilisien maksamiseksi, valtiolla leen, haluaisin tehdä heille pari kysymystä. 20869: oikeutta ilman lain muutosta jakaa niitä Ed. V. Virtanen kertoi täällä, että sosialide- 20870: vähemmän kuin niitä kertyy. Mutta, niin- mokraattinen ryhmä olisi tehnyt hylkäyseh- 20871: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1325 20872: 20873: dotuksen edellisen hallituksen tekemästä eh- vaikka olemme kuulleet, että heillä nyt olisi 20874: dotuksesta lapsilisien pakkosiirrosta, joka oli tiettävästi ryhmän päätös äänestää tämän 20875: vielä kovempi, olisi merkinnyt vielä anka- lain hylkä.ämisen ja yli vaalien äänestämisen 20876: rampaa leikkausta kuin tämän porvarillisen puolesta. Emme voi jättää sattuman varaan 20877: vähemmistöhallituksen esitys lapsilisien mak- sit~, saavatko lapsiperheet kipeästi tarvitse- 20878: sun yhden neljänneksen siirtämisestä ensi mansa suorituksen aikanaan vai eivät (Min. 20879: vuoden puolelle. Ed. Virtanen ei tiettävästi Virolainen: Kun puheet on kirjoitettu, niin 20880: ole työväenasiainvaliokunnan jäsen, enkä ole täytyy pitää!). - Niin, täällä on kai lupa 20881: minäkään, mutta olen ottanut asiasta puhua sekä paperista että ilman paperia, ar- 20882: selvän ja kuullut, että ehdotuksen tuon laki- voisat edustajat. 20883: ehdotuksen hylkäämiseksi teki ed. Mustonen, Toinen kysymykseni sosialidemokraateille 20884: joka tiettävästi kuuluu kansandemokraatti- koskee sitä, onko ryhmä antanut jolle- 20885: seen ryhmään, ja ed. Roine kannatti häntä kin jäsenistä.än valtuudet luvata päämi- 20886: (Ed. V. Virtanen: Työväenasiainvaliokun- nisterille, että jos me kansandemokraa- 20887: nan puheenjohtaja oli toista mieltä!). tit luovumme taistelusta, he suostuvat 20888: Mitä tulee siihen hänen väitteeseensä, että hallituksen tavoin kokoomuksen ehdotuk- 20889: me kansandemokraatit olisimme olleet valmiit seen. Nä:in meille on selitetty, kun 20890: suuressa valiokunnassa luopumaan nyt käsi- meitä yritettiin painostaa pettämään lupauk- 20891: teltävänä olevan lain hylkäysehdotukses- semme, jotka olimme antaneet sadoille ryh- 20892: tamme, niin hän erehtyi siinäkin, ja siinä mämme puoleen kääntyneille äideille ja hei- 20893: hän ilmeisesti esittää asian vastoin parempaa dän kauttaan sadoilletuhansille lapsiperheille 20894: tietoaan, sillä siellähän samoin kuin työväen- (Oikealta: 400 täällä oli!). - Näitä lapsi- 20895: asiainvaliokunnassakin tämän toisenkin lain perheitä on tiettävästi satojatuhansia. 20896: yhteydessä me kansandemokraatit esitimme Nyt voinenkin siirtyä herra valtiovarain- 20897: tämän lakiesityksen hylkäämistä. Mutta sen ministerin eilen illalla radion päivän peilissä 20898: sijaan kun tätä käsillä olevaa asiaa käsitel- pitämään agitaatiopuheeseen. Siitä kävi en- 20899: tiin toiseen otteeseen suuressa valiokunnassa, sinnäkin selväksi, että valtiolla on varoja 20900: sosialidemokraatit eivät tehneet edes omaa lapsilisien ja muidenkin välttämättömien, 20901: entistä ehdotustaan (Ed. Kulovaara: Siksi, ensi sijassa kansan toimeentulon kannalta 20902: että toiset tekivät sen aikaisemmin!) , minkä tärkeiden menojen suorittamiseen. Täällä on 20903: vuoksi sen joutui tekemään kansande- jo toistettu sitä, mitä valtiovarainministeri 20904: mokraattinen edustaja. Oli olemassa vaara, itsekin sanoi, että valtion tilillä oli eilen 20905: että kokoomuksen ehdotus sitten voittaisi, aamulla 11.5 mrd. mk ja että kuun vaih- 20906: niinkuin voittikin. Tämä tästä menettelystä. teessa näitä varoja kertyy 16.5 mrd. mk. 20907: Mutta kysymykseni koskee juuri tuota Valtion kassatili voi luonnollisesti satunnai- 20908: edellisen hallituksen esitystä. Eikö se seikka, sesti olla tyhjäkin. Sellaista on sattunut 20909: että silloinen hallitus aloitti lapsilisien mak- silloin tällöin. Mutta yleensä on niin laita, 20910: sun lykkäämisen, viittaa siihen, että hallitus että sille kertyy päivittäin hyvinkin huomat- 20911: aikoi nimenomaan tällä keinolla selviytyä tavia summia. Valaistakseni tätä asiaa luen 20912: ns. kassakriisistään, siitä että se oli suurtyön- Suomen Pankin tilaa koskevasta taseesta 20913: antajille antamillaan helpotuksilla ja lah- seuraavat merkinnät: 25 p. toukokuuta val- 20914: joituksina saanut aikaan ainakin tilapäisiä tion shekkitilillä oli 4 587.5 milj. mk., 23 20915: maksuvaikeuksia valtiolle? Voisimme jättää päivänä toukokuuta sillä oli 4 209.7 milj. mk, 20916: tästä puhumisen, ellei nimenomaan ed. 31.5. sillä oli 4 104.8 milj. mk jne. Tällä 20917: Lindblom olisi radiossa koko Suomen kansan hetkellä, kuten kuulimme, tili on huomatta- 20918: kuullen esittänyt, että tämä laki olisi hyväk- vasti tätäkin suurempi (Eduskunnasta: Pal- 20919: syttävä sosialidemokraattien jo ennen tää:llä jonko maksamatta?). Näin ollen olisi voitu 20920: esittämässä muodossa, nimittäin siinä muo- ainakin lapsilisät maksaa asetuksen määrää- 20921: dossa, että toisen neljänneksen suoritukset mässä järjestyksessä ja suorittaa muitakin 20922: maksettaisiin vasta seuraavalla neljännek- tärkeitä maksuja. Luonnollisesti valtiolla on 20923: sellä, mistä taas tietenkin seuraisi aina siir- muitakin menoja kuin lapsilisät, joita varten, 20924: toja neljännes nelj.ännekseltä. Tällainen kuten täällä jo on moneen kertaan osoitettu, 20925: suunnitelmahan hallituspiireillä on. Emme työnantajat suorittavat lapsilisämaksuja. 20926: sen vuoksi voi luottaa sosialidemokraatteihin, Hallitus enempää kuin eduskunnan enemmis- 20927: 1326 Lauantaina 29 p. kesäikuuta 1957. 20928: 20929: 20930: tökään eivät ole halunneet palauttaa näitä niin emme ole suinkaan ainoat, jotka sitä ar- 20931: maksuja entiselleen, jolloin ne olisivat koko- vostelemme. Sitä on äsken juuri arvosteltu 20932: naan peittäneet lapsilisien suorituksen. Näin tältä samalta paikalta. On tosiaan niin, että 20933: ollen hallitus on itse ottanut huolekseen täyt- valtion pankki, joka kaiken lisäksi lain mu- 20934: tää puuttuvan erän muilla tuloillaan. kaan on eduskunnan valvonnassa, toimii val- 20935: Kun on väitetty, että lapsilisien suoritus tiona valtiossa. Suomen Pankin pääjohtajan 20936: vaarantaisi valtion viran ja toimen haltijain vastaus valtiovarainministeriön sanoisin mel- 20937: sekä muiden työntekijäin palkanmaksun, koisen agitatoriseen, ellei suorastaan demago- 20938: niin havaitsemme valtiovarainministerin il- giseen, kirjelmään, oli vähintään yhtä dema- 20939: moituksesta, ettei niin ole laita, sillä niihin goginen ja samalla harhaan johtava. Eihän 20940: tarvitaan kaikkiaan noin 4 mrd. mk. Sen valtiolle annettava laina sinänsä aiheuta 20941: sijaan otemme esittäneet, että kaikkein kor- inflaatiota, ellei setelistön määrä ylitä val- 20942: keimmin palkatut ja moninkertaisia tuloja tion omaisuuden ja kaupassa olevien tuottei- 20943: nauttivat virkamiesryhmät saattaisivat hy- den arvoa. Suomen Pankin ylen määrin ki- 20944: vinkin jonkin aikaa odottaa palkanmaksuja reä rahapolitiikka on päinvastoin johtanut 20945: (Min. Pakkanen: Myös kansanedustajat- siihen, että liikkeellä oleva setelistö on tun- 20946: kin!). - Vaikka kansanedustajatkin siitä tuvasti supistunut. Herra von Fieandt sen 20947: huolimatta, että meidän ryhmämme edusta- paremmin kuin herra Meinanderkaan ei ole 20948: jilla ei ole moninkertaisia tuloja, niinkuin todistanut, että kyseessä oleva lainasumma 20949: useimmilla muiden ryhmien edustajilla. ylittäisi sen rajan, joka olisi tarpeen rahan 20950: Mitä kuntien ennakoiden maksuun tulee, arvon ylläpitämiseksi. Tiettävästi tämä raja 20951: joita hallitus myös uhkaa lapsilisien suori- on nykyisin, ja siinä on lakimääräisiä rajoja, 20952: tuksen varjolla lykätä, vaikka nämä varat ei- noin 65 miljardia. Nykyisin on setelistöä 20953: vät suinkaan siihen edes riittäisi, niin siihen- liikkeellä tiettävästi noin 56 miljardia, joten 20954: kään ei nähdäksemme ole syytä. Ellei tällä 5 miljardin lisäys ei suinkaan aiheuttaisi 20955: hetkellä olisikaan kaikkia siihen tarkoitukseen. vielä läheskään inflaatiota. Voidaan samalla 20956: tarvittavia varoja, niin niiden hankkiminen kysyä, mistä lähtien ministeri Meinanderista 20957: ei tuottaisi ylivoimaisia vaikeuksia, jos esim. on tullut näin jyrkkä markkamme arvon puo- 20958: Suomen Pankin johto vähääkään välittäisi lustaja~ Hän on tiettävästi ollut mukana 20959: sellaisten taloudellisessakin mielessä tärkei- hintoja korottamassa, jopa puoltanut ra- 20960: den elinten kuin kuntien asemasta. Halli- hamme ulkomaisen ostoarvon alentamistakin 20961: tuksen ja eduskunnan enemmistö ovat sitä eli devalvaatiota. 20962: paitsi torjuneet ehdotuksemme suuryhtiöiden Herra puhemies sallinee minun puuttua 20963: tulo- ja omaisuusveron korotuksesta sekä myös ministeri Meinanderin väitteisiin siitä, 20964: niiltä perittävien ennakoiden kiireellisestä että me kommunistit ja muut kansande- 20965: perimisestä, mikä olisi ratkaissut valtion ny- mokraatit muka lapsilisien aikanaan suoritta- 20966: kyisen rahoitusongelman. mista puolustaessamme toimisimme voimassa 20967: Edellä sanotusta on käynyt ilmi, ettei ole olevaa oikeusjärjestystä vastaan. Nähdäkseni 20968: kysymys valtion varattomuudesta, kuten hal- me nimenomaan puolustamme. laillisuutta, 20969: litus toistamistaan toistaa, vaan haluttomuu- sillä lapsilisälaki kuuluu Suomen eduskunnan 20970: desta hankkia varoja sieltä, missä niitä on säätämiin ja presidentin vahvistamiin lakei- 20971: (Ed. Forsberg: Missä?).- Äsken juuri mai- hin, joita myös hallituksen on noudatettava. 20972: nitsin, että suuryhtiöillä on niitä varoja, joita Kun ministeri Meinander moittii meitä siitä, 20973: niille on lahjoitettu, ja muutenkin ne ovat että me vähemmistönä voimme aiheuttaa lain 20974: viime vuosina keränneet erinomaisen suuria raukeamisen, niin huomautan, että Suomen 20975: voittoja, samalla kun niiden verotusta on valtiosääntö, joka ei ole suinkaan meidän laa- 20976: vuodesta toiseen vähennetty. - Sen sijaan timamme, suo siihen ma;hdollisuuden, jopa 20977: turvaudutaan lapsilisien maksamatta jättämi- pyrkii tällaisia vähemmistön oikeuksia suoje- 20978: seen helpoimpana keinona, joka kohdistuu lemaan. Tiedämme, että porvarilliset lakimie- 20979: vaikeimmassa asemassa oleviin kansalaispii- het, jotka aikanaan valtiosääntömme kirjoit- 20980: reihin, vähävaraisiin lapsiperheisiin. Näin tivat, ottivat siihen nämä pykälät sen vuoksi, 20981: ollen hallitus säälii enemmän suuromistajia, että he pelkäsivät työväestön jolloinkin voi- 20982: suurkapitalisteja, kuin lapsia. van saavuttaa parlamentaarisen enemmistön, 20983: Mitä Suomen Pankin· politiikkaan tulee, jolloin porvaristo voisi käyttää näitä. yli vaa- 20984: La,psilisien :mfl.ksun lykkääminen. 1327 20985: 20986: lien; äänestämisiä hyväkseen. Voidaanko nämme. Mutta syy ei ole meidän, vaan hal- 20987: meitä moittia siitä, että me näin tärkeän ky- lituksen itsensä. 20988: symyksen yhteydessä myös käytämme porva- Vielä haluaisin huomauttaa, e.ttä ylipääse- 20989: rillisen laillisuuden tarjoamia mahdollisuuk- mättömiä vaikeuksia ei ole varsinkaan tällai- 20990: sia, emme omaksi hyväksemme, vaan kan- sissa asioissa, niinkuin täällä on jo sanottu, 20991: samme ja sen lasten hyväksi? Eri asia on, suhteellisen pienen summan ollessa kysymyk- 20992: millainen meidän mielestämme todella kan- sessä valtion menoista puheen ollen (Ed. 20993: sanvaltaisen valtiosäännön pitäisi olla. Nyt- Lahtela: Voidaanko tyhjällä kukkarollakin 20994: hän on laita niin, että todellinen kansan- maksaa jotakin?). Sen tiedämme hyvin me, 20995: enemmistö ei voi saada ääntään parlamentis- jotka myös olemme olleet hallituksessa jopa 20996: samme kuulluksi muuta kuin edustajien monin verroin vaikeampana aikana, jolloin 20997: kautta. Vaikka me kansandemokraatit olemme valtion suoritukset olivat kokonaan toista 20998: täällä nyt vähemmistönä, niin tiedämme ni- luokkaa kuin nykyisin. Nyt sitä paitsi esim. 20999: menomaan tässä kysymyksessä kuten monissa valtion verotuotot ovat milteipä kolminkertai- 21000: muissakin asioissa edustavamme. kansamme set siihen verrattuna, mitä ne. olivat vielä 21001: enemmistön käsitystä. Sen vuoksi uskallam- vuonna 1948, jolloin tämä lapsilisälaki tuli 21002: mekin menetellä, kuten menettelemme, ja kansandemokraattien esityksestä voimaan 21003: katsomme menettelevämme. täysin demokraat- (Eduskunnasta: Miten mahtaa olla menojen 21004: tisesti. kanssa?). - Mahdollisesti ne ovat suurentu- 21005: Mitä ns. jarrutukseen tulee, niin se on neet. Ole.ttepa suvainneet antaa niin paljon 21006: kautta aikojen kuulunut porvarillisen parla- lahjoituksia suuromistajille ja olette siten 21007: mentarismin käytäntöön. Siihen ovat turvau- lisänneet valtion menoja hyvinkin paljon. - 21008: tuneet monissa yhteyksissä niin oikeistolaiset Mutta lapsilisälaki, kuten sanoin, on tuon 21009: kuin vasemmistolaisetkin. Miksi tällainen aikaisen ns. Pekkalan hallituksen aikainen 21010: menettely olisi katsottava häikäilemättömäksi saavutus. Ihmettelettekö, että puolustamme. 21011: hyökkäykseksi, kuten ministeri Meinander tätä lakia ja huolehdimme sen täyttämisestä? 21012: suvaitsi sanoa, milloin kansandemokraatit sii- Tiedämme, että jos me hellitämme, lapsilisiä 21013: hen turvautuvat? Eduskunnan enemmistö ei aletaan aste asteelta vähentää, kuten oikeisto 21014: muuten suostunut hylkäysehdotukseemme, tietämämme mukaan jälleen vaatii, ja lopulta 21015: joka on saanut, kuten sanoin, laajojen kansa- ne kenties riistettäisiin kokonaan (Ed. Kähö- 21016: laispiirien kannatuksen ja, väitän, jota kan- nen: Rikkailta pois!). 21017: samme ehdoton enemmistö kannattaa. Tämä Pääministeri puhui täällä siitä; että täl- 21018: ei sitä paitsi ole mikään äkillinen hyökkäys. laista lakia on valmisteltu jo 20 vuotta sit- 21019: Ministeri Meinander ei taida olla läsnä, ten. Hyvä on. Sitä valmisteltiin kenties 20 21020: mutta kai hänelle tiedotetaan, mitä olen vas- vuotta sitten, mutta vasta 9 vuotta sitten, 21021: tannut. kun kansandemokraatit olivat hallituksessa ja 21022: Me ilmoitimme jo hyvissä ajoin tekevämme kansandemokraattinen ministeri tämän lain 21023: kaikkemme sen puolesta, että lapsilisät· mak- esitteli, se tuli voimaan (Min. Virolainen: 21024: setaan vielä tämän neljänneksen aikana. Jos Ei yksin!). - Ei suinkaan. Haluaisinkin 21025: herra puhemies Fagerholm olisi minun salli- huomauttaa, että silloin oli olemassa kolmen 21026: nut suuren valiokunnan viime istunnon jäl- suurimman eduskuntaryhmän yhteistyösopi- 21027: keen lain jatketussa toisessa käsittelyssä pe- mus, ja sillä nojalla saatiin huomattavia pa- 21028: rustella pöydällepanoehdotustani, olisin ni- rannuksia sosiaalise.en lainsäädä.ntöömme ja 21029: menomaan tahtonut sanoa hallitukselle, että elintasoon yleensä. Oikeistopiirit pyrkivät - 21030: sillä on vielä tilaisuus selviytyä kohtalaisen ja oikeistopiirejä on valitettavasti myöskin 21031: kunniallisesti ja laillisesti tilanteesta. Asia- muissa puolueissa kuin kokoomuspuolueessa, 21032: han oli jo silloin asiallisesti selvä, mutta se kaikissa muissa ryhmissä kuin kansande- 21033: olisi ollut myös muodollisesti selvä, jos asia mokraattisessa ryhmässä - tuon yhteistyö- 21034: olisi pantu pöydälle perjantain istuntoon. sopimuksen rikkomiseen eräältä osaltaan sen 21035: Hallitus olisi voinut vetää esityksensä takai- vuoksi, että tälle. sosiaalisen lainsäädännön 21036: sin - kuten se. tietenkin voi tehdä vielä nyt- kehitykselle saataisiin sulku. 21037: kin - ja ryhtyä välittömästi maksumääräys- Eräät hallituspuolueiden jäsenet ovat uh- 21038: ten lähettämiseen (Eduskunnasta: Ei ole ra- kailleet, että hallitus antaa uuden tätä lapsi- 21039: haa!). Nyt sille tulee kiire. Sen me myön- lisien lykkäystä vastaavan esityksen, mikäli 21040: 1328 Lauantaina 2'9 'P· kesäkuuta 195,7. 21041: 21042: 21043: tämä lakiesitys tulee hylätyksi, tai että myö- maa, joita lapsilisät lähinnä koskevat (Ed. 21044: hemmin joka tapauksessa lapsilisien suori- Hietanen: Ei haluja eikä kykyjä!). Aivan 21045: tusta lykätään. Uskallamme ennustaa, ettei tarkoituksella, niinkuin ed. Kuusinenkin 21046: siitäkään tule mitään. Emme me jätä kes- äsken teki, on selitetty, että jos tehtäisiin 21047: ken, vaikka kamppailu kävisi miten pitkäai- näin, niin saataisiin niin. Sellaisia toiveaja- 21048: kaiseksi tahansa. Aiomme myös olla varuil- tuksia ja -esityksiä on runsaasti tehty, että 21049: lamme kaikkien vastatoimenpiteiden varalta. pitäisi tehdä niin ja niin, niin kyllä rahaa 21050: Niin ihmeellisesti on käynyt, että me kansan- tulisi. Nyt on kumminkin todellinen tilanne 21051: demokraatit olemme porvarillisen demokra- tällä hetkellä se, että niitä rahoja, mitä 21052: tian vartijoina tässä talossa. Sen sijaan por- välttämättä juuri näinä päivinä tarvittaisiin 21053: varistolle itselleen, kuten huomaamme, sen sellaisten laskujen maksamiseen, jotka jo 21054: laillisuus alkaa käydä yhä suuremmaksi taa- ovat langenneet maksettaviksi, valitettavasti 21055: kaksi, josta se haluaa päästä irti. ei ole. Nyt on kysymys vain siitä, miten 21056: Pääministeri mainitsi täällä, että meitä, ed. niiden mahdollisuuksien puitteissa, joita on 21057: Kujalaa ja monia muita, ei aikaisemmin ollut käytettävissä, voitaisiin mahdollisimman jär- 21058: tässä huoneessa ajamassa lapsilisälakia, saat- kevästi päästä eteenpäin, järkevästi niin, että 21059: tamassa sitä voimaan. Niin ei ollut, ja hän köyhien ihmisten asia voitaisiin hoitaa. Sa- 21060: tietää, minkä vuoksi ei ollut. Sen vuoksi, noisin, että köyhien ihmisten asiaa juuri py- 21061: että maassamme ei silloin ollut laillisia oi- ritään sillä hoitamaan, että esim. tämän jo 21062: keuksia kaikilla kansalaisilla. Sen vuoksi on langeuneen lapsil-isän kohdalla ensimmäisinä 21063: aivan turha puhua siitä, että porvarilliset välittömästi pyrittäisiin maksamaan juuri 21064: piirit olisivat tässä maassa laillisuuden varti- perhelisäperheiden lapsilisät, siis perheiden, 21065: joita ja että he. olisivat ajaneet kansamme jotka ovat sekä vähävaraisia että lapsirik- 21066: sosiaalisia etuja. kaita. Juuri näiden asiaahan tässä on yri- 21067: Luovutankin, herra puhemies, puheenvuo- tetty hoitaa, ja samaan aikaan on lähdetty 21068: ron toisille edustajille ja ilmoitan, että ryh- siitä, että kun kerran on pakko tässä vai- 21069: mämme tulee äänestämään, mikäli asiasta heessa kuitenkin eräitä maksuja lykätä, niin 21070: mitään äänestystä tulee, lain hylkäämisen silloin olisi oikeudenmukaista se, että niiden 21071: puolesta. Mikäli eduskunnan enemmistö perheiden kohdalla, joiden asema ei ole juuri 21072: kuitenkin hyväksyisi lakiesityksen, tulemme näin vaikea, voitaisiin tätä lykkäystä jonkin 21073: äänestämään sen lepäämään yli vaalien, jol- verran suorittaa, jotta samaan aikaan voitai- 21074: loin lapsi~isät on maksettava välittömästi siin eräitä muita sellaisia tärkeitä ja myös- 21075: laillisessa järjestyksessä. kin välittömästi köyhiä ihmisiä koskevia 21076: Täällä on kuitenkin vedottu ryhmäämme. asioita hoitaa, jotka asiat lähiaikoina on hoi- 21077: On kysytty myöskin, miksi emme voi luottaa dettava. 21078: esim. sosialidemokraattiseen ryhmään, joka Täällä on jo käynyt ilmi, sillä herra val- 21079: tiettävästi on nyt loppuvaiheessa, jolloin tiovarainministeri mainitsi siitä, että valtion 21080: asia on selvä, tehnyt päätöksen siitä, että kassassa on kyllä rahaa niin paljon, että 21081: se äänestää, niinkuin jo aikaisemmin olemme jos haluttaisiin lapsilisät täysimääräisinä vä- 21082: esittäneet tämoo asian suhteen. Voisimme littömästi maksaa, niin siihen olisi kyllä mah- 21083: ajatella sitä, että asian käsittely siirretään dollisuus. Mutta tämä johtaisi siihen, että 21084: esim. ensi tiistaihin, jolloin asiasta ei tar- eräillä toisilla aloilla tulisi erittäin suuria 21085: vitse lainkaan äänestää, niinkuin ei ymmär- vaikeuksia eteen, ja nämä vaikeudet kohtai- 21086: tääkseni tarvitse äänestää myöskään maanan- sivat myös ja nimenomaan köyhiä ihmisiä. 21087: taiaamuna. Jätämme tämän ehdotuksen so- Kun kuntien ennakkoja niin suuressa määrin 21088: sialidemokraattisen ryhmän harkittavaksi ja jouduttaisiin supistamaan, mihin tämä leik- 21089: voimme myöhemmin palata asiaan. kaus johtaisi, niin se veisi siihen, että kun- 21090: nat, jotka ovat esim. suuria työnantajia, 21091: Puolustusministeri P a k k a n e n: Herra eivät voisi ajallaan maksaa työläisilleen palk- 21092: puhemies! Täällä on keskustelun aikana yri- koja. Minä luulen, että kansandemokraatit 21093: tetty jollakin tavalla antaa sellainen kuva, eivät siitä ainakaan riemuitsisi, jos työläisten 21094: että lapsilisien maksun siirtäminen johtuisi palkkoja ei S'illoin makseta, kun ne lankea- 21095: siitä, että hallituksella ei ole halua hoitaa vat maksettaviksi. Näin ollen palkka-asiat 21096: niiden perheiden asiaa ja korjata niiden ase- yleensäkin käsitykseni mukaan ovat sellaisia, 21097: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1329 21098: 21099: että niistä ei ainakaan ensimmäisenä voida sitten käyttämällä hyväksemme vähemmis- 21100: tinkiä, ei ainakaan silloin, kun on huonoim- tölle suotua oikeutta tällaisen ratkaisun syn- 21101: massa asemassa olevien palkkojen maksami- tymään (Ed. Hietanen: Hallitus siitä vas- 21102: sesta kysymys. taa!). Ei ole asia yksistään niin, että vain 21103: Edelleen me tiedämme, että voimakas kun- hallitus on tässä maassa vastuussa. Meillä 21104: tien osuuksien supistaminen johtaa siihen, on myöskin eduskunta, ja eduskunta niin- 21105: että kunnat eivät kykene ajallaan suoritta- ikään vastaa sekä tekemisistään että teke- 21106: maan niitä sosiaalisia avustuksia ja velvoit- mättä jättämisistään. Siinä suhteessa, hyvät 21107: teita, joita niillä runsain mitoin on. Edelleen kommunistit, te ette ole vastuusta vapaat 21108: tiedämme, että nämä sosiaaliset avustukset (Ed. M. Ryömä: Emme me teidän synneis- 21109: koskevat jälleen kaikkein heikoimpia. Hyvät tänne vastaa !) . 21110: kansandemokraatit! Oletteko todella sitä Näin ollen tilanne tällä hetkellä on sellai- 21111: mieltä, että kaikella tällä rintamalla pitää nen, että meillä on liian vähän rahaa. Mei- 21112: juuri köyhien ihmisten joutua niin laajamit- dän pitäisi nyt yhteisesti vain löytää se linja, 21113: taisesti kärsimään (Ed. Hietanen: Päinvas- joka olisi mahdollisimman oikeudenmukai- 21114: toin!), varsinkin kun lisäksi tiedämme, että nen, nimenomaan oikeudenmukainen vähäva- 21115: jo nyt on valtion kassan köyhyyden takia raista väestöä ajatellen, jotta voisimme ne 21116: ollut pakko sulkea monia työmaita, varsin rahat, jotka käytettävissä on, niin järkevästi 21117: monia, ja mikäli tilanne ei valtion kassan ja tasapuolisesti jakaa, että eri sektoreilla va- 21118: kohdalla korjaannu, joudutaan ilmeisesti rattaisiin mahdollisuus ja annettaisiin va- 21119: edelleenkin tällä linjalla asioita hoitamaan, roja niille, jotka ovat kaikkein vaikeimmassa 21120: siis edelleenkin supistamaan näitä työmaita asemassa, ja lykättäisiin niiden kohdalla, 21121: (Eduskunnasta: Parvekkeella huudetaan! - jotka sitä ainakin jonkin aikaa kestävät. Mi- 21122: Puhemies koputtaa). Tämähän jälleen kos- hinkään muuhun hallitus ei ole pyrkinyt- 21123: kee vähävaraista kansanosaa, työväestöä, eikä kään. Se kysyy, haluaako eduskunta olla tu- 21124: se voi olla oikein, ei sosiaalisesti oikein eikä kemassa tämäntapaista politiikkaa. Jos niin 21125: muussakaan mielessä oikein. Sen vuoksi hal- on, niin minä luulen, että siitä huolimatta, 21126: litus ei suinkaan halua sen tapaista politiik- vaikka vaikeudet ovat tällä hetkellä erittäin 21127: kaa ylläpitää, että tietoisesti monilla eri sek- suuret, niin vähitellen tässä päästään 21128: toreilla jouduttaisiin kaventamaan sitä lei- eteenpäin. Mutta se on mahdollista vain si- 21129: pää, joka kaikkein raskaimmin koskee maam- ten, että asiat voidaan hoitaa yhteistyössä 21130: me vähävaraisinta väestönosaa. eduskunnan kanssa ja ainakin sen osan 21131: Te kansandemokraatit olette sitä mieltä, kanssa eduskunnasta, joka tällaisen oikean 21132: että senkin uhalla, että kuntien puo- sosiaalipolitiikan myöskin käytännössä hy- 21133: lella tulee suuria vaikeuksia, jotka koskevat väksyy. 21134: sekä köyhiä kuntia että köyhää väestönosaa 21135: kaikkein raskaimmin, lapsilisät on nyt no- Ulkoasiainministeri V i r o l a i n e n: Herra 21136: peasti maksettava välittömästi myöskin rik- puhemies! Ed. Kuusinen äskeisessä puheenvuo- 21137: kaille. Hallitus taas on sitä mieltä: vähäva- rossaan kosketteli lapsilisäkysymystä tavalla, 21138: raisille nopeasti, rikkaat saavat odottaa, joka antaa aihetta eräisiin reunahuomautuk- 21139: koska niillä on siihen varaa. Te ajatte nyt siin (Ed. E. Kilpi: Se on van:ha fraasi!). 21140: kuitenkin sellaista ratkaisua, että lapsilisät Ed. Kuusinen vannoi, että kansandemokraat- 21141: on nyt myöskin maksettava näille rikkaille, tinen eduskuntaryhmä joka vaiheessa tekee 21142: ja se valitettavasti tapahtuu toisilla sekto- kaikkensa, että lapsilisiin ei voida ollenkaan 21143: reilla suuressa määrin köyhien ihmisten kus- puuttua. Minä olisin kysynyt kansande- 21144: tannuksella. Tämä ei ole mielestämme oikeata mokraateilta, oletteko sitä mieltä, että lapsi- 21145: sosiaalipolitiikkaa eikä se ole vastuuntun- lisäjärjestelmä pitäisi säilyttää täysin nykyi- 21146: toista sosiaalipolitiikkaa, mutta te nyt tietoi- sellään, että myöskin rikkaille pitäisi jatku- 21147: sesti pyritte asiat siihen ajamaan, ja minä vasti maksaa lapsilisiä (Ed. Kuusinen: 21148: luulen, että ei ole niinkään helppoa teidän Olemme tehneet esityksiä!). Me olemme aina 21149: sen jälkeen köyhille työläisille selittää, että olleet sitä mieltä, että lakiin pitäisi saada 21150: tähän me nyt jouduimme sen vuoksi, että on- sellainen muutos, että varakkaille, sellaisille 21151: nistuimme. jarruttamaan pari päivää ja tällä jotka eivät näitä varoja tarvitse, ei tarvitsisi 21152: tavalla määrätyllä kellonlyönnillä saimme myöskään lapsilisää maksaa. Me olemme teh- 21153: 167 21154: 1330 Lauantaina ~9 p. kesä,kuuta 1957. 21155: 21156: 21157: neet myöskin useita esityksiä tästä asiasta, not. Olen myöskin eräitten kansalaisten kes- 21158: mutta ne ovat tulleet hylätyiksi milloin mis- kuudessa kuullut esitettävän arvosteluja, että 21159: säkin vaiheessa. Jos te nyt olette sitä mieltä, on se Fieandt kumma mies, kun on raken- 21160: niinkuin ed. Lindblomkin ja eräät toi- nettu uusi rahapaja, ostettu uude.t koneet 21161: set sosialidemokraatit, että tässä suhteessa eikä se niitä pane pyörimään. Kyllä siinä 21162: täytyy tehdä muutos, niin se. on varsin yksin- saataisiin 2 tai 3 vuoroa vuorokaudessa, että 21163: kertaista suorittaa aivan lähimmässä tulevai- ei siitä ole kiinni, jopa kansandemokraattiset 21164: suudessa. On todella tarpeetonta silloin, kun työläiset ilmeisesti olisivat valmiit tähän, 21165: kansalaisten verorasitus on niin suuri kuin vaikka urakkatyöllä pyörittämään näitä ko- 21166: se tällä kertaa on, kerätä veroina ihmisiltä neita. Ed. Kuusinen suosittelee nyt hallituk- 21167: varoja ja jakaa ne sitten sellaisillekin, jotka selle tällaista keinoa talouspulmien ratkaise- 21168: eivät ole ollenkaan valtion avustusten tar- miseksi. Minun täytyy valitettavasti ilmoit- 21169: peessa. ·Tästä ei meidän kanssamme varmas- taa, että tässä emme voi noudattaa ed. Kuu- 21170: tikaan tule erimielisyyttä, jos todella kansan- sisen neuvoa. Jos ed. Kuusisella ei tämän 21171: demokraatit ja sosialidemokraatit ovat tätä parempia neuvoja ole esitettävänä talous- 21172: mieltä, mitä he tänä iltana ovat täällä va- asioista, niin mieluummin kuulisimme hänen 21173: kuuttaneet olevansa. Ed. Kuusinen kyllä, täällä eduskunnassa puhuvan muista asioista. 21174: niinkuin jo sanoin, oli sitä mieltä, ainakin 21175: sain hänen puheestaan sellaisen käsityksen, Ed. Kiviaho: (Min. Pakkanen: Nyt 21176: että lapsilisiä pitäisi maksaa myöskin rik- ne finanssiasiat ratkeavat!) Herra puhemies! 21177: kaille. Täällä ministeri Pakkanen jo heti sanoi väli- 21178: Sitten ed. Kujala puheenvuorossaan väitti, huutona, että finanssiasiat ratkeavat. Ehkä 21179: että hallitus on osallistunut laittomuuteen, on syytä heti ministerille vastata näistä fi- 21180: kun on käyttänyt työnantajilta koottuja lap- nanssiasioista, sillä ministeri Pakkanenharr 21181: silisämaksuja muihin tarkoituksiin. Tämä on kuuluu siihen ryhmään, joka yksimielisesti 21182: eduskunnan varapuhemiehen taholta hyvin äänesti myöskin täällä eduskunnassa puoli- 21183: voimakkaasti esitetty syytös, ja oikeuskans- toista vuotta sitten yleislakon jälkiselvitte- 21184: leri, joka luultavasti tuntee lakia vielä pa- lyissä yhtiöverohelpotuksia, mikä teki jo yk- 21185: remmin kuin ed. Kujala, on kyllä tässä sistään 5 mrd. mk eli niin paljon kuin näi- 21186: asiassa toista mieltä. Ei hän ole tehnyt mi- hin lapsilisiin nyt tällä kertaa olisi mennyt. 21187: tään huomautustaan niissä hallituksen istun- Lisäksi ministeri Pakkanen kuuluu siihen 21188: noissa, joissa asiaa on käsitelty, vaan katsoo, ryhmään, joka myöskin työnantajan lapsi- 21189: että työnantajan lapsilisämaksut ovat val- lisämaksun alensi 1 %: lla. 'Tämä alennus te- 21190: tiolle kerättäviä varoja niinkuin muutkin kee. myöskin 5 mrd. mk vuodessa eli niin pal- 21191: verovarat, ja niiden käytöstä voidaan meidän jon kuin tämä lapsilisämaksu tällä kertaa on. 21192: lakiemme puitteissa vapaasti päättää eikä Siis yhteensä nämä tekevät jo 10 mrd. mk. 21193: niitä tarvitse käyttää yksinomaan lapsilisien Lisäksi samalla tavalla annettiin vielä muita- 21194: maksamiseen. Niinkuin herra pääministeri kin verohelpotuksia noin 2.5 mrd. mk, eli yh- 21195: täällä huomautti, nämä varat on jouduttu teensä yleislakon jälkeen annettiin näille 21196: kuluvana talvena käyttämään työllisyystöi- suuryhtiöille verohelpotuksia noin 12.5 mrd. 21197: den järjestämiseen, työtilaisuuksien ylläpitä- mk. No, minusta tuntuu, että näin niitä 21198: miseen. Ne ovat menneet kokonaisuudessaan finanssiasioita voisi hoitaa vaikka joku kan- 21199: työttömyysmenoihin, ja työttömyysmenot ovat sakoulupoika ja tällainen maalaispoikakin 21200: vaatineet huomattavasti enemmänkin, kuin kuin täällä tällä kertaa. Uskoisin, että koska 21201: mitä työnantajien lapsilisämaksut ovat val- tällaisetkin ovat vastustaneet tällaista mielet- 21202: tiolle varoja antaneet. Näin ollen on aivan tömyyttä silloin kun sitä on harjoitettu, niin 21203: turhaa tällaisia agitatorisia syytöksiä esittää, kuinka sitten ministeri voi tällaisia syytöksiä 21204: ja ihmettelen, että ed. Kujala, joka monissa nyt sitten tehdä, kun on itse aiheuttanut täl- 21205: puheenvuoroissaan esiintyy varsin asiallisesti, laisia. 21206: tällaiseen erehtyy. En sano, että nämä vaikeudet ovat nyt 21207: Ed. Kuusinen suositteli hallitukselle, että sillä tavalla, että me emme tätä lapsilisää 21208: saataisiin helposti rahoja, kun Suomen Pan- pystyisi maksamaan. Sanoihan ministeri Mei- 21209: kista otettaisiin seteleitä, joilla maksettaisiin nander juuri puheessaan, kuinka meillä on 21210: lapsilisät ja muutkin valtion lisääntyvät me- kassassa tällä kertaakin 16.5 mrd. mk, ja lap- 21211: L111psilisien maksun lykkääminen. 1331 21212: 21213: silisiinhän menee vain ·5 mrd. mk nyt tämän jon varoja, vielä enemmän kuin tämä 12.5 21214: kerran maksamiseen. Minusta tuntuu, e.ttä mrd. mk, mitä helpotuksia annettiin, jos se 21215: noin tavallisella niinkuin sanotaan talonpoi- lisättäisiin siihen määrään mikä se silloin 21216: kaisjärjellä ajatellen, kun kassassa on rahaa, vuonna 1949 oli. 21217: niin aina sieltä maksetaan ne kaikkein kii- Hallituksen yritys paikka:illa tätä valtion- 21218: reimmät maksut, mitä kulloinkin on kertynyt taloutta lapsilisämaksun siirtämisellä on ai- 21219: maksettavaksi. Mutta nähtävästi hallituksen heuttanut kansan keskuudessa suurta suuttu- 21220: piirissä ajatellaan toisella tavalla, että nämä musta. Sitä osoittaa myöskin se lähetystö, 21221: lapsilisät eivät olekaan olleet niitä kiireisim- mikä tänne eduskuntatalon eteen saapui, 21222: piä. Paljon kiireempi on tietysti ollut mak- naisten lähetystö, ja myöskin se mielenkiinto, 21223: saa niitä 3-4 milj. markan palkkoja, mitä mitä tälläkin kertaa yleisön taholta on osoi- 21224: vuodessa maksetaan suurten tulojen saajille- tettu tätä kysymystä kohtaan näin yön vii- 21225: kin. Ne ovat tietysti olleet hallituksen sy- meisinä tunteina täällä, kun tätä käsitellään. 21226: däntä lahellä tässä asiassa. Ehkä omantun- On luonnollista, että täällä eduskunnassa 21227: non rauhoittamiseksi sieltä sitten on tietysti täytyy niiden edustajien, jotka haluavat 21228: annettu pikkuinen summa myöskin Tarva- edustaa kansaa ja valitsijoitaan, ottaa huo- 21229: järven tilille. mioon tämä kansamme vastustus tätä lapsili- 21230: Ministeri Virolainen teki myöskin ed. Kuu- sän siirtoa vastaan. Tämän vuoksi olemme 21231: siselle kysymyksiä, mutta koska ed. Kuusi- joutuneet käyttämään useita puheenvuoroja 21232: sella ei ole tilaisuutta vastata, niin täytyy niin suuressa valiokunnassa kuin työväen- 21233: koettaa nyt myöskin vastata tähän kysymyk- asiainvaliokunnassakin. Kun täällä edus- 21234: seen, onko vara:kkailta otettava nämä kunnan täysistunnossa ovat kaikki edustajat, 21235: lapsilisät pois. Kansandemokraateilla on jo tai ainakin pitäisi olla, kuulemassa ll'iitä 21236: silloin vuonna 1948 ollut esitys, että suuritu- puheenvuoroja, joita tästä asiasta käytetään, 21237: loisilta ja varakkailta otettaisiin lapsilisät on se parhain tapa saada ajatuksensa edus- 21238: pois. Ei tietystikään voida ajatella, että me tajain tietoisuuteen. Eri asia on sitten, 21239: kansandemokraatteina suojelisimme suuritu- kuinka tällaisen asian selostaminen, joka on 21240: loisten, miljoonatuloisten lapsilisiä, se ei tärkeä varsinaiselle kansalle, vaikuttaa nii- 21241: kuulu meidän periaatteisiimme. Mutta tällä hin edustajiin, jotka eivät ole yhtä herkkiä 21242: kertaahan ei ole tästä nyt kysymys. Jokai- kuulemaan kansan ääntä kuin kansandemo- 21243: nen käsittää, että nyt aiotaan ottaa tämä kraattien ryhmä on. Lapsilisälaki on kui- 21244: maksu tai siirtää se kaikilta. Tehdään ai- tenkin sitä suuruusluokkaa oleva kysymys, 21245: noastaan tämä pieni poikkeus, joka on hyvin että mitään ei ole jätettävä sattuman va- 21246: pieni, nimittäin perhelisän saajille aiottaisiin raan, vaan on torjuttava jatkuvasti hyök- 21247: maksaa ne heinäkuun aikana. Mutta koska käykset lain merkityksen vähentämiseksi. 21248: näitä perhelisän saajia on vain 90 976 per- Tosin lapsilisä on rahanarvoltaan menettä- 21249: hettä ja lapsilisää saavia on 630 000 per- nyt merkitystään, kun hinnat ovat nousseet 21250: hettä, niin se tietää sitä, että lapsilisä suori- jatkuvasti. Siitähän hallitus on pitänyt 21251: tettaisiin ainoastaan 1/7: lle. Se on siis niin huolta, että hinnat jatkuvasti nousevat. 21252: pieni maara, että jää yli miljoona lasta Elinkustannusindeksi, jolla määritellään 21253: ilman lapsilisää sen mukaan, kuin asiat rat- välttämättömään elämiseen käytettyjen tar- 21254: kaistiin eduskuntakäsittelyn viimeisessä vai- vikkeiden hintataso, on noussut jatkuvasti. 21255: heessa kokoomuksen ehdotuksen pohjalta. Lapsilisää ei ole yhtaikaisesti nostettu hin- 21256: Niinkuin nähdään, meillä tietysti olisi pal- tojen kanssa, joten osa lapsilisistä on tällä 21257: jon muitakin mahdollisuuksia järjestää näitä tavalla lohkaistu. Onhan elinkustannusin- 21258: asioita. Mehän voisimme mennä tässä yhtiö- deksi noussut puolentoista vuoden sisällä 21259: verossa vieläkin pitemmälle kuin me ennen 101 pisteestä 122 pisteeseen toukokuuhun 21260: yleislakkoa olimme. Silloinhan oli yhtiövero tänä vuonna. Nyt viimeisten tässä kuussa 21261: 38 %, mutta se alennettiin 32% :iin. Meillä- suoritettujen hinnankorotusten jälkeen on 21262: hän on tunnetusti köyhä maa, niinkuin sano- elinkustannusindeksin laskettu kohoavan. 21263: taan, ja sanotaan, että se köyhäksi jääkin, noin 125 pisteeseen (Ed. Wickman: Suuressa 21264: mutta rikkaassa Ruotsissakin on yhtiövero valiokunnassa on kuultu!). Täällä ed. Wick- 21265: 50%, ja onhan se meidänkin maassa ollut man huomautti, että hän on tämän suuressa 21266: vuonna 1949 jo 50 %. Siitä me saisimme pal- valiokunnassa kuullut. Ei ole mitenkään 21267: 1332 Lauantaina ~9 rp. kesä,kuuta 19,5·7. 21268: 21269: 21270: asiatonta, että myöskin täällä salissa toiste- edellä puolustaa lapsilisiä ja vieläpä joitakin 21271: taan tämä asia, että se painuisi myöskin ed. päiviä sitten lehdessään Sosialidemokraa- 21272: Wickmanin mieleen, sillä hän tuommoisena tissa ilmoitti niitä puolustavansa. Ei kui- 21273: uskonnollismielisenä voi nyt sitten paremmin tenkaan näin tapahtunut suuressa valiokun- 21274: omaksua, kun se useasti toistetaan. nassa. He eivät tulleet kansandemokraat- 21275: Huolimatta tästä lapsilisän reaaliarvon tien mukaan lakiehdotuksen sillä tavalla kä- 21276: alennuksesta ovat eri hallitukset viime ai- sittelemisessä, että sen hylkääminen olisi 21277: koina koettaneet vielä suoranaisesti huonon- ollut varmaa. Täällä tosin nyt sosialide- 21278: taa lapsilisälakia, niinkuin nyt Suksela·isen mokraattien ryhmän puheenjohtaja Henriks- 21279: hallitus siirtää lain asettamia maksuvelvolli- son ja ed. Lindblom myöskin vakuuttavat, 21280: suuksia valtion kohdalta. Tosin aikaisem- että he ovat nyt tämän esityksen hylkää- 21281: min on pystytty estämään lain huononnuk- misoo kannalla, mutta juuri vähää ennen 21282: set, mitä lapsilisän saantiin tulee, vaikka kuin tätä puheenvuoroa lähdin tänne puhu- 21283: Fagerholmin hallitus alensi työnantajain maan, niin juuri silloin ed. Peltonen huo- 21284: maksuosuutta 1 %: lla, joka vähensi tuloja mautti, että heidän kantanaan on juuri tehty 21285: valtion lapsilisätililtä. Nythän täällä, niin- päätös, että he vastustavat. Ymmärrän ai- 21286: kuin kuulimme, ministeri Virolainenkin jo van hyvin nyt, kun tiedettiin jo etukäteen, 21287: huomautti, että eivät työnantajan osuudet että täällä tullaan tämä asia saattamaan hyl- 21288: aivan riitäkään kokonaisuudessaan lapsilisän käävään päätökseen, että se raukeaa, että 21289: maksuun enää. Se tosin ei paljon puutu, sosialidemokraattinen ryhmä sen jälkeen tä- 21290: mutta hiukan puuttuu. Se tietysti puuttuu män tosiasian edessä myöskin tekee tällaisen 21291: tämä raha valt·ion kassasta, ainakin niin sa- päätöksen. Minä tietysti alussa tällaisia 21292: notaan, että se puuttuu, koska se on käy- kannanottoja täällä eduskunnassa ihmettelin, 21293: tetty, niinkuin jo sanoin, hallituksen mie- mutta nyt minäkin olen sen verran tullut 21294: lestä paljon tärkeämpiin tarkoituksiin kuin tuntemaan erikoisesti näitä sosialidemokraat- 21295: on lapsilisän maksu. teja, että tällaiset taktiikkatemput ja har- 21296: Nyt lapsilisää vastaan on käynnissä anka- hauttamisyritykset, niinkuin tämäkin on, ne 21297: rin hyökkäys. Sen hyökkäyksen torjumiseen nyt ovat paljon selvempänä. 21298: tarvitaan kaikki voimat myöskin täällä edus- Sosialidemokraatit olivat valmiit myöskin 21299: kunnassa. Sanotaan, että kun tauti pahe- lykkäämään lapsilisien maksua toiselta nel- 21300: nee, niin myöskin lääkkeet ovat kovemmat. jännekseltä vuoden loppupuolelle neljännen 21301: Niin myöskin meidän on käytettävä kaikkia neljänneksen aikana maksettavaksi (Min. 21302: valtiopäiväjärjestyksen suomia oikeuksia tä- Virolainen: Sanokaa mistä rahat saadaan!). 21303: män rajun hyökkäyksen torjumiseksi. Nyt He tosin vastustivat hallituksen esitystä, 21304: on tämän lapsilisän s·iirtäminen kolmannessa joka siirtäisi maksun ensi vuoden puolelle. 21305: eli lopullisessa käsittelyssä. Siksi ymmärtää Käytännössä on sosialidemokraattien kanta 21306: hyvin sen puhemiehen tavan, jolla tämän is- lähellä Sukselaisen hallituksen esitystä. 21307: tunnon alku pantiin keskiyöhön. Onhan Siinä on kuitenkin se ero, että sosialidemo- 21308: mahdollista, ettei tätä lakia saadakaan kä- kraattien kannan mukaan olisi tämä to·isen 21309: sitellyksi ennen tämän kuukauden loppua. neljänneksen lapsilisä maksettava viimeistään 21310: Tuloksena olisi, että lapsilisät olisi silloin joulukuun 31 päivänä, kun sen sijaan hal- 21311: maksettava heti. Juuri tällaiseen tulokseen, lituksen esityksen mukaan se olisi makset- 21312: lapsilisän säännölliseen maksamiseen me tava 1 päivästä tammikuuta lähtien aikai- 21313: kansandemokraatit pyrimmekin, joten tämä sintaan eli seuraavasta päivästä lähtien. On- 21314: keskustelu on siinä suhteessa paikallaan, han siinä tosin sellainen yö välissä, mutta 21315: vaikka se venyykin vähän pitempään. Meillä kun oikein tarkkaan lasketaan, niin siinä ei 21316: eduskunnassa olisi mahdollista lopettaa kes- ole yhtään väliä (Naurua). Olemme tietysti 21317: kustelu tästä asiasta ja haudata tämä huono iloisia si:itä, että saadaan yksikin päivä 21318: esitys tai sitten äänestää se yli vaalien. Se joudutetuksi lapsille kuuluvien maksujen pe- 21319: ei kuitenkaan ole mahdollista, kun eräät suu- rimistä valtiolta, ja äänestimme näiden kah- 21320: ret ryhmät ovat unohtaneet valitsijoille an- den esityksen välillä pienemmän pahan puo- 21321: tamansa lupaukset. Esimerkiksi sosialide- lesta kahdesta pahasta. Meidän mielestä 21322: mokraattinen ryhmä, jonka puolesta ed. Lind- päiväkin lapsilisien jouduttamiseksi on tär- 21323: blom esitti tämän kannan, lupasi vaalien keää eikä ole hylättävä tällaistakaan esitystä. 21324: iLapsilisien maksun lykkääminen. 133q 21325: 21326: Tämä pienempi paha eli vuoden loppuun nenkin turva. Nythän nähdään, kun tätä 21327: siirto voittikin työväenasiainvaliokunnassa. vakauttamista on suoritettu, kuinka juuri 21328: Sen jälkeen suuressa valiokunnassa hyväk- silloin heitetään työläiset pois työstä ja 21329: syttrin laki työväenasiainvaliokunnan mie- heillä ei ole mitään, jolla he puolustaisivat 21330: tinnön mukaisena. oikeuksiaan, paitsi se oma joukkovoima, jolla 21331: Kun laki palasi toiseen käsittelyyn edus- he koettavat saada itsellensä työtä ja toi- 21332: kuntaan, oli hallitus luopunut omasta esi- meentuloa. 21333: tyksestään ja hyväksyi kokoomuksen esityk- Koska myöskin voimme sanoa, että kun 21334: sen, joka on lähinnä hallituksen esitystä. Näin nämä lapsilisätkin ovat jääneet nostamatta 21335: porvariston yhteistyöllä aikaansaatiin kokoo- ja, kuten sanoin, elinkustannusindeksi on 21336: muksen esityksen hyväksyminen toisessa kä- kohonnut eivätkä palkat ole kohonneet - 21337: sittelyssä, joka myöskin monituntisen kes- ed. Lindblomkin on luopunut taistelusta nii- 21338: kustelun jälkeen hyväksyttiin suuressa valio- den korottamisen puolesta - niin silloin 21339: kunnassa. Tosin täytyy sanoa, että suuressa elämä on vaikeutunut yhä enemmän. Tosin 21340: valiokunnassakin oli hyvin paljon valistus- on luvattu näille lapsiperheille samaten kuin 21341: työtä kansandemvkraattien taholta suoritet- yleensä työläisperheille, että yleensä pian 21342: tava, koska merkit osoittautuivat sellaisiksi, tässä nyt lähdetään taisteluun, kyllä tästä 21343: että sosialidemokraattinenkin ryhmä pilkka- palkat korotetaan, ja pidetään kokouksia 21344: huutoja ja välihuutoja aina tuon tuostakin toistensa jälkeen, tuloksia ei kuitenkaan ole 21345: teki ja nautti ehkä siitä, että saataisiin no- näkyvissä näiden lapsiperheiden kohdalla 21346: peasti kiusallinen asia pois päiväjärjestyk- enempaa kuin työläisperheiden kohdalta. 21347: sestä ja hiljaisuudessa sitten menemään läpi. Tosin yhteinen julkilausuma pääkapitalistien 21348: Siinä he eivät onnistuneetkaan ja siksi heitä kanssa on saatu aikaan, onko tarkoitus saada 21349: se asia ei miellyttänyt. devalvaatio vai mikä yhteisesti sopimuksella 21350: Tällaiset ovat nyt käsiteltävän lapsilisien aikaan, mene ja tiedä, koska herrat eivät 21351: maksun siirtämisen käsittelyvaiheet. Ehkä hiisku suunnitelmistaan näin tavalliselle 21352: on syytä myöskin kosketella lapsilisien tar- edustajalle. 21353: peellisuutta ja välttämättömyyttä. Onhan Me emme ole voineet olla ihmettelemättä 21354: selvää, että perheissä, joissa on lapsia, on maalaisliiton suhdetta tähän lapsilisälakiin 21355: oltava tuloja enempi kuin sellaisissa, missä ja maksujen siirtoon. Koko maalaisliittolai- 21356: ei niitä ole. Palkat ja muut tulot eivät kui- nen propagandakoneisto täällä olevan maa- 21357: tenkaan määräydy lapsimäärän perusteella, laisliitolaisen ryhmän kanssa toistaa, että 21358: vaan on se asia samanlainen lapsiperheiden meitä maalaisia sorretaan. Ei anneta sa- 21359: kuin muidenkin kohdalla. Tosin virkamies- moja oikeuksia kuin kaupunkilaisille (Ed. 21360: ten kohdalla palkkauksessa on käytännössä Lahtela: Ei lähimainkaan!). Tällä väit- 21361: ikälisät, mikä vaikuttaa siihen suuntaan, teellä ed. Lahtelakin on jatkuvasti eduskun- 21362: että perheen suuretessa samalla myöskin taan tullut, koska hän tätäkin väitettä tois- 21363: palkkauksessa tapahtuu parannuksia, koska taa yhä jatkuvasti tuntikaupalla täältä pön- 21364: samanaikaisesti myöskin ikääkin karttuu. töstä, tosin toiselta puolelta. 21365: Sen sijaan varsinaisen työläisen ja pienvilje- Eräässä suhteessa on maaseutu saanut 21366: lijän tulot eivät lisäänny heidän ikänsä ja oikeuksia noin kaksinkertaisen määrän, mitä 21367: perheensä lisääntyessä. Voimme sanoa, että kaupungeilla ja kauppalailla on (Ed. Lah- 21368: esim. metsätyöläisen ja yleensä sekatyöläisen tela: Mitähän ne ovatn. Siellä on vuoden 21369: samO'inkuin pienviljelijän tulot vähenevät 1955 aikana ollut 406 708 perhettä, jotka 21370: iän ja perheen kasvaessa. 50-vuotias metsä- saivat lapsilisää, ja kaupungeissa ja kaup- 21371: työläinen ja pienviljelijä ei pysty samoihin palaissa 224 172 perhettä. Siis voimme sa- 21372: työsaavutuksiin kuin sanokaamme 25-vuotias. noa, että nO'in kaksinkertaisesti on siellä 21373: Voimme siis todeta sen tosiasian, että lapsi- maaseudulla näitä lapsia. Alle 15-vuotiaita 21374: lisä on erikoisen tärkeä niille, joille ei ole lapsia oli vuoden 1955 lopussa kaupungeissa 21375: turvattu oikeuksia lain avulla saada lisään- ja kauppalaissa 406 000, mutta maaseudulla 21376: tyneisiin menoihin tulon lisäystä. Työläi- 906 700 (Ed. Lahtela: Älkää syökö marga- 21377: sillähän ei ole sellaista lakia, joka turvaisi riinia!). - Ehkä puhemiehen luvalla voin 21378: heidän työssä olonsa, että olisi työläinen erot- sanoa tähän margariiniin, tai jos se ei nyt 21379: tamaton, niinkuin joillekin on saatu jo tällai- kuUlu asiaan, niin ehkä me siirrymme lapsi- 21380: 1334 Lauantaina 29 :p. kes~kuuta 1•9•57. 21381: 21382: 21383: lisäasiaan. Onhan selvää, että jos maalais- hirveitä vaatimalla tätä lakia edelleen to- 21384: liitto olisi maaseudun etujen ajaja, niin sil- teutettavaksi ja lapsilisät maksettavaksi. Mi- 21385: loinhan pitäisi hylätä heidänkin ryhmänsä nisteri sanoi henkilöiden, jotka puolustavat 21386: esitys lapsilisien maksun lykkäämisestä, joka köyhien lasten leipää, olevan yhteiskunnan 21387: tekee markkamääräisesti paljon enempi maa- vihollisia. Sanoihan ministeri, että valtion 21388: seudulla kuin kaupunki- ja kauppalakun- kassassa on tällä hetkellä rahaa 16.5 mrd. 21389: nissa. Sen sijaan, että maalaisliitto asettuisi ja lapsilisiin tarvitaan vain 5 mrd. mk. Sen 21390: lapsilisien maksun kiirehtimisen taakse, se kun vain alkaa nyt maksaa näitä lapsilisiä. 21391: kulkee kärjessä hyökkäämässä lapsilisämak- Minun nähdäkseni, jos kerran pidetään lap- 21392: sun siirtämiseksi (Maalaisliiton ryhmästä: silisää tärkeänä, niin tietysti silloin voidaan 21393: Rikkailta! - SKDL:n ryhmästä: Ja köy- mennä sitä maksamaan, mutta jos pidetään 21394: hiltä!). Maalaisliiton ryhmä ei ole tehnyt jotain muita tarkoituksia tärkeämpinä ja 21395: esitystä tässä asiassa enempää hallituksessa niihin varojen varaamista, niin silloinhan 21396: ollessaan kuin täällä eduskunnassakaan. tietysti ei tämä käy päinsä. Ehkä nyt vä- 21397: Ainakaan sinä aikana, kun olen ollut täällä hrun harmittaa, että on tullut viivytyksi näin 21398: eduskunnassa, tällaista esitystä ei ole tehty kauan täällä puhujalavalla, ja siksi tuo 21399: maalaisliiton taholta, että lapsilisä otetta·i- innokas keskusteluun osaaottaminen, mutta 21400: siin pois näiltä suurituloisilta (Ed. Hieta- minä siitä pyynnöstä pikkuisen vielä jatkan, 21401: nen: Se tehtiin meidän taholta!). Niin, se kun minä kuulin pyydettävän. 21402: tässä jo tulikin alussa sanotuksi, ja se täy- Koska täällä yleensä on niin paljon tämän 21403: tyy hiukan toistaa, että te nyt myöskin sen keskustelun yhteydessä nostettu kysymys 21404: omaksuisitte ja muistaisitte, koska on taita- tästä suurituloisilta lapsilisän ottamisesta, ei 21405: nut vähän jo unohtua se, mikä tässä alussa niiden tarkoituksena, jotka täällä sosialide- 21406: jo tuli sanotuksi, että kansandemokraatit te- mokraattien ja maalaisliiton ryhmistä ja 21407: kivät tällaisen aloitteen vuoden 1948 valtio- myöskin oikealta tällaista puhuvat, ole että 21408: päivillä. Ehkä s·iitä keskustelu nyt kuiten- tämä nyt vietäisiin päätökseen. Mikäs sen 21409: kin on jätettävä vähän tuonnemmaksi tässä helpompaa, jos maalaisliittokin haluaa täl- 21410: esityksessä ja siirryttävä itse tähän asiaan, laisen esityksen saada läpi, sen kun vain. 21411: jotta voisi saada johdonmukaisesti tämän Pääministeriitä ehkä olisi syytä myöskin tie- 21412: asian menemään täällä. dustella, onko hänellä aikomus vetää tämä 21413: Lapsilisälaki tuli voimaan 1. 10. 1948 esityksensä pois täältä ja tehdä tällainen 21414: sosiaaliministeri Matti Janhusen allekirjoitta- esitys, että miljoonatuloisilta ja myöskin 21415: mana. On sanottu, että tämä sosiaaliminis- suurien omaisuuksien omistajilta otettaisiin 21416: teri Matti Janhunen oli kommunisti. Niin- pois lapsilisä, onko tällaista esitystä tulossa. 21417: hän se on tietysti ollut, mutta kansandemo- Ehkä pääministeri voisi tehdä lyhyen ilmoi- 21418: kraatit tuntevat samaan asiaan kiinnostusta, tuksen, me mielellämme voisimme hänelle sen 21419: ja silloin myöskin kansandemokraattinen puheenvuoron täällä antaa, että hän voisi 21420: ryhmä oli tämän takana ja sitä hyväksy- sen ehdotuksen tehdä, että tämä esitys vede- 21421: mässä. Siis, ellei meillä olisi ollut tätä kom- tään pois ja tehdään sitten tämä maalaislii- 21422: munistista sosiaaliministeriä, niin meillä näh- ton, sosialidemokraattien ja varmasti kansan- 21423: tävästi ei olisi tällä kertaa tätä keskustelua- demokraattienkin hyväksymä esitys, että siis 21424: kaan täällä eduskunnassa, sillä hallituksella miljoonatuloisilta ja suurituloisilta, niinkuin 21425: ei olisi sitten ollut mitä se siirtää, kun koko esim. nämä ministerit ovat, otettaisiin pois 21426: lakia ei olisi ollut olemassa. Laki oli tulok- lapsilisät (Eduskunnasta: Entäs Kivi- 21427: sena Pekkalan hallituksen toimenpiteistä. aholta?). - Se saa tietysti kohdistua kaik- 21428: Pekkalan hallitus oli siksi edistyksellinen, kiin suurituloisiin. Me olemme olleet kan- 21429: kun siihen kuului myöskin kansandemo- sandemokraatit täällä eduskunnassa ainoana 21430: kraatteja, jotka saivat hallituksessa läpi so- ryhmänä vastaan myöskin palkkojemme ko- 21431: siaalisia lakeja, jotka korjasivat vähävarai- rottamista, me voimme myöskin kestää sil- 21432: sen kansan olosuhteita. loin, jos kohdistuu meihin tämä lapsirisän 21433: Illalla kuulimme radiosta valtiovarainmi- poistaminenkin. Mutta tässä vaiheessa em- 21434: nisteri Meinanderia, jossa ministeri propa- me voi hyväksyä missään tapauksessa lapsi- 21435: gandistiseen tyyliin valitti sitä, että kom- lisän poistoa, kun se menee vähävaraisilta, 21436: munistit, niinkuin hän sanoi, tekevät vallan pienituloisilta. Teidän täytyisi nyt vähitel- 21437: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1335 21438: 21439: len, vaikka olettekin oppineita ja professo- Täysistuntoa jatketaan 21440: rejakin, sittenkin ymmärtää, että tämä on kello 5,30. 21441: niin voimakas tahto, että te vain itse siinä, 21442: niinkuin sanotaan kansanomaisesti, munaatte, Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies 21443: ellette tee sitä (Välihuutoja). - Voihan olla, He l j as. 21444: mutta koska kananmunia ainakin maataloissa 21445: käytetään, jota suuntaa pääministerikin sa- 21446: noo edustavansa, ja minäkin olen maata- 21447: louden harjoittaja, niin pidän sen tavalli- Keskustelu päiväjärjestyksen 2') asiasta, ja,tkuu: 21448: sena, että tällaista sanontaa käytetään 21449: (Eduskunnasta: Aurinko nousee jo!). - Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d e n: Suuren 21450: Niin, minusta tuntuu, että vaikka aurinko valiokunnan mietintö hallituksen esityksen 21451: nousisi ja laskisi, ei tässä nyt niin ole suurta johdosta laiksi vuoden 1957 toisen neljännek- 21452: väliä, jos vain saadaan nämä tunnit kulu- sen lapsilisän suorittamisesta on ehdotus, 21453: maan. Silloin kun oltiin siellä jossakin, jota emme katso voivamme hyväksyä. Sen 21454: tehtiin sitä turhaa työtä, sinä a·ikana, jol- sanamuoto on seuraava: ,Vuoden 1957 toi- 21455: loin tätä Suomea suurennettiin, silloin sen neljänneksen lapsilisä suoritetaan poik- 21456: myöskin odotettiin tuntien kulumista, kun keuksellisesti viimeistään vuoden 1958 en- 21457: tehtiin turhaa työtä. Ehkä pääministerinkin simmäisellä vuosipuoliskolla valtioneuvoston 21458: olisi syytä ottaa huomioon, että hän viettää määrääminä päivinä, kuitenkin niin, että 21459: täällä nyt turhaan tätä aikaansa. niille, jotka ovat oikeutetut saamaan perhe- 21460: Olisihan tässä vakauttamisasiassa vielä lisälain mukaista perhelisää, suoritetaan sa- 21461: monta mutkaa matkassa, vai joko on tultu nottu lapsilisä heinäkuussa 1957." 21462: määränpäähän. Kun on monta vuotta va- Tässä on asetettu erikoisasemaan ne, jotka 21463: kautettu, niin nyt sitten tietysti on päädytty saisivat perhelisää. Tätä kohtaa tässä esi- 21464: hätäohjelmaan. Päästäänkö sillä tiellä tyksessä on monissa puheenvuoroissa sanottu 21465: eteenpäin, se voisi olla noin äkkiä ajateltuna hyväksi, ja toisaalta, täytyyhän sanoa, että 21466: mahdotonta, kun siihen on jo päästy. Me on hyvä, jos niille suuriperheisille, jotka 21467: käsitämme, että kun kansalle tulee hätä, niin saavat perhelisää, todellakin lapsilisät suo- 21468: ei se enää voi pitemmälle sitten jatkua. Mi- ritettaisiin viipymättä. Mutta kuitenkin 21469: nusta tuntuu nyt, että täällä nämä välihuu- nämä henkilöt, jotka kuuluvat tähän ryh- 21470: tojen esittäjät ovat suuresti auttaneet minua maan, sisältyvät myöskin siihen suureen 21471: tässä työssä ja innostaneet ja antaneet va- joukkoon, jossa kaikille olisi kuulunut mak- 21472: kuutuksen siitä, että minä olen O'ikealla saa lapsilisän toinen neljännes jo touko- 21473: asialla puolustaessani pienellä mitättömällä kuussa. 21474: osalla tällä kertaa myöskin koko Suomen Olemme varmoja siitä, että hyvin monet 21475: kansan oikeuksia. Vaikka se tapahtuu jos- kaikista niistä perheistä, jotka saavat lapsi- 21476: kus vähän leikin varjossakin, mutta jos se lisää, ovat olleet siinä asemassa, että niiden 21477: antaa teille huvitusta ja auttaa sillä tavalla todellakin olisi pitänyt saada maksu jo tou- 21478: voittamaan tuon nyrpeän mielenne lapsia kokuussa. Erikoisesti äidit ovat tuoneet 21479: kohtaan, niin silloin tulos on saavutettu. julki sen ajatuksen, että toukokuussa olisi 21480: pitänyt saada lapsilisä sen vuoksi, että he 21481: olisivat voineet järjestää lapsille koulun 21482: Ensimmäinen varapuhemies: päättäjäisiin uutta jotakin parempaa vaa- 21483: Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan tetta, koska myöskin vähävaraisten lapsilla 21484: kello 5,30. on viime aikoina ollut sellaiseen mahdolli- 21485: suutta. Varattomienkin perheiden lapset oli- 21486: sivat voineet esiintyä näissä juhlissa hiukan 21487: juhlavammin, ja koulun päättäjäiset olisivat 21488: muodostuneet sellaisiksi juhlahetkiksi, joiksi 21489: Täysistunto keskeytetään kello 4,16. niiden tuleekin muodostua. 21490: Näistä vaikeuksista, mitä perheillä on 21491: ollut, ovat monet kirjoittaneet ryhmällemme 21492: ja toisillekin ryhmille, ja niistä kirjeistä 21493: 1336 Lauantaina 2;9 rp. kesäkuuta 1•9·57. 21494: 21495: 21496: olemme saaneet lukea, mitenkä suuren pa- Jos katselen tilaston mukaan sitä aluetta, 21497: heksumisen hallituksen päätökset lapsilisien mistä olen valittu tänne eduskuntaan, niin 21498: lykkäämisestä oikeastaan ovat aiheuttaneet. myöskin siellä joutuu suuri osa perheistä 21499: Tietysti näiden suuriperheisten ja niiden ulkopuolelle tämän nopeamman maksumää- 21500: perheiden kohdalla, jotka saavat juuri tuota räyksen. Kokonaista 85 910 perhettä olisi 21501: perhelisää, on suuria vaikeuksia. Mutta sellaisia, jotka tulisivat ehkä saamaan lap- 21502: täytyy sanoa, että kuitenkin on paljon sel- silisämaksun ensi vuonna johonkin aikaan, 21503: laisia perheitä, joilla on useampia laps-ia oikeastaan niinkuin vasta vuoden päästä. 21504: ja jotka eivät kuitenkaan kuulu niihin, jotka Kun ajatellaan, että lapsilisämaksu venyisi 21505: saavat perhelisää. Ennen kuin saadaan per- näin pitkälle, on myöskin olemassa suuri 21506: helisää, täytyy olla määrätty määrä tai vaara, että tällainen maksu jätetään koko- 21507: oikeastaan vähäinen määrä veroäyrejä. Jos naankin maksamatta, ja sen vuoksi me emme 21508: se ylitetään, niin silloin perhelisää ei mak- voi yhtyä tähän suuren valiokunnan esityk- 21509: seta. seen, vaan olemme sitä mieltä, että kaikille 21510: Olen joutunut monta kertaa lastensuojelu- lapsille poikkeuksetta olisi maksettava lapsi- 21511: lautakunnassa toteamaan, mitenkä monet lisä, sen mukaan kuin laki niistä määrää. 21512: perheet, jotka kipeästi olisivat tarvinneet Täällä ovat ministeri Virola·inen ja minis- 21513: perhelisää, eivät ole sitä saaneet, kun vero- teri Pakkanenkin olleet sitä mieltä, että rik- 21514: äyrien määrä on jonkin verran ylittänyt sen kailta olisi lapsilisät otettava pois. Tämä 21515: määrän, mikä on sallittu ja jonka perusteella ajatus on aivan oikea, ja niinkuin täällä 21516: sosiaaliministeriö hyväksyy perhelisän. Näitä aikaisemmin on sanottu, niin meidän ryh- 21517: perheitä, jotka saavat perhelisää, on maas- mämme on samaa mieltä tässä asiassa. Siitä 21518: samme vuonna 1956 julkaistun tilaston mu- on tehty myöskin esityksiä, mutta milloin 21519: kaan 90 976 perhettä koko maassa. Val- sellainen esitys on ollut täällä eduskunnassa, 21520: taosa näistä perheistä on maaseudulla, nimit- niin varakkaampien ihmisten edustajat eivät 21521: täin 76 940, kun kaupungeissa on niitä vain ole sitä kannattaneet. Tuntuu siltä, että mi- 21522: 10 051 ja kauppalaissa 3 985. Suurimman nisterit puhuvat asiasta sen vuoksi, että 21523: ryhmän muodostavat ne, joilla on neljä lasta, sillä on tuollaista propaganda-arvoa, ja he 21524: nimittäin 36 655 perhettä. Perhelisäperhei- haluavat sanoa sen vuoksi (Eduskunnasta: 21525: den piiriin kuuluu noin 11 200 sellaista per- Puhuja ei puhu propagandaa!), että he sil- 21526: hettä, joilla on kaksi tai kolme lasta. Täl- läkin voisivat kalastella itselleen suosiota. 21527: löin on kysymys perheistä, joissa äiti tai Jos kuitenkin asia tulee päätettäväksi, niin 21528: leskiäiti on perheen ainoana elättäjänä. he ilmeisesti edelleenkin tulevat päättämään 21529: Perhelisäperheiden ulkopuolelle jäävät asiassa eri tavalla. Omasta puolestani olisin 21530: kuitenkin kaikki sellaiset, joissa on vain yksi taipuvainen hoitamaan tämän asian siten 21531: lapsi, ja näitä on meidän maassamme 259 130 kuin täällä on ehdotettu, että varakkailta 21532: perhettä, sen lisäksi valtaosa vielä niistä perheiltä perittäisiin takaisin ne lapsilisä- 21533: perheistä, joissa on kaksi tai kolme lasta, maksut, mitkä heille on suoritettu, korotta- 21534: yhteensä 281 000, eli yhteensä 540 000 per- malla heidän verotustaan, ja muutenkin 21535: hettä. Kun nyt suuren valiokunnan ehdo- olisi tarpeellista korottaa verotusta. He voi- 21536: tus tulisi koskemaan suurin piirtein vain vat kyllä sitä maksaa. Heidän kohdallaan 21537: 90 000 perhettä ja jättää lähes puoli miljoo- se tällä hetkellä ei vielä ole läheskään niin 21538: naa perhettä tällaisen nopeamman lapsilisä- raskas, kuin se on tavallisen kansan ja var- 21539: maksun ulkopuolelle, täytyy sanoa, että täl- sinkin työtätekevän kansan kohdalla (Min. 21540: lainen esitys ei suinkaan ole hyvä. Myös- Virolainen: Onko puhuja työtätekevä~). - 21541: kin kun ajatellarun lapsia, niin näihin per- Jos Virolainen sitä kysyy, niin hänen pitäisi 21542: heisiin, jotka joutuisivat etuoikeutettuun nähdä eduskunnan kalenteristakin (Edus- 21543: asemaan, kuuluu 400 000 lasta. On tietysti kunnasta: Verokalenterista!), että minä olen 21544: oikein hyvä, jos nämä saisivat nopeasti lap- aina ollut työtätekevä. - Mutta meidän ryh- 21545: silisän. Mutta vahinko on siinä, että ulko- mämme kokonaisuudessaankin tietää, mitkä 21546: puolelle jäisi lähes miljoona lasta. Myöskin valtavat vaikeudet tällä hetkelläkin painavat 21547: näiden miljoonan lapsen pitäisi saada no- työtätekevää kansaa, niin kaupungissa kuin 21548: peasti toisen neljänneksen lapsilisä, mikä maaseudullakin. Työtä on ollut viime ai- 21549: heille lain mukaan kuuluu. koina varsin niukasti, monet perheet ovat 21550: La;psilisien maksun lykkääminen. 1337 21551: 21552: olleet pitkän aikaa työttömiä, on ollut osa- jokaisen lapsen lapsilisästä pakkosäästettäi- 21553: työttömyyttä, ja varsinkin naiset ovat joutu- siin·. Hän oli niin innostunut asiasta, että 21554: neet kärsimään työttömyydestä. Myöskin ei malttanut mieltään, vaan antoi määräyk- 21555: palkat ovat olleet alhaisia ja naiset ovat sen maksukuitt'ien kirjoittamisesta pienem- 21556: joutuneet tekemään vajanaisia viikkoja. Kun pänä jo, vaikka laista ei oltu tehty mitään 21557: näin on asian laita, niin olisi todellakin päätöstä. Kun asia tuli ilmi, lähetti SKDL:n 21558: toivottu niitä lapsilisiä, mitä lain mukaan ryhmä kantelukirjelmän oikeuskanslerille, 21559: näillekin perheille olisi kuulunut. missä osoitettiin, että teko on lainvastainen. 21560: Täällä on moneen kertaan puhuttu siitä, Peittääkseen sitten tekonsa ja jälkensä hal- 21561: että jos nyt lapsilisät maksettaisiin, niin sit- litus lykkäsi lapsilisät toukokuusta kesäkuun 21562: ten ei voitaisi antaa varoja työttömyystöi- 6 päivään. 21563: hin ja kunnille jne. Nämäkin puheet on Sosialidemokraattis-maalaisliittolainen halli- 21564: puhuttu vain sen vuoksi, että näillä saatai- tus oli suunnitellut todellakin, että lapsilta 21565: siin jonkin näköistä suosiota omalle puolelle, otettaisiin pakkolainaa, minkä lapset saisivat 21566: sillä tätähän asiaa olisi jo tähän mennessä takaisin täytettyään 17 vuotta. Mutta tämä 21567: voinut hoitaa paremmin kuin sitä on hoi- esitys ei miellyttänyt maan ihmisiä ja kansa- 21568: dettu. Työttömyyttä on ollut runsaasti ja laisia, vaan esitettiin runsaasti vastalauseita. 21569: on ollut edelleen; siihen tarvitaan varoja Eduskuntaryhmät saivat ottaa vastaan kir- 21570: ja me olemme valmiit niitä myöntämään, jelmiä ja lähetystöjä ja tuhansia allekirjoi- 21571: mutta olemme sitä mieltä, että lailla hyväk- tuksia, missä vaadittiin, että hallituksen esi- 21572: sytyt lapsilisät täytyy myöskin maksaa. tys hylättäisiin. 21573: Monien perheiden kohdalla on valtavia Kun asia käsiteltiin eduskunnan työväen- 21574: vaikeuksia, kun he eivät ole saaneet makse- asiainvaliokunnassa, se kaikeksi onneksi hyl- 21575: tuksi niitä menoja, jotka heillä ovat olleet. käsi tämän esityksen. Mutta niinkuin sanoin, 21576: Tunnen erään perheen, joka asui naapuris- lykättiin joka tapauksessa lapsilisän maksu 21577: sani ja jolla oli monta lasta. Isä joutui kesäkuuhun, ja tämä lykkääminen tuotti 21578: olemaan mukana sotaretkellä ja kun hän myöskin aikaisemmin mainitulle perheelle 21579: sieltä tuli, hänellekin osoitettiin rintamamies- suuria taloudellisia vaikeuksia. Miten he ovat 21580: tontti. Kun hänen suurella perheellään oli oikeastaan saaneet asiansa järjestykseen, en 21581: varsin vaikea saada asuntoa, päättivät van- tiedä (Ed. A. Salminen: Eivätkö he ole kir- 21582: hemmat ryhtyä rakentamaan, vaikka tuntui joittaneet?), mutta ajattelen, että siinä on 21583: miltei mahdottomalta saada rahat riittämään ollut runsaasti vaikeuksia, koska kesäkuun 21584: siihen. Kuitenkin ostettiin tontti, joka oli 6 päivästä lykättiin lapsilisän suoritus kesä- 21585: kivinen ja sen vuoksi jonkin verran hal- kuun 20 päivään, ja nyt on 29 päivä eikä 21586: vempi, ja siihen meni rahaa (Oikealta: vieläkään ole maksettu niitä lapsilisiä, joita 21587: Asiaan! - Min. Virolainen: Lapsilisistä pu- piti maksaa toukokuussa. 21588: hutaan nyt!). Oli otettava velkaa ja oli Tämä on eräs esimerkki, mutta tällaisia 21589: myöskin huolehdittava siitä, että velan kuo- samanlaisia tapauksia on maassamme vaikka 21590: letukset ja korot maksettiin. kuinka paljon. Monet perheet ovat joutuneet 21591: valtaviin va:ikeuksiin ja elämä on ollut tiuk- 21592: Ensimmäinen varapuhemies kaa, kun samaan aikaan, kun palkat ovat 21593: (koputtaa) : Kehoitan puhujaa palaamaan olleet alhaisia ja työttömyyttä on ollut, elin- 21594: asiaan. tarpeet, leipä, voi, maito, juusto ja monet 21595: muut tarvikkeet, ovat hinnoissaan nousseet. 21596: P u h u j a: Kun toukokuussa olisi pitänyt Lapset eivät suinkaan ole saaneet perheissä 21597: maksaa näitä lapsilisämaksuja, tämäkin näitä elintarvikkeita tarpeekseen, vaan mo- 21598: perhe oli toivonut, että he todella saisivat nessa asiassa on täytynyt tinkiä. 21599: silloin lapsilisämaksut. Mutta kuinka kävi- Olen joutunut maaseudulla tapaamaan 21600: kään, tämä toukokuun maksuhan siirrettiin maaseudun vähävaraisia, joille elämä myös- 21601: kesäkuun alkuun. Sosiaaliministeri Tyyne kin on hyvin vaikeata. Maaseudulla elämä 21602: Leivo-Larsson, joka kuuluu sosialidemokraat- on sellaista, että tilattomat ja hyvin pienen 21603: tiseen puolueeseen (Eduskunnasta: Kuuluu maatilkun omaavat ovat varsin tukalassa ase- 21604: kyllä! - Oikein!), teki ehdotuksen, että massa, kun kausiluontoisia töitä on ollut vä- 21605: ensin lapsilisiä pitäisi pakkosäästää. 1/4 hän tai ei ollenkaan. Se, että he ovat saa- 21606: 168 21607: 1338 Lauantaina ~g. ~· kesäkuuta 195·7. 21608: 21609: 21610: neet nostaa lapsilisää aina neljänneksittäin, piiristäni oli siellä mukana Vappu Heinonen 21611: on tehnyt sen, että lapsien ruoka ja vaatetus ja Urho Kulovaara. Olisi luullut, että var- 21612: on ollut pieneltä osalta turvattu. Kun lapsi- sinkin ed. Kulovaara opettajana ja paljon 21613: lisillä alettiin hallituksen taholta keinotella, mukana olleena eduskuntaihmisenä olisi il- 21614: kun niitä siirrettiin ja edelleen siirretään, on maissut kantansa si·itä, että lapsilisämaksuja 21615: ihmisten elämä myöskin varsin vaikeata. ei saisi pidättää ja siirtää myöhäisemmäksi. 21616: Olen tässä puhunut kaupunkien vähäva- Vaiteliaisuuden saattaa tavallaan käsittää, 21617: raisista ihmisistä ja maaseudun asukkaista. kun hallitus, missä sosialidemokraatit olivat 21618: Näihin molempiin ryhmiin kuuluvat ne nuo- yhdessä maalaisliiton kanssa, ensimmäiseksi 21619: ret perheet, jotka joutuvat alkutaipaleella toukokuussa kävi lapsilisien kimppuun. Ikä- 21620: kamppailemaan tavattomien vaikeuksien vintä asiassa oli se, että sosialidemokraattisen 21621: kanssa. Monella nuorella parilla on pie- ryhmän suuren valiokunnan jäsenet olivat 21622: net tulot ja ainainen työttömyyden uhka. jättäneet koko eduskuntatalon eivätkä olleet 21623: Joudutaan naimisiin, ennen kuin on saatu saapuvilla, kun suuressa valiokunnassa äänes- 21624: mitään vakavasti pystyyn, joudutaan asu- tettiin heidän omasta ehdotuksestaan, mikä 21625: maan kalliisti, mahdollisesti vielä täydentä- tarkoitti lapsilisien toisen erän maksun siir- 21626: mään opintoja jne. Tällaisten kohdalla on tämistä kolmannella neljänneksellä tapahtu- 21627: usein perheessä vain yksi lapsi, kaksi tai vaksi, niin kuusi sosialidemokraattia oli 21628: ehkä kolmekin. Suuren valiokunnan esitys poissa äänestyksestä, ja tämä vaikutti s·iihen, 21629: jättäisi kaikki nämä perheet tuuliajolle, ne että äänestyksessä me hävisimme. Jos kaikki 21630: katsottaisiin sellaisiksi perheiksi, jotka voi- sosialidemokraatit olisivat olleet saapuvilla 21631: vat saada lapsilisän toisen neljänneksen jos- ja joku porvareista olisi sattumalta ollut 21632: kus ensi vuonna. Kuitenkin on heidänkin poissa nukkumassa, olisi kahdella työläisten 21633: kohdallaan ollut suunnitelmia ostaa lapsille edustajaryhmällä ollut mahdoUisuus voittaa 21634: tarvittavaa, maksaa vuokraa, jotta lapsilla äänestyksessä. Ikävintä oli se, että sosiali- 21635: olisi koti, hankkia mahdollisesti muitakin demokraateista olivat poissa ammattiyhdis- 21636: tarvikkeita. Miten käy näiden perheiden, tysväkeen lukeutuvat ed. Lindblom ja Lil- 21637: jos täällä eduskunnassa päätetään sen laatU'i- jeström. Luulisi, että heille erikoisesti olisi 21638: nen esitys, mikä nyt on esillä~ Hallitus saat- tähdellistä, että lapsilisät maksettaisiin lain 21639: taa vastaisuudessa mennä siihen, ettei mak- määrääminä aikoina ja täysimääräisinä, 21640: settaisi tällaisille perheille lainkaan. On jo koska lapsilisät aikoinaan on tavallaan saatu 21641: puhuttu siitä, että ensimmä:iseltä lapselta juuri palkankorotuste'Ill vastineena. 21642: otettaisiin lapsilisä pois. Tällöin vähennys Vuonna 1947, jolloin työkansa kamppaili 21643: koskisi joka lapsikotia, ja varsinkin kaikkein voimakkaasti parempien palkkojen puolesta, 21644: nuorimmat perheet jäisivät kokonaan lapsi- eräässä va·iheessa suostuttiin maksamaan per- 21645: lisämaksun ulkopuolelle. heellisille työntekijöille 500 mk alle 16 21646: Ne naisten lähetystöt, jotka ovat käyneet vuotta vanhaa lasta kohden. Tämä lapsilisä 21647: eduskunnassa, ovat kiinnittäneet tähän asiaan oli korvaus niistä kustannuksista, joita aiheu- 21648: huomiota. Lähetystöissä on ollut mukana tuu, kun perhe huolehtii lasten ylöspidosta 21649: nuoria äitejä, mutta myöskin vanhempia, ja kasvattamisesta. Lapsilisälaki tuli sittem- 21650: jotka jo ovat saaneet omat lapsensa kasvate- min voimaan vuonna 1948 ja tästä asiasta 21651: tuksi vaivalla ja suurilla uhrauksilla, mutta on jo täällä useammassa puheenvuorossa 21652: jotka kuitenkin vielä haluavat olla mukana puhuttu. 21653: keventämässä lasten ja lastenlastensa elämää. Työläiset työpaikoilla ovat olleet sitä 21654: Tässä mielessä on hallituksen lykkäysesitys mieltä, että lapsilisien pienentäminen tai 21655: turmiollinen, ja suuren valiokunnan esitys maksamatta jättäminen on koskemista saavu- 21656: kohdistuu selvästi turmiollisesti juuri näihin tettuun palkkaetuun, toisin sanoen se on 21657: perheisiin, joista aikaisemmin puhuin. palkan alennusta. Kun tällä hetkellä ei suin- 21658: Suuressa valiokunnassa, m1ssa käytiin kaan voi olla kysymys palkanalennuksesta, 21659: myöskin pitkä keskustelu tästä lapsilisäky- kun elinkustannukset suuresti ovat kohon- 21660: symyksestä, saattoi panna merkille, että so- neet, ovat työläiset olleet jyrkästi sitä 21661: sialidemokraattiset suuren valiokunnan jäse- mieltä, että lapsilisiin ei saa koskea. Am- 21662: net eivät halunneet lainkaan puhua lapsi- mattiyhdistysliikkeen kärkipään miehet suu- 21663: lisien kiirehtimisen puolesta. Omasta vaali- ren valiokunnan jäseninä vetelivät kuitenkin 21664: Lapsilisien mak·sun lykkääminen. 1339 21665: 21666: leväperäisesti sikeitä unia silloin, kun edus- tus ole. ainoa, se on vain yksi monien jou- 21667: kunnan suuressa valiokunnassa päätettiin kosta. 21668: työkansan palkan alentamisista puuttumalla Vaikka otettaisiin lukuun tämä 1% vähen- 21669: lapsilisi·in. nyskin, tulee valtion kassaan sittenkin run- 21670: Kaikilla niillä, jotka ovat kansanedustajina saasti rahaa myöskin työnantajilta. Nyt kun 21671: maalaisliittolaisten ryhmässä, on omakohtai- toista neljännestä ei lainkaan ole maksettu ja 21672: sesti mahdollisuus odottaa lapsilisien maksa- sanotaan valtion kassan olevan tyhjä, on pan- 21673: mista. Heitä ei yleensä suuresti hermostuta tava merkille se, että vastuuta rahojen hoi- 21674: kurjuus, mitä maaseudulla on. He ovat dosta ei hallituksella ole, vaan rahat on käy- 21675: yleensä niitä isompien talojen isäntiä ja tetty aivan toisiin tarkoituksiin (Maalaislii- 21676: emäntiä, talojen, joissa on karjaa ja ruokaa, ton ryhmästä: Työllisyyteen!). Valtiovarain- 21677: joissa on tuloa meijeritileiltä ja muualta. He ministeri Simosen olisi pitänyt vaatia, että 21678: kuuluvat siihen ryhmään maalaisliittola·isia suuromistusta, tehtaita ja tuotantolaitoksia 21679: (Ed. Pasanen: Asiaan!), jotka saavat varsin on verotettava tuntuvasti enemmän, koska 21680: tuntuvasti tukiaisia ja kaikki heidän ystä- rahoja alkaa mennä runsaammin kuin kas- 21681: vänsä ja tuttavansa ovat samaa joukkoa. sassa on. Pitäisihän tällaisella herralla olla 21682: Äänestäjät ovat sitten jo asia erikseen. Niille jotain vastattavaa, kun hän on ottanut vas- 21683: pienten paikkojen ihmisille onkin sitten pu- taan ministerin salkun ja nostaa ministerin 21684: huttava ja luvattava ja uskoteltava, että toimesta suuren palkan. Ei voi ajatella, että 21685: kansandemokraatit ja kommunistit ovat niitä ministerit asetetaan vain sitä varten, että he 21686: vihoviimeisiä, kuten ed. E. Ryömä radio- kukiTII vuorollaan käyvät työtätekevän kan- 21687: lausunnossa:ankin yritti todistella. Kaiken- sanosan etuisuuksien kimppuun. 21688: laisten seurojen välityksellä heillä onkin On todettava, että sosialidemokraattiseen 21689: vielä lisäksi mahdollisuus jakaa virheellisiä puolueeseen kuuluvat ministerit eivät liioin 21690: tietojaan (Eduskunnasta: Lapsilisistä on ky- laisinkaan suojele työtätekeväin osuutta, 21691: symys!), mutta tulee sentään aika, jolloin vaan ovat pahimpia ottamaan juuri työtäte- 21692: tavallinen maaseutuihminen kyllästyy aina:i- keväitä kansalta. Murheellinen esimerkki 21693: seen epävarmuuteen ja köyhyyteen ja alkaa tästä on aikaisemman hallituksen naisminis- 21694: vaatia muunlaisia selvityksiä ja tietoja ja teri Tyyne Leivo-Larsson. Hänen olisi pitä- 21695: tekoja oman elämänsä eteenpäin viemiseksi. nyt käsittääkseni panna kaikin voimin vas- 21696: Niin eduskunnan suuressa valiokunnassa taan, kun oli kysymys lapsilisämaksujen lyk- 21697: kuin muuallakin on maalaisliittolaisilla, sosia- käämisestä ja lapsilisien supistamisesta. Tun- 21698: lidemokraateilla ja muilla porvareilla tuo ta- tuu toisinaan siltä, että sillä taholla mielis- 21699: vallinen veisu veisattavana, että valtion kassa tellään porvaristoa ja omistavaa luokkaa ja 21700: on tyhjä. Valtiolla ei ole varoja maksaa lap- aivan kuin vimmalla käydään työtätekevän 21701: silisiä. Kuitenkin on lapsilisiä varten yksi- kansan etuisuuksien kimppuun. Toisaalta on 21702: mielisesti hyväksytty valtion tulo- ja meno- näin naisen kannalta valitettavaa myöskin se, 21703: arvioon määräraha, joka vastaa lapsilisäsuo- että naisministerit asetetaan suorittamaan 21704: rituksia. Menopuolella on 19.9 miljardia, ja sitä kaikkein likaisin ta työtä (Oikealta: Se 21705: tulopuolella on ne rahat, jotka lapsilisiä var- on ihan selvä!). Tämän hallituksen sosiaali- 21706: ten peritään työnantajilta. Aikaisemmin oli ministeri Irma Karvikko on jälleen myöskin 21707: työnantajilta peritty määrä melko lähellä kunnostautunut käymällä lapsilisien kimp- 21708: sitä, mitä lapsilisistä maksettiin. Kun yleis- puun. Hän on aikaisemmin puhunut varsin 21709: lakon jälkeen annettiin työnantajille val- kauniisti lapsilisien tarpeellisuudesta per- 21710: tion taholta hyvitystä, vähennettiin määrä heelle lasten kasvatuksen auttamiseksi. Nyt 21711: 1 %: lla. Jo silloin olisi hallituksen pitänyt kuitenkin kun hän on ministerin tuolilla, on 21712: huomata se, että tällaista helpotusta ei voida ääni kellossa toisenlainen. Hän on sanonut 21713: työnantajille antaa, koska laki määrää lapsi- kylmästi, että nyt on otettava sieltä rahaa, 21714: lisien maksun ja lapsilisiin tarvitaan rahaa. missä sitä on, ja tällä kertaa on otettava sitä 21715: Hallituksen olisi pitänyt tietää, mitä valtion- lapsilta. Olisi todellakin toivottavaa ja kor- 21716: talous kestää, ja kieltäytyä sellaisesta lahjoi- kea aika saada tähän maahan sosiaaliminis- 21717: tuksesta, mutta rikkaita kohtaan ovat halli- teri, jolle kansan elämä olisi arvokas, joka 21718: tukset viime aikoina olleet varsin leveäkäti- näkisi asiat siten, että äideille ja lapsille saa- 21719: siä. Ei tämä lapsilisämaksuja koskeva lahjoi- taisiin paremmat elämisen mahdollisuudet 21720: 1340 Lauantaina '219 ~· kesäkuuta 1'!}5·7. 21721: 21722: 21723: kuin mitä nykyään on. Näyttää kuitenkin kansalaispiirejä. Ei voi olla ihmettelemättä 21724: siltä, että juuri tässä lapsilisäasiassakin pyri- sitä, että hallitus on jättänyt eduskunnalle 21725: tään jälleen menemään taaksepäin sellaiselle, tällaisen lakiesityksen, kun muistaa, että 21726: kuinka sanoisin, vaivaistalon asteelle, koska muutama kuukausi sitten eduskunta yksimie- 21727: nyt vain asetetaan etusijalle ne, jotka saavat lisesti hylkäsi Fagerholmin hallituksen, siis 21728: perhelisää ja jotka ovat joutuneet sitä ano- edellisen hallituksen, esityksen lapsilisälain 21729: maan lastensuojelun ja sosiaalilautakunnan muuttamiseksi. Fagerholmin hallituksen esi- 21730: välityksellä. tys ei itse periaatteessa eronnut tämän halli- 21731: Haluaisin tässä vielä mainita, että lapsi- tuksen esityksestä, koska kummassakaan ei 21732: lisälakia hyväksyttäessä on myöskin huo- varsinaisesti ole kysymys muusta kuin mak- 21733: mioitu se., että sen yhteydessä tavallaan saa- suaikojen siirtämisestä. 21734: taisiin meidän maahamme tuollainen äidin Fagerholmin hallituksen esityksessä oli sel- 21735: palkka. Äidithän ovat saaneet nostaa lapsi- lainen perusajatus, että lapsilisiä talletettai- 21736: lisämaksun, ja tämä on ollut oikein hyvä. siin pankkiin, ja ne olisivat sitten vuosikym- 21737: Niissäkin tapauksissa, jolloin perheessä on menien kuluttua sieltä nostettavissa. Tämän 21738: käytetty runsaasti alkoholia ja äidin rahava- hallituksen esityksessä on nyt kysymys 21739: rat ovat olleet toisinaan aivan liian niukat, toisen neljänneksen lapsilisien siirtämisestä 21740: on hän saanut sentään jotain rahaa käteensä, ensi vuoden puolelle (Eduskunnasta: Ei 21741: kun on saanut nostaa lapsillensa lapsilisät. täällä kukaan kuule! - Puhujan on puhut- 21742: Kun katselee tätä lapsilisäasiaa, täytyy tava kovempaa!). - Täällä lähempänäkin on 21743: olla sitä mieltä, että hallituksen esitys on hy- tyhjiä penkkejä, olkaa hyvä, siirtykää vähän 21744: lättävä. l1apsilisän kavennus koskee 630 000 lähemmäksi (Eduskunnasta: Jokainen haluaa 21745: perhettä ja melkein 1.5 miljoonaa lasta. On istua omalla paikallaan! - Välihuutoja.). - 21746: tarpeellista, että nämä perheet ja lapset saa- Käsitykseni mukaan ei ole aivan pakko istua, 21747: vat sen lapsilisän, mikä heille lain mukaan ellei käytä puheenvuoroja tai tee välihuutoja, 21748: kuuluu. silloin saa minun ymmärtääkseni istua tässä 21749: Tulenkin, kun asia tulee. esille, äänestä- lähempänä. Täällä eduskunnassa ei ole mi- 21750: mään sen puolesta, että laki hylätään, tai sit- tään kovaäänislaitte.ita, täällä on hyvin vai- 21751: ten olen mukana äänestämässä sen yli vaa- kea tämän voimakkaampaa esitystä saada 21752: lien. aikaan (Naurua). 21753: Kun nämä esitykset molemmat ovat perus- 21754: Ed. M u r t o: Herra puhemies! En olisi sisällöltään samanlaisia, niin hallituksen olisi 21755: pyytänyt tätä puheenvuoroa laisinkaan, ellei pitänyt tajuta, ettei eduskunnassa ole mah- 21756: hallituksen taholta olisi esitetty sellaisia väit- dollisuuksia muuttaa lapsilisälakia. Kuten jo 21757: tämiä ja mielipiteitä, joita ei voi vaiti ollen mainitsin, niin edellisen hallituksen esityk- 21758: sivuuttaa. Hallituksen taholtahan selitettiin, seen nähden eduskunnan kielteinen kanta oli 21759: että siellä ei ole vähintäkään halua käydä yksimielinen. 21760: lapsilisiin kiinni, vaan että siihen on välttä- Suuri valiokunta on muuttanut hallituksen 21761: mätön pakko, ja toiseksi esitettiin, että talou- esitystä aikamääriin nähden jonkin verran, 21762: dellinen tilanne koko maassa ja erikoisesti mutta periaate ja itse lain perussisältö on 21763: valtiontalous on sellaisessa tilassa, ettei mis- säilynyt sellaisenaan. Se seikka, että suuren 21764: tään ole varoja saatavissa lapsilisien maksa- valiokunnan esitykseen sisältyy määräys, että 21765: miseen. Kolmanneksi esitettiin kysymys jo tulevan heinäkuun aikana pitäisi maksaa 21766: meille kommunisteille, mistä me voisimme lapsilisät niille perheille, jotka saavat perhe- 21767: osoittaa varoja olevan saatavissa. Näiden hal- lisää, ei paljon muuttanut hallituksen esi- 21768: lituksen esittämien ajatuksien vuoksi pyysin tystä, eikä tämä suuressa valiokunnassa ja 21769: tämän puheenvuoroni ja pyrin osoittamaan, täällä toisessa käsittelyssä tehty muutos ole 21770: etteivät nämä väitteet pidä paikkaansa. oleellisesti tehnyt muutoksia hallituksen esi- 21771: Lapsilisälain käsittely on nyt siinä vai- tykseen, kuten täällä on jo perhelukujen mu- 21772: heessa, että kysymys on nyt lain hylkäämi- kaan ja markkamääräisestikin aikaisemmissa 21773: sestä tai hyväksymisestä. Asia on joutunut lausunnoissa esitetty. 21774: hyvin suuren huomion kohteeksi, joka seikka Tapahtuneesta tosiasiasta huolimatta halli- 21775: sellaisena ilmentää sitä, e.ttä kysymys on erit- tus ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin lapsilisien 21776: täin tärkeä ja että se koskee hyvin laajoja maksamiseksi, vaan on jatkanut edellisen hal- 21777: L.apsilisitm maksun lykkääminen. 1341 21778: 21779: lituksen jarrutuspolitiikkaa. Tällainen halli- kukkaronsa sieltä, missä rahat ovat. Meidän 21780: tuksen menettely tuntuu suorastaan hämmäs- maassamme, samoin kuin kaikissakin kapita- 21781: tyttäväitä (Eduskunnasta: Kuka jarruttaa1). listisissa maissa yleensä, pääomat ja kassare- 21782: Onhan muodostumassa sellainen tilanne, että servit ovat kapitalistipiirien, pankkien ja 21783: kun nyt tätä hallituksen esitystä lapsilisä- suurliikkeiden harjoittajien hallussa (Ed. 21784: maksujen siirtämiseksi ei täällä eduskunnassa Hallberg: Ei, kun vuorineuvoksien!). On 21785: hyväksytä, niin niitä ei enää ehditäkään suo- luonnollinen asia, että tällaisilta piireiltä olisi 21786: rittaa lain määräämänä aikana. Saattaa olla ryhdyttävä varojen hankkimiseen valtion 21787: tosin mahdollista, että hallituksen taholta on tyhjentyneen rahakukkaron täyttämiseksi. 21788: jo ryhdytty toimenpiteisiin, että heti, kun Mutta kuten olemme jatkuvasti nähneet, 21789: on lopulta käynyt peruuttamattomasti sel- hallitus ei tässä suhteessa tee kerta kaikkiaan 21790: väksi, ettei tästä laista tule totta, lapsilisä- mitään. Monia sellaisia hallituksen esityksiä 21791: maksujen suorittamiseen ryhdyttäisiin. on ollut ja monia tapauksia on sattunut, 21792: Lapsilisien maksu kestää, mikäli tiedän, jotka ovat osoittaneet, että hallitus säännön- 21793: useita viikkoja, jotenka ainakin osaan lapsi- mukaisesti ja tarkoituksellisesti pyrkii välttä- 21794: lisien saajia nähden tulee tapahtumaan lait- mään rahavarojen hankkimista sellaisin toi- 21795: tomuus, koska he eivät lain määräämänä ai- menpitein, että ne kohdistuisivat suurpää- 21796: kana tule heille kuuluvia lapsilisiä saamaan. oman omistajiin ja yleensä varakkaisiin pii- 21797: Hallitus on siis ehdoin tahdoin antanut asioi- reihin. Kun tämä on tosiasia, niin on täysin 21798: den luisua (Ed. Larson: Kommunistien aut- edesvastuutonta, että hallitus ryhtyi sellaisiin 21799: tamana !) siihen suuntaan, että se joutuu suo- toimenpiteisiin, jotka kohdistuvat maksujen 21800: rastaan laittomuuden tielle. Tällaista menet- supistamisiin, joista työtätekevälle väestölle 21801: telyä voisi vähiten odottaa juuri hallitukselta. on vahinkoa, ja vielä ryhtyy toimenpiteisiin 21802: Jo se, että lain määräämiä lapsilisiä ei ole sellaisella tavalla, joka johtaa suoranaisesti 21803: suoritettu ja että on ryhdytty tekemään esi- laittomuuksiin. 21804: tyksiä niiden siirtämiseksi pitemmäksi tai Me olemme jo varsin varhaisessa vaiheessa 21805: lyhyemmäksi ajaksi, osoittaa, että valtio on tämänkin lakiesityksen käsittelyn yhteydessä 21806: kaikista vähimmän luottamuksen arvoinen sanoneet, ettemme voi suostua tämän lain 21807: sellaisten raha-asioiden hoitamisessa, joissa voimaantulemiseen emmekä voi myötävaikut- 21808: on kysymys tavallisten kansalaisten oikeuk- taa siihen, että tämän lain nojalla jätettäi- 21809: sista. siin lapsilisät suorittamatta. Tämä meidän 21810: Hallituksen menettelyä ei suinkaan voida kantamme on jo työväenasiainvaliokunnan 21811: puolustaa sillä, että valtion kassa on tyhjä käsittelyn yhteydessä tuotu kyllin selvästi 21812: eikä siellä ole varoja, millä lapsilisiä makset- ilmi. Se tuotiin ilmi lain ensimmäisessä kä- 21813: taisiin. Jos hyväksyttäisiin tällainen periaate, sittelyssä täysistunnossa ja vielä perusteelli- 21814: jota hallitus nyt edustaa, niin se pitemmälle semmin tämä kantamme on tullut esille suu- 21815: kehitettynä merkitsisi sitä, että kaikkiin nii- ren valiokunnan käsittelyn yhteydessä. Mutta 21816: hin velvoitteisiin, joita valtiovallalle lakisää- hallitus ei kaikista näistä tapahtuneista tosi- 21817: teisesti asetettaisiin, pitäisi lisätä erikoinen asioista ole tehnyt oikeita johtopäätöksiä eikä 21818: pykälä, jossa sanottaisiin, että valtio täyttää ole ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin, vaan 21819: tämän sitoumuksen, mikäli sillä on varoja. on tahallaan antanut asioiden ajautua siihen 21820: Myöskään sellainen peruste, että kun nyt pisteeseen, missä ne nyt ovat, mikä merkitsee 21821: on muka tosiasia, että valtion rahatalous on sitä, että hallitus nyt joutuu varsin kiusalli- 21822: käynyt verrattain huonoksi ja on ikäänkuin seen ja vaikeaan asemaan heinäkuun 1 päi- 21823: ajauduttu sellaiseen tilanteeseen, ettei lapsi- vänä jo heti varhaisesta aamusta alkaen. 21824: lisiä aikanaan voida suorittaa, ei ole mikään Hallituksen piirissä on vähitellen alettu 21825: peruste hallituksen toimenpiteille. Hallitus- ymmärtää, ettei työtätekevä väestö tule suos- 21826: herrojen velvollisuutena on tietenkin sellai- tumaan tämän suuntaisiin ,saneeraustoimen- 21827: sissa tapauksissa, jolloin todetaan, etteivät piteisiin". Ministeri Karvikko, joka on tä- 21828: rahatulot riitä menoihin, ryhtyä tulojen män lakiesityksen allekirjoittaja, ei tieten- 21829: lisäämiseen eikä suinkaan lainvastaisilla me- kään ole yksinään syypää, vaan asiasta on 21830: netelmillä vähentämään menojaan. Olemme hallituksen päätös, kuten on luonnollistakin. 21831: monissa yhteyksissä lakkaamatta osoittaneet, Näin ollen tästä toimenpiteestä vastaa koko 21832: että valtion täytyy täyttää tyhjentynyt raha- hallitus. Mutta ministeri Karvikko on tätä 21833: 1342 Lauantaina 29 p. kesätkuuta 19<57. 21834: 21835: 21836: asiaa pyrkinyt ajamaan erikoisella puhdilla. kan muuttamiseen ei otettaisi. Jos sen sijaan 21837: Hän on turvautunut jopa hyvinkin epätoden- me onnistumme, kuten näyttää nyt varmalta, 21838: mukaisiin selvittelyihin ja on hyvin hermos- estämään tämän lain voimaantulon, niin 21839: tuneessa ja kiihkeässä äänilajissa koettanut voimme sitä pitää ainakin pienenä merkkinä 21840: siirtää vastuuta mui'lle, jopa meillekin. Me siitä, että nyt vihdoinkin päästään ja ryh- 21841: emme ole ministeri Karvikolta paremmin dytään muuttamaan talouspolitiikan luon- 21842: kuin kansanedustaja Karvikoltakaan tottu- netta. On valitettavaa, ellei niin tulisi käy- 21843: neet odottamaan mitään harkittuja ja poliit- mään. Siitä saa Suomen kansa raskaasti 21844: tisesti johdonmukaisia otteita, emmekä me maksaa. Vaikka maamme porvariston pitäisi 21845: tältä kannalta katsottuna kovin suuresti ih- olla suomalaista väkeä, niin niillä ei ole mi- 21846: mettele, että hänen nimensä esiintyy tällai- tään niin haluttua tehtävää kuin käydä oman 21847: sen lakiesityksen alla. Emme ihmettele myös- kansan elinehtojen kimppuun. Siinä on nii- 21848: kään sitä, että hän niin alkeellisella ja kei- den isänmaallisuus. Siinä on niiden suoma- 21849: noja kaihtamattamaHa tava'lla koettaa puo- laisuuden ydin (Keskustasta: Mitenkähän on 21850: lustaa erittäin huonoa menettelyään. puhujan laita1). Minun laitani on päinvas- 21851: Kun viime keskiviikkona täällä eduskun- tainen. Minä pyrin jokaisessa vaiheessa puo- 21852: nassa kävi helsinkiläisten rakennustyöläis- lustamaan Suomen kansaa ja Suomen kansan 21853: naisten suuri lähetystö ja tämän lähetystön etuja. Se on aivan päinvastainen asenne 21854: edustajat olivat keskustelussa mm. ministeri kuin on porvarillisten puolueiden asenne. 21855: Karvikon kanssa, niin hänen suustaan saa- Olisi suotavaa, että tämä olisi viimeinen 21856: tiin kuulla sellaisiakin ajatuksia, että muka hallituksen yritys koettaa käydä käsiksi tä- 21857: kommunistit jarrutuspolitiikallaan estävät hän kaikkein kipeimpään asiaan. Samalla 21858: lapsilisien suorittamisen suurperheisille. Li- se antaisi toiveita siitä, että muutkin elin- 21859: säksi hän lausui sellaisenkin viisauden, että ehtojen huonontamispyrkimykset voidaan es- 21860: muka kommunistit ovat syypäitä valtion ra- tää tai ainakin niitä jossain määrin rajoittaa. 21861: hapulaan, ja sanoi, että kuta enemmän täällä Mutta jos tämä politiikka saisi jatkua, niin 21862: eduskunnassa on kommunisteja, sitä vai- seuraukset tulisivat olemaan suorastaan tu- 21863: keampi on valtion rahatalous (Oikealta: Ai- honomaiset. Työtätekevän kansan elinehto- 21864: van oikein!) . jen alentamisesta, kansan ostokyvyn alenta- 21865: Tällainen ministerin puhe saa tietysti misesta on jo nyt ollut vakavia taloudelli- 21866: jäädä omaan arvoonsa yhtä hyvin kuin kan- sia seurauksia ei yksinomaan niille, joiden 21867: sanedustajan tekemä välihuomautuskin. Eikä elinehtoja suoranaisesti on huononnettu ja 21868: se kovin monta sanaa ansaitse huomiota. elintasoa alennettu, vaan myöskin välikerrok- 21869: Tulkoon kuitenkin sanotuksi, ettei Karvikon sille. Kotimarkkinoilla on tavaran menekki 21870: pyrkimykset vierittää syytä kommunistien jo huomattavasti pienentynyt. Toukokuun 21871: niskoille tule onnistumaan. Luonnollisesti on tilastot osoittavat, että lasku on ollut vähit- 21872: niin, ettemme me ole estäneet tähän saakka täismyynnin kohdalla noin 13 %. Tämän 21873: langenneiden maksujen suorittamista suuri- suuntaiset ilmiöt alkavat va·ikuttaa hyvin no- 21874: perheisille paremmin kuin sellaisillekaan per- peasti. Se on omiaan saamaan aikaan ketju- 21875: heille, joiden lapsiluku ei ole suuri. Hallitus reaktion, josta seuraa mm. jatkuvia konkurs- 21876: itse on kieltäytynyt maksamasta, ei yksin- seja pienyrittäjien keskuudessa, työttömyy- 21877: omaan suuriperheisille, vaan kaikille perheille den suurta lisääntymistä jne. 21878: siitä huolimatta, että maksut olisi jo tahän Yksistään jo se, että lapsilisät on jätetty 21879: mennessä pitänyt suorittaa. Näin ollen on maksamatta, on vaikuttanut myöskin muihin 21880: aivan järjetöntä selittää, että ne, jotka ha- kuin lapsilisien saajiin. Monet kauppiaat 21881: luaisivat, että 'lapsilisät suoritettaisiin kai- ovat, kuten täällä on monessa yhteydessä ai- 21882: kille, pyrkisivät estämään lapsilisien suoritta- kaisemminkin osoitettu, antaneet köyhille 21883: mista sellaisille perheille, joilla on paljon perheille tavaraluottoa valtakirjaa vastaan, 21884: lapsia. Tällaista ,johdonmukaisuutta" ei voi joka oikeuttaa toisen neljänneksen lapsilisien 21885: odottaa muilta kuin porvarillisiin piireihin nostamiseen. Samoin ovat eräät p·ienemmät 21886: kuuluvilta ministereiltä ja kansanedustajilta. pankkilaitokset ottaneet vastaan lapsilisiä 21887: Mikäli hallituksen onnistuisi viedä tämä korkomaksujen suorittamiseksi. Tämän suun- 21888: lakiesitys läpi eduskunnassa, merkitsisi se taiset toimenpiteet käsittävät varmaan satoja 21889: sitä, että askeltakaan nykyisen talouspolitii- miljoonia markkoja. Nyt kun ne on jätetty 21890: L!llpsilisien maksun lykkä,äminen. 1343 21891: 21892: maksamatta, niin kauppaliikkeet ja nämä minä pidän tarpeellisia väliaikoja, jotta teillä 21893: pienemmät rahalaitokset ovat joutuneet tie- on vapaa aika tehdä välihuomautuksia, ettei 21894: tenkin entistä suurempiin vaikeuksiin. Nii- tapahdu yhtäaikaa puhumista. 21895: den lainanautomahdollisuudet ovat vähenty- Kun tuntee porvarillisen ajattelutavan ja 21896: neet ja tämäkin toimenpide on saattanut heidän piittaamattomuutensa kansan hätään 21897: aikaan lisääntyvää työttömyyttä. ja tarpeisiin nähden, niin tulee siihen tulok- 21898: Kysymys lapsilisien maksamattomuudesta seen, että hyvin voimakkaat toimenpiteet 21899: ei ole erillinen kysymys, vaan se on osa siitä ovat välttämättömiä. Tätä mieltä ovat nyt 21900: huonosta talouspolitiikasta, jota on harjoi- yhä laajemmat kansalaispiirit, siitä on sel- 21901: tettu ja jonka seurauksena on erittäin vaikea vimpänä osoituksena kymmenet ja sadat lä- 21902: taloudellinen tilanne työläisten, pienviljelijä- hetystöt, joita eduskunnassa tämän lapsilisä- 21903: väestön ja osittain myös muun väestön kes- asian vuoksi ja monien muidenkin asioiden 21904: kuudessa. Parhaasta kesäajasta huolimatta vuoksi on käynyt. Olemme saaneet lukea 21905: on jouduttu monissa kunnissa avaamaan sanomalehdistöstä yleisön osastosta ja muual- 21906: työttömyyskortistot huoHmatta siitä, että val- takin tavallisten kansalaisten, sellaistenkin 21907: tiovallan taholta on suorastaan kielletty nii- kansalaisten, jotka eivät jatkuvasti ole poliit- 21908: den avaaminen ja pakkokeinoin koetettu tisen elämän kanssa tekemisissä, lausuntoja, 21909: estää työttömyyden näkyminen. Tulkoon joista käy selville, että yhä suurempi tyyty- 21910: tässä yhteydessä mainituksi, että lakien mu- mättömyys on vallannut laajat kerrokset. 21911: kaan ei valtiovallalla ja tämän alan minis- TavaUisten kansalaisten keskuudessakin ale- 21912: terillä ole mitään oikeuks·ia puuttua kuntien taan jo vähitellen ymmärtää, mitenkä huonoa 21913: kortiston avaamiskysymykseen, koska laissa politiikkaa porvariston taholta harjoitetaan. 21914: sanotaan, että kuntien on pidettävä kortistoa Meidän maamme huonon talouspolitiikan 21915: kaikista työttömistä (Oikealta: Entäs lapsi- seuraukset ovat jo aiheuttaneet vissejä toi- 21916: lisät~) Tämä asia liittyy lapsilisiin välittö- menpiteitä ulkomaillakin. Ulkomailla on le- 21917: mästi, koska työttöminä olevat ihmiset tar- vinnyt sellainen käsitys, että maamme talou- 21918: vitsevat entistä kipeämmin lapsilisää, vai dellisia .asioita ei kyetä hoitamaan, koska 21919: mitä arvoisa edustaja arvelee~ Onko työttö- työtätekevän kansan elinehdot jatkuvasti 21920: myydellä mitään yhteyttä tähän asiaan~ alenevat ja taloudellisen elämän toiminta 21921: Luulen, että sellaiset huomautukset ovat ai- supistuu. Tältäkin suunnalta on siis odo- 21922: van aiheettomia (Eduskunnasta: Luulo ei tettavissa miinusta. On odotettavissa sellai- 21923: ole koskaan tiedon väärti!). - Odottakaa sia ilmiöitä, jotka yhä jouduttavat maas- 21924: vähän, niin täältä tulee teille tietoa. samme vallitsevien kriisitekijöiden kehitty- 21925: Kuten jo budjetin käsittelyn yhteydessä mistä. Minun on syytä tässä yhteydessä 21926: ja monissa muissakin eduskuntakäsittelyissä lyhyesti palauttaa mieHin vuoden 1947 ti- 21927: olemme pyrkineet osoittamaan, on talouspoli- lannetta, jolloin tämä lapsilisäjärjestelmä en- 21928: tiikan suunnan muuttuminen välttämätöntä simmäisen kerran käytännössä toteutettiin. 21929: voidakseen selviytyä niistä vaikeuksista, joita Silloin oli kysymys siitä, että työläisten pal- 21930: nyt tämän lapsilisäkysymyksenkin yhteydessä kat olivat jääneet jälkeen hintojen nousun 21931: selitetään esiintyvän. Nykyinen hallitus pa- kehityksestä. Muistaakseni oli kysymyksessä 21932: remmin kuin edellinenkään ei ole kuitenkaan 4-5 %: n palkkojen korottaminen. 21933: ottanut tosiasioita huomioon, vaan on jatka- 21934: nut päivästä päivään samanlaista harkitsema- Ensimmäinen varapuhemies 21935: tonta politiikkaansa, joka ei vähimmässä- (koputtaa): Kehoitan puhujaa palaamaan 21936: kään määrässä aiheuta muutoksia parempaan as:aan. 21937: päin, vaan on omiaan myötävaikuttamaan 21938: asioiden yhä huonompaan suuntaan keh-itty- P u h u j a: Herra puhemies! Minun tar- 21939: miseksi. On joutunut monta kertaa ajatte- koitukseni on pikku hiljaa tulla asiaan. Tämä 21940: lemaan, milloin meidän hallitusherramme lapsilisäjärjestelmä on nytkin tava:Uaan, ku- 21941: viisastuvat (Eduskunnasta: Turha toive!) - ten on jo aikaisemmin .sanottu, palkkakor- 21942: kuinka huonoksi tilanteen täytyy muodostua, vauksena. Samanlaisena se lähti alun perin 21943: ennenkuin he havahtuvat, ennenkuin he ryh- liikkeelle. Lapsilisä ei palkkojen korotuksen 21944: tyvät toisensuuntaisiin toimenpiteisiin (Väli- yhteydessä voi merkitä täyttä korvausta hin- 21945: huutoja.). - Me voinemme sopia siitä, että tojen noususta, koska se korvaus ei ulotu 21946: 1344 Lauantaina :29 rp. kesäkuuta }9<5,7. 21947: 21948: 21949: kaikkiin työläisiin, vaan ainoastaan niihin, kunnassa ja hallituksessa saaneet aikaan sen, 21950: joilla on Iapsia. Sen vuoksi tämä lapsijär- ettei mitään muutosta tähän ole voitu saada 21951: jestelmä (Eduskunnasta: Mikä järjestelmä?), aikaan. 21952: lapsilisäjärjestelmä on kaiken aikaa sisältä- Eduskunnassa koetimme myöhemmin lapsi- 21953: nyt sen virheen, että se aluksi oli pantu palk- lisäjärjestelmään saada niinikään sellaista 21954: kojen korotuksien korvaamiseksi. Samalla ta- muutosta, että tuloraja olisi asetettu sillä ta- 21955: valla kuin nytkin lapsilisä tarkoittaa sosiaa- valla, että verojen maksun yhteydessä olisi 21956: lisen turvallisuuden lisäämistä, se olisi sil- peritty lapsilisä varoina valtiolle takaisin, 21957: loinkin voinut lähteä liikkeelle. Työnantajat mutta tämäkään esitys ei mennyt lävitse, 21958: eivät kuitenkaan sellaiseen järjestelyyn suos- vaikka se käytännössä olisi voitu toteuttaa 21959: tuneet ja väliaikaisesti tuli voimaan valtio- ilman lisäkustannuksia, koska veroviranomai- 21960: neuvoston päätös. Mutta sitten 1948 säädet- sille se ei kovinkaan suurta haittaa olisi tuot- 21961: tiin ministeri Janhusen allekirjoittaman laki- tanut heidän merkitessään verollepanon yh- 21962: esityksen pohjalla laki lapsilisäjärjestelmäksi. teydessä, että lapsilisä lisätään veromäärään. 21963: Tätä lapsilisäjärjestelmää ei kuitenkaan voida Tämän keskustelun yhteydessä, en nyt jaksa 21964: verrata subventiomenetelmään nimenomaan muistaa, kuka porvarillinen kansanedustaja 21965: sen vuoksi, kun tähän saadaan varat työnan- oli, joka teki tämän meidän esityksemme, oli- 21966: tajilta ja kun hintakorvaukset suoritettiin kohan se ministeri Pakkanen. Sen verran 21967: valtion varoista. Aluksi pelättiin sitä, että olemme kuitenkin päässeet eteenpäin, että 21968: sellainen työntekijä, jolla on lapsia ja jolle tämä meidän esityksemme omaksutaan muis- 21969: työnantajat joutuvat maksamaan lapsilisää sakin piireissä. Jos joskus tätä asiaa käsitel- 21970: - nimittäin silloin kun se suoraan työnan- lään, niin voitaneen siihen tämä raja saada 21971: tajalta maksettiin - työnantajat ryhtyisivät lävitse. 21972: karttamaan suuriperheisiä työntekijöitä, sillä Tästä toimenpiteestä olisi saattanut olla jo 21973: niin häikäilemättömiä ne suomalaisetkin ka- varhaisemmassakin vaiheessa seurauksena se- 21974: pitalistit todellisuudessa ovat, niillä ei ole kin, että monet suurtuloiset, jotka olisivat 21975: mitään muuta toiminnan kannustinta kuin tienneet, että he joutuisivat kuitenkin mak- 21976: Dma voitto, käyköön suomalaisen työläisen, samaan lapsilisän veroina takaisin, eivät olisi 21977: suomalaisen pienviljelijän miten tahansa. sitä ottaneet ilainkaan vastaan, koska ne kor- 21978: Mutta nykyinen järjestelmä poisti suurelta kotulot, mitä lapsilisistä vuosittain rikkaiden 21979: osalta tällaisen mahdollisuuden ja lapsilisä- hallussa ollessa hei1le koituvat, ovat sentään 21980: järjestelmästä ja lapsilisien maksamisesta on verrattain vähäiset ja ovat palautuksen yh- 21981: muodostunut varsin hyvä ja onnistunut toi- teydessä omiaan korottamaan veron määrää. 21982: menpide sosiaalisen turvan lisäämiseksi. Näin ollen olisi vähitellen päästy ehkä siihen- 21983: Lakiin jäi alun perin myöskin sellainen kin, että verrattain suuri määrä suurtuloisia 21984: virhe tai puutteellisuus, että lapsilisiä mak- ja suurten omaisuuksien omistajia olisi 21985: setaan tulojen ja omaisuuden suuruudesta jättänyt lapsilisän nostamatta, koska he oli- 21986: riippumatta. Tämä on tietenkin täysin väärä sivat huomanneet, ettei se heidän käsiään 21987: periaate. Me smoin Pekkalan hallituksessa tule pysyväisesti lämmittämään. Eiväthän 21988: ollessamme koetimme saada aikaan sellaisen he muuta toiminnan kannustinta, kuten olen 21989: muutoksen, että lapsilisän maksamiseen näh- jo monta kertaa sanonut tässä yhteydessä ja 21990: den olisi pantu tulo- ja omaisuusraja, mutta aikaisemminkin, tunne kuin saada rahaa, 21991: porvarit eivät sellaista hyväksyneet. Muis- mahdollisimman paljon rahaa (Ed. Haapa- 21992: taakseni useat sosialidemokraattisistakin hal- nen: Porvarin kannustin!). - Se on yksin- 21993: lituksen jäsenistä eivät katsoneet sitä mah- omainen kannustin. Mutta porvarilliset pii- 21994: dolliseksi, vaan he vaativat rikkaillekin lapsi- rit ovat saaneet tahtonsa lävitse selittämällä 21995: lisää, kuten he kaikkia tulonlisäyksiä rik- aina teknillisten vaikeuksien merkityksen 21996: kaille vaativat ja puolustavat kaikissa vai- niin suureksi, ettei kannata ryhtyä tätä tulo- 21997: heissa parempiosaisten asemaa. Nyt maalais- ja omaisuusrajaa asettamaan. Tämä ei tie- 21998: liittolaiset ja muutkin porvarit, vieläpä kokoo- tenkään ole todellinen syy, mutta todellinen 21999: muslaiset porvaritkin, käyttävät propagan- syy on löydettävissä siitä halusta, että rikkai- 22000: distisia puheita, agitaatiopuheita ja selvittä- den etupolitiikkaa on heidän ajettava kai- 22001: vät, kuinka muka on hirveä vääryys, että kissa vaiheissa. Lapsilisäjärjestelmän käy- 22002: rikkaille. maksetaan lapsilisää. Itse ovat edus- täntöön ottamisella on meidän olosuhteis- 22003: Lapsilisien maksun lykkiiläminen. 1345 22004: 22005: samme, kuten jo mainitsin, ollut hyvin suuri lapsilisäjärjestelmää vastaan, olkoonkin, että 22006: merkitys. Se on erinoma·isella tavalla vai- on kysymyksessä suurpääomapiirien edusta- 22007: kuttanut juuri siihen suuntaan, että kaikkein jat, esim. kokoomuspuoluelaiset, sillä hekin 22008: vaikeimmassa taloudellisessa asemassa olevien toivovat ja tosiasia lieneekin, että he saavat 22009: ihmisten elämään on voitu huojentaa. köyhäänkin väestöön kuuluvilta muutamia 22010: Ellei lapsilisäjärjestelmää olisi, niin seu- ääniä valtiollisissa ja kunnallisissa vaaleissa, 22011: rauksena olisi tietenkin huomattava kuntien sitä osoittaa sekin, että erikoisesti maalais- 22012: sosiaalisten menojen lisääntyminen. Toi- liittolaiset ovat nyt ryhtyneet manöveroi- 22013: saalta se merkitsisi sitä, että monien per- maan. Muutama päivä s·itten ilmestyi sano- 22014: heiden kohdalla alaikäisten lasten ja per- malehtiin tietoja siitä, että eräät maalais- 22015: heenäitien olisi pakko tarjoutua työnantajille liittolaiset edustajat, Hautala ja muut 22016: työhön voidakseen päästä päivästä toiseen. Pohjois-Suomen edustajat - en mielelläni 22017: Tämä näkökohta on varmaan tärkeä, silloin tätä näin huonoa asiaa sanoisi varsinkaan 22018: kun katsellaan asioita työnantajien näkö- sen vuoksi, kun olen itsekin pohjois- 22019: vinkkelistä. Työnantajien kannalta on erin- suomalainen, mutta totuutta ei voi jättää 22020: omaisen edullista, että kaikissa vaiheissa ja sanomatta - ovat jättäneet Sukselaisen hal- 22021: erilaisissa tilanteissa niin talvella kuin ke- litukselle kyselyn, tietääkö hallitus, että 22022: sälläkin olisi tilapäistyövoimaa saatavissa lapsilisien maksamattomuus varsinkin maa- 22023: mahdollisimman alhaisella palkalla. Aikaisem- seudulla on aiheuttanut suuria vaikeuksia 22024: pien vuosikymmenien - (Oikealta: Asiaan!) ja herättänyt suurta tyytymättömyyttä. 22025: - arvoisa edustaja, täällä eduskunnassa on Tämän toimenpiteen jesuiittamaisuus ja kak- 22026: puhemies, joka huolehtii siitä kysymyksestä. sinaamaisuus on siinä, että nämä samat 22027: Minä luulisin, että provokatoriset huomau- edustajat parhaillaan käsiteltävänä olevan 22028: tukset eivät ole laisinkaan tarpeellisia eikä lapsilisämaksujen siirtämisasian yhteydessä 22029: soveliaitakaan tehdä. - Työnantajien kan- hyvin innokkaasti kannattavat hallituksen 22030: nalta on erinomaisen edullista, että kaikissa esitystä, mikä merkitsee, ettei lapsilisiä mak- 22031: vaiheissa ja erilaisissa tilanteissa on saata- settaisi; he tekevät kysymyksiä samaiselle 22032: vissa työvoimaa alhaisella palkalla. Aikai- hallitukselle ja tiedustelevat, tietääkö se, mitä 22033: semmat kokemukset ovat vuosikymmenien lapsilisien siirtäminen merkitsee maaseudulle 22034: kuluessa työnantajille osoittaneet, että var- ja miten vaikeaan asemaan siellä Ihmiset 22035: sinkin kesän aikana perheenemäntien ja saatetaan. Minä luulen, että yksikään re- 22036: jopa alaikäisten lasten työvoimaa on ollut hellinen ihminen ei ole eri mieltä siitä, min- 22037: saatavissa huonoilla palkoilla, mikä seikka kälainen arvo tällaiselle politiikalle on an- 22038: vaikuttaa sitten kaikkien työläisten palkkoi- nettava. Tuskin monelta edustajalta voi- 22039: hin. Mutta nyt kun lapsilisä turvaa edes daan tällaista, näin häikäilemätöntä valitsi- 22040: vähäisenkin toimeentulon, niin silloin täl- jain pettämistä ja näin räikeätä kaksinaa- 22041: laista työvoimaa ei työnantajien käytettä- maisuutta odottaa kuin maalaisliitolta. Kes- 22042: väksi yhtä runsaasti ilmaannu (Ed. Haapa- kustelin tästä asiasta erään maalaisHittolai- 22043: nen: Se porvareita harmittaakin!). Näin sen kansanedustajan kanssa, jonka häveliäi- 22044: ollen ei ole laisinkaan ihme, että työnanta- syys ei niin kovin korkealla ole, mutta hän- 22045: jat ovat myöhemmin katuneet sitä, että he kin myönsi, että kysymys on pelleilystä, jossa 22046: tuEvat vuosina 1947 ja 1948 tapahtuneiden hän ei halua olla mukana. Mutta Hautala 22047: palkkataistelujen yhteydessä suostumaan ja ketkä kaikki muut siinä lienevätkään, en 22048: lapsilisäjärjestelmän käytäntöön ottamiseen. ole tullut tarkemmin ottaneeksi selvää, eivät 22049: Ilmeisesti heillä silloinkin oli jo toiveita ole kaihtaneet mitään, vaan ovat toimenpi- 22050: siitä, että tämä laki voidaan sillä perusteella, teillään osoittaneet mitä röyhkeintä valitsi- 22051: että se sisältää lapsilisien maksamisen myös- jain harhaan johtamista. 22052: kin rikkaille, saada ainakin käsittelyyn edus- Kun eduskuntateitse kansanedustajien toi- 22053: kunnassa ja ehkäpä kumotuksikin. mesta on näyttänyt toivottomalta, että lap- 22054: Tähän mennessä nämä suunnitelmat eivät silisäjärjestelmää ei ole mahdollisuus ku- 22055: ole toteutuneet, ei ainakaan yksityisten kan- mota tai edes huonontaakaan, niin pitkäai- 22056: sanedustajien tekemien aloitteiden perus- kaisen harkinnan jälkeen ja suunnitelmien 22057: teella. Sitä paitsi on otettava huomioon, jälkeen siihen on yllytetty hallitus. Halli- 22058: että kansanedustajat eivät mielellään esiinny tus on tietysti valinnut ajankohdan, jolloin 22059: 169 22060: 1346 Lauantaina 00 p. kesålkuuta 1<957. 22061: 22062: 22063: toimenpiteet olisivat jollakin tavalla perus- sialidemokraattinen hallitus teki esityksen 22064: teltavissa. Sellaiseksi ajankohdaksi on ar- neljänneksen lapsilisien jäädyttämisestä vuo- 22065: vioitu nykyinen tilanne, jolloin valtion ra- sikymmeneksi. Lisäksi se, että kun vakaut- 22066: hatalous on huonolla kannalla. Kuitenkin tamisohjelmaa täällä eduskunnassa käsiteltiin 22067: meidän tulee muistaa, että lapsilisiä ei mak- ja johon sisältyi jo tämä lapsilisien huonon- 22068: seta valtion varoista, vaan siihen kannetaan tamisesitys, niin sosialidemokraattinen edus- 22069: maksut työnantajilta niin suuressa maa- kuntaryhmä hyväksyi ohjelman ja äänesti 22070: rässä, että korkeintaan viidennes jää val- sen puolesta. Näinhän asianlaita kirkkaasti 22071: tion varoista suoritettavaksi. Kysymyksessä oli. Ainoastaan yksi puheenvuoron käyttäjä 22072: olevan toisen neljänneksen maksuihin ovat esiintyi vastaan (Ed. Koivunen: Oli niitä 22073: varat olleet olemassa, mutta hallitus on käyt- kaksi!), - taisi olla kaksi, mutta molemmat 22074: tänyt ne muihin tarkoituksiin - minä en heistä kuitenkin äänestivät lapsilisäjärjestel- 22075: tarkoita tässä tapauksessa tätä nykyistä hal- män huonontamisen puolesta ja koko surul- 22076: litusta yksinomaan, vaan myöskin edellistä lisen vakauttamisohjelman puolesta (Väli- 22077: hallitusta -, vaikka olen tietänyt, että laki huutoja). - Ei liene paljon jäljellä siitä 22078: määrää lapsilisät maksettavaksi kunkin nel- huolimatta, vaikka siihen myöhemmin on yh~ 22079: jänneksen kuluessa. Jos hallituksen taholta distetty ns. hätäohjelma. Nä-in ollen näyt- 22080: olisi pyritty olemaan asiallisia, niin totta tää jotakuinkin varmalta, että sosialidemo- 22081: kai maksujen siirtäminen voisi tulla kysy- kraattisen eduskuntaryhmän todellinen 22082: mykseen lähinnä sellaisten maksujen suhteen, kanta on, että lapsilisät voitaisiin jättää 22083: jotka eivät ole lakimääräisiä ja jotka eivät suorittamatta, siis siirtää varsin pitkälle. 22084: koske varsinaili;en kansan elinehtoja, eikä Vieläpä sosialidemokraattisen eduskuntaryh- 22085: supistustoimenpiteitä ryhdyttäisi panemaan män todellisena kantana voidaan pitää sitä- 22086: toimeen lakimääräisten maksujen siirtämi- kin, että lapsilisälain muunlainenkin huonon- 22087: seksi ja vielä sellaisten lakimääräisten mak- taminen saattaisi tulla kysymykseen. Tämä 22088: sujen, joihin ei käytetä kuin nimeksi valtion on ilmeinen tosiasia, mutta lienee turhaa 22089: varoja. Valtiohan on ikäänkuin näiden lap- heiltä sellaisen tunnustamista odottaa. He 22090: silisämaksujen välittäjä, perii ne työnanta- tietenkin julkisuudessa karttavat sanomasta 22091: jilta kansaneläkemaksujen yhteydessä ja sit- todellista kantaansa ja menettelevät sen mu- 22092: ten suorittaa ne pankin välityksellä lapsili- kaan, mikä heille näyttäisi kulloinkin olevan 22093: sien saajille. propagandistiselta kannalta katsottuna edul- 22094: Tarkoituksemme estää tämän lain voi- lisempaa. Tässä keskustelussa sosialidemo- 22095: maantulo tämän kuluvan kuukauden aikana kraattien esiintymistä on katseltava tältä 22096: perustuu siihen, että me emme voi luottaa pohjalta ja pidettävä selviönä, että heidän 22097: sosialidemokraatteihin lain yli vaalien äänes- taholtaan on kysymyksessä taktilliset menet- 22098: tämisessä, johon he ovat antaneet osittaisia telyt eikä todelliset pyrkimykset huolehtia 22099: lupauksiakin ja josta he ovat puhuneet mm. siitä, ettei lapsilisiä jätettäisi maksamatta ja 22100: täällä eilen. Jos sosialidemokraatit olisivat ettei niitä saisi huonontaa. Heidän pitäisi 22101: yhtä vahvasti lapsilisien puolesta kuin mei- sanoa tässä vaiheessakin, mikä heidän oikea 22102: dän eduskuntaryhmämme, niin silloin voisi- todellinen kantansa on, mihin he ovat pyr- 22103: vat tulla kysymykseen muutkin menetelmät, kineet aikaisemmin ja minkä he todellisesti 22104: koska ne merkitsisivät sitä, ettei lapsilisien loppukädessä tulevat hyväksymään. 22105: maksamatta jättäminen olisi mahdollista, Merkitseekö tämän lain käsittelyn yhtey- 22106: vaan siihen olisi pakko kiireellisesti ryhtyä. dessä tapahtuva lopullinen tosiasia, kun tar- 22107: Mutta kun sosialidemokraattien kannanotto koitetussa ajassa kesäkuun loppuun men- 22108: on ollut epävarmaa ja tässä ryhmässä on nessä esityksestä ei tule lakia, hallituksen 22109: varmasti ,kahenlaista ilimoo", kuten Savon kaatumista vai ei, sitä me emme tietenkään 22110: puolessa sanotaan, niin meidän on täytynyt tiedä eikä sillä tämän kysymyksen ratkai- 22111: turvautua yksinomaan SKDL: n 43 kansan- sussa ole sellaista merkitystä, että se vai- 22112: edustajan toimenpiteisiin ja ryhtyä teke- kuttaisi lopputulokseen. - Olemme vakuu- 22113: mään kaikkemme, että tämän lain voimaan- tettuja siitä, että sen jälkeen kun lakia ei 22114: tulo saataisiin estetyksi. Tätä epäluotta- ole hyväksytty, on lapsilisät maksettava, 22115: musta sosialidemokraattiseen eduskuntaryh- ellei hallitus halua esiintyä suorastaan kaik- 22116: mään on suurelta osalta lisännyt se, että so- kia eduskunnan tekemiä päätöksiä vastaan. 22117: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1347 22118: 22119: Hallituksen luulisi ymmärtävän, että se tu- lapsilisien maksamisesta Jal voimaan. Tä- 22120: los, johon me nyt pyrimme, on täysin lail- män jälkeen asetettiin komitea ministeri Jan- 22121: linen ja kaikin puolin hallitusta velvoittava. husen johdolla valmistelemaan lapsilisälakia, 22122: Se seikka, että se on vähemmistön aikaan- joka sittemmin, kuten sanottu, vuonna 1948 22123: saama, ei suinkaan muuta asian luonnetta, eduskunnassa hyväksyttiin ja josta jo edellä 22124: varsinkin kun ottaa huomioon, että muutama lyhyesti mainitsin. Nykyisellä tilanteella, 22125: kuukausi sitten eduskunta yksimielisesti hyl- jolloin hallituksen esityksestä lapsilisäjärjes- 22126: käsi Fagerholmin lapsilisälain huonontamis- telmää yritetään huonontaa, ja vuonna 1947 22127: esityksen. Itse asiassa on siis niin, että me vallinneella tilanteella on huomattava ero. 22128: edustamme tässä eduskunnan enemmistön Silloin oli vanhingollisen sotapolitiikan joh- 22129: aikaisempaa kantaa, koko eduskunnan kan- dosta maan talous rappiolla, nyt on vuosi- 22130: taa. Lisäksi on otettava huomioon, että me kymmenet kohotettu tuotantoa, korjattu 22131: edustamme työläisperheiden ja pienviljelijä- maan taloudellista asemaa, silloin olivat sota- 22132: perheiden selvää kantaa, mikä varmasti muo- korvaukset jnp., mutta siitä huolimatta kat- 22133: dostaa enemmistön mielipiteen. Jos joku sottiin välttämättömäksi, että lapsilisäjärjes- 22134: tätä epäilee, niin toimitettakoon kansanäänes- telmä on otettava käytäntöön, sosiaalista tur- 22135: tys. Katsotaan, kenenkä takana on Suomen vallisuutta on meidän maamme kansalaisille 22136: kansan enemmistö. Näin ollen se pohja, lisättävä, mutta nyt porvarit tänä päivänä 22137: jolle perustuu toimenpiteemme kolmannen tilanteen edullisuudesta huolimatta ovat va- 22138: käsittelyn yhteydessä, jolloin kysymys on miita huonontamaan. Joutuvat hyvin omi- 22139: lain hylkäämisestä tai hyväksymisestä, vas- tuiseen valoon ne pääministeri Sukselaisen 22140: taa mitä parhaimmalla tavalla kansamme täällä aikaisemmin esittämät lausunnot siitä, 22141: enemmistön tarpeita, toivomuksia ja mielipi- mitä kansandemokraatit ovat vaikuttaneet tai 22142: teitä. Meidän toimintamme on laajalla poh- eivät ole vaikuttaneet näihin asioihin. Erit- 22143: jalla. Tämän tosiasian pitäisi havahduttaa täin oudoksuttavaa tässä tilanteessa on se, 22144: hallitustakin näkemään, mistä on kysymys, että hallituksen taholta on koetettu eduskun- 22145: kenelle kellot ovat soineet (Eduskunnasta: taa painostaa, jopa oikeuskanslerin voimalla, 22146: Kremlin kellot vai muut kellot? - Kremlin ja selvittää kuinka taannehtivankin lain laa- 22147: kellot!). timinen ei ole perustuslain luontoinen laki. 22148: Minun on aihetta vielä lyhyesti palata Varsinkin porvarilliselta taholta on aikai- 22149: tämän lain alkuvaiheisiin ja mainita se, että semmin hyvin hanakasti selvitetty kaikkien 22150: vuonna 1947 tämä valtioneuvoston päätös oli asioiden olevan perustuslain luontoisia, aina- 22151: korvaamassa palkkojen korotusta. Mutta kin silloin kun niissä on kysymys kajota 22152: kun siinä tilanteessa ei senkään parempaa vähäisessäkään maarassa liikemiespiirien, 22153: ratkaisua saatu aikaan, niin tämä ilman ko- pankkilaitoksien ja tuotannon harjoittajien 22154: konaispalkankorotusta hyväksyttiin. Silloi- oikeuksiin (Eduskunnasta: Entäs suurtuotta- 22155: sen hallituksen pääministeri Mauno Pekkala jiin!) - ei talonpoikiin haluta niinkään pi- 22156: esitti eduskunnalle hyvin perusteellisesti ne tää kiinni, se on vain kapitalistipiirien koh- 22157: motiivit, jotka palkkojen korotuksen toi- dalla, kun halutaan pitää erikoisesti perus- 22158: meenpanolle olivat ja siinä yhteydessä lap- tuslaista kiinni ja selittää kaikki heihin koh- 22159: silisäjärjestelmän käytäntöön ottamiselle. distuvat toimenpiteet perustuslain luontoi- 22160: Hallituksen esityksen mukaan ei ollut mah- seksi, kuten täällä jo aikaisemminkin on mai- 22161: dollista irroittaa lapsilisäjärjestelmää vuoden nittu. Muistan kansanhuoltoministeriössä ol- 22162: 1947 lokakuun palkkapäätöksestä. Hallitus lessani, kuinka yksinpä raaka-aineiden jakelu- 22163: tekikin asiasta luottamuskysymyksen. Aja- perusteidenkin määrääminen voi tapahtua 22164: telkaa, mikä ero. Pekkalan hallitus teki vain siten, että eduskunta laati lain perus- 22165: luottamuskysymyksen lapsilisäjärjestelmän tuslaillisessa järjestyksessä. Tällaisen muu- 22166: aikaansaamiseksi, mutta nykyinen hallitus toksen tarve oli pitkäaikaisen säännöstelyn 22167: tekee ja teki luottamuskysymyksen lapsilisä- olosuhteissa syntynyt ja kysymys oli osuus- 22168: järjestelmän huonontamiseksi. Ja vastoin toimintaliikkeelle raaka-aineiden ja valmii- 22169: perustuslakivaliokunnan lausuntoa - perus- den tuotteiden, ulkomailta tuotujen, uudel- 22170: tuslakivaliokunnassahan oli porvarien enem- leen jakamisesta, mutta siihen ei voinut 22171: mistö - eduskunta hyväksyi hallituksen esi- käydä käsiksi, koska perustuslaissa oli tar- 22172: tyksen ja valtioneuvoston tekemä päätös koin kapitalistipiirien edut ja oikeudet suo- 22173: 1348 Lauantaina 129 p. kesåJkuuta }957. 22174: 22175: 22176: jcltu. Mutta nyt, kun tavallisten kansa- lausuntoon nimenomaan vetoamalla meidän 22177: laisten oikeuksien kaventamisesta ja nimen- taholtamme esitettiin, että asia tulee käsitellä 22178: omaan lakimääräisten oikeuksien poisottami- perustuslaillisessa järjestyksessä, koskapa, 22179: sesta, vieläpä taannehtivasti poisottamisesta kuten jo edellä osoitin, lain toteuttamisen 22180: on kysymys, niin silloin ei muka tule kysy- kautta tulisi tapahtumaan taannehtivaa 22181: mykseen perustuslain mukainen käsittelyjär- oikeuksien supistamista, vaikka se olisi to- 22182: jestys. Näinhän se hallitus on yrittänyt tätä teutettu tämän kuukaudenkin aikana. Muo- 22183: asiaa selvittää, vai mitä herra pääministeri dollisesti voidaan tietysti asia selvittää toi- 22184: sanoo tähän asiaan~ Näin on oikeuskansle- sin, mutta asiallisesti se on näin, koska va- 22185: rikin lainoppineena, korkeasti lainoppineena kituinen tapa on ollut maksaa lapsilisät kun- 22186: persoonallisuutena, tunnettuna lakimiehenä kin neljänneksen toisen kuukauden aikana. 22187: selvittänyt, että ei tässä tarvita muuta kuin Jos siitä tavasta nyt poiketaan (Ed. Ten- 22188: yksinkertainen enemmistö, lapsilisät pois hiälä: Kaikki tavat ovat vähän eri asia!), 22189: taannehtivastikin. Tämä on irvokas kuva niin myöhemmin tehdyllä päätöksellä taan- 22190: porvarillisesta laillisuudesta. Tosin puhe- nehtivasti siunataan toimenpide ja itse 22191: miesneuvosto on viikon kuluessa tehnyt pää- asiassa rikotaan lakia. 22192: töksen, jossa ei tähän ole yhdytty ja joka Työväenasiainvaliokunta muutti tosin hal- 22193: päätös nojautuu perustuslakivaliokunnan ai- lituksen esitystä jonkin verran, mutta tämä 22194: kaisemmin antamaan lausuntoon, joka ei ole kysymys jäi, kuten sanottu, hallituksen tul- 22195: hallituksen toivomuksien mukainen, jotenka kinnan mukaiseksi. Sittemminhän asia kä- 22196: tältä puolen tämä asia on selvä. siteltiin suuressa valiokunnassa ja hyväksyt- 22197: On luonnollista, että vaikka tämä laki nyt tiin työväenasiainvaliokunnan linja. Mutta 22198: olisi tullutkin voimaan sillä tavalla kuin hal- sitten eduskunnan toisessa istunnossa (Edus- 22199: litus oli sen suunnitellut, siis ennen tämän kunnasta: Lue tavuttain, niin tulee hitaam- 22200: kuun loppua, niin se asiallisesti olisi mer- min!). - Kyllä minä ehdin tälläkin tavoin. 22201: kinnyt taannehtivassa mielessä lapsilisän Herra ministeri on hyvä ja istuu kuuntele- 22202: saajien oikeuksien supistamista. Kokemuk- maan. Kyllä on terveellistä kuulla vähän 22203: sesta tiedämme, niinkuin jo aikaisemminkin niitä ajatuksia, joita kansan keskuudessa 22204: täällä on sanottu, että lapsilisät on tavalli- liikkuu, eikä yksinomaan niitä, mitä profes- 22205: sesti maksettu kunkin neljänneksen toisen sorin tuoleilta ja vuorineuvoksilta saa. Minä 22206: kuukauden aikana ja nyt, kun ne on viiväs- puhun sitä kieltä, mikä on työtätekevän kan- 22207: tytetty toisen neljänneksen loppuun, niin san kieli. - Mutta sitten eduskunnan toi- 22208: asiallisesti katsoen kysymyksessä on lakimää- sessa istunnossa hallitus alkoi horjua ja ryh- 22209: räisten oikeuksien taannehtiva supistaminen. tyi hieromaan kompromissiratkaisua ja 22210: Jos laki olisi hyväksytty tai se hyväksyttäi- ilmoitti heillä olevan käytettävissään lähes 22211: siin tämän kuun aikana ilman sen perustus- pari miljardia markkaa lapsilisien heti mak- 22212: lain luontoisuutta, niin oikeuden loukkaus samiseen. Aikaisemmin oli pääministeri 22213: olisi tällöinkin tapahtunut. Sukselaisen taholta työväenasiainvaliokunnan 22214: Työväenasiainvaliokunnassa kansandemo- istunnossa ilmoitettu, ettei minkäänlaisia 22215: kraattien taholta esitettiin, että asia palau- mahdollisuuksia lapsilisien heti maksamiseen 22216: tettaisiin perustuslakivaliokuntaan tai pyy- ole. On siis osoittautunut, ettei pääminis- 22217: dettäisiin perustuslakivaliokunnan lausuntoa, terin antama lausunto ole pitänyt paik- 22218: koska on ilmeistä, että hallituksen esitys on kaansa, vaan se oli esitetty vississä tarkoi- 22219: ristiriidassa perustuslain ja perustuslakiva- tuksessa ja maalattu tilanne paljon synkem- 22220: liokunnan lausunnon kanssa. Tähän eivät mäksi, kuin mitä se todellisuudessa on ja 22221: valiokunnaUJ porvarilliset jäsenet suostuneet. mitä he myöhemmin ovat myöntäneet. 22222: Muistaakseni työväenasiainvaliokunnassa so- Ei voi olla ihmettelemättä, mistä johtuu 22223: sialidemokraattiset jäsenetkin äänestivät esi- se hallituskipeys, jota nykyinen hallitus 22224: tystämme vastaan (Ed. Tenhiälä: Se oli pe- edustaa, kun se samaan aikaan selvittää, 22225: rustuslakivaliokunnan mietinnön mukaan!). miten vaikea valtion rahatalous on ja miten 22226: Meidän esityksemme oli perustuslakivalio- vaikea on nykyään valtion asioita hoitaa. 22227: kunnan mukainen, mutta työväenasiainvalio- Jos kaikki nämä mustamaalaukset, joita val- 22228: kunnan päätös ei ollut (Ed. Tenhiälä: Pe- tion rahatalouden suhteen on viime aikoina 22229: rustuslakivaliokunnan lausunto!) ja siihen esitetty varsinkin tämän lapsilisäjärjestelmän 22230: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1349 22231: 22232: huonontamisen yhteydessä, pitäisivät paik- maantuloa. He laskeskelevat, että kolmea 22233: kansa, niin luulisi hallitukselle olevan mie- kuukautta ei voida pitkittää asioiden käsit- 22234: luisampaa jättää nämä tuolit kuin pyrkiä telyä ja siten estää lain voimaantulo. Tämä 22235: kynsin hampain niillä pysymään. Tämäkin laskelma tietysti teoreettisesti pitää paik- 22236: seikka osaltaan on todistamassa sitä, ettei- kansa, mutta käytännössä se saattaa olla 22237: vät valtion rahataloudelliset vaikeudet ole hyvin kyseenalaista. Asiahan ei muutu mik- 22238: sellaiset kuin niistä on puhuttu eikä todelli- sikään siitä, että kysymykseen otetaan kol- 22239: sia esteitä lapsilisien maksamiseen ole ole- mannen neljänneksen maksut toisen neljän- 22240: massa. neksen asemesta. Joka tapauksessa kysymys 22241: Kun nyt tämä laki ei tule voimaan eikä on lapsilisän saajien oikeuksien rajoittami- 22242: hallitus saa valtuuksia enää pitkittää toisen sesta ja menettelystä, jota ei voida asialli- 22243: neljänneksen lapsilisämaksuja, niin ilmeisesti sesti katsoa lailliseksi, ellei sitä säädetä 22244: hallituksen taholla ryhdytään toimenpitei- 67 §: n mukaisessa järjestyksessä. Kaikki 22245: siin, joilla muka osoitettaisiin jatkuvan kas- tällaiset suunnitelmat, jotka tähtäävät kol- 22246: sakriisin olemassaolo. Julkisuudessa ovat mannen neljänneksen maksujen siirtämiseen, 22247: porvarilliset lehdet neuvoneet ja puhuneet osoittavat, miten häikäilemättömästi porva- 22248: hyvin monenlaisista toimenpiteistä. On pu- rillisella taholla toimitaan, kuinka kiihkeästi 22249: huttu siitä, että kunnille meneviä osuuksia he koettavat päästä käsiksi sellaisiin asioihin, 22250: viivytellään ja saatetaan kunnat erikoisen joidenka avulla he voivat huonontaa kansan 22251: suuriin vaikeuksiin. Uusi Suomi kirjoitti, asemaa. 22252: että erikoisesti niitä kuntia, joissa on työ- Porvarillisten piirien toiminnassa ei oi- 22253: läisenemmistö, on ryhdyttävä pitämään lu- keastaan muunlaista sisältöä poliittisella 22254: jilla, jotta ne saisivat nahoissaan tuntea, areenalla olekaan kuin aina esiintyminen 22255: kuinka kalliiksi käy porvareilta vaatia laki- kansaa vastaan. Sen he selittävät olevan 22256: määräisiä lapsilisämaksuja. Samoin on leh- oikeaa politiikkaa, järkevää talouspolitiikkaa, 22257: distössä puhuttu siitä, että alempipaikkais- asiantuntijain politiikkaa jne. Näimme, että 22258: ten virkamiesten ja valtion työläistenkin porvarillisella taholla ei edes pyritä etsi- 22259: palkkoja jätettäisiin maksamatta. Jos mi- mään minkään muunlaisia keinoja valtiota- 22260: kään niin tällainen toimenpide ja tällainen louden vaikeuksien poistamiseksi. Mutta lä- 22261: menettely on kansanvallan, demokratian vas- hitulevaisuus tulee varmaankin heille ent·istä 22262: taista. Se on kuntien itsemääräämiso·ikeu- kouriintuntuvammin todistamaan, ettei sel- 22263: den törkeää loukkaamista. Se on Suomen lainen politiikka, jota he nyt harjoittavat, 22264: kansalaisten julkeaa painostamista. ole pitemmän päälle mahdollista. Silloin la- 22265: Torstaina ilmestyneet sanomalehdet kir- pualaisuuden aikana ja yleensä silloin, kun 22266: joittivat, että hallituksen taholla suunnitel- porvaristolla on ollut mahdollisuus käyttää 22267: taisiin jo uutta hyökkäystä, kun tämä näyt- väkivaltaa, terroria, poliiseja ja muita vä- 22268: tää epäonnistuneen. Lehdet kertovat, että kivaltakeinoja politiikkansa tukemiseksi, he 22269: kolmannen neljänneksen maksujen lykkää- ovat voineet jatkaa tällaisia toimenpiteitään, 22270: misestä tulisi eduskunnalle esitys. Meidän voisi sanoa melkein mielin määrin. Mutta 22271: on sanottava vakavasti, että vihdoinkin pi- nykytilanteessa, jolloin maassamme vallitsee 22272: täisi hallituksen tajuta, ettei eduskunnassa kapitalistisiin oloihin katsoen suhteeUisen 22273: ole mahdollisuuksia saada lävitse sellaisia laaja demokratia ja kansanvalta, jolloin työ- 22274: lakiesityksiä, joiden tarkoituksena on muut- Jäisilläkin on oikeus järjestäytyä, toimia, 22275: taa nykyistä järjestelmää lapsilisien suorit- liittyä yhteen ja puolustaa oikeuksiaan, ei 22276: tamisessa ja huonontaa lapsilisäjärjestelmää. se enää ole mahdollista. TyöJäisilläkin on 22277: Tässä nojaudutaan varmaankin siihen teo- oikeus esiintyä mielenosoituksissa ja muual- 22278: reettiseen mahdollisuuteen, että kun laki voi- lakin omien vaatimustensa puolesta. Nykyi- 22279: daan säätää yksinkertaisessa järjestyksessä ja senlaisella politiikalla, joka nyt kohdistuu 22280: porvarillinen enemmistö ja ehkäpä osa sosia- lapsilisäsysteemiin, ei ole niitä menestymisen 22281: lidemokraateistakin tukisivat hallituksen esi- mahdollisuuksia, joita sillä oli aikaisemmin, 22282: tystä, niin kommunisteilla ei olisi mahdolli- ja sen vuoksi voimmekin heille täysin va- 22283: suutta valvoa työtä tekevän kansan etuja kuuttavasti sanoa, etteivät he tule vastai- 22284: minkäänlaisilla keinoilla ja estää lain voi- suudessakaan pyrkimyksissään onnistumaan, 22285: 1350 Lauantaina 29 p. kesäkuuta 1•957. 22286: 22287: 22288: joita pyrkimyksiä he ovat suunnitelleet ja vuoksi, että pienviljelijäväestö on karjata- 22289: joita he tekevät työläisten elinehtojen huo- loustuotteiden tuottajia ja suurviljelijät vil- 22290: nontamiseksi. jan tuottajia, ja Pekkalan hallitus halusi 22291: Olen näin pitkään viipynyt näissä edus- puolustaa pienviljel:ijöitä ja sen takia jus- 22292: kunnan käsittelyvaiheissa, valiokuntapäätök- teerasi nämä hinnat näin (Ed. L. Mattila: 22293: sien käsittelyissä ja eduskunnan eri täys- Entäs lapsilisät~). 22294: istuntojen käsittelyissä sen vuoksi, että on Lapsilisien poistaminen koskee varsin ki- 22295: paikallaan mitä läheisimmin sitoa tämä peästi Pohjois-Suomen, nimenomaan Pohjois- 22296: asia nimenomaan niihin toimenpiteisiin, Suomen asutuskeskuksia, mutta erikoisesti 22297: joita porvariston taholta yleensä harjoite- juuri pienviljelijäseutuja. Niillä seuduilla, 22298: taan. Tämän jälkeen minulla on tarkoituk- mistä täällä eräät ministerit ovat kotoisin 22299: sena siirtyä käsittelemään itse lapsilisäla:in ja missä he silloin tällöin käyvät katsele- 22300: sisältöä siinä mielessä, että voisin mahdolli- massa, ei varmaan käs-iä taputeta, kun nämä 22301: simman selvästi osoittaa, kuinka vakavat lapsilisien siirtäjät ja huonontajat sinne 22302: seuraukset kansaan nähden ovat silloin, jos saapuvat (Ed. L. Mattila: Mitä siellä sit- 22303: tämä esillä oleva laki saisi tulla voimaan. ten taputetaan?). Siellä sanotaan varmasti 22304: Kansan taloudellinen asema, nimen omaan suorat, arvostelevat sanat, kuten mekin olem- 22305: työläisten ja pienviljelijäin, nykyisessä ti- me täällä sanoneet. Siellä ovat kadot ja 22306: lanteessa on niin heikko, että se ei siedä muut luonnon olosuhteet erikoisen ankarasti 22307: minkäänlaisia lisäsupistuksia, jota tämän painamassa vähävara-isen väestön elinoloja, 22308: la:in voimaan tuleminen merkitsee (Keskus- ja kun tällaisessa tilanteessa pannaan toi- 22309: tasta: Lopettakaa jo! - Ed. Haapanen: Äl- meen lapsilisien maksamisen kieltäminen, 22310: kää häiritkö puhujaa!). Palkkojen korotuksia niin jokainen arvaa, miten ankara toimen- 22311: on jatkuvasti jätetty toimeenpanematta siitä pide tämä on. Täällä eduskunnassa porva- 22312: huolimatta, että hinnat ja maksut ovat nous- rilliset edustajat voivat naureskella ja irvis- 22313: seet. Eikä sillä hyvä, että työssä käyvien tellä kansan hädän kustannuksella. Se kun- 22314: työläisten asemaa on huononnettu rriin, että nia heille suotakoon (Eduskunnasta: Pu- 22315: heidän reaalipalkkoj aan on vähennetty. heen kustannuksella! - Ed. Tiitu: Lopet- 22316: Eri luvun kokonaan ansaitsee kysymys takaa jo, kun se on niin vaikeaa!). - Ei 22317: työttömyydestä. Minä jo alussa mainitsin, tämä erikoisemmin vaikeaa ole (Keskustasta: 22318: että kesäajasta huolimatta maassamme on Huono sisälukutaito!). Siellä ovat vaikeu- 22319: kymmeniätuhansia työttömiä, joilla ei käy- tena sellaisetkin seikat kuin lainojen koron 22320: tännöllisesti katsoen ole minkäänlaisia tuloja. maksamiset. Viime vuosien aikana ovat 22321: Joka-inen voi käsittää, mitä merkitsee silloin Pohjois-Suomen pienviljelijät ja muutkin 22322: sen vähäisen tulon, jonka he tämän voi- joutuneet ottamaan paljon lainaa, ja he ovat 22323: massa olevan lain perusteella ovat saaneet, näitä lapsilisiä käyttäneet korkojen mak- 22324: poisottaminen. Näin on asian laita teolli- suissa, mutta nyt sellaiseen ei ole ollut mah- 22325: suuskeskuksissa, kaupungeissa ja taajaväki- dollisuuksia. 22326: sissä yhdyskunnissa. Mutta maaseudun palk- 22327: katyöläisten ja maaseudun pienviljelijöiden P u he m i e s: Täysistunto keskeytetään 22328: asema on myöskin erittäin huono (Kes- ja sitä jatketaan kello 12. Puhuja voi jat- 22329: kustasta: Pienviljelijöillä on heinänteko!). kaa silloin. 22330: Työttömyys koskee pienviljelijöitä nimen- 22331: omaan sen vuoksi, että he useassa tapauk- Täysistunto keskeytetään kello 7,58. 22332: sessa enemmän kuin puoli vuotta joutuvat 22333: olemaan ansiotyössä. Mutta muutkin tulot 22334: ovat vähentyneet. Karjataloudesta ei saada 22335: enää sitä tuloa, mikä on saatu aikaisemmin, Täysistuntoa jatketaan 22336: esim. Pekkalan hallituksen aikana (Ed. 22337: Tiitu: Maidon hinta on kallistunut!). - kello 12. 22338: Pekkalan hallituksen aikana karjataloudesta 22339: saatiin suhteellisesti suuremmat tulot kuin Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. 22340: viljan viljelyksestä. Eikö, ed. Tiitu, näin 22341: ole tosiasia~ He saivat sen nimenomaan sen 22342: L!!!psilisien maksun lykkääminen. 1351 22343: 22344: Ed. Murto (.jatkaa): (Ed. Raunio: meentulosta nyt tämän lain käsittelyn yhtey- 22345: Ottakaa alusta uudestaan sitten! - Edus- dessä on kysymys, hyvin paljon terveydel- 22346: kunnasta: Yleisön pyynnöstä alusta!). Herra listen olosuhteiden, varsinkin lapsien koh- 22347: puhemies! Jos pistäytyy maaseudun pien- dalla, tapahtuneesta parantumisesta lääkintä- 22348: viljelijäkotiin, ll'iin siellä havaitsee varsin ja sairaanhoitomenetelmissä. Mutta vaikka 22349: helposti, kuinka vaatimattomissa, kuinka todetaankin näissä suhteissa joitakin kor- 22350: puutteellisissa olosuhteissa siellä eletään. jauksia aikaansaadun, niin tarpeet ovat 22351: Siellä ei ole kohta lapsilla, mitä päälle lisääntyneet ja sen vuoksi ei voida katsoa, 22352: panna, siellä ei ole, millä kunnostettaisiin että nämä muut turvatoimenpiteet voisivat 22353: asuntoa, millä hankittaisiin tarvittavat koti- korvata sitä menetystä, joka tapahtuu lapsi- 22354: taloustarvikkeet jne. Kaikista tarvikkeista lisien maksamatta jättämisen tai niiden su- 22355: alkaa vähitellen tulla suurta puutetta. Mi- pistamisen kautta. Sairaaloita on rakennettu 22356: nulla on ollut tilaisuus käydä monissa pien- uusia ja sairaanhoitokin on jonkun verran 22357: viljelijäperheissä maaseudulla ja tutustua parempaa, mutta tarpeet ovat lisääntyneet, 22358: heidän kulutuskykyynsä ja niihin olosuhtei- ja sen vuoksi lisääntyvä vaikutus ei ole saa- 22359: siin, joissa he elävät. Minun täytyy sanoa, nut aikaan perusteellista olosuhteiden paran- 22360: että se on hyvin vaatimatonta, se on vaati- tumista. Liian suuret työponnistukset ja 22361: mattomampaa ja huonompaa kuin monina liikarasitukset aiheuttavat sellaisia sairauk- 22362: vuosikymmeninä aikaisemmin. Silloin, kun sia, joita ei aikaisemmin ole esiintynyt. Sai- 22363: se sukupolvi, johon minä kuulun, oli nuorta raalahoitoon on monissa tapauksissa varsin 22364: ja oli siellä maaseudulla, kuten minäkin, vaikea päästä, ja maksutkin - - 22365: eivät olosuhteet - - 22366: Puhemies (koputtaa): Huomautan 22367: Puhemies (koputtaa): Pyydän pu- vielä kerran puhujalle, että olisi siirryttävä 22368: hujaa siirtymään esillä olevaan asiaan. esillä olevaan asiaan. 22369: 22370: Puhuja: Silloin ei ollut lapsilisiä käy- P u h u j a: Lapsilisiä saamalla ovat monet 22371: tettävissä (Naurua) niinkuin nyt on, mutta perheet voineet niitä käyttää avukseen tällai- 22372: siitä huolimatta voidaan todeta, ettei nyky- senkin tapauksen yhteydessä. 22373: päivien lapsilla näistä tämän suuntaisista Lapsilisien maksamattomuus juuri nykyi- 22374: parannuksista huolimatta ole päivät vähää- sissä olosuhteissa, jolloin kaikinpuolin muuta 22375: kään paremmat kuin oli asianlaita aikaisem- kiristystä harjoitetaan, palkkojen korotukset 22376: min, päinvastoin voidaan katsoa niiden huo- jätetään toimeenpanematta, työttömyys pai- 22377: nontuneen. Kun tällaisissa huonontuneissa naa päälle jne., on erittäin suuressa määrin 22378: olosuhteissa ryhdytään kaventamaan sitä so- rasittava toimenpide. Sen vuoksi me tästä 22379: siaalista turvallisuutta, joka on suurin pon- kysymyksestä olemme pakotettuja esittämään 22380: nistuksin saatu aikaan, niin sitäkin valitet- kaikki ne näkökohdat, jotka puhuvat sen 22381: tavampaa se on. puolesta, että tähän lapsilisäjärjestelmään 22382: On luonnollista, että työläisten elämään ei missään muodossa pitäisi käydä käsiksi. 22383: vaikuttaa hyvin huomattavasti työtehon li- Ei pitäisi siirtää lapsilisien maksamista eikä 22384: sääntyminen ja sillä tavalla kartuttaa niitä pitäisi suunnitella sellaisia toimenpiteitä, 22385: puutteita, jotka ovat olemassa ja joiden pois- jotka vähentävät tämän turvan merkitystä. 22386: tamiseksi pitää nyt olla enemmän toimenpi- Työläisten keskuudessa ovat nämä toimenpi- 22387: teitä kuin ennen. Nyt tarvitaan paljon teet herättäneet hyvin suurta levottomuutta. 22388: enemmän tarvikkeita ja ravintoaineita, ennen Monet työläislähetystöt ovat käyneet täällä 22389: kuin voidaan palauttaa voimat jälleen siihen eduskuntaryhmien puheilla, esittäneet kir- 22390: tilaan, missä ne olivat ennen työvaiheen jallisesti ja suullisesti täsmällisiä kuvauksia 22391: alkamista. Kun elintarvikkeiden ja muiden siitä, mitä seurauksia saattaa koitua perhei- 22392: tarvikkeiden määrää ei ole voitu kaikista den toimeentulolle ja elämälle, jos nyt vielä 22393: näistä sosiaalisista turvatoimenpiteistä huo- jatketaan tämän asian käytännöllisen hoita- 22394: limatta lisätä, niin reaalipalkassa on tapah- misen jarruttamista, jos vielä siirretään lap- 22395: tunut huonontumista. silisien maksamista. 22396: Meidän oloissamme puhutaan silloin, kun Eduskunta on nyt suuressa valiokunnassa 22397: perheiden olosuhteet ovat esillä, jaiden toi- ja toisessa käsittelyssä täysistunnossakin 22398: 1352 L1auantaina 29 :P· kes~uuta 1'957. 22399: 22400: 22401: päättänyt, että lapsilisät maksettaisiin vain toimenpiteet jätettäisiin huomiotta, vaan 22402: niille, jotka ovat saavat perhelisää. Silloin niitä asioita käsitellään kutakin ajallaan ja 22403: jäisi huomattava osa, kuten olemme jo mo- siellä, mihin ne kuuluvat. 22404: nen puheenvuoron yhteydessä osoittaneet, Työläiset ovat ymmärtäneet näkökohtamme 22405: saamatta lapsilisää. Tämä suuren valiokun- varsin hyvin. Heidän taholtaan on meille 22406: nan ja eduskunnan toisessa käsittelyssä hy- kirjeissä ja monella muulla tavalla selostettu, 22407: väksymä laki ei voi tyydyttää työläisiä eikä että kysymyksen asettaminen nyt esillä ole- 22408: pienviljelijöitä, he ovat tässä suhteessa mo- vassa asiassa on täysin oikea. Samalla he 22409: nella tavalla ilmaisseet mielipiteensä, ja me ovat toivoneet, että me voisimme menestyk- 22410: olemme kaikki vakuutettuja siitä, että ne sellisesti toimia myöskin muissa asioissa. 22411: ovat suurin piirtein yksimielisiä vastustaes- Mikäli tästä asiasta, niinkuin luonnollisesti 22412: saan nyt esillä olevien to'imenpiteiden toteut- onkin, piakkoin päästään ja asia saadaan 22413: tamista. Meillä ei ole pienintäkään epäilystä suotuisaall! ratkaisuun, niin silloin astuvat 22414: siitä, mikä tässä asiassa on kansa etu, mikä esille toiset kysymykset, jotka ovat tietenkin 22415: tässä asiassa on kansan tahto. yhtä tärkeitä kuin kysymys lapsilisistäkin. 22416: Eräällä taholla on sanottu, että lapsilisä- Kysymys lapsilisistä on saanut niin huo- 22417: kysymys on vain pieni osa hallituksen esit- mattavan sijan kansamme keskuudessa myös- 22418: tämästä hätäohjelmasta. Heidän taholtaan on kin sen vuoksi, että kaikki puolueet, joilla 22419: kyselty, minkä takia lapsilisiin kiinnitetään edustajia täällä eduskunnassa on, ovat vaali- 22420: näin suurta huomiota ja annetaan mennä puheissaan ja muissakin kirjoituksissa vanno- 22421: paljon suurempien asioiden ohitse ilman maila vannoneet, että lapsilisiin ei tulla ka- 22422: riittävää huomiota. Tällöin tällä suurem- joamaan. Ovatpa yksityiskirjeissäänkin kir- 22423: malla asialla on tarkoitettu sitä, että vaikka joitelleet valitsijoilleen, kuinka niin kauan 22424: hinnat ovat nousseet hyvin huomattavasti, kuin se ja se setä on valtion peräsimessä, 22425: niin palkat ovat jääneet jälkeen noin 30 mk ei lapsilisiin tulla kajoamaan, siitä saatte olla 22426: tuntia kohden. Tähän asiaan ei ole huomio huoleti. Mutta nyt ovat asiat muuttuneet, 22427: kiintynyt niin paljon kuin lapsilisäasiaan. ja nämä lupauksien peruuttamiset ovat tulleet 22428: Tämä seikka on tietysti huomion arvoinen. kansalle läheisiksi. Tuskin on yhtään Suo- 22429: On totta, että palkkojen korottamatta jättä- men kansalaista, joka ei tietäisi, mitenkä 22430: minen on merkinnyt paljon enemmän kuin maalaisliittolaiset, mitenkä sosialidemokraa- 22431: lapsilisien maksamattomuus, se on merkinnyt tit, mitenkä kokoomuslaiset ja kansanpuo- 22432: monta kymmentä miljardia markkaa työtä- luelaiset sekä ruotsalainen puolue ovat syö- 22433: tekeville, niin teollisuustyöläisille kuin palk- neet lupauksensa, mitenkä he ovat valmiit 22434: katyötä tekeville pienviljelijöillekin. Sen si- keinotekoisesti selitetyn ja lavastetun, liioi- 22435: jaan lapsilisän maksamatta jättämisessä yh- tellun rahapulan nojalla näihin lapsilisää 22436: den neljänneksen kohdalla puhutaan vain 5 koskeviin etuihin kajoamaan. Työtätekevälle 22437: miljardista markasta. Tiedämme, kuinka mo- kansalle alkaa vähitellen selvitä, että vaalien 22438: niin satoihin miljardeihin työläisten palkat aikana suoritetut taktilliset lupaukset, vaa- 22439: vuosittain nousevat, ja kun niistä jätetään lien aikana laaditut ohjelmat ovat jääneet 22440: 10-15% maksamatta, niin joudutaan jo pelkiksi lupauksiksi ja ohjelmiksi, joihin ei 22441: kymmeniä miljardeja markkoja käsittäviin ole tiukan tullen luottamista. 22442: summiin. Miksi näin on tapahtunut~ Tähän Kun näistä asioista keskustellaan porvaril- 22443: seikkaan ei ole tietenkään helppo vastata listen piirien kanssa, maalaisliittolaisten ja 22444: eikä se tässä yhteydessä ole tarpeellistakaan, muidenkin porvarien kanssa, niin he ovat 22445: koska meidän käsiteltävänämme ei ole palk- aina valmiita selvittämään, että eivät he ha- 22446: kojen korottamiskysymys, vaan me käsitte- luaisi tällaista, että tämä kaikki on hyvin 22447: lemme kysymystä lapsilisistä. Sen vuoksi ikävää, mutta kun tilanne on huonon poli- 22448: en pyrikään selvittämään niitä tekijöitä, tiikan avulla ajettu tällaiseen vaiheeseen, 22449: jotka ovat aiheuttaneet SAK: n ja muiden niin mikään ei auta, vaan lapsilisien kimp- 22450: ammatillisten järjestöjen tähänastisen toi- puun on käytävä. Me olemme selvittämästä 22451: mettomuuden. Riittää, kun toteamme, ettei päästyämme pyrkineet osoittamaan, että 22452: suinkaan meidän taholtamme suuren huomion tämä ei ole mikään perusta, eikä tilanne voi 22453: kiinnittäminen lapsilisäkysymykseen merkitse olla niin vakava, nimenomaan valtion raha- 22454: sitä, että muut työläisiin kohdistuvat rasitus- tilanne, etteikö valtio tätä asiaa olisi pysty- 22455: Lapsilisien maksun lykkiiäminen. 1353 22456: 22457: nyt hoitamaan, jos sillä olisi siihen ollut verran aikaa, ja itse kuulun niihin, joiden 22458: halua. Siis sellainen selitys, että tähän kaik- puumerkki on ensimmäisen eduskunnassa la- 22459: keen olisi välttämätön pakko, ei pidä paik- kiehdotusta käsittelevän asiakirjan, työväen- 22460: kaansa. Tulemme tämän seikan osoittamaan asiainvaliokunnalle lähetetyn valtiovarainva- 22461: nimenomaan sillä tO'imenpiteellä, että tämän liokunnan lausuman allekirjoituksessa. Sii- 22462: lain voimaantulo ei tule tosiasiaksi, jolloin hen aikaan oli muutenkin erittäin keväiset 22463: joudutaan tilanteeseen, missä lapsilisät on mielialat vallalla, niin ettei myöskään ole 22464: maksettava. Tulemme varmaan näkemään, ihme, vaikka lapsilisälain eri vaiheisiin ja 22465: että hallitus voi tästä tehtävästä suoriutua, käsittelyihin ,vanhat muistot vielä mieleheni 22466: ja ellei se suoriudu, niin silloin ei sillä ole kiitää vuotten vieriessä menneisyytehen", ku- 22467: muuta keinoa kuin lähteä, ja silloin panta- ten aikoinaan eräs runoniekka laulunsa on 22468: koon tilalle sellainen hallitus, joka ei alin- virittänyt. 22469: omaa ole kansan elinehtojen kimpussa, vaan Lakilapsemme on nyt elänyt yhdeksän 22470: ryhtyy valtion rahataloutta korjaamaan sel- vuotta. Vaikka sillä on ollut tavanmukaiset 22471: laisilla toimenpiteillä, jotka ovat suunnatut synnytystuskat ja myöhemminkin eräät kas- 22472: rikkaita, teollisuuden omistajia ja suurten vatusvanhempinaan itseään pitävät ovat teh- 22473: liikkeiden harjoittajia vastaan (Eduskun- neet useita hyökkäysyrityksiä sitä vastaan, 22474: nasta: Kuinkahan kauan niitä riittää~). kääntääkseen sitä poikkeamaan siltä tieltä, 22475: Lopuksi lyhyesti haluan vielä kerran vas- jota laki ensi askeleitaan ottaessaan ryhtyi 22476: tata siihen kysymykseen, mistä varat otetaan. tarpomaan, on se tähän mennessä säilyttänyt 22477: On aivan luonnollinen asia, että köyhiltä ei lähinnä alkuperäisen luonteensa. Silloisen 22478: voida varoja ottaa valtion rahakukkaron täyt- lakilapsosen perusteella alkoi heti alkuaikoina 22479: tämiseksi, vaan varat on otettava rikkailta, 1140 000 lasta saada lapsilisärahaa. Vuo- 22480: sieltä, mihin ne ovat kerääntyneet. Toivoisin, teen 1955 mennessä oli lapsilisää saaneiden 22481: että maalaisliittolaiset ja muut porvarit lak- lasten lukumäärä Sosiaalisen Aikauskirjan 22482: kaisivat kyselemästä enää tämän jälkeen, tietojen mukaan kohonnut 1361000 lapseen. 22483: mistä varat otetaan, sillä he tietävät yhtä On luultavaa, että tämän jälkeenkin on lapsi- 22484: hyvin kuin mekin, että suurpääomat, suur- lisärahaa saaneiden lasten lukumäärä kohon- 22485: teollisuuslaitokset ja pankit ovat viimeisten nut ainakin jonkin verran. 22486: vuosien aikana saaneet huikeita voittoja. Lain lyhyestä historiikista selviää, että 22487: Sellaista kulta-aikaa, kuin viime vuodet ovat pitkin matkaa on sen tiellä ollut karikoita, 22488: olleet, on harvoin. Voitot ovat olleet erittäin jotka monille alle 10-vuotiaille olisivat ai- 22489: suuret. Mutta, kuta suurempia voittoja he heuttaneet vakaviakin vaurioita. Toiselta 22490: ovat saaneet, sitä enemmän he ovat niitä puolen on lapsen alkuperäisen kulkusuun- 22491: pyrkineet saalistamaan ja kieltäytyneet täyt- nan puolesta ollut niin paljon tukijoita, 22492: tämästä niitä velvollisuuksia, joita heillä val- jotka samoin kuin aikoinaan maalaisolO'issa 22493: tiota kohtaan olisi. B:e ovat onnistuneet käyt- mummon tai tädin ohjaavan käden avulla 22494: tämään valtiovaltaa hyväkseen tavalla, joka ovat häätäneet lasta uhanneet tungettelijat 22495: on tuottanut heille suuria rikkauksia ja lisä- pois. Joka tapauksessa laki on jo näin pit- 22496: voittoja. Me toivomme, että tästälähtien ta- kän ajan ollut tukena yli puoli miljoonaa 22497: louspolitiikka, koko kansantalouspolitiikka ja käsittävälle perheitten joukolle ja sen mää- 22498: valtiontalouden hoitaminen suunnataan sel- räämien ohjeiden mukaan köyhemmissäkin 22499: laisiin uomiin, että se parantaa työtätekevän oloissa kasvavat lapset saaneet heille välttä- 22500: väestön elinehtoja ja että tämä kiristyspoli- mätöntä, joskin rajoitettua, taloudellista tu- 22501: tiikka vihdoinkin lopetetaan. kea. 22502: Lapsilisälain saavuttaessa yhdeksän vuo- 22503: Ed. Mylly mäki: Herra puhemies! den iän on sitä vastaan suunnattu yhä suu- 22504: Näinä viikkoina tulee kuluneeksi yhdeksän remmat hyökkäykset. Ensinnä Fagerholmin 22505: vuotta käsiteltävänä olevan lainmuutoksen hallituksen puolesta tänä vuonna maalis- 22506: perusosan, lapsilisälain, säätämisestä. Tosin kuun 21 päivänä sosiaaliministeri Tyyne 22507: lain kolmas eduskuntakäsittely oli jo kesä- Leivo-Larsson jätti eduskunnalle esityksen, 22508: kuun 12 päivänä, mutta laki vahvistettiin että lakia huononnettaisiin siten, että neljäs- 22509: vasta heinäkuun 12 päivänä 1948. Tämän osa lapsilisistä talletettaisiin Postisäästöpan- 22510: lakilapsosen käsittelemiseen kului jonkin kin talletustilille, jonka voisi saada vasta 22511: 170 22512: 1354 Lauantaina 1219 p. kesä-kuuta 195·7. 22513: 22514: 22515: asianomaisen käyttöön 17 vuoden ikäisenä. kin taloudellisen asemansa puolesta työsuh- 22516: Samoin kesäkuun 13 päivänä tänä vuonna teessa oleviin rinnastettavissa, jäävät sitä 22517: Sukselaisen hallituksen sosiaaliministeri Irma etua vaille. Niin ollen ryhdyttiin puolta- 22518: Karvikko jätti eduskunnalle lakiesityksen, maan uuden lapsilisäjärjestelmän hyväksy- 22519: jonka mukaan vuoden 1957 toisen vuosinel- mistä. Esitettiin epäilyjä, että tällaisen 22520: jänneksen lapsilisä suoritettaisiin vasta vuo- sosiaalisen uudistuksen toimeenpano vaatisi 22521: den 1958 ensimmäisellä vuosipuoliskolla sosiaalisen huollon alalla toimivalta virka- 22522: valtioneuvoston määräämänä päivänä. Puut- kunnalta rriin paljon työtä ja aikaa, että se 22523: tumatta vielä tässä yhteydessä tarkemmin estäisi muiden sosiaalisten uudistusten toi- 22524: kummankaan lakiehdotuksen sisältöön on meenpanoa, jos vain niihin olisi varat jär- 22525: kiinnitettävä huomiota myös siihen, että mo- jestettävissä. Jo silloin esitettiin lapsilisän 22526: lempien lakiehdotusten allekirjoittajana on suorittamisen rajoittamista vain toista ja sitä 22527: naishenkilö, siis lasten täti, kuten heitä var- seuraavia lapsia koskevaksi, vaikka ensimmäi- 22528: sin yleisesti käytännössä puhutellaan. Kun sen lapsen hoidosta kasvattajille aiheutuvat 22529: nyt on ns. miesten järjestelmä, ovat miehet kustannukset ovat suurimmat ja yhteiskun- 22530: pystyneet hoitamaan asioita rriin, että kaik- nan tuen saaminen juuri sen osalle kipeim- 22531: kein ikävimmät asiat tulevat kulkemaan nais- min tarpeen vaatima. Harkinnan alaisena 22532: ten nimissä. oli myöskin kysymys, olisiko valtion viran 22533: Professori Sukselaisen hallitus on ryhtynyt tai toimen haltijain palkkausla:in ja kansa- 22534: toimenpiteisiin nykyistä lapsiHsälakia huo- koululaitoksen kustannuslain muuttamista 22535: nontaakseen. Lapsilisäjärjestelmä tuli meillä tarkoittavat lakiesitykset käsiteltävä valtio- 22536: voimaan siksi, että sodan jälkeisinä vuosina- päiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyllä tavalla. 22537: kin kulutustavarain hinnat jatkuvasti koho- Mutta päädyttiin siihen, että asia voiti•in rat- 22538: sivat ja sen mukaan olisi palkkoja tarvinnut kaista yksinkertaista lainsäädäntöä käyttäen. 22539: myös samassa suhteessa korottaa. Kun työn- Paljon keskustelua aiheutti se, millä varoilla 22540: antajat tapansa mukaan kaikin keinoin vas- säädettävän lapsilisäjärjestelmän aiheuttamat 22541: tustivat palkkojen korotusta, oli keksittävä menot olisi rahoitettava. Oli tultu siihen tu- 22542: keinoja elintason kohottamiseksi muillakin lokseen, että menot olisi rahoitettava valtion 22543: toimenpiteillä. Näin tuli esille tämä laki. juoksevilla tuloilla. Kun muita rahoitussuun- 22544: Tarkoituksena oli lasten aiheuttamien kus- nitelmia ei ollut valmiina, päädyttiin väliai- 22545: tannusten silloista suurempi tasoittaminen kaisesti siihen, kunnes myöhemmin toiset 22546: sellaisen uuden järjestelmän avulla, joka ei rahoitustavat muotoutuivat. 22547: välittömästi liittynyt meillä jo voimassa ole- Professori, pääjohtaja Sukselaisen hallitus, 22548: viin lapsiperheiden verohelpotusjärjestel- joka on muodostunut kolmen puolueen jäse- 22549: mään eikä myöskään perhelisäjärjestelmään, nistä, tahtoo tehdä tyhjäksi yhdeksän vuotta 22550: mutta joka kyllä tulisi sulkemaan piiriinsä sitten toimineen kolmen suuren hallituksen 22551: ne järjestelmät, joiden puitteissa on yksityis- esityksen. Varsinainen Pekkalan hallituksen 22552: oikeudellisessa työsuhteessa oleville työnte- laatima lapsilisälakiesitys jätettiin eduskun- 22553: kijöille maksettu lapsilisää sekä eräille jul- nalle maaliskuun 9 päivänä 1948. Asia lähe- 22554: kisoikeudellisessa työsuhteessa oleville viran tettiin työväenasiainvaliokuntaan, jonka tuli 22555: tai toimen haitijoille perhelisää tai kasvatus- pyytää lausunto valtiovarainvaliokunnalta 22556: apua. Tämän perhekustannusten tasoitusjär- maaliskuun 12 päivänä. Lakiehdotus perus- 22557: jestelmän voimaan saattamisen mahdolli- tui siihen, että lapsen elatusta ja kasvatusta 22558: suuksia ja tarpeellisuutta harkittaessa oli varten suoritetaan valtion varoista lapsilisää 22559: kiinnitetty huomiota siihen, että pakottavat 7 200 mk vuodessa jokaisesta Suomessa asu- 22560: syyt vaativat jo aikaisemmin voimassa olleen vasta ja Suomen kansalaisuuden omaavasta 22561: valtioneuvoston päätökseen perustuvan lap- 16 vuotta nuoremmasta lapsesta. Työkyvyt- 22562: silisäjärjestelmän uusimista. Mainittu val- tömästä lapsesta suoritetaan lapsilisää kui- 22563: tioneuvoston päätös oli todettu sekä puut- tenkin 17 vuoden ikään saakka. Lapsilisä 22564: teelliseksi että epäoikeudelliseksi varsinkin suoritetaan sen vuosineljänneksen alusta lu- 22565: siinä, että oikeus lapsilisän saamiseen mää- kien, joka seuraa sitä vuosineljännestä, 22566: räytyi ainoastaan työsuhteen nojalla, jolloin minkä kuluessa lapsi on syntynyt, sen nel- 22567: kaikki omaa työtään tekevien suureen ryh- jänneksen loppuun saakka, jonka kuluessa 22568: mään kuuluvat henkilöt, vaikka he olisivat- lapsi täyttää 16 vuotta. Jos vanhemmat 22569: L~~;psilisien maksun lykkä:ä:minen. 1355 22570: 22571: huoltavat lasta yhteisesti, kuuluu oikeus lap- ja ketkä ovat ajaneet sellaista kantaa, että 22572: silisän nostamiseen äidille tai, jos äiti poissa- suurituloisilta ja suurempien omaisuuksien 22573: olon, sairauden tai muun syyn vuoksi on pit- omistajilta otettaisiin lapsilisä-oikeus pois. 22574: käksi aikaa estynyt ottamasta osaa lapsen Varsinkin sosialidemokraattisen ryhmän ed. 22575: huoltoon, isälle sekä muussa tapauksessa sille, Lindblom ja maalaisliittolaiset ministerit 22576: jonka huollossa lapsi on. Virolainen ja Pakkanen esittivät asian niin- 22577: Nykyistä Sukselaisen hallituksen lapsilisä- kuin aivan uutena kysymyksenä, jota ei pal- 22578: lakiehdotusta käsitellessä kiintyy huomio eri- jon olisi koskaan käsiteltykään. Tämän joh- 22579: tyisesti ehdotuksen 10 §: ään, jonka mukaan dosta, vallankin kun ministerit tällaiseen 22580: lapsilisä on suoritettava vuosineljänneksit- keskusteluun puuttuvat, esitän, että jo kan- 22581: täin huoltolautakunnan toimesta postisiirt(}. sandemokraattiset edustajat valtiovarainva- 22582: liikkeitten välityksellä. Lapsilisän suoritta- liokunnassa 20 päivänä huhtikuuta 1948 alle- 22583: misen tavasta ja ajasta määrätään lähemmin kirjoittamassaan eriävässä mielipiteessä esit- 22584: asetuksessa. Jollei lapsilisää ole nostettu 6 tivät: ,Onhan kiistattoman selvää, että suu- 22585: kuukauden aikana sen vuosineljänneksen rempien tulojen ja omaisuuksien omistajilla 22586: päättymisestä, jonka aikana lapsilisä on ollut on taloudelliset mahdollisuudet huolehtia las- 22587: suoritettavana asianomaisessa postitoimipai- tensa elatuksesta ja kasvattamisesta ilman 22588: kassa, olkoon oikeus siihen menetetty. Tästä lapsilisääkin. Kysymyksessä oleva epäkohta 22589: käy ilmi, että alunperin on ollut erittäin täs- voitaisiin käsityksemme mukaan poistaa si- 22590: mälliset ja tarkat määräykset siitä, miten ja ten, että tuloa ja omaisuutta koskeviin vero- 22591: millä ajalla lapsilisät on maksettava. Elin- lakeihin tehtäisiin sellainen muutos, että 22592: kustannusten noususta johtuvien kulujen ko- keskimääräistä suurempien tulojen ja omai- 22593: hoamisen varalta on säädös. Elinkustannus- suuksien verotusta lisätään vastaavalla mää- 22594: ten noustessa valtioneuvostolla on oikeus ko- rällä." Allekirjoittajina ovat M. Järvinen, 22595: rottaa 1 §: ssä mainittua lapsilisän määrää H. Manninen, N. Perkonoja, L. Myllymäki 22596: laskettua elinkustannusindeksiä vastaavasti. jaA. Rinne. 22597: Varsinaista lapsilisäehdotusta seurasivat Kun sitten katsotaan näiden toisten ryh- 22598: ehdotukset laiksi valtion viran tai toimen mien vastalauseita tai toisin sanoen nimelli- 22599: haltijain palkkauksesta annetun lain muutta- sesti eriäviä mielipiteitä, niin tässä on mm. 22600: misesta, kansakoululaitoksen kustannuksista maalaisliittolaisten edustajain eriävä mieli- 22601: annetun lain muuttamisesta, työnantajan pide, jonka allekirjoittajina ovat nykyinen 22602: lapsilisä- ja kansaneläkemaksuista, ehdotuk- maalaisliiton ryhmän puheenjohtaja Miikki 22603: set kansaneläkelain väliaikaisesta muuttami- ja eduskunnan ikäpuhemies Lahtela ja joka 22604: sesta, ennakkoperintälain väliaikaisesta muut- päätyi siihen, että hallituksen esitykseen 22605: tamisesta ja suoritetun lapsilisän korvaami- sisältyvät ehdotukset työnantajan lapsilisä- 22606: sesta eräissä tapauksissa. Katsottiin siis tar· ja kansaneläkemaksusta, kansaneläkelain 22607: vittavan seitsemän lakia lapsilisäjärjestelmän muuttamisesta sekä ennakkoperintälain 22608: käytäntöön saattamiseksi. muuttamisesta annettaviksi laeiksi olisi hy- 22609: Vaikka lakiehdotus oli vain lausunnolla lättävä. Samaten kokoomuslaiset edustajat 22610: valtiovarainvaliokunnassa, joutui se siellä Felix Seppälä, E. A. Turja, Arvi Oksala ja 22611: varsin monipuolisen kritiikin kohteeksi. Ko- silloisen edistyspuolueen edustaja Sulo J. 22612: koomuslaiset ja silloisen edistyspuolueen yksi Teittinen, joka näinä päivinä on täyttänyt 22613: edustaja eriävässä mielipiteessään esittivät 75 vuotta Lahdessa, esittivät perustelujen 22614: lakiehdotuksen hylkäämistä. Perusteluissaan jälkeen, että edellä olevan nojalla lausumme 22615: he lausuivat, että hallituksen esitys ei rat- mielipiteenämme, että käsiteltävänä oleva 22616: kaise perhekustannuksen tasoittamiskysy- hallituksen esitys olisi hylättävä. 22617: mystä oikeudenmukaisesti eikä myöskään Tällaista se oli porvarillisten kanta siihen 22618: käytännöllisesti. On periaatteellisesti väärin, aikaan, kun ensimmäistä kertaa lapsilisälaki- 22619: että huomattava osa lapsilisistä aiheutuvista ehdotukselle hankittiin lausuntoa valtiova- 22620: kustannuksista pannaan työnantajien suori- rainvaliokunnassa. 22621: tettavaksi, vaikka lapsiperheitten avustami- Sosialidemokraattisilla edustajilla on myös- 22622: nen on väestöpoliittinen ja sosiaalinen kysy- kin eriävä mielipide, mutta se päättyy vain 22623: mys ja siis koko yhteiskunnan asia. siihen, että lapsilisä olisi suoritettava kai- 22624: Täällä on tänään esitetty väitteitä, milloin kista lapsista; hallituksen esitys olisi tässä 22625: 1356 Lauantaina 219 p. kesä-kuuta 196·7. 22626: 22627: 22628: suhteessa hyväksyttävä; ja sen allekirjoitta- nessa käsittelyssä oli esillä useita toivomus- 22629: jana on nykyisetkin edustajat Onni Peltonen ponsia, jotka osaltaan todistavat, että lain 22630: ja Viljo Rantala. Mutta tässäkään vastalau- sisältöön nähden on eri puolilla ollut toivo- 22631: seessa ei puhuta mitään siitä asiasta, että misen varaa. Silloin arvioitiin, kuten olen 22632: suurituloisille ja suuromistajille ei makset- esittänyt, lain piiriin tulleen 1140 000 lasta. 22633: taisi lapsilisärahaa. Siten se kanta, minkä Nykyistä lapsilisälakia on kuitenkin jatku- 22634: ryhmän edustaja Lindblom täällä tänään vasti pyritty huonontamaan. 20. 7. 1953 22635: esitti, onkin sille ryhmälle aika uusi, mutta jätti eräs hallitus silloisen sosiaaliministerin 22636: äsken kääntyneethän ovat hyvin innokkaita, Lauri Hietasen allekirjoittaman huononnus- 22637: ja sehän on joka tapauksessa hyvä asia, että esityksen. Verrattaessa sitä Sukselaisen hal- 22638: näinkin on. lituksen esitykseen voinee nykyinen hallitus 22639: Edelleen näistä asioista lausutaan, että selviytyä vertailussa pienenä voittajanakin. 22640: hallituksen suunnittelema ja valtiovarainva- Maalaisliittolaiset ovat tämänkin ehdotuk- 22641: liokunnan suosittelema järjestelmä synnyt- sen takana. Sen mukaan lapsilisää makset- 22642: täisi kohtuutonta epätasaisuutta eri työnan- taisiin ensimmäisestä lapsesta 3 vuoden van- 22643: tajaryhmien välillä rasittamalla erityisesti haksi ja muista 15 vuoden ikärajaan saakka. 22644: sellaisia työnantajia, joiden on pakko käyttää Siinä esitettiin myös 500 000 markan vuo- 22645: runsaasti työvoimaa, siis lähinnä maatalou- tuista tulorajaa lapsilisän perusteeksi, mutta 22646: denharjoittajia ja pientyönantajia. Vero- sinänsä hyvä ajatus tuli monella tavalla tyr- 22647: tusasiantuntijain yksimielisen käsityksen mu- mätyksi kansan keskuudessa. Ne, jotka vas- 22648: kaa hallituksen suunnitelman toteuttaminen tustivat tulorajan asettamista, jättivät selos- 22649: tulee aiheuttamaan varsinkin maaseudulla tamatta, että kyseessä oli verotettavan tulon 22650: kouliintuneen työvoiman puutteessa monia raja, ja koska verraten harvat ihmiset ovat 22651: vaikeuksia, lisäämään suuresti verolautakun- tästä selvillä, levitettiin näiden keskuudessa 22652: tien henkilökuntaa ja huomattavasti vaikeut- väitettä, että kysymys oli 500 000 markan 22653: tamaan yleistä verotustoimintaa. yleisestä rajasta. Täten tulkittuna ehdotus 22654: Niin, silloin 1948 kokoomuslaiset ja kan- olisi sulkenut huomattavan määrän ammatti- 22655: sanpuolueen edeltäjien edustajat ehdottivat työläisiä lain ulkopuolelle. Silloin SKDL: n 22656: lakiehdotuksen hylkäämistä. Nyt he eivät puolesta esitettiin varsin yksityiskohtainen 22657: enää uskalla sitä tehdä, koska huomattavalle peruste näistä ehdoista, jonka mukaan yksi- 22658: osalle heidän kannattajiaan on lapsilisä var- näisenä, jonka vuositulot ovat määrätyn suu- 22659: sin tärkeä asia. Kuitenkin he koettavat re- ruiset ja on määrätty määrä lapsia, on eri 22660: postella lakia suurtuloisten mieliksi, ja peruste, ja aviopuolisot, joista vain toinen 22661: vaikka heillä on suuret lehdet käytettävä- on ansiotyössä, ja sitten aviopuolisot, jotka 22662: nään, selittävät he ehdotuksiaan varsin puut- molemmat ovat ansiotyössä. Nämä ehdotuk- 22663: teellisesti, jottei kansalaisten laajemmat pii- set ovat painetuissa asiakirjoissa, jotenka 22664: rit pääsisi asioista selville. ilmeisesti ei niitä tässä kannata sen pitem- 22665: Valtiovarainvaliokunnassa saivat lapsilisän mältä lukea. 22666: maksamisen vastustajat kuitenkin aikaan sen, Voidaan vielä sanoa, että nykyinen halli- 22667: että miet·intöön tuli kohta, jossa valio- tus perustelee käsiteltävänä olevaa ehdotusta 22668: kunta ilmoitti kantanaan, ettei lapsilisää olisi sillä, että ei ole varoja lapsilisien suoritta- 22669: maksettava vielä ensimmäisestä, vaan toisesta miseen. Valtiovarainministeri esitti 14. 6. 22670: ja sitä seuraavista lapsista. Tässä kohdassa lausunnon valtion tilanteesta, jossa hän esitti 22671: maalaisliittolaiset olivat mukana hallituksen seuraavia numeroita. Sen mukaan olisi 30/7 22672: esitystä huonontamassa, eikä tähän 'kohtaan tänä vuonna luku huonolla puolella, noin 22673: heidän eriävä mielipiteensä kuulu. Siinä 6.2 mrd. mk, 10/8 4.8 mrd. mk, 30/8 3.3 22674: suhteessa on maalaisliitolla perinteitä lapsi- mrd. mk. 10/9 ollaan taas paremmalla puo- 22675: lisälain huonontamisyrityksissä. lella, silloin on jo kassassa rahaa. Vaikka 22676: Käsiteltävänä oleva Sukselaisen hallituk- hätäohjelma hyväksyttäisiin, kuten hän sa- 22677: sen ehdotus ei siis uutuudenaan pelästytä, noo, ollaan 20/6 puolen miljardin markan 22678: vaan se jatkaa niitä perinteitä, mitä maa- vajauksessa, 30/6 on vajaus 2.5 mrd. mk, 22679: laisliittolaisilla jo lapsilisälakia laadittaessa 10/7 2.9 mrd. mk ja 8/7 1.2 mrd. mk, mutta 22680: oli. Lapsilisälaki hyväksyttiin eduskunnassa 31/7 ollaan plussan puolella jne. Silloin 22681: kuitenkin kesäkuun 12 päivänä ja kolman- kun oli tämä silloisen hallituksen huonon- 22682: La-psilisien maksun lykkääminen. 1357 22683: 22684: nusesitys esillä, oli myöskin samantapainen tenkin olen sitä mieltä, että käytettäköön 22685: taulukko, joka päättyy siihen, että tämä nama lukuisat mahdollisuudet lapsilisien 22686: silloin arvioitiin, että valtion kassatilanne maksamisen hyväksi, mutta älkäämme kas- 22687: on koko vuoden tappiollinen. Kuten muiste- keko viattomien lasten leipään. 22688: taan, niin asianomainen ehdotus tuli kui- Hallitukset ovat olleet tietoisia vuosikau- 22689: tenkin hylätyksi ja valtion menot tulivat sia todellisesta maksukyvystämme. Siitä huo- 22690: peitetyksi ainakin verraten tyydyttävästi. limatta on eduskunnassa jatkuvasti tehty sel- 22691: Tämä on nyt merkittävä, millä tavalla on laisia ratkaisuja, jotka vähentävät valtion 22692: suhtauduttava näihin tällaisiin väitteisiin. tuloja. Täällä on hyväksytty kansandemo- 22693: Edellä työväenasiainvaliokunnan mietinnössä kraattien ääniä vastaan suuryhtymille jatku- 22694: olevalla taulukolla perusteltiin juuri lapsi- vasti suuria verohelpotuksia. Milloin on 22695: lisälain huonontamista. Kuitenkin, kuten on ollut kysymys puunjalostusteollisuudessa 22696: osoitettu, lapsilisälain huononnus peruutet- käytettävien kemikaalioiden liikevaihtovero- 22697: tiin ja valtion toiminta kuitenkin jatkui vapauksista, milloin on verolakeja muutettu 22698: ainakin verraten säännöllisesti. Ministeri niin, että varsin vähä·isen ajan kuluessa voi- 22699: Meinanderin silloin esittämät numerot osoit- daan verotusarvo poistaa sellaisilta koneilta, 22700: tavat, että ainakin 10/9 ollaan jo parem- jotka varsin pitkiä aikoja voivat olla käy- 22701: malla puolella ja kun hätäohjelmasta on jo tössä. Osakeyhtiöiden tulovero oli vuonna 22702: osa hyväksytty, niin valtion kassatilanne on 1950 50 %. Sitä on tietoisesti pidetty viime 22703: varmaan silloin parempi, mitä nämä pessi- vuosina alhaisempana, vaikka jokavuotiset 22704: mistiset arviot osoittavat. esimerkit osoittavat suurtulO'isten ja suur- 22705: Valtiolla on varsinaisen talousarvion ulko- yhtymäin vain lisäävän voittojaan. Suur- 22706: puolella useita rahastoja. Käytettäköön pankkien voittoprosentit ovat olleet 15-18 %. 22707: niitä, jos hätä todella on, ja onhan Suomen Lausetta ,hullu mies Huittisista, syö enempi 22708: Pankki, joka varsin auliisti myöntää suuria kuin tienaa" on käytetty aivan väärässä tar- 22709: luottoja kapitalistisille yrityksille, kuten koituksessa. Ohjetta, joka lauseesta voi 22710: mm. aikoinaan Kemi-yhtiölle (Ed. Hieta- käydä ilmi, olisi pitänyt sovittaa niin, että 22711: nen: Ja nytkin!). Asetettakoon pääjohtaja valtiolle olisi otettu tuloja sieltä, mistä voi- 22712: Fieandt ja valtuuston suppean toimikunnan taisiin ottaa. Kaupunkien ja kuntien vero- 22713: vahvat jäsenet Tanner ja professori Erkki tusluettelot ovat olleet eräs pätevä ohje 22714: Leikola järjestykseen, ja eikö ministeri Kusti siitä, minne valtion lisätty verotus olisi koh- 22715: Eskolaila pankkivaltuusmiesten puheenjohta- distettava. 22716: jana ole mitään sananvaltaa Suomen Pankin Hallituksen lapsilisämaksuajan muutoseh- 22717: asioissa? (Keskustasta: Entäs Murrolla?). Mi- dotus on siinä suhteessa ainutlaatuinen, että 22718: ten nyt on, niin, Murto ei ole pankkivaltuus- lapsilisien maksua varten on varat kerätty 22719: ton puheenjohtaja, mutta sitä on nyt joka erikoisella järjestelmällä ja vain lapsilisien 22720: tapauksessa ministeri Eskola, siis maalais- maksamista varten. Nyt ovat vallanpitäjät 22721: liittolainen edustaja, aikaisempi maalaislii- päästäneet asiat sikäli hunningolle, että 22722: ton valtuustoryhmän puheenjohtaja jne. näitä varoja ei voida ainakaan aikanaan, 22723: Onko Suomen Pankin valtuusmiesten pu- hallituksen väitteitten mukaan ei aivan lä- 22724: heenjohtajan paikka merkitykseltään nimel- hiaikoinakaan, siihen tarkoitukseen maksaa, 22725: linen? Kuitenkin lakitekstissä se on varsin mihin ne on peritty. Jos yksityiset käyttä- 22726: arvokas, ja yleensä pidetään näitä puheen- vät johonkin tarkoitukseen järjestettyjä va- 22727: johtajia varsin merkittävinä tekijöinä Suo- roja toisiin tarkoituksiin, niin siitä voidaan 22728: men Pankissa. Olemme joutuneet asianomai- heitä syyttää, rangaistakin varojen väärin- 22729: sen valiokunnan jäseninä useina vuosina käytöksestä. Ketkä tässä tapauksessa jou- 22730: käymään siellä ja pitäneet neuvotteluja pan- tuisivat ensinnä syytteen alaisiksi? Nykyi- 22731: kin johtokunnanhuoneessa, niin siellähän on nenkö vai entiset hallitukset? Ja jos entiset 22732: jokaisesta entisestä pankkivaltuusmiesten joutuvat ansaan, niin mikä hallitus si·inä 22733: puheenjohtajasta erikoiset kuvat määrätyssä suhteessa on suurin syyllinen? Entä sitten 22734: järjestyksessä. Eihän näitä kuvia kai Suo- eduskunnan enemmistö? Useat hallitukset 22735: men Pankkikaan ole nyt sinne kustantanut, ovat jättäneet eduskunnan ratkaistavaksi 22736: ellei näillä pankkivaltuusmiesten puheenjoh- jatkuvasti ehdotuksia, joiden hyväksyminen 22737: tajilla todella ole mitään merkitystä. Kui- on johtanut tähän tilanteeseen. Voiko edus- 22738: 1358 Lauantaina ,219 p. kesäkuuta lt957. 22739: 22740: 22741: kunnan oikeisto nyt lähteä syyttämään sitä jonka mukaan vuoden 1957 toisen neljännek- 22742: tai tätä hallitusta siitä, että he itse ovat sen lapsilisä suoritetaan poikkeuksellisesti 22743: täällä hyväksyneet hallitusten ehdotuksia viimeistään vuoden 1958 ensimmäisellä vuosi- 22744: luottaen hallitusten tiedonantoihin~ puoliskolla valtioneuvoston määrääminä päi- 22745: Täältä vasemmalta on jatkuvasti sanottu, vinä, kuitenkin niin, että niille, jotka ovat 22746: että älkää hyväksykö suurpääoman omista- oikeutettuja saamaan perhelisälain mukaista 22747: jille sellaisia etuisuuksia ja että lisätään perhelisää, suoritetaan sanottu lapsilisä hei- 22748: valtion tuloja siten, etteivät toiset maan kan- näkuussa vuonna 1957. Eduskunnan enem- 22749: salaiset voisi elää loistossa ja ylellisyydessä mistö hyväksyi tämän, hallitus ilmoitti rat- 22750: silloin, kun suurin osa maamme asukkaista kaisuun tyytyvänsä ja ministerit itse äänes- 22751: kärsii puutetta ja kurjuutta. Maaseudun tivät tämän ehdotuksen puolesta. Jo se, 22752: pienkauppiaskunta on tässä asiassa eräs ti- että useimmat porvarilliset sanomalehdet 22753: lanneselostaja. Näissä kaupoissa niin sel- eivät ehdotusta selosta niin selvästi, että 22754: västi pursuaa esiin se tilanne, minkä jokin lukijat pääsisivät sen todellisesta merkityk- 22755: hallituksen tai eduskunnan päätös aiheuttaa. sestä selville, osoittaa, että ehdotus oli tehty 22756: Niistä varattomat ottavat ja saavat velaksi siinä tarkoituksessa, että asia vain saatai- 22757: välttämättömiä tarvikkeita, onpa eräistä kau- siin pois päiväjärjestyksestä. Mainostuk- 22758: poista tultu pyytämään puolikasta leipää sessa puhutaan köyhien tukemisesta jne, 22759: lainaksi siihen saakka, kun luullaan rahaa mutta niistä ei käy selville, miten suuret 22760: saatavan. Varsinkin maalaisliittolaisten pi- joukot jäävät lain ulkopuolelle. Käytettä- 22761: täisi tämä tietää. Onhan huomattava osa vissä olevien viimeisten tilastojen mukaan 22762: maaseudun pienkauppiaista maalaisliiton on lapsiavustusta saavien perheitten luku- 22763: kannattajia, useasti joidenkin pientalojen määrä 630 000. Niistä on yksilapsisia per- 22764: poikia ja tyttäriä, joille leipää ei ole riit- heitä 259 130, kaksilapsisia perheitä 180 623, 22765: tänyt enää kotitalossaan. Myös psykologi- kolmelapsisia perheitä 98 435, nelilapsisia 22766: set kysymykset heitä johtavat mieluimmin perheitä 49 547, viisilapsisia perheitä 23 829 22767: sellaisille aloille, missä ei ainakaan heti tar- ja kuusi- tai useampilapsisia perheitä 19 316. 22768: vitsisi tunnustaa itseään raskasta työtä teke- Kun poikkeuksia lukuunottamatta vain neljä 22769: väksi palkkatyöläiseksi. Maalaisliittolaisten ja sitä useampia lapsia käsittävät perheet 22770: pitäisi myös tietää, että maaseudun pienta- ovat perhelisälain edun piirissä, niin lapsi- 22771: louksiin vaikuttaa kaikkein tuhoisimmin kä- lisän maksun ensi vuoteen siirron alaisiksi 22772: siteltävänä olevan lain hyväksyminen. Vaikka jää yli puoli miljoonaa perhettä, ja vain 22773: on yleistä, että sen jälkeen kun saavute- noin 91 000: lle perheelle voitaisiin maksaa 22774: taan muita taloudellisia ja poliittisia ase- tämän vuoden heinäkuun aikana. Eduskun- 22775: mia, ei enää nähdä kotikylän oloja siinä nan porvarit työntävät tällä päätöksellään 22776: merkityksessä kuin aikaisemmin, niin tätä- yli puoli miljoonaa perhettä hallituksen esi- 22777: kään ei pidä niin yleistää, etteivät maalais- tyksen huonoista puolista riippuvaksi. Näi- 22778: liittolaiset hallitusten ja eduskunnan jäsenet den 500 000 perheen joukossa on todella hä- 22779: näitä asioita tuntisi, vaan ollaan välipitä- tää kärsiviä, sairaita ja yksinäisiä lasten 22780: mättömiä kansan hädälle. Mutta varmaan holhoojia. Kokoomuksen, kansanpuolueen ja 22781: on myös niitä, joilla vuosien ja vuosikym- maalaisliiton johtajien mieliä ei yhtään vai- 22782: menien olo rahakkaitten seurassa ja heidän vaa, miten nämä perheiden elättäjät tulevat 22783: toimenpiteensä tulla valituiksi joihinkin ta- toimeen ja miten niiden lapset saavat vält- 22784: loudellisiin ja poliittisiin valtapaikkoihin tämättömän toimeentulon. 22785: merkinnee myös asianomaisen henkilön jat- Hallitus on perustellut ehdotustaan sillä, 22786: kuvaa kehittymistä rikkaitten etujen ajajien että valtiolla ei ole tarkoitukseen yhtään 22787: puoltajaksi. Muutenhan ei voi ymmärtää rahaa. Kun eduskunta hyväksyi lakiehdo- 22788: käsiteltävänä olevaa lakiesitystä ja maalais- tuksen edellä selostetun muodon, ilmoitettiin 22789: liittolaisten edustajain myönteistä suhtautu- rahaa heti olevan 1.5 mrd. mk. Tämäkin 22790: mista puutteessa elävien lasten lapsilisän osoittaa, että valtiolla on rahaa, jos vain 22791: maksun siirtämisehdotukseen. katsotaan asian olevan sellainen, että vallan- 22792: Kokoomuspuolue myöskin on astunut pe- pitäjät sen hyväksyvät. 22793: liin. Kokoomuksen eduskuntaryhmä teki Kansandemokraatit ajavat jatkuvasti sitä 22794: lapsilisälain käsittelyssä oman ehdotuksensa, kantaa, että lakien mukaiset korvaukset on 22795: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1359 22796: 22797: ajallaan maksettava kaikille 630 000 per- den 1957 toisen neljänneksen lapsilisä suo- 22798: heelle, eikä suurilapsisten perheiden avustuk- ritetaan poikkeuksellisesti vuoden 1958 en- 22799: siakaan ole siirrettävä nykyisen lain mää- simmäisellä vuosipuoliskolla valtioneuvoston 22800: räämästä ajasta. Sosiaalilautakuntien so- määrääminä päivinä. Helsingissä 13 päi- 22801: siaal'iministeriöön lähettämien korvaushake- vänä kesäkuuta 1957. Sosiaaliministeri Irma 22802: musten mukaan suoritettiin vuonna 1955 Karvikko." 22803: perhelisälain nojalla valtion varoista myön- Ollakseni hieman tunteellinen olen näke- 22804: nettävää perhelisää 91168 perheelle. Niistä vmam, miten lähes puolitoistamiljoonaa 22805: 75 897 oli neljää tai useampaa lasta huol- lasta ympäri Suomen tuijottaa turkulaiseen 22806: tavia perheitä, 10 441 vähintään kahta lasta Irma-tätiin pyytäen häneltä tämän vuoden 22807: huoltavia leskiperheitä ja 5 430 sellaisia vä- toisen vuosineljänneksen lapsilisää maksetta- 22808: hintään kaksilapsisia perheitä, joiden pää- vaksi lain määräämänä aikana. Tosin hän 22809: asiallinen huoltaja oli tullut työkyvyttö- on hieman heltynyt, koska päätti hyväksyä 22810: mäksi. Perhelisinä jaettujen valtion varojen sen, että perhelisälain mukaista rahaa saa- 22811: määrä oli yhteensä 586.7 milj. mk. Vuonna ville perheille tämä maksettaisiin tai aina- 22812: 1954 oli tällaisia perheitä 90 976 eli hieman kin voitaisiin maksaa tämän vuoden heinä- 22813: vähemmän. Suurin määrä näistä oli neljä- kuussa, tosin sekin sellaisena a·ikana, jota 22814: lapsisia perheitä. ei voimassa oleva laki edellytä. Vuonna 22815: Vaikka radiossa, porvarillisissa lehdissä ja 1955 oli perhelisää saaneissa perheissä huol- 22816: kaikkialla muualla tehdään propagandaa ed. lettavia lapsia kaikkiaan 430 000, joten tä- 22817: A. Salmisen ehdotuksen puolesta, on tosiasia, män parannetunkin kannan mukaan vielä 22818: että käsiteltävänä olevan suuren valiokun- lähes miljoona lasta tuijottaa ministeriin 22819: nan mietinnön hyväksyminen merkitsi noin toivoen häneltä laillista oikeuttaan, ei siis 22820: 540 000 lapsiperheen laillisten etuisuuksien mitään almuja. eikä hyväntekeväisyyttä, 22821: huonontamista, ja siihen meillä ei saa olla vaan selvää oikeutta. Ehkä on myös sopi- 22822: varaa. Se laaja kannatus, mitä porvarilli- vaa vaalireklaamia ministerille, kun näin ly- 22823: set piirit ovat ehdotusta kohtaan osoittaneet, hyt ja selvä lakiteksti voidaan varmasti 22824: todistaa, että he ovat valmiit myymään kan- sopivasti esittää osoituksena ministeri Irma 22825: salaisten laillisetkin oikeudet, kunhan vain Karvikon sosiaalisista pyrkimyksistä. Nais- 22826: etuoikeuksilla varustetun rikkaan luokan henkilöt yleensä harrastavat sosiaalisia 22827: edut tulevat turvatuksi. asioita suuremmalla harrastuksena kuin mie- 22828: Kuten aikaisemmin olen maininnut, on kä- het, ja niin olin ajatellut sitäkin mahdolli- 22829: siteltävänä oleva lakiehdotus sosiaaliminis- suutta, että ministeri Irma Karvikko alle- 22830: teri Irma Karvikon allekirjoittama. Muodol- kirjoitti lain vain siinä ominaisuudessa, että 22831: lisesti lakiehdotus on aika lyhyt, mutta ne hän kuuluu hallitukseen, ja kun hallitus on 22832: sanat, jotka siinä ovat, ovat erittäin tär- asian päättänyt esitellä, niin hän siinä omi- 22833: keitä. Ministeri perustelee esitystään sillä, naisuudessa joutui allekirjoituksen suoritta- 22834: että valtion vaikean rahatilanteen helpotta- maan. Mutta ensinnäkin olisi ollut mahdol- 22835: miseksi on välttämätöntä saada aikaan sääs- lisuus, että hän olisi kieltäytynyt lakia alle- 22836: töjä myöskin lähipäivinä maksettaviksi jou- kirjoittamasta. Eihän mikään voima olisi 22837: tuvista lakisääteisistä menoista. Kuluvan häntä siihen pakottanut vasten tahtoaan. Tä- 22838: vuoden toisen neljänneksen lapsilisiin, jotka män lisäksi luin erään lehtiselostuksen nais- 22839: oli suoritettava kesäkuun kuluessa, tarvittai- ten lähetystöjen käynnistä ministereitä ta- 22840: siin 5 mrd. mk. Tämän suoritus on valtion paamassa, ja siinä kirjoitetaan, että minis- 22841: kassatilanteen vuoksi tällä kertaa mahdoton teri Karvikko otti lähetystön vastaan hyvin 22842: toteuttaa. Tämän vuoksi esitetään toisen ylimielisesti eikä antanut selvää vastausta 22843: neljänneksen lapsilisän suorittamisaikaa siir- ä:itien tekemiin kysymyksiin. Mitä syytä 22844: rettäväksi siten, että se maksettaisiin vuoden ministerillä on suhtautua asiaan niin, että 22845: 1958 ensimmäisellä vuosipuoliskolla valtio- kovia kokeneet äidit joutuvat pettymään 22846: neuvoston määrääminä päivinä. Lakiteksti kääntyessään ministerin puoleen, joka sitä 22847: on myös aivan lyhyt ja mainittakoon tässä paitsi on naishenkilö? Kuten tunnettua, 22848: sekin: ,Laki vuoden 1957 toisen neljännek- ministeri Karvikko on täällä myöskin huo- 22849: sen lapsilisän suorittamisajasta. Eduskun- nossa kunnossa oleviin edustajiin suhtautu- 22850: nan päätöksen mukaisesti säädetään: Vuo- nut erittäin ystävällisesti. 22851: 1360 Lauantaina ,2J!) p. kesäkuuta HJ•57. 22852: 22853: 22854: Olisin halunnut kiinnittää huomiota myös sitä saa, koska ovat joko yksinäisiä tai per- 22855: entisen sosiaaliministerin Tyyne Leivo- heellisiä, mutta niin vanhoja, ettei heillä 22856: Larssonin toimenpiteisiin aikaisemman huo- enää ole sen ikäisiä lapsia, että niistä lap- 22857: nonnetun lapsilisälain allekirjoittamisesta silisää maksetaan. 22858: siitäkin syystä, että olemme yli kolme vuo- Kun näin on, on tilanne monessa tapauk- 22859: sikymmentä olleet samoissa järjestöissä, sessa päinvastainen kuin mitä lapsilisällä 22860: mutta hän ei ole nyt täällä tavoitettavissa ensinnä tarkoitettiin. Suurimmat muistu- 22861: enkä halua poissaolevan osuudesta tällä ker- tukset lakia vastaan aiheutuvatkin siitä, 22862: taa sen enempää mainita. että lapsilisää saavat sellaiset, jotka sitä 22863: Kansanpuolueen hallitusryhmässä samoin eivät perheensä elatukseksi tarvitse. Tätä 22864: kuin heidän kannattajissaan on lapsilisään epäkohtaa on alun perin tutkittu ja esitetty 22865: oikeutettuja perheitä ja lisäksi varmaan sel- erilaisia ratkaisuja. Alkuaikoina esitettiin, 22866: laisia, jotka eivät kuulu perhelisälain pii- että asia voidaan järjestää siten, että valtion 22867: riin. Mutta sillä taholla katsottaneen, että tulovero- ja kunnallisverolakiin tehdään sel- 22868: puolueen varsinainen aktiivi on niin suur- laiset muutokset, että verotuksen yhteydessä 22869: paikkaista viran- ja taimenhaltijakuntaa, peritään suurituloisilta ja suurien omaisuuk- 22870: ettei heille tuota suurempaa vaikeutta, mak- sien omistajilta takaisin. Tästä järjestel- 22871: setaanpa tämän vuoden toisen vuosipuolis- mästä useat asiantuntijat antoivat myöntei- 22872: kon lapsilisät sitten nykyisen lain sallimassa sen lausunnon ja ilmoittivat, että se on käy- 22873: ajassa tai siirretään ne ensi vuoteen. Kuu- tännössä mahdollinen. Sen jälkeen asia häi- 22874: luuhan suuripaikkaisten virkamiesperheiden pyi pois keskustelun piiristä. Tuli esille 22875: menettelyyn sekin, että tehdään lapsilisän 500 000 markan vuosituloraja, tämäkään ei 22876: maksajien kanssa sopimus, että rahat siir- onnistunut, ja asia on edelleen järjestä- 22877: retään heti asianomaisen lapsen talletusti- mättä. Suuri osa palkansaajia ei ole saanut 22878: lille, eikä perheellä ole sitäkään vaivaa, että mitään korvausta silloisen palkankorotustar- 22879: he käyvät lapsilisän asianomaisesta paikasta peen korvaamiseksi. 22880: nostamassa. Tosin joukossa on myös niitä, Viime torstai-illan polttopistelähetyksessä 22881: joille palkkakin maksetaan etukäteen, ja esiintyi SAK: n pääsihteeri sos.-dem. ryhmän 22882: heille olisi lapsilisän saanti ajallaan hyvin- puolesta lapsilisälain poikkeuslakia puolusta- 22883: kin tärkeätä, mutta nämä henkilöt eivät massa. Hän ei nähtävästi huomannut, miten 22884: kuulu kansanpuolueen keskuskoneistoon ja tärkeätä olisi pyrkiä työläisille osoittamaan, 22885: heidän mahdollinen tyytymättömyytensä että saavutettuja oikeuksia pitäisi kaikin 22886: pystytään muun propagandan avulla vaimen- käytettävissä olevin keinoin puolustaa. Työ- 22887: tamaan. läisille on vuosikymmenien aikana aiheutettu 22888: Lapsilisälakiin olisi saatava muutoksia paljon pettymyksiä sillä, että heidän saavu- 22889: varsinkin siltä osalta, mikä koskee sitä, ketkä tettuja oikeuksiaan on supistettu. Lapsilisä- 22890: saavat lapsilisää. Laki on aikoinaan muo- laki on yksi työväenliikkeen saavutus. 22891: toutunut sen vuoksi, että olisi tarvinnut Älkäämme siihen huononnuksia hyväksykö. 22892: toimittaa yleinen palkkojen korotus. Tämän Sos.-dem. ryhmässä on henkilöitä, jotka tie- 22893: ehkäisemiseksi työnantajataholta tuotiin tävät, miten paljon suurteollisuus kannat- 22894: esille lapsilisäajatus. Lakia ei kuitenkaan taa, ja jos tällä kertaa heidän hallituskau- 22895: silloin saatu sellaiseksi, että se olisi täyttä- tensa jälkeen on valtiolla kassakriisi, ei hei- 22896: nyt nämä vaatimukset. Lain perusteella dän pitäisi näitä aukkoja lapsilisien maksu- 22897: saavat lapsilisää perheet, joissa on alle jen siirrolla paikata. Sos.-dem. ryhmän 22898: 16-vuotisia ja eräissä tapauksissa alle edustajat vielä eilen pahoittelivat Suomen 22899: 17-vuotisia lapsia, riippumatta siitä, ovatko Pankin suurta valtaa, mutta samassa istun- 22900: perheiden päämiehet palkansaajia vai pal- nossa he silti äänestivät sellaisten lakien 22901: kanmaksajia. On paljon tapauksia, joissa puolesta, jotka lisäävät sille valtaa. Tässä 22902: työnantajan perhe saa lapsilisää, mutta tapauksessa he eivät siis kuitenkaan onnis- 22903: useat saman liikkeen työntekijät eivät. tuneet, ja asianomainen Fagerholmin halli- 22904: Kerrotaan, että erään maan suurimman lii- tuksen laatima vakauttamislaki tuli hylä- 22905: kepankin pääjohtajan perhe saa lapsilisän, tyksi. Mutta olipa Suomen Pankki millai- 22906: mutta saman toiminimen palveluksessa on sen johdon käsissä tahansa, ei sen tähden 22907: sadoittain sellaisia henkilöitä, jotka eivät pitäisi lapsilisiin koskea. Toimikoot sosialide- 22908: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1361 22909: 22910: mokraatit niin, että kun he saivat haltuunsa puolelta on tehty kaikki mitä on voitu voi- 22911: tärkeän Suomen Pankin johtajan paikan, massa olevan lain mukaisten lapsilisien saat- 22912: asianomainen valittu henkilö myös pankissa tamiseksi lainmukaisena aikana maksetuiksi, 22913: toimii. Nyt sanotaan, että Aarre Simonen leimattiin se siinä puheenvuorossa joksikin 22914: pitää virkavapautta. Ei työväenliikkeessä pahaksi työksi. SKDL taistelee laillisuus- 22915: sovi tavoitella johtajapaikkoja siksi, että nii- taistelua lasten leivän puolesta. Lapsilisä- 22916: hin saadaan nimitetyksi joku henkilö ja va- rahat on kerätty lainmukaisessa järjestyk- 22917: lituksi tulemisensa jälkeen hän pitää virka- sessä ja ne on myös alkuperäiseen tarkoituk- 22918: vapautta. Vai onko sellainen tarkoitus, että seen lain määräämänä aikana käytettävä. 22919: Suomen Pankin johtokunta säädöksensä pe- Kun jotkut maksut suurituloisille joskus 22920: rusteella tekee jonkin ratkaisun, devalvaa- myöhästyvät, nousee siitä vastalauseitten 22921: tion, sillä aikaa, kun Aarre Simonen on vir- myrsky. Alaikäiset lapset eivät pysty, 22922: kalomalla, ja sen jälkeen sosialidemokraatit eivät ainakaan joukkoina, mitään liikettä 22923: selittävät, että heidän jäsenensä oli virkalo- kehittämään. Siksikin on muiden lainkuu- 22924: malla. Lapsilisälain hyväksymistä voisi liaisten kansalaisten ryhdyttävä toimenpitei- 22925: myös selittää siten, että Suomen Pankki ei siin ainakin lainmukaisten avustusten tur- 22926: antanut luottoa valtiolle ja siksi piti hyväk- vaamiseksi. Siihen velvoittavat myöskin 22927: syä tällainen toimenpide. Lapsilisän saajat kansanedustajan tehtävät. Miksi olisimme 22928: saisivat kyllä tehokkaan syyteoikeuden so- ryhtyneet kansanedustajiksi? Siksikö, että 22929: sialidemokraattista puoluetta vastaan siitä, meille tulisi se nimitys ja ne edut, jotka 22930: että se nimittää tärkeisiin paikkoihin hen- siitä asemasta seuraavat? Ovatko äänestä- 22931: kilöitä, jotka eivät ole edes paikan päällä. jämme meidät tänne sellaista tehtävää var- 22932: Sekin toimenpide tulee kostamaan itsensä. ten valinneet? Eivät varmaankaan. He 22933: Hallituksen puolelta on tämän lakiesityk- ovat valinneet edustajat ajamaan heidän etu- 22934: sen käsittelyn aikana esitetty, että pitäisi jaan, ja sitä tehtävää on meidän suoritet- 22935: antaa neuvoja, kuinka valtio sa:isi uusia va- tava. Lapsilisät koskevat köyhien kukka- 22936: roja, jotta voitaisiin lapsilisät maksaa. Täl- roa. Siksi meidän on kaikin keinoin vaa- 22937: laiset tiedustelut ovat kovin ontuvia aikana, dittava, että lakia noudatetaan viimeistä 22938: jolloin hallituspuolueiden edustajat ja mi- piirtoa myöten. 22939: nisterit itse hyväksyvät täällä sellaisia la- Valtiovarainministeri Meinanderin 28. 6. 57 22940: keja, joiden nojalla estetään varojen saanti pitämä radiopuhe oli eräs merkillinen minis- 22941: valtiolle. Eilen hyväksyttiin kolmannessa terin esiintyminen. Hän toteaa, että Suomen 22942: käsittelyssä laki vientituloista tehtävistä Pankki ei myönnä valtiovarainministeriön 22943: suhdannevarauksista ja niitten johdosta pyytämää summaa valtion menoja varten. 22944: myönnettävistä verojen huojennuksista. Kes- Pitäisikö kansanedustajain yhtyä laittomuuk- 22945: kustelussa esitettiin tilastollisen päätoimiston siin sen vuoksi, että maan vallanpitäjät ovat 22946: numeroilla, että suuryhtymät ovat edellisenä päästäneet maan raha-asiat hunningolle? 22947: vuonna kyenneet investoimaan satoja miljar- Eduskunta on valinnut pankkivaltuusmiehet, 22948: deja markkoja, ja kiistaton numero tuntuu he ovat valinneet ns. suppean valtuuston 22949: olevan 200 mrd. markan sijoittaminen uus- pankin johtokunnan kanssa asioita järjestä- 22950: investointeihin. Nämä ovat jo niin suuria maan. Sopikoon hallitus Suomen sos.-dem. 22951: summia, että muutaman miljardin järjestä- puolueen puheenjohtajan tohtori Tannerin, 22952: minen lapsilisien lakimääräiseen maksuun on maalaisliittolaisen ministeri Kusti Eskolan 22953: aivan pieni asia. Kaikesta huolimatta hal- ja kokoomuslaisen professori Erkki Leikolan 22954: lituspuolueiden edustajat ja ministerit itse kanssa. Järjestä:kööt he johtokunnan kanssa 22955: äänestivät tämänkin lain puolesta. Voivatko asian älköötkä arvostelko SKDL: n edus- 22956: toiset sille mitään, kun hallituksen jäsenet tajia siitä, että me koetamme parhaamme 22957: itse näyttävät esimerkkiä ja kun edustajina mukaan vaatia maan lakia noudatettavaksi 22958: heidän äänensä on yhtä ratkaiseva kun tois- ja köyhille lapsille välttämättömiä elämisen 22959: tenkin edustajain? mahdollisuuksia. Mutta ei ministeri Mei- 22960: Edellä mainitussa poHtopistelähetyksessä nanderinkaan esiintyminen eilisillan radio- 22961: maalaisliiton puolesta pidetty puheenvuoro lähetyksessä vastannut vastuunalaisen mi- 22962: osoitti, että kyllä sillä taholla osataan asioita nisterin, kansantaloustieteen professorin, ar- 22963: harhaan kääntää. Kun SKDL: n edustajan von mukaista tasoa. 22964: 171 22965: 1362 Lauantaina 1219 ~· kesäkuuta 1\915<7. 22966: 22967: 22968: Kertaan vielä, että eivät suinkaan avutto- niitä miljardien lahjoituksia, joita eduskun- 22969: mat lapset, jotka maan vallanpitäjien toi- nan enemmistö, hänen edustamansa puolue 22970: minnan seurauksena ovat joutuneet kärsi- yleensä tämän enemmistön mukana, on ollut 22971: mään, ole syypäitä tähän tilanteeseen. Sa- tekemässä suurille kapitalistisille yhtymille 22972: moin ei ole oikein syyttää niitä edustajia, (Min. Virolainen: Ei pienviljelijöillel). 22973: jotka koettavat vaikuttaa niin, että maan Meille ei kuulu minkäänlaista syyllisyyttä 22974: lakeja noudatetaan (Oikealta: Uutta lakia näistä valtion menojen ja vaikeuksien lisäyk- 22975: yritetään säätää, mutta kun te jarrutatte!). sistä. Miljardi miljardin jälkeen on suu- 22976: rille kapitalistisille puunjalostus- ja muille 22977: Ed. M. R y ö m ä: Herra puhemies! Te- yhtymille tällaisia lahjoituksia, veronhelpo- 22978: kee mieli melkeinpä surkutella sitä heikkoa tuksia tai muita lahjoituksia, mätkitty. 22979: tapaa, jolla hallituksen edustajat täällä ovat Ihmekö, että vaikeuksia syntyy~ Mutta on 22980: yrittäneet puolustella huonoa asiaansa. Eipä mahdollisimman perusteetonta, tekisi mieli 22981: sillä, että niin huonoa asiaa olisi kovin help- sanoa tolkutonta, syyttää näistä vaikeuksista 22982: poa millään ansiokkaana tyylillä yleensä meitä, kuten tässä ed. Myllymäki jo osoitti, 22983: puolustaakaan, mutta kuitenkin. jotka olemme joka tapauksessa, joka tilan- 22984: Esim. herra pääministerillä on otsaa syy- teessa, äänestäneet tällaisia lahjoituksia, val- 22985: tellä meitä kommunisteja ja kansandemo- tion ja veronmaksajain, kansan, varojen tuh- 22986: kraatteja (Oikealta: Kumpia on enemmänn lausta vastaan. 22987: siitä, että valtio potee varojen niukkuutta Sitten tässä hallituksen puolustustaiste- 22988: (Oikealta: Ei kuulu!) . Kenties herra pää- lussa lähti areenalle herra puolustusminis- 22989: ministeri tarkoittaa sitä tosiasiaa, että meille teri, ehkä virkansa puolesta, mutta lankesi 22990: kommunisteille ja kansandemokraateille ainakin yhtä lapselliseen ajatuksenjuoksuun 22991: (Oikealta: Ei siinä ,ja"-sanaa tarvita vä- kuin ensinmainittu virkaveljensä. Herra 22992: lillä!), meidän ryhmällemme, meidän järjes- puolustusministeri uhkaili, että mikäli me 22993: töillemme ja työtätekeville joukoille, joiden nyt onnistumme, niinkuin me varmasti on- 22994: asiaa me ajamme, kuuluu suurin ansio so- nistumme, pelastamaan sen yhteiskunnallisen 22995: dan jälkeen toteutetuista yhteiskunnallisista saavutuksen, jota äsken mainittu Väestö- 22996: uudistuksista. Mutta jos hän sitä tarkoittaa liitto on mainostanut väestöpolitiikan suu- 22997: (Min. Virolainen: Ei hän sitä tarkoita!) ... rimpana saavutuksena maassamme, niin hal- 22998: - Mitä hän sitten tarkoittaa~ (Min. Viro- litus panee kaiken P'iirileikiksi, saattaa kun- 22999: lainen: Ei ainakaan sitä!). Siinä tapauk- nat suuriin vaikeuksiin jne. jne. Tämä on 23000: sessa herra pääministerin ajatus muodostuu täysin lapsenomaista psykologiaa, lapsen- 23001: vieläkin vaikeammin tajuttavaksi. Minä yri- omainen reaktio, lapsenomainen suhtautumi- 23002: tän suhtautua suopeasti hänen epäselviin nen (Oikealta: Aikamies puhuu nyt!) . Kun 23003: ajatuksiinsa. Sen takia tein tämän oletta- lasta moititaan tai hiukan tukistetaan tyh- 23004: muksen ja haluaisin vain huomauttaa, että myyksistä tai kolttosista, niin sattuu, että 23005: mikäli tämä olettamus, joka mahdollisim- asianomainen lapsi uhkailee, että hänpä, 23006: man suuressa määrässä tekee oikeutta herra mikäli vanhemmat, tukistajat ja nuhtelijat 23007: pääministerin epäselvälle ilmaisulle, vastaa ja moittijat eivät tästä aikomuksesta luovu, 23008: todellisuutta, niin silloin hän on sitäkin epä- menee ja potkaisee ikkunaruudun rikki 23009: johdonmukaisempi. On sitäkin kummalli- (Eduskunnasta: Onko puhujalla kokemuk- 23010: sempaa, että hänen johtamansa järjestöt, sian. - Jokaisella kasvattajalla on näitä 23011: kuten esim. Väestöliitto ja maalaisliitto, pyr- kokemuksia, jokaisella, joka joutuu lapsia 23012: kivät julistamaan ja mainostamaan näitä sa- kasvattamaan, ja myöskin jokaisella, joka 23013: moja yhteiskunnallisia uudistuksia omina joutuu seuraamaan ja ottamaan tilHle sel- 23014: suurimpina saavutuksinaan muistamatta laisia hallituksia, jotka eivät pysty pätevästi 23015: siinä yhteydessä lainkaan haikailla niiden hoitamaan asioita, kuten tässä tapauksessa. 23016: aiheuttamia kustannuksia tai ,kassakriisejä" Herra puolustusministerin uhkaus muistutti 23017: tai muita sen tapaisia vaikeuksia. Me emme tällaista lapsenomaista suhtautumistapaa. 23018: tätä puolta asiasta omalta kohdaltamme ha- Sitten minulla on mieluinen tilaisuus ottaa 23019: lua kiistää. vuorostaan tukistettavaksi herra ulkominis- 23020: Mutta kerrassaan vailla perusteita liikkuu teri. Herra ulkoministeri kertoi jonkinlaisia 23021: herra pääministeri, mikäli hän tarkoittaa tarinoita (Min. Virolainen: Missä~) meidän 23022: La.psilisien maksun lykkääminen. 1363 23023: 23024: oletetuista aikomuksistamme tai vaatimuksis- siitä, että täl'lä tavoin omistamme huomiota 23025: tamme panna Suomen Pankki pyörittämään herra ulkoministerin persoonalle. Mutta 23026: setelipainoa. Siinä tapauksessa pyytäisin tuntui siltä, kuin herra ulkoministerin kä- 23027: kysyä, onko hallitus tarkoittanut, juuri hal- sityksen mukaan maassamme kaikki sellaiset 23028: litus itse, setelipainon pyörittämistä kään- perheet, joissa on korkeintaan kolme lasta, 23029: tyessään Suomen Pankin puoleen lainan- suorastaan piehtaroivat yltäkylläisyydessä, 23030: pyynnöllä. Hallitus, esittäessään Suomen mutta kun sitten kohtalo, armoton kohtalo, 23031: Pankille lainanpyyntönsä, on lähtenyt joko tuo tällaiselle ko'lmelapsiselle, yltäkylläisyy- 23032: siitä käsityksestä, että setelipaino on nyt dessään piehtaroivalle perheelle vielä nel- 23033: pantava pyörimään- onko niin asia~ (Min. jännen lapsen, niin tapahtuu yhtäkkinen 23034: Virolainen: Ei ole!). - No, siinä tapauksessa romahdus, ja kurjuus astuu entisen hyvin- 23035: hallitus on lähtenyt tietenkin siitä käsityk- voinnin tilalle. Mitenkä muuten voitaisiin 23036: sestä, että Suomen Pankilla on varoja, mistä ymmärtää hänen huomautustaan, että me 23037: laina voidaan myöntää (Min. Virolainen: täällä, arvostellessamme suuren valiokunnan 23038: Hallitus on tiedustellut!). Meillä on tämä esitystä ja eduskunnan enemmistön toisessa 23039: sama periaate. Sen takia olemme suositel- käsitte'lyssä hyväksymää lakitekstiä, pitäi- 23040: leet hallitukselle kääntymistä Suomen Pan- simme kiinni lapsilisän myöntämisestä myös- 23041: kin puoleen (Min. Virolainen: Hallitus on kin varakkaille, suorastaan vaatisimme lap- 23042: tiedustellut, mutta ei ole varoja!). Hallitus silisän myöntämistä myöskin kaikkein varak- 23043: on lähtenyt siitä käsityksestä, että varoja on. kaimmille, kun me emme katso perhelisälain 23044: Mutta Suomen Pankki on kieltäytynyt täl- määräyksiä oikeaksi vedenjakajaksi. Perhe- 23045: laista vippiä hallitukselle myöntämästä. Mah- lisää voivat yleensä saada vain sellaiset per- 23046: dollisesti Suomen Pankilla ei ole kovin edul- heet, joissa on vähintään neljä lasta. Siis 23047: lista käsitystä nykyisestä hallituksesta (Min. herra ulkoministerin käsityksen mukaan 23048: Virolainen: Ei myöskään eräistä edusta- kaikki köyhyys olisi kasaantunut näihin nel- 23049: jista!). Mutta haluaisin kuitenkin yhtyä jä;lapsisiin tai vielä suurempiin perheisiin ja 23050: siihen, mitä äsken ed. Myllymäki ja, eilen kaikki rikkaus sitä pienempiin perheisiin 23051: erehdy, viime yönä myös ed. Kajala totesi (Min. Virolainen: En ole sellaista väittänyt 23052: Suomen Pankin luonteesta, että se on edus- koskaan!). Herra ulkoministeri ei ollut tul- 23053: kunnan pankki, jota eduskunnalla on oikeus lut ajatelleeksi sanojensa merkitystä. Sitä 23054: hallita pankkivaltuusmiesten välityksellä. mieluisampaa meille on nyt osoittaa hänelle, 23055: Miksi ei tätä mahdollisuutta käytettäisi? kuinka huolimattomasti hän ajatuskykyään 23056: (Oikealta: Ed. Murto on pankkivaltuusmies! käyttelee (Min. Virolainen: Huonosti tu'l- 23057: Pistäköön vain hihat heilumaan!). - Roh- kittu!). Ehkä saisi muistuttaa vanhasta 23058: kenen uskoa, että ed. Murto ei suinkaan kiel- roomalaisesta sananlaskusta, joka suomeksi 23059: täydy saapumasta siihen pankkivaltuusmies- käännettynä on ,suutari pysyköön lestis- 23060: ten kokoukseen, jonka puheenjohtaja, onko sään" (Oikealta: Suoma1a;inen sananlasku!), 23061: hän nyt Eskola vai kuka (Eduskunnasta: ja herra ulkoministeri pysyköön ulkoasiain- 23062: Kusti Esko'la!), Kusti Eskola, ed. Virolaisen hallinnon alalla, jota hän hallinnee parem- 23063: puoluetoveri, kutsuu koolle, mikäli hän kut- min kuin näitä sosiaali- ja talouspolitiikan 23064: sun pankkivaltuusmiesten kokouksen koolle kysymyksiä (Min. Virolainen: Minä tarjoai- 23065: (Oikealta: On kai niitä kokouksia pidetty! sin tohtori Ryömälle talouskysymyksiin näh- 23066: - SKDL: n ryhmästä: Niillä on vain syöty den aika tavalla saman reseptin!). - Minä 23067: päivällisiä!). Eiköhän asia ole sillä tavalla, luulen, että ulkoministerin paikka ei ole 23068: että mikäli Suomen Pankin johto ei ota herra ulkoministeri Virolaisen tarjottavissa 23069: oppiakseen käyttäytymään säädyllisellä ta- (Min. Virolainen: En minä sitä tarjonnnt- 23070: valla, niin täytyy panna järjestykseen Suo- kaan!). 23071: men Pankin johtajat, yhtä hyvin von Mutta vielä tästä äsken mainitusta asiasta. 23072: Fieandt kuin muutkin (Oikealta: Myöskin Kuka on ollut sillä kannalla, että lapsilisää 23073: Murto!), kun kerran sella•iset valtuudet on on myönnettävä myös kaikkein varakkaim- 23074: annettu. mille~ Siitäkin asiasta ed. Myllymäki jo 23075: Edelleen herra ulkoministerille omistettuja antoi varsin valaisevia tietoja, ja teenkin 23076: ajatuksia (Min. Virolainen: Kuuluvatko ne ainoastaan yhden lisäyksen, yhden täyden- 23077: lapsilisäasiaan?). Ei pidä tulla pöyhkeäksi nyksen, hänen antamiinsa tietoihin. Siitä 23078: 1364 23079: 23080: kysymyksestä, millä perusteella lapsilisää on yhdennellätoista hetkelläkin, aivan viimei- 23081: jaettava, onko otettava käytäntöön vai eikö sessä mahdollisessa tilanteessa, tulevat tänne 23082: jonkinlainen varallisuusraja, on täällä edus- meidän ehdotustemme kannalle, vieläpä pyr- 23083: kunnassa äänestetty useampia kertoja. Minä kivät kilpailemaan näistä ehdotuksista mei- 23084: en niitä kaikkia tietenkään nyt häthätää dän kanssamme (Naurua). Siinä ei ole 23085: muistakaan (Oikealta: Joku täydentää suinkaan mitään pahaa eikä moititta- 23086: taas!), mutta ainakin yksi tällainen äänes- vaa. Tällaista sa1s1 tapahtua aina ja 23087: tys suoritettiin joulukuun 8 päivänä vuonna säännöllisesti ja pysyvästi. Mutta toisaalta 23088: 1953. Tällöin meidän eduskuntaryhmämme olisi ansiotonta arvonnousua asianomaisille, 23089: taholta oli tehty ehdotus, että määrätty va- mikäli heitä kiitettäisiin siitäkin, että hei- 23090: rallisuusraja otettaisiin käytäntöön, jolloin dän tällainen järkiintymisensä tapahtuu 23091: lapsilisää ei tultaisi myöntämään kaikkein vasta sellaisessa tilanteessa, jolloin he eivät 23092: varakkaimmille perheille. Tätä koskeva esi- enää parhaimmalla tahdollaankaan kykene 23093: tys liittyi jo asianomaisen valtiovarainvalio- ehkäisemään sellaista ratkaisua, mitä he sii- 23094: kunnan mietintöön. Vastalauseen allekir- hen mennessä ovat kynsin hampain vastusta- 23095: joittajina olivat edustajat Aitio, Hietanen, neet. Asia on sillä tavoin, että sosialide- 23096: Nestori Nurminen ja Haapanen, jotka edel- mokraattisessa eduskuntaryhmässä ei kukaan 23097: leenkin ovat eduskunnan jäseninä ja voivat pysty antamaan luotettavia takeita siitä, 23098: niinkuin todentaa tämän, mikä eduskunnan millä tavoin ryhmä tulee äänestämään ja 23099: asiakirjoista käy selville (Ed. Hietanen: äänet kussakin äänestyksessä jakaantumaan. 23100: Pitää paikkansa!). - ' En minä sitä lain- Tulisiko teiltä 30 tai ehkä vain 20 tai ken- 23101: kaan epäillytkään, etteikö se pitäisi paik- ties vain 10 tai kenties, jotta ei maine aivan 23102: kaansa, koska juuri kävin sen eduskunnan tuoreeltaan tärveltyisi, vain ehdotuksen te- 23103: asiakirjoista tarkistamassa. Äänestys kijä yksinään äänestämään meidän muka- 23104: tästä ehdotuksesta suoritettiin, kuten jo namme lain hylkäämisen tai yli vaalien 23105: mainitsin, joulukuun 8 päivänä vuonna 1953, siirtämisen puolesta, siitä ei kukaan pysty 23106: jolloin meidän ehdotuksemme pienehköllä antamaan varmoja takeita. Tarvitaan vä- 23107: enemmistöllä tuli hylätyksi. Minä en myös- hintään 67 ääntä, meillä on vain runsaat 40. 23108: kään viitsi kuluttaa tätä eduskunnan kal- Mutta kun kerran noita takeita ei S'ieltä 23109: lista aikaa luettelemalla täydellisiä äänestys- pystytä antamaan, niin ainoa varma menet- 23110: luetteloita, mainitsenpahan vain muutamia telytapa tässä tilanteessa turvata lapsilisä- 23111: mm1a. Ensiksikin niiden edustajien jou- järjestelmä, sen keskeytymätön toteuttami- 23112: kossa, jotka silloin äänestivät tätä meidän nen, on juuri se, jonka meidän ryhmämme 23113: ehdotustamme vastaan, esiintyy esim. sel- on valinnut. Tietysti olisi erittäin ilahdut- 23114: laisia nimiä kuin Eskola K. eli Kusti, Klee- tavaa sekin, mikäli sosialidemokraattisen ryh- 23115: mola, Miettunen, Pakkanen, Saalasti, Sar- män taholla myöhemmin, kehityksen jat- 23116: jala, Sukselainen ym. Sitten ,tyhjää" äänesti kuessa, pystyttäisiin tällaisia takeita anta- 23117: mm. ed. Kaitila. Mutta eräiden edustajien maan, pystyttäisiin antamaan oikeutettua ja 23118: onneksi - kaikesta päättäen heidän onnek- perusteltua aihetta luottamukseen. Mutta 23119: seen - pöytäkirjat osoittavat poissaolevien toistaiseksi sellaista ei voida katsoa olevan 23120: joukossa mm. edustajat Karvikon, Meinan- olemassa, mikä tietenkin on syvästi valitet- 23121: derin ja Virolaisen. Voimme ainakin tehdä tavaa. 23122: sen johtopäätöksen, että mikäli edustaja ja Se sisältö, jonka esillä oleva lakiesitys sai 23123: ministeri Virolaisen suonia polttaa halu suo- toisessa käsittelyssä ja joka välittömästi tar- 23124: rittaa valistustyötä tässä asiassa, niin koh- koittaa lapsilisälain toteuttamisen keskeyttä- 23125: teita tälle innolleen hän löytää paljon lä- mistä suurimmalta osaltaan ja verraten pit- 23126: hempää kuin meidän eduskuntaryhmämme käksi ajaksi, merkitsee jo sinänsä varsin va- 23127: keskuudesta. kavaa hyökkäystä koko lapsilisäjärjestelmää 23128: Sosialidemokraattiselle eduskuntaryhmälle vastaan. Mutta asian tekee vielä vakavam- 23129: täytyy sanoa sekä muutama kiittävä että maksi se, että keskeytyksen määräaikaisuus- 23130: myöskin muutama moittiva sana, aivan to- kin ilmeisesti on tarkoitettu vain näennäi- 23131: tuuden ja ansioiden mukaan. On tietysti seksi, sellaiseksi silmänlumeeksi Itse asiassa 23132: 'kiitettävää ja ilahduttavaa, mikäli sellaiset on pikemminkin ja selvästikin kysymys nii- 23133: edustajat kuin ed. Lindblom vielä vaikkapa den yritysten jatkamisesta, joita vuosien 23134: Lapsilisien mak·sun lykk:iiJäminen. 1365 23135: 23136: mittaan on tehty lapsilisäjärjestelmän pysy- selta ja kolmannelta lapselta ja sitä paitsi 23137: väksi kaventamiseksi tai mitätöimiseksi Tar- vielä yli 25 %: lta myös neljänsiä lapsia. 23138: vitsee vain palauttaa mieliin erilaisten teu- Tämä puolestaan merkitsisi sitä ja johtaisi 23139: rastuskomitooiden, Tuomiojan, Meinanderin siihen, että lapsilisää vaille ainakin tässä 23140: ja muiden, johdonmukainen pyrkimys lap- vaiheessa jäisi noin 540 000 lapsiperhettä 23141: silisäjärjestelmän kaventamiseen. Edelleen ja suunnilleen 1 200 000 lasta, jotka lain 23142: tuonnotta:isen Kekkosen hallituksen suunni- mukaan kuuluvat lapsilisälain piiriin (Min. 23143: telma lapsilisän poistamisesta ensimmäiseltä Nordström: Mitenkä nyt käy, jos kommu- 23144: lapselta, sitten Fagerholmin hallituksen esi- nistit saavat tahtonsa läpi?). - Silloin on 23145: tys lapsilisien yhden neljäsosan pakkosääs- lakia noudatettava (Min. Nordström: Jos 23146: töstä ja lopuksi nyt tämä parhaillaan esillä rahaa on!).· - Lakia on noudatettava ja 23147: oleva, varsin omalaatuinen osoitus siitä, mitä lakia noudatetaan edellyttäen, että maas- 23148: herra pääministeri Sukselainen ja hänen hal- samme ei satu olemaan sellaista hallitusta, 23149: lituksensa ja hänen virkaveljensä väestöpo- joka ehdoin tahdoin jättää lait noudatta- 23150: litiikalla ymmärtävät. matta. - Kaiken kaikkiaan näiltä perheiltä 23151: Kun hallitus nyt siis on omaksunut kokoo- ja lapsilta ainakin toistaiseksi, edustaja ja 23152: muspuolueen linjan, jonka mukaan lapsilisä- ministeri Virolainen, siepattaisiin pois eli 23153: laki muuttuisi perhelisälain lisäkkeeksi, niin väkipakolla vipattaisiin noin 4 mrd. mk, ken- 23154: muistettakoon sekin (Min. Nordström: Ko- ties hiukan alle tai kenties myöskin hiukan 23155: koomus on teidän linjoilla eikä hallitus!). yli (Min. Pakkanen: 3.5 mrd.!). - No, 23156: - Joka tapauksessa me teemme tällä kertaa olkoon 3.5! En ryhdy siitä väittelemään, 23157: kaikkemme torjuaksemme tämän ed. A. Sal- mutta voidaan siitä suorittaa vielä myöhem- 23158: misen esityksen, jonka suuren valiokunnan min ehdottomia matemaattisia laskelmia 23159: enemmistö hyväksyi ja jonka eduskunnan (Min. Pakkanen: Totuus on kallis asia!). 23160: enemmistö meidän vastustuksestamme huoli- Itse asia ei ole siitä riippuvainen, onko kysy- 23161: matta hyväksyi, ed. Salmisen, joka ka:ikkien myksessä 3.5 mrd. mk vai jonkin verran alle 23162: käytettävissä olevien tietojen mukaan kuu- 4 mrd. mk. Käytännössä nämä kaksi raha- 23163: luu kokoomuspuolueeseen (Min. Nordström: summaa lähestyvät tarkastikin ottaen toi- 23164: Se ei ollut hallituksen linja, jota kaadatte siaan (Min. Pakkanen: Äärettömyydessä!). 23165: yhteistoiminnassa kokoomuksen kanssa!). - Ehkä korkeamman matematiikan mukaan 23166: Aivan oikein. Pääsin juuri sanomasta sitä, myöskin äärettömyydessä, mutta aivan ta- 23167: että hallitus omaksui kokoomuspuolueen lin- vallisen ynnälaskun mukaan myöskin äärel- 23168: jan. - Tällöin on syytä muistaa sekin, että lisyydessä. Minä vähän valitan sitä, että 23169: kokoomuspuolue on jo vuosikausia kaupitel- edustajat, ministerit Pakkanen ja Virolai- 23170: lut tätä linjaansa. Sen esikoisoikeudesta tä- nen välihuudoillaan pakottavat minut kulut- 23171: hän linjaan ei sen takia tarvitse syntyä tamaan tätä eduskunnan kallista aikaa niin 23172: mitään epäselvyyttä tai väittelyä ed. Nord- paljon (Min. Pakkanen: Onhan tässä ke- 23173: strömin ja meidän välillämme, joskin kokoo- vättä!). 23174: mus tähän mennessä on tätä linjaansa kau- Kun eduskunta nyt lakiesityksen toisessa 23175: pitellut verraten niukalla menestyksellä, pal- käsittelyssä on hairahtunut sella:iseen lakitek- 23176: jon niukemmalla kuin mitä se nyt näinä nilliseen, voinee sanoa, muodottomuuteen, 23177: päivinä on tuolle linjalleen saavuttanut. että muudan itsenäisenä lakina säädetty laki, 23178: Lakiesityksen toisessa käsittelyssä saama lapsilisälaki, on saatettu toisen lain, nimit- 23179: sanamuoto merkitsee eittämättömästi lapsili- täin perhelisälain alaiseksi, jälkimmäisen 23180: sälain muodostumista perhelisälain lisäk- lisäkkeeksi, niin täytyy huolellisesti tutkia, 23181: keeksi, sillä aivan sanatarkasti oikeus perhe- ovatko nämä kaksi lakia edes siinä määrin 23182: lisän saantiin on siinä ainakin tilapäisesti keskenään verrannollisia, saman luontoisia, 23183: tehty ehdoksi lapsilisän saamiselle (Välihuu- että olisi mahdollista millään tavoin perus- 23184: toja). Tämähän, herra ministeri Virolainen, tella niiden kytkemistä toisiinsa. 23185: merkitsisi käytännössä lapsilisälain sellaista Tarkoitukseni on osoittaa, että perhelisä- 23186: kaventamista, että lapsilisä - sanon: aina- laki ja lapsilisälaki ovat sekä synnyitään 23187: kin toistaiseksi - riistettäisiin ensinnäkin että luonteeltaan siinä määrin etäällä toisis- 23188: joitakin poikkeuksia lukuunottamatta, ei taan, että ni:iden kytkeminen toisiinsa on 23189: ainoastaan ensimmäiseltä, vaan myöskin toi- suorastaan tolkutonta. 23190: 1366 Lauantaina 29 p. kesäkuuta l!957. 23191: 23192: 23193: Huhtikuun 30 pmvana vuonna 1943 vah- hemmat ja perhelisään oikeutetut lapset, vii- 23194: vistetun ja seuraavan heinäkuun 1 päivänä meksi toimitetussa verotuksessa maksuun- 23195: voimaan tulleen perhelisälain avulla valtio pantu omaisuusvero ja kunnallisverotuksessa 23196: halusi, ottamalla perhelisän kautta osaa las- maksuunpantu äyriluku ylittäneet sitä omai- 23197: ten aiheuttamiin kustannuksiin, helpottaa suusveron tai veroäyrien maaraa, jonka 23198: varsinkin suurimpien perheiden toimeentu- valtioneuvosto oli rajaksi vahvistanut. 23199: loa. Perhelisä ei ole verotettavaa tuloa eikä Kaikki nämä yksityiskohdat on olennaisen 23200: sitä myöskään lakiin sisältyvän nimenomai- tärkeätä pitää mielessä, koska lakitekstin 23201: sen säännöksen mukaan ole pidettävä mi- mukaan joudutaan pohtimaan kysymystä, 23202: nään huoltoavustuksena. Sitä ei saa ulos- ketkä tulevat olemaan niitä perhelisän saan- 23203: mitata eikä käyttää perheenjäsenten mahdol- tiin oikeutettuja, joista lakitekstissä puhu- 23204: lisen yhteiskunnallisen huollon kustannusten taan. 23205: korvaukseen. Samoin ei perhelisän johdosta Jos perheessä oli enemmän kuin viisi lasta, 23206: saa vä:hentää muuta avustusta, jonka kunta oli mainittua äyrirajaa kuitenkin korotettava 23207: voi olla velvollinen jollekin tai joillekin per- 10 %: lla kuudennen ja kunkin sitä seuraa- 23208: heen jäsenille suorittamaan, mutta jos perhe van lapsen osalta. Huolto- tai lastensuojelu- 23209: muussa muodossa saa avustusta valtion va- lautakunnille, joiden tehtäväksi perhelisän 23210: roista perhelisälain edellyttämiin tarkoituk- jakaminen joutui, myönnettiin oikeus har- 23211: siin, voidaan se ottaa vähennyksenä huo- kintansa mukaan myöntää tai kieltää perhe- 23212: mioon perhelisää suoritettaessa. Perhelisä- lisä edellämainittujen tulo- ja omaisuusrajo- 23213: järjestelmän ulkopuolelle laki jätti sellaiset jen estämättä, mikäli taloudellisten tai mui- 23214: perheet, joiden jäsenet ovat periytyvän tai den seikkojen katsottiin sitä vaativan. 23215: pysyvän sairauden tai muiden ruumiillisten Laki perhelisälain muuttamisesta sekä sii- 23216: tai sielullisten sairauksien takia erikoishoi- hen liittyvä valtioneuvoston päätös joulu- 23217: don tarpeessa. Näiden, ehkä voidaan sanoa kuulta 1944 saattoivat vuoden 1945 alusta 23218: ja on käytetty sanontaa, ,rotuhygieenisten" voimaan eräitä muutoksia, joista tärkeimmät 23219: näkökohtien ohella perhelisän saamiselle ase- olivat seuraavat: 1) Perhelisää saavan per- 23220: tettiin muitakin rajoituksia, jotka toisaalta heen jäsenistä tuli ainoastaan perheen huol- 23221: koskivat perheen lapsilukua, to·isaalta sen lettavana olevien lasten olla Suomen kansa- 23222: taloudellista asemaa. Niitä lievennettiin sit- laisia. 2) Perhelisää voitiin suorittaa paitsi 23223: temmin perhelisälakiin joulukuun 29 pal- suurille perheille myös sellaiselle vähintään 23224: vänä 1944 sekä lokakuun 18 päivänä 1955 kolmen lapsen perheelle, jonka pääasiallinen 23225: tehdyillä muutoksilla. huoltaja on kuollut. 3) Kuten jo mainittiin, 23226: Alkuperäisen perhelisälain mukaan perhe- koulunkäyntiä tai opintoja jatkava lapsi saa- 23227: lisää suoritettiin sellaisille perheille, joiden tiin perhelisää myönnettäessä ottaa huo- 23228: jäsenet ovat Suomessa asuvia Suomen kansa- mioon, kunnes hän täytti 20 vuotta. 23229: laisia ja joissa oli vähintään 5 perheen huol- 4) Perhelisän saantia rajoittanut omaisuus- 23230: lettavana olevaa 16 vuotta nuorempaa lasta. raja poistettiin ja tulorajaa korotettiin. 23231: Huollettavaksi lapseksi luettiin myös otto- Jos nyt verrataan molempien kyseessä ole- 23232: lapsi tai kasvattilapsi, josta perhe korvauk- vien lakien, lapsilisälain ja perhelisälain pe- 23233: setta jatkuvasti huolehti. Tällaisena lapsena rustarkoituksia, niin voidaan lyhyesti sanoa 23234: pidettiin niin ikään 16 vuotta täyttänyttä seuraavaa. Lapsilisän tehtävänä on ollut 23235: työkyvytöntä lasta sekä koulunkäyntiä jat- luoda taloudellinen perusta perheiden ja 23236: kavaa lasta, joka oli täyttänyt 16 mutta ei kotien taloudelle yleensä tai ehkä hieman 23237: 18 vuotta. - Rohkenen epäillä, muistiko varovaisemmin sanoen tätä perustaa vahvis- 23238: ainakaan suuri valiokunta riittävän huolel- taa. Tämän vuoksi se on määrätty suoritet- 23239: lisesti tutkia perhelisälain eri määräyksiä tavaksi kaikille ja suoritus tapahtuvaksi ra- 23240: asettaessaan sen sellaiseksi ehdoksi lapsilisän hassa. Perhelisä puolestaan on ollut lapsi- 23241: saannille, jollaiseksi se nyt esillä olevassa lisään nähden vain eräänlainen täydennys. 23242: lakitekstissä on muodostunut (Min. Virolai- Kun lapsilisä on tarkoitettu lähinnä juok- 23243: nen: Mikä olisi parempi?) . seviin kulutusmenoihin, on perhelisä sitä 23244: Taloudellisena edellytyksenä perhelisän vastoin ollut määrätty käytettäväksi elinta- 23245: saamiselle oli, etteivät perheen jäsenille, soa kohottaviin eräänlaisiin perusparannuk- 23246: joiksi tässä tapauksessa luettiin vain van- siin. 23247: Lapsilisien maksun lykkOOminen. 1367 23248: 23249: Kun nyt sitten tulee ratkaistavaksi, mitä täväksi olisi annettu panna täytäntöön tätä 23250: tarkoitetaan suuren valiokunnan mietinnössä lakia, olisivat voineet selvitä tehtävästä. 23251: n:o 76 a esitetyllä ja eduskunnan toisessa Heidän olisi ensi töikseen pitänyt yrittää 23252: käsittelyssä hyväksymällä sanonnalla niistä, löytää jonkinlainen yhtenäinen määritelmä 23253: jotka ovat oikeutetut ,saamaan perhelisälain perhelisään oikeutettujen käsitteestä ja pii- 23254: mukaista perhelisää", niin tarjolla on useam- ristä. Sen jälkeen heidän olisi tullut omasta 23255: pia erilaisia määritelmiä. Itse perhel-isälain aloitteestaan suorittaa tutkimus siitä, ketkä 23256: tekstistä löydetään ainoastaan lain 3 § : n konkreettisesti ovat näitä oikeutettuja, voi- 23257: sisältämä seuraava määritelmä: ,Perhelisää dakseen sitten tämän tutkimuksen perusteella 23258: on oikeutettu saamaan 1 § : ssä tarkoitettu ruveta postittamaan tai muulla tavoin suo- 23259: perhe, jos vanhemmille ja heidän huolletta- rittamaan kuluvan vuoden toisen neljännek- 23260: vinaan oleville lapsille yhteensä ennen perhe. sen lapsilisiä. Toisaalta voidaan pitää luul- 23261: lisän myöntämistä viimeksi toimitetussa tavana tai jopa todennäköisenä, että jos pu- 23262: kunnallisverotuksessa on maksuunpantu heena olevan lakisammakon sallittaisiin 23263: enintään se luku veroäyrejä, jonka valtio- saavuttaa lain voima, niin jo ensi viikon 23264: neuvosto silmällä pitäen paikkakunnan kal- kuluessa tehtäisiin kenties tuhansia tai vielä- 23265: leutta määrää". Sen sijaan ja sitä vastoin kin useampia uusia perhelisähakemuksia. 23266: esim. Väestöliiton julkaisemassa aineistossa Siitä syntyisi jotakuinkin täydellinen seka- 23267: määritellään perhelisään oikeutetuiksi ,sellai- melska. On kerrassaan ällistyttävää, että 23268: set perheet, joiden huollettavana on vähin- eduskunnan enemmistö ei ole tullut tätä 23269: tään neljä 16 vuotta nuorempaa lasta, sa- asiaa lainkaan ajatelleeksi tai ei kiireissään 23270: moin kuin myös sellaiset vähintään kahden ole siitä piitannut. 23271: lapsen perheet, joiden pääasiallinen huoltaja On välttämätöntä vielä jatkaa sen peri- 23272: on kuollut tai tullut pysyvästi työkyvyttö- aatteellisen kysymyksen tarkastelua, ovatko 23273: mäksi". perhelisälaki ja lapsilisälaki luonteeltaan ol- 23274: On ilmeistä, että kummankin määritelmän lenkaan sillä tavoin keskenään verrannollisia, 23275: mukaan perhelisään oikeutettujen piiri tulee saman luontoisia, että oikeutta perhelisän 23276: laajemmaksi kuin niiden, jotka kulloinkin saantiin olisi lupa asettaa ehdoksi lapsilisän 23277: ovat perhelisää anoneet ja saaneet. En tar- saannille. Siinä tarkoituksessa suoritan ensin 23278: koita, että tämän piirin laajenemisesta olisi mahdollisimman keskitetyn yhteenvedon per- 23279: mitään pahaa sanottavana. Tarkoitukseni helisälain nykyisistä peruskohdista. Sen li- 23280: oli vain kiinnittää huomiota lakitekstin ta- säksi, mitä edellä jo on sanottu, on nähdäk- 23281: vattomaan epämääräisyyteen ja tulkinnalli- seni tarpeen korostaa seuraavia seikkoja. 23282: suuteen. Tuo oikeutettujen piiri tulee laa- Taloudellisena edellytyksenä perhelisän 23283: jemmaksi kuin niiden, jotka ovat perhelisää saamiselle on, että perheen vanhemmille ja 23284: anoneet ja saaneet, sillä ensiksikin aina mel- perhelisään oikeutetuille lapsille viimeksi toi- 23285: koinen osa niistä, jotka olisivat perhe- mitetussa kunnallisverotuksessa yhteensä 23286: lisään oikeutettuja, jättää hakemuksen maksuunpantujen veroäyrien luku ei ylitä 23287: tekemättä, joten niiden perheiden luku- määrättyä rajaa, joka vuonna 1956 oli 4- 23288: määrä, jotka perhelisää kulloinkin saa- lapsisen perheen kohdalla 3 100-3 800 äyriä 23289: vat, ei läheskään peitä perhelisään kunnan kalleusryhmästä riippuen. Milloin 23290: oikeutettujen lukua. Toiseksi huomataan, perheen taloudellinen tila, vanhempia koh- 23291: että myös perhelisään oikeutettujen kä- dannut sairaus tai muu erityinen syy siihen 23292: site voidaan määritellä usealla toisistaan antaa aihetta, voidaan perhelisää myöntää 23293: poikkeavana tavalla. Tuntuu siis siltä, että harkinnan mukaan, vaikka veroäyrien luku 23294: suuri valiokunta ja kaikki ne, jotka ovat ylittäisikin edellä mainitun määrän. Perhe- 23295: vastuussa eduskunnan hyväksymästä laki- lisä voidaan myös harkinnan mukaan evätä, 23296: tekstistä, eduskunnan enemmistön jäsenet, ellei sen myöntämiseen ole syytä hakijan 23297: ovat hätiköinnin takia saaneet aikaan - toimeentulomahdollisuuksien kannalta. Per- 23298: milteipä voidaan sanoa lakisammakon tai helisää maksetaan siis yleensä neljännestä 23299: -suden, mitä lempinimiä nyt käytettäisiin - lapsesta alkaen ja sen määrä on nykyään 23300: sellaisen säännöksen, jonka merkityksestä ei paikkakunnan kalleudesta riippuen 3 000- 23301: kukaan voi ottaa varmaa selkoa. 4 000 mk kutakin perheiisästä osalliseksi 23302: Millä tavoin ne viranomaiset, joiden teh- tulevaa lasta kohden vuodessa. Perhe- 23303: 1368 Lauantaina 219 ~· kesäikuuta 119;5·7. 23304: 23305: 23306: lisää on kunakin vuonna, mieluimmin vuoden mäksi tulee, että suuri valiokunta ja edus- 23307: alussa, haettava perheen huoltajan asuinkun- kunnan enemmistö ovat joutuneet aivan liuk- 23308: nan sosiaalilautakunnalta. Perhelisä on käy- kaalle ja kaupanpäälliseksi heikollekin jäälle 23309: tettävä perheen talouden perusparannuksiin kytkiessään näitä kahta puheena olevaa täy- 23310: eikä juokseviin kulutusmenoihin. Sentähden sin eri luontoista ja syntynsä syiltä erilaista 23311: perhelisää ei makseta rahana, vaan se suori- lakia toinen toisiinsa. - Lokakuun 21 päi- 23312: tetaan luonnossa. vänä 1947 kokoontuivat sitten työmarkkina- 23313: Entä sitten lapsilisälaki~ Tarkoitukseni on järjestöjen edustajat yhdessä eräiden asian- 23314: nyt osoittaa, että tämä laki ei ole verrannolli- tuntijoiden kanssa keskustelemaan siitä, mi- 23315: nen perhelisälakiin, saman luonteinen sen ten mainitun kuukauden alusta alkavaksi 23316: kanssa, ja että on niin periaatteen kuin käy- tarkoitettu järjestelmä saataisiin käyntiin. 23317: tännön kannalta virheellistä pyrkiä typistä- Molemmat osapuolet tulivat kuitenkin heti 23318: mään lapsilisälakia perhelisälain lisäkkeeksi. ensimmmsessä neuvottelussa yksimielisiksi 23319: Tätä varten on palautettava mieliin se ti- siitä, että ne eivät halunneet hoitaa asiaa 23320: lanne ja ne syyt, jotka vuosina 1947-1948 keskinäisellä sopimuksella, jolloin järjestelmä 23321: johtivat lapsilisä1ain säätämiseen. olisi rajoittunut vain järjestäytyneisiin työn- 23322: Yleensä ainakin porvariston asiantunti- antajiin ja työntekijöihin. Sen tähden ha- 23323: joilla ym., jos lainaisin viime yönä käytettyä luttiin lainsäätäjän apua. 23324: kansanomaista ja humoristista sanontaa, Jo tässä ensimmäisessä neuvottelussa esi- 23325: asiantuntijoilla ynnä muilla ,rohvessöö- tettiin mm. liiketyönantajain taholta ajatus 23326: reillä", on tapana selittää asioiden kulkua tai kannatettiin sitä ajatusta, että määräys 23327: seuraavasti. Työnantajat olivat syyskesällä perhepalkasta olisi pitänyt ottaa itse palkka- 23328: 1947 huolestuneita uhkaavasta yleisestä pal- säännöstelypäätökseen, koska sellainen me- 23329: kankorotuksesta, jota vastaavien hinnankoro- nettely olisi saattanut asian tukevalle poh- 23330: tusten tiedettiin olevan vaikeuksien takana. jalle. Sitä vastoin ammattiyhdistysliikkeen 23331: - Äskeisellä huomautuksella en nimenomaan taholla pidettiin sellaista järjestelyä siinä 23332: tarkoittanut vä:ittää, että noiden asiantun- muodossa mahdottomana, koska asian tekemi- 23333: tijoiden selitykset kaikilta kohdin välttä- nen työnantajan ja työntekijän väliseksi hei- 23334: mättä olisivat virheellisiä. Jätän sen puolen kontaisi suuresti perheellisen työläisen ase- 23335: asiaa avoimeksi. - Huomio kiintyi tällöin maa ja työnsaantimahdollisuuksia. Neuvot- 23336: ulkomaiden perhepalkkausjärjestelmiin. Hei- telu johti siihen, että sovittaisiin työmarkki- 23337: tettiin esiin ajatus yleisen palkankorotuksen najärjestöjen kesken asiaa valmistelevan ko- 23338: korvaamisesta palkkaan liittyvillä perheli- mitean kokoonpanosta ja pyydettäisiin val- 23339: sillä. Hallitus valitsi tien, johon kuuluivat tioneuvostoa nimittämään tällainen komitea 23340: sekä palkankorotus että perhelisät. Syyskuun laatimaan niitä lainsäännöksiä, jotka se asian 23341: 26 päivänä 1947 tekemässään palkkojen jär- hoitamiseksi katsoisi tarpeellisiksi. Tällai- 23342: jestelyä koskevassa päätöksessä valtioneu- nen komitea asetettiin sitten lokakuun 30 23343: vosto - siis, kuten täällä jo on sanottu, päivänä 1947. Valtioneuvosto ei kuitenkaan 23344: Pekkalan hallitus - mainitsi, että elinkus- jäänyt odottamaan asettamansa komitean 23345: tannuksia paremmin vastaavan palkkauksen kannanottoa, vaan teki jo marraskuun 8 23346: aikaansaamiseksi on otettava käytäntöön ns. päivänä samana vuonna väliaikaisen ratkai- 23347: perhepa:lkkajärjestelmä, sekä tiedoitti kehoit- sun lisäämällä työpaikkojen säännöstelysta 23348: taneensa työmarkkinajärjestöjä sopimaan sel- annettuun päätökseen uuden 10 a §: n, jossa 23349: laisesta järjestelystä, jonka mukaan sanotun määrättiin maksettavaksi lokakuun 1 päi- 23350: vuoden lokakuun 1 päivästä alkaen suorite- västä alkaen siihen asti, kunnes erityinen 23351: taan kaikille niille työntekijöille, joilla on lainsäädäntö lapsilisän maksamisesta on 23352: lapsia huollettavanaan, jokaiselta lapselta saatu aikaan, jokaiselle yksityisoikeudelli- 23353: perhelisää, niinkuin valtion viran ja toimen sessa työsuhteessa olevalle työntekijälle ja 23354: haitijoille maksetaan eli 500 mk kuukaudessa. toimihenkilölle, joka on perheensä pääasialli- 23355: Varat tätä tarkoitusta varten olisi kerättävä nen huoltaja, lapsilisä ... 23356: siten, että työnantajat suorittavat määräpro- 23357: sentin maksamistaan palkoista erityiseen ra- 23358: hastoon. Mitä enemmän perehdytään tähän Ensimmäinen varapuhemies 23359: lapsilisälain syntyhistoriaan, sitä selvem- (koputtaa): Kehoitan puhujaa palaamaan 23360: Lapsilisien maksun lykhlifuninen. 1369 23361: 23362: asiaan. Lapsilisähistoria ei kuulu tähän nen, mikäli siitä on kysymys, suhteessa 23363: asiaan! lapsilisälakiin merkitsee, että suurimmat 23364: perheet tulevat saamaan jonkin verran 23365: P u h u j a: Tarkoitukseni oli ... suuremman perhekustannusten tasauksen 23366: kuin pienemmät perheet. Kun lapsilisä 23367: Ensimmäinen varapuhemies: nykyisellään kuitenkin on vain murto- 23368: Kehoitan puhujaa palaamaan asiaan! osa todellisista lapsen kasvatuskustannuk- 23369: sista, ei voida pitää kohtuuttomana, jos 23370: Puhuja: Noudattaen herra puhe- lapsiluvun noustessa neljään tasaussumma 23371: miehen kehoitusta, koska sitä on nouda- perhelisälain vaikutuksesta nousee neljän- 23372: tettava katsomatta siihen miten siihen suh- neltä ja sitä seuraavilta lapsilta. 23373: tautuu, jätän tämän asian syntyhistoriaa Perhekustannusten tasaus on eri maissa 23374: koskevan puolen ja siirryn eteenpäin vertai- rahoitettu tai pyritty rahoittamaan varsin 23375: lemaan lapsilisälakia sellaisena kuin se sit- erilaisilla tavoin. Perhepalkkauksessa kus- 23376: ten muodostui ja eräitä vielä mainitsematto- tannus sälytetään välittömästi työnantajille. 23377: mia puolia perhelisälaissa. Runsas kolmannes niistä varoista, mitä lap- 23378: Aivan viimeisessä käsittelyvaiheessa oli silisien rahoitukseen meillä tarvitaan, lasket- 23379: esitetty mutta torjuttu ajatus, että lapsilisää tiin saatavan valtion tulo- ja menoarvion 23380: annettaisiin vasta toisesta lapsesta lähtien, puitteissa toimitettavilla järjestelyillä, mutta 23381: mikä on syytä muistaa, koska tuo ajatus on melkein 2/3 säädettiin kuitenkin hankitta- 23382: sitten myöhemmin useissa yhteyksissa kum- vaksi tavalla, joka liittyy lapsilisäjärjestel- 23383: mitellut ja eräällä tavoin heijastuu nyt mään kiinteämmin kuin jonkin verojärjestel- 23384: myöskin suuren valiokunnan esittämässä sa- män osa yleensä. 23385: namuodossa. Kun otetaan huomioon, että meillä lapsi- 23386: Kun siirryttiin yleiseen lapsilisään, siihen lisän ohella ovat voimassa veronvähennykset 23387: sulautuivat samalla myös ne perhepalkkauk- ja suurempien perheiden kohdalla siis perhe- 23388: sen muodot, joita valtio oli siihen mennessä lisälakikin korottaa tasauksen määrää, voita- 23389: soveltanut. Lapsilisälakia valmisteltaessa py- neen laskelmoida, että meillä Suomessa ta- 23390: rittiin eräillä tahoilla uskottelemaan, että saus ei sittenkään nouse edes puoleen alim- 23391: vuoden 1943 perhelisälaki ei muka paljon- mistakaan ajateltavissa olevista lapsenkasva- 23392: kaan eroaisi lapsilisälaista ja että uuteen tuskustannuksista. Vertauksen vuoksi mainit- 23393: järjestelmään olisi siirryttävä vanhaa kehit- takoon, että Ruotsissa lasketaan tuo puolen 23394: tämällä eikä uuden järjestelmän luomisella. määrä ainakin saavutettavan. 23395: Jo lapsilisäkomitea oli tuota asiaa ja ajatusta Yksipuolisesti pääomamuodostukseen tui- 23396: käsitellyt, mutta päätynyt siihen nähden tor- jottava taloudellinen tarkastelu jättää useasti 23397: juvalle kannalle. Pääasiallisena syynä siihen, huomiotta sen, että lisääntynyt kulutus, 23398: että perhelisälaki yhtä kaikki jäi - erään- minkä lapsilisän tapainen jakaantumispoliit- 23399: laisena lapsilisälain lisäkkeenä, eikä päin- tinen toimenpide aiheuttaa, merkitsee toi- 23400: vastoin - säilymään, on pidettävä luontois- saalta myös kysynnän kasvamista ja sitä 23401: suoritusmuotoa. Oli onnistuttu kehittämään tietä tuotantomahdollisuuksien lisääntymistä. 23402: lapsirikkaisiin koteihin sopivia tarviketyyp- Samalla lisääntyy ja vahvistuu työllisyys. 23403: pejä, toimittamaan perhelisävarojen turvin Huomionarvoinen on vielä, mikäli on kysy- 23404: lastenvaatteiden ja vuodevaatteiden erikois- mys lapsilisälain keskeytymättömän toimeen- 23405: jakeluja sekä viljelyshuoltoa kehittämällä ja parran turvaamisesta, sen vaikutus kuntien 23406: muilla vastaavilla menetelmillä lisäämään talouteen. Kun syntyvyys maan köyhissä 23407: perheiden omatoimisuutta ja aikaansaamaan itä- ja pohjoisosissa on hyvin paljon suu- 23408: paranemista niiden elinehdoissa. Arveltiin, rempi kuin länsi- ja eteläosissa, niin tästä 23409: että jos perhelisälaki olisi tykkänään ku- johtuu, että lapsirikkaus merkittävällä ta- 23410: mottu, rriin nuo tuollaiset toiminnan muodot valla kärjistää sitä varallisuuseroa, mikä 23411: olisivat vaikeutuneet. Toisaalta ei katsottu luontaisista edellytyksistä johtuen maan eri 23412: olevan perusteltua syytä ulottaa luontoissuo- osien välillä on. Suurempi lapsiluku aiheut- 23413: ritusta kaikkiin lapsilisää nauttiviin perhei- taa itäisten ja pohjoisten seutujen kunnille 23414: siin, eikä siihen ollut edes reaalisia monia sellaisia menoja, joista varakkaammat 23415: mahdollisuuksia. Perhelisälain säilyttämi- kunnat muualla maassa välttyvät ja joista 23416: 172 23417: 1370 Lauantaina 219 p. kesäkuuta 196·7. 23418: 23419: 23420: selviäminen niille lapsilisän suorittamisen rin tässä aikomuksessa ja pyrkimyksessä 23421: lykkääntyessä on jo muodostunut ja yhä kulloinkin on mahdollista onnistua. Toisi- 23422: enemmän muodostuu kerrassaan ylivoimai- naan, milloin olosuhteet ovat edulliset ja 23423: seksi. Lapsilisälaki merkitsee, että tällaisten milloin edistykselliset järjestöt ja liikkeet 23424: kuntien lastenkasvattajat saavat vuosittain ovat voimakkaita, siinä saatetaan onnistua, 23425: uutta ostovoimaa jopa useita kymmeniä mil- päinvastaisissa tapauksissa tapahtuu jolloin- 23426: joonia markkoja, mikä ei suinkaan voi olla kin heilahdus päinvastaiseen suuntaan. 23427: tuntumatta näitten kuntien taloudellisissa Kuinka paljon maksaa sitten lapsen kas- 23428: oloissa. Näin vaikuttaa lapsilisälaki jakaan- vattaminen~ Meidän maastamme ei ole vielä 23429: tumiseen myös maantieteellisessä mielessä. käytettävissä kovin seikkaperäisiä tieteellisiä 23430: Kaiken tämän nojalla täytyy mielestäni selvityksiä. Ulkomailta niitä enemmänkin on, 23431: ehdottomasti tulla siihen johtopäätökseen, mm. Ruotsissa on kulutustutkimusten yhtey- 23432: että lapsilisälain kytkeminen perhelisäla'kiin, dessä suoritettu nimenomaan lasten ravitse- 23433: kuten suuren valiokunnan ehdotuksessa on musta ja elantokustannuksia koskevat eri- 23434: tehty, on tosiaankin tolkuton. koistutkimukset. Erityisesti mainittakoon 23435: Sitä kansantulon uudelleen jakoa, jota lap- professori W ahlundin varsin ansiokkaat tut- 23436: silisäjärjestelmä merkitsee, on perusteltu kimukset, joita kyllä olisi mielestäni hyvin 23437: mm. ja ehkä ennen kaikkea yhteiskunnan aiheellista tässä hiukan kosketella, mutta 23438: edulla. Lapsilisäjärjestelmän avulla pyri- voin sen tässä puheenvuorossani myöskin 23439: tään vastustamaan syntyvyyslukujen alene- sivuuttaa. Mainitsen vain yhteenvetona, että 23440: mista. Mutta vieläkin enemmän ehkä on sit- kaikkien näiden tutkimusten perusteella voi- 23441: tenkin paikallaan korostaa asian laadullista daan ja päädytään eittämättömästi aivan eh- 23442: puolta, sitä, että halutaan täten antaa lap- dottomalla varmuudella siihen, että lapsilisä 23443: sille hyvä startti elämään, hyvä lähtö. Katso- nykyiselläänkin, siinäkin tapauksessa, että 23444: taan voitavan edistää lasten terveydentilaa se suoritetaan ilman keskeytyksiä, lykkäyk- 23445: kohottamalla ravitsemustasoa ja yleistä huo- siä ja vippejä, muodostaa varsin pienen osan 23446: lenpitoa, minkä lapsilisäjärjestelmä tekee lapsen aiheuttamista todellisista kustannuk- 23447: mahdolliseksi omalta osaltaan. Kansanter- sista vanhemmille. 23448: veys siis kohoaa lapsilisien ansiosta nopeam- Mutta äsken mainitsemastani asianpuo- 23449: min kuin mitä muuten voisi tapahtua. lesta muutama sana. Tarkoitan sitä merki- 23450: Olen halunnut hiukan tätä asianpuolta tystä, mikä lapsilisäjärjestelmällä ja sen kes- 23451: tarkastella, ensi sijassa katsoen tämän edus- keytymättömällä toimeenpanolla on lasten ra- 23452: kunnan lääkärijäsenten erityisvelvollisuu- vitsemus- ja yleisen terveydentilan kannalta. 23453: deksi. Mielestäni jokaisen, joka tuntee huolta las- 23454: Lapsilisäjärjestelmää voidaan perustella ten ja nuorison sekä koko kansan tervey- 23455: puhtailla oikeusnäkökohdilla. Suuren lapsi- destä ja fyysillisestä kunnosta, tulee tehdä 23456: joukon kasvattaminen merkitsee yleensä voitavansa torjuakseen sellaista lapsilisälain 23457: vanhemmille huomattavaa elintason alene- kaventamista, jota myös eduskunnan toisessa 23458: mista. Koska yhteiskunta tarvitsee lapsia, käsittelyssä hyväksymä lainmuutos, laki- 23459: on vain oikeudenmukaista, että yhteiskunta teksti, käytännössä tulisi merkitsemään. 23460: avustaa vanhempia lasten kasvattamisessa, sel- Tämä puoli asiaa on epäilemättä otettu huo- 23461: laisten olosuhteiden aikaansaamisessa, mikä mioon jo nykyistä lapsilisälakia säädettäessä 23462: tekee lapsen ja nuorison terveen kehittymi- ja on siis ollut lainsäätäjän ajatus. Muistet- 23463: sen mahdolliseksi. Tähän on huomautettu, taneen esim. se, että tämä laki tuli osittain 23464: että lapsia aikaisemmin on pystytty kasvatta- korvaamaan niitä hinnanalennuskortteja, joi- 23465: maan ilman lapsilisiä. Mutta on syytä muis- den avulla siihen mennessä oli jossain mää- 23466: taa, että lasten kasvattamisen katsotaan rin helpotettu mm. maidon ja ravintorasvo- 23467: yleensä tulevan nykyään kalliimmaksi kuin jen hankintaa lapsiperheiden osalta. Täysi11 23468: aikaisemmin. Siihen on vaikuttanut ehkä jos- sopusoinnussa tämän suoranaisen ravitsemus- 23469: sain määrin opiskelumahdollisuuksien kohoa- poliittisen näkökohdan kanssa on se, että 23470: minen; osittain se, että lasten terveydenhoi- lapsilisä suoritetaan rahana perheen äidille, 23471: dolle ja ravitsemustasolle tietoisesti pyritään joka välittömästi pitää huolta perheen ra- 23472: asettamaan suuremmat vaatimukset kuin en- vintotaloudesta, ja samalla, että se on tar- 23473: tisinä aikoina. Eri asia on sitten, missä mää- koitettu jokapäiväisen kulutuksen hyväksi. 23474: 'Lapsilisien maksun lykkäfuninen. 1371 23475: 23476: Tätä näkökohtaa myötäilee edelleen se ylei- tuossa mietinnössä todetaan, ottaakseni pari 23477: nen periaate, että lapsilisälain tarkoituksena lyhyttä lausetta: , Keuhkotaudista ja ravin- 23478: on suojella lapsiperheiden elintasoa, jota non merkityksestä puhuttaessa on syytä erik- 23479: juuri lasten aiheuttamat ravintomenot tuntu- seen mainita kansakoululapset. . . Kerta 23480: vasti ras·ittavat. On siis aivan nurinkurista kaikkiaan: keuhkotautikysymys ja ravinto- 23481: käsitellä lapsilisää sellaisena ylimääräisenä kysymys ovat hyvin lähekkäisiä asioita ... 23482: varallisuutena, joka voitaisiin pakolla ottaa Näin ollen ovatkin kaikki ne toimenpiteet, 23483: säästöön tai pidättää tai vipata kuukausiksi jotka tarkoittavat kansan ravinnon paranta- 23484: tai jopa vuosiksi. Jos näin meneteltäisiin, mista, samalla tärkeitä aseita siinä työssä, 23485: niin se kostaisi itsensä lasten ja koko kan- jonka pyrkimyksenä on hävittää tuhoisin 23486: san terveydentilassa. kansantautimme, keuhkotauti." 23487: Meillä on näiden tosiasioiden tueksi käy- Tässä ei tietenkään ole kysymys siitä, että 23488: tettävissämme ainakin kaksi tieteellisesti pä- kukaan millään tavoin vastustaisi perhelisä- 23489: tevää tutkimusta lasten ja nuorison ravitse- lapsien suojelemista sairauksilta, mutta 23490: mus- ja terveydentilasta. Näiden tutkimus- väärin olisi, jos samanaikaisesti lasten suuri 23491: ten todistusarvoa esillä olevan asian kannalta enemmistö jätettäisiin joko tilapäisesti tai 23492: lisää se, että toinen, nimittäin ns. kansan- pysyvästi vaille sitä suojaa, jonka lapsilisä- 23493: ravitsemuslwmitean mietintö vuodelta 1940, laki viime vuosina on tarjonnut (SKDL:n 23494: on suoritettu ennen lapsilisälain voimaan- ryhmästä: Kertokaapas lääkärinä, mikä 23495: tuloa, ja toinen taas on peräisin myöhem- tauti hallitusta vaivaa!). - Tässä jo kes- 23496: mrultä kaudelta, vuosilta 1950-1951. Ver- kust~lussa edustaja ja ministeri Virolaisen 23497: tailemalla kummassakin tutkimuksessa saa- 'kanssa lienee käynyt esille eräitä sellaisia 23498: vutettuja tuloksia voitaneen siis tehdä eräitä oireita niin selvästi, että eduskunta itsekin 23499: johtopäätöksiä lapsilisälain vaikutuksesta voi tehdä johtopäätöksensä, ja taas parla- 23500: lasten ja kansan ravitsemukseen. Sitä paitsi mentaarista puhetapaa koskevat määräykset 23501: on paikallaan mainita, että sanottu komitea mahdollisesti eivät sallisi niiden täsmällistä 23502: tutkimustensa perusteella jo päätyi aja- määrittelyä (Ed. Kukkonen: Mikäs tauti 23503: tukseen, että lapsissa varsin yleisesti havai- jarruttajalla on?). - Mainitun mietinnön to- 23504: tun aliravitsemuksen korjaamiseksi tarvi- teamukset puhuvat siis vakuuttavaa kiel- 23505: taan nimenomaan sentapaista uudistusta, tään päätyessään toteamukseen, että ,erikoi- 23506: jollaiseksi lapsilisäjärjestelmä sittemmin sen puutteellisesti ravittuihin kuu~uvat 23507: tuli muodostumaan. ennen kaikkea varattomat ja vähävaraiset, 23508: En suinkaan aio käyttää aikaa luetellak- lapsirikkaat perheet", joten siis huomattavan 23509: seni kaikkia noihin asiakirjoihin sisältyviä suuri osa sairauksien uhreiksi joutuvien ko- 23510: Suomen lasten ja nuorison epätyydyttävää konaismäärästä on lapsia ja kasvavaa nuo- 23511: ravitsemustilaa kuvaavia tosiasioita, vaan risoa. 23512: rajoitun vain aniharvoihin, kaikkein valaise- Toinen mainituista tutkimuksista on, ku- 23513: vimpiin esimerkkeihin. Eräänä sellaisena ten sanottu, suoritettu lapsilisälain oltua 23514: mainittakoon riisitaudin yleinen levinnei- voimassa 2-3 vuotta. Tämä Paavo Roineen 23515: syys maassamme. Sitä sairastavat etupäässä tutkimus , Työläis- ja toimenhaltijaperhei- 23516: pienet lapset. Se puhkeaa useimmiten en- den ravinnon riittävyydestä Suomessa vuo- 23517: simmäisen elinvuoden jälkimmäisellä puolis- sina 1950-1951" julkaistiin Sosiaalisessa 23518: kolla tai toisen vuoden aikana. Oireet esiin- Aikakauskirjassa vuonna 1954. Voidaan pi- 23519: tyvät etupäässä luustossa. Niitä voitaisiin tää todennäköisenä, että lapsilisäjärjestel- 23520: luetella monia, mutta oireet lienevät siinä män myönteinen vaikutus lapsiperheiden ra- 23521: määrin tunnettuja, että tuokin luettelointi vintota1outeen jo silloin oli ainakin jossain 23522: on tässä tarpeetonta. Kuitenkin lyhyesti määrin havaittavissa. On tietenkin mahdo- 23523: mainittakoon, että tuon taudin oireita ja tonta tarkkaan arvioida, kuinka suureksi on 23524: merkkejä voitiin aikaisemmin todeta jopa laskettava juuri lapsilisälain osuus tu:lok- 23525: yli 50 %: ssa lapsista. Eräänä pääsyynä seen ravintotalouden alalla. Mutta ehdotto- 23526: katsottiin olevan, ja varmasti olikin, epä- masti täytyy lukea se myönteisten tekijäin 23527: tyydyttävä ravinto. joukkoon. 23528: Toisena yhtä tunnettuna ja olennaisena Kyseessä oleva tutkimus on omiaan valai- 23529: esimerkkinä on luonnollisesti keuhkotautJi, ja semaan kahta seikkaa. Ensiksikin siinä 23530: 1372 Lauantaina 1219 'P• kesäkuuta 1915-7. 23531: 23532: 23533: halutaan osoittaa, että tutkittujen väestöker- tautuminen yhteiskunnalliseen edistykseen, 23534: rosten ravintotaloudessa on tapahtunut työtätekevien kansanjoukkojen hyvinvoin- 23535: myönteistä kehitystä verrattuna siihen asian- tiin, sitä tarkoittaviin uudistuksiin ja nii- 23536: tilaan, joka vallitsi ennen vuotta 1940, siis den säilyttämiseen yleensä, mutta jätän sen 23537: niinä aikoina, joita jotkut vieläkin ovat tai- tällä kertaa ja tarvittaessa palaan toisessa 23538: puvaisia ylistelemään jonkinlaisena vanhana yhteydessä. 23539: hyvänä ja kulta-aikana. Minkälaista se aika 23540: oli, sitähän selviteltiin eräiltä osilta:an jo Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhemies! 23541: tuossa kansanravitsemuskomitean mietin- Maamme itsenäisyyden aikana on meillä 23542: nössä. oUut kaikkiaan nykyisen hallituksen tullessa 23543: Toiseksi tästä jälkimmäisestä tutkimuk- 40 eri hallitusta, mutta harvoin on joku hal- 23544: sesta käy selville, että ei olisi millään tavoin litus muodostettu ja ryhtynyt tehtäväänsä 23545: perusteltua edes tilapäisesti rajoittaa lapsi- niin vaikeana ajankohtana ja hallitukselle 23546: lisälain soveltamista 4-lapsisiin ja sitä suu- epäkiitollisena aikana, kuin mitä nykyinen 23547: rempiin perheisiin. Tutkielmassa nimittäin Sukselaisen hallitus joutui hallitustehtäviä 23548: yhteenvetona sanotaan: ,Perheen suuruuden hoitamaan. Kun tämä hallitus otti hallitus- 23549: vaikutusta eri ruoka-aineiden kulutukseen on ohjat käsiinsä, oli valtion kassassa 11 000- 23550: sosiaalisen tutkimustoimiston tutkimuksessa 12 000 milj. markan vajaus ja toukokuussa 23551: varsin monipuolisesti käsitelty. Tarkastel- maksettavaksi langennut lapsilisä 5 000 milj. 23552: taessa asiaa ruokavalion ravinnollisen laa- mk oli rästinä. Työmarkkinoilla oli ja on 23553: dun kannalta kiintyy huomio ensiksikin sii- tänäkin päivänä levottomuutta, lakkouhka 23554: hen, että maidon kulutus henkeä kohti las- on olemassa monilla aloilla ja työttömyyttä 23555: kettuna on suurin lapsettomilla pariskun- esiintyy keskellä kesääkin. 23556: nilla pienentyäkseen 1-lapsisiin ja edelleen Tätä vaikeuksien vyyhteä on eduskunta 23557: 2- ja useampilapsisiin perheisiin siirryt- nyt haillituksen hätäohjelman yhteydessä jou- 23558: täessä." Siis tämä väheneminen tapahtuu tunut käsittelemään. Vaikein, arkaluontoi- 23559: jo 1-lapsisten perheiden kohdalla. ,Hyvän sin ja meille vastenmielisin kohta tässä hä- 23560: ravitsemuksen kannalta asian pitäisi olla täohjelmassa on esitys lapsilisän maksun lyk- 23561: päinvastoin", todetaan tutkimuksessa, ,srllä käämisestä myöhäisempään ajankohtaan. 23562: runsaan maidonkäytön tärkeyttä ennen kaik- Mutta tiedämme, että valtion rahavaikeuk- 23563: kea kasvaville lapsille ei voida kylliksi ko- sien vuoksi on hallitus nyt tässä:kin asiassa 23564: rostaa. Silmäänpitävä piirre on edelleen joutunut pakkotilanteen eteen, niinkuin hal- 23565: lihan ja lihatuotteiden, vihannesten, hedel- lituksen jäsenet ovat täällä moneen kertaan 23566: mien ja marjojen henkeä kohti laskettujen sanoneet. Kun rahaa ei ole riittävästi, on 23567: käyttömäärien jyrkkä aleneminen lapsiluvun pakko siirtää maksuja, on pakko supistaa 23568: kasvaessa... Miltei kaikkien ravintoainei- monia tärkeitäkin menoja (Ed. Aitio: Ker- 23569: den suhteen voidaan todeta, että lapsi~uvun tokaa, mihin rahat on käytetty!). - Minä 23570: lisääntyessä" - siis jo ensimmäisestä lap- tulen siihen. - V ailitettavasti on samasta 23571: sesta alkaen- ,riittävyyttä osoittavat indek- syystä jouduttu vähentämään mm. työttö- 23572: siluvut pienenevät huomattavasti." myystöitä ja hallituksen on yritettävä saada 23573: Näin siis päädymme siihen johtopäätök- lisää tuloja valtiolle. Siitä johtuvat eräi- 23574: seen, kiistämättömään johtopäätökseen, että den tavaroiden hintojen korotukset. Halli- 23575: lapsilisälain säilyttäminen ainakin siinä tus on joutunut poistamaan ns. subventioita, 23576: muodossa, missä se nykyään edelleen on voi- hintojen alennuksia, valtion menojen vähen- 23577: massa, suuren valiokunnan esittämän ja toi- tämisen tähden. Mutta puoluepropagandan 23578: sessa 'käsittelyssä hyväksytyn lakiehdotuksen vuoksi täällä puhutaan tästä lapsilisästä 23579: torjuminen, sen voimaantulon estäminen on paljon ja oppositio on näissä lukuisissa pu- 23580: mitä tähdellisintä lasten ja nuorison tervey- heenvuoroissaan hyökännyt ankarasti ny- 23581: den, hyvinvoinnin ja fyysiHisen kunnon kyistä hallitusta vastaan. No, se hallituksen 23582: kannalta. On siis tehtävä kaikki mahdolli- ja kaiken muunkin elämän menon arvostelu. 23583: nen tämän turmiollisen, vahingollisen ja tuo- oikeushan kuuluu meidän kansanvaltaisen 23584: mittavan lakimuutoksen torjumiseksi. valtiomme ja yhteiskuntaelämämme olemuk- 23585: Voitaisiin tehdä johtopäätöksiä siitäkin, seen. Siinä vapaassa arvosteluoikeudessa 23586: mikä on eri puolueiden ja eri ryhmien suh- ja yleensä vapaassa kansalaiselämässä on 23587: Lapsilisien maksun lykkäiäuninen. 1373 23588: 23589: meidän kansanvaltaisen valtion ja yhteis- Eivätkä vasemmiston puhujat ole muista- 23590: kunnan vahva ja mieilyttävä puoli. Sitä neet, että edellinen hallitus antoi eduskun- 23591: arvosteluoikeutta eivät diktatuuriin perustu- nalle esityksen 1/4:n lapsilisästä lykättä- 23592: vat järjestelmät halua eivätkä uskalla kan- väksi 16 ikävuoteen asti. Se esitys oE pal- 23593: salaisille antaa. Me rakastamme tätä arvos- jon huonompi kuin tämä nykyisen hallituk- 23594: teluvapautta. Me rakastamme sitä siitä huo- sen esitys (SKDL:n ryhmästä: Kertokaapa, 23595: limatta, että diktatuuriin pyrkivät kommu- oliko maalaisliitto mukana edellisessä halli- 23596: nistit sitä täällä eduskunnassa ja kaikkialla tuksessa!). Kaikella tällä minä en halua 23597: muuallakin väärin käyttävät. Mutta kaikki syyttää edellisen hallituksen valtiovarainmi- 23598: kohtuus toki vaatiS'i, että arvostelussakin nisteriä. En syytä ministeri Simosta, sillä 23599: pitäisi noudattaa reilun pelin sääntöjä. häne'llä oli tapana aina budjetin käsittelyn 23600: Näitä reilun pelin sääntöjä vasemmistopu- yhteydessä rehdin miehen tavalla sanoa edus- 23601: hujat eivät ole täällä noudattaneet. Kommu- kunnalle valtion kassan vaikea tila suoraan. 23602: nistien edustajat selittävät, että valtion kas- Hän myös varsin huomattavasti vähenS'i val- 23603: sassa on rahaa, mutta siitä huolimatta hal- tion menoja. Hänelle vain tuli erehdys 23604: litus haluaa jättää langeuneen lapsilisän siinä, että hän budjettiesityksessään otti ku- 23605: maksamatta. Selitetään, että lapsilisä- luvalle vuodelle mm. työllisyysrahat liian 23606: lakia pyrkii hallitus huonontamaan niin, pienma. Nehän ovat muistaakseni tämän 23607: että tulevia elo- ja marraskuun eriä ei mää- vuoden talousarviossa vain noin 14 000 mi1j. 23608: räaikana makseta, vaan nekin siirretään myö- mk, mutta työllisyyden ylläpitämiseen on jo 23609: hempään aikaan. Tämä kaikki on tahaUista tähän tullessa käytetty noin 30 000 milj. 23610: hallituksen pyrkimysten vääristelyä. Halli- mk. Erotus on 16 000 milj. mk, ja siihen 23611: tus on luvannut maksaa tulevat elo- ja mar- työllisyyden torjumiseen joutui edellinen 23612: raskuun erät määräaikana, ja tämä rästissä hallitus käyttämään ne lapsilisään tarvitta- 23613: oleva toukokuun erä maksetaan tämän esi- vat varat, mitkä työnantajat ovat valtion 23614: tyksen mukaan perhelisäperheille tulevan kassaan maksaneet (SKDL:n ryhmästä: 23615: heinäkuun aikana ja muut lapsilisät viimeis- Paljonko niistä meni kaivinkoneisiin ja trak- 23616: tään ensi vuoden alkupuoliskoila. Ne voi- toreihin1). Näin on kyllä moni muukin hal- 23617: daan maksaa luultavasti tämän vuoden lop- litus aikaisempana aikana menetellyt, mutta 23618: pupuolella ( SKDL: n ryhmästä: Luulta- hyvänä aikana on tuloja kertynyt ni·in pal- 23619: vastin. Sellainen on hallituksen pyrkimys jon valtion kassaan, että esim. työllisyys- 23620: (SKDL:n ryhmästä: Siellä on monta muuta määrärahojen suurikaan ylitys ei ole tuot- 23621: pyrkimystä!), jos se saa rahoja riittävästi. tanut vaikeuksia. Ylitykset on voitu maksaa, 23622: Näin on hallituksen tarkoitus, ja lapsilisä- eikä ole tullut sellaisia ikäviä seuraamuksia, 23623: lain huonontamiseen hallitus ei pyri aina- kuin mitä nyt on tämänkin lapsilisän 23624: kaan vähävaraisten perheiden kohdalla. kohdalla asianlaita. 23625: Kun te kommunistit niin paljon puhutte Tämän hallituksen hätäohjelman lähetekes- 23626: näistä lapsilisistä, niin kertokaapa meille, kustelussa muutama viikko sitten vasemmis- 23627: millaisia ovat lapsilisät kommunistien hal- ton eräät puhujat täällä esittivät, että lap- 23628: litsemissa maissa, että saamme jonkinlaisen silisän maksuun tarvittavat varat olisi pitä- 23629: käsityksen siitä, millainen autuus lapsilisän nyt ottaa maatalousmenoista. Olisi pitänyt 23630: saajia meillä täällä odottaisi, jos te pääsi- poistaa menot niistä avustuksista, joita val- 23631: sitte maassa valtaa pitämään ja lapsilisät tio mm. pienviljelijöille ja Pohjois-Suomen 23632: järjestäisitte tietysti näiden kommunististen viljelijäväelle suorittaa, ja kun hallitus ei 23633: periaatteitten mukaan (Ed. Koivunen: Ei ole näin menetellyt, syytettiin hallitusta 23634: puhemies anna puhua siitä!). maalaisliittolaisista harrastuksista. On myön- 23635: Vasemmiston puhujat eivät ole täällä nettävä, että mikään maalaisliittolainen hal- 23636: muistaneet, että edellinen hallitus, jossa o1i litus, maalaisl'iittolainen ministeri tai maa- 23637: vasemmistoon kuuluva pää- ja valtiovarain- laisliittolainen eduskuntaryhmä ei voi mie- 23638: ministeri, jätti tämän ikävän perinnön, val- lellään mennä siihen, että vähävaraisilta 23639: tion kassakriisin ja 1apsilisärästit, nykyiselle pienviljelijöiltä, jotka muihin työntekijäryh- 23640: hallitukselle. Ei ole muistettu, että edelli- miin verrattuna pienellä palkalla tuottavat 23641: sen hallituksen aikana oli valtion kassassa elintarpeita kansakunnalle, otetaan pois esim. 23642: lippu luukulla, oli maksukielto viikon ajan. ilmaiset apu1annat, ASO: n kautta jaettavat 23643: 1374 Lauantaina L29 p. kesäkuuta 119M. 23644: 23645: 23646: rakennus- ja monet muut lainat ja avustuk- jo nyt on raskasta ja jotka kärsivät nykyi- 23647: set ja Pohjois-Suomen viljelijöiltä lehmän- sin ankarasta rahapulasta. 23648: pitoavustukset ja maidonkuljetuskorvaukset. 23649: Nämä kaikki ovat sosiaalisia avustuksia ja Ed. Koivunen: Herra puhemies! Sekä 23650: välttämättömiä. Jos näistä otettaisiin varat täällä salissa että tämän salin ulkopuolella 23651: lapsilisien maksuun, niinkuin täällä vasem- ovat nyt käsiteltävänä olevan lain lävitse- 23652: malla esitettiin, olisi se pienviljelijäin koh- ajajat, maksamatta olevan lapsilisäneljännek- 23653: dalla toisesta kädestä ottamista ja toiseen sen lykkäyksen pidentäjät, nostaneet lrirveän 23654: antamista. Se olisi vain narrinpeliä, josta metelin väittäen koko kansantalouden ja vä- 23655: rahapulassa oleville maaseudun ihmisille ei hintään valtiontalouden kääntyvän savu- 23656: olisi mitään etua eikä helpotusta nykyisiin piippu alas ja kivijalka ylös, kun me kan- 23657: suuriin vaikeuksiin. sandemokraatit estämme tämän riidanalaisen 23658: Meidän mielestämme pitäisi varat lapsili- lain voimaantulon ja siten pakotamme hal'li- 23659: siin ja muihin valtion välttämättömiin me- tuksen välittömästi suorittamaan rästissä ole- 23660: noihin ottaa suurituloisilta kansalaisi'lta ja vat lapsilisämaksut. Ensimmäisenä kertoi 23661: yhtymiltä; ottaa sieltä, missä siihen on va- näitä häly-uutisia radiokuuntelijoille edus- 23662: raa ja missä kertakaikkinen laina tai vero kuntakatsausten sepittelijä, toimittaja E. J. 23663: valtion nykyiseen hätätilanteeseen ei toisi Paavola. Hän oli sattunut näkemään, mi- 23664: voittamattomia vaikeuksia. Sellaisia koh- ten ministerit pudistelivat päitään sen 23665: teita olisivat mielestäni mm. suuret palkka- vuoksi, että me kansandemokraatit emme 23666: tulot valtion ja yksityisliike-elämän piirissä olleet taivutettavissa emmekä myöskään hou- 23667: mukaan luettuna tietysti ministerit ja kan- kuteltavissa kokoomuksen saneleman 'lapsili- 23668: sanedustajat. Minä uskon, että edellä mai- sien maksun lykkäyslain hyväksymiseen, ja 23669: nituissa piireissä varsin hyvin ymmärrettäi- tästä muka seurasi tilitysten epämääräiset 23670: siin tämän toimenpiteen välttämättömyys. pitkäaikaiset viivytykset kunnille kuuluviin 23671: Tämän suuntaisesta menettelystä antoivat veroennakkosaataviin ja edelleen tästä ket- 23672: hallitus ja maalaisliiton eduskuntaryhmän jureaktion tavoin monenlaiset kärsimykset 23673: jäsenet kauniin esimerkin, kun he lahjoitti- ja vaivat varattomille kunnille ja näiden 23674: vat vapaaehtoisesti varsin huomattavan raha- varattomien kuntien varattomille asukkaille 23675: summan postisiirtotilille lapsilisien maksa- ennen kaikkea. Toimittaja Paavolan sepus- 23676: mista varten. Ed. Kujala_ yritti tehdä nämä tus on ilmeisesti pantava kaiken sen jälkeen 23677: lahjoitukset naurunalaisiksi. Tähän on sa- kuullun huomioon ottaen hallituksen tai hal- 23678: nottava, että te kommunistit ette ole tähän lituspuolueiden toimeksiannon tiliin, sillä 23679: tullessa uhranneet lapsilisiin markkaakaan. pitihän toimittaja Paavolan nähdä ja kuulla, 23680: Te vain puhutte täällä puoluepropagandaa että me kansandemokraatit tarjosimme vii- 23681: lapsilisäasiassa (Keskustasta: Oikein!). meksi tiistaina eli samana päivänä, jonka 23682: Kun tätä vapaaehtoisuuden tietä ei tule iltana Paavola eduskuntakatsauksensa piti, 23683: riittävästi rahaa kokoon, olisi turvauduttava hallitukselle lisätuloja noin 3 kertaa sen 23684: lainsäädäntötoimenpiteisiin. Olen kuullut, määrän, mitä nyt riidassa olevan lapsilisä- 23685: että nykyisellä hallituksella on ollut tämän neljänneksen maksu varoja valtiolta vaatisi 23686: suuntaisia suunnitelmia, ja siitähän ovat Tosi oli kuitenkin tarua ihmeellisempi tässä- 23687: ministerit täällä puhuneet, mutta ajan vä- kin asiassa. Eivät ministerit eivätkä halli- 23688: hyyden vuoksi, joka hallituksella oli käytet- tuspuolueiden kansanedustajat, jotka täällä 23689: tävissä, se ei ehtinyt saada näitä esityksiä ovat valtion kassan köyhyyttä valitelleet, 23690: valmiiksi käsiteltävänä olevaan hätäohjel- huolineet noita varoja (Ed. Erkkilä: Mehän 23691: maan. Kun tämä hätäohjelma ei nähtävästi annoimme omista rahoistamme!). He eivät 23692: ole riittävä valtion kassatilanteen parantami- huolineet siksi, että varat olisi otettu rik- 23693: seksi, toivottavasti hallitus valmistaa oikeu- kailta, suurituloisilta, teollisuuskapitalisteilta 23694: denmukaisen ohjelman, jolla saadaan lisätu- ja työnantajilta lapsilisämaksujen korotuk- 23695: loja valtiolle ja jolla voidaan vähentää val- sina ja tulo- ja omaisuusverojen korotuksina. 23696: tion menoja, mutta se menojen vähennys ei Mutta sen sijaan lapsille kuuluva markka 23697: saa kohdistua pienviljelijöihin eikä muihin tuntuu olevan hallitukselle ja hallituspuo- 23698: vähävaraisiin kansalaisiin, joille eläminen lueille namia. Se pitää saada konstilla millä 23699: Lapsilisien maksun lykkää:minoo. 1375 23700: 23701: hyvänsä pidätetyksi valtion kukkaroon. Hal- lapsilisien odottajat. Näille konemiehille 23702: lituspuolueiden kansanedustajat ja ministe- maksettiin valtion tyhjäksi väitetystä kas- 23703: rit eivät suinkaan jääneet yksinään vastus- sasta viime työttömyyskauden aikana kym- 23704: tamaan valtion kukkaron täyttämisyrityksiä. menisen miljardia markkaa eli kahteen ker- 23705: Tietysti kokoomuspuolueen kansanedustajat taan se määrä, mitä lapsilisäneljänneksen 23706: ja myöskin sosialidemokraattiset kansan- suorittamiseen tarvittaisiin. 23707: edustajat pesivät kätensä ja kieltäytyivät ka- Lapsilisien ympärillä näinä kuukausina 23708: joamasta teollisuusosakeyhtiöiden, pankki- käydylle intiaanitanssille antoi joka tapauk- 23709: osakeyhtiöiden ja varakkaiden työnantajain sessa lähtörummun tömäyksen jo vuoden 23710: voittoihin. Mutta eihän yleisradion eduskun- 1956 huhtikuussa silloisen hallituksen edus- 23711: tatoimittaja tällaisia asioita saa kertoa. kunnassa läpi ajama muutos lapsilisien ra- 23712: Hänen pitää olla ,tasapuolinen" asioita sel- hoituslakiin. Sanotulla muutoksella armah- 23713: vittäessään. Torstai-illan polttopistekeskus- dettiin lapsilisän maksuun velvoitettuja 23714: telussa olivat kaikkien kolmen hallituspuo- työnantajia noin 5 mrd. markalla vuodessa. 23715: lueen edustajat vallan hysterian vallassa Kun hallitus nyt vikuroi samaisen työnanta- 23716: siitä, miten tulee käymään kansantalouden, jilta perimättä jätetyn 5 mrd. markan suu- 23717: jos kansandemokraatit todella pakottavat ruisen summan maksamisessa lapsille ja kun 23718: hallituksen pulittamaan lapsille kuuluvat meitä kansandemokraatteja syytetään vas- 23719: markat huhti-, touko- ja kesäkuulta. Sanot- tuun puutteesta sen vuoksi, että me kaikin 23720: tuja vuodatuksia kuunnellessa tuntui siltä, voimin ajamme hallitusta sanoakseni koti- 23721: että pahan sisun kattilassa voidaan keittää seudun talonpoikaiskielellä ,kuin laiskaa he- 23722: homehtuneenkin mielikuvituksen palasista vosta hankeen" suorittamaan lapsille kuulu- 23723: aika sekavaa leipäressua, jota lapsilisien kor- vat lapsilisäneljännekset, niin lienee pa:ikal- 23724: vikkeeksi tarjoillaan vähävaraisten perheiden laan katsoa viime huhtikuun 24 päivän 23725: lapsille ja heidän huoltajilleen (Keskustasta: päälle päivätystä eduskunnan pöytäkirjasta, 23726: Tämähän tulee aivan runolliseksi!). Tuol- millainen vastuuntunto oli heillä, niillä 23727: laisilla jutuilla ja sopilla ei kansaa kuiten- arvoisilla ministereillä ja kansanedustajilla, 23728: kaan hämätä. Kansa näkee lapsilisälain jotka näinä päivinä syyttävät meitä kom- 23729: maksun siirtämisyrityksissä todellisen villa- munisteja vastuuttomuudesta meidän vaa- 23730: koiran ytimen, yrityksen tässä vaiheessa har- tiessamme lapsilisien suorittamista. 23731: pata ensimmäinen askel lapsilisien lopulli- Eduskunnan pöytäkirjan sivulla 457 ja 23732: seksi sieppaamiseksi huomattavalta osalta 458 näkyy, että yhdellä äänestysnapin pai- 23733: lapsilisää kipeästi tarvitsevalta väestönosalta. nalluksella 145 maalaisliittoon, kokoomuk- 23734: Tämän näkee kansa yhtä varmasti kuin se seen, kansanpuolueeseen, ruotsalaiseen kan- 23735: näkee auringon taivaalla. Jotkut ministerit sanpuolueeseen ja sosialidemokraattiseen 23736: ja kansanedustajat eivät voi peittää aurin- puolueeseen kuuluvaa edustajaa siirti valtion 23737: koa, vaikka panisivat vanhan turkkinsa kas- tuloja lakia muuttamalla nyt lapsilisiin tar- 23738: vojensa eteen. Yhtä vä:hän he voivat vää- vittavat 5 mrd. mk työnantajien voittojen 23739: ristellä tosiasioita lapsilisämaksun lykkäämi- lisäämiseksi. Koska nyt käydään keskuste- 23740: sen todellisista tavoitteista. lua nimenomaan tästä 5 miljardista, rohke- 23741: Hallituksella ei suinkaan ole ollut puute nen, herra puhemies, tarkastella tätä äänes- 23742: mahdollisuuksista ja valtuuksista hoitaa tystä hiukan yksityiskohtaisesti, koska siinä 23743: raha-asioitaan niin, että lapsilisät olisivat äänestyksessä ratkaistiin sen 5 miljardin 23744: tulleet maksetuiksi jo aikanaan. Luultavasti, kohtalo, mikä nyt panee hallituksen raha- 23745: eräänä esimerkkinä mainitakseni, työttömyys- asiat kuulemma vallan mullin mallin. 23746: töissäkin, joista täällä ed. Kämäräinen ja Äänestyspöytäkirjasta selviää, että yleisra- 23747: eräät muut hallituspuolueiden edustajat diossa sen ylimääräisessä polttopisteessä vii- 23748: ovat puhuneet, suurten koneiden kanssa me torstai-iltana esiintyneillä kansanedusta- 23749: häärineet urakoitsijat, joissa on kuuleman jilla Erkki Ryömällä, Juho Tenhiälällä ja 23750: mukaan ollut ministereiden poikiakin mu- Teirillä, jotka syyttivät meitä vastuuntun- 23751: kana ja monia muita heihin verrattavia, non puutteesta vaatiessamme 5 miljardin 23752: olisivat jaksaneet odottaa saataviaan vallan maksamista lapsille, ei ollut 24 päivänä viime 23753: paljon turvatummassa asemassa kuin kau- vuoden maaliskuuta vastuuntuntoa, silloin 23754: poista velaksi tavaraa ostavat varattomat kun piti valtiolle hankkia nuo 5 mrd. mk. 23755: 1376 Lauantaina 21~ rp. kesäikuuta 1·9m. 23756: 23757: 23758: Ilmeisesti heillä oli vastuuntuntoa, mutta tajat julmistelevat meille kansandemokraa- 23759: tämä vastuuntunto kohdistui työnantajiin. teille, jotka o·lemme yrittäneet kaikin voimin 23760: Meidän kansandemokraattien vastuuntunto pitää kiinni varoista, joita lapsilisien maksa- 23761: ei kohdistu työnantajien vaatimuksiin, vaan miseen tarvitaan, ja pidämme myös huolen 23762: lapsien ja heidän varattomien kasvattajiensa siitä, että lapsilisät tulevat maksetuiksi (Ed. 23763: lapsilisälain mukaisiin oikeutettuihin etuihin. Hallberg: Sitten kun rahaa tulee!). 23764: Kun täällä eduskunnassa nyt käydään 23765: voimainmittelyn viimeistä erää lapsilisälain 23766: mukaan lapsille kuuluvan kuluvan vuoden 23767: P u he m i e s: Täysistunto keskeytetään toisen neljänneksen lapsilisäerän maksamisen 23768: ja sitä jatketaan kello 19. Puhuja saa sil- puolesta ja sitä vastaan, niin on todettava, 23769: loin jatkaa. että samaan aikaan lähestyy tunti tunnilta 23770: hitaasti mutta varmasti heinäkuu, joka tie- 23771: tää voittoa lapsilisien odottajille ja tap- 23772: piota lapsilisien maksun vastustajille. Lä- 23773: Täysistunto keskeytetään kello 15,32. 23774: hestyvä heinäkuu on muutenkin mielessä pi- 23775: dettävä kuukausi niille, jotka periaatteessa 23776: ja myöskin käytännössä hyväksyvät lapsili- 23777: Täysistuntoa jatketaan sälain. Kohta alkavan heinäkuun 22 päi- 23778: kello 19. vänä lapsilisälaki täyttää yhdeksän vuotta. 23779: Maamme vähävaraisten kotien lapsukaiset ja 23780: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies heidän vanhempansa antavat täyden arvon 23781: He l ja s. tälle silloisen sosiaaliministeri Matti Janhu- 23782: sen allekirjoittamalle lapsilisälaille. Lapsi- 23783: lisälaki on näet erottamaton osa maamme 23784: vähävaraisten kotien jokapäiväisestä leivästä, 23785: Ed. Koivunen (jatkaa): Herra pu- ymmärrettynä käsite ,jokapäiväinen leipä" 23786: hemies! Herra valtiovarainministeri Meinan- kaikessa siinä laajuudessa kuin työläis- ja 23787: der piti eilen illalla yleisradion päivän pei- pienviljelijäkotien epävarmat ja epämääräi- 23788: lissä tärisyttävän konkurssipuheensa hoi- set tulot lapsilisän kera myöten antavat. 23789: toonsa uskotusta valtiontaloudesta. Hän Työläis- ja pienviljelijäkodeissa eivät näet 23790: väitti 5 mrd. markan lapsilisäsuoritusten lapsilisät jouda teollisuusosakkeiden ostami- 23791: panevan hulinaksi koko valtiontalouden, seen, niinkuin tässäkin salissa joskus eräät 23792: jonka vuosineljänneksen keskimääräiset ko- pankinjohtajat ja heidän kanssaan taloudel- 23793: konaismenot ovat sentään 75 mrd. markan lisessa arvoasteikossa samalla orrella istuvat 23794: suuruusluokkaa. Ministeri Meinander ei väittävät tekevänsä. Lapsilisä on vähävarai- 23795: kuitenkaan kansanedustaja Meinanderina sissa perheissä sama kuin kenkäpari, se on 23796: pannut kovin suurta arvoa 5 mrd. markan enemmän ravitsevampaa ruokaa, vähemmän 23797: lapsilisämaksuerän kiinnipitämiselle valtion hiukaa ja nälkää, se on uusi vaatekappale 23798: kukkarossa viime vuoden maaliskuun 24 päi- silloin tällöin, se on lääkärin kirjoittaman 23799: vana. ,Jaa"-nappia painamalla hän siirsi laskun ja apteekin kassakoneesta tulevan 23800: omalta osaltaan tuon nyt takaa-ajamansa, kuitin maksaminen sairaustapauksissa jne. 23801: kovasti kaivatun lapsilisiin tarvittavan raha- Koska lapsilisä on tällainen erottamaton kap- 23802: summan työnantajille. Meinanderin kanssa pale jokapäiväistä leipää kansamme enem- 23803: samalla tavoin menettelivät hänen ministeri- mistön lapsille, huomispäivän kansalle, ovat 23804: toverinsakin Eskola, Martti Miettunen, lapsiaan rakastavat ja lapsiensa terveydestä 23805: Nordström, Pakkanen ja Sarjala, jotka täällä ja ihmisarvoisesta kasvatuksesta huolta tun- 23806: äskettäin arvelivat, että ed. Ryömä ei osaa tevat työläisnaiset ja -miehet, pienviljelijät 23807: antaa rahalle arvoa 500 miljoonasta puheen ja heidän emäntänsä, mökkien miehet ja vai- 23808: ollen (Ed. L. Mattila: Olisiko yleislakon mot osoittautuneet voimaksi, joka yhdessä 23809: lopettamissopimuksella ollut mitään yhteyttä SKDL:n eduskuntaryhmän kanssa on kyen- 23810: asiaan7). - No, eipä tainnut paljon olla. - nyt yhdeksän vuoden aikana vaiuttamaan 23811: Nyt nämä herrat ministerit ja heidän kans- hiekkaan taitavimminkin valmistellut suunni- 23812: saan samoilla poluilla kulkevat kansanedus- telmat ja suurimmarrkin voiman tunnossa 23813: La-psilisien maksun lykkMm.inen. 1377 23814: 23815: etukäteen tuodut esitykset lapsille lailla tur- pauttamalla työnantajat lapsilisämaksuvel- 23816: vatun elatuslisän vähentämisestä ja pois vollisuudesta joko kokonaan tai osittain, 23817: sieppaamisesta. Niin näyitää käyvän tällä- niinkuin valtion raha-asiat tällaisella silmän- 23818: kin kerralla esillä olevalle lapsilisien maksun kääntötempulla paranisivat. Työnantajien 23819: lykkäytyslaille, jota täällä eduskunnassa on voittoja se vain lisää ja vähävaraisten perhei- 23820: yritetty ajaa lävitse kuin käärmettä pyssyyn. den lasten elinmahdollisuuksia huonontaa. 23821: Lapsilisillä on ollut ja on edelleenkin vah- Kokoomuspuolue on kuitenkin väsymättä 23822: vat ja valppaat puolustajat: kansamme vä- häärännyt lapsilisälain huonontamiseksi kuin 23823: hävarainen väestö, siis kansamme enemmistö, korppi kalasäkin kimpussa. Jo vuoden 1950 23824: ja s"en tahdon tulkkina ja toteuttajana täällä valtiopäivillä helmikuun 11 päivänä jättivät 23825: eduskunnassa SKDL: n eduskuntaryhmä. kokoomuksen naiset, silloinen edustaja 23826: Ryhmämme ei ota ohjeita vuorineuvoksilta, Margit Borg-Sundman ja nykyiset edusta- 23827: pankkien johtajilta, rusthollareilta tai hei- jat Irma Elisabet Hamara, Kyllikki Poh- 23828: dän kaitaisiltaan lapsilisäasiassa paremmin jala ym. toivomusaloitteen n: o 262 lapsilisä- 23829: kuin muissakaan ratkaistavaksemme tulevissa lain remontoimiseksi. Aloitteensa peruste- 23830: asiOissa. Me otamme ohjeemme otsansa hi- . luissa nämä tunnetut naispoliitikot selittivät, 23831: keen työnteossa raatavalta känsäkouraiselta että ,yleisen mielipiteen on ymmärrettävästi 23832: kansalta niin lapsilisäasiassa kuin muissakin ollut vaikea tajuta yhteiskunnan kustanta- 23833: ratkaistavanamme olevissa asioissa. Edus- man lapsilisän tarvetta yksilapsisten perhei- 23834: kuntaryhmämme ei nuku eikä kuorsaa eikä den kohdalla". Tähän estoista vapaaseen 23835: hiippaile pois työpaikaltaan, olipa kysymyk- yleisen mielipiteen tajunnan arvioonsa vedo- 23836: sessä yö taikka päivä, silloin kun lapsilisä- ten edeNä mainitut naiskansanedustajat selit- 23837: lain säätämä lasten leipä on vaarassa tulla tivät nykyisen lapsilisäjärjestelmän jo silloin 23838: heitetyksi penikoille (Oikealta: Eikä tee lak- vaativan korjausta siihen tapaan, että ,jos 23839: koja!). esim. lapsilisäjärjestelmän laajuutta supistet- 23840: Lapsilisälailla on kuitenkin ollut ja on taisiin siten, että ryhdyttäisiin suorittamaan 23841: edelleenkin väsymättömät haudankaivajansa. lapsilisää vasta toisesta lapsesta, tietäisi jo pel- 23842: Nämä lapsilisälain haudankaivajat löytyvät kästään tämä toimenpide valtion menojen ale- 23843: väestöpi:ireistä, jotka ostavat ja käyttävät nemista yli 4 mrd. markalla". Siis tuo 4-5 23844: työvoimaa ja siitä voittoa tekevät. Näille mjrljardia, mikä tällä kertaa on päivän kysy- 23845: väestöpiireille lapsilisälaki asettaa lapsilisä- myksenä, on kummitellut jo vuodesta 1950 23846: maksuvelvollisuuden, siis markkojen toimit- lähtien lapsilisälain huonontajien mielessä. 23847: tamisen eräänä osana työläisten työstä saa- Aivan kuin sivumennen nämä arvon naiset 23848: dusta voitosta valtion kassaan, josta vuosi- toteavat aloitteensa perusteluissa, että ,työn- 23849: neljänneksittäin sitten lapsilisätilitykset suo- antajapoloiset" huokaavat raskaiden lapsilisä- 23850: ritetaan. Näitä lapsilisämaksuvelvollisuuteen maksujen alla ja tämä valtiolle tarkoitettu 23851: lailla määrättyjä työvoiman ostajapiirejä säästö pitäisi noin suoralta kädeltä siirtää 23852: täällä eduskunnassa edustaa ja heidän etu- työnantajien lapsilisämaksujen helpottami- 23853: jaan ajaa täysillä valtuuksilla kokoomuspuo- seksi. 23854: lue, joka tämänkin lain käsittelyn aikana Kokoomuksen miehetkin eduskunnassa kul- 23855: on yrittänyt kätilönä hääräillä lain lävitse kivat naisistaan vain rinnan mitan jäljessä. 23856: viemiseksi. Lokakuun 26 päivänä 1950 jättivät kokoo- 23857: Tämä ensimmäisen yhdeksän vuoden taival muksen ns. miesedustajat Olli Päiviö Hete- 23858: lapsilisälain voimassaolosta tarjoaisi runsain mäki ym. lakialoitteen n: o 92 lapsmsälain 23859: mitoin todistuksia siitä, että kokoomuspuolue muuttamiseksi niin, että todellakin esikoiset 23860: naisineen ja miehineen ei ole unohtanut lap- jäisivät omaansa paitsi lapsilisiä makset- 23861: silisäasiassakaan pienellä rahalla työvoimaa taessa. Olli Päiviö Hetemäen kynä oli piir- 23862: ostavia suuren rahan haltijoita, joiden edus- tänyt edellä mainitun lapsilisälain muutos- 23863: tajana kokoomuspuolue palveluksia tekee. aloitteen perusteluihin jo edellä tutuksi tul- 23864: Kuluneen yhdeksän vuoden aikana on ko- leet tekstit. ,Kun pyritään valtion menojen 23865: koomuksen edustajain taholta väsymättä yri- pienentämiseen myös lapsilisämenoja vähen- 23866: tetty todistaa, että valtion raha-asiat tulee tämällä", sanotaan perusteluissa, ,olisi jär- 23867: saattaa hyvään kuntoon huonontarualla lap- jestelmää tällöin muutettava niin, että to- 23868: si'lisää saavien etuja ja samanaikaisesti va- dellla syntyy oleellista säästöä. Tähän pääs- 23869: 173 23870: 1378 Lauantaina 219 p. kesäkuuta 100.7. 23871: 23872: 23873: tään omaksumalla periaate, että lapsilisä suo- muuten kuin siinä tapauksessa, että se kos- 23874: ritettaisiin vasta toisesta lapsesta alkaen, jol- kee vain heidän ensimmäistä lastaan. 23875: loin lapsilisämenoissa saata"isiin säästöä noin Olen rohjennut viipyä näin pitkään tar- 23876: puolet nykyisistä kustannuksista lapsilisäme- kast~llessani kahta kokoomuspuolueen hylä- 23877: noissa." Jälleen tuo 4-5 miljardia kangas- tyksi tullutta aloitetta, jotka jo seitsemisen 23878: teli Olli Päiviö Hetemäen mielessä. Mutta vuotta sitten jätettiin eduskunnalle lapsili- 23879: vielä seitsemän vuoden kuluttuakaan tämä sälain huonontamiseksi. Näinkin vanhojen 23880: tavoite ei ole hänelle ja hänen ryhmälleen asiain esiin kaivaminen on tarpeellista sen 23881: käytännössä toteutunut eikä tule toteutu- vuoksi, että noista kosketelluista aloitteista 23882: maan tässäkään vaiheessa. on kuvaannollisesti sanottuna muodostunut 23883: Lapsilisätili on hyvin oleellinen tulojen osa se pohjavesikaivo, josta vettä on jatkuvasti 23884: harvaan asutun Multian kunnankin pienvil- kannettu ja edelleenkin kannetaan kaikkiin 23885: jelijöille, jonka omana kunnan poikana ko- myHyihin, jotka jauhavat lapsilisälain huo- 23886: koomuslaiset lehdet Olli Päiviö Hetemäkeä nontamiseksi. Siitä kaivosta on kastevesi nos- 23887: aina vaalien alla mainostavat. Olen varma, , tettu tällekin lakiesitykselle, joka runsaan 23888: että Multialta ei ole tullut oman kunnan mie- vuorokauden kuluttua todetaan rauenneeksi. 23889: hille eikä muillekaan kansanedustajille sellai- Toivottavasti tämä viimeisin myttyyn men- 23890: sia eväitä, että perheiden esikoiset saisi jät- nyt yritys lapsilisälain huonontamisesta tu- 23891: tää piiristä lapsilisiä maksettaessa. Yhtä vä- lee opettamaan nykyistä ja tulevia hallituk- 23892: hän sieltä varmaan on tullut ohjeita, että sia sen verran, että seuraavaa lapsilisälain 23893: kohta parin kuukauden ajan viivytetyt kulu- muuttamista koskevan hallituksen esityksen 23894: van vuoden toisen neljänneksen lapsilisät pi- laintekstistä löytyy työnantajain lapsilisä- 23895: täisi vielä maksuunpanossa siirtää, niinkuin maksujen korottamisesitys, jota tällä hetkellä 23896: kokoomuspuolueen sanelema, nyt käsiteltä- kipeästi kaivataan. Tätä vaatii valtionta- 23897: vänä dleva lainteksti kuuluu. Päinvastoin loudenkin ja en,nen kaikkea kansamme vähä- 23898: Multialta kuuluu aivan toisenlaisia viestejä. varaisten lasten etu. Niin kauan kuin val- 23899: Mistä sitten Hetemäki on tällaiset lapsilisä- tion rahakukkaron haltijat pitävät huole- 23900: järjestelmän huonontamisohjeensa saanut~ naan vähävaraisilta lapsilta elintarpeisiin 23901: Tuskinpa muualta kuin Työnantajain Kes- välttämättömien lapsilisämarkkojen vähentä- 23902: kusliitosta, Puunjalostusteollisuuden Liitosta misen ja kapitalistien tulojen lisäämisen, ei 23903: tai jostain muualta siltä ilmansuunnalta, valtion kassanpohjakilan lakkaa paistamasta. 23904: missä lapsilisillä ostetaan teollisuusosakkeita 23905: ja missä ei tunneta Multian paremmin kuin 23906: muidenkaan kuntien vähävaraisten perheiden Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! 23907: hätää, jota nyt toimeenpantu lapsilisien mak- Kokoomuksen ja varsinkin sitä edustavan 23908: sun lykkääminen on ollut omiaan lisäämään. lehdistön taholla on viime päivinä yritetty 23909: Käsiteltävänä olevan lain yhteydessä on selvitellä, miten suuri parannus hallituksen 23910: paljon puhuttu myös siitä, että lapsilisä pi- esitykseen oli eduskunnan enemmistön toi- 23911: täisi ottaa pois niiltä, jotka eivät sitä tar- sessa käsittelyssä hyväksymä kokoomuslais- 23912: vitse ja jotka eivät näe nostamilleen lapsili- ten esitys. Tämän esityksen mukaan ne per- 23913: s~lle muuta sopivaa sijoituskohdetta kuin heet, jotka ovat oikeutettuja ns. perhelisään, 23914: edellä sanomani teollisuusosakkeiden hankki- saisivat lapsilisämaksuosuutensa tämän vuo- 23915: misen. Kokoomuksen taholla on hyvin voi- den heinäkuun puolella, mutta muiden lap- 23916: makkaasti kunnostauduttu selvittelemällä, silisään oikeutettujen maksut siirrettäisiin 23917: että rikkaat eivät tarvitse lapsilisää. Tämän ensi vuoden puolelle. On myönnettävä, että 23918: johdosta on syytä tehdä pari huomiota. Ny- etenkin vähävaraisten suuriperheisten koh- 23919: kyinen hallitus sivuutti tällaisen vaihtoeh- dalla tilanne on ollut luonnollisesti vaikein, 23920: don jättäessään eduskunnalle nyt hylkäämis- ja kenelläkään ei ole mitään sitä vastaan, 23921: tään kohti kulkevan lakiesityksen. Ilmeisesti että heille mahdollisimman nopeasti suoritet- 23922: tämän lain tekijä oli samaa mieltä kuin He- taisiin lapsilisät. Mutta on myös todettava, 23923: temäkikin edellä koskettelemassani aloit- että useiden pieniperheisten kohdalla tilanne 23924: teessa n: o 92 vuodelta 1950. Hetemäki näet monestakin syystä on niinikään vaikea, sillä 23925: jyrkästi torjui sellaisen mahdollisuuden, että viime talven ja vielä jatkuva työttömyys on 23926: suurituloisilta voitaisiin lapsilisiä pois ottaa saattanut monen työläiskodin voittamatto- 23927: Lapsilisien maksun lykkiliiminen. 1379 23928: 23929: miin taloudemsiin vaikeuksiin. Useiden koh- ainakin 5 000 milj. markalla ja luonnolli- 23930: dalla on uhkaamassa häätö asunnosta, kun ei sesti vastaavaa etua työnantajille. 23931: ole ollut varoja, millä maksaa vuokralaskut Nykyinen hallitus olisi voinut saada lapsi- 23932: jne. Esiintyessään nyt näiden suuriperheis- lisien maksamiseen tarvittavat varat sillä, 23933: ten lapsilisämaksun suorittamisen puolusta- että se olisi ehdottanut työnantajain lapsi- 23934: jana kokoomus pyrkii näyttelemään jonkin- lisämaksun korottamista ennen lakkoa olleelle 23935: laista laupiaan osaa, vaikka sen tavoitteet tasolle, eikä sen näin ollen tarvinnut turvau- 23936: niin lapsilisälain kuin muidenkin sosiaalisten tua nyt esillä olevaan lapsilisämaksujen lyk- 23937: lakien kohdalla ovat kokonaan toiset, mitä käämistä tarkoittavaan ratkaisuun, joka to- 23938: näistä sen tekemistä esityksistä saattaisi pää- teutettuna merkitsee tuhansien työläis- ja 23939: tellä. Mutta kun se näkee, että tässä vai- pienviljelijäkotien ja niiden lapsien joutu- 23940: heessa ei ole mahdollisuutta lapsilisälain mista erittäin vaikeaan asemaan. Maalais- 23941: merkittävään huonontamiseen, se on valmis liiton taholta saatetaan väittää, että eduskun- 23942: tyytymään osaratkaisuun, koska sekin heidän nassa ei olisi ollut tällaisella ehdotuksella 23943: kannaltaan asiaa tarkasteltaessa ainakin osal- läpimenomahdollisuutta. Tähän on vain sa- 23944: taan helpottaa sitä taistelua, jonka maamme nottava, että se riippuu kokonaan siitä, ha- 23945: pääomapiirit ovat aloittaneet työläisten palk- luaako maalaisliitto todella, niinkuin se aina- 23946: kojen alentamiseksi ja heidän taistelullaan kin yrittää selittää, asettaa valtiontalouden 23947: saavuttamiensa sosiaalisten uudistusten huo- vakauttaruisrasitukset työnantajien kannet- 23948: nontamiseksi. tavaksi. Sillä yhden vuoden voimassa oleva 23949: Lapsilisälaki oli eräs merkittävä uudistus laki voidaan säätää tavallisessa lainsäädän- 23950: sosiaalisessa lainsäädännössämme, ja jo alusta täjärjestyksessä, mikä merkitsee sitä, että 23951: alkaen maamme pääomapiirit ovat sitä vas- 67 edustajaa vain pystyy estämään tämän- 23952: tustaneet ja useammin kuin tämän kerran luontoisen lain voimaantulon. Mehän tie- 23953: pyrkineet sitä huonontamaan. Asiakirjat tie- dämme, että kokoomus, suomalainen kansan- 23954: tävät näet kertoa, että silloin, kun lapsilisä- puolue ja ruotsalainen kansanpuolue ei yh- 23955: järjestelmää alettiin meidän maahamme dessä saa tasan 67 edustajaa, ellei maalais- 23956: luoda, käytiin ankara kamppailu siitä, kuka liitto anna sivustatukea, joten eivät eduskun- 23957: maksaa lapsilisistä aiheutuvat kustannukset. nankaan voimasuhteet aseta estettä työnan- 23958: Kun taistelun avulla lapsilisälain kustan- tajan lapsilisämaksun korottamiselle, mikäli 23959: nukset huomattavalta osalta saatettiin alun maalaisliitto vain niin haluaa menetellä. 23960: pitäen työnantajien suoritettavaksi, on työn- Kun kokoomus kaikesta päätellen haluaa 23961: antajapiirien taholta, jota kokoomus täällä selittää, että he ovat aina puolustaneet tä- 23962: eduskunnassa lähinnä edustaa, odotettu jat- mäntapaisia uudistuksia, on välttämätöntä 23963: kuvasti hetkeä, milloin lapsilisän maksami- tarkastella, miten sillä taholla suhtauduttiin 23964: sista voitaisiin luopua. Tämän jälkeen seu- lapsilisälakiin vuonna 1948, jolloin lapsilisä- 23965: raisi luonnollisesti siltä taholta vaatimus, laki annettiin, ja miten sillä taholla on tä- 23966: että työnantajille asetettu lapsilisämaksu pi- hän kysymykseen suhtauduttu näiden vuo- 23967: täisi kokonaan poistaa. Fagerholmin halli- sien varrella. Tämän selvittäminen on senkin 23968: tuksen vakauttamisohjelmaan sisältyvän lap- vuoksi tarpeellista, koska silloin vasta tulee 23969: silisien pakkosäästöesityksen ja nykyisen Suk- paremmin ymmärrettäväksi kokoomuksen 23970: selaisen hallituksen hätäohjelmaan sisältyvän suhde nyt esillä olevaan lapsilisämaksujen 23971: toisen vuosineljänneksen lapsilisämaksujen lykkäämistä tarkoittavaan esitykseen. 23972: lykkäysesitysten yhteydessä onkin eräiden Lapsilisäkomitean ehdotuksen pohjalle ra- 23973: porvarilehtien palstoilla esiintynyt vaatimuk- kentui vuonna 1948 hallituksen eduskunnalle 23974: sia työnantajien lapsilisämaksun alentami- antama esitys lapsilisälaiksi. Tämän lakieh- 23975: sesta. Muistamme hyvin, että yleislakon dotuksen mukaan suöritettiin lapsen elatusta 23976: lopettamissopimU:ksen yhteydessä hallituksen ja kasvatusta varten valtion varoista lapsi- 23977: ja työnantajien käymän neuvottelun tulok- lisää silloin 7 200 mk vuodessa. Harkittaes- 23978: sena silloinen hallitus esitti· eduskunnalle, sa tämän lain käsittelyn yhteydessä, millä 23979: että työnantajien lapsilisämaksuja alennet- rahoitetaan lapsilisälain voimaantulon aiheut- 23980: taisiin 4 %: sta 3 %: iin. Näin eduskunnan tamat kustannukset, oli esillä useitakin vaih- 23981: enemmistö valitettavasti tekikin. Tämä mer- toehtoja. Kun lapsilisään oikeutettuja lapsia 23982: kitsi valtion tulojen supistamista tältä osin arvioitiin silloin olevan maassamme 1142 500 23983: 1380 Lauantaina 29 p. kesäkuuta 1195,7. 23984: 23985: 23986: lasta ja kun lapsilisän suuruus esityksen mu- Edellä olen halunnut esiintuoda vain osan 23987: kaan oli 7 200 mk vuodessa, laskettiin lapsi- niistä näköaloista, joita porvariston taholta 23988: lisälain aiheuttamat kustannukset nousevan lapsilisälain alkuvaiheessa esitettiin, jotta 23989: noin 8.2 mrd. markkaan. Lapsilisälain voi- paremmin tulisi ymmärretyksi, mihin kokoo- 23990: maantulosta aiheutuvat menosäästöt ar- muspuolue lapsilisälain huonontamiseen vai- 23991: vioitiin nousevan ehkä noin vähän yli 3 mrd. kuttavilla osaratkaisumaan pyrkii ja minkä 23992: markan. Näin ollen 5 mrd. mk oli hankittava vuoksi se pitää esillä olevaa hallituksen lap- 23993: lain rahoittamiseksi muilla toimenpiteillä. silisälain lykkäämistä tarkoittavaa esitystä 23994: Kun lapsilisälaki Ylionna 1948 eduskunnassa kiireellisenä (Eduskunnasta: Olette olleet 23995: esiteltiin valiokuntaan lähettämistä varten ja kokoomuksen kannalla!). - Emme kai me 23996: lähetettiin työväenasiainvaliokuntaan, jonka kokoomuksen kanssa olleet samaa mieltä lap- 23997: tuli pyytää asiasta lausunto va:ltiovarainva- silisäkysymyksessä (Ed. L. Mattila: Kaikissa 23998: lioliunnalta, tästä valtiovarainvaliokunnan muissa äänestitte yhdessä!). Kokoomus pi- 23999: lausunnosta ja erikoisesti siihen liittyvistä tää esillä olevaa lain käsittelyä kiireellisenä 24000: vastalauseista ilmenee, että kokoomuksen ta- sen vuoksi, että näin tulisi ainakin lapsili- 24001: holta vastustettiin tällaisen uudistuksen ai- sien huonontamisen kohdalla toteutetuksi 24002: kaansaamista lähinnä siitä syystä, että .kus- osaratkaisu, joka vastaisia suunnitelmia teh- 24003: tannuksista huomattava osa oli asetettu työn- täessä lapsilisäjärjestelmästä kokonaan pää- 24004: antajien kannettavaksi, ja esitettiin hallituk- semiseksi voi olla eduksi. Asia on kuiten- 24005: sen lakiesityksen hylkäämistä. Hylkäyksensä kin onneksi niin, että tämän lakiesityksen 24006: perusteluiksi kokoomus lisäksi esitti, että kanssa operoiminen loppuu hyvin lyhyeen, 24007: hallituksen esitys ei heidä.Il käsityksensä mu- koska lakiesitystä ei missään tapauksessa 24008: ~aan ratkaise perhekustannusten tasoittamis- saada voimaan ennen heinäkuun 1 päivää 24009: kysymystä oikeudenmukaisesti eikä myöskään (Ed. L. Mattila: Ei se ihan varmaa ole!). 24010: käytännöllisesti. On periaatteessa väärin, Se on varmaa, ed. Mattila. 24011: sanoo kokoomus, että huomattava osa lapsi- Eduskunnan porvariston jarruttaessa lap- 24012: lisistä johtuvista kustannuksista pannaan silisälain käsittelyä vuonna 1948 oli niiden 24013: työnantajien kannettavaksi. Vaikka lapsilisä- tavoitteena saada tämän tapaisen sosiaalisen 24014: perheiden avustaminen on väestöpoliittinen lainsäädännön voimaantulon estäminen, ja 24015: ja sosiaalinen kysymys ja näin siis koko sen nyt kiirehtiessä esillä olevaa lapsilisien 24016: yhteiskunnan asia, vastalauseessa ei sanalla- maksujen lykkäämistä tarkoittavaa esitystä 24017: kaan viitata siihen, että alun perin lapsilisä- on tavoitteena voimassa olevan lapsiiisäjär- 24018: kysymys oli puhtaasti palkkapoliittinen ky- jestelmän huonontaminen, joten kummassa- 24019: symys, ja näin ollen oli aivan luonnollista, kin tapauksessa ovat nämä piirit toimineet 24020: että työnantajat osallistuivat lapsilisistä ai- vähävaraisten etujen vastaisesti, kuten saat- 24021: heutuviin kustannuksiin. Niinkuin kokoomuk- taa arvatakin, vaikka esillä olevaan lakiin 24022: sen vastalauseesta käy ilmi, olisi se halunut, tehdyillä muutoksilla pyritäänkin esittämään 24023: että lapsilisälaista olis1 muodostunut puh- asia siinä valossa, että hehän tässä liikkuvat 24024: taasti köyhäinhoidollinen toimenpide, vaikka vähävaraisten asialla. 24025: lapsilisämaksu oli osa työläisille kuuluvasta Kun esillä olevaa haNituksen esitystä on 24026: palkasta. Tätä osoittaa myös se ponsi, joka perusteltu sillä, että valtion kassatilanne on 24027: valiokunnan mietinnössä on esitetty eduskun- niin vaikea, ettei lapsilisämaksuja parhaan 24028: nassa hyväksyttäväksi ja joka kuuluu: ,että tahdonkaan mukaan ole voitu nyt suorittaa, 24029: hallitus kiireellisesti antaisi eduskunnalle on paikallaan tähän valtiontalouden tilaan 24030: lapsilisäperheiden avustamista koskevan tässäkin yhteydessä hieman puuttua. Puut- 24031: uuden esityksen, jonka olisi rakennuttava tuminen on sitäkin välttämättömämpi, ja us- 24032: sille pohjalle, että verotuksessa myönnettyjä kon, että herra puhemieskin sen saHii, kun 24033: lapsivähennyksiä korotettaisiin ja valtio mak- nykyisen hallituksen herra pääministeri lap- 24034: saisi lapsilisää saavutettuja oikeuksia louk- silisälain valiokuntaan lähettämisen yhtey- 24035: kaamatta vain niissä tapau:ksissa, joissa vas- dessä totesi, että hallituksella ei ollut käy- 24036: taavaa verovähennystä ei voida suorittaa ja tettävissään muita mahdollisuuksia kuin 24037: jolla esityksellä samalla kumottaisiin kaikki erääntyvän lapsilisämaksun toisen vuosinel- 24038: muut tähänastiset perhekustannusten tasoit- jänneksen maksujen, noin 5 000 milj. markan 24039: tamista tarkoittavat avustilsesitykset". siirtäminen maksettavaksi vasta ensi vuoden 24040: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1381 24041: 24042: puolella (Ed. L. Mattila: Pitäisikö palkat tetty antaa sellainen kuva, että nämä toi- 24043: jättää maksamatta?). menpiteet, jotka kohdistuvat tässä tapauk- 24044: Äskettäin hallituksen äänenkannattajassa sessa lapsilisiin, ovat vä!lttämättömiä nimen- 24045: Maakansassa oli uutinen, jossa mm. valitet- omaan sen vuoksi, että valtion tilinpäätös 24046: tiin sitä, että hallituksen on ollut pakko saataisiin tasapainoitetuksi. Siksi on tar- 24047: puuttua näinkin ikävään asiaan kuin lapsi- peellista vielä todeta, että kysymys valtion 24048: lisämaksujen lykkäysesitykseen, vaikka se tilinpäätöksestä eli tulojen ja menojen väli- 24049: hyvin tietää, että tämä lykkäys merkitsee sestä suhteesta, nousevatko menot yli tulo- 24050: useiden maaseudun pienviljelijä- ja tyÖ'läis- jen tai päinvastoin, ja ns. kassakriisistä ovat 24051: perheiden joutumista vaikeaan taloudelliseen käsittääkseni kaksi eri asiaa, vaikka myön- 24052: asemaan. Lohdutukseksi tässä Maakansan nänkin, että ne läheisesti liittyvät toisiinsa. 24053: kirjoituksessa tosin ilmoitettiin, että kyllä Tämä vain sen vuoksi, että viittaus vain val- 24054: hallituksessa sentään suunnitellaan sellaisia- tion kassan mahdolliseen tyhjyyteen ei o'le 24055: kin toimenpiteitä, jotka kohdistuisivat rikkai- mikään peruste lapsilisien maksamisen lyk- 24056: siinkin, mutta että tämän tapaisten esitysten käämiselle, vielä vähemmän, kun voidaan 24057: valmistaminen vaatii pitkän ajan, josta joh- osoittaa, että valtion kassassa on varoja, 24058: tuen niistä saadut varat eivät ehdi pelastaa joilla lapsilisät voitaisiin maksaa. 24059: vaikeata kassakriisiä. Julkisuudessa on esiintynyt tietoja, että 24060: Äskettäin hyväksytyn lisämenoarvion kä- jos hallitus joutuu, niinkuin se nyt joutuu, 24061: sittelyn yhteydessä pyydettiin valtiovarain- suorittamaan toisen neljänneksen lapsilisä- 24062: va!liokunnan toimesta tietoja valtiovarainmi- maksut vä!littömästi, se tulee vastaavasti siir- 24063: nisteriö! tä, minkälaiseksi vaitiovarainministe- tämään kunnille kuuluvien ennakkojen mak- 24064: riö arvioi tulojen ja menojen välisen suhteen samista. Tähän on heti alkuun sanottava, 24065: muodostuvan kulumassa olevan vuoden val- että kysymys lapsilisistä ja ennakkojen mak- 24066: tion tilinpäätöksessä. Ministeriön taholta täl- samisesta kunnille ovat kaksi eri asiaa. Se, 24067: löin ilmoitettiin, että ennakkolaskelmien mu- että hallitus joutuu suorittamaan vasten tah- 24068: kaan tilinpäätös dlisi tappiollinen vain noin toaan· lapsilisämaksut välittömästi, ei anna 24069: 2 mrd. mk, kun se vielä viime vuonna oli sille mitään oikeutta siirtää kunnille tulevaa 24070: tappiollinen 6 mrd. mk. Näin siis siitä huoli- ennakkovero-osuutta, joten seHaiset esitykset, 24071: matta, että työttömyysmenot ovat muodostu- että lapsilisien suorittaminen välittömästi 24072: neet tänä vuonna verrattain suuriksi, joi- aiheuttaisi erääntyvien ennakkovero-osuuk- 24073: den suuruudella on niinikään perusteltu lap- sien lykkäämisen, on jätettävä omaan ar- 24074: silisämaksun siirtämisen välttämättömyyttä. voonsa (Min. Pakkanen: Entäs ne rahat, 24075: Kun tämän valtiovarainministeriön suoritta- mistä rahat?). Ed. Pakkanen, rahatkin löy- 24076: man ennakkolaskelman lisäksi vielä huomioi- tyvät (Min. Virolainen: Mistä rahat?). 24077: daan nykyisen Sukselaisen hallituksen jo Kun herra pääministeri tämän lapsilisä- 24078: suorittamat toimenpiteet, tuntuisi siltä, mi- maksujen lykkäystä tarkoittavan esityksen 24079: käli valtiovarainmisteriön ennakkolaskelmat lähetekeskustelussa mainitsi, että ei ole esi- 24080: pitävät paikkansa, että valtion tilinpäätös tetty muita keinoja varojen saamiseksi val- 24081: muodostuukin tänä vuonna hieman voitolli- tion kassaan, joka huomautus oli varmasti 24082: sekski, ellei mitään erikoisia yllätyksiä pääse tarkoitettu myös eduskunnalle, kannattaa 24083: tapahtumaan. Tämä siis osoittaa, että val- herra pääministerille huomauttaa ja myös- 24084: tion tu:lo.. ja menotalous olisi tänä vuonna lcin ministeri Pakkase'lle, että ryhmämme 24085: jo tasapainoista eikä tämän vuoksi esim. esittämällä yhtiöveron korotuksella olisi 24086: lapsilisien pakkosäästö sen paremmin kuin voitu saada varoja yli 12 mrd. mk enem- 24087: maksujenkaan lykkääminen ole tarpeellista. män kuin mitä hallituksen esityksellä nyt 24088: Myönnettäköön, että lapsilisämaksujen lyk- saatiin, ja tämä esitys käsiteltiin viime vii- 24089: käysesitystä ei olekaan perusteltu aivan suo- kolla (Min. Virolainen: Mistä rahat?). Kun 24090: raan mahdollisella valtion tu1o- ja menoar- hallituksen lapsilisämaksujen lykkäysesitys 24091: vion tappiollisuudella, mutta puhuttaessa merkitsisi 5 000 mi1lj. markan säästöä, niin 24092: valtiontalouden ns. vakauttamisesta, jonka esittämällämme yhtiöveron korotuksella saa- 24093: toimenpiteen olennaisena osana väitetään duilla varoilla olisi voitu suorittaa vielä seu- 24094: myös kysymyksen lapsilisistä olevan, on yri- raavankin vuosineljänneksen lapsilisämaksut 24095: 1382 Lauantaina 219 ~· kesä.k.uuta 1007. 24096: 24097: 24098: (Min. Pakkanen: Entäs ne työttömyysme- kassan vahvistamiselle. Asian ratkaisu näin 24099: not!). Ministeri Pakkanen, nyt olikin kysy- o'llen oli maalaisliiton itsensä käsissä. 24100: mys niistä tuloista jotka saadaan. Kun näin on asiat, on hieman outoa sel- 24101: laiset selitykset, ettei muutakaan ratkaisua 24102: Puhemies (koputtaa): Jos ministeri valtion vaikean kassatilanteen korjaamiseksi 24103: ole olemassa kuin lapsilisämaksujen lykkää- 24104: Pakkanen haluaa tehdä välihuudahduksia, 24105: minen puhumattakaan siitä, että eduskunnan 24106: niin tehköön ne omalta paikaltaan. jäsenet, joiden sentään pitäisi seurata tä- 24107: män talon sisällä tehtyjä esityksiä, väittä- 24108: P u h u j a: Esityksemme olisi kaiken vät, että ei ole edes muita ratkaisumahdol- 24109: lisäksi merkinnyt vain sitä, että yhtiövero · lisuuksia esitettykään eduskunnan taholta 24110: olisi asetettu vuonna 1949 olleelle tasolle eli valtiontalouden vakauttamiseksi kuin ns. 24111: 50 %: ksi. Olisiko varoja näin saatu niin vakauttaruisohjelma lapsilisien pakkosäästöi- 24112: nopeasti valtion kassaan, että lapsilisät olisi neen ja ns. hätäohjelma lapsilisämaksujen 24113: voitu suorittaa? Tähän kysymykseen on vas- lykkäysesityksineen. Olisi luullut, että tämä 24114: tattava, että olisi. Valtion kassatilannetta- hallitus ei olisi enää ryhtynytkään lapsi- 24115: han olisi jo aikoja sitten voitu helpottaa, lisämaksujen lykkäystoimenpiteisiin, koska 24116: ellei edellisen Fagerholmin hallituksen toi- edellisen hallituksen esitys lapsilisämaksu- 24117: meksiannosta, hallituksen, jossa myös maa- jen pakkosäästöistä tuli täällä eduskunnassa 24118: laisliitto oli mukana, olisi jarrutettu halli- vähän aikaisemmin hylätyksi. 24119: tuksen esitystä yhtiöveron korotuksesta, Hallituksen pitäi~i näiden sosiaalister nä- 24120: jonka rinnakkaisesityksenä oli ryhmämme kökohtien <lisäksi ottaa huomioon vastarsuu- 24121: esitys yhtiöveron korottamisesta. Mutta dessakiu kantaansa lapsilisälakiin määdtelles- 24122: vielä tämän jarrutuksenkin jälkeen olisi ollut sään, että lapsilisäjärjestelmä on alkuaan 24123: mahdollista saada nämä varat valtion kas- syntynyt palkkakysymyksen merkeissä ja 24124: saan tulevan heinäkuun aikana. Toivotta- että myöhemminkir1 on lapsilisää korotta- 24125: vasti hallitus, joka näki lapsilisien maksa- malla useasti kompe11soitu palkansaajille elin- 24126: misen lykkäysesityksen sosiaalisesti parem- kustannusten nousun aiheuttama reaalipal- 24127: pana esityksenä kuin sen, että olisi varat kan rulennus, joten lapsilisiin kohdistetuilla 24128: otettu niiden maksåmiseen rikkailta, perii- toimenpiteillä on myös palkkapoliittista mer- 24129: kin erillisillä ennakkoverolipuilla, niinkuin kitystä varsinkin heikommin palkattujen 24130: laki edellyttää, vielä heinäkuun aikana sen työntekijäryhmien suhteen, siitäkin huoli- 24131: korotuksen, joka hallituksen esityksen poh- matta että lapsilisiä ei enää viime aikoina 24132: jal~a suuryhtiöille asetetti'in. Tämä korotus- ole otettu huomioon elinkustannusindeksissä 24133: han vastaisi yhden neljänneksen lapsilisän kustannuksia alentavana tekijänä. Valtion 24134: määrää. virkamiehiin ja eräiden yksityisten laitosten 24135: Kuten tästä käy selville, ei lapsilisämak- toimihenkilöihin nähden olisi lisäksi huomat- 24136: sujen lykkäysesitystä olisi ollut välttämä- tava, että heille ennen lapsilisälain voimaan- 24137: töntä tehdä eikä hallituksen olisi tarvinnut tuloa kuului palkkaetuna kustakin lapsesta 24138: yhtään varata aikaa, niinkuin Maakansan maksettava perhelisä, joka lapsilisäjärjestel- 24139: palstoilla yritetään selvitellä, sellaisten esi- mään siirryttäessä poistettiin. Vaikka nyt 24140: tysten valmistamiseen, joilla lapsilisiin tar- e.sitetyllä lapsilisämaksujen lykkäysesityksellä 24141: vittavat varat olisi voitu periä rikkailta, ei poistetakaan varsinaisesti niitä etuja, 24142: koska eduskunnassa viime tiistaina oli rat- jotka näin ovat syntyneet, niin jo se seikka, 24143: kaisevassa toisessa käsittelyssä ryhmämme että maksuja aiotaan siirtää, merkitsee si- 24144: ta-holta tehty laki, joPlra hyväksymisellä nä.nRä hyväksyttyjen palkkaetujen supistu- 24145: olisi voitu saada enemmän kuin kahden vuo- mista, koska näiden virkamiesten kohdaHa 24146: sineljänneksen lapsilisämaksut. Tämäkin lapsilisät kaikkein kiistattomimmin ovat osa 24147: esittämämme iaki yhtiöveron korottamisesta heille kuuluvasta palkasta, ja pienipalkkais- 24148: olisi, samalla tavalla kuin laki työnantajien ten virkamiesten kohdalla merkitsee lapsilisä- 24149: lapsilisämaksujen korotuksesta, voitu säätää maksujen siirtäminen arvaamattomia seurauk- 24150: täällä eduskunnassa tavallisessa lainsäädän- sia aivan samalla tavalla kuin muidenkin vä- 24151: töjärjestyksessä, joten eivät eduskunnan voi- hävaraisten kohdalla. 24152: masuhteetkaan olisi olleet esteenä valtion Jos hallitus vielä tämän jälkeen, kun esillä 24153: Lapsilisien maksun lykkääminen.. 1383 24154: 24155: oleva laki on rauennut, aikoo käydä käsiksi tässä vaiheessa ole esittänytkään työnantajan 24156: lapsilisiin, niinkuin ed. Teir radion poltto- lapsilisämaksuun muutoksia, jonka mukaan 24157: pisteessä-lähetyksessä uhkaili (Ed. Teir: Ihan sille olisi tullut oikeus käyttää näitä varoja 24158: varmasti!), tulee se saamaan samalla tavalla muihin tarkoituksiin kuin lapsilisien maksa- 24159: kuin nytkin kansan yksimielisen tuomion, ed. miseen. Oliko hallituksella näin ollen tarkoi- 24160: Teir (Ed. Teir: Ei yksimielisen!). Jos halli- tus jo tässä vaiheessa antaa mahdollisuus 24161: tus kaikesta huolimatta menettelisi niin, että myös työnantajan maksaman lapsHisämaksun 24162: se antaisi eduskunnalle uuden esityksen Iapsi- siirtämiseen, joten se säästö, joka lapsilisä- 24163: lisäJain huonontamisesta, antaisi tämä oikeu- maksujen Iykkäysesityksellä esitettiin saata- 24164: tetusti aiheen epäillä, että maalaisliitonkin vaksi, olisikin todellisuudessa muodostunut 24165: todellisena pyrkimyksenä on lapsilisäjärjes- työnantajien hyödyksi? 24166: telmän huonontaminen siitä huolimatta, että Vuonna 1953 edustaja, nykyinen ministeri 24167: maalaisliiton lehdistö ja eduskunnan jäsenet, Virolainen esitti maalaisliiton kannan silloin 24168: viimeksi ed. E. Ryömä tämän viikon torstain esillä olleeseen lapsilisälain huonontamisesi- 24169: radion polttopisteessä-lähetyksessä, selvitti- tykseen lain ollessa kolmannessa käsittelyssä 24170: vät, että hallitus kaikesta sydämestään olisi 16 päivänä joulukuuta. Hän mainitsi, että 24171: halukas suorittamaan lapsilisämaksut lain eduskuntakeskusteluissa on lapsilisälain kä- 24172: säätämässä järjestyksessä. sittelyn yhteydessä jatkuvasti esitetty vir- 24173: Tässä yhteydessä on syytä viitata eräisiin heellisiä väitteitä siitä tarkoitusperästä, jonka 24174: lapsilisälain aikaisempiin vaiheisiin, jolloin toteuttamiseksi lakiesitys aikanaan eduskun- 24175: myös ja erikoisesti juuri maalaisliiton taholta nalle annettiin. , 24176: valiteltiin valtiontalouden heikkoa tilaa ja 24177: maassamme muka val<litsevaa ankaraa kus- Puhemies (koputtaa): Olisikohan syytä 24178: tannuskriisiä, kun haluttiin saada huojen- siirtyä esillä olevaan asiaan? 24179: nuksia Iapsilisälakiin. Jokainen Suomen kan- 24180: salainen vielä muistaa, mikä oli lopputulos P u h u j a: Herra puhemies! Tämä on 24181: tästä keskustelua herättäneestä ns. kustan- esillä olevaa asiaa. 24182: nuskriisistä ja sen varjolla yritetyistä lapsi- 24183: lisälain huonontamisesityksistä, joita maalais- Puhemies: Ei ole! 24184: liitto silloin täällä eduskunnassa yritti väellä 24185: ja voimalla toteuttaa. Maalaisliitonkin pi- P u h u j a: Sen hyökkäyksen tarkoituk- 24186: täisi vähitellen .alkaa uskoa, että lapsilisä- sena, joka· nyt on lavastettu kassakriisillä ja 24187: lain huonontaminen on asia, jota ei voida to- osaksi myöskin valitteluilla korkeista tuotan- 24188: teuttaa yksinkertaisesti siitä syystä, että koko tokustannuksista, on niinikään palvella 24189: Suomen kansa on sellaisia toimenpiteitä vas- työläisille kuuluvien palkkojen korotusten 24190: taan, niinkuin näkyy tämän lapsilisälain estämistä ja nimenomaan esillä olevan 24191: maksujen lykkäysesityksen ympäri1lä käytä- lapsilisäl_ain huonontamista. On ihmeel- 24192: västä kamppailusta. Mutta ettei minua pääs- listä, että juuri lapsilisälaki on ollut näi- 24193: täisi syyttämään väärän todistuksen antami- den vuosien varrella laki, joka miltei poik- 24194: sesta lähimmäisestä, on paikallaan, että todis- keuksetta on joutunut niiden uhriksi, jotka 24195: tan tämän maalaisliiton eduskuntaryhmään ovat halunneet sosiaalista lainsäädäntöämme 24196: kohdistuvan väitteeni myöhemmin ed. Viro- huonontaa, ja on merkillepantavaa, että aina 24197: laisen, nykyisin ministeri Virolaisen sanoilla. näissä touhuissa on myös malaisliitto näytel- 24198: Maalaisliittolaisethan vuonna 1953 kirk- lyt varsin huomattavaa osaa. Ilmeisesti tämä 24199: kaasti sanoivat, mihin he lapsilisälain huo- on johtunut siitä, että tämän lain kustannuk- 24200: nontamisella pyrkivät sanoessaan, Öttä ,,.lapsi- set pääosalta maksavat työnantajat ja että 24201: lisälakia pitää huonontaa sen vuoksi, että ne, jotka ovat halunneet huonontaa tätä la- 24202: voidaan työnantajien maksettavaksi asetettua kia, ovat pyrkineet vapauttamaan työnanta- 24203: lapsilisämaksua siirtää". Miten olisi mahta- jat näiden maksamisen suorittamisesta, kuten 24204: nut käydä näiden työnantajien maksamien nykyinen ministeri, herra Virolainen vuonna 24205: osuuksien nyt, jos tämä maksujen lykkäys- 1953 käyttämässään puheenvuorossakin to- 24206: laki olisi tullut voimaan? Laki työnantajille tesi. Nytkin, niinkuin aikaisemminkin, kun 24207: asetetuista lapsilisämaksuista määrää myös me kansandemokraatit olemme olleet lapsi- 24208: mihin varat tulee käyttää, eikä hallitus edes lisälain huonontamispyrkimyksiä vastaan, on 24209: 1384 Lauantaina 00 p. kesäkuuta 1967. 24210: 24211: 24212: meitä syytetty epädemokraattisista menette- seitsemästä lapsesta 5 perhettä ja kahdek- 24213: lytavoista, valtiontalouden sekasortoon saat- sasta lapsesta 1 perhe. Vuoden 1956 aikana 24214: tamisesta ja vain äänien kalastuksesta jne. myönnettiin lapsilisää 23 194 800 mk, josta 24215: (Min. Virolainen: Sitähän se onkin!). Tun- vuosineljännestä kohden tulee vähän yli 24216: tuisi siltä, että tämä levy, joka on soinut jo '5 700 000 mk. Kun perhelisään oikeutettuja 24217: tämänkin lakiesityksen käsittelyn eri vai- on vain 10 % lapsilisää saaneiden määrästä, 24218: heissa sekä aikaisemminkin huononnusesitys- merkitsisi eduskunnan enemmistön toisessa 24219: ten yhteydessä, alkaa hiljalleen kulua, minis- käsittelyssä hyväksymä lapsilisämaksujen lyk- 24220: teri Virolainen (Min. Virolainen: Ei se käys sitä, e.ttä noin 5 milj. mk kuntamme 24221: kulu!). alueelle tulevista lapsilisämaksuista jäisi val- 24222: Kyllä Suomen kansa näkee, mikä tämänkin tion kassaan lainaksi ilman korkoa ja indeksi- 24223: lapsilisämaksujen lykkäyksen perimmäisenä takuuta. 24224: tarkoituksena on, että tarkoitus on muodossa Vihdin kunnan kohdalla tilanne on suurin 24225: tai toisessa saada lakia huononnetuksi. Useat piirtein sama kuin Karkkilassakin, että noin 24226: lähetystöjen jäsenet, jotka ovat ryhmämme 10% lapsilisän saajista on perhelisään oikeu- 24227: puheilla tästä asiasta käyneet, ovatkin koros- tettuja. Kun Vihdin kunnassa viime vuonna 24228: taneet, ettei saa antaa huonontaa <lapsilisä- myönnetyt lapsilisät tekivät 49 530 600 mk, 24229: lakia missään muodossa. Asolan lähetystö viit- josta vuosineljännestä kohden tulee vähän 24230: tasi mm. siihen, että jos lapsilisämaksujen yli 12 milj. mk, merkitsisi hallituksen esitys 24231: lykkäysesitys hyväksyttäisiin siinä muodossa, niinkin muutettuna, kuin se on toisessa kä- 24232: minkä laki sai eduskunnan toisessa käsitte- sittelyssä hyväksytty, sitä että vähän yli 10 24233: lyss, mikä merkitsee sitä, että vain ne, jotka milj. mk Vihdin kuntalaisille kuuluvista lap- 24234: ovat oikeutetut perhelisään, saisivat tämän silisämaksuista maksettaisiin vasta ensi vuo- 24235: vuoden toisen vuosineljänneksen lapsilisät tä- den puolella. · 24236: män vuoden heinäkuussa, mutta lapsilisään Tämän tapaisia esimerkkejä voisi tietenkin 24237: oikeutetut saisivat maksunsa vasta ensi vuo- luetella vielä pitkällekin, mutta lienevät nä- 24238: den puolella, merkitsisi tämä sitä, että useat mäkin esimerkit jo antaneet viitteen siitä, 24239: invalidiperheet, jotka taloudellisesti ovat huo- kuinka suuri parannus 1oppujen lopuksi se 24240: nossa asemassa, joutuisivat vaikeuksiin pu- oli, että vain perhelisään oikeutetuille suori- 24241: humattakaan perheistä, joiden huoltajilla ei tettaisiin lapsilisät kuluvan vuoden toiselta 24242: ole ollut mahdollisuutta saada ansiotyötä. neljännekselt.ä tänä vuonna. 24243: Kun tämän johdosta tein yhteenvedon koti- Ed. Tenhiälä viime torstaina polttopistees- 24244: kuntani kohdalta, totesin, että lapsilisämak- sä-nimisessä lähetyksessä, jossa käsiteltiin ky- 24245: suja saisi meidän kuntamme alueella vain 83 symystä lapsilisistä, puuttui kuntien ja val- 24246: perhettä, koska perhelisää viime vuoden ai- tion välisiin suhteisiin, ei suinkaan niin, että 24247: kana suoritettiin vain näin monelle perheelle. hän olisi valitellut sitä, mihin vaikeuksiin 24248: Kun tarkastelee kuinka monta perhettä kun- kuntien talous asetetaan juuri sen vuoksi, 24249: tamme puolella on lapsilisään oikeutettuja, että valtio lapsilisämaksujen lykkäysesityksel- 24250: niin voidaan todeta, että lapsilisään oikeutet- lääil saattaa vähävaraiset perheet hyvin 24251: tuja perheitä on viime vuoden viimeisen nel- useassa tapauksessa turvautumaan kuntien 24252: jänneksen tilaston mukaan 825 perhettä, jo- sosiaalilautakuntien puoleen, vaan selvittele- 24253: ten noin 10% lapsilisiin oikeutettujen mää- mällä, mihin joudutaan, ellei nyt tätä Sukse- 24254: rästä saisi lapsilisämaksunsa heinäkuussa, laisen hallituksen esitystä, hallituksen, jossa 24255: jos hallituksen esitys, joka muuten on sama myös kansanpuolue on mukana, hyväksytä. 24256: kuin kokoomuksenkin esitys, tulisi hyväksy- Jos nämä kansanpuolueen edustajan Tenhiä- 24257: tyksi nyt toisen käsittelyn jälkeen. Kun läh- län viitteet kunnille mahdollisista virkamies- 24258: demme ryhmittelemään sen mukaan, kuinka ten ja työläisten palkkojen maksamisen siir- 24259: monesta :lapsesta on nostettu lapsilisää viime tämisistä ja muista toimenpiteistä olisi ainoa 24260: vuoden viimeisellä neljänneksellä, niin voi- tapaus tämän lapsilisistä käytävän taistelun 24261: daan todeta, että yhdestä lapsesta nosti lapsi- aikana, ei asiaan kannattaisi ollenkaan puut- 24262: lisää 385 perhettä, kahdesta lapsesta 254 per- tua, sillä ed. Tenhiälänkin pitäisi muistaa, 24263: hettä, kolmesta lapsesta 104 perhettä, nel- että kansanpuolueen voimat eivät kovinkaan 24264: jästä lapsesta 49 perhettä, viidestä lapsesta pitkälle maamme kunnissa Tenhiälän vih- 24265: 19 perhettä, kuudesta lapsesta 8 perhettä, jeitä pysty käytännössä toteuttamaan. Mutta 24266: Lapsilisien maksun lykkiiiiminen. 1385 24267: 24268: tämän lapsilisämaksujen lykkäysesityksen yh- tetty, ja toisaalta voimme sanoa, että niin on 24269: teydessä on useammaltakin taholta usutettu käytetty tarkoituksiin, jotka ovat olleet 24270: laittomiin tekoihin vain sen vuoksi, että hal- useimmissa tapauksissa täysin hyviä ja ilman 24271: litus ei itse ole noudattanut voimassa olevia muuta tietysti hyväksyttäviä. Jos ajattelem- 24272: lakeja, ja on yritetty leimata lain rikkojiksi me esim. viime talven vaikeata työllisyys- 24273: tässä lapsilisäkysymyksessäkin meidät kan- tilannetta, ei kai SKDL: n ryhmäkään voi 24274: sandemokraatit, vaikka me juuri olemme vaa- väittää, että kun tähän on runsaasti rahaa 24275: tineet, että lapsilisämaksut suoritetaan voi- käytetty, niin on ollut väärin, että työlli- 24276: massa olevien lakien mukaisesti, samalla kun syyttä pyritään maassa niin hoitamaan, että 24277: me taistelemme kaikella voimallamme jokaista ihmiset, jotka ilman omaa syytään tulevat 24278: yritystä vastaan, jolla työläisten taistelul- työttömiksi, joutuisivat mahdollisimman vä- 24279: Iaan saavuttamia sosiaalisia uudistuksia ha- hän tästä kärsimään. Niinpä sitten niitä ra- 24280: luttaisiin huonontaa, kuten tässä esillä ole- hoja, joita sinne on eri kanavia myöten tul- 24281: vassa asiassakin. lut, on käytetty mm. juuri työttömyysasiain 24282: hoitamiseksi (Ed. Hietanen: Millä sen voitte 24283: todistaa?), ja sillä tavalla rahat ovat huven- 24284: Puolustusministeri P a k k a n en: Herra nee.t. On ollut monia muita tärkeitä tarpeita 24285: puhemies! On jälleen kerran syytä hieman ja tarkoituksia, jotka ovat nielleet varoja 24286: kosketella niitä ajatuksia, mitä täällä nimen- enemmän kuin alun perin eduskunta esim. 24287: omaan SKDL: n taholta on esitetty tämän budjetissa on tarkoituksiin voinut osoittaa, ja 24288: vaikean ongelman hoitamiseksi, jonka mer- siitä johtuu, että tässä pisteessä ollaan. 24289: keissä nyt toista päivää tällä erää jo kes- Nyt siis ei järkevän ajattelun mukaan voi 24290: kustelua käydään. On aika outoa, kun täällä mitään muuta keinoa olla asian hoitamiseen 24291: valtiovarainministeri teki selkoa siitä, että kuin se., että on katsottava, missä järjestyk- 24292: valtiolla on juuri näinä päivinä langennut sessä langenneita vekseleitä maksetaan, ja 24293: maksettavaksi yli 30 mrd. mk erilaisia las- pyritään löytämään sellainen tie, että ne, 24294: kuja ja tarkka selvitys osoittaa, että rahaa jotka ovat vaikeimmassa asemassa, tulisivat 24295: näiden maksujen käyttöön ei ole kuin run- saamaan ensin, ja ne, jotka voivat enemmän 24296: saasti puolet siitä määrästä mitä maksettava kestää vaike.uksiakin, saisivat odottaa. Sitä 24297: on, niin samaan aikaan SKDL: n ryhmän jä- tietä hallitus pyrkii kulkemaan. Olen va- 24298: senet yksi toisensa jälkeen todistavat, että kuuttunut siitä, että täysin riippumatta siitä, 24299: kaikki maksut on maksettava välittömästi mikä hallitus tällä hetkellä valtakunnassa on, 24300: (SKDL:n ryhmästä: Ei lapsilta!). Oli sit- mikään hallitus ei voi toisenlaista tietä etsiä. 24301: ten kysymys näistä kuntien ennakoista tai Ensin täytyy olla rahat, sitten vasta kyetään 24302: mistä hyvänsä muista maksuista, ne on ilman maksamaan .. Ei ole nimittäin oikein, niinkuin 24303: muuta maksettava, ja asia on sillä siisti. kaikki tiedämme, että ruvetaan maksamaan 24304: Eikö ole aivan yksinkertaista - jokainen laskuja katte.ettomilla shekeillä. Se tie myös 24305: yksityistaloudessaankin sen tietää - että jos johtaa katastrofiin, ja näin ollen täytyy olla 24306: asiat siihen pisteeseen menevät, että enem- kovaa rahaa asioiden hoitamiseen (Ed. Hieta- 24307: män on maksettava kuin on varoja käytettä- nen: Kyllä ne nyt on maksettava!). 24308: vissä, silloin ei ole muuta keinoa, kuin että Ed. R. Virtanen mainitsi siitä esityksestä, 24309: maksuja täytyy lykätä. Niin yksityistalou- joka SKDI;: n ryhmän taholta on tehty yhtiö- 24310: dessakin tehdään, että katsotaan, mitkä ovat veron korottamiseksi, ja totesi, että sitä tietä 24311: sellaisia menoeriä, jotka voidaan sillä tavalla olisi nopeasti saatu rahaa, jos oikein kuulin, 24312: lykätä, että vahingot ovat vähäisimmät (Ed. 12 mrd. mk lisää (SKDL:n ryhmästä: 24313: Stenberg: Lapsilta kiristetään!). Kyllä!). Tämä olisi tietysti erinomaisen 24314: Kun ajattelemme esim. näitä kuntien en- suuri ja kunnioitettava summa, ja sillä voi- 24315: nakkoja, niin yksistään ne erät edustavat taisiin varsin pitkälle laskuja maksaa, mutta 24316: jo niin suurta määrää, että niiden maksami- on syytä tässä yhteydessä todeta, voidaanko 24317: seen välittömästi ei ole katetta (SKDL:n yhtiöittenkään kohdalla mennä miten pitkälle 24318: ryhmästä: Kenen varoja?). - On yhdente- tahansa, ilman että sen puolesta aiheutetaan 24319: kevää, mistä rahat ovat tulleet, sillä kaikki vaurioita. 'Tiedämme, että tällä hetkellä suuri 24320: tiedämme, että ne valtion pussissa ovat yh- joukko sahoja seisoo, ja tällä tavalla lisätään 24321: tenä eränä. Niitä on matkan varrella käy- työttömyyttä; pääosa sahoistamme sen vuoksi, 24322: 174 24323: 1386 Lauantaina 2<9 p. kesäkuuta 1957. 24324: 24325: 24326: että ei kauppa pyöri. Ei voida sillä tavalla Ed. Rosenberg: Herr talman! Här 24327: tavaraa tuottaa, ettei se käy kaupaksi. Jos har redan av f.lera olika talare påvisats att 24328: näitten sahojen kohdalla verotusta lisättäi- stora utskottets föreliggande betänkande n: o 24329: siin, auttaisiko sahojen palveluksessa olevien 76 a (Keskustasta: Puhukaa Suomeksi, 24330: työläisten taikka metsätyöläisten tai metsän- eivät ne muuten ymmärrä!) kyllä 24331: omistajien asiaa välittömästi, jos tuotanto se tulee vielä suomeksi, älkää hermos- 24332: pysähtyy? tuko (Naurua) - med anledning av regerht- 24333: Edelleen tiedämme, että vaneriteollisuus gens proposition med förslag till lag an- 24334: on tällä hetkellä siinä tilassa, että eräitä gående tiden för erläggande av barnbidraget 24335: vaneritehtaita seisoo, mm. Viiala, ja siellä on för 1957 års andra kvartal är både 24336: jouduttu suuri joukko työläisiä pakkolomaut- orättvist, osocialt och kränkande för den all- 24337: tamaan. Auttaisiko paljonkaan asiaa se, jos männa rättskänslan. Stora utskottet har ef- 24338: tämän tapainen tehdas ja nämä tehtaat pan- ter en fle~a timmar lång debatt, där folk- 24339: taisiin vielä enemmän tässä vaiheessa veroa demokraterna ensamma fick kämpa för de 24340: maksamaan? Millä tavalla se auttaisi esim. finländska mödrarnas rätt och för våra barns 24341: työllisyysmielessä työväkeä, jolle kumminkin uppfostran, vård och framtid, förenat sig 24342: sentään pitäisi kyetä järjestämään töitä? med det av riksdagens majoritet senaste tis- 24343: dag antagna lagförslaget om att barnbidraget 24344: Edelleen tiedämme, että monet muut teol- 24345: för år 19·57 års andra kvartal erlägg~ un- 24346: lisuudenalat tällä hetkellä pyörivät niin, ettei 24347: dantagsvis senast under förra halvåret 1958 24348: ole täysiä työviikkoja. Jos me edelleenkin på dagar som fastställas av statsrådet, likväl 24349: hoidamme asiaa siihen malliin, että niiden 24350: så att åt dem som är berättigade att erhålla 24351: mahdollisuudet nykyisestäänkin heikkenevät, familjebidrag sagda barnbidrag erlägges un- 24352: missä määrin tämä auttaa työväestöä? Eikö der juli månad år 1957. Om vi jämför stora 24353: päinvastoin tämän hetken eräs suuri ongelma utskottets betänkande med regeringens pro- 24354: ole juuri se, mistä löydämme uusia työtilai- 'c position, så måste det erkännas, att stora 24355: suuksia, jotta ne työläiset, jotka nyt ovat utskottets betänkande utgör ett steg i rätt 24356: vailla työtä, saisivat hyödyllistä työtä ja että riktning. · Regeringens proposition gick ju 24357: myöskin niille suurille ikäluokille, jotka ovat 24358: som känt ut pä att barnbidraget för år 1957 24359: astumassa työmarkkinoille, niillekin voitaisiin 24360: års andra kvartal erlägges undantagsvis un- 24361: yhteiskunnassa järjestää hyödyllistä työtä der förra halvåret 1958 pä dagar som fasf- 24362: (SKDL:n ryhmästä: Te olette lopettaneet 24363: ställas av statsrådet. Regeringen motiverade 24364: työttömyystyöt!). 24365: sitt förslag med att för avhjälpande av sta- 24366: Jos tämä SKDL:n linja on ilman muuta tens svåra ekonomiska ställning är det nöd- 24367: oikea, että riittää, ja asia voidaan yhteiskun- vändigt att åvägabringa en inbesparing även 24368: nan kannalta hoitaa joka suhteessa hyvin, i fråga om de lagstadgade utgifter som inom en 24369: kun vain verotusta riittävästi nostetaan, niin nära framtid skall erläggas och att på grund 24370: pyydän kysyä, miksi te olette pysähtyneet av statens kassasituation är det denna gång 24371: niin pieneen veronkorotukseen, että otettaisiin omöjligt att åvägabringa de fem miljarder 24372: vain 12 mrd. m:k lisää? Voisihan sitä hel- mark som varje kvartal åtgår för utbetalan- 24373: posti tuplatkin. Silloin meillä olisi 24 mrd. det av det i lag stadgade barnbidraget. När 24374: mk käytettävissä, ja tällähän koko kassakrii- nu riksdagens och stora utskottets majoritet, 24375: riongelma olisi hoidettu, ja silloin me vallan som av föreliggande betänkande framgår, i 24376: turhaan täällä keskustelemme. strid mot regeringens proposition kommit tili 24377: Käsitämme ilman muuta, ettei se aivan den· slutsatsen att regeringens uppskattning 24378: näin yksinkertaista talousasioitten hoito sen- av statens penningpolitiska läge inte har va- 24379: tään ole, koska vissit talouselämän laitkin rit riktig utan att pengar finns och att man 24380: vielä vaikuttavat, ja niitä pitää noin kohtuul- redan nu kan skrida tili utbetalning av barn- 24381: lisessa määrin myöskin kunnioittaa. Jos ei bidragen tili en del av dem som är berätti- 24382: näin tehdä, niin vaikeudet vain lisääntyvät. gade därtill, är det likaså berättigat att dra 24383: Me olemme nyt juuri näitten vaikeuksien den slutsatsen att medel nog står att finna · 24384: keskellä, ja sen vuoksi olisi erinomaisen tär- för utbetalandet av barnbidraget åt alla blott 24385: keätä löytää sellainen ulospääsy, joka olisi oi- vilja härtill finnes i tillräcklig grad hos de 24386: kea myöskin vähävaraista työväestöä ajatel- styrande. 24387: len (SKDL:n ryhmästä: Ei lapsilisistä!). 1 själva verket har i dagspressen och 24388: Lapsilisien maksun lykhliäminen. 1387 24389: 24390: i radion liksom även här i riksdagen om- har vi nekat oss själva så gott som all.t för 24391: vittnats tydligt och klart att i statskassan att barnet skulle få det nödvändigaste. Utan 24392: finnes medel vilka också kunna tas i använd- barnbidragets hjälp ha vi. aldrig kunnat 24393: ning för utbetalandet av barnbidraget (Rdm. skaffa kläder åt barnen. Minska på något 24394: Wickman: Men det är tolv miljarder mark!). annat, men rör inte de fattigas och värnlösas 24395: Allmänheten börjar också bli fulit på det del. Det måste finnas andra utvägar", 24396: klara med, riksdagsman ·wickman, att rege- forsätter insändaren. ,Det finns måhända 24397: ringens ovilja att klara upp situationen inte föräldrar som använt barnbidragen fel, 24398: i främsta rummet beror på bristen på medel men sådana finns det också som djupt 24399: utan på bristen till vilja att använda statens tacksamma lyft pengarna varje kvartal och 24400: medel tili viktiga sociala ändamål. Stora som använt dem rätt och så som det från 24401: utskottets betänkande är likaså ett bevis början var meningen, enbart för barnen och 24402: på att den folkdemokratiska riksdagsgruppens deras bästa. Var därför barmhärtiga, låt 24403: hårdnackade motstånd mot att barnbidraget oss alla som behöver pengarna få dem snart 24404: orättmätigt innehålles av staten sålunda redan och för alla barnen. Tacksamhet från fattigt 24405: nått ett mycket betydelsefullt resultat. Här- folk är inte fy skam" (Rdm. Teir: Läs 24406: vidlag är det skäl att påpeka att regerin- dagens Huvudstadsbladet!). 24407: gens reträtt från sin tidigare helt negativa Och en som tecknar sig ,Undrande" skriver 24408: ståndpunkt kunnat åstadkommas tack vare likaså i Huvudstadsbladet den 25 juni följan- 24409: att vida medborgarkretsar starkt reagerat de: ,Regeringens nödprogram har föranlett 24410: mot det hänsynslösa angreppet mot barnbi- en hel del rabalder och diskussioner icke minst 24411: draget. Förutom att skrivelser tili de olika beträffande uppskovet med utbetalningen av 24412: riksdagsgrupperna sänts från möten som barnbidraget. Man undrar dock om den 24413: hållits runt om i hela landet och att brev föreslagna åtgärden verkligen är av den 24414: från enskilda familjeförsörjare och mödrar storleksordning som debatterna låter påskina 24415: kommit riksdagsgrupperna tili handa i och som av skriverierna i dagspressen fram- 24416: anmärkningsvärda mängder har riksdagen går. Där nöd råder fastän barnbidraget 24417: även haft otaliga besök av medborgardelega- utbetalas, där utgör uppskovet självfallet 24418: tioner vilka i nog så tydliga och kraftiga en bitter besvikelse med tråkiga följer." Om 24419: ordalag sagt sin mening såväl beträffande vilka tråkiga följder uppskovet med barn- 24420: regeringens proposition som beträffande bidraget redan fått i arbetar-, småbrukar- 24421: statsutskottets föreliggande betänkande. och fiskarhem runt om i landet kunde ota- 24422: Också i dagspressen har nödlidande och be- liga exempel framläggas. Endast några 24423: kymrade mödrar och barnaförsörjare sagt exempel må i detta sammanhang framföras, 24424: ifrån att de fordrar ingenting annat än att exempel, som visar hur uppskovet redan nu 24425: utfå sin lagenliga rät~, barnbidraget, på i verkat så, att mångenstädes hemmens exis- 24426: lag fastställd tid. · tens är hotad och maten rycks ur munnen 24427: Jag kan inte underlåta att . citera på barnen. T. ex. i Ingå kommun finns 24428: några insändare i tidningspressen, skri- bl. a. en lantarbetarfamilj med fyra minder- 24429: velser som det är skäl att var och en åriga barn. För en tid sedan insjuknade 24430: håller i minnet, också svenska folkpartiets familjeförsörjaren och måste föras till 24431: medlemmar i riksdagen när vi nu tar slutlig Ekenäs för att undfå vård (Rdm. Forsberg: 24432: ställning till frågan. En insändare i Men de får ju nu!). Sjukhusräkningen steg 24433: Hufvudstadsbladet av den 24 juni under- till niotusen mark och enda möjligheten var 24434: tecknat ,Ensam mamma" skriver bl. a. föl- att betala räkningen med barnbidragsmedlen, 24435: jande, riktat tili regeringen och till riksdags- men barnbidraget, som borde ha betalats 24436: männen: , Var mänskliga! Tänk på oss alla i maj, uteblev av kända orsaker. Sjukhus- 24437: som verkligen till sista marken behöver barn- räkningen kunde härigenom inte betalas 24438: bidragen och aldrig har haft råd att föra Vad blev följden~ Jo, att kommunen 24439: därav tili banken eller köpa leksaker åt bar- sände kravbrev till lantarbetaren, kravbrev 24440: nen. Giv oss pengarna omedelbart. För oss med hot om utmätning ifall inte räkningen 24441: som har det svårt känns denna väntan betalas genast. Och det här är cirka en 24442: dubbelt tung och dubbelt lång. Tag inte månad sedan (Rdm. Teir: Ta du och be- 24443: från dem som redan nu har så litet. I åratal tala den!). Månne inte riksdagsman Teir 24444: 1388 Lauantaina 219 :p. kesäkuuta li!JI57. 24445: 24446: 24447: har litet bättre medel. Han kan använda på följande sätt: Under fjärde kvartalet 24448: folkpartiets kassa, den som de använder till 1954 var antalet av dem. som lyft barn- 24449: den mot folket . riktade propagandan under bidrag eller antalet respektive familjer i 24450: valen. I Vasa i den så kallade vapenbrödra- hela landet 624 324 och antalet till barn- 24451: byn bor (Min. Pakkanen: Pitäisi tulla bidrag berättigade barn i dessa familjer 24452: asiaan vähitellen!) bland annat en front- 1 346 285. Dessutom har socialnämnderna 24453: kämpe med en fembarnsfamilj. Han har lyft barnbidrag för 8 917 barn och före- 24454: byggt sin stuga med frontmannalån och ståndare för privata barnhem i egenskap av 24455: banken har regelbundet innehållit barn- uppfostrare för 240 barn, så att totalantalet 24456: bidraget som ränta och amortering på lån. barn som erhållit barnbidrag under 1954 24457: Men denna gång har tack vare regeringens var 1 355 442. Största delen av de familjer 24458: åtgärd att inte utbetala barnbidraget i tid som erhållit barnbidrag hade blott ett eller 24459: ränta och amortering inte kunnat betalas två barn under 16 år. Dessa familjer ut- 24460: och hotet att nödgas lämna gård och grund gjorde 69.7% av samtliga eller tillsammans 24461: har blivit en bitter verklighet. En timmer- 445 358. Tar vi trebarnsfamiljerna till kom- 24462: man i Sibbo, försörjare av hustru och fyra mer vi upp till en summa av 532 767. Fa- 24463: minderåriga barn, har i olika etapper gått miljer med fyra barn och flere utgjorde 24464: arbetslös i vinter (Från svenska riksdags- sålunda endast 91 557, således i stort sett 24465: gruppen: l\Ien de får ju barnbidrag!). De de familjer, som skulle utfå barnbidraget 24466: har inte fått, därom är det nu fråga. En- under instundande juli månad enligt utskot- 24467: ligt regeringens förslag skulle de få nästa tets betänkande. Enligt Social Tidskrift 24468: år, men det är fråga om nu och inte nästa N :o 3-4 årgång 1957 utdelades familje- 24469: år. Det är fråga om den tid som har för- bidrag för år 1955 till 91 768, således en 24470: flutit. Måste man klargöra den här saken obetydlig ökning, men motsvarande ökning en 24471: tydligare för er. (Från svenska riksdags- av dem som utfå barnbidrag, men icke fa- 24472: gruppen: Skulle inte kommunisterna ha pra- miljebidrag. Av antalet barn, som erhållit 24473: tat skulle de ha fått i juli.) Kanske det be- barnbidrag, kom år 1954 jämförelsevis största 24474: rör er liwt tråkigt det här, men jag kan delen på Vasa län (Rdm. Teir: Det är rätt 24475: inte göra någonting åt den saken, det är det!), nämligen 16.6% (Rdm. Teir: Så 24476: fakta som kommer fram (Min. Virolainen: skall det vara!), varefter följde Åbo och 24477: Älkää, ruotsalaiset, riidelkö!) . Inkomsterna Björneborgs län med 14.3 % samt Nylands 24478: har blivit allt mindre och arbetstillfällena län med 14.1 %. 24479: allt färre. Levnadsmöjligheterna har blivit Detta borde ge rdm. Teir och hela 24480: osäkra. Det enda säkra hittills har varit svenska folkpartiet med finansminister 24481: barrrbidraget. Men nu svek också detta. Meinander i spetsen en liten tanke- 24482: Resultatet är att samma öde hotar även här ställare. De svenska ministra.rna i regerin- 24483: som i det tidigare relaterade fallet i V asa. gen liksom hela svenska folkpartiets riks- 24484: Man frågar sig som en insändare gör i dagsgrupp tycks inte i praktiken följa sitt 24485: Hufvudstadsbladet av den 15 juni: ,Var eget partis sociala program (Rdm. E. Kilpi: 24486: det nödvändigt att för detta kvartal inställa Finns det något sådanU). Nå, de har ju 24487: utbetalningarna av barnbidraget, som är till försökt skarva ihop några program då och 24488: så Sltor välsignelse i så många fattiga famil- då, vanligtvis till valen. Inte heller tycks 24489: jer." (Rdm. Teir: Det är för mycket pen- de bry sig om de principer som Finlands 24490: gar). Svenska Folkting omfattar och som går ut 24491: Att stora utskottets majoritet omfattar att ett av de viktigaste medlen för att gagna 24492: det av rikdagen antagna lagförslaget att den finlandssvenska nationalitetens framtida 24493: barnbidraget skall utbetalas i juli i år fortbestånd i landet är att med alla tillbuds- 24494: åt dem som erhålla familjebidrag, omintet- stående sociala hjälpåtgärder befrämja nati- 24495: gör inte det faktum, att en stor orättvisa viteten bland finlandssvenskarna (Rdm. 24496: begås mot dem som inte utfå familjebidrag. Teir: Det är rätt, det). Känns det lund- 24497: Och dessa senare utgör den övervägande markska receptet igen1 Stora utskottets 24498: majoritewn av alla som utfå barnbidrag. föreliggande betänkande kan närmast be- 24499: Enligt Social Tidskrift N: o 5-6 årgång tecknas som en björntjänst åt Finlands 24500: 1955 utbetalades barnbidrag under år 1954 svenskar (Rdm. Teir: Åt talaren!). Stora 24501: Lapsilisien maksun lyklrii&ninen.. 1389 24502: 24503: utskottets föreliggande betänkande är en Om stora utskottets betänkande skulle 24504: björntjänst åt finlandssvenskarna, emedan antagas av riksdagen betyder det så- 24505: det genom att ytterligare försvåra det eko- lunda att levnadsstandarden hos den över- 24506: nomiska läget i de finlandssvenska arbetar-, vägande delen av barnbidragstagare skulle 24507: småbrukar- och fiskarhemmen kommer att pressas ned i jämförelse med andra 24508: verka ytterligare påskyndande på den redan familjers levnadsstandard. V1sserligen är 24509: nu väldiga utflyttningen från landet med barnbidraget så litet att det inte tillnär- 24510: Sverige som det vanligaste målet. U r denna melsevis ersätter de av barnet förorsakade 24511: synpunkt sett är det svårt att förstå den kostnaderna, vilka kostnader på ett lättfatt- 24512: folkpartiska negativa inställningen till ligt sätt exemplifierats och illustrerats i en 24513: frågan. broschyr med titeln ,Perhe ja yksilö mur- 24514: När nu stora utskottet föreslår, att rosajan yhteiskunnassa". Broschyren är ut- 24515: familjer med ett, två eller tre barn skall given av Befolkningsförbundet, vars ord- 24516: få vänta med att utfå barnbidraget ända förande är statsminister Sukselainen. 24517: upp till ett år, sä drabbar denna åtgärd den Exemplet där visar en familj med far, mor 24518: överväldigande majoriteten av barnbidrags- och tre minderåriga barn. Faderns månads- 24519: tagare i landet och många av dem mycket inkomst är 45 000 mk och när skatten dras 24520: hårt. Småbrukare och fiskare, vilka i regel bort återstår 36 900 mk, som således är 24521: ha mycket smä kontanta medel att röra sig hans nettolön. Lägger man därtill en må- 24522: med, har mångenstädes fått lov att inställa nads barnbidrag för de tre barnen utgör 24523: ränte- och andra betalningar. De har re- det sammanlagt 3 600 mk till, och då blir 24524: dan nu på många orter fått lov att fram- hans slutliga inkomst 40 500 mk. Denna 24525: skjuta dessa betalningar där sä gått att inkomst fördelas sedan pä familjens fem 24526: ordna, i andra fall har man försökt få län medlemmar enligt konsumtionsenhetsprin- 24527: av grannen eller närmaste släkten. Har cipen varvid på fadern kommer 12 700 mk, 24528: man haft tur har det gått förstås. I annat på modern 11 400 mk, på det 9-åriga barnet 24529: fall har man kanske fått lov att kalla på kommer 9 500 mk och på 5-åringen 5 000 24530: slaktaren och låta slakta ett eller flere krea- och på 3-åringen 1 900 mk. Som jäm- 24531: tur för avsalu eller sälja litet pappersved förelse tas sedan i samma broschyr en ung- 24532: om det finns skog att tillgå. Allt i väntan karl med samma inkomst i månaden, således 24533: på att barnbidraget någon gång skulle 45 000 mk. När skatterna frånräknas åter- 24534: komma. Vad åter lönearbetarna beträffar, står av hans lön 34 050 mk. Skillnaden är 24535: är det nu föreslagna uppskovet med utbe- som vi ser betydande och utvisar klart huru- 24536: talningen av barnbidraget en åtgärd, som som denna 3 barnsfamilj trots barnbidraget 24537: betyder, att staten tvångslånar en del av har mycket lägre levnadssta;p.dard än ung- 24538: arbetarens lön, och detta dessutom utan att karlen. Om stora utskottets förslag antas, 24539: ens betala ränta på lånet. Vi bör nämligen betyder det, att ifall ifrågavarande familj 24540: komma ihåg, att när barnhidragslagen antogs får vänta på barnbidraget ett år, såsom det 24541: bortföll också den del av lönen som arbets- enligt föreliggande betänkande kan tänkas 24542: givarna dittills hade utbetalat ät de av komma att ske, betyder det, att familjeför- 24543: lönearbetarna, vilka hade barn. Lagen om sörjarens inkomst sjunker med sammanlagt 24544: barnbidrag har således även ~ett lönepoli- 43 200 mk i året eller med över en månads 24545: tiskt innehåll, och givet är, att lönearbetarna nettolön. 24546: är i sin fulla rätt då de nekat till att gå Vissa arbetsgivare har tagit som regel 24547: med på att en del av deras lön konfiskeras att ge åt sina anställda en s. k. trettonde- 24548: utan vidare av staten, tvängslånas utan ens månadslön i slutet av året, kanske av ont 24549: räntebetalning. Vi folkdemokrater kan inte samvete. Men regeringen samt riksdagen 24550: vara med om att fränröva arbetarna en del och stora utskottets majoritet vill i stället 24551: av deras lön. Stora utskottets betänkande är frånröva löntagarna med familj en månads 24552: ingenting annat än ett försök att pressa ned lön. En sådan löne- och socialpolitik kan vi 24553: levnadsstandarden än ytterligare för den folkdemokrater inte vara med om. Barnens 24554: delen av vårt lands befolkning, som redan vård och uppfostran betyder i våra dagar 24555: lever betänkligt nära existensminimet, en del en så stor ekonomisk belastning, att därav 24556: t. o. m. under det. såsom av det nämnda exemplet framgår föl- 24557: 1390 Lauantaina 29 p. kesäikuuta 1007. 24558: 24559: 24560: jer en betydande nedgåug i levnadsstandar:. .. lagen, betalade staten åt sina tjänstemän 24561: den för familjer med barn. och befattningsinnehåvare familjetillägg och 24562: Men stora utskottets betänkande är även ur uppfostringsbidrag åt folkskollärare. I sam- 24563: juridisk synpunkt helt förkastHgt. En insän- band med att barnbidragslagen antogs in- 24564: dare, som kallar sig ,Borgåbo", säger härom drogs dessa bidrag som känt genom lag- 24565: mycket träffande i Hufvudstadsbladet den ändring. Om nu utskottets borgerliga ma- 24566: 19 juni (Ed. Teir: Säg vad dagens joritet hade varit konsekvent borde den i 24567: Hufvudstadsblad säger!) bl. a. så här: ,Att motiveringen till föreliggande betänkande ha 24568: inte utbetala barnbidraget i rätt tid, att fäst regeringens uppmärksamhet på viiken 24569: överhuvud schackra med dessa pengar, synes orätt som nu begås mot dessa tjänstemän. 24570: mig oriktigt, främst därför, att arbetsgi- Men man kanske anser, att det räcker med 24571: varna enligt sin lagliga skyldighet för varje att poliskårens löner höjdes, ty, som en in- 24572: arbetstagare till staten har inbetalat ett be- sändare i Hufvudstadsbladet den 15 juni 24573: lopp motsvarande 3 % av lönen för att ut- skriver på tal om de höjda polislönerna, ,om 24574: betalas säsom barnbidrag. Arbetsgivaren stabiliseringen skall kunna genomföras får 24575: har- deponerat pengarna hos staten, inbetalat väl ej ett knyst höras om löneförhöjningar 24576: dem liksom till en fond, som bara är till på minst ett år. Det vore ju ett förräderi 24577: för detta enda ändamål, att utdelas som mot hela landet." För min del vill jag bara 24578: barnbidrag. Och nu anser sig regeringen tillägga, att detta så kallade förräderi mot 24579: berättigad att disponera över pengarna, åt- landet kommer lika säkert som amen i kyr- 24580: minstone för en tid", fortsätter insändaren, kan, ty det heter ju att ont skall med ont 24581: ,för andra ändamål. Gör en privat med- förgås. 24582: borgare så med andras medel, som samlats Det stora utskottets betänkande inne- 24583: och anförtrotts honom för ett exakt angi- bär .även ett förnekande av en av grund- 24584: vet ändamål, och som han har förbundit sig principerna i barnbidragslagen. Som all- 24585: att använda för detta ändamål så anses män regel gäller nämligen att barnbidraget 24586: han ha begått ett brott. Varför tiger riks- utbetalas tili barnets mor. Man har härvid 24587: dagens jurister?" slutar denna insändare. närmast tänkt att detta förfarande skulle 24588: Ja, den frågan ställer sig i dag envar vanlig ge de bästa garantierna för att barnbidraget 24589: medborgare. Stora utskottets betänkande användes till barnets bästa. Man utgick 24590: sanktionerar i själva verket en åtgärd av härvid även från att barnbidraget skulle 24591: regeringen som står i strid såväl med la- bli ett slags officiell morslön åt vårt lands 24592: gens uttryckliga ordalydelse som med den mödrar, särskilt då åt sådana mödrar vilka 24593: allmänna rättsuppfattningen och rättskäns- på grund av att de är bundna till hemmet 24594: lan. och dess skötsel och barnets dagliga vård 24595: Stora utskottets betänkande utvisar inte kunna inneha lönearbete eller egna in- 24596: även att majoriteten av utskottets medlem- komster. Detta var och är en mycket 24597: mar inte fäster något som helst avseende vid vacker tanke. Tacksamhet från samhällets 24598: att syftemålet med de före år 1948 i bruk sida mot vårt lands mödrar och omtanken 24599: varande prisrabatterna var just att ned- om dem som har att sköta och värna vårt 24600: bringa levnadskostnaderna för familjer med lands dyrbaraste egendom, barnen, borde 24601: barn genom beviljandet av rabatt å prisen vara en ledstjärna för regeringen och riks- 24602: på mjölk och näringsfett. Då barnbidrags- dagen, tycker man. Men både i regeringens 24603: lagen trädde i kraft, var det inte längre proposition och i nu föreliggande betän- 24604: nödvändigt att bibehålla detta rabattkort- kande saknas denna tacksamhet och omtanke. 24605: system. Barnbidraget blev sålunda även en Vårt lands mödrar möts med en kallsinnig- 24606: kompensation för att husmödrarna därefter het och en brist på omtanke som enligt vårt 24607: inte längre fick rabatt på mjölkens och förmenande på det kraftigaste måste för- 24608: näringsfettets pris. I dag gör man tvärtom. dömas och motarbetas. Här har de senaste 24609: Genom åtgärder av regeringen höjer man dagarna en del borgerliga riksdagsmän för- 24610: priserna på mjölk och näringsfett och andra sökt stämpla vårt ståndaktiga försvar av 24611: livsförnödenheter och drar bort barnbidraget. vårt lands mödrar som någonting fult och 24612: Man bör också minnas, att förrän barnbidra- förkastligt. J ag måste emellertid säga, att 24613: gen började utbetalas enligt den nuvarande någonting mera fult, omoraliskt och för- 24614: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1391 24615: 24616: kastligt än det beslut som stora utskottets oikeus saada perhelisää, sanottu lapsilisä 24617: majoritet förelägger riksdagen i sitt betän- maksetaan heinäkuussa vuonna 1957. 24618: kande och som bygger på riksdagsmajorite- Jos vertaamme suuren valiokunnan mie- 24619: tens tidigare beslut, nämligen att övervä- tintöä hallituksen esitykseen, niin täytyy tun- 24620: gande antalet av vårt lands mödrar vilka nustaa, että suuren valiokunnan mietintö on 24621: under stora personliga uppoffringar och på askel oikeaan suuntaan. Hallituksen esitys- 24622: ett i allo föredömligt sätt uppfostrar, vårdar hän, kuten tunnettua, tarkoitti sitä, että vuo- 24623: och värnar de nya generationerna av fin- den 1957 toisen neljänneksen lapsilisä mak- 24624: ländska män och kvinnor, skall undanhållas setaan poikkeuksellisesti vuoden 1958 puoli- 24625: sin i lag stadgade rättmätiga moderslön. väliin mennessä valtioneuvoston määrääminä 24626: päivinä. Hallitus perusteli esitystään sillä, 24627: Ett så osocialt och ansvarslöst betänkande että valtion vaikean taloudellisen aseman 24628: so)ll det nu föreliggande får man leta efter helpottamiseksi on välttämätöntä aikaansaada 24629: i vår riksdags historia. Man måste gå tili- säästö 'lähiaikoina maksettavissa lain säätä- 24630: haka ända tili Lappo-året för att hitta en missäkin menoissa ja että valtion kassatilan- 24631: motsvarighet därtill. Och detta göres av teen vuoksi on tällä kertaa mahdotonta saada 24632: en övervägande del av riksdagsmedlem- kokoon niitä viittä miljardia markkaa, jotka 24633: marna, vilka i dag kallar sig för landets joka neljänneksellä tarvitaan lakisääteisen, 24634: fäder. Det visar en brist på socia:l känsla lapsilisän maksamiseen. 24635: och ansvar som är betänklig. Men redan 24636: när lagen stiftades fanns det grupper och Kun nyt eduskunnan ja suuren valiokun- 24637: enskilda riksdagsmän som motsatte sig för- nan enemmistö, kuten esillä olevasta mietin- 24638: slaget om barnbidragslag. De drog sig icke nöstä käy selville, on vastoin hallituksen esi- 24639: ens för att sabotera och bromsa upp lagens tystä tullut kuitenkin siihen tulokseen, että 24640: antagande. Så skedde t. ex. vid det dåva- hallituksen arviointi valtion rahapoliittisesta 24641: rande socialutskottets behandling av lagför- tilanteesta ei olekaan ollut oikea, vaan että 24642: slaget när en del borgerliga utskottsmed- rahaa on ja voidaankin jo nyt ryhtyä maksa- 24643: lemmar lyste med sin frånvaro då titskot- maan lapsilisää osalle niistä, jotka ovat sii- 24644: tet skulle sitta varvid detta ej blev beslut- hen oikeutettuja, niin onhan yhtä oikeutettua 24645: fört. De som i dag stöder detta betänkande, päätellä varoja olevan lapsilisän maksamiseen 24646: som nu framföres, är just samma kretsar kaikillekin, jos vain tahtoa siihen on kylliksi 24647: som alltid ställt sig i vägen för allt socialt johtajilla. Itse asiassa on päivälehdissä niin 24648: framåtskridande här i landet. Utan dessa kuin täällä eduskunnassakin vakuuttavasti 24649: kretsar skulle ordet reaktionärer inte finnas osoitettu, että valtion kassassa olisikin sellai- 24650: i vårt språks ordförteckning. sia varoja, joita voitaisiin käyttää myös lap- 24651: silisän maksamiseen, ja että jos hallituksella 24652: Herra puhemies! Täällä ovat jo monet on halua, niin se voi ottaa rahaa myös niiltä, 24653: puhujat osoittaneet, että suuren valiokunnan joilla sitä rahaa on. Yleisö alkaakin olla 24654: esillä oleva mietintö n: o 76 a hallituksen täysin selvillä siitä, että hallituksen halutto- 24655: lakiesityksestä, joka koskee lapsilisän maksa- muus tilanteen selvittämiseen ei johdu ensi 24656: mista vuoden 1957 toiselta neljännekseltä kädessä varojen puutteesta, vaan on halutto- 24657: vuoden 1958 puoliväliin mennessä, on sekä muutta käyttää valtion varoja tärkeisiin so- 24658: epäoikeudenmukainen että epäsosiaalinen että siaalisiin tarkoituksiin. 24659: yleistä oikeustajuntaa loukkaava. Suuri va- Suuren valiokunnan mietintö on samalla 24660: liokunta on monta tuntia kestäneen väittelyn todistus siitä, että kansandemokraattisen 24661: jälkeen, missä kansandemokraatit yksirl sai- eduskuntaryhmän itsepintainen vastustus 24662: vat taistella Suomen äitien oikeuksien sekä tässä valtion epäoikeudenmukaisessa lapsili- 24663: lastemme kasvatuksen, huollon ja tulevaisuu- sän pidättämisessä on jo johtanut merkittä- 24664: den puolesta, asettunut kannattamaan edus- vään tulokseen. Tässä onkin syytä todeta, 24665: kunnan enemmistön viime tiistaina hyväksy- että hallituksen perääntymisen aikaisemmasta 24666: mää lakiesitystä siitä, että vuoden 1957 kokonaan kielteisestä asenteesta on aiheutta- 24667: toisen neljänneksen lapsilisä maksetaan poik- nut laajojen kansalaispiirien voimakas rea- 24668: keuksellisesti viimeistään vuoden 1958 puoli- gointi tätä häikäilemätöntä lapsilisiin koh- 24669: väliin mennessä valtioneuvoston määrääminä distettua hyökkäystä vastaan. Sen lisäksi, 24670: päivinä, kuitenkin siten, että niille, joilla on että eduskuntaryhmille on tullut kirjelmiä 24671: 1392 Lauantaina 219 ~· kesäkuuta 1915>7. 24672: 24673: 24674: eri puolilla maata pidetyistä kokouksista ja televat ja kuin päivälehtien kirjoituksista 24675: että yksityiset perheen huoltajat sekä äidit pälitellen näyttää. Missä hätä vallitsee, 24676: ovat lähettäneet eduskuntaryhmille suuret vaikka lapsilisät maksetaankin, siellä lyk- 24677: määrät kirjeitä, on eduskunnassa käynyt lu- käys tietysti tuottaa katkeran pettymyksen 24678: kuisia kansalaislähetystöjä, jotka ovat varsin ja ikäviä seuraamuksia." 24679: selvin ja väkevin sanoin lausuneet käsityk- Mitä ikäviä seuraamuksia lapsilisän lyk- 24680: sensä sekä hallituksen esityksestä että esillä käys on jo aiheuttanut pienviljelijä-, työläis- 24681: olevasta mietinnöstä. Myös päivälehdissä ja kalastajakodeissa eri puolilla maata, siitä 24682: ovat puutetta kärsivät ja huolestuneet äidit olisi paljonkin esimerkkejä. Mainittakoon 24683: ja lasten huoltajat sanoneet selvästi, ettei- tässä yhteydessä vain eräitä esimerkkejä 24684: vät he muuta vaadi kuin lainmukaista oi- siitä, miten lykkäys jo nyt on vaikuttanut 24685: keuttaan lapsilisälaissa säädettynä aikana. niin, että monin paikoin on koko koti vaa- 24686: En malta olla lainaamatta eräitä kirjoi- rassa eikä ole ruokaa lasten syödä. Esim. In- 24687: tuksia lehdistä, kirjoituksia, jotka on syytä koon kunnassa asuu mm. maatyöläisperhe, 24688: jokaisen pitää mielessä, kun me nyt täällä jossa on neljä alaikäistä lasta. Äskettäin isä 24689: eduskunnassa lopullisesti määrittelemme suh- sairastui ja joutui Tammisaaren sairaalaan 24690: teemme tähän kysymykseen. Hufvudstadsbla- hoidettavaksi. Sairaalalasku oli yli 9 000 mk, 24691: detissa kesäkuun 24 päivänä olleessa kirjoi- ja ainoa keino oli maksaa lasku lapsilisä- 24692: tuksessa, jonka allekirjoittajana on ,Yksinäi- rahoilla. Mutta lapsilisä, joka olisi pitänyt 24693: nen äiti", sanotaan hallitukselle ja kansan- maksaa toukokuussa, jäi tulematta tunne- 24694: edustajille osoitettuna mm. näin: ,Olkaa tuista syistä. Sairaalalaskua ei siis voitu 24695: inhimiUisiä! Ajatelkaa meitä, jotka todella maksaa. Mikä oli seuraus~ Se, että kunta lä- 24696: viimeistä markkaa myöten tarvitsemme lapsi- hetti tälle maatyöläisperheelle kirjeen, että 24697: lisät, joilla ei koskaan ole ollut varaa viedä ulosmittauksen uhalla on rahat maksettava 24698: siitä osaakaan pankkiin eikä ostaa leikkika- heti. 24699: luja lapsille! Antakaa me:ille rahat heti! Vaasassa ns. asevelikylässä asuu muuan 24700: Meille vaikeuksissa oleville tämä odotus on rintamamies viisilapsisine perheineen. Hän 24701: kaksinverroin raskasta ja pitkää. Älkää ot- on rakentanut mökkinsä rintamamieslainalla, 24702: tako niiltä, joilla jo nyt on niin vähän! Vuo- ja pankki on säännöllisesti pidättänyt 1apsi- 24703: sikausia olemme itseltämme kieltäneet kaiken, lisän lainan koroista ja kuoletuksista. Mutta 24704: jotta lapset saisivat välttämättömimmän. Il- tällä kertaa on, kiitos hallituksen toimenpi- 24705: man lapsilisää emme olisi koskaan voineet teen <lapsilisämaksun lykkäämiseksi, korko ja 24706: hankkia vaatteita lapsille. Vähentäkää josta- kuoletus jäänyt aikanaan maksamatta, ·ja 24707: kin muusta, mutta älkää kaskeko köyhien ja edessä on katkerana todellisuutena uhka, että 24708: turvattomien osaan! Täytyy olla olemassa joudutaan jättämään koti ja kontu. 24709: muitakin keinoja. Ehkäpä on vanhempia, Muuan kirvesmies Sipoosta, vaimon ja nel- 24710: jotka ovat käyttäneet väärin lapsilisät, mutta jän alaikäisen lapsen huoltaja, on talvella 24711: on niitäkin, jotka ovat syvästi kiitollisina ollut useaan otteeseen työttömänä. Tulot 24712: nostaneet rahat neljänneksittäin ja jotka ovat jääneet yhä pienemmiksi ja työtilaisuu- 24713: ovat käyttäneet ne oikein ja siten kuin alun- det harvemmiksi. Elämä on tullut epävar- 24714: perin oli tarkoitus, yksinomaan lapsille ja maksi. Ainoa varma tähän saakka oh ollut 24715: heidän parhaakseen. Olkaa siis laupiaita ja lapsilisä. Mutta nyt sekin petti. Tuloksena 24716: antakaa meille tarvitseville rahat pian ja on, että sama kohtalo uhkaa tässä kuin edel- 24717: kaikista lapsista. Köyhän kansan kiitolli- lisessäkin tapauksessa. Tulee kysyneeksi, ku- 24718: suus ei ole joutava." - Näin sanoo yksinäi- ten muuan kirjoittaja Hufvudstadsbladetissa 24719: nen nainen. kesäkuun 15 päivänä: , Oliko välttämätöntä 24720: Eräs, joka käyttää nimimerkkiä ,Ihmette- tältä neljännekseltä pidättää lapsilisämaksut, 24721: levä"~· kirjoittaa samoin Hufvudstadsblade- jotka ovat niin suurena siunauksena monissa 24722: tissa kesäkuun 25 päivänä mm. seuraavaa: köy hissä per heissä?" 24723: ,Hallituksen hätäohjelma on aiheuttanut Se seikka, että suuri valiokunta hyväksyi 24724: koko joukon kiistaa ja väittelyä, eikä vähiten eduskunnan enemmistön omaksuman esityk- 24725: juuri lapsilisien maksamisen lykkääminen. sen lapsilisän maksamisesta tämän vuoden 24726: Epäilyttää, onko esitetty toimenpide todella heinäkuussa perhelisää saaville, ei hälvennä 24727: sitä suuruusluokkaa kuin hyökkääjät uskot- sitä tosiasiaa, että tässä tehdään suurta vää- 24728: Lapsilisien maksun lY'kkääminen.. 1393 24729: 24730: ryyttä niille, jotka eivät saa perhelisää. Näitä ruotsinkielisten keskuudessa lähinnä Ruot- 24731: jälkimmäisiä on suuri enemmistö kaikista siin. Tältä näkökannalta katsottuna on vai- 24732: lapsilisää saavista. Vuoden 1955 Sosiaalisen keata ymmärtää ruotsalaisen kansanpuolueen 24733: Aikakauskirjan n:on 5-6 mukaan makset- kielteistä asennetta lapsilisiin. 24734: tiin lapsilisiä vuonna 1954 seuraavasti. Nel- Kun nyt suuri valiokunta esittää, e.ttä yh- 24735: jännellä neljänneksellä 1954 oli lapsilisää den, kahden ja kolmen 'lapsen perheet saa- 24736: nostaneiden ja siis vastaavien perheiden luku vat odottaa lapsilisän saamista jopa kokonai- 24737: koko maassa 624 324 ja lapsilisään oikeutet- sen vuoden, niin tämä toimenpide koskee 24738: tuja lapsia näissä perheissä 1346 285. Li- suurinta osaa lapsilisän saajista ja monia 24739: säksi ovat sosiaalilautakunnat perineet 8 917 hyvin ankarasti. Pienviljelijät ja kalastajat, 24740: lapsen lapsilisän ja yksityisten lastenkotien joilla on vakituisesti käteisrahasta puute, saa- 24741: omistajat huoltajina 240 'lapsen osan. Siten vat monessa tapauksessa luvan jättää maksa- 24742: lapsilisää saaneiden lasten kokonaismäärä matta korot ja muut maksut. He ovat jo 24743: vuonna 1954 oli 135'5 442. Useimmissa lapsi- nyt monin paikoin saaneet lykätä näitä mak- 24744: lisää saaneissa perheissä oli vain yksi tai suja, missä se vain on käynyt päinsä. Muissa 24745: kaksi alle 16-vuotiasta lasta.· Näitä perheitä tapauksissa on yritetty saada lainaa naapu- 24746: oli 69.7% ja kaikkiaan 435 358. Jos otamme rilta tai lähimmältä sukulaiselta. Jos on on- 24747: mukaan kolmen lapsen perheet, päädymme nistanut, on voitu jatkaa. Muutoin on ehkä 24748: lukuun. 532 767. Neli- tai useampilapsisia saatu kutsua teurastaja navettaan tai myydä 24749: perheitä oli vain 91 5.s7, siis suurin piirtein vähän halkoja polkuhintaan, mikäli halkoja 24750: ne perheet, jotka saisivat Iapsilisän heinä- myytäväksi riittää, vain sen takia, että lapsi- 24751: kuun aikana valiokunnan mietinnön mukaan. lisä on hallituksen taholta lykätty. Palkka- 24752: Vuoden 1957 Sosiaalisen Aikakauskirjan työläisten kohdalta tämä nyt esitetty lapsi- 24753: n: o 3-4 mukaan jaettiin perhelisää vuonna lisän maksamisen lykkäys on toimenpide, joka 24754: 1955 91 768 perheelle. Lisäys on siis merki- merkitsee, että valtio pakkolainaa osan työläi- 24755: tyksetön verrattuna niiden lisäykseen, jotka sen palkkaa maksamatta edes korkoa lainasta. 24756: saavat lapsilisää, mutta eivät perhelisää. Täytyy nimittäin muistaa, että kun 'lapsilisä- 24757: Lapsilisää saaneista lapsista oli vuonna 1954 laki hyväksyttiin, putosi palkasta se osa, 24758: suhteellisesti suurin osa Vaasan läänistä, ni- jonka työnantajat siihen asti olivat maksa- 24759: mittäin 15.6 %, seuraavana oli Turun ja Po- neet lapsiperheisille palkkatyöläisiUe. Lapsi- 24760: rin lääni, 14.3 %, ja Uudenmaan ·lääni sitä lisälailla on siis myös palkkapoliittinen mer- 24761: seuraavana, 14.1 %. kitys, ja on selvää, että palkkatyöläiset ovat 24762: Tämän mielestäni pitäisi antaa ruotsalai- aivan oikeassa kieJtäytyessään suostumasta 24763: selle kansanpuolueelle ja valtiovarainminis- siihen, että va.Jtio ilman muuta takavarikoi 24764: teri 1\feinanderillekin ajattelemisen aihetta. osan heidän palkastaan pakkolainana maksa- 24765: Ruotsalaiset ministerit hallituksessa sekä matta edes korkoa. Me kansandemokraatit 24766: koko ruotsalaisen kansanpuolueen eduskunta- emme voi olla mukana ryöstämässä työläisiltä 24767: ryhmä eivät tunnu käytännössä noudattavan heidän palkastaan osaakaan. 24768: oman puolueensa sosiaalista ohjelmaa eikä Suuren valiokunnan mietintö ei ole mitään 24769: myöskään niitä periaatteita, jotka Finlands muuta kuin yritys painaa elintasoa yhä 24770: Svenska Folkting-niminen järjestö on omak- alhaisemmaksi sen maamme kansanosan 24771: sunut ja jotka tarkoittavat, että eräs tär- osalta, joka jo elää arveluttavan lähellä toi- 24772: keimpiä keinoja edistää Suomen ruotsalaisen meentulominimiä, osa jo toimeentulomini- 24773: kansallisuuden jatkuvaa olemassaoloa tässä min alapuolellakin. Jos eduskunta hyväksyy 24774: maassa on syntyväisyyden edistäminen Suo- suuren valiokunnan mietinnön, merkitsee se 24775: men ruotsalaisten keskuudessa kaikin käytet- sitä, että suurella osalla lapsilisän saajia 24776: tävissä olevin sosiaalisin toimenpitein. elintaso alentuisi enemmän kuin muilla per- 24777: Suuren valiokunnan esillä oleva mietintö heillä. Tosin lapsilisä on niin pieni, ettei 24778: tekee karhunpalveluksen Suomen ruotsalai- se läheskään korvaa lapsista aiheutuvia kus- 24779: sille, koska se yhä vaikeuttamalla Suomen tannuksia, joita kustannuksia esitellään ja 24780: ruotsa;laisten työläis-, pienviljelijä- ja kalas- kuvataan havainnollisesti kirjasessa ,Perhe 24781: tajakotien taloudellista asemaa aivan sama:Ha ja yksilö murrosajan yhteiskunnassa". Kir- 24782: tavalla kuin suomenkielistenkin asemaa vielä janen on Väestöliiton julkaisema, jonka pu- 24783: kiihdyttää jo nyt valtavaa maastamuuttoa heenjohtaja on pääministeri Sukselainen. 24784: 175 24785: 1394 Lauantaina 29 p. kesäikuuta 1957. 24786: 24787: 24788: Siinä esitellään perhe, jossa on isä, äiti ja valtiolle, maksaneet ne ikäänkuin rahastoon, 24789: kolme alaikäistä lasta. Isän kuukausitulo joka on olemassa vain tätä ainoata tarkoi- 24790: on 45 000 mk, ja kun verot vähennetään, tusta varten, lapsilisinä maksettavaksi. Ja 24791: jää 36 900 mk, joka siis on hänen netto- nyt katsoo hallitus olevansa oikeutettu käyt- 24792: palkkansa. Kun siihen lisätään kuukauden tämään näitä rahoja ainakin jonkin aikaa 24793: lapsilisä kolmelta lapselta, joka tekee 3 600 toisiin. tarkoituksiin. Jos yksityinen kansa- 24794: mk, tulee hänen lopulliseksi tulokseen 40 500 lainen menettelee siten toisen varoilla, jotka 24795: mk. Tämä tulo jakautuu sitten perheen vii- on koottu ja uskottu hänelle täsmälleen 24796: den jäsenen kesken kulutusyksikköperiaat- määrättyyn tarkoitukseen ja jotka hän on 24797: teen mukaan siten, että isän osalle tulee sitoutunut käyttämään siihen, niin hänen 24798: 12 700 mk, äidin 11400 mk, 9-vuotiaan lap- katsotaan tehneen rikoksen. Miksi va·ikene- 24799: sen 9 500 mk, 5-vuotiaan 5 000 ja 3-vuotiaan vat eduskunnan juristiU" - lopettaa tämä 24800: osalle 1 900 mk. porvoolainen. Tätä kysyy tänään jokainen 24801: Vertailtavaksi otetaan sitten poikamies, tavallinen kansalainen. 24802: jolla on sama kuukausipalkka, siis 45 000 Suuren valiokunnan mietintö itse asiassa 24803: mk. Kun verot vähennetään, jää hänen pyhittää hallituksen toimenpiteen, joka on 24804: palkastaan 34 050 mk. Ero on, kuten näem- ristiriidassa sekä lain nimenomaisen sanon- 24805: me, huomattava ja tämä osoittaa selvästi, nan että yleisen oikeuskäsityksen ja oikeu- 24806: miten tämän kolmen lapsen perheen elin- dentunnon kanssa. Suuren valiokunnan mie- 24807: taso on paljon alempi kuin poikamiehen. Jos tintö osoittaa myös, ettei valiokunnan jäsen- 24808: suuren valiokunnan esitys hyväksytään, niin ten enemmistö kiinnitä mitään huomiota sii- 24809: jos kysymyksessä oleva perhe joutuu odotta- hen, että ennen vuotta 1948 käytännössä 24810: maan lapsilisää koko vuoden, kuten esillä olleiden hinnanalennusten tarkoituksena oli 24811: olevan mietinnön mukaan voidaan olettaa juuri alentaa lapsiperheiden elinkustannuk- 24812: tapahtuvan, merkitsee se, että perheen huol- sia myöntämällä hinnanalennusta maidosta 24813: tajan tulot pienenevät 43 200 mk vuodessa ja ravintorasvoista. Kun lapsilisälaki tuli 24814: eli enemmän kuin kuukauden nettopalkan voimaan, ei tämä alennuskorttisysteemi enää 24815: verran. ollut tarpeen. Lapsilisä muodostui siten 24816: Eräät työnantajat ovat ottaneet tavaksi myös korvaukseksi siitä, etteivät perheen- 24817: antaa toimihenkiläilleen ns. 13: nnen kuukau- äidit enää saaneet alennusta maidon ja ra- 24818: den palkkaa vuoden lopulla. Mutta hallitus ja vintorasvojen hinnoista. Tänään tehdään 24819: eduskunta sekä suuren valiokunnan enem- päinvastoin. Hallituksen toimenpiteistä joh- 24820: mistö tahtovat päinvastoin ryövätä perheei- tuen korotetaan hintoja ja lykätään lapsili- 24821: lisiltä palkansaajilta kuukauden palkan. Sel- sän maksaminen kaukaiseen tulevaisuuteen. 24822: laisessa palkka- ja sosiaalipolitiikassa me Täytyy myös muistaa, että ennen kuin lap- 24823: kansandemokraatit emme voi olla mukana. silisää alettiin maksaa nykyisen lain mu- 24824: Lasten hoito ja kasvatus merkitsevät nyky- kaan, . maksoi valtio viran ja toimen haiti- 24825: päivinä niin suurta taloudellista rasitusta, joille perhelisää ja kasvatuslisää kansakou- 24826: kuten mainitusta esimerkistä kävi selville, lunopettajille. Kun lapsilisälaki hyväksyt- 24827: että se aiheuttaa tuntuvaa elintason alentu- tiin, lakkautettiin. nämä lisät lainmuutok- 24828: mista lapsiperheille. sella, kuten tiedetään. Jos nyt valiokunnan 24829: Mutta suuren valiokunnan mietintö on porvarillinen enemmistö olisi ollut johdon- 24830: juridiseltakin näkökannalta aivan hylättävä. mukainen, ölisi sen pitänyt esillä olevan 24831: Muuan kirjoittaja, joka sanoi itseään ,Por- mietinnön perusteluissa kiinnittää hallituk- 24832: voolaiseksi", sanoo tästä hyvin sattuvasti sen huomiota siihen, mitä vääryyttä tässä 24833: Hufvudstadsbladetissa kesäkuun 19 päivänä. tehdään näitä virkamiehiä kohtaan. Pide- 24834: Hän sanoo mm. näin: ,Se, että lapsilisiä ei tään kai riittävänä, että poliisikunnan palk- 24835: makseta aikanaan, että ylipäänsä näihin ra- koja korotetaan, kuten muuan kirjoit- 24836: hoilrin puututaan, on mielestäni väärin lä- taja Hufvudstadsbladetissa kesäkuun 15 päi- 24837: hinnä siksi, että työnantajat laillisen velvoi- vänä sanoo korotetuista poliisipalkoista. Hän 24838: tuksensa mukaisesti ovat maksaneet valtiolle sanoo näin: ,Jotta vakauttaminen voitai- 24839: jokaista työntekijää kohden summan, joka siin toteuttaa, ei saane hiiskahdustakaan 24840: vastaa 3 % palkasta, maksettavaksi lapsili- kuulua palkankorotuksista ainakaan vuoteen. 24841: sänä. ·Työnantajat ovat tallettaneet rahat Sehän olisi koko maan pettämistä." Omalta 24842: 1896 24843: 24844: osaltani haluan vain lisätä, että tämä ns. Niin tapahtui esim. silloisessa sosiaalivalio- 24845: maan pettäminen tulee yhtä varmasti kuin kunnassa lakiesitystä käsiteltäessä, kun 24846: aamen kirkossa, sillä sanotaanhan, että paha eräät porvarilliset valiokunnan jäsenet lois- 24847: on maksettava pahalla. tivat poissaolollaan, kun valiokunnan olisi pi- 24848: Mutta suuren valiokunnan mietintö mer- tänyt kokoontua, niin ettei se ollut eikä tul- 24849: kitsee myös lapsilisälain erään perusperi- lut päätösvaltaiseksi. Ne, jotka tänään tuke- 24850: aatteen kieltämistä. Yleisenä sääntönä ni- vat tätä mietintöä, joka nyt on edessämme, 24851: mittäin on, että lapsilisä maksetaan lapsen ovat juuri niistä samoista piireistä, jotka 24852: äidille. Tällöin on lähinnä ajateltu, että aina ovat asettuneet poikkiteloin kaiken so- 24853: tämä menettely parhaiten takaisi, että iap- siaalisen edistyksen tielle tässä maassa. 24854: gilisä käytetään lapsen parhaaksi. Samalla Ilman noita piirejä ei suomenkielen sanas- 24855: lähdettiin siitä, että lapsilisä olisi eräänlai- tossa olisi sanaa ,taantumuksellinen". 24856: nen erityinen äidin palkka maamme äideille, 24857: varsinkin juuri sellaisille äideille, jotka olles- Ulkoasiainministeri V i r o 1 a i n e n: Herra 24858: saan sidottuja kotiin ja lapsen jokapäiväi- puhemies! Päivällä istunnossa meillä oli ed. 24859: seen hoitoon eivät voi hankkia palkkatyötä M. Ryömän kanssa pieni vuorokeskustelu. Hä- 24860: eikä ylipäänsä muita omia tuloja. nen puheenvuoronsa antaa minulle aihetta 24861: Tämä oli ja on kaunis ajatus. Yhteis- esittää eräitä oikaisuja. 24862: kunnan kiitollisuuden maamme äideille ja Ed. M. Ryömän puheenvuoro, joka käsit- 24863: huolenpidon heistä, joiden tehtävänä on hoi- teli lapsilisäkysymystä, kulki alusta loppuun 24864: vata ja suojata maamme kalleinta omai- aika tavalla asian vierestä. Mutta siitä huo- 24865: suutta, lapsia, pitäisi ölla hallituksen ja limatta annan tälle puheenvuorolle suuren 24866: eduskunnan johtotähtenä, niin luulisi. Mutta tunnustuksen, sillä se erosi hyvin huomatta- 24867: sekä hallituksen esityksestä että nyt esillä vasti muista kansandemokraattien käyttä- 24868: olevasta mietinnöstä puuttuu tämä kiitolli- mistä puheenvuoroista siinä, että siinä asiat- 24869: stms ja huolenpito. Maamme äitejä kohdel- tomuudetkin esitettiin harvinaisen rauhalli- 24870: laan kylmästi ja kalseasti ja se on meidän sella ja miellyttävällä tavalla. Tällaista pu- 24871: mielestämme mitä ankarimmin tuomittavaa hetta aina kuuntelee paljon mieluummin kuin 24872: ja vastustettavaa. Täällä ovat eräät porva- sellaista fanaattista ja totista paasaamista, 24873: rilliset kansanedustajat leimanneet meidän mihin kansandemokraattisen ryhmän jäsenet 24874: sitkeän työmme maamme äitien puolustami- ovat eilen ja tänään syyllistyneet. Tuollai- 24875: sessa mukamas rumaksi ja halveksittavaksi. nen leppoisa puhetapa tällaisestakin asiasta, 24876: Minun täytyy kuitenkin sanoa, että mitään missä vallitsee erilaisia käsityksiä, on tie- 24877: rumempaa, moraalittomampaa ja halveksit- tysti eduskunnassakin paljon miellyttävämpi 24878: tavampaa kuin se päätös, jonka suuren valio- ja sanoisinko kevyempi kuulla kuin liian voi- 24879: kunnan enemmistö esittää eduskunnalle mie- makas intoilu, jota on esitetty. Kun intoil- 24880: tinnössään, nimittäin, että valtavalta mää- laan kovasti, niin mennään myöskin ohi 24881: räitä maamme äitejä, jotka suurin henkilökoh- asiasta, niinkuin äsken minusta ed. Rosen- 24882: taisin uhrauksin kaikin puolin esimerkillisellä bergin puheenvuoro selvästi osoitti. 24883: tavalla kasvattavat, hoivaavat ja suojaavat En lähde ed. M. Ryömän enkä muidenkaan 24884: maamme uutta sukupolvea, pidätettäisiin kansandemokraattisen ryhmän puhujien 24885: heidän lainmukainen äidinpalkkansa. Epä- kanssa kiistelemään näistä asioista, koska se. 24886: sosiaalisempaa ja vastuuttomampaa mie- olisi aivan hyödytöntä ja turhaa. Kuitenkin 24887: tintöä saa etsiä eduskuntamme histoTiasta. katson velvollisuudekseni päättävästi torjua 24888: Täytyy mennä Lapuan vuosien histo- heidän väitteitään, jotka koskevat maalaislii- 24889: riaan asti, ennen kuin. löytyy vastaavaa. ton kannanottoja lapsilisäkysymykseen. 24890: Näin tekee enemmistö kansanedustajia, joita Maalaisliitto on aina ollut lapsilislilain 24891: sanotaan maan isiksi. Se osoittaa sosiaali- kannalla. Huomautan tässäkin yhteydessä eri- 24892: sen tunnon ja vastuun puutetta arvelutta- tyisesti siitä, että ~lapsilisät otettiin käytän- 24893: vassa määrässä. Mutta jo silloin, kun lakia töön aikoinaan, niinkuin kansandemokraat- 24894: laadittiin, oli ryhmiä ja yksityisiä kansan- tien taholtakin on jo sanottu, työnantajien 24895: edustajia, jotka vastustivat lapsilisälakiesi- maksamana lisäpalkkana pa·lkansaajille. Maa- 24896: tystä. He eivät edes kaihtaneet lain hyväk- laisliitto vaikutti ratkaisevasti siihen, että 24897: symisen saboteeraamista ja jarruttamista. lapsilisää ryhdyttiin maksamaan myös omaa 24898: 1396 iLa.UJantaiua 2J9 p. kesäikuuta 1957. 24899: 24900: 24901: työtään tekevälle pienviljelijäväestölle. Tätä lemma kansandemokraattien eduskuntaryhmä 24902: te ette 'kukaan voi kiistää, etteikö asia näin on luvannut ryhtyä kasvattamaan lakko- 24903: olisi. Tämä ratkaisu oli erittäin tärkeätä ni- kassoja tulevia työtaisteluja varten (Ed. Ku- 24904: menomaan maaseudun köyhän väestön kan- jala: Missä niin on tapahtunut?). - Niin 24905: nalta. Maaseudun köyhissä kodeissa on run- teidän e.dustajanne eilen sanoivat. Kun minä 24906: saasti lapsia, ja pääosa :lapsilisien saajista kehoitin heitä liittymään tähän yhteiseen rin- 24907: asuu maaseudulla. Kyllä me tunnemme erit- tamaan ja viemään roponsa tilille 500, niin 24908: täin tarkoin, mikä tilanne tässä nimenomaan ed. Haapanen sanoi, että he ovat päättäneet 24909: maaseudulla vallitsee. Lapsilisillä on maaseu- kartuttaa lakkokassoja eikä tällaiselle tilille 24910: dun köyhien perheiden ja köyhien kuntien makseta mitään. Minä siis ihme.ttelen, minkä 24911: kannalta hyvin ratkaiseva merkitys (Ed. Ku- vuoksi tällaisesta meitä syytetään. Eikö 24912: jala: Tehän otatte pois ne!).- Me emme ole ole hyvä, että annetaan rahaa tällaiselle ti- 24913: missään vaiheessa esittäneet, e.ttä köyhiltä lille, joka käytetään, niinkuin me otemme sa- 24914: perheiltä otettaisiin lapsilisät pois (SKDL:n noneet, vain varattomien lapsiperheiden lap- 24915: ryhmästä: Tämä on Sukselaisen esitys!). silisien maksuun (Ed. Kujala: Palataan 24916: Olemme esittäneet, että järjestelmä olisi asiaan!). 24917: muutettava siten, että lapsilisät otettaisiin Kansandemokraattien eduskunnassa suorit- 24918: pois varakkailta perheiltä, sellaisilta per- tama jarrutus on näin ollen lapsilisien saa- 24919: heiltä, jotka eivät niitä tarvitse. Nykyisen jien kannalta täysin hyödytön. Hyödytön 24920: hallituksen esitys ei myöskään tarkoita ku- on se näytelmä, minkä he ovat eduskunnassa 24921: luvan vuoden toisen neljänneksen lapsilisän lavastaneet. On sanottu, että tällainen näy- 24922: pois ottamista. Se merkitsee vain lapsilisän telmä alentaa Suomen eduskunnan arvoa. 24923: viimeisen osan, noin 3.5 mrd. markan suurui- Täytyy sanoa, että sellaiset henkilöt, jotka 24924: sen erän - josta me myöskin tulimme ed. näin arvelevat, ovat aika lähe1lä oikeata käsi- 24925: Ryömän kanssa yksimielisyyteen - lykkäystä tystä. Minä valitan, että olette lähteneet 24926: hiukan myöhemmäksi. Minkä vuoksi nykyi- tässä vaiheessa tällaisen jarrutuksen tielle.. 24927: nen hallitus on joutunut tällaisen lykkäyksen Me olemme nimittäin aikaisemmin luulleet, 24928: suorittamisen esittämään? Sen vuoksi, ettei että kun te olette olleet jo 12 vuotta täällä 24929: valtion kassassa ole rahaa, millä 3.5 mrQ.. mk eduskunnassa, että olisitte omaksuneet sa- 24930: maksettaisiin. Me maalaisliittolaiset olemme manlaiset parlamentaariset menettelytavat 24931: valmiit maksamaan lapsilisät, myöskin sen kuin me toisetkin ryhmät. Sen vuoksi mi- 24932: puuttuvan 3.5 mrd. mk vaikka ensi maanan- nulle henkilökohtaisesti se on ollut pettymys, 24933: taina, jos meillä on rahaa, millä me voimme että te olette. tällaisen näytelmän täällä jär- 24934: sen maksaa. Sitä mahdollisuutta ei kuiten- jestäneet (Eduskunnasta: Oletteko oppimes- 24935: kaan ole. Kansandemokraatit saavat puhua tari?). - En minä oppimestari olekaan, vaan 24936: täällä huomisiltaan saakka, vaikka vie.lä minä lausun vain oman käsitykseni: minul•le 24937: useita viikkoja, mutta valtion kassaan tästä se oli pettymys. En olisi uskonut, että täl- 24938: ei tule yhtään markkaa, ei edes yhtään pen- laista olisitte voineet järjestää. 24939: niä. Päinvastoin menot lisääntyvät. Sanotaan, Sen vuoksi onkin syytä kysyä, mitä te itse 24940: että turhaa työtä ei pitäisi tehdä. Teidän hyödytte .tästä (Ed. Kujala: Emme me täällä 24941: työnne on täällä ollut siinä suhteessa aivan ole omaa asiaa ajamassa!). Te kuvittelette, 24942: turhaa. että Suomen kansa on niin yksinkertainen, 24943: Ihmettelin jo eilen illalla, kun kuun- että se. ratkaisee asiat vain teidän puheit- 24944: telin varapuhemies edustaja Kujalan puheen- tenne mukaan. Siinä varmasti erehdytte, 24945: vuoroa, jossa hän hyökkäsi voimakkaasti sillä Suomen kansa käsittää, että silloin kun 24946: meitä maalaisliittolaisia vastaan ja syytti maa on vaikeuksissa, kaikkien, jokaisen kan- 24947: meitä erilaisista synneistä, ihmettelin sitä, salaisen on oltava valmis uhrauksiin. 24948: että hän syytti meitä myöskin siitä, Kansandemokraatit eivät jarrutuksellaan 24949: että eduskuntaryhmämme jäsenet ovat mak- auta, kuten sanoin, yhtään köyhää perhettä. 24950: saneet 10 000 mk ja hallituksen jäsenet Päinvastoin he. vaikeuttavat lapsilisien suo- 24951: 40 000 mk tilille 500. Mitä pahaa siinä on? rittamista myöskin niille köyhille perheille, 24952: Ei siitä ole. mitään vahinkoa. Ne rahat var- joille hallituksen esityksen mukaan olisi voitu 24953: masti käytetään varattomille lapsiperheille heti ensi maanantaina ryhtyä maksamaan 24954: eikä esim. lakkojen järjestelyyn, kuten kuu- lapsilisiä (Ed. Hietanen: Ei hallituksen esi- 24955: 1897 24956: 24957: tyksen mukaan!). - Hallitus on ilmoittanut, että jo nyt tärkein osa Suomen vientiteolli- 24958: että se on tehnyt periaatepäätöksen siitä, että suudesta työskentelee erittäin suurissa vai- 24959: jos tämä lakiesitys hyväksytään perhelisäper- keuksissa. Me menetämme jatkuvasti vien- 24960: heille, aletaan välittömästi heinäkuun alussa timarkkinoitamme, emmekä pysty kilpaile- 24961: maksaa lapsilisiä (Ed. M. Ryömä: Teidän maan esim. naapurimaamme Ruotsin kanssa 24962: pitäisi maksaa heti!). Ed. M. Ryömä arvos- kansainvälisillä puutavaramarkkinoilla em- 24963: teli puheenvuorossaan ankarasti menettelyä, mekä eräiden muidenkaan kilpailijamait. 24964: jonka mukaan erottelu köyhien ja varakkai- temme kanssa. Tästä on seurauksena, että 24965: den perheiden välillä on suoritettu perhe- kotimainen tuotantomme on joutunut vai- 24966: lisälain mukaan. Saattaa olla, että perhelisä- keuksiin ja työttömyysluvut kasvavat, niin- 24967: laissakin on eräitä epätäydellisyyksiä. Sitä kuin kaikki tiedämme. 24968: en lähde kiistämään. Kun jouduttiin tässä Teistä ovat eräät mukana myöskin val- 24969: vaiheessa tällainen erottelu suorittamaan, tion yhtiöiden johtoelimissä, ainakin teidän 24970: niin kyllä ed. M. Ryömä on varmasti johtava talouseksperttinne ed. Murto. Hän 24971: samaa mieltä kuin minäkin siinä, että ei kylläkään ole nyt tällä kertaa mukana. 24972: on oikein maksaa ensimmäisessä vaiheessa Taitaa olla muitakin, mutta minä lasken 24973: lapsilisät juuri perhelisäperheille. Kuten ed. nyt ed. Murron teidän johtaviin talous- 24974: · M. Ryömä täällä todisteli, niin jokainen per- ekspertteihinne ja sen vuoksi mainitsen nyt 24975: helisäperhe on sosiaalisesti vaikeassa ase- vain hänen nimensä. Te tiedätte, että näitä 24976: massa. Jos heille lapsilisä maksetaan, niin valtion yhtiöitä on jo nyt täytynyt tukea 24977: missään tapauksessa se ei mene väärään paik- suoranaisesti budjettivaroilla. Eikö näin ole 24978: kaan. Sen vuoksi kun tällainen erottelu on asian laita? Jos lisätään teollisuuden rasi~ 24979: suoritettava, että toisille voidaan maksaa, toi- tuksia, niin tuotanto käy entistäkin kannat- 24980: sille ei voida maksaa, niin eikö ole oikein, tamattomammaksi. Vientimme supistuu edel- 24981: että käytetään tätä perustetta (Välihuutoja). leen. Menetämme kansainvälisiä markkinoi- 24982: Jos ed. Ryömä voisi esittää jonkin parem- tamme kilpailijoillemme ja tuotantomme su- 24983: man jakoperustan, niin olemme varmasti val- pistuu, työttömyys kasvaa, puhuimmepa sitten 24984: miit sitä harkitsemaan. lapsilisistä kaksi viikkoa tai kaksi kuukautta 24985: Olemmekin kysyneet teiltä, hyvät kansan- (Välihuutoja). - Kyllä viime talven työt~ 24986: demokraatit, monta kertaa, kun siis mistään tömyysluvut ja työttömyysmenot puhuvat 24987: muusta ei esiinny eri mieltä, mistä saadaan toista kuin hyvä edustaja Torvi (Välihuu- 24988: rahat valtion kassaan, kun rahaa siellä toja). Tilanne näin ollen vaikeutuu ny- 24989: ei nyt ole. Te ette ole pystyneet an- kyisestään, jos tuotannon rasituksia lisä- 24990: tamaan tyydyttävää vastausta siihen, mistä tään niinkuin te vaaditte, kun sanotte, että 24991: rahat i!aadaan. Te hoette toistamiseen: pannaan kapitalisteille ja ilmeisesti myös 24992: Pannaan kapitalistit maksamaan (Eduskun- valtion yhtiöille lisärasituksia (Ed. Kujala: 24993: nasta: Oikein!). Se on sitä vanhan Nythän puolustatte niitä!). Sanoisin 24994: levyn pyörittämistä, jonka te teette vas- ed. Kujalalle, joka on sieltä Sippolasta mi- 24995: toin parempaa tietoanne (Ed. Kujala: Se nun vaalipiiristäni kotoisin ja tuntee maa- 24996: on hyvä levy!). Se voi olla teidän mieles- talousasiat, että parempi olisi lehmä lypsää 24997: tänne hyvä levy, kun ei ole parempia. Mutta kuin tappaa. (Ed. Kujala: Minä aion viedä 24998: meistä se on huono levy. Me emme ole yh- Teiltä äänestäjiä!). 24999: tiöiden asianajajia emmekä taistele suur- Toisaalta te vaaditte, että Suomen Pan~ 25000: työnantajien puolesta, sen te hyvin tiedätte kin on annettava lisää seteleitä valtion kas~ 25001: (Ed. Kujala: Kyllä te olette taistelleet! san pelastamiseksi niistä vaikeuksista, joihin 25002: Juuri niiden puolesta!). - Emme ole kos- olemme joutuneet. Mainitsin puheenvuorois- 25003: kaan niiden puolesta taistelleet emmekä nyt- sani, että hallitus on tiedustellut Suomen 25004: kään. Pankilta mahdollisuuksia saada 5 mrd. mk 25005: · Mutta te, niinkuin ed. Kujala sanoi, kat- lainaksi, jolla maksettaisiin toisen neljän- 25006: sotte, että on hyvä levy puhua summassa neksen erääntynyt lapsilisä. Sitä ei olEi 25007: suurkapitalistien suunnattomista rahamää- saatu. Kansandemokraatit vaativat, että 25008: ristä, joista voitaisiin sitten ammentaa va- Suomen Pankin kiellosta hudlimatta on ra- 25009: roja valtion tyhjään kukkaroon. Mutta te hat saatava. Miten tässä pitäisi menetellä, 25010: tiedätte tai ainakin teidän pitäisi tietää, hyvät toverit? On syytä huomauttaa, että 25011: 11!08 25012: 25013: Suomen Pankin tehtävänä on niiden sään- vasti nyt seuraavan vuorokauden aikana pys- 25014: töjen mukaan, jotka eduskunta on laillisessa tytte esittämään sellaisia keinoja, joilla asia 25015: järjestyksessä hyväksynyt, puolustaa Suomen voidaan ratkaista. Kenenkään Suomen kan- 25016: markan arvoa, Ed. Kilpi siis tahtoo muut- salaisen ei tarvitse omata syvällisiä taloudel- 25017: taa ne niin, että Suomen Pankin tehtävänä lisia tietoja havaitakseen tämän, että teidän 25018: ej ole puolustaa markan arvoa. On hyvä, keinonne eivät ole käyttökelpoisia. Taval- 25019: että meillä on edes yksi sellainen linnoitus liset kansakoulutiedot riittävät tämän totea- 25020: tässä valtakunnassa, joka järkkymättä puo- maan, mitä mainitsin. Mutta kansandemo- 25021: lustaa myöskin tuota kaikkein eniten sorret- kraattien ryhmä ilmeisesti olettaa, että Suo- 25022: tua meidän maassamme, nimittäin markka- men kansa ei omaa edes kansakoululaisen 25023: parkaa. Se on kaikkein sorretuimmassa ase- tietomäärää taloudellisissa asioissa. Tämä 25024: massa meidän maassamme, niinkuin hyvin on Suomen kansan taloudellisen ja poliitti- 25025: tiedämme. sen sivistystason aliarvioimista. Tietysti 25026: Säästäjiä on jo riittävästi riistetty t~ssä teillä, hyvät kansandemokraatit, on täysi 25027: valtakunnassa. Kunnollisten, ahkerien ja oikeus käyttää hyväksenne Suomen parla- 25028: säästäväisten kansalaisten varat on sodan mentaarisen järjestelmän vähemmistölle suo- 25029: jälkeen käytännöllisesti katsoen ryöstetty ko- mia oikeuksia, vaikka tässä hyvällä syyllä 25030: konaan ja heitetty ne kaikki nielevän inflaa- voidaankin jo puhua valtiopäiväjärjestyksen 25031: tion kitaan. Jos nyt taas lähdetään, niin- vähemmistöUe suomien oikeuksien väärin- 25032: kuin te vaaditte, setelirahoituksen tielle, se käyttämisestä, koska tietoisesti te pyritte aja- 25033: merkitsee säästäjille uusia menetyksiä ja maan valtakunnan laittomaan tilaan, vaikka 25034: uutta omaisuuden siirtoa köyhiltä rikkaille. tiedätte, että lapsilisiä ei voida ensi maa- 25035: Niin tulee käymään, jos setelirahoituksella nautaimi maksaa. Niitä ei voida maksaa ja 25036: valtion kassavaikeudet ratkaistaan. tulette näkemään, että niitä ei voida mak- 25037: Olemme tiedustelleet ja tyytyneet siihen, saa, ja te siitä huolimatta tietoisesti estätte 25038: kun Suomen Pankki on ilmoittanut, ettei se lain käsittelyn, jonka takana on eduskunnan 25039: voi antaa. Te vaaditte nyt, että pitäisi enemmistö. Näin ollen voidaan hyvällä 25040: ryhtyä toimenpiteisiin ilmeisesti koko Suo- syyllä sanoa, että tämä on parlamentarismin 25041: men Pankin ohjesäännön muuttamiseksi. vähemmistölle suomien oikeuksien väärin- 25042: Siihen emme ryhdy. Olen varma siitä, että käyttämistä (Eduskunnasta: Haluatteko ot- 25043: Suomen Pankki on valmis auttamaan valtiota taa oikeudet pois?). Eikä ole tarkoitus ottaa- 25044: sen vaikeuksissa, jos eduskunnassa saadaan kaan pois. Minä vain huomautin siitä, että 25045: aikaan selvä muutos suhtautumisessa talou- se on väärinkäyttämistä. Mutta meidän tois- 25046: dellisiin asioihin. Jos täällä päättävästi ten velvollisuus on esittää Suomen kansalle, 25047: ryhdytään valtion menoja supistamaan ja mikä tässä on totuus, sehän kuuluu meidän 25048: uskalletaan tunnustaa tosiasiat, niin tilanne velvollisuuteemme, Totuus on se, että hal- 25049: kokonaan muuttuu. Mutta jos kerta toisensa litus olisi valmis maksamaan lapsilisät, olisi 25050: jälkeen hylätään kaikki järkevät menojen ollut jo aikaisemminkin, mutta valtion kas- 25051: supistamisehdotukset ja käytetään ·eduskun- sassa ei ole rahaa. Valtion kassa on tyhjä. 25052: nan puhujalavaa, kuten kansandemokraat- Menot ovat olleet suurempia kuin tulot ja 25053: tien ryhmä on näinä päivinä tehnyt, puolue- kuluneena vuonna nimenomaan työttömyys- 25054: agitaatioon, niin ei voida vaatia ja vielä menot ovat vaikuttaneet ratkaisevasti kas- 25055: vähemmän toivoa, että Suomen Pankki läh- san tyhjenemiseen (Välihuutoja). Se minun 25056: tisi tällaista menoa tukemaan. Senpä vuoksi täytyy sanoa, että kansandemokraatit eivät 25057: on voimakkaasti korostettava, että kattee- ole olleet sitä hoitamassa. 25058: tonta seteHstöä lisäämällä ei valtion kassa- Toisaalta on huomattava, että sosiaaliset 25059: kriisiä voida ratkaista, eikä nykyinen halli- menot ovat myös vuosi vuodelta jatkuvasti 25060: tus lähdekään tälle tielle. nousseet, mutta huomautan, että kansande- 25061: Kansandemokraattien esittämät keinot mokraatit eivät ole myöskään tähän olleet 25062: lykätyn lapsilisäerän rahoittamiseksi eivät vaikuttamassa. Minulla on tässä edessäni 25063: siis ole käyttökelpoisia. Teillä olisi ollut jo tilasto sosiaalisten menojen lisääntymisestä. 25064: aikaa tämän lähes vuorokauden aikana esit- Vuonna 1951 sosiaaliset menot olivat 57 25065: tää näitä keinoja, ainakaan toistaiseksi ette mrd. mk, vuonna 1955 87.4 mrd., joten 25066: ole pystyneet niitä esittämään. Toivotta- lisäys oli 30 mrd. mk. Viime vuonna. so. 25067: Lapsilisien ma.ksun lykkii.ii.minen.. 1999 25068: 25069: siaaliset menot olivat yli 100 mrd. mk. mään, onko tämä ollut teidän tarkoituksenne 25070: Kansandemokraatit eivät ole olleet näinä kaiken tämän näytelmän lavastaessanne. 25071: vuosina hallituksissa, joten kun he ovat Teidän on turhaa kuvitella, ettemmekö me 25072: esiintyneet jonkinnäköisinä sosiaalisen edis- maalaisliittolaiset puolustautuisi tällaisia 25073: tyksen esitaistelijoina, luvut osoittavat koko- perättömiä hyökkäyksiä vastaan, joita te 25074: naan toista, että sosiaaliset menot ovat meitä vastaan teette. Me teemme kaikkemme 25075: meillä lisääntyneet kansandemokraattienkin paljastaaksemme Suomen kansan laajoille 25076: vaikutuksesta riippumatta. Mutta en minä kerroksille, mistä kuluvan vuoden lapsilisän 25077: tästä ole teitä syyttänytkään, vaan sanon, toisen neljänneksen lykkäämisessä on kysy- 25078: että sosiaaliset menot ovat kuluneiden vuo- mys. Kysymys on siitä, että valtion kas- 25079: sien aikana lisääntyneet ja niitä on voitukin sassa ei ole varoja näiden lapsilisien 25080: lisätä, kun me olemme eläneet ns. hyvää maksamista varten. Sen vuoksi ne jou- 25081: aikaa. Mutta kun nyt on aika huonontu- dutaan lykkäämään ja ne on pyrittävä 25082: nut ja valtiontalous myöskin on joutunut maksamaan lähimmässä tulevaisuudessa niin 25083: vaikeuksiin, niin ei ole mitään muuta mah- pian kuin siihen suinkin on mahdollisuutta. 25084: dollisuutta kuin saattaa valtion tulot ja Olemme täysin vakuuttuneita siitä, että täl- 25085: menot tasapainoon. Ei mikään vastuunalai- lainen näytelmä, jonka te olette lavastaneet, 25086: nen hallitus voi muuta tehdä kuin pyrkiä ei varmastikaan teidänkään tarkoituspe- 25087: tähän tärkeään päämäärään. Tietysti olisi riänne palvele, vaan kääntyy teitä vastaan. 25088: toivottavaa, että tämä kysymys voitaisiin 25089: pysyvästi ratkaista niin, ettei enää tarvitsisi Ed. Lahtela: Herra puhemies! Seurat- 25090: vastaisuudessa lapsilisien maksua lykätä. tuani tämän asian käsittelyä suuressa valio- 25091: Tämän hallituksen taholta on tässä eduskun- kunnassa ja täällä täysistunnossa täytyy mi- 25092: nassa kerran toisensa jälkeen vakuutettu, ja nun todeta, etten sen 27 vuoden aikana, 25093: minä sen vielä uudistan, että meidän tar- jonka olen ollut eduskunnan jäsenenä yhtä 25094: koituksemme ei ole ryöstää näitä varoja, mittaa, ole vielä tähän asti nähnyt tällaista 25095: 3.5 mrd. pois (Ed. Aaltonen: Tapahtuuko näytelmää, mitä tässä asiassa vasemmisto on 25096: se vahingossa sitten?), vaan tarkoituksena näytellyt. Tälle. näytelmälle ei vedä vertoja 25097: on lykätä niitä sen vuoksi, että heinäkuun se Lapuan liikkeen aikainen hulina, jota yri- 25098: alussa ei voida maksaa. Tämän ed. Aaltonen- tettiin siihen aikaan eduskunnassa panna toi- 25099: kin hyvin tietää. Siitä on nyt vain kysy- meen. 25100: mys. Kansandemokraatit ovat ilmeisesti Sekä suuressa valiokunnassa että täällä 25101: vaalien läheisyyden vuoksi yrittäneet tehdä eduskunnassa, niinkuin jokainen vasemmis- 25102: tästä tällaisen suuren jutun ja sitten syyt- tolainen myöntänee ja niinkuin joka ainoa 25103: televät toisia ryhmiä aivan perusteettomasti. lehterilläkin istunut tietää, on syytetty eron- 25104: Tällainen menettely, johon kansandemokraat- uutta hallitusta ja nykyistä hallitusta (Ed. 25105: tien eduskuntaryhmä on eduskunnassa ryhty- Kujala: Mutta ei seuraavaa!) siitä, ettei se 25106: nyt, on ilmeisesti omiaan lisäämään tämän halua maksaa tlapsilisiä lainmukaisessa jär- 25107: ryhmän sisäpoliittista eristäytymistä meidän jestyksessä, vaikka sillä olisi varoja, ja että 25108: maassamme. Te puhutte kovasti yhteistyöstä se kaikki tapahtuu vain tahallisesta pahan- 25109: muiden puolueitten ja ryhmien kanssa, suopaisuudesta, jolla halutaan lapset saattaa 25110: mutta tietysti on hyvin vaikea työskennellä puutteeseen ja nääntymään nälkään, niinkuin 25111: yhdessä sellaisen ryhmän kanssa, joka alis- täällä on sanottu. Kun tämä sama nuotti oli 25112: taa, niinkuin nyt on tapahtunut, eduskun- vasemmistolla käynnissä suuressa valiokun- 25113: tatyön kiihkeän puolueagitaation palveluk- nassa, niin minä moneen kertaan kysyin 25114: seen, joka esittää syytöksen muita puolueita heiltä, missä on se rahaläjä, josta nämät ra- 25115: vastaan toisensa jälkeen yrittämättäkään hat löytyvät, ja sanoin, että ei minun tie- 25116: niitä todistaa, joka pyrkii näin tietoisesti tääkseni hallituksella ole oikeus salata val- 25117: lisäämään Suomen kansan sisäistä eripurai- tion varoja semmoista summaa, ja lupasin, 25118: suutta, joka vetoaa lähinnä tyytymättömyy- että kun osoitatte paikan, missä ne on, niin 25119: teen ja katkeruuteen. Tällainen jarrutus olen valmis lähtemään sorkkarautojen kanssa 25120: näin ollen ei ratkaise vaikeuksiamme, se avaamaan sen arkun, että saadaan lapsille 25121: vain niitä entisestään lisää. Sen vuoksi ne rahat (Ed. E. Leikola: Suomen Pankissa 25122: joutuukin näin kaikessa ystävyydessä kysy. ne on!). Siellä on isäntänä Fieandt, ei Suo- 25123: 1400 iLauanta.i.na 29 p. kesäkuuta 195·7. 25124: 25125: 25126: men hallitus (Ed. E. Leikola: Niin, mutta miston kanta tässä asiassa, eikä se suinkaan 25127: siellä on rahaa, ei muuta kuin sorkkarauta palvele köyhää eikä vähätuloista (Vasemmal- 25128: vain päälle!). - No, minä toivon, että ed. ta: Antakaa Lahtelalle poronlihaa!). Puhukaa 25129: !Jeikola lähte.e johtamaan sitä porukkaa, te poronlihasta, tuntuu siltä, että te ette tahdo- 25130: koska siellä on suuremmat herrat hoitamassa kaan puhua käsiteltävästä asiasta oikealla ta- 25131: sitä pankkia kuin nykyinen hallitus (Ed. E. valla, puhukaa siitä. 25132: Leikola: En minä ole luvannut sorkkarauta Vasemmisto varmaan tietää, että tulo- ja 25133: kädessä lähteä! - Vasemmalta: Se on halli- menoarviossa ei ollut varoja lähimainkaan 25134: tuksen velvollisuus!). - Niin, täällä sano- niihin työttömyysmenoihin, mitä vaati viime 25135: taan, että on hallituksen velvollisuus hankkia talven työttömyys. Senhän te tiedätte, on- 25136: rahaa. Mutta ettekö ole koskaan ottane.et han teissä valtiovarainvaliokunnan jäseniä- 25137: huomioon sitä seikkaa, että vaikka hallituk- kin mukana, paljonko te olette panneet työt- 25138: sen velvollisuus on hankkia rahaa, niin ra- tömyysvaroihin rahaa ja että ne ovat loppu- 25139: hat voivat loppua (Naurua). Eikö teidän neet jo ensimmäisenä työttömyyskuukautena 25140: pörssistänne ole koskaan rahat loppuneet, tänä vuonna (Vasemmalta: Mutta lapsilisiin 25141: oletteko aina kyenneet määrälleen maksa- on oltava rahaa!). Lapsilisät kannetaan sa- 25142: maan velkanne tai vippinne (Naurua) sil- maan valtion kukkaroon kuin muutkin verot. 25143: loin, kun on ollut halua (Ed. Stenberg: Sil- Kun työttömyyttä oli tässä maassa niin pal- 25144: loin kun on luvattu, aina on maksettu!). - jon, että sitä ei kukaan osannut uneksia, 25145: Jahah, no teillä on ollut hyvät tulot. Suo- kuinka paljon tuli valtion varoja siihen 25146: men hallituksella ei ole ollut niin hyvät tulot. käyttää, ja kun hankittiin työtä työttömille, 25147: Te ette siis tunne köyhän asemaa vähääkään. niin siihen meni enemmän kuin kolme kertaa 25148: Te olette siis paljon paremmassa asemassa niin paljon rahaa kuin mitä oli varattu hal- 25149: kuin yksikään porvari Suomessa. Olen va- lituksen käytettäväksi, ja rahat menivät 25150: kuuttunut siitä, että suurtenkin porvarien, sinne. Siellähän ne on ne rahat. Millä te 25151: kenellä on suuret omaisuudet, on täytynyt maksatte sitten nyt nämä lapsilisämaksut? 25152: joskus uusia vekseleitä tai puhua saamamie- Kumpi teidän mielestänne. on parempi jär- 25153: hilleen, että odottakaa, ei ole rahaa tällä ker- jestelmä lapsirikkaiden kannalta, sekö, että 25154: taa, millä maksaa. Jok'ainoa järkevä ihmi- lasten isät olisi pidetty työttöminä koko tal- 25155: nen on tehnyt sillä tavalla, jos hänellä on ven ja maksettu lapsilisät niillä rahoilla, 25156: ollut velkaa useammalle, että hän on yrittä- jotka maksettiin työpaikkoina lasten isille? 25157: nyt maksaa ensimmäisenä niille, jotka hänen Esim. niissä työllisyystöissä, joihin nämä ra- 25158: mielestään välttämättä tarvitsevat rahaa, ja hat on käytetty ja joilla valtion kukkaro on 25159: niille, joilla on varaa odottaa, siirtää mak- saatu tyhjäksi, ovat tavalliset työmiehet an- 25160: suja tuonnemmaksi (Ed. Stenberg: Onko sainne.et 30 000-40 000 mk kuukaudessa. 25161: lapsilla varaa odottaa?). Niinhän on tämä Jos näitä rahoja ei olisi käytetty työpaikkoi- 25162: käsiteltävä esityskin lapsilisistä, että köyhille, hin, vaan olisi maksettu näillä lapsilisät, oli- 25163: vähätuloisille luvataan maksaa heti, kun vain sivat viiden lapsen isät saaneet ainoastaan 25164: markat saadaan, ja rikkaille ja suurituloisille 6 000 mk kuukaudessa. Kumpi on parempi 25165: viimeksi (Ed. :Stenberg: Ovatko kaikki, joilla teidän mielestänne, sekö, että olisi maksettu 25166: on alle neljä lasta, ovatko ne kaikki suuri- lapsilisiä näillä rahoilla vai annettu työtä? 25167: tuloisia?). Neljä lasta saattaa olla miljoona- (Ed. Stenberg: Kuinkas paljon kone.et an- 25168: palkkalaisella tässä maassa, ja hän kyllä saitsivat niissä työttömyystöissä?) Kun noin 25169: neljä lasta kykenee elättämään (Ed. E. viidennen tai kuudennen osan olisivat saa- 25170: Leikola: Eikös se ollut, Matti, kokoomuksen neet, jos niillä olisi maksettu lapsilisiä, siitä 25171: ehdotus?), koska sillä saattaa olla kymmeniä mitä ovat valtiolta saaneet työpalkkaa tänä 25172: miljoonia varoja ja sellainen kykenee elättä- aikana, niin kuinka te voitte noin väärin 25173: mään lapsensa. Valitettavasti vasemmisto päin selittää asioita? Minun käsitykseni mu- 25174: ajaa täällä semmoista politiikkaa, että kai- kaan valtio on tehnyt hyvän työn niille, 25175: kille pitäisi maksaa rahat. Ei kelpaa sellai- jotka .työstä elävät, kun se on maksanut työ- 25176: nen järjestelmä, että maksettaisiin köyhille palkkoja niille ja täten hankkinut työstä elä- 25177: ensin ja rikkaille ja suurtuloisille vasta nii- ville paljon enemmän (Vasemmalta: Juo- 25178: den perästä (Eduskunnasta: Korottakaa kaa vettä välillä!) eli noin 5-6 kertaa enem- 25179: äänenne vähän kovemmaksi!). Se on vasem- män tuloja kuukaudessa kuin mitä lapsilisillä 25180: La.psilisien maJtsun lykkäiiminen. 1401 25181: 25182: olisi saatu (Vasemmalta: Työttömät eivät ole pois!), sillä tämä asia olisi ke.ritty käsitellä. 25183: saaneet neljäsosaakaan niistä 40 miljar- Nyt teillä on vain tarkoitus tällä jarrutuksel- 25184: dista!). Te kai olette samaa mieltä, että lanne .tehdä se, että saatte syyttää sitten, että 25185: kyllä työtä pitää Suomen kansalaisille antaa hallitus rikkoo lakia (Vasemmalta: Niin se 25186: niin paljon kuin mahdollista ja maksaa niistä rikkookin!), kun ei maksa lapsilisiä. Se 25187: myöskin enemmän palkkaa kuin mitä lapsi- on arvattavasti se Tshekkoslovakian tie, josta 25188: lisillä saa (Vasemmalta: Mutta kyllä Lapin puhuttiin Messuhallissa (Naurua) muutamia 25189: lapsilisät ovat tärkeitä!). Lapsilisätkö ovat vuosia takaperin. Minä en suomalaisena kä- 25190: tärkeimmät? Kun esim. viiden lapsen isä saisi sitä tällaista tietä enkä sen kulkemistapoja_ 25191: 6 000 mk kuussa, niin onko se tärkeämpi lap~ 25192: sen isälle kuin se, että saa 30 000-40 000 Ensimmäinen varapuhemies 25193: mk kuussa palkkaa (Vasemmalta: On paljon (koputtaa): Huomautan, että lehteri ei saa 25194: tärkeämpi!). Jos se on teidän mielestänne ottaa osaa keskusteluun. 25195: tärkeämpi, niin sille minä en mahda mitään, 25196: minun mielestäni se on aivan päinvastoin P u h u j a: Täällä ovat äärimmäiset va- 25197: (Ed. Kujala: Lapsilisä maksetaankin äi- semmistolaiset syyttäneet, että muut ne ovat 25198: dille!). - Mitä tehdään? (Ed. Kujala: (Vasemmalta: Matti, entäs ooppera?), jotka 25199: Lapsilisä maksetaan äidille!). - Eikö äidin ovat tuhlanneet tässä maassa valtion rahat ja 25200: ja isän kukkaro olekaan perheessä samanar- eivät ole hankkineet, ne ovat vain antaneet 25201: voinen? Jos kommunisteilla on isän kukkaro rikkaille lisätuloja. Minä palauttaisin teille 25202: ja äidin kukkaro eri kukkaro, niin sille ta- mieliin, mihinkä nämä rahat oikein ovat men- 25203: lousjärjestelmälle minä en voi mitään (Nau- neet valtion kukkarosta. Valtiohan menetti 25204: rua). Minun käsitykseni mukaan on jokai- suurlakossa 13 miljardia (Ed. Hiltunen: 25205: sessa kunnollisessa perheessä isän ja äidin 17 !) . - No, täällä ne, jotka tuntevat parem- 25206: kukkaro yhteinen. Mutta te kannatatte sem- min valtion rahakukkaroa, sanovat että 17 25207: moista politiikkaa, että jos isä saa rahaa pal- miljardia siinä lakossa meni valtion rahoja 25208: jon, niin se saa kuluttaa sen kaikki, mihin (Ed. Stenberg: Ei tänä kesänä ole mitään 25209: haluaa, ja äidin pitää saada valtiolta sitten suurlakkoa ollut!). - Valtio menetti myös- 25210: lasten elatusrahat, niin paljon kuin hän tar- kin suurlakon ansiosta korotettuina palkkoina 25211: vitsee. Niin, se. on teidän politiikkanne pää- 9 mrd. mk (Vasemmalta: Ne menivät poro- 25212: määrä nyt, jos te sellaista perustetta käy- aitojen rakentamiseen!). Kun valtio menetti 25213: tätte, niinkuin olette käyttäneet melkein joka viime talvena työttömyysrahoilla yli 28 mil- 25214: puheenvuorossa, että äidin palkkaa se lapsi- jardia enemmän, kuin mitä oli varattu, niin 25215: lisä on. nämä 49 mrd. mk ovat pois valtion kukka- 25216: En olisi uskonut, että tässä asiassa muka rosta, ja te olette olleet siinä osallisina 25217: köyhän kansan edustajat pane.vat sellaisen (Ed. Stenberg: Paljonko se. sai lisääntyneinä 25218: ruljanssin käyntiin, etteivät salli sitä, että veroina?). - No, ei suinkaan niistä lakois- 25219: köyhille maksetaan ensin lapsilisät, vaan pa- tanne ole lisääntyneitä veroja tullut. - Te 25220: kottavat valtion tyhjällä kukkarolla maksa- olette siis olleet osallisina lakkojen avulla- 25221: maan rikkaillekin, ja sitten huudetaan, että kin kuluttamassa valtion kukkaroa tyhjäksi 25222: he ne vain köyhän kansan etuja ajavat. Luu- ja nyt te huudatte, että rahaa pitää olla ja 25223: lisi teidän omankin järkenne leikkaavan edes että muut ovat kuluttanee.t valtion kukkaron 25224: sen verran, että kummalle on välttämättö- tyhjäksi. 25225: mämpää antaa ensin rahaa, sillekö, joka on Te olette olleet osallisina muutenkin tyh- 25226: köyhä ja vähätuloinen, vai rikkaille, ja sen, jentämässä valtion kukkaroa ettekä suinkaan 25227: että jos ei rikkaillekin kyetä antamaan sa- aina köyhäin eduksi, niinkuin olette täällä 25228: malla kertaa, niin e.i saa antaa köyhällekään. kehuneet tänä päivänä (Vasemmalta: Oop- 25229: Se on teidän politiikkanne, ja siihen te ajatte peraliekin annettiin rahaa!). Olette anta- 25230: tämän asian tällä jarrutuksella. Jos olisitte neet oopperalle (Naurua) ja teattereille, 25231: hyväksyneet ilman jarruttamista suuressa mutta ne rahat ovat pikkurahoja (Ed. Sten- 25232: valiokunnassa ja täällä tämän asian, niin berg: Poroille annettiin!). Muistakaa, että 25233: köyhät olisivat ruvenneet saamaan ainakin jo te vaaditte viime kerralla, kun säädettiin 25234: maanantaiaamuna rahaa, jos ei jo tänäkin Arava-lakia, että valtion varoja on siihen 25235: päivänä (Vasemmalta: Sen kun maksatte käytettävä 12 miljardia vuodessa (Ed. Sten- 25236: 176 25237: 1402 La.u:antaina. 99 p. keaiWtuuta. lf9'M, 25238: 25239: 25240: berg: Vielä enemmänkin, niin kauan kunnes edes pyytääkään, kun itse olette ajaneet täm. 25241: kaikilla on asunto!), ja sen puolesta te äänes- möistä? (Ed. Hiltunen: Kertokaa vähän 25242: titte. Sosialistitkin tyytyivät 7.5 miljardiin, ASO:stakin!). - No, siitähän ei ole puhe 25243: ne eivät vaatineet niin suurta aukkoa val- tällä kertaa, kun siellä annetaan vain köy- 25244: tion kukkaroon kuin te, ja 1 %: lla te oli- hille. Tällä Arava-'linjalla annetaan vain 25245: sitte antaneet nämäkin 12 miljardia vuo- rikkaille, mutta ASO: ssa annetaan vain 25246: dessa. Paljonko tekee korkotappiota val- köyhille, ei ASO: ssa rikas tule kysymykseen- 25247: tiolle tämäkin touhunne, ja ovatko köyhät kään. Jos te olisitte Arava-lain säätä- 25248: saaneet näitä AravaJlainoja? Luulen, että neet niin, että lainat annettaisiin köyhille, 25249: ne ovat tulleet kaikki rikkaitten hyväksi, silloin te olisitte köyhien asian ajajia, mutta 25250: niinkuin minä jo silloin sanoin, mutta te te olette lain hyväksyneet snna muo- 25251: ette uskoneet (Ed. Stenberg: Muutetaan dossa, että köyhä ei saa, tarvitsee olla rikas, 25252: sinne Aravaan uudet herrat yhdessä!). - koska pitää olla 40 % muuta pääomaa (Va- 25253: No, miksette muuta sinne? Eihän laki semmalta: Paljonkos ed. Lahtela sai siirto- 25254: muutu sillä, että muutetaan Aravaan herroja. väen korvausta?). - !Mitä? (Keskustasta: 25255: (Ed. Stenberg: Kun tarvittaisiin apua!). Älkää kuunnelko kaikkea!). Jos te olette sitä 25256: Kai te olette huomanneet, että sikäli kuin mieltä, että minä olen saanut siirtoväen 25257: sanomalehdet pitävät paikkansa, Arava-lai- korvauksia, niin minä sanon, että en ole 25258: noiksi on annettu jo tähän mennessä 60 saanut penniäkään. Siinäkin te puhutte 25259: miljardia 1 %: n korolla ja 45 vuoden takai- Iuulojanne samoin kuin itse tässä pääasiassa 25260: sinmaksuajalla, ja te olette olleet ajamassa (Vasemmalta: Entäs lapsilisää?). - En ole 25261: sitä, vaikka tiedätte varmaan, että niitä saanut yhtään ainoaa penniä (Keskustasta: 25262: varoja ei ole ainakaan 10% jaettu vähä- Mutta entäs jälleenrakennuslainaa?). - En 25263: varaisille, vaan pääasiassa menneet niille, ole saanut enkä ole anonutkaan jälleenraken- 25264: joilla on ollut varaa rakentaa loistotalot, nuslainaa (Eduskunnasta: Pororahoja?). - 25265: niinkuin esim. nimeämällenne ,Sapeli- En pororahojakaan ole anonut (Ed. Kujala: 25266: Simoselle". Ja pitäneekö paikkansa, että Entäs lapsilisää1). - En ole saanut lapsili- 25267: Tannerkin on saanut ja Tannerin poika ja sääkään. Minä olen elättänyt itse lapset, 25268: Tannerin tytär ovat saaneet Arava-lainan, silloin ei ollut lapsilisistä kysymystäkään, 25269: joilla on sen seitsemän entistä taloa ja ra- vaikka minä olen ollut roskaisemman ja 25270: haakin, että olisivat voineet itse rakentaa, huonompipaikkaisen työn tekijanä kuin 25271: ei olisi tarvinnut ulkona asua. Samanlaisia ed. Kujala. Minä olen ollut mm. tukin. 25272: porhoja ne ovat muutkin Arava-lainan saa- ajossa ja tukinuitossa (Ed. Kujala: Niin 25273: jat, köyhät eivät niitä ole saaneet. Olette- minäkin!) ja kaikessa muussa, minä en ole 25274: han te sitä valittaneet nyt jäljestä päin asentaja ollut koskaan kuten välihuutaja. 25275: monta kertaa (Ed. Hiltunen: Eikö Lahte- Luuletteko, etteikö seuraavinakin vuosina 25276: lalla ole Arava-osaketta?). - Ei ole, enkä ole rahapulaa valtiolla, kun valtio on lah- 25277: minä tiedä, rupeaisinko tuollaiseen humpuu. joittanut teidän myötävaikutuksellanne mm, 25278: kiin, että valtion pitää antaa rikkaille 180 miljardia yksin korkotappioina? (Va- 25279: 1 %: lla rahaa. Kun on annettu tähän asti semmalta: Millä me saimme sen yksin 25280: 60 miljardia, ja kun se on 1 %: lla, niin val. aikaan?). 180 miljardia se tekee, laskekaa 25281: tio kärsii siinä vähintään 6 % tappiota, nyt niin paljon kuin haluatte, 6 % : n mu. 25282: koska se itse maksaa 7-8.5 %:kin (Ed. kaan. Eikö tuollaiset toimenpiteet kaiva 25283: Kujala: Onko niin?). - Niinhän se on. - valtion kukkaroa tyhjäksi, ja sitten te syy- 25284: No, paljonko tekee korkotappiota tuo 60 tätte vain muita (Vasemmalta: Meitä on 25285: miljardia 6 %:n mukaanY Se tekee 6 %:n vähemmistö, miten se on mahdollista 1). - 25286: mukaan 3.6 mrd. mk vuodessa. Mikä on Vähemmistökö? Saittehan te kokoomuksen 25287: tappio sitten, kun on 45 vuoden maksuaika? mukaanne, niinkuin monissa muissakin 25288: Se on 180 mrd. mk, sen te olette lahjoitta• asioissa (Naurua.). Eihän silloin ole kysy- 25289: neet rikkaille (Vasemmalta: Ottakaa pois!), mys siitä, onko kommunisti vai kokoomuslai- 25290: ja siis valtio kärsii_ vähintään 180 mrd. nen, kun se vain tulee kaupunkeihin ja 25291: markan tappion korkomenoina 45 vuoden kauppaJoihin (Ed. E. Leikola: Rikkaille vain 25292: aikana. Laskekaa (Vasemmalta: Otetaan Arava-lainat!). - Joo, joo, kommunistien 25293: rikkailta pois!). - Miten te nyt kehtaatte avulla kokoomuslaisille valtionvaroilla taloja. 25294: 1403 25295: 25296: Kun kerran syyttää toisia synneistä ja sesti te hoidatte tämän yhteisen talon 25297: valtion kukkaron tyhjentämisestä, niin pi- asioita. Te kumminkin käytännössä toimitte 25298: täisi muistaa omatkin synnit eikä vain syyt- a,ivan samalla tavalla kuin Laukan parooni 25299: tää yksin toisia, Se ei minusta ole reilua aikanaan, että kunhan vain päätila oli kun- 25300: peliä, että syytetään toisia, niinkuin syy noosa, niin se riittää, sama se niille mökki- 25301: olisi vain niiden. Minun käsitykseni mu- Jäisille on, jotka ovat siellä sivussa (Ed. 25302: kaan omat ensin ja sitten vasta muiden Torvi: Ainahan me on Lahtelan teitä äänes- 25303: (Ed. Kujala: Lopettakaa sitten!). tetty!). - No, se on hyvä. Pitäkää siitä 25304: Enhän minäkään ole kehoittanut teitä vastakin huoli, mutta älkää aina huutako, 25305: lopettamaan, kehoit·in vain jatkamaan, kun että Lappiin valtion rahat menevät (Kes- 25306: puhuitte niin paljon palttua (Ed. Hiltunen: kustasta: Älkää olko vihainen!).- En olekaan 25307: Antaa tulla vain! - Vasemmalta: Puhukaa vihainen, mutta minä huomautan, että joka 25308: pois vain!) . synnittömäksi tässä maailmassa tekeytyy, 25309: Valtiolla on paljon muitakin velkoja kuin niin se ei ole oikealla asialla, jos ei samalla 25310: po. lapsilisät, jot:Ka on määräaikana lain mu- omiaankin tunnusta (Ed. Kujala: Oikein!). 25311: kaan maksettava. Mm. kunnille ennakko- Omatkin pitää tunnustaa, silloin kun puhu- 25312: verot, jotka se on perinyt ja pidättänyt, on taan muiden pahoista teoista. Siihen mei- 25313: maksettava. Mutta jos rahat on käytetty dän suomalaisten pitäisi kerran päästä, että 25314: työttömyystöihin ja kokoomuslaisten talojen tunnustamme, että meissä itsessämmekin on 25315: rakentamiseen, johon te olette niitä hassan- vikaa, että valtion kukkaro on tyhjä. Kuka 25316: neet, niin millä maksetaanY (Ed. E. Leikola: teistä on tunnustanut? Ei yksikään, niin 25317: Ovathan ne hyvässä paikassa!). - No, ne monta puheenvuoroa kuin te olette käyttä- 25318: ovat kyllä tallessa, sieltähän ne löytyy, kun neet. Suuressa vaHokunnassa kai käytitte 25319: pannaan kommunistien komento käyntiin 44 puheenvuoroa ja täällä vielä enemmän. 25320: (Ed. Kujala: Paljon on mennyt Lapin Niissä olette syyttäneet vain muita, ja se ei 25321: maanteihinkin!). Paljon on mennyt, mutta ole oikeaa hommaa. Minä en a·inakaan ym- 25322: ne ovat menneet vasta tällä vuosikymmenellä. märrä, että sellainen kuuluu suomalaiselle 25323: Te olette jo ennen nylkeneet monta kym- rehelliselle ihmiselle, mutta se voi olla se 25324: mentä vuotta. minulle tuntematon Tshekkoslovakian tie, 25325: Pitäisikö lappalaisten sitten vielä tänä päi- josta minä äsken mainitsin (Vasemmalta: 25326: vänäkin kävellä siellä kinttupolkuja ja kan- Lahtela on vain meitä kehunut!). 25327: taa kuin kamelit tavaraa selässään kotiin, tai Minun käsitykseni mukaan valtion rahat 25328: jos sairastuu, niin sairaat tien varteen, ja työläistenkin kannalta on käytetty paljon 25329: teidän itsenne pitäisi saada ajaa valtion paremmin, kun ne on käytetty töitten teet- 25330: tekemiä teitä ja autolla rappusten edestä tämiseen, kun se että työt olisi jätetty teet- 25331: toiseen taloon, vaikkei matkaa ole kuin sata tämättä ja maksettu vain 'lapsilisiä. Se on 25332: metriäY Vaikka te olette köyhien etuja minusta ollut köyhän kansan etujen mu- 25333: ajavinanne, niin sellainen teidän komentonne hista. Teillä voi olla toisenlainen käsitys 25334: ja päämääränne on, että kun ei enää muualle (Eduskunnasta: Kyllä niillä on toinen käsi- 25335: sovi valtion rahaa, niin oopperat ja teatterit tys!). Jos on, niin sille en minä mahda 25336: niillä pitää saada kuntoon. Niihin teillä mitään, mutta minä ainakin ajattelen, että 25337: riittää rahaa ja te olette olleet niihinkin kyllä se auttaa paljon enemmän perhettä, 25338: rahoja antamassa, mutta ette näitä omia jos se saa 30 000-40 000 mk kuukaudessa, 25339: syntejänne näe ollenkaan. Jos Lappiin ra- kuin se että saa 5 000-6 000 mk (Keskus- 25340: kennetaan tie se'llaiselle alueelle, missä on tasta: Lahtela on aivan oikeassa!). Se on 25341: tuhansia asukkaita ja 2-3 kansakoulua eikä minusta köyhän kansan etujen ajamista, että 25342: ole minkäänlaista muuta tietä kuin kinttu- annetaan lapsirikkaille ihmisille enemmän 25343: polku, niin sen te vedätte aina esiin. vaikkapa työnkin muodossa kuin se, että 25344: Ensimmäinen varapuhemies: annetaan ilman vain pieni murto-osa (Va- 25345: Kehoitan puhujaa siirtymään käsiteltävänä semmalta: Eikö Lahtela kannattanut niitä 25346: oopperan määrärahoja?). - Olisitte pan. 25347: olevaan asiaan. 25348: neet nekin rahat köyhäin lasten elatukseen, 25349: Puhu j a: Olette muka köyhän kansan niin se olisi ollut jotakin, mutta te olette 25350: etujen ajajia ja huudatte kuinka tasapuoli. äänestäneet ne oopperaan. 25351: 1404 lUa.u&D.ta.i.na 29 p. ltesäAkuuta. 100.7. 25352: 25353: 25354: Täällä on myöskin puhuttu siitä, että pi- rahat. Se voi olla teidän käsityksenne mu- 25355: täisi palkkojakin korottaa, ja vieläpä vedottu kaan oikein, että niiltä otetaan po. rahat, 25356: siihen, että tässä maassa ne, jotka maata- mutta te tiedätte varmaan, että kun ne rahat 25357: loutta harjoittavat, ne ne toisten kustannuk- otetaan niiltä, niin tuotteiden hinnat nouse- 25358: sella elävät. Aina puhutaan siitä, kuinka vat. Mitä enemmän niille siirretään rasituk- 25359: se elinkustannusindeksi nousee, vaikka siinä sia, sitä korkeammat ovat hinnat. Muistatte- 25360: elinkustannusindeksissä on ravintomenoja han te, että te vasemmistolaiset olette tehneet 25361: korkeintaan 21 %. Kaikki muut lähes 80 % teollisuustyönantajain kanssa sopimuksen 25362: on muita menoja (Ed. E. Leikola: Puhukaa siitä, että nostetaan palkkoja ja nostetaan 25363: välillä lapsilisistä!). Ei niistä muista menoista hintoja niin paljon, että työnantajakin saa 25364: puhuta koskaan mitään, mutta kyllä siitä kohtuullisen voiton (Vasemmalta: Kukas sen 25365: 21 %:sta, vaikka se liikahtaa kuinka vähän, semmoisen sopimuksen on tehnyt?). Sem- 25366: niin se on kauhistus: nyt ne ruuankasvatta- moinenhan teillä on sopimus. Tehkää vielä 25367: jat ja -laittajat rikastuvat! Valtion tilasto toinen samanlainen sopimus! Luulen, että 25368: osoittaa kuitenkin - en tiedä, te voitte leipä loppuu molemmilta, sekä työnantajilta 25369: kumota senkin - että palkat maassamme että työntekijöiltä, koska ulkolaiset eivät osta 25370: ovat nousseet keskimäärin 25-kertaisiksi ja niitä tuotteita ja Suomeen ei mahdu kaikki. 25371: elintarvikkeiden hinnat noin 13-kertaisiksi. Omaa kansaa te olette kyllä tähän asti voi- 25372: Kun näin on tapahtunut, onko tässä palkan- neet nylkeä korkeilla teollisuustuotteiden hin- 25373: nauttijaa rasitettu liikaa1 Silloin, jos tuo noilla, hyvin suuressa määrässä, noin kolme 25374: nousu olisi päinvastoin, siten että elintar- kertaa enemmän kuin millä vastaavia tuot- 25375: vikkeet olisi nousseet 25-kertaiseksi ja pal- teita olisi saanut ulkomailta (Vasemmalta: 25376: kat vain 13-kertaisiksi, niin silloinhan olisi Mutta myöskin kantohinnat nousevat!). 25377: selvä, että maatalouden harjoittajat nylke- Kyllä te tiedätte, minkälaiset ovat kantohin- 25378: vät, kuten selitätte. nat, missä on nollaraja milläkin seudulla 25379: maata, jos te olette vähääkään seuranneet. 25380: Ensimmäinen varapuhemies: Te olette täällä puhuneet myöskin puutava- 25381: (koputtaa): Kehoitan puhujaa palaamaan rayhtiöiden hyvistä voitoista. . Minkä takia 25382: asiaan. sitten esim. Kemi-yhtiön, jossa on valtio osak- 25383: kaana, osakkeet on nyt 1 200 markassa, 25384: vaikka ne maksoivat muutama vuosi takape- 25385: Puhuja: Tämä on minusta perusteita rin 2 000 mk? (Ed. Hiltunen: 3 soo· mk!) 25386: juuri tälle lapsilisäjutulle (Naurua). Tuo- Niin, mutta nimellisarvosta minä puhun. 25387: tanto, siitä huolimatta vaikka palkat ovat Osoittaako se, että se liike olisi voittanut? 25388: nousseet 25-kertaiseksi, on noussut vain 18 Vai niinkö suomalaiset ovat tyhmiä, etteivät 25389: kertaiseksi. osta sen osakkeita, jos niillä on suurempi 25390: Tämän asian yhteydessä on puhuttu myös- arvo. Jos se on voittanut, niin niillä on 25391: kin palkkojen noususta, ja minulla ei ole sitä suurempi arvo (Ed. Hiltunen: Ei huonoja 25392: vastaan, vaikka ne nostetaan kuinka kor- osakkeita kukaan osta!). Minä luulen, että 25393: kealle, mutta olen sitä mieltä, että siinä on suomalaiset eivät osta sen takia näitä osak- 25394: oma rajansa. Ajatelkaapa, jos teollisuus- keita, koska liike tuottaa tappiota. Mitenkä 25395: tuotteiden hintoja vielä nostetaan tässä on Veitsiluodon asia? Kyllä kai sen tilin- 25396: maassa, niin vienti tyrehtyy kokonaan, ja päätöskin on tässä kamarissa tiedossa. Mitä 25397: kehenkä se ensimmäisenä vastaa. Lähimmin se on tuottanut muuta kuin tappiota. Eihän 25398: siihen, joka siitä saa elinkeinonsa, olkoon se sitä pidä niin ylimalkaisesti ja summassa 25399: sitten työnantaja tai työntekijä (Ed. E. huutaa, että kaikki tuottaa voittoa, kun ei ole 25400: Leikola: Puhukaa ulkomaankaupastakin vä- tiedossa, miten asiat ovat. Ei pidä kääntää 25401: lillä!). Tämä on minun käsitykseni, ja kun väärin päin asioita silloin, kun ei tiedä (Min. 25402: täällä on monta kertaa vedottu tähän, niin Virolainen: Kyllä ne tietävät sen!). Jos 25403: minun käsitykseni mukaan pitää ottaa huo- joku tietää, että meidän maassamme teolli- 25404: mioon, mihin vaikuttaa mikin. suuslaitokset ovat voittaneet, niinkuin täällä 25405: Täällä on puhuttu siitä, että pitäisi verot- on selitetty, niin minä haluaisin, että tuotai- 25406: taa suurliikkeitä ja teollisuuslaitoksia. Pi- siin niiden tilinpäätökset. Tiedän monen 25407: täisi ennen muita niiltä ottaa nämä lapsilisä- laitoksen saaneen tilinpäätöksensä näyttä- 25408: La.psilisien maksun lY'kkijiJminen. 1405 25409: 25410: maan voittoa sillä, että teollisuuslaitos, joka Torvi: Niinkuin lapsetkin!), jota te ha- 25411: on rakennettu parikymmentä vuotta sitten, luatte edelleen jatkaa. 25412: vaikka se on huonontunut joka vuosi, niin Minulla on se käsitys, että jos kunnat ja 25413: se on tilinpäätöksessä kaksin- ja kolminker- ja muut yhdyskunnat, jotka lain mukaan 25414: taisessa arvossaan. Totta kai se on tappiota ovat oikeutetut saamaan valtiolta saatavansa, 25415: tuottanut, kun sen arvoa on pitänyt nostaa eivät saa niitä määräaikana, niin se koskee 25416: saadakseen tilin osoittamaan voittoa tai pie- paljon raskaammin niitä kunnan jäseniä, 25417: nempää tappiota. Ei sitä tyhmää teolli- jotka jäävät saamatta palkkansa, kuin lapsi- 25418: suushenkilöä ja omaisuuden omistajaa ole, Hsäasia. Minä ainakin, jos minulla olisi lap- 25419: ettei olisi tehnyt lain sallimia kuoletuksia. sia ja jos minulla olisi työpalkkaa saatavana 25420: Mutta ehkä velkojain takia on tilinpäätös kunnalta, toivoisin saavani sen suuremman 25421: täytynyt nostamalla omaisuuden arvoa rus- summan ensin. Luulen, että te tekisitte aivan 25422: tata sellaiseksi, että arvoa on korotettu, jottei samalla tavalla. Kuitenkin te olette tehneet 25423: siitä tulisi niin ruma ja jotta osakkeenomis- tästä lapsilisäasiasta semmoisen näytelmän, 25424: tajat olisivat siinä uskossa, että liike on men- jota Suomen eduskunnassa ei ole koskaan tä- 25425: nyt hyvin ja sen herrat ansaitsevat 'lisää hän asti nähty. Sitten te olette vielä kehuneet 25426: palkkaa (Naurua). Minäkin olen sellaisessa täällä, että ensi vaaleissa te näytätte, kuka 25427: liikkeessä osakkaana ja minä tunnen asian. täällä oli oikeassa. Jos Suomen kansa on 25428: Se on nyt kaksinkertaisessa hinnassa, vaikka niin tyhmä, että se uskoo sellaisen politiikan 25429: se on huonontunut ja paljon, sillä kyllä 20 oikeaksi, että jos ei rikkaalle makseta lapsi- 25430: vuodessa jok'ainoa laitos huononee (Edus- lisämaksua, niin ei saa köyhällekään maksaa 25431: kunnasta: Mikäs firma se on? - SKDL:n (Naurua), niin antaa teidän voittaa. Ei 25432: ryhmästä: Lapsilisä Oy!). Minä en ole vel- minulla ole sitä vastaan mitään, jos he ovat 25433: vollinen teille kertomaan, mikä firma se on, niin tyhmiä (Hilpeyttä). Minä en ollenkaan 25434: kun minulla on tarkoitus myydä teille, jotka surkeile, jos te voitatte. Mutta minä luulen, 25435: olette niin hyviä teollisuusmiehiä, sen osak- . että käy niinkuin aikanaan kalamiehelle: 25436: keet (Hilpeyttä). kun nosti nuotanperän, niin ei ollut mitään 25437: No, mitenkä luulette sitten sen vaikutta- muuta kuin vettä. Viime vaa:litkin osoitti- 25438: van, kun valtion on maksettava kunnille ja vat teille, mikä teidän politiikkanne ja voit- 25439: yhteisöille lain mukaisia menojaan ja valtion tonne on. 25440: kukkaro on tyhjä? Mikä näistä maksuista on Mutta sekin on ihmeellistä, mitä täällä 25441: asetettava etualalle? Saattaa näet olla, että on hallituksen jäsenten taholta selitetty, että 25442: esim. kunta on velkaa melkein jok'ainoalle Kansainvälinen pankkikaan ei lainaa Suo- 25443: kunnan työssä olevalle miehelle ja naiselle, melle enää sen takia, että täällä on niin seka- 25444: kun ei ole kyennyt maksamaan palkkoja. vat olot. Mitä ovat ne sekavat olot? Ei suin- 25445: Sekö olisi parempi, että työläinen saa sen kaan sieaä katsota sekaviksi oloiksi, että 25446: lapsilisän, vai se, että se kunnalta saisi sen meillä rahaa puuttuu? Ei sitä katsota seka- 25447: palkan, jonka se jo on tienannut ja kykenisi viksi oloiksi, jos rahaa puuttuu. Kyllä ne 25448: tienaamaan edelleen lisää? Kumpi on pa- sen tietävät, ettei kukaan muu lainaa tarvit- 25449: rempi teidän mielestänne, kun te kiinnitätte sekaan kuin se, jolta rahat puuttuvat (Nau- 25450: huomiotanne yksinomaan tähän 1apsilisäkysy- rua.) Se, ettei Suomi saa Kansainväliseltä 25451: mykse.en, joka minun mielestäni on vain sel- pankilta rahaa, johtuu siitä, että vasemmisto 25452: lainen pikkuinen sivuseikka, niin pieni, ettei täällä osaksi oikeiston avulla harjoittaa sel- 25453: siitä kannattaisi puhua niin monta päivää. laista politiikkaa, jolla se tekee epäluulon 25454: Esim. Ylitornion kunnanhallituksen mies sa- alaiseksi hallituksen jäsenet, olkoon siellä 25455: noi minulle, että heillä on 40 milj. mk mak- sitten kuka hyvänsä (Ed. E. Leikola: Ko- 25456: samattornia laskuja, työpalkkoja ja muita. koomuksen avulla?). Kokoomuksen avulla! 25457: Valtio ei kykene maksamaan heille lainmu- Kyllä on kokoomuksen riveistäkin kuultu 25458: kaisia osuuksia (Eduskunnasta: Entä Kemi- monta eri kertaa se, kuinka huono on halli- 25459: järvellä!). Kemijärvestä en minä puhu, tus, olipa siellä kuka hyvänsä muu, kun 25460: koska se olisi omasta asiasta puhumista, niin ei siellä vain kokoomuslainen ole. Kyllä te 25461: minä en siitä puhu mitään. Minä en ole muistatte, että hallitukset ovat kunniansa 25462: täällä itseäni varten. Olen täällä niitä var- kuulleet niiltäkin penkeiltä samoin kuin va- 25463: ten, jotka kärsivät sortoa ja vääryyttä (Ed. semmistostakin. Minä en käsitä, mikä yhty- 25464: 1406 25465: 25466: mäkohta on siinä äärimmäisenä oikeistolla ja Kun olette tämän asian yhteydessä niin 25467: äärimmäisenä vasemmistolla, kun hallituksia moneen eri kertaan moittineet Suomen oloja 25468: ruvetltan haukkumaan. Minä en jaksa sitä ja syyttäneet milloin maalaisliittoa, milloin 25469: käsittää, Jfi.issä ne yhtyvät. Talouspolitiikan~ muita, ja sitä olette kilpaa tehneet, jos herra 25470: han niillä pitäisi olla aivan päinvastainen, puhemies sallisi (Eduskunnasta: Kyllä hän 25471: mutta kyllä ne löysivät yhtymäkohdan sii- sallii!) minun esittää esimerkin jostakin toi- 25472: näkin, kun oli vientimaksuistakoin kysymys sesta sellaisesta maasta, jota järjestelmää te 25473: muutama päivä takaperin, niin yhtyivät ne vasemmistolaiset ylistätte, miten siellä nämä 25474: siinäkin. Kokoomus lähti siitä, että kun vien- asiat on hoidettu. Esim. tässä on pahvi, 25475: timaksulaki kumotaan, niin rahat tulevat jonka Puolan hallitus on antanut. Täältä 25476: kokoomuksen kukkaroon, ja sitä kannatti näkyy, että Puolassa viime vuonna oli koro- 25477: äärimmäinen vasemmisto (Hilpeyttä). Sitten tettu palk~tt siinä a:limmassa palkkaluokassa, 25478: te ajatte muka köyhän asiaa. Varaatteko te jossa oli puoli miljoonaa puolalaista työ- 25479: näille kokoomuslaisille sitä suurta kassaa miestä, 500 zlotyyn kuukaudessa. Se on 25480: siltä varalta, että saatte sen Tsekkoslovakian Suomen rahaksi muunnettuna 28 875 mk. 25481: tien joskus käyntiin? Vai mistä se johtuu? Samassa valtakunnassa maksoi sianlihakilo 25482: Kyllä minä erään kerran sanoin, että parem- 50 zlotya. Siis mainitulla kuukauden pal- 25483: pihan se on ottaa läjästä kuin ruveta estä~ kalla ei saanut mitään muuta kuin 10 kiloa 25484: mään, etteivät ne rahat läjäänny. Ovatko sianlihaa. Verratkaa Suomen oloihin sitä! 25485: ottaneet sen opiksi, että kerätäänhän nyt Voi siellä maksoi 60 zlotya, joka on 3 400 25486: kokoomuksen pussiin oi~ein rahaa, niin siitä mk Suomen rahassa. 25487: on sitten hyvä ottaa? 25488: Minä toivoisin hartaasti, hyvät edustaja- Ensimmäinen varapuhemies: 25489: toverit, että kun me joudumme taloudelli- Pyydän puhujaa palaamaan asiaan. 25490: siin vaikeuksiin ja kun me varmaan olemme 25491: jokainen kansanedustajakin syypää siihen, ei P u h u j a: 8 kiloa sai vain voita kuukau- 25492: pidä syyttää muita. Jos emme olisi antaneet sipalkalla (Eduskunnasta: Paljonko siellä 25493: Arava-rahoja emmekä laittaneet työttömyys- lapsilisää maksetaan?). Ei ole olemassakaan. 25494: töitä emmekä muuta ja jos ette olisi tehneet Tupakkaa minä olisin saanut niillä Puolan 25495: lakkoja, niin kyllähän nämä lapsilisämaksut palkoilla, jos mainitussa alimmassa palkka- 25496: voitaisiin maksaa. Minkä takilt sitten syy- luokassa olisin ollut, vain 20 päiväksi, jos 25497: tämme huonosta taloudenpidosta to1siamme? minä polttaisin niin paljon kuin Suomessa, 25498: Se ei ole oikein, kun me kuitenkin kaikki eikä mitään muuta. Te moititte vain Suo- 25499: olemme olleet kahmimassa valtion kukkarosta men oloja, mutta ainakin minä olen iloinen, 25500: niin paljon, ettei sinne pohjalle ole enää jää- että olot ovat Suomessa näinkin hyvät. 25501: nyt mitään, ja nyt syytämme toisiamme, että Jos täällä saataisiin eri puolueiden kes- 25502: se on saanut enemmän. Ei tällä lailla mis- keiset välit paremmiksi (SKDL:n ryhmästä: 25503: sään yksityistalossa saada asioita kuntoon Ja lapsilisät saataisiin vielä täysimääräi- 25504: eikä myöskään valtiontaloudessa. Meidän sinä!) ja yhteisymmärrys lujemmaksi, niin 25505: täytyy tunnustaa toisillemme se, että meidän kyllä Suomi pärjäisi ja pelastuisi vielä täs- 25506: on vaikeudet voitettava tinkien kaikki niistä täkin pulasta, mikä nyt on. Mutta silloin 25507: eduista, mitä meillä nyt on. Ja kyllä meillä, pitää lopettaa sellaiset näytelmät, jota tämän 25508: Jumala paratkoon, on tässä maassa niin hy- asian yhteydessä on näytelty (Ed. Hiltunen: 25509: vät olot, että ei tarvitse kenenkään, joka Onko Puolassa lapsilisiä~). Tulee siellä 25510: vain kehtaa yrittää joko työllä tai muulla ainakin lisää lapsia, mutta ei muita. Eikö- 25511: toimenpiteellä ansaita, surkeilla sitä, ettei hän se olisi parasta antaa tämänkin asian 25512: hän pärjää tässä maassa paljon paremmin mennä, niinkuin tässä nyt on suunniteltu, 25513: kuin koskaan ennen (Eduskunnasta: Oikein!). että hyväksytään tämä laki ja annetaan 25514: Se on minun käsitykseni, ja minä olen sen- hallituksen nyt yrittää maksaa köyhille 25515: tään SUolfi.en oloja joutunut seuraamaan vä- ensinnä ja rikkaat jääkööt odottamaan. Mi- 25516: hän pitemmän ajan kuin teistä moni. Minä nulla ei ole sitä vastaan mitään, vaikka rik- 25517: muistan aikltisemmat olotkin, sillä minähän kaat odottaisivat vuoden, sillä se on niin 25518: teille sopisin melkein jarkiään isäksi (Suurta pieni asia heille, ettei se meinaa juuri mi- 25519: hilpeyttä). tään suurituloisen eikä rikkaan pörssissä. 25520: Lapsilisien ma.ksun lykkiiäminen. 1407 25521: 25522: Jos on viisi 'lasta, niin mitä se meinaa, jos Ed. Friman: Herra puhemies! Ne, 25523: hän saa 6 000 mk ja jos hänellä on palkkaa jotka tämän lain käsittelyn yhteydessä ovat 25524: 100 000 tai 200 000, jopa 500 000 mk kuu- koettaneet selittää ihmisille, että kysymys 25525: kaudessa (Ed. E. Leikola: Ei niillä rikkailla olisi vain ja yksinomaan tilapäisestä val- 25526: olekaan pieniä lapsia!). Eikä ne tee kuin tion kassakriisistä johtuvasta järjestelystä, 25527: yhden, se on tosi (Naurua). ovat kaikki väärinselittäjiä. Jos tässä ky- 25528: Jos te vasemmistolaiset haluatte tässä symyksessä ilman muuta olisi annettu pe- 25529: asiassa näyttää, että te todella olette köy- riksi, tätä iskua olisi ilman muuta tullut 25530: hän asialla, niin luopukaa joka mies nykyi- seuraavia. Kysymys on sosiaalisen turvalli- 25531: sestä jarrutuspolitiikasta, ja ratkaistaan suuden pienentämisestä, joka sodan jälkeen 25532: tämä asia, niinkuin täällä asia ratkaistiin kansamme heikoimmille jäsenille luotiin. 25533: toisessa käsittelyssä, niin saadaan nähdä, Hallituksen taktiikka tämän asian hoitami- 25534: toteuttaako nykyinen hallitus, jota on niin sessa on vain sellaista hitaasti kiirehtimisen 25535: paljon haukuttu, lupauksensa siten, että se taktiikkaa. Tämä taas on aivan ymmärret- 25536: rupeaa köyhille maksamaan heti. Minä toi· tävää, niin ymmärrettävää, että kuka ta- 25537: voisin, että näin tekisimme. Jos nykyinen hansa järkevä ihminen käsittää sen. Jos 25538: hallitus ei sitä tee niinkuin on luvannut, hallituksen taho1la tehtäisiin tai olisi tehty 25539: että rupeaa heti maksamaan köyhille, niin esitys lapsilisän yhdellä kerralla poistami- 25540: minä olen valmis tukistamaan hallitusta tei- sesta, niin se saisi vastaansa niin suuret 25541: dän kanssanne, mutta eihän sitä voi tukis- • voimat, että se ei voisi toteutua. 25542: taa, kun te panette sille suuremman urakan Kun sodan jälkeen ryhdyttiin paranta- 25543: kuin sillä on edes toivoa kyetä maksamaan. maan sosiaalista lainsäädäntöämme ja tällä 25544: Vaaditte, että rikkaillekin pitää maksaa sa· alalla suoritettiin paljon suuremmat uudis- 25545: manaikaisesti kuin köyhille. En minä voi tukset kuin oli tapahtunut koko itsenäisyy- 25546: ruveta tukistamaan hallitusta silloin, kun te temme aikana, niin se tapahtui todella vai- 25547: pakotatte sitä tekemään enemmän kuin on keissa olosuhteissa. Meillä oli sosiaalisesti 25548: järjellistä ja kuin on välttämätöntä. Silloin huollettavia enemmän kuin ennen. Sota oli 25549: minä olen aina valmis tukistamaan hallitusta, tehnyt invalideja, orpoja ja leskiä normaa- 25550: kun vain huomataan, että se puliveivaa listi huonettavien lisäksi. Mutta sota oli 25551: köyhien kanssa. Rikkaan kanssa voi aina myöskin meidät köyhdyttänyt. Kansantu- 25552: puliveivata, sillä rikas kyllä pärjää tässä lomme oli vain osa sodan edellisestä. Meillä 25553: maailmassa. oli jälleenrakennettavanamme kokonaiset 25554: maakunnat ja uudelleensijoitettavana 10% 25555: kansastamme sekä maksettavina sotavelat, 25556: -korvaukset jne. Kuitenkin näinä vuosina 25557: Ensimmäinen varapuhemies: kykenimme uudistamaan sosiaalilainsäädän- 25558: Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan töämme ja ottamaan käytäntöön mm. lap- 25559: huomenna kello 12,30. silisät. Ei olisi ollut suuri ihme, jos noissa 25560: oloissa ja noina aikoina olisi löytynyt sellai- 25561: siakin rehellisiä ihmisiä, jotka tosissaan oli- 25562: sivat epäilleet kykyjämme ja mahdollisuuk- 25563: Täysistunto keskeytetään kello 22,17. siamme toteuttaa niin suuri reformi kuin 25564: lapsilisän käytäntöön ottaminen oli. Tosin 25565: ei silloinkaan ollut kysymys oikeastaan 25566: muusta kuin lapsilisän saajien piirin laajen- 25567: Täysistuntoa. jatketaan tamisesta. Virkamiehillä oli tämä oikeus 25568: ollut jo kauan sitä ennen. Lapsilisälaki ei 25569: sunnuntaina 30 p. kesäkuuta kello 12,30. kuitenkaan silloinkaan olisi mennyt läpi 25570: täällä eduskunnassa, ellei sitä ennen järjes- 25571: tynyt työväen joukkovoima olisi pakottanut 25572: työnantajia maksamaan lapsilisät. Lainsää- 25573: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. däntömme kulki silloinkin porvarillisen 25574: enemmistömme ansiosta tapahtumien vana- 25575: vedessä, kuten tavallisesti ennen sitä ja sen 25576: 1408 Sunnuntaina 30 p. ikesäkuuta 1957. 25577: 25578: 25579: jälkeen, koska mitään muuta tietä ei ollut. niiden tulot olisivat kuinka mitättömät tai 25580: Ilman lapsilisälain säätämistä silloin olisivat aivan olemattomat, eivät saisi lapsilisää, 25581: sen saajien piirin ulkopuolelle nimittäin jää- kahden 'lapsen perheistä puhumattakaan. 25582: neet heikommin järjestyneet palkkatyöläiset Selityksissä sanottiin kyllä, että jopa kahden 25583: ja pienviljelijät, joiden taloudellinen asema lapsen perhekin voisi saada, mutta jätet- 25584: oli tosiaan heikko. Erikoisesti pienviljeli- tiin sanomatta, että tämä voisi olla mahdol- 25585: Jalll keskuudessa syntynyt rauhattomuus lista vain siinä tapauksessa, että perheeltä 25586: uhkasi viedä porvarillisten puolueiden, eri- puuttui huoltaja tai se oli pysyvästi työky- 25587: lwisesti maaiaisliiton kannatuksen siellä, ja vytön. Pysyvä työkyvyttömyys taas tulki- 25588: sen säilyttäminen oli porvarillisen asennoi- taan tässä laissa, kuten kansaneläkelaissakin 25589: . tumisen syy. Alunperin lapsilisälaki oli tar- siten, että aivan harvat todella työkyvyttö- 25590: koitettu sosiaaliseksi laiksi, mutta myöhem- mät katsotaan pysyvästi työkyvyttömiksi. 25591: min se sai uutta väriä. Siitä tuli eräs nap- Mutta kaiken lisäksi lapsilisiä vain perheli- 25592: pula palkkapolitiikan hoitamisessa kapitalis- sää saaville maksettaessa suurestakin tar- 25593: tien hyväksi. Lapsilisien korotuksilla ostet- peesta ja köyhyydestä riippumatta sitä 25594: tiin elinkustannusindeksin pisteitä. Lapsili- ilman jäävät perheet, joissa joku jäsenistä 25595: sien korottaminen nimenomaan palkkapoli- sairasttta periytyvää tai tarttuvaa tautia. 25596: tiikan hoitamista silmällä pitäen oli tullut Tällaisia perheitä löytyy huomattavan pal- 25597: välttämättömäksi. jon, ja ne ovat todella lapsilisän tarpeessa. 25598: Lapsilisän pienentämisessä tai sen maksu- · Kun niille ei maksettaisi, olisi vastaavasti 25599: jen lykkäämisessä on siis kysymys, paitsi sosiaalihuollon vä:lityksellä maksettava enem- 25600: kansalaisille laissa annetun vissin oikeuden män. Tällainen menettely olisi omiaan lisää- 25601: poistamisesta, myös asiallisesti ottaen palkko- mään tällaisten onnettomien perheiden jo 25602: jen a:lentariiisesta. Lapsilisän pienentämi- muutenkin normaalia raskaampaa taakkaa. 25603: nen tavalla tai toisella on samalla kysymys, Koko muutosesityksen tarkoituksena olikin 25604: joka liittyy yhteisen kansantulomme vain hämätä. Laskettiin sillä saatavan huo- 25605: viimeaikaisiin uudelleenjakamispyrkimyksiin, lissaan olevat ihmiset rauhoittumaan, jotta 25606: jotka tähtäävät taloudellisesti heikommassa leikkaus lapsilisästä voitaisiin menestykselli- 25607: asemassa olevien ihmisten osuuden pienen- semmin suorittaa hallitusrintaman kannalta 25608: tämiseen. Tällä tavalla tapahtuva reaali- katsoen. 25609: palkan alentaminen on sitä paitsi suhteelli- Olin viime viikolla tilaisuudessa liikku- 25610: sesti sitä suurempi mitä köyhempi ja huo- maan ihmisten keskuudessa pohjoisessa koti- 25611: notuloisempi ihminen on. Hyvää tai kohta- seudullani. Jokainen tapaamani ihminen, 25612: laisen hyvää palkkaa saavalle ihmiselle, jolla jonka kanssa keskustelin, aloitti keskustelun 25613: · on vähän lapsia, ei ole suurtakaan merki- kysymällä lapsilisälain kohtaloa. Panin 25614: tystä esillä olevan lain hyväksymisellä, mutta merkille, että monet sellaisetkin henkilöt, 25615: köyhälle se olisi suuri kolaus. jotka poliittisesti lukeutuvat porvareihin, 25616: Kun täällä ed. Salminen kokoomuksesta, mutta joille lapsilisät merkitsevät jotakin, 25617: joka viime aikoina on esiintynyt köyhien olivat hyvin uteliaita. Selvästi kaikki antoi- 25618: asian ystävänä ja jossa heidän sanomalehti- vat myös ymmärtää tai sanoivat suoraan, 25619: selvitystensä ja muun propagandansa mu- että he eivät hyväksyneet lapsilisälain huo- 25620: kaan ei ole yhtään rikasta, teki lainmuutos- nontamista. Tapasin mm. kolme yksityis- 25621: esityksen, jonka mukaan lapsilisät makset- kauppiasta, joista tietääkseni kaksi kuuluu 25622: taisiin heinäkuussa perhelisää saaville, niin maalaisliittoon. He tulivat huolestuneina 25623: se todistaa, että kokoomus haluaa auttaa luokseni. He kertoivat antaneensa jokainen 25624: ystäväänsä maalaisliittoa suuressa hädässä. useammalle kymmenelle perheelle lapsilisä- 25625: Kuvaavaa on, että kaikki porvarilliset lehdet valtakirjoja vastaan elin- ja ktdutustarvik- 25626: löivät tämän muutosesityksen julki otsikoin keita. Kun nämäkään kauppiaat eivät ole 25627: ja selittivät, että se merkitsi köyhille tapah- mitään suuria rahamiehiä ja kun maksut on 25628: tuvaa nopeaa lapsilisän maksamista. Mis- tukkuliikkeille maksettava, häämöttää edessä 25629: sään porvarillisessa lehdessä ei kuitenkaan voittamattomia vaikeuksia, ellei lapsilisien 25630: oikein selitetty, mitä ehdotus käytännössä maksua tapahdu. Tällaisia kauppiaita on 25631: merkitsi. Ei kerrottu, että näin menetel- maaseudulla hyvin paljon. 25632: täessä esim. kolmen lapsen perheet, vaikka Kun on ollut yleisenä tapana viime 25633: La.psilisien maksun lyk.kiiiäminen•. 1409 25634: 25635: aikoina käyttää lapsilisiä vissien maaraai- vin vertaa. Tuntuu siltä kuin kyselijät ali- 25636: kaisten maksujen suorittamiseen, ovat myös arvioisivat tavallisen nykyaikaisen maalais- 25637: nämä maksut nyt maksamatta. Niinpä eräs ihmisen käsityskyvyn. Totta kai jokainen 25638: pankkimies, joka toimii pienessä maaseutu- nykyajan ihminen käsittää, että sekä halli- 25639: kirkonkylässä ja jonka kanssa olin tilaisuu- tuksen jäsenet että kansanedustajat tietä- 25640: dessa keskustelemaan, tuntuu olevan kovin vät, mitä on tekeillä. Kaikki tietävät, että 25641: huolissaan. Hän sanoi pankkinsa asiakkai- tämän viimeisen lapsilisäla-in huonontamis- 25642: den joukossa olevan huomattavan määrän esityksen on tehnyt maalaisliiton johtama 25643: sellaisia, jotka lapsilisillään hoitelevat pie- hallitus, jonka toimintaa kyselijät kaikissa 25644: niä asioitaan. Paitsi sitä, että lapsilisien suhteissa kynsin hampain tukevat. En ole 25645: avulla maksettavat maksut jäävät vähätu- ihan tarkkaan tutkinut kyselijäin allekirjoi- 25646: loisilta maksamatta, se samalla vaikeuttaa tusten nimiriviä, joten en ihan tarkkaan 25647: välttämättömien pikkuluottojen saantia, joka tiennyt, oliko siinä kuinka monta nykyistä 25648: varsinkin satunnaisista tuloista eläville pien- maalaisliittolaista ministeriä ja oliko siinä 25649: tuloisille on välttämätöntä, näin varsinkin mahdollisesti eilen illalla täällä esiintyneen 25650: kuluvana keväänä, jolloin työttömyys ahdis- herra ulkoministeri Virolaisenkin mm1. 25651: telee varsinaisten työttömyystöiden loputtua. Täällä eduskunnassa, jossa tämä asia pääte- 25652: Lasten kouluttamisessa näyttelee lapsilisä tään, on nyt taisteltu viikkokaupalla, ja 25653: varsinkin suurperheisten kohdalla ·huomatta- kyselijät ovat taistelun kaikissa vaiheissa 25654: vaa osaa. Lukemattomissa tapauksissa toi- olleet sekä Fagerholmin että nykyisen halli- 25655: sille paikkakunnille kouluihin sijoitettujen tuksen lapsilisälain huonontamisesityksen ta- 25656: lasten huoneenvuokrat ovat tänään maksa- kana. Tällaisen kyselyn kirjoittajat ovat 25657: matta lapsilisämaksujen viivästymisestä joh- todella fariseala'isia, joille ratsuksi kelpaa 25658: tuen. Kun köyhien ihmisten lapset aina mikä tahansa ja joiden oikea käsi ei ole 25659: sijoitetaan toisten köyhien perheisiin, on tietävinään mitä vasen tekee. Kaikessa on 25660: vuokrien maksamatta jäämisestä seurauksena heille tärkeintä henkilökohtainen etu, ja mi- 25661: vaikeuksia myös perheissä, joihin lapsia on tään muuta moraalisääntöä ei heillä näytä 25662: ollut sijoitettuna. Myös koulujen lukukausi- olevan. 25663: maksut ja koulutarvikelaskut ovat maksa- Lapsilisälain huonontajat ovat viime päi- 25664: matta suurelta osalta. Voidaan sanoa, että vinä puhuneet ja kirjoittaneet kaikenlaista. 25665: maaseudulla, jonka oloja paremmin tunnen, Nyt heidän huolekseen näyttää tulleen jopa 25666: ovat kaikkien vähävaraisten ihmisten asiat kuntienkin vaikeudet, jotka vasta lapsilisä- 25667: sekaisin lapsilisämaksujen viivästymisestä lain käsittelyn yhteydessä ovat heidän mie- 25668: johtuen. lestään syntyneet. Siitä pelosta, että huo- 25669: Kun tässä muutama päivä sitten olin tilai- nontamisesitys ei onnistuisi, ja jotenkin puo- 25670: suudessa lukemaan päähallituspuolueen maa- 'l.ustautuakseen he nyt puhuvat, kuinka kun- 25671: laisliiton eräiden kansanedustajien hallituk- nille ei voida maksaa. Kun joskus aikaisem- 25672: selle, oma:lle hallitukselleen sen asianomai- min kunnille on maksettu hitaasti tai jä- 25673: selle ministerille vastattavaksi jätetyn kyse- tetty kokonaan maksamatta tai maksettu vä- 25674: lyn, niin puolestani ymmärsin varsin hyvin hemmän kuin lait ovat edellyttäneet, ei sillä 25675: tällaisen kyselyn värkänneitten kansanedus- taholla ole mitään tapahtunut. Ei ole tehty 25676: tajien tarkoituksen ja pyrkimyksen. Kyse- yhtään ainoata kyselyäkään edes tällaisten 25677: lyn kirjoittajia ei tietystikään huolestuta maksujen maksamatta jättämisen yhteydessä. 25678: se, jos köyhät maaseudulla ovat joutuneet Nytkin kuntien kasvavista vaikeuksista pu- 25679: suuriin vaikeuksiin, mutta luonnollisesti hei- huttaessa ei luonnollisestikaan nähdä mitään 25680: dän on tehtävä jotakin nahkansa pelastami- sellaista, että nimenomaan lapsilisälain huo- 25681: seksi, se on pisteitten hankkimiseksi itsel- nontamisella vaikeutetaan kuntien asemaa. 25682: ieen ja maalaisliitolle edessä olevissa ensi Työttömyys jo lisää huoltomenoja, jotka ovat 25683: kesän eduskuntavaaleissa (Ed. Hiltunen: eräs kuntien suurimmista menoeristä. Lapsi- 25684: Koko kysely oli teatteria!). Se oli alusta lisien avulla on tähän saakka kuntien sosiaa- 25685: loppuun teatteria. litO'imistoissa hoidettu monenlaisia kysymyk- 25686: Kun kyselijät kirjoittavat, tietääkö halli- siä. Nyt ne vastaavasti joudutaan hoita- 25687: tus ja mitä aikoo tehdä, niin sitä tosiaan maan varsinaisilla sosiaaliavustusrahoilla tai 25688: voidaan sanoa humpuukiksi, jolla ei ole he- sitten monissa tapauksissa jätetään hoita- 25689: 177 25690: 1410 Sunnuntaina 3(} p. kesakuuta 1957. 25691: 25692: 25693: matta. Taloudellisista vaikeuksista johtuen Kun nämä kastirajat vielä kuitenkin näky- 25694: kuntien sosiaaliset menot kasvavat parhail- vät, olisi mielestämme jatkettava edelleen 25695: 'laan, mutta niiden kasvu nopeutuu, jos täl- niiden poistamista ja se tapahtuu parhaiten 25696: lainen laki hyväksytään. Seurauksena myös- lapsilisiä nykyisestään korottamalla. Niiden 25697: kin on, että annettujen apujen takaisinpe- alentamisella tavalla tai toisella, vaikkapa 25698: rintä kunnassa lisääntyy ja heikkojen lapsilisämaksuja lykkäämällä, kuten käsitel- 25699: ihmisten elämä entisestään vaikeutuu. tävänä oleva lakiesitys pyrkii tekemään, 25700: Ne, jotka selittävät kuntien vaikeuksien noita rajoja entisestään jälleen vahvistetaan. 25701: kasvavan, jollei hallituksen käsiteltävänä Paitsi sitä, että tälla:isten taloudellisista eri- 25702: oleva lakiesitys tulisi hyväksytyksi, näyttä- arvoisuuksista johtuvien kastirajojen pois- 25703: vät unohtaneen, että valtio on erään toisen taminen on köyhien etujen puolustamista, 25704: lain perusteella velvollinen maksamaan kan- jota ryhmämme toiminta joka suhteessa on, 25705: tamiensa verojen osuudet kunnille. Tämän rajojen poistamisella on suuri merkitys myös 25706: lain käsittelyn yhteydessä ei voidakaan pu- opetustoimen kehityksen ja opetuksen tehos- 25707: hua, maksetaanko ja mitä kunnille. Kysy- tamisen kannalta. Kouluissa, joissa ihmis- 25708: mys on maksamisesta lapsilisän saantiin alut tuntevat olevansa tasa-arvoisia, on ope- 25709: oikeutetulle kansalaisille. tuksen järjestäminen helpompaa, ja tasa- 25710: Ei liene toistaiseksi suoritettu tutkimuksia arvoisuuden ilmapiirissä opettajan opetuksen 25711: siitä, mikä merkitys voimassa olevalla lapsi- lisäksi lapset esteettömästi ja ilman ikäviä 25712: lisälailla on ollut ja on. Joka tapauksessa rajoja vaikuttavat toisiinsa, opettaen toi- 25713: on selvää, että köyhille ihmisille, joita kan- siaan ja oppien toisiltaan. 25714: samme suuri enemmistö on, on maksettu Kun jälleen viime aikoina on hallitusrin- 25715: avustus sen perusteella, kuinka paljon heillä taman taholla esitetty propagandamielessä 25716: on lapsia, ja tämä on merkittävästi paran- ajatuksia, joiden mukaan lapsilisä maksetaan 25717: tanut lasten huoltomahdollisuuksia. Sen tarpeettomasti kaikille, niin sanottakoon, 25718: ansiosta on varmaan suurelta osaltaan viime ettei meillä ole mitään sitä vastaan, vaikka 25719: vuosikymmenien aikana tapahtunut lasten rikkailta se poistettaisiinkin. Siitä olemme 25720: kuolleisuuden vähentyminen samoin kuin jo vuosia sitten tehneet esityksiäkin. On 25721: eräiden ennen lasten keskuudessa yleisesti tarpeetonta maksaa apua niille, jotka eivät 25722: esiintyneiden sairauksien pienempi esiinty- sitä tarvitse. Samalla on syytä kysyä, miksi 25723: minen. Lapsilisälain kustannukset kokonai- hallitus ei ole tehnyt tätä tarkoittavaa esi- 25724: suudessaan ovatkin tästä johtuen varmasti tystä. Siinä rahanpuutteessa, jota on viime 25725: kannattavaa ja todella kansantaloudellista si- aikoina huudettu ja jonka sanotaan pakotta- 25726: joitusta. Nyt käsiteltävänä oleva esitys, jolla neen hallituksen antamaan käsiteltävänä 25727: tätä tärkeään tarkoitukseen sijoitusta aiotaan oleva lakiesitys, jolla kaikkein köyhimmil- 25728: pienentää, on sen vuoksi huonoa talouden- täkin otettaisiin suuri osa saamistaan tu- 25729: hoitoa. Kun viime aikoina kaikki välttämät- loista, luulisi olleen syytä rikkaille tarpeet- 25730: tömyystarvikkeiden hinnat ovat pelottavasti tomasti maksettujen maksujen lakkauttami- 25731: nousseet, olisi järkevän taloudenhoidon kan- seen. 25732: nalta lapsilisiä korotettava ainakin hintojen Tämän lakiesityksen antamista on perus- 25733: nousua vastaavasti. Jos näin tapahtuisi, teltu sillä, että vaitiolla on huutava rahan- 25734: nousisi lastemme elintaso ja sairaudet edel- tarve ja että valtion kassassa olevat rahat 25735: leen vähentyisivät. eivät riitä lapsilisien maksamiseen. Vaikka 25736: Jos joku vanhempi kansakoulunopettaja niinkin olisi, että rahaa ei aivan tarpeeksi 25737: ryhtyy muistelemaan oppilasjoukkonsa ulko- olisi, niin on aivan selvää, että löytyy joi- 25738: asua sanokaamme 15-20 vuotta sitten ja takin muita kohteita, joista maksuja voi 25739: vertaa sitä tämänpäiväiseen, niin ero on jättää maksamatta. Ryhmämme taholta on 25740: suuri. 'Tuo vanhempana aikana näkynyt tässä suhteessa tehtykin lukemattomia esi- 25741: selvä raja rikkaiden ja köyhien lasten vä- tyksiä samaten kuin siitäkin, miten valtiolle 25742: lillä ja sen perusteella silloin vallinnut las- voitaisiin hankkia lisätuloja. Esityksemme 25743: ten jakautuminen eri kasteihin on paljon eivät ole johtaneet tuloksiin ja vain siitä 25744: himmentynyt. Ratkaisevana tekijänä tähän syystä, että ne ovat kohdistuneet kapitalisti- 25745: on ollut lapsilisälain perusteella saatava piirien verottamiseen. 25746: avustus, jolla lapsille on hankittu pukimia. Ei ole epäilystäkään siitä, että esillä oleva 25747: La.p6ilisien maksun lyklciiä.minen.. 1411 25748: 25749: hallituksen esitys syntyi lähtien pyrkimyk- nen, vaikka lapsilisää maksetaankin varak- 25750: sestä mennä yHtse siitä, missä aita oli mata- kaille ja suurituloisillekin perheille. Tietääk- 25751: lin. Laskettiin, että köyhät ihmiset eivät seni tämä lapsilisälain hyväksyminen riippui 25752: kykene nousemaan tarpeeksi vastarintaan. siitä, alettiinko lapsilisää maksaa myöskin va- 25753: Siinä hallitsijat ovat kuitenkin varmasti pet- rakkaille. ja suurituloisille perheille, sillä por- 25754: tyneet. Ei löydy tänä päivänä köyhien varilliset edustajat lain käsittelyn aikana pi- 25755: ihmisten joukosta lainkaan sellaisia, jotka tivät jyrkästi kiinni tästä vaatimuksesta. 25756: hyväksyisivät esillä olevan esityksen. Eri Heidän pääteemanaan oli ,kaikille tai ei ke- 25757: asia on, kuinka niistä kaikki ovat ehtineet nellekään". Tuntui hiukan ihmeelliseltä täl- 25758: reagoida. Ryhmämme näiden ihmisten edus- lainen kanta, sillä sehän merkitsee. samaa 25759: tajana ei voi myöskään tällaista lakiesitystä kuin vaatia sosiaalilautakunnalta huotoavus- 25760: hyväksyä. tusta myöskin kunnan rikkaimmille kansalai- 25761: On ollut muuten sangen mielenkiintoista sille, jos joillekin köyhille ja puutteessa ole- 25762: seurata, miten viime päivinä eri keinoja ville on tarpeen antaa. Ilmeisesti asian nu- 25763: käyttäen hallitusrintaman taholta on pyritty rinkurisuus on jo vähitellen alkanut selvitä 25764: painostamaan tämän lain hyväksymisen suh- myöskin porvarillisille edustajille, koska 25765: teen. On selitetty tietysti konkurssin seu- heitä on alkanut jo kainostuttaa aikaisempi 25766: raavan ilman muuta, jollei tätä lakia hyväk- kantansa. Sitä osoittaa se, että he ovat täällä 25767: sytä. Täällä meidän keskuudessamme on eduskunnassa ja tietysti vielä enemmän liik- 25768: liikkunut korkeita oikeusoppineita, jotka ovat kuessaan köyhän kansan keskuudessa vaali- 25769: yrittäneet prässätä ja ahdistella ja selittää kalassa alkaneet puhua lapsilisien tarpeetto- 25770: lakia omalla tavallaan, jota voitaisiin mel- muudesta varakkaille ja suurituloisille per- 25771: kein sanoa ,vanhan pahan" raamatun selit- heille. Niin paljon he näyttävät vieläkin pi- 25772: tämiseksi. Viimeksi täällä pari päivää sit- tävän kiinni entisestä kannastaan ,kaikille 25773: ten olivat valtion virkamiehet lähetystönä tai ei kenellekään", että ovat alkaneet valmis- 25774: ja olivat kovin huolissaan siitä, että heidän tella tätä lapsilisälain kumoamista. Kuiten- 25775: palkkansa mahdollisesti jää maksamatta, jos kin, kun asia on vähävaraisille lapsiperheille 25776: lapsilisiä maksetaan. Heidätkin oli mobilisoitu tärkeä, he eivät ole rohjenneet ryhtyä suo- 25777: vississä tarkoituksessa painostamaan edus- ralta kädeltä ehdottamaan lapsilisälain ku- 25778: kuntaa, jotta tämä laki tulisi hyväksytyksi. moamista, varsinkin kun eduskuntavaalit 25779: Näyttää kuitenkin todennäköiseltä tai voi- ovat aivan ovella, viimeistään jo vuoden ku- 25780: daan sanoa sen olevan tänä päivänä aivan luttua. Näyttää siltä, että heidän tarkoituk- 25781: varmaa, että tällainen laki ei tässä talossa sensa onkin päästä lapsilisälaista vähin erin 25782: tule hyväksytyksi. ja syyttää siitä valtiontalouden vaikeata ti- 25783: Kun on kuulunut sellaisia huhuja, että laa. Todettakoon kuitenkin, että valtionta- 25784: hallitus parhaillaan rakentelisi uutta lakia, louden tila on sellainen, jollaiseksi he itse 25785: jolla kolmannen neljänneksen lapsilisä jätet- ovat sen saattaneet epäterveen talouspolitiik- 25786: täisiin maksamatta, niin voidaan sanoa, että kansa ansiosta, eivätkä siihen ole lapsilisää 25787: tässä maailmassa meidänkin aikanamme on saavat perheet syyllisiä. 25788: tapahtunut paljon suurempiakin ihmeitä Kuten jo mainittiin, on lapsilisälaki sel- 25789: kuin se, että myöskin kolmannen neljännek- västi sosiaalinen. Sen tarkoituksena on vä- 25790: sen lapsilisän maksamatta jättämistä tarkoit- hävaraisten lapsiperheitten tukeminen las- 25791: tava lakiehdotus tullaan hylkäämään. ten vaatettamisessa kunnollisilla ja lämpi- 25792: millä vaatteilla ja jalkineilla, jopa ravitse- 25793: Ed. Nieminen: Herra puhemies! Sil- van ruuan hankkimisessa heille. Monissa 25794: loin kun lapsilisälaki hyväksyttiin täällä vähävaraisissa työläis- ja pienviljelijäper- 25795: eduskunnassa, sen tarpeellisuus oli ilmeinen. heissä lasten kasvattaminen terveiksi ja elin- 25796: Näiden lähes 10 vuoden aikana, jona lakia voimaisiksi kansalaisiksi on nykyoloissa me'l- 25797: on sovellettu, sen tarpeellisuus on käynyt kein ylivoimainen tehtävä. Siinä tarvitaan 25798: yhä selvemmäksi. Näin ollen lapsilisälain yhteiskunnan tukea lapsilisälain muodossa. 25799: muuttaminen tai sen edellyttämien lapsilisien Täällä eduskunnassa on esitetty lausuntoja 25800: lykkääminen on vastoin käytännön osoitta- lähinnä porvarillisten edustajien taholta, että 25801: maa tarvetta. lapsilisä olisi poistettava ensimmäiseltä lap- 25802: Lapsilisälain tarkoitus on selvästi sosiaali- selta, ehkäpä vielä toiseltakin lapselta, koska 25803: 1412 Sunnunta:ina 30 p. ik.esäkuuta. 1007. 25804: 25805: 25806: yksi- ja kaksilapsiset perheet pystyvät pa- Riittävä ravinto ja lämmin suojaava vaa- 25807: remmin hoitamaan lapsensa kuin useampi- tetus on lasten kehitykselle välttämätön. Sil- 25808: lapsiset perheet. Tässä väittämässä on loin eivät pääse erilaiset taudit niin helposti 25809: sikäli perää, että mitä useampia lapsia per- iskeytymään kehitysiässä oleviin lapsiin ja 25810: heessä on, sen vaikeammaksi nykyisissä olo- nuoriin, vaan he ovat vastustuskykyisempiä 25811: suhteissa perheen toimeentulo käy. Mutta väite ka·ikenlaisille tautien basilleille. Tästä ovat to- 25812: ei silti kumoa sitä tosiasiaa, että myöskin distuksena ne tilastot, jotka osoittavat las- 25813: yksi- ja kaksilapsisissa perheissä on taloudel- ten kuolleisuuden viime vuosien aikana tun- 25814: lisia vaikeuksia ja puutetta. Ajatellaanpa tuvasti alentuneen. Muutenkin fyysillisesti 25815: esim. perhettä, jonka huoltaja on tehnyt paremmin kehittyneitä lapsia on nykyisin 25816: työtä tehtaassa tai muussa työpaikassa noin nähtävissä. Esimerkiksi riisitautia, joka on 25817: 22 000-30 000 kuukausipalkalla. Kun siitä tyypillisimpiä tauteja puutteellisesti ravittu- 25818: vielä vähennetään verot, vuokrat ym. sen- jen lasten keskuudessa, esiintyy nykyisin 25819: laatuiset välttämättömyysmenot, niin elämi- huomattavasti vähemmän kuin ennen. Siihen 25820: seen jää hyvin vähän. V aateta ja ravitse on ollut varmasti lapsilisillä oma osuutensa. 25821: tällaisilla tuloilla edes yhtä lasta kunnolli- Minulla on ollut tilaisuus olla asevelvollisuus- 25822: sesti! Se on melkein mahdotonta. Tilanne kutsunnoissa mukana oman kuntani edusta- 25823: on vielä huonommin, jos perheen huoltaja on jana ja nähdä, minkälaisia jälkiä puute ja 25824: satunnaisissa töissä, kuten maaseudulla työ- kurjuus on jättänyt nuorisoomme. Ne ovat 25825: läiset yleensä, ja työssä sattuu usein pakol- säälittäviä tapauksia. Samalla minulla on 25826: lisia taukoja. Sellaisia ovat esim. työn lop- ollut tilaisuus todeta, mitenkä kutsuntanuo- 25827: puminen ja uuden etsiminen. Tällöin saattaa rison yleistasossa on vuosi vuodelta tapahtu- 25828: kulua pitkäkin aika uuden työpaikan löy- nut huomattavaa paranemista. Mm. riisitau- 25829: tämiseen, eikä tällaisesta työn etsimisestä din turmelemia nuorukaisia näkee näissä kut- 25830: luonnollisestikaan tule palkkaa. sunnoissa vuosi vuodelta vähemmän. Siihen- 25831: Kaikkein huonoimmin on asianlaita työttö- kin on varmasti ollut osaltaan vaikuttamassa 25832: miksi joutuneitten kohdalla. Työttömiä on lapsilisät. Samaa osoittavat kansakoulujen 25833: tällä kertaa hyvin paljon. Olkoonpa heillä oppilaista laaditut vuosittaiset terveystilastot. 25834: sitten yksi tai useampia lapsia huollettava- Voidaankin selvästi todeta, että lasten ja nuo- 25835: naan, niin vaikeata on hankkia lapsille ra- rison fyysillisessä ja terveydellisessä kehityk- 25836: vitsevaa ruokaa ja kunnollisia vaatteita il- sessä on tapahtunut parannusta viimeisen 25837: man rahaa. Tällöin lapsilisä on tuntuva apu vuosikymmenen aikana. 8-iihen on täytynyt 25838: lasten toimeentulon turvaamiseksi. vaikuttaa omalta merkittäväitä osaltaan lap- 25839: Maaseudun pienviljelijäperhe ei ole yhtään silisien. 25840: paremmassa asemassa. Heillä on kyllä lehmä, Muistan erittäin hyvin, mitenkä mm. en- 25841: ehkäpä kaksi, kolmekin, joista saavat maitoa nen viimeistä maailmansotaa maaseudun vä- 25842: lapsilleen, ehkäpä heillä on vielä leipääkin hävaraisissa perheissä lapsukaiset saivat tun- 25843: riittämiin, mutta muusta onkin jo puute. tea puutteen puristuksen. Vaikka heillä 25844: Varsinkin vaatteitten ja jalkineitten hankki- olikin leipää riittämiin, niin kunnollista sär- 25845: minen tuottaa vaikeuksia. Pienviljelystilalta vintä leivän lisäksi ei ollut. Näin ollen hei- 25846: ei saa sellaisia rahatuloja, jotka riittäisivät dän ravintonsa oli liian yksipuolista ja lap- 25847: perheen kunnolliseen vaatettamiseen. Ne ra- sen kehitykselle tarpeellisista ravinteista köy- 25848: hatulot, joita pienviljelystilan karjatalous hää. Mutta selvimmin puutteen merkit nä- 25849: ehkä antaa, menevät leivän ja maidon li- kyvät lasten vaatteista ja jalkineista. Jo var- 25850: säksi hankittavaan muuhun ravintoon eivätkä hain kevääJlä lasten oli kuljettava ulkosalla- 25851: aina riitäkään siihen. Lisäksi on maksettava kin .avojaloin ja ohuissa vaatteissa. Tällai- 25852: verot, velkojen korot ja kuoletukset ym. tä- sesta liian aikaisin keväällä avojaloin ulko- 25853: mänlaatuiset välttämättömyysmenot. Kun salla kulkemisesta oli sangen ikäviä seura- 25854: pienviljelijän sivuansiot ovat viime aikoina uksia terveyden kannalta. Lapset saivat 25855: jääneet olemattomiksi, niin toimeentulo pien- ,variksensaappaita" eli sieretystä, joka yön 25856: viljelystilalla on äärimmäisen vaikeaa. Täl- aikana aiheutti kipua, mutta tällaiset kyl- 25857: löin lapsilisän suorittaminen ensimmäisestä- myyden aiheuttamat tulehdukset aiheuttivat 25858: kin 'lapsesta on tarpeen myös pienviljelijä- vielä paljon vakavampiakin seuraamuksia. 25859: perheille. Monessa vähävaraisesta työläis- ja pienvilje- 25860: La.psilisien maksun lykkääminen. 1413 25861: 25862: lijäperheessä, jo-issa oli useampia lapsia, oli neljänneksen maksunkin toukokuussa, jolloin 25863: tilanne sellainen, ettei lapsille pystytty hank- se olisi pitänyt suorittaa. Kun eduskunnan 25864: kimaan talvivaatteita ja jalkineita, vaan las- enemmistö asettui tämän lakiesityksen hyl- 25865: ten oli värjöteltävä talviaikana sisällä, vielä käämisen kannalle, niin Fagerholmin hallitus 25866: usein uunin päällä lämpimässä. Sen verran kimpaantui tästä ja jätti hallituspaikkansa. 25867: ehkä luonnollisesti saatiin kootuksi varoja Uusi hallitus .Jähti kuitenkin seuraamaan 25868: kasaan kaikilla ponnistuksilla, että kouluikäi- edellisen jälkiä ja veti kiireessä Fagerholmin 25869: sille lapsille saatiin edes jonkinlaisia riepuja hallituksen antaman lapsilisälain muutosta 25870: ympärille ja taliukkaita jalkoihin. Luon- koskevan lakiesityksen pois eduskunnasta, 25871: nollisesti tällainen puutteellinen vaatetus ja ennen kuin se ehti tulla lopullisesti hylätyksi. 25872: siitä aiheutunut kylmeneminen kostivat en- Tämä toimenpide nykyiseltä hallitukselta ei 25873: nemmin tai myöhemmin ankarien tautien suinkaan tapahtunut sen vuoksi, että nykyi- 25874: muodossa. Mm. keuhkosairaudet olivat siihen nen hallitus olisi halunnut estää lapsilisälain 25875: aikaan erittäin runsaslukuisia. Nykyisin huonontamista, vaan antaakseen asiasta 25876: keuhkosairaudet lasten keskuudessa ovat vä- uuden, melkein yhtä huonon lakiesityksen 25877: hentyneet huomattavassa määrässä, josta var- eduskunnan käsiteltäväksi. Tämä lakiesitys 25878: masti on asetettava lapsilisien ansioksi suuri on nyt täällä täysistunnossa kolmannessa kä- 25879: osuus. Vaikka keuhkosairauksissa on yleensä sittelyssä esillä ja se voidaan nyt joko hy- 25880: tapahtunut laskua viime aikO'ina, niin reuma- väksyä tai hylätä. On merkille pantavaa, 25881: sairaudet ovat lisääntyneet varsinkin täysi- että nekin porvarilliset edustajat, jotka oli- 25882: kasvuisten keskuudessa. Jo lapsena kärsityt vat yhdessä SKDL: n edustajien kanssa Fa- 25883: vilut ja jalkojen tulehtumiset ilmenevät nyt gerholmin hallituksen antamaa lakiesitystä 25884: reumaattisina tautitiloina. Heinolan reuma- hylkäämässä, ovat nyt valmiit hyväksymään 25885: sa:iraalassa on nähtävissä varsin surullisia vastaavanlaisen lain. Ilmeisesti heidät on 25886: tapauksia tästä. On erittäin ikävää, että tu- prässätty nykyisen hallituksen toimesta täl- 25887: hannet nuoretkin ihmiset sairastuvat sellai- laiseen ratkaisuun. On valitettavaa, että 25888: seen tautiin kuin reumasairaus on. Heidän mm. nekin maalaisliittolaiset edustajat, joita 25889: jäsenensä vääntyilevät luonnottomiksi, jäy- luontainen vaisto vetää puolustamaan vähä- 25890: kistyvät lHkuntakyvyttömiksi ja he joutuvat varaisten kansalaisten oikeuksia, pakotetaan 25891: lopuksi ikäänsä sidotuiksi rullatuoleihin tai näin häikäilemättömästi ajamaan suurpää- 25892: kerrassaan vuoteeseen. Ikävintä asiassa on oman etuja ja poroporvarillista katsantokan- 25893: se, että useimmassa tällaisessa tautitapauk- taa. Luulisi, e.ttä heidän on hyvin vaikea tä- 25894: sessa saattaa syyllisenä olla välillisesti yhteis- män tapauksenkin jälkeen mennä vaalikalaan 25895: kunta, lähinnä valtio, nimenomaan sen vähävaraisten pienviljelijäin ja metsätyöläis- 25896: vuoksi, että sen elämän meno on rakentunut ten keskuuteen. 25897: niin, ettei kaiki:lla sen jäsenillä ole ollut mah- Edellisen hallituksen lykkäämä .Japsilisän 25898: dollisuuksia terveytensä ylläpitämiseen. So- suoritus on nykyisen hallituksen toimesta 25899: siaalisen lainsäädännön tulisi tällaisissa ta- viivästynyt jatkuvasti. Tällainen menettely 25900: pauksissa olla kansalaistemme tukena ja suo- on aiheuttanut lapsilisän saajille varsin ikä- 25901: jelijana. Sellaista tehtävää varten lapsilisä- viä tilanteita ja vakavia vaikeuksia. On to- 25902: laki on aikanaan saatu ja se voi sitä tehtävää dettavissa, että monissa lapsiperheissä on ta- 25903: myöskin suuresti edistää, jos lapsilisät vähä- loudellinen tilanne niin vaikea, että lapsilisä 25904: varaisille lapsiperheille suoritetaan riittävän on muodostunut ratkaisevaksi tekijäksi toi- 25905: suurina ja aikanaan. meentulon ylläpitämiseksi. Vieläpä monet 25906: Siitä huolimatta, vaikka lapsilisän suoritta- lapsiperheet ovat joutuneet ottamaan lapsili- 25907: minen vähävaraisille lapsiperheille on tar- siä vastaan velkakaupallakin mm. lasten vaat- 25908: peen ja vaikka sen kautta tuntuvasti supis- teita ja jalkineita, jopa ruokatavaraakin. 25909: tetaan yleisiä sairauskustannuksia, varsinkin Asiantila on jotenkuten mennyt niin kauan, 25910: erikoissairaaloitten menoja, niin hallitus on kun lapsilisät on maksettu säännöllisesti, 25911: ryhtynyt toimenpiteisiin lapsilisien maksami- mutta nyt, kun lapsilisien maksussa on ta- 25912: sen lykkäämiseksi. Jo edellinen Fagerholmin pahtunut pysähdys, on tilanne heidän koh- 25913: hallitus antoi eduskunnalle lakiesityksen, daltaan muodostunut kestämättömäksi. Var- 25914: jonka hyväksyminen olisi merkinnyt lapsi- sinkin nyt keväällä, jolloin taas siirryttiin 25915: lisien maksun siirtymistä, vieläpä esti toisen pitkästä talvikaudesta kesään, oli lasten vaa- 25916: 1414 Sunnuntaina. 30 p. kesäkuuta. 1007. 25917: 25918: 25919: tetuksessa pakko suorittaa uusimista, ja juuri ottavat tällaiset hallituksen vakuutukset täy- 25920: tällöin monen monet vähävaraiset lapsiper- destä ja uskovat, että valtion pelastaminen 25921: heet ottivat lastensa vaatteita ja jalkineita vararikosta voi tapahtua vain lapsilisien mak- 25922: toukokuun lapsilisää vastaan velaksi. Nyt kun sun lykkäämisellä. Herkkäuskoisia ihmisiä 25923: tätä lapsilisäerää ei ole suoritettu, ovat nämä voidaan tällä tavoin harhauttaa, mutta joka 25924: perheet joutuneet suorastaan sietämättömään vähänkään tuntee valtiontaloutta, käsittää 25925: tilanteeseen. Kauppiaatkin ovat rahavai- hallituksen selitysten naurettavuuden. Jos 25926: keuksissa, joten he eivät suostu odottamaan valtiontaloudessa halutaan aikaansaada sääs- 25927: saataviaan pitkääkään aikaa. He kiristävät töjä, niin on monia muita kohteita, jotka 25928: saataviaan jopa aivan oikeusteitse ulosha- ovat vähemmän tärkeitä kuin vähävaraisten 25929: kuina. Kun vähävaraiset lapsiperheet eivät sosiaalisen turvallisuuden kaventaminen ja 25930: pysty niitä maksamaan, tulee pakkohuuto- juuri lapsiperheiden lapsilisien maksamatta 25931: kauppa, jossa myydään mahdollisesti ompe- jättäminen. Armeijan perushankintoihin 25932: lU:kone, joka on joskus onnistuttu hankki- käytetään tänä vuonna varsin suuria summia. 25933: maan ja joka juuri nyt on tarpeen lasten Luulisin, että juuri näiden menojen kohdalla 25934: vaatteitten ompelemiseksi ja paikkaamiseksi, voitaisiin tehdä huomattavia supistuksia. En 25935: tai jotain muuta yhtä tarpeellista, jopa pa- pidä mm. suihkuhävittäjien hankintoja vält- 25936: himmassa tapauksessa asuntokin, jos sellai- tämättöminä. Samoin voitaisiin supistaa vien- 25937: nen on oma. titeollisuudelle annettavia tukiaisia. Jos val- 25938: On olemassa monia erilaisia tapauksia, tion menoissa kaikesta huolimatta ei saataisi 25939: joissa lapsilisä on ratkaisevana tekijänä las- syntymään sellaisia säästöjä, että niiden 25940: ten aseman turvaamiseksi. Tiedossani on avulla voitaisiin selvitä valtiontalouden vai- 25941: mm. tapaus, jolloin monilapsiseen me.tsätyö- keuksista, niin myöskin valtion tuloja voitai- 25942: läisperheeseen hankittiin lehmä lasten mai- siin lisätä, vieläpä erittäin suuresti. Täällä 25943: donsaannin turvaamiseksi. Kun lehmän osto- on jo monessa puheenvuorossa osoitettu kei- 25944: hintaa ei tällä metsätyöläisellä ollut, niin noja valtion tulojen lisäämiseen, mutta ettei 25945: sopi hän myyjän kanssa lehmän hinnan suo- hallitus unohtaisi niitä, niin on syytä vielä 25946: rittamisesta vähittäin lapsilisistä. Nyt hän toistaa niistä muutamia. 25947: ei ole kyennyt maksamaan langenuutta erää, Esim. suuryhtiöiden veron korottaminen 25948: joten vähittäismaksusopimus on rauennut ja vaikkapa aikaisemmin olleelle tasolle tietäisi 25949: ilmeisesti lehmä tulee pakkohuutokaupatta- huomattavia tuloja. Samoin suuromaisuuk- 25950: vaksi myyjän saatavista. Toisessa tapauk- sien omaisuusveron korottaminen ja mahdol- 25951: sessa taas seitsemän lasta käsittävän perheen lisesti suurten omaisuuksien luovutusveron 25952: isä osti pienen tilan, jossa asunnon lisäksi asettaminen toisi niinikään runsaasti varoja 25953: on maata 2 ha. Kauppahinnan suorittami- valtion kassaan. Elleivät nämäkään keinot 25954: seksi hän sai pankkilainan, jonka ehdoissa on riitä, niin on jäljellä vielä monia muita kei- 25955: tiukasti määrätty korkojen ja kuoletuksien noja. Käsittääkseni ei ole puutetta keinoista 25956: maksuajat, ja ellei niitä määräaikana suori- valtiontalouden vakauttamiseksi, jos niitä 25957: teta, niin koko laina lankeaa välittömästi ta- vain halutaan 'käyttää, tarvitsematta ryhtyä 25958: kaisin maksettavaksi. Tiedän, että tämä per- lapsilisiä supistamaan tai niiden suorituksia 25959: heenisä on aikaisemmin selvinnyt lainan ko- siirtämään. 25960: roista ja kuoletuksista lapsilisien turvin, Hallituksella ja porvarillisilla edustajilla 25961: mutta nyt ne jäivät maksamatta ja koko täällä eduskunnassa näyttääkin olevan selvä 25962: laina joutuu uloshakuun, kun toukokuun lap- pyrkimys kaventaa kaikilla keinoilla vähäva- 25963: silisiä ei ole maksettu. Tällaisia tapauksia raisen työläiskansan elinehtoja. Sitä osoit- 25964: on tavattoman paljon, joten yhdenkin nel- tavat kulutustarvikkeiden hintojen tuntuvat 25965: jänneksen lapsilisien maksamatta jättäminen korotukset ja erittäin räikeästi myöskin lap- 25966: saattaa aiheuttaa arvaamattoman tuhoisia silisien maksun lykkäämiset. Hallitus ei ole 25967: seurauksia. halunnut kajota suurpääomaan eikä pankki- 25968: Hallitus on korostanut useammassakin yh- ja teollisuuskapitalistien suuriin voittoihin, 25969: teydessä valtiontalouden huonoa tilaa ja va- mutta kylläkin vähävaraisille lapsiperheille 25970: kuuttanut olevansa pakon edessä esittäessään välttämättömään lapsilisään. Tällaisella ta- 25971: lapsilisien maksun lykkäämistä. Ehkä on louspolitiikallaan hallitus onkin uskollisesti 25972: sellaisiakin herkkäuskoisia kansalaisia, jotka pyrkinyt toteuttamaan suurkapitalistien anta- 25973: Le.psilisien maksun lyklcii4iminen.. 1415 25974: 25975: 25976: mia ohjeita. Hallituksen esitys laiksi lapsi- tulo pieni (Ed. Kujala: Maksakaa pois!). 25977: lisän toisen neljänneksen maksujen siirtämi- Viime talvena nämä työttömyystyöt, jotka 25978: seksi ensi vuoden ensimmäiselle vuosipuolis- ovat aiheuttaneet juuri näitä maksatusvai- 25979: kolle saattaisi merkitä näiden maksujen koko- keuksia, veivät 28 mrd. mk yli sen, mikä 25980: naan maksamatta jättämistä. Myöskin se valtion talousarvioon oli näitä töitä varten 25981: muoto, jollaiseksi mainittu laki muodostui otettu. Ei ole ihmettelemistä sen vuoksi 25982: eduskunnan toisessa käsittelyssä, saattaa mer- siinä, että tällainen ennakolta arvaamaton 25983: kitä samaa tulosta suurimmalle osalle lapsi- suuri menoerä horjuttaa valtion kassatilan- 25984: lisän saajia. Näin ollen ei tällaisia toimenpi- netta. 25985: teitä voida hyväksyä. Lapsilisien saajat eivät Työllisyystyöt ovat viime talven aikana 25986: ole niitä hyväksyneetkään, vaan ovat vaati- vaatineet kaiken kaikkiaan 40 mrd. mk. Se 25987: neet rästissä olevien lapsilisien maksun ta- on suuri summa. Lapsilisät tekevät vuodessa 25988: pahtuvaksi heti ja vastaisten lapsilisäerien 21 mrd. mk. Edellinen. hallitus joutui mak- 25989: maksamista aikanaan. Tämän vaatimuksensa satusvaikeuksiin ja etsi ratkaisua näihin pul- 25990: he ovat esittäneet riittävän selvästi niiden miin ja toi eduskunnalle lapsilisien neljän- 25991: lähetystöjensä ja kirjelmiensä kautta, joita neksen pakkosäästöesityksen. Eduskuntakä- 25992: he ovat tämän kesäkuun aikana tänne edus- sittelyn yhteydessä todettiin kuitenkin, että 25993: kuntaan eri ryhmille ja ryhmien puheille lä- esitys oli jo teknillisesti hankala ja pitkä- 25994: hettäneet. Myöskään me kansandemokraatti- jännitteisyytensä vuoksi sekä lapsiperheille 25995: set edustajat emme ole voineet hyväksyä lap- että valtioHekin varsin vaikea toteuttaa. 25996: silisien pidättämisiä, vaan olemme käyneet Uudelle hallitukselle jäi perintönä maksamat- 25997: armotonta kamppailua kaikkia tällaisia toi- tomat toukokuun lapsilisät edelliseltä halli- 25998: menpiteitä vastaan. tukselta. 25999: Molemmat hallitukset ovat pyrkineet sii- 26000: Opetusministeri S a a 1 a s t i: Herra pu- hen, ettei huonounettaisi lapsilisiä. Täällä 26001: hemies! Ainutlaatuista eduskuntalaitoksem- kommunistit ovat tänäänkin vihjailleet sellai- 26002: me historiassa on, että eduskunta kokoontuu sesta, että tämä hallituksen esillä oleva esi- 26003: sunnuntaina keskipäivän aikaan tällaiseen tys olisi huononnusyritys. Esitys on ainoas- 26004: jarrutuskeskusteluun (Vasemmalta: Se riip- taan esitys eduskunnalle siitä, että maksatus- 26005: puu hallituksesta!). Ei lisää eduskunnan vaikeuksissa valtion ollen etsittäisiin sellai- 26006: arvovaltaa se, että tällaiseen on jouduttu. nen maksatusjärjestys, joka ei huonontaisi 26007: Se, että kommunistit pyrkivät käyttämään lapsiperheiden asemaa (Vasemmalta: Mutta 26008: perustuslain suojaa aikaansaadakseen laa- tämä huonontaa!). 26009: jemmalle ulottuvaa maksatusvaikeutta, on Eduskunta ei mielestäni riittävän vaka- 26010: vakava asia. Olen varma siitä, että varsin vasti ota näitä asioita, eivät nekään, jotka 26011: monilla näitä maratonkeskusteluja seuraa- sanovat puolustavansa tätä yhteiskuntaraken- 26012: maan tulleilla on hallituksen lapsilisän mak- nelmaa. Kansan luottamushenkilöiltä voi- 26013: samisen lykkäysesityksestä väärä kuva, kuva, daan toki odottaa suurempaa vastuuntun- 26014: jonka he ovat saaneet kommunistien propa- netta. 26015: gandapuheista. On edesvastuutonta antaa Kommunistien jarrutuspuheenvuoroja kuun- 26016: sellainen kuva lapsilisien saajille, äideille, nellessa ei voi välttyä ajatukselta, että te 26017: että hallitus pahansuopaisuuttaan jättää lap- aliarvioitte Suomen kansan valistuneisuutta 26018: silisät maksamatta. On valitettavaa, että (Ed. Kujala: Päinvastoin! ~ Naisääni par- 26019: lykkäysesitys on jouduttu tekemään, mutta vekkeelta: Maksakaa lapsilisät!). ~ Parve- 26020: hallitus on sunrten maksatusvaikeuksien keyleisö ei sekaannu tähän keskusteluun. 26021: edessä, ja sen te kommunistit hyvin tiedätte, 26022: miksi. Ensimmäinen varapuhemies 26023: Väitän tuntevani lapsilisien merkityksen (koputtaa): Parvekeyleisö ei saa ottaa osaa 26024: maaseutukodeissa ja erikoisesti niissä ko- keskusteluun. Muuten parveke tyhjennetään. 26025: deissa, joiden huoltajalla ei ole vakituista Tätä on noudatettava. 26026: ansiotuloa, vaan hän on riippuvainen niistä 26027: töistä, jotka valtio järjestää työllisyystöinä. Puhuja: Kun kansanvalta tässä maassa 26028: Lapsilisät ovat merkityksellisiä kaikille niille 50 vuotta sitten toteutettiin, Suomen kansa 26029: perheille, joissa lapsiluku on suuri ja raha- luotti siihen, että se yhteisesti voi samassa 26030: 1416 Sunnuntaina. 30 p. k~3iikuuta. 1957. 26031: 26032: 26033: kamarissa asiat hoitaa. Niin - siitä tulok- lonsa; tämä lapsilisän merkitys on sittenkin 26034: sestahan olemme kaikki iloinneet, ja Suomen siihen verrattuna paljon pienempi. 26035: kansa on huolehtinut koululaitoksensa kehit- On valitettavaa, että on jouduttu mak- 26036: tämisestä tietoisena siitä, että kansanvalta suja siirtämään, sen olen sanonut. Mutta 26037: edellyttää kehittynyttä kaMaa. Kansanvalta toivoisin hartaasti, että lapsilisää ei tarvitsisi 26038: e.dellyttää kehittynyttä kansaa, ja Suomen huonontaa, vaan että se esitys, jonka hallitus 26039: kansa on uhrannut paljon koululaitoksensa on antanut ja joka eduskuntakäsittelyssä on 26040: hyväksi, ja tulos on ilahduttava. Tällä vielä saanut lievennyksen, voisi johtaa tu- 26041: hetkellä tilastojen mukaan Suomen kansa on lokseen niin, että tämän syksyn edessä olevat 26042: maailman lukutaitoisin kansa. maksut voitaisiin suorittaa ajallaan. 26043: On valitettavaa vain, että me emme osoita 26044: yhtä suurta valistuneisuutta taloudellisten Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Oi- 26045: asioiden ymmärtämisessä. Vai mitä on sa- keassa ovat varmaan olleet ne huomioitsijat 26046: nottava siitä, että kun työttömyystöihin on sekä sanomalehdissä että julkisessa elämässä, 26047: kansan varoja pantava 40 mrd. mk, niin jotka ovat leimanneet tai määritelleet edus- 26048: lakkoja hankkivat sellaiset työläispiirit, joilla kunnan tämän istunnon ainutlaatuiseksi. Me 26049: on vakituinen työpaikka ja palkat sellaiset, voimme olla jokainen sekä täällä parlamen- 26050: että ne ainakin verrattuina muiden maiden tissa että sen ulkopuolellakin samaa mieltä 26051: palkkatasoon hyvin kestävät vertailun. Eikö siitä, että eduskunnan tämä istunto koko 26052: olisi yhteisesti pyrittävä etsimään ratkaisua meidän eduskuntalaitoksemme historiassa tu- 26053: uusien työpaikkojen aikaansaamiseksi ja lee muodostumaan sellaiseksi, että siihen 26054: tuotantoelämän elvyttämiseksi eikä suinkaan usein eivät vain eduskuntalaitoksen historian 26055: aiheuttamaan vaike.uksia taloudelliselle kehi- tutkijat vaan muutkin tulevat palaamaan sil- 26056: tykselle maassamme1 (Ed. Kujala: Mekö sen loin, kun selvitellään määrättyjä parlamen- 26057: olemme aiheuttaneeU). tillisia ja parlamentisoikeudellisia kysymyk- 26058: Kun kommunistit ovat viime viikkojen ja siä. Mutta vielä enemmän tullaan varmaan 26059: kuukausienkin aikana jo järjestäneet nais- vaihtamaan mielipiteitä varsinkin sosiaali- 26060: lähetystöjä eduskuntaan, niin olen lausunut politiikkojen kesken siitä asiasta, joka tämän 26061: aina iloni siitä, että naiset seuraavat ai- päivän taisteluistunnon varsinainen aihe on 26062: kaansa ja seuraavat yhteiskuntaelämää, mutta ollut ja jonka tulosta kaikissa kansalaispii~ 26063: valitan sitä, että näille naisille annetaan reissä odotetaan varmaan suurella mielen- 26064: väärä kuva asiasta (SKDL:n ryhmästä: Niin, kiinnolla, niin pienissä kaukaisissa maaseu- 26065: parhaillaan ministeri tekee sitä!), ja valitan dun mökeissä kuin täällä pääkaupungin pa- 26066: sitä, että naiskansanedustajat eivät yhteis- remmissa olosuhteissakin. 26067: ymmärryksessä pyri siihen, että Suomen nai- Kansalaisten enemmistön, uskaltaa va- 26068: set oppisivat yhä suuremmassa määrässä paasti sanoa, suuri toivo, ylivoimainen toivo 26069: ymmärtämään asiakokonaisuutta ja asiayh- on varmasti, että eduskunta hylkäisi halli- 26070: teyksiä (Ed. Torvi: On valitettavaa, että tuksen esityksen. Onhan koko asian läht~ 26071: meillä on naisministereitä, jotka eivät aja kohta ollut jo varsin merkillinen, ja sen to- 26072: kotien ja äitien asiaa!). teutumisen näköalat tuntuisivat vielä mer- 26073: killisemmältä. Ne poliittiset ryhmät, jotka 26074: Ensimmäinen varapuhemies lähes 10 vuoden ajan ovat pitäneet itseään 26075: (koputtaa): Ei saa häiritä puhujaa! jonkinlaisina ennakolta määrättyinä, predes~ 26076: tinoituina, hallitusvallan käyttäjinä, maan 26077: asioita johtaessaan ja varsinkin vasemmisto- 26078: P u h u j a: Luulen toimivani kaikkien ko- oppositiota syvästi halveksiessaan ja selit- 26079: tien hyväksi pyrkiessäni siihen, että tässä täessään meidät epäkelpoisiksi poliittisessa 26080: maassa ei aiheuteta talouselämälle korvaamat- elämässä yleensäkin, ovat omalla radallaan 26081: tomia vaikeuksia (SKDL:n ryhmästä: Te nyt lopulta päätyneet loistavan hallituspoli- 26082: olette tehneet sitä!). Näille perheille, lapsili- tiikkansa tuloksena siihen, että valtion raha~ 26083: säperheille, on merkinnyt erittäin paljon, e.ttä kirstussa pohja paistaa kerrassaan ainutlaa- 26084: on voitu ylläpitää työttömyystöitä. Heidän tuisella tavalla. 26085: kohdallaan on ollut monin verroin tärkeäm~ Valtion rahanpuutteen poistamiseksi ei hal- 26086: pää, että huoltajat ovat saaneet palkkatu- litus ole keksinyt enää muuta keinoa kuin 26087: La.psilisien maksun lykhliiani.nen. 1417 26088: 26089: ryhtyä väkivaltaiseen partioretkeen yhteis- piirien kannalta pitää epäoikeutettuna tai 26090: kunnan sitä osaa vastaan, jonka kohdalla suorastaan turroiollisena, on kaikkialla tun- 26091: vastustus arvellaan kaikkein heikoiroroaksi, nettu erääksi parlamentillisen elämän olen- 26092: pienten lasten kohdalla. Ja kuitenkin luu- naiseksi osaksi. Tätä asettahan on aikojen 26093: len, että edellinen puhujakin, ministeri Saa- kuluessa eri maiden parlamenteissa, varsin- 26094: lasti, on juhlapuheissaan monta kertaa, niin- kin parlamenttien malliroaiksi niroitettyjen 26095: kuin o'leroroe tottuneet kuulemaan, nimittä- Englannin ja Ranskan parlamenteissa, käy- 26096: nyt äitienpäivinä ja lastensuojeluviikkoina tetty varsin laajastikin. Sitä viljeltiin sa- 26097: tätä vuosisataa lasten vuosisadaksi. moin aivan erikoisen ahkerasti aikoinaan Itä- 26098: Eduskunta on siten keskellä kauneinta ke- vallan, Unkarin ja Italian parlaroenteissa. 26099: sää kutsuttu jonkinlaisena reserviarroeijana Toisaalta on tietysti myönnettävä ja on 26100: avustamaan tätä hyökkäystä lasten sosiaalista selvääkin, että tällaiset parlamentaariset 26101: turvallisuutta vastaan. Asian tällainen kär- taistelut, niinkuin kaikki muutkin demokraat- 26102: jistäminen on luonnollisesti johtanut siihen, tiseen yhteiskuntaan liittyvät sosiaaliset ja 26103: että me eduskunnan vasemmistossa, lähinnä parlaroentilliset taistelurouodot, voivat pää- 26104: SKDL: n eduskuntaryhmässä, emme kan- tyä niihin ryhtyneiden tappioihinkin. Mutta 26105: samme taloudellisesti heikkojen ja vähäväkis- itse tä:llaisen kamppailun oikeutta se ei 26106: ten etuja hoitavina ole nähneet muuta keinoa muuta toiseksi. 26107: hallituksen suunnittelun estämiseksi kuin · Erikoisena esimerkkinä parlaroentillisen 26108: turvautumisen ainoaan äärimmäiseen kei- jarrutustaistelun voitokkuudesta on tapana 26109: noon, parlamentaariseen jarrutukseen, joka aina mainita, niinkuin useat täällä tietävät, 26110: kuuluu parlamentillisen elämän hätäkeinoi- se puhekaroppailu, joka suoritettiin Englan- 26111: hin. On heti tuoreeltaan tässä torjuttava jyr- nin parlamentin alahuoneessa helmikuussa 26112: kästi pääkaupungin erään tämän aamun 1881, joka kesti kokonaista 411/2 tuntia il- 26113: aamulehden eduskuntaryhmäämme vastaan man mitään väliaikaa ja jota tähän men- 26114: kohdistama syytös, että eduskuntaryhmämme nessä on pidetty parlaroenttijarrutusten en- 26115: tarkoituksena muka olisikin saada syntymään nätyksenä. Olojen pakosta meillä olisi tämä 26116: maahan taloudellinen kaaostila. Sanan- ja ennätys nyt ilmeisesti Suomen parlamen- 26117: painovapauden puitteissa voidaan tietenkin tissa lyöty, jos tätä istuntoa olisi jatkettu 26118: kirjoitella mitä tahansa, mutta pienenkin ilman väliaikoja; Joissakin maissa on toi- 26119: aivotoiminnan omaaja pystyy toki käsittä- sinaan yritetty rajoittaa, on jopa rajoitettu- 26120: mään, että jos talouselämä joutuisi sekasor- kin, tällaista kansanedustuslaitoksen keskus- 26121: toon, se kaikkein pahiten koskisi ja koskee teluvapautta. Eräiden maiden parlaroenteissa 26122: jo nytkin kansamme piene'läjiä, työtätekevää onkin tällaisia säännöksiä vieläpä yksiroieli.. 26123: kansaa, jonka valtakirjoilla me täällä is- sesti hyväksytty. Mm. Norjan kansankärä- 26124: tumme. jäin puhemiehellä on oikeus lopettaa harkin- 26125: Kun tässä yhteydessä niroenomaan on tah- tansa mukaan keskustelu määrätyssä vai- 26126: dottu asettaa epäilyksenalaiseksi nyt oroaksu- heessa. Yleensä kuitenkin on tuollaista edus- 26127: roarome taistelukeinon oikeutus, parlaroentil- tajan vapaan puheoikeuden rajoittamista pi- 26128: linen jarrutus, on sitäkin syytä lyhyesti detty parlamentarismin kannalta arvelutta- 26129: aluksi selvittää. Jotkut edustajat ovat tämän vana. Suomessa sellaista ei muistaakseni kui- 26130: maratonistunnon aikana täälläkin yrittäneet tenkaan ole vakavasti yritettykään. 26131: väittää, että tällainen menettely olisi, ellei Mutta silti on myönnettävä, että tätä par- 26132: nyt suorastaan valtiopäiväjärjestyksen vas- lamentillista asetta on yleensä säästeliäästi 26133: tainen, niin ainakin epäparlamentaarinen. ja varoen käytettävä. Täytyy olla suuri ja 26134: Tällaisen väitteen täytyy johtua kuitenkin merkittävä, kansaa kokonaisuudessaan tai ai- 26135: joko tahallisesta harhauttamisesta taikka par- nakin sen suurta osaa poliittisesti tai talou- 26136: lamentaaristen pelisääntöjen ja parlamen- dellisesti koskeva asia, sellainen, missä sekä 26137: taarisen elämän tuntemattomuudesta. tunteet että realiteetit yhtyvät, jonka puo- 26138: Parlamentillinen jarrutus, obstruktio, toi- lesta taikka jota vastaan jarrutukseen on tur- 26139: sin sanoen eduskunnan vähemmistön oikeus vauduttava. On myönnettävä, että meidän 26140: turvautua ylipitkään keskusteluun estääk- eduskunnassarome on joskus tätä oikeutta 26141: seen sellaisen päätöksen syntymisen, jota se käytetty harkitseroattomastikin tai suoras- 26142: valitsijainsa tai yleensä suurten kansalais- taan kevytroielisesti. Viimeksi mainitusta 26143: 178 26144: 1418 Sunnuntain'!. 30. p. kt-~ii.kuuta 1967. 26145: 26146: 26147: voinen viitata esimerkkinä siihen ala-arvoi- taa puoleen miljoonaan kohonnut Karjalan 26148: seen keskusteluun, jota ns. aitosuomalaisuu- siirtoväki, rakentaa hävitetty Lappi ja silti 26149: den aallonharjan päivinä suomenkielinen oi- toimeenpanna monia huomattavia yhteiskun- 26150: keisto täällä yritti pitää asiasta, joka pe- nallisia uudistuksia lapsilisälain lisäksikin? 26151: rimmältään tarkoitti ruotsinkielisen yli- Vastausta näihin kysymyksiin rinnan sen 26152: opisto-opetuksen lopettamista ja ruotsinkie- kanssa, että nyt, kun maassa on eletty mo- 26153: listen ylioppilaitten karkoittamista Helsingin nen monia pitkiä vuosia erittäin edullisten 26154: yliopistosta. kaupallisten ulkomaisten konjunktuurien val- 26155: Nyt jatkuvasti keskusteltavana oleva asia, litessa, kuitenkin pyritään käymään käsiksi 26156: hallituksen esitys lapsilisien maksamisen siir- lapsilisään, korjaamaan valtion finansseja 26157: tämisestä etäälle tulevaisuuteen, on sellainen, kaikkein heikoimpien kustannuksella, täytyy 26158: että SKDL: n eduskuntaryhmä on täysin yksinkertaisemmankin arvioita tehdessään pi- 26159: yksimielisesti ja vakaan harkintansa jälkeen tää vähintään omituisena. 26160: pitänyt välttämättömänä estää sen tulemi- Lapsilisälaki on arka kohta jo senkin ta- 26161: sen laiksi. Se ei ole voinut hyväksyä, vaikka kia, että se mielestäni sen kohteiden vuoksi 26162: se ymmärtääkin hallituksen tämän hetken on meidän lainsäädäntömme ehkä kaikkein 26163: vaikeudet, esitystä, joka käytännössä mer- sosiaalisin laki. Niiden yhdeksän vuoden ai- 26164: kitsee suurten vähävaraisten kansalaispiirien kana, jotka laki on ollut voimassa, sen suoma 26165: taloudellisen kestokyvyn äkkinäistä ja odotta- tuki on muodostanut lapsiperheille taloudel- 26166: matonta heikkenemistä. Tässä mielessä ryh- 'lisen aseman olennaisen osan, voisi sanoa 26167: mämme on vakaan harkinnan jälkeen pääty- miltei sen tukipilarin tai sen selkärangan. 26168: nyt siihen, niinkuin täällä jo monesti on mai- Sen merkitys tuhansien kotien perhe-elämässä 26169: nittu, että parlamentillinen jarrutus, ob- on useimmissa tapauksissa suorastaan ratkai- 26170: struktio, on se ainoa keino, jolla me olemme sevaa laatua. Sen saamatta jääminen on, 26171: voineet ja voimme tämän tarkoituksemme niinkuin täällä jo edelliset puhujat viittasi- 26172: saavuttaa. vat, järkyttänyt jo nyt varsin lukuisten köy- 26173: Lapsilisälakihan on maamme sodanjälkei- hien perheiden asemaa. Näin tiettävästi 26174: sen sosiaalipolitiikkamme tärkeimpiä, monen maamme köyhimmillä seuduilla, missä lapsi- 26175: käsityksen mukaan kaikkein merkittävin rikkauskin on maan suurin. 26176: myönteinen saavutus. Sehän kuului Paasiki- Ministeri Saalasti äskeisessä puheenvuo- 26177: ven ja Pekkalan hallituskansien merkittävim- rossaan koetti väittää tätä vastaan. Voin 26178: piin saavutuksiin. Vain muutamia päiviä mainita, että jo täällä itse pääkaupungin 26179: sitten oli kulunut yhdeksän vuotta siitä kun liepeillä tämä puute ja puuttuminen on mo- 26180: eduskunta hyväksyi lapsilisälain, joka raken- nella tavalla aiheuttanut ahdinkoa. Kädes- 26181: tui jo vuotta aikaisemmin säädetyn ns. per- säni on eräs eilisen helsinkiläisen lehden 26182: hepalkkauslain pohjalle. Se merkitsee, että leike, jossa mainitaan, että esim. Espoon 26183: yhteiskunta ja sitä edustava valtio eduskun- kunnan alueella ns. laupeudensisaret ovat 26184: nan muodossa tunnusti selvemmin kuin mo- ryhtyneet vaatekeräykseen lapsirikkaiden 26185: nessa muussa laissa ensiarvoiseksi velvolli- perheiden avustamiseksi, koska puutteen ja 26186: suudekseen antaa takeet siitä, että jokainen hädän jo tällä hetkellä sadoissa kodeissa il- 26187: nuori ihmistaimi saa yhteiskunnan, valtion, moitetaan olevan suorastaan huutava. Min- 26188: taholta riittävän taloudellisen tuen niinä kälainen on seuraava perpektiivi, jos tämä 26189: vuosina, jolloin hän vielä on fyysisesti ja hallituksen lakiesitys oikein vakinaistettai- 26190: henkisesti kehittymätön ja avuton eikä pysty siin eduskunnan päätöksellä? 26191: itse itseään hoitamaan. Nämä ovat eräitä tosiasioita, jotka ovat 26192: Tässä kohden meidän kunkin täällä olevan ainakin tähän saakka tehneet mahdottomaksi 26193: kansan valitun saattaisi olla aihetta hetki- muuttaa lakia, vaikka jotkut sen määräykset 26194: seksi pysähtyä miettimään muuatta kysy- saattaisivatkin aiheuttaa tarkistuksia. Edus- 26195: mystä. Miten oli mahdollista, että noina kunnassa nyt käydyn pitkän keskustelun ai- 26196: sotaa välittömästi seuranneina vuosina maan kanakin on useaan kertaan nimenomaan ka- 26197: ollessa täydessä sekasorrossa maan talous jottu varakkaiden perheiden asemaan. Talou- 26198: kuitenkin saatiin uudestaan ainakin jonkin- delliselta kannalta tuntuisikin varmaan oi- 26199: laiseen järjestykseen, voitiin suorittaa sota- kealta, että määrätyn tulorajan ylittäminen 26200: korvaukset, järjestää invalidien asiat, sijoit- varsinkin silloin, kun perheen lapsiluku on 26201: Llllpsilisien maksun lykk®äminen. 1419 26202: 26203: vähäinen, voisi olla myöskin lapsilisien mak- sisältävät, puuttuvaa erää? Eikö niistä 26204: samisen rajana. Sellainen järjestys saattaisi nyt olisi voitu löytää sellaista summaa, joka 26205: vastatakin yleisesti kansalaismielipidettä ja kivuttomammin ja vähemmän sosiaalista vää- 26206: kansala·isten oikeudentuntoa. Mutta ilmei- ryyttä tehden olisi voitu pidättää, ennen 26207: sesti tämän puolen käytännöllinen järjestely kuin ryhdyttiin yritykseen kouraista kansam- 26208: saattaa tuottaa vaikeuksia, ainakaan ilman me kasvavan polven varttumiselle välttämät- 26209: muuta se ei ole toteutettavissa. On usein tömiin menoihin? 26210: huomautettu, että koti, joka tänä vuonna Pitihän hallitukselle olla selvää, että lap- 26211: vielä on joltisissakin varoissa, voi jo seuraa- silisien saamatta jääminen taikka niiden suo- 26212: vana vuonna olla suurissakin taloudellisissa rittamisen siirtäminen kauas ensi vuoden 26213: vaikeuksissa monista syistä. Kuolemanta- puolelle voi merkitä ja merkitseekin lasten 26214: pauksia ja muita voi sattua. Päinvastoin ja vanhempien kohdalta niin paljon fyysisiä 26215: taas esim. nuoret parit, jotka ehkä muuten ja psyykkisiä kolhaisuja, pienten kotien levot- 26216: tulisivat kohtalaisesti toimeen, saattavat ny- tomaan epäjärjestykseen saattamista, että ne 26217: kyisen, suuren asuntopulan vallitessa joutua jo sinänsä olisivat saattaneet katseet kään- 26218: hankkimaan itselleen asunnon ns. pakkohan- tymään toisille .tahoille, sinne, missä kukkaro 26219: kinnaila, korkeilla kustannuksilla ja sen puo- on paksumpi ja Iompakko huomattavasti suu- 26220: lesta saattaa perhe-elämänsä erittäin suuriin rempi. 26221: vaikeuksiin. Lapsilisä nimenomaan tämmöi- Ei voikaan riittävästi kummeksia, miten 26222: sessä tapauksessa ensimmäisen lapsen koh- hallitus ylimalkaan, omaksuessaan tämän ns. 26223: daltakin olisi aivan ilmeisesti oikeutettu. hätäohjelmansa, erääksi miltei keskeisim- 26224: Olipa tämän asian puolen, joka liittyy esillä mäksi kohdaksi merkitsi lapsilisien maksujen 26225: olevaan asiaan oikeastaan sivuasiana, laita siirtämisen. Ministeri Saalasti ei maininnut 26226: miten tahansa, se on epäilemättä sen vas- mitään siitä, että nämä varat suureksi osaksi 26227: taisten melkoisten vaarojen vuoksi aiheellista on ainakin työnantajain osuudelta kerätty, 26228: tutkia saatujen kokemusten perusteella. mutta käytetty toisiin tarkoituksiin. Var- 26229: Kun asiaa on jouduttu tarkastelemaan tä- sinkin hallituksen johtajan, herra pääminis- 26230: män hetken tilanteen kannalta, niin on tie- terin, jonka suuri harrastus ja asiantunte.- 26231: tenkin myönnettävä, etteivät nämä vaikeiksi muskin aikaisemmilta ajoilta tässä asiassa 26232: kietoutuneet solmut ole välittömästi yksin yleisestikin tunnustettaneen, olisi uskonut 26233: nykyisen lyhytaikaisen hallituksen aikaansaa- erinomaisen hyvin vaistoavan ja tietävän, 26234: mia. Hallitushan sai, niinkuin me jokainen mitä sellaisesta menettelystä on seurauksena. 26235: tiedämme, raskaan taloudellisen syntikuor- Kansan keskuudessa syntyvä reaktio oli 26236: man ja perinnön kannettavakseen edellisiltä niin selvä jokaiselle jo etukäteen, ettei se 26237: hallituksilta. Se tuntunee vieläkin raskaam- ole voinut tulla yllätyksenä enempää halli- 26238: malta, kun siinä näyttää toteutuvan vanha- tukselle kuin eduskunnallekaan. Yhtä sel- 26239: testamentillinen ennustus syntien kostautu- vää piti oUa, ettei se myöskään täällä edus- 26240: misesta kolmanteen ja neljänteen polveen. kunnassa johda päätökseen, koska riittävää 26241: Mutta silti on herättänyt hämmästystä, että enemmistöä sen taakse ei voida saada. Eikä 26242: hallitus valtiontaloutta korjatakseen pyrkii sellaista päätöstä muutenkaan voitaisi tehdä, 26243: rakentamaan koko tulevaisen talouspolitiik- koska täällä erittäin hyvin tiedetään ne aja- 26244: kansa sen oikotien varaan, joka kulkee yli tukset, jotka lukemattomien lapsiperheiden 26245: niiden kansalaispiirien, joiden suurimman keskuudessa näinä päivinä liikkuvat, ja myös- 26246: osan taloudellinen kestokyky yleensäkin on kin se taloudellinen ahdinko, minkä näiden 26247: heikko, mutta joiden keskuudessa kasvava maksujen pidättäminen jo tähän mennessä 26248: polvi, tuleva Suomen kansa, kuitenkin etu- on lukemattomissa pienissä kodeissa aiheut- 26249: paassa nousee. Eikö uusi hallitus todella- tanut. Edellisen hallituksen temppuilun 26250: kaan olisi voinut löytää niistä lukematto- asiassa olisi lisäksi pitänyt olla varoittavana 26251: mista menoeristä, joita mitä moninaisimmin esimerkkinä. 26252: nimikkein, tukipalkkioin, avustuksin ja Ryhmätoverini ovat jo useaan kertaan 26253: subventioin on vuosittain kulutettu ja kulu- ilmoittaneet vastustavan kantamme hallituk- 26254: tetaan valtion budjetissa siinä määrin, että sen esityksen suhteen, eikä muu voikaan työ- 26255: vain harvat eduskunnan jäsenetkään enää väen edustajien taholta olla mahdollista. 26256: ovat selvillä, mitä kaikkea nämä nimikkeet SKDL:n edustajat, jonka valitsijat ovat vä- 26257: 1420 Sunnuntaina. 30 p. kesäkuuta 1967. 26258: 26259: 26260: hävaraisia ja köyhiä ihmisiä, eivät voi eikä Pankin itsepintainen kieltäytyminen avaa- 26261: meillä ole oikeuttakaan hyväksyä hallituksen maata kassakaappejaan eduskunnan toimesta 26262: esillä olevaa esitystä. Siihen myöntyminen tavalla taikka toisella muutettaisiin, olisi 26263: merkitsisi omien valitsijoittemme luottamuk- kaikki ollut ehkä kohdallaan. Mutta esitet- 26264: sen pettämistä. Kun kuitenkaan ei ole näyt- tyään valtiontalouden nykyisestä tilasta nu- 26265: tänyt olevan muuta keinoa hallituksen esi- merotietonsa hän kohdistikin uhkaussävyisen 26266: tyksen kaatamiseen, on ollut pakko käyttää anateemansa mahdollisimman loukkaavana 26267: oikeutetusti ja täysin parlamentillisten peli- tavalla SKDL: n eduskuntaryhmää vastaan 26268: sääntöjen mukaisesti sitä menettelytapaa, siitä, että me käytämme valtiosäännön mu- 26269: jota nyt käytämme ja johon lausuntoni kaista oikeuttamme täällä eduskunnassa. 26270: alussa viittasin, obstruktiota, parlamentillista Voihan ymmärtää, että valtiovarainministe- 26271: jarrutusta. Olemme ryhtyneet siihen täysin rin hermot eivät tässä mylläkässä ole kaik- 26272: harkitusti ja hyvin omintunnoin ja uskomme, kein parhaimmassa kunnossa, mutta esitetyn 26273: e.ttä emme ole siihen keinoon turhaan tart- tapaisen syytösryöpyn esittäminen julkisuu- 26274: tuneet. dessa suurta parlamenttiryhmää vastaan 26275: Ymmärtääkseni eduskunnassa oli yhä hallituksen jäsenen ominaisuudessa lisäksi 26276: enemmän alettu ihmetellä tämän asian Jar- on mielestäni arvoton ja jyrkästi tältä pai- 26277: jestelyä. Hallituksen valitellessa rahan puu- kalta tuomittava. 26278: tetta ja sitä, ettei se onnistu saamaan rahaa, Valitettavasti on kyllä totta, että meidän 26279: on ihmetelty yhä enemmän sitä avutto- julkisessa elämässämme ei läheskään aina 26280: muutta, jota hallitus itse, entisestä puhu- muisteta kielenkäytön siivollisuutta. Mutta 26281: matta, on osoittanut Suomen Pankin edessä. kerrassaan tavaton on sentään istuvan halli- 26282: Tilannehan on kummallinen, niinkuin täällä tuksen jäsenen heittämä syytös, että koko- 26283: eräissä aikaisemmissa puheenvuoroissa on jo nainen suuri eduskuntaryhmä on muka ryh- 26284: huomautettu. Hallitus kirjoittaa nöyrän kir- tynyt, niinkuin sanat kuuluivat, ,hyökkäyk- 26285: jeen Suomen Pankille, valtion pankille ja seen oikeusyhteiskuntaa vastaan", kun se to- 26286: eduskunnan pankille, mutta saa, tekisi mieli dellisuudessa ryhtyi taisteluun voimassa ole- 26287: sanoa, jokseenkin epäkiitollisen kieltävän vas- van lain edellyttämien kansalaisten sosiaalis- 26288: tauksen. Se palautetaan papereineen ylimie- ten oikeuksien puolesta. Kun valtiovarain- 26289: lisesti ja välinpitämättömästi jokseenkin sii- ministeri edelleen vielä sanontaansa vahvis- 26290: hen tapaan, kuin ennen aikaan liikepankeissa taakseen piti tarpeellisena lausua paheksu- 26291: oli tapana kohdella ns. ,maisterivekseleitä". misensa siitä, että SKDL: n eduskuntaryhmä 26292: Tämän keskustelun aikana on jo huomau- nyt muka hyökkää sitä oikeusjärjestystä vas- 26293: tettu tällaisen asiaintilan luonnottomuudesta. taan, jota he pohjimmaltaan syvästi inhoa- 26294: Suomen Pan.kkihan on, niinkuin sanottu, vat, niin mieleen nousee väkisin vanha ruot- 26295: eduskunnan pankki. Eduskunta valitsee sen sinkielen oppikirjasta päähän päntätty 26296: ylimpään johtoon omat pankkivaltuusmie- lause: ,Nu går skammen på torra landet", 26297: hensä. Jos eduskunta ja hallitus ovat yhtä ,nyt on häpeä ylimmillään". 8-iksi sellaista 26298: mieltä siitä, että nykyinen ohjesääntö on esiintymistä vastaan hallituksen jäsenen ta- 26299: korjauksen tarpeessa siinä mielessä, että se holta hallituksen jäsenen ominaisuudessa vi- 26300: estää valtiontalouden järkevää hoitoa, on rallisluontoisessa puheessa on pantava tältä 26301: sellainen ohjesääntö sopivasti, tietenkin paikalta mitä ankarin vastalause. 26302: suurta varovaisuutta noudattaen, muu- Me olemme lähteneet asiassa 'liikkeelle 26303: tettava tai väljennettävä. Siihen olisi oikeassa mielessä, estääksemme yrityksen va- 26304: valtiovarainministerinkin pitänyt kohdistaa kauttaa valtiontalous kaikkein heikoimpien, 26305: ensisijainen huomionsa, mutta sen sijaan lasten, kustannuksella. Meillä on oikeus 26306: kuulimme viime perjantaina illan suussa val- uskoa ja odottaa, että sama käsitys edus- 26307: tiovarainministerin yleisradiossa pitämän ta- kunnassa sittenkin on niin voimakas ja 26308: sapainottoman ja omalaatuisen ministeripu- herkkä, että hallituksen epäpsykologinen, epä- 26309: heen. Jos hän olisi tyytynyt esittämään vain realistinen, harkitsematon yritys täällä kaa- 26310: ne kylmät numerot, jotka hänen ministe- tuu. Taloudellinen kriisitilanne, jonka ny- 26311: riönsä laskelmien mukaan kuvastavat tämän kyinen hallitus on saanut edeltäjältään hoi- 26312: päivän .ns. ,todennäköistä säätä", tai lisän- dettavaksi, se avoimesti myönnettäköön, on 26313: nyt pitävänsä välttämättömänä, että Suomen selviteltävä toisin keinoin, niinkuin keskus- 26314: La-psilisien maksun lykkääminen. 1421 26315: 26316: telun aikana taholtamme on jo useaan ker- on näytellyt huomattavaa osaa ja joille tä- 26317: taan huomautettu. män tuen poistaminen ja siirtäminen mer- 26318: kitsee kapeampaa leipää tai sen puuttumista, 26319: Ed. Miettinen: Herra varapuhemies! olen tätä esillä olevaa asiaa harkitessani 26320: Esillä olevan asian, lapsilisien toisen neljän- päättänyt, etten voi omalta osaltani myötä- 26321: neksen siirtämisen, yhteydessä joutuu edus- vaikuttaa vähävaraisten lapsiperheiden toi- 26322: kunta kokonaisuudessaan, sen ryhmät ja yk- meentulon heikentämiseen. Tähän päätymi- 26323: sityiset edustajat, merkittävään kokeeseen. nen oli sitäkin helpompaa, kun olen viimeis- 26324: Tämän asian ratkaisun yhteydessä ottaen ten viikkojen kuluessa saanut useitakin lap- 26325: huomioon Suomen kansan vähäisen vauraus- silisämaksun siirtämistä . koskevia kirjeitä, 26326: tason ja sen että suurin osa eduskunnan jä- joissa liikuttavin sanoin kehoitetaan puolus- 26327: seniä edustaa juuri kansamme vähävarai- tamaan lasten oikeuksia. Ainoakaan kirjoit- 26328: sinta kaupunki- ja maaseutuväestöä, edus- tajista ei puolusta ehdotusta, joka merkit- 26329: kunta on asetettu temppelin harjalle asiassa, sisi lapsilisän maksamisen siirtämistä. 26330: joka merkitykseltään on ainutlaatuisimpia. Näin olen siis päätynyt puolustamaan lap- 26331: On vaikea uskoa, että ne eduskunnan jäse- silisien maksamista sen vapaan harkinta- ja 26332: net, jotka tämän käsittelyn eri vaiheissa valintaoikeuden mukaan, mikä jokaisella kan- 26333: ovat olleet lapsilisien maksamisen siirtämi- sanedustajalla on ja pitää olla. Eräässä 26334: sen kannalla, olisivat saaneet valitsijainsa toissapäiväisessä radiopuheessa, kuten jo mai- 26335: suostumuksen toiminnalleen. Täten tietysti nitsin, leimattiin kuitenkin ne, jotka ovat 26336: voi olla kysymys vain moraalisesta suostu- harkintansa jälkeen päätyneet tälla:iseen rat- 26337: muksesta. Meillähän kansanedustajan toimi kaisuun, maan oikeusjärjestyksen viholli- 26338: on sikäli erikoinen, ettei hän ole suoranai- siksi. Tämä oli varsin vakava syytös, jonka 26339: sesti työnantajansa, siis valitsijainsa, käsky- kuultuani päätin pyytää puheenvuoron tor- 26340: vallan ala:isena. juakseni syytöksen. En usko kenenkään 26341: Esillä olevankin asian, lapsilisien maksami- olevan rikollinen :luonne vain siksi, että on 26342: sen siirtämisen osalta voidaan kuitenkin pu- päätynyt vastustamaan lapsilisien maksami- 26343: hua moraalisesta käskyvallasta, joka valitsi- sen siirtämistä. Mainittu lausunto vain 26344: joilla, ts. Suomen kansalla tässä asiassa on. osoittaa, että tämän asian ratkaisulla on ta- 26345: LapsHisien maksamisen siirtämisasian kä- loudellisen merkityksen lisäksi huomattava 26346: sittelyn yhteydessä on tavallinen kansa kä- moraalinen ja oikeudellinen merkityksensä. 26347: sittääkseni hyvin selvästi ilmaissut mielipi- Kiihkeän poliittisen ilmapiirin on vain täy- 26348: teensä siitä, miten se asiaan suhtautuu. Tämä tynyt valitettavasti suuresti sekoittaa käsi- 26349: mielipide on ilmentynyt lehdistön palstoilla, tyksiä oikeusjärjestyksen merkityksestä ja 26350: kaikkienkin puolueiden lehtien, ja itse ku- olemuksesta, kun niitä, jotka puoltavat voi- 26351: kin on saattanut kuulla ympäristönsä suu- massa olevaa eduskunnan säätämää lakia, 26352: sanallisia, selvästi ilmaistuja ajatuksia lapsi- jonka oikeutus ja suuri sosiaalinen merki- 26353: lisien maksamisen siirtämisen murheellisista tys on tunnustettu, syytetään maan oikeus- 26354: seurauksista lapsiperheille. Tässä suhteessa järjestyksen vihollisiksi. Jos olisi todella 26355: kaupunki- ja maaseutuperheet ovat samassa niin, että lapsilisien maksamisen puoltajat 26356: asemassa ja mieliala sen mukainen. Esillä rikkovat maan voimassa olevaa oikeusjärjes- 26357: olevan asian käsittelyn yhteydessä on niitä tystä, niin silloin kai olisi odotettavissa 26358: kansanedustajia, jotka ovat edustaneet sitä oikeudellisia tai muita toimenpiteitä oikeus- 26359: mielipidettä, että valtion tulisi lapsilisät viranomaisten taholta, niitten taholta, joit- 26360: maksaa siinä järjestyksessä kuin on säädetty, ten tehtävänä on huolehtia voimassa olevan 26361: syytetty jopa maan oikeusjärjestyksen vi- oikeusjärjestyksen noudattamisesta. Tällai- 26362: hollisiksi ja annettu ymmärtää, että ne, jotka sista toimenpiteistä ei kuitenkaan ole ilmoi- 26363: puoltavat lapsilisien maksamista, olisivat ri- tettu, vaikka lapsilisien toisen neljänneksen 26364: kollisella asialla. Politiikan kentällä on yli- maksamisen siirtämistä on eduskunnassa jo 26365: sanojen käyttäminen näköjään tullut tavaksi käsitelty pitkän aikaa. Kun näin on ja kun 26366: ja tämäntapaiset lausunnot on ehkä pantava ei oikeusministeri eivätkä muut asianomai- 26367: samaan tiliin. Koska edustan täällä lähinnä set viranomaiset ole asian oikeudelliseen puo- 26368: vähäväkisiä, joitten perheessä niitten joka- leen esittäneet epäilyksiä, voinevat ne, jotka 26369: päiväisessä elämässä lapsilisien antama tuki ovat uskaltautuneet puolustamaan lapsilisien 26370: 1422 Sunnuntaina. 30 p. ltesäkuuta lfr57. 26371: 26372: 26373: maksamista voimassa olevan lain mukaisessa jän kukkaron seuraukset yritetään sälyt- 26374: järjestyksessä kaikesta huolimatta pitää it- tää. Jos valtion menot neljännesvuosit- 26375: seään kunniaUisina kansalaisina. tain nousevat kaikesta huolimatta noin 80 26376: Ne jotka suosittelevat lapsilisien maksa- mrd. markkaan, pitäisi niihin kaikin moko- 26377: misen siirtämistä, perustelevat kantaansa val- min mahtua myöskin lapsilisiin tarvittavat 26378: tiontaloudellisilla näkökohdilla. Mutta eikö 5 mrd. mk, varsinkin kun näitä maksuja var- 26379: meidän tule myöskin huolehtia ja ottaa huo- ten kootut varat ovat ainakin jo käväisseet 26380: mioon kansalaisten perhetalouden näkökoh- kukkarossa. 26381: daU Minusta on onnellista, että eduskun- Kansalaiset ovat kirjeissään, joita olen saa- 26382: nassa löytyy edustajia, joilla on niin kiin- nut, huolestuneina asiain kulusta kirjoitta- 26383: teä kosketus tavallisten kansalaisten joka- neet paljon lapsilisien merkityksestä perheil- 26384: päiväiseen elämään, että heidät saa vakavasti leen ja siitä katastrofaalisesta vaikutuksesta, 26385: huolestuneiksi, kun köyhien kotien vaikeuk- mikä seuraisi suunniteltua lykkäystä. lnva- 26386: sista on kysymys, kun on kysymys niitten 'lidi-isä, jonka sairaus on uusiutunut ja joh- 26387: talouden järkyttämisestä. Lukemattomille tanut täydelliseen vuodemakuuseen, kirjoit- 26388: lapsiperheille sen tulon siirtyminen lainaksi taa kirjeessään sairasvuoteeltaan ja sanoo 26389: valtiolle, joka 'lapsilisien muodossa on vuo- mm.: ,Olen jo harmaantunut surusta ja huo- 26390: sien aikana muodostunut saavutetuksi eduksi lesta, ja nyt uhkaa ehtyä sekin pieni tuloläh- 26391: ja välttämättömäksi osaksi perheen tulo- ja de, jota aina odotetaan kuin pelastusta". Sit- 26392: menoarviossa, merkitsee suoranaista puutetta ten hän kertoilee, millä tavalla lapsilisä heidän 26393: ja hätää. Se saattaa merkitä puutteellista perheessään on käytetty, miten välttämätön 26394: ravintoa ja vaatetusta kasvuiässä oleville se on koko ajan ollut ja miten suuren aukon 26395: lapsille ja kaikkia niitä seurauksia, joita sen saannin siirtäminen aiheuttaisi perheen 26396: tästä saattaa aiheutua. Tavallisille kansa- tuloissa. Tämän jälkeen koko perhe vetoaa 26397: laisille lapsilisälaki on ikäänkuin perheiden eduskuntaan ja kehoittaa edustajia tekemään 26398: toimeentulon perustuslaki. Se on erotta- voitavansa, ettei lapsiperheiden asemaa voi- 26399: maton osa siitä sosiaalisesta turvallisuusjär- taisi huonontaa. 26400: jestelmästä ja taloudellisesta oikeusjärjestyk- Monien Hikuttavien vetoomusten joukossa 26401: sestä, jota maassa on vuosikymmenien aikana on myöskin Helsingin liitosalueella asuvan 26402: luotu. Vaikka en ollut mukana lapsilisäla- lapsiperheen kaikkien jäsenten allekirjoit- 26403: kia luotaessa, on kai totuuden nimessä sa- tama kirje. Tämäkin kirje kuvaa järkyt- 26404: nottava, että niillä, jotka nytkin lain nou- tävän reaalisesti niitä vaikeuksia, joihin lap- 26405: dattamista vaativat, on ollut merkittävä silisien siirtäminen johtaisi. Kirjeestä nä- 26406: osuus myöskin lakia laadittaessa. Kohtuu- kyy selvästi suuri tuska ja hätä siitä, että 26407: den rajoissa olevana voidaan näin ollen pi- eduskunnan jäsenet eivät oikein näytä jak- 26408: tää vaatimusta, että heidän on myöskin saa- savan ymmärtää tämän asian vakavuutta. 26409: tava puolustaa lain voimassaolon jatkumista, Erikoisesti on perheen äidin henkilökohtaisesti 26410: puolustaa sitä taloudellista oikeusjärjestystä kirjoittama osa kuin ,huutavan ääni", joka 26411: ja sosiaalista turvallisuusjärjestelmää, jonka edustajien parhaimpiin inhimillisyyden tun- 26412: osana lapsilisä perheille on. teisiin vedoten kehoittaa ajattelemaan äitiä, 26413: Aluksi näytti siltä, että lapsiperheet löy- joka ei pysty antamaan lapsilleen sitä, mitä 26414: täisivät puoltajan vain edustamastani ryh- nykyaikaisessa yhteiskunnassa pidetään aivan 26415: mästä, mutta näyttää siltä, että asian ensi- välttämättömänä. Toivottavasti tämän asian 26416: luokkainen tärkeys ja kansalaisten aktiivi- käsittely eduskunnassa on tälle äidille pysty- 26417: nen ja selvä esiintyminen on saanut toisia- nyt osoittamaan, että häntä ei ole unohdettu, 26418: kin ryhmiä tarkistamaan kantansa. Näyt- että eduskunnassa löytyy tahtoa auttaa hä- 26419: täisikin jo tässä vaiheessa siltä, että laki- nenkin perhettään yhdessä satojentuhansien 26420: ehdotus saattaisi äänestyksessä tulla hylä- muiden perheiden kanssa. 26421: tyksi. Minkälaista katetta on silloin syyt- Kun rouva opetusministeri täällä toivoi, 26422: teillä siitä, että lakiehdotuksen kaatajat ovat että eduskunta suhtautuisi esillä olevaan 26423: maan oikeusjäjestyksen vihollisia? asiaan vakavasti, nHn tähän toivomukseen 26424: Mitä tulee siihen ilmeisesti tosiasiaan, että on syytä yhtyä. On kumminkin vain luon- 26425: valtiolla on rahavaikeuksia, ei se lohduta nollista ja on jo osoittautunut, ettei edus- 26426: niitä heikoimpia, joiden kannettavaksi tyh- kunta voi yhtyä hallituksen tämän ehdo- 26427: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1423 26428: 26429: tuksen pohjalla. Sekä kansandemokraatti- puttomasti pettää puheilla, jotka eivät vas- 26430: nen että sosialidemokraattinen ryhmähän taa tekoja. 26431: ovat jo julkituoneet oman vastustavan kan- Ei ole suinkaan ensimmäinen kerta lapsi- 26432: tansa. lisälainkaan käsittelyn yhteydessä, että maa- 26433: laisliittolaiset ja yleensä porvarilliset kan- 26434: sanedustajat harjoittavat demagogiaa. Ennä- 26435: Ed. T i e k s o - I s a k s s o n: Herra puhe- tys tässä suhteessa lienee kuitenkin jo täällä 26436: mies! Kun hallituksen esitys vuoden 1957 aikaisemmin mainitulla ed. Hautalalla ja 26437: toisen vuosineljänneksen lapsilisän maksami- eräillä muilla maalaisliittolaisilla kansan- 26438: sen siirtämisestä ensi vuoden ensimmäiselle edustajilla, jotka viime tiistaina, jolloin he 26439: vuosipuoliskolle lähetettiin työväenasiainva- tämän asian toisessa käsittelyssä äänestivät 26440: liokuntaan, julkitoin lähetekeskustelussa käyt- kuluvan vuoden toisen neljänneksen lapsili- 26441: tämässäni puheenvuorossa lukemattomia ker- sämaksun suorittamisen siirtämisen puolesta, 26442: toja lausutun ja aina paikkansa pitävän to- jättivät hallitukselle kyselyn, jossa liikutta- 26443: tuuden, ettei herrojen lupauksiin ole luotta- vasti tiedustelivat mm. sitä, onko hallitus tie- 26444: mista. Silloisena tuoreimpana esimerkkinä toinen niistä suurista vaikeuksista, joita lap- 26445: esitin maalaisliittolaisen sanomalehden Keski- silisien maksamisen lykkääminen aiheuttaa 26446: Suomalaisen kertomuksen maalaisliittolaisen yleensä, mutta erityisesti maaseudun vähäva- 26447: kansanedustajan Eino Paloveden puheesta. raisille perheille. Tätä kyselyä voi täydellä 26448: Keski-Suomalaisen mukaan kansanedustaja syyllä kutsua häikäilemättömyyden huipuksi. 26449: Palovesi vakuutti 11. 6., jolloin hän jo epäi- Lapsilisälain käsittelyn yhteydessä, niin 26450: lemättä tiesi hallituksen yrittävän tavalla tai monta kertaa kuin lapsilisälaki onkin voimas- 26451: toisella käydä lapsilisien kimppuun, maalais- saolonsa aikana ollut eduskunnan käsiteltä- 26452: liiton Jokihaaran paikallisosaston järjestä- vänä, on käynyt selvästi ilmi, että kysymyk- 26453: mässä tilaisuudessa valitsijoilleen mm. seu- sen ollessa vähävaraisten perheiden toimeen- 26454: raavaa: ,Sen johdosta, että valtion vaikean tulon turvaamisesta ja lasten oikeuksista 26455: rahatilanteen nopeaksi parantamistoimenpi- porvarilliset ja sosialidemokraattisetkin kan- 26456: teeksi on suunniteltu mm. puuttumista lapsi- sanedustajat voivat täällä eduskunnassakin 26457: lisämaksuihin, voin mainita, että mm. maa- vaihtaa sangen helposti mielipidettään. Tästä 26458: laisliiton eduskuntaryhmä on ilmoittanut mielipiteen vaihtamisesta on olemassa lukui- 26459: edustajilleen hallituksessa, että nämä mak- sia esimerkkejä sekä esillä olevan vuoden 26460: sut on vapautettava suunnitelmista ja tar- 1957 toisen neljänneksen lapsilisän suoritta- 26461: peelliset ja välttämättömiksi katsottavat val- misaikaa koskevan lakiesityksen että aikai- 26462: tion menojen supistukset ja tulojen lisäykset sempien lapsilisän huonontamista tarkoitta- 26463: on pystyttävä löytämään muista lähteistä." vien lakiesitysten käsittelystä. 26464: Kuitenkin hallitus antoi jo samalla viikolla Kun kesällä vuonna 1953 eduskunnan käsi- 26465: 13. 6. eduskunnalle esityksen toisen vuosinel- teltävänä oli hallituksen esitys, jossa pyrit- 26466: jänneksen lapsilisämaksun suorituksen siirtä- tiin lapsilisälakia huonontamaan, kansan- 26467: misestä, eikä ed. Palovesi ilmeisesti pannut edustaja Irma Karvikko, joka nyt sosiaali- 26468: tikkuakaan ristiin estääkseen tämän ja toi- ministerinä on allekirjoittanut käsiteltävänä 26469: miakseen maksujen vapauttamiseksi hallituk- olevan hallituksen esityksen, lausui edellä 26470: sen suunnitelmista, kuten hän oli vakuutta- mainitsemani hallituksen esityksen ensimmäi- 26471: nut ja vieläpä kehunut maalaisliiton edus- sessä käsittelyssä mm. seuraavaa: ,Näiden 26472: kuntaryhmän antaneen hallitukselle tämän tosiasioiden valossa on katseltava hallituksen 26473: suuntaisen ilmoituksen. Ed. Palovesi ei ole lapsilisäesitystä. Se merkitsee perheellisille 26474: tämän asian käsittelyn missään vaiheessa il- tuntuvaa tulojen vähennystä, joka on sitä 26475: moittanut vastustavansa kajoamista lasten tuntuvampi, mitä vähävaraisempi ja lapsi- 26476: leipään ja turvallisuuteen. Kysymys on siis rikkaampi perhe on. Tämäkö on se tie, joka 26477: täydellisestä demagogiasta. Sitä paitsi osoit- on katsottava oikeudenmukaiseksi ja jota 26478: taa ed. Paloveden kaunis puhe lapsilisistä myöten pitäisi kulkea niiden laiminlyöntien 26479: maaseudun ihmisten arvostelukyvyn aliar- ja erehdysten korjaamiseksi, joihin hallitus- 26480: vioimista. Hän, kuten monet muutkin maa- valta viime vuosina on syyllistynyt ja syyl- 26481: laisliittolaiset kansanedustajat, kuvittelee jat- listynyt tietoisesti. ,Henkilökohtaisesti" - 26482: kuvasti, että maaseudun väestöä voidaan lo- jatkoi ed. Karvikko - ,olen viime vuosina 26483: 1424 Sunnuntain~~. 30 p. ktsäkuuta 1957. 26484: 26485: 26486: usein korostanut, että lapsilisissä täytyy lasten kohdalla. Ei meillä, ei kaiketi halli- 26487: tehdä jonkinlaisia tarkistuksia. Silloin olen tuspuolueittenkaan taholla, ole tarkoituksena 26488: kuitenkin edellyttänyt toisenlaista ohjelmaa. mennä Suomen lasten kymmentuhatpäiseen 26489: Menojen supistaminen olisi silloin ulotettava ottolapseksi antoon vieraille turuille." Sil- 26490: tasapuolisesti kaikkiin kansalaispiireihin. loin, neljä vuotta sitten ed. Tenhiälä lienee 26491: K-ohjelman tai minkä tahansa sellaisen oh- vielä muistanut raamatun ohjetta, jossa ih- 26492: jelman puitteissa, jonka päämääränä on yksi- mistä käsketään lisääntymään ja täyttämään 26493: puolisesti kaventaa palkannauttijain etuja ja maan piiri. Nyt lapsilisälain huononnusyri- 26494: alentaa näiden reaalista elintasoa, en voi kos- tysten yhteydessä eivät ed. Tenhiälää ole 26495: kea lapsilisiin", vakuutti ed. Karvikko vielä ilmeisesti enempää papin ja kansanedustajan 26496: neljä vuotta sitten. Nyt hän on kuitenkin omatunto kuin raamatunkaan käskyt saaneet 26497: katsonut voivansa koskea lapsilisiin käsitel- korottamaan ääntänsä lasten, kaikkein pie- 26498: tävänä olevalla esityksellä, jonka vaikutuk- nimpien ja avuttomimpien puolesta. Vallan 26499: set, jos laki olisi tullut hyväksytyksi, olisi- ja voiman tunnossa on tainnut unohtua uh- 26500: vat olleet aivan samanlaiset kuin mitä ed. kaus, jonka mukaan myllynkivi ripustetaan 26501: Karvikko kesällä 1953 käsiteltävänä olleen sen kaulaan, joka tekee pahaa yhdellekään 26502: lapsilisälain huononnusesityksen yhteydessä näistä kaikkein pienimmistä. 26503: kuvaili. Nytkin hätäohjelma, johon esillä Kun Pohjois-Suomessa perheet ovat yleensä 26504: oleva esitys toisen neljänneksen lapsilisän sangen suuria ja lapsirikkaita ja näin ollen 26505: suorittamisajan siirtämisestä kuuluu, merkit- myös lapsilisien merkitys korvaamaton, on 26506: se.e juuri sitä, että yritetään työtätekevien ja syytä palauttaa mieleen myös se, mitä eräs 26507: nimenomaan juuri lapsirikkaitten vähäva- toinen saarnamies, Oulun vaalipiiristä oleva 26508: raisten perheitten kustannuksella paikata kansanpuolueen edustaja Leinonen sanoi 26509: hallitusten ja eduskunnan enemmistön teke- vuonna 1953 käsiteltäessä hallituksen esitystä 26510: miä virheitä. Onko tämä tie tällä kerralla lapsilisälain huonontamiseksi. Silloin ed. Lei- 26511: ministeri Karvikon ja kansanpuolueen mie- nonen sanoikin erittäin kauniisti: ,Koska 26512: lestä oikeudenmukainen1 Neljä vuotta sitten lapsissa on meidän kansamme tulevaisuus, 26513: ed. Karvikko totesi, että lapsilisälain huo- tulee valtion antaa kaikki mahdollinen tu- 26514: nontamisella perheelliset asetetaan kestämät- kensa ja huolenpitonsa lapsille ja lapsiper- 26515: tömään asemaan, mutta nyt hän on itse ollut heiden hyväksi. Ei mikään ole liian hyvää 26516: aivan ratkaisevasti asettamassa perheellisiä lapsillemme, ja vain kaikkein parhain on 26517: erittäin tukalaan taloudelliseen asemaan ja kylliksi hyvää lapsillemme." Nyt kuitenkin 26518: aikana, jolloin taas kerran on suoritettu elin- ed. Leinonen on riistämässä vähäväkisiltä 26519: tarvikkeitten hintojen korotuksia ja juuri perheiltä sitä apua, jonka ne useimmassa ta- 26520: sellaisten elintarvikkeitten, kuten leivän, pauksessa aivan välttämättä tarvitsevat. 26521: maidon, voin ja margariinin, joiden kulutus Koska ed. Leinonen on luopunut aikaisem- 26522: lapsiperheissä on suuri ja jolloin maassa on masta periaatteestaan, ettei mikään ole liian 26523: keskellä kesää vaikea työttömyys. hyvää lapsillemme ja että vain kaikkein par- 26524: Edellä mieleen palauttamani kansanedus- hain on kylliksi hyvää lapsillemme, on ter- 26525: taja Irma Karvikon puhe lapsilisälain huo- veellistä todeta tässäkin yhteydessä, mitä 26526: nonnusesityksen yhteydessä vuonna 1953 ja eräs tavallinen työläisäiti kirjoittaa erityi- 26527: käsiteltävänä oleva ministeri Irma Karvikon sesti yksinäisten äitien puolesta. Hän, joka 26528: allekirjoittama esitys vuoden 19'57 toisen nel- ei varmasti muuta mielipidettään ja käsi- 26529: jänneksen lapsilisän suorittamisajasta osoit- tyksiään yhtä kevyesti kuin esim. ed. Leino- 26530: tavat, että suotta ed. Karvikko aina silloin nen, kirjoittaa näin: ,Niin paljon kuin on 26531: tällöin ylpeilee mielipiteittensä vakavuudella jo kirjoitettu lapsilisistä, puolesta ja vas- 26532: ja vakiintuneisuudella. Eipä silti, että ed. taan, niin en malta olla kynään tarttumatta 26533: Karvikko olisi ainoa edes kansanpuolueessa, minäkin omasta sekä toisten yksinäisten äi- 26534: joka puhuu tänään toisin kuin eilen, puhu- tien puolesta. Meitä on paljon, leskiä, eron- 26535: mattakaan siitä, että sanat ja teot olisivat neita ja muita yksinäisiä äitejä, jotka pon- 26536: missään totuudellisessa suhteessa toisiinsa. nistelemme lastemme vierellä. Elämämme ei 26537: Niinikään kesällä 1953 kansanedustaja, ole ollut helppoa, se on työtä, tuskaa, vai- 26538: pastori Tenhiälä julisti tässä salissa: ,Pie.- vaa ja ankaraa taistelua jokapäiväisestä lei- 26539: nellä maalla ei ole varaa kiristää leipävyötä västä. Ei ole varaa lääkäriin mennä, ei 26540: L&psilisien maksun lyk.kiiJäminem. 1425 26541: 26542: muuta kuin kärsi, riudu ja sairaudessakin tuloa vuonna 1953 toimitetussa tulo- ja omai- 26543: hoippuen työtä tee. Mutta tästä huolimatta suusverotuksessa. Toiselta ja kultakin seu- 26544: äiti, joka lastaan rakastaa, koettaa parhaansa raavalta 1 § :n mukaan lapsilisään oikeutta- 26545: mukaan lapsista huolta pitää ajatellen, että valta lapselta on edellä mainittua enimmäis- 26546: parempi heille sittenkin äidin huomassa kuin määrää korotettava kahdellakymmenellä sa- 26547: lastenkodeissa. Köyhänkin lapselle äiti on dalta. 26548: todellinen äiti. Oman äitinsä luona hän tun- Verotettavan omaisuuden enimmäismäärä 26549: tee itsensä suojatummaksi ja turvatummaksi, on vahvistettava siten, että se vastaa 2 mo- 26550: todellista äidinrakkautta ei vieras anna." Ta- mentissa sanotulla tavalla määrätyn tulora- 26551: vallinen työläisäiti kysyy vielä kirjeessään: jan kuusinkertaista määrää." 26552: ,Miksi te, jotka hallituksessa istutte, yritätte Eduskunnan käsitellessä tätä asiaa lausui 26553: nyt tehdä elämämme kurjemmaksi. Ensin ed. Leivo-Larsson edellä selostamastani ryh- 26554: yrititte kaventaa vanhusten leipää, mutta mämme ehdotuksesta: ,SKDL:n ryhmän ta- 26555: kun epäonnistuitte., niin nyt otatte leivän holta on tehty aloite, joka tietää sitä, että 26556: lasten suusta." lapsilisäetua supistettaisiin. Se aloite, joka 26557: Tähän lapsilisälain käsittelyyn sopivat erit- sosialidemokraattien taholta on tässä asiassa 26558: täin hyvin erään tunnetun virren säkeet: tehty, tarkoittaa, että tässä noudatettaisiin 26559: ,Nyt viekas vilppi täällä on noussut kun- entistä käytäntöä. Ei lisättäisi siis valtion 26560: niaan, on valhe vallan päällä ja vääryys voi- menoja eikä missään tapauksessa vähennet- 26561: massaan. Ei kuulla kurjan ääntä ja köyhää täisi näitten etujen saajien etuja." Ed. Leivo- 26562: sorretaan, ja lainkin rikkaat vääntää vää- Larssonin lausunto osoittaa, että hän piti 26563: ryyttä puoltamaan." Mutta kansanedustajain erittäin tärkeänä lapsilisän maksamista myös 26564: sopii muistaa, mikä seuraus koituu niille, rikkaille. Kun kansandemokraattien ehdotuk- 26565: jotka armottomasti vievät orpojen osuuden sesta lapsilisän poistamisesta varakkailta hen- 26566: ja syövät lesken leivän: ,Hän vanhurskaasti kilöiitä äänestettiin täällä eduskunnassa, niin 26567: kostaa vääryydentekijät, rankaisee ansiosta sitä vastaan äänestivät mm. sosialide- 26568: nuo viekkaat ryöstäjät." mokraattiset kansanedustajat Hakkila, Kulo- 26569: Kun ed. Lindblom väitti keskustelun vaara, Peltonen ja tietysti myös vielä silloin 26570: alussa käyttämässään puheenvuorossa, että täällä ollut ed. Tanner. On ollut mielestäni 26571: sosialidemokraatit ovat olleet lapsilisän va- tarpeellista tämänkin käsittelyn yhteydessä 26572: rakkailta poistamisen kannalla, niin on syytä selvittää asiakirjoihin perustuvasti kansan- 26573: lopuksi asiakirjoihin perustuvasti oikaista demokraattien ja sosialidemokraattien suh- 26574: tämä väite. Jotta tämä asia tulisi oikaistuksi tautumista rikkaille maksettavaan lapsilisään. 26575: ja ed. Lindblomin perusteeton väite torju- Eduskunnan asiakirjat kertovat lahjomatto- 26576: tuksi, palautan mieliin, että mm. valtiova- masti, että kansandemokraatit ovat ehdotta- 26577: rainvaliokunnan mietintöön n: o 67 hallituk- neet niiden poistamista suurituloisilta ja 26578: sen esityksestä n:o 97 (1953 vp.) liitetyssä suurten omaisuuksien omistajilta, mutta että 26579: II vastalauseessa, joka on valtiovarainvalio- sosialidemokraatit eivät ole näitä ehdotuk- 26580: kunnan kansandemokraattisten jäsenten vas- sia tukeneet. Yhtä lahjomattomasti tulevat 26581: talause, osoitetaan, ettei ole oikein, että lapsi- eduskunnan asiakirjat ja pöytäkirjat kerto- 26582: lisää maksetaan jatkuvasti varakkaille pii- maan myös tästä kansandemokraattien käy- 26583: reille, jotka eivät ole lapsilisän tarpeessa. mästä kamppailusta esillä olevaa hallituksen 26584: Kansandemokraattien vastalauseessa ehdotet- esitystä vastaan, joka esitys hyväksyttynä 26585: tiin lapsilisälakiin lisättäväksi näin kuuluva tuottaa suunnattomia vaikeuksia kövhille ih- 26586: 1 a §: misille. • 26587: ,I-apsilisää ei suoriteta kalenterivuodelta, 26588: jota ennen viimeksi toimitetussa tulo- ja Ed. Puhakka: Herra puhemies! On 26589: omaisuusverotuksessa lapsen vanhempien tai paikallaan tässä yhteydessä tarkastella kysy- 26590: muun huoltajan verotettava tulo tai omaisuus mystä, miten lapsilisälain avulla tasataan 26591: ylittää valtioneuvoston vahvistaman enim- perhekustannuksia ja miten siihen vaikuttaa 26592: mäismäärän. lapsilisien maksun lykkääminen. Perhekus- 26593: Verotettavan tulon enimmäismäärä on vah- tannuksien tasaamisella yleensä ymmärretään, 26594: vistettava siten, että se palkkatason muut- miten eri suuruisten ja eri varallisuusluokkaa 26595: tuessa vastaa 500 000 markan verotettavaa olevien perheitte.n kustannuksia tasoitetaan. 26596: 179 26597: 1426 Sunnuntaina 30 p. ke'läkuuta 195i. 26598: 26599: 26600: Täytyy sanoa, että lapsilisäjärjestelmässä on samme. Seuraavana vuonna siitä annettiin 26601: otettu huomioon se, että hyöty lasten kas- lakiesitys, jonka lakiehdotuksen eduskunta 26602: vattamisesta tulee koko yhteiskunnalle. Siksi hyväksyi. Käytäntö on osoittanut, että lapsi- 26603: yhteiskunnan tulee ottaa osaa lasten kasvat- lisäjärjestelmämme on yksinkertainen ja sel- 26604: tamiseen. Myöskin väestöpoliittiset ja kan- väpiirteinen ja auttaa erittäin suuresti vä- 26605: santerveydelliset syyt tämän lisäksi puolta- hävaraisia ja suuria perheitä. Siksi ei voida 26606: vat sitä, että yhteiskunnan on osallistuttava ajatella, että lapsilisien maksua lykätään. 26607: lasten kasvatuskustannuksiin. Alkaakin olla On muistettava, että lapsilisäjärjestelmän 26608: niin, että kaikissa kehittyneissä maissa on rahoittavat pääasiassa työnantajat. Tämänkin 26609: useitakin erityyppisiä pe.rhekustannuksia .ta- vuoden aikana näitä maksuja on kertynyt 26610: saavia järjestelmiä. Meidän lapsilisälakimme työnantajilta ainakin 7.5 mrd. mk, mutta 26611: on eräs sellainen, mutta on muistettava, että lapsilisiin niitä on käytetty noin 5 mrd. mk. 26612: muissakin maissa on samanlaisia ja saman- Lapsilisämaksut on lain mukaan käytettävä 26613: tyyppisiä järjestelmiä olemassa. Meidän lapsilisien maksuun eikä muihin tarkoituk- 26614: maassamme ei lapsilisäjärjestelmä ole ensim- siin. Kun näin ei ole tapahtunut, voidaan 26615: mäinen tällainen perhekustannuksia tasaava niin edellistä kuin tätäkin hallitusta syyt- 26616: järjestelmä, joskin se on siinä suhteessa tää lain rikkomisesta. Muutenkaan ei ole 26617: kaikkein laajin ja pisimmälle menevin uudis- oikein, että lapsilisiä, siis maamme nouse- 26618: tus. Kannattaa mainita, että se saavutettiin valle polvelle tarkoitettuja varoja, käytet- 26619: Pekkalan hallituksen aikakaudella, jolloin täisiin muihin tarkoituksiin. Lapsien ja 26620: kolme suurinta eduskuntaryhmää olivat yh- äitien silmissä lapsilisien lykkääjät ja niiden 26621: teistyössä. Sen jälkeen sitä on yritetty useaan pakkosäästäjät ovat itsensä merkinneet pol- 26622: otteeseen huonontaa. tinmerkillä. Niille ei löydy paikkaa lasten 26623: Meidän maamme aikaisemmista per hekus- eikä äitien sydämessä. 26624: tannuksia tasaavista järjestelmistä voiSm Palatakseni lapsilisäjärjestelmän perhe- 26625: mainita, että verotuksen yhteydessä myönne- kustannuksia tasoittavaan tekijään on mai- 26626: tään perheen huoltajille oikeus lapsivähen- nittava, että lapsilisäjärjestelmän puitteissa 26627: nykseen ja heillä on sitä paitsi eri vero- tapahtuu tulonsiirtoa lapsiperheiden ja lap- 26628: luokka, mutta tämä ei missään tapauksessa settomien sekä toisaalta pieniperheisten ja 26629: ole sellainen, että sitä voitaisiin lapsilisäjär- suuriperheisten kesken. Eräässä kirjoituk- 26630: jestelmäämme rinnastaa, joskin voidaan sa- sessa tästä on mainittu seuraavaa: ,Kaikki 26631: noa, että sillä on eräänlainen pyrkimys so- kansalaispiirit osallistuvat varojen keräämi- 26632: siaaliseen oikeudenmukaisuuteen. Se on oi- seen, mutta kootuista summista jaetaan sitä 26633: keus, jonka saavat vain ne huoltovelvolliset, suurempia summia, kuta useampia lapsia 26634: joidenka veronmaksukyvyn katsotaan lasten perheessä on. Lapsilisäjärjestelmän puit- 26635: huoltamisen takia heikentyneen. Todellinen teissa tapahtuu myös tulonsiirtoa maan eri 26636: ensimmäinen perhekustannuksia alentava laki alueitten kesken. Maamme pohjois- ja itä- 26637: oli äitiysavustuslaki, joka säädettiin vuonna osissa lasten suhteellinen osuus väestöstä on 26638: 1937. Vuonna 1943 tuli voimaan perhelisä- huomattavasti suurempi kuin etelä- ja lou- 26639: laki, jonka tarkoituksena on kohottaa vähä- naisosissa. Oulun ja Lapin läänissä on lap- 26640: varaisten suuriperheisten elintasoa. Nämä silisää saaneita melkein 40 % väestöstä, kun 26641: molemmat, joskin ne ovat merkittäviä saa- taas Uudellamaalla vastaava prosentti on 26642: vutuksia, eivät lapsilisäjärjestelmän rinnalla 26. Jos kutakin lasta kohden käytettäisiin 26643: ole kuin hiukkanen siitä, mitä lapsilisät per- yhtä suuria summia, olisivat lasten kasva- 26644: heessä merkitsevät. Siksi niiden lykkäys olisi tuskustannukset Pohjois-Suomessa noin 50 % 26645: perheellisille mitä kohtalokkain asia. korkeammat kuin Uudellamaalla. Maamme 26646: Tuli jo mainituksi, että tehokkain perhe- lapsirunsaimmat alueet ovat maatalousvaltai- 26647: kustannuksia tasaava järjestelmä on meillä sia ja taloudellisesti heikommassa asemassa 26648: lapsilisäjärjestelmä, joka syntyi meidän kuin Etelä-Suomen kunnat. Kun teollisuus 26649: maassamme silloin, kun palkankorotusten yh- ja kaupallinen toiminta on keskittynyt 26650: teydessä vuonna 1947 lokakuussa velvoitet- maamme eteläosiin, varsinkin kaupunkeihin, 26651: tiin työnantajat annetun asetuksen perus- niin nämä osallistuvat järjestelmän rahoit- 26652: teella maksamaan kaikille työntekijöilleen tamiseen suuremmin panoksin kuin maata- 26653: lapsilisää. Näin lapsilisä tuli yleiseksi maas- lousvaltaiset lapsirikkaat alueet." Kirjoit- 26654: L81psilisien maksun lykkä&ninen. 1427 26655: 26656: taja siis todistaa, että kaupunki- ja teolli- vähävaraisissa perheissä. Voidaan myöskin 26657: suusalueet luovuttavat varoja maatalous- todistaa, että varakkaat rahoittavat enem- 26658: alueille. Tässä suhteessa lapsilisäjärjestelmä män lapsilisäjärjestelmää. Kun niillä on 26659: on vaikuttanut tervehdyttävästi niiden kun- yleensä vähemmän lapsia kuin varattornissa 26660: tien talouteen, joissa lasten määrä on suuri. perheissä, niin tulonsiirtoa tapahtuu lapsi- 26661: Lapsilisäjärjestelmä on vähentänyt siis kun- lisäjärjestelmässä myös varakkailta vähäva- 26662: tien sosiaalimenoja ja kaikkein eniten nii- raisten hyväksi. 26663: den, joissa on paljon suuria lapsiperheitä. Tällä tavoin siis lapsilisäjärjestelmä tasaa 26664: Tältä pohjalta asiaa katsellen on pakko jo- perhekustannuksia eri alueitten, kaupunkien 26665: kaisen tunnustaa, että lapsilisien aikanaan ja maaseudun, sekä varakkaiden ja varatto- 26666: maksaminen helpottaa kuntien asemaa, koska mien välillä. Se on sosiaalinen oikea peri- 26667: niitten sosiaalimenot vähenevät. Nyt ne ovat aate, johon on jatkuvasti pyrittävä, sillä 26668: lisääntyneet, kun lapsilisät ovat olleet mak- tosiaan lapset ovat yhteiskunnan tulevaisuus. 26669: samatta toukokuusta lähtien. Siksi heidän hyväkseen on yhteiskunnan 26670: Paitsi tulonsiirtoa maan eri osien välillä, myös uhrauksia tehtävä. Tosin lapsilisät ja 26671: tapahtuu tulonsiirtoa myös kaupungin ja muut perhekustannuksia tasaavat järjestel- 26672: maaseudun välillä. Tämän todistamiseksi mät muodostavat maassamme vain korkein- 26673: lainaan edellä mainittua kirjoitusta. ,Maa- taan kolmanneksen perhekustannuksista, jo- 26674: laiskuntien asukasluvusta on lapsia noin ten lapsilisien korottamiseen olisi mitä pi- 26675: 33 %, kaupunkien ja kauppalaiden 27 %. kimmin pyrittävä. Tästä onkin ryhmämme 26676: Jos kutakin lasta kohden käytettäisiin yhtä aloite. Ehdotamme aloitteessamme lapsilisien 26677: suuri summa, lasten kasvatuskustannukset korottamista 1 500 markkaan kuukaudessa. 26678: maaseudulla olisivat noin 20 % suuremmat Tämän jälkeen lienee paikallaan käsitellä 26679: kuin kaupungeissa. Kun lapsilisät ovat sa- eduskunnan porvarillisen enemmistön ja sit- 26680: mansuuruisia niin maaseudulla kuin kaupun- temmin suuren valiokunnan toisessa käsitte- 26681: geissa, mutta lasten kasvatuskustannukset lyssä tekemää lain sisältöä. Sen mukaan 26682: tutkimuksen mukaan alemmat, niin saa maa- saisivat perhelisään oikeutetut lapsilisän hei- 26683: seutu nykyisestä järjestelmästä ilmeisen näkuussa, mutta toiset vasta ensi vuoden 26684: edun." Tämä selvittää sen, että kaupungit puolella. Tätä kantaa on perusteltu sillä, 26685: osallistuvat maaseudun lasten kasvatuskus- että se tuo helpotuksen kaikkein vähävarai- 26686: tannuksiin. Haluan tämän sanoa siksi, että simmille. Nyt on kuitenkin muistettava, 26687: maalaisliittolaiset tulisivat näkemään, kuinka että perhelisää saavat vain nelilapsiset per- 26688: kaupungit ja asutuskeskukset auttavat maa- heet ja poikkeustapauksissa kaksilapsiset 26689: seutua, vaikka maala:isliitto pyrkii toisin to- perheet. Yleinen sääntö on, että vain neli- 26690: distelemaan. lapsiset perheet saavat perhelisää. Oletta- 26691: Minkälaisen osuuden sitten lapsilisät muo- vatko hallitus ja myöskin kaikki ne, jotka 26692: dostavat perheen kasvatuskustannuksista~ sanovat tämän merkitsevän vähävaraisten 26693: Tähän on hyvin vaikea vastata, sillä erilai- etua, että kaikki kolmi-, kaksi- ja yksilapsi- 26694: sissa perheissä kustannukset ovat hyvin eri- set perheet ovat varakkaita? Se on tietysti 26695: laiset. Tämän vuoksi on käytettävä ylimal- olettamus ja siksi jää, sillä monesti yksilap- 26696: ka:isia lukuja. Alimmaisina kustannuksina sinenkin perhe on vaikeuksissa. Vaikeuksissa 26697: voitaneen kuitenkin käyttää niitä korvaus- ovat varsinkin yksinäiset äidit, kun he eivät 26698: summia, jotka sosiaalilautakunnat maksavat ole saaneet aikanaan lapsilisiä. Niinikään 26699: perheisiin sijoitetuista lapsista. Nämäkin ovat vaikeuksissa sellaiset yksilapsiset per- 26700: korvaukset vaihtelevat erittäin paljon, mutta heet, joitten huoltajat hallituksen työttö- 26701: keskimääräisenä on erään tutkimuksen mu- myyspolitiikan takia ovat joutuneet ole- 26702: kaan pidetty noin 3 000 mk kuukaudessa. maan pitkät ajat työttöminä. Kun lapsi- 26703: Tämän lisäksi huoltaja saa nostaa lapsilisän l-isiä ei ole maksettu, vaan samanaikaisesti 26704: 1200 mk kuukaudessa. Tämän tutkimuk- hintoja korotettu kaikkein välttämättömim- 26705: sen mukaan siis lapsilisä muodostaisi noin pien tarvikkeitten, kuten leivän, maidon, 26706: neljänneksen lasten kasvatuskustannusten voin, margariinin ym., osalta, niin vaikeudet 26707: minimikorvauksista. Varakkaissa perheissä ovat tulleet eteen kaikille työläis- ja pienvil- 26708: lapsilisän merkitys perheen taloudessa jää jelijäperheille, olivatpa ne sitten yksi- tai 26709: huomattavasti pienemmäksi kuin mitä se on monilapsisia (Ed. Antila: Nyt puhutte to- 26710: 1428 Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 1957. 26711: 26712: 26713: tuutta! Puhukaa siitä asiasta!). - Se on listen puolueitten kiukku meitä kansandemo- 26714: hyvä, että tunnustatte sen. - Eduskunnan kraatteja vastaan, kun me hallituksen pa- 26715: toisessa käsittelyssä tekemää päätöstä ei siis nemme järjestykseen lapsilisäkysymyksessä. 26716: voida pitää sellaisena, joka auttaisi kaikkia Eräs pankkimies on taas arvellut, että lap- 26717: vähävaraisia perheitä. Tämä pitäisi ottaa silisät lisäävät liiaksi ostovoimaa, ja kun sel- 26718: huomioon myöskin ed. Antilan. lainen on saatava kansalta pois, niin otetta- 26719: Toisaalta perhelisää saavien perheitten koon lapsilisät pankkimiesten kassaholviin, 26720: luku lapsilisää saaviin verrattuna on pieni, etteivät ne tule lasten käyttöön. Niinikään 26721: vain 1/7 lapsilisän saajista. Kun lapsilisää sama pankkimies arvelee, että kun devalvaa- 26722: maksettiin vuonna 1955 630 880 perheelle, tio, markan alentaminen, suoritetaan, on hei- 26723: niin perhelisää maksettiin vain 91 768 per- dän mielestään välttämätöntä sekin osto- 26724: heelle. Tehdyn päätöksen mukaan saisi lap- voima, jonka lapsilisät muodostavat, ottaa 26725: silisän vain vähäinen osa, kun suurin osa pois vähävaraisiltakin perheiltä. Näin sitä 26726: saisi jäädä sitä ensi vuoteen odottamaan, ja siis kansan kustannuksella vakautetaan. 26727: epävarmaa näyttää olevan, saisivatko he sitä Lasten ei pitäisi vakauttajien mielestä saada 26728: sittenkään. Asian todistamiseksi mainitta- paljon mitään. Pankkipohattojen mielestä 26729: koon vielä, että kun lapsilisää sai vuonna onkin probleema se, että työmiehenkin lap- 26730: 1955 yli 1 300 000 lasta, niin perhelisää sai set nykyään kävelevät vaatteet päällä ja 26731: vain yli 180 000 lasta. Helsinki antaa hy- ovat paremmin ravittuja kuin esim. 1930- 26732: vän kuvan siitä, miten kapealle pohjalle jää- luvulla. Heidän mielestään herran ja työ- 26733: täisiin, jos lapsilisä maksettaisiin vain perhe- miehen lapsi pitäisi erottaa jo kaukaa vaat- 26734: lisään oikeutetuille. Vuonna 1955 oli Hel- teista, kengistä ja myöskin ravitsemuksensa 26735: singissä nelilapsisia ja sitä suuremman lap- puolesta. Heille oli nimittäin suuri ilo se, 26736: siluvun omaavia perheitä vajaat 3 000. Lap- että 1930-luvulla he erottivat päältä päin 26737: silisää saavia perheitä oH sen sijaan yli köyhän lapsen rikkaan lapsesta, samoin kuin 26738: 58 000. Helsingissä saisi tämän kannan mu- työmiehen erotti päältä päin pankinjohtajasta 26739: kaan vain noin 1/18 perheistä lapsilisän. tai tehtaan isännästä. Tähän työnantajat 26740: Nämä luvut osoittavat, miten kapealle poh- yhdessä hallituksen kanssa pyrkivät myös 26741: jalle jäisi Helsingissä lapsilisän saanti, jos lapsilisien siirrolla ja kansan elintason alen- 26742: ei hallitusta pakotettaisi maksamaan lapsi- tamisella. 26743: lisää kaikille (Ed. Antila: Olette saanut Mitä sitten lapsilisät merkitsevät varsinkin 26744: helsinkiläisedustajan luntan!). Kylmät nu- vähävaraisille perheille, näkyy siitä, että hy- 26745: merot siis osoittavat, että to·isessa käsitte- vin laajasti niitä vastaan on kaupoista otettu 26746: lyssä hyväksytty laki ei anna kuin pienelle velkaa. Kun niitä ei ole pystytty aikanaan 26747: osalle perheitä ja lapsia lapsilisän; eikä siinä lapsilisien maksun siirron vuoksi maksamaan, 26748: laisinkaan ole alle neljän lapsen perheitten ovat pienempien kauppaliikkeitten omistajat 26749: varallisuutta, siis perheitten asemaa, otettu vuorostaan joutuneet vaikeuksiin. Niinpä 26750: huomioon. Tämän vuoksi ei lakia voi hy- Ilomantsin pitäjän Haukivaaran kylässä ker- 26751: väksyä, vaan on se hylättävä. rotaan 80 % perheenhuoltajista olevan vel- 26752: On eräitä muitakin syitä kuin valtion kas- kaa kauppiaille. Nämä velat ovat pääasiassa 26753: satilanne, ettei lapsilisiä hallitus halua mak- otetut lapsilisiä vastaan. Velat koskevat 26754: saa. Työnantajat eräitten tietojen mukaan lasten välttämättömiin tarpeisiin otettuja 26755: ovat kuulemma hallitukselle antaneet siitä ruokatarpeita ja pieneltä osalta vaatetarvik- 26756: ohjeita, ja hallitus tottelee sitä, niinkuin keita. Tämä osoittaa, minkälaisiin vaikeuk- 26757: totteli edellinenkin hallitus. Työnantajain siin maaseudun perheet ovat joutuneet, kun 26758: mielestä ei kuulemma pidä lapsilisiä maksaa lapsilisiä ei ole aikanaan maksettu. 26759: siksi, että on edessä palkkataisteluja, ja jos Erittä:in suuressa mitassa ovat perheiden 26760: perheelliset saavat 'lapsilisän, niin he kestä- äidit olleet liikkeellä lapsilisien maksun puo- 26761: vät paremmin työnantajaa vastaan käytä- lesta. Eduskuntaryhmien puheilla on käy- 26762: vässä taistelussa. Hallitukset, yhtä hyvin nyt lähetystöjä, niille on kirjoitettu kir- 26763: tämä kuin edeltäjänsäkin, auttavat näin jeitä ja kortteja, joissa on vaadittu, ei vain 26764: työnantajia niitten harjoittaessa riistopoli- lapsilisien maksamista, vaan myös lapsilisien 26765: ti-ikkaansa työntekijöihin nähden. Tästä korottamista. Niinpä Etelä-Hämeen naisten 26766: johtuu se kokoomuksen ja muitten porvaril- lähetystö vaati eduskuntaryhmien puheilla 26767: Lapsilisien maksun lykk.ä&ninen. 1429 26768: 26769: käydessään, että lapsilisät on maksettava tua lasten puolelle, mutta hallitus painaa 26770: heti ja korotettava lapsilisä 1 500 markkaan päälle, että hallituksen kanta tulee hyväk- 26771: kuukaudessa. Lahden äitien lähetystö taas sytyksi. Näin maalaisliiton edustajat ovat 26772: puolestaan sosialidemokraattiselle eduskun- pahassa välikädessä. Tässä vaiheessa he 26773: taryhmälle jättämässään kirjelmässä esitti ovat kuitenkin lasten leipää kaventamassa. 26774: seuraavaa: ,Viime viikolla esille tulleessa Luulen kuitenkin, että ensi vaalien jälkeen 26775: hallituksen hätäohjelmassa oli useita kohtia, he ainakin joutuvat kantaansa tarkistamaan, 26776: jotka koskevat kipeimmin maamme vähäva- kun havaitsevat valitsijainsa lukumäärän 26777: raisia työläis- ja pienviljelijäperheitä. Sel- harventuneen. On nimittäin muistettava, 26778: laisia olivat ennen kaikkea toisen vuosinel- että suuret vähävaraiset perheet ovat pää- 26779: jänneksen lapsilisämaksujen lykkääminen ja asiassa maaseudulla. 26780: tärkeimpien elintarvikkeitten, maidon, voin, En halua tässä yhteydessä käsitellä kokoo- 26781: margariinin ja viljatuotteiden, hintojen ko- muksen enkä kansanpuolueiden kannanottoja 26782: rottaminen. Me perheenäidit, joiden talou- lapsilisiin nähden. Sanon vain lyhyesti, että 26783: dellinen hätä on jatkuvasti kasvanut tänä suurpääomalla ei ole edes omaatuntoa. Kai- 26784: taloudellisen epävarmuuden aikana, lausum- ken, minkä se saa kansalta irti, pyrkii se 26785: me jyrkän paheksumisemme hallituksen tä- ottamaan. Tämä on äärimmäisen oikeiston 26786: mäntapaisten toimenpiteitten johdosta ja 'linja. Se vastustaa kaikkia kansan sosiaali- 26787: vetoamme teihin kansanedustajina ja koko sia oikeuksia alusta loppuun saakka. 26788: sosialidemokraattiseen eduskuntaryhmään, Ministeri Saalasti äsken pyysi täällä neu- 26789: että te ryhmänä v.astustaisitte nyt esillä voja, millä tav,alla voitaisiin valtiontaloutta 26790: olevaa lapsilisämaksujen lykkäämistä ja parantaa. Vaikka ryhmämme taholta onkin 26791: mahdollisesti vastakin esille tulevia lapsi- jo useissa puheenvuoroissa esitelty hallituk- 26792: lisien pienentämisiä" (Ed. Alanko: Nythän selle niitä keinoja, joilla voitaisiin saada 26793: on tapahtunut niin, ed. Puhakka!) ,ja teki- varoja lapsilisien maksamiseen, niin siitä 26794: sitte voitavanne myös elintarvikkeitten hin- huolimatta toistan näistä eräitä. Ensim- 26795: tojen kohoamisen estämiseksi. Olemme tie- mäisenä sellaisena näkisin, että hallitus tu- 26796: toisia siitä, että edellinen Fagerholmin hal- lisi työntekijäin kanssa samalla kannalle 26797: litus vakauttamisohjelmassaan jo lykkäsi palkankorotukseen nähden. Niin ihmeelli- 26798: lapsilisien maksua ja ehdotti niistä suoritet- seltä kuin tuntuukin, palkankorotus toisi 26799: tavaksi pakkosäästön, ja ryhmänne antoi valtion kassaan varoja ja niin muodoin myös 26800: silloin hyväksymisensä hallituksen ohjelmalle. lapsilisien maksamiseen. Vaikka valtiolla 26801: Toivomme kuitenkin, että ryhmänne on sen onkin omia palkkamenoja palkankorotuk- 26802: jälkeen riittävän vakavasti harkinnut asiaa sesta, niin ne ovat vähäisiä yksityisiin työn- 26803: ja että se tulee oikeudenmukaisesti esittä- antajiin verrattuna. Palkkojen noustessa 26804: mään hallituksen esityksen hylättäväksi. kasvaa verotettavien tulojen määrä, ja val- 26805: Siihen luottaen ovat kotiseutumme työläis- tion verotulot lisääntyvät. Näin kassaan 26806: ja pienviljelijäperheiden äidit lähettäneet saadaan varoja lapsienkin hyväksi. Palkan- 26807: meidät luoksenne." Tämä on äitien kanta korotus lisää myös ihmisten ostokykyä. Se 26808: asiassa. merkitsee, että tavaroita menisi enemmän 26809: Sosialidemokraattisella eduskuntaryhmällä kaupaksi ja niitä pitäisi myös enemmän val- 26810: ei ole ollut selvää kantaa lapsilisien maksun mistaa kotimaassa, mutta myöskin tuottaa 26811: lykkäystä tarkoittavan lain hylkäämiseen ulkomailta. Kun tavaroiden hintaan sisältyy 26812: niin kauan, kunnes näkivät, että kansande- liikevaihtovero, tullia ja valmisteveroa, niin 26813: mokraatit pystyvät yksinkin taistelemaan ostokyvyn lisääminen palkankorotuksen 26814: lain nurin ja he jäävät kansan edessä hen- kautta huomattavasti parantaisi valtionta- 26815: keään haukkomaan. Tietenkin on myös louden asemaa. Jos näin olisi jo aikaisem- 26816: äitien ja kansan voimakas painostus vaikut- min menetelty, niin kassassa olisi ilman va- 26817: tanut puolestaan asiaan. Sosialidemokraat- litteluja varoja lapsilisiin. 26818: tien on ollut pakko perääntyä omasta keh- Toisena keinona esittäisin, että hallitus 26819: nosta kannastaan. Maalaisliiton eduskunta- pyrkisi soomaan, niinkuin ryhmämme taholta 26820: ryhmässä käydään jatkuvasti Jaakobin pai- on jo esitetty, Suomen Pankilta tilapäisen 26821: nia, asettuako kansaa vastaan vai sen puo- luoton. Sillä on tähän mahdollisuus. Jär- 26822: lesta. Omatunto kolkuttaa, että tulisi aset- kevästi ja tilapäisesti käyttäen hyväksi 26823: 1430 Sunnuntaina 30 p. kesiikuuta 1957. 26824: 26825: 26826: Suomen Pankin luottoa voitaisiin hyvin no- yhtiöiden tulon ja omaisuuden osalta sen 26827: peasti asia järjestää kuntoon ja maksaa, ei verohelpotuksen, joka niille annettiin hal- 26828: vain lapsilisät, vaan muitakin erääntyneitä lituksen ja muiden eduskuntaryhmien, paitsi 26829: maksuja. On sanottu, ettei Suomen Pankin kansandemokraattien, myötävaikutuksella. 26830: johto anna tilapäistä luottoa. Tavallisesta Lain palauttaminen entiselleen lisää valtion 26831: ihmisestä tuntuu siltä, ettei sitä ole tosis- tuloja 5.8 miljardia. Nämä varat ovat no- 26832: saan yritettykään, vaan hallitus haluaa käyt- peasti saatavissa, jos hallituksella on siihen 26833: tää tätä tilannetta hyväkseen auttaakseen halua. Tosin ne eivät nyt joudu 'lapsilisien 26834: suurpääomaa elintason alentamispyrkimyk- maksuun, mutta jos hallitus ripeästi toimii, 26835: sessä. Jos tosissaan olisi asiaa yritetty, niin niin ne ovat käytettävissä heinäkuun jälki- 26836: asia olisi varmasti tuotu eduskuntaan sään- puoliskolla. Muutamia maksuja voidaan var- 26837: nösten saamiseksi sellaiseksi, että tilapäinen masti siirtää tuonnempana maksettavaksi ja 26838: luotto olisi pankilta saatu. Kun näin ei ole maksaa lapsilisät nyt kassassa olevista va- 26839: tapahtunut, niin pakosta jää se käsitys, ettei roista, joita maanantaina ilmoitettiin olevan 26840: asiaa ole tosissaan yritettykään. Niin sitä 8 miljardia. Nyt kassassa on varoja tiettä- 26841: sitten saadaan valtion kassakriisillä pelotella västi yli 16 mrd. mk. 26842: ihmisiä ja myöskin aihe toisen neljännej{sen Esitän vieläkin muutamia keinoja valtion 26843: lapsilisien siirtämiseen. kassan parantamiseksi, ettei vastaisuudessa 26844: Kolmantena keinona varojen saamiseksi tarvitsisi uhkailla lapsilisien maksun siir- 26845: myös lapsilisiin näkisin, että työnantajain rolla tai pakkosäästöllä. On aika jo luopua 26846: lapsilisämaksu pitäisi korottaa sille tasolle, suurpääomalle annetuista verohei potuksista 26847: jossa se oli ennen yleislakkoa. Näin saatai- ja muista lahjoituksista, jotka vuosittain 26848: siin lisää varoja vuosittain 5 miljardia. nousevat useampaan kymmeneen miljardiin. 26849: Siinä, että yleislakon jälkeen työnantajien Toimenpide auttaa saamaan valtion kassaan 26850: maksua helpotettiin tällä summalla, huoma- varoja muihinkin tarkoituksiin kuin lapsili- 26851: taan nyt tehdyn virhe silläkin taholla, jotka siin, sillä yhtiöiden hyväksi ovat vielä voi- 26852: silloin olivat maksun ,alentamisen kannalla. massa tulo- ja omaisuusverohelpotusten pois- 26853: Ainoastaan me kansandemokraatit vastus- ton jälkeen maksullisten osakkeiden leimave- 26854: timme sen alentamista. Jos meitä olisi silloin rovapaus, puunjalostusteollisuuden käyttä- 26855: kuultu, olisi nyt tuo 5 miljardia lapsilisiin mien kemika,alioiden liikevaihtoverohelpotus, 26856: käytettävänä. lisätyt poisto-oikeudet tilinpäätöksissä, jotka 26857: Neljäntenä ja erittäin käyttökelpoisena va- helpottavat niiden verotusta. Laivanraken- 26858: rojen saamismuotona olemme esittäneet yh- nusteollisuuden verohelpotus on niinikään 26859: tiöveron korottamista. Viime tiistaina me voimassa. Ne saavat jatkuvasti verovapautta 26860: viimeksi hallitukselle tarjosimme tätä, mutta niille v.aroille, joita käyttävät eläkesäätiö- 26861: hallitus katsoi silloin viisaimmaksi jättää lain ja investointirahastolain edellyttämien 26862: 'lapsilisät maksamatta kuin käyttää hyväk- rahastojen kautta hyväkseen. Luetteloa voisi 26863: seen tätä taimenpidettä. Jos yhtiöiden tulo- jatkaa, mutta nämäkin jo osoittavat, että 26864: vero olisi korotettu 50 %: iin ja omaisuusvero poistamalLa yhtiöiden verohelpotukset voi- 26865: 2 %: iin, niin olisi saatu lisää tuloja val- daan saada rahaa vieläpä lapsilisien korotta- 26866: tiolle 17.5 mrd. mk. Kun tähän liittyy ennakko- miseenkin. 26867: perintälain sitä koskeva säännös, että vero Viime vuosien aikana on myös yhtymille 26868: voidaan periä taannehtivasti vuoden alusta annettu työttömyysavustusta metsien raivaa- 26869: lukien, olisi tällä tavoin muutamassa viikossa miseen, uittoväylien kunnostamiseen ym. tar- 26870: saatu rahaa niin lapsilisiin kuin kuntien koituksiin. Luulisin, että nämäkin varat olisi 26871: ennakoiden suorittamiseen. Tämä laki olisi ollut parempi säästää lapsilisiin kuin antaa 26872: eduskunnassa saatu jo aikaisemminkin val- yhtymille, jotka olisivat muutenkin tulleet 26873: miiksi, mutta tietojeni mukaan edellisen toimeen. Muutenkaan ei ole oikein, että työt- 26874: hallituksen pyynnöstä tai ehken oikeammin tömyysavustusta ~annetaan yhtymille ennem- 26875: työnantajain ja silloisen hallituksen keskei- min kuin työttömiksi joutuneille työläisille 26876: sen sopimuksen perusteella sitä jarrutettiin ja pienviljelijöille. Mutta tämä on ollut sitä 26877: panemalla se suuressa valiokunnassa jaos- sosialidemokraattien ja maalaisliiton johta- 26878: toon. Siitä huolimatta, ettei laki mennyt mien hallitusten yhtiöitä suosivaa talouspo- 26879: läpi esittämässämme muodossa, poistaa se litiikkaa, jonka seuraukset yritetään kansa 26880: Lapsilisien maksun lyk.kääminem.. 1431 26881: 26882: panna maksamaan. Pahinta on, että siitä silisiin. Saattaa tietysti olla, että juhannuk- 26883: joutuvat kärsimään lapset. Eiköhän olisi sen aikana on nuoriso tanssinut ,ahkerasti, 26884: ollut oikeampaa Fagerholmin hallituksen sa- mutta tuskinpa verolipuilla on saatu kasaan 26885: moin kuin tämänkin hallituksen olla yhtiöille mainittua 1.5 miljardia. Tämä vain osoittaa 26886: antamatta työllisyyslainoja sellaisiin tarkoi- sitä, että rahaa löytyy kun vain tarpeeksi 26887: tuksiin, joista on ollut seurauksena vakinai- tiukalle ottaa. Mutta niinhän sitä sanotaan, 26888: senkin työvoiman vähentäminen. Vaikka en että kovalle kun ottaa, niin koiraskin poikii. 26889: haluak·aan olla koneellistamisen jarruttaja, 26890: luulisin että yhtiöt ilman valtionapua tulisi- Puhemies: Täysistunto keskeytetään 26891: vat sen tekemään. Jos yhtiöille olisi annettu ja sitä jatketaan kello 21. 26892: työllisyysla·inoja vähemmän ja harkitummin, 26893: niin rahaa olisi nyt runsaammin ja lapsilisät 26894: olisi maksettu, ilman että meidän tarvitsisi 26895: käyttää pakkokeinoja, sillä pakkokeinoksi Täysistunto keskeytetään kello 15,08. 26896: tätä meidän jarrutustamme on sanottava, 26897: koska muuten ei hallitus suostu maksamaan 26898: lapsilisiä. 26899: Eduskunnassa muistettaneen, kuinka mei- Täysistuntoa. jatketaan 26900: dän kansandemokraattien taholta osoitettiin kello 21. 26901: mm. viime syksynä, että armeijan perushan- 26902: kintoja vähentämällä ja niistä luopumalla Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. 26903: säästetään valtiolle. Silloin tuli myöskin 26904: sanotuksi, että ellei kantaamme hyväksytä, 26905: merkitsee se kansan verotaakan lisäänty- 26906: mistä tai käymistä käsiksi kansalle kuuluviin Ed. H .a a p a n en: Herra puhemies! 26907: sosiaalisiin etuihin. Täällä ovat sekä ministeri Meinander että 26908: eräät muutkin ministerit todistellessaan, että 26909: Puhemies (koputtaa): Pyydän palaa- hallitukselta puuttuu rahaa, tulleet todistel- 26910: maan esillä olevaan asiaan. leeksi myöskin, että siltä puuttuu kyky rat- 26911: kaista talouspoliittisia asioita. Ministerit ovat 26912: Puhuja: Nyt näemme, että on käyty täällä hyvin paljon syytelleet vaikeuksista.an 26913: käsiksi lapsien lapsilisiin, niinkuin silloin Fagerholmin hallitusta. Ei yksinomaan Fa- 26914: oletimme. Asettaisinkin kysymyksen halli- gerholmin hallituksen syytteleminen riitä, 26915: tuksen ja myöskin edellisen hallituksen jäse- kyllä nykyisen hallituksen on löydettävä ne 26916: nille ja kaikille muille eduskuntaryhmille: keinot, joilla se vaikeuksista selviytyy, ja 26917: kumpi on kunniaksi eduskunnalle, tarjota tultava kunnoUisilla esityksillä eduskuntaan. 26918: lapsille syötäväksi tykkejä, lentokoneita ja Jos se näitä kunnollisia keinoja ei löydä, 26919: tankkeja vai maksaa lapsilisät aikanaan, joka niin kyllä silloin on oppositiolla oikeus ar- 26920: merkitsee lapsille leipää, voita, maitoa ja vostella hallitusta. Kansanedustajalla ei ole 26921: ehkä vaatteitakin? Eiköhän olisi varsinkin vain oikeus vaan myöskin velvollisuus pysy- 26922: maalaisliiton ja sosialidemokraattien edusta- tellä totuudessa. Kun minä kuuntelin mi- 26923: jien tarkistettava kantaansa tässä vaiheessa. nisteri Meinanderin puhetta ja sitä saamat- 26924: Annan tämän neuvon myöskin hallitukselle. tomuutta ja avuttomuutta, joka siitä ilmeni, 26925: Tässä on tullut annetuksi muutamia viit- niin mieleeni muistui eräs vanha virren 26926: teitä siitä, miten valtiontaloutta voitaisiin pätkä, joka mielestäni erittäin hyvin sopi 26927: vahvistaa. Samalla se merkitsee, että varoja tämän hetken hallitukselle. Tämä hallituk- 26928: saataisiin näillä toimenpiteillä valtiolle var- selle tarkoitettu värssy kuuluu: ,Mä sain 26929: sin runsaasti. Tosin valtion kassa ei ole niin niin ylen runsaasti, vaan kaikk' on hävitetty, 26930: tyhjä kuin väitetään. Sen on pääministeri tuhansiin nousee velkani tuo turhiin mene- 26931: itse todistanut. Ennen juhannusta hän sanoi, tetty. Mä tuhlailin kuin pohjaton mull' oisi 26932: ettei lapsilisiä kenellekään voida toiselta nel- lähde ollut, nyt olen paljas, alaston, on mak- 26933: jännekseltä maksaa kuin vasta ensi vuoden supäivä tullut" (SKDL:n ryhmästä: Laula- 26934: puolella. Mutta nyt kun juhannus sivuutet- kaa koko virsi!). En tiedä varmaan, onko 26935: tiin, niin sieltä löytyikin 1.5 miljardia lap- virrentekijä kuulunut kansandemokraattei- 26936: 1432 Sunnuntaina 30 p. kesäku.uta 1957. 26937: 26938: 26939: hin, mutta hyvä virsi joka tapauksessa on suoritti muita hankintoja yli 1000 milj. mar- 26940: syntynyt ja sopii erinomaisesti tämän hetken kan edestä. Edelleen, edustaja Tuurna, tämä 26941: hallitukselle muisteltavaksi ja iltapuhteilla lu- yhtiö ei lisännyt velkojaan, vaan vielä lyhensi 26942: ettavaksi, sillä maksupäivä on todellakin tul- velkaansa 480 milj. markalla. Jos yhtiövero 26943: lut ja hallituksen on syytä muistaa tämä, olisi korotettu 50 %:iin, olisi se merkinnyt 26944: että kovin paljon ei enää ole aikaa. tämän yhtiön kohdalta ehkä noin 100 milj. 26945: Täällä ministerit ovat väittäneet, että val- markan verolisäystä (Keskustasta: Miten 26946: tion kassa on tyhjä ja että työttömyystyöt tämä kuuluu lapsilisiinn -'Tämähän on sel- 26947: ovat kuluttaneet valtion varat, ja edelleen, vitystä ministerien täällä esittämiin väittei- 26948: että ne keinot, jotka kansandemokraatit ovat siin, ja kai silloin kansanedustajalla on oi- 26949: tarjonneet valtion raha-aseman parantami- keus puuttua asioihin, jotka on saman asian 26950: seksi, eivät kelpaa tai eivät ole käyttökelpoi- käsittelyssä hallituksen toimesta esitetty. 26951: sia. Mitä tulee valtion kassan tyhjyyteen, Jos halutaan, niin todella omaisuusveron ko_ 26952: niin täällähän on moneen kertaan todettu, rotuksella ja niiden monien etujen pois otta- 26953: että valtion kassassa on tällä kertaa niin pal- misella, joita hallituspuolueiden, ennen kaik- 26954: jon rahaa, että huomisaamuna voidaan lapsi- kea porvareiden toimesta on annettu yh- 26955: lisät täysimääräisinä maksaa. On totta, että tiöille, voidaan nykyinen tilanne korjata. 26956: työttömyystyöt ovat vieneet huomattavan pal- Eivät silloin maalaisliittolaiset sen parem- 26957: jon valtion varoja, mutta työttömien saama min kuin kokoomuslaisetkaan puhuneet lap- 26958: osuus näistä varoista on ollut melko pieni. silisistä, kun te yleislakon jälkeen myönsitte 26959: Voidaan arvioida, että kuluvan vuoden aikana yhtiöille noin 13 mrd. markan edut. Summa 26960: työttömät tulevat saamaan työpaikkoina noin olisi pystynyt pitämään valtion kassan mel- 26961: 8 - 9 mrd. mk, kun valtion kaikki työttö- koisen hyvässä kunnossa (Eduskunnasta: 26962: myysmenot tekevät noin 45 mrd. mk. Kuten Pitää myöskin maatalouden kunnossa!). 26963: huomataan, verrattain pieni osuus on kulu- Myöskään vuonna 1952, kun eduskunnan 26964: nut työpalkkoihin ja valtaosa on mennyt enemmistö siirsi valtion velaksi puunjalos- 26965: muihin tarkoituksiin, kaikennäköisten cater- tusteollisuuden Amerikasta saaman 2 300 26966: pillareiden ja kaivinkoneiden omistajille ja milj. markan lainan, te ette silloinkaan vali- 26967: erilaisille yrityksille, joissa mukana on aina telleet valtion vaikeuksia. Sama oli tilanne, 26968: silloin tällöin ollut joku porvarillinen kan- kun te vuonna 1953 lahjoititte hinnantasaus- 26969: sanedustaja, jopa ministerikin. rahastosta puunjalostusteollisuudelle 4100 26970: Kun hallituksen taholta ja heidän minis- milj. markkaa. Silloin teidän olisi pitänyt jo 26971: teriensä toimesta väitetään, ettei ole mahdol- puhua siitä, että kun näin menetellään vuo- 26972: lisuutta tällä kertaa lisätä teollisuuden vero- desta toiseen, niin saattaa joskus tulla kassa- 26973: tusta ja sitä tietä pa11antaa valtion kassa- kriisikin eteen. Vuonna 1954 porvarien toi- 26974: tilannetta, niin tulkoon tässä yhteydessä mesta myönnettiin laivanvarustajille verova- 26975: todetuksi, että teollisuutemme asema, varsin- paus miltei kokonaan ja· tämäkin etu näille 26976: kin puunjalostusteollisuuden, on erittäin lois- yhtiöille tietää noin 5 mrd. markan menetystä 26977: tava. Haluan mainita vain yhden ainoan viiden vuoden aikana, 1 mrd. mk vuodessa. 26978: puunjalostustehtaan kohdalta numeroita, Edelleen on hyväksytty joukko lakeja, joiden 26979: niin te voitte nähdä, että paljon paremmin avulla yhtiöiden veroja on jatkuvasti pienen- 26980: sieltä voitaisiin ottaa kuin lapsilisistä, joihin netty ja samalla valtion tulot ovat samassa 26981: hallitus on pyrkinyt turvautumaan. Yhty- suhteessa ehtyneet. Ei ole kovin pitkä aika 26982: neet Paperitehtaat, eräs pieni verstas Val- siitäkään, kun te maksoitte amerikkalaiselle 26983: keakoskella, jakoi viime vuonna osakkailleen jälleenrakennuspankille lähes 1 000 milj. mk 26984: (Oikealta: Se on hyvä yhtiö!) ilmaisia osak- kultana. Tällä kertaa nuo kultavarat olisivat 26985: keita 1350 milj. markan arvosta. Huomat- olleet paljon kipeämmin tarpeen tuontia ra- 26986: kaa: yhtenä ainoana vuotena 1350 milj. mk. hoittamaan (Ed. Kaasalainen: Pitäisikö ve- 26987: Siellä oikealla te voitte korjata nämä nume- lat jättää maksamattan. - Tulkoon maini- 26988: rot, jos haluatte ja pystytte (Oikealta: Sa- tuksi ed. Kaasalaiselle, koska hän ei näy tun- 26989: nokaa nimi myös!). - Yhtyneet paperiteh- tevan asiaa, että Suomi on sitoutunut tai 26990: taat Valkeakoskella. Sama yhtiö viime porvarit ovat sitoutuneet maksamaan jäsen- 26991: vuonna investoi, hankki koneita (Ed. maksuna Kansainväliselle jälleenrakennus- 26992: Tuurna: Sai Kansallispankilta laina;a!) ja pankille ja valuuttarastolle 17 600 milj. 26993: Lapsilisien maksun lykkäärminen. 1433 26994: 26995: markkaa. Mitään ette ole valtiolle saaneet Tässä viimeisessä vaiheessa me emme vält- 26996: noista pankeista, markan markkaa ette ole tämättä enää sosialidemokraattien apua kai- 26997: lainaa saaneet (Eduskunnasta: On saatu!) vanneet. Mutta on erittäin hyvä asia sekin, 26998: - Ei valtion lainaa, puunjalostusteollisuus että sosialidemokraattinen ryhmä edes yhtenä 26999: on saanut. Valtion tehtävänä on vain maksaa ainoana yönä osoittaa olevansa lapsiperhei- 27000: korot, velka ja jäsenmaksu, yhtiöt saav.at den puolella. Vaikka sosialidemokraattien 27001: sitten halpakorkoista lainaa noista laitoksista asenteen muutos ei enää tulokseen vaikutta- 27002: (Välihuutoja). - Valmetilla ei ole näitä nutkaan, niin voidaan kuitenkin odottaa, että 27003: lainoja, vaan ne ovat annettu teidän rakas- niin kauan kuin he ovat hallituksen ulkopuo- 27004: tamalienne puunjalostusteollisuudelle (Edus- lella, he tulevat myös vastustamaan lapsili- 27005: kunnasta: Puhukaa lapsilisistäkin!). - Minä siin koskemista. Tämän käsityksen olen saa- 27006: puhun niistä asioista, joista ministerit ovat nut heidän edustajiensa puheenvuoroista. 27007: täällä monena päivänä puhuneet. Tämä on tärkeä seikka, sillä uusia yrityksiä 27008: Tämän asian käsittelyn yhteydessä ovat tullaan tekemään lapsilisien supistamiseksi, 27009: porvarit ja vähän sosialidemokraatitkin siitä me voimme olla täysin varmat. Tiukan 27010: aikaisemmassa vaiheessa syyttäneet meitä tullen tarvitaan 24 sosialidemokraattia, jotta 27011: jarrutuksesta tähän lapsilisien pakkosiirtoon uudet yritykset voidaan torjua ( Sos.dem. 27012: nähden (Eduskunnasta: Eikö se sitä ole?). ryhmästä: Olisi niitä ollut nyt!). - Olisi 27013: - Se on ollut sitä, se on ollut jarrutusta, saattanut olla, mutta emme olleet täysin var- 27014: mutta me emme häpeä sitä tunnustaa. mat, että nlitä olisi näin paljon ollut, mutta 27015: Olemme tällä tavalla pystyneet estämään tä- luulen, että voimme tämän vielä kokeilla. 27016: män ennenkuulumattoman lain voimaantu- Voi ol1a, että sosialidemokraattiset valitsijat 27017: lon. Olemme pyrkimyksissämme onnistuneet. myös voivat vaikuttaa siihen, että kehitys 27018: Viimeiset tunnit alkavat kohta olla käsillä, kulkee parempaan päin. Kuulun niihin, 27019: ja tämän viimeisen erän tulemme myöskin jotka ovat valmiit uskomaan, että sosiali- 27020: voittamaan. Se saattaa teitä hiukan harmit- demokraattinen ryhmä tästä alkaen torjuu 27021: taa, mutta sille ei mahda mitään (Eduskun- lapsilisien kaventamis- ja huonontamisyri- 27022: nasta: Pyrrhoksen voitto!). Me olemme tykset. 27023: kamppailleet 1 400 000 lapsen puolesta. Me Vastustaesamme tätä lakiesitystä emme ole 27024: olemme puolustaneet niitä 630 000 lapsiper- vain turvanneet lapsiperheiden asemaa, 27025: hettä, joiden lapsilisä on teidän to-imestanne olemme myös estäneet laittomuuden syntymi- 27026: ollut uhattuna. Meidän rinnallamme ovat sen. Meillä on voimassa oleva lapsilisälaki. 27027: olleet ja meidän kamppailuamme ovat seuran- Sen noudattamista ja toteuttamista me vaa- 27028: neet ja tukeneet ne sadattuhannet maaseudun dimme. Porvarit ovat joskus aikaisemmin 27029: ja asutuskeskusten lapsiperheet, joille kysymys ja vieläpä näissäkin keskusteluissa yrittäneet 27030: on elintärkeä. Me tiedämme, mitä lapsilisä antaa meistä kansandemokraateista sellaisen 27031: merkitsee taloudellisten vaikeuksiensa kanssa kuvan, että me emme lakeja kunnioita. Lap- 27032: kamppaileville perheille. Meitä on yritetty silisälaista voimme lausua tuon tunnetun, 27033: ivata ja syytellä, mutta turhaan, niinkuin porvarien aikaisemmin ahkerasti viljelemän 27034: tänään voitte todeta. Olemme pystyneet lap- sanomaan: ,Laki, ennen mua syntynyt, myös 27035: silisien kaventamisyritykset aikaisemminkin jälkeheni jää". Te voitte olla varmat, että 27036: estämään ja pystymme sen tekemään nytkin. huomenna, kun lähdemme täältä, niin lapsi- 27037: Hallitukset, nykyinen ja tulevat, voivat olla lisälaki on jäänyt olemaan, se on voimassa. 27038: varmoja si·itä, että yritys koskea lapsilisiin Voitte olla myöskin tästä alkaen tämän tun- 27039: tulee meidän taholtanune kohtaamaan päättä- nuksen suhteen vaiti, sillä ei enää teidän 27040: vän vastarinnan. Tällä kertaa pystyttiin kohdaltanne voida puhua laillisuuden puo- 27041: tämä hallituksen yritys torjumaan jo suuren lustamisesta, jos tätä ei aina ennenkään ole 27042: valiokunnan istunnossa. Jouduimme siellä voitu sanoa. 27043: käymään yksin tämän torjuntataistelun. To- On sanottu, ettei lapsilisää pitäisi maksaa 27044: tuuden nimessä on kuitenkin sanottava, että rikkaille. Meillä ei ole mitään sitä vastaan, 27045: sosialidemokraatit .auttoivat meitä sen verran, vaikka omaisuusrajan, ja tulorajan, mutta 27046: että he käyttivät yhden ainoan viiden mi- ennen kaikkea omaisuusrajan, avulla poiste- 27047: nuutin puheenvuoron (Ed. Mohell: Mutta taan lapsilisät niiltä, jotka eivät sitä tarvitse. 27048: se sisälsi asiaa eikä turhaa höpötystä!) Olemme tämän tapaisia esityksiä aikaisem- 27049: 180 27050: 1434 'Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 1957. 27051: 27052: 27053: minkin tehneet. Tässä yhteydessä ei tuota siksi paljon olemme teille tätä asiaa selittä- 27054: asiaa voida ratkaista, koska ei ole sen ta- neet, ja siksi elävästi ovat äitien lähetystöt 27055: paista esitystä, mutta tuommoinen lain muu- sen teille kuvanneet. Voi olla, että köyhän 27056: tos voidaan hoitaa myöhemmin ja melkoisen asia on unohtunut maalaisliittolaisilta minis- 27057: nopeastikin. tereiltä. Te vain ajatte upo-uusissa Gadilla- 27058: Hallituksen ja kokoomuksen taholta on väi- ceissanne, ostelette suihkuhävittäjiä ja käytte 27059: tetty, että esitys, joka nyt on hyväksyttä- vuorineuvosten juhlapäivällisillä ja luonnolli- 27060: vänä ja jonka mukaan maksettaisiin heinä- sesti valittelette valtion rahapulaa, mutta 27061: kuussa lapsilisää niille perheille, jotka ovat voitte olla kuitenkin varmat siitä, että lapsi- 27062: oikeutettuja perhelisään, olisi oikeudenmu- perheet tulevat toisenkin kerran harkitse- 27063: kainen ja turvaisi vähävaraisten perheiden maan seuraavissa vaaleissa, kannattaako teille 27064: asemaa. Näin ei ole asianlaita, sillä pääasiassa enää edustajanvaltakirjaa antaa. Ne vaalitkin 27065: vain ne perheet, joissa on neljä lasta tai kun tulevat joskus, vaikka te olettekin niitä 27066: enemmän, olisivat oikeutettuja perhelisään. väliaikoja pidentäneet. 27067: Eikä lapsiluku ole mikään köyhyyden tai rik- 27068: kauden mittapuu. Maassamme on 630 000 27069: lapsiperhettä, ja näistä vain 90 000 perhettä Ed. S te n b e r g: Herra puhemies! Edel- 27070: saisi hallituksen ja kokoomuksen yhtejsvoi- lisen hallituksen kaatuessa vakauttamissuun- 27071: min sorvaaman lain mukaan lapsilisää nitelmiensa epäonnistumiseen oli snna 27072: (Eduskunnasta: Eikö se ole aika paljon?) - eräänä kansan keskuudessa eniten suuttu- 27073: Kokonaista 540 000 perhettä ja yli 1 miljoona musta herättäneenä osana lapsilisien vähen- 27074: lasta jäisi lapsilisälain ulkopuolelle. Lapsi- täminen pakkosäästön kautta. Silloinen hal- 27075: lisästä muodostuisi siten vain parannettu litus sai vakauttamisohjelmalleen eduskun- 27076: perhelisä, ja lapsilisän vihaajat olisiv.at saa- nan enemmistön kannatuksen. Vain kansan- 27077: vuttaneet ensimmäisen hyvin huomattavan demokraatit äänestivät sitä vastaan. Tästä 27078: tavoitteensa koko lapsilisäsysteemin romut- johtuen oltiin hallituspiireissä varmat siitä, 27079: tamiseksi. että myös lapsilisien pakkosäästövähennys 27080: Kun lähemmin tarkastelee uutta esitettyä tulee hyväksytyksi eduskunnassa. Niinpä 27081: lapsilisämaksutapaa, niin huomaa, kuinka silloinen sosiaaliministeri Leivo-Larsson kii- 27082: paljon vähävaraisia perheitä jää tämän saa- rehti antamaan jo määräyksen lapsilisien 27083: jien piirin ulkopuolelle. Meillähän on yksi- maksamisesta vain kolmelta neljäsosalta eikä 27084: lapsisia perheitä maassamme 259 130. Nämä malttanut odottaa lain käsittelyn päätty- 27085: jäisivät kokonaan lain ulkopuolelle. Kahden mistä. Hänellä oli kiire Amerikkaan ja tah- 27086: lapsen perheitä meillä on 180 000, j.a näistä toi sitä ennen korkean omakätisesti allekir- 27087: saisi hallituksen esityksen mukaan vain joittaa tällaisen asiakirjan, koska hän ar- 27088: 6 000 tätä lapsilisää. Kolmen lapsen perheitä veli sen olevan myös jonkinlaisena pakoit- 27089: on 98 000, ja 4 000: lle olisi hallitus valmis teena omassa ryhmässään niille, jotka hen- 27090: tarjoamaan lapsilisää. Tämä osoittaa, että kilökohtaisesti olivat asiasta eri mieltä. Tä- 27091: on syytä menetellä, niinkuin olemme mene- män jälkeen alettiin jo ,nylkeä karhua en- 27092: telleet, niin että tämä laki tulee hylätyksi nen kuin sitä oli vielä kaadettukaan". Pankit 27093: ja jää; voimaan tulematta. alkoiv,at kiistellä siitä, kuka nämä pakkosääs- 27094: Oletteko te porvarit siellä oikealla tulleet töt saa talletusvaroikseen. Samalla pankit 27095: ajatelleeksi niitä vaikeuksia, joita on yksi- ryhtyivät jo lohkomaan lapsilisien säästöistä 27096: näisillä naisilla lapsiaan huoltaessaan? Olet- osaa prosenteista omaksi hyväkseen. 27097: teko te ajatelleet niitä leskiä ja orpoja, joi- Mutta asian käsittely pitkistyi eduskun- 27098: den elämää te olette lähteneet vaikeutta- nassa ja, ,kun se pitkistyi, niin se myös mut- 27099: maan~ Tunnetteko te, mitä ajattelevat köy- kistui", niin kuin on käynyt nytkin esillä 27100: hät pienviljelijä-äidit? Mitä ajatellaan niissä olevan lapsilisien lykkäämisen kanssa. Tosin 27101: kodeissa, joissa perheen huoltaja on joko tämä mutkistui eri tavalla. Niinpä hallitus 27102: sairaana tai työttömänä? Te ette voi tuntea sai todeta, että lastenkin saavutettuja oi- 27103: köyhien ihmisten hädänalaista asemaa, sillä keuksia puolletaan, että niitä, jotka kommu- 27104: niin julmaksi ja epäinhimilliseksi on por- nistien mukana asettuivat lapsilisien huonon- 27105: variakaan vaikea kuvitella. 'Toisaalta teidän nusta vastustamaan, olikin paljon kansamme 27106: pitäisi tuo äitien ja perheitten hätä tuntea, keskuudessa. He toivat äänensä julki vähän 27107: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1435 27108: 27109: joka lehdessä vieläpä hallituspuolueidenkin vuoden toisen, toukokuussa maksettavaksi 27110: lehdissä, jos se vain sallittiin. Tästä muo- tulleen neljänneksen siirtämisestä ensi vuo- 27111: dostui yksi asia hallituksen kaatumiselle. den alkupuoliskolle, mahdollisesti vasta ke- 27112: Olisi luullut, että uusi hallitus olisi otta- säkuussa maksettavaksi, nosti katkeruuden 27113: nut tämän opikseen, mutta niin ei käynyt. myrskyn kansamme keskuudessa eikä saanut 27114: Entisen hallituksen vakauttamisohjelman ti- täyttä kannatusta eduskunnassakaan min- 27115: lalle se antoi ,hätäohjelman", mutta tämä kään muiden kuin hallitusryhmien taholta, 27116: hätäohjelma ei ollut se, että olisi ryhdytty keksi hallitus kompromissiehdotuksensa, joka 27117: kiireesti maksamaan lykättyjä lapsilisämak- eduskunnassa tuli sitten toisen käsittelyn 27118: suja taloudellisessa hädässä oleville lapsiper- ~aikana hyväksytyksi lain sanamuodoksi. Eh- 27119: heille. Kiirettä kyllä pidettiin. Sen huo- dotus tuli tosin kokoomuksen taholta, mutta 27120: masivat ennen kaikkea ne, jotka odottivat ei ollut sama kuin kokoomuksen aikaisemmin 27121: myöhästynyttä lapsilisää. Niinpä eräs neljän ehdottama. Tätä muutosta oli pääminjsteri 27122: lapsen isä kirjoittaa tästä kiireestä meille jo väläyttänyt työväenasiainvaliokunnassa. 27123: seuraavaa: ,Kiire on vakaannuttajilla. Kun Hallituksen esitys oli kuohuttanut mieliä 27124: kuuntelin pääministerin selostusta vakautta- myös Väestöliiton piirissä. Koska herra pää- 27125: misesta radiossa, niin joka sana iski kuin ministeri on Väestöliiton puheenjohtaja, tuli 27126: tikari. Hän vielä koetti kaunistella, että nyt hänen asemansa vähän epämukavaksi, kun 27127: on niin kiire, ettei ole ,aikaa harkita esim. suurimmat perheet, joiden asiaa hänen olisi 27128: suurituloisilta ottamista. On paljon helpom- tullut tämän liiton kautta ajaa, joutuivat 27129: paa ottaa köyhiltä. Köyhien kiristäminenhän hänen hallituksensa aikana eniten sorre- 27130: on nykyisin helppoa. Heille on tehty vaikka tuiksi. Pelastuakseen tästä vaikeasta ti- 27131: minkälaisia leikkauksia ja sydänsairauksien lanteesta hän asetti perhelisäperheet, jotka 27132: hoitoja. Nyt on vakauttajilla erityisesti ham- juuri kuuluvat Väestöliiton intressipiiriin, 27133: paissa lapsilisät ja sehän on kyllä luonnol- erikoisasemaan muihin lapsiperheisiin näh- 27134: lista, kun se koskee kipeimmin juuri köy- den. Heidän kohdalleen ehdotettiin vähäi- 27135: hintä kansan osaa. Lapsilisiä on kiikutettu sempi lykkäys. Tätä ohjelmaa on nyt yri- 27136: kuukausi kerrallaan ja nyt on aikomus hui- tetty selvittää kansalle ylen suurena halli- 27137: pata kerrassaan vuosi, ettei tarvitse aina tuksen myönnytyksenä, jotta hallitus saisi 27138: olla siirtämässä niitä." muilta osiltaan esityksensä hyväksytyksi. 27139: Eivät niiden kirjeiden kirjoittajat, joita Kuinka suuri on sitten niiden piiri, jotka 27140: eduskuntaryhmille on tullut, ole kaikki kom- lain nykyisessä vaiheessa ollen tulisivat saa- 27141: munisteja, niin kuin eräät haluavat väittäå. maan lykätyn lapsilisän heinäkuussa~ Per- 27142: Otanpa tähän samasta lapsilisien siirrosta helisää vaivat saada sellaiset perheet, joilla 27143: Helsingin Sanomain yleisön osastolle kirjoite- on vähintään neljä 16 vuotta nuorempaa 27144: tun pätkän: ,Ennen mies maansa myö kuin lasta samoin kuin sellaiset vähintään kahden 27145: sanansa syö! Ei näytä tuo vanha suomalai- lapsen perheet, joilla pääasiallinen huoltaja 27146: nen sananlasku merkitsevän mitään vakautta- on kuollut tai tullut pysyvästi työkyvyttö- 27147: jille. Paljon se raha ihmisellä teettää, kun mäksi. Taloudellisena edellytyksenä perhe- 27148: pistää syömään sanansakin. Tässä joku aika liHän saamiselle on, että perheen vanhirnmille 27149: sitten kuultiin radiosta niin varmalla äänellä ja perhelisään oikeutetuille lapsille viimeksi 27150: annettu lupaus, että lapsilisät maksetaan var- toimitetussa kunnallisverotuksessa yhteensä 27151: masti kesäkuussa, niitä ei enää siirretä; ja maksuunpantujen äyrien luku ei ylitä mää- 27152: tässä sitä nyt taas ollaan. Rahaa ei löydy rättyä rajaa, joka vuonna 1956 oli neljälap- 27153: muualta kuin kaventamalla pienituloisten en- sisen perheen kohdalla 3100-3 800 äyriä 27154: nestäänkin kapeaa leipää. Nykyiset maan kunnan kalleusryhmästä riippuen. 27155: isät ovat verrattavissa muihinkin pinnari- Koska tuloraja on näin alhainen, on pal- 27156: isiin, joita ei sureta lastensa toimeentulo, jon monilapsisiakin perheitä, joiden talou- 27157: kun vaan itse saa viettää huoletonta elämää delliset vaikeudet ovat suuret, mutta he eivät 27158: heikompien kustannuksella. Sanasta miestä saa perhelisää. Sitä paitsi voi perheen ta- 27159: ja sarvesta härkää." Samalla tavoin siis sen- loudellinen asema tällaisena alityöllisyyden 27160: kin lehden lukijat katkeruutensa purkavat aikana helposti heikentyä. Niinpä perhe, 27161: niin kuin työväen lehdissäkin. jonka tulot viime vuonna ylittivät perhelisän 27162: Kun hallituksen esitys lapsilisien tämän saannin rajan, voi olla työttömyyden vuoksi 27163: 1436 Sunnuntaina 30 p. kesli,kuuta 1951. 27164: 27165: 27166: tänä vuonna erikoisen vaikeassa asemassa, telyssä eduskunnassa ei ainoakaan sosialide- 27167: mutta sille ei ole myönnetty perhelisää, eikä mokraattinen edustaja käyttänyt sen puo- 27168: se tulisi saamaan lapsilisääkään, ennen kuin lesta edes puheenvuoroa. 27169: ehkä joskus. Sitä paitsi jäävät perhelisä- Tämä osoittakoon myös ed. Lahtelalle, 27170: järjestelmän ulkopuolelle myös sellaiset per- joka viime yönä kovin painokkaasti puhui 27171: heet, joiden jäsenet ovat periytyvän tai py- siitä, että me olemme valmiit antamaan 27172: syvän sairauden takia hoidon tarpeessa. lapsilisän rikkaillekin, että olemme olleet 27173: Nämä kenties kaikkein suurimmassa puut- a:ina valmiit ottamaan sen pois todella rik- 27174: teessa olevat jäisivät myös odottamaan lap- kailta ja miljoonatuloisilta. Sen SIJaan 27175: silisää. Valtaosa eli yli 85 % perhelisäper- emme pidä rikkaina kaikkia niitä, jotka saa- 27176: heistä asuu maaseudulla, joten hallituksen vat lapsilisää, mutta eivät perhelisää. . ... 27177: komromissi on hyvin edullinen maalaisliitolle. (Eduskunnasta: Joko menivät konseptit se- 27178: Vaikka tilastotiedot eivät kerrokaan, pal- kaisin!). - No, meni vähäisen! 27179: jonko näistä on itsenäisiä maatalouden har- Ed. Lindblom mainitsi myös puheessaan 27180: joittajia, voi arvata, että heitä on enem- sosialidemokraattien kannasta tämän lain 27181: mistö. Palkkatyöläiset ovat yleensä kovem- yhteydessä, jonka hän esitti työväenasiain- 27182: man kunnallisveron alaiset kuin maatalouden valiokunnassa. Se tuli myös työväenasiain- 27183: harjoittajat. Kun tähän suuntaan ohjataan valiokunnan päätökseksi, samoin kuin suu- 27184: tätä sosiaalisissa uudistuksissamme suurinta ressakin valiokunnassa lain ensi vaiheessa. 27185: saavutusta, on olemassa vaara, että se muut- Tämä oli kieltämättä vähän parempi kuin 27186: taa vähitellen luonnettaan siitä, missä tarkoi- eduskunnan täysistunnossa hyväksytty halli- 27187: tuksessa lapsilisä alun perin tuli lakisäätei- tuksen kompromissiehdotus. Ryhmämme 27188: senä käytäntöön. äänesti tämän sosialidemokraattien ehdotuk- 27189: Ensimmäinen vaihehan lapsilisällä oli palk- sen puolesta kaikkia muita ehdotuksia vas- 27190: kakompensaatio. Se tuli tavallaan perhe- taan, kuitenkin kaikissa vaiheissa selittäen, 27191: palkkana, mutta vain palkannauttijoille. että se ei hyväksy mitään lykkäyksiä. 27192: Myöhemmin se laajennettiin koskemaan 27193: kaikkia Suomen lapsia. Ei ole tietenkään Ed. Viljo Virtanen lausui täällä puheen- 27194: mitään syytä paheksua sitä, että myös maa- vuorossaan, että minä olisin suuressa valiokun- 27195: seutu tuli tämän sosia;alisen uudistuksen pii- nassa sanonut ryhmämme mahdollisesti yhty- 27196: riin. Ryhmämme on kaikissa vaiheissa aja- vän heidän kantaansa. Siinä Virtanen 27197: nut aina maaseudun olojen parantamista. kiersi totuutta. Minä kysyin häneltä, eivätkö 27198: Mutta lapsilisien kohdalla on syytä muistaa, he aio enää tehdä omaa ehdotustaan, ja 27199: mikä on ollut se perusta, jolle lapsilisäjär- sitten lausuin, että elleivät he tee, niin minä 27200: jestelmä lähdettiin luomaan. teen sen. Se oli kieltämättä vähän parempi 27201: Ryhmämme on kaikissa vaiheissa vastusta- kuin eduskunnan tekemä päätös, ja kaiken 27202: nut lapsilisien vähennyksiä ja lykkäyksiä. Se varalta oli parempi saada laki sanamuodol- 27203: ajatus, jonka ed. Lindblom tämän käsittelyn taan mahdollisimman hyväksi. Niinpä tein- 27204: yhteydessä esitti rikkaiden ja suurituloisten kin ehdotuksen, että suuri valiokunta py- 27205: lapsilisien palauttamisesta verotuksen yhtey- syisi ennen tekemässään päätöksessä. Ed. 27206: dessä, on ryhmämme taholta jo vuonna 1950 Nurminen kannatti minua. Tästä äänestet- 27207: esitetty eräässä allekirjoittaneen nimellä ole- täessä voimmekin todeta, että ainoastaan 27208: vassa toivomusaloitteessa, joten se ei ollut kuusi sosialidemokraattia äänesti tämän 27209: mikään uusi asia. Aloitteen ponsi kuului aikoinaan oman ehdotuksensa puolesta. Yksi 27210: näin: ,että hallitus antaisi eduskunnalle esi- äänesti porvarien mukana sitä vastaan ja 27211: tyksen sellaisesta muutoksesta tulo- ja tO'iset olivat poissa tai äänestämättä. Tämän 27212: omaisuusverolakiin, että suurten tulojen ja jälkeen teimme ryhmämme oman kannan 27213: omaisuuksien verotuksessa veron määrään mukaisen ehdotuksen lain hylkäämisestä. Sen 27214: lisättäisiin verovelvollisen perheelle maksettu puolesta ei äänestänyt ainoaka.an sosialide- 27215: lapsilisä". Kun aloite hylättiin jo työväen- mokraatti. 27216: asiainvaliokunnassa, olivat sitä hylkäämässä Olen· pitänyt Viljo Virtasta eräänä fik- 27217: myös sosialidemokraatit. Vastalauseen ovat suimmista sosialidemokraattisen ryhmän 27218: mietintöön liittäneet ainoasta;an edustajat edustajista (Eduskunnasta: Niin hän on- 27219: Torvi, Mustonen ja Prunnila. Asian käsit- kin!). En olisi luullut, että hän viitsisi tie- 27220: La-psilisien maksun lyklciiii.minen. 1437 27221: 27222: toisesti näin vääristellä asiaa, mutta olen että ellei lakia hyväksytä, ei voida maksaa 27223: näköjään erehtynyt. En minä tällä pikku- elokuun lapsilisiä. Tällainen painostus on 27224: vilpillä ole mitään hävinnyt, sen paremmin kohdistettu erikoisesti SKDL: n ryhmää koh- 27225: kuin Virtanenkaan voittanut. Mutta olisi taan niin täällä kuin sanomalehdistössä ja 27226: ollut mukava, kun ei tarvitsisi kaikissa radiossakin. On uhattu, että kunnille jää 27227: nähdä epäreiluutta. maksut suorittamatta, jos lapsilisät makse- 27228: Meille kaikille olisi ollut paljon hauskem- taan. Kaikella tällä on yritetty saada ryh- 27229: paa, jos sosialidemokraattinen ryhmä olisi mämme luopumaan taistelustaan lapsilisien 27230: jo aikaisemmin tullut asiassa sille kannalle, vähentämisiä ja lykkäämisiä vastaan. Tais- 27231: mikä sen taholta nyt on esitetty. Ehkäpä teluksi tätä nyt jo voi täydellä syyllä sanoa, 27232: olisimme säästyneet tältä pitkältä istunnolta. sillä olemme joutuneet tarttumwan sellaiseen 27233: Mutta heräsitte liian myöhään. Tiedän kyllä, keinoon, jota meidän parlamentissamme tus- 27234: että siinä ryhmässä on ollut edustajia, jotka kin on käytetty näin laajassa mitassa. 27235: vilpittömästi ovat olleet lapsilisien pakko- Kun aloimme jarrutuksen lain käsittelyssä, 27236: säästöjä ja lykkäämisiä vastaan koko ajan, uhkailtiin siinäkin, että laki kaikesta huoli- 27237: mutta eivät ole asettuneet ryhmänsä kantaa matta ajetaan eduskunnassa lävitse taanneh- 27238: vastaan, vaan ovat äänestäneet sen mukana tivana, vaikka lakia kiertäen. Koetettiin 27239: sitä vastaan, mitä he ovat valitsijoilleen pu- esittää jarrutustaistelumme lainvastaiseksi. 27240: huneet. Tällä tavoin muuttuu hyväkin tar- Kun ryhmämme on suurelta osaltaan parla- 27241: koitus vilpilliseksi. Toiset ovat varovaisem- mentaarikkona nuorta väkeä, niin luultiin, 27242: pia lupauks·issaan, kuten esim. ed. Alanko, että säikähdämme pelotteluja ja uhkauksia. 27243: joka perjantaina täällä käyneelle tampere- Siinä ei kuitenkaan onnistuttu. Suurelle 27244: laisten Iähetystölie lupasi, että ,kyllä me yleisölle <>n myös yritetty esittää jarrutuk- 27245: tulemme pitämään asiasta jyrkkiä puheita". semme jonakin sopimattomana toimenpi- 27246: Enempää hän ei luvannut. Paras ollakin teenä. Tällä on kuitenkin ollut pä:invastai- 27247: lupaamatta, ettei joudu sitten rikkomaan nen vaikutus kuin on tarkoitettu. Yleisö 27248: lupauksiaan. on itsekin hallituksen esitystä vasta•an. Se 27249: Sosialidemokraattisten edustajien suhde va- on saanut selvän tuntemuksen siitä, kuka to- 27250: 'litsijoihinsa onkin ollut tässä asiassa aika della lapsilisiä puolustaa. 27251: vaikea. Niinpä forssalaisten äitien edustajat Hallituksen taholta esitetään jatkuvasti, 27252: kertoivat, että he esittivät käyntiä erään ettei ole mitään muuta mahdollisuutta kuin 27253: kansanedustajan luona lapsilisä- ja vakautta- jättää lapsilisät maksamatta, koska valtion 27254: ruiskysymyksen johdosta. ,Ei kannata", oli kassa on kerran tyhjä. Ed. Kajala esitti, 27255: tämä vain vastannut. Äidit ihmettelivät millä tavoin tarvittavat varat saadaan Suo- 27256: suuresti tällaista. Heidän mielestään kan- men P·ankista. Mutta <>nkohan se kassakaan 27257: nattaa kyllä puhua lapsilisien säilyttämisen niin tyhjä~ Nyt on jälleen kuun vaihde. 27258: puolesta ja kannattaa toimia palkkojen ko- Valtion virkamiehet saavat kuukauden palk- 27259: rottamisen puolesta. Pahoitellessaan tätä he kansa etukäteen. Eiköhän vain ole rahaa, 27260: lausuivat: ,Vaikka sosialidemokraatit ovat- mistä se maksetaan kaikille suuripalkkaisil- 27261: kin pesseet kätensä Pilatuksen tavoin ja jät- lekin, niillekin, joilla on kaksi tai kolme 27262: täneet paikkansa hallituksessa suuremmille palkkaa ja ehkä yhteensä yli 500 000 mk 27263: porvareille, niin kyllä me muistamme, kuka kuukaudessa (Ed. L. Mattila: Onko teidän 27264: on syyllinen vakauttamisohjelmaan, ja sen, periaatteenne, ettei palkkoja saisi maksaa~). 27265: että myös sosialidemokraatit ovat olleet por- - Ei tarvitse silloin näin suuria palkkoja 27266: varien kanssa hyväksymässä tämän vakaut- maksaa. Niitä voi paremmin lykätä kuin 27267: tamisen." lapsilisiä. Maksettakoon vaikka vain 100 000 27268: Tämän lain käsittelyssä on eduskunta koko mk jokaiselle eikä sen enempää. Se riittää 27269: ajan ollut kumman painostuksen, eilen sa- kuulmudeksi paremmin kuin lapsilisien pois 27270: noisi uhkausten alaisena. Jo työväenasiain- jättäminen. Jos kassa olisi niin tyhjä kuin 27271: valiokunnassa ilmoitti herra pääministeri, väitetään, ei voitaisi näitäkään maksaa. Olisi 27272: että hallitus tekee asiasta luottamuskysy- varmasti oikeampaa antaa esim. kaikille val- 27273: myksen. Tavallisesti on tällainen ilmoitus tion virkamiehille vain k<>rkeintaan 100 000 27274: tehty vasta asian käsittelyn jossakin myö- mk ja siitä yli menevää osaa saisi odottaa niin, 27275: hemmässä vaiheessa. Sen ohella hän ilmoitti, että se maksettaisiin vasta kuukauden Io- 27276: 1438 Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 1957. 27277: 27278: 27279: pussa. Se ei olisi ainakaan kohtuutonta, pakolla 250 000 mk markoissa tai dollareissa 27280: mutta siitä tulisi vielä sievoinen säästö. henkeä kohti heti Jussin päivän jälkeen. Tämä 27281: Kun hallitus on voimaton löytämään mi- apu ei vaikuta paljon indeksiin, ei lietso 27282: tään keinoja, ovat valitsijat ryhtyneet edus- inflaatiota eikä heiluta devalvaatiota. Roh- 27283: tajiensa lmutta sitä auttamaan. Meille on kellia uhrimieltä vain, isänmaata, uskontoa 27284: kirjoitettu asiasta paljonkin. Nämä kansan ja kansan yhteistä hyvää ajatellen! Tämä 27285: ihmiset eivät rohkene ehdotelia setelien ottoa tekisi 12.5 mrd mk. Näin olisi vaikea yli- 27286: Suomen Pankista tai muita maksuvälineiden menokausi voitettu ja vuoto tukittu." 27287: Hsäämismahdollisuuksia. Sen sijaan he eh- On eräs kirjoittaja, joka huomioi myös 27288: dottelevat säästöjä, joita pitävät parempina Suomen Pankin. Hänen näkemyksensä ovat 27289: kuin lapsilisien lykkäämistä. Niinpä eräässä muutoinkin laajemmat. ,Miksi professori Suk- 27290: kirjeessä neuvotaan: ,Antaisin tässä uusille selainen pani hallitusohjelmansa nimeksi hätä- 27291: vakauttajille neuvon, joka auttaisi aika pal- ohjelma tänä ajankohtana, jolloin sotakor- 27292: jon. Kun kerran palkat ovat ainainen rii- vaukset on maksettu, siirtolaiset asutettu, 27293: danaihe, niin ryhdyttäköön niitä pienentä- maatalous- ja teollisuus tuottavuudeltaan 27294: mään sieltä, missä on varaa. Tehkääpä hy- ennätyksellistä. Jos vuonna 1945 muodoste- 27295: vät herrat ja naiset niin, että kukaan Suo- tun Pek@alan hallituksen ohjelmaan olisi lii- 27296: men kansalainen ei saa enempää palkkaa tetty hätä-sana, ei sitä olisi tarvinnut kenen- 27297: kuin 100 000 mk kuukaudessa. On se var- kään ihmetellä. Se on sellaista, jota ei niellä 27298: masti sievoinen summa mikä näin kertyy kokonaisena. Pekkalan hallitus kykeni saa- 27299: valtion kassaan (Ed. Lahtela: Aletaan edus- maan kolmessa vuodessa aikaan koko kan- 27300: kunnasta!). Yhtiöt voisivat käyttää näin santalouden kunnostamisen lisäksi maanhan- 27301: kertyneet varat tuotantokustannusten alen- kinta-, lapsilisä-, vuosiloma- ym. kansalle 27302: tamiseen, mutta kenenkään ei kuitenka•an edulliset lait ja jätti perinnökseen kestä- 27303: tarvitsisi kiristää nälkävyötä. Kokeilkaapa! välle pohjalle rakennetun valtion kassan. 27304: Kukaties se kannattaa." Vuoden 1948 jälkeiset hallitukset ovat teh- 27305: Eräässä toisessa kirjeessä ehdotetaan sääs- neet parhaansa edellä mainittujen lakien mitä- 27306: töjä seuraavasti: ,Meillä on kansamme pie- töimiseksi. Kun Mauno Pekkalan hallitus sel- 27307: nuuteen ja maamme köyhyyteen nähden liian vitteli silloista konkurssipesää, ei liikkeellä ole- 27308: paljon virkamiehiä aina ministereistä alkaen, va setelistö ollut kuin noin 27-28 miljardia. 27309: on suuri lauma kaikenlaista herraa ja narria, Näillä rahoilla perustettiin sotakorvausteol- 27310: josta tavallinen kansalainen ei ole selvillä, lisuus, korotettiin työP'alkat normaaliin ta- 27311: mitä niille kaikille oikeastaan on tehtävää soon ja perustettiin sosiaalinen huolto. Raha 27312: vai onko mitään. Sauna, viikonloppu- ym. liikkui kansan keskuudessa. Vai millä olisi 27313: huvimatkoja vain tehdä:än valtion kustan- suoritettu se valtava jälleenrakennustyö? 27314: nuksella ja käydään nostamassa tili. Olisi Onko se lisännyt valtion tuloja, että halli- 27315: työläisten j•a veronmaksajien hauska tietää, tusta vaihdettiin. Nyt pitäisi olla rahaa liik- 27316: paljonko valtion varoja käytetään vuosittain keellä kaksi vertaa niin paljon, eikä sitä 27317: virkamiesten edustuskuluihin. Myös on epä- kuitenkaan näy tavallisen kansalaisen hal- 27318: lukuinen määrä komiteoita, jotka istuvat lussa. Missä ovat rahaU Poistakaa varak- 27319: vuosikaupalla ja joitten jäseninä on paljon kailta lapsilisät, korottakaa teollisuusherro- 27320: virkamiehiä, joille komiteoissa ·istuminen tie- jen verotusta, alentakaa suurituloisten virka- 27321: tää huomattavasti lisätuloja. Teumstusko- miesten palkkoja, vaihta@aa työllisyystyöt 27322: mitealla olisi ollut aihetta tarttua yllämai- vapaiksi töiksi, pitäkää yllä täystyöllisyys, 27323: nittuihin asioihin. Tulos olisi valtion kas- antakaa rahan liikkua, ettei se homehdu 27324: san kannalta voinut olla varsin tyydyttävä." Suomen Pankin kassaholveihin, kohottakaa 27325: Eräs kirjoittaja ehdottaa kokonaisen B- maamme rakennusteollisuutta, ottakaa Viiala 27326: ohjelman, josta luen pienen pätkän: ,Nykyi- Oy:n teollisuuslaitokset valtion haltuun!" 27327: set olot ja sääsuhteet tarkoin huomioon Näitä esimerkkejä voitaisiin esittää lukemat- 27328: ottaen yllättäen asetetun porvarillisen hal- tomia. 27329: lituksen pelastamiseksi esitän kiireellisen oh- Eräänä niiden uhkausten joukossa, joita 27330: jelman. Esim. 50 suurporvaria maamme nyt jatkuvasti olemme saaneet kuulla jon- 27331: mammonan omistajia ikään ja sukupuoleen kinlaisena pelottimena, on se, että hallitus 27332: @atsomatta luovuttakoot vapaaehtoisesti tai antaa kuitenkin heti uuden esityksen, jota 27333: iLapsilisien maksun lykkääminen. 1439 27334: 27335: emme kykene jarruttamaan. Jos hallitus tä- oikeusavustaja, joka hoitaisi asian yhtenä 27336: män tekee, niin silloin ei sen kansasta piit- suurena urakkana." 27337: taamattomuudella ole mitään rajoj,a. Mutta Vastuuntuntoiset valitsijat tuntevat vas- 27338: eipä siitä surua. Kun sosialidemokraatti- tuun niistä perheistä, jotka näin ovat jää- 27339: nen ryhmä nyt on lopultakin tullut nähtä- neet vaikeuksiin. Niinpä eräs maaseutukun- 27340: västi kokonaisuudessaan sille kannalle, että nan huoltotyössä oleva henkilö, jonka on tun- 27341: lapsilisiä ei saa lykätä, ja on valmis äänes- nettava vastuu myös kunnastaan, lausuu 27342: tämään tällaiset lait yli vaalien, kuten ed. huolensa seuraavasti: ,Viisastelkoon valmut- 27343: Lindblom täällä tämän käsittelyn ensimmäi- tajat niin paljon kuin tykkäävät, kansalla 27344: sessä puheenvuorossa esitti, niin hallituksen ei ole siihen halua. Toimeentulon mahdol- 27345: on turha yrittää uudelleen. Tässä voi sosiali- lisuudet eivät koskaan ole olleet niin uhan- 27346: demokraattinen ryhmä myös osoittaa, oliko alaisi•a kuin nyt. Tämä oivalletaan kai- 27347: se todella ed. Lindblomin ehdotuksen kan- kesta hämäyspropagandasta huolimatta erit- 27348: nalla vai tehtiinkö tämä ehdotus vain mei- täin selvästi. Hallituksen hätäohjelma ei ole 27349: dän pettämiseksemme (Ed. L. Mattila: Kyllä vain häpeällinen, vaan tuhoisa ja seurauk- 27350: ne tosissaan olivat, uskotaan vain!). siltaan kauaskantoinen, jos se toteutuu. Jo 27351: Valitsijat, jotka meille kirjoittavat, pitä- lapsilisän lykkäys sinänsä pahentaisi kun- 27352: vät lapsilisien viivytystä lainvastaisena te- tien ennestäänkin jo va:ikeata asemaa lisään- 27353: kona ja tiedustelevat sitä. Mm. näin kir- tyvien sosiaalisten huoltomenojen muodossa. 27354: joittaa eräs: ,En tahdo puuttma syihin, Tähän asti on huollon tarvetta määrättäessä 27355: jotka ovat aiheuttaneet lapsilisän maksa- voitu ottaa huomioon Lapsilisät ja perhelisät. 27356: matta jättämisen, mutta luettuani eräästä Jos hätäohjelman mukaisella tavalla lapsili- 27357: lehdestä kirjoituksen, jossa todettiin, että sät menetetään, niin huollon tarvitsijain 27358: tähän tarkoitukseen kootut varat on käy- määrä nousee ja huoltoavustukset on koro- 27359: tetty muihin tarkoituksiin, ja rinnastettiin tettava. Mitä sitten seuraa, sillä kuntien 27360: tällaista menettelyä kavallukseen, olen tullut rahavaikeudet ov•at jo nyt melkein voitta- 27361: asiaa miettineeksi ja päätynyt samaan tu- mattomia~ Veronmaksajilla ei ole rahaa, 27362: lokseen. Lainhan pitäisi kaikille olla sama. verot ovat rästissä, ulosottotoimenpiteet ovat 27363: Mutta jos yksityinen kansalainen menette- jo odottamassa toimeenpanoa. Puuttuu vain 27364: lee vastaavanlaisesti, on valtio näitä tapauk- kuntien viranomaisten kehoitus ulosottomie- 27365: sia varten laatinut la:in, jolla syyllinen Dan- hille, niin selvää alkaa tulla. Vakauttajat 27366: gaistaan ja saatavat ulosmitataan. Arvoi- ovat jo päässeet liian pitkälle. Maaseudun 27367: sat kansanedustajat! Onko yksityisellä kan- vähävarainen väestö on perikadon partaalla. 27368: salaisella mahdollisuus käyttää valtiota vas- Mokomat ohjelmat on saatava romutetuksi ja 27369: taan samoja lakipykäliä, joita valtio käyt- tilalle oikea maan asioista huolehtiva oh- 27370: tää saatavi,a periessään~ Jos on, niin voi- jelma. Näinä päivinä jokainen kansalainen 27371: vatko kaikki lapsilisän nostajat asettaa saa- katsoo valitsemaansa eduskuntaan ja odottaa 27372: tavansa uloshakuun oikeudellista tietä~ Jos siltä tekoja eikä lmuniita puheita." 27373: voivat, niin mielestäni käytännöllinen puoli Lapsilisät ovat valtion sosiaalimenoista suu- 27374: sujuisi kitkattomasti, koska valtiolla on oma rin ryhmä. Toinen suuri ryhmä on kansan- 27375: virkakoneistonsa, joka erittäin tehokkaasti eläkkeiden lisäeläkkeet. On muistettava, että 27376: on valtion vero- ym. saatavia kansalta peri- viime vuoden lopussa oli hallituksella tar- 27377: nyt. Ja kun valtiolla ei ole rahaa, siis osoi- koitus lykätä uudistetun ja paremman kan- 27378: tettakoon sitä kohtaan samaa menettelyä saneläkelain voimaantuloa vuodella. Sekä 27379: kuin yksityisiinkin, sillä valtiolla on omai- lapset että vanhukset ovat niitä, joiden 27380: suutta, joka ensi tilassa on asetettava huk- elämä on yhteiskunnan turvattava. Jos hal- 27381: kaamiskieltoon, ja lapsilisäsaatavista pakko- litus vielä rohkenee yrittää lapsilisien mak- 27382: huutokaupattakoon irtainta ja kiinteää. Us- sujen lykkäämistä tai vähentämistä ja edus- 27383: kon, että varmaan ulosottomiehen lappu py- kunta antaa siinä peräksi, tulee seuraav;aksi 27384: syy valtioneuvoston dollarihymyjen kyljessä valtion rahavaikeuden uhriksi varmasti van- 27385: aika hyvin. Mutta koska tästä tulisi valtava husten eläke. Sosiaalisen lainsäädännön 27386: oikeusprosessi, niin eikö olisi viisainta hank- alalla ei ole varaa kulkea taaksepäin, mitä 27387: kia kaikille lapsilisän nostajille yhteinen jokainen peräänantaminen tämän luontoi- 27388: 1440 Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 1957. 27389: 27390: 27391: sissa ehdotuksissa merkitsisi. Olkoon tämä minen siirretään tapahtuvaksi myöhemmin 27392: istunto siitä vakavana varoituksena hallituk- kuin voimassa oleva laki edellyttää. Tämä 27393: selle. ilmoitus, jonka paikkansapitäväisyyttä ei 27394: voida asettaa kysymyksen alaiseksi, on an- 27395: Oikeusministeri H e l m i n e n: Herra pu- nettu siinä muodossa, että on pidettävä tosi- 27396: hemies! Kysymyksessä oleva lapsilisien asiana, ettei valtioneuvostolla välittömästi ole 27397: maksun lykkäämistä koskev'a lakiesitys on mitään lainmukaista keinoa saattaa VJaltion- 27398: perustuslakivaliokrmnassa esitetty perustus- talous sellaiselle kannalle, että valtion lailli- 27399: lain luontoiseksi. Näin ei hallituksen mie- set velvoitukset voidaan täyttää, jos kysy- 27400: lestä kuitenkaan voida lakia tulkita. Esitän myksessä oleva lapsilisäkin on välittömästi 27401: tässä kolme asiantuntijalausuntoa. Ne ovat suoritettava. 27402: oikeuskansleri Hon~an, professori Kairan ja Valtiojärjestyksemme perusteisiin kuu- 27403: professori Kastarin. luu, että valtio vastaa voimassa olevista 27404: Oikeuskansleri lausuu näin: velvoituksistaan. V aitiovallan on huolehdit- 27405: ,Harkittaessa kysymystä, voidaanko jo tava siitä, että se kykenee rahalliset velvoi- 27406: maksettavaksi langeuneen lapsilisän suorit- tuksensa täsmällisesti täyttämään. Toisin 27407: tamisesta säätää lailla, joka on käsitelty menetellen syntyy valtiosäännön vastainen 27408: tavallisessa 'lainsäädäntöjärjestyksessä, vai oikeudettomuuden tila. Mikäli tällaisen ti- 27409: onko noudatettava valtiopäiväjärjestyksen lan estämiseksi lainsäädännölliset toimenpi- 27410: 67 § :ssä säädettyä järjestystä, on ensik- teet ovat välttämättömät, hallituksen velvol- 27411: sikin kiinnitettävä huomiota lapsilisän lisuus on saattaa asia eduskrmnan tietoon ja 27412: luonteeseen. Lapsilisä on julkisoikeudelli- sen käsiteltäväksi ehdotuksensa tällaisen 27413: nen sosiaalinen ,avustusmaksu. Oikeutta oikeudenvastaisen tilanteen syntymisen es- 27414: lapsilisään ei näin ollen voida yhtä vä- tämiseksi tai, mikäli sellainen on jo päässyt 27415: hän sen perusteeseen kuin siihen järjes- syntymään, sen kiireelliseksi poistamiseksi. 27416: tykseekään nähden, jota on noudatettava Valtiosääntö edellyttää, että maan lainsää- 27417: sen puuttuvan suorituksen johdosta synty- däntöelimet tässä suhteessa tekevät voita- 27418: vän vaateen toteuttamisessa, rinnastaa ilman vansa. 27419: muuta yksityisoikeudelliseen saamiseen. Mak- Kun valtion käytettävissä ei näin ollen ole 27420: settavaksi langennut julkisoikeudellinen saa- varoja nyt kysymyksessä olevan lapsilisän 27421: minen ei muutu yksityisoikeudelliseksi ja suorittamiseen voimassa oleVJan lain edellyt- 27422: sitä koskevien säännösten alaiseksi. Omai- tämässä ajassa ja sen maksamisaikaa koske- 27423: suuden turvaamista tarkoittava hallitusmuo- van säännöksen voimassa pysyttämisestä niin 27424: don säännös ei sen vuoksi ilman muuta ole ollen on seurauksena valtiosäännön hengen 27425: samalla tavoin tulkittavissa julkisoikeudel- ja tarkoituksen VJastaisen tilanteen syntymi- 27426: lista kuin yksityisoikeudellista saamista kos- nen, ei hallitusmuodon pysyvyyttä ja oikeus- 27427: kevaksi. Harkittaessa, onko valtiovallan järjestyksen turvaamista tarkoittavia sään- 27428: toimenpide sen laatuinen, että hallitusmuo- nöksiä voida, kun lain sanamuoto ei miten- 27429: don mukaan perustusl,akien suojaa nautti- kään tähän pakota ja kun kysymys siitä, 27430: ville oikeuksille annetusta turvasta todella takaako perustusLakimme julkisoikeudelliselle 27431: tulee kysymys, on luonnollisesti kiinnitettävä saamiselle saman suojan kuin yksityisoikeu- 27432: huomiota kysymyksessä olevan toimenpiteen delliselle saatavalle, on vähintäänkin tulkin- 27433: laatuun. Vaikka oikeudelle saada maksetta- nanvarainen, tulkita siten, että perustusla- 27434: vaksi langennut l~apsilisä myönnettäisiinkin kiemme tulkinnan suoranaisena seurauksena 27435: samantapainen suoja kuin yksityisoikeudel- voisi olla sellaisen valtiosäännön vastaisen 27436: liselle Saatavalle myönnetään, ei siitä vielä tilan aikaansaaminen, jollaisen estämiseksi 27437: voida päätellä, että tämä suoja estäisi kai- perustuslait juuri on säädetty. Tällainen 27438: kissa olosuhteissa kaikenlaiset valtiovaUan seuraamus edellyttää, että siihen pakottaa 27439: välttämättämiksi katsomat tällaisen saami- selvä laki. 27440: sen suorittamiseen liittyvät järjestelyt. Lain hyväksyminen siinä muodossa, kuin 27441: Valtioneuvoston puolesta on ilmoitettu, minkä se asian käsittelyssä viimeksi on saa- 27442: että valtion mahdollisuudet lain mukaisesti nut, ja kun lisäksi otetaan asianmukaisesti 27443: täyttää maksuvelvollisuutensa vaativat, että huomioon hallituksen taholta lain sovelta- 27444: toisen vuosineljänneksen lapsilisän suoritta- misesta annetut ilmoitukset sekä eduskun- 27445: La;psilisien maksun IykkääunineiL. 1441 27446: 27447: nassa esiintuodut käsitykset, ei olennaisesti suhteissa ja kaikinpuolisesti katsottava kuu- 27448: muuta sitä tosiasiallista asiantilaa, johon val- luvan omaisuuteen hallitusmuodon 6 §: n 1 27449: tion puuttuvan maksuvalmiuden johdosta jou- momentissa tarkoitetussa merkityksessä. 27450: dutaan, jos lapsilisän maksuaikaa ei siirretä. Tämä vaatii tarkempaa selvittelyä. Lähtö- 27451: Kun itse oikeuteen saada lapsilisää ei edes kohtana on tällöin se, että kun hallitusmuo- 27452: kajota, vaan kysymyksessä on lyhytaikainen don 6 § : n 1 momentissa säädetään, että Suo- 27453: maksuajan siirtyminen, ei hallitusmuodon men kansalainen on turvattu mm. omaisuu- 27454: säännöksistä, riippumatta siitä, mikä kanta den puolesta, tämä ei merkitse sitä, että 27455: julkisoikeudellisen saamisen asemaan näh- omaisuus olisi turvattu kaikkinaiselta lailla 27456: den omaksutaankin, voida saada tukea toi- puuttumiselta. Veisi mahdottomuuteen olla 27457: menpiteille, joiden suoranaisena seumuksena myöntämättä, että tavallisella lama voidaan 27458: on valtiosäännön vastaisen tilan syntyminen. muotoilla omaisuusarvoisia oikeuksia, niin- 27459: Lapsilisän lankeaminen maksettavaksi ei nä:in kuin muitakin oikeushyödykkeitä. Näin on 27460: ollen sellaisenaan tee kysymystä sen maksa- siis olemassa toisaalta sellaista puuttumista 27461: misen järjestämisestä asiaksi, josta voidaan omaisuuteen, joka voi tapahtua vain perus- 27462: päättää vain valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä tuslain säätämisjärjestyksessä säädetyllä lailla, 27463: mainitussa järjestyksessä. 30. 6. 1957 Olavi ja toisaalta omaisuuteen koskevia säännök- 27464: Honka." siä, jotka voidaan antaa tavallisella 1ailla. 27465: Toinen on sitten professori Kairan lau- Raja näiden välillä on epämääräinen ja usein 27466: sunto: vaikeasti määrättävissä. Yleisenä sääntönä 27467: ,Käsitykseni mukaan ollaan yksimielisiä voidaan tietenkin sanoa, että näiden oikeuk- 27468: siitä, että lapsilisä on lähinnä sellainen per- sien vähäisemmät rajoitukset voidaan saat- 27469: helisään ja äitiysavustukseen verrattavissa taa voimaan tavallisella lailla. Syvällisem- 27470: oleva sosiaalisen avustuksen muoto, joka ei mät omaisuuteen kajoamiset sen sijaan to- 27471: ole pysyvyydeltään sillä tavoin varmennettu teutetaan vain perustuslain säätämisjärjestyk- 27472: kuin esim. vakinaisen virkamiehen oikeus sessä säädetyllä lailla. Vaikuttavana tekijänä 27473: varsinaiseen palkkaukseensa, johon sisältyvät on otettava huomioon sen oikeushyödykkeen 27474: peruspalkka j,a ikälisät, mutta eivät muut laatu, josta on kysymys; onko kysymys 27475: varsinaiseen palkkaan verrattuina toisarvoi- omistusoikeudesta ta:i muista yksityisoikeu- 27476: set ja taloudelliselta merkitykseltään vähem- dellisista oikeuksista, taikka toisaalta julkis- 27477: piarvoiset edut. Samoin kuin viimeksi mai- oikeuden piiriin kuuluvista oikeuksista ja 27478: nitut virkamiesten kohdalta eivät myöskään eduista. Onhan näet eri asia, jos on kysy- 27479: lapsilisät niihin. oikeutettuihin nähden ole mys omistusoikeudesta tai yksityisoikeudelli- 27480: tarkoitetut niin pysyviksi ja vakavaksi kuin sesta saatavasta, joihin nähden siviili-, 27481: vakinaisten virkamiesten vakinainen palkkaus. prosessi- ja rikoslainsäädäntö sisältää pit- 27482: Tämän vuoksi ei niiden ole semmoisinaan kat- källe kehitettyä oikeudenomistajan oikeustur- 27483: sottu kuuluvan niihin oikeutettujen omaisuu- vaa tehostavia säännöksiä, kuin jos on puhe 27484: teen sillä tavalla, että niihin voitaisiin hallitus- julkisoikeudellisesta avustusluontoisesta saa- 27485: muodon 6 §: n 1 momentin mukaan puuttua tavasta, jommoisia nyt kysymyksessä olevat 27486: ainoastaan perustuslain säätämisjärjestyk- erääntyneet lapsilisäsaatavat ovat, mutta 27487: sessä (SKDL:n ryhmästä: Vähän kovem- joita syntyy myös lähinnä vertauskohteina 27488: paa!). - Niin, tarkoitus on kai, että olevina perhelisä- ja äitiysavustuslakien no- 27489: minun ääneni kuuluu eikä toisten. -Oikeus- jalla. Tällaisten saatavien suhteellinen epä- 27490: tilaa voidaan tässä kohden pitää selvänä sillä varmuus ja riippuvaisuus hallinnollisista 27491: edellytyksellä, että 1apsilisäerät eivät ole järjestelyistä käy ilmi lapsilisien kohdalta 27492: vielä erääntyneet. Mutta jos tämä on tapah- esim. siitä, että erääntynyt nostamatta jää- 27493: tunut, niinkuin kysymyksessänne edellyte- nyt lapsilisäerä menetetään, ellei kolmen kuu- 27494: tään, jos siis lapsilisäerät ovat jo eräänty- kauden kuluessa anota sitä suoritettavaksi, ja 27495: neet, muuttuu tilanne epävarmaksi. Oikeu- että se voidaan saada takaisin sosiaaliminis- 27496: dellisesti merkitsee lapsilisien erääntyminen teriön päätöksellä, jos voidaan esittää siihen 27497: näet suurta muutosta. Oikeus lapsilisään erityisen päteviä syitä lapsilisälain 10 §: n 27498: muuttuu tällöin erääntyneeksi täsmälliseksi 2 momentin mukaan. Lapsilisän saajan 27499: saatavaksi. Tämä ei kuitenkaan välttämättä oikeudellinen heikkous erääntyneisiinkin lap- 27500: merkitse sitä, että niiden olisi kaikissa olo- silisäeriin nähden ilmenee myös saman py- 27501: 181 27502: 1442 Sunnuntaina 3(} p. kesäkuuta 10·57. 27503: 27504: 27505: kälän 3 momentissa. Onko näin ollen erään- laillisia sitoumuksia, ole siksi suurimerkityk- 27506: tyneitä lapsilisäeriä luettava niihin oikeu- sellinen julkinen intressi, että se on verrat- 27507: tettujen omaisuuteen kuuluviksi hallitus- tavissa yleisen järjestyksen ylläpitämiseen 27508: muodon 6 §: n 1 momentissa tarkoitetussa ja yleiseen terveydenhoitoon~ Se on vain 27509: merkityksessä, on varsin kysymyksenalainen. niin poikkeuksellinen, ettei sitä meidän jär- 27510: Tosiasiallista oikeustil!lla vastaa ehkä par- jestyneessä yhteiskunnassamme yleensä 27511: haiten, jos sanoo, että käsite ,omaisuus" mai- synny, minkä vuoksi siihen ei ole kiinnitetty 27512: nitussa perustuslain paikassa on käsitettävä huomiota. Mutta se on siksi vaarallinen ja 27513: suhteelEsesti sillä tavalla, että se, mikä sii- oikeusjärjestyksemme perusteita järkyttävä, 27514: hen on katsottava kuuluvan, riippuu ainakin että siihen on lakia tulkittaessa kiinnitettävä 27515: jossain määrin kulloinkin vallitsevan tilan- huomiota. Tärkeä merkitys on kuitenkin 27516: teen kokonaisuudesta. Omistusoikeus ja muut sillä, miten syvälle käyvästä kajoamisesta on 27517: yksityisoikeudelliset oikeudet kuuluvat sii- kysymys ja miten välttämätön se on. Niinpä 27518: hen 'ilmeisesti aina, mutta julkisoikeudellis- on perustuslakivaliokunta ilmeisesti oikeassa 27519: ten avustussaatavien kohdalta, mikäli ne lausuessaan vastikään viime huhtikuun 12 27520: ovat erääntyneet, täytynee sallia niihin paiVana työväenasiainvaliokunnalle anta- 27521: puuttuminen tavallisella lailla, mikäli niihin massruan lausunnossa, j·oka koski hallituksen 27522: kajoaminen on lievän luontoista. esitystä yhden neljäosan lapsilisistä tallet- 27523: Juuri esitetty pitää kuitenkin paikkansa tamisesta erityisille lapsilisätalletustileille, 27524: vain tietyin edellytyksin. Ei voida näet jät- että tämä voitaisiin tavallisella lailla saada 27525: tää huomioon ottamatta sitä tarkoitusta, jo- aikruan ainoastaan, mikäli ei kajota jo erään- 27526: hon lainsäädännöllä pyritään. Jos näet ta- tyneisiin lapsilisäeriin. Kun valtio silloi- 27527: voitettavana on tärkeä julkinen intressi, täy- sen ehdotuksen mukaan olisi ottanut omaan 27528: tyy siihenkin kiinnittää huomiota oikeusti- käyttöönsä Postisäästöpankin välityksellä 27529: laa arvosteltaessa. Kun esimerkiksi tällä neljännenosan lapsilisistä maksaakseen tä- 27530: kertaa on kysymys sellaisen perustuslain vras- män pakkolainan takaisin V!asta lasten täyt- 27531: taisen tilan poistamisesta tai välttämisestä, täessä 17 vuotta, olisi täten lapsilisään 27532: että valtio ei kykene täyttämään laillisia oikeutetuilta riistetty omaisuutensa käyttö- 27533: velvoituksiaan, on tämäkin otettava huo- oikeus jopa yli 15 vuodeksi. Tämä olisi 27534: mioon. luonnollisesti merkinnyt varsin karkeata 27535: Käsitykseni mukaan johtuu siis lapsilisien puuttumista lapsilisään oikeutettujen oikeu- 27536: kuin myös muidenkin yhteiskunnallisten teen. Olin silloin asiantuntijana valiokun- 27537: ravustusten, perheiisien ja äitiysavustusten, nassa kuultavana ja hyväksyin kysymyk- 27538: sosiaalisesta luonteesta ja julkisoikeuteen pe- sessä olevan varauksen, mikä kanta mieles- 27539: rustuvasta asemasta, että ne ovat hallitus- täni edelleenkin on oikea. Tämä kannan- 27540: muodon 6 §: n 1 momentin tulkintaan näh- otto ei kuitenkaan sido nyt käsiteltävänä 27541: den toisessa asemassa kuin omistusoikeus ja olevassa asiassa. Sillä nythän ei ole kysymys 27542: yksityisoikeudelliset saratavat myös silloin, yhtä karkeasta puuttumisesta heidän oikeus- 27543: kun ne ovat jo erääntyneet maksettaviksi. asemaansa. Kysymys on vain siitä, että lap- 27544: Ei tunnu oikealta omaksua sellaista tulkin- silisien maksuaikaa siirrettäisiin osittain vain 27545: taa, että ne olisivat kaikissa olosuhteissa yhdellä kuukaudella, osittain viimeistään 27546: turvatut ja perustuslakien erikoisesti suo- ensi vuoden ensimmäiselle puoliskolle. Yhden 27547: ja,amat riippumatta siitä intressistä, joiden kuulmuden lykkääminen ei mielestäni ole 27548: vuoksi niihin puuttuminen on tarpeellista. niin syvällinen puuttuminen lapsilisänsaa- 27549: Rinnakkaisilmiönä huomautan siitä, että jien oikeusasemaan, että laki sen vuoksi vaa- 27550: kansalaisten yleisiin oikeuksiin, heidän ruu- tisi perustuslain säätämisjärjestyksen nou- 27551: miilliseen koskemattomuuteensa, liikkumisva- dattamista. Arveluttavampaa on sen sijaan 27552: pauteensa ym. puututaan, ilman että sen pe- se, että enemmistöön lapsilisään oikeutettujra 27553: rustana aina on nimenomaista säännöstä pe- nähden voisi tulla kysymykseen maksun 27554: rustuslaissa, mm. yleisen järjestyksen yllä- lykkääminen lähes vuodella. Tässä kohden 27555: pitämiseksi, kulkutautien estämiseksi ym. on kuitenkin huomattava, että lykkäyksen ei 27556: terveydenhoidollisista syistä jne. Eiköhän ehdottomasti tarvitse tulla näin pitkäksi. 27557: sellaisen perustuslain vastaisen tilanteen lo- Kun nämä lapsilisät lakiehdotuksen sana- 27558: pettaminen tai estäminen, ettei valtio täytä muodon mukaan suoritettaisiin viimeistään 27559: Lapsilisien maksun lyklciiJäJminen. 1443 27560: 27561: vuoden 1958 ensimmäisellä vuosipuoliskona, tävä hallitusmuodon 6 §: n tarkoittamana 27562: merkitsee tämä sitä, että hallituksen ohjel- omaisuutena. Hallitusmuodon 6 §: ssä tarkoi- 27563: mana täytyy katsoa olevan siirrettyjen lap- tettuun omaisuuteen kuuluvien oikeuksien pii- 27564: silisäerien maksaminen, ei suinkaan vasta rin rajojen määrittäminen on tunnetusti vai- 27565: juuri ennen vuoden 1958 puoliväliä, vaan ai- kea tehtävä. Selvää on, että oikeutta vastai- 27566: kaisemminkin, ja niin pian, kuin sillä on sii- suudessa maksettaviksi joutuviin lapsilisiin 27567: hen varoja. Omaksuessani tämän tulkinnan, ei, kuten perustuslakivaliokuntakin on lau- 27568: minkä katson lain sanamuodon mukaiseksi, sunnossaan todennut, ole pidettävä hallitus- 27569: lievenevät epäilykseni huomattavasti, jos- muodon 6 §: ssä turvattuna omaisuutena. 27570: kaan eivät kokonaan. Muuttuuko tämä oikeus sen jälkeen, kun 27571: Kaiken edellä esitetyn nojalla ja huomioon säädetty maksamisen ajankohta on tullut tai 27572: ottaen sen, että perustuslain säätämisjärjes- kulunut umpeen, lapsilisään oikeutetun omai- 27573: tys on poikkeus ja tavallinen la:insäädäntö suudeksi? Perustuslakivaliokunta näyttää 27574: sääntö, jota epävarmoissa tapauksissa on edellämainitussa lausunnossaan lähteneen 27575: noudatettava, katson, joskin epäillen, että siitä, että asianlaita on niin. Ilmeistä onkin, 27576: hallitusmuodon 6 § :n 1 momenttia voidaan että valtion ja lapsilisän saajan välisessä oi- 27577: nykyisissä poikkeuksellisissa oloissa tulkita keussuhteessa tuona ajankohtama tapahtuu 27578: sillä tavoin, että se ei ole esteenä kuluvan huomattava muutos, se nimittäin, että oikeus 27579: vuoden toisen neljänneksen lapsilisäerien lapsilisään konkretisoituu maksettav·aksi 27580: suorittamisaikaa koskevan lakiehdotuksen langenneiksi täsmällisiksi saataviksi. Mutta 27581: käsittelemiselle tavallisessa lainsäätämisjär- mielestäni ei ole selvää, että lapsilisäoikeus 27582: jestyksessä siinäkään tapauksessa, että sitä ei tällaiseksi saatavaksikaan muuttuneena olisi 27583: saataisi loppuun käJSitellyksi kuluvan kesä- samalla tullut 'asianomaisen omaisuuteen 27584: kuun aikana. Helsingissä, kesäkuun 30 kuuluvaksi. Maksettavaksi langenneenakin 27585: päivänä 1957. Kaarlo Kaira." lapsilisäoikeus säilyttää näet luonteensa sosi- 27586: aalisena avustuksena, joihin kohdistuvat oikeu- 27587: Ja sitten kolmas on Kastarin: det eroavat eräissä asianomaisen omaisuuteen 27588: ,Valtioneuvosto on pyytänyt lausuntoani kuulumisen kannalta olennaisissa kohdissa ta- 27589: siitä, voidaanko suuren valiokunnan mietin- vallisista saatavista tai tuloista. Ehkäpä lap- 27590: töön (ja numero) sisältyvä lakiehdotus vuo- silisään tosin soveltuvat saatavan vanhentu- 27591: den 1957 toisen neljänneksen lapsilisän suo- mista koskevat säännökset, mutta tämän H- 27592: rittamisajasta hyväksyä kolmannessa käsitte- säksi on lapsilisäsaatava menetetty pelkäs- 27593: lyssä vielä kuluvan kesäkuun päätyttyäkin tään senkin vuoksi, ettei sitä ole määrättynä 27594: yksinkertaisella enemmistöllä vai onko laki- aikana nostettu eikä kolmen kuukauden kulu- 27595: ehdotus silloin käsiteltävä perustuslain sää- essa sen jälkeen erityisesti anottu uudelleen 27596: däntöj ärj estyksessä. suoritettavaksi. Ehkä korostetuin ero normaa- 27597: Lainsäätäjän puuttuminen jo syntynei- lisesta saatavasta on siinä, että tällä tavoin 27598: siin saataviin merkitsee kieltämättä ns. menetetynkin lapsilisäsaatavan voi sosiaalimi- 27599: retroaktiivista eli taannehtivaa lainsää- nisteriö pätevien syiden nojalla kaikesta huo- 27600: däntöä. Meillä ei, kuten eräissä muissa limatta määrätä maksettavaksi. Lapsilisä on 27601: maissa, kuitenkaan ole valtiosäännössä eri- niinikään vapaa verosta, eikä sitä myöskään 27602: tyistä taannehtivuuskieltoa. Nykyisessä halli- saa toiselle henkilölle siirtää eikä ulosmitata. 27603: tusmuodossamme ei myöskään, kuten tätä Ilmeisesti sitä ei niin ollen lueta lapsilisän 27604: edellisessä eli siis vuoden 1772 hallitusmuo- saajan konkurssipesäänkiiän.. Osaksi on sa- 27605: dossa, enää ole ns. saavutettujen oikeuksien mantapaisia tai muita normaalista saata· 27606: suojasäännöksiä, vaan se jätettiin hallitus- vasta erottavia säännöksiä myös muista so- 27607: muodon eduskuntakäsittelyssä pois. Naut- siaalisista avustuksista, kuten perhelisästä, 27608: tiiko oikeus sellaiseenkaan lapsilisään, joka äitiys- ja sokeainavustuksesta. Meillä on to- 27609: lapsilisälain mukaan neljännesvuosittain mak- sin hallitusmuodon 6 § : ssä turvatuksi julis- 27610: settavaksi säädettynä on viimeistään ,asian- tetun omaisuuden piiriä tulkittu lainsäädä;n- 27611: omaisen vuosineljänneksen umpeenkuluttua tökäytännössä varsin laajasti, osittain mie- 27612: maksettavaksi langennut, erityistä perustus- lestäni liiankin 1aajasti. Tähän on epäile- 27613: lain turvaa, riippuu niin ollen siitä, onko mättä vaikuttanut 1772 hallitusmuodon 27614: oikeutta tuollaiseen lapsilisäsaatavaan pidet- ajalta peräisin oleva käsitys saavutetuista 27615: 1444 Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 1957. 27616: 27617: 27618: oikeuksista. Niitä turvaavan säännöksen siirtämistä koskevan lakiesityksen toisen kä- 27619: poisjättämiselle nykyisestä hallitusmuodosta sittelyn jälkeen on suoritettu monenlaisia 27620: on kuitenkin annettava oma merkityksensä, neuvotteluja lakiesityksen käsittelyjärjestyk- 27621: se nimittäin, että hallitusmuodon 6 § ei tur- sestä. Tämän johdosta on syytä kiinnittää 27622: vaa ns. saavutettuja oikeuksia laajemmalti näihin huomiDta. Hallituspuolueen paa- 27623: kuin on katsottava kuuluv•an normaalin käsi- äänenkannattajan Maakansan viime keski- 27624: tyksen mukaiseen omaisuuden pnrnn. viikon numerossa siitä kerrotaan: ,Eduskun- 27625: Omasta puolestani olisin taipuvainen kallis- nan puhemies kääntyi eilen oikeuskanslerin 27626: tumaan sille kannalle, että oikeus edellä se- ja eräiden toisten lakiasiantuntijain puoleen 27627: lostetun kaltaisiin sosiaalisiin avustuksiin ei pyytaen heiltä asiaa koskevaa lausuntoa. Tar- 27628: kuulu normaalin oikeuskäsitteen piiriin. Näin koituksena oli alun perin, että lausunnot 27629: on asianlaita ei ainoastaan silloin, kun nuo olisi saatu vielä eilen 'ilLalla. Oikeuskansleri 27630: avustukset eivät vielä ole erääntyneet, vaan oli eilen illalla puhemiehelle antamassaan 27631: myös sen jälkeen, kun ne ovat maksettaviksi lausunnossa todennut olevan paljon mahdol- 27632: langenneet. lista, ettei lapsilisälakiesitys taannehtivas- 27633: Näin ollen päädyn sillä perusteella, ti~aan käsiteltynä vaadi perustuslaillista kä- 27634: etten pidä maksettavaksi langenneitakaan sittelyjärjestystä. Hän halusi kuitenkin 27635: lapsilisäeriä hallitusmuodon 6 §: n tur- edelleen tutkia asiaa ja lupasi antaa sen jäl- 27636: vaamaan omaisuuteen kuuluvina, siihen tu- keen kirjallisen lausunnon." Pitääkö tämä 27637: lokseen, että kysymyksessä oleva lakiehdo- herra pääministerin ja hänen puDlueensa 27638: tus vielä kulumassa olevan vuosineljänneksen pää-äänenkannattajan Maakansan julkaisema 27639: päätyttyälcin voidaan käsitellä tavallisessa kertomus paikkansa? Mitä siinä sanotaan 27640: lainsäädäntöjärjestyksessä. Helsingissä, 30 puhemiehestä, on asia erikseen. Mikäli olen 27641: päivänä kesäkuuta 1957. Paavo Kastari." saanut tietää, puhemies ei ole tällaisia lau- 27642: Minun henkilökohtainen käsitykseni on suntoja pyytänyt. Joka tapauksessa se osoit- 27643: sama kuin oikeuskansleri Hongan, se, jonka taa, että esillä olevan lakiesityksen käsittely- 27644: minä luin sen vuoksi ensimmäiseksi. On li- järjestystä on pohdittu eduskunnan viral- 27645: säksi selvää, että vaikka eduskunta omaksui- listen elinten ulkopuolella. Totta kertomuk- 27646: s•ikin lopullisesti toisen ~annan, käytännön sessa on myös se, että herra oikeuskansleri 27647: lopputulos on suunnilleen sama: hallitus on on ollut mukana näissä neuvDtteluissa. Missä 27648: pakkotilanteessa, koska sen on maksettava määrin myös hallituksen taholta on tällai- 27649: huomattavasti enemmän kuin on varoja kas- siin ,perustuslaillisiin neuvotteluihin" osal- 27650: sassa. Missään ei ole säädetty sitä, missä Iistuttu ja missä määrin tällaisten eduskun- 27651: järjestyksessä on kassavajauksen sattuessa nan käsittelyn ulkopuolella järjestettyjen 27652: maksettava lakiin perustuvat maksut. On ,perustuslaillisten neuvottelujen" järjestämi- 27653: luonnollista, että hallitus ottaa huomioon sessä hallitus on ollut osallisena, olisi myös 27654: sosiaaliset näkökohdat. Sitähän jo osoittaa syytä selvittää. Täällä ei ole herra päämi- 27655: sekin, että hallitus on jo ennen jarrutuksen nisteriä, mutta hänelle voisi esittää siitä 27656: alk·amista ilmoittanut eduskunnalle maksa- täydellä syyllä kysymyksen. Joka tapauk- 27657: vansa ensin perhelisäperheiden lapsilisät. sessa tällaisten neuvottelujen järjestäminen 27658: Vaikka eduskunta tulkitsisikin lakia toisin, on enemmän kuin ihmeellistä. Jos ne ovat 27659: kuin mitä edellä mainitut asiantuntijat ja olleet hallituksen järjestämiä, on asia sitäkin 27660: hallitus, ll'iin tämä jarrutus eduskunnassa ihmeellisempi ja osoittaa, mihin kaikkeen 27661: on joka tapauksessa ollut täysin vailla ollaan valmiit lapsilisämaksujen siirron ai- 27662: asiallista perustetta, koska maksut voidaan kaansaamiseksi. 27663: maksaa vain sikäli kuin rahaa ilmaantuu Kuten jokainen tietää, eduskunnan laki- 27664: kassaan. Tämä jarrutustaisteluksi mmi- esitysten käsittelyjärjestyksen selvittäminen 27665: tetty taktikointi on merkitykseltään lähinnä kuuluu perustuslakivaliokunnalle eikä kenel- 27666: vain kansanhuvitukseen verrattavissa (Nau- lekään muulle. Valtiopäiväjärjestyksen 46 27667: rua). §: ssä siitä on säännös, jossa sanotaan: ,Pe- 27668: rustuslakivaliokunnan tulee valmistella sinne 27669: Ed. Tainio: Herra puhemies! Oikeus- lähetetyt asiat, jotka koskevat perustuslain 27670: ministerin täällä esittämä puheenvuoro vah- säätämistä, muuttamista, selittämistä tai ku- 27671: vistaa, että hallituksen Lapsilisämaksujen moamista taikka perustuslain kanssa lähei- 27672: La.psilisien maksun lykkääminen. 1445 27673: 27674: sessä asiallisessa yhteydessä olevaa lainsää- valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n säätämisjär- 27675: däntöä." Asia on kiistattoman selvä. Kaikki jestyksessä. Tästä taas kiistattoman selvästi 27676: oikeusoppineet ovat olleet tästä asiasta täy- johtuu se, että jos käsiteltävänä oleva halli- 27677: sin yksimielisiä ja ovat yhtäpitävästi esittä- tuksen lapsilisäerien siirtämistä koskeva laki- 27678: neet siitä käsityksensä. Miten on sitten sel- esitys ei tule voimaan, ennen kuin kulumassa 27679: vitettävissä, että on ryhdytty perustuslaki- olevan vuoden toisen neljänneksen lapsilisä- 27680: valiokunta sivuuttaen selvittämään käsiteltä- erät eräytyvät maksettaviksi, on lakiesitys 27681: vänä olevan hallituksen esityksen mahdol- silloin käsiteltävä perustuslain säätämisjär- 27682: lista käsittelyjärjestystä1 Tämä on sitäkin jestyksessä (Ed. Hallberg: Se on tuomari 27683: kummallisempaa, kun vielä eduskunnan puhe- Tainion käsitys!) Se on myöskin kaikkien 27684: miesneuvostossa, niinkuin on kerrottu, oli niiden oikeusoppineiden mielipide, jotka ovat 27685: vaadittu, että eduskunnan puhemiesneuvos- rasiasta olleet kuultavana perustuslakivalio- 27686: ton olisi otettava toinen asenne, kuin minkä kunnassa. Eikä ole ainoastaan tuomari Tai- 27687: perustuslakivaliokunta asiasta on esittänyt. nion, vaan se on perustuslakivaliokunnan 27688: Kuten muistetaan, käsitellessään hallituksen kannanotto, ja niinkuin valtiopäiväjärjestys 27689: esitystä n: o 3 laiksi lapsilisälain muuttami- osoittaa, perustuslakivaliokunta on se elin 27690: sesta työväenasiainvaliokunta silloin pyysi tässä eduskunnassa, joka ratkaisee käsittely- 27691: sen käsittelyjärjestyksestä lausunnon perus- järjestyksen. Ehkäpä hallitus on todellakin 27692: tuslakivaliokunnalta. Perustuslakivaliokunta kaiken tämän käsittänyt, koska se on ryhty- 27693: lausui silloin työväenasiainvaliokunnalle kä- nyt alussa kerrottuihin toimenpiteisiin toi- 27694: sittelyjärjestyksestä antamassaan lausun- senlaisen tulkinnan hankkimiseksi, minkä pe- 27695: nossa mm. seuraavaa: ,Tässä yhteydessä rustuslakivaliokunta on esittänyt. Tällaiset 27696: valiokunta katsoo kuitenkin aiheelliseksi ko- hallituksen touhuilut saattaisivat tuntua pi- 27697: rostaa, että se käsittelyjärjestys, johon edellä lailulta ja jonkinlaiselta vitsijutulta, jos 27698: on päädytty, edellyttää lain saattamista voi- niissä ei todellakaan olisi kysymys vakavasta 27699: maan niin, ettei sillä kajota nykyisen lain asiasta, ja kuten jo tuli mainituksi, asia muo- 27700: voimassaolon aikana maksettavaksi tulleisiin dostuukin sitä mukaa vakavammaksi, kun 27701: lapsilisäeriin. '' tämä kysymys tällä kertaa on päiväntärkeä. 27702: Kun herra oikeusministeri täällä vetosi On selvää, että hallituksen menettelyssä ei 27703: mm. asiantuntijana professori Kairaan, on tietysti olisi ollut mitään järkeä, ellei sillä to- 27704: syytä mainita, että professori Kaira oli kuul- della olisi pyritty mitätöimään perustuslaki- 27705: tavana perustuslakivaliokunnassa, kun tätä valiokunnan lausunnossaan esittämää totea- 27706: asiaa käsiteltiin, ja silloin hän antoi juuri musta, ettei lailla saa kajota lapsilisälain 27707: perustuslakivaliokunnan omaksuman kannan voimassaoloaikana maksettaviksi tulleisiin 27708: mukaisen lausunnon, joka oli täysin päin- rlapsilisäeriin. Olisiko tällaisella menettelyllä 27709: vastainen sille, minkä oikeusministeri äsken mahdollisesti saavutettu sitten tuloksia~ 27710: esitti. Myöskin on syytä korostaa, että perus- Olisiko esim. puhemies tai puhemiesneuvos- 27711: tuslakivaliokunta kuulemiensa asiantuntija- to voinut kumota perustuslakivaliokunnan 27712: lausuntojen perusteella oli täysin yksimieli- lausunnossaan esittämän toteamuksen käsit- 27713: nen edellä esittämässäni kannanotossa. Vielä telyjärjestyksestä1 Sellainen ei ole mahdol- 27714: on syytä korostaa sitä, että kun perustus- lista valtiopäiväjärjestyksen mukaan, sillä 27715: lakivaliokunta esitti tämän kannanottonsa, kuten sanottu, valtiopäiväjärjestyksen 46 27716: silloin se kysymys, niinkuin nyt, ei ollut § :n säädöksen mukaan perustuslakivaliokun- 27717: päivän polttava. nan on käsiteltävä esitykset, jotka koskevat 27718: Käsiteltävänä olevan hallituksen lapsilisä- perustuslain säätämistä, muuttamista, selittä- 27719: maksujen siirtämistä koskevan lakiesityksen mistä tai kumoamista. Tietysti olisi voitu 27720: käsittelyn kannalta tällä perustuslakivalio- kaikesta edellä sanotusta huolimatta tehdä 27721: kunnan lausunnossaan esittämällä kannan- enemmistön päätös, jos puhemies olisi esittä- 27722: otolla on tärkeä merkitys. Se on todellakin nyt tällaisen päätöksen ratkaistavaksi, mutta 27723: harvinaisen selvä ja täsmällinen, joten sitä silloinhan puhemies olisi menetellyt vastoin 27724: ei voi tulkita muutoin kuin siten, että jos valtiopäiväjärjestyksen 55 §: ssä esitettyä 27725: ·lakiesityksellä kajotaan nykyisen lain voi- hänelle annettua ohjetta ja vastoin anta- 27726: massaolon aikana maksettavaksi tulleisiin maansa vakuutusta. 27727: lapsilisäeriin, sellainen laki on käsiteltävä Kaikki edellä todettu ei suinkaan ole vielä- 27728: 1446 Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 1957. 27729: 27730: 27731: kään vain pelkkää teoreettista asettelua, maamme äidit ovat monin verroin perempia 27732: koska hallituksen lakiesitystä lapsilisämaksu- asiantuntijoita kuin ed. Mi·ikki konsanaan. 27733: jen siirtämisestä ei ole loppuun käsitelty. Koska SKDL:n ryhmää lukuun ottamatta 27734: Jos lakiesityksen käsittely siirtyy lopulli- eduskunn:assa käyneet lähetystöt yleensä ovat 27735: sesti heinäkuun 1 päivään, joudutaan todella- saaneet keskustella ryhmistä vain joidenkin 27736: kin tällaisen ratkaisun eteen. Silloin, tai yksityisten edustajien kanssa ja koska saat- 27737: tietenkin sitä ennen jo, on ratkaistava tämä taa olla, etteivät kaikki edustajat ole tutus- 27738: kysymys. Tästä asiasta on kuitenkin kaikesta tuneet ryhmille tulleisiin pyyntöihin ja tie- 27739: huolimatta oltu yleisesti täysin yksimielisiä, toihin, sallittaneen minun lukea muutama 27740: että puhemies ei voi ·asettaa tätä lakiesitystä aivan lyhyt eräistä SKDL: n ryhmän saa- 27741: enää heinäkuun 1 päivänä äänestykseen, vaan mista kirjeistä. 27742: että se raukeaa. Tämä on myöskin Suomen Loimaalta lähetetyssä kirjeessä tulkitaan 27743: kansan yleinen mielipide. Sitä ovat kerto- hyvin laajalle levinnyttä käsitystä siitä, 27744: neet kaikki lehdet, sitä on kertonut radio mistä tode1lisuudessa on kys;Ymys, kun puhu- 27745: jne. Siitä nähdäkseni ei ole erimielisyyttä, taan ns. valtion kassakriisistä. Kirjeessä sa- 27746: vaikka oikeusministeri tääUä pyrki viime het- notaan mm.: , Valtion rahataloudellisen ase- 27747: kessä antamaan toisenlaisia käsityksiä. man vaikeudella yritetään saada kansa hy- 27748: On aivan kiistattomasti siis tullut todiste- väksymään ns. hätäohjelma. Käsitämme, että 27749: tuksi, ja mm. professori Kairakin, niinkuin valtion kassassa tulee pohja paistamaan niin 27750: jo mainitsin, oli perustuslakivaliokunnassa kauan, kuin hallituksen yksinomaisena tehtä- 27751: sillä kerralla samaa mieltä, että lapsilisälain vänä on turvata suurpääoman voittojen jat- 27752: saatavat ovat sen luontoisia, että niitä ei voi kuva kasvu. Avokätinen valtion varojen ja- 27753: poistaa taannehtiva.sti. kaminen suurpääomalle, mikä tapahtui välit- 27754: Mielestäni ei tämän kysymyksen käsittelyn tömästi mm. yleislakon jälkeen, ei ole oikein. 27755: tässä yhteydessä enää tarvitse enempää aikaa Edut, jotka tuolloin suurpääomalle annettiin, 27756: haaskata. Sen sijaa voitaisiin hyvällä syyllä nousevat kymmeniin miljardeihin." Keikyän 27757: selvittä;ä, eikö tämä ratkaisun hetki ollut jo äidit pyytävät minua tämän kuun 17 päivänä 27758: viime yönä kello 24. Tosiasiassa lapsilisälain päivätyssä kirjeessään saattamaan eri edus- 27759: 10 §: n mukaan olisi lapsilisät suoritettava kuntaryhmien tietoon, että he eivät hyväksy 27760: vuosineljänneksittäin, ja kun laissa ei ole lapsilisien maksun siirtämistä. He sanovat: 27761: mitään muuta määritelmää maksuajasta, niin ,Äiteinä, naisina vaadimme kohtuullisen toi- 27762: ne olisi sililoin käytännön ja lainkin mukaan meentulon ja lapsillemme valoisamman tule- 27763: maksettava viimeisenä arkipäivänä. Tähän vaisuuden." Kirjeen mukana seurasi 200 kei- 27764: kysymykseen ei kuitenkaan tässä yhteydessä kyäläisen äidin allekirjoittama vetoomus: 27765: enää ole tarpeellista kajota, koska aika on ,Me allekirjoittaneet äidit vaadimme, että 27766: umpeen mennyt. Sen sijaan on syytä vielä vuoden 1957 toisen neljänneksen lapsilisien 27767: korostaa sitä seikkaa, että nyt käsiteltävänä maksu on suoritettava heti. Vaadimme jyr- 27768: oleva hallituksen esitys on käsiteltävä perus- kästi lapsilisien suorittamista määräaikoina 27769: tuslain säätämisjärjestyksessä silloin, kun se ja koskemattomina". Siitä, mihin hätään ja 27770: muodostuu taannehtiv:aksi. turvattomuuteen hallituksen sirkustemppuilu 27771: lapsilisistä on monet yksityiset perheet joh- 27772: Ed. R o s n e 11: Herra puhemies! Ar- tanut, antaa järkyttävän kuvan Lahdesta 27773: vaan, että monet edustajat, etenkin ne, jotka tullut kirje. Siinä sanotaan: ,Olen 9-henki- 27774: aikoivat hyväksyä hallituksen esityksen ·lapsi- sen perheen ainoa elättäjä. Lapsistani van- 27775: lisien maksun siirtämisestä, ovat perin ärty- hin on 11-vuotias ja nuorin kahden vuoden. 27776: neitä, kun vain mainitaankin niistä lähetys- Nyt olen joutunut siihen asemaan, etten voi 27777: töistä, kirjeistä ja viesteistä, jotka ovat heitä tietää, mihin vien perheeni, kun olen saanut 27778: varoittaneet tekemästä päätöksiä, jotka mer- häädön asunnosta. Olen yrittänyt kaikkeni, 27779: kitsevät puutteellisissa oloissa elävien ihmis- mutta mikään ei auta ja mitään pelastusta 27780: ten elämän entisestäänkin vaikeutumista. ei näytä tulevan mistään. Olin laskenut niin, 27781: Tätä ärtymystä osoitti esim. ed. Miikki tästä että suoritan lapsiEsillä vuokran, mutta se 27782: asiasta puhuessaan ja antaessaan ymmärtää, jäi pelkäksi suunnitelmaksi." Tämä tapaus 27783: ettei eduskunta kaipaa kansan neuvoja. Ai- ei varmasti ole ainoa laatuaan. Vuokraräs- 27784: van varmasti lapsilisien tarpeeseen nähden tejä on muillakin ja omakotitalojen ja osak- 27785: Lrupsilisien maksun lykkiiläanineu. 1447 27786: 27787: keiden omistajat ovat vaikeuksissa korkojen Tällaista oikeutettua etua ei saa mikään hai- 27788: maksujen kanssa, koska useassa perheessä hatteleva hallitus kansalta pois ottaa. 27789: taloudelliset suunnitelmat rakentuvat hyvin 27790: suuressa määrin lapsilisämaksujen varaan. 27791: Perheissä, joissa todella lapsilisiä tarvitaan Ed. T o r v i: Herra puhemies! Oikeus- 27792: ja joissa ne ratkaisevasti vaikuttavat perheen ministerin ja muun hallituksen suureksi har- 27793: toimeentuloon, tarvitaan niitä juuri silloin miksi käsittelemme yhä 30 päivänä kesäkuuta 27794: kun ne on laskettu saatavan ja silloin kun kello 22,20 kolmannessa käsittelyssä hallituk- 27795: laki ja asetukset määräävät ne maksettavaksi. sen esitystä n: o 52 lapsilisien toisen neljän- 27796: Viime torstaina, kun tämä asia oli suu- neksen maksatuksen lykkäämisestä ensi vuo- 27797: ressa valiokunnassa toistamiseen käsiteltä- teen. Tämän lain tullakseen voimaan pitäisi 27798: vänä, kävi edustajien puheilla suuri helsin- nyt jo olla, ei ainoastaan valmis eduskun- 27799: kiläisäitien lähetystö. He tulivat lukuisten nasta, vaan myöskin presidentin allekirjoit- 27800: perheiden, lähinnä kodin ulkopuolella työssä tama. Asian monikymmentuntisen keskuste- 27801: käyvien äitien puolesta tuomaan eduskun- lun ja selvityksen jälkeen tällä tunnilla ei 27802: nalle terveisiä, että lapsilisät on maksettava ole enää aihetta ryhtyä monisanaisesti mieli- 27803: viivytyksettä ja täysimääräisinä. He eivät pidettään ilmaisemaan. 27804: hyväksyneet kokoomuksen esitystä, jonka pe- Haluan kuitenkin vielä tässä vaiheessa 27805: russisältönä on, että lapsilisät maksetaan muistuttaa mieliin, että Fagerholmin halli- 27806: vasta ensi vuoden aikana. Lähetystössä tuksen esitykseen n: o 27 nähden lapsilisien 27807: mukana olleet äidit olivat sitä mieltä, ettei pakkosäästöstä tuli eduskunta yksimielisesti 27808: se, että ns. perhelisäperheille maksettaisiin täysin kielteiseen tulokseen. Tietysti kieltei- 27809: lapsilisät aikaisemmin, ole tyydyttävä rat- sen kannan syntyminen ei tapahtunut itses- 27810: kaisu. Ensiksikin lapsien lukumäärä ei ole tään. Silloisen lapsilisälain raiskausyritys 27811: suoraan verrannollinen perheen taloudelli- estettiin äitien väliintulon avulla. Kuitenkin 27812: seen asemaan ja toiseksi monet muutkin kuin pitivät kaikki puolueryhmät silloin jo työ- 27813: ns. perhelisäperheet ovat tämän hallituksen väenasiainvaliokunnassa ryhmäkokoustensa 27814: lavastaman tlapsilisämanööverin yhteydessä evästäminä erittäin tärkeänä alleviivata yksi- 27815: joutuneet niin suureen ahdinkoon, että lap- mielistä kantaansa lapsilisien ennallaan säily- 27816: silisien viivytyksetön postittaminen pitäisi misen puolesta. Alistipa työväenasiainvalio- 27817: aloittaa aivan heti. Lähetystön vakaa kanta kunnan sosialidemokraattinen puheenjohtaja 27818: oli, ettei lapsilisäjärjestelmästä saa muodos- asian äänestykseenkin, vaikka kukaan ei ollut 27819: taa mitään köyhäinhoitosysteemiä, jolla jaet- enää asian ratkaisevassa vaiheessa edes teh- 27820: taisiin ihmiset äärimmäisen vaikeassa ase- nyt ehdotusta hallituksen silloisen esityksen 27821: massa eläviin ja vähemmän vaikeassa ase- hyväksymisestä, ja tulos äänestyksestä oli 27822: massa eläviin. Lapsilisien osittainen maksa- siis silloin 17-0 lapsien hyväksi hallitusta 27823: minen kokoomuksen esittämällä tavalla olisi vastaan. Täällä eduskunnassa sitten pidettiin 27824: merkinnyt juuri tätä. Jos kokoomuksen ta- snna vaiheessa puhdistumispuheenvuoroja 27825: holla ollaan valmiita jakamaan kansalaiset ja vannoteltiin, että aikaisemminkin oli oltu 27826: lapsilisien saantiin nähden, pitäisi rajan samalla kannalla. Me kansandemokraatit 27827: kulkea rikkaan ja köyhän välillä eikä köy- olimme silloin yhdessä Suomen kansan äitien 27828: hän ja köyhemmän välillä. ja isien kanssa vilpittömästi iloisia onnelli- 27829: Meillä on totuttu lukemaan lapsilisäjär- sesta käännöksestä. Siksi onkin, ei suinkaan 27830: jestelmä kuuluvaksi ns. perhepolitiikkaan meille, jotka olemme tottuneet tämän talon 27831: eikä almujen jakoon, johon rahat on kerätty juonitteluihin, mutta kylläkin Suomen äi- 27832: joko ihmisiltä, jotka rovoilla yrittävät ostaa deille ollut yllätyksellistä, että niin lyhyenä 27833: syntinsä anteeksi, tai fariseuksilta, jotka ajanjaksona kuin kesäkuun 5 päivän, jolloin 27834: muutamalla tuhatlappusella yrittävät ostaa jaettiin hallituksen peruutus edellisen lap- 27835: ihmisten mielisuosiota. Lapsilisäjärjestelmä silisän muutosesitykselle, ja kesäkuun 13 päi- 27836: ei ole symtynyt minkään haihattelun tulok- vän välisenä aikana, jolloin jaettiin käsi- 27837: sena. Sen taustana ovat suuret muutokset teltävänä oleva hallituksen esitys, kaikkien 27838: itse yhteiskunnan rakenteessa. Lapsilisäjär- muiden eduskuntaryhmien, paitsi meidän 27839: jestelmän saaminen ja sen puolustaminen on kansandemokraattien, kannanotto oli kerin- 27840: edellyttänyt sitkeää ja voimakasta taistelua. nyt muuttumaan jälleen kielteiseksi lapsiin 27841: 1448 Sunnuntaina 30 p. kesä-kuuta 1957. 27842: 27843: 27844: nähden. Tämän kolmannen käsittelyn al- omiin aikaisempiin käsityksiinsä nähden juuri 27845: kaessa sosialidemokraattinen ryhmä tosin käännynnäistä. Yleensähän asianlaita on siten, 27846: esitti mielipiteiden muuttumisen nopeudessa että henkilöt, jotka äkkiä muuttavat mieli- 27847: taitotempun., jolla se lienee saavuttanut ennä- piteensä, voivat kyllä herättää vilkasta ja 27848: tyksen ainakin Suomen parlamentissa. Suo- uteliasta mielenki·intoa, mutta ei juuri luot- 27849: men kansa ei liene ihmetellyt, ettemme ole tamusta. 27850: täysin todesta ottaneet sosialidemokraattien Kaikki tässä salissa, myös ministeri Saa- 27851: vakuutteluja, että he tulisivat -äänestämään lasti, tietävät, vaikka eivät halua tunnustaa, 27852: tämän lain hylkäämisen puolesta tai yli vaa- että lapsiperheiden vaikeudet, jotka kesä- 27853: lien, koska kukaan ei tiedä, mikä eläväinen, kuun alussa tunnustettiin, nyt kesäkuun lo- 27854: herttainen pupujussi, haikara pikkuvauvoi- pussa eivät suinkaan ole voitetut. Ehkä mo- 27855: neen vaiko mätäkuun lohikäärme olisi put- net pikkutytöt ja -pojat saivat kuin saivat- 27856: kahtanut esille siitä silinterihatusta, jonka kin koulun päästätutkintoon välttämättömät 27857: yllä heiluu sos.dem. puheenjohtajan tai vara- uudet housut tai mekon, mutta varmaan 27858: puheenjohtajan taikasauva. monta kyyneltä on vuodatettu siellä, missä 27859: ·Työväenasiainvaliokunta käsitellessään tätä tätä hankintaa ei edes velaksi voitu suorit- 27860: hallituksen esitystä kuunteli yhtä ainoata taa. Entä miten nyt sitten? Kauppias vaatii 27861: asiantuntijaa, tai pitäisi kai sanoa asianc maksua velaksi saadusta kangaspalasta ja ken- 27862: omistajaa, pääministeriä. Pääministerillä on käparista. Vaatepula ei ole ratkaistu sillä, että 27863: kyllä eräs edellytys olla nimenomaan asian- kesä on tullut ja koulut päättyneet. Niin 27864: tuntijakin tässä asiassa. Onhan hän vuosi- suloisen lämpöiseksi kuin me toivoisimmekin 27865: kausia ollut Väestöliiton puheenjohtaja. valoisan kesämme, sitä se ei vain ole. Kau- 27866: Väestöliitto yleensä aina on pitänyt ~apsili punkilaislapsia pyritään mahdollisuuksien 27867: sää erittäin hyvänä järjestelmänä. On kyllä mukaan siirtämään kesäksi maalle virkisty- 27868: muistettava, että sen motiivit ennen sotia mään. Perheen oma vaatimattomuus lasten 27869: olivat ennen kaikkea väestöpoliittiset: tar- varustamisessa esim. koulujen kesäsiirtoloi- 27870: vittaisiin paljon lapsia, jotta olisi paljon hin ei auta, siellä asetetaan määrätyt vaa- 27871: sotilaita. Mutta kuitenkin siltä taholta on timukset. Suurta joukkoa lapsia ei voida 27872: aivan oikein korostettu, että lapsilisän tarkoi- pitää siistinä ja puhtaana, jos lapsilla ei ole 27873: tus on suorittaa tasoitusta lapsiperheiden ja välttämätöntä vähimmäismäärää vaatetusta 27874: perheettömien ihmisten elintasossa muuten mukanaan. Elo-syyskuussa alkavat koulut 27875: syntyvän erittäin suuren kuilun välillä. Suu- jälleen uudelleen. Lasten kohdalla ei voida 27876: riperheisten avustus on hyvä ja tärkeä asia, puhua siitä, että käytettäköön viimevuotisia, 27877: mutta se on suoritettava lapsilisän perusta- sillä 7-vuotiaalle eivät mahdu useinkaan 27878: soituksen lisäksi, kuten iältään vanhemmalla 6-vuotiaan vaatteet. Vielä hullummin on laita 27879: perhelisälailla tehdäänkin, tosin vain riittä- toisella kymmenellä olevien vaatteiden koh- 27880: mättömässä määrin. On erittäin ihmeteltä- dalla; jäsenet ovat auttamattomasti venyneet 27881: vää, että juuri lapsiperheiden parissa niin ulos entisistä varusteista, mikäli niistä kulu- 27882: kauan työskennellyt professori Sukselainen misenkaan tähden olisi mitään jäljellä. 27883: - hän itse eilisessä keskustelussa väitti jo Jo toukokuu, mutta eriko·isesti kesäkuu on 27884: 20 vuotta sitten suunnitelleensa tai hänen ollut kuntien huoltolautakunnissa kiireistä 27885: järjestönsä suunnitelleen tällaista lakia - ja vaikeaa aikaa. Erikoisesti näin on ollut 27886: on merkillistä, että hän pääministerinä ja työttömyysalueiden kunnissa, niin kaupunki- 27887: poliitikkona on täysin unohtanut järjestönsä kuin maalaiskunnissakin. Ministerit ovat 27888: periaatteet. Vielä kummallisempaa on, että täällä kerskuneet siitä, että on ollut erin- 27889: lapsiperheiltä yritetään pakkolainata vaik- omaista, että työttömät ovat päässeet töihin 27890: kapa vain yhdenkin neljänneksen lapsilisä ja saaneet kuukausipalkan, joka toki sentään 27891: aikana, jolloin hintojen kohoamisen vuoksi on työttömyystöissäkin hieman suurempi 27892: lapsiperheet juuri kaikkein kipeimmin tar- kuin lapsiavustus. Mutta on muistettava, 27893: sisivat tukea. Ihmettelen, kuinka työväen- että kaikki työtä tarvitsevat eivät ole pääs- 27894: asiainvaliokunta ja nyt myöhemmässä vai- seet työhön ja että moni on joutunut työtä 27895: heessa eduskunta on kuunnellut, vieläpä osa odottamaan viikkoja, jopa kuukausiakin, ja 27896: eduskunnasta uskoenkin, tällaisia käännyn- olemaan ilman tiliä tänä aikana. Huoltoano- 27897: näisen mielipiteitä. Pääministerihän edustaa muksia on perusteltu usein suoraan sillä, että 27898: Lapsilisien maksun lykkiiJäiminen.. 1449 27899: 27900: kun toukokuussa jäivät lapsilisät saamatta, tenkaan ole ainoa ratkaiseva tekijä, vaan 27901: perhe on joutunut vaikeuksiin. Mutta mo- perheiden tulot, vaikka myönnetäänkin, että 27902: nien anomuksien perusteeksi on ensi katsan- perhelisäperheet ovat myös vähätuloisia. Ti- 27903: nolla mainittu jokin toinen syy, esim. vuok- lastollinen Vuosikirja numeroineen kertoo 27904: ran rästiin Jaammen, vaikka todellisena omaa vankkumatonta kieltään. Perhelisäper- 27905: syynä on kuitenkin ollut lapsilisien poisjää- heissä, si·is noin yli 90 000 perheessä, on lap- 27906: minen, joka on aiheuttanut talouden tasa- sia noin 320 000, mutta lapsilisää saavia lap- 27907: painon järkkymisen. Perheen pieni vara- sia on lähes 1400000. Jos eduskunnan lo- 27908: rahasto on jouduttu käyttämään lasten hy- pulliseksi ratkaisuksi olisi tullut toisen kä- 27909: väksi, ja jos sitten on sattunutkin sairausta- sittelyn tulos, niin olisi lähes miljoona lasta 27910: paus, ei ole ollut muuta mahdollisuutta kuin jäänyt ilman toisen neljänneksen lapsilisää 27911: kääntyä huoltolautakunnan puoleen. tänä vuonna. Seuraavista hallituksista ja 27912: Vaikeudet eivät ole yksinomaan maaseutu- eduskunnan näköjään ailahtelevista mieli- 27913: kuntien ja köyhien kuntien kohdalla. Ne aloista jäisi riippuvaiseksi, saisivatko ja mil- 27914: tuntuvat jopa täällä meidän Helsingissämme- loin he saisivat sen ensi vuonna. 27915: ki:n. Minulla on tässä käytettävissäni Helsin- Elävätkö sitten nämä lähes miljoona lasta 27916: gin huoltotoimen apulaisjohtajan lausunto, varakkaissa perheissä, niinkuin täällä on ha- 27917: jonka hän on antanut eräälle lehdelle ja luttu väittää? Usein väitetään, että esim. 27918: jossa sanotaan seuraavalla tavalla: ,Lapsi- yhden lapsen vanhemmat aina kykenevät lap- 27919: lisämaksujen lykkääminen on saattanut ni- sensa elättämään. Tilastollinen Vuosikirja 27920: menomaan vähävaraiset ja monilapsiset per- kuitenkin kertoo sellainen ihmeelliseltä tun- 27921: heet vaikeaan asemaan. Varsinkin touko- tuvan seikan, että yleensä yksilapsisen per- 27922: kesäkuun vaihteessa, kun koulut lopettivat heen mediaanitulot olivat pienemmät kuin 27923: toimintansa ja vanhemmat olivat laskeneet esim. 4-lapsisen. Käytän vuoden 1953 lukuja, 27924: lapsi·lisärahoilla saavansa ostetuksi lapsille jotka on julkaistu vuoden 1956 Tilastolli- 27925: kesävaatteita ym., nousi Helsingin kaupungin sessa Vuosikirjassa. Niinpä suurkaupun- 27926: huoltovirastolle osoitettujen huoltoavustusten geissa, niissä joissa on yli 100 000 asukasta, 27927: määrä tuntuvasti. - Tilanteen vastaista ke- yksilapsisen perheen mediaani vuositulo sa- 27928: hitystä on vaikea ennustaa, mutta ilmeistä nottuna vuonna oli 495 000 mk, mutta sen 27929: on, että ennemmin tai myöhemmin käänty- sijaan 4-lapsisessa perheessä se oli 583 000 27930: vät puoleemme myös sellaiset perheet, jotka mk. Keskisuurissa kaupungeissa ja kauppa- 27931: näihin saakka ovat juuri ja juuri lapsilisien laissa, joiksi tilastoissa luetaan 20 000- 27932: turvin selviytyneet ilmaJn meiltä saatua avus- 100 000 asukkaan kaupungit ja kauppalat, 27933: tusta". yksilapsisen perheen mediaanitulot sanottuna 27934: Eduskunnan enemmistö on rauhoitellut vuonna olivat 431 000 mk, mutta 4_,lapsisessa 27935: omaatuontoaan, että muka toisen käsittelyn perheessä 453 000 mk. Pienissä kaupungeissa 27936: muutoksella perhelisäperheiden ensioikeu- ja kauppalaissa mediaanitulot yksilapsisissa 27937: desta saada rästiin jäänyt toisen neljännek- perheissä olivat 409 000 mk, mutta 4-lapsi- 27938: sen lapsilisä, olisi ratkaistu vaikeimmassa sissa 451 000 mk. Etelä-Suomen maalaiskun- 27939: asemassa olevien perheiden asiat. Tätähän nissa olivat yksilapsisen perheen tulot 27940: ovat täällä nimenomaan ministerit Virolai- 280 000 mk vuodessa ja 4-lapsisen 295 000 27941: nen ja Pakkanen sekä välihuudoissa että pu- mk. 27942: heenvuoroissaan tehostelleet. On tietysti sel- Tässä yhteydessä. haluaisin erikoisesti ky- 27943: vää, että varattomat ja suuriperheiset ovat syä edustajilta Pakkanen ja Virolainen, 27944: olleet kaikkein tukalimmassa asemassa, mutta vaikka he eivät olekaan täällä läsnä, eräitä 27945: kulunut talvi kymmeninetuhansine työttö- seikkoja. Ed. Pakkanen on valittu tähän 27946: mineen ja osatyöttömineen on tuonut puut- eduskuntaan Pohjois-Hämeen vaalipiiristä 27947: teen moneen muuhun kuin niihin yli 90 000 ja hän on kotoisin Urjalan Kehron kylästä, 27948: perheeseen, jotka vuosittain ovat perhelisää kuten satun tietämään; ed. Virolainen Ky- 27949: saaneet. Työttömyys ei suinkaan jakaannu men läänin vaalipiiristä ja hänen asuinpai- 27950: Jasten luvun mukaan. Päinvastoin pieniper- kakseen eduskunnan kalenterissa on merkitty 27951: heiset ovat usein ennemmin joutuneet työt- Lohjan maalaiskunta. Haluaisin heiltä ni- 27952: tömiksi ja kauimmin saaneet odottaa työttö- menomaan kansanedustajina kysyä, ovatko 27953: myystöihin pääsyä. Lapsiluku ei liioin muu- heidän mielestään ne perheet, joiden vuo- 27954: 182 27955: 1450 Sunnuntaina 30. p. kesäkuuta 1:9·57. 27956: 27957: 27958: situlot ovat vain 280 000 mk vuodessa ja että nuorten asema suhteessa toisiin on edel- 27959: jotka he ministereinä nyt haluavat jättää leen huonontunut, sillä nuorethan jäivät 27960: ilman lapsilisää, todella rikkaita~ Hehän yleislakkosopimuksessakin työnantajien vaa- 27961: ovat syyttäneet meitä siitä, että haluamme timuksesta muista jälkeen. 27962: mukamas antaa •lapsilisän rikkaille emmekä Vaikka palkkojen markkamäärät ovatkin 27963: köyhille, niinkuin he väittävät (Keskustasta: nousseet, tunnustavat ka·ikki, että elin- 27964: Eikö näin ole?). kustannukset ovat nousseet paljon enem- 27965: Pohjois-Suomen maalaiskunnissa olivat yk- män. Elinkustannusindeksihän todistaa suu- 27966: silapsisen perheen tulot 224 000 mk ja 4-lap- ren osan, vaikka ei sekään koko to- 27967: sisen perheen tulot 231000 mk vuodessa. tuutta. Sitä paitsi on todettava, että 27968: Nämä viimemainitut luvut osoittavat keski- elinkustannusindeksissä eivät lasten toimeen- 27969: arvoja Mikkelin, Kuopion, Vaasan, Oulun tulossa tärkeät hyödykkeet vaikuta joko 27970: ja Lapin lääneissä. Ed. Lahtelalta, joka ollenkaan tai ei ainakaan koko painollaan 27971: täällä piti eilen pitkän ,jarrutuspuheen" elinkustannusindeksiin. Niinpä elinkustan- 27972: (Eduskunnasta: Elämänsä puheen!), kysyi- nusindeksi ei tunne ollenkaan koulumaksuja 27973: sin puolestani, pitääkö hän, joka myöskin eikä kirjoja ja vihkoja ym., jotka huomat- 27974: syytti meitä siitä, että haluamme :antaa lap- tavasti noustuaan vaikuttavat entistä enem- 27975: silisät nimenomaan rikkaille, pitääkö hän män varttuneempien lasten kasvatusmenoissa. 27976: 224 000 markan vuositulon omistavia per- Jos ajattelemme nimenomaan lasten fyysil- 27977: heitä rikkaina perheinä'? Heille me haluamme listä olemassaoloa ja heidän ravitsemusti- 27978: turvata myöskin lapsilisän maksattamisen laansa, on todettava, että elinkustannusin- 27979: aj:allaan (Ed. Lahtela: Hallitushan on lu- deksin osaindekseistä on ravintoindeksi eni- 27980: vannut köyhille maksaa ja rikkai:lta pidät- ten kohonnut. Mutta edelleen on todettava, 27981: tää!). Edelliset luvut eivät suinkaan todista että ravintoindeksissä ovat hinnannousut 27982: sitä, etteikö 4-lapsinen perhe tarvitsekin olleet suurimmat sellaisissa ravintoaineissa, 27983: enemmän tuloja elääkseen. Mutta se todistaa joita. lapset eniten käyttävät. Niinpä oikea 27984: taatusti sen, että yhden lapsen perheet, joita vertauskohta on lokakuun taso vuonna 1951, 27985: luonnollisesti maassamme on lapsiperheistä mikä on nykyisen indeksin perusluvun 100: n 27986: suurin määrä, ovat myös siinä asemassa, että ·lähtökohta ja mitä tasoa vastaavat myös 27987: he ehdottomasti tarvitsevat lapsilisän aika- nykyiset lapsilisät. Niitähän ei ole sen jäl- 27988: naan, kuten heille lain mukaan kuuluu. keen ollenkaan korotettu, vaan pyritty siis 27989: Yksi-, kaksi- ja kolmilapsiset perheethän vain joko vähentämään tai poistamaan. 27990: hallitus ja eduskunnan tähänastinen enem- Tuosta lokakuun tasosta on maidon hinta 27991: mistö ovat halunneet jättää ilman toisen noussut 41.7 %, voin 66.6 %, juuston 78.6 %, 27992: neljänneksen lapsilisää tänä vuonna. On to- munien keskimäärin 26.7 %, kaurasuurimoi- 27993: sin vielä muistettava keskiarvolukuja käy- den 39.7 %, naudan- ja vasikanlihan 30.7- 27994: tettäessä, että varakkaat nostavat tulorajoja 36 %, kalan 27.8-96.8 %. Erikoisesti on 27995: ylöspäin. Todellisuudessa siis tulorajat ovat todettava sokerin hinnan kertanousu viime 27996: tätäkin pienemmät. Myönnettäköön myös, vuoden lopulla 51.5 % ja makkaran 32.5 %. 27997: että suurituloiset vaikuttavat enemmän suu- Kuten tiedämme, hedelmien hinnankorotuk- 27998: riperheisten keskiarvoon, koska suuria per- silla on myös korjattu valtiontalouden tilaa, 27999: heitä on vähemmän. Että juuri yksilapsis- ja kuitenkin tuontihedelmien käyttö kasva- 28000: ten perheiden tulot ovat pienet, selittyy siitä, vien lasten ravinnoksi ei ole ylellisyyttä, 28001: että vanhemmat ovat nuoria, ja nuorisahan mutta kun hallitukset aikovat korjata lapsi- 28002: on mei1lä, kuten tunnettua, alipalkattua. lisien kustannuksella valtion rahatilanteen, 28003: Tilastollinen Vuosikirja kertoo edelleen, tulee se merkitsemään sitä, että etelän he- 28004: että kahteen alimpaan tuloryhmään, joissa delmätkin sataprosenttisesti popsitaan varak- 28005: ansiot vuonna 1953 olivat alle 200 000 mar- lmiden kodeissa ja muuttuvat siis pelkiksi 28006: kan vuosituloja, kuului 44.2 % perheitä, ylellisyystarvikkeiksi ja lasten ainoiksi he- 28007: joissa mies oli alle 24-vuotias. Näihin sa- delmiksi jäävät alkukesän mädät perunat. 28008: moihin perheihin syntyivät myös ensimmäi- Yhdenkin neljänneksen lapsilisän pois jää- 28009: set lapset. Vaikka tunnustammekin, että minen aiheuttaa suurta vahinkoa ja talou- 28010: markkamääräinen ansiotulo on hieman nous- dellista sekasortoa maamme lapsiperheissä. 28011: sut vuoden 1953 jälkeen, on muistettava, Ei voi olla oikein, että valtio yrittää omia 28012: La,psilisien maksun lyk.ltiiläJmi.noo. 1451 28013: 28014: taloudellisia vaikeuksiaan korjata lasten kus- han kuvernööri ja isoisä aseveljiä. Pitäisikö 28015: tannukseHa. Suomen pikkupoikien ja ehkä tyttöjenkin 28016: Eräs käyttökelpoinen ja koeteltu, moraali- mennä ullakolle matonkudekorille ja penkoa 28017: sesti oikea tapa saattaa lapsilisäjärjestelmä sieltä esille isänsä aikoinaan saarnat armei- 28018: oikeille urille on antaa eduskunnalle esitys jan ylijäämävaraston riekaleet, pukeutua nii- 28019: työnantajan lapsilisämaksun korottamisesta hin muistuttaakseen, että ei ainoastaan hei- 28020: 4:ksi sadalta maksetuista työpalkoista, kuten dän isänsä ja isoisänsä ole taistelleet tässä 28021: se oli vuoden 1956 huhtikuuhun saakka eikä maassa herrojen käskystä, vaan että he joka 28022: aiheuttanut yhdellekään huoltolautakunnalle päivä rikastuttavat Suomen herrojen ja raha- 28023: huolta työnantajien köyhäinhoitoanomusten ruhtinaitten kukkaroa~ Eikö olisi aika jär- 28024: muodossa. jestää meidän maamme pikku Mateille ja 28025: Tässä yhteydessä olisi vielä erikoisesti MaijO'ille turvattu tulevaisuus~ (Kättentapu- 28026: syytä muistutella ministerejä Virolaista ja tusta lehteriltä.) 28027: Pakkasta, jotka kumpikin kansanedustajina 28028: ovat istuneet erinäisissä lapsilisäjärjestelmää Toinen varapuhemies (koputtaa): 28029: käsittelevissä valtion komiteoissa, näistä her- Lehteri1lä on noudatettava järjestystä. 28030: rojen allekirjoittamista komitealausunnoista. 28031: Kansanedustaja Pakkanen on erään komitean Ed. Pessi: Herra puhemies! Hallituk- 28032: puheenjohtajakin. Olisi ollut tässä hauska sen lapsilisien toisen erän maksamisen lyk- 28033: lueskellakin niitä, mutta kun aika on nyt- käämistä tarkoittava lakiesitys, jonka käsit- 28034: kin jo pitkälle kulunut, toivotaan, että tely nyt on loppuvaiheessaan, on jatkoa sille 28035: herrat itse lukevat omia lausuntojaan ajan- toimenpiteelle, johon edellinen Fagerholmin 28036: kulukseen (Min. Virolainen: Kyllä me ne hallitus ryhtyi ns. vakaannuttamissuunnitel- 28037: tiedämme!). Nämä komiteat ovat olleet sitä miensa toteuttamiseksi. Silloin lakiesitys 28038: mieltä, että lapsilisien rahoituksille on vält- lapsilisien pakkosäästöstä kohtasi kuitenkin 28039: tämätöntä, että työnantajan osuus säilyte- niin voimakasta vastarintaa työtätekevän 28040: tään silloin voimassa olleena 4: nä sadalta kansan keskuudessa, että se pakotti eduskun- 28041: maksetuista työpaikoista. Työnantajan osuus nan hylkäämään mainitun lakiesityksen. Sil- 28042: on nyt 3 sadalta, niinkuin tiedämme. Eri- loinkin perusteltiin lakiesityksen tarpeeHi- 28043: koisesti ministeri Virolainen .on sekä edus- suutta valtion huonolla rahatilanteella ja 28044: kunnan puhujalavalta että ahkerasti käyttä- kassakriisillä. Silloisen hallituksen ministeri 28045: missään välihuudoissa jatkuvasti valittanut Tyyne Leivo-Larsson ryhtyi suoranaisiin toi- 28046: valtion rahapulaa samoin kuin ministeri menpiteisiinkin toisen erän maksamisen lyk- 28047: Pakkanenkin. Kuinka he eivät muista, käämiseksi, mitä lykkäämistä nykyisen halli- 28048: vaikka ovat komiteoissa istuneet, tosin joita- tuksen lakiesitys jatkaa ja täydentää. Näin 28049: kin vuosia sitten, että siirtymällä lapsilisien ollen on katsottava lapsilisien toisen neljän- 28050: rahoituksessa Jähes 8 vuotta käytännössä neksen maksamisen laiminlyömisen olleen 28051: olleeseen järjestelmään saadaan valtion kas- hallitusten tarkoituksena pitemmän ajan. 28052: saan tuloja niin paljon, että lapsilisät voi- Ei ole kysymys siitä, että hallitus olisi 28053: taisiin maksaa, ei ainoastaan lain määrää- y1lättäen joutunut tilanteeseen, jossa se ei 28054: minä aikoina, vaan jopa siten, että lapsili- voisikaan maksaa erääntyviä lapsilisiä, 28055: sää korotettaisiin 1 500 markan suuruiseksi päinvastoin. Hallituksen ja sen takana ole- 28056: kuukaudessa. Me kansandemokraatit olem- vien puolueiden tarkoituksena on ollut vih- 28057: me jo aloiteaikana helmikuussa jättäneet doinkin panna alulle kauan suunnitteilla 28058: nämä asiat sisältävät lakialoitteet eduskun- ollut ja useita epäonnistuneita yrityksiä koh- 28059: nalle. dannut yritys, lapsilisälain huonontammen 28060: Olen muistellut tämän lapsilisälain käsit- ja kokonaan kumoaminen. Nyt pyritään ti- 28061: telyn yhteydessä suurella liikutuksella lanne esittämään siten, että koko valtakun- 28062: Maamme-kirjan Matti-pojan tarinaa, sen po- nan onni ja menestys vaativat nimenomaan 28063: jan, jolla ei ollut isää eikä äitiä eikä hou- lapsilisien maksun lykkäämistä. Halutaan 28064: suja. Hän halusi kuitenkin nähdä kuver- antaa sellainen kuva, että me kommunistit 28065: nöörin ja lainasi sitä varten isoisän soti- ja muut kansandemokraatit, jotka viimeiseen 28066: sovan, ja eikös vain Matti-poika isoisineen saakka tulemme taistelemaan lapsilisien mak- 28067: saanut turvattua tulevaisuutta, sillä olivat- sun lykkäämistä vastaan ja yleensä kaiken- 28068: 1452 Sunnuntaina 30 p. kesiilmuta 1957. 28069: 28070: 28071: laisia lapsilisälain huonontamisyrityksiä vas- tavien tukilainojen välillä, niin ha1litus ei 28072: taan, näin menetellen loukkaisimme kansam- hetkeäkään epäröi polkea vaikka oikeusperi- 28073: me köyhimmän väestöosan etuja. Tämä 'aatteet maahan vapautuakseen maksuista lap- 28074: syytös on Juonteeltaan törkeän provokatori- sille. Hallituksen taholta ei ole oltu tietä- 28075: nen, mutta se on heitetty meille niin ra- mättömiä siitä, että sen harjoittama talous- 28076: diossa ja eduskunnassa kuin sanomalehdis- politiikka väistämättömästi johtaa valtion- 28077: tössäkin. Siksi siihen on aiheellista täälläkin talouden vaikeuksiin. Siitä osoituksena mai- 28078: vastata. nittakoon yleislakkosopimuksen yhteydessä 28079: En tahdo kieltää, etteikö valtiontalouden ja sen jä;lkeen suoritetut tukiaiset suurpää- 28080: tila ole määrätyissä vaikeuksissa, mutta ne omalle. Niinpä hallitus valtiontalouden ter- 28081: vaikeudet eivät johdu lapsilisien maksami- vehdyttämiseksi alensi yhtiöiden tuloveroa 28082: sesta vaan muista syistä. Sellaisia syitä 38 %:sta 32 %:iin, mikä alennus tiesi val- 28083: ovat ennen kaikkea ne lukuisat toimenpiteet, tion tulojen supistamista 5 mrd. mar- 28084: joita hallitukset viime vuosien aikana ovat kalla. Tämä 5 mrd. mk, joka silloin myön- 28085: suorittaneet tukeakseen suurpaaomaa. Ei nettiin suurkapitalistien tukemiseen, varsin 28086: ole suinkaan lapsilisien maksamisen seu- hyvin riittäisi lapsilisien toisen erän mak- 28087: rausta, että valtiontaloutemme rasituksena suun. 28088: on ollut vuosittain 20 miljardin subventio- Emme me kommunistit ole vastuussa tästä 28089: maksut suurtyönantajien tukemiseksi. Nämä toimenpiteestä, vastuussa on hallitus ja sitä 28090: maksut syntyivät hallituksen ja työnantajien kannattavat puolueet. Me olemme toistu- 28091: keskeisellä sopimuksella vuonna 1954 tar- vasti tehneet täällä esityksiä yhtiöiden ve- 28092: koituksella pisteostojen kautta estää elin- ron korottamisesta sellaisella määrällä, että 28093: kustannusindeksin kohoaminen niin, että siten oleellisesti helpotettaisiin valtiontalou- 28094: palkkojen korottaminen olisi ollut välttämä- den tämänhetkistä ti,lannetta. Olemme esit- 28095: töntä. Siis mainitut 25 mrd. mk vuodessa täneet yhtiöveron korottamista 50 % : iin, 28096: on ollut osa palkkaa työläisille ja talonpo- missä se oli vuonna 1950, jolloin yhtiöiden 28097: jille, jotka valtio on suorittanut työnanta- voitot ja teollisuustuotannon taso oli huo- 28098: jien puolesta. Näitä subventioita on viime mattavasti alhaisempi kuin tällä hetkellä. 28099: aikoina poistettu, mutta hallituksen politii- Tämä toimenpide olisi merkinnyt 17 mrd. 28100: kalle kuvaavaa on, että ei ole suoritettu vas- mk valtiolle lisätuloja vielä tämän vuoden 28101: taavaa palkankorotusta. Ei ole lapsilisien aikana. Eduskunta on esityksemme hylän- 28102: maksamisen syy, että maassamme viime tal- nyt, ja ha;llitukset, niin Fagerholmin kuin 28103: vikautena oli ennätyksellisen suuri työttö- Sukselaisenkin, ovat selvästi asennoituneet 28104: myys yli 90 OOO:ään nousevine työttömyys- esitystämme vastaan. Kuitenkin täten me- 28105: työläisineen. Ne 30 miljardia, jotka valtio- netell~n valtiolle olisi tullut varoja riittä- 28106: valta jo tänä vuonna on joutunut suoritta- västi tilapäisen kassakriisinsä selvittämi- 28107: maan, eivät suinkaan ole johtuneet lapsili- seksi. Kun hallitus ei ole tällaiseen toimen- 28108: sistä, vaan työläisten elintasoa kuristavasta piteeseen turvautunut, todistaa se nähdäk- 28109: ja suurpääoman etuja palvelevasta talous- seni sitä, että kassakriisin lavastamisella ha- 28110: politiikasta. Hyökkäykset lapsilisiä vastaan lutaan eduskuntaa painostaa hyväksymään 28111: ja hyökkäykset palkkoja vastaan väistämättö- lapsilisälain huononnus. Eduskunnan enem- 28112: mästi johtavat työllisyyden heikkenemiseen mistö on unohtaen lapsien ja äitien asian 28113: kotimarkkinateollisuuden alalla ja sitä tietä alistunut tähän painostukseen. Kansande- 28114: työttömyyden ja työttömyysmenojen kasva- mokraattinen eduskuntaryhmä ei ole alistu- 28115: miseen. nut eikä tule alistumaan. Tulemme loppuun 28116: Hallituksen taholta vakuutetaan vakuutta- saakka taistelemaan hallituksen hyökkäystä 28117: masta päästyäänkin, että ei ole varoja lapsi- vastaan. 28118: lisien suorittamiseen. Tätä on vakuutettu Ei ole meidän kommunistien taikka kan- 28119: koko tämän vuoden ajan, mutta siitä huoli- sandemokraattien syytä, että hallitus viime 28120: matta valtiolla on ollut varoja antaa monta vuonna hyväksytti eduskunnassa lain, jolla 28121: miljardia markkaa lainoja suurine teollisuus- työnantajien lapsilisämaksu alennettiin 28122: laitoksille. Tämä osoittaa selvästi, miten 4 %: sta 3 %: iin. Tällä toimenpiteellä työn- 28123: hallitus katselee köyhän asiaa. Jos on va- antajille annettiin 4.8 miljardin lahjoitus 28124: littavana lapsilisien ja työnantajille suoritet- vuosittain. Tämä määrä, mikäli se olisi edel- 28125: Lrupsilisien m~sun lykkiiiin:n.inen, 1453 28126: 28127: leen työnantajien maksettavana niinkuin se vaikeuksia pakottamana hallituksen maksa- 28128: on ollut aikaisemmin, riittäisi pelastamaan maan lapsilisät. Jos meillä olisi riittävästi 28129: · hallituksen ns. kassakriisistä vaikka lapsi- voimia täällä eduskunnassa, emme epäilisi 28130: lisät maksettaisiinkin. Olemme esittäneet hetkeäkään ajaa läpi sellaiset lakiesitykset, 28131: tämän vuoden valtiopäivien alkaessa tekemäs- jotka poistaisivat hallituksen viime vuoden 28132: sämme lakiesityksessä lapsilisämaksun korot- aikana antamat lahjoitukset suurkapitalis- 28133: tamista entiselleen eli 3 : sta 4: ään % : iin. teille, mitkä lahjoitukset vuosittain nousevat 28134: Hallitus ja eduskunt~J,, jotka ovat selittä- 13 mrd. markkaan, siis yli kaksi kertaa sen 28135: neet kassakriisin uhkaavan valtiota ja sen määrän, minkä valtio on lain mukaan pako- 28136: vuoksi pyrkineet lapsilisämaksujen siirtämi- tettu maksamaan •lapsille kesäkuun loppuun 28137: seen, olisivat voineet torjua tällaisen kehi- mennessä. 28138: tyksen ottamalla käsiteltäväksi ja hyväksy- Hallituksen lahjoitukset suurpääomalle 28139: mällä hyvissä ajoin esittämämme lakiesityk- eivät suinkaan rajoitu edellä mainittuihin. 28140: sen. Näin ei ole tapahtunut, päinvastoin Viime vuosien hallituspolitiikka, jota myös 28141: hallitus ei ole halunnut kuulla puhuttavan- nykyinen Sukselaisen hallitus noudattaa, ha- 28142: kaan sellaisesta mahdollisuudesta, että työn- vainnollistaa myös ne miljardilahjoitukset, 28143: antajien lapsiEsämaksu palautettaisiin ennal- joita viime vuosien aikana on suoritettu hin- 28144: leen. Samoin on eduskunnan enemmistö nantasausrahastosta. Tähän rahastoon kerä- 28145: täällä suoritetuissa ratkaisuissa hylännyt tyt varat saadaan pääasiassa siirtomaatava- 28146: meidän tekemämme lapsilisämaksun korot- roista, polttonesteistä, margariinirasvoista ym. 28147: tamista tarkoittavan lakiesityksen. Voi- sellaisista. Näistä tavaroista hinnan suorit- 28148: daanko tämän jälkeen sanoa, että nimen- tavat tavalliset työläiset ja talonpojat, taval- 28149: omaan me kansandemokraatit olemme toi- liset kuluttajat. Heidän taskustaan hallitus 28150: minnallamme vaikeuttaneet lapsilisämaksujen S'iirtää miljardin miljardin jälkeen lahjoi- 28151: ja muiden valtiolle kuuluvien maksujen suo- tuksena puunjalostusteollisuudelle. 28152: rittamista1 Eikö vastuu kuulu hallitukselle Tämä hallitus aikaisempien hallitusten ta- 28153: ja eduskunnan enemmistölle, joka on torju- voin ei epäröi hankkia varoja, kun on kysy- 28154: nut jokaisen järkevän ja kansan oikeustajua mys lahjoituksesta suurpääomalle. Ne ote- 28155: vastaavan ratkaisuesityksen1 taan vaikka niiltä äideiltä, joilta se kieltää 28156: Huolimatta valtiontalouden heikosta ti- lapsilisät. HaUituksella ei ole hetkeäkään 28157: lasta, huolimatta monesti selitetyistä huoles- ollut ajatusta joskus menetellä päinvastai- 28158: tuttavista talouden kehitystendensseistä hal- sessa järjestyksessä, kuin mitä edellä on ku- 28159: litus hyvä:ksytti eduskunnassa lakiesityksen vattu. Se ei ole hetkeäkään ajatellut, että 28160: poisto-oikeuden laajentamisesta tulo- ja omai- voitaisiin kerran vaihteeksi ottaa suurtyön- 28161: suusverotuksessa. Tällä toimenpiteellä valtio antajilta ja vientikapitalisteilta ja si·irtää 28162: viime vuonna menetti 1.7 mrd. mk työanta- täten saadut markat tuhansien ja satojentu- 28163: jille, ja tänä vuonna menetys on samansuu- hansien perheenäitien käsiin. 28164: ruinen. Hallitus antoi myös esityksen viime Meillä kommunisteilla ja muilla kansande- 28165: vuonna osinkotulojen verohuojennuksesta, mokraateilla ei ole samoja mahdollisuuksia 28166: mikä merkitsi 1 mrd. markan vuotuista me- kuin on hallituksella ratkaista, keneltä 28167: netystä valtiontaloudelle. Tämäkin miljardi otetaan ja kenelle annetaan. Mutta me 28168: meni viime vuonna ja menee tänä vuonna olemme puolestamme osoittaneet useita 28169: etupäässä suurtyönantajien hyväksi. Kun eri mahdollisuuksia lapsilisäkysymyksen 28170: lisäksi valtionrautateiden rahtituloja vähen- ratkaisemiseksi. Jos lähdetään siitä, että 28171: nettiin alentamalla nimenomaan vientiteolli- köyhien asiaa on ennen kaikkea ajettava, 28172: suuden rahteja, mikä toimenpide merkitsi niin hallitus olisi jo eduskunnassa esit- 28173: yli 2 mrd. markan lahjoitusta nimenomaan tänyt lakiesityksen työnantajien lapsilisä- 28174: vientikapitalisteille vuosittain, näemme että maksun korottamisesta entiselleen. Jo tämä 28175: jälleen hallituksella on ollut varoja ja näyt- toimenpide olisi ollut riittävä lapsilisä- 28176: tää olevan edelleenkin lahjoittaa suurkapita- kysymyksen oikeudenmukaiselle ratkaisemi- 28177: listeille ne miljardit, jotka se kieltäytyy mak- selle. Hallitus on sen sijaan valinnut toi- 28178: samasta lapsille. sen tien, suoranaisen ·laittomuuden tien. H uo- 28179: Voidaanko näin ollen syyttää meitä siitä, limatta siitä, että olemme selvästi ilmoitta- 28180: että aiheutamme maan vähäväkiselle väestölle neet kantamme lapsilisien maksamisen siir- 28181: 1454 Sunnuntai:na 30 p. kesäkuuta 1:}57. 28182: 28183: 28184: tämiseen nähden, huolimatta siitä että olem- taa veroja veronmaksajilta, jotka kunnallis- 28185: me ilmoittaneet kaikin käytettävissä olevin verolain mukaan kuuluvat kunnille, ja joka 28186: laillisin keinoin taistelevamme hallituksen nämä varat tuhlaa muihin tarkoituksiin, on 28187: esitystä vastaan ja aikovamme jatkaa taiste- menetellyt yhtä tuomittavasti kuin tavalli- 28188: lua heinäkuun puolelle saakka, jolloin rau- nen veronmaksaja, joka on hävittänyt kan- 28189: keaa lakiesitys lapsilisien tämän vuoden toi- tamansa verorahat. Kansan oikeustaju vaa- 28190: sen neljänneksen maksun siirtämisestä, hal- tii molemmissa tapauksissa edesvastuuta 28191: litus ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin lapsi- asianomaisille. 28192: l-isien maksamiseksi aikanaan. Hallitus on Me kommunistit ja muut kansandemokraa- 28193: sen sijaan uhannut meitä laittomalla tilalla, tit vaadimme, että hallitus noudattaa ... 28194: joka muka syntyy sen seurauksena, että me (Eduskunnasta: Keitä ne muut kansande- 28195: jarrutamme lakiesityksen käsittelyä edus- mokraatit ovatn. - On muitakin kansande- 28196: kunnassa. On totta, että pitkitämme tais- mokraatteja kuin kommunistisen puolueen 28197: telua siksi, kunnes hallituksen häpeällinen jäseniä (Eduskunnasta: Onko tässä salissan. 28198: lakiesitys on lopullisesti torjuttu. Sen seu- - Kyllä täällä eduskunnassa on. - Me 28199: rauksena syntyy laiton tilanne, itse asiassa kommunistit ja muut kansandemokraatit vaa- 28200: me olemme jo siinä, mutta se on laiton ti- dimme, että hallitus noudattaa eduskunnan 28201: lanne vain hallitukselle. Suomen kansan lap- säätämiä lakeja. On mitä vaarallisinta, jos 28202: sille tilanne perustuu lakiin. Niiden oikeu- hallitus saavuttaa aikeuden harkita, mitä 28203: det lapsilisään perustuvat voimassa olevaan lakeja se noudattaa ja mitä ei. Tällä ker- 28204: lakiin. Me kommurristit ja muut kansande- taa hallitus on tieten tahtoen katsonut, että 28205: mokraatit emme siis taistele laittoman tilan sen ei tarvitse noudattaa lapsilisälakia. Ehkä 28206: synnyttämiseksi, vaan siksi, että laki ja hallitus on ajatellut, että nimenomaan lap- 28207: oikeus Suomen 'lapsiin nähden pidettäisiin set ovat turvattomimpia, kykenevät heikoim- 28208: kunniassa. min oikeuksiaan puolustamaan, ja siksi va- 28209: Hallituksen ja eräiden eduskuntaryhmien linnut heidät lainvastaisen menettelynsä koh- 28210: taholta on meitä uhattu ja kosiskeltu. Raivo teiksi. Hallitus ja sen takana olevat suur- 28211: ja kiukku on tällä hetkellä suuri, kun hou- pääomapiirit ovat erehtyneet luullessaan, 28212: kutukset eivät ole meihin vaikuttaneet että maassamme ei löydy kansalaispiirejä ja 28213: eivätkä uhkaukset meitä pelottaneet. Onpa eduskunnassa kansanedustajia, jotka päättä- 28214: pantu virkamiehetkin asialle uhkaamaan västi asettuvat lapsilisien turvaksi, niiden 28215: meitä sen vuoksi, että taistelemme lasten oikeuksien puolustajaksi. Hallitus on pako- 28216: laillisten oikeuksien puolesta. Meille on se- tettu tajuamaan, että lapset eivät meidän 28217: litetty, että virkamiehille ei makseta palk- maassamme ole suojattomia. Siitä johtuu 28218: koja, kun on noudatettava lakia ja makset- hallituksen ja hallituspuolueiden kiukku. 28219: tava lapsilisät, ja meitä syytetään tällai- He luulivat saavansa helpon saaliin, mutta 28220: sesta tilanteesta. Me olemme sillä kannalla, erehtyivät. Tiedämme edustavamme sato- 28221: että virkamiesten on saatava palkkansa, ja jentuhansien Suomen kotien etuja taistel- 28222: mikäli hallitus ei niitä maksa, tulemme an- ~essamme ja puhuessamme täällä eduskun- 28223: tamaan kaiken tukemme niille toimenpiteille, nassa tunnista tuntiin, vuorokaudesta toi- 28224: joihin virkamiehet ryhtyvät oikeutettujen seen hallituksen lakiesitystä vastaan. Siksi 28225: palkkojensa saamiseksi valtiolta. Ei ole ky- emme ole perääntyneet tässä taistelussa, 28226: symys siitä, että lapsilisät ja virkamiesten vaan viemme sen voitolliseen loppuun. 28227: palkat ovat vastakkain. Asia ei ole niin, 28228: että jos toinen maksetaan, niin toista ei voida Puolustusministeri P a k k a n e n: Herra 28229: maksaa. Asia ei ole myöskään niin, että puhemies! Se ryhmä, joka on pari vuoro- 28230: kuntien veroennakot ja lapsilisät olisivat kautta lähinnä puheenvuoroja käyttänyt, 28231: vastakkain. Ei ole niin, että toisen maksa- SKDL: n eduskuntaryhmä, on antanut kai- 28232: malla toinen jää maksamatta. Hallitus, ken aikaa sellaisen kuvan, että hallituksen 28233: joka on toiminut niin, että sille budjetin lakiesitys, jolla pyritään rästissä olevia lap- 28234: kautta osoitetut varat lapsilisien maksami- silisiä jonkin verran lykkäämään, merkitsisi 28235: seen on käytetty muihin tarkoituksiin, on käytännössä sitä niinkuin näitä ei lainkaan 28236: syyllistynyt lainvastaiseen menette:lyyn. maksettaisi. Aivan tietoisesti annetaan siis 28237: Kyllä asia on siten, että hallitus, joka kan- täysin virheellinen kuva, vaikka, niinkuin 28238: Laipsilisien maksun lykkääminen, 1455 28239: 28240: kaikki tiedämme, kysymys on yksinomaan kuljetaan oikeata sosiaalista linjaa, ts. että 28241: ollut vain siitä, että tällä kertaa valtio va- kunnillekin maksetaan sillä tavalla, että 28242: litettavasti ei kykene vastaamaan kaikista köyhimpien kuntien kohdalla pyritään suh- 28243: menoistaan. teellisesti enemmän näitä ennakkoja maksa- 28244: Täällä on eri yhteyksissä jo tuotu esiin maan ja varakkaampien kuntien kohdalla 28245: se, kuinka paljon valtiolla maksuja on, jotka vastaavasti tässä vaiheessa on tyydyttävä 28246: pitäisi maksaa, ja niinkuin täällä herra val- vähempään. Tällä tavalla pyritään käytän- 28247: tiovarainministeri aikaisemmin on mainin- nössä oikeata sosiaalipolitiikkaa hoitamaan 28248: nut, niin tuo laskujen -loppusumma on noin mahdollisuuksien mukaan. Mutta me ym- 28249: 30.5 mrd. mk. Edelleen on käynyt ilmi, märrämme, että vaikka näinkin tehdään, rriin 28250: että rahaa näitten laskujen käyttämiseen on esim. kuntien kohdalla joudutaan erinomai- 28251: käytettävissä 16.5 mrd. mk. Tämä loppu- sen suuriin vaikeuksiin, ja nimenomaan tämä 28252: erä on siis sellaista, jolla ei tällä hetkellä koskee kaikkein raskaimmin köyhiä kuntia 28253: ole katetta. Kun täällä SKDL: n taholta on ja kuntienkin kohdalla jäHeen vähävaraisia 28254: esitetty niitä suurimpia menoeriä lapsilisien perheitä, joiden asema luonnostaan on vai- 28255: 5 miljardin lisäksi, on puhuttu kuntien en- kein. Kun me tiedämme, että kunnilla ei 28256: nakO'ista, vir~kamiesten palkoista jne., jotka ole kuin suhteellisen pieni osuus niitä rahoja 28257: nyt juuri tämän tai oikeastaan huomisen käytettävissä, joilla niiden maksut aikanaan 28258: päivän aikana ja lähipäivien aikana pitäisi pitä:isi hoitaa, niin tämä merkitsee sitä, että 28259: maksaa, niin, niinkuin edellinenkin puhuja esim. kuntien töissä saattaa käydä niin, että 28260: äsken, ed. Pessi, oli joka ainoan menoerän työläisille ei aikanaan kyetä palkkoja mak- 28261: kohdalla sitä mieltä, että ne on kaikki mak- samaan. Edelleen sosiaalisten avustusten 28262: settava, koska kerran maksut ovat langen- kohda1la, jotka koskevat jälleen vähävarai- 28263: neet maksettaviksi, minä en oikein ymmärrä, simpia perheitä, saattaa myöskin tulla häi- 28264: mitenkä ed. Pessi omassa taloudessaan kaikki riöitä ja vaikeuksia, ja tällä tavalla, siitä- 28265: laskunsa silloin maksaa, kun häneltä loppu- kin huolimatta vaikka mahdollisuuksien mu- 28266: vat rahat. On tietysti helppo tehdä peri- kaan koetetaan asiaa auttaa, tulee suuria 28267: aatepäätös yksityistaloudessakin, että nämä vaikeuksia. 28268: on maksettava, ja näin kai sitä velalliselle Nyt kommunistit ovat täällä jarrutustak- 28269: usein sanotaankin, mutta tällä puheella ei tiikallaan koettaneet ajaa asioita siihen pis- · 28270: ole mitään katetta. Asia on sillä tavalla, teeseen, että lapsilisät olisi maksettava täysi- 28271: että tyhjästä on paha nyhjästä, ja niin se määräisinä välittömästi ei vain vähävarai- 28272: nyt valitettavasti on tämän vaitionkin kuk- sille, vaan samaan aikaan myöskin rikkaille. 28273: karon kohdalla. Minä en ymmärrä, minkälaista sosiaalipoli- 28274: Ha1litus on omalta osaltaan koettanut tiikkaa tämä on. Samaan aikaan kun muilla 28275: tästä vaikeasta tilanteesta päästä eteenpäin aloilla vähävarainen väki joutuu kärsimään, 28276: siten, että se maksaa kaikkia niitä maksuja, lapsilisien kohdalla myöskin miljoonatulois- 28277: jotka maksettava on, sen mukaan kuin ra- ten on saatava rahat heti. Sitähän se tar- 28278: haa on käytettävissä. Jotta sitten saataisiin koittaa, jos teidän vaatimuksenne käytän- 28279: maksuihin lisäksi mahdollisimman oikeuden- nössä toteutettaisiin. Sen vuoksi on perin 28280: mukainen tavoite, niin tällöin on pyritty outoa ajatella, että te puhutte täällä köy- 28281: siihen, että ensi kädessä maksetaan sellaiset hän ihmisen asian ajamisesta ja hoitami- 28282: maksut, joiden saajat ovat kaikkein vaikeim- sesta ja samaan aikaan tietoisesti viette 28283: massa asemassa, ja siinä mielessä mm. lapsi- asioita siihen pisteeseen, että todellakin 28284: lisienkin kohdalla on esitetty, että ensim- juuri köyhät ihmiset joutuvat niin tavatto- 28285: mäisenä maksettaisiin perhelisäperheille, siis man laajalla sektorilla kärsimään siitä, että 28286: lapsirikkaiUe perheille, jotka ovat vähävarai- ei järkevällä tavalla kyetä asioita eteenpäin 28287: sia, ja nämähän, niinkuin tiedämme, ovat viemään. 28288: tietenkin kaikkein vaikeimmassa asemassa. Te sanotte, että hallitus kantaa tästä vas- 28289: Niinikään kuntien veroennakkojen kohdalla, tuun. Hyvät kommunistikansanedustajat 28290: joiden kokonaismäärä on 17.5 mrd. mk, siis (Eduskunnasta: Ja muut kansandemokraa- 28291: yksistään jo enemmän kuin varoja tällä het- tit!) - ja muut kansandemokraatit! Tie- 28292: kellä on käytettävissä, myöskin tällä puolella tysti hallitus on vastuussa, mitä se on teh- 28293: on tehty valmiit suunnitelmat, ja jälleen nyt ja mitä se on jättänyt tekemättä, mutta 28294: '1456 Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 1957. 28295: 28296: 28297: sattuu nyt olemaan asia kuitenkin myös Kun hallitus huomasi, että siUä ei ole mah- 28298: niin, että eduskunnallakin on jokin vastuu, dollisuutta suorittaa lykkäämättä toisen 28299: ja jos eduskunta taikka jokin osa, tällä ker- neljänneksen lapsilisää kesäkuun loppuun 28300: taa pieni osa eduskuntaa, tekee järkevät rat- mennessä, niin hallitus jätti eduskunnalle 28301: kaisut mahdottomiksi, niin hyvät kommu- lakiesityksen suoritusten lykkäämisestä, jotta 28302: nistit j.a muut kansandemokraatit, te myös- ei muodostuisi laitonta tilaa meidän maa- 28303: kin ja tässä tapauksessa täysimäärä·isesti hamme (Ed. Stenberg: Kukaan maalaisliit- 28304: kannatte vastuun. Tämä teidän on syytä tolainen ei saa puhua mitään muuta kuin 28305: tietää ei vain tää;llä eduskunnassa, vaan tuota samaa!). - Tämä on erittäin miellyt- 28306: myöskin tuolla kentällä, kun näitä vekseleitä tävä tunnustus ed. Stenbergin kannalta. 28307: ruvetaan selvittämään, ja niitten vekselien Maalaisliitto tosiaan ei koskaan lakkaa tais- 28308: selvittelyaika tulee varsin pian. Me toi- telemasta laillisen menon puolesta meidän 28309: vomme, että vähävarainen väki pääsisi niin valtakunnassamme. 28310: vähällä vauriolla ja tappiolla kuin mahdol- SKDL tällä jarrutuksellaan on nyt saa- 28311: lista, ja jos hallituksen linja toteutetaan, nut aikaan sen, että määräaika on ylitetty 28312: niin tällä tavalla tuleekin käymään, mutta ja lapsilisiä ei ole voitu suorittaa, ja näin 28313: jos teidän häikäilemätön jarrutustaktiik- on saatu aikaan laiton tila valtakunnassa. 28314: kanne todella voi myös käytännössä tapah- Kai puolen tunnin kuluttua se aikaansaa- 28315: tua, niin valitettavasti juuri köyhin väestön- daan. Te ette voi väittää sitä, etteikö tämä 28316: osa, on se sitten kaupungeissa tai maaseu- olisi teidän harjoittamanne jarrutuksen tu- 28317: dulla, ensisijaisesti joutuu kärsimään tästä los. Valitettavasti se on myöskin ainoa tä- 28318: teidän ennen kuulumattomasta pelistänne. män jarrutuksen tulos. Mitään muuta tu- 28319: losta sillä ei valitettavasti ole. 28320: Ulkoasiainministeri V i r o l a i n e n: Herra Ja niinkuin eilen käyttämässäni puheen- 28321: puhemies! Minulla ei ollut tilaisuutta vuorossa huomautin, teidän puheenne eivät 28322: äsken kuunnella ed. Pessin puheenvuoroa ole tuoneet valtion tyhjään kassaan lisää 28323: kokonaisuudessaan. Valitan sitä, mutta kuu- yhtään markkaa, eivätkä tuo. Me olemme 28324: lin erään osan siitä puheenvuorosta ja kiin- joutuneet muutamissa puheenvuoroissa, 28325: nitin erityistä huomiota hänen sanontaansa joita maalaisliittolaiset hallituksen jäsenet 28326: siitä, että nykyinen hallitus haluaa harjoit- ovat käyttäneet teidän puheenvuorojenne lo- 28327: taa laittomuutta ja että kansandemokraat- massa, torjumaan teidän esittämänne väit- 28328: tien ja SKDL: n eduskuntaryhmä on sen teet meidän edustamaamme kantaan nähden. 28329: vuoksi lähtenyt jaloon taisteluun laillisuu- Tämä torjunta on ollutkin hyvin helppoa, 28330: den, ennen kaikkea Suomen perustuslain sillä me olemme voineet vedota tosiasioihin. 28331: puolesta. Tämä on minusta erittäin ilahdut- Me maalaisliittolaiset olemme aina työsken- 28332: tavaa, että kansandemokraattien eduskunta- nelleet lapsilisien puolesta ja ennen kaikkea 28333: ryhmä lähtee taisteluun perustuslakien puo- köyhien perheitten lapsilisien puolesta ja 28334: lesta ja on siinä taistelussaan nojautunut näin tulemme työskentelemään myöskin vas- 28335: ennen kaikkea perustuslakivaliokuntaamme taisuudessa. Me katsomme, että varakkailta 28336: ja on antanut varauksettoman tunnustuksen olisi otettava lapsilisät pois ja näin saatai- 28337: eduskunnan perustuslakivaliokunnan työlle. siin myöskin aikaan huomattavaa säästöä 28338: Olen tästä erittäin iloinen ja toivon, että valtion menoissa. Lähiviikkojen tai ehkä voi 28339: tämä myönteinen suhtautuminen perustusla- sanoa lähikuukausien aikana eduskunnan 28340: kivaliokuntaan jatkuisi vastaisuudessakin. eräs tärkeä tehtävä onkin korjata lapsilisä,.. 28341: Olen ed. Pessin kanssa täysin samaa mieltä laissa tässä suhteessa oleva epäkohta. 28342: siitä, että Suomessa on erittäin hyvät pe- Sitä vastoin meidän käsityksemme mukaan 28343: rustuslait. Minä kuitenkin torjun ed. Pessin ei ole syytä lähteä lapsilisälakiin muita muu- 28344: väitteet siitä, että nykyinen hallitus haluaisi toksia tekemään, vaan me tulemme tekemään 28345: loukata lakeja yleensä ja meidän perustus- parhaamme, kaiken sen mikä on meidän mah- 28346: lakiamme erityisesti. Tämän lakiesityksen dollisuuksiemme rajoissa, jotta toisen nel- 28347: tarkoituksena, jota me nyt olemme käsitel- jänneksen osittain lykätty lapsilisä voidaan 28348: leet eduskunnassa viimeisessä vaiheessa tun- suorittaa niin nopeasti kuin valtion talou- 28349: tia vaille kaksi vuorokautta, on juuri saada delliset mahdollisuudet suinkin antavat sii- 28350: valtakunnassa laillinen meno turvatuksi. hen myöten. Toivoisin, että ed. Torvi, vaikka 28351: La,psilisien maksun lykkääminen. 1457 28352: 28353: hän onkin kovin innostunut tähän asiaan, mattomuutta, poliittisten realiteettien vä- 28354: voisi hiukan malttaa mielensä ja tuoda sit- heksymistä. Ainakin jo Fagerholmin halli- 28355: ten omat painavat mielipiteensä esiin seu- tuksen esityksen saaman vastarinnan olisi 28356: raavassa puheenvuorossa, jonka puhemies pitänyt hallitukselle osoittaa, että lapsili- 28357: hänelle antaa. siin tarttuminen on vaarallisempaa kuin pa- 28358: Näyttää tosiaan siltä, että lähiviikkojen lavan tulitikun heitto bensiinitynnyriin. 28359: aikana ei voida tätä asiaa järjestää, vaikka Mutta myös aikaisempien yritysten huonon- 28360: hyvää halua hallituksella olisikin. Nyt jää taa lapsilisälakia ja lapsilisien saantia olisi 28361: tehtäväksi vain etsiä keinoja, miten tämän pitänyt olla varoittavana esimerkkinä Suk- 28362: vuoden jäljellä olevien lapsilisien maksusta selaisen hallitukselle. Hallituksen esityksen 28363: selviydytään. perusteluina on käytetty valtiontalouden huo- 28364: Haluaisin tässä yhteydessä vielä lopuksi noa tilaa ja ns. kassa:kriisiä. Täällä edus- 28365: palata siihen rahankeräykseen, johon mekin kunnassa on jo useampaan otteeseen osoi- 28366: olemme osallistuneet lapsilisien suorittami- tettu, että valtiontalouden. huonon tilan ja 28367: seksi kaikkein käyhirnmissä perheissä. Minä kassakriisin selvittämiseksi ei suinkaan olisi 28368: eilen jo esitin vetoomuksen teille, hyvät vel- tarvinnut tarttua lapsilisiin ja että niitten 28369: jet ja sisaret siellä kansandemokraattien siirtämisen avulla ei valtiontalouden tilan- 28370: ryhmässä. Liittykää meidän joukkoomme ja netta pelasteta. 28371: tuokaa lähiaikoina ylimääräiset roponne sille Mitä tulee työnantajain lapsilisä- ja kan- 28372: yhteiselle tilille! Me olemme oman osuu- saneläkemaksujen sekä maksettujen lapsili- 28373: temme sinne jo suorittaneet, ja jos te tuotte sien määrään, ei niissä ole sanottavia eroja 28374: yhtä paljon omasta osuudestanne, niin voi- viime vuoden vastaavaan aikaan verrattuna. 28375: daan suorittaa aika huomattavalle määrälle Työna:ntaj·ien maksamia lapsilisä- ja kansan- 28376: köyhiä lapsia maksamattomat lapsilisät. eläkemaksuja tuli valtion kassaan viime vuo- 28377: Toivoisin, että te tässä vaiheessa luopui- den ensimmäisellä neljänneksellä 5.1 mrd. 28378: sitte rahojen sijoittamisesta niihin uusiin mk ja tämän vuoden vastaavana aikana 4.8 28379: lakkokassoihin, joista ed. Haapanen mainitsi, mrd. mk. Maksetut lapsilisät olivat viime 28380: ja odottaisitte vähän tuonnemmaksi. Sa- vuoden ensimmäisellä neljänneksellä samoin 28381: moin esitän kansallisen kokoomuspuolueen kuin tämänkin vuoden ensimmäisellä 5 mrd. 28382: edustajille toivomuksen, että hekin toisivat mk. Valtiontalouden t'ila on samanlainen nyt 28383: ne rahat, mitä he ovat luvanneet panna kuin viime vuoden ensimmäisellä neljännek- 28384: oman puolueensa vaaHkassaan, tälle yhtei- sellä. Mitään valtiontalouden pulaa ei ole 28385: selle tilille. Nä·in saataisiin kerrankin edus- siis nähtävissä, ja vetoaminen siihen, kuten 28386: kunnassa aikaan yksimielisyyttä yli puolue- on tehty tämän lakiesityksen yhteydessä, on 28387: rajojen tässä asiassa, josta me olemme lop- perusteita vailla olevaa huonon asian puo- 28388: pujen lopuksi kaikki yksimielisiä, nimittäin lustelua. 28389: että köyhien perheitten lapsille on makset- Eihän valtion tuloutus ja maksujen suori- 28390: tava lapsilisät mahdollisimman nopeasti. tus tapahdu aina siinä järjestyksessä, että 28391: ensin tuloutetaan valtiolle kuuluvat tulot ja 28392: Ed. Enne: Herra puhemies! Olemme sitten maksetaan menot, vaan tiettyinä ajan- 28393: tänä iltana iltaistunnossa kuulleet kolmen- kohtina tapahtuu siten, että menojen suori- 28394: km epäonnistuneen ministerin lausunnot. tushetkellä tai välittömästi sitä ennen ei ole- 28395: Niihin ei ole syytä puuttua sen enempää. kaan saatu vastaavasti vielä tuloja. Kaikki 28396: ULkoasiainministeri Virolaiselle vain huo- tämä, kuten sanottu, ei vielä merkitse suin- 28397: mauttaisin, että ellei hallitus ole tämän päi- kaan mitään vakavaa tilannetta eikä aina- 28398: vän kuluessa maksumääräystä lapsilisistä kaan sellaista tilannetta, että olisi syytä ryh- 28399: lähettänyt, niin se on joutunut laittomuu- tyä siirtämään lapsilisien maksamista. 28400: den tielle. Se on tosiasia. Nyt kun täällä on herra valtiovarainmi- 28401: Esillä olevan lapsilisien maksamisen lykkää- nisteri, niin haluaisin herra valtiovarainmi- 28402: misyrityksen johdosta on syntynyt varsin nisteri Meinanderille esittää kysymyksen. 28403: erikoinen tilanne, johon nykyinen hallitus Kuinka paljon on ensimmäisen neljänn.eksen 28404: on syypää. Hallituksen pyrkimys lapsili- aikana valtiolle tullut työnantajien maksa- 28405: sien maksamisen lykkäämiseen osoittaa paitsi mia lapsilisämaksuja, mihin ne on käytetty, 28406: epäsosiaalista mieltä myös poliittista taita- ja pitääkö herra ministeri oikeana, että lap- 28407: 183 28408: 1458 Sunnuntaina ,30 p. kesäkuuta 19,57. 28409: 28410: 28411: silisiä varten saadut varat käytetään muihin asiantuntemattomuudesta, vaan tarkoituksel- 28412: tarkoituksiin ja jätetään lapsilisät maksa- lisesti ja tietoisesti kääntäen asiat päälael- 28413: matta ajallaan~ leen. 28414: Herra valtiovarainministeri piti perjan- Mistä täällä on kysymys (Sos.dem. ryh- 28415: taina illalla radiossa puheen, jossa hän va- mästä: Lapsilisästä!) ja kuka taistelee oi- 28416: litti valtiovarainministerien tapaan, ettei val- keusjärjestystä vastaan ja kuka sen puolesta, 28417: tiolla ole tarpeeksi rahaa. Valtiovarainmi- herra valtiovarainministeri? Meillä on voi- 28418: nisterien jatkuva valittelu rahojen puutteesta massa laki lapsilisistä, ja me kansandemo- 28419: tuntuu kummalliselta, kun he ovat juuri sitä kraatit tai kommunistit, kuten herra minis- 28420: varten hallituksessa, että kassassa olisi ra- terin termi eduskuntaryhmästämme kuului 28421: haa. Kansalle annetaan sellainen kuva, että (Eduskunnasta: Eikö se ollut oikein?), tais- 28422: valtiovarainministerin tehtäviin ei muuta telemme tuon lain noudattamisen puolesta. 28423: kuulukaan kuin valittelu valtion huonosta Onko se taistelua oikeusjärjestystä vastaan? 28424: rahatilanteesta. Puheessaan herra valtiova- Ei suinkaan! Mutta minkä puolesta taistelee 28425: rainministeri selosti lapsilisän maksua ja herra valtiovarainministeri~ Hän taistelee 28426: kunnille annettavaa veroennakkojen määrää tuoru la:in huonontamisen puolesta, niin että 28427: si·inä mielessä, ikäänkuin olisi kysymys val- lapsilisää ei annettaisi siihen oikeutetuille 28428: tion varoista. Tosiasiaharr on se, että lapsi- voimassa olevan lain määräysten mukaan. 28429: lisät ja kunnille neljänneksittäin maksetta- Sillä puolella, jolla herra ministeri seisoo, 28430: vat veroennakot ovat varoja, joita valtio. ei ole kaihdettu tekemästä yrityksiä perustus- 28431: saa lapsilisiä varten työnantajilta ja kuntien lain kiertämiseksi ostamalla oikeusoppineilta 28432: ennakkoja varten kuntien veronmaksajilta lausuntoja (Oikealta: Ai, ai!). Kun herra 28433: ja käyttää niitä hyvän aikaa korottomana. valtiovarainministeri seisoo sillä puolella 28434: Samalla herra valtiovarainministeri ilmoitti, rintamaa, jossa ollaan valmiit tarttumaan 28435: että hallitus on ollut jo syksyllä tietoinen tällaisiin keinoihin, niin olisi odottanut, että 28436: siitä, että tänä keväänä syntyy kireä raha- herra ministeri olisi jättänyt moraalisaar- 28437: tilanne. Edellinen hallitus olisi siis jo syk- nansa oikeusjärjestyksestä pitämättä ja tyy- 28438: syllä voinut antaa eduskunnalle esityksiä, tynyt hoitamaan valtion miinuskirjaa (H:.il- 28439: joiden hyväksymisellä olisi voitu hiukan peyttä). 28440: hellittää suuromistajien ja yhtiöiden raha- Samalla herra valtiovarainministeri pu- 28441: pussin nauhoja, mutta se ei sitä halunnut huessaan lapsilisälain huononnusyrityksestä 28442: tehdä. Nyt tämä hallitus tulee sitten ja itkee eduskunnassa valitti sitä, että oikeusyhteis- 28443: rahattomuuttaan, kun se tässä suhteessa on kun,ta on yllättävän voimaton kansandemo- 28444: yhtä voimaton. kraattien taistelun edessä. Herra ministeri 28445: Hallituksessa istuu kolme kansantalouden ei tarkemmin selittänyt kä:sitettään oikeus- 28446: professoria, herra pääministeri, valtiovarain- yhteiskunnasta. V alittelusta kuulsi kuitenkin 28447: ministeri ja kauppa- ja teollisuusministeri. läpi haikea huokaus sen vuoksi, että emme 28448: Nä:iden kolmen kansantaloudellisen älyn, elä 1930-luvun oikeudettomassa tilassa, jol- 28449: tuotteena syntyi sitten esitys valtiontalouden loin tällaisen taistelun läpi vieminen, jota 28450: parantamisesta lapsilisien maksuja siirtä- me kansandemokraatit nyt käymme, olisi 28451: mällä (Min. Virolainen: Pitäisi saada yksi estetty poliisivallan ja lapualaisterrorin 28452: insinööri lisää!). Ei voida arvioida korkealle avulla. Miksi herra valtiovarainministerin 28453: porvarillisen kansantaloustieteen opetusta ja ns. oikeusyhteiskunta on yllättävän voima- 28454: tasoa meidän maassamme. ton meitä vastaan? Paljastan sen salaisuuden 28455: Herra valtiovarainministeri käsitteli pu- herra ministerille. Se johtuu yksinkertai- 28456: heessaan myös lapsilisälain huononnusta kos- sesti siitä, että kansa on lapsilisän suhteen 28457: kevan esityksen käsittelyä täällä eduskun- samalla kannalla kuin me kansandemokraa- 28458: nassa. Hän sanoi, että kommunistit haluavat titkin, niin täällä eduskunnassa kuin edus- 28459: saattaa oikeusjärjestyksen kyvyttömäksi ja kunnan ulkopuolellakin. 28460: että kommunistit taistelevat, ei hallitusta, Kun puhutaan valtiontalouden ns. sanee- 28461: vaan oikeusjärjestystä vastaan. Herra val- rauksesta, johon lapsilisämaksun siirtämi- 28462: tiovarainministeri on yhtä selvillä asiain ku- nen liittyy yhtenä osana, ei voida sivuuttaa 28463: lusta eduskunnassa kuin me muutkin. Siksi kysymystä siitä, kenen kustannuksella sanee- 28464: ei voitane sanoa, että hän olisi näin puhunut raus tulisi toimittaa. Tässä kysymyksessä 28465: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1459 28466: 28467: 28468: tuleekin esille suuri periaatteellinen ja myös desta eivät auta mitkään propagandatcmput. 28469: käytännöllinen ero kansandemokraattien ja Tosiasia on se, että kansandemokraattinen 28470: muiden puolueiden käsityskantojen kesken, eduskuntaryhmä on saanut yksin täällä edus- 28471: vieläpä kansandemokraattienkin ja sosiali- kunnassa taistella lapsien oikeuden puolesta. 28472: demokraattien kesken osittain. Ovathan so- Meitä on tässä taistelussa innostanut ja vah- 28473: sialidemokraatit Fagerholmin hallituksessa vistanut se jakamaton tuki, mitä olemme 28474: olleet hyväksymässä lapsil-isien pakkolainauk- saaneet kautta koko maan perheenhuolta- 28475: sen, ja sos.dem. ryhmä antoi täällä eduslmn- jien taholta (Min. Virolainen: Lähetystö oli 28476: nassakin kannatuksensa tällaiselle ratkaisulle pieni, joka oli eduskunnassa!). 28477: äänestämällä Fagerholmin ns. vakauttamis- Herra puhemies! Mainitsin puheeni alussa, 28478: suunnitelman puolesta, mihin lapsilisien pak- että hallitus lähtiessään lapsilisäla'in huonon- 28479: kolainaus sisältyi oleellisena osana (Ed. Rau- . tamisen tielle väheksyi poliittisia realiteet- 28480: nio: Mutta laki hylättiin!). Me kansandemo- teja, sillä sen piti olla jo kokemuksesta vii- 28481: kraatit olemme olleet johdonmukaisesti sitä sastunut. Mutta hallitus on edeltäjiensä ta- 28482: mieltä, että lapsilisiin ei saa koskea, vaan ne voin väheksynyt erästä to'istakin poliittista 28483: on maksettava ajallaan lain mukaisesti. Vielä realiteettia, nimittäin sitä, että tässä maassa 28484: nytkin tämän asian käsittelyssä ovat sosiali- on kommunistinen puolue, on suuret kansan- 28485: demokraatit olleet sillä kannalla, että lapsi- demokraattiset joukkojärjestöt, joiden ta- 28486: lisien maksamista voidaan siirtää. kana on yli 400 000 kannattajaa ja eduskun- 28487: Kuten sanottu, me kansandemokraatit nassa 43 edustajaa. Hyvät herrat, se on 28488: olemme tässä suhteessa joutuneet yksin puo- poliittinen realiteetti, joka teidän on otettava 28489: lustamaan työtätekevää kansaa ja esittäneet, huomioon, tahdotte tai ette. Teidän Iinjanne 28490: että valtiontalouden ns. saneerausta ei saa suhteessa meihin, kommunistien ja kansan- 28491: suorittaa kansan kustannuksella, vaan kapi- demokraattien jatkuva syrjäyttäminen, on 28492: taEstien ja heidän suuryhtiöittensä kustan- linja, joka johtaa teidän tappioonne eikä mei- 28493: nuksella (Min. Virolainen: Insinöörien kus- dän tappioomme! (Min. Virolainen: Edis- 28494: tannuksella myös!). Lapsilisien siirtäminen tääkö tämä yhteistyötän Poliittisten reali- 28495: on ollut yksi niistä keinoista, joiden avulla teettien väheksyminen tai niiden huomiotta 28496: kansa pantaisiin maksamaan viulut herrojen jättäminen on hölmöläistä politiikkaa, joka 28497: hullusta talouspolitiikasta. Tätä me vastus- kostaa aina itsensä. Sallittaneen minun sen 28498: tamme loppuun saakka. vuoksi lopettaa puheeni lainaamaHa lentävän 28499: Kun myös sosialidemokraatit ovat täällä lauseen Axel Oxenstiernan puheesta pojal- 28500: eduskunnassa esittäneet lapsilisien maksami- leen hieman mukaeltuna käännöksenä. Hän 28501: sen siirtämistä, niin haluaisin tehdä kysy- lausui: ,Etkö tiedä, poikani, kuinka vä- 28502: myksen arvoisille sosialidemokraattisille kan- hällä järjellä tätä Suomenniemeä hallitaan." 28503: sanedustajille. Ovatko lapsiperheet parem- (Hilpeyttä). 28504: massa taloudellisessa asemassa kuin suur- 28505: yhtiöt ja niiden omistajat? Te olette olleet Ed. Kuusinen: Herra puhemies! 28506: hyväksymässä monia vero- ym. helpotuksia (Eduskunnasta: Loppukaneetti!) Aika, 28507: suuryhtiöille, mutta lapsiperheiden lailla jonka kuluessa olisi ollut mahdollista edus- 28508: suojattuja lapsilisiä te olette esittäneet siir- kunnan tulkinnan mukaan hyväksyä tai hy- 28509: rettäviksi. Teidän esityksenne on sanasta lätä hallituksen ehdotus lapsilisien toisen nel- 28510: sanaan seuraava, 1 § teidän esityksessänne jänneksen maksun siirtämisestä seuraavalle 28511: kuuluu: ,Vuoden 1957 toisen neljänneksen neljännekselle, kuluu näillä minuuteilla um- 28512: lapsilisä suoritetaan poikkeuksellisesti vuoden peen. Näin huolimatta oikeusministerin äskei- 28513: 1957 kolmannen vuosineljänneksen aikana sestä erinomaisesta ,arvokkaasta" lausunnosta. 28514: yhdessä tai useammassa erässä valtioneu- Meillä oli tosiaankin kunnia kuulla tasaval- 28515: voston määrääminä päivinä." Tämä teidän tamme oikeusministerin suusta, miten on ym- 28516: esityksenne, ikävä kyllä, täytyy sanoa, on märrettävä se oikeusjärjestys, jonka puolesta 28517: yhdessä ministeri Karvikon antaman halli- hallitus on kiihkeästi taittanut peistä radiossa, 28518: tuksen esityksen kanssa musta asiakirja lap- sanomalehtien välityksellä ja täällä edus- 28519: silisälain ja yleensä sosiaalisen lainsäädän- kunn.assa. Kolmen varsin arvovaltaisen 28520: nön historiassa, ja sen poistamiseksi edus- asiantuntijan lausuntoon nojautuen herra 28521: kunnan asiakirjoista ja kansan tietoisuu- oikeusministeri on ilmoittanut, vastoin edus- 28522: 1460 Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 19,57. 28523: 28524: 28525: kunnan perustuslakivaliokunnan kantaa, ole- ja että köyhän omaisuus on saman oikeudel- 28526: vansa sitä mieltä, että lapsilisän toisen erän lisen suojan alainen kuin rikkaankin omai- 28527: maksun siirtämistä koskeva lakiesitys ei ole suus. Nyt olemme kuitenkin saaneet kuulla 28528: perustuslain luontoinen senkään jälkeen, kun herra oikeusministeriltä, että näin ei olisi- 28529: lapsilisät ovat jo erääntyneet maksettaviksi. kaan asianlaita. Hänen mukaansa on ole- 28530: Perusteluina esitetään, että lapsilisälaki on massa kahdenlaista omaisuutta, suuryhtiöiden 28531: luonteeltaan sosiaalinen laki ja näin ollen omaisuutta, jota perustuslaki suojaa, ja lap- 28532: siihen perustuva saatava julkisoikeudellinen siperheitten omaisuutta, jota perustuslaki 28533: saatava, jolla ei olisi perustuslain suojaa val- ei suojaa. Voidaanko tämän jälkeen puhua 28534: tioon nähden. Toisena perusteena esitetään, vielä siitä, että kansalaiset olisivat yhdenver- 28535: että vaikka niinkin olisi, että tällainen saa- taisia lain edessä, niinkuin hallitusmuodossa 28536: tava on ·:katsottava omaisuudeksi ja sellai- lausutaan~ 28537: sena nauttii hallitusmuodon 6 §: n tarkoit- Muuten, kun eduskunta vuonna 1950 kä- 28538: tamaa suojaa, niin lapsilisä ei kuitenkaan sitteli lapsilisälain muuttamista, siitä pyy- 28539: olisi tämän suojan alainen sen vuoksi, että dettiin perustuslakivaliokunnan lausunto. Pe- 28540: valtio on kyvytön, lapsilisät maksamaan. Eri- rustuslakivaliokunta kuuli silloin professori 28541: tyisesti professori Kaira korostaa, että hän Merikoskea ja eduskunnan silloista sihteeriä 28542: edelleenkin on samalla kannalla kuin perus- tuomari 'Tammiota. Molemmat asiantuntijat 28543: tuslakivaliokunnassa asiantuntijana kuul- päätyivät silloin samaan tulokseen kuin pe- 28544: taessa, nimittäin että erääntyneiden lapsili- rustuslakivaliokunta tälläkin kertaa. Kirjalli- 28545: sien maksun siirtäminen voisi tapahtua vain sessa lausunnossaan professori Merikoski lau- 28546: säätämällä sitä tarkoittava laki perustuslain sui, että lain tavallisella lailla säätäminen on 28547: säätämisjärjestyksessä. ymmärrettävissä sillä varauksella, että nykyi- 28548: Nyt esillä olevassa tapauksessa prof. Kaira sen lain voimassaolon aikana maksettaviin 28549: ei ole kuitenkaan tällä kannalla sen vuoksi, lapsilisäeriin ei kajota. 28550: että hallituksen vakuutuksen mukaan lyk- Kuultuamme herra oikeusministerin pu- 28551: käys olisi eräiden kohdalta vain yksi kuu- heenvuoron on käynyt entistä selvemmäksi, 28552: kausi ja toisten kohdalta korkeintaan vuosi. että nimenomaan hallituksen taholta pyri- 28553: Tätä käsitystään, jonka professori Kaira epäil- tään oikeusarvojen ja oikeusperiaatteiden 28554: len esittää, hän perustelee valtion tämän het- sijalle ~asettamaan tilapäiset poliittiset ja ta- 28555: kisillä maksuvaikeuksiUa, toisin sanoen loudelliset tavoitteet. On näin ollen kerta 28556: valtion kassakriisillä. Näin ollen valtion kas- kaikkiaan voiman kysymys, kenen eduille 28557: sakriisi hänen käsityksensä mukaan muodos- perustuslain suoja annetaan. Hallitus on sen 28558: taisi kriterion, jonka nojalla ratkaistaan kieltänyt lapsilta ja lapsiperheiltä ja siten 28559: oikeudellinen kysymys siitä, onko jokin laki ryhtynyt perustuslain häpäisemiseen. Emme 28560: perustusla,in luontoinen vai ei. usko, että eduskunt'a lähtee tälle perustus- 28561: Ellei siis hallituksella olisi lavastamaansa lakejamme syvästi järkyttävälle tielle. Hal- 28562: kassakriisiä, niin oikeusministeri Helmisen- litus on itse itsepintaisella menettelyllään, 28563: kin mukaan lapsilisien maksujen siirtämistä saattanut itsensä tilanteeseen, jolloin se jou- 28564: ei voitaisi tässä tapauksessa säätää muussa tuu rikkomaan voimassa olevaa lakia, nimit- 28565: kuin perustuslain säätämisjärjestyksessä. täin eduskunnan vuonna 1948 hyväksymää 28566: Onko niin ollen odotettavissa, että vastai- lakia lapsilisistä, jotka on maksettava vuosi- 28567: suudessa voidaan jälleen kassakriisiä hyväksi neljänneksittäin. 28568: käyttäen säätää muutoin perustuslain luon- Nyt.hallituksen on vihdoin ryhdyttävä suo- 28569: toisia lakeja tavallisina lakeina~ Tällaisen rittamaan velvoituksiaan maamme lapsille. 28570: käsityksen mukaan perustuslain pyhyys ei Ellei se sitä tee, se joutuu itse vastaamaan 28571: suinkaan olisi riippuvainen asianomaisen lain seurauksista. Kansamme seuraa tarkoin hal- 28572: oikeudellisesta luonteesta, vaan valtion ns. lituksen menettelyä ja tekee siitä johtopää- 28573: kassakriisistä. töksensä. Samoin teemme me kansandemo- 28574: Me puolestamme olemme pitäneet kiinni kraatit, jotka ryhmämme yksimielisen pää- 28575: lapsilisiin perustuvien saatavien sitovuudesta töksen ja tuhansille maamme lapsiperheille 28576: valtioon nähden. Olemme lähteneet oikeus- antamiemme lupausten mukaisesti olemme 28577: näkökohdista. Olemme lähteneet siitä, että täyttäneet velvollisuutemme. Kukaan ei 28578: tässä maassa myös lasten oikeus on turvattu usko, ette hyvät hallitusherrat itsekään, et- 28579: La.psilisien m&ksun lykkääminen. 1461 28580: 28581: teikö valtiolla olisi mahdollisuuksia lakisää- valtion tulojen lisäämiseksi, sopimus vastaa 28582: teisten velvoitustensa täyttämiseen. Tosin seuraavasH: ,Sen tuloatuottavaa omaisuutta 28583: herra oikeusministeri äsken perusteli väitet- on lisättävä, sen liikeyrityksiä laajennettava 28584: tään sillä, että valtiolla ei ole varoja. Kui- ja monopoliasemaan päässeitä suurtuotanto- 28585: tenkin herra valtiovarainministeri ilmoitti laitoksia sosialisoitava." Verotustulojen osalta 28586: jopa radiossa, että näitä varoja tässä kuun yhteistyösopimus lausuu mm.: ,Verorasituk- 28587: vaihteessa on jopa 16.5 mrd., ja ulkomin.is- set on pyrittävä jakamaan siten, että niistä 28588: teri, joka täällä on varsin suuresti ahkeroi- mahdollisimman vähäinen osa joutuu niiden 28589: nut lapsilisien siirtämisen puolesta, on use- kannettavaksi, joilla on ennestäänkin toi- 28590: ampaan kertaan selittänyt, että siihen, siis meentulovaikeuksia. . . Ansiottomia voittoja 28591: tämän yhden neljänneksen suorittamiseen sekä ylellisyyttä on verotettava muuta ras- 28592: t·arvittaisiin 3.5 mrd. kaammin." Näitä suuntaviivoja noudattava 28593: Huomautan muuten, että nimenomaan politiikka olisi varmasti pystyn,yt selviyty- 28594: ulkoministeri ja puolustusministeri ovat eni- mään vuoden 1948 jälkeisistäkin tilanteista, 28595: ten olleet tässä asiassa äänessä, kun sen si- sanoisin, jopa siitä korkeakonjunktuuristakin, 28596: jaan sosiaaliministeri - olkoon se hänelle joka miltei katkeamattomasti on sen jälkeen 28597: kunniaksi - ei ole allekirjoittamaansa la- vallinnut ja jonka aikana, ehkä johdosta, 28598: kiesitystä enää eduskunnassa puolustanut. nyt jälleen yritetään. käydä käsiksi lapsili- 28599: Olisi varmaan hänelle naisena kunniaksi, siin. Sellainen politiikka, jota tuo yhteistyö- 28600: ellei hän siihen enää nytkään ryhtyisi. sopimus edellytti, olisi myös ehkäissyt työt- 28601: 'Tämän vuoden talousarvioon sisällytettiin tömyyden, johon nyt vetoatte väittäessänne, 28602: määrärahat myös lapsilisien maksuun, joista että valtiolla ei ole varoja. Olemme useassa 28603: sitäpaitsi huomattava osa tulee työnant·ajilta. yhteydessä osoittaneet, miten väärin on ollut 28604: Vaikka valtio olisikin käyttänyt nämä varat lahjoittaa työttömyysvaroja kapitalisteille. 28605: ja yleensä elänyt yli varojen, sillä on aina Lapsilisien maksamattomuuta ei sillä voida 28606: mahdollisuuksia järjestää tavalla tai toisella puolustaa. 28607: asiat niin, etteivät ainakaan vähävaraisimmat Mainitsen vielä, että olemme tehneet lu- 28608: kansalaiset joudu kärsimään'. Niin menetteli kuisia ehdotuksia siitä, miten valtio olisi 28609: aikanaan kolmen suurimman eduskuntaryh- voinut ja voisi saada nopeastikin lisätuloja 28610: män yhteistyösoP'imukselle perustuva halli- varakkailta piireiltä, ennen kaikkea todelli- 28611: tus, jolla oli koko sotapolitiikan aiheuttama silta suuromistajilta. Jos kerran on kysymys 28612: sekasorto selvitettävänään, mutta joka pystyi hätäohjelmasta, niin olisi ollut otettava huo- 28613: nostamaan maan talouselämän, kohottamaan mioon, missä todellista hätää on. Hätä on 28614: kansamme elintasoa ja kehittämään sosiaa- suurin vähävaraisten keskuudessa, eikä se 28615: lista lainsäädäntöämme mm. esittämällä aina riipu edes pelkästä lapsiluvusta. On 28616: eduskunnalle lain lapsilisistä. Tuon hallituk- kummastuttavaa, että juuri maalaisliittolaiset 28617: sen viimeisinä vuosina jopa vähennettiin kan- itsepintaisesti ovat pitäneet kiinni lapsilisien 28618: salaisten verotustakin. Seru sijaan yhtiöiden suoritusten siirtämisestä, vaikka heidän tu- 28619: verotus oli prosentuaalisesti tuntuvasti suu- lisi tietää, minkälainen tilanne esim. maa- 28620: rempi kuin tällä hetkellä. seudun vähävaraisissa lapsiperheissä tällä 28621: Silloisen hallituksen vaikeudet olivat toti- hetkellä on. 28622: sesti monin verroin suuremmat kuin nykyi- Sanotte, että lapsilisäjärjestelmä on muu- 28623: sen. Mutta näkemykset taloudellisen kehi- tettava siten, että lapsilisät otettaisiin pois 28624: tyksen perusteista olivat toiset kuin sen jäl- varakkailta, jotka eivät niitä tarvitse. Mi,ksi 28625: keisten ja nykyisenkin hallituksen. Yhteistyö- vain puhutte siitä~ Ettehän tuoneet tänne 28626: sopimuksessa, jonk·a allekirjoittajina olivat sellaista esitystä, vaan esityksen, joka koskee 28627: kansandemokraattien, sosialidemokraattien ja kipeimmin juuri vähävaraisia lapsiperheitä. 28628: maalaisliiton eduskuntaryhmät, sanottiin, Ette ole myöskään yhtyneet ryhmämme ehdo- 28629: että ,sosiaalipolitiikkaa on johdettava pää- tuksiin lapsilisäjärjestelmän muuttamiseksi 28630: määränä mahdollisimman suuren sosiaalisen siten, että varakkaimpien perheiden lapsili- 28631: turvallisuuden hankkiminen jokaiselle kansa- sät poistettaisiin. Sen sijaan, kuten minis- 28632: laiselle." Tämän periaatteen mukaisesti sää- teri Virolainen eilen itsekin todisti, nykyisen 28633: dettiin myös laki lapsilisistä. järjestelmän tällaisena hyväksyminen riip- 28634: Kysymykseen siitä, mistä on saatava varat puu juuri maalaisliitosta. 28635: 1462 Sunnuntaina .30 p. kesäkuuta 19Gi. 28636: 28637: 28638: Haluan vakavasti varoittaa hallitusta vaikeuksia, lapsiperheiden hätää. Sen sijaan 28639: nyt, kun lapsilisien toisen neljänneksen olemme nyt ja vasta, kuten olemme ennenkin 28640: maksu on välttämättä suoritettava, tulemasta olleet, valmiit yhteistyöhön toisten työtäteke- 28641: eduskuntaan esityksellä kolmannen neljän- viä edustavien ryhmien kanssa kaikessa, mikä 28642: neksen suoritusten siirtämisestä. Hallitus ei helpotta·isi kansamme elämää, loisi kestävän 28643: sillä mainettaan parantaisi, vaan huonontaisi. perustan sen työlle ja toimeentulolle, tur- 28644: Voitte tietenkin ilkkuen sanoa - olette pal- vaisi sen kansanvaltaiset oikeudet ja las- 28645: jon täällä ilkkuneet ihmisten hädällä - et- temme tulevaisuuden, maan rauhan ja riip- 28646: temme pysty kolmen kuukauden jarrutuk- pumattomuuden. 28647: seen. Mutta se ei olisi tarpeenkaan, ei aina- Me kansandemokraatit emme luovu taiste- 28648: kaan, jos sosialidemokraatit pysyvät lauan- lusta lasten hyvinvoinnin puolesta. Emme 28649: tain vastaisena yönä ilmoittamallaan kan- säiky mitään uhkauksia, vaivoja emmekä 28650: nalla. Lain yli vaalien äänestämiseen tarvi- uhrauksia suojellessamme kansamme sosiaa- 28651: taan 67 ääntä, joten siihen työväen ryhmien listen ja demokraattisten oikeuksien koske- 28652: äänet hyvin riittävät. Jos hallitus uskal- mattomuutta ja pyrkiessämme näiden saa- 28653: tautuu eduskuntaan uudella esityksellä, so:- vutusten laajentamiseen. Olemme kiitollisia 28654: sialidemokraateilla on tilaisuus todistaa, tar- siitä suuresta avusta ja myötämielisyydestä, 28655: koittivatko he totta esityksellään tämän siir- jota maamme äidit ja kaikki edistykselliset 28656: tämisesityksen hylkäämisestä ja yli vaalien ihmiset ovat meille osoittaneet. Voitto on 28657: lykkäämisestä. oleva heidän, voitto on oleva kansan. Siitä 28658: Eräät hallituksen jäsenet ovat uhkailleet, on pidettävä kiinni (Lehteriltä kättentapu- 28659: ettei lapsilisiä makseta sittenkään, vaikka tuksia. Puhemies koputtaa.). 28660: esitys nyt raukeaa. Olisiko tosiaan niin, että 28661: hallitus ehdoin tahdoin lähtisi lainrikkojan Pääministeri S u k se 1 aine n: Herra pu- 28662: tielle? Kansalaisilla on oikeus vaatia lain hemies! On ehkä syytä vielä kerran viitata 28663: täyttämistä ja lapsilisien viipymätöntä mak- siihen, että tässä ei ole kysymys lapsilisälain 28664: samista (Eduskunnasta: Ei ole rahaa!). - huonontamisesta, niinkuin ed. Enne väitti. 28665: Että kehtaatte, en voi sanoa muuta. - Tais- Kysymys huonontamisesta on aivan toinen 28666: telulla, jota olemme käyneet ja jolle kan- kysymys. Nyt on kysymys siitä, että lapsi- 28667: samme laajat kerrokset ovat antaneet teho- lisä voitaisiin säilyttää, että sitä ei tarvitsisi 28668: kasta tukea, on suuressa määrin oikeustais- huonontaa, ja siinä mielessä minä olen ollut 28669: telun luonne. Olemme puolustaneet kan- kannattamassa ehdotusta maksamisen siirtä- 28670: samme laillisia sosiaaHsia oikeuksia. Painos- misestä. Sillä jos valtion asiat ovat kerran 28671: tamaHa ryhmäämme näillä välihuudoillanne siinä kunnossa, että ei ole varaa maksaa, 28672: ja sillä, että väitätte tämän kamppailun' ole- jos ne on siihen saatettu, tämä tosiasia täy- 28673: van oikeusjärjestyksen vastaista, eräät por- tyy tunnustaa ja pyrkiä hoitamaan asiat 28674: varilliset edustajat, olette todistaneet pyrki- niin, että seuraava erä voitaisiin maksaa. 28675: vänne rajoittamaan kansanedustajain valtio- Hallitus on pyrkinyt siihen, että elokuun 28676: päiväjärjestyksen mukaisten oikeuksien käyt. lapsilisä voitaisiin maksaa vähentämättö- 28677: tämistä. mänä, ja silloin olisi tämä yksi katkera ko- 28678: Ministeri Virolainen on kovin huolissaan kemus riittänyt perheellisille. Mutta tämä 28679: erinomaisen läheisestä yhteistyöstä ryh- menettely, jota te, puolustaessanne mieles- 28680: miemme välillä. Hän on sanonut, että ryh- tänne tätä asiaa, olette harjoittaneet, se on 28681: mämme menettely olisi omiaan lisäämään sen nyt jo aiheuttanut sen, että on noussut ky- 28682: sisäpoHittista eristäytymistä. En ymmärrä, symys elokuun lapsilisän siirtämisestä. Sel- 28683: millä sitä vielä voisitte lisätä, kun jo olette laista kysymystä ei olisi koskaan noussut, jos 28684: syrjäyttäneet eduskunnan kolmanneksi suu- asiat olisi voitu hoitaa niinkuin hallitus on 28685: rimman ryhmän miltei kaikista valtion eli- esittänyt. 28686: mistä ja toimikunnista. Emme sitä paitsi Ed. Kuusinen viittasi siihen, että kysy- 28687: haluakaan olla mukana tällaisten hätäohjel- myksessä on kolmanneksi suurin eduskunta- 28688: mien ja vakauUamisohjelmien toteuttami- ryhmä. Jos kolmanneksi suurimman edus- 28689: sessa, emme perustuslakiemme loukkauksia kuntaryhmän puheenjohtaja eduskunnan pu- 28690: toteuttamassa, lisäämässä työtätekevien ih- hujakorokkeelta puhuu hallituksen ,lavasta- 28691: misten taakkaa, työläisten ja pienviljelijäin masta" kassa:kri'isistä, niin todella olisi myös- 28692: L&psilisien maksun lykkää<ILinen. 1463 28693: 28694: kin odottanut perusteluja siihen. Johan pal- Selonteko myönnetään oikeaksi. 28695: jon ennen, ennen kuin tätä hallitusta oli ole- 28696: massakaan, valtion täytyi lopettaa maksunsa P u he m i e s: Koska vuoden 1957 toinen 28697: kokonaiseksi viikoksi. Se oli jotain sellaista, neljännes jo on kulunut loppuun ja käsitel- 28698: mitä järjestyneissä valtioissa ei yleensä ta- tävänä olevassa lakiehdotuksessa tarkoitettu 28699: pahdu. Sen jälkeen ei ole tilanne parantu- lapsilisä siis on erääntynyt maksettavaksi ja 28700: nut. Kun nykyinen hallitus astui toimeensa, kun lakiehdotus siitä syystä olisi mielestäni 28701: sillä oli, niinkuin monta kertaa olen täh- tämän jälkeen käsiteltävä valtiopäiväjärjes- 28702: dentänyt, niin suuri vajaus kassassa, että tyksen 67 §: ssä säädetyllä tavalla, mihin kui- 28703: ei ole tähän mennessä ollut mahdollisuutta tenkaan lakiehdotuksen johtolauseen' huo- 28704: saada sitä täytetyksi, eikä - sen te hyvin, mioon ottaen ei ole mahdollisuutta, en katso 28705: ja teidän täytyy se ymmärtää - voi olla voivani enää esitellä lakiehdotusta, joten se 28706: huomispäivänä rahaa tätä maksaa. Itsehän raukeaa. 28707: te olette täällä kuuleman,i mukaan luetelleet, 28708: kuinka paljon valtiolla on langenneita mak- Puhemiehen menettely hyväksytään. 28709: suja ja paljonko sillä on rahaa kassassa. 28710: Tästä te huomaatte, että se, minkä te olette Puhemies: Keskustelussa tehdyt eh- 28711: tahtoneet lavastaa oikeustaisteluksi lasten dotukset katsottaneen rauenneiksi. 28712: puolesta, ei näytä koituvan lasten hyväksi, 28713: sillä eihän pelkkä pakko maksaa mer- Hyväksytään. 28714: kitse, kun halu on muutenkin olemassa, 28715: mitään. Korkeintaan se voi sekoittaa Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 28716: olot ja estää niiden järjestämisen normaa- taan päättyneeksi. 28717: lille kannalle (Ed. Aaltonen: Ei nyt hä- 28718: mäyspeli enää auta!).- Tämä ei ole mikään Asia on loppuun käsitelty. 28719: hämäys. Ed. Aaltonen tietää varsin hyvin, 28720: että valtion kassassa ei ole rahaa ja että 28721: eduskunta ei ole osoittanut hallitukselle mi- 28722: tään sellaista keinoa, jonka avulla se voisi Puhemies: Jatketaan päiväjärjestyk- 28723: sen 1) asian, ehdotus lakiehdotuksen jättämi- 28724: huomispäivänä nuo maksut suorittaa. - Se 28725: menettely, mitä eduskunnassa on harjoitettu, sestä lepäämään, käsittelyä. Asia selostet- 28726: tiin istunnon alkaessa. 28727: on ainoastaan johtanut laittomaan tilaan, 28728: josta vastuu lankeaa meille kaikille, sillä 28729: eduskunnanhan olisi löydettävä ulospääsy Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 28730: sellaisesta tilanteesta, jossa Suomen valtio 28731: Puhemies: Nyt on äänestettävä le- 28732: tällä hetkellä on. 28733: päämäänjättämisehdotuksesta. 28734: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 28735: Äänestys ja päätös: 28736: Puhemies: Keskustelussa on ed. Lind- Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva 28737: blom ed. Henrikssonin kannattamana ehdot- lakiehdotus sellaisena, kuin se on kolman- 28738: tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Edel- nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepää- 28739: leen on ed. Lindblom ed. Henrikssonin kan- mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä- 28740: nattamana ehdottanut, että lakiehdotus, mi- viin varsinaisiin valtiopäivHn, äänestää 28741: käli se tulee hyväksytyksi, jätettäisiin lepää- ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei". 28742: mään yli vaalien. Vielä on ed. Meinander Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jä- 28743: ed. Karvikon kannattamana ehdottanut, että senistä kannattaa lepäämäänjättämisehdo- 28744: perusteluihin lisättä·isiin seuraavaa: ,Edus- tusta, on se hyväksytty, mutta muussa ta- 28745: kunta edellyttää hyväksyessään lapsilisän pauksessa on sanottu ehdotus hylätty. 28746: 1957 vuoden toisen neljänneksen erän siirtä- 28747: misen, että hallitus suorittaa nämä maksut ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 28748: niin pian kuin valtion kassatilanne sallii, 28749: minkä asian tähdentämiseksi lakitekstiin on- Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen, 28750: lisätty sana ,viimeistään'." Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Ki- 28751: 1464 Sunnuntaina 50 p. kesäkuuta 19157. 28752: 28753: 28754: viaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leski- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 28755: nen, Liedes, Lindqvist, Miettinen, Murto, 40 jaa- ja 107 ei-ääntä; poissa 52. 28756: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 28757: Nieminen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Ra- Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättä- 28758: pio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. misehdotuksen. 28759: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, 28760: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta- Puhemies: Nyt on päätettävä ed. Salo- 28761: nen ja Åsvik. rannan ehdottamasta toivomusponnesta. 28762: 28763: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Äänestys ja päätös: 28764: 28765: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 28766: Brander-vVallin, Eskola, Forsberg, Forsius, jos ,ei" voittaa, on ed. Salorannan ehdotus 28767: Halinen, Hallberg, Hamara, Heikura, Hei- hyväksytty. 28768: nonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Holo- 28769: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 28770: tila, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Brander-Wallin, Jokinen, Kaitila, Kala- 28771: Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kai- vain en, Karjalainen, Karvikko, Kokkola, 28772: tHa, Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Karja- Kyttä, Käkelä, Lepistö, Lindblom, Matilai- 28773: lainen, Karvikko, Koivusilta, Kokkola, Ku- nen, Mohell, Muikku, E. Nurminen, Pelto- 28774: lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi- nen, Pusa, Raunio, Turkka, Wickman, Väy- 28775: nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, rynen ja Österholm. 28776: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö, 28777: Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 28778: Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, 28779: Meinander, M. Miettunen, Mohell, Muikku, Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, 28780: Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Alanko, Antila, Enne, Eskola, :B'orsberg, .l!'or- 28781: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, sius, Friman, Haapanen, Halinen, Hallberg, 28782: Pasanen, Peltonen, Pusa, Pöykkö, Rankila, Hamara, Heikura, Heinonen, Helle, Hen- 28783: Rantala, Raunio, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, riksson, Hetemäki, Hietanen, Holopainen, 28784: Saalasti, Saariaho, Saikku, A. Salminen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Häp- 28785: Saloranta, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen, pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jussila, 28786: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kalliokoski, 28787: Teir, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuurna, Törn- Kelovesi, S.-K. Kilpi, Kiviaho, Koivunen, 28788: gren, Uusitalo, Wickman, Virolainen, V. Koivusilta, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, 28789: Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, 28790: Österholm. Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Lei- 28791: kola, Leinonen, M. Leskinen, Liedes, Lindh, 28792: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Mannila, L. 28793: tajat: Mattila, M. Mattila, Miettinen, M. Miettu- 28794: nen, Murto, Myllymäki, Nederström-Lunden, 28795: Erkkilä, Flinck, Haapasalo, Hakkila, Hau- Niskala, Nordfors, Nordström, N. Nurminen, 28796: tala, Heljas, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hyk- Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen, 28797: käälä, Junnila, Järvi, Kajatsalo, Karvonen, Puhakka, Pöykkö, Rankila, Rapio, Roine, 28798: Kauhanen, Kauppi, A. Kinnunen, T. Kin- Rosenberg, Rosnell, Rytinki, Rytkönen, E. 28799: nunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Koski- Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari- 28800: nen, Kosola, Kukkonen, Leivo-Larsson, V. aho, Saikku, A. Salminen, Saloranta, Sar- 28801: Leskinen, Liljeström, Malkamäki, Manninen, jala, Seppi, V. Simonen, Sinkkonen, Sten- 28802: H. Miettunen, Miikki, Niiranen, Palovesi, berg, Sukselainen, Sundman, Suominen, 28803: Pesonen, Pohjala, Raipala, Rantamaa, Ryhtä, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, 28804: Saari, Salmela-Järvinen, M. Salminen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, 28805: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, Ten- Tuurna, Törngren, Uusitalo, Virolainen, R. 28806: hiälä, Tienari, Turun,en, Tuuli, Vennamo, Virtanen, V. Virtanen, Väänänen, Åsvik ja 28807: Wiherheimo ja J. Wirtanen. Öhman. 28808: Matkustaja-aseman rakentaminen Ouluun. 1465 28809: 28810: , Tyhjää" äänestävät edustajat Meinander, l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 28811: Mustonen, Paasio ja Rantala. Leinosen ym. toiv.al. n: o 439, joka sisäl- 28812: tää yllämainitun ehdotuksen. 28813: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 28814: tajat: 28815: Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul- 28816: Erkkilä, Flinck, Haapasalo, Hakkila, Hau- kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 30. 28817: tala, Heljas, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hyk- 28818: käälä, Junnila, Järvi, Kajatsalo, Karvonen, 28819: Kauhanen, Kauppi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Keskustelua ei synny. 28820: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck, 28821: Koskinen, Kosola, Kukkonen, Leivo-Larsson, Mietintö hyväksytään. 28822: V. Leskinen, Liljeström, Malkamäki, Man- 28823: ninen, H. Miettunen, Miikki, Nieminen, Nii- 28824: Asia on loppuun käsitelty. 28825: ranen, Palovesi, Pesonen, Pessi, Pohjala, 28826: Raipala, Rantamaa, Ryhtä, Saari, Salmela- 28827: Järvinen, M. Salminen, Saura, Seppä, Sep- 28828: pälä, A. Simonen, Tenhiälä, Tienari, Turu- 28829: nen, Tuuli, Vennamo, Wiherheimo ja J. 28830: Wirtanen. P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 28831: istunto on tänään kello 14. 28832: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 28833: 22 jaa- ja 118 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 55. 28834: Eduskunta on hyväksynyt ed. Salorannan 28835: ehdotuksen. 28836: Täysistunto lopetetaan maanantaina 1 p. 28837: Asia on loppuun käsitelty. heinäkuuta kello 0,25. 28838: 28839: 3) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta uuden 28840: matkustaja-aseman rakentamiseksi Ouluun. Pöytäkirjan vakuudeksi: 28841: Esitelläwn kulkulaitosvaliokunnan mietintö 28842: n: o 30 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- Olavi Salervo. 28843: 28844: 28845: 28846: 28847: 184 28848: 56. Maanantaina 1 p. heinäkuuta 1957 28849: kello 14. 28850: 28851: Päiväjärjestys. Virolainen sekä kevätistuntokauden loppuun 28852: virallisen tehtävän vuoksi ed. Saari, sairau- 28853: Ilmoituksia: den vuoksi lääkärintodistuksen nojalla edus- 28854: Siv. tajat Hykkäälä, Kajala ja Tuuli ja matkan 28855: Pöydällepanoa varten vuoksi ed. H. Miettunen. 28856: esitellään: 28857: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö 28858: n: o 40 hallituksen esityksen johdosta 28859: laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeu- Valtiopitivätyön jatkaminen. 28860: desta annetun lain muuttamisesta 1468 28861: P u h e m i e s: Kun vuoden 1957 varsi- 28862: naiset valtiopäivät ovat olleet koossa valtio- 28863: päiväjärjestyksen 4 § : n edellyttämän ajan, 28864: mutta eduskunnan työn jatkaminen on tar- 28865: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. peen, puhemiesneuvosto ehdottaa, että edus- 28866: kunta valtiopäiväjärjestyksen 19 §: ssä ole- 28867: vien säännösten nojalla päättäisi jatkaa val- 28868: tiopäiviä toistaiseksi sekä antaisi puhemies- 28869: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi neuvoston tehtäväksi ehdottaa, milloin vuo- 28870: ensimmäinen varapuhemies Heljas sekä edus- den 1957 valtiopäivät on lopetettava. 28871: tajat Flinck, Haapasalo, Hakkila, Hautala, 28872: Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Järvi, Kajat- Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään. 28873: salo, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, A. Kin- 28874: nunen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, 28875: Kosola, Kukkonen, Leivo-Larsson, V. Les- 28876: kinen, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Puhemiehen nuhteet ja varoitus ed. Suonpää.lle 28877: Luukka, Malkamä:ki, Manninen, H. Miettu- järjestyksen rikkomisesta,. 28878: nen, Nieminen, Niiranen, Palovesi, Pesonen, 28879: Raipala, Rantamaa, Ryhtä, Saari, Saariaho, P u h e m i e s: Seru johdosta, että ed. 28880: Salmela-Järvinen, Suominen, Tienari, Turu- Suonpää on viime lauantain istunnossa pu- 28881: nen, Tuuli, Virolainen ja J. Wirtanen. heenvuoroa käyttäessään rikkonut järjestystä 28882: jättämällä noudattamatta puhemiehen oh- 28883: jeita, on puhemiesneuvosto päättänyt edus- 28884: kunnan päätettäväksi ehdottaa, että ed. 28885: Ilmoitusasiat: Suonpää on saapa puhemieheltä valtiopäi- 28886: väjärjestyksen 58 §: n mukaiset nuhteet ja 28887: Lomanpyynnöt. varoituksen. 28888: 28889: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään. 28890: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat 28891: Heljas, Järvi, Kajatsalo, Lindblom, Malka- Puhemies: Tehdyn päätöksen johdosta 28892: mäki ja Suominen, virkatehtävien vuoksi ed. annan ed. Suonpäälle järjestyksen rikkomi- 28893: 1468 Maanantaina 1 p. heinäilmuta 195'7. 28894: 28895: 28896: sesta valtiopäiväjärjestyksen 58 § :n mukai- hell, Muikku, E. Nurminen, Paasio, Paasi- 28897: set nuhteet ja varoituksen•. vuori, Pakkanen, Partanen, Peltonen,, Pusa, 28898: Pöykkö, Rantala, Raunio, Roine, Rosnell, 28899: Rytkönen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Sa- 28900: loranta, Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Si- 28901: Päiväjärjestyksessä oleva asia: monen, Sinkkonen, Sundman, Suonpää, 28902: Tiekso-Isaksson, Tienari, Tikkaoja, Turkka, 28903: Pöydällepano. Uusitalo, Vennamo, R. Virtanen, V. Virta- 28904: nen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik. 28905: Ehdotuksen laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeu- 28906: desta annetun lain muuttamisesta. 28907: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 28908: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 28909: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö Ahonen•, Enne, Eskola, Forsberg, Forsius, 28910: n:o 40 esitellään pöydällepanoa varten. Hallberg, Hamara, Helle, Hietanen, Hosia, 28911: Innala, Junnila, Kaasalainen, Kiviaho, Kok- 28912: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- kola, Korsbäck, Kähönen, Larson, A. Leikola, 28913: taa, että asia pantaisiin pöydälle eduskun- E. Leikola, Leinonen, Lindh, Meinander, 28914: nan seuraavaan: istuntoon. Mustonen, Nederström-Lunden, Niskala, 28915: Nordfors, Pohjala, Rankila, Rapio, Rosen- 28916: Keskustelu: berg, Rytinki, M. Ryömä, Saikku, A. Sal- 28917: minen, M. Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, 28918: Ed. L a r s o n: Herr talman! J ag före- Sävelä, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tuurna, 28919: slår att förevarande ärende bordlägges till Törngren, Wickman, Wiherheimo, Öhman ja 28920: det första plenum som hålles i september. Österholm. 28921: 28922: Ed. ö h m a n: Herr talman! Jag under- ,Tyhjää" äänestää edustaja Stenberg. 28923: stöder rdm. Larsons förslag. 28924: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 28925: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lar- 28926: tajat: 28927: son ed. Öhmanin kannattamana ehdottanut, 28928: että asia pantaisiin pöydälle syysistuntokau- Flinck, Haapasalo, Hakkila, Hautala, Hel- 28929: den ensimmäiseen istuntoon. jas, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu- 28930: nen, Honkala, Hykkäälä, Högström, Järvi, 28931: Selonteko myönnetään oikeaksi. Kaitila, Kajatsalo, Karvonen, Kauhanen, 28932: Kauppi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu- 28933: Äänestys ja päätös: nen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Ko- 28934: sola, Kukkonen, Kuusinen, Kyttä, Leivo- 28935: Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo- Larsson, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, 28936: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on Lindblom, Lindqvist, Luukka, Malkamäki, 28937: ed. Larsonin ehdotus hyväksytty. Manninen, L. Mattila, Miettinen, H. Miet- 28938: 1 28939: 28940: 28941: tunen, Murto, Myllymäki, Nieminen, Nii~a 28942: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Nordström, N. Nurminen, Palovesi, Pa- 28943: Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, An- sanen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Raipala, 28944: tila, Brander-Wallin, Erkkilä, Friman, Haa- Rantamaa, Ryhtä, Saari, Saariaho, Salmela- 28945: panen, Halinen', Heikura, Heinonen, Holo- Järvinen, Sukselainen, Suominen, Tainio, 28946: painen, Honkavaara, Hostila, Hult, Häppölä, Tiitu, Torvi, Turunen, Tuuli, Virolainen ja 28947: Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kajala, J. Wirtamen. 28948: Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kar- 28949: vikko, Kelovesi, Koivunen, Koivusilta, Kos- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 28950: kinen, Kujala, Kulovaara, Käkelä, Kämäräi- 83 jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 66. 28951: nen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, Lepistö, 28952: M. Leskinen, Lukkarinen, Mannila, Matilai- Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneu- 28953: nen, ~· Mattila, M. Miettunen, Miikki, Mo- voston ehdotuksen. 28954: Elinikeinolaki. 1469 28955: 28956: 28957: Asia pannaan pöydälle eduskunnan seu- Täysistunto lopetetaan kello 14,06. 28958: raavaan istun,toon. 28959: 28960: Pöytäkirjan vakuudeksi: 28961: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 28962: istunto on huomenna kello 14. 28963: Olavi Salervo. 28964: j 28965: j 28966: j 28967: j 28968: j 28969: j 28970: j 28971: j 28972: j 28973: j 28974: j 28975: j 28976: j 28977: j 28978: j 28979: j 28980: j 28981: j 28982: j 28983: j 28984: j 28985: j 28986: j 28987: j 28988: j 28989: j 28990: 57. Tiistaina 2 p. heinäkuuta 1957 28991: kello 14. 28992: 28993: Päiväjärjestys. Ilmoitusasiat: 28994: Ilmoituksia: Lomanpyynnöt. 28995: Siv. 28996: Kolmas käsittely: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 28997: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat 28998: 1) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kas- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Flinck, Hei- 28999: savarannon väliaikaisesta määräämi- kura, Hetemäki, Hiilelä, Kujala, E. Leikola, 29000: sestä .............................. 1478 Leinonen, Nederström-Lunden, Paasio, Pel- 29001: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- tonen, Rantala, Sävelä ja Tikkaoja. 29002: kunnan mietintö n: o 90; suuren va- 29003: liokunnan mietintö n: o 73; pankkiva- 29004: liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen 29005: esitys n: o 23. Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. 29006: 29007: Ensimmäinen käsittely: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes- 29008: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, 29009: 2) Ehdotus laiksi elinkeinon harjoit- puhemiehelle osoitettuina, saapuneet sisä- 29010: tamisen oikeudesta annetun lain muut- asiainministeri Kytän vastaus ed. Tuulen 29011: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1479 ym. kysymykseen, joka koskee saumasa:iraa- 29012: Asiakirjat: Laki- ja talousva- loitten muodostamista keskussairaaloiksi, 29013: liokunnan mietintö n:o 40; hallituk- sekä kulkulaitosten ja yleisten töiden mi- 29014: sen esitys n:o 47. nisteri Eskolan vastaus ed. Lahtelan ym. 29015: kysymykseen, joka koskee kunnan- ja kylä- 29016: teiden rakentamisavustuksia. 29017: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. Nämä kysymykset on nyt vastauksineen 29018: painettuina jaettu edustajille ja otetaan 29019: eduskunnan pöytäkirjaan. 29020: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- 29021: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi tin. mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä 29022: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat tehdä päätöstä. 29023: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Flinck, Hei- 29024: kura, Hetemäki, H<iilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Kysymykset ja niihin annetut vastaukset 29025: Kajala, Kauhanen, A. Kinnunen, Kleemola, ovat näin kuuluvat: 29026: Koivisto, E. Leikola, Leinonen, Leivo- 29027: Larsson, V. Leskinen, Lindqvist, Luukka, 29028: Manninen, Meinander, H. Miettunen, Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 29029: Nederström-Lunden, Niiranen, Nordström, 29030: Paasio, Peltonen, Pessi, Rantala, Saari, Kuluvan vuoden alkuun saakka voimassa- 29031: Salmela-Järvinen, Sävelä, T•ikkaoja, Turu- olleen keskussairaalalain mukaan valtakun- 29032: nen, Tuuli ja J. Wirtanen. nan tuli olla jaettu keskussairaalapiireihin, 29033: joissa jokaisessa olisi keskussairaala. Tämän 29034: keskussairaalapiirijaon ulkopuolelle oli kui- 29035: 1472 TiLstaina 2 p. heinäkuuta 19·5i. 29036: 29037: 29038: tenkin jäänyt melkoisia alueita eri puolille vosto kiireellisesti vahvistaa keskussairaala- 29039: Suomea. Näiden alueiden kunnat olivat asu- piirijaon vielä avoinna olevilta osiltaan ja 29040: jamistonsa todellisen sairaanhoitotarpeen että tässä yhteydessä myös lopullisesti rat- 29041: vuoksi ja kun keskussairaalain rakentami- kaistaan ns. saumasairaaloiden, joita ovat 29042: nen niille alueille oli jäävä pitkälle tule- Pietarsaaren, Rauman, Loimaan, Salon, Tam- 29043: vaisuuteen, pakotettuja perustamaan yhtei- misaaren ja Porvoon seudun sekä Pohjois- 29044: sm kuntainliittojen omistamia sairaaloita. Kymenlaakson kunnalliset sairaalat, asema 29045: Tällaiset, ns. saumasairaalat rakennettiin nii- keskussairaalajärjestelmässä. Valiokunta on 29046: den alueiden väestön todellisia ja kiireelli- esitystä käsitellessään lähtenyt siitä, että olo- 29047: siä tarpeita silmällä pitäen ja niin suuriksi, jen kehittyessä ja tarpeen niin vaatiessa 29048: että ne vastaisivat alueittensa myöhempiäkin keslmssairaalapiirijakoa voidaan tarkistaa ja 29049: tarpeita. Sairaalat rakennettiin myös osasto- keskussairaaloiden lukua lisätä. Jotta tämä 29050: jensa lukumäärän ja teknillisten laitteittensa periaate tulisi selvästi ilmaistuksi myös laissa, 29051: puolesta sellaisiksi, että ne vastasivat kes- on valiokunta tehnyt sitä tarkoittavan muu- 29052: kussairaalalain ja valmisteilla olevan uuden toksen lakiehdotuksen 1 § : n 1 momenttiin." 29053: sairaalalain keskussairaaloille asettamia vaati- Niin hallitus kuin eduskuntakin ovat siis 29054: muksia. Sairaaloiden, joiden rakentaminen edellyttäneet, että kunnallisista ns. sauma- 29055: ja ylläpitäminen ilman valtionapua tuli sairaaloista, mikäli ne täyttävät sairaalalain 29056: asianomaisille kunnille erittäin raskaaksi, ai- 1 § : n 1 momentin keskussairaaloille asetta- 29057: kaansaamista tuettiin voimakkaasti sisäasiain- mat vaatimukset, so. että niissä on osastoja 29058: ministeriön ja lääkintöhallituksen taholta. vähintään kolmea yleisen sairaanhoidon lää- 29059: Saumasairaaloista, jotka oli rakennettu ja ketieteellistä erikoisalaa varten ja lisäksi 29060: muodostettu alueita varten, jotka eivät kuu- tartuntatautien osasto, muodostetaan keskus- 29061: luneet mihinkään keskussairaalapiiriin ja sairaaloita. Sairaalalain voimaantultua anoi- 29062: joissa oli osastoja vähintään kolmea yleisen vatkin sanotut saumasairaalat, joista useim- 29063: sairaanhoidon lääketieteellistä erikoisalaa missa oli enemmän osastoja lääketieteellistä 29064: varten ja muutenkin kokonsa ja vaikutus- erikoisalaa varten kuin mitä sairaalalaki vä- 29065: alueensa puolesta vastasivat keskussairaaloita, himmäismääränä edellytti, että niistä muo- 29066: oli tarkoitus muodostaa uusia keskussairaa- dostettaisiin keskussairaaloita ja niitä hallit- 29067: loita ja keskussairaalapiirejä. Tällaiseen sevien kuntainliittojen alueista keskussairaa- 29068: ratkaisuun pyrki hallituskin lausuessaan lapiirejä. Valtioneuvosto ei tähän kuiten- 29069: eduskunnalle 28 päivänä toukokuuta 1954 kaan ole toistaiseksi suostunut, vaan lääkin- 29070: antamansa sairaalalain perusteluissa mm.: töhallituksen toimesta on kehoitettu asian- 29071: , Tällöin on edellytetty, että nykyiset jo pe- omaisia kuntia liittymään aikaisemmin perus- 29072: rustetut keskussairaalapiirit pysyisivät enti- tettuihin keskussairaalapiireihin ja siten 29073: sellään ja että lisäksi perustettaisiin muuta- osallistumaan uusien keskussairaaloiden ra- 29074: mia uusia piirejä niille alueille, jotka eivät kentamiseen ja ylläpitämiseen, vaikka näillä 29075: kuulu nykyisiin keskussairaalapiireihin. Kes- kunnilla jo on sairaalalain edellyttämä määrä 29076: kussairaaloissa olisi, niin kuin nykyisenkin sairaalapaikkoja keskussairaaloille asetetut 29077: lain mukaan, osastoja vähintään kolmea ylei- vaatimukset täyttävissä sairaaloissa. 29078: sen sairaanhoidon lääketieteellistä erikoisalaa Sairaalalaki nimittäin edellyttää, että kun- 29079: varten." Sairaalalakiesityksen johdosta anta- nilla on oman piirinsä keskussairaalassa ol- 29080: mansa mietinnön perusteluissa, jonka edus- tava vähintään yksi hoitopaikka jokaista al- 29081: kunta muuttamattomana hyväksyi, talous- kavaa neljäätuhatta asukasta kohden, vaikka 29082: valiokunta lausuu mm.: ,Hallituksen esityk- lääkintöhallitus muut hoitopaikat hyväksyisi- 29083: sen perusteluista käy selville, että tarkoituk- kin alue- tai muusta sairaalasta. Tämä mer- 29084: sena on perustaa lisäksi muutamia uusia pii- kitsisi sitä, että saumasairaaloita omistavat 29085: rejä niille alueille, jotka eivät kuulu nykyi- kunnat, jotka erittäin suurissa taloudellisissa 29086: siin keskussairaalapiireihin. Valiokunnalle vaikeuksissa ovat rakentaneet keskussairaala- 29087: annetun ilmoituksen mukaan tulee tässä lain edellytykset täyttävät sairaalansa ilman 29088: yhteydessä myös ratkaistavaksi eräiden jo valtionapua, joutuisivat vielä osallistumaan 29089: toiminnassa olevien kunnallisten sairaaloi- uusien keskussairaalain rakentamiseen. Tätä 29090: den sijoittaminen keskussairaalapiirijärjestel- on pidettävä sitäkin kohtuuttomampana, kun 29091: mään. Valiokunta edellyttää, että valtioneu- tällaiset sairaalat ovat syntyneet kauas suu- 29092: Saumasairaaloiden muodostaminen tkeskussairaaloiksi. 1473 29093: 29094: rista asutuskeskuksista, joiden lääkintähuol- erikoisalan osastot ja siis ajaa suursairaaloi- 29095: losta valtio on jatkuvasti huolehtinut. Sau- den perustamista ja rakentamista ja sen- 29096: masairaaloiden kuntainliitot ovat, rakennet- vuoksi lääkintöhallituksen taholta · on jyr- 29097: tuaan sairaalansa ilman valtion tukea, jou- kästi vastustettu saumasairaaloiden muodos- 29098: tuneet sairaalansa myös ylläpitämään käytän- tamista keskussairaaloiksi. Tämä kanta ei 29099: nöllisesti katsoen ilman valtion tukea. Täl- ainakaan ole hällituksen aikaisemmin omak- 29100: laiset kunnat ja kuntainliitot ovat jo nyt suman ja eduskunnan yksimielisesti talous- 29101: lääkintähuollon suhteen monin verroin ras- valiokunnan esityksestä hyväksymän kannan 29102: kaammin rasitetut kuin ne alueet ja paikka- mukainen. Lääkintöhallituksen kantaa on 29103: kunnat, joissa on valtion sairaaloita tai joita tuskin muutenkaan pidettävä oikeana ja ta- 29104: alueita varten keskussairaalat ovat jo raken- loudellisesti suositeltavana, kun sen mukaan 29105: netut. Tällaiset rasitetut kunnat, jotka kii- pyritään rakentamaan keskussairaalat niin 29106: tettävällä tavalla ovat itse huolehtineet sai- suuriksi, että ne ovat vaikeasti rahoitetta- 29107: raanhoidon järjestämisestä ja sairaaloiden vissa, koska kunnat eivät tahdo k:Yetä osuuk- 29108: rakentamisesta, velvoitettaisiin lääkintöhalli- aiansa valtiolle ajoissa maksamaan ja sairaa- 29109: tuksen vaatimien toimenpiteiden johdosta loiden rakentaminen siten viivästyy ja vai- 29110: osallistumaan vielä sairaaloiden rakentami- keutuu. Saumasairaaloita omistavien kun- 29111: seen lähinnä muita alueita varten. Tosin tien osalta tilanne on vieläkin kohtuutto- 29112: saumasairaaloista puuttuu eräitä lääketieteen mampi, kun ne joutuisivat osallistumaan 29113: erikoisalan osastoja, mutta niitä puuttuu uusien keskussairaaloiden rakentamiseen täy- 29114: myös nykyisistä keskussairaaloistamme. Sen- tettyään jo sairaalalain edellyttämän sairaa- 29115: vuoksi sairaalalain 12 § : ssä onkin määräys, larakennusvelvollisuutensa. Kun sairaalalain 29116: että kuntainliitot voivat keskenään sopia tar- 8 § : n mukaan valtion tulee osallistua keskus- 29117: vitsemansa lääketieteen erikoisalan osaston sairaalain rakentamiseen siten, että sen sai- 29118: perustamisesta ja ylläpitämisestä yhteisesti. raalaan tulevista hoitopaikoista tulee varata 29119: Talousvaliokunnan mietinnön perusteluissa vähintään viisikymmentä sadalta enemmän 29120: tästä kysymyksestä lausutaan: ,Jokaisessa kuin kunnat yhteensä ovat var.anneet hoito- 29121: keskussairaalassa tulee lakiehdotuksen mu- paikkoja, merkitsee tämä vaitiori .taloudelle- 29122: kaan olla osastoja vähintään kolmea yleisen kin melkoista rasitusta jos kunnat veivoite- 29123: sairaanhoidon lääketieteellistä erikoisalaa taan aikaisemmin hankkimiensa sairaalalain 29124: varten. Tällöin tulevat ensisijaisesti kysy- · vaatimukset täyttävien sairaalapaikkojen li- 29125: mykseen sisätautien osastot, kirurginen osasto säksi hankkimaan lisäpaikkoja sairaalapii- 29126: sekä synnytys- ja naistentautien osasto. Kun rinsä ulkopuolelta. Saumasairaaloiden muo- 29127: tarvetta on myös silmätautien, nenä-, ja kor- dostaminen keskussairaaloiksi tulisi valtiolle 29128: vatautien ja muiden lääketieteen erikoisalan sitenkin edullisemmaksi, että ne ovat raken- 29129: osastojen perustamiseen, mutta niiden kallii- netut erittäin taloudellisesti, tinkimättä kui- 29130: den perustamis- ja ylläpitämiskustannusten tenkaan millään tavalla nykyaikaisten uusim- 29131: vuoksi ei voida pitää tarkoituksenmukaisena, pienkaan sairaanhoitomenetelmien vaatimuk- 29132: että jokaisessa keskussairaalassa ovat edustet- sesta. Kun saumasairaaloiden kustannukset 29133: tuina kaikki erikoisosastot, on valiokunnan ovat nousseet noin 3 000 000 markkaan hoito- 29134: mielestä tarpeellista, että kuntainliitot voivat paikkaa kohden, ovat uusimpien keskussai- 29135: yhdessä perustaa tällaisia osastoja sen mu- raaloiden kustannukset nousseet yli 5 000 000 29136: kaan kuin niiden perustaminen ja ylläpitä- markkaan hoitopaikkaa kohden. Valtion 29137: minen osoittautuu tarpeen vaatimaksi sekä osuus saumasairaaloita keskussairaaloiksi 29138: myös sopia siitä, mihin keskussairaalaan eri- muutettaessa tulisi tietenkin huomioitavaksi 29139: koisalan osasto perustetaan. Mikäli kuntain- lähinnä niiden todellisten hankintakustannus- 29140: liitot eivät pääsisi asiasta sopimukseen, täy- ten mukaan ja valtion l'ahoitusosuudessa 29141: tyisi valtioneuvostolla olla oikeus määrätä päästäisiin huomattaviin säästöihin. On luon- 29142: osasto perustettavaksi, milloin sen perusta- nollista, että eräitä keskussairaaloiksi muo- 29143: minen olisi katsottava yleisen edun vaati- dostettavia ~aumasairaaloita . tulisi osittain 29144: maksi." - - - laajentaa ja kehittää, mutta olisi tämäkin 29145: Lääkintöhallituksen tarkoituksena lienee huomattavasti taloudellisempaa kuin uusien 29146: pyrkiä kuitenkin siihen, että klllkkiin keskus- rakentaminen ja toisekseen vastaavanlainen 29147: sairaaloihin tulisivat myös kaikki lääketieteen laajentaminen ja kehittäminen tulee kysy- 29148: 185 29149: mykse~n kaillien muidenkin aikai~n Edu$kuncta sairaalalain hyväksyessään 29150: rf\li~n~ttlitien S~l'~alQiden k~d:all~. l\lai:ni1;~ <m siti niln~ma&n. edellyttänyt, Oll 29151: t•on vielä, ett.ä tll'iid~ Slllll'MIIai~a\Qi~n jjj,ttänyt m.uodo~amatta :ns-. sawna.. 29152: a.lueid.en 'ffulstöniäiri ~. S\lUreJ»Pi k:ui:n usei· sa.iraaloist&. ja niiden vei!mt~ueista 29153: den lää.W.ntöh.l:\llitu.ksen s\lmm.it.tel~mien kes- keflkuS.sairaaloita j~ kesk~alapii 29154: k:~a~~en 29155: . ..1 ......~, •. . vaes 29156: •• +."' :t~-·· 29157: ...omOUM~· ~. vaikka ko, alu..eeti ja alueit.a ValiJ:-. 29158: Kl.l.n 'U!Jeat Q..-wnasai~la:t liäkintäh~ taamn ~illllittoj~ sairaalat täy~ 29159: $Sti. niiden holtoaluee:n v:~tö:rnii.ä.län suh· sin "YaStaavat saiJ:aal~ain k~ai:raa 29160: \een ja. yle\<ren sail'QAJ:tbQidon erikQi~3Jl loille uettau vaatimttksiA''' 29161: OQSti()jeJl puole&ta.. 1iy:sin -v:~'Vtl.t k~ 29162: ~~o..~_oit~Jo, emw.~ Die J».i~n ~tet.tä niiden VåSta..~l\$. kysymyksee:a pyydän lmn- 29163: :rn.:uodos~~ltsi ki3Sku~~qi}mi,. va~nkin. nWtta.~i illllPitta.a. että hallit~ on kyse- 29164: Qn ~aM!eJ.nJUAi s-~mmnistJtrit ja ~ ln jokd:<ma haukkinut e:riniisiii sehdt;yksiä.,. 29165: k:ajae:rnpt ~ :tY~ ~töhallit~n joiden :PQh~lla asia edeijee• en tutkitta:vana 29166: pääjohts,Ua ~v-at ~~ s~aalois$a.. SOO.· v:~i®.elwost_os~.. Nyky~ olosuhteissa e1 29167: rit~anrlensa t~~;rkastuaten :pex~a ant~~ :Mllit\\ksella ole olllki :mahdolli'lll\utta :riittä.- 29168: ~n. lausmmQissa tod~:aneet niiden Ic.aikm v:Wi I'JeWhtyä. ky•ysaä taJ!kQi~ett\lihia ky-. 29169: puolin vast~v" ke~~ita. ~ymyksiill, l!lutta tulee hallitus~ ;)0& aihettb 29170: E®Uii. ~tett~ viitaten es~lämme ktln~ aii. . ilnlaantuu~ aikanatm :uhtymäiht asia.n 29171: nioittt\0B. 'faltio}liiviij'li.l'jesty:ksen ~ §: n va.at~ toi:m.enpit~inL 29172: 1 J®Jnentiu. noj~Ul~ 'f<~euvoston asi~W. 29173: Q~n jMe:Mn VMtattav•i seul'aa.v~ ky- BehMgissä; 29 ])äivänä kesäkl:luta 1957. 29174: symyksen: 29175: SisäMW~nW;~i lltWr~ K1ttM.. 29176: Millä perusteilla. H~litus, v:ast.mn 29177: aikais~mpaa. kanxuwottoaan ;ia. ~a 29178: EdUBJmnta sajr:a~~ll. hyv~es&ään Tili Ri~D$ H~ Talman. 29179: Oli. sitä lllimeru>ma8Jl ed~ytt~, Qn 29180: jättäny.t muodO&tamatt.a us. ~;~a;ullltQ. 1 <llt ~"'· varom. :fö~ i 37: § t m01n•. 29181: saira.Jlloista ja nii@n. "\!aik.utu86luci.sta. Jti~oNni~n. ha~ Ni.. Berr ~ för 29182: 1>-eskussaira.aloita. ja. k~aala.pii avg.i~ ~v svar t~t ntig foljande av. 29183: rejä,. valltka ko-. alueet ja al:ueita v:a&- :riksdag!mlftll fu>lli 'i'u:Wi m. fl ira.mställda. 29184: ta.auen kuntamllittojlla saix~la.t tä~ ~'.17Smål: 29185: sin vastaa.v~t sairaalalain kesku.<J~q.a.~ 29186: loille as.ettSJUia va.atimuksia7 ,:Pä viiken grund h~r Regeringen i 29187: Helsingissä: 24 päivänä toukokuuta 195'1. 29188: strid m.ed tidigare ståndpunktstagande: 29189: ~h oaktllt Riksdagen vid godkinnan- 29190: 29191: Erkki T-uuli. Grels Teir. 29192: dfet; av l~gen om sjukhus u.ttry:ckligen 29193: Wl"llt~;~att sMilnt, ml~lä.tit att hiMa. 29194: Lawi Laine. T. Junnila. ~:ralsjukhll$ ooh. eentralsjulhusdi~ 29195: Heikki Ilykkäälä:. Mbin_ Wiclonan. 29196: Einari Jaakkola. Eino Raunio. str.~ a:v, oo $. k. sö~.NkhllSe:n och 29197: 29198: Matti. Bai.pala. Kall~ Jokinen. 29199: ®raa. v.erk!;lamll.etsontrå.d~n. <Wrtat ifrä- 29200: gavaraade o:rnråden; ooh sj-ukhusen fö:r 29201: de kpnununalföt'bund, som motsvara: 29202: Eduslrnnnan Herra Puhemiehe-lle. ~m:l'lrlena;, helt uppfylla. ~ fo:rdringa:r, 29203: SQin la.gen om. sjukltMo stillel' pl een- 29204: Valtiopäivä;ji'l"jestyksoo 37' § : Ill 1 momen- tlfaisd:tlkhus?" 29205: tissa mainitussa tarkoituksessa olette- Te-~ 29206: Herrn Puhemies, lähettäDyt min,ulte vastat- &m SV!lr påt oon:na f.riiga ber jag hä.mJ.ed 29207: tavaksi seuraavan kansanedustaja Erkki Tuu- vör.dsam1i få meddela, att regeringeu i anled· 29208: len y:m. esittämän kys~yksen: ning av spörsmålet införska:ffat särskild u1l- 29209: red.._g, ~h att i:rrendet fQJ:tfarude ar WI- 29210: ~,Millä pe:r:u.steilla HallitUS;. "\!astoin del.' prövniing i statsråd~ på. gmindvalen av· 29211: amaisempa& kann.e.nottoaan ja. vaikka ®nna utl!ooning. lJ~ rådande förhå1lan~ 29212: Kunnan- ja kyläteiden raikentamiaa.vustukset. 29213: 29214: 29215: den har regeringen icke haft någon möjlig- yli 2 000 milj. mk. Sanotun hallituben käsi- 29216: het att tillräckligt göra sig förtrogen med de tyksen mukaan :ne kunnan- ja kylä.tiety jotka 29217: i spörsmå.let avsedda frågorna, men kommer uuden tielain mukaan tullaan ottamaan pai- 29218: regeringen, därest anledning därtill yppas, kallisteiksi, olisi valtion edun mukaista saat- 29219: att i sinom tid vidtaga av ärendet föranledda taa hyvään kuntoon. Tämä ei kuitenkaan 29220: åtgärder. ole mahdollista, ellei tarkoitusta varten saada 29221: nykyistä enemmän varoja. On myös huomat- 29222: Helsingfors den 29 juni 1957. tava, että uuden ti&lain 112 § :n 2 momentin 29223: mukaan kunnan- tai kylätien rak&ntamista 29224: 1linister för inrikesärendena Harras Kyttä. tai parantamista tarkoittava päätös l'aukeaa, 29225: jollei työtä ole aloitettu ennen lain voimaan- 29226: tuloa. Ellei tähän tarkoitukseen voida osoit- 29227: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. taa nykyistä enemmän varoja, suurin· osa tär- 29228: keimmistä kunnan- ja kylätiehankkeista tu- 29229: Maaliskuun 26 päivänä 1957 hyväksyi edus- lee raukeamaan. Kun tielaitostamme on tar- 29230: kunta yksimielisesti seuraavan sisältöisen koitus kohentaa ja kunnan- ja kyläteiden 29231: kulkulaitosvaliokunnan mietinnön: avustusmuoto on valtiolle varsin edullinen, 29232: ,Kullrulaitosvaliokunnan mietintö n: o 1 valiokunnan mielestä asia ansaitsee vakavaa 29233: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ja kiireellistä huomiota. Tällöin ei voida un- 29234: lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon hoittaa myöskään sitä, että eräiden rajaseu· 29235: kunnan- ja kyläteiden rakentamiseen. dun paikkakuntien tieverkko on viranomais· 29236: Eduskunta on pöytäkirjanottein 26 päi- ten toimenpiteestä johtuen jäänyt muita huo- 29237: vältä helmikuuta 1957 lähettänyt kulkulaitos- nompaan asemaan ja että näiden alueiden 29238: valtiokunnan valmistava.sti käsiteltäväksi ed. kunnan- ja lcylij,tieavustushakemukset muo- 29239: Lahtelan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen dostavat oman ryhmänsä. Kun tie- ja vesi- 29240: n:o 475. rakennushallitus on tehnyt esityksen lisämää- 29241: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- rärahan ottamisesta puheena olevalle momen- 29242: lut asiantuntijana hallitussihteeri V. J. Vuo- tille, valiokunta puolestaan toivoo, että esi· 29243: rimiestä kulkulaitosten ja yleisten töiden tys .johtaisi myönteiseen tulokseen. 29244: ministeriöstä. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun- 29245: Kuluvan vuoden valtion tulo- ja meno- nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi 29246: arvion 12 Pl. V luvun 3 momentin kohdalla toivomuksen, 29247: oleva määräraha, josta myönnetään avustuk- 29248: sia kunnan- ja kyläteiden rakentamiseen, pa· että hallitus antaisi Eduskunnalle 29249: rantamiseen ja kunnossapitoon, on suuruu- esityksen riittävän määrärahan otta:- 29250: deltaan 1 300 milj. markkaa. Tähän men- misesta lisäyksenä vuoden 1957 tulo· 29251: nessä on siitä varattu n. 500 milj. mk kun- ja menoarvioon kunnan- ja kyläteiden 29252: nossapitoavustuksiin sekä myönnetty n.- 500 rakentamiseen. 29253: milj. mk jatko- ja lisäavustuksina ja yli 200 29254: milj. mk uusien kunnan- ja kyläteiden raken- Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1957." 29255: tamisavustuksina. Kun jäljellä on enää 43 29256: milj. mk ja määräraha näin ollen on käytän- EdeUä jäljennetyn valiokunnan mietinnön, 29257: nöllisesti katsoen loppuunkäytetty, ei vuoden kuten alussa on sanottu, päätti eduskunta, 29258: mittaan esiintyviä tapauksia voida rahoittaa. jossa olivat mukana päätöstä tekemässä mm. 29259: Sama tilanne on toistunut vuodesta toiseen, silloisen Fagerholmin hallituksen jäsenet, yk- 29260: mistä johtuen avustusanomuksia on ratkaise- simielisesti hyväksyä. Tästä eduskunnan yk- 29261: matta useiden vuosien ajalta. Tie- ja vesi- simielisestä päätöksestä huolimatta ei kuiten- 29262: rakennushallituksen arvion mukaan tarvittai- kaan sanottu hallitus huhtikuun 26 :päivänä. 29263: siin yli 1 000 milj. mk sellaisten kunnan- ja 1957 eduskunnalle antamaansa esitykseen li- 29264: kyläteiden parantamista tarkoittaviin avus- säyksistä ja muutoksista vuoden 1957 tulo- 29265: tuksiin, jotka välttämättä olisi ratkaistava. ja menoarvioon ottanut yhtään pemiiä sanot.. 29266: myönteisesti ennen uuden tielain voim.a.an- tuun tarkoitukseen, vaikka saamm:nme tiedon 29267: tnloa. Vireillä olevien uusien kunnan- ja mukaan ammattivirasto, tie- ja vesirakenBUS'- 29268: kyläteiden avustusanomuksiin tarvittaisiin hallitus, oli esittänyt siihen otettavaksi 750 29269: 1476 Tii.Jstaina. 2 p. heinäkuuta. 1957. 29270: 29271: 29272: m.ilj. markkaa ja kulkulaitosministeriökin oli lain edellyttämää avustusta teitten rakenta- 29273: ehdottanut, että siihen otettaisiin lisävaroja. miseksi, vaikka he ovat valmistuttaneet tie- 29274: .. Mainitun eduskunnan yksimielisen päätök- suunnitelmat siinä toivossa, että saavat lain 29275: sen, jota tekemässä olivat myöskin eduskun- edellyttämän avustuksen ja vaikka heiltä pe- 29276: taan kuuluvat hallituksen jäsenet, noudatta- ritään verot samoin kuin niiltäkin, jotka asu- 29277: matta jättäminen. tuntuu ihmeelliseltä, kun vat valtion rakentamien ja kunnossapitämien 29278: ottaa huomioon. sen, että lain mukaan on kun- teiden varsilla, ja kun olemme vakuuttuneita, 29279: nan- ja kyläteiden rakentamiseen annettava että kunnan- ja kyläteitä rakentamalla voi- 29280: valtionavustusta ja sen, että avustusanomuk- daan valtion kukkaron kannalta asiaa aja- 29281: sia, joita ei ole voitu rahoittaa, on vuosien tellen kaikkein edullisimmin järjestää töitli 29282: kuluessa kertynyt ministeriöön ja tie- ja vesi- sitä tarvitseville, niin haluamme saada tie- 29283: rakennushallitukseen yli 400; joista vanhim- don nykyiseltä hallitukselta, aikooko sekin 29284: ml:tt on jätetty jo useita vuosia sitten. Täl- jättää edellämainitun eduskunnan yksimieli- 29285: l~inen eduskunnan päätöksen noudattamatta sen päätöksen toteuttamatta tai aikooko to- 29286: jättäminen tuntuu sitä ihmeellisemmältä, kun teuttaa sen. 29287: niiltäkin kansalaisilta, jotka asuvat tiettö- Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk~ 29288: millä alueilla ja tahtoisivat saada tien kun- sen 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme 29289: nan- tai kylätiemuotoa käyttäen, peritään valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- 29290: valtiolle tulojensa ja omaisuuksiensa perus- tavaksi seuraavan kysymyksen: 29291: teella verot samoin kuin niiltäkin, jotka asu- 29292: vat valtion rakentamien ja kunnossapitämien Onko Hallitus tietoinen siitä, että 29293: maanteiden varsilla. Merkillistä on, ettei heille useita satoja kunnan- ja kyläteiden 29294: anneta edes avustusta tarvitsemiensa teiden rakentamisavustusanomuksia on odot- 29295: r~j,kentamiseksi, . vaikka laki sen edellyttää ja tamassa lain edellyttämän avustuksen 29296: vaikka tie heillekin on yhtä tarpeellinen myöntämistä, kun niiden rakentami- 29297: kuin valtion maanteiden varsien asukkaille. seksi ei ole lain edellyttämiä avustus- 29298: Ihmeellinen on sanottu eduskunnan päätök- rahoja käytettävissä, ja jos on, 29299: sen noudattamatta jättäminen siihenkin näh- aikooko Hallitus noudattaa Edus- 29300: den, että, vaikka tiedossa on, että tiettö- kunnan yksimielistä päätöstä ja antaa 29301: millä alueilla kaikkien huonoimmissa oloissa Eduskunnalle esityksen lisäykseksi vuo- 29302: af!Uvien kansalaisten keskuudessa on ollut den 1957 tulo- ja menoarvioon kunnan- 29303: vaikein työttömyys ja tulee olemaan vastai- ja kyläteiden rakentamiseksi ja jos ai- 29304: suudessakin, ei siitä huolimatta ole heille jär- koo, milloin esitys annetaan? 29305: jeste~ty työtilaisuuksia kotiensa läheisyyteen 29306: kunnan- ja kyläteiden rakentamisella, vaikka Helsingissä 24 päivänä kesäkuuta 1957. 29307: rakennussuunnitelmat ovat olleet valmiit ja 29308: vaikka sanottujen teiden rakentamisella olisi 29309: voitu ja voitaisiin säästää huomattavasti val- M. 0. Lahtela. Hilja Väänänen. 29310: tion työllisyysvaroja, koska niitä rakennet- Eino Rytinki. Eino E. Heikura. 29311: taisiin osalla todellisista rakennuskustannuk- Eemil Partanen. Toivo Antila. 29312: sista. Jotta kunnan- ja kyläteiden rakenta- Eeli Erkkilä. Nestori Kaasalainen. 29313: misella voitaisiin säästää valtion varoja, olisi Yrjö Hautala. 29314: niiden rakennusavustukset myönnettävä en- 29315: nen talven tuloa. Silloin sellaiset tieraken- 29316: nustyöt voitaisiin tehdä ennen talven tuloa, Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 29317: jotka sopivat tehtäviksi ennen maan jääty- 29318: mistä ja jätettävä talvitöiksi maanajo- ja Kansanedustaja M. 0. Lahtela ja kahdek- 29319: !huut työt, jotka monessa tapauksessa sopivat san muuta kansanedustajaa on Teidän väli- 29320: talvitöiksi paremmin kuin kesätöiksi. tyksellänne, Herra Puhemies, jättänyt valtio- 29321: Kun emme katso oikeaksi sitä, että edus- päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentissa mai- 29322: kunnan yksimielinen päätös jätetään toimeen- nitussa tarkoituksessa, sellaisena kuin tämä 29323: panematta, emmekä oikeudenmukaiseksi, että lainkohta on 5 päivänä marraskuuta 1948 29324: osan kansastamme tulee edelleen asua tiettö- annetussa laissa, hallituksen asianomaisen 29325: mällä alueella ja ettei heille anneta edes jäsenen vastattavaksi seuraavan, 24 päivänä 29326: Kunnan- ja ikylä.teiden raikentamisavustukset. 1477 29327: 29328: 29329: kesäkuuta 1957 päivätyn ja saman kuun 26 Tämän pyydän ·kunnioittavasti saattaa Tei- 29330: päivänä tiedokseni tulleen kysymyksen: dän tietoonne, Herra Puhemies. 29331: 29332: ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että Helsingissä 28 päivänä kesäkuuta 1957. 29333: useita satoja kunnan- ja kyläteiden 29334: rakentamisavustusanomuksia on odot- Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri 29335: tamassa lain edellyttämän avustuksen K. Eskola. 29336: myöntämistä, kun niiden rakentami- 29337: seksi ei ole ·lain edellyttämiä avustus- 29338: rahoja käytettävissä, ja jos on, Tili Riksdagens Herr Talman. 29339: aikooko Hallitus noudattaa Edus- 29340: kunnan yksimielistä päätöstä ja antaa Riksdagsman M. 0. Lahtela och åtta andra 29341: Eduskunnalle esityksen lisäykseksi vuo- riksdagmän ha genom Eder förmedling, Herr 29342: den 1957 tulo- ja menoarvioon kunnan- Talman, i syfte, varom förmäles i 37 § 29343: ja kyläteiden rakentamiseksi ja jos ai- 1 mom. riksdagsordningen, sådant detta lag- 29344: koo, milloin esitys annetaan?" rum lyder i lagen den 5 november 1948, tili 29345: vederbörande medlem av regeringen för be- 29346: Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti svarande riktat följande den 24 juni 1957 29347: esittää seuraavaa: dagtecknade och den 26 i samma månad mig 29348: Kuten kysymyksen perusteluissa todetaan, delgivna spörsmål: 29349: on varsin huomattava määrä kunnan- ja 29350: kyläteiden rakentamista ja parantamista tar- ,Är Regeringen medveten därom, 29351: koittavia valtionavustusanomuksia tätä nykyä att flere hundra bidragsansökningar 29352: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriössä för byggande av kommunal- och by- 29353: vireillä. Vakinaisessa menoarviossa tarkoi- vägar vänta på beviljande av det i 29354: tusta varten käytettävissä olevien varojen lagen ·förutsatta bidraget, då i lagen 29355: riittämättömyyden vuoksi ministeriö esitti förutsatta bidragsmedel för dessas byg- 29356: ensimmäiseen lisämenoarvioon otettavaksi gande icke stå tili förfogande, och om 29357: määrärahan, jonka avulla suuri osa hake- så är fallet, 29358: muksista olisi voitu myönteisesti käsitellä. ärnar Regeringen efterfölja Riks- 29359: Valtiontalouden vaikean tilan vuoksi sanottu dagens enhälliga beslut och tili Riks- 29360: määräraha ei kuitenkaan sisältynyt hallituk- dagen avlåta en proposition om till- 29361: sen lisämenoarvioesitykseen, , ja epätietoista läggsbudget för år 1957 i och för byg- 29362: on eduskunnan lausumasta toivomuksesta gande av kommunal- och byvägar, och 29363: huolimatta, voidaanko kuluvan vuoden myö- om Regeringen ärnar förfara så, vid 29364: hempiinkään lisämenoarvioihin varata määrä- viiken tidpunkt avlåtes propositionen?" 29365: rahaa tarkoitusta varten, niin tarpeellista 29366: kuin sellainen määräraha uuden tielain voi- Med anledning av spörsmålet får jag vörd- 29367: maantulon vuoksi olisikin. samt anföra följande: 29368: Nykyinen tielaki säätää, että kunnan- ja Såsom i motiveringen tili spörsmålet kon- 29369: kyläteitä voidaan avustaa valtion varoilla stateras, är ett ansenligt antal sådana bi- 29370: vuotuisen menoarvion puitteissa. Kun muuta dragsansökningar, som avse byggande och 29371: lakia ei näiden teiden rakentamisen ja paran- förbättrande av kommunal- och byvägar, för 29372: tamisen osalta ole, lainsäännös tietää sitä, että närvarande anhängiga vid ministeriet för 29373: ko. teiden rakentamisen ja parantamisen kommunikationsväsendet och allmänna arbe- 29374: avustaminen valtion varoilla on harkinnan- tena. Med anledning av de för ändamålet i 29375: varainen asia ja kokonaan .riippuvainen me- ordinarie utgiftsstaten intagna otillräckliga 29376: noarviossa osoitettavista varoista. Vaikka anslagen gjorde ministeriet en framställning 29377: kunnilla ja kylätiekunnilla ei näin ollen ole om ett anslags intagande i den första till- 29378: lakiin perustuvaa oikeutta vaatia valtion ra- läggsbudgeten, medels vilket anslag en stor 29379: hoitusta tiehankkeilleen, on luonnollista, että del av ansökningarna skulle ha kunnat av- 29380: niiden avustamista on pyrittävä käytettävissä göras i positiv riktning. På grund av stats- 29381: olevin keinoin ja valtion taloudellisen kanto- hushållningens rådande svåra läge intogs 29382: kyvyn huomioon ottaen edistämään. dock icke ett dylikt anslag i regeringens p~ 29383: 1478 TiiJStaina 1! p. heiö.kuuta. 1~57. 29384: 29385: 29386: position om tilläggsbudget, och ovisst är Puhemiesneuvostoa ehOOtus hyväksytään. 29387: trots riksdagens enhilliga h~mställan, huru- 29388: vida man kan intaga ett anslag för ända- 29389: mälet ens i årets senare tilläggsbudgeter, så 29390: behövligt som ett dylikt anslag än vore med 29391: tanke på den nya väglagens ikraftträdande. Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 29392: 1 den nuvarande väglagen stadgas, att 1) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kassa.va.rannon 29393: kommunal- och byvägar mä erhålla bidrag ur vä.liaikaiaesta. määrilmlsestä.. 29394: statsmedel inom ramen för den årliga ut- 29395: giftsstaten. Dl någon annan lag beträffande Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 29396: dessa vägars byggande och förbättrande icke lituksen esitys n:o 23, jota on valmistele- 29397: förefinnes, innebär lagstadgandet, att bidra- vasti käsitelty pankkivaliokunnan mietin.- 29398: gen till dessa vägars byggande · och förbätt- nössä n:o 2, suuren valiokunnan mietin- 29399: rande är en prövningsfråga och helt och hål- nössä n: o 73 ja valtiovarainvaliokunnan mie- 29400: let beroende av de medel, som äro intagna tinnössä n: o 90, esitellään j a t k e t t u u n 29401: i utgiftsstaten. Ehuru kommunerna oeh by- k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n. 29402: väglagen således icke ha någon rätt att 29403: furdra statens finansiering av deras vägföre- Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- 29404: tag, är det naturligt, att byggandet av dessa tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 90. Val- 29405: vägar på alla till buds stående sätt och med tiopäiväjärjestyksen 68 § :n 4 momentin mu- 29406: }:>eaktande av statens finansiella möjligheter kaan voi eduskunta nyt hyväksyä tai hylätä 29407: bör befrämjas. valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 9() 29408: Detta får jag vördsamt bringa till Eder ehdotetun lakiehdotuksen. 29409: kinnedom, Herr Talman. 29410: Keskustelll: 29411: Helsingfors den 28 juni 1957. 29412: Ed. A i t i o: Herra puhemies! Tämän 29413: Minister för kommunikationsväsendet och asian aikaisemmissa käsittelyvaiheissa olem- 29414: allmänna arbetena K. Eskola. me esittäneet käsityksenämme, että esillä ole- 29415: vaa lakia ei ulisi hyväksyttävä., koska se 29416: merkitsee käytännössä rahamarkkinoiden jat- 29417: kuvaa kiristymistä. Ja jos rahamarkkinoita 29418: nykyisestäåln jatkuvasti kiristetään, on seu- 29419: Uus.t hallituksen esitys. rauksena työttömyyden jatkuva lisääntymi· 29420: nen. On ollut jo havaittavissa, että asuin- 29421: P u h ~ m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval- rakennustuotanto on joutumassa vaikeuksilii 29422: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvanJ lähinnä rahalaitosten lainoitusvaikeuksien 29423: heinäkuun 1 päivältä on eduskunnalle saa- vuoksi. 29424: punut hallituksen esitys n: o 54, joka nyt on Näin ollen, herra. puhemies, ehdotan, että 29425: edustajille jaettu. esillä oleva lakiehdotus hylättä:isiin. 29426: 29427: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! 29428: Kannatan ed. Aition tekemää ehdotusta. 29429: EdusklllllWl istuntejen keskeyttäminen. 29430: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Alle- 29431: Puhemies: Nojautuen valtiopäiväjär- kirjoittaneella on myöskin varsin vakavia. 29432: jestyksen 19 § :n säännöksiin. puhemiesneu- epäilyksiä tämän lain tarpeellisuutta koh- 29433: vosto ehdottaa, että eduskunta päättäisi kes- taan. Valtiovarainvaliokunta 001kin toden- 29434: keyttää istuntonta tämän päivän täysistun- nut, että tämä laki ei ole valtiontalouden 29435: non päätyttyä ja kokoontua jatkamaan vuo- kannalta välttämätön. On sitten kysyttävä., 29436: den 1957 varsinaisia valtiopäiviä tiistaina mistä syystä. Me tiedämme, että raha- 29437: ensi syyskuun 17 päivänä kello 14, jollei markkinat ovat kireät, pääomaa on liian vä- 29438: puhemies katso olevan syytä jo sitä ennen hän, ei kai sitä pitäisi vielä nykyisestäänkin 29439: kutsua eduskuntaa koolle. supistaa. Voidaan ajatella, että tilanne voi 29440: mu\lttua, mu.tta kun nyt OO.lQskanta on jo'Q- Tiitu, Tu!l"kka, Uusital'O, Virolainett, V. Vir- 29441: tunu.t lyhentämään tätnän lain. voirnass~io tan:en, Väyrynen,, Väänä:t:ten, öhtnan ja Ös- 29442: aikaa yhdeksi vuodeksi, on suorastaan nau- terholm. 29443: rettavaa olettaa, että vuoden sisällä voisi 29444: pääomamarkkinarahatilanne niin muuttua, ,Ei" äänestävät seuraavat ed'tfstajat: 29445: että tällaista. lakia tarvittaisiin. Vaikkapa Aaltonen, Aitio, Enne, Forsius, Friman, 29446: helpottumista esiintyisikin, niin joka tapauk- Haapanen, Hallberg, Hamara, Hietanoo~ 29447: sessa rahavajaus yrittäjätoiminnallamme Honkala, Innala, Junnila, Järvi, Kelovesi, 29448: meidän maassamme on niin suuri, että olisi E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kiviaho, Koivunen, 29449: suorastaan väärin ja taloudellisesti vähem- Korsbäck, Kosola, Kulovaara, Kuusinen, A. 29450: män järkevää soveltaa tätä lakia. Mutta Leikola, M. Leskinen, · Liedes, Miettinen, 29451: kun laki on säädetty, on olemassa vaara, että Murto, Mustonen, Myllymäki, Nieminen, 29452: sitä sovelletaan, vaikka pääomia olisi lisät- Nordfors, N. Nurminen, Pohjala, Puhakka, 29453: tävä. Pu.sa, Raipala, Rapio, -Roine, Rosenberg, 29454: Näistä syistä, herra puhemies, minä myös- Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, A. Salminen,, 29455: km olen sitä mieltä, että laki olisi tarpeet- M. Salminen, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, 29456: tomana ja vahingollisena hylättävä. Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir, 29457: Tiekso-Isaksson, Torvi, Tuurna, Törngren, 29458: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Vennamo, Wickman, Wiherheimo, R. Virta- 29459: nen· ja Åsvik. 29460: Puhemies: Keskustelussa on ed. Aitio 29461: ed. R. Virtasen kannattamana ehdottanut, , Tyhjää" äänestävät edustajat Kalliokoski 29462: että lakiehdotus hylättäisiin. ja Saariaho. 29463: Selonteko myönnetään oikeaksi. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 29464: tajat: 29465: Ail.nestys ja. päätös: 29466: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Flinck, Hei- 29467: kura, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, 29468: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää Kajala, Kauhanen, A. Kinnunen, Kleemola, 29469: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, oru lakiehdotus hy- Koivisto, Kujala, Kyttä, Larson, E. Leikola, 29470: lätty. Leinonen, Leivo-:Larsson, V. Leskinen, Lind- 29471: qvist, Luukka, Manninen, Meinander, H. 29472: Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Miettunen, Muikku, Nederström-Lunden, Nii- 29473: " ranen, Nordström, Paasio, Peltonen, Pessi, 29474: Antila Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Rantala, Saari, Salmela-Järvinen, Sävelä, 29475: Forsber~ Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hau- Tikkaoja, Turunen, TuuH ja J. Wirtanen. 29476: tala Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, 29477: Hol~painen, Honkavaara, Hosia, Ho~tila, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 29478: Hult Häppölä, Högström, Jaakkola, Jokinen, 94 jaa- ja 62 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 41. 29479: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Ka- 29480: jatsalo, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. 29481: Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, Koivusilta, 29482: Kokkola Koskinen, Kukkonen, Kähönen, Kä- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 29483: kelä Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, taan päättyneeksi. 29484: Lehto, Lepistö, Liljeström, Lindblom, Lindh, 29485: Lukkarinen, Malkamäki, MannUa, Matilai- Asia on loppuun käsitelty. 29486: nen, L. Mattila, M. Mattila, M. Miettunen, 29487: Miikki Mohell, Niskala, E. Nurminen, Paa- 29488: sivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pa- 29489: sanen, Pesonen, Pöykkö, Rankila, Rantamaa, Poisto pä.ivä.jä.rjestyksestli.. 29490: Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Puh e mies: Päiväjärjestyksestä poiste- 29491: Saalasti, Saikku, Saloranta, Sarjala, A. Si- taan 2) asia. 29492: monen, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, 29493: Sundman, Suominen, Tenhiälä, Tienari, 29494: 1480 Tiistaina 2 p. heinäkuuta 1957. 29495: 29496: 29497: Puhemies: Edustajille jaettu hallituk- ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen 29498: sen esitys n:o 54 voitaneen nyt esitellä valio- mukaisesti m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n. 29499: kuntaan lähettämistä varten. 29500: Hyväksytään. 29501: Täysistunto lopetetaan kello 14,08. 29502: Ehdotuksen sila:kka.kaupa.n järjestelyä koskevaksi 29503: la.iDsäll.dll.nnöksi Pöytäkirjan, vakuudeksi: 29504: sisältävä hallituksen esitys n: o 54 esitellään Olavi Salervo. 29505: 58. Tiistaina 6 p. elokuuta 1957 29506: kello 14. 29507: 29508: Päivä.järjestys. Nämä kysymykset on nyt vastauksineen 29509: painettuina jaettu edustajille ja otetaan 29510: Ilmoituksia: edusl.nmnan pöytäkirjaan. 29511: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- 29512: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä 29513: • tehdä päätöstä. 29514: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. 29515: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset 29516: ovat näin kuuluvat: 29517: 29518: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 29519: edustajat Aaltonen, Hetemäki, Liljeström, 29520: E. Nurminen, Palovesi, Salmela-Järvinen, Vuoden 1947 toukokuussa ryhdyttiin halli- 29521: Tainio, Tiekso-Isa:ksson ja Öhman. tuksen päätöksellä alentamaan kulutukseen 29522: myytävän maidon rasva-arvoa n. 3,1 prosent- 29523: tiin ja maaliskuussa v. 1949 annetulla pää- 29524: töksellä maidon sallittu rasva-arvo korotet- 29525: Dmoitusasiat: tiin n. 3,5 prosentiksi. Saman vuoden heinä- 29526: kuun 28 päivänä hallitus kuitenkin antoi seu- 29527: Lomanpyynnöt. raavan päätöksen: 29528: , Vaitioneuvosto on kansanhuoltoministeriön 29529: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi- esittelystä kumonnut maidon rasvapitoisuu- 29530: tyisasiain vuoksi tästä istunnosta edustajat den vakioimisesta 31. 3. 1949 antaman pää- 29531: Palovesi, Salmela-Järvinen, Tainio ja Öhman töksen 1 päivästä elokuuta 1949 lukien". 29532: ja tästä ja huomispäivän istunnosta ed. Maidon ·vakioimista on tästä huolimatta 29533: IAljeström sekä ulkomaanmatkan vuoksi tä- jatkettu ns. vapaaehtoisuuden pohjalla. Siitä 29534: män viikon 'ajaksi ed. E. Nurminen ja elo- ovat päättäneet voin tuotantoalalla toimivat 29535: kuun loppuun saakka ed. Tiekso-Isaksson. meijerit ja keskusliikkeet. Vakioimisesta on 29536: meijereille jäänyt yli miljoonan kilon vuotui- 29537: nen rasvaylijäämä. Tästä ylijäämästä on 29538: valmistettu voita, mikä osaltaan lisää ulko- 29539: Kysymyksiä ja niihin a.nnettuja vastauksia. maille myytävän voin määrää. Kun voista 29540: maksetaan vientipalkkiota n. 300 mk kilolta, 29541: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes- lisää em. maidon vakiointi huomattavasti val- 29542: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, tion menoja. 29543: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maata- Maidon vakioimisen lopettaminen edistäisi 29544: lousministeri Miettusen vastaus ed. Mylly- varmaan sen kotimaista kulutusta, koska osta- 29545: mäen ym. kysymykseen, joka koskee ~lutus jat saisivat rahallaan kunnollista maitoa. 29546: maidon vakioimista, ja sisäasiainministeri Myös valtion menot vähenisivät huomatta- 29547: Kytän vastaus ed. V. Virtasen ym. kysymyk- valla määrällä. Kun maidon vakioimiseen on 29548: seen, joka koskee terveydenhoitolainsäädän- ryhdytty hallituksen päätöksellä, eivätkä mei- 29549: nössä olevia epäkohtia. jerit siitä päätöksen kumoamisen jälkeenkään 29550: 186 29551: .1482 Tiistaina ·6 p. elokuuta 1957. 29552: 29553: 29554: vapaaehtoisesti luovu, olisi hallituksen annet- vuonna 1947. Vakiointi oli tällöin pakollista 29555: tava uudet ohjeet, joilla kulutusmaidon ras- n. 70 paikkakunnalla. Vakiomaidon rasvapi- 29556: vaprosentin alentaminen kiellettäisiin. toisuus oli aluksi 3,1 %, mutta korotettiin se 29557: Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä- vuonna 1949 3,5 %:ksi. Vuoden 1949 elo- 29558: järjestyksen 37 § : n 1 momentin perusteella kuun 1 päivästä lähtien on maidon vakioimi- 29559: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse- nen ollut vapaaehtoista. 29560: nen vastattavaksi kysymyksen: Kulutusmaidon vakiointi suoritetaan kui- 29561: tenkin lähes kaikissa asutuskeskuksissa, koska 29562: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- kuluttajien on ainoastaan täten mahdollisuus 29563: miota siihen, että kulutusmaidon va- :saada maidon arvokkaimpaan aineosaan, ras- 29564: kioimisen yhteydessä sen rasvapitoi- vaan, nähden tasalaatuista tavaraa. Jos mai- 29565: suus on alennettu huomattavasti alle toa ei vakioitaisi, saattaisi maidon rasvapitoi- 29566: maidon keskimääräisen rasvapitoisuu- suus eri paikkakunnilla ja jopa saman paik- 29567: den; ja jos on, kakunnan eri kaupoissa varsin huomattavasti 29568: aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei- vaihdella, kun kulutusmaidoksi olisi edullista 29569: siin tällaisen, kuluttajille epäoikeuden- myydä heikkorasvaisinta maitoa. Vakiointi 29570: mukaisen ja vaitionkin taloutta rasit- estää myös mahdollisteh väärinkäytösten syn- 29571: tavan menettelyn lopettamiseksi? tymisen maidon myynnissä. Lisäksi luo va- 29572: kiointi oikeutetun pohjan nykyiselle maidon 29573: Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1957. rasvapitoisuuteen perustuvalle tilitystavalle. 29574: Mainittakoon, että esimerkiksi myös Ruot- 29575: Lauri Myllymäki. · Pauli Puhakka. sissa ja Tanskassa myydään kulutusmaito va- 29576: Toivo Friman. Tauno Kelovesi. kioituna ja on rasvaprosentti Ruotsissa 3,0 29577: Matti Koivunen. Martti Leskinen. ja 3,5 sekä Tanskassa 3,5. 29578: A.-L. Tiekso-Isaksson. Irma Rosn·en. Kyselyssä on kiinnitetty huomiota siihen, 29579: Eino Roine. että luopumalla maidon vakioinnista edistet- 29580: täisiin maidon kotimaista kulutusta. Tämä 29581: toimenpide vaikuttaisi kuitenkin niin tuntu- 29582: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. · vasti kulutusmaidon hintaan, että suoritettu- 29583: jen tutkimusten mukaan tapahtuisi maidon 29584: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mom-entin myynnissä tällöin todennäköisesti laskua. 29585: nojalla ovat edustaja Lauri Myllymäki ym. Mitä tulee vakiomaidon rasvaprosenttiin, 29586: ~sittäneet valtioneuvoston asianomaisen jäse- olisi nykyisissä olosuhteissa, jolloin voita jou- 29587: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: dutaan huomattavasti viemään maastamme, 29588: mahdollisuuksia rasvaprosentin korottami- 29589: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- selle olemassa, mutta rasvapitoisuuden lisää- 29590: miota siihen, että kulutusmaidon va; misen edellytyksenä luonnollisesti on, että 29591: kioimisen yhteydessä sen rasvapitoi- kulutusmaidon hintaa vastaåvasti korotetaan. 29592: suus on alennettu huomattavasti alle Tamän huomioon ottaen ja siihen katsoen, 29593: maidon keskimääräisen rasvapitoisuu- että maidon vakiointi on vapaaehtoista, ei 29594: den; ja jos on, Hallitus katso /olevan syytä tässä vaiheessa 29595: aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei- ryhtyä asian johdosta toimenpiteisiin. 29596: siin tällaisen, kuluttajille epäoikeuden- 29597: mukaisen ja vaitionkin taloutta rasit- Helsingissä 2 päivänä heinäkuuta 1957. 29598: tavan menettelyn lopettamiseksi?" 29599: Maatalousministeri Martti Miettunen,. 29600: Tähän kysymykseen, josta Herra Puhemies 29601: kirjeensä ohella 13 päivältä kesäkuuta 1957 29602: on lähettänyt jäljennöksen allekirjoittaneelle Tili Riksdagens Herr Talman. 29603: ministerille, saan kunnioittaen vastata seu- 29604: raavaa: 1 stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen 29605: Maidon vakiointia ryhdyttiin meillä har- har riksdagsman Lauri Myllymäki m. fl. till 29606: kitsemaan vuonna 1943, mutta eräiden estei- vederbörande medlems av statsrådet besva· 29607: den vuoksi se voitiin ottaa käytäntöön vasta rande framställt följande spörsmål: 29608: Kulutumaidon vaJdoi.miiUliiL 29609: 29610: 29611: ,Har Regeringen fäst uppmärksam- mjölkens fetthalt, skulle under nuvarande 29612: het vid att i samband med standardi- förhällanden, då smör i anmärkningsvärd 29613: seringen av konsumtionsmjölken dess grad exporteras, föreligga möjlighet att 29614: fetthalt avsevärt nedsatts under den höja fettprocenten, men en förutsättning för 29615: genomsnittliga fetthalten för mjölk; ökning av fetthalten är naturligtvis, att pri- 29616: och om så är fallet, set på konsumtionsmjölk i motsvarande grad 29617: ärnar Regeringen vidta.ga åtgärder höjes. Med beaktande härav och med hän.- 29618: för avskaffande av detta för konsu- syn till att mjölkens standardisering är fri- 29619: menterna orättmätiga och även för villig, anser Regeringen skäl icke föreligga 29620: statshushållningen betungande förfa- att i detta skede vidtaga av saken påkallade 29621: randeY" åtgärder. 29622: 29623: På detta spörsmål, av vilket Ni, Herr Tal- Helsingfors den 2 juli 1957. 29624: man, i Eder skrivelse av den 13 juni 1957 29625: har tillställt undertecknad minister en av- Lantbruksminister Martti Miettunen. 29626: skrift, får jag vördsamt svara följande: 29627: Standardiseringen av mjölk upptogs till 29628: prövning år 1943, men på grund av vissa 29629: hinder kunde förfarandet tagas i bruk först Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 29630: år 1947. Standardiseringen var härvid obli- 29631: gatorisk på c: a 70 orter. Fetthalten hos den 29632: standardiserade mjölken var till en början Vuodelta 1927• olevat terveydenhoitolaki 29633: 3,1 %, men höjdes år 1949 till 3,5 %. Från ja terveydenhoitosääntö antavat paikallisille 29634: den 1 augusti 1949 har standardiseringen av kunnanhallinto- ja terveydenhoitoviranomai- 29635: mjölk varit frivillig. sille melkein rajattomat valtuudet terveyden- 29636: hoidon perusteella järjestää ja määrätä 29637: Standardisering av konsumtionsmjölk ut- omalla paikkakunnallaan elinkeinoelämän eri 29638: föres likväl i nästan samtliga bosättnings- aloja ja niille asetettavia vaatimuksia. Paitsi 29639: centra, enär konsumenterna endast därige- että eri paikkakunnille vahvistetut tervey- 29640: nom äga möjlighet att med avseende å den denhoitojärjestykset ovat mm. kauppaliik- 29641: värdefullaste beståndsdelen av mjölken, fet- keille asetettaviin vaatimuksiin nähden olleet 29642: tet, erhålla vara av jämn kvalitet. Om mjöl- toisistaan poikkeavia, ovat paikalliset tervey- 29643: ken ej skulle standardiseras, kunde dess fett- denhoitoviranomaiset antaneet terveydenhoi- 29644: halt på olika orter, ja till och med på samma dosta omia määräyksiään, jotka kauppaliik- 29645: ort i olika affärer, rätt avsevärt variera, då keille asetettaviin vaatimuksiin nähden ovat 29646: det vore förmånligt att såsom konsumtions- suurestikin poikenneet toisistaan aina sen 29647: mjölk sälja mjölk med lägsta fetthalt. Stan- mukaan, mikä käsitys kunkin paikkakunnan 29648: dardiseringen förhindrar även uppkomsten viranomaisilla on ollut terveydellisistä sei- 29649: av möjligt missbruk vid försäljningen av koista. Tämän johdosta ovat kauppaliikkeet 29650: mjölk. Dessutom skapar standardiseringen monilla paikkakunnilla joutuneet erilaisten 29651: en berättigad grund för det på mjölkens suuria kustannuksia edellyttävien vaatimus- 29652: fetthalt baserade redovisningsförfarandet. ten kohteiksi. Nyttemmin on kuitenkin, 29653: Det må nämnas, att exempelvis även i kuten eräiden kiistämättömien asiantuntijoi- 29654: Sverige oeh Danmark konsumtionsmjölk säl- den julkisuudessa esittämistä lausunnoista 29655: jes standardiserad och att fetthalten i .Sve- on ilmennyt, todettu vaatimusten menneen 29656: rige är 3,0 och 3,5 samt i Danmark 3,5 %. liiallisuuksiin. Tällaisena vaatimuksena voi- 29657: I spörsmålet har uppmärksamhet fästs vid daan mm. mainita, että maito, liha, siirto- 29658: att den inhemska konsumtionen av mjölk maatavarat ja kala on kukin· myytävä 29659: skulle främjas genom slopande av standardi- omassa erillisessä, seinällä erotetussa osas- 29660: seringsförfarandet. Denna åtgärd skulle lik- tossaan. Näin joudutaan kunnostamaan nel- 29661: väl verka så kännbart på konsumtionsmjöl- jäkin eri myymälää ja asiakkaiden on jono- 29662: kens pris, att enligt förrättade undersöknin- tettava neljässä eri ostopisteessä. Sanomat- 29663: gar försäljningen av mjölk härigenom sanno- takin on selvää, että tällaiset vaatimukset li- 29664: likt skulle minskas. Vad beträffar standard- säävät kustannuksia, jotka viime kädessä tu- 29665: 1484 Tiistaina. 6 p. elokuuta. 1957. 29666: 29667: 29668: levat jakelukustannuksilla kuluttajien mak- ryhtyä mainittujen epäkohtien pois- 29669: settaviksi ja siten turhan päiten rasittavat. tamiseksi? 29670: kuluttajia, joiden - varsinkin vähävarais- 29671: ten - asema nykyisenä aikana on muuten- Helsingissä 29 päivänä kesäkuuta 1957. 29672: kin varsin tukala. Monissa muissa maissa ei 29673: kuluttajan enää tarvitse jonottaa useassa Viljo Virtanen. Onni Mannila. 29674: ostopisteessä, vaan hän itse valitsee kaiken Onni Hiltunen. Judit Nederström-Lunden. 29675: samasta paikasta ja useimmiten jopa itse Veikko Kokkola. Niilo Nieminen. 29676: ottaa tarvitsemansa maitoeränkin maitomit- Eino Raunio. Pauli Puhakka. 29677: tarista. Tämä kaikki koituu kuluttajan hyö- Kalle Matilainen. Paavo Aitio. 29678: dyksi palvelun nopeutumisena, so. kulutta- Sulo Hostila. Rafael Paasio. 29679: jan ajan säästönä ja jakelukustannusten Erkki W. Mohell. Bruno J. Sundman. 29680: alenemisena. Sitäpaitsi monet nykyaikaiset Arvo Ahonen. Aune Innala. 29681: säilytys- ja jäähdytystilat, yhä enemmän val- Väinö Tikkaoja. Leo 1. Mattila. 29682: miiseen pakkausmyyntiin siirtyvä vähittäis- Lempi Lehto. Esa Koivusilta. 29683: kaupan jakelu takaavat hygienisyyden monin Tyyne Paasivuori. Esa Hietanen. 29684: verroin paremmin kuin esim. mainitut väli- Juho Karvonen. Matti Koivunen. 29685: seinät. Urho Saariaho. Pertti Rapio. 29686: On sanomattakin selvää, että elintarvike- Eeli Erkkilä. Rainer Virtanen. 29687: kaupoille meillä asetetut liialliset vaatimuk- J. F. Pöykkö. Juho Rytkönen. 29688: set aiheuttavat tarpeettomia lisäkustannuk- K. F. Haapasalo. 29689: sia ja aiheetonta hankaluu1ta jakelun alalla. 29690: Säännökset, joiden tulisi olla yhteiskunnan 29691: etujen mukaisia, ovatkin siten muuttuneet 29692: yhteiskunnan etujen vastaisiksi. Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 29693: Kun yhtenä haittana on ollut se, että 29694: nykyisin voimassa oleva lainsäädäntö jättää Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen- 29695: liian paljon tulkinnan varaa paikallisille vi- tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te, 29696: ranomaisille ja lautakunnille, mistä aiheutuu Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastat- 29697: suurta kirjavuutta käytännössä, olisi, jotta tavaksi seuraavan kansanedustaja V. Virta- 29698: voitaisiin välttyä edellä selostetun kaltaisilta sen ym. esittämän kysymyksen: 29699: tarpeettomilta ja suurta haittaa elinkeino- 29700: elämälle ja kuluttajille aiheutuviita kustan- ,Onko . Hallitus kiinnittänyt huo- 29701: nuksilta, lailla määrättävä vaatimukset tässä miota siihen, että terveydenhoitolain- 29702: niin kuin eräissä muissakin suhteissa saman- säädäntömme on vanhentunut ja epä- 29703: laisiksi ja nykyistä kehitystä vastaaviksi. täsmällinen jättäen miltei rajattomat 29704: Edelläolevaan viitaten esitämme v~ltio. valtuudet eräissä kohdin paikallisille 29705: päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin no- kunnanhallinto- ja terveydenhoito- 29706: jalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen viranomaisille ja siten aiheuttaa käy- 29707: vastattavaksi seuraavan kysymyksen: tännössä suurta kirjavuutta eri paik- 29708: kakunnilla vallitseviin nykyistä kehi- 29709: tystä vastaamattomUn vaatimuksiin 29710: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- nähden, ja jos on, 29711: miota siihen, että terveydenhoitolain- mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo 29712: säädäntömme on vanhentunut ja epä- ryhtyä mainittujen epäkohtien pois- 29713: täsmällinen jättäen miltei rajattomat tamiseksi?" 29714: valtuudet eräissä kohdin paikallisille 29715: kunnanhallinto- ja terveydenhoito- Vastauksena kysymykseen pyydän kun- 29716: viranomaisille ja siten aiheuttaa käy- nioittavasti ilmoittaa, että valtioneuvosto 29717: tännössä suurta kirjavuutta eri paik- asetti huhtikuun 14 päivänä 1954 komitean 29718: kakunnilla vallitseviin nykyistä kehi- laatimaan ehdotuksen terveydenhoitolain ja 29719: tystä vastaamattomiin vaatimuksiin -säännön muuttamisesta. Kun komitea on 29720: nähden, ja .jos on, saanut työnsä valmiiksi, tullaan sen perus- 29721: mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo teella ministeriön toimesta tekemään esitys 29722: Terveyden·hoitolainsäädännön epäkohdat. 1485 29723: 29724: Eduskunnalle terveydenhoitolain muuttami- april 1954 tillsatte en kommitte för att upp- 29725: sesta. göra förslag tili ändring av hälsovårdslagen 29726: och -stadgan. Då kommitten fått sitt arbete 29727: Helsingissä heinäkuun 6 päivänä 1957. färdigt, kommer på basen av detta och 29728: genom ministeriets försorg att avlåtas pro- 29729: Sisäasiainministeri Harras Kyttä. position tili Riksdagen med förslag tili änd- 29730: ring av hälsovårdslagen. 29731: 29732: Tili Riksdagens Herr Talman. Helsingfors den 6 juli 1957. 29733: 29734: 1 syfte, varom förmäles i 37 1 mom. riks- Minister för inrikesärendena 29735: dagsordningen, har Ni, Herr Talman, tili- Harras K yttä. 29736: ställt mig för besvarande följande av riks- 29737: dagsman V. Virtanen m. fl. framställda 29738: spörsmål: 29739: Uusia. hallituksen esityksiä. 29740: ,Har regeringen fäst uppmärksam- Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval- 29741: het vid att hälsovårdslagstiftningen i lan presidentin kirjelmien ohella kuluvan 29742: vårt land är föråldrad och inexakt elokuun 5 päivältä ovat eduskunnalle saa- 29743: i det den lämnar nästan obegränsade puneet hallituksen esitykset n: ot 55-66, 29744: fullmakter i vissa fall åt ·de lokala jotka nyt on edustajille jaettu. 29745: kommunalförvaltnings- och hälso- 29746: vårdsmyndigheterna och därigenom i 29747: praktiken förorsakar stor skiljaktighet 29748: i avseende å de på olika orter rådande P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 29749: krav, som icke motsvara den nu- istunto on huomenna kello 9. 29750: varande utvecklingen, och om så är 29751: fallet, 29752: vilka åtgärder ärnar Regeringen 29753: vidtaga för avlägsnande av nämnda Täysistunto lopetetaan kello 14,07. 29754: missförhållanden ?" 29755: Pöytäkirjan vakuudeksi: 29756: Som svar på detta spörsmål ber jag vörd- 29757: samt att få meddela, att statsrådet den 14 Olavi Salervo. 29758: • 29759: 59. Keskivh1ckona 7 p. elokuuta 1957 29760: kello 9. 29761: 29762: Piiväjärjestys. Kalliokoski, Liljeström, E. Nurminen. Ran- 29763: Ilmoituksia: tamaa, Saari, Salmela-Jä::rvinen. A. Simonen, 29764: co: 29765: k)4V. Tainio, Tiekso-Isaksson ja Turunen. 29766: Esite 11 ä ä n: 29767: 1} Hallituksen esitys n:o 55 laiksi 29768: valtioneuvoston jäsenten palkki0sta . . 1489 Dmoitusasiat.: 29769: 2) JliaUituksen esitys n:o 56 laiksi 29770: edustajanpalkkiosta annetun lain muut- l..om&npnrlmöt. 29771: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . 1563 29772: 3) Hallituksen esitys n: o 57 lisäyk- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän 29773: sistä ja muutoksista vuoden 1957 tulo- viikon istunnoista yksityisasiam vooksi edus- 29774: ja mettoarvioon • . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . , tajat Kaasalainen. ja A. SimOJ.Len. 29775: 4) Hallituksen esitys n :o '58 laiksi 29776: vientimakstlsta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •. , 29777: 5) Hallituksel\ esitys :n: o. 59 laiksi 29778: vuoden 1957 .twlojen ja omaisutMlen pe.. Ed. Belteen ym. ~Yli'. ,iob kOI!kee nuonen 29779: ~ moritettavasta. lisäv$osta . . , työntekijäin suQ.ielula.i:as!iidlj.pnljn uucUata.mista., ja. 29780: ministeri MaJ'isen siihen antama. vastaus. 29781: 6) Hallituksen esitys n: o 6(); laiksi 29782: liikevaihooverolai:n munttamisea.ta . . . . , P u h e m i e s: Ulkopuolella päiVäjärjes- 29783: 7) Hallituksen esitys n:o 6;1 laiksi tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu- 29784: leimaverolain muuttamisesta . . . . . . . . , hemiehelle osoitettuna1 saapunut ministeri 29785: 8) Hallituksen esitys :n:: o 62 laiksi Malisen vamaus ed. Helteen ym. kysymyk~ 29786: leimaverolain 33; § :n viliaikaisesta seen, joka koskee nuorten työntekijäin suo- 29787: muuttamisesta . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • , jelulainsää;:dännön nooistamista. 29788: 9) Hallituksen esitys n:o 63 laiksi Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- 29789: tupakkavalmisteverosta annetun lain nettuna jaettu: edustajille ja otetaan edus~ 29790: muuttamisesta . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . , kunnan pöytäkirjaan. 29791: W:) Hallituksen esitys n,: o. 64 laiksi V aitiopäiväjärjestyksen 37 § :.n 1 momentin 29792: tulitikkuverosta annetun laiD. muatta- mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä 29793: misesial .......................... · · , tehdä päätöstä. 29794: 11) Hallituksen esitys n: o 65 laiksi 29795: la.psilisäl:ain muutta::misesta . . . . . . . . . . , Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat 29796: 12) Hallituksen esitys n:o 66 vuod'en näjn · kuuluvat: 29797: ~67 kolmannen neljäl'l:neksen lapsilisä:n 29798: suorittamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • , 29799: Eduskunna.n Herra Puhem:.ie.heUe. 29800: Puhetta jQhtaa puhemies F a g e r h o, t m. Näiden valtiiopäivien alkaessa. jätettiin 29801: eduskunnalle hallituksen; esitys työturvalli- 29802: suuslaiksi. Esityksen perusteluissa sanotaan 29803: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviitsi mm. että; lapsia ia nuo~ia työntekijöitä koske- 29804: edllStajat Aaltonen, Kaasalainen, Kajala., via erityisiä työturvallisuusmääräyksiä sisäl- 29805: 1488 Keskiviikkona 7 p. elokuuta 1957. 29806: 29807: 29808: tyy voimassa olevaan lmuppa-, konttori- ja momentin perusteella valtioneuvoston asian- 29809: varastoliikkeiden työoloista v. 1919 annet- omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky- 29810: tuun lakiin sekä vuodelta 1929 peräisin ole- symyksen: 29811: vaan lakiin lasten ja nuorten henkilöiden 29812: käyttämisestä ammattityöhön. Onko Hallitus kiinnittänyt riittä- 29813: On tietysti tervehdittävä ilolla nyttem- västi huomiota nuorten työntekijäin 29814: min jo eduskuntaan saakka .ehtinyttä yleistä suoj.elulainsäädännössämme havaitta- 29815: työturvallisuuslainsäädäntömme uudistamis- viin puutteellisuuksiin; ja jos on, 29816: ta tarkoittavaa esitystä, sillä vastaava voi- aikooko Hallitus ensitilassa antaa 29817: massa oleva laki on jo sekin ,yli-ikäinen", Eduskunnalle esityksen voimassa ole- 29818: nimittäin vuodelta 1930. Mutta nimen- van lainsäädännön uudistamisesta 29819: omaan nuoria työntekijöitä koskevat vastaa- niin, että siinä olevat epäkohdat ja 29820: vat lakimme ovat p.eräisin vieläkin kaukai- puutteellisuudet tulisivat poistetuiksi? 29821: semmalta ajalta, kuten mainituista vuosilu- 29822: vuista toteamme. Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1957. 29823: Kuka tahansa voi kuitenkin todeta sen ke- 29824: hityksen, joka on tapahtunut olosuhteissa Veikko Helle. Bruno J. Sundman. 29825: sitten vv. 1919 ja -29. On itsestään selvää, E:. F. Haapasalo. Anni Flinck. 29826: että joskus noihin aikoihin säädetyt lait ei- Sulo Hostila. Arvo Ahonen. 29827: vät enää meidän päivinämme voi täysin vas- Eino Raunio. Viljo Virtanen. 29828: tata tarkoitustaan. Vielä vähemmin silloin, Tyyne Paasivuori. Väj,nö Tikkaoja. 29829: kun kysymyksessä ovat nuoret työntekijät ja 29830: heidän suoj.elemisensa työn aiheuttamia vaa- 29831: roja vastaan teollistuneessa yhteiskunnassam- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 29832: me. Huomioon on tämän lisäksi otettava ul- 29833: komaisen lainsäädännön ja kansainvälisten Kirjelmällä viime kesäkuun 14 päivältä 29834: säännösten tänä aikana tapahtunut kehitty- Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen 29835: minen, jotka osaltaan myös edellyttävät tä- 37 § : n 1 momentissa mainitussa tarkoituk- 29836: män alan lainsäädäntömme ajan tasalle saat- sessa lähettänyt jäljennöksen seuraavasta 29837: tamista. edustaja Helteen ym. jättämästä hallituksen 29838: Valtioneuvosto asetti vuonna 1947 komitean asianomaisen jäsenen vastattavaksi esitetystä 29839: tarkistamaan lasten ja nuorten henkilöiden kysymyksestä: 29840: työhön käyttämistä ja työaikaa koskevat 29841: säännökset sekä valmistamaan ehdotukset tä- ,Onko Hallitus kiinnittänyt riittä- 29842: män lainsäädännön uusimisesta. Paria vuot- västi huomiota nuorten työntekijäin 29843: ta myöhemmin komitea jätti mietintönsä val- suojelulainsäädännössämme havaitta- 29844: tioneuvostolle liittäen siihen ehdotUksensa viin puutteellisuuksiin; ja jos on, 29845: laiksi nuorten työntekijäin suojelusta sekä aikooko Hallitus ensitilassa antaa 29846: asetukseksi nuorten työntekijäin käyttämi- Eduskunnalle esityksen voimassa ole- 29847: sestä vaarallisiin töihin. Vuonna 1953 antoi van lainsäädännön uudistamisesta 29848: hallituksen asianomainen jäsen vastauksensa niin, että siinä olevat epäkohdat ja 29849: sos.-dem. eduskuntaryhmän taholta tehtyyn puutteellisuudet tulisivat poistetuiksi?" 29850: kyselyyn, jossa kiirehdittiin nuorten työnte- 29851: kijäin suojelulainsäädännön uudistamista. Vastauksena .tähän kysymykseen ilmoitan 29852: Tässä vastauksessa ilmoitettiin lakiesityksen kunnioittavasti: 29853: olevan valmistelun alaisena ja pidettiin mah- On myönnettävä, että nuorten työntekijäin 29854: dollisena sen eduskunnalle antamista vielä suojelua .koske.va 1ainsäädäntömme on puut- 29855: saman vuoden kuluessa. Kun tällaista esi- teellista osittain siitä syystä, että sen sään- 29856: tystä ei kuitenkaan vielä tähänkään mennes- nökset eivät koske kaikkia niitä työaloja, 29857: sä ole annettu ja kun eduskunnan käsiteltä- joilla nuoria työntekijöitä käytetään, ja osit- 29858: vänä olevaan työturvallisuuslakiesitykseen- tain siksi, että ne ovat vanhentuneita ja epä- 29859: kään ei sisälly lapsia ja nuoria työntekijöitä tyydyttäviä. Hallituksen tarkoituksena on, 29860: koskevia erityisiä määräyksiä esitämme kun- mikäli se nykyoloissa on mahdollista, antaa 29861: nioittavasti valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 Eduskunnalle esitys kysymyksessä olevan 29862: Nuorten työntekijäin ,suojelulainsäädännön uudistaminen. 1489 29863: 29864: lainsäädännön uusimisesta tämän vuoden ai- ström, valtiovarainvaliokunnan jäsenyydestä 29865: kana. ed. Öhman, valtiovarainvaliokunnan varajä- 29866: senyydestä ed. Korsbäck ja maatalousvalio- 29867: Helsingissä 1 päivänä elokuuta 1957. kunnan varajäsenyydestä ed. Larson. 29868: Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia. 29869: Ministeri Pekka Malinen. 29870: Anomuksiin suostutaan. 29871: 29872: Till Riksdagens Herr Talman. Puhemies: Eduskunta päättänee jät- 29873: tää valitsijamiesten tehtäväksi valita jäsenet 29874: I skrivelse av den 14 juni har Ni, Herr ja varajäsenet asianomaisiin valiokuntiin va- 29875: Talman, i syfte, varom förmäles i 37 § 1 pautuksen saaneiden sijaan. 29876: mom. riksdagsordningen, tillställt mig en av- 29877: skrift av ett av riksdagsman Helle m. fl. till Hyväksytään. 29878: Eder inlämnat spörsmål, vari till vederbö- 29879: rande medlem av regeringen för avgivande P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, 29880: av svar riktas följande fråga: että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan 29881: valitsijamiesten tehtäväksi valita valtioneu- 29882: ,Har Regeringen i tillräcklig mån voston jäseneksi nimitetyn ed. Tiitun sijaan 29883: beaktat de bristfälligheter, som kunna uuden jäsenen valtiovarainvaliokuntaan ja 29884: observeras i vår lagstiftning om skydd puolustusasiainvaliokuntaan. 29885: för unga .arbetstagare, och, om så är, 29886: har Regeringen för avsikt att vid Hyväksytään. 29887: första tillfälle förelägga Riksdagen .en 29888: proposition om revision av gällande 29889: lagstiftning på så sätt, att missför- 29890: hållandena och bristfälligheterna däri Puheenvuoron saatuaan lausuu 29891: bli avhjälpta~" 29892: Som svar på detta spörsmål får jag vörd- Ed. Rank i l a: Herra puhemies! Edus- 29893: samt meddela: kunnan valitsijamiesten istunto on heti tä- 29894: Det måste medgivas, att vår lagstiftning män täysistunnon päätyttyä tai keskeydyt- 29895: om skydd för ung.a arbetstagare är bristfäl- tyä eräitten valiokuntapaikkojen järjestelyä 29896: lig, till en del på grund därav, att stad- varten. 29897: gandena däri icke angå alla de arbetsområ- 29898: den, inom vilka unga arbetstagare anlitas, 29899: och till en del på grund därav, att de äro 29900: föråldrade och otillfredsställande. Regerin- Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 29901: gens avS'ikt är, i den mån det under nuva- 29902: rande förhållanden blir möjligt, att före- 1) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston jäsenten 29903: palkkiosta 29904: lägga Riksdagen en proposition med förslag 29905: till revision av ifrågavarande lagstiftning re- sisältävä hallituksen esitys n: o 55 esitel- 29906: dan under loppet av innevarande år. lään valiokuntaan lähettämistä varten. 29907: Helsingfors den 1 augusti 1957. P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, 29908: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun- 29909: Minister Pekka Malinen. taan. Pyydän huomauttaa, että 1) asian koh- 29910: dalla sallitaan keskustelu myös seuraavista 29911: asioista. 29912: Valiokuntien jäsenet. 29913: Keskustelu: 29914: Puhemies: Valiokuntapaikkojen järjes- 29915: telyn vuoksi ovat pyytäneet vapautusta pe- Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e. n: 29916: rustuslakivaliokunnan jäsenyydestä ed. Hög- Herra puhemies! Jo eduskunnan lähtiessä 29917: 187 29918: 1490 Keskiviikkona 7 p. elokuuta 1957. 29919: 29920: 29921: kesälomalle heinäkuun alussa voitiin pitää niiden tuotteiden todellisista tuotantokustan- 29922: selvänä, että kesäloma jouduttaisiin elokuun nuksista. Halvan hinnan vuoksi kasvoi nii- 29923: alkupuolella keskeyttämään niiden esitysten den tarvikkeiden kulutus, joiden hintaa hin- 29924: käsittelyä varten, joita nykyisen tilanteen sel- nanalennuskorvauksilla oli keinotekoisesti 29925: vittämiseksi hallitus pitää tarpeellisena. Oli- painettu alas, ja samalla valtion menotaloutta 29926: han kuluvan vuoden toisen neljänneksen lap- rasittavat korvaukset lisääntyivät. Useimmat 29927: silisien maksatuksen siirtämistä koskevan la- hinnanalennustoimenpiteet saneli pyrkimys 29928: kiesityksen eduskuntakäsittelyssä rauettua pysyttää elinkustannusindeksi kriitillisten ra- 29929: jouduttu valtion maksukyvyttömyydestä joh- jojen alapuolella ja siten välttää avointa 29930: tuvaan laittomuuden tilaan. Siitä on mah- inflaatiota ylläpitäviä palkankorotuksia, eikä 29931: dollisimman pian päästävä järjestyneelle oi- näillä uhattaessa aina ollut mahdollisuutta 29932: keusvaltiolle kuuluvaan säännölliseen asioi- taloudellisesti järkevimpien keinojen valin- 29933: den hoitoon. taan. 29934: Kansalaisten keskuudessa on yleisesti ih- Sodan jälkeisten vuosien ylityöllisyysaika 29935: metelty, mitkä ovat olleet ne syyt, jotka ovat muuttui kuitenkin vähitellen päinvastaiseksi, 29936: aiheuttaneet valtiontalouden nykyiset ja vielä ja työllisyyden turvaamiseksi tarkoitetut 29937: edessäkin olevat vaikeudet. Lyhyesti sanot- määrärahat alkoivat nousta moninkertaisiksi. 29938: tuna vaikeutemme johtuvat siitä, että olemme Vuonna 1952 käytettiin työttömyyden torju- 29939: talouselämän vääjäämättömistä laeista piit- miseen 3 mrd. mk, vuosina 1954 ja 1955 20 29940: taamatta yrittäneet keinotekoisesti nostaa mrd. mk vuodessa, vuonna 1956 nämä menot 29941: elintasoa nopeammin, kuin mihin meillä on nousivat jo yli 31 mrd. markan, ja kulu- 29942: ollut reaalisia edellytyksiä. Jos olisimme vana vuonna niiden on arvioitu ylittävän 40 29943: taakse jääneinä vuosina tyytyneet hieman mrd. mk (Ed. Wiherheimo: Puhuja on koko 29944: pienempään kulutukseen ja vaatimattomam- ajan ollut hallituksessa!) . Kun samanaikai- 29945: paan elintasoon ja käyttäneet siten vapautu- sesti hidastuneen suhdannenousun vaikutus 29946: vat varat tuotantoelämämme pohjan lujitta- on alkanut tuntua tähän asti tapahtuneen tu- 29947: miseen, olisi kilpailukykymme alemman kus- lojen kasvun tyrehtymisessä, on ymmärret- 29948: tannustason ja tehokkaamman tuotannon an- tävää, että vähäisin toimenpitein ei valtion- 29949: siosta vientimarkkinoilla nykyistä parempi ja talouden tasapaino ole pysyvästi palautetta- 29950: vaikeutemme olisivat siten vähäisemmät. vissa. 29951: Sota- ja sotakorvausvuosien päätyttyä Edellä sanottu ei ole tarkoitettu syytte- 29952: meillä kuitenkin tuudittauduttiin siihen kä- lyksi mitään määrättyä tahoa kohtaan (Ed. 29953: sitykseen, että vaikeudet on lopullisesti sivuu- A. Salminen: Ei voi olla itsesyyttelyä!). 29954: tettu ja että edessä niukkuusajan jälkeen on Kaikki me sodanjälkeisessä politiikassa mu- 29955: vähintään seitsemän lihavaa vuotta. Halli- kana olleet olemme näet enemmän tai vä- 29956: tukset ja eduskunta lisäsivät valtiontalouden hemmän syyllisiä tapahtuneeseen kehityk- 29957: menopuolta, mutta tulopuolelle pyrittiin saa- seen. Syyllisten etsiminen ja osoitteleminen 29958: maan vähennyksiä. Vakava yritys menojen silloin, kun jokaisen - sanon todella, var- 29959: supistamiseksi tehtiin tosin jo vuonna 1953 masti jokaisen - puolueen osalta voidaan 29960: ns. Niukkas-budjetin yhteydessä, mutta niin osoittaa virheitä, ei asiaa paranna, vaan se 29961: vasemmisto kuin oikeisto julistivat sen ,ro- on täysin hedelmätöntä puuhailua. Tärkeintä 29962: muttamisen" eduskunnassa yhteiseksi tavoit- olisi, että me nyt vihdoin voisimme tunnus- 29963: teekseen. Odottamattoman hyvä suhdanteit- taa edes perustavaa laatua olevat taloudelli- 29964: ten kehitys tekikin mahdolliseksi rahoittaa set tosiasiat ja ryhtyä kovan koulun opetta- 29965: lisääntyvillä tuloilla lisääntyneet menot. V al- mina yhteisesti korjaamaan aikaisemmin teh- 29966: tion kannettavaksi pantiin mitä erilaisimpia tyjä virheitä. 29967: menoja, ja elintaso pyrittiin keinotekoisesti Näyttääkin siltä, että muutos yleisessä 29968: pitämään mahdollisimman korkealle erilaisten ajattelutavassa on hiljalleen tapahtumassa. 29969: tukipalkkioiden ja hinnanalennuskorvausten Siihen viittaavat mm. eräät kesän kuluessa 29970: avulla. Elettiin korkeasuhdanteitten lumoissa solmitut työehtosopimukset, jotka osoittavat 29971: niin, että juontipalkkioita maksettiin jopa aikaisempaan verrattuna maltin ja vastuun- 29972: kahvista, joka ennen sotia sentään oli eräs tunnon lisääntymistä. Vaikka tähän tulok- 29973: parhaista veroartikkeleista. Kuluttajien maa- se.en onkin voimakkaasti vaikuttanut rahan- 29974: taloustuotteista maksama hinta oli vain osa kireydestä ja tuotannon heikosta kannatta- 29975: \Hallituksen uusi hätäohjelma. 1491 29976: 29977: vuudesta johtuva työnantajien kyvyttömyys Valtiontalouden vaikeudet ovat tällä het- 29978: maksaa korkeampia palkkoja, ei tapahtuneen kellä muutenkin aivan toista suuruusluokkaa. 29979: kehityksen myönteistä merkitystä vakautta- Valtiovarainministeriö on viime kuukausien 29980: ruispolitiikan kannalta ole syytä aliarvioida. vaikeuksissa ajoittain kääntynyt Suomen 29981: Päinvastoin täytyy toivoa, että järkiintymi- Pankin puoleen saadakseen helpotusta tilan- 29982: nen kaikilla aloilla jatkuu ja ulosmittaus- teeseen. Suomen Pankin täysin ymmärret- 29983: hankkeista kaikilla tahoilla luovutaan (Ed. tävä kanta kuitenkin on ollut, että pankki ei 29984: Hiltunen: Myöskin maataloudessa!). nykyoloissa rahapoliittisista syistä halua lai- 29985: Kun valtiontaloutta koskevissa kysymyk- nata suoraan valtiolle varoja puhtaiden kulu- 29986: sissä on viime keväästä alkaen keskeisellä si- tusmenojen rahoittamiseen, vaan se aivan oi- 29987: jalla ollut jatkuva kassakriisi, saanen tätä kein odottaa, että valtiontaloudessa ensinnä 29988: kysymystä kosketella perusteellisemmin. todella pannaan suu säkkiä myöten. Kuiten- 29989: Sota-ajan ja sen jälkeisten vuosien rahoi- kin Suomen Pankki on viime aikoinakin vä- 29990: tusvaikeuksista valtiontaloudessa selvittiin lillisesti auttanut valtiota sen vaikeuksissa 29991: tiukan paikan tullen, kuten tunnettua, Suo- siten, että pankki on myöntänyt luottoja mm. 29992: men Pankista saadun lyhytaikaisen luoton Kemijoki Oy: lle Pohjois-Suomessa suoritetta- 29993: avulla. Vaikeuksien tultua kirjoitti valtio- vien voimalaitostöiden ylläpitämiseksi ja Va- 29994: varainministeriön edustaja nimensä poikittain liolle kasvaneiden voivarastojen rahoittami- 29995: vekseliin ja Suomen Pankki antoi sitä vas- seen. 29996: taan valtion tarvitsemat rahamäärät. Elo- Valtion kassavaikeudet eivät ole tulleet yl- 29997: kuussa 1953 tämä leikittely inflaation kanssa lätyksenä. Jo syksyllä 1956 valtiovarainmi- 29998: lopetettiin, kun Suomen Pankin ohjesääntöä nisteriössä suoritetut laskelmat osoittivat, 29999: muutettiin siten, etteivät valtion vekselit että valtion menotalous oli paisunut niin 30000: siitä lähtien enää kelpaa setelistön katteeksi. suureksi, että vuoden 1957 aikana tulot ei- 30001: Samalla loppui myös setelikoneen pyörittämi- vät tulisi riittämään menojen peittämiseen. 30002: nen valtion kassavaikeuksien helpottamiseksi. Tilannetta pahensi vielä se, että menot ja 30003: Entinen käytäntö on kuitenkin ollut niin tulot eivät kausivaihteluiden vuoksi jakaannu 30004: juurtunut yleiseen tietoisuuteen, että kassa- tasaisesti koko vuoden osalle, vaan menopuoli 30005: vaikeuksia ei tunnuta nykyisessäkään vai- on yleensä alkuvuodesta suurempi kuin lop- 30006: keassa tilanteessa otettavan todella vakavasti. puvuodesta. Tämä aiheuttaa sen, että ellei 30007: Kuvitellaan, että kassakriisi on valtioneuvos- ole vuoden alussa käytettävissä riittäviä yli- 30008: tolle vain eräänlainen keppihevonen, jolla py- määräisiä kassavaroja, syntyy kesäaikana ta- 30009: ritään menotaloutta pitämään kurissa. Myös sapainossa olevasta budjetista huolimatta 30010: eräät ns. talouselämää edustavat tahot luot- kassavajausta. Kuluvan vuoden alkupäivinä 30011: tavat valtiontalouden vaikeuksissa edelleen suoritetut uudet tarkistuslaskelmat osoittivat, 30012: setelikoneeseen, vaikka luulisi jo olevan sel- että valtiontaloutta on pystyttävä keventä- 30013: vää, että setelien painattamisoikeus kuuluu mään noin 20-30 mrd. mk ennen kuin voi- 30014: lain mukaan Suomen Pankille. Valtioneuvos- tiin odottaa, että kuluvasta vuodesta olisi 30015: ton päätettävissä ei setelikoneen pyörittämi- voitu selvitä ilman kassakriisejä. On kuiten- 30016: nen ole, vaan sen on saatava seteleitä lai- kin syytä huomauttaa, että käytännössä on 30017: naksi, mikäli Suomen Pankki suostuisi lainaa mahdotonta laatia valtion Suomen Pankissa 30018: myöntämään. olevasta shekkitilistä, jolla valtion pääasialli- 30019: Valtion kassa on aikaisemminkin päässyt set kassavarat ovat, yksityiskohtaista ennak- 30020: tyhjenemään, vaikka ei näin pahasti kuin nyt, koarviota. Tällä tilillä säilytetään, paitsi val- 30021: eikä se aiemmin ole myöskään herättänyt täl- tiokonttorin, myös postin ja postisiirtoliik- 30022: laista huomiota. Kun vekseliluotan ottami- keen varat. Valtion keskimääräinen päivit- 30023: nen Suomen Pankista vuonna 1953 lopetet- täinen kassaliike on yli 1 mrd. mk päivässä 30024: tiin, ei kestänyt kuin vajaat pari viikkoa, ja parhaina päivinä saattaa kassavaihto 30025: kun kassa tyhjeni ensimmäisen kerran. Ti- nousta yli 10 mrd. markan. Shekkitilin en- 30026: lanteesta selvittiin silloin lykkäämällä muu- nakkoarvioinnit osoittavat kuitenkin sen ylei- 30027: tamia suurempia menoeriä. Suuri yleisö ei sen suunnan, joka mainitun tilin kehityk- 30028: siitä tiennyt sen enempää, eikä se silloin sessä on odotettavissa, ja ainakin toistaiseksi 30029: vielä tuntunut ketään erikoisemmin kiinnosta- ennakkoarvioinnit ikävä kyllä ovat pitäneet 30030: vankaan. paikkansa. 30031: 1492 Keskiviikkona 7 p. elokuut;a 19,57. 30032: 30033: 30034: Sikäli kuin kassavaroja on kesän aikana jen karsintaa, joka kohdistui erityisesti tuki- 30035: kertynyt, valtiovarainministeriö on pyrkinyt palkkioihin. Voin tukipalkkiota vähennettiin 30036: suorittamaan langenneita maksuja. Ennen ja makkaran subventiot poistettiin kokonaan. 30037: kaikkea on valtion hyvä maine luotettavana Kahvilta poistettiin siihen asti maksetut ta- 30038: ja täsmällisenä velan maksajana säilytetty ja sauskorvaukse.t. Sokerin hinnantasausmaksua 30039: on pyrittävä aina säilyttämään. Valtion ve- korotettiin ja tukipalkkiota vähennettiin. 30040: lan hoitoa ei voida vaarantaa. Muihin mak- Näiden toimenpiteiden arvioitiin lisäävän 30041: suihin on valtion vähäiset varat pyritty ja- valtion tuloja '5 mrd. mk ja vähentävän me- 30042: kamaan mahdollisimman tasaisesti ja siten, noja kokonaista 21 mrd. mk vuodessa. Val- 30043: että valtion maksuvaikeuksien vuoksi ei koh- tion kassa sai näistä toimenpiteistä siis 26 30044: tuuttomasti vaikeuteta saamamiesten asemaa. mrd. markan vahvistuksen vuotta kohden. 30045: Kun rästissä olevien suorituksien määrä nyt Vaikutus elinkustannusindeksiin oli kuiten- 30046: jo toista kuukautta on ollut keskimäärin 20 kin nyt huomattavasti suurempi kuin ke- 30047: mrd. mk, ei rästien maksatusta, mihin kassa- väällä e.li noin 5.47 pistettä. 30048: varoja on liiennyt vain niukasti, ole tieten- 'Talven ja kevään 1957 kuluessa jatkettiin 30049: kään voitu suorittaa siten, että se olisi tyy- valt~ontalouden saneeraustoimenpiteitä. En- 30050: dyttänyt kaikkia maksun saajia. simmäisenä on näistä mainittava maatalous- 30051: Valtiontalouden saattamiseksi tasapainoon tulolain nojalla suoritettu korjaus maidon ja 30052: on vuosien 1956 ja 1957 aikana menoja vä- voin hintoihin sekä siihen liittyvä väkirehu- 30053: hennetty ja tuloja lisätty jo varsin voimak- jen varastointi ja niiden tuonnin vähentämi- 30054: kaasti. Näiden toimenpiteiden sarjan alkuna nen sekä syrjäseutujen maidontukipalkkioi- 30055: voitaneen pitää yleislakon jälkeen keväällä den rajoittaminen. Samanaikaisesti poistet- 30056: 1956 toteutettua ohjelmaa, jonka tarkoituk- tiin tuoreiden hedelmien ja bensiinin hinnan- 30057: sena oli saattaa lähinnä vuoden 1956 valtion- tasauskorvaukset ja petrolin sekä kaasuöljyn 30058: talous tasapainoon, mutta joka huomatta- hinnantasausmaksuja korotettiin. Tupakasta 30059: vassa määrin on vaikuttanut myös vuoden maksettavaa valmisteveroa korotettiin. Yh- 30060: 1957 aikana. tiöiden tulovero, joka vuotta aikaisemmin oli 30061: Tähän kevään 1956 ohjelmaan sisältyi mm. alennettu 32% :iin, korotettiin eduskunnan 30062: ns. ,epävarsinaisten" tekstiilien saattaminen päätöksellä uudelleen 38 %: iin ja yhtiöiden 30063: uudelleen liikevaihtoveron alaisiksi, leimave- omaisuusvero 8: sta 10 promilleen. Näiden 30064: rolain muuttaminen, rautatietariffien sekä toimenpiteiden laskettiin lisäävän valtion tu- 30065: posti- ja lennätinmaksujen korottaminen sa- loja 6 mrd. mk ja vähentävän menoja 5 30066: moin kuin väkijuomien hintojen ja eräiden mrd. mk. Valtion kassaa ne vahvis1Jivat yh- 30067: valtion maksujen korotukset. Hinnantasaus- teensä siis 11 mrd. mk vuodessa. Elinkus- 30068: maksujen puolella vähennettiin bensiinin tannusindeksiä niiden laskettiin nostavan 30069: hinnantasauskorvausta ja korotettiin petrolin 0.61 pistettä. 30070: hinnantasausmaksua sekä rajoitettiin marga- Alkukesällä kuluvana vuonna suoritettiin 30071: riinin raaka-aineen hinnantasausmenettelyä. jälleen vakauttamistoimenpiteitä. Maatalous- 30072: Sokerin tullia korotettiin ja juuston tuki- tuotteiden hintajärjestelyin ja erä:in muin 30073: palkkioita vähennettiin. Näiden toimenpitei- näihin liittyvin toimenpitein vähennettiin val- 30074: den laskettiin lisäävän tuloja vuodessa noin tion menoja. Kassatulojen lisäämiseksi koro- 30075: 15 mrd. mk ja vähentävän menoja noin 4 tettiin väkijuomien hintoja keskimäärin 30076: mrd. mk, joten valtion kassa vahvistuisi näistä 13.5 % ja puhelintaksoja keskimäärin 28 %. 30077: toimenpiteistä noin 19 mrd. mk vuotta koh- Alkukesän ohjelmaan liittyi myös eduskun- 30078: den (SKDL:n ryhmästä: Paljonko annettiin nan hyväksymä ylimääräinen moottoriajo- 30079: verohelpotuksian. Tämän ohjelman lasket- neuvojen rekisteröimismaksun korotus, jota on 30080: tiin nostavan elinkustannusindeksiä ainoas- juuri äsken kannettu. Tämä alkukesän oh- 30081: taan 1.59 pistettä. jelma vähensi menoja 5.4 mrd. ja lisäsi tu- 30082: Tämä suurelta tuntunut ja sellaiseksi syy- loja 1.9 mrd. mk. Valtion kassan vahvistus 30083: tetty ohjelma osoittautui jo kesällä 1956 kui- oli näin ollen yhteensä 7.3 mrd. mk. Toi- 30084: tenkin liian vähäiseksi, ja ainoastaan eräiden menpiteiden vaikutus elinkustannusindeksiin 30085: melko suurien maksujärjestelyjen avulla sel- oli 2.69 pistettä. 30086: vittiin loppukesän menoista. Tästä syystä Tämä luettelomainen selostus tähän men- 30087: suoritettiin syksyllä 1956 voimakasta meno- nessä suoritetuista vakauttamistoimenpiteistä 30088: 1Hallituksen uusi hätäohjelma. 1493 30089: 30090: osoittaa mielestäni vakuuttavasti, että viime- jota eräillä tahoilla on suositeltu patentti- 30091: aikaiset hallitukset, täsmällisemmin edellinen lääkkeenä kaikkiin vaikeuksiimme. 30092: ja nykyinen hallitus, ovat vakavasti pyrki- Edellä sanotun jälkeen herää kysymys, 30093: neet löytämään helpotusta valtion kassavai- minkä vuoksi vielä tarvitaan lisätoimenpi- 30094: keuksiin. Onhan sitä P'idettävä sentään mei- teitä, vaikka näin pitkälle meneviä järjeste- 30095: dän oloissamme melkoisena tuloksena, että lyjä valtiontalouden kuntoon saattamiseksi 30096: runsaan vuoden aikana on tehty menojen on tähän mennessä jo suoritettu. Vaikka 30097: supistamispäätöksiä yli 35 mrd. mk ja tuloja suoritetut toimenpiteet ovat suuresti helpot- 30098: on lisätty lähes 28 mrd. mk. Virheellisten taneet valtion kassatilannetta siitä, minkä- 30099: johtopäätöksien välttämiseksi haluan huo- laiseksi se muuten olisi muodostunut, ei näi- 30100: mauttaa siitä, että näitä menojen supistuk~ den toimenpiteiden vaikutus kuitenkaan 30101: sia ja tulojen lisäyksiä ei ole laskettava suo- vielä kuluvan vuoden aikana tunnu täydellä 30102: raan muutoksena hyväksyttyyn tulo- ja me- tehollaan eivätkä ne sen vuoksi riitä kuluvan 30103: noarvioon, vaan ne osoittavat menojen ja vuoden kassavaikeuksia kokonaan selvittä- 30104: tulojen muutoksen laskettuna siitä, minkä- mään. 30105: Iaisiksi valtion todelliset menot ja tulot oli- Kun ennen eduskunnan kesälomalle läh- 30106: sivat muodostuneet vuotta kohti laskettuna, töä käsiteltiin kuluvan vuoden toisen neljän- 30107: ellei edellä mainittuja valtiontalouden sa- neksen lapsilisien maksatuksen siirtämistä 30108: neeraustoimenpiteitä olisi lainkaan suoritettu. tarkoittavaa esitystä, hallitus osoitti, että 30109: Totuuden nimessä on kuitenkin sanottava, kuluvan vuoden kassavaikeuksista ei voida 30110: että toisaalta valtion menoja on samanaikai- selvitä pelkillä maksujen siirroilla tämän 30111: sesti lisätty siinä määrin, että valtion koko- vuoden aikana, ellei toisen vuosineljännek- 30112: naismenot tulevat tänä vuonna ylittämään sen maksuvelvoituksista voida siirtää ensi 30113: varsin runsaasti viimevuotiset menot. vuoden puolelle vähintään 5 mrd. markan 30114: Valtiontalouden tasapainoittamistoimenpi- suuruusluokkaa olevaa summaa, johon tulot 30115: teet ovat tavalla tai toisella merkinneet kan- olisi pitänyt ensi vuonna hankkia. Tähän 30116: salaisten elintason tilapäistä alentumista. ei silloin päästy. Tilanne ei ole tämän jäl- 30117: Muutenhan ei näissä oloissa valtiontalouden keen osoittautunut suinkaan paremmaksi, 30118: elvyttäminen ole voinut tapahtua. Mutta jos kun arvioita on tarkistettu. Päinvastoin 30119: haluamme tilannetta täysin rehellisesti arvos- näyttää välttämättömältä varautua siihen, 30120: tella, meidän on myönnettävä, että nämä että valtion tulojen kertyminen loppuvuo- 30121: välttämättömät leikkaukset on voitu sitten- desta on ainakin parin miljardin markan 30122: kin tehdä niin, että kukaan ei voine perus- verran aikaisemmin arvioitua heikompi. 30123: tellusti väittää, että yksityisiä kansalaisia Valtiolla on tällä hetkellä maksettaviksi 30124: oHsi heille ylivoimaisella tavalla rasitettu. langenneita, mutta maksamatta olevia meno- 30125: Esimerkkinä suoritettujen toimenpiteiden eriä noin 17 mrd. mk. Suurimmat erät ovat 30126: suuruusluokasta voi mainita, että jos näillä kahden vuosineljänneksen lapsilisät, joista 30127: ohjelmilla yhteensä toteutetut tulonlisäykset toisen neljänneksen lapsHisiä on suoritettu 30128: olisi peritty yksistään tuloverona yksityisiltä vasta noin 1 mrd. mk. Suoritusvelvollisuus 30129: henkilöiltä, olisi vero pitänyt korottaa nykyi- näiden osalta on siis 9 mrd. mk. Kunnille 30130: sestä kaksinkertaiseksi, ennen kuin olisi maksamatta oleva osa kuluvan vuoden toi- 30131: päästy samaan tuottoon. Jos myös menojen sen neljänneksen veroennakoista on 3.2 mrd. 30132: supistukset olisi jätetty suorittamatta ja nii- mk. Lisäksi valtiolla on maksamatta erilai- 30133: täkin vastaava tulonlisä hankittu yksityisten sia avustuksia, vienti- ja tukipalkkioita sekä 30134: henkilöiden tuloveroa korottamalla, olisi vero Alkoholiliikkeen ja raha-arpajaisten voitto- 30135: pitänyt nostaa yli 3-kertaiseksi nykyisestään. varoja yhteensä noin 5 mrd. mk. 30136: Kun yksityisten henkilöiden tuloveron vuo- Kun eduskunta viimeksi koossa ollessaan ei 30137: tuinen tuotto on noin 29 mrd. mk ja yhtiö- suostunut maksuvelvoitusten siirtämiseen 30138: veron tuotto noin 38 mrd. mk, on näistä ensi vuoden puolelle, on eduskunnalle nyt 30139: luvuista helppo nähdä, minkälaisia mahdol- esitettävä ohjelma rakennettu siten, että sen 30140: lisuuksia tähän mennessä suoritetun 63 mrd. sisältämin toimenpitein tasapaino valtion 30141: markan saneerausohjelman toteuttamiseen kassatilanteessa saavutetaan jo tämän vuo- 30142: olisi ollut yksistään yhtiöveroa korottamalla, den aikana (Ed. Hiltunen: Saavutetaanko 30143: 1494 Keskiviikkona 7 p. elokuut,a 1957. 30144: 30145: 30146: se?) . - Kyllä. - Valtion maksuliikkeen ny- perustamislainojen kohdalla. Ne merkitse- 30147: kyinen laiton tila voidaan lopettaa kuiten- vät menojen supistusta vielä kuluvan vuoden 30148: kin jo syksyn kuluessa sillä edellytyksellä, aikana yhteensä 1700 milj. mk. Sen lisäksi 30149: että kuluvan vuoden kolmannen neljännek- on esitetty määrärahojen peruutuksena maa- 30150: sen lapsilisien maksatuksesta ainakin osa voi- seudun asunto-olojen parantamisvaroista 200 30151: daa:n tarvittaessa siirtää suoritettavaksi milj. mk, joka on merkitty lisämenoarvioon 30152: loka-marraskuun aikana, jolloin toisen nel- tulo puolelle. 30153: jänneksen lapsilisät voidaan suorittaa vii- Kun tarkastellaan niitä kohteita, joihin 30154: meistään syyskuun loppuun mennessä. Pyr- ehdotetut suP'istukset osuvat, ei kukaan, pa- 30155: kiessään siihen, että valtion maksuliikkeen hantahtoisinkaan, voine väittää, että nykyi- 30156: nykyisestä laittomasta tilasta mahdollisim- nen hallitus, jossa maalaisliitto on enemmis- 30157: mam. pian päästäisiin, ei hallitus ole voinut tönä, aloittaa menojen supistukset omia kan- 30158: olla antamatta esitystä, jonka mukaan kol- nattajiaan säästämällä ja muita rasittamalla 30159: mannen vuosineljänneksen lapsilisien maksu (Ed. Hakkila: Oikein!). 30160: voidaan siirtää tarvittaessa loka-marraskuu- Tässä yhteydessä on syytä vielä mainita, 30161: hun. Tarkoitus kuitenkin on, että heti kun että kuluvan vuoden kassatilanteen vahvista- 30162: kassavarat sen vain sallivat, ne maksetaan. miseksi ja tasapuolisuuden aikaansaamiseksi 30163: Kun esitetyn ohjelman mukaiset lisätulot rasituksen jaossa on hallituksessa jo parin 30164: kertyvät pääosaltaan vasta joulukuussa, lie- viikon ajan ollut valmisteltavana eduskun- 30165: nee marraskuussa tapahtuva neljännen nel- nalle annettava la:kiesitys, jonka mukaan 30166: jänneksen lapsilisien maksatus asetuksella virkamiesten palkanmaksu asteittain muute- 30167: aikanaan siirrettävä joulukuuhun, jolloin taan jälkikäteen tapahtuvaksi. Esitys vaatii 30168: tälle vuodelle kuuluvat suoritukset saataisiin kuitenkin ennen antamistaan lain edellyttä- 30169: tämän vuoden aikana maksetuksi ja uusi män neuvotteluoikeuden varaamisen viran 30170: budjettivuosi voitaisiin aloittaa kassan kan- ja toimen haltijoille. Lienee paikallaan mai- 30171: nalta vapaana edelliseltä vuodelta siirtyvistä nita, että tämän lakiesityksen valmistelu hal- 30172: rasitteista. lituksessa oli aloitettu paljon ennen asutus- 30173: Eduskunnalle nyt esitetyssä ohjelmassa, tilallisten asioita hoitamaan perustetun Asu- 30174: joka laajuudeltaan on runsaat 10 % aikai- tusliiton kirjelmän saapumista valtioneuvos- 30175: semmin jo suoritettuihin saneeraustoimenpi- tolle. 30176: teisiin verrattuna, on pyritty sekä valtion Suurempaa todellista menojen supista- 30177: menojen supistamiseen että tulojen lisäämi- mista, kuin mitä hallitus esittää, ei ole pi- 30178: seen. Sitä voidaan pitää niiden poikkeuksel- detty enää tässä vaiheessa kuluvan vuoden 30179: listen toimenpiteiden päätepisteenä, joita on osalta mahdollisena. Hallitus pitää kuiten- 30180: jatkettu jo toista vuotta. Päätepisteenä kui- kin välttämättömänä, että liikkeellelähtö tulo- 30181: tenkin vain sillä edellytyksellä, että ensi vuo- ja menoarvioon kuuluvien määrärahojen su- 30182: den tulo- ja menoarviossa saadaan aikaan pistuksen ohdakkeisella tiellä aloitetaan jo 30183: nykyisen tilanteen vaatimat välttämättömät tässä yhteydessä ja sitä jatketaan ensi vuo- 30184: supistukset. den tulo- ja menoarviota laadittaessa, jol- 30185: Hallitus on sitä mieltä, että menojen su- loin mahdollisuudet menosupistuksiin tietysti 30186: pistamisen linja on nykyisessä tilanteessa ovat aivan toisenla'iset. 30187: sekä valtLontalouden että yleisen taloudelli- Ottaen huomioon erityisesti ne ajatukset, 30188: sen kehityksen kannalta tervein tie muutok- joita oikeuskansleri on eri yhteyksissä valtio- 30189: sen aikaansaamiseksi. Kun kuluvasta varain- neuvostolle lausunut, on hallitus pitänyt tar- 30190: hoitovuodesta on kuitenkin enää jäljellä vain peellisena esittää tässä lisämenoarviossa 30191: runsas kolmannes ja määrärahat on yleensä eduskunnalle ne huomattavimmat arviomää- 30192: sidottu tulo- ja menoarvion osoittamiin mää- rärahojen ylitykset, jotka valtion kassaliik- 30193: riin, ei kuluvan vuoden osalta enää tässä keen nykyisen ja tulevan kehityksen kannalta 30194: vaiheessa tietenkään ole mahdollisuuksia mi- ovat ratkaisevat ja joista eduskunnan täytyy 30195: hinkään mullistaviin uusiin menojen vähen- sen vuoksi saada esittää mielipiteensä. Työl- 30196: nyksiin. lisyystilanne tulee ennakkoarvioiden mukaan 30197: Menojen puolella on suurimmat supistuk- edessä olevana syksynä olemaan varsin vai- 30198: set voitu tehdä asutusmenojen, Arava- kea. On selvää, etteivät tarkoitukseen bud- 30199: menojen ja maatalousmiljardin sekä kodin- jetissa jo varatut määrärahat riitä, sillä tä- 30200: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1495 30201: 30202: hän mennessä myönnetyistä määrärahoista köistä, että vero- ja tullituloja tulee kulu- 30203: on käyttämättä enää noin 6 mrd. mk. Huo- van vuoden aikana kertymään tämän hetken 30204: limatta tilanteen vaikeudesta ja viimevuo- tilanteen mukaan arvioituna suunnilleen 30205: tista huomattavasti huonommista näköaloista 19 mrd. mk enemmän kuin mitä niitä on 30206: valtioneuvoston tarkoituksena on mahdolli- toistaiseksi budjetoitu. Tavanmukaista lop- 30207: suuksien mukaan rajoittaa näitä menoja niin, pusyksyn lisämenoarviota ei voida tänä 30208: etteivät ne pääse paisumaan ainakaan viime- vuonnakaan välttää, mutta se tullee nyt esi- 30209: vuotista suuremmiksi. Nyt laadittuun lisä- tettävien lisäysten vuoksi jäämään aikaisem- 30210: menoarvioon tarkoitusta varten otetut arvio- pia pienemmäksi. 30211: määrärahojen ylitykset 10.5 mrd. mk edel- Jos tarkastellaan esillä olevaan lisämeno- 30212: lyttävätkin, että työllisyystöitä suoritettai- arvioon otetun uuden hätäohjelman tulo- 30213: siin kuluvan syksyn aikana ainoastaan sa- puolta, saadaan ehdotetuista tuloista valtion 30214: massa laajuudessa kuin viime syksynä. Myös kassaan vielä tänä vuotena 5 000 milj. mk. 30215: valtion kassatilanteen kehitystä koskevissa Suurimman erän tästä, 3 500 milj. mk, 30216: laskelmissa on nämä menot otettu huomioon antaisi liikevaihtoveron perimisen joudutta- 30217: viime syksyn menoja vastaavina. Suoritet- minen esitetyllä tavalla. Hallitus on hy- 30218: tavien hinnanalennuskorvausten määrä ylit- vin tietoinen siitä, että esitetty liikevaih- 30219: tää niiden tähän mennessä tapahtuneista toveron maksatuksen jouduttaminen aiheut- 30220: suurista supistuksista huolimatta tulo- ja taa teollisuus- ja liikelaitoksille loppuvuo- 30221: menoarvioon otetun määrän noin 3.5 mrd. desta huomattavia rahoitusvaikeuksia. Tästä 30222: mk. Näitä korvauksiahan maksetaan nykyi- huolimatta nyt annettava esitys on hallituk- 30223: sin enää voista 75 mk kilolta. Syyskuun 1 sen mielestä paremmin perusteltavissa kuin 30224: päivästä vuoden loppuun mennessä tarvitaan liikevaihtoveron pysyvä lisääminen tässä vai- 30225: tarkoitukseen varoja noin 2 050 milj. mk, heessa. Ennen kuin esim. tekstiilien ja jal- 30226: josta kotivoin kohdalla siirtyisi maksatuksia kineiden liikevaihtoverona olisi saatu riit- 30227: ensi vuoden puolelle noin 375 milj. mk. tävä helpotus tämän vuoden maksuvaikeuk- 30228: Korvausten lopettamisesta, jos siihen halut- siin, olisi vero pitänyt asettaa niin korkeaksi, 30229: taisiin mennä, saatava säästö olisi siten tä- että se ensi vuoden aikana olisi tuottanut 30230: män vuoden aikana 1 675 milj. mk, joka vielä varoja jo yli 10 mrd. markan. Hallituksen 30231: supistuisi vientipalkkiovarojen tarpeen li- mielestä ei olisi ollut kohtuullista vaatia 30232: sääntyessä korvausten poistamisen johdosta. eduskuntaa hyväksymään näin suurta veron- 30233: Tähän mennessä yleislakon jälkeen jo suori- korotusta tietämättä, onko se ensi vuonna 30234: tettujen suurten hintojenkorotusten vuoksi enää välttämätön. Eduskunnalla on tietysti 30235: ei hallitus ole halunnut puuttua jäljellä ole- oikeus odottaa, että hallitus pyrkii ensi vuo- 30236: vaan voin hinnanalennuskorvaukseen ja S'iten den tulo- ja menoarvioesityksessä mahdolli- 30237: aiheuttaa uutta hinnankorotusta, vaikka mm. simman tehokkaaseen menojen supistamiseen, 30238: sosialidemokraattinen puolue on äskeisessä ja vasta tämän jälkeen on mahdollisuus ar- 30239: julkilausumassaan vaatinut viimeistenkin vioida, mitä tulopuolella on tehtävä ja teh- 30240: subventioiden poistamista. Vientipalkkiova- tävissä. Hallituksen mielestä liikevaihtove- 30241: roja on varattu tulo- ja menoarvioon jo ai- rolain kohdalla on pyrittävä sellaiseen koko- 30242: kaisemmin 10 000 milj. mk. Tähän men- naisuudistukseen, joka tekee mahdolliseksi 30243: nessä on näistä varoista käytetty noin 5 900 nykyisen erityisesti tuotantoon kohdistuvan 30244: milj. mk. Arvioitu lisätarve tarkoitukseen rasituksen supistamisen veroprosenttia alen- 30245: varattuun määrärahaan on noin 650 milj. tamalla, mutta turvaa siitä huolimatta tar- 30246: mk. Koska kuitenkin monet tekijät voivat vittavat verotulot. Se merkitsisi helpotusta 30247: vaikuttaa siihen, että tarve saattaa jäädä nykyiseen verrattuna erityisesti tuotantoelä- 30248: arvioitua pienemmäksi, ei ole ollut perustel- mää palvelevien investointien kohdalla. Ky- 30249: tua aihetta lisämäärärahan esittämiseen symys on parhaillaan hallituksessa tutkitta- 30250: tällä kohdalla. vana tehtävään asetetussa ministerivaliokun- 30251: Vuoden 1957 varsinaisen tulo- ja meno- nassa. 30252: arvion sekä tänä vuonna annetun lisämeno- Esitetty suurten tulojen ja omaisuuksien 30253: arvion mukainen valtiontalouden budjettiva- Hsävero, joka on lehdistössä ehditty ristiä 30254: jaus on noin 19 mrd. mk. Suoritettujen jo pakkoveroksi, vaikka vapaaehtoisen veron 30255: tarkistuslaskelmien perusteella on todennä- tuotolla tuskin minkään valtion raha-asiat 30256: 1496 Keskiiviikkona 7 p. elokuuta 1957. 30257: 30258: 30259: pysyisivät järjestyksessä, tuottaa tämän vuo- tettu aleunettavaksi nykyisestä 6 %: sta 30260: den aikana 700 milj. mk. Hallitus on sitä 3 % :•iin. Tällä toimenpiteellä ei suinkaan 30261: mieltä, että kun tähän mennessä suoritetut ole tarkoitettu vähentää valtion verotuloja. 30262: suuret hinnanalennuskorvausten poistamiset Rahanarvon alenemisen johdosta ovat osa- 30263: ovat tärkeiden kulutustavaroiden hintojen keyhtiöiden osakepääomat monessa tapauk- 30264: korotuksina rasittaneet eniten pienituloisia sessa jääneet yritysten laajuuteen nähden 30265: kansalaisia ja suuria perheitä, on kohtuul- liian vähäisiksi. Tämän vuoksi olisi syytä 30266: lista kohdistaa tämä lisävero lähinnä sinne, koettaa edistää yhtiöiden osakepääoman ko- 30267: jossa maksukyky on sittenkin huomattavasti rottamista, ja siksi vero on ehdotettu väli- 30268: suurempi kuin pienituloisilla. Tosin henki- aikaisesti alennettavaksi 3 %: ksi toukokuun 30269: lökohtaisen veron lisääminen on aina epä- 1958 loppuun saakka. On arvioitu, että 30270: miellyttävää, ja harva tunnustaa, että hänen osakepääoman korotuksia tulee tänä aikana 30271: tuloistaan voi lisäveroa vaikeuksitta maksaa. tapahtumaan tavallista runsaammin ja että 30272: Mutta kysymys onkin nyt hätäohjelmasta ja se lisää valtion verotuloja. 30273: kertakaikkisesta lisäverosta. Hallituksen tar- Edellä kuvatuin toimenpitein saatwisiin 30274: koituksena ei ole korottaa fyysillisten henki- tarvittava 5 mrd. markan summa täyteen. 30275: löiden tuloveroasteikkoa ensi vuodelle. Esi- Tässä summassa olisi liikevaihtoveron osuus 30276: tys tuloveroasteikosta entisen suuruisena olisi ja suurten tulojen lisäveron osuus yhteensä 30277: muuten annettu eduskunnalle jo tässä yhtey- 4 200 milj. mk sellaista, joka merkitsee hel- 30278: dessä, mutta ensinnä halutaan tutkia, saa- potusta valtiontaloudessa vain kuluvana vuo- 30279: daanko ensi vuoden tulo- ja menoarvioesi- tena. Sen sijaan tupakan hinnan korotus 30280: tykseen sellaisia supistuksia, että ne tekisi- sekä tulitikkuveron ja leimaveron korotuk- 30281: vät mahdolliseksi esittää fyysillisten henki- set merkitsevät valtiontaloudelle jatkuvaa tu- 30282: löiden verotukseen alennusta. lonlisää noin 3.4 mrd. mk vuodessa. Edel- 30283: Suunniteltu noin 20% :n korotus tupakan lyttäen, että tässä ohjelmassa esitetyt me- 30284: hintoihin sekä esitetyt tulitikku- ja leimave- nonsupistukset jäisivät pysyviksi, olisi ohjel- 30285: ron korotukset tuottaisivat tämän vuoden man pysyvä vaikutus valtiontalouteen siis 30286: aikana vielä yhteensä 800 milj. mk tuloja 5.1 mrd. mk ja sen vaikutus elinkustannus- 30287: valtiolle. Tupakan hinnan korotus olisi indeksiin olisi 0.7 pistettä. Tämän ohjel- 30288: tästä 400 milj. mk, leimaveron korotuksen man toteuttamisen jälkeen olisi keväästä 30289: osuus 200 milj. mk ja tulitikkuveron koro- 1956 alkaen suoritettujen valtiontalouden 30290: tuksen osuus 200 milj. mk. Vwikka ei voi- tervehdyttämistoimenpiteiden pysyvä vaiku- 30291: kaan olla tunnustamatta, että eduskunnan tus yhteensä noin 68 mrd. mk, josta tulojen 30292: parhaat ,tulitikkuasiantuntijat" ovat kieltä- lisäystä 31 mrd. mk ja menojen vähennystä 30293: mättä oikeisto-oppositiossa, on hallitus heitä 37 mrd. mk. Yhteisvaikutus elinkustannus- 30294: kuulematta rohjennut tehdä esityksen tuli- indeksiin olisi noin 11 pistettä. 30295: tikkuveron korottamisesta. Tulitikuista suo- Hallitus on tämän ohjelman yhteydessä 30296: ritettavaa valmisteveroa on korotettu vii- päättänyt antaa eduskunnalle myös esityk- 30297: meksi vuonna 1945 annetulla lailla. Vero sen sellaisesta muutoksesta lapsilisälakiin, 30298: on siitä lähtien ollut 1 mk rasialta. Rahan- että lapsilisät voidaan periä suurituloisilta 30299: arvon alenemisen vuoksi ja lisätulojen hank- ja varakkailta verotuksen yhteydessä jälki- 30300: kimiseksi valtiolle veroa on ehdotettu koro- käteen takaisin. Eri puolueiden taholta on 30301: tettavaksi 4 markaksi rasialta. Tämä määrä vuosikausia puhuttu siitä, että lapsilisää ei 30302: on noin 25-kertainen ennen sotia voimassa olisi maksettava suurituloisille ja varakkaille, 30303: olleeseen veroon verrattuna. mutta on aina huomautettu siitä, että asian 30304: Leimaverolain muuttamiseksi on annettu hoitaminen on teknillisesti kovin vaikeaa. 30305: eduskunnalle kaksi eri esitystä. Hallitus on Teknillisesti lieneekin ainoa käyttökelpoinen 30306: esittänyt korotettavaksi ns. velkakirjaveron, systeemi se, että nyt esitettyyn tapaan sää- 30307: jota maksetaan vekseleistä, obligaatioista, detään velvollisuus periä lapsilisä lopullisen 30308: velkakirjoista ja muista saamistodistuksista, tulo- ja omaisuusverotuksen yhteydessä takai- 30309: nykyisestä kaksinkertaiseksi. Leimaverolain sin niiltä, jotka katsotaan suurituloisiksi ja 30310: 33 § : n väliaikaisella muuttamisella on osa- varakkaiksi. Hallitus on ollut tulo- ja omai- 30311: kekirjasta osakepääomaa yhtiön omilla va- suusveroasteikkoa määrätessään hyvin varo- 30312: roilla korotettaessa maksettavaa veroa ehdo- vainen, mutta ei tee varmaan luottamusky- 30313: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1497 30314: 30315: symystä siitä, jos eduskunta haluaa tulo- määräykset ovat ehkä aikanaan olleet perus- 30316: rajaa ja omaisuusrajaa alentaa. Kuluvalta teltuja, mutta kaipaavat ilmeisesti nykyisin 30317: vuodelta esitys koskee vain kokonaan mak- tarkistusta. Asia on valtiovarainministeriössä 30318: samatta olevia kolmannen ja neljännen nel- tutkittaV'ana, sillä yksityistapauksia on niin 30319: jänneksen lapsilisiä, jotka verotuksen yhtey- monenlaisia, ettei esityksen antaminen ole 30320: dessä olisi ensi vuonna siis palautettava. mahdollista ilman perusteellista valmistelua. 30321: Niinikään on hallitus päättänyt antaa Sitä paitsi asia kuuluu lain mukaan viran- 30322: eduskunnalle esityksen valtioneuvoston jä- ja toimenhaltijain neuvotteluoikeuden piiriin 30323: senten ja kansanedustajien palkkojen alenta- ja vaatii senkin vuoksi määrätynlaisen en- 30324: misesta yhdellä palkkaluokalla. Hallitus ei nakkokäsittelyn ennen esitysten antamista. 30325: ole niin lapsellinen, että se odottaisi kätten- Eräistä muistakin kysymyksistä on esillä 30326: taputuksia näillekään esityksille. Kaikkia olevan ohjelman yhteydessä keskusteltu ja 30327: esityksiä on näet helppo arvostella joko liian alustavasti päätetty hallituksessa. Mai- 30328: pieniksi tai liian suuriksi. Ei liene vaikea nittakoon, että hallitus on päättänyt kehoit- 30329: arvata, miten arvostelun säilää tällä kohdalla taa valtiokonttoria myymään eräitä valtion 30330: tullaan heiluttelemaan. On selvää, etteivät haltuun joutuneita osakkeita ja myös siten 30331: nämä menonvähennykset enempää kuin lapsi- hankkimaa:n valtiolle kassavaroja. Muuta- 30332: lisän palauttaminenkaan suurituloisilta mer- miin hallituksessa esillä olleisiin kysymyksiin 30333: kitse sanottavia valtion kassatilanteeseen. jouduttaneen palaamaan ensi vuoden tulo- 30334: Mutta va:ikka ehdotettu palkanalennus ei ja menoarvioesityksen yhteydessä, mikäli tä- 30335: kovin suuri olekaan, 6 000-9 000 mk kuu- män hallituksen tehtäväksi jää ensi vuoden 30336: kaudessa, on syytä muistaa, että se tulee tulo- ja menoarvioesityksen valmistaminen. 30337: muista poikkeavasti erillisenä lisärasituksena, Tulkoon. myös mainituksi, että hallitus val- 30338: joka sittenkin on tuntuvasti suurempi kuin mistelee esitystä laajakantoiseksi veropoliit- 30339: tämän ohjelman yhteydessä esitetty useim- tiseksi teollistamisohjelmaksi, joka esitys 30340: pien muiden kansalaisten lisäveron osuus, aiotaan lähiaikoina antaa eduskunnalle. 30341: josta on ehditty jo paljon ennakkoarvostelua Hallitusta on jo ehditty syyttää näperte- 30342: esittää. Ehdottarualla ministerien ja kan- lystä tämän hätäohjelman valmistelussa (Ed. 30343: sanedustajien palkkioita alennettaviksi halli- A. 8alminen: Eikä suotta!). Hallitus on 30344: tus on pyrkinyt siihen, että ne, jotka ase- kuitenkin hyvin selvillä siitä, ettei edessä 30345: mansa vuoksi joutuvat muille rasituksia ja- olevista talouselämän eikä myöskään valtion- 30346: kamaan, joutuisivat esimerkin vuoksi itse talouden vaikeuksista selvitä ilman, että luo- 30347: kantamaan muita suuremman osan niistä ra- daan edellytykset talouselämän aktiviteetin 30348: situksista, joita tämän ohjelman toteuttami- yleiselle parantumiselle. Mutta tätä tarkoit- 30349: nen yhteiskunnan jäsenille raiheuttaa. tavien suunnitelmien laatiminen ei vapaut·a 30350: Tiettävästi ainoaa kokoomuksen taholta hä- hallitusta ponnistelemasta valtion maksuky- 30351: täohjelmaan ehdotettua, nyt positiiviseen vyn palauttamiseksi mahdollisimman pian. 30352: palkanalennusesitykseen johtanutta aloitetta Lisäksi on tietysti tärkeätä pyrkiä sekä vien- 30353: tutkiessaan - siltä varalta, ettei kokoomus titeollisuuden kannattavuuden palauttami- 30354: oppositioasemassaan pitäisi sataprosenttista seen että valuutan säännöstelyn olennaiseen 30355: tulosta vielä täysin riittävänä - hallitus purkamiseen. Eduskunnalle on nyt samassa 30356: on todennut, että kansanedustajina toimivien yhteydessä annettu yksinkertaisen verolain 30357: valtion viran ja toimen haltijain sekä hei- muotoon laadittu uusi esitys vientimaksu- 30358: hin verrattavien henkilöiden palkkauksesta laiksi, jonka hyväksyminen on välttämätön 30359: voimassa olevissa säännöksissä on ilmeisesti edellytys niille toimenpiteille, jotka ehkä 30360: myös aihetta tarkistuksiin. Tuskin lienee tarvitaan talouselämämme verenkierron pa- 30361: aivan oikein, että korkeasti palkatun ja vas- rantamiseen ja tervehdyttämiseen. Esityk- 30362: tuullisen kansanedustajan toimen ei katsota sen sisällöstä haluaisin tässä yhteydessä to- 30363: mitenkään vaikeuttavan varsinaista viran deta vain sen, että se on mielestäni aikai- 30364: hoitoa, jos asianomainen yleensä virkaansa sempaa esitystä parempi siinä suhteessa, että 30365: hoitaa tai jos hän on kokonaan virkaansa kaikki vientimaksuina pidätetyt varat käy- 30366: hoitamatta, että hän siitä huolimatta on tetään aikanaan metsäteollisuuden rakenta- 30367: oikeutettu 2/3: aan virka palkastaan. Nämä miseen ja laajentamiseen puun ylituotan- 30368: 30369: 188 30370: 1498 Keskiviikkona 7 p. elokuuta 1957. 30371: 30372: 30373: non vaikutuspiirissä etenkin vajaatyöllisyys- siin valtion menojen supistuksiin budjetin 30374: alueilla siten kuin siitä erikseen lailla myö- yhteydessä ja toisaalta myös verojen alen- 30375: hemmin säädettäisiin. nuksiin niin suuressa määrin kuin suinkin 30376: Hallitus odottaa, että eduskunta hyväk- ja myöskin verojärjestelmässä olevien epä- 30377: syy sille nyt esitetyn ohjelman kokonaisuu- kohtien korjaamiseen, liian pienten poisto- 30378: dessaan, sillä se muodostaa sen minimioh- oikeuksien suurentamiseen, säästäväisyyttä 30379: jelman, jota vähemmällä ei hallituksen kä- estävän veroprogression lieventämiseen jne. 30380: sityksen mukaan voida valtion maksuval- (Välihuutoja kokoomuksen ryhmästä). Kai- 30381: miutta palauttaa. Vuoden 1958 tulo- ja kella tällä minä tarkoitan, herrat kokoomuk- 30382: menoarviota laaditaan parhaillaan valtiova- selaiset, seuraavaa: 30383: rainministeriössä, ja lähiaikoina se saadaan Tätä hallituksen lisäohjelmaa, joka nyt 30384: valtioneuvoston käsiteltäväksi. V altiovarain- eduskunnalle esitetään, on arvosteltava sel- 30385: ministeriö ja varmasti koko hallitus tulee laisena kuin se on, ei siis koko talouspoli- 30386: lujin ottein pyrkimään siihen, että ensi vuo- tiikkaa uusille ja paremmille raiteille ohjaa- 30387: den budjetti, niinkuin jo edellä sanoin, mi- vana kansantaloudellisena kokonaisohjel- 30388: käli tämä hallitus sen valmistaa, jo alusta mana. Sellainenhan ohjelma ei pyri ole- 30389: pitäen saadaan niin pitäväksi, että valtion- maankaan eikä voi olla, vaan sen tavoite 30390: talouden tas,apaino voidaan vuoden aikana on paljon vaatimattomampi, mutta ehkä kui- 30391: säilyttää ja että vaikeuksia ei enää silloin tenkin verraten tärkeä. Nimittäin sen tar- 30392: maan nauttimaa luottamusta jäytävien kas- koitus on valtion nykyisen kassakriisin, josta 30393: sakriisien muodossa pääse syntymään. kyllä on osattu kuukausimääriä puhua ja 30394: täydellä syyllä, lopettaminen kuluvan vuo- 30395: den loppuun mennessä ja valtion maksuval- 30396: Kauppa- ja teollisuusministeri Kai- miuden palauttaminen. Tätä varten se on 30397: t i 1 a: Herra puhemies! Lienee psykologi- laadittu, ja tämän tehtävän se myöskin täyt- 30398: sesti ymmärrettävissä, että kun hallitus on tää, nimittäin kahdella edellytyksellä, en- 30399: muutaman viikon istunut ja työskennellyt sinnä, että se suurin piirtein eduskunnassa 30400: ja sen jälkeen tulee eduskuntaan, odotetaan hyväksytään, ja toiseksi, että eräs suuri epä- 30401: helposti jotakin sellaista suurta ohjelmaa, varmuustekijä, nimittäin työttömyystilanne, 30402: joka ratkaisisi maan kaikki talouspoliittiset voidaan pitää edes kohtuuden rajoissa. 30403: ongelmat ja aivan kuin yhdellä a:inoalla Tämä esitys on laadittu lisäbudjetin muo- 30404: iskulla parantaisi tilanteen, joka on tullut toon. Sen menopuolella on vain kaksi erää. 30405: huonoksi monien vuosien kehityksen tulok- Työttömyystöitä varten on 10.5 mrd. mk. Vielä 30406: sena. Mutta kun sitten sellaista ohjelmaa on jäljellä aikaisemmin budjetoituja me- 30407: ei tule, silloin ollaan pettyneitä ja liian hel- noja noin 6 miljardia, ja tähän 10.5 mil- 30408: posti puhutaan jo pelkästä näpertelystä, jardiin on päästy sillä tavoin, että on las- 30409: liian pinnallisista toimenpiteistä jne. Toi- kettu syksyä varten nämä työttömyysmenot 30410: saalta, mehän kuitenkin kaikki täällä edus- niin suuriksi, kuin mitä viime vuoden syk- 30411: kunnassa - ja ketkäpä muut kuin me - syllä jouduttiin käyttämään. Se tuntuu var- 30412: tiedämme erityisen hyvin, että valtion ta- sin suurelta summalta. Minulta onkin jo 30413: lousarvio, joka aina seuraavaa vuotta var- ennätetty usein kysyä, aikooko hallitus to- 30414: ten hyväksytään, on se perusta, jolle suu- della sitten käyttää näin paljon menoja 30415: rimmalta osaltaan rakentuu kulloinkin istu- työttömyystöihin (Ed. N. Nurminen: Pie- 30416: van hallituksen talouspoliittinen yleinen nempi kuin viime vuonna!). Vastaus on 30417: suunta. Niinkuin täällä valtiovarainminis- luonnollisesti se, että ei aio, jos vain suin- 30418: teri sanoi, nimenomaan tulevan talousarvion kin on mahdollista hoitaa asia pienemmin 30419: yhteydessähän hallitus - minkälainen hal- menoin, toisaalta siten, että saadaan yleinen 30420: litus sen sitten laatineekin - tulee näyttä- taloudellinen aktiviteetti voimistumaan, niin 30421: maan, minkälaisin suurin toimenpitein ettei työttömyyttä esiintyisi niin paljon kuin 30422: yleistä tilannetta voidaan parantaa. Tämän viime syksynä esiintyi, ja toisaalta sillä ta- 30423: hallituksen piirissä on näitä yleisiä asioita voin, että pysyttäessä eduskunnan hyväk- 30424: paljonkin pohdittu ja valmisteltu, on julki- symän työllisyyslainkin pohjalla on kuiten- 30425: sesti ilmoitettu ja voidaan uudelleen sanoa, kin mahdollisuus järjestää telmillisesti työl- 30426: että me olemme valmiit erittäin voimakkai- lisyystyöt sillä tavoin, että ne tulevat huo- 30427: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1499 30428: 30429: mattavasti valtiolle halvemmiksi, kuin mitä mrd. markkaan, joka osoittaa sen summan, 30430: ne viime talvena olivat. johon hallitus nyt nykyisillä lisäohjelma- 30431: Toisena menopuolen eränä on, kuten arvoi- toimenpiteillänsä on valtion budjetin tulo- 30432: sat edustajat näkevät, voin kuluttajasub- puolella päässyt. Kaikki muu, mikä tulo- 30433: ventioihin tarvittavat 3.5 mrd. mk, siis vii- puolelle on merkitty, on aikaisempaa ja 30434: meinen jäännös siitä vaitavasta kuluttaja- suurimmalta osaltansa jo Fagerholmin hal- 30435: subventiojärjestelmästä, johon meillä aikoi- lituksesta peräisin olevia toimenpiteitä, jotka 30436: naan mentiin, mutta jota sitten on jouduttu nyt vain on kirjattu muodollisesti budjetin 30437: erä eräitä purkamaan. Meillä siis voin hin- muotoon. 30438: nasta valtio maksaa 75 mk kuluttajille sub- Menojen vähentämistä, jotka siis yhteensä 30439: ventiona, tukipalkkiona. Jos se otettaisiin nousevat 1.9 mrd. markkaan, on Aravan ja 30440: pois, nousisi voin kuluttajahinta nykyisestä kodinperusta.mislainan vähennyksiä 600 milj. 30441: hiurnan yli 500 markasta noin pyöreästi 600 mk, ja kaikki loput, siis 1 300 milj. mk, on 30442: markkaan (Eduskunnasta: Paljonko eng- - se täytynee kai joka·isen tunnustaa - 30443: lantilaiset maksavat~). Hallituksen taholla lähinnä maatalouden hyväksi koituneiden 30444: on ajateltu, että kun varsin lyhyen ajan si- määrärahojen vähennyksiä. Näin ollen ei 30445: sällä subvent'ioita poistamalla on jouduttu kohtuudella, jos nyt todella halutaan jättää 30446: kuluttajia rasittamaan korotetuilla maidon, pois väärä propaganda, voida sanoa, että 30447: leivän, voin, margariinin jne. hinnoilla, tu- menoja vähennettäessä toinen hallituspuolue, 30448: lisi yhdellä kertaa heidän kannaltaan liian maalaisliitto, olisi käyttänyt hyväksensä 30449: raskaaksi vielä tässä suhteessa korottaa ku- enemmistöänsä hallituksessa. 30450: luttajahintoja ja heidän elinkustannuksiaan, Toinen asia on sitten, olisiko valtion me- 30451: ja sen tähden ainakin toistaiseksi vielä tämä noja voitu vähentää enemmän. Hyvin hei- 30452: budjettierä on haluttu säilyttää. Noin si- postihan ihmiset ajattelevat niin, että kun 30453: vumennen sanottuna haluaisin kuulla sen valtioo menojen kokonaissumma vuodelta on 30454: arvostelun, jota sitten esim. oikeiston ja noin 300 mrd. mk ja vielä on noin kolman- 30455: muidenkin taholta kohdistettaisiin hallituk- nes vuotta jäljellä, totta kai siinä täytyisi 30456: seen, jos tämä subventioerä olisi jätetty olla mahdollisuuksia enemmänkin näitä me- 30457: pois ja annettu voin hinnan nousta 600 noja vähentää. On kuitenkin otettava huo- 30458: markkaan. Kuinka paljon sillo·in olisi väi- mioon eräitä seikkoja. Niistä ensimmäinen 30459: tetty, että maalaisliittolainen enemmistö hal- on se, että jo tähän mennessä viime yleisla- 30460: lituksessa d'ikteema yli kansanpuolueen vä- kosta lähtien valtion menoja on vähennetty 30461: hemmistön (Ed. Hakkila: Ei tarvitse dik- noin 35 mrd. markalla. Siellä on siis aika 30462: teerata!), sen mitä hallitus tekee. Mutta jos suuressa määrin sellaisia menoja supistettu 30463: eduskunta ajattelee tästä asiasta toisin, niin tai poistettu, joihin teknillisesti helposti on 30464: onhan eduskunnalla luonnollisesti mahdolli- voitu päästä kiinni. 30465: suus poistaa tämä 3.5 mrd. markan määrä- To•iseksi on otettava huomioon, että val- 30466: raha, edellyttäen siis että eduskunta katsoo, tion on joka tapauksessa maksettava mää- 30467: että tätä voin kuluttajahintaa pitäisi 75 rätyt perusmenonsa, joista suurimman osan 30468: markalla nostaa. Tässä yhteydessä on ehkä muodostavat palkat, joko suoranaiset palkat 30469: mielenkiintoista mainita se, että hallituk- valtion palveluksessa oleville työntekijöille, 30470: sessa on ryhdytty toimenpiteisiin sen •asian toimihenkilöille ja virkamiehille taikka sitten 30471: selvittämiseksi, eikö olisi syytä nostaa va- epäsuorat palkat eli siis ne palkat, jotka jou- 30472: k'ioidun maidon rasvaprosenttia korkeam- dutaan maksamaan valtionapua saaville yksi- 30473: malle kuin mitä se nyt on, jotta maidon tyisille oppikouluille, korkeakouluille, ammat- 30474: laatu tällä tavalla paranisi. tikouluille jne., mitkä kaikki nousevat muu- 30475: Sitten muutama sana tämän budjetin taman kuukaudenkin sisällä jo monen kym- 30476: tulopuolesta. Jos ryhmitellään tulopuolen menen miljardin markan summaan, ja vas- 30477: erät kolmeen pääryhmään, havaitaan, että twavat muut avustukset, joiden avulla yleensä 30478: tulopuolella on valtion menojen vähennyk- tämä yhteiskuntakoneisto pyörii. Kun nämä 30479: siä 1.9 mrd. mk, verojen ja maksujen lisäyk- on maksettu, ei enää ole kovin paljoa vähen- 30480: siä 1.5 mrd. mk ja sitten omana erikoisena tämisen varaa. 30481: eränänsä liikevaihtoveron maksuaja;n nopeut- Mutta teknillisestikin vähentämismahdolli- 30482: taminen. Kokonaissumma nousee siis 6.9 suudet ovat erittäin pienet. Sallittakoon mi- 30483: 1500 Keskiviikkona 7 p. elokuut'a 1957. 30484: 30485: 30486: :nun valaista sitä vain yhdellä ainoalla esi- kaan näistä lainoista ole sidottu indeksiin, 30487: merkillä oman ministeriöni kohdalta. Siellä vaikka inflaatio koko ajan on kulkenut 30488: on budjetissa määrätty käytettäväksi 600 eteenpäin. Asia vain on niin, että niihin 30489: milj. mk pien- ja käsiteollisuuden lainoihin. lainoihin, jotka tähän mennessä on jaettu, 30490: Hyvä! Budjetti hyväksyttiin, ja tietysti heti ei päästä kiinni, koska missään niistä ei ole 30491: paikalla vuoden alussa asianomainen laino- irtisanomisklausulia. Parannusta tässä suh- 30492: jen jakotoimikunta ryhtyi toimintaan, suo- teessa voidaan saada aikaan ainoastaan tu- 30493: ritti näiden lainojen periaatteellisen jaon, leviin lainoihin nähden, ja koko tämä val- 30494: vaikka kaikkea rahaa ei vielä ulos annettu- tion lainanautotoiminta (Oikealta: Entäs 30495: kaan. Tällä hetkellä on tilanne sellainen, korkon onkin nyt hallituksessa uudistuk- 30496: että tästä 600 milj. markasta on jäljellä noin sen alaisena. On ilmeisesti annettava sitä 30497: 30 milj. mk, joita ei ole jaettu taikka lopul- koskeva yleisluontoinen laki, joka panee nyt 30498: lisesti kiinnitetty. Tietysti olisi ollut mah- vihdoinkin kuntoon koko tämän valtion lai- 30499: dollisuus tämä 30 milj. mk nyt vähentää nanantotaiminnan. 30500: kokonaan pois ja vastaavasti eräistä muista Valtion budjetin tulopuolella on sitten 30501: samanlaisista eristä vähentää pikkueriä. tulojen, siis verojen ja maksujen, lisäyksiä 30502: Myöskin on oletettavissa, että eräistä arvio- 1.5 mrd. mk. Luulen, että olisi tietysti ollut 30503: määrärahoista tulee Jaamaan muutamista hallituksen kannalta teknillisesti yksinker- 30504: melkoisiakin vähennyksiä. Toisaalta taasen taisempaa antaa vain yksi ainoa veroesitys, 30505: tavanmukaisesti joukko arviomäärärahoja mikä hyvänsä, jossa jotakin veroa olisi voi- 30506: tullaan ylittämään. Nämä vähennykset, yli- makkaasti korotettu, ja site:n tämä 1.5 mrd. 30507: tykset ja todelliset säästöt, sitten tasataan mk olisi saatu kokoon. Käytännössä olisi 30508: keskenänsä viimeisessä lisäbudjetissa, joka silloin tullut kysymykseen joko tulo- ja 30509: aina teknillisesti on välttämätöntä valtion- omaisuusvero taikka li·ikevaihtovero. Mutta 30510: taloudessa antaa. Mitä es·imerkiksi tulee voinemme kai olla yksimielisiä siitä, että 30511: äsken mainittuun 30 milj. markan erään ja tällainen menettely olisi nykyisessä tilan- 30512: joukkoon muita eriä, joita on vielä jäljellä teessa ollut kansantaloudellisesti haitallista, 30513: ja jotka voidaan säästää, niin tänä päivänä ja tuskin olisi myöskään sellaista yhtä ai- 30514: niiden maksatusta ei anneta suorittaa eikä noata veroesitystä saatu, jota olisi voitu 30515: niiden jakoa suoriteta. Ne siis kertyvät vuo- katsoa edes jotenkuten tasapuoliseksi. Sen 30516: den loppuun mennessä todellisiksi säästöiksi. tähden lähdettiin sille linjalle, että suoritet- 30517: Sitä paitsi, jos halutaan valtiontaloudessa tiin useita pienehköjä korotuksia tupakkaan, 30518: suorittaa ;aivan perusteellisia muutoksia, se tulitikkuihin, leimamaksuihin jne. nähden 30519: merkitsee koko talouspolitiikan täydellistä ja sitten tulo- ja omaisuusverotuksessa mää- 30520: muutosta. Senhän me kaikki tiedämme, ja rättiin hyvin pieni - sillä siitähän on kysy- 30521: sitä eri puolueiden lehdissä ja niiden anta- mys - hyvin pieni kertakaikkinen lisävero 30522: missa julkilausumissakin on viime päivinä suurituloisille ja suuria omaisuuksia omista- 30523: puhuttu. ville. 30524: Näinä päivinä on myöskin kiinnitetty huo- Viimeksi mainitusta lakiesityksestä on jul- 30525: miota jälleen valtion suorittamaan lainanauto- kisuudessa näköjään esitetty varsin paljon 30526: toimintaan ja tiedusteltu, eikö siltä taholta virheellisiä käsityksiä, mitkä käsitykset ilmei- 30527: voitaisi saada takaisin jo myönnettyjä lai- sesti suurelta osaltaan johtuvat siitä, että 30528: noja taikka korottamalla lainojen korkoja hallituksen taholta, silloin kun asia on ollut 30529: saataisi valtiolle lisätuloja. Minun käsityk- valmisteluvaiheessa, ei luonnollisesti ole voitu 30530: seni mukaan tämä valtion lainanautotoiminta tarkkaan ilmoittaa, mistä on kysymys, min- 30531: on sodanjälkeisinä vuosina muodostunut erit- kälaista esitystä on ajateltu. Monesti on jul- 30532: täin surulliseksi luvuksi, suunnitelmattomaksi kisuudessa esitetty semmoinen käsitys, että 30533: varojen jakamiseksi mitä erilaisimmin eh- tämä lisävero olisi koko tämän hallituksen 30534: doin. Valtiohan on antanut sodanjälkeisinä lisäbudjettiesityksen tärkein kohta. Sitähän 30535: vuosina lainoja eri tarkoituksiin pyöreästi se ei ole., niinkuin kaikki näkevät. Sen tuot- 30536: 150 mrd. mk. Kaikki nämä lainat ov•at kiin- tohan on suunnilleen yhtä paljon kuin tuli- 30537: teäkorkoisia ja keskimääräinen korkoprosentti tikku- ja tupakkaverojen tuotto yhteensä. 30538: on hiukan alle 2: n. Keskimääräinen laina- Toiseksi näyttää olleen paljon epäselvyyttä 30539: aika on hiukan yli 20 vuotta, eikä ainoa- siitä, keitä lakiesitys koskee. Useimmat ihmi- 30540: 'Hallituksen uusi hätäohjelma. 1501 30541: 30542: set näyttivät luulevan, että se koskee myös- lisovähennykseen, joka on jäänyt inflaation 30543: kin juridisia henkilöitä, siis lähinnä osakeyh- edelleen kulkiessa liian vähäiseksi. Sitä siis 30544: tiöitä ja osuuskuntia. Näin ei kuitenkaan ole pitäisi korottaa. 30545: asianlaita, koska jo Fagerholmin hallituksen Mitä tulee sitten liikevaihtoveron kanto- 30546: aikana viime keväänä korotettiin näiden juri- ajan lyhentämiseen, sehän tapahtuu asteit- 30547: disten henkilöiden veroa. Tämä siis koskee tain. Se ei ole veronkorotus, mutta vaatii 30548: ainoastaan luonnollisia henkilöitä. Kolman- epäilemättä yrityksiltä suurempaa maksuval- 30549: neksi on ollut varsin yleinen käsitys, että miutta, ja tämä esitys on minun nähdäkseni 30550: tämä vero olisi hyvin laajamittainen ja kos- kansantaloudellisesti ottaen näistä hallituk- 30551: kisi hyvin laajoja kansalaispiirejä. Näinkään sen esityksistä kaikkein raskain. Se voi muo- 30552: ei ole asianlaita, koska rajana on ainoastaan dostua todellakin raskaaksi, sillä käytännös- 30553: 900 000, 950 000 ja 1 000 000 markan tulot sähän se merkitsee enemmän taikka vähem- 30554: ja vastaavasti 4 milj. markan omaisuus. Huo- män myös kaupan portaiden luottoaikojen ly- 30555: mattakoon tällöin, että on kysymys verotet- hentämistä. Se tulee kuitenkin ajankohtai- 30556: tavasta tulosta - eikä ns. bruttotulosta - seksi vasta marraskuussa, ja toivoisimme, että 30557: jossa siis kaikki verotuksessa sallitut vähen- yleinen tilanne rahamarkkinoilla on tällöin 30558: nykset on suoritettu. jo nykyisestään sentään melkoisesti helpottu- 30559: I.1ehdistössä on myöskin puhuttu siitä, että nut, niin että suorittaminen käy paremmin 30560: veromäärä on 10 %. Olen tavannut paljon päinsä. Jollei näin ole tapahtunut, silloin 30561: sellaisia ihmisiä, jotka ovat saaneet sen käsi- olisi johdonmukaista, että näihin aikoihin 30562: tyksen, että kysymys olisi 10 % asianomaisen Suomen Pankki vastaavasti helpottaisi re- 30563: tulosta. Näinhän ei suinkaan ole, vaan vero diskonttausmääräyksiänsä. 30564: on 10 % hänelle määrättynä vuotena, siis Muut lisäbudjetin tuloerät ovat, kuten sa- 30565: vuonna 1956, määrätystä veromäärästä eikä nottu, aikaisempiin päätöksiin perustuvia ja 30566: edes täytä sitäkään, koska tämä 10 % laske- vain muodollisista syistä tähän lisäbudjettiin 30567: taan vain ns. marginaaliverosta. Mitä tämä pantuja. 30568: vero siis käytännöllisesti merkitsee~ Otta- Nythän on tietysti asia niin, että jokaista 30569: kaamme yksi ainoa esimerkki. Ajatellaan jo- yksityistä kohtaa tässäkin hallituksen esitys- 30570: takin sellaista III veroluokkaan kuuluvaa ve- kokonaisuudessa voidaan ja varmasti tullaan 30571: rovelvollista, joka joutuisi tätä ylimääräistä arvostelemaan. Oikeastaan näin ei kuiten- 30572: veroa maksamaan, silloin jos hänen verotet- kaan pitäisi tehdä, vaan mieluummin, jos 30573: tava tulonsa olisi yli 1 00 000 mk. Jos hänen haluttaisiin asiallisella pohjalla olla, pitäisi 30574: verotettava tulonsa olisi 1.5 miljoonaa, niin muodostaa käsitys koko esityksen kokonaisuu- 30575: hänen maksetta vansa veromäärä olisi vain desta. Tällöin sanoisin, ettei se loppujen lo- 30576: 10 000 mk. Jos siis ajatellaan palkansaajaa, puksi niin kovin raskas eikä ainakaan vahin- 30577: joka saa ansaitsemastaan palkkatulosta vä- gollinen ole. Jos todella päästään, niinkuin 30578: hentää ensinnä 10 % palkkatulovähennyk- vakaumukseni on, siihen, että tämän ohjel- 30579: senä, suorittaa kalliinpaikan vähennykset, man avulla valtion ikuinen kassakriisi saa- 30580: mahdolliset lääkärinpalkkio- ja vakuutusmak- daan vihdoinkin tämän vuoden loppuun men- 30581: suvähennykset sekä, sikäli kuin hänellä on nessä selvitetyksi, niin eikö silloin olisi syytä 30582: lapsia, lapsivähennykset, saatetaan todeta, koettaa täällä eduskunnassakin myötävai- 30583: että asianomaisen henkilön bruttotulon pitää kuttaa tämän asian onnelliseen loppuun saat- 30584: nousta suunnilleen 1 700 000 markkaan vuo- tamiseksi~ 30585: dessa, ennen kuin hän joutuu maksamaan 30586: tätä ylimääräistä lisäveroa 10 000 mk. Jos Ed. H en r i k s s on: Herra varapuhe- 30587: asianomainen on naimisissa ja toinen avio- mies! Jo kun nykyinen hallitus toukokuun 30588: puoliso on myöskin työssä, asianomainen saa loppupuolella astui virkaansa, reaalisesti 30589: tietysti suorittaa myöskin varsinaisen avio- ajattelevat kansalaiset kysyivät itseltään, 30590: puolisovähennyksen. Tässä suhteessa kuiten- mitä mahdollisuuksia näin kapealla pohjalla 30591: kin saattaa olla eräitä epäoikeudenmukai- muodostetulla hallituksella on selviytyä edes- 30592: suuksia, joita valitettavasti tässä vaiheessa sä olevista taloudellisista vaikeuksista. Tämän 30593: ei ole voitu korjata. Mutta hallituksessa on kysymyksen esitimme me sosialidemokraatit- 30594: tarkoituksena ensi vuoden verolakiesityksiä kin. Jäimme kuitenkin lojaalisti odottamaan. 30595: annettaessa myöskin puuttua tähän aviopuo- Tiesimme kyllä, että hallituksella taipaleelle 30596: 1502 Keski!viikkona 7 p. elokuuta 19,57. 30597: 30598: 30599: lähtiessään ei ollut minkäänlaista ohjelmaa. sanedustajain ja valtioneuvoston jäsenten 30600: Se seikka oli selvinnyt neuvotteluissa kans- palkkioita koskevat esitykset. Selvää 30601: samme, ja juuri tämä olikin tärkein seikka, puoluepoliittista leimaa kantavat lisäveroa 30602: ettemme katsoneet voivamme mennä hallituk- koskeva esitys ja lapsilisälain muutosta kos- 30603: seen mukaan. Sen sijaan molemmat kansan- keva esitys, jonka tarkoituksena on ottaa suu- 30604: puolueet menivät leikkiin mukaan, mikä rituloisilta ja varakkailta lapsilisäetu pois. 30605: seikka hämmästytti meitä. Muistimme, kuinka Sosialidemokraateilla ei ole mitään sitä 30606: esim. professori Kaitila edellisen hallituksen vastaan, että suurituloisilta ja varakkailta 30607: aikana, silloin kun hän oli hallituksen ulko- peritään lisävero. Me hyväksymme sen peri- 30608: puolella, oli moittinut hallitusta ja vaati- aatteessa, mutta emme voi hyväksyä sitä ta- 30609: malla vaatinut siltä selviä ohjelmallisia lin- paa, millä hallitus haluaa tämän periaatteen 30610: joja. toteuttaa. Hallituksen esityksen hyväksymi- 30611: No niin, hallitus lähti taipaleelle ilman oh- nen tietäisi sitä, että yksi elinkeinonharjoit- 30612: jelmaa. Me sosialidemokraatit niinkuin tajain ryhmä, jonka etuja maalaisliitto ajaa 30613: koko Suomen kansa jäimme odottamaan. ja jonka kannatukseen maalaisliiton toiminta 30614: Ajattelimme, että kai hallitus joka tapauk- pääasiallisesti nojaa, suurin piirtein koko- 30615: sessa, niin pian kuin sen jäsenet ovat ehti- naan pääsisi tästä lisäverosta vapaaksi. Näin 30616: neet perehtyä tilanteeseen, yrittää aikaan- kai on, ministeri Karvikko~ - Hyvä. Vero- 30617: saada ohjelman (Vasemmalta: Nyt sillä on!). tussysteemi meidän maassamme on kerta 30618: Näin kai ajatteli myös se porvarillinen sano- kaikkiaan sellainen, että jos omaisuusrajaksi 30619: malehdentoimittaja, joka vielä joitakin viik- tässä tapauksessa pannaan 4 milj. mk ja tulo- 30620: koja sitten yritti lohduttaa lukijoitaan sillä, rajaksi 900 000 mk, niin harva maanviljelijä 30621: että onhan hallituksessa mukana pari profes- joutuu lisäveroa maksamaan. Sen sijaan 30622: soriakin, jotka varmaankin ymmärtävät, suuri joukko palkannauttijoita, joiden talou- 30623: millä tavoin asiat on hoidettava ja vaikeudet dellinen asema sittenkin on paljon heikompi 30624: voitettava (Oikealta: Ne ovat niin hajamie- ja epävarmempi kuin maanviljelijäin asema 30625: lisiä!). Viikkoja on kulunut siitä, kun tämä yleensä, joutuisi ylimääräistä veroa suoritta- 30626: luottavainen otaksuma lausuttiin, mutta hal- maan. Lapsilisiä koskeva esitys on aivan sa- 30627: lituksen ohjelmasta ja suunnitelmista emme mantyyppinen ja sillä pyritään aivan samaan 30628: vielä tänä päivänä tiedä mitään emmekä äs- tarkoitukseen. 30629: keisistä ministerien lausunnoistakaan saaneet Hyvät ministerit, ei asioita saa tällä ta- 30630: tietää mitään. valla hoitaa. Missään tapauksessa me sosia- 30631: Yhden asian kuitenkin tiedämme ja ym- lidemokraatit emme voi tällaisia puoluetaktil- 30632: märrämme, että meillä on edessämme tavatto- listen laskelmien pohjalle rakennettuja esi- 30633: man vaikea talvi. Työvoimaviranomaiset tyksiä hyväksyä. V alitamme, että suuri hal- 30634: ovat käsityksenään ilmoittaneet, että työlli- lituspuolue on vakavassa asiassa hairahtunut 30635: syystilanne kaikesta päättäen tulevana tal- näin pahasti, ja ihmettelemme sitä, että kan- 30636: vena tulee muodostumaan tavattoman vai- sanpuolueen edustajat hallituksessa ovat siu- 30637: keaksi. Kysymme huolestuneina, onko halli- nanneet tällaisen hairahduksen (Oikealta: 30638: tus tästä tietoinen ja pystyykö se hallitse- Nehän siunaavat mitä vain!- Ed. Hakkila: 30639: maan tilanteen ja yrittääkö se edes hallita Sitä vartenhan ne siellä ovatkin!). 30640: tilannetta. Talvi lähestyy ja tuotantopoliit- Eduskunnalle jätettyjen esitysten joukossa 30641: tiset vaikeudet kasaantuvat. Hallituksen jä- on eräs, jossa ehdotetaan lapsilisien kolman- 30642: senet puhuvat jatkuvasti vain kassakriisistä, nen neljänneksen maksamisen siirtämistä. 30643: niinkuin herra valtiovarainministeri äsken Siis tullaan uudella esityksellä asiassa, josta 30644: toista tuntia kestäneessä puheessaan, ja tänne eduskunta jo aikaisemmin on lausunut kan- 30645: eduskuntaan tuodaan joukko esityksiä, joista tansa. Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä 30646: jotkut ovat yksinomaan demagogisia ja vailla tulee tätä esitystä vastustamaan. Lapsilisien 30647: kaikkea taloudellista merkitystä, jotkut vain siirtämisestä on mielestämme keskusteltu riit- 30648: pienen näpertelypolitiikan tuloksia ja jotkut tävästi ja se keskustelu saisi nyt vihdoinkin 30649: taas niin yksipuolisesti kokoonpantuja, että loppua. 30650: intressi- ja puoluepoliittinen tarkoitus sel- Annettujen esitysten joukossa on eräs, joka 30651: västi loistaa lävitse (Ed. Palovesi: Esimer- ansaitsee aivan erityistä huomiota. Tarkoi- 30652: kiksi?). Yksinomaan demagogisia ovat kan- tan vientimaksulakiesitystä. Meidän mieles- 30653: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1503 30654: 30655: 30656: tämme tällaista lakia ehdottomasti tarvitaan kin kysymään, onko tämä tarkoitus. Tätä 30657: ja valitamme vielä tänäkin päivänä sitä, että sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä ei voi 30658: maaliskuussa annettu esitys ei tullut edus- hyväksyä. Kysymys näiden varojen käytöstä 30659: kunnassa hyväksytyksi. Nyt jätetty esitys on selvitettävä jo tässä vaiheessa, se ei saa 30660: on laadittu sellaiseen muotoon, että se voi- jäädä avoimeksi. Edellisen. hallituksen an- 30661: daan viedä verolakina lävitse, ja tämän me tama esitys oli tässä suhteessa selvä ja tyy- 30662: hyväksymme. dyttävä. 30663: Kuitenkin on todettava, että esitys sisällöl- On valitettavaa, että vientimaksulakiesitys- 30664: tään on puutteellinen ja ainakin eräässä suh- kin, jonka valtiontaloudellinen ja kansan- 30665: teessa puoluepoliittisten näkökohtien värittä- taloudelHnen merkitys sentään on niin ta- 30666: mä. Lakiehdotuksen 3 § :ssä määritellään, vattoman suuri, on näin hatara ja puut- 30667: kuinka paljon ulkomaisten valuuttojen vasta- teellinen kuin edellä olen osoittanut. Vielä 30668: arvon noususta on eri tavaralajeilta suoritet- valitettavampaa on, että tämänkin esityksen 30669: tava vientimaksuna. Kun näitä prosentteja sisältöön ovat vaikuttaneet määrätyt etu- 30670: tarkastelee, niin huomio kiintyy siihen, että ryhmä- ja puoluenäkökohdat. Odotamme, että 30671: pyöreän ja veistetyn puutavaran osalta pro- valtiovarainvaliokunta korjaa esityksessä ole- 30672: senttimäärä on vain 30, kun se esim. sahatun vat virheet ja puutteellisuudet, niin että siitä 30673: ja höylätyn puutavaran osalta on 40 ja ris- saadaan kunnollinen laki. 30674: tiinliimatun vanerin osalta 35. Kuitenkin tie- Tämän muutamien hallituksen esitysten 30675: dämme, että sekä vaneri- että sahateollisuus, tarkastelun jälkeen pyydän, herra varapuhe- 30676: jolla on huomattava merkitys työllisyyden mies, saada palata esitykseni lähtökohtaan. 30677: kannalta, kamppailevat suurissa vaikeuksissa. Nykyinen hallitus on kohta istunut 2 1j2 30678: Joutuu kysymään, minkä takia juuri pyö- kuukautta. Sen pohja on kovin kapea ja 30679: reän puun osalta ehdotetaan niin alhaista sen pitäisi kuitenkin ratkaista tavattoman 30680: prosenttimäärää kuin 30. Tähän kysymyk- vaikeita kysymyksiä. Taipaleelle lähtiessään 30681: seen pitäisi saada vastaus. Pitäisi saada vas- sillä ei ollut minkäänlaista ohjelmaa. Se on 30682: taus myöskin kysymykseen, minkä takia hal- yrittänyt luovia ja voittaa aikaa, päästä 30683: litus juuri tämän tavaralajin osalta niin huo- eteenpäin usein epäilyttävien hätäratkaisujen 30684: mattavasti on poikennut Suomen Pankin eh- turvin, ja tuntuu siltä, kuten ministerien 30685: dottamasta linjasta. Tietämäni mukaan Suo- lausunnoista selvisikin, ettei sillä vielä tänä 30686: men Pankki oli ehdottanut 50 % (Väli- päivänäkään ole mitään varsinaista ohjel- 30687: huuto). - Niin minulle ainakin on ilmoi- maa. Maamme taloudellinen tilanne on kui- 30688: tettu. Ministerit voivat tämän korjata. Joka tenkin niin kriitillinen ja vaikea, että se 30689: tapauksessa on huomattavasti poikettu Suo- ehdottomasti vaatii määrätietoisia toimenpi- 30690: men Pankin linjasta. teitä ja ratkaisuja pitemmällä tähtäimellä. 30691: Jos jatkamme vientimaksulakiesityksen Valtiontalous on saatava kuntoon, sen me 30692: tarkastelua, niin huomaamme, että esityksen myönnämme kaikki. Työllisyyskysymys on 30693: 7 § on kovin hatara. Vientimaksuista val- hoidettava ja tuotannollista elämää elvytet- 30694: tiolle kertyvät varat talletettaisiin Suomen tävä ja samalla tuotantoelämän koko kehi- 30695: Pankkiin erikoiselle tilille vuoteen 1960 tystä ohjattava niin, että myös ne uudet 30696: saakka. Sen jälkeen niitä voitaisiin, sen mu- suuret ikäluokat, jotka lähivuosien aikana 30697: kaan kuin siitä lailla säädetään, käyttää astuvat työelämään, voidaan sijoittaa kan- 30698: metsäteollisuuden rakentamiseen ja laajenta- santaloudellisesti järkeviin ja tuottaviin teh- 30699: miseen (Pääministeri Sukselainen: Sehän on täviin, jotka antavat heille riittävän ja tur- 30700: teidän vastalauseenne!) puun ylituotannon vatun toimeentulon. Tuottavaa työtä riittää 30701: vaikutuspiirissä etenkin vajaatyöllisyysalueil- kyllä tässä maassa kaikille ja turvattu toi- 30702: la. Tämä merkitsisi sitä, että kerättyjen varo- meentulo voidaan taata kaikille, jos me vain 30703: jen käyttökysymys jä:isi avoimeksi. Ruvettai- voimme sopia talouspoliittisista linjoista ja 30704: siin keräämään valtiolle rahoja, ehkä 20-30 menettelytavoista. 30705: mrd. mk, ja joskus myöhemmin, parin vuoden Kun edellä olen arvostellut nykyisen hal- 30706: perästä kai, aloitettaisiin suuri tappelu lituksen tähänastisia aikaansaannoksia, en ole 30707: näistä miljardeista (Vasemmalta: Eiväthän tehnyt sitä ilkeässä mielessä. Allekirjoittanut 30708: ne tule valtiolle!). - Niin, saattaisi käydä ja koko sosialidemokraattinen ryhmä ymmär- 30709: niin, että ne maksettaisiin takaisin. Joutuu- tää kovin hyvin hallituksen vaikean aseman. 30710: 1504 Keskiviikkona 7 p. elokuut'a 1957. 30711: 30712: 30713: Me ymmärrämme, että hallituksen voimat Pankki on hyväksynyt lakiesityksessä esiin- 30714: ovat heikot ja sen mahdollisuudet hyvin tyvät prosenttiluvut kaikilta kohdiltaan esi- 30715: pienet. Meitä sosialidemokraatteja huolestut- tyksen mukaisina. Se, mikä koski vientimak- 30716: taa kuitenkin syvästi edessämme olevat syn- suvarojen käyttöä tässä lakiesityksessä, on 30717: kät näkymät. Ajattelemme niiden kansalais- minun ymmärtääkseni sen mukainen, minkä- 30718: ten kohtaloa ja tulevaisuutta, joiden elämä lainen oli sosialidemokraattien ehdotus edel- 30719: ja toimeentulo riippuu kokonaan siitä, että lisen lakiesityksen käsittelyn yhteydessä (Va- 30720: työtilaisuuksia on tarjolla. Ajattelemme semmalta: Oho! Ei ole!). 30721: niitä laajoja kansalaisjoukkoja, joiden elin- 30722: tasoa viimeksi kuluneen vuoden aikana on Ed. Miikki: Herra puhemies! Kun 30723: jouduttu painamaan alas sen takia, että ta- eduskunta lähti tavallista myöhemmin kesä- 30724: louspolitiikan suunnittelu on ollut niin kovin 1omalleen heinäkuun alussa ja päätti pa- 30725: heikkoa. Ajattelemme pienviljelijöitä ja maa- lata vasta syyskuun 17 päivänä, niin tämä 30726: seudun muita vähävaraisia, jotka nyt joutu- päätös tehtiin tietoisena siitä, että kun halli- 30727: vat turvautumaan yhteiskunnan rahoittamiin tuksen vakauttamisohjelmaa ei kaikilta koh- 30728: hätäaputöihin, kun muita työtilaisuuksia ei diltaan oltu silloin hyväksytty, niin hallitus 30729: ole tarjolla. Näistä syistä sosialidemokraatti- ei tulisi selviytymään tuohon määräpäivään 30730: nen eduskuntaryhmä rakentavassa mielessä asti ilman sellaisia toimenpiteitä, jotka tar- 30731: on valmis keskustelemaan muiden vastuun- vitsevat eduskunnan hyväksymisen, ja loma 30732: tuntoisten ryhmien kanssa järkevistä talous- joudutaan sen vuoksi keskeyttämään. Näin 30733: poliittisista ratkaisuista. Siinä mielessä olisi tiedettiin jo silloin. Näin on nyt käynyt. 30734: nyt korkea aika tutkia, mitä mahdollisuuk- Hallitus on tuon lyhyen loma-ajan ahkeroi- 30735: sia meillä on yhteisvoimin saattaa asiat oi- nut ja saanut kokoon joukon lakiesityksiä, 30736: keille raiteille. Ryhmä yhtyy niihin yleisiin joiden avulla se uskoo voivansa hoitaa asiat 30737: näkemyksiin, joita puoluetoimikunta esitti siihen kuntoon, että valtio voisi suorittaa 30738: julkilausumassaan muutamia päiviä sitten. maksunsa ja laillinen meno voisi jälleen 30739: Meidän mielestämme neuvotteluja olisi kii- jatkua. 30740: rehdittävä, ei sen takia, että meillä on kiire Siitä, mistä nykyinen kassakriisi ja siitä 30741: päästä hallitukseen, me pärjäämme kovin johtuva lainvastainen maksujen lykkäys joh- 30742: hyvin oppositiossa (Ed. Miikki: Ikävä siellä tuu, on eduskunnassakin taitettu peistä, ja 30743: on olla!), vaan sen takia, että tilanne on varsinkin päivälehtien yleisön osastoissa an- 30744: niin vakava. Elleivät neuvottelut johda tu- netaan ohjeita, joiden pääteemana on se, 30745: loksiin, niin aikakirjoihin on kai merkittävä, että hallitus on kyvytön ja eduskunnassa 30746: että eräs positiivinen yritys on valunut ovat kaikki suuria tuhlareita. Ovatpa eräät 30747: hiekkaan, ja samalla on aikakirjoihin merkit- vanhat poliitikot yhtyneet samaan sävelee- 30748: tävä, minkä takia se on valunut hiekkaan. seen ja ovatpa jo osoittaneet eduskunnalle 30749: Sen jälkeen sosialidemokraattinen eduskunta- ja hallitukselle valtakunnanoikeuteen tietä, 30750: ryhmä joutuu lopullisesti määrittelemään vaikka tällaisten entisten poliitikkojen luu- 30751: kantansa hallituksen nyt eduskunnalle jättä- lisi parhaiten tietävän asioiden oikean tilan. 30752: miin esityksiin. Joka tapauksessa meidän on Ovathan he itse olleet mukana säätämässä 30753: _saatava hallituksen talouspoliittisista suunni- niitä lakeja, jotka aiheuttavat nuo suuret 30754: telmista selvempiä tietoja, kuin mitä tähän menot. Mistään tahallisista laiminlyönneistä 30755: .asti meille on tarjottu, ja meidän on esitettävä tai töiden taitama ttomasta hoidosta ei 30756: hallitukselle se ehdoton vaatimus, että se jät- nykyistä enempää kuin edellistäkään halli- 30757: tää puoluepoliittiset ja puoluetaktilliset las- tusta voitane syyttää, vaan vajaus johtuu, 30758: kelmat pois ja pyrkii oikeudenmukaisiin ja niinkuin hyvin tiedetään, tuosta viimetalvi- 30759: tasapuolisiin ratkaisuihin, vaikka eduskunta- sesta suuresta työttömyydestä, joka imi val- 30760: vaalit ovat tulossa. tion kassan tyhjäksi, sekä yleensä ylen suu- 30761: riksi paisuneista lakisääteisistä valtion me- 30762: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: noista. 30763: Herra puhemies! Ed. Henrikssonin lausun- Jättäessään eduskunnalle lisämenoarvion 30764: non johdosta siltä osin, kuin se koski vienti- ja nuo 11 lakiesitystä hallitus katsoo, että 30765: maksulakiesitystä, katson oikeudekseni ja vel- jos ne saavat eduskunnan hyväksymisen, niin 30766: vollisuudekseni ilmoittaa, että Suomen se tulee selviytymään vuoden loppuun asti. 30767: !Hallituksen uu,si hätäohjelma. 1505 30768: 30769: Osa näistä laeista koskee menojen supista- Henrikssonkin, että oli tarpeetonta lähteä 30770: mista, ja hallitus tulee laskelmissaan siihen, tälle tielle. Mutta kun hallitus kerran on ha- 30771: että näin saadaan menoja vähenemään vielä lunnut lähteä tälle tielle, niin olisi pitänyt 30772: tämän vuoden puolella 1 700 milj. mk. Kun mennä palkkojen alentamiseen läpi linjan 30773: hallitus samalla ilmoittaa, että maksettavaksi kaikissa valtion viroissa. Nyt voi kansa saada 30774: langenneita suorituksia on tällä hetkellä noin sellaisen käsityksen, että ministerit ja kan- 30775: 10 kertaa enemmän, niin ilman muuta tie- sanedustajat ovat olleet tähän asti ylipal- 30776: detään, että tuloja on myös saatava vastaa- kattuja, vaikka minä en olekaan sitä mieltä, 30777: vasti lisää. Lähtiessään etsimään tuloja on että meillä olisi ollut liikaa palkkaa (Ed. A. 30778: hallitus turvautunut tuohon keisari Augustin Salminen: Niin ne ovat!). Minä myönnän, 30779: aikaiseen konstiin, on päättänyt asettaa kan- että monelle se on liikaa palkkaa sen vuoksi, 30780: salle lisää veroja. Tapa ei ole miellyttävä että hän hoitaa varsinaisen virkansa ja ottaa 30781: kenellekään, sillä veroja ja veronluontoisia sieltä ensin täyden palkan ja sitten täältä, 30782: maksuja on meillä ennestäänkin aivan riit- joten hänelle edustajanpalkka on kaikki lii- 30783: tämiin. Mutta kun hätä on, niin hätä ei la- kaa (Ed. Kulovaara: On myös maatilan 30784: kia lue, niin sanotaan, vaan on tehtävä sel- omistajia!). Voisi ottaa kokonaan pois. On- 30785: laisiakin päätöksiä, jotka ovat vähemmän han eduskunnassa sellaisia edustajia, jotka 30786: miellyttäviä. Samanlaisiin tilapäisratkaisui- ovat olleet kymmeniä vuosia ja saavat 2/3 30787: hin on meillä aikaisemminkin täytynyt tur- tuosta vanhasta virastaan, vaikka eivät ole 30788: vautua, joten se meillä ei ole suinkaan mi- kymmeniin vuosiin tehneet yhtään mitään. 30789: tään uutta. Tällaiseen epäkohtaan olisi hallituksen pitä- 30790: Verotuloja laskee hallitus saatavan kokoon nyt puuttua (Ed. Haapanen: Korotetaan 30791: eri lakeja muuttaen 12 680 milj. mk. Suurin täällä eduskunnassa!). 30792: tulo, siis 1 700 milj. mk, saadruan tulo- ja Hallitus on antanut myös uuden esityksen 30793: omaisuusveron Hsäverona. Puuttumatta tar- vientimaksusta. Kun tämä nyt annettu laki 30794: kemmin tämän lain yksityiskohtiin olen sitä on lievempi kuin aikaisempi, hylätyksi tullut 30795: mieltä, että verotettavrun tulon alaraja olisi laki, ja perustuu osittain vapaaehtoisuuden 30796: voitu vaaratta siirtää alemmaksi. Esim. ed. pohjalle, niin luulisin sen saavan eduskun- 30797: Henriksson oli täällä samaa mieltä, mutta nan hyväksymisen. Ed. Henriksson tuntui 30798: samalla hän pelkäsi, että silloin palkannaut- olevan epäilevällä kannalla tähänkin lakiesi- 30799: tijat tulisivat myös siihen osallistumaan. tykseen nähden. 30800: Vaikka ei minun käsittääkseni, jos kellä on Minusta hallitus on lähtenyt kyllä oikealle 30801: 900 000 markan vuotuinen tulo, hän ole tielle, kun se on antanut näitä tällaisia 30802: mikään heikkovarainen ja heikossa talou- lakiesityksiä, että viimeinkin .saataisiin val- 30803: dellisessa asemassa. Kyllä siilnä voisi vielä tion kassruan niin paljon varoja, että kaikki 30804: alemmaksikin mennä, ja siitäkin kyetään maksut voitaisiin aikoinaan suorittaa ja lail- 30805: vielä tilapäinen vero maksamaan. Minusta linen meno saataisiin käyntiin. Maalais- 30806: olisi voitu mennä alemmaksi senkin vuoksi, liiton ryhmä ei ole mitenkään näitä yksityis- 30807: että siten olisi saatu veron tuotto suurem- kohdittain käsitellyt eikä ottanut kantaa näi- 30808: maksi ja tuollaisia pikkuisia veroja, niinkuin hin lakiesityksiin, vaan se tulee .aina aika- 30809: esim. tulitikkuveroa, ei olisi tarvinnut ollen- naan kohta kohdaltaan ottamaan niihin kan- 30810: kaan korottaa. nan ja toimimaan sen mukaan. 30811: Lapsilisämaksujen lykkäysyritys jäi kesä- Ed. Henriksson mainitsi siitä, että pitäisi 30812: kuussa suorittamatta. Kun hallitus nyt jät- ruveta suunnittelemaan laajempipohjaista 30813: tää tämän uuden esityksen, joka tietää ly- hallitusta, että sillä olisi parempi mahdolli- 30814: hyempää lykkäystä, niin luulisi, ettei kellään suus hoitaa asiat. Mikäs tämän kapeampipoh- 30815: nyt pitäisi olla mitään näitä esityksiä vas- jaisen hallituksenkaan on hoitaa asioita, kun 30816: taan. Kukaanharr ei talouttaan rakenna pel- vaan eduskunta antaa sille suostumuksen, 30817: kästään lapsilisien varaan, vaikka täytyy hyväksyy sen esittämät hyvät lakiesitykset 30818: myöntää, että monelle suuriperheiselle lap- (Naurua). 30819: silisämaksut ovat verrattain suurena talou- 30820: dellisena apuna. Puhemies: Täysistunto keskeytetään ja 30821: Hallituksen ja kansanedustajien palkkojen sitä jatketaan kello 11,15. 30822: alentamisesta olen samaa mieltä kuin ed. 30823: 189 30824: 1506 Keskiviikkona 7 p. elokuuta 1957. 30825: 30826: 30827: Täysistunto keskeytetään kello 11. kökohdasta? Näyttää pikemminkin siltä, että 30828: sillä on toiset huolet kuin varsinaisella kan- 30829: salla. 30830: Eniten on julkisuudessa edelleenkin ko- 30831: Täysistuntoa. ja.tketa.an huttu valtion kassakriisistä, ja sitähän va- 30832: kello 11,15. litteli äsken herra valtiovarainministerikin. 30833: Hänen puheenvuorossaan oli kuitenkin aina- 30834: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. kin yksi verrattain omaperäinen ajatus, ja se 30835: on se, että hän vertasi hallituksen nykyistä 30836: suunnitelmaa ja aikeita Niukkas-budjettiin, 30837: varsin pahamaineeseen vaiheeseen täällä edus- 30838: Ed. K u u s i n e n: Herra puhemies! Suk- kunnassa, ja silloin toimineen hallituksen 30839: selaisen vähemmistöhallituksen keväinen hä- suunnitelmiin, joihin mm. sisältyi ensimmäi- 30840: täohjelmaoperaatio, joka tähtäsi kansamme nen vakava hyökkäys lapsilisiäkin vastaan, 30841: vähävaraisen väestön elintason jyrkkään alen- joka suunnitelma aikanaan torjuttiin. Kuten 30842: tamiseen, lyötiin kevätistuntokaudella ha- muistetaan eduskunta käsitellessään lapsili- 30843: jalle. Olisi luullut, että hallitus on vahin- sien toisen neljänneksen lykkäämistä tarkoit- 30844: gosta viisastunut ja tuo nyt toiselle pohjalle tavaa hallituksen esitystä viime kevätkesällä 30845: rakentuvan suunnitelman eduskunnalle. Niin torjui nuo yritykset, kiitos äitien ja perheen- 30846: ei kuitenkaan ole tapahtunut, vaan on huoltajien sekä heidän puolestapuhujanaan 30847: ilmeistä, että hallitus pyrkii jonkin verran eduskunnassa esiintyneen kansandemokraatti- 30848: uusin keinoin samaan päämäärään. Sehän sen eduskuntaryhmän päättävän toiminnan. 30849: ilmeni herrojen valtiovarainministerin sekä Hallitus ei kuitenkaan näytä täysin ymmär- 30850: kauppaministerinkin varsin harrnaista ja täneen silloin saamaansa opetusta, koska on 30851: murheellisista, sanoisin puolustussävyisistä jättänyt edelleen lapsilisät maksamatta suu- 30852: puheenvuoroista tämän keskustelun alussa. rimmalle osalle lapsiperheitä syyllistyen si- 30853: Yhtyisin siihen, mitä täällä ed. Henriksson ten selvään lainrikkomukseen ja jättänyt 30854: sanoi, että ministeri Kaitilan puheenvuoro oli e.duskunnalle jälleen lakiesityksen lapsilisien 30855: varsin toisen sävyinen kuin pelkän kansan- lykkäämisestä. Tällä kerralla on kysymys lap- 30856: edustaja-professorin puheenvuorot aikaisem- silisien kolmannesta neljänneksestä (Ed. 30857: min, jolloin hän jopa runomitassa luki ma- !Jahtelan välihuuto). - Ed. Lahtela puhuu 30858: donlukuja edelliselle hallitukselle suunnilleen täällä varmasti erikseen, on mahdotonta 30859: samanlaisen politiikan johdosta (Ed. Lah- kuulla ja ryhtyä täältä käsin väittelemään 30860: tela: Onhan hänellä oikeus viisastua!). - Ei hänen kanssaan. 30861: ole näyttänyt viisastuneen, vaan päinvastoin. Hallitus ilmeisesti ajattelee, että kansan- 30862: Hallituksen pääväite on, että kansamme demokraatit tällä kertaa ovat voimattomia 30863: elintaso on liian korkea, joten johtopäätös estämään lakiesityksen voimaantulon. Mutta 30864: tästä heidän mielestään on se, että tätä elin- hallitus unohtaa, että kansandemokraattien 30865: tasoa on alennettava. Edessämme on joukko rinnalla on kansamme valtava enemmistö, 30866: lakiesityksiä, joita tutkimalla selviää lähem- tukenamme ovat ennen kaikkea Suomen äidit. 30867: min hallituksen linja ja se tarkoitus, minkä Kun ~osialidemokraattisen ryhmän puolesta 30868: vuoksi hallitus on pitänyt eduskunnan koolle nyt on uudistettu juhannuksen maissa täällä 30869: kutsumista välttämättömänä. Tällä en suin- eduskunnassa annettu vakuutus, että sosiali- 30870: kaan halua sanoa, että eduskunnan koolle demokraattinen ryhmä myös vastustaa lapsi- 30871: kutsuminen olisi ollut tarpeetonta. On ehdot- lisien maksun lykkäämistä, niin merkitsee se, 30872: tomasti paikallaan, että eduskunta valvoo e.ttei hallituksella ole minkäänlaisia mahdol- 30873: hallituksen toimintaa ja puuttuu maan asioi- lisuuksia saada lakiesitystään hyväksytyksi 30874: den hoitamiseen. Erityisesti kansamme. vä- (Ed. Raunio: Joko nyt uskotte?).- Senhän 30875: hävaraisen enemmistön kannalta tilanne näyt- näemme hyvin pian. 67 kansanedustajaa, siis 30876: tää kehittyneen yhä epäedullisempaan suun- vähemmän kuin sosialidemokraattien ja kan- 30877: taan, minkä vuoksi on käynyt entistä välttä- sandemokraattien yhteinen edustajamäärä, 30878: mättömämmäksi talouspolitiikan sellainen riittää saamaan niin tämän lakiesityksen kuin 30879: muuttaminen, mikä korjaisi tämän asiainti- muutkin työkansan etuja uhkaavat lakiesi- 30880: lan. Mutta onko hallitus lähtenyt tästä nä- tykset, e.d. Raunio, yli vaalien. Minkä vuoksi 30881: iHallituksen uusi 'hätli.ohjelma. 150'1 30882: 30883: hallitus siitä huolimatta on tuonut tällaisia ensimmäisen lapsen lapsilisä jää esityksen 30884: esityksiä? Onko sillä sellainen käsitys tai sel- mukaan pois vasta milloin verotettava omai- 30885: laisia tietoja, että sosialidemokraattinen ryh- suus ylittää 4 milj. mk, siis verotettava omai- 30886: mä ei aikoisi pitää tätä vakuutustaan .taikka suus. Eiköhän tuossa ole lähes puolet liikaa. 30887: jotkut edustajat siitä luopuisivat? (Ed. Rau- Työnantajien lapsilisämaksuja ei ehdoteta 30888: nio: Taikka jos te muutatte kantaanne!) - korotettavakai entiselleen. Ei myöskään eh- 30889: Te tiedätte aivan hyvin, että me emme niin doteta korotettavaksi yhtiöiden tulo- ja 30890: tee, olemme sen todistaneet. - Jos näin on, omaisuusveroa, vaan rajoitutaan eräiden yk- 30891: on syytä toivoa, että tällaiset tiedot eivät sityisten, tosin varakkaampien henkilöiden 30892: pidä paikkaansa. tulojen ja omaisuuden verotuksen korottami.. 30893: Kassakriisiin vedoten hallitus on suoritta- seen. Esityksen vaatimattomuutta osoittaa 30894: nut muitakin laittomia tekoja kuin lapsili- sekin, että tätä tietä valtiolle tulisi lisätu- 30895: sän maksun lykkäämisen, mm. pidättänyt loja vain 700 milj. mk. Herää oikeutettu 30896: kunnille maksettavia ja valtion perimiä vero- kysymys, miksi nimenomaan suuret osakeyh- 30897: ennakkoja. Näin hallitus on antanut kansa- tiöt jätetään tämän poikkeusverotuksen ulko- 30898: laisille esimerkin röyhkeästä laittomuudesta. puolelle. Herää niin ollen kysymys myös 30899: Tätä esimerkkiä on jo seurattu. Niinpä Valio siitä, onko kassakriisi tosiaan sellainen kuin 30900: on valtion esimerkkiin nojaten jättänyt mak- hallitus sen väittää olevan. Kaiken kaik- 30901: samatta syrjäseutujen pienviljelijöille näille kiaan on sanottava, etteivät nämä valtion ra,. 30902: lain mukaan kuuluvan syrjäseutujen maito- hatilanteen parantamiseksi tarkoitetut esityk- 30903: lisän. set, ministerien ja kansanedustajien palkko- 30904: Jos valtion kassatilanne nyt tosiaan on niin jen alennus mukaan lukien, tuota lähimain. 30905: huono, kuin miksi sitä väitetään, hallituksen kaan sitä, mitä hallitus on väittänyt tarvit- 30906: ja hallituspuolueiden olisi jo ajoissa ollut sevansa. 30907: ryhdyttävä niihin toimenpiteisiin, sano- Ed. Miikki täällä mainitsi virkamiesten 30908: kaamme vaikkapa tartuttava niihin ,patent- palkat. Olisi tosiaankin ollut paikallaan, 30909: tilääkkeisiin", joita me ·kansandemokraatit että korkeimmin palkatut virkamiehet olisi- 30910: olemme suositelleet varojen hankkimiseksi vat joutuneet antamaan tämän saman uhrin, 30911: nimenomaan maamme varakkaimmilta pii- jota nyt esitetään ministereille ja ka;nsan- 30912: reiltä, ennen kaikkea suurpääomien omista- edustajille, onhan heidän paikkojaan korotta- 30913: jilta. Kuten tunnettua, olemme esittäneet mastaan korotettu, heitä varten perustettu 30914: moneen otteeseen ja esitämme nytkin työn- jopa uusia palkkaluokkiakin, kun sen sijaan 30915: antajain lapsilisämaksun korottamista enti- aiemmin palkatut ovat samassa kuin muutkin 30916: selleen eli 4 %:ksi. Se merkitsisi jo 5 mrd. vähävaraiset. 30917: markan lisäystä valtion kassaan. Edelleen Kun ottaa huomioon sen, että hallitus ei 30918: esitimme yhtiöiden omaisuusveron korotta- ole ryhtynyt näihin vakaviin toimenpiteisiin 30919: mista 2 % :iin verotettavasta omaisuudesta varojen hankkimiseksi, ei voi välttyä siltä 30920: ja niiden tuloveron korottamista 50 %: iin vaikutelmalta, että kassakriisi on suurelta 30921: verotettavista tuloista. Tämähän prosentti- osalta lavastusta, niin suuresti kuin tämä 30922: määrä on tiettävästi olemassa myöskin Ruot- väite herra pääministeriä keväällä pidetyssä 30923: sissa. Hallitus ja hallituspuolueet ovat tor- istunnossa kuohuttikin. Eduskunnalle esi- 30924: juneet tekemämme esitykset ja sen sijaan tetty lisäbudjettikin on tästä todistuksena. 30925: turvautuneet laittomiin toimenpiteisiin voi- Lisäbudjettiin on otettu työttömyyden tor- 30926: dakseen välttyä puuttumasta suurpääoman jumiseksi lähes 10 mrd. mk, mutta toisaalta 30927: etuihin. budjettiesitykseen sisältyy menojen vähen- 30928: Kun tarkastelemme hallituksen nyt teke- nyksiä, jotka ·ankaralla kädellä koskevat 30929: miä esityksiä, havaitsemme niissä eräitä hy- maaseudun ja kaupunkien rakennustoimin- 30930: vin varovmsta yrityksiä kulkea oikeaan taan sekä maanparannuksiin tarkoitettuihin 30931: suuntaan. Niihin kuuluu varakkaiden pii- lakimääräisiin menoihin. Näin toisaalta luo- 30932: rien lapsilisien poistaminen sekä tulo- ja daan työttömyyttä ja toisaalta myönnetään 30933: omaisuusverotuksen lisääminen eräissä tapa- määrärahoja työttömyyslainoja ja -avustuk- 30934: uksissa. Herättää kuitenkin kummastusta, että sia varten suurkapitalisteille jaettavaksi. 30935: lapsilisien osalta nimenomaan omaisuusraja Työttömyyden torjumiseen on meidänkin 30936: on nostettu kovin korkealle. Esimerkiksi nähdäksemme kiireellisesti ryhdyttävä ja vai- 30937: 1&08 Keskiviikikonra. 7 p. elokuuta 1007. 30938: 30939: 30940: tion työttömyystöitä on ryhdyttävä heti Seurauksena olisi, kuten on ennenkin ollut, 30941: avaamaan, mutta lisäksi valtiontalouden kan- kulutustarvikkeiden hintojen yleinen nousu, 30942: nalta olisi mitä kiireellisimmin eduskunnalle joka koskee kipeästi erityisesti palkansaajia, 30943: esitettävä laki työttömyysvakuutuksesta, mutta myös muita vähätuloisia kerroksia, 30944: minkä menot suurtyönantajat pääasiassa jopa kotimarkkinateollisuuttakin. Kuitenkin 30945: suorittaisivat. Tällainen laki voimaan saa- olisi olemassa sellainenkin ,patenttilääke", 30946: tettuna panisi työnantajat harkitsemaan työl- hyvät herrat ministerit, kuin kansamme osto- 30947: lisyyden ylläpitämistä paljon varmemmin kyvyn korottaminen. Se lisäisi kotimarkki- 30948: kuin tieto siitä, että hallitus jälleen aikoo tn.ateollisuuden kuten maataloudenkin tuot- 30949: myöntää heille työttömyysavustusta. teiden kysyntää ja tuotantoa, mutta halli- 30950: Mutta viHakoiran ydin onkin toisaalla. Se tuksen laskelmien tarkoitus onkin työtäte- 30951: on löydettävissä uudessa pääjohtaja von kevän kansanosan, erityisesti palkkatyöväes- 30952: Fieandtin kanssa sorvatussa vientimaksu- tön ja pienviljelijäin, elintason alentaminen. 30953: 1aissa. Ei ole mitään moitittavaa siinä, että Siis sama pyrkimys, joka on lyönyt leimansa 30954: vientifirmoilta peritään edes osa niiden hank- maamme hallituspolitiikkaan jo monien vuo- 30955: kimasta ylimääräisestä voitosta, eri asia on, sien ajan. 30956: merkitseekö nyt jätetty ehdotus sitä. Jo Asian toinen puoli, joka ei riipu yksin 30957: ensi silmäyksellä havaitsemme, että laki ei hallituksesta, on se, että työehtosopimukset 30958: suinkaan tarkoita valtion rahatilanteen pa- on lyöty kiinni sota-ajan palkkapolitiikan 30959: rantamista. Onhan siitä jätetty valtion mukaisella linjalla. Tämäkin on toimenpide, 30960: Suomen Pankille maksettava vakauttamisvel- joka tarkoittaa juuri tuon devalvaation toi- 30961: ka:kin pois. Vientimaksuista kertyviä varoja meenpanoa, on sen varalta yhdessä kapitalis- 30962: ei nytkään otettaisi valtion tulo- ja meno- tipiirien kanssa suunniteltu. Siinä on 30963: arvioon, vaan pantaisiin Suomen Pankkiin SAK: n johdon vastuu erittäin suuri, sillä 30964: eräälle tilille, josta niitä vuodesta 1960 läh- se on toimettomuudenaan ja myöntyväisyy- 30965: tien annettaisiin metsäteollisuuden rakenta- dellään käytännössä antanut perään työnan- 30966: miseksi ja laajentamiseksi, siis perustetta- tajien ja Tannerin-Leskisen ryhmän poli- 30967: valle puuteollisuusfirmojen omalle yhtiölle. tiikalle, jonka politiikan tarkoituksena on 30968: Kuitenkin Suomen hallitusmuodon 67 § - kääntää ammatillisen liikkeen ja hallituksen- 30969: tämähän on nyt laadittu siihen muotoon, km politiikka yhä enemmän oikealle, kapi- 30970: että se on verolaki - sanoo seuraavasti: talistipiirien vaatimille linjoille. 30971: ,Vuoden tulo- ja menoarviosta älköön jätet- Perustarkoitukseltaan hallituksen uusi oh- 30972: täkö pois veroa tai muuta tuloa, jota sinä jelma, joka ei ole mitään muuta kuin ra- 30973: vuonna voimassa olevan lain tai asetuksen hanarvon ja elintason alentamisen ohjelma, 30974: mukaan on suoritettava". Kaiken lisäksi ei ole sen parempi kuin edellinenkään, vaan 30975: lakiesityksestä ilmenee, että se liittyy välit- vieläkin pahempi. Mutta sen työtätekevien 30976: tömästi Suomen P•ankin hallituksen myötä- kerrosten elinolojen huonontamiseen tähtää- 30977: vaikutuksella suunnittelemaan devalvaatioon vät pyrkimykset ovat torjuttavissa. Nyt ku- 30978: eli markkamme ulkomaisen ostoarvon alenta- ten aikaisemminkin siihen riittäisi jo yksis- 30979: miseen. Suomen Pankin pääjohtaja tiettä- tään molempien työväen ryhmien yhteinen 30980: västi edelleenkin vakuuttaa, että tällaisia voima, jopa joissakin tapauksissa vähempi- 30981: aikeita ei ole, mutta kokemuksesta tiedämme, kin, nimittäin se, että huomattava osa so- 30982: että Suomen Pankin pääjohtajat vakuutta- sialidemokraateista pitäisi kiinni edusta- 30983: vat sitä aina edelliseen iltaan saakka, kun- miensa työläisten asiasta. 30984: nes sitten seuraavana aamuna saadaan tietää, Vaikka hallituksen esitykset ovatkin nyt 30985: että kuitenkin tällainen toimenpide on suo- laaditut niin, että maalaisliitto voisi käyt- 30986: ritettu. Sitä paitsi, kuten jo sanottu, tästä tää niitä vaalipropagandassa maaseutuväes- 30987: lakiesityksestä käy tämä seikka selvästi ilmi. tön keskuudessa, niin tosiasiassa hallituksen 30988: Devalvaatiota ei enää tosiasiassa pyritä kiel- talouspolitiikka ei lupaa mitään parannusta 30989: tämäänkään, päivämäärä vain pidetään suu- maaseutuväestönkään enemmistön oloihin. 30990: relta yleisöltä salassa. Ketä tällainen toi- Erityisen vahingollista palkansaajille ~ 30991: menpide lämmittää? Ei ketään muuta kuin maaseudun väestölle olisi tietenkin se, jos 30992: maamme vientiyhtiöitä ja ulkomaisia tuon- tätä eduskunnan koolle kutsumista käytettäi- 30993: tikapitalistipiirejä (Oikealta: Se on totta!). siin joko sosialidemokraattisen puolueen ny- 30994: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1509 30995: 30996: kyisen johdon ehdottaman ja kokoomuspuo- saatettu julkisuuteen, jolloin edustajillakin 30997: lueen innokkaasti jopa samoin sanakääntein- olisi ollut ainakin vuorokausi enemmän 30998: kin kannattaman työmarkkinahallituksen ai- aikaa perehtyä näihin. On sen vuoksi m~ 30999: kaansaamiseen tai nykyisen hallituksen sii- tei mahdotonta mennä yksityiskohdittain 31000: hen suuntwan laajentamiseen. puuttumaan näihin hallituksen esityksiin; 31001: Haluaisin kysyä ed. Henrikssonilta, kun vaan täytyy jättää ainakin oman ryhmäni 31002: hän täällä puhui hallituksen kapeasta poh- kannan määrittely myöhempään aikaan, jol- 31003: jasta, mitä hän sillä tarkoitti ja mitä tar- loin näitä asioita valiokunnissa ja myöhem- 31004: koittaa sosialidemokraattinen eduskunta- min eduskunnassa käsitellään. 31005: ryhmä. Miltä suunnalta ryhmä etsii leveäm- Ei kuitenkruan voi olla jo tässä vaiheessa 31006: pää pohjaa, kapitalistien etuja edustavasta puuttumatta eräisiin yleisiin periaatteisiin 31007: kokoomuspuolueestako vai työväestön yhteis- ja suuntaviivoihin (Ed. Haapanen: Vienti- 31008: toiminnasta? Arveleeko sosialidemokraatti- maksulaki!). Nämä hallituksen esitykset 31009: nen eduskuntaryhmä voitavan sopia työväes- merkitsevät verojen korottamista ja rasitus- 31010: töä koskevista ~ioista työväestön etujen mu- ten lisäämistä kansalaisille, sen sijaan että 31011: kaisesti kokoomuspuolueen ja sen takana ole- yleensä oli toivottu voitavan päästä eteen- 31012: vien suurkapitalistien kanssa? Ovatko nämä päin menojen vähentämisen tietä valtion 31013: piirit niitä ,vastuuntuntoisia", joihin sosia- budjetissa (Ed. Murto: Mitäs mieltä olette 31014: lidemokraattisen puolueen puoluetoimikunta palkkakysymyksen suhteen?). Näitä verola- 31015: vetoaa? Eikö eduskunnan enemmistö, se keja tutkiessa tulee mieleen tuo vanha 31016: enemmistö, joka kuitenkin on tullut tänne vapaapainin sääntö: ,ota kiinni mistä saat". 31017: työläisten, pientalonpoikien ja muiden vähä- Niin näyttää hallitus menetelleen. Se on 31018: varaisten äänillä, vihdoinkin käsitä, että on tutkinut kaikkia mahdollisuuksia, mistä suin- 31019: otettava toinen kurssi! Eikö ole aika ryh- kin voi nipistää, ja tulos on ollut sitten sen 31020: tyä laajentamaan yhteistoimintapohjaa toi- mukainen. Se verraten pieni rahamäärä, 31021: seen suuntwan ja laatia ohjelmat ja esityk- kun ajattelee valtion suuria menoja ja tu- 31022: set siten, että ne vastaavat kansamme enem- loja, rahamäärä, joka nyt tällä näpertelyllä 31023: mistön etuja ja vaatimuksiaf Siten pääs- saadaan aikaan, on todella koottu mitä mo- 31024: täisiin taloudellisessakin mielessä terveem- ninaisimmista lähteistä, jotka kuitenkin sel- 31025: mälle pohjalle ja vältyttäisiin ainaiselta Laisinaan tuntuvat kansalaisten elintasossa 31026: oikeistohallituksella uhkailulta, mikä on koko ja menotaloudessa raskaina. 31027: maalle ja kansalle vahingoksi. Hallitus on paitsi tulitikkuja, tupakkaa ja 31028: Eduskunta on nyt koolla erinomaisen tär- sen sellaisia nautintoaineita ottanut ohjel- 31029: keän poliittisen ja vähävaraisia myös talou- mruansa myöskin ns. varakkaiden henkilöiden 31030: dellisesti uhkaavan tilanteen vallitessa. Asia verottamisen (Eduskunnasta: Ja käytettyjen 31031: ei. ole yksinomaan valtiovarainvaliokunnan, autojen myynnin!). - No, se oli jo aikai- 31032: vwan koko eduskunnan, koko kansan asia. semmin. - Tällä varakkaiden henkilöiden 31033: verottamisella saadaan kuitenkin kokoon niin 31034: Ed. A. Salminen: Herra puhemies! vähän, että tuntuu siltä, kuin tämäkin vero 31035: Hallitus on kesän helteisinä päivinä valmis- olisi enemmän propogandaluontoinen, niin 31036: tanut 14 mrd. markan lisäbudjetin sekä 11 kuin nämä muutkin verot (Pääministeri Suk- 31037: lakiehdotusta, joiden lähimpänä tarkoituk- selainen: Kannattaako sitä vastustaakaan?) .- 31038: sena on helpottaa valtion kassakriisin selvit- Luulen, että kansalaiset, varsinkin varak" 31039: tämistä. Näistä esityksistä pitäisi edusta- kaammat kansalaiset, ovat valmiit osallistu- 31040: jain ja eduskuntaryhmäin lausua nyt tässä maan valtion vaikean taloudellisen tilanteen 31041: lähetekeskustelussa käsityksensä, sanoisin helpottamiseen silloin, kun maa on todelli-- 31042: miltei suoralta kädeltä, sillä niin myöhään sessa hädässä ja suurten vaikeuksien edessä 31043: ovat nämä esitykset jätetyt edustajain käsiin, (Ed. Raunio: No, antakaa pois!). Kyllä 31044: että ei ole ollut aikaa perehtyä niihin sillä kai eduskunta tämän tulee myöntämään, 31045: tavalla kuin normaalisti on oikeastaan me- mutta silloin kun vaikeudet ja vastukset 31046: nelty. Herättää ihmettelyä, että esim. heti ovat ehdoin tahdoin tyhmällä politiikalla ja 31047: sen jälkeen kun tasavallan presidentti oli hy- asioiden hoidolla aiheutettu, tällaisen veron 31048: väksynyt nämä hallituksen esitykset, niitä ei suorittaminen tuntuu vastenmieliseltä. Mi., 31049: annettu sanomalehdistön tietoon ja sitä tietä nua ihmetyttää muuten henkilökohtaisesti 31050: 1510 Kel!ikiviikkon.a. 7 p. elokuuta. 19<57. 31051: 31052: 31053: myöskin se, että tässä on' hallitus lähtenyt tuu, että kun meillä on hyviä edellytyksiä. 31054: määrittelemään, kuka on suurituloinen, ja hoitaa asioita, mutta olemme joutuneet sii- 31055: ymmärtääkseni siinä epäonnistunut. En hen missä olemme, täytyy olla vika asioiden 31056: minä pitäisi suurituloisena vielä seUaista hoidossa. Sen takia loogillinen johtopäätös 31057: perhettä - sehän on lain tarkoitus, että tietysti on, että pitäisi saada muutos aikaan 31058: tässä otetaan myöskin aviopuolisoiden yhteis- asioiden hoidossa ja maamme politiikassa 31059: verotus huomioon - en pitäisi vielä suuri- yleensä (Ed. Murto: Ei kokoomuslaista muu- 31060: tuloisena sellaista henkilöä tai sellaista per- tosta kukaan kaipaa!). 31061: hettä, jonka tulot tekevät yhteensä 900 000 Olen ollut havaitsevinani, että kuitenkin 31062: mk vuodessa. Luulen, että suurin osa juuri meidän poliittisissa puolueissamme on lukuisa 31063: ns. keskiluokasta joutuu silloin verotetta- joukko sellaisia, jotka katsovat, että tätä 31064: vaksi ja tällä tavalla siirretyksi ns. suuritu- entistä menoa olisi kaikesta huolimatta jat- 31065: loisten ryhmään (Maalaisliiton ryhmästä: kettava. Tahtoisin jo herra pääministerin 31066: Ensimmäisessä luokassa on 900 000 mk!). - lausunnosta tätä nykyistä hallitusta muodos- 31067: No 900 000 tai sanokaamme 1 000 000 mk tettaessa nähdä tuollaisen vihjeen, hän kun 31068: (Eduskunnasta: Sehän se raja olikin!). - katsoi, että voidaan palata siihen entiseen 31069: Kyllä se näin huonon markan vallitessa täy- pohjaan niin pian kuin nyt tämä väliaikai- 31070: tyy olla huomattavasti korkeammalla kuin nen hallitus, jossa pieni kansanpuoluekin 31071: mitä hallituksen esitys nyt ilmoittaa. on nostettu palkintopallille (Naurua), jättää 31072: Minua ihmetyttää myöskin henkilökohtai- paikkansa. Samoin minusta tuntuu, että 31073: sesti lapsilisiä koskeva hallituksen esitys. Ei sosialidemokraattien kokous Tampereella, en 31074: periaatteellisesti; minusta on oikein, että lap- minä tiedä, oliko se oppositio vai mikä siellä 31075: silisiä ei makseta varakkaille henkilöille. Sii- oli koolla (Ed. Raunio: Rakentava sosiali- 31076: hen on pyrittävä, j•a luulen, että sellaiselle demokratia!) - rakentava sosialidemokra- 31077: perheelle, jonka vuositulot ovat 800 000 tai tia, hyvä on - se lähti tästä samasta edel- 31078: vähän yli siitä, ei lapsilisän saaminen enää lytyksestä. Minusta tuntuu, että siellä kat- 31079: niin kovin paljon budjetissa merkitse, mutta seltiin asioita vähän niinkuin jostakin lin- 31080: tässä on eräs hyvin kummallinen ja huono tuperspektiiv1stä, tasolta, missä tiaiset ja 31081: säännös, nimittäin se, että valtio lähtee peri- leivoset laulelevat, ja oltiin tyytyväisiä sii- 31082: mään takaisin jo nostettuja lapsilisiä. Minua hen, mitä on ollut, ja k>aipailtiin sitä van- 31083: ihmetyttää, että sosiaaliministeri Karvilron haa reglementtiä (Ed. Raunio: Ei siellä 31084: nimi on tällaisen hallituksen esityksen alla kokoomukseltakiitosta kaivattu!).- Ei näh- 31085: (Sosiaaliministeri Karvikko : Jollakin tavalla tävästi, ettekä te olisi sitä saaneetkaan. 31086: v>arakkailta on saatava pois!). - Kyllä, Mutta minusta tuntuu kuitenkin, että on 31087: mutta ei tällä tavalla, että lähdetään vetä- myös viime aikoina ollut havaittavissa jär- 31088: mään takaisin sitä, mitä jo on suoritettu kiintymistä. Ennen kaikkea tuo seikka, että 31089: (Ed. Hakkila: Se on myös jokin tapa! - työmarkkinarintamalla on päästy sentään 31090: Ministeri Karvikko: .Se viiva on paljon huo- niinkin järkeviin tuloksiin kuin on päästy, 31091: nompi ja paljon rumempi raja!). On tie- se merkitsee eräänlaista selkeytymistä ja 31092: tysti tarpeellista, että sa•adaan poistetuksi järkiintymistä. Tuntuu siltä, että myös so- 31093: tuo valtion kassakriisi, joka suuresti häirit- sialidemokraattisen puoluetoimikunnan ja 31094: see yleistä menoa ja on jo tuottanut häpeää ryhmän rohkea ja terve julkilausuma todis- 31095: tälle maalle. Mutta monin verroin tärkeäm- tavat järkiintymisestä j·a asioiden ajamisesta 31096: pää on kuitenkin luoda aineelliset ja muo- kenties parempaan suuntaan (Ed. Murto: 31097: doUiset edellytykset maan talouselämän ylei- Mitäs järkeä siinä tarvitaan, kun reaalipalk- 31098: selle tervehdyttämiselle (Ed. Lahtela: Mi- koja alennetaan?). 31099: ten?). On todella häpeällistä, että maa, jolla Luulen, että tämä tällainen järkiintymi- 31100: on sellaiset luonnonvarat kuin meillä mei- nen nyt voi tapahtua muissa ryhmissä paitsi 31101: dän metsissämme, kamppailee jatkuvasti kai- tuolla kommunistien keskuudessa, heillä on 31102: kenlaisten kriisien kanssa ja että työttömyys omat linjansa. Niin, minä uskon, että 31103: vuosi vuodelta yhä vain suurenee meidän maamme asioita vähitellen saataisiin korja- 31104: ma•assamme (Ed. Murto: Se on kapitalisti- tuiksi, löydettäisiin ne keinot ja edellytykset, 31105: selle järjestelmälle ominainen ilmiö, työttö- millä maan elinkeinoelämä kohentuu, ja voi- 31106: myys suurenee joka vuosi!). Minusta tun- daan noin luonnollista tietä vastustaa työt- 31107: illallituksen uusi hätäohjelma. 1611 31108: 31109: tömyyden kirousta, hankkia kaikille kansa- också denna gång. Det görs nu en ny iram- 31110: laisille heidän mahdollisuuksiaan ja kyky- stöt i syfte att åstadkomma uppskov med 31111: jään vastaavaa työtä, joka on aivan oikea betalningen för tredje kvartalet, så mycket 31112: vaatimus. Myös saamme tällä tavalla yh- nödvändigare som barnbidraget för andra 31113: teiskuntarauhan enenemään ja lopetetuksi kvartalet alltjämt är obetalat i strid mot 31114: sen jännityksen, joka tätä yhteiskuntaa on gällande lag. Regeringen har kanske för- 31115: vaivannut ja rasittanut erityisesti juuri sen säkrat sig om att bättre utsikter föreligger 31116: takia, että politiikassamme on aivan liian denna gång att vinna uppskov men det är 31117: yksipuolisesti katseltu vain niitä mahdolli- ändå inte uteslutet att komplikationer kan 31118: suuksia, millä tav•alla voidaan puolueelle uppkomma. I propositionen om ändring av 31119: hankkia äänestäjäjoukkoja, eikä suinkaan lagen om barnbidrag har regeringen gett 31120: koko kansakunnan etua. vika för det i och för sig riktiga men stats• 31121: finansiellt skäligen betydelselösa kravet att 31122: Ed. ö s te r h o 1m: Herr talman! Rege- barnbidrag inte skall utbetalas för barn 31123: ringens önskan att påkalla riksdagens med- vilkas föräldrar har stora inkomster och 31124: verkan för att •avhjälpa oredan i statens således är välbärgade. Men det arrange- 31125: finanser förverkligas vid en ovanlig tidpunkt mang som regeringen föreslår för att från- 31126: - mitt under sommarferierna. Men därom taga de förmögna deras barnbidrag är in- 31127: är naturligtvis ingenting att säga eftersom vecklat och tungrott. Barnbidraget skall 31128: läget har gestaltat sig alltmera förvirrat visserligen utbetalas åt alla, men de som 31129: och hotfullt medan veckorna har gått sedan kommer upp över inkomst. och förmögen- 31130: misslyckandet i början av juli, då lagen om hetsgränsen, skall återbetala barnbidraget 31131: uppskov med barnbidragets utbetalning för- efter en komplicerad beräkningsgrund. Rege- 31132: föll genom den yttersta vänsterns obstruk- ringen har samtidigt sett till •att gränserna 31133: tion. Tillståndet på statshushållningens om- dragits så att agrarpartiets folk inte berörs 31134: räde har också ur laglighetssynpunkt blivit av åtgärden. Statsutskottet bör givetvis un- 31135: i hög grad äventyrligt och förutsätter reso- dersöka förslagets tankegång och utform- 31136: luta åtgärder. Men om den andra, omarbe- ning med all nödig kritik ur synpunkten 31137: tade och tillökade upplagan av nödprogram- av dess verkningar och skattetekniska ge- 31138: met, som nu :föreligger till behandling, kom- nomförbarhet. 31139: mer att få någon •annan betydelse än att Det kan inte döljas att regeringens nöd· 31140: vara ett försök att vinna uppskov och program har utformats med beaktande av 31141: andrum, ter sig i detta ögonblick ganska partipolitiska intressen och illynpunkter. 31142: ovisst. Denna egenskap faller skarpt i ögonen be- 31143: Regeringen har vid offentliggörandet av träffande den extra tilläggsskatten för år 31144: nödprogrammets propositioner tillämpat ett 1957 på grund av inkomst och förmögenhet. 31145: förfarande som inte kan få passera utan Det har i tidigare skeden pä ledande håll 31146: anmärkning. I stället för att bringa propo- inom regeringen talats i brösttoner om att 31147: sitionerna tili offentligheten omedelbart det behövs en allmän medborger.lig samling 31148: efter det de hade föredragits för republikens för att förverkliga. saneringen och det har 31149: president, mörklades de och tidningspressen betonats att uppoffringarna skall bäras av 31150: fick del av deras innehåll :först några tim- alla samhällsgrupper på ett skäligt sätt. När 31151: mar förrän de presenterades för riksdagen. skattegränsen för inkomsten har lagts vid 31152: Anledningen tili mörkläggningsätgärden är 900 000-1 000 000 och för :förmögenheten 31153: inte känd, men den kolliderar i alla fall med vid 4 000 000, har •agrarpartiet sett tili att 31154: den lag:fästa offentlighetsprincipen. Det är dess väljare har sitt på det torra och stan· 31155: såvitt jag vet första gången någonting lik· nar oberörda i fullständig trygghet utanför 31156: nande inträff.ar. För att inte något slags skattens verkningsområde. Med en mera 31157: sedvänja skall vinna insteg eller ett prejudi- skenbar än verklig eftergift lt finska folk· 31158: kat framdeles skall kunna åberopas, är det partiet har agrarerna också låtit finska folk· 31159: nödvändigt att anmäla en bestämd gensaga partiet rädda en del av sin väljarkår, men 31160: mot detta förfarande. finska folkpartiet lär ändå fä en hei del 31161: I regeringens nödprogram spelar barn· besvärligheter med att försvara sin delaktig- 31162: bidraget av kända skäl en framträdande roll het i detta arrangemang som låter en starkt 31163: 1512 Kesikiviikkoillll< 7 p. elokuuta 19·57. 31164: 31165: 31166: begränsad medborgargrupp bära hela tyng- grepp för att ·genomföra en upprensning av 31167: den av den extra beskattningen. statshushållningen och bringa reda i det elro- 31168: D~t - är märkligt, för att inte säga upp- nomiska livet. Det har från första stund 31169: seendeväckande, att en borgerlig regering varit min personliga övertygelse oatt den 31170: tillåter sig ett sådant förfarande. Uppfatt- stora uppgiften inte kan genomföras av en 31171: ningen att de som mycket har skall blöda minoritetsregering som förr eller senare 31172: mer än andra är riktig men att helt lägga måste förlyfta sig på försöket. Ministären 31173: bördan på ett fåtal är orättvist och så stö- Sukselainen, från början ett experiment 31174: tande att det aktualiserar frågan om med- dömt att misslyckas, bildar ett övergångs- 31175: borgarnas likställighet inför lagen. V ar det stadium under vilket sanerings.. och stabili- 31176: något allV'ar med talet om allas delaktighet seringsprocessen inte kan göra väsentliga 31177: i saneringsprocessens förpliktelser, så hade framsteg. Det börj•ar nu allt allmännare 31178: grunderna för den extra tiliäggsskatten bort erkännas, att det rådande läget kräver 31179: utformas på ett helt annat sätt. Men det hårdare tag än en minoritetsregering förmår 31180: var uppenbarligen bara ett talesätt alltsam- prestera och ett bredare underlag i riksdagen 31181: mans. Om man inte annars visste V'ad det för regeringsmakten i en så hård tid som 31182: var fråga om - att det gäller att befria de denna. Tanken på en samling av alla de 31183: egna väljarskarorna från ökad skattebörda demokratiska krafternoa för en samfälld in- 31184: - så har en av regeringens egna medlem- sats börjar alltmera vinna utbredning. En 31185: mar med oförskräckt öppenhet t•alat om att paroll i den riktningen har utgått från so- 31186: just den tankegången har varit vägledande. cialdemokratiska partiledningen för några 31187: Man tar dessutom fasta på regeringens be- dagar sedan och nu har socialdemokratiska 31188: räkning att tilläggsskatten kommer att in- riksdagsgruppen satt sig i rörelse. Det är 31189: bringa endast 700 miljoner. Den har således således inte fråga om en opinionsyttring i 31190: inte någon nämnvärd betydelse i en tid då största allmänhet av vårt största parti utan 31191: staten har obetalade lagligen gäUande för- en utfästelse om en sådan medverkan som 31192: pliktelser på i runt tai 20 miljarder- rege, inte stod tili buds från partiets sida då 31193: ringens uppgift om 17 miljarder torde vara ministären Sukselainen kom tili världen. 31194: hållen i underkant. Man undrar då vad Det är klart •att en regering på bred bas, 31195: som är meningen med hela detta beskatt- en demokratisk samlingsregering i egentlig 31196: ningsföretag, om det inte när allt kommer mening, inte kan svängas ihop i en hastig 31197: omkring bör uppfattas som en eftergift åt vändning utan fordrar överläggningar om 31198: de socialistiska partiernas gamla krav på programmet och uppbyggnaden i övrigt. Till 31199: hård beskattning av de större inkomsterna förberedelserna för den samlingsregering 31200: och förmögenheterna. Det kan också vara som måste komma hör åtgärderna för en 31201: skäl att i sammanhanget eriura om den sidan övergång i godo och samförstånd från den 31202: av saken att agrarpartiet länge har suttit nuvarande regeringen tili den följande utan 31203: i regeringsställning och utövat ett bestäm- sådan tiliskärpning som kvarlämnar efter- 31204: mande inflytande under så långa perioder verkningar och försvårar samarbetet i fort- 31205: att partiet i hög grad bär ansV'ar för att sättningen. 31206: det har gått som det har gått och därför Ministären Sukselainen sitter vid makten 31207: givetvis vore förpliktat att dela tyngden i kraft av riksdagens förtroende, visserligen 31208: av saneringens konsekvenser. inte konstaterat genom ett uttryckligt för- 31209: När man överbliekar regeringens nya nö~ troendevotum som regeringen inte har riske- 31210: program och söker bilda sig en uppfattning rat att begära utan genom själva faktum 31211: om dess totaleffekt, kan man inte frigöra att den finns tili. Så länge den sitter bör 31212: sig från intrycket att det inte kan vara tai den få stöd för sina åtgärder i den mån de 31213: om någon verklig problemlösning utan en- är rättvisa och välbetänkta men alla måste 31214: dast om ett antal åtgärder som i bästa fall vid detta laget vara medvetna om att den 31215: bringa lättnad i en aktuell situation. En inte kan förverkliga saneringen och stabili- 31216: utväg ur kassakrisens och den snedvridna seringen. Den bör få avlösning så snart 31217: statshushållningens återvändsgränd bildar som möjligt. Så som det nu står till i vårt 31218: nödprogrammet i varje fall inte. Det be- land ligger det fara i dröjsmål. Frågan är 31219: hövs längre syftande och beslutsammare in- om tanken på en välfärdsregering i den de- 31220: iHa.llituksen uusi hätäohjelma.. 1513 31221: 31222: mokratiska samlingens teeken har mognat sen tulo- ja omaisuusveron sijasta olisimme 31223: så pass att den redan nu kunde förverkligas. pitäneet parempana tulojen jakautumisen 31224: Förhållandena inom socialdemokratiska par~ mukaan määräytyvää lainaa. Tämä lainaus- 31225: tiet har ansetts bereda svårigheter men efter- puoli on kokonaan jäänyt kuitenkin käyttä- 31226: som partiet självt är ute i ärenden som avser mättä. Hallitus ei ole myöskään puuttu- 31227: breddning av regeringsbasen, anses väl nut omien lainojensa korkokysymykseen, 31228: hindren V'ara undanröjda. joista olisi ollut mahdollisuus saada tuloja. 31229: Då man yrkar på en konsolidering av Eräissä muissakin kohdin kansanpuolueen 31230: krafterna inom regeringen, tar man sikte eduskuntaryhmä ei voi pitää hallituksen kan- 31231: inte allenast på det trängande behovet att nanottoja parhaina mahdollisina. Mutta 31232: äntligen skapa ordning och reda i statshus- ottaen huomioon valtiontalouden välttämät- 31233: hållningen och undanröja de växande fa- tömyydet ryhmä on valmis myönteisessä 31234: rorna för det ekonomisk·a livet över huvud hengessä suhtautumaan hallituksen esityksiin 31235: i vårt land med bland annat en hotfull kuitenkin siten, että ryhmä tahtoo asiallisesti 31236: arbetslöshet i synfältet. Det finns andra, harkita kutakin esitystä erikseen samoinkuin 31237: ännu större intressen som kräver kraftan- hallituksen esityksiin eduskunnassa mahdol- 31238: strängning och omdaning, demokratin själv lisesti tehtäviä muutoksiakin. 31239: som är utsatt för risken av en farlig ned- Hallitus on siis yrittänyt tehdä jotakin. 31240: värdering i folkets ögon till följd av det Nyt on eduskunnan vuoro. Itse asiaasahan 31241: sätt på vilket dess värden har vårdats under hallitusvalta kuuluu eduskunnalle. Sille jää 31242: senare år i vårt land. Eftertankens och myöskin vastuu (Ed. Österholm: Aivan! - 31243: självprövningens tid är för länge sedan inne. Ed. Hakkila: Amen!). 31244: Då man efterlyser en demokratisk samlings- 31245: regering innefattas däri också den grund- Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Kun 31246: läggande tanken att landet äntligen bör få ryhtyy punnitsemaan niitten toimenpide- 31247: en regering som inte är inställd på att vaka ehdotusten tarkoituksenmukaisuutta, joita 31248: över de partipolitiska förmånerna och intres- hallitus nyt on esittänyt vallitsevan taloudel- 31249: sena utan som obetingat låter hela landets lisen kriisin selvittämiseksi, on tietysti ensin 31250: välfärd gå före allt annat. tehtävä itselleen selväksi, missä on tämän 31251: kriisin painopiste. Ja niin kiusallinen, mo- 31252: Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Hal- nelle taholle heijoastuvia häiriövaikutuksia 31253: litus on tehnyt lujasti työtä, jotta valtakunta aiheuttava, laillisen menon kannalta epäilyt- 31254: vapautuisi jo kuukausi·a kestäneestä kassa- tävä, maan taloudelliselle maineelle häpeäll~ 31255: kriisistä. Kansanpuolueen ryhmä toivoo, että nen kuin onkin vallitseva pitkäaikainen val- 31256: tästä vallitsevasta kassakriisistä mitä pikim- tiontalouden maksukyvyttömyyden tila, krii- 31257: min päästäisiin selviytymään. Tässä mie- sin painopiste ei ole kuitenkaan tässä. H uo- 31258: lessä ovat puolueen edustajat hallituksessa lestuttavinta on sittenkin se, että yleinen 31259: pyrkineet toimenpiteisiin, joiden tarkoituk- taloudellinen aktiviteetti maassa näyttää 31260: sena on ollut ensisijaisesti supistaa V'altion heikentymisen oireita, hyvin vakavia oireita, 31261: menoja. Tässä yhteydessä on tosin päästy samanaikaisesti, jolloin korkeasuhdanne kui- 31262: vain 1.7 mrd. markan vähennyksiin, mutta tenkin yhä edelleen maailmantalouden joh- 31263: tätä menojen supistuksen linjaa olisi edel- tomaissa jatkuu. Tuotannollinen ekspansio 31264: leen jatkettava. Ensi vuoden tulo- ja meno- meillä pyrkii pysähtymään, perusvientimme, 31265: arviossa olisikin pyrittävä aikaansaamaan erilaisten puutalouden tuotteiden vienti, me- 31266: sellainen tulojen ja menojen tasapaino, mikä nettää markkinoitaan kilpailijoillemme, työt- 31267: antaa mahdollisuudet pysyvälle ja järkipe- tömyys uhkaa ainakin vielä tämän hetken 31268: räiselle valtiontalouden hoidolle ja tekee näkymien perusteella nousta viime talvista- 31269: mahdolliseksi verojen alennukset, joihin tässä kin suuremmaksi, vaikka jo tämä viime tal- 31270: yhteydessä ei ole päästy. vinenkin työttömyys aiheutti aivan kylliksi 31271: Hallituksen esityksiin perehdyttäessä on mm. valtiontaloudellisia vahinkoja. Nykyi- 31272: luonnollista, ettei nyt annettu lisäohjelma set valtiontalouden vaikeudet ovatkin olen- 31273: kaikilta osin läheskään vastaa niitä käsityk- naiselta osalta vain tämän luonnehtimani 31274: siä ja odotuksia, joita kansanpuolue olisi peruakriisin heijastuksia. 31275: pitänyt suotavana. Niinpä esim. ylimääräi- Jos hyväksytään se käsitys, että nykyisen 31276: 190 31277: 1514 Keskiviilcltoua. 7 p. elokuuta 1%7. 31278: 31279: 31280: kriisin painopiste on viittaamallani taholla, painetta jarrutettaisiin tällä vientiveron mää- 31281: silloin on selvää, että tämän kriisin, myöskin räämisellä. Veroa nimitetään tosin joistakin 31282: valtiontalouden vaikeuksien, torjumiseksi kainoussyistä vientimaksuksi. Mutta tämä eu- 31283: esitettävältä ohjelmalta täytyy ennen muuta femistinen nimitys ei millään tavalla tuon 31284: vaatia, että se on yritteliäisyyttä, lukemat- maksun veronluonteisuutta muuta. 31285: tomissa eri pisteissä tapahtuvaa taloudellista On muuten mielenkiintoista todeta, että 31286: yritteliäisyyttä elvyttävä eikä missään ta- maalaisliittolais-kansanpuoluelainen hallitus 31287: pauksessa saa muodostua tämän yritteliäisyy- nyt näyttää pitävän devalvointia välttämättö- 31288: den lisäjarruksi. Valitettavasti kuitenkin mänä ja että se samalla on antanut ymmär- 31289: hallituksen ohjelma ei täytä näitä vaatimuk- tää - esim. herra pääministeri Ulvilan pu- 31290: sia. Se on päinvastoin varsinkin eräiltä heessa - että myös Suomen Pankki alkaa 31291: osiltaan suorastaan vastakkainen sille, mitä olla kypsä samaan ajatukseen, kunhan vain 31292: nykyinen tilanne edellyttää. ensin tämä vientiverolakiesitys hyväksytään 31293: Hallituksen ohjelma toisin sanoen on mo- (Ed. Murto: Ja palkat jäädytetään!). Mehän 31294: nessakin kohda:ssaan suoranainen korvapuusti muistamme kaikki, mitenkä nämä kaikki 31295: sille yritteliäisyyden elvyttämispyrkimykselle, kolme asianomaista, maalaisliitto, kansanpuo- 31296: mitä nykyisten vaikeuksien. luonne ennen lue ja Suomen Pankki, kukin vuorollaan ovat 31297: muuta vaatii. Tämä näkyy mm. hyvin sel- vannoneet ja vakuuttaneet, että ne eivät mis- 31298: västi hallituksen esityksessä liikevaihtoveron sään tapauksessa ole mukana devalvoinnin 31299: maksuajan supistamisesta. Varsinkin nykyi- suorittamisessa ja että tie tähän rahanarvolle 31300: sessä tilanteessa, jolloin rahamarkkinoille on kohtalokkaaseen toimenpiteeseen kulkee niit- 31301: luonteenomaista ylikireys, tavaton pääoman ten ruumiiden yli. Kukaan järkevä ih- 31302: puute, tämä liikevaihtoveron maksuajan su- minen ei tosin arvostelekaan nimenomaan 31303: pistus tulee vaikuttamaan aivan niinkuin keskuspankkia siitä, että se ei toitota 31304: liikevaihtoveron korotus. mahdollisia devalvointisuunnitelmiaan tu- 31305: Jos mahdollista, vieläkin selvemmin tämä ruilla ja toreilla, vaan mieluummin kiel- 31306: hallituksen talousohjelman takaperoisuus nä- tää ne viimeisille minunteille asti. Mutta 31307: kyy hallituksen esittämissä suoranaisissa ve- kun devalvointia on tähän asti vastus- 31308: ronkorotuksissa tai kokonaan uusissa ve- tettu niin ponnekkaasti, että avoin keskuste.- 31309: roissa. Hallitus esittää tosin myös eräitä lukin devalvoinnin mahdollisuudesta on ha- 31310: menojen supistuksia, mutta enemmänkin V'ain luttu leimata miltei puolirikolliseksi, nyt mm. 31311: silmän lumeeksi. Sukselaisen maalaisliitto- tällä lakiesityksellä tosiasiallisesti kaikille ka- 31312: lais-kansanpuoluelaisen hallituksen talousoh- duille huudetaan, että devalvointi on tulossa. 31313: jelman ehdoton pääpaino on sen veronkoro- Tekisi mieli tässäkin yhteydessä jälleen ker- 31314: tusesityksissä. Näitä tuohon ohjelmaan si- ran muistuttaa viisaasta saksalaisesta sanon- 31315: sältyy kokonainen nippu. Rajoitun kuiten- tatavasta ,Man soll niemals niemals sagen- 31316: kin käsittelemään niistä vain paria tärkeintä ei koskaan pidä sanoa: ei koskaan". 31317: (Ed. Lahtela: Tulitikkuveroa!). - Se ei ole Jos hallituksen nyt näin avoimesti valmis- 31318: niitä kaikkein tärkeimpiä, ed. Lahtela, vaikka teleroa devalvointi pannaan toimeen, se lisää 31319: se tietysti on kiusallinen, koska tulitikkuja tietysti vientiteollisuuden saamia vientituloja 31320: ei sen jälkeen voi käyttää enää edes äänes- ja sitä tietä ajan mittaan toivottavasti myös- 31321: tyksissä! kin liian alhaisiksi painuneita kantohintatu- 31322: Vain vero eikä mitään muuta on luonteel- loja. Jos devalvointi joudutaan toimeenpa- 31323: taan ensinnäkin se vientimaksu, jota hallitus nemaan huomattavan suurimittaisena, tästä 31324: nyt esittää. Tämä onkin hallituksen ohjel- saattaa todella aiheutua sellaista inflaatiopai- 31325: maan sisältyvistä esityksistä talouspoliittisesti netta, että sen patoaminen saattaa käydä ra- 31326: kaikkein laajakantoisin (Ed. Haapanen: Mi- hanarvopoliittisista syistä välttämättömäksi. 31327: täs sen jälkeen seuraa?). Hallitus ei salaile, Mutta jos hyväksytään se käsitys, että talous- 31328: ed. Haapanen, sitä, että tämä esitys eräässä poliittisia toimenpiteitä tässä vaiheessa täy- 31329: mielessä on devalvoinnin valmistelua (Ed. tyy ennen muuta luonnehtia pyrkimys tuo- 31330: Hietanen: Se sanoo sen suoraan!). Hallitus tannollisen yritteliäisyyden elvyttämiseen, 31331: pyrkii esityksellään siihen, että tulevan de- kansainvälisen kilpailukykymme parantami- 31332: valvoinnin tapahtuessa kohtuuttomia deval- seen, silloin on aihetta epäillä, onko se tapa, 31333: vointivoittoja ja niihin sisältyvää inflaatio- jolla hallitus tuon inflaatiopaineen patoami- 31334: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1515 31335: 31336: sen aikoo tote.uttaa, mahdollisimman tarkoi- taisi seuraamaan. Eikö olisi talouspoliittisesti 31337: tuksenmukainen. Epäilen vahvasti, että tältä viisaampaa varastoida tulevaa devalvointi- 31338: kannalta ei olisi ollut tarkoituksenmukaista hyötyä vastaisen varalle sen sijaan, että olen- 31339: toteuttaa tätä patoamista tällaisen lopullisen nainen osa siitä nyt suunnitellaan otettavaksi 31340: vientiveron muodossa. Täytyy tosin todeta, lopullisesti valtiolle sellaisen vientimaksun 31341: että vaihtoehtoisesti sallitaan myös verolipun tai vientiveron muodossa, jolloin jossakin 31342: vaihtaminen tulevien vajaatyöllisyysalueitten tulevassa vaikeassa tilanteessa, suhdanteitten 31343: suurtehtaitten osakkeisiin, tosin asianomais- painuessa alaspäin tai kotimaisen kustannus- 31344: ten yhtiöiden omien laitosten välttämättömän tason jälleen kohotessa, talouspolitiikasta vas- 31345: uudistamisen viivästymisen hinnalla. Mutta taavilla ei ehkä taaskaan ole käytettävänään 31346: tämänkin huomioon ottaen täytyy epäillä, muuta keinoa kuin uusi markan ulkomaisen 31347: eikö olisi ollut tarkoituksenmukaisempaa, jos arvon tarkistus. 31348: inflaatiopaineen patoaminen, devalvaatiovoit- Vientivero siinä muodossa kuin hallitus 31349: tojen poistaminen, tässä vaiheessa olisi to- sitä nyt esittää, on arveluttava myös siltä 31350: teutettu suhdannepidätysjärjestelmän tietä, kannalta, että se tosiasiallisesti, tosin tässä 31351: joka tekisi mahdolliseksi tämän devalvointi- vaiheessa vain väliaikaisesti - mutta onko se 31352: hyödyn asteettaisen palauttamisen jossakin .todella väliaikainen? - toteuttaa useitten 31353: myöhemmässä vaiheessa metsätaloudelle, siis erilaisten valuuttakurssien järjestelmän. Tä- 31354: metsäteollisuudelle ja metsänomistajille itsel- mä on vain uusi muoto sitä viranomaisten 31355: leen. Meidän teollisuutemme on tunnetusti vii- kömpelöitten sormien puuttumista talouselä- 31356: me aikoina jäänyt teknillisesti pahasti jälkeen män kulkuun, jota meillä on muutenkin vii- 31357: kilpailijamaitten teollisuudesta, ja tästä osal- me vuosina liikaa harrastettu. Erilaisten va- 31358: taan aiheutuu sen kansainvälisen kilpailuky- luuttakurssien järjestelmästä eivät kokemuk- 31359: vyn heikkeneminen. 'Tästä taas puolestaan set ole rohkaisevia sen paremmin meiltä ko- 31360: johtuu se ilmiö, että vientiteollisuutemme me- toa kuin muualtakaan maailmasta. Viran- 31361: nettää parhaillaan markkinoitaan kilpailijoil- omaisilta edellytetään aivan liian paljon, kun 31362: lemme. Tämän mitä huolestuttavimman asi- niille annetaan valta määrätä, minkälaisia va- 31363: aintilan korjaaminen vaatisi, että meidän luuttakursseja sovelletaan · paperiteollisuu- 31364: teollisuudellamme olisi tilaisuus suurisuun- dessa, kuinka paljon tästä poikkeavia sahata- 31365: taiseen koneistojensa ja laitostensa uudista- varateollisuudessa, miten porrastettuna kurs- 31366: miseen, siis suuriin investointeihin. Tämä ei seja sovelletaan Pohjois-Suomessa verrattuna 31367: ole kuitenkaan mahdollista, jos talous- ja ra- Etelä-Suomeen jnp. Asianomaiset viranomai- 31368: hapolitiikka asettaa erääksi päätavoitteekseen set saattavat tosin itse. olla vankasti vakuut- 31369: sen, että teollisuus ei vain missään nimessä tuneita omasta erehtymättömyydestään, 31370: saisi saada ns. kohtuuttomia tai liiallisia voit- mutta he suonevat anteeksi, jos kaikki sivul- 31371: toja. Tämän välttämättömän teollisuutemme liset eivät ole tässä uskossa yhtä vahvoja. 31372: teknillisen tason parantamisen ja uudistami- Monetkin asiasyyt näyttäisivät siis puhu- 31373: sen näkökohtaakin silmällä pitäen suhdanne- van vapaaehtoisen suhdannepidätysjärjestel- 31374: pidätysjärjestelmä näyttäisi talouspoliittisesti män puolesta ja tällaista vientiveroa vastaan. 31375: tarkoituksenmukaisemmalta kuin devalvointi- Hallitus on kuitenkin valinnut vientiveron, 31376: voittojen periminen tällä tapaa lopullisesti nähtävästi lähinnä vain sen takia, että vienti- 31377: veron muodossa valtiolle. teollisuus ei vain saisi noita pelättyjä, koh- 31378: Mutta suhdannepidätysjärjestelmää suosi- tuuttomia voittoja ja että siis sosiaalisen 31379: sivat myöskin puhtaasti suhdannepoliittiset oikeudenmukaisuuden kaunis unelma tässäkin 31380: syyt. Tarkoituksenmukainen suhdannepidä- tapauksessa toteutuisi. Tämähän on eräs 31381: tysjärjestelmä muodostaisi erittäin tervetul- niistä propagandafraase.ista, joilla molemmat 31382: leen tulevien elvyttämistoimenpiteitten läh- hallituspuolueet mielellään ratsastavat, ja 31383: teen mahdollisten lamakansien varalta. Se varsinkin maalaisliitto harjoittaa mielellään 31384: suhdannepidätysva:rojen palautus, mikä vuo- jokseenkin vastenmielistä poliittista samean 31385: den vaihteessa 1953-19'54 toteutettiin, sai veden kalastusta ns. köyhän asian ajamisella. 31386: aikaan suhteellisen vaatimattomalla miljardi- Tehokkainta sosiaalisen oikeudenmukaisuuden 31387: määrällä erittäin tervetulleen työllisyyden tote.uttamista, parasta köyhän asian ajamista 31388: lisäyksen, kun se pumpattiin oikeana ajan- on kuitenkin, hyvät naiset ja herrat siellä 31389: kohtana kansantalouteen. Esimerkki kehoit- hallituspuolueissa ja hallituspuolueista va- 31390: 1516 Keski.viiJck()nta 7 p. elokuuta 1957. 31391: 31392: 31393: semmallakin, se, että elinkeinoelämä kukois- tavalla häiritse tuotantoa. Kun tuotannolli- 31394: taa, että tuotannon pyörät pyörivät ja että sen yritteliäisyyden elvyttämiseen pyritään, 31395: niin muodoin kunnollisesti palkattuja työti- silloin täytyy tietysti ennen muuta pyrkiä 31396: laisuuksia on riittävästi tarjolla. Varsinkin elvyttämään yksityisten työhalua, yksityis- 31397: maalaisliitto näyttää etsivän jonkinlaista uut- ten työponnistuksia. Tälle pyrkimykselle 31398: ta talousjärjestelmää, jonkinlaista kolmatta tämä vero on kuitenkin selvä korvapuusti. 31399: tietä. Teidän kolmas tienne, hyvät herrat, on Vero on sitä paitsi verotuksen ns. oikeu- 31400: kuitenkin vain siinä, että te kyllä kaikin ta- denmukaisuuden kannalta kohtuuton. Niin- 31401: voin, koetatte jarruttaa ja vaikeuttaa tämän kuin täällä mm. ed. Salminen jo huomautti, 31402: ns. kapitalistisen järjestelmän kulkua, mutta tämä vero kohdistuu aivan ratkaisevasti ns. 31403: ette osaa, ette rohkene, ettekä luultavasti to- keskiluokkaan, hieman paremmin palkattui- 31404: sissaan haluakaan luoda mitään uutta tilalle hin virkamiehiin, vapaitten ammattien har- 31405: (Ed. Koivunen: Mikäs sen kapitalismin ti- joittajiin, parhaiten palkattuihin ammatti- 31406: lalle tulee?). Niin, ei ainakaan se järjestelmä, työläisiin, yksityisiin yrittäjiin tämän sanan 31407: jota ed. Koivunen tavoittelee (Ed. Kujala: kirjaimellisimmassa merkityksessä. Mutta 31408: Onko ihan varma!). näitä ryhmiä rasittaa jo muutenkin aivan 31409: Hallituksella lienee ollut veronkorotusoh- kohtuuttomasti nykyisen tulo- ja omaisuus- 31410: jelmaansa esittäessään jonkinlaisia tuotanto- verotuksen progressioskaalojen ankaruus, 31411: poliittisia omantunnon vaivoja, koskapa sen kohtuuttomasti erityisesti sen takia, että ra- 31412: taholta on näkynyt puolusteltavan toista hatulojen ja rahamääräisten omaisuusarvojen 31413: huomattavaa veronkorotusesitystä, nimittäin inflaation mukana kohotessa tulo- ja omai- 31414: ylimääräistä yksityisten henkilöiden tulo- ja suusverotuksemme progressioskaaloja ei ole 31415: omaisuusveroa, mm. sillä näkökohdalla, että likimainkaan vastaavassa määrässä tarkis- 31416: tämä vero ei lainkaan kohdistuisi tuotantoon. tettu. Verotuksen progressiivisuus kohdis- 31417: Mikä lyhytnäköinen ajatus! Kaikkihan tie- tuu meillä näin ollen nykyisin jo hyvin •anka- 31418: tävät, että eräänä syynä viimeaikaiseen tuo- rana reaalisesti jokseenkin vaatimattomiin 31419: tannollisen ekspansion hidastumiseen on ollut tuloihin. 31420: meillä vallitseva aivan tavaton pääoman Niinkuin sanottu, tämä vero kohdistuu eri- 31421: puute, rahamarkkinoitten sietämätön kireys. tyisesti siihen luokkaan, niihin ns. keskiryh- 31422: Tämä taas johtuu eräältä osaltaan siitä, että miin, joitten poliittisten etujen ajajaksi toi- 31423: pankkien talletusliike on pahasti lamassa, nen hallituspuolue, kansanpuolue, on tähän 31424: ottolainausliike on ehtynyt. Tälle epäsuotui- asti pyrkinyt jokseenkin suuriäänisesti julis- 31425: salle kehitykselle hallitus antaa nyt lisää tautumaan. Nähtävästi kuitenkin kansan- 31426: vauhtia kohdistamalla uuden veroiskun juuri puolue kiitollisena siitä, että päähallituspuo- 31427: niihin tuloluokkiin, joista vielä voisi ajatella lue maalaisliitto on - niinkuin von Konow 31428: joitakin talletuksia saatavan. Kaikkihan tie- aikanaan tehnyt ,soturista halvasta 31429: tävät, että pienimmistä tuloista ei voida suh- korpraalin", nostanut kansanpuolueen halli- 31430: teellisesti samaa osa:a säästää kuin hieman tuspuolueen asemaan, tai - miksikäs ei - 31431: suuremmista. Hallitus verottaa nyt suoraan palkintopallille, niinkuin ed. Salminen täällä 31432: pääomamuodostusta antaessaan säästämiselle äsken sattuvasti huomautti. Nähtävästi kii- 31433: sen uuden iskun, jota tämä ylimääräinen tollisena tästä kansanpuolue on taipunut 31434: tulo- ja omaisuusvero pakosta merkitsee. tähän ja muihin veronkorotusesityksiin, jotka 31435: Mitä järkeä on siinä, että hallituksen tiede- kylläkin merkitsevät nekin jälleen selvää 31436: tään toisaalta antaneen talousneuvostolle teh- korvapuustia kaikille niille periaatteille, 31437: täväksi laatia joitakin uusia esityksiä, luul- joita kansanpuolue tähän asti on politiikassa 31438: tavasti jälleen hyvin konstikkaita esityksiä, ilmoittanut edustavansa. 31439: säästämisen ja pääomamuodostuksen elvyttä- Maalaisliitto sen sijaan on tässäkin yhtey- 31440: miseksi, kun hallitus kuitenkin toisella kädel- dessä jälleen osannut hyvin varjella kannat- 31441: lään kahmaisee hyvän osan niistä tuloista, tajajoukkojensa intressejä. Tämä uusi vero 31442: joista, niinkuin jo viittasin, muuten ehkä jättää näet varsinkin tuloveron osalta maa- 31443: vielä voisi ajatella jotakin säästettävän. laisliiton äänestäjäjoukot jokseenkin koske- 31444: Hallituksen käsitys tuotannollisesta toi- mattomiksi. 31445: minnasta on sitä paitsi kovin yksipuolinen, Herra pääministeri valitteli eräässä pu- 31446: jos se kuvittelee, että tämä vero ei millään heessaan, että oikeisto arvostellessaan tätä ja 31447: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1517 31448: 31449: muita veronkorotusesityksiä, ei osoita tarpeel- kellä kesälomaa olemme tulleet käsittelemään, 31450: lista uhrimieltä. Pääministerin sanoille uh- on eräitä sellaisiakin lakiehdotuksia, joiden 31451: rimielestä olisi kuitenkin antanut paljon voidaan ja täydellä syyllä jo ennakkoon sa- 31452: enemmän pontta ja voimaa, jos tämä vero noa tulevan hyväksytyiksi ja joiden eräiden 31453: ei olisi kohtaannoltaan niin perin juurin asioiden tukemiseen me sosialidemokraatitkin 31454: yksipuolinen ja kiero kuin se on. On sitä olemme valmiit joa valmistautuneet. Mutta 31455: paitsi sanottava, että hallituksen on aihetta tässä nipussa on myöskin sellaisia lakiehdo- 31456: vedota kansalaisten uhrimieleen lähinnä sil- tuksia, jotka näin alkuvaiheessa t~tuvat 31457: loin, kun kansakunta joutuu hätätilaan joi- sellaisilta, että tuskin ne tulevat läpä1semään 31458: denkin ylivoimaisten ulkonaisten olosuhteit- eduskuntakäsittelyä myönteisessä mielessä. 31459: ten takia, mutta tuskin silloin, kun hätä Näistä haluan lyhyesti esittää muutamia koh- 31460: aiheutuu viime vuosina valtaa pitäneitten, tia j•a perustella, miksi ainakin näin ennak- 31461: kykenemättömien, epä pätevyyden palveluksen koon meillä sosialidemokraateilla on kieltei- 31462: johtopaikoille nostaneitten poliitikkojen mo- nen näkemys määrättyihin lakiesityksiin näh- 31463: nista tyhmyyksistä. Uhrimieltä typeryyden den (Ed. Nordström: Mitkä ne ovat?). - 31464: hyväksi, ei kiitos! Hetkinen! 31465: Herra puhemies! Tämä hallituksen ohjel- Olisi luullut, että se näytelmä saa päät- 31466: man eräitten pääkohtienkin tarkastelu riit- tyä, mikä kesä-heinäkuun vaihteessa tässä 31467: tää jo osoittamaan, että tämä ohjelma ei salissa näyteltiin lapsilisätaistelussa. On ku- 31468: täytä niitä vaatimuksia, joita nykyisten ta- lunut neljä viikkoa siitä, niin jälleen halli- 31469: loudellisten vaikeuksiemme luonne taloudelli- tus on lähtenyt samanlaisella esityksellä kuin 31470: selle ohjelmalle asettaisi. Se on päinvastoin, kesäkuussakin. On ihmeellistä, että meillä 31471: niinkuin olen koettanut osoittaa, monessakin nyt täytyy tuollaisen hätäratkaisun olla lap- 31472: kohdassa suorastaan näitten perusvaatimus- sien varassa. Eikö meillä nyt todella ole 31473: ten vastainen. Nykyiset hallituspuolueet, muita miljardimaksujen siirtomahdollisuuk- 31474: joista maalaisliitto kantaa koko sodanjälkei- sia kuin varattomien perheiden kustantami- 31475: sestä talouspolitiikasta suorastaan päävas- seen tarkoitetut varat? (Ed. Koskinen: Maa- 31476: tuun, ovat takavuosina osoittaneet (Ed. laisliitto muistaa köyhän asiaa!) Onko halli- 31477: Lahtela: Entäs sodanaikaisesta!), - täytyy tus todella vakavasti katsonut niin, että tämä 31478: muistaa, että kansanpuoluekin on, tosin hy- on ainoa tie kassatilanteen parantamiseksi, 31479: vin vähäiseltä osalta, vastuussa Fagerholmin että lapsilisien maksuaikaa siirretään, kuten 31480: hallituksen paljon arvostellusta talouspoli- nytkin ehdotetaan, vuoden loppuun (Ed. 31481: tiikasta - että ne eivät ole ymmärtäneet Lahtela: Eivätkö ne ole siirtyneet ilman 31482: niitä vaatimuksia, joita talouselämän: tar- muuta, kun ei ole rahaa! - Ed. Hietanen: 31483: peet talouspolitiikalle kulloinkin olisivat aset- Puolustavat köyhän asiaa!). - Minä voin 31484: taneet. Se ohjelma, jonka ne nyt ovat tuo- ed. Lahtelalle sanoa etukäteen, että tuskin 31485: neet tänne eduskuntaan, osoittaa, että ne ei- nytkään eduskunta tulee hyväksymään hal- 31486: vät ymmärrä näitä vaatimuksia tänäkään lituksen esitystä (Ed. Lahtela: Minulle on 31487: päivänä. Osoittakaa kuitenkin, hyvät naiset saman tekevää!). No, sitten hallituspuolueen 31488: ja herrat hallituspuolueissa ja erityisesti hal- edustajana Lahtelahan voi tulla tänne mei- 31489: lituksessa, ymmärrystä ainakin yhdessä koh- 31490: dän mukaan ja kaadetaan tämä yksimieli- 31491: dassa. Ymmärtäkää edes ajoissa väistyä sesti (Ed. Lahtela: Ei ole tarpeen tulla!) ja 31492: syrjään ja antaa tilaa toisille voimille, jotka yritetään löytää vastaaV'at summat muiden 31493: näkevät sen, mitä te ette näe, sen että ny- menojen siirtämismuodossa (Ed. Lahtela: 31494: kyisistä taloudellisista vaikeuksista selvitään Minkä menojen?). Kyllä niitä löytyy, jotka 31495: vain tuotantoa, työllisyyttä ja yritteliäisyyttä 31496: elvyttävien positiivisten toimenpiteitten tietä voitaisiin siirtää tuonnemmaksi valtion mak- 31497: eikä ainakaan sen kaltaisen veronkorotusoh- settavaksi ja jotka eivät koskisi leipäkoriin, 31498: jelman tietä, joka teillä on ollut otsaa tuoda kuten tässä tapauksessa tuhansien j·a taas 31499: tänne eduskuntaan vielä tänäkin ajankoh- tuhansien vähävaraisten perheiden kohdalta 31500: tana, yritteliäisyyden muutenkin jo lamaan- tapahtuu ja on tapahtunut (Ed. Lahtela: 31501: tuessa. Ulkomaisten: velkojen korkojen maksut!). 31502: Täytyy ihmetellä, että m81alaisliitossa on 31503: Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! Tässä edustajia, jotka vielä intoilevat tällaisten 31504: hallituksen esitysnipussa, jota me nyt kes- esityksien puolesta. Pitäisi olla ainakin vaiti 31505: 1518 Kesikiviikk{)Illai 7 p. elokuuta. 1007. 31506: 31507: 31508: silloin, kun puhutaan näistä kysymyksistä kunnassa tämä ikäänkuin hypätä ylitse, ettei 31509: (Ed. Lahtela: Eivät ne rahat huutamalla se tulisi enää eduskuntaan valtiovarainvalio- 31510: tule!). Tämä on niin ·arkaluontoinen ja suuri kunnast-a ensinkään käsiteltäväksi. On kysy- 31511: ja tärkeä kysymys, kun on kysymys sadoista- mys nimenomaan nuorista ja varattomista ih- 31512: tuhansista tämän maan lapsista, että se pi- misistä. Tästä rahastosta eivät varakkaat 31513: täisi ottaa hyvin vakavasti esille ennen kaik- saa, vaan varattomat nuoret parit, avioon 31514: kea parlamentissa. menevät nuoret. Tämä on sitä varten, ja 31515: Mitä tulee toiseen lapsilisälain muuttami- kyllä pitäisi vakavasti suhtautua tähän kysy- 31516: seen, siinä on hyvä ajatus, että varakkailta mykseen valiokunnassa, jotta tämä poistet- 31517: pois. Tämä on hyvään tähtäävä yritys, ja taisiin ja että se saisi siellä hylkäävän esi- 31518: minä mielelläni ennakkoon näen tämän koh- tyksen. On 100 milj. mark•asta kysymys, 31519: dan saavan myönteisen päätöksen edellyttäen, mutta asia on niin tärkeä, että eiköhän nyt 31520: että tähän tulevat mukaan kaikki ne, joita valtiovarainvaliokunnassa todella vakavasti 31521: tämä laki tarkoitt•aa, mutta lain tässä muo- suhtauduta, että se saisi hylkäävän esityksen. 31522: dossa tästä livahtavat pois suuret maatalou- Näin se sai aikaisemminkin hylkäävän esityk- 31523: denharjoittajat (Ed. Lahtela: Millä tavalla sen eduskunnassa, eilen väärin muista niin 31524: ne pääsevät pois?).- Koska kerran verotetta- melkein yksimielisesti, ja luulisin että nyt 31525: v•an omaisuuden raja on laitettu 4 milj. mar- tapahtuu samalla tavalla. 31526: kaksi, ja jos ystäväni Lahtela palauttaa mie- Sitten täällä on- ed. Junnila nyt vähän 31527: leensä esim. hänen omassa kotikunnassaan itki, kun se koskee hänen maailmaansa - 31528: olevien maatalojen verotusarvoja, mahtruako tämä suurten tulojen vero. Sen tietää heti, 31529: löytyä sieltä yhtään yli 4 milj. markan vero- että se koira älähtää kehen kalikka sattuu, 31530: tusarvon (Ed. Lahtela: Tässä on jo yksi!).- ja niinhän täällä nyt pankinjohtaja itku 31531: Taitaa olla ainoa (Ed. Lahtela: On paljon silmissä valitteli, että voi voi, nyt otetaan 31532: muitakin!).- Olen keskustellut tänä päivänä taas pois, niinkuin tehdäänkin. Mutta tässä 31533: muutamien maatalouden harjoittajien kanssa, on .:~ama; kun tässä puhutaan myös omaisuus- 31534: joilla on maaseudulla kiinteistöjä, mökkejä 5 veron lisäämisestä, tässä on myös tuo raja ve- 31535: -10 ha:n viljelystiloja, ja yleinen sanonta, detty 4 uu:ij. markaksi. Luulisin, että 2.5 31536: kun tiedustelee minkälaisia verotusarvoja milj. mk sopii siihenkin, ja luulisin, että 31537: keskimäärin tällaisissa on, kuuluu, että siinä valtiovarainv•aliokunta tähän myös menee, et- 31538: 2 milj. markan kahta puolta. Nyt hallitus teivät nyt pääse livistämään suhteellisen va- 31539: esittää pohj·aksi 4 milj. mk (Ed. Lahtela: rakkaat pois tämän lain piiristä, vaan että 31540: Pitäisikö pienviljelijöitäkin verottaa?). - Ei se todella koskisi, kuten lakien pitäisi aina 31541: tämä, vaikka se laitetaan 2.5 milj. markkaan, koskea, tasapuolisesti, kuten herra pääminis- 31542: jollaiseksi sen luulen valtiovarainvaliokun- teri on kaikissa vaiheissa julkituonut, että 31543: nassa muodostuvan, koske pienviljelijöitä, ei hallitus pyrkii valtion vaikeata kassatilan- 31544: ollenkaan koske kun on kysymys verotetta- netta ja taloudellista asemaa korjaamaan 31545: van omaisuuden arvosta (Ed. Lahtela: Niillä oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti. Se on 31546: on kiinteistöjä!). Pitäisi nyt hieman laskea kaunis ajatus, mutta käytännössä tahtoo 31547: ja Ojalan laskuoppia tutkia, niin tämä ei mennä vähän mutkan kautta, niinkuin näissä- 31548: koske ollenkaan pienempiä kiinteistöjä, vaan kin lakiesityksissä on nämä kaksi mainitse- 31549: suurempia. Minä rohkenenkin uskoa, että maani 4 milj. markan rajaa. Niistä selviää 31550: valtiovarainvaliokunnassa löytyy enemmistö, jo heti tuo pieni kiertäminen oman omaisuu- 31551: joka tämän muuttaa ainakin 2.5 milj. mar- den kohdalta (Ed. Hakkila: No ei se nyt 31552: kaksi. Silloin se vastaisi ehkä totuutta (Ed. niin pientä kiertämistä olekaan!). Eikä 31553: Lahtela: Älkää vain köyhiltä oUako!). saisi mennä näin •avointa vilppiä harjoitta- 31554: Sitten tässä hallituksen nippuesityksessä maan, pitäisi pysyä todella tasapuolisuuden 31555: on yksi, se on tosin pieni asia rahallisesti, ja oikeamielisyyden merkeissä, kun kerran 31556: mutta se koskee hyvin herkkää asiaa, nimit- on kysymys näin ratkaisevista asioista kuin 31557: täin koskee vähävaraista nuorisoa, kodinpe- valtiontaloudesta. 31558: rustamislaina. Sitähän Niukkas-budjetin yh- Toivoisin myös, että valtiovarainV'aliokunta 31559: teydessä yritettiin jo koV'asti pois, ja tekee pysähtyisi vakavasti asutusmäärärahojen su- 31560: hyvin pahaa jos tähän nyt mentäisiin. Eikö~ pistamisesitykseen. Siinä esitetään maaseu- 31561: hiin ilman riitaa voitaisi valtiovarainvalio- dun asutusrahastosta 350 milj. mk vähennet- 31562: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1519 31563: 31564: täväksi vielä tämän vuoden kohdalta. Onko- hiileen, jotka ovat valtiopäivillä. Nämä mie- 31565: han tämä nyt loppuun harkittua? Tämähän het, jotka saarnastuolissa k·auniisti puhuvat 31566: on yksi työllisyysasia myöskin, sekä se, että vanhuksille ja kaikillekin seurakuntalaisille, 31567: on vielä paljon asunnottomia ihmisiä. Sen he nostavat sieltä seurakunnasta palkkaa, 31568: avulla saadaan asuntoja asunnottomille, ja eduskunnasta palkkaa. Todella seurakun- 31569: se on yhdeltä osaltaan myös työllisyyskysy- nasta, jonne köyhät luutamummut maksavat 31570: mys. Kun nämä suuret viisaat ovat puhuneet maksujaan, parlamentissa olevat kirkkoherrat 31571: työttömyysuhkasta, niin samanaikaisesti otet- ottavat sieltä palkan ja valtiopäiviltä. Eikö- 31572: taisiin juuri niitä määrärahoja pois, joilla hän tässäkin kohden olisi hiukan tarkista- 31573: voitaisiin työllisyyttäkin hoitaa. Tämä on mista (Maalaisliiton ryhmästä: Paljonkin!) 31574: sen luokan asia, että luulisin valtiovarainva- ja olisi hyvä, jos siellä oikealla puolella to- 31575: liokunnan todella ottavan tähän toisen asen- della nyt syksykauden aikana otettaisiin 31576: teen kuin mitä hallitus esittää. nämä asiat vakavasti. Ja jos kerran on noin 31577: Sitten minä menen tähän hyvin mieluisaan vakava tilanne kuin nyt sanotaan olevan 31578: asiaan, tähän omaan asiaamme. Kyllähän me meidän tasavallassamme, niin emmekö me 31579: aina toisten asioita valvomme, mutta nyt nyt todella tasapuolisesti ja oikeudenmukai- 31580: voimme kerrankin omassakin -asiassa, kansan- sesti voisi kohentaa elämäämme olemalla jo- 31581: edustajain palkkojen alentamisessa. Hyvä on, kainen epäitsekkäitä ja koettaa itsekkyys 31582: tehdään näin ja tehdään yksimielisesti. heittää irti meistä, joka niin paljon on val- 31583: Mutta tämän asian yhteydessä on paikallaan lalla tämänkin salin asukkaissa ( Sos.dem. 31584: hiukan tuoda esille •ajatuksia asioista, joita ryhmästä: Mitä sanoo Rantamaa?). 31585: olisi pitänyt lain säädöksin jo aikaisemmin Tämän 'asian yhteydessä kun luki sanoma- 31586: muuttaa ja joista täällä ed. Miikki hiukan lehdestä herra ulkoministerin toissa sunnun- 31587: toi julki ajatuksia. taina pitämää puhetta, jossa hän toi julki 31588: Ei ole oikein isänmaanrakkautta todista- ajatuksen, että ulospääsy vaikeasta taloudel- 31589: vaa, kun eduskunnassa istuu kansanedustajia lisesta tilanteestamme on yleinen palkkojen 31590: ja he nostavat kahdesta, ehkä kolmestakin alennus, niin hän ei tarkoittanut tietenkään 31591: valtion kassasta palkkaa (Ed. Haapanen: 200 kansanedustajan palkan yhden palkka- 31592: Hallituksessa on neljä virkaa!). Ei se oikein luokan alentamista tällä puheellaan, vaan 31593: todista tasapuolisuutta ja oikeudenmukai. hän tarkoitti sillä yleistä palkkojen alenta- 31594: suutta! Eiköhän olisi syytä todella lainmuu- mista kautta linjan samaan •aikaan, kun vält- 31595: tokseen, josta maalaisliitonkin keskuudessa tämättömien elintarvikkeiden hinnat ovat jat- 31596: ilmeisesti on paljonkin ollut puhetta, koska kuvasti nousussa. Katsokaas, onko tämä ta- 31597: ed. Miikki toi niitä asioita esiin, syytä vielä sapuolista ja oikeudenmuk·aista ajattelua! 31598: tämän syksyn aikana muuttaa laki niin, että (Ed. Murto: Vakauttamista!) Tässä on 31599: valtion virkamiehen tultua valituksi parla- syytä hiukan miettiä herrojen, jotka ovat 31600: mentin jäseneksi hänen kohdaltaan siviilivi- suuria kirjoja lukeneet ja pitävät itseään 31601: rassa palkka lakkaa; työsuhde jatkukoon silti, viisaina. Sitä he tietenkin ovatkin, mutta 31602: mutta palkan kohdalta (Oikealta: Entä eivät ole niin viisaita, että tietäisivät, mitä 31603: työ?). Varsinkin kun on yleensä todettu ja työmiehen elämä on. Sitä he eivät tunne, 31604: puhuttu ja kirjoitettu, että kansanedustajan olivatpa niin lukeneita kuin ovat, ja siihen 31605: palkan pitäisi nyt olla sellainen, että sillä pitäisi joskus pysähtyä vakavasti, ennen 31606: tulee toimeen, niinkuin täällä suunnilleen kuin lähtee suurissa juhlapuheissa puhu- 31607: toinen puoli eduskuntaa tuleekin toimeen yk- maan tai täällä antamaan. hallituksen nimessä 31608: sistään sillä. Täällä on ehkä toinen puoli, sellaisia esityksiä, joilla köyhän kansan lei- 31609: ehkä vähän ylitse sellaisia, jotka ovat yk- pävarrasta nostetaan, kuten tässäkin esitys- 31610: sistään kansanedustajia. Jos sitten joku vir- sarjassa osa näkyy olevan. 31611: kamies täällä rupeaa puolustelemaan, että 31612: on niin tärkeä tehtävä siellä virastossa, niin Ed. R yhtä: Herra puhemies! Esillä 31613: on syytä tällöin kysyä, onko se vähemmän olevista hallituksen antamista uusista laki- 31614: tärkeää, kun on valitsijoittensa lähettämänä esityksistä muodostuu erääksi tärkeimmäksi 31615: eduskunnoassa. Kas tässä se on! hallituksen esitys laiksi vientimaksusta, joka 31616: Ei liioin ole oikein hauska todeta, että lakiesitys nähtävästi valmistelee vientikau- 31617: seurakunnat maksavat palkkaa pappismie- pan olosuhteita sellaisiksi, että valuuttakurs- 31618: 1520 Ke&kiviikkorua 7 p. elokuuta 19<57. 31619: 31620: 31621: sm tarkistus kävisi mahdolliseksi. Jos sää- tavaraa, ja nämä sahat joutuvat kuljetta- 31622: dettävä vientimaksulaki ja sitä seuraavat maan puutavaran autokuljetuksina 200-300 31623: raha- ja talouspoliittiset ratkaisut voivat km pitkän matkan lastaussatamaan. Jokai- 31624: auttaa puunjalostusteollisuuden kannatta- nen vähänkin asiaa harkitseva varmaankin 31625: vuutta sikäli, että syrjäseutujenkin metsistä ymmärtää, että puutavaran kuljetuskustan- 31626: kannattaisi puutavaraa ott•aa, niin silloin nukset esim. meren rannalla sijaitsevasta Si- 31627: voidaan vientima:ksulakiakin puolustaa. mon kunnasta vientisatamaan ovat vain 31628: Pohjois-Suomessa on metsien kantohintojen murto-osa siitä, mitä sahatavaran kuljetus- 31629: nollaraja ollut viime vuosina kovin lähellä kustannukset esim. Kuusamosta tekevät. 31630: rautatieasemia, ja sen vuoksi ei syrjäseu- Tästä näemme, ettei läänin raja ole oikeu- 31631: duilta ole saanut puutavaraa myydyksi ol- denmukainen vientimaksun suuruuden mää- 31632: lenkaan. Metsähakkuiden pysähtyessä on tul- rittelemiseksi, vaan tämä kysymys pitää rat- 31633: lut eteen vaikea työttömyys. Vientimaksu- kaista tarkoituksenmukaisesti. 31634: lakia on kuitenkin tähän saakka pelätty sen Kun valtiovarainvaliokunta ryhtyy käsitte- 31635: vuoksi, että on katsottu vientimaksun rasitta- lemään vientimaksulakia, niin toivon, että 31636: van ensisijaisesti metsän omistajia sekä met- lain 3 § : n viimeinen momentti korjattaisiin 31637: sien kantohintoja. siten, että rinnastettaisiin Lapin lääniin 31638: Esillä oleva vientimaksulaki on kuitenkin myöskin ne Oulun läänin syrjäiset koillis- 31639: eräiltä osiltaan parempi kuin aikaisempi, maan ja Kainuun kunnat, joista vientisaha- 31640: koska vientimaksuna kerääntyviä varoja ei tavara joudutaan kuljettamaan autokuljetuk- 31641: käytettäisi nyt lainkaan valtion velkojen sina useita satoja kilometrejä, ennen kuin 31642: maksuun, vaan ne sijoitettaisiin kokonaisuu- sahatavara on lastaussatamassa. Mehän jo- 31643: dessaan metsäteollisuuden rakentamiseen ja kainen tiedämme, että kustannustaso, hinta- 31644: laajentamiseen puun ylituotantoalueelia ja taso ja palkkataso näissä Oulun läänin syr- 31645: puun ylituotannon vaikutuspiirissä, etenkin jäisissä rajaseutukunnissa on varmasti rin- 31646: juuri niillä alueilla, joissa on vajaatyölli- nastettavissa Lapin lääninkin vaikeimpien 31647: syyttä. Sen vuoksi voidaan toivoa, että vien- kuntien kanssa samaan tasoon. 31648: timaksuilla päästään rakentamaan eräitä 31649: Pohjois-Suomenkin metsäalueille suunnitel- Ed. Pusa: Herra varapuhemies! Ed. 31650: tuja puunjalostuslaitoksia, jotka tähän asti Junnilan äsken käyttämän puheenvuoron 31651: ovat saaneet odottaa ratkaisuaan. johdosta, jossa hän käytti varsin voimakkaita 31652: Metsärikkaille raakapuun alueille raken- sanoja, ,tyhmyys", ,ymmärtämättömyys" ja 31653: nettu puunjalostusteollisuus poistaisi näitten mitä kaikkia niitä oli, katson aiheelliseksi 31654: alueitten työttömyyden. En kuitenkaan voi tässä muistuttaa, että mielestäni suurin 31655: tätäkään vientimaksulakia hyväksyä kaikilta meidän taloudelliseen elämäämme viime vuo- 31656: osiltaan hallituksen esityksen mukaisena, sina vaikuttanut tyhmyys tehtiin kokoomuk- 31657: sillä varsinkin tämän lain 3 § : n viimeinen sen edustajien esityksestä joulukuun 13 päi- 31658: momentti olisi kirjoitettava toiseen muotoon. vänä 1955. Silloin hylättiin esitetyt valtalait. 31659: Esillä olevan vientimaksulain 3 §: n viimei- Seurauksena oli hintojen korotuksia, oli seu- 31660: sessä momentissa sanotaan: ,Asetuksella voi- rauksena myöskin suurlakko, ja kaiken tä- 31661: daan niinikään säätää 1 ja 2 momentin män seurauksena oli, niinkuin aikaisemmin 31662: säännösten mukaisten prosenttimäärien alen- olen tältä paikalta osoittanut, säästäjien pe- 31663: tamista Lapin läänin alueella valmistettujen lästyminen ja säästöjen loppuminen rahalai- 31664: tavaroitten osalta enintään puolella". toksissa. 31665: Haluaisin tältä osalta sanoa, ettei läänin Jos tällaista säästäjien pelästyttämistä ei 31666: raja ole mikään vientimaksun hinnoittelun olisi näiden oikeistopuolueiden taholta toi- 31667: raja eikä peruste, vaan tämä raja olisi mää- meenpantu, niin ilmeisesti meillä olisi tällä 31668: riteltävä todellisten olosuhteitten sanele- hetkellä raha}aitoksissa noin 80 mrd. mk 31669: maila tavalla. Meillä on esim. Koillis-Poh- enemmän talletuksia kuin mitä niissä tällä 31670: janmaan kunnissa Kuusamossa ja Taival- kertaa on (Ed. Öhman: Kerranko vain on 31671: koskella sekä Kainuun kunnissa Suomus- säästäjiä säikytetty?). - Ei näin tuhoisin 31672: salmella ja Kuhmossa useita keskisuuria j·a tuloksin ole säästäjiä säikytetty kuin tällä 31673: pieniä sahalaitoksia, jotka sahaavat vuosit- kerralla. - Niiden vaurioiden korjaamisen, 31674: tain useita tuhansia standartteja vientipuu- mitkä nyt nimenomaan säästöjen, rahapää- 31675: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1521 31676: 31677: omien puutteen tähden on olemassa, tarvi- todellisista tuloista huomattava osa on jäänyt 31678: taan muitakin ja paljon tehokkaampia toi- verottamatta. 31679: menpiteitä kuin mitä täällä ed. Junnila äs- Vaikka pienmetsälöiden myynnistä saata- 31680: ken esitti ja kuin mitä hallituksen esityk- vat tulot jätettäisiinkin ylimääräisen veron 31681: sessä on ollut (Ed. Hallberg: Säännöstelyä ulkopuolelle, voitaisiin kantorahojen ylimää- 31682: vain!). On selvää, että kun näitä toimenpi- räisenä verolla saada niin suuria lisätuloja 31683: teitä suunnitellaan ja suoritetaan, on niissä valtiolle, ettei valtion tarvitsisi yhä uudel- 31684: nyt sentään otettava varteen myöskin maksu- leen yrittää maksun lykkäyksinä lainata it- 31685: kykyä ja jotain tasapuolisuutta ja kohtuutta. selleen varoja lapsilisien saajilta. 31686: Siinä hallituksen esityksessä tulo- ja omai- Hallituksen esityksessä lisäyksistä ja muu- 31687: suusveron muuttamiseksi, mikä täällä on esi- toksista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 31688: tetty, minä en näe tällaista tasapuolisuutta ehdotetaan 11 Pl:n XXV luvun 18 momen- 31689: enkä kohtuuttakaan. Hallitus esittää, että Hn kohdalla ,Maatalouden tuotantokustan- 31690: 950 000 markan tulot omaavalle henkilölle nusten tasoittaminen ja tuotannon edistämi- 31691: asetetaan 1 000 markan suuruinen lisävero. nen" siirryttäväksi väkilannoitteiden ja maa- 31692: Onko tämä nyt sitten lisäveroa tai hätäve- talouskalkin täysin ilmaisesta jakelusta alen- 31693: roa, muutaman tupakka-askin hinta? nuskorttijärjestelmään, jonka mukaan kukin 31694: Minä en ainakaan myönnä, että tämä alennuskortin saaja joutuu omista varoistaan 31695: on niin suurta yksityisen pääoman t·ai tulo- suorittamaan erikseen määrättävän osan vä- 31696: jen rasitusta, että sen takia tarvitsee täl- kilannoitteiden ja maatalouskalkin hankkimi- 31697: laisia puheenvuoroja käyttää kuin ed. Jun- sesta aiheutuvista kustannuksista, jolloin 31698: nila täällä äskettäin käytti. Jos 2 miljoonan varsinaisessa menoarviossa myönnetystä mää- 31699: tuloista asetetaan 30 000 markan suuruinen rärahasta voidaan vähentää 800 milj mk. 31700: lisävero ja 6 milj. markan suuruisesta tulosta Tämän nykyisen maalaisliittolaisenemmis- 31701: 171 000 markan suuruinen lisävero, niin ei töisen hallituksen esityksen johdosta on pa- 31702: sitä voi väittää, että se olisi jollain tavalla lautettava mieliin seuraavaa. Vuonna 1946 31703: kohtuuton tai rasittava. Sama helläkätisyys julkaisi maatalousministeriön tuotanto-osasto 31704: hallituksen esityksessä on myöskin omaisuus- kirjasen ,Maataloustuotannon suuntautumi- 31705: veroon nähden. 6 milj. markan oma·isuudelle nen lähitulevaisuudessa". Siinä se osoittaa, 31706: esitetään 2 000 marlmn lisäveroa, 10 milj. että sodan aikana peltojen laihtumisen joh- 31707: markan omaisuudelle 7 000 markan, 20 mil- dosta suuresti alentunut kotimainen elintar- 31708: joonan omaisuudelle 22 000 mk ja 40 miljoo- viketuotantomme voidaan nopeimmin ja hal- 31709: nan omaisuudelle 58 000 mk. Ei tässä ole mi- vimmilla kustannuksilla kohottaa paranta- 31710: nusta puhetta hätäohjelmasta ja sen aiheut- malla väkilannoitteiden avulla peltojamme 31711: tamista toimenpiteistä. Minusta tämä on kasvukuntoon. Jotta köyhyys ei olisi esteenä 31712: enemmän niinkuin pHantekoa vakavassa tarvittavalle väkilannoitteiden lisääntyneelle 31713: asiassa. käytölle, hyväksyi eduskunta aloitteeni poh- 31714: Tässä yhteydessä en voi olla palauttamatta jalla ed. Lepistön ehdotuksesta talousarvioon 31715: uudelleen mieleen sitä tosiasiaa, että maata- miljardin markan suuruisen määrärahan vä- 31716: loustulolaskelmassa ei oteta huomioon. tuloina kilannoitteiden ilmaista jakelua varten. Tätä 31717: metsistä saatavia kantorahoja. Näitä kanto- määrärahaa ei silloisessa Kekkosen hallituk- 31718: rahoja saivat yksityiset metsänomistajat vuo- sessa ollut maatalousministeri Vilhula esittä- 31719: tena 1951 47.3 mrd., seuraavana vuotena nyt vahvistettavaksi, vaan siirtyi sen vahvis- 31720: 30.4, vuonna 1953 27 mrd., vuonna 1954 taminen Fagerholmin hallituksen aikana toi- 31721: 36.5 mrd., vuonna 1955 41.2 mrd. ja ennak- mineelle maatalousministeri Lepistölle. Le- 31722: kotietojen mukaan vuodelta 1956 32 mrd. pistön aikana saatiin sanottu määräraha ko- 31723: mk. Nämä tulot ovat verotuksessa verotetta- rotetuksi 2.5 mrd. markkaan, josta se Niuk- 31724: vana pinta-alaverotuksen perusteella tapah- kasen esityksestä pienennettiin 2 250 milj. 31725: tuvan tuoton mukaan. Esim. vuonna 1955 markkaan. Tieteellisesti suoritetut koetulok- 31726: saaduista 41.2 mrd. markan suuruisista yksi- set samoin kuin käytännöllinen kokemus ovat 31727: tyisten metsänomistajien saamista kantoraha- osoittaneet, että tämä on ollut halvin ja te- 31728: tuloista maksettiin veroa vain noin 27 mrd. hokkain tapa antaa tarvittavaa avustusta vä- 31729: markan tulon suuruuden mukaan. Tämä hävaraisille pienviljelijöille. Tätä avustamis- 31730: osoittaa, että metsän myynnistä saaduista tapaa on alusta alkaen Maataloustuottajain 31731: 191 31732: 1522 Kesikiviikikoll!a i p. elokuuta 19<57. 31733: 31734: 31735: Keskusliitto vastustanut useissa kokouksissa viljaa, on sen kosteuspitoisuus voinut nousta 31736: yksimielisesti tekemillään julkisuuteen saate- 25-35 %: iin. Kun leikkuupuimurin hank- 31737: tuilla päätös}auselmilla. kimisen yhteydessä ei ole hankittu riittävän 31738: Maataloustuottajajärjestön pyrkimys maa- suuritehoisia kuivureita ja valtion viljava- 31739: talouspoliittisen vaikutusvallan lisäämiseen ra- rasto ei sen enempää kuin yksityiset liikkeet- 31740: kentuu myyntituotantoon tuotettujen maa- kään ota vastaan märkää viljaa muuta kuin 31741: ja karjataloustuotteiden hintojen alituisi•in sikäli kuin niillä on riittävästi kuivatuste- 31742: kohottamispyrkimyksiin. Näitä pyrkimyksiä hoa, niin on viime vuosina tästä syystä san- 31743: häiritsee ja vaikeuttaa se seikka, että jos gen monilla tiloilla huomattavat määrät 31744: maitoa, voita, lihaa ja kananmunia tuotetaan kauppaan tarkoitettua viljaa pilaantunut 31745: enemmän kuin mitä kotimainen kulutus edel- kuivatustehon puutteen takia. Se on varsi- 31746: lyttää, syntyy tarvetta myydä ylijäämä mi- naisesti estänyt leipäviljan tuotannon lisää- 31747: hin hintaan tahansa ulkomaille, jotta omassa misen. 31748: maassa voitaisiin ylläpitää mahdollisimman Meidän maassamme on noin 275 000 sel- 31749: korkeata hintatasoa. Väkilannoitteiden ilmai- laista pienviljelijää, joiden omistuksessa on 31750: sen j·akelun ansiosta tapahtuva maa- ja enintään 4 lehmää. Harvat näistä saavat 31751: karjataloustuotteiden tuotannon kohoaminen lisätuloja kantorahoista. Siksi heidän elinta- 31752: pienviljelystiloilla on sen vuoksi maatalous- sonsa on riippuv•ainen pienen tilan tuotosta 31753: tuottajajärjestön kannalta vahingollinen ja ja toisaalta saatavissa olevista sivuansiotu- 31754: sellaisena vastustettava toimenpide. Tässä loista. Näin ollen ei voida suostua siihen, 31755: mielessä se ja sen edustajat ovat tehneet esi- että heidän tuotantomahdollisuuksiaan supis- 31756: tyksiä ja johtaneet propagandaa väkilannoit- tetaan poist•amalla heille tärkeä väkilannoit- 31757: teiden ilmaiseksi jakamista vast•aan. He ovat teiden ilmaisjakelu. Tämän esityksen aikana 31758: samassa tarkoituksessa tehneet esityksiä esim. olen osoittanut, että valtiontalouden kannalta 31759: 25. 5. 1950 valtioneuvostolle, että väkirehu- siihen ei ole mitään pakkoa, koska valtavan 31760: jen hintoja korotettaisiin 40 %: lla ja väki- suuret miljarditulot suurempien metsäalo- 31761: lannoitteiden hintoja 20 %: lla. On synty- jen omistajien metsänmyyntituloista ovat ve- 31762: nyt siinä suhteessa outo tilanne, että tuottoa- rotuskelpoista ja maksukykyistä tuloa. Sen 31763: jajärjestö on esittänyt alansa tuotantokus- vuoksi odotankin, että valtiovarainvaliokunta 31764: tannuksia kohotettavaksi, jotta köyhemmät hylkää hallituksen esitykseen sisältyvän eh- 31765: eivät voisi lisätä tuotantoa. Nyt on päästy dotuksen väkilannoitteiden ilmaisjakelua lo- 31766: niin pitkälle, että maalaisHittolainen hallitus pettamiseksi pienviljelijöiltä. 31767: esillä olevassa esityksessä pyrkii luopumaan 31768: ilmaiseksi jakelusta. Kuitenkin professori Ed. Enne: Herra puhemies! Hallituk- 31769: K. U. Pihkala on tutkimuksissaan todennut, sen hätäohjelman uudet lakiesitykset ovat to- 31770: että markka käytettynä väkilannoitteiden il- diste hallituksen kyvyttömyydestä saada 31771: maiseksi jakeluun karj•ataloustuotantoa har- maan taloudellisia asioita kuntoon. Esityk- 31772: joittavalle pienviljelijälle aiheuttaa tälle set osoittavat, että maan todellinen hallitus- 31773: noin 5 markan suuruisen tulonlisän. Se on valta ei ole virallisen hallituksen käsissä, 31774: siis halvin mahdollinen tapa antaa pienvilje- vaan maan asioista määräävät taloudellisia 31775: lijöille avustusta. Sikäli kuin maitotalous- valtakukkuloita hallitsevat suurkapitalistit. 31776: tuotteiden liikatuotantoa esiintyy, olisi suu- Nykyinen hallitus ei, sen enempää kuin edel- 31777: rempien tilatyyppien ollut aihetta siirtyä täjä:nsäkään, uskalla astua suurpääomapiirien 31778: entistä enemmän leipäviljan viljelykseen, varpaille. Siksi on yli kuukauden työn tu- 31779: niinkuin niillä tahoilla on lupailtukin. Miksi loksena esityksiä, jotka merkitsevät jälleen 31780: näin ei ole tapahtunut~ Syy ei ole liian kuorman lisäämistä kansan harteille, suur- 31781: halvoissa hinnoissa, vaan siinä tosiasiassa, yhtiöitten vapauttamista siitä ja vieläpä 31782: että suuremmat tilatyypit ovat liian nopeassa uusia lahjoituksia k·apitalisteille. 31783: tahdissa siirtyneet leikkuupuimurien käyt- Mitään ratkaisua taloudellisiin pulmakysy- 31784: töön. Tämän johdosta viljan leikkuu siir- myksiin eivät hallituksen esitykset tuo. Rat- 31785: tyy viikon tai 10 päivää normaalia myöhem- kaiseviin pulmakysymyksiin ei hallitus ole 31786: mäksi ja aina epäedullisempaan, sateiseen uskaltanut lainkaan tarttua sen vuoksi, että 31787: sääsuhteeseen. Kun lyhyinä poutahetkinä maan ja kansan taloudellista tilaa ei voida 31788: yritetään leikkuupuimurilla korjata märkää ratkaisevasti parantaa rajoittamatta suuryh- 31789: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1523 31790: 31791: toiöiden taloudellista valtaa ja määrätöntä kaista kansalaista kohti, lapset ja imeväiset 31792: saalistusta. mukaan luettuina. 31793: Eräisiin lakiesityksiin lyö selvästi leimansa Hallituksen verolakiesitys yksityisten hen- 31794: ensi vuonna pidettävät .eduskuntavaalit. Täl- kilöiden lisäverotuksesta tulosta ja omaisuu- 31795: laisia ovat erityisesti lakiesitykset ministe- desta ei vastaa tulokseltaan sitä kohua, jota 31796: rien ja kansanedustajien palkkojen alennuk- hallituksen taholta on pidetty rikkaiden ve- 31797: sista, jotka hallitus on tehnyt tulevia edus- rotuksesta. Lisävero on tarkoitus kant31a 31798: kuntavaaleja varten aikomuksena esiintyä vielä tämän vuoden aikana. Tulos on kui- 31799: helppoheikkinä vaalimarkkinoilla. Hallitus tenkin laiha johtuen siitä, että progr.essiivi- 31800: pyrkii jatkamaan tällaisilla esityksillä Tarva- suus on liian heikko. Esimerkiksi 40 milj. 31801: järven talouspolitiikkaa. markan omaisuuden lisävero esitetään vain 31802: Verolakiesityksissä pistää silmään se, että 58 000 markaksi, samoin 20 milj. markan tu- 31803: suuryhtiöiltä hallitus ei halua ottaa mitään, lon lisävero vain 747 000 mk. Huomautus 31804: vaan päin vastoin esittää niille lahjoituksia. voidaan tehdä myös omaisuusveron alirajaan 31805: Esitys leimaverolain 33 §: n muuttamisesta nähden, joka on liian korkea. Tehokasta 31806: merkitsee sitä että suuryhtiöiden antamista rikkaiden verotusta ei tämä lakiesitys mer- 31807: ilmaisosakkeista leimavero alenisi 6 %: sta kitse. 31808: 3 %: iin. Nä:in on t-arkoitus lahjoittaa satoja Lakiesitystä vientimaksusta on mainostettu 31809: miljoonia markkoja suuryhtiöille, jotka käyt- hallituksen talouspoliittisen suunnittelun 31810: tävät ilmaisosakkeiden antia jakaakseen sa- ydinkysymyksenä. Jos se sitä merkitsee, niin 31811: lattuja voittovarojaan osakkailleen. ei voi antaa korkeata arvolausetta herroille 31812: taloustieteen professoreille hallituksessa. La- 31813: Lakiesitys liikevaihtoverolain muuttami- kiesitys ei merkitse suuryhtiöille mitään me- 31814: sesta merkitsee pienyrittäjille lisääntyviä netystä. Esityksen mukaan vientiteollisuu- 31815: rahoitusvaikeuksia veron maksuajan lyhen- den yhtiöiden saamista devalvaatiovoitoist•a 31816: tyessä kahdesta kuukaudesta yhteen kuukau- osa jäädytetään vuoteen 1960 asti, mutta 31817: teen. Jo nyt kamppailevat pienyrittäjät ki- tämäkin käyttörajoitus korvataan suuryh- 31818: reän rahapolitiikan aiheuttamissa vaikeuk- tiöille ruhtinaallisesti, sillä devalvaation tuo- 31819: sissa. Samaa tietää heille myös vekseleistä mat lisävoitot ovat vapaat valtion tulo- ja 31820: suoritettavan leimaveron korottaminen kak- orilaisuusverosta sekä kunnallisverosta, jotka 31821: sinkertaiseksi nykyisestään sekä velkakirjan yhteensä tekevät noin 48 % verotettavasta 31822: leimaveron korottaminen, joka tulee lisää- tulosta. Näin ollen suuryhtiöt saavat huo- 31823: maan myös pienkiinteistöjen ja asunto- mattavan taloudellisen hyödyn vientimaksu- 31824: osakkeiden hankkijoiden vaikeuksia. lain avulla. Lisäksi vientiteollisuuden yh- 31825: Tupakanpolttajia uhkaa jälleen hinnankoro- tiöt voivat lakiesityksen mukaan perustaa 31826: tus, sillä hallituksen esitys muutoksesta tu- keskinäisen yhtiön puunjalostusteollisuutta 31827: pakkavalmisteveroon antaa mahdollisuuden varten, johon pääomaa sijoittamalla ne va- 31828: korottaa lisävero yhdeltä savukkeelta pautuvat vastaavan suuruisesta vientimak- 31829: 1: 50: stä 3 markkaan kappaleelta. Täten susta. Kaiken lisäksi valtioneuvostolla on 31830: esim. Klubi 77: n hinta void31an veroa ko- oikeus alentaa vientimaksun määrää, lykätä 31831: rottamalla nostaa 130 markkaan ja Bostonin maksun suorittamisaikaa, jopa kokonaan va- 31832: 150 markkaan laatikoita. Vieläkin suurempi pauttaakin yhtiöt vientimaksuista. Toisin 31833: on suhteellisesti tulitikkuveron korottaminen, sanoen suuryhtiöille annetaan mahdollisuu- 31834: sillä se on tarkoitus lmrottaa nelinkertai- det käyttää lakia hyväkseen •ansaitakseen sen 31835: seksi. Korotus merkitsee tulitikkupaketin avulla lisävoittoja tai hakea vapautus ni·i- 31836: veron kohoamista 10 markasta 40 markkaan. den maksuista, jos devalvaatiovoitot katso- 31837: Näin on tarkoitus tupakka- ja tulitikku- taan voitavan käyttää tuottavammin muulla 31838: veron korottamisella ottaa kans·alta 600 milj. tavoin. Valtion kassaan ei lain avulla saada 31839: mk huonosti hoidetun valtiontalouden paran- markkaakaan. Sen sijaan valtio menettää ve- 31840: tamiseen vielä tämän vuoden aikana. Koko- rotulonsa devalvaatiovoitoista. 31841: naisen vuoden osalta tupakkaveron korotus Kun vientimaksulaki on ennakkovalmiste- 31842: merkitsee noin 3 250 milj. markan j·a tuli- lua devalvaation suorittamiselle, on samalla 31843: tikkuvero 750 milj. markan lisäveroa kansan muistettava se seikka, että devalvaation suo- 31844: maksettavaksi eli keskimäärin 1 000 mk jo- rittaminen alentamalla Suomen rahan arvoa 31845: 1524 KeS:k.ivii:kJkorua 7 p. elokuuta 1957. 31846: 31847: 31848: noin kolmanneksella, niinkuin suunnitelmia ja Helsingin maantietyömaata, jossa tällä 31849: julkisuudessa on esitetty, merkitsee valtiolle hwavaa on 385 työntekijää. 31850: noin 20 mrd. markan menojen lisäystä ulko- Tilanne kun on tämänlaatuinen, niin käsit- 31851: maisten velkojen määrän noustua tällä sum- tää varsin hyvin, että ulospääsyä etsitään 31852: malla. Luonnollisesti myös ulkomaisist,a ve- vakavasti. Sosiaridemokraattien puoluetoi- 31853: loista maksettavat korot lisääntyvät vastaa- mikunta kuin myöskin .eduskuntaryhmä ovat 31854: vasti noin kolmanneksella. Devalvaation lausuneet kantanaan, että poliittisten ryh- 31855: suorittaminen merkitsee siis suunnatonta mien olisi etsittävä nyt kosketusta toistensa 31856: hyötyä vientiteollisuudelle ja raskaita mene- kanssa ja haettava talouspoliittinen ohjelma 31857: tyksiä kansalle ja myös valtiolle. Toisin sa- tästä vaikeasta tilanteesta ulospäästäksemme. 31858: noen devalvaatio ja sitä valmisteleva vien- Niinkään paljon ei ole kysymys hallitusjä- 31859: timaksulaki on yksi suurimmista kaappauk- senpaikoista kuin siitä ohjelmasta, millä 31860: sista, mitä suurpääoma maassamme on suo- tästä vaikeasta tilanteesta päästään. Jos hal- 31861: rittanut. Tämän kaappauksen estämiseen litus ei esitä eikä tuo mitään ohjelmaa, on 31862: on kuitenkin eduskunnalla mahdollisuus, todennäköistä, että kun eduskunta kokoon- 31863: mutta näyttää siltä, että suurpääomalla on tuu vuoden 1958 tulo- ja menoarviota käsit- 31864: vaikutusta muissa eduskuntaryhmissä paitsi telemään, me joudumme näkemään, että 31865: kansandemokra:attisessa ryhmässä niin paljon tilanne kulkeutuu edelleenkin samanlaatui- 31866: ja muokkausta on tehty niin perusteellisesti, sissa vaikeuksissa. 31867: että suunnitelman estäminen näyttää vai- Nyt puheena olevista hallituksen esityksistä 31868: kealta. vientimaksulaki on epäilemättä tärkein. Jo 31869: On huomattava se seikka, tärkeä seikka, keväällä, kun tätä koskevaa vietimaksulakia 31870: että jos eduskunta hyväksyy vientimaksulain, käsiteltiin suuren valiokunnan jaostossa, lau- 31871: antaa se samalla periaatteessa myönnytyksen sui silloinen valtiovarainministeri Meinander, 31872: devalvaation suorittamiseen. Vain kansan että hän pitää kaikista näistä laeista silloin 31873: yksimielinen nousu tällaista kaappaussuun- tärkeimpänä vientimaksulakia, minkä halli- 31874: nitelmaa vastaan voi asettaa sulun suurpää- tus silloin antoi. Hänen lausuntonsa kuu- 31875: oman pyrkimyksille, joita hallitus avoimesti lui jaostossa: ,Hallitus katsoo välttämättö- 31876: on nyt lähtenyt ajamaan. mäksi esittää, että tämä olisi hyväksyttävä, 31877: koska voi sattua sellaisia tilanteita, jolloin 31878: ei voida rahapolitiikkaa hoitaa ilman tätä 31879: Ed. Käkelä: Herra puhemies! Kun lakia." Sen jälkeen kun ruotsalaiset ovat 31880: hallitus päätti keskeyttää eduskunnan kesä- vetäytyneet hallituksesta, on oletettavaa, että 31881: loman ja kutsua kansanedustajat koolle, ole- he seisovat tässä suhteessa samojen mielipi- 31882: tettiin kaikilla tahoilla, että hallituksella on teitten takana. 31883: nyt ohjelma, johon liittyy joukko lakiesityk- Hallituksen esityksen 3 §: ssä on prosen- 31884: siä, mitkä eduskunnan olisi nyt hyväksyttävä. tit vientimaksuista 'asetettu kuitenkin tavalla, 31885: Tässä suhteessa on petytty. Hallituksella joka kaipaa tarkistusta. Suomihan on tyy- 31886: ei ole ohjelmaa. Hallituksella on esitettä- pillinen puun ja puunjalostusteollisuustuot- 31887: vänä vain joukko lakiesityksiä, joista eräät teiden vientimaa. Meille on elintärkeätä, 31888: eivät ole niinkään paljon tarkoitetut valtion että viemme puun mahdollisimman jalostet- 31889: kassavajauksen poistamiseen kuin vaikutta- tuna ulos, korkeaan hintwan, ja siten saamme 31890: maan yleiseen mielipiteeseen. meille kallista valuuttaa, jota tarvitaan. 31891: Yhdessä suhteessa hallituksella on ollut Tässä suhteessa paperiteollisuustuotteista 31892: ohjelma. Valtioneuvosto on tehnyt periaate- koottava vientiprosentti on 75, sitä vastoin 31893: päätöksen, että kaikki valtion huoneraken- kun hallitus on pyöreän ja veistetyn puuta- 31894: nustyöt keskeytetään. Täten pohjaten on varan kohdalla asettanut prosentin 30: een. 31895: syntynyt suuri työttömien lukumäärä, josta Varmaa on, että valtiovarainvaliokunnan 31896: seumamuksena on ollut, että kuntien on ollut täytyy kuulla Suomen Pankkia ja tutkia, 31897: pakko pitää työttömyyskortistot auki. Tänä mikä oli se mahdollinen ehdotus, jonka Suo- 31898: päivänä on työttömiä kortistossa 1 500, kun men Pankki tästä prosenttien keskinäisestä 31899: todellinen lukumäärä on varmasti huomatta- suhteesta valtioneuvostolle esitti. 31900: vasti suurempi. Näiden työttömien sijoitta- Toinen tärkeä kannanmäärittely vientimak- 31901: miseksi valtioneuvosto on pitänyt auki Porin sulaista puuttuu, nimittä·in miten menetel- 31902: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1525 31903: 31904: lään, kun valtion kassaan on nämä vienti- tuotto nousisi kuin 150-200 milj. mk. 31905: maksut peritty. Hallituksen esityksessä an- Kuitenkin nämä ovat kohtia, jotka täytyy 31906: netaan vain viitteitä siitä, että se käytetään valtiovarainvaliokunnassa tutkia. 31907: puunjalostusteollisuuslaitosten kehittämiseen Kokonaisuutena ottaen hallituksen esityk- 31908: ja rakentamiseen, mutta sitä koskevaa esi- set on syytä todeta, että hallitus haluaa 31909: tystä ei ainakaan nyt näitten hallituksen istua ja on jättänyt eduskunnalle nämä laki- 31910: esitysten yhteydessä ole eduskunnalle an- esitykset hyväksyttäväksi tai hylättäväksi. 31911: nettu. Mitään varmuutta ei vielä ole siitä, että 31912: Toinen hieman vaikuttava lakiesitys on hallitus vaatii eduskuntaa hyväksymään 31913: liikevaihtoverolain muutos. Hallitus on nämä lakiesitykset. Kuitenkin on tilanne 31914: päättänyt, että liikevaihtovero peritään maan kannalta niin vaikea, että ulospääsy 31915: nyt nopeammin eli 2 % kk: n sijasta 1 % on yritettävä löytää. Kunnille tulevat en- 31916: kk: n aik,ana. Liikevaihtoveron perimisen nakot ovat maksamatta, lapsilisät osittain 31917: muuttaminen asettaa kuitenkin liikelaitok- maks,amatta, monet muut valtion laskut suo- 31918: sille tiettyjä vaikeuksia. Kun samanaikai- rittamatta, työttömien lukumäärä jo tuhan- 31919: sesti Suomen Pankki kiristää liikepankkeja sissa. Tällaisessa tilanteessa ei voida jat- 31920: ja liikepankit liikelaitoksia ja valtioneuvosto kuvasti elää pelkkien hätäratkaisujen va- 31921: taas vastaavasti vetää nopeammassa tahdissa rassa, ellei kestävämpää ulospääsyä löydetä. 31922: liikevaihtoverot sisään, saattaa käydä niin, Kestävä ulospääsy on löydettävä vain tuo- 31923: että kun valtiovarainministeriön veroasiain- tannollisen toiminnan ja työn avulla. Tässä 31924: osasto lähettää maksukuitin, niin li'ikelaitok- suhteessa on yritettävä löytää ensi talvea 31925: set eivät pysty tuota niin nopeasti suorit- silmällä pitäen sellainen työllisyyslinja, 31926: tamaan, jolloin tulee periruisuhka tai liik- jossa nyt käynnissä olevat laitokset pyörivät 31927: keen kaatuminen. Tämäkään ei tuo sitä tär- täydellä voimalla ja vetävät entistä enem- 31928: keätä rahaa, jota hallitus nyt nopeasti olisi män työntekijöitä sisään, etteivät valtiota 31929: kaivannut, siis niin optimistisesti laskettuna rasittaisi niin suuret työttömyysmäärärahat 31930: kuin hallitus olettaa. kuin aikaisemmin on tapahtunut. Tältä poh- 31931: Liikevaihtoverolain yhteydessä on syytä jalta on ulospääsy paljon terveellisempää 31932: todeta, että meillä on 89 liikevaihtoverotar- kuin siltä pohjalta mitä hallitus nyt esittää. 31933: kastajaa, jotka ovat vuonna 1950 tarkasta- 31934: neet eri liikelaitosten tilejä ja voineet jäl- Ed. N. Nurminen: Herra puhemies! 31935: kiverotuksella periä 338.2 milj. mk, vuonna Vrime vuoden joulukuussa eduskunta hyväk- 31936: 1954 821.2 milj. mk, vuonna 1955 749.9 syi eräin muutaksin hallituksen esityksen 31937: milj. mk ja vuonna 1956 816.5 milj. mk. työllisyyslaiksi. Tuon lakiesityksen peruste- 31938: Tämä osoittaa, että liikevaihtoveroja on ai- luissa lausutaan: , Talouspolitiikan keskei- 31939: kaisemmin jäänyt perimättä, ja kun nyt ve- simpiä t,avoitteita on huolehtia siitä, että kai- 31940: detään tuo periminen 1 lj2 kuukauden sisällä, kille työtä haluaville työkykyisille kansalai- 31941: saattaa olla, että periruismäärät nousevat sille voidaan tarjota työtä heidän työkykyään 31942: vieläkin suuremmaksi. ja kohtuullisia toimeentulovaatimuksiaan vas- 31943: Kolmantena lakiesityksenä, jota on pidet- taavasti. Työvoiman tehokas hyväksikäyttö 31944: tävä huomattavampana, on pidettävä tulo- merkitsee samalla myös mahdollisimman 31945: ja omaisuusveron perusteella suoritettavaa suurta tuotannollista tulosta ja yleisen elin- 31946: lisäveroa eli ns. kulakkiveroa, joksi eräät ovat tason kohottamista." Edelleen: , Vaikeasti 31947: sitä jo ehtineet nimittää. Hallitus on arvel- hoidettav,an nuoriso- ja naistyöttömyyden 31948: lut tämän tuovan tuloa 750 milj. mk tulon ehkäisemiseksi on syytä kiinnittää erityistä 31949: kohdalla ja omaisuuden kohdalla 200 milj. huomiota näiden ryhmien ammattikasvatuk- 31950: mk eli yhteensä 950 milj. mk. Jos tulorajaa seen." Nämä perustelujen lausumat hyväk- 31951: mentäisiin alentamaan 800 000 markkaan, syttiin lain 1 ja 2 §: ään. 3 §: ssä säädetään, 31952: kertyisi siitä valtiov,arainministeriön vero- että jos 1 ja 2 §: ssä mainitut toimenpiteet, 31953: asiainosaston lausunnon mukaan 900 milj. ns. työllisyystoimenpiteet, eivät riitä, on kun- 31954: mk, ja jos tuloraja alennetaan 600 000 mark- nan avattava kortisto työttömiksi joutunei- 31955: kaan, kertyisi sritä 1 200 milj. mk. Jos den luetteloimista varten. 31956: omaisuuden alaraj'aa voitaisiin alentaa 4 milj. Onko hallitus toteuttanut sitten tämän 31957: markasta 2 tai 2.5 milj. markkaan, ei sen lain määräyksiä? Täytyy todeta, että ei. 31958: 1526 KeSikiviihlorua. 7 p. elokuuta 19·57. 31959: 31960: 31961: Tiedämme päinvastoin, että hallitus antoi yhä heikentyessä joudutaan tuotannon SUP'is- 31962: keväällä määräyksen lopettaa kaikki työttö- tumiseen ja työttömyyden lisääntymiseen. 31963: myystyöt. Huhtikuun loppuun mennessä oli Tarvitaan suunnitelmia tuotantoelämän mo- 31964: käytetty jo kaikki tämän vuoden varsinaisen nipuolistamiseksi ja laajentamiseksi, mikä 31965: talousarvion, vieläpä touko-kesäkuun vaih- johtaisi voimakkaasti työtilaisuuksien lisään- 31966: teessa hyväksytyn lisämenoarvionkin, työlli- tymiseen. 31967: syysvarat. Hallitus on siis tietoisesti tämän- Hallitus suunnittelee vientimaksulakia de- 31968: kin 1ain kohdalla toiminut esityksensä ja valvaation aikaansaamiseksi, suuryhtiöiden 31969: eduskunnan hyväksymän työllisyyslain rik- voittojen lisäämiseksi nyt, kun ovat saaneet 31970: kojana. läpi 2/3: n palkankorotussopimukset. Miksi 31971: Kesäkuun 13 päivänä me kansandemokraa- hallitus ei esitä vientimaksulakia, jolla otet- 31972: tit esitimmekin lisämenoarvioesityksen rat- taisiin suuryhtiöiltä varoja valtion kassaan, 31973: kaisevassa käsittelyssä perusteluihin seuraa- joilla vaitaisiin rakentaa uusia tuotantolai- 31974: vaa lausumaa: ,Eduskunta toteaa hallituk- toksia työtilaisuuksien aikaansaamiseksi. Voi- 31975: sen menetelleen työllisyyslain vastaisesti lo- daan olettaa, että ensi talvena virallisestikin 31976: pettaessaan valtion työttömyys- ja työllisyys- työttömyysluvut ylittävät 100 000: n rajan. 31977: töitä olosuhteissa, joissa vapaat työt eivät Kuinka hallitus aikoo sillain selviytyä, jos 31978: ole työllisyyttä turvaamassa. Eduskunta pi- se aina esiintyy vain hätä- ja tilapäisratkai- 31979: tää hallituksen velvollisuutena huolehtia työt- sujen varassa, kuten se tähän saakka on työt- 31980: tömien työnsaannista työllisyyslain määräys- tömyysas~oita hoitanut~ Työkansa odottaa, 31981: ten mukaisesti kaikkina vuodenaikoina. Eri- että hallitus vihdoinkin antaisi eduskunnalle 31982: tyisesti hallituksen on huolehdittava siitä, työttömyysvakuutushrin, jonka rasitukset 31983: että nuorille työttömille järjestetään ammat- pääosaltaan pantaisiin suurtyönantajien mak- 31984: tikursseja j·a heidän fyysillistä kuntoaan settavaksi. Varmasti se panisi suuryhtiöt 31985: vastaavia työtilaisuuksia omilla kotipaikka- harkitsemarun, ennen kuin ne vähentäisivät 31986: kunnillaan kunnollisella palkalla." Tämä esi- työläisiä työpaikoilta. Kun eduskunnalle on 31987: tyksemme hylättiin 103 äänellä 81 vastaan, jätetty kaksikin esitystä työttömyysvakuu- 31988: kaikkien porvarien ja osan sosiaalidemokraa- tuslaiksi, sekä sosiaalidemokraattien että 31989: teistakin hyväksyessä työllisyyslain rikkomi- kansandemokraattien esitykset, niin miksi 31990: sen. Lisäksi esitimme kesäaikaisia työnisyys- niitä ei oteta kiireellisesti käsittelyyn ja 31991: töitä varten 2 mrd. mk, mikä sekin esityk- siten ratkaisevasti auteta työttömyyskysy- 31992: semme hylättiin. myksen hoitamista~ 31993: Nyt on hallitus kuitenkin tähän toiseen 31994: lisämenoarvioon joutunut ottamaan 10.5 Ed. H a a p a ne n.: Herra puhemies! Tämä 31995: mrd. markan määrärahan. työllisyyden tur- uusi hallituksen ,hätäohjelma" palauttaa 31996: vaamisen nimikkeellä. Tähän on sanottava, mieleen eräitä hallituspuolueiden aik·aisem- 31997: että summa on riittämätön. Kun viime min käyttämiä vaalitunnuksia. Niidenhän 31998: vuonna valtion tilinpäätöksen mukaan työl- mukaan piti tästä maasta katkoa köyhyyden 31999: lisyysmenot olivat 31.8 mrd. mk ja niiden kahleet, kuten maalaisliittolaisetkin muista- 32000: on arvioitu työvoimaviranomaisten laskel- vat. Niiden mukaan piti tästä maasta 32001: mien mukaan tänä vuonna nousevan 41-44 luoda hyvinvointivaltio, oikea kansan koti. 32002: mrd. markkaan ja kun viime vuoden lo- Nämä tunnukset olivat kauniita, tavoittele- 32003: pussa niihin käytettiin 12.5 mrd. mk, niin misen arvoisia, mutta myöskin er.ehdyttä- 32004: nyt esitetty 10.5 mrd. mk tulee osoittautu- viä. Tämäkö nyt on köyhyyden kahleiden 32005: maan aivan riittämättömäksi. Vai aikooko katkomista, hyvät maalaisliittolaiset, tämä 32006: hallitus edelleenkin taimia samaan suuntaan talouspolitiikka, jota nyt harjoitetaan. 32007: kuin se viime keväänä aloitti, ettei työlli- Maamme ei ole myöskään mikään hyvinvoin- 32008: syystöihin anneta varoja ja työttömiksi jou- tivaltio eikä kansan koti, vaan muistuttaa 32009: tuneet pakotetaan turvautumaan perheineen pikemminkin vaivaistaloa tai pakkohuuto- 32010: kuntien sosiaalihuoltoon~ Näillä toimenpi- kaupan ala:ista konkurssipesää. 32011: teillä, joita hallitus jälleen esittää edmtkun- Tämä esillä oleva hätäohjelma, jota edus- 32012: nalle maamme vaikeuksista selviämiseks1, ei kunta on kiireellisesti kutsuttu käsittelemään, 32013: sruavuteta muuta kuin työkansan jatkuva sisältää oikeastaan, niinkuin täällä on jo 32014: elintason aleneminen. Kansan ostokyvyn tullut todetuksikin, vain kaksi talouspoliitti- 32015: Hallituksen uusi hätäohjehna. 1527 32016: 32017: · sesti merkittävämpää ratka:isua. Toinen on kantana yleisradiossa ryhmän edustaja il- 32018: edellytysten luominen devalvaatiolle ja toi- moitti, että sosialidemokraatit eivät (Ed. 32019: nen on kolmannen n.eljänneksen lapsilisien Raunio: Ei ollut ryhmän kanta!) - ainakin 32020: siirto. Maalaisliitto ja kansanpuolue ovat hän oli ryhmän edustajana siellä, siis ed. 32021: vielä kerran halunneet osoittaa maamme Lindblom (Ed. Raunio: Ei ollut!) - että 32022: 630 000 lapsiperheelle, että nämä puolueet ryhmä ei tule äänestämään yli vaalien tätä 32023: ovat innokkaimmin lapsilisäl·akia romutta- esitystä, ni·in tästä johtuvat meidän epäi- 32024: massa. Kun hallituksen viimekertainen yri- lyksemme. Nyt kun sos.-dem. ryhmä on 32025: tys toisen neljänneksen lapsilisien siirrosta uudelleen tämän asian vahvistanut, tätä kan- 32026: epäonnistui ryhmämme päättävään vastarin- taa voidaan pitää myöskin pysyvänä ja 32027: taan, niin nyt hallitus esittää kolmannen muuttumattomana (Ed. Koskinen: Nukku- 32028: neljänneksen lapsilisät siirrettäväksi, vaikka kaa rauhassa!). 32029: se toinen neljänneskin on vielä maksamatta On hyvin paljon nykyisen hallituksen toi- 32030: lain selvästä määräyksestä huolimatta. Hal- mesta arvosteltu tai yritetty lapsilisäkysy- 32031: lituksen esitys uudesta lapsilisien siirrosta myksessä siirtää syytä Fagerholmin hallituk- 32032: on täysin mieletön, sillä SKDL: n eduskun- sen niskoille. Fagerholmin hallitusta voi- 32033: taryhmän kielteinen asenne on varmasti hal- daan arvostella siitä, että se siirsi lapsilisä- 32034: lituksen tiedossa. Lisäksi sosialidemokraat- maksua, mutta Fagerholmin hallitus ei syyl- 32035: tisen ryhmän ed. Lindblom ed. Henrikssonin listynyt laittomuuteen, sillä se teki siirron 32036: kannattamana viimeksi käydyssä lapsilisä- hallituksen valtuuksilla. Nykyinen hallitus 32037: keskustelussa ilmoitti sosialidemokraattisen sen sijaan on syyllistynyt laittomuuteen. Se 32038: ryhmän kantana, että ryhmä vastustaa lap- on jättänyt lain selvän määräyksen toteutta- 32039: silisän siirtoa ja äänestää esityksen yli vaa- matta, ja näillä asioilla on erittäin suuri 32040: lien, ja kuten täällä jo on tullut mainituksi, ero. 32041: niin tarvitaan vain 67 edustajaa, kun laki- Mitä tulee siihen toiseen hätäohjelman 32042: esitys menee yli vaalien. Kansandemokraa- pääkysymykseen, vientimaksulakiin, niin sen 32043: teilla ja sosialidemokraateilla on edustajia tarkoituksena on, mikä selvästi tuodaan ilmi 32044: yli 90. Tästä viime kerralla tapahtuneesta myöskin perusteluissa, luoda edellytykset 32045: sosialidemokraattisen ryhmän ilmoituksesta devalvaatiolle eli markkamme arvon huonon- 32046: on aikaa noin kuukausi, ja eduskuntavaalit tamiselle. Maalaisliitto ilmeisesti haluaa, 32047: ovat lapsiperheitten onneksi taas saman ver- kun se on jo onnistunut alentamaan hinnan- 32048: ran lähentyneet. Nyt 630 000 lapsiperhettä korotusten avulla palkansaajien ja pienvilje- 32049: ja yli miljoona äänestäjää tuntee kansande- lijäin elintasoa ja jättänyt lapsilisät mak- 32050: mokmattien kannanoton,. Ne asettavat nyt samatta, vielä ryhtyä uuteen suurhyökkäyk- 32051: toivonsa sosialidemokraattiseen ryhmään seen maamme säästäjiä vastaan. Ministerien 32052: (Ed. Raunio: Niinkuin ennenkin!). Kuulun mielestä saattaa tuntua perin mukavalta kei- 32053: niihin, jotka luottavat siihen, ettei sos.-dem. nolta alentaa rahamme arvoa 30-40 % ja 32054: ryhmä petä maamme lapsiperheitten ja siten siirtää säästäjien varoja noin, 100 mrd. 32055: omien valitsijoidensa toivoa (Ed. Koskinen: mk pankeille, vientikapitalisteille ja velalli- 32056: Ei petä eikä ole pettänyt!). Näin ollen sille. Samalla alenee palkka, eläke ja lapsi- 32057: tulee hallituksen yritys lapsilisien siirrosta lisien arvo, sillä kotimainen hintataso tulee 32058: tälläkin kerralla epäonnistumaan. En usko devalvaation johdosta varmasti nousemaan 32059: myöskään siihen, että sosialidemokraattinen melkoisesti nopeassa tempossa devalvaation 32060: ryhmä niissä neuvotteluissa, joista täällä on suorittamisen jälkeen. Herrat ministerit 32061: puhuttu, asettaa lapsilisäkysymyksen siirtoa puhuvat rahanarvon vakauttamisesta, mutta 32062: kaupanteon esineeksi. Meidän epäilymme samaan aikaan he esittävät juuri rahanarvon 32063: sosialidemokraattisen ryhmän menettelyä huonontamista. Sitä kai nyt devalvaatio 32064: kohtaan lapsilisän siirtoa koskevassa asiassa ehdottomasti merkitsee. 32065: on (Ed. Koskinen: Jatkuvaa!) johtunut siitä, Vientimaksu1aki on hallituksen esityksen 32066: että Fagerholmin hallitushan antoi esityk- mukaan tarkoitus hyväksyä verolakina, 32067: sen lapsilisien pakkosäästöstä. Sen jälkeen mutta samalla siirtää tämän lain avulla saa- 32068: sosialidemokraatit hyväksyivät lapsilisien dut varat buljetin ulkopuolelle Suomen 32069: siirron, tosin lyhyemmäksi aikaa kuin halli- Pankkiin erityiselle tilille, jotka sitten myö- 32070: tus oli ehdottanut, ja kun sitten ryhmän hemmin luovutettaisiin puunj·alostusteollisuu- 32071: 1528 Ke,sJdviik>korua. 7 p. elokuuta. 19m. 32072: 32073: 32074: delle, jos uskomme vanhan käytännön pitä- lysalueilla oleva kokonaispinta-alaltaan 100 32075: vän paikkansa. Lakia valmistettaessa on ha: n suurtila on verotusarvoltaan 6 milj. 32076: kuitenkin tullut pieni virhe. Meidän perus- mk nykyisten verotusnormien mukaan. Täl- 32077: tuslaissamme sanotaan selvästi, että verot lainen tilanomistaja joutuu maalaisliiton esi- 32078: pitää sijoittaa budjettiin. Ei voida verotuk- tyksen mukaan maksamaan omaisuusveroa 32079: sella periä varoja puunjalostusteollisuudelle kokonaista 600 mk. Rutiköyhä auton omis- 32080: eikä edes Suomen Pankille. Devalvaatiota ei taja joutui maksamaan 6 000-8 000 mk, 32081: voi myöskään eräästä toisesta syystä helpolla mutta 100 hehtaarin suurtilan omistaja jou- 32082: suorittaa. Mehän muistamme, miten Suo- tuu uhraamaan - ajatelkaa, hyvät edusta- 32083: men Pankin pääjohtaja F'ieandt lausui jo- j,at, - kokonaista 600 mk! Tämänkin suu- 32084: kin aika sitten, että vain hänen ruumiinsa ruinen vero tulee vain silloin, kun tilan- 32085: yli kulkee tie dev,alvaatioon. Tie devalvaa- omistaja on yksityinen henkilö, vanhapoika. 32086: tioon, sisältää siis rikoksen, jota hallitus Jos tilan omistaa perheellinen henkilö, esit- 32087: ilmeisesti on suunnitellut. Varoitan halli- tää maalaisliittola:inen hallitus vielä avio- 32088: tusta tästä tiestä, vaikka kysymyksessä onkin puolison osalta 30 markan verohelpotust,a ja 32089: vain Fieandt, sillä hänkin on lakiemme suo- jokaisen lapsen osalta 15 markan veroalen- 32090: jeluksessa. nusta. Etelä-Suomessa vapautuu kokonaan 32091: Vientimaksulaki voidaan hyväksyä, mutta verosta 4 miljoonan tulorajan ollessa kysy- 32092: sen tuomien varojen on kuljettava budjetin myksessä 60 hehtaarin kokonaispinta-alan 32093: kautta. Muunlaisena siitä tuskin tässä sa- omaava tila, vaikka tilalla olisi traktori ja 32094: lissa lakia saadaan. Eduskunta ei hyväksy- muukin täydellinen ma,atalouskoneisto. 32095: nyt keväällä sillo·ista vientimaksulakia eikä Oletteko te ministerit tulleet ajatelleeksi, 32096: hyväksynyt tätäkään esitystä nykyisessä miten tämantapaiseen omaisuusveroon suh- 32097: muodossaan, joka on huomattavasti vielä taudutaan jossakin köyhässä 4 lasta huolta- 32098: huononnettu siitä, mitä edellisen hallituk- vassa pienviljelijäperheessä, jolle ma,alais- 32099: sen esitys sisälsi. Kyllä teillä maalaisliitto- liitto on jättänyt 10 800 mk lapsilisiä maksa- 32100: laiset tulee olemaan varmasti vaikeuksia matta ja aikoo vielä jättää to-iset 10 800 mk 32101: (Ed. Lahtela: Jos lisää puunj-alostuslaitoksia maksamatta kolmannen neljänneksen siirron 32102: perustetaan!), kun te selvittelette syitä lap- yhteydessä. Tältä pienviljelijäperheeltä on 32103: silisien pakkosiirtoihin ja säästäjiltä tapah- maalaisliitto alentanut maataloustuottajajär- 32104: tuvaan suoranaiseen ryöstöön. Tästä kai- jestön erinomaisella myötävaikutuksella mai- 32105: kesta toiminnastanne te joudutte t'ilille ja se don tuottajahintaa yli 3 mk litralta. Siinä 32106: tilipäivä, seuraav,at eduskuntavaalit, lähestyy meni se yleislakon aikainen komtus vähän 32107: melko uhkaavasti, ed. Lahtela! (Ed. Lahtela: lisien kanss,a. Annettu lisätalousarvio sekin 32108: Olkaa iloinen! - Ed. Raunio: Jokaisesta on eräässä mielessä tärkeä todistuskappale, 32109: turhasta sanasta on tili tehtävä!). Ei siinä sillä siinä maalaisliittolainen ministeri Miet- 32110: tilanteessa ja tilinteossa paljon paina se, tunen allekirjoituksenaan vahvistaa todeksi 32111: että te nyt olette esittäneet kansanedusta- väittämämme maalaisliiton nykyisen pien- 32112: jien ja ministerien palkkoja alennettavaksi. viljelijävihamielisyyden. Tässä lisäbudje- 32113: Teidän on syytä muistaa, että SKDL: n tissa aiotaan romuttaa se miltei ainoa oikea 32114: ryhmä vastusti silloisen maalaisliiton ja so- maatalouden tuki, jota eivät saa suurtilat, 32115: sialidemokraattisen yhteishallituksen esittä- nimittäin apulantamiljardi. Tämän Pekka- 32116: maa palkankorotusta, vastustimme myös lan hallituksen aikana tulleen käytännön 32117: muiden samalla palkkatasolla olevien johta- aikoo maalaisliitto nyt poistaa. Tämä on 32118: vien virkamiesten palkankorotusta. Kaikki syytä meidän maamme pienviljelijäperheiden 32119: 1naalaisliiton nykyiset ministerit ja kansan- kohdalla huomioida. lVIaataloudelta vo-idaan 32120: edustajat, luvussa myöskin ed. Lahtela, ottaa pois kaikki sellainen tuki, mikä menee 32121: äänestivät ministerien ja virkamiesten pal- suurtilojen ja varakkaiden maatilojen hy- 32122: kankorotuksen puolesta. väksi, mutta vähävaraisille pienviljelijöille 32123: Ei ole myöskään suuren arvoinen se omai- myönnetyn tuen poistamista ei voida hyväk- 32124: suusvero, jota hallitus nyt suurille omai- syä. Eikö ministerien mieleen tullut, että 32125: suuksille esittää ja josta täällä, kuten huo- apulantojen hintojen alennus olisi pienvilje- 32126: masin, on eräitä arvosteleviakin puheenvuo- lijän kannalta ennemmin poistettavissa kuin 32127: roj,a käytetty. Etelä-Suomen parhailla vilje- pientiloille jaettu ,apulantamiljardi. Apulan- 32128: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1529 32129: 32130: tojen hintojen alennus, josta suurtilat hyö- kon jälkeen hallitus, jossa maalaisli'ittokin 32131: tyvät tilaa kohti huomattavasti enemmän, oli mukana, antoi teollisuudelle verohelpo- 32132: vie valtion varoja noin 3 mrd. mk. tuksia, joiden vuosittainen määrä on 13 mrd. 32133: Myöskin kotimaisen viljan hinta, josta mk. Tästä on osa nyt edellisen hätäohjelman 32134: päähyöty tulee juuri suurille j~a keskisuu- yhteydessä otettu takaisin, mutta pääosa on 32135: rille tiloille, on ulkomaisen viljan hintaan edelleen yhtiöillä voimassa. Yhtiöiden vi·ime 32136: verrattuna lähes 3-kertainen. Meidän maa- vuosina saamia verohelpotuksia on vaikea 32137: taloutemme arvioidaan kuluvana vuonna edes luetella. Niinpä voidaan arvioida, että 32138: myyvän leipäviljaa noin 200 milj. kg. Jo- teollisuuden saamat verohelpotus- ja muut 32139: kaisesta vilj,akilosta saa tuottaja ainakin 25 edut, jos me vertaamme nykyistä tilannetta 32140: mk joko valtion tai kuluttajan varoja. Tä- vuoden 1954 tilanteeseen, nousevat vuoS'it- 32141: mäkin tekee yli 5 mrd. mk vuodessa, joka tain noin 20 mrd. markkaan. Uush teolli- 32142: tuki ei suinkaan mene pientiloille, vaan joka suuden helpotuksia suunnitellaan ja esitetään 32143: menee, kuten tuli todettua, suurille ja kes- jatkuvasti. Tälläkin kerralla nykyisessä hä- 32144: kisuurille tiloille. Ei ole oikein sekään, että täohjelmassa on taas, tosin melko vähäinen 32145: suurtilat ja var,akkaat viljelmät saavat val- helpotus teollisuudelle, mutta helpotus kui- 32146: tiolta 12 mk jokaisesta käyttämästään ben- tenkin, yhtiöiden omilla varoilla t1apahtuvan 32147: siinilitrasta. Suurtilat, jopa yhtiötkin ojit- osakeannin leimaveron alentamisesta. 32148: tavat ja perkaavat metsänsä valtion varoilla. Paljon varsinkin verotuspolitiikassamme on 32149: Eikö näihinkin seikkoihin kannata kiinnittää kohtia, joita pitäisi korjata ja joihin pitäisi 32150: huomiota eikä hyökätä köyhän pienviljelijän puuttua. Ei voi olla oikein, että meillä 32151: saaman edun kimppuun. Maalaisliittolaisten viime vuosina rakennetut uudet rakennukset, 32152: kannattaisi näitä asioita hiukan tarkemmin siitä huolimatta lmuluvatko ne miljoonamie- 32153: tästä alkaen alka,a pohtia. hille vai vähävaraisille, ovat kokonaan vero- 32154: Hallitus ei ole myöskään eduskunnan sel- vapaita. Niiden osalta on tällä tavaUa vero- 32155: västä kehoituksesta huolimatta supistanut vapaata omaisuutta yli 400 mrd. mk. Myön- 32156: ASO: n noin 1 000 milj. markkaa maksavaa nän, että siitä huomattava osa on oikeuden- 32157: virkakoneistoa. Tämän pätevän ja puolue- mukaista verohelpotusta, silloin kun on ky- 32158: toiminnassa kunnostautuneen virkamiesjou- symyksessä vähäv,arainen henkilö, mutta 32159: kon käytössä on noin 50 loistoautoa, jotka eivät ka~ikki Kaljakalliot olisi tuon verova- 32160: ovat päivittäin ahkerassa käytössä. Kysyä pauden tarpeessa (Ed. Lahtela: Kuka hy- 32161: kuitenkin sopii, kuinka monta tilaa tai lisä- väksyi RJaljakallion?). - Niin, minä sanoin 32162: maatoimitusta on kuluvan vuoden aikana kaikki Kaljakalliot, ni-itä on vähän muilla- 32163: tämä ASO: n virkamieskunta muodostanut. kin kuin ASO:n ylijohtajalla (Ed. Lahtela: 32164: Luulen, että tilaa kohti tekevät pelkät Onko silläkin Kaljakallio?). - Siitä voidaan 32165: ASO: n haUintokustannukset ainakin 0.5 keskustella sitten erikseen. - Meidän maas- 32166: milj. mk (Ed. Lahtela: Lopetetaan se ASO samme talletukset, niiden suuruudesta riip- 32167: ja annetaan maata niinkuin ennen vanha,an, pumatta, ja sijoitukset valtion obligaatioihin 32168: mihin kukin halusi mennä!). - Ed. Lahte- ovat täysin verovapaita. Tällä tavalla meillä 32169: lan ehdotusta voidaan harkita. - Niiltä on vapautettu verosta yli 300 mrd. markan 32170: maatiloilta, jotlva eivät yhteiskunnan tukea määrä kokonaan sekä omaisuuden että myös- 32171: tarvitse, voidaan tuki kokonaan poistaa. Luu- kin tulon osalta. Eikö näitä seikkoja haUi- 32172: lisi, että tällä tavoin voidaan säästää val- tuksessa kannattaisi pohtia ja näitä etuja 32173: tion menoja noin viitisen miljardia markkaa. ruveta poistamaan varakkailta piireiltä. 32174: Silloin ei vielä tarvitse köyhän, vähävarai- Tällä tavalla tulisi hieman enemmän tuloja 32175: sen pienviljelijän saamaan etuun puuttua. kuin tulitikkuverosta tai jostain muusta 32176: Ei meillä kuitenkaan vain maatalous saa pikku näpertelystä. 32177: yhteiskunnan tukea, vaan myöskin teollisuus Hallituksen esityksissä on joukko sellaisia, 32178: saa joko suoranaista avustusta valtion va- jotka voidaan hyväksyä ja jotka ovat peri- 32179: roista tai lrintatukea, jonka määrä on vielä- aatteellisesti oikeita, ennen ka-ikkea ne esi- 32180: kin suurempi kuin maatalouden (Ed. Lah- tykset, jotka kohdistuv,at suurituloisiin ja 32181: tela: Paljonko saa teollisuus, onko nume- suuriin omaisuuksiin. Yhtyisin ed. Alangon 32182: roita?). - No, minä voisin ed. Lahtelalle esityksiin siinä, että näissä on kuitenkin hie- 32183: muutami,a numeroitakin mainita. Yleisla- man korjaamista, että ne eivät aivan tällai- 32184: 192 32185: 1530 Kes.kiviikkorua, 7 p. elokuuta 1'9•57. 32186: 32187: 32188: sinaan kelpaa. Kun on kysymys lapsilisän tahtonut esittää. Pahinta on se, että tällä 32189: poistamisesta varakkailta, niin omaisuusra- mustamaalauksellaan hallitus on saattanut 32190: jaa voidaan huomattavasti alentaa, ainakin maamme arvon ulkomailla erittäin huonoihin 32191: 2.5 milj. markkaan, Vlaikka sitten tuloraja kirjoihin ja meidät on leimattu jopa takapa- 32192: pysytetäänkin suurin piirtein nykyisillä vai- juisten maitten j.oukkoon, eikä ulkomaitten 32193: heilla. Samaa voidaan sanoa omaisuusve- luottomarkkinoille •ilmeisesti ole asiaa pitkiin 32194: roon nähden. Minun käsittääkseni verotet- aikoihin. Samoin on valitettavaa se, että 32195: tavan omaisuuden raja voidaan asettaa myös- monet tärkeät valtion toimialat tällä hetkellä 32196: kin suurin piirtein samoilla seuduilla, 2.5 joko kokonaan seisovat tai käyvät osateholla. 32197: milj. markan vaihe'ille, ja ehkä voidaan Mutta tilannehan on nopeasti kehittymässä 32198: kahtakin miljoonaa ajatella, silloin todella parempaan päin. 32199: hieman suurempi joukko joutuu verotuksen Sekä tämä että edellinen hallitus •ansaitse- 32200: kohteeksi, kuin mitä hallitus nyt ehdottaa. vat täydellä syyllä verohaUituksen nimen. 32201: Ehkä voidaan ajatella, ilman että tarvitsee Verojaharr on korotettu, jopa keksitty uusia- 32202: käydä köyhän kimppuun, että tuollaisesta kin, ja niitten säätämistä varten on kutsuttu 32203: 40 ha: n kokonaispinta~alan omaavasta tilasta eduskunta koolle kesken kesän, aikana jolloin 32204: Etelä-Suomessa voidaan tuloveron maksu ei tiettävästi Suomen .eduskunta liene aikai- 32205: aloittaa, ja silloin kun tästä tiluksesta puhu- semmin ollut koolla. 32206: taan, puhutaan 2-2.5 miljoonan välillä liik- Kun sanoin, että hallitus liioittelee tilan- 32207: kuvasta oma•isuusrajasta. netta ja sen varjolla esittää joukon uusia 32208: On varmaan paikallaan, kun kerran on veronkorotuksia ja verotuslakeja, niin pyy- 32209: tuotu esille sellainenkin kuin ministerien dän osoittaa muutamin numeroin, että halli- 32210: palkkojen alennus, että asia tarkistetaan tus tulee saamaan tänä vuonna niin valtavat 32211: loppuun asti. Ei voidakaan pitää hyväk- verotulot, että valtion tilinpäätös ilmeisesti, 32212: syttävänä, niinkuin ed. Alanko aivan oikein täällä valtiovarainministerinkin •antamien tie- 32213: sanoi, että ministerit ja eräät kansanedusta- tojen mukaan menojen suuruuteen nähden, 32214: jatkin nostavat useita palkkoja. He nosta- tulee osoittamaan ehkäpä yli 30 mrd. markan 32215: vat samanailmisesti virkamiespalkkaa, sitä ylijäämää. 32216: paitsi monet ovat kymmenessä jopa useam- Olen hankkinut juuri äskettäin tiedot ku- 32217: massa komiteassa ja toimikunnassa tai eri- luvan vuoden ensimmäisen vuosipuoliskon 32218: laisten yhtiöiden haUintoneuvostoissa. Nämä verontuotoista ja totean, että kaikki pääver.ot, 32219: asi•at on mukava nyt kerralla selvittää, ja tulo- ja omaisuusvero, liikevaihtovero ja tul- 32220: ehkä on oikea ja hyväksyttävä se periaate, litulot, oVJat edellisen vuoden vastaavaan ai- 32221: että maksetaan työstä kunnollinen palkka, kaan nähden lisääntyneet 28:sta 50% :iin. 32222: mutta ei samalla kertaa makseta kovin mo- Kun kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon 32223: nesta työstä. Uskon, että mitä tulee var- on tulo- ja omaisuusveroa edellytetty kerty- 32224: sinkin tähän ministerien palkkojen tarkis- vän 64 mrd. mk, on tammi- kesäkuun veron- 32225: tukseen, vähän sillä tavalla kuin ed. Alanko tuottoa tälle vuodelle kirjattu kesäkuun lop- 32226: täällä kaava:ili, ja vaikka se toteutettaisiin puun mennessä 34 908.9 milj. mk vastaten 32227: jonkin verran taannehtivastikin, niin jos viime vuonna vastaavana •aikana 24.1 mil- 32228: me kysyisimme asiaa meidän maamme 1apsi- jardia, joten lisäys on yli 40 %. Todellisuu- 32229: perheiltä, niin ne tällä kertaa hyväksyisi- dessa kuitenkin kuluvana vuonna on tulo- ja 32230: vät tämän ed. Alangon ehdotuksen - luu- omaisuusveron tuotto ollut 6.1 miljardia suu- 32231: lisin - melko yksimielisinä. rempi, koska viime vuoden tilinpäätökseen 32232: kirjattiin tammikuulla kertyneitä tulo- ja 32233: Ed. Koivisto: Herra puhemies! Mi- omaisuusverotuloja tuo summa tuloennak- 32234: nulla on se käsitys, että hallitus joko ta- koina, joten siis todellinen tulo- ja omaisuus- 32235: hallaan tai tietämättään liio•ittelee valtion veron tuotto ensimmäisellä vuosipuoliskolla 32236: kassatilannetta. Totta kyllä on, että sen vii- on n. 41 mrd. mk vastaten viime vuonna, 32237: metalvisen tuhlauksen jälkeen, mitä nimen- jolloin myöskin oli tuloennakoita kirjattu 32238: omaan työttömyystöitten järjestämisessä on edellisen vuoden tilinpäätökseen, 27.2 mrd. 32239: harjoitettu, valtion kassa tällä hetkellä on mk. Erotus on siis 13.8 miljardia, eli noin 32240: tyhjä. Mutta tilanne ei suinkaan ole niin tasaluvuin 50% suurempi. Näin ollen, 32241: huono ja niin toivoton kuin hallitus on sen vaikka kuluvan vuoden toisella vuosipuolis- 32242: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1531 32243: 32244: 32245: kolla ei olettaisikaan tulo- ja omaisuusveroa kuin viime vuoden kokonaistuotto 40.4 mrd. 32246: kertyvän enempää kuin ensimmäisellä vuosi- mk oli; näyttää ilmeiseltä, että myöskin tällä 32247: puoliskolla, vaikka kokemuksesta tiedämme, momentilla saadaan ylitystä varsinaiseen me- 32248: että joulukuun tuotto on aina suurin ja kun noarvioon ilmeisesti yli 10 mrd. mk. 32249: palkanalennuksia ei tiettävästi toimitettane Sama koskee muitakin verotuloja. Niinpä 32250: muuta kuin ministereiltä ja kansanedusta- leimaveroa on kuluvan vuoden ensi puolis- 32251: jilta, niin veron tuotto ilman aiottuja ja jo kolla kannettu noin 1 mrd. mk enemmän 32252: suoritettuja veronkorotuksiakin nousee yli kuin vi·ime vuonna, sillä kun budjettiin on 32253: 82 mrd. markan, ja kun tähän lisätään jo otettu 10 mrd. mk ja ensimmäisellä vuosi- 32254: päätetty yhtiöveron korotus ja siitä aiheu- puoliskolla on tullut jo 5.5 mrd. mk, niin 32255: tuva 5 mrd. markan veronlisäys, niin tämän ainakin 1 mrd. markan lisäys tässäkin vero- 32256: veromomentin loppusumma noussee yli 87 tulossa on todennäköinen. 32257: mrd. markan eli 23 mrd. mk suuremmaksi Näin ollen totean, että jo voimassa olevien 32258: kuin tulo- ja menoarviossa on edellytetty. verolakien vaikutuksesta valtion verotulot 32259: Kun herra valtiovarainministeri aamulla tulevat ylittämään budjetissa arvioidut sum- 32260: mainitsi, että kuluvan vuoden menojen ylitys mat noin 50 mrd. markalla. Jos menot, niin- 32261: tulee olemaan noin 19 mrd. mk, j'a hän ar- kuin valtiovarainministeri täällä mainitsi, 32262: vioi, että verotulojen ja eräät muiden tulojen nousevat noin 19 mrd. mk suuremmiksi, niin 32263: ylitykset nousisivat tuohon samaan sum- jäisi vuoden päättyessä valtion kassaan run- 32264: maan, niin totean, että yksistään tulo- ja saasti 30 mrd. markan ylijäämä (Pääminis- 32265: omaisuusvero peittää tuon vajauksen ja jät- teri Sukselainen: Sehän olisi hyvä!). - 32266: tää vielä 4 mrd. markan ylijäämänkin. Herra pääministeri myöntää, että se olisi 32267: Sama koskee myöskin liikevaihtoveroa. Tä- hyvä 'asia. Mutta pyydän palata tähän lau- 32268: män vuoden kuuden ensimmäisen kuukauden suntoon vaikkapa ensi vuoden tulo- ja meno- 32269: aikana on nimittäin tätä veroa kirjattu arvion käsittelyn yhteydessä joulukuussa, 32270: 24194 milj. mk vastaten viime vuonna 19.9 jolloin nämä numerot ovat meille j.o tiedossa 32271: mrd. mk, eli noin 27 % on kuluvana vuonna ainakin likipitäen ja luulen, etten arvioissani 32272: veroa tullut enemmän. Todellisuudessa on suurestikaan ole erehtynyt. 32273: liikevaihtoveroakin tä:nä vuonna kannettu Eihän näin ollen ole mitään syytä tilan- 32274: 6.4 mrd. mk enemmän, koska tuo summa kir- netta tehdä pahemmaksi kuin se on. Kun 32275: jattiin vuoden 1956 tilinpäätöksessä tuloen- valtiolLa on näin varmoja verotuloja jäljellä 32276: nakoksi, joten liikevaihtoveron kokonaistuotto olevien kuukausien aikana tiedossa, on ou- 32277: tänä vuonna on ollut 30.6 mrd. mk vastaten toa, että Suomen Pankki ei voi valtiolle lai- 32278: viime vuonna 25.2, joten lisäystä on jo en- nata sen pyytämää 5 mrd. markkaa edes 32279: simmäisellä vuosipuoliskolla 6.4 mrd. mk. kuukaudeksi, pariksi, jotta se voisi maksaa 32280: Kun budjetissa on edellytetty liikevaihtove- lapsilisämaksut ja kuntien veroennakot ja 32281: ron tuotoksi koko vuonna 59 mrd. mk eli 1.5 muutkin sitoumuksensa suorittaa. Muussa 32282: mrd. mk vähemmän kuin viime vuoden to- tapauksessa seuraa entistä suurempwa työttö- 32283: dellinen tuotto oli ja kun tämän vuoden ensi myyttä, kurjuutta ja puutetta nimenomaan 32284: puoliskon veron tuotto on noin 27 % suu- maaseudulla. 32285: rempi kuin vastwavana aikana viime vuonna, Mielenkiintoista on myöskin todeta, että 32286: näyttäisi liikevaihtoveroakin kertyvän ehkäpä työnantajien maksamat lapsilisät kesäkuuhun 32287: 15 mrd. mk enemmän kuin budjetissa on mennessä valtion kassaan tekevät kirjanpi- 32288: edellytetty. Näin siitäkin syystä, että halli- don mukaan 9 933.4 milj. mk. Kun puolen 32289: tus ilmeisesti aikoo toimeenpanna lähiaikoina vuoden lapsilisämaksut tekevät kai vajaat 10 32290: devalvaation, joka puolestaan on omiaan mrd. mk, niin tästä selviää, että valtion 32291: lisäämään sekä liikevaihtoverotuloja että osuutta ei suoritettaviin lapsilisämaksuihin 32292: myöskin tullituloja. tarvita paljonkaan. 32293: Tullituloja on tammi - kesäkuun aikana Senpä vuoksi tuntuukin suorastaan ou- 32294: karttunut 20 485 milj. mk. Kun viime dolta, että eduskunta kutsuttiin koolle kesken 32295: vuonna vastaavana aikana tuotto oli 16 mrd. hallituksen varsinaisten budjettivalmistelujen. 32296: mk, on lisäystä 4.5 mrd. mk eli 28 % enem- Kun on nähnyt nämä hallituksen suuret ve- 32297: män. Tullituloja on budjetissa arvioitu saa- ronkorotusesitykset, niin tuntuu, kuin ti- 32298: tavan 35 mrd. mk eli 5.4 mrd. mk vähemmän lannetta liioiteltaisiin. Ehkäpä hallitus aikoo 32299: 1532 Ke·s<kiviikkoi!Ja, 7 p. elokuuta 19ö7. 32300: 32301: 32302: kerätä itsellensä vararahaston ja ensi vuonna, täällä ministerinä ollessaan huomautti, että 32303: jolloin vaalit toimitetaan, myöntää äänestä- tarvittaisiin vähintään 10 mrd. mk kassava- 32304: jilleen verohelpotuksia, kuten täällä kauppa- roja. Mitään tällaista me emme vuoden 32305: ja teollisuusministeri äsken jo huomautti. vaihteessa voi kuvitellakaan. Mutta jos nämä 32306: KokonaisuudessaJan hallituksen esitykset esitykset saadaan hyväksytyksi, niin hallitus 32307: eduskunnalle vaikuttavat erittäin suuressa on vakuuttunut siitä, että toki päästään ta- 32308: määrin näpertelyltä ja monet suorastaan va- sapainoon. 32309: hingollisilta. Erikoisesti tarkoitan liikeva•ihto- 32310: veron jouduttamista, kun pienetkin yrittäjät Ed. Meinander: Herr talman! Jag 32311: pannruan suorittamaan 13 kuukauden liike- är fullt medveten om att regeringen har 32312: vaihtoveromaksut vuoden aikana. 3.5 mrd. stått inför utomordentliga svårigheter när 32313: mk näiltä yrittäjiltä on sentään suuri summa den har haft att göra upp en fortsättning 32314: ja tulee myöskin vaikuttamaan aikalailla ki- till nödprogrammet. Jag kunde under min 32315: ristävästi koko talouselämään. korta tid som finansminister göra den erfa- 32316: Mitä muuten näihin hallituksen esityksiin renheten att varje gång - och det skedde 32317: tulee, niin voidruan tyydytyksellä todeta se, ofta - som tjänstemännen gjorde kalkyler 32318: että estämällä kesäkuussa vientimaksulaki on över den närmaste tidens kassaställning, 32319: nyt saatu sentään parempi esitys. Kokoomus- blev situationen värre och värre. Jag tror 32320: puoluetta on tästä lainkaatamisesta kesä- att detta sakernas tillstånd har fortsatt 32321: kuussa syytetty (Min. Karvikko: Ja syystä- också i regeringens nya uppsättning, att med 32322: kin!). Toivottavasti syyttäjät nyt muistavat andra ord kassasituationen i dag ter sig 32323: kiittää kokoomusta siitä, että ainakin tämä ännu svårare än den var när riksdagen 32324: uusi hallituksen esitys on parempi, vaikkakin skildes åt i början av senaste månad. Under 32325: siinäkin monia epäilyttäviä kohtia on. sådana förhållanden har jag fullt k1art för 32326: mig att regeringen har haft ett utomordent- 32327: Pääministeri S u k s e l a i n e n: Herra pu- ligt svårt arbete. Och isynnerhet sedan rege- 32328: hemies! Minä en kuullut ed. Koiviston pu- ringen kapitulerade inför kommunisternas 32329: heen alkuosaa. Jos se oli samanlaista leikki- obstruktion och belade tanken att uppskjuta 32330: puhetta kuin loppuosa, niin siihen ei olisi barnbidragen in på nästa år med tabu, har re- 32331: kannattanut v•astata muuta kuin siitä syystä, geringen haft utomordentligt svårt att finna 32332: että puhuja on valtiontilintarkastaja ja hä- på andra ersättningar för det som förlora- 32333: nellä on siinä ominaisuudessa, ei yksin mah- des. Så mycket var redan tidigare uppskjutet 32334: dollisuudet vaan velvollisuuskin tutustua sel- av statens utgifter, att det praktiskt taget 32335: laisiin kysymyksiin, joista tässä on puhetta. inte fanns någonting mer att vinn:a på 32336: Täällä on ilmoitettu jo aiffiaisemmin, että uppskovsvägen. När man inte i stöd av 32337: budjettivajaus, sris tulovajaus jo hyväksy- speciallagar ville tillräckligt långt fram i 32338: tyissä budjeteissa, on noin 19 mrd. mk, ja on tiden uppskjuta den post som redan rege- 32339: arvioitu, että verotulojen kasvu peittäisi tuon ringen Fagerholm i sin misshushållning 32340: arviomäärärahojen kasvun sillä lisäyksellä, lämnat obetalad, återstod det inte mycket 32341: että tässä lisämenoarviossa on nyt ehdotettu mer än att ty sig till nya skatter. 32342: paria määrärahaa korotettav•aksi. Puhe 50 Men man må tillge mig om jag i •alla fall 32343: miljardista on silloin katetta vailla, sillä med ett visst ingerrkännandets leende på 32344: nämä arviot on tehty vakavasti. Mutta täy- riksdagens bord återfann en proposition om 32345: tyy ottaa huomioon, että vuoden lopussa barnbidragens ytterligare uppskjutande. 32346: luonnollisista syistä tulee se viimeinen lisä- Visserligen icke med så många månader som 32347: menoarvio, ja ne miljardit, jotka siihen tar- vi diskuterade under den tiden jag satt med 32348: vitaan, on myöskin jostakin saatava. Ne on i regeringen, men i alla fall tillräckligt 32349: tietysti lisättävä tuohon 19 miljardiin, joka lång tid för att visa att tanken på att röra 32350: tavallaan on jo oletettu ylitystä tulevan. vid denna post inte kunde vara så helt obe- 32351: Ei tässä mitään ed. Koiviston mainitsemaa fogad. 32352: ylijäämää ole, mutta jokainenhan tietää, että Jag skulle gärna önska ge en applåd åt 32353: olisi tavattoman tarpeellista olla jotakin, sillä det som finns i tilläggsbudgeten av direkta 32354: jotta valtion rahataloutta voitaisiin kunnolla nedprutningar av statsutgifterna, och det 32355: hoitaa, asia on niinkuin professori Meinander finns också en del poster som man är glad 32356: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1533 32357: 32358: över att få se där. J,ag måste dock få det mycket sällan har hänt att till riksdagen 32359: tillägga att det kanske i vissa avseenden är förts propositioner, om vilka man kan säga 32360: mera skrik än ull. Vi har ju varit vana att de ingen annan avsikt haft än att verka 32361: att kolonisationsmiljarderna och Aravamil- propagandistiskt. J ag tänker på den i och 32362: jarderna följer varandra åt. När det första för sig ömtåliga frågan om sänkningen av 32363: nödprogrammet presenterades, fattade också ministrarnas och riksdagsmännens löner. 32364: regeringen beslut om ganska kännbara Där har regeringen ställt sig dem till 32365: uppskov i fråga om utbetalningarna från efterrättelse, som vill nedvärdera det arbete 32366: dessa stora konti. När jag nu såg att i som görs i regeringen och riksdagen. 32367: tilläggsbudgeten fanns redovisat utgifts- Detta program höjer således inga nya fi- 32368: minskningar av derrna art, var jag natur- nanspolitiska signaler. Det är vid sidan av 32369: ligtvis intresserad av att få reda på, huruvida sin egenskap att vara ett propagandainstru- 32370: det var de tidigare besluten som nu bok- ment ett kassaförstärkningsprogram, och det 32371: förts i en t'illäggsbudget eller om det var är i och för sig inte bam viktigt utan också 32372: meningen att genomdriva ytterligare in- oundgängligt. Jag vill inte för min del 32373: skränkningar. J ag tror att statsutskottet har tveka att uttala min tacksamhet över att rege- 32374: skäl att fördjupa sig i saken mer än det har ringen har kommit så pass snabbt med pro- 32375: varit mig möjligt under den korta tid som grammet till riksdagen, att riksdagens semes- 32376: har stått mig till buds. Men jag har fått ter har brutits för att få ordning och lag- 32377: den uppfattningen, när jag har försökt liga förhållanden i vår statshushållning. 32378: lägga mig in i den, att i fråga om kolonisa- Visserligen får vi nu dras- det tror jag- 32379: tionsmiljarderna är det ingenting annat än med kassakrisen under hela året. De nya 32380: en teknisk bokföringstransaktion där man inkomsterna kommer att flyta in så långsamt, 32381: liksom får in i tilläggsbudgeten resultatet att vi ännu måste bära på oron för att nya 32382: av sådana beslut som redan tidigare har betalningsinställelser under årets återstående 32383: fattats. Däremot är det i fråga om Arava- månader kommer att störa samhällets nor- 32384: anslagen fråga om nya inbesparingar, nya mala verksamhet. 32385: ingrepp i de medel som står till förfogande Regeringens förslag om extra skatt har 32386: på detta kanto. Och om detta är fallet - redan blivit kritiserat i denna församling, 32387: och jag hoppas som sagt att statsutskottet men jag kan inte för min del låta bli att 32388: fördjupar sig i saken - då måste jag säga också prestera min kritik. Jag tror inte att 32389: att det inte finns politisk balans i denna dessa skatteförslag står sig inför saklig kri- 32390: kombination av åtgärder. tik ur någon annan synpunkt än den propa- 32391: Vad progmmmet i övrigt vidkommer inne- gandistiska. De vill lägga ·bördan på de 32392: håller det mest gamla bekanta. Inga nya välbärade. Tanken att låta dem betala mera 32393: överraskningar har det åtminstone berett än de inkomstsvaga och förmögenhetslösa är 32394: mig. Det är förslag som har legat på mitt naturligtvis riktig i princip och också riktig 32395: bord tidigare i finansministeriet men gått som praktisk politik, och vi har länge i vårt 32396: vidare därifrån, och jag ber att verkligen få beskattningsväsende hyllat den principen. 32397: beklaga regeringen att den inte haft sinnes- Men tanken att just nu låta dem betala 32398: närvaro och möjligheter att slutgiltigt upp- ännu mera än förr, att ytterligare skärpa 32399: säga bekantskapen med dessa gamla ärenden. progressiviteten i vår direkta beskattning 32400: Nu representerar regeringen Sukselainen är sannerligen inte utan vidare värd en 32401: med sitt ändrade nödprogram sannerEgen applåd, och jag är upprörd över att man 32402: ingen ny riktning i vår finanspolitik. Den nu vill straffa en mycket liten medborgar- 32403: ansluter sig naturligt till sina föregångare, grupp för statsfinansernas vanskötsel under 32404: som väsentligen lärt sig 1att bruka ett enda en längre tid. Men jag skulle för min del 32405: medel inför de statsfinansiella svårigheterna, inte kritisera förslaget så hårt, om jag vore 32406: nämligen skatteskruven. I ett avseende kan övertygad om att det vore så konstruerad, 32407: man säga att denna regering rentav är en att bördan verkligen drabbar alla välbärgade. 32408: oroande trogen efterföljare till sina före- Men frågar man om det verkligen är alla 32409: gångare, nämligen såtillvida att det rent dem som kan betala, som nu får lov att 32410: propagandistisk,a greppet om uppgifterna betala, så måste svaret osvikligt bli nekande. 32411: sällan har varit så ohämmat. Jag tror att Beskattningstekniken är inte hos oss så starkt 32412: 1534 Keskiviiklk·on•a- 7 p. elokuuta 19•57. 32413: 32414: 32415: utvecklad att alla i verkligheten står lika Jag tror således att dessa kalkyler, vilkas 32416: inför skattelagen. Inte inför de lagar som riktighet jag inte har anledning att betvivla, 32417: gäller nu och allra minst inför de nya lagar visar att denna extra beskattning icke vilar 32418: som riksdagen skall behandla. Skattemoralen på lantbruket, icke ens på de förhällandevis 32419: är inte hög i vårt samhälle, men få saker välbärgade lantbruken. Men jag tror att det 32420: är så ägnade att undergräva den som skatte- är skäl för statsutskottet att här fördjupa 32421: lagar, vilka av tekniska skäl undantar vissa sig i det materia! över beskattningen som 32422: skattebetalare från skatt. Frågar man, vem finansministeriet kan ställa till förfogande. 32423: som är jämförelsevis välbärgad, men sam- En annan kategori av välbärgade medbor- 32424: tidigt jämförelsevis lågt beskattad och vem gare, som går fria från skatten, är större 32425: som går fri från denna skatt, så blir svaret och mindre företagsledare som har disposi- 32426: •att i första hand nämna lantbrukarna. De- tionsrätt över sitt företags omkostnadskonto 32427: ras skatt vilar icke på de verkligen intjänade eller får sin avlöning i form av vid beskatt- 32428: pengarna eller på förmögenhetens mark- ningen alltid i underkant angivna, om över 32429: nadsvärde, utan en invecklad teoretisk kalkyl huvud taget beakt·ade naturaprestationer. 32430: ligger bakom, och sådana kalkyler om J ag vågar säga att bland denna kategori av 32431: skattskyldigheten har alltid den egenskapen medborgare möter vi slutligen de verkligt väl- 32432: att resultatet blir i underkant. I kalkylerna bärgade i vårt samhälle. Och jag vågar 32433: om lantbruksskatten blandas dessutom in så tillägga att en förhållandevis begränsad del 32434: mycket politik, att resultatet också blir av deras inlwmster och förmögenheter blir 32435: mycket kraftigt i underkant. beslmttad. 32436: Jag skall be att få ge några. exempel. Det På grund av dessa tekniska ofullkomlig- 32437: ha.r intressera.t mig a.tt få reda. på hur stora. heter i vårt nuvarande skattesystem, ofull- 32438: de la.ntbrukslägenheter är som enligt det nu komligheter som vi delar med andra länder, 32439: a.ktueUa. la.gförslaget får lov a.tt beta.la. är regeringens skatteskärpningslag en börda 32440: tilläggsskatt. På ba.sen av officiella. undersök- som enligt min mening upprörande ensidigt 32441: ningar har jag kommit tili följande typexem- läggs över de löntagare, som genom studier, 32442: pel: för ·lnkomstens del kan man räkna. med skicklighet och flit arbetat sig upp till en 32443: att lantbrukslägenheter i södra Finland som jämförelsevis hög levnadsstandard, sig själv 32444: har 50 ha åker och 100 ha skog når en in- tili tillfredsställelse, det är sant, men sam- 32445: komst om 900 000 mk och får beta1a. ska.tt, tidigt också hela samhället till gagn. Jag 32446: och då är i denna. inkomstsumma husbonde- kan måhända förstå, att agrarerna saknar 32447: lönen medräkna.d enligt gällande normer. sinne för vådorna av en sådan politik. Det 32448: För förmögenhetens del går gränsen lägre. är lättare att blunda för den saken då deras 32449: Fyra miljonersstrecket ligger ungefär så anhängare går fria. Propositionen är så 32450: till att lantbrukslägenheter i södra Finland skickligt upplagd ur deras synpunkt, att 32451: som har 20 ha åker och 40 ha skog dra.bbas. jag tror att det antal av agrarpartiets an- 32452: Och det ka.n ju kanske sägas att här går hängare som drabbas av denna skatt skulle 32453: man ganska. lågt ner på skalan. Men tillägger rymmas i denna s·al också om agrarpartiets 32454: vi a.tt förmögenhetsska.tteska.lan är så pass riksdagsmän stannade kvar, under förutsätt- 32455: ansprå:kslös i det här samma.nha.nget, a.tt en ning att vi får ta läktarna till hjälp. 32456: lantbrukslägenhet med en beskattningba.r Finska folkpartiot försvarar sig måhända 32457: förmögenhet om 6 miljoner mark inte be- med att det är fråga om en undantagslag. 32458: höver beta.la mer än 2 000 ma.rk i skatt, för- Barnbidragets återbäring är i varje fall inte 32459: står man att förmögenhetsskatten kommer en undantagslag, och där kommer precis 32460: la.ntbruket inte att i större mån behöva be- samma inkomstgränser och samma tekniska 32461: tala. I norra Finland är av naturliga skäl konstrukt•ioner fram. Men jag är rädd för 32462: dessa gränser ännu högre. Där drabbar att när en gång en borgerlig regering har 32463: irrkomstskatten först en lantbrukslägenhet avgett en proposition av detta innehåll, så 32464: med 70 ha å:ker och 200 ha. skog. Sådana är vi litet sangviniska om vi tror att det blir 32465: finns knappast alls i norra Finland, såvitt en undantagsföreteelse. Regeringen berömmer 32466: jag vet. Förmögenhetsskatten drabbar lägen- sig i det här sammanhanget och i många 32467: heter i norra Finland först när de har 25 andra av att dess hållning är så utomordent- 32468: ha åker och 75 ha skog. ligt social. J ag skulle säga att ordet social 32469: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1535 32470: 32471: under de senaste tiderna alltför mycket ken. Det skulle vara mycket osakligt och 32472: missbrukats i vårt land. Ursprungligen avser olyckligt om denna reform skulle leda till 32473: väl den socialt medvetna verksamheten att prisförhöjningar. Beskattningen är ju ändå 32474: stärka de verkligt inkomstsvaga medbor- av engångsnatur och det finns inte skäl för 32475: garna, ooh i det avseendet har vi mycket att låta prisförhöjningarna bli bestående. 32476: ogjort i detta land. Åldringarna, de sjuka, Men det är stor risk för att så skall ske. 32477: de som verkligen inte kan förskaffa sig in- Återstår då att gå till bankerna. Jag vill 32478: komster, de har det inte ställt på ett sådant inte säga att det inte vore omöjligt att få 32479: sätt som man borde ha ordnat för dem i ett fyra miljarder ur bankerna, fast bankdirek- 32480: socialt samhälle. Men den sociala strävan törerna menar att det inte finns några pen- 32481: har i stället hos oss blivit en strävan att på gar lediga. Men om bankerna skall ge fyra 32482: mycket bred bas höja stora samhällsgruppers miljarder ytterligare för att stärka närings- 32483: inkomstnivå av den enkla anledningen att de livets rörelsekapital, måste de ge fyra mil- 32484: stora samhällsgrupperna vid politiska val har jarder mindre för uppbyggande investerin- 32485: så mycket flera röster än de små. Och är det gar, och detta väcker enligt min mening 32486: inte en konsekvens av detta missbruk >av synnerligen oroande perspektiv. Det är ett 32487: ordet social som gör att vi över huvud taget ganska gott exempel på hur den ensidiga 32488: befinner oss i den kassakris där vi nu står~ kassaförstärkningssynpunkten, hur riktig den 32489: Är det inte så att man har velat på alltför än kan vara, kan få fördärvliga verkningar. 32490: bred bas göra för mycket gott åt för många~ En annan teknisk betalningsreform lär 32491: Och nu vill man från regeringens sida bota vara på ta peten enligt vad finansministern 32492: kassakrisen med recept från samma falska i dag förkunnat. Det är meningen att rege- 32493: läkarbok som själv har framkallat krisen. ringen skall utarbeta förslag om att tjänste- 32494: Och av precis samma anledning d.v.s. det männens löner härefter skall betalas i efter- 32495: att röstfisket blir så mycket mera givande - skott. Också här kan man naturligtvis vara 32496: tror man - om ärendena lägges upp på det av olika åsikt om vad som är det riktiga och 32497: sättet. rätta. Men att den nuv,arande lönebetal- 32498: Ett lagförslag i denna grupp av åtgärder ningstekniken för tjänstemännen är en för- 32499: gäller omsättningsslmtten. Det är meningen värvad rättighet som, såvitt jag vet, har 32500: att påskynda indrivningen från 2 1/2 måna- tillhört dem så långe vi har haft ett ordnat 32501: ders till 1 månads frist. Det där låter tjänstemannaväsen i Finland, det kan icke 32502: mycket rimligt och man får den känslan att förnekas. Och man kan inte heller förneka 32503: det är frågan om en tekniskt ganska oskyldig att en reform innebär precis en månads 32504: reform. Jag skulle t.o.m. gå så långt att jag löneminskning för tjänstemännen eller kanske 32505: är villig att diskutera hururvida inte den rättare sagt ett tvångslån av varje tjänste- 32506: nuvarande indrivningstiden 2 1j2 månader man stort en månads avlöning, som ränte- 32507: är för lång, ty ursprungligen har det funnits fritt skall ställas till statens förfogande tills 32508: skäl <att nöja sig med en något kortare. Men vederbörande tjänsteman avlider eller avgår. 32509: om man nu skall övergå från den längre Pensioneras han, så får han också en liten 32510: indrivningstiden till den kortare, så innebär del av detta lån till haka. 32511: det ohjälpligt att omsättningsskatten över Jag måste säg·a att jag blev något häpen 32512: lag utan undantag höjs för det löpande året när jag hörde finansministern öppet berätta 32513: med precis en tolftedel, ty man skall under om regeringens planer i detta avseende. Och 32514: tolv månader betala tretton månaders skatt. hur var det - jag tycker mig någon gång 32515: Det är således också fråga om en engångs- i något sammanhang ha hört sägas att det 32516: skatt på omsättningen. Också den saken är andra regeringspartiet, finska folkpartiet, 32517: propagandistiskt upplagd, det har ju ofta säger sig vara i alldeles särskild grad 32518: sagts att naturligtvis kan näringslivet betala. tjänstemännens eget parti. 32519: Men nu kan man verkligen ställa frågan, Så vill jag alldeles kort beröra en mycket 32520: varifrån pengarna skall tagas. J ag tror att viktig lag nämligen lagen om exportavgifter, 32521: det är riktigt när det säges att näringslivet som vi nu återser här. Den lagen är slut- 32522: inte har några likvida reserver att ösa ut. ligen kanske, åtminstone på kort sikt, den 32523: Skall skatten betalas, så höjer man antingen aUra viktigaste av dem vi har att behandla 32524: prisen eller så höjer man sin skuld till ban- (Ed. Wickman: Den bör förkastas!). Jag vill 32525: 1536 Keskiviik>kon·a 7 p. elokuuta 19•57. 32526: 32527: 32528: inte gå in på några detaljer i paragrafernas esille, sen nimittäin, että jokaiseen tämän 32529: utformning, jag vill endast understryka att hallituksen kokonaisesityksen yksityiskohtaan 32530: detta ärende nu måste slutgiltigt lösas. voidaan tietysti tarttua kiinni ja sitä arvos- 32531: Under den tid jag v•ar finansminister drev tella. Joka:inen yksityiskohta silloin, kun ne 32532: jag ingående förhandlingar med exportö- merkitsevät todellakin sitä, että on pakko 32533: rerna för att se huruvida detta ärende hade jostakin luopua, niinkuin tällä hetkellä on 32534: kunnat skötas på frivillig väg. Jag erkän- pakko, koskee tietysti aina yhteen taikka 32535: ner att det fanns stora svårigheter att i det toiseen kansalaisryhmään (Ruots. ryhmästä: 32536: sammanhanget övervinna och det kan ju Yhteen, muttei toiseen!) samoin kuin yksi- 32537: hända att ett verkligt tillfredsställande re- tyisiin kansalaisiin. Mutta sen tähden onkin 32538: sultat av dessa förhandlingar icke hade kun- juuri välttämätöntä koettaa muistaa täällä 32539: nat åstadkommas. Och under sådant för- eduskuntakeslmstelussakin pääasia, nimittäin 32540: hållande vill jag göra regeringen det er- se, että meidän on välttämättömästi saatava 32541: kännandet, att jag tycker att den här lagen valtion maksuvalmius palautetuksi ja kassa- 32542: i den mån jag har kunnat sätta mig in i kriisi lopetetuksi. Tällaisesta, sanoisinko, 32543: den, principiellt är väl uppbyggd. Den häpeälEsestä tilanteesta, mikä meillä nyt on, 32544: innebär en kompromiss mellan frivilligheten että valtio ei pysty maksamaan maksujaan, 32545: och tvånget som jag tror skall kunna genom- siitä meidän on kerta kaikkiaan päästävä. 32546: föras och jag hoppas att statsutskottet tar Tämä hallituksen laatima ohjelmakokonai- 32547: i tu med denna lag i positiv anda. suus sellaisenaan veisi tässä suhteessa juuri 32548: tulokseen. Tietysti mahdollisesti olisi voitu 32549: Kauppa- ja teollisuusministeri K a i t i l a: laatia toisenkinlainen. Tämä on nyt halli- 32550: Herra puhemies! Sekä ed. Meinanderin esit- tuksen esitys. 32551: tämän puheenvuoron johdosta että asiassa Kuinka väärin on tarttua johonkin yksi- 32552: yleensäkin esiintyneiden väärinkäsitysten tyiseen asiaan, siitä antoi ed. Meinanderin 32553: välttämiseksi on hallituksen taholta syytä oma puheenvuoro aivan erinomaisen esimer- 32554: lyhyesti todeta, että hallituksessa ei suin- kin. Siihen aikaan, kun ed. Meinander itse 32555: kaan ole päätetty siirtää virkamiespalkko- oli hallituksen valt·iovarainministerinä, hän 32556: jen maksuaikaa jälkikäteen tapahtuvaksi piti mahdollisena, raskain sydämin, tiedän 32557: (Ed. Meinander: Siis ei valtiovarainminis- sen, sitä, että otettaisiin liikevaihtoveron 32558: teri puhunut totta!). On sovittu ainoastaan, alaisiksi jälleen kaikki tekstiilit ja jalkineet 32559: että valtiovarainministeriössä tutkitaan, vir- ja tällä tavalla korotettaisiin näiden vält- 32560: kamiesten neuvotteluoikeudesta annettu laki tämättömyystarvikkeiden hintoja tavallisille 32561: huomioonottaen ja siis yhteisymmärryksessä ihmisille parillakymmenellä prosentilla, siis 32562: virkamiesjärjestöjen kanssa, onko toisenlai- viidesosalla, ehkä enemmälläkin. Samanai- 32563: seen maksatusjärjestelmään siirtyminen ehkä kaisesti kuului suunnitelmaan se, että vain 32564: tarkoituksenmukaista vaiko ei (Ed. Forsberg: näiltä kahdelta alalta, tekstiili- ja jalkine- 32565: Propaganda on siis käynnissän. Tietämäni alalta, oli sitten hyvin nopeasti kahdessa 32566: mukaan virkamiesjärjestöjen piirissä harki- erässä tämän vuoden aikana otettava var,asto- 32567: taan vakavasti sitä, eikö tällainen siirtyminen verona, siis heillä varastossa olevista jalki- 32568: heidän omalta kannaltaan monista teknilli- neista ja tekstiileistä, suunnilleen saman ver- 32569: sistä syistä olisi parempi kuin nykyinen ran, 3-4 mrd. mk, joka nyt ehdotetaan 32570: maksatusjärjestelmä, kunhan siirtyminen ta- otettavaksi kaikilta liikevaihtoveroa maksa- 32571: pahtuu vain niin vähäisin intervallein ja viita yhden kuukauden liikevaihtoverosuori- 32572: asteittain, ettei se aseta heitä taloudellisesti tuksena. Tätä piti ed. Meinander mahdolli- 32573: vaikeaan asemaan. sena, koska hän havaitsi, että on pakko 32574: Sitten yleisesti ed. Meinanderin puheesta jostain saada näitä varoja. Onneksi sillä 32575: todettakoon se, mikä hänen puheistaan ta- hetkellä ja sillä kertaa saatiin sitten 32576: vallisesti pitää todeta, nimittä:in, että hän asia järjestymään toisella tavalla, ja halli- 32577: puhui oikein hyvin. Hänen puheessaan tuli tus, johon ed. Meinander kuului valtio- 32578: tyypillisesti esiin vain se, minkä saattoi odot- varainministerinä, tuli toisenlaisella ohjel- 32579: taa täällä eduskunnassa joko hänen loista- malla eduskuntaan. Tämä ohjelma valitetta- 32580: valla puhetaidonaan taikka joidenkin toisten vasti ei mennyt sellaisenaan läpi. Sen täh- 32581: vähemmän loistavalla puhetaidolla tuovan den nyt halHtus nykyisessä muodossaan jou- 32582: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1537 32583: 32584: tuu tulemaan eduskuntaan tälLaisella lisäoh- lag. Lagligen förfallna betalningar kunde 32585: jelmalla, joka ei sekään ole yksityiskohdil- inte skötas, men bland agrarerna och finska 32586: taan hauska. Mutta kuten sanottu, pääasia folkpartiet hade man glömt de stora orden 32587: on se, että kassakriisi saataisiin voitetuksi, och det förtroende man begärt av riksdagen. 32588: ja silloin ei pidä tarttua Hian paljon pie- Trots allt trivdes regeringsledamöterna rätt 32589: niin yksityiskohtiin (Ed. Teir: Sen pitää ta- väl i statsrådsborgen och Sukselainen n: o 2 32590: pahtua kaikkien kustannuksella eikä vain var ett faktum (Ed. Österholm: Vem är det?). 32591: virkamiesten!) . Förlåt, Sukselainens tvåa. 32592: Man har klandrat Svenska folkpartiet för 32593: Ed. F o r s b e r g: Herr talman! Jag att det Iät sina ministrar smita ifrån. Man 32594: skall tillfredsställa handels- och industrimi- kan knappast v'ara av olika mening om mora- 32595: nisterns önskemål att inte gå in på några len hos sådana belackare, som klandrar poli- 32596: detaljer utan anlägga en del litet mer all- tiker för att de handlar i enlighet med inför 32597: männa synpunkter, som dock måste sluta i riksdagen givna försäkringar och dessutom 32598: en alldeles bestämd punkt och i en alldeles har ett behov av att regera på laglig grund. 32599: bestämd önskan. Men eftersom rdm. Alanko Det har sagts att regeringen inte kunde 32600: tidigare här i dag hade ett anförande, där falla till föga för den kommunistiska 32601: han ifrågasatte hur riksdagens präster har minoriteten. V erkligheten är den att pro- 32602: det ordnat med sina löner, ber jag att få grammet hade kunnat föras i hamn, om inte 32603: påpeka, att vad prästerna i vårt land be- kommunisterna fått villiga medlöpare i 32604: träffar, äger de att själva avlöna sina vika- socialdemokraterna och samlingspartisterna. 32605: rier för den händelse de är riksdagsmän, Enligt gammal parlamentarisk praxis i vårt 32606: och om den saken torde följaktligen inte land är det ju deras sak som fäller en rege- 32607: vara att anmärka. Och om det intressemr ring att taga ansvaret för följande. Varför 32608: kan jag meddela, att jag personligen har hade inte kommunisterna och samlingspartis- 32609: det ordnat så att jag avstår från hela min terna, den förenade oppositionen, kunnat be- 32610: penninglön åt min vikarie. - Men nu till redas tillfälle att försök'a regera tillsammans? 32611: viktigare ting. Ingendera parten tycker kanske i dag att 32612: Då generaldirektör Sukselainen i slutet 'av förslaget verkar tilltalande, men så goda 32613: maj med berömvärd snabbhet löste regerings- vänner som de var dagarna efter midsom- 32614: krisen, var det en och annan medborgare i maren, är tanken inte enbart sarlmstisk. 32615: vårt av många och täta regeringskriser Nu ligger alltså nödprogram n: o 2 på 32616: sorgligt hemsökta land som drog en suck av vårt bord. Nödprogrammens tid borde 32617: lättnad. Äntligen, trodde man, handlings- emellertid nu vara förbi. Den frågan var 32618: kraft efter all anemisk haftlöshet. Nöd- aktuell i maj-juni och hade som uppgift 32619: programmet, som syftade till att för till- att snabbt lösa kassakrisen. Nu har vi 32620: fället lätta kassakrisen, presenterades också hösten och vintern och ,arbetslösheten alltför 32621: med berömvärd snabbhet. Senare skulle de nära för att det skall vara nödvändigt med 32622: verkligt sanerande åtgärderna sättas in. ett alldeles annat grepp på uppgiften. Vart 32623: Det hela var klokt och verkade lovande och kommer vi med dessa små inkomstökningar 32624: tillfredsställelsen v~ar ännu större, då man för statskassan då det gäller att finansiera 32625: lät förstå, att regeringspartierna lovat var- ett sysselsättningsprogram för hundratusen 32626: andra heligt och dyrt att stå fast och stå arbetslösa, en situation som med säkerhet 32627: eller falla med detta program. Hur det uppstår, om ingenting allvarligt görs? Då 32628: sedan gick och hur detta folk sedan än en räcker det inte, om statsrådet sålde alla sina 32629: gång blev taget ur sina förhoppningar att bilar och drog in hela lönen för både rege- 32630: äntligen ha fått en fast och målmedveten ringens och riksdagens ledamöter, ja inte 32631: regering, det känner vi alla till. Av hela ens med ett nytt konto 500, förslagsvis 501, 32632: nödprogrammet blev det ju kvar endast en om numret inte är upptaget. 32633: olycklig skatteförhöjning för vårt redan Det behövs nu andra uppslagsverk och 32634: pressade näringsliv. För att främja syssel- inspirationskällor för det poHtiska handlan- 32635: sättningen och minska statens utgifter hade det än tidningarnas insändarspalter. Landet 32636: en skattesänkning sannolikt varit statsfinan- behöver inte propagandamakare utan en re- 32637: siellt klokare. Regeringen hade lidit neder- gering. Allt fler medborgare, vågar man 32638: 193 32639: 1538 Kesikivii.klk.o1113; 7 p. elokuuta 1957. 32640: 32641: 32642: också hoppas allt fler riksdagsmän, begriper jen lisäyksiä. Minä uskon, että jos halli- 32643: att lekens tid är förbi. Vår kris är säkert tuksen toiminnalla taikka toiminnalle ei ole 32644: huvudsakligen näringslivets kris. Det finns muita keinoja löydettävissä kuin veronkoro- 32645: en historia om en man som försökte dressera tukset, niin ei kai siinä tarvitse olla kor- 32646: sin häst att reda sig utan mat. Det hela keasti oppinut henkilö. Minä uskon, että 32647: såg ut att lyckas, men just när hästen var käytännön osaa hyvin helposti, ja sitä on 32648: så gott som avvand, dog den. Det är unge- viime vuosina osattu tavattoman runsaasti 32649: fär så vi har behandlat vårt näringsliv. käyttää. 32650: I stället för att stimulera det, har vi sugit Kun sitten kuunteli täällä eduskunnassa 32651: ut det. Vi har kringgärdat det med en VJaltiovarainmill'isterin lausuntoa ja kun tämä 32652: massa regleringar så att det inte på ett esitys, joka nyt on tänne annettu, on näin 32653: smidigt sätt kunnat möta de krav och de kuiva, niin täytyy ihmetellä, minkä vuoksi 32654: möjligheter som bl. a. den på grund av eduskunta on kutsuttu koolle, kun eduskunta 32655: jordbrukets rationalisering frigjorda arbets- olisi kuitenkin jo syyskuussa tänne tullut 32656: kraften inneburit. De yrkesmässigt arbets- muutell'kin. Kyllä kai täytyy olettaa, että 32657: lösas antal har stigit år från år. Vilka tässä on haluttu tyhjästä tehdä propagandaa 32658: siffror det kommer att röra sig om i februari eikä mitään muuta (Ed. Koivisto: Pelkkää 32659: nästa år, om vi fortsätter och förnöter våra propagandaa!). Minun täytyy valittaen to- 32660: krafter på det ena lilleputt-nödprogrammet deta, että nykyinen hallitus on siis astunut 32661: efter det andra, men inte har en regering tälle puhtaan propagandan tielle ja juoksut- 32662: som vågar gripa sig an med de verkligt taa eduskuntaa sanoisinko aiv,an tarpeetto- 32663: stora frågorna, det är det bäst att låta bli malla toimenpiteellä. 32664: att sia om. Man kunde ju bli sannspådd, Mutta kun sitten kuuli täällä eduskun- 32665: och den olyckan vore värre än det mesta nassa herra valtiovarainministerin lausunnon, 32666: som inträHat i vårt land under de senaste niin tästä lausunnosta sai sen kuvan, että 32667: åren. tämä eduskunta on syyllinen kaikkiin niihin 32668: Vårt land behöver nu en ny och handlings- vaikeuksiin, mitä tässä maassa on. Minä 32669: kraftig regering med betryggande parlamen- myönnän, että eduskunnalla olisi pitänyt 32670: tariskt underlag. Det är sant att socialde- olla enemmän vastuuntuntoa (Eduskun- 32671: mokraterna är försvagade av sina inbördes nasta: Hyvä!) eikä sen olisi pitänyt hyväk- 32672: strider. Agrarerna har pl:acerat rodret på syä kaikkia hallituksien antamia esityksiä, 32673: vimpelns plats, och det är svårt att segla mitä tässä maassa on tehty. Se olisi tietysti 32674: utan roder. Samlingspartiet lider av minder- ollut järkevä ja johdonmukainen toimenp·ide. 32675: värdighetskomplex efter alla de senaste årens Mutta kun ministeri on ollut itse sodan jäl- 32676: isolering. Men trots allt måste ett försök keisissä hallituksissa mukana ja on ollut 32677: göras - annars går vi mot en nationell antamassa näitä lakiesityksiä eduskunnalle 32678: olycka - och det är väl inte för mycket ja ollut johtamassa asioita siihen, että vai- 32679: begärt att vänt:a ett gemensamt krafttag keudet ov,at lisääntyneet (Ed. Lahtela: 32680: av alla demokratiska krafter. Endast kom- Eihän niitä olisi ollut pakko hyväksyä!), 32681: munisterna och samvetslösa spekulanter drar niin olisi ollut hyvin miehekästä, että olisi 32682: nytta av ekonomiskt kaos. ottanut vastuun ja sanonut, että on hoidettu 32683: hiukan heikosti tätä huushollia. Se olisi ollut 32684: Ed. Jokinen: Herra puhemies! Silloin kauniisti tehty, kun olisi tultu reaalisilla 32685: kun tämä nykyinen hallitus :astui tehtä- perusteilla eduskunnan eteen. Eduskunta ei 32686: vaansä, hallituspuolueiden sanomalehdistö ole suinka;an lisännyt suuriakaan vuotuisia 32687: kirjoitti, että maahan .on saatu erittäin asian- talousarvioita, kyllä ne on hyvin pieniä 32688: tunteva, pätevistä voimista kokoonpantu hal- määrärahoja mitä sinne on lisätty. Kyllä 32689: litus, joka pystyy nyt selviytymään niistä hallitus on nämä lisäykset, mitä viime vuo- 32690: vaikeuksista, joista ei edellinen hallitus ole sien aikana on budjetissa tapahtunut, suurin 32691: selviytynyt. Näin kirjoitti siis hallituspuo- P'iirtein itse suorittanut (Oikealta: Ilman 32692: lueiden lehdistö. Kun me nyt katselemme eduskuntaan. Näin täytyy siis lähteä siitä, 32693: sitten tämän ,viisaan ja kaikkivoivan" halli- että ministeriHäkin täytyy myös olla oma 32694: tuksen aikaansaannosta, niin täytyy valittaen vastuunsa. 32695: todeta, että ei ole muuta löydetty kuin vero- Minua erikoisesti ilahduttaa tänä päivänä 32696: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1539 32697: 32698: tämä toinen hallituskumppani, kansanpuolue, edustajan palkasta pitää pikkusen ottaa pois. 32699: kun se on puhunut täällä eduskunnan pu- Mutta jos lähdetään analysoimaan tällä lin- 32700: hujakorokkeella jatkuvasti veronkorotuksia jalla, että kansanedustaja on tehnyt heikosti 32701: vastaan. Nykyinen lmuppaministeri Kaitila tehtävänsä, ja siltä otetaan palkkaa pois, niin 32702: on ollut lukuisia kertoja täällä puhujapai- silloin kun mitataan näitä toimia ja niitä 32703: kalla todistamassa aivan päinvastaista mitä aikaansaannoksia tämän kriisin yhteydessä, 32704: ministeri Kaitila tänä päivänä todisti. Minä niin kyllä kai hallituksen kohdalla olisi pitä- 32705: en tiedä, muuttuuko kansanpuolueen ohjelma nyt käyttää krouvempaa jyvää ja karsia sitä 32706: joka päivä vai muuttuvatko mielipiteet vai palkkaa huomattavasti enemmän. Meillä on 32707: onko ne riippuvaisia siitä, onko hallitusto- nimittäin ministereistämme suurin osa sel- 32708: verina maalaisliiton kanssa vai onko opposi- laisia, jotka saavat ensin valtion laitosten 32709: tiossa (Ed. Lahtela: Kukkarosta ne ov,at palkan, sitten kans,anedustajan palkan ja mi- 32710: riippuvaisia!). Mutta jos näin on, että puo- nisterin palkan. Minä en tiedä, millä erin- 32711: lueen pitää harjoittaa kahdenlaista politiik- omaisella nämä kansalaiset kerkiävät kaikki 32712: kaa, ja kun sama puolue puhuu, että arvo- nämä tehtävät suorittaa, joista he nostavat 32713: Vlaltaa pitää yhteiskunnassa ja eduskuntapii- palkkaa. M~inulla on sellainen käsitys, että 32714: reissä kehittää, niin ei kai tämä anna hyvää ministerin palkan pitäisi riittää ja kaikista 32715: esimerkkiä tästä seikasta (Keskustasta: Maa- muista kohdista pitäisi palkan loppua. Jos 32716: laisliiton kanssa viisastuu!). Minä haluan hallitus olisi esittänyt tämän asian noin reaa- 32717: tämän vain merkitä eduskunnan pöytäkir- lisesti, mikä olisi pitänyt olla, niin silloin 32718: jaan, että käytännössä kansanpuolue on siis minä olisin tunnustanut hallituksen toimen- 32719: lähtenyt verojen korotuksen tielle. P'iteen tältä kohdalta aivan oikeaksi (Ed. 32720: Sitten tämä ,viisas hallitus" on saanut Aitio: Korjataan valtiovarainvaliokunnassa!). 32721: muutamia ropoja kokoon, joilla se yrittää Tämä tällainen on korjattava. Ei tätä voida 32722: tämän pa1van kassavajausta peittää, ja jättää tällaiseksi, sillä sehän olisi erinomai- 32723: uskoo, että muutamalla miljoonalla markalla, nen vääryys. Kun samat kansalaiset puhu- 32724: tai miljardilla, kaikki nämä vaikeudet nyt vat valtion kassakriisistä ja tietysti he mi- 32725: sitten voitetaan. Kyllä minun täytyy valit- nistereinä myöskin sen tuntevat, ainakin luu- 32726: taen todeta, että tilanne ei ole yhtään pa- lisi tuntevan, niin silloin tietysti pitäisi ottaa 32727: rantunut. Päinvastoin tilanne vaikeutuu. sieltä, mistä se on kaikkein helpoimmin otet- 32728: Täällä kauppaministeri Kaitila todisti, että tavissa, siis kolmin, neljän kertaisista pal- 32729: kun hallitus on nyt näin ja näin esitellyt koista (Pääministeri Sukselainen: Missä niitä 32730: ja valtion kukkaro nyt saataisiin tämän päi- kolminkertaisia palkkoja on~). Minulla on 32731: vän tasolle maksukykyiseksi, niin tässä yh- sellainen käsitys, että ministerinkin palkalla 32732: teiskunnassa ehkä elpyy tuotanto ja toiminta. sinne on vielä tungosta aika paljon. Ei 32733: Minä en ole koskaan käsittänyt sitä, että tässä maassa ministeripulaa tule, älkää pel- 32734: herra professori tulee todistamaan tällaista, jätkö. Näin ollen minä toivon, että tähän 32735: että verojen korotukset edistäisivät tuotan- kysymykseen kiinnitetään vakavaa huomiota 32736: non nousua. Toivoisin, että herra kauppa- valiokunnassa ja tehdään myöskin siihen 32737: ministeri selittäisi minulle yksinkertaiselle reaalinen korjaus. 32738: ihmiselle tämän kysymyksen. Verojen koro- Mutta tässä maassa on hyvin paljon muita 32739: tuksia voidaan muussa muodossa joko puol- kansalaisia, joiden palkkaus on vielä paljon 32740: taa tai vastustaa, mutta että samalla hengen- korkeampi kuin kansanedustajan palkkaus. 32741: vedolla puhutaan teollisuuden noususta ja Kun tätä linja-a vastaan sitten tätä kysy- 32742: kasvusta, niin kyllä kai silloin täytyy olla mystä katselee, niin ei voi päätyä muuhun 32743: opettajassa jotakin vilma, jos tällaista on tulokseen kuin siihen, että tämäkin kohta 32744: professorille opetettu. Minä en tiedä, mistä on täysin propagandatoimenpide eikä mitään 32745: on tällaisen oppi-isän löytänyt. muuta. Tällä ei saada valtion kukkaroon 32746: Kansanedustajan palkkoja sitten alenne- montakaan markkaa, mutta sanomalehteen 32747: taan yhdellä palkkaluokalla. Se on tietysti sitä lihavampia kirjoituksia. Valtion kuk- 32748: aivan paikallaan, sillä yleensähän rangais- karo pysyy edelleen tyhjänä (Pääministeri 32749: taan palkan alennuksella, jos tekee heikosti Sukselainen: Niinkuin Jokisen puhe!). - 32750: työtä. Hallitus on nyt sitten tämän seikan Niin, minä en ollenkaan ihmettelekään, kun 32751: kai huomioinut ja päättänyt, että kansan- minä en ole ollut ministerinä, mutta kun 32752: 1540 Keskivii.kikoDJa. 7 p. elokuuta 1g.57. 32753: 32754: 32755: ministerinkin puheet ovat olleet tyhjiä, niin teri Sukselainen: Edellinen hallitus esitti jo 32756: sitä minun täytyy suuresti valittaa. kaiken!). Meillä olisi pitänyt luoda ohjel- 32757: Sitten täällä tulee edelleen näitä veroja, maa, jossa rakennetaan teollisuutta, annetaan 32758: leimaverot, Eikevaihtoveron muutokset ja laki työtä ihmisille tuloa tuottavassa toiminnassa, 32759: vientimaksuista. Lakiesityksessä sanotaan, mutta meillä pyritään ohjaamaan suurin osa 32760: mihin nämä vientimaksut on käytettävä. esim. työllisyystöistä tarkoituksiin, jotka 32761: Mutta kuka voi vakuuttautua siitä, että eivät palvele tätä pyrkimystä. Minä olisin 32762: nämä vientimaksut todella tulev~t käytetyksi odottanut, että yhteiskuntaa olisi pyritty 32763: tähän tarkoitukseen. Meillä on peritty lap- terveellä ja reaalisella tavalla rakentamaan, 32764: silisiä ja kuntien veroennakkoja ja kaikkia niin silloin tämä kriisikausi, jota me nyt 32765: muita sellaisia varoja, jotka eivät suinkaan kärsimme, tulisi poistetuksi ja ihmisillä olisi 32766: kuulu valtiolle (Vasemmalta: Ja hävittäjät työtä ja toimeentulon kasvua. Nykyinen hal- 32767: kävelevät vapaalla jalalla!). Mutta valtio litus ei näköjään ole siihen pyrkinytkään. 32768: on käyttänyt nämä varat omiin tarkoituk- Se on sitten muodon vuoksi ottanut esim. 32769: siinsa vastoin lakia, ja näin ei suinka;an ASO:lta 200 miljoonaa vanhoja käyttämät- 32770: voida luottaa siihenkään, säilyykö edes tömiä pennejä pois (Pääministeri Sukselai- 32771: nama vientimaksut (Pääministeri Sukselai- nen: 700!), mutta siellä olisi kyllä tietysti 32772: nen: Suomen Pankki!). · ollut otettavissakin jonkin verran enemmän, 32773: Sitten minä haluaisin vielä puhua tästä ja olisi näilläkin varoilla pyritty rakenta- 32774: tupakkaverosta. Minä en tiedä, onko se maan uusia tuotantol,aitoksia, työn mahdol- 32775: lääketieteellinen toimenpide vai muutenko lisuutta ihmisille. Se olisi edistänyt toi- 32776: hallitus haluaa edistää, että kansan polttaisi mintaa, joka olisi vähentänyt jatkuvaa työt- 32777: vähemmän tupakkaa. Mutta uskon, että tömyyttä ja lisännyt tuloa tuottavaa toimin- 32778: tämä tupakan korotus on kuitenkin tehty taa tässä maassa. Hallitukselta puuttuu 32779: rahanhimosta. Kun ei ole aikaa vielä kuin kaikki nämä edellytykset. Se on luokka- 32780: muutama kuukausi siitä, kun tupakanhintoja puolue vain omien intressipiiriensä ajajana. 32781: korotettiin, niin kyllä kai k'ansa rupeaa jo Yhteiskunnallisesti hallituspuolueet eivät 32782: ikäänkuin hymyilemään sitä, että joka viikko pysty tällä hetkellä ajattelemaan. 32783: täytyy korottaa määrättyjen tuotteiden hin- 32784: toja (Pääministeri Sukselainen: Ei sitten Ed. Seppä: Herra puhemies! Kun syk- 32785: hätää, jos hymyilee!). Tämä on minusta sel- syllä 1954 solmittiin Kekkosen viides halli- 32786: lainen toimenpide, joka orisi myöskin pitä- tus ma;alaisliiton ja sosialidemokraattien hal- 32787: nyt sentään jäädä tekemättä. litussopimuksen pohjalle ja valtion menoja 32788: Lapsilisälaista hallitus on taas tehnyt lisättiin noin 30 mrd. markalla, todettiin 32789: myöskin oman propagandaesityksensä ja sit- kokoomuksen taholta, että tällainen toimen- 32790: ten esityksen varakkaimpien maksun peruut- pide tulee taloudellisesti ylivoimaiseksi. Näi- 32791: tamisesta. Minun täytyy sanoa, että jos kat- hin varoitteluihin suhtauduttiin hallituspuo- 32792: selemme verokalentereja, niin tämän merki- lueiden taholla ylimielisesti ja leimattiin ne 32793: tys kai todennäköisesti on hyvin pieni. Tämä pelkäksi mustamaalaukseksi. Hallituksen 32794: tulo- ja omaisuusraja on siksi korkealla, että tänään eduskunnalle jättämä hätäohjelma 32795: minä luulen, ettei siitäkään valtion kukka- osoittaa, ketkä olivat silloin oikeassa, nekö, 32796: roon varsin suuria summia tule. Mutta se jotka siloittaakseen pääsyänsä hallitukseen 32797: on tietysti propagandaele sekin ja sitä voi- olivat valmiit maksamaan siitä 30 mrd. mk, 32798: daan käyttää, mutta tuskin se auttaa tässä vai oppositio, joka uskalsi reuhallisesti tar- 32799: vaikeassa rahatilanteessa tavalla, jolla olisi kastaa lopputulostakin, johon hallitussopi- 32800: jotain merkitystä (Eduskunnasta: Kertokaa muksen toteuttaminen johtaisi. Tulokset nä- 32801: jo parempia konsteja!). Minä olisin odotta- kyvät. Nyt hallitus on pakotettu käänty- 32802: nut, että tämä ,nerokas ja viisas" hallitus mään kansalaisten puoleen pakkokeinoin ve- 32803: olisi voinut luoda näinä viikkoina, kuten roruuvia kiristäen suoriutuakseen vuoden 32804: radiossa ja lehdissä kirjoitettiin, että tämä 1954 hallitukseen pääsystä aiheutuneista las- 32805: hallitus nyt luo jotakin uutta ohjelmaa, esit- kuista, nk. Kekkosen viidennen hallituksen 32806: tää tälle eduskunnalle jotakin sellaista perus- laskuista. Monet lumet ovat jo sataneet 32807: tavaa laatua olevaa toimintaa, joka poistaisi vuoden 1954 syksyn jälkeen eikä ole ihme, 32808: tämän v'aikean ajan seuraukset (Pääminis- että maalaisliittolaiset ja sosialidemokraatit 32809: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1541 32810: 32811: toivovat unohduksen armeliaan esiripun peit- kin on löydettävissä. Se hätäohjelma, joka 32812: tävän menneet suuret valtiomiesteot. kQostuu nyt eduskunnalle jätetyistä lakiesi- 32813: Pääministeri Sukselainen ja muut hallituk- tyksistä, sisältää vain vanhan lääkkeen: 32814: sen jäsenet ovat valitelleet heille perinnöksi lisää veroja. Seitsemässä eri esityksessä 32815: jääneen valtion kassan pienuutta ja sanoneet, asetetaan kansan maksettavaksi lisää veroja, 32816: ettei se ole nykyisen hallituksen syy. Muo- ja kun tietää, että nyt käsiteltäväksi tuo- 32817: dollisesti se on aivan oikein, asiallisesti täy- dut esitykset ovat vain alkusoittoa, täytyy 32818: sin vaarm. Maassa ovat hallinneet maalais- suhtautua ensi talven työllisyyskysymyksiin 32819: liitto ja sosialidemokraatit molempien kan- mitä suurimmalla huolella. Hallituksen täy- 32820: sanpuolueiden toimiessa auttavina aisankan- tyy olla tietoinen siitä, ettei valtiovalta pysty 32821: nattajina. Nykyiseen tilanteeseen johta- keväällä 1958 huolehtimaan sellaisesta työt- 32822: neesta politiikasta kantavat vastuun maalais- tömien armeijasta kuin viime keväänä. Tässä 32823: liitto ja sosialidemokraatit. Odottaisi, että mielessä hallitus onkin antanut oikeuden 32824: maalaisliiton johtohenkilöillä olisi sen ver- eräille teollisuuslaitoksille obligaatiolainojen 32825: ran poliittista rohkeutta, että he uskaltaisi- liikkeelle saattamiseksi. Toisella kädellä hal- 32826: vat tunnustaa aikaisemmat maalaisliittolais- litus kuitenkin vetää lisäveroilla itselleen 32827: hallitukset omikseen ja ottaisivat vastuun juuri ne varat kansalaisilta, jQtka mahdol- 32828: tehdyistä virheistä ja tunnustaisivat, että lisesti olisi sijoitettu edellä mainittuihin 32829: suuntaa on muutettava. Kokoomus Qn joh- obligaatioihin. Valitessaan veronkorotusten 32830: donmukaisesti ollut laaj,apohjaisen hallituk- tien hallitus on valinnut väärän tien, joka 32831: sen kannalla ja on valmis yhteistyöhön. Sen ei tule johtamaan mihinkään pysyväisiin tu- 32832: ehdon puolue kuitenkin asettaa, että tällai- loksiin. Ryöstöpolitiikalla ei tuloksia saa- 32833: nen hallitus ei voi jatkaa entistä uraa, vaan vuteta. Olisi vihdoinkin ryhdyttävä tuke- 32834: sen on lähdettävä uusille terveille linjoille. maan yritteliäisyyttä, säästämistä ja pää- 32835: Maassa oli keväällä 1957 yli 90 000 työ- omanmuodostusta. On myös syytä kysyä 32836: töntä, ja tämä summa tulee varmastikin hallitukselta, koska se aikoo lähteä menojen 32837: lisääntymään, mikäli pitää paikkansa kan- sup'istamisen tielle ja koska valtionenemmis- 32838: sanedustaja Jokisen suuhun asetetut sanat, töisten yhtiöiden osakkeita ryhdytään myy- 32839: että ,kun mies kaksi talvea on työttömyys- mään toden teolla. 32840: töissä, niin ei hän enää millekään muille Onnetonta hätäohjelmaa tarkastettaessa 32841: työmaille hakeudu". Taloudellinen tilanne kiintyy huomio mansanpuolueen kantaan, 32842: on entisestään kiristynyt. Lapsilisät on joka on käsittämätön. Jo ensimmmsessä 32843: maksamatta ja verotuksen kiristäminen hätäohjelmassa kohdistui rasitus varsin tun- 32844: uhkaa. Maalaisliiton taholla on hyvin mie- tuvasti kuluttajiin, ja nyt on kansanpuQlue 32845: lellään lainattu Santeri Alkion sanoja: valmis uudistamaan veronryöstön keskiryh- 32846: ,Älkää unohtako köyhän asiaa." Tekee mieli mille. Hallituksella olisi ollut myöskin syytä 32847: kysyä maalaisliiton johdolta, onko se köyhän harkita, ettei lisäverotuksessa verotettaisi 32848: asian ajattelemista, että harjoitetaan poli- perheeliisiä yhdessä vaan erikseen. Jos näin 32849: tiikkaa, joka johtaa laajaan työttömyyteen, ei menetellä, kohdistuu verotus epäoikeuden- 32850: ehkäisee valtion lailHsten sosiaalisten suori- mukaisen raskaana nuoriin aviopareihin. 32851: tuksien maksamisen, tyrehdyttää yritteliäi- Asunnon hankkiminen on pakottanut heidät 32852: syyden ja asteittain jQhtaa yleiseen taloudel- molemmat työhön, ja näin kodin perustami- 32853: liseen lamamauteen. Virsuromantiikalla voi- sen aiheuttamat välttämättömät kustannuk- 32854: daan hetkellisesti äänestäjiä hämätä, mutta set on rahoitettu. Nyt nämä henkilöt jou- 32855: ei hoitaa heidän asioitansa pysyväisesti. Köy- tuvat yhteisverQtuksessa epäoikeutettuun 32856: häkin haluaa muuta kuin maalaisliittolais- 'asemaan. Kun olen sitä mieltä, että olisi 32857: ten pirttivalistusta. Hän haluaa työtä ja vihdoinkin päästävä veronalennusten tielle, 32858: turvallisuutta. jota tervehdyttämisohjelmassa on pidettävä 32859: Meillä on tällä hetkellä hallitusvastuussa ensisijaisena tavoitteena, en voi hyväksyä 32860: kaksi porvarillista puoluetta: maalaisliitto ja hallituksen veronkorotusohjelmaa. 32861: suomalainen kansanpuolue. Tekisi mieli lu- Maataloutta koskeva esitys hallituksen 32862: kea muut,amia otteita näiden puolueiden pe- nipussa on laki vientimaksuista. On todet- 32863: riaateohjelmasta ja vertailla niitä puolueiden tava, että tämä uusi esitys on parempi edel- 32864: käytännön politiikkaan. Yhtymäkohtia tus- listä, jonka eduskunta hylkäsi runsas kuu- 32865: 1542 Kesilriviikkorua ·7 p. elokuuta 19·57. 32866: 32867: 32868: kausi sitten ja sillä tavoin saavutettiin huo- tiin tässä kamarissa ns. sokerilaki, laki soke- 32869: mattava parannus tähän asiaan. Se on kui- rijuurikkaan tuotannon edistämisestä. Sil- 32870: tenkin maatalouden kannalta erittäin arve- loin hyvin perustellen selvitett·iin se tilanne, 32871: luttava laki, ja mielestäni se on säädettävä joka aiheuttaa lisämenoja valtion budjettiin 32872: perustuslain mukaisessa järjestyksessä (Min. tulevina aikoina. Tämä laki kuitenkin näille 32873: P·akkanen: Minkä takian. Lain 8 ja 13 § vauraille viljelysalueille hyväksyttiin ja li- 32874: sitä vaativat. Maatalous on viime kuukau- säyksenä todettiin olevan noin 200 milj. mk. 32875: den vaihteessa saanut uhrata ensimmäisenä Samalla viikolla esitettiin hallituksen hätä- 32876: varsinaisesta kuukausipalkastllian vakauttami- ohjelma, jonka farssi suoritettiin tässä ka- 32877: sen alttarille. Ainakin Etelä-Pohjanmaalla marissa silloin, kun lapsilisälakia käsiteltiin. 32878: heinäkuun viimeisenä päivänä maksetusta Silloin olivat sosialidemohaatit tämän halli- 32879: kesäkuun maitotilistä perittiin siellä meillä tuksen esityksen hylkäämisen kannalla, ja 32880: 4 mk maitokilolta. Se merkitsi käytännössä samalla kannalla on sosialidemokraattinen 32881: 15 %:n pidätystä kuukausipalkasta, jonka- eduskuntaryhmä tälläkin hetkellä. 32882: näköisenä meijeritiliä on käytännössä pidet- Kun hallitus kautta linjan on näitä sa- 32883: tävä. Tässäkin tapauksessa omat koirat ovat neeraustoimenpiteitään pyrkinyt toteutta- 32884: purreet maa talousväestöä (Eduskunnasta: maan, niin on valittaen todettava, että kaikki 32885: Menivätkö ne maalaisliiton propagandara- kohteet ovat kohdistuneet vähävaraiseen 32886: hoihinn. - Niin, en tiedä, mihinkä tarkoi- väestöön ja suurimmalta osaltaan maaseudun 32887: tukseen tämä 4 mk käytettiin, menikö siitä suuriperheiseen köyhälistöön, joka elää kä- 32888: siihenkin joku osa. destä suuhun tänään ja aina, kuten runoilija 32889: Kun Sukselaisen hallitus kesäkuussa muo- sanoo. Kun jaettiin lapsilisä viisilapsisille 32890: dostettiin, osoitettiin kokoomuksen taholta ja sitä suuremmille perheille, on syytä mai- 32891: selvästi, kuinka puhtaasti puoluepoliittisessa nita, että sielläkin kotipitäjässäni erään mo- 32892: mielessä tämä hallitus muodostettiin. Pidim- nimiljonäärin lapsiperhe sai lapsiEsää, 32893: me surkeana ajankuvana, että tilanteessa, isäntä, jolla on montasataa hehtaaria metsä- 32894: jolloin maan 'asiat ovat täydellisesti umpi- pinta-alaa, hyvä talo, hyvät viljelykset jnp., 32895: kujassa ja suuret leikkaukset olisivat tar- mutta aitanaapurina oleva metsätyömies, 32896: peen, häikäilemättömästi taktikoiden omat jolla oli neljä lasta, työttömänä köyhyydessä 32897: ryhmäedut etualalle työntäen muodostettiin eläen, ei saanut markan pyörylää. Tämä on 32898: maahamme vähemmistöhallitus, jonka voimat sitä maalaisliittolaisten köyhän asian ajamista. 32899: heti kohta voitiin todeta heiveröisiksi tnan- Täytyy sanoa, että Alkio-vainajan kauniit 32900: netta selvittämään. Nyt hallituksen edus- sanat ovat unohtuneet sieltä maalaisliiton 32901: kunnalle jättämä nippu esityksiä osoittaa tuoliriveiltä, niiltä edustajilta. 32902: selvääkin selvemmin, että ne epäilykset oli- Tällä hetkellä on tilanne sama. Ministeri 32903: vat täysin oikeutettuja. On tultu uuteen ~arvikon allekirjoittama lapsilisämaksun 32904: tilanteeseen. On olemassa kaksi mahdolli- lykkäysesitys on meillä täällä käsiteltävänä, 32905: suutta: joko laajentaa hallituspohj<aa tai ha- mutta onneksi se ei tule hyväksytyksi. 32906: jottaa eduskunta ja antaa kansalaisten äänel- Onneksi on meidän maassamme niin paljon 32907: lään viitoittaa vastaisen politiilmn suunta. soS'ialistista ajatussuuntaa, että meidän par- 32908: Sukselaisen hallituksen lapsilisäfarssi ja nyt lamenttimme kykenee tämän lain hylkää- 32909: julkisuuteen saatettu hätäohjelma osoittavat, maan. Se on erinomainen asia, minä sanon 32910: ettei tasapuolista ja tervettä vakauttamista maaseutu1aisena, erinomainen asia sen vuoksi, 32911: kyetä toteuttamaan kapeaharteisen Sukselai- että meillä ainakin Keski-Suomen alueella 32912: sen hallituksen voimin. - ja minä luulen, että myöskin Pohjois- 32913: Suomen alueella tällä hetkellä, monet työ- 32914: Ed. K o s k i n en: Herra puhemies! Edus- läisperheet murhemielin viettävät viikkoja 32915: kunta on kutsuttu näille mätäkuun valtio- työttömänä, kukaan, ei kunnallismiehet eikä 32916: päiville käsittelemään hallituksen hätäohjel- kukaan kykene osoittamaan työkohdetta, jo- 32917: maa n:o 2 (Eduskunnasta: Tiedetään!). - honka nämä asianomaiset meidän maamme 32918: Olen vakuuttunut, että tämä hyvin tiedetään. kansalaiset voisivat sijoittua. Keski- 32919: - Kun hallituksen ensimmäinen hätäohjelma Suomesta, ja sikäli kuin sanomalehdet tie- 32920: eduskunnalle esitettiin, niin samalla viikolla tävät kertoa, myöskin Pohjois-Suomesta 32921: tiistaina, siis aikaisemmin tiistaina käsitel- suurin joukoin siirtyy - ei kaupunkeihin, 32922: Hallituksen uusi hätäohje1ma. 1543 32923: 32924: herrat ja rouvat maalaisliittolaiset, niinkuin meidän asutustoiminnastamme tältä paikalta. 32925: te sanotte, että maaseudulta väestö siirtyy Meitä sosialidemokraatteja jatkuvasti syyte- 32926: kaupunkeihin - vaan ulkomaille, Kanadaan tään siitä, että me olemme maaseudun vihol- 32927: ja Ruotsiin. Kysyn teiltä, menevätkö nämä lisia ja asutustoiminnan vastustajia. Mutta 32928: työläismiehet ja -.naiset huvimatkalle. Uskal- minä jätän hallituksen mietittäväksi erään 32929: lan sanoa tältä paikalta, että heillä on hätä, mielestäni hyvin tärkeän kysymyksen. Meillä 32930: nälkä, jok·a pakottaa heidät lähtemään syn- on viisi maataloudellista neuvontajärjestöä. 32931: tymämaastaan vieraille seuduille etsimään Näillä on asianomaiset neuvojat kaikilla jär- 32932: toimeentuloaan. Näin on asianlaita tällä het- jestöillä, ja kuitenkin asia on niin, että tämä 32933: kellä. Hallitus on lähtenyt Hikkeelle etsi- kysymys kokonaisuudess~Van tähtää maatalou- 32934: mään tuloja. Tämän neljän viikon aikana den edistämiseen. Tämän ei ainakaan minun 32935: on tapahtunut tulonsiirto v•altion kukkaroon näkemykseni mukaan pitäisi olla mikään po- 32936: moottoriajoneuvoverojen perimisen muodossa, liittinen kysymys, ja sen vuoksi minua ihme- 32937: 2400 mk moottoripyöräveroa on peritty työ- tyttää minkä vuoksi täytyy olla näin monta 32938: miehiltä, jotka toimeentulon vuoksi ovat itsel- neuvontajärjestöä. Näissä järjestöissä on 32939: leen hankkineet tämän kulkuvälineen, jolla valtava joukko kansalaisia, jotka saavat pal- 32940: he pitkien matkojen takana kulkevat työssä kan valtion kukkarosta. Minä vain huomau- 32941: saadakseen perheelleen toimeentulon. Tämä tan, että esim. Karstulan kirkonkylässä 3 32942: oli se iskevä kohde, johon oli ensimmäisenä kilometrin säteellä on kokonaista viisi neu- 32943: tartuttava kiinni. Näin, hyvät maalaisliitto- vojaa. Myönnän, että on hyvä, että asutus- 32944: laiset, metsätyömiehen, köyhän työläisen toiminta tulee hoidetuksi, mutta riittääkö 32945: asiaa on muistettu. näille sitten tehokkaasti työtä kaikille, se 32946: Tältä paikalta on tänä päivänä jo monessa jääköön itsekunkin mietittäväksi. On kai 32947: eri yhteydessä mainittu ensi talven vakava asiallista, että näitä kohteita myös tarkiste- 32948: tilanne, työttömyys. Tältä paikalta on taan. Jos on asiallista, että näin pitää jat- 32949: myöskin sosialidemokraattisen eduskuntaryh- kaa, niin hyvä on, mutta minun näkemyk- 32950: män jäsenten suulla tuotu esille se tosiasia, seni mukaan vähempikin neuvontajärjestöjen 32951: että meidän on lähdettävä siitä vastaisuu- kaarti voi hoitaa tämän asutustoiminnan 32952: dessa, että maaseudulle on saatava työllisyys- vastaisuudessa. 32953: kohteita ja teollisuutta. Ei ole asiallista se, ·Täällä on niin paljon tänä päivänä an- 32954: että tehdään niin, kuin maaiaisliittolaiset nettu ohjeita nykyiselle kapealla pohjalla 32955: hyvin voimakkaasti aloitteentekoaikana esiin- työskentelevälle hallitukselle, että nämä oh- 32956: tyvät, niinkuin me saimme kevätistuntokau- jeet pitäisi oUa selviönä kaikille herroille 32957: della maatalousvaHokunnassa todeta, että ministereille. Mutta vielä lopuksi haluan 32958: saven j•a mudan ajosta pitäisi maksaa val- jättää mietittäväksi sen tosiasian, että kun 32959: tion kukkarosta palkka näille isännille, kun vastaisuudessa suunnitellaan tämän valta- 32960: ne ajavat savea ja mutaa omille pelloilleen. kuntamme - sillä tämä on vain valtakun- 32961: Onneksi tämä aloite tuli valiokunnassa tamme sisäinen taloudellinen kriisi, ei ole mi- 32962: hylätyksi ja myöskin tässä kamarissa. Se oli kään yleismaailmallinen pulakausi - vastai- 32963: erittäin terve toimenpide. sia toimenpiteitä, niin pitäisi lähteä siitä, 32964: Kun valtiovarainvaliokunta lähtee nyt kä- että niiltä otetaan, joilla on, eikä aina hy- 32965: sittelemään näitä hallituksen esityksiä, on pätä siitä yli, missä aita on matalin, niin- 32966: välttämätöntä ja tarpeellista paneutua myös- kuin tällä hetkellä on tapahtunut. Hintoja 32967: kin siihen kysymykseen, josta täällä ed. korottamalla ja palkkoja alentamalla työläis- 32968: Alanko mainitsi. Me olemme kaikki var- ten leipävarras on kohotettu niin korkealle, 32969: masti yksituumaisia siitä, että silloin kun että siellä ei ole enää varaa korotuksia leipä- 32970: eduskuntaan vaalien: kautta on henkilö va- vartaaseen nähden suorittaa. 32971: littu, on paikallaan, että se palkka, minkä 32972: eduskuntatyöstä saa, se on riittävä ja sen Ed. T o r v i: Herra puhemies! Toisen 32973: täytyy riittää sille ajalle, kun eduskuntaan neljänneksen lapsilisistä on edelleen hallituk- 32974: on valittu, kaikki muut johtajien tulot on sen ilmoituksen mulman maksamatta 4 000 32975: jätettävä nostamatta. Me olemme sosialide- milj. mk, mikä merkitsee sitä, että yli 32976: mokraatteina tiiviisti tämän asian takana. 594 000 perhettä odottaa edelleen sitä lapsi- 32977: Haluan vielä mainita muutamia kohteita lisää, jonka varsinainen maksuaika olisi ollut 32978: 1544 KesikiviikkoDJa. ·7 p. elokuuta 19,57. 32979: 32980: 32981: toukokuussa. SHs vain 6.9 % lapsilisään oi- tettu tuloja. Ei siis ole kysymys huomaa- 32982: keutetuista perheistä on saanut toisen nel- matta tai harkitsematta tapahtuneesta lai- 32983: jänneksen lapsilisän. Hallitus on perustellut minlyönnistä, niinkuin saattaa joskus yksi- 32984: maksujen laiminlyöntiä valtion kassavarain tyiselle henkilölle sattua. En ymmärrä miksi 32985: puutteena, mikä tällä hetkellä merkitsisi sitä, ne vi:vanomaiset, joiden nimenomaisena teh- 32986: että valtiolla on langenneita suorituksia yli tävänä on valvoa asioiden lainmukaista kul- 32987: 17 mrd. mk, kuten ministeri Miettunen täällä kua, eivät ole tähän mennessä puuttuneet 32988: selitti. Minä puolestani en aio tässä yhtey- asiaan. Se, että hallitus jättää jälleen edus- 32989: dessä esittää käsitystäni siitä, mistä valtion kunnalle esityksen kolmannen neljänneksen 32990: maksuvaikeudet ovat johtuneet ja olivatko lapsilisän lykkäämisestä, vaikka vain lyhyek- 32991: valtiovarainministerin puolustelut päteviä, sikin ajaksi, osoittaa, että maamme porvaril- 32992: koska toiset ryhmäni jäsenet ovat sen teh- lisissa piireissä halutaan mielenosoitukselli- 32993: neet, vaan ennen kaikkea todeta, että val- sesti ja aitosuomalaisella tyhmyyteen saakka 32994: tiolla ei ole ollut mitään laillista oikeutta meneväliä härkäpäisyydellä ratkaista valtion 32995: jättää lapsilisiä maksamatta. Päinvastoin raha-asiat lapsien kustannuksella. 32996: hallituksen pyydettyä eduskunnalta kahteen- Esitys ministerien ja kansanedustajien 32997: kin kertaan oikeutta lapsilisien suorituksen palkkojen alentamisesta ei riitä lunnaiksi 32998: joko pakkosäästöön tai maksujen lykkäämi- tämän synnin anteeksiannossa. Kaikki toki 32999: seen ja eduskunnan vastauksen muodostuttua ymmärtävät, että näin kerääntyvät varat 33000: kielteiseksi kaksi kertaa, on hallituksella ollut ovat valtion kukkarossa. Suuriin omaisuuk- 33001: selvää selvempi velvollisuus suorittaa rästiin siin ja tuloihin, jotka eivät ole työllä han- 33002: jääneet lapsilisät välittömästi ja ennen muita kittuja, olisi ollut käytävä toden teolla, eikä 33003: menojaan. Kun näin ei ole tapahtunut, on vain näennäisesti, kuten hallituksen verola- 33004: hallitus suorittanut törkeällä tavalla lain- kiesitys tekee. Rikkailta ylimääräisillä ve- 33005: rikkomuksen. Jos yksityinen kansalainen jät- roilla kerättävät 700 milj. mk ovat pikku- 33006: tää lainmukaiset suorituksensa täyttämättä, summa sen rinnalla, että lapsilta yritettiin 33007: ei rahan puuttuminen ole hänelle mikään pa:kkosäästöllä ottaa 5 000 milj. mk vuosittain 33008: puolustus meidän ns. lainmukaisessa yhteis- ja nyt on jo korottomalla pakkolainalla pidä- 33009: kunnassamme. Valtio ulosmittaa verosaata- tetty yli 4 000 milj. mk kaksi kuukautta ja 33010: vansa yksityiseltä kansalaiselta. Kun on ky- jatkoa yhä vain suunnitellaan. Ministeri 33011: symys nimenomaan lasten saatavista, on hal- Kaitila lausunnossaan selittelikin varakkaita 33012: lituksen moraalinen velvollisuus ollut sitäkin kannattajiaan rauhoittaakseen, ettei heille 33013: suurempi. kohdistettu ylimääräinen vero tosiasiassa 33014: Vähävaraiset lapsiperheet ovat suurissa merkitse juuri mitään. L'asten oikeuksia ei 33015: vaikeuksissa, jotka ovat tällä hetkellä nimen- saa supistaa eikä heidän saataviaan lykätä 33016: omaan johtuneet siitä, että valtiontalouden enää tuonnemmaksi. Lapsi tarvitsee ravin- 33017: tähänastiset ns. tervehdyttämistoimenpiteet tonsa tänä päivänä, ei hän voi lykätä kas- 33018: elintarvikkeiden hintojen kallistumisen muo- vuaan loka- tai mar:vaskuuhun, ilman että 33019: dossa ovat kohdistuneet kipeimmin juuri näi- hänen terveydelliselle kehitykselleen koituu 33020: hin perheisiin. Hallitus ei ole sitäpaitsi vali- siitä vaaroja. 33021: koinut kaikkia maksusuorituksiaan, vaan an- Meidän lmnsandemokraattien kanta asiaan 33022: tanut eräiden ehkä vähemmän tärkeisiin koh- ei ole muuttunut, mutta me katsomme kol- 33023: teisiin menevien rahamäärien solua kassas- mannen neljänneksen lapsilisän lykkäämisen 33024: taan jatkuvasti, lyhyitä maksukieltoaikoja lu- yhteydessä erityisesti sosialidemokraatteihin. 33025: kuunottamatta, mutta sen sijaan nimenomaan He ovat puhuneet tästä asiasta jälleen siihen 33026: kieltänyt lapsilisien maksattamisen lainmu- suuntaan, että olisivat valmiit hylkäämään 33027: kaisessa järjestyksessä. On vielä syytä muis- lakiesityksen. Asian ollessa edellisen kerran 33028: tuttaa, että valtio on työnantajain lapsilisä- esillä täällä komeasti luv,attiin äänestää esitys 33029: maksuista saanut lapsilisien rahoittamista vaalien yli, mutta se tehtiin vasta viime tin- 33030: varten puolen vuoden vaihteeseen mennessä gassa ja muodostui pelkäksi demagogiaksi. 33031: niin paljon varoja, että toisen neljänneksen Toivotaan, että he nyt tällä hetkellä ovat 33032: lapsilisämaksut olisi voitu ilmeisesti niillä sanojensa vertaisia ja että ryhmä pysyisi 33033: suorittaa tähän mennessä. Kaikkiin valtion kokonaisena. Me odotamme sitä yhtä suurella 33034: menoihin ei sen sijaan ole nimenomaan osoi- hartaudella kuin varmasti odottavat teidän 33035: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1545 33036: 33037: valitsijanne. Tässä on kysymys ennen kaik- johtokunnan toimintaan. Kysymys deval- 33038: kea periaatteesta. Meillä on tullut porvarien vaation toimeenpanemisoikeudesta joutuu vie- 33039: häpeälliseksi tavaksi tuijottaa aina lapsiin läkin oudompaan valoon, kun ottaa huo- 33040: ja vanhuksiin, kun ollaan vaikeuksissa. Hoi- mroon, että Suomen Pankin johtokunta jat- 33041: dettakoon valtion maksuvalmius muilla kei- kuvasti vakuuttaa, ettei se tule tekemään 33042: noin, ei näiden väestönosien kustannuksella. päätöstä devalvll!atiosta. On muistettava, että 33043: Lapsilisien takaisinperiminen varakka'ilta hallituksen nyt eduskunnalle jättämät esi- 33044: on periaatteessa täysin oikeaan osunut esi- tykset, muutkin kuin laki vientimaksuista, 33045: tys. Johtavatko lain yksityiskohtaiset mää- lähtevät selvästi siitä, että devalvaatio lähi- 33046: räykset oikeudenmukaisiin tuloksiin, sitä on päivinä tullaan toteuttamaan. 33047: tässä vaiheessa vaikea vielä lopullisesti Näin ollen herää kysymys, missä on sitten 33048: ratkaista, kuitenkin omaisuusrajat tuntuvat päätetty rahanarvon alentamisesta ja inflaa- 33049: melko suurilta. Valiokunnassa suoritettava tion valloilleen päästämisestä. Todellinen 33050: työ antaa asiaan lisävalaistusta. valta maan asioiden ratkaisuissa näkyy ole- 33051: van muualla kuin Suomen Pankissa tai halli- 33052: Ed. Murto: Herra puhemies! Olemme tuksessa. Hallitus on tietenkin silti vastuussa 33053: jälleen kuulleet hallituksen vakauttamisoh- kaikista toiminnoistaan. Ei vaadita mitään 33054: jelman, jossa se vaatii kansalaisilta ulosmit- kulissien läpinäkemiskykyä, koska ilman 33055: taushankkeesta luopumista. Nämä kaksi muuta voidaan havaita, että devalvaation 33056: asiaa, vakauttamisohjelma ja ulosmittaus- toimeenpanemisesta ovat päättäneet vienti- 33057: hankkeesta luopumisvaatimus, asettavat ny- teollisuusherrat. Tämän ratkaisun on hallitus 33058: kyisen hallituksen entistä kummallisempaan sitten ottanut ohjelmansa lähtökohdaksi. 33059: asemaan. Meille on vuosikausia vakuutettu, Suomen Pankin johtokunnan mahtavat pu- 33060: kuinka hallituksien tarkoituksena on heet devalvaatiota vastaan osoittautuvat tyh- 33061: rahanarvon säilyttäminen. Kun tämän jiksi puheiksi, joita on ilmeisesti alun perin- 33062: ohjelman tärkein asia on devalvaation kin esitetty harhauttamistarkoituksessa. 33063: toteuttaminen, siis inflaation irti päästämi- Täällä tänään esitetyissä erä:issä puheen- 33064: nen, niin ei luulisi kenelläkään olev-an otsaa vuoroissa on mainittu, että vientipidätykset 33065: nimittää ohjelmaa vakauttamisohjelmaksi. saattavat nousta vuosittain 30 mrd. mark- 33066: Jos kukaan, niin juuri hallitus harjoittaa han, mikä merkitsee, että viejille on jäänyt 33067: ulosmittauspolitiikkaa, josta luopumista se hallituksen esityksen mukaan ylimääräistä 33068: vaatii kansalaisilta. Devalvaation toimeenpa- hyötyä rahanarvon muutoksen kautta kym- 33069: neminen merkitsee siinä laajuudessa toteutet- meniin miljardeihin nouseva summa. Lisäksi 33070: tuna, kuin liikemiespiirit ovat vaatineet, ai- heille jää selvä lupaus siitä, että lain mukaan 33071: nakin 60 mrd. markan tulonsiirooa vähäva- pidätetyt varat annetaan heille myöhemmin 33072: raisilta rikkaille, suurtuloisille, lähinnä tie- takaisin, joten viejien todellinen hyöty tulee 33073: tenkin kapitalistipiireille. olemaan erittäin suuri, se tahtoo sanoa koko- 33074: Kenellä sitten tässä maassa on valta päät- naan se määrä, minkä devalvaation toimeen- 33075: tää devalvaation toimeenpanosta, jonka pano aiheuttaa. Tämän lisäksi vientikapita- 33076: avulla yhdellä iskulla riistetään jättiläismäi- listit kuten muutkin kapitaHstipiirit tulevat 33077: nen summa tavallisen kansan tuloja ja vä- saamaan varsin suuren hyödyn devalvaation 33078: häisiä säästöjä rikkaitten hyväksi? Lain mu- aiheuttamasta inflaatiosta. 33079: kaan Suomen Pankki on eduskunnan valvon- Tällä tavalla on ratkaistu vakauttaminen 33080: nan alainen. Eduskunnan asettamilla pank- ,tasapuolisesti", kuten herrat sanovat. Vuo- 33081: kivaltuusm:iehillä ei kuitenkaan ole valtaa rineuvoksien ,uhraus" merkitsee heille lisää 33082: päättää devalvaatiosta eli valuuttakurssien suuria voittoja. Kaikki ne miljardit, jotka 33083: muuttamisesta, vaan siitä päättää pankin viejät saavat ylimääräisesti, ovat poissa kan- 33084: johtokunta. Pankkivaltuusmiehillä paremmin salaisten elintasosta. Jokainen käsittää, että 33085: kuin eduskunnallakaan ei siis nykyisen ohje- Suomen Pankki maksaa valuutasta, jota vie- 33086: säännön mukaan ole mahdollisuutta sanoa jät saavat rahanarvon alentumisen jälkeen, 33087: mitään kolm asiaan. Näin kansanvaltaisesti korkeamman markkamääräisen hinnan sillä 33088: on meillä asiat järjestetty. Hallituksella edellytyksellä, että pankki perii takaisin 33089: vielä vähemmän kuin eduskunnalla on muo- jokaisen markan tuojille luovuttamastaan 33090: dollista oikeutta puuttua Suomen Pankin valuutasta. Tuojat eivät siis kärsi vahinkoa, 33091: 194 33092: 1546 Kesikivihkkorua 7 p. elokuuta 1957. 33093: 33094: 33095: vaan hinnat vastaavasti nousevat. Kulutta- vastenmielisiä sen vuoksi, että es·itetyt toi- 33096: jat loppukädessä maksavat kaiken sen lisä- menpiteet kohdistuvat siihen väestön osaan, 33097: voiton, mitä viejät hyötyvät. jonka elämän mahdollisuuksissa ei olisi varaa 33098: Ulkomailta tuotujen tavaroiden hintojen supistuksiin. Kun tämän lisämenoarvion pe- 33099: noususta on luonnollisesti seurauksena myös- rusteluissa asutusrahaston määrärahanvähen- 33100: kin kotimaassa tuotettujen tavaroiden hinto- nyksen yhteydessä puhutaan myös Arav~a 33101: jen nousu. Kun elinkustannukset nousevat määrärahojen vähentämisestä, merkinnee 33102: hyvin paljon, on kapitalistien etujen mu- tämä sitä, että näitä määrärahoja verrattiin 33103: kaista ollut pyrkiä aikaansa;amaan sellaiset toisiinsa ja tahdottiin olla tasapuolisia. Mutta 33104: työehtosopimukset, jotka eivät takaa työläi- eiköhän nyt ole niin, että asutusmäärära- 33105: sille hintojen nousua vastaavaa palkkojen ko- hoista ja yleensä ASO: n määrärahoissa li1ku- 33106: rotusta, mikä kapitalistipiireille on takuuna taan köyhempien ja pienituloisempien ihmis- 33107: siitä, että ylimääräiset voitot ja hyöty tulee ten kohdalla kuin Aravan määrärahoissa. 33108: heille pysyväiseksi. Tässä minä en tarkoita Aravan lainoista 33109: Esillä oleva hallituksen devalvaatio-oh- niitä omakotirakentajia, joissa on kysymys 33110: jelma merkitsee siis ensiksi inflaatiota eikä samanlaisista vähävaraisista kansalaisista 33111: taloudellisen elämän vakauttamista, toiseksi kuin mitä asutusrahaston ja yleensä ASO: n 33112: huikeita ylivoittoja lmpitalisteille ja kolman- asiakkE!at ovat. Heille ovat valtion varoista 33113: neksi työläisten ja muidenkin palkannautti- maksettavat lainat tarpeellisia ja välttämät- 33114: joiden reaalipalkkojen alentumista. Tämän tömiä. Mutta kerrostaloihin myönnettävissä 33115: lisäksi hallituksen ohjelmaan sisältyy monia lainoissa on kysymys sentään varakkaam- 33116: sellaisia verojen korotuksia ja valtion meno- mista j'a suurituloisemmista kansalaisista, 33117: jen supistuksi,a, jotka kohdistuvat työtä teke- joita todella ei voida verrata vähävaraisiin 33118: vään kansaan. ja pienituloisiin asutustilallisiin. 33119: Edellä sanotun perusteella me emme voi Kun nämä esitykset nyt menevät valtio- 33120: hyväksyä hallituksen ohjelmaa. varainvaliokunnan käsiteltäväksi, esitän toi- 33121: vomuksen, että valiokunta poistaisi ne vähen- 33122: Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhemies! nykset, mitkä lisämenoarviossa kohdistuvat 33123: Kun valtio on joutunut rahavaikeuksiin, niin pienviljelijäväestöön. Tämä tietäisi ministeri 33124: että sen kassassa on monen miljardin markan Kaitilan äskeisen puheenvuoron mukaan 33125: vajaus, on hallituksen velvollisuus pyrkiä 1300 milj. markan vähennystä hallituksen 33126: hoitamaan asioita niin, että valtiolle kuulu- esittämiin menojen supistuksiin. Sen tilalle 33127: vat maksut ja kaikki velvoitteet voidaan ajal- olisi tietysti saatava vastaava tulojen lisäys 33128: laan suorittaa. Tämä ei voi muuten tapahtua tai menojen vähennys jossakin lisämenoar- 33129: kuin menoja vähentämällä tai tuloja lisää- vion kohdassa. Eiköhän voitaisi hallituksen 33130: mällä tahi turvautumaila kumpaankin kei- esitystä lisäverosta muuttaa niin, että veron 33131: noon, menojen vähentämiseen ja tulojen li- alaista tulon rajaa ja omaisuusrajaa jossain 33132: säämiseen, niinkuin hallitus näissä esityksis- määrin alennettaisiin? Eiköhän työllisyy- 33133: sään esittää. den ylläpitämiseen esitettyjä määrärahoja 33134: Hintojen ja verojen korotukset eivät ole voitaisi muutamalla miljardilla vähentää, jos 33135: miellyttäviä, mutta pakon edessä niihin on samalla vähennettäisiin caterpillarien käyttöä 33136: tietysti mentävä. Ja kun verojen korotuk- työttömyystyömailla, joiden käytön sanotaan 33137: sissa liikutaan niin korkeissa tuloluokissa, viime vuonna vieneen suurimman osan kai- 33138: että alaraja on 900 000 mk ja omaisuudessa kista työllisyysmenoista, ja se on nähtävästi 33139: 4 milj. mk, silloin maksavat lisäveroa vain suuresti nostanut menoja työntekijää kohti. 33140: ne, joilla on sentään parhaat mahdollisuudet Mutta muuten työttömyysmäärärahat on va- 33141: suoriutua ehdotetuista verokorotuksista. rattava sellaisiksi, että työttömiksi joutuville 33142: Heikommat ja vastenmielisemmät kohdat voidaan antaa riittävästi työtilaisuuksia. 33143: näissä esityksissä mielestäni ovat määräraho- Kun työkohteista meillä ei ole puutetta, 33144: jen vähennykset asutusrahaston, apulantamil- olisi toivottavaa, että mahdollisimman suu- 33145: jardin, maaseudun asunto-olojen parantamis- ressa määrin voitaisiin järjestää normaali- 33146: määrärahojen, kodinperustamislainojen ja töitä. Esim. vesiperäisten maiden kuivatus 33147: pienviljelijöiden sähköistäruislainojen koh- ja tulva-alueiden jokien perkaukset olisi pi- 33148: dalla sekä lapsilisämaksun siirto. Nämä ovat dettävä ensisijaisina työkohteina (Ed. Aitio: 33149: Hallituksen uusi hätäohje1ma. 1547 33150: 33151: Hallitus esittää määrärahoja vähennettä- katsoen tällaiseen päätelmään ehkä saatet- 33152: väksi!). taisiinkin päätyä. Jos kuitenkin tarkastel- 33153: Elokuun lapsilisien siirtäminen loka-mar- laan hiukan lähemmin niiden henkilöiden ta- 33154: raskuulle on vähävaraisille perheille vaikea loudellista asemaa, joiden joko palkka- tai 33155: asia ainakin maaseudulla, jossa on kova raha- yrittäjätulot nousevat edellä sanottuun alim- 33156: pula. Sen vuoksi on toivottavaa, että ne paan rajaan ja siitä jonkin verran ylöspäin, 33157: voitaisiin mahdollisimman pian elokuun jäl- esim. noin 1.5 - 2 milj,oonan vuosituloihin, 33158: keen maksaa, niinkuin hallitus lupaa, jos se niin havaitaan, ettei se suinkaan ole niin 33159: saa rahaa riittävästi sen suoritukseen (Ed. vankka kuin miksi hallitus sitä ehkä kuvitte- 33160: R. Virtanen: Onko hallitus lupauksiaan lee. 33161: täyttänyt~). Useimmissa tapauksissa tähän ryhmään 33162: Ministerien ja edustajain palkkojen alen- kuuluvien henkilöiden vuositulot muodostu- 33163: nusta ovat täällä eräät oikeiston ja vasem- vat, paitsi heidän säännönmukaisesta vuosi- 33164: miston puhujat pitäneet joutavana näperte- tulostaan, ylimääräisistä tuloista, jotka on 33165: lynä ja vaalipropagandana. Se on kuitenkin saatu aikaan ylimääräisin ponnistuksin, pon- 33166: hyvä esimerkki huomattavasta henkilökohtai- nistuksin, joissa ei ole otettu varteen 8 tun- 33167: sesta uhrautuvaisuudesta hädän aikana. Olisi nin työajan eikä välttämättämiksi katsottu- 33168: vain ollut toivottavaa, että vastaava alennus jen säännöllisten lepoaikojen vaatimuksia. 33169: olisi kohdistettu ainakin lmikkiin valtion kor- Erään ammattityöväestömme osan ooivomuk- 33170: keapalkkaisi'in viran ja toimen haltijoihin, siin tosin kuuluu työviikon lyhentäminen 33171: jotka pari vuotta sitten saivat suuremman 5-päiväiseksi, jolloin lepoaika viikon lo- 33172: palkankorotuksen kuin mitä itse osasivat pussa pitenisi, mikä puolestaan olisi omiaan 33173: odottaa (Eduskunnasta: Miksei hallitus teh- tehostamaan työnsuorituksia. Toisaalta taas 33174: nyt sitä esitystä~ - Ed. Aitio: Kenenkä on viime aikoina nähty jopa julkisen sanan 33175: ansiosta~) . palstoillakin vedottavan kansalaisten työvoi- 33176: Maan talouselämän kannalta on vienti- man entistä tehokkaampaan käyttöön pitentä- 33177: maksuesitys tärkein annetuista esityksistä. mällä vapaaehtoisesti työaikaa vaikkapa tun- 33178: Siinä on kuitenkin se heikkous, että ulosvie- rrilla tai parilla viikottain nimenomaan val- 33179: jät saavat uusia voittoja. Toivottavasti sen tiontaloudellisen asemamme parantamiseksi. 33180: hyväksymisen jälkeen päästään siihen, että Nämä erilaiset katsantokannat ovat esimerk- 33181: puutavarakaupat elpyvät, pyörät pyörivät kinä siitä, miten erilaisia käsityksiä kansa- 33182: ja työoloissa päästään mahdollisimman pian laisten keskuudessa on työvoiman tehok- 33183: normaaliin olotilaan. Kun pidätysmak- kaasta käytöstä yhteiskunnan parhaaksi. 33184: suista saadaan kokoon rahaa, jolla aiotaan Kaikkein pienituloisimmat tosin on halli- 33185: rakentaa teollisuutta maka-ainelähteille työt- tuksen esityksessä jätetty lisäverovelvollisuu- 33186: tömyysalueille, silloin päästään siihen maa- den ulkopuolelle, mikä nimenomaan pienitu- 33187: seudun teollistamiseen, jota me olemme pit- loisia palkansaajia ajatellen on osunut oi- 33188: kän arkaa hartaasti odottaneet. keaan. Tosiasiaksi kuitenkin jää, että nyt 33189: suunnitteilla oleva laki, jos se hyväksytään 33190: Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Herra hallituksen esittämässä muodossa, tulisi suu- 33191: valtiovarainministeri mainitsi äskeisessä pu- reksi osaksi koskemaan niiden henkilöiden 33192: heessaan niin kutsuttujen suurten tulojen tuloja, jotka ahkerimmin ovat ponnis- 33193: verotuksen hallituksen esityksen mukaisesti telleet itseään säästämättä ja ylitöitä teh- 33194: kohdistuvan niihin veronmaksajaprireihin, den entistä turvatumman taloudellisen 33195: joiden maksukyky hallituksen mielestä sen aseman saavuttamiseksi. Tämä ei voi 33196: kestäisi. Tähän tapaan hän asiaa selvitti, olla oikein. Ylimääräisenä tulo- ja 33197: mikäli oikein kuulin. Rohkenen kuitenkin omaisuusverolla, jonka lasketaan kaikkiaan 33198: omasta puolestani oUa asiasta toista mieltä. tuottavan ainoastaan 700 milj. mk, 33199: Hallituksen jäsenten lienee ollut toden- tahdotaan rangaista niitä, jotka ahkeruudel- 33200: näköisesti helppo päätellä, että ne, joiden laan ja yritteliäisyydellään koettavat tai ovat 33201: vuositulot kohoavat yli 900 000 - 1 000 000 koettaneet omav,araisesti turvata oman ja 33202: markan, joutavat maksaa noista tuloistaan läheistensä toimeentulon turvautumatta yh- 33203: suurten tulojen lisäveroa. Pintapuolisesti teiskunnan apuun. 33204: 1548 KookiviiaOD!Ili 7 p. elokuuta 11}5.7. 33205: 33206: 33207: Paitsi tätä epäoikeudenmukaisuutta, joka pien elintarvikkeiden silloisia torihintoja, 33208: on ilmeinen, lisävero hallituksen esittämässä jotka säännöllisesti ilmoitettiin, vastaaviin 33209: muodossa korostaa vahvasti sitä verotukses- nykyisiin hintoihin. Kaikki tämä osoittaa 33210: samme vallitsevaJa, vähemmän suositeltavaa selvääkin selvemmin, minkälaisista tulonsaa- 33211: periaatetta, että ylityötä verotetaan tavallista j_aryhmistä mm. on kysymys hallituksen eh- 33212: ankarammin. Näin tuloverotuksemme jyrkän dotuksessa ns. suurten tulojen maksajina. 33213: progression vuoksi ja siitä johtuen, että Nimenomaan keskiryhmien lmnnalta, joiden 33214: meillä päinvastoin kuin useissa muissa maissa asianajajaksi sentään kansanpuoluekin on 33215: ei myönnetä minkäänlaista huojennusta ve- aikanaan ilmoittautunut, katsottuna aiotun 33216: rotettaessa mahdollisia ylityöansioita. Tällai- lisäveron alaraj,a tuntuu sen vuoksi aivan 33217: nen verotuspolitiikka on omiaan lamautta- liian alhaiselta. 33218: maan mitä suurimmassa määrin palkansaJa- Kaiken tämän tietäen hallitus esityksessään 33219: jien ja itsenäisten elinkeinonharjoittajien on lisäksi vielä asettanut yksinäiset jälleen 33220: yrittämisen halua. Myönnettävä on, että tu- muita epäoikeudenmukaisempaan asemaan, 33221: loluokissa, joita edellä olen kosketellut ,on tie- mitä lisäveron määrään tulee. Näin siitä 33222: tenkin myös sellaisia tulonsaajia, pallmnsaa- huolimatta, että täällä melkein jolminen pu- 33223: jia ja pienyrittäjiä, jotka ovat saavuttaneet huja nytkin on korostanut sitä, että lisäveron 33224: puheena olevan vuositulonsa säännöllisin tulisi kohdistua kansalaisiin oikeudenmukai- 33225: työpäivin ja työsuorituksin fyysillisten hen- sesti ja tasapuolisesti ja huolimatta hallitus- 33226: kilöiden kysymyksessä ollessa. Hallituksen muodon 5 § : n säännöksestä, joka edellyttää 33227: kaJavailujen mukaisiin suurituloisiin eivät kaikkien kansalaisten tasavertaisuutta lain 33228: kuitenkaan nämä tulonsaajaryhmät vielä edessä. On muistettava, että nyt ei ole ky- 33229: kuulu. symys perhekustannusten tasoittamisesta, 33230: Silmäillessämme tämän seikan osoittami- vaan valtion kassakriisistä, jonka väitetään 33231: seksi vaikkapa silmällä pitäen vain kaupunki- vielä toistaiseksi olevan tilapäinen. Mikäli 33232: oloja, jotka lähemmin tunnen, esim. sellaista hallitus puolest3Jan ei katso kassakriisin kes- 33233: kuin Helsingin kaupungin kunnallisverotus- tävän vuosikausia, ei väestöpoliittisia verotus- 33234: kalenteri,a vuoden 1955 tuloista havaitsemme, perusteita ole syytä sekoittaa tähän valtion 33235: että se käsittää luettelon niistä veronmaksa- kassakriisiin. Kysymyshän on tilapäisestä 33236: jista, joiden taksoitettu vuositulo on kohon- lisäverosta, jonka tulee todellakin kohdata 33237: nut 700 000 markkaan ja sen yli. Koskettele- kansalaisi,a tasapuolisesti ja ennen kaikkea 33238: mieni tuloluokkien, siis 700 000 markan tu- oikeudenmukaisesti. Sen vuoksi, herra puhe- 33239: loista aina pariin miljoonaan saakka, v'alta- mies, toivon, että valtiovarainvaliokunta lisä- 33240: osan muodostavat erilaiset ammattitaitoiset verolakiesitystä käsitellessään kiinnittää huo- 33241: työmiehet, nk. toimihenkilöt ja muut yksi- miota myös tähän seikkaan poistamalla halli- 33242: tyisoikeudellisessa työsuhteessa palvelevat, tuksen esityksessä ehdotetut sekä I että II 33243: konttorihenkilökunta, myyjät ym., kunnan veroluokan ja jättämällä esityksessä ehdote- 33244: ja valtion viran ja toimen haltijain, yksityis- tun III veroluolmn ainoana veroluokkana 33245: yrittäjien ja vapaitten ammattien harjoitta- koskemaan samanlaisesti kaikkia lisäverolain 33246: jien ryhmiin kuuluvat henkilöt, toisin sanoen mukaan verovelvollisiksi joutuvia. Perhesi- 33247: ns. keskiryhmät, joihin täällä 'ainakin kokoo- teiden asettaminen verovelvollisuuden perus- 33248: muksen taholta on jo useasti viitattukin. teeksi kysymyksen ollessa todellakin täysin 33249: Sitä seikkaa, etteivät nämä erilaiset tulon- tilapäisestä lisäverosta veisi koko veron tar- 33250: saajaryhmät ole varsinaisesti mitään suuri- koitusperän hakoteille ja herättäisi sitä paitsi 33251: tuloisten ryhmiä, tukee mm. vertailu, joka kohtuuttoman ankarasti verotetuissa oikeu- 33252: suoritetaan esim. 1920-luvun keskivälin työn- tettua katkeruuden tunnetta. 33253: tekijäin palkkatulojen ja nykyisten palkka- Herra kauppa- ja teollisuusministerin 33254: tulojen välillä. Siten työntekijäin palkkatu- viittaus valtiovarainministeriössä virkamies- 33255: lot 1920-luvun puolivälissä mm. kutomateol- järjestöjen kanssa yhteisymmärryksessä suo- 33256: lisuuden alalla olivat tasolla, joka silloisen ritettaviin tutkimuksiin toiseen maksutapaan 33257: markan ostoarvon mukaan, verrattuna ny- siirtymisestä virkamiesten palkkojen maksa- 33258: kyisen markan ostoarvoon, vastaa hyvinkin misessa kuulosti pahalta ainakin näin ensi 33259: noin 2 milj. markan vuosituloja. Sanottuun kuulemalta. Mutta tähän kysymykseen lie- 33260: tulokseen päädytään verrattaessa tärkeim- nee vielä tilaisuus palata myöhemmin. 33261: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1549 33262: 33263: Ed. K i v i a h o: Herra puhemies! Kun Jos hallitus olisi todella halunnut saada 33264: tarkastelee hallituksen hätäohjelmaesityksiä, menoja säästetyksi, olisi ollut poistettava 33265: tulee mieleen entisen rikkaan talon emännän suurten yhtiöiden ja suurtilallisten tuet, 33266: tapaus. Kun torppari oli ajettu pois tor- joita vaitionkin taholta annetaan. Sen sijaan, 33267: pastaan kartanonomistaj,an toimesta ja otettu että apulantamiljardia vähennettiin 600 mil- 33268: torpan maat kartanon maiksi, antoi kartanon joonaan, olisi se ollut säilytettävä ja sen si- 33269: emäntä torpan emännälle puoli lämmintä lei- jaan poistettava suurtilojen saama apulanto- 33270: pää osmtuksena hyvästä tahdosta. jen yleinen hinnanalennus, joka tekee suu- 33271: Nykyinen Sukselaisen hallitus on mene- remmilla tiloilla yli 200 000 mk vuodessa. 33272: tellyt samoin kuin entinen kartanon omistaja, Olkoonpa kysymyksessä mikä maatalou- 33273: jatkaen uskollisesti Fagerholmin askelten den yleinen tukeminen tahansa, menee siitä 33274: tahtia. Lapsilisien siirroissa vähävaraisilta silloin aina suurille tiloille osa. Esim. maan- 33275: perheiltä, hintojen korotuslinjoineen, deval- parannustöihin myönnettävien avustuksien 33276: vaatiopuuhineen käy hallitus rohkeasti maa- ja lainojen perusteita muuttamalla voimme 33277: seudun vähävaraisen väestön elämää vaikeut- saada säästymään suurtilojen kohdalla sa- 33278: tamaan. Ehdottaen poistettavaksi vähäva- toja miljoonia markkoja. Meillähän on mm. 33279: raisten kodinperustamislainat 100 milj. mk, työttömyystöihin myönnetty näitä maanpa- 33280: maaseudun asunto-olojen parantamismäärä- rannusmäärärahoja sillä tavalla yli miljardi 33281: rahoista 200 milj. mk, Aravamäärärahasta markkaa. Sama koskee salaojitusta, johon 33282: 500 milj. mk, josta saadaan maaseudullekin tarkoitukseen myönnetään 100 milj. mk tänä 33283: lainoja rakennussuunnitelman alaisille alu- vuonna. Siitäkin menee suurWallisille osa. 33284: eille, vähentäen maaseudun vähävaraisen Myöskin koneavustuksista menee osa suurille 33285: väestön sähköistäruislainoja puolella eli 15 tiloille. Samoin 11 Pl: n XV luvun 23 mo- 33286: milj. markalla, vähentäen asutusrahaston va- mentissa olevat avustukset pienviljelijäin 33287: roja 360 milj. mk, lohkaisten apulantamil- sonninpitoyhtymille ja karjantarkastusyhdis- 33288: jardista 600 miljoonaa, korottaen velallisille tyksille, siinäkin voi mukana oleva suurta- 33289: leimaveroa puolella, joka tulo annetaan osak- lollinen hyötyä. Tosin heitä ei siinä tietys- 33290: keenomistajille vastaavan leimaveroalennuk- tikään ole kovin paljon, mutta keskimääräi- 33291: sen muodossa, päätyy hallitus lopuksi rahan- sen lehmäluvun perusteella hekin siitä tule- 33292: arvon alennukseen, devalvointiin. Kun tällä vat sitten hyötymään. Määräraha on tosin 33293: tavalla hallituksen toimesta on saatu synty- vaatimaton, 330 milj. mk tänä vuonna. 33294: mään työttömyyttä ja puutetta, annet31an VIentipalkkiot, joita maksetaan vuosittain 33295: kartanonemännän tapaan puoli leipää hätää- noin 10 mrd mk ja jotka pääasiassa aiheutu- 33296: kärsivälle eli työllisyysmäärära):wja, joista vat voinviennistä Englantiin, eivät tule kar- 33297: valtaosan korjaavat kuitenkin koneita omista- jatalouden hyväksi, vaan englanWaisten osta- 33298: vat yhtiöt. Kun ensin otetaan pois määrä- jien hyväksi. Ihmettelen, että täällä aikaisem- 33299: rahat, joilla työt olivat käynnissä, annetaan min esim. ed. Hostila, joka edustaa Leskisen 33300: osittain armopalasina työllisyystyötä. Tosin suuntaa, luetteli, kuinka maatalouden tuke- 33301: hallitus rikkomalla työllisyyslakia ei kesän miseen menee 50 mrd. vuosittain, ja tämän- 33302: aikana myönnä rahoja työllisyystöihin, vaan kin tuen, mikä englantilaisille annetaan, hän 33303: ajattelee, että kyllä sitä elää kesällä pyörtä- juuri sanoi tulevan pienviljelijäin hyväksi. 33304: nöistä kuin mustalaisen hevonen. Kansa on Ihmettelen, miten ne englantilaiset lorditkin 33305: muutenkin kuin ,Huittisten hullu mies, syö voisivat nyt sitten olla pienviljelijöitä, jotka 33306: enemmän kuin tienaa", hallituksen mielestä. nauttivat tästä määrärahasta. 33307: Niinhän täällä aikoinaan valtiovarainminis- Olisi jo viimeinkin syytä käyttää vienti- 33308: teri Simonenkin todisti. palkkioihin meneviä varoja kotimaisten hin- 33309: Kaiken huippuna hallitus pitää ylellisyy- tojen alentamiseen. Voisimme samaa rahaa, 33310: tenä tulitikkuja ja nostaa roimasti niiden mitä käytämme Englantiin viedyn voin 33311: hintaa (Eduskunnasta: Ne ovatkin vaaralli- vientipalkkion maksamiseen, noin 325 mk 33312: sia!). Hallitus ajattelee kuin perheenhuol- keskimäärin, siihen tulee vielä lisäksi koti- 33313: taj,a, joka lähtee pois kotoa, että on otettava mainen hinnanalennus 75 mk, voisimme käyt- 33314: pois lapsilta tulitikut, etteivät polta koko tää kyllä näitä varoja kotimaisten hintojen 33315: taloa. alentamiseen, ja yhtään valtion menot eivät 33316: 1550 KesikiviillrikoillllA 7 p. elokuuta 1957. 33317: 33318: 33319: lisääntyisi, lähes 200 mk alentaa kotimaisen suoritusta. Suurin osa perheistä olisi ki- 33320: voin hintaa ja valtion menot pysyisivät sa- peästi tarvinnut rahansa jo toukokuussa. 33321: manlaisina. Hallitus lykkäsi kuitenkin ma;ksun suoritta- 33322: Myönteisiin esityksiin kuuluu suuritulois- mista kesäkuun 6 ja 20 päivään sekä aikoi 33323: ten lapsilisän poisto. Omaisuusraja oEsi lopulta lykätä maksun johonkin vuoden 1958 33324: alennettava noin 2% milj. markkaan halli- puoliväliin. Tästä tuumasta ei kuitenkaan 33325: tuksen esityksestä, että varakkaat myöskin tullut mitään, koska kansandemokraattien 33326: joutuisivat suurituloisten kanssa maksamaan ryhmä lähti jyrkkään vastarintaan saaden 33327: lapsilisän takaisin. voimakasta tukea tuhansilta maamme ko- 33328: Jos ministerien ja Imusanedustajien pal- deilta, äideiltä ja perheenhuoltajilta. Kesä- 33329: kanalennus on alkua suurituloisten tulojen kuun viimeisen päivän umpeen mennessä to- 33330: pienennyksiin, niin on se tervettä kehitystä, dettiin, että hallitus ei ollut halunnut kul- 33331: ellei sitä jätetä vain yksinomaan heitä kos- kea laillista tietä ja suorittaa lapsilisää lain 33332: kevaksi. Onhan meillä noin 30 000 miljoona- määräämänä aikana. Kaiken tämän jälkeen 33333: tuloista, joista valtion virkamiehiä on huo-- olisi kuitenkin odottanut, että toisen nel- 33334: mattava osa. Näihin olisi myöskin sovellet- jänneksen maksu olisi suoritettu viipymättä 33335: tav.a samaa lakia. Yhtiöihin olisi sovellet- viimeistään heinäkuun aikana. Näin ei ole 33336: tava myöskin lisättyä verotusta. tapahtunut. Menossa on elokuu, jolloin pi- 33337: Hallitus näyttää työmaiden keskeyttämi- täisi maksaa lapsilisien kolmas neljännes, ja 33338: sillä pyrkivän valtiontalouden parannuksiin. jälleen on hallitus antanut esityksen, että 33339: Tuntuu niinkuin valtiontaloudessa olisi voi- tätäkin suoritusta lykätään loka-marraskuu- 33340: massa hallituksen mielestä toisenlaiset lait hun. Perusteluissa puhutaan, että valtion 33341: kuin muussa elämässä. Jos pienviljelijän tulo- j.a menotalous on kausiluontoista, että 33342: ja työläisen perheessä lopetetaan työnteko, on vaikea ennakoida kassatilannetta ja että 33343: alkaa talous kärsiä, mutta hallituksen mie- on olemassa eräitä kassateknillisiä syitä. 33344: lestä on suuri etu, jos työmaat pysäytetään, Varsinaisesta kassakriisistä ei ole nyt sanottu 33345: koska valtion raha-asiat silloin tulevat kun- juuri mitään. V altiovmainministerin sanon- 33346: toon. Meillä on siitä esimerkkejä. Usein, nan mukaan se onkin jo poistumassa. Täy- 33347: kun olemme käyneet ministerien puheilla, tyy näin ollen kysyä, miksi ihmeessä ei kor- 33348: niin he juuri vetoavat valtiontalouteen, jata sitten niitä kassateknillisiä syitä ja 33349: kuinka sen takia täytyy nämä työt keskeyt- makseta lapsilisät aikanaan. 33350: tää eikä voida niitä jatkaa. Hallitus kulkee kovapäisesti jo toista kuu- 33351: Kun nämä hätäohjelmat nyt menevät va- kautta turmiollista laittomuuden tietä, eikä 33352: liokuntaan, toivomme ne käsiteltävän sillä hallitukselle ole kunniaksi, että yksityiset 33353: tavalla, että vähävaraisten edut tulisivat pa- kansalaiset, perheenhuoltajat nostavat syyt- 33354: remmin huomioiduiksi kuin hallituksen esi- teitä maksamattomista lapsilisistä. Hyvin 33355: tyksissä. monet perheet ajattelevat tänään, että syyt- 33356: teitä tulisi nostaa suuremmassakin määrin, 33357: Ed. Nederström-Lunden: Herra koska maksuista ei näytä tulevan mitään. 33358: puhemies! Kun eduskunta kutsuttiin koolle Olisi tarpeellista, että hallitus kiirehtisi toi- 33359: käsittelemään uusia hallituksen laatimia re- menpiteitään lapsilisien toisen neljänneksen 33360: septejä hätäohjelmaksi, olisi toivonut, että maksamiseksi kaikille lapsilisien saajille, sillä 33361: hallitus olisi korjannut jo tähän mennessä jälleen on aika käsillä, jolloin lapset tarvit- 33362: ne virheet ja laiminlyönnit, jotka lapsilisä- sevat lapsilisärahansa talvivaatteisiin, koulu- 33363: maksujen kohdalla ovat tapahtuneet. Olisi maksuihin ym. Eduskunnan olisi hylättävä 33364: toivonut, että hallitus olisi hoitanut asiat myös hallituksen esitys kolmannen neljännek- 33365: siten, että lapsilisämaksujen toisen neljännek- sen maksujen siirtämisestä loka-marras- 33366: sen suoritus olisi tapahtunut kaikkien maan kuulle ja samalla tuotava julki, että lapsili- 33367: lapsilisäperheiden kohdalla. Näin ei kuiten- sät on lopultakin jätettävä rauhaan. Ne on 33368: Naan ole tapahtunut, vaan lähes 590 000 per- voitu maksaa paljon vaikeampina taloudelli- 33369: hettä ja 1100 000 lasta odottaa edelleen sitä sina aikoina, ja pääministerin lausunnosta 33370: maksua, joka lankesi maksettavaksi jo tou- päätellen l·apsilisät eivät ole olleet kassavai- 33371: kokuussa. Kaikki sellaiset perheet, joissa on keuksien aiheuttajina. 33372: 4, 3, 2 tai 1 lasta, ovat vielä ilman lapsilisä- Suomen äidit joutuvat valtaosaltaan suorit- 33373: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1551 33374: 33375: tamaan varsin raskaan päivätyön, niin kau- ennakkojen säännöllinen suoritus kunnille on 33376: pungeissa kuin maaseudullakin, toimeentu- jatkuvan kunnallisen toiminnan edellytys. 33377: lokamppailussa ja lasten kasvatuksessa. Jollei sanottuja varoja suoriteta aikanaan 33378: Heillä on v·arsin pienet oikeudet ja suuret kunnille ja ennakkoperintälain määräämässä 33379: velvollisuudet. Lapsilisät on aikoinaan järjestyksessä, eivät kunnat kykene hoita- 33380: myönnetty äideille myös jonkinlaisena äiti- maan niille kuuluvia tehtäviä. Miten moni- 33381: palkkana. Ne ovat saavutettu sosiaalinen naiset nämä tehtävät ov;at, tiedämme kaikki. 33382: etu, josta tullaan pitämään kiinni. Kansan- Valtion talouskriisin vaikutukset on pyrit- 33383: v·altaisessa maassa tulevat äidit ilmeisesti tävä pysäyttämään valtion omiin velvoituk- 33384: käyttämään kaikki voimansa oikeuksiensa siin. Jos nämä vaikutukset päästetään vai- 33385: puolustamiseksi. keuttamaan kunnallista toimintaa, vaikeutuu 33386: Edelleen on hallituksen huolehdittava myös tilanne vielä moninkertaisesti, siksi laaja ja 33387: siitä, että kansaneläkemaksut suoritetaan ai- syvälleluotaava on kunnallisen toiminnan 33388: kanaan. Heinäkuussa sattui tässä kohdin piiri. 33389: sangen valitettavaa. Vanhuksille ja työky- Hallitusta on varoitettava sellaisen toi- 33390: vyttömille tulevia maksuja lykättiin mo- minnan varalta, jok·a on omiaan lisäämään 33391: nella päivällä ja saatiin aikaan suurta le- kunnallisia vaikeuksia. Nämä vaikeudet ovat 33392: vottomuutta ja sekaannusta. Kun kansan- jo nykyisellään muodostumassa ylivoimai- 33393: eläkkeiden lykkääminen tuli tiedoksi, tuntui siksi. Siksi olisi hallituksBn pikaisesti mak- 33394: aivan siltä, että ehdoin tahdoin puututtiin settava kunnille niille tulevat veroennakot 33395: myös vanhusten saataviin ja siten haluttiin ja vastaisuudessa suoritettava kyseessä ole- 33396: nostattaa levottomuutta ja nostattaa heitä vat veroennakot, niinkuin laki maaraa. 33397: lapsia vastaan. Samaan aikaan oli kuitenkin Nämä veroennakot eivät ole valtion varoja. 33398: tiedossa, että kansaneläkelaitos oli saanut pe- Ne ovat kuntien varoja, eikä valtiolla ole 33399: rittyä kansaneläkemaksuja tuntuvasti enem- oikeutta näitä varoja käyttää omiin tarpei- 33400: män kuin mitä ennakkolaskelmat osoittivat. siinsa. Ennakkoperintälaki määrää katego- 33401: Rahaa vanhusten ja työkyvyttömien eläkkei- risesti, että lääninhaHituksen tulee kunakin 33402: siin olisi pitänyt olla olBmassa, mutta siitä kalenterivuonna maksaa kunnalle etukäteen 33403: huolimatta maksuja lykättiin. Nyt odotta- 90 % sadalta siitä määrästä, joka saadaan, 33404: vat vanhukset levottomina, miten käy tässä kun verovelvollisilta viimeksi toimitetussa 33405: ja seuraavassa kuussa. Vanhusten ja työky- taksoituksessa olleita, heidän asuinpaikkansa 33406: vyttömien eläkkeet ov·at niin alhaiset, että perusteella taksoitettavia tuloja vastaava ve- 33407: ne tarvitaan määräaikana, ja niitä pitäisi roäyrimäärä kerrotaan voimassaolevalla en- 33408: jo ehdottomasti nostaa elinkustannuksia vas- nakkoveroäyrin hinnalla. Tämä määrä on 33409: taaviksi. Tämän väestöryhmän elämän vai- kunnalle maksettava vuosineljänneksittäin. 33410: keuttaminen ei saata ona kunniaksi mille- Kun verotettavien äyrien luku eri kunnissa 33411: kään hallitukselle. on kasvamistaan kasvanut, on valti-on hal- 33412: Kun eduskunta nyt on kutsuttu koolle, tuun koqttuja kuntien verovaroja Bntistä 33413: olisi selvästi osoitettava hallitukselle, että enemmän. Vain milloin kunnallisessa jaoi- 33414: vanhusten ja lasten oikeuksiin ei saa koskea tuksessa on tap·ahtunut olennainen muutos 33415: ja että maan asioita on hoidettava siten, että tai erityiset syyt sitä muutoin vaativat, voi 33416: levottomuus ja epävarmuus kansan keskuu- valtiovarainministeriö määrätä etukäteen 33417: desta katoa.a ja Bttä kansa tuntee elämänsä toimitettavasta suorituksesta toisinkin. Täl- 33418: turvatuksi. laisena syynä ei voi olla valtion rahapula. 33419: Nämä v·arat eivät ole valtion varoja, kuten 33420: Ed. Tu urna: Herra puhemies! Val- sanoin, ja niihin kajoaminen on virhe, sa- 33421: tiovarainministerin selostus eduskunnalle val- noisinko laiton teko, vastoin koko ennakko- 33422: tion taloudellisesta asemasta antaa aihetta perintäajatusta. 33423: eräisi·in reunahuomautuksiin. Kun hallitus lisätalousarvion perusteluissa 33424: Selostuksen mukaan on kunnille suoritet- korostaa lisämäärärahojen tarpeellisuutta 33425: tavien veroennakkojen maara supistunut työllisyyden turv.aamiseksi, on tässä yhtey- 33426: 3.2 mrd. markkaan oltuaan suurimmillaan dessä syytä korostaa kuntien ja nimenomaan 33427: yli kolme kertaa enemmän. Yksityiskohtai- suurempien kuntien velvoituksia samassa 33428: sista selvittelyistä on todettava, että vero- suhteessa. Jolleivät kyseessä olevat kunnat 33429: 1552 Kestkivi:iikikorua. 7 p. elokuuta 1'957. 33430: 33431: 33432: kykene pitämään edes varsinaisia töitään esitys oli toki järjellinen. Siinä eivät lap- 33433: käynnissä, on seurauksena vaikeasti hoidet- siperheet olisi menettäneet lopullisesti mi- 33434: tav,a työttömyys. tään. Se oli aivan toista kuin nämä ny- 33435: Kuntien harjoittama sosiaalinen toiminta kyiset esitykset, mutta se siitä. Ei tässä 33436: edellyttää myös kuntien taloudellisen aseman kannata nyt kiistellä siitä, mitä mikin hal- 33437: terveenä pitämistä. Samalla on syytä myös litus aikoinaan on tehnyt. 33438: korostaa, että ellei valtio suorita kunnille Nyt meidän on otettava kanta siihen kysy- 33439: niille tulevia valtion avustuks}a, on myös mykseen nähden, miten näistä vaikeuksista 33440: tämä epäkohta omiaan nopeasti johtamaan selvitään ja mikä on nyt oikein, mitä nyt 33441: vaikeisiin tuloksiin. Kuntien taloudellinen on vaadittava ja mitä on aikaansaatava. 33442: ahdinko on huomattava. Valtio on itsek- Tässä suhteessa ensiksikin ed. Tuurnan huo- 33443: käällä lainapolitiikallaan estänyt kuntia mautus siitä, miten valtiovalta ottaa kunnilta 33444: saamasta mm. obligaatiolainoja, kuten oli veroennakkoja, jotk,a ovat yksityisten tallet- 33445: mahdollisuus järjestää esim. 1930-luvulla, tamia varoja, oli oikea. Tämä ei ole oikeu- 33446: j,a uusia lainoja l:iike- ja säästöpankeista den eikä kohtuuden mukaista. Tämä olisi 33447: ym. rahalaitoksista .on nykyisin aivan yli- syytä hallituksen muistaa (Ed. Haapanen: 33448: voimaista saada. Se on rikos!). 33449: Tämä puheenvuoro on käytetty rakenta- Vaikka eduskunta on selvin sanoin ilmais- 33450: vassa mielessä ja nimenomaan korostaen kun- sut käsityksensä, ettei lapsilisien maksamista 33451: nallisen toiminnan jatkamisen suurta merki- ole syytä siirtää, niin siitä huolimatta hal- 33452: tystä. Valtiovallan toimenpiteiden on edes- litus jälleen ehdottaa, että sille pitäisi edel- 33453: autettava kunnallista toimintaa eikä sitä vai- leen myöntää tilaisuus saada käyttää mm. 33454: keutettava, muuten valtio aikaansaa kunnal- työnantajilta keräämiään varoja muihin tar- 33455: lisellakin alalla taloudellisen vyöryn. Toi- koituksiin kuin mihin lapsilisät on kerätty. 33456: nen asia on, että myös kuntien itsensä olisi Tätä hallituksen itsepäisyyttä on syytä ih- 33457: otettava huomioon nykyinen kireä taloudelli- metellä monestakin syystä. 33458: nen tilanne maassa ja itse noudatettava sääs- Ensiksikin on vaikea ymmärtää, minkä 33459: täväistä taloudenhoitoa. Kuntien olisi vuoksi juuri lapsilisien saajat, kansamme 33460: omalta osaltaan edesautettava taloudellisten nousevasta polvesta välittömimmin vastuussa 33461: olojen tervehdyttämistä maassa. Kaikki olevat, olisi asetettava huonompaan asemaan 33462: tämä osoittaa, että jollei ylläpidetä syvää kuin muut. Kun oikeuskansleri tähdensi sitä 33463: yhteistyötä niin v,altion kuin kuntienkin ta- itsestään selvää tosiasiaa, että valtio ei saa 33464: holta, olemme ajautumassa yhä suurempia jättää lainmukaisia velvoituksiaan hoita- 33465: vaikeuksia kohti. matta, niin ei hän asettanut lapsilisien saa- 33466: jien lainmukais}a oikeuksia muitten oikeuk- 33467: Ed. K a j ala: Herra puhemies! Ensin sia huonompaan asemaan. Lapsilisien saa- 33468: pyydän yhtyä niihin ajatuksiin, joita ed. jien on saataviensa suhteen nautittava sa- 33469: Tuurna täällä esitti. On todella sopima- maa oikeusturvaa kuin muitten laillisten saa- 33470: tonta, että valtiov,alta omavaltaisesti käyt- tavien haltijain. 33471: tää omiin tarkoituksiinsa niitä varoja, joita Toisekseen asianlaita on niinkin, että lap- 33472: kuntien veronmaksajat, monta kertaa mitä silisien maksaminen kansamme tulevaisuutta 33473: suurimmin ja vaikeimmin ponnistuksin, ovat ajatellen on vähintään yhtä tärkeää kuin 33474: saaneet kokoon. Tämä ei ole kunniaksi yh- esim. monien tukiaisten maksaminen. Kuiten- 33475: teiskunnalle (Eduskunnasta: Entäs Fager- kin hallituksen taholta on ilmoitettu, että 33476: holmille!). - Ei Fagerholmin hallituksella yhtenä syynä lapsilisien siirtämiseen on se, 33477: tässä suhteessa ollut vielä edes minkäänlaista että muussa tapauksessa ei tiettyjä tukiaisia 33478: muutosehdotusta. Tämä on siis kokonaan pystyttäisi aikanaan tarkalleen maksamaan. 33479: toista. Aivan suuri oli ero ,Fagerholmin Tätä ajatusta, että tuki,aisten maksaminen on 33480: esityksen" välillä. Sen mukaanhan halut- tärkeämpää kuin lapsilisien, ei voi hyväk- 33481: tiin lapsilisistä neljännes tallettaa lapsille syä. Sivumennen sanoen sitäkään aja- 33482: (Eduskunnasta: 17 vuodeksi!) indeksieh- tusta, minkä myöskin hallituksen taholta 33483: doin. Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä olen kuullut, että työllisyyden ylläpitämi- 33484: ei tätä esitystä hyväksynyt, mutta Fagerhol- nen olisi vähemmän tärkeää kuin tukiaisten 33485: ~min hallituksen kunniaksi sanon, että sen maksaminen, en voi hyväksyä. Kuitenkin on, 33486: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1553 33487: 33488: kuten sanoin, hallituksen taholta ilmoitettu, puu, saadaanko se ymmärtämään ·asemansa 33489: että työttömyyden torjuntaan ei ole varoja, oikein vai saako se näytellä tällaista val- 33490: koska kaikki liikenevät varat tarvitaan mui- tiota valtiossa, miksikä se tuntuu pyrkivän. 33491: hin tarkoituksiin, mm. tukiaisten maksami- Toistamiseen siis suosittelen hallitukselle 33492: seen. tätä tietä kassakriisin selvittämiseen. Voin 33493: Kolmanneksi on todettava, että mikäli ky- samalla mainita, että hyvin pätevät kansan- 33494: symyksessä todella on, kuten hallitus esityk- talousmiehet ovat tiedusteluuni ilmoittaneet, 33495: sessään lisäyksistä ja muutoksista vuoden .että tätä tietä voidaan käyttää ilman, että 33496: 1957 tulo- ja menoarvioon esittää, vain kas- tämän vuoksi Suomen markan arvoa millään 33497: sakriisi eikä niinkään paljon valtion tulojen tavalla vaarannetaan. Suosittelen valtiova- 33498: ja menojen välisen tasapainon puute, niin rainvaliokunnalle hallituksen kolmannen nel- 33499: tällöin on syytä käyttää sitä keinoa, mitä jänneksen lapsilisän suorittamisen lykkää- 33500: muidenkin on vastaavanlaisissa tapauksissa mistä tarkoittavan lakiehdotuksen hylkää- 33501: käytettävä: on otettava tilapäisluottoa, ja mistä (SKDL:n ryhmästä: Tulee hylä- 33502: koska sitä ilmeisestikään ei muualta ole saa- tyksi!). - Toivottavasti ja todennäköisesti. 33503: tavissa, sitä on otettava Suomen Pankista Myöskin hallituksen toinen lapsilisiä kos- 33504: (Ed. Hallberg: Fieandt ei anna!) - Ei keva lakiehdotus on epäonnistunut. Vaikka 33505: anna? Minä kysyn täällä pankinjohtaja perusajatus lapsilisälain muuttamista tar- 33506: Hallbergilta, mitä hän arvelee, jos esim. koittavassa lakiehdotuksessa on sikäli hyväk- 33507: Pohjoismaiden Yhdyspankissa yhtiökokous syttävä, että siinä otetaan huomioon yleisesti 33508: päättäisi, että vanhoille työntekijöille mak- esitetty vaatimus lapsilisien maksamisen lo- 33509: setaan eläkettä, ja sitten pääkassanhoitaja pettamisesta varakkaille henkilöille, niin 33510: ilmoittaisi, että koska on niin vaikeaa saada tämä hyväksyttävä ajatus ehdotetaan toteu- 33511: rahoja muitten laskujen maksuun, hän ei tettavaksi täysin epäoikeudenmukaisella ta- 33512: näitä eläkkeitä maksa, minkä jälkeen sitten valla. Ehdotus tietää sitä, että käytännölli- 33513: toimitusjohtaja lähettäisi kohteliaan kirjeen sesti Jmtsoen jokainen keskisuuren maatilan 33514: kassanhoitajalle ja pyytäisi, eikö kassanhoi- haltija pääsee tällä kertaa uhrauksista va- 33515: taja sittenkin suvaitsisi maksaa yhtiökokouk- paaksi (SKDL:n ryhmästä: Korjataan!). 33516: sen päättämiä eläkkeitä, ja kassanhoitaja Maatalouden verotus on Suomessa yhä edel- 33517: ilmoittaisi, että ei tipu, niin luuleeko pan- leen sillä tavoin järjestetty, että verorasitus 33518: kinjohtaja, että sen jälkeen toimitusjohtaja ei suinkaan kohtaa tasaisesti eri veronmaksa- 33519: tulisi yhtiökokoukseen ja ilmoittaisi, kun hä- jaryhmiä. Varsinaiset pienviljelijät maksa- 33520: neltä tiukattaisiin, missä eläkkeet viipyvät: vat kyllä veroa siinä kuin palkansaajatkin. 33521: minä lähetin kyllä kohteliaan kirjeen kas- Monesti pienviljelijän verotaakka on ras- 33522: sanhoitajalle, mutta hän ei katsonut voivansa kaampi kuin hänen todelliset tulonsa edel- 33523: maksaa. Ei tällainen kävisi missään suoma- lyttäisivätkään. Mutta kokonaan on toisin 33524: laisessa osakeyhtiössä eikä osuuskunnassa asianlaita nimenomaan metsänomistajien 33525: päinsä, mutta se tuntuu käyvän päinsä Suo- suhteen. Heistä moni pääsee veronmaksussa 33526: men tasavallassa. kuin koira veräjästä, ja nyt he joutuisivat 33527: Olen siis siti;i mieltä, että on otettava saamaan erikoisaseman lapsilisienkin suhteen. 33528: luottoa Suomen Pankista, ja tässä ei riitä Mainitsen .esimerkkinä, että Hollolan vau- 33529: se, että valtiovarainministeri ilmoittaa edus- raassa ja kehittyneessä pitäjässä on vain 25 33530: kunnalle lähettäneensä Suomen Pankkiin sellaista veronmaksajaa, jotka vuoden 1955 33531: kohteliaan kirjeen ja saaneensa kylmän kiel- tulojen mukaan joutuisiv·at menettämään 33532: teisen vastauksen. Suomen tasavallassa ei lapsilisänsä, ja kuitenkin Hollolassa on sel- 33533: Suomen Pankilla ole sellainen asema, että se laisia metsänomistajiakin, joilla on metsää 33534: voisi olla noudattamatta hallituksen ja edus- yli 50 ha, 50-100 ha, 130 kpl ja suurempien 33535: kunnan tahtoa, mikäli nämä vakavissaan ha- metsien omistajia 50 kpl eli yhteensä 180 33536: luavat saada tahtonsa toteutumaan. Kysy- sellaista metsänomistajaa, joiden ymmärtääk- 33537: myksessä on eduskunnan ja lähinnä pankki-- seni jo yksinomaan tämän metsänomistuk- 33538: valiokunnan asia. Suomen tasavallassa sensa vuoksi pitäisi pystyä huolehtimaan lap- 33539: Suomen Pankki on vain yksi valtion elin sistaan ilman lapsilisiä varsinkin, koska 33540: eikä suinkaan valtio valtiossa. Meistä, edus- heillä useimmilla on lisäksi la·ajat tuottavat 33541: kunnan jäsenistä, ja maan hallituksesta riip- peltopinta-alat viljeltävinään. Käsitykseni 33542: 195 33543: 1554 Kes.kivii.kkölll8. 7 p. elokuuta. 1957. 33544: 33545: 33546: mukaan sitä kysymystä ratkaistaessa, keneltä siihen, että ylimääräinen omaisuusvero mak.o. 33547: lapsilisän saanti on evättävä; olisikin käytet· settaisiin toisin perustein kuin hallitus eait- 33548: tävä. muitakin kriteerioita kuin yksinomaan tää, jokaisen veronmaksajan kohdalta sa.- 33549: nykyisten, monessa suhteessa epäonnlstuneit- moin perustein : omaisuuden todellisen arvon 33550: teh ja vanhentuneitten -verolaki~n mukaan mukaan. Käytännössä kysymys voitaisiin 33551: määrättyjä verotettavan tulon ja omAisuu- ymtnärtääks~ni järjestää. niin, että verotus- 33552: den rajoja. Paljon varmemman pohjan; ni" lautakunta käyttäisi tiettyjä kertoimia, joilla 33553: menomaan maaseudulla, kysymyksen arvos- se kertoisi aikaisemmat verotusal'Vot. Kysy. 33554: telulle saisi; jos pohjaksi otettaisiin se, mys ori oikeudenmukaisuuden kannalta niin 33555: kuinka suuri on •asianomaisen maataloustuot- tärkeä, ettei kysymystä mi8sään tapauksessa 33556: tajan peltopinta-ala ja kuinka paljon hänellä pidä jättää tutkimatta, Jos näin menetel- 33557: on metsää. Verotuslautakunnat pystyvät taisiin, silloin voisi verotettavap; omaisuuden 33558: tarkasti erittelemään .ne maataloustuottajat; raja jäädä jonltin verran korkeammaksikin 33559: jotka eivät lapsilisiä kaipaa. Tällöin ei kä- kuin mitä täällä on mainittu. 2.5 miljoo- 33560: visi niin kuin nyt on käynyt1 kun hallitus naa on ehkä paikallaan, jos käytetään nykyi" 33561: on ottanut lapsilisien maksamisen perusteeksi siä årviöita; mutta jos mennään todellisiin 33562: yksinomaan lasten lukumäärän, että varakas arvioihin, niin silloin voisi kolmekin iniljoo- 33563: suurtilallinen saa lapsilisänsä aikanaan; koska naa markkaa ollä rajana, sillä sairtaa mieltä 33564: hänellä. sattl1u olemaan yksi lapsi. enemmän olen kuirt monet aikaisemmat puhujat, että 33565: kuin köyhillä aidan takana asuvalla työmie- tässäkin pitää noudattaa kohtuutta. Pien~ 33566: hellä, joka saa lapsilisiään odottaa. Rohke- viljelijiitälöuksia ei pidä omaisuusverotuk- 33567: nen valtiovarainvaliokunnalle suositella ky- sella rasittaa eikä myöskääri omakotitalon 33568: symyksen tutkimista esittämältäni pohjalta. l'akentajia eikä asunto-osakk~en omistajia, 33569: Mikäli todella pyritään oikeudenmukaisuu- sillä jokaisella täytyy olla oikeus saada pi~ 33570: teen ja kohtuuteen, niin silloin on pakko tää katto päänsä päällä ilman, että hän jou- 33571: ottaa tosiasiat huomioon eikä pidä. tyytyä tuu erikoisten konfiskaatioverojen alaiseksi 33572: sellaisiin . hyvin _epävarmoihin perusteisiin (KeskustaSta: Sitähän me oleniille tässä aja- 33573: kuin hallitus on ehdottanut. neet!), - Onpa hauskaa, että olemme yh- 33574: Tulo" ja omaisuusverotuksen suhteen pä" destä ~siasta samaa tnieltä! 33575: tee sama arvostelu kuin lapsilisien suhteen Herra valtiovarainministeri huomautti, 33576: olen edellä esittänyt. Ajatus lisäveron toi- että vientimaksulakiehdotus kulkee ~'luurin 33577: mittamisesta t>n oikea. Kun valtakunta on piirtein sosialidemokraattien viinie keväänä 33578: vaikeuksissa, on juuri niidlln uhrattava, joilla .esittämiä linjoja. Häri viittasi lakiehdotUk- 33579: on eniten uhl'attavaa .. Ikävä kyllä; tässäkin sen 7 §: ään; jonka mukaati , vientimaksusta 33580: kohtaa hallitus on jälleen omaksunut hyvin valtiolle kertyvät vaNlt talletetaan . Suomen 33581: yksipuolisen ja puolueellisen asenteen. Ve- Pankkiin erityiselle tilille, jolta ne käytetään 33582: rotusasioita vähänkään tuntevat tietävät; aikaisintaan vuonna 1960, sen mukaan kuin 33583: että omaisuusveroa määrättäessä omaisuus siitä lailla säädetään, metsäteollisuuden ra" 33584: arvioidaan hyvin epätasaisesti. Tietyn laa- kentamiseen ja laajentamiseen puun ylituo- 33585: tuisesta omaisuudesta. on veroa maksettava tannon v,aikutuspiirissä etenkin vajaatyölli- 33586: aivan kirjaimellisesti omaisuud,en käyVän syysalueilla". Tämä 7 § ori suurin piirtein 33587: arvon mukaan. Eräät omaisuuslajit sen si- sama kuin Fagerholmin hallituksen vienti- 33588: jaan pääsevät monesti kolmannekselia; rtel- maksulain vastaava pykälä, mutta siinä on 33589: jänneksellä1 jopa viidenneksellä todellisesta kuitenkin yksi; ja hyvin huomattava, ero. 33590: arvostaan. Kun nyt kysymyksessä on ns. Fagerholmin hallituksen vastaava pykälä 33591: pakkovero - sanonta on kylläkin täysin epä" kuului näin: HSen jälkeen, kuin 7 § : ssä 33592: onnistunut ja virheellinen, sillä mikään vero mainittu laina on kokonaisuudessaan mak- 33593: meillä ei ole vapaaehtoitHm; vaan kaikki ve- settu; muodostetaan vientimaksusta kerty" 33594: rot ovat pakkoveroja - pitäisi jokaisen osal- vistä varoista tulo- ja menoarvion ulkopuo- 33595: listua sen maksuun todellisen maksukykynsä leila hoidettava vientimaltsurahasto, jonka 33596: mukaan. Sen .vuoksi rohkenenkin ehdottaa, varat talletetaan Suomen Pan:kkiin erityi- 33597: että valtiovarainvaliokttilta tutlrisi mahdolli- selle tilille." Sosialidemokraattien vastalau" 33598: suuksia tämän oikeudenmukaisen periaattEJen seessa kuului vastaava pykälä näin: ,Sen 33599: toteuttamiseksi. Ei pitäisi olla mitään esteitä jälkeen, kuin 7 § : ssä mainittu laina on ko- 33600: HallitUksen uusi hätäohjel:iria, iö56 33601: 33602: ltöhäisfifidessaan inaltsettu, Itäytetäah viep.- se :liyt on, ei pitäisi initikliän cyhrliäfi eiki 33603: tim~ksusta kertplit varat; sen .futikaä:ii kuin ieriehk:äiiii yksilön päästä hyötYmään siitä, 33604: siitä lailla säädetään; metsäteollisuuden ra- että rahan arvoa muutettaessa saadaan 33605: kentamiseen ja laajentainis~en etenkin vajoo- ilmaista rahlia j.a sitä tietä ansiotonta hyö- 33606: työllisyysalueille sekä muihin maan hionnöh- tyä. Ymmärtääkseni periaatteessaltin pitäisi 33607: varojen hyVäksikäyttöä edistäviin tarkoituk- lähteä siita, että kaikki näin saadut varat 33608: siin.'; Ensiin:fiiäiiieti lause ;18el1 jälkeen kUin kuUluvat valtiolle, Penniäkään niistä ei pi- 33609: 7 § : ssä. mainittu laina on kokotiaislilidessaah täisi antaa yksityisten taskuihin (Ed. 33610: maksettu" oli lisää nykyiseen esitykseen ja öhinan: Päinv·aStoin!J, 33611: se on h:fvin ölet!llinen ja tärkeä lisä; sillä se 33612: lähtee siitä; että pitäisi enSi sijassa vakaut- Ed. Ra 11 b e r g: Ii:errä varapUhemies! 33613: taa Suomen valtitJn raha-asiat, ja jos niitä Tavallisesti, kun näistä asioista keskustellaan, 33614: hålutaan vakähtt&a, niin hyvin hpii tapä herrat ministerit ja röuvai mini~terit bVät 33615: on käyttää täh~n vaiqmttamiseen niitä va- läsnä alkuvaiheessa, mutta näin löpputai- 33616: r<;jä; joita niahdollisesti tullaan saamaan Sen heessa e~ heitä täällä näy. Olisin mielelläni 33617: vuäksi; että Suomen mär~a devalvoidaan. tiedlistellut oikeusminl.Steriltä, minkä lähi 33618: Tämä 7 § kuului näin: , Vientimaksustå ker- paikan nojailä hallitus piti esityksensä sa- 33619: tyvät varat käytetään enSi sijaisesti Suomeri lassa seuraavaan päivään asti siitä, kun ta- 33620: Pankin valtiolle vuonnä 1953 inyöntämärt savallan presidentti oli nämä esitykset alle- 33621: vekselilumon vakäuWtmislainan lyherttiimi- kirjoittanut. Näin ollen, kun otl kysytnys 33622: seen siten, että Suomen Pankin hallussa ole- hätäohjelmasta ja hallituksella on inuka. hätä, 33623: vista obligatioista iurtastetaan kulloinkin jär- niin on eduskunnan jä.Senilläkiti hätä siitä, 33624: jestyksessä viimekSi erääntyvät obligatiot.'' mitä tässä oikein tehdään, ja sen takia olisi 33625: Tämä lainå on sitä suuruusluokkaa, että ollut luo:hnoilista, että edustajat olisivat saa~ 33626: sen korkoihin ja lyhennyksiin Vli<>Sittain jou- neet edes hiukan ennen tietoa siitä, mitä 33627: dutaan käyttämään kolmisen miljardia mark- kaikkea hallituksella on nyt esitettävänä. 33628: kåå. Jus tällainen m~nöerlt saadäan vaitiori Sen sijaan ei kylläkään ole ollut puutetta 33629: budjetista pois, niin se oh todeliista vakaut- siitä, että hallituksen herrat ministerit ja 33630: tam:ista. Se on aivaii toiSta kuin ne pienet hallituksen jäsenet pitkin kesää eri yhteyk- 33631: menojert vähennykset ja tuiojen lisäykset, sissä julkisissa tilaisuuksissa ovat pitämis- 33632: mitä hallitus riyt ehdottaa. Tämä tietäisi sään puheissa vedonneet ja syyttäneet us~ani" 33633: todella pysyvää vakauttamista, koska näitä paan kertaan oikeistoa, ennen kaikkea ko- 33634: menoja muuten joudutaän maksamaan vuö- koomusta, koko tästä tilanteilata ja tästä hä~ 33635: sia ja vud.Sikymmeniä. dastä, mikä on olemassa, ja näissä puheissa 33636: Toisekseen tässä hallituksen esityksessä ovat vakuuttaneet, ainakiri muutamat heistä, 33637: täytyy ihmetellä, niinkä vuoksi tämä vienti- että nyt kttn tämä hallitus toimii, niin sa 33638: maksu esitetään kovin erilaiseksi erilaisiltä toimii niiti, ettei ainakaan veroja lisätä, 33639: vientiartikkeleilta. Miksi esim.. pyöreä ja vaan päinvastoin päästään eteenpäin menoja 33640: veistetty puutavara pannaan maksamaan supistamalla, joka todellakin olisi oikea tie. 33641: vain 30 %, kun sen sijaan paperista joudut- Esimerkkinä tästä mainitsefi, että kauppa- 33642: tåisiin maksamaan 75% tätä vientimaksuaf ja teollisuusministeri, herra professori Kai- 33643: Täinä tietäisi sitä, että pyöreän ja veistetyh tila mm. Joensuussa Pohjois-Karjalan mffijsu- 33644: puutavaran myyjä saa itse pitää tästä ilmai- jeh yhteydessä pitämässään esitelmässä. on 33645: SeSta edusta 70 %, kun sen sijaan paperin tuonut niinenomaan .esiiri sen, että hallitus 33646: viejät saavat omiin tasktlihinsa vain 26 %, ei tule veroehdotuksia lisäämään rokä verö- 33647: toisin sanoen pyöreän ja veistetyn puutavaran esityksiä tule tapahtumaan, vaan päinVastoin 33648: viejät saavat 180% ene:infuän tällaista il- menoja supistamalla hallitus rakentaa tulevat 33649: maista etua kuin paperin viejät. Suosit- suunnitelmansa. Nyt tässä. kuitenkin on 33650: telen valtiovatainväliokunriallE!, Htä se tut- esillä meillä lakiesityksiä, jbis~a äsiarioniåi- 33651: ltii, olisiko sittenkii1. syytä ottaa valtiolle nen ministeri on oilut niyös osallisena niitä 33652: huomattavasti enemmän tästä ilmaisEJsta ra- laatimassa, ja silurin ösa näistä nyt esitettä- 33653: hasta, mikä nyt ehdotetaan osittain annet- vissä olevista iaeista sisäitää juuri lisäve" 33654: tavaksi yksityisille viejäpiireille. Silloin kun roja. Onko sitten niin, että kentällä puhti~ 33655: valtakunta on sellaisissa vaikeuksissa kuin taan yleisölle töistä ja sitten kuttnriinkiti hill- 33656: 1656 KeBiki.viiacltoDia. 7 p. elokuuta 1957. 33657: 33658: 33659: lituksessa toimitaan toisin (Ed. Lahtela: meillä ei suinkaan olisi tällä kertaa edes 33660: Aivan niinkuin kokoomus!). - Kokoomus minkäänlaista tilaisuutta eikä aihetta. 33661: ei ole ollut siellä puhumassa ainakaan. - Puuttumatta lähemmin näihin eri lakei- 33662: Lisäksi oli ollut kysymys autoverosta, josta hin, joista täällä on jo jauhettu niin paljon, 33663: hän mainitsi, että tämä nyt oli vain poik- huomautan vain, että mm. tämä suurenmoi- 33664: keusverotus, jonkalaisia ei muita tule tapah- nen erä, joka nyt on kysymyksessä ministe- 33665: tumaan. Voi kysyä, onko mahdollista tai rien ja edustajien palkan vähennyksenä, on 33666: onko odotettavissa jo sellaistakin, että seu- nyt tullut esille samalta taholta, jolta se 33667: raavassa tulevat polkupyörän omistajat ve- aikoinaan esitettiin ja täällä saatiin hyväk- 33668: ronalaisiksi ja ehken potkulautalaiset myös, sytyksi eduskunnan vain pienen vähemmis- 33669: sillä ne on melkeinpä veronmaksajina ja ve- tön sitä vastustaessa. Sehän oli Kekkosen 33670: rotuksessa verrattava tähän tulitikkuhom- viidennen hallituksen aikana, ja voi sanoa, 33671: maan, mikä nyt on esillä. että silloinen palkankorotus, joka täällä saa- 33672: · ; On kerrottu, että kun on kysymys meidän tiin aikaan, oli yhtenä sysäyksenä yleiselle 33673: kriisistämme ja mm. ulkomaankaupasta, mei- palkkojen vaatimukselle, eikä suinkaan sillä 33674: dän puutavarateollisuutemme ja meidän vien- tavalla kuin täällä on muistaakseni ed. Pusa 33675: timme ei hintojen puolesta olisi niin suu- lausunut, että silloin kun aikanaan hylättiin 33676: rissa vaikeuksissa kuin niistä kaikenlaisista valtalait, ne olisivat olleet koko tämän krii- 33677: säännöksistä, joiden alaisena vientiteollisuus sin aiheena. Se on sellaista propaganda- 33678: toimii. Ennen kaikkea lisenssivirastosta puhetta, johon ei suinkaan tarvitse uskoa, 33679: on vaikea saada vientilupia. Jos pitää paik- eikä puhuja itsekään uskone siihen. 33680: kansa varmalta taholta saamani tiedot siitä, Herra valtiovarainministeri puheessaan 33681: että Länsi-Saksaan esim. olisi ollut saata- viittasi jälleen siihen ns. Niukkaa-budjettiin, 33682: vissa noin 10 mrd. mk käsittävä vienti- mutta nähtävästi hän erehdyksessä unohti 33683: kauppa raakapuuta, toisin sanoen paperi- kokonaan vuoden 1954 hallitussopimuksen, 33684: puuta, jota meillä tietojen mukaan on eri jonka seurauksia on puitu vu:osittain ja pui- 33685: teollisuuslaitoksilla varastossa parin, kolmen daan edelleen. Silloin lähdettiin sille syö- 33686: vuoden kulutusta vastaava määrä, näistä ja mäpalkkio- ja subventio- ym. tielle, joka on 33687: ennen kaikkea metsähallituksen ja Metsälii- vienyt meidät tähän, mitä ei muissa maissa 33688: ton varastoista, olisi ollut tämä kauppa saa- samanvertaisesti tunneta. Nyt kuitenkin 33689: tavissa hintaan 10: 80 fob satamassa. Tätä saadakseen tämän kriisin selvitetyksi halli- 33690: ei hyväksytty, joka jäi näin ollen tekemättä., tus etupäässä ehdottaa juuri uusia veroja, 33691: ja tämä asianomainen maa osti puutavaran vaikka meidän maamme ja kansamme on jo 33692: sitten Ruotsista (Ed. L. Mattila: Mistäs tunnettu muuallakin eikä vain meidän 33693: tämmöinen tieto on tullut?). - Se on tullut omassa keskuudessamme siitä, että olemme 33694: sieltä, kun minä sanoin, että nämä asian- eniten verotettujen kansojen joukossa aivan 33695: omaiset itse ovat sen ilmoittaneet (Ed. L. etusijalla. Sitä paitsi olemme vuosien mit- 33696: Mattila: Kuka siellä?). - No, minä en taan jo saaneet karvaasti kokea sen, että ei 33697: tässä rupea herra Mattilan kanssa keskuste- suinkaan tällaisella menettelyllä, aina vain 33698: lemaan yksityisesti, voin keskustella siitä veroja lisäämällä, voida saavuttaa sitä talou- 33699: erikseen, mutta joka tapauksessa näin on dellista tasapainoa eikä sitä pohjaa, jolta 33700: kerrottu. olisi ponnistettava eteenpäin ja saatava todel- 33701: Mitä tulee tähän itse ohjelmaan, mitä lakin asiat selvitetyiksi. 33702: täällä on esitetty, niin täällä on useampaan Kun lakiesityksistä on, kuten sanoin, mai- 33703: kertaan jo mainittu, että se on enemmän nittu ja puhuttu niin paljon, toivon puoles- 33704: näpertelyä kuin asioihin puuttumista, ja tani, että valtiovarainvaliokunta, joka tänne 33705: sitähän todistaa jo sekin, että kun on mil- jää sitten kun toiset edustajat on taas lähe- 33706: jardeista miljardien päälle kysymys, niin tetty väliaikaiselle lomalle, perin pohjin pe- 33707: mm. nämä supistukset koskevat vain muu- rehtyisi ja työskentelisi niin, että niistä jo- 33708: tamaa miljoonaa, joka tässä suuressa krii- takin pohjaa löydettäisiin tämän suuren ja 33709: sissä ei merkinne sitä eikä tätä. Päinvas- pahan kriisimme selvittämiseksi. 33710: toin tällaisesta ohjelmasta, mikä nyt on esi- 33711: tetty, toteutettuna on seurauksena ennen Ed. Aitio: Herra puhemies! Näyttää 33712: kaikkea kohoava hintojen nousu, johonka siltä, ettei nykyinenkään hallitus ole viime 33713: Hallituksen uusi hätäohjeima. 155'1 33714: 33715: vuosina harjoitetusta talouspolitiikasta ja valtiovarainministeri täällä on maininnut. 33716: sen seuraamuksista mitään oppinut. Halli- Mitä tämä maksujen laiminlyönti on käy~ 33717: tuksen taholta on jälleen tultu eduskunnan tännössä merkinnyt? Se on merkinnyt 33718: eteen valituksilla, valtiontalouden vaikeuksilla maamme kaupunki-, kauppala- ja useille 33719: ja paljon mainostetulla kassakriisillä, ja on maaseutukunnille tavattoman suuria vaikeuk- 33720: todettava, että samat herrat ovat näitä vai- sia ja myöskin jopa suoranaisia lisäkustan- 33721: keuksia esittäneet, jotka ovat vuosi toisensa nuksia, koska kunnat ovat entistä enemmän 33722: jälkeen hallituksissa istuneet ja asioista joutuneet turvautumaan vekseliluottoihin ja 33723: päättäneet. Olisi näin ollen luullut, että osittain myöskin maksujen siirtämisiin. 33724: viime vuodet ja niiden aikana harjoitettu Hallitus on asioiden hoidossa osoittanut 33725: talouspolitiikka vihdoinkin olisi muodostu- huonoa esimerkkiä lakien ja asetusten nou- 33726: nut nykyiselle hallitukselle opiksi ja ojen- dattamisen suhteen. Se on mitä törkeim- 33727: nukseksi, mutta näin ei ole tapahtunut, vaan mällä tavalla rikkonut hyväksyttyjä ja vah- 33728: jatkoa on seurannut. Hallitus jatkaa sa- vistettuja lakeja. Asioiden kuntoon saatta- 33729: manlaisella ohjelmalla kuin tähänkin asti minen vaatii pikaisia toimenpiteitä, mutta 33730: on tapahtunut. ei siltä pohjalta kuin hallitus niitä nyt esi- 33731: Saman aikaisesti, kun hallituksenkin ta- tyksillään eduskunnalle esittää. Ainoastaan 33732: holla nähdään työttömyyden yhä lisääntyvän muutamien lakiesitysten periaate on oikeaan 33733: ja muodostavan hyvin vaikean probleeman osunut, kuten ylimääräinen verolakiesitys ja 33734: ratkaistavaksi, se esittää tärkeitä työllisyys- lapsilisien poistaminen varakkailta piireiltä, 33735: määrärahoja vähennettäväksi. Asuntotuo- mutta ne kaipaavat kuitenkin huomattavia 33736: tantoon varattuja tämän vuoden määrära- korjauksia, jotta ne voidaan käsitykseni 33737: hoja esitetään supistettavaksi noin 850 milj. mukaan lopullisesti hyväksyä. 33738: markalla, maaseudun vähävaraisten sähköis- Hallitus on ottanut ,suureen talouspoliit- 33739: tämislaina-avustuksia vähennettäväksi 15 tiseen" ohjelmaansa myöskin kaksi hyvin 33740: milj. markalla, maanhankintalain mukaisia ratkaisevaa lakiesitystä, joista toinen on val- 33741: kuivatus- ja tientekotöitä varten varattuja tioneuvoston jäsenten ja toinen kansanedus- 33742: määrärahoja vähennettäväksi 125 milj. mar- tajien palkkioiden alentaminen kokonaista 33743: kalla jne. Onko hallituksella sellainen käsi- yhdellä palkkausluokalla. Periaate on tie- 33744: tys, että tällaisilla toimenpiteillä paranne- tysti hyvä, ja se on siinä, että niiltä otetaan, 33745: taan maamme työllisyystilannetta tai onko joilla on. Mutta eiköhän näitäkin esityk- 33746: hallituksen käsityksen mukaan viisaampaa siä olisi voinut antaa hieman ,asiallisempina, 33747: talouspolitiikkaa se, että asuntotuotanto- ja esim. siten, että niiltä kansanedustajilta, 33748: muita tärkeitä työllisyysmäärärahoja supis- jotka nimitetään valtioneuvoston jäseniksi, 33749: tetaan ja lisätään monta kertaa enemmän vähennetään koko kansanedustajan palkkio. 33750: työttömyysmäärärahojaY Käsitykseni mu- Näin kaikki ministerit tulisivat palkkasuh- 33751: kaan ja meidän kansandemokraattien käsi- teissa tasapuoliseen ja samanvertaiseen ase- 33752: tyksen mukaan tämä on ns. hölmöläisten po- maan, ja näin säästettäisiin vuodessa valtion 33753: litiikkaa. Hallituksen esitysten toteutumi- varoja ehkä noin 10 milj. mk. Nyt 33754: nen johtaisi entistä suurempaan työttömyy- on hallituksen jäseniä, jotka nostavat minis- 33755: teen, laajojen kansalaispiirien elämisen eh- terin palkkiota 2.5 milj. mk vuodessa, 33756: tojen nykyisestään vaikeutumiseen, ja se kansanedustajan palkkiosta 2/3, mikä mer- 33757: johtaisi myöskin valtiontalouden entistä se- kitsee noin 820 000 mk vuodessa, ja lisäksi 33758: kasortoisempaan tilaan. saavat varsinaisesta virkatoimesta vielä kol- 33759: HallitukSen harjoittama politiikka on vai- mannen palkkatulon, joka eräiden kohdalta 33760: keuttanut myöskin hyvin huomattavalla ta- saattaa nousta yli 2 milj. markan vuodessa, 33761: valla kuntien asioiden hoitoa. Kuntien työt- puhumattakaan niistä lukuisista johtokunta- 33762: tömyysmenot ovat jatkuvasti vuosi vuo- ja komiteapaikoista, joita hallituksen jäsenet 33763: den jälkeen lisääntyneet. Valtio ei ole tavanmukaisesti hyvin runsain mitoin jär- 33764: viime kuukausien aikana suorittanut kunnille jestävät. On myöskin paljon kansanedusta- 33765: sääntömääräisesti edes lakien edellyttämiä jia, varsinkin siellä oikealla, jotka nostavat 33766: maksuja, eipä edes kuntien omia verotuloja. palkkion kansanedustajan toimesta, 1 300 000 33767: V eroennakko ja on tälläkin hetkellä maksa- mk vuodessa, ja lisäksi jo:ko valtiolta, val- 33768: matta vielä yli 3 200 milj. mk, kuten herra tion avustamilta laitoksilta tai yhtymiltä, 33769: 11eura~nilta ta~ k"Q.1lllilta, V4\r~i11aist~t palk- toistaiseksi ole halunneet tuota suuntausta 33770: kaa, jopa t}räi~sit t~pauk~issa yli 2 milj. mk ml,luttaa, Ehkä ljillipäivie11. ke11kustelu ··t1liea 33771: vuodessa. Eiköhän voitaisi sopia siitä, että osoittam~a.Il. että suulltaus p,n enpewmin ta,i 33772: ~a,nsa,nedustaja,t sa~-~tvat nostaa kukin vain myöhemmin m,nutettava. · 33773: yhqen palkall ja, pallqti~p ja saiil.jUI. sääp.- 33774: nö!lti.i. sqvell~ttaisiin :myöskin valtioneuvosto~ Ed. L e i v o - L a r s s o n: Herra puhe- 33775: jäse11jin. Näin saatett~tisiin säjistää yhteis- JUies! Täällä eq. :aall~rg, joka v~litettava!;jtj 33776: lrunmm yhtei~ä. varoja, muutamia kymme- oP. mennyt pqi~, puhui s~~veptiosta, enkä 33777: niä wiljoonil!- markkoja, Näin saatettai- minä mj!ltl!- olJa puutt~miltta siihen hänen 33778: !'liin myöskip. kansanedu~taj~t ja valtiop.eu- puheenvuoroonsa, Hijn Sa.Iloi, että subven- 33779: vostoll jäs~net palklqlussuhteissa jonkin ver- tioita ei muual1a maailma&~ tu11neta, ja kui- 33780: ran tasavertaiseen asem34n, ja, ehkä propa- tenkin on sanottava, ett&, melkein kaikis~a 33781: goiminen nä,issäldn asi0i!;sa tämän jälkeen kehittyneissä maissa, nimenoJUaan ju~ri t~,t" 33782: päättyisi 'lehdi!Jtön palstoilla. loudellisesti kehittyneissä maissa, ovat nämä. 33783: On syytä vit}lä näiden asioiden ylj.teydessä hyvin yleisesti käytössä. Mjnull mielestäni ei 33784: huoma-qttaa, että. kun kansanedustajien, mi- ole mitään moittimistakaan siinij, että näjtij. 33785: nisterien ja valtion virkamiesten palkkakysy- subventioita käytetään. Itse periaatteessa 33786: :mykset ovat qlleet esillä, tiijillä eduskunnassa, ei ole mitään moittimista, käytäntö tie- 33787: parin viimeksikuluneen vuoden a,ikana, niin tysti voi herättää arvostelua ja usein 33788: meiqäll ryhmä,mme taholta, on hyvin ankl:l-- herättääkin nimenomaan siinä mielessä, mi- 33789: rasti '!Jl'VQstelt-q sitä. palklta,poliittist;:~, linjaa, hin subventioita käytetään. l\iutta jos subve!l- 33790: jota. hallitusten taholta on noudatettu. Ylem- tiot kohdistetaan nimenomaan elintarvikkei- 33791: piä palkkoja OIJ. korotettu kä~ityksemme nm- den hintojen alentamis(lep., niin nähdäkseni 33792: kaan kohtuuttoPJ-l:l-ll paljon V!'lrrattuna alem- ne hyödyttävät juuri niitä kansalaisia, j 0tka 33793: piin ja keskipal~aryhmi~ä oleviin virka- ovat vaikeimmassa asemassa, ja ep.nep. muuta 33794: w.iehiin j·a myöskin työläi~tel). palilkoihin. juuri niitä, jotka eivät paljmnkorotuksin voi 33795: ~orkeita palkkoja on ollut korotta:tnassa ulosmitata hintojen nousua. Tällöin ajattelep. 33796: yhtenä suurena ryhmänä ja hallituspuo- lähinnä vanhuk~ia, osatyökykyisiä ja erilai- 33797: lueena erikoisesti maalaisliitto, mutta nyt sia eläkeläisiä ja ennen muuta lapsiperheitä, 33798: lllaalaisliitto ja kansanpuolue havaitsevat sillä on muistettava ama, että miehen palkka 33799: tänä pä:ivällä, että virhe tässä S"lfhteessa ei lllääräydy sen miJ.kaan, montako lasta hä" 33800: onkin tapahtunut ja tästä ~yystä on läh- nellä on, enempää: kuin n&.isenkaan, vaan 33801: <}etty, tosin sanoisin propagandatarkoituk- sen mukaan, mitä ty(jt~ häp. suorittaa, j~J, 33802: sessa, alennuksen tielle. myöskin usejp. yalitettavasti vielij. sen mn- 33803: Virheitä on tapahtunut, rohkenisin sap.oa, kaan, onko hän mies vai na;inen, mutta ei 33804: hallituspuolneideq taholla monissa muissa,kin perheen suuruuden mukaan. 33805: ASioissa; näitä virheitä ei kuitenkaan haluta Mutta palata,~eni tähä,n varsinaiseen päi- 33806: tunnustaa ja. vielä vähemmän korjata tä.llä" vän tekstiin, niin on sanottava., että suu, 33807: ltiiä.n päivänä (Maalaisliiton ryhmästä: Ku- rella mielenkiinnolla on kallsalail!ten keskuu~ 33808: 4as niitä menoja on niin kovasti lisännyt?). dessa todellaldn odotettu hallituksen vakaut- 33809: - Lähinnä hallitus ja hallituspl,lol!Ieet, sillä tamisohjelmaa, ja erikoise11 suureksi nousi 33810: maalaisliittolaisen ryhmän täytyy itsekin. kiinnostus ohjelmaa kohtaan, kun hallitns 33811: tunnustaa, että budjettikäsittelyn yhteydessä pyysi ednskunnan ltoqlle k~tsuttava:ksi ai- 33812: ei valti0varainvaliokunta ja vielä. vähemmän kaisemmaksi ajankohdaksi, kuin mitä edUl'!~ 33813: tJduskunta ole olleet näitä menoja, lisäämässä, kunnan lomalle lähtiessi;i oli aja,teltu tarpeel- 33814: ~yllä se on halJitus j;~, h;:~,llituspuolpeet, jotka liseksi. Mielenkiinto oli sii~ suuri, mutta luu~ 33815: budjetin yleensä, oyat kirjoittaneet, jl'j. myös- Ien, että yksi ja toinen edm*unnall ulkopuo- 33816: kin eduskll.lltQ. sen on sel~aisEmaan s11urfn lellakin Qn tuntepl}t hienoista pettymyst,ä. 33817: piirtein hyvä~ynyt. Mutt~ voitte, hallitus- esitysten johqosta. AivaJl erikoisesti on e4Ul'!~ 33818: herrat ja hallituspuolueet, olla va,rmoja siitä, kunnan jäsenten keskuudes!!a oltl1 4älllmä.\l- 33819: että ~e linja, ja suuntaus, jota, tfl yritätte tyneitji. sep. takia, että }lallitl1s ei ole yritti!· 33820: fldetji, ei varmasti tulE! onn.istwnaan. ~e oll 11Ytkään esittä,ä mitään ol!jelmaa,, ei siis mi- 33821: jp tänä pjiivänä riittjivän selvästi 11ähtävissä, tään yleislip.j 0ja, jotta (ldustajnt jout1lessa!lll 33822: mll.tta tästä huolima,tta te ette aillakal:l-ll ottamaan kant&-11 nä,ihin .nyt esillä oleviin 33823: Hallituksen up.si hätäohjelma. 1559 33824: 33825: tietäisivät, minkälaisia muita esityksjä on tu- Elämä eletään yleensä nykyään pa1van va- 33826: lossa. Pääministeri ei esittänyt hallituk!len rassa kädestä suuhun. Vuokra, joka ennen 33827: kantaa vakauttaruisohjelmaan nähden eikä vanhaan m&.ksettiin takakäteen, · maksetaan 33828: esityksiin nähden, vaan hallituksen ijänitor- :q.ykyään sekin etukät~en. :&uoh, jota ennen 33829: veksi oli mobilisoitu sekä valtiovarainminis- virkamiesperheissä saatettiin ostaa vastakir- 33830: teri että kauppaministeri. Tästä voisi v~tää jalla ja ·maksaa jälkikäteen, on nykyisin 33831: sen johtopäätöksen, että hallitus ei ole ha- melkein poikkeuksetta ostettava käteisellä. 33832: lunnut ottaa mitään ohjeJmallista kantaa Kun e:q. yleensäkään ole vähittäismaksu- enkä 33833: asioihin, vaan antaa eduskunnan nyt katsella velkakaupan kannattaja, en ensinkään, mi- 33834: esityk!liään, ja mikäli ne menevät, tuo ehkä käli kysymyk;:!essä on vähävarainen kansa- 33835: joitakin uusia vielä lisää. Mikäli niitä ei lainen, on minusta ollut oikein ja kohtuul- 33836: hyVäksytä, hallitus siinäkin tapauksessa tuo lista, että palkb virkamiehille on maksettu 33837: uusia esityksiä. etukäteen. Olin hämmästynyt valtiovarain- 33838: Valtiovarainministeri jo aamulla pitämäs- ministerin ilmoituksen johdosta, ja tulen 33839: sään puheenvuorossa mainitsi uutena asiana, olemaan yllättynyt, jos maan virkamiesper- 33840: että hallitus on jonkun viikon ollut puu- heet ilman vaikeuksia voisivat siirtyä etu- 33841: hassa siirtääkseen valtionvirkamiesten pal- maksujärjestelmästä jälkikäteen tapahtuvaaJl. 33842: kanmaksun sillä tavoin kuin asutusliiton pa:lkanmaksuun. Sille, joka joutuu eroamaan 33843: vaatimuksessa on esitetty. Sillä, onko halli- työstään, olisi tietysti edullista, jos silloin 33844: tus ryhtynyt tähän toip1enpiteeseen omasta saa kuukauden palkan käteensä, mutta voi- 33845: aloitteestaan vai asutusliiton vaatimusten daanko yht'äkkiä ilman eri järjestelyjä siir- 33846: johdosta, on toisarvoinen merkitys, pääasia tyä tällaiseen, on kysymys, jota jää arvele- 33847: on, että hallitus nyt ilmoittaa tällaistakin maan. 33848: suunnittelevansa. Periaatteessa minulla ei ole Palkanmaksusta puhuessani en malta olla 33849: mitään sitä vastaan, että palkanmaksua siir- kiinnittämättä huomiota siihen puhtaasti 33850: retään, mutta kysymys on siitä, millä tavalla demagogiseen esitykseen, esitykseen, joka 33851: siirryttäisiin tähän uuteen järjestelmään. sisältää kansanedustajien ja ministerien palk- 33852: Tahtoisin tässä yhteydessä korjata sen vir- kojen alennuksen yhdellä palkkaluokalla.. 33853: heellisen tiedon, jojra asutusliiton vaatimuk- lbllituksen tllholta S~Jnottjip., että. se tap;lh- 33854: sessa esitettiin perusteluina palkanmaksun tun esime:rki:q. vuoksi. :En l1Sk(), että. sillä on 33855: siirtämiselle, nimittäin maininnan siitä, että mitään merkitystä tä!j!jij, w~eles&ii. Se on 33856: yksityisessä työsuhteessa olevat saavat palk- ylei&ön SlJO!lion kosimista j;J. sellaisenaan mi- 33857: kansa kuukautta jälkeenpäin. Näin ei ole nusta a:rvel11ttava t()imenpide. Sillä voi t~jn 33858: asianlaita, vaan useimmat saavat tosin palk" ()lla esimerkillisiä vaikutu}{sill siinä mielel'!sii, 33859: kansa jälkeenpäin1 mutta vain viikkoa tai että siihen vedoten voitaisiin pyrkiä yleiseen 33860: kahta viikkoa, ja ne suuret työnantajat, pa.lkJrojen alennukseen. 1930-lllvulla alennet- 33861: jotka maksavat kuukausipalkkaa nauttiville tiin virkamiesten palkJroja e&imerkillisesti, ja. 33862: työntekijöille kerran kuukaudessa palkan, sil19in alenivat ihwisten pallia.t yleensä, ja 33863: maksavat sen nimenomaan puoli kuukautta silloill- tmatiin aikaan se mitä yleensä s.aadaall- 33864: etu. ja puoli kuukautta takakäteen. Uudis" aikaan tällaisilla. toimenpiteillä, nimittäin 33865: tusta suunniteltaessa olisi hallituksen siis ostokyky viiheni ja saatiin aikaan suuri työt" 33866: hyvij ottaa tiimäkin huomioon (Eduskun- tömyys. Saml!. ilmiö koettiin monissa piuissa- 33867: nasta: Ilmoittakaa tämä asutusliittoon!). -,- kin maissa niihin aikoihin, mm. Yhdysval- 33868: Ei sitä minun tarvitse ilmoittaa asutusliit- loissa, mutta siellä uskota.an silloin sa.at11un 33869: toon, koska asutusliitto on ilmoittanut halli" opetukseen eikä pyritä nykyisiä va.ike11ksia, 33870: tukselle oman kantansa ja hallitus ilmoitti, joita sielläkin on, rathi&emaan s!l-manlaisin 33871: että se sen mukaisen esityksen tekee. keinoin, koska siellä: uslmtaap. saatu opetus 33872: Minä sanoisin, että minulla kansanedusta- yhdellä kerralla. 33873: jana sekä muutoinkaan valtion virkamiehenä, Valtiovarainministeri mainitsi puhee~IUlll 33874: joka olen, ei olisi mitään sitä vastaan, että työttömyyden torjunnasta ja oli sitä mieltä, 33875: palkanmaksu muuttuisi takakäteiseksi, mutta että siinä suhteessa on saatava aikaan su- 33876: luulen, että valtion virkamiesten joukossa on pistuksia. Uskon, että me kaikki olemme 33877: paljon sellaisia, joille tällainen yllätykselli. samaa mieltä hänen kanssaan, ml}tta kuiten- 33878: nen muutos voisi olla katastrofaalinen. kin vain sillä, edellytyksellä, että todella 33879: 1560 KeskiviikkoDJa 7 p. elokuuta 1957. 33880: 33881: 33882: asiat voidaan hoitaa niin, että työttömyyttä veto tapahtunut oikein ja voidaanko sitä 33883: ei ole. Sen sijaan sos.dem. puolueen taholla käytännössä oikeudenmukaisesti toteuttaa. 33884: ei voida hyväksyä muuta ohjelmaa kuin, Sen lisäksi on lapsilisälain kohdalla ehdotettu 33885: että mikäli yksityinen yritteliäisyys ei pysty maksujen lykkäystä taas jälleen kerran, mikä. 33886: luomaan riittävästi työtilaisuuksia, on val- esitys on jo aikaisemmin tullut eduskun- 33887: tion luotava niitä. On turha kuvitellakaan, nassa kumotuksi, joten hallituksen olisi pitä- 33888: että meillä nykyisessä yhteiskunnassa alis- nyt uskoa tämä asia kerta kaikkiaan. 33889: tuttaisiin siihen, että osa kansaa joutuisi Arvaan, että joku tulee väittämään, niin.. 33890: yksinään kantamaan vaikeiden aikojen rasi- kuin jo on tehtykin, että Fagerholmin halli- 33891: tukset. Tarkoitan työttömiksi joutuvia. Hei- tus aloitti tämän järjestelmän. Se on totta, 33892: dän asemansa on vaikea jo siitä syystä, että mutta se ei ollut tarkoittanut niin tehdä. Se 33893: heidän on turvauduttava työttömyystöihin, joutui siihen eduskunnan viivyteltyä lapsi- 33894: jotka eivät anna samoja kehittymis- tai an- lisälain muutoksen käsittelyä niin, että ajan 33895: siomahdoHisuuksia kuin säännöllinen työ. Sen puutteen vuoksi oli lykättävä maksua yhdellä 33896: pitäisi jo heidän osuudekseen riittää. Jos kuukaudella, mutta vain yhdellä kuukau- 33897: heiltä viedään kokonaan ansio, kuten on ta- della. Sen sijaan ei ollut kysymys jatku- 33898: pahtunut joskus aikaisemmin ja tapahtuu vasta lykkäämisestä, mikä käy ilmi mm. siitä, 33899: valitettavasti vielä tänäkin päivänä eräiden että Fagerholmin hallitus antoi määräyksen 33900: kohdalla, ja toimeentulo jää riippuvaksi maksaa nämä lapsilisät. Mutta sitten tuli 33901: sosiaalihuollon mahdollisuuksista avustaa hallituksen vaihdos, ja seuraava hallitus 33902: asianomaista, silloin ei rakenneta yhteiskun- kielsi maksun (Ed. Lahtela: Oliko rahaa 33903: taa, vaan luodaan mieliala, joka voi osoit- seuraavalla?). -Ainakin Fagerholmin halli- 33904: tautua kaikkea muuta kuin yhteiskuntaa ra- tuksella olisi ollut. (Eduskunnasta: Mi- 33905: kentavaksi. Työttömyystöitä ei pidä myös- hinkä se pani ne sitten? -Vei mukanaan!) 33906: kään tehdä kannattamattomiksi, vaan niitä- Nähtävästi se ei vienyt, mutta tämä hallitus 33907: kin on hoidettava sillä tavalla, että talou- on käyttänyt ne johonkin muuhun, siinä 33908: dellisuutta pidetään silmällä niitä suunnitel- vain on ero. 33909: taessa. Se oli Fagerholmin hallituksen esitys, ja 33910: Hallituksen esityksillä on sanottu olevan kokonaisuudessaan se oli jotakin aivan toista, 33911: vaikutusta palkkaindeksiin vain 0. 7 pisteen kuten ed. Kajala täällä jo sanoi. Fagerhol- 33912: osalta. Matemaattisesti tämä on oikein, mutta min hallitus olisi pyrkinyt helpottamaan 33913: silloin ei ole otettu huomioon niitä välillisiä valtion kassatilannetta pidättämällä yhden 33914: vaikutuksia, joita kaikilla näillä lakiesityk- neljänneksen siitä markkamääräisestä sum- 33915: sillä on yleiseen elintasoon. Eikä ole myös- masta, mikä neljänneksittäin maksetaan. Se 33916: kään otettu huomioon sitä, että ne kohdistu- ei olisi saattanut lapsiperheitä sellaiseen 33917: vat ensi sijassa palkannauttijoihin, kun sen erittäin suureen vaikeuteen, mihin on jou- 33918: sijaan suuret ryhmät maaseudulla maata- duttu, kun kokonaisen kolmen kuukauden 33919: loudessa tulonsa saavina pääsevät niistä rasi- lapsilisämaksu pidätetään yhdellä kerralla, 33920: tuksista, joita hallitus on suunnitellut, joko sillä 300 markkaa on paljon vähemmän ra- 33921: vapaiksi tai joutuvat niiden alaisiksi vain haa kuin 1 200 mk kuukaudessa, saati sitten 33922: osalta. Näin on esim. lisäverolain kohdalla. 900 mk 3 600 mk vastaan (Ed. Torvi: Kyllä 33923: Kun tulorajan veto on tapahtunut sillä ta- se 300 mk 17 vuodessakin oli jo paljon!). - 33924: valla kuin se on esityksessä tapahtunut, niin Siinä lakiesityksessä sanottiin nimenomaan 33925: voidaan hyvinkin kysyä, tapahtuuko oikeu- perusteluissa, että tämä on tarkoitettu ole- 33926: denmukaisuus esim. sellaisen perheen koh- maan voimassa vain niin kauan kuin kassa- 33927: dalla, jossa mies ja vaimo ovat molemmat kriisiä kestää. Ei ollut puhuttu siis 17 vuo- 33928: ansiotyössä ja pääsevät yhteisesti rajana ole- desta, vaan 17 vuotta oli täytynyt ottaa ra- 33929: vaan summaan. Näiden asema on varmasti jaksi sen vuoksi, että nyt jo oli olemassa 33930: paljon heikompi kuin niiden perheiden koh- lapsia, jotka ensi vuonna jo tulevat 17 vuo- 33931: dalla, joissa miehen tulot yksinään yltävät den ikäiseksi. On kuitenkin sanottava, että 33932: 900 000 markkaan (Ed. Lahtela: No saavat- nykyinen tilanne on jotakin aivan muuta 33933: han ne 100000 mk vetää pois ilman muuta!). kuin se, mihin olisi jouduttu sillä, että Fa- 33934: Niin on myös lapsilisälain palautuslain koh- gerholmin hallituksen esitys olisi hyväksytty. 33935: dalla. Siinäkin voidaan kysyä, onko rajan Silloin ei olisi jouduttu tämmöisiin kriisi- 33936: Hallituksen uusi hätä()hjelma. 1561 33937: 33938: tilanteisiin, joihin nyt on jouduttu lapsilisien tukipalkkiot menevät kaikissa tapauksissa 33939: kohdalla (SKDL:n ryhmästä: Huono esi- samoihin perheisiin. Erikoisen asiallista 33940: tys!). - En minä sitä esitystä halua into- olisi, kuten ed. Kajala jo sanoi, että hallitus 33941: himoisesti puolustaa, koska ei se ollut minun ottaisi lainan valtion pankista ja hoitaisi 33942: esitykseni. - Nykyinen tilanne joka tapauk- asiat kuntoon sillä. 33943: sessa, niiukuin sanoin, on kerrassaan sietäm.ä- Hallitus on myöskin pidättänyt hyvänteke- 33944: tön, sillä aivan totta on, että kaikkialta eri väisyys- ja avustusjärjestöille raha-auto- 33945: puolilta maata tulee tietoja siitä, mitenkä maattivaroista myönnetyt avustukset, ja 33946: juuri varakkaat, ja kummallista kyllä juuri tämä on ollut erityisen vaikeata nimenomaan 33947: varakkaat sa:avat ensimmäisinä lapsilisän ja näille järjestöille ja nimenomaan niille ihmi- 33948: sitten köyhät katselevat sivulta ja nuolevat sille, jotka näitten järjestöjen kautta joutu- 33949: näppejänsä (Ed. L. Mattila: :Se raja on jär- vat saamaan erilaisia etuja, jotka edut ovat 33950: jestetty niin!). - Nykyinen hallitus sen on hyvin pieniä, mutta jotka kuitenkin ovat 33951: järjestänyt. - Entisenä hallituksen jäsenenä tärkeitä niille ihmisille, nimenomaan vanhuk- 33952: tiedän aivan hyvin, että ei ole helppoa saada sille ja lapsille, jotka esim. saisivat kesävir- 33953: kokoon sellaista ohjelmaa, joka antaisi riittä- kistyksen sen avulla, että järjestöt saisivat 33954: västi rahaa ottamatta liian tuntuvasti etuja nämä raha-automaattivarat käyttöönsä, niin- 33955: eri ryhmiltä. Vielä vaikeampaa on saada ai- kuin oli edellytetty ja niiukuin oli päätetty 33956: kaan sellainen ohjelma, joka olisi oikeuden- nämä jo aikanaan maksaa. 33957: mukainen kaikkia kohtaan. Mutta jos palaisin takaisin tähän virka- 33958: Tällä hallituksella on kuitenkin ollut aivan miespalkka-asiaan, koska se kiinnostaa mi- 33959: toisenlainen ohjelma kuin Fagerholmin halli- nua, niin haluaisin sanoa, että jos pyrittäi- 33960: tuksella tehdessään suunnitelmiansa, ja kui- siin suuripaikkaisilta virkamiehiltä ja kan- 33961: tenkin toisaalta täytyy sanoa, että mielestäni sanedustajilta ottamaan erityislainaa, jota 33962: tällä hallituksella on ollut sikäli helpompaa, hallitus on ehdottanut palkanalennuksen 33963: että sillä on ollut kaiken aikaa julkisen sa- muodossa - mitä ehdotusta minä en sinänsä 33964: nan kannatus tukenansa. Sitä ei ole hätyy- katso voivani pitää onnistuneena - niin sa- 33965: tetty eikä sitä ole koko aikaa moitittu, niin- noisin, ettei sosialidemokraattisella puolueella 33966: kuin meitä moitittiin aikanaan, eikä sitä ole eikä minulla henkilökohtaisestikaan ole mi- 33967: kohdeltu julkisessa sanassa sillä tavalla kuin tään sitä vastaan. Hallitus ei tosin ole vielä 33968: tapahtui Fagerholmin hallituksen aikana. tehnyt sellaista esitystä, joka laajenisi kos- 33969: Näin ollen on sanottava, että sillä on ollut kemaan muita kuin kansanedustajia ja mi- 33970: edellytykset harkita ja sillä on ollut edelly- nistereitä, mutta pitäisin onnistuneena, että 33971: tykset valmistaa asioita paremmin kuin oli näin tapahtuisi ja että otettaisiin erityis- 33972: sen edellisellä hallituksella. Olisikin sen laina tai -vero korkeampipaikkaisilta vir- 33973: vuoksi toivonut, että hallitus olisi tehnyt pe- kamiehiltä, jolloinka siihen ryhmään sopisi- 33974: rusteellisempaa työtä, ennen kuin se kutsui vat sekä kansanedustajat että ministeritkin. 33975: eduskunnan kokoon, sillä eduskunnan lienee Mutta jos tapahtuu niinkuin hallitus esittää, 33976: vaikea käsitellä esityksiä ·asiallisesti tässä vai- että tämä erityisvero palkanalennuksen muo- 33977: heessa jo siitä syystä, että se ei tiedä, mitä dossa kohdistuu vain kansanedustajiin ja 33978: hallituksella vielä on takataskussaan ja mitä ministereihin, tuntuu siltä kuin eduskunta 33979: ryhmiä ne vielä pimennossa olevat suunnitel- tai hallitus ei uskoisi näiden tekevän työtä 33980: mat ehkä tulevat koskemaan. Olen kuitenkin palkkansa edestä. Se on halvennus ·koko sitä 33981: sitä mieltä, kun valtiovarainministeri tämän laitosta kohtaan, jota me olemme tänä 33982: asian toi puheeksi, että virkamiesten palkkoi- vuonna sen 50-vuotisen toiminnan johdosta 33983: hin ja palkanmaksutapaan ei olisi nyt en- juhlineet. 33984: simmäisenä pitänyt iskeä, sillä virkamiesten On selvää, että eduskuntaan olisi tulossa 33985: joukossa on paljon sellaisia, jotka ovat hyvin- henkilöitä, jotka ottaisivat tämänkin homman 33986: kin heikossa asemassa. Sen sijaan olisi näh- hoitaakseen maksutta, aivan niinkuin nykyi- 33987: däkseni voinut erilaisista maalaisille makset- sin eräät ovat valmiit maksamaan erilaisista 33988: tavista tukiaisista pidättää pakkolainana osan titteleistä suuria summia, mutta on todella 33989: tai kokonaan, kuten on tapahtunut lapsili- aihetta kysyä, tulisivatko silloin kansanval- 33990: sien kohdalla. Olisi syytä vaihtaa uhria lan tarkoitusperät toteutetuiksi. Mikäli va- 33991: välillä, sillä ei ole sanottu, että lapsilisät ja litsijat ovat sitä mieltä, että nykyiset edus- 33992: 196 33993: 1562 KeskiviilkkoDia 7 p. elokuuta 191'57. 33994: 33995: 33996: tajat eivät ole palkkansa arv01s1a, niin on jumaan, pyytäisin tied"ijstella arvoisilta so- 33997: valitsijoilla erinom·ainen tilaisuus ensi vaa- sialidemokraattisilta puhujilta, nimenomaan 33998: leissa antaa valtakirjat toisille, mutta koh- äsken mainitsemiltani, miksi eivät sosiali- 33999: tuutonta on, että hallitus, jonka tulisi naut- demokraatit ollessaan hallituksen johdossa 34000: tia eduskunnan luottamusta, lähtee näin ja ollessaan valtakunnan rahakirstun var- 34001: helppohintaisella tavalla kalastamaan kan- tijoina ottaneet Suomen Pankista sellaista 34002: san suosiota. Vanhana ammattiy}ldistysmie- lainaa, jota sosialidemokraattiset puhujat 34003: henä en voi ymmärtää, että työntekijä läh- täällä nyt suosittelevat. Tuntuu siltä, että 34004: tee pyytämään, että hänen palkkaansa alen- silloin kun näin yksinkertaisesti ja kevyesti 34005: nettaisiin, ja minusta tuntuu, että hallitus annetaan tämän kaltaisia neuvoja, olisi ai- 34006: olisi voinut esimerkip. vuoksi jättää tämän heellista, että asianomaiset toteaisivat tasa- 34007: esityksen antamatta ja muutoin pyrkiä esi- puolisuuden nimessä myöskin sen, miksi he 34008: merkillisesti siihen, että sen esitykset olisivat eivät ole menetelleet suosittelemailaan ta, 34009: olleet sellaisia, joihin jokainen olisi voinut valla silloin, kun ovat olleet hallituksen joh- 34010: suhtautua asiallisen hyvä}}syvästi. Nimen- dossa. · 34011: omaan maalaisliitto olisi voinut antaa esimer- 34012: kin luopumalla omista erityiseduistaan, joita Ed. L e i v o - L a r s s on: Pyydän saada 34013: se vielä aivan äskettäip. :ps. sokerilain koh- edelliseen puheenvuoroon vastata: että halli- 34014: dalla lisäsi (Maalaisliiton :ryhmästä: Eihän tuksella oli näitä neuvotteluja käynnissä 34015: maalaisliitto mitään valtion varoja saa!). juuri silloin, kun hallituksen vaihdos tapah- 34016: Hallituksen antamien lakiesitysten jou- tui ja oli hyviä toiveita jopa saadakin, mi- 34017: kossa on myös lisämenoarvio, jossa eräitä käli eduskunta olisi hyväksynyt hallituksen 34018: supistuksia niinikään pyritään toteuttamaan. sille antamat menojen supistussuunnitelmat. 34019: Sielläkin on löydetty kipeimmin vähävarai- Eduskunta ei niitä hyväksynyt, Suomen 34020: siin koskevat ensi sijassa. Onhan varatto- Pankki ei voinut hyväksyä hallituksen lai- 34021: mien nuorten avioliittojen tukena ollut ko- nanpyyntöä, ja hallitus joutui lähtemään. 34022: dinperustamislainan määräraha ehdotettu su- Mutta nythän eduskunta ilmeisesti aikoo hy- 34023: pistettavaksi puoleen entisestään, vaikka se väksyä hallituksen esittämät esitykset ja sillä 34024: on ollut pieni tähänkin saakka. Niinikään on aivan toinen lähtökohta lähteä lainaa 34025: on käyty käsiksi sekä Aravan että ASO: n hakemaan (Eduskunnasta: Mistä, sen tie- 34026: määrärahoihin, vaikka tiedetään, että maassa tää1). - Minä nimenomaan sanon, että hal- 34027: edelleen vallitsee erittäin suuri asuntopula. lituksen on lähdettävä hankkimaan lainaa 34028: Asunnottomien hätä on mielestäni vielä suu- valtion pankista. Sitäpaitsi valtion pankki 34029: rempi kuin hallituksen kassakriisi. on eduskunnan alainen. Eduskunta voi päät- 34030: Mitä sitten tulee tässä samassa yhteydessä tää tässä asiassa paljon enemmän kuin halli- 34031: annettuun vientimaksulakiin, on tämä näh- tus. 34032: däkseni aivan erillinen asia, ja valiokunta 34033: voisikin sen jättää hätäohjelman ulkopuo- Ed. L. M a t t i 1 a: Herra puhemies! 34034: lelle ja käsitellä sitä perusteellisesti huo- Ed. Leivo-Larssonin äskeinen puheenvuoro 34035: mioon ottaen sen erittäin suu:ren merkityk- ei antanut vastausta siihen kysymykseen, 34036: sen. V aHokunnalle ei tule olemaan helppoa jonka esitin. Ed. Leivo-Larsson · niai:nitsi, 34037: näiden esitysten käsittely, mutta on toivotta- että eduskunta nyt aikoo hyväksyä hallituk- 34038: vaa, että se voi saada aikaan tarpeelliset sen esitykset. Mikäli näin tapahtuu, vasta 34039: parannukset ja sillä tavalla taata suuremman sen jälkeenhän hallituksella tietysti on käy- 34040: oikeude:nmukaisuuden sen taakan jaossa, joka tettävissään ne mahdollisuudet, joiden ed. 34041: yhteisen kuormamme kantamisessa itse kulle- Leivo-La:rsson viittasi Fagerholmin halli- 34042: kin tulee. tuksen puitteissa olleen, mikäli eduskunta 34043: olisi esitykset hyväksynyt. 34044: Ed. L. M a t t i l a: }IeFra puhemies 1 Sen 34045: johdosta, että edellisessä puheenvuorossa Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 34046: samoin kuin ed. Kajalan puheenvuorossa on 34047: esitetty sellaisia käsityksiä, että hallituksen Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään 34048: olisi pitänyt ottaa Suomen Pankilta laina, ja asia lähetetään v a 1t i o v a r a i n v a 1 i o- 34049: jolla vallitseva kassakriisi olisi pystytty tor- kun taan. 34050: OOdustaja.npalkkio. 1663 34051: 34052: Esitellään ja lähfttetään puhemiesnflUvos- ~~) ~~q~~!Nl 1~ V1Jp4e~ J9p7 k~llmt!Ql Jlel- 34053: ton ehdotuksen mukaisesti j~e:q la~ ~ritt~IJ~Q. 34054: 34055: sisältävä hallituksen esitys n: o 66. 34056: v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kuntaan: 34057: 34058: 2) Ehdotuksen laiksi edusta.janpalkkiosta. annetun 34059: lain muuttamisesta. Puheenvuoron saatuaan lausuu 34060: sisältävä hallituksen esitys n:o 56; Ed. Ranta 1 a: Valtiovarainvaliokunnan 34061: jäsenille ilmoitetaan, että valiokunta kokoon- 34062: 3) Lisäyksiä ja. muutoksia. vuoden 1957 tulo· ja. tuu huomenna torstaina kello 10. 34063: menoarvioon 34064: 34065: koskeva hallituksen esitys n: o 57; Valiokuntien jäsenet. 34066: 34067: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Luetaan 34068: 4) Ehdotuksen laiksi vientimaksusta 34069: eduskunnan valitsijamiehiltä saapunut kir- 34070: sisältävä hallituksen esitys n: o 58; jelmä. 34071: 34072: 5) Ehdotuksen laiksi vuoden 1957 tulojen ja. omai- Sihteeri lukee: 34073: suuden perusteella. suoritettava.sta. lisäverosta 34074: ,Eduskunnan valitsijamiehet 34075: sisältävä hallituksen esitys n:o 59; Helsingissä, 34076: 7 päivänä elokuuta 1957. 34077: 6) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muuttami- N:o 7. 34078: sesta. 34079: 34080: sisältävä hallituksen esitys n: o 60; E d u s kun n a 11 e. 34081: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun- 34082: 7) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta. nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että 34083: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi- 34084: sisältävä hallituksen esitys n: o 61; mittaneet valiokuntien täydennysvaaleja ja 34085: että valituiksi ovat tulleet: 34086: 8) Ehdotuksen laiksi leimaverolain 33 §:n väli- 34087: aikaisesta. muuttamisesta. perustuslakivaliokuntaan jäseneksi ed. 34088: Högströmin sijaan ed. Meinander; 34089: sisältävä hallituksen esitys n: o 62; 34090: valtiovarainvaliokuntaan jäseneksi ed. 34091: Öhmanin sijaan ed. N o r d s t r ö m ja ed. 34092: 9) Ehdotuksen laiksi tupakkava.lmisteverosta Tiitun sijaan ed. V ä ä n ä n en ja varajä- 34093: annetun lain muuttamisesta. 34094: seneksi ed. Korsbäckin sijaan ed. L i n d h; 34095: sisältävä hallituksen esitys n:o 63; sekä 34096: maatalousvaliokuntaan varajäseneksi ed. 34097: Larsonin sijaan ed. Lindh; sekä 34098: 10) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta annetun 34099: lain muuttamisesta. puolustusasiainvaliokuntaan jäseneksi ed. 34100: Tiitun sijaan ed. Laine. 34101: sisältävä hallituksen esitys n:o 64; ja 34102: 34103: työväenasiain v a 1 i o kuntaan: Valitsijamiesten puolesta: 34104: 11) Ehdotuksen laiksi lapsilisälain muuttamisesta Väinö Rankila 34105: sisältävä hallituksen esitys n: o 65; ja Meeri Kalavainen." 34106: 1564 Kesikiviillcltoiii& 7 p. elokuuta 1957. 34107: 34108: 34109: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun- ·Täysistunto lopetetaan kello 18,04. 34110: nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina 34111: kello 14. Pöytäkirjan vakuudeksi: 34112: Olavi Salervo. 34113: 60. Tiistaina 13 p. elokuuta 1957 34114: kello 14. 34115: 34116: Päiväjärjestys. edustajat Friman ja Nederström-Lunden ja 34117: virkatehtävien vuoksi ed. Vennamo, tämän 34118: Ilmoituksia: viikon ajaksi kertausharjoitusten vuoksi ed. 34119: Siv. Kaasalainen, virkatehtävien vuoksi ed. Pusa 34120: Pöydällepanoa varten ja virkamatkan vuoksi ed. Virolainen, sekä 34121: esitellään: syyskuun loppuun ulkomaanmatkan vuoksi 34122: edustajat E. Nurminen ja Salmela-Järvinen. 34123: 1) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 34124: n: o 91 hallituksen esitY'ksen johdosta 34125: tulitikkuverosta annetun lain muutta- 34126: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1566 34127: Oikeusministeriön ilmoitus siitä, ettei pä.äministeri 34128: 2) Valtiovarainvaliokunnan mietintö Sukselainen sinä. a.ika.na, jolloin hän Tasavallan 34129: n:o 92 hallituksen esityksen johdosta Presidentin Islannin matka.n johdosta. hoitaa. presi- 34130: laiksi tupakkavalmisteverosta annetun dentin tehtäviä, voi hoitaa. edusta.ja.ntointaa.n. 34131: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 34132: 3) Valtiovarainvaliokunnan mietintö P u h e m i e s: Luetaan oikeusministeriöitä 34133: n: o 93 hallituksen esityksen johdosta saapunut kirjelmä. 34134: laiksi leimaverolain 33 §: n väliaikaisesta 34135: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Sihteeri lukee: 34136: 4) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 34137: n:o 94 hallituksen esityksen johdosta 34138: laiksi leimaverolain muuttamisesta . . . . , , Valtioneuvosto 34139: Oikeusministeriö 34140: 34141: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. Helsingissä, 34142: 8 p: nä elokuuta 1957 34143: K. D. N:o 10/2 Oik. m. 1957. 34144: 34145: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 34146: edustajat Aaltonen, Friman, Honkala, Kaa- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 34147: salainen, V. Leskinen, Nederström-Lunden, 34148: E. Nurminen, Pusa, Salmela-Järvinen, Suk- Valtioneuvostossa on tänään esitelty 34149: selainen, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Ven- asiain ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja 34150: namo, Virolainen ja R. Virtanen. sen ministeriöissä 30 päivänä maaliskuuta 34151: 1922 annetun lain 4 § : n, sellaisena kuin se 34152: on 9 päivänä marraskuuta 1956 annetussa 34153: laissa (589/56), mukainen ilmoitus, että 34154: Dmoitusasiat: Tasavallan Presidentti Islantiin tehtävän 34155: matkan johdosta on estynyt hoitamasta toin- 34156: Loma.npyynnöt. taosa kuluvan elokuun 13 päivästä saman 34157: kuukauden 19 päivään, mistä johtuen pää- 34158: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän ministeri V. J. Sukselainen, joka hallitus- 34159: päivän istunnoista yksityisasiain vuoksi muodon 25 §: n mukaan, sellaisena kuin se 34160: 1566 Tiistaina 1'3 p. elokuuta '1~5'7. 34161: 34162: 34163: on 9 päivänä marraskuuta 1956 annetussa 2) Ehdotuksen laiksi tupakka.va.lmisteverosta 34164: laissa (588/56), sanottuna aikana hoitaa annetun lain muuttamisesta 34165: presidentin tehtäviä, ei voi hoitaa edustajan- 34166: tointaan. sisältävän hallituksen esityksen johd<>Sta laa- 34167: Tämän oikeusministeriö ensiksi mainitun dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö 34168: lainkohdan mukaisesti kunnioittavasti saat- n:o 92; 34169: taa Herra Puhemiehen tietoon. 34170: 31) EhdöttuiM laiksi: ifnna.verola.in 33 §:n 34171: Ministeri Arvo H elmt1ten. väliaikaisesta muuttamisesta 34172: 34173: Vt. hallitusneuvos Olavi Merimaa." sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 34174: dittu valtiovarain\l'aliokunnan mietintö 34175: n:o 93; sekä 34176: PuhtJ(!tlVuoi'On saattiliäfi lälismi 34177: 4) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta 34178: Ed. K ä h ö n e n: ilertä puliemie!iil Suli- 34179: rt:ln "V"illiuktinnäfi jäs~tillle ilmoitetaan, että sisältävän hallituKSen esityksen johdosta 34180: väliokulibatl kokous pideiM.n tänään pidet- laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö 34181: tävän toisen täysistunnon jälkeen välittö- n:o 94. 34182: mästi. 34183: 34184: 34185: Pä.iväjä.tjestyksessll. öleva.t a.siä.t: 34186: P u h e m i ~ s: Edu8kunnan seuraava täys- 34187: Pöydä.11epanöt. istunto on täflään kello 14,15. 34188: :Pöydäll~panua vartefi esitellään ja pän- 34189: naan pöydälle puhemiesneu-voston ehdöttilt; 34190: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon: 34191: Täysistunto lopetetaan kelio 14107. 34192: 1) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta annetun 34193: lain muuttamisesta 34194: Pöytäkirjan våkuudeksi: 34195: sisältävän hallituksen esitykSen johdosta laa- 34196: dittu valtiovarainvaliökuniiaii mietintö 34197: n:o 91; Olavi Salervo. 34198: 61. Tiistaina 13 p. elokuuta 1957 34199: kello 14,15. 34200: 34201: PW.vä.jä.tjestys. k ä s i t t e 1y y ti siinä val:tnistelevasti käsi- 34202: telty . hallituksen esitys rt: o 64, joka sisäl- 34203: Ilmoi tuksiä: tää yllämainitun lakiehdotuksen. 34204: Siv. 34205: Ensitnmäinert käsittely: i> u h e in i e s: Käsittelyn pöhjana on val- 34206: 1) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta tiovarainvaliokunnan inietint6 n: o 91. 34207: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 1567 34208: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- Keskustelu: 34209: kunnan mietintö n: o 91; hallituksen 34210: esitys n:o 64. Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: 34211: 2) Ehdotus laiksi tupakkavalmisteve- Herra puhemies! Valtiovarainvaliokunta 34212: rosta annetun lain muuttamisesta .... 1568 esittää tulitikkuveron lisätuottoa aleunetta- 34213: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- vaksi 1/3: lla hailittiksen esittämästä mää- 34214: kunnan mietintö n: 0 92; hallituksen rästä. Kuiuvan vuoden osalta ei muutos 34215: esitys n:o 63. . merkitse niin suurta tulojen supistusta hal- 34216: 3) Ehdotus laiksi leimaverolain 33 lituksen suunnitelmiin, että se muodostuisi 34217: § : n väliaikaisesta muuttamisesta . . . . 1570 mitenkään ratkaisevaksi, vaikka 70 milj. 34218: Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio- markkaakin on tällä kerralla valtion kassassa 34219: kunnan mietintö n: () 93; hallituksen rahasumma, jota ei ole syytä halveksia. 34220: esitys n:o 62. Ensi vuoden osalta valiokunnan esitys 34221: 4) Ehdotus laiksi leimaverolain merkitsee kuitenkin tulojen supistamista 34222: muuttamisesta ...................... 1571 lähes 250 milj. markalla hallituksen esityk- 34223: A s i a k i :f j a t: Valtiovarainvalio- seen verrattuna. Olen varma siitä, että mo~ 34224: kunnan mietintö n:o 94; hailituksen net edustajat silloin, kun ensi vuoden tulo- 34225: esitys n: o 61. ja menoarviosta eduskunnassa päätetään; 34226: :ajattelevat, että sittenkin olisi ollut hel- 34227: pompi hyväksyä tulitikkuvero hallituksen 34228: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. esityksen mukaisena kuin hYv-äksyä rtyt esi- 34229: tettyä tulosupistusta vastaava lisäsupistus 34230: menopuolella. Haluan huomauttaa siitä, että 34231: eduskunta ei voi välttyä siltä, etteikö asia 34232: Nimenhuudort asemesta merkitään liisnä- tässä muodossa tule vielä eteen, jos hallituk- 34233: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel- sen esitystä muutetaan. Sen vuoksi toivoi- 34234: liseen istuntoon. sin, että eduskunta voisi voittaa nyt kiusauk- 34235: sen, niin houkuttelevaa kuin onkin yleensä 34236: hallituksen esitysten muutteleminen vallan- 34237: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: kin, jos muutoksen voi selittää suuren lin- 34238: jan periaätekysymykseksi; jollaiseksi tätä 34239: i) Ehdotiiii laiksi tuiitililmveroSta. a.nri.etun lain muutosta ei sentään liene ajateltu. 34240: iliuutta.Jilisesta.. 34241: Suosittelen sen vuoksi suurelle valiokun- 34242: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- nalle, että se palaisi asiassa hallituksen esit~ 34243: tintö n: o 91 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n ämälle linjalle. 34244: 1568 Tiistaina 1'3 p. elokuuta 19'5'7. 34245: 34246: 34247: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Halli- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 34248: tuksen hätäohjelma sai tulitikkujen veron- 34249: korottamisesitystä käsiteltäessä valtiovarain- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 34250: valiokunnassa osakseen perin vilkasta mielen- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 34251: kiintoa, sillä äänestettäessä valiokunnan jä- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 34252: senillä oli valittavanaan peräti neljä eri 34253: mahdollisuutta. Hallitus esitti veron koro- 2) Ehdotus laiksi tupakkavalmisteverosta. annetun 34254: tettavaksi nelinkertaiseksi. Valiokunnan lain muuttamisesta. 34255: jäsenet sosialidemokraatteja lukuunotta- 34256: matta olivat sitä mieltä, että on kyllä asian- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 34257: mukaista korottaa veroa, mutta olivat eri- tintö n: o 92 ja otetaan en s i mm ä i s a en 34258: mielisiä siitä, kuinka moninkertaiseksi oli k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- 34259: tällä hetkellä sopiva vero korottaa. Asian telty hallituksen esitys n: o 63, joka sisältää 34260: ~nsimmäisessä valiokuntakäsittelyssä enem- yllämainitun lakiehdotuksen. 34261: mistö oli sitä mieltä, että kaksinkertaiseksi 34262: riittäisi, mutta toisella kerralla oli kuiten- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on 34263: kin jo 12 edustajaa 9 vastaan valmiit hyväk- valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 92. 34264: symään sosialidemokraattien esityksen, mikä 34265: merkitsee tulitikkuveron korottamista kol- Keskustelu: 34266: minkertaiseksi nykyisestään. 34267: Kansandemokraatit valiokunnassa esittivät, Ed. Aitio: Herra puhemies! Hallitus 34268: ~ttei veronkorotusta olisi ollenkaan suoritet- esittää tupakkavalmisteverosta annetun lain 34269: tava, koska toimenpide ennen kaikkea mer- muuttamista siten, että se käytännössä mer- 34270: kitsee hinnankorotusta ja vaikuttaa hinnan- kitsee tupakan hintojen kohoamista noin 34271: korotuksen tavoin. Suomen Tulitikkuyhdis- 20 %: lla. Käsityksemme mukaan ei ole oi- 34272: tyksen antamien tietojen mukaan on tulitik- kein, että valtiovalta itse jatkuvasti toimeen- 34273: kujen menekki viime vuosien aikana muu- panee melko tuntuvia hintojen korotuksia, 34274: tenkin jatkuvasti vähentynyt. Viiden viime jotka kohdistuvat ankaralla tavalla lähinnä 34275: vuoden aikana on vähennys ollut 16 %. Tu- vähävaraisempaan kansanosaan kuten välilli- 34276: litikkuyhdistyksen käsityksen mukaan hin- nen verotus yleensä. Työehto- ja palkkasopi- 34277: nankorotus vaikuttaisi menekkiin tuhoisasti. mukset eri ammattialoilla on solmittu viime 34278: Tästä taas olisi seurauksena, että tältäkin viikkojen aikana, mikä merkitsee, että ny- 34279: teollisuuden alalta joutuisi työläisiä työttö- kyinen palkkataso on jäädytetty kuukau- 34280: miksi pahentamaan jo muutenkin vaikeata siksi eteenpäin. Tämä palkkojen jäädyttä- 34281: työttömyystilannettamme. Osa tulitikku- minen edellyttäisi, että myös yleinen hinta- 34282: teollisuudesta tekee jo nyt vajaita työviik- taso olisi jäädytetty. Tähän nykyinen halli- 34283: koja, joten pienetkin heilahdukset menekissä tus ei kuitenkaan pyri, vaan päinvastoin 34284: vaikuttavat nopeasti. Toisaalta menekin vä- antaa ikäänkuin selvän ohjeen hintojen ko- 34285: hentyminen merkitsisi sitä, ettei veron korot- rottamiselle. Voidaan laskea, että hallituk- 34286: tamisella saataisi sitä rahallista tulosta, sen esittämä. tupakan hinnankorotus mer- 34287: minkä hallitus on arvioinut. kitsee noin 10 000-11000 markan lisäveroa 34288: Voidaan tietysti sanoa, että yksityista- vuodesså henkilölle, joka tupakoi. Se on jo 34289: louksien kannalta tulitikut merkitsevät suh- toinen kerta tämän vuoden aikana, kun 34290: teellisen pientä menoerää ja ettei niiden vastaavanlainen hinnankorotus suoritetaan. 34291: hinta ratkaise jonkin perheen elintasoa. Tämä on raskas verokuorman lisäys, ja on 34292: Mutta tulitikuista ja muista yksinään vä- syytä lisäksi huomauttaa, että tämä ei ole 34293: häisistä tarvikkeista muodostuu koko talous, ainoa nykyisen hallituksen esittämä ja jo 34294: ja kun on syytä epäillä, että tulitikkujen osaksi toimeenpaneroa hintojen korotus. Jo 34295: samoinkuin myös tapahtuvasta tupakan hin- tapahtuneet ja nyt suunnitellut hintojen ko- 34296: tojen korottamisesta muodostuu esimerkki rotukset merkitsevät kansalaisille melko tun- 34297: ja ennakkotapaus muidenkin hintojen nou- tuvaa elintason laskua. Tätä tietä ei myös- 34298: sulle, ollaan kulkemassa tietä, jossa ylämäet kään valtiontaloutta ja valtion kassakriisiä 34299: muodostuvat tavalliselle työtätekevälle ihmi- paranneta, vaan voidaan varautua yhä sy- 34300: selle ylivoimaisiksi. vempään ja vaikeampaan kassakriisiin. 34301: Tupaffikavalmistevero. 1569 34302: 34303: Me kansandemokraatit arvostelimme jo kuttamalla jopa elinkustannusindeksin kohoa- 34304: näiden hallituksen lakiesitysten lähetekeskus- miseen. Esityksemme hylättiin 12 äänellä 8 34305: telussa näitä ns. hätäratkaisuesityksiä. Sa- vastaan. Toivottavasti suuressa valiokun- 34306: man suuntaisia arvostelevia puheenvuoroja nassa hylätään tämä kuten muutkin hintojen 34307: käyttivät mm. sosialidemokraattisetkin edus- ja maksujen nousuun vaikuttavat hallituksen 34308: tajat. Ovatpa lehtikirjoitusten perusteella tekemät lakiesitykset. 34309: jopa eräät maalaisliitonkin edustajat käyttä- 34310: neet hyvin ankaraa kieltä hallituksen laki- 34311: esityksiä vastaan. Mutta näyttää kuitenkin Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! 34312: siltä, että tämä sosialidemokraattien käymä Täällä eduskunnassa on sellaisiakin miehiä ja 34313: ankarasävyinen arvostelu niin täällä edus- naisia, jotka eivät käytä tupakkaa, ja he ovat 34314: kunnassa kuin kentälläkin on jäänyt pel- tietysti mielellään sillä kannalla, että tupa- 34315: käksi propagandaeleeksi, sillä valtiovarain- kan veroa olisi nostettava. Minä olen, tun- 34316: valiokunnassa niin tämän nyt käsiteltävänä nustan sen tässä, sen kaikki huomaavat, aika 34317: olevan kuin eräiden muidenkin hintojen ko- vahva tupakkamies, mutta olen sillä kannalla, 34318: rotuksia koskevien lakiesitysten puolesta osa että tupakkaveroa voidaan korottaa hallituk- 34319: sosialidemokraattisista edustajista kiivaili hy- sen esityksen mukaan, ja tulen myös äänestä- 34320: vinkin ankarasti. He pitivät jopa hintojen ja mään sen mukaan. 34321: verojen korotuslinjaa, mikä kohdistuu vähä- Täällä puhuttiin elintason alentamisesta 34322: varaisempaan kansanosaan, ainoana toimen- tupakan kohdalla. Kun me tupakkamiehet 34323: piteenä, jonka avulla valtion taloudelliset nyt olemme rehelHsiä, niin me myönnämme, 34324: vaikeudet voidaan voittaa. Tämä teidän että emme me nälkään kuole, emme edes 34325: kannanottonne, hyvät sosialidemokraatit, on laihdu, jos lakkaamme tupakoimasta, päin- 34326: sanoisinko hieman ristiriitainen niiden pu- vastoin lihomisen vaara on, jos jättää tupa- 34327: heiden kanssa, joita te täällä salissa piditte kan. Asia on sillä tavalla, että on eräs asia, 34328: muutamia päiviä sitten näiden samojen jota ei voida hoitaa ilman tupakkaa ja sen 34329: asioiden lähetekeskustelussa. Tämä on myös on historia todistanut, se on sota. Me 34330: ristiriidassa niiden puheiden kanssa, joita te voimme, jotka haluamme tupakoida, maksaa 34331: olette kentällä pitäneet viime päivien aikana. siitä tämän korotuksen valtion kassaan. Toi- 34332: Te olette puheissanne ja kirjoituksissanne set voivat vähentää. Tohtorit sanovat, ettei 34333: arvostelleet hallitusta siitä, että se korottaa se ole ollenkaan vaarallista, eihän tohtori 34334: jatkuvilla hintojen ja verojen Hsäyksillä Ryömä, millään tavalla vaarallista, vaikka 34335: köyhän kansan leipävarrasta, mikä on tosi- ihminen vähentää tupakanpolttoaan. Sillä 34336: asia, mutta miksi te ratkaisuja tehtäessä olette tavalla saa jokainen omalle kohdalleen (Ed. 34337: valmiit tukemaan tätä köyhän kansan leipä- Leikolan välihuuto) hoitaa tämän asian. Tääl- 34338: vartaan korottamista? Ainoastaan kaksi tei- lä on professori Leikola. Tulkaa te tänne to- 34339: dän valiokuntaryhmänne edustajista rohkeni distamaan, onko vaarallista, jos tupakkamies 34340: äänestää tupakan hintojen korottamista vas- vähentää tupankanpolttoaan. Kyllä minä ih- 34341: taan. Muut neljä valiokuntaryhmänne edus- mettelen, että tästä tupakasta on nyt tehty 34342: tajaa äänestivät hallituksen esityksen puo- aivan tuollainen elintärkeä kysymys. Ei tämä 34343: lesta. Saattaahan olla, että ryhmänne ei ole ole mikään elintasoa koskeva kysymys. Ei 34344: vielä lopullisesti määritellyt kantaansa hal- meidän elintasomme siitä vähene, jos ru- 34345: lituksen hätälakiesityksiin, koska lopullinen peamme polttamaan mahdollisesti vähemmän. 34346: ratkaisu tapahtuu vasta täällä isossa salissa. Joku, joka ei tahdo hallitukselle antaa rahaa, 34347: Toivottavasti suuressa valiokunnassa ja rat- voi tehdä kiusaa sillä tavalla, että polttaa 34348: kaisua tehtäessä täällä täysistunnoissa pa- puolta vähemmän kuin tähän saakka, ja 34349: lautatte mieliinne ne puheet ja kirjoitukset, lääkärit sanovat, että se on vain terveellistä, 34350: joita näiden asioiden yhteydessä olette pitä- mikäli näihin lääkäreihin nyt aina voi us- 34351: neet, ja myös laajojen kansalaispiirien ylei- koa, mutta kyllä minä uskon niin (Ed. Sten- 34352: sen mielipiteen näiden kysymysten johdosta. berg: Ei sitten tule veroa lisää!). - Jaa, 34353: Me kansandemokraatit esitimme valtiova- jaa, se jää meidän yksityiseksi asiaksemme. 34354: rainvaliokunnassa tämän tupakan hintoja Mutta kun yritetään selittää sitä, että tämä 34355: koskevan lakiesityksen hylättäväksi, koska se on nälkävyön kiristämistä, niin se ei mene 34356: merkitsee tuntuvaa hintatason nousua vai- minun päähäni eikä sydämeeni. Toivon, että 34357: 197 34358: 1570 Tiistaina 113 p. elokuuta 19157. 34359: 34360: 34361: eduskunta tällä kohdalla hyväksyy hallituk- van leimaverolain mukaisesti tästä korotuk- 34362: sen esityksen. sesta suorittamaan leimaveroa 30 milj. mk, 34363: kun se tämän lain voimaantultua pääsee 34364: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. vastaavassa tapauksessa 15 milj. markalla. 34365: Esittäessään tulitikku- ja tupakkavalmis- 34366: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- teveron korotusta, jotka suurelta osaltaan 34367: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään tulevat vähävaraisten maksettaviksi, hallitus 34368: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. vetoaa valtion vaikeaan kassatilanteeseen, 34369: kun todellinen syy · valtiontalouden tilaan 34370: on juuri suuryhtymien saamissa verohelpo- 34371: 3) Ehdotus laiksi leimaverola.in 33 §:n väliaikai- tuksissa. Yksinomaan työnantajien lapsili- 34372: sesta muuttamisesta. sämaksujen palauttamisella ennen yleislak- 34373: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- koa olleelle tasolle voitaisiin saada valtion 34374: tintö n: o 93 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n kassaan varoja vielä tänä vuonna yli 5 mrd. 34375: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- mk. Kun olemme sitä mieltä, että suuryh- 34376: telty hallituksen esitys n: o 62, joka sisältää tymät eivät ole verohuojennuksien tarpeessa, 34377: yllämainitun lakiehdotuksen. olemme esittäneet myös esillä olevan laki- 34378: esityksen hylkäämistä. Toivottavasti suuri 34379: valiokunta voi yhtyä tässä suhteessa mietin- 34380: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- nössä esiintyvään vastalauseeseemme ja hyl- 34381: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 93. kää tämän esityksen. 34382: 34383: Keskustelu: 34384: Ed. Haapanen: Herra puhemies! 34385: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! Vuonna 1951 esitti hallitus myös leimavero- 34386: Esillä oleva hallituksen esitys, jonka valtio- lakia muutettavaksi, niin että osakepääomien 34387: varainvaliokunnan enemmistö on hyväksynyt, korotukset ja uusien yhtiöiden perustamiset 34388: merkitsee uusia verohelpotuksia. Tämän mu- olivat leimaverosta vapaat. Tämä silloinen 34389: kaan yhtiöt, jotka omilla varoillaan korottavat lainmuutos tapahtui yhden ainoan yhtiön, 34390: osakepääomaansa, joutuvat voimassa olevan Yhtyneiden Paperitehtaiden, vaatimuksesta. 34391: 6 %: n sijasta maksamaan leimaveroa vain Yhtyneet Paperitehtaat, kuten muistetaan, 34392: 3 %, toisin sanoen he saavat kyseisessä ta- hajosi .mainittuna vuonna kahtia, ja näin 34393: pauksessa 50 %: n verohelpotuksen, ed. Wir- ollen jouduttiin perustamaan uusi yhtiö, ja 34394: tanen. Esitystä on perusteltu vain eräänlaisen tämä uusi yhtiö vaati hallitukselta tämän- 34395: kauneusvirheen poistamisena eikä minään mukaista lakiesitystä, joka sittemmin annet- 34396: verohelpotuksen antajana, koska yhtiöt käyt- tiin ja eduskunta sen hyväksyi. 34397: täisivät vararahastojaan osakepääomiensa Sopisika tiedustella arvoisilta ministereiltä, 34398: korottamiseen. Siirtäessään varoja varara- minkä yhtiön asiasta tällä kerralla on kysy- 34399: hastoihin ja muihin rahastoihin yhtiöt ovat mys, mikä yhtiö on päättänyt korottaa osa- 34400: juuri halunneet kiertää kyseessä olevan lei- kepääomaansa, niin että hallituksen on ollut 34401: maveronkin suorittamisen ja samalla pitämällä pakko tulla eduskuntaan sillä esityksellä, 34402: osakepääomansa alhaisena halunneet antaa jota täällä parhaillaan käsittelemme? Edel- 34403: yhtiöiden varallisuudesta heikomman kuvan lyttäen, että yhtiöt merkitsisivät vararahas- 34404: kuin todellisuudessa on asianlaita. Kun näin toistaan yhteensä 10 mrd. markan osakepää- 34405: on, ei kysymyksessä olekaan mikään kauneus- omien korotuksen, tietäisi tämä valtiolle ve- 34406: virheen korjaaminen, niinkuin on haluttu romenetyksiä noin 300 milj. mk. Tällä 34407: väittää, vaan suoranaisen verohelpotuksen 300 milj. markalla olisi voitu maksaa 250 000 34408: myöntäminen lähinnä suuryhtymille. lapselle yhden kuukauden lapsilisä. Täy- 34409: Mitään lukuja siitä, kuinka paljon tämä tyy tunnustaa, että maalaisliitto on erittäin 34410: valtiontalouteen vaikuttaa verotulojen supis- hyvin hoitanut suurteollisuuden asiaa, mutta 34411: tumisen muodossa, on vielä vaikea esittää, mitenkähän mahtaa olla, arvoisat ministerit, 34412: mutta sellaisessa tapauksessa, jolloin yhtiö sen köyhän asian hoitamisen kanssa? 34413: korottaisi osakepääomaansa vaikka 500 milj. 34414: markalla, se joutuisi nykyisin voimassa ole- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 34415: Leimavero. 1571 34416: 34417: 34418: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- että 70 miljoonaakin on paljon rahaa. Ni'in 34419: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään se on minunkin mielestäni. Tämän halli- 34420: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. tuksen esityksen mukaisen veron arvellaan 34421: tuottavan kuluvana vuonna 200 miljoonaa, 34422: vuotta kohti noin 700 miljoonaa. Tähän 34423: 4) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta. lukuun voisi ehkä verrata erästä toista lu- 34424: kua. Valtiontilintarkastajien kertomuksessa 34425: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 34426: vuodelta 1955 sivulla 101 kiinnitetään huo- 34427: tintö n: o 94 ja otetaan e n s i m m ä i s e en 34428: miota siihen, että maatalousministeriön asu- 34429: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- 34430: tusasiainosaston hallussa olevista ns. met- 34431: telty hallituksen esitys n: o 61, joka sisältää 34432: sänmyyntivaroista oli yksityisiin rahalaitok- 34433: yllämainitun lakiehdotuksen. siin talletettu pyörein luvuin 1200 milj. mk. 34434: Mikäli tiedossani on, tämä talletus on edel- 34435: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- leenkin niin suuri, että se lähentelee mil- 34436: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 94. jardia. Sietäisi ehkä tutkia, mikä on ollut 34437: pakottava syy, kun kesällä 1954 asetuksella 34438: Keskustelu: tehtiin tällainen sijoitus mahdolliseksi. Va- 34439: fitan, että herra valtiovarainministeri ei ole 34440: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! täällä enää saapuvilla. Olisimme voineet 34441: Tämä lakiehdotus on varsin tyypillinen tä- häneltä suoraan kuulla, vieläkö nämä rahat 34442: män hallituksen hankkeille. Siinä ei suin- ovat siellä ja minkä vuoksi ne ovat yksityi- 34443: kaan pyritä helpottamaan elinkeinonharjoit- sissä rahalaitoksissa. Eikö olisi luonnolli- 34444: tajain asemaa maassa ja siis edistämään sempaa, että ne olisivat tällaisessa tilan- 34445: työllisyyttä, vaan siinä toimeenpannaan san- teessa valtion kassaa helpottamassa? Toi- 34446: gen tuntuva korkokannan taikka luotosta von niinkuin sanottu, että suuri valiokunta 34447: menevän rasituksen lisäys. Meillähän on tutkii tämän lakiehdotuksen uudestaan ja 34448: vekselikorko asiallisesti nyt jo 9 %. Tähän päätyy siihen luonnolliseen tulokseen, että 34449: saakka on vuotta kohti vekselistä mennyt se olisi hylättävä. 34450: 0.6 % leimaveroa. Hallituksen mielestä tämä 34451: on liian vähän. Hallituksen mielestä leima- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 34452: veron täytyy olla 1.2 %, siis kaksi kertaa 34453: enemmän, ja sillä tavalla hallitus nostaakin Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 34454: korkokannan maassa yli 10 %: n. Minusta listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 34455: tämä on erittäin valitettavaa. Tätä toimen- s u u r e en v a l i o k u n t aan. 34456: pidettä ei voida puolustaa mihinkään inflaa- 34457: tiovoittoihin vetoamalla, koska nimenomaan 34458: lyhytaikaista luottoa ei voida käyttää niin, 34459: että si·itä voitaisiin saada inflaatiovoittoja, P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 34460: ja muutenkin on tiedossa, että inflaatiovoit- istunto on ensi torstaina kello 14. 34461: tojen saanti lainoilla on jo tyrehtynyt. 34462: Mielestäni hallitus on tehnyt pahan virheen, 34463: kun se on lähtenyt tätä luottorasitusta 34464: maassa lisäämään. Suuren valiokunnan olisi Täysistunto lopetetaan kello 14,47. 34465: sen vuoksi vielä tarkkaan harkittava, eikö 34466: tämä lakiehdotus olisi hylättävä. Pöytäkirjan vakuudeksi: 34467: Ensimmäisen asian käsittelyssä tänään 34468: herra valtiovarainministeri lausui mieripiteen, Olavi Salervo. 34469: 1 34470: 1 34471: 1 34472: 1 34473: 1 34474: 1 34475: 1 34476: 1 34477: 1 34478: 1 34479: 1 34480: 1 34481: 1 34482: 1 34483: 1 34484: 1 34485: 1 34486: 1 34487: 1 34488: 1 34489: 62. Torstaina 15 p. elokuuta 1957 34490: kello 14. 34491: 34492: Päiväjärjestys. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 34493: edustajat Aaltonen, Hietanen, Kalavainen, 34494: Ilmoituksia: Kulovaara, Manninen, E. Nurminen, Pusa, 34495: Siv. Ra:ipala, Salmela-Järvinen, A. Salminen, 34496: Toinen käsittely: A. Simonen, Sukselainen, Tiekso-Isaksson, 34497: Tuurna, Vennamo ja Virolainen. 34498: 1) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta 34499: annetun lain muuttamisesta ......... . 1578 34500: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 34501: mietintö n: o 77; valtiovarainvaliokun- 34502: nan mietintö n:o 91; hallituksen esitys Ilmoitusasiat: 34503: n:o 64. 34504: 2) Ehdotus laiksi tupakkavalmisteve- Lomanpyynnöt. 34505: rosta annetun lain muuttamisesta .... 1579 34506: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 34507: mietintö n: o 78; valtiovarainvaliokun- istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat 34508: nan mietintö n: o 92; hallituksen esitys Kalavainen, Raipala, A. Simonen ja Ven- 34509: n:o 63. namo ja sairauden vuoksi ed. A. Salminen 34510: 3) Ehdotus laiksi leimaverolain 33 §: n sekä tämän kuun 21 päivään saakka ulko- 34511: väliaikaisesta muuttamisesta ....... . 1580 maanmatkan vuoksi ed. Tuurna. 34512: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 34513: mietintö n: o 79; valtiovarainvaliokun- 34514: nan mietintö n: o 93; hallituksen esitys 34515: n:o 62. 34516: 4) Ehdotus laiksi leimaverolain Ed. V. Virtasen ym. kysymys, joka koskee rypsin- 34517: viljelyn kannattavuutta, ja maatalousministerin 34518: muuttamisesta ·- ................... . siihen antama vastaus. 34519: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 34520: mietintö n: o 80; valtiovarainvaliokun- P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- 34521: nan mietintö n: o 94; hallituksen esitys tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu- 34522: n:o 61. hemiehelle osoitettuna, saapunut maatalous- 34523: ministeri Eskolan vastaus ed. V. Virtasen 34524: Pöydällepanoa varten ym. kysymykseen, joka koskee rypsinvilje- 34525: esitellään: lyn kannattavuutta. 34526: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- 34527: 5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- 34528: n: o 95 hallituksen esityksen johdosta kunnan pöytäkirjaan. 34529: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta 1581 34530: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- 34531: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua 34532: eikä tehdä päätöstä. 34533: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. 34534: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat 34535: näin kuuluvat: 34536: 1574 Torstaina 15 p. elokuuta 1957. 34537: 34538: 34539: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Kasviöljy sai oikeuden myydä öljyn ulko- 34540: maille. Kun on valitettu, että rypsiöljyn 34541: Suomessa ryhdyttiin sodan aikana koetun hinta meillä muodostuu korkeammaksi kuin 34542: rasvapulan takia laajemmassa mittakaavassa ulkomailla, herää kysymys, millä tavalla hin- 34543: viljelemään rypsiä vuonna 1947. Kun alusta taa on järjestetty kaupan syntymiseksi. Jul- 34544: lähtien on ollut selvää, että rypsiöljyn hinta kisuudessa ei ole koskaan ilmoitettu, mikä 34545: tulisi muodostumaan ulkomaisten rasvaöljy- oli valtion mahdollinen osuus tästä tukitoi- 34546: jen hintaa korkeammaksi, sen viljelyä ryh- menpiteestä. 34547: dyttiin tukemaan valtion varoilla. Säädettiin Kuluvaa vuotta varten Oy Kasviöljy on 34548: erityinen nk. rypsilaki, jonka avulla tarkoi- saanut Esenssejä noin 45 000 tonnille soija- 34549: tettiin saada rypsiviljely kannattavaksi. Kai- papuja Kiinasta. Nämä pavut on tarkoitus 34550: kesta päättäen rypsi ei kuitenkaan loppujen jalostaa Oy Kasviöljyn Raisiossa olevassa 34551: lopuksi erityisesti ankarien talvehtimisolo- tehtaassa, jotta tehtaalla olisi jotakin työtä, 34552: suhteiden vuoksi sovi maassamme viljeltä- kun kotimaisen rypsin viljely näyttää jat- 34553: väksi, koska sen viljelysala vuodesta 1953 kuvasti taantuvan. Valmistettava soijaöljy- 34554: lähtien on jatkuvasti pienentynyt. Kehitystä määrä on niin suuri, ettei kotimainen marga- 34555: osoittavat seuraavat luvut siitä viljelysalasta, riiniteollisuus eikä muukaan teollisuus pysty 34556: jolta sato on korjattu sitä normaalisella tavalla käyttämään. Näin 34557: ollen tulee kysyneeksi, onko tarkoitus pakko- 34558: 1950 544 ha keinoin saada margariinitehtaat käyttämään 34559: 1951 5 952 " tätä öljyä normaalia enemmän, kuten eräässä 34560: 1952 14 952 " aikaisemmassakin vaiheessa on yritetty 34561: 1953 17221 " tehdä? Ellei näin tapahdu, niin ilmeisesti 34562: 1954 16 004 " liika tuotantomäärä on vietävä ulkomaille. 34563: 1955 15 883 " Tällöin taasen herää kysymys siitä, onko 34564: 1956 6 830 " valtiovalta antanut Oy Kasviöljylie etukä- 34565: teen sitoumuksia hintajärjestelyistä, joiden 34566: Rypsin viljelysala on siis varsin pieni, n. avulla Suomessa tuotettu öljy voidaan myydä 34567: 0,3-0,5 % maan koko peltopinta-alasta ja ulkomaille. 34568: rajoittuu miltei yksinomaan Etelä-Suomeen. Edelläolevan perusteella esitämme valtio- 34569: Myös viljelijöiden luku on niin vähäinen, päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla 34570: että rypsin viljely on kansantaloudellisesti valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- 34571: sangen pienen luokan kysymys. Nykyisen tattavaksi seuraavan kysymyksen: 34572: järjestelmän vallitessa rypsin hinta muodos- 34573: tuu erittäin korkeaksi ja vaikuttaa siten ko- Onko Hallitus tietoinen siitä, että 34574: rottavasti margariinin hintaan. valtion tukitoimenpitein kotimaassa 34575: Kun maitotaloustuotteiden, erikoisesti voin viljellystä rypsistä puristetun rypsi- 34576: hinta on noussut kovin korkeaksi, pitäisi öljyn hinta on niin korkea, ettei öljyä 34577: kuluttajalla olla jokin mahdollisuus saada vuonna 1956 voitu ollenkaan käyttää 34578: halvempia ravintorasvoja rasvatarpeensa tyy- margariinin raaka-aineeksi kotimaassa, 34579: dyttämiseksi. Tämä ei kuitenkaan ole mah- ja kuinka suuri tappio sen ulkomaille 34580: dollista, niin kauan kuin rypsin viljely ny- myynnistä valtiolle koitui, sekä että 34581: kyisten tukitoimenpiteiden avulla jatkuu ja Oy Kasviöljy on ostanut kuluvaa 34582: rypsiöljy maataloustuottajien toimesta aina vuotta varten Kiinasta noin 45 000 34583: rinnastetaan ulkomailta ostettaviin margarii- tonnia soijapapuja käytettäväksi raa- 34584: nirasvoihin. ka-aineena yhtiön Raisiossa olevassa 34585: Rypsin jalostamista varten perustettiin ai- tehtaassa, eikä ko. soijamäärästä puris- 34586: kanaan Oy Kasviöljy, joka rakensi teollisuus- tetun öljyn määrää voitane kotimaassa 34587: laitoksen Raisioon. Vuonna 1956 korjatusta normaalisella tavalla käyttää, ja jos 34588: sadosta puristetun öljyn hinta muodostui on, 34589: tiettävästi niin korkeaksi, että öljyä ei voitu mihin toimenpiteisiin Hallitus on 34590: ollenkaan käyttää kotimaassa margariiniteol- ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mahdolli- 34591: lisuuden raaka-aineena, koska se olisi korot- sesti havaittujen epäkohtien korjaami- 34592: tanut margariinin hintaa. Siitä syystä Oy seksi sekä sen harkitsemiseksi, kan- 34593: Rypsinviljelyn kannattavuus. 1575 34594: 34595: nattaako tällaisten olosuhteiden valli- nen eräiden vv. 1945-1950 tuotettujen sie- 34596: tessa rypsin viljelyn tukemista valtion menten vähimmistä hinnoista annetun lain 34597: varoilla edelleenkin jatkaa~ (534/44) puitteissa. Myöhemmin kotimaisen 34598: siementuotannon edistämisestä vv. 1950- 34599: Helsingissä 29 päivänä kesäkuuta 1957. 1954 annettu laki (276/50) sisälsi öljykas- 34600: vien hintatakuun. Kun rypsin viljely laa- 34601: Viljo Virtanen Bruno J. Sundman jeni nopeasti, ei pidetty tarkoituksen mukai- 34602: Veikko Kokkola Onni Hiltunen sena, että teollisuuden raaka-aineeksi viljelty 34603: Eino Raunio Sulo Hostila rypsi oli samassa laissa kylvösiementen 34604: Kalle Matilainen Erkki W. Mohell kanssa. Eduskunta antaikin 25 päivänä 34605: Arvo Ahonen Kustaa Alanko maaliskuuta 1955 lain kotimaisen kasviöljyn 34606: Juho Karvonen Lempi Lehto hintatakuusta (144/55) ja tämän lain, niin 34607: Väinö Tikkaoja Tyyne Paasivuori kutsutun rypsilain, mukaan valtion viljava- 34608: K. F. Haapasalo raston tehtävänä oli ostaa kotimaassa viljel- 34609: lyistä ravintoöljykasvien siemenistä valmis- 34610: tettu raakaöljy. Lakia valmisteltaessa läh- 34611: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. dettiin siitä, että silloisella margarnnm 34612: raaka-aineseoksen hinnalla rypsiöljyä voi- 34613: V aitiopä-iväjärjestyksen 37 § : n 1 momen- daan käyttää margariinin valmistuksessa niin, 34614: tin nojalla ovat edustajat Viljo Virtanen ym. ettei tappiota muodostu. Toisaalta kylläkin 34615: esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jä- ulkomaisista margariinirasvoista perittiin 34616: senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: hinnantasausta, jota ei kotimaisista peritty. 34617: Tällöin on kuitenkin otettava huomioon ulko- 34618: ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että maan valuutassa aiheutunut säästö. 34619: valtion tukitoimenpitein kotimaassa Viime vuosien talvehtimisolosuhteet ovat 34620: viljellystä rypsistä puristetun rypsi- olleet kaksivuotisille kasveille vaikeat. Ei 34621: öljyn hinta on niin korkea, ettei öljyä vain rypsi, vaan myöskin syysvehnä ja syys- 34622: vuonna 1956 voitu ollenkaan käyttää ruis ovat kärsineet vaikeista talvehtimisolo- 34623: margariinin raaka-aineeksi kotimaassa, suhteista. Ennen kuin voidaan tehdä lopul- 34624: ja kuinka suuri tappio sen ulkomaille linen johtopäätös rypsin soveltuvaisuudesta 34625: myynnistä valtiolle koitui, sekä että maassamme viljeltäväksi, vaaditaan siihen 34626: Oy Kasviöljy on ostanut kuluvaa vielä pitempiaikaista kokemusta. 34627: vuotta varten Kiinasta noin 45 000 Rypsin viljelyala on varsin pieni maan 34628: tonnia soijapapuja käytettäväksi raa- koko peltopinta-alaan nähden. Tavoitteena 34629: ka-aineena yhtiön Raisiossa olevassa on ollutkin, että vain noin 40 % vastaava 34630: tehtaassa, eikä ko. soijamäärästä puris- määrä margariinirasvojen raaka-aineista tuo- 34631: tetun öljyn määrää voitane kotimaassa tettaisiin kotimaassa. Esimerkiksi viime vuo- 34632: normaalisella tavalla käyttää, ja jos den sadosta korjattiin kolmannes Etelä-Poh- 34633: on, janmaalta, joten Etelä-Pohjanmaa on muo- 34634: mihin toimenpiteisiin Hallitus on dostunut huomattavaksi rypsin viljely- 34635: ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mahdolli- alueeksi. Rypsin viljelyn kansantaloudelli- 34636: sesti havaittujen epäkohtien korjaami- nen merkitys ei kuitenkaan ole siinä, että 34637: seksi sekä sen harkitsemiseksi, kan- määrätty kansanosa voisi viljellä rypsiä, 34638: nattaako tällaisten olosuhteiden valli- vaan ennen kaikkea siinä, että syystä tai 34639: tessa rypsin viljelyn tukemista valtion toisesta ulkomaisessa tuonnissa tapahtunut 34640: varoilla edelleenkin jatkaa?" supistus voitaisiin korvata kotimaisella tuo- 34641: tannolla. Se hinta, jonka kuluttaja joutuu 34642: Tähän kysymykseen, josta Herra Puhemies margariinista maksamaan, muodostuu lä- 34643: kirjeensä ohella 29 päivänä kesäkuuta 1957 hinnä margariinin hinnan suhteesta voihin 34644: on lähettänyt jäljennöksen allekirjoittaneelle eikä siihen ole vaikuttanut kotimaisesta kas- 34645: ministerille, saan kunnioittavasti vastata seu- viöljystä maksettu hinta. 34646: raavaa: Vuoden 1956 sadosta valmistettu rypsiöljy. 34647: Rypsin viljelyä on maassamme tuettu vuo- määrä oli noin 2 000 to. Tämä vaihdettiin 34648: desta 1945 alkaen. Aluksi tapahtui tukemi- kokonaisuudessaan kookasrasvaan siten, että 34649: 1576 Torstaina 15 p. elokuuta 1957. 34650: 34651: 34652: Oy Kasviöljy vaihtoi kolmannen osan ja Suomeen matkalla olleen aluksen upottua 34653: margariinitehtaat kaksi kolmasosaa. Vaihto- Intian valtamerellä. Kauppa- ja teollisuus- 34654: suhde oli keskimäärin sellainen, että kilolla ministeriöllä ei ole ollut aihetta millään ta- 34655: raakaa rypsiöljyä saatiin 1,2 kiloa kookas- voin ehkäisevästi puuttua Oy Kasviöljyn 34656: rasvaa, joka on margariiniteollisuudessa ha- soijaostoihin. Voidaan todeta, että mikäli 34657: luttua. Rypsiöljyn vientiin ei näin ollen ole koko 45 000 to. erä olisi tuotu maahan, mer- 34658: tarvittu valtion varoja, joskin margariinin kitsisi se n. 7 350 tonnin suuruista soijaöljy- 34659: raaka-aineista perittävän hinnantasauksen saantoa. Margariiniteollisuutemme vuotuinen 34660: määrä on tältä osin pienentynyt. juoksevan öljyn tarve on arvioitava n. 7 200 34661: Tarkoituksenmukaista ei kuitenkaan ole, tonniksi. Mikäli siis muita juoksevan öljyn 34662: että maassa viljellään rypsiä vientiä silmällä eriä ei maassa olisi käytettävissä, vastaisi Kas- 34663: pitäen. Maassamme oli juoksevaa öljyä, soija- viöljy Oy:n Kiinasta ostamien soijaerien 34664: ja rypsiöljyä, enemmän kuin voitiin käyttää edustama soijaöljymäärä suunnilleen marga- 34665: ja muita margariinin valmistuksessa tarvit- riiniteollisuutemme vuotuista arvioitua juok- 34666: tavia rasvoja valuuttavaikeuksien johdosta sevan öljyn tarvetta. 34667: kulutukseen verrattuna liian vähän. Rypsi- 34668: öljyä, joka maailman markkinoilla on suh- Helsingissä 29 päivänä heinäkuuta 1957. 34669: teellisen kysyttyä, voitiin näin ollen vaihtaa 34670: muihin rasvoihin ja siten turvata raaka-ainei- Maatalousministeri !(. Eskola. 34671: den saanti margariinitehtaille. Margariinin 34672: kulutus on lisääntynyt varsin voimakkaasti 34673: viime vuosina. Näin ollen myöskin raaka- Till Riksdagens Herr Talman. 34674: aineiden tarve on lisääntynyt. Kuitenkin 34675: margariinirasvojen tuontiin käytettävää va- Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord- 34676: luuttamäärää on voitu pienentää. Margarii- ningen har riksdagsman Viljo Virtanen m. fl. 34677: nin valmistuksessa voidaan käyttää juokse- till vederbörande medlem av statsrådet för 34678: vaa öljyä, jossa muodossa kotimaassa valmis- avgivande av svar riktat följande spörsmål: 34679: tettu öljy pääasiassa on, vain noin 17 %. 34680: On ollut tarkoituksen mukaista vaihtaa juok- ,Är Regeringen medveten om, att 34681: sevaa öljyä kovetettuihin öljyihin erikoisesti priset på den rypsolja, som pressas 34682: vielä silloin, kun vaihtosuhde on ollut niin- ur ryps, vilken odlas i landet med 34683: kin edullinen, kuin rypsiöljyn vaihto kookok- hjälp av statliga stödåtgärder, är så 34684: seen on ollut. högt, att oljan under år 1956 ieke 34685: Kotimaisen kasviöljyn hintatakuusta 1955 alls har kunnat utnyttjas såsom 34686: annetun lain voimassaoloaika loppuu tule- råämne för margarinindustrin i hem- 34687: vana vuonna ja tulee kotimaisten ravinto- landet, och om huru stor förlust sta- 34688: öljykasvien tukemisen mahdollinen jatkami- ten åsamkats genom oljans försälj- 34689: nen tulevan talven aikana Eduskunnan ning till utlandet, samt därom, att 34690: käsiteltäväksi. Maatalousministeriön neuvot- Oy Kasviöljy för innevarande år från 34691: telukunta on viime toukokuun 20 päivänä Kina har inköpt 45 000 ton sojabönor 34692: asettanut jaoston asiaa valmistelemaan. för att användas som råämne vid bo- 34693: Soijapavun tuonnilla on ollut valuuttati- lagets fabrik i Reso ävensom att den 34694: lannetta helpottava merkitys. Tuonti on ur ifrågavarande kvantitet sojabönor 34695: aiheuttanut länsivaluuttojen säästöä vähen- pressade oljan icke torde kunna 34696: tyneen öljyväkirehujen ja margariinirasvo- utnyttjas på normalt sätt i vårt land, 34697: jen tuontitarpeen muodossa. Lisäksi on soi- och, om så är, 34698: japapujen tuonti, jonka arvo on n. 30 % vilka åtgärder har Regeringen 34699: Kiinan kauppamme kokonaismäärästä, edistä- vidtagit eller har den för avsikt att 34700: nyt teollisuutemme vientimahdollisuuksia vidaga för att eventuellt kunna av- 34701: Kiinaan. Oy Kasviöljy on anonut ja saanut hjälpa de observerade missförhållan- 34702: tuontilisenssit Kiinasta ostamilleen soijapa- dena ävensom i syfte att pröva, huru- 34703: vuille - n. 45 000 to. - normaalissa järjes- vida det under sådana förhållanden 34704: tyksessä. Tästä määrästä on 37 000 to. tullut lönar sig att alltjämt fortsätta att 34705: tehtaan käyttöön 8 500 to. soijapapulastissa stöda rypsodlingen med statsmedel?" 34706: 'Rypsinviljelyn kannattavuus. 34707: 34708: 34709: På detta spörsmål, varav Ni Herr Talman, inhemsk produktion. Det pris, som kon- 34710: i Eder skrivelse den 29 juni 1957 har till- sumenten kommer att erlägga för margari- 34711: ställt mig, undertecknad minister, en av- net, är närmast beroende av margarinprisets 34712: skrift, får jag vördsamt svara följande: förhållande till smörpriset och har icke på- 34713: Rypsodlingen har i vårt land subventio- verkats av priset på den inhemska växtoljan. 34714: nerats ända från år 1945. Till en början Den av 1956 års skörd framställda ryps- 34715: ägde subventioneringen rum inom ramen för oljekvantiteten uppgick till ca 2 000 ton. 34716: lagen om minimipris på vissa under åren Denna utbyttes i sin helhet mot kokosolja på 34717: 1945-1950 producerade inhemska fröslag så sätt, att Oy Kasviöljy stod för en tredje- 34718: (534/44). Senare ingick oljeväxternas pris- del av utbytet och margarinfabrikerna för 34719: garanti i lagen om främjande av den inhem- två tredjedelar. Bytesförhållandet var i me- 34720: ska fröproduktionen under åren 1950-1954 deltal sådant, att för ett kg rårypsolja er- 34721: (276/50). Enär rypsodlingen snabbt ut- hölls 1.2 kg kokosfett, som är mycket efter- 34722: bredde sig, ansågs det icke ändamålsenligt, sökt i margarinindustrin. Rypsoljeexporten 34723: att den i egenskap av industriellt råämne har sålunda icke krävt några statsmedel, låt 34724: odlade rypsen inkluderades i samma lag som vara att det på margarinråämnen uppburna 34725: utsädet. Den 25 mars 1955 gavs fördenskull prisutjämningsbeloppet därigenom har min- 34726: en lag om garantipris för inhemsk växtolja skats. 34727: (144/55), och enligt denna lag, den så kal- Det är dock icke ändamålsenligt att i lan- 34728: lade rypslagen, åligger det statens spann- det odla ryps med tanke på export. Olja 34729: målsförråd att inköpa den råolja, som har i flytande form, soja- och rypsolja, fanns i 34730: framställts av i hemlandet odlade närings- landet mer än vad man kunde utnyttja och 34731: oljeväxter. Vid utarbetandet av lagen var andra för margarintillverkningen nödiga fet- 34732: utgångspunkten den, att med dåvarande pris ter till följd av valutasvårigheter alltför li- 34733: på margarinråämnesblandningen rypsoljan tet i proportion till konsumtionen. Rypsol- 34734: kunde användas vid margarinframställnin- jan, viiken är rätt eftersökt på världsmark- 34735: gen, utan att det uppstod förlust. Å andra naden, kunde man sålunda byta mot andra 34736: sidan uppbars på utländskt margarinfett en fetter och på detta sätt trygga tillgången på 34737: prisutjämningsavgift, som icke har uppbu- råämnen för margarinfabrikerna. Margarin- 34738: rits för inhemskt margarinfett. Därvid måste konsumtionen har stegrats särdeles kraftigt 34739: emellertid besparingen i utländsk valuta under de senaste åren. Därigenom har även 34740: beaktas. råämnesbehovet ökats. Likväl har det för 34741: De senaste årens övervintringsförhållanden importen av margarinfetter erforderliga va- 34742: ha för tvååriga växter varit vanskliga. Icke lutabeloppet kunnat minskas. Vid margarin- 34743: endast rypsen utan även höstvetet och höst- framställningen kan endast till ca 17 % nytt- 34744: rågen ha blivit lidande på de vanskliga över- jas flytande olja, i viiken form den i hem- 34745: vintringsförhållandena. Innan det är möj- landet framställda oljan i huvudsak före- 34746: ligt att draga några definitiva slutsatser kommer. Det har varit ändamålsenligt att 34747: om rypsens lämplighet såsom odlingsväxt i byta den flytande oljan mot oljor i fast form 34748: vårt land, erfordas det ytterligare en lång- särskilt vid en sådan tidpunkt, då bytesför- 34749: varig erfarenhet. hållandet har varit så förmånligt, som by- 34750: Rypsens odlingsareal är mycket ringa i tesförhållandet mellan rypsoljan och kokos- 34751: jämförelse med hela landets åkerareal. Målet fettet har varit. 34752: har varit, att endast ca 40 % av råämnena för Giltighetstiden för lagen av år 1955 om 34753: margarinfettet skola produceras i hemlandet. garantipris för inhemsk växtolja utgår nästa 34754: Av senaste års skörd skördades t. ex. en år, och en eventuell förlängning av subventio- 34755: tredjedel i södra österbotten, varav framgår, neringen av den inhemska näringsoljeväxtod- 34756: att denna del av landet har utvecklat sig till lingen kommer att behandlas av Riksdagen 34757: ett betydelsefullt rypsodlingsområde. Rypsod- instundande vinter. Lantbruksministeriets 34758: lingens nationalekonomiska betydelse ligger konsultativa kommission har den 20 maj 34759: emellertid icke däri, att en viss del av be- 1957 tillsatt en sektion för att bereda 34760: folkningen kan odla ryps, utan framför allt ärendet. 34761: däri, att en av ett eller annat skäl uppkom- Importen av sojabönor har varit ägnad 34762: men minskning i importen kan ersättas med att underlätta valutasitnationen. Importen 34763: 198 34764: 1578 To1·staina 15 p. elokuuta 1957. 34765: 34766: 34767: har inbesparat västvaluta genom det mins- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 34768: kade importbehovet av oljekraftfoder och ren valiokunnan mietintö n: o 77. Ensin 34769: margarinfetter. Därjämtc har importen av sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 34770: sojabönor, vars värdc utgör ca 30% av hela ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 34771: beloppet av vår handel med Kina, främjat käsittelyyn. 34772: vår industris exportmöjligheter till Kina. 34773: Oy Kasviöljy har sökt och erhållit import- Yleiskeskustelua ei synny. 34774: licenser för i Kina inköpta sojabönor - 34775: ca 45 000 ton - i normal ordning. Av denna Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- 34776: kvantitet ha 37 000 ton förbrukats av in- kohtaiseen käsittelyyn. 34777: dustrin, medan 8 500 ton ha gått förlorade, 34778: då ett med last av sojabönor till Finland 34779: destinerat fartyg sjönk i Indiska oceanen. 2 §. 34780: Handels- och industriministeriet har ickc Keskustelu: 34781: haft anledning att på något sätt lägga hin- 34782: der i vägen för Oy Kasviöljys inköp av soja- Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: 34783: bönor. Det kan konstateras, att, såvida hela Herra puhemies! Viitaten asian ensimmäi- 34784: partiet om 45 000 ton hade importerats, sessä käsittelyssä käyttämääni puheenvuoroon 34785: detta hade inneburit ett sojaoljeförvärv av ehdotan, että 2 § hyväksyttäisiin hallituk- 34786: ca 7 350 ton. Vår margarinindustris årliga sen esityksen mukaisena. 34787: behov av flytande olja kan uppskattas till 34788: ca 7 200 ton. Såvida alltså andra part·ier Sisäasiainministeri K y t t ä: Herra pu- 34789: av flytande olja icke skulle vara disponibla i hemies! Kannatan ed. M. Miettusen teke- 34790: vårt land, skulle den sojaoljekvantitet, som mää ehdotusta. 34791: representerar de av Oy Kasviöljy i Kina 34792: inköpta partierna av sojabönor, approxima- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 34793: tivt motsvara vår margarinindustris beräk- 34794: nade årliga behov av flytande olja. P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. M. 34795: Miettunen ed. Kytän kannattamana ehdotta- 34796: Helsingfors den 29 juli 1957. nut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituksen 34797: esityksen mukaisena. 34798: Lantbrnksminister K. Eskola. 34799: Selonteko myönnetään oikeaksi. 34800: 34801: Puheenvuoron saatuaan lausuu Äänestys ja päätös: 34802: 34803: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 34804: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että jos ,ei" voittaa, on ed. M. Miettusen ehdo- 34805: valiokunnan kokous pidetään tänä päivänä tus hyväksytty. 34806: pidettävän toisen täysistunnon jälkeen. 34807: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 34808: Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin, 34809: Enne, Flinck, Forsberg, Forsius, Friman, 34810: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Hallberg, 34811: 1) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta annetun lain 34812: Hamara, Heinonen, Helle, Henriksson, 34813: muuttamiSesta. Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, 34814: Hostila, Hult, Hykkäälä, Högström, 34815: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Innala, Jokinen, Junnila, Järvi, Kajala, 34816: n: o 77 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Ke- 34817: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin- 34818: mietinnössä n: o 91 valmistelevasti käsitelty nunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, 34819: hallituksen esitys n:o 64, joka sisältää yllä- Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Ku- 34820: mainitun lakiehdotuksen. jala, Kuusinen, Käkelä, Larson, Lehto, A. 34821: Tupakkavalmistevero. 1579 34822: 34823: Leikola, E. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, 2) Ehdotus laiksi tupakkavalmistaverosta annetun 34824: M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lindblom, lain muuttamisesta. 34825: Lindh, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, 34826: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 34827: Matilainen, Miettinen, H. Miettunen, Mo- n: o 78 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- 34828: hell, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan 34829: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, mietinnössä n: o 92 valmistelevasti käsitelty 34830: Nordfors, Nordström, N. Nurminen, Paasio, hallituksen esitys n:o 63, joka sisältää yllä- 34831: Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Poh- mainitun lakiehdotuksen. 34832: jala, Puhakka, Rantala, Rapio, Raunio, 34833: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. 34834: Ryömä, Saariaho, Saikku, M. Salminen, P u h e :ln i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 34835: Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, Sundman, ren valiokunnan mietintö n:o 78. Ensin sal- 34836: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai- litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 34837: nen, Teir, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turu- ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 34838: nen, Tuuli, Törngren, Wickman, Wiherheimo, käsittelyyn. 34839: J. Wirtanen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy- 34840: rynen, Åsvik, Öhman ja Österholm. Yleiskeskustelu: 34841: 34842: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ed. Puhakka: Herra puhemies! Esityk- 34843: sellään tupakkavalmisteveron korottamiseksi 34844: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Hali- hallitus haluaa asettaa osan virheellisen ta- 34845: nen, Hautala, Heikura, Heljas, Holopainen, louspolitiikkansa seurauksista tupakan käyt- 34846: Honkavaara, Hosia, Häppölä, Jaakkola, Jus- täjäin maksettavaksi. 34847: sila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajat- Hallituksen esityksen mukaan, jonka val- 34848: salo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kin- tiovarainvaliokunnan enemmistö on hyväk- 34849: nunen, Koivusilta, Kukkonen, Kyttä, Kähö- synyt, hallitus voi korottaa esim. Boston- 34850: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lei- pakkauksen hinnan nykyisestä 120 markasta 34851: nonen, Liljeström, Luukka, Mannila, L. 150 markkaan. Tupakoitsija, joka polttaa 34852: Mattila, M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, sitä pakkauksen päivässä, joutuu siis vuosit- 34853: Niskala, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pa- tain maksamaan lisäveroa 10 850 mk. Jokai- 34854: sanen, Pöykkö, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, nen muistaa, että tupakanhinnan korotus on jo 34855: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Salo- toinen tänä vuonna. Vuoden alkupuolella hal- 34856: ranta, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen, Ten- lituksen toimeenpaneroa hinnankorotus nosti 34857: hiälä, Tienari, Uusitalo ja Väänänen. Boston-pakkauksen hinnan 100 markasta 120 34858: markkaan. Kun saman vuoden aikana jon- 34859: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- kin tavaralaadun, olkoonpa se vaikka nau- 34860: tajat: tintoainekin, hinta kohoaa 50 %:lla, niin 34861: Aaltonen, Hietanen, Kalavainen, Klee- sitä on sanottava kohtuuttomaksi. Hallituk- 34862: mola, Kulovaara, Manninen, Meinander, E. sen esittämän veronkorotuksen jälkeen tulee 34863: Nurminen, Pusa, Raipala, Saari, Salmela- veron määrä olemaan esim. Bostonin koh- 34864: Järvinen, A. Salminen, A. Simonen, Sten- dalla 117: 40 pakkaukselta eli 78 % tuot- 34865: berg, Sukselainen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, teen hinnasta. Henkilö, joka käyttää sitä 34866: Tuurna, Vennamo ja Virolainen. yhden pakkauksen päivässä, joutuu yksin- 34867: omaan tupakassa maksamaan veroa valtiolle 34868: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu vuosittain 42 850 mk. Ei ole ihme, jos tu- 34869: 119 jaa- ja 59 ei-ääntä; poissa 21. pakan käyttäjät ryhtyvät syyttämään halli- 34870: tusta vaikkapa ryöstöpolitiikasta. 34871: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Hallitus luulee tupakan valmisteveron ko- 34872: rotuksella saatavan valtiolle vielä tänä 34873: Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike vuonna 400 milj. mk. Toimenpide tuskin 34874: hyväksytään keskustelutta. johtaa valtion tulojen lisääntymiseen, sillä 34875: palkannauttijain ja pienviljelijäin kulutus- 34876: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- kyky on työttömyyden ja sen johdosta, ettei 34877: taan päättyneeksi. aikaisempia hinnankorotuksia ole korvnttu 34878: 1580 Torstaina 15 p. elokuuta 1957. 34879: 34880: 34881: täysimääräisinä, alentunut niin paljon, että hallituksen esitys n:o 62, joka sisältää yllä- 34882: monet tulevat lopettamaan tupakan poltta- mainitun lakiehdotuksen. 34883: misen tai siirtyvät piipputupakkaan, josta 34884: valtio saa vähemmän verotuloja. Tupakan Puhemies: Käsittelyn pohjana on 34885: kulutus tulee myös supistumaan ja vaikut- suuren valiokunnan mietintö n: o 79. Ensin 34886: taa tupakkateollisuuteen työllisyyttä heiken- sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 34887: tävästi, joten työttömyyden torjumiseen jou- ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 34888: dutaan käyttämään enemmän varoja. Näin käsittelyyn. 34889: ollen suunitellulla toimenpiteellä tuskin tu- 34890: lee olemaan valtion tulojen lisääntymiselle Yleiskeskustelua ei synny. 34891: merkitystä. 34892: Sen sijaan hallitus antaa toimenpiteellään Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 34893: esimerkin yksityisille hintojen korottamisessa. tään keskustelutta 33 §, voimaantulosäännös, 34894: Tähän vedoten yksityiset tulevat korotta- johtolause ja nimike. 34895: maan hintoja, mikä on erittäin kohtalokasta 34896: palkannauttijain kannalta, koska solmituissa 34897: työehtosopimuksissa korvataan hintojen nou- Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- 34898: susta ainoastaan 2/3. Pienviljelijäin menot taan päättyneeksi. 34899: myöskin kasvavat, mutta tulot pysyvät en- 34900: nallaan. Hallituksen tupakkavalmisteiden 4) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta. 34901: veron korotus on siis lähtökohta uusille hin- 34902: tojen nousuille ja työläisten ja pienviljeli- 34903: jäin jatkuvalle reaalipalkan alentamiselle. Esitellään suuren valiokunnan mietintö 34904: n: o 80 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- 34905: Erityisesti meitä kansandemokraatteja ih- 1 y y n siinä sekä valtiov-arainvaliokunnan 34906: metyttää sosialidemokraattien asenne. Te- mietinnössä n: o 94 valmistelevasti käsitelty 34907: hän olette puhuneet hintojen alentamisesta, hallituksen esitys n: o 61, joka sisältää yllä- 34908: mutta nyt olette niitä käytännössä korotta- mainitun lakiehdotuksen. 34909: massa. Samanaikaisesti varsinkin Tannerin 34910: -Leskisen ryhmä saarnaa palkkojen koro- 34911: tusta vastaan. Työnantajain kanta on aivan P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 34912: sama: hintojen korotus ja palkkojen pitämi- ren valiokunnan mietintö n: o 80. Ensin sal- 34913: nen ennallaan, tai mikäli se käy päinsä, vielä litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- 34914: alentaakin niitä. Me kansandemokraatit dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- 34915: emme voi hyväksyä hintojen korotuksia, sittelyyn. 34916: emme edes tupakan osalta. Siksi olemme sitä 34917: mieltä, että hallituksen esitys on hylättävä. Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuoroa. 34918: 34919: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 34920: tään keskustelutta 14, 38, 45, 47 ja 57 §, 34921: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- voimaantulosäännös, johtolause ja nimike. 34922: tään keskustelutta 3 §, johtolause ja nimike. 34923: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 34924: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan päättyneeksi. 34925: päättyneeksi. 34926: 34927: 34928: 3) Ehdotus laåksi leimaverolain 33 §:n väliaikai- 34929: sesta muuttamisesta. Pöydällepano. 34930: 34931: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 34932: n: o 79 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- 34933: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun- 34934: mietinnössä n: o 93 valmistelevasti käsitelty toon 34935: Liikevai!htovero. 1581 34936: 34937: 5) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava 34938: muuttamisesta täysistunto on tänään kello 14,30. 34939: 34940: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 34941: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö Täysistunto lopetetaan kello 14,15. 34942: n:o 95. 34943: Pöytäkirjan vakuudeksi: 34944: Olavi Salervo. 34945: 1 34946: 1 34947: 1 34948: 1 34949: 1 34950: 1 34951: 1 34952: 1 34953: 1 34954: 1 34955: 1 34956: 1 34957: 1 34958: 1 34959: 1 34960: 1 34961: 1 34962: 1 34963: 1 34964: 1 34965: 1 34966: 1 34967: 63. Torstaina 15 p. elokuuta 1957 34968: kello 14,30. 34969: 34970: Päiväjärjestys. saataisiin kaikki maksurästit suoritetuiksi ja 34971: voitaisiin aloittaa uusi vuosi valtion kassan 34972: Ilmoituksia: kannalta vapaana vanhan vuoden rasituk- 34973: Siv. sista. Valtiovarainvaliokunta on kuitenkin 34974: Ensimmäinen käsittely: mielestäni ilman riittävää asiallista perus- 34975: tetta muuttanut lain voimaantulosäännöstä 34976: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain siten, että siirtymiskausi muuttuu kuukautta 34977: muuttamisesta ...................... 1583 myöhemmäksi ja siten maksujen perimisen 34978: A s i a k i r j a t: Valtiovara:invalio- jouduttaminen aloitetaan kuukautta myö- 34979: kunnan mietintö n: o 95; hallituksen hemmin kuin mitä hallitus on esittänyt. 34980: esitys n: o 60. Kun hallituksen esityksen mukaan olisi 34981: joulukuun loppuun mennessä saatu valtion 34982: kassaan lisäystä noin 3 500 milj. mk, ker- 34983: tyisi valtiovarainvaliokunnan muutoksen jäl- 34984: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. keen tämän vuoden loppuun mennessä, mi- 34985: kä:li kiireessä olen oikein tämän muutoksen 34986: käsittänyt, 1/3 mainitusta summasta eli 34987: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- 1100-1 200 milj. mk ja loppuosa 2/3 vasta 34988: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel- tammikuussa. Kun tällaiseen muutokseen ei 34989: liseen istuntoon. mielestäni ole ollut asiallisesti riittävää pe- 34990: rustetta, pitäisin hyvin tärkeänä, että suuri 34991: valiokunta palaisi hallituksen esittämä.lle lin- 34992: jalle. On mielestäni erittäin valitettavaa, jos 34993: eduskunta ei omalta osaltaan tee parastaan 34994: Päiväjärjestyksessä oleva asia: siinä, että valtion maksuliikkeen nykyisestä 34995: laittomasta tilasta mahdollisimman pian 34996: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta. päästäisiin. 34997: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 34998: tintö n: o 95 ja otetaan en s i m m ä i s e e n Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! 34999: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- Herra valtiovarainministeri oli huolissaan 35000: telty hallituksen esitys n: o 60, joka sisältää siitä, että valtiovarainvafiokunta oli pääty- 35001: yllämainitun lakiehdotuksen. nyt ehdottamaan, että. liikevaihtoveron muut- 35002: taruistoimenpide siirtyisi kuukautta myöhem- 35003: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on mäksi. Hän katsoi myös tarpeelliseksi huo- 35004: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 95. mauttaa, että näin hallitus pääsisi siitä lait- 35005: tomasta tilanteesta, missä se nykyään elää. 35006: Keskustelu: Tällä asialla on kuitenkin myös muita puo- 35007: lia. Tuntuu siltä, että hallitus suhtautuu 35008: Valtiovarainministeri M. M i et t unen: varsin kevyesti siihen tilanteen huononemi- 35009: Herra puhemies! Puheena olevan lakiesi- seen, mitä elinkeinoelämässä monilla tuotan- 35010: tyksen antamisella hallitus on pyrkinyt sii- non aloilla jo jonkin aikaa on ollut käyn- 35011: hen, että kuluvan vuoden loppuun mennessä nissä. Siitä huolimatta, että rahamarkkinat 35012: 1584 'l'orstaina 15 p. elokuuta 1957. 35013: 35014: 35015: ovat äärimmilleen kiristyneet ja veronmaksa- toani siten, että mielestäni suuren valiokun- 35016: jain kyky suoriutua veroista on yhä heiken- nan olisi hyväksyttävä nyt käsiteltävänä 35017: tynyt, on hallitus pitänyt asianmukaisena oleva lakiesitys valtiovarainvaliokunnan mie- 35018: vyöryttää omia itse hankkimiaan rahavai- tinnön I vastalauseen mukaisesti. 35019: keuksia juuri elinkeinotoiminnan kannetta- 35020: vaksi. Siitä on juuri esimerkkinä tämä esillä Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! 35021: oleva lakiehdotus. Se tähtää siihen, että lii- Kun täällä herra valtiovarainministeri suo- 35022: kevaihtoverovelvollisten, siis lähinnä teolli- raan syytti valtiovarainvaliokuntaa pensey- 35023: suuden, pienteollisuuden ja käsityönharjoit- destä haHituksen esitystä kohtaan muka, niin 35024: tajain, on ryhdyttävä suorittamaan liikevaih- on syytä todeta, että sen esityksen mukaan, 35025: toveroa tähänastista nopeammin. Kun sel- jonka hallitus antoi eduskunnalle ja joka oli 35026: vitysaika tähän asti on ollut keskimäärin valtiovarainvaliokunnan käsiteltävänä, eivät 35027: 2 % kuukautta, niin se ehdotetaan nyt 1 % nämä varat olisi tulleet edes tammikuun 35028: kuukaudeksi. Tämä merkitsee, että erittäin loppuun mennessä kaikki valtion budjettiin, 35029: useissa tapauksissa tuottaja, siis tuo elin- vaan osa niistä maksusuorituksista olisi siir- 35030: keinonharjoittaja, joutuu maksamaan veron tynyt kokonaan helmikuun puolelle, ellei 35031: ennen kuin hän on saanut sen itse perityksi valtiovarainvaliokunta olisi tässä suhteessa 35032: laskustansa. Liikevaihtoveron tarkoituksena- tehnyt korjausta tähän lakiesitykseen. 35033: han on, että sen maksaa viimeinen ostaja. On todettava, että muissakin hallituksen 35034: Teollisuuden- ja käsityönharjoittajain on esityksissä viime aikoina on näkynyt saman 35035: määrä vain kerätä vero hinnan ohella ja luontoisia kömmähdyksiä. Ei tarvitse muuta 35036: välittää se valtion kassaan. kuin lukea liikevaihtoverokonttorin pääjoh- 35037: Erityisen raskaaksi maksuajan lyhentämi- tajan lausunto valtiovarainvaliokunnan vero- 35038: nen muodostuu nyt, kun rahamarkkinat ovat jaostossa, kun voidaan todeta, että sellaiset 35039: niin tavattoman kireitä. Herra valtiovarain- syytökset, joita valtiovarainministeri täällä 35040: ministerin tiedossa varmasti on, että jo nyt esitti va.ltiovarainvaliokunnalle, kohdistuvat 35041: jää juuri tuon kireyden vuoksi veroja pa- itse hallitukseen. Lausunnossa sanotaan: 35042: hasti rästi'in, ja on ilmeistä, että yhä useam- ,Hallituksen esityksestä n: o 60/1957 vp. 35043: mat elinkeinonharjoittajat joutuvat turvautu- puuttuu ehdotus liikevaihtoverolain 15 §: n 35044: maan hätätilassaan siihen 12 %: n luottoon, muuttamisesta. Jos laki jäisi entiselleen, 35045: jota liikevaihtoveron laiminlyöminen edes eivät verovelvolliset varmaankaan maksaisi 35046: hiukaksi aikaa suo, niin tavattoman vaaral- esim. joulukuulta 1957 eli verokauden nel- 35047: Hsta kuin tällainen menettely onkin. Valtio- jänneksen 1957 viimeiseltä maksukuukau- 35048: varainministeriöstähän on jo muutenkin tul- delta veroa vielä tammikuussa 1958, koska 35049: lut se haastaja, joka enimmät konkurssit sen voisi suorittaa 15 § : n muuttumattoman 35050: tässä Suomenmaassa panee vireille. sanamuodon vuoksi ilman veronlisäystä vielä 35051: Se laki, joka tässä nyt on syntymässä, on helmikuussa 1958. Tästä syystä on tarpeen, 35052: vaarallinen laki, se huonontaa elinkeinotoi- että vastaavasti muutetaan liikevaihtovero- 35053: minnan asemaa maassa ja se huonontaa niitä lain 15 §: ää." Valiokunta muutti tätä 35054: mahdo1lisuuksia, joita maan väestöllä on 15 § : ää, jotta se olisi paremmin täyttänyt 35055: tulla taloudellisesti toimeen. On tarpeen tie- hallituksen toivomuksen, mutta valtiovar;:vin- 35056: tysti, että me panemme järjestykseen vaition- ministeri täällä yritti sen syytöksen asettaa 35057: kin finanssit, mutta on erittäin huonoa ta- valtiovarainvaliolmnnalle. 35058: louspolitiikkaa ryhtyä niitä järjestämään 35059: sillä tavalla, että ne veronmaksajat, joilta Ed. Käkelä: Herra puhemies! Liike- 35060: apua odotetaan, saatetaan niin kurjaan ase- vaihtoverovelvollisia oli maassa vuoden 1956 35061: maan, ettei heiltä mitään apua voida saada. päättyessä 13 711, joista 8 851 tuottajavel- 35062: On tarpeen, että suuri valiokunta vakavasti vollista ja 4 860 työ- ja ravitsemisliikkeen 35063: suhtautuu tähän asiaan. Täytyy suositella harjoittajavelvollista. Vuonna 1956 määrät- 35064: valiokunnaUe, että se päätyy ehdottamaan tiin samojen verotarkastajien perusteella jäl- 35065: lakiehdotuksen hylkäämistä. kiveroa ja korotusta 816.5 milj. mk. Jos hal- 35066: litus nyt päättää vetää pyörein .luvuin 35067: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: 3.5--4 mrd. mk liikevaihtoveroa odotettua 35068: Herra puhemies! Korjaan äskeistä lausun- aikaisemmin, seuraa siitä, että kun saman- 35069: Liikevailhtovero. 1585 35070: 35071: 35072: aikaisesti liikepankit vetävät luottoja liike- kitsemään nopeassa tahdissa paljoja pakko- 35073: laitoksilta pois, nämä eivät pysty maksa- huutokauppoja. Mehän tiedämme, että juuri 35074: maan. Tässä suhteessa hallitusta on jo mi- näiden verorästien takia on moni pienyri- 35075: nisteriöitten virkamiehet varoittaneet tämän tys, erittäin hyvä pienyritys mennyt nurin. 35076: laatuiseen toimenpiteeseen lähtemisestä, mihin Nyt jos laki järjestetään tälle mallille, kuin 35077: hallitus nyt on lähtenyt. Jos valtiovarain- tämä lakiesitys edellyttää, joutuvat todella- 35078: valiokunta on tässä suhteessa muuttanut kin, niinkuin ed. Wiherheimo täällä mainitsi, 35079: hallituksen esitystä, on se tullut enemmän tunnetuista rahapoliittisista syistä juuri 35080: reaaliselle pohjalle. pienyrittäjät kamaliin vaikeuksiin. Tämä 35081: olisi hallituksen pitänyt ottaa huomioon. 35082: Ed. H a a p a n e n:. Hallitus on esittänyt V altiohan ei pääse vararikkoon kai, vaikka se 35083: liikevaihtoveron permnän nopeuttamista. hoitaisi asioitansa niin huonosti kuin niitä 35084: Valtiovarainvaliokunta on liike-elämän kan- on hoidettu (Välihuuto). - Valtio ei pääse 35085: nalta katsoen hieman parantanut esitystä, vararikkoon. Pienyrittäjäin kohdalla 35086: joten tätä korjausta voidaan tervehtiä tyydy- paukkuu vasara hyvin nopeassa tahdissa 35087: tyksellä. ilman armoa. Sen tähden suuren valiokun- 35088: nan sietäisi hyvin vakavasti miettiä nimen- 35089: Puuttumatta hallituksen esitykseen tämän omaan pienyrittäjäin kohdalta tätä esitystä 35090: enempää haluaisin esiin tuoda, että maamme käsitellessään tätä lakiehdotusta. 35091: pienyrittäjät olisivat toivoneet hallitukselta 35092: toisenlaista liikevaihtoverolain muutosesi- 35093: Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! 35094: tystä. Pienyrittäjät toivovat, että liikevaih- 35095: Koska täällä jo kaksi Virtasta käytti pu- 35096: toveroa heidän kohdaltaan olisi lievennetty. 35097: Ryhmämme toimesta on esitetty aloitteen heenvuoron, niin kai on paikallaan, että mi- 35098: näkin käytän, jotta kaikki Virtaset tulevat 35099: muodossa, että alle 5 työntekijää käsittävät 35100: pienyritykset vapautettaisiin liikevaihtove- tässä asiassa puhuneeksi. 35101: Kokoomuksen taholta tahdotaan nyt tehdä 35102: rosta. Työllisyyden kannalta tällainen 35103: liian suuri numero tämän lakiesityksen hai- 35104: kanta, jota ryhmämme on esittänyt, olisi 35105: tallisista vaikutuksista. Täytyy muistaa, että 35106: varmaan tässä vaiheessa hyvin merkityksel- 35107: linen. Maalaisliitto ja kansanpuolue ovat laissa on olemassa myöskin oikeus myöntää 35108: joskus aikaisemmin pyrkineet esiintymään lykkäyksiä vaikeissa tapauksissa, ja sellai- 35109: maamme pienyrittäjäin etujen puolustajina. seenhan on aina tilaisuus turvautua. Niin- 35110: Eikö nykyisen hallituksen ministerien mie- ikään täytyy muistaa, että tämän liikevaih- 35111: leen tullut, että olisi voitu edes jossain mää- toverouhan maksaa kuluttaja, sen on jo mak- 35112: rin pienyritysten liikevaihtoveroa helpottaa sanut vähittäisliike ja tukkuliike, ja näin 35113: ollen se on kertynyt tuottajalle ja tuottaja 35114: ja antaa vähän sentapainen esitys, minkä- 35115: lainen aloite ryhmämme taholta on jätetty, on saanut nämä varat jo käyttöönsä. Nyt- 35116: hän on vain tarkoitus, että se hieman aikai- 35117: joka aloite vielä on käsittelemättä? 35118: semmin siirretään sieltä valtion kassaan. On 35119: tietysti luonnollista, että tämä tuo yrittäjälle 35120: Valtiovarainministeri M. M i et t unen: vaikeuksia, jos hän on turvautunut näiden 35121: Herra puhemies! Ed. R. Virtasen lausun- varojen turvin liikettänsä siltä osalta eteen- 35122: non johdosta haluaisin huomauttaa, että val- päin viemään. Luulisin, että tämä ei kui- 35123: tiovarainvaliokunnan tekemä muutos lakiesi- tenkaan ole voittamaton este, ja luulisinkin, 35124: tyksen 15 §: ään on tietysti paikallaan, koska että siinä muodossa kuin valtiovarainvalio- 35125: se merkitsee sellaisen huomaamattomuuden kunta tämän asian on esille tuonut, asia 35126: korjaamista, joka oli jäänyt hallituksen esi- olisi hyväksyttävä, sillä näin muutettuna se 35127: tykseen ja jolla muutoksella kyllä päästäi- tekee myöskin joustavammaksi asian, ja se- 35128: siin ilman valiokunnan muuten tekemää kin antaa ikäänkuin yrittäjille pitemmän 35129: lisäystä siihen, mihinkä hallitus on esityksel- ajan valmistautua tuohon veron nopeampaan 35130: lään pyrkinyt. maksamiseen. En pidä myöskään asiallisena, 35131: että hallitus tämänluontoisesta joustavuu- 35132: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! teen tähtäävästä menettelystä pitää niinkin 35133: Minä pelkään, että juuri pienyrittäjäin koh- suurta ääntä kuin mitä täällä nyt tänään 35134: dalla tämän lain hyväksyminen tulisi mer- on tapahtunut. Minun käsittääkseni tämä 35135: 199 35136: 1586 Torstaina. 15 p. elokuuta 1957. 35137: 35138: 35139: joustavuus pitäisi myöskin hallituksen ta- Puhe m ies: Eduskunnan seuraava is- 35140: holta ymmärtää. tunto <>n ensi lauantaina kello 12. 35141: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 35142: 35143: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- Täysistunto lopetetaan kello 14,50. 35144: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 35145: suureen valiokuntaan. Pöytäkirjan vakuudeksi: 35146: 35147: Olavi Salervo. 35148: 64. Lauantaina 17 p. elokuuta 1957 35149: kello 12. 35150: 35151: Päiväjärjestys. pistö, M. Leskinen, Liedes, !Jiljeström, Lind- 35152: qvist, Luukka, Mannila, M. Mattila, Miikki, 35153: Ilmoituksia: Nordström, E. Nurminen, N. Nurminen, 35154: Siv. Paasio, Palovesi, Pasanen, Pesonen, Pessi, 35155: Toinen käsi t te 1 y: Rankila, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, 35156: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, .Saari, Saari- 35157: 1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain aho, Salmela-Järvinen, Sarjala, Seppi, Seppä, 35158: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1588 V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Säve.lä, 35159: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan .Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, 35160: mietintö n:o 81; valtiovarainvaliokun- Tikkaoja, Turkka, Tuurna, Uusitalo, Viro- 35161: nan mietintö n:o 95; hallituksen esitys lainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väänänen 35162: n:o 60. ja Åsvik. 35163: 35164: Pöydällepanoa varten 35165: esitellään: 35166: nmoitusasiat: 35167: 2) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 35168: n: o 96 hallituksen esityksen johdosta Lomanpyynnöt. 35169: laiksi vuoden 1957 tulojen ja omaisuu- 35170: den perusteella suoritettavasta lisä- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 35171: verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1589 istunnosta virkatehtävien vuoksi edustajat 35172: 3) Työväenasiainvaliokunnan mie- Saalasti ja J. Wirtanen, läheisen omaisen· 35173: tintö n: o 6 hallituksen esityksen joh- kuoleman johdosta ed. Sävelä, perheessä 35174: dosta laiksi vuoden 1957 kolmannen sattuneen sairauden vuoksi ed. Lepistö ja 35175: neljänneksen lapsilisän suorittamisesta , yksityisasiain vuoksi edustajat Ahonen, Aitio, 35176: Brander-Wallin, Forsberg, Friman, Haapa- 35177: salo, Heinonen, Hult, Jokinen, Kaasalainen, 35178: Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, A. Kin- 35179: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. nunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, 35180: Koskinen, Leinonen, Liedes, Nordström, N. 35181: Nurminen, Paasio, Pasanen, Pesonen, Pessi, 35182: Rantamaa, Raunio, Saari, Saariaho, Seppi, 35183: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Seppä, Tauriainen, T.eir, Tienari, Tikka- 35184: ensimmäinen varapuhemies Heljas sekä edus- oja, Turkka ja V. Virtanen, tämän kuun 20 35185: tajat Aaltonen, Ahonen, Aitio, Brander- päivään saakka yksityisasiain vuoksi . ed. 35186: W allin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Friman, Kajatsalo sekä ulkomaanmatkan vuoksi tä- 35187: Haapasalo, Hautala, Heinonen, Hiltunen, män kuun 25 päivään saakka ed. Liljeström 35188: Holopainen, Hult, Jokinen, Kaasalainen, Ka- ja elokuun 20 päivästä syyskuun 10 päivään 35189: jatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, saakka edustajat Koivusilta ja Rankila. 35190: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, 35191: S;-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Ki- 35192: viaho, Koivlinen, Korsbäck, Koskinen, Kuk- 35193: konen, Kämäräinen, Laine, Leinonen, Le- Puheenvuoron saatuaan lausuu 35194: 1588 Lauantaina. 17 p. elolltuuta. 1957. 35195: 35196: 35197: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu- kaisesti. Hallitus on sitä mieltä, että ne vai- 35198: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että keudet, jotka esityksen mukaisesta maksu- 35199: valiokunnan kokous pidetään ensi tiistaina ajan jouduttamisesta voisivat joissakin ta- 35200: kello 11. pauksissa syntyä, ovat erittäin paljon vähäi- 35201: semmät kuin ne va:ikeudet, jotka maksuräs- 35202: tien suoritusten viivästymisestä syntyvät. Ne 35203: edustajat, jotka nyt käsiteltävänä olevassa 35204: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: asiassa valitsevat valiokuntakäsittelyssä voit- 35205: . taneen maksuajan siirtämistä merkitsevän 35206: 1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 'linjan, pitävät tärkeämpänä helpottaa eräi- 35207: muuttamisesta.. den harvojen elinkeinoelämän yrittäjien mah- 35208: dollisia rahoitusvaikeuksia kuin helpottaa 35209: · 'E·sitellään suuren valiokunnan- mietintö maksurästien nopeampaa suoritusmahdolli- 35210: rt::o 81 ja otetaan toiseen käsi t te- suutta esim. kunnille ja lapsilisän saajille, 35211: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan samoin muille langenneita maksusuorituksia 35212: mietinnössä n: o 95 valmistelevasti käsitelty odottaville, joiden asema todella maksujen 35213: hallituksen esitys n: o 60, joka sisältää yllä- viipymisestä johtuen on erittäin vaikea ja 35214: mainitun lakiehdotuksen. joiden vaikeuksia ei pitäisi hallituksen mie- 35215: lestä jatkaa päivääkään pitemmälle, kuin· 35216: Puh e mies: Käsittelyn pohjana on suu- mitä on pakollista siitä syystä, ettei maksa- 35217: ren valiokunnan mietintö n: o 81. Ensin salli- jalla ole suoritukseen tarvittavia varoja. 35218: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ry~ Tulen asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä 35219: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- ehdottamaan, että eduskunta hyväksyisi laki- 35220: sittelyyn. esityksen valtiovarainvaliokunnan mietin- 35221: nössä esitetyn vastalauseen mukaisesti, ja 35222: Yleiskeskustelu: rohkenen uskoa, että asian tähänastisista kä- 35223: sittelyvaiheista huolimatta eduskunnasta löy- 35224: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n en: tyy riittävä enemmistö tämän asiallisesti kes- 35225: Herra puhemies! Niinkuin jo tämän asian tävän ja oikean linjan hyväksymiselle. 35226: ensimmäisessä käsittelyssä lausuin, ei mieles- 35227: täp.i ole riittäviä asiallisia perusteita siihen Ed. Wiherheimo: Herra puhemies! 35228: valtiovarainvaliokunnan tekemään ja nyt Täytyy todeta, että valtiovarainministerillä 35229: myös suuren valiokunnan hyväksymään muu- on erittäin vaillinaiset tiedot siitä tilanteesta, 35230: tokseen, jolla esitettyä liikevaihtoveron peri- mikä nyt on syntymässä tämän lain vuoksi 35231: misen jouduttamista siirretään hallituksen elinkeinoelämässä. Täytyy kovin valittaa sitä, 35232: esittämästä ajankohdasta kuukaudella eteen- koska juuri tällaisena aikana pitäisi valtio- 35233: päin. Muutos merkitsee sitä, että liikevaihto- varainministeriön ja elinkeinoelämän välillä 35234: veroa kertyy joulukuussa noin 2.3 mrd. mk saada aikaan parempi tietojen vaihto. 35235: vähemmän, kuin mitä hallitus oli laskenut Se kuva, jonka herra ministeri äsken antoi 35236: saatavan, ja mainittu tulo kertyy vasta tam... asiasta, ei valitettavasti vastaa todellisuutta. 35237: IJ}.ikuun loppuun mennessä. Samalla se mer- Hän tuli lausuneeksi, että kysymys on vain 35238: kitsee valitettavasti myös sitä, että sitä vas- joistakuista harvoista liikeyrityksistä, jotka 35239: taava määrä maksurästien suorituksia jou- tämän esityksen vuoksi joutuvat vaikeuksiin. 35240: dutaan siirtämään kuukaudella eteenpäin. Näin ei tosiasiallisesti ole laita. Ilmeisesti 35241: Hallitus on ollut hyvin tietoinen niistä hän on myös käsittänyt väärin sen, mitä 35242: rahoitusvaikeuksista, joita teollisuus- ja liike- tämä pieni muutos, jo\ia valtiovarainvalio- 35243: laitoksilla syntyy esitetystä maksuajan lyhen- kunnassa tehtiin, vaikuttaa joulumarkkinoit- 35244: tämisestä. Lain valmisteluvaiheissa käytyjen ten suhteen. Ainakin hän on saanut vääriä 35245: neuvottelujen perusteella hallituksella on tietoja. Täytyy toivoa, että siinä tapauksessa, 35246: kuitenkin se vakava käsitys, että nämä vai- että tämä laki todella säädetään, siihen teh- 35247: keudet eivät ole missään tapauksessa voitta- dään edes se muutos, joka valtiovarainvalio- 35248: mattomia. Joulumarkkinoiden suurempi kunnassa tehtiin. Tämä laki on kaikkiaan 35249: myynti auttaisi maksusuorituksista selviyty- niin epäonnistunut, että täytyy, kun se kol~ 35250: mään hallituksen esittämän aikataulun mu- manteen käsittelyyn tulee, ehdottaa sen hyl- 35251: Tulojen ja omaisuuden lisävero. 1689 35252: 35253: käämistä. Tässä vaiheessa täytyy edes pitää laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö 35254: kiinni siitä muodosta, jonka laki valtiova- n:o 96; ja 35255: rainvaliokunnassa sai. 35256: 3) Ehdotuksen laiksi vuoden 1957 kolmannen 35257: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. neljänneksen la.psilisä.n suorittamisesta. 35258: 35259: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 35260: tään. dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 35261: 6. 35262: 35263: 35264: Pöydällepanot. 35265: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 35266: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- istunto on tänään kello 12,15. 35267: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- 35268: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun- 35269: toon: 35270: Täysistunto lopetetaan kello 12,10. 35271: 2) Ehdotuksen laiksi vuoden 1957 tulojen ja. 35272: omaisuuden perusteella. suoritetta.va.sta. Pöytäkirjan vakuudeksi: 35273: lisä.verosta. 35274: 35275: sisältävän hallituksen esityksen johdosta Olavi Salervo. 35276: 65. Lauantaina 17 p. elokuuta 1957 35277: kello 12,15. 35278: 35279: Päiväjärjestys. Keskustelu: 35280: 35281: Ilmoituksia: Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! Kun 35282: Siv. maalaisliiton taholta tämän asian yhteydessä 35283: Ensimmäinen käsittely: jopa vastalauseen muodossa pyritään ole- 35284: maan toista mieltä kuin nyt näyttää valtava 35285: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulo- enemmistö eduskunnassa olevan, ja kun tä- 35286: jen ja omaisuuden perusteella suoritet- män asian yhteydessä on laitettu myös maa- 35287: tavasta lisäverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1591 laisliiton sanomalehdistö lyömään rumpu- 35288: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- tulta ja johtamaan harhaan ihmisiä, jotka 35289: kunnan mietintö n:o 96; hallituksen eivät tarkkaan ole selvillä tämän veroastei- 35290: esitys n: o 59. kon merkityksestä, niin on paikallaan tuoda 35291: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kol- tämä mielipide julkisuuteen, ettei nyt sen- 35292: mannen neljänneksen lapsilisän suorit- tään lähdettäisi politiikassakaan kovin pit- 35293: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1595 källe propagandatielle. Onhan nimittäin :las- 35294: A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio- kettavissa, ja jokaisen, maalaisliitonkin ja 35295: kunnan mietintö n:o 6; hallituksen esi- ennen kaikkea siellä olevien, piirissä pitäisi 35296: tys n:o 66. tietää, että on hyvin harvoja keskisuuruisia- 35297: kaan maataloustiloja, jotka olisivat ensin- 35298: kään joutuneet tämän lain piiriin, jos halli- 35299: tuksen esitys olisi sellaisenaan hyväksytty. 35300: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. Nythän on nimittäin kysymys verotettavasta 35301: arvosta, ja kunhan lasketaan ja mietitään, 35302: niin saa olla suuri tila, todella erittäin suuri, 35303: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- joka ylittää 4 milj. markan verotettavan ar- 35304: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel- von. On tästä laskettava eikä suinkaan siitä, 35305: liseen istuntoon. mikä sen hinta on, jos se myydään. Sehän 35306: on aivan eri asia. 35307: Mitä sitten tulee omakotitaloihin, niin täs- 35308: sähän on otettava huomioon se, että ensinnä- 35309: kin nyt 1939 jälkeen rakennetut omakotita- 35310: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: lot ovat 10 vuotta verovapaita, toiseksi yleen- 35311: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulojen ja omai- sä niissä kaikissa on enemmän tai vähemmän 35312: suuden perusteella suorttetta.vasta lisltverosta. velkaa, ja kolmanneksi ei yksikään näistä- 35313: kään, jotka ovat rakennettaessa tulleet mak~ 35314: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- samaan yli 2 milj. mk, verotusarvoltaan 35315: tintö n: o 96 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n läheskään nytkään vastaa tätä alinta rajaa, 35316: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- jonka valtiovarainvaliokunta eduskunnan hy- 35317: telty hallituksen esitys n: o 59, joka sisältää väksyttäväksi esittää. Pitäisi nyt olla reaali- 35318: yllämainitun lakiehdotuksen. sia tällaisen asian käsittelyn yhteydessä, jos 35319: todella säädämme tällaisen lain, niinkuin nyt 35320: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- näyttää tapahtuvan, että nyt kaikki samaan 35321: tiovarainvaliokunnan mietinto n: o 96. taloudelliseen piiriin kuuluvat ihmiset jou- 35322: 1592 Lauantaina 17 p. elOikuuta 1957. 35323: 35324: 35325: tuvat lain purnn, eikä pyritä siitä erotta- taisiin saada maatalousväestö tämän lain 35326: maan yhtä osaa, kuten maalaisliiton pyrki- piiriin voimakkaammin ja maksamaan enem- 35327: mys tämän asian käsittelyn yhteydessä on män. Ehkä asiassa onkin sen verran perää, 35328: selvästi tullut julki. Se, että tässä tulee nyt että väkisinkin tulee mieleen, kun tietää, 35329: 30 000 ihmistä lisää lain piiriin hallituksen että hallituksen esityksen mukaan tulojen pe- 35330: esitykseen nähden, sehän jo osoittaa, että rusteella koostuvien 750 milj. markan mak- 35331: aiottiin paljon ihmisiä, jotka luonnostaan samiseen osallistuu ainoastaan 2 800 maata- 35332: kuuluisivat samaan asteikkoon kuin muutkin loustuottaj.aa tässä maassa (Ed. Hakkila: 35333: vastaavassa asemassa olevat ihmiset, jättää Mutta ne raapii tulitikkuja sen sijaan 35334: lain ulkopuolelle. Tosin siinä nyt ei saada kaikki! - Ed. Niskala: Niillä on pienet 35335: kuin 75 milj. mk Hsää valtion kassaan halli- tulot!). - Voidaan sanoa, niinkuin ed. Nis- 35336: tuksen esitykseen nähden, mutta hallituksen kala sanoo, että tulot ovat pienet, mutta 35337: pitäisi olla mielissään, kun eduskunta antaa tulen palaamaan siihen meidän nurinkuri- 35338: enemmän hallitukselle rahaa kuin . hallitus seen verotusjärjestelmäämme, josta todella 35339: on pyytänyt koskematta leipäkoria, jollaista päästään sellaiseen käsitykseen, että tulot 35340: propagandaa maalaisliiton sanomalehdet vii- ovat niin pienet, ettei päästä tällaiseen vero- 35341: me päivinä ovat esittäneet. tuspiiriin. 35342: Valtiovarainvaliokunta on laatinut luette- 35343: Ed. Kokko 1 a: Herra puhemies! Hal- lon erinäisistä taksoituksista tässä maassa. 35344: lituksen kesäkuussa antamat esitykset samoin Todetaan, että .Mäntsälässä, meidän maamme 35345: kuin näillä mätä:kuun valtiopäiviHäkin anne- kenties parhaalla maanviljelysseudulla, jos 35346: tut esitykset ovat tähdänneet siihen, että tilakoko on seuraava: peltoa, viljeltyä pinta- 35347: hallitus saisi käytettäväkseen lisää varoja, alaa 45 ha, hyväkuntoista metsää 100 ha, 35348: ja toisaalta, että nopeasti voitaisiin poistaa kun näistä lasketaan isännän palkka, saadaan 35349: se kassakriisi, joka tässä maassa on vallinnut. isännän palkaksi tällaiselle tilalle 324 000 35350: Jo kesäkuussa lausuttiin ajatus, eikö halli- mk. Hänen arvonsa metsän hyväksi tehdystä 35351: tus voisi löytää muualtakin varoja täyttääk- työstä' lasketaan 17 500 markaksi ja katso- 35352: seen sitoumuksensa kuin yksinomaan anta- taan, että hän nauttii asuntoetua 27 000 mar- 35353: malla sellaisia lakiesityksiä, jotka joutuvat kan edestä. Näillä numeroilla päästään 35354: tämän maan palkkatyöväestön kannettavaksi. 898 000 markkaan, ja vältytään tosiaan halli- 35355: Tällöin mainittiin ajatus, että olisi mahdolli- tuksen esityksessä siitä, että tällainen tilan- 35356: suus suurista tuloista ja suurista omaisuuk- omistaja ei vielä tule maksamaan mitään tu- 35357: sista ottaa ylimääräisellä verotuksella loveroa. Mutta jokainen, joka asustaa kau- 35358: valtiolle varoja. Hallitus on tarttunutkin pungissa ja sattuu asumaan esim. teollisuus- 35359: ajatukseen kiinni ja antanut esityksen yli- laitoksen vapa:assa asunnossa, tietää, jos se 35360: määräisestä tulo- ja omaisuusverosta. Mutta on vuokra-asunto, että hänen luontaisetunsa 35361: jälleen, kun katselee annettua esitystä, ei voi lasketaan 150-200 000 markkaan sen mu- 35362: olla ihmettelemättä sitä tosiasiaa, että on kaan, mitä asunto normaalisti maksaa ja yh- 35363: erittäin raskaalla tavalla käyty kiinni pal- tiö maksaa. Se lisätään hänen verotukseensa 35364: kannauttijapuoleen, omaisuutta on käsitelty ja hän joutuu maksamaan näin. 35365: erittäin hellävaraisesti. Olisi olettanut, että Sisä-Suomessa kohteena on ollut Maanin- 35366: summa olisi pystytty jollain tavoin tasapai- gan pitäjä: Tilalla, jolla on peltoa 70 ha, 35367: noittamaan, että olisi pyritty jakamaan niin, päädytään 147 000 tuloon siitä, metsää 200 35368: että palkannauttijat, fyysilliset henkilöt, ha ja tulo on 320 000, isännän palkka 328 500 35369: jotka saavat tuloa, olisivat osallistuneet val- ja metsän hyväksi tehty työ 16 000 mk. 35370: tion tulojen keruuseen suunnilleen samassa Asuntoetu on tässä kohdin 40 000, mutta 35371: suhteessa kuin mitä· omaisuus pystyisi maksa- loppusumma on vain 851 500 mk. Täl- 35372: maan. Hallituksen esitys on kuitenkin sellai- lainen isäntämies ei joudu maksamaan 35373: nen, että se tuottaa tulojen kohdalta 750 tuloveroa lainkaan hallituksen esityksen 35374: milj. mk lisätuloja, mutta omaisuuden osalta mukaisesti. Minä sanmsm, että eiköhän 35375: vain 200 milj. mk. Maalaisliittolaiset ovat tällaisen suurtilan omistaja elä sentään. 35376: halunneet sanoa, että omaisuusverolla, kun huomattavan paljon paremmissa olosuh- 35377: sosialidemokraatit ovat halunneet laajentaa teissa kuin esim. helsinkiläinen keski- 35378: esityksen niin että alarajaa lasketaan, halut- tason virkamiesperhe, jossa molempien 35379: Tulojen ja omaisuuden lisävero; 1593 35380: 35381: on käytävä ansiotyössä pystyäkseen maksa- päädytään tällaisiin lukuihin? Pohjois-,Suo- 35382: maan esim. uudessa Arava-talossa vuokransa. messa arviointi on seuraava: peltoa mahtuu 35383: Heidän tulonsa saattavat sen mukaan nousta alle 2.5 milj. markan tilaan 15 ha, metsää 35384: jopa 1.5 milj. markkaan, yhteisverotuksesta 50 ha, kaikki tarpeelliset rakennukset, ko- 35385: kun on puhe, tämmöinen virkamiesperhe neet, varastot, traktori ja myöskin karja. 35386: joutuu kyllä maksamaan 10 000 mk ylimää- Maalaisliiton taholta sanottiin valtiovarain- 35387: räistä tuloveroa. Minun täytyy ihmetellä, valiokunnassa, että tällä lailla pyritään so- 35388: että kansanpuolue on lähtenyt tälle linjalle, sialisoimaan tämän maan omaisuutta. Ha- 35389: kun tiedämme, että kansanpuolue nyt on luaisin sanoa, että maalaisliittohan tämän 35390: aina katsonut, että he ovat lähinnä henkisen lakiesityksen on antanut, me sosialidemokraa- 35391: työn tekijäin ja virkamiesten asiain kannalla. tit olemme nähneet vain niin, että linjaa pi- 35392: Kun ruvetaan tutkimaan sitä, millainen täisi hieman tarkistaa, omaisuuden arvoa. 35393: tila sitten joutuu omaisuuden puolella vero- Maalaisliitto on pelännyt, ettei maatalous- 35394: tuksen kohteeksi hallituksen esityksen perus- tuottajat suinkaan joutuisi tämän lain pii- 35395: teella, niin toteamme seuraavat omaisuusar- riin; sen takia on pidetty kiinni rajasta, 35396: vot, jotka eivät voi olla oikeita, vaan ovat joka on 4 milj. mk. 35397: selvänä osoituksena siitä, millainen verotus Minkälaisista veroista sitten on kysymys? 35398: meillä on. Se ei yksinomaan kohdistu maa- On pantu vastalause sen takia, että on menty 35399: talousomaisuuteen, vaan todennäköisesti kaik- tällaiseen omaisuusverotukseen: 2.5 milj. mk 35400: keen omaisuuteen. Etelä-Suomessa tilalla, puhdas omaisuus tilalla, se ei maksa mitään 35401: jossa on peltoa 20 ha, metsää 40 ha, arvioi- veroa, 2 600 000 mk, se maksaa ylimääräistä 35402: daan rakennusten maksavan vain 770 000 omaisuusveroa 100 mk lisää. Kun päästään 35403: mk. Jokainen, joka rakentaa vaatimattoman- 3 miljoonaan, on tämä ylimääräinen vero 35404: km omakotitalon, tietää, ettei sitä tänä het- 500 mk. Pannaan vastalause asiasta, jossa 35405: kenä saa noin 3 milj. mk halvemmalla. (Ed. 3 milj. markan kohdalla yhden voikilon hin- 35406: Kajala: Onko se vain asuinrakennus?) - nalla, niinkuin täällä sanotaan, pystytään 35407: Kaikki rakennukset, joihin kuuluu myöskin maksamaan tämä ylimääräinen vero! Kun 35408: navetat, ulkorakennukset ja kaikki, niiden kansakunta on hädässä ja puhutaan hädästä, 35409: yhteinen arvo on 770 000 mk. Koneet ja va- ei pystytä maksamaan lapsilisiä ja valtio il- 35410: rastot arvioidaan tällaisella tilalla 320 000: moittaa, niinkuin äsken valtiovarainminis- 35411: een, traktori 300 000, ja karjaa on 360 000 teri ilmoitti, että liikevaihtoveroa pitää tar- 35412: markan arvosta. Näin päädytään arvoon, kistaa, jotta saadaan lisäveroa, samanaikai- 35413: joka on 4 370 000 mk. Mutta kun puolisovä- sesti annetaan esitys, jossa fyysillisiltä hen- 35414: hennys on 300 000 mk, niin jälleen tällainen kilöiltä, palkannauttijoilta, otetaan 750 mil- 35415: tila jää myöskin omaisuusveron kohdalta ve- joonaa ylimääräistä, annetaan esitys, jossa 35416: rottamatta. hellävaraisesti halutaan kohdella suurten 35417: Me olemme lähteneet siitä, että pitää laa- omaisuuksien omistajia niin, että hallituksen 35418: jentaa tätä asteikkoa, koska verotus on näin esityksen mukaisesti esim. pariskunta, joka 35419: nurinkurinen, painaa alarajaa alemmas 2.5 ansaitsee yhteensä 2 milj. mk, maksaa 22 000 35420: milj. markkaan asti. Maalaisliitto on vastus- mk veroa, mutta omaisuuspuolella tarvitaan 35421: tanut tätä. Valtiovarainministeriön antaman nettovapaata omaisuutta 20 milj. mk, ennen 35422: esityksen mukaan me voimme todeta, että kuin häntä hallituksen esityksen mukaan ra- 35423: tila, jonka arvo on verotuksessa noin 2.5 sitetaan samalla ylimääräisenä omaisuusve- 35424: milj. mk, pitää sisällään seuraavaa: Etelä" rolla. Kyllä kai jokainen käsittää, että 20 35425: Suomessa peltoa 12 ha, metsää 20 ha, raken- milj. markan omaisuudesta on paljon hel- 35426: nukset 680 000 mk, koneet, varastot, traktorit pompi maksaa 22 000 mk kuin niistä tuloista, 35427: ja karja, päädytään yhteensä 2 462 000 jotka koostuvat kenties tavattomista ylitöistä, 35428: markkaan. Tämä on netto-omaisuutta. Ky- molempien aviopuolisoitten kovasta työstä, 35429: syisin, mistä Etelä-Suomesta saa tällaisen ja eletään vallan toisenlaisissa olosuhteissa. 35430: tilan kaikkine varastoineen, rakennuksineen, Me esitimme, että progressioita olisi sen li- 35431: karjoineen, traktoreineen ja myöskin hyvä- säksi, minkä valtiovarainvaliokunta on muut- 35432: kuntoisen metsän päältä 2.5 milj. markalla? tanut, vastalauseessamme, että se olisi pääty- 35433: Eikö jokaisen selvään ajatukseen mene, että nyt 3 promilleen, jolloin veron tuotto olisi 35434: verotusarvot ovat kohtuuttoman alhaiset, jos ollut 150 milj. mk enemmän kuin mitä halli- 35435: 200 35436: 1594 Lauantaina 17 p. elolkuuta 1957. 35437: 35438: 35439: tus esitti. V eron tuotto olisi noussut 350 Esillä olevan lakiesityksen mukaan aikoo 35440: milj. markkaan, ei siis puoleenkaan omaisuu- hallitus ottaa yksityisiltä yli 900 000 markan 35441: den osalta siitä, mitä tuloveroa kerätään. verotettavasta vuositulosta ja yli 4 milj. 35442: Tähän ei kuitenkaan maalaisliittokaan katso- markan verotettavasta omaisuudesta lisäve- 35443: nut voivansa mennä siitä huolimatta, että roa siten, että esim. 1.5 milj. markan verotet- 35444: minä luulen, ettei täällä istu montakaan sel- tavasta vuositulosta III veroluokassa menisi 35445: laista maalaisliittolaista edustajaa, jonka tila veroa 10 000 mk ja 6 miljoonan verotetta- 35446: tulisi verotetuksi noin ·15-20 miljoonan vasta omaisuudesta 2 000 mk. Sen sijaan al- 35447: omaisuusarvosta, joita se lähinnä olisi koske- haisilla tuloilla elävät tyoläiset ja pienvilje- 35448: nut. Se olisi koskenut myöskin muita suuria lijät, jotka käyttävät tulitikkua ja. tupakkaa, 35449: omaisuuksia. Näin me halusimme tarjota joutuvat maksamaan hallituksen veropolitii- 35450: 150 milj. mk hallitukselle enemmän, sille kan mukaan välillistä veroa tuloihinsa ja 35451: hallitukselle, jossa maalaisliitto määrittelee omaisuuteensa verrattuna kaikkein enimmän. 35452: kantansa. Meidän numeromme eivät myös- Voihan käydä niinkin, että työhön kykene- 35453: kään ole tuulesta temmattuja. Hallitus on mätön, kansaneläkettä saava mökkimies jou- 35454: käsitellyt samanlaista esitystä. Meillä on ol- tuu tulitikuista ja tupakasta maksamaan ve- 35455: lut käytettävissämme eräs oikovedos. Puheet rokorotusta vuodessa 12 000 mk, ja tämä ve- 35456: kertovat, että se on ollut lähinnä ministeri rokorotus tulee maksettavaksi joka vuosi, 35457: Virohiisen esitys, joka on ollut valtioneuvos- koska lait on tarkoitettu pysyviksi. 35458: tossa harkittavana, mutta jota ei siellä ole Jos näiden esimerkkien perusteella vetää 35459: hyväksytty. johtopäätöksen hallituksen veropolitiikasta, 35460: Sosialidemokraatit toivovat, että suuri va- niin on se seuraava. Suuryhtiöille on an- 35461: liokunta ottaa huomioon meidän vastalau- nettava verohelpotusta, yksityisille suuritu- 35462: seemme ja tulee sen mukaiseen verotukseen loisille ja omaisuuksien omistajille on asetet- 35463: omaisuuden kohdalta. Sillä lailla myöskin tava pieni vero, mutta tarvikkeita ostaville, 35464: tämän maan omaisuutta hallitsevat piirit aivan vähävaraisillekin ihmisille, on asetet- 35465: osallistuisivat hieman kohtuullisemmin maan tava välillisten verojen muodossa kaikkein 35466: vaikeuksien voittamiseen kuin mitä tällä het- raskain verotaakka kannettavaksi. Minulla 35467: kellä eikä painopiste yksinomaan siirtyisi on sellainen käsitys, että tällaisesta yhtiöitä 35468: palkannauttijain puolelle. suosivasta veropolitiikasta ei Suomen kansa 35469: tule ,tykkäämään". 35470: Ed. Puhakka: Herra puhemies! Halli- Meidän kansandemokraattien veropolitii- 35471: tuksen toinen hätäohjelma sisältää joukon kan lähtökohtana on, että elämiseen välttä- 35472: erilaisia verolakiesityksiä, joista voi päätellä mätön tulo täytyy olla verovapaata, mutta 35473: maalaisliiton johtaman hallituksen veropoli- sitä suurempia tuloja ja omaisuuksia voi- 35474: tiikan. Nyt käsiteltävänä olevalla esityksellä daan verottaa raskaammin. Jos yksinomaan 35475: vuoden 1957 tulojen ja omaisuuden perus- tarkastellaan vain hallituksen esitystä varak- 35476: teella kannettavasta lisäverosta sanoo halli- kaitten ylimääräisestä verosta, niin kulkee se 35477: tus ottavansa kaikkein varakkaimmilta lisä- samaan suuntaan meidän aikaisempien esi- 35478: veroa valtion kukkaroon. Tämä ei kuiten- tystemme kanssa. Verotettavan tulon alara- 35479: kaan pidä täysin paikkaansa, sillä kaikkein jaan nähden olemme olleet hallituksen esi- 35480: suurimpien tulojen saajat ja omaisuuksien tyksen kannalla. Sen sijaan olemme katso- 35481: omistajat, suuryhtiöt, on jätetty tämän laki- neet oikeaksi verotettavan omaisuuden ala- 35482: esityksen ulkopuolelle. Maalaisliiton johta- rajan alentamisen 4 milj. markasta 2.5 milj. 35483: man hallituksen mielestä ovat siis suuryh- markkaan. Niinikään olemme esittäneet yh- 35484: tiöt kaikkein köyhimpiä, sillä niille se antaa dessä sosialidemokraattien kanssa, että omai- 35485: lisäveron asemesta verohelpotuksia. Yhtiöt, suuden määrän kasvaessa on veron määrän 35486: jotka korottavat osakepääomansa omilla va- asteittain ylettävä jyrkemmin kuin hallituk- 35487: roillaan, saavat 3% :n helpotuksen leima- sen esityksessä ja mitä se on nyt valiokun- 35488: verosta. · Se merkitsee sitä, jos esim. Enso~ nan mielestä. Tosin valiokunnan mietintö 35489: Gutzeit Oy käyttää varastossaan olevan 2 on huomattavasti parempi hallituksen esi· 35490: mrd. mk osakepääoman korottamiseen, saa tystä. Verotettavan omaisuuden alarajan 35491: se 30 milj. markan verohelpotuksen leima- alentamisen johdosta 2.5 milj. markkaan ovat 35492: verosta. jotkut yrittäneet väittää, että se on liian 35493: Tulojen ja omaisuuden lisävero. 1595 35494: 35495: alhainen. Nyt on kuitenkin otettava huo- keudenmukaiseksi, toivon, että suuri valio- 35496: mioon, että verotusarvot ovat paljon alem- kunta muuttaa 3 § :n sellaiseksi kuin se on 35497: pana todellisia arvoja. Todelliset arvot voi- kansandemokraattien ja sosialidemokraattien 35498: vat olla 2-, 3- jopa 4-kertaisia verotusarvoon vastalauseessa. 35499: verrattuna. Näin ollen on ollut perusteltua 35500: verotettavan omaisuuden alarajan alentami- Ed. Koivisto: Herra puhemies! On 35501: nen, muuten ei lisävero koskisi ·kaikkia va- ilmeistä, ettei valtiontalouden tämän hetken 35502: rakkaita. vaikeus suinkaan johdu siitä, että valtio 35503: Valiokunnassa maalaisliitto ja myöskin olisi jäänyt liian pienelle osalle verotuloista, 35504: maalaisliiton esittämässä vastalauseessa kat- vaan siitä, että valtion menotalous on niin 35505: sotaan verotettavan omaisuuden alarajan ylettömästi paisunut. Valtionverothan ovat 35506: alentaminen hyökkäykseksi maaseutua vas- nousseet vuosi vuodelta. Kun ne vuonna 35507: taan. Tällaisella väitteellä .ei ole mitään 1938 olivat vähän päälle 3.5 mrd. mk, ne 35508: perusteita, sillä kukaan ei usko, että omis- hallituksenkin arvion mukaan kuluvana 35509: tuksen raja kulkisi siinä, missä kulkee kau- vuonna ylittävät 221 mrd. mk. Nousu on 35510: pungin ja maaseudun raja. Myös kaupun- siis yli 60-kertainen. Verot ovat nousseet 35511: geissa on yksityisillä 2.5 milj. markan vero- vuodesta 1954 alkaen, jolloin verotulot olivat 35512: tettavia omaisuuksia. Toiseksi lisävero · ei 147 mrd. mk, viime vuoteen mennessä, jolloin 35513: tule koskemaan maaseudulla pien- eikä edes verotulot olivat 198 mrd. mk, noin 40 %, 35514: keskivarakkaita talouksia. Se ei tule koske- ja tämän vuoden verotuloihin nähden jopa 35515: maan myöskään kaupungeissa omakotitaloja yli 50 %. Tämä on jo sentään aika paljon 35516: ja niihin verrattavia osakehuoneistojen omis- enemmän, kuin mitä kansantulo tänä aikana 35517: tajia. Näin ollen maalaisliiton väite on täy- on kohonnut. Merkitseväthän verot nykyisin, 35518: sin perusteeton. kun maksetut palkat koko maassa ovat noin 35519: Toinen maalaisliiton ja kokoomuksen väite, 500 mrd. mk vuodessa, lähes puolta tästä 35520: että tällä lailla muutetaan entisiä verotus- summasta, j.a kansantulostakin verojen osuus 35521: suhteita, ei myöskään ole kestävällä pohjalla. on noin neljänneksen suuruinen. Tämän 35522: Silloin kun on kysymys ylimääräisellä verolla vuoksi emme pidä oikeana sitä, että verotusta 35523: valtiolle hankittavista tuloista, ei voida ottaa edelleen kiristetään. Valtiontaloutta olisi ter- 35524: huomioon entisiä, jo monessa suhteessa van- vehdytettävä toisella tapaa, nimenomaan me- 35525: hentuneita verotussuhteita, vaan oikea lähtö- noja supistamalla. Kun tämänkään lain 35526: kohta on, että lisävero määrätään sen perus- tuoma kevennys valtiontalouteen ei tapahdu 35527: teella, minkälainen arvellaan kunkin väestö- lähiaikoina, vaan vasta aikaisintaan vuoden 35528: ryhmän veronmaksukyvyn olevan. Tämä on lopulla, jolloin verotus voidaan toimittaa, ja 35529: ollut meidän kansandemokraattien mielestä kun tämän lisäverotuksen toimittamisesta 35530: ainoa oikea peruste lisäveron määräämiseksi. saattaa aiheutua varsinaisenkin verotuksen 35531: Tämän vuoksi olemme olleet sitä mieltä, että viivästystä, en usko, että sen tuotto tälle 35532: ensisijaisesti olisi pitänyt lisävero määrätä vuodelle on kovinkaan huomattava. 35533: yhtiöille ja toissijaisesti vasta varakkaille Näillä perusteilla suosittelemmekin valtio- 35534: yksityisille ihmisille. Hallitus on kuitenkin varainvaliokunnan mietintöön liittämässämme 35535: muotoillut esityksensä sellaiseksi, ettei yri- vastalauseessa tämän lakiesityksen hylkää- 35536: tyksistämme huolimatta saatu yhtiöitä tämän mistä. 35537: lain piiriin kuuluviksi, ja niin ne jäävät li- 35538: säverotuksen ulkopuolelle. Mitä tulee yksi- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 35539: tyisiin varakkaisiin nähden, olemme olleet 35540: sitä mieltä, että oikeudenmukaisuutta nou- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 35541: dattaen on lisävero asetettava riippumatta listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 35542: siitä, asuvatko ihmiset kaupungissa vai maa- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 35543: seudulla. Jos tällainen kanta ei maalaisliit- 35544: toa ja kokoomusta miellytä, niin on meidän 35545: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kolmannen neljän- 35546: sanottava, etteivät he halua noudattaa oi- neksen lapsilisän suorittamisesta.. 35547: keudenmukaista veropolitiikkaa kaikkiin 35548: väestöryhmiin nähden. Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- 35549: Että laki tulisi varallisuuteen nähden oi- tintö n: o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n 35550: 1596 Lauantaina 17 p. elokuuta 1957. 35551: 35552: 35553: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- sellä ei pyritä muuttamaan tosiasiallista 35554: telty hallituksen esitys n: o 66, .joka sisältää asiaintilaa. Esityksen hyväksyminen tai hyl- 35555: yllämainitun lakiehdotuksen. kääminen ei v·aikuta mitään siihen, suorite- 35556: taanko kysymyksessä olevat lapsilisät kuu- 35557: Toinen varapuhemies: Käsitte- kautta tai kahta aikaisemmin tai myöhem- 35558: lyn pohjana on työväenasiainvaliokunnan min. Kun valtion kassassa ei ole rahaa eikä 35559: mietintö n: o 6. sinne sitä myöskään tule ainakaan sen an- 35560: siosta, että tämä esitys hylätään, jää lapsi- 35561: Keskustelu: 35562: lisien suorittaminen luonnollisesti siihen 35563: ajankohtaan, jona rahaa on. Siitä taas, että 35564: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: rahaa puuttuu valtion kassasta, kantaa mm. 35565: Herra puhemies! Työväenasiainvaliokunta sosialidemokraattinen puolue suur.en vastuun. 35566: ehdottaa hylättäväksi hallituksen esityksen Toinen asia jälleen on se, ettei tätä vastuuta 35567: kuluvan vuoden kolmannen neljänneksen lap- ilmeisesti tajuta, koskapa sosialidemokraatit, 35568: silisien maksuajan muutoksesta. Niinkuin jotka itse hallituksessa ollessaan olivat val- 35569: v·aliokunnan mietinnössä todetaan, hallituk- miita siirtämään lapsilisien suoritusta jopa 35570: sen esityksessä tarkoitetulla ehdotuksella py- 17 vuoden päähän, nyt oppositiossa ollen 35571: ritään laillistamaan valtion nykyisen kassa- eivät ole valmiit antamaan juridista siu- 35572: kriisin aiheuttamien lakisääteisten maksujen nausta edes parin kuukauden lykkäykselle. 35573: mahdollinen siirtäminen kolmannen neljän- Siitä seikasta, ettei lakiesityksellä pyritä 35574: neksen lapsilisien kohdalla. Hallitus on läh- muuttamaan asiain tosiasiallista tilaa, ei kui- 35575: tenyt siitä, että siinä tapauksessa, ettei val- tenkaan johdu, että esitys olisi merkitykse- 35576: tion kassassa olisi rahaa riittävästi syyskuun tön. Asian ydin on siinä, että hallitus tun- 35577: lopussa kolmannen neljänneksen lapsilisien tee vastuunsa siitä, että asioiden hoito on 35578: suoritukseen, esitetyllä muutoksella tehtäisiin mahdollisimman nopeasti saatettava lailliselle 35579: mahdolliseksi poikkeuksellisesti tällä kertaa pohjalle, ja sen vuoksi hallitus on antanut 35580: suorittaa näitä maksuja vielä loka-marras- esityksen, jolla eduskunnalle ensiksikin ilmoi- 35581: kuun .aikana. tetaan tässä suhteessa syntyvästä oikeuden- 35582: Eduskunta on varmaan tietoinen siitä, että vastaisesta tilasta ja toiseksi esitetään hy- 35583: hallituksen esityksen hylkäämisellä ei voida väksyttäväksi säännös, jolla oikeudenvastai- 35584: ollenkaan jouduttaa ·kolmannen neljänneksen suus poistetaan. 35585: lapsilisien suoritusaikaa. Hallituksen taholta On edellytettävä, että eduskunta antaa ar- 35586: on moneen kertaan lausuttu eduskunnalle, von hallituksen pyrkimykselle huolehtia lail- 35587: että lapsilisät maksetaan niin nopeasti kuin lisuuden voimassapysymisestä maassa ja hy, 35588: se valtion kassan kannalta suinkin on mah- väksyy esityksen. Jos näin ei tapahdu, vaan 35589: dollista. Niin tehdään myös kolmannen nel- eduskunta hyväksyy valtiovarainvaliokunnan 35590: jänneksen lapsilisien suhteen. Hallituksen mietinnön, osoittamatta samalla muuta tapaa, 35591: esityksen hylkääminen ei siten jouduta lapsi- jolla puheena olevista maksuista laillisessa 35592: lisien kolmannen neljänneksen maksatuksia järjestyksessä selvitään, on eduskunnan 35593: vähintäkään, mutta sen sijaan se johtaa sii- enemmistö ottanut sen kannan, ettei halli- 35594: hen, että laittomuuden tila valtion maksuliik- tuksen ole tarpeenkaan kiireellisesti pyrkiä 35595: keen hoitamisessa näiden maksujen osalta laillisen menon palauttamiseen. V astuu tä- 35596: jatkuu pitempään kuin siinä tapauksessa, että män jälkeen syntyneestä oikeudettomasta ti~ 35597: eduskunta hyväksyisi hallituksen esittämän lasta kuuluu näin ollen eduskunnalle (Ed. 35598: lakiesityksen. Tästä syystä hallitus olisi toi- Hakkila: Sehän käy sukkelasti!). Tämä on 35599: vonut ja toivoo edelleen, että sen esitys tu- asian yksinkertainen totuus ja asian ydin, 35600: lisi eduskunnassa hyväksytyksi. Siinä tar- ja sen pitäisi olla selvää kaikille ja myöskin 35601: koituksessa suosittelen suurelle valiokunnalle ed. Hakkilalle edellyttäen, että ed. Hakkila- 35602: hallituksen esityksen hyväksymistä. km on selvillä oikeusjärjestyksemme perus- 35603: teista. Hallituksen velvollisuus on nimittäin 35604: Sisäasiainministeri K y t t ä: Herra pu- kaikissa olosuhteissa työskennellä siten, että 35605: hemies! Hallituksen asiassa antaman esityk- lakeja voitaisiin noudattaa, ja kun syntyy 35606: sen suhteen on todettava eräs siitä annetta- tai uhkaa syntyä tilanne, jossa sellaisen tosi- 35607: vaan arvosteluun vaikuttava seikka: esityk- asiallisen esteen kuin varojen puutteen 35608: Kolmannen neljänneksen lapsilisän suorittaminen. 1597 35609: 35610: vuoksi käy mahdolliseksi laittoman tilan syn- mål. Det är otillbörligt att regeringen till- 35611: tyminen, on valtioneuvoston ·asiana, saman griper sådana medel som är avsedda för 35612: aikaisesti kun kehitellään muuten suunnitel- ett så humanitärt arbete som det sociala 35613: mia valtiontalouden yleiseksi saneeraamiseksi, barnavårdsarbetet. Men det är inte bara 35614: myöskin antaa eduskunnalle kaikki sellaiset dessa medel som dessa organisationer har 35615: esitykset, joilla akuuttisesti voidaan palaut- berövats. När dessa organisationer och barn- 35616: taa laillisuuden tila. Tämän kannan omak- hem, Ensi Koti och vad de nu alla heter, 35617: sumisen hallitus on katsonut velvollisuudek- inte får sina barnbidrag, som de har kalky- 35618: seen ja tämän kannan omaksuminen on halli- lerat med i sin budget, så har de nödgats 35619: tukselle ollut sitäkin luonnollisempaa, kun taga upp växellån och på kredit köpa livs- 35620: oikeuskansleri on useissa eri yhteyksissä ni- medel för sina barnhem. Det blir för dem 35621: menomaan kiinnittänyt huomiota hallituk- outhärdligt, om de inte får s·ina barnbidrag 35622: selle tässä suhteessa kuuluvaan velvollisuu- med det allra första. 35623: teen. När nu regeringen har gått i författning 35624: om att stora familjer, fyra- och fembarns- 35625: f,amiljer, skall få sina barnbidrag tidigare 35626: Ed. W i c km a n: Herr talman! Det är än de andra, kan man då inte anse att ett 35627: verkligen trevligt att höra att regeringen barnhem är en stor familj? Där finns 35628: nu är angelägen om ·att få till stånd lagliga åtminstone i regel mer än fyra och fem 35629: förhållanden på detta område. Så länge de barn. Därför he~täller jag tili regeringen 35630: svenska ministrarna var med i regeringen, att den går i författning om att barnhem- 35631: var den frågan inte så brännande för de men skall få inte bara sina automatmedel - 35632: nuvarande regeringsparterna som den nu ser jag har hört att de just i dagarna skall få 35633: ut att vara. Men man skall vara glad när automatmedlen - utan också sina barn- 35634: en människa gör bättring, och därför har bidrag. 35635: jag också kunnat biträda regeringen nu när 35636: den försöker få en legalisering till stånd 35637: av detta ärende. Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! Kun 35638: Jag har inte med mitt namn tecknat under herra sisäasiainministeri äskeisessä puheen- 35639: reservationen, ehuru jag i utskottet biträdde vuorossaan yritti syyttää sosialidemokraat- 35640: regeringens proposition. Jag gjorde det inte, teja siitä, että sosialidemokraatit ovat aiheut- 35641: därför att det har sina sidor att{ på detta taneet nykyisen tilanteen, niin on täysi syy 35642: sätt demonstrera för regeringen. Jag var kysyä herra sisäasiainministeriltä, oliko se 35643: ganska tveksam, om jag skulle biträda pro- väärin, kun sosialidemokraatit myötävaikut- 35644: positionen. Jag gjorde det ändå främst tivat, eivät yksin kyenneet ratkaisemaan, 35645: därför att de uppgifter som regeringsrådet mutta olivat aloitteen tekijänä siihen, että 35646: Takki gav utskottet beträffande statens fi- 80 000 työläistä sai työpaikan viime talvena. 35647: nansiella ställning, var så dräpande att jag Jos tämä oli väärin tehty edellisen hallituk- 35648: inte med gott samvete kunde förkasta propo- sen työllisyyspolitiikkaa ajatellen, niin mer- 35649: sitionen. Han kunde bevisa att det förelåg kitseekö tämä sitä, että ensi talvena ei ny- 35650: en kassabrist på 18 miljarder, som är out- kyisen hallitussuuntauksen vallitessa, edellyt- 35651: betalade. Då måste man ju fråga sig, huru- täen, että se on voimassa, tulla tällaista lin- 35652: vida det lönar sig att söka förkasta en propo- jaa noudattamaan. Tällaisen käsityksen sai 35653: sition, vilket skulle tvinga till utbetalningar, herra sisäasiainministerin lausunnosta. Ei 35654: när det en gång inte finns pengar. ole kaunista kuultavaa, että kun puhutaan 35655: Men jag begärde ordet också av en annan sanomalehdissä ja radiossa ja kaikissa selos- 35656: orsak. Det har från olika håll framgått tustilaisuuksissa, että tulevan talven työttö- 35657: att just nu det sociala barnavårdsarbetet myysnäkymät ovat erittäin harmaat, niin sa- 35658: har blivit oerhört Udande genom att inte manaikaisesti jo ikäänkuin etukäteen povail- 35659: barnbidragen har utbetalats. Först höll ju laan, että ei niihin paljon varoja tulla myön- 35660: staten inne med automatmedlen så att de tämään, ja moititaan viime talven työllisyys- 35661: organisationer som arbetar på barnvårds- asioiden hoitoa. Saattaa ensi talvena, olkoon 35662: området inte har fått de pengar som har hallituksessa mikä puolue. tahansa niskan 35663: samlats landet runt för sådana sociala ända- päällä, tapahtua että viime talven työllisyys- 35664: 1598 Lauantaina. 17 p. elOikuuta 1957. 35665: 35666: 35667: töihin v·aratut määrärahat tullaan huomatta- toisissa merkeissä kuin mitä hallituksen esi- 35668: vasti ylittämäänkin. Nykyiset näkymäthän tys lapsilisälain kohdalla esittää. 35669: vähän puhuvat sitä kieltään. 35670: Muuten tämä työväenasiainvaliokunnan Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! 35671: mietintö jo kolmannen kerran eduskunnassa Toisen neljänneksen lapsilisistä on suuri osa 35672: käsiteltävänä olevasta lain muutoksesta on vielä maksamatta, ja hallitus perustelee mak- 35673: hyvin mielenkiintoinen paperi ja miellyttä- samatta jättämistä samoin kuin nyt esillä 35674: vää luettavaa. Ymmärrän täysin herra val- olevaa esitystä mm. valtion kassan vaikeuk- 35675: tiovarainministerin huolenpidon valtionvaro- silla ja näin antaa valtiontalouden tilasta 35676: jen niukkuudesta, en minä sitä aliarvioi en- synkemmän kuvan, kuin esim. puolivuotistase 35677: sinkään. Mutta kuten tässä mietinnössä sel- valtion tuloista ja menoista ainakin ennakko- 35678: västi mainitaan, valiokunnan käsityksen mu- tietojen mukaan saattaa osoittaa. Tähän 35679: kaan ei ole syytä tästä päästä lähteä, vaan kysymykseen on syytä palata lisätulo- ja 35680: olisi siis löydettävä muita teitä. Näin onkin. menoarvion yhteydessä lähemmin. Kysynkin 35681: Kyllä meidän täällä parlamentissa täytyy vain tässä vaiheessa herra valtiovarainminis- 35682: tänä päivänä niinkuin koko viime kevään ja teriltä, miksi valtioneuvosto ei ole nostanut 35683: kesän aikana olemme todenneet uskoa, että Suomen Pankista vuonna 1953 sovitusta ns. 35684: Suomen kansan valtaenemmistö ei pidä siitä, vakauttamislainasta viimeistä 5 mrd. mar- 35685: että kun ensimmäinen taloudellinen vasta- kan erää. Valtiovarainministeriön eilen an- 35686: tuuli Suomen tasavallan rahakirstua kohtaan taman lausunnon mukaan se on edelleen 35687: puhaltaa, niin ensimmäiseksi pannaan uhri- nostamatta, vaikka ainakin keväällä annettu- 35688: alttarille lapset. Jos se sen varassa on, niin jen selvityksien mukaan olisi valtioneuvos- 35689: heikossa kantimissa me olemme. Uskallan tolla mahdollisuus tämän erän nostamiseen. 35690: herra valtiov·arainministerille samoin kuin Näinhän, herrat ministerit, voitaisiin lapsi- 35691: nykyiselle hallituspuolueellekin sanoa, että lisät maksaa lapsilisiin oikeutetuille ja pa- 35692: saatte olla varmat etukäteen siitä, että kun lauttaa laillinen tila, johon hallituskin aina- 35693: me budjettiin saakka pääsemme, niin me sosi- kin sanoo pyrkivänsä. 35694: alidemokraatit, jotka vastustamme tätä halli- 35695: tuksen esitystä lapsilisälain kohdalta, tulem- Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: 35696: me myötävaikuttamaan siihen, että budjet- Herra puhemies! Ed. R. Virtasen kysymyk- 35697: tiin tehdään huomattavia supistuksia, ja ni- seen haluan palata lisämenoarvion käsittelyn 35698: menomaan pyrimme siihen, että näitä su- yhteydessä. 35699: pistuksia tehdään. Toivottavasti eduskunta 35700: nyt on kaiken todettuaan kypsä kohdista- Ed. Haapanen: Herra puhemies! 35701: maan hyvin syväHekin luotaavia leikkauksia Täällä ministerit ovat jo useita kuukausia 35702: sellaisiin momentteihin budjettikirjassamme, perustelleet lapsilisämaksun lykkäystä sillä, 35703: jotka eivät koske leipäkoria. Meillä var- ettei valtion kassassa ole varoja. Kun kui- 35704: maan on paljon varaa. Kun katselemme tenkin tarkastellaan valtion tuloja ja menoja, 35705: esim. tämän vuoden arviokirjaa ja tätä ti- niin huomataan, että päivittäinen rahaliike 35706: lannetta, niin varmaan me itse kukin - sekä tulojen että menojen osalta on noin 35707: olkaamme epäitsekkäitä - tunnustamme, miljardi markkaa. Näin ollen, jos tasasuh- 35708: että viime toukokuussa teimme sellaisia pää- taisesti lykättäisiin valtion menoja, niin kas-· 35709: töksiä, jotka olisimme voineet välttää, ja sakriisi edellyttäisi noin 15, korkeintaan 35710: että olisimme myötävaikuttaneet paremman 20 päivän pituista maksujen lykkäystä. 35711: tilanteen aikaansaamiseksi tätä syksyä var- Nyt lapsilisien suoritusta on lykätty toisen 35712: ten, jos olisimme viime syksynä nähneet, mi- neljänneksen osalta jo kolmisen kuukautta. 35713: hinkä ollaan menossa. Uskoisin ja toi- Näin ollen hallitus ei ole ollut lainkaan ta- 35714: voisin, etteivät nyt maalaisliitto ja kansan- sapuolinen, vaan on kohdistanut rasituksen 35715: puolue molemmatkaan, joiden vastalauseet yhteen ryhmään kaikkein raskaimmin. 35716: täällä ovat, kovasti närkästy, vaikka edus- Myöskin on aina silloin tällöin ministerien 35717: kunnan enemmistö nyt hylkääkin hallituk- toimesta syytelty, että koko kassakriisi ja 35718: sen tämän esityksen. Tulette näkemään, että lapsilisien maksun siirtäminen on perua Fa- 35719: oppositiopuolueetkin syksyllä tulevat mu- gerholmin hallitukselta. Fagerholmin halli- 35720: kaan valtiontalouden kohentamiseen, mutta tusta voidaan arvostella siitä, että se halli- 35721: Kolmannen neljänneksen lapsilisän suorittaminen. 1599 35722: 35723: tuksen valtuuksin siirsi lapsilisän maksua voidaan budjetin yhteydessä tehdä supistuk- 35724: parilla kuukaudella, mutta Fagerholmin hal- sia. Se on vain sitten eri asia, päädymmekö 35725: litus ei syyllistynyt laittomuuteen, mihin yksimielisyyteen siitä, mihin ne kohdistetaan. 35726: nykyinen hallitus on syyllistynyt, ja näillä Luulisin, että sieltä varsinkin maatalouden, 35727: asioilla on suuri ero. Fagerholmin hallituk- suurmaatalouden, kohdalta löydämme supis- 35728: sella oli lailliset valtuudet siirtää tämä tuksia 5 miljardia. Ehkä sosialidemokraatit 35729: maksu, ja niinkuin sanoin, se ei elinailoonaan ovat samaa mieltä, että löydämme tuonsuu- 35730: lähtenyt laittomuuden tielle. ruisen supistuksen. Ehkä löydämme teol- 35731: Lainalla, johon ed. R. Virtanen viittasi, lisuudeltakin muutaman miljardin. Ja kun 35732: tämä lapsilisäkysymys olisi helposti hoidetta- noin asiallisesti ja tasapuolisesti budjettia 35733: vissa ja laillisen menon palauttaminen olisi tarkastellaan, niin ehkä sieltä muutakin hy- 35734: mahdollista. Meillähän valtion lainat sitä väksyttävää supistusta aikaan saadaan, 35735: paitsi ovat suhteellisesti huomattavasti pie- 35736: nempiä kuin esim. Ruotsissa. Jos meidän Ed. Muikku: Työväenasiainvaliokun- 35737: valtiovelkamme saatettaisiin samalle tasolle, nan mietinnöstä näkyy, että on kuultu asian- 35738: niin eivät silloin vielä viidet miljardit mis- tuntijoina oikeuskansleri Aarne Honkaa, 35739: sään tuntuisi, vaan lainoja voitaisiin huomat- kansliapäällikkö Takkia ja varatuomari Osmo 35740: tavasti enemmän lisätä. Kiallialaa. Nämä asiantuntijat työväenasiain- 35741: Ministerien olisi nyt vähitellen tajuttava, valiokunnassa eilen mainitsivat, että tällä 35742: että meidän perustuslaissamme on myöskin kohdalla vallitsee laiton olotila. Tiedustelin 35743: määräyksiä, miten menetellään silloin, kun oikeuskanslerilta, onko muuta laittomuutta 35744: ministerit rikkovat lakia. Ei meillä lainsää- sattunut kuin tällä kohdalla. Hän mainitsi, 35745: däntö ole sellainen, että vain tavallinen kan- että kaikkiaan 18 miljardin markan arvosta 35746: salainen tuomitaan lakien rikkomuksesta on tapahtunut laittomuuksia. Mutta hän ei 35747: (Ed. Manillinen: Oppositiota vastaan vain!), enaa edelleen vastannut kysymykseen, 35748: vaan meillä on selvät säännökset myöskin, mitenkä nämä muut laittomuudet aiotaan 35749: miten ministerin käy silloin, kun hän rik- korjata. Jos kerran lähdetään siitä, että 35750: koo lakia. Ministerit ovat kai nyt selvillä, tässä on tapahtunut laittomuutta, ja aiotaan· 35751: että he ovat rikkoneet lakia. Se armonaika, sitten jälkikäteen laadittavalla lailla tämä 35752: jonka he oVJat tässä saaneet, tuskin tulee laittomuus korjata, niin sen olisi pitänyt 35753: olemaan kovin pitkä, se saattaa myöskin ku- tapahtua koko linjalla, tuon 18 mrd. 35754: lua umpeen jonakin päivänä. Kehoittaisin markan arvosta. Kun näin ei tapahtunut 35755: siis ministereitä vielä kerran vaikka tänä hallituksen esityksessä muulta kuin tältä koh- 35756: iltana lukemaan, mitä sanotaan perustuslais- dalta, niin työväenasiainvaliokunta ei voinut 35757: samme meidän ministeriemme velvollisuuk- muuhun päätökseen päätyä kuin tähän, mikä 35758: sista. Eduskunta on säätänyt lait, myöskin mietinnöstä näkyy ja joka myöskin on val- 35759: lapsilisälain, ja se edellyttää, että hallitus tiovarainvaliokunnan kanta. 35760: panee ne täytäntöön. Jos hallitus ei pysty 35761: hoitamaan v·altion rahataloutta, niin sen on Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Minusta 35762: sitten tultava eduskuntaan lakien muutok- tuntuu, että eduskunta on laiminlyönyt 35763: silla (Eduskunnasta: Niinhän se on tehnyt!). erään tehtävänsä, nimittäin sen tehtävän, 35764: - Jos eduskunta ei sitä hyväksy, niin halli- mikä sillä on Suomen Pankin ylimpänä 35765: tuksen on asiat hoidettava. Sen on sitten valvojana. Me olemme ·alistuneet siihen ih- 35766: otettava lainaa, jos ei se muuten saa raha- meelliseen tosiasiaan, että yksi eduskunnan 35767: asioita kuntoon (Ed. Lahtela: Mutta jos ei alainen elin saa päättää, koska se suvaitsee 35768: kukaan anna!). Me emme tule hyväksymään antaa Suomen tasavallalle luottoa ja koska 35769: lapsilisän siirtoa, sen hallitus ilmeisesti tie- ei. Tällainen asiaintila ei ole normaali eikä 35770: tää. On hyvä, jos tämä laki menee näin, se ole oikea. Minusta tuntuu, että nyt olisi 35771: että sen hylkää valiokunnan ja eduskunnan viimeiset hetket palauttaa suhteet oikeiksi 35772: enemmistö, mutta muullakin tavalla sen voi- ja panna Suomen Pankki järjestykseen, jos 35773: mawtulo ryhmämme toimesta tultaisiin estä- kerran asian laita on niin, kuin täällä on 35774: maan. Mutta niinkuin sanoin, on parempi, monen eri asiantuntijan suulla väitetty, että 35775: jos se menee tällä tavalla. kysymyksessä ei ole suinkaan epäsuhde val- 35776: Yhdyn niihin, jotka sanovat, että syksyllä tion tulojen ja menojen välillä, vaan kysy- 35777: 1600 Lauantaina 17 p. elOikuuta 1957. 35778: 35779: 35780: myksessä on kassakriisi. Täällä on tässä että hän on ryhtynyt kruunun juristiksi ja 35781: suhteessa esitetty erilaisia ·arvioita. Opti- selittää hallitukselle, millä tavalla lakeja voi- 35782: mistisiroman arvion mukaan tämän vuoden taisiin kiertää. Kyllä minun ymmärtääkseni 35783: tilinpäätös tulee osoittamaan 20 mrd. mar- hänen on täytynyt sanoa, että maahan on 35784: kan säästöä ja pessimistisimmän 5 mrd. mk palautettava laillisuus joka suhteessa. Se ei 35785: vajausta. tapahdu suinkaan siten, että muutetaan ne 35786: Pessimistisimmänkään arvion mukaan ei lait, joita on rikottu. Kyllä hänen on täy- 35787: siis ole kysymys suuremmasta kuin 5 miljar- tynyt tarkoittaa sitä, että kaikkia lakeja, 35788: din vajauksesta. Tällaisen summan aikaan- myöskin lapsilisälakia, pitää noudattaa. Se 35789: saaminen tällä hetkellä yht'äkkiä kassaan on tarkoittaa silloin sitä, että on hankittava 35790: kyllä vaikeaa, mutta Suomen Pankin tehtä- varat sieltä, mistä ne on saatavissa. 35791: vänä on muutakin kuin pitää yllä Suomen 35792: markan arvoa. Sen tehtävänä on myöskin Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 35793: järjestää Suomeen niin paljon talouselämän 35794: vaatimaa ,verta", rahaa, kuin terve yhteis- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 35795: kuntaruumis vaatii. Näin ei ole nyt asian listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 35796: 1aita. Suomen yhteiskuntaruumis kärsii s u u r e en v a li o k u n t a a n. 35797: tällä hetkellä anemiaa. On sellaisia esi- 35798: merkkejä, että teollisuuslaitoksen täytyy 35799: panna työntekijöitä pois töistä, vaikka 35800: sillä olisi tilaisuus saada suuria hankintoja. 35801: Puhemies: Eduskunnan seuraava is- 35802: Mutta kun pankkilaitos ei saa antaa sille tunto on ensi tiistaina kello 15. 35803: sen tarvitsemaa normaalia käyttöpääomaa, 35804: vaan pitää tästäkin tinkiä, kiitos Suomen 35805: Pankin tämänhetkisen kireän rahapolitiikan, 35806: niin silloin ei olla oikealla tiellä. Olisi pal- 35807: jon viisaampaa antaa hiukan enemmän luot- Täysistunto lopetetaan kello 13,13. 35808: toa, jotta vältyttä:isiin työttömyydeltä ja väl- 35809: tyttäisiin laittomuudelta, missä nyt ollaan. Pöytäkirjan vakuudeksi: 35810: Täällä on oikeuskanslerin suuhun pantu 35811: monia eri mielipiteitä, mutta en minä usko, Olavi Salervo. 35812: 66. Tiistaina 20 p. elokuuta 1957 35813: kello 15. 35814: 35815: Päiväjärjestys. Siv. 35816: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 35817: Ilmoituksia: mietintö n: o 82; valtiovarainvaliokun- 35818: Siv. nan mietintö n:o 96; hallituksen esitys 35819: Kolmas käsittely: n:o 59. 35820: 7) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kol- 35821: 1) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta mannen neljänneksen lapsilisän suorit- 35822: annetun lain muuttamisesta ........ 1602 tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1607 35823: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 35824: mietintö n: o 77; valtiovarainvaliokun- mietintö n: o 83; työväenasiainvaliokun- 35825: nan mietintö n: o 91; hallituksen esitys nan mietintö n: o 6; hallituksen esitys 35826: n:o 64. n:o 66. 35827: 2) Ehdotus laiksi tupakkavalmisteve- 35828: rosta annetun lain muuttamisesta .... 1603 35829: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 35830: mietintö n: o 78; valtiovarainvaliokun- Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 35831: nan mietintö n: o 92; hallituksen esitys 35832: n:o 63. 35833: 3) Ehdotus laiksi leimaverola:in 33 § :n Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 35834: väliaikaisesta muuttamisesta ........ 1604 edustajat Aaltonen, Forsius, Helle, Hyk- 35835: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan käälä, Järvi, Kalavainen, Koivusilta, Lilje- 35836: mietintö n: o 79; valtiovarainvaliokun- ström, Meinander, E. Nurminen, Rankila, 35837: nan mietintö n: o 93; hallituksen esitys Rapio, Saariaho, SalmeLa-Järvinen, A. Si- 35838: n:o 62. monen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Turunen 35839: 4) Ehdotus laiksi leimaverolain ja Tuurna. 35840: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1606 35841: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 35842: mietintö n: o 80; valtiovarainvaliokun- 35843: nan mietintö n: o 94; hallituksen esitys Dmoitusasiat: 35844: n:o 61. 35845: Lomanpyynnöt. 35846: 35847: Toinen käsittely: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 35848: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Saariaho, 35849: 5) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain tämän viikon ajaksi ulkomaanmatka·n vuoksi 35850: muuttamisesta ..................... . 1607 ed. Järvi ja yksityisasiain vuoksi ed. A. 35851: A s i a k i r j a t: Suuren va:liokunnan Simonen, 30 päivään tätä kuuta sairauden 35852: mietintö n: o 81; valtiovarainvaliokun- vuoksi ed. Meinander sekä tämän kuun lop- 35853: nan mietintö n: o 95; hallituksen esitys puun ulkomaanmatkan vuoksi edustajat 35854: n:o 60. Aaltonen, Helle, Hykkäälä, Kalavainen, Ra- 35855: 6) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulo- pia, Tenhiälä ja Turunen. 35856: jen ja omaisuuden perusteella suoritet- 35857: tavasta lisäverosta ................. . 35858: " 35859: 201 35860: 1602 tTiistaina 20 p. elokuuta 1957. 35861: 35862: 35863: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 35864: 1) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta annetun lain Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. N. 35865: muuttamisesta. Nurminen ed. Puhakan kannattamana ehdot- 35866: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal~ tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. 35867: lituksen esitys n: o 64, jota on valmistelevasti 35868: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä Selonteko myönnetään oikeaksi. 35869: n: o 91 j:a suuren valiokunnan mietinnössä 35870: n : o 77, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t- Äänestys ja päätös: 35871: t e 1 y y n. 35872: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää 35873: ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". 35874: P u h e m i e s: Ensin sallitaan asiasta kes- Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on jaa- 35875: kustelu, sen jälkeen päätetään kolmannessa ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta 35876: käsittelyssä lakiehdotuksesta. Koska toisessa muuten se on katsottava rauenneeksi. 35877: käsittelyssä päätetty lakiehdotus sisältää eh- 35878: dotuksen lisätystä verosta, joka on tarkoitettu ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 35879: kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä ajalta, 35880: on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 68 §: n Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk- 35881: 1 momentin mukaan katsottava rauenneeksi, kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Haapasalo, 35882: jollei sitä kolmannessa käsittelyssä ole kan- Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau- 35883: nattanut vähintään 2/3 annetuista äänistä. tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Henriksson, 35884: Jos lakiehdotus täten raukea:a, on asia palau- Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, 35885: tettava valtiovarainvaliokuntaan mainitun Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, 35886: pykälän 2 momentissa säädetyssä tarkoituk- Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Joki- 35887: sessa. nen, Junnila, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, 35888: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar- 35889: Menettelytapa hyväksytään. jalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, 35890: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Kokkola, 35891: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku- 35892: Keskustelu: lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi- 35893: Ed. N. Nurminen: Herra puhemies! nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, 35894: Suuri valiokunta on yhtynyt valtiovarain- A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo- 35895: valiokunnan esitykseen, että tulitikuista suo- Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lindblom, 35896: ritettava valmistavero korotettaisiin kolmin- Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, 35897: kertaiseksi. Hallitus tosin esitti tämän ve- Mannila, Matilainen, M. Mattila, H. Miet- 35898: ronkorotuksen nelinkertaisena, joka olisi t•ie- tunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, 35899: tänyt sitä, että 20 pennin asemesta vero Niskala, Nordfors, Nordström, Paasio, Paasi- 35900: olisi kohonnut 80 penniksi jokaiselta kym- vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa- 35901: menluvulta tulitikkuja. Nyt esitetyllä tavalla nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, 35902: tämä tulisi kohottamaan tulitikkujen valmis- Pöykkö, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, 35903: teveroa kolminkertaiseksi. Kun emme ole Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, 35904: voineet olla hyväksymässä tämänkaltaisia Saikku, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, 35905: verojen korotuksia, jotka asetettaisiin kulut- Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko- 35906: tajaväestön kannettavaksi, niin olemmekin nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä- 35907: esittäneet valtiovarainvaliokunnan mietinnön velä, Teir, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, 35908: II vastalauseessa tämän esityksen hylättä- Tuuli, Törngren, Uusitalo, Wickman, Wiher- 35909: väksi. heimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, 35910: Herra puhemies! Viitaten valtiovarainva- Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm. 35911: liokunnan mietinnön II vastalauseeseen ehdo- 35912: tan, että lakiehdotus hylättäisiin. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 35913: Aitio, Brander-Wallin, Enne, Friman, 35914: Ed. Puhakka: Herra puhemies! Kan- Haapanen, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, 35915: natan ed. N. Nurmisen tekemää ehdotusta. S.-K. Kilpi, A. ~innunen, Kiviaho, Koivu- 35916: 'rupakkava1mistevero. 1603 35917: 35918: uen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, kuntaan mainitun pykälän 2 momentissa sää- 35919: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, detyssä tarkoituksessa. 35920: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 35921: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Menettelytapa hyväksytään. 35922: Puhakka, Raipala, Roine, Rosenberg, Rosnell, 35923: Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Ta·inio, Keskustelu: 35924: Tauriainen, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. 35925: Ed. Aitio: Herra puhemies! Tämä laki- 35926: , Tyhjää" äänestää edustaja Koivisto. esitys merkitsee tupakan hintojen voimakasta 35927: nousua, mikä täällä on asian ensimmäisen ja 35928: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- toisen käsittelyn yhteydessä jo monissa pu- 35929: tajat: heenvuoroissa todettu. Tässä yhteydessä on 35930: syytä ihmetellä hallituksen harjoittamaa ta- 35931: Aaltonen, Forsius, Helle, Hykkäälä, Järvi, louspolitiikkaa. Vaikka kansalaisten osto- 35932: Kalavainen, Koivusilta, Liljeström, L. Mat- kyky viimeisten kuukausien aikana on jat- 35933: tila, Meinander, E. Nurminen, Rankila, kuvasti ja jyrkästi alentunut, minkä seuraa- 35934: Rapio, M. Ryömä, Saariaho, Salmela- mukset näkyvät tällä hetkellä riittävän sel- 35935: Järvinen, A. Salminen, A. Simonen, Ten- västi monella eri tavalla - tekstiiliteollisuus 35936: hiälä, Tiekso-Isaksson, Turunen, Tuurna, on irtisanonut työläisiä, mm. Turun Verka- 35937: ja Vennamo. tehdas eilen 190 työläistä ja useat muut teh- 35938: taat ovat menetelleet samalla tavalla - tästä 35939: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu huoHmatta hallitus jatkaa hintojen ja mak- 35940: 134 jaa- ja 41 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 23. sujen korotuslinjaa aivan kuin ei olisi mi- 35941: tään tapahtunut, vaikka se samanaikaisesti 35942: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. toteaa täällä ne vaikeudet, johon harjoitettu 35943: talouspolitiikka maamme asiat on johtanut. 35944: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- Hintojen ja maksujen korotuslinjasta halli- 35945: taan päättyneeksi. tuksen olisi käsityksemme mukaan luovut- 35946: tava. Siksi tämäkin lakiesitys olisi hylättävä, 35947: koska se merkitsee, kuten mainitsin, noin 35948: Asia on loppuun käsitelty. 20 %:n tupakan hinnan korotusta eli 120 35949: markan hintaisen tupakka-askin nousua 150 35950: markkaan. 35951: 2) Ehdotus laiksi tupakkavalmisteverosta. annetun 35952: lain muuttamisesta. Herra puhemies, ehdotan, että lakiesitys 35953: hylättäisiin. 35954: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 35955: lituksen esitys n: o 63, jota on valmistelevasti Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! 35956: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä Kannatan ed. Aition tekemää ehdotusta. 35957: n: o 92 ja suuren valiokunnan mietinnössä 35958: n: o 78, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 35959: t elyyn. 35960: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio 35961: P u h e m i e s: Ensin sallitaan asiasta kes- ed. R. Virtasen kannattamana ehdottanut, 35962: kustelu, sen jälkeen päätetään kolmannessa että lakiehdotus hylättäisiin. 35963: käsittelyssä lakiehdotuksesta. Koska toisessa 35964: käsittelyssä päätetty lakiehdotus sisältää eh- Selonteko myönnetään oikeaksi. 35965: dotuksen lisätystä verosta, joka on tarkoi- 35966: tettu kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä Äänestys ja. päätös: 35967: ajalta, on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 35968: 68 §: n 1 momentin mukaan katsottava Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää 35969: rauenneeksi, jollei sitä kolmannessa käsitte- ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". 35970: lyssä ole kannattanut vähintään 2/3 anne- Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on jaa- 35971: tuista äänistä. Jos lakiehdotus täten rau- ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta 35972: keaa, on asia palautettava valtiovarainvalio- muuten se on katsottava rauenneeksi. 35973: 1604 !Tiistaina 20 p. elokuuta 1957. 35974: 35975: 35976: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: tila, Meinander, E. Nurminen, Pohjala, Ran- 35977: kila, Rapio, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. 35978: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander- Simonen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, 'l'urunen, 35979: W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Tuurna ja Vennamo. 35980: Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hamara, Hau- 35981: tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Henrik~son, Puhemies: Äänootyksessä on annettu 35982: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopamen, 131 jaa- ja 44 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 22. 35983: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, 35984: Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jun- Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk- 35985: nila, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, sen. 35986: Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Karjala~nen, 35987: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T. Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 35988: Kinnunen, Kleemola, Kokkola, Korsbäck, taan päättyneeksi. 35989: Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, 35990: Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah- Asia on loppuun käsitelty. 35991: tela, Lahti, Laine, Lehto, A. Leikola, E. 35992: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. 35993: Leskinen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, 3) Ehdotus laiksi leimaverolain 33 §:n väliaikai· 35994: Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, M. sesta muuttamisesta. 35995: Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 35996: Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord- lituksen esitys n: o 62, jota on valmistelevasti 35997: ström, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palo- käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä 35998: vesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pooon~n, n: o 93 ja suuren valiokunnan mietinnössä 35999: Pusa, Pöykkö, Rantala, Rantamaa, Raumo, n:o 79, esitellään kolmanteen käsit- 36000: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, telyyn. 36001: Saari, Saikku, A. Salminen, M. Salminen, 36002: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- 36003: V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Su:ad- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai 36004: man, Suominen, Sävelä, Teir, Tienari, Tiitu, hylätä. 36005: Tikkaoja, Turkka, Tuuli, Törngren, Uusitalo, 36006: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir- 36007: tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Keskustelu: 36008: Öhman ja Österholm. 36009: Ed. Puhakka: Leimaverolain 33 § :n 36010: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: muuttamisella hallitus esittää annettavaksi 36011: yhtiöille, jotka omilla varoillaan korottavat 36012: Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hallberg, osakepääomaansa, 3 %: n helpotuksen leima- 36013: Hietanen, Jokinen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. verosta. Tällä hetkellä leimavero on 6 %, 36014: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koi- mutta hallitus esittää sen aleunettavaksi 36015: vunen, Kujala, Kuusinen, Larson, M. Leski- 3 %: iin. Alennus tulee olemaan voimassa 36016: nen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen, toukokuun loppuun 1958. On vaikea vielä 36017: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- tässä vaiheessa sanoa, missä määrin yhtiöt 36018: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, tulevat omilla varoillaan korottamaan osake- 36019: Pessi, Puhakka, Roine, Rosenberg, Rosnell, pääomiaan ja minkälaisen hyödyn ne näin 36020: Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, ollen tulevat saamaan. Siitä voidaan kuiten- 36021: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Torvi, R. Vir- kin tehdä ennakkoarvioita ottamalla huo- 36022: tanen ja Åsvik. mioon, että useilla suuryhtiöillä on varara- 36023: hastoissa jopa useita miljardeja, jotka ne 36024: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Alanko ja voivat käyttää osakepääomansa korottami- 36025: Raipala. seksi. Niinpä Wärtsilä-yhtymä voi hyvin 36026: korottaa omilla vararahastoissa olevilla va- 36027: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- roilla osakepääomaansa 1700 milj. mk, Kan- 36028: tajat: sallis-Osake-Pankki 2 300 milj. mk, Pohjois- 36029: Aaltonen, Forsius, Helle, Hykkäälä, Järvi, maiden Yhdyspankki 2 400 milj. mk, Yhty- 36030: Kalavainen, Koivusilta, Liljeström, L. Mat- neet Paperitehtaat 800 milj. mk, Tervakoski 36031: ;Leimaverolain 33 §. 1605 36032: 36033: Oy. 500 milj. mk jne. Jokaisesta miljar- Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, 36034: dista, jotka yhtiöt omilla varoillaan korot- Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Kos- 36035: tavat osakepääomaansa, ne tulevat saamaan kinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, 36036: 30 milj. markan verohelpotuksen. Kun Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, 36037: maassamme on yli 29 000 osakeyhtiötä ja Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. 36038: niitten yhteinen osakepääoma vähän yli 150 Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, 36039: mrd. mk, niin ne, mikäli korottavat omilla V. Leskinen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, 36040: varoillaan osakepääomiaan keskimäärin 10 %, Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, L. 36041: tulevat saamaan yhteensä 450 milj. markan Mattila, M. Mattila, H. Miettunen, M. Miettu- 36042: verohelpotuksen. Kysynkin hallituksen jäse- nen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nord- 36043: niltä, miten nämä suuryhtiöitten verohelpo- fors, Nordström, Paasio, Paasivuori, Pakka- 36044: tukset käyvät yksiin kassakriisin poistami- nen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, 36045: sen kanssa? Eikö verohelpotuksia pitäisi Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, 36046: antaa työläisille ja pienviljelijöille eikä suur- Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, 36047: yhtiöille? Ei voi olla ihmettelemättä, että E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saikku, 36048: sosialidemokraattien ja maalaisliiton edus- A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar- 36049: kuntaryhmät ovat tässäkin asiassa suuryh- jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, 36050: tiöitten puolella, vaikka heidän valitsijansa Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, Suomi- 36051: ovat lähettäneet heidät tänne eduskuntaan nen, Sävelä, Teir, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, 36052: puolustamaan valitsijain etuja suuryhtiöit- Turkka, Tuuli, Törngren, Uusitalo, Ven- 36053: ten riistoa vastaan. namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, 36054: Me kansandemokraatit olemme sitä mieltä, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä- 36055: että suuryhtiöt eivät ole verohelpotuksen nen, Öhman ja Österholm. 36056: tarpeessa. S•iksi ehdotan, herra puhemies, 36057: että lakiesitys hylätään. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 36058: Ed. Aitio: Herra puhemies! Kannatan Aitio, Friman, Haapanen, Hult, Kelovesi, 36059: ed. Puhakan tekemää ehdotusta. E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, 36060: Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, 36061: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen, 36062: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 36063: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pu- Lunden, Nieminen, Pessi, Puhakka, Roine, 36064: hakka ed. Aition kannattamana ehdottanut, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Seppi, Sten- 36065: että lakiehdotus hylättäisiin. berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Torvi, R. 36066: Virtanen ja Åsvik. 36067: Selonteko myönnetään oikeaksi. 36068: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander- 36069: W allin ja Kauhanen. 36070: Äänestys ja päätös: 36071: 36072: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 36073: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- tajat: 36074: lätty. Aaltonen, Enne, Forsius, Heinonen, Helle, 36075: Hietanen, Hykkäälä, Järvi, Kalavainen, Koi- 36076: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: vusilta, Liljeström, Meinander, Niiranen, E. 36077: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk- Nurminen, N. Nurminen, Rankila, Rapio, M. 36078: kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Haapasalo, Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Si- 36079: Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau- monen, 'Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Turunen 36080: tala, Heikura, Heljas, Henriksson, Hetemäki, ja Tuurna. 36081: Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkala, 36082: Honkavaara, Hosia, Hostila, Häppölä, Hög- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 36083: ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, 136 jaa- ja 36 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 25. 36084: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Ka- 36085: jala, Kajatsalo, Kalliokoski, Karjalainen, Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. 36086: 1606 (l'iistaina 2·0 p. elokuuta 1951. 36087: 36088: 36089: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on 36090: taan päättyneeksi. jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta 36091: muuten se on katsottava rauenneeksi. 36092: Asia on loppuun käsitelty. 36093: 36094: 4) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 36095: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- Ahonen, Aitio, .Aittoniemi, Alanko, Antila, 36096: lituksen esitys n: o 61, jota on valmistele- Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, 36097: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- Flinck Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak- 36098: tinnössä n: o 94 ja suuren valiokunnan mie- kila, Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen, 36099: tinnössä n: o 80, esitellään k o l m a n t e en Heljas, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu- 36100: k ä s i t t e l y y n. nen Holopainen, Honkavaara, Hosia, Hos- 36101: tila' Hult Häppölä, Jaakkola, Jokinen, Jus- 36102: P u h e m i e s: Ensin sallitaan asiasta kes- sila: Jäm~en, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, 36103: kustelu, sen jälkeen päätetään kolman?-essa Kajatsalo, Kalliokoski, Karjalainen, Kar- 36104: käsittelyssä lakiehdotuksesta. Koska toisessa vikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, Kela- 36105: käsittelyssä päätetty lakiehdotus sisältää eh- vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. 36106: dotuksen lisätystä verosta, joka on tarkoi- Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen, 36107: tettu kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä Kokkola, Koskinen, Kujala, Kukkonen, Kulo- 36108: ajalta, on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen vaara, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, 36109: 68 §: n 1 momentin mukaan katsottava rau- Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, 36110: enneeksi, jollei sitä kolmannessa käsittel~ssä Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leski- 36111: ole kannattanut vähintään 2/3 annetmsta nen, V. Leskinen, Liedes, Lindblom, Lind- 36112: äänistä. Jos lakiehdotus täten raukeaa, on qvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Man- 36113: asia palautettava valtiovarainvaliokuntaan nila, Manninen, Matilainen, M. Mattila, 36114: mainitun pykälän 2 momentissa säädetyssä Miettinen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, 36115: tarkoituksessa. Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne- 36116: Menettelytapa hyväksytään. derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nis- 36117: kala, Nordström, N. Nurminen, Paasio, Paa- 36118: sivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa- 36119: Keskustelu: nen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, 36120: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! Pöykkö, Rantala, Rantamaa, Raunio, Roine, 36121: Viitaten siihen vastalauseeseen, joka liitettiin Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkö- 36122: valtiovarainvaliokunnan mietintöön, ja pu- nen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sa- 36123: heenvuoroon, jonka käytin tämän asian en- loranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Sinkko- 36124: simmäisessä käsittelyssä, ehdotan, että laki- nen Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suo- 36125: ehdotus hylätään. min.'en Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, 36126: Tiena;i Tiitu Tikkaoja, Torvi, Turkka, 36127: Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Kan- Törngr~n, Uu~italo, Vennamo, Virolainen, 36128: natan ed. Wiherheimon tekemää ehdotusta. R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä- 36129: nen, Åsvik ja Österholm. 36130: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 36131: 36132: Puhemies: Keskustelussa on ed. Wi- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 36133: herheimo ed. Seppälän kannattamana ehdot- 36134: tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Forsberg, Hallberg, Hamara, Honkala, 36135: Högström, Innala, Junnila, ~oivisto, Kor~ 36136: Selonteko myönnetään oikeaksi. bäck, Kosola, Larson, A. Leikola, E. Lei- 36137: kola, Lindh, H. Miettunen, Nordfors, Poh- 36138: Äänestys ja päätös: 36139: jala, Raipala, Saikku, A. Salminen, M. Sa~ 36140: minen Saura Seppä, Seppälä, Teir, Tuuh, 36141: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää Wick~an, Wiherheimo, J. Wirtanen ja Öh- 36142: ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". man. 36143: Tulojen ja omaisuuden lisävero. 1607 36144: 36145: Poissa äänestyksestä ov,at seuraavat edus- on asia Jaava pöydälle. Kehoitan seuraavia 36146: tajat: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon 36147: Aaltonen, Forsius, Helle, Hetemäki, Hyk- ajasta. 36148: käälä, Järvi, Kalavainen, Koivusilta, Lil- 36149: jeström, L. Mattila, Mtlinander, E. Nurmi- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 36150: nen, Rankila, Rapio, M. Ryömä, Saariaho, päättyneeksi. 36151: Salmela-·Järvinen, A. Simonen, Tenhiälä, 36152: Tiekso-Isaksson, Turunen ja Tuurna. P u h e m i e s: Keskustelussa on tld. A. 36153: Salminen ed. Seppälän kannattamana ehdot- 36154: F u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu tanut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun- 36155: 147 jaa- ja 30 ei-ääntä; poissa 22. nan seuraavaan istuntoon. 36156: 36157: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. Selonteko myönnetään oikeaksi. 36158: 36159: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei 36160: taan päättyneeksi. ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. A. Sal- 36161: misen ehdotuksen. 36162: Asia on loppuun käsitelty. 36163: Asia p anna a n p ö y d ä ll e eduskun- 36164: nan seuraavaan istuntoon. 36165: 36166: Poisto päiväjärjestyksestä. 36167: 7) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kolmannen neljän- 36168: P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste- neksen lapsilisän suorittamisesta. 36169: taan 5) asia. 36170: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 36171: n: o 83 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- 36172: I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan 36173: 6) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulojen ja omai- mietinnössä n:o 6 valmistelevasti käsitelty 36174: suuden perusteella suoritetta.vasta lisäverosta. 36175: hallituksen esitys n: o 66, joka sisältää yllä- 36176: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o mainitun lakiehdotuksen. 36177: 82 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e l y y n 36178: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 36179: nössä n:o 96 valmistelevasti käsitelty halH- ren valiokunnan mietintö n: o 83. 36180: tuksen esitys n: o 59, joka sisältää yllämai- 36181: nitun lakiehdotuksen. Keskustelu: 36182: Puhemies: Käsittelyn pohjana on Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: 36183: suuren valiokunnan mietintö n: o 82. Ensin Herra puhemies! Kun täällä eduskunnassa 36184: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen tämän asian ensimmäisen käsittelyn yhtey- 36185: ryhdytään lakitlhdotuksen yksityiskohtaiseen dessä ed. R. Virtanen tiedusteli, miksi halli- 36186: käsittelyyn. tus ei ole nykyisissä maksuvaikeuksissaan 36187: nostanut Suomen Pankista jäljellä olevaa 36188: Yleiskeskustelu: vakauttamislainan loppuerää, jonka suuruus 36189: on 5 mrd. mk, pyydän herra puhemiehen lu- 36190: Ed. A. Salminen: Herra puhemies! valla jo tässä yhteydessä vastata tehtyyn tie- 36191: Ehdotan, että tämä asia pannaan pöydälle dusteluun, vaikka se sopisikin paremmin 36192: eduskunnan seuraavaan istuntoon. lisämenoarvion yhteydessä tehtäväksi. 36193: Kysymys liittyy Neuvostoliittoon tapahtu- 36194: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kan- vien tavaratoimitusten vientiennakkorahoi- 36195: natan ed. A. Salmisen tekemää ehdotusta. tusta koskevaan järjestelyyn. Maksusuori- 36196: tukset Neuvostoliittoon tapahtuvista tavara- 36197: Puhemies: Kun on tehty ehdotus toimituksista ovat voimassa olevaan 5-vuotis- 36198: asian pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, kauppasopimukseen perustuen tapahtuneet 36199: 1608 !Tiistaina 20 p. elokuuta 1957. 36200: 36201: 36202: sellaisessa aikajärjestyksessä, että viejät ei- mukaan ei näin ole asian laita, mikä seikka 36203: vät ole voineet selvitä rahoituksesta omin juuri on tehostanut edellä mainitun järjeste- 36204: avuin. Tämän vuoksi Suomen Pankki on lyn tarpeellisuutta. Vielä ei kuitenkaan voida 36205: omista varoistaan asettanut viejien käytettä- varmuudella sanoa mitään siitä, vapautuuko 36206: väksi tarpeellisen rahoituksen, jonka määrä tämän johdosta puheena olevan 5 mrd. mar- 36207: vaihtelee ja on se viimeksi 19. 8. tänä vuonna kan käyttöoikeus luotanottoon Suomen Pan- 36208: ollut 5.2 mrd. mk. kista. 36209: Kun tämä rahoitus merkitsi setelien liik- Ed. Kajala, joka valitettavasti ei ole täällä 36210: keeseen laskemista, Suomen Pankki esitti ai- nyt tällä kertaa mukana, on eri yhteyksissä 36211: kanaan vaatimuksen, että valtion tulisi vas- ja viimeksi tämän asian ensimmäisen käsitte- 36212: tata tästä rahoituksesta, jolloin ennakkosuo- lyn yhteydessä hyvin voimakkaasti arvostel- 36213: ritukset olisi jouduttu rahoittamaan valtion lut Suomen Pankin nykyistä pääjohtajaa 36214: tuloilla. Asiasta Suomen Pankin ja valtion siitä, ettei hän halua jakaa kansalle rahaa 36215: välillä käydyissä neuvotteluissa päädyttiin niin paljon kuin se sitä tarvitsisi. Toivon, 36216: kuitenkin vuoden 1956 alussa seuraavaan ettei ed. Kajala panisi pahakseen, jos suosit- 36217: sopimukseen. Suomen Pankki vastaa tästä telen hänelle puolueensa puheenjohtajan, toh- 36218: vientimarkkinoiden rahoituksesta entiseen ta- tori Tannerin kanssa keskustelua Suomen 36219: paan, mutta valtio puolestaan sitoutuu sii- Pankin velvolHsuuksista. Ehkäpä hän voisi 36220: hen, että valtion käyttöoikeus siihen 5 mrd. todistaa, että Suomen Pankille kuuluu ensi- 36221: markan luotto-oikeuteen rajoitetaan, joka sijaisesti ja tärkeimpänä vastuu ennen kaik- 36222: valtiolla oli sen perusteella, että valtion kea siitä, minkä arvoista rahaa Suomen kan- 36223: vuoden 1953 vakauttamislainaa, jonka enim- salla on. 36224: mäismääräksi oli määrätty 25 mrd. mk, vielä Pyytäisin vielä lopuksi saada lyhyesti kos- 36225: sanottu 5 mrd. mk käyttämättä luotonottoon ketella käsiteltävänä olevaa lapsHisämaksu- 36226: Suomen Pankista. Vakauttamislainasta oli jen suoritusaikaa koskevaa esitystä. Asian 36227: vuoden 1953 syksyllä käytetty 20 mrd. mk ensimma1sessä käsittelyssä jo huomautin 36228: siihen, että sitä vastaan oli maksettu pois siitä, että tämän 'lakiesityksen hylkäämisellä 36229: valtion vekseliluotto Suomen Pankista. Lop- ei voida vähintäkään jouduttaa kolmannen 36230: puerä oli määrä käyttää luotonottoon valtion vuosineljänneksen lapsilisien suoritusta, 36231: kassatilanteen sitä vaatiessa. Tällä 5 mrd. koska ne maksetaan heti, kun se V·altion kas- 36232: markan käyttöoikeuden sitomisella Neuvosto- satilanteen kannalta vain on mahdollista. 36233: liittoon tapahtuvien tava11atoimitusten mak- Ainoa seuraus lakiesityksen hylkäämisestä 36234: susuoritusten ennakoiden katteeksi pyrittiin on se, että myöskin kolmannen neljänneksen 36235: Suomen Pankin taholta neutralisoimaan pu- lapsilisien maksatuksen osalta todennäköi- 36236: heena olevan ennakkorahoituksen inflato- sesti syntyy joksikin aikaa laiton tila, joka 36237: rista vaikutusta. syntyy silloin, jos maksatuksia siirtyy, niin- 36238: Edellä lausuttu selittänee syyn, minkä kuin on pelättävissä, loka-marraskuulle. 36239: vuoksi valtio ei ole voinut saada paljon pu- Kun tämän asian .ensimmäisessä käsitte- 36240: huttua 5 mrd. markan lainaa Suomen P,an- lyssä joku edustajista- en nyt jaksa muis- 36241: kista (Ed. R. Virtanen: Oliko tämä tulkinta taa kuka - esitti, että tämän lakiesityksen 36242: myöskin keväällän. - Kyllä. - Valtioneu- hyväksymisellä siunattaisiin laittomuus, on 36243: vosto voisi tietenkin kumota edellä mainitun syytä sanoa, että päinvastoin tämän esityksen 36244: päätöksensä. Kun seurauksena tällöin olisi hyväksymisellä estettäisiin tältä osalta laitto- 36245: se, että Suomen Pankki kieltäytyisi hoita- man tilan syntyminen. Kun täällä on sanottu, 36246: masta vientiennakkojen rahoitusta, valtio ettei ole syytä valita juuri lapsilisiä maksu- 36247: joutuisi pakkotilaan, jolloin olisi maksettava lykkäyksen kohteeksi, täytyy s·anoa, että sel- 36248: viennin ennakot suoraan valtion kassava- lainen sanonta on valitettavasti vain hurs- 36249: roista. Tässä yhteydessä on syytä lausua, kastelua, sillä muissa maksulykkäyksissä on 36250: että kun ensi vuoden alussa tulee voimaan myös mahdollisuudet niin tarkoin käytetty, 36251: uusi 5-vuotiskauppasopimus Neuvostoliiton ettei niissäkään voida mennä pitemmälle 36252: kanssa, tilanne jonkin verran paranee. Täl- kuin on menty. Valinnanvaraisina olisivat 36253: löin ovat vientitulot välittömästi käytettä- lähinnä vain kuntien ennakkojen maksatuk- 36254: vissä tuonnin rahoittamiseen, mikäli tuontia sen siirtäminen tapahtunutta enemmän tai 36255: on. Vielä voimassa olevan kauppasopimuksen palkkojen maksatuksen siirtäminen. Halli- 36256: Kolmannen neljänneksen l~~Jpsilisän suorittaminen. 1609 36257: 36258: tuksella on ollut aihetta uskoa, että tuskinpa siten, että tuo 5 mrd. markan luotto olisi 36259: kumpaakaan näistä siirroista, jos niitä olisi voitu valtionpankilta saada, mikäli hallitus 36260: ehdotettu, olisi pidetty onnistuneemmin va- olisi niin halunnut menetellä. Tämän lisäksi 36261: .littuna kuin tätäkään esitystä. on vielä todettava, että hallituksen todistelut 36262: Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tu- valtion tulojen ja menojen välisestä suhteesta 36263: len ehdottamaan, että eduskunta hyväksyisi joutuvat varsin outoon valoon, kun niitä 36264: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- tarkastellaan valtiontalouden tarkastusviras- 36265: tuksen muuttamattomana. ton tilinpäätösosaston 9 päivänä elokuuta te- 36266: kemän puolivuotistaseen pohjalta. Tämän 36267: mukaan valtion varsina·iset tulot kesäkuun 36268: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! loppuun mennessä nousivat 125 393 103 000 36269: Esillä olevan lain hyväksymistä hallitus pe- markkaan vastaavan luvun ollessa viime 36270: rustelee valtiontalouden ja eritoten valtion vuonna 105 635 893 000 mk. Varsinaiset me- 36271: kassan vaikeuksilla. Samassa yhteydessä hal- not olivat vastaavana aikana 78 679 390 000 36272: lituksen herrat ministerit ovat sanoneet, että mk. Kun varsinaisista tuloista vähennetään 36273: mikäli eduskunta ei nyt hyväksy tätä kol- varsinaiset menot, tulee ylijäämäksi 36274: mannen neljänneksen lapsilisämaksun lykkä- 46 683 710 000 mk. Mutta tästä puuttuu 36275: ysesitystä, eduskunta on vastuussa siitä lait- vielä vertailu pääomatulojen ja pääomame- 36276: tomasta tilasta, joka jo on tässä suhteessa nojen välisestä suhteesta. Tämä vertailu 36277: syntynyt ja joka ministerien antaman selvi- osoittaa, että pääomatulot olivat kesäkuun 36278: tyksen mukaan jatkuu, ellei hallituksen esi- loppuun mennessä 8 843 389 000 mk vastaa- 36279: tystä nyt hyväksytä. Me kansandemokraatit van luvun ollessa viime vuonna 10 495 341 000 36280: olemme esillä olevan lain hylkäämisen kan- mk. Pääomamenot, joihin si·is sisältyvät työt- 36281: nalla samoin kuin suuri valiokuntakin ja tömyydestä aiheutuvat menot, olivat 36282: olemme vaatineet myös toisen neljänneksen 41 230 183 000 mk. Pääomamenot olivat 36283: lapsilisien maksun suorittamista, niinkuin työttömyydestä johtuen 32 386 794 000 mk 36284: olemme vaatineet kunnille kuuluvien ennak- suuremmat pääomatuloja. Mutta kun varsi- 36285: kojenkin maksamista, mutta emme ota vas- naisten tulojen ja menojen osoittama yli- 36286: taan sellaista syytöstä, että eduskunta hylä- jäämä nousi 46 683 710 000 markkaan ja siitä 36287: tessään tämän lakiesityksen on vastuussa sii- poistetaan pääomamenojen ja tulojen osoit- 36288: tä laittomasta tilasta, joka jo on syntynyt tama alijäämä 32 386 794 000 mk, päädytään 36289: sen johdosta, että hallitus ei ole maksanut lopputulokseen, joka osoittaa 14 296 916 000 36290: lapsilisiä eikä kuntien ennakkoja lain edel- markan ylijäämää kesäkuun lopussa vastaa- 36291: lyttämällä tavalla. Mielestäni on halpa- van luvun ollessa viime vuonna vähän yli 36292: maista, että hallitus yrittää siirtää vastuuta 6 mrd. mk. 36293: tässä tapauksessa eduskunnalle. Kyllä halli- Tämä puolivuositase osoittaa siis, että val- 36294: tuksen jäsenten pitäisi tietää, etttä sen vel- tion maksuvalmiuden pitäisi olla parempi 36295: vollisuus on panna täytäntöön eduskunnan kuin edellisenä vuonna, siis päinvastoin kuin 36296: hyväksymät lait. Mitä tulee siihen syytök- hallitus todistelee. Tässä taseessa herättää 36297: seen että eduskunta ei olisi osoittanut riittä- huomiota se, että rahastot ovat lisääntyneet 36298: västi' tuloja lakisääteisten menojen suoritta- 36299: . 36300: yli 17 miljardilla, että velka Postisäästöpan- 36301: miseen, on meidän kansandemokraattien sa- kille on vähentynyt yli 4 miljardilla ja että 36302: nottava, että jos esityksemme tulojen lisäämi- velka Alkoholiliikkeestä saadusta ennakosta 36303: seksi olisi hyväksytty, ei mitään kassavai- on vähentynyt yli 7 miljardilla markalla 36304: keuksia olisi ollut todettavissakaan. samaan aikaan, kun hallitus on jättänyt lap- 36305: Kun täällä herra valtiovarainministeri vas- silisät maksamatta. Olisi vihdoinkin aika 36306: tasi viime istunnossa tekemääni kysymyk- saada selvyys siitä, mikä on hallituksen nä- 36307: seen, niin sallittaneen minun tässä yhteydessä kemys valtion tämän vuoden tulo- ja meno- 36308: puuttua myöskin tähän valtiontalouteen, arvion toteuttamiseen. Samalla olisi syytä 36309: koska tämä kysymys liittyy olennaisesti sii- selvittää, miksi Alkoholiliikkeen ja Posti- 36310: hen kysymykseen. säästöpankin velkaa on ollut tarpeen lyhen- 36311: Totean vain jo tässä vaiheessa, että herra tää ajankohtana, jolloin käyttövaroista sano- 36312: valtiovarainministeri jo myönsi, että halli- taan olevan niin kova puute, että lapsilisiä ja 36313: tuksella olisi ollut mahdollisuus hoitaa asia kuntien ennakkoja ei ole voitu suorittaa. 36314: 202 36315: 1610 !Tiistaina 20 p. elokuuta 1957. 36316: 36317: 36318: Valtiovarainministeri lVL M i e t t u n e n: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. M. Miettusen 36319: Herra puhemies! Viitaten äsken käyttämääni ehdotus hyväksytty. 36320: puheenvuoroon ehdotan, herra puhemies että 36321: käsittelyn pohjaksi otettaisiin hallit~ksen 36322: esitykseen sisältyvä lakiehdotus. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 36323: 36324: Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kanna- Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin 36325: tan ed. M. Miettusen tekemää ehdotusta. Enne, Flinck, Friman Haapanen Haapasalo' 36326: Hakkila, Hallberg, H~mara, Hei~onen Hen~ 36327: Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Viime riksson, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, 'Hiltu- 36328: käsittelyn aikana sanoin, että meidän talous- nen, Hostila, Hult, Jokinen Junnila Ka- 36329: elämämme sairastaa anemiaa. Tähän täytyy jala, Karjalainen, Karvonen, 'Kauhane~ Ke- 36330: Hsätä, että Suomen Pankki tuntuu Sairasta- lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinn~nen 36331: van monomaniaa. Se näkee vain yhden osan Kiviaho, Koivisto, Koivunen Kokkola Kors: 36332: ohjesääntönsä 1 §: stä. Tämä pykälä kuuluu bäck, Koskinen, Kosola, Ku'jala, Kul~vaara 36333: nam: ,Suomen Pankin tehtävänä on Suo- Kuusinen, Käkelä, Lehto, A. Leikola, E. Lei~ 36334: men r~halaitoksen pitäminen vakavalla ja kola,. Leivo-l!arsson, .Lepistö, M. Leskinen, V. 36335: Les~men, Liedes, Lmdblom, Lindqvist, Luk- 36336: turvallisella kannalla sekä maan rahaliikkeen 36337: edistäminen ja helpottaminen." Suomen karinen, Malkamäki, Manninen Matilainen 36338: Pankki muistaa vain sen osan, jossa puhu- Miettinen, Mohell, Muikku, M~rto, Musto: 36339: taan rahalaitoksen pitämisestä vakavalla kan- nen, Myllymäki, Nederström-Lunden Niemi- 36340: nalla, mutta unohtaa kokonaan, että sen teh- nen, . Niiranen, N. Nurminen, Paasi~, Pa~si 36341: tävänä on myöskin rahariikkeen edistäminen vuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pohjala, Pu- 36342: ja helpottaminen. Se on ihmeellistä helpotta- hakka, Pusa, Raipala, Rantala Raunio 36343: mista, kun Suomen talouselämä pannaan sel- Roine, Rosenberg, Rosnell Rytkönen M: 36344: laiseen kuntoon, että on pakko olla ottamatta Ryömä, Saikku, A. Salmin~n, M. Sal~inen 36345: vastaan tilauksia, on pakko sulkea tehtaita, Saura! Seppi, Seppälä, Stenberg, Sundman: 36346: on pakko panna työläisiä pois ja antaa täten S uommen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai- 36347: tilaukset kilpaileviin maihin. Ei tällä ta- nen, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Vennamo Wi- 36348: valla helP'oteta maan rahaHikettä, vaan siten herheimo, J. Wirtanen, R. Virtanen, v.' Vir- 36349: kiristetään ja kuristetaan. Nyt ollaan me- tanen, Väyrynen ja Åsvik. 36350: nossa samaan suuntaan kuin oltiin 1930-lu- 36351: vulla. Me muistamme tuon ajan politiikan ja ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 36352: sen tuhoisat seuraukset. Ei rahaliikettä pidä 36353: ryhtyä helpottamaan 1930-luvun tyyliin, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola Fors- 36354: vaan pitää ottaa huomioon nykyiset olosuh- berg, ~alinen, Hautala, Heikura, Heljas, 36355: teet ja nykyisen talouselämän vaatimukset Holopamen, Honkavaara, I-losia, Häppölä 36356: myöskin siinä suhteessa, paljonko nyt tarvi- Högström, Innala, Jaakkola, Jussila, Jämsen' 36357: taan rahaa, jotta talouselämä pystyy normaa- Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo Kalliokoski' 36358: listi toimimaan. Karvikko, Kauppi, T. Kinnune~, Kukkonen: 36359: Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela Lahti 36360: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Laine, Larson, Leinonen Lindh Luukka' 36361: Manmla,. M. Mattila, H. Miettunen 36362: ' ' M. Miet-' 36363: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. M. tunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström, 36364: Miettunen ed. Pasasen kannattamana ehdot- Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen 36365: tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin Pöykkö, Rantamaa, Ryhtä, E. Ryömä: 36366: hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus. RönkS~ö, Saalasti, Saari, Saloranta, Sarjala, 36367: V . 1monen, Sinkkonen, Sukselainen Teir 36368: Selonteko myönnetään oikeaksi. Tienari, Tiitu, Törngren, Uusitalo Wi~kman' 36369: Virolainen, Väänänen, Öhman ja' Österholm: 36370: Äänestys ja päätös: 36371: 36372: Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotuk- ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kleemola, 36373: seen lakiehdotuksen hylkäämisestä, äänestää Rytinki ja Seppä. 36374: Kolmannen neljänneksen lapsilisän suorittaminen. 1611 36375: 36376: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Lakiehdotuksen tainen käsittely juliste- 36377: tajat: taan päättyneeksi. 36378: Aaltonen, Forsius, Helle, Honkala, Hyk- 36379: käälä, Järvi, Kalavainen, Koivusilta, Lilje- 36380: ström, L. Mattila, Meinander, E. Nurminen, P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 36381: Rankila, Rapio, Saariaho, Salmela-Järvinen, istunto on ensi torstaina kello 14. 36382: A. Simonen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tu- 36383: runen, Tuuli ja Tuurna. 36384: 36385: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Täysistunto lopetetaan kello 15,43. 36386: 104 jaa- ja 70 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 22. 36387: Pöytäkirjan vakuudeksi: 36388: Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan 36389: ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. R. Lehtokoski. 36390: V. t. 36391: 67. Torstaina 22 p. elokuuta 1957 36392: kello 14. 36393: 36394: Päiväjärjestys. Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 36395: Ilmoituksia: 1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 36396: Siv. muuttamisesta. 36397: Toinen käsittely: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 36398: n: o 81 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e- 36399: 1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain I y y n siinä sekä vaWovarainvaliokunnan 36400: muuttamisesta ...................... 1613 mietinnössä n: o 95 valmistelevasti käsitelty 36401: A s i a k i r j a t: Suuren valiokmman hallituksen esitys n: o 60, joka sisältää yllä- 36402: mie.tintö. n: o 81; valtiovarainvaliokun- mainitun lakiehdotuksen. 36403: nan mietintö n: o 95; hallituksen esitys 36404: n:o 60. Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 36405: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulo- ren valiokunnan mietintö n: o 81. Viime 36406: jen ja omaisuuden perusteena suoritet- lauantain istunnossa suoritettiin asiasta yleis- 36407: tavasta lisäverosta .................. 1614 keskustelu loppuun. Ryhdytään lakiehdotuk- 36408: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan sen yksityiskohtaiseen käsittelyyn. 36409: mietintö n: o 82; valtiovarainvaliokun- 36410: nan mietintö n: o 96; hallituksen esitys 36411: n:o 59. 1 §. 36412: Keskustelu: 36413: Pöydälle.panoa varten 36414: esitellään: Ed. Hiltunen: Herra puhemies! Eh- 36415: dotan, että tämä asia pannaan pöydälle edus- 36416: 3) Valtiovarainvaliokunnan mietintö kunnan seuraavaan täysistuntoon. 36417: n: o 97 hallituksen esityksen johdosta 36418: laiksi vientimaksusta ................ 1616 Ed. Lindblom: Herra puhemies! Pyy- 36419: dän saada kannattaa ed. Hiltusen tekemää 36420: ehdotusta. 36421: 36422: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. Puhemies: Kun on tehty ehdotus 36423: asian pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, 36424: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia 36425: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon 36426: ajasta. 36427: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 36428: edustajat . Aaltonen, Helle, Hykkäälä, Järvi, Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 36429: Kalavainen, Koivusilta, Liljeström, Meinan- päättyneeksi. 36430: der, E. Nurminen, Rankila, Rapio, Saari, 36431: Salmela-Järvinen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Hiltu- 36432: ja Turunen. nen ed. Lindblomin kannattamana ehdotta- 36433: nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun- 36434: nan seuraavaan •istuntoon. 36435: 1614 Torstaina 2•2 p. elokuuta 1957. 36436: 36437: 36438: Selonteko myönnetään oikeaksi. P u he mies: Keskustelussa on ed. Hiltu- 36439: nen ed. Rantalan kannattamana ehdottanut, 36440: P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen 36441: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Hiltu- mukaisesti. Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdo- 36442: sen ehdotuksen. tukseksi. Ed. Jussila ed. Wiherheimon kan- 36443: nattamana ehdottaa, että pykälä hyväksyt- 36444: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e seuraavaan täisiin III vastalauseen eli hallituksen 36445: istuntoon. esityksen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Jus- 36446: silan ehdotukseksi. 36447: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulojen ja. oma.isuu- 36448: den perusteella. suoritetta.vasta. lisä.verosta. Selonteko myönnetään oikeaksi. 36449: 36450: Esitellään suuren valiokunnan mietintö P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me- 36451: n: o 82 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed. 36452: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan Hiltusen ja ed. Jussilan ehdotusten välillä 36453: mietinnössä n: o 96 valmistelevasti käsitelty ja voittanut asetetaan mietintöä vastaan. 36454: hallituksen esitys n:o 59, joka sisältää yllä- 36455: mainitun lakiehdotuksen. Menettelytapa hyväksytään. 36456: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on 36457: suuren valivkunnan mietintö n: o 82. Ensin Bnestykset ja. pä.ä.tös: 36458: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 36459: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohta:iseen 1) Äänestys ed. Hiltusen ja ed. Jussilan 36460: käsittelyyn. ehdotusten välillä. 36461: Yleiskeskustelua ei synny. 36462: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Hil- 36463: tusen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" 36464: Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- 36465: voittaa, on ed. Jussilan ehdotus hyväksytty. 36466: kohta:iseen käsittelyyn. 36467: 36468: 1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 36469: Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin, 36470: 3 §. Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa- 36471: salo, Hakkila, Heinonen, Henriksson, Hieta- 36472: Keskustelu: nen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Joki- 36473: nen, Kajala, Kajatsalo, Karjalainen, Karvo- 36474: Ed. Hiltunen: Herra puhemies! Ehdo- nen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. 36475: tan, että 3 § hyväksyttäisiin si•inä muodossa, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, 36476: kuin se on II vastalauseessa. Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuu- 36477: sinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, 36478: Ed. J u s s i 1 a: Herra puhemies! Ehdo- M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lindblom, 36479: tan, että 3 § hyväksyttäisiin III vastalau- Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni- 36480: seen mukaisena, mikä tarkoittaa sitä, että nen, Matilainen, Miettinen, H. Miettunen, 36481: pykälä saisi sen muodon, minkä hallitus eh- Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly- 36482: dottaa. mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira- 36483: nen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pel- 36484: Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! Kan- tonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Ran- 36485: natan ed. Hiltusen tekemää ehdotusta. tala, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, 36486: Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, A. Simonen, 36487: Ed. W i he rh ei m o: Herra puhemies! Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää, 36488: Kannatan ed. Jussilan tekemää ehdotusta. Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tikkaoja, Torvi, 36489: Turkka, R. V·irtanen, V. Virtanen, Väyry- 36490: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen ja Åsvik. 36491: ~Tulojen Ja omaisuuden lisävero. 1615 36492: 36493: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Jokinen Kajala, Kajatsalo, Karjalainen, 36494: Karvon~n, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, 36495: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu- 36496: berg Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, nen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, 36497: Hautala Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo- Kuusinen Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, 36498: painen, 'Honkala, Honkavaara, Hosia, H~p Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, 36499: pölä, Högström, Innala,. Jaakko~a! Junm~a, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Malka- 36500: Jussila, Jämsen, Kaasalamen, Kaitila, KalliO- mäki, Manninen, Matilainen, Miettinen, H. 36501: koski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Klee- Miettunen, Mohell, Muikku, Murto, Musto- 36502: mola Koivisto Korsbäck, Kosola, Kukkonen, nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi~ 36503: Kytt~, Kähön;n, Käm~räinen, Laht.ela, Laht~, nen, Niiranen, Nordström, N. Nurminen, 36504: Laine, Larson, A. Leikola, E: Lmkola, ~ei Paasio Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, 36505: nonen Lindh, Luukka, Manmla, L. Mattila, Puhakka, Pusa, Rantala, Raunio, Roine, 36506: M. M~ttila, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, 36507: Nordfors, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundm~~· 36508: Pasanen Pohjala, Pöykkö, Raipala, Ranta- Suominen Suonpää, Sävelä, Tainio, Taunm- 36509: maa R~htä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, ' 36510: nen Tikkaoja, . 36511: Torvi, Turkka, R. VIrtanen, 36512: Saaiasti Saari, Saariaho, Saikku, A. Salmi- V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik ja Österholm. 36513: nen M.' Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, 36514: Seppä, Seppälä,. V. .Simo?-en, .. Sinkkone~, 36515: Sukselainen, Teir, Tienari, Tntu, Tuuh, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 36516: Tuurna, ·Törngren, Uusitalo, Vennamo, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For- 36517: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirta- sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, 36518: nen, Väänänen, Öhman ja Österholm. Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen, 36519: Honkala Honkavaara, Hosia, Häppölä, 36520: ,Tyhjää" äänestää edustaja Nordström. Högströ~, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, 36521: Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, 36522: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, 36523: tajat: Koivisto Korsbäck, Kosola, Kukkonen, 36524: Aaltonen, Helle, Hykkäälä, Järvi, Kala- Kyttä Kähönen Kämäräinen, Lahtela, Lahti, 36525: vainen, Koivusilta, Liljeström, Meinander, Laine' Larson A. Leikola, E. Leikola, Lei- 36526: E. Nurminen, Rankila, Rapio, Salmela- nonen', Lindh,' Luukka, Mannila, L. Mattila, 36527: Järvinen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson ja M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, Niskala, 36528: Turunen. Nordfors, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Poh- 36529: jala, Pöykkö, Raipala, Rantamaa, . Ryht~, 36530: p u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Rytinki E. Ryömä, Rönkkö, Saalastl, Saari, 36531: 88 jaa- ja 95 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 15. Saariah~, Saikku, A. Salminen, M. Salminen, 36532: Saloranta Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, 36533: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- V. Simo~en Sinkkonen, Sukselainen, Teir, 36534: Tienari Tiitu Tuuli Tuurna, Törngren, 36535: synyt ed. Jussilan ehdotuksen. 36536: Uusitalo' Vennamo, 36537: ' ' 36538: Wickman, . 36539: Wiherheimo, 36540: 2) Äänestys ed. Jussilan ehdotuksesta Virolain~n, J. Wirtanen, Väänänen ja 36541: mietintöä vastaan. Öhman. 36542: 36543: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; , Tyhjää" äänestää edustaja Partanen. 36544: jos ,ei" voittaa, on ed. Jussilan ehdotus hy- 36545: väksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 36546: tajat: 36547: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 36548: Aaltonen Helle, Hykkäälä, Järvi, Kala- 36549: Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin, vainen K~ivusilta, Liljeström, Meinander, 36550: Enne Flinck Forsberg, Friman, Haapanen, E. N~rminen, Rankila, Rapio, Salmela- 36551: Haap~salo, Hakkila, Heinonen, H~nriksson, Järvinen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson ja 36552: Hietanen, HHlelä, Hiltunen, Hostlla, Hult, Turunen. 36553: 1616 Torstaina 22 p. elokuuta 1957. 36554: 36555: 36556: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun- 36557: 91 jaa- ja 92 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 15. toon 36558: 36559: Eduskunta on hyväksynyt ed. Jussilan 3) Ehdotuksen laiksi vientimaksusta 36560: ehdotuksen. 36561: sisältävän hallituksen esityksen johdosta 36562: 4-7 §, johtolause ja nimike hyväksytään laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö 36563: keskustelutta. n:o 97. 36564: P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan 36565: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk- 36566: sytty, p a 1 a u t e t a a n asia valtiopäiväjär- P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 36567: jestyksen 66 §: n 3 momentin mukaisesti istunto on huomenna kello 14. 36568: suureen valiokuntaan. 36569: 36570: Täysistunto lopetetaan kello 14,08. 36571: 36572: Pöydällepano. Pöytäkirjan vakuudeksi: 36573: 36574: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- R. Lehtokoski. 36575: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- V. t. 36576: 68. Perjantaina 23 p. elokuuta 1957 36577: kello 14. 36578: 36579: Päiväjärjesty&. Ilmoitusasia: 36580: Ilmoituksia: Loman.pyyntö. 36581: Siv. 36582: Kolmas käsittely: Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä 36583: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Kar- 36584: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kol- vonen. 36585: mannen neljänneksen lapsilisän suo- 36586: rittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1617 36587: Asiakirjat: Suuren valiokun- 36588: nan mietintö n: o 83; työväenasiainva- Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 36589: l-iokunnan mietintö n: o 6; hallituksen 36590: esitys n:o 66. 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kolmannen neljän- 36591: neksen lapsilisän suorittamisesta. 36592: Toinen käsittely: 36593: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 36594: 2) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain lituksen esitys n: o 66, jota on valmistele- 36595: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1618 vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan 36596: Asiakirjat: Suuren valiokun- mietinnössä n: o 6 ja suuren valiokunnan 36597: nan mietintö n:o 81; valtiovarainvalio- mietinnössä n: o 83, esitellään k o l m a n- 36598: kunnan mietintö n: o 95; haUituksen t e e n k ä s i t t e l y y n. 36599: esitys n: o 60. 36600: Keskustelu: 36601: Ensimmäinen käsittely: 36602: Ed. Haapa s a 1 o: Herra puhemies! Eh- 36603: 3) Ehdotus laiksi vientimaksusta .. 1620 dotan, että asia pantaisiin pöydälle eduskun- 36604: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- nan ensi tiistain istuntoon. 36605: kunnan mietintö n: o 97; hallituksen 36606: esitys n: o 58. Ed. Kokko 1 a: Herra puhemies! Kan- 36607: natan ed. Haapasalon tekemää ehdotusta. 36608: 36609: Puhemies: Kun on tehty ehdotus 36610: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. asian pöydällepanosta ja sitä on kannatettu 36611: ja koska ehdotuksen hyväksyminen keskeyt- 36612: täisi asian asiallisen käsittelyn, kehoitan 36613: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy- 36614: edustajat Aaltonen, Helle, Hykkäälä, Järvi, dällepanoehdotuksesta. 36615: Kalavainen, Karvonen, Koivusilta, Lilje- 36616: ström, Meinander, E. Nurminen, Rankila, Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 36617: Rapio, Salmela-Järvinen, Tenhiälä, Tiekso- päättyneeksi. 36618: Isaksson ja Turunen. 36619: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Haa- 36620: pasalo ed. Kokkolan kannattamana ehdot- 36621: 203 36622: 1618 Perjantaina 23 p. elokuuta 1957. 36623: 36624: 36625: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi tiis- Teir, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuuli, Ven- 36626: tain istuntoon. namo, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, 36627: V. Virtanen, Väyrynen, Öhman ja Öster- 36628: Selonteko myönnetään oikeaksi. holm. 36629: 36630: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: 36631: Äänestys ja päätös: 36632: Brander-W allin, Heljas, Kalliokoski, Kar- 36633: Joka haluaa asian asiallista käsittelyä jat- vikko, Lepistö, Lindblom ja Raunio. 36634: kettavaksi, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, 36635: on ed. Haapasalon ehdotus hyväksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 36636: tajat: 36637: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Aaltonen, Helle, Hiltunen, Hykkäälä, Hög- 36638: Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne, Erkkilä, ström, Järvi, Kalavainen, Karvonen, Klee- 36639: Friman, Haapanen, Hakkila, Halinen, Hei- mola, Koivusilta, Liljeström, Meinander, E. 36640: kura, Hietanen, Holopainen, Honkavaara, Nurminen, Pohjala, Rankila, Rapio, Salmela- 36641: Häppölä, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Kaasa- Järvinen, A. Salminen, Tenhiälä, Tiekso- 36642: lainen, Kaitila, Kajatsalo, Kauppi, Kelovesi, Isaksson ja Turunen. 36643: E. ~ilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kivi- 36644: aho, Kvivunen, Kujala, Kukkonen, Kuusi- P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu 36645: nen, Kähönen, Lahtela, Lahti, Laine, Leivo- 80 jaa- ja 91 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 21. 36646: Larsson, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, 36647: Mannila, Manninen, L. Mattila, M. Mattila, Eduskunta on hyväksynyt ed. Haapasalon 36648: Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, ehdotuksen. 36649: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, 36650: Niskala, N. Nurminen, Partanen, Pessi, Pu- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain 36651: hakka, Pöykkö, Roine, Rosenberg, Rosnell, istuntoon. 36652: Ryhtä, Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä, 36653: Saloranta, Seppi, Seppälä, V. Simonen, Sink- 36654: konen, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai- 36655: nen, Tienari, Torvi, Tuurna, Törngren, Puheenvuoron saatuaan lausuu 36656: Uusitalo, Wickman, R. Virtanen, Väänänen 36657: ja Åsvik. Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu- 36658: ren valiokunnan jäsenHle ilmoitetaan, että 36659: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: valiokunnan kokous pidetään heti tämän 36660: täysistunnon päätyttyä. 36661: Ahonen, Alanko, Eskvla, Flinck, Fors- 36662: berg, Forsius, Haapasalo, Hallberg, Hamara, 36663: Hautala, Heinonen, Henriksson, Hetemäki, 36664: Hiilelä, Honkala, Hosia, Hostila, Hult, In- 2) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 36665: nala, Jokinen, Junnila, Kajala, Karjalainen, muuttamisesta. 36666: Kauhanen, T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola, 36667: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kulovaara, Esitellään suuren valiokunnan mietintö 36668: Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Larson, Lehto, n:o 81 ja otetaan toiseen käsitte· 36669: A. Leikola, E. ·Leikola, Leinonen, V. Leski- 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan 36670: nen, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, mietinnössä n:o 95 valmistelevasti käS'itelty 36671: Mat•ilainen, H. Miettunen, M. Miettunen, hallituksen esitys n: o 60, joka sisältää yllä- 36672: Miikki, Mohell, Muikku, Nordfors, Nord- mainitun lakiehdotuksen. 36673: ström, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palo- 36674: vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Rai- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 36675: pala, Rantala, Rantamaa, Rytinki, Rönkkö, ren valiokunnan mietintö n: o 81. Yleiskes- 36676: Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, M. Salmi- kustelu asiasta on julistettu päättyneeksi. 36677: nen, Sarjala, Saura, Seppä, A. Simonen, Ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 36678: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, käsittelyyn. 36679: Liikevaihtovero. 1619 36680: 36681: 36682: 14 §. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 36683: Keskustelu: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Enne, 36684: Pääministeri S u k s e l a i n e n: Ehdotan, Erkkilä, Eskola, Haapasalo, Hakkila, Hali- 36685: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan nen, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, 36686: ensi tiistain istuntoon. Henriksson, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, 36687: Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, Hosia, 36688: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: Hostila, Hult, Häppölä, Innala, Jaakkola, 36689: Herra puhemies! Kannatan ed. Sukselaisen Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Ka- 36690: tekemää ehdotusta. jala, Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, 36691: Kauppi, T. Kinnunen, Kokkola, Kujala, 36692: Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämä- 36693: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian 36694: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, A. Lei- 36695: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu ja kos- 36696: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, 36697: ka ehdotuksen hyväksyminen keskeyttäisi 36698: Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, 36699: asian asiallisen käsittelyn, kehoitan seuraavia 36700: L. Mattila, M. Mattila, H. Miettunen, M. 36701: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano- 36702: Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Mylly- 36703: ehdotuksesta. mäki, Niskala, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, 36704: Palovesi, Partanen, Pasanen, Pöykkö, Ran- 36705: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan tala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, 36706: päättyneeksi. Rönkkö, Saalasti, Saari, Saloranta, Sarjala, 36707: Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, 36708: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Suk- Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, Sävelä, 36709: selainen ed. M. Miettusen kannattamana eh- Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuurna, 36710: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi Uusitalo, Vennamo, Virolainen, J. Wirtanen, 36711: tiistain istuntoon. V. Virtanen, Väyrynen ja Väänänen. 36712: 36713: Selonteko myönnetään oikeaksi. , Tyhjää" äänestävät edustajat Flinck, 36714: Kleemola ja Lindblom . 36715: .Aänestys ja päätös: 36716: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 36717: Joka haluaa asian asiallista käsittelyä jat- tajat: 36718: kettavaksi, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, Aaltonen, Helle, Hykkäälä, Jokinen, Järvi, 36719: on ed. Sukselaisen ehdotus hyväksytty. Kalavainen, Karvonen, Koivusilta, Korsbäck, 36720: Kuusinen, V. Leskinen, Liljeström, Meinan- 36721: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: der, E. Nurminen, Pesonen, Pessi, Pohjala, 36722: Aitio, Brander-Wallin, Forsberg, Forsius, Rankila, Rapio, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, 36723: Friman, Haapanen, Hallberg, Hamara, Hon- Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Turunen ja Törn- 36724: kala, Högström, Junnila, Karjalainen, Kau- gren. 36725: hanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. 36726: Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kos- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 36727: kinen, Kosola, Kulovaara, Larson, E. Lei- 69 jaa- ja 102 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 25. 36728: kola, M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lindqvist, 36729: Lukkarinen, Manninen, Miettinen, Murto, Eduskunta on hyväksynyt ed. Sukselaisen 36730: Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen, ehdotuksen. 36731: Niiranen, Nordfors, Nordström, N. Nurmi- 36732: nen, Peltonen, Puhakka, Pusa, Raipala, Rau- Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiistain 36733: nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, istunt,oon. 36734: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salmi- 36735: nen, Saura, Seppi, Stenberg, Suominen, 36736: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir, Torvi, 36737: Tuuli, Wickman, Wiherheimo, R. Virtanen, 36738: Åsvik, Öhman ja Österholm. Puheenvuoron saatuaan lausuu 36739: 1620 !Perjantaina 23 p. elokuuta 1'957. 36740: 36741: 36742: Ed. R a n t ·a l a: Valtiovarainvaliokunnan huolimatta, että mietinnön kolmen vastalau- 36743: jäsenille ilmoitetaan, että valtiovarainvalio- seen yhteensä kolmetoista allekirjoittajaa 36744: kunta kokoontuu tänä päivänä yksi tunti kaikki ilmoittavat vastalauseessa kannatta- 36745: sen jälkeen, kun tämä istunto on päättynyt. vansa varojen käyttämistä teollisen toimin- 36746: nan laajentamiseen, eivätkä sosialidemokraa- 36747: titkaan, jotka näyttävät valtiovarainvalio- 36748: kunnassa olleen järkkymättä valiokunnan 36749: 3) Ehdotus laiksi vientimaksusta. tänne toimittaman tekstin takana, ole tähän 36750: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- mennessä julkisesti ilmoittautuneet teollista- 36751: tintö n:o 97 ja otetaan ensimmäiseen misen vastustajain joukkoon. Näyttää ilmei- 36752: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- seltä, että valtiovarainvaliokunta ei ole on- 36753: telty hallituksen esitys n:o 58, joka sisältää nistunut saamaan enemmistönsä kantaa teks- 36754: yllämainitun lakiehdotuksen. tissä näkyviin, vaan lapsi on heitetty pesu- 36755: veden mukana pois. 36756: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- Jonkinlaiseksi lohdutukseksi ohjelmansa 36757: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 97. kieltäneiden valiokunnan jäsenten omilletun- 36758: ndille on 7 § : ään liitetty 2 momentti, joka 36759: tekisi mahdolliseksi sen jälkeen, kun vakaut- 36760: Keskustelu: tamislaina kokonaisuudessaan on maksettu, 36761: Pääministeri S u k s e l a i n e n: Herra käyttää jäljelle jääviä varoja hallituksen 36762: puhemies! Eduskunnassa on viime aikoina esittämiin teollistamistarkoituksiin, ei kui- 36763: lukuisissa eri yhteyksissä kiinnitetty huo- tenkaan yksistään niihin, vaan ilmeisesti on 36764: miota ns. suuriin ikäluokkiin, jotka ovat tu- ajateltu tällä tekstillä myöskin lohduttaa 36765: lossa työkykyiseen ikään, ja tähdennetty Otanmäen rakentamisesta kiinnostuneita pii- 36766: pysyvien työpaikkojen lisäämisen merki- rejä. Mikään muu kuin lohdutus tämä mo- 36767: tystä. Hallitustakin on kaikissa mahdolli- mentti ei voi kenellekään olla, sillä jos va- 36768: sissa tilanteissa syytetty näpertelemisestä ja kauttamislaina näillä pidätyksillä ensin mak- 36769: kuulutettu perään teollistamisohjelmaa. setaan, se nielee käytännöllisesti katsoen 36770: Tässä vihanpidossa näyttää monilta jää- kaikki kertyvät varat eikä jäljelle jää mah- 36771: neen tykkänään huomaamatta, että vienti- dollisesti kuin joitakin rippeitä tähän teollis- 36772: maksulaista annettuun haUituksen esityk- tamistarkoitukseen käytettäväksi. 36773: seen sisältyy melkoinen teollistamisohjelma, Suomen Pankin taholta on tunnustettu, 36774: jonka hyväksyminen merkitsisi sitä, että kol- että rahapoliittisesti on tässä vaiheessa aivan 36775: men vuoden päästä olisi käytettävissä uuden samantekevää, lasketaanko vientimaksuista 36776: teollisuuden rakentamiseen kukaties parikym- kertyvät tulot vakauttamislainan lyhennyk- 36777: mentä miljardia markkaa. Summa ei tieten- siksi vai pannaanko ne määräajaksi sulkuti- 36778: kään pääomatarpeisiimme verraten olisi lille. Kummassakin tapauksessa toimenpide 36779: suuri, laskevathan esimerkiksi voima-asian- vetää pois markkinoilta aivan yhtä paljon 36780: tuntijat, että jo yksin voimantuotannon li- seteleitä. Ajatuksella vakauttamislainan ly- 36781: säämiseen lähivuosina tarvittaisiin vuosittain hentämisen kytkenriseksi tähän yhteyteen ei 36782: tuollainen summa. Mutta kun vientimaksu- ole muuta pohjaa, kuin että tällainen 36783: tuloista kertyvä summa hallituksen esityksen sterilisoimismuoto on jonkun mieleen juo- 36784: mukaisesti keskitettäisiin uusien puunjalos- lahtanut. Toteutettuna toimenpide merkitsisi 36785: tuslaitosten aikaansaamiseen vajaatyöllisyys- sitä, että tässä vaiheessa ja tällä lailla siis 36786: alueilla puun ylituotannon piirissä, saataisiin säädettäisiin vero valtionvelan nopeaa lyhen- 36787: sillä 1960-luvun alkuvuosina annetuksi mel- tämistä varten. 36788: koinen sysäys pohjoisen Suomen teollistami- Jos kerran ollaan sitä mieltä, että lähivuo- 36789: selle ja perustettaisiin nykyisille vajaatyölli- sina on jotain tehtävä vajaatyöllisyysaluei- 36790: syysalueille monta pysyvää työpaikkaa juuri den teollistamiseksi, luulisi jokaisen myös 36791: siihen mennessä, kun vi:ime vuosikymmenen voivan yhtyä siitä, että vientimaksun mää- 36792: suurimmat ikäluokat tulevat työkykyiseen rääminen olisi paras käsittää suhdannepidä- 36793: ikään. tyksen luontoiseksi ja päättää maksutulojen 36794: Valtiovarainvaliokunta näyttää kuitenkin myöhemmästä käytöstä tuotantoelämää edis- 36795: kokonaan mitätöineen suunnitelman siitä täväliä tavalla. 36796: Vientimaksulaki. 1621 36797: 36798: Minä toivon, että suuri valiokunta voisi den av regeringen föreslagna statsfonden 36799: saada mietinnössään paremmin näkyviin tuo- skulle stiftas en särskild sammanslutning, 36800: tannollista elämää suosivat pyrkimykset, till viiken den del av exportavgiftinkomsten 36801: joita uskoisin eduskunnassa olevan, ja pa- som överskjuter det tidigare nämnda lånet 36802: laisi hallituksen linjalle. från Findlands Bank, skulle överföras. 36803: Käsittämätöntä myöskin on, että valtio- Aktieägare i denna sammanslutning skulle 36804: varainvaliokunta haluaa asettaa vientialus- vara varje exportör i proportion till de 36805: ten valmistajat eduUisempaan asemaan kuin exportavgifter han erlagt. Efter de ändrin- 36806: puunjalostusteollisuuden, vaikka viimeksi gar som statsutskottets majoritet gjorde och 36807: mainitun toimintaedellytyksistä riippuu mei- till vilka alla undertecknade med sin röst 36808: dän koko talouselämämme kehitys. Tässä suh- medverkade, förklarade såväl träföräd- 36809: teessa toivoisin suuren valiokunnan saattavan lingsindustrin som skogsägarorganisationer- 36810: asiat kohdalleen. nas repsentanter sig vara synnerligen nöjda 36811: med den utformning lagförslaget fått i stats- 36812: Ed. Nordström: Herr talman! Lagen utskottet. 36813: om exportavgiften har blivit en segsliten Vid lagförslagets behandling i riksdagen 36814: historia. Det lagförslag som nu föreligger omfattades det på något enstaka undantag 36815: till behandling är redan den andra upplagan när enhälligt av alla riksdagsmän, tillhörande 36816: under innevarande års riksdag. Det lagför- agrarerna, Finska folkpartiets och Svenska 36817: slag som överläts till riksdagen av ministären folkpartiets riksdagsgrupper. Inte en enda 36818: Fagerholm, viiken regering såsom vi må- röst i hela riksdagen höjdes mot tanken på 36819: hända ännu erinra oss, då hade en borgerlig att de influtna medlen i första hand skulle 36820: majoritet, behandlades senaste vår i riksda- användas för återbetalning till Finlands 36821: gen. Under lagförslagets behandling i stats- Bank av stabiliseringslånet av år 1953. 36822: utskottet och dess skattedelegation undergick Då nu regeringen Sukselainen till den nu 36823: det en ingående omarbetning. Bland annat pågående rötmånadsriksdagen inlämnade sin 36824: gjordes .en betydande förändring beträffande nya proposition till exportavgiftslag, visade 36825: de influtna exportavgifternas användning. det sig att den, förutom att den omarbetats 36826: Enligt lagförslagets 7 § skulle de influtna så att den i formellt och lagtekniskt avseende 36827: medlen i första hand användas för att helt enligt regeringens åsikt skulle kunna be- 36828: återbetala statens stabiliseringslån av år 1953 handlas som en skattelag, i stort sett hade 36829: till Finlands Bank, vilket Iän uppgår till samma innehåll som den fagerholmska rege- 36830: sammanlagt 21.2 miljarder mark. EnHgt ringens proposition. Men i en väsentlig 36831: lagförslagets 8 § skulle av återstoden av de punkt skilde sig den nu sittande regeringens 36832: uppburna exportpremierna bildas en särskild förslag från den tidigares förslag. Utan ett 36833: på sidan om statsförslaget stående exportav- enda ord till motivering frångår regeringen 36834: giftsfond, som skulle disponeras av regerin- Sukselainen tanken på att exportavgiftsmed- 36835: gen för utbyggande av skogsindustrin, sär- len skulle användas till återbetalning av 36836: skilt för trakter där undersysselsättning rå- statskulden till Finlands Bank och föreslår 36837: der. Då exportavgifterna beräknades komma att medlen skulle fonderas i Finlands Bank 36838: att stiga till över 40 miljarder mark, fram- till år 1960, då de av staten finge användas 36839: höll de repsentanter för träförädlingsindust- för byggande av skogsindustrier på områden 36840: rin och Metsäliitto, som hördes som sakkun- med överproduktion och där undersysselsätt- 36841: niga i skattedelegationen, .att det enligt deras ning råder. 36842: mening vore oskäligt, om de av inbetalade Till denna i 7 § framförda allmänna 36843: exportavgifterna helt skulle överföras på bestämmelse fogas i 8 § ett viktigt undan- 36844: den statliga sektorn. Denna deras åsikt vann tag enligt vilket exportavgift dock icke skulle 36845: gehör såväl hos skattedelegationens majoritet erläggas för varor, för vilka exportören 36846: som senare hos utskottsmajoriteten, och lag- förbinder sig att erlägga en motsvarande 36847: förslagets 8 § ändrades så att de som erlagt summa som aktiekapital i en blivande 36848: exportavgifter i ett senare skede skulle bli sammanslutning, som skulle få till uppgift 36849: medbestämmande, då det gällde att avgöra att bygga träförädlingsindustrier på i 7 § 36850: beträffande exportavgiftsmedlens använd- nämnda områden. 36851: ning, eller med andra ord så att i stället för Då, såsom jag redan nämnde, regeringen 36852: 1622 !Perjantaina 23: 'P· elokuuta 19<57. 36853: 36854: 36855: i sin proposition icke med ett ord motiverat miska fördelen av den tilltänkta devalverin- 36856: sin åsiktskantring beträffande exportavgifts- gen för sig själv utan att behöva deltaga i 36857: medlens användning, anhöll jag om besked de tunga bördor och uppoffringar som den 36858: i denna punkt av de sakkunniga som kallats nu öppet påtänkta devalveringen kommer att 36859: till skattedelegationen. Trots att bland dessa medföra mycket vidsträckta lager av vårt 36860: sakkum:riga befann sig representanter för folk. 36861: såväl Finlands Bank som för träförädlings- Chefen för Finlands Bank, von Fieandt, 36862: industrin, skogsägarorganisat:ioner och finans- framhöll i skattedelegationen som sin åsikt 36863: ministeriet, fanns det ingen som kunde eller beträffande den tilltänkta devalveringen att 36864: ville ge något som helst besked beträffande den är det mest hänsynlösa försök att över- 36865: orsakerna till regeringens totala frontänd- föra de fattigas pengar i de rikas fickor. 36866: ring. Då herrar experter icke kunde ge Skall devalveringen genomföras på det hän- 36867: något förklaring i detta avseende tillkallades synslösa sätt som regeringsmajoriteten i sam- 36868: på min begäran finansministern. Efter att förstånd med träförädlingsindustrin i all 36869: jag uttalat min förvåning över regeringens stillhet kommit överens om, är jag villig att 36870: nya giv och bett om någon som helst motive- godkänna varje bokstav av von Fieandts 36871: ring, framhöll finansministern endast att ovan citerade yttrande. 36872: regeringen trodde att lagen i denna form Man hade haft orsak att vänta att sedan 36873: skulle ha större förutsättningar att bli god- åsikterna beträffande det omstridda lagför- 36874: känd av riksdagen. Då den av finansministern slaget och styrkeförhållandet inom statsut- 36875: framförda tanken var fullständigt felaktig skottet utkristalliserat sig, skulle de olika 36876: och förhållandet •i verkligheten är det parterna givit sig till tåls och inväntat ären- 36877: konträrt motsatta - lagförslaget kan i den dets behandling i stora utskottet och själva 36878: av regeringen förfäktade formen fällas av riksdagen. Så skedde emellertid ej. Andarna 36879: en tredjedel av riksdagens medlemmar, men vaknade och satte sig i rörelse. Kokoomus- 36880: det behövs en riksdagsmajoritet för att för- partiets huvudorgan Uusi Suomi öppnade 36881: hindra förslaget att bli lag, om 7 och 8 § spelet med förstasidesrubriker över fem spal- 36882: har det innehåll som de hade i den föregå- ter, där undertecknad personligen angreps 36883: ende regeringens förslag, och då ingen av för mitt ställningstagande i utskottet och 36884: den församlade månghövdade expertisen kun- svenska gruppens övriga medlemmar upp- 36885: de eller ville ge någon vettig förklaring, märksamgjordes på vad deras frid tillhörer 36886: fanns det för mig ingen som helst orsak att vid ärendets fortsatta behandling. Sedan 36887: frångå den av mig tidigare omfattade och fortsatte de försök till hjärntvagll'ing som 36888: av vederbörande exportindustriers egna re- Uusi Suomis riksdagskorrespondent hade 36889: presentanter ännu så sent som för något över förutspått skulle komma. Vår svenska efter- 36890: en månad sedan öppet prisade ståndpunkten middagstidning Nya Pressen kom redan 36891: beträffande exportavgiftsmedlens använd- samma dag med helsidesrubriker, där man 36892: ning. på ett fullständigt förkastligt sätt försökte 36893: Min andel i ärendets behandling inskrän-, pricka en medlem av riksdagen för hans 36894: ker sig i huvudsak till att jag hållit fast vid votum i en utskottsdelegation. Här hann 36895: den linje som ännu för en månad sedan det icke mera till med att redan rubriken 36896: gillats av alla och denna åsikt omfattades av innehöll osanningar, utan till yttermera visso 36897: statsutskottets majoritet med 12 röster mot gav man ut en andra upplaga samma efter- 36898: 9. Någon som helst överraskande manöver middag, där, för att den svenska medlemmens 36899: eller kupp har •icke såsom synes vare sig av inställning ytterligare skulle misstänkliggöras, 36900: mig eller av utskottsmajoriteten företagits. även omröstningsresultatet vid utskottets 36901: Har några överraskande manövrar i samman- första läsning oriktigt återgavs. Sedan följde 36902: hang med detta förslag företagits, så är det fortsättning med uppvaktning under dagens 36903: nog den nuvarande regeringsmajoriteten i lopp i från de i saken aktivt intresserade 36904: samförstånd med träförädlingsindustrin som intressegruppernas S'ida. Beträffande själva 36905: står bakom kuppförsöket. Den ena parten lagförslaget bör sägas, att allt prat om 36906: behöver sannolikt de nya bestämmelserna för att den ena eller andra formuleringen av 36907: sin partipropaganda, den andra parten tar lagförslagets 7 och 8 § skulle ha någon 36908: sin chans att vika den största möjliga ekono- som helst inverkan på rotprisen, är rena 36909: Vientimaksulaki. 1623 36910: 36911: nonsens. Lika befängda är påståendena om Medlemmarnas i Finlands Banks direktion 36912: att den av mig förfäktade linjen skulle åsikt att dessa pengar närmast måste anses 36913: innebära socialisering av industrin. Snarare som hela samhällets egendom är riktig. 36914: då tvärtom. Enligt den av mig förordade Slutligen vill jag, herr talman, ha sagt, 36915: formuleringen skulle inte en enda mark att ju mer tiden lidit, desto mer har jag 36916: fonderas för att av statsmakten användas blivit övertygad om det ytterst vådliga i att 36917: för utbyggnad av den statliga sektorn. över huvud taget sätta ett så allvarligt in- 36918: Däremot skulle enligt regeringsförslaget un- strument som en exportavgiftslag i händerna 36919: der alla omständigheter en utom statsbud- på en så linje- och viljelös regering som 36920: geten stående miljardfond uppstå som enligt denna minoritetsregering i sin nuvarande 36921: lag skulle dirigeras för uppbyggande av sammansättning visat sig vara. En deval- 36922: nya statsindustrier i norra och Östra Finland, vering fordrar starkare händer, om den 36923: beträffande vilkas räntabilitet ingen me- icke skall lända land och folk till obotlig 36924: ningsskiljaktighet kan råda. Vi kan taga skada. 36925: det som ett axiom att för att dessa nya 36926: statsindustrier skall kunna leva måste årligen Ed. Partanen: Herra puhemies! Hal- 36927: stora mängder skattemedel pumpas in i lituksen eduskunnalle jättämän hätäohjelman 36928: företagen. Huru stor denna statliga fond laajakantoisin. ja merkitykseltään vaikutta- 36929: skulle bli, beror på huru många miljarder vin lakiesitys on nyt ensimmäiseen käsitte- 36930: den enligt egen utsaga på kapitalutarmade lyyn esitelty esitys laiksi vientimaksusta. 36931: trävaruindustrin skulle ha råd att utöver Pääperiaatteeltaan on lakiesitystä hallituksen 36932: exportavgifterna offra på den tilltänkta esittämässä muodossa pidettävä onnistuneena 36933: sammanslutningens altare. Man frågar sig ja vallitsevissa talousolosuhteissa tarpeelli- 36934: också huruvida våra mångomvittnat usla sena ja tarkoituksenmukaisena. Vientimaksu- 36935: statsfinanser har råd a1Jt undvara den årliga lailla pyritään luomaan välttämätön pohja 36936: lättnad om 2% a 3 miljarder, som en åter- tietyille talouspoliittisille toimenpiteille ja 36937: betalning av stabiliseringslånet innebär. Om näiden avulla edelleen saamaan liikkeelle 36938: så är, frågar sig säkert de mycket vid- tuotantoelämää elvyttävät tekijät kansanta- 36939: sträckta medborgarkretsar, som fått vid- loudessa sekä turvaamaan työllisyyden yllä- 36940: kännas de på löpande band tillkomna nöd- pitäminen maassamme. Kun sekä tuotanto- 36941: programmens skatte- och prisförhöjningar elämän voimistumista ja laajentumista tar- 36942: och som förutom dessa ytterligare har att koittavat toimenpiteet että työllisyyskysy- 36943: vänta den sänkning om cirka 10 a 12 % på myksen järjestäminen valtiontaloudellisten 36944: sin levnadsstandard, som devalveringen näkymien valossa kestävällä tavalla ovat 36945: ofelbart kommer ·att ha som följd, huruvida luonteeltaan nykyisen problemaattisen tilan- 36946: alla dessa uppoffringar av dem verkligen är teen ensisijaisia ·avainkysymyksiä, on aihetta 36947: nödvändiga för att statliga miljardfonder olettaa, että lainsäädäntövaltaa käyttävä 36948: utanför riksdagens kontroll och domvärjo valtioelin, eduskunta, haluaa luoda edelly- 36949: skall kunna uppföras eller för att lejonpar- tykset niiden suunnitelmien toteuttamiselle, 36950: ten av de till flera tiotal miljarder stigande jotka hallitus on mm. esillä olevan lakiesi- 36951: extra vinstbelopp som vår export inhöstar tyksen puitteissa valmistanut kansantalou- 36952: genom devalveringsåtgärden, skulle ensidigt dessamme vallitsevan vinosuuntauksen oikai- 36953: överlåtas åt en eller annan enskild intresse- semisen aikaansaamiseksi. 36954: grupp. Vårt lands mångtusenhövdade skara Valtiovarainvaliokunta mietinnössään myön- 36955: små sparare skulle ännu en gång få känna tääkin hallituksen osuneen oikeaan an- 36956: en främmande hand i sina fickor, om deval- taessaan vientimaksulakiesityksen ja puoltaa 36957: veringen komme till stånd. Det är möjligt esityksen hyväksymistä kuitenkin eräin muu- 36958: att en devalvering blir ofrånkomlig, men taksin. Hallituksen esityksen 3 § : n 3 mo- 36959: skall det bli en sådan, måste vi nog försöka mentissa on Pohjois-Suomen olosuhteita huo- 36960: fördela bördorna så jämt som möjligt. Så mioiden omaksuttu periaate kannettavan 36961: skall icke heller den oförtjänta vinst som vientimaksun prosenttimäärien alentamisesta 36962: uppstår genom själva devalveringsdekretet tai porrastamisesta siten, että mainittu mo- 36963: i själva devalveringsögonblicket ensidigt mentti on kirjoitettu seuraavaan muotoon: 36964: anammas av någon enstaka intressegrupp. ,Asetuksella voidaan niin ikään säätää 1 ja 2 36965: 1624 Perjantaina 2'3 p. elokuuta 1957. 36966: 36967: 36968: momentin säännösten mukaisten prosentti- Oy: n tehtaat ovat Oulujoen vesistön etelä- 36969: määrien ,alentamisesta Lapin läänin alueella puolella (Ed. Koivisto: Oulujoen vesistön 36970: valmistettujen tavaroiden osalta enintään varrella!). 36971: puolella." Valtiovarainvaliokunta on asian Jos esillä olevan lakiesityksen vientimak- 36972: oikein oivaltaen laajentanut tämän vienti- sun alentamista tarkoittavilla säännöksillä 36973: maksun alentamismahdollisuuden koskemaan pyritään todella korjaamaan Lapin läänin 36974: myös eräitä Oulun läänin alueella olevia olosuhteisiin verrattavan Kainuun metsäseu- 36975: kuntia. Valitettavasti on kuitenkin niin, että duilla nykyisin vallitseva lama- ja ahdinko- 36976: metsäkaupallinen tilanne, työllisyysolosuh- tila ja saamaan sieltä mahdollisimman run- 36977: teet sekä yleiset talousolot Oulun läänin saasti ulos metsäteollisuuden raaka-ainetta 36978: alueella, eritoten Kainuussa, ovat täysin rin- sekä poistamaan kalliisti hoidettavaa laajaa 36979: nastettavissa Lapin läänin jopa keskimääräi- työttömyyttä, on tällöin valtiontalouden kan- 36980: siin olosuhteisiin sikäli samanarvoisina, ettei nalta edullisinta ja kansantaloudellisesti tuot- 36981: rajaa voida kohtuudella vetää siten kuin va- tavaa antaa tämän maakunnan puunjalos- 36982: liokunta on asian ratkaissut. On nimittäin tusteollisuudelle mahdollisuudet tuotantoka- 36983: otettava vakavasti lukuun, missä vientiä har- pasiteettinsa täydelliseen hyväksikäyttöön ja 36984: joittavat puunjalostuslaitokset sijaitsevat ja sen laajentamiseen. Tällöin vientimaksusta 36985: tuotteensa tuottavat ja mitkä ovat metsäteol- myönnettävä alennus heijastuu nykyisten 36986: lisuuden luonnolliset raaka-aineen hankinta- nolla-alueiden metsäkauppojen viriämisenä, 36987: alueet kulloisessakin tapauksessa, ja vielä, väestö saa työtä ja metsiin nykyisin lahoava 36988: minne metsäkaupalliset nollarajat ovat muo- puutavara virtaa jalosteina, puuvanukkeena, 36989: dostuneet ja asettuneet. Tällöin nousee esille paperina ym. maailmanmarkkinoille. Tähän 36990: kysymys mm. Kainuusta puheen ollen Ka- olotilaan pyrittäessä olisikin lakiesityksen 3 36991: jaani Oy:n teollisuuslaitosten puuraaka- §: n 3 momentti kirjoitettava seuraavasti: 36992: aineen hankinta-alueesta, joka käsittää käy- ,Asetuksella voidaan niin ikään säätää 1 ja 36993: tännöllisesti katsoen koko Kainuun maakun- 2 momentin säännösten mukaisten prosentti- 36994: nan alueen. Ei tällöin voida lähteä siitä, llläärien alentamisesta enintään puolella nii- 36995: että osa tästä hankinta-alueesta luettaisiin den tavaroiden osalta, jotka on valmistettu 36996: ,alennukseen oikeuttavaksi, mutta vientiteolli- Lapin läänissä, Kajaanin kihlakunnassa tai 36997: suuden tuotantopaikka, tehtaan sijaintipaik- Yli-Iin, Pudasjärven, Taivalkosken tahi Kuu- 36998: kakunta, jätetään alennusmahdollisuuksien samon kunnassa." 36999: ulkopuolelle. Ei ole käytännöllistä merki- Oleellisin valtiovarainvaliokunnan lakiesi- 37000: tystä sillä, jos laissa säädetään vientimaksu- tykseen tekemä muutos on syntynyt lakiesi- 37001: alennusmahdollisuus vain sellaisten kuntien tyksen 7 § :n kohdalla. Hallitushan esitti, 37002: alueita koskevaksi, joissa ei ole metsäteolli- että kannetut vientimaksut koottaisiin Suo- 37003: suutta, ei edes vientitavaraa valmistavia sa- men Pankkiin erityiselle tilille, josta ne vuo- 37004: halaitoksia. Alennuksen mahdollisuus supis- desta 1960 alkaen kokonaisuudessaan käytet- 37005: tuu näillä alueilla pelkästään yksinomaan täisiin metsäteollisuuden rakentamiseen ja 37006: pyöreän puun vientiin, mutta kuten tiede- laajentamiseen puun ylituotanto- ja vajaa- 37007: tään, on pyöreä puu vientisäännöstelyn kall- työllisyysalueilla. Valiokunta on kuitenkin 37008: leissa, joten nollarajojen etääntymistä ei vasemmiston, ruotsalaisten ja kansanpuo- 37009: ole tämänkään viennin tiimoilta odotetta- lueen edustajien yhteisvoimilla muuttanut 37010: vissa. pykälän seuraavan sisältöiseksi: ,Vientimak- 37011: Kainuun metsäpitäjien osalta ei tuo kor- susta kertyvät varat käytetään ensisijaisesti 37012: jausta myöskään mietintöön liitetty kokoo- Suomen Pankin valtiolle vuonna 1953 myön- 37013: muksen vastalause, sillä siinäkin on Kajaani tämän vekseliluoton vakauttamislainan ly- 37014: Oy:n harjoittama vienti jätetty alennusmah- hentämiseen siten, että Suomen Pankin hal- 37015: dollisuuden ulkopuolelle (Ed. Seppälä: Ei lussa olevista obligatioista lunastetaan kul- 37016: ole!), huolimatta siitä, että mainittu yhtiö loinkin järjestyksessä viimeksi erääntyvät 37017: hankkii suuren osan raaka-aineestaan alen- obligatiot. Sen jälkeen, kun 1 momentissa 37018: nukseen oikeutettujen kuntien alueelta. - mainittu la·ina on kokonaisuudessaan mak- 37019: On kyllä, koska kokoomuksen vastalauseessa settu, käytetään vientimaksusta kertyvät va- 37020: esitetään, että alennus myönnettäisiin Oulu- rat, sen mukaan kuin siitä lailla säädetään, 37021: joen vesistön pohjoispuolella, mutta Kajaani metsäteollisuuden rakentamiseen ja laajenta- 37022: Vientimaksulaki. 1625 37023: 37024: miseen etenkin vajaatyöllisyysalueille sekä markkinateollisuus, jolle devalvaatio merkit- 37025: muihin maan luonnonvarojen hyväksikäyttöä see vain vaikeuksien lisääntymistä. Suomen 37026: edistäviin tarkoituksiin." Tämä muutos mer- Pankin pääjohtajan vastaus kysymykseen, 37027: kitsee valtiontaloudellisen uuden rasituksen mikä käsitys hänellä on devalvaatiosta, pal- 37028: siirtämistä metsätaloussektorille ja sitä, ettei jasti mielestäni koko totuuden. Hän sanoi, 37029: metsätaloustuotteista saaduilla varoilla ensi- että devalvaatio on häikäilemättömin toimen- 37030: sijaisesti toteuteta niitä päämääriä, joiden pide, mitä tässä maassa voidaan suorittaa 37031: hyväksi nämä varat luonteenomaisesti kuu- siirrettäessä rahaa köyhiltä rikkaille. Mutta 37032: luvat, nimittäin uuden metsäteollisuuden ai- hänkin oli valmis hyväksymään sen, jos 37033: kaansaamista ja uusien työtilaisuuksien luo- esillä oleva hallituksen esitys vain tulee hy- 37034: mista alityöllisyyden kiroissa kamppaileville väksytyksi. Devalvaatio merkitsee puunja- 37035: alueille. Metsänomistajien kärsimät tappiot lostusteollisuutemme voittojen lisäämistä, 37036: ja alityöllisyyden aiheuttamat taloudelliset eikä näin ollen olekaan ihme, että kokoomus 37037: vauriot nousevat jo hätkähdyttävän suuriin on häärinyt kovasti tämän lakiesityksen hy- 37038: miljardilukuihin, joten nyt on jo korkea aika väksymisen puolesta juuri sellaisena kuin 37039: ryhtyä tilannetta toden teolla korjaamaan hallitus on sen esittänyt, koska hallituksen 37040: siten kuin hallitus on esittänyt. esityksen mukaan vientimaksuna perityt va- 37041: Kun tämä lakiesitys lähetetään nyt suu- rat palautettaisiin vuoden 1960 jälkeen ta- 37042: reen valiokuntaan, on syvästi toivottavaa, kaisin puunjalostusteollisuudelle. Toisena te- 37043: että suuri valiokunta palaa hallituksen lin- kijänä kokoomuksen kannanottoon on ollut 37044: joille lakiesityksen 7 §: n kohdalla, kuten se, että työehtosopimukset ovat jo suurelta 37045: maalaisliiton vastalauseessakin on esitetty, osalta solmitut ja niissä on otettu käytäntöön 37046: sekä tekee oikeuden ja kohtuuden vaatiman 'indeksiehto, joka takaa vain 2/3 palkannou- 37047: korjauksen lakiesityksen 3 §: n 3 momenttiin sun hintojen kohoamisesta. Se este, jota ko- 37048: edellä esittämälläni tavalla. koomus· keväällä pelkäsi, että devalvaation 37049: suorittaminen johtaisi palkkojen korottami- 37050: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! seen hintojen nousua vastaavasti, on siten 37051: Käsiteltävänä olevan lakiesityksen tarkoituk- myös poistunut. 37052: sena on luoda osaltaan edellytyksiä mark- Emme hyväksy devalvaation toimeenpa- 37053: kamme arvon alentamiselle eli devalvaatiolle. noa, koska sillä vain vaikeutetaan vähäva- 37054: Lain 1 § :n sanonta ,Milloin maasta vietä- raisten kansalaistemme asemaa, mutta 37055: vien tavaroiden Suomen rahan määräisissä olemme silti vientimaksun perimisen kan- 37056: vientihinnoissa tapahtuu Suomen markan nalla. Näin ollen olemme esittäneet lain 1 37057: ulkomaisen arvon muutoksen johdosta sellai- §: n muuttamista niin, että maasta vietävästä 37058: nen nousu, jonka seurauksena maan raha- tavarasta maastaviejän on suoritettava vien- 37059: taloudellinen tasapaino saattaa häiriintyä, timaksua nykyisten hintojen vallitessa. 37060: maasta viejän on suoritettava tavarasta vienti- Olemme kuitenkin halunneet jättää hallituk- 37061: maksua" jne. viittaa selvästi devalvaation sen harkittavaksi, kuinka suurena· kunkin 37062: toimeenpanemiseen. Nyt esillä olevan laki- tavaralajin kohdalla vientimaksua peritään 37063: esityksen käsittelyn yhteydessä ei ole enää ottaen kussakin tapauksessa huomioon kan- 37064: haluttu salatakaan pyrkimystä devalvaation nattavuusnäkökohdat, niinkuin vastalau- 37065: toimeenpanoon. Päinvastoin on yritetty an- seemme 3 ja 4 § :stä voidaan todeta. 37066: taa sellainen kuva, että devalvaation toimeen- Kun täällä herra pääministeri ja myöskin 37067: panolla voidaan muka parantaa työllisyys- ed. Partanen sanoivat hallituksen esityksen 37068: tilannetta maassamme ja muutenkin saattaa 7 ja 8 §: llä pyrittävän laajentamaan tuo- 37069: talouselämä vakaalle kannalle. tannollista toimintaa ja siten luomaan edel- 37070: Niiden piirien taholta, jotka puuhaavat lytyksiä ns. suurten ikäluokkien työnsaanti- 37071: devalvaation toimeenpanoa, on visusti vaiettu mahdollisuudelle, on syytä tässä yhteydessä 37072: niistä seuraamuksista, joita devalvaatio toisi huomauttaa, että samaan päämäärään pääs- 37073: tullessaan kohonneiden hintojen ja kotimark- tään kansandemokraattien vastalauseen mu- 37074: kinateollisuutemme vaikeuttamisen johdosta. kaisella 7 § : n hyväksymisellä, koska siinä 37075: Metalliteollisuuden edustaja sanoikin jaos- esitetään, että vientimaksuista saadut varat 37076: tossa, ettei edes laivarakennusteollisuus toivo olisi otettava vuosittain valtion tulo- ja me- 37077: devalvaatiota, vielä vähemmän koko koti- noarvioon, josta ne tulo- ja menoarvion puit- 37078: 204 37079: 1626 Perjantaina 23 p. elokuut,a 19M. 37080: 37081: 37082: teissa käytettäisiin valtionjohtoisten teolli- ,auta, että minut erotetaan, vaan siellä on 37083: suuslaitosten perustamiseen. Samalla kun vielä neljä miestä, jotka myös vastustavat 37084: tämä lisä•isi valtion maksuvalmiutta, olisi sen devalvointia, että tuon asian pitäisi olla nyt 37085: turvin mahdollista luoda myös uusia työti- kerta kaikkiaan selvä." Näin Suomen Pankki 37086: laisuuksia, etenkin vajaatyöllisyysalueille. herra pääjohtajansa suulla viime lokakuussa. 37087: Onkin näin ollen toivottavaa, että suuri va- Kymmenen kuukautta myöhemmin hallitus 37088: liokunta hyväksyisi lain vastalauseemme mu- toi eduskuntaan nyt käsiteltävänä olevan 37089: kaisena. vientimaksulakiesityksen, jossa heti lain 1 37090: §: ssä vientimaksujen perimisen ehtona on 37091: Ed. Koivunen: Herra puhemies! Hal- valuuttakurssien muutos, devalvaation toi- 37092: lituksen esitys vientimaksulaiksi on kirjoi- meenpano. Suomen Pankissa ei kuluneen 37093: tettu sellaiseen muotoon, että lain yksityis- kymmenen kuukauden aikana ole pääjohta- 37094: kohdista päättäessään eduskunta hyväksyy jaa vaihdettu eikä muitakaan johtajia tie- 37095: tai hylkää suunnitellun valuuttakurssien tääkseni erotettu. Nyt käsiteltävän esityksen 37096: muuttamisen, siis markkamme devalvoimisen. johdosta Suomen Pankin pääjohtaja perus- 37097: Viimeaikainen käytäntö tosin on ,siirtänyt tuslakivaliokunnassa antoi lausunnon, joka 37098: muodollisen devalvoinnin toimeenpanovallan mahtui noin kahdelle riville, ja se kuului: 37099: Suomen Pankin johtokunnalle, johon kuulu- ,Minun lausuntoni on hyvin lyhyt. Suomen 37100: vat Suomen Pankin viisi johtajaa. Mutta ei Pankki pitää tämän lain säätämistä välttä- 37101: tarvittane selvänäkijää ennustamaan, että mättömänä. Loppu." Lausuntoa ei voitane 37102: viimeistään kolmen kuukauden kuluttua tä- toisin tulkita, kuin että Suomen Pankki pi- 37103: män lain hyväksymisestä nyt esitetyssä muo- tää myös devalvointia tässä vaiheessa vält- 37104: dossa devalvointi on myös toimeenpantu. Kä- tämättömänä (Ed. E. Leikola: Mielipiteet 37105: siteltävä laki on näet se avain, jolla Suomen ovat muuttuneet!). Nämä kaksi kymmenen 37106: Panki"ssa devalvaation esteenä olleet salvat kuukauden väliajoin annettua lausuntoa to- 37107: auka·istaan. distanevat, että Suomen Pankissa kirjoitettu, 37108: Tiedustellessani viime lokakuun 17 päi- nyt käsiteltävä vient•imaksulaki, sen hyväksy- 37109: vänä pankkivaliokunnassa Suomen Pankin minen ja markan devalvoiminen ovat toi- 37110: suhtautumista devalvaatiosuunnitelmaan, jon- sistaan erottamattomat asiat. 37111: ka silloinen talousneuvosto esitti, Suomen Hallituksen esitystä käsitelleet valiokun- 37112: Pankin herra pääjohtaja vastasi kysymyk- nat ovat mietinnössään ja lausunnossaan kä- 37113: seeni seuraavasti: ,Vastaukseni on yksin- sitelleet vain devalvaatiovoitoista vientiteolli- 37114: kertainen. Suomen Pankki ei ole muuttanut suudelta yhden vuoden aikana perittävää 37115: kantaansa. Tilannehan on nyt sellainen, että vientimaksua. Asialla on kuitenkin toinen- 37116: jos halutaan lopettaa tähänastinen kehitys kin puolensa, jota eduskunnan ei pitäisi 37117: ja lopettaa inflaatio, niin se edellyttää, että unohtaa käsiteltäessä niin syvästi kansan ta- 37118: me emme devalvoi, ja jos me devalvoimme loudelliseen elämään vaikuttavaa ratkaisua, 37119: ja annamme vientiteollisuudelle niin ja niin kuin mitä devalvaatio mukanaan tuo. Sen 37120: monta miljardia, josta ostokyky leviää oi- kautta vientiteollisuudelle annettavat deval- 37121: kealle ja vasemmalle, silloin teemme mahdol- voinnin prosentuaalisesta syvyydestä riippu- 37122: liseksi nykyisen kurjan politiikan jatkami- vat lisätulot, ehkä 60-70 mrd. mk vuodessa, 37123: sen. Sitä me kerta kaikkiaan emme tee. Sen eivät ilmesty itsestään eivätkä myös tule 37124: takia on tässä kaksi mahdollisuutta, joko va- tyhjästä. Vientiteollisuuden saama devalvaa- 37125: kautetaan niinkuin talousneuvosto ehdottaa, tiovoitto näkyy ja tuntuu aikaa myöten koti- 37126: mikä merkitsee, että inflaatio jatkuu aivan maisessa kaupassa olevien tavaroiden hinto- 37127: niinkuin tähänkin asti, taikka ei vakauteta, jen nousuna, joten laskun todellisina mak- 37128: käyttääkseni meidän sanaamme, vaan hoide- sajina ovat pääasiassa tavalliset kansanihmi- 37129: taan asia niinkuin Suomen Pankki haluaa, set, työläiset, pienviljelijät, henkisen työn 37130: siis emme devalvoi. Nyt, Jumalan kiitos, on" tekijät jne. Roponsa vientimaksuteollisuuden 37131: -jatkoi herra pääjohtaja- ,tilanne se, että devalvaatiovoittojen kirstuun joutuvat anta- 37132: devalvoinnista ei päätä talousneuvosto, halli- maan myös rahalaitosten kanssa tekemisissä 37133: tus eikä eduskunta, vaan Suomen Pankin olevat vähävaraiset ihmiset. Indeksisysteemin 37134: johtokunta. Suomen Pankin johtokunnan ulkopuolella olevat pientallettajat ja indek- 37135: kanta on yksimielinen, niin että ei edes se siin sidottujen lainojen varassa mökkejä ra- 37136: Vientimaksulaki. 1627 37137: 37138: kentaneet perheet joutuvat suorittamaan nista hurmaantuneelle hallitukselle ja Suo- 37139: devalvaation seurauksena oman erikoisve- men Pankin herroille johtajille devalvoimis- 37140: ronsa rahan arvon alenemisen tai indeksi- suunnitelman toteuttamiseen. Vientimaksuja 37141: koron muodossa. voidaan ja niitä tuleekin periä parhaiten 37142: Hallituksen esittämä vientimaksulaki ei kannattavien vientiteollisuusalojen viennistä 37143: siis tosiasiassa merkitse mitään erikoisveroa ilman mitään devalvaatiolahjoja. Suotavaa 37144: vientiteollisuudelle. Kysymys on lahjana tu- olisi, että suuri valiokunta, joka tänä päi- 37145: levan devalvaatiovoiton vähentämisestä yh- vänä asian käsittelyä jatkaa, ottaisi ratkai- 37146: den vuDden aikana, joka hallituksen esityk- suja tehdessään huomioon kansamme enem- 37147: sen mukaan vielä palautettaisiin teollisuus- mistön eikä pienilukuisen vientiteollisuuska- 37148: osakkeina vientiteollisuudelle. Sen sijaan tä- pitalistiryhmän edut. Valitettavasti valtio- 37149: män esityksen takaa löytyy, kuten tuli osoite- varainvaliokunnassa SKDL: n ryhmä on jää- 37150: tuksi, useiden kymmenien miljardien mark- nyt yksinään vastustamaan devalvaation suo- 37151: kojen kertakaikkinen uusi tulonsiirtohanke rittamista edesauttavaa lakia. 37152: työläisiltä, pienviljelijöiltä ym. heihin verrat- 37153: tavilta vientiteollisuudelle markan arvon Ed. Ra i p a 1 a : Herra puhemies! Har- 37154: huonontamista siirtovälineenä käyttäen. kittaessa nyt käsiteltävänä olevan lain ja sii- 37155: Käsiteltävästä esityksestä ei käy ilmi, hen liittyvän devalvoinnin tarpeellisuutta ja 37156: mitkä syyt hallitusta houkuttelevat tällaiseen vaikutuksia on syytä ensiksi ottaa tarkoin 37157: kertakaikkiseen markan arvon huonontami- huomioon eräitä perustavaa laatua olevia to- 37158: seen, mistä nyt on kysymys. Syyt lienevät siasioita erikoisesti maatalouden ja työllisyy- 37159: kuitenkin 'ilmeisesti tunnetut. Vientiteolli- den kannalta. 37160: suus vaatii hallitukselta uusia ja uusia toi- Ensimmäinen näistä on se, että yleisen an- 37161: menpiteitä tulojensa lisäämiseksi kansan toi- siotason noustessa jatkuvasti vuodesta toi- 37162: meentulon kustannuksella. Kansainvälinen seen metsien kantohinnat ovat samana'ikai- 37163: jälleenrakennuspankkikin on julkituonut sesti markkamääräisestikin laskeneet kanto- 37164: mielenkiintonsa Suomen markan devalvoin- hintojen laskun ollessa vielä paljon suurem- 37165: tia kohtaan. Maamme ulkomaankaupan suh- pi. Tämä on tietenkin johtunut todelli- 37166: teellisen edullista vaihtosuhdetta katsellaan suutta vastaamattomista valuuttakursseista 37167: karsain silmin kansainvälisen kapitalismin ja yhä nousevista hankintakustannuksista, 37168: piirissä. Kysymyksessä lieneekin näin ollen joiden vuoksi metsänomistajien lasketaan 37169: sellainen saaEinjako, että vientiteollisuus on kärsineen vuosittain noin 25 mrd. markan 37170: valmis luovuttamaan osan devalvaatiovoitois- tappion. Nämä tappiot ovat sitten tulonsiir- 37171: taan lännen kapitalistisille markkinoille vien- tona siirtyneet ulkomaisten tavaroiden osta- 37172: tihintojen alentamisen kautta. jille niiden halpojen hintojen muodossa. Met- 37173: Devalvaation seurauksena on väitetty ta- sänomistajien täten viime vuosina suoritta- 37174: loudellisen toiminnan maassamme vilkastu- ma salainen vero on laskelmien mukaan ai- 37175: van. Saattaa olla, että osittaista vilkastu- nakin yli 100 mrd. mk. Lasketaanharr nyt- 37176: mista nimenomaan vientiteollisuuden piirissä kin valuuttakursseja tarkistettaessa saatavan 37177: tapahtuu, mutta yhtä varmasti on odotetta- vuodessa vientimaksuvaroja kokoon noin 37178: vissa hiljentymistä kotimarkkinatuotannon 20-25 mrd. mk. 37179: aloilla. Voimassa olevien työehtosopimusten YkS'in tätä edellä selostamaani näkökohtaa 37180: vallitessa tulee hintojen nousu jatkuvasti ka- silmällä pitäen olisi kohtuuden nimessä oi- 37181: ventamaan kansan reaalista ostovoimaa, joka keudenmukaista, että valuuttakurssien tarkis- 37182: sittenkin viime kädessä määrää kotimarkkina- tamisessa ilman mitään vientimaksuveroa 37183: tuotannon mahdollisuudet. Näin ollen on kantohintojen annettaisiin nousta kohtuulli- 37184: selvää, että devalvaation seurauksena mah- selle tasolle. On lisäksi muistettava, että 37185: dollisesti talouselämän osittainen vilkastumi- Suomen maataloudessa on metsä jatkuvasti 37186: nen on kuin nopeasti ohimenevä humala, jota ollut se ,pankki", jonka avulla on suoritettu 37187: kieltämättä seuraa karvas krapula. maatalouden perusparannukset, on selvitty 37188: Me kansandemokraatit olemme lähteneet vaikeista tilanteista, perinnönjaoista ym. 37189: tätä lakiesitystä käsiteltäessä siitä, että vien- Viime vuosina ilmennyt maatalouden pe- 37190: timaksulain sisältöä tulee muuttaa niin, ettei rusluoton lisääntynyt tarve on juuri pääosal- 37191: siinä anneta valtakirjaa markan devalvoin- taan aiheutunut siitä, ettei metsä alhaisten 37192: 1628 !Perjantaina 23 p. elokuut-a 1967. 37193: 37194: 37195: tai olemattomien kantohintojen vuoksi ole teollisuuden rakentaminen erikoisesti juuri 37196: voinut antaa maataloudelle sen tarvitsemaa vajaatyöllisyysalueilla, ja tässä nyt on hyvä 37197: tukea, varsinkin kun otetaan huomioon 50- tilaisuus ja hyvät keinot. Mitä muuta tietä 37198: 60-kertaiseksi noussut metsän verotus kanto- asia nykyisessä vaikeassa valtiontalouden ti- 37199: hintojen nousun ollessa vastaavana aikana lanteessa voitaisiin hoitaa ( SKDL: n ryh- 37200: vain 10-12-kertainen. mästä: Ei se vaikea ole!), mistä saataisiin 37201: Kun toiselta puolen otetaan huomioon se, tähän rahat? 37202: että metsäteollisuutemme laajennus on erit- Jos vientimaksulaki eduskunnassa säilyy 37203: täin tarpeellinen huomioon ottaen suuret siinä muodossa, minkä se valtiovarainvalio- 37204: käyttämättömät raakapuuvarastomme ja yhä kunnassa on saanut, täytyy vakavasti kehoit- 37205: vaikentuvan työllisyystilanteen, olen puo- taa hallitusta harkitsemaan esityksen peruut- 37206: lestani valmis hyväksymään vientimaksulain tamista, jottei tätä uuden puunjalostusteol- 37207: siinä muodossa kuin se on hallituksen esi- lisuuden rahoitustietä lopullisesti tehtäisi 37208: tyksessä. Tämähän on melkoinen parannus mahdottomaksi. Kuten jo aikaisemmin sa- 37209: siihen esitykseen nähden, joka tuli hylätyksi noin, olen puolestani valmis hyväksymään 37210: aikaisemmin. Vientimaksuaharr olisi kertynyt vientimaksulain hallituksen esittämässä muo- 37211: Fagerholmin hallituksen esityksen mukaan dossa (Ed. Koivunen: Sitä ei ole kukaan 37212: noin 40-45 mrd. mk, nykyisen esityksen epäillyt!), vaikkakin se tietää erittäin ras- 37213: mukaan noin 20 mrd. mk (Ed. Hiltunen: kasta veroa metsänomistajille, juuri sillä pe- 37214: Kuka niin on sanonut~ - Ed. Nordström: rusteella, että näitä varoja käytettäisiin 37215: Mistä numerotn. - Eräissä yhteyksissä on uuden metsäteollisuuden perustamiseen. Si- 37216: esitetty, että tällaisia rahamääriä saataisiin ten nämä varat lopulta koituvat koko maan 37217: kerääntymään, jos suoritettaisiin noin 30- parhaaksi hankkimalla nyt käyttämättömälle 37218: 35 %: n devalvaatio. raakapuulle menekkimahdollisuuksia ja luo- 37219: Suuri parannus on myöskin se, että varat malla kansantaloudellisesti työttömyystöitä 37220: käytettäisiin kokonaisuudessaan uuden metsä- edullisempia uusia työtilaisuuksia. 37221: teollisuuden perustamiseen eikä enää hoitit- 37222: toman valtiontalouden hoidon maksujen mak- Ed. H i 1 t unen: Herra puhemies! Kun 37223: samiseen. Vain uutta elinkelpoista tuotanto- tänä päivänä kuuntelee kansanedustajain pu- 37224: toimintaa perustamalla voidaan työllisyysti- heita vientimaksulaista, niin huomaa, että 37225: lannetta helpottaa ja luoda kestävä pohja keväällinen vientimaksulain hylkääminen on 37226: elintason kohoamiselle pitemmällä tähtäi- sittenkin kaatunut eteenpäin. Tänä päivänä 37227: mellä (Ed. Murto: Pannaanko devalvaatio ei enää kuulu miltään taholta ääniä, että 37228: toimeen?). Valtiontalouden tervehdyttäminen vientimaksulaki pitäisi syystä tai toisesta hy- 37229: on suoritettava muita keinoja käyttäen, lä- lätä. Kysymys on vain siitä, minkälaiseksi 37230: hinnä valtion liiaksi paisuneita menoja vä- laki pitäisi säätää. Periaatteessa näyttävät 37231: hentämällä. kaikki olevan yksimielisiä siitä, että tällainen 37232: Erääseen hallituksen esityksen yksityis- laki mahdollisen devalvaation tapahtuessa on 37233: kohtaan kiintyy vielä huomio. Miksi tämä tarpeellinen (SKDL:n ryhmästä: Ilman de- 37234: metsäteollisuuden rakentaminen aloitettaisiin valvaatiotakin!). - Ilman devalvaatiotakin 37235: aikaisintaan vasta vuonna 1960 näillä kerty- - mutta ilman devalvaatiota se ei tuota 37236: neillä varoilla? Mielestäni tällainen raken- penniäkään tuloja. Devalvaatio voidaan 37237: nustyö olisi aloitettava mahdollisimman pi- panna toimeen ilman tätä lakiakin, mutta 37238: kaisesti, ja siten jo osaltaan rakennusvaiheen silloin kaikki se voitto, mikä vientiliikkeille 37239: aikana helpotettaisiin asianomaisen seudun syntyy, jää niille omaksi yksityiseksi voitok- 37240: työllisyystilannetta. Tätä seikkaa kehoit- seen eikä siitä valtio ja yhteiskunta hyödy 37241: taisin suurta valiokuntaa vielä vakavasti har- yhtään mitään (Ed. E. Leikola: Kyllä ve- 37242: kitsemaan. roista hyötyy!). - Välillisesti veroista, mutta 37243: Edellä mainituilla perusteilla 'kehoittaisin muu osa kaikki jää heidän voitokseen. 37244: suurta valiokuntaa palaamaan hallituksen Mitä itse vientilakiesitykseen tulee, niin 37245: esityksen kannalle lain 7 §: n kohdalla, joka kysymys on kahdesta eri linjasta, sekä halli- 37246: koskee juuri kertyneiden varojen käyttöä. tuksen että suuren valiokunnan Hnjasta. 37247: Korostaisin vielä erikoisesti sitä, että lo- Kuulimme äsken herra pääministerin lausun- 37248: pultakin olisi saatava käyntiin suuren metsä- non, jossa hän moitti meitä sosialidemokraat- 37249: Vien timaksulaki. 1629 37250: 37251: teja siitä, että me emme olekaan enää teol- dotetaan sellaisenaan maalaisliiton ym. vasta- 37252: listamisen ystäviä, vaan haluaisimme ensin lauseessa hyväksyttäväksi. 37253: korjata valtiontaloutta nä'illä varoilla ja Suomen Pankin kannalta lienee samante- 37254: vasta jäännöksen antaisimme teollistamiseen. kevää, kummalla tavalla Suomen Pankki saa 37255: Me sosialidemokraatit emme ole tässä suh- rahat, sitenkö kuin hallitus oli ehdottanut 37256: teessa muuttaneet kantaamme. Me olemme vai siten kuin valtiovarainvaliokunnan mie- 37257: samalla kannalla kuin ennenkin, mutta maa- tinnössä esitetään. Valtiontalouden kannalta 37258: laisliitto ja maalaisliittolaiset ministerit ovat on edullisempi, että niillä rahoilla lyhenne- 37259: muuttaneet kantaansa ja nykyinen hallitus. tään velkaa Suomen Pankkiin ja sen jälkeen 37260: Viime keväänä, kun ensimmäinen vientimak- ryhdytään vasta teollistamiseen. Voidaan 37261: sulaki oli eduskunnassa esillä, tästä periaat- olla eri mieltä siitä, onko valtiontalous saa- 37262: teesta me olimme yksimielisiä. Varsinaisesta tava tällä tavoin jaloilleen vai ei. Minun 37263: periaatteesta, 7 §: stä, jossa sanottiin, että nähdäkseni, jos me vertaamme kukin omaa 37264: ensin on ns. vakauttamislaina maksettava yksityistä talouttamme, olemme kaikki sitä 37265: Suomen Pankkiin ja loppuerä käytettävä mieltä, että jos meillä on varoja, niin ensin 37266: teollistamiseen, siitä me olimme kaikki yksi- on maksettava velat ja lopulla on elettävä. 37267: mielisiä ja nähdäkseni koko eduskuntakin, Sama pätee myöskin valtiontalouteen. Tästä 37268: koska eriäviä mielipiteitä tällä kohtaa ei sil- häpeällisestä tilanteesta, joka tällä hetkellä 37269: loin esiintynyt. valtiontaloudessa on, olisi päästävä mah- 37270: On turha silloin moittia meitä sosialide- dollisimman nopeasti irti ja valtiontalous 37271: mokraatteja, että me tänä päivänä olisimme saatava vakavalle kannalle (Min. Kaitila: 37272: jollakin muulla kannalla emmekä hyväksyisi Oikein!). 37273: teollistamista, koska me olemme johdonmu- On asia erikseen, että sekä tulevien halli- 37274: kaisesti pysyneet entisellä kannallamme. tusten että tulevan eduskunnan on pidettävä 37275: Minä puolestani katselen asiaa sillä tavalla, huoli siitä, ettei eduskunta jälleen ratkea 37276: että itse lain tarkoitus on niin tärkeä, että valtion varoja väärin käyttämään. Mutta 37277: se pitäisi saada hyväksytyksi eduskunnassa. ennen kaikkea huomautan myöskin siitä sei- 37278: Kysymys siitä, kumpaa linjaa mennään, on kasta, että jos Suomen Pankkiin maksetaan 37279: sen sijaan mielestäni vähemmän arvoinen. vakauttamislaina, niin se tulee nopeasti mak- 37280: Sosialidemokraattinen ryhmä ja samoin setuksi ja valtiontalous pääsee nopeammin 37281: minä olemme pitäneet parempana tätä jaLoilleen. Jos taas menetellään niinkuin 37282: meidän esitystämme, jonka valtiovarain- hallitus ehdottaa, niin jokaisena vuotena vuo- 37283: valiokunta hyväksyi, mutta en minä omasta teen 1960 on vuosittain lyhennettävä vakaut- 37284: puolestani ryhdy repimaan vaatteitani tamislainaa Suomen Pankkiin 2.5 miljardilla 37285: ja hermostumaan, vaikka toinenkin kanta markalla ja vielä lisäksi tulevat korot, ja 37286: tulisi hyväksytyksi. (Ed. Hietanen: Olet- yhteismäärä lienee yli 3 mrd. markan, joka 37287: teko te devalvaation kannalla?) Deval- vuosittain tulevina vuosina tulee rasittamaan 37288: vaatio on tarpeellinen ermssa vaiheissa valtiontaloutta. 37289: silloin, kun maan talouselämä on mennyt sel- Kun herra pääministeri hieman kärke- 37290: laiseen umpikujaan, että muuta ulospääsyä vässä puheenvuorossaan oli kovin tyytymä- 37291: ei ole (Vasemmalta: Onko se nyt siinä kun- tön siihen, että valtiovarainvaliokunta oli 37292: nossa?). Pääministeri äsken mainitsi, että muuttanut tällä kohtaa hallituksen esitystä, 37293: tämän lain avulla voidaan päästä kolmen niin minä en ymmärrä alkuunkaan hänen 37294: vuoden kuluttua melkoiseen teollistamiseen. kantaansa, koska me yhdessä viime keväänä 37295: On kuitenkin huomattava, kuten pääminis- tätä samaa kantaa pyrimme eduskunnassa 37296: terikin mainitsi, vasta kolmen vuoden pe- puoltamaan, valitettavasti loppuäänestyk- 37297: rästä (SKDL:n ryhmästä: Ei kolmenkaan!). sessä huonolla menestyksellä. Lasta eivät ole 37298: - Siihen asti ne ovat jäädytettynä Suomen siis sosialidemokraatit heittäneet ,pesuveden 37299: Pankissa eikä niihin ole mitään mahdolli- kanssa pellolle" niinkuin pääministeri sanoi, 37300: suutta kajota siihen päivään mennessä (Ed. mutta pesuveden mukana on maalaisliittolais- 37301: Lahtela: No, lyhennettäköön sitä aikaa!). - ten ministerien mielipide tullut heitetyksi 37302: Aivan, se on asia erikseen, jos sitä lyhenne- pellolle (SKDL:n ryhmästä: Jos ei ollut- 37303: tään, mutta sitä ei ole kukaan esittänyt ly- kaan lasta pesuvedessä!). 37304: hennettäväk:si, vaan hallituksen esitystä eh- Tämän asian yhteydessä on myöskin ka- 37305: 1630 lPerjantaina .23' p. elokuuta 195·7. 37306: 37307: 37308: jottu ermsnn tämän lain yksityiskohtiin. mennä; ja kun myöskin on vakuutettu met- 37309: Ennen kaikkea haluaisin huomauttaa pyö- sien omistajille, että kantohinnatkin voivat 37310: reän puun vientimaksusta. Täällä hallituk- tämän jälkeen nousta ehkä 20 %: lla, niin 37311: sen esityksessä ehdotetaan pyöreän puuta- myöskin metsien omistajat on saatu tämän 37312: varan vientimaksu 30 %: ksi. Sikäli kuin lain taakse. 37313: tiedän, on Suomen Pankin johtaja Waris kir- Yleinen muistutus, joka täällä on jo 37314: jallisessa lausunnossaan ehdottanut, että useissa puheenvuoroissa esitetty, on se, että 37315: pyöreän puun vientimaksu olisi 50%. Sen tällaisten varojen käyttö, jotka mahdollisen 37316: sijaan hallitus on ehdottanut sen aleunetta- devalvaation syntyessä syntyvät, ei kuulu 37317: vaksi 30 %: iin. Samaan aikaan hallitus kui- niille liikkeille, joitten hallussa vienti pää- 37318: tenkin ehdottaa vesialuksille 35 %: n vien- asiassa on, vaan se kuuluu yhteiskunnalle 37319: timaksua, vaikka jokainen me tiedämme, sen vuoksi, että se on ansiotonta arvonnou- 37320: että noin 30 % kaikesta metalliteollisuuden sua, joka ei ole suoranaisena liikevoittona 37321: raaka-aineesta tulee ulkomailta, ja se siis syntynyt, vaan rahan arvon muutoksesta joh- 37322: päinvastoin kärsii hinnankorotuksena siitä tunutta. · Silloin täytyy meidän kaikkien, jos 37323: osasta raaka-ainetta, joka tulee ulkomailta. oikeamielisesti ajattelemme, olla sitä mieltä, 37324: Siitä huolimatta prosentti hallituksen esi- että varat kuuluvat yhteiskunnalle kokonai- 37325: tyksessä oli korkeampi kuin pyöreän puuta- suudessaan. Kuinka ne sitten käytetään, 37326: varan. Tämä oli ilmeinen epäkohta, joka siitä me voimme täällä keskustella. 37327: nyt valtiovarainvaliokunnan mietinnössä on Kysymys on vain loppujen lopuksi siitä, 37328: poistettu. Se, että vientimaksu pyöreälle onko niin tehokasta asetta, kuin vientimaksu- 37329: puutavaralle on nyt 30 %, on minun mie- laki on, annettava nykyiselle vähemmistöhal- 37330: lestäni alhainen, mutta sehän on vain lain litukselle, joka ei näytä tällä kertaa tunte- 37331: pieni yksityiskohta eikä sen takia kannata van kovinkaan suurta mielenkiintoa jatkaa 37332: ryhtyä suuremmin kiistelemään. ns. ,viisasten kerhon" neuvottelua tai 37333: Hallitus ehdottaa myöskin nyt uudessa viiden puolueen puheenjohtajan neuvottelua 37334: laissaan, että täten kertyvät varat käytettäi- pitkän tähtäimen ohjelmasta. Tämä pitkän 37335: siin vain puunjalostusteollisuuden laajenta- tähtäimen ohjelma on laadultansa niin tär- 37336: miseen. On muistettava, että meidän maas- keä, että on syytä myöhemmin harkita, ellei- 37337: samme on paljon muitakin luonnonvaroja, vät nämä neuvottelut ryhdy käymään, mitä 37338: jotka tarvitsisivat jalostamista. Mm. viime tämän vientimaksulain suhteen on tehtävä. 37339: vuosina olemme löytäneet maaperässämme Onko syytä antaa nykyiselle hallitukselle täl- 37340: paljon metalleja, joitten esiinkaivaminen vaa- lainen ase, joka poikkeaa muusta hätäohjel- 37341: tii myöskin varoja. En ole sitä mieltä, että masta sikäli, että muun hätäohjelman yksi- 37342: tähän viimeksi mainittuun tarkoitukseen pi- tyiskohdat koskevat vain tämän päivän kas- 37343: täisi pääosa käyttää näistä varoista. Pääosa sakriisiä, vientimaksulaki sen sijaan koskee 37344: voidaan käyttää edelleenkin, niinkuin halli- tulevaisuutta ja sen vuoksi poikkeaa kaikista 37345: tuskin on ajatellut, pääasiassa puunjalos- muista. 37346: tusteollisuuden kehittämiseen. Mutta kun tä- 37347: hän tarkoitukseen myöskin muu teollisuus Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 37348: joutuu jotain maksamaan, niin hallituksen Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 37349: esityksen sanamuotoa on syytä laajentaa niin, listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 37350: että ainakin se osa, mitä muusta teollisuu- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 37351: desta vientimaksuja kertyy, käytetään muu- 37352: hun kuin puunjalostusteollisuuden laajenta- 37353: miseen. Se on myöskin kansantaloutemme P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 37354: edun mukaista, enkä uskoisi, että jos hallitus istunto on ensi tiistaina kello 14. 37355: asiaa tarkemmin harkitsee, tätä seikkaa sillä 37356: olisi minkään vertaa syytä vastustaa. 37357: Aikaisemman lain käsittelyn yhteydessä Täysistunto lopetetaan kello 15,28. 37358: teollisuuspiireissä jollei nyt suoraan vastus- 37359: tettu vientimaksulakia, niin keksittiin kaiken- Pöytäkirjan vakuudeksi: 37360: . laisia eri keinoja, millä lain hyväksyminen 37361: voitaisiin saada estetyksi. Tällä kertaa teol- R. Lehtokoski. 37362: lisuuskin on sitä mieltä, että tähän voidaan V. t. 37363: 69. Tiistaina 27 p. elokuuta 1957 37364: kello 14. 37365: 37366: Päiväjärjestys. A. Simonen sekä ulkomaanmatkan vuoksi tä- 37367: män viikon ajaksi edustajat Haapasalo, Hen- 37368: Ilmoituksia: riksson, Järvi, E. Kilpi, Lehto, M. Ryömä 37369: Siv. ja Wickman, syyskuun 2 päivään saakka ed. 37370: Kolmas käsittely: Mannila ja syyskuun 3 päivään saakka ed. 37371: Kyttä. 37372: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kol- 37373: mannen neljänneksen lapsilisän suorit- 37374: tamisesta .......................... 1631 37375: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Puhemies: Täysistunto keskeytetään 37376: mietintö n: o 83; työväenasiainvalio- viideksi minuutiksi. Pyydän puhemiesneu- 37377: kunnan mietintö n: o 6; hallituksen esi- vostoa kokoontumaan. 37378: tys n:o 66. 37379: 37380: Toinen käsittely: 37381: Täysistunto keskeytetään kello 14,08. 37382: 2) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 37383: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1632 37384: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 37385: mietintö n: o 81; valtiovarainvaliokun- Täysistuntoa jatketa,an 37386: nan mietintö n: o 95; hallituksen esitys kello 14,13. 37387: n:o 60. 37388: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 37389: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. 37390: 37391: Puheenvuoron saatuaan lausuu 37392: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu- 37393: edustajat Aaltonen, Haapasalo, Helle, Hen- ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että 37394: riksson Hykkäälä, Järvi, Kalavainen, E. valiokunta kokoontuu 15 minuuttia sen jäl- 37395: Kilpi, 'Koivusilta, Kyt~ä, Lehto, .v. Les~i keen, kun tämä täysistunto on päättynyt. 37396: nen, Mannila, E. Nurmmen, Rank1la, Rapw, 37397: M. Ryömä, Salmela-Järvinen, A. Salminen, 37398: A. Simonen, Tenhiälä, Turunen ja \Vickman. 37399: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 37400: Poisto päiväjärjestyksestä. 37401: Ilmoitusasiat: 37402: Loman pyynnöt. P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste- 37403: taan 1) asia. 37404: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän 37405: päivän istunnoista yksityisasiain vuoksi ed. 37406: 1632 Tiistaina 27 p. elokuuta 19'57. 37407: 37408: 37409: 2) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain nila, Karvonen, Kelovesi, A. Kinnunen, Kivi- 37410: muuttamisesta. aho, Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Kosola, 37411: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Kujala, Kuusinen, Larson, A. Leikola, E. Lei- 37412: n: o 81 ja otetaan toiseen käsi t te- kola, M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lindqvist, 37413: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan Manninen, Miettinen, Muikku, Murto, Musto- 37414: mietinnössä n: o 95 valmistelevasti käsitelty nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi- 37415: hallituksen esitys n: o 60, joka sisältää yllä- nen, Niiranen, Nordfors, Nordström, N. Nur- 37416: mainitun lakiehdotuksen. minen, Pessi, Pohjala, Raipala, Roine, Rosen- 37417: berg, Rosnell, Rytkönen, Saariaho, Saikku, 37418: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- M. Salminen, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, 37419: ren valiokunnan mietintö n: o 81. Yleiskes- Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir, 37420: kustelu suoritettiin loppuun aikaisemmassa Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi, Tuuli, 37421: istunnossa. Nyt ryhdytään yksityiskohtaiseen Tuurna, Törngren, Wiherheimo, J. Wirta- 37422: käsittelyyn. nen, R. Virtanen, Åsvik, Öhman ja Öster- 37423: holm. 37424: 14 ja 15 § hyväksytään keskustelutta. 37425: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 37426: 37427: Soveltamissäännös. Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- 37428: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Hakkila, 37429: Keskustelu: Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel- 37430: jas, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honka- 37431: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: vaara, Hosia, Hult, Häppölä, Jaakkola, Jo- 37432: Herra puhemies! Kun ei ole esitetty riittä- kinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kai- 37433: viä perusteluja käsiteltävänä olevan lakieh- tila, Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Karja- 37434: dotuksen soveltamisajan siirtämiseen, ehdo- lainen, Karvikko, Kauhanen, Kauppi, T. 37435: tan herra puhemies, että lakiehdotuksen so- Kinnunen, Kleemola, Kokkola, Koskinen, 37436: ' 37437: veltamissäännös . . 37438: hyväksyttäisiin valtwvaram- Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Kämäräi- 37439: valiokunnan mietintöön liittyvän I vastalau- nen, Lahtela, Lahti, Laine, Leinonen, Leivo- 37440: seen mukaisesti. Larsson, Lepistö, Lindblom, Lukkarinen, 37441: Luukka, Malkamäki, Matilainen, L. Mattila, 37442: Puolustusministeri P a k k a n e n: Herra M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. 37443: puhemies! Kannatan ed. M. Miettusen teke- Miettunen, Miikki, Mohell, Niskala, Paasio, 37444: mää ehdotusta. Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, 37445: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, 37446: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, 37447: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salo- 37448: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. M. ranta, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen, Suk- 37449: Miettunen ed. Pakkasen kannattamana ehdot- selainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tiitu, 37450: tanut, että soveltamissäännös hyväksyttäisiin Tikkaoja, Turkka, Uusitalo, Vennamo, Viro- 37451: I vastalauseen mukaisesti. lainen, V. Virtanen, Väyrynen ja Väänänen. 37452: Selonteko myönnetään oikeaksi. ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hostila, 37453: Käkelä ja Liljeström. 37454: Äänestys ja päätös: 37455: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 37456: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tajat: 37457: jos ,ei" voittaa, on ed. M. Miettusen ehdo- 37458: tus hyväksytty. Aaltonen, Haapasalo, Helle, Henriksson, 37459: Hykkäälä, Järvi, Kalavainen, E. Kilpi, S.-K. 37460: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Lehto, V. Leskinen, 37461: Mannila, E. Nurminen, Puhakka, Rankila, 37462: kitio, Enne, Forsberg, Forsius, Friman, Rapio, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, A. Sal- 37463: Haapanen, Hallberg, Hamara, Hetemäki, minen, A. Simonen, Tenhiälä, Turunen ja 37464: Hietanen, Honkala, Högström, Innala, Jun- Wickman. 37465: Liikevaihtovero. 1633 37466: 37467: 37468: e 37469: p u h m i e s: Äänestyksessä on annettu sytty, p a l a u t e ta a n asia suureen valio- 37470: 74 jaa- ja 97 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 25. kuntaan. 37471: 37472: Eduskunta on hyväksynyt ed. M. Miettu- Puhemies: Eduskunnan seuraava 37473: sen ehdotuksen. täysistunto pidetään tänään kello 15,30. 37474: 37475: Johtolause ja nimike hyväksytään keskus- 37476: telutta. Täysistunto lopetetaan kello 14,17. 37477: Pöytäkirjan vakuudeksi: 37478: P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan 37479: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk- Olavi Salervo. 37480: 37481: 37482: 37483: 37484: 205 37485: 1 37486: 1 37487: 1 37488: 1 37489: 1 37490: 1 37491: 1 37492: 1 37493: 1 37494: 1 37495: 1 37496: 1 37497: 1 37498: 1 37499: 1 37500: 1 37501: 1 37502: 1 37503: 1 37504: 1 37505: 70. Tiistaina 27 p. elokuuta 1957 37506: kello 15,30. 37507: 37508: Päiväjärjestys. Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 37509: 37510: Ilmoituksia: 1) Ehdotus laiksi vuoden 19·57 kolmannen neljän- 37511: Siv. neksen lapsilisän suorittamisesta. 37512: Kolmas käsittely: 37513: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 37514: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kol- lituksen esitys n:o 66, jota on valmistelevasti 37515: mannen neljänneksen lapsilisän suo- käsitelty työväenasiainvaliokunnan mietin- 37516: rittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1635 nössä n: o 6 ja suuren valiokunnan mietin- 37517: Asiakirjat: Suuren valiokun- nössä n:o 83, esitellään k o 1m a n teen 37518: nan mietintö n: o 83; työväenasiainva- k ä s i t t e l y y n. 37519: liokunnan mietintö n: o 6; hallituksen 37520: esitys n: o 66. Keskustelu: 37521: 37522: Toinen käsittely: Ed. Kuusinen: Herra puhemies! 37523: Eduskunta on jo tosiasiallisesti hylännyt 37524: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulo- hallituksen lakiesityksen lapsilisien kolman- 37525: jen ja omaisuuden perusteella suoritet- nenkin neljännessuorituksen siirtämisestä. 37526: tavasta lisäverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1650 Hallitus olisi niin ollen tehnyt viisaasti, 37527: Asiakirjat: Suuren valiokun- jos olisi vihdoinkin viipymättä ryhtynyt 37528: nan mietinnöt n:ot 82 a ja 82; valtio.- niitä laillisessa järjestyksessä maksamaan. 37529: varainvaliokunnan mietintö n: o 96; Sen sijaan hallitus antaa ehdoin tahdoin 37530: hallituksen esitys n: o 59. oikeistolle juonittelumahdollisuuden ja puo- 37531: 3) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain lustelee lainvastaista menettelyään vanhalla 37532: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1651 hokemalla, että sillä ei muka ole rahaa. 37533: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Hallituksen menettely esim. sen maksaessa 37534: mietinnöt n: ot 81 a ja 81; valtiovarain- miljardivelkoja Alkoholiliikkeelle ja Posti- 37535: valiokunnan mietintö n: o 95; hallituk- säästöpankille osoittaa, ettei mitään todel- 37536: sen esitys n: o 60. lista valtion kassakriisia ole olemassakaan. 37537: Lisäksi hallituspuolueet ja eduskunnan 37538: enemmistö ovat kerran toisensa jälkeen 37539: äänestäneet niitä ehdotuksia vastaan, joita 37540: me kansandemokraatit olemme tehneet varojen 37541: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. hankkimiseksi valtiolle niiltä piireiltä, joilla 37542: aivan varmasti on mahdollisuuksia täyttää 37543: valtion kukkaro paremmin kuin suurimmalla 37544: osalla maamme lapsiperheitä. Eräs keino, 37545: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- joka välittömästi liittyy lapsilisälakiin, olisi 37546: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel- työnantajien lapsilisämaksun korottaminen 37547: liseen istuntoon. ennalleen. Jos valtion rahapula tosiaan on 37548: niin ankara kuin herrat ja rouvat ministe- 37549: rit väittävät, niin eikö tämä olisi yksinker- 37550: 1636 Tiistaina 127 p. elokuuta 1!}57. 37551: 37552: 37553: tainen tie siihen, ettei valtion tarvitse kustannuksella, vaan aivan päinvastaisen 37554: omista varoistaan lapsilisiä maksaa. Mutta ohjelman pohj~lla. 37555: silloin on tietenkin täten saadut varat to- Haluan vielä huomauttaa, että olemme 37556: della käytettävä lain säätämään tarkoituk- kiinnittäneet eduskunnan oikeusasiamiehen 37557: seen ja siihen mennessä, kunnes niitä on huomiota hallituksen aiheuttamaan laitto- 37558: riittävästi kertynyt, muilla keinoin selvit- maan tilaan ja että oikeusasiamies on tiettä- 37559: tävä laittomasta tilasta, johon hallitus on västi ryhtynyt asiaa tutkimaan. Hallituk- 37560: ehdoin tahdoin itsensä saattanut. sen olisi niin ollen mitä pikimmin oikaistava. 37561: On muuten ollut suorastaan tragikoomil- se vääryys, jonka se on tehnyt. Jotta tämä 37562: lista se laillisuusintoilu, jota esim. kokoo- vääryys tulisi todella korjatuksi, ei riitä 37563: muspuolue hengenheimolaisineen on tässä enää, että hallitus viipymättä ryhtyy maksa- 37564: yhteydessä näytellyt. Nämä herrat eivät maan lapsilisiä lain mukaisesti, vaan on tar- 37565: ole milloinkaan antaneet suurta arvoa lailli- peen, että se suorittaa korvauksen vähäva- 37566: suudelle etenkään kansan enemmistön oikeuk- raisten perheiden kärsimistä menetyksistä, 37567: sien ollessa kysymyksessä. Pahimmat poliit- esim. 7 %: n korkona, kuten mm. kuntien 37568: tiset lainrikkojat ja suoranaiset väkivallan- veroennakkojen viivästymisajaltakin. Mieles- 37569: tekijät ovat olleet löydettävissä näistä pii- tämme tässä yhteydessä olisi ollut paikallaan 37570: reistä, jotka nykyisin lukeutuvat siihen ko- lausua hallitukselle toivomus myös siitä, 37571: koomukseen, joka on koonnut kaikki äärim- että työnantajain lapsilisämaksut palaute- 37572: mäisoikeistolaiset a'inekset helmoihinsa. Eivät taan ennalleen, mutta eduskunnan sihteerit 37573: he myöskään ole kannattaneet esittämiämme ovat ilmoittaneet, ettei tällaista lausumaa 37574: toimenpiteitä lainvastaisen tilan lopettami- otettaisi äänestykseen. 37575: seksi tai varojen hankkimiseksi valtiolle Sen vuoksi esitänkin, herra puhemies, että 37576: maamme varakkai.mmilta piireiltä. Päin- eduskunta hyväksyisi seuraavan lisäyksen 37577: vastoin he ovat nimenomaan vaatineet työn- eduskunnan päätöksen perusteluihin: ,Hylä- 37578: antajien lapsilisämaksujen vähentämistä sekä tessään lakiehdotuksen lapsilisien kolmannen 37579: muita suuromistajapiirejä suosivia helpotuk- neljänneksen maksun lykkäämisestä edus- 37580: sia. kunta samalla edellyttää, ettei hallitus enää 37581: Mitä itse lapsilisään tulee, niin on jäl- lainvastaisesti pitkitä lapsilisien maksamista, 37582: leen ns. viiden puolueen neuvotteluissa käy- vaan suorittaa välittömästi jo erääntyneet 37583: nyt ilmi, että he pyrkivät koko lapsilisäjär- lapsilisät korkoineen erääntymispäivästä lu- 37584: jestelmän huonontami.seen. Sama kohtalo kien." 37585: olisi muidenkin sosiaalisten saavutusten ja 37586: demokraattisten oikeuksien osana, jopa Ed. Malka mäki: Herra puhemies! 37587: maamme sisä- ja ulkopolitiikkaa myöten. Lapsilisälait ovat olleet jo aivan liian monta 37588: Sen vuoksi me kansandemokraatit vastus- kertaa esillä eduskunnan täysistunnoissa, j-a 37589: tamme kokoomuksen ja oikeistolaisempien ne ovat nykyisin olleet esillä vielä mitä 37590: sosialidemokraattien yhteispeliä haHitus- ikävimmässä muodossa. Sillä kysymyksessä 37591: nyörien käsiin saamiseksi. Emme ole halli- ovat olleet vain lain huononnukset ja lapsi- 37592: tuskipeitä, kuten Uusi Suomi ja muut ko- lisämaksuj.en lykkäysesitykset. Edellistä 37593: koomuslehdet tämän asian yhteydessä väit- kysymyksessä olevien maksujen lykkäysesi- 37594: tävät havaitessaan, että viiden epäviisaan tystä eduskunta ei hyväksynyt. Silti heinä- 37595: hankkeet näyttävät ajautuneen karille. kuun 1 päivänä alkanut laiton tila jatkuu 37596: Emme missään tapauksessa haluakaan olla parhaillaankin, eikä hallitus ole kiirehtinyt 37597: mukana yrityksissä kansamme enemmistön erääntyneitä lapsilisiä suorittamaan. Halli- 37598: toimeentulon edellytyksiin kohdistuvan tus on viitannut siihen, ettei varoja ole 37599: hyökkäyksen toimeenpanossa, johon lapsili- ollut lapsilisien maksuun. Meidän sosiali- 37600: sien maksamatta jättämint!nkin kuuluu. Kun demokraattien mielestä ovat kuitenkin nämä 37601: olemme puhuneet yhteistyön mahdollisuu- maksut ensin suoritettavia, ja maksujen lyk- 37602: desta ja välttämättömyydestä toisten työtä- käämiseen on mieluummin ryhdyttävä jois- 37603: tekeviä edustavien ryhmien tai edustajien sakin muissa kohdissa. Onhan aivan selvää, 37604: kanssa, emme ole tarkoittaneet, että se vaisi että niin suurten kuin pientenkin vähäva- 37605: tapahtua lapsilisien tai muidenkaan vähäva- raisten perheiden :keskuudessa tarvitaan 37606: raisia kansalaisia rasittavien toimenpiteiden liiankin kipeästi lapsilisät eikä niitä voida 37607: Kolmannen neljänneksen lapsilisän .suorittaminen. 1637 37608: 37609: 37610: kuukausikaupoin odotella ilman vaurioita ja tilanne ole ollut läheskään mm huono kuin 37611: kärsimyksiä. Me sosialidemokraatit emme on sanottu olevan. 37612: voi siis hyväksyä lapsilisien lykkäämisesi- Annetuista selvityksistä ja vakuutuksista 37613: tystä tälläkään kerralla. Myös toivomme ja puheenollen me varmaan jokainen vielä hy- 37614: vaadimme, että nykyisin vallitseva laiton tila vin muistamme, että kun toisen vuosineljän- 37615: lapsilisäasioissa saadaan nopeasti loppumaan neksen lapsilisien siirtoesitys juhannuksen 37616: ja että hallitus suorittaa erääntyneet lapsi- jälkeisellä viikolla oli eduskunnan käsiteltä- 37617: lisämaksut aivan ensi tilassa. vänä, hallituksen ja hallituspuolueiden edus- 37618: Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän tajain taholta vakuuttamalla vakuutettiin, 37619: puolesta ehdotankin, että perusteluihin ote- että jos eduskunta suostuu lapsilisien toisen 37620: taan seuraava lausuma: ,Hallituksen viime neljänneksen maksujen siirtämiseen muiden 37621: kesäkuussa antama esitys laiksi lapsilisämak- kuin perhelisäperheiden osalta, niin kolman- 37622: sujen siirtämisestä ei tullut eduskunnassa nen neljänneksen maksut voidaan aikanaan 37623: hyväksytyksi. Sen sijaan, että olisi kiirehti- suorittaa. Eduskunta tosin ei suostunut 37624: nyt erääntyneiden lapsilisien suorittamista, tähän siirtoon, mutta siitä piittaamatta hal- 37625: hallitus antoi eduskunnalle uuden esityksen litus käytännössä on kuitenkin toiminut si- 37626: mainittujen maksujen siirtämisestä, jonka ten, kuin sen vaatimukseen olisi suostuttu. 37627: esityksen eduskunta on hylännyt. Kun viime Valtion kassaa ei toisin sanoen ole rasitettu 37628: heinäkuun 1 päivänä alkanut laiton tila lap- sen enempää kuin mitä hallitus piti mah- 37629: silisämaksujen suhteen yhä jatkuu, edus- dollisena, ilman että kolmannen neljännek- 37630: kunta kehoittaa mitä vakavimmin hallitusta sen maksujen suoritusta vaarannetaan. Siitä 37631: toimimaan niin, että erääntyneet lapsilisä- huolimatta eduskunnalle on jätetty tämä nyt 37632: maksut ensi tilassa suoritetaan ja vallitseva käsiteltävänä oleva esitys ja siten käytän- 37633: laiton tila siten lopetetaan." nössä osoitettu, ettei hallituksen vakuutuk- 37634: seen ole ollut syytä luottaa. 37635: Ed. Mustonen: Herra puhemies! Hal- Tämän asian toisen käsittelyn yhteydessä 37636: litus on suurella itsepintaisuudella pyrkinyt ed. Rainer Virtanen eräitä numerotietoja 37637: lapsilisien maksujen lykkäämiseen ja si.llä esittämällä valotti valtion kassatilanteen ke- 37638: tavalla tapahtuvaan lapsilisälain suoman hitystä ja valtion maksuvalmiutta tämän 37639: sosiaalisen turvan mitätöimiseen. Me kan- vuoden ensi puoliskolla tiedoilla, jotka perus- 37640: sandemokraatit ja tästä viimeisestä, nyt kä- tuvat virallisiin laskelmi•in ja joita tietoja 37641: siteltävästä esityksestä puheenollen eduskun- emme ole huomanneet kenenkään väittäneen 37642: nan huomattava enemmistö meidän muka- virheellisiksi. Vakuuttavana tavalla hänen 37643: namme, emme ole voineet antaa kannatusta esittämänsä tiedot osoittivat, että jos mak- 37644: hallituksen pahoille pyrkimyksille siitäkään suja olisi suoritettu toisenlaisessa arvojär- 37645: syystä, että esitysten perusteluina on ollut jestyksessä kuin mitä on tapahtunut, lapsi- 37646: vain väittämä, että valtion maksuvaikeudet lisät valtiontalouden eräänlaisesta maksuval- 37647: ovat olleet ja ovat edelleen niin suuret, ettei miuden puutteesta huolimatta olisi voitu ai- 37648: lapsilisämaksuja enempää kuin läheskään kanaan suorittaa. Esitettyjen, virallisiin 37649: ka:ikkia muitakaan lakeihin perustuvia vält- numeroihin pohjautuvien tietojen mukaan 37650: tämättömiksi katsottavia maksuja voida aina valtion tulot olivat vuoden ensi puoliskolla 37651: aikanaan suorittaa. Emme ole voineet niis- 14 300 milj. mk välttämättömiksi katsotta- 37652: säkään tapauksissa, joissa meillä ei ole ollut via menoja suuremmat. Sen lisäksi valtion 37653: käytettävissämme toisenlaisia, täysin täsmäl- panotilillä oli Postisäästöpankissa 5 100 37654: lisiä numeroita, ottaa täysin täydestä halli- milj. mk. Suuri summa rahaa, joka olisi 37655: tuksen taholta eri yhteyksissä esitettyjä tie- hyvin riittänyt lapsilisien ja muutamien 37656: toja valtion kassan tilasta, sen kehityksestä muiden maksamatta olevien maksujen suorit- 37657: ja niistä menoista, joista kulloinkin on ollut tamiseen, mikäli niin olisi haluttu menetellä. 37658: pakko selviytyä. Näin sen vuoksi, että an- Kysymys näyttääkin olleen kokonaan 37659: netut tiedot ovat olleet siinä määrin puut- siitä, mitä on haluttu tehdä ja mitä jättää 37660: teellisia, eri aikoina annetut jopa siinä mää- tekemättä. Sen sijaan, että varoja olisi 37661: rin ristiriitaisiakin keskenään, että mitä käytetty voimassa olevaan lapsilisälakiin pe- 37662: useampia selityksiä olemme kuulleet, sitä rustuvien ja työtätekevien suuren enemmis- 37663: suurempi syy meillä on ollut epäillä, ettei tön toimeentulon kannalta aivan välttämät- 37664: 1638 Tiistaina 27 p. elokuuta 1957. 37665: 37666: 37667: tömien maksujen suorittamiseen, niillä on Lapsilisien aina aikanaan suorittamisen 37668: h;ivin huomattavalla tavalla lyhennetty puolesta puhuvat monet muutkin ja hyvin 37669: eraassa valtion rahalaitoksessa, Postisäästö- painavat syyt, ei yksin se pakottava tarve, 37670: pankissa olevaa valtion velkaa. Vuoden joka niiden saantiin suurimmalla osalla lap- 37671: alusta kesäkuun loppuun mennessä tähän silisäperheitä on. Mainitsen niistä vain yh- 37672: tarkoitukseen on julkisuudessa esitettyjen den. Lapsilisämaksuihin tarvittavat varat 37673: tietojen mukaan käytetty ei enempää eikä eivät suurimmalta osalta ole samalla tavalla 37674: vähempää kuin 11300 milj. mk. Viime hei- kuin muut tulot valtion rahaa. Suurimmaksi 37675: näkuussa tähän tarkoitukseen on edelleen osaksi ne tulevat työnantajien suorituksista 37676: käytetty valtion kassan varoja 600 milj. mk. ja valtio - tässä tapauksessa lähinnä tie- 37677: Kyllä me kansandemokraatitkin olemme sitä tysti hallitus - on vain eräänlainen uskottu 37678: mieltä, että valtion on hoidettava velkansa mies, joka ottaa vastaan varat ja laissa sää- 37679: niinkuin muutkin maksunsa, mutta Posti- detyssä järjestyksessä välittää ne niille, joille 37680: säästöpankki on valtion rahalaitos ja oman ne kuuluvat. Mikäli näin ei menetellä, mi- 37681: rahoitustoimintansa vuoksi se ei varmaan- käli niitä jatkuvasti käytetään toisiin tarkoi- 37682: kaan ole ollut näiden sille valtion kassasta tuksiin, joudutaan ehkä piankin siihen, että 37683: suoritettujen varojen välttämättömässä tar- työnantajat ja heidän edustajansa täällä 37684: peessa. Voidaan täysin oikeutetusti kysyä, voimistavat vaatimuksiaan, että heidän suo- 37685: onko nimenomaan tässä tilanteessa, jolloin rituksiaan lapsilisien rahoittamiseksi on edel- 37686: puhumasta päästyäkin puhutaan valtion leen vähennettävä tai ne kokonaan lopetet- 37687: maksukyvyttömyydestä ja vaaditaan koko- tava. Tämän vuoksi hallituksen vaatimat 37688: naan korottoman pakkolainan ottamista lap- toimenpiteet ovat hyvin vaarallisia. Ei 37689: silta, onko tässä tilanteessa pankin saata- muuta millään tavalla asiaa, olkoonpa hal- 37690: vien suoritus ollut asetettava, ja mistä litus tästä tietoinen tai ei. 37691: syystä, lapsilisien suorituksen edelle. Herra puhemies! Kannatan ed. Kuusisen 37692: Olemme rohjenneet olla ja olemme edel- tekemää ehdotusta. 37693: leen tässä asiassa toista mieltä kuin hallitus 37694: ja hallituspuolueet. Velkojen lyhennykset, Ed. Seppälä: Herra puhemies! Käsi- 37695: ainakin sikäli kuin on kysymys valtion omille teltävänä olevan lakiesityksen synnyttämässä 37696: rahalaitoksille tapahtuvista lyhennyksistä, on keskustelussa on hallituksen taholta koros- 37697: paikallaan suorittaa sellaisina aikoina, jol- tettu varsin voimakkaasti eduskunnan vas- 37698: loin muutkin välttämättömät maksut voi- tuun välttämättömyyttä. Mielestäni kaik- 37699: daan aikanaan ja vaivatta suorittaa. Tässä kein selvimmin ja tiukimmin tämän käsityk- 37700: asiassa näyttävät omituisen selvällä tavalla sen on esittänyt sisäasiainministeri Kyttä 37701: joutuneen vastakkain rahalaitoksen edut ja tämän kuun 17 päivänä eduskunnassa käyt- 37702: lapsHisäperheiden tarpeet, ja hallitus näyt- tämässään puheenvuorossa. Ellei esitystä 37703: tää asettaneen ensin mainitut edut viimeksi hyväksytä, sanoi hän, ,on eduskunnan enem- 37704: mainittujen tarpeiden edelle. mistö ottanut sen kannan, ettei hallituksen 37705: Kuten jo sanoin, me kansandemokraatit ole tarpeenkaan kiireellisesti pyrkiä lailli- 37706: emme ole voineet emmekä voi vastakaan tässä sen menon palauttamiseen. Vastuu tämän 37707: asiassa asettua samalle kannalle hallituksen jälkeen syntyneestä oikeudettomasta tilasta 37708: kanssa. Olemme taistelleet ja tulemme vas- kuuluu näin ollen eduskunnalle." 37709: takin taistelemaan tällaisia pyrkimyksiä vas- Valtiovarainvaliokunta puolestaan perus- 37710: taan. Kun nämä hallituksen pahat pyrki- telee hylkäävää lausuntoaan sillä, ettei se 37711: mykset taas tämän kerran, jo kolmannen pidä oikeana lakisääteisten valtionvelvoittei- 37712: kerran lyhyen ajan kuluessa, ovat epäonnis- den tilapäistä lykkäämistä eikä onnistuneena 37713: tuneet, niin me rohkenemme odottaa, että sitä, että hallitus on maksunlykkäyesesityk- 37714: hallitus - niin nykyinen kuin sekin, joka sensä kohteeksi valinnut lapsilisät. Tähän 37715: ennemmin tai myöhemmin tulee tämän jäl- yhtyen työväenasiainvaliokunta niinikään 37716: keen maan asioiden johtoon - nyt lopul- hy.lkäävässä mietinnössään toteaa, ettei ny- 37717: takin uskoo, ettei. lapsien ikiomaa säästö- kyisessä tilanteessa ole tapahtunut sellaisia 37718: porsasta saa särkeä ja että jo erääntynei- muutoksia, jotka antaisivat valiokunnalle 37719: den maksulisien maksaminen suoritetaan aihetta muuttaa aikaisemmin omaksumaansa 37720: hetkeäkään viivyttelemättä. kantaa. 37721: Kolmannen neljänneksen lapsiiisän suorittaminen. 1639 37722: 37723: Voisin mainita suuren joukon vastaavan- kielteinen. Niinpä Helsingin yliopiston po- 37724: laisia esimerkkejä maamme nykyisessä par- liittisen historian professori L. A. Puntila 37725: lamentaarisessa elämässä ilmenneistä suur- on erinäisissä esityksissään todennut sotien 37726: ten periaatteiden ja peruskäsitysten odotta- aikana eduskunnan vaikutusvallan laskeneen 37727: mattoman jyrkistä .eroavaisuuksista. En ja että sotien jälkeiset enemmistöhallituk- 37728: niitä kuitenkaan esitä, jotta en muodolli- set ovat useasti laiminlyöneet eduskunnan 37729: sesti loittonemalla käsiteltävästä esityksestä valtaoikeuksien kunnioittamisen. Niinikään 37730: saisi herra puhemiehen kehoitusta palata on kiinnitetty huomiota siihen, että melko 37731: esillä olevaan asiaan. Joka tapauksessa useat sotien jälkeiset hallitukset ovat suh- 37732: pelkästään aluksi viittaamani mielipiteiden tautuneet eduskuntaan ylimieloisesti ja olleet 37733: ero on niin suuri, että on aiheellista pää- piittaamatta sen kannanilmauksista. Teok- 37734: tellä syiden nykyisiin sisäpoliittisiin vaikeuk- sessa ,Suomalaisen kansanvallan kehitys" 37735: siimme olevan paljoa syvemmällä ja pahem- professori Puntila mainitsee mm., että ,todelli- 37736: mat kuin kassakriisi. Olen jonkin kerran sen vallan siirtyessä yhä harvempiin käsiin 37737: aikaisemmin kajonnut eräisiin epäkohtiin, ja hallituksessa olevien puoluejohtajien val- 37738: joita olen ollut havaitsevinani viimea•ikai- voessa myöskin eduskuntaryhmien toimintaa, 37739: sessa parlamentarismissamme. Käsitykseni eduskunnan merkitys on vähentynyt" ja että 37740: mukaan loittoneminen hallitusmuotomme monimutkaista säännöstelyjärjestelmää on pi- 37741: edellyttämästä parlamentarismista ei ole detty yllä eduskunnan oikeuksia rajoitta- 37742: ainoastaan syy valtiokriisiin, vaan yleensä- van ns. valtalain avulla ja jatkaa: ,Suo- 37743: kin sisäpoliittisen elämämme levottomuuteen malaisen parlamentarismin palauttaminen 37744: ja rikkinäisyyteen sekä ratkaisevasti myös hallitusmuodon tarkoittamiin muotoihin on 37745: taloudellisiin vaikeuksiin. mahdollista vasta poikkeussäännösten kumoa- 37746: Maamme parlamentarismin periaate on misen jälkeen." 37747: ilmaistu hallitusmuodon säädöksessä siitä, Lienee varmaan myös syytä harkita, ei- 37748: että valtioneuvoston jäsenten tulee nauttia vätkö nykyisetkin vaikeutemme johdu siitä, 37749: eduskunnan luottamusta ja että he ovat että parlamentarismimme ei ole hallitusmuo- 37750: virkatoimissaan eduskunnalle vastuunalaisia. don hengen mukaista? On kiistatonta, että 37751: K. J. Ståhlberg lausuu teoksessaan ,Parla- esim. mitään valtion kassakriisiä ei olisi ole- 37752: mentarismi Suomen valtiosäännössä" mm. massa, jos nykyistä edellinen hallitus olisi 37753: seuraavaa: "Parlamentarismi tarkoittaa luot- laatinut kuluvan vuoden budjetin noudatta- 37754: tamussuhteen ja yhteisto·iminnan aikaansaa- malla hallitusmuodon säännöksiä. Käsityk- 37755: mista toimeenpanevan vallan ja kansanedus- seni mukaan valtiovarainvaliokunta olisi ko- 37756: kunnan välillä, hallitusasiain toimittamista rottanut työttömyysmäärärahat ainakin yhtä 37757: yhteisymmärryksessä eduskunnan taikka sen suuriksi kuin edellisenä vuonna, jonka seu- 37758: kansanvalitseman osan kanssa. Se tahtoo rauksena valtion tuloja olisi täytynyt joko 37759: luoda takeita siitä, ettei hallitusta johdet- lisätä tai joitakin menoja vastaavassa mää- 37760: taisi sellaiseen suuntaan, jota kansanedus- rin vähentää. Mutta silloinen valtiovarain- 37761: kunta ei hyväksy, tahtoo aikaansaada halli- ministeri ei sitä sallinut, ja epäilemättä kat- 37762: tusvallan käyttämistä kansan valitseman kerin mielin siihen taipuivat valtiovarain- 37763: eduskunnan toiveiden ja näkökohtien mukai- valiokunnan hallitusryhmien jäsenet. Val- 37764: sesti. Mutta parlamentaariseksi tulee halli- tiovarainministerin kanta maaras1 myös 37765: tustapa vasta sen tavan kautta, millä sen eduskunnan ratkaisut. Muodollisesti edus- 37766: tarkoitusperää toteutetaan, ainoastaan sen kunta on tietenkin vastuussa sen jälkeisistä 37767: kautta, että hallitusta toimitetaan ministe- valtiontaloudellisista vaikeuksista, mutta 37768: . rien myötävaikutuksella, joilla on kansan- vain sen nojalla, että se on taivutettu ja tai- 37769: eduskunnan enemmistön luottamus." punut noudattamaan harhaantunutta parla- 37770: Onko maassamme edellisen ja nykyisen mentarismia. Yhtä selvää on, että valtion 37771: vuosikymmenen aikana johdonmukaisesti kassakriisistä vastaa hallitus, koska senkal- 37772: noudatettu hallitusmuotomme edellyttämää taiset asiat kuuluvat sen toimialaan. Edus- 37773: parlamentarismia~ Vaikka puolueettomat kunnan sekaantuminen valtion kassakysy- 37774: asiantuntijat ovat kajonneet tähän kysymyk- mysten hoitamiseen ohi sen, mitä lait siitä 37775: seen sanoisin odottamattoman vähäisessä säätävät, on ristiriidassa hallitusmuodon 37776: määrin, heidän vastauksensa on kuitenkin kanssa eikä eduskunnalla ole edes mahdolli- 37777: 1640 Tiistaina ~7 p. elokuuta 19•57. 37778: 37779: 37780: suuksia sellaisten yksityiskohtaisten asioiden tai myöhemmin koko valtioelämäämme ja 37781: harkitsemiseen. Silloin, kun hallitus on joh- koko kansaamme. Sanomattakin on selvää, 37782: tanut ·asiat kassakriisiin, sen noudattama että monien puolueiden maassa, missä mi- 37783: parlamentarismi on osoittautunut erittäin kään ryhmä yksinään ei muodosta eduskun- 37784: virheelliseksi. Tietenkin eduskunnan täytyy nan enemmistöä, tasapainon järkkyminen 37785: järjestää asiat niin, että tämä tilanne saa- tapahtuu miltei yksinomaan eduskunnan 37786: daan korjatuksi mahdollisimman pian, mutta kustannuksella. 37787: on aivan eri kysymys, pitääkö sen tapahtua Olen rohjennut kiinnittää näihin kysy- 37788: nykyisen hallituksen vaatimalla tavalla, pu- myksiin huomiota täysin rakentavassa tar- 37789: humattakaan siitä, onko se paras keino. koituksessa. Kun olen tarkastellut asioita 37790: Viime keväänä nykyisen hallituksen esi- ensi sijassa eduskunnan kannalta, johtuu se 37791: tykset kärsivät miltei täydellisen haaksirikon vain siitä, että hallitusmuotomme mukaan 37792: (Eduskunnasta:Se oli kesällä!). - No, se eduskunta on ratkaisevin valtiovalta maas- 37793: oli kesällä. - Kun kysymyksessä on vähem- samme ja että tunnen paremmin eduskun- 37794: mistöhallitus, on aihetta kysyä, eikö sen nan toimintaa ja oloja kuin hallituksen; 37795: muita herkemmin pitäisi noudattaa parla- minulla ei ole ollut mitään mahdollisuutta 37796: mentarismin periaatteita ja luovuttaa tällai- perehtyä sen toimiin yksityiskohtaisesti, 37797: sessa tapauksessa paikkansa tasavallan pre- tunnen sen· vain teoreettisesti. On tärkeätä, 37798: sidentin käytettäväksi (Ed. Hakkila: Mutta että nykyisessä vaiheessa aivan erikoisesti 37799: kun on kova pää!). Se vahvistaisi yleisesti kohdistetaan huomiota niihin perusvirheisiin 37800: hallituksen arvovaltaa, koska silloin käsitet- ja epämuodostumiin, joita parlamentaariseen 37801: täisiin, että sen pyrkimykset ovat todella käytäntöömme on päässyt syntymään. 37802: vakavia ja se pysyy näiden takana, se tahtoo Rohkenen lopuksi kiinnittää huomiota erää- 37803: hallita niin kauan kuin se vallassa on, mikä seen seikkaan, nimittäin sisäasiainministeri 37804: on meidän parlamentarismimme hengen mu- Kytän lausuntoon, jossa hän sanoi, että jos 37805: kaista. eduskunnan enemmistö hylkää esityksen, 37806: On käsittääkseni myöskin ristiriidassa par- ~iin se on ottanut sen kannan, ettei halli- 37807: lamentarismin kanssa, että vähemmistöhalli- tuksen ole tarpeenkaan kiireellisesti pyrkiä 37808: tus esittää eduskunnalle lain, nyt paraikaa laillisen menon palauttamiseen. Nä·in voi 37809: käsiteltävän, jollaisen eduskunta on aikai- sanoa nurkka-advokaatti, mutta tällä tavoin 37810: semmin hy.lännyt. Tässä tapauksessa siis ei voi ministeri arvostella eduskuntaa, ennen 37811: täydellisesti asetutaan toiselle kannalle kuin kuin hän voi osoittaa todella asiallisesti, että 37812: mitä parlamentarismi edellyttää. Syytä on eduskunta on esiintynyt laittomasti ja toi- 37813: myöskin kysyä, eikö myöskin ministerien minut laittomuuden hyväksi. 37814: vastuullisuutta ole ruvettu tulkitsemaan par- 37815: lamentarismin kanssa ristiriitaisesti. Tok- Pääministeri S u k s e l a i n en: Herra 37816: kopa asianlaita on niin, että ministeristön puhemies! Koska ministeri Kyttä on poissa 37817: vaihduttua entiseen hallitukseen kuulunut ja eikä voi käyttää puheenvuoroa ed. Seppälän 37818: uuteen hallitukseen siirtynyt ministeri voisi puheenvuoron johdosta, niin sallittaneen mi- 37819: pitää itseään ministerinä vapaana kaikesta nun huomauttaa muutamasta asiasta. 37820: edellisen hallituksen vastuullisuudesta. Yhtä Tässä kamarissa on minun tietääkseni eri 37821: outoa ja parlamentarismin vastaista on se, otteissa moneen kertaan huomautettu siitä, 37822: että eduskuntaryhmä tai -ryhmät, jotka ovat että asia ei ole aivan niin, kuin täällä esi- 37823: kuuluneet kahteen peräkkäiseen hallitukseen, tetyissä ponsiehdotuksissa sanotaan. Niissä 37824: katsovat vapautuvansa kaikesta edellistä sanotaan, että eduskunta hylkäsi lain ja hal- 37825: hallitusta koskevasta vastuullisuudesta. Täl- litus :antoi saman uudelleen. Asia ei ole 37826: laiset käsitystavat ja menettelyt harjuttavat aivan nam. Se laki, minkä eduskunta hyl- 37827: laajalti luottamusta ei ainoastaan hallituk- käsi, tarkoitti toisen neljänneksen lapsilisien 37828: seen, vaan, mikä on valitettavinta, meidän siirtämistä ensi vuoteen, ·ja nyt oli kysymys 37829: hallitusmuotoomme. Hallitusmuotonune ra- vain siitä, että hallituksella olisi valtuus, 37830: kenteeseen kuuluu tietynlainen tasapaino- tarpeen niin vaatiessa, maksaa jonkun ver- 37831: suhde eduskunnan ja toimeenpanovallan vä- ran neljännen neljänneksen puolella. 37832: lillä. Jos tämä suhde häiriintyy toisen tai Tällainen ehdoton siirto tai valtuutus ovat 37833: toisen hyväksi, vahingoittaa se ennemmin hyvin suuressa määrässä eri asia, ja se 37834: Kolmannen neljänneksen lapsHisän suorittaminen. 1641 37835: 37836: 37837: seikka, että hallitus on mennyt tähän esi- joukon. Minulla on edelleenkin se käsitys, 37838: tykseen, ei ole johtunut hallituksesta itses- että millään muullakaan keinolla valtion tu- 37839: tään, vaan niistä vakavista asioista, joita loja ei nopeassa tahdissa olisi voitu sen 37840: tiedän ministeri Kytän täällä käsitelleen, enempää lisätä. Kun valtiontalous kerran 37841: vaikka en itse ollut silloin tilaisuudessa ole- on mennyt niin vaikeaan asemaan, niin vie 37842: maan mukana. kuukausia, ennen kuin asia tulee korjatuksi. 37843: Hän tähdensi sitä, mitä oikeuskansleri Mutta olen täysin vakuuttunut siitä, että 37844: moneen otteeseen on tähdentänyt, että tästä sellaiset hallituspulat, jotka voidaan välttää, 37845: laittomasta tilasta pitäisi tehdä loppu. Hal- jotka eivät siis näytä antavan mitään keinoja 37846: litus olisi valmis tekemään siitä lopun tällä asioiden entistä tehokkaammalle hoitamiselle, 37847: hetkellä, sen te jokainen hyvin tiedätte, jos ovat aiheettomia. Jos eduskunta on sitä 37848: hallituksella olisi siihen varoja käytettävis- mieltä, että sillä on tiedossa keino, millä pa- 37849: sään. Hallitus tulee tekemään, niinkuin on remmin ja nopeammin nämä lapsilisät mak- 37850: tähänkin asti tehnyt, voitavansa, jotta lapsi- setaan, niin sillähän on täysi mahdollisuus 37851: lisiä voitaisiin maksaa mahdollisimman pian. tässä kokouksessa antaa hallitukselle epä- 37852: Oikeuskansleri on kiinnittänyt huomiota luottamuslause ja koettaa niitä muita kei- 37853: siihen, että hän ei voi syyttää hallitusta noja, joita eräät luulevat olevan. Hallitus 37854: siitä, ettei se maksa, kun sillä ei kerran ole ei siinä pane vastaan, mutta hallitus; nrin- 37855: rahaa. Mutta hän katsoi, että hallituksen kuin eri yhteyksissä jo olen korostanut, kat- 37856: täytyy kuitenkin tarjota eduskunnalle sellai- soo velvollisuudekseen siihen saakka, kunnes 37857: nen keino, joka ainakin ensi kuun lopulla näin on tehty, kaikin keinoin hoitaa asioita. 37858: tekee lopun laittomasta tilasta. Puuttuisin sitten muutamiin yksityiskoh- 37859: Meillä on edelleen sellainen toivo, että tiin, joita täällä keskustelussa on esitetty. 37860: voisimme, jos joudumme jatkuvasti asioita Myönnän kyllä kernaasti, että se huoli, mitä 37861: hoitamaan, saada siitä muutenkin lopun. kansanedustajat tuntevat siitä, ettei ole voitu 37862: Mutta ei ole kylläkään ollut erikoisen miel- näitä valtion velvoituksia täyttää, on täysin 37863: lyttävää todeta, että eduskunnan eri ryhmät, ymmärrettävä, ja siltä pohjalta ymmärrän 37864: kiinnittämättä mitään huomiota laillisuus- myöskin ne ponsilauselmaehdotukset, jo·ita 37865: puoleen, ovat olleet niin kärkkäitä hylkää- on täällä tehty. Ne ponsilauselmat eivät 37866: mään tämän hallituksen esityksen.· On myön- tietysti sinänsä merkitse tilanteeseen muu- 37867: nettävä, ettei se rahaa varsinaisesti anna, tosta, koska hallitus joka tapauksessa tulee 37868: mutta se kuitenkin toisi sitä järjestystä, jota tekemään parhaansa hoitaakseen asian. Mi- 37869: on toivottu eri ryhmien taholta. Muiste- nun täytyy antaa eduskunnalle tunnustus 37870: taanhan varsin hyvin, miten hallitus kärsi tämänpäiväisestä asioiden käsittelystä siitä 37871: viime heinäkuun vaihteessa mieshukkaa sen syystä, että tänään on tehty päätöksiä, jotka 37872: takia, että muutamat vaativat jo silloin saattavat, jos ne viedään loppuun, todella 37873: tuotavaksi tätä esitystä aivan entisessä muo- helpottaa asioiden hoitoa. Esim. liikevaihto- 37874: dossa tänne. Hallituksen enemmistö siitä veroa koskevan esityksen palaaminen halli- 37875: kieltäytyi, ja silloin kolme hallituksen jä- tuksen linjalle merkitsee sitä, että hallitus 37876: sentä erosi. Nyt me olemme tuoneet sen tämän vuoden aikana saa käyttääkseen yli 37877: tavattoman paljon lievemmässä muodossa; 2 000 milj. mk varoja maksamattomien suo- 37878: kielto on yhtä jyrkkä kuin silloinkin. ritusten suorittamiseen. Vain sitä tietä voi- 37879: Voidaan tietysti ajatella, niinkuin ed. daan tilannetta auttaa. Kuitenkin muuta- 37880: Seppälä sanoi, että hallituksen olisi aika nos- mat puheenvuorot, joita täällä on käytetty, 37881: taa kätensä pystyyn ja sanoa, emme me mi- osoittavat, että sittenkään ei tahdota vielä 37882: tään tälle voi. Me tekisimme kernaasti sillä ottaa vakavasti niin vakavaa asiaa kuin tätä 37883: tavalla, mutta emme katso sitä miehekkääksi valtion kassakriisiä, vaan edelleen väitetään, 37884: tässä vaiheessa, sillä olemme ottaneet tämän että sitä ei ole olemassakaan. Eihän se 37885: tehtävän vastaan siinä mielessä, että koetam- seikka, jos valtion tulot puolen vuoden 37886: me tehdä kaikkemme, jotta valtiontalous saa- aikana ovat olleet menoja suuremmat, mitään 37887: taisiin pois siitä alennuksen tilasta, missä se todista, sillä eiväthän valtion tulot kerry 37888: on ollut pitkän aikaa. Olemme tehneet siitä sillä tavalla, että joka kuukausi tai joka 37889: eduskunnalle esityksiä. Eduskunta ei ole vuosipuolisko kertyisi aivan yhtä paljon tu- 37890: kaikkia hyväksynyt, mutta kuitenkin suuren loja kuin menoja. 37891: 206 37892: 1642 Tiistaina 27 p. elokuuta 19·57, 37893: 37894: 37895: Jos valtio on maksanut joitakin velkojaan mustensa mukaan. Mitä nimenomaan Posti- 37896: Postisäästöpankille, niin sehän on ymmärret- säästöpankin lainaan tulee, on Postisäästö- 37897: tävää, sillä Postisäästöpankki on hyvin suu- pankki sitoutunut lainaamaan varoja eräi- 37898: ressa määrässä auttanut valtiota vaikean siin, mm. työllisyyden kannalta ensiarvoisen 37899: taloudellisen tilanteen selvittämisessä. Mutta tärkeisiin tarkoituksiin, joiden lainanauto- 37900: valtio on vastuussa siitä, että Postisäästö- suunnitelmien mitätöimistä ei ole katsottu 37901: pankin tallettajat eivät joudu vaaravyöhyk- mahdolliseksi suorittaa sillä tavalla, että 37902: keeseen, ja sen takia valtion täytyy myöskin valtio ei vastaisi sopimuksen mukaisista lai- 37903: näitä suorituksia maksaa taka·isin, niin pian nojen lyhennyksistä. 37904: kuin Postisäästöpankin tila sitä vaatii. Jo- 37905: kainen ymmärtää, ettei tilanne siitä paranisi, Ed. Österholm: Herr talman! Re- 37906: jos joku valtion maksamatta jäänyt suori- geringen upplever nu ett nytt nederlag i 37907: tus suoritettaisiin, mutta valtio saattaisi tal- sina försök att återställa lagligheten för 37908: lettajain edut sekasortoon (Ed. Kuusinen: såvitt det gäller barnbidraget. Olaglighets- 37909: Entäs Alkoholiliiken. Tämä asia kyllä ym- tillståndet fortsätter och man får bevittna 37910: märretään. - Tätä alkoholijuttua minä en en så underlig händelse som att statsverket 37911: tunne enkä siihen voi vastata. Yleensä si- ställs tm ansvar inför domstol på grund 37912: käli kuin minun tiedossani on, Alkoholi- av att barnbidraget inte utbetalats enligt 37913: Hike tilittää kaikki tulonsa valtion käyttöön lag. De skandalösa förhållandena på stats- 37914: postisiirtotilille niin pian kuin mahdollista; hushållningens område antar groteska for- 37915: siinä suhteessa minun käsittääkseni ei ole mer. Ett tillstånd råder som ingen i det 37916: toivomisen varaa. förgångna hade trott vara möjligt. Det 37917: Täällä ed. Kuus·inen sanoi, että hallitus väcker häpnad också bland Finlands vänner 37918: olisi menetellyt viisaasti, jos olisi maksanut i utlandet som inte kan förstå att vårt land, 37919: nämä lapsilisämaksut, mutta köyhä ei aina som har solat sig i glansen av att vara lan- 37920: voi olla viisas. det som betalar sina skulder, nu beter sig 37921: som en konkursmässig gäldenär. 37922: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: Då lagförslaget om uppskov med utbetal- 37923: Herra puhemies! Ed. R. Virtasen ja ed. ningen av barnbidraget nu igen förkastats, 37924: E. Koiviston aikoinaan esittämät ja ed. Mus- kan regeringen naturligtvis säga att den har 37925: tosen nyt kertaamat väitteet valtion tulojen gjort allvarligt menade försök att återställa 37926: kertymisestä kuluvan vuoden aikana, jotka lag.ligheten åtminstone på ett område av 37927: väitteet perustuvat ensimmäisen puoliskon förvaltningen men att riksdagen har avvisat 37928: varojen kertymiseen, ovat useissa suhteissa dess bemödanden. Så långt är resonemanget 37929: virheelliset. Tulojen kertyminen kesäkuussa riktigt. Men regeringen kan inte två sina 37930: ja erityisesti heinäkuussa osoittaa jo mel- händer och lägga ansvaret på riksdagen. För 37931: koista supistumista ja on merkkinä siitä, det första har regeringen inte ställt saken 37932: että kuluvan vuoden loppupuolella ei tulo- på sin spets och gjort lagförslagets god- 37933: jen kertyminen tule olemaan suoraan ver- kännande till en förtroendefråga, till ett 37934: rannollinen tulojen kertymiseen ensimmäi- villkor för sitt kvarstående utaii S'itter lugnt 37935: sen vuosipuoliskon aikana. V altiovarainva- kvar efter nederlagen som ingenting hänt. 37936: liokunnalle on esitetty valtiovarainministe- Regeringen kan därför inte befria sig från 37937: riön yksityiskohtaiset laskelmat niistä ar- ansvaret, det står kvar i hela sin vidd. När 37938: vioista, jonka mukaan valtion tulot ja me- det gäller lagens helgd finns det inte ut- 37939: not kehittyvät kuluvan vuoden loppuun men- rymme för undanflykter och kompromisser. 37940: nessä. Ei ole mitään aihetta otaksua, että Om man håller till godo och låter sig nöja 37941: todellisuudessa päästäisiin parempiin tulok- med det ena bakslaget efter det andra visar 37942: siin kuin mitä nämä arviot osoittavat. det att maktinnehavet ställs före laglig- 37943: Täällä on arvosteltu hallitusta myös siitä, hetskravet. 37944: että se on suorittanut nykyisessä tilanteessa OlagEghetstillståndet sträcker sig dess- 37945: lainojen lyhennyksiä mm. Postisäästöpan- utom vida längre än till hushållningen med 37946: kille. H~J1Etus on sitä mieltä, että sen on barnbidraget. Regeringen har lagt beslag 37947: säilytettävä vaikeissakin oloissa luottamus på kommunernas skattemedel och använt 37948: siihen, että valtio hoitaa laina-asiansa sopi- dem för statens aktuella behov trots att sta- 37949: Kolmannen neljänneksen Ja,psiJ.isän suorittaminen. 1643 37950: 37951: ten i detta fall endast spelar rollen av upp- vi måste få en regering med fastare för- 37952: bördsman och omhänderhar förvaltningen ankring i riksdagen, med större auktoritet 37953: av anförtrodda medel. På samma sätt för- och handlingskraft, en regering som fram- 37954: håller det sig med de belopp som har influ- för allt är i stånd att återställa lagligheten 37955: tit i penningautomaterna. De är uttryckli- i full utsträckning i statsförvaltningen och 37956: gen anvisade för sociala vårdändamål och är beredd att på allvar ta i tu mer sanerin- 37957: då de inte har erlagts i behörig ordning har gen av statshushållningen och det ekono- 37958: en mängd sammanslutningar försatts i ett miska livet överhuvud i landet. Det an- 37959: trångmål som hotar att avbryta deras i kommer på riksdagen att se till att det blir 37960: högsta grad samhällsnyttiga verksamhet. gjort eftersom regeringen inte själv inser 37961: Detta är stötande både med tanke på för- sin begränsning och inte önskar medverka 37962: farandets obehörighet och med hänsyn till till att utvidga sin parlamentariska bas. 37963: alla dem som blir lidande. Uppgiften att skaffa landet en auktoritativ 37964: Svenska riksdagsgruppen anser att det och handlingsduglig regering är angelägen. 37965: rådande tillståndet är oförsvarligt och inte Efter det de fem partiordförandena har 37966: kan tolereras. Gruppen godkände därför misslyckats i sina bemödanden, riktas upp- 37967: enhälligt att tre oav dess medlemmar trädde märksamheten med enträgna förväntningar 37968: ut ur ministären Sukselainen då regeringen på riksdagen vars uppgift det är att sköta 37969: inte förmådde samla sig till en beslutsam rikspolitiken och bestämma regeringens sam- 37970: åtgärd efter det första nederlaget i frågan mansättning. Om riksdagen inte är i stånd 37971: om barnbidraget. Riksdagsgruppen har att lösa regeringsfrågan i överensstäm- 37972: också röstat för godkännande av lagförslagen melse med lägets krav och landets fördel 37973: om uppskov med barnbidragets betalning. kan det inte undvikas att de som är i farten 37974: Riksdagens sommarsession som nu börjar med att undergräva regeringsmaktens och 37975: lida mot sitt slut har inte varit en lyckad folkrepresentationens anseende igen får vat- 37976: arbetsperiod som riksdagens medlemmar kan ten på sin kvarn. 37977: 'lämna bakom sig i känslan av välförrättat 37978: värv. Från regeringens sida har inte preste- Pääministeri S u k s e l a i n e n: Herra 37979: rats någon egentlig Iedning av lagstiftnings- puhemies! Olen ed. österholmin kanssa 37980: arbetet, som därför har förlöpt enrigt par- aivan samaa mieltä siitä, että maahan täy- 37981: tiernas egna riktlinjer och röststyrka i ut- tyy saada lujemmin eduskuntaan ankkuroitu 37982: skott och plena. Inte en enda gång har re- hallitus. Mutta kysyisin ed. Österholmilta, 37983: geringen lagt sin existens i vågskålen och eikö sentään tämä kysymys olisi vähän outo 37984: krävt respekt för de grundläggande tanke- ollut luottamuskysymyksen tekemistä varten, 37985: gångarna i nödprogrammet utan hållit till sillä ed. österholmin täytyy muistaa, että 37986: godo med att lagförslagen har stuvats om, va:ikka eduskunta olisi tämän lakiehdotuksen 37987: förkastats eller ställts på framtiden. När hyväksynyt, ei se olisi merkinnyt laillisen 37988: man överblickar händelserna under sommar- tilan palaamisessa yhtään mitään. Tämä 37989: sessionen, har man intrycket att någonting lakiehdotus turvaisi ainoastaan sen, että 37990: av den statsfinansiella oredan har fortplan- la·iton tila ei jatkuisi syyskuun viimeisen 37991: tat sig tili lagstiftningsarbetet och till stäm- päivän jälkeen. Siihen mennessä voidaan 37992: ningen överhuvud i riksdagen. ehkä asia jollakin muullakin tavalla hoitaa, 37993: Tiden är allvarsfylld och vid detta laget kuin että hallitus tässä kysymyksessä aset- 37994: borde envar inse att man inte kommer långt taisi kaikki ratkaisuun silloin, kun koko oh- 37995: med de småplock ur de statsfinansiella jelma muulta osaltaan olisi saattanut tästä 37996: experternas ideförråd som nödprogrammet johtuen jäädä kesken. 37997: innehåller. Det behövs hårdare och längre 37998: syftande ingrepp för att det skall finnas Ed. P a a s i o: Herra puhemies! Pyydän 37999: hopp om en verklig och varaktig förbätt- kannattaa ed. Malkamäen tekemää ehdo- 38000: ring. Den operationen överstiger ministären tusta. 38001: Sukselainens krafter. Erfarenheterna av 38002: sommarriksdagen ger mig anledning att upp- Ed. Seppälä: Herra puhemies! En 38003: repa det som jag tidigare framhöll v.id re- kajonnut tähän kysymykseen miltään muulta 38004: missen om nödprogrammets propositioner: kuin periaatteelliselta kannalta, joten en 38005: 1644 Tiistaina 27 p. elokuuta 1957. 38006: 38007: 38008: voine herra pääministerin lausuntoon vas- lainen laki ei voi olla yhteiskunnallisesti 38009: tata mitään muuta kuin ainoastaan, että oikein, ja tällainen laki, yksi monista, vie 38010: lapsilisälain uudelleen esittämiseen ei mie- tällaiseen tilanteeseen, jossa me nyt kamp- 38011: lestäni olisi ollut aihetta, jos hallitus olisi pailemme ja pidämme tätä kokousta taas 38012: poistanut subventiot, jolloin se olisi saanut tällä kertaa täällä, josta ei tietystikään mi- 38013: tarpeelliset määrärahat. Minulla olisi yhtä tään tule. 38014: ja toista kahden kesken keskusteltavaa herra Näillä kummallakaan ponnella, jotka on 38015: pääministerin kanssa näistä parlamentaris- esitetty, ei mielestäni ole juuri mitään mer- 38016: min asioista, koska minulla on täällä eräitä kitystä, vaikka ne molemmat - toinenhan 38017: mukavia sanomalehtileikkeleitä herra päämi- niistä tietysti vain menee - menisivät lä- 38018: nisterinkin lausunnoista ja nimenomaisesti vitse. Minä kehoitankin hallituspuolueita 38019: ministeri Virolaisen lausunnoista, joka mm., molempia äänestämään ensiksi kommunistien 38020: ennen kuin eduskunta kokoontui näille mä- ehdotuksen puolesta, ja silloin on selvää, että 38021: täkuun valtiopäiville, voimakkaasti tähdensi, molemmat menevät nurin. Ei hallitus lähde, 38022: että jos eduskunta ei nytkään esitystä hy- vaikka täällä hyväksyttäisiin millaisia pon- 38023: väksy, maalaisliiton on jätettävä hallitusoh- sia tahansa (Ed. Raunio: Mistäs tiedätte?). 38024: jat muille. Näitä uhkavaatimuksia on tul- Ei se nyt lähde. Ja me ymmärrämme ne 38025: lut sieltä ja täältä. Juuri tämänlaatuiset syyt, minkä tähden ei ihminen lähde, kun se 38026: puheet minun mielestäni vievät parlamenta- jonkun aseman saa. 38027: rismia alaspäin. Herra tasavallan presiden- 38028: Sitten vielä minä ihmettelen hallitusta 38029: tillä ja herra pääministerillä on oikeus näissä juuri siinä, että hallitus myöntää, että ti- 38030: asioissa esittää vaatimuksia, ei kaikilla mi- 38031: lanne on laiton, perustuslakivastainen, mutta 38032: nistereillä sen mukaan kuin heille kulloinkin 38033: hallitus vain istuu ja toimii edelleen perus- 38034: päähän pälkähtää! 38035: tuslakivastaisesti, herra pääministeri, täydel- 38036: lisesti perustuslakivastaisesti Jos yksityinen 38037: Pääministeri S u k s e l a i n e n: Herra virkamies toimii lakivast·aisesti, silloin hänet 38038: puhemies! Minä vain ed. Seppäläitä kysyi- viedään oikeuteen ja hän saa sakot. Ja jos 38039: sin, onko hän laskenut, ol-isiko vajaus vain tuo virhe on suuri, silloin hänet erotetaan 38040: subventioiden poistamisella poistettavissa, 38041: (Pääministeri Sukselainen: Onko tila lailli- 38042: sillä jos voin subventiot olisi poistettu, niin 38043: nen, jos hallitus vaihtuu~). Mutta se on nyt 38044: sitä tietä ei ainakaan tämän vuoden loppuun 38045: omituista, että hallitus myöntää, että tilanne 38046: mennessä olisi niin paljon säästynyt rahaa 38047: on laiton ja jatkaa tätä laitonta tilannetta 38048: kuin nyt olisi lapsilisiin tarvittu, eikä olisi (Pääministeri Sukselainen: Poistuuko laitto- 38049: ollut kohta käytettävissä, vaan se olisi ker- muus, jos hallitus vaihtuu?). -Kyllä se voi 38050: tynyt vähitellen vuoden loppuun mennessä, poistua (Naurua. - Kättentaputuksia yleisö- 38051: ja laiton tila olisi kuitenkin jatkunut. Ei parvekkeelta) . 38052: tämä keino olisi riittänyt. 38053: 38054: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! Ensimmäinen varapuhemies: 38055: Herra pääministerille huomautan, että kyllä (koputtaa): Lehterillä olevien on oltava 38056: köyhäkin voi olla viisas. Oikeastaan köyhän järjestyksessä. 38057: pitää olla viisas, jos hän tässä pahassa ja 38058: matoisessa maailmassa jollakin tavalla pär- Puhuja: Herra puhemies! Herra paa- 38059: Jaa. Ellei hallitus ole köyhyydessään viisas, ministeri puhui laajapohjaisesta hallituk- 38060: ei saa kaikkia köyhiä samalla kertaa herjata sesta, jossa eduskunnan enemmistö olisi ta- 38061: (Naurua). kana. Eiköhän eduskunnan enemmistö nyt 38062: Ensinnäkin minä pyydän sanoa, että sil- sentään voisi tehdä jotakin (Ed. Raunio: 38063: loin kun tätä lapsilisälakia säädettiin, minä Esittäkää ponsi!). Herra pääministeri myön- 38064: olen koko ajan ollut sitä vastaan sen täh- tää siis, että tämä eduskunta on niin mahdo- 38065: den, että se ei ole mikään sosiaalinen laki, ton, että se ei voi viedä asioita missään ta- 38066: vaan se on yksi niistä onnettomista laeista, pauksessa lailliselle kannalle. Sitten on paras 38067: jotka antavat kaikille, upporikkaillekin ihmi- hajoittaa tällainen eduskunta (Pääministeri 38068: sille, saman kuin kaikkein köyhimmille. Sukselainen: Siihen te pyrittekin!), ja mi- 38069: Tällainen laki ei voi olla sosiaalinen ja täl- nun puolestani se olisi erittäin hyvä asia. 38070: Kolmannen neljänneksen lapsiiisän suorittaminen. 1645 38071: 38072: Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Kuun- Minä olen aivan varma, että jos kokoomus 38073: nellessani täällä eduskunnassa edellisen lap- olisi nyt yksin hallituksessa, niin sen täytyisi 38074: silisälaki-vainajan käsittelyn yhteydessä lau- yrittää pelastaa valtion kassakriisi tavalla 38075: suntoja ja tämän käsiteltävänä olevan laki- tai toisella, ja minä olen varma, että se ei 38076: esityksen yhteydessä myöskin eräitä lausun- kykenisi pelastamaan sitä millään muulla 38077: toja, on minun sanottava, että ne eivät täh- keinolla kuin hankkimalla lisää tuloja ja vä- 38078: tää ensinkään siihen, että tämä eduskunta hentämällä menoja. Mutta luulen, että ko- 38079: yrittäisi toimia niin, että tässä maassa lailli- koomus yrittäisi toimia niin, että tulot hanki- 38080: suus tulisi hoidetuksi. Täällä ed. Seppälä taan köyhiltä (SKDL:n ryhmästä: Kyllä, 38081: äskettäin yritti selitellä, kuinka hallituksen kyllä!) ja valtion menot hoidettaisiin niin, 38082: ja eduskunnan välien tulee olla, ja käytti että ne tulisivat rikkaille (Ed. Murto: Se on 38083: tukenaan lausunnossaan edustaja Ståhlber- selvää, että he tekisivät niin!). Sellaisen kä- 38084: gia, joka aikanaan myöskin oli täällä edus- sityksen minä olen kokoomuksen pelistä saa- 38085: kunnassa. Minun täytyy sanoa, että ed. nut tässä eduskunnassa. 38086: Seppälän mielipiteitä ja kokoomuksenkin Minun täytyy valittaa, että hyvä toverini 38087: mielipiteitä ei voi sovelluttaa vähääkään nii- ed. Koivisto valtiontilintarkastajana täällä 38088: hin mielipiteisiin, jotka olivat edustaja esitteli sellaisia numeroita aikaisemmin tässä 38089: Ståhlbergilla aikanaan tässä eduskunnassa. asiassa, ettei mitään valtion kassakriisiä ole 38090: Ei voi puhua samana pä:ivänäkään edustaja olemassa (Ed. Koivisto: Eihän se niin ole!), 38091: Ståhlbergista, kun puhutaan kokoomuksen ja numeroiden avulla todisti sitä (Ed. 38092: kannasta näissä asioissa. Asia on niin, että Miikki: Yritti!). Oli siis samalla kannalla 38093: niin kauan kuin ed. Ståhlberg istui eduskun- asiassa kuin meidän äärimmäinen vasem- 38094: nassa, sinä aikana kun minäkin olin, ll'iin mistomme, ettei mitään kassakriisiä ole ole- 38095: hän ei koskaan asettunut sellaiselle juonitte- massakaan. No, katsotaan siitä lausunnosta, 38096: lun ja keinottelun tielle, kuin kokoomus tässä mikä siellä on (Ed. Koivisto: Väärä käsi- 38097: eduskunnassa on hoitanut asioita. Hän joka tys!). Tällaisen käsityksen minä sain, ja 38098: asiassa pyrki asiallisuuteen, ja jos me edus- minä olen lukenut sen lausunnon jälkeenkin 38099: tajat pyrimme asioissa asiallisuuteen, niin päin. Jos ed. Koivisto myöntää, että tämä 38100: silloin meidän ei auta joka asiassa tyrkkää- on väärä käsitys, ja jos niin on, niin hänen 38101: minen sellaista periaatetta esille, että halli- puheensa oli myöskin väärinkäsityksen tulos 38102: tuksen on lähdettävä, sen on saatava epä- (Ed. Koivisto: Kassakriisi ja valtiontalous 38103: luottamuslause, olkoon se kuinka hyvällä on eri asia!). Valtiontalous on sellainen, 38104: asialla hyvänsä eduskunnassa. Kokoomuksen että jos sen tilinpäätökseen ennakkotuloja 38105: kanta on se, että se haluaa hallitusta hauk- kirjataankin, niin eihän se osoita sitä, että 38106: kua, ei vain eduskunnassa, mutta eduskun- rahaa on kassassa, jota ed. Koivisto käyttää, 38107: nan ulkopuolella sekä julkisissa tila:isuuk- kun puhuu valtion asioista. Siinä tilinpää- 38108: sissa että sanomalehdissään niin paljon kuin töksessä on tosin ennakkoja kirjattu, vaikka 38109: osaa. Milloin te olette nähneet edustaja rahat eivät ole vielä kassassa. Se osoittaa 38110: Ståhlbergin tällaisia periaatteita käyttäneen s·itä, että hän ei ole tiliasioista selvillä, mutta 38111: valtiollisessa elämässä? Sitä ei ole nähnyt eihän pappien tarvitse niistä huolehtiakaan, 38112: kukaan, ei lukiessaan eikä kuullessaan Ståhl- seurakuntahan niistä pitää huolen. Se on 38113: bergin puheita, että sellainen periaate olisi sellainen puhe, jonka hän käytti, joka antaa 38114: oikea. Se ei ole parlamentaarista toimintaa, todella vasemmistolle sen pohjan, mitä va- 38115: että sen takia hylätään asia, ettei ole mielei- semmisto käytti edellisen lain käsittelyssä ja 38116: nen hallitus. Jos kerran asia tunnustetaan jota se on käyttänyt nytkin hyväkseen, ettei 38117: oikeaksi, ei suinkaan silloin ole katsottava sii- ole mitään kassakriisiä, ei kassasta uuvu ra- 38118: hen, kuka on hallituksessa. Mutta kokoomus haa, se on vain hallituksen juonittelua, ei 38119: lähtee aina siitä, että kun he eivät ole, niin halua maksaa. En olisi uskonut, että tällai- 38120: heillä on oikeus kivittää hallitusta niin pal- sen kuvan antaa ed. Koivisto eduskunnassa. 38121: jon kuin haluavat. Sitten vielä esittää sel- Kyllä sitä sentään täytyisi meidän edusta- 38122: laisia johtopäätöksiä, että jos se ei jätä j·ienkin täällä eduskunnassa pyrkiä puhu- 38123: paikkaa, niin se ei muka nauti eduskunnan maan sitä, mikä on totta, eikä käännettävä 38124: luottamusta. Sehän on täysin kestämätön asioita tilastojen ja numeroiden avulla, niin- 38125: kanta. kuin kukin haluaa (Eduskunnasta: Maa- 38126: 1646 Tiistaina 27 p. elokuuta 1957. 38127: 38128: 38129: ottelu alkaa kohta!). - Minua ei ole eduskun- on aivan toisella kannalla kuin he (Naurua). 38130: taan valittu maaotteluja seuraamaan, minut En milloinkaan ole tavannut semmoisia, niin 38131: on valittu eduskuntaan. Kenelle on maaottelu jalomielisiä ihmisiä. Kun he ovat katsoneet, 38132: tärkeämpi kuin eduskuntatyö, niin painu- että he toimivat oikein, niin he ovat pysyneet 38133: koon sinne. paikallaan, eivätkä sen takia ole lähteneet 38134: Ed. österholmin lausunto oli myöskin paikaltaan, että laiton tilanne jatkuu tai että 38135: eräältä osalta hyvin omituinen. Hän lähti ollaan heitä vastassa. Toivoisin, että ei aina- 38136: siitä, että hallituksen pitäisi aina tehdä luot- kaan kirkonmiesten taholta sellaista oppia 38137: tamuskysymys asiasta. Jos se ei sitä tee, niin levitettäisi maailmassa, että se on muka 38138: se ei muka toimi oikein (Ed. Nordström: hallituksen syy, jos se pysyy paikallaan sil- 38139: Niin se on, vastata teoistaan!). Niin, se vas- loin, kun laiton tilanne on maassa. Minusta 38140: taa teoistaan, mutta mitä tekee se edustaja, se on kepuli hallitus eikä kannata hallituk- 38141: joka tietää, että asiat pitähri hoitaa, niinkuin sen nimeä, joka silloin hyppää pois, kun jos- 38142: hallitus tahtoo, eikä kuitenkaan tee sitä, en- takin syystä maassa on laiton tila. Silloin 38143: nenkuin pääsee itse hallitukseen. Kuka sil- juuri hallituksen paikallaan pysymistä vaa- 38144: loin vastaa teoista~ On ihmeellisiä kannan- ditaan erikoisesti, kun laiton tila on maassa, 38145: ottoja, kun seuraa oikeiston puheita tässä olkoon se sitten minkä johdosta hyvänsä. 38146: salissa, että hallituksen pitäisi jokaisesta On se ikävä, että laitonta tilannetta Suo- 38147: pienestäkin asiasta tehdä luottamuskysymys. men eduskunta tahallisesti pitää hylkäämällä 38148: Minusta se ei ole oikea hallitus, joka rupeaa kerta toisensa perästä ne lakiesitykset, jotka 38149: diktatuuriksi tässä maassa. Mutta minä tarkoittavat laillisen tilan maahan saamista, 38150: myöskin sanon, että se ei ole oikea edus- jotta kyettäisiin maksamaan myöskin 1apsili- 38151: kunta, joka tietäessään, että niin ja niin pi- sämaksut, joista nyt on kysymys. Toivon, 38152: tää tehdä, tekee kuitenkin toisin ja yrittää että eduskunta, jos se kerran käsittää, että 38153: kaataa hallituksen sillä tavalla. Meidän edus- lapsilisiin ja muihin valtion menoihin on saa- 38154: tajien velvollisuus on katsoa, mitä tämän tava rahaa, hyväksyy hallituksen esitykset. 38155: maan etu vaatii, ja toimia sen mukaan. Jos se ei niitä hyväksy, niin se tahallisesti 38156: Ja kun tässä tarvitaan rahaa, meidän on sitä pitää maassa laitonta tilaa, niinkuin minä 38157: hankittava tavalla tai toisella. Ei valtion ra- jo 29 päivänä viime kesäkuuta edellisen vas- 38158: hakukkaro sillä paisu, että hallitukseen muu- taavan lain käsittelyn yhteydessä sanoin, että 38159: tetaan vaikka joka mies eduskunnasta, niin- tuntuu siltä, että hallituksen esitykset hylä- 38160: kuin tuntuu olevan muutamilla pyrkimys. tään vain sen takia, että saadaan hallitusta 38161: Tyhjänä se valtion rahakukkaro siitä huoli- haukkua, että se harjoittaa laitonta tilaa 38162: matta pysyy, vaikka siellä olisi kuinka mo- tässä maassa. Nyt näyttää olevan sama mei- 38163: nen puolueen miehiä. Olen sitä mieltä, että ninki. Palautan mieleen sen, mitä minä ke- 38164: olisi hyvä, että hallituksessa olisi monen puo- sällä sanoin, ja toivon, että tässä maassa ai- 38165: lueen miehiä, mm. kokoomuskin hyvin huo- nakin kansanedustajat pysyisivät kentällä ja 38166: mattavassa osassa, että se heittäisi sen juo- sanomalehtikirjoituksissa ja eduskuntapuheis- 38167: nittelun, jota se harjoittaa täällä eduskun- saan toisella kannalla kuin hallituksen hauk- 38168: nassa. Kannattaisi sille antaa semmoinen kumisen kannalla. Se ei ole oikeaa kansan- 38169: kunnia, että se pääsee hallitukseen ja lopet- edustajantoimen hoitamista, että on aina 38170: taisi juonittelut. Sen minä toivoisin kaikille haukkumassa hallitusta istuipa hallituksessa 38171: puolueille, joo siitä olisi vain hyötyä, että kuka hyvänsä. Tosiasiat on otettav·a aina to- 38172: eduskunnassa heitettäisiin turhanpäiväinen siasioina ja annettava myöskin hallituksen 38173: juonittelu ja koetettaisiin hoitaa asioita niin- jäsenille arvo. Se on eri asia, jos jossakin 38174: kuin valtion ja kansan etu vaatii. muussa asiassa ollaan eri mieltä, mutta siinä 38175: Ed. J. Wirtasen lausuntoa kuunnellessani ei voi olla kukaan kansanedustaja eri mieltä, 38176: minulle tuli omituisia ajatuksia. Hän rovas- etteikö valtio tarvitse nyt rahaa, siitä ei voi 38177: tina ihmetteli sitä, että hallitus ei lähde pois olla ainakaan kukaan kansanedustaja eri 38178: ja että hallitus toimii vain, vaikka tietää, mieltä. Joka on eri mieltä, niin se on var- 38179: että laiton tilanne jatkuu. Milloinka Suomessa masti sillä kannalla, että laittoman tilanteen 38180: on papit tai rovastit tai kirkkoherrat läh- pitää jatkua, ja se ei ole kunniaksi Suomen 38181: teneet, jos ovat huomanneet, että seurakunta eduskunnalle. 38182: Kolmannen neljänneksen lapsHisän suorittaminen. 1647 38183: 38184: . Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! lipiteen uudestaan, että laillisen tilan palaut- 38185: Onkin todettava, että herra valtiovarain- taminen maassa riippuu siitä, hyväksytäänkö 38186: ministeri ei kiistänytkään esittämiäni nu- tämä laki vai ei. Jos tämmöinen ehdoton 38187: meroita, jotka perustuivat puolivuositili- väite tehdään, niin silloin täytyisi myöskin, 38188: taseeseen, mutta kun katson, että herra val- herra pääministeri, väittää ettei valtion kas- 38189: tiovarainministerinkin sentään pitäisi esit- sasta ole maksettu pitkiin aikoihin ainoata- 38190: tää konkreettisia asioita, niin siksi kysyn: kaan sellaista erää, jota laki nimenomaan ei 38191: onko valtion tulot kesäkuun loppuun men- ei olisi vaatinut. Luulen, että joudutaan 38192: nessä suuremmat kuin menot ja jos on, niin venyttämään käsitteitä varsin pitkälle, jos 38193: kuinka paljon? hallituksen taholta väitetään jotain sellaista. 38194: Toinen väite, että loppuvuodesta kertyy Taitaa olla niin, että on melkoisesti maksettu 38195: tuloja vähemmän kuin alkuvuodesta, joutuu myös sellaisia eriä, jotka eivät ole nimen- 38196: varsin outoon valoon itse herra valtiovarain- omaan säädetyn lain määräämiä. 38197: ministerin jo valtiovarainvaliokunnalle anta- Edelleen herra valtiovarainministeri kysyi, 38198: man selvityksen pohjalta, koska siinä selvi- mistä sitten otettaisiin varoja. Minun täytyy 38199: tyksessä, jossa myöskin Takki oli mukana, sanoa, että hallitus on aivan oikein menetel- 38200: valtiovarainvaliokunnan annettiin ymmärtää, lyt niissä tapauksissa, joissa se on päättänyt 38201: että valtion verotulot ovat suuremmat syys- säästää .eräistä määrärahoista ja joista se on 38202: kaudella kuin kevätkaudella johtuen juuri tehnyt eduskunnalle eräänlaisia ilmoituksia- 38203: siitä, että verotulot yleensä syyskaudella kin. Niistä on esimerkkejä hallituksen esityk- 38204: ovat suuremmat. Tämän lisäksi alkuvuoden sessä eduskunnalle kuluvan vuoden lisäbudje- 38205: tuloista puuttuvat, herra valtiovarainminis- tiksi. Luulen, että uutteralla etsimisellä hal- 38206: teri, kokonaan sellaiset kuin yhtiöiden tulo- litus voi löytää useitakin määrärahoja, joista 38207: ja omaisuusveron korottaminen 32 %:sta 38 voi säästää. 38208: %: iin, jonka loppuvuodesta pitäisi lisätä val- Tarkoitukseni oli erityisesti korostaa sitä, 38209: tion tuloja 5 000 milj. markalla, lisäveron että ei pidä mennä liioittelemaan laillisuus- 38210: tuoton 700 milj. markalla, tupakkavalmiste- kysymyksillä ja näillä laillisuusväitteillä, 38211: veron tuoton 400 milj. markalla, tulitikku- sillä meillä on - ja on sinänsä varsin luon- 38212: veron 200 milj. markalla, leimaveron 200 nollistakin, että näin on menetelty - käy- 38213: milj. markalla ja äsken hyväksytyn liikevaih- tetty menoja moneen sellaiseen tarkoitukseen, 38214: toveron 3 500 milj. markalla ja ylimääräisen jota laki ei nimenomaan vaadi. 38215: autoveron 900 milj. markalla. Yhteensä siis 38216: verot lisääntyvät loppuvuodesta enemmän Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kun 38217: kuin alkuvuodesta näiden tuottojen johdosta on kysymyksessä käsiteltävänä oleva asia ja 38218: 10 500 milj. markalla. Kysyisin herra val- siihen liitetyt ponnet, minusta tuntuu ehkä 38219: tiovarainministeriltä, onko hän edelleen sitä jonkinlaiselta poliittiselta pelaamiselta, että 38220: mieltä näiden numeroiden esittämisen jäl- näitä ponsia on esitetty. Asianlaita on se, 38221: keen, että valtion tulot ovat loppuvuodesta että ponnet eivät tässä asiassa tuo mitään 38222: pienemmät kuin alkuvuodesta. ratkaisua siihen suuntaan, kuin mitä hallitus 38223: toivoi. Näin ollen minun on ainakin henkilö- 38224: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! kohtaisesti varsin vaikeata äänestää näiden 38225: Tämä keskustelu on saanut laillisuuskeskuste- ponsien puolesta. Olisi ollut asiallisempaa 38226: lun luonteen, ja hallituksen edustajat ovat koettaa löytää joku muu ratkaisu, joka olisi 38227: moneen otteeseen korostaneet, että laillisuu- hallitusta tyydyttänyt, varhaisemmassa vai- 38228: desta tässä on kysymys. Nythän on valitetta- heessa, kuin tuoda tänne tyhjiä ponsia. 38229: vasti niin, että tämän hallituksen, niinkuin Tämän ohella saanen vielä mainita ed. 38230: eräiden sen edeltäjienkin, on puhuttava san- Lahtelan puheenvuoron johdosta, että jos ed. 38231: gen varovasti laillisuudesta, sen vuoksi että Lahtela olisi nuorempi mies kuin itse olen, 38232: hallitukset ovat käytelleet - siitä on ehkä niin vastaisin hänelle. Mutta minulle on ope- 38233: monia esimerkkejä - varoja, jotka olisi ollut tettu, että ,vaikene vanhuksen edessä". 38234: käytettävä lain tarkoituksen mukaan vallan 38235: toisin kuin hallitus on tehnyt. Mutta itse Pääministeri S u k s e l a i n e n: Herra 38236: tähän ,asiaan mennen, herra pääministeri puhemies, mma haluaisin ed. Seppälälle 38237: lausui äskeisessä puheenvuorossansa sen mie- huomauttaa, että hän voi aivan ilman tun- 38238: 1648 Tiistaina 27 p. elokuuta 1957. 38239: 38240: 38241: nonvaivoja äänestää minun kanssani näitä sion kannattamana ehdottanut perusteluihin 38242: ponsia vastaan. Hallitus koettaa joka ta- lisättäväksi seuraavan lausuman: ,Hallituk- 38243: pauksessa toimia kuten näissä ponsissakin sen viime kesäkuussa antama esitys laiksi 38244: esitetään riippumatta siitä, hyväksytäänkö lapsilisämaksujen siirtämisestä ei tullut edus- 38245: näitä ponsia vai ei. kunnassa hyväksytyksi. Sen sijaan, että olisi 38246: Ed. Wiherheimolie sanoisin, että hän ehkä kiirehtinyt erääntyneiden lapsilisien suoritta- 38247: vähän on väärinkäsittänyt sitä, mitä minä mista, hallitus antoi eduskunnalle uuden esi- 38248: olen laillisuudesta puhunut. Minä olen ni- tyksen mainittujen maksujen siirtämisestä, 38249: mittäin sanonut, että oikeuskansleri on ni- j'Onka esityksen eduskunta on hylännyt. Kun 38250: menomaan laillisuuden nimessä toivonut, viime heinäkuun 1 päivänä alkanut laiton 38251: että tällainen esitys annettaisiin, sillä se tu- tila lapsilisämaksujen suhteen yhä jatkuu, 38252: kisi syyskuun jälkeen laillisuutta siinä ta- eduskunta kehoittaa mitä vakavimmin halli- 38253: pauksessa, että maksuja ei siihen mennessä tusta toimimaan niin, että erääntyneet lapsi- 38254: saataisi tasapainoon, niinkuin hallitus nyt lisämaksut ensi tilassa suoritetaan ja vallit- 38255: toivoo voivansa saada. Sen suurempaa nume- seva laiton tila siten lopetetaan." Kutsun 38256: roa minä en tästä ole halunnut tehdä, vaan tätä ed. Malkamäen ehdotukseksi. 38257: olen nimenomaan tähdentänyt, ed. Wirtasel- 38258: lekin, ettei laillisuus tässä vaiheessa siitä Selonteko myönnetään oikeaksi. 38259: palaudu, jos tämä hyväksytään tai hylätään, 38260: eikä myöskään laiton tila poistu, jos on tämä P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki- 38261: hallitus tai tulee toinen hallitus, jos ei tule ehdotuksesta. 38262: sellaista hallitusta, joka pystyy maksamaan 38263: (Oikealta: Mutta miksi eivät laittomuuden Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te- 38264: tekijät poistu~). kemässään päätöksessä lakiehdotuksen hyl- 38265: käämisestä. 38266: Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Jag Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 38267: hade begärt ordet för att göra en anmälan taan päättyneeksi. 38268: ungefär i samma stil som rdm. Seppälä. De 38269: förslag till uttalande från riksdagens sida Puhemies: Nyt olisi päätettävä kes- 38270: som gjorts under debatten, tillfredsställer kustelussa tehdyistä ehdotuksista. Ehdotan 38271: inte svenska riksdagsgruppen. Dess stånd- äänestyksessä meneteltäväksi siten, että ensin 38272: punkt kom till uttryck i det anförande som äänestetään ed. Kuusisen ja ed. Malkamäen 38273: jag hade äran att hålla från riksdagens ta- ehdotusten välillä ja voittanut asetetaan sen 38274: larstöl tidigare i dag och den följer en allde- jälkeen mietintöä vastaan. 38275: les annan tankeriktning än klämmarnas inne- 38276: håll. När vi kommer så långt som till vote- Menettelytapa hyväksytään. 38277: ringen om klämmarna kommer svenska riks- 38278: dagsgruppen inte att stöda någondera av Äänestykset ja. päätös: 38279: dem. De äro till sitt innehåll alltför be- 38280: skedliga och . övervägande propagandistiska. 1) Äänestys ed. Kuusisen ja ed. Malka- 38281: mäen ehdotusten välillä. 38282: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 38283: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. 38284: Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Kuu- Kuusisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos 38285: sinen ed. Mustosen kannattamana ehdottanut ,ei" voittaa, on ed. Malkamäen ehdotus hy- 38286: perusteluihin lisättäväksi seuraavan lausu- väksytty. 38287: man: ,Hylätessään lakiehdotuksen lapsili- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 38288: sien kolmannen neljänneksen maksun lykkää- 38289: misestä eduskunta samalla edellyttää, ettei Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hietanen, 38290: hallitus enää lainvastaisesti pitkitä lapsili- Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, 38291: sien maksamista, vaan suorittaa välittömästi Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, 38292: jo erääntyneet lapsilisät korkoineen eräänty- J_,iedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen, 38293: mispäivästä lukien." Kutsun tätä ed. Kuusi- Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 38294: sen ehdotukseksi. Ed. Malkamäki on ed. Paa- Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, N. 38295: Kolmannen neljänneksen lapsilisän suorittaminen. 1649 38296: 38297: Nurminen, Pessi, Puhakka, Roine, Rosen- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- 38298: berg, Rosnell, Rytkönen, Seppi, Stenberg, nyt ed. Malkamäen ehdotuksen. 38299: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks- 38300: son, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. 38301: 2) Äänestys ed. Malkamäen ehdotuksesta 38302: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: mietintöä vastaan. 38303: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- 38304: der-W allin, Erkkilä, Flinck, Forsius, Hak- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 38305: kila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, jos ,ei" voittaa, on ed. Malkamäen ehdotus 38306: Heikura, Heinonen, Hetemäki, Hiilelä, Hil- hyväksytty. 38307: tunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, 38308: Hosia, Hostila, Hult, Häppölä, Jokinen, Jun- 38309: nila, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 38310: Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauha- Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Hali- 38311: nen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi- nen, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen, 38312: visto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Jaakkola, Jus- 38313: Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, sila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajat- 38314: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, A. Lei- salo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kin- 38315: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Lil- nunen, Kleemola, . Koivisto, Kosola, Kukko- 38316: jeström, Lindblom, Lukkarinen, Luukka, nen, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, 38317: Malkamäki, Matilainen, L. Mattila, M. Mat- Laine, A. Leikola, Leinonen, Luukka, L. 38318: tila, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mattila, M. Mattila, H. Miettunen, M. Miet- 38319: Mohell, Muikku, Paasio, Paasivuori, Pakka- tunen, Miikki, Niskala, Pakkanen, Palovesi, 38320: nen, Palovesi, Partanen, Peltonen, Pesonen, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Ranta- 38321: Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rantala, maa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, 38322: Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saloranta, Sarjala, 38323: Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, M. Salmi- Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai- 38324: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- nen, Tienari, Tiitu, Tuurna, Uusitalo, Viro- 38325: pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sundman, lainen ja Väänänen. 38326: Suominen, Sävelä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, 38327: Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, 38328: Vennamo, Virolainen, V. Virtanen, Väyry- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 38329: nen, Väänänen ja Österholm. 38330: Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin, 38331: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Hakkila, 38332: Eskola, Forsberg, Heljas, Innala, Jaakkola, Hallberg, Hamara, Hautala, Heinonen, Hie- 38333: Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, Larson, Lindh, tanen, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hostila, 38334: Meinander, Nordfors, Nordström, Pasanen, Hult, Jokinen, Kajala, Karjalainen, Karvo- 38335: E. Ryömä, Teir, Wiherheimo, J. Wirtanen ja nen, Kauhanen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. 38336: Öhman. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kos- 38337: kinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, 38338: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, Liedes, 38339: tajat: Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, 38340: Aaltonen, Haapasalo, Helle, Henriksson Malkamäki, Manninen, Matilainen, Miettinen, 38341: Hykkäälä, Högström, Järvi, Kalavainen, E. Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly- 38342: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Lehto, E. Leikola, mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira- 38343: V. Leskinen, Mannila, E. Nurminen, Ran- nen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pelto- 38344: kila, Rapio, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, A. nen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Raipala, 38345: Salminen, A. Simonen, Sukselainen, Ten- Rantala, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, 38346: hiälä, Turunen ja Wickman. Rytkönen, Saikku, M. Salminen, Seppi, 38347: Seppä, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon- 38348: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu pää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso- 38349: 40 jaa- ja 114 ei-ääntä, 19 tyhjää; poissa Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, R. Virta- 38350: 26. nen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik. 38351: 207 38352: 1650 Tiistaina 27 p. elokuuta 1957. 38353: 38354: 38355: ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: nyt päätettävä, hyväksyykö se suuren va- 38356: liokunnan ehdotuksen vai pysyykö se ennen 38357: Forsberg, Forsius, Innala, Junnila, Kors- tekemässään päätöksessä. 38358: bäck, Larson, Lindh, Meinander, Nordfors, 38359: Nordström, Saura, Teir, Tuuli, Törngren, 38360: Vennamo, Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman Keskustelu: 38361: ja Österholm. 38362: Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! 38363: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Tämä asia on nyt menossa edes siedettävään 38364: tajat: järjestykseen, kun suuri valiokunta on päät- 38365: tänyt pysyä ennen tekemässään päätöksessä. 38366: Aaltonen, Haapasalo, Helle, Henriksson, Tietäähän tämä edes osittaista parannusta 38367: Hykkäälä, Högström, Järvi, Kalavainen, hallituksen esitykseen, joka ylimääräiseen 38368: E. Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Lehto, E. Lei- tuloveroon verrattuna suosi omaisuuden ve- 38369: kola, V. Leskinen, Mannila, E. Nurminen, rotusta sangen pitkälle. Mutta lujalle otti, 38370: Rankila, Rapio, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, ennen kuin oikeisto saatiin mukaan (Nau- 38371: A. Salminen, A. Simonen, Tenhiälä, Turunen rua). Tietysti vasemmiston vastalause olisi 38372: ja Wickman. ollut oikeudenmukaisempi nimenomaan suu- 38373: riin omaisuuksiin nähden, mutta valitetta- 38374: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu vasti sillä ei ollut riittävää kannatusta. 38375: 66 jaa- ja 89 ei-ääntä, 19 tyhjää; poissa On huvittavaa panna merkille, miten edus- 38376: 25. 38377: kunnalla on suuri taito tehdä pienistä asi- 38378: oista aina suuri asia. Kun valtiovarainvalio- 38379: Eduskunta on hyväksynyt ed. Malkamäen kunnan ja suuren valiokunnan enemmistö oli 38380: ehdotuksen. päätynyt hyväksymään kompromissiratkai- 38381: sun, niin porvarillinen enemmistö ei tätä hy- 38382: Asia on loppuun käsitelty. väksynyt, vaan yhtyi hallituksen esitykseen. 38383: Mistä sitten oikeastaan oli kysymys? Ky- 38384: symys oli siitä, että esim. 5 milj. markan 38385: omaisuudesta olisi pitänyt kompromissin mu- 38386: Puheenvuoron saatuaan lausuu kaan maksaa 2 700 mk veroa, hallituksen 38387: esitys olisi tietänyt 1 000 mk, ja 8 milj. 38388: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu- markan omaisuudesta 6 500 mk, hallituksen 38389: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että esitys 4 400 mk, ja 10 milj. markan kohdalla 38390: valiokunnan kokous pidetään huomenna kello 9 500, hallituksen esitys 7 000 mk. Siis kysy- 38391: 15. mys oli varsin pienistä seikoista. Kun sa- 38392: manaikaisesti pieneläjien, varsinkin suuri- 38393: perheisten leipävarrasta jatkuvasti nostetaan 38394: ja kun suurella paatoksella puhutaan siitä, 38395: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulojen ja omaisuu- että kaikkien on uhrattava yhteiseksi hy- 38396: den perusteella. suoritettavasta lisäverosta.. väksi, tulee väkisinkin mieleen, ,että asiat 38397: nähdään kovin erilaisina, etten sanoisi kie- 38398: Esitellään suuren valiokunnan mietintö rolla tavalla. 38399: n:o 82 aja otetaan jatkettuun toi- 38400: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman Kun nyt suuri valiokunta ehdottaa valtio- 38401: valiokunnan mietinnössä n:o 82 ja valtiova- varainvaliokunnan ehdotusta hyväksyttä- 38402: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 96 valmiste- väksi, on sitä tervehdittävä ilolla, vaikka 38403: levasti käsitelty hallituksen esitys n: o 59, pienen asian ympärillä onkin käyty suuri 38404: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. kohina. Parempi myöhään kuin ei milloin- 38405: kaan. 38406: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on 38407: suuren valiokunnan mietintö n: o 82 a, josta Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 38408: ilmenee, että suuri valiokunta asian uudel- 38409: leen käsiteltyään on päättänyt pysyä ennen Eduskunta hyväksyy suuren valiokunnan 38410: tekemässään päätöksessä. Eduskunnan on ehdotuksen. 38411: Liikevaihtovero. 1651 38412: 38413: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- Puheenvuoroa ei pyydetä. 38414: taan päättyneeksi. 38415: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- 38416: 3) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain taan päättyneeksi. 38417: muuttamisesta. 38418: 38419: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 38420: n:o 81a ja otetaan jatkettuun toi- 38421: s e e n k ä s i t te l y y n siinä sekä saman va- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava 38422: liokunnan mietinnössä n:o 81 ja valtiova- täysistunto on ensi torstaina kello 11. 38423: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 95 valmis- 38424: televasti käsitelty hallituksen esitys n: o 60, 38425: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. 38426: Täysistunto lopetetaan kello 17 ,06. 38427: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on 38428: suuren valiokunnan mietintö n: o 81 a, josta 38429: ilmenee, että suuri valiokunta asian uudel- Pöytäkirjan vakuudeksi: 38430: leen käsiteltyään on päättänyt yhtyä edus- 38431: kunnan asiassa tekemään päätökseen. Olavi Salervo. 38432: 71. Torstaina 29 p. elokuuta 1957 38433: kello 11. 38434: 38435: Päiväjärjestys. sityisasiain vuoksi edustajat Ahonen ja E. 38436: Leikola sekä ulkomaanmatkan vuoksi ed. 38437: Ilmoituksia: Saari. 38438: Siv. 38439: Toinen käsittely: 38440: 1) Ehdotus laiksi vientimaksusta 1653 Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 38441: Asiakirjat: Suuren valiokun- 38442: nan mietintö n: o 84; valtiovarainvalio- 1) Ehdotus laiksi vientimaksusta. 38443: kunnan mietintö n: o 97; hallituksen 38444: esitys n: o 58. Esitellään suuren valiokunnan mietintö 38445: n: o 84 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e- 38446: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan 38447: Pöydällepanoa varten mietinnössä n: o 97 valmistelevasti käsitelty 38448: esitellään: hallituksen esitys n: o 58, joka sisältää yllä- 38449: mainitun lakiehdotuksen. 38450: 2) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 38451: n: o 98 hallituksen esityksen johdosta P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 38452: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1957 ren valiokunnan mietintö n: o 84. Ensin 38453: tulo- ja menoarvioon . . . . . . . . . . . . . . . . 1684 sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 38454: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 38455: käsittelyyn. 38456: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 38457: Yleiskeskustelu: 38458: 38459: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Esillä 38460: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi oleva laki vientimaksusta on läpikäynyt par- 38461: edustajat Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, lamentissamme varsin mielenkiintoiset käsit- 38462: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hykkäälä, telyvaiheet. Pyysinkin puheenvuoron selvi- 38463: Järvi, Kaitila, Kalavainen, E. Kilpi, Koivu- telläkseni lyhyesti tämän kysymyksen käsit- 38464: silta, Kyttä, Lehto, E. Leikola, Mannila, telyn viimeistä vaihetta suuressa valiokun- 38465: Mohell, E. Nurminen, Rankila, Rapio, M. nassa ja valiokunnan tekemää päätöstä. 38466: Ryömä, Saari, Salmela-Järvinen, A. Salmi- Ne muutokset, joita tämä laki vientimak- 38467: nen, Tenhiälä, Turunen ja Wickman. susta on eri vaiheissaan eri valiokunnissa 38468: kokenut, koskevat lain 7 § : ää ja hallituksen 38469: esityksessä ollutta 8 §: ää sekä lain viimeistä 38470: pykälää, jossa on määritelmä lain voimaan- 38471: tuloajasta. Lain 3 § : n kohdalla suuri valio- 38472: Dmoitusasiat: kunta on muuten yhtynyt valtiovarainvalio- 38473: Lomanpyynnöt. kunnan kantaan, paitsi että 1 momentissa, 38474: joka sisältää nimikkeet, joitten kohdalla vien- 38475: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä timaksua pidätetään, vientimaksuveroa kan- 38476: istunnosta sairauden vuoksi ed. Mohell, yk- netaan, on nimike ,muut tavarat", jonka 38477: 1654 'l'ol'staina '29 p. elokuuta 1957. 38478: 38479: 38480: kohdalla valtiovarainvaliokunta on ehdotta- töt SAK: ta myöten. Tämä asiantuntija- 38481: nut 20% :n veroa, suuri valiokunta on alen- kaarti oli varsin monipuolinen ja täydelli- 38482: tanut tämän 10 %: ksi. Hallituksen esityk- nen. Oli oikeastaan ainakin allekirjoittaneen 38483: seen sisältyy erikoisena nimikkeenä ja ryh- kohdalla yllättävää kuulla, että asiantuntijat 38484: mänä ,vesialukset". Hanitus oli esittänyt jokseenkin yksimielisesti varojen käyttötar- 38485: niille 35 % :n pidätyksen. Valtiovarainvalio- koituksen kohdalla suosittelivat hallituksen 38486: kunta poisti tämän nimikkeen, joten vesi- esityksen linjaa, jonka mukaan pidätetyt 38487: alukset jäivät sen jälkeen muitten tavaroit- varat pitäisi käyttää uuden metsäteollisuu- 38488: ten joukkoon, ja valtiovarainvaliokunta esitti den luomiseen Pohjois-Suomen metsärikkailla 38489: myöskin vesialuksilta pidätettäväksi 20 %. ja vajaatyöllisyysalueilla. Erikoisesti on pan- 38490: Nyt suuri valiokunta mietinnössään esittää tava merkille, että SAK:n edustaja myöskin 38491: siis myöskin vesialusten kohdalla ja kaikkien oli tällä linjalla ja suositteli hallituksen lin- 38492: muitten tavaroitten kohdalla 10 %: n pidä- jaa 7 § : n kohdalla. Ainoa, joka ei tähän 38493: tystä. Tämä on ensimmäinen muutos, jonka asiaan halunnut paljon puuttua ja jätti sen 38494: suuri valiokunta on valtiovarainvaliokun- val-iokunnan harkinnan varaan, oli Suomen 38495: nan mietintöön tehnyt. Pankin pääjohtaja von Fieandt, joka sanoi, 38496: 3 §: ään sisältyvät myöskin määräykset että hänestä on yhdentekevää, millä tavalla 38497: siitä, millä alueella voidaan soveltaa vienti- jaosto haluaa varojen käyttötarkoituksen 38498: maksuveron helpotuksia. Ne sisältyvät tämän ratkaista. Mutta varsinaiset ammattijärjes- 38499: pykälän 3 momenttiin. Hallituksen esityk- töt, siis sekä työntekijäpuoli että työnantaja- 38500: sessä oli ehdotettu tällaiseksi erikoisalueeksi, puoli, olivat sillä kannalla, että varojen käyt- 38501: jossa helpotuksia voidaan soveltaa, Lapin tötarkoitus pitäisi ratkaista sen mukaan kuin 38502: lääniä tällä alueella valmistettujen tavaroi- hallitus oli esittänyt (Ed. Jokinen: Pal- 38503: den osalta. Valtiovarainvaliokunta oli tällä jonko se tietää kantohinnan korotusta~). - 38504: kohtaa tehnyt tähän alueeseen erinäisten Siitä asiasta ei ollut jaostossa puhetta ei- 38505: kuntien kohdalla sellaisen lisäyksen, että vätkä jaoston jäsenet tehneet tästä kysy- 38506: paitsi Lapin läänissä olisi helpotuksia voitu mystä eivätkä asiantuntijat vastanneet tä- 38507: soveltaa myöskin Yli-Iin, Pudasjärven, Tai- hän. - Siitä huolimatta jaosto ei yhtynyt 38508: valkosken, Kuusamon, Puolangan, Suomus- tällä kohtaa valtiovarainvaliokunnan kan- 38509: salmen, Hyrynsalmen ja Kuhmon kunnissa. taan, joka valtiovarainvaliokunnan kanta 38510: Suuren valiokunnan jaostossa, jossa tämä ky- merkitsi sitä, että näillä maksettaisiin ensin 38511: symys oli erittäin paljon esillä, yritettiin vuoden 1953 valtion velka Suomen Pankille 38512: saada tähän alueeseen vielä muutoksia. Sa- kokonaisuudessaan ja sen jälkeen jäljelle 38513: moin yritettiin myöskin suuren valiokunnan jääneet varat käytettäisiin metsäteollisuuden 38514: istunnossa laajentaa tätä aluetta edelleen ja muihinkin luonnonvaroihin perustuvan 38515: maalaisliittolaisten kansanedustajien toi- teollisuuden synnyttämiseen. 38516: mesta, mutta nämä yritykset kilpistyivät Suuren valiokunnan jaosto teki sosialide- 38517: suuren valiokunnan enemmistön vastarin- mokraattien ehdotuksesta kompromissiratkai- 38518: taan, ja suuri valiokunta yhtyi tällä koh- sun, joka merkitsee käytännössä sitä, että 38519: taa valtiovarainvaliokunnan kantaan, joka kysymyksessä olevasta valtion velasta Suo- 38520: siis poikkeaa jonkin verran hallituksen eh- men Pankille maksettaisiin vain puolet ja 38521: dottamasta linjasta. sen jälkeen kertyvät varat käytettäisiin jo 38522: 7 §: n kohdalla on käyty kovin kamppailu vuodesta 1959 alkaen uuden metsäteollisuu- 38523: suuressa valiokunnassa, kuten oli asianlaita den luomiseen. Suomen Pankin pääjohtaja 38524: jo tietysti valtiovarainvaliokunnassakin. Tä- suositteli pysymistä hallituksen linjalla, 38525: mä pykälähän on vientimaksulain keskeisin jonka mukaan näitten varojen käyttö metsä- 38526: pykälä. Se sisältää määräykset siitä, mihin teollisuuden luomiseen olisi alkanut vasta 38527: näitä pidätettyjä vientimaksuvaroja olisi vuonna 1960. Mutta suuren valiokunnan 38528: käytettävä. Tämän pykälän kohdalla kuul- jaosto muutti siis tällä kohtaa vuosilukua 38529: tiin suuren valiokunnan jaostossa kuutta aikaisemmaksi, joten näitä varoja olisi voitu 38530: asiantuntijaa, jotka edustivat Suomen Pank- käyttää sen jälkeen, kun puolet Suomen Pan- 38531: kia Suomen Pankin pääjohtajan kautta, li- kin valtion velasta olisi maksettu, jo vuo- 38532: säksi siellä oli esityksen antajan taho edus- desta 1959 alkaen. Suuri valiokunta yhtyi 38533: tettuna sekä myöskin työmarkkinajärjes- varojen käyttötarkoitusta koskevalla kohdal- 38534: Vientimaksulaki. 1655 38535: 38536: la valiokunnan jaostoon, jonka mukaan siis teella muuttui takaisin yhdeksi vuodeksi, 38537: ensin maksetaan puolet valtion velasta ja sen niinkuin hallituksen esitys ja valtiovarain- 38538: jälkeen loppu käytetään uuden metsäteolli- valiokunnan mietintö edellyttävät. 38539: suuden luomiseen. Mutta suuri valiokunta Nämä ovat lyhyesti sanottuna ne vaiheet, 38540: teki jaoston ehdotukseen nähden sen muutok- jotka tämän lain käsittely on läpikäynyt suu- 38541: sen, että se muutti tämän ajankohdan, jolloin ren valiokunnan portaassa. 38542: näitä varoja olisi voitu irroittaa uuden met- Mitä sen ryhmän kantaan tulee, jota minä 38543: säteollisuuden palvelukseen, 1 päiväksi heinä- edustan, on meillä ollut koko ajan sellainen 38544: kuuta 1958, ja tämä ajankohta sisältyy suu- linja, jonka mukaan tämä asia olisi pitänyt 38545: ren valiokunnan mietintöön. Se poikkeaa hoitaa hallituksen ehdottamalla tavalla, 38546: siis 1 1/2 vuodella siitä, mitä hallitus oli mutta erinäisistä seikoista, joihin tässä en 38547: esittänyt. Valtiovarainvaliokunnan mietin- halua valiokunnan puheenjohtajana enaa 38548: nössä ei ollut tällä kohtaa mitään aikamää- puuttua, tämä kysymys on saanut eräiltä 38549: räystä. Siinä suhteessa valtiovarainvalio- kohdin hyvinkin yllättäviä muutoksia suu- 38550: kunta nähtävästi oli tämän asian käsitellyt ressa valiokunnassa, ja nähtävästi tilanne on 38551: liian hätäisesti. Nyt joka tapauksessa aika nyt sellainen, että tähän pitäisi vielä tässäkin 38552: on määritelty, mutta nähtävästi tämä ajan- istunnossa saada eräitä korjauksia, jolloin 38553: kohta on tullut määriteltyä liian aikaiseksi. asia tietysti palaisi uudelleen suureen valio- 38554: Ainakin jos otetaan huomioon Suomen Pan- kuntaan. 38555: kin kanta, niin varmaa on, että sillä taholla 38556: ei tätä näin varhaista ajankohtaa tulla hy- Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: 38557: väksymään. Mikä on hallituksen kanta, se Herra puhemies! On tyydytyksellä todet- 38558: selvinnee myöskin tässä istunnossa. tava, että vientimaksujärjestelmän käytän- 38559: Hallituksen esitykseen sisältyy 8 §: n koh- töön ottamista hallituksen esityksessä tarkoi- 38560: dalla vapaaehtoisuusperiaate, jonka mukaan tetussa tilanteessa pitää valtiovarainvaliokun- 38561: siis asianomaiset vientifirmat olisivat vapaa- takin tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena 38562: ehtoisesti sitoutuneet tallettamaan myöhem- toimenpiteenä ja puoltaa hallituksen esityk- 38563: min perustettavaa yhtiötä varten sen osake- sen perusteluihin yhtyen lakiehdotuksen 38564: pääomaksi vastaavan suuruisen rahamäärän, hyväksymistä. Valtiovarainvaliokunnan enem- 38565: minkä ne tämän lain mukaan joutuisivat ve- mistö ei kuitenkaan hyväksynyt sitä, että 38566: rona luovuttamaan. Tämän vapaaehtoisuus- viennistä pidätetyt varat sidottaisiin käsi- 38567: pykälän, hallituksen esityksen 8 §: n, valtio- teltävänä olevalla lailla käytettäväksi puun- 38568: varainvaliokunta jo käsittelyn aikana poisti, jalostusteollisuuden rakentamiseen ja laajen- 38569: ja suuressa valiokunnassa, jonka jaostossa tamiseen puun ylituotannon vaikutuspiirissä 38570: maalaisliittolaisten taholta yritettiin ja ko- etenkin vajaatyöllisyysalueilla, vaan esitti, 38571: koomuksen taholla muistaakseni kannatettiin että niillä ensin maksettaisiin Suomen Pan- 38572: tämän vapaaehtoisuuspykälän mukaan otta- kille valtion vakauttamislaina, jonka yli me- 38573: mista, tämä pykälä kuitenkin jäi pO'is eikä nevä osa vasta käytettäisiin teollisuuden ra- 38574: se sisälly myöskään siis suuren valiokunnan kentamiseen. Kun nyt laki olisi voimassa 38575: nyt käsittelyn pohjana olevaan mietintöön. vain yhden vuoden ja pidätysmääriä olisi 38576: Viimeisenä huomautuksena on tehtävä se alennettava lain sovellutusajan loppupuo- 38577: havainto, mikä koskee 14 §:ää hallituksen lella, ei tämän lain mukaan kertyvistä va- 38578: esityksessä ja 13 §: ää valtiovarainvaliokun- roista jäisi lainan suorituksen jälkeen enää 38579: nan esityksessä. Siinähän tämän lain voi- teollisuuden rakentamiseen mitään tai jäisi 38580: massaolon ajaksi alun perin oli tarkoitettu ainakin niin vähän, ettei sillä olisi asiallista 38581: yksi vuosi. Se sisältyy sekä hallituksen esi- merkitystä. Kysymys varojen käyttötarkoi- 38582: tykseen että valtiovarainvaliokunnan mietin- tusta harkittaessa on siis siitä, maksetaanko 38583: töön. Yllättäen tämä voimassaoloaika muut- pidätysvaroilla velka Suomen Pankkiin vai 38584: tui suuren valiokunnan jaostossa kahdeksi rakennetaanko ni'illä puunjalostusteollisuutta. 38585: vuodeksi arvan perusteella, koska äänestyk- Edustajat Nordström ja Hiltunen ihmet- 38586: sessä tuli tasapeli. Arvan perusteella tämä telivät asian ensimmäisessä käsittelyssä lau- 38587: muuttui kahdeksi vuodeksi. Asia tuli uudel- sunnoissaan sitä, minkä vuoksi hallitus on 38588: leen esille suuren valiokunnan kokouksessa nyt omaksunut sen linjan, että vientimak- 38589: eilen, jossa se taas muistaakseni arvan perus- suna pidätetyt varat on kokonaisuudessaan 38590: 1656 Torstaina ~ p. elokuuta 195·7. 38591: 38592: 38593: käytettävä puunjalostusteollisuuden rakenta- syistä paaasiassa puunjalostusteollisuuden 38594: miseen, vaikka vientimaksulain ollessa edel- viennistä kertyvillä varoilla tämän teolli- 38595: lisellä kerralla eduskunnan käsiteltävänä ol- suusalan kehitysmahdollisuudet sen verran 38596: tiin kaikilla tahoilla valmiit siihen, että parempina kuin nämä varat tarkoitukseen 38597: näillä varoilla olisi maksettava ensin valtion käytettynä riittävät. Jos me näillä varoilla 38598: vakauttamislaina Suomen Pankille. maksaisimme vakauttamislainaa Suomen 38599: On huomattava ensiksikin, että viime ker- Pankille, merkitsisi se sitä, että me niinä 38600: ralla oli kysymys laista, jota olisi sovellettu vuosina, jolloin lainaa o1isi muuten kuole- 38601: kahden vuoden ajan ja jonka mukaan va- tettava, käyttäisimme joko kulutukseen tai 38602: roja olisi saatu lähes kaksi kertaa se määrä, valtion yleisiin investointeihin enemmän va- 38603: mikä saadaan nyt käsiteltävänä olevan lain roja. Talouspoliittisesti terveempää on sitoa 38604: mukaan. Edellisen lakiesityksen mukaan nämä varat jo nyt sellaiseen investointiin, 38605: olisi lainan maksamisen jälkeenkin vielä joka lisääntyvän vientituotannon muodossa 38606: riittänyt puunjalostusteollisuuden rakenta- tulee vastaisina vuosina tarjoamaan kansalle 38607: miseen varoja suunnilleen se määrä, mikä enemmän työtä ja tuloja. 38608: kaikkiaan saadaan kokoon tämän lain mu- Suuri valiokunta on etsinyt jonkinlaista 38609: kaan. Muutokseen hyvin ratkaisevasti vai- kompromissia asiassa ja esittää puolet va- 38610: kuttaneista syistä on lisäksi mainittava se, roista käytettäväksi vakauttamislainan mak- 38611: että viime kerralla ei varojen käyttötarkoi- suun ja puolet teollisuuden rakentamiseen. 38612: tuksesta päässyt syntymään erimielisyyttä Tietysti tämäkin on parempi kuin se, että 38613: siitä syystä, että selitettiin Suomen Pankin varoja ei ollenkaan saataisi puunjalostusteol- 38614: asettaneen ehdottomaksi vaatimukseksi sen, lisuuden rakentamiseen, mutta kun suuri 38615: että vakauttamislaina Suomen Pankille on valiokunta on laajentanut varojen käyttö- 38616: suoritettava päältä kertyvistä varoista ja mahdollisuuden muuhunkin teollisuuteen ja 38617: vasta loppu voidaan käyttää puunjalostus- luonnonvarojen hyväksikäyttöön, on hallituk- 38618: teollisuuden rakentamiseen. Metsänomista- sen teollistamisohjelma niin pahasti vesitetty, 38619: jien taholla ilmoitettiin kyllä jo silloin, että ettei näillä varoilla enää puunjalostusteolli- 38620: ei ole oikein maksaa näillä varoilla valtion suuden kehittämisessä saataisi paljonkaan 38621: velkoja, vaan kaikki pidätysvarat olisi käy- aikaan. Sen vuoksi toivon hartaasti, että 38622: tettävä sellaisen teollisuuden rakentamiseen, varojen käyttötarkoituksen kohdalla nyt toi- 38623: joka vastaisuudessa turvaisi raakapuun pa- sessa käsittelyssä eduskunta palaisi hallituk- 38624: remman menekin varsinkin niillä alueilla, sen esityksen kannalle. 38625: joissa nyt kysyntään verrattuna on ylituo- Suuri valiokunta on muuttanut myös halli- 38626: tantoa. Heidänkin tahollaan kuitenkin alis- tuksen esityksen pidätysprosentteja eräällä 38627: tuttiin siihen selitykseen, ettei Suomen Pan- kohtaa erittäin huomattavasti. Tohtori W arik- 38628: kin edellä mainitsemani kannan vuoksi varo- sen laskelmien perusteella hallitus esitti vesi- 38629: jen käyttötarkoitukseen voitu saada muu- alusten kohdalla pidätysprosentin 35: ksi ja 38630: tosta. Hallituksen nyt antaman esityksen muiden tavaroiden ryhmälle 20: ksi. Nyt 38631: valmistelussa kävi kuitenkin selväksi, että suuri valiokunta on poistanut nimikkeen 38632: Suomen Pankki ei pitänyt ehdottomana vaa- ,vesialukset" ja alentanut muiden tavaroiden 38633: timuksena enää sitä, että vakauttamislaina ryhmän pidätysprosentin 10: ksi. Mielestäni 38634: olisi maksettava näillä varoilla, vaan piti on laivanrakennusteollisuus tässä asetettu 38635: yhtä hyvänä, vieläpä parempanakin sitä, suhteessa muihin aivan kohtuuttoman edulli- 38636: että varat käytettäisiin puunjalostusteolli- seen asemaan. 38637: suuden rakentamiseen. Valitettavana täytyy pitää myöskin sitä, 38638: Viitaten niihin perusteluihin, jotka herra että niin valtiovarainvaliokunta kuin suuri 38639: pääministeri esitti asian ensimmäisessä kä- valiokuntakin ovat poistaneet hallituksen 38640: sittelyssä, pitäisin erittäin tärkeänä sitä, lakiehdotukseen sisällyttämän vapaaehtoista 38641: että kaikki pidätysvarat voitaisiin käyttää menettelyä koskevan 8 §: n, joka erityisesti 38642: esitetyllä tavalla puunjalostusteollisuuden ra- valtion verotulojen kannalta, mutta ilmei- 38643: kentamiseen ja laajentamiseen. Mielestäni sesti muutenkin olisi hyvin paikallaan. 38644: valtion vakauttamislainan kuoletukset on Kaikki nämä muutokset ovat sellaisia, 38645: kyettävä hoitamaan tulo- ja menoarvion puit- joissa erimielisyydet koskevat tarkoituksen- 38646: teissa ja turvattava näillä poikkeuksellisista mukaisuusharkintaa eivätkä sella·isena vaa- 38647: Vientimaksulaki. 16&7 38648: 38649: 38650: ranna lain tarkoitusta, tulipa niistä päätök- misen yhteydessä mielestäni kaikista asiaan 38651: seksi mikä tahansa eri vaihtoehdoista. Lain vaikuttavista kysymyksistä olisi päätettävä. 38652: tarkoituksen kannalta kohtalokkain suuren 38653: valiokunnan muutoksista on se, että suuri Ed. Junnila: Herra puhemies! Halli- 38654: valiokunta on eilen päättänyt ehdottaa halli- tuksen ns. hätäohjelmaan sisältyneitten laki- 38655: tuksen lakiesitystä muutettavaksi siten, että; esitysten yhteisessä lähetekeskustelussa oli jo 38656: sen jälkeen kun kertyneillä varoilla olisi ly- aihetta esittää epäilyjä hallituksen vienti- 38657: hennetty puolet valtion vakauttaruislainasta maksulakiesityksen suhteen. Oli aihetta to- 38658: Suomen Pankissa, niitä voitaisiin 1. 7. 1958 deta, että joskin hallituksen nyt aivan avoi- 38659: alkaen käyttää, sitä mukaa kuin siitä lailla mesti suunnitteleman devalvoinnin yhtey- 38660: säädetään, halpakorkoisina lainoina metsä- dessä saattaa olla rahanarvopoliittisesti vält- 38661: teollisuuden rakentamiseen ja laajentamiseen tämätöntä suorittaa devalvoinnin takia pai- 38662: etenkin vajaatyöllisyysalueilla sekä muihin suvien vientitulojen tietty patoaminen, tämä 38663: maan luonnonvarojen hyväksikäyttöä edistä- olisi talouspoliittisesti viisaammin ja tarkoi- 38664: viin tarkoituksiin. Tämä osoittaa, että suuri tuksenmukaisemmin aika:ansaatavissa, ei vien- 38665: valiokunta ilmeisesti ei ole käsittänyt täysin tituotannoita lopullisesti otettavan maksun 38666: lain tarkoitusta. Suomessakin voitiin Korean muodossa, niinkuin hallitus esittää, vaan 38667: konjunktuurin yhteydessä ja aika:isempien vientituotannolle myöhemmässä vaiheessa pa- 38668: devalvointien seurauksena todeta, kuinka lautettavien, mieluimmin vapaaehtoisuuteen 38669: nopeasti lisääntyneet vientitulot aiheuttivat perustuvien suhdannepidätysten muodossa. 38670: inflatorisia seuraamuksia. Vientimaksulain Nämä epäilykset ovat yhä vain vahvistuneet 38671: tarkoituksena on estää tätä siten, että osa lakiesityksen saatua nyt sen muodon, minkä 38672: vientiteollisuuden, jos voisi sanoa, ,tuulen se jo valtiovarainvaliokunnassa ja sitten 38673: tuomasta" voitosta sidotaan sulkutilille suuressa valiokunnassa sai. Enää ei edes 38674: Suomen Pankkiin vuoteen 1960 asti. Suuren yritetä naamioida vientimaksun lopullista 38675: valiokunnan ehdotus, että näitä sidotuiksi menettämistä sillä tosin epäileviä kysymyk- 38676: tarkoitettuja varoja jo ensi vuoden puolivä- siä monessakin mielessä herättävällä tavalla, 38677: lissä ja ennen kuin niiden periminen edes on jota hallitus esitti, siten nimittäin, että 38678: loppunut voitaisiin palauttaa yhteiskuntaan, vientiteollisuudelle varattaisiin mahdollisuus 38679: heikentää suuresti lain tarkoitusta, ja sen vaihtaa vientimaksut vajaatyöllisyysalueille 38680: seurauksena voi olla, että mahdollinen deval- suunniteltavien· suurten uusien puunjalostus- 38681: vointi pääsee aiheuttamaan samanlaisia on- teollisuuslaitosten osakkeisiin. Mutta vielä 38682: nettomia seurauksia kuin edellinen deval- epäilyttävämpää on se, että tällä lakiesityk- 38683: vointikin. Tämän vuoksi hallitus on sitä sellä siinä muodossa, kuin se nyt on valio- 38684: mieltä, että suuren valiokunnan esittämää ai- kunnista tullut, on rahanarvo- ja suhdanne- 38685: kamäärää on siirrettävä ainakin vuodella poliittisest·i vielä vähemmän mielekkyyttä 38686: eteenpäin. Sitä paitsi on otettava huomioon, kuin hallituksen esittämässä muodossa. Sii- 38687: että jos näiden rahamäärien sitominen ai- henhän herra valtiovarainministeri täällä jo 38688: heuttaisi deflatorisia seuraamuksia, ei mi- äskeisessä puheenvuorossaan viittasi. Muka 38689: kään estä hallitusta koska tahansa antamasta rahanarvopoliittisista syistä vientituotannoita 38690: esitystä eduskunnalle niiden vapauttamisesta. otetaan varoja, mutta samat varat. aiotaan 38691: Tällaisen erimielisyyden ei pitäisi sallia vaa- nyt kuitenkin jo ensi vuoden heinäkuusta 38692: rantaa tämän tärkeän lakiesityksen hyväksy- lähtien työntää takaisin kansantalouteen 38693: tyksi tulemista. Sen vuoksi toivon vakavasti halpakorkoisina luottoina puunjalostusteolli- 38694: asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tällä suudelle ja muille teollisuuksille. 38695: kohtaa tehtävälle muutosehdotukselle edus- Allekirjoittanut on yhtä hyvin kuin kuka 38696: kunnan enemmistön tukea. tahansa muu tässä kamarissa selvillä elin- 38697: Kiinnitän vielä huomiota siihen, että tässä keinoelämän huutavasta luottovarojen puut- 38698: yhteydessä ei pitäisi sanoa mitään siitä, min- teesta, mutta jos tätä aiotaan tosissaan aut- 38699: kälainen korko teollisuuden rakentamiseen taa, silloin on aihetta heti alentaa pidätys- 38700: tätä tietä käytettävistä varoista peritään, prosentteja tai luopua koko vientimaksume- 38701: koska varojen käyttämisestä kokona:isuudes- nettelystä sellaisen ilveilyn asemesta, jota 38702: saan olisi säädettävä eri lailla, jonka säätä- nyt suunnitellaan, sellaisen että joskus syk- 38703: 38704: 208 38705: 1658 Torstaina 2-9 p. elokuuta 1957. 38706: 38707: 38708: syllä pidätetään tuotannoita näitä varoja ja tätte mitä kiireimmin suorittaa sitoumuk- 38709: jo muutaman. kuukauden kuluttua ne anne- senne meille, olipa se sitten langennut mak- 38710: taan tuotannolle lainoina takaisin (Ed. settavaksi tai ei. Suosittelemme teille har- 38711: Murto: Keneltä ne varat otetaan~). Tämä taasti oman etunne mukaisesti käyttämään 38712: jos mikään, ed. Murto, on oikea malliesi- kaikki käytettävissä olevat varat laskunne 38713: merkki siitä viranomaisten tarpeettomasta ja katteeksi. Olemme saaneet tietää, että toi- 38714: vahingollisesta nenänsä pistäruisestä elinkei- set maahan tuojat maassanne menettelevät 38715: noelämän asioihin, jota meillä aivan liikaa samoin, ja suosittelemme, että viipymättä 38716: harjoitetaan (Ed. Murto: Keneltä ne todel- seuraisitte tätä esimerkkiä." Kukapa ei seu- 38717: lisuudessa ovat poissa ne vientimaksut, ke- raisi esimerkkiä, jos vain olisi varoja, millä 38718: neltä ne peritään?). - Metsänomistajilta ja seurata. Kun tällaisia kehoituksia on tullut 38719: työläisiltä, ed. Murto. (Ed. Murto: Työläi- kymmeniä ja satojakin, tämä osaltaan lisää 38720: siltä nimenomaan!) ottolainauksensa tyrehtymisestä kituviin 38721: Hallituksen esitystä oli lähetekeskustelussa pankkeihin kohdistuvia .luotonpyyntöjä ja 38722: aihetta arvostella myöskin siltä kannalta, siten lisää kireyttä rahamarkkinoilla. Ja 38723: että tällä esityksellä itse asiassa kuulute- meidän talouspoliittinen maineemme, joka 38724: taan kaikelle maailmalle, että Suomi valmis- valtion kassakriisin takia on jo enemmän 38725: tautuu devalvointiin, ja siten aiheutetaan kuin kylliksi kärsinyt, saa tästä valuutta- 38726: häiriöitä ja sekaannusta. Että tällaista häi- olojen kohdalla nyt vallitsevasta sekasotkusta 38727: riötä ja sekaannusta valuuttaolojen alalla uusia tahro ja. 38728: todella on syntynyt, siihen on sen jälkeen Hallitus on kertaka:ikkiaan tämän esityk- 38729: saatu runsaasti vahvistusta. Ulkomaalaiset sen antamisella menetellyt aralla valuutta- 38730: pankit ovat näinä viikkO'ina olleet vielä ta- ja kauppapolitiikan alalla kömpelösti kuin 38731: vallistakin haluttomampia ottamaan vastaan elefantti posliinikaupassa. Tehtyä ei saa 38732: suomalaista valuuttaa, ja sehän on aivan enää tekemättömäksi, mutta pahimpia type- 38733: luonnollista silloin, kun hallitus turuilla ja ryyksiä täytyisi sentään koettaa ainakin par- 38734: toreilla ilmoittaa suunnittelevansa devalvoin- sia. Kun vientimaksulakiesitys jo hallituk- 38735: tia. Meidän ulkomaalaiset liiketuttavamme sen esittämässä muodossa oli epäilyksiä he- 38736: eivät ole yksinkertaisia hölmöjä, he osaavat rättävä ja kun se nyt eduskuntakäsittelyssä 38737: kyllä tehdä johtopäätöksensä, osaavat laskea näyttää saavan entistä epäilyttävämmän 38738: yhteen yksi ynnä yksi. Kuvaavaa on, että muodon, hallitukselle on syytä vakavasti 38739: aivan viime päivinä on useille suomalaisille suositella esityksensä peruuttamista ja sillä 38740: toiminimille, joilla on suuria konehankintoja tavoiteitujen tarkoitusperien toteuttamista 38741: tai muita hankintoja ulkomailta ja siinä yh- vapaaehtoisuuteen perustuvilla suhdannepi- 38742: teydessä syntynyttä velkaa näille ulkomaalai- dätyssopimuksilla. 38743: sille toiminimille, tullut kehoituksia tuon ve- 38744: lan nopeaan takaisin maksamiseen. Kun Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Hal- 38745: meillä täällä oikeisto-oppositiossa hallitusta lituksen esitys laiksi vientimaksusta on jo 38746: arvostellessamme on tapana puhua dokumen- tO'istamiseen eduskunnan käsiteltävänä va- 38747: toitua asiaa eikä pelkkää perusteetonta ros- jaan vuoden aikana. Ensimmäinen esitys- 38748: kaa, tämäkin väite sallittaneen dokumentoida. hän kaatui kevätistuntokaudella ryhmämme 38749: Luen suomennettuna otteen eräästä kir- vastarinnan vuoksi. Kaadoimme hallituksen 38750: jeestä, joka vain kaksi päivää sitten on tul- silloisen esityksen ensiksikin sen vuoksi, että 38751: lut suomalaiselle toiminimelle, jolla on lakiesitys ennakO'i markan devalvointia. Toi- 38752: eräältä saksalaiselta tehtaalta suuria kone- seksi vaikutti kielteiseen kantaamme se, että 38753: hankintoja. Tämä saksalainen firma kirjoit- esitys oli rakennettu kokonaan puutavara- 38754: taa suomalaiselle liiketuttavalleen näin: kapitalistien etuja silmällä pitäen. Kolman- 38755: ,Ranskan frangin devalvaatio saa meidät neksi otimme huomioon, että hyväksymällä 38756: kiinnittämään huomiotanne siihen, että sa- lain hallituksen esittämässä muodossa oli- 38757: man sattuessa Teidän maanne rahakannassa simme olleet myötävaikuttamassa sellaisen 38758: joudutte kärsimään huomattavan tapp·ion tilanteen synnyttämiseen, jossa ns. hätäoh- 38759: suhteessanne meihin, kun olette laskun mää- jelman nimellä pyritään monia eri teitä työ- 38760: rän velkaa Saksan markoissa. Ainoa keino tätekevän kansan elintason jyrkkään alen- 38761: tämän vaaran torjumiseksi on se, että yri- tamiseen. 38762: Vientimaksulaki. 1659 38763: 38764: Nyt esillä oleva hallituksen esitys on huo- voinnin toimeenpanolle~ Eduskuntahan on 38765: nonnettu painos keväällisestä esityksestä. luopunut vallastaan määrätä valitsemiensa 38766: Siksi olemme sitä vastustaneet. Hallituk- pankkivaltuusmiesten kautta Suomen markan 38767: sen esittämässä muodossa se on eräs mitä ulkomaisista vaihtokursseista jo lapualais- 38768: häikäilemättömimpiä tulonsiirtoja työtäteke- vuosien kautena ja lapualaisvuosien perin- 38769: väitä kansalta puutavarakapitalisteille, mitä tönä alkanut sietää sellaista käytäntöä, että 38770: maamme historia tuntee. Hallitus vaatii marlmn suhteesta toisiin valuuttoihin päät- 38771: ensiksikin markan devalvointia. Devalvaa- tää Suomen Pankin johtokunta eivätkä edus- 38772: tion aiheuttamana markan arvon huononnuk- kunnan valitsemat pankkivaltuusmiehet. Eikö 38773: sena puutavarakapitalisteille koituva hyöty, hallitukselle riitä se, että Suomen Pankki 38774: arviolta noin 70 mrd. mk, olisi lahjoitettava devalvoi markan nytkin ja sillä hyvä~ Näyt- 38775: heille kokonaan. Eipä edes vaUion ns. va- tää siltä, että hallitus itsekin pelkää suunni- 38776: kauttamislainaa Suomen Pankille, joka on telmiensa seuraamuksia. Siksi se haluaa, 38777: lähes 17 mrd. mk, saisi näistä voitoista mak- että eduskuntakin osallistuu nyt, hyväksy- 38778: saa. Mutta markan devalvointia seuraa mo- mällä devalvoinn·in, tähän kansamme työtä- 38779: nia muita työllisyyttä, työtätekevän kansan tekevien kerrosten elintason alentamissuun- 38780: taloudellista asemaa ja kansantaloutemme nitelmaan. Eduskunnalla on täysi aihe olla 38781: kokonaisetua vaarantavia tekijöitä. Niistä varovainen hallituksen suunnitelmien suh- 38782: kutoutuu hallituksen ns. hätäohjelma, työtä- teen. Valtiovarainvaliokunta ja suuri valio- 38783: tekevien elintason kurjistamisohjelma. Tä- kunta ovat tosin parannelleet hallituksen esi- 38784: män ohjelman avainkysymyksenä hallitus tystä. Ne ehdottavat, että vientimaksuna 38785: näyttää pitävän vientimaksulain hyväksy- kertyvät varat käytetään ensi sijassa Suo- 38786: mistä. Se on eräänlainen hallituksen ,se- men Pankin valtiolle vuonna 1953 myöntä- 38787: sam aukene", avainsana hätäohjelman tote- män vekseliluoton, vakauttamislainan, lyhen- 38788: uttamiselle kaikessa alastomuudessaan. Siksi tämiseen. Suuri valiokunta ehdottaa, että 38789: ovat markan devalvointi ja vientimaksulaki, näin tapahtuisi puolella sillä määrällä, mikä 38790: muodollisesti ottaen kaksi eri asiaa, kietou- on kyseinen velka. Sen jälkeen kun kysei- 38791: tuneet yhteen. Niitä on käsiteltävä saman nen laina on kokonaisuudessaan taikka puo- 38792: asian eri osina. littain maksettu, käytetään kertyvät varat, 38793: Ettei jä·isi epäselvyyttä ryhmämme kan- sen mukaan kuin siitä lailla säädetään, met- 38794: nasta puunjalosteista kannettavaan vienti- säteollisuuden rakentamiseen ja laajentami- 38795: maksuun, tulkoon tässä todetuksi, että olem- seen etenkin vajaatyöllisyysalueilla sekä 38796: me vientimaksun perimisen kannalla. Olem- muihin maan luonnonvarojen hyväksikäyttöä 38797: me jättäneet sitä tarkoittavia lakiesityksiä edistäviin tarkoituksiin. 38798: useitakin aikaisemmin eduskunnalle. Olemme Kuten sanottu, valiokunta on parannellut 38799: edelleen sitä mieltä, että näin kertyneet va- hallituksen esitystä ottaen huomioon varojen 38800: rat, niinkuin kaikki muutkin verotulot, on käytössä valtion edut ja eduskunnan päätän- 38801: sisällytettävä valtion budjettiin ja käytet- tävallan. Puutteena mietinnössä on se, että 38802: tävä ne uuden tuotannon rakentamiseen ensi laki on määräaikainen, se on tällä kertaa 38803: sijassa vajaatyöllisyysalueille. Mutta mei- voimassa vain vuoden; se on edelleen raken- 38804: dän mielestämme vientimaksun ei tarvitsisi nettu vain devalvaation vaihetta silmällä 38805: edellyttää devalvaatiota eikä sitä saa jättää pitäen. Nyt oHsi voitu sanoa selvästi, että 38806: riippuvaksi markan devalvoinnista. Meidän vientimaksusta kertyvät varat, sen jälkeen 38807: mielestämme vientimaksua on perittävä kaik- kun kyseinen Suomen Pankin velka on mak- 38808: kina aikoina viejien saamien voittojen edel- settu, tuloutetaan jatkuvasti valtion tulo- ja 38809: lyttämässä suuruusjärjestyksessä. Siinä ly- menoarvioon käytettäväksi lain edellyttä- 38810: hyesti kansandemokraattien kanta vientimak- mään tarkoitukseen. 38811: suun nähden. Koska on ilmeistä, että eduskunnan enem- 38812: Nyt herää kysymys, miksi hallitus on mistö hyväksyy hallituksen esityksen joko 38813: ensiksikin niveltänyt vientimaksun markan valtiovarainvaliokunnan ja suuren valiokun- 38814: devalvointiin. Ja toiseksi, miksi hallitus nan parantamassa muodossa tai ehkäpä hal- 38815: vaatii eduskunnalta periaatepäätöstä tämän lituksen vaatimassakin muodossa, niin on 38816: Jain hyväksymisen yhteydessä markan deval- syytä kajota muutamalla sanalla niihin seu- 38817: 1660 Toretaina 21) p. elokuuta 1957. 38818: 38819: 38820: raamuksiin, joita tällä päätöksellä on maam- ministerit, puutavarakapitalistit ja pankin- 38821: me talouselämään ja sen työtätekevien ker- johtajat ottaneet lainkaan huomioon näitä 38822: rosten elintasoon. seikkoja devalvaatiota ja hätäohjelmia ra- 38823: Tätä arviota tehtäessä ei kannata kiinnit- kennellessaan? 38824: tää huomiota siihen seikkaan, että Suomen Mutta olettakaamme, että kaikki käy her- 38825: Pankki ehkä suorittaa devalvaation omiila- rojen suunnitelmien mukaisesti. Voidaanko- 38826: kin valtuuksillaan ilman eduskunnan peri- han silloin olla varmoja työllisyystilanteen 38827: aatepäätöstä. Kun asia kerran on tänne paranemisesta, kantohintojen noususta jne., 38828: tuotu, niin tietenkin .edellytetään eduskun- kuten tällä kertaa uskotellaan. Varmuutta 38829: nan hyväksyvän devalvaation samoin kuin ei ole. Puunjalosteiden hinnat eivät ole ny- 38830: ns. hätäohjelmankin, jonka avainkysymyk- kyäänkään kannattavuustason alapuolella. 38831: senä tämän lain hyväksymistä pidetään. Siitä ovat todisteena puutavarayhtiöiden voi- 38832: Kansandemokraatit vastustavat markan de- tot ja osakkeiden korkeat kurssit. Vaikka 38833: valvointia, koska se jo sellaisenaan sisällyt- devalvaatio toimitetaankin, ei ole lainkaan 38834: tää itseensä inflatorisen kehitystendenssin. varmuutta siitä, että sanotun alan työvoi- 38835: Ja kaikissa olosuhteissa inflaatio tuo vahin- man tarve lisääntyisi vastaavassa määrässä 38836: koa työtätekevälle kansalle. Nyt suunnit- kuin se kotimarkkinateollisuudessa vähentyisi 38837: teilla oleva devalvaatiohan pannaan toimeen ulkomaisen raaka-aineen hintojen noustua ja 38838: vain puunjalostusteollisuuden etuja ajatel- Suomen Pankin nyt harjoittaman ja edelleen 38839: len. Se rakentuu ajatukselle, että sanotun kiristyvän rahapolitiikan sekä alentuneesta 38840: alan tuotteilla saatu lukumääräisesti suu- tulosta johtuvan työtätekevien kansankerros- 38841: rempi määrä devalvaation kaventamia mark- ten alentuneen ostokyvyn vuoksi. 38842: koja parantaa muka maamme kilpailukykyä Muutamissa sanomalehdissä on väitetty, 38843: puutavaramarkkinoilla vaikuttaen siten edul- että devalvaation johdosta kantohinnat muka 38844: lisesti mm. huonoon työllisyystilanteeseen. kohoaisivat ja nollaraja siirtyisi takamaille 38845: Tällainen yhteen tekijään tuijottava toi- jne. Tämän johdosta on kysyttävä ensi si- 38846: veajattelu sisällyttää itseensä kuitenkin jassa maalaisliittolaisilta, jotka uskottelevat 38847: useita vakavia vaaramomentteja. Ensiksikin pienviljelijöille kaikkea tällaista, että mitä 38848: se jättää kokonaan huomioon ottamatta toi- takeita teillä on siitä, että puutavarafirmat 38849: sen jo huomattavaksi vientiteollisuudeksi ke- korottavat kantohintoja, ainakaan tuntuvasti. 38850: hittyneen tuotantoalan, nimittäin metalli- Firmat ovat rengastuneet metsänostoissa, 38851: teollisuuden, toimintamahdollisuudet deval- sen tuntevat talonpojat erittäin hyvin omissa 38852: vaation tapahduttua. Tämä tuotantoalahan nahoissaan. Millä voimalla maalaisliittolai- 38853: tuo suuren osan raaka-aineistaan ulkomailta. set ministerit luulevat voivansa murtaa nämä 38854: E·ikö näiden raaka-aineiden hintojen nousu renkaat ja pakottaa firmat maksamaan kor- 38855: ota suur.essa määrin takaisin sen edun, minkä keampia kantohintoja siinäkään tapauksessa, 38856: kuviteltu puunjalosteiden hintojen markka- että he teille jotakin tällaista lupailisivat? 38857: määräinen nousu meille koko kansakuntaa Puutavarayhtiöt ostavat metsiä itse halua- 38858: ajatellen saattaisi ehkä tuoda~ Lisäksi tule- mansa määrät, ja määrä voi olla suurempi 38859: vat muut ulkomaista raaka-ainetta käyttävät tai pienempi, mutta missään tapauksessa se 38860: kotimarkkinateollisuuden alat. Ulkomailta ei ole sidottu siihen määrään, minkä maam- 38861: tuotavien välttämättömyystarvikkeiden hin- me metsänomistaja-talonpojat ovat pakotet- 38862: nat kohoaisivat alentunutta markan arvoa tuja muuttamaan metsiään rahaksi kiristy. 38863: vastaavasti. Kaikki nämä tekijät ja monet neestä rahatilanteesta johtuen rahapulansa 38864: muut niihin liittyvät sivuilmiöt johtaisivat peittämiseksi. Ostojen saavuttua tälle ra- 38865: kiistattomasti hintojen nousuun, so. inflato- jalle, so. firmojen tyydytettyä omat tar- 38866: riseen kehitykseen. Mutta mehut pohjalla: peensa, alkaa vaikuttaa kysynnän ja tarjon- 38867: entäpä jos ulkomaiset kauppatuttavamme nan laki kaikessa ankaruudessaan. On var- 38868: saisivat hekin suomalaisen esimerkin innos- maa, että se vie nollarajan lähtökohtaansa 38869: tamina tai jostakin muusta syystä aiheen ja te, herrat maalaisliittolaiset, firmojen 38870: devalvoida valuuttansa? Sellaiset mahdolli- omistajien ystävälliset sopimuskumppanit, 38871: suudet eivät ole lainkaan pois suljetut. seisotte jälleen neuvottomina kuin nalli kal- 38872: Mikä olisi siinä tapauksessa markan deval- liolla. 38873: voinnin kuviteltu hyöty? Ovatkohan herrat Kansandemokraattien taholla on aina jyr- 38874: Vientimaksulaki. 1661 38875: 38876: kästi vastustettu tätä rengastuneiden firmo- lain. V etoamme vielä viime hetkellä työläis- 38877: jen harjoittamaa talonpoikien ryöstöpoli- ten ja talonpoikien avulla valittuun edus- 38878: tiikkaa kantohintakysymyksessä niinkuin kai- kunnan enemmistöön ehdotuksiemme hyväk- 38879: kessa muussakin. Emme ole saaneet tässä- symisen mielessä. Se on mahdollista vielä 38880: kään pyrkimyksessämme riittävää tukea maa- nyt, lain toisessa käsittelyssä. Jos laki vas- 38881: laisliittolaisilta. Nämä mätäkuun valtiopäi- toin ehdotustamme hyväksytään hallituksen 38882: vien kokemukset, maalaisliittolaisten harjoit- tai vaikkapa valiokunnan enemmistönkin hy- 38883: tama yhteistyö firmojen edustajien kanssa väksymässä muodossa, merkitsee se valtakir- 38884: talonpoikia vastaan osoittaa, kenen asialla jaa Suomen Pankille toimittaa markan deval- 38885: tässä kukin on. vointi. Sellaisen päätöksen seuraamuksista 38886: On vielä kysyttävä, miten käy niiden seu- jää taas vastuu niille, jotka myötävaikutta- 38887: tujen työllisyyden, joissa puunjalostusteolli- vat sen syntyyn. 38888: suus vaikuttaa vähemmän kuin kotimarkki- Herra puhemies! Ehdotan, että otettaisiin 38889: nateollisuus tai vientiin tarkoitettu metalli- käsittelyn pohjaksi valtiovarainvaliokunnan 38890: teollisuus, joiden käynnissä pitoa devalvaa- mietintöön liitetyssä III vastalauseessa oleva 38891: tio vaikeuttaa. Sellaisia ovat pääosiltaan lakiehdotui. 38892: ns. vajaatyöllisyysalueet. Niissä osissa maata 38893: tulee epäilemättä työllisyystilanne huomat- Ed. Partanen: Herra puhemies! Esillä 38894: tavasti kiristymään. On selvää, että markan olevan vientimaksulain tähänastisen käsitte- 38895: devalvoinnin ja siihen pohjautuvan hätä- lyn eri vaiheissa on muun ohella esitetty 38896: ohjelman tuottama hyöty rikastuttaa vain eriäviä käsityksiä lakiesityksen 3 § : n 3 mo- 38897: puutavarakapitalisteja. Kaikki muut maam- mentin suhteen koskien mielipiteiden vaihto 38898: me tuotantoalat ja muu osa väestöä joutuu tällä kohtaa säädettävän vientimaksun alen- 38899: siitä loppujen lopuksi suuresti kärsimään. tamismahdollisuuden soveltamislaajuutta. 38900: Tämä on aihetta sanoa selvästi nyt hallituk- Kun oli todettu valtiovarainvaliokunnan 38901: sen suunnitteleman devalvaation ja inflato- hallituksen esitykseen tekemän muutoksen 38902: risen kehityksen varalta. kaytännöllisen myönteisen merkityksen vä- 38903: On selvää, etteivät devalvaation vaikutuk- häisyys ja kun oli havaittu, että tämä muu- 38904: set ainakaan koko painollaan tunnu yhdellä tos tuo valiokunnan mietinnössä mainittujen 38905: kertaa. Muutamissa tapauksissa saattaa kuntien alueella tapahtuvaa metsien ostotoi- 38906: eräissä paikoin maata esiintyä heti devalvaa- mintaa ja työllisyyttä ajatellen mukanaan 38907: tion jälkeen jopa näennäistä helpotustakin, suorastaan kielteisiäkin seuraamuksia, on he- 38908: mutta nämä tilapäiset ilmiöt eivät muuta rännyt pyrkimys saattaa kyseessä olevan 38909: lopputulosta. Työläisten ja työtätekevien vientimaksun alentamismahdollisuus käytän- 38910: talonpoikien ja aiemmin palkatun henkisen nön olosuhteita vastaavaksi tarkoituksenmu- 38911: työntekijäkunnan elintasoa uhkaavat halli- kaisella tavalla. 38912: tuksen suunnitelmat romahdusmaisella alen- Suuri valiQkunta on, tosin niukalla enem- 38913: tamisella. Työtätekevien saavutukset sotien mistöllä, hyväksynyt valtiovarainvaliokun- 38914: jälkeisen lainsäädännön alalla, palkkakysy- nan mietinnön, josta johtuukin, että asiaan 38915: myksissä, pieneläjien tulojen muodostumi- on vielä täällä kajottava. Suuressa valiokun- 38916: sessa ovat n)"t uhatut vakavammin kuin kos- nassa asiaa käsiteltäessä tehty ehdotus 3 § :n 38917: kaan jälkeen sodan. Työntekijäin osalta on 3 momentin säännökseksi on niin laadittu, 38918: otettu käytäntöön sotavuosien palkkapolitiik- että vientimaksun alentamismahdollisuuden 38919: ka niissä sopimuksissa, jotka on solmittu piiriin otettavaksi ehdotettu alue muodostaa 38920: SAK:n johdon myötävaikutuksella työnanta- rajoiltaan tarkoin ja selvästi määritellyn 38921: jien kanssa. Hintojen nousu on täydessä alueen ja että tämän alueen sisällä toimiva 38922: käynnissä, eikä hallitus halua sitä estää. Mar- puunjalostusteQUisuus saatetaan samaan ase- 38923: kan devalvoinnin jälkeen tulee hintojen maan koko tällä sektorilla. Haluan vielä 38924: nousu saavuttamaan vielä entistä suuremmat tässä yhteydessä tähdentää sitä tosiasiaa, 38925: mittasuhteet. että ehdotus vientimaksun alentamismahdolli- 38926: Olemme esittäneet omat ehdotuksemme suuden laajentamisesta koskee alueita, joilla 38927: vientimaksulain muuttamisesta. Haluamme metsäteollisuuden ja sitä kautta työllisyyden 38928: saada tästä laista työllisyyden edistämistä ja turvaaminen on tämän hetken ensisijaisim- 38929: kansan elintason kohottamista tarkoittavan pia kysymyksiä. Tuotantotoiminnan elvyttä- 38930: 1662 Tor1staina 29 p. elokuuta 1957. 38931: 38932: 38933: minen nyt ainakin osaksi seisovissa tehtaissa tietä. Tälle tielle menemisestä meillä Suo- 38934: ja sahalaitoksissa, työtilaisuuksien luominen messa on jo valitettavia esimerkkejä liian 38935: laajoille työttömien joukoille ja käyttämättö- paljon, ja pitäisinkin onnettomana sitä, mi- 38936: minä lahoavien metsien saattaminen jalostet- käli lain rahapoliittista merkitystä eduskun- 38937: tavaksi sopeutuu hallituksen sekä, kuten us- nassa tullaan heikentämään. Näin kuiten- 38938: kon, eduskunnan pyrkimyksiin ratkaistaessa kin on tapahtunut yllättäen suuren valio- 38939: nykyisiä pulmakysymyksiämme. Tässä mie- kunnan jaostossa ja sittemmin menty vielä 38940: lessä kysymys ei ole vain paikallista laatua, pitemmälle suuressa valiokunnassa. 38941: vaan kohoaa näin ollen valtakunnallisiin ja Suomen Pankki, jonka tehtävänä on vaalia 38942: valtiontaloudellisiin puitteisiin. markkamme arvoa tässä valtakunnassa sekä 38943: Herra puhemies, tulen asian yksityiskoh- valtakunnan sisällä että suhteessa muihin 38944: taisessa käsittelyssä tekemään ehdotuksen maihin, on tällä kohtaa lausunut pääjohta- 38945: vientimaksun alentamismahdollisuuden laa- jansa suulla selvän kannanmäärittelyn. Hal- 38946: jentamisesta koskemaan Kajaanin kihlakuntaa litus on esittänyt, että vientimaksupidätyk- 38947: ja eräitä muita Oulun läänin vajaatyölli- sistä kertyvät varat voitaisiin vapauttaa 38948: syysalueita. Hyväksymällä tämän ehdotuk- käyttöön vasta vuonna 1960. Suomen Pan- 38949: sen eduskunta antaa hallitukselle mahdolli- kin pääjohtajan kanta alun pitäen on ollut 38950: suuden helpottaa Pohjois-Suomen väestön se, että jäädytysaika olisi pitänyt tulla pi- 38951: elämisen mahdollisuuksia ilman valtion va- temmäksi, vuoteen 1962, mahdollisesti vuo- 38952: roilla tapahtuvaa tukemistoimintaa. Tällai- teen 1963, jotta mahdollisen devalvaation 38953: nen väestön työmahdollisuuksiin ja omatoimi- seurauksena ilmenevä inflaatiopaine olisi 38954: suuteen perustuva tuotannollinen toiminta tältä osin voitu tehokkaasti torjua. Hallitus 38955: on jos mikään tervettä talouspolitiikkaa. sittemmin on kuitenkin esityksessään rajoit- 38956: tunut siihen, että vientimaksupidätyksestä 38957: Ed. L. Matti 1 a: Herra puhemies! On kertyvien varojen jäädytysaika tulisi ole- 38958: todettava, että vain aniharvat lait eduskun- maan vuoteen 1960 saakka, ja tähän on 38959: nassa saavat osakseen niin monivaiheisen myöskin Suomen Pankki ja sen johto suos- 38960: käsittelyn, kuin mitä on tapahtunut käsitel- tunut. Kun eduskunnassa nyttemmin on 38961: tävänä olevan vientimaksulain kohdalla. menty lyhentämään tätä aikaa ensin maa- 38962: Valitettavasti on myöskin todettava, että laisliiton ehdotuksen mukaisesti suuren va- 38963: taistelun tuoksinassa tämän lain eri käsitte- liokunnan jaostossa vuoteen 1959 ja sittem- 38964: lyvaiheissa lain ensisijainen ja pääasiallinen min sosialidemokraattien ehdotuksesta vielä- 38965: tarkoitus on pyrkinyt jäämään toissijaiseksi. kin lyhyemmäksi ajaksi, on valittaen todet- 38966: Lakihan on vaikutukseltaan tarkoitettu ensi- tava joudutun eduskunnassa liukkaalle jäälle. 38967: sijaisesti rahapoliittiseksi, torjumaan sitä Suomen Pankin johto on pitänyt ehdotto- 38968: inflaatiovaaraa, mikä mahdollisen devalvaa- mana miniminä sitä, että tämä varojen jää- 38969: tion seurauksena väistämättömästi nousee dytysaika on vähintään vuoteen 1960, ja pe- 38970: esiin. Eduskunnassa kuitenkin eri käsittely- rustellut kantaansa myöskin sellaisilla argu- 38971: vaiheissa on pyritty lain tarkoitusta tulkitse- menteilla, joita miltään taholta ei ole voitu 38972: maan siten, että lailla pyrittäisiin saamaan torjua. 38973: ensisijaisesti varoja johonkin määrättyyn Mielestäni olisikin kohtalokasta, jos edus- 38974: tarkoitukseen, tässä tapauksessa metsäteolli- kunta omaksuisi tässä kohden suuren valio- 38975: suuden ja muun maan luonnonvaroja jalosta- kunnan ehdottaman kannan, ja tältä osin 38976: van teollisuuden rakentamiseen. Mikäli pää- tulenkin lakiesityksen yksityiskohtaisessa kä- 38977: huomio lain sisällössä todellakin kiinnitetään sittelyssä ehdottamaan, että 7 §: ään sisäl- 38978: viime mainittuun seikkaan, siis varojen käyt- tyvä säädös varojen vapauttamisesta käytet- 38979: töön, joudutaan eittämättömästi arvelutta- täväksi muutettaisiin siten, kuin hallitus 38980: valle tielle. Ymmärrän hyvin, että eräiden esitti sen, eli vuodeksi 1960. 38981: ryhmien taholla on haluttu tätä puolta pitää 'Lain 3 §: n viimeiseen momenttiin on si- 38982: voimakkaammin esillä perustellen kantaa sältynyt hallituksen esityksessä säädös siitä, 38983: työllisyysnäkökohdilla. Näillä ryhmillä kui- että asetuksella voitaisiin vientimaksupidä- 38984: tenkin on aikaisemminkin ollut taipumusta tys määrätä puoleen määräänsä Lapin lää- 38985: omaksua katsantokantoja, jotka pyrkisivät nin alueella. Tällaiseen kevennykseen Lapin 38986: ratkaisemaan työllisyyskysymyksen inflaation läänin kohdalla saattaa olla hyvinkin perus- 38987: Vientim&ksulaki. 1663 38988: 38989: tellut syyt. Myöhemmin valtiovarainvalio- olisi joko kokonaan tai osittain maksettava 38990: kunta on hallituksen esitystä tältä kohdin valtion ns. vakauttamislainaa Suomen ·Pan- 38991: muuttanut siten, että on laajentanut näitä kille, ja väitetty, että vientimaksuista kerty- 38992: alennusmahdollisuudesta osalliseksi tulevia vät varat ovat sen teollisuudenhaaran varoja, 38993: alueita vielä .eräillä kunnilla Oulun läänin jolta vientimaksupidätykset ovat tapahtu- 38994: puolella. Selvät ja jyrkät rajat tällaisissa neet. Tämä ajattelutapa on kuitenkin poh- 38995: tapauksissa, jolloin voidaan rajan toisella jimmiltaan täysin virheellinen. Mikäli deval- 38996: puolella myöntää joitakin helpotuksia, toi- vaatio maassamme suoritetaan, on todettava, 38997: sella puolella ei, ovat pahasta, ja yleensä että välittömästi sen seurauksena nousevat 38998: pitäisi tällaisia teräviä rajoja välttää mah- tuontitavaroiden hinnat, ovatpa ne sitten 38999: dollisilla porrastuksilla, joita ei kuitenkaan raaka-aineita tai valmiita tuotteita. Tämä 39000: tässä yhteydessä ole pääasiallisesti teknilli- tietää, että varsinainen kuluttajaväestö jou- 39001: sistä syistä pidetty mahdollisina toteuttaa. tuu välittömästi maksamaan ulkomailta tuo- 39002: Kun kuitenkin valtiovarainvaliokunnan mie- tavista kulutustavaroista korkeampia hintoja 39003: tintö tältä osin tekee tilanteen vähintäänkin kuin mitä on asianlaita ollut ennen mahdol- 39004: kohtuuttomaksi Oulun läänin alueella toimi- lista devalvaatiota. Tästä samasta seikasta 39005: van teollisuuden kohdalta, on tätä kysymystä johtuu myöskin, että ns. kotimarkkinateolli- 39006: pakko käsitellä hiukan yksityiskohtaisemmin. suus joutuu ulkomailta tuotavista raaka-ai- 39007: Mikäli valtiovarainvaliokunnan kanta hy- neistaan maksamaan välittömästi korkeam- 39008: väksytään siinä, että eräät Oulun läänin pia hintoja. 39009: kunnat pääsevät osallisiksi alennusmahdolli- Vientiteollisuus ja viejät tietysti deval- 39010: suudesta, tietää se sitä, että tällä alueella vaatiosta hyötyvät, mutta joudutaan kysy- 39011: valmistettu pyöreä puutavara, siis vientita- mään, onko silloin oikeudenmukaista, että 39012: vara, pääsee osalliseksi näistä alennuksista, tämän yhden elinkeinohaaran hyväksi olisi 39013: kun sitä vastoin teollisuus, joka jalostaa raa- laskettava kaikki se, mitä devalvaatiosta on 39014: ka-ainetta pitemmälle, ei pääse näistä alen- hyötyä saatavissa, samanaikaisesti kun koko 39015: nusmahdollisuuksista osalliseksi. Tällaista muu kansa joutuu kärsimään devalvaation 39016: kantaa ei voida pitää oikeudenmukaisena seurauksista siinäkin tapauksessa, että suu- 39017: eikä sitä voida pitää myöskään tarkoituksen- rempaa inflaatiopyörrettä ei olisi siitä seu- 39018: mukaisena. Mikäli pyöreän puutavaran vien- rauksena. Kun lisäksi otamme huomioon sen 39019: tiä tällä osalla halutaan suosia ohi kotimai- erittäin suuren vaaran, jonka devalvaatio tuo 39020: sen jalostusprosessin, ei mielestäni valittu mukanaan voimakkaan inflaatiokierteen .esille 39021: tie ole missään tapauksessa oikea. Myöskin nostamiseksi, joutuu tämä asia vielä huo- 39022: on todettava, että mikäli alueellinen jako - mattavasti jyrkempään ristiriitaan sen mie- 39023: kuten jo mainitsin - viedään kulkemaan lipiteen kanssa, että vientimaksuista kerty- 39024: Lapin läänin rajaa pitkin, syntyy Oulun vät varat olisivat ilman muuta viejille kuu- 39025: läänin eräissä köyhissä kunnissa lähes koh- luvia varoja. Suomen Pankin pääjohtaja, 39026: tuuttomia tilanteita. jota näissä asioissa on pidettävä yhtenä 39027: Tällä perusteella katsoisinkin, että ne nä- maamme parhaimmista .eksperteistä, onkin 39028: kökohdat, joita ed. Partanen on ehdotuk- sanonut, että vientimaksuista kertyvät varat, 39029: seensa sisällyttänyt, ovat varsin asiallisesti vientimaksupidätykset, ovat yhteiskunnan 39030: perusteltavia ja oikeaan osuneita. Toivonkin, varoja. Haluamatta lähteä tarkemmin ja 39031: että eduskunta tätä kysymystä, joka ei voi yksityiskohtaisemmin tätä kysymystä pitem- 39032: olla poliittinen kysymys millekään ryhmälle, mälle analysoimaan on todettava, että tämä 39033: pysähtyy ajattelemaan maltillisesti ja tasa- kanta on ainakin hyvin lähellä oikeata. 39034: puolisesti ja tältä osalta hyväksyy ed. Parta- Kun mahdollisen devalvaation seurauksena 39035: sen ehdotuksen, joka edustajille täällä on valtio joutuu lisäksi häviämään ulkomaisten 39036: jaettu. lainojen maksussa markkamääräisesti huo- 39037: Suurimpana kiistakapulana käsiteltävänä mattavasti ja kun lisäksi valtio on mennyt 39038: olevassa laissa on lain 7 §. 7 §: ssähän puhu- joukosta lainoja kurssitakuuseen joutuen 39039: taan siitä, millä tavoin vientimaksuista ker- valtio mahdollisen devalvaation sattuessa 39040: tyviä varoja voitaisiin käyttää. Toisella ta- maksamaan myöskin kurssierotuksen tältä 39041: holla on haluttu kiistää sen ajatuksen oikeu- osalta, onkin todettava, että vähintäänkin 39042: tus, että vientimaksuista kertyvillä varoilla on pidettävä kohtuullisena sitä, että ainakin 39043: 1664 Torstaina 2•9 p. elokuuta 1957. 39044: 39045: 39046: osa vientimaksuista kertyvistä varoista käy- nila käyttänyt puheenvuoron, johon on ai- 39047: tetään valtion vakauttamislainan lyhentämi- hetta vain parilla sanalla puuttua. Yleisesti 39048: seen Suomen Pankille. ottaenhan ed. Junnilan puheenvuoro kuului 39049: Lain 7 §: ään on tullut suuressa valiokun- siihen samaan kategoriaan, johon ed. Junni- 39050: nassa myös eräitä muita periaatteellisia lan puheenvuorot on eduskunnassa totuttu 39051: muutoksia. Suuri valiokuntahan on mennyt jo viime vuosina asettamaan ja josta eräs 39052: ikäänkuin puolitiehen valtiovarainvaliokun- edustaja mainitsi, että kuultuaan yhden ed. 39053: nan ja hallituksen ,esityksistä esittämällä, Junnilan puheenvuoron ei toista enää tar- 39054: että Suomen Pankista otetusta vakauttamis- vitse kuullakaan (Ed. Hakkila: Entäs kaup- 39055: lainasta maksettaisiin ensin puolet ja loput piaan puheenvuorotn. Sehän noudattaa täs- 39056: käytettäisiin teollisuuden rakentamiseen. mälleen samaa sisällöllistä linjaa. Ed. Jun- 39057: Saattaa olla, että tämä linja on oikeuden- nila maalasi seinälle mörköjä siitä, millä ta- 39058: mukaisuudessaan hyvinkin lähellä totuutta. valla meidän kauppatuttavamme ovat suh- 39059: Suuri valiokunta on tässä pykälässä tehnyt tautuneet meidän maahamme sen jälkeen, 39060: kuitenkin periaatteelliselta kannalta erään kun hallitus on tämän esityksen antanut. 39061: erittäin merkittävän parannuksen, jonka toi- On tunnustettava, että ed. Junnilan arviot 39062: von ja uskonkin tulevan myös eduskunnan eivät tässä suhteessa olleet väärään osuneita, 39063: päätökseksi. Tarkoitan sitä, että varoja ei vaan se tilanne, minkä ed. Junnila sanoi 39064: määrätyn jäädytysajan jälkeen luovuteta syntyneen, pitää varmasti tarkalleen paik- 39065: takaisin viejille, joille varat eivät sellaise- kansa. Mutta ed. Junnilan puheenvuoron 39066: naan kuulu, vaan että näitä varoja käytetään loppuosa, jossa hän suositteli hallitukselle 39067: halpakorkoisina lainoina teollisuuden raken- peruutettavaksi nyt annettua esitystä ja esi- 39068: tamiseen maahamme. Mielestäni tämä linja tyksen pohjalta tehtäväksi vapaaehtoisia so- 39069: on siinäkin suhteessa oikea, että tällä tavoin pimuksia, heitti logiikassaan täydellistä jätti- 39070: varat tulevat jatkuvasti palvelemaan uuden läistä saman puheenvuoron alkuosaan verra- 39071: teollisuuden rakentamista silloin, kun lyhen- ten. Eihän voida ajatella, että kauppatutta- 39072: nyserät lainoista laukeavat maksettaviksi. vamme muuttaisivat suhtautumistaan maa- 39073: Pääomaköyhässä maassa katsoisin, että tä- hamme sen johdosta, että hallitus vetää 39074: mänkaltainen menettely hyvinkin puolustaa pois esityksensä ja antaa kehoituksen asian- 39075: paikkansa edellyttäen, että niihin toimenpi- omaisille osapuolille tehdä saman sisältöisiä 39076: teisiin todella ryhdytään, jotka merkitsevät vapaaehtoisia sopimuksia kuin mitä lakiesi- 39077: näiden varojen koostumista, toisin sanoen tyksellä on tarkoitettu. Tuntuukin siltä, että 39078: valuuttakurssien muutokseen. ed. Junnilan tätä tarkoittava suositus halli- 39079: Hallituksen esityksen asianomaisessa pykä- tukselle lähinnä perustuukin muihin kuin 39080: lässä oli suppeasti määrätty varojen käyttö- kauppatuttaviemme rauhoittamiseen tähtää- 39081: tarkoitus siten, että varoja olisi käytettävä viin pyrkimyksiin (Ed. Hakkila: Jäi paljon 39082: vain metsäteollisuuden rakentamiseen. Kun selvittämättä!). 39083: meillä ei ole tässä yhteydessä mahdollisuutta 39084: lähteä yksityiskohdittain tarkastelemaan, 39085: onko kaikissa tapauksissa ensisijaisen tär- Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Val- 39086: keätä se, että on juuri kysymys metsäteolli- tiovarainvaliokunnan mietinnön I vastalau- 39087: suudesta vai mahdollisesti jostain muusta seesta ilmenee, että kokoomuksen ryhmän 39088: maan luonnonvaroj,en hyväksikäyttöä edistä- kanta on ollut lakiehdotuksen 7 ja 8 §: n 39089: västä tarkoituksesta, katson valtiovarainvalio- osalta sama kuin hallituksen, ja tässä on ni- 39090: kunnan ja suuren valiokunnan tässä kohden menomaan otettu huomioon se seikka, että 39091: tekemän muutoksen hallituksen esitykseen vuosi 1960 on se vuosi, jolloin pidätysaika 39092: nähden ehdottomasti paikalleen osuneeksi. päättyy. 39093: Suuren valiokunnan mietinnöstä onkin kai- Oli erikoisen yllättävää, että hallitus jäl- 39094: ken kaikkiaan ja loppuj,en lopuksi todettava, leen on mennyt luopumaan omasta kannas- 39095: että mietintöön sisältyvä lakiesitys on saanut taan, mikäli pitää paikkansa herra valtiova- 39096: varsin siedettävän muodon lukuunottamatta rainministerin äskeinen ilmoitus, että 1. 7. 59 39097: varojen jäädytysaikaa koskevaa kohtaa. olisi se aika, joka tässä tulisi määrätyksi. 39098: Aikaisemmin tämän keskustelun yhtey- Onko nyt taaskin syytä epäillä sitä, että hal- 39099: dessä on oikeisto-opposition taholta ed. Jun- litus ei ole vakavasti miettinyt kysymystä, 39100: Vientimaksulaki. 1665 39101: 39102: kun se on lakiesityksen antanuU Muuhun Mutta kuntien luettelosta on jäänyt pois Ou- 39103: tulokseen ei voi tulla. lun läänin pohjoisen osan kuntia, jotka ovat 39104: Eräistä toisarvoisista seikoista kokoomuk- jo pitemmän aikaa olleet suurissa taloudelli- 39105: sen kanta on ollut hieman toinen kuin halli- sissa vaikeuksissa, jopa valtion valvonnassa- 39106: tuksen. 3 §: ssä mainittujen tavaroiden kin. Sitä paitsi ovat Oulun läänin pohjoisen 39107: osalta kokoomuksen edustajat kannattivat osan puunjalostusteollisuuslaitokset jääneet 39108: valtiovarainvaliokunnassa sitä, että alusten kysymyksessä olevan alueen ulkopuolelle ja 39109: osalta tapahtuisi prosenttimäärän laskemista, samalla lapsipuolen asemaan toisten, se on 39110: koska meidän nähdäksemme laivateollisuuden Lapin läänissä saman Perämeren rannalla 39111: asema on aivan toinen kuin puunjalostus- toimivien teollisuuslaitosten suhteen. Koska 39112: teollisuuden, kun on viennistä kysymys. näiden teollisuuslaitosten raaka-ainehankin- 39113: Olimme vaikuttamassa suuressa valiokun- nat vaikeutuisivat ja samalla estäisivät täys- 39114: nassa siihen, että tämä prosenttimäärä las- työllisyyteen pääsemistä noilla erittäin vai- 39115: kettiin 10 % :iin. keilla ja koko maalle raskailla työttömyys- 39116: Lisäksi olimme pyrkimässä si:ihen, että sitä alueilla, olisi 3 §: n 3 momenttia sikäli 39117: aluetta, jossa suoritetaan alennuksia, laajen- laajennettava, että myös nämä laitokset tuli- 39118: nettaisiin. Myöskin se ilmenee valtiovarain- sivat kysymyksessä olevaan alueeseen kuulu- 39119: valiokunnan mietintöön liitetystä vastalau- viksi 39120: seesta, vaikka se tulikin eräässä suhteessa Herra puhemies! Edellä mainittuun vii- 39121: epäonnistuneeseen muotoon alueen osalta. taten tulenkin kannattamaan täällä tehtävää 39122: Kun ed. Partanen nyt tekee tämän alueen ehdotusta, että Lapin läänin lisäksi Kajaanin 39123: laajentamiseksi ehdotuksen, joka on paljon kihlakunta, Oulun kaupunki ja muut Oulu- 39124: parempi kuin se, minkä hän esitti suuressa joen pohjoispuoliset alueet tulisivat 3 §: n 3 39125: valiokunnassa, olen henkilökohtaisesti valmis momentissa huomioiduiksi (Ed~ Käkelä: 39126: kannattamaan sitä. Miksi ei joen eteläpuoli?). 39127: 39128: Ed. L e i n o n .e n: Herra puhemies! Tä- Ed. A. Le i k o 1 a: Herra puhemies! 39129: män vientimaksulain tarkoituksena on halli- Herra pääministeri on perustellut hallituk- 39130: tuksen perustelujen mukaan mahdollisten sen kantaa asiassa mm. sillä, että kun ensin 39131: valuuttakurssimuutosten vientiru1sioissa syn- suoritetaan devalvointi, niin sitten saadaan 39132: nyttämän voimakkaan kasvun supistaminen, tämän lain avulla noin 20 mrd. mk 3 vuoden 39133: jotta sen inflatorinen vaikutus estettäisiin. kuluttua teollisuuden käyttöön uusien työ- 39134: Vientimaksuna kertyviä varoja tultaisiin tilaisuuksien valmistamiseksi työttömille. 39135: käyttämään mm. metsäteollisuuden rakenta- Olen täysin samaa mieltä siinä suhteessa, 39136: miseen ja laajentamiseen puun ylituotannon että teollisuutta maassamme on voimakkaasti 39137: vaikutuspiirissä etenkin vajaatyöllisyysalu- kehitettävä. Työttömille on hankittava lisää 39138: eilla. Tämä toimenpide tulee aikanaan osal- uusia työpaikkoja. Mutta onko tämä keino 39139: taan poistamaan työttömyyttä mm. Pohjois- paras mahdollinen tai edes suositeltavakaan, 39140: ja Itä-Suomessa, joissa työttömyystilanne on siitä voidaan olla eri mieltä. Meillä lainan- 39141: ollut huutavin. otto rahalaitoksissamme lisääntyi vuonna 39142: Mutta nopeammatkin toimenpiteet ovat 1954 tilastojen mukaan noin 47 mrd. mk, 39143: tarpeen ja voidaan toteuttaa tämän lain yh- vuonna 1955 samoin noin 47 mrd. mk. Viime 39144: teydessä vaikeimpien alityöllisyysalueiden vuonna ei lisäystä ollut juuri mitään, ei tä- 39145: työttömyystilan teen helpottamiseksi. Siksi näkään vuonna. Kuitenkin nykyisten kor- 39146: hallitus on lain 3 §: ssä ehdottanut, että ase- keasuhdanteitten aikana me voisimme nyky- 39147: tuksella voidaan säätää vientimaksuprosentti- rahassa laskien saada talletustoimintaa niin 39148: määrien alentrunisesta Lapin läänin alueella lisääntymään, että me voisimme saada noin 39149: valmistettujen tavaroiden osalta enintään 50-60 mrd. mk vuodessa, siis 3 vuodessa 39150: puolella. Valtiovarainvaliokunta on laajenta- 15Q.-180 mrd. mk ja senkin jälkeen jatku- 39151: nut aluetta ottaen huomioon joitakin Oulun vasti noin 60 mrd. mk vuodessa. Siis seu- 39152: läänin pohjois-, koillis- ja itäisen alueen vai- raava vaihtoehto: toiselta puolen 3 vuoden 39153: keassa asemassa olevia kuntia. kuluttua 20 mrd. mk tuotantoelämän palve- 39154: Tämä valtiovarainvaliokunnan lisäys on lukseen, toiselta puolen vo1s1mme saada 39155: ollut aivan paikallaan ja välttämätönkin. 150-180 mrd. mk 3 vuodessa. Mutta nämä 39156: 209 39157: 1666 Torstaina 2•9 p. elokuuta 1'95'7. 39158: 39159: 39160: mahdollisuudet tuhotaan täysin devalvoin- helpotusta joissain suhteissa. Kun deval- 39161: nilla ja sitä seuraavalla inflaatiolla. Mehän voinnin valmistaminen on lisäksi moraaliton 39162: kaikki tiedämme, että viime vuosien inflaatio teko, niin siihen ei saa mennä. Sen vuoksi 39163: ja devalvointihuhut ovat juuri karkoittaneet olen sitä mieltä, että tämä lakiesitys olisi 39164: rahan markkinoilta ja estäneet säästämis- kokonaisuudessaan hylättävä ja devalvaa- 39165: toiminnan jatkuvan kehittymisen, taannut- tiota ei saa panna toimeen (Ed. Hakkila: 39166: taneet sitä (Ed. Vennamo: Missä sitä rahaa On siinäkin hallituksen kannattaja!). 39167: on, Suomen Pankissa vai?). - Säästämistoi- 39168: minnalla, sillä toiminnalla, että kulutus pide- Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Pe- 39169: tään tuotantoa pienempänä. rustuslakivaliokunta on todennut, että esillä 39170: Toinen perustelu, joka on esitetty, on se, o,leva vientimaksulaki on metsien ja metsän- 39171: että otettaisiin vientiteollisuudelta ansiotonta jalostuksen erityinen verolaki. Tällaista 39172: tuloa ja annettaisiin se koko kansakunnan raskasta verolakia on perusteltu ja ajettu 39173: käyttöön, mutta, kuten mainittiin, vain ver- sillä, että näillä varoilla tullaan edistämään 39174: rattain pieni summa, eikä aiotakaan koskea metsäteollisuutta maassamme, mmenomaan 39175: niihin monta kertaa suurempiin ansiottorniin aliteollistuneilla alueilla, mikä työllisyyden 39176: tuloihin, jotka tapahtuvat siten, että inflaa- ja syrjäseutujen kannalta on erinomaisen 39177: tio, joka devalvaatiota seuraa, hävittää mar- tärkeä ja kiireellinen asia. 39178: kan arvoa taas huomattavasti, ja vientiteol- Lakiesitys on nyt kuitenkin saanut niin 39179: lisuus pääsee siten osasta veloistaan irti, niin- valtiovarainvaliokunnassa kun suuressa valio- 39180: kuin se on jatkuvasti inflaation aikana pääs- kunnassa, tosin viimeksi mainitussa lieven- 39181: syt. Tätä ei oteta lainkaan huomioon. Siis tyneessä muodossa, sen muodon, että nämä 39182: nämä voitot, jotka ovat paljon suurempia myös erityisesti syrjäseutujen metsäv.erova- 39183: kuin tuo 20 miljardia, ne jätetään näitten rat käytetäänkin valtion kassatilanteen ja 39184: käyttöön. budjetin parantamiseen eikä teollh,;tamiseen 39185: Talouselämän kannalta ja tuotantoelämän metsätalouden hyväksi. Suomen metsäalueet 39186: kannalta on lisäksi otettava huomioon seu- joutuvat siis pöngittämään nykyistä umpi- 39187: raava seikka. Tähän meidän nykyiseen sur- kujaa aikaisempien uhrauksiensa lisäksi. 39188: keaan tilanteeseemme on jouduttu sen vuoksi, Tarkoitukseen menee noin 10 000 milj. mk, 39189: että kulutus on pidetty liian suurena; tuo- ja kun laki on voimassa vain yhden vuoden, 39190: tanto liian pienenä. Devalvointi ja sitä seu- niin puhe teoUistamisesta metsätalouden hy- 39191: raava inflaatio eivät suinkaan edistä sääs- väksi onkin, huomioon ottaen myös pykälän 39192: täväisyyttä, siis kulutuksen pienentämistä, laajennus muutakin teollistamista varten, 39193: vaan päinvastoin. Se lisää tuhlausta, koska pääasiassa vain propagandaa ja sumutusta, 39194: kansa haluaa varoillaan ja rahoillaan ostaa jolla metsäalueita johdetaan harhaan. Olisi 39195: edes jotain, ennen kuin markka menee mität- odottanut, että hallitus olisi kiinteämmin puo- 39196: tömäksi. Se on todettu monen monet ker- lustanut oikeata teollistamislinjaansa eikä 39197: rat. Nyt halutaan ajautua juuri täsmälleen heti nostanut käsiänsä ylös ja tyytynyt lai- 39198: siihen, mistä meitä on varoitettu ja mikä on meisiin valituksiin. 39199: ollut pahimpana syynä nykyiseen rämetty- En voi myöskään yhtyä ministeri Miettu- 39200: neeseen rappiotilaan; koko kurjuuteen. sen käsitykseen, että teollistamiseen ehkä 39201: Moraaliselta kannalta taas devalvointi on jäävät loppuvarat olisi jäädytettävä pitem- 39202: täysin ala-arvoinen toimenpide. Sillä aio- mälle ajalle kuin mitä suuri valiokunta on 39203: taan jälleen ottaa varoja toisten taskusta ja esittänyt. Eikö tämä ole teollistamisen vas- 39204: antaa toisille ja vielä niin, että vähävarai- tainen linja tai ainakin sen pitkittäminen 39205: silta rikkaitten taskuun, niinkuin tähänkin nykyisestäänkin~ Kansantaloudellisesti tätä 39206: asti on käynyt. Rosvotaan edelleenkin sääs- pitkittämistä ei myöskään voitane perustella. 39207: täjiä. Tämä on väärin, ja tällainen vää- Pääomia meillä ei ole liikaa. Sen osoittavat 39208: ryys ei saa jatkua loputtomiin. ulkomailla olevat maamme kansalaiset ja 39209: Devalvaatio olisi siis erinomaisen tuhoisa työttömät. Jos nämä pääomat käytetään 39210: toimenpide koko talouselämäämme silmällä kiireellisesti tuottavaan tarkoitukseen, ei nii- 39211: pitäen. Me joutuisimme vain ojasta allik- den nopea käyttö nykyoloissa johda inflaa- 39212: koon, vaikka se ehkä muutamaksi kuukau- tioon, vaan päinvastoin vahvistaa työllisyyttä 39213: deksi näyttäisikin antavan jonkinnäköistä ja markkaamme. 39214: Vientimaksulaki. 1667 39215: 39216: 39217: Lopuksi tämä erikoisv.erolaki metsille ja yleensä, jotka ainevarastot tällä tavalla, kun 39218: metsänjalostukselle on nykyisen hallituksen niitä ei päästä verottamaan, jäävät kokonaan 39219: toimenpide, joka on periaatteellisesti ja tu- tämän teollisuuden omaan hyötyyn. Tällä 39220: levaisuutta ajatellen erittäin arveluttava ja kohdalla minä erikoisemmin ihmettelen 39221: vaarallinen. Näin on kärki avattu ja metsät SKDL: n edustajain kantaa siinä, että he 39222: saatettu raskaan erikois- ja lisäveron alai- ovat nyt suojaamassa erästä suuryhtymää, 39223: siksi ehkä jatkuvasti. jonka lisäverotuksen tarpeesta he ovat ai- 39224: kaisemmin pitäneet monta puhetta. 39225: Ed. Laine: Herra puhemies! Nyt on Varojen käyttöpykäliä muutettiin hallituk- 39226: saapunut eduskunnan täysistuntoon toiseen sen esityksestä mm. niin, että vasta kun 39227: käsittelyyn hallituksen hätäohjelman tärkein valtion noin 21 miljardin markan vakautta- 39228: esitys, ehdotus laiksi vientimaksusta. Tämä mislainasta on puolet maksettu, käytetään 39229: laki on kuitenkin nyt saanut, kuten aikai- vientimaksusta kertyviä varoja metsäteolli- 39230: semmissa puheenvuoroissakin jo on käynyt suuden rakentamiseen ja laajentamiseen va- 39231: selville, sellaisen muodon, että se on erään- jaatyöllisyysalueilla ja sekin halpakorkois- 39232: lainen sekasikiö, välimuoto edellisen halli- ten lainojen muodossa. Tällä kohdalla ei 39233: tuksen antaman, hylätyksi tulleen ja tämän voi olla mainitsematta sitä, josta täällä jo 39234: uuden välillä. Lisäksi se on jonkinlainen suuren valiokunnan puheenjohtaja mainitsi, 39235: mutaatio eri ryhmien välisistä mielipideai- että suuren valiokunnan jaostossa SAK: n 39236: lahduksista, jotka yleensä ovat olleet näky- sihteeri, maisteri Uoti yhtyi täysin hallituk- 39237: vissä koko tämän hätäohjelman luomisen sen esitykseen siinä, että tällä lailla saadut 39238: ajan. varat pitäisi kokonaan käyttää vientiteolli- 39239: Tällä lailla on kaksi puolta. Ensinnäkin suuden laajentamiseen. Tämä lienee SAK: n 39240: on varojen periminen, joka on finanssipo- kanta yleensä. Hän sanoi niinikään pitä- 39241: liittisesti sen tärkein puoli ja jota varten vänsä välttämättömänä, ettei näillä varoilla 39242: laki on annettukin. Mutta toinen puoli, makseta valtion velkoja, vaan valtion pitäisi 39243: joka on myöskin tärkeä, on se, miten näitä hoitaa nämä asiat budjetin yhteydessä sillä 39244: varoja käytetään. Pahin finanssipoliittinen tavalla, että valtion menoja vähennettäisiin. 39245: heikkous tässä on se, että ns. sterilisoimis- Tämä minunkin mielestäni oli aivan terve 39246: aika jää liian lyhyeksi eikä devalvaation kanta SAK:n taholta, mutta tämä ei saa- 39247: seurauksena tullutta taloudellisen tasapainon nut mm. sosialidemohaattien eikä SKDL:n 39248: häiriintymistä voida tällä estää. Se tuo edustajien kantaa muuttumaan kuin osittain, 39249: runsaamman ostovoiman ja inflatorisen kehi- niin että vasta sen jälkeen niitä varoja, joita 39250: tyskauden maahan. kertyy ma·initun valtion lainan maksamisen 39251: Tässä ·istunnossa pitäisi vielä pyrkiä halli- jälkeen, voidaan käyttää tämän vientiteol- 39252: tuksen esityksen linjalle ja ainakin lain tär- lisuuden hyväksi. 39253: kein pykälä käyttöpuolella, lain 7 §, muut- Kyseisten metsärikkaiden seutujen ja eri- 39254: taa niin, että varat voitaisiin käyttää suu- koisemmin työllisyyden kannalta olisi tässä 39255: remmassa määrässä tai yksinomaan metsä- pitänyt hyväksyä hallituksen esitys. Eräs 39256: teollisuuden kehittämiseen itäisellä rajaseu- valtakunnan tärkein tulevaisuuden kysymys 39257: dulla ja Pohjois-Suomessa, jossa se on erit- on metsäteollisuuden saaminen nollarajan 39258: täin tärkeä. Valitettavana puutoksena pi- takaisille alueille. Tämä on mielestäni mo- 39259: dän sitä, että metalliteollisuus pääsee miltei nen muun valtakunnan tulevaisuutta ajatel- 39260: vapaasti nauttimaan inflaatiohyödystä, joka len tärkeän kysymyksen ohella sittenkin tär- 39261: seuraa mahdollisen devalvaation jälkeen. keimpiä. Pidän tätä vieläkin kiire.ellisem- 39262: Lain 3 §: stä poistettiin ,vesialukset", jossa pänä nykyisenä aikana kuin VO'imateollisuu- 39263: oli tämän prosenttimäärän, inflaatiohyödyn . den rakentamista ja Pohjois-Suomen ja 39264: kohdalla 35 %. Tällä kohdalla täytyy to- Pohjanmaan peruskuivatuskysymystä, jotka 39265: siaan ihmetellä valiokunnan ottamaa kantaa ovat erittäin tärkeitä molemmat. Vientiteol- 39266: tässä asiassa. Meidän täytyy sanoa, että lisuus, jos myöskin ajatellaan kansantalou- 39267: metalliteollisuudella, mm. laivateollisuudella, dellisesti asiaa, on elinehto maallemme. 39268: on samalla tavalla kuin puunjalostusteolli- Siitä me elämme, siitä me saamme valuutta- 39269: suudella noin 1-11!2 vuoden varasto ulko- tulomme, ja se on mielestäni vielä tärkeämpi 39270: mailta ostettua tavaraa ja ostettua tavaraa kuin kotimarkkinateollisuus sen vuoksi, että 39271: 1668 ToJJstaina 29 p. elokuuta 195-7. 39272: 39273: 39274: kotimarkkinateollisuutta voidaan tukea ja maksetaan kertyvillä varoilla 50 % Suomen 39275: tähän astikin on tuettu tulleilla ja lisenssi- Pankin vekseliluotosta, niin varoja sen jäl- 39276: säännöstelyllä, mutta vientiteollisuuden koh- keen ei enää jää teollisuuden aikaansaami- 39277: dalla ei voida niin tehdä. seksi. Haluaisinkin siksi esittää kysymyk- 39278: Lain voimassaoloaika ei saisi olla yhtä sen herra valtiovarainministerille, kenen 39279: vuotta pitempi, sanon senkin tässä, koska numerotietoihin täällä on uskottava. Meille 39280: siitä on pitkälti valiokunnassa puhuttu, sillä on selitetty, että devalvaation tullessa ky- 39281: lain tarkoitus on .ansiottoman inflaatiohyö- seenä olevan lain mukaan kertyisi varoja 39282: dyn periminen yhteiskunnan hyväksi, koska noin 40 miljardia. Kun Suomen Pankin 39283: tämä inflaatiohyöty ei näille kuulu, ei enem- vekseli.luoton vakauttaruislaina lienee noin 20 39284: pää metalliteollisuudelle kuin puunjalostus- miljardia, on siitä puolet 10 miljardia. Oja- 39285: teollisuudellekaan. Kun lain vaikutus tämän lan laskuopin mukaan siitä pitäisi jäädä 39286: yhden vuoden aikana on tapahtunut, voidaan vielä melkoisesti. Mutta ehkä onkin niin, 39287: jo sen katsoa imeneenkin liian ostovoiman ja että herra valtiovarainministeri on halun- 39288: inflaatiohyödyn pois, ja silloin ei meidän nut täällä vain puhua propagandaa. 39289: vientiteollisuuttamme enää olisi tämä lisä- Mitä ed. Partasen esitykseen tulee, on sa- 39290: rasitus painamassa. nottava, että tuontapaiset rajoitukset yleensä 39291: ovat hankalia käytännössä, josta johtuen olen- 39292: Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! ldn sitä mieltä, ettei mainitunlaisia alueel- 39293: Suuren valiokunnan ehdotus käsittääkseni lisia rajoituksia pitäisi ottaa tämäntapaisiin 39294: on tarkan harkinnan tulos ja edustaa erään- lakeihin ollenkaan. Eikö asiaa voitaisi jous- 39295: laista kompromissiratkaisua. Toisaalta, koska tavammin hoitaa .esim. noudatettavaa tarif- 39296: mahdollisen devalvaation tapahtuessa valtion fipolitiikkaa muuttamalla, jonka muutoksen 39297: ulkomaisten velkojen määrä kasvaa, on koh- viipyminen koko Sisä-, Itä- ja Pohjois- 39298: tuullista, että valtiokin saa osan devalvaa- Suomen teollisuuden syntymistä on jo paljon 39299: tion , tuulen mukana tum,naa voittoa", kuten tähän asti jarruttanut. Kun kuitenkin ver- 39300: Suomen Pankin pääjohtaja suuren valiokun- taa suuren valiokunnan tekemää ehdotusta 39301: nan jaostossa mainitsi. Toisaalta on tär- aluerajoiksi ed. Partasen tekemään, olen 39302: keätä, että maamme teollisuutta saadaan no- päätynyt siihen, että ed. Partasen tekemä 39303: peasti lisätyksi. Siitä tämän päivän työlli- on edellistä parempi. Tosin ed. Partasen 39304: syysnäkymät antavat meille hätkähdyttä- ja Leinosen esityksissä kuultaa voimakkaasti 39305: vän varoituksen. Siksi onkin tärkeätä, että läpi nurkkapatrioottisuus, oman vaalipiirin 39306: se aikarajoitus, joka hallituksen esityksessä puolustaminen, äänten kalastelu. Sitä taus- 39307: oli vuosi 1960, on suuressa valiokunnassa taa vastaauhan olisi pitänyt minun ehdottaa 39308: alennettu 1. 7. 1958. Kun laissa sanotaan · myös Mikkelin lääniä ja ainakin sen itäistä 39309: nimenomaan, että kyseenä olevia varoja voi- osaa samojen helpotusten alaiseksi, eikä se 39310: daan aikaisintaan käyttää tuolloin, en ym- olisi ollut mikään hullumpi ehdotus. Asian- 39311: märrä miksi sitä vastustetaan. Ellei varoja tuntija tosin suuren valiokunnan jaostossa 39312: ole kertynyt ja elleivät työllisyysnäkymät suositteli, ettei hallituksen esittämää rajaa, 39313: pakota niitä silloin käyttämään, voidaanhan Lapin lääni, saisi vetää alemmaksi, vaan 39314: niiden käyttöaikaa siirtää. Se lienee helppoa, että mieluimmin tehtäisiin lakiin oikeus pidä- 39315: eikä tapahdu ensimmäistä kertaa, että lakeja tyksen takaisin maksamiseen rajatapauksissa. 39316: jälkeenpäin tarkistetaan. Tämä aikarajoi- Tämäkään esitys ei olisi ollut hullumpi. Kun 39317: tuksen lyhennys käsittääkseni parhaiten pal- kuitenkin mainitun momentin sanamuoto 39318: velee työllisyysnäkymiä. Kun täällä maalais- kuuluu niin, että asetuksella voidaan säätää 39319: liiton taholta nyt voimakkaasti halutaan ko- ja että alennusprosentti on korkeintaan 39320: rostaa, että he muka olisivat teollistamisen 50 %, joten on tilaisuus käyttää pienempää- 39321: ja sitä tietä työllisyyden puolustajia, niin kin prosenttia, toivon hallituksen käyttävän 39322: totta kai heidän tässä kohdassa pitäisi olla tätä oikeutta niin, että ,kirkko tulee kes- 39323: esityksen puolella. kelle kylää", ja siksi olenkin päätynyt sii- 39324: Sikäli kuin kuulin oikein, herra valtiova- hen, että tulen kannattamaan ed. Partasen 39325: rainministeri täällä käyttämässään puheen- tekemää ehdotusta. 39326: vuorossaan ilmoitti, että jos hyväksytään Täällä ed. Laine mainitsi myöskin siitä, 39327: suuren valiokunnan ehdotus siitä, että ensin että maisteri Uoti SAK:sta puhui sen puo- 39328: Vientimaksulaki. 1669 39329: 39330: lesta, että varat olisi käytettävä kaikki teol- tiovarainvaliokunnassa harkittiin myöskin 39331: listamiseen. Ed. Laine ei kuitenkaan mainin- tämän metalliteollisuuden kohdalla olevan 39332: nut mitään siitä, että maisteri Uoti saman- prosentin alentamista pudottamalla se 39333: aikaisesti samassa puheenvuorossaan myös- 10 %:iin. 39334: kin ehdotti, että tuo jäädytysaika pitää alen- Suomi on myöskin tyypillinen puun- ja 39335: taa mahdollisimman lyhyeen, jotta voitaisiin puunjalostustuotteiden vientimaa. Asian- 39336: teollisuutta saada syntymään nopeasti. Tästä tuntijat väittivät jaostossa, että hallituksen 39337: ed. Laine kyllin vaikeni, koska hänen käsi- esitys puolsi pyöreän ja veistetyn puun 39338: tyksensä mukaan tämä ei enää palvele niitä vientiä. Asiantuntijat väittivät, että meille 39339: pyrkimyksiä, joita ed. Laine haluaa viedä olisi tärkeintä, että puu jalostettaisiin koti- 39340: eteenpäin. Onkin selvää, että on tietysti maassa mahdollisimman pitkälle ja vietäisiin 39341: oikeata se, että devalvaation synnyttämä se jalostettuna ulos. Silloin me saisimme 39342: inflatorinen vaikutus pyritään saattamaan tärkeätä valuuttaa, jota me tarvitsemme. Nyt 39343: mahdollisimman vähäiseksi ja näin tällai- sitä vastoin tämä lakiesitys suosii esim. pyö- 39344: sella jäädytyksellä on oma merkityksensä. reän puun vientiä Ruotsiin, jossa se jalos- 39345: Mutta kun ottaa huomioon ne näkymät, tetaan ja tuodaan samoille markkinoille, 39346: mitkä meillä tällä hetkellä taloudellisesti joilla markkinoilla Suomi sitten kilpailee. 39347: ovat, niin luulen, että ei ole mitään aihetta Tällainen ei voi olla Suomen etujen mu- 39348: poiketa siitä esityksestä, johonka suuri va- kaista. 39349: liokunta on päätynyt, sillä se palvelee käsit- Myöskin asiantuntijat väittivät, että tämä 39350: tääkseni parhaiten juuri sitä, johon me py- ns. Partasen periaate eli ponsi, jota täällä 39351: rimme toivottavasti kaikki, että me saamme on ehdotettu, ei ole hyväksyttävä. Jos me 39352: tässä maassa talouselämän pyörimään ja määrittelemme rajoja, joitten pohjoispuolelle 39353: myöskin työtilaisuuksia kaikille. annetaan etuja ja eteläpuolelle ei, se johtaa 39354: liian jyrkkiin kahtiajakoihin. Niinpä valtio- 39355: Ed. R. V i r t a n e n: Herra puhemies! varainministeriön veroasiainosastossa sanot- 39356: Kannatan ed. Hietasen tekemää ehdotusta. tiin, että viisainta on silloin, että asi,anomai- 39357: set hakevat vientimaksuissa lievennystä tai 39358: Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Halli- vapautusta, kuin että eduskunta lyö näin 39359: tuksen hätäohjelmassa vientimaksulakiesitys jyrkkiä rajoja. Sen vuoksi suuressa valio- 39360: on tärkein pitkän tähtäimen laki, joka ei kunnassa ei voitu lähteä pois valtioV'arain- 39361: oleellisesti liity kassakriisiin. Niinkuin suu- valiokunnan linjalta. Tämä on syytä edus- 39362: ren valiokunnan jaostossa Suomen Pankin kunnan myöskin tietää nyt, kun se joutuu 39363: pääjohtaja Fieandt lausui, tämä laki on vält- kantansa määrittelemään. Se että sosialide- 39364: tämätön, se pannaan pöytälaatikkoon siltä mokraatit yhdistivät tähän ns. työllisyyslin- 39365: varalta, jos maassa suoritetaan devalvaatio, jan ottamalla huomioon, että toinen puoli 39366: ja niin tuulen tuoma raha vedetään silloin rahoja käytetään puunjalostusteollisuuden 39367: pois. Tässä yhteydessä on syytä todeta, että rakentamiseen, on tullut lähemmäksi sitä pe- 39368: myöskin asiantuntijat suuren valiokunnan riaatetta, joka todennäköisesti saattaa 39369: jaostossa mainitsivat, että 30 %: n devalvaa- oikeampi ollakin. 39370: tio tulee merkitsemään 10 %: n nousua elin- 39371: kustannusindeksissä. Kun tämä vastaavasti Ed. Ra i pala: Herra puhemies! Suu- 39372: aiheuttaa myöskin palkkarintamalla liikehti- ren valiokunnan ratkaisu vientimaksulain 39373: mistä ja ehkä palkkojen nousua, on selvää, 7 § : n kohdalla on erittäin huonosti harkittu. 39374: että myöskin kotimarkkinateollisuus joutuu Toisarvoisten seikkojen vuoksi on unohdettu, 39375: erittäin vaikeaan asemaan. että lopultakin olisi saatava uuden teollisuu- 39376: Kun meidän metalliteollisuutemme sitoo den, juuri erikoisesti puunjalostusteollisuu- 39377: noin 80 000 työntekijää, kun se ottaa raaka- den, perustaminen aikaan ja riittävän voi- 39378: aineet suurelta osaltaan ulkoa, on luonnol- maperäisesti. Olettaen että näitä vientimak- 39379: lista, että tämän lain yhteydessä on katsot- suveroja kertyisi vuodessa noin 20 mrd., 39380: tava myöskin, mihin asemaan maamme koti- käytettäisiin suuren valiokunnan ehdotuksen 39381: markkinateollisuus jää. Meillä ei ole varaa mukaisesti tästä noin 10 mrd. vakauttamis- 39382: laajennetun metalliteollisuuden piirissä syn- lainan maksamiseen ja 10 mrd. metsäteolli- 39383: nyttää joukkotyöttömyyttä. Sen vuoksi val- suuden perustamiseen ym. tarkoituksiin. 39384: 1670 To11staina '29 p. elokuuta 1957. 39385: 39386: 39387: Koko summan, siis noin 20 miljardin, käyt- kihlakunta, Oulun kaupunki ja Oulujoen 39388: täminen metsäteollisuuden perustamiseen pohjoispuolella olevat alueet Oulun läänissä. 39389: hallituksen esityksen mukaisesti on mitä pe- Täällä on jo mainittu pariin kertaan, että 39390: rustelluin. Vielä tälläkään summalla ei saa- tällainen mielivaltainen rajojen vetäminen ei 39391: taisi aikaan kuin noin pari nykyaikaista riit- ole ainakaan tasapuolista, jota se ei suin- 39392: tävän suurta puunjalostustehdasta. kaan olekaan. Näin ollen, jos vertaillaan 39393: Tässä yhteydessä huomauttaisin erikoisesti muita osia maasta, mm. sellaista metsärikasta 39394: niille, joiden sydämellä on vakauttamislainan ja tuotantolaitoksista aivan köyhää aluetta 39395: maksaminen Suomen Pankille ja yleensä val- kuin Pohjois-Karjala, niin voi hyvin rinnas- 39396: tion ja yhteiskunnan osuus tästä vientimak- taa ainakin siihen, mitä ed. Partasen ehdo- 39397: susta, eräistä lakiehdotukseen sisältyvistä tuksessa on lisäksi mainittu alueen laajenta- 39398: tosiasioista, joihin täällä ei ole kiinnitetty misesta. Mainitsen vain sellaisia kuntia 39399: paljonkaan huomiota. Pohjois-Karjalassa kuin metsärikas Rauta- 39400: Ensiksikin suuren valiokunnan mietinnön vaara, samoin Valtimo, Säyneinen, Ilo- 39401: mukaan nämä vientimaksuvarat ovat vero- mantsi, Pielisjärven kunta jne. koko Poh- 39402: vapaita. Jos sitä vastoin asianomaiset vie- jois-Karjalan osa. Siellä on työn puutetta 39403: jät hallituksen esityksen mukaisesti talletta- kovasti, mutta mitään teollisuuslaitoksia ei 39404: vat varat Suomen Pankkiin perustettavan saada pääoman puutteen ja ennen kaikkea 39405: yhtiön tilille, nämä ovat asianomaiselle yh- sen vuoksi, että se sijaitsee epäedullisessa 39406: tiölle verotettavaa tuloa. Täten esim. siis asemassa, mainitakseni vain tästä epäedulli- 39407: 20 miljardin talletukset tälle tilille tuottai- suudesta mm. kalliit rautatierahdit, jos siellä 39408: sivat valtiolle 38 %: n tuloveron muodossa puutavaraa jalostetaan taikka raakanakin 39409: 7 600 milj. mk, jotka nähdäkseni voitaisiin tuodaan etelään. Jos tätä aluetta verrataan 39410: käyttää vaikka juuri tämän vakauttamislai- mm. tässä esitettyyn Oulun kaupunkiin, 39411: nan maksamiseen. Oulujoen pohjoispuolella oleviin alueisiin, 39412: Lisäksi kyseisille varoille, sanotaan tälle nämähän sijaitsevat meren rannalla, sen 39413: 20 miljardille, ei Suomen Pankissa hallituk- sijaan kun Pohjois-Karjalasta on yli 500 km 39414: sen esityksen mukaan maksettaisi korkoa, meren rantaan, jos näitä alueita ruvetaan 39415: joten itse asiassa valtio saisi hallituksen todellakin jakamaan tällä tavalla tuotanto- 39416: esityksen mukaan lähes 10 mrd. mk eli alueittain. 39417: siis saman summan kuin suuren valiokunnan Jo aikaisemmin olen maininnut yhtenä 39418: mietinnön mukaan. Sitä vastoin hallituksen esimerkkinä, että valtion omistama Kevätnie- 39419: esityksen mukaan puunjalostusteollisuuden men saha Lieksassa paloi ja tätä on koetettu 39420: perustamiseen liikenisi kaksinkertainen määrä saada uudelleen rakennetuksi, koska siellä 39421: eli juuri esimerkkini mukaan tämä 20 mrd. kaikki muut laitokset ovat valmiina paitsi 39422: mk. itse saha, joka olisi rakennettava uudelleen. 39423: Näitä näkökohtia kehoittaisin eduskuntaa Valtion taholta on osoitettu myötämieli- 39424: ennen lopullista ratkaisua vakavasti harkitse- syyttä, mutta se on siihen pysähtynyt, sillä 39425: maan ja ottamaan ne huomioon ja palaa- sitä ei ole voitu uudestaan rakentaa sen ta- 39426: maan tässä asiassa hallituksen esityksen lin- kia, että se on katsottu kannattamattomaksi. 39427: joille. Nyt tarvittaisiin lopultakin tositekoja, Tässä on selvä esimerkki siitä juuri, että 39428: tarvittaisiin varoja uusien tuotantolaitosten Pohjois-Karjalan alueet kuuluvat samaan 39429: rakentamiseksi ja erikoisesti juuri uusien onnettomaan alueeseen kuin Pohjois-Suomen- 39430: työtilaisuuksien luomista erityisesti raaka- kin sikäli, ett"ä teollisuutta ei enempää omin 39431: puun ylituotantoalueilla. voimin kuin muistakaan syistä voida saada 39432: siellä käyntiin, ellei juuri jotakin tällaista 39433: Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Vien- alennusta saada sielläkin toteutetuksi, mitä 39434: timaksulain 3 § : n kohdalla on puhuttu siitä, tämä rajoitettu alue nyt ehdotetussa muo- 39435: että asetuksella voidaan määrätä osassa dossa käsittää. 39436: maata prosentuaalisesti alennusta tuotetusta En millään tavalla puolestani vastusta ed. 39437: tavarasta. Tähän piiriin tulisi kuulumaan Partasen tekemää ehdotusta tuosta alueesta, 39438: näin ollen Pohjois-Suomesta Lapin lääni ja mutta omasta puolestani tulen ehdottamaan 39439: muutamia kuntia sekä täällä tehdyn ed. myöskin sen laajentamista sikäli, että mm. 39440: Partasen ehdotuksen mukaan mm. Kajaanin Pohjois·-Karjala siihen tulisi kuulumaan, ja 39441: Vientimaksulaki. 1671 39442: 39443: 39444: toivottavasti sitten toiset ehdottavat koko jo valtiovarainvaliokunnassa oikeiston ta- 39445: Kuopion lääniä ja vähän muutakin. Ja holta, mutta se tuli hylätyksi niillä perus- 39446: Mikkelin läänin ed. Pasanen kai tulee ehdot- teilla, jotka täällä ed. Käkelä mainitsi. Nyt 39447: tamaan. asia on tullut yllättäen esille ja tuntuu siltä, 39448: Edelliset puhujat aivan oikein mainitsivat että esitys on tehty vähemmällä harkinnalla 39449: siitä, että täUainen rajan veto .ei ole ensin- kuin mitä valtiovarainvaliokunnalla on 39450: näkään tasapuolinen ja hyvin vaikea toteut- asiasta ollut tilaisuus hankkia. 39451: taa. Siinä toiset jäävät edelleen lapsipuo- 39452: len asemaan toisia suosimalla. Ei suinkaan Ed. Haapanen: Herra puhemies! 39453: suosio ole tähänkään asti ainakaan ollut sel- Tämän lain yhteydessä on syytä palauttaa 39454: laisen kuin Pohjois-Karjalan puolella verrat- mieliin, että meillä on myöskin olemassa ns. 39455: tuna Lapin lääniin ja niihin alueisiin, joista viennin suhdannerahasto, jossa on huomat- 39456: tässä on kysymys. tava määrä varoja. Eduskunnan hyväksy- 39457: män lain mukaan palautetaan viennin suh- 39458: Ed. N i s k a l a: Herra puhemies! Käsi- dannerahaston varat vuosina 1959, 1960 ja 39459: teltävänä olevan vientimaksulain 3 § :n 3 mo- 1961 kolmessa erässä puunjalostusfirmoille. 39460: menttia on täällä esitetty muutettavaksi ta- Rahaa kertyi tuohon rahastoon vuosien 1951 39461: valla, joka tarkoittaa sen laajentamista sii- ja 1952 pidätyksistä hieman yli 6 mrd. mk, 39462: täkin, mihin valtiovarainvaliokunta on sen joka on siellä ollut tämänjälkeisen ajan, ja 39463: jo esityksessään laajentanut. Tuntuu siltä, tähän lisäksi tulevat sitten näitten vuosien 39464: että tämä laajennus on erittäin kohtalokas aikana tulleet korkotulot. Esittäisin halli- 39465: sille tarkoitukselle, mihin hallitus on pyrki- tuksen harkittavaksi, eikö rahaston varoja 39466: nyt .esittäessään eräille alueille vientimak- voitaisi palauttaa aikaisemmin. Luulisin, 39467: sun alentamista. Jos ehdotus tulee hyväk- että eduskunta olisi valmis korjaamaan tuon 39468: sytyksi, niin uuden teollisuuden saaminen lain ja muuttamaan tätä määräaikaa aikai- 39469: vajaatyöllisyysalueille Lapissa tulee sen semmaksi. Valtioharr saisi tällä tavalla 39470: kautta ehkäistyksi, koska sieltä otettu ja yhtäkkiä verotuloja yli 2 miljardia ja puun- 39471: poiskuljetettu raaka-aine saa samanlaisen jalostusfirmat saisivat kipeään rahantarpee- 39472: alennuksen kuin Lapin läänissäkin valmiste- seensa noin yli 4 miljardia markkaa. Onko 39473: tut tuotteet, vaikka lain tarkoitus on juuri hallitus kokonaan unohtanut tämän rahas- 39474: päinvastainen. Samoin lakiin tulee sellai- ton olemassaolon ja tämän varojen käytön 39475: nen porsaan reikä, jonka valvominen on ta- mahdollisuuden~ Nythän on kassakriisi. Sen 39476: vallaan mahdoton. Laajentaminen koskee helpottaminen kävisi täten mahdolliseksi ja 39477: Oulun ja Kajaanin teollisuuslaitoksia, joi- tuo paljon puhuttu rahantarve teollisuuden 39478: den toiminta tapahtuu alueella, jota ei voi piirissä myöskin helpottuisi. Oikeastaan toi- 39479: ensinkään verrata olosuhteisiin, missä esim. voisin, että herrat ministerit hieman selvit- 39480: Kemin ympäristön teollisuuslaitokset toimi- täisivät tätä 'asiaa. 39481: vat. Niiden toimintaedellytykset ovat var- 39482: maan olleet hallituksen tiedossa tätä esitystä Ed. La h t .e l a: Herra puhemies! Ed. 39483: annettaessa. Junnilan puheenvuoro siitä lähtien, kun on 39484: Hallituksen pyrkimykset Lapin läänin teol- käsitelty tällaista lakia kuin on vientimaksu- 39485: lisuuden lisäämiseen on myös eliminoitu tä- laki ja monet muutkin lait, osoittaa sel- 39486: män muutoksen kautta, jos se hyväksytään. västi, että hän olisi tämänkin lain valmis 39487: Ne siirtyvät siis pois päiväjärjestyksestä hyväksymään missä muodossa hyvänsä, jos 39488: kaukaiseen tulevaisuuteen. Lapin läänistä vain rahat saisivat periä ne, jotka siitä hyö- 39489: on tähän asti kuljetettu raaka-aine kauas tyvät, siis ne, jotka valmistavat ja vievät 39490: etelään jalostettavaksi, ja vielä lisäksi nykyi- tavaroita ulos, niin että devalvoinnin hyöty 39491: siin edullisiin raakapuurahteihin rautateillä tulisi kaikki niille eikä kukaan muu saisi 39492: lisätään maka-aineen kuljetus entistäkin penniäkään. Ed. Junnila olisi valmis hy- 39493: edullisemmin. Sen vuoksi esitetty muutos väksymään sen. Hän vakuuttaa, että ne tu- 39494: valtiovarainvaliokunnan ja suuren valiokun- lisivat siten kansan hyväksi, mutta missä 39495: nan hyväksymään kantaan on tarpeeton. takaajat ovat~ Ei sitä kykene ed. Junnila 39496: Sellainen esitys, että Oulujoen vesistö olisi takaamaan, että ne tulevat kansan hyväksi. 39497: se raja, johon asti alennus koskisi, tehtiin Ne saattavat tulla niiden suppeiden piirien 39498: 1672 Torstaina 2~ p. elokuuta 1957. 39499: 39500: 39501: hyväksi, joilla teollisuuslaitokset ovat. Kyllä peyttä. - Ed. Tuurna: Ki.ivisikö Mattikin 39502: kai ed. Junnila sen myöntää~ Niin on käy- osakkaaksi siihen?). Minä olen osakas, mutta 39503: nyt tähänkin asti, ettei ne ole jakaneet voit- minä saliisin semmoisen nimen (Ed. Koi- 39504: tojaan muille kuin osakkeenomistajille. Ei visto: Tervetuloa osinkopuolueeseen, Matti!). 39505: niistä voitoista ole päässyt osalliseksi kukaan Sieltä saa 15% (Oikealta: Hyvä puolue!). 39506: muu kuin ne, jotka ovat osakkaita (Oikealta: Se on hyvä puolue, erinomaisen hyvä, en 39507: Onkos niitä voittoja jaettu~). - On niitä minä sitä vastaan väitä, mutta Suomen kansa 39508: jMttu, niitä on jaettu tässä maassa paljon. ei kestä, jos kaikki ovat semmoisia puolueita, 39509: - Ihmettelen ed. Junnilan kantaa, joka ei siihen riitä Suomen kansan tulot. 39510: edustaa puoluetta, joka kehuu sanomaleh- Minä kuuntelin täällä erään viisauden, 39511: dissä ja kehuu kaikissa puheissaan ajavansa jonka esitti ed. A. Leikola. Hän näki maail- 39512: tasapuolisesti kaikkien kansalaispiirien asiaa. man suurimman pahan siinä, että markkaa- 39513: Se ei suinkaan osoita, että hän ajaa kaikkien kin justeerataan meidän maassa, ja kun hän 39514: kansalaispiirien asiaa, koska näissä yhtiöissä tuomitsi sen huonoksi, niin totta hän sitten 39515: ei ole kaikki kansalaiset osakkaina (Edus- tuomitsi kaiken maailman kansojen viisaat, 39516: kunnasta: Eikö hän sanonut, että työläiset jotka myöskin ovat justeeranneet markko- 39517: häviävät, jos teollisuus häviää~). - Ei työ- jaan (Eduskunnasta: Ja viisi viisasta ja!). 39518: läisten 'asiaa muisteta silloin, kun osinkoja Sitä minä ihmettelen, että se on tyhmyys 39519: jaetaan, eikä myöskään talonpoikain asiaa, meillä, jos me justeeraamme markkaa, kun 39520: senhän ed. J uunilakin hyvin tietää. Hän muutkin kansat maailmassa justeeraavat va- 39521: on sellaisen ltikkeen palveluksessa, jossa ei luuttojaan. Ovatko ne siellä suuressa maail- 39522: jaeta muille kuin niille osinkoa, jotka ovat massa, suurissa kansoissa, myöskin niin tyh- 39523: osakkaina (Eduskunnasta: Annetaan luot- miä, että tekevät sellaisia tyhmyyksiä~ (Va- 39524: toja!). - Annetaan, kenelle sattuu. semmalta: Markka käy niin pieneksi, ettei 39525: Ed. Junnila vertasi hallituksen toimintaa sitä näykään!). Se on tuomio niille, koska 39526: aivan samanlaiseen menettelyyn kuin esim. ne ovat samanlaisia tyhmyreitä kuin mekin, 39527: elefantti kulkee posliinikasassa. Käsitykseni jos me teemme samoin. Se on minusta liian 39528: mukaan Junnilan mielipide on paljon pa- pitkälle menevää arvostelua. Jos arvostelu 39529: hempi, jos sen käytännössä ottaa todesta, koskisi yksinomaan meidän maatamme, niin 39530: mitä hän täällä eduskunnassa puhuu. Se sen voisi sulattaa, mutta en jaksa sulattaa 39531: kanta on aivan samanlainen kuin yritettäi- sitä, pitääkö juuri inflaation seurata deval- 39532: siin ajaa vanhanaikaisen r·akennuksen päällä vaatiota. 39533: 20 tonnia painavalla caterpillarilla välittä- Ed. A. Leikola selitteli myöskin sitä, 39534: mättä, mitä tapahtuu. Pitäisi silloin, kun kuinka aikaisempina vuosina talletettiin ra- 39535: arvostelee toisia ja vertaa niiden tyhmyyk- haa. Sehän tietysti pitää paikkansa, että sil- 39536: siä sellaiseenkin kuin elefantti kulkisi pos- loin talletetaan rahaa, kun raha liikkuu. 39537: liiniläjässä, ajatella myöskin sitä, mihin ne Mutta raha on eräiltä osilta Suomea ka- 39538: periaatteet veisivät, jos Suomen eduskun- donnut niin tarkoin, että jos markan näke- 39539: nassa hyväksyttäisiin kaikki ed. Junnilan vät, niin vertaavat sitä, että lentävä lautanen 39540: mielipiteen mukaan. Tähän asti ei ole ed. on liikkeellä (Naurua. - Vasemmalta: Eikö 39541: Junnila, niin kauan kuin hän on täällä .edus- se ole teevati~). Eihän silloin voida tallet- 39542: kunnassa ollut, esittänyt yhtään ainoata posi- taa, kun rahat otetaan pois ihmisiltä. Pi- 39543: tiivista ehdotusta, miten olisi tehtävä. Joka täisi ed. A. Leiko1ankin sen verran käsittää, 39544: ainoa ehdotus ja mielipide, minkä hän on että silloin kun ihmiset saavat rahaa, he voi- 39545: lausunut, tähtää siihen, että kaikki niille, vat tallettaa, mutta silloin kun he eivät saa, 39546: joilla ennestään on paljon. Siis hän täyt- niin eivät voi tallettaa. Missä ovat sitten ne 39547: tää täydellisesti sen Raamatun sanan, että setelit, kun seteleitä pitäisi olla tilaston mu- 39548: vähätkin pois ja sille, jolla paljon on, annet- kaan liikkeellä yhtä paljon kuin .edellisinä 39549: takoon sille lisää. En jaksa käsittää, .että vuosinakin~ Ovatko ne ed. A. Leikolan tas- 39550: puolue kirjoittaa ja puhuu maakunnassa, kussa vai missä ne ovat? Minun on vaikea 39551: että he ajavat kaikkien kansalaispiirien sitä käsittää. Kauttaaltaan Suomessa puhu- 39552: etuja ja että he eivät ole mikään luokka- taan siitä, ettei ole rahaa, ei kyetä teettä- 39553: puolue. Minun käsitykseni mukaan sen puo- mään töitä eikä antamaan työtä kukaan muu 39554: lueen oikea nimi olisi ,osinkopuolue" (Hil- kuin valtio työttömyysvaroilla. Asia on nyt 39555: Vien timaksulaki. 1673 39556: 39557: sillä mallilla maaseudulla. Tottahan rahojen kaatuvat ja lahoavat ja että siellä kaatuu ja 39558: täytyy olla täällä keskuspaikoissa, kun maa- lahoaa vuosittain 500 000 k-m3 puuta ja että 39559: seudulla niitä nimitetään jo lentäviksi lauta- ne kaatuvat ja lahoavat puut ja muut roska- 39560: siksi, joita harvoin maailmassa sentään liik- puut estävät 760 000 k-m3: n lisäkasvun vuo- 39561: kuu. Toivoisin lähempää selvitystä ed. Leiko- sittain. Valtio menettää siis, jos nämä am- 39562: lalta siihen, missä ne rahat ovat, kun Suomen mattimiesten laskelmat pitävät paikkansa, 39563: Pankki ilmoittaa, että seteleitä on yhtä pal- 1 260 000 k-m3 puuta joka vuosi (Eduskun- 39564: jon liikkeellä kuin ennenkin ja niitä ei :löydy nasta: Paljonko siellä kasvaa lisää?). - 39565: enää maaseudulta. Missä ne ovat? Onko ne Menkää kysymään niiltä, jotka ovat met- 39566: lähetetty ulkomaille rajan taakse? Pahasti sänarviomiehiä! 39567: pelkään, että niitä on suuri määrä painunut Kun ajattelee sitä taustaa vastaan, että 39568: sinne. Se on minun käsitykseni. siellä vuosikymmenestä vuosikymmeneen val- 39569: En kyllä jaksa sitäkään ed. Junnilan tio menettää puuta 1260 000 k-ma, eihän 39570: puheesta pitää oikeana, että hän syyttää sen kuutiometrihinnan tarvitse olla korkea, 39571: hallitusta siitä, että on ruvennut vienti- ennen kuin se jo tuottaa suurenkin laitoksen 39572: maksu- ja devalvointikysymyksen valmis- pääoman korot, hyvätkin korot. Minä en kä- 39573: teluun. En jaksa käsittää, että se siitä sitä, mistä se johtuu, ettei tällaiselle alueelle 39574: johtuisi, että täällä tätä lakia on käsi- yritetäkään saada puuteollisuuslaitoksia. Nyt 39575: telty. Sitten hän vielä mainitsi, että tähän lakiin on uitettu sellainen periaate, 39576: sitä on huudettu nyt ympäri maailman ja että entiset puutavarayhtiöt vapaaehtoisesti 39577: sillä on menettänyt Suomi luottamuksensa. saisivat tallettaa po. vientimaksuvaroja ja 39578: Eihän siitä olisi tarvinnut huutaa niin pal- ottaa ne rahat pois sieltä ja sitten laittaa 39579: jon kuin ed. Junnilakin on täällä huutanut niillä teollisuuslaitoksia. T.e tiedätte, että 39580: ja kokoomuksen lehdissä on kirjoitettu. jos tällainen vapaaehtoisuuskin on olemassa, 39581: Eihän siitä olisi tarvinnut niin paljon niin Kemi-yhtiö ja Veitsiluoto Pohjois-Suo- 39582: huutaa. Olisi hiljaisuudessa hyväksytty ja messa ottavat r·ahansa pois ja laajentavat 39583: annettu Suomen Pankin kaappiin odotta- teollisuuslaitoksiaan. Nollaraja ei kuitenkaan 39584: maan sitä hetkeä, jolloin se olisi tullut niin siten siirry vähääkään lähemmäksi niitä 39585: tarpeelliseksi, ettei sitä kriisiä olisi ollut, teollisuuslaitoksia. Ne puut lahoavat siitä 39586: mikä nyt on. Kenenkä on sitten syy, että huolimatta siellä valtion metsissä, vaikka 39587: tämä :asia on saatettu tiedoksi ulkomaille? laitettaisiin kuinka laajaksi nämä teollisuus- 39588: Eikö juuri niiden, jotka ovat vastuussa? laitokset, koska niillä on paremmalta tilalta 39589: Käsitykseni mukaan, jos siinä karhunpalve- tilaisuus ottaa puuta kuin lähteä nykyisen 39590: lusta on tapahtunut, että tämä on mennyt nollarajan taakse. Ei se vaikuta nollarajaan 39591: ulkomaille tiedoksi, niin siihen ovat syypäät vähääkään, jos näitä entisiä puuteollisuuslai- 39592: ne, jotka ovat huutaneet täällä eduskunnassa toksia laajennetaan, eikä estä valtion metsien 39593: ja kirjoittaneet sanomalehdissä, että täm- lahoamista eikä puutavaran menetystä, ei 39594: möistä hullutusta Suomessa meinataan, pitä- vähimmässäkään määrässä. Nollaraja pysyy 39595: kää ulkolaiset varanne. Kun tehdään kärpä- siinä ja siirtyy paljon lähemmäksi näitä 39596: sestä härkänen ja sitä huudetaan sitten ja puuteollisuuslaitoksia sen jälkeen, kun Kemi- 39597: haukutaan vielä toisia ihmisiä sen nojalla, joki on valjastettu. Kun ensimmäinen pato 39598: että he ov.at niin tyhmiä, että tällaista puu- tehtiin Kemijoen suulle Isohaaraan, piti kaksi 39599: haavat, se on maan etujen vastaista toimin- hinaajaa laittaa sen yläpuolelle hinaamaan 39600: taa. puita alas, koska siihen tuli 20 km:n su- 39601: Sitten minä haluan tässä yhteydessä, kun vanto, jossa .eivät puut uineet. Nyt kun 39602: valtion kukkaroon yritetään siirtää rahoja, Petäjäskosken pato lyötiin viime kesänä 39603: sanoa, että ensimmäinen tehtävä tälle Suo- kiinni, niin sinne laitettiin taas kaksi laivaa 39604: melle olisi se, että se laittaisi ainakin Lapin sen yläpuolelle hinaamaan puita alas. Kun 39605: lääniin puuteollisuuslaitoksen ja pian. Ei- 7 voimalaitosta laitetaan Kemijokeen, niin 39606: hän siinä ole mitään järkeä, kun ne metsä- pitää olla 14 hinaaja-alusta vetämässä puita 39607: ammattimiehet, jotka valtion palkalla siellä alas. Luuletteko, että sellainen uitto, jossa 39608: samoilevat vuosikymmeniä metsiä, toteavat, 300 km pitää hinaamalla kuljettaa puut 39609: että yksin Kemijokilaakson metsissä, jotka ~alas, tulee halvaksi? Kyllähän niitä massa- 39610: osat pääasiassa Kemijärven yläpuolella, puut paaluja on paljon helpompi kuljettaa sieltä 39611: 210 39612: 1674 Torstaina 2o9 p. elokuuta 1957. 39613: 39614: 39615: rautateitse kuin puita hinata jokia myöten jos kädet ristissä ruvetaan valittamaan ra- 39616: taikka tuoda ne puut rautateitse. Paljon hattomuutta. Se on sillä tavalla, että työllä 39617: halvemmaksi tulee yhden massapaalun kul- ja toiminnalla on päästy joka ainoassa yksi- 39618: jetus ja käsittely kuin esim. 7 m3 puuta, tyistalossa eteenpäin, ja niin päästään myös- 39619: mitkä siihen on käytettävä. Senhän käsit- kin valtiontaloudessa. On siis yritettävä 39620: tää jokainen. Sitten vielä, jos siellä ylhäällä tehdä kaikki voitava siihen, että me saamme 39621: tulee teollisuuslaitos johonkin radan lähei- suurempia ja suurempia työn tuloksia. Se 39622: syyteen, niin voidaan tuotteet viedä ilman meidät pelastaa pulasta. 39623: välilastauksia suoraan satamaan. Kemisuul- 39624: laharr on teollisuuslaitoksia, joiden pitää ne Ed. R y h t ä: Herra puhemies! V altiova- 39625: panna proomuihin tai kuljettaa pitkiä mat- rainvaliokunnan tekemä laajennus vienti- 39626: koja autoilla, .ennen kuin ovat satamassa. maksulain 3 § : n 3 momenttiin oli täysin 39627: Ei siis ole järkevää laajentaa entisiä teolli- aiheellinen sen vuoksi, että oli paikallaan 39628: suuslaitoksia. On paras perustaa uusi teolli- rinnastaa eräät Kainuun ja Koillis-Pohjan- 39629: suuslaitos sinne, missä on raakapuita, ja maan rajaseutukunnat Lapin läänin aluee- 39630: nollaraja hävittää sieltä pois. Se vie Suo- seen, koska juuri Koillis-Pohjanmaan ja 39631: men taloutta eteenpäin. Se tuo myös tulok- Kainuun kunnista huomattav,a osa sijaitsee 39632: sia Suomen valtiolle metsän lisäkasvun muo- itään laskevien vesistöjen varsilla, josta ei 39633: dossa ja vähentämällä kaatuvia puita. ole mitään uittomahdollisuuksia Suomen 39634: Minä siis olisin sitä mieltä, ettei niitä va- puolelle. Lisäksi nämä pitäjät sijaitsevat 39635: roja, mitkä tällä vientimaksulla saadaan, pi- noin 200-300 km lähimmästä rautatiease- 39636: täisi käyttää mihinkään muuhun kuin puu- masta, ja sieltä puutav,araa kuljetettaessa 39637: teollisuuden hankkimiseen sellaisille alueille, joudutaan maksamaan noin 5 000 mk stan- 39638: joissa puuteollisuuslaitoksia on vähän. Jo- dartilta sahatavarasta kuljetuskustannuksia 39639: kainen tietää, että tämä maa on pelastunut rautatieasemalle sekä noin 600 mk jokaiselta 39640: viimeisenkin sodan seurauksista vain puu- pinokuutiometriltä ja nämä pitkät kuljetus- 39641: tavaran avulla. Muuta pelastuskeinoa ei ole matkat, autokuljetukset, rasittavat siellä 39642: ollut olemassakaan. Sen tietää jok'ainoa juuri puutavaran kantohintoja. Näin ollen 39643: suomala:inen. Jos meillä ei olisi ollut metsiä, valtiovarainvaliokunnan tekemä muutos 3 39644: emme olisi pelastuneet siitä. Minkätakia, §: n 3 momenttiin oli täysin perusteltu. 39645: kun jok'ainoa myöntää, että puutavara on 39646: ainoa tuotantoala Suomessa, jolla saadaan Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. 39647: valuuttaa tähän maahan, sitä valuuttaa, jota 39648: tarvitaan ulkomailta tavaroiden ostamiseen, E n s i m mä i ne n v a r a p u he mies: 39649: ei tähän kiinnitetä suurempaa huomiota~ Yleiskeskustelussa on ed. Hietanen ed. R. 39650: Harjoitetaan vain ,antaa mennä" -politiik- Virtasen kannattamana ehdottanut, että kä- 39651: kaa ja vielä halutaan tässä laissakin jarrut- sittelyn pohjaksi hyväksyttäisiin valtiova- 39652: taa sitä, kun siinä sanotaan, että näitäkään rainvaliokunnan mietintöön liitetty III vas- 39653: varoja, jotka vientimaksuna otetaan, ei saisi talause. 39654: käyttää ennen kuin vuonna 1960. Eikö näi- 39655: den varojen käyttäminen vähennä työttö- Selonteko myönnetään oikeaksi. 39656: myyttä Pohjois-Suomessa~ Senhän jok'ainoa 39657: tietää, että sitä se vähentää jo rakennusai- 39658: kana huomattavasti, ja sen jälkeen kun ne Äänestys ja. päätös: 39659: laitokset on saatu kuntoon, se vähentää sitä 39660: jatkuvasti vielä enemmän. Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren 39661: valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos 39662: Minun käsitykseni mukaan on aivan tur- ,ei" voittaa, on ed. Hietasen ehdotus hyväk- 39663: haa jäädyttää näitä varoja vuoteen 1960 sytty. 39664: asti, jos niitä kertyy, koska ne varat pitää 39665: kuitenkin työttömyysvaroina työntää sinne. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 39666: Eikö se ole aivan sama, millä rahoilla näitä 39667: teollisuuslaitoksia rakennetaan, jos aiotaan Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-Wal- 39668: työttömyys hoitaa? Ja se on hoidettava, se lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For- 39669: on minun käsitykseni. Ei tässä maassa eletä, sius, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara, 39670: Vientima.ksulaki. 1675 39671: 39672: Hautala, Heikura, Heinonen, Hetemäki, Hii- Ensimmäinen varapuhemies: 39673: lelä, Holopainen, Honkavaara, Hosia, Hos- Äänestyksessä on annettu 127 jaa- ja 39 ei- 39674: tila, Hult, Häppölä, Högström, Innala, Jaak- ääntä; poissa 33. 39675: kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, 39676: Kaasalainen, Kaitila, Kaj.ala, Kajatsalo, Kar- Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk- 39677: jalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, synyt suuren valiokunnan mietinnön. 39678: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, 39679: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk- Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- 39680: konen, Kulovaar.a, Kähönen, Kämäräinen, kohtaiseen käsittelyyn. 39681: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, 39682: Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski- 39683: nen, Liljeström, Lindblom, Lukkarinen, 1 §. 39684: Luukka, Malkamäki, Matilainen, L. Mattila, Keskustelu: 39685: M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. 39686: Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala, Nord- Ed. R. V i r t a ne n: Herra puhemies! 39687: fors, Nordström, Paasivuori, Pakkanen, Palo- Ehdotan, että lain 1 § hyväksyttäisiin valtio- 39688: vesi,. Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, varainvaliokunnan mietintöön liitetyn III 39689: Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rantala, vastalauseen mukaisesti. Kun hallituksen 39690: Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. esityksessä 1 § edellyttää devalvaation toi- 39691: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saikku, M. Salmi- meenpanoa, merkitsee tämä meidän ehdo- 39692: nen, Saloranta, S.arjala, Saura, Seppä, Sep- tuksemme sitä, että devalvaatiota ei toimeen- 39693: pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, pantaisi, mutta vientimaksua kaikesta huo- 39694: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, limatta perittäisiin. 39695: Teir, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuuli, 39696: Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wi- Ed. Aitio: Herra puhemies! Kannatan 39697: herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Vir- ed. R. Virtasen tekemää ehdotusta. 39698: tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Ös- 39699: terholm. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 39700: 39701: Ensimmäinen varapuhemies: 39702: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Keskustelussa on ed. R. Virtanen ed. Aition 39703: kannattamana ehdottanut, että 1 § hyväk- 39704: Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hietanen, syttäisiin III vastalauseen mukaisesti. 39705: Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, 39706: Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Selonteko myönnetään oikeaksi. 39707: Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen, 39708: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 39709: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Äänestys ja päätös: 39710: Pessi, Puhakka, Roine, Rosenberg, Rosnell, 39711: Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 39712: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta- jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus 39713: nen ja Åsvik. hyväksytty. 39714: 39715: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 39716: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 39717: Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-W al- 39718: tajat: 39719: lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For- 39720: Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas, sius, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara, 39721: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk- Hautala, Heikura, Heinonen, Hetemäki, 39722: käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E. Hiilelä, Holopainen, Honkavaara, Hosia, 39723: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E. Hostila, Hult, Häppölä, Högström, Innala, 39724: Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nurmi- Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, 39725: nen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kar- 39726: Saari, Saariaho,· Salmela-Järvinen, A. Salmi- jalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, 39727: nen, Tenhiälä, Turunen ja Wickman. Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, 39728: 1676 To11staina 2>9 p. elokuuta 1957. 39729: 39730: 39731: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk.. 3 §. 39732: konen, Kulovaara, Kähönen, Kämäräinen, Keskustelu: 39733: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A Leikola, 39734: Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski- Ed. Laine: Herra puhemies! Ehdotan, 39735: nen, Liljeström, Lindblom, Lukkarinen, että 3 § hyväksyttäisiin valtiovarainvalio- 39736: Luukka, Malkamäki, Matilainen, L. Mattila, kunnan mietintöön liitetyn II vastalauseen 39737: M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. mukaisena. 39738: Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala, Nord- 39739: :fors, Nordström, Paasivuori, Pakkanen, Pa- Ed. K 1 e e m o 1 a: Kannatan ed. Laineen 39740: lovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, tekemää ehdotusta. 39741: Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rantala, 39742: Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ed. Partanen: Herra puhemies! Eh- 39743: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saikku, M. Salmi- dotan, että 3 § :n 3 momentti hyväksytään 39744: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- seuraavan sisältöisenä: ,Asetuksella voidaan 39745: pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, niin ikään säätää 1 ja 2 momentin säännös- 39746: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, ten mukaisten prosenttimäärien alentamisesta 39747: Teir, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, enintään puolella niiden tavaroiden osalta, 39748: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven- jotka on valmistettu Lapin läänissä taikka 39749: namo, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Kajaanin kihlakunnassa, Oulun kaupungissa 39750: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman tai muilla Oulujoen pohjoispuolisilla alueilla 39751: ja Österholm. Oulun läänissä." 39752: 39753: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ed. L. Matti 1 a: Herra puhemies! Kan- 39754: natan ed. Partasen tekemää ehdotusta. 39755: Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hietanen, 39756: Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Vii- 39757: Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, taten käyttämääni puheenvuoroon ehdotan, 39758: Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen, .että 3 § :n 3 momenttiin ed. Partasen ehdot- 39759: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- tamassa muodossa vielä lisätään: ,sekä Kuo- 39760: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, pion läänin itäisen rajaseudun alueella." 39761: Pessi, Puhakka, Roine, Rosenberg, Rosnell, 39762: Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Ed. Honka vaara: Kannatan ed. Hall- 39763: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta- bergin tekemää ehdotusta. 39764: nen ja Åsvik. 39765: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 39766: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 39767: tajat: Ensimmäinen varapuhemies: 39768: Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas, Keskustelussa on ed. Laine ed. Kleemolan 39769: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk- kannattamana ehdottanut, että pykälä hy- 39770: käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E. väksyttäisiin valtiovarainvaliokunnan mie- 39771: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E. tintöön liitetyn II vastalauseen mukaisesti. 39772: Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nur- Kutsun tätä ed. Laineen ehdotukseksi. Edel- 39773: minen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä, leen on ed. Partanen ed. L. Mattilan kannat- 39774: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Sal- tamana ehdottanut, että 3 momentti hyväk- 39775: minen, Tenhiälä, Turunen ja Wickman. syttäisiin näin kuuluvana: ,Asetuksella voi- 39776: daan niin ikään säätää 1 ja 2 momentin sään- 39777: nösten mukaisten prosenttimäärien alentami- 39778: Ensimmäinen varapuhemies: sesta enintään puolella niiden tavaroiden 39779: Äänestyksessä on annettu 127 jaa- ja 39 ei- osalta, jotka on valmistettu Lapin läänissä 39780: ääntä; poissa 33. taikka Kajaanin kihlakunnassa, Oulun kau- 39781: pungissa tai muilla Oulujoen pohjoispuoli- 39782: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. silla alueilla Oulun läänissä." Kutsun tätä 39783: ed. Partasen ehdotukseksi. Vielä on ed. Hall- 39784: 2 § hyväksytään keskustelutta. berg ed. Honkavaaran kannattamana ehdot- 39785: Vientimaksulaki. 1677 39786: 39787: 39788: tanut, yhtyen muuten ed. Partasen ehdotuk- Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, 39789: seen, että 3 momentin loppuun lisättäisiin: Tiekso-Isaksson, Tienari, Tikkaoja, Torvi, 39790: ,sekä Kuopion läänin itäisen raj.aseudun Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wiher- 39791: alueella". Kutsun tätä ed. Hallbergin ehdo- heimo, J. Wirtanen, R. Virtanen, V. Virta- 39792: tukseksi. nen, Väyrynen, Åsvik, Öhman ja Österholm. 39793: 39794: Selonteko myönnetään oikeaksi. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 39795: 39796: Ensimmäin.en varapuhemies: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Ra- 39797: Ehdotan äänestyksessä meneteltäväksi niin, linen, Hautala, Heikura, Holopainen, Honka- 39798: että ensiksi äänestetään ed. Laineen ehdotuk- vaara, Häppölä, Jaakkola, Jussila, Jämsen, 39799: sesta, joka on erillinen, mietintöä vastaan, Kaasalainen, Kauppi, T. Kinnunen, Klee- 39800: sitten äänestetään ed. Partasen ja ed. Hall- mo1a, Kukkonen, Kähönen, Kämäräinen, 39801: bergin ehdotusten väl:illä ja voittanut asete- Lahtela, Lahti, Laine, Luukka, M. Mattila, 39802: taan mietintöä vastaan. M. Miettunen, Miikki, Niskala, Pakkanen, 39803: Palovesi, Partanen, Pöykkö, Rantamaa, 39804: Menettelytapa hyväksytään. Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saa- 39805: lasti, Saloranta, Sarjala, V. Simonen, Sink- 39806: konen, Sukselainen, Tiitu, Uusitalo, Ven- 39807: Äänestykset ja päätökset: namo, Virolainen ja Väänänen. 39808: 1 momentti. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 39809: tajat: 39810: Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta mie- 39811: tintöä vastaan. Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas, 39812: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk- 39813: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E. 39814: jos ,ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hy- Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E. 39815: väksytty. Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nurmi- 39816: nen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä, 39817: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Salmi- 39818: nen, Tenhiälä, Turunen ja Wickman. 39819: Aitio, Alanko, Brander-Wallin, Enne, 39820: Flinck, Forsherg, Forsius, Friman, Haapa- Ensimmäin.en varapuhemies: 39821: nen, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heinonen, Äänestyksessä on annettu 118 jaa- ja 48 ei- 39822: Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Hosia, Hostila, ääntä; poissa 33. 39823: Hult, Högström, Innala, Jokinen, Junnila, 39824: Kaitila, Kaja1a, Kajatsalo, Karjalainen, Kar- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 39825: vikko, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, S.-K. 39826: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koi- 39827: vunen, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ko- 3 momentti. 39828: sola, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Larson, 1) Äänestys ed. Partasen ja ed. Hallber- 39829: A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, gin ehdotusten välillä. 39830: M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lilje- 39831: ström, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Par- 39832: Malkamäki, Manninen, Matilainen, L. Mat- tasen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" 39833: tila, Meinander, Miettinen, H. Miettunen, voittaa, on ed. Hallbergin ehdotus hyväk- 39834: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne- sytty. 39835: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nord- 39836: fors, Nordström, N. Nurminen, Paasivuori, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 39837: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pohjala, 39838: Puhakka, Pusa, Raipala, Rantala, Raunio, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- 39839: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saikku, der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Friman, 39840: M. Salminen, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, Haapanen, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei- 39841: A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen, kura, Hosia, Häppölä, Jaakkola, Jokinen, 39842: 1678 Toi1staina 2J9: p. elokuuta 195'7. 39843: 39844: 39845: Junnila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kar- Ensimmäin.en varapuhemies: 39846: jalainen, Karvikko, Kauppi, Kelovesi, S.-K. Äänestyksessä on annettu 101 jaa- ja 58 ei- 39847: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, ääntä, 5 tyhjää; poissa 35. 39848: Koivisto, Kulovaara, Kähönen, Lahtela, 39849: Lahti, Laine, A. Leikola, Leinonen, Lepistö, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- 39850: V. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Matilainen, synyt ed. Partasen ehdotuksen. 39851: L. Mattila, M. Mattila, Miettinen, M. Miet- 39852: tunen, Mustonen, Myllymäki, Nieminen, Nii- 2) Äänestys ed. Partasen ehdotuksesta 39853: ranen, Nordfors, N. Nurminen, Pakkanen, mietintöä vastaan. 39854: Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pessi, 39855: Pohjala, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rantala, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 39856: Rantamaa, Raunio, Roine, Rosenberg, Ros- jos ,ei" voittaa, on ed. Partasen ehdotus hy- 39857: nell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, väksytty. 39858: Saalasti, Saloranta, Saura, Seppi, Seppä, 39859: Seppälä, A. Simonen, Stenberg, Sukselainen, 39860: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 39861: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tienari, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Brander-Wal- 39862: Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Uusitalo, lin, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen, Hak- 39863: Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy- kila, Heinonen, Hiilelä, Hostila, Hult, Häp- 39864: rynen, Åsvik ja Österholm. pölä, Högström, Jokinen, Jussila, Kajala, 39865: Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, 39866: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Klee- 39867: mola, Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Koski- 39868: Enne, Forsberg, Forsius, Hallberg, Ha- nen, Kujala, Kämäräinen, Larson, A. Lei- 39869: mara, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Holo- kola, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, 39870: painen, Honkavaara, Hult, Högström, In- V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, 39871: nala, Jussila, Kajala, Kajatsalo, Karvonen, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, 39872: Kauhanen, T. Kinnunen, Koivunen, Kok- Manninen, Matilainen, Meinander, Miettinen, 39873: kola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kujala, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Murto, Mus- 39874: Kukkonen, Kämäräinen, Larson, Leivo- tonen, Myllymäki, Nederström-'Lunden, Nie- 39875: Larsson, M. Leskinen, Liljeström, Lindblom, minen, Niiranen, Niskala, Nordfors, Nord- 39876: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Manninen, ström, N. Nurminen, Paasivuori, Pakkanen, 39877: Meinander, H. Miettunen, Miikki, Muikku, Palovesi, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, 39878: Nederström-Lunden, Niskala, Paasivuori, Pe- Pusa, Rantala, Rantamaa, Raunio, Roine, 39879: sonen, Raipala, E. Ryömä, Saikku, M. Sal- Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Sarjala, 39880: minen, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen, Seppi, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, 39881: Tuuli, Tuurna, Törngren, Wiherheimo, J. Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suominen, 39882: Wirtanen, Väänänen ja Öhman. Suonpää, Sävelä, Tainio, Teir, Tiekso-Isaks- 39883: son, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Törngren, Viro- 39884: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Heinonen, lainen, R. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, 39885: Hostila, Nordström, Teir ja Vennamo. Åsvik, Öhman j.a Österholm. 39886: 39887: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 39888: tajat: 39889: Antila, Enne, Erkkilä, Forsberg, Forsius, 39890: Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei- 39891: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk- kura, Hetemäki, Hietanen, Holopainen, Hon- 39892: käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E. kavaara, Hosia, Inna1a, Jaakkola, Junnila, 39893: Kilpi, Koivusilta, Kuusinen, Kyttä, Käkelä, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, 39894: Lehto, E. Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, Karjalainen, Karvikko, Kauppi, Koivisto, 39895: Murto, E. Nurminen, Paasio, Rankila, Rapio, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, 39896: M. Ryömä, Saari, Saariaho, Salmela-Järvi- Lahtela, Lahti, Laine, Leinonen, L. Mat- 39897: nen, A. Salminen, Tenhiälä, Turunen ja tila, M. Mattila, H. Miettunen, Partanen, 39898: Wickman. Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Ryhtä, 39899: Vientimaksulaki. 1679 39900: 39901: 39902: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, siitä l,ailla säädetään" jne. kuten pykälä mie- 39903: Saikku, M. Salminen, Saloranta, Saura, tinnössä kuuluu. 39904: Seppä, Seppälä, Tauriainen, Tienari, 39905: Turkka, Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo, Ed. R. V i r t a ne n: Herra puhemies! 39906: Wiherheimo, J. Wirtanen ja V. Virtanen. Ehdotan, että lain 7 § h;Yväksyttäisiin val- 39907: tiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn III 39908: ,Tyhjää" äänestää edustaja Kuusinen. vastalauseen mukaisena, mikä merkitsee, että 39909: vientimaksusta kertyvät varat käytetään 39910: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- tulo- ja menoarvion puitteissa uusien valtion- 39911: tajat: johtoisten teollisuuslaitosten perustamiseen. 39912: Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas, 39913: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk- Ed. Nordström: Herr talman! Jag 39914: käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E. :föreslår, att 3 mom. skulle stiliseras sålunda 39915: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E. att de influtna medlen :får användas ,tidi- 39916: Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nur- gast år 1960 såsom lån mot låg ränta". 39917: minen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä, 39918: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Sal- Ed. K a j a l a: Herra puhemies! Kanna- 39919: minen, T.enhiälä, Turunen ja Wickman. tan ed. A. Simosen tekemää ehdotusta. 39920: 39921: Ensimmäinen varapuhemies: Ed. Aitio: Herra puhemies! Kanna- 39922: .Äänestyksessä on annettu 102 jaa- ja 63 tan ed. R. Virtasen tekemää ehdotusta . 39923: ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 33. 39924: Ed. L. M a t t i l a: Herra puhemies! 39925: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Ehdotan, että käsiteltävänä olevan pykälän 39926: 3 momenttiin sisältyvä aikamäärä muutettai- 39927: 4-6 § hyväksytään keskustelutta. siin vuodeksi 1960, jolloin kyseinen kohta 39928: momentissa tulisi kuulumaan: ,aikaisintaan 39929: vuodesta 1960 alkaen" jne. 39930: 7 §. 39931: Keskustelu: Ed. Nordström: Herr talman! Jag 39932: vill uppmärksamgöra på att mitt :förslag var 39933: Valtiovarainministeri M. M i et t u n e n: exakt detsamma som rdm. L. Mattilas, men 39934: Herra puhemies! Ehdotan, että lakiehdotuk- det översattes felaktigt av tolken. 39935: sen 7 § hyväksyttäisiin hallituksen esityksen 39936: mukaisena. Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 39937: 39938: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kan- Ensimmäinen varapuhemies: 39939: natan valtiovarainministeri M. Miettusen Keskustelussa on ed. M. Miettunen ed. 39940: tekemää ehdotusta. Seppälän kannattamana ehdottanut, että py- 39941: kälä hyväksyttäisiin hallituksen esityksen 39942: Ed. A. Simonen: Herra puhemies! Käsi- mukaisesti. Kutsun tätä ed. M. Miettusen 39943: teltävänä olevan pykälän 3 momentti on suu- .ehdotukseksi. Ed. A. Simonen ed. Kajalan 39944: ren valiokunnan käsittelyssä saanut muodon, kannattamana on ehdottanut, että 3 mo- 39945: jossa siihen sisällytetty aikamäärä muodos- mentti saisi seuraavan muodon: ,Sen jäl- 39946: tuu liian kankeaksi ja myös rahanarvopo- keen kun 2 momentissa mainitusta lainasta 39947: liittisesti vaikeammin hoidettavaksi. Se ei on puolet maksettu, käytetään vientimak- 39948: olisi suotavaa. Ehdotan sen vuoksi, herra susta kertyvät varat, kuitenkin aikaisintaan 39949: puhemies, että 7 § : n 3 momenttiin sisältyvä vuoden kuluttua siitä, kun lainan lyhentämi- 39950: aikamäärittely säädettäisiin näin kuuluvana: nen on päättynyt, sen mukaan kuin siitä 39951: ,Sen jälkeen kun 2 momentissa mainitusta lailla säädetään" jne. Kutsun tätä ed. A. 39952: lainasta on puolet maksettu, käytetään vien- Simosen ehdotukseksi. Edelleen on ed. R. 39953: timaksusta kertyvät varat, kuitenkin aikai- Virtanen ed. Aition kannattamana ehdotta- 39954: sintaan vuoden kuluttua siitä, kun lainan nut, että pykälä hyväksyttäisiin III vasta- 39955: lyhentäminen on päättynyt, sen mukaan kuin lauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. R. Vir- 39956: 1680 Tor:staina 2<9 ·P· elokuuta 1957. 39957: 39958: 39959: tasen ehdotukseksi. Vielä on ed. Nordström nen, Suonpää, Sävelä, Tiekso-Isaksson, Tiitu, 39960: ed. L. Mattilan kannattamana ehdottanut, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Uusitalo, Vennamo, 39961: että 3 momentin loppuosa tulisi kuulumaan: Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy- 39962: ,vuodesta 1960 alkaen" jne. Kutsun tätä rynen, Väänänen ja Åsvik. 39963: ed. Nordströmin ehdotukseksi. 39964: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 39965: Selonteko myönnetään oikeaksi. 39966: Aitio, Enne, Forsberg, Forsius, Hallberg, 39967: Ensimmäinen varapuhemies: Hamara, Hetemäki, Hietanen; Hosia, Hög- 39968: Ehdotan äänestyksessä meneteltäväksi siten, ström, Innala, Junnila, Kaitila, Kajatsalo, 39969: että ensiksi äänestetään 3 momentista ed. Karvonen, S.-K. Kilpi, Kleemola, Koivisto, 39970: A. Simosen ja ed. Nordströmin ehdotusten Koivunen, Korsbäck, Kosola, Kuja1a, Kuu- 39971: välillä ja sitten voittaneesta ehdotuksesta sinen, Kämäräinen, Larson, A. Leikola, Lei- 39972: mietintöä vastaan. Sen jälkeen asetetaan nonen, Lepistö, Lindqvist, Luukka, L. Mat- 39973: mietintö, sellaisena kuin se on edellisessä tila, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu- 39974: äänestyksessä muodostunut, ed. M. Miettu- nen, Muikku, Murto, Myllymäki, Nederström- 39975: sen ehdotusta vastaan ja sitten voittanut ed. Lunden, Nordfors, Nordström, Palovesi, Pa- 39976: R. Virtasen .ehdotusta vastaan. sanen, Pessi, Pohjala, Saikku, M. Salminen, 39977: Saura, Seppä, Seppälä, Stenberg, Sukselai- 39978: Menettelytapa hyväksytään. nen, Teir, Tienari, Tuuli, Tuurna, Törngren, 39979: Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman ja Öster- 39980: holm. 39981: Äänestykset ja päätös: 39982: ,Tyhjää" äänestää edustaja Lindblom. 39983: 1) Äänestys ed. A. Simosen ja ed. Nord- 39984: strömin ehdotusten välillä. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 39985: tajat: 39986: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. A. Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas, 39987: Simosen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkoala, Hyk- 39988: voittaa, on ed. Nordströmin ehdotus hyväk- käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E. 39989: sytty. Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E. 39990: Leikola, Undh, Mannila, Mohell, E. Nurmi- 39991: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Paasio, Rankila, Rosenberg, M. Ryömä, 39992: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Salmi- 39993: Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander- nen, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä, Turunen 39994: W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Friman, ja Wickman. 39995: Haapanen, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei- 39996: kura, Heinonen, Hiilelä, Holopainen, Hon- Ensimmäinen varapuhemi.es: 39997: kavaara, Hostila, Hult, Häppölä, Jaakkola, .Äänestyksessä on annettu 103 jaa- ja 60 39998: Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka- ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 35. 39999: jala, Karjalainen, Karvikko, Kauhanen, 40000: Kauppi, Kelovesi, A. Kinnunen, T. Kinnu- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- 40001: nen, Kiviaho, Kokkola, Koskinen, Kukkonen, synyt ed. A. Simosen ehdotuksen. 40002: Kulovaara, Kähönen, Lahtela, Lahti, Laine, 40003: Leivo-Larsson, M. Leskinen, V. Leskinen, 2) Äänestys ed. A. Simosen ehdotuksesta 40004: Liedes, Liljeström, Lukkarinen, Malkamäki, mietintöä vastaan. 40005: Manninen, Matilainen, M. Mattila, Mietti- 40006: nen, Miikki, Mustonen, Nieminen, Niiranen, Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin- 40007: Niskala, N. Nurminen, Paasivuori, Pakkoa- nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. 40008: nen, Partanen, Peltonen, Pesonen, Puhakka, A. Simosen ehdotus hyväksytty. 40009: Pusa, Pöykkö, Raipala, Rantala, Rantamaa, 40010: Rapio, Raunio, Roine, Rosnell, Ryhtä, Ry- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 40011: tinki, Rytkönen, E. Ryömä, Rönkkö, Saa- 40012: lasti, Saloranta, Sarj.ala, Seppi, A. Simonen, Aitio, Brander-Wallin, Enne, Flinck, Fri- 40013: V. Simon.en, Sinkkonen, Sundman, Suomi- man, Haapanen, Hakkila, Hallberg, Hamara, 40014: Vientimaksulaki. 1681 40015: 40016: Heinonen, Hetemäki, Hietanen, Hostila, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Sal- 40017: Hult, Högström, Innala, Jokinen, Junnila, minen, Tenhiälä, Turunen ja Wickman. 40018: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, 40019: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Ensimmäinen varapuhemies: 40020: Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ko- Äänestyksessä on annettu 94 jaa- ja 69 ei- 40021: sola, Kujala, Kuusinen, Lahtela, Larson, M. ääntä, 3 tyhjää; poissa 33. 40022: Leskinen V. Leskinen, Liedes, Lindblom, 40023: Lindqvist, Lukkarinen, Manninen, Matilai- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- 40024: nen, Meinander, Miettinen, Muikku, Murto, synyt mietinnön. 40025: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 40026: Nieminen, Niiranen, Nordfors, Nordström, 3) Äänestys ed. lVL Miettusen ehdotuksesta 40027: N. Nurminen, Paasivuori, Pesonen, Pessi, mietintöä vastaan. 40028: Pohjala, Puhakka, Pusa, Raipala, Roine, 40029: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saikku, M. Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mie- 40030: Salminen, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 40031: Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää, ed. M. Miettusen ehdotus hyväksytty. 40032: Säv.elä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tiekso- 40033: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Tuurna, Törn- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 40034: gren, Vennamo, Wiherheimo, J. Wirtanen, Aitio, Alanko, Brander-·wallin, Enn.e, 40035: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik, Flinck, Friman, Haapanen, Hakkila, Heino- 40036: Öhman ja Österholm. nen, Hietanen, Hiilelä, Hosia, Hostila, Hult, 40037: Jokinen, Kajala, Kajatsalo, Karjalainen, 40038: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, 40039: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, 40040: Aittoniemi, Alanko, Antila, Erkkilä, Es- Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, 40041: kola, Forsberg, Forsius, Halinen, Hautala, A. Leikola, Leivo-Larssori, Lepistö, M. Les- 40042: Heikura, Hiilelä, Holopainen, Honkavaara, kinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind- 40043: Hosia, Häppölä, Jaakko1a, Jussila, Jämsen, blom, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, 40044: Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo, Kauppi, T. Manninen, Matilainen, L. Mattila, Mietti- 40045: Kinnunen, Kleemola, Kukkonen, Kulovaara, nen, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, 40046: Kähönen, Kämäräinen, Lahti, Laine, A. Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, 40047: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Nordström, N. Nurminen, Paasivuori, Pel- 40048: Lilj.eström, Luukka, Malkamäki, L. Mattila, tonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Ran- 40049: M. Mattila, H. M-iettunen, M. Miettunen, tala, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, 40050: Miikki, Niskala, Pakkanen, Palovesi, Parta- Rytkönen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, 40051: nen, P.asanen, Peltonen, Pöykkö, Rantamaa, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai- 40052: Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, 40053: Saalasti, Saloranta, Sarjala, A. Simonen, V. Torvi, Turkka, R. Virtanen, V. Virtanen, 40054: Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Tienari, Väyrynen ja Åsvik. 40055: Tiitu, Turkka, Tuuli, Uusitalo, Virolainen 40056: ja Väänänen. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 40057: 40058: , Tyhjää" äänestävät edustajat Kaitila, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- 40059: Karvikko ja Rantala. berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, 40060: Hautala, Heikura, Hetemäki, Holopainen, 40061: Honkavaara, Häppölä, Högström, Innala, 40062: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, Kaasa- 40063: tajat: lainen, Kaitila, Karvikko, Eauppi, T. Kin- 40064: Aaltonen,. Ahonen, Haapasalo, Heljas, nunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Ko- 40065: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk- sola, Kukkonen, Kähönen, Kämäräinen, Lah- 40066: käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E. tela, Lahti, Laine, Larson, Leinonen, Luukka, 40067: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E. M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. 40068: Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nurmi- Miettunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Pak- 40069: nen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä, kanen, Palovesi, Partanen, Pohjala, Pöykkö, 40070: 211 40071: 1682 Tol'lstaina 29 p. elokuuta 1957. 40072: 40073: 40074: Raipala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu- 40075: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saikku, M. Salmi- nen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala, 40076: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- Nordfors, Nordström, Paasivuori, Pakkanen, 40077: pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe- 40078: Teir, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn- sonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran- 40079: gren, Uusitalo, Vennamo, Wiherheimo, Viro- tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. 40080: lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saikku, M. Salmi- 40081: Österholm. nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- 40082: pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, 40083: , Tyhjää" äänestää edustaja Pasanen. Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, 40084: Teir, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuuli, 40085: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo, vVi- 40086: taj·at: herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Vir- 40087: Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas, tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman . ja 40088: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk- Österholm. 40089: käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E. 40090: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 40091: Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nurmi- Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hieta- 40092: nen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä, nen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, 40093: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Sal- Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. 40094: minen, Tenhiälä, Turunen ja Wickman. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet- 40095: tinen, Murto, Mustonen, Myllymälri, Neder- 40096: Ensimmäinen varapuhemies: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur- 40097: Xänestyksessä on annettu 83 jaa- ja 82 ei- minen, Pessi, Puhakka, Roine, Rosenberg, 40098: ääntä, 1 tyhjä; poissa 33. Rosnell, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suon- 40099: pää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, 40100: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. 40101: synyt mietinnön. 40102: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 40103: 4) Äänestys ed. R. Virtasen ehdotuksesta tajat: 40104: mietintöä vastaan. 40105: Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas, 40106: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk- 40107: jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E. 40108: hyväksytty. Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E. 40109: Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nurmi- 40110: nen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä, 40111: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 40112: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Sal- 40113: Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander- minen, TenhHllä, Turunen ja Wickman. 40114: W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, 40115: Forsius, Hakkila, Halinen, Hallberg, Ha- Ensimmäinen varapuhemies: 40116: mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hete- Äänestyksessä on annettu 127 jaa- ja 39 ei- 40117: mäki, Hiilelä, Holopainen, Honkavaara, Ho- ääntä; poissa 33. 40118: sia, Hostila, Hult, Häppölä, Högström, 40119: Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 40120: Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Ka- 40121: jatsalo, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, 40122: Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, 8 §. 40123: Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ko- Keskustelu: 40124: sola, Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Kä- 40125: märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: 40126: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Herra puhemies! Ehdotan, että lakiehdo- 40127: V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lukkari- tuksen 8 § hyväksyttäisiin hallituksen esi- 40128: nen, Luukka, Malkamäki, Matilainen, L. tyksen mukaisena. 40129: Vientimaksulaki. 1683 40130: 40131: Puolustusministeri P a k k a n e n: Herra Hautala, Heikura, Hetemäki, Holopainen, 40132: puhemies! Kannatan ed. M. Miettusen teke- Honkavaara, Häppölä, Högström, Innala, 40133: mää ehdotusta. Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, Kaasa- 40134: lainen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi- 40135: Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Kan- visto, Korsbäck, Kosola, KUkkonen, Kähö- 40136: natan myöskin ed. 1\-f. Miettusen teke:tpää eh- nen, Kämäräinen, Lahti, Laine, Larson, Lei- 40137: dotusta. nonen, Luukka, M. Mattila, Meinander, H. 40138: Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, 40139: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Nordfors, Nordström, Pakkanen, Palovesi, 40140: Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Rai- 40141: pala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, 40142: Ensimmäinen varapuhemies: Rönkkö, Saalasti, Saikku, M. Salminen, Salo- 40143: Keskustelussa on ed. M. Miettunen ed. Pak- ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. 40144: kasen kannattamana ehdottanut, että laki- Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tie- 40145: ehdotukseen lisättäisiin hallituksen esityksen nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi- 40146: mukaisesti uusi 8 §. talo, Vennamo, Wiherheimo, Virolainen, J. 40147: Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm. 40148: Selonteko myönnetään oikeaksi. 40149: ,Tyhjää" äänestää edustaja Hult. 40150: Äänestys ja päätös: 40151: 40152: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 40153: jos ,ei" voittaa, on ed. M. Miettusen ehdo- tajat: 40154: tus hyväksytty. Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas, 40155: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honk·ala, Hyk- 40156: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E. 40157: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E. 40158: Aitio, Alanko, Brander-Wallin, Enne, L.eikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nurmi- 40159: Flinck, Friman, Haapanen, Hakkila, Heino- nen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä, 40160: nen, Hietanen, Hiilelä, Hosia, Hostila, Joki- Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Sal- 40161: nen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Karjalainen, minen, Tenhiälä, Turunen, 'Wickman. 40162: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, 40163: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu- 40164: nen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Ensimmäinen varapuhemies: 40165: Kuusinen, Lahtela, A. Leikola, Leivo-Lars- Äänestyksessä on annettu 84 jaa- ja 81 ei- 40166: son, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Lie- ääntä, 1 tyhjä; poissa 33. 40167: des, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukka- 40168: rinen, Malkamäki, Manninen, Matilainen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 40169: L. Mattila, Miettinen, Muikku, Murto, Mus- 40170: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie- 9-13 §, johtolause ja nimike hyväksytään 40171: minen, Niiranen, N. Nurminen, Paasivuori, keskustelutta. 40172: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, 40173: Rantala, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, 40174: Rytkönen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- 40175: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai- taan päättyneeksi. 40176: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, 40177: Torvi, Turkka, R. Virtanen, V. Virtanen, 40178: Väyrynen ja Åsvik. 40179: 40180: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Pöydällepano. 40181: 40182: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 40183: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- 40184: 1684 Toi1Staina 29 p. elokuuta 1957. 40185: 40186: 40187: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys- Ensimmäinen varapuhemies: 40188: istuntoon Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään 40189: kello 14,30. 40190: 2) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1957 tulo- ja 40191: menoarvioon 40192: 40193: koskevan hallituksen esityksen johdosta Täysistunto lopetetaan kello 14,20. 40194: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö 40195: n:o 98. Pöytäkirjan vakuudeksi: 40196: 40197: Olavi Salervo. 40198: 72. Torstaina 29 p. elokuuta 1957 40199: kello 14,30. 40200: 40201: Päiväjärjestys. mättä jättämistä, sitten menopuoli pääluo- 40202: kittain ja luvuittain vastaavine perustelui- 40203: Ilmoituksia: neen, tulopuoli osastoittain ja luvuittain ja 40204: Siv. lopuksi sivulla 4 oleva ponsi. 40205: Ainoa käsittely: 40206: Menettelytapa hyväksytään. 40207: Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista 40208: vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon . . . . 1685 Yleiskeskustelu: 40209: Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio- 40210: kunnan mietintö n:o 98; hallituksen Ed. Peltonen: Herra puhemies! Hal- 40211: esitys n:o 57. litus esittää käsillä olevan ylimääräisen lisä- 40212: menoarvion perusteluissa aikovansa suorittaa 40213: kuluvan vuoden aikana usei:ta lakimääräis- 40214: ten määrärahojen vähennyksiä ja eräitä mui- 40215: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies takin muutoksia ja odottaakin esitykselleen 40216: He l ja s. saavansa eduskunnan kannatuksen. Valtio- 40217: varainvaliokunta puolestaan ei ole katsonut 40218: olevansa oikeutettu niitä käsittelemään hal- 40219: lituksen toivomalla tavalla, että antaisi esi- 40220: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- tyksen johdosta myönteisen lausuntonsa, 40221: oleviksi ne edustajat, jotka olivat läsnä edel- koska asian ratkaisu kuuluu hallitukselle eikä 40222: lisessä istunnossa. siis ole eduskunnan päätettävissä. Edus- 40223: kuntakeskustelussa on kuitenkin hallituksen 40224: esitykseen syytä puuttua. Sen vuoksi lau- 40225: sunkin mielipiteeni Arava-määrärahojen su- 40226: pistamiskysymyksestä. 40227: Päiväjärjestyksessä oleva asia: En pidä hallituksen esitystä Arava-määrä- 40228: Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1957 40229: rahojen supistamisesta nykyhetkellä tarkoi- 40230: tulo- ja menoarvioon. tuksenmukaisena ja valtion menoja tosi- 40231: asiassa vähentävänä toimenpiteenä. Varsin 40232: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- yleensähän arvostellaan valtion varojen 40233: tintö n:o 98 ja oteta:an ainoaan käsi t- käyttöä, että niissä ei harjoiteta tarpeellista 40234: t e l y y no siinä valmistelevasti käsitelty hal- säästäväisyyttä. Tämä arvostelu nimen- 40235: lituksen esitys n:o 57, joka sisältää yllämai- omaan kohdistuu työttömyysvarojen käyt- 40236: nitun ehdotuksen. töön, kun joudutaan suorittamaan vähemmän 40237: tarpeellisia maantieoikaisuja ja rakennetaan 40238: Ensimmäinen varapuhemies: vähäliikenteisiä teitä. Arvosteluissa on tie- 40239: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun- tenkin jonkin verran perääkin, sillä pyrit- 40240: nan mietintö n: o 98. Ensin sallitaan yleis- täessä torjumaan työttömyyttä niillä paikka- 40241: keskustelu asiasta kokonaisuudessaan. Sen kunnilla, joilla työttömyyttä ilmenee, ei 40242: jälkeen .esitellään sivulla 1 oleva ponsi, sikäli aina ole löydetty sopivia töitä, joten vähä- 40243: kuin se koskee eräiden momenttien peruste- arvoisempiakin töitä joudutaan silloin teet- 40244: lujen kohdalla olevien lausumien käsittele- tämään. Se on ollut yleensä varsinkin aikai- 40245: 1686 Tol'staina 29 :p. elokuuta 1'95'7, 40246: 40247: 40248: semmin havaittavissa. Siirryttäessä suurem- taa. On syytä erikoisesti korostaa, että yleis- 40249: piin siirtotyömaihin on töiden tarkoituksen- hyödyllisen rakennustoiminnan avulla saa- 40250: mukaista suoritusta voitu huomattavasti pa- daan tarkoitukseen myös muita varoja lisää 40251: rantaa. Työläisten kannalta siirtotyömaat noin 60 %. Jos siis Aravan määrärahoja 40252: eivät ole suosittuja, sillä ne aiheuttavat nor- vähennetään hallituksen esittämällä tavalla 40253: maalisen perhe-elämän kannalta häiriöitä ja 500 milj. markalla, se merkitsee sitä, että 40254: taloudellisia menetyksiäkin. myös vapailla markkinoilla käytettäviä va- 40255: Olen käynyt tänä päivänä ministeriössä roja jää saamatta 750 milj. mk (Ed. Ven- 40256: ja saanut tietää eräitä siirtotyömaasuunnit- namo: Puhukaa maaseudun asuntojen raken- 40257: teluja. Täytyy sanoa, että ne ovat varsin tamisesta!) . 40258: epätaloudellisia, sillä onhan tarkoitus esim. 40259: Keski-Suomesta siirtää maantien oikaisutöi- Ensimmäinen varapuhemies 40260: hin työttömiä tänne Forssan seudulle teke- (koputtaa): Välihuomautukset on tehtävä 40261: mään siellä Poriin johtavaa pikamaantietä. paikaltaan! 40262: Kun tiedetään, että Keski-Suomen· maantiet 40263: ovat erittäin huonokuntoisia, niistä on lähes 40264: puolet, noin 50 %, ollut kevätaikana aivan Puhuja: Ed. Vennamo voi puhua siitä, 40265: tukossa, niin onhan suorastaan järjetöntä minä puhun nyt Aravasta. - Siis yhteensä 40266: silloin ryhtyä keskisuomalaisia kuljettele- jo Aravan kohdalla 1 250 milj. markkaa. 40267: maan tänne työttömyystöihin, kun lähempä- Nämä varat jätetään siis hallituksen esityk- 40268: näkin on tarkoituksenmukaisia töitä saata- sen mukaan käyttämättä asuinrakennustuo- 40269: vissa. tantoon. 40270: Sen sijaan on asia aivan toisin, jos val- Saadun selvityksen mukaan Arava on puo- 40271: tion budjetissa on riittävästi vakinaisia mää- lestaan suorittanut tämän vuoden lainojen 40272: rärahoja. Niillähän voidaan teettää töitä jakosuunnitelmat 7,5 mrd. markan mukaan 40273: tarkoituksenmukaisesti ja siten säästää myös- ja lainojen saajat ovat taas sa:aneet hanki- 40274: kin valtion varoja. Kehitys valitettavasti tuksi ensisijaiset luotot ja ryhtyneet mui- 40275: viime vuosina on johtanut päinvastaiseen hin toimenpiteisiin asuntojensa rakentami- 40276: suuntaan. Vakinaisten työmäärärahojen seksi. Jos heiltä nyt siis tässä vaiheessa 40277: osuus on budjetissa supistunut jyrkästi työt- peruutettaisiin jo luvatut Arava-lainat, tuot- 40278: tömyysvaroihin verraten. Nyt aikoo halli- taisi se heille pettymyksiä ja häiriöitä suun- 40279: tus edelleen toteuttaa sitä myöskin Arava- nitelmissa, jopa taloudellisia tappioitakin. 40280: määrärahojen suhteen ja haluaa säästää Näin ei siis tällä hetkellä saisi menetellä. 40281: niissä tämän vuoden aikana kokonaista 500 Meillä on edelleen asuntojen tarve suuri. 40282: milj. mk. Mainitun esityksen toteuttaminen Sitä osoittaa sekin, että kerrostalojen raken- 40283: merkitsee asuntotuotannon huomattavaa su- tamiseen on anottu noin kaksi kertaa ja 40284: pistumista nykyisestään eikä sitä .voida >asial- omakotitalojen rakentamiseen noin kolme 40285: lisilla syillä perustella. Meillähän on edel- kertaa enemmän lainoja kuin on voitu myön- 40286: leen asuntojen kohdalla huomattavan suuri tää. Haluan siis tällä puheenvuorollani 40287: vajaus olemassa. Jos halutaan päästä monia korostaa, että asetun päättävästi vastusta- 40288: haittoja aiheuttavasta huoneenvuokrasäännös- maan hallituksen supistamisyrityksiä Arava- 40289: telystä ja rakentaa ihmisille kunnollisia määrärahojen kohdalla. 40290: asuntoja, jota on pidettävä aivan ensiarvoi- 40291: sena tehtävänä, on asuntotuotantoa edelleen Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: 40292: tehokkaasti jatkettava eikä supistettava tänä Herra puhemies! Esillä olevassa lisämeno- 40293: aikana. arvioesityksessä hallitus p.erustelujen koh- 40294: Asuntotuotannon supistaminen aiheuttaa dalla teki ehdotuksia eräiden määrärahojen 40295: myös työttömyyden Esääntymistä. Sen vuoksi säästämiseksi ja asutusrahaston varojen osit- 40296: nykyoloissa, jolloin työttömyys on entistään tain käyttämättä jättämiseksi. Hallituksen 40297: uhkaavaromassa määrässä kasvamassa, ei ole tarkoituksena tällöin oli saada eduskunnan 40298: oikein ryhtyä Aravan rakennustoimintaa vä- kannanotto puheena olevista sen harkintaan 40299: hentämään. Varsin hyvinhän tiedetään, että p.erustuvien menojen kuluvana vuonna käy- 40300: luotto-olot ovat erittäin kireät, ja sekin puo- tettävistä enimmäismääristä. Eduskunnan 40301: lestaan jo supistaa muuta rakennustoimin- aikaisempia päätöksiä oli hallituksen mie- 40302: rLisätalousarvio. 1687 40303: 40304: lestä tarpeen muuttaa tässä kohdin sikäli, minen<. Normaalisti kuitenkin tehdään va- 40305: että ei nykyinen eikä mahdollisesti jokin rojen käytöstä budjettivuoden aikana sito- 40306: toinen hallitus voisi tänä vuonna käyttää via päätöksiä niin paljon kuin tulo- ja me- 40307: varoja enempää kuin sen määrän, mikä vas- noarvioon varattu määräraha tekee mahdol- 40308: taa valtiontalouden nykyisiä kiristyneitä liseksi. Nyt hallituksen tarkoituksena on 40309: mahdollisuuksia. kieltää sitovien päätösten tekeminen säästöksi 40310: Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä on esitetyn määrärahan suuruiselta osalta. 40311: asetuttu kuitenkin sille kannalle, että mai- Maatalouden tuotantokustannusten tasoit- 40312: nitut toimenpiteet merkitsisivät uutta lisä- tamiseen ja tuotannon edistämiseen varattu 40313: budjettikäytäntöä. Näin olisi asia valiokun- siirtomääräraha on näistä siirtomäärära- 40314: nan mielestä lähinnä sen vuoksi, että määrä- hoista lisäksi siitä erikoinen, että se on vuo- 40315: rahasäästöistä on menoarvioesitykseen otettu sittain merkitty tulo- ja menoarvioon paitsi 40316: maininta vain asianomaisten menomoment- siirtomäärärahana myös kertamenona. Edus- 40317: tien perustelujen kohdalla, mutta ei ole mer· kunta on käsittääkseni tämän määrärahan 40318: kitty niitä esitykseen sisältyvään ns. nume- hyväksyessään hyväksynyt myös ne perus- 40319: rotaulukkoon. Tämän vuoksi valiokunta ei teet ja sen käytännön, jonka mukaan tätä 40320: ole voinut pitää mainittuja esityksen kohtia määrärahaa on käytetty. Siitähän on 40321: varsinaisina eduskunnalle tehtyinä ehdotuk- yleensä tehty loppuvuodesta päätös, joka on 40322: sina, vaan on halunnut käsittää ne lähinnä edellyttänyt koko määrärahan käyttöä niin 40323: tiedonannoiksi, joissa hallitus tekee selkoa tarkoin kuin se tarpeellisen varmuusvaran 40324: suunnittelemistaan sen päätäntävaltaan kuu- huomioon ottaen on mahdollista. Nyt halli- 40325: luvista määrärahajärjestelyistä. Valiokunta tuksen tarkoituksena on tehdä päätös siten, 40326: on katsonut, että eduskunta .ei voi tehdä täl- että määrärahassa syntyy 600 milj. markan 40327: laisten tiedonautojen johdosta varsinaisia säästö, ja muuttaa systeemiä siten, että 40328: päätöksiä, ja ilmoittaa sen vuoksi jättäneensä ilmaisten ostotodisteiden jaosta kokonaan 40329: puheena olevat esityksen kohdat asiallisesti luovutaan ja siirrytään käyttämään alen- 40330: käsittelemättä. nuskortteja. Lisäksi on tarkoitus kohdistaa 40331: Tämän valtiovarainvaliokunnan kannan- supistuksen vaikutus päätöstä annettaessa 40332: oton johdosta on syytä huomauttaa, että lähinnä suur.empiin viljelmiin. Nämä ovat 40333: budjetti- ja lisäbudjettikäytännössä aikai- tämän määrärahan käytön kohdalla huomat- 40334: semminkin on perustelujen kohdalla tehty tavia muutoksia siihen, miten eduskunta on 40335: muutoksia määrärahan käytön laajuuteen ilmeisesti määrärahan hyväksyessään edellyt- 40336: ilman, että numerotaulukkoon merkittyä tänyt sitä käytettävän. Siitä huolimatta va- 40337: määrärahaa on katsottu tarpeelliseksi muut- liokunnan enemmistö näyttäisi olevan sitä 40338: taa. Täten on mm. perusteluissa tullut hy- mieltä, että hallituksella on oikeus tällaisiin 40339: väksytyksi säästön syntyminen momentille. muutoksiin esittelemättä asiaa eduskunnalle. 40340: Viittaan esim. vuoden 1956 lisämenoarvion Tulee etsimättä mieleen sellainen epäilys, 40341: 15 Pl. II luvun 48 momentin perusteluihin. että jos hallitus olisi asiaa eduskunnalle esit- 40342: Mielestäni hallituksen budjettiasiaintuntijain telemättä menetellyt, niinkuin valiokunnan 40343: käsitys, että alussa mainitsemissani tapauk- enemmistö nyt katsoo sen voivan tehdä, olisi 40344: sissa todella on kysymys eduskunnalle osoite- sitä ilmeisesti syytelty eduskunnan budjetti- 40345: tusta pyynnöstä saada sen hyväksymä kan- oikeuden loukkaamisesta. 40346: nanotto asianomaisiin määrärahan käytön Hallituksesta päin asiaa tarkastellen .ei voi 40347: rajoituksiin, on varsin perusteltu. Joka ta- välttyä siltä vaikutelmalta, että valiokunnan 40348: pauksessa valtiovarainvaliokunnan väitettä enemmistön menettelyn on tällä kertaa sanel- 40349: uudesta budjettikäytännöstä ei voida pitää lut halu pyrkiä välttämään poliittista vas- 40350: kiistattomana, koska samantapaista menette- tuuta hallituksen suunnittelemien epämiel- 40351: lyä on ennenkin esiintynyt. lyttävien menosupistusten kohdalla. Miten 40352: Sellaisten siirtomäärärahoj.en kuin Aravan miehekästä tällainen menettely on vallankin 40353: ja ASO: n määrärahojen kohdalla syntyy sen opposition osalta, joka on hallitusta 40354: normaalisestikin säästöä seuraavalle vuodelle syyttänyt siitä, että se ei halua tehdä meno- 40355: sen mukaan, miten ne työt ovat edistyneet, supistuksia, mutta haalii vain lisää tuloja, 40356: joissa osittaisen tai täyden maksatuksen pe- se jääköön Suomen kansan arvosteltavaksi. 40357: rusteina on määrätty työvaiheen saavutta- Neuvoteltuaan asiasta asiantuntijain ja 40358: 1688 T1>l'lstaina 219 i). elokuuta 19B7. 40359: 40360: 40361: apulaisoikeuskanslerin kanssa hallitus on kuuta 1952 voimaantulleen 179 a §: n mu- 40362: tullut siihen tulokseen, että sen ei ole syytä kaan oli, milloin maanhankintalain 96 tai 40363: vaatia valiokunnan poistamia perusteluja 109 § : ssä tarkoitetun kauppakirjan anta- 40364: otettavaksi eduskunnan vastaukseen, koska mista tilan metsänmyynnissä puustosta ker- 40365: eduskunta on saanut tietää, miten hallituk- tyy varoja, joita ei rajoituksitta anneta 40366: sen tarkoituksena on menetellä, eikä edus- asukkaan käyttöön tai joita ei käytetä val- 40367: kunta ilmoita vastustavansa hallituksen suun- tion toimesta tilalla suoritetuista raivaus- ja 40368: nitelmia (Ed. Peltonen: Mutta ei puolta- rakennustöistä asutusrahastolle aiheutuneiden 40369: vansa!). Hallitus katsoo menetelleensä kustannusten suorittamiseen tahi jotka eivät 40370: oikein saattaessaan eduskunnan käsiteltä- ole asutusrahaston varoja taikka joita ei käy- 40371: väksi nämä menosupistussuunnitelmansa ja tetä siirtoväen ja rintamasotilaiden asuttami- 40372: ilmoittaa samalla, että hallituksen tarkoituk- sen rahoittamisesta annetussa laissa tarkoi- 40373: sena on toimia tiukasti sen mukaan, joka tetun rahalaitoksen taikka valtion saamisten 40374: ilmenee nyt puheena olevien määrärahojen lyhentämiseen, nämä varat talletettava maa- 40375: lisäbudjettiesitykseen kirjoitetuista peruste- talousministeriön nimelle Postisäästöpankkiin 40376: luista. säästötilille. Mainittuun pykälään liittyvän 40377: Ed. Wiherheimo on saamani tiedon mu- voimaantulosäännöksen mukaan on ennen 40378: kaan täällä jossain yhteydessä tiedustellut, sanotun säännöksen voimaantuloa kertynei- 40379: miksi hallitus ei n,ykyisissä kassavaikeuksissa den varojen suhteen noudatettava, mitä 40380: ole ryhtynyt toimenpiteisiin eräiden asutus- niistä on aikaisemmin :määrätty. 40381: tilojen metsänmyyntivarojen siirtämiseksi Käsitellessään hallituksen toimenpiteistään 40382: osuuskassoista ja säästöpankeista Postisääs- vuonna 1952 antamaa kertomusta lausui 40383: töpankin säästötilille, jossa ne olisivat val- eduskunta maaliskuun 19 päivänä 1954 mm. 40384: tion käytettävissä. Puheena oleva·an tiedus- seuraavaa: ,Eduskunta on kiinnittänyt huo- 40385: teluun saaneen vastata tässä yhteydessä. miota siihen, että toukokuun 2 päivänä 1952 40386: Maanhankintalain nojalla perustettujen annetulla ja kesäkuun 1 päivänä 1952 voi- 40387: maanviljelys- ja talousseurojen hallinnassa maantulleella asetuksella on määrätty eräät 40388: tai valvonnassa olevien tilojen metsänmyyn~ maanhankintalain mukaan muodostetuilta 40389: tivarojen käytöstä annettiin aikaisemmin tiloilta metsää myytäessä saadut varat tal- 40390: ohj.eet maatalousministeriön päätöksillä. letettaviksi Postisäästöpankin säästötilille. 40391: Niinpä maatalousministeriön 2 päivänä maa- Asetuksen perusteella onkin kysymyksessä 40392: liskuuta 1949 antaman päätöksen mukaan oli olevien varojen, jotka ennen olivat talletet- 40393: metsänmyyntivarat talletettava sopivaksi tuina pääasiassa osuuskassoihin ja joita yh- 40394: katsotun rahalaitoksen tai osuuskassan sääs- teensä on ollut noin 1 500 milj. mk, siirty- 40395: tötilille tai karttuvalle talletustilille. Metsän- minen Postisäästöpankkiin tapahtunut var- 40396: myyntivarojen käytöstä ohjeita annettaessa sin voimakkaasti. Tästä on ollut seurauk- 40397: on lähtökohtana pidetty sitä, että maanvil- sena ainakin lyhytaikaisten lainojen saanti- 40398: jelysseurajärjestön hallinnassa tai valvon- mahdollisuuksien vaikeutuminen lähinnä 40399: nassa olevalta tilalta saatu metsänmyynti- maaseudulla. Kun luotonsaantimahdollisuu- 40400: tulo kuuluu kokonaisuudessaan tilaan kuulu- det pienviljelijäväestön keskuudessa ovat 40401: vana asukkaalle kaikissa niissä tapauksissa, muutenkin kiristyneet, olisi eduskunnan 40402: jolloin myydyn puuston arvo tilaa asuk- mielestä mainittua asetusta muutettava ja 40403: kaalle myytäessä sisällytetään tilan hintaan, kyseeiliset metsänmyyntivarat talletettava 40404: ja että valtion varoja ovat siis ainoastaan ennen 1. 6. 1952 vallinneen käytännön mu- 40405: ne metsänmyyntivarat, joita vastaavaa kaisesti osuuskassan tai muun yksityisen ra- 40406: puustoa ei sisällytetä asukkaan maksettavaan halaitoksen säästötilille." Eduskunnan ilmai- 40407: tilan hintaan. Valtiontalouden tarkastusvi- seman tahdon mukaisesti muutettiinkin sa- 40408: raston katsottua, ettei maatalousministeriöllä nottua pykälää 16. 7. 1954 annetulla ase- 40409: ole ollut oikeutta määrätä kyseisiä metsän- tuksella, ja sen mukaan kysymyksessä olevat 40410: myyntivaroja talletettaviksi rahalaitoksiin, varat on talletettava maatalousministeriön 40411: säädettiin asian selventämiseksi asetuksella nimelle osuuskassan tai muun yksityisen ra- 40412: näiden metsänmyyntivarojen tallettamisesta. halaitoksen säästötilille. Kyseisiä varoja oli 40413: Tällöin maanhankin,ta-asetukseen 2 päivänä talletettuna 31. 7. 1957 yhteensä noin 875.5 40414: toukokuuta 1952 lisätyn ja 1 päivänä kesä- milj. mk, josta osuuskassoissa 682.2 milj. 40415: Lisätalousarvio. 1689 40416: 40417: 40418: mk, säästöpankeissa 117.4 ja liikepankeissa hoitamaan edessä olevaa ja pahalta näyttä- 40419: 47.9 milj. mk. vää laajaa työttömyyttä. Että näin todella 40420: Mikäli asianomaisia säännöksiä jälleen näyttää käyvän, ilmenee mm. siitäkin, että kun 40421: eduskunnan aikaisemmin mainitusta kan- esim. voimakkaana teollisuuslääninä tunnettu 40422: nasta poiketen muutettaisiin siten, että yksi- Kymen lääni ennakoi eri kuntien viranomais- 40423: tyisiin rahalaitoksiin talletetut metsävarat ten arvioina tulevan talvikauden työttömien 40424: siirrettäisiin valtiolle, puheena olevat raha- lukumäärää läänin laajimmissa asutuskes- 40425: laitokset olisivat nykyisen erittäin kir.eän kuksissa, ovat luvut kaksin- ja kolminkertai- 40426: rahatilanteen vuoksi pakotetut sanomaan set viime talveen verrattuna. Kun viime talve- 40427: irti suuren määrän normaaliluottoaan, koska na oli työttömien lukumäärä suurimmillaan 40428: ne eivät muuten voisi toteuttaa kysymyk- Karhulassa 300, niin tulevana kautena on 40429: sessä olevaa varojen siirtoa. Koska juuri- varauduttu lukuun 600. Vastaavasti nume- 40430: mainittujen luottoj.en irtisanominen kohdis- rot ovat läänin asutustaajamissa seuraavat: 40431: tuisi etupäässä heikoimmassa asemassa ole- Imatra 335, ensi talvi 600-700; Lauritsala 40432: vaan maaseutuväestöön ja asutustilallisiin, 300, 550; Kotka 450-500, ensi talvena 40433: joilla raakapuun nykyisistä menekkivaikeuk- 1100; Kouvola 50, ensi talvena 200; Hamina 40434: sista ja alhaisista hinnoista johtuen on vain 200, 445, Kuusankoski 250, 550 ja Lappeen- 40435: hyvin vähäiseltä osalta mahdollisuus mak- ranta 400, 1000. Työttömyysnäkymät ovat 40436: saa luottojaan ennenaikaisesti, seuraisi tästä läänin maalaiskunnissa vähintään samassa 40437: epäilemättä runsaasti sellaisia pakkohuuto- suhteessa. Kun tällaisia numeroita esiintyy 40438: kauppoja, joissa myydyt tilat voimassa ole- teollisuuskeskuksissa, niin kuinka lienee ti- 40439: van lain mukaan lunastettaisiin valtiolle, lanne ns. vajaatyöllisyysalueilla~ Luulisin 40440: jolle vastuu rahoituksen järjestämisestä siten tilanteen siellä olevan vieläkin lohduttomam- 40441: siirtyisi. Luultavasti nämä seuraukset eivät man. 40442: kiinnostaisi niitä piirejä, joita ed. Wiher- Viime sunnuntaina liikkui työministeri 40443: heimo edustaa, mutta hallituksen on ne Kustaa Tiitu omiensa keskuudessa maalais- 40444: otettava huomioon. Kun hallituksella ei ole liittoväen elojuhlassa Pulkkilassa pitäen sa- 40445: ollut mitään syytä olettaa, että eduskunta nomalehtitietojen mukaan tilaisuudessa juh- 40446: olisi muuttanut aikaisemman käsityksensä lapuheen, jonka työttömyyttä ja työllisyyttä 40447: siitä, miten nämä varat on talletettava, ja käsittelevään kohtaan palkannauttijat l'lekä 40448: kun siirtyminen siihen järjestelyyn, josta kuluttajat ovat kiinnittäneet huomiota. Mi- 40449: eduskunta on kielteisen kantansa ilmaissut, nisteri Tiitun lausunnon mukaan valtion kas- 40450: aiheuttaisi heikoimmassa asemassa olevien sakriisin perussyy makaa viime vuosina suu- 40451: asutustilallisten ja heihin verrattavien yrit- riksi paisuneissa työttömyysmenoissa, jotka 40452: täjien keskuudessa suuria vaikeuksia, joiden olivat viime työttömyyskautena 41 mrd. mk. 40453: selvittäminen jäisi valtion tehtäväksi, ei hal- Tähän tulevat lisäksi kuntien käyttämät va- 40454: litus ole katsonut eikä katso olevan syytä rat 5-7 mrd. mk. Lisäksi ministeri totesi, 40455: ryhtyä toimenpiteisiin nykyisen käytännön että tarpeellinen työllisyyden ylläpitäminen 40456: muuttamiseksi puheena olevien metsän- tulee kansallemme tavattoman kalliiksi ja 40457: myyntivarojen kohdalla. että hallituksen käsityksen mukaan viime 40458: työttömyyskauden suuruisia työttömyysme- 40459: Ed. H osti l a: Herra puhemies! Nyt noja valtion kantokyky ei jatkuvasti kestä. 40460: esillä olevassa lisäbudjetissa on varoja osoi- Valtion kassakriisin syistä voimme olla 40461: tettu tällä hetkellä kahteen aktuelHin tarpee- useassa asiassa eri mieltä, sillä huomattavan 40462: seen, jotka samalla valottavat läpileikkauk- osan budjetista vievät myöskin erilaisiin 40463: sen tavoin valtion nykyistä talouspoliittista maatalouden tukiaisiin maksetut miljardit. 40464: menoa ja hallituksen ohjelmaa taikka parem- Olen kuitenkin niistä tuonut eduskunnan 40465: minkin ohjelmattomuutta asioiden hoitami- pöytäkirjoihin ensimmäisen lisäbudjettikäsit- 40466: sessa. Työllisyysmenoihin lisäbudjetissa osoi- telyn yhteydessä jo tarkemmat selvitykset, 40467: tetaan varoja 10.5 miljardia ja elintarvik- joten tällä kertaa asia siltä kohden saa olla. 40468: keiden hinnanalennuskorvauksiin 3.5 miljar- Tällä kertaa on tärkeintä keskittyä tutki- 40469: dia. On tietysti tyydytyksellä todettava, maan hallituksen tapaa hoitaa työllisyyttä 40470: kuinka hallitus jo tässä vaiheessa parhaana ja mistä johtuu pian kroonilliseksi muodos- 40471: työllisyysajankohtana vuodesta varautuu tuva työttömyys. Kun nykyisellään jo vai- 40472: 212 40473: 1690 Toi1staina 219: ;p. elokuuta 1957. 40474: 40475: 40476: tiolla on suuria vaikeuksia hoitaa kantoky- Kysymys lienee ensisijaisesti siitä, että 40477: kynsä mukaan tyydyttävästi työllisyys viime teollisuuden laaj.entamisen esteenä olevat po- 40478: vuosien kaavan mukaisesti, niin kuinka se Hittiset realiteetit olisi väistettävä syrjään 40479: on mahdollista tästä .eteenpäin, sillä jo nyt ja tunnustettava selvät tosiasiat. Teollisuutta 40480: on työpaikkavajauksemme noin 100 000 ja varten meillä on runsaasti luonnonvarojakin, 40481: suuret ikäluokat ovat vasta tulossa työmark- kun vain päätämme ottaa ne käyttöön. Mm. 40482: kinoille. Vuonna 1970, ministeri Tiitu, las- Otanmäen hallintoneuvosto on hyväksynyt 40483: kee väestömme pääkirjanpitäjä Tunkelo laajentainissuunnitelman koskien Otanmäki 40484: meillä tarvittavan nykyisyyteen verrattuna Oy: n tuotteiden jalostamista, ja tämän suun- 40485: 440 000 uutta työpaikkaa, mikäli Suomi-nimi- nitelman voisi hallitus esim. juuri työllisyys- 40486: nen maa aikoo hoitaa tulevaisuuttaan pitä- varoilla panna täytäntöön. Työtä avautuisi 40487: mällä kasvattaruansa sekä kouluttamansa heti lähes 2 000 miehelle. Tietojeni mukaan 40488: uuden kansalaispolv.en rajojensa sisäpuolella. alkuvuosien työt olisivat suurelta osaltaan 40489: Mielestäni ei nyt riitä, että työministeri käy samanlaisia, kuin mitä hajanaisina on jou- 40490: maakunnassa selvittämässä, kuinka varat duttu valtion työllisyystyönä tekemään. Ero 40491: ovat menneet ja kuinka ne eivät enää riitä. on kuitenkin siinä, .että Otanmäkeä koskevat 40492: Nyt kysyvät kansalaiset, kuinka tulevai- sijoitukset muutaman vuoden kuluttua al- 40493: suutemme hoidetaan, onko lapsillamme tämä kavat tuottaa. Kun tuotantolaitokset saa- 40494: sama köyhyyden jakaminen edessään vai daan pystyyn, tarjoavat ne pysyviä työtilai- 40495: onko selviä suunnitelmia ensisijaisesti nykyi- suuksia, avaavat uusia mahdollisuuksia kone- 40496: syyden hoitamiseksi ja sen jälkeen, mitä hal- pajateollisuudelle sekä sen kautta erilaisille 40497: litus tekee edessä olevia vuosia silmällä pi- palvelusamma teille. Puunjalostusteollisuutta 40498: täen kansala·istensa hyväksi. On korkea aika olisi edelleen saatava kehitetyksi silmällä pi- 40499: sanoutua irti siitä lyhytnäköisestä talouspo- täen raaka-aineen pitkälle vietyä jalosta- 40500: litiikan hoitamisesta, millä suhteettoman mista. Olisi saatava aikaan uusia teollisuus- 40501: suuri osa kansantuloistamme on käytetty laitoksia, missä tämä on mahdollista, ja siten 40502: kaikennimisiin tukia:isiin ja erilaisten pis- raakapuun ja puolivalmisteiden vienti supis- 40503: teiden ostoihin. Valitettavasti kuitenkaan tuisi mahdollisimman vähiin. Eikö tähänkin 40504: ei vieläkään haluta tunnustaa syytä vai- voisi käyttää työllisyysvaroja. Ymmärtääk- 40505: keuksiimme, olkoonkin että porvarienemmis- seni työttömyyttä on jo korkea aika ryhtyä 40506: töinen eduskuntamme itse on ollut viemässä eliminoimaan, sillä nykyisellä menolla 40507: ratkaisumaan asioita nykyiseen tilaan. Nyt olemme vähitellen luisumassa paljon puhut- 40508: jos koskaan vaaditaan talouspolitiikaltamme tujen ns. takapajuisten maitten joukkoon, 40509: määrätietoista toimintaa talouselämän poh- jolloin yhä useammalle on annettava työväli- 40510: jan vahvistamiseksi ja sen kautta laajenta- neeksi vain lapio tai kirves, kun nykyaika 40511: mis.eksi. edellyttää sentään aivan toisenlaista käytän- 40512: Palaan vielä ministeri Tiitun puheeseen, töä. Sanotaan: köyhä ostaa kaiken kalliilla 40513: missä hän mainitsee, että alkavan syyskauden rahalla, ja tässä tapauksessa tämä koskee 40514: työttömyyttä on hallitus varautunut ho·ita- myöskin kansoja. 40515: maan 200 milj. suuremmalla määrärahalla Hallituksen ponnistelut hätäohjelman 40516: kuin vastaavana aikana viime vuonna, mikä avulla selvittää kassavaikeuksia eivät ole an- 40517: sinänsä on tietysti erinomainen asia. Mikäli taneet kansalaisille kovinkaan vakuuttavaa 40518: suinkin on mahdollista, niin eikö tulevia kuvaa ratkaisujen riittävyydestä. Näillä mä- 40519: työllisyystöitä voisi ohjata pysyvien työ- täkuun valtiopäivillä on kohua ja savua ollut 40520: paikkoj.en luomiseen, luoda työllisyystöiden tukehtumiseen saakka. Tulokset ovat jääneet 40521: avulla uusia teollisuuslaitoksia, olkoot ne kovin vähäisiksi. Suuren riidan jälkeen saa- 40522: sitten puunjalostusteollisuutta, metalliteolli- daan suurituloisilta ja omaisuuden haitijoilta 40523: suutta, kotimarkkinateollisuutta, kaivosteolli- sen verran kokoon, että voidaan tukiaisia 40524: suutta tai mitä teollisuutta tahansa. Tär- maksaa vientipalkkioiden muodossa edelleen- 40525: keintä käsittääkseni olisi saada aikaan mää- kin lisää, mitä esillä oleva lisäbudjettikin 40526: rätietoinen teollistamispolitiikka. Yleisesti edellyttää. Kuitenkin on hyvä asia, että jopa 40527: aletaan jo ymmärtää, että vain sitä tietä ja maataloustuottajatkin ovat voikilon taikka 40528: vähitellen yhteinen leipämme on suurennetta- kahden hinnan muodossa olleet antamassa ro- 40529: vissa. ponsa vaikeuksiemme voittamiseksi tässä 40530: Lisätalousarvio. 1691 40531: 40532: muodossa. Kysyisin kuitenkin, mistä ih- pauksessa m1mmnn. Ei kai näiden rat- 40533: meestä jatkuvasti löytyy varoja edellä mai- kaisujen syynä ole ollut pelko äänestäjien 40534: nitsemiini tukiaisiin, kun esim. lapsiHsiä ei menetyksestä? Onko suoritetuilla toimenpi- 40535: millään saada maksuun. Ymmärtääkseni teillä lähdetty leikkausten tielle, onko hätä- 40536: viime vuosien aikana harjoitetun talouspoli- ohjelmien hoitamisessa ollut todella roh- 40537: tiikan raskaat seuraukset sittenkin voimak- keutta ja voimaa hoitaa maan parhaaksi 40538: kaimmin tuntee ja on tuntenut kiristyneessä asioita vai onko veronkorotukset sekä tuki- 40539: elintasossaan palkannauttija ja kuluttaja. palkkiO'iden maksaminen maataloustuottajille 40540: Heidän lakisääteisistä saatavistaan olisi ensi- tämän hetken kansanpuolueen ohjelma? Jos 40541: sijaisesti huolehdittava, vasta sen jälkeen näin ei ole, niin me odotamme lausumienne 40542: mm. voinvientipalkkioista maata'loustuotta- perusteella todella itsenäisiä, lujia, päättä- 40543: jille, sitäkin suuremmalla syyllä, koska väisiä, rohkeita sekä viisaitakin toimenpiteitä 40544: meillä on toki asiallisempaakin viemistä valtionta:louden tervehdyttämiseksi, emme 40545: maailmanmarkkinoille kuin voi. lVfetsissäm- ainoastaan kansanpuolueen ministereiltä, 40546: me mätänee ja lahoaa puutavaraa, jonka vaan koko hallitukselta, sillä nyt jos koskaan 40547: jalosteet ovat kysytyimpiä artikkeleita maail- kansa odottaa tilanteen selkiintymistä ja 40548: manmarkkinoilla. Näiden artikkeleiden vien- vakaantumista. 40549: tiä pitäisi kansakunnan hyväksi laajentaa, 40550: ei suinkaan - niinkuin jo mainitsin - voin, 40551: mitä myydään ulkomaille neljännesosalla Ed. N. Nurminen: Herra puhemies! 40552: siitä hinnasta, minkä se tuottajalle maksaa. Hallituksen esitys Aravan määrärahojen vä- 40553: Onkohan hallituksella todella vilpitöntä tah- hentämiseksi puolella miljardilla markalla 40554: toa lopettaa tällainen nurinlmrinen politii- tuli hylätyksi valtiovarainvaliokunnassa. 40555: kan hoitaminen? Hallituksen luulisi tietävän, että maassamme 40556: Hyvänä esimerkkinä siitä, kuinka nykyiset on edelleen suuri asuntopula, monet perheet 40557: ministerit ovat kansanedustajina olleet pon- ovat omaa asuntoa vailla, asutaan fiian ah- 40558: tevia asiamiehiä valtakunnan eduista huo- taasti ja nuorille pareille ei näytä olevan 40559: lehtimaan, lainaan kappaleen sosiaaliminis- mahdollisuuksia oman asunnon saantiin. 40560: teri Irma Karvikon puheenvuorosta, jonka lVfutta toisaalta tiedämme, että nyt on asun- 40561: hän piti 21 päivänä maaliskuuta 1957 vakaut- tojen tuotannossa suurta supistusta ja ra- 40562: tamiskeskustelun yhteydessä ryhmänsä puo- kennustyöläisiä on paljon työttöminä näin 40563: lesta. lVfinisteri lausui seuraavaa: ,Vakaut- parhaana rakennusaikana kesälläkin. Asian- 40564: taminen, talouselämän tervehdyttäminen olisi tuntijat selittivät valiokunnan jaostossa, 40565: vaatinut rohkeita, lujia, päättäväisiä tekoja, että Aravan määrärahojen supistaminen joh- 40566: viisaitakin. Kaikkien näiden vuosien onnet- taisi monet rakentajat ylivoimaisiin vaikeuk- 40567: tomien poliittisten ratkaisujen syynä on siin, kun eivät saisi heille luvattuja lainoja 40568: ollut pelko menettää äänestäjien suosio. ja joutuisivat keskeyttämään rakennustyöt. 40569: Kun nyt tämä pelko on voitettu sikäli, että Hallitus on vuoden alussa myöntänyt Ara- 40570: on tunnustettu kuljettu tie erheelliseksi, olisi van käyttöön koko summan eli tuon 7.5 mrd. 40571: pitänyt voida astua samalla leikkauksen mk, josta oli sijoitettu 30. 7. mennessä jo 40572: tielle. Tähän eivät kuitenkaan voimat ole 7 269 milj. mk. Arava on sitä paitsi pyytä- 40573: riittäneet. Jäljet näyttäytyvät esillä olevassa nyt ensi vuoden käyttövaroista ennakkoa 40574: ohjelmassa." Näin siis mainitsi kansanedus- 1.5 mrd. mk. Jos nyt tehtäisiin esitetty su- 40575: taja Karvikko maaliskuussa va:ltion asioiden pistus puoli miljardia, niin ymmärrämme, 40576: hoitamisesta ja mitä toimenpiteitä asioiden että se vaikuttaisi kohtalokkaasti rakennus- 40577: kuntoon saattamiseksi hänen ryhmänsä sil- toimintaan, varsinkin kun rakennuskustan- 40578: loin esitti. Nyt, arvoisat kansanpuolueen nusten kohoaminen jo käytettyjen varoj.en 40579: ministerit, teillä on ollut tilaisuus suorittaa osaltakin vaikuttaa supistavasti rakennustuo- 40580: talouselämän tervehdyttämistä rohkeilla, lu- tantoon. On vielä huomattava se, että yksi 40581: jilla, päättäväisillä sekä viisaillakin toimen- rakennustyöläinen antaa työtä, kuten asian- 40582: pitcillä. Tuloksena on kuitenkin ollut vero- tuntijat esittivät, neljälle muiden tuotanto- 40583: kuorman jatkuva suurentaminen viisailla ja alojen työläiselle, ja siten rakennustuotan- 40584: rohkeilla esityksillänne sekä palkannautti- toon käytetyt varat ovat myös parasta työt- 40585: jain elintason madalluttaminen useassa ta- tömyyden torjuntaa. Eduskunnan onkin 40586: 1692 Torstaina 29 p. elokuuta 19:57. 40587: 40588: 40589: syytä yhtyä valtiovarainvaliokunnan hylkää- seksi, kun lähetystöt ovat eri puolilta maata 40590: vään kantaan asuntotuotantomäärärahojen olleet esittämässä määrärahojen saamista 40591: supistuksen hylkäämiseksi. työllisyystöihin omilla alueillaan tai pitäjis- 40592: Hallitus on tähän toiseen lisämenoarvioon sään? Määrärahoja ei näytä kuuluvan. Mm. 40593: joutunut ottamaan 10.5 mrd. markan määrä- ministeri Tiitun omassa pitäjässä Lapualla 40594: rahan työllisyyden turvaamisen nimik- on työttömiä yli parisataa henkeä, kuten he 40595: keellä. Tähän on sanottava, että se on riit- täällä käydessään esittivät. Tästä huoli- 40596: tämätön. Kun viime vuonna valtion tilin- matta .ei ministeri Tiitu ole edes oman pitä- 40597: päätöksen mukaan olivat työllisyysmenot jänsä kohdalla korjannut tätä asiaa. 40598: 31800 milj. mk ja tälle vuodelle niiden on ar- Toisaalta työllisyyslaki, jonka eduskunta 40599: vioitu nousevan työvoimaviranomaisten hyväksyi viime joulukuussa, edellyttää, että 40600: laskelmien mukaan 41-44 mrd. mar- työttömyyden ilmaantuessa kunnat avaavat 40601: kaksi ja kun viime vuoden lopussa työttömyyskortistot. Nyt kuitenkin varsin- 40602: käytettiin tähän tarkoitukseen, työttö- kin maalaiskunnissa porvaristoenemmistöis- 40603: myyden torjuntaan, 12.5 mrd. mk, niin ten kunnanhallitusten taholta tehdään kaikki 40604: nyt esitetty 10.5 mrd. mk ei tule voitava, ettei näitä kortistoja avattaisi. Toi- 40605: riittämään syksyn työttömyyden torjuntaan. saalta taas kunnilla, joissa kortisto on avattu, 40606: Tulee osoittautumaan, että se on aivan riittä- ei ole varoja riittävästi työtilaisuuksien jär- 40607: mätön, sillä työvoimaviranomaiset esittivät jestämiseen varsinkaan, kun valtio ei sitten 40608: valtiovarainvaliokunnan jaostossa, että ensi tule täyttämään omaa osuuttaan työttömyys- 40609: syksyn ja talven työttömyys tulee olemaan töiden järjestämisessä. Tiedämme, että eri 40610: arvion mukaan noin 1/3 suurempi kuin puolilla maata on nyt jo hyvin suuri hätä 40611: mitä oli vuosi sitten. Tämä osoittaa, minkä- työttömien keskuudessa, mitä osoittavat ne 40612: laisiin lukuihin olemme työttömyydessä jou- lukuisat lähetystötkin, joita on täällä Hel- 40613: tumassa, kun ne viime vuonnakin olivat siinä singissä eduskuntaryhmien puheilla käynyt 40614: 94 000 työtöntä (Sos.-dem. ryhmästä: samoin kuin työministeriössä ja eri viras- 40615: Huonoimpana aikana!). Tämä halli- toissa. Hallitus ei kuitenkaan näytä työttö- 40616: tuksen esitys 10.5 mrd. markan työl- mien hätään kiinnittävän sellaista huomiota, 40617: lisyysmäärärahan ottamiseksi talousarvioon kuin tämän asian vakavuus edellyttäisi. 40618: tulee siis osoittautumaan aivan riittä- Tästä syystä onkin lausuttava vakava ve- 40619: mättömäksi. Kun kunnilla ei ole va- toomus siitä, että hallitus viimeinkin ottaisi 40620: roja myöskään riittävästi työllisyystöiden tämän asian käsiteltäväksi ja avaisi työti- 40621: aikaansaamiseen, työttömät joutuvat var- laisuuksia eri puolilla maata, mikä turvaisi 40622: maan monissa kunnissa turvautumaan sosi- ei ainoastaan kaupunkiväestölle mutta myös 40623: aalihuoltoon. Niillä toimenpiteillä, joita hal- laajan maaseudun työttömille työläisille ja 40624: litus jälleen esittää eduskunnalle maamme pienviljelijöille työtilaisuuksia. 40625: vaikeuksista selviämiseksi, ei saavuteta 40626: muuta kuin työkansan jatkuva elintason 40627: alentuminen. Kansan ostokyvyn yhä hei- Ministeri T i i t u: Herra puhemies! Oi- 40628: kentyessä se johtaa tuotannon supistamiseen ka:isuna ed. Hostilan lausunnon johdosta 40629: ja työttömyyden lisääntymiseen. Tarvittai- huomautan, että en ole koskaan sanonut 40630: siin suunnitelmia tuotantoelämän monipuolis- kassakriisin johtuvan paaasrassa suuriksi 40631: tamiseksi ja laajentamiseksi, mikä johtaisi paisuneista työttömyysmenoista. Viime sun- 40632: työtilaisuuksien voimakkaaseen lisääntymi- nuntaina Pulkkilassa pitämässäni puheessa 40633: seen. kylläkin lausuin, että nykyinen valtion kas- 40634: Kuten jo mainitsinkin, niin työvoimaviran- sakriisi johtuu suureksi osaksi suuriksi paisu- 40635: omaiset ovat arvioineet ensi talven työttö- neista työttömyysmenoista. Tässä on siis 40636: myyden nousevan suuresti yli 100 000 rajan. aika suuri .ero näiden ajatusten välillä. 40637: Kuinka hallitus aikoo silloin selviytyä, kun Mitä ed. N. Nurmisen lausuntoon tulee, 40638: aina esiinnytään hätä- ja tilapäisratkaisujen niin huomautan, että työministeriön taholta 40639: varassa myös työttömyysasioiden hoidossa. on kyllä tehty kaikki, mitä tehtävissä on, 40640: Kun työministeri T·iitu on läsnä, kysyisinkin että työmaita olisi voitu avata, mutta valtion 40641: häneltä, mitä hallitus on tehnyt tämänkin nykyisen kassatilanteen takia tämä toistai- 40642: kuukauden aikana määrärahojen myöntämi- seksi on siirtynyt. 40643: Lisätalousarvio. 1693 40644: 40645: Ed. M. L e s k i n e n: Herra puhemies! aikaisen hintakehityksen vuoksi ja muussa- 40646: Käsiteltävänä oleva esitys lisäyksistä ja muu- kin suhteessa ovat jääneet entistä epäedulli- 40647: toksista valtion kuluvan vuoden tulo- ja me- sempaan asemaan, ei tällaista hallituksen 40648: noarvioon liittyy osana hallituksen mätäkuun suunnitelmaa, pienviljelijöitä vastaan koh- 40649: hätäohjelmaan. Hallitus on tämän esityksen distettua lisäiskua, missään tapauksessa voi 40650: puitteissa pyrkinyt saamaan eduskunnan hyväksyä. 40651: hyväksymisen myös niille saneeraustoimen- Valtiontalouden tervehdyttämisenkään kan- 40652: piteille, jotka se aikoo tässä yhteydessä maa- nalta ei tämän alentamisella ole asiallista 40653: talouden piirissä toteuttaa ja jotka toteutet- merkitystä, koska voimassa olevan maatalous- 40654: tuina tulisivat merkitsemään huomattavaa tulolain perusteella maataloudelle on annet- 40655: tulonsiirtoa pienviljelijöiltä suurtilallisten tava vastaava hyvitys. Maatalouden hinta- 40656: hyväksi. Kun hallitus ei kuitenkaan ole mer- toimikunta onkin esittänyt mm. leipäviljan 40657: kinnyt sitä tarkoittavia määrärahan vähen- tuottajahintaa korotettavaksi kolmella mar- 40658: nyksiä lisätalousarvioesityksen numeropuo- kalla kilolta. Apulantamiljardin vähentämi- 40659: lella, vaan ainoastaan perusteluissa kunkin sen osalta leipäviljan tuottajahinta tulisi 40660: asianomaisen momentin kohdalla on niistä nousemaan noin 2 mk kiloa kohti. Nykyisen 40661: esitys, valiokunta ei katsonut aiheelliseksi käytännön mukaan valtio joutuu tämän hin- 40662: lähteä tämäntapaisia esityksiä asiallisesti kä- nankorotuksen maksamaan hinnantasausra- 40663: sittelemään. haston varoista, ellei sitä kuluttajahintoja 40664: Esityksestä käy joka t~pauksessa ilmi hal- korottamalla aseteta välittömästi kuluttajain 40665: lituksen pyrkimys saattaa myös pienviljeli- maksettavaksi, mihin hallitus kaikesta päät- 40666: jät entistä suurempiin vaikeuksiin. Selvim- täen tässä vaiheessa tosin pyrkii. Tästä jär- 40667: pänä osoituksena on mm. esityksen antami- jestelystä on ainoa tulos se, että pienviljeli- 40668: nen maataloustuotantokustannusten tasoitta- jät joutuvat menettämään kyseellisen 600 40669: miseksi ja tuotannon edistämiseksi myönne- milj. mk ja leipäviljan suurtuotantoa har- 40670: t;yn määrärahan vähentämisestä 600 milj. joittavat suurviljelijät saavat siitä vastaavan 40671: markalla. Maalaisliittolainen ha:llitus pyrkii hyvityksen. 40672: siis näin ottamaan pois osan niistä pienvilje- Hintatoimikunta esittää tosin myös mai- 40673: lijöille myönnettävistä avustuksista, jotka on don tuottajahintaa korotettavaksi 40 penniä 40674: tarkoitettu annettaviksi heille tilakoosta ai- kilolta. On ehditty selittää, että sillä korva- 40675: heutuvien suurempien tuotantokustannusten taan pienviljelijöille apulantamiljardin vä- 40676: tasoittamiseksi. Esimerkin vuoksi on syytä hentämisestä aiheutuvat menetykset. Tässä 40677: mainita, että mm. maidon tuotantokustan- on syytä kuitenkin palauttaa mieliin se tosi- 40678: nukset Etelä-Suomen kirjanpitoalueena oli- asia, että maidon tuottajahinnan korottami- 40679: vat vuosina 1955 ja 1956 aHe 10 ha: n ti- sessa on kysymyksessä vain ohjehinta, jota 40680: loilla 13: 30 mk suuremmat tuotettua maito- maidon välittäjäliikkeet eivät tähänkään 40681: kiloa kohti kuin ne olivat esim. 50 ha: n tai mennessä ole noudattaneet. Samoin tulee 40682: sitä suuremmilla tiloilla. Muiden tuotteiden käymään todennäköisesti nytkin, joten pien- 40683: kohdalla suhde on suunnilleen sama paitsi viljelijät jäävät siltäkin osalta ilman tulon- 40684: viljan kohdalla, missä ero on vielä sitäkin lisäystä. Mutta vaikka maidon tuottajahinta 40685: huomattavasti suurempi. Valtion kyseiseltä nousisikin hintatoimikunnan .esittämän ohje- 40686: momentilta pienviljelijöille myöntämä avus- hinnan mukaisesti, eivät pienviljelijät siinä- 40687: tus, joka on annettu ostotodisteina väkilan- kään tapauksessa tulisi saamaan hyvitystä 40688: noitteiden ja maatalouskalkin hankkimista aikaisemmin mainituista menetyksistään, 40689: varten, on kyennyt peittämään tätä kustan- koska samanaikaisesti toimeenpantavaksi tar- 40690: nusten välistä eroa vain hyvin vähäiseltä koitettu väkirehujen hinnan korotus 2 mar- 40691: osalta. Sen vähentäminen tai kokonaan pois- kalla kilolta merkitsisi karjataloudelle 449 40692: taminen, mihin hallitus pyrkii, tulisi kuiten- milj. markan menetystä, mikä riittäisi mitä- 40693: kin vaikuttamaan epäsuhteen laajentumista töimään pienviljelijäin maidon osalta mah- 40694: pienten ja suurtilojen välillä vielä entises- doiHsesti saaman tulon lisän. Näin ollen jää 40695: tään ja pientilojen elinkelpoisuus joutuisi tosiasiaksi, että hallitus pyrkii näillä maa- 40696: entistä suuremmassa määrin uhatuksi. Kun talouden piirissä tapahtuvilla saneeraustoi- 40697: pientilat maataloustulon jakamisessa viime- menpiteillä vaikeuttamaan pienviljelijäin 40698: 1694 Tor:staina .2'9 p. elokuuta 1957. 40699: 40700: 40701: toimeentulomahdollisuuksia ja samalla siirtä- kassa on tyhjennetty jopa niin, ettei valtio 40702: mään maatalouden saaman tulonlisän koko- kykene suorittamaan 'lain mukaisia lapsilisä- 40703: naan suurviljelijäin hyväksi. maksuja eikä kuntien veroennakoita. Tah- 40704: Hallitus on tässä yhteydessä pyrkinyt doin lausunnollani tuoda julki sen, että 40705: muullakin tavalla kaventamaan syrjäisillä eduskunta on kuluvan vuoden menoja var- 40706: seuduilla suurissa vaikeuksissa elävän väes- ten, myöskin työttömyysmenoja varten, 40707: tön elinmahdollisuuksia. Siitä ovat selvim- myöntänyt tarvittavat varat ja hyväksynyt 40708: pänä osoituksena esillä olevan lisätalousar- sitä edellyttävät lait ja että nämä varat tu- 40709: vioesityksen perusteluissa mainitut maaseu- levat myöskin riittämään kuluvan vuoden 40710: dulle erittäin tärkeitten asutus- ja työmää- aikana jopa niin, että ylijäämääkin tulee 40711: rärahojen vähennykset. Kysymyksessä olevien jäämään varsin huomattavasti ja ilman, että 40712: määrärahojen tarvetta nimenomaan maaseu- hätäohjelmassa esitettyjä verojen korotuksia 40713: dun tämän hetken vaikeudet ja työttömyys olisi lainkaan tarvittu. En olisi tätä väit- 40714: huomioon ottaen olisi aihetta lähemmin käsi- telyäni halunnut jatkaa, vaan olisin tyynesti 40715: tellä, mutta jätän sen tässä yhteydessä teke- voinut jäädä odottamaan kuluvan vuoden 40716: mättä edellyttäen, että eduskunta yhtyy val- tilinpäätöstä (Ed. Hakkila: Parasta olisikin 40717: tiovarainvaliokunnan käsitykseen, ettei halli- ollut!) ja sitten palata asiaan ja numeroilla 40718: tuksen esityksen asiallista käsittelyä mietin- osoittaa, kumpi puoli asiassa on ollut oi- 40719: nön perusteluissa mainituista syistä suoriteta keassa. 40720: kyseessä olevien määrärahojen alentamista Menojen puolella on eduskunta kuluvalle 40721: koskevalta osalta. vuodelle myöntänyt varoja varsinaisessa ja 40722: Haluan kuitenkin todeta, että kaikki tässä ensimmäisessä lisämenoarviossa sekä nyt kä- 40723: kysymyksessä olevat maaseutua koskevat siteltävänä oleva toinen lisämenoarvio huo- 40724: määrärahain vähennysesitykset merkitsevät mioon ottaen yhteensä 290 310 milj. mk, 40725: työläisten ja pienviljelijäin 'leivän kaventa- joista varsinaisia menoja varten 194 835 milj. 40726: mista. Mikään esitys niistä ei kohdistu va- mk ja pääomamenoja varten 97 475 milj. 40727: rakkaimpiin piireihin, ja sen vuoksi kansan- mk. Näistä summista hallitus on ilmoittanut 40728: demokraattien eduskuntaryhmä kuin myös säästävänsä kuluvan vuoden aikana ainakin 40729: sen valtiovarainvaliokunnassa olevat jäsenet 1 700 milj. mk, nimittäin 725 milj. varsi- 40730: asettuvat jyrkästi tällaisia määrärahojen vä- naisista ja 975 milj. mk pääomamenoista. 40731: hennyksiä vastustamaan. Kun myöskin on todennäköistä, että hallitus 40732: myös muilta menomomenteilta, erittäinkin 40733: Ed. Koivisto: Herra puhemies! En siirtomäärärahojen kohdalta, voi säästää me- 40734: olisi kajonnut tähän keskusteluun, elleivät noja sen verran kuin .eräät arviomäärärahat 40735: viime tiistain istunnossa samasta vaalipii- mahdollisesti tulevat ylittämään menoarvion, 40736: ristä valitut edustajat, herra valtiovarainmi- päättyisivät kuluvan vuoden menot suurin 40737: nisteri ja varsinkin ed. Lahtela, olisi käyneet piirtein summaan 290.6 mrd. mk. Menot 40738: arvostelemaan sitä 'lausuntoani, jonka kolme olisivat siis viime vuodesta lisääntyneet noin 40739: viikkoa sitten tältä paikalta .esitin. Herra 12 mrd. markalla ollen lisäystä puoleksi kum- 40740: valtiovarainministerin lausuntoon palaan het- mallakin, 6 mrd. mk sekä varsinaisten että 40741: ken kuluttua. Sitä ennen tahtoisin muuta- pääomamenojen kohdalla. 40742: man sanan sanoa ed. Lahtelan lausunnon Sen sijaan hallitus ei ole esittänyt tulojen 40743: johdosta. Oikeastaanhan tähän lausuntoon puolella lisämenoarviossa riittävästi lisäyksiä, 40744: sen asiattoman sisällyksen takia ei olisi kan- vaan tulopuoli päättyy, tämä toinen lisäme- 40745: nattanut ollenkaan kajota, mutta kun hän noarviokin huomioon otettuna, 272.8 mrd. 40746: suoranaisesti ilkeästi vääristeli sitä minun markkaan, josta varsinaisia tuloja 248.3 mrd. 40747: lausumaani, jonka täällä otin esittänyt, on mk ja pääomatuloja 24.5 mrd. mk. Budjetti- 40748: siihen joku sana sanottava. vajausta on siis lähes 18 mrd. mk. 40749: Hänhän sanoi minun kieltäneen koko kas- Mutta kuinka onkaan sitten valtion tulo- 40750: sakriisin olemassaolon. Sitähän en ole mil- jen laita kuluvan vuoden aikana~ Olen nii- 40751: loinkaan väittänytkään. Olen päinvastoin den tuotosta esittänyt lukuja kolme viikkoa 40752: täällä lausunut, että seurauksena sen tuh- sitten. Ne on täällä hallituksen ja hallitus- 40753: laavan talouspolitiikan, jota vielä viime tal- puolueitten taholta tahdottu 'leimata katteet- 40754: venakin tässä maassa harjoitettiin, valtion tomiksi ja paikkansa pitämättömiksi. Sen 40755: Lisä.talousarvio. 1695 40756: 40757: vuoksi en enää vetoakaan omiin arvioihini, tila poistuisi, ja koska kuluvan vuoden ai- 40758: vaan vetoan nyt valtiovarainministeriön ar- kana mm. työttömyystöitäkin varten karttuu 40759: vioihin verotulojen kehityksestä kuluvana niihin tarkoituksiin myönnetyt ja varatut 40760: vuonna. Valtiovarainministeriöstähän an- 17 mrd. mk~ Kun Postisäästöpankin pano- 40761: nettiin, kuten herra valtiovarainministeri tilillä samaan aikaan oli yli 5 mrd. mk ja 40762: viime tiistaina täällä mainitsi, valiokunnalle Suomen Pankin panotilillä valtion saatava 40763: kirjallinen muistio nimenomaan näistä · lähes 5 mrd., tarkemmin 4.7 mrd. mk, niin 40764: asioista. Sen sivulla 2 (edustajat voivat tar- Dnhan valtion käytettävissä omiakin kassa- 40765: kistaa nämä luvut) sanotaan, että tilinpää- varoja lähes 10 mrd. mk. Näistä seikoista 40766: töksen mukaiset verotuotot tulisivat nouse- ei ainakaan tähän saakka eduskunnalle ole 40767: maan kuluvana vuonna miljoonin markoin annettu tarkempaa selostusta. On ihmeel- 40768: seuraavasti, kun ei eduskunnan nyt käsitel- Estä, että kun maassa vallitsee kassakriisi 40769: tävänä olevaan lisämenoarvioon sisältyviä ja laiton tila mm. lapsilisämaksujen maksa- 40770: verotuloja oteta huomioon: tulo- ja omai- mattomuuden johdosta, ettei Postisäästöpan- 40771: suusvero 81 500 milj., tullitulot 42 500, val- kista voi saada samaa tilapäistä luottoa, jota 40772: misteverot 19 000, leimaverot 11 000, liike- kuitenkin aiotaan myöhemmin syksyllä käyt- 40773: vaihtovero 67 500, eli siis yhteensä valtiova- tää työttömyystöitten rahoittamiseen. Ja 40774: rainministeriön arvion mukaan verotulot tu- miksi näitä lakimääräisiä maksuja ei suori- 40775: lisivat tänä vuonna kohoamaan 221.5 mrd. teta valtion omilta säästötileiltä~ 40776: markkaan. Kun arviossa ei ole huo- Sitten minulla olisi vielä muutama sana 40777: mioitu, kuten sanottu, nyt eduskunnan herra maatalDusministerille. Olen hänen 40778: käsiteltävänä olevaan lisämenoarvioon si- kanssaan asiasta puhunut jo useammankin 40779: sältyviä tuloja, on arvio verotulojen kerran yksityisesti, mutta toistaiseksi tulok- 40780: kohdalla 34 280 milj. mk suurempi kuin setta. Käydessäni viime pyhän aikana koti- 40781: tulo- ja menoarviossa on edellytetty. Tämän- seudullani kävivät monet rintamamiesmaan- 40782: kin arvion perusteella pitäisi siis valtion saajat luonani puhumassa vaikeuksistaan. 40783: saada kuluvana vuonna lähes 17 mrd. mk Heille on vuosi pari sitten osoitettu maan- 40784: enemmän kuin mitä sille tällä hetkellä ar- hankintalain mukainen ns. kylmä tila asutta- 40785: vioidaan tänä vuonna menoja tulevan ja vaksi. Vaikka sinne ei ole vielä edes kun- 40786: tulojen loppusumma kohoaisi siten yli 307 non tietä tehty, he ovat ryhtyneet tilaansa 40787: mrd. mk. rakentamaan jo viime syksyn aikana. Näitä 40788: Kassakriisin syy olennaisesti lieneekin rakentajia on useita kymmeniä ja nämä 40789: siinä, että valtio on kuluvan vuoden aikana ovat siinä .erikoisessa asemassa, että kun 40790: lyhentänyt tilapäistä velkaansa Postisäästö- muualla Suomessa rintamamiessaajat jo vuo- 40791: pankille yli 12 mrd. mk, josta tosin Posti- sia sitten on asutettu, täällä asutustyö on 40792: säästöpankki on merkinnyt valtion obligaa- vasta alussa. Viime kevättalvella heille myön- 40793: tioita 0.6 mrd. mk. Valtion lyhytaikainen nettiin lakiin perustuvat rakennuslainat, ja 40794: velka Postisäästöpankkiin oli koko viime tähän lainapäätökseen luottaen he ovat jatka- 40795: syyspuolen ainakin elokuusta alkaen 16-21 neet rakennustöitään ahkerasti ja vaivojaan 40796: mrd. mk ja vuoden päättyessä 20.4 mrd. mk. valittamatta. Rakennustarvikkeet he ovat 40797: Noin kaksi viikkoa sitten valtion bruttovelka joutuneet näin ollen hankkimaan kaupoista 40798: sanottuun laitokseen oli vain 8.4 mrd. mk, velaksi, ja kauppiaat käyvät nyt saatavitmsa 40799: ja kun valtion omat saatavat panotilillä oli- kimppuun. Näitä lainoja ei ole kuitenkaan 40800: vat samaan aikaan 5.1 mrd. mk, valtion net- heille vielä tähän päivään mennessä mak- 40801: tovelka Postisäästöpankkiin oli vain 3.3 mrd. settu, minkä vuoksi rakennustyöt nyt ovat 40802: mk. keskeytyneet ja suuret perheet ovat joutu- 40803: Valtiovarainministeri selitti tiistaina, että neet erittäin tukalaan ja vaikeaan asemaan. 40804: Postisäästöpankki on sitoutunut rahoitta- Talvi uhkaa tulla eikä talossa voida asua, 40805: maan työttömyystöitä. Tämä kai merkitsee vaikka perheet ovat jo siellä tilapäisasumuk- 40806: sitä, että valtio ottaa siis velkaa Postisäästö- sissa. Asian korjaamiseksi tällä kohdalla 40807: pankista, tilapäistä luottoa, nimenomaan tarvittaisiin vain pari kolme miljoonaa mark- 40808: työttömyystöitten suorittamista varten. Miksi kaa ja työt lähtisivät pyörimään, muutoin 40809: niitä varoja ei voida käyttää .esim. maksamat- tilanne johtaa yhä pahempaan työttömyy- 40810: tomien lapsilisien maksuun, jotta laiton teen· ja kurjuuteen. Kysyisin, onko viisaam- 40811: 1696 Torstaina 00 p. elo.kuuta 19J57. 40812: 40813: 40814: paa sijoittaa nämäkin rakentajat valtion siin, jotka vain edistävät tuhlausta. Neljäs 40815: työttömyystöihin, jossa miehen sijoittaminen tie ja tervein tie olisi säästämisen edistämi- 40816: kuukauden ajaksi tulee valtiolle maksamaan nen. Me voisimme tälläkin hetkellä säästää 40817: kokemuksen mukaan 100 000-150 000 mk~ noin 50-60 miljardia nykymarkkaa vuo- 40818: Sama huomautus koskee myös muita maaseu- dessa, saada siitä terveellisiä pääomia tuotan- 40819: dun ja varsinkin rajaseudun rakentajia. Nii- tomme lisäämiseen, mutta meidän inflaa- 40820: denkin myönnetyt lainavarat ovat jäädyte- tiomme, devalvoinnilla uhkaaminen ja nyt 40821: tyt. Korkeintaan 100 000 mk on asutuskas- nähtävästi devalvaatiopoliti:i'kkamme tekee. 40822: salla käytettävissään viikkoa kohden, kun sen, että säästämistoiminta lopullisesti tyreh- 40823: tarve tällä kertaa olisi 3 milj. mk. Ed. Ven- tyy ja sen sijaan kansalaiset rupeavat käyt- 40824: namo varmaan asiantuntijana voi vahvistaa tämään tähänkin asti kerättyjä säästövaroja 40825: nämä tiedot oikeiksi. Samoin ovat uudis- kulutukseen, ja onkin pelättävissä, että suo- 40826: raivauspalkkiot maksamatta, vaikka työt on rastaan tapahtuu taantumista talletusvarojen 40827: tehty. Kyllä valtion sentään pitäisi voida määrässä. Olisi jo aika tässäkin suhteessa 40828: täyttää sitoumuksensa, mihin se on mennyt, muuttaa politiikkaa täydellisesti. 40829: muuten kansalaisten usko siihen alkaa pa- Tuotannon lisäämiseen nähden on ti- 40830: hasti hurjua. lanne seuraava. Tuotannon lisäämiseen 40831: tarvitaan työvoimaa ja pääomaa. Työvoimaa 40832: Ed. A. Leikola: Herra puhemies! Ny- meillä on tarpeeksi, pääomia liian vähän, ja 40833: kyiseen valtiontaloutemme surkeaan tilaan ja sen vuoksi työvoimaa voidaan lisätä, työti- 40834: talouselämämme vaikeuksiin on pääasiallinen ·laisuuksia perustaa vain lisäpääomien turvin. 40835: syy siinä, sehän on jo usein selvitetty, että Kaikki on kiinni pääomista. Minä huomau- 40836: meillä on kulutus pidetty liian suurena tuo- tan, että meillä rahaa tänäkin vuonna liik- 40837: tantoon verrattuna. Meillä on harjoitettu kuu ja on liikkunut .enemmän kuin koskaan 40838: tuhlausta ja yli varojen elämistä. aikaisemmin, yksinään palkkarahojakin tul- 40839: Jotta me pääsisimme terveeromille laduHle, laan käyttämään tänä vuonna yli 500 mil- 40840: niin meidän on siis supistettava kulutusta jardia. Se kerran viikossa aina palkkapus- 40841: ja lisättävä tuotantoa. Kulutusta voisimme seina jaetaan ympäri kansalle ja kuukausi- 40842: supistaa mm. palkkoja alentamalla, mutta palkkalaisille samaten aikanaan. Me han- 40843: ikävä kyllä, me olemme koko ajan, vuosi- kimme aikoinaan teollistamista varten mm. 40844: kausia, toimineet aivan päinvastoin. Muis- ulkomailta suuria pääomia, mutta meidän 40845: takaamme vain yleislakon päättämisasia, rahanarvopolitiikkamme on hoidettu sillä ta- 40846: josta tuli uusi palkkavyöry, ja juuri sen valla, että luottamus meihin on ulkomailla täy- 40847: vuoksi me olemme osittain nykyisessä kriisi- sin hävinnyt. Ed. Junnila jo täällä mainitsi 40848: tilanteessa. Tällä hetkellä solmituissa uusissa .erään tapauksen. Muistutan mieliin, että 40849: sopimuksissa on myöskin menty selvää palk- muutama päivä sitten saimme sanomalehdistä 40850: kojen korotusten tietä, siis aivan päinvastoin tietää, että Länsi-Saksassa ei markkaamme 40851: kuin meidän pitäisi mennä. Toinen tapa pie- noteerata enää lainkaan vapailla markki- 40852: nentää kulutustamme, siis estää tuhlausta, noilla. Joitakin aikoja sitten, kun johta- 40853: olisi kulutusvarojen lisääminen. Mutta ikävä mani liikelaitoksen puolesta asetuimme yh- 40854: kyllä, tälläkin tiellä on menty aivan järjet- teyteen erääseen newyorkilaiseen liikeyrityk- 40855: tömään suuntaan. Sen sijaan että olisi li- seen, meidän piti hankkia sieltä tavaraa, niin 40856: sätty kulutusveroja ja siten estetty tuhlausta, vastaukseksi saimme puhtaalle lentopostipa- 40857: meillä on •lisätty pääasiassa tuotantoveroa periarkille kiinnitetyn leikkeleen New York 40858: ja revitty suorastaan rikki sellainen terve ku- Times'ista, jossa artikkelipalasessa selostet- 40859: lutusverosysteemi ja yleensä kulutusvero tiin meidän kurjaa talouspolitiikkaamme. 40860: kuin liikevaihtovero. Tämäkin suuntaus Meidän liiketuttavamme ei siis suvainnut 40861: pitäisi muuttaa kokonaan. Kolmas tie olisi edes vastata kyselyyn, lähetti leikkeleen osoi- 40862: pakkolainojen ottaminen, ja sitäkin on osit- tukseksi siitä, että meidän kanssamme ei kan- 40863: tain käytetty, mm. viimeksi lapsilisäperheiltä nata olla missään tekemisissä. Tällä tavalla 40864: korotonta, indeksiin sitomatonta pakkolainaa. me olemme hoitaneet ulkomaitten luottamuk- 40865: Ja kuten pakkola:inoissa useinkin, niin se ve- sen meihin (Ed. Aitio: Se on, Leikola, kan- 40866: detään pois tuotantoelämältä ja käytetään sanpuolueen politiikkaa!). 40867: kulutukseen, kaikennäköisiin turhiin avustuk- Toinen tie, jolla me voisimme saada pää- 40868: 40869: .. 40870: <Lisätalousarvio. 1697 40871: 40872: omia, on säästämistoiminta, talletustoiminta. mitä minkinlaatuinen teoll-isuuden perusta- 40873: Me sa:imme vielä muutama vuosi sitten, nyky- minen maksaa. 40874: markoissa arvioiden, noin 50--60 miljardia On todellakin hyvin suurista summista ky- 40875: vapailta markkinoilta vuodessa. Nyt me symys. Sen vuoksi nämä lisämenoarviot ja 40876: emme saa käytännöllisesti katsoen mitään. nämä hätäohjelmat eivät ratkaise yhtään 40877: Me olemme tahallamme, tekisi mieli sanoa, mitään eikä niillä ole paljon mitään merki- 40878: hävittäneet säästämistoiminnan maasta, hä- tystä itsessään summina. Ei se heiluta meitä 40879: vittäneet sen tien pääomien keräämiseen. Jos paljon sinne eikä tänne, muutetaanko siellä 40880: tämä devalvointi, josta ni:in paljon on pu- muutamia numeroita, mutta koko suuntaus 40881: huttu ja ennustettu, pannaan toimeen, niin on väärä. Se on kansantaloudellemme ja ta- 40882: se edelleen hävittää lisää säästämistoimintaa, louselämäUemme tuhoisa suuntaus, sekä koko 40883: kiristää rahamarkkinoita. hallituksen esittämä hätäohjelma että tämä 40884: Sitten kolmas tie, millä on saatu pääomia, lisätulo- ja menoarvio ja sen sisältö. Minä 40885: on itserahoituksen tie. Siis talouselämä .en missään tapauksessa voi sellaista ohjel- 40886: tuottaa omassa sektorissaan enemmän kuin maa, asioitten ,}10itoa hyväksyä. Se johtaa 40887: mitä se kuluttaa ja käyttää siten säästetyt meidät tuhoon. Sen vuoksi olenkin sitä 40888: varat uusiin investointeihin, uusien työpaik- mieltä, että suuntaus kokonaisuudessaan on 40889: kojen luomiseen. Tässäkin meidän politiik- muutettava. Muuten meillä muutamien vuo- 40890: kamme on ollut hölmöläisten politiikkaa. sien kuluttua on sellainen jättilå'istyöttö- 40891: Juuri nimenomaan tuotantoelämältä otetaan myys, että kukaan ei sitä kykene silloin 40892: valtavia pääomia ja levitetään kaiken maail- torjumaan. Se tietää aiheetonta yleistä ta- 40893: man tuuliin tuhlattavaksi, niinkuin nytkin lvudellisen tason alenemista, eteenpäin me- 40894: tässä lisämenoarviossa. Siellä on toistakym- non jarruttamista, sivistysmenojen jarrutta- 40895: mentä miljardia markkaa sellaisia varoja mista, se tietää ka'iken terveen kehityksen 40896: tulojen puolella, jotka otetaan tuotantoelä- jarruttamista, ja eniten siitä joutuvat kärsi- 40897: mältä, jossa ne voitaisi-in käyttää erittäin mään juuri nimenomaan vähävaraiset luo- 40898: tehokkaasti, ja siirretään valtiontalouden kat. Kyllä meidän pitäisi vihdoinkin järkiin- 40899: käyttöön, jonka käyttötehokkuudesta me tyä ja ottaa hiukan huomioon sitä, mitä 40900: olemme samaa mieltä: se on tehotonta käyt- talousmiehet sanovat, sekä meillä että muu- 40901: töä. alla, ja muutettava suunta hyvin nopeasti. 40902: Täällä on puhuttu viime keskusteluissa 40903: miljardeista, sadoista miljoonista, sellaisista Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! 40904: summista. Pääministeri mainitsi jopa 20 Kun valtiovarainministeri Miettunen käytti 40905: miljardista tässä joku aika sitten, kolmen puheenvuoron, niin hän antoi ymmärtää, 40906: vuoden kuluttua, siis kolmen vuoden säästöt. että hänen mielestänsä ja nähtävästi halli- 40907: Näistä pikkusummista puhuminen on meidän tuksen mielestä varsinkin nuo pahat kokoo- 40908: nykytilanteessamme asioitten rääpimistä. Jos muslaiset ovat valtiovarainvaliokunnassa tah- 40909: me haluamme kuunolleen hoitaa työttömyys- toneet vastustaa niitä hallituksen esityksen 40910: tilanteemme ja n-imenomaan lähivuosia sil- perusteluissa olevia kohtia, joissa puhutaan 40911: mällä pitäen, jolloinka suuret ikäluokat tu- määrärahojen supistamisesta. Minulla oli 40912: 'levat työmarkkinaikään, niin emme me pääse aihetta tässä muutama päivä takaperin va- 40913: pikkusummilla mihinkään. Omien laskel- littaa sitä, että herra valtiovarainministerin 40914: mieni mukaan me tarvitsemme vuosittain yhteydet elinkeinoelämään ovat hiukan vail- 40915: Hsärahoitusta noin 50 miljardista 100 mil- linaiset. Minun täytyy valittaa sitä, että 40916: jardiin asti. Se on kylmä totuus. Summat hänellä näyttää olevan huonot yhteydet 40917: vaihtelevat nimenomaan sen mukaan, mitä myös valtiovarainvaliokuntaan. Jos hän 40918: teollisuutta me tänne perustamme. J'os me olisi asiaa tutkinut, n-iin hän viisi saanut 40919: perustamme puunjalostusteollisuutta, ras- kuulla, että silloin kun valiokunta ensim- 40920: kasta teollisuutta, niin silloin satakaan mil- mäisessä lukemisessa käsitteli tätä lisäbud- 40921: jardia ci riitä. Jos me valikoimme hyvin jettia, silloin valiokunta kävi myös nämä 40922: taitavasti perustamamme teollisuuden, niin lävitse, ja silloin jokaisessa kohdassa, jossa 40923: voimme päästä 50 miljardilla vuodessa. Tä- hallitus oli puhunut supistamisesta, jokai- 40924: mäkin on arvan selvää kokemukseen perus- sessa kohdassa ja jokaisessa äänestyksessä 40925: tuvaa totuutta. Me tiedämme täsmälleen, jokainen kokoomuslainen valtiovarainvalio- 40926: 213 40927: 1698 Torstaina 29 p. elokuuta 195·7. 40928: 40929: 40930: kunnan jäsen äänesti hallituksen puolesta. kotia. Myönnettyjen lainojen suuruus on 40931: Se on tietysti - minä ymmärrän - ollut ollut keskimäärin 33 000-34 000 mk, jolla 40932: kiusallista maalaisliitolle, mutta tämä on sentään saa välttämättömimpiä kodissa tar- 40933: ollut tosiasia. Mutta sen jälkeen kun valio- vittavia tavaroita. Hallituksen tarkoituk- 40934: kunta omaksui sen periaatteellisen kannan, sena on lopettaa lwinojen jako jättämällä 40935: että näihin ei puututa, niin silloin meillä ei käyttämättä tätä vuotta varten myönnetystä 40936: ollut enää mitään mahdollisuutta näistä sa- 200 milj. markasta toinen puoli. Tämä mer- 40937: noa sanaamme. Me erittäin kernaasti nyt kitsisi käytännössä sitä, että lainatoiminta 40938: täällä avoimessa salissa lausumme, että ne supistuisi yhtäkkiä. Toiset lainanhakijat jää- 40939: ovat olleet paikallaan nämä hallituksen toi- vät ilman lainaa, kun taas toiset, jotka ovat 40940: menpiteet, ja me toivomme vain, että halli- ehkä paria päivää aikaisemmin lähettäneet 40941: tus tulee jatkamaan sillä hyvällä tiellä. hakemuksensa, saavat lainan. 40942: En siihen toiseen asiaan voi tässä pitem- Valtiovarainvaliokunnan saaman selvityksen 40943: mälti puuttua, jota herra valtiovarainminis- mukaan ha:llituksen tarkoitus on lopettaa ko- 40944: teri kosketteli, siihen joka koski asutustilo- konaan kodinperustamislainajärjestelmä, sillä 40945: jen metsänmyyntirahojen sijoittamista. Siinä tiettävästi suunnitellaan, että ensi vuoden 40946: - se on aika monimutkainen juttu, siihen tulo- ja menoarvioon ei enää otettaisi tätä 40947: ei ole helppoa aivan heti vastata - minun tarkoitusta varten määrärahaa. Näin on 40948: taitaa täytyä tyytyä samantapaiseen sanon- tarkoitus romuttaa eräs sosiaalinen etu, joka 40949: taan, jota herra valtiovarainministerikin sodan jälkeisinä vaikeina aikoina katsottiin 40950: käytti, kun hän puhui ,vaikutelmista". voitavan toteuttaa. Tuntuu kummalliselta, 40951: Minä sain silloin myös eräitä vaikutelmia että nyt valtion rahavaikeudet ovat niin 40952: näiden metsänmyyntirahojen suhteen, kun suuret, että pitää niiden korjaamiseksi pois- 40953: herra ministeri sanoi, että nyt on katsottu taa määräraha, joka suurelta osalta on jo 40954: paremmaksi, että ne ovat siellä yksityisissä edellisinä vuosina rahoitettu. Sillä tätä var- 40955: rahalaitoksissa. Minulle on kyllä tullut ten myönnettyyn määrärahaan tarvitaan 40956: viime aikoina sellainen vaikutelma, että on tänä vuonna lisää vain noin 20 milj. mk, 40957: kyllä ollut turvallisempaa niille rahoille, että ja takaisinmaksuina kodinperustamislainoista 40958: ne on pidetty siellä, sen tähden että muuten kertyy noin 180 milj. mk. Jos ensi vuoden 40959: olisi vaara vaaninut, että ne olisivat men- alusta poistetaan määräraha kodinperusta- 40960: neet saman sileän, jota ovat menneet ne ra- mislainoja varten, sallittaneen kysyä, mihin 40961: hat, joita on otettu työnantajilta maksetta- hallitus aikoo käyttää sen 185 milj. markkaa, 40962: vaksi lapsilisän saajille, raha-automaattiva- joka kerääntyy takaisinmaksuina ensi vuoden 40963: rat ja kuntien verot, niin, niitähän on pitkä aikana. Hyökkäys kodinperustamislainoja 40964: liuta. Ehkä olemme siksi hienotunteisia, vastaan osoittaa hallituksen epäsosiaalista 40965: ettemme jälleen käy koko sitä luetteloa lä- mieltä. Sen säästämispyrkimykset kohdistu- 40966: vitse (Ed. Hakkila: Kovin olette hieno- vat tässäkin tapauksessa maamme vähäva- 40967: tunteisia!). raisiin ihmisiin, sillä lainoja myönnettäessä- 40968: hän otetaan huomioon tuloraja. Lainoista 40969: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Halli- on viime vuosina lisäksi saanut maaseudun 40970: tuksen muodollisestikin epäonnistuneeseen väestö enemmän kuin kaupungit ja kauppa- 40971: budjettiesitykseen kuuluu myös hyökkäys lat. Etualalla ovat olleet Pohjois- ja Itä- 40972: kodinperustamislainoja vastaan. Vaikkakaan Suomen köyhät alueet. 40973: valtiovarainvaliokunta ei katsonut voivansa 40974: teknillisesti huonon esityksen vuoksi käsi- Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n : 40975: tellä asiaa, on tämä sosiaalinen etu suuressa Herra puhemies! Ed. Wiherheimon ilmoitus, 40976: vaarassa tällaisena aikana, jolloin hallitus että kokoomus ensimmmsessä käsittelyssä 40977: katsoo voivansa olla välittämättä eduskun- valtiovarainvaliokunnassa äänesti hallituksen 40978: nan selvistä ja tiukoistakin päätöksistä. esittämien menosupistusten puolesta, oli to- 40979: Vaikkakin vuodesta 1946 lähtien myönnetyt della, niinkuin hän arveli, minulle uutinen, 40980: kodinperustamislainat ovat arvoltaan tapah- sillä en ollut kuullut sitä aikaisemmin. Mutta 40981: tuneen inflaation johdosta huomattavasti minä olen kuitenkin saanut sen käsityksen, 40982: alentuneet, on niillä kuitenkin vieläkin mer- että kokoomus on ollut valtiovarainvaliokun- 40983: kitystä nuorille ihmisille näiden perustaessa nassa innokkaimpana ajamassa sitä linjaa, 40984: Lisätalousarvio. 1699 40985: 40986: että valiokunta asettuisi sen enemmistön nyt jat eivät vielä olleet selvillä valtiopäiväjär- 40987: ottarnalle kannalle, jonka mukaan valiokunta jestyksen 34 § :n sisällöstä. Huomasin, että 40988: ei ota käsiteltäväksi näitä hallituksen perus- se oli pienoinen yllätys, kun tuli valiokun- 40989: teluissa esittämiä menosupistuksia. Olen kä- nassa myöhemmin tietoon, että tällainen py- 40990: sittänyt, että tämä on johtunut siitä, että kälä on olemassa. Olisi siis ollut täysin 40991: kokoomus ei ole halunnut määritellä kan- asiallista eduskunnan lausua mielensä näistä 40992: taansa näihin hallituksen ehdottamiin me- suunnitelmista mainittuihin menovähennyk- 40993: nosupistuksiin. siin nähden. Opposition oikeuksiin kuuluu 40994: tietenkin arvostelu, mutta se tapa, mitä eri- 40995: Ed. Jussila: Herra puhemies! Esillä koisesti kokoomus käytti valtiovarainvalio- 40996: olevan lisämenoarvion käsittelyn yhteydessä kunnassa, on jo liian läpinäkyvä. Kun vä:i- 40997: on syytä tähän puuttua lyhyesti sen takia, tetään mm. että hallitus on vain propaganda- 40998: että tämä esitys on saanut valtiovarainvalio- tarkoituksessa esittänyt tällaisia menovähen- 40999: kunnassa varsin erikoislaatuisen päätöksen nyksiä, niin on jo eksytty liian kauas pahan- 41000: eräiltä osin. Valiokunnan enemmistön kanta suopaisuuden tiellä. 41001: hallituksen esitykseen sisältyvrin menojen Mietinnön perustelujen se kohta, jossa sa- 41002: vähennyksiin nähden on tosiaan omituinen notaan, että kyseessä olevia koht·ia ei ole 41003: ja ristiriitainen. Muuhun käsitykseen ei voi asiallisesti käsitelty, antaa sekin kuvan, joka 41004: tulla, kun lukee asianomaisen kohdan perus- ei täysin vastaa todellisuutta. Niinkuin 41005: telut tämän mietinnön ensimmäisen sivun täällä äsken ed. Wiherheimo todisti, niin 41006: toisen palstan keskivaiheilta, jossa sanotaan tämä käsiteiHin asiallisesti jaostoissa ja 41007: mm. näin: ,Valiokunta ei saamansa selvi- myöskin ensimmäisessä lukemisessa. Sen ta- 41008: tyksen perusteella ole voinut pitää mainit- kia tuntuu hieman omituiselta se sanonta, 41009: tuja esityksen kohtia varsinaisina eduskun- mikä tältä kohden on täällä ensimmäisellä. 41010: nalle tehtyinä ehdotuksina, vaan on käsittä- sivulla, niinkuin äsken luin. Valtion me- 41011: nyt ne lähinnä tiedonannoiksi, joissa halli- nojen vähentäminen on tärkeä ja vaikea asia. 41012: tus tekee selkoa suunnittelemistaan, sen pää- Sen vuoksi olisi toivottavaa, että näissä pyr- 41013: täntävaltaan kuuluvista määrärahajärjeste- kimyksissä myös jotakin saavutettaisiin. Mi- 41014: lyistä. Kun eduskunta valiokunnan käsi- tään ei kuitenkaan saavuteta, jos jollakin 41015: tyksen mukaan mainitunlaatuisten tiedonau- verukkeella kierretään vaikeat asiat. 41016: tojen johdosta ei voi tehdä varsinaisia pää- Eduskunnalta olisi moneen kertaan odot- 41017: töksiä, valiokunta on katsonut oikeaksi jät- tanut parempaa halua tehdä menojen vä- 41018: tää puheena olevat esityksen kohdat myös hennyksiä. Tälläkin kertaa olisi pitänyt 41019: omalta osaltaan tässä vaiheessa asiallisesti reilusti sanoa, hyväksyykö eduskunta meno- 41020: käsittelemättä." jen vähennykset, joita hallitus suunnittelee, 41021: Nämä perustelut joutuvat omituiseen va- vaiko ei. Oikea menettelytapa olisi nyt pa- 41022: loon, varsinkin kun valtiopäiväjärjestyksen lauttaa tämä asia takaisin valtiovarainvalio- 41023: 34 § selvästi sanoo: ,Asiasta, josta hanitus kuntaan. Mutta koska ilmeisesti tämä me- 41024: voi määrätä eduskunnan myötävaikutuksetta, nettely pitkittäisi näitä mätäkuun valtiopäi- 41025: voidaan hallituksen esityksessä pyytää edus- viä, jotka jo ovat venyneet aivan 'liian pit- 41026: kunnan lausuntoa." Mitä sanovat tämän kiksi, niin täytynee tyytyä siihen, että täl- 41027: jälkeen valtiovarainvaliokunnan kokoomuslai- laista esitystä ei tehdä. Mutta ehkä kuiten- 41028: set edustajat, jotka niin innokkaasti olivat kin voidaan todeta, että eduskunnan enem- 41029: ajamassa valtiovarainvaliokunnan mietintöä mistö on periaatteessa hyväksynyt sen su- 41030: semmoiseksi, kuin se mainituilta kohdilta on pistamislinjan, jota hallitus on esittänyt 41031: nyt edessämme. Tätä ei tee tyhjäksi ollen- tässä lisätulo- ja menoarviossa. 41032: kaan se, että täällä ed. Wiherheimo äsken Täällä on käytetty eräitä puheenvuoroja, 41033: mainitsi, että he olivat puoltamassa näitä joiden suhteen olisi syytä tehdä eräitä reu- 41034: vähennysesityksiä, koska he toiselta puolen nahuomautuksia. Haluaisin erikoisesti .ed. 41035: olivat ajamassa innolla sellaisen päätöksen Hostilan puheenvuoron johdosta ihmetellä 41036: läpi, että asiallista kantaa ei ollenkaan oteta erästä asiaa, nimittäin sitä, kun hän valitti 41037: näihin kysymyksiin. Ehkä se johtui siitä, sitä, että maata ei teonisteta, ja vähän aikai- 41038: että silloin kun tämä päätös toisessa luke- semmin, tuskin tuntia sitten, hän itse oli 41039: misessa tehtiin, niin kokoomuslaiset edusta- estämässä maan teollistamista, niinkuin jo- 41040: 1700 Torstaina 29 p. elokuuta 19:57. 41041: 41042: 41043: kainen tietää. Ei tämäkään ole nyt oikein lain mukaan 6 216 milj. mk. Se ehdottaa väki- 41044: reilua menettelyä. Pitäisi olla johdonmukai- rehujen hintojen korotusta 449 milj. mar- 41045: nen näissä asioissa, ja silloin kun on mah- kalla ja apulantamiljardin alennusta 600 41046: dollisuutta, silloin pitäisi myöskin käytän- milj. markalla. Näiden korvaamiseksi se on 41047: nössä osoittaa, että tosiaan on halua edistää ehdottanut, että mm. leipäviljan hintaa nos- 41048: maan teollisuutta. tettaisiin 3 markalla kilolta. Tämän joh- 41049: dosta tulisi maatalous saamaan vastaavasti 41050: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! 1 085 milj. mk lisää tuloja. 41051: Äskeisen puheenvuoron johdosta minun täy- Nimenomaan tämän esityksen johdosta 41052: tyy valittaen todeta jälleen, että siellä maa- minä pyytäisin huomauttaa, että viime sato- 41053: laisliittolaisella taholla helposti sekotetaan vuotena kauppaan tuli pyörein luvuin 150 41054: asioita keskenänsä. Siellä on niin kova into milj. kg leipäviljaa. Jos alkavana vuotena 41055: tehdä politiikkaa ja poliittisia johtopäätök- tulee saman verran, niin 3 markan mukaan 41056: siä, ettei lainkaan tunneta huolta siitä, että siitä karttuisi 450 milj. mk. Kun viljan 41057: eduskuntatyö pysyisi järjestyksessä. Se, hinnan nostamisesta ei ole mitään käytän- 41058: minkä vuoksi va:ltiovarainvaliokunta toisessa nöllistä hyötyä sille viljelijälle, joka syö 41059: lukemisessa siirtyi tälle kannalle, mikä nä- omaa satoansa, niin minä pyytäisin tiedus- 41060: kyy mietinnössä, aiheutuu siitä, että saatiin tella, millä järkevillä perusteilla tähän las- 41061: se käsitys, että näitä kohtia ei todellakaan kelmaan otetaan kolminkertaisena se raha- 41062: voida käsitellä (Välihuutoja). - Ei siihen määrä, mikä todellisuudessa myydyn leipä- 41063: sekotettu, eivät ainakaan kokoomukselaiset viljan hinnan korotuksesta 3 markalla aiheu- 41064: varmastikaan sekottaneet sitä kysymystä, tuu (Min. Virolainen: Ei siinä ole vain 41065: mitenkä me suhtaudumme näihin määrära- kauppavilja, vaan siinä on kaikki!). - Niin, 41066: hoihin asiallisesti. Ymmärrän kyllä, että olen juuri sanonut, ettei sitä viljaa, minkä 41067: ·maalaisliittolaisten on hyvin vaikea käsittää asianomainen syö kotonaan, kulu yhtään 41068: sellaista asian käsittelyä, jossa pidetään asiat grammaa vähemmän aterialla, jos sen sinta 41069: järjestyksessä. julistetaan nostetuksi. Hikä se lihota sen 41070: Haluan lausua herra valtiovarainministerille enempää, jos sen hinta julistetaan nostetuksi 41071: sellaisen toivomuksen, että näissä hallituksen 3 mk kalliimmaksi. Mutta kun se esiintyy 41072: esityksissä, nimenomaan lisäbudjettiesityk- tässä laskelmassa 1 085 milj. markkana, niin 41073: sissä mentäisiin selvellllllille linjoille. Tässä se merkitsee sitä, että muiden yhteiskunta- 41074: nyt käsiteltävänä olevassa esityksessä sano- luokkien on maksettava 2/3 tästä kyseessä 41075: taan vasta sivun 6 alaosastossa: ,Edellä olevasta 1 085 milj. markan summasta (VäH- 41076: esitetyn nojalla ehdotetaan, että Edus- huuto). - Se nähdään melko pian, mitä 41077: kunta päättäisi hyväksyä seuraavat seuraamuksia tästä tulee, kun saadaan sel- 41078: lisäykset ja muutokset vuoden 1957 tulo- ville hallituksen uudet hinnankorotuspää- 41079: ja menoarvioon." Sitten alkavat taulukko- tökset. 41080: osat. Luonnollisempi paikka näille lauseille Sama huomautus koskee kananmunien ja 41081: olisi sivulla 2 sen jälkeen, kun yleisperuste- maidon hintaa jne. Hallituksen ja hintatoi- 41082: lut ovat päättyneet. Näin tultaisiin täs- mikunnan esitys apulantamiljardista johtu- 41083: mälliseen muotoon. van 600 milj. markan suuruisen edun pois- 41084: Mitä tulee siihen äskeisen puhujan mai- tamisesta ja 449 milj. markan suuruisen vä- 41085: nintaan ja siihen ajatukseen, joka esiintyy kirehuj.en hinnankorotuksen muodossa tapah- 41086: maalaisliittolaisten vastalauseessa, että halli- tuvan rasituksen lisääminen pienviljelijöille 41087: tus olisi pyytänyt tästä asiasta lausunnon on asia, jota millään ehdotetuilla toimenpi- 41088: eduskunnalta, niin miksei hallitus sano sitä teillä ei pienviljelijöille korvata. 2 mk kal- 41089: esityksessänsä. Ei hallitus ole mitään lau- liimmilla väkirehuilla tuotettu maito on tuo- 41090: suntoa pyytänyt. Se on vain jutellut niitä tantokustannuksiltaan 1: 20 mk entistä kal- 41091: ja näitä siellä perusteluissa. liimpaa eikä maidon hinnan korotus sitä kor- 41092: vaa. 41093: Ed. Pusa: Herra puhemies! Maatalou- Olen katsonut aiheelliseksi arvostella tässä 41094: den hintatoimikunta teki äskettäin maata- mainittuja esityksiä siitä syystä, että ne kul- 41095: loustulolaskelman, jonka mukaan maatalou- kevat täysin sitä samaa linjaa, jota jo kym- 41096: den saatava yhteiskunnalta on maataloustulo- menkunta vuotta on vakaasti kuljettu, maa- 41097: Lisätalousarvio. 1701 41098: 41099: taloustuotteiden hinnankorotusten linjaa. Se viljelijöille tähänastisen käytännön mukaan 41100: on pystytty niin ovelasti toteuttamaan, että eikä vähennä myöskään ASO:n määrärahoja. 41101: tarvittava markkamäärä pannaan joko val- Pienviljelijät elävät nykyisin niin vaikeissa 41102: tio tai kuluttaja maksamaan kolminkertai- oloissa, .että heidän kohdallaan ei mielestäni 41103: sena. Siitä on aiheutunut tilanne, jota lau- ole varaa supistuksiin. Kun menojen vähen- 41104: sunnossani vuonna 1950 olen yksityiskohtai- nyksiä on valtiontaloudessa toimitettava, olisi 41105: sesti eduskunnalle esittänyt. Silloin osoitin, ne kohdistettava ensi sijassa varakkaimpiin 41106: että kun viljelijöille oli tarkoitus antaa hin- kansalaispiireihin tai etsittävä vastaavasti 41107: nankorotuksina 4 700 milj. mk, niin valtiolle lisätuloja. 41108: ja tuotannolliselle elämälle aiheutetaan yh- 41109: teensä 11 360 milj. markan suuruinen lisä- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Halli- 41110: rasitus. Suunnitellut hinnankorotustoimen- tuksen esityksessä on esitetty vähennettä- 41111: piteet eivät ole tähän asti vieneet talouspu- väksi maaseudun perusparannusvaroja, mm. 41112: lan lieventymiseen. Epäilen pahasti, että lainoitusvaroja, vähävaraisten sähköistäruis- 41113: niin ei tule tapahtumaan vastaisuudessa- varoja ja tie- ja kuivatusvaroja. Joskin sääs- 41114: kaali. täväisyys on hyvä ja välttämätön nimen- 41115: Sen vuoksi olisi tähdellistä, että ryhdyttäi- omaan nykyoloissa, ei säästäväisyys kuiten- 41116: siin todellakin selvittelemään ja tutkimaan, kaan saisi olla harkitsematonta eikä sellaista, 41117: mikä on se tapa, millä maataloutemme tuo- joka johtaa suurempaan vahinkoon kuin hyö- 41118: tanto- ja hintapolitiikkaa on hoidettava. tyyn, suurempiin menoihin. On nimittäin 41119: Tässä tutkimuksessa oHsi erityisesti otettava muistettava, että nämä varat, lähes 1 mrd. 41120: huomioon se seikka, että maassamme on mk, joista nyt on ollut kysymys, ovat kaik- 41121: 275 000 sellaista karjan omistajaa, joilla on kein taloudellisimpia työllisyysvaroja ja ne 41122: enintään 4 lehmää, ja että sitä suuremman kohdistuvat myös tuotannolliseen toimintaan 41123: karjan omistajia on vain 70 000 vaiheilla. nimenomaan tällä hetkellä. Voin mainita 41124: Tämän selvityksen pitäisi pystyä tuomaan esimerkin. Jos asianomainen saa vaikka lai- 41125: esille käyttökelpoisia ehdotuksia siitä, millä naa 400 000 mk, tavanomainen kustannusar- 41126: tavalla maatalouden tukiasiat olisivat hoidet- vio on silloin 1.5 milj. mk. Kun asianomai- 41127: tavissa tasapuolisesti. Nykyisestä järjestel- nen saa 400 000 mk, hän käyttää kaikki 41128: mästä, jossa suuremmille annetaan ja sa- nämä varansa tarvikkeiden ostoon rakenta- 41129: maan aikaan pienemmiitä otetaan pois, olisi misessa ja valtio saa liikevaihtoveron ja 41130: päästävä. Kun yhteiskunnan tukea anne- muun kautta välittömästi tuloja 200 000 mk. 41131: taan, niin se ei saisi olla missään tapauksessa Lisäksi valtio saa pitää ne varat, mitkä pa- 41132: pienempien kohdalla lehmää tai peltohehtaa- lautetaan, rakentamisessa toisen puolen 41133: ria tai jotain muuta yksikköä kohden pie- Tämä on varsin taloudellista toimintaa. 41134: nempi, kuin mikä suuremmille viljelijöille Jos valtio työllisyyden kautta hoitaa saman 41135: annetaan. Nimenomaan leipäviljan hintapo- asian, niin kustannusarvio 1.5 milj. mk me- 41136: Htiikassa olisi tarkistuksen aihetta. nee kokonaisuudessaan, ehkä vähän enem- 41137: mänkin. 41138: Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhemies! Minä olen myöskin samaa mieltä - ja 41139: Hallituksen hätäohjelman lähetekeskustelussa ihmettelen täällä ryhmätoverini kantaa - 41140: minulla oli tilaisuus esittää toivomus, että että eduskunta ei ole suinkaan hyväksynyt 41141: pienviljelijöiden apulantamiljardi ja ASO: n näitä vähennyksiä (Välihuuto). - Missä 41142: määrärahat pitäisi säilyttää vähentämättö- on sellainen sanonta tai kannanottoY 41143: mma. Kun valtiovarainvaliokunta ei ole Se on kyllä maalaisliiton taholta vähän liian 41144: ottanut kantaa näihin hallituksen esityksiin pitkälle menevää, tarpeetonta hallituksen 41145: nähden, minä käsitän tämän valtiovarainva- puolustamista. Asiassa täytyy aina pysyä, 41146: liokunnan kannan merkitsevän sitä, että johtaja Jussila. 41147: valiokunta ei ole hyväksynyt hallituksen Eduskunta ei siis ole hyväksynyt näitä 41148: pienviljelijöihin kohdistamia määrärahaesi- vähennyksiä. Tosin kokoomuksen taholta hal- 41149: tysten vähentämisiä. Toivottavasti hallitus litus on saanut kiitosta siitä syystä, että asu- 41150: ottaa huomioon tämän valtiovarainvaliokun- tustoiminnan ja maaseudun perusparannus- 41151: nan kannan eikä ryhdy näitä määrä.rahoja varojen kimppuun on päästy ja menty, 41152: vähentämään, vaan jakaa apulannat pien- mutta minusta se kiitos ei myöskään ole min- 41153: 1702 Torstaina 29 p. elokuuta 19,57. 41154: 41155: 41156: kään arvoinen. Varat ovat siis hallituksen palkkoineen ja muine kustannuksineen, 41157: harkinnassa. Voin ilmoittaa, että varojen mutta on jättänyt kylä- ja kunnantiet koko- 41158: tarve on erittäin suuri kentällä, ja sellaisia naan unohduksiin, vaikka niitä voidaan ra- 41159: tapauksia, joita ed. Koivisto mainitsi, on lu- kentaa pelkillä avustuksilla. Avustus on tie- 41160: kemattomia, ei vain Sailassa itärajalla, vaan tämäni mukaan 40-60 % keskimäärin, har- 41161: kautta koko maan. Hallitus joutuu aivan lä- voissa tapauksissa yli siitä. Näihin avustuk- 41162: hiaikoina ottamaan kannan, myöntääkö se siin olisi tarvittu nain 400 kylätiekunnalle 41163: työttömyyden kautta varoja, jotka tulevat rahaa vähintään 2 mrd. mk. Jos 2 mrd. mk 41164: kalliimmaksi ja varoja tarvitaan enemmän, olisi käytetty kyläteiden ja kunnanteiden 41165: vai salliiko se tällä hetkellä terveemmän va- rakentamisavustuksiin, sillä olisi säästetty 41166: rojen käytön. Toivoisin, että hallitus ei olisi toiset 2 mrd. mk ja ihmiset olisivat olleet 41167: härkäpäinen, vaan ottaisi järkevästi asiat, tyytyväisiä, kun olisivat saaneet itselleen 41168: ja havaitsisi, että työllisyystie on kaikkein tien, ja tuhansia työttömiä olisi tullut sijoi- 41169: epätaloudellisin tie. tetuksi töihin kotiensa läheisyyteen. Ei olisi 41170: Lopuksi haluaisin ed. Wiherheimolle sa- tarvinnut menetellä niin tahdittomasti kuin 41171: noa, kun hän näyttää niin vihaavan asutus- meneteltiin viime talvena, että lähetettiin 41172: tilallisia, että heidänkin metsävaransa ha- po. kyläteiden osakkaitakin Porin lähelle 41173: luaisi valtiolle, että ed. Wiherheimon on työttömyystöihin. Se on minusta unohdus, 41174: syytä muistaa, eikö kokoomukselle ole omis- joka pitäisi hoitaa niin, että lisämenoarvio- 41175: tusoikeus sama, oli suuri tai pieni. Minun esitys annetaan eduskunnalle heti, kun tilai- 41176: käsittääkseni pitäisi puolustaa myöskin asu- suus on eduskunnalla sen käsittelemiseen. 41177: tustilanisen omistusta, metsävaroja, eikä suo- Sillä säästetään miljoonia markkoja ja ihmi- 41178: sitella niitä valtiolle otettavaksi. Jos tämä set saavat työtä kotinsa läheisyydestä ja ne 41179: on kokoomuksen myös moraalinen periaate, ihmiset, jotka saisivat avustuksen, olisivat 41180: niin pelkään, että lopputulos käy huonosti tyytyväisiä. Onhan suorastaan järjetöntä, 41181: siellä oikealla omistuksen kanssa. että näiltäkin, jotka tiettömillä alueilla asu- 41182: vat, peritään verot valtion kukkaroon aivan 41183: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: samojen perusteiden mukaan kuin niiltä, 41184: Herra puhemies! Haluan tämän keskustelun joille on rakennettu maantiet ja rautatiet 41185: lopulla sanoa, että olisi aivan toivotonta ryh- ja ne kunnossa pidetään ja vielä lisäksi len- 41186: tyä väittelemään esim. ed. E. Koiviston toliikenne. Se on minun käsitykseni mukaan 41187: kanssa hänen esittämistään numeroista, koska jo siltä:kin kannalta asia, joka pitäisi ottaa 41188: ed. E. Koivistolla on pakottava halu käytellä aivan pian huomioon, ettei niiden, jotka 41189: numeroita niinkuin jollakin tilastomiehellä, asuvat tiettömillä alueilla, tarvitsisi sanoa, 41190: joka tilastojen perusteella voi todistaa mel- että he eivät näe täällä muuta valtion toimin- 41191: keinpä mitä tahansa, joka ei pidä yhtä tosi- taa kuin verokarhut. Jos ei tule verot makse- 41192: asioitten kanssa. Jos asiat olisivat, niinkuin tuksi aikanaan, niin kyllä verokarhu tulee 41193: hän väittää niiden olevan, ei valtiolla olisi sitten katsomaan, mistä saadaan verot, ja 41194: mitään kassavaikeuksia. Tosiasia kuitenkin voidaan ottaa ainoa lehmä. 41195: on, että kassavaikeudet ovat täsmälleen niin Haluaisin kajota sitten vielä hiukan 41196: suuret kuin minkälaisena hallitus on ne val- siihen kokoomuksen säästämispolitiikkaan, 41197: tiovarainvaliokunnalle esittänyt. Suurin josta on puhuttu tässäkin tilaisuudessa. 41198: virhe ed. E. Koiviston numeroissa onkin se, On puhuttu siitä, että ·maassamme tuh- 41199: että hän jättää menopuolella tapahtuneen lataan valtion varoja ja että he yrit- 41200: kasvun kokonaan huomioon ottamatta ja tu- tävät niitä säästää ja siten pitää valtion 41201: lee siten täysin virheelliseen lopputulokseen. kukkaron aikeassa kunnossa. Kun tällainen 41202: väite tehdään jatkuvasti ei vain täällä edus- 41203: Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Kun kunnassa, mutta siitä puhutaan maakunnassa 41204: katselee tätä hallituksen lisämenoarvioesi- ja kirjoitetaaan kokoomuksen lehdissä, niin 41205: tystä, tulee siihen käsitykseen, että hallituk- haluaisin esittää eräitä numeroita, miten ko- 41206: selta on unohtunut siitä pois hyviä asiaita. koomus on yrittänyt tämän vuoden budjetis- 41207: Esim. hallitus on lisännyt työttömyysvaroja, sakin säästää valtian varoja. 41208: joita käytetään siten, että niissä maksetaan Tämän vuoden tulo- ja menoarvioon on 41209: täysi palkka, mitä työt tulevat maksamaan kokoomus liittänyt vastalauseen, jossa se on 41210: Lisä talousarvio. 1703 41211: 41212: ehdottanut lisäyksiä valtion tulo- ja menoar- 20 Pl. 41213: vioon kokonaista 1037 milj. mk. Alla ei ole 41214: muita kuin kokoomuksen nimiä. Sitten ko- Luku IV Työllisyyden turvaaminen, hy- 41215: koomuslaisten nimiä on kolmessa muussa väksytään. 41216: vastalauseessa, joissa on esitetty 557 milj. 41217: lisäyksiä. Tästä tietysti, kun kolmantena ni- Puh e mies: Esitellään tulo puoli. 41218: menä on kokoomus, tulee kolmasosa kokoo- 41219: mukselle. Kokoomus on siis esittänyt 1 216 Varsinaiset tulot. 41220: milj. mk menojen lisäyksiä ja 6 milj. mk vain 41221: vähennyksiä (Ed. Seppälä: 6 miljoonaako?) 1 Os. 41222: - 6 milj. mk vain vähennyksiä (Ed. Seppälä: 41223: 6 miljardia!). - Ei kun 6 milj. mk. Luku 1 Välittömät verot .. 41224: Katsokaa tulo- ja menoarviosta. Jos laske- 41225: taan, niinkuin pitäisi laskea, mikä on tulos, P u h e m i e s: Kun hallituksen esitykseen 41226: kun kokoomuksella on noin 1/8 eduskunnan n: o 59 sisältyvää ehdotusta laiksi vuoden 41227: jäsenmäärästä, jos kaikki puolueet olisivat 1957 tulojen ja omaisuuden perusteella suo- 41228: tehneet jäsenmääräänsä nähden saman ver- ritettavasta lisäverosta ei ole vielä loppuun 41229: ran lisäysehdotuksia, niin se tekisi lähes 9 käsitelty ja lakiehdotuksen hyväksyminen 41230: mrd. mk. Sitten huudetaan vain, että he tai hylkääminen vaikuttaa tämän osaston 1 41231: ajavat säästäväisyyspolitiikkaa tässä maassa luvun 1 momentille merkittävän lisäyksen 41232: ja muut tuhlaavat. Ei minusta näin pidä suuruuteen, jätettäneen 1 luku avoimeksi 41233: selittää asioita. Pitäisi nyt sanoa toki, että siksi, kunnes mainittu lakiehdotus on käsi- 41234: kyllä me olemme syypäitä niinkuin muutkin telty ratkaisevassa käsittelyssä. 41235: lisäyksiin. Sitten se olisi reilua meininkiä. 41236: Siis toivoisin, .että kokoomus vastedes me- Hyväksytään. 41237: nettelisi ja puhuisi samalla tavalla kuin me- 41238: nettelee eikä tO'imisi päinvastoin kuin itse Luku II Välilliset verot, hyväksytään. 41239: puhuu. Se on reilun ihmisen meininkiä, että 41240: puhuu niinku~ aikoo tehdä ja tekee. Luku III Seka:luontoiset verot. 41241: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. P u h e m i e s: Kun hallituksen esitykseen 41242: n: o 60 sisältyvää ehdotusta laiksi liikevaihto- 41243: Sivulla 1 oleva ponsi, sikäli kuin se kos- verolain muuttamisesta ei ole vielä loppuun 41244: kee eräiden momenttien perustelujen koh- käsitelty ja lakiehdotuksen hyväksyminen 41245: dalla olevien lausumien käsittelemättä jättä- tai hylkääminen vaikuttaa tämän luvun 2 41246: mistä, hyväksytään. momentille merkittävään lisäykseen, jätettä- 41247: neen 2 momentti avoimeksi, kunnes mainittu 41248: P u h e m i e s: Esitellään meno puoli. lakiehdotus on käsitelty ratkaisevassa käsit- 41249: telyssä. 41250: 41251: Varsinaiset menot. Hyväksytään. 41252: 15 Pl. Luku hyväksytään muilta osilta. 41253: Luku II Erinäiset määrärahat, hyväksy- 41254: tään. 4 Os. 41255: Luku XI Muut sekalaiset tulot, hyväksy- 41256: Pääomamenot. tään. 41257: 19 Pl. 41258: Sivulla 4 oleva ponsi hyväksytään. 41259: Luku II Avustuslainat ja luku VI Työlli- 41260: syyden turvaaminen, hyväksytään. Puhemies: Esitellään yleisperustelut. 41261: 1704 Torstaina 2~ p. elodt.uuta 1957. 41262: 41263: 41264: Keskustelu: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Paasio, 41265: Peltonen, Pohjala, Puhakka, Pusa, Rantala, 41266: Ed. J u s s i 1 a: Herra puhemies! Ehdo- Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö- 41267: tan että perustelujen viimeisen kappaleen nen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman, 41268: jälkeen lisätään seuraavaa: ,Eduskunta kui- Suominen, Suonpää, Sävelä, Tauriainen, 41269: tenkin katsoo, että valtion menojen supista- Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, R. Virta- 41270: miseen on pyrittävä". nen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik ja Öster- 41271: holm. 41272: Ed. Laine: Herra puhemies! Kannatan 41273: ed. Jussilan tekemää ehdotusta. 41274: ,,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 41275: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 41276: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For- 41277: sius, Halinen, Hamara, Hautala, Heikura, 41278: Puhemies: Keskustelussa on ed. Jus- Heljas, Holopainen, Honkala, Honkavaara, 41279: sila ed. Laineen kån:nattamana ehdottanut, Hosia, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, 41280: että yleisperustelujen viimeisessä kappal~essa Junnila Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kai- 41281: lausuttaisiin seuraavaa: ,Eduskunta kUiten- tila, K~jatsalo, Karvikko, Kauppi, T. Kin- 41282: kin katsoo, että valtion menojen supistami- nunen, Kleemola, Koivisto, Kosola, Kukko- 41283: seen on pyrittävä.>~ nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, 41284: Larson A. Leikola, Leinonen, Luukka, L. 41285: Selonteko myönnetään oikeaksi. Mattil~, M. Mattila, H. Miettunen, M. Miet- 41286: tunen, Niskala, Nordström, Pakkanen, Par- 41287: Äänestys ja päätös: 41288: tanen Pasanen, Pöykkö, Rantamaa, Ryhtä, 41289: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Salo· 41290: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. 41291: jos ,ei" voittaa, on ed. Jussilan ehdotus hy- Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tie- 41292: väksytty. nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi- 41293: talo, Vennamo, Wiherheimo, Virolainen, J. 41294: Puhemies: Pyydän ,ei;,-äänestäjiä Wirtanen, Väänänen ja Öhman. 41295: nousemaan seisaalleen. 41296: , Tyhjää" äänestävät edustajat FoEsberl?, 41297: Kun tämä on tapahtunut, toteaa V. Leskinen, Pesonen, Saikku ja M. 8 a:1IDI- 41298: nen. 41299: Puhemies: Vähemmistö. 41300: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- 41301: Koneäänestystä pyydetään. jat: 41302: Aaltonen, Ahonen, Friman, Haapasalo, 41303: Puhe m i .e s: Esitän vastattavaksi ,jaa" Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Hyk- 41304: tai ,ei". käälä, Jokinen, Järvi, Kajala, Kalavainen, 41305: Kalliokoski, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivu- 41306: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: silta Korsbäck, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, 41307: Aitio Alanko, Brander-Wallin, Enne, Käk~lä, Lehto, E. Leikola, Lindh, Mannila, 41308: Flinck,' Haapanen, Hakkila, Hallberg, Hei- Meinander, Miikki, Mohell, Muikku, Nord- 41309: nonen, Hietanen, Hiilelä, Hostila, Hult, Kar- fors, E. Nurminen, Paasivuori, Palovesi, 41310: jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, A. Pessi, Raipala, Rankila, Rapio, M. Ryömä, 41311: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kos- Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Salmi- 41312: kinen Kujala, Kulovaara, Leivo-Larsson, Le- nen, Tainio, Tenhiälä, Turkka, Turunen ja 41313: pistö,' M. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind- Wickman. 41314: blom, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, 41315: Manninen, Matilainen, Miettinen, Murto, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 41316: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 70 jaa- ja 76 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 48. 41317: Lisätalousarvio. 1705 41318: 41319: Eduskunta on hyväksynyt ed. Jussilan eh- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 41320: dotuksen. istunto on ensi maanantaina kello 14. 41321: 41322: 41323: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- Täysistunto lopetetaan kello 16,49. 41324: tään. Pöytäkirjan vakuudeksi: 41325: Olavi Salervo. 41326: 41327: 41328: 41329: 41330: 214 41331: 41332: 41333: 41334: • 41335: • 41336: 73. Maanantaina 2 p. syyskuuta 1957 41337: kello 14. 41338: 41339: Päiväjärjestys. käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, Kau- 41340: hanen, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kyttä, 41341: Ilmoituksia: V. Leskinen, Lindh, Murto, Nordström, E. 41342: Siv. Nurminen, Rankila, Rapio, Ryhtä, M. 41343: Kolmas käsittely: Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simo- 41344: nen, Tenhiälä ja Turunen. 41345: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulo- 41346: jen ja omaisuuden perusteella suoritet- 41347: tavasta lisäverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1709 41348: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 41349: mietinnöt n:ot 82 a ja 82; valtiovarain- Ilmoitusasiat: 41350: valiokunnan mietintö n:o 96; hallituk- 41351: sen esitys n: o 59. Loman pyynnöt. 41352: 2) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 41353: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1712 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 41354: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Kauha- 41355: mietinnöt n: ot 81 a ja 81; valtiovarain- nen, ulkomaanmatkan vuoksi edustajat 41356: valiokunnan mietintö n:o 95; hallituk- Järvi, Kalliokoski, V. Leskinen ja Lindh, 41357: sen esitys n: o 60. sairauden vuoksi ed. Koivisto sekä viralli- 41358: 3) Ehdotus laiksi vientimaksusta .. 1714 sen tehtävän vuoksi ed. Ryhtä. 41359: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 41360: mietintö n: o 84; valtiovarainvaliokun- 41361: nan mietintö n: o 97; hallituksen esitys 41362: n:o 58. Ed. Hautalan ym. kysymys, joka koskee lapsilisien 41363: maksamista, ja pääministerin siihen antama 41364: vastaus. 41365: Ainoa käsittely: 41366: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes- 41367: 4) Ehdotus lisäyksistä ja muutok- tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu- 41368: sista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 1720 hemiehelle osoitettuna, saapunut pääminis- 41369: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- teri Sukselaisen vastaus ed. Hautalan ym. 41370: kunnan mietintö n: o 98; hallituksen kysymykseen, joka koskee lapsilisien maksa- 41371: esitys n:o 57. mista. 41372: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- 41373: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- 41374: kunnan pöytäkirjaan. 41375: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- 41376: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua .eikä 41377: tehdä päätöstä. 41378: 41379: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat 41380: edustajat Aaltonen, Helle, Hetemäki, Hyk- näin kuuluvat: 41381: 1708 Maanantaina 2 p. syyskuuta 19t5•7. 41382: 41383: 41384: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. aikooko Hallitus antaa Eduskun- 41385: nalle esityksoo suurien tulojen lisä- 41386: Lapsilisämaksujen lykkääminen on aiheut- verosta tai muutoin lisätulojen hank- 41387: tanut vakava!Il! tilanteen varsinkin vähävarai- kimisesta niin, että saadaan rästiin 41388: sissa perheissä yleensä. Näin on laita var- jääneet lapsillsät pikaisesti makse- 41389: sinkin maaseudulla, jossa viime vuoden osit- tuksi ja vastaisuudessakin säännölli- 41390: tainen kato ja talouspolitiikkamme harhaot- sesti hoidetuksi? 41391: teet kipeimmin tunnetaan erikoisesti pien- 41392: viljelijä- ja työläispiireissä, sillä ansiot ovat Helsingissä 25 päivänä kesäkuuta 1957. 41393: enemmäin satunnaisia ja rahatulot vähäisiä 41394: ja epäsäännöllisiä. Yrjö Hautala. Kalle Kämäräinen. 41395: Sensijaan varakkaiden ja suurituloisten T. Saloranta. Nestori Kaasalainen. 41396: lapsilisillä ei ole heidän toimeentulonsa kan- Eino Rytinlci. Urho Kähönen. 41397: nalta mitään merkitystä. Siksi niiden maksa- Artturi Jämsen. Eemil Partanen. 41398: minen olisi tässä vaiheessa kokonaan lope- 41399: tettava. Näi<n saataisiin aikaan jo huomat- 41400: tava säästö. 41401: Suuritulooset valtion virkamiehet, ministe- Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 41402: rit, kansanedustajat ja ehdottomasti suuria 41403: palkka- ym. tuloja nauttivat muutkin kansa- Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan 41404: laiset olisi jo hätäohjelman yhteydessä pitänyt kirjelmässä 25 päivältä kesäkuuta 1957 ovat 41405: saattaa lakiesityksellä erikoisverotuksen koh- kansanedustajat Yrjö Hautala ym. valtio- 41406: teeksi lapsilisien pikaisen maksamisen hy- päiväjärjestyksen 37 §:LI 1 momenttiin vii- 41407: väksi. taten esittäneet hallituksen asianomaisen jä- 41408: Lasten kasvattaminen on iloa ja tyydy- senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 41409: tystä antava tehtävä, mutta myös taloudelli- 41410: sesti raskas tehtävä, joka jää helposti varsin. ,Onko Hallitus tietoinen niistä suu- 41411: kin kokemattom.alta ja myös parempiosaiselta rista vaikeuksista, joita lapsilisien 41412: huomaamatta. maksamisen lykkääminen a·iheuttaa 41413: On, aihetta toivoa, että näin ei ole laita 41414: yleensä, mutta erikoisesti maaseudun 41415: hallituksessa. vähävaraisissa perheissä, ja 41416: Vapaaehtoisella keräyksellä tulee mieles. 41417: tänlme olemaan enemmän almun ellei pe- aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei- 41418: räti propagandan luonne. siin lapsilisien lopettamiseksi suuritu- 41419: V erorasituksen lisäämisessä on meneteltävä loisilta ja vurakkailta; sekä 41420: harkiten, mutta on kai kiinnitettävä huo- aikooko Hallitus antaa Eduskun- 41421: miota myös uusien artikkeleiden etsimiseeh nalle esityksen suurien tulojen lisä- 41422: liikevaihtoverolinjaltakin. Sillä ilmeisesti verosta tai muutoin lisätulojen hank- 41423: tulisi olemaan tasoittava ja täydentävä. mer- kimisesta niin, että saadaan rästiin 41424: kitys kiperäksi muodostuneen lapsilisäkysy- jääneet lapsilisät pikaisesti makse- 41425: myksen hoitamisessa. tuiksi ja vastaisuudessakin säännölli- 41426: Edellä esitetyn perusteella Ja viitaten val- sesti hoidetuksi~" 41427: tiopä:iväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin. 41428: esitämme valtioneuvoswn asianomaisen jä- Vastauksena tähän kysymykseen, jonka 41429: senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: Herra Puhemies on lähettänyt allekirjoitta- 41430: neelle, viittaan siihen, että Hallitus on anta- 41431: Onko Hallitus tietoinen niistä suu- nut kuluvan elokuun 5 päivänä Eduskun- 41432: rista vaikeuksista, joita lapsilisien nalle käsiteltäviksi kysymystä koskevat Hal- 41433: maksamiSen lykkääminen aiheuttaa lituksen esitykset, minkä täten kunnioitta- 41434: yleensä, mutta erikoisesti maaseudun vasti ilmoitan Herra Puhemiehelle. 41435: vähävaraisissa perheissä, ja 41436: aikooko Hallitus 1·yhtyä toimenpitei- Helsingissä 27 päivänä elokuuta 1957. 41437: siin lapsilisien lopettamiseksi suuritu- 41438: loisilta ja varakkailta; sekä Pääministeri V. J. Sukselainen.. 41439: Lap11ilisi~n ma;ksaminen. 1709 41440: 41441: Till Riksdagens Herr Talman. Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 41442: 41443: I en till Eder, Herr Talman, riktad skri- Valtioneuvostossa on tänään esitelty Tasa- 41444: velse av den 25 juni 1957 har riksdagsman- vallan Presidentin kanslian ilmoitus, että 41445: nen Yrjö Hautala m. fl., åberopande 37 § 1 Tasavallan Presidentti Tanskaan tehtävän 41446: mom. riksdagsordningen, förelagt vederbö- matkan johdosta on estynyt hoitamasta teh- 41447: rande medlem av regeringen följande spörs- täviään ensi syyskuun 3 päivästä saman 41448: mål: kuun 6 päivään, mistä johtuen pääministeri 41449: V. J. Sukselainen, joka hallitusmuodon 41450: ,Är Regeringen medveten om de 25 §: n mukaan, sellaisena kuin se on 9 päi- 41451: stora svårigheter uppskovet med ut- vänä marraskuuta 1956 annetussa laissa 41452: betalningen av barnbidragen medför ( 588/56), sanottuna aikana hoitaa presiden- 41453: i allmänhet och för mindre bemedlade tin tehtäviä, ei voi hoitaa edustajantointaan. 41454: familjer på landsbygden i synnerhet, Tämän oikeusministeriö asiain ratkaisemi- 41455: och sesta valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä 41456: ärnar Regeringen vidtaga åtgärder 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain 41457: därhän, att barnbidrag icke erläggas 4 § : n mukaisesti, sellaisena kuin sanottu 41458: åt familjer med större inkomst eller lain kohta on 9 päivänä marraskuuta 1956 41459: förmögenhet; samt annetussa laissa (589/56), kunnioittaen il- 41460: ärnar Regeringen förelägga Riks- moittaa Teille, Herra Puhemies, tiedoksi. 41461: dagen proposition om extra skatt på 41462: större inkomster eller eljest om extra Ministeri Arvo Helminen. 41463: irnkomster så, att de resterande barn- 41464: bidragen kunna utbetalas med det Ylimääräinen esittelijä Eeva Hämäläinen." 41465: snaraste och barnbidragen framdeles 41466: skötas regelbundet"?" 41467: Såsom svar på detta spörsmål, som Ni, 41468: Herr Talman, tillställt mig, hänvisas till de Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen. 41469: av Regeringen den 5 innevarande augusti Puhemies: Nojautuen valtiopäiväjär- 41470: till Riksdagen i frågan avlåtna propositio- jestyksen 19 §: n säännökseen puhemiesneu- 41471: nerna, vilket jag härmed vördsamt ber att vosto ehdottaa, että eduskunta päättäisi kes- 41472: få meddela Eder, Herr Talman. keyttää istuntonsa tämän päivän täysistun- 41473: non päätyttyä ja kokoontua jatkamaan vuo- 41474: Helsingfors den 27 augusti 1957. den 1957 varsinaisia valtiopäiviä tiistaina 41475: kuluvan syyskuun 24 päivänä kello 14, jol- 41476: Statsminister V. J. Sukselainen. lei puhemies katso olevan syytä jo sitä ennen 41477: kutsua eduskuntaa koolle. 41478: 41479: Oikeusministeriön ilmoitus siitä, ettei pääministeri Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään. 41480: Sukselainen sinä aikana, jolloin hän Tasavallan 41481: Presidentin Tanskan matkan johdosta hoitaa presi- 41482: dentin tehtäviä, voi hoitaa edustajantointaan. 41483: 41484: Puhemies: Sihteeri lukee oikeusminis- 41485: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 41486: teriöitä saapuneen kirjelmän. 41487: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulojen ja omaisuu- 41488: Sihteeri lukee: den perusteella suoritettavltl!ta. lisäverosta., 41489: 41490: , Valtioneuvosto Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 41491: Oikeusministeriö lituksen esitys n:o 59, jota on valmistele- 41492: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- 41493: Helsingissä, tinnössä n: o 96 sekä suuren valiokunnan 41494: 30 p: nä elokuuta 1957 mietinnöissä n: ot 82 ja 82 a, esitellään k o 1- 41495: K.D.N:o 13/3 Oik.m. 1957. m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. 41496: 1710 Maanantaina 2 p. syyskuuta 19,:17. 41497: 41498: 41499: Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää- ehdottomasti törkeätä väärintekoa. Onhan 41500: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai tietysti helppoa saneerata, jos uudelleen ja 41501: hylätä. uudelleen kansalta nyljetään veroja. Kyllä- 41502: hän sellainen hallituksen hoito on verrattain 41503: Keskustelu: helppoa. 41504: Sen tähden, herra puhemies, minä kanna- 41505: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Vii- tan ed. Seppälän tekemää ehdotusta. Muis- 41506: taten virallisiin tietoihin on kokoomuksen tutan myös, että silloin kun minä olin pik- 41507: eduskuntaryhmän taholta täällä useaan ot- kupoika, niin silloin laulettiin kovasti, että 41508: teeseen kiinnitetty huomiota siihen, että val- ,lait pettää, hallitukset sortaa, kansan verta 41509: tion tulot kuluvana vuonna kasvavat suh- verot juo". Silloin köyhät ihmiset eivät 41510: teellisesti enemmän kuin sen menot. Tä- juuri veroa maksaneet. Muistutan· siitä tänä 41511: män johdosta ja kun ottaa lisäksi huomioon päivänä. Tästä pitäisi tulla ja siitä tulee 41512: ne vaikeudet, joissa talouselämä yleensä tällä Suomen uusi kansallislaulu. 41513: hetkellä on, ei ole paikallaan, että mennään 41514: korottamaan tulo- ja oma:isuusveroa ja sen Ed. S a i k k u: Herra puhemies! Meillä 41515: avulla auttamaan valtion tilapäisiä vaikeuk- kansalaisten verorasitus on kohtuuttoman 41516: sia. Tämä toimenpide olisi suoritettava me- korkea verrattuna muihin maihin. Tämä 41517: noja vähentämällä. Kun lisäksi toinen korkea verotus on yhtenä painavana syynä 41518: määräävä hallituspuolue on luopunut alku- taloudellisen toiminnan ja yksityisyritteliäi- 41519: peräisestä periaatteestaan siinä suhteessa, syyden lamaantumiseen ja lisääntyvään työt- 41520: että se on mennyt alentamaan omaisuusve- tömyyteen. Kehitys on yhä kulkemassa en- 41521: ron rajan 4 milj. markasta 2.5 milj. mark- tistä pahempaan suuntaan hallituksen eri- 41522: kaan, on tämäkin osoituksena siitä, että laisten sekä välillisten että välittömien ve- 41523: tässä ovat kysymyksessä jotkut muut näkö- ronkorotusten johdosta, jollainen esillä oleva 41524: kohdat ja tekijät kuin ne, joihin hallitus tulon ja omaisuuden lisävero on. Verotuk- 41525: vetosi silloin kun se esityksensä antoi. sen jatkuva lisääminen on kuitenkin täysin 41526: Tämän johdosta, herra puhemies, ehdotan väärä lähtökohta valtiontalouden vaikeuk- 41527: että tämä lakiehdotus hylättäisiin. sien selvittämiseksi. Se on kaksiteräinen 41528: miekka. 41529: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! Tämän lisäveron käsittelyn yhteydessä on 41530: Tätä lakia kutsuttiin rikkaiden verotuslaiksi, jälleen esitetty ajatuksia, että maatalous 41531: mikä sanonta on täydellisesti harhaanjoh- pääsisi helpolla verotuksesta, kuten koira 41532: tava. Tästä tulevat kärsimään paljon ennen veräjästä. Varsin yksipuolisin esimerkein 41533: kaikkea pienyrittäjät. Tällaisen rahapulan on korostettu, miten yksin hallituksen esit- 41534: aikana säteilee tällaisen veron vaikutus kaik- tämässä ehdotuksessa, omaisuusrajan ollessa 41535: kiin kansalaispiireihin. Tämä on ennen kaik- 4 milj. mk, tulisi käymään, ja saatu ala- 41536: kea suuri periaatekysymys. Meillä on vero- raja alennetuksi 2.5 milj. markaksi. On 41537: tusjousi jännitetty niin kireälle, etteivät ve- selvää, että verotettavien piiri laajenee näin 41538: rojen korotukset ole enää mahdollisia. Vä- nimenomaan maaseudulle ja verokuorma 41539: littömät ja välilliset verot kuristavat kuin kasvaa ja lisääntyy melko heikostikin maksu- 41540: rautapaita kaikkia kansalaiskerroksia. On kykyisten keskuudessa. On syytä huomaut- 41541: sanottava nyt selvästi hallitukselle, tälle ja taa tässä kohden valtion omaisuusverotuk- 41542: tuleville, että nyt olevilla raskailla verotuk- sen eräästä epäkohdasta, nimittäin kohtuut- 41543: silla täytyy hallituksen tulla toimeen ja hoi- toman korkeasta veroasteikosta. Vaikka 41544: taa asiat. Ihmisten nylkeminen uusilla ja omaisuusveroasteikko on kaikilla fyysillisillä 41545: uusilla veroilla ei enää vetele. Sillä koh- omaisuuden omistajilla sama, mutta kun 41546: dalla täytyy eduskunnan pistää pyykki pys- maataloudessa tarvitaan saatavaan tuloon 41547: tyhyn, joka pysyy. verrattuna suhteettoman suuri omaisuus, 41548: On sanottu, että tämän veron eräs tar- niin se kohdistuu varsin ankarana juuri 41549: koitus on myös siinä, että hallitus kokoaisi maatalouteen. Omaisuusveroasteikkoa ei ole 41550: nyt varoja voidakseen ennen vaaleja sitten tarkistettu käytännöllisesti katsoen vuoden 41551: näennäisesti ja nimellisesti alentaa veroja. 1948 jälkeen juuri ollenkaan, vaikka siitä on 41552: Tällainen leikittely, jos se on totta, olisi tehty lukuisia esityksiä. Se on jatkuvasta 41553: Tulojen ja omaisuuden lisävero. 1711 41554: 41555: 41556: inflaatiosta ja jyrkkenevästä progressiosta ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 41557: johtuen kohottamassa maanviljelijäin maksa- 41558: man va1tionveron määrää lähes kaksinkertai- Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko An- 41559: seksi, ainakin keskikokoisilla tiloilla. tila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä Eskola 41560: On muuten nurinkurista, että samaan ai- Flinck, Friman, Haapanen, Haapas~lo Hak~ 41561: kaan kun hallitus esittää veron korotuksia, kila, Halinen, Hautala, Heikura Hei~onen 41562: . H enr1ksson, 41563: H elJas, . ' 41564: Hietanen, Hiilelä Hiltu-' 41565: niin toisaalta mm. talousneuvosto suositte- 41566: lee verohelpotuksia elvyttämään säästämis- nen, Holopainen, Honkavaara, Hosi~, Hos- 41567: toimintaa ja pääoman muodostusta. Eikö tila, Hult, Häppölä, Jaakkola, Jokinen, Jus- 41568: olisi parasta jättää ensiksi veronkorotukset, sila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, 41569: sitten verohelpotuksetkin jotain merkitsisi~ Kajatsalo, Karjalainen, Karvikko Karvonen 41570: Kauppi,. Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.' Kilpi, A.' 41571: vät? 41572: Pyydän kannattaa ed. Seppälän tekemää Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho Kleemola 41573: . 41574: K 01vunen, ' 41575: Kokkola, Koskinen, Kujala, Kuk-' 41576: hylkäämisehdotusta. Mikäli tämä ehdotus 41577: ei mene lävitse, niin ehdotan lisäyksenä pe- konen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Kä- 41578: rusteluihin lausuman: ,Hyväksyessään lain kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, 41579: eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy Lehto, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, M. 41580: toimenpiteisiin suhteettoman ankaran tulo- Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom 41581: ja omaisuusveron alentamiseksi ja antaa Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki: 41582: eduskunnalle tarpeelliset lakiesitykset. Mannila, Manninen, Matilainen, L. Mattila, 41583: M. Mattila, Meinander, Miettinen, M. Miet- 41584: Ed. S aura: Herra puhemies! Kanna- tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Mustonen, 41585: tan ed. Saikun tekemää ponsiehdotusta. Myllymäki, Nederström-Lunden Niiranen 41586: . k ala, N. Nurminen, Paasio, ' Paasivuori,' 41587: N lS 41588: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel- 41589: tonen, Pesonen, Pessi, Puhakka Pusa 41590: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sep- Pöykkö, Rantala, Rantamaa, Rauni~, Roine: 41591: pälä ed. J. Wirtasen kannattamana ehdotta- Rosenberg, Rosnell, Rytinki, Rytkönen, E. 41592: nut, että lakiehdotus hylättäisiin. Ed. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saloranta, 41593: Saikku ed. Sauran kannattamana ehdottaa S~rjala, Seppi, A. Simonen, V. Simonen, 41594: hyväksyttäväksi seuraavan lausuman: ,Hy- Smkkonen, Stenberg, Sukselainen, Sundman, 41595: väksyessään lain eduskunta edellyttää, että Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio Tauriai- 41596: hallitus ryhtyy toimenpiteisiin suhteettoman nen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, 41597: ankaran tulo- ja omaisuusveron alentami- Turkka, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Viro- 41598: seksi ja antaa eduskunnalle tarpeelliset laki- lainen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen 41599: esitykset." Väänänen, Åsvik ja Österholm. ' 41600: Selonteko myönnetään oikeaksi. 41601: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 41602: P u h e m i e s: Mitä ed. Saikun ehdotta- 41603: maan lausumaan tulee, katson, ettei se ole Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamara, 41604: välittömässä asiallisessa yhteydessä käsiteltä- Honkala, Högström, Innala, Junnila Kosola 41605: vänä olevan lainsäädäntöasian kanssa, enkä Larson, A. Leikola, E. Leikola, H.' Miettu~ 41606: näin ollen katso voivani asettaa sitä äänes- nen, Nordfors, Pohjala, Raipala, Saariaho 41607: tettäväksi. Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Saura: 41608: Seppä, Seppälä, Teir, Tienari, Tuuli, 41609: Puhemiehen menettely hyväksytään. '!'u~!na, Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen 41610: Ja Ohman. 41611: P u he m i e s: Nyt olisi päätettävä laki- 41612: ehdotuksesta. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 41613: tajat: 41614: Äänestys ja. päätös: 41615: Aaltonen, Helle, Hetemäki, Hykkäälä, 41616: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, Kauhanen, 41617: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kyttä, V. 41618: lätty. Leskinen, Lindh, Murto, Nieminen, Nord- 41619: 1712 Maananta.il;l!a. 2 p. syyskuuta 1007. 41620: 41621: 41622: ström, E. Nurminen, Rankila, Rapio, Ryhtä, että ne on hoidettava, kävi pienyritteliäisyy- 41623: M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Tenhiälä ja den maassa kuinka tahansa. 41624: Turunen. Tästä asiasta on kuitenkin turhaa pitem- 41625: pään puhua. Mehän tiedämme, että hallitus 41626: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu pitää lakiehdotuksesta kiinni, ja laki nähtä- 41627: 143 jaa- ja 31 ei-ääntä; poissa 25. västi kuitenkin säädetään. Omasta puoles- 41628: tani pyydän ehdottaa, herra puhemies, että 41629: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk- lakiehdotus hylätään. 41630: sen. Kun kuitenkin on, niinkuin minä äsken 41631: sanoin, olemassa se vaara, että laki hyväk- 41632: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- sytään, niin siltä varalta, että niin käy, 41633: taan päättyneeksi. pyydän, herra puhemies, vielä ehdottaa, että 41634: perusteluihin otettaisiin seuraava lausuma: 41635: Asia on loppuun käsitelty. ,Kun hyväksytty laki suuresti vaikeuttaa 41636: tuotantoa ja aiheuttaa rahoitusvaikeuksia 41637: 2) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 41638: lähinnä pienyrittäjäkunnalle, eduskunta 41639: muuttamisesta. edellyttää, että hallitus kiireellisesti ryhtyy 41640: sellaisiin toimenpiteisiin, joilla tuotantoelä- 41641: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- mää ja sen rahoitusta helpotetaan." 41642: lituksen esitys n: o 60, jota on valmistele- 41643: vasti käsitelty valtiova.rainvaliokunnan mie- Ed. A. L e i k o 1 a: Herra puhemies! 41644: tinnössä n: o 95 . sekä suuren valiokunnan Koska tämän lain tarkoituksena on vetää 41645: mietinnöissä n: ot 81 ja 81 a, esitellään k o 1- pääomia pois tuotantoelämän palveluksesta 41646: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. yleiseen kulutukseen ja siten lisätä työttö- 41647: myyttä, niin kannatan tehtyä ehdotusta laki- 41648: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- ehdotuksen hylkäämisestä. 41649: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai 41650: hylätä. 41651: Ed. Tuuli: Herra puhemies! Kanna- 41652: tan ed. Wiherheimon tekemää ehdotusta laki- 41653: Keskustelu: ehdotuksen perusteluihin tehtäväksi lisäyk- 41654: seksi. 41655: Ed. Wiherheimo: Olen eri yhteyk- 41656: sissä joutunut käyttämään tämän hallituk- Keskustelu julistetaan päättyn~ksi. 41657: sen esityksen johdosta puheenvuoroja ja 41658: niissä on ollut todettava, että tästä laista 41659: muodostuu erittäin paha rasitus elinkeinon- Puhemies: Keskustelussa on ed. Wi- 41660: harjoittajille juuri samaan aikaan, jolloin herheimo ed. A. Leikolan kannattamana eh- 41661: niitä vaivaa ankara rahan puute. Hallitus dottanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Edel- 41662: ei omassa rahahädässään ole kuitenkaan pi- leen on ed. Wiherheimo ed. Tuulen kannat- 41663: tänyt tarpeellisena kiinnittää huomiota sii- tamana ehdottanut, siinä tapauksessa että 41664: hen tilanteeseen, mihinkä viimeaikainen ta- lakiehdotus hyväksytään, perusteluihin lisät- 41665: louspolitiikka on elinkeinoelämän saattanut, täväksi seuraavan sisältöisen lausuman: 41666: vaan hallitus on omaksunut sen kannan, että ,Kun hyväksytty laki suuresti vaikeuttaa 41667: kävi kuinka kävi elinkeinoelämän, niin hal- tuotantoa ja aiheuttaa rahoitusvaikeuksia 41668: lituksen täytyy nyt saada rahaa kokoon. Ja lähinnä pienyrittäjäkunnalle, eduskunta 41669: kun hallitus on kuullut, että rahaa sentään edellyttää, että hallitus kiireellisesti ryhtyy 41670: jonkin verran vielä elinkeinoelämässä liik- sellaisiin toimenpiteisiin, joilla tuotantoelä- 41671: kuu, niin se on pitänyt soveliaana esittää mää ja sen rahoitusta helpotetaan." 41672: tämän lakiehdotuksen. Sekään tosiasia, että 41673: on osoitettu nimenomaan vaikeuksissa ole- Selonteko myönnetään oikeaksi. 41674: vien pienyrittäjien kärsivän tästä laista, ei 41675: ole hallitusta liikuttanut. Hallitus on pitä- P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki- 41676: nyt näitä omia rahapuuhiansa sellaisina, ehdotuksesta. 41677: Liikevaihtovero. 1713 41678: 41679: Äänestys ja. päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 41680: tajat: 41681: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää 41682: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- Aaltonen, Helle, Hetemäki, Hykkäälä, 41683: lätty. Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, Kauhanen 41684: Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kyttä, V. 41685: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Leskinen, Lindh, Meinander, Murto, Nord- 41686: ström, E. Nurminen, Rankila, Rapio, Ryhtä, 41687: Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Antila, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Tenhiälä ja 41688: Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, Turunen. 41689: Flinck, Forsberg, Friman, Haapanen, Haa- 41690: pasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Heikura, Puhemies: Äänestyksessä on annettu 41691: Heinonen, Heljas, Henriksson, Hietanen, 146 jaa- ja 25 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 25. 41692: Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, 41693: Hosia, Hostila, Hult, Häppölä, Högström, 41694: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. 41695: Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasa- 41696: la:inen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Karjalai- 41697: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 41698: nen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kelovesi, taan päättyneeksi. 41699: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kin- 41700: nunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Kok- 41701: Puhemies: Nyt olisi äänestettävä ed. 41702: kola, Koskinen, Kujala, Kukkonen, Kulo- 41703: Wiherheimon ehdottamasta lausumasta. 41704: vaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kämä- 41705: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, 41706: Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leski- Äänestys ja. päätös: 41707: nen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, 41708: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 41709: Manninen, Matilainen, L. Mattila, M. Mat- jos ,ei" voittaa, on ed. Wiherheimon ehdo- 41710: tila, Miettinen, M. Miettunen, Miikki, Mo- tus hyväksytty. 41711: hell, Muikku, Mustonen, Myllymäki, Neder- 41712: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 41713: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, 41714: Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe- Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Antila, 41715: sonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Ran- Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, 41716: tala, Rantamaa, Raunio, Roine, Rosenberg, Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak- 41717: Rosnell, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, kila, Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen, 41718: Rönkkö, Saari, Saloranta, Sarjala, Seppi, A. Heljas, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hil- 41719: Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg, tunen, Holopainen, Honkavaara, Hostila, 41720: Sukselainen, Sundman, Suominen, Suonpää, Hult, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, 41721: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Kaasalainen, Kajala, Karjalainen, Karvo- 41722: Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Törngren, nen, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, 41723: Uusitalo, Vennamo, Virolainen, R. Virtanen, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Klee- 41724: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Åsvik, mola, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, 41725: Öhman ja Österholm. Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, 41726: Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, 41727: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, 41728: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, 41729: Forsius, Hallberg, Hamara, Honkala, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, 41730: Innala, Junnila, Kosola, A. Leikola, E. Lei- Manninen, Matilainen, M. Mattila, Mietti- 41731: kola, Nordfors, Pohjala, Raipala, Saariaho, nen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Musto- 41732: Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Saura, nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi- 41733: Seppä, Seppälä, Tienari, Tuuli, Tuurna, nen, Niiranen, Niskala, N. Nurminen, Paasio, 41734: Wickman, Wiherheimo ja J. Wirtanen. Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, 41735: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, 41736: ,Tyhjää" äänestävät edustajat H. Miettu- Pöykkö, Rantala, Rantamaa, Raunio, Roine, 41737: nen, Saalasti ja Teir. Rosenberg, Rosnell, Rytinki, E. Ryömä, 41738: 215 41739: 1714 Maanantain~ 2 p. ,syyskuuta 195·7. 41740: 41741: 41742: Rönkkö, Saalasti, Sarjala, Seppi, A. Simo- Keskustelu: 41743: nen, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Suk- 41744: selainen, Sundman, Suominen, Suonpää, Ed. Partanen: Herra puhemies! 41745: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Eduskunta on hyväksyessään toisessa käsit- 41746: Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Uusitalo, telyssä lakiesityksen vientimaksusta osoitta- 41747: Vennamo, Virolainen, R. Virtanen, V. Vir- nut ymmärtämystä niitä maan pohjoisia 41748: tanen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik. alueita kohtaan, joilla yleensä talousolot 41749: ovat oleellisesti heikommat kuin vastaavasti 41750: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: maan muissa osissa. Tämä eduskunnan hy- 41751: vää tarkoittava pyrkimys vientimaksun alen- 41752: Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamara, Hon- tamismahdollisuuden suhteen ei kuitenkaan 41753: kala, Hosia, Högström, Innala, Junnila, Kai- ole päässyt toteutumaan kuin Lapin läänin 41754: tila, Karvikko, Kosola, Larson, A. Leikola, ja eräiden harvojen Oulun läänin kuntien 41755: E. Leikola, Leinonen, L. Mattila, Meinander, osalta. Kun laki tällaisenaan ei tältä osin 41756: H. Miettunen, Nordfors, Pasanen, Pohjala, käytännössä tuo tarkoitettua helpotusta, 41757: Raipala, Saari, Saariaho, Saikku, A. Salmi- vaan jättää eräät vastaavissa oloissa elävät 41758: nen, M. Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, alueet ulkopuolelle samanarvoisen vientimak- 41759: Teir, Tienari, Tuuli, Tuurna, Törngren, sun alentamismahdollisuuden, olisi tämä 41760: Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman asiaintila otettava huomioon vastaisissa toi- 41761: ja Österholm. menpiteissä. Samanarvoisuusperiaatteen nou- 41762: dattaminen vaatisi erityisesti Kajaanin kihla- 41763: , Tyhjää" äänestää edustaja Kajatsalo. kunnan ja Kuopion läänin itäisen rajaseu- 41764: tualueen rinnastamista 3 §: n 3 momentissa 41765: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- mainittuun alueeseen. 41766: tajat: Tämän takia ehdotan, herra puhemies, 41767: lain perusteluihin hyväksyttäväksi seuraavan 41768: Aaltonen, Helle, Hetemäki, Hykkäälä, lausuman: ,Hyväksyessään lain vientimak- 41769: Häppölä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, susta eduskunta edellyttää, että hallitus an- 41770: Kauhanen, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, taa esityksen lain muuttamisesta siten, .että 41771: Kyttä, V. Leskinen, Lindh, Mohell, Murto, eräät Oulun ja Kuopion läänin alueet saa- 41772: Nordström, E. Nurminen, Rankila, Rapio, tetaan vientimaksun alentamiseen nähden 41773: Ryhtä, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela- samaan asemaan kuin 3 § : n 3 momentissa 41774: Järvinen, Saloranta, Tenhiälä ja Turunen. mainitut alueet." 41775: 41776: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 41777: 129 jaa- ja 41 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 28. Ed. J u s s i l a: Kun käsiteltävänä ole- 41778: van vientimaksulain 7 §: ssä, siinä muodossa 41779: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. kuin se toisessa käsittelyssä eduskunnassa 41780: tuli hyväksytyksi, säädetään, että vienti- 41781: Asia on loppuun käsitelty. maksusta kertyneet varat käytetään ensisi- 41782: jaisesti Suomen Pankin valtiolle vuonna 41783: 1953 myöntämän vekseliluoton, vakauttamis- 41784: 3) Ehdotus laiksi vientimaksusta. lainan, lyhentämiseen 50 %: lla sekä tämän 41785: jälkeen aikaisintaan vuoden 1958 heinäkuun 41786: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 1 päivästä alkaen halpakorkoisten lainojen 41787: lituksen esitys n: o 58, jota on valmistele- myöntämiseen mainitussa lainkohdassa mää- 41788: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- rättyihin maan teonistuttamista edistäviin 41789: tinnössä n: o 97 ja suuren valiokunnan mie- tarkoituksiin, vaikka sanotussa lainkoh- 41790: tinnössä n: o 84, esitellään k o l m a n t e e n dassa sanotaankin, että lainojen jakamiseen 41791: k ä s i t t e l y y n. voidaan ryhtyä aikaisintaan 1. 7. 1958, olisi 41792: välttämätöntä eduskunnan antaa tässä koh- 41793: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- den lain toimeenpanijoille sellainen ohje, 41794: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai ettei lainojen jakoa aloitettaisi sellaisissa 41795: hylätä. olosuhteissa, että se vaikuttaisi häiritsevästi 41796: Vientimaksulaki. 171ö 41797: 41798: rahan arvon ja taloudellisen tasapainon yllä- piireille elintason jyrkän alenemisen, minkä 41799: pitämiseen. vuoksi sitä ei olisi suoritettava, ja edellyttää, 41800: Edellä olevan perusteella ehdotankin, että hallitus kiireellisesti antaa uuden esityk- 41801: herra puhemies, että perusteluihin otettaisiin sen vientimaksulaiksi, missä määrätään vien- 41802: seuraava lausuma: ,Eduskunta edellyttää, timaksua suoritettavaksi devalvaation toi- 41803: että hallitus antaessaan eduskunnalle esi- meenpanosta riippumatta huomioon ottaen 41804: tyksen jäljempänä olevan lain 7 §: n 3 mo- vientituotteiden erilaisen kannattavuuden ja 41805: mentissa tarkoitetuksi laiksi ja ryhtyessään missä säädetään vientimaksuina kerätyt va- 41806: sanotussa momentissa säädettäviin toimenpi- rat käytettäväksi valtion tulo- j.a menoar- 41807: teisiin ottaa huomioon vallitsevan yleistalou- vion puitteissa valtionjobtoisen teollisuuden 41808: dellisen tilanteen siten, että mainitun mo- kehittämiseen ensi sijassa vajaatyöllisyys- 41809: mentin mukaiseen lainaustoimintaan ei ryh- alueille." 41810: dytä ajankohtana .eikä olosuhteissa, joissa Mitä tulee ed. Jussilan täällä tekemään 41811: se keskuspankin käsityksen mukaan vaikut- ehdotukseen, niin minä en ymmärrä, onko 41812: taisi häiritsevästi rahanarvon ja taloudelli- tämä ymmärrettävä vakavana ehdotuksena 41813: sen tasapainon ylläpitämiseen." vaiko humoristisena esiintymisenä. Tämän 41814: esityksen mukaan jouduttaisiin sellaiseen ti- 41815: Ed. A. L e i k o 1 a: Herra puhemies! Eh- lanteeseen, että kun eduskunta säätää jonkin 41816: dotan lakiesityksen hylättäväksi. lain, niin perusteluilla tämä laki sitten mitä- 41817: töitäisiin. Tähänastinen käsitys lienee kui- 41818: Ed. Hietanen: Herra puhemies! Vien- tenkin ollut sellainen, että laki kulkee perus- 41819: timaksulaki sellaisena kuin se nyt esitetään telujen edellä. Jos ed. Jussila tarkoittaa 41820: eduskunnan hyväksyttäväksi ei tyydytä kan- tällä esityksellään totta, niin on kysyttävä, 41821: sandemokraattista eduskuntaryhmää. Emme mitä hyötyä hallitukselle olisi tällaisista pe- 41822: voi hyväksyä lain antamaa valtuutta halli- rusteluista, jos kerran laki kulkee perustelu- 41823: tukselle myötävaikuttaa markan devalvoin- jen edellä. Jos taas asia on niin, kuin ed. 41824: nin toimeenpanon. Päinvastoin olisi halli- Jussila näyttää ymmärtävän, että peruste- 41825: tuksen estettävä sella:iset suunnitelmat. Mar- lu se on, joka jotakin meinaa, ja laki on sellai- 41826: kan devalvointia seuraa kieltämättömästi sena.~n vain jokin :koriste, niin sitten minä 41827: inflaatio. Inflaatiosta joutuvat kärsimään en ainakaan jaksa pysyä semmoisen ajatuk- 41828: työtätekevät kansankerrokset, valtion ja kun- senjuoksun mukana. Tästä syystä lienee sel- 41829: tien talous, säästäjät, kotimarkkinateollisuus vää, että tämäntapaista perustelukappaletta 41830: jne. Nyt suunnitellussa muodossaan hyöty- ei voitane hyväksyä, vaan siihen on suhtau- 41831: vät devalvaatiosta ja sen seurausilmiöistä duttava kielteisesti. 41832: vain puutavarakapitalistit. Devalvaatio suun- 41833: nitellussa muodossa toimeenpantuna ennakoi Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! 41834: maamme talouselämän syöksemistä 1930- Olen samaa mieltä, mitä tulee ed. Hietasen 41835: luvun pulavuosien kaltaiseen kehitysvaihee- äsken viimeksi mainitsemaan käsitykseen 41836: seen. Emme halua olla mukana kurjista- siitä, että kun laissa nimenomaan sanotaan, 41837: massa työtätekevien kansankerrosten muu- että ,aikaisintaan vuoden 1958 heinäkuun 1 41838: tenkin ahdasta taloudellista asemaa. Velvol- päivästä", niin tämä takaisi jo ilman muuta- 41839: lisuutemme on tehdä kaikkemme näiden kur- kin sen, että sellaista lausumaa, jota ed. 41840: j istamissuunnitelmien estämiseksi. Jussila ehdotti, ei tarvittaisi. On palautet- 41841: Edellä sanotun perusteella, herra puhe- tava mieliin, että tämä aikamäärän muutos 41842: mies, kannatan ed. A. Leikolan ehdotusta niin suuressa valiokunnassa kuin eduskun- 41843: lakiehdotuksen hylkäämisestä, ja jos lakieh- nassakin tuli nimenomaan siitä syystä, että 41844: dotus tulee hylätyksi, ehdotan, että mietin- haluttiin varmistautua siitä, että jos työlli- 41845: nön perusteluihin otettaisiin seuraava kap- syysnäkymät jo silloin vaativat teollisuuden 41846: pale: pikaista uudistamista ja laajentamista, niin 41847: ,Hylätessään esityksen vientimaksulaiksi silloin tämä lainkohta ei saa olla esteenä, 41848: eduskunta toteaa, että lain edellyttämän etteikö työttömyyttä ajatellen voitaisi jo 41849: devalvaation suorittaminen nykyoloissa joh- tuona ajankohtana tätä teollisuutta aikaan- 41850: taisi maan talouden entistä suurempiin vai- saada. Tätä samaa ajatusta tuki myöskin 41851: keuksiin ja aiheuttaisi laajoille kansalais- SAK:n edustaja-asiantuntija suuren valio- 41852: 1716 Maanantaina 2 p..syyskuuta 19Gi. 41853: 41854: 41855: kunnan jaostossa, maisteri Uoti. Hän nimen- pitänyt kiinni. Eikä tämäkään esitys ole 41856: omaan sanoi nam: ,Lainojen sterilisointi- sen näköinenkään kuin se oli hallituksesta 41857: aika on nykyoloissa liian pitkä. Me elämme lähtiessään, vaan se on täällä eduskunnassa 41858: poikkeuksellisissa olosuhteissa. Pitäisi voida muuttanut perusteellisesti muotoaan. Mutta 41859: irroittaa la·inat huomattavasti aikaisemmin." täytyy kuitenkin ihmetellä tätä ed. Jussilan 41860: Mutta jotta ei voida sanoa, että sosialide- puheenvuoroa etenkin, koska minulla on 41861: mokraatit haluavat vastustaa tätä esitystä, en hyvä syy otaksua, että se on hallituksen pro- 41862: halua vastustaa ed. Jussilan tekemää esitystä vosoima, haUituksen innoittama puheenvuoro 41863: sellaisenaan, mutta tulen esittämään, että sii- (Ed. Vennamo: Fieandtin! - Ed. Junnila: 41864: hen lisättäisiin seuraava kohta: ,Eduskunta Minkä hallituksen~). - Nykyisen hallituksen 41865: edellyttää, että hallitus antaessaan eduskun- ja luultavasti nyt juuri tulossa olevan halli- 41866: nalle esityksen jäljempänä olevan lain 7 §: n tuksen. - Siinä nimittäin asiallisesti halli- 41867: 3 momentissa tarkoitetuksi laiksi ja ryhtyes- tus, jos minä nyt saan samastaa .ed. Jussilan 41868: sään sanotussa momentissa säädettäviin toi- nykyiseen hallitukseen, pyytää eduskunnalta 41869: menpiteisiin ottaa huomioon työllisyysnäky- semmoista päätöstä, että kun hallituksella 41870: mät ja vallitsevan yleistaloudellisen tilanteen ei ole voimia toimia järkevästi tässä asiassa, 41871: siten, että mainitun momentin mukaiseen lai- tehtäisiin nyt eduskunnassa päätös, että Suo- 41872: naustoimintaan ei ryhdytä" jne. Siis tulisi men Pankin on päätettävä, koska hallitus 41873: lisää ,ottaa huomioon työllisyysnäkymät ja" saa ja mitä se saa tehdä. 41874: nimenomaan siitä syystä, että juuri työlli- En ollenkaan ihmettele, että hallitus on 41875: syysnäkymiä silmällä pitäen tämä aikamäärä tullut lopulta tähän käsitykseen itsestänsä. Se 41876: muutettiin täksi, miksi se on tullut. ei ole mikään ihme. Meillä on ollut morria- 41877: kin syitä yhtyä tähän hallituksen masokisti- 41878: Ed. Kokko l a: Herra puhemies! Kan- seen kantaan. Mutta täytyy kuitenkin sanoa, 41879: natan ed. V. Virtasen tekemää ehdotusta. että melko humoristinen tällainen esitys on. 41880: Mehän kyllä tiedämme, että se on hyvässä 41881: Ed. Leinonen: Herra puhemies! Kan- yhteisymmärryksessä sen kannan kanssa, 41882: natan ed. Partasen tekemää ponsiehdotusta. minkä hallitus omaksui lisäbudjetissa. Halli- 41883: tus ei siinäkään tahtonut yksinänsä tehdä 41884: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Pyy- päätöksiä, joihinka sillä olisi ollut valta. 41885: dän saada selvityksen erääseen seikkaan. Ei, se halusi saada eduskunnan taaksensa. 41886: Kun viime torstaina täällä oli käsiteltävänä Mistä syystä~ Sentähden, että hallitus pel- 41887: suuren valiokunnan mietintö, niin sen 7 § :n kää. Ei se meitä eduskuntaa pelkää. Ei 41888: 3 momentissa sanottiin: ,Sen jälkeen kun täältä mitään epäluottamuslausetta voi tulla. 41889: 1 momentissa mainitusta lainasta on puolet Mutta hallitus pelkää sitä, että (Ed. Jun- 41890: maksettu, käytetään vientimaksusta kertyvät nila: ... se tekee tyhmyyksiä!) - niin 41891: varat aikaisintaan vuoden 1958 heinäkuun juuri, ja niitähän valitettavasti on tulossa. 41892: 1 päivästä alkaen halpakorkoisina lainoina" En ole kovin monta vuotta täällä eduskun- 41893: jne. Tämän muotoisena eduskunta tämän nassa ollut, kymmenkunta vuotta, mutta en 41894: pykälän hyväksyi. Nyt on tänne pöydälle minä näin humoristista esitystä hallituksen 41895: jaettu painettu suuren valiokunnan mietintö, kannattajan taholta ole kuullut kuin tämä 41896: jossa tämä kolmas momentti kuuluu seuraa- on (Ed .. Hakkila: Kehitystä, kehitystä!) . 41897: vasti: ,Sen jälkeen kun 2 momentissa mai- 41898: nitusta lainasta on puolet maksettu" jne. Ed. W i c km a n: Herr talman! Jag 41899: Pyytäisin tiedustella, kenen toimesta tällai- kommer att rösta för lagförslagets förkas- 41900: nen muutos on tapahtunut. Eduskunta ei ole tande. J ag har hela tiden konsekvent motsatt 41901: sitä muutosta tehnyt. mig denna lag därför att den avser att be- 41902: reda jordmånen för en devalvering. Och 41903: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! bland alla de många olyckor som kan drabba 41904: Ihmettelin melkoisesti, kun ed. Jussila käytti vårt folk, anser jag, att en devalvering av 41905: puheenvuoron, jossa hän teki tällaisen ponsi- vår mark i detta nu skulle vara en bland 41906: ehdotuksen. Kyllähän tästä hallituksesta on de största. Detsamma ville jag säga om det 41907: lähtenyt paljon sellaisia esityksiä, joita se ei klämförslag som rdm. Jussila gjorde. Det är 41908: ole todesta tarkoittanut ja joista se ei ole en trojansk trähäst, genom viiken man vill 41909: Vientimaksulaki. "1717 41910: 41911: 41912: smuggla in precis detsamma som regeringen sessa on käynyt, niin kyllä kai eduskunnan 41913: tidigare i själva lagförslaget velat, nämligen velvollisuutena on pyrkiä sitä parantamaan, 41914: en devalvering. Jag tror att rdm. Jussilas ja kun tässä yhteydessä ei enää ole mahdolli- 41915: klämförslag har varit i den nya regeringens suutta muuttaa lain sisältöä, kyllä kai sil- 41916: säck förrän det kom i riksdagens påse. Man loin on syytä pyrkiä perusteluissa lausu- 41917: avser sålunda att skapa en grund för den maan se, mitä eduskunnan enemmistö ajat- 41918: nya regeringen att bygga på för att kunna telee. Minä uskon, että eduskunnan enem- 41919: komma fram tili samma mål som man hela mistö on sillä kannalla, että ·markan arvoa 41920: tiden siktar tili, nämligen till en devalvering. pitäisi kaikin tavoin suojella, ja kun kerran 41921: Jag beklagar att agrarerna har låtit sig keskuspankki meillä on se laitos, se elin, 41922: lockas av vissa importindustrikretsar in på jonka tehtäviin kuuluu markan arvon puo- 41923: devalveringens farliga väg. Begriper man lustaminen, niin kyllä kai on asiallista sil- 41924: inte på det hållet att man på allt sätt kom- loin, että täällä eduskunta myöskin antaa 41925: mer att fördyra importen och bidra tili att tukensa näille pyrkimyksille. Se käy mieles- 41926: öka kravet på löneförhöjningar. Får vi en täni parhaiten sillä tavalla, että peruste- 41927: devalvering, så kommer nog SAK ganska luissa lausutaan siihen tapaan kuin täällä 41928: snart att sköta om att vi får löneförhöjnin- esitin. 41929: gar igen, och när man nu tar in SAK- 41930: representanter i den nya regeringen, ja, då Ed. "\V i he r hei m o: Herra puhemies! 41931: har man hela ruljansen i gång. Ni har nu Niin, tämä ed. Jussilan lausunto ei kovin 41932: sålt er åt för jordbruket och landsbygden paljon parantanut tätä asiaa. Nyt hän sanoi, 41933: och småfolket farliga kretsar. että markan arvon puolustaminen on tärkeä 41934: asia. Hän ei siis usko, että Suomen hallitus 41935: Ed. A i t i o: Herra puhemies! Kannatan on tähän tehtävään pätevä. Hän katsoo, että 41936: ed. Hietasen tekemää ehdotusta. siihen tarvitaan Suomen Pankki, että se 41937: Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Kä- vasta sen hoitaa (Ed. Rantamaa: S.ekä 41938: siteltävänä oleva laki on päätarkoitukseltaan että!). Mutta minähän en voi sille mitään, 41939: rahapoliittinen. Eduskunta on kuitenkin että ed. Jussilalla on sellainen käsitys kuin 41940: hallituksen esitystä muuttanut useissa koh- hänellä on tästä hallituksesta. 41941: din ja nimenomaan heikentänyt lain raha- 41942: poliittista merkitystä muuttamalla nyt käsi- Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kun 41943: teltävänä olevan lain erästä oleellista kohtaa, täällä on tehty huomautuksia siitä, että tämä 41944: tarkoitan aikamäärää, jolla määrätään vien- esillä oleva painettu suuren valiokunnan 41945: timaksuista kertyvien varojen jäädytysaika. mietintö ei pitäisi yhtä sen konekirjoitetun 41946: Kun eduskunnan toimenpide voidaan hy- mietinnön kanssa, joka viime viikolla oli 41947: vin helposti tulkita tarkoitukseltaan inflaa- jaettu, täytyy asianomaisille ilmoittaa, että 41948: tiota edistäväksi, pitäisin tarkoituksenmukai- siinä oli eräitä painovirheitä. Mm. 7 §: n 2 41949: sena, että eduskunta, torjuakseen tämänkal- momentin kohdalla oli kappaleen alussa kak- 41950: taisen käsityksen syntymisen, hyväksyisi ed. kosen tilalla ykkönen. Siellä oli myöskin 41951: Jussilan esittämän ponnen. Tällä perusteella, toinen painovirhe: ,vajaatyöllisyysalueelle", 41952: herra puhemies, kannatan ed. Jussilan teke- vaikka pitäisi olla ,vajaatyöllisyysalueille". 41953: mää ehdotusta. Nämä virheet ovat tarkistajat nyt ottaneet 41954: huomioon, joten asia on ka:i poissa päiväjär- 41955: Ed. J u s s i l a: Herra puhemies! Ed. jestyksestä. 41956: Wiherheimon puheenvuoron johdosta minun 41957: sallittaneen vaatimattomalta osaltani ihme- Ed. Seppälä: Herra puhemies! Pyy- 41958: tellä puolestani ed. Wiherheimon käsitystä täisin vain tiedustella, ovatko tarkistajat 41959: siitä, mikä on huumoria mikä ei. Sen nyt tämän tehtävän suorittaneet. Käsitän kyllä, 41960: · ymmärtää, että ed. Wiherheimo ei luota ny- että tässä on painovirhe, mutta olisi ollut 41961: kyiseen hallitukseen eikä kenties mihinkään toivottavaa, että eduskunnalle olisi tämän 41962: hallitukseen, missä hän itse ei ole mukana. istunnon alussa ilmoitettu, että näin ikävä 41963: Mutta kyllä kai ed. Wiherheimon pitäisi painovirhe on nyt korjattu. Se mitä on 41964: käsittää se, että mikäli eduskunta huonontaa ,alueelle" ja ,alueille," on hyvin käsitettävä 41965: hallituksen esityksiä, niinkuin tässä tapauk- painovirheeksi. Mutta kun on yksi ja kaksi, 41966: 1718 Maanantaina 2 p. syyskuuta 195'7. 41967: 41968: 41969: niin silloin täytyy antaa selvitys eduskun- mioon ottaen vientituotteiden erilaisen kan- 41970: nalle asiasta. nattavuuden ja missä säädetään vientimak- 41971: suina kerätyt varat käytettäväksi valtion 41972: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tulo- ja menoarvion puitteissa valtionjobtoi- 41973: sen teollisuuden kehittämiseen ensi sijassa 41974: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. A. vajaatyöllisyysalueille." Kutsun tätä ed. 41975: Leikola ed. Hietasen kannattamana ehdotta- Hietasen ehdotukseksi. 41976: nut lakiehdotuksen hylättäväksi. Ed. Parta- 41977: nen ed. Leinosen kannattamana on ehdotta- Selonteko myönnetään oikeaksi. 41978: nut seuraavan lausuman: ,Hyväksyessään .liänestykset ja. päätökset: 41979: lain vientimaksusta eduskunta edellyttää, 41980: että hallitus antaa esityksen lain muuttami- Puhe m i e s: Ensin päätetään lakiehdo- 41981: sesta siten, että eräät Oulun ja Kuopion tuksesta. 41982: läänin alueet saatetaan vientimaksun alen- Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää 41983: tamiseen nähden samaan asemaan kuin 3 ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- 41984: §:n 3 momentissa mainitut alueet." Kutsun lätty. 41985: tätä ed. Partasen ehdotukseksi. Ed. Jussila 41986: ed. L. Mattilan kannattamana ehdottaa seu- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 41987: raavan lausuman: ,Eduskunta edellyttää, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- 41988: että hallitus antaessaan eduskunnalle esityk- der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- 41989: sen jäljempänä olevan lain 7 §: n 3 momentissa berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen, 41990: tarkoitetuksi laiksi ja ryhtyessään sanotussa Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heino- 41991: momentissa säädettäviin toimenpiteisiin ottaa nen, Heljas, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, 41992: huomioon vallitsevan yleistaloudellisen tilan- Holopainen, Honkavaara, Hosia, Hostila Hult, 41993: teen siten, että mainitun momentin mukai- Häppölä, Högström, Jaakkola, Jokinen, Jussi- 41994: seen lainaustoimintaan ei ryhdytä ajankoh- la, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Ka- 41995: tana eikä olosuhteissa, joissa se keskuspankin jatsalo, Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kin- 41996: käsityksen mukaan vaikuttaisi häiritsevästi nunen, Kleemola, Kokkola, Koskinen, Kosola, 41997: rahanarvon ja taloudellisen tasapainon yllä- Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kä- 41998: pitämiseen." Kutsun tätä ed. Jussilan ehdo- märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, E. 41999: tukseksi. Ed. V. Virtanen ed. Kokkolan Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, 42000: kannattamana ehdottaa muuten samaa lau- Liljeström, Lindblom, Lukkarinen, Luukka, 42001: sumaa kuin ed. Jussila sillä muutoksella Malkamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, 42002: vain, että alku saisi seuraavan sanamuodon: M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. 42003: ,Eduskunta edellyttää, että hallitus antaes- Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, 42004: gaan eduskunnalle esityksen jäljempänä ole- Nordfors, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Pa- 42005: van lain 7 § : n 3 momentissa tarkoitetuksi lovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso- 42006: laiksi ja ryhtyessään sanotussa momentissa nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran- 42007: säädettäviin toimenpiteisiin ottaa huomioon tala, Rantamaa, Raunio, Rytinki, E. Ryömä, 42008: työllisyysnäkymät ja vallitsevan yleistalou- Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, 42009: dellisen tilanteen jne." Kutsun tätä ed. V. A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar- 42010: Virtasen ehdotukseksi. Ed. Hietanen ed. Ai- jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. 42011: tion kannattamana ehdottaa, edellyttäen Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, 42012: että lakiesitys hylätään, hyväksyttäväksi seu- Suominen, Sävelä, Teir, Tienari, Tiitu, Tik- 42013: raavan lausuman: ,Hylätessään esityksen kaoja, Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, 42014: vientimaksulaiksi eduskunta toteaa, että lain Uusitalo, Wickman, Virolainen, V. Virtanen, 42015: edellyttämän devalvaation suorittaminen ny- Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm. 42016: kyoloissa johtaisi maan talouden entistä suu- 42017: rempiin vaikeuksiin ja aiheuttaisi laajoille ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 42018: kansalaispiireille elintason jyrkän alenemi- Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hietanen, 42019: sen, minkä vuoksi sitä ei olisi suoritettava, Honkala, Innala, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnu- 42020: ja edellyttää, että hallitus kiireellisesti antaa nen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, 42021: uuden esityksen vientimaksulaiksi, missä Larson, A. Leikola, M. Leskinen, Liedes, 42022: määrätään vientimaksua suoritettavaksi de- Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, Mus- 42023: valvaation toimeenpanosta riippumatta huo- tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie- 42024: Vientima-ksulaki. 1719 42025: 42026: minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 42027: hakka, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- 42028: Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai- berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, 42029: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Wiherheimo, J. Hautala, Heikura, Heljas, Holopainen, Hon- 42030: Wirtanen, R. Virtanen ja Åsvik. kala, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Hög- 42031: ström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, 42032: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Karjalainen Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, 42033: ja Vennamo. Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, 42034: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Kosola, Kukkonen, Kähönen, Kämäräinen, 42035: tajat: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, 42036: E. Leikola, Leinonen, Luukka, Mannila, L. 42037: Aaltonen, Helle., Hetemäki, Hykkäälä, Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu- 42038: Junnila, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, Kau- nen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord- 42039: hanen, S.-K. Kilpi, Koivisto, Koivusilta, fors, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pohjala, 42040: Korsbäck, Kyttä, V. Leskinen, Lindh, Nord- Pusa, Pöykkö, Raipala, Rantamaa, Rytinki, 42041: ström, E. Nurminen, Rankila, Rapio, Ryhtä, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, 42042: M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Tenhiälä ja Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo- 42043: Turunen. ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. 42044: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tie- 42045: 127 jaa- ja 45 .ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 25. nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi- 42046: talo, Vennamo, Wickman, Virolainen, J. 42047: Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm. 42048: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. 42049: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 42050: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 42051: Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Enne, 42052: taan päättyneeksi. 42053: Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak- 42054: kila, Heinonen, Henriksson, Hietanen, Hii- 42055: P u h e m i e s: Näin ollen ed. Hietasen 42056: lelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Jokinen, Ka- 42057: ehdotus raukeaa. jala, Karjalainen, Karvonen, Kelovesi, E. 42058: P u h e m i e s: Mitä ed. Partasen .ehdot- Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, 42059: tamaan lausumaan tulee, katson, että se on Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuu- 42060: ristiriidassa lain hyväksymistä koskevan sinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, 42061: eduskunnan päätöksen kanssa. Tämän vuoksi M. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, 42062: ja kun ehdotus lisäksi on epämääräinen, en Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni- 42063: katso voivani asettaa sitä äänestettäväksi. nen, Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku, 42064: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 42065: Puhemiehen menettely hyväksytään. Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, 42066: Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, 42067: P u h e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed. Puhakka, Rantala, Raunio, Roine, Rosen- 42068: Jussilan ja ed. V. Virtasen perusteluja kos- berg, Rosnell, Rytkönen, Seppi, Stenberg, 42069: kevista ehdotuksista. Sundman, Suominen, Suonpää, Tainio, Tau- 42070: Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi si- namen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, 42071: ten, .että ensin äänestetään ed. Jussilan ja Turkka, Wiherheimo, R. Virtanen, V. Vir- 42072: ed. V. Virtasen ehdotusten välillä ja sitten tanen, Väyrynen ja Åsvik. 42073: voittanut asetetaan mietintöä vastaan. 42074: , Tyhjää" äänestävät edustajat Aitio, Pa- 42075: Menettelytapa hyväksytään. sanen ja A. Simonen. 42076: 42077: 1) Äänestys ed. Jussilan ja ed. V. Virta- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 42078: sen ehdotusten välillä. tajat: 42079: Aaltonen, Helle, Hetemäki, Hykkäälä, 42080: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy .ed. Järvi, Kalava:inen, Kalliokoski, Kauhanen, 42081: Jussilan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" S.-K. Kilpi, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, 42082: voittaa, on ed. V. Virtasen ehdotus hyväk- Kyttä, V. Leskinen, Lindh, Nordström, E. 42083: sytty. Nurminen, Rankila, Rapio, Ryhtä, M. Ryömä 42084: 1720 Maanantaina 2 p. syyskuuta 1915'7. 42085: 42086: 42087: Salmela-Järvinen, Sävelä, Tenhiälä ja tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, 42088: Turunen. Saariaho, Saikku, M. Salminen, Saloranta, 42089: Sarjala, Saura, Seppä, A. Simonen, V. Si- 42090: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu monen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tie- 42091: 90 jaa- ja 81 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 25. nari, Tiitu, Tuuli, Törngren, Uusitalo, Ven- 42092: namo, Virolainen ja Väänänen. 42093: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- 42094: synyt ed. Jussilan ehdotuksen. ,Tyhjää" äänestävät edustajat Liljeström 42095: ja Paasio. 42096: 2) Äänestys ed. Jussilan ehdotuksesta mie- 42097: tintöä vastaan. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 42098: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tajat: 42099: jos ,ei" voittaa, on ed. Jussilan ehdotus hy- Aaltonen, Helle, Hetemäki, Hykkäälä, 42100: väksytty. Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, Kauhanen, 42101: S.-K. Kilpi, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, 42102: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Kyttä, V. Leskinen, Lindh, Nordström, E. 42103: Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin, Nurminen, Rankila, Rapio, Ryhtä, M. 42104: Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa- Ryömä, Salmela-Järvinen, Sävelä, Tenhiälä 42105: salo, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heinonen, ja Turunen. 42106: Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, 42107: Honkala, Hostila, Hult, Innala, Jokinen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 42108: Junnila, Kajala, Karjalainen, Karvonen, Ke- 97 jaa- ja 75 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 25. 42109: lovesi; E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi- 42110: vunen, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kujala, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 42111: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lahtela, Asia on loppmm käsitelty. 42112: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leivo- 42113: Larsson, M. Leskinen, Liedes, Lindblom, 4) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1957 42114: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni- tulo- ja menoarvioon. 42115: nen, Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku, 42116: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 42117: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, tintö n: o 98 ja otetaan ainoaan käsi t- 42118: Paasivuori, Pesonen, Pessi, Pohjala, Pu- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal- 42119: hakka, Pusa, Rantala, Raunio, Roine, Rosen- lituksen esitys n:o 57, joka sisältää yllämai- 42120: berg, Rosnell, Rytkönen, A. Salminen, Seppi, nitun ehdotuksen. 42121: Seppälä, Stenberg, Sundman, Suominen, 42122: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks- Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val- 42123: son, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Tuurna, tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 98. Nyt 42124: Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, R. on päätettävä viime istunnossa avoimiksi jä- 42125: Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik, tetyistä kohdista. 42126: Öhman ja Österholm. Tulopuolen 1 Osaston luku I Välittömät 42127: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: verot ja luvun III, Sekaluontoiset verot, 42128: 2 momentti hyväksytään. 42129: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- 42130: berg, Forsius, Halinen, Hautala, Heikura, Asia on loppuun käsitelty. 42131: Heljas, Holopainen, Honkavaara, Hosia, 42132: Häppölä, Högström, Jaakkola, Jussila, Jäm- 42133: sen, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kar- P u h e m i e s: Täysistunto on päättynyt. 42134: vikko, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Kuk- 42135: konen, Kähönen, Kämäräinen, Lahti, Laine, 42136: Leinonen, Lepistö, Luukka, Mannila, L. Täysistunto lopetetaan kello 15,11. 42137: Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet- 42138: tunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord- Pöytäkirjan vakuudeksi: 42139: fors, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, 42140: Peltonen, Pöykkö, Raipala, Rantamaa, Ry- Olavi Salervo. 42141: 74. Tiistaina 24 p. syyskuuta 1957 42142: kello 14. 42143: 42144: Päiväjärjestys. Siv. 42145: dosta vaikeuksiin joutuneille kuntainlii- 42146: Ilmoituksia: toille ja kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1728 42147: Siv. 7) Talousvaliokunnan mietintö n:o 42148: Ensimmäinen käsittely: 22 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- 42149: koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja 42150: 1) Ehdotus laiksi elinkeinon harjoit- menoarvioon avustuslainaksi Invaliidi- 42151: tamisen oikeudesta annetun lain muut- säätiölle ortopedisen sairaalan rakenta- 42152: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1726 miseksi Ouluun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 42153: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 8) Talousvaliokunnan mietintö n;: o 42154: kunnan mietintö n: o 40; hallituksen 23 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- 42155: esitys n:o 47. koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja 42156: menoarvioon !ainoiksi Iisalmen kunnal- 42157: lissairaalan osakaskunnille Iisalmen 42158: Pöydällepanoa varten uuden kunnallissairaalan rakentamista 42159: esitellään: varten 42160: " 42161: 2) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 42162: n: o 80 valtiovarain tilasta ja valtion- 42163: tilintarkastajain kertomuksesta vuo- Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. 42164: delta 1955 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1728 42165: 3) Talousvaliokunnan mietintö n: o 42166: 18 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- 42167: koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 42168: menoarvioon Lahden keskussairaalaa edustajat Enne, Hiltunen, Junnila, Kuusi- 42169: varten ........................... . nen, Kähönen, Leivo-Larsson, E. Nurminen, 42170: 4) Talousvaliokunnan mietintö n:o 42171: " Paasivuori, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvi- 42172: nen, Saloranta, Törngren ja Virolainen. 42173: 19 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- 42174: koittaa määrärahaa Porin yleiseen sai- 42175: raalaan perustettavaa silmäosastoa var- 42176: ten ............................... . 42177: 5) Talousvaliokunnan mietintö n: o " Ilmoitusasiat: 42178: 20 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- Lomanpyynnöt. 42179: koittaa määrärahaa suunnittelutöitä 42180: varten Pietarsaaressa sijaitsevan Mal- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat ulko- 42181: min sairaalan rakentamiseksi alueelli- maanmatkan vuoksi tästä istunnosta edusta- 42182: seksi keskussairaalaksi . . . . . . . . . . . . . . jat Paasivuori ja Saloranta, lokakuun 4 päi- 42183: 6) Talousvaliokunnan mietintö n: o " vään saakka edustajat Kuusinen ja Törn- 42184: 21 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- gren, lokakuun 8 päivään saakka edustajat 42185: koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja Hiltunen ja Kähönen, lokakuun loppuun 42186: menoarvioon !ainoiksi sairaalalain voi- saakka ed. Virolainen, marraskuun 16 päi- 42187: maantulon osittaisen lykkäämisen joh- vään saakka ed. Junnila ja joulukuun 15 42188: 216 42189: 1722 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1957. 42190: 42191: 42192: päivään saakka ed. Leivo-Larsson sekä sai- Hetken hiljaisuus. 42193: rauden vuoksi lääkärintodistuksen nojalla 42194: lokakuun 18 päivään saakka ed. En:ne ja 42195: lokakuun loppuun saakka ed. Saikku. 42196: Uusia hallituksen esityksiä. 42197: 42198: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan 42199: Puhemiehen muistosanat Norjan kuninkaasta Haa- 42200: presidentin kirjelmien ohella kuluvan syys- 42201: kon VII:stä ja professori Jean Sibeliuksesta. kuun 2 ja 13 päivältä ovat eduskunnalle 42202: saapuneet hallituksen esitykset n.:ot 67 ja 42203: Puhemies: Arvoisat edustajat! Suomen 68, jotka nyt on edustajille jaettu. 42204: eduskunta haluaa tänään klinnioittäa Haa- 42205: kon VII: n muistoa, norjalaisen veljeskan- 42206: samme kuninkaan, joka pitkän ja rikkaan 42207: päivätyön päätyttyä on siirtynyt lepoon. 52 Eduskunnan hyväksymän ehdotuksen laiksi raha- 42208: vuotta sitten hänet valittiin vapailla vaa- laitoksen kassavarannon väliaikaisesta määräämi- 42209: leilla Norjan kuninkaaksi, ja hän voitti kan- sestä vahvistamatta jättäminen. 42210: sansa kiintymyksen ja rakkauden vaatimat- 42211: tomalla olemuksellaan ja uskollisuudenaan Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval- 42212: kaikissa vaiheissa, etenkin miehityksen ras- lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan 42213: kaina vuosina. Silloin hänestä tuli kansansa syyskuun 2 päivältä on eduskunnalle saapu- 42214: vapaudenrakkauden ja tulevaisuudenuskon nut samalle päivälle päivätty hallituksen kir- 42215: vertauskuva. Otamme osaa Norjan kansan jelmä sen johdosta, että eduskunnan 2 päi- 42216: suruun. vänä heinäkuuta 1957 hyväksymän ehdo- 42217: Kunnioitamme myöskin Suomen suuren tuksen laiksi rahalaitoksen kassavarannon 42218: pojan Jean Sibeliuksen muistoa, hengen väliaikaisesta määräämisestä on tasavallan 42219: maailman kuninkaan, miehen, joka tulkitsi presidentti syyskuun 2 päivänä 1957 päättä- 42220: murheemme ja ilomme, kaipuumme ja toi- nyt jättää vahvistamatta. 42221: vomme niin, että koko maailma ymmärsi Hallituksen kirjelmä on painettuna jaettu 42222: häntä ja meitä. Jean Sibelius ei ole kuollut, edustajille ja liitetään tasavallan presidentin 42223: vaan elää teoksissaan kautta aikojen. ilmoitus työjärjestyksen 53 §: n 1 momentin 42224: mukaisesti valtiopäiväasiakirjoihin. 42225: Finlands riksdag vill i dag hedra minnet 42226: av Haakon VII, vårt norska broderfolks 42227: konung, som efter en lång och rik arbetsdag 42228: gått till vila. För 52 år sedan valdes han Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvoston 42229: genom fritt val till Norges konung och han päätöksiä. 42230: vann sitt folks tillgivenhet och kärlek genom 42231: sitt anspråkslösa väsen och sin plikttrohet P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar- 42232: i alla skiften, inte minst under ockupationens koituksessa kuin hintatason turvaamisesta 5 42233: hårda år. Då blev han en symbol för folkets päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain 5 42234: frihetskärlek och framtidstro. Vår delta- §: ssä on säädetty, ovat eduskunnalle, puhe- 42235: gande hälsning går till Norges folk. miehelle osoitettuina, saapuneet seuraavat 42236: Vi hyllar också minnet av Finlands store mainitun lain nojalla annetut valtioneuvos- 42237: son, Jean Sibelius, en konung i andens värld, ton päätökset: 42238: en man som tolkade vårt svårmod och vår 42239: glädje, vår längtan och vårt hopp på ett Valtioneuvoston päätös 30 päivältä elo- 42240: sådant sätt att en hel värld förstod honom kuuta 1957 voin hinnoista; 42241: och oss. Jean Sibelius skall leva, leva i sina 42242: verk för evärdelig tid. Valtioneuvoston päätös 16 päivältä syys- 42243: kuuta 1957 eräitten hintojen säännöstelystä 42244: Puhemiehen muistosanoja edustajat kuun- .annetun valtioneuvoston päätöksen muutta- 42245: televat seisoallaan. misesta; sekä 42246: Maatalouskoneiden maahantuonti. 1723 42247: 42248: Valtioneuvoston päätös 16 päivältä syys- joita kotimainen teollisuus ei pysty tarjoa- 42249: kuuta 1957 kotimaisten tarvikkeiden hinto- maan kustannus- tai valmistusvaikeuksista 42250: jen sekä maksujen säännöstelystä annetun johtuen, on nykyinen maatalouskoneiden 42251: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. välttämättömään tuontiin länsimaista tarvit- 42252: tava valuutta arvioitava n. 4.5 miljardiksi 42253: Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt markaksi, jota suuruusluokkaa ·tuonti onkin 42254: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne ollut jo parina viime vuotena. V. 1955 ko. 42255: edustajille. länsituonnin arvo oli 4.1 miljardia ja v. 42256: 1956 5.5 miljardia mk. 42257: Tänä vuonna lisenssivirasto on kuitenkin 42258: ryhtynyt rajoittamaan maatalouskoneiden 42259: tuontia tavalla, joka on herättänyt laajaa 42260: Ed. M. Mattilan ym. kysymys, joka koskee maa- tyytymättömyyttä maatalousväestön keskuu- 42261: talouskoneiden maahantuontia., ja. "kauppa- ja. teol- dessa. Rajoituksista johtuen koko maatalous- 42262: lisuusministerin siihen antama. vastaus. 42263: koneiden länsituonti on pudonnut vuoden 42264: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes- ensipuoliskolla 1.2 miljardiin mk. Kun koko- 42265: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, naistuonti länsimaista samaan aikaan on ko- 42266: puhemiehelle osoitettuna, saapunut kauppa- honnut tiettävästi n. 46 %: iin edellisen vuo- 42267: ja teollisuusministeri Kaitilan vastaus ed. M. den koko tuonnista, on täysin perusteetonta 42268: Mattilan ym. kysymykseen, joka koskee maa- ja kohtuutonta painaa maatalouden kipeästi 42269: talouskoneiden maahantuontia. tarvitsemien koneiden tuonti vastaavasti 42270: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- 22% :iin. Kun lisenssivirasto on vuoden 42271: koimanneliekin neljännekselle äskettäin il- 42272: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- 42273: kunnan pöytäkirjaan. moittanut varatun tähän tarkoitukseen vain 42274: 375 milj. mk: n arvosta länsivaluuttoja, uh- 42275: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- kaa maatalouskoneiden saanti todella muo- 42276: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä dostua kestämättömäksi. 42277: tehdä päätöstä. Edellä esitetyn nojalla ja valtiopäiväjär- 42278: jestyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esi- 42279: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen 42280: näin kuuluvat: vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 42281: 42282: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Onko Hallitus tietoinen nykyisestä 42283: maatalouskoneiden suuresta puutteesta 42284: Maatalous on kärsinyt koko sodan jälkei- sekä siitä, että tuontia säännöstelevien 42285: sen ajan kovaa koneiden puutetta, jota koti- viranomaisten tämän alan tuonnille 42286: mainen teollisuus ei sen enempää kuin sään- antamat länsivaluutat ovat tarpeeseen 42287: nöstelyn tarkasti rajoittama ulkomaan tuon- nähden aivan riittämättömiä; ja jos 42288: tikaan ole pystynyt täyttämään. Niinpä on, 42289: vielä vuosi sitten arvioi valtioneuvoston aset- onko Hallitus suunnitellut varata 42290: tama ns. traktorikomitea esim. traktorien nykyistä suurempia valuuttamääriä 42291: perusvajauksen olevan vielä 10 000 kpl. Tä- maatalouskoneiden hankkimiseksi ulko- 42292: män tila1;1teen korjaamiseksi komitea ehdotti mailta Suomeen tai mihin muihin 42293: tuotavaksi kahtena ensimmäisenä vuotena mahdollisiin toimenpiteisiin Hallitus 42294: kunakin 7 000 traktoria länsimaista ja va- on ryhtynyt huonontuneen tilanteen 42295: rattavaksi tähän tuontiin länsivaluuttoja korjaamiseksi~ 42296: vuosittain n. 2.3 miljardin markan arvosta, 42297: jolloin tähän sisältyisi myös normaali trak- Helsingissä 16 päivänä elokuuta 1957. 42298: torikannan uusimistarve. Raivaustraktoreille 42299: ehdotti komitea lisäksi varattavaksi valuut- 42300: taa 500 milj. markan arvosta. Matti Mattila. A. Holopainen. 42301: Kun traktoreiden lisäksi on tuotava monia Erkki Ryömä. T. Saloranta. 42302: traktorityökoneita ja leikkuupuimureita, Markus Niskala. 42303: 1724 Tiistaina 24 p. syysik:uuta 19,57. 42304: 42305: 42306: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. joista länsituontina 6 300 kappaletta. Otta- 42307: malla huomioon kotimaiset traktorit, oli trak- 42308: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- toreita markkinoilla tarjolla vuonna 1955 42309: tissa edellytetyssä tarkoituksessa ovat kan- 12 400 kappaletta ja vuonna 1956 9 900 kap- 42310: sanedustaja Matti Mattila ym. esittäneet paletta. Kuluvan vuoden aikana lasketaan 42311: Hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta- traktoreita olevan saatavissa 7 900 kappa- 42312: vaksi seuraavan kysymyksen: letta, joista länsituonnin osuudeksi arvioi- 42313: daan 2 650 kappaletta ja kotimaisen tuotan- 42314: ,Onko Hallitus tietoinen nykyisestä non määräksi 2 000 kappaletta. 42315: maatalouskoneiden suuresta puutteesta Lisenssiviraston käsityksen mukaan olisi 42316: sekä siitä, että tuontia säännöstelevien traktoreiden perusvajaus, minkä ns. traktori- 42317: viranomaisten tämän alan tuonnille komitea arvioi n. 10 000 traktoriksi, edellä- 42318: antamat länsivaluutat ovat tarpeeseen selostetulla tuonnilla tullut täytetyksi ja 42319: nähden aivan riittämättömiä; ja jos vuotuinen uusimistarve tyydytetyksi. Vii- 42320: on, meksimainittua tukevat viraston käsityksen 42321: onko Hallitus suunnitellut varata mukaan tiedot siitä, että kotimaisen trakto- 42322: nykyistä suurempia valuuttamääriä rin markkinointi olisi hidastunut. Toisaalta 42323: maatalouskoneiden hankkimiseksi ulko- mainittakoon, että jo viime vuoden aikana 42324: mailta Suomeen tai mihin muihin esiintyi vaikeuksia länsituonnissa lisensioitu- 42325: mahdollisiin toimenpiteisiin Hallitus jen leikkuupuimureiden myynmssa snna 42326: on ryhtynyt huonontuneen tilanteen määrin, että huomattava erä jo lisensioituja 42327: korjaamiseksi~" puimureita jäi maahan tuomatta. 42328: Hallitus tulee jatkuvasti tarkoin seuraa- 42329: Vastaukseksi tähän kysymykseen saan kun- maan nykyisen kireän valuuttatilanteen val- 42330: nioittavasti esittää seuraavaa: litessa tapahtuvaa tuontia. Tällöin tullaan 42331: Jo viime vuoden lopulla huonontuneen va- erityisesti kiinnittämään huomiota siihen, 42332: luuttatilanteen johdosta on lisenssiviraston että valuuttojen jako investointiluontoiseen 42333: ollut pakko supistaa lisensiointia ns. länti- tuontiin tapahtuu mahdollisimman tasapuoli- 42334: sistä tuontimaista. Tämä supistus on melko sesti eri elinkeinoelämän alojen kesken. 42335: ankarana kohdannut kaikkea investointiluon- 42336: toista tuontia. Lisenssiviraston antamien tie- Helsingissä 11 päivänä syyskuuta 1957. 42337: tojen mukaan maatalouskoneiden lisensiointi 42338: ei kuluvan vuoden ensimmäisen puolivuoden Kauppa- ja teollisuusministeri Esa Kaitila. 42339: aikana ole noussut 819 milj. markkaa suu- 42340: remmaksi, mikä vastaa 23 % koko viime vuo- 42341: den traktoreita ja muita maatalouskoneita Till Riksdagens Herr Talman. 42342: koskeneesta 3.5 miljardin markan lisensioin- 42343: nista. Muu investointiluontoinen lisensiointi I syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom. 42344: on vastaavasti kuluvana vuonna mainittuna riksdagsordningen, har riksdagsmannen Matti 42345: ajanjaksona ollut 28 % koko vuoden 1956 Mattila m. fl. till vederbörande medlem av 42346: vastaavasta lisensioinnista. Koko ns. länsi- Regeringen för avgivande av svar riktat föl- 42347: lisensiointi on tuona aikana ollut kaikkiaan jande spörsmål: · 42348: 44 217.5 milj. markkaa, mikä vastaa 40% 42349: viime vuoden koko länsilisensioinnista. Edel- ,Är Regeringen medveten om den 42350: läolevia lukuja verrattaessa on otettava huo- rådande stora bristen på lantbruks- 42351: mioon, että vuosien 1955 ja 1956 lisensioin- maskiner samt därom, att de väst- 42352: nilla pyrittiin täyttämään maatalouskoneiden valutor, som av de myndigheter, vilka 42353: ja erityisesti traktorien perusvajausta, minkä reglera importen, ställas till för- 42354: vuoksi esim. vuoden 1956 lisensiointilukua on fogande för importen på detta om- 42355: pidettävä poikkeuksellisen korkeana. råde, med hänsyn till behovet äro all- 42356: Mitä nimenomaan traktorien tuontiin tu- deles otillräckliga; och om så är fallet, 42357: lee, tuotiin niitä vuonna 1955 n. 10 400 kap- har Regeringen planerat att reser- 42358: paletta, joista länsituontina n. 6 500 kappa- vera större belopp valuta än för när- 42359: letta, sekä vuonna 1956 8 500 kappaletta, varande för anskaffning från utlandet 42360: Maatalouskoneiden maahantuonti. 1725 42361: 42362: av lantbruksmaskiner till Finland eller gifterna, att avsättningen av inhemska trak- 42363: vilka möjliga andra åtgärder har Re- torer skall ha blivit långsammare. Å andra 42364: geringen vidtagit för avhjälpande av sidan må det nämnas, att redan under 42365: det försämrade läget~" senaste år yppades svårigheter vid försälj- 42366: ningen av de för västimport licensierade 42367: Till svar på detta spörsmål får jag härmed skördetröskorna i sådan grad, att en bety- 42368: vördsamt anföra följande: dande del av redan licensierade tröskor icke 42369: I anledning av den redan i slutet av importerades. 42370: senaste år försämrade valutasituationen har Regeringen kommer alltjämt att noggrant 42371: licensverket varit tvunget att inskränka li- följa med importen under rådande an- 42372: censieringen från de s. k. västliga import- strängda valutasituation. Härvid kommer 42373: länderna. Denna inskränkning har rätt svårt särskild uppmärksamhet att fästas vid att 42374: drabbat all import av investerings natur. fördelningen av valutor för import av in- 42375: Enligt av licensverket lämnade uppgifter har vesterings natur sker så opartiskt som möj- 42376: licensieringen av lantbruksmaskiner under ligt mellan olika områden av näringslivet. 42377: förra hälften av innevarande år icke stigit 42378: till högre belopp än 819 milj. mark, vilket Helsingfors den 11 september 1957. 42379: motsvarar 23 % av den licensiering om 3.5 42380: miljarder mark, som gällde traktorer och Handels- och industriminister Esa Kaitila. 42381: andra lantbruksmaskiner för hela det senaste 42382: året. Den övriga licensieringen av investe- 42383: rings natur har i motsvarande mån inne- 42384: varande år under nämnda tidsperiod varit Valtiontilintarkastajain valitseminen 42385: 28 % av motsvarande licensiering hela året vuodeksi 1958. 42386: 1956. Hela den s. k. västlicensieringen har 42387: under denna tid stigit till inalles 44 217.5 Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot- 42388: milj. mark, vilket belopp motsvarar 40% av taa, että eduskunta kehoittaisi eduskunnan 42389: västlicensieringen under hela senaste år. Vid valitsijamiehiä hallitusmuodon 71 § :n mu- 42390: en jämförelse av ovannämnda tal bör beak- kaisesti valitsemaan vuodeksi 1958 viisi val- 42391: tas, att man genom licensieringen åren 1955 tiontilintarkastajaa sekä varamiehen kullekin 42392: och 1956 såvitt möjligt strävade att fylla heistä. 42393: grundunderskottet på lantbruksmaskiner och Hyvii;ksytään. 42394: i synnerhet traktorer, varför t. ex. licen- 42395: sieringstalet för år 1956 bör anses exceptio- 42396: nellt högt. 42397: Vad speciellt traktorimporten beträffar, Suomen Pankin tilintarkastajain valitseminen 42398: infördes sådana år 1955 till ett antal av ca vuotta· 1957 varten. 42399: 10 400, varav västimport ca 6 500, samt år 42400: 1956 8 500, varav västimport 6 300 stycken. P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- 42401: Med beaktande av de inhemska traktorerna, taa, että eduskunta päättäisi jättää eduskun- 42402: funnos i marknaden år 1955 traktorer till nan valitsijamiesten tehtäväksi toimittaa 42403: ett antal av 12 400 och år 1956 9 900 stycken. valtiopäiväjärjestyksen 83 § :n 5 momentin 42404: Under innevarande år beräknas antalet till mukaisesti Suomen Pankin viiden tilintar- 42405: förfogande stående traktorer uppgå till 7 900 kastajan ja näiden varamiesten vaalin vuotta 42406: stycken, varav västimportens andel beräknas 1957 varten. 42407: uppgå till 2 650 stycken och den inhemska 42408: produktionens till 2 000 stycken. Hyväksytään. 42409: Enligt licensverkets uppfattning skulle 42410: grundunderskottet på traktorer, som av den 42411: s. k. traktorkommitten uppskattas till ca Eduskunnan kirjaston hallituksen jäsenten valitse- 42412: 10 000 traktorer, genom ovan angivna import minen kolmivuotiskaudeksi 1958-1960. 42413: ha blivit fyllt och det årliga förnyelsebehovet 42414: ha blivit tillfredsställt. Det sistnämnda Puhemies: Eduskunnan kirjastosta 20 42415: stödes enligt verkets uppfattning av upp- päivänä elokuuta 1948 annetun lain 3 § :n 42416: 1726 Tiistaina 24 p. syySikuuta 19·57. 42417: 42418: 42419: 1 momentin mukaan kuuluu eduskunnan kir- tomme kehitystä yleensä meillä, joilla vien-· 42420: jaston hallitukseen viisi kolmeksi vuodeksi timme ja tuontimme luonteen vuoksi olisi 42421: kerrallaan valittua jäsentä ja näiden vara- kaikki mahdollisuudet kehittyä todella te- 42422: miehet, joista eduskunnan valitsijamiehet hokkaaksi merenkulkumaaksi. Kun maail- 42423: valitsevat kolme ja niistä yhden puheenjoh- man kauppalaivasto sodan edeltäneeltä ajalta 42424: tajaksi sekä varamiehen kullekin heistä. Tä- on keskimäärin lisääntynyt 60 %: lla, on li- 42425: män mukaisesti puhemiesneuvosto ehdottaa, säys kuitenkin St!omessa tähän mennessä 42426: että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan ollut vain 13 %. Mainittakoon vielä, että 42427: valitsijamiesten tehtäväksi valita kolmivuo- pohjoismaisista naapureistamme, joille tällä 42428: tiskaudeksi 1958-1960 edtiskunnan kirjas- lakiesityksellä tarkoitetaan antaa vapaa kil- 42429: ton hallitukseen kolme jäsentä ja niistä yh- pailuoikeus rannikoillamme, laivatonnisto 42430: den puheenjohtajaksi sekä varamiehen kul- 'Tanskassa on lisääntynyt 60% :lla, Nor- 42431: lekin heistä. jassa 69 %: lla ja Ruotsissa vallan 86 %: lla 42432: sodan edellisestä ajasta lukien. Sanottu lai- 42433: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään. vatonniston kasvu edellyttää, että kuljetuk- 42434: set ovat jatkuvasti lisääntyneet ja ovat edel- 42435: leen lisääntymässä. Tässä suhteessa on ti- 42436: lanne samanlainen Suomenkin kohdalla, ja 42437: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: jotta suomalaisten laivojen hallussa olisi pi- 42438: detty sama osuus laivauksista kuin aikaisem- 42439: 1) Ehdotus laiksi elinkeinon harjoittamisen min, olisi meidän laivatonnistomme täyty- 42440: oikeudesta annetun lain muuttamisesta. nyt kasvaa suurin piirtein samassa suhteessa 42441: kuin kaukonäköisten naapurimaidenkin. ton- 42442: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- niston. Mutta edellä mainitsemani luvut 42443: tintö n:o 40 ja otetaan ensimmäiseen puhuvat murheellista kieltä. Kun vielä 42444: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- vuonna 1955 tuounistamme ja viennistämme 42445: telty hallituksen esitys n:o 47, joka sisältää tapahtui 54.4 % kotimaisilla aluksilla, oli 42446: yllämainitun lakiehdotuksen. kauppalaivastomme osuus näistä kuljetuk- 42447: sista vuonna 1956 alentunut 45.9 %: iin eli 42448: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on siis yhden vuoden osalta huimaavasti. 42449: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 40. Kun kysymys tällä kerralla on rannikko- 42450: liikenteestä ja siihen käytetystä kauppalai- 42451: Keskustelu: vastosta, so. pääasiassa ns. pientonnistosta, 42452: jolla tarkoitetaan laivoja, joitten nettorekis- 42453: Ed. Tuuli: Herra puhemies! Käsitel- terikantavuus on 200-500 tonnia, on sen 42454: tävänä olevalla hallituksen esityksellä laiksi kehitystä syytä kosketella erikseen. Pien- 42455: elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun tonniston merkitys kauppamerenkulussa on 42456: lain muuttamisesta tehtäisiin mahdolliseksi vastoin luuloa lisääntynyt. Kun vientilai- 42457: rannikkomerenkulun harjoittaminen Suomen vauksissa pienalukset esim. 1945 suorittivat 42458: rannikolle ruotsalaisille, tanskalaisille, nor- 5.4 %, vuonna 1950 9.1 %, niin sanottu 42459: jalaisille ja islantilaisille laivoille. Perus- luku vuonna 1956 oli jo 15 %, vaikka 42460: teluina tälle esitykselleen hallitus esittää, yleinen käsitys lienee, että nykyaikana 42461: että kysymyksessä on Pohjoismaiden neuvos- tulevat kysymykseen vain mammutti- 42462: ton suositus ja että muissa pohjoismaissa alukset. Mutta suomalaisen pientonnis- 42463: Islantia lukuunottamatta suomalaisilla lai- ton osuus tässäkin kohdassa on jyrkästi 42464: voilla jo on mahdollisuus harjoittaa rannik- vähentynyt. Kun vientilaivauksissa pienton- 42465: komerenkulkua ja että Neste Oy:n valmis- nistolla kuljetetusta tavaramäärästä vuonna 42466: tuminen vaatii polttoainekuljetuksia ja tar- 1950 ulkolainen pientonnisto kuljetti 42467: koitukseen kotimaassa ei ole tankkitonnis- 66.2 %, niin vuonna 1956 tämä ulkolaisten 42468: toa saatavissa. laivojen osuus oli noussut jo 88.9 %: iin, 42469: Perustelut saattavat ensi silmäykseltä tun- ja tämä lisäys on tapahtunut pääasiassa 42470: tua hyvinkin asiallisilta, mutta kun lähem- saksalaisten, hollantilaisten ja tanskalaisten 42471: min perehtyy niihin, on asia vallan toisin. laivojen hyväksi. 42472: Meidän on ensin syytä verrata laivatonnis- Hallituksen esityksellä pyritään tätä ulko- 42473: Elinkeinolaki. 1727 42474: 42475: taisen tonniston käyttöä merenkulussa vie- sosiaaliset- ja muonitusmenot muodostuvat 42476: läkin lisäämään. Tällaista kantaa ei voi to- näitä naapurimaita huomattavasti raskaam- 42477: dellakaan· ymmärtää. Hallituksen taholta miksi. Uusien automaattikoneiden käyt- 42478: sanottaneen, että Suomessa ei esim. tällä het- töön ei voida siirtyä, koska konemiehistöä 42479: kellä ole tankkitonnistoa, jota valtiollistettu joka tapauksessa tulisi olla entinen määrä. 42480: Neste Oy nyt kuljetuksiin tarvitsisi. Miksi Pientonnistomme on edellä selostetuista 42481: ei ole~ Siihen on ensin syytä vastata, ja syistä jäänyt uusimatta, alukset ovat van- 42482: vasta sen jälkeen tulee vetää johtopäätökset hoja ja niiden käyttökustannukset kalliita. 42483: siitä, mihin toimenpiteisiin olisi ryhdyttävä, Yritteliäisyyden verotus on, kuten mainitsin, 42484: ulkolaisen kilpailun lisäämiseenkö vai löy- meillä erittäin raskas. Ei ole ihme, että 42485: tyykö muita keinoja, että suomalaista pien- tonnistomme kasvu on hidasta ja pientonnis- 42486: tonnistoa saadaan merenkulkuun yleensä ja tomme on vähenemässä. Hallituksen esitys 42487: rannikoillemme. Kun tämä selvitetään, jou- tulisi tätä takaperoista kehitystä lisäämään. 42488: tuu hallituksen esitys kokonaan toiseen Meillä tarvitaan pientonnistoa. Nyt kulje- 42489: valoon. tetaan maastamme sahatavaraa ja muuta 42490: Miksi suomalaisten pienalusten osuus kul- rahtia ulkomaisella pientonnistolla. Kun 42491: jetuksiin on vähentynyt samanaikaisesti kuin myydyt sahatavaraerät ovat suuruudeltaan 42492: pienalusten osuus liikenteessä on muuten juuri pientonniston kuljetuksiin. sopivia, 42493: suuresti lisääntynyU Syy on siinä, että olisi meidän saatava lisää uutta ja kuljetuk- 42494: suomalaiselle pientonnistolle ei ole myön- siin sopivaa pientonnistoa. Sen kautta tu- 42495: netty samanlaisia toimintaedellytyksiä kuin leva ulkolainen valuutta olisi meille arvaa- 42496: vastaaville tonnistoille kilpailevissa maissa. mattoman tärkeää puhumattakaan siitä me- 42497: Hankkiessaan _pientonnistoa ulkomailta, netyksestä, minkä maamme tulisi kärsimään, 42498: mistä sitä edullisesti ja erittäin kohtuullisin jos rannikkoliikenteemmekin hallituksen 42499: maksuehdoin on saatavissa, suomalainen suunnitelman mukaan tulisi maksaa ulko- 42500: ostaja, varustaja, joutuu alle 1 000 rekisteri- maan valuutalla. 42501: tonnin aluksista maksamaan tullia 6-8 %, Tekemällä alusten hankinta pienvarusta- 42502: jota sitä suuremmista aluksista ei tarvitse jalle mahdolliseksi poistamalla siinä olevat 42503: maksaa. Esim. 100 milj. markan hintaisesta ja pientonniston toiminnan kannattamatto- 42504: aluksesta tulli on näin ollen 8 milj. mk, ja muudelle lainsäädäntömme asettamat ylimää- 42505: yksistään valtion perimälle tullille korkome- räiset esteet voimme saada pientonnistomme 42506: not, kun yleensä laivakaupat tehdään luo- toiminnan elpymään ja sitä tietä voimme 42507: tolla, tekevät vuosittain noin 700 000 mk. edistää kotimaisen laivaliikenteen kehitty- 42508: Tuskin missään maassa on pääomapula mistä koko maamme talouden hyväksi. 42509: niin suuri kuin meillä, ja pääoman muodos- 42510: tusta pyritään valtiovallankin toimenpitein Laki- ja talousvaliokunta onkin tämän 42511: jatkuvasti estämään. Korkokanta on meillä vuoksi esittänyt hallituksen lakiesityksen hy- 42512: korkeampi kuin millään naapurimaaHamme. lättäväksi. Mutta kun se tapahtui vain yh- . 42513: Tähänastinen lisensiointijärjestelmämme ja den äänen enemmistöllä yhtynyttä vasemmis- 42514: sen määräykset astettavien laivojen ikään toa vastaan, olen. tahtonut tuoda esittämäni 42515: jne. nähden ovat olleet suurena jarruna tosiseikat esille ja korostaa, että myös suu- 42516: pientonniston uudishankinnoille ulkomailta. ressa valiokunnassa kaikki, jotka pitävät tär- 42517: Luokituskorjauksia koskevat poistomääräyk- keänä kotimaisen yritteliäisyyden kehittä- 42518: set eivät suosi pientonnistoa. Kun niillä mistä, tulisivat huolehtimaan siitä, .että laki- 42519: varustamoilla, joilla on useita laivoja, on esitys myöskin suuressa valiokunnassa 42520: mahdollisuus jonkin laivansa luokituskustan- hylätään. 42521: nukset poistaa kokonaan saman vuoden ve- 42522: rotuksessa, siihen ei ole mahdollisuuksia yh- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 42523: den tai kahden laivan pientonniston omista- 42524: jalla, koska luokitusvuosi aluksen pitkän Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 42525: korjausajan vuoksi jää yleensä tappiolliseksi. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 42526: Miehitysmääräykset meidän pientonnistol- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. 42527: lamme ovat melkoisesti raskaammat kuin kil- 42528: pailevien naapurimaiden, jolloin palkkaus-, 42529: 1728 Tiistaina 24 p. syySikuuta HJ57. 42530: 42531: 42532: P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli- 3) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 42533: Lahden keskussairaalaa varten 42534: tuksen esitykset n: ot 67 ja 68 voitaneen nyt 42535: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten. koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 42536: Hyväksytään. talousvaliokunnan mietintö n: o 18; 42537: 42538: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 4) Määrärahaa Porin yleiseen sairaalaan perustet- 42539: ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a- tavaa silmäosastoa varten 42540: lousvaliokun taan: 42541: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 42542: Ehdotuksen laiksi eräiden luonnonsuojelualueiden talousvaliokunnan mietintö n:o 19; 42543: perustamisesta valtionmaille annetun lain 42544: muuttamisesta 42545: 5) Määrärahaa suunnittelutöitä varten Pietarsaa- 42546: sisältävä hallituksen esitys n: o 67; ja ressa sijaitsevan Malmin sairaalan rakentamiseksi 42547: alueelliseksi keskussairaalaksi 42548: Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuk- koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 42549: sista rakentamisesta maaseudulla annettuun lakiin 42550: annetun lain muuttamisesta talousvaliokunnan mietintö n: o 20; 42551: sisältävä hallituksen esitys n: o 68. 42552: 6) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon !ai- 42553: P u h e m i e s: Edustajille jaetut valtio- noiksi sairaalalain voimaantulon osittaisen lykkää· 42554: misen johdosta vaikeuksiin joutuneille kuntainlii- 42555: neuvoston päätökset voitaneen nyt esitellä toille ja kunnille 42556: valiokuntaan lähettämistä varten. 42557: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 42558: Hyväksytään. talousvaliokunnan mietintö n:o 21; 42559: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 42560: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s- 7) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 42561: laki valiokuntaan: avustuslainaksi Invaliidisäätiölle ortopedisen sai- 42562: raalan rakentamiseksi Ouluun 42563: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä elokuuta 1957 42564: voin hinnoista; koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 42565: talousvaliokunnan mietintö n:o 22; sekä 42566: Valtioneuvoston päätös 16 päivältä syyskuuta 42567: 1957 eräitten hintojen säännöstelystä annetun 42568: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta; sekä 8) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon !ai- 42569: noiksi Iisalmen kunnallissairaalan osakaskunnille 42570: Valtioneuvoston päätös 16 päivältä syyskuuta 1957 Iisalmen uuden kunnallissairaalan rakentamista 42571: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen varten 42572: säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen 42573: muuttamisesta. koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu 42574: talousvaliokunnan mietintö n: o 23. 42575: 42576: Pöydällepanot. 42577: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 42578: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- istunto on ensi perjantaina kello 14. 42579: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys- 42580: istuntoon: 42581: Täysistunto lopetetaan kello 14,24. 42582: 2) Valtiovarain tilasta ja valtiontilintarkastajain 42583: kertomuksesta vuodelta 1955 42584: Pöytäkirjan vakuudeksi: 42585: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö 42586: n:o 80; Olavi Salervo. 42587: 75. Perjantaina 27 p. syyskuuta 1957 42588: kello 14. 42589: 42590: Päiväjärjestys. Siv. 42591: tuslainaksi Invaliidisäätiölle ortopedisen 42592: Ilmoituksia: sairaalan rakentamiseksi Ouluun .... 1742 42593: Siv. A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 42594: Ainoa käsittely: mietintö n:o 22; ed. Torven ym. toiv.al. 42595: n:o 165. 42596: 1) Hallituksen kertomus valtiovarain 7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä 42597: tilasta vuonna 1955 ja valtiontilintar- vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon !ai- 42598: kastajain kertomus samalta vuodelta . . 1731 noiksi Iisalmen kunnallissairaalan osa- 42599: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- kaskunnille Iisalmen uuden kunnallis- 42600: kunnan mietintö n:o 80; mainitut ker- sairaalan rakentamista varten ...... 1743 42601: tomukset. A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 42602: 2) Ehdotus. toivomukseksi lisäyksestä mietintö n: o 23; ed. Rytkösen ym. 42603: vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon toiv.al. n: o 166. 42604: Lahden keskussairaalaa varten ...... 1740 42605: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 42606: mietintö n:o 18; ed. E. Kilven ym. toiv. 42607: al. n:o 156. Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 42608: 3) Ehdotus toivomukseksi määrära- 42609: hasta Porin yleiseen sairaalaan perus- 42610: tettavaa silmäosastoa varten . . . . . . . . 1741 42611: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 42612: mietintö n: o 19; ed. Brander-W allinin edustajat Enne, Hiltunen, Honkala, Hostila, 42613: ym. toiv.al. n:o 157. Junnila, Kaitila, Kajatsalo, Kokkola, Kuusi- 42614: 4) Ehdotus toivomukseksi määrära- nen, Kähönen, Laine, Leivo-Larsson, Nord- 42615: hasta suunnittelutöitä varten Pietarsaa- ström, Palovesi, Pohjala, Raipala, Rytinki, 42616: ressa sijaitsevan Malmin sairaalan ra- Saikku, Sinkkonen, Tiekso-Isaksson, Törn- 42617: kentamiseksi alueelliseksi keskussairaa- gren, Virolainen ja V. Virtanen. 42618: laksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 42619: Asiakirjat: Talousvaliokunnan 42620: mietintö n:o 20; ed. N. Nurmisen toiv. 42621: al n:o 159. Ilmoitusasiat: 42622: 5) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä 42623: vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon !ai- Lomanpyynnöt. 42624: noiksi sairaalalain voimaantulon osit- 42625: taisen lykkäämisen johdosta vaikeuksiin Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 42626: joutuneille kuntainliitoille ja kunnille , istunnosta sairauden vuoksi ed. Kaitila ja· 42627: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan yksityisasiain vuoksi edustajat Hostila, Kok- 42628: mietintö n:o 21; ed. Helteen ym. toiv.a.l. kola, Laine, Palovesi, Rytinki, Sinkkonen, 42629: n:o 163. Tiekso-Isaksson ja V. Virtanen, tästä ja 42630: 6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä seuraavasta istunnosta yksityisasiain vuoksi 42631: vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon avus- ed. Kajatsalo sekä ulkomaanmatkan vuoksi 42632: 217 42633: 1730 'Perjantaina 27 p. syyskuuta 1957. 42634: 42635: 42636: lokakuun 15 päivään saakka ed. Kleemola vänä marraskuuta 1956 annetussa laissa 42637: ja toistaiseksi ed. Pohjala. (588/56), sanottuna aikana hoitaa presiden- 42638: tin tehtäviä, ei voi hoitaa edustajantointaan. 42639: Tämän oikeusministeriö asiain ratkaisemi- 42640: sesta valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä 42641: Uusia. hallituksen esityksiä. 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain 42642: 4 §: n mukaisesti, sellaisena kuin sanottu 42643: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan lainkohta on 9 päivänä marraskuuta 1956 42644: presidentin kirjelmien ohella kuluvan syys- annetussa laissa (589/56), kunnioittaen 42645: kuun 20 ja 26 päivältä ovat eduskunnalle ilmoittaa Teille, Herra Puhemies, tiedoksi. 42646: saapuneet hallituksen esitykset n:ot 69-79, 42647: jotka nyt on edustajille jaettu. Ministeri J. 0. Söderhjelm. 42648: 42649: Vt. hallitusneuvos Olavi Merimaa." 42650: Kertomus valtiova.ra.in tilasta. vuonna. 1956. 42651: 42652: Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun- 42653: nalle on tasavallan presidentin kirjelmän Suuren valiokunnan jäsenet. 42654: ohella kuluvan syyskuun 26 päivältä saapu- 42655: nut kertomus valtiovarain tilasta vuonna Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että suhteel- 42656: 1956. Tämä kertomus sekä valtion tilinpää- lisia vaaleja koskevien määräysten 13 § : n 42657: tös liitteineen sanotulta vuodelta on nyt mukaan tulee valtioneuvoston jäseneksi ni- 42658: jaettu edustajille. mitetyn ed. Liljeströmin sijaan suuren va- 42659: liokunnan jäseneksi varajäsen ed. A h on e n. 42660: 42661: 42662: Oikeusministeriön ilmoitus siitä, ettei pä.ä.m.inisteri 42663: Sukselainen sinä. a.ika.na., jolloin hän Tasavallan Valiokuntien jäsenet. 42664: Presidentin Norjan matkan johdosta. hoitaa. presi- 42665: dentin tehtäviä, voi hoitaa edusta.ja.ntointa.a.n. P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- 42666: taa, että eduskunta päättäisi jättää edus- 42667: P u h e m i e s: Luetaan oikeusministeriöitä kunnan valitsijamiesten tehtäväksi valita 42668: saapunut kirjelmä. valtioneuvoston jäseniksi nimitettyjen edus- 42669: tajien sijaan uudet jäsenet valiokuntiin seu- 42670: Sihteeri lukee: raavasti: 42671: ed. Lepistön S'i.jaan jäsenen valtiovarain- 42672: , Valtioneuvosto valiokuntaan ja maatalousvaliokuntaan, 42673: Oikeusministeriö ed. Liljeströmin sijaan varajäsenen perus- 42674: tuslakivaliokuntaan ja työväenasiainvalio- 42675: Helsingissä, kuntaan sekä 42676: 26 p: nä syyskuuta 1957. ed. Malkamäen sijaan jäsenen valtiovarain- 42677: K. D. N:o 15/4 Oik.min. 1957. valiokuntaan. 42678: 42679: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Hyväksytään. 42680: 42681: Valtioneuvostossa on tänään esitelty Ta- P u h e m i e s: Valiokuntapaikkojen Jar- 42682: savallan Presidentin kanslian ilmoitus, että jestelyjen vuoksi ovat pyytäneet vapautusta 42683: Tasavallan Presidentti Norjaan tehtävän ed. Lukkarinen ulkoasiainvaliokunnan jäse- 42684: matkan johdosta on estynyt hoitamasta teh- nyydestä, ed. Väänänen valtiovarainvalio- 42685: täviään kuluvan syyskuun 30 päivästä ensi kunnan jäsenyydestä, ed. Kleemola pankki- 42686: lokakuun 2 päivään, mistä johtuen pääminis- valiokunnan jäsenyydestä sekä ed. Palovesi 42687: teri V. J. Sukselainen, joka hallitusmuodon työväenasiainvaliokunnan jäsenyydestä. 42688: 25 §: n mukaan, sellaisena kuin se on 9 päi- Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia. 42689: Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 195'5. 1731 42690: 42691: Anomuksiin suostutaan. Kertomuksessaan ovat tilintarkastajat teh- 42692: neet lukuisia huomautuksia ja ehdotuksia 42693: Puhemies: Eduskunta päättänee jät- valtiontalouden hoidosta vuodelta 1955. Val- 42694: tää valitsijamiesten tehtäväksi valita jäsenet tivarainvaliokunta on näihin yhtynyt, mutta 42695: asianomaisiin valiokuntiin vapautuksen saa- lisäksi antanut hallitukselle eväitä muistu- 42696: neiden sijaan. tuksina eräiden tärkeiden asioiden hoidosta. 42697: Työllisyysmäärärahojen tiedetään nousevan 42698: Hyväksytään. tältäkin vuodelta 15 % :iin valtion kokonais- 42699: menoista, tänäkin vuonna noin 45 mrd. 42700: markkaan, on arvio. Kumminkin todetaan, 42701: että eduskunnan osuus on rajoittunut mel- 42702: Valtakunnanoikeuden jäsenten valitseminen neli- kein yksinomaan summittaiseen määräraho- 42703: vuotiskaudeksi 1958-1961. jen tai lisämäärärahojen jälkeen päin ta- 42704: pahtuvaan myöntämiseen. Valtiovarainva- 42705: P u h e m i e s: Vielä puhemiesneuvosto liokunta ehdottaakin, että rakennus-, tie- ja 42706: ehdottaa, että eduskunta päättäisi valtakun- maanparannusmäärärahojen budjetoinnissa 42707: nanoikeudesta 25 päivänä marraskuuta 1922 on päästävä siirtymään järjestelmään, jota 42708: annetun lain 1 §:n 2 momentin mukaisesti, noudattaen näitä töitä varten varataan me- 42709: sellaisena kuin tämä lainkohta on 21 päi- noarvioon asianomaisille momenteille täsmäl- 42710: vänä lokakuuta 1955 annetussa laissa, jät- lisiin laskelmiin perustuvat erilliset määrä- 42711: tää eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi rahat. Sama koskee myös työllisyysmäärä- 42712: valita nelivuotiskaudeksi 1958-1961 valta- rahoja suurempien töiden osalta, joista on 42713: kunnanoikeuteen kuusi jäsentä sekä varajä- suunnitelmat olemassa. 42714: senen kullekin heistä. Porvarillisessa propagandassa toitotetaan, 42715: että menot ovat yhtä työtöntä kohden yli 42716: Hyväksytään. 100 000 mk kuukaudessa. Varatyöläisten 42717: palkat ovat kuulemma niin suuret, että niitä 42718: pitäisi alentaa, koska ne muka muussa ta- 42719: pauksessa vievät työvoiman vapailtakin 42720: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: markkinoilta. Numerot kuitenkin osoittavat, 42721: että työpalkkojen osuus tämän vuoden työl- 42722: 1) Hallituksen kertomus valtiovarain tilasta lisyysmenoissa on noin 10.5 mrd. mk tuosta 42723: vuonna 1955 ja valtiontilintarkastajain kerto- 42724: mus samalta vuodelta. 45 miljardista, eikä ole siis neljättä osaa- 42725: kaan kokonaismenoista. Varatöissä palkat 42726: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- jäänevätkin noin 20 000 markkaan kuukau- 42727: tintö n: o 80 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- dessa. Porvarien mielestä tämäkin on näh- 42728: t e l y y n suna valmistelevasti käsitellyt tävästi liikaa. 42729: yllämainitut kertomukset. Kokonaan to·iset syyt kuin työttömyystyö- 42730: läisten palkat ovat vaikuttamassa työllisyys- 42731: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- menojen suuruuteen. Mainitsen vain pie- 42732: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 80. nen esimerkin. Olin viime viikolla käymässä 42733: Vetelin pitäjässä, jossa keskustelin varatöissä 42734: Keskustelu: olleiden työlä:isten ja pienviljelijöiden kanssa. 42735: He kertoivat, että sielläkin eräällä soramon- 42736: Ed. N. Nurminen: Herra puhemies! tulla oli kaivinkone täyttämässä autoja. Sille 42737: Olemme vihdoinkin saaneet eduskunnan kä- maksettiin 20 000'---30 000 mk pmvassa. 42738: sittelyyn valtiovarainvaliokunnan mietinnön Mutta vieressä oli neljä miestä täyttämässä 42739: valtiovarain tilasta ja valtiontilintarkasta- toisia autoja, ja he lastasivat autokuorman 42740: jain kertomuksen vuodelta 1955. Jo touko- samassa ajassa kuin tuon urakoitsijan Hullu- 42741: kuun 24 päivänä valtiovarainvaliokunta sai Jussikin, mutta heidän yhteinen ansionsa 42742: mietintönsä valmiiksi, mutta se jäi keväällä oli vain 5 000 mk päivässä. Tämäntapaiset 42743: eduskunnassa käsittelemättä, koska puuttui urakoitsijat ovat vain niitä pienimpiä, jotka 42744: ruotsinkielinen valtiontilintarkastajain ker- rikastuvat työttömyystöissä. Mutta ehkäpä 42745: tomus. tällainen tapa on käytännössä siksi, että 42746: 1732 !Perjantaina 27 p. syyskuuta 1957. 42747: 42748: 42749: kuulemma muutamat ministeritkin ovat mu- on toteutettava sellaista ohjelmaa, joka luo 42750: kana näissä osakkaina. uusia pysyviä työtilaisuuksia tuotannon laa- 42751: Valtiovarainvaliokunta esittää hallituksen jentamisen ja monipuolistamisen kautta suo- 42752: tutkittavaksi, mitä mahdollisuuksia on val- rittamalla maan- ja metsänparannustöitä 42753: tion nykyisin varsin hajanaiseksi muodostu- sekä edistämällä maaperätutkimuksia. Siten 42754: neen lainaustoiminnan keskittämiseen niin, luodaan uusia työtilaisuuksia käyttämällä 42755: että lainojen valvonta ja takaisin perintä hyväksi erilaisia energialähteitä ja raaka- 42756: tulisivat nykyistä tehokkaammin hoidetuiksi. ainevaroja, ja huomioon ottaen jo niiden tuo- 42757: Tällöin olisi selvitettävä, eikö erillisten ra- mia mahdollisuuksia jalostusasteen kohotta- 42758: hastojen varoja voitaisi ryhtyä siirtämään miseen voidaan saada aikaan suurtakin työ- 42759: valtiokonttorin hoitoon ja tehtäviksi. Var- tilaisuuksien lisääntymistä. 42760: mastikin tämän asian selvittäminen on tar- Kansan elintason lasku näkyy kotimarkki- 42761: peellista, koska valtion lainat nousivat vuo- nateollisuuden supistamisessa. Monet val- 42762: den 1955 lopussa niin suureen määrään kuin misvaatetehtaat ovat käynnissä vain 4 päi- 42763: 122 254 milj. markkaan. Erityisesti tällöin vää viikossa, kuten esim. Kokkolan kappa- 42764: pitäisi selvittää valtion ns. työllisyyslaino- tehdas. Numerot osoittavat, että vaatetava- 42765: jen anto ja käyttö yksityisille suuryhtiöille, ran myynti on laskenut kesän aikana viime 42766: jotka la:inoja saatuaankin ovat vähentäneet vuoden vastaavaan a:ikaan verrattuna noin 42767: työläisiä tehtaistaan. Hallitus taas näyttää neljänneksellä. Pienviljelijäin ansiotyön 42768: nykyisin toimivan lainanannon supistami- tarve on kadon johdosta entisestäänkin li- 42769: sessa niin, että se vähentää asutuskeskusten sääntynyt. Hallituksen aikaansaama deval- 42770: ja maaseudun asuntotuotannon määrärahoja, vaatio alentaa edelleen työkansan elintasoa 42771: tältäkin vuodelta noin miljardilla markalla, uusien hinnankorotusten muodossa vientiyh- 42772: ja täten lisää työttömyyttä ja asuntopulaa. tiöiden kahmiessa samanaikaisesti lisäänty- 42773: Verojen perinnän tehostamiseen kiinnittä- viä miljardivoittoja. Tällaisen talouspolitii- 42774: vät valtiontilintarkastajat samoin kuin valio- kan seurauksena työttömien määrä kasvaa 42775: kuntakin erityistä huomiota. Tässä yhtey- uusiin ennätyslukuihin. Työvoimaviran- 42776: dessä on kumminkin sanottava, että nämä omaiset arvioivat ensi talven virallisten työt- 42777: toimenpiteet on saatava kohdistetuiksi vaka- tömyyslukujen nousevan ehkäpä 120 000: een. 42778: vasti suurten yhtiöiden verojen perinnän te- Mikäli valtiovallan taholta ei vieläkään päät- 42779: hostamiseen ja tarkastuksiin, etteivät ne tävästi ryhdytä suunnitelmalliseen toimin- 42780: pääse suurtenkin verotettavien tulojen salaa- taan työtilaisuuksien lisäämiseksi, niin yhä 42781: miseen. Jos näin tehdään, niin eiköhän se suuremmat ovat kurjuuden näkymät. 42782: vaikuta vaitionkin kassatilanteen paranemi- Maamme elinkeinoelämässä tapahtuu jat- 42783: seenY kuvasti muutoksia. Vuoden 1957 väestölas- 42784: Loppulausunnossaan valtiovarainvaliokunta kelman mukaan varsinaisesta maataloudesta 42785: ei ole tahtonut lausua käsitystään siitä, sai toimeentulonsa 33.9 %, teollisuudesta ja 42786: millä tavoin olisi toimittava valtiontalou- rakennustoiminnasta yhteensä 36.8 %, kau- 42787: den tervehdyttämiseksi ja kansan elintason pasta ja liikenteestä 12.9 % ja loput muista 42788: kohottamiseksi. Valtiontalouden parantami- ammateista. Maataloudesta on vuodesta 42789: seen ovat valtiontilintarkastajat kiinnittä- 1940 vuoteen 1950 vapautunut 334 000 hen- 42790: neet huomiota. Me kansandemokraatit emme kilöä, ja tämä virtaus on yhä voimistumassa. 42791: kuitenkaan ole voineet yhtyä heidän käsi- Metsätyöt koneeliistuvat ja vapauttavat työ- 42792: tyksiinsä, koska niillä toimenpiteillä, joita voimaa samoin kuin maatalouskin. Teolli- 42793: he esittävät ja joita nyt viimeiset hallitukset suudessa tapahtuu kehitystä yhä voimak- 42794: ovat hätäohjelmissaan toteuttaneet, työkansa kaammin siihen suuntaan, että kokonais- 42795: on saatettu ja saatetaan yhä lisääntyvien ra- pääoma kasvaa nopeasti, tuotanto paisuu, 42796: situsten ja vaikeuksien eteen. Kansan elin- mutta uuden työvoiman kysyntä kasvaa hi- 42797: tason lasku, joka johtaa tuotannon supis- taasti. Esim. vuodesta 1948 vuoteen 1954 42798: tamiseen, on ohjelmaa, jota viimeaikaiset hal- tuotannon vuosittainen kasvu on ollut neljä 42799: litukset ajavat. Se on suurpääoman etujen kertaa suurempi kuin työläisten lukumää- 42800: mukaista ohjelmaa. rän lisäys. Valtakunnansuunnittelutoimiston 42801: Meidän mielestämme eduskunnan pitäisi päällikkö, maisteri Väinö Paavilainen osoit- 42802: lausua hallitukselle mielipiteenään, että sen taa numeroin, että kahden miespolven aikana 42803: Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 195'5. 1733 42804: 42805: on maaseudulta siirtynyt asutuskeskuksiin Talouspolitiikassaan hallitukset ovat aset- 42806: yli 600 000 henkeä, ja siirtolaisina ulkomaille tuneet suuryhtiöitten auttajaksi kansaa vas- 42807: olemme menettäneet samana aikana noin taan. Vuosien kuluessa onkin hallituksen 42808: 400 000 henkeä. Tämä osoittaa, mihin ollaan noudattaman talouspolitiikan seurauksena 42809: menossa. Siksi meidän mielestämme edus- tullut valtiosta suuryhtiöitten lypsylehmä. 42810: kunnan olisi annettava hallitukselle ohjeita Niinpä kertomusvuonna käytettiin yhtiöitten 42811: siitä, millaista talouspolitiikkaa sen olisi nou- toiminnan rahoittamiseen runsaasti yli 30 42812: datettava. mrd. mk. Tämä summa jakautui siten, että 42813: Herra puhemies, valtiovarainvaliokunnan vuonna 1954 käyttöön otettuihin hinnanalen- 42814: mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti nuskorvauksiin, joiden avulla yhtymät va- 42815: ehdotamme, että mietinnön loppulausunnon pautetti-in 5 %: n palkkojen korotuksista, 42816: kohdalle lisättäisiin seuraavat uudet kappa- käytettiin yli 20 mrd. mk. Jos hintoja ei 42817: leet: olisi alennettu valtion, toisin sanoen veron- 42818: ,Valiokunta yhtyy valtiontilintarkastajain maksajain varoilla, olisivat yhtymät joutu- 42819: huomautuksiin valtion talouspolitiikan suun- neet maksamaan mainitun summan palkanko- 42820: nittelemattomuudesta, valtiontalouden ter- rotuksina, joten moinen hintojen alentami- 42821: vehdyttämistoimenpiteiden välttämättömyy- nen oli suoranaista yhtiöitten voittojen pai- 42822: destä ja samalla toivoo hallituksen ryhty- suttamista. Samana vuonna sai kauppa ja 42823: vän toimenpiteisiin suuryhtiöiden verohelpo- teollisuus valtionapua yli 3.5 mrd. mk, työl- 42824: tusten poistamiseksi ja niiden verotuksen lisyysavustusta ja -lainaa annettiin yhtymille 42825: korottamiseksi. noin 3 mrd. mk, liikenne sai valtion tukea 42826: V aHokunnan mielestä olisi myös nopeasti yli 1.7 mrd. mk, yhtiöitten saarnat rautatie- 42827: saatava aikaan laki pysyvien vientimaksu- rahtialennukset tekivät yli miljardin. Näi- 42828: jen tai -tullien käytäntöön ottamisesta ja si- den lisäksi oli mainittuna vuonna olemassa 42829: ten saadut varat käytettävä pysyväisluontois- useita suuryhtiöitä koskevia veronhuojennus- 42830: ten työtilaisuuksien luomiseen, metalliteolli- lakeja, joten yhtiöitten saama tuki valtiolta 42831: suuden kehittämiseen ja teollisuuden raaka- nousee runsaasti yli 30 mrd. markan. 42832: ainepohjan laajentamiseen. Kun hallitus ja hallituspuolueet puhuvat 42833: Niinikään olisi säädettävä laki työttömyys- valtiontalouden vaikeuksista, niin ne selittä- 42834: vakuutuksesta, joka olisi omiaan helpotta- vät syyn olevan työllisyysmäärärahoissa eikä 42835: maan vaikeaksi muodostuneen työttömyyden tässä suuryhtiöitten auttamispolitiikassa. 42836: työläisille aiheuttamia kärsimyksiä. Varat Tämä onkin luonnollista, sillä kokoomuksesta 42837: tarkoitukseen olisi koottava pääasiassa suu- aina sosialidemokraatteihin asti kaikki puo- 42838: rilta yhtymiltä. lueet ovat olleet myöntämässä ja kannatta- 42839: Valtion omistamien laitosten liiketoimin- massa näitä suuryhtiöitten tukiaisia, ja siksi 42840: taa on hoidettava sellaisten liikeperiaatteiden he eivät halua niistä puhua. 42841: muka;an, että ne eivät toimi tappiollisesti Eräänä yksityisenä esimerkkinä mainit- 42842: kuten mm. valtionrautatiet, jotka myöntä- sen valtionrautateitten suuryhtiöitä suosivan 42843: mällä rahtialennuksia ovat tuottaneet val- tariffipolitiikan ja sen vaikutuksen maan ta- 42844: tiolle kertomusvuonna huomattavia tappioita. louselämään. Valtionrautatiet, kuten tie- 42845: Valtiontalouden tervehdyttämistoimenpiteet dämme, tuottivat vuonna 1955 tappiota 465 42846: eivät saa johtaa vähävaraisen kansanosan milj. mk, vuonna 1956 1 799 milj. mk, ja 42847: verojen lisääntymiseen eivätkä vähävarais- tänä vuonna arvioidaan tappion nousevan 42848: ten saamien etujen kaventamiseen, vaan nii- 700 milj. markkaan. Missä syy näihin tap- 42849: den on johdettava kansan hyvinvoinnin jat- pioihin, kysyvät ihmiset, jotka joutuvat ve- 42850: kuvaan kohoamiseen." roina maksamaan valtionrautateitten tap- 42851: piot. Tuli jo sanotuksi, että syy on valtion- 42852: Ed. Puhakka: Herra puhemies! Val- rautateiden suuryhtiöitä suosivassa tariffipo- 42853: tiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1955 litiika;ssa. Se käy selville siitä, että vuonna 42854: sisältää lukuisia valtiovarain hoitoon ja käyt- 1955 käytännössä olleitten tariffien mukaan 42855: töön kohdistuvia huomautuksia. Loppulau- 50 henkilön rautatievaunusta, jonka kaikki 42856: sunnossa kiinnitetään huomiota valtion har- paikat oletetaan myydyksi, valtion tulot oli- 42857: joittaman talouspolitiikan suunnittelematto- vat 1 000 km: n matkalla 106 000 mk. Sa- 42858: muuteen. malla matkalla saatiin kiitotavaralla täy- 42859: 1734 'Perjantaina 27 p. syyskuuta 1957. 42860: 42861: 42862: teen kuormatusta 17 tonnin vaunusta rahti- näin tehdä, ei syrjäisimmille seuduille synny 42863: maksuina 162 000 mk, jauhojen kuljetuksesta teollisuutta. Uusien työtilaisuuksien luomi- 42864: 58 000 mk, eräitten puuteosten kuljettami- seksi ja työttömyyden torjumiseksi on teol- 42865: sesta 53 000 mk, sanomalehtipaperin 39 000 lisuuden syntyminen kuitenkin välttämä- 42866: mk, mutta pinotavaran ja tukkien, siis raaka- töntä. 42867: aineitten, joita yhtiöt pääasiassa kuljetta- Herra puhemies! Kannatan ed. N. Nurmi- 42868: vat, kuljetusmaksu mainitulla matkalla oli sen tekemää ehdotusta. 42869: vain 23 500 mk. Tähän alhaiseen kuljetus- 42870: maksuun yhtymät saivat eräissä tapauksissa Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Käsitel- 42871: jopa 60 o/o :n rahtialennuksen. Tilintarkas- tävänä olevan tilintarkastajain kertomuksen 42872: tajain lausunnon mukaan tekivät valtionrau- yhteydessä on aiheellista kiinnittää eduskun- 42873: tateitten rahtialennukset vuonna 1955 noin nan huomiota siihen ilmeiseen epäoikeuden- 42874: 1150 milj. mk eli kaksi kertaa niin paljon mukaisuuteen, jota käytännössä ilmenee val- 42875: kuin valtionrautateitten tappiot. Maisteri tion nuorisotyölautakunnan suorittamassa 42876: Wallenius on tutkimuksessaan päätynyt sii- nuorisotyömäärärahojen jaossa. Vuoden 42877: hen, että valtionrautateitten tulot olisivat 1955 valtion menoarviossa oli nuorisotyön ja 42878: olleet noin 2.2 mrd. mk suuremmat vuonna kasvatustyön tukemiseen 33 milj. mk. Tä- 42879: 1955, jos rahtialennuksia ei olisi myönnetty hän vuoden lopulla tuli vielä 2 268 000 mar- 42880: eikä tariffeja muutettu, vaan pidetty ne kan lisäys sen johdosta, että veikkauksen 42881: vuoden 1952 tasolla. Numerot puhuvat sel- tuotto ylitti jonkin verran ennakkoarvion. 42882: vää kieltään siitä, että valtionrautateitä on Tästä 35.2 milj. markasta nuorisotyölauta- 42883: hoidettu suuryhtiöitten eikä valtion etujen kunta sisällytti käyttösuunnitelmaansa 23 42884: mukaisesti. milj. mk nuorisokasvatustyötä tekevien jär- 42885: Noudatetulla tariffipolitiikalla on ollut jestöjen ohjaajakoulutuksen, kurssi- ym. toi- 42886: muitakin seurauksia. Kun raaka-aineitten minnan tukemiseen. 42887: kuljetushinnat ovat olleet alhaiset valmiisiin Kun tutustuu valtion nuorisotyölautakun- 42888: tuotteisi·in verrattuna, ovat varsinkin puun- nan toimintakertomuksiin vuosilta 1948- 42889: jalostuslaitokset sijoittuneet pääasiassa ran- 1956, voi todeta epäoikeudenmukaisuuden, 42890: nikolle. Kenelläkään ei ole ollut kiinnos- joka näkyy erityisesti varhaisnuorisojärjestö- 42891: tusta perustaa tuotantolaitoksia syrjäisem- jen osuudelle myönnetyistä määrärahoista. 42892: mille seuduille lähemmäksi raaka-ainelähteitä, Esimerkin vuoksi mainitsen, että vuonna 42893: kun valmiitten tuotteitten rahti olisi tullut 1955 valtion nuorisotyölautakunnan suunni- 42894: kalliimmaksi kuin niihin käytettyjen raaka- telman mukaan jaettiin 23 milj. mk, mistä 42895: aineitten rahti. Käytännössä tämä on ha- määrästä varhaisnuorisolle varoj.a jaettiin 42896: vaittavissa siinä, että Lappiin, Kainuuseen, seuraavasti: Nuoret Kotkat 1 350 000 mk, 42897: Itä-Suomeen ja vieläpä Keski-Suomeenkin on Poikien Keskus 1 500 000 mk, Suomen Demo- 42898: perustettu verrattain vähän puunjalostuslai- kratian Pioneerien Liitto 300 000 ja Nuor- 42899: toksia. Nämä alueet ovat olleet ja tulevat ten Kotkien Ystävät 600 000 mk, mikä vii- 42900: olemaan jatkuvasti suurimpia työttömyys- meksi mainittu on Nuorten Kotkien tukijär- 42901: alueita. Näin siis rautatietariffipolitiikalla jestö. Kun ottaa huomioon, että varhais- 42902: on oma vaikutuksensa myös työllisyyskysy- nuorisotyö on lasten toimintaa, joka oma- 42903: mykseen. Tämän epäkohdan korjaamiseen toimisesti ei pysty itse toimintaansa rahoit- 42904: eivät ole ryhtyneet sen enempää maalaislii- tamaan, niin valtion avun pitäisi olla huo- 42905: ton kuin sosialidemokraattienkaan johtamat mattavasti suurempaa. Jos katsomme vaik- 42906: hallitukset, vaikka eduskunta on lausunut kapa näiden kolmen yllä mainitun järjestön 42907: siitä hallitukselle toivomuksen. välistä suhdetta määrärahojen jaossa, on suo- 42908: Meidän kansandemokraattien mielestä oEsi rastaan hämmästyttävää havaita se syrjintä 42909: nopeasti poistettava suuryhtiöille tarpeetto- tai aliarvioiminen, mikä on tapahtunut Suo- 42910: masti myönnetyt rahtialennukset. Niinikään men Demokratian Pioneerien Liiton koh- 42911: on mielestämme tarpeen, että rannikolta dalla. Kaikki mainitut järjestöthän ovat toi- 42912: kauimpana oleville uusille tuotantolaitoksille minnallisuudeltaan, jäsenmäärältään ja jär- 42913: kussakin tapauksessa erikseen voidaan sopia jestöorganisaatioltaan saman suuruisia. To- 42914: myönnettäväksi rahtimaksujen alennuksia teamus on sitäkin hämmästyttävämpää, kun 42915: valmiitten tavaroitten kuljetukselle. Ellei ottaa huomioon, että samanlainen käytäntö 42916: Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1955. 1735 42917: 42918: on jatkunut jo 10 vuoden ajan. Kehitystä huomioidaan paremmin ja niiden keskeinen 42919: 10 vuoden ajalta kuvastaa parhaiten seu- jakosuhde suoritetaan tasapuolisesti ja oi- 42920: raava yhteenveto. Kristilliset järjestöt ovat keudenmukaisesti, kuten eduskunta on ohjeis- 42921: saaneet 27 milj. mk, partio on saanut 18.5 saan edellyttänyt. 42922: milj. mk, Nuoret Kotkat ovat saaneet 11.2 42923: milj. mk ja Suomen Demokratian Pioneerien Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! Valtio- 42924: Liitto 2.4 milj. mk. varainvaliokunnan mietintö esillä olevassa 42925: Kun tähän epäoikeudenmukaisuuteen jako- asiassa, joka koskee valtiovarain tilaa ja 42926: tapaan nähden on eduskunnassa aikaisem- v.altiontilintarkastajain kertomusta vuodelta 42927: minkin kiinnitetty huomiota, niin vuoden 1955, valmistui, kuten täällä jo puheenvuo- 42928: 1951 menoarvion perusteluihin eduskunta roissa on mainittukin, viime toukokuun lo- 42929: sisällytti ohjeen, jonka mukaan asianomai- pulla. Se on kuitenkin vasta nyt joutunut 42930: selta momentilta, 10 Pl: n XI luvun 9 mo- eduskunnan käsiteltäväksi. Aikaisemmin, 42931: mentilta, avustuksia tuli jakaa kaikille val- jolloin valtiontilintarkastajain kertomukset 42932: tion nuorisotyölautakunnan piiriin kuuluville valmistuivat nykyistä hitaammin ja niiden 42933: nuorisojärjestöille tasapuolisesti ja oikeuden- käsittely eduskunnassa kesti hyvin p·itkään, 42934: mukaisin perustein. Tämän ohjeen jälkeen niin että useiden vuosien kuluttua sen va- 42935: on nuorisotyölautakunta tarkistanut jakope- rainhoitovuoden päättymisestä, jota ker- 42936: rusteita, mutta vain ns. poliittisten nuoriso- tomukset koskivat, ne oli saatu täällä lop- 42937: järjestöjen osalta siten, että näiden järjestö- puun käsitellyiksi, silloin tätä tilannetta ar- 42938: jen valtionavun perustaksi otettiin eduskun- vosteltiin eikä suinkaan syyttä. Onhan sel- 42939: nassa vallitsevat poliittiset voimasuhteet. vää, että tarkastustoiminta menettää tehoaan, 42940: Tämä matemaattinen jakoperusta, joka suu- jos siitä aiheutuvat toimenpiteet myöhästyvät 42941: reksi osaksi vastaa myös näiden järjestöjen pitkähkön aikaa. Vähitellen on kertomusten 42942: keskinäisiä suuruussuhteita, johtaa oikeuden- valmistumisessa päästy verraten normaaliin 42943: mukaisempaan ja tasapuolisempaan jakoon tilaan. Valtiontilintarkastajain kertomukset 42944: kuin aikaisempi käytäntö. Mielestäni sama viime vuosina ovat valmistuneet helmi-maa- 42945: jakoperusta sopisi myös varhaisnuorisojärjes- liskuussa, ja eduskunta, kuten oli laita edel- 42946: töjen kohdalla käytäntöön otettavaksi. liseen käsiteltävänä olleeseen kertomukseen 42947: On vielä korostettava sitä seikkaa, että nähden, sai sen lopullisesti käsitellyksi ennen 42948: valtion nuorisotyölautakunnan toiminnan pii- kesä1omalleen lähtemistä. 42949: riin kuuluvat myös varhaisnuorisojärjestöjen Mitä tulee nyt esillä olevaan valtiovarain 42950: tuki- tai kannatusyhdistysten liitot, kuten tilaa koskevaan kertomukseen, se valmistui 42951: mm. Suomen Demokratian Pioneerien Kan- viime vuoden syyskuussa ja valtiontilintar- 42952: natusyhdistysten Liitto on. Tämän järjestön kastajain kertomus maaliskuun loppupuo- 42953: nimeä ei kuitenkaan ole hyväksytty luette- lella. Valtiovarainvaliokunta koetti joudut- 42954: loihin. Lopuksi voin mainita, että Suomen taa asian käsittelyä toivossa, että mietintö 42955: Demokratian Pioneerien Liiton toiminta on ehdittäisiin käsitellä ennen eduskunnan kesä- 42956: saanut tunnustusta koko maata ja järjestöjä lomalle lähtemistä. Tällöin hall-itukselle olisi 42957: koskevissa tilaisuuksissa. Kuluvan vuoden jäänyt kesäkausi aikoaa valmistaakseen selon- 42958: kesäkuussa Suomen nuorisojärjestöjen edus- teon niistä toimenpiteistä, joihin se on ryh- 42959: tajiston toimeenpanemilla kulttuuripäivillä tynyt kertomuksen ja eduskunnan siitä anta- 42960: Lahdessa liitto sijoittautui maan parhaim- mien ohjeiden johdosta. Valtiovarainvalio- 42961: pien nuorisojärjestöjen joukkoon. Liiton kunnan mietintö siis valmistui 24 päivänä 42962: omasta toiminnasta voin mainita tänä viime toukokuuta. Sen käsittely on kuiten- 42963: vuonna Jyväskylässä pidetyt pioneerikisat, kin täten viivästynyt, koska valtiontilintar- 42964: joihin osallistui yli 2 000 pioneeria. Yleensä kastajain kertomuksen r1;1otsintaminen on 42965: Uiton toiminta on sitä suuruusluokkaa, että kestänyt verraten kauan ja sen valmistu- 42966: sen syrjintään tai aliarviointiin ei kenellä- mista ruotsinkielisten edustajien taholta on 42967: kään pitäisi olla aihetta. Kaikkein vähiten ilmoituksen mukaan pidetty ennen valiokun: 42968: sitä odottaisi valtion muodostamUta elimiltä. nan mietinnön käsittelyä välttämättömänä. 42969: Onkin välttämätöntä, että opetusministeriö Koska olisi käsittääkseni tärkeätä, että kerto- 42970: ratk:aistessaan määrärahojen jaon kiinnittää mukset valtiovarain tilasta ja valtiontilintar- 42971: huomiota siihen, että varhaisnuorisojärjestöt kastajain antamat kertomukset saataisiin no- 42972: 1736 !Perjantaina 27 p. syyskuuta 1957. 42973: 42974: 42975: peasti eduskunnassa käsitellyksi, olisi tär- tilintarkastajain kertomuksen käsittelyä, 42976: keätä, että vastaisesti joillakin keinoin käsit- joka, niinkuin täällä on huomautettu, on 42977: telyä voitaisiin nopeuttaa, joko siten, että eräistä syistä viivästynyt. Tässä kertomuk- 42978: ruotsinkieliset edustajat tyytyisivät esim. sessa ovat tilintarkastajat ilmoittaneet ha- 42979: siihen, että tärkeimmät kohdat kertomusta vainneensa eräitä melko huomattavia väärin- 42980: käännettäisiin ruotsiksi heidän käytettäväk- käytöksiä valtion omaisuuteen nähden. 42981: seen ja vasta myöhemmin täydellinen ruot- Allekirjoittanutta on jo kolmen vuoden 42982: sinkielinen painos valmistuisi, tai jos tähän ajan kiinnostanut eräs epäkohta, joka tosin 42983: ei voida mennä, niin tavalla tai toisella on vain kovin pieni yksityiskohta, mutta kun 42984: eduskunnan kansliatoimikunnan pitäisi huo- tilintarkastajatkin ovat sen nyt huomanneet, 42985: lehtia, että ruotsintammen voitaisiin nopeam- lienee paikallaan tässäkin yhteydessä lausua 42986: min, kuin nyt on ollut laita, suorittaa. Toi- asiasta pari sanaa. Tarkoitan tilintarkasta- 42987: voisin, että tämä näkökohta vastaisesti voi- jien lausunnon sitä kohtaa, jossa arvostellaan 42988: taisiin huomioida. Onhan kohtuutonta, että valtionrautateiden hallinnassa olevan valtion 42989: menee yli puoli vuotta valtiontilintarkasta- talon Kaivokatu 6: n, vuokrauksessa todet- 42990: jain kertomuksen valmistumisesta, ennen tuja ~äärinkäytöksiä. Kun aloitteessani kaksi 42991: kuin se voidaan käsitellä eduskunnan täys- vuotta sitten yritin kiinnittää huomiota tä- 42992: istunnossa. män talon erittäin arvokkaaseen tonttiin 42993: Mitä tulee esillä olevaan mietintöön, niin ja sijaintiin sekä niihin tappioihin, joita se 42994: valiokunta on yleensä yhtynyt valtiontilin- tällaisenaan tuottaa, katsoi valtiovarainvalio- 42995: tarkastajain kertomuksessa esitettyihin muis- kunta perusteluissaan, ettei se ole tullut va- 42996: tutuksiin ja huomautuksiin, mietinnössään kuuttuneeksi siitä, että tämä talo kannattaisi 42997: erityisesti kohdistaen huomiota eräisiin nii- uudelleen rakentaa. En silloin tiennyt, että 42998: hin kohtiin, joita valiokunta on pitänyt tär- tappiollisuutta tässä talossa lisäisi vielä sel- 42999: keän luontoisilla. · lainen keinottelu valtion omaisuudella, mitä 43000: Tässä yhteydessä on syytä mieliin palaut- nyt on todettu. Tämä talo, joka sijaitsee 43001: taa, että valtiontilintarkastajat ovat viime Helsingin asemataloa vastapäätä ja jossa 43002: vuosinakin kertomuksissaan kiinnittäneet suurimpana vuokralaisena on Skoha-niminen 43003: huomiota jatkuvasti valtion menojen nopeaan liike, on arvokkaimmalla tontilla, mitä tässä 43004: ja jyrkkään kohoamiseen. He ovat erityi- keskustassa tällä hetkellä on uudelleen ra- 43005: sesti arvostelleet sitä menettelyä, että tulo- kentamatta. Sen tontin arvoksi laskettiin 43006: ja menoarvioesityksiä ei ole laadittu kestä- jo silloin 200 milj. mk, ja on se nyt ainakin 43007: vällä tavalla, joten ne eivät ole muodostuneet 250 milj. mk. On ihmeellistä saamattomuutta 43008: todelliseksi ja kestäväksi suunnitelmaksi val- se, että samalla aikaa, kun valtiomme raha- 43009: tiontalouden haidossa. Seurauksena on ollut talous on aivan kestämätön ja rappiolla, ei 43010: arviomäärärahain suuret ylitykset sekä moni- tämäntapaisia tarpeettomia, arvokkaita kiin- 43011: lukuisten ja suurten lisämenoarvioiden laa- teistöjä - tämä ei suinkaan ole ainoa - 43012: timinen. Näihin seikkoihin tilintarkastajat voida muuttaa rahaksi tai rakentaa tuotta- 43013: ovat vuodesta vuoteen palanneet loppulau- vaan kuntoon. Tilintarkastajien olisi pitänyt 43014: sunnossaan, mutta ilman tulosta nä:ihin asti. tämä myöskin lausunnossaan huomioida. 43015: Seuraukset ovat olleet nyttemmin koettavina. 43016: Valtiontalouden kestämätön asema, johon on Tehdessäni aloitteeni tämän talon tuotta- 43017: jouduttu, kertoo siitä, että valtiontilintar- vaan kuntoon saattamisesta annoin pätevän 43018: kastajat arvostellessaan tapahtunutta ovat rakennusmestarin suunnitella ja laskea, min- 43019: olleet oikeassa ja että niihin huomautuksiin, kälaisen ja kuinka suuren talon tälle ton- 43020: joita he valtiontalouden yleisestä tilasta ja tille saisi rakentaa, mitä se' tulisi maksamaan 43021: valtiontalouden hoidosta ovat tehneet, olisi ja mitä se tuottaisi vieressä olevan Kaivot~l01~ 43022: pitänyt kiinnittää suurempaa huomiota kuin vuokrien mukaan noteerattuna. Tulos oh yh 43023: mitä on tapahtunut. Toivottavasti vihdoin- 100 milj. mk vuodessa puhdasta, kun kaikki 43024: kin huomataan, että budjettipolitiikassa on mahdolliset kulut ja kuoletukset oli poistettu, 43025: tehtävä muutos ja myöskin tulo- ja meno- toisin sanoen se hankkisi hintansa noin nel- 43026: arviot laadittava kestävälle pohjalle. jässä vuodessa. Ei voi näin ollen muuta 43027: kuin ihmetellä, että Suomen valtiolla on 43028: Ed. Koivusilta: Herra puhemies! varaa tätäkin kiinteistöään hoitaa tällä ta- 43029: Olen mielenkiinnolla odottanut tätä valtion- valla, samoin kuin sitäkin, että valtiontilin- 43030: Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1955. 1737 43031: 43032: tarkastajat ilmeisen epäkohdan havaittuaan lisesti valtion yritysten toimintaan. Milloin 43033: ovat antaneet siitä mielestäni liian hyvä- kysymyksessä on virkamies, on luonnollista, 43034: nahkaisen lausunnon, joka kyllä päättyy että varsinaisten virkatehtävien hoito jou- 43035: oikeaan osuneeseen loppupäätelmään: ,Val- tuu kärsimään sitä enemmän, mitä lukuisam- 43036: tiontilintarkastajain mielestä on erittäin pia sivutehtäviä asianomainen ottaa hoitaak- 43037: kyseenalaista, onko nyt kysymyksessä olevaa seen. Eduskunta lausuu edellyttävänsä, 43038: taloa syytä lainkaan pitää rautatiehallituksen ettei samoille henkilöille vastaisuudessa 43039: hallinnassa, joka ei sitä varsinaisiin tarkoi- anneta liian monia komiteatehtäviä eikä val- 43040: tuksiinsa tarvitse." Virke olisi ollut vielä tionenemmistöisten yhtiöiden ja yritysten joh- 43041: oikeampi, jos siinä olisi sanottu: ,ollenkaan totehtäviä." HaUitus antoi tähän eduskun- 43042: valtion hallinnassa", koska paikka on liike- nan lausumaan seuraavan v,astauksen: ,Vas- 43043: paikkana niin arvok,as, että siitä nykyisessä- taisuudessa tullaan mahdollisuuksien mukaan 43044: kin kunnossa on tarjottu 1 300 markan neliö- välttämään samojen virkamiesten määrää- 43045: vuokraa kuukaudessa ja rakennettuna mak- mistä liian moneen komiteaan tai toimikun- 43046: setaan yli 2 000 mk m2: Itä kuukaudessa ..:._ taan." 43047: Kaivotalon vuokrat ovat 2 500 mk m2:ltä Lausuntoa annettaessa oli mm. valtiova- 43048: kuukaudessa - ja kun tontin hinnan korko rainministeriön kansliapäälliköllä Toivo Ta- 43049: tekisi voittoina valtiolle jo yli 20 milj. mk kiila 15 komiteaa, 6 hallintoneuvostoa tai 43050: vuodessa, sen sijaan että se tällä kertaa tuot- johtokuntaa sekä lisäksi erittäin suuritöinen 43051: taa huomattavasti tappiota. ja vastuunalainen kansliapäällikön tehtävä. 43052: Tällä kertaa on Toivo Takki jäsenenä, sen 43053: Ed. H a a p ,a n e n: Herra puhemies! jälkeen kun hallitus on näitä tehtäviä vä- 43054: Eduskunnalla on viime vuosina tilintarkasta- hentänyt, 17 komiteassa, ja hän on edelleen 43055: jain kertomusten yhteydessä ollut huomau- kiistaton ykkönen tällä alalla. Takilla on 43056: tettavaa hallitusten toimenpiteistä sekä mi- myös komiteoiden lukumäärässä Suomen en- 43057: nisterien ja virkamiesten edesottamuksista. nätys. Ei tiedetä aikaisemmin yhden hen- 43058: Tälläkin kertaa olisi erittäin toivottavaa, jos kilön samanaikaisesti onnistuneen paase- 43059: ASO: n ylijohtajana, nykyisellä maatalous- mään 17 komiteaan. Vähälukuisia eivät ole 43060: ministerillä ja eräillä entisen hallituksen myöskään nykyisen hallituksen eräiden mi- 43061: ministereillä olisi mahdollisuus olla seuraa- nistereiden komiteapaikat ja valtionyritys- 43062: massa. ten johtotehtävät. Parhaimman ministerin 43063: Eduskunnan täällä tekemiin huomautuk- saama vuosipalkkio komiteoissa ja hallinto- 43064: siin on hallituksen taholta suhtauduttu mel- neuvostoissa ylittää miljoona markkaa. Kyllä 43065: koisen välinpitämättömästi, ja todettujen vir- hallituksen on suhtauduttava vakavammin 43066: heiden ja epäkohtien on useassa tapauksessa eduskunnan tekemiin huomautuksiin, ja edus- 43067: annettu jatkua vuodesta toiseen. Tuollai- . kunnan lienee syytä myös entistä päättä- 43068: sena vähäisenä esimerkkinä tulkoon maini- värumin vaatia hallitusta näitä huomautuk- 43069: tuksi, että vuoden 1955 maaliskuussa, kun sia noudattamaan. 43070: eduskunta käsitteli tilintarkastajain kerto- Ei tietenkään voida väittää, etteivätkö mi- 43071: musta vuodelta 1952, kiinnitettiin huomiota nisterit missään asiassa olisi ottaneet huo- 43072: komiteoiden työssä ja kokoonpanossa havait- mioon arvosteluja. Kun eduskunnassa ai- 43073: tuihin epäkohtiin. Eduskunta lausui silloin: koinaan paheksuttiin ankarasti sitä, että mi- 43074: ,Eduskunta on tällä kohdalla kiinnittänyt nisterit Miettunen ja Lepistö olivat hankki- 43075: huomiota valtioneuvoston asettamien komi- neet itselleen melkoisia metsäalueita valtion 43076: teoiden ja toimikuntien sekä valtionenem- maista, ei näiden ministereiden ole tuon ar- 43077: mistöisten yhtiöiden johtoelinten kokoonpa- vostelun jälkeen todettu jatkaneen lisämai- 43078: noon. Eduskunta on todennut samojen hen- den hankintaa itselleen, joten selvää paran- 43079: kilöiden tulleen määrätyiksi kymmeneen, nusta on tapahtunut (Naurua). Tämän 43080: jop,a sitäkin useampaan komiteaan ja tä- myönteisen toteamuksen jälkeenkin voidaan 43081: män lisäksi vielä lukuisiin valtionenemmis- asutustoiminnan kohdalla havaita eräitä 43082: töisten yhtiöiden hallinto- ja johtotehtäviin. puutteita, joissa ei ole eduskunnan mielipi- 43083: Tällainen tehtävien lukuisuus on osaltaan dettä otettu huomioon. 43084: varmastikin hidastanut komiteoiden työtä Vuoden 1954 tilintarkastajain kertomuk- 43085: eikä voine olla vaikuttamatta myös haital- sen yhteydessä eduskunta kehoitti hallitusta 43086: 218 43087: 1738 Perjantaina 27 p. syyskuuta 1957. 43088: 43089: 43090: suorittamaan ASO: ssa, ennen kaikkea sen omistaja Veikko Ahlman sai 7 ha itselleen 43091: johtoportaassa supistukset, joihin tehtävien lisämetsää ja loppualue annettiin eräälle 43092: väheneminen antaa mahdollisuuden. Kun eläkkeellä olevalle valtion virkamiehelle. 43093: hallitus ei ole ryhtynyt eduskunnam vaati- Tämän kaltainen menettely on herättänyt 43094: miin toimenpiteisiin, on valtiovarainvalio- paikkakunnalla kiusallista huomiota paitsi 43095: kunta puuttunut uudelleen käsiteltävässä syrjäytettyjen maansaantiin oikeutettujen 43096: mietinnössä tähän asiaan ja lausuu ASO:n myös muun paikallisen väestön keskuudessa. 43097: virkakunnam supistamisesta seuraavaa: Tulkoon vielä mainituksi, että tehtailija 43098: ,Kun valiokunta on todennut, että hallitus Ahlman ja maanviljelijä Tikkanen ovat jo 43099: ei tähän lausumaan ole kiinnittänyt riittä- aikaisemmin saaneet maata valtiolta maan- 43100: vää huomiota, valiokunta katsoo tarpeelli- hankintalain nojalla. He saivat jo taiset 43101: seksi toistaa sen ja ilmoittaa samalla pitä- tilat haltuunsa sodan jälkeen halpakorkoi- 43102: vänsä asiaa kiireellisenä." Valtiovarainva- sella lainalla ja pitkällä maksuajalla. En 43103: liokunnan keräämien tietojen mukaan oli ole voinut tarkistaa, ovatko maanviljelijä 43104: vuonna 1956 ASO: ssa varsinaisesti maan- Tikkanen ja Ahlman paikallisen asutusliiton 43105: hankintalain tehtäviä suorittamassa 279 hen- johtohenkilöitä, kuten paikkakunnalla kerro- 43106: kilöä, maanlunastuslautakunnissa oli samaan taan. En ole voinut tarkistaa sitäkään, onko 43107: aikaan 219 henkilöä, ja näitä samoja töitä ASO: lla tarkoitus ostaa käteisellä maanvil- 43108: maanviljelysseuraissa ja talousseuroissa suo- jelijä Tikkasen entinen tila ja luovuttaa se 43109: ritti 683 henkilöä, joten kaikkiaan jonkin halpakorkoisella pitkäaikaisella lainalla 43110: verran yli 1000 henkilöä työskenteli maan- eräälle tästä jaosta osattomaksi jääneelle 43111: hankintalain piirissä ja yleensä ASO: n toi- asutusliiton johtokunnan jäsenelle. 43112: menpiteitten alaisina. Kustannukset näiden En tiedä, ovatko herra maatalousministeri 43113: henkilöiden palkkauksesta nousevat pitkälti ja ASO: n ylijohtaja olleet täysin tietoisia 43114: yli 1 000 milj. markan. kaikista niistä seikoista, jotka tässä esille 43115: Kuitenkin tämä lausuma, jos eduskunta toin, vai onko asia ASO: n virkamiesten tai 43116: sen vielä hyväksyy, an merkki siitä, että paikallisen asutuslautakunnan vaikutuksesta 43117: valtiovarainvaliokunnan ja eduskunnan ote syntynyt. Täytyy sanoa, ettei ASO: n myön- 43118: hallituksen laiminlyönteihin tiukkenee. Sitä tämiä lainoja ja avustuksia suinkaan kai- 43119: vastoin tilintarkastajat sen paremmin kuin kissa tapauksissa voida väittää menneen tä- 43120: valtiovarainvaliokuntakaan eivät ole puut- hän tapaan kuin tässä esittelin. Maaseudun 43121: tuneet niihin epäkohtiin, etten sanoisi lain- asunto-olojen parantamislainojen ja avustus- 43122: vastaiseen menettelyyn, jota syntyy ASO: n ten kohdalla ei enää varsinkaan viime vuo- 43123: suorittamissa maatilojen ostoissa ja niiden sina ole voitu todeta juuri lainkaan väärin- 43124: uudelleen myynneissä. Voisin mainita vaik- käytöksiä tai väärää jakotapaa. Maanostolai- 43125: kapa vain erään esimerkin. Vuonna 1955 nat hyvin monessa tapauksessa ovat oikein 43126: ASO osti Urjalan kunnan Menosten kylästä jaetut, samoin rakennuslainat, mutta tä- 43127: Tiiri ja Lehtonen nimiset tilat, joiden koko- mäntapainen ASO: n suorittama laaja maa- 43128: naispinia-ala oli noin 30 ha. Mainittujen tilojen ostaminen ja myyminen on sen luon- 43129: tilojen ympärillä asui neljä maansaatiin oi- toista toimintaa, joka kaipaisi virallisen tut- 43130: keutettua perhettä, jotka tämän oikeutensa kimuksen. Tässä tutkimuksessa todella sel- 43131: nojalla anoivat tilasta maata joko lisä- viäisi, onko näissä kaupoissa tapahtunut mi- 43132: alueeksi tai uusiksi tiloiksi. Näillä haki- tään laittomuuksia vai ovatko ne menneet 43133: joilla oli paikkakunnalla tilan ympärillä en- lain määräysten mukaisesti ja onko jako 43134: nestään asunto ja noin hehtaarin suuruinen tapahtunut myöskin tarkoituksenmukaisesti. 43135: tontti. Tila jaettiin 18. 7. 1957. Silloin Silloin selviäisi mm. se Lounais-Hämeessä ta- 43136: maatalousministeri ·allekirjoitti ja hyväksyi pahtunut tilan kauppa, josta sielläpäin pal- 43137: tämän tilan kaupan. Tässä kaupassa nämä jon puhutaan. En mainitse tilan nimeä 43138: maansaantiin oikeutetut syrjäytettiin ja tila enkä omistajien nimeä, sillä omistajat ovat 43139: jaettiin sellaisille maamviljelijöille tai muille pyytäneet, etten sitä tekisi, koska heille voi 43140: henkilöille, joilla ei ollut maansaantiin oi- koitua siitä huomattavia vahinkoja. Lou- 43141: keutta. Maanviljelijä Veikko Tikkanen, jolla nais-Hämeen eräässä kunnassa olevan tilan 43142: oli aikaisemmin 28 ha: n suuruinen tila, sai omistaja myi ASO: lle käteisellä 5 milj. mar- 43143: näistä jaettavista tiloista 21 ha ja sahan- kan kauppahinnasta tilansa. ASO myi tilan 43144: Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1955. 1739 43145: 43146: 3 %: n korolla ja 2 %: n kuoletuksella saman kanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso- 43147: tilan omistajan lapsille. Nyt taloa asutaan nen, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Ran- 43148: kuten ennenkin, erona on vain se, että mai- tamaa, Raunio, Ryhtä, E. Ryömä, Rönkkö, 43149: nitulla perheellä on käytettävissä 5 milj. mk Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, 43150: käteisvaroja, josta joudutaan maksamaan A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar- 43151: ASO: lle 3 %: n korko. Tällaista tilojen jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. 43152: ostoa ja myyntiä ei voida hyväksyä, vaikka Simonen, Sukselainen, Sundman, Suominen, 43153: se tapahtuu maanhankintalain varjolla. Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tik· 43154: ASO: lla lienee tällä hetkellä hallussaan noin kaoja, Turklm, Turunen, Tuuli, Tuurna, 43155: 600 tilaa, joiden ostoarvo on suurin piirtein Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, 43156: lähes 1 000 milj. markan vaiheilla. Näiden J. Wirtanen, Väyrynen, Väänänen ja 43157: tilojen myY'!lneillä voitaisiin poistaa monen Öhman. 43158: pientilan lisämaan tarve, jos ne jaetaan 43159: oikeudenmuka·isesti. Jos taas nämä tilat jae- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 43160: taan, kuten Ruotsin vallan aikana maas- 43161: samme tapahtui, kuninkaan uskollisille sota- Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hieta- 43162: päälliköille, niin eivät maamme lisämaw nen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, 43163: . tarpeessa olevat pientilat tule silloin ole- Koivunen, Kujala, M. Leskinen, Liedes, 43164: maan näitten maansaajien joukossa. Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, 43165: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 43166: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, 43167: Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, 43168: P u he m i e s: Keskustelun aikana on ed. Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, 43169: N. Nurminen ed. Puhakan kannattamana Tauriainen, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. 43170: ehdottanut, että mietintöön otettaisiin vasta- 43171: lauseessa ehdotetut uudet kappaleet. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 43172: tajat: 43173: Selonteko myönnetään oikeaksi. 43174: Enne, Heljas, Hetemäki, Hiltunen, Hon- 43175: Äänestys ja. päätös: ~ala, Hostila, Hult, Junnila, Kaitila, Kajala, 43176: Kajatsalo, Kalliokoski, S.-K. Kilpi, T. Kin- 43177: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; nunen, Kokkola, Kuusinen, Kähönen, Laine, 43178: jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdo- Leivo-Larsson, Lindh, Mohell, Nordfors, 43179: tus hyväksytty. Nordström, Palovesi, Pohjala, Raipala, Ry- 43180: tinki, M. Ryömä, Saikku, Sinkkonen, Tiekso- 43181: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Isaksson, Törngren, Virolainen, V. Virta- 43182: Ahonen, Aittoniemi, Ala:nko, Antila, nen ja Österholm. 43183: Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, 43184: Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Hali- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 43185: nen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, 126 jaa- ja 38 ei-ääntä; poissa 35. 43186: Heinonen, Helle, Henriksson, Hiilelä, Holo- 43187: painen, Honkavaara, Hosia, Hykkäälä, Häp- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 43188: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, 43189: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kala- Asia on loppuun käsitelty. 43190: v,ainen, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, 43191: Kauhanen, Kauppi, Kleemola, Koivisto, 43192: Koivusilta, Korsbäck, Koskinen, Kosola, 43193: Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Käkelä, Kä- Puheenvuoron saatuaan lausuu 43194: märäinen, Lahtela, Lahti, Larson, Lehto, A. 43195: Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö, V. Ed. R a n k i l a: Herra puhemies! Edus- 43196: Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lukkarinen, kunnan valitsijamiesten kokous Suomen Pan- 43197: Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, kin tilintarkastajien, valtiontilintarkastajien 43198: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet- ja eduskunnan kirjaston hallituksen jäsen- 43199: tunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Nis- ten vaalia varten sekä eräiden valiokunta- 43200: kala, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pak- paikkojen täydentämistä varten pidetään 43201: 1740 !Perjantaina 27 p. syyskuuta 1957. 43202: 43203: 43204: ensi tiistaina täysistunnon keskeytyessä päi- naistentautien osastolle yli 50, sisätautiosas- 43205: vällistaukoa varten. tolle yli 30 jne. Kuitenkin Lahden kau- 43206: Ehdokaslistoja Suomen Pankin, valtionti- punki, jolla ei ole velvollisuuksia muita kun- 43207: lintarkastajien ja kirjaston hallituksen vaa- tia kohtaan, on viime vuoden aikana otta- 43208: leja varten ottaa vastaan v·alitsijamiesten nut sairaaloihinsa hoidettavaksi 421 ulkokun- 43209: sihteeri ed. Kalavainen ensi tiistaina kello 10 talaista. Samanlainen tilanne on epäilemättä 43210: työhuoneessa n: o 3. muissakin sairaaloissa, mutta valtiovallan ja 43211: eduskunnan enemmistön asenne näyttää ole- 43212: van se, että sairaalain rakentaminen maassa 43213: 2) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1957 43214: yleensä olisi lopetettava ja asianomaisten 43215: tulo- ja. menoarvioon Lahden keskussairaalaa hoidatettava itsensä sillä tavalla kuin se 43216: varten. parhaiten heille onnistuu. Muulla tavalla- 43217: han ei voida ymmärtää sitä lakiesitystä, joka 43218: Esitellään talousvaliokunnan mietintö vastikään on eduskunnan pöydälle ilmaan- 43219: n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- tunut ja joka tarkoittaa vastikään hyväksy- 43220: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. E. tyn sairaalalainkin siirtämistä hämärään tu- 43221: Kilven ym. toiv.al. n:o 156, joka sisältää levaisuuteen. 43222: yllämainitun ehdotuksen. Kun talousvaliokunta mainitsee sen jär- 43223: jestyksen, jossa nyt kyseessä olevan lain 43224: Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta- puitteissa rakennettavaksi aikoinaan paa- 43225: lousvaliokunnan mietintö n: o 18. tetyt sairaalat on rakennettava, se mainitsee, 43226: että Lahden vuoro olisi vasta Kotkan, Kai- 43227: Keskustelu: nuun ja Keski-Pohjanmaan jälkeen. Asia 43228: oli epäilemättä näin silloin kun laki laadit- 43229: Ed. E. K i 1 p i: Herra puhemies! Edus- tiin, mutta yhtä väittämättömiä kuin var- 43230: kunnan tämän päivän esityslistan kaikkikin masti ovat Kotkan, Kainuun ja Keski- 43231: esillä olevat asiat tarjoavat jokseenkin mur- Pohjanmaan sairaaloiden rakentamiset, on 43232: heellista luettavaa. Asianomaiset valiokun- myöskin Lahden keskussairaalan rakentami- 43233: nat ovat ehdottaneet järjestään ne aloitteet, nen. Jokainenhan tietää, että asutussuhteet 43234: joita esityslistalla on mainittu, hylättäviksi. ovat muuttuneet aivan perusteellisesti sen 43235: Asiat n:osta 2) n:o 7) :ään saakka koskevat jälkeen, kun tämä laki aikoinaan vahvistet- 43236: maan sairaalaolojen kehitystä ja kehittä- tiin. Lahden kaupunki on itse kasv,anut 43237: mistä. Jokaisen kohdalla talousvaliokunta asukasmäärältään ennätysmäisesti ja ympä- 43238: ehdottaa asianomaiset aloitteet hylättäviksi. ristössä on asian tila ollut samanlainen. 43239: Tämä on murheellista luettavaa ei ainoas- Siitä huolimatta, että valiokunta on aset- 43240: taan sen takia, että maamme sairaalaolojen tunut asiassa kielteiselle kannalle, pyydän, 43241: asema on suorastaan kestämätön, koska kaik- herra puhemies, ehdottaa, että eduskunta 43242: kiin sairaaloihin on tavaton määrä pyrki- päättäisi tekemäni aloitteen pohjalla lausua 43243: jöitä, joita ei voida ottaa vastaan. hallitukselle toivomuksen, että vuoden 1957 43244: Ensimmäisenä näistä on esityslistalla nyt tulo- ja menoarvioon lisäyksenä esitettäisiin 43245: esillä oleva Lahden keskussairaalaa koskeva 50 milj. markan määräraha Lahden keskus- 43246: 'aloite. Sen lain mukaan, mikä aikoinaan sairaalan suunnittelu- ja rakennustöiden 43247: tässä eduskunnassa on hyväksytty, olisi tä- aloittamista varten. 43248: män sairaalan pitänyt jo aikoja sitten olla 43249: valmiina vastaanottamaan myöskin potilaita. Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Ehdo- 43250: Vuodesta toiseen kuitenkin talousvaliokunta- tan, että asia pantaisiin pöydälle eduskun- 43251: kin ehdottaa tämän esityksen hylättäväksi. nan seuraavaan istuntoon. 43252: Tilanne on kuitenkin paraikaakin Lahden 43253: kohdalla sellainen, ettei se ole millään ta- Ed. L i n d q v i s t: Pyydän kannattaa 43254: valla puolustettavissa. Tämän päivän koh- ed. E. Kilven tekemää ehdotusta. 43255: dalla ilmoitetaan Lahdesta, että kirurgiselle 43256: osastolle, nimittäin Lahden kaupungin omiin Ed. Brander-Wallin: Herra puhe- 43257: sairaaloihin - valtion sairaalaa kun ei ole mies! Pyydän kannattaa ed. Raunion eh- 43258: - kirurgiselle osastolle on janottajia yli 400, dotusta. 43259: Llllinat tkuntainliittojen sairwwlain perustamiskustannuksiin. 1741 43260: 43261: Puhemies: Kun on tehty ehdotus P u h e m i e s: 3) asian ~ohdalla maini- 43262: asian pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, tusta syystä tämäkin. aloite katsottaneen 43263: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia rauenneeksi. 43264: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon 43265: ajasta. Aloite katsotaan rauenneeksi. 43266: 43267: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan Asia on loppuun käsitelty. 43268: päättyneeksi. 43269: 5) Ehdotus toivomuksek:si lisäyksestä. vuoden 1957 43270: p u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rau- tulo- ja. menoarvioon lainoiksi sairaalalain voimaan- 43271: nio ed. Brander-Wallinin kannattamana eh- tulon osittaisen lykkä.ämisen johdosta. vaikeuksiin 43272: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus- joutuneille kuntainliitoille ja kunnille. 43273: kunnan seuraavaan istuntoon. 43274: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 43275: Selonteko myönnetään oikeaksi. 21 ja otetaan a i no aan k ä s i t te 1 y y n 43276: siinä v,almistelevasti käsitelty ed. Heltee'Il 43277: p u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei ym. toiv.al. n:o 163, joka sisältää yllämai- 43278: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Rau- nitun ehdotuksen. 43279: nion ehdotuksen. 43280: Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta- 43281: Asia p a n n aan p ö y d ä ll e eduskun- lousvaliokunnan mietintö n:o 21. 43282: nan seuraavaan istuntoon. 43283: Keskustelu: 43284: 3) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. Porin 43285: yleiseen sairaalaan perustetta.va.a. silmäosastoa Ed. He 11 e: Herra puhemies! On vali- 43286: va.rten. tettavaa, että kysymyksessä olevan aloitteen 43287: käsittely on siirtynyt näin pitkälle. Sillä 43288: Yllämainitun ehdotuksen sisältävä ed. on kuitenkin merkitystä edelleenkin, sillä ne 43289: Brander-Wallinin ym. toiv.al. n:o 157, jota vaikeudet, jotka sairaalalain osittainen lyk- 43290: on valmistelevasti käsitelty talousvaliokun- kääminen kunnille ja kuntainliitolle aiheutti, 43291: nan mietinnössä n: o 19, esitellään a i- ovat edelleenkin olemassa. Kun sitä paitsi 43292: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n. on tiedossa, että hallituksella on tarkoituk- 43293: sena esittää uutta lykkäystä sairaalalain voi- 43294: P u h e m i e s: Koska kysymyksessä oleva maansaattamisen suhteen alue- ja paikallis- 43295: toivomusaloite tarkoittaa määrärahan otta- sairaaloiden osalta, on sitäkin suurempi syy 43296: mista vuoden 1958 tulo- ja me'Iloarvioesityk- kiinnittää tähän asiaan jo tässäkin yhtey- 43297: seen, mutta hallituksen esitys vuoden 1958 dessä vakavaa huomiota. 43298: tulo- ja menoarvioksi on eduskunnalle jo Viitaten eduskunnan aikaisempaan kan- 43299: annettu, eduskunta päättänee katsoa aloit- nanmäärittelyyn, jonka mukaan se edellyt- 43300: teen rauenneeksi. tää aloitteessa tarkoitettuja lainoja myön- 43301: nettäväksi, ehdotan, herra puhemies, että 43302: Aloite katsotaan rauenneeksi. aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. 43303: Asia on loppuun käsitelty. Ed. Käkelä: Herra puhemies! Kun 43304: eduskunta viime vuonna hyväksyi sairaala: 43305: 4) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. suunnit- lain lykkäämisen, korosti nimenomaan halli- 43306: telutöitä va.rten Pieta.rsa.aressa. sijaitsevan Malmin tus silloin, että vuonna 1958 ei tämän laa- 43307: sairaalan rakentamiseksi alueelliseksi tuista lykkäystä tulisi tapahtumaan. Nyt 43308: keskussaira.alaksi. 43309: on kuitenkin todettavissa, että sairaaloiden 43310: Yllämainitun ehdotuksen sisältävä ed. N. kustannusten kohdalla meillä vallitsee erit- 43311: Nurmisen toiv.al. n:o 159, jota on valmis- täin suuri epätasaisuus. Meillä on läänin- 43312: televasti käsitelty talousvaliokunnan mietin- sairaalat, joissa valtio maksaa kustannukset 43313: nössä n: o 20, esitellään a i n o aan k ä- ja joissa rasitukset eivät tule kuntainliitto- 43314: sittelyyn. jen kannettavaksi. Meillä on keskussairaalat, 43315: 1742 Perjantaina 27 p. syyskuuta 19,57. 43316: 43317: 43318: JOissa kuntainliitot maksavat puolet netto- Koivunen, Koskinen, Kujala, Käkelä, A. 43319: tappioista. Meillä on aluesairaalat ja pai- Leikola, E. Leikola, M. Leskinen, V. Leski- 43320: kallissairaalat, joissa kunnat maksavat pää- nen, Liedes, Lindqvist, Lukkarinen, Manni- 43321: asiassa kaikki kustannukset. Kun nyt kui- nen, Matilainen, M. Mattila, Miettinen, 43322: tenkin näiden viimemainittujen kohdalla on Muikku, Murto, Mustonen, Nederström-Lun- 43323: tapahtumassa hallituksen taholta uudestaan den, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. 43324: lain lykkääminen, on luonnollista, että se Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pe- 43325: rasittaa kuntia ja sitä tietä myöskin veron- SO'nen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rapio, 43326: maksajia. Sen vuoksi, herra puhemies, kan- Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö- 43327: natan ed. Helteen tekemää ehdotusta. nen, M. Ryömä, M. Salminen, Saura, Seppi, 43328: Seppä, A. Simonen, Stenberg, Sundman, 43329: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauri- 43330: ainen, Teir, Tienari, Tikkaoja, Torvi, 43331: Puhemies: Keskustelussa on ed. Helle Turkka, Turunen, Tuuli, J. Wirtanen, R. 43332: ed. Käkelän kannattamana ehdottanut, että Virtanen ja Väyrynen. 43333: toivomusaloitteen ponsi hyväksyttäisiin. 43334: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander- 43335: Selonteko myönnetään oikeaksi. Wallin, Erkkilä ja Lehto. 43336: 43337: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 43338: Äänestys ja päätös: tajat: 43339: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie- Enne, Hetemäki, Hiltunen, Honkala, Hos- 43340: tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on tila, Hult, Junnila, Järvi, Kaitila, Kajala, 43341: ed. Helteen ehdotus hyväksytty. Kajatsalo, Kalliokoski, Kauhanen, S.-K. 43342: Kilpi, T. Kinnunen, Kokkola, Kulovaara, 43343: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Kuusinen, Kähönen, Laine, Leivo-Larsson, 43344: Lindblom, Malkamäki, Mohell, Myllymäki, 43345: Aittoniemi, Antila, Eskola, Halinen, Ha- Nordström, Palovesi, Pohjala, Raipala, Ry- 43346: mara, Hautala, Heikura, Heljas, Hosi,a, tinki, Rönkkö, Saikku, Salmela-Järvinen, 43347: Häppölä, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kar- Sinkkonen, Tiekso-Isaksson, Törngren, Viro- 43348: jalainen, Karvikko, Kauppi, Kleemola, Koi- lainen, V. Virtanen, Åsvik ja Österholm. 43349: visto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kukko- 43350: nen, Kyttä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Puhemies: Äänestyksessä on annettu 43351: Larson, Leinonen, Lepistö, Liljeström, Lindh, 66 jaa- ja 90 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 40. 43352: Luukka, Mannila, L. Mattila, Meinander, 43353: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Eduskunta on hyväksynyt ed. Helteen eh- 43354: Nordfors, Pakkanen, · Partanen, Pasanen, dotuksen. 43355: Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, E. 43356: Ryömä, Saalasti, Saari, Saariaho, A. Salmi- 43357: nen, Saloranta, Sarjala, Seppälä, V. Simo- Asia on loppuun käsitelty. 43358: nen, SukseLainen, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, 43359: Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, 6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1957 43360: Väänänen ja Öhman. tul~ ja menoarvioon avustuslainaksi Invaliidisää- 43361: tiölle ortopedisen sairaalan rakentamiseksi Ouluun. 43362: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 43363: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 43364: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Flinck, 22 ja otetaan ainoaan käsittelyyn 43365: Forsberg, Forsius, Friman, Haapanen, Haa- siinä valmistelevasti käsitelty ed. Torven ym. 43366: pasalo, Hakkila, Hallberg, Heinonen, Helle, toiv.al. n: o 165, joka sisältää yllämainitun 43367: Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Holopainen, ehdotuksen. 43368: Honkavaara, Hykkäälä, Högström, Innala, 43369: Jaakkola, Jokinen, Kalavainen, Karvonen, Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta- 43370: Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, lousvaliokunnan mietintö n: o 22. 43371: Iisalmen kunnallissairaala. 1743 43372: 43373: Keskustelu: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 43374: ehdotukseen. 43375: Ed. T o r v i: Pyydän, että tämä asia pan- 43376: taisiin pöydälle ensi perjantain istuntoon. Asia on loppuun käsitelty. 43377: Ed. L i e d e s: Herra puhemies! Kanna- 43378: tan ed. Torven tekemää ehdotusta. 43379: Puhemies: Edustajille jaettu hallituk- 43380: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian sen esitys n: o 69 voitaneen nyt esitellä va- 43381: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, liokuntaan lähettämistä varten. 43382: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia 43383: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon Hyväksytään. 43384: ajasta. 43385: 43386: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan Ehdotuksen metsänparannuslaiksi 43387: päättyneeksi. 43388: sisältävä hallituksen esitys n: o 69 esitellään 43389: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tor- ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen 43390: vi ed. Liedeksen kannattamana ehdottanut, mukaisesti m a a t a l o u s v a l i o k u n t a :a n. 43391: että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon per- 43392: jantain istuntoon. P u h e m i e s: Edustajille jaettu kerto- 43393: mus valtiovarain tilasta vuonna 1956 voita- 43394: Selonteko myönnetään oikeaksi. neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä 43395: varten. 43396: P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei 43397: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Torven Hyväksytään. 43398: ehdotuksen. 43399: Kertomus valtiova.rain tilasta vuonna 1956 43400: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per- 43401: jantain istuntoon. esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston 43402: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a- 43403: 1 i o k u n t a a n. 43404: 7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1957 43405: tulo- ja menoarvioon !ainoiksi Iisalmen kunnallis- 43406: sairaalan osakaskunnille Iisalmen uuden kunnallis- 43407: sairaalan rakentamista varten. 43408: P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 43409: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o istunto on ensi tiistaina kello 12. 43410: 23 ja otetaan ainoaan käsittelyyn 43411: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Rytkösen 43412: ym. toiv.al. n: o 166, joka sisältää yllämaini- 43413: tun ehdotuksen. 43414: Täysistunto lopetetaan kello 15,10. 43415: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- 43416: lousvaliokunnan mietintö n:o 23. Pöytäkirjan vakuudeksi: 43417: 43418: Puheenvuoroa ei pyydetä. Olavi Salervo. 43419: j 43420: j 43421: j 43422: j 43423: j 43424: j 43425: j 43426: j 43427: j 43428: j 43429: j 43430: j 43431: j 43432: j 43433: j 43434: j 43435: j 43436: j 43437: j 43438: j 43439: j 43440: j 43441: j 43442: 76. Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957 43443: kello 12. 43444: 43445: Päiväjärjestys. Siv. 43446: 11) Hallituksen esitys n: o 79 laiksi 43447: Ilmoituksia: lapsilisälain muuttamisesta .......... 1830 43448: Siv. 43449: Ainoa käsittely: 43450: 1) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 43451: vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 43452: Lahden keskussairaalaa varten . . . . . . 1751 43453: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 43454: mietintö n:o 18; ed. E. Kilven ym. toiv. 43455: al. n: o 156. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 43456: edustajat Enne, Forsberg, Hakkila, Hete- 43457: mäki, Hiltunen, Junnila, Kajatsalo, Klee- 43458: Esitellään: mola, Korsbäck, Kosola, Kuusinen, Kähönen, 43459: Leinonen, Leivo-Larsson, Miettinen, Muikku, 43460: 2) Hallituksen esitys n:o 70 valtion Niskala, Pohjala, Saikku, Sukselainen, Törn- 43461: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1958 . . 1752 gren, Vennamo ja Virolainen. 43462: 3) Hallituksen esitys n:o 71 Valtio- 43463: neuvoston lainanottovaltuuksista . . . . 1830 43464: 4) Hallituksen esitys n: o 72 laiksi 43465: eräiden uusien virkojen ja toimien pe- Dmoitusasiat: 43466: rustamisesta eräisiin virastoihin ja ylei- 43467: Lomanpyynnöt. 43468: siin laitoksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 43469: 5) Hallituksen esitys n: o 73 laiksi Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 43470: sairaalalain voimaantulon osittaisesta istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat 43471: lykkäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Hetemäki, Korsbäck ja Niskala, tämän viikon 43472: 6) Hallituksen esitys n: o 74 laiksi ajaksi läheisen omaisen kuoleman johdosta 43473: Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuo- ed. Hakkila sekä kuluvan vuoden loppuun 43474: jennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , ulkomaanmatkan vuoksi ed. Miettinen. 43475: 7) Hallituksen esitys n:o 75 laiksi 43476: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta 43477: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 43478: 8) Hallituksen esitys n: o 76 laeiksi Valiokuntien jäsenet. 43479: maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja 43480: kunnallishallituksesta kaupungissa an- Puhemies: Valiokuntapaikkojen Jar- 43481: nettujen asetusten muuttamisesta . . . . , jestelyä varten ovat pyytäneet vapautusta 43482: 9) Hallituksen esitys n:o 77 laiksi ed. Kajatsalo ulkoasiainvaliokunnan vara- 43483: voimatalousverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . , jäsenyydestä, ed. Leinonen pankkivaliokun- 43484: 10) Hallituksen esitys n:o 78 laiksi nan jäsenyydestä, ed. H. Miettunen ulko- 43485: väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen asiainvaliokunnan jäsenyydestä, ed. Pasa- 43486: vuosivoiton käyttämisestä annetun lain nen perustuslakivaliokunnan jäsenyydestä ja 43487: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , ed. Saari lakivaliokunnan jäsenyydestä. 43488: 219 43489: 1746 Tiistaina 1 p. lokakuuta 19·57. 43490: 43491: 43492: Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia. din, Onni Kaipaisen tapaus. Hänellä on 43493: vaimo ja 4 alaikäistä lasta, mutta hän ei 43494: Anomuksiin suostutaan. ole saanut ASO: lta raivaus- eikä rakennus- 43495: lainaa ja joutuu perheineen asumaan heinä- 43496: Puhemies: Eduskunta päättänee jät- ladossa, missä viime talven pakkasaikana 43497: tää valitsijamiesten tehtäväksi valita jäsenet vesikin jäätyi. Tässä ,asunnossa" on per- 43498: ja varajäsenet asianomaisiin valiokuntiin heelle syntynyt lapsikin. 43499: vapautuksen saaneiden sijaan. Toisaalta on kuitenkin asutusvaroja käy- 43500: tetty väärin myöntämällä mm. useita vuosia 43501: Hyväksytään. sitten rakennettuihin rakennuksiin lainoja. 43502: Tällaista on tapahtunut mm. Evijärven asu- 43503: tuslautakunnan puheenjohtajan kohdalla. 43504: Kaikkia hänen saamiaan lainoja ei ole pe- 43505: Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia. ritty takaisin, vaikka ASO on tapauksia 43506: ,tutkinut". Seinäjoen piirin asutustarkas- 43507: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- taja on näiden lainojen saannissa vielä aut- 43508: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, tanut. Tosin hän on joutunut näistä syyt- 43509: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maata- teeseen Alajärven asutuslautakunnan pu- 43510: lousministeri Eskolan vastaus ed. Kiviahon heenjohtajaan kohdistetun petosjutun yhtey- 43511: ym. kysymykseen, joka koskee asutusvarojen dessa. 43512: lisäämistä, ja ministeri Uotin vastaus ed. Kun nämä tällaiset tapaukset eivät ole 43513: Tainion ym. kysymykseen, joka koskee metsä- poikkeuksellisia, vaan asutusvarojen väärin- 43514: työntekijäin ansiomahdollisuuksia. käytöstä tulee jatkuvasti valituksia, olisi 43515: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen kaikki tapaukset tutkittava ja varat annet- 43516: painettuina jaettu edustajille ja otetaan tava todella niiden tarpeessa oleville. 43517: eduskunnan pöytäkirjaan. Edellä olevaan viitaten ja valtiopäiväjär- 43518: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- jestyksen 37 §: n 1 momentin perusteella 43519: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse- 43520: eikä tehdä päätöstä. nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: 43521: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset Tietääkö Hallitus maanhankintalain 43522: ovat näin kuuluvat: ja asutuslain mukaisten lainojen tar- 43523: peen olevan jatkuvasti suuren, ja 43524: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei- 43525: siin asutusvarojen lisäämiseksi sekä 43526: Hallituksen ,hätäohjelmaan" sisältyy ai- väärinkäytösten estämiseksi niiden 43527: käytössä~ 43528: kaisempina vuosina maaseudun asunto-olojen 43529: parantamiseen myönnetyistä varoista käyttä- Helsingissä 14 päivänä elokuuta 1957. 43530: mättä jääneiden 200 milj. markan vähentä- 43531: minen. Perusteluina hallitus esittää lyhyesti: Aleksi Kiviaho. Eino Tainio. 43532: ,Kuluvalle vuodelle siirretyt määrärahat pe- Matti Koivunen. Kaino Haapanen. 43533: ruutetaan." Sylvi-Kyllikki Kilpi. Juho Rytkönen. 43534: Kun samaan aikaan aiotaan maanhankinta- Toivo Åsvik. 43535: lain mukaisiin kuivatus- ja tientekotöihin 43536: käytettyjä varoja palauttaa 125 milj. mark- 43537: kaa, apulantamiljardeista vähentää 600 milj. Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 43538: markkaa ja asutusrahaston varoista 360 milj. 43539: markkaa, käy tilanne kestämättömäksi. Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä, 43540: Jo nytkin jäävät monet tärkeät ja välttä- 14 päivänä elokuuta 1957 päivätyssä kirjoi- 43541: mättömät rakennustyöt asutustiloilla suorit- tuksessa kansanedustaja Aleksi Kiviaho ym. 43542: tamatta rahoituksen puutteessa. Eräänä esi- ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo- 43543: merkkinä huutavasta luotontarpeesta voidaan menttiin. viitaten valtioneuvoston asianomai- 43544: mainita Pihtiputaan Muurasjärvellä hallinta- sen jäsenen vastattavaksi esittäneet seuraa- 43545: sopimuksen tehneen 60-prosenttisen invali- van kysymyksen: 43546: Asutusvarojen lisääminen. 1747 43547: 43548: ,Tietääkö Hallitus maanhankinta- heidän tapauksensa tullaan hoitamaan mah- 43549: lain ja asutuslain mukaisten lainojen dollisuuksien mukaan viipymättä. 43550: tarpeen olevan jatkuvasti suuren, ja Väärinkäytökset asutusvarojen käytössä on 43551: aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei- pyritty mahdollisimman tehokkaalla valvon- 43552: siin asutusvarojen lisäämiseksi sekä nalla ehkäisemään jo ennakolta. Tästä huoli- 43553: väärinkäytösten estämiseksi niiden matta ei valitettavasti ole voitu välttyä 43554: käytössä?" eräissä, joskin hyvin harvoissa yksityis- 43555: tapauksissa esiintyneistä virheellisyyksistä. 43556: Hallitus on kuitenkin sitä mieltä, ettei niillä 43557: Vastaukseksi tähän kysymykseen saan kun- poikkeuksellisen luonteensa vuoksi ole sanot- 43558: . nioittaen esittää seuraavaa: tavaa merkitystä asutusvarojen käytön tar- 43559: Maaseudun asunto-olojen parantamiseen koituksenmukaisuutta arvosteltaessa. Sitä 43560: myönnettyjen aikaisempien vuosien siirto- paitsi aina, kun on ilmennyt aihetta epäillä 43561: määrärahojen peruuttamista, maanhankinta- väärinkäytöksiä sattuneen, on ryhdytty vii- 43562: lain mukaisiin tie- ja kuivatustöihin osoite- pymättä toimenpiteisiin asian tutkimiseksi ja, 43563: tun määrärahan supistamista sekä asutusra- mikäli syytä on ollut, virheisiin syyllistynei- 43564: haston varojen osittaista käyttämättä jättä- den saattamiseksi edesvastuuseen menettelys- 43565: mistä koskevat ehdotukset sisältyivät halli- tään. Samoin on tehty myös niissä tapauk- 43566: tuksen esitykseen lisäyksistä ja muutoksista sissa, joihin kyselyn perusteluissa viitataan. 43567: vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon. Edus- 43568: kunta hyväksyi maaseudun asunto-olojen pa- Helsingissä, maatalousministeriössä, 20 päi- 43569: rantamiseen myönnetyistä siirtomäärära- vänä syyskuuta 1957. 43570: hoista peruutettavaksi 200 milj. mk, mutta 43571: katsoi kahden viimeksi mainitun ehdotuksen Maatalousministeri K. Eskola. 43572: kuuluvan hallituksen päätäntävaltaan ja 43573: jätti ne sen vuoksi asiallisesti käsittelemättä, 43574: lausuen kuitenkin, että valtion menojen su- Tili Riksdagens Herr Talman. 43575: pistamiseen on pyrittävä. Hallitus onkin sit- 43576: temmin katsonut välttämättömäksi toteuttaa I en tili Riksdagens Herr Talman riktad 43577: myös nämä esityksessä ehdotetut toimenpi- skrivelse av den 14 augusti 1957 ha riksdags- 43578: teet. Kyseiset asutusvarojen supistukset saa- männen Aleksi Kiviaho m. fl. med hänvis- 43579: tettiin siis jo edellä mainitulla hallituksen ning tili 37 § 1 mom. riksdagsordningen till 43580: esityksellä Eduskunnan käsiteltäväksi, joten vederbörande medlem av statsrådet för av- 43581: niiden osalta riittänee tässä yhteydessä viit- givande av svar ställt följande spörsmål: 43582: taus sanottuun esitykseen ja sen perustelui- 43583: hin. Koska hallitus kuitenkin on täysin tie- ,Är Regeringen medveten om, att 43584: toinen siitä, että lainojen tarve maaseudulla behovet av lån, som avses i jord- 43585: on jatkuvasti suuri, se tulee valtiontalouden anskaffningslagen och kolonisations- 43586: vaikeasta tilasta huolimatta pyrkimään sii- lagen, fortfarande är mycket stort, 43587: hen, että tätä tarvetta voitaisiin tyydyttää och 43588: riittävässä määrin. ämnar Regeringen vidtaga åtgärder 43589: Kyselyn perusteluissa mainittu invaliidi för ökande av kolonisationsmedlen 43590: Onni Kaipainen on tehnyt asutuslain mukai- samt för förhindrande av missbruk 43591: sen viljelys- ja raivaussopimuksen, jonka pe- vid deras användning?" 43592: rusteella hän koeviljelijänä hallitsee viljelys- 43593: tilaa, tammikuun 2 päivänä 1957. Kun käy- Som svar på detta spörsmål får jag vörd- 43594: tettävissä olevat varat eivät ole toistaiseksi samt anföra följande: 43595: riittäneet töiden suorittamiseen läheskään I regeringens proposition med förslag tili 43596: kaikilla sellaisillakaan tiloilla, joita koskevat tillägg tili och ändringar i 19-57 års stats- 43597: sopimukset on tehty jo sanottua aikaisem- förslag ingingo förslag om att indraga de 43598: min, ei Kaipaisenkaan kanssa ole vielä voitu tili förbättrande av bostadsförhållandena på 43599: päättää töiden rahoittamista tarkoittavaa landsbygden beviljade reservationsanslagen 43600: urakkasopimusta. Samanlaisia yhtä vaikeassa för tidigare år, att minska de för i jord- 43601: asemassa olevia henkilöitä on runsaasti, ja anskaffningslagen avsedda väg- och torrlägg- 43602: 1748 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 43603: 43604: 43605: ningsarbeten anvisade anslagen samt att undersökning av saken och i den mån skäl 43606: lämna kolonisationsfondens medel delvis oan- förelegat befordrat dem, som gjort sig 43607: vända. Riksdagen beslöt, att 200 milj. mark skyldiga till felen, till laga ansvar för sitt 43608: av de till förbättrande av bostadsförhållan- förfarande. Så har även gjorts i de fall, till 43609: dena på landsbygden beviljade reservations- vilka i spörsmålets motivering hänvisas. 43610: anslagen skulle indragas, men fann att de 43611: två sistnämnda förslagen hörde till rege- Helsingfors å lantbruksministeriet den 20 43612: ringens avgörande och lämnade dessa därför september 1957. 43613: sakligt obehandlade men nämnde dock, att 43614: man borde bemöda sig om att minska statens Lantbruksminister K. Eskola. 43615: utgifter. Regeringen har också sedermera 43616: funnit oundgängligt att även genomföra 43617: dessa i propositionen föreslagna åtgärder. Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 43618: Ifrågavarande förslag till minskning av 43619: kolonisationsmedlen överlämnades således Metsätöissä työskentelevien taloudellinen 43620: redan genom förenämnda regeringspropo- asema on viime vuosina jatkuvasti huonon- 43621: sition till Riksdagens handläggning, varför tunut. Tämä on yhtäältä johtunut ansiotyö- 43622: det torde räcka att i detta sammanhang mahdollisuuksien jatkuvasta supistumisesta 43623: hänvisa tili sagda proposition och i den- ja toisaalta reaalipalkan alentumisesta. Siitä 43624: samma ingående motiveringar. Enär rege- huolimatta, vaikka hakattava puutavara- 43625: ringen dock är fullt medveten om att låne- määrä on lisääntynyt, metsätöiden koneellis- 43626: behovet på landsbygden fortfarande är tamisen ja työvauhdin kiihdyttämisen seu- 43627: mycket stort, kommer den trots statens rauksena, metsätöissä tarvittava työntekijäin 43628: svåra finansiella läge att sträva till, att detta määrä supistuu. Niinpä kun hakkuukautena 43629: behov skulle tillfredsställas i tillräcklig om- 1950-51 suoritettiin 20.8 milj. työpäivää 43630: fattning. hakattavan puutavaramäärän ollessa 33 milj. 43631: Den i spörsmålets motivering nämnda in- pinokuutiometriä, niin viime hakkuukautena 43632: validen Onni Kaipainen har den 2 januari suoritettiin 18.8 milj. työpäivää hakattavan 43633: 1957 ingått ett i kolonisationslagen avsett puutavaramäärän noustessa 40 milj. pino- 43634: odlings- och röjningsavtal, på grund varav kuutiometriin. Ensiksi mainittuna hakkuu- 43635: han i egenskap av provbrukare innehar en kautena hakkuumiehen työpäivää kohden 43636: odlingslägenhet. Då de till buds stående tuli 2.87 pinokuutiometriä, kun se vastaavasti 43637: medlen tillsvidare icke räckt till utförande viime hakkuukautena oli 3.84 pinokuutiomet- 43638: av arbeten på alla sådana lägenheter, be- riä. Hakkuutulos yhtä hakkuumiehen työpäi- 43639: träffande vilka avtalen ingåtts tidigare än vää kohden oli siis sanottuna ajanjaksona 43640: detta, har man ännu icke med Kaipainen noussut 33.4 % :lla. Selvää on, että tämän- 43641: kunnat ingå ackordavtal, som avser arbetenas suuntainen kehitys tulee jatkumaan ja metsä- 43642: finansiering. Det finnes ett flertal personer työntekijäin tarve edelleenkin supistumaan. 43643: i lika svår ställning som han, och deras fall Metsätöissä tapahtunut työtehon lisäänty- 43644: kommer att ibehandlas i mån av möjlighet minen ei kuitenkaan ole kohottanut työn- 43645: med det snaraste. tekijäin ansiotasoa. Päinvastoin metsätöissä 43646: Genom en så effektiv övervakning som työskentelevien reaaliansiot, jopa nimellis- 43647: möjligt har man redan på förhand försökt palkatkin, ovat alentuneet. Niinpä useilla 43648: förhindra missbruk vid användningen av metsätyömailla ei ole suoritettu vuoden 1956 43649: kolonisationsmedlen. Trots detta har man yleislakon lopettamissopimuksen mukaista 12 43650: tyvärr icke lyckats undvika dylika felaktig- markan tuntipalkan korotusta eikä vastaavaa 43651: heter, som förekommit i några enstaka fall. urakkahyvitystä. Sen sijaan monilla metsä- 43652: Regeringens åsikt är dock den, att dessa på työmailla on viime kesän aikana alennettu 43653: grund av sin exceptionella natur icke har esim. 2 metriä pitkän puolipuhtaan massa- 43654: nämnvärd betydelse vid bedömandet av ända- puun tekopalkkaa 3 markalla kappaleelta. 43655: målsenligheten av kolonisationsmedlens an- Samoin voidaan todeta, että 7 jalan pitui- 43656: vändning. Dessutom har man städse, då det sista yli 4 tuuman vahvuisista puolipuhtaista 43657: varit skäl att misstänka, att missbruk före- paperipuista on m&ksettu vain 12: 50-13: 50 43658: kommit, omede1bart vidtagit åtgärder för kappaleelta, vaikka palkkasopimuksen mu- 43659: Metsätyöntekijäin ansiomahdollisuudet. 1749 43660: 43661: kaan niistä olisi maksettava 19 markkaa. jensa korottamiseksi sekä lailla tur- 43662: Samansuuntaisia esimerkkejä voitaisiin esit- vaamiseksi~" 43663: tää enemmänkin. 43664: Tilanne on todella muodostunut niin va- Koska kyselyssä mainittu asia koskee 43665: kavaksi, että valtiovallan olisi välttämättä minun alaani eräitä sosiaaliministeriön toi- 43666: ryhdyttävä toimenpiteisiin työtilaisuuksien mialaan kuuluvia asioita käsittelemään mää- 43667: järjestämiseksi, metsätyöpalkkojen korotta- rättynä ministerinä, saan vastauksena kun- 43668: miseksi sekä niiden lailla turvaamiseksi. nioittaen esittää seuraavaa: 43669: Edellä esitetyn perusteella ja valtiopäivä- Hallituksen taholla on jatkuvasti kiinni- 43670: järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten tetty vakavaa huomiota metsäalalla vallitse- 43671: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jä- vaan työllisyystilanteeseen. Uusien työtilai- 43672: senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: suuksien järjestämistä silmällä pitäen on 43673: myönnetty työllisyysvaroja mm. erilaisten 43674: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- metsänparannustöiden suorittamista varten. 43675: miota metsätöissä työskentelevien ta- Devalvaation seurauksena odotettavissa oleva 43676: loudellisen aseman jatkuvaan vaikeu- metsäkauppojen vilkastuminen tullee omalta 43677: tumiseen; ja jos on, osaltaan melkoisesti lisäämään metsähakkuita 43678: mitä se on tehnyt tai aikoo tehdä ja siten helpottamaan metsätöistä toimeen- 43679: metsätyöntekijöiden ansiomahdolli- tulonsa saavien ansiotyömahdollisuuksia. 43680: suuksien lisäämiseksi, heidän palkko- Kyselyssä viitataan siihen, että työsaavu- 43681: jensa korottamiseksi sekä lailla tur- tusten keskimääräisestä noususta huolimatta 43682: vaamiseksi~ työntekijöiden ansiotasossa ei ole tapahtunut 43683: vastaavaa kehitystä. Tämän johdosta on 43684: Helsingissä 29 päivänä elokuuta 1957. syytä ensiksikin huomauttaa, että eri vuo- 43685: sien hakkuutulosten välitön vertailu ei lä- 43686: Eino Tainio. Pauli Puhakka. heskään aina anna oikeaa kuvaa hakkuusaa- 43687: Toivo Niiranen. Aleksi Kiviaho. vutuksista, koska tulokset ovat olennaisesti 43688: Toivo Friman. H. Tauriainen. riippuvaisia hakkuuolosuhteista, hakattavista 43689: Matti Koivunen. Juho Rytkönen. puutavaralajeista yms. seikoista. Niin ikään 43690: Esa Hietanen. Antti Kinnunen. on todettava, että myös viime vuosina tapah- 43691: Yrjö Murto. Pentti Liedes. tunut metsätöiden voimakas koneeliistuminen 43692: J. Mustonen. Toivo Åsvik. on osaltaan nostanut miestyöpäivää kohti 43693: A-L. Tiekso-Isaksson. Nestori Nurminen. laskettua keskimääräistä työsaavutusta. Käy- 43694: Irma Torvi. Eino Roine. tettävissä olevien tietojen mukaan moottori- 43695: Martti Leskinen. Hugo Manninen. sahojen käyttö metsätöissä on viime aikoina 43696: Niilo Nieminen. Hemming Lindqvist. nopeasti kasvanut (hakkuukautena 1956-57 43697: Toivo Kujala. Usko Seppi. arvioitiin moottorisahojen lukumäärä jo 43698: 1:5 OOO:ksi), joten on perusteltua syytä edel- 43699: lyttää keskimääräisen ansiotason metsätöissä 43700: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 'llevan jossakin määrin korkeamman, kuin 43701: mitä sosiaaliministeriön alaisten metsäpalkka- 43702: Kansanedustaja Tainio ym. ovat valtio- tarkkailijoiden keräämät tiedot käsisahoilla 43703: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin perus- työskennellen. saavutetuista ansioista osoit- 43704: teella 29. 8. 1957 esittäneet valtioneuvoston tavat. 43705: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa- Mitä metsätyöntekijäin palkkojen korotta- 43706: van kysymyksen: miseen ja lailla turvaamiseen tulee, on to- 43707: dettava, ettei hallituksella enää ole valtuuk- 43708: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- sia sen paremmin metsätyö- kuin muiden- 43709: miota metsätöissä työskentelevien ta- kaan työpalkkojen säännöstelemiseen. Halli- 43710: loudellisen aseman jatkuvaan vaikeu- tus ei siis enää, kuten oli laita säännöstelyn 43711: tumiseen; ja jos on, aikana, voi metsätyöntekijäin palkkoja ko- 43712: mitä se on tehnyt tai aikoo tehdä rottaa. 43713: metsätyöntekijöiden ansiomahdolli- Tässä yhteydessä on syytä korostaa sitä, 43714: suuksien lisäämiseksi, heidän palkko- että metsäalan edustaviropien ja keskusjär- 43715: 1750 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 43716: 43717: 43718: jestöihin kuuluvien työmarkkinajärjestöjen förvärvsarbetsmöjligheterna för dem som få 43719: välillä on 29. 8. 1957 solmittu palkkasopimus, sin utkomst av skogsarbete. 43720: jolla metsätyöpalkkoja syyskuun 15 päivästä I spörsmålet hänvisas till att trots genom- 43721: alkaen on tarkistettu ja joka palkkojen in- snittsstegringen av arbetsresultaten någon 43722: deksitarkistuksiin nähden noudattaa työ- motsvarande utveckling i fråga om arbetar- 43723: markkinoilla yleisesti omaksuttuja periaat- nas förtjänstnivå icke inträtt. Med anled- 43724: teita. Näin ollen on odotettavissa, että jär- ning härav är det skäl att först och främst 43725: jestöjen toiminnan johdosta tulevat palkan- påpeka, att en direkt jämförelse mellan olika 43726: saajien edut normaalissa järjestyksessä ja års avverkningsresultat icke tillnärmelsevis 43727: tähänastista tehokkaammin valvotuiksi. Hal- alltid ger en riktig bild av avverkningsresul- 43728: litus tulee myös edelleenkin virkamiestensä taten, emedan dessa väsentligen äro beroende 43729: välityksellä keräämään tilastoja ja seuraa- på avverkningsförhållandena, de trävaruslag 43730: maan ansioiden kehitystä metsäalalla. som skola avverkas m. fl. omständigheter. 43731: Tämän, Herra Puhemies, olen halunnut Likaså måste det konstateras, att den under 43732: saattaa tietoonne. de senaste åren inträdda kraftiga mekani- 43733: seringen av skogsarbetena för sin del höjt 43734: Helsingissä, sosiaaliministeriössä, 26 päivänä det genomsnittliga arbetsresultatet räknat 43735: syyskuuta 1957. per mandagsverk. Enligt tillbuds stående 43736: uppgifter har användningen av motorsågar 43737: Ministeri Olli J. U oti. i skogsarbeten under senaste tid snabbt ökats 43738: (under avverkningsperioden 1956-1957 upp- 43739: skattades motorsågarnas antal redan till 43740: 15 000), varför det är motiverat att förut- 43741: Till Riksdagens Herr Talman. sätta, att den genomsnittliga förtjänstnivån 43742: också är i någon mån högre än de av social- 43743: Riksdagsman Tainio m. fl. har i stöd av ministeriet underlydande skogslönekontrollö- 43744: 37 § 1 mom. i riksdagsordningen 29. 8. rer insamlade uppgifterna om resultaten av 43745: 1957 till vederbörande statsrådsmedlems be- sågning för hand utvisa. 43746: svarande framställt följande spörsmål: Vad höjningen och skyddandet genom lag 43747: av skogsarbetarnas löner vidkommer, kan 43748: ,Har Regeringen fäst uppmärksam- det konstateras, att regeringen icke längre 43749: het vid den fortgående försämringen har befogenhet att reglera arbetslönerna 43750: av de i skogsarbeten sysselsattas eko- vare sig ifråga om skogsarbete eller annat 43751: nomiska ställning; och i så fall arbete. Regeringen kan sålunda icke längre, 43752: vad har den gjort eller ämnar göra såsom fallet var under reglementeringstiden, 43753: för att öka skogsarbetarnas förtjänst- höja skogsa11betarnas löner. 43754: möjligheter, för att höja deras löner I detta sammanhang är det skäl att un- 43755: samt för att trygga dessa genom lag~" derstryka, att mellan skogsbranschens mest 43756: representativa och till centralorganisatio- 43757: Enär det i spörsmålet nämnda ärendet nerna hörande arbetsmarknadsorganisationer 43758: berör mig såsom minister, förordnad att 29. 8. 1957 ingåtts ett löneavtal, vari- 43759: handlägga vissa till socialministeriets verk- genom skogsarbetslönerna räknat från den 43760: samhetsområde hörande ärenden, får jag 15 september ha justerats och vilket i fråga 43761: som svar vördsamt anföra följande: om lönernas indexjusteringar följer på ar- 43762: Från Regeringens sida har oavlåtligt all- betsmarknaden allmänt omfattade principer. 43763: varlig uppmärksamhet ägnats den inom Under sådana förhållanden är det att motse, 43764: skogsbranschen rådande sysselsättningssitua- att löntagarnas intressen på grund av or- 43765: tionen. Med tanke på ordnandet av nya ar- ganisationernas verksamhet komma att i nor- 43766: betstillfällen ha sysselsättningsmedel bevil- mal ordning och effektivare än förut bli 43767: jats bl. a. för olika slags skogsförbättrings- bevakade. Regeringen kommer också fram- 43768: arbeten. Den som en följd av devalveringen gent att genom förmedling av sina tjänste- 43769: motsedda större livaktigheten i fråga om män insamla statistiska uppgifter om och 43770: skogsköp torde för sin del betydligt öka följa med förtjänstutvecklingen inom skogs- 43771: skogsavverkningarna och sålunda underlätta branschen. 43772: Lahden kesJmssairaalrun rakentaminen. 1751 43773: 43774: Detta har jag, Herr Talman, velat bringa peellisuuteen. Tekee miltei mieli uskoa, ettei 43775: till Er kännedom. valiokunnalla ollut riittävästi aikaa asian 43776: käsittelyyn ja asiaan perehtymiseen. Li- 43777: Helsingfors, i socialministeriet, den 26 säksi ihmetyttää sekin, että niin pätevät 43778: september 1957. ammattimiehet kuin hallitussihteeri Uuno 43779: Nevala ja lääkintöneuvos Osmo Var.tiainen 43780: Minister Olli J. Uoti. ovat valiokunnan mietinnön mukaan osavas- 43781: tuussa valiokunnan väärästä kannanotosta. 43782: Tähän asti ovat lääkintöhallituksen asiantun- 43783: tijat yhdenmukaisesti selittäneet, että nyt 43784: Puheenvuoron saatuaan lausuvat kun kipeimmin keskussairaalaa kaivanneet 43785: Itä-Suomen alueet ovat keskussairaalansa 43786: Ed. R a n k i 1 a: Eduskunnan valitsija- saaneet, vuorossa ovat Lahden ja Keski- 43787: miehille vielä muistutetaan, että valitsija- Pohjanmaan keskussairaalapiirit. Näin ovat 43788: miesten kokous jo aikaisemmin ilmoitettujen selittäneet ne lääkintöhallituksen edustajat, 43789: vaalien suorittamista varten pidetään tänään jotka lähinnä ovat vastuussa maamme sairaa- 43790: eduskunnan päivällistauon aikana. Päiväl- lalaitoksesta. 43791: listauko alkaa noin 17,30. Kun olosuhteet Lahden keskussairaalapii- 43792: rissä ovat muuttuneet siihen suuntaan, että 43793: Ed. K u 1 o vaara: Suuri valiokunta keskussairaalaa kaivataan entistäkin kipeäm- 43794: kokoontuu huomenna kello 13. min, niin on vaikea käsittää väitettä, että 43795: Lahden keskussairaalan rakentaminen olisi 43796: nyt vähemmän välttämätöntä kuin aikaisem- 43797: min. Tosiasia on, että Lahden keskussairaa- 43798: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: lan alueella on useita maalaiskuntia, joilla ei 43799: ole ainoatakaan sairaalasijaa kuntansa 43800: 1) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1957 alueella. Tällaisia kuntia ovat esim. Hollola, 43801: tulo- ja menoarvioon Lahden keskussairaalaa Kärkölä, Nastola, jotka tulevat tässä nyt lä~ 43802: varten. hinnä mieleeni, ja eräät muut. Nämä kunnat 43803: ovat lähteneet siitä, että ne tulevat saamaan 43804: Esitellään .talousvaliokunnan mietintö n: o sairaalapaikkojen tarpeensa tyydytetyksi 43805: 18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i :tt e l y y n Lahden keskussairaalasta. On paljon muita- 43806: siinä valmistelevasti käsitelty ed. E. Kilven kin kuntia kuin mainitsemani, sillä Lahden 43807: ym. toiv.al. n: o 156, joka sisältää yllämaini- keskussairaalapiiriin kuuluu kuntia Hämeen, 43808: tun ehdotuksen. Mikkelin, Kymen ja Uudenmaan lääneistä. 43809: Tässäkin yhteydessä on syytä lisäksi mainita, 43810: Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta- että Lahden kaupungilla kuusinekymmenine- 43811: lousvaliokunnan mietintö n:o 18. Ed. E. kaksinetuhansine asukkaineen ei ole ainoata- 43812: Kilven viime istunnossa tekemä ja ed. Lind- kaan valtion siviilisairaansijaa. Jokainen 43813: qvistin kannattama ehdotus otetaan nyt huo- maamme kaupunki on jo paljon ennen tä- 43814: mioon. män kokoiseksi tuloaan saanut nauttia val- 43815: tiovallan huolenpidosta sairaalahoidon alalla. 43816: Keskustelu: On vaikea käsittää, miksi Lahden kaupunki 43817: on asetettu tässä suhteessa näin ikävään poik- 43818: Ed. K a j a l a: Herra puhemies! Vaikka keusasemaan. Minkäänlaisia oikeudenmukai- 43819: joten kuten vielä ymmärtäisikin sen loppu- suus- tai kohtuusnäkökohtia ei tällaisen poik- 43820: tuloksen, mihin talousvaliokunta on mietin- keuksellisen suhtautumisen perusteeksi voida 43821: nössään tullut, nimittäin ehdotuksen, että esittää. 43822: eduskunta päättäisi hylätä puheena olevan Näin ollen yhdynkin kannattamaan ehdo- 43823: toivomusaloitteen, niin täysin käsittämättö- tusta, että ed. Kilven toivomusaloitteeseen 43824: mät ovat valiokunnan perustelut sen ver- sisältyvä ponsi hyväksyttäisiin. Tämä tietää 43825: taillessa Lahden keskussairaalan tarpeelli- sitä, että Lahden keskussairaalan rakennus- 43826: suutta Kotkan, Kainuun ja Keski-Pohjan- työt saataisiin kunnolla suunnitteluvaihee- 43827: maan keskussairaalapiirien sairaalain tar- seen ja Päijät-Häme siten saisi edes jonkin- 43828: 1752 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 43829: 43830: 43831: laisen varmuuden siitä, että senkin alueelle Lukkarinen, Malkamäki, Mannila, Manninen, 43832: loppujen lopuksi tulee valtion myötävaiku- Mohell, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne- 43833: tuksella siviilisairaala. derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. 43834: Nurminen, Paasio, Pakkanen, Peltonen, Pe- 43835: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. sonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio, 43836: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. 43837: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. E. Ryömä, Saura, Seppi, Seppälä, A. Simonen, 43838: Kilpi ed. Lindqvistin kannattamana ehdotta- Stenberg, Sundman, Suonpää, Tainio, Ten- 43839: nut, että aloitteessa ehdotettu toivomus hy- hiälä, Tiekso-Isaksson, Torvi, Tuurna, J. 43840: väksyttäisiin. Wirtanen, R. "Virtanen ja Åsvik. 43841: 43842: Selonteko myönnetään oikeaksi. ,Tyhjää" äänestää edustaja Kulovaara. 43843: 43844: Äll.llestys ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 43845: tajat: 43846: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo- 43847: tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on Enne, Forsberg, Hakkila, Hetemäki, Hil- 43848: ed. E. Kilven ehdotus hyväksytty. tunen, Junnila, Järvi, Kajatsalo, S.-K. Kilpi, 43849: Kleemola, Korsbäck, Kosola, Kuusinen, Kä- 43850: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: hönen, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, 43851: Liljeström, Meinander, Miettinen, Muikku, 43852: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es- Niskala, Pohjala, Saikku, Sukselainen, Tau- 43853: kola, Flinck, Forsius, Haapasalo, Halinen, riainen, Törngren, Vennamo ja Virolainen. 43854: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heino- 43855: nen, Heljas, Helle, Holopainen, Honkala, 43856: Honkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Hög- Puhemies: Äänestyksessä on annettu 43857: 102 jaa- ja 67 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 29. 43858: ström, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, 43859: Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Kallio- 43860: koski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- 43861: Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola, käävään ehdotukseen. 43862: Koskinen, Kukkonen, Kyttä, Käkelä, Kämä- 43863: räinen, Lahti, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Asia on 1loppuun käsitelty. 43864: Leikola, V. Leskinen, Lindblom, Lindh, 43865: Luukka, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, 43866: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Nord- 43867: fors, Nordström, E. Nurminen, Paasivuori, Puheenvuoron saatuaan lausuu 43868: Palovesi, Partanen, Pasanen, Pöykkö, Rai- 43869: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Ed. Rantala: Valtiovarainvaliokunta 43870: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, kokoontuu huomenna keskiviikkona yhtä 43871: Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. tuntia ennen eduskunnan täysistunnon alka- 43872: Salminen, Saloranta, Sarjala, Seppä, V. Si- mista. Ellei täysistuntoa ole, valiokunta ko- 43873: monen, Sinkkonen, Suominen, Sävelä, Teir, koontuu kello 12. 43874: Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, 43875: Tuuli, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, V. 43876: Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja 43877: Österholm. 43878: 2) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi 43879: vuodelle 1958 43880: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 43881: Aaltonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin, sisältävä hallituksen esitys n: o 70 esitellään 43882: Friman, Haapanen, Henriksson, Hietanen, valiokuntaan lähettämistä varten. 43883: Hiilelä, Hult, Häppölä, lnnala, Kajala, Kau- 43884: hanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- 43885: Kiviaho, Koivunen, Koivusilta, Kujala, Lah- taa, että asia lähetettäisiin valtiovarainvalio- 43886: tela, Laine, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, kuntaan. 43887: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Läheteke&kustelu. 1753 43888: 43889: Keskustelu: 1956 noin 870 mrd. markkaan eli noin 100 43890: mrd. mk vuoden 1955 nettokansantuotetta 43891: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: suuremmaksi. Nousu oli noin 13 %, mutta 43892: Herra puhemies! Kun hallituksen esitys val- reaalisesti vain - kuten mainitsin - 2 %, 43893: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1958 nyt sillä tuotantokustannukset kohosivat noin 43894: on annettu eduskunnan käsiteltäväksi ja hy- 11 %- Vuosina 1953-1955 kansantulon 43895: väksyttäväksi, on valtiontalouden mahdolli- reaalinen kasvu oli lähes 6 % vuosittain. 43896: suuksien selvittämiseksi syytä tarkastella Maamme ulkomaankaupan vaihtosuhteessa 43897: kansantaloutemme nykyistä kehitysvaihetta. on todettavissa heikentymistä. Se johtuu 43898: Vuotta 1956 voidaan pitää talouselämäs- ennen kaikkea tuontitavaroittemme viime 43899: sämme onnettomien yhteensattumien vuo- vuoden jälkipuoliskolla ja kuluvana vuonna 43900: tena. Suhdannekehitys oli kääntynyt epä- tapahtuneesta hintojen noususta. Tämä 43901: edulliseksi, yleislakko aiheutti kansantalou- nousu on ollut huomattavin pohto- ja voite- 43902: delle ja valtiontaloudelle vaurioita, valtion- lua·ineiden osalta. 43903: talouden tasapaino järkkyi. Vuoden 1956 Näiden maallemme epäedullisten hintaliik- 43904: yleislakko aiheutti arviolta noin 2 %: n koko- keiden vaikutuksesta on vientihintojen suhde 43905: naistuotannon reaalisen menetyksen sanot- tuontihintoihin heikentynyt 106: sta vuonna 43906: tuna vuonna. Lakon päättymiseen johtaneen 1955 ja 102: sta vuonna 1956 arvoon 90 kulu- 43907: sovitteluratkaisun ja muiden palkkajärjeste- van vuoden toisella neljänneksellä. Muutta- 43908: lyjen seurauksena ansiotaso kohosi vuoden mattoman suuruisella ja kokoonpanoltaan 43909: 1956 aikana noin 15 %- muuttumattomalla viennillä kykenimme siis 43910: Maamme kokonaisnettotuotanto oli vuonna täten ostamaan noin 10% vähemmän tarvik- 43911: 1956 reaalisesti vain vajaat 2 % suurempi keita ulkomailta kuin vuosi sitten. 43912: kuin edellisenä vuonna. Verrattuna vuoden Kuluvan vuoden kahdeksan ensimmäisen 43913: 1954 noin 9 %: n ja vuoden 1955 noin 6 %: n kuukauden kauppatase osoittaa ,normaalia 43914: nettokansantuotteen reaaliseen kasvuun mer- kausiluontoista" suurempaa, noin 15 mrd. 43915: kitsi vuoden 1956 alentunut kasvuprosentti markan suuruista vajausta viennin oltua lä- 43916: tuntuvasti heikentynyttä tuotannollista kehi- hes 121: n ja tuonnin yli 136 mrd. markan 43917: tystä. Kohonnut kustannustaso merkitsi sa- suuruusluokkaa. 43918: malla, että jo aikaisemmin vallinnut tasapai- Koko vuotta 1957 koskevien tuonti- ja 43919: nottomuus maamme hinta- sekä kustannusta- vientiennakointien suorittamista vaike-qttaa 43920: son ja ulkomaiden vastaavan hintatason vä- mm. se, ettei vielä varmuudella voida pää- 43921: lillä muodostui entistä suuremmaksi. Puun- tellä, tapahtuuko selluloosamarkkinoilla elpy- 43922: jalostusteollisuuden heikentyneen kannatta- mistä vuoden loppukuukausina. Tietyin va- 43923: vuuden vuoksi raakapuun hinnat alenivat ja rauksin voitaneen vuoden 1957 viennin ar- 43924: eräät vientialat joutuivat supistamaan tuo- voksi ennakoida noin 208 mrd. mk, jolloin 43925: tantoansa sekä vähentämään raaka-ainehan- vientimme olisi arvoltaan noin 30 mrd. mk 43926: kintoja. suurempi kuin viime vuonna. Kun vienti- 43927: Työllisyystilanne on kuluvan vuoden ai- hinnat kuluvana vuonna ovat olleet keski- 43928: kana ollut vaikea, ja sen kehitys riippuu määrin noin 2 % viimevuotisia alemmat, vas- 43929: pääasiallisesti .tulevan hankintakauden met- taisi tässä ennakoitua vajaan noin 17 %: n 43930: sänhakkuista sekä vientiteollisuuden hankin- suuruista viennin arvon nousua noin 6 %: n 43931: taohjelmista. Ellei muutosta talouselämäm- suuruinen viennin volyymin lisäys huomioon 43932: me perusteisiin olisi saatu aikaan, julki- ottaen devalvointi. 43933: sin varoin työllistettävien henkilöiden luku- Näitten olettamusten toteutuessa kauppa- 43934: määrä olisi alkaneena työllisyyskautena muo- taseemme osoittaisi noin 10 mrd. markan va- 43935: dostunut ehkä 20-40% suuremmaksi kuin jausta. Vaihtotaseen ns. näkymättömien 43936: edellisenä työllisyyskautena, kun sen sijaan erien, lähinnä merenkulun, voidaan arvioida 43937: nyt voidaan arvioida työllistettävien luku- osoittavan suunnilleen yhtä suurta ylijäämää. 43938: määrän todennäköisesti pienenevän viime Vuonna 1956 osoittivat vaihtotaseemme muut 43939: vuotiseen verrattuna. Valtiontalouden vai- erät kuin kaupallinen tuonti ja vienti noin 43940: kea tila asettaakin nyt rajansa valtion työl- 13 mrd. markan ylijäämää. Huomioon ot- 43941: lisyysmenojen lisäämiselle. taen erityisesti, että idästä tapahtuvan tuon- 43942: Nettokansantuotteen arvo kohosi vuonna nin suuruuden arvioiminen on vaikeata, voi- 43943: 220 43944: 1754 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 43945: 43946: 43947: taneen vaihtotaseen vajaus vuonna 1957 en- velusten tuonti määrällisesti noin 6 % vii- 43948: nakoida noin 5 mrd. markaksi. mevuotista pienemmäksi. 43949: Markkinahintojen ennakoidaan nousevan Kulutuksen ennakoidaan lisääntyvän 43950: vuonna 1957 noin 7 % korkeammiksi kuin vuonna 1957 markkamääräisesti noin 43951: edellisenä vuonna. Näin ollen kuluvan vuo- 10 %: lla vuodesta 1956. Nousevan hintake- 43952: den nettokansantuote tulisi kasvamaan va- hityksen johdosta kulutuksen reaalinen lisäys 43953: jaalla 7 %:lla vuodesta 1956 eli kaikkiaan olisi kuitenkin vain ehkä noin 1 %. Mitä 43954: noin 929 mrd. markkaan. Nettokansantuot- kansantalouden investointeihin tulee, julki- 43955: teen markkamääräinen lisäys olisi tällöin sen sektorin bruttoinvestoinnin ennakoidaan 43956: noin 59 mrd. m:k. ehkä hieman nousevan, yksityisen sektorin 43957: Palkansaajien yleinen ansiotaso on kulu- bruttoinvestoinnin laskevan. 43958: van vuoden aikana noussut aikaisempaan Alkaneena työllisyyskautena, jolloin työt- 43959: verrattuna suhteellisen vähän. Koko palk- tömyyskortistot on jouduttu avaamaan huo- 43960: kasumman voidaan arvioida nousevan vuonna mattavasti normaalia aikaisemmin, tulee 43961: 1957 noin 517 mrd. markaksi eli noin 6 % vientituotannon kehityksen ohella olemaan 43962: edellisen vuoden palkkasummaa suurem- huomattava merkitys sillä, voidaanko talon- 43963: maksi. Tähän lukuun sisältyvät vain tyosuh- rakennustoiminnassa a:ikaansaada käänne 43964: teessa oleville maksetut palkat, mutta eivät nousevaan suuntaan. Talonrakennustoiminta 43965: sen sijaan muut ansiotulot, kuten maanvil- on nykyisin supistumassa. Niin pian kuin 43966: jelijöiden työtulot tai ns. vapaiden ammat- luottomarkkinat helpottuvat, rakennustoi- 43967: tien harjoittajien tulot. minta vilkastuu. Metsätulojen kasvulla on 43968: Yksityisten elinkeinonharjoittajien tulo- huomattava ja varsin välitön elvyttävä vai- 43969: jen voidaan arvioida lisääntyvän kuluvan kutus maaseudun rakennustoimintaan. Juuri 43970: vuoden aikana verraten vähän. Maatalouden maaseudulla rakennustoiminta on voimak- 43971: harjoittajien nettotulot pysynevät vuoden kaimmin supistunut. 43972: 1957 aikana suunnilleen ennallaan tai hie- Syyskuun 15 päivänä Suomen Pankki 43973: man laskevat edelliseen vuoteen verrattuna. päätti suorittaa markan ulkomaisten vaihto- 43974: Metsätuloissa tapahtunee pientä laskua, sillä kurssien korottamisen eli devalvaation. Il- 43975: yksityisten metsänomistajien metsätulojen meisestikään ei tämä eräissä suhteissa sinänsä 43976: arvioidaan kuluvana vuonna supistuvan vuo- valitettava toimenpide enää ollut vältettä- 43977: den 1956 tasolta noin 1 mrd. mk. Muiden vissä. 43978: yksityisten elinkeinonharjoittajien, kuten Henkilökohtaisena käsityksenäni haluaisin 43979: kauppiaiden ja liikennöitsijäin sekä vapai- sanoa, että mielestäni Suomen Pankki suo- 43980: den ammattien harjoittajien tulojen enna- ritti ratkaisunsa oikeana ajankohtana, sillä 43981: koidaan kuluvana vuonna kasvavan suunnil- vasta nyt oli saatu luoduksi sille tyydyttä- 43982: leen kansantulon kokonaiskasvun mukaisesti. vät talouspoliittiset edellytykset. Aikaisem- 43983: Korko- ja vuokratulojen arvioidaan nouse- min sitä ei olisi voitu suorittaa siitäkään 43984: van kuluvana vuonna yhteensä noin 7 %: lla syystä, että eräät piirit täällä eduskunnassa 43985: mm. vuoden vaihteessa tapahtuneiden vuok- jarruttivat vientimaksulain aikaansaamista. 43986: rankorotusten johdosta. Edustamani puolue on pitänyt koko ajan vir- 43987: Markkinahinnoin ilmaistun bruttokansan- heellisenä maassa menneinä vuosina harjoi- 43988: tuotteen ennakoidaan kuluvana vuonna kas- tettua inflatorista palkkapolitiikkaa, jota voi- 43989: vavan markkamääräisesti noin 9 %. Brutto- daan pitää yhtenä pääsyyllisenä siihen, että 43990: kansantuotteesta on arvioitu vuoden 1957 devalvaatioon nyt jouduttiin. Me myös jo 43991: aikana vietävän erilaisia tavaroita ja palve- kesällä 1953 Kekkosen neljännen hallituksen 43992: luksia ulkomaille noin 14% enemmän kuin toimesta koetimme palauttaa maan kansain- 43993: viime vuonna. Reaalisesti tavaroiden ja pal- välisen kilpailukyvyn kustannustason alen- 43994: velusten viennin arvioidaan nousevan noin tamisen ja valtion menojen supistamisen 43995: 6%: lla, sillä vientihintojen ennakoidaan tietä. Mutta eduskunnan enemmistö ei ollut 43996: nousevan noin 8 %: lla. silloin kypsä tätä keinoa käyttäen maan 43997: Tavaroiden ja palvelusten tuonnin arvon taloutta tervehdyttämään. Me olemme yhä 43998: on ennakoitu nousevan noin 9 %. Kun sitä mieltä, että devalvaatio on äärimmäinen 43999: tuontihintojen puolestaan odotetaan nouse- hätäkeino, johon työllisyyden turvaamiseksi 44000: van noin 16 %: lla, jäänee tavaroiden ja pal- on lupa turvautua vasta sitten, kun kaikki 44001: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Läheteke&kustelu. 1755 44002: 44003: 44004: muut keinot on käytetty, ja me lähdemme maan valtiontalouden tilaa ja kehityssuun- 44005: siitä, että tästä alkaen on vihdoinkin maan taa on syytä korostaa, että valtiontalous 44006: talouspolitiikkaa ryhdyttävä siten hoitamaan, riippuu olennaisesti kansantalouden luomista 44007: että markan arvo voi säilyä vakaana ja mar- edellytyksistä. Kun ·tätä tosiasiaa ei ole 44008: kan ulkomaisen arvon alentamiselta ehdotto- tahdottu myöntää, on seurauksena ollut, että 44009: masti vältytään. valtiontalouden tila on vaikeutunut. Ku- 44010: Kun kiistanalainen kysymys devalvaa- kaan ei varmaan enää tahtone kiistää sitä, 44011: tiosta nyt on poissa päiväjärjestyksestä, on että valtiontalouden kassavaikeudet ovat to- 44012: tässä yhteydessä paikallaan tarkastella va- tista totta eivätkä vain valtiovarainministe- 44013: luuttakurssien muutoksen merkitystä talou- riön mustamaalausta. Ne ovat hätkähdyttä- 44014: dellisen tasapainon kannalta. Tuontihinto- vällä tavalla osoittaneet, että on välttämä- 44015: jen nousu vaikuttaa kustannustasoon ja töntä ryhtyä hoitamaan valtiontaloutta rea- 44016: yleiseen hintatasoon samassa suhteessa, listisemmin kuin yleensä on menneinä vuo- 44017: minkä osan tuontitavarat tarjolla olevista sina tehty. Se, että vielä viime kesänä ol- 44018: tavaroista muodostavat. Tuontihintojen ta- tiin valtiontalouden suhteen suorastaan toi- 44019: son nousun vaikutukset ilmenevät ehkä noin vottomalta näyttävän kassakriisin puristuk- 44020: puolen vuoden kuluessa sekä tukkuhintojen sessa, on mielestäni pätevä peruste siihen, 44021: että elinkustannusten nousuna. Jos kotimai- että kaikki vuosien 1956-1957 valtiontalou- 44022: set kustannustekijät eivät muutu, ylei- den tasapainoittamisohjelmat ovat olleet 44023: sen hintatason välitön nousu Jaanee välttämättömän pakon sanelemia. Valtion 44024: 15-20 %: iin valuuttakurssien noususta eli kassatilanteen ollessa pahimmillaan viime 44025: noin 6-8 % : iin. Todellinen kehitys voi kui- heinäkuun toisella viikolla oli valtiolla mää- 44026: tenkin poiketa edellä mainitusta, jos vienti- räaikana suorittamattornia menoja yhteensä 44027: tai tuontihinnoissa samanaikaisesti tapahtuu yli 19 mrd. mk. Valtion maksuvalmius on 44028: muutoksia. Tällaisten tekijäin merkitystä sittemmin valtiontalouden tasapainoittamis- 44029: ei kuitenkaan voida etukäteen edes arvioida. toimenpiteiden vaikutuksesta parantunut, 44030: Tuonnin vapauttamisen aiheuttaman ulko- joten määräaikana maksamattomien menojen 44031: maisen kilpailun vaikutusta hintatasoon on määrä on huomattavasti vähentynyt. Vaikka 44032: myös vaikea luotettavasti ennakoida. Eri kuluvan vuoden kolmannen neljänneksen 44033: indeksit voivat muuttua eri tavoin pelkäs- lapsilisien suoritus on tapahtunut syyskuun 44034: tään siitä syystä, että ne ovat eri tavoin ·loppuun mennessä, valtio voi silti suorittaa 44035: rakennetut. Mikäli valuuttakurssien muutos kunnille sanotun vuosineljänneksen veroen- 44036: ei aiheuta muutoksia valuuttamääräisissä nakot joutuisammin kuin edeHisen vuosinel- 44037: vientihinnoissa, saavat ennen muuta vienti- jänneksen veroennakot. Jonkin verran näistä 44038: teollisuus sekä siitä riippuvat toimintasek- veroennakoista tosin nytkin jää sopimuksen 44039: torit, kuten metsätalous ja hakkuut, tulojen mukaan myöhemmin suoritettavaksi, mutta 44040: lisäyksiä. Ylimenokautena osa näistä tu- nämäkin voidaan suorittaa suhteellisen pian. 44041: loista kuitenkin on käytettävä vientimaksujen Devalvaation aiheuttamien hinnannousujen 44042: suorittamiseen, toisen osan parantaessa vien- ja tuonnin vapauttamisesta mahdollisesti joh- 44043: tiyritysten kannattavuutta sekä niiden itse- tuvan tuontikysynnän paisumisen kurissa pi- 44044: rahoitusmahdollisuuksia ja lopun siirtyessä tämiseksi rahamarkkinat on säilytettävä 44045: metsätalouteen ja eräisiin muihin sektorei- yleislinjaltaan kireänä. Tätä rahapoliittista 44046: hin lisääntyneinä tuloina. Jos työllisyyden tavoitetta tukee myös vientimaksulaki. Val- 44047: ei sallita heikentyä ja kokonaistulomuodos- tion vekseliluottoa Suomen Pankista tullaan 44048: tuksen nousu rajoitetaan vientitulojen mark- kuolettamaan vientimaksuvaroilla ja tä- 44049: kamääräistä nousua vastaavaan määrään, voi- män ylitse kertyvä määrä talletetaan Suo- 44050: daan talouselämän tasapaino palauttaa ny- men Pankkiin erityiselle tilille käytettäväksi 44051: kyistä jossain määrin korkeammalle hinta- myöhemmin. Suomen Pankin mahdollisuu- 44052: ja kustannustasolle. Sanomatta on selvää, det ohjata ja tarvittaessa helpottaa raha- 44053: että devalvaatiosta on maalle hyötyä sitä markkinoita kasvavat sitä mukaa kuin vien- 44054: enemmän, mitä pienemmäksi sitä seuraava timaksut lisääntyvät eikä tämä voi olla vai- 44055: hinta- ja kustannustason nousu voidaan ra- kuttamatta tervehdyttävästi rahamarkkinoi- 44056: joittaa. hin. Erityistä huomiota olisi nyt rahoituk- 44057: Ryhtyessämme tarkastelemaan ja arvioi- sen järjestelyssä kohdistettava vaikeuksissa 44058: 1756 Tiistaina 1 p. lokllikuuta 1957. 44059: 44060: 44061: olevien piensahojen tuotannon käyn.'tiin saat- nettu, että tästä hallitusmuodon vastaisesta 44062: tamiseen. budjetointitavasta nyt voitaisiin mahdolli- 44063: Mitä sitten tulee suoritetun devalvaation simman tarkkaan vapautua. Eniten arvion- 44064: vaikutukseen valtiontalouteen, voidaan to- varainen on esitykseen sisältyvä 30 mrd. 44065: deta, että lähimmän vuoden tähtäimellä va- markan summa työllisyystarkoituksiin. Hal- 44066: luuttakurssien muutos aiheuttanee sen, että litus on arvioiunissaan lähtenyt siitä, että 44067: valtion tulot lisääntyvät voimakkaammin valuuttakurssien muutos helpottaa jossakin 44068: kuin valtion menot. Siten valtion kassati- määrin työllisyystilanteen hoitamista jo ensi 44069: lanne vuoden 1958 aikana jonkin verran talven aikana, mutta vaikuttaa aivan ratkai- 44070: helpottunee. sevalla tavalla helpottavasti ensi vuoden 44071: Lisäksi devalvaation ansiosta on menoar- syyskautena. Lisäksi on edellytetty entistä 44072: vioesityksen työllisyysmäärärahat voitu mer- säästeliäämpää varojen käyttöä työllisyystar- 44073: kitä vain 30 mrd. markaksi. Ilman deval- koituksiin jo tämän syksyn ja ensi talven 44074: vaatiota niiden määrä kaikesta päättäen olisi aikana. Varojen käytön kannalta edullisim- 44075: runsaasti ylittänyt kuluvan vuoden työlli- pien työkohteiden valinnan 'lisäksi tarvitaan 44076: syysmäärärahojen ennakoidun määrän, joka kiinteä suunnitelma siitä, miten aikaisem- 44077: on yli 40 mrd. mk. Metsähallituksen tulo- paa säästeliäämpi varojen käyttö on yksi- 44078: jen on arvioitu devalvaation johdosta kasva- tyiskohdissaan käytännössä toteutettavissa. 44079: van noin 1.8 mrd. markalla. Devalvaation Tätä suunnitelmaa, jota hallitukselta on 44080: johdosta vientipalkkioihin on aiheutunut vä- oikeus odottaa, ei ole voitu saada tulo- ja 44081: hennystä noin 3 mrd. mk. Menoarvioehdo- menoarvioesitykseen, sillä sen valmistelu on 44082: tuksessa on huomattu myös devalvaation vä- vielä kesken hallintoneuvos Kuuskosken pu- 44083: littömät vaikutukset. Niinpä ulkomaisen ve- heenjohdolla työskentelevässä toimikunnassa, 44084: lan korkoihin ja kuoletuksiin on merkitty eikä sen käsittely hallituksessakaan ilmeisesti 44085: lisäystä noin 1.5 mrd. mk sekä eri hallinnon- tule olemaan helpoimpia tehtäviä. 44086: haarojen menoihin, lähinnä ulkomailta rta- Hallituksen budjettiehdotuksen loppu- 44087: pahtuviin hankintoihin sekä ulkomaaedustus- summa on 296 mrd. mk. Tämä luku ei kui- 44088: menoihin yhteensä noin 5 mrd. mk, joista tenkaan ole sellaisenaan verrannollinen mui- 44089: noin 1.2 mrd. mk sarekkeen ulkopuolella den vuosien budjettien loppusummaan. 44090: olevien menojen kohdalla. Devalvaation vai- Suurista loppuluvuista huolimatta budjetti 44091: kutuksiin luottaen hallitus on esittänyt edus- pyrkii todellisiin supistuksiin valtiontalou- 44092: kunnan hyväksyttäviksi myös eräitä verohel- dessa. Sekä tuloissa että menoissa on nimit- 44093: potuksia. täin huomattu devalvaatiojärjestelyihin liit- 44094: Laatiessaan budjettiehdotusta hallitus on tyvän vientimaksulain vaikutusta 13.5 mrd. 44095: asettanut pääperiaatteeksi todellisten säästö- mk. Vientimaksulain koko tuotosta, joka ar- 44096: jen aikaansaamisen valtiontaloudessa ja siis vioidaan 21 mrd. markaksi, tullaan kuluvan 44097: valtiontalouden menovolyymin rajoittamisen. vuoden viimeiseen lisäbudjettiin budjetoi- 44098: Toisaalta hallitus on pyrkinyt laatimaan maan 7.5 mrd. mk. Vientimaksuvaroilla tul- 44099: budjettiesityksen niin totuudenmukaiseksi laan vuosien 1957-58 aikana lyhentämään 44100: kuin mahdollista. Viimeksi mainitussa suh- Suomen Pankille valtion vuoden 1953 va- 44101: teessa viime vuosien menoarviot ovat jättä- kauttamislainaa 10 625 milj. markan määrä. 44102: neet paljonkin toivomisen varaa. Esimer- Tämä arviointi perustuu siihen käsitykseen, 44103: kiksi työllisyysmäärärahoista on varsinaiseen että vakauttaruislainan käyttämätön osa, 44104: menoarvioon budjetoitu vain vähäinen osa, tällä hetkellä 3 750 milj. mk, voidaan käyt- 44105: ja lisämenoarvioissa on muutenkin jouduttu tää valtion lainanottoon Suomen Pankista. 44106: budjetoimaan sellaisia menoja, jotka ovat Vientimaksuvaroista tullaan, edellyttäen, että 44107: olleet tai joiden olisi pitänyt olla tiedossa mainittu määrä niistä kertyy lain mukaan, 44108: jo varsinaista menoarviota laadittaessa. käyttämään lainoihin metsätaloutta ja mui- 44109: Yleensäkin arviomäärärahat on aikaisemmin den luonnonvarojen hyväksikäyttöä edistä- 44110: otettu menoarvioehdotukseen luvattoman pie- viin tarkoituksiin 10 375 milj. mk. Budjetin 44111: ninä, joten esim. kuluvana vuonna on lisä- loppusummia arvosteltaessa on myös muis- 44112: menoarvioissa jouduttu myöntämään arvio- tettava, että esitykseen sisältyy - työllisyys- 44113: määrärahoihin lisäystä lähes 38 mrd. mk. näkymien helpottumisesta huolimatta - nyt 44114: Vuoden 1957 budjettiesitys on siten raken- työttömyysmenoja varten 15.9 mrd. mk ja 44115: Tulo· ja menoarvio vuodelle 19·58. - Lä·hetekes•kustelu. 1757 44116: 44117: vientipalkkioihin 5.2 mrd. mk enemmän kuin noiksi yleishyödyllistä asuntotoimintaa var- 44118: vuoden 1957 varsinaiseen tulo- ja menoar- ten 1 000 milj. mk, maaseudun asunto- 44119: vioesitykseen. olojen parantamista ja maanhankintalain 44120: Paitsi aikaisemmin mainitut devalvaation mukaista la:inoitusta varten yhteensä 1 000 44121: välittömät vaikutukset Usäävät voimaan tul- milj. mk sekä eräisiin muihin työllisyyden 44122: leet palkkausten korotukset ja perhe-eläke- kannalta ja muuten tärkeisiin lainoituskoh- 44123: järjestelmän muuttaminen valtion menoja teisiin yhteensä 500 milj. mk. Tämän ohella 44124: ensi vuonna. Palkkausjärjestelyjen muka- on eräille tärkeille työmäärärahamomenteille 44125: naan tuoma lisäys on lähes 800 ja perhe- merkitty määrärahalisäyksiä, joista mainit- 44126: eläkejärjestelyn yli 1000 milj. mk. - Li- takoon lisäykset maanparannusavustuksiin 44127: säksi aiheutuu myöhemmin puheeksi tule- 50 milj. mk ja vastaavat lainat 300 milj. 44128: vasta voimatalousverosta ja voimatalouslai- mk sekä metsänparannusavustukset 150 milj. 44129: noista budjetin volyymin lisäystä 4 mrd. mk. mk ja vastaavat lainat 50 milj. mk. 44130: Mainitut muutokset yhdessä devalvaatiosta Harkitessaan keinoja, miten lapsilisäjärjes- 44131: aiheutuneiden lisäysten kanssa nostavat bud- telmän aiheuttamia suureksi kasvaneita me- 44132: jetin menopuolen loppusummaa vuoden 1957 noja voitaisiin rajoittaa, hallitus on päät- 44133: varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna tänyt esittää lakia muutettavaksi siten, että 44134: yhteensä noin 47 mrd. mk. vain yhdestä lapsesta maksettava lapsilisä, 44135: Osoituksina hallituksen pyrkimyksistä val- sosiaalisia tapauksia lukuun ottamatta, pois- 44136: tiontalouden menovolyymin rajoittamiseksi tettaisiin, jolloin kaikille muille lapsilisään 44137: viittaan ehdotettuihin menojen supistuksiin. oikeutetuille se maksettaisiin täysimääräi- 44138: Uudis- ja kivenraivauspalkkioihin ja maa- senä. Tällä muutoksella saataisiin valtion- 44139: seudun asunto-olojen parantamisavustuksiin taloudelle ensi vuonna säästöä noin 3.2 mrd. 44140: varattaviin määrärahoihin ehdotetaan myön- mk, minkä lisäksi eduskunnan käsiteltävänä 44141: nettäväksi kumpaankin tarkoitukseen tällä oleva esitys verotuksen yhteydessä tapahtu- 44142: kertaa 150 milj. mk vähemmän varoja kuin vasta Japsilisän takaisinperimisestä varak- 44143: kuluvan vuoden varsinaisessa budjetissa. kailta ja suurituloisilta henkilöiitä tuottaisi 44144: Momentin ,siirto asutusrahastoon" määrära- valtiolle noin 400 milj. mk vuodessa. Lapsi- 44145: haa on ehdotettu pienennettäväksi 1 850 milj. lisämomentille on muista syistä merkitty li- 44146: mk huomioon ottaen sen, että asutusrahastoon säystä 150 milj. mk. Hallitus on hyvin tie- 44147: jää kuluvan vuoden määrärahoista säästönä toinen siitä, että tätä supistusesitystä vas- 44148: 360 milj. mk. Maaseudun asunto-olojen pa- taan tullaan eduskunnassa esittämään voi- 44149: rantamiseen myönnettäviä lainoja on supis- makasta arvostelua. Hallitus haluaa kuiten- 44150: tettu 650 milj. markalla. Maatalousministe- kin suositella edustajille asiallista ja rauhal- 44151: riön hallinnonhaaran kohdalla ehdotetuista lista harkintaa tämänkin esityksen kohdalla. 44152: menojen vähennyksistä on lisäksi syytä mai- Kun valtion menotaloutta on pakko rajoit- 44153: nita, että kun on luovuttu väkilannoitteiden taa, ei olisi syytä tämänkään momentin koh- 44154: ja maatalouskalkin täysin ilmaisesta jake- dalla etukäteen vannoutua hallituksen esit- 44155: lusta ja siirrytty käyttämään alennuskort- tämän varsin vaatimattoman ja hyvin perus- 44156: teja, jolloin kukin alennuskortin saaja jou- teltavissa olevan supistusesityksen vastusta- 44157: tuu suorittamaan määrättävän osan väkilan- jaksi. 44158: noitteiden ja maatalouskalkin hankkimisesta Korvauksiin sodasta ja sotapalveluksesta 44159: aiheutuvista kustannuksista omista varois- aiheutuneen ruumiinvamman tai sairauden 44160: taan, on asianomaista määrärahaa voitu su- johdosta on voitu merkitä vähennystä 367 44161: pistaa 1 mrd. markalla. milj. mk johtuen siitä, että tämän korvauk- 44162: Aravan määrärahaa hallitus on katsonut sen saajien lukumäärän ennakoidaan vähe- 44163: olevan tarkoituksenmukaista supistaa 1.5 nevän. Siirtoväen huollosta aiheutuviin kus- 44164: mrd. markalla. tannuksiin on eri syistä voitu merkitä vä- 44165: Pienentääkseen edellä mainittujen meno- hennystä 92 milj. mk. Valtion osuuteen 44166: supistusten haitallista vaikutusta työllisyy- kansaneläkelaista aiheutuviin menoihin on 44167: teen hallitus esittää varsinaisten momenteille voitu merkitä vähennystä 4.6 mrd. mk. Tämä 44168: varattujen määrärahojen lisäksi käytettä- johtuu siitä, että uuden kansaneläkelain mu- 44169: väksi työllisyyslainamomentilta vastaavin kaan työnantaja suorittaa vuoden 1958 44170: ehdoin kuin varsinaisilta momenteilta lai- alusta lukien kansaneläkemaksuna 1.5% en- 44171: 1758 Tiistaina 1 p. l~akuuta 1957. 44172: 44173: 44174: nakkoperinnän alaisen palkan määrästä ny- suurin osa, tulevat esityksen mukaan paa- 44175: kyisen 1 %: n asemesta ja että vakuutetun piirteissään toteutetuiksi. Ainoat kohdat, 44176: vakuutusmaksu tulee vastaavasti olemaan joissa komitean ehdottamia supistuksia ei ole 44177: 1: 50 mk hänelle kunnallisverotuksessa mää- esitetty, ovat Pohjois-Suomen maidontuotan- 44178: rätyltä veroäyriltä vuoden 1958 alusta lu- non tukemiseen ja muualla maassa suoritet- 44179: kien sen ollessa siihen asti 1 mk. taviin maidon kuljetusavustuksiin osoitetut 44180: Näiden korotusten johdosta tulevat kan- määrärahat. Komitea ehdottaa niissä yh- 44181: saneläkelaitoksen vakuutusmaksutulot siirty- teensä 1100 milj. markan supistusta. Maan 44182: mäajan jälkeen nousemaan 50%. Kolmas- muista osista poikkeavan lisärasituksen aset- 44183: osa kaikista vakuutusmaksuista käytetään tamista taloudellisesti heikoimmalle alueelle 44184: valtion suoritettavien eläkkeiden tukiosien ei hallitus ole katsonut voivansa ehdottaa, 44185: määrän alentamiseen. Eläkkeen saajien lu- vaan on seurannut maatalouden hintatoimi- 44186: kumäärän lisääntymisen vuoksi asianomai- kunnan ehdotusta. Toisaalta on eräissä 44187: selle momentille ehdotetaan toisaalta lisäystä muissa ehdotetuissa supistuskohteissa lisäystä 44188: 400 milj. mk. komitean ehdotuksiin yhteensä 1150 milj. 44189: Sekalaisissa yleisissä menoissa on maaseu- mk. Kun erilainen arviointi työttömyysva- 44190: dun sähköistämisen tukemiseen varattua rojen toteutettavissa olevasta säästöstä jäte- 44191: määrärahaa ehdotettu vähennettäväksi 100 tään laskelmasta pois, vastaavat esitykseen 44192: milj. mk. Kun sanoma- ja aikakauslehtien sisältyvät supistukset määrältään täysin ko- 44193: taksan mukaisia kuljetusmaksuja on tarkoi- mitean ehdotuksia. 44194: tus korottaa vuoden 1958 alusta lukien, eh- Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on 44195: dotetaan posti- ja lennätinlaitokselle asian- merkitty tulopuolelle valtion lainoina 9 mrd. 44196: omaisen momentin määrärahasta tulevaa mk ja menopuolelle lainojen lyhennyksenä 44197: subventiokorvausta aleunettavaksi 300 milj. noin 11.3 mrd. mk. Nyt annettavassa esi- 44198: markalla. tyksessä on tulopuolelle merkitty lainoina 44199: Menoarvioesityksen yhteydessä on edus- 6 mrd. mk ja menopuolelle lainojen lyhennyk- 44200: kunnan hyväksyttäväksi annettu hallituksen senä ilman vientimaksuvaroista suoritettavaa 44201: esitys, joka koskee kuntien osuutta alkoholi- vakauttamislainan lyhennystä noin 14.5 mrd. 44202: yhtiön voittoon. Vuonna 1955 tämä avustus mk. 44203: lain muutoksella nostettiin 240 markkaan Edellä lausutun lisäksi on otettava huo- 44204: henkikirjoitettua asukasta kohden. Nyt eh- mioon, että hallituksen valtiontalouden me- 44205: dotetaan sanottu avustus aleunettavaksi 140 notalouden supistussuunnitelmiin kuuluu 44206: markkaan ja samalla varojen käyttöperus- myös sairaalalain voimaantulon edelleen lyk- 44207: teita kuntien osalta väljennettäväksi. Huo- kääminen. Tätä koskeva hallituksen esitys 44208: mioon ottaen toisaalta väestön lisäyksen on on annettu eduskunnalle budjettiesityksen 44209: asianomaiselta momentilta ehdotettu vähen- yhteydessä. Sairaalalakiharr olisi alun perin 44210: nettäväksi 425 milj. mk. tullut voimaan kuluvan vuoden alusta. Viime 44211: Hinnanalennuskorvaukset, jotka kuluvana syksynä hallitus esitti lain voimaantulon lyk- 44212: vuonna nousevat noin 9.5 mrd. markkaan, käämistä kahdella vuodella ja eduskunta hy- 44213: on esitykseen otettu voin hinnassa nykyisin väksyi vuoden lykkäyksen. Sairaalalain voi- 44214: suoritettavaa 75 markan alennusta vastaa- maantulosta aiheutuisi vuoden 1958 alusta 44215: vina. Nämä menot nousevat siten 7 mrd. lukien noin 940 milj. markan lisämeno val- 44216: markkaan. Suurempaan supistukseen ei tällä tiolle kaupunkien ja kauppaloiden sairaaloi- 44217: kohtaa ole katsottu voitavan mennä, kun on den perustamiskustannuksista sekä noin 44218: pidetty todennäköisenä, että lisäsupistus ai- 1600 milj. markan lisämeno maalaiskuntien, 44219: heuttaisi nähtävästi lähes saman suuruisen maalaiskuntien yhteisten sairaaloiden ja kun- 44220: lisäyksen vientipalkkiovarojen tarpeessa. tainliittojen sairaaloiden perustamiskustan- 44221: Tällä kohtaa syntyvä 2.5 mrd. markan säästö nuksista. Tämän lisäksi valtio ensi vuonna 44222: mukaan lukien nousevat esitykseen sisälty- joutuisi maksamaan noin 950 milj. mk val- 44223: vien menojen supistukset yhteensä yli 17 tionavustusta sanottujen sairaaloiden toi- 44224: mrd. markan. mintamenojen osalta. Kun sairaalalaitok- 44225: Oikeuskansleri Hongan puheenjohdolla toi- sista aiheutuvat valtion menot lähinnä kes- 44226: mineen valtion menojen supistamiskomitean kussairaaloiden rakennuskustannusten vuoksi 44227: ehdotukset, joista kesäkuussa toteutettiin jo ovat varsin huomattavat vuonna 1958, on 44228: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - LähetekeSJkustelu. 1759 44229: 44230: 44231: hallituksen mielestä ollut välttämätöntä eh- teiskunnalle on sillä, että valtion palveluk- 44232: dottaa mainitun uuden sairaalalain voimaan- sessa on ja pysyy kyvykäs ja kunnollinen 44233: tulo, mikäli se koskee paikallisia aluesairaa- virkakunta. Tästä syystä hallitus on jo 44234: loiden perustamiskustannuksia, edelleen ly- tässä menoarvioehdotuksessaan tahtonut 44235: kättäväksi 1 päivään tammikuuta 1960. Niin aloittaa valtion tilapäisten toimihenkilöiden 44236: ikään on samoin perustein ehdotettu sairaa- ja tuntiopettajien aseman vakiinnuttamista 44237: lalain 38 §: n 3 momentissa tarkoitettuun toi- tarkoittavat toimenpiteet niissä puitteissa, 44238: mintaan kohdistuvan valtionavun antaminen joihin vaikeuksista huolimatta on katsottu 44239: lykättäväksi alkamaan aikaisintaan 1 päi- voitavan mennä. 44240: vänä tammikuuta 1960. Virkamiesasioiden neuvottelukunnan eh- 44241: Huolimatta siitä, että hallituksen budjetti. dottamasta noin 3 000 tilapäisen toimen 44242: esitys tähtää valtion menotalouden supista- muuttamisesta vakinaisemmalle kannalle eh- 44243: miseen, hallitus on, tahtoen täyttää ne lu- dottaa hallitus tällä kertaa toteutettavaksi 44244: paukset, mitä virkamiesjärjestöille on an- suunnilleen puolet. Vakinaisemmalle kan- 44245: nettu valtion tilapäisten toimenhaltijain yli- nalle muuttaminen ehdotetaan nyt tehtä- 44246: määräistämisestä, tähän menoarvioehdotuk- väksi lähinnä valtion liikelaitosten, rauta- 44247: seensa sisällyttänyt varsin huomattavan tila- teiden, postin ja metsähallinnon sekä tuUi- 44248: päisten virkamiesten ylimääräistämisohjel- ja verohallinnon osalta. Tuntiopettajien 44249: man. Tästä asiasta haluaisin lausua seu- toimista ehdotetaan 100 muutettavaksi yli- 44250: raavaa. määräisen lehtorin toimiksi. 44251: Vuoden 1956 syyskuussa valtioneuvoston Laatiessaan edellä lausuttujen periaattei- 44252: ja virkamiesjärjestöjen kesken sovittiin sil- den mukaisesti tulo- ja menoarvioehdotus- 44253: loisten palkkaerimielisyyksien poistamiseksi, taan hallitus on pyrkinyt tutkimaan kaikkia 44254: paitsi erinäisistä vakinaisten ja ylimääräis- mahdollisuuksia verorasituksen alentamiseksi. 44255: ten virkamiesten palkkausta ja perhe-eläke- Kun se progressiivinen veroasteikko, jonka 44256: järjestelmää koskevista parannuksista, jotka mukaan yksityisten henkilöiden tulovero 44257: lainsäädäntöteitse jo on toteutettukin, myös määräytyy, on vahvistettu vuoden 1955 lo- 44258: siitä, että otetaan harkittavaksi, millä ta- pulla ja kun rahan arvossa on sen jälkeen 44259: valla valtion tilapä·isten toimihenkilöiden tapahtunut alenemista, luonnollisten henki- 44260: asema olisi järjestettävä, jotta siinä olevat löiden tosiasiallinen verorasitus on lisään- 44261: epäkohdat tulisivat korjatuiksi. Hallitus on tynyt. Tämän vuoksi on eduskunnalle nyt 44262: suorituttanut virkamiesasioiden neuvottelu- annettuun hallituksen esitykseen tulo- ja 44263: kunnalla tutkimuksen tilapäisten virkamies- omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami- 44264: ten asemasta. Neuvottelukunnan ehdotus ti- sesta otettu uusi luonnollisten henkilöiden 44265: lapäisten virkamiesten aseman korjaamiseksi veroasteikko, joka merkitsee tuloveron alen- 44266: sisältää, paitsi erinäisiä muita ehdotuksia, tumista keskimäärin noin 13 %: lla. Saman 44267: ehdotuksen, että noin 3 000 tilapäistä tointa esityksen mukaan tultaisiin myös kalliinpai- 44268: muutettaisiin vakinaisemmalle kannalle. Näi- kanvähennyksiä, henkivakuutusmaksuvähen- 44269: den tilalle neuvottelukunta ehdotti perustet- nystä ja ns. aviopuolisovähennystä korotta- 44270: tavaksi vastaavan määrän yleensä ylimää- maan. 44271: raism, mutta era1ssa poikkeustapauksissa Kun osakeyhtiöt ja osuuskunnat maksavat 44272: peruspalkkaisiakin virkoja tai toimia. Toi- tulo- ja omaisuusveroa suhteemsten vero- 44273: saalta on kouluhallitus laatinut ehdotuksen kantojen mukaan, rahan arvon muutos ei 44274: valtion oppikoulujen tuntiopettajain toin- vaikuta niiden osalta verorasitusta lisäävästi. 44275: ten muuttamisesta lehtorin viroiksi tai yli- Hallitus on sen vuoksi katsonut asianmu- 44276: määräisiksi toimiksi. kaiseksi, että veron huojennuksilla olisi yh- 44277: Hallitus on tietoinen siitä, että valtion tiöiden osalta ensisijaisesti pyrittävä edistä- 44278: tilapäisten toimihenkilöiden ja tuntiopetta- mään uuden yritteliäisyyden syntJm_istä ja 44279: jien asema kaipaa parantamista. Tällaisen entisten yritysten laajentumista. Tämän 44280: suuren perusparannuksen suorittamiseen ei vuoksi on asetuksella muutettu tulo- ja 44281: hallituksen mielestä kuitenkaan, valtiontalou- omaisuusverotuksessa sovellettavia arvonvä- 44282: den nykyiset vaikeudet huomioon ottaen, ole hennyksiä koskevia säännöksiä. Muutettu- 44283: tällä kertaa mahdollisuuksia. Toisaalta hal- jen säännösten mukaan saadaan vuonna 44284: litus myös tietää, mikä merkitys koko yh- 1958 tai sen jälkeen käyttöön otettavasta 44285: 1760 Tiistaina 1 p. lo;k111kuuta 1957. 44286: 44287: 44288: tehdas-, työpaja- tai voima-asemarakennuk- eduskuntakäsittely vie oman aikansa. Hal- 44289: sesta tehdä neljän ensimmäisen vuoden ai- lituksen tarkoituksena on, helpottaakseen 44290: kana yhteensä enintään 30 %: n suuruinen kilpailuolosuhteisiin joutuvan teollisuuden 44291: arvonvähennys. Samalla on myös koneista toimintaedellytyksiä, antaa kokonaisuudis- 44292: ja kalustosta tehtävien arvonvähennysten tuksesta erillisenä samalta periaatelinjalta 44293: suuruutta lisätty. Nämä uudistukset mer- suppea liikevaihtoverolain muutosesitys, jolla 44294: kitsevät olennaista huojennusta elinkeino- saatettaisiin jo ensi vuoden alusta lukien 44295: elämän verotuksessa. Edelleen on eduskun- voimaan rajoitettuja helpotuksia tuotantoelä- 44296: nan hyväksyttäväksi annettu hallituksen esi- mälle. 44297: tys, johon sisältyvän lakiehdotuksen mukai- Hallitus pitää voimantuotantomme ohjel- 44298: sesti kiinnitettyjen velkojen korkojen vähen- manmukaista kehittämistä ensiluokkaisen tär- 44299: tämisoikeutta kunnallisverotuksessa nykyi- keänä. Vuotuinen pääomantarve on laskettu 44300: sestään laajennettaisiin. Voimassa oleva vä- noin 20 mrd. markaksi. Kun tähän tarkoi- 44301: hennysoikeus on rahan arvon muuttuessa tukseen kotimaassa tarjolla oleva pääoma- 44302: jäänyt miltei merkityksettömäksi varsinkin määrä ei ensi vuonna tule nousemaan näin 44303: niiden verovelvollisten osalta, jotka luotto- korkealle, hallitus on pitänyt välttämättö- 44304: pääoman turvin aloittavat uuden yrityksen. mänä jättää eduskunnalle ehdotuksen väli- 44305: Tutkiessaan mahdollisuuksia maan elinkei- aikaisesta vuonna 1958 kannettavasta voima- 44306: noelämän laajentamiseen hallitus on toden- talousverosta, jonka tuotto olisi noin 4 mrd. 44307: nut, että teollisuuden aikaansaaminen mk. Hallituksen tietoon on saatettu suunni- 44308: Pohjois-Suomeen olisi koko yhteiskunnan telma, jonka mukaan vastaisuudessa tultai- 44309: kannalta ensiarvoisen tärkeätä. Kun useat siin voimalaitosten rahoituksessa siirtymään 44310: kustannukset Pohjois-Suomessa kuitenkin eräänlaiseen tilausmaksu- tai lainajärjestel- 44311: ovat suuremmat kuin muualla, yksityinen mään, jonka mukaan sähkövoiman tarvitsija 44312: teollisuus ei katso voivansa perustaa uusia olisi voimatarpeen lisääntyessä velvollinen 44313: laitoksia Pohjois-Suomeen, ellei mainittua maksamaan tilausmaksun, joka vastaisi osaa 44314: kustannusten eroa voida jollakin tavoin pois- tämän lisävoiman rakennuskustannuksista. 44315: taa. Hallitus on tämän vuoksi antanut edus- Tällaiseen menettelyyn voidaan siirtyä kui- 44316: kunnalle esityksen Pohjois-Suomen teollisuu- tenkin vasta vuonna 1959 uusia hankinta- 44317: den edistämiseksi myönnettävistä veronhuo- sopimuksia tehtäessä ja vanhoja uusittaessa. 44318: jennuksista. Sen mukaan saisi kotimainen Sen vuoksi vuonna 1958 tarvitaan poikkeuk- 44319: osakeyhtiö ja osuuskunta, joka perustaa uu- sellisia toimenpiteitä. Hallitus on hyvin tie- 44320: den teollisuuslaitoksen Lapin lääniin tai nii- toinen siitä rasituksesta, minkä ehdotettu 44321: hin Oulun läänin kuntiin, jotka kuuluvat uusi vero vain vuotta 1958 koskevanakin 44322: ns. Lapin markan alueeseen, verovapauden tulee tuottamaan talouselämälle ja muille 44323: tämän laitoksen tulosta ja omaisuudesta sähkön kuluttajille, ja onkin ryhtynyt toi- 44324: sekä valtionverotuksessa että kunnallisvero- menpiteisiin ulkomaisen luoton hankkimiseksi 44325: tuksessa viiden vuoden ajaksi. Myös entistä kysymyksessä olevaan tarkoitukseen. Mikäli 44326: teollisuuslaitostaan laajentava verovelvolli- voimalaitosrakennusohjelman rahoitus voi- 44327: nen saisi laajennuksen osalta veronhuojen- daan tätä tietä järjestää tyydyttävästi 44328: nuksia. vuonna 1958, hallitus tulee peruuttamaan an- 44329: Kysymys liikevaihtoverojärjestelmän koko- tamansa verolakiesityksen. 44330: naisuudistuksesta on hallituksessa parhail- Lopuksi haluaisin korostaa sitä, että halli- 44331: laan valmistelun alaisena. Pyrkimyksenä on tus ei ole halunnut hankkia säästäruisbudje- 44332: päästä sellaiseen uudistukseen, että nykyisen tin esittäjänä ansiotonta arvonnousua esittä- 44333: järjestelmän tuotantoelämälle aiheuttamaa mällä supistuksia sella:isissa arviomäärära- 44334: rasitusta voitaisiin keventää veroprosenttia hoissa, joissa supistusta ei kuitenkaan voida 44335: alentamalla. Se merkitsee luonnollisesti ve- käytännössä suorittaa. Hallituksen esittämä 44336: rotuspohjan laajentamista, sillä tulo- ja me- ohjelma on käytännössä toteutettavissa sillä 44337: noarvioesityksessä on edellytetty, että liike- edellytyksellä, että eduskunta on nyt valmis 44338: vaihtoveron tuotto voidaan säilyttää nykyistä tukemaan hallitusta valtiontalouden terveh- 44339: vastaavana. Koko liikevaihtoverojärjestel- dyttämisessä. Jos esitettyjä menosupistuksia 44340: män muuttaminen on kuitenkin erittäin laa- romutetaan, on esitetyistä veronhuojennuk- 44341: jakantoinen kysymys, jonka valmistelu ja sista vastaavasti luovuttava. Hallitus rohke- 44342: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19·58. - Lä·hetekeskustelu. 1761 44343: 44344: nee odottaa, että eduskunnan enemmistö ei sessä on todella pyritty valtion menovolyy- 44345: lähde tälle tielle, vaan uskaltaa ottaa vastuun min varsin huomattavaan pienentämiseen. 44346: niiden kipeältäkin tuntuvien leikkausten suo- Lienee myös syytä todeta, että devalvaa- 44347: rittamisessa, joita valtiontaloudessa nyt tar- tion seurauksia ei ole tulopuolella otettu 44348: vitaan, jotta voitaisiin tukea menestykselli- huomioon yhtä yksityiskohtaisesti kuin meno- 44349: sesti taistelua markkamme arvon vakauttami- puolella. Tällainen menettely on ollut välttä- 44350: seksi. Tämän taistelun voittaminen edellyt- mätöntä varovaisuussyistä ja siksi, että val- 44351: tää paitsi eduskunnalta myös eri etupiirien tion tulojen todellinen kertyminen ensi 44352: taholta ja koko kansalta uhrimieltä sekä pi- vuonna jää ratkaisevasti riippumaan siitä, 44353: dättyväisyyttä ja maltillista harkintaa va- millaiseksi yleinen taloudellinen kehitys ja 44354: luuttakurssien muutoksen johdosta aiheutu- nimenomaan työllisyystila muodostuvat. 44355: vien väistämättömien seurausten sulattami- Päätoteamukseksi budjettiesityksen luon- 44356: sessa. teesta jää joka tapauksessa, että mikäli val- 44357: tiontalouden menopuoli edes suurin piirtein 44358: Ministeri A. S i m o n e n: Herra puhe- pysyy niissä rajoissa, joihin se budjetissa 44359: mies! Budjetin yhteydessä on tullut tavaksi aiotaan asettaa, niin valtiontaloudesta ensi 44360: suorittaa myös yleisempää talouspoliittista vuonna ei missään nimessä muodostu alijää- 44361: tarkastelua. Tällä kertaa siihen on syytä mäistä, vaan päinvastoin melko voimakkaasti- 44362: ehkä vieläkin enemmän kuin aikaisempina kin ylijäämäinen. Menopuolen kurissapysy- 44363: vuosina. Taloudellinen ja talouspoliittinen misestä on taas tällä kertaa normaalia enem- 44364: tilanne maassa on juuri nyt sellaisessa kehi- män toivoa. Onhan esim. työllisyystarkoituk- 44365: tysvaiheessa, jolta toisaalta odotetaan paljon siin varattu jo sentään 30 mrd. mk, kun 44366: myönteistä ja tulevaisuuden kannalta välttä- vastaava luku tämän vuoden varsinaisessa 44367: mätöntä, mutta johon toisaalta sisältyy tulo- ja menoarvioesityksessä oli vain 14 44368: myös varsin suuria vaaramomentteja. mrd. mk. Jos työllisyyden kehitys muodos- 44369: Todettakoon kuitenkin aluksi, että tulo- tuu suurin piirtein odotetuksi ja jos deval- 44370: ja menoarvioesityksen luonne on selvästi sel- vaatiolla todella saavutetaan tarkoitettu 44371: lainen, että sen kautta voidaan havaita py- elinkeinoelämää elvyttävä vaikutus, voitaneen 44372: rittävän ei vain valtion menojen kasvun py- budjettiesitystä myös työttömyysmenojen 44373: säyttämiseen, vaan myös valtion menovolyy- osalta pitää varsin realistisena. 44374: min suoranaiseen pienentämiseen. Kuluvana Hallituksen piirissä on vallinnut yksimie- 44375: vuonna nousevat valtion budjetoidut menot lisyys budjetin yleisiin periaatteisiin nähden. 44376: varsinaisen tulo- ja menoarvion sekä kahden Kaikki ovat olleet yhtä mieltä siitä, että 44377: lisäbudjetin mukaan 292 mrd. markkaan ja nykyoloissa on ollut pakko karsia menoja 44378: todelliset menot nähtävästi ainakin 300 mrd. jo senkin vuoksi, että on voitu tehdä tilaa 44379: markkaan. Ensi vuoden tulo- ja menoarvio- työllisyysmenojen ottamiselle budjettiin esi- 44380: esitystä valmisteltaessa on nyt ensimmäisen tetyn suuruisina. On kuitenkin syytä mai- 44381: kerran pitkään aikaan, erinäisten yleistalou- nita, että eräiden menosupistusten suhteen 44382: dellisten perusratkaisujen tapahduttua, voitu on ollut vakavaa erimielisyyttä. Tärkein 44383: lähteä siitä, että kaikki todella tiedossa ole- tällainen kohta on ollut lapsilisäkysymys. 44384: vat menot on nyt pyritty täysimääräisinä Budjetin yhteydessähän on annettu esitys 44385: ottamaan mukaan. Samalla on menosupistuk- siitä, että ainoalta lapselta poistettaisiin 44386: sia esitetty niin paljon, että mainitusta lapsilisä. Tämä esitys ei ole saanut hallituk- 44387: yleisperiaatteesta huolimatta budjettiesityk- sen läheskään yksimielistä tukea. Sosiali- 44388: sen loppusumma on vain 296 mrd. mk. Kun demokraattinen hallitusryhmä on tätä esi- 44389: otetaan huomioon, että loppusummaa ovat tystä jyrkästi vastustanut. Tämän vastusta- 44390: vientimaksuista kertyvät varat lisäämässä van kannan perustelut ovat niin selvät, että 44391: 13.5 mrd. markan suuruisina, ilman että niitä ei ole tässä yhteydessä syytä toistaa. 44392: näillä varoilla on suoranaista tekemistä val- Rajoitun viittaamaan va:in yhteen näkökoh- 44393: tion varsinaisten menojen kannalta, sekä se, taan. Varsin useinhan on asia niin, että 44394: että rahan arvo on vuoden sisällä heikenty- ensimmäisen lapsen syntyminen perheeseen 44395: nyt lähes 10 %, mutta valtion menotalouden johtaa siihen, että vaimon on lopetettava ai- 44396: volyymia ei ole tarkoitus vastaavasti lisätä, kaisempi ansiotyönsä kodin ulkopuolella. 44397: niin lopputoteamus on, että budjettiesityk- Olisi erinomaisen kohtuutonta, jos tällaisessa 44398: 221 44399: 1762 Tiistaina 1 p. lokllik.uuta 19t57. 44400: 44401: 44402: tapauksessa perheen toimeentulomahdolli- Tämä hallitusryhmän käsitys ei valitetta- 44403: suuksia vieläkin huononnettaisiin sillä, että vasti saanut tukea muilta hallituksen jäse- 44404: lapsilisä otettaisiin perheeltä pois. niltä. 44405: Erityisesti on sosialidemokraattisen halli- Lienee vielä syytä mainita, että sosiali- 44406: tusryhmän taholta vastustettu lapsilisäjärjes- demokraattinen hallitusryhmä ei myöskään 44407: telmän huonontamista myös siitä syystä, että voinut olla mukana esittämässä noin 300 44408: on tiedetty tällaisen esityksen läpimenomah- milj. markan supistusta sanomalehtien kul- 44409: dollisuudet eduskunnassa varsin pieniksi, jetuksesta postille aiheutuvan tappion kor- 44410: jollei suorastaan olemattomiksi. Olemme pi- vaamiseen. Asia on tietenkin niin, että sa- 44411: täneet epärealistisena jättää eduskunnalle nomalehtien kuljetusavustukset muodostavat 44412: esitys, jonka merkitys rahassa on sentään 3.5 prosentuaalisesti suurimman subvention mitä 44413: mrd. mk, mutta josta tiedetään hyvin, että meillä on olemassa, ja sellaisenaan on epäile- 44414: se tuskin tulee hyväksytyksi. Todettakoon, mättä oikein, että tätäkin subventiota pyri- 44415: että tämän asian kohdalla hallituksessa suo- tään karsimaan, varsinkin kun valtaosa leh- 44416: ritettu äänestys päätyi tulokseen 7-7 pää- distöstä ilmeisesti omia subventioitaan ajat- 44417: ministerin äänen ratkaistessa, että kyseinen telematta on kovin määrätietoisesti vaatinut 44418: esitys eduskunnalle kaikesta huolimatta an- kaikkien subventioiden lopettamista. Var- 44419: nettiin. sinkin työväenlehdistön asema on kuitenkin 44420: Myös eräistä muista budjettiin liittyvistä niin heikko, että tehty esitys, joka tosin su- 44421: kysymyksistä oli hallituksen piirissä erimieli- pistaa nykyistä subventiota tällä kohdalla 44422: syyttä. Arava-määrärahan kohdalla hallitus vain kolmanneksen, merkitsee vakavaa lisä- 44423: teki sosialidemokraattisen hallitusryhmän rasitusta lehdistölle. 44424: mielestä asuntopoliittisia ja työllisyysnäkö- Sosialidemokraattinen hallitusryhmä on 44425: kohtia vastaamattoman esityksen esittäe!lsään edelleen ollut sillä kannalla, että esityksen 44426: määrärahaa supistettavaksi 7.5 mrd. markasta mukainen supistus kuntien osuudessa Alkon 44427: 6 mrd. markkaan. Todellisuudessa ei supistus voittovaroihin on epäoikeudenmukainen jo 44428: ole tosin näin suuri, koska työllisyysvaroja on periaatteessa ja menee joka tapauksessa liian 44429: varsinaisen määrärahan lisäksi esitetty so- pitkälle. Sen mukaan ehdotetaan kuntien 44430: siaalisen asuntotuotannon tukemiseen 1 mrd. osuus supistettavaksi nykyisestä 240 mar- 44431: mk. Tämän lisäksi esitettiin sosialidemok- kasta henkilöä ja vuotta kohden 140 mark- 44432: raattisen hallitusryhmän taholta vielä, että kaan. Sosialidemokraattisen hallitusryhmän 44433: varsinaista määrärahaa olisi korotettu 0.5 ,alkuperäinen kanta tässä asiassa edellytti, 44434: mrd. markalla, jolloin kokonaismäärärahat että tähän supistukseen ei olisi pitänyt lain- 44435: tähän tarkoitukseen olisivat pysyneet nykyi- kaan mennä. Viime vaiheessa esitimme alen- 44436: sen suuruisina. Tämän esityksen taakse ei nuksen supistamista vain puoleen esitetystä, 44437: kuitenkaan saatu muiden kuin sosialidemo- mutta myöskään tälle kannalle emme saaneet 44438: kraattisen hallitusryhmän äänet. Saman koh- hallituksen enemmistön tukea. Sosialidemo- 44439: talon sai myös esityksemme siitä, että maa- kraattinen hallitusryhmä V:flStusti myös jyr- 44440: talousmiljardiin tehty supistusesitys olisi kästi sairaalalain voimaantulon lykkäämis- 44441: pantava toimeen niin, että supistukset pien- esitystä, joka nimenomaan kuntien kannalta 44442: viljelmiä säästäen suoritettaisiin kokonaisuu- on raskaita vaikeuksia aiheuttanut. 44443: dessaan suurempien tilasuuruusluokkien koh- Budjettiesityksessä on vähennysesityksiä 44444: dalla. eniten maatalousmenojen tai muuten maa- 44445: Budjettiesityksessä esitetään pyyhittäväksi talouden hyväksi koituvien momenttien koh- 44446: kokonaan pois kodinperustamislainoihin ai- dalla. Hallitusryhmämme on ollut mukana 44447: kaisemmin varattu 200 milj. markan määrä- tukemassa näitä budjettiesityksiä lähinnä 44448: raha. Tätä esitystä emme ole voineet pitää siitä syystä, että yhteiskunnan tuki maata- 44449: kohtuullisena. Pikemminkin on niin, että louselinkeinolle on ollut ja on vieläkin epä- 44450: kodinperustamislainat ovat nykyiselläänkin suhteessa siihen, missä määrin muita elin- 44451: liian pieniä ja että niillä juuri pienuutensa keinoja on julkisilla varoilla voitu tukea. 44452: vuoksi ei ole täyttä tarkoitettua merkitystä. Sosialidemokraattinen hallitusryhmä on ol- 44453: Sosialidemokraattinen hallitusryhmä ei voi- lut yksimielisenä mukana esittämässä kaik- 44454: nutkaan olla mukana esittämässä tällaista kia budjettiin liittyviä verohelpotuksia. Toi- 44455: saavutetun sosiaalisen edun poispyyhkimistä. vottavaa olisi ollut, että nimenomaan vähä- 44456: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lä:hetekes'kustelu: 1763 44457: 44458: varaisempien verorasituksen helpottamisessa sen tasapainon vakautumista ja säilymistä 44459: olisi voitu mennä vielä pitemmälle, mutta sekä ensi vuonna että luonnollisesti myös jo 44460: tällä kertaa ei siihen ollut mahdollisuuksia. tämän vuoden loppukuukausina. Edellytyk- 44461: Fyysillisten henkilöitten tuloveron osalta set ovat kaksitahoiset sikäli, että toisaalta on 44462: eräiden vähennysten suurentaminen ja esi- normaali tuotantoelämä saatava käyntiin ja 44463: tetty asteikon muutos merkitsevät joka ta- toisaalta on pystyttävä tehokkaasti hillitse- 44464: pauksessa normaalille palkansaajaperheelle- mään devalvoinnin hintavaikutuksia siten, 44465: kin tuntuvaa valtion tuloveron kevennystä. että inflaatio ja sen mukanaan tuoma tulon- 44466: Se seikka, että veron ennakkopidätyksissä jakokaruselli eivät pääse uudelleen pyöri- 44467: kansaneläkemaksun nousu vuoden alusta lu- mään. 44468: kien tulee verohelpotuksen arvoa pienentä- Eri yhteyksissä on todettu, että devalvointi 44469: mään, ei ole tässä yhteydessä autettavissa. suo välittömästi paremmat toimintamahdolli- 44470: Tässä vaiheessa, jolloin tuotannon rationali- suudet sille osalle vientituotantoamme ja 44471: soiminen on entisestäänkin tärkeämpää, on vientiämme, jonka käytössä on riittäviä pää- 44472: annettava suuri merkitys myös sille, että omia. Asian voitaneen katsoa olevan näin 44473: tuotannollisten yritysten poisto-oikeutta on lähinnä paperin ja selluloosan tuotannon 44474: voitu entisestään liberalisoida ja täten edis- osalta. Sen sijaan esim. suurella osalla saha- 44475: tää tuotannon tehostumista ja helpottaa ta- teollisuutta ei liene tällä hetkellä paremmin 44476: loudellisen ylimenokauden vaikeuksia. Tältä raakapuuta kuin käyttöpääomiakaan. Nimen- 44477: osin ei olekaan kysymys lopullisista veron- omaan tältä osalta on välttämätöntä, että 44478: menetyksistä, vaan veron osittaisesta siirtä- liian kireäksi muodostunutta rahapoliittista 44479: misestä tuleville vuosille poistomenettelyä tilannetta helpotetaan mainitunkaltaisten ka- 44480: nopeuttamalla. peikkojen kohdalta. Sellaisia on myös koti- 44481: Lienee syytä tässä vaiheessa myös ilmoit- markkinateollisuuden piirissä. Jo raaka-aine- 44482: taa, että sosialidemokraattinen hallitusryhmä huollon pitäminen tyydyttävänä vaatii de- 44483: tulee puolestaan tukemaan eräitä ensi vuo- valvaation jälkeen entistä enemmän mark- 44484: den liikevaihtoverotusta koskevia järjeste- koja. Jonkin verran tilannetta tietenkin 44485: lyjä, joista hallituksella on aikomus lähitule- helpottaa se, että pääosan raaka-ainetuon- 44486: vaisuudessa antaa esitys. Kysymys on lä- nista vapauduttua tuontisäännöstelystä voi- 44487: hinnä siitä, että tuotantokoneiden liikevaihto- daan raaka-ainehankinnat järjestää entistä 44488: veroa aiotaan ensi vuoden osalta esittää aleu- edullisemmiksi ja tulla toimeen ilmeisesti ai- 44489: nettavaksi nykyisestä 20 %: sta huomatta- nakin jonkin verran entistä pienemmillä 44490: vasti alhaisemmaksi, mahdollisesti ehkä raaka-ainevarastoillakin. 44491: 10 %: iin saakka. Asian laita on niin, että Tilannetta ei saa päästää kehittymään sel- 44492: niin korkea kuin 20 %: n liikevaihtovero ko- laiseksi, että normaalin käyttöpääoman puut- 44493: nehankinnoissa on varsin vaikea kustannuk- teen vuoksi eHnkelpoinen ja terve tuotanto 44494: sia lisäävä tekijä, jota nimenomaan tällä joutuisi toimintakyvyttömäksi. Tällainen me- 44495: hetkellä kilpailun kiristyessä ja tilanteen nettely tulee yhteiskunnalle varmasti liian 44496: vaatiessa kotimaisen tuotantokoneiston no- kalliiksi. Elinkelpoinen tuotanto on säilytet- 44497: peaa modernisoimista, ei voida pitää oikeaan tävä ja tähän on luotava myös rahapolitii- 44498: osuvana. Kuitenkaan ei tässä vaiheessa ole kalla mahdollisuuksia. Kireyttä tietenkin 44499: edellytyksiä liikevaihtoveron kokonaisuudis- tarvitaan. Rahapoliittisena yleislinjana se on 44500: tukseen ainakaan sellaisella tavalla, joka nos- nykyisessä tilanteessa varmasti oikea, sillä 44501: taisi yleisiä elinkustannuksia. Silloin jää jos rahapolitiikka tehtäisiin liian löysäksi, 44502: jäljelle se vaihtoehto, että liikevaihtoveron seurauksena ei tietenkään voisi olla mikään 44503: mahdollista tulevaa kokonaisuudistusta odo- muu kuin inflaation valtaanpääsy. Mutta 44504: tettaessa veron maaraa tuotantokoneiden toisaalta sekä liiallinen löysäkätisyys että 44505: osalta tuntuvasti alennetaan. liiallinen kireys ovat yhtä vaarallisia. 44506: Eräillä muutoksilla täydennettynä budjet- Tosiasiallinen tilanne hinta- ja palkkapo- 44507: tiesitys muodostanee tyydyttävän pohjan val- litiikan osalta on se, että muodostunut työ- 44508: tiontaloudelle ensi vuonna. Asia on näin ehtosopimuspohja ei ole vaarana vakaalle ta- 44509: kuitenkin vain eräillä erittäin tärkeillä edel- louskehitykselle. Devalvoinnin vaikutukset 44510: lytyksillä. Nämä edellytykset koskevat tuo- voidaan myös hillitä, jos riittävää yksimieli- 44511: tantoelämän yleistä elpymistä ja taloudelli- syyttä ja voimaa löytyy. Elinkustannusin- 44512: 1764 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 44513: 44514: 44515: deksi on tällä hetkellä pisteluvussa 125. Työ- Se on jo tehnyt ratkaisuja, jotka elinkeino- 44516: ehtosopimusten mukaan olisi palkkatarkistuk- elämä on tyydytyksellä ottanut vastaan. 44517: sia useimmilla aloilla suoritettava, jos indeksi Omalla asennoitumisenaan hallitus haluaa 44518: nousee pistelukuun 130, jolloin tarkistuksen esittää elinkeinoelämälle vetoomuksen, että 44519: suuruus olisi 4% sekä kaikkiaan 7 %, jos myös se tekisi kaikkensa sellaisten ratkaisu- 44520: indeksi nousee pistelukuun 136. On ,avoi- jen ja sellaisen kehityksen aikaansaamiseksi, 44521: mesti todettava, että nykyisen talouspolitii- joka merkitsisi myönteisiä edellytyksiä ta- 44522: kan onnistuminen edellyttää ehdottomasti louselämämme kaikinpuoliselle nousulle ja 44523: sitä, että palkkojen tarkistuksia ei rupea kilpailukykymme pysyvälle parantumiselle 44524: satamaan joka toinen tai peräti joka (Oikealta: Se oli rutiinibudjetti!). 44525: kuukausi. Niin epämieluisaa kuin ,asian to- 44526: teaminen palkansaaja-kuluttajan kannalta Ed. Henriksson: Herra puhemies! 44527: katsoen onkin, niin kaikkien järkevien pii- Jo lyhyt silmäys talousarvioesityksen nume- 44528: rien tulisi nyt toivoa, että palkantarkistuk- roihin osoittaa, kutka sen ovat laatineet. 44529: sista vältyttäisiin niin pitkälle kuin suinkin Sosiaalimenoja ehdotetaan vähennettäväksi 44530: mahdollista. Se merkitsee sitä, että hintake- runsaasti 7 600 milj. markalla, mutta maa- 44531: hitystä on pystyttävä hoitamaan siksi tiu- talousmenoihin ehdotetaan lisäystä 446 mil- 44532: kasti, että jo ensimmä:inen palkkatarkistus joonaa. Maakansa kehui perjantaina, että 44533: siirtyy ainakin selvästi tulevan vuoden puo- hallitus on vakavasti pyrkinyt supistuksiin, 44534: lelle. Palkkatarkistusten toimeenpanosta ei- mutta että supistukset on rajoitettu meno- 44535: vät juuri palkansaajat paljon hyötyisi, mutta eri:in, joissa todella voidaan säästää. Sosiali- 44536: inflaatiokaruselli pantaisiin taas liikkeelle. demokraattisen eduskuntaryhmän edustajana 44537: Tällaisen kehityksen alkuun päästessä olisi en voi hyväksyä sellaista selitystä. Me so- 44538: vain yksi asia varma, nimittäin se, että muu- sialidemokraatitkin olemme olleet sitä mieltä, 44539: tamassa kuukaudessa olisi menetetty kaikki että valtiontaloudessa on noudatettava sääs- 44540: devalvoinnin suomat mahdollisuudet ylläpi- täväisyyttä, mutta samalla olemme vaatineet 44541: tää työllisyyttä ja saattaa talouselämämme oikeudenmukaisuutta. Sosialidemokraattisen 44542: terveemmälle pohjalle. Jäljelle ei tällöin eduskuntaryhmän mielestä budjettiesitys sel- 44543: jäisi muuta kuin entisestään pahentunut ti- västi todistaa, että nykyinen hallitus ei ole 44544: lanne, joka pitäisi sisällään kaikki ne vanhat kiinnittänyt huomiota oikeudenmukaisuuteen. 44545: ongelmat, joiden poistamiseksi devalvaatio Hallituksen kannattajat ovat tehneet suu- 44546: suoritettiin, ja lisäksi vielä joitakin uusia. ren numeron ehdotetusta tuloveroasteikon 44547: Kaiken onnistuminen on ratkaisevasti huojennuksesta. Köyhä kansa ei riemuitse 44548: kiinni siitä, miten elinkeinoelämä itse var- siitä. Pienten tulojen saajat - ja niihin 44549: sinkin tässä vaiheessa asioihin suhtautuu. kuuluvat ennen kaikkea köyhät lapsiperheet 44550: Hintakysymyksiä harkitessaan tulisi elinkei- - eivät hyödy huojennuksesta mitään, koska 44551: noelämän pitää mielessään se, että kuluttaja- he tulojensa pienuuden johdosta eivät tähän- 44552: piirien ostokyky on jo nyt puristunut niin kään saakka ole maksaneet valtiolle tulove- 44553: ahtaalle, että tuotteiden kuluttajahintojen roa. Heille tämä hyvä hallitus päinvastoin 44554: nostaminen entisestään ei tuota tuotannolle on järjestänyt lisäkuormaa korottamalla 44555: mitään muuta kuin menekin supistumisen mm. valmisteveroja. Ehdotettu voimatalous- 44556: entisestäänkin ja sitä tietä tuotannon vai- vero, jonka tuotto arvioidaan 4 mrd. mar- 44557: keuksien lisääntymisen. Näin on asian laita, kaksi, tulee vielä lisärasituksena. Älkää siis, 44558: olkoon sitten kysymys siitä osasta tarvik- hyvät ministerit, lähtekö köyhän kansan pa- 44559: keita, jotka tuonnin vapautuessa myös koti- riin kehumaan tätä budjettiesitystä, sillä 44560: maisen valmistuksen osalta jäävät ulkopuo- köyhät ihmiset eivät tule teitä ymmärtämään 44561: lelle hintasäännöstelyn, tai siitä osasta tar- (Keskustasta: Eihän puhuja olekaan köy- 44562: vikkeita, joissa hintasäännöstely edelleen jää hä!). 44563: voimaan. Työvoimaviranomaiset ovat jo kesällä 44564: Elinkeinoelämän on nyt pystyttävä myös ennustaneet, että työttömien lukumäärä tule- 44565: käytännössä osoittamaan vastuunsa ja vil- vana talvena tulee olemaan paljon suurempi 44566: pittömyytensä. Hallitus on kaikin tavoin kuin vuosi sitten. Sama käsitys on ollut 44567: valmis helpottamaan, mahdollisuuksien ra- SAK: llakin. Tämän vuoden työllisyysmenot 44568: joissa, nimenomaan juuri tuotannon asemaa. nousevat suunnilleen 42 mrd. markkaan. 44569: Tulo- ja menQarvio vuodelle 1958. - Lähetekes-kustelu. 1765 44570: 44571: Budjettiesitykseen on työllisyysmenoja var- saatu, astuvat hinnankorotusten vaatijat 44572: ten otettu 30 miljardia. Ero on huomatta- esiin ja maataloustulolain edellyttämä ulos- 44573: van suuri, lähes 30 %. Vaikka oltaisiinkin mittaus suoritetaan, jonka jälkeen palkan- 44574: sitä mieltä, että työllisyyspolitiikkakin voi- nauttijat toteavat, että sinne palkankorotus 44575: daan hoitaa todellisemmin kuin tähän saakka, meni. Tämä saattaa tuntua pessimistiseltä, 44576: niin en sittenkään ymmärrä, kuinka näin mutta hallituksen otteet ovat olleet sellaiset, 44577: paljon pienemmällä määrärahalla voitaisiin etteivät ne ainakaan ole vahvistaneet uskoa 44578: järjestää työtä paljon suuremmalle työttö- sen kykyyn hallita tilannetta. Hallitus ju- 44579: mien joukolle (Keskustasta: Mitä oli vuosi listi esim. hintasulun, mutta kohta sen jäl- 44580: takaperin?). - Niin, mutta nythän meille keen se itse mursi asettamansa sulun nosta- 44581: on selitetty, että tähän on otettu kaikki to- malla eräitä hintoja ja kaiken lisäksi sellai- 44582: delliset menot. - Jos tämä hallitus uskoo sia hintoja, joiden säteilyvaikutus on huo- 44583: voivansa hoitaa työllisyyspolitiikkaa 1930- mattava. Saattoiko kukaan tämän jälkeen 44584: luvun malliin, ni·in se erehtyy. Työtilaisuuk- enää luottaa hallituksen kykyyn ja tahtoon 44585: sia on järjestettävä työtä vailla oleville ja hoitaa asioita järkevällä tavalla? Siinä ti- 44586: työntekijöille on maksettava sellaiset palkat, lanteessa, missä olemme, tarvitsisimme vält- 44587: että he voivat elää ja elättää perheensä. tämättä hallituksen, jonka pohja olisi vah- 44588: Tässä yhteydessä haluaisin tiedustella hal- vempi ja näkemys avarampi kuin nykyisen. 44589: litukselta, milloin kauan odotettu työttö- Tarvitsisimme hallituksen, joka ei toimisi 44590: myysvakuutusesitys valmistuu ja jätetään vain eduskuntavaaleja silmällä pitäen. 44591: eduskunnalle? Sitä on kauan odotettu, mie- Sosialidemokraattinen puolue teki kesällä 44592: lestämme jo riittävän kauan. rehellisen yrityksen tällaisen hallituksen ai- 44593: Ilmeistä on, että hallituksen koko talous- kaansaamiseen. Maalaisliitto tyrmäsi yrityk- 44594: politiikka rakentuu äsken suoritettuun de- sen. Se tahtoi säilyttää itselleen määräämis- 44595: valvointiin. Devalvoinnin vaikutuksista ta- vallan ja pitää kynsin hampain kiinni hal- 44596: louselämämme kehitykseen emme kuitenkaan litustuoleista voidakseen ,petata" vaaleja 44597: tiedä mitään varmaa. Tämän seikan hallitus varten. Tämähän on tosiasia, eikä mitään 44598: itse tunnustaa budjettiesityksensä peruste- muuta tarkoitusta tällä pelillä olekaan. Itse 44599: luissa. Tässä pelataan siis uhkapeliä. Deval- maalaisliitto edustaa vain 25 % äänestäjistä, 44600: vointi auttaa vientiteollisuutta, sen me kaikki mutta kirjavan apujoukon avulla ja kommu- 44601: ymmärrämme ja uskomme, mutta samalla nistien tukeen luottaen se haluaa pysyä val- 44602: kertaa se työllisyyden ja hintakehityksen lassa. Kun asialliset perustelut eivät riitä, 44603: kannalta kohtalokkaalla tavalla vaikeuttaa turvautuvat sen kannattajat uhkailuihin_ 44604: kotimarkkinateollisuuden asemaa. Ne, jotka Kun hallitusta neljä viikkoa sitten muodos- 44605: ehkä ovat uskoneet, että työllisyys ja palkka- tettiin uudelleen, tapahtui se muutamia tun- 44606: asiat devalvoinnin jälkeen voitaisiin hoitaa teja sen jälkeen, kun eduskunta oli lähtenyt 44607: paremmin kuin aikaisemmin, saattavat ko- lomalle, ja noudattamatta parlamentaarisia 44608: kea ankaran pettymyksen_ Joka tapauksessa pelisääntöjä. Sitä ennen pääministeri oli 44609: on ilmeistä, että devalvointi huomattavasti katkaissut viiden puolueen neuvottelut. Pää- 44610: muuntaa tähänastisia tulonjakosuhteita. Toi- ministeri oli samanaikaisesti, kun hän oli 44611: sille, esim. metsänomistajille, se antaa huo- neuvotellut neljän muun puolueen puheen- 44612: mattavan tulonlisän, mutta toisilta se ottaa johtajan kanssa, näiden ja eduskuntaryhmien 44613: pois. Säästäjät ovat jo saaneet maksaa selän takana pitänyt toisia neuvotteluja. 44614: osansa. Hintataso tulee nousemaan, kuinka Maalaisliitto oli pelannut kahdenlaisilla kor- 44615: paljon, ei kukaan vielä tiedä, mutta nousu teilla_ Se oli halunnut tutkia, mistä halvin 44616: tulee kai olemaan ainakin 15-20 %- Eräillä tuki sille oli saatavissa. Kun se asia selvisi, 44617: aloilla, esim. tekstiilialalla, tulee nousu ole- niin se löi kaupat kiinni. Mitä kaikkea kaup- 44618: maan tätäkin paljon suurempi. Kun muu- pasopimukseen sisältyy, selviää aikanaan. 44619: tama kuukausi on kulunut, havaitaan var- Aikanaan selviää ehkä myöskin, oliko kan- 44620: masti, että elinkustannusindeksikin on nous- sandemokraattien kanssa jo tässä vaiheessa 44621: sut niin paljon, että pitää korottaa palkkoja keskusteltu ja oliko heidän tuestaan saatu 44622: - ministeri Simosen äskeisestä lausunnosta varmuus edeltä käsin. Joka tapauksessa on 44623: huolimatta - koska sopimuksia on tehty todettava, että hallitus muodostettiin tavalla, 44624: tällä pohjalla. Kun palkkakompensaatio on joka oli jyrkässä ristiriidassa meillä nouda- 44625: 1766 Tiistaina 1 p. lokakuuta 19·57. 44626: 44627: 44628: tettujen parlamentaaristen menettelytapojen hintojen ja kustannusten nousua." Oliko 44629: kanssa. Eduskunta syrjäytettiin ja eduskun- tämä taantumuksellista1 44630: taryhmät syrjäytettiin. Minusta ainakin Ulkomaankaupasta sanottiin muistiossa 44631: tuntuu, ettei eduskunta voi tällaista menet- seuraavaa: , Ulkomaankauppapoliittisista syis- 44632: telytapaa hyväksyä. Asiaan täytyy palata tä sekä hintoja alentavan kilpailun elvyttä- 44633: toisessa yhteydessä. miseksi on tuontisäännöstelyä purettava niin 44634: Ministeri Simonen äskeisessä puheessaan laajalti ja niin pian kuin se on mahdollista. 44635: puhui sosialidemokraattisesta hallitusryh- Tällöin on otettava huomioon työllisyysnäkö- 44636: mästä. Ministeri Simonen oli mukana so- kohdat sekä itäisten naapuriemme kanssa 44637: sialidemokraattisen eduskuntaryhmän ko- solmittujen kauppasopimusten velvoitukset." 44638: kouksessa syyskuun 2 päivänä, jolloin ryhmä Olivatko nämä toivomukset taantumukselli- 44639: yksimielisesti päätti, että jos joku ryhmän sia? 44640: jäsen vastoin ryhmän tahtoa menee halli- Maatalouspolitiikasta puhuttiin muistiossa 44641: tukseen, niin hän ei edusta sosialidemokraat- niinkuin luonnollista on. Soiitä sanottiin: 44642: tista eduskuntaryhmää. Ministeri Simonen ,Maatalouspolitiikan uudistaminen on käy- 44643: oli mukana tässä kokouksessa ja hyväksyi nyt välttämättömäksi, ja hallituksen on ase- 44644: tämän ryhmän yksimielisen päätöksen. Siis tettava elin, joka viimeistään ensi keväänä 44645: sosialidemokraattisella eduskuntaryhmällä ei jättää täsmälliset ehdotuksensa kaikista niistä 44646: ole edustajia tässä hallituksessa. toimenpiteistä, jotka ovat tarpeen koko maa- 44647: Maalaisliiton taholta on väitetty ja sa- tilatalouden suunnitelmalliseksi rationalisoi- 44648: nottu, että sosialidemokraattisen puolueen miseksi etenkin tilakokoa ja tuotannon suun- 44649: johdon kanssa ei voitu jatkaa neuvotteluja tausta ajatellen. Sitä ennen on ryhdyttävä 44650: eikä päästä sopimuksiin, koska sosialidemo- toimenpiteisiin maataloustulolain tarkistami- 44651: kraattinen johto halusi aja:a oikeistolaista ja seksi ja sen tilanteen selvittämiseksi, johon 44652: taantumuksellista talouspolitiikkaa (Ed. noudatettu ravintorasvapolitiikka on johta- 44653: Murto: Eikö asia ole niin1). - Niin, tätä nut. Väittääkö kukaan, ehkä ed. Murto 44654: väitettä tekin olette jauhaneet, ed. Murto. esim., että tämä oli taantumuksellista? 44655: Siinä muistiossa, minkä sosialidemokraatti- Vielä kosketeltiin muistiossa talouselämän 44656: sen puolueen puheenjohtaja viiden puolueen yleistä kehitystä ja todettiin, että maamme 44657: neuvottelussa jätti asianosaisille, sanottiin elinkeinoelämän kehitys ei nykyisin ole riit- 44658: mm.: ,Maamme taloudellinen tila on erit- tävän voimakas, jotta voita·isiin sijoittaa tuot- 44659: täin huolestuttava, työttömyys uhkaa niin tavaan työhön ja tarjota ansiomahdollisuuk- 44660: suurena, että sen torjumiseen nykyisellään sia niille suurille ikäluokille, jotka vuosit- 44661: puuttuvat keinot. Tuotanto- ja elinkeino- tain tulevat työkykyiseen ikään, sekä niille, 44662: elämä ovat lamautumassa ja valtiontalous on jotka joutuvat olemaan pakollisessa vajaa- 44663: kriisitilassa. Käsillä olevat pulmakysymykset työllisyyden tilassa. On kohdistettava en- 44664: ovat niin vaikeita ja sellaista suuruusluok- tistä enemmän huomiota maan teollistami- 44665: kaa, että niiden onnellinen ratka·iseminen seen, joka myös välillisesti luo uusia työpaik- 44666: vaatii kaikkien rakentavien voimien yhteis- koja kaupan, liikenteen sekä palveluselinkei- 44667: toimintaa." Kysyn, ilmenikö näissä sanoissa nojen alalla. Ei kai kukaan voi väittää, että 44668: ja toteamuksissa taantumuksellisuutta ja oi- tämä oli taantumuksellista ja olisi osoittanut 44669: keistolaisuutta. taan tumuksellista mieltä? 44670: Edelleen muistiossa sanottiin: ,Palkansaa- Näistä asioista ja tällaisista kysymyksistä 44671: jien aseman helpottamiseksi ja kaikkien kan- halusi sosialidemokraattinen puolue keskus- 44672: salaisten elinehtojen parantamiseksi olisi tella ja neuvotella. Pääministeri kuitenkin 44673: elinkeinoelämän pohjaa lujitettava ja laa- lopetti keskustelut ja neuvottelut, koska se 44674: jennettava." Kysyn, oliko tämä muistiossa rakentavien voimien yhteisrintama, jota so- 44675: esitetty toivomus oikeistolainen ja taantu- sialidemokraatit toivoivat, olisi pienentänyt 44676: muksellinen. Muistiossa kosketeltiin odotetta- maalaisliiton mahdollisuuksia yksin määrätä 44677: vissa olevaa työttömyyttä ja sanottiin, että talouspolitiikan suunnasta vanhan kaavan 44678: se on ennakolta torjuttava ja täystehoisen mukaan. Tästä johtuen meillä tänään, kun 44679: tuotannon edellytykset luotava. ,Hallituksen tilanne on äärimmäisen vaikea, on hallitus, 44680: velvollisuus on huolehtia siitä, että mahdolli- jonka parlamentaarinen pohja on sellainen, 44681: set toimenpiteet eivät aiheuta inflatorista että se voi pysyä pystyssä vain kommunistien 44682: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lä:hetekeS1kustelu. 1767 44683: 44684: avulla. Maalaisliitolle puoluepolitiikka on ansiosta, ja tähän asemaan me olemme jou- 44685: ollut tärkeämpi kuin yleinen etu. tuneet. 44686: V astuuntuntoisena kansalaisena en voi 44687: muuta kuin surkutella tätä tilannetta. Ti- Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Kun 44688: lanne vaatisi ehdottomasti määrätietoista ja vuosittain valtion talousarvio on esitetty 44689: kaukonäköistä talouspolitiikkaa, mutta nykyi- eduskunnalle, on aina asianomaisen valtio- 44690: seltä hallitukselta emme voi odottaa muuta varainministerin sanonta kuulunut, että 44691: määrätietoista pyrkimystä - tämähän sel- ,hallitus on koettanut laatia talousarvion 44692: visi ed. Simosen äskeisestä lausunnosta, jossa mahdollisimman tarkoin todellisia menoja 44693: hän kertoi, mitenkä hallituksessa on monesta vastaavaksi". Näistä todisteluista huolimatta 44694: asiasta äänestetty ja maalaisliitto on aina on jo valtiovarainvaliokunnassa aina voitu 44695: voittanut - kuin suurmaanomistajien ja todeta, että nämä puheet eivät pidä paik- 44696: metsänomistajien etujen suojeleminen. kaansa. Valtiovarainvaliokunnassa on voitu 44697: Esillä oleva budjettiesitys on monessa todeta, että nuo määrärahat, jotka ovat 44698: suhteessa heikko. Sitä on sosialidemokraat- arviomäärärahoja, on melkein poikkeuksetta 44699: tien mielestä monessa kohdassa muutettava merkitty liian pieniksi ja myöskin eri mo- 44700: ja korjattava. Emme esim. voi hyväksyä menteilla olevat määrärahat niin pieniksi, 44701: sellaista lapsilisälain huonontamista, jota että valtiovarainvaliokunnan on niitä täyty- 44702: hallitus ehdottaa. Emme myöskään voi hy- nyt lisäillä, usein ministerin kiellosta huoli- 44703: väksyä hallituksen ehdottamaa Arava-määrä- matta. Vaikka näin on menetelty, on siitä 44704: rahan pienentämistä. Rakennustoimintaa pi- huolimatta hallitus joutunut antamaan lisä- 44705: täisi elvyttää eikä supistaa. Sitä vaatisivat menoarvioita, onpa eräänä vuonna annettu 44706: jo työllisyysnäkökohdat. Emme yleensä voi jopa kolme lisämenoarviota, ja valtiovarain- 44707: hyväksyä sitä tapaa, millä hållitus on kohdel- valiokunnassa on voitu todeta, että määrära- 44708: 1ut sosiaalibudjettia. Työllisyysmäärärahat hat ovat jo miltei kaikki loppuun käytetyt, 44709: on myöskin saatava sellaisiksi, että ne riittä- joten valtiovarainvaliokunnalla samoin kuin 44710: vät työllisyyden ylläpitämiseen. Valtiova- eduskunnallakaan ei ole ollut muuta tehtä- 44711: rainvaliokunnan on huolehdittava siitä, että vää kuin hyväksyä ne sellaisenaan. Tällai- 44712: asialliset korjaukset tehdään, niin että vino- nen menettely ei ole budjettioikeuden mu- 44713: suuntaus, joka on leimaa antavana tälle kaista ja siitä on eduskunnassa usein huo- 44714: budjettiehdotukselle, saadaan poistetuksi mautettu, mutta tulokset ovat olleet aikai- 44715: (Vasemmalta: Montako miljardia ehdotatte semmin aika lailla huonot. 44716: lisään. Nykyinen hallitus antaessaan nyt esillä 44717: Me sosialidemokraatit haluamme kaikesta olevan vuoden 1958 talousarvioesityksen sa- 44718: tästä huolimatta käsitellä budjettiehdotusta noo perusteluissa pyrkivänsä todellisuuspoh- 44719: asiallisesti, koska tahdomme oppositiossakin jaisen talousarvion laatimiseen. Samoinhan 44720: toimia vastuuntuntoisina. Hallituksen asema ovat valtiovarainministeri Miettunen sekä 44721: on kuitenkin niin heikko ja sen pohja niin myöskin vt. pääministeri Simonen täällä to- 44722: kapea, että voidaan odottaa vaalihuutokau- distelleet ja vakuutelleet. Että hallituksen 44723: pan syntyvän budjetin kustannuksella. Minä pyrkimys todella on tällainen, osoittaa se, 44724: ainakin sitä pelkään. Hallituksen ja sen bud- että talousarvio on kokonaista 46.4 mrd. mk 44725: jettiehdotuksen takana seisoo varsinaisesti eli 18.5 % suurempi kuin tämän vuoden 44726: vain yksi puolue, maalaisliitto; ja seisooko- talousarvio ja suurempi kuin koskaan ennen, 44727: han edes se tämän esityksen takana~ Koke- menojen summan noustessa yhteensä 296 284 44728: muksesta tiedämme, että heti kun ilmassa milj. markkaan. Siinä on paljon rahaa. 44729: tuntuu huutokaupan käryä, niin maalais- Mutta tuleeko tämäkään summa riittämään, 44730: liitto rientää siihen mukaan. Pelkään, että on aivan epävarmaa. Niin synkältä näyttää 44731: näin se lähtee nytkin. Pelkään, että tästä varsinkin työttömyystilanne tällä kertaa. 44732: budjettiehdotuksesta, kun se palaa valtio- Työttömyyden torjumiseksi ja täystyölli- 44733: varainvaliokunnasta, ei ole muuta kuin kan- syyden aikaansaamiseksi on talousarvioon 44734: net jäljellä. Tämä on kyllä mitä onnetto- merkitty 30 mrd. mk. Paljouhan tuolla ra- 44735: minta maan kannalta katsottuna juuri näin halla saadaan työtilaisuuksia käyntiin ja pal- 44736: vaikeassa tilanteessa. Mutta tällaiseksi ti- jon töitäkin tehdyksi, mutta vielä paremmin 44737: lanne on muodostunut teidän politiikkanne tuloksiin päästäisiin, jos työn valvojien, 44738: 1768 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 44739: 44740: 44741: työnjohtajien puolesta valvottaisiin tarkkaan, mutta kun sähkölaitokset ovat samoin kuin 44742: että jokainen työntekijä todella tekee hyö- muukin yrittäjätoiminta verovelvollisia tu- 44743: dyllistä työtä eikä ole työpaikalla vain viet- loistaan, niin el näille jää niin suuria varara- 44744: tääkseen aikaa. Ei kelpaa sellainen työnteko, hastoja, että niitten avulla yksin voitaisiin 44745: että normaalikokoisen maantienojan kaivu uusia voimalaitoksia rakentaa. Uusien säh- 44746: tulee maksamaan yli 2 000 mk juoksumet- kövoimalaitosten rakentamisia taas on pidet- 44747: riltä, niinkuin erään työntekijän tileissä tävä välttämättöminä, niitä ei saa keskeyttää, 44748: viime talvena todettiin Kymen piirissä. sillä voiman tarve on nyt jo huutava ja tu- 44749: Sellaisille työntekijöille kannattaa ostaa val- lee yhä lisääntymään. 44750: tion puolesta lepotuoli ja käskeä kotiinsa le- Kun vuosittain on ollut eduskunnassa 44751: päämään. esillä uusien voimalaitosten rahoituskysy- 44752: Työttömyysmenoissa on viime vuosina näy- myksiä, varsinkin valtion voimalaitosten ra- 44753: tellyt myöskin hyvin suurta ellei suurinta kentaminen, on sitä vastustettu sillä perus- 44754: osaa työkoneitten vuokranmaksu. Se, että teella, että valtio joutuu täten edullisem- 44755: tie- ym. varatöissä on ruvettu käyttämään paan asemaan kuin muut yrittäjät. Tämän 44756: koneita, on oikea toimenpide, mutta kun esitetyn veron tuotosta pääsevät samanlai- 44757: vuokramaksut nousevat tavattoman kalliiksi, siin oikeuksiin niin valtio kuin yksityisyrit- 44758: niin olisi valtion ruvettava hankkimaan omia täjätkin, joten käsittääkseni tämäkin halli- 44759: koneita entistä enemmän (Oikealta: Ne tu- tuksen toimenpide on hyväksyttävä. 44760: lisivat sitten halvemmiksi!). Epäilijät kyllä Talousarviota laatiessaan hallitus on ryh- 44761: sanovat, että sitten se vasta oikein kalliiksi tynyt supistamaan valtion menoja. Tämä 44762: tulee, kun omilla koneilla ruvetaan työtä on oikea ja hyväksyttävä toimenpide. Meno- 44763: tekemään. Mutta kun kokemus osoittaa, että supistuksia tarkastellessa tekee kumminkin 44764: ASO:n ja maataloushallituksen alaisissa sen ikävän havainnon, että supistukset ovat 44765: töissä on päästy erittäin hyviin tuloksiin, kohdistuneet pääasiassa maaseudun asukkai- 44766: niin miksikäs ei tie- ym. varatöissä voisi siin ja elinkeinonharjoittajiin. Budjetin pe- 44767: asianlaita olla näin. Kyllä tavallisen kaivin- rusteluissa mainitaan mm., että ,maatalou- 44768: koneen, caterpillarin ja muun käyttäjä, kun den harjoittajat heille tulevasta maatalous- 44769: se saa sen käyttöönsä, myöskin siitä huolehtii, tulosta hintojen alennuksena ja kustannus- 44770: ja jos sille maksetaan tavallinen palkka, niin tason nousuna joutuvat vastaamaan noin 44771: kyllä se huolehtii aivan kuin omastaan; 7.5 mrd. markkaan nousevasta erästä, joten 44772: mutta jos se on heittopussina ja vuokrako- maataloustulo on tältä osalta pienentynyt". 44773: neena, niin silloin se on asia erikseen. Kun ottaa huomioon tämänsyksyiset sato- 44774: Työttömyystöiden painopiste olisi käsit- tappiot, niin on maatalous saanut kantaa 44775: tääkseni suunnattava entistä enemmän kui- rasitusta kerrakseen. Valtion vaikea rahati- 44776: vatustöihin. Viimeiset kolme vuotta ovat lanne ei salli suurestikaan auttaa heikossa 44777: osoittaneet, että sellaisella alueella, jossa taloudellisessa asemassa olevia, mutta aina- 44778: joet ovat peratut ja valtaviemärit ovat olleet kin verotuksessa olisi satovahingot huomioi- 44779: kunnossa, on sato saatu jotenkuten korjuu- tava. Teroittaisin tätä seikkaa erikoisesti 44780: seen, kun taas tulva-alueilla ei ole saatu mi- valtiovarainministerin mieleen, kun hän päät- 44781: tään pussiin. telee ensi vuoden maatalousveron perusteista. 44782: Hallitus on antanut myös esityksen erinäi- Supistusten piiriin ovat joutuneet myös 44783: sistä veronalennuksista, mutta samanaikai- maaseudun sähköistysavustukset, kivenrai- 44784: sesti se esittää myös erillisen voimalaitos- vauspalkkiot ja maaseudun asunto-olojen pa- 44785: veron perimistä. Voimalaitosveron tuotto ar- rantamisavustukset ja -lainat. Nämä vaikka 44786: vioidaan 4 mrd. markaksi vuodessa edellyt- pienetkin avustukset poistettuina kiristävät 44787: täen, että vero olisi 10 % sähkövoiman toi- osaltaan maaseudun vaikeaa rahatilannetta. 44788: mitushinnasta. Tätä veroa ei perittäisi suo- Supistuksia on tehty myöskin sosiaalimeno- 44789: raan kuluttajalta, mutta kun jakeluyhtiöt jen kohdalla. Niinpä ehdotuksen mukaan 44790: toimivat varsin pienen yrittäjävoiton varassa, ensi vuoden aikana ei myönnettäisi uusia 44791: niin näiden on pakko nostaa hintoja vastaa- kodinperustamislainoja. Momentilta voidaan 44792: vasti, joten sähkön käyttäjä joutuu sen lo- näin ollen vähentää 3 milj. mk. No, onhan 44793: pulta maksamaan. Tällaisen erikoisen veron se rahasumma sekin, mutta eipä sillä paljon 44794: periminen ei ole miellyttävä toimenpide, mitään rakenneta. Lisänähän se on rikka 44795: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lii;hetekestkustelu. 1769 44796: 44797: 44798: rokassa. Samoin on eduskunnalle annettu teelliset huonetilat. Kun mainitut alueet 44799: lapsilisälain muutosehdotus siten, että lapsi- ovat sitä paitsi työttömyysalueita, niin olisi 44800: lisää ei suoritettaisi ainoasta lapsesta. Näin hallituksen hoidettava asia siten, että ainakin 44801: voitaisiin menoja vähentää 3 600 milj. mar- yksi näistä virastotaloista saataisiin ensi 44802: kalla. Tämä on jo sellainen summa, joka talven aikana työn alle. 44803: vaikuttaa talousarvion tasapainoon saattami- Maalaisliitto hyvin ymmärtää hallituksen 44804: sessa. Mutta kun tämän vuoden aikana vaikeudet ensi vuoden talousarvion tasapai- 44805: eduskunnassa on jo kaksi eri kertaa torpe- noon saattamiseksi ja ryhmä lupaa tukensa 44806: doitu lapsilisäavustusta koskevat lainmuu- hallitukselle ja toivoo, että toisetkin ryhmät 44807: tokset, niin olisi odottanut, että hallitus olisi välttäisivät hajoittavaa taktikointia ja tur- 44808: koettanut etsiä muita vähennyskohteita ta- hanaikaista propagandaa. Niillä ei päästä 44809: lousarvion tasapainoon saattamiseksi ja jättä- kumminkaan eteenpäin. Niillähän ei lopuksi 44810: nyt lapsilisät rauhaan. Maalaisliiton ryhmä kenenkään ryhmän asemaa paranneta, vaan 44811: ei ole yksityiskohdittain käsitellyt talousar- saadaan kansaan sellainen käsitys, että edus- 44812: viota näin etukäteen muilta osin, vaan tulee kunnassa ei tehdä muuta kuin riidellään, ei 44813: valiokuntakäsittelyn aikana siihen ottamaan saada mitään oikeita ratkaisuja aikaan. Jos 44814: kannan. Mutta lapsilisälain muutosesityksen tämmöinen käsitys pääsee kansan keskuuteen 44815: se on käsitellyt ja tullut sellaiseen tulokseen, leviämään, on se vaarallista. Se on vaaral- 44816: että se ei tule hyväksymään muutosehdo- lista kansanvallalle ja se on vaarallista de- 44817: tusta. On aivan niin kuin ed. Henriksson mokratialle. 44818: täällä ennusteli, että maalaisliittokaan ei 44819: joka paikassa tule esitystä hyväksymään, Ed. P e s s i: Herra puhemies! Kuluvan 44820: mutta oma kantani on se, että tässäkin hal- vuoden aikana ei ole puhuttu mistään niin 44821: litus oli aivan oikealla tiellä. Jos oppositio- paljon kuin maamme talouselämän vaikeuk- 44822: ryhmätkin ovat samaa mieltä, niin valtio- sista. Näitä nimenomaan valtiontalouden 44823: varainvaliokunnan on syytä ruveta harkitse- alalla ilmeneviä pulmia ratkomaan kutsuttiin 44824: maan, mistä puuttuvat 3 600 milj. mk saa- koolle eduskuntakin ylimääräisille mätäkuun 44825: daan kokoon. Kun valtiovarainvaliokunnassa valtiopäiville. Vaikeudet eivät rajoitu kui- 44826: ja työväenasiainvaliokunnassa on vielä käsit- tenkaan vain valtiontalouteen, vaan myös 44827: telemättä viime kesänä annettu lapsilisälain muille talouselämän aloille. Sen seurauksena 44828: muutosesitys, joka tietää sitä, että varak- on nyt tavallista suurempi ja yhä kasvava 44829: kailta ja suurituloisilta lapsilisät kokonaan työttömyys niin kaupungeissa kuin maaseu- 44830: poistettaisiin tai perittäisiin verona takaisin, dulla. · 44831: niin on tämä laki käsiteltävä ja katsottava, Yleisesti myönnetään, että ne vaikeudet, 44832: minkä verran sillä budjettia täytettäisiin, ja joissa talouselämämme nyt kamppailee, joh- 44833: loppuerät sitten etsittävä muualta. tuvat huonosta taloudenhoidosta, virheelli- 44834: Tuli jo mainituksi, että talousarvion tark- sestä talouspolitiikasta. Kansandemokraatti- 44835: kaan yksityiskohtaiseen käsittelyyn ei ole sen eduskuntaryhmän taholta on osoitettu jo 44836: ollut aikaa eikä tarvettakaan vielä tässä vai- monta vuotta sitten, että maamme talouselä- 44837: heessa ryhtyä. Mutta jo yleissilmäys osoittaa, mää ei vakauteta niillä erilaisilla ns. vakaut- 44838: että kaupungit, varsinkin Helsinki ja Tam- tamisohjelmilla, joita hallitus ja sen monet 44839: pere, ovat koonneet leijonan osan. Maaseutu komiteat ovat laatineet, vaan ne johtavat 44840: on saanut jäädä kuten tavallista pienim- yhä suurempiin vaikeuksiin, vakavampiin 44841: mälle osalle ja varsinkin Kymen lääni on ristiriitoihin. Hallituspuolueet, maalaisliitto 44842: saanut vain rippeitä osakseen. Mutta onhan ja sosialidemokraattinen puolue ja heidän 44843: olemassa sellaiset nk. ,pitkät momentit", tukimiehensä kokoomuksessa eivät ole kuiten- 44844: joille merkityillä varoilla voidaan rakentaa kaan ottaneet varteen tällaisia varoituksia. 44845: mm. valtion erinäisiä laitoksia, kouluja, vi- On väitetty, että kun vain pidättäydytään 44846: rastotaloja jne., ja olisi näitä nyt edes käy- palkkojen korotuksista, niin talouselämä saa- 44847: tettävä runsaammin niillä alueilla, joille ei daan vakavalle pohjalle. Valtion varoista on 44848: ole merkitty erityisiä määrärahoja. Valmiit käytetty miljoonia markkoja ns. vakauttamis- 44849: suunnitelmat ovat olemassa mm. Imatran, propagandaan, joka on uskotellut rahan ar- 44850: Parikkalan ja Joutsenon virastotaloja va.ten. von ja koko maan talouselämän vakavoituvan 44851: Kaikissa näissä virastoissa on erittäin puut- siitä, kun työmies, pienviljelijä ja muu ta- 44852: 222 44853: 1770 Tiistaina 1 p. lok!llkuuta 1957. 44854: 44855: 44856: vallinen kansalainen pyrkii tulemaan toimeen että suuryhtiöt ovat viime vuosina sijoitta- 44857: entistä vähemmällä. Käytettiin sanontaa, neet investointeihin huomattavia pääomia. 44858: ettei suurilla tuloilla päästä rikkaiksi, vaan Hallitus selittää veropoliittisin toimenpitein 44859: pienillä menoilla. Minkähän vuoksi sadat- tähtäävänsä siihen, että yhtiöillä olisi entistä 44860: tuhannet työläiset, pienviljelijät ja pieni- suuremmat mahdollisuudet investointeihin ja 44861: paikkaiset viran ja toimen haltijat ovat edel- siten uusien työtilaisuuksien luomiseen. Vii- 44862: leen köyhiä, vaikka heillä on tunnetusti pie- meaika:inen kehitys on kulkenut kuitenkin 44863: nimmät menot~ Tällainen vakauttamispropa- toiseen suuntaan. Vaikka yhtiöiden voitot 44864: ganda ei palvellut yksinomaan niitä suur- ovat lisääntyneet ja niiden suorittamat in- 44865: pääomapiirejä, joille oli suoranaista etua vestoinnit huomattavasti kasvaneet, niin työt- 44866: siitä, mitä vähempään työnsä tuloksista työ- tömyys on samanaikaisesti paisunut entistä 44867: tätekevä kansa tyytyi. suuremmaksi. Tuotteille ei ole löytynyt vas- 44868: Kun nyt myönnetään, että noudatettu ta- taavaa menekkiä, ja niin on tuotantoa jou- 44869: louspolitiikka on saattanut maan talouselä- duttu supistamaan. Menekin pieneneminen 44870: män sekasortoon, olisi siitä tehtävä sellainen ilmenee jo selvästi kotimaisen kaupan alalla. 44871: johtopäätös, että tuollaisesta talouspolitii- Niinpä SOK:n ja KK:n osuusliikkeiden 44872: kasta on luovuttava. Mutta hallitus enempää myynti oli määrällisesti viime heinäkuussa 44873: kuin porvarillinen oppositiokaan tai sosiali- 7 % ja elokuussa 9 % pienempi kuin vuotta 44874: demokraattinen eduskuntaryhmä eivät halua aikaisemmin. Ilmeisesti siihen vaikuttaa se, 44875: sellaista suunnan muutosta maamme talous- että hinnat ovat yleislakon jälkeen elinkus- 44876: politiikassa, joka johtaisi maamme talouselä- tannusindeksin mukaan nousseet 17 %, mutta 44877: män vakavalle pohjalle. Ei devalvointi mer- sitävastoin työläisten ja pienviljelijäin ansiot 44878: kitse suunnanmuutosta suurpääoman omista- eivät ole tänä aikana kasvaneet. On siis ko- 44879: jia suosivassa talouspolitiikassa. Se tuottaa hotettava ansiotasoa. Muuten investoinnit- 44880: maamme suurrikkaille entistä suurempia voit- km saattavat merkitä sitä, että teollisuuslai- 44881: toja ja vastaavasti lisää puutetta työläis- ja toksien käyttämätön kapasiteetti yhä lisään- 44882: pienviljelijäkodeissa. Hallitukselta ei ole tul- tyy, ja siitä on vahinkoa koko kansantalou- 44883: lut sellaisia esityksiä, jotka osoittaisivat pyr- delle. 44884: kimystä noudatetun talouspolitiikan suunnan Nyt on erittäin ajankohtaista huolehtia ei 44885: muuttamiseen. Sitä ei osoita myöskään nyt vain kotimaisista markkinoista, vaan myös 44886: käsiteltävänä oleva valtion talousarvioesitys. ulkoisista. Maammehan on erittäin suuressa 44887: Minkä vuoksi hallitus ei käy ki·inni vientiyh- määrin riippuvainen ulkomaankaupasta, sekä 44888: tymien devalvaatiovoittoihin, jotka ovat kym. viennistä että tuonnista. Syksyllä alkavissa 44889: meniä miljardeja markkoja vuodessa, mutta kauppaneuvotteluissa olisi pyrittävä lisää- 44890: sen sijaan tekee edelleen eduskunnalle esityk- mään kauppavaihtoa Neuvostoliiton ja kan- 44891: siä lapsilisien supistuksista~ Minkä vuoksi sandemokraattisten maitten kanssa, joka tä- 44892: hallitus esittää laajennettavaksi yhtiöiden ns. hänastisten kokemusten perusteella on erit- 44893: poisto-oikeutta verotuksessa, joka valtiova- täin edullista. Kauppavaihdon lisäämiseen 44894: rainministeri Miettusen lausunnon mukaan näihin maihin on nyt erikoinen syy senkin 44895: vähentää valtion tuloja ainakin 5.5 mrd. vuoksi, että läntiset markkinat näyttävät 44896: markalla? (Min. M. Miettunen: Ei pidä entistä epävakaisemmilta. 44897: paikkaansa, väärä käsitys!) Mutta jos yh- Kansandemokraattisen eduskuntaryhmän 44898: tiöiden verokuormaa helpotetaan, niin sen taholta ei ole ainoastaan arvosteltu hallituk- 44899: sijaan tavallisten kansalaisten verotaakkaa sen talouspolitiikkaa. Me olemme aina esit- 44900: lisätään uuden veron, sähköveron, muodossa. täneet, mitä tulisi tehdä maan asioiden saat- 44901: Hallituksen talousarvion tulopuolen pää- tamiseksi parempaan kuntoon. Viimeksi 44902: puute onkin siinä, että se rakentuu ratkaise- viime viikolla ryhmämme taholta hallituk- 44903: valta osaltaan verotulojen varaan ja että selle jätetyssä kirjelmässä esitettiin, että val- 44904: verot painavat kohtuuttoman raskaana vähä- tiovallan olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin 44905: varaista kansanosaa. vientiteollisuuden koko tuotantokapasiteetin 44906: Hallituksen taholta on korostettu inves- käyntiinpanemiseksi välittömästi, mihin de- 44907: tointien lisäämisen ja uusien tuotantolaitos- valvaatiovoitot huomioon ottaen on hyvät 44908: ten rakentamisen tarpeellisuutta työmahdolli- edel~tykset. Työttömyyden aiheuttamat ra- 44909: suuksien laajentamisen vuoksi. On tunnettua, situkset ovat saattaneet lukuisat kunnat yli- 44910: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958·. - Lä:hetekes<kustelu. 1771 44911: 44912: pääsemättömiin taloudellisiin vaikeuksiin, hallituksen niskavilloista, vai johtuuko halli- 44913: joita devalvaatio yhä lisää. Näin ollen val- tuksen taipuvaisuus kokoomuksen vaatimuk- 44914: tiovallan toimenpitein on lievennettävä kun- siin nähden siitä kurituksesta ja herran nuh- 44915: tien työhönsijoitusosuutta ja lisättävä kun- teesta, jota kokoomus jakelee maalaisliitolle. 44916: nille valtion ja sen hallinnassa olevien raha- Tietenkin kokoomuspuolue selvimmin suur- 44917: laitosten luotonantoa. Asuntorakennustuotan- pääoman etuja ajavana puolueena pyrkii 44918: non ja kotimarkkinateollisuuden, erityisesti puristamaan hallitukselta etuja suuromista- 44919: pienteollisuuden, rahoitusvaikeuksien lieven- jille niin paljon kuin mahdollista, mutta 44920: tämiseksi on Suomen Pankin kireätä raha- hallituksen tulisi kuitenkin huolehtia niistä 44921: politiikkaa helpotettava. Hallituksen päätös työläisistä ja pienviljelijöistä, joiden äänillä 44922: asuntotuotantoon tälle vuodelle osoitettujen herrat ovat tänne eduskuntaan tulleet. 44923: määrärahojen supistamisesta on peruutet- Kun porvarillinen oikeisto ja sosialidemo- 44924: tava. Vuori- ja kaivostoiminnan sekä metal- kraattisen puolueen nykyinen johto ovat liit- 44925: liteollisuuden kohottamiseksi valtion olisi toutuneet nykyisen hallituksen kaatopuuhissa 44926: ryhdyttävä kiireimmiten jo tutkittujen ja pyrkien hajoittamaan siinä tiimellyksessä 44927: kannattavien malmilöytöjen hyväksikäyttämi- piskuisen kansanpuolueenkin, niin on syytä 44928: seen sekä vastaavasti laajentamaan omistuk- kysyä, mitä nämä herrat haluavat. Eihän 44929: sessaan olevaa metalliteollisuutta. Otanmäki kokoomuspuolue enempää kuin sosialidemo- 44930: Oy: n suuuni tteilla olevan sulattamon ja vals- kraattisen puolueen tannerilainen ryhmäkään 44931: silaitoksen rakentamiseen on kiireellisesti halua talouspolitiikassa sellaista muutosta, 44932: ryhdyttävä. Devalvaation seurauksena tapah- joka tietäisi kansalle leveämpää leipää. Väinö 44933: tuneiden välttämättömyystarvikkeiden hinto- Tanner on lukuisissa puheissaan arvostellut 44934: jen nousu on valtiovallan käytettävissä ole- hallitusta ja sen talouspolitiikkaa siitä, ettei 44935: vin säännöstely- ym. toimenpitein estettävä. käydä jyrkempiin toimenpiteisiin kansan 44936: Siihen nähden, että metsätyöläisten ja eräit- elintason alentamiseksi. Tätä linjaa on joh- 44937: ten muiden työntekijäin ansiot ovat erityi- donmukaisesti edustanut myös kokoomuspuo- 44938: sesti alentuneet, on säädettävä metsätyöläisiä lue. Hallitukset, niin Sukselaisen hallitus 44939: koskeva minimipalkkalaki, millä metsätyö- kuin sen edeltäjätkin, ovat saaneet aulista 44940: läisten ja muiden heihin verrattavien työn- tukea kokoomuksesta ja sosialidemokraatti- 44941: tekijäin vähimmä:ispalkat korotettaisiin elin- sesta ryhmästä sellaisille esityksilleen, joilla 44942: kustannusten nousua vastaavasti. Suunnitel- on paisutettu suurrikkaiden entisestään pak- 44943: mista lapsilisien pienentämiseksi ja kansan- sua rahakukkaroa. Muutenhan eivät mm. nuo 44944: eläkkeiden asettamiseksi verotuksen kohteeksi yhtiöiden verohelpotukset, joista edellä mai- 44945: on luovuttava ja sen sijaan ryhdyttävä toi- nitsin, olisi tulleet hyväksytyiksi. Kansan- 44946: menpiteisiin lapsilisien ja kansaneläkkeiden demokraattinen eduskuntaryhmä on vastusta- 44947: korottamiseksi elinkustannusten nousua vas- nut ja vastustaa vastakin tämäntapaisia esi- 44948: taavaksi. On säädettävä työttömyysvakuutus- tyksiä. Porvarillinen oikeisto ja erittäin 44949: laki, jonka kustannukset suurtyönantajat ja usein myös sosialidemokraattinen ryhmä 44950: valtio suorittavat. esiintyvät hallituksen tukena työväestön ja 44951: Nämä ehdotukset antavat suuntaa toisen- pienviljelijöiden sekä henkisen työn tekijöi- 44952: laiseen talouspolitiikkaan, kuin mitä hallitus den etuja vastaan suuntautuvissa hallituksen 44953: on noudattanut ja minkä mukainen on myös esityksissä. 44954: .nyt käsiteltävänä oleva talousarvio. Jos Kun sosialidemokraattisen ryhmän puheen- 44955: maamme talouspolitiikkaa muutettaisiin sii- johtaja ed. Henriksson äskeisessä puheenvuo- 44956: hen suuntaan kuin eduskuntaryhmämme esit- rossaan viittasi siihen, että nykyinen halli- 44957: tää, voisi kansamme katsoa toivorikkain tus saa tukea kommunisteilta ja muilta kan- 44958: mielin tulevaisuuteen. Nykyinen talouspoli- sandemokraateilta, on syytä sanoa, että halli- 44959: tiikka tuo sitä vastoin synkkiä ja lohdutto- tus saa meiltä tukea vain sellaisille esityksil- 44960: mia näkymiä. leen ja muille toimenpiteilleen, jotka tähtää- 44961: On vaikea käsittää, minkä vuoksi nykyinen vät kansan elintason kohentamiseen, sosiaalis- 44962: hallitus ja sen johtava puolue maalaisliitto ten oikeuksien turvaamiseen tai parantami- 44963: pitää niin itsepintaisesti kiinni suurpääomaa seen sekä maamme rauhanomaisen sisä- ja 44964: suosivasta talouspolitiikasta, kun suurpää- ulkopolitiikan lujittamiseen (Oikealta: Ja 44965: omapuolue kokoomus käy niin kovin kiinni valtiontalouden heikkenemiseen!). Jos halli- 44966: 1772 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 44967: 44968: 44969: tus tuo tänne esityksiä lapsilisien supistami- ja varsinaisten budjettien loppusummiin ver- 44970: sista, kansaneläkkeiden pienentämisestä, työ- rattuina huomattavasti suurentuneet. Kun 44971: läisten, pienviljelijäin ja muiden heihin ver- lisäbudjettien loppusumma vuonna 1952 oli 44972: rattavien verotuksen korottamisesta tai noin 1/9 valtion budjettien kokonaismenoista, 44973: muista samaan suuntaan tähtäävistä toimen- se vuonna 1954 oli 1/7 ja vuosina 1955 ja 44974: piteistä, tulee kansandemokraattinen edus- 1956 1/5. Jo nämä seikat osoittavat, että 44975: kuntaryhmä tekemään kaikkensa tällaisten valtiontaloutemme on häilyvää, vailla sitä 44976: esitysten hylkäämiseksi. Kansandemokraatti- suunnitelmallisuutta ja lujuutta, jonka pi- 44977: nen eduskuntaryhmä on ajanut täällä ku- täisi olla sille tunnusmerkillistä. Kulumassa 44978: moon hallituksen lapsilisien kaventamisesi- oleva vuosi on erityisen räikeästi osoittanut 44979: tyksen. Ryhmämme pitkän kamppailun tu- valtiontalouden rappiotilan ja budjetin paik- 44980: loksena saatiin eduskunnassa parannetuksi kansapitämättömyyden. Valtio ei ole kyen- 44981: hallituksen kansaneläkelakiesi tystä. Sosiali- nyt vastaamaan sitoumuksistaan laillisessa 44982: demokraattien, maalaisliiton ja kansande- järjestyksessä, ja korkeimman lainvalvojan 44983: mokraattisen ryhmän yhteisvoimin olisi mah- on ollut muistutettava hallituksen jäseniä lain 44984: dollisuus toisenlaiseen, näiden ryhmien valit- noudattamisen tarpeellisuudesta. Missä sitten 44985: sijain etujen mukaiseen talouspolitiikan har- on syy siihen, ettei valtiontaloutta voida 44986: joittamiseen. Jos maalaisliitto ja sosialide- suunnitelmallisesti ja vakaasti hoitaa~ 44987: mokraatit haluavat kulkea talouspolitiikassa Valtiontalous ei ole mikään irrallinen saa- 44988: edelleenkin niillä linjoilla kuin tähän saakka, reke, vaan se on osa koko maan taloudesta. 44989: on se tietenkin heidän asiansa. Kansande- Sekä julkinen että yksityinen talousalue ovat 44990: mokraattinen eduskuntaryhmä tulee kaikin riippuvaisia toisistaan ja vaikuttavat toi- 44991: vo1mm taistelemaan tällaista sekasortopoli- siinsa mitä kiinteimmin. Jos yksityinen sek- 44992: tiikkaa vastaan. tori joutuu vaikeuksiin ja heikkenee, seu- 44993: raukset tuntuvat välittömästi myös valtion- 44994: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: taloudessa vähentyneinä vero-, tulli- ym. 44995: Herra puhemies! Ed. Pessin lausunnon joh- tuloina, samanaikaisesti kuin huoltomenot 44996: dosta haluan huomauttaa, että hallituksen lisääntyvät. Jos taas valtiontaloudessa ei 44997: jättämä esitys tulo- ja omaisuusverolain oteta huomioon terveen taloudenhoidon vaa- 44998: muutoksesta vähentää valtion tuloja arviolta timuksia, niin seuraukset tuntuvat haitalli- 44999: noin 3.5 mrd. mk. Poisto-oikeuksia koskeva sina koko talouselämässä. 45000: asetuksen muutos, joka astuu voimaan vuo- Viime vuosina olemme saaneet tästä sel- 45001: den 1958 alusta, alentaa valtion tuloja ar- vää havainto-opetusta. Jos näet valtio har- 45002: violta noin 1.5-2 mrd. mk. Nämä veron- joittaa laajassa mitassa tappiollista liiketoi- 45003: alennukset alentaisivat siis yhteensä valtion mintaa, laajentaa avustus- ja huoltotointa 45004: tuloja noin 5.5 mrd. mk eikä yksinään poisto- ilman riittävää harkintaa ja suunnitelmalli- 45005: oikeuden muutos, niinkuin ed. Pessi sanoi. suutta, niin tappiot ja kasvavat menot mak- 45006: saa viime kädessä veronmaksaja. Tosin val- 45007: Ed. A. S a 1m i ne n: Herra puhemies! tiolla on valtavat omaisuudet, sehän omistaa 45008: Tunnetun budjettioikeuden tuntijan Ernst mm. kolmanneksen koko maan mantereesta, 45009: Nevanlinnan määritelmän mukaan budjetti mutta pääasialliset tulonsa valtio sittenkin 45010: on ehyt, mikäli mahdollista täydellinen koko- saa veroista ja maksuista. Tänä vuonna val- 45011: naisuus, joka tietää suunnitelmaa valtionta- tio saanee erilaisten verojen muodossa noin 45012: loudelle asianomaiseksi varainhoitovuodeksi, 80 % tuloistaan. Kun näin on asianlaita ja 45013: ja ohje, jonka mukaan tätä taloutta on sa- verorasitus maassa on tavattoman raskas, 45014: maan aikaan pidettävä. Jo useiden vuosien niin kansaneduskunnan on kiinnitettävä val- 45015: aikana meidän maamme budjetti ei ole näitä tiontalouteen mitä suurinta huomiota ja 45016: ehtoja ja tehtäviä täyttänyt. Varsinaista tehtävä kaikkensa sen terveellä pohjalla pi- 45017: budjettia on täydennetty lisäbudjeteilla suu- tämiseksi. Kansanedustuslaitoksen päätehtä- 45018: remmassa määrässä kuin valtion vapaa ta- vänähän on aina ollut juuri tämä, mutta 45019: loudenpito edellyttäisi. Niinpä viime vuonna eduskunnalla on tässä suhteessa paljon lai- 45020: oli annettava kolme, vuonna 1955 neljä ja minlyöntejä. Se ei ole osoittanut tarpeellista 45021: vuonna 1954 kolme lisäbudjettia. Niiden lujuutta, jotta budjetti saataisiin edes muo- 45022: loppusummat ovat vuosi vuodelta paisuneet dollisessa suhteessa oikeisiin uomiin. Edus- 45023: ·Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lii:hetekegkustelu. 1773 45024: 45025: kunta on hyväksynyt ilman muuta hallitus- Esimerkkejä voisin mainita varsin monia, 45026: ten lukuisat lisämenoarviot, joihin on si- mutta tyydyn tässä vain erääseen, jolla on 45027: sällytetty paljon sellaista, joka niihin ei ajankohtainen merkitys. Vastauksessaan hal- 45028: kuulu. Voi miltei sanoa, että niiden käsittely lituksen esitykseen hinnantasauslaiksi viime 45029: täällä on muodostunut suorastaan rutiini- vuoden joulukuun 20 päivänä eduskunta lau- 45030: työksi. Tällaisesta muodottomuudesta olisi sui mm. edellyttävänsä, että hinnantasaus- 45031: päästävä irti ja valtiovarainministerit pako- menettelyä pyritään soveltamaan siten, ettei 45032: tettava laatimaan varsinainen budjetti niin se korota tärkeiden yleisten kulutustarvikkei- 45033: pitäväksi pohjaksi ja ohjeeksi valtiontalou- den nykyistä hintatasoa. Välittömästi deval- 45034: delle kuin se todennäköisten laskelmien poh- voinnin jälkeen kiiruhti hinnantasaustoimi- 45035: jalla suinkin voidaan tehdä eikä annettava kunta kuitenkin korottamaan jo maassa ole- 45036: heidän tuudittautua siihen uskoon, että lisä- van bensiinin sekä moottori- ja valopetrolin 45037: budjetissa saadaan läpi minkälaisia määrä- hintoja huomattavasti, bensiinin osalta enem- 45038: rahoja tahansa. mänkin kuin mitä devalvaatio edellyttäisi 45039: Toinen huomattava laiminlyönti eduskun- vastaisuudessa maahan tuotavan bensiinin 45040: nan taholta on ollut siinä, että budjetin hinnan nousevan. Kun näitä polttoaineita 45041: ulkopuolelle on päässyt muodostumaan val- täytynee pitää tärkeinä yleisinä kulutustar- 45042: tavia rahastoja, joiden hoitoon nähden edus- vikkeina, korotuspäätös oli selvästi eduskun- 45043: kunta ei ole voinut harjoittaa kontrollia, nan lausuman ohjeen vastainen. Hinnanta- 45044: vaan joiden pohjalla on voitu suorittaa toi- sausrahasto olisi syytä mahdollisimman pian 45045: menpiteitä, joilla on ollut syvällisiä vaiku- lakkauttaa. 45046: tuksia ei vain valtiontalouteen vaan koko Olen tässä maininnut vain muutamista 45047: kansan talouteen. Valtion tilinpäätöksessä suuremmista rahastoista, mutta todellisuu- 45048: vuodelta 1956 on selostus kymmenestä tulo- dessahan budjetin ulkopuolella on satoja ra- 45049: ja menoarvion ulkopuolella olevasta valtion- hastoja, puhumattakaan julkisoikeudellisten 45050: rahastosta. Niiden varat nousivat yhteensä yhteisöjen rahastoista. Eduskunnan olisi jo 45051: vähän yli 193 mrd. markan, velkojen ollessa korkea aika puuttua tähän luonnottomaan 45052: vain 2.6 mrd. mk. Suurin näistä rahastoista tilanteeseen, joka vuosi vuodelta näyttää 45053: on valtion lainausrahasto, jonka varat yh- vain pahenevan. Hallitusmuodon 66 § tosin 45054: teensä nousivat 105.2 mrd. markkaan. Tä- sallii tulo- ja menoarvion ulkopuolelle jätet- 45055: män jättiläisrahaston kontrolli ei ole edus- täväksi rahaston, joka ei ole tarkoitettu 45056: kunnan käsissä, vaan sen puitteissa harjoitta- vuotuisia valtion tarpeita varten, mutta sel- 45057: vat luottopolitiikkaa ja sijoitustoimintaa lainen on poikkeuksellista. Valtiontalous on 45058: eduskunnasta riippumattomat poliittiset ryh- yleensä hoidettava budjetin puitteissa, ei- 45059: mät. vätkä rahastot saa määrältään ja vaikutuk- 45060: Valtion tilinpitoa käsittelevistä julkisista seltaan käsittää olennaista osaa koko valtion- 45061: asiakirjoista ei käy selville, kuinka suuren talouden vaikutusalueesta. Nykyään valtion 45062: koron rahasto saa lainaamistaan varoista, rahastotalous käsittää lähes puolet koko val- 45063: mutta todennäköinen korko keskimäärin on tiontaloudesta, joten sellainen asiantila on 45064: noin 2% (Eduskunnasta: 1 %!), valtion katsottava selvästi perustuslain vastaiseksi, 45065: samanaikaisesti maksaessa ottamistaan lai- kuten eräs budjettioikeuden tuntija sanoo. 45066: noista 5-7%, indeksiehtoisista huomatta- Valtion menoissa on sitten vuoden 1938 45067: vasti enemmän. tapahtunut 60-kertainen nousu ja reaalisesti 45068: Yleiseen taloudelliseen kehitykseen vaikut- menot ovat nyt kolme kertaa suuremmat 45069: tavia rahastoja ovat myös asutusrahasto, kuin ennen. Menojen yhä paisuessa, ja kun 45070: suuruudeltaan yli 43 mrd. mk, kauppa- ja veroruuvia ei enää hevin ole voitu kiristää, 45071: teollisuusrahasto ja hinnantasausrahasto sekä valtion on ollut pakko lisätä velkaansa. 45072: vientimaksurahasto, josta laskelmoidaan Ennen devalvaation toimeenpanoa valtion 45073: muodostuvan myös jättiläisrahasto. Valtion velka oli kaikkiaan 135.8 mrd. mk, josta 45074: ja koko kansantalouden kannalta on luonno- ulkomaista 60.1 mrd. mk. Devalvoinnin jäl- 45075: tonta, että tällaiset kansakunnan yhteiset keen on ulkomainen velka laskettava uusien 45076: varat ja niiden käyttö voivat kulkea omia kurssien mukaan, jolloin loppusumma vas- 45077: teitään, jotka saattavat poiketa hallitusten taavasti lisääntyy. Kun valtion oli kiristy- 45078: ja eduskunnan hyväksymistä suuntaviivoista. neen rahatalouden vuoksi yhä vaikeampaa 45079: 1774 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 45080: 45081: 45082: saada rahaa kotimaisilta luottomarkkinoilta lonsiirtopolitiikka antaa leimansa budjetille, 45083: normaalisin keinoin, ryhtyi se takavuosina rahastotaloutta jatketaan entiseen tapaan ja 45084: mahtiasemansa nojalla epälojaalein keinoin valtion tyhjää pussia täytetään keinoilla, 45085: hankkimaan rahaa laskemalla liikkeeseen in- jotka vaikeuttavat monia elintärkeitä elä- 45086: deksitakuisia obligaatioita, jota oikeutta se mänaloja ja yhteiskunnan kannalta arvok- 45087: ei myöntänyt yksityisille luottolaitoksille. kaita tehtäviä. Tällaisina toimenpiteinä ha- 45088: On selvää, että tällainen menettely kiristi luaisin mainita mm. alkoholivoittovarojen 45089: jo ennestäänkin vaikeita luottomarkkinoita vähennyksen kunnilta, joiden talous valtion 45090: ja ehkäisi terveen tuotantoelämän kehitystä. laiminlyöntien takia on jo ennestäänkin jou- 45091: Kun noin 1/3 julkisista varoista siirtyy tunut suuriin vaikeuksiin, sekä sanomalehtien 45092: tulonsiirtoina yksityiseen sektoriin, niin on kuljetusmaksujen suuren korotuksen ensi 45093: luonnollista, että moiset toimenpiteet edis- vuoden alusta lukien. Erityistä huolestu- 45094: tävät inflaatiota ja sotkevat koko kansan- mista ovat herättäneet hallituksen toimenpi- 45095: taloutta. Tämän vuoden taloudellinen kriisi- teet, joilla se on korottanut erinäisten tär- 45096: tilanne onkin seurausta valtiontalouden huo- keiden kulutustarvikkeiden hintaa saman- 45097: nosta hoidosta, niiden virheiden aikaansaan- aikaisesti kuin se on julistanut hintasulun 45098: nosta, joita julkisen sektorin piirissä vuo- toistaiseksi. Se on näillä toimenpiteillään 45099: desta toiseen on tehty. Meitä täällä kokoo- edistänyt inflaatiomielialan kasvua maassa, 45100: muksessa ei ainakaan voida syyttää siitä, minkä vuoksi budjetin perusteluissa lausu- 45101: ettemme jatkuvasti olisi varoittaneet niistä tut kauniit kehoitukset pidättyväisyydestä ja 45102: seurauksista, joihin valtiontalouden tolkuton maltillisuudesta tuntuvat pelkiltä :fraaseilta. 45103: hoito lopulta johtaa. Ei voi kyllin valittaa sitä, etteivät ne neu- 45104: Vast'ikään on maassamme toimeenpantu vottelut, joita viime kesänä käytiin laaja- 45105: devalvointi ja päätetty vapauttaa ulkomaan- pohjaisen hallituksen saamiseksi maalle, joh- 45106: kauppa suurimmalta osalta. On pidetty taneet tulokseen. Se kaksinaamainen peli, 45107: välttämättöminä näitä toimenpiteitä sellaisen jota hallituspuolueiden ja sosialidemokraat- 45108: ponnahduslaudan luomiseksi, josta käsin tisen puolueen vähemmistön taholla harjO'i- 45109: voitaisiin lähteä talouttamme tervehdyttä- tettiin ja joka johti neuvottebjen torpedoi- 45110: mään, mutta aivan yleisesti käsitetään myös, miseen, oli monessa suhteessa onnetonta. 45111: että ne ovat kaksiteräinen miekka, joka voi Ennen kaikkea siitä oli seurauksena luotta- 45112: koitua hyväksemme, mutta myös turmiok- muksen häviäminen kansalaisten keskuudessa 45113: semme, ellemme osaa noita toimenpiteitä oi- mainitsemieni puolueiden ja poliittisen ryh- 45114: kein käyttää hyödyksemme. Me olemme tällä män haluun ensinkään vakavasti pyrkiä ta- 45115: hetkellä vaiheessa, josta tie käy joko ylös- loudellisten ja poliittisten olojemme terveh- 45116: päin tai kohti yhä suurempaa sekasortoa. dyttämiseen. 45117: Hallituksen on suoritettava rohkeita ja jär- 45118: keviä ratkaisuja ja saatava eduskunta niiden Valtiovarainministeri M. M i et t u ne n: 45119: taakse. Rohkenen kuitenkin vakavasti epäillä, Ed. Salminen hinnantasausrahastosta pu- 45120: kykeneekö nykyinen vähemmistöhallitus huessaan moitti hallitusta nestemäisten polt- 45121: näissä oloissa ohjaamaan valtakuntaa pois toaineiden hinnankorotuspäätöksen suoritta- 45122: vaikeuksista. misesta. Haluaisin siihen vastata muutamalla 45123: Nyt esillä oleva ensi vuoden budjetti ei lauseella, vaikka asia kuuluukin varsinai- 45124: siinä suhteessa kykene meitä vakuuttamaan. sesti hin taministerille. 45125: Tosin siinä on sikäli edistystä esim. kuluvan Nestemäisten polttoaineiden hintaa ei ole 45126: vuoden budjettiin verraten, että erinäisiä korotettu keskimäärin enemmän kuin mitä 45127: menoja, jotka viimeksi mainittuun oli tahalli- valuuttakurssien muutos välttämättä vaati. 45128: sesti otettu harhaanjohtavina, nyt on koe- Voidaan tietysti arvostella sitä, että koro- 45129: tettu arvioida täsmällisesti, mutta muussa tus suoritettiin ennen kuin maassa olevat 45130: suhteessa tämäkin asiakirja kantaa rutiini- varastot oli käytetty loppuun. Valtion kas- 45131: maista leimaa. Toisella kädellä annetaan saan saadaan tällä toimenpiteellä hinnanta- 45132: pieniä verohelpotuksia, mutta toisella lisä- sausrahaston kautta tuloja noin 400 milj. 45133: tään kansalaisten rasituksia. Mistään todelli- mk ylimääräisesti. Samanaikaisesti kuitenkin 45134: sista verohelpotuksista, joita kansalaiset ovat sokerin, syömäviljan ja margariinin hintojen 45135: odottaneet, ei voida puhuakaan. Entinen tu- pitämiseen ennallaan sekä halvempien kah- 45136: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958·. - Lä:hetekeskustelu. 1775 45137: 45138: vila:atujen hinnankorotuksen rajoittamiseen många år för att fylla luckorna i de starkt 45139: vain puoleen kurssien muutoksen vaikutuk- friserade budgetpropositionerna_ Det vore 45140: sesta tarvitaan tämän vuoden aikana jo lähes ett framsteg som man skulle hälsa med 45141: miljardi markkaa_ Kassatilanteen suurem- gillande, om ordningen och lagligheten 45142: paan heikentämiseen ei hallitus katsonut ole- återställdes också i denna viktiga del av 45143: van mahdollisuuksia, vaikka kirjanpidollista statsförvaltningen. Men det ser inte ut att 45144: ylijäämää hinnantasausrahastossa onkin huo- kunna ske på basen av detta budgetförslag. 45145: mattavasti. Se ei auta kuitenkaan mitään I denna tid då trycket är hårt på penning- 45146: käytännöllisen maksupuolen hoitamisessa. värdet, inte minst tili följd av devalveringen, 45147: Ed. Salmisen lausunnon johdosta haluai- har statsbudgeten en viktig uppgift som ett 45148: sin lisäksi sanoa, että yleistä valtion menojen kampmedel mot inflationen. Det är i själva 45149: supistamista ja verorasituksen alentamista verket den främsta förutsättningen för att 45150: on tietysti yle:p. helppo vaatia. Sellaisilla inflation(m skall kunna hållas i styr, att 45151: yleisillä v.aatimuksilla ei ole kuitenkaan min- statens budget är i perfekt skick och upp- 45152: käänlaista katetta, ellei asianomainen ole lagd så att den inte allenast föregår med 45153: valmis konkreettisesti osoittamaan, millä gott exempel i sparsamhetens och den nöd- 45154: kohdalla hänen mielestään voitaisiin lisä- vändiga tillstramningens teeken utan också 45155: supistuksia suorittaa_ Tällöinkin on kuiten- är tillräckligt överbalanserad för att stå 45156: kin edellytettävä, ettei supistuksia esitetä rycken vid alla tänkbara påfrestningar. 45157: vain toisten eturyhmien osuudesta, vaan Tyvärr är det inte möjligt att utställa ett 45158: ollaan valmiita uhraamaan tasapuolisesti godkännande vitsord åt budgeten på denna 45159: omastakin osuudesta. Tällaista rakentavaa viktiga avgörande punkt. Propositionen lå- 45160: henkeä nyt kuitenkin tarvitaan. ter statens hushållning i huvudsak förbli 45161: vid det gamla och föreslår inte nya väsentliga 45162: Ed. ö s te r h o 1m: Herr talman! Det åtgärder för att genomföra den mycket 45163: första omedelbara intrycket av statsverks- omtalade saneringen och stabiliseringen_ Det 45164: propositionen är att regeringen trots alLa är möjligt och troligt att statens aktuella 45165: sina kategoriska försäkringar om nödvändig- kassakris nu kommer att avvecklas, men den 45166: heten att företa kraftiga nedskärningar av radikala upprensning som har ansetts nöd- 45167: utgifterna, inte har förmått fullfölja sina vändig tvingas inte fram. Inte heller är den 45168: 'ursprungliga avsikter- Slutsumman är ett ur inflationsbekämpandets synpunkt ound- 45169: nytt rekord på .ansvällningsprocessens långa gängliga överbalanseringen tillgodosedd. 45170: väg: 296,4 miljarder, snubblande nära 300 Budgeten är alltså inte det instrument för 45171: miljarder alltså. Vad blir det av de goda penningvärdets tryggande som den hade 45172: föresatserna att tillämpa den strama åter- bort vara och som det nuvarande läget 45173: hållsamhetens politik som hade förberetts förutsätter_ 45174: av nedslaktningskommitten och som skulle Beslutet att sätta i gång devalveringen 45175: sätta sin prägel på statsförslaget för år fattade Finlands Bank i överensstämmelse 45176: 19581 Förklaringen skall vara att ökningen med sina befogenheter. Men vi vet alla att 45177: beror på att budgetpropositionen denna det skedde på regeringens enträgna tillskyn- 45178: gång inte är upplagd · i stil med finansminis- dan. På den faller ansvaret för hur det går 45179: ter Simonens omtalade rutinbudget för ett i fortsättningen_ Det råder en allmän oro 45180: år sedan, utan att förslaget har utarbetats för devalveringens verkningar och också för 45181: med beaktande av de verkliga behoven och regeringens förmåga att tygla de andar som 45182: alla de finansiella förpliktelser som åligger den har släppt lösa. Man undrar om rege- 45183: statsverket under nästa år. Kan man vara ringen överhuvud har ett klart genomtänkt 45184: säker på det1 Fastän man skönjer vissa program för att med tjänliga åtgärder kunna 45185: spår av strävanden i denna riktning, är möta uppkommande situationer och så 45186: det ändå bäst att låta det anstå med om- mycket som möjligt neutralisera de negativa 45187: dömet tills statsutskottet har prövat kalkyl- verkningarna av devalveringen. Det ser inte 45188: ernas hållbarhet och det blir klarställt om ut som om beredskapen vore oklanderlig. 45189: det kan göras slut på systemet med de Tvärtom har det getts exempel på ett ryckigt 45190: många ansvällda tilläggsbudgeterna, som i och improviserat uppträdande framför allt 45191: strid med grundlagen har praktiserats under på prisfronten_ För ett par veckor sedan 45192: 1776 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 45193: 45194: 45195: förordnade regeringen om ett ovillkorligt eftersom det blir dyrare att leva här i landet 45196: prisstopp längs hela linjen men det dröjde borde medborgarnas ställning lättas genom 45197: inte längre än ett par dagar förrän rege- att staten skulle släppa efter på sina krav 45198: ringen själv bröt igenom prisspärren och på dem i deras egenskap av skattebetalare. 45199: till folkets häpnad och förargelse höjde pri- Så kommer då regeringen skattebetalarna 45200: set på bensin, petroleum, gasolja och sedan till mötes med en sänkning av inkomstskatten 45201: på kaffe. Åtgärderna gjorde ett chockartat på 12.8 % och en liten lättnad i makars 45202: intryck i sin utmanande inkonsekvens, sambeskattning. Men vad är denna efter- 45203: isynnerhet som priset på flytande bränsle gift värd, då regeringen samtidigt skriver ut 45204: höjdes också för de förråd som fanns i nya skatter och pålagor! Utom de skatter 45205: landet. Hur är det möjligt att förfar.a på och avgiftsökningar som beslöts i samband 45206: detta sätt? Hur skall regeringen i fortsätt- med nödprogrammet under riksdagens som- 45207: ningen kunna räkna på lojalitet öch vilja marsession presenterar budgeten nu en rad 45208: till uppoffring i samhällssolidaritetens namn obehagliga nyheter. Skatt införs på elektri- 45209: då den bryter sin egen linje och föregår citetsförbrukningen, barnbidraget reduceras 45210: med dåligt exempel1 Den förklaring som och en mängd avgifter till staten och dess 45211: vi nyss har hört av finansministern inne- inrättningar höjs, bland dem terminsavgif- 45212: höll ingenting nytt och det gjorde inte heller terna i statens läroverk och en del andra 45213: saken på något sätt bättre. läroanstalter. Reger~ngen ger en liten slant 45214: Samtidigt har regeringen tillverkat lag- med ena handen men tar med den andra 45215: förslag om nya skatter och i budgetpropo- ett djupt grepp i skattebetalarnas fickor. 45216: sitionen har inarbetats en lång rad höjnin- Det var ju inte på det sättet som det rå- 45217: gar av avgifter till staten och dess inrättnin- dande krisläget skulle avhjälpas. Det vore 45218: gar. Det är klart att en sådan inkonsekvent synd att säga att det blir lättare och gladare 45219: och hållningslös politik ökar farhågorna för att leva här i landet om regeringen får det 45220: vad devalveringen skall föra med sig i ställt så som den vill. 45221: fortsättningen. Och den är inte ägnad att Till de avgiftsökningar som väcker stora 45222: _stärka förtroendet för regeringen. Det kan betänkligheter hör de kraftigt höjda avgif- 45223: tvärtom sägas att det rådande tillståndet terna för tidningarnas postbefordring. De 45224: karaktäriseras av en stämning som nära återverkar omedelbart på prenumerathms- 45225: liknar en förtroendekris. priserna och därigenom på folkets möjlig- 45226: Fastän vi ännu befinner oss i börj.an av heter att hålla sig med tidningar och 45227: devalveringsprocessen och har ett gott stycke tidskrifter. Åtgärden har betecknats som 45228: kvar till den punkt i utvecklingen då dess kulturfientlig och det är den emedan den 45229: följder kan överblickas, har tecknen på en försvårar de breda folklagrens tillgång till 45230: stundande hård tid för vissa grenar av in- upplysning om vad som händer här hemma 45231: hemsk industri redan begynt framträda. och ute i världen. Och åtgärden kan också 45232: Först tycks textilindustrin ha råkat i faro- läggas till grund för slutsatser angående 45233: zonen. Dess försvårade arbetsvillkor har regeringens uppfattning om det fria ordets 45234: framtvingat reducering av arbetstiden och betydelse. Regeringarna har tidigare inte säl- 45235: föranlett en del andra komplikationer. lan frestats att i prishöjande syfte angripa 45236: Exportindustrin och skogsägarna får sin kostnaderna för tidningarnas postbeford- 45237: chans genom devalveringen och på det sättet ring. Då har statsutskottet varit en nyttig 45238: kan sysselsättningen inom denna sektor av broms och hållit prisutvecklingen i styr. Nu 45239: arbetslivet tryggas men om det samtidigt är blickarna igen riktade på statsiitskottet 45240: skärper till i alltför hög grad för den in- som man hoppas att också denna gång skall 45241: hemska industrin genom fördyrade råvaror fylla sin gamla samhällsgagnande uppgift, 45242: och hård konkurrens, blir det lika långt som förkasta regeringens förslag eller åtminstone 45243: brett. Det vilar ett stort ansvar på dem avsevärt reducera prishöjningen. 45244: som skall leda händelseutvecklingen under Remissdebatten är i ·alla parlamentariska 45245: den närmaste tiden. Är regeringen på det Iänder ett forum för meningsutbyte om vad 45246: klara med den saken? som har tilldragit sig i riket och jag ber 45247: En logisk konsekvens av devalveringens därför att få yttra några ord om ett par 45248: följder för levnadskostnaderna vore väl att omständigheter som hör till utrikespolitiken. 45249: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lähetekeskustelu. 1777 45250: 45251: FN har inlett generalförsamlingens höst- regeringen behärskas av agrarerna framstår 45252: session och Finland har därvid omedelbart den mera som en partiregering än som en 45253: placerats i rampljuset i samband med landsregering. 45254: resolutionen om händelserna i Ungern. Det Svenska riksdagsgruppen har länge häv- 45255: kan dock vara skäl att spara omdömet om dat uppfattningen att landet behöver en 45256: den saken till en senare tidpunkt då man majoritetsregering särskilt i en tid då an- 45257: kan överblicka hela den insats som Finlands svaret ligger tungt på ledningen av hän- 45258: delegation denna gång har gjort i general- delsernas gång. Det är beklagligt att agrar- 45259: församlingen. Här hemma följer vi med partiet, alla mer eller mindre ärligt menade 45260: största uppmärksamhet vad som sker i fempartiförhandlingar tili trots, inte vill 45261: New York och hur vår delegation företräder höra talas om en fredlig utbyggnad av rege- 45262: Finland. Däremot kan jag inte underlåta ringsbasen utan förbehåller sig att få ha 45263: att nämna att det har gjort ett dåligt in- tyglarna i sin hand. Denna attityd kan 45264: tryck att utrikesministern inte fann det nöd- inte undgå att skärpa det politiska läget och 45265: vändigt att vara närvarande vid de nordiska öka spänningen i riksdagen. Svenska riks- 45266: utrikesministrarnas möte denna höst i Oslo dagsgruppen står kvar på sin ståndpunkt 45267: utan nöjde sig med att låta tjänstemän vid att statsledningen bör läggas i händerna på 45268: ministeriet sköta saken och företräda vår en majoritetsregering. Men avgörandet i den 45269: utrikesledning. För vårt land betecknar saken ankommer på andra partier med star- 45270: delaktigheten i de nordiska utrikesminister- kare politiska resurser. 45271: mötena en viktig tillgång som inte får be- Regeringen och riksdagen måste nu 45272: handlas så att man kunde få uppfattningen besinna sitt ansvar. Det är större, mycket 45273: · att deras betydelse inte uppskattas till fullo större än mången tycks vara medveten om 45274: av Finlands regering. att döma av mycket som sägs och sker både 45275: För den nuvarande regeringen och dess på regeringens håll och här i riksdagen. 45276: politik har Svenska folkpartiet intet ansvar. 45277: Svenska riksdagsgruppens representanter Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Val- 45278: lämnade ministären Sukselainen i juli eme- tiontaloutemme on ollut vaikeassa valin- 45279: dan regeringen inte förmådde samla sig till kauhassa. Jo keväällä täytyi hallituksen yri- 45280: beslutsamma åtgärder att utan dröjsmål tellä tyhjin valtionkassain paikkailla aivan 45281: återställa lagligheten i statsförvaltningen. liian lahoksi päästettyä valtiontaloutta. 45282: Det var ett förpliktande motiv som inte Tämä pystyttiin korjaamaan kahdella hätä- 45283: kunde skjutas åt sidan. Steget ut ur rege- ohjelmalla. Kuitenkin yleinen talouskehitys 45284: ringen var en nödvändighet som man inte osoitti jatkuvaa hidastumista ja uhkasi ensi 45285: kunde resonera om eller kompromissa bort. talvena ennen näkemättömällä työttömyy- 45286: Sedan dess har regeringen två gånger kom- dellä. Jotakin oli siis tehtävä. Yhä enemmän 45287: pletterats och rekonstr:uerats, senast på ett alettiin joko ajatella, kuiskailla tai jutella 45288: sätt som inte kan godkännas ur synpunkten ääneen devalvaatiosta. Nyt syksyllä se on 45289: av normal parlamentarisk ordning eftersom sitten tapahtunut. Tämä on tosiasia, jota 45290: riksdagen ingenting hade att säga tili om vastaan on nähtävä myös nyt esitetty tulo- 45291: då det· skedde. Regeringens sammansättning ja menoarvioesitys. Itse devalvaation ajan- 45292: genom tillskott av oppositionen inom social- kohtaan nähden ollaan kansanpuolueenkin 45293: demokratiska partiet har ökat oredan inom piirissä eri mieltä. Tosiasia on kuitenkin se, 45294: vårt största parti och inte heller i realiteten että nyt, kun Suomen Pankki on tälle tielle 45295: stärkt regeringens ställning. Finska folk- lähtenyt, niin kaikki huomio olisi kiinnitet- 45296: partiet är utsatt för inre brytningar på tävä siihen, kuinka voitaisiin hallita tilanne 45297: grund av sin delaktighet i regeringsansvaret niin, ettei luisuttaisi entisten devalvaatioit- 45298: och splittras i frågan om de skall hoppa av ten vahingollisiin uomiin. Edesvastuutto- 45299: eller hänga med ännu en tid. Kring rege- malta tuntuu sellainen poliittinen kiihoitus, 45300: ringen råder således nu en ogynnsam atmos- joka tähtää vain yksinomaan pelkkään epä- 45301: fär och en spännfng som är otjänlig ur varmuuteen ja joihinkin puolue-etuiluihin. 45302: allmän synpunkt och ytterligare försvagar Ilmeiseltä tuntuu, että olisi pyrittävä ai- 45303: dess förutsättningar att leda rikspolitiken i van lähiaikoina saamaan pitkäaikaisia ulko- 45304: en hård och riskfylld tid. Så suveränt som maisia lainoja, sitäkin suuremmalla syyllä, 45305: 223 45306: 1778 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 45307: 45308: 45309: kun tunnemme voimataloutemme vaikeat ra- jaa. Tällä kohtaa etsii turhaan korjausta 45310: hoituspulmat. Tässä käsiteltävässä budjetissa siihen epäoikeudenmukaisuuteen, mikä on 45311: on merkitty omia lainanautoja melko vähän, vallitsevana junamiesten kohdalla. Kun ni- 45312: mikä johtunee menojen vähentämispyrkimyk- mittäin asemamiehillä, rasvaajilla sekä eräillä 45313: sestä. Jo kauan on odotettu, että verokuor- konttorihenkilöillä samoin kuin lämmittäjillä 45314: maa voitaisiin vähentää. Hallituksen eräät ja konduktööreillä on 5 vuoden palveluksen 45315: ratkaisut ovat puhumassa pikemminkin päin- jälkeen 1 palkkausluokan hyvitys ja veturin- 45316: vastaista. S·ilti objektiivisesti esitetystä tar- kuljettajilla se on 3 vuoden palveluksen 45317: kastettaessa on ilolla pantava merkille fyy- jälkeen, niin junamiehillä, joitten tehtävä 45318: sillisten henkilöitten verorasituksen keventy- on mitä vastuunalaisin, ei tätä palvelushy- 45319: minen noin 12-13% :lla. Niitä toimenpi- vitystä ole ensinkään. Tämä olisi mitä pi- 45320: teitä taas, jotka tähtäävät menojen supista- kimmin korjattava, etenkin kun junamies- 45321: miseen, on tervehdittävä ilolla. Äskeisten ten vastuusta ei voitane olla eri mieltä. 45322: vuosien tukiaispakkomielteestä on päästävä Valopilkkuna saanen mainita vielä sen, 45323: eroon. Laajat kansalaispiirit ovat odottaneet että vihdoinkin on saatu koko maan käsit- 45324: tätä hallituksen budjettiesitystä juuri näissä tävä ammattikoulunopettajien säännöllinen 45325: toiveissa. valmistus käyntiin. Epäilemättä juuri Hä- 45326: Kun meitä kansanpuoluelaisia on moitis- meenlinna onkin sopiva paikka tähän tar- 45327: keltu siitä, että me hallitusvastuussa ollen koitukseen suurine keskusammattikouluineen. 45328: vain olemme myötäilemässä maalaisliiton po- Olen tässä kosketellut muutamia näkökoh- 45329: litiikkaa sikäläisine monine tukipalkkioineen, tia, joihin huomio kiintyy kirjaa lukiessa. 45330: niin on syytä tarkastella jälleen niitä määrä- Korostan vielä sitä, että tässäkin on jälleen 45331: rahoja, joita on totuttu pitämään maalais- taas eduskunta itse vastuussa siitä, mitä se 45332: liittoa lähellä olevina. Kuinka näitten tuki- tekee ja mihin pyrkii. Puolueitten ja niissä 45333: palkkioitten on käynyt, se voidaan todeta olevien lahkojen on otettava kantaa objektii- 45334: esim. siitä, että maatalouden tuotantokus- visesti. Suomen kansanpuolueen ryhmä ei 45335: tannusten tasoittamiseen ja tuotannon edis- arvostele budjettiesitystä sen mukaan, kuka 45336: tämiseen tarkoitettuja varoja on vähennetty sitä on ollut tekemässä, sillä vaikka muistet- 45337: 1 mrd. markalla. Samoin on vähennetty taisiinkin sanonta ,vestigia terrent", niin ei 45338: MAP:n lainoja 650 miljoonalla ja sen avus- nyt sentään ole kysymys enää ,rutiinibud- 45339: tuksia 150 milj. markalla (Vasemmalta: jetista". Onneksi ei ole asianlaita niin. Tyy- 45340: Silläkö te autatte rintamamiehiä?), lisäkor- dytyksellä on pantava myös merkille se, että 45341: vauksia 300 milj. markalla, uudis- ja kiven- valtion menojen supistamiskomitean työkään 45342: raivauspalkkioita 150 milj. markalla jne. - ei ole valunut hiekkaan, vaan selviä merk- 45343: Mitä rintamamiehiin tulee, niin en minä kejä siitä on tässä esityksessä olemassa. 45344: usko, että sieltä vasemmalta on paljon sitä 45345: asiaa harrastettu. - Olen näitä vähennyksiä Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri 45346: saanut 4 250 milj. mk. Tietenkin koko vä- Sarja 1 a: Herra puhemies! Valtion ensi 45347: hennykset tulevat riippuvaisiksi eduskunnan vuoden tulo- ja menoarvion laatimisen yhtey- 45348: kannanotoista. Tämä nähdään esim. lapsi- dessä on valtioneuvostossa tehty päätös, 45349: lisän muutoksessa, joka tietää 3 450 milj. jonka mukaan sanoma- ja aikakauslehtien 45350: markan vähennystä ja joka on budjettiesi- kuljetusmaksut ensi vuoden alusta lähtien 45351: tyksessä. nousevat. Toimenpide on tuntunut sanomaleh- 45352: On luonnollista, että silloin kun valtionta- tien konttoreissa varsin ikävältä, ja tietysti- 45353: lous on kireällä, ei voida ajatella suuria me- kään mikään maksun korotus ei miellytä 45354: nojen lisäyksiä. Kauan on kuitenkin ollut (Ed. Tuurna: Suosii suurlehtiä!). Mutta 45355: valtion tilapäisten virkojen luonnottomuus usein tällaiseen toimenpiteeseen on perustel- 45356: odottamassa selvitystään. Noin 3 000 täl- lut syyt, kuten on sanoma- ja aikakausleh- 45357: laista virkaa on odottanut vakinaistamista. tien tariffien muutoksen suhteen. Tänä val- 45358: Tämän budjetin avulla on 1 587 näistä vaki- tiontalouden tervehdyttämisaikana on paljon 45359: naistettu, siis noin puolet. Näihin kuuluu puhuttu ns. subventioiden poistamisesta, ja 45360: tulli- ja verovirka:ilijoita, valtion rakennus- tässä suhteessa lienee yleinen mielipide sa- 45361: mestarei~ rautatielaitoksen, postin ja metsä- maa mieltä asiasta. Nimenomaan näistä tu- 45362: talouden virkailijoita sekä 100 tuntiopetta- kipalkkioista ja niiden vähentämisestä myös 45363: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lähetekeskustelu. 1779 45364: 45365: sanoma- ja aikakauslehdiltämme nyt tapah- vielä valtion osuudeksi. Tällaisen ratkaisun 45366: tuneessa kuljetusmaksujen korotuksessakin oikeutusta valtiovalta on kuitenkin perustel- 45367: on kysymys. Sen vuoksi on syytä tarkastella lut sillä, että lehdistön merkitys uutisten ja 45368: asiaa hieman numeroittenkin valossa. tietojen välittäjänä on yhteiskunnalle kor- 45369: Nykyään posti- ja lennätinlaitos tarvitsee vaamattoman arvokas ja että myös niiden 45370: lähes 2 mrd. mk, jotta sille sanoma- ja aika- vaikutus yhteiskuntaelämämme ohjaamisessa 45371: kauslehtien kuljetuksesta ja jakelusta aiheu- ja kansalaiskasvatuksessa on yleistä etua 45372: tuvat kustannukset voidaan peittää. Tästä suuresti edistävä. 45373: tarkemmin sanottuna 1 960 milj. markasta Hallituksen piirissä ollaan täysin tietoisia 45374: ovat lehdet välittömästi maksaneet vain 565 siitä, että nimenomaan päivälehtien, päivit- 45375: milj. mk, ja tämä on saatu siten, että kul- täisten sanomalehtien kuljetusmaksu verrat- 45376: jetus- ja jakelumaksu kilolta on ollut 9 mk tuna prosentuaalisesti tilaushintaan on monta 45377: ja numerokappaleelta 30 penniä. Tällainen vertaa suurempi kuin vastaavasti harvem- 45378: tariffi on ollut voimassa vuoden 1951 alusta min ilmestyvien aikakauslehtien. Posti- ja 45379: lukien ja sen mukaisesti siis sanoma- ja aika- lennätinlaitoksen on kuitenkin maksuja pe- 45380: kauslehtien oma osuus on ollut ainoastaan riessään huomioitava nimenomaan suoritta- 45381: 29 %, kun sitä vastoin valtio on vastaavasti miensa kuljetusten ja jakelun määrä, joten 45382: kustantanut yli 2/3 eli markkamääräisesti tässä suhteessa on vaikea tehdä mitään ver- 45383: 1 395 milj. mk. Tästä summasta on valtion tailun tasapainottamiseksi. Kuitenkin halli- 45384: tulo- ja menoarvion puitteissa, hyvät edus- tuksen piirissä harkitaan mahdollisuuksia 45385: tajat, 15 pääluokan kohdalla te tämän näette, valtion tuen vähentämiseksi ainoastaan ni- 45386: viimeisinä vuosina suoritettu 1116 milj. mk. menomaan ns. puhtaitten ajanvietelehtien 45387: Posti- ja lennätinhallituksen omaksi tap- osalta, koska näiden lehtien ohjaava, kasva- 45388: pioksi on vielä jäänyt 279 miljoonaa. Tässä tuksellinen ja tietoja antava merkitys on 45389: yhteydessä on syytä myöskin mainita, että tavallisesti hyvin vähäinen. 45390: muita postimaksuja on vuoden 1951 jälkeen Edelleen on viime vuosina ollut havaitta- 45391: korotettu 54 %: lla. vissa, että tätä sanoma- ja aikakauslehtien 45392: Nytkään suoritettu korotus - myönnän, kuljetukseen ja jakeluun liittyvää subven- 45393: että se on varsin korkea - ei suinkaan mer- tiota hyväksi käyttäen ovat eräät yksityiset 45394: kitse sitä, että lehdet joutuisivat itse maksa- liikkeet ryhtyneet sanoma- ja aikakauslehtien 45395: maan koko osuutta, vaikka sitäkin eräät vi- nimellä levittämään puhtaita kaupallisia mai· 45396: ranomaiset ja muut ovat puoltaneet vedoten noslehtisiä. Ilman muuta on selvää, ettei 45397: erikoisesti valtion kireään rahatilanteeseen näitä sen paremmin kuin tyypillisiä ajan- 45398: sekä myös siihen, että muistakin valtionta- vietelehtiäkään saisi asettaa varsinaisten sa- 45399: loutta rasittavista subventioista ollaan va- nomalehtien kanssa samaan asemaan pos- 45400: pautumassa. Nyt tehty päätös merkitsee sitä, tinkuljetusrasituksissa. Kun selvittelyä näistä 45401: että numerokappaleiden nykyinen maksu 30 ei ole suoritettu eikä se ilmeisesti ole aivan 45402: penniä nousee 50 penniin ja vastaavasti ki- helppo tehdäkään, on tällä kertaa tyydytty 45403: lomaksu 9 markasta 15 markkaan. Kun sa- yleiseen korotukseen edellä mainitsemallani 45404: nomalehtiä vuonna 1956 kuljetettiin noin tavalla, puuttumatta taksan rakenteeseen. 45405: 542 milj. kpl. ja 42 milj. kg, kertyy nyt ko- Hallitus käsittää, ettei sanomalehdillä ole 45406: rotettujen maksujen mukaisia tuloja vuonna suoritettujen postinkuljetusmaksujen koro- 45407: 1958 kappalemaksuista 285 miljoonaa ja pai- tusten sekä myös eräitten muitten huomatta- 45408: nomaksusta 635 milj. mk eli yhteensä 920 vasti nousseiden kustannusten vuoksi mah- 45409: miljoonaa. Lehdet joutuvat täten maksamaan dollisuuksia säilyttää lehtien tilaushintoja 45410: 355 milj. mk enemmän vuosittain kuin nyt entisellään. Hintaneuvosto onkin nämä tosi- 45411: voimassa olevien tariffien mukaan. Kuiten- seikat huomioon ottaen vapauttanut 18. 9. 45412: kin on syytä edelleen korostaa sitä tosiasiaa, sanomalehdet hintasäännöstelystä. 45413: että valtion tuki nyt korotettujenkin maksu- Tultuaan julkiseksi on valtioneuvoston 45414: jen jälkeen käsittää sanoma- ja aikakaus- päätös, kuten odotettiinkin, saanut suurem- 45415: lehtien kuljetus- ja jakelukustannuksista yli pien päivälehtien taholta melkoista arvoste- 45416: puolet. Minähän mainitsin 1 960 miljoonaa, lua. Onkin sanottava, että sanoma- ja aika- 45417: ja nyt tämän jälkeen lehdet itse suorittaisi- kauslehtien kuljetus- ja jakelupalkkioita kos- 45418: vat 920 miljoonaa, joten yli miljardi jää kevat hintajärjestelyt tulisi aina suorittaa 45419: 1780 Tiistaina 1 p. lokllikuuta 1957. 45420: 45421: 45422: varsinaisten postimaksujen yhteydessä. Näin ovatko sattumalta olleet yksimielisiä. Voi- 45423: menetellen ei tällaiseen korotustoimenpitee- makas yksimielisyyshän tiettävästi on ny- 45424: seen olisi nyt tarvinnut ryhtyä. Toimenpi- kyään kansanpuolueessa vallalla. Se henki 45425: dettä on sanottu myös sivistysvihamieliseksi. äskeisestä kansanpuolueen eduskuntaryhmän 45426: Täällä kuulimme äsken myös sellaisen syy- puheenjohtajan puheenvuorostakin. Tai oli- 45427: töksen. Tällaisestahan ei toki ole kysymys. sihan sekin ollut hauska kuulla, mitä mieltä 45428: Useat tätä korotuspäätöstä arvostelevat leh- ministeri Söderhjelm on ollut kustakin bud- 45429: det ovat sangen monessa yhteydessä tuomin- jetin momentista, taikka vapaamielisen puo- 45430: neet subventiot ennen kaikkea valtion meno- lueen, onko hän nyt puheenjohtaja vai mikä 45431: jen tarpeettomana rasittajana. Kun toivo- hän on, ministeri Aura. Olisihan silläkin 45432: musta budjetin keventämiseksi on nouda- ollut jotain tietoarvoa. 45433: tettu, on se luonnollisesti vaikutukseltaan Täytyy sanoa, että harvoin on budjettiesi- 45434: samanlainen kuin muidenkin tukitoimenpi- tyksiä niin voimallisesti etukäteen mainostettu 45435: teiden poistaminen tai vähentäminen, so. kuin tätä nyt esillä olevaa. Muistamme, 45436: vastaavalla hinnalla tavara kallistuu. Kun kuinka hallitus ja hallituspuolueet kevät- 45437: vieläkään näiden korotusten jälkeen kulje- kesällä ja pitkin kesää kesäjuhlissa yhtä mit- 45438: tus- ja jakelupalkkiot eivät korvaa täyttä taa julistivat, ettei varsinaista syvälle käy- 45439: puoltakaan niistä kuluista, joita posti- ja vää valtion menojen supistamista voida to- 45440: lennätinlaitokselle aiheutuu, on syytös sivis- teuttaa ennen kuin vuoden 1958 budjetissa, 45441: tysvihamielisyydestä tämän asian yhteydessä mutta snna kyllä pantaisiin toimeksi. 45442: selvästi aiheeton. Näemme nyt, mikä on ollut tulos. Budjetin 45443: Täällä on jo ehditty eräissä puheenvuo- loppusumma on kasvanut. Onhan se melkoi- 45444: roissa todistaa ja varmasti tätä seuraavissa nen saavutus. Olemme kuulleet tänään sa- 45445: puheenvuoroissa todistetaan lisää, että useita man, mikä lausutaan jo hallituksen esityk- 45446: tärkeitä määrärahoja tulo- ja menoarviosta sen perusteluissakin: budjettiesitys on koe- 45447: puuttuu. Tätähän ei käy kieltäminenkään. tettu saattaa niin realistiselle pohjalle kuin 45448: Varsin monia puutteita esiintyy mm. sen mahdollista. On omituista, että hallituksen 45449: ministeriön kohdalla, jota minä valtioneuvos- täytyy tällaista vakuuttaa eduskunnalle, 45450: tossa edustan. Kun tulot ovat kuitenkin asiaa jonka pitäisi olla itsestään selvä. Pe- 45451: rajoitettuja ja jakaa ei voi enempää kuin rustuslakihan jo määrää, että budjetti on 45452: on jaettavaa, on pakko tyytyä tällaisiinkin tehtävä totuudellisesti. Mutta kenties hal- 45453: rajoituksiin, ja näin ollen on myöskin pakko lituksessa on ajateltu, että eduskunta muiste- 45454: supistaa tällä kertaa eräitä menoja, jotka lee menneitä. Tässä hallituksessahan on sa- 45455: sinänsä tuntuvat hyviltä, mutta sittenkin moja hallitusmiehiä, jotka tekivät esim. vuo- 45456: näissä olosuhteissa on pakko tällaisia supis- sien 1955 ja 1956 budjettiesitykset, ja vuo- 45457: tuksia tehdä. jlen 1955 tilinpäätöksen loppusumma oli 45458: 24 % ja vuoden 1956 30 % korkeampi kuin 45459: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! alkuperäisten tulo- ja menoarvioiden loppu- 45460: Eduskunta luuli varmaan, että ministeri Si- summa. Entä se kuuluisa rutiinibudjetti, 45461: monen puhui vt. pääministerinä varsinkin, jonka silloinen valtiovarainministeri Simo- 45462: koska hän otti puheenvuoronsa heti valtio- nen, nykyisen hallituksen pääministerin si- 45463: varainministerin puheenvuoron jälkeen en- jainen, valmisti kuluvaa vuotta vartenV Sitä 45464: nen ryhmien puheenjohtajien puheenvuoroja. tehtäessä unohdettiin, ettei perustuslaki puhu 45465: Ehkä niin olikin laita, että hän puhui pää- rutiinibudjeteista mitään, mutta sitä velvoit- 45466: ministerinä, ja ehkä juuri pääministerin pu- tavammin totuudesta. Muistamme, että mi- 45467: heenvuorossa oli tärkeätä kertoa, mitä mieltä nisteri Simonen kieltäytyi korjaamasta ereh- 45468: hallituksen sosialidemokraattiset ottopojat dyksiään, vaikka valtiovarainvaliokunnan ko- 45469: kustakin asiasta ovat olleet. Mutta aivan koomuslaiset jäsenet olivat valiokunnan mie- 45470: yhtä hyvin olisivat SAK:n edustajat voineet tintöön liittämässään vastalauseessa yksi- 45471: tarinoida mielipiteistään. Erittäin tähdel- tyiskohtaisesti osoittaneet, ettei hänen bud- 45472: listä olisi - ainakin yhtä tähdellistä kuin jettiesityksensä pitänyt olennaisilta osin lain- 45473: tuo sosialidemokraattien julistus - myös kaan paikkaansa. Niin, ministeri Simosen 45474: ollut kuulla, mitä mieltä kansanpuolueen mi- johdolla olivat jokseenkin kaikki nykyisen 45475: nisterit ovat hallituksessa olleet, jopa sekin, hallituksen kansanedustajajäsenet hyväksy- 45476: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1958, - Lähetekeskustelu. 1781 45477: 45478: mässä eduskunnan täysistunnossa tuota val- edistää. Sitä ei paljonkaan edistetä sillä, 45479: tiovarainvaliokunnan budjettimietintöä, jossa että vuotuisesta kansantulosta kiskaistaan 45480: rutiinibudjetti hyväksyttiin. 300 mrd. mk kulkemaan valtiontalouden 45481: Ehkä me voisimme sopia siitä, että halli- kautta. Näin ei ole laita varsinkaan sellai- 45482: tus toistaiseksi vaikenee myös nyt esillä ole- sena aikana, jolloin valtiontalouden paisu- 45483: van budjettiesityksen realistisuudesta sekä minen on saanut niin nopean vauhdin, ettei 45484: loppusummaan että yksityiskohtiin nähden. säästövaroja enää kerry läheskään niin pal- 45485: Asiaan voidaan palata, kun vuoden 1958 ti- jon kuin kansalaisten oman elinkeinotoimin- 45486: linpäätös valmistuu. nan elpyminen ja menestyminen vaatisi. 45487: Niin heikosti on hallituksen säästämispoli- Meillähän on päädytty siihen, että valtio 45488: tiikka onnistunut, että kansalta vaaditaan en- väkisin tai puoliväkisin vie säästöistä leijo- 45489: tistä enemmän veroja. Tiedetään, että se nan osan. Näitä varoja valtio käyttelee mo- 45490: politiikka, jota meillä on viime vuodet har- nenkaltaisiin tarkoituksiin, myös hyviin. 45491: joitettu - kenen johdolla ja voimalla, sekin Mutta olemme nyt sellaisessa pakkotilan- 45492: tiedetään - on merkinnyt verojen herkeä- teessa, että valtion varoja ei saisi käyttää 45493: mätöntä lisääntymistä. Vuonna 1954 kannet- muihin kuin välttämättömiin tarkoituksiin. 45494: tiin veroja tasan 156.9 mrd. mk ja kuluvana Ei riitä, että tarkoitus on hyvä. Sen pitää 45495: vuonna arvioi valtiovarainministeriön kan- olla välttämätön, jotta siihen luovutettaisiin 45496: santalousosasto kertyvän 212.1 mrd. mk. yleisiä varoja. 45497: Tämä merkitsee, että kolmessa vuodessa, On vihdoinkin havahduttava oivaltamaan, 45498: vuodesta 1954 vuoteen 1957, verojen määrä että olemme joutumassa kansainvälisessä kil- 45499: kasvoi 35 %, siis toistakymmentä prosenttia pailussa vaiheeseen, jossa ei armoa anneta. 45500: vuotta kohti. Mutta kaikki meni eikä pii- Vain sikäli kuin pystymme tehostamaan elin- 45501: sannutkaan. Sellaista on vallassa olevien keinotoimintamme kilpailun kestäväksi, ky- 45502: puolueiden hoitama valtiontalouden pito ollut, kenemme selviytymään ja kehittämään myös 45503: ja ensi vuonna aiotaan yhä jatkaa kannet- kansan elinkantaa. 45504: tavien verotulojen lisäämistä. Tuottoarvio Suomen Pankille ja hallitukselle on an- 45505: on 221.5 mrd. mk. nettava tunnustus siitä, että vihdoinkin on 45506: On hyvin onnetonta, että näin jatkuu. lähdetty murtamaan maan elinkeinoelämälle 45507: Hallitus on tosin meitä veronmaksajia loh- ulospääsyä siitä umpikujasta, johon vähitel- 45508: duttanut sanomalla, että yksityshenkilöiden len oli ajauduttu. Tässä vaiheessa ei hyö- 45509: tulo- ja omaisuusveroa hiukan helpotetaan, dytä arvioida, oliko devalvointiprosentti 45510: mutta kysymys on perin vähästä määrästä, oikea vai ei, eikä edes sitä, oliko ajankohta 45511: niin vähäisestä, että se hukkuu arvioituun oikea. Tapahtunut tosiasia on tunnustettava. 45512: veron tuottoon. Eikä kansalaisia voi suin- Niin ikään on todettava, että on ryhdytty 45513: kaan ilahduttaa se, että elinkeinotoimintaa toimenpiteisiin ulkomaankaupan asteittaiseksi 45514: aiotaan yhä rasittaa poikkeuksellisen anka- vapauttamiseksi säännöstelystä. On helppoa 45515: ralla verotuksella. Yhtymäveron pysyttämi- esittää muistutuksia niiden menetelmien 45516: sen sillä luonnottoman korkealla tasolla, jolle suhteen, joihin viranomaiset ovat ryhtyneet 45517: se kuluvana vuonna nostettiin, täytyy hei- murrosvaiheen ajaksi. Tuskin olisi kuiten- 45518: kentää elinkeinojen kykyä luoda työtilaisuuk- kaan kohtuullista vielä nyt ryhtyä niitä 45519: sia maan väestölle. Tämä on tosiasia, josta varsinaisesti arvostelemaan semminkään, kun 45520: ei päästä mihinkään. Olemme muutenkin arvostelijoilla tuskin on juuri sen enempää 45521: joutuneet vaiheeseen, jossa palkansaajien ja edellytyksiä, kuin viranomaisillakaan oli, 45522: elinkeinonharjoittajien kohtalot ovat entistä- oikein arvioida mitä todellisuudessa tulee ta- 45523: kin enemmän yhteisiä. pahtumaan. Siksi monta tuntematonta te- 45524: Monessa yhteydessä hallitus selittää, että kijää on vaikuttamassa. Voidaan siksi toi- 45525: sen tarkoituksena on luoda tähänastista pa- voa, että devalvointi yleensä vilkastuttaa 45526: rempia edellytyksiä tuotannolliselle toimin- vientiä ja vientituotantoa, vaikka poikkeuk- 45527: nalle maassa. Valitettavasti ei hallituksen siakin voi esiintyä, eritoten niissä tapauk- 45528: suunnitelmiin ole mahtunut varsinainen sissa, joissa maailmanmarkkinakysyntä on 45529: elinkeinotoiminnan verojen alentaminen. hiljentynyt eikä edes myyntihintojen alen-. 45530: Tämä on kuitenkin kaikkein tärkeimpiä ta- taminen saisi menekkiä ainakaan sanottavasti 45531: poja, millä talouselämää maassa voidaan paranemaan. Sikäli kuin puunjalostusteol- 45532: 1782 Tiistaina 1 p. lo.krukuuta 19·57. 45533: 45534: 45535: lisuuden asema vahvistuu, vaikenevat myös jolla hallitus yrittää hintojen nousua estää. 45536: metsäteollisuuden luomat työllisyyssuhteet. Vanhat kokemukset tässä kohdin eivät uskoa 45537: Ellei näin tapahtuisi, olisimmekin huutavassa vahvita. Meillä taitaa tällä hetkellä olla 45538: hukassa. päällekkäin kolme hintasulkua. Mutta sitä 45539: Paljon epäselvempää on, mitä tulee ta- tehokkaampi merkitys on tietysti sen rahapo- 45540: pahtumaan kotimarkkinateollisuudelle. An- litiikan niukkuudella, jota Suomen Pankki 45541: kara rahanpuute ja menekkivaikeudet ovat jatkuvasti soveltaa. Tämä tiukan rahan po- 45542: jo melkoisesti rasittaneet tätä teollisuutemme litiikka on kuitenkin puuhaa, jota on harjoi- 45543: osaa, eikä se kovakätinen politiikka, jota tettava kieli keskellä suuta. Jos mennään 45544: aiotaan jatkaa, suinkaan helpota asiaa. Mo- ylettömyyksiin, voi käydä niin, että ulko- 45545: nissa tapauksissa tulee ylivoimaiseksi jo niin- mainen tuonti supistuu siksi vähiin, että 45546: kin perustavaa laatua olevan tarpeen tyydyt- syntyvä tavarain niukkuus panee kotimaisen 45547: täminen kuin raaka~aineiden hankinta on. hintatason nousemaan, vaikka kysyntä pysy- 45548: Ulkomaanrahan kallistuminen kallistaa tie- tettäisiinkin mahdollisimman ahtaissa ra- 45549: tysti nopeasti ulkomailta hankittavia raaka- joissa. Ja mitä tapahtuukaan kotoiselle elin- 45550: aineita ja uuden raaka-aineen hankkiminen keinotoiminnalle, jos se jätetään vaille käyt- 45551: kysyy entistä enemmän rahaa, jota ei kui- töpääomia. 45552: tenkaan ole suinkaan riittävästi. Rahan Kysymys on talouspoliittisesti ytimeltään 45553: puutetta kiristää myöskin monissa tapauk- siitä, ennätetäänkö saada aikaan olojen va- 45554: sissa tiukka hintojen säännöstely. kaantuminen niin, ettei elinkustannusten 45555: Yleiseltä kannalta herättää erityisesti mie- taso nouse siihen maagilliseen pisterajaan, 45556: lenkiintoa kysymys, mitä tuonnissa tulee josta lähtien työehtosopimusten mukaan seu- 45557: tapahtumaan, sikäli kuin sen lisenssioinnista raa yleisiä palkankorotuksia ja maataloustu- 45558: luovutaan tai tätä olennaisesti lievennetään. lon nousuja. Se säikähdys ja työttömyyden 45559: Viranomaiset ovat turvautuneet moniin ko- uhka, joka teki mahdolliseksi edes sellaisten 45560: viin toimenpiteisiin estääkseen tuonnin ryös- sopimusten aikaansaamisen kuin viime kuu- 45561: täytymästä niin suureksi, ettei tilannetta voi- kausina tehdyt sopimukset ovat, saattavat 45562: taisi hallita. Nimenomaan rahansaantia mennä helposti ohi, ellei oivalleta, että ti- 45563: ollaan siinä määrin tiukentamassa, että seu- lanne on jatkuvasti erittäin vaarallinen. 45564: raukset eivät voi olla tuntumatta. Periaat- Meitähän ei pelasta mikään, jos palkkojen ja 45565: teena näyttää olevan, että lisenssejä kyllä muiden tulojen sekä hintatason välinen kil- 45566: voidaan saada ja niihin riittää kyllä ulko- pajuoksu uudestaan alkaa. Tämän kilpa- 45567: maanrahaakin, mutta Suomen rahan saanti juoksun voittaa nimittäin inflaatio. Sen 45568: tehdään sitä vaikeammaksi. Epäilemättä vuoksi onkin kaikki voimat pantava liik- 45569: näin onkin meneteltävä toistaiseksi, kunnes keelle, jotta elinkustannusten vaarallinen 45570: devalvaation aiheuttama ensimmäinen järky- nousupyrkimys saataisiin torjutuksi. Vä- 45571: tys menee ohi. Mutta jos lisenssijärjestelmä kevä keino tässä suhteessa on elinkeinotoi- 45572: jouduttaisiin pitkäksi ajaksi korvaamaan minnan rationalisoiminen ja siihen kohdiste- 45573: yksityiskohtiin käyväHä Suomen markkojen, tun verotuksen helpottaminen. 45574: siis luoton säännöstelyllä, ei koko tuonnin Lähiaikoina on tietysti tarkoin valvottava, 45575: vapauttamishankkeesta olisi paljon hyötyä. ettei ulkomainen maksutase pääse painumaan 45576: Toisen säännöstelyn sijaan tulisi vain toinen, toivottoman epäedulliseksi eikä myöskään 45577: eikä suinkaan ole varmaa, että uusi olisi en- kotimarkkinateollisuus joudu murskaavan 45578: tistä parempi. kilpailun uhriksi. Ajan mittaan on tietysti 45579: Erityisen vaikea pulma on hintatason ko- kaiken kotoisen elinkeinotoiminnan, ei vain 45580: hoamispyrkimys. Olisi ilmeisten tosiasioiden teollisuuden, totuttauduttava siihen, että 45581: kieltämistä, jos sanottaisiin, ettei devalvaa- ulkomainen kilpailu rientää kintereille. 45582: tio pane vireille hintojen kohoamistaipu- Mutta samalla on kuitenkin talouspoliittisin 45583: musta. Eihän ulkomaanrahan kallistuminen keinoin huolehdittava siitä, että kotima:isella 45584: 39 % voi olla tällaista taipumusta synnyt- elinkeinotoiminnalla on kohtuulliset kilpailu- 45585: tämättä, vaikka muistammekin, että meidän edellytykset. Kuten edellä jo huomautin, ne 45586: sisäinen hintatasomme monilta kohdilta on jo helpotukset, joita hallitus nyt esittää, eivät 45587: ollut paljon korkeampi kuin ulkomaiden. En suinkaan riitä. Niin tärkeätä kuin onkin, että 45588: paljon luota sen säännöstelyn vaikutuksiin, uutta yritteliäisyyttä syntyy uusien yritysten 45589: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19·58. - Lähet~kes>kustelu. 1783 45590: 45591: muodossa, niin vielä verrattoman paljon tär- palveluksessa. Perimmäisenä syynä tähän 45592: keämpää kuitenkin on, että jo olemassa ole- on se yksinkertainen tosiasia, että tuotan- 45593: vat yritykset selviytyvät ja pystyvät toimin- non nopeasti kasvaessa ja sen rationalisoin- 45594: taansa tehostamaan ja laajentamaan. Niiden nin edistyessä muodostuu yhä vaikeammaksi 45595: varassahan sentään on valtaosa maan työti- tehtäväksi sen tuotteiden myynti ja toimit- 45596: laisuuksista, ja tämän vuoksi on välttämä- taminen markkinoille. Tämä vaatii yhä 45597: töntä, että verotusta ja muita rasituksia ryh- enemmän ponnistuksia, yhä enemmän rahaa 45598: dytään järjestelmällisesti keventämään koko ja yhä enemmän väkeä. 45599: elinkeino toiminnassa. Tällainen kehitys on käynnissä myös Suo- 45600: Kun me siirrymme aikaan, jolloin entistä messa, vaikkei vielä yhtä näkyvänä kuin pi- 45601: kovempi kansainvälinen kilpailu koettelee ta- temmälle ehtineissä maissa. Mutta jo nyt 45602: lousvoimiamme, meidän on pakko ryhtyä toi- on myös meidän otettava varteen se tosiasia, 45603: menpiteisiin, jotta pääomaa saataisiin tähän- että kansainvälinen kilpailukykymme riip- 45604: astista paljon runsaammin elinkeinotoimin- puu olennaisesti koko elinkeinotoimintamme 45605: nan pohjaksi. Kuten edellä jo sanoin, val- tehokkuudesta. Ei riitä, että vain teollisuu- 45606: tion on pantava suu säkkiä myöten ja rajoi- teen kiinnitetään huomiota. Käytännössä- 45607: tettava omat rahantarpeensa mahdollisimman hän on niin, että olemme laiminlyöneet pa- 45608: vähäisiksi. Ensimmäiselle sijalle on pantava hasti laajat alat elinkeinoelämäämme, joiden 45609: säästäruistoiminnan elvyttäminen, jotta va- varttumisen varassa väestön toimeentulon 45610: paa elinkeinoelämä saisi mahdollisuuden te- mahdollisuudet jo nyt ovat ja joista tulevai- 45611: hostua. Meidän on tunnustettava se kova suus yhä ratkaisevammin riippuu. 45612: tosiasia, että jokainen uusi työpaikka Kuinka takapajuista politiikkamme on 45613: maassa, joka perustetaan ja joka aiotaan ollut, näkyy kuitenkin ehkä havainnollisim- 45614: saada kestäväksi, vaatii suuret määrät uutta min siitä, kuinka perin huonosti on hoidettu 45615: paaomaa. Työmies, joka pannaan vanhan- maatalousväestön ammattiopetusta. Tosiasia- 45616: aikaisen koneen ääreen, pakotetaan alipalk- harr on, että vain vähäinen murto-osa maan- 45617: kaiseksi tai häntä on valtion avustettava, viljelijöistämme on ammattioppiuutta sanan 45618: jotta hän pystyisi ostamaan jokapäiväisen varsinaisessa mielessä. Ei ole siis oivallettu 45619: leipänsä. Eikä tämänlainen talouspolitiikka tätä alkeellistakaan vaatimusta. Vasta alul- 45620: voi ajan mittaan olla mahdollista. Siitähän on laan on ammattikasvatus yleensäkin maas- 45621: viime vuosien subventiojärjestelmä antanut samme. Me lähetämme sydämettömästi joka 45622: karvaan todistuksen. Vain modernin, te- vuosi tuhansia nuoria työmarkkinoille perin 45623: hokkaan koneen avulla työskentelevä työnte- vajain eväin, vaikka hyvin tiedämme, että 45624: kijä voi terveellä tavalla ansaita itselleen mitä heikompi työntekijän ammattitaito on, 45625: korkean työpaikan. Sama koskee tietysti sitä vähäisempi kyky hänellä on selviytyä 45626: muitakin elinkeinoja kuin teollisuutta. kilpailusta ja välttyä joutumasta työttömäksi 45627: Tässä yhteydessä on ehkä paikallaan huo- heti ensimmäisten varjojen ilmestyttyä ta- 45628: mauttaa eräästä harhaluulosta, joka näyt- louselämämme ylle. Meillä on kyllä kolku- 45629: tää yleistyneen. Tuntuu siltä, että otaksut- tettu yhteiskunnan omaatuntoa ja herätetty 45630: taisiin, että pelkästään teollisuutta laajenta- tajuamaan työttömäin ja pienviljelijäin 45631: malla voidaan luoda työtilaisuuksia sille kas- puutteenalaista asemaa. On säädetty lakeja- 45632: vavalle väkimäärälle, joka on uuden työpai- kin, joiden tehtävänä on heidän suojelemi- 45633: kan tarpeessa. Tietysti on niin, että kaiken- sensa, mutta perin vähän on välitetty siitä, 45634: kokoinen teollisuus on tärkein uusista työn- että kumpikaan ryhmä olisi ajoissa saanut 45635: antajista, mutta muualla maailmassa kehitys kunnollista ammattiopetusta. 45636: kulkee kuitenkin siihen suuntaan, että vielä Vähän on huolehdittu myös siitä, että työt- 45637: nopeammin kuin teollisuuden kyky ottaa tömyyden torjunnan perustavin keino olisi 45638: uutta väkeä palvelukseensa, kasvaa muiden otettu käytäntöön ja elinkeinojen verotus 45639: teollis-kaupallisten elinkeinojen kyky tässä olisi pysytetty kohtuullisena ja järkevänä. 45640: suhteessa. Yhdysvalloissa on päädytty jo Päinvastoin on julistettu oppia, jonka mu- 45641: siihen, että vain noin puolet ammateissa toi- kaan työntekijäin asema paranee sitä var- 45642: mivasta väestöstä on tuotannon palveluk- memmin, mitä huonommaksi sen teollisuuden 45643: sessa. Yhtä paljon väkeä toimii kaupan, lii- ja muun elinkeinotoiminnan kannattavuus 45644: kenteen, hallinnon ym. sellaisten elinkeinojen tulee, jonka palveluksessa hän on. Samoin 45645: 1784 Tiistaina 1 p. lOik&Jkuuta 1957. 45646: 45647: 45648: on tehty mitä hurjimpia ·kokeiluja pienvil- puolustuskysymys. Sen vuoksi on paikal- 45649: jelijäin aseman parantamiseksi panemalla laan kosketella myös tätä asianpuolta tässä 45650: toimeen yletön maidon tuotanto, jonka toi- yhteydessä hiukkasen. 45651: sena tukena on ollut tuotannon lisääminen Puolustusmenojemme vähäisyys on jo niin 45652: keinotekoisen väkirehun tuonnin avulla ja useasti osoitettu vertaamalla niitä muiden 45653: toisena runsaiden maidonjuontipalkkioiden maiden vastaaviin lukuihin, ettei ole tarkoi- 45654: maksattaminen koko kansalle valtion varoilla.tuksenmukaista toistaa niitä jälleen. Lienee 45655: Tällainen mieletön politiikka on tietystikuitenkin aiheellista todeta, ettei muutoksia 45656: lopulta ajautunut umpikujaan. Mutta se ole viimeisen varainhoitovuoden aikana aina- 45657: väestönosa, joka vähiten on puuhasta hyöty- kaan vähenevään suuntaan tapahtunut 45658: nyt, on edelleenkin pienviljelijäkunta. Pa- muissa maissa. Ruotsissa käsittivät puolus- 45659: hinta on, että sen tulevaisuudesta ei ole tusmenot valtion menoista varainhoitovuonna 45660: kyetty huolehtimaan. Keinotekoinen valtion- 1956-1957 19.5% vastaten varainhoito- 45661: apu- ja subventiopolitiikka ei voi kenenkään vuonna 1957-1958 noin 20 %nousten jälkim- 45662: tulevaisuutta varmentaa, sillä budjettimme mäisenä ajanjaksona virallisen kurssinkin 45663: ei tällaiseen takuuseen riittäisi, vaikka verot 45664: mukaan Suomen rahassa noin 100 mrd. 45665: nostettaisiin miten korkeiksi tahansa. Sehänmarkkaan. Norjassa ovat tänä vuonna puo- 45666: on jo täällä nähty. On välttämätöntä, että lustusmenot nousseet viime vuodesta 14.1 45667: pienviljelijäväestön toimeentulokysymys ote-milj. Norjan kruunua. Tanskassakin ovat 45668: taan todella vakaan harkinnan kohteeksi. menot ilman Amerikan aseapua noin 33.1 45669: Maatalouspolitiikkamme on kokonaisuudes- mrd. mk. Tänä vuonna käyttävät kansan- 45670: saan ja myös tältä osalta saatava perustu- tulostaan puolustusmenoihin esim. Puola 45671: maan terveeseen taloudelliseen pohjaan. Se noin 7.4 %, Amerikka noin 11 % sekä Neu- 45672: tosiasia, ettei maataloutta voida Suomessa vostoliitto noin 16 %. Oman maamme osalta 45673: harjoittaa avoimessa kilpailussa muiden mai- nousevat puolustusmenot tänä vuonna val- 45674: den kanssa, on tietysti tunnustettava, erityi- 45675: tion varsinaisen menoarvion ja ensimmäisen 45676: sesti koska jokseenkin jokaisessa muussakin lisäarvion perusteella kaikkiaan noin 13.5 45677: maassa harjoitetaan maataloutta tukevaa po- mrd. markkaan, josta noin 11.2 mrd. mk on 45678: litiikkaa ja koska sen vuoksi kansainvälisessä 45679: 9 Pl:n eli ylläpitomenoja sekä loput 2.2 45680: kaupassa käytännössä olevat maataloustuot- mrd. mk varsinaista investointia. Tästäkin 45681: teiden hinnat peittävät tuskin minkään maan on varsinaisen puolustusvalmiuden kohotta- 45682: tuotantokustannuksia. Mutta järkevä maa- miseen tarkoitettua määrärahaa vain noin 45683: talouspolitiikka on toki vallan muuta kuin 2 mrd. mk. Puolustusmenojen osuus halli- 45684: umpimähkäistä hurjistelua maidon tuotan- tuksen taloudellisen katsauksen arvioimasta 45685: nolla. vuoden 1956 kansantulosta on siten ainoas- 45686: Lukemattomat kerrat on taloudellisia pul- taan noin 1.5 %. Valtion tähänastisten me- 45687: matilanteita täällä eduskunnassa pohdittaessanoarvioiden menoissa varsinaisten puolustus- 45688: sanottu, että pitkän tähtäimen asioihin ei ole 45689: menojen osuus on noin 4.8 %. 45690: syytä puuttua tässä hädässä. Valitettavasti Nämä luvut rinnastettuina ulkomaiden, 45691: tämä hätä on tavan takaa uudistunut eikä erityisesti puolueettomienkin maiden vastaa- 45692: kunnolliseen talouspolitiikan tervehdyttämi- viin lukuihin osoittavat, että meillä on vielä 45693: seen ole ollut koskaan aikaa. Jälleen olemme pitkä matka ,militarismin" tiellä. Ne puhu- 45694: samassa pisteessä. Ne pienet korjaukset, vat puolestaan vakavaa kieltä siitä, miten 45695: joita hallitus nyt lupaa tehdä, eivät pitkälle 45696: valtio on etääntynyt varsinaisista tehtävis- 45697: auta. tään, joihin eittämättä myös kuuluu huoleh- 45698: timinen maan turvallisuudesta. Mutta sii- 45699: Ed. S a a r i a h o: Herra puhemies! henhän nyt on jouduttu, että valtiolle halli- 45700: Täällä eduskunnassa on tänä päivänä jo pu- tusmuodonkin mukaan kuuluvat toimialat 45701: huttu hyvin paljon monista eri kysymyksistä kituvat mitättömien määrärahojen varassa, 45702: ja asioista, jotka liittyvät meidän kansamme mitkä eivät tee mahdolliseksi tervettä vält- 45703: elämään ja toimeentuloon yleensä. Mutta tämättömyyden sanelemaa kehitystä. Puo- 45704: eräs kysymys täällä tähän saakka nähdäk- lustusvoimain kuuluminen tähän käsityspii- 45705: seni, vaikka en koko aikaa ole täällä riin on valitettavasti tunnettu tosiasia. Sitä 45706: istunutkaan, on unohdettu, ja se on maamme osaltaan kuvaa mainittujen ylläpitoa ja pe- 45707: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - LäilietekeB'kustelu. 178& 45708: 45709: 45710: rushankintoja koskevien lukujen välinen leen hieman myöhemmin mainitsi: , Tämän 45711: suhde. Samalla kun läntisessä naapuri- ohjelman lisäksi on pääesikunnassa laadittu 45712: maassamme pelkästään kolmen puolustushaa- toinen jatkoksi, b-ohjelma, jota on tarkoitus 45713: ran perushankinnat käsittivät varainhoito- alkaa sovelluttaa vuodesta 1957 alkaen. Sen 45714: vuonna 1956-1957 yhteensä noin 57 % koko mukaan olisi perushankintoja varten saatava 45715: puolustusmenoista, on meillä vastaava luku varoja vuosittain 4 mrd. mk." Vakuutet- 45716: tänä vuonna vain noin 15 %. tuaan esimerkein valaistuna, että puolustus- 45717: Perushankinnathan merkitsevät maanpuo- laitos kykenee käyttämään suunnitelmam- 45718: lustuksen kannalta sitä menoerää, minkä val- sesti sille osoitetut varat, puolustusministeri 45719: tio vakuutusmaksun luontoisesti suorittaa lausui edelleen: ,Varoja puolustuslaitoksen 45720: edellytysten luomiseksi puolustuslaitoksen pitäisi saada runsaammin kuin tähän saakka. 45721: varsinaisen tehtävän täyttämiseksi. Se ku- Budjetissa oleva 2 mrd. mk perushankintoi- 45722: vastaa, minkälaiseksi tämä valtiojohdon ta- hin on IHan pieni summa, senhän me kaikki 45723: holta käsitetään valtiosopimusten puitteissa. tiedämme. Olisi välttämätöntä perushankin- 45724: Sen lisäksi perushankintavarat osoittavat toihin saada ensi vuoden alusta 4 mrd. mk. 45725: maan miespuoliselle kansanosalle, millä ta- Ellei koko summaa voida vakinaiseen bud- 45726: voin valtiovalta arvostaa heidän suoritta- jettiin sijoittaa, kuten meille on ilmoitettu, 45727: mansa asepalveluksen. Tämän tarkoituksen- voidaan se tietysti panna lisäbudjettiin. 45728: mukaisuus on asepalvelusta suorittavalle tai Meille se on sama. Pääasia on, että varat 45729: suorittaneelle selitettävissä vasta sitten, kun tulevat." 45730: asianomaiseen voidaan luoda edes sellainen Edellä olevasta voidaan tehdä ainakin se 45731: käsitys, että hän voi kaluston ja materiaalin johtopäätös, että kun sotilasjohtomme nykyi- 45732: puolesta täyttää paikkansa maanpuolustuk- sen materiaalitilanteen heikkoudet huomioon 45733: sessa. Onko tämä nykyisin mahdollista? Jo- ottaen on tyytynyt näin vaatimattomiin oh- 45734: kainen meistä voi epäröimättä vastata siihen jelmiin, niin on poliittiselta johdolta täyty- 45735: kielteisesti. Vaikka valtiontalouden nykyti- nyt tulla ohjeita niistä periaatteista, joita 45736: lanne onkin vaikea, niin saattaa oikeutetusti voidaan ajatella noudatettavaksi perushan- 45737: kysyä, onko se tosiaan sellainen, että näin kintaohjelmien rahoituksessa. Tämä olisi 45738: suuria arvoja annetaan valua hiekkaan sa- täysin luonnollistakin niin kauan kuin meillä 45739: maan aikaan, kun valtion kannalta kyseen- ei ole pitkäjännitteisen suunnittelun mahdol- 45740: alaisiin tarkoituksiin uhrataan suuria summia. listavaa perushankintalakia. 45741: On pidettävä luonnollisena, että nykytilan- Onko hallitus sitten itse seurannut peri- 45742: teessa on kaikissa suhteissa pakko tinkiä, aatteessa hyväksymiään ohjelmia? Puolus- 45743: mutta kun lyödään laimin maalle elintärkeän tusministerin selonteon nojalla olisi tänä 45744: alan vähimmäisohjelman rahoitus, niin sitä vuonna tullut rahoittaa ns. a-ohjelman loppu 45745: ei voida vaieten sivuuttaa. eli 1 mrd. sekä sen lisäksi uuden ohjelman 45746: Mistä sitten tällä hetkellä todellisuudessa vuosittainen määräraha eli 4 mrd. mk. Yh- 45747: on kysymys? Asian laadun johdosta on tyy- teensä tämä merkitsisi 5 mrd. Kun varsinai- 45748: dyttävä tekemään eräitä johtopäätöksiä asioi- sessa tulo- ja menoarviossa oli vain 2 mrd., 45749: hin virkansa puolesta perehtyneen puolustus- olisi lisämenoarviossa rahoitettava 3 mrd. 45750: ministerin lausuntojen perusteella. Käsitel- mk. Lisämäärärahan suuruutta arvostel- 45751: täessä eduskunnassa joulukuun 12 päivänä taessa on siis muistettava, että sillä täytetään 45752: 1956 hallituksen esitystä valtion tulo- ja me- kaksi ohjelmaa, jo useita vuosia sitten laa- 45753: noarvioksi tälle vuodelle lausui silloinen dittu a-ohjelman loppuosa sekä uuden ohjel- 45754: puolustusministeri selvitettyään puolustus- man ensimmäisen vuoden· rahoitus. On täl- 45755: laitoksen materiaalipuutteiden korjaamisen löin ymmärrettävää puolustusministerin to- 45756: välttämättömyyttä mm.: ,Tämä ensimmäi- teamus: meille on se sama, saadaanko varat 45757: nen ohjelma on ns. a-ohjelma, joka käsittää varsinaisessa budjetissa tai lisämenoarviossa, 45758: 6 mrd. mk, joka on varsinaisesti toteutettu pääasia on, että varat tulevat. Valitetta- 45759: vuosina 1955-1956, jolloin perushankintoi- vasti ei niitä ainakaan tähän mennessä tä- 45760: hin on saatu varoja 5 mrd., 1 mrd. siis män vuoden aikana ole tullut. Ja kun tar- 45761: puuttuu." Hän tähdensi, että varojen saa- kastelee myöskin ensi vuoden talousarvio- 45762: misen jatkuvuus on edellytyksenä laaditun esitystä, niin saattaa todeta, että siinä pe- 45763: ohjelman loppuun saattamiseksi, sekä edel- rushankintoja varten on merkitty ainoas- 45764: 224 45765: 1786 Tiistaina 1 p. lokaikuuta 1957. 45766: 45767: 45768: taan 2.3 mrd. mk, joten se ohjelma, joka Mitä tämä kaikki merkitsee puolustusmi- 45769: aikanaan pääesikunnassa on laadittu ja nisterin puheessaan hahmottelemalle laiva- 45770: jossa on edellytetty ensimmäisessä vaiheessa rakennusohjelmalle~ Saadaanko siinä tänä 45771: 6 mrd. markan ja myöhemmässä vaiheessa vuonna rakenteille suunnitellut alukset 45772: 4 mrd. markan vuosittaista menoerää, tulee alkuun? Kuinka kauan kestää, ennen kuin 45773: jäämään yhä enemmän jälkeen ja näiden rakentajaksi suunniteltu telakka kykenee va- 45774: ohjelmien läpivieminen tuntuu ainakin tässä pauttamaan telakkatilan puolustuslaitoksen 45775: vaiheessa täysin mahdottomalta toteuttaa. hankintoihin~ Onko silloin taas varoja han- 45776: On itsestään selvää, ettei tässä yhteydessä kintasopimuksen tekoa varten? Kun tällai- 45777: voi asian laadun johdosta ottaa esille kaik- sia tai vastaavia kysymyksiä esiintyy eri 45778: kia vaikeuksia sekä menetyksiä, joita mää- aloilla, ymmärtävät kaikki, ettei 3 mrd. mar- 45779: rärahan puuttumisesta aiheutuu. Sotilasjoh- kan tai tässä tapauksessa huomattavasti suu- 45780: tomme, jolle kuuluu vastuu ohjelmien käy- remman miljardimäärän vajaus merkitse 45781: tännöllisestä toteuttamisesta, joutuu katkai- vain vastaavan määrän siirtymistä tuonnem- 45782: semaan monet hankinnat sekä vaikeuksin luo- maksi, vaan haitat saattavat olla huomatta- 45783: dut hankintayhteydet. Budjettiteknillisesti- vasti suuremmat. Kuinka paljon esim. ajal- 45784: hän on tilaukset tehtävä saatujen määrära- lisesti menetetään, voi muodostua sen suu- 45785: hojen puitteissa. Kun ne ovat vähäisiä, jou- ruusluokan kysymykseksi, että tuntuu liian 45786: dutaan valtiontalouden kannalta epäedullisen uhkarohkealta vaarantaa näin tärkeätä ky- 45787: pieniin eriin. Tällöin niiden sijoittaminen symystä menoerän takia, joka on vain noin 45788: kotimaahan tuottaa suuria vaikeuksia, sillä 1 % valtiovarainministerin arvioimista val- 45789: onhan muillakin aloilla todettu, että koti- tion tämän vuoden menoista. 45790: mainen teollisuus kykenee kilpailemaan vasta Mitä sitten menetetään taloudellisesti? 45791: suurehkojen erien kyseessä ollen, sillä silloin- Puolustusministerin puheesta saa sen käsi- 45792: han tutkimus, suunnittelu sekä uuden artik- tyksen, että koulutuksen mahdollistava todel- 45793: kelin tuotannon käyntiinpanokustannukset lisiin tarpeisiin nähden vaatimaton a-ohjelma 45794: jakaantuvat laajemmalle. Ulkomaillahan pie- olisi tehty jo useita vuosia sitten. Kun se on 45795: net hankintaerämme liittyvät muiden suuriin markkamääräinen ohjelma, niin on pidettävä 45796: tilauksiin. itsestään selvänä, että rahanarvon huonone- 45797: Mitä merkitsee tässä suhteessa tapahtuva minen on vaikuttanut, ettei suunniteltua ma- 45798: kotimaisen teollisuuden tukeminen ei ainoas- teriaalihankintaa kyetä sillä toteuttamaan. 45799: taan valuuttapoliittisesti ja työttömyyden Hallituksen esityksestä voi lisäksi päätellä, 45800: turvaamisessa, vaan myöskin teollisuutemme että tarkoituksena lienee jättää ohjelmasta 45801: puolustusvalmiudelle, on kaikille itsestään miljardin verran kokonaan rahoittamatta, 45802: selvä asia. Vaikka tilauksia ei olekaan tehty siis vuoden 1956 ohjelmasta. Kun nykyisen 45803: yli rahoituksen, niin voidaan lähteä siitä, epävarman rahoitusjärjestelmän johdosta 45804: että perushankintoihin kuuluvien tarvikkei- joudutaan rajO'ittumaan vain pieniin han- 45805: den hankintaan uskaltautuneet kotimaiset kintaeriin, merkitsee tämä eräiden välineiden 45806: tehtaat ovat rohjenneet odottaa lisätilauksia. osalta jopa 15-20 %: n nousua hinnoissa. 45807: Näiden jatkuvuuden katkeaminen pakottaa Vaikka siis a-ohjelman puitteissa onkin saatu 45808: hakemaan uusia tuotantokohteita, mitkä si- joitakin tuloksia, niin on edellä luetelluista 45809: ten syrjäyttävät puolustuslaitoksen tilaukset. syistä johtuen itsestään selvää, että ne ovat 45810: Kun näihin jälleen joskus päästäneen, on vain vajavaisia. Puolustusministerinkin oli 45811: ymmärrettävää, kuinka epätaloudellista ja tuloksia selvitellessään pakko tyytyä puhu- 45812: tuotannollisesti vaikeaa on saada niitä käyn- maan vain ,edistymisestä," ,varojen sijoi- 45813: tiin. Ja ennen kaikkea menetetään suhteet- tuksesta," ,rakentamisesta melkein täysite- 45814: tomasti aikaa. On näet muistettava, että hoiseksi" ja ,hyvän työn tekemisestä". Miten 45815: useimpien perushankintoihin kuuluvien väli- taloudellista on sitten uuden ohjelman to- 45816: neiden hankinta vaatii pitkän toimitusajan. teuttamisessa se, että heti alkuvaiheessa jou- 45817: Yleensä kysymys lienee 1-3 vuodesta. Lisä- dutaan vaillinaiseen rahoitukseen eikä voida 45818: tilausten osalta saattaa aika huomattavasti sanoa mitään varmaa etukäteen? Samanaikai- 45819: kasvaa, sillä eihän ole sanottu, miten ne so- sesti 19 Pl:n riittämättömien määrärahojen 45820: veltuvat asianomaisen tuottajan toimitusjär- joukossa jo olemassa olevaa materiaalia, mm. 45821: jestykseen. ampumatarvikkeita, joudutaan käyttämään 45822: Tulo- ja menoarvio vuodeile 1958. - Uiilietekesikustelu. 1787 45823: 45824: koulutuksessa jo olemassa olevista vähäisistä rusteella ne on maksettava maalis-, kesä-, 45825: varastoista. syys- ja joulukuussa. Valtioneuvosto siirsi 45826: Vastuuntuntoisissa kansalaisissa on leviä- kuitenkin ensimma1sen vuosineljänneksen 45827: mässä käsitys, että kun puolustuslaitoksesta ennakkoveromaksut siten, että maaliskuun 45828: on kysymys, niin talosta voidaan jättää vesi- lopussa voitiin maksaa kunnille ainoastaan 45829: katto rakentamatta ja suuremman rakennuk- puolet niiden veroennakoista ja vasta huhti- 45830: sen kivijalka rakennetaan vain puusta. A- kuun 4 päivänä maksettiin toinen puoli 45831: ohjelman loppurahoitus vastaa näet vesi- ensimmaiSen neljänneksen veroennakoista 45832: kattoa ja uuden ohjelman ensimmäisen vuo- kunnille. Toisen vuosineljänneksen veroen- 45833: den puolinainen rahoitus heikkoa kivijalkaa. nakoista maksettiin kunnille laillisena a·ikana 45834: Samaan aikaan kun muualla maailmassa val- ainoastaan 1/3 ja vasta lähes kuukautta 45835: takunnat pitävät välttämättömänä hankkia myöhemmin eli 23. 7. maksettiin toinen kol- 45836: käyttöönsä tekniikan kehityksen sanelemat mannes, ja taas jälleen kuukautta myöhem- 45837: uudenaikaiset aseet, ei meillä kyetä tyydyttä- min eli 23. 8. maksettiin viimeinen kolman- 45838: mään puolustuslaitoksen edes alkeellisimpia- nes kuntien veroennakoista. Vastoin lain 45839: kaan materiaalitarpeita. Vaikkapa ei voitaisi nimenomaista määräystä valtiovalta pidätti 45840: nykyoloissa saada aikaan pitkäjännitteisen itselleen kunnille tulevat veroennakot tai 45841: suunnittelun mahdollistavaa, valtiolle edul- oikeammin se oli käyttänyt ne omiin tarkoi- 45842: lista ja puolustusvalmiutta tasaisesti kohotta- tuksiinsa. Kysymys on puhtaasti kunnille 45843: vaa lakia, niin odottaisi hallituksen tai halli- kuuluvista varaista, jotka valtio oman ve- 45844: tusten korvaavan sen pyrkimällä edes vähim- ronkantonsa yhteydessä on kantanut ja jotka 45845: mäisohjelman rahoittamiseen tulo- ja menoar- sen lain määräämässä ajassa olisi maksettava 45846: vioissa. Tämän suuntaista vaatimatonta toi- kunnille. Yksityisessä elämän menossa val- 45847: vomusta esitettäessä on muistettava koko tiovallan noudattamaa menettelyä sanottai- 45848: ajan, että kysymys on tosiaan aivan vähim- siin kavallukseksi eikä asiasta selviäisi vain 45849: mäisohjelmista. Tinkiminen olisi puolustet- sanomalla, että varanne on käytetty muihin 45850: tavissa, jos meillä olisi aikaisemmin huoleh- tarkoituksiin eikä siis niitä sen vuoksi pys- 45851: dittu puolustuslaitoksen edes välttämättö- tytä maksamaan. Mutta valtiolle on muka 45852: mistä tarpeista. kaikki laillista. Vieläpä nykyinen hallitus 45853: Kaikki, jotka hyväksyvät maanpuolustuk- on katsonut itselleen ansioksi ja suureksi 45854: sen tarpeellisuuden, odottavat, että edus- propagandistiseksi voitoksi, että se nyt on 45855: kunta ja maan hallitus täyttävät omalta osal- pystynyt kolmannen vuosineljänneksen vero- 45856: taan velvollisuutensa. ennakot maksamaan, koska asiaa joka päivä 45857: on radionkin välityksellä suuriäänisesti toi- 45858: Ed. Tuuli: Herra puhemies! Hallituk- totettu. Kuitenkin kysymyksessä on vain 45859: sen budjettiesitys on saatettu julkisuuteen varojen luovuttaminen oikeille omistajilleen 45860: ja sen perusteella voidaan paljon arvioida ja niiden oikeille käyttäjille määräaikaan. 45861: sitä, millä tavalla hallitus aikoo budjettipoli- Mutta valtion menettelyllä sen lainvastai- 45862: tiikkaansa ensi vuonna hoitaa. Se, että tä- suuden lisäksi pidättäessään kuntien vero- 45863: män esityksen johdosta on jo käytetty ja ennakot on eräitä ehkä vieläkin haitallisem- 45864: tullaan käyttämään vielä kymmeniä puheen- pia va·ikutuksia. Kun kunnat eivät saa niille 45865: vuoroja, osoittaa, että arvostelun sijaa tässä laillisesti kuuluvia veroja käyttöönsä, niiden 45866: budjetissa on runsaastikin. Tarkoitukseni on täytyy siirtää omia maksujaan ja lykätä 45867: kuitenkin kosketella tätä budjettia ja siihen suunnitelmiensa täytäntöönpanoa. Kuntien 45868: liittyviä hallituksen esityksiä siltä osalta, maksujen lykkäytyminen yksityisille aiheut- 45869: kuin se tulee koskemaan kuntien taloutta taa vaikeuksia laajalla sektorille liike-elä- 45870: ja mitä valtion taloudenhoito on jo nyt vai- mässä, vieläpä tuotantoportaassakin. Kuntien 45871: kuttanut kunnallispolitiikkaan. joutuessa siirtämään rakennus- ym. töitään 45872: Meillä on jokaisella tuoreessa muistissa aiheutuu siitä häiriöitä työmarkkinoille ja 45873: valtion laittomat toimenpiteet kuntien vero- syntyy työttömyyttä. Valtiontalouden kassa- 45874: ennakkojen maksussa. Ennakkoveroperintä- kriisi ja asiain huono hoito ja kunnille kuu- 45875: lain 53 § : n perusteella tulee veroennalmt luvien maksujen lykkääminen säteilee la- 45876: maksaa kunnille vuosineljänneksittäin ja maannuttavaa vaikutustaan kuntien ja koko 45877: asiaa koskevan valtioneuvoston päätöksen pe- yhteisk11nnan talouteen. Valtion kuntien va- 45878: 1788 Tiistaina 1 p. laka.kuuta 1967. 45879: 45880: 45881: roihin kohdistunut puuttuminen on järkyttä- saantiin ja sitä tietä menotaloutensa keven- 45882: nyt talouden normaalia hoitoa. Se on aiheut- tämiseen näyttävät näet perin synkiltä. Jos 45883: tanut epävarmuutta ja epäluottamusta val- sen sijaan jäsenkuntammekin saisivat sairaa- 45884: tion maksukykyyn. On tosiaankin vakavasti lalakiin perustuvan valtion avun, olisi niillä 45885: toivottava, etteivät tapahtuneet enää uusiin- edes jonkinlaiset mahdollisuudet järjestää 45886: :nu, mutta tämäkään budjettiesitys ei suuresti sairaalamaksutaksansa sille tasolle, joksi ne 45887: lisää tuollaista toiveikkuutta. keskussairaaloissakin määrätään, mikä on so- 45888: Tämän budjettiesityksen perusteluissa ole- siaalisesti oikea kanta ja sairaalaissa valtion- 45889: tetaan, että ensi talvikauden työttömyys on avun saamisen ehdoksi asetettu vaatimus. 45890: vaikeampi kuin viime talven. Viime talven Myöskin Maalaiskuntien Liitto on valtiova- 45891: työttömyys hallituksen selityksen mukaan rainvaliokunnalle antanut lausunnon, jossa 45892: aiheutti kassakriisin. Aiheuttaako ensi tal- liitto toteaa, että olisi erittäin valitettavaa, 45893: ven työttömyys uuden kassakriisin ja jääkö jos tämän laissa hyväksytyn periaatteen to- 45894: kunnilta jälleen veroennakkonsa saamatta~ teutusta oltaisiin pakotettuja vielä lykkää- 45895: Nuo näkymät ja epäluottamus hallituksen mään. Valtion heikon rahataloudellisen ti- 45896: kykyyn hoitaa asiansa velvoittavat kunnat lanteen korjaamiseksi olisi etsittävä muita 45897: erittäin suureen varovaisuuteen talousarvioit- keinoja kuin eduskunnan määräämien lakien 45898: tensa laatimisessa ja rajoittamaan ainakin mukaisten maksujen suoritusten lykkääminen 45899: investointinsa mahdollisimman vähään. Se muutamalla vuodella. 45900: puolestaan saattaa aiheuttaa työllisyydessä Sairaalalain lykkääminen jatkaisi edelleen 45901: melkoisia häiriöitä. sitä nurinkurista olotilaa, että meillä on kus- 45902: Edellä mainitun epävarmuuden lisäksi on tannuksiin nähden kolmenlaisia sairaaloita: 45903: kuntia tässä budjetissa kolhaistu oikein konk- osa sellaisia, joiden kaikki kustannukset mak- 45904: reettisella tavallakin, rahassa laskettuna 4 saa valtio, ns. valtion sairaalat, osa sellaisia, 45905: mrd. markalla. Tarkoitan sairaalalain voi- joiden kustannuksista valtio maksaa puolet 45906: maantulon osittaista lykkäämistä ja väki- ja jäsenkunnat puolet, so. keskussairaalat, 45907: juomayhtiön verottamisesta ja vuosivoiton ja suurin osa sellaisia, joiden kustannukset 45908: käyttämisestä annetun lain muuttamista maksavat kunnat yksin. Valtiovalta on ke- 45909: koskevia hallituksen esityksiä. Edellinen ai- hoituksin ja lupauksin saanut kunnat huo- 45910: heuttaa sen, että valtio vapautuisi maksa- lehtimaan sairaaloiden rakentamisesta ja 45911: masta kunnille sairaaloiden perustamiskus- nyt vastoin lupauksiaan jättää ne yksin kun- 45912: tannuksia nain 2.5 mrd. mk ja sairaaloiden tien ylläpidettäviksi ja hoidettaviksi, ja täl- 45913: toimintamenojen osalta noin 1 mrd. mk. Jäl- laiset sairaalat ovat suurelta osalta sellais- 45914: kimmäinen lakiesitys vähentäisi kuntien ten alueiden sairaaloita, joihin valtiovallan 45915: osuuksia Alkoholiliikkeen voittovaroista noin toimenpiteet eivät muissakaan suhteissa ole 45916: 500 milj. markalla. Kun vastaava hallituk- ulottuneet. Sairaalalaki pyrkii saamaan asiat 45917: sen esitys oli eduskunnassa käsiteltävänä oikeudenmukaiselle kannalle, oikeudenmukai- 45918: viime syksynä, esitti talousvaliokunta yksi-. siksi kaikkia alueita ja kaikkia kansalaisia 45919: mielisesti, että lykkäystä koskeva lakiesitys kohtaan. 45920: olisi hylättävä. Suomen kaupunkiliiton Nyt hallitus taas jälleen pyrkii vakautta- 45921: hallitus asiantuntijalausunnossaan esitti täl- maan talouttaan vetäytymällä syrjään lain 45922: löin mm., että jäsenkuntien sairaaloiden sille asettamista velvoitteista. On toivottavaa, 45923: yhä suuremmaksi paisuvien toimintame- että eduskunta pysyy viime syksynä teke- 45924: nojen helpottamiseksi olisi välttämätöntä, mässään päätöksessä, että lykkäys on voi- 45925: että sairaalalaki nyt lykättäväksi eh- massa vain tämän vuoden loppuun eikä yh- 45926: dotetuilta kohdiltaan saatetaan voimaan tään pitemmälle. 45927: vuoden 1957 alusta. Ellei nam me- Yhtä kestämättömälle pohjalle nojautuu 45928: netellä, ei edessä näytä olevan muuta kei- hallituksen esitys kuntien osuuksien vähentä- 45929: noa kuin potilasmaksujen huomattava korot- miseksi Alkoholiliikkeen voittovaroista. Kun- 45930: taminen. Tämä johtuu siitä, että liittomme tien osuuksien korottamista koskevan lain 45931: jäsenkuntien talous ei varmaankaan kestä muutoksen eduskunta hyväksyi vasta 1955. 45932: sitä, että niiden sairaalain kohonneet kus- Laki syntyi silloisen edustajan, nykyisen 45933: tannukset katettaisiin pelkästään verova- ministeri Simosen lakialoitteen pohjalta. 45934: roilla. Kuntien mahdollisuudet luottojen Nyt ministeri Simosen hallitus on valmis 45935: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1958. - LähetekeS'kustelu. 1789 45936: 45937: saavutetun edun poistamaan. On tosiaan sakoulujen todellisiin rakennuskustannuk- 45938: ihmeellistä huomata, että arvoisilla kansan- siin. Kansakoulujen kustannuksista annetun 45939: edustajilla ministereiksi tultuaan on aina lain 5 § : n perusteella tulee valtion määrä- 45940: aivan vastakkaiset ajatukset kuin kansan- tyllä osuudella osallistua sanottuihin kustan- 45941: edustajina ollessaan. Tällaisia esimerkkejä nuksiin. Valtioneuvoston tulee vahvistaa ne 45942: meillä on muitakin. Puuttumatta pitemmälti normaalihinnat, joitten perusteella rakennus- 45943: niihin syihin, jotka aiheuttivat korotuksen, kustannukset lasketaan. Nämä normaalihin- 45944: luen vain eduskunnan asiasta antaman lau- nat valtioneuvosto on viimeksi vahvistanut 45945: sunnon: ,Väkijuomayhtiön verottamisesta vuonna 1954, jolloin rakennusindeksi oli 104. 45946: ja sen vuosivoiton käyttämisestä 20 päivänä Nyt rakennusindeksi on jo yli 2 vuotta 45947: toukokuuta 1935 annetun lain 2 §: n 2 mo- vaihdellut 112-115 paikkeilla eli yli 10 % 45948: mentin mukaan valtion saamasta väkijuoma- korkeammalla kuin normaalihintojen vahvis- 45949: yhtiön vuosivoiton ylijäämästä suoritettiin tamisajankohtana. Kun valtion osuus kansa- 45950: kullekin kunnalle rahamäärä, joka vastasi 12 koulujen rakennuksiin käsiteltävänä olevassa 45951: mk jokaista kunnassa edellisenä vuonna hen- budjettiesityksessäkin lainoina ja avustuk- 45952: kikirjoitettua asukasta kohti, ei kuitenkaan sina on yhteensä 4.2 mrd. mk, se merkitsee 45953: yhteensä enempää kuin 30 % koko sanotusta sitä, että kunnat jäävät valtiolta saamatta 45954: ylijäämästä. Tämän lainkohdan muuttami- noin 500 milj. mk, kun näitä aliarvioituja 45955: sesta 23 päivänä joulukuuta 1948 anne- normaalihintoja sovelletaan. Valtioneuvoston 45956: tulla lailla korotettiin mainittu asukasta olisikin ehdottomasti korotettava normaali- 45957: kohti tuleva osuus 100 markkaan. Kun ote- hintoja todellisia rakennuskustannuksia vas- 45958: taan huomioon kysymyksessä olevan lain taavaksi. Mutta opetusministeriön taholta ei 45959: .säätämisen jälkeen tapahtunut rahan arvon asiaa ole hoidettu, ei nykyisen eikä aikaisem- 45960: alentuminen, on todettava, että kunnille asu- man opetusministerin toimesta, vaikka asian 45961: kasta kohti nykyään tuleva osuus väkijuo- pitäisi heille olla kyllä selvä, sillä niin pal- 45962: mayhtiön voittovaroista ei vastaa sitä, mitä jon on kuntien taholta tätä asiaa heille seli- 45963: lakia laadittaessa katsottiin kuntien kohtuul- tetty ja pyydetty heidän toimenpiteitään 45964: liseksi osuudeksi sanotuista varoista. Tämän asiassa. 45965: vuoksi ja kun kuntien taloudellinen asema on Kun vielä mainitsen, että kaikki valtion 45966: viime vuosina muodostunut erittäin vai- lakimääräiset avustukset ja maksut nykyisin 45967: keaksi, eduskunnan mielestä sanottu osuus myöhästyvät kuukausimääriä, Alkoholiliik- 45968: on korotettava 240 markkaan. Tästä osuu- keen voittovarat yli vuodenkin, on todettava, 45969: desta olisi käytettävä 120 mk voimassaolevan että valtion vakauttamista on suurelta osalta 45970: lain mukaisesti ja 120 mk kunnan yleisiin hoidettu kuntien kustannuksella. Ensi 45971: tarpeisiin." vuonna tätä keinoa pyritään tehostamaan, 45972: Näin lausui eduskunta vuonna 1955 helmi- sitä edellyttävät tämän budjetin yhteydessä 45973: kuussa. Onko rahan arvo nyt noussut vai annetut lakiesitykset. Toiwn kuitenkin, että 45974: edellyttääkö hallitus, että rahan arvo vuonna verorasituksen siirtämisyritys kunnille ei 45975: 1958 nousisi? Tuskin. Kysymyksessä on tule onnistumaan. Eduskunnan tulisi panna 45976: tyypillinen esimerkki, millä tavoin valtio- sulku näille suunnitelmille. 45977: valta pyrkii siirtämään rasituksia kuntien 45978: niskoille. Alkoholiliikkeen wittovaroilla kun- Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! 45979: nat hoitavat nuoriso-, raittius- ja urheilutoi- Kun tulo- ja menoarvio saapuu hallitukselta 45980: mintaa. Näistä vakiintuneista työmuodoista eduskuntaan, niin sen ensimmäinen viralli- 45981: ei kunnissa voida luopua. Voittovarojen vä- nen käsittely tapahtuu puhemiesneuvostossa. 45982: heneminen tarkoitukseen lisäisi auttamatto- Siellä nimittäin määrätään, mihin aikaan 45983: masti kunnallista verorasitusta. Hallituksen vuorokaudesta eduskunta saa tilaisuuden 45984: suunnittelemaa verorasituksen siirtoa ei voida sanoa sanansa budjetista ja antaa neuvonsa 45985: sen vuoksi hyväksyä. valtiovarainvaliokunnalle. Minä olen ollut 45986: Tässä yhteydessä en maita olla mainitse- eduskunnassa pitkälti yli 10 vuotta, ja aina 45987: matta myös erästä alaa, jossa valtio häikäi- ovat puhemiesneuvosto ja puhemiehet pääty- 45988: lemättömästi kieltäytyi osallistumasta lain- neet siihen, että budjetti on siksi vähäpätöi- 45989: säädännön sille edellyttämiin velvoituksiin, nen asia, että suurin osa sen käsittelystä voi- 45990: nimittäin maalaiskuntien ja kauppalain kan- daan suorittaa sydänyönä ja aamuyönä. Bud- 45991: 1790 Tiistaina 1 p. lok.a.kuuta 195'7. 45992: 45993: 45994: jetin käsittely on kai kaikkien demokraattis- sanedustaja kai voi tätä väittää tosissaan! 45995: ten parlamenttien tärkein tehtävä, kyllä sen Olemmehan me nähneet näitä hallituksia ja 45996: Iähetekeskustelulie ja yksityiskohtaiselle kä- niiden heikkouksia ja väkevyyksiä. En minä 45997: sittelylle voitaisiin antaa kummallekin kaksi tahdo nyt millään tavalla hallituksen kimp- 45998: päivää vuodessa. Mutta nytkin tuntuu siltä, puun käydä, minä vain eräitä totuuksia kai- 45999: kun katselee tuota puhujaluetteloa - edusta- kessa nöyryydessä koetan täältä lavalta sa- 46000: jillahan on oikeus, jopa velvollisuuskin täällä noa. 46001: puhua - nrin loppukäsittely jäänee taas Kun ajattelemme ensinnäkin tämän 46002: sydänyön jälkeen (Ed. Rytinki: Pikkutun- hallituksen syntyä, niin täytyyhän nyt sanoa, 46003: neille!), pikkutunneille. että se on jo syntyperänsä puolesta ihmeel- 46004: No niin. Budjetti on tietysti aina mur- lisin hallitus, mitä Suomessa todellakaan on 46005: heellinen kirja. Se on välttämätön paha. koskaan ollut. Se on syntynyt täydellisesti 46006: Mutta Suomen tasavallan budjetti tulee vuosi eduskunnan selän takaa. Se on sellaisella 46007: vuodelta surullisemmaksi luettavaksi. Joka sipinällä ja suhinalla ja salamyhkäisyydellä 46008: ainoan budjetin lähetekeskustelussa on halli- synnytetty hallitus (Ed. Lahtela: Olisi pi- 46009: tus ilmoittanut, että tämä on vielä näin tänyt Wirtaselle ilmoittaa!). - Eivät ole 46010: suuri, mutta ensi vuonna budjetti pienenee. ilmoittaneet Lahtelalle. Minä tiedän tämän. 46011: Kansaa ja eduskuntaa on narrattu ja aivan - Ei ole koskaan vielä syntynyt tällaista 46012: tahallaan narrataan, ainakin näiden vuosien hallitusta, joka kutsuu vielä itseänsä parla- 46013: aikana, kun minä olen täällä eduskunnassa mentaariseksi hallitukseksi. 46014: ollut. Joka ainoa hallitus on aina vakuutta- Katsokaa, silloin kun niin vakava askel 46015: nut, että ,huomenna": huomenna tulee pa- kuin devalvaatio otetaan, silloin täytyy 46016: rempaa. Mutta aina on tullut joka budje- vastaajan olla äärettömän vahva ja voima- 46017: tissa vain pahempaa ja pahempaa. Kun so- kas, jolla on eduskunnan täydellinen enem- 46018: tavelat oli maksettu saamamiehelle ja oli mistö takanaan ja joka on rehellisellä ta- 46019: vielä Korean suhdanteiden aika, teollisuu- valla synnytetty hallitus (Ed. Lahtela: Onko 46020: della hyvät vientimahdollisuudet, me aloimme se epärehellisesti synnytetty?). Ei tähän hal- 46021: entistäkin leveämmän elämän, budjetit pai- litukseen voida luottaa. En minä ainakaan 46022: suivat ja Suomi pääsi kilpailussa verojen luota. Kerron teille esimerkin. Avasin ra- 46023: kovuudesta ensi tilalle koko maailmassa dion eräänä ehtoona, ja hallitus ilmoittaa 46024: kumppaninaan toinen valittu kansa, nimit- rinta-äänellä väkevästi ja voimallisesti, että 46025: täin Israelin valtion kansa. nyt on pistetty, kerta kaikkiaan, lokakuun 46026: Tämä budjetti on hyvin murheellista luet- loppuun asti hintasulku. Minä ajattelin, 46027: tavaa. Olen kuullut herrojen ministerien että sieltä taitaa tulla jotakin hyvää tuolta 46028: suvi-'illan puheita ja lukenut lehdestä päivä- hallituksesta, vaikka se on semmoisena kes- 46029: puheita, ei nimittäin ole ollut aikaa käydä kosena pihdillä syntynyt, ja käsitin, että jo- 46030: kuuntelemassa, ja herrat ministerit ovat va- takin tällaista pitäisi tehdä. Mutta ei men- 46031: kuuttamalla vakuuttaneet, että tästä budje- nyt kuin päivä, ja konsa minä avasin ra- 46032: tista tulee nyt mallibudjetti, joka pienenee, dioni taas, niin hallitus ilmoittaa, että nyt 46033: joka antaa verohelpotuksia jne. Kun tämä on korotettu bensiinin hintaa, nyt tulee se 46034: budjetti laskettiin tuohon pöydälle ja siihen ja se korotus niillekin tavaroille, jotka jo 46035: on tutustuttu nyt muutamana päivänä, niin ovat maahan tuodut. Hallitus siis itse nousi 46036: me huomasimme, että sama tahti on askelten kapinaan vuorokausi sitten antamaansa mää- 46037: kuin on ollut entistenkin hallitusten. räystä ja lupausta vastaan, lupausta, jonka 46038: Tätä budjettia on nyt kutsuttu, kuulin kai hallitus oli Suomen kansalle antanut. En 46039: erään kutsuvan sitä devalvaatiobudjetiksi ole talousmiehiä ollenkaan (Ed. Hietanen: 46040: Devalvaatio on äärettömän vakava asia. Sil- Ettekä oikein pappikaan!). -Niin, kuulkaa, 46041: loin kun kansakunnan täytyy näin tehdä, menee pitkä aika, ennen kuin te siellä pää- 46042: silloin täytyisi olla myöskin luja perustus sette papiksi! Tietysti on paha, kun pappi 46043: ja pohja ja ennen kaikkea eduskunnan luot- puhuu totuuksia. Kyllä minä olen sen ennen 46044: tamusta ja kansan luottamusta nauttiva va- eduskuntaan tuloakin ja täällä eduskunnassa 46045: kava, voimallinen hallitus (Ed. Mannila: kokenut ja varmasti täältä lähtemisenkin 46046: Sitähän tämä on!). Täältä sanottiin, että jälkeen koen, että totuutta ei saisi puhua, 46047: sitähän tämä hallitus on. Ei yksikään kan- se koskee aina kipeästi. Tällä tavalla hallitus 46048: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Liilietekeskustelu. 1791 46049: 46050: 46051: aloitti sellaisen tien, jonka toisessa päässä - joku sanoo olevansa suurmies. Se on kansa 46052: toivon, että olisin väärässä - en näe mi- ja aikakausi, joka löytää suurmiehen ja sa- 46053: tään muuta kuin inflaation kaameat kasvot. noo: sinä olet suuri. Se on aivan samaa 46054: Kun hallitus itse lähtee ensiksi hintojen kuin minä väittäisin tässä, että minä olen 46055: korotusten tielle, niin oli ihmeellistä, että yhtä pitkä varreltani kuin mm. tuo ed. An- 46056: hallituksen piti vielä - ja sekin minua har- tila. Se ei pitäisi ollenkaan totuuden kanssa 46057: mitti - tuohon kahviin tarttua. Tietysti yhtä. 46058: on helppo meidän sanoa, että eihän se mitään Kun minä luin hallituksen edustajan sa- 46059: merkitse, muutama kymmen- tai satamarkka- nontaa, jossa hän toisia puolueita niin ivalli- 46060: nen kiloa kohden. Kuulkaa, ei kahvi ole sesti yritti käsitellä ja nostaa itsensä Suo- 46061: vain nautintoaine, vaan kahvi on myöskin men talousekspertiksi, minulle tuli mieleen 46062: sydänlääke! Eivätkä köyhät ihmiset aina Runebergin runo Suomen sodan aikana 1808, 46063: mene sydämen virkistystä apteekista hake- jollainka se kuningas, joka ei ollut viisas 46064: maan, mutta kahvi, se on hyvä, ja kun läh- täältä ylhäältä, sanoi, että tuokaa sankari- 46065: detään aamulla töihin, niin kahvi on hyvää. kuninkaan vaatteet ja miekka ja saappahat 46066: Ihmettelin, että hallitus oli niin epäpsyko- ja pukekaa minun päälleni, kyllä asiat sitten 46067: loginen, kun se meni ja kahvinkin sitten Suomessa järjestyy, vihollisemme karkuhun 46068: vielä kallisti (Naurua.), niin että köyhät kääntyy. Minusta tuntui, että ministeri Kai- 46069: vanhukset, joille se paljon merkitsee - nau- tilan ote ei ollut sellainen ote, jota sentään 46070: rakaa pois, se merkitsee paljon, kun niiden- hallituksen edustajalta olisi odottanut, jon- 46071: kin kahvikuppia korotettiin hyvin korkealle! kinlaista nöyryyttä Suomen kansan edessä 46072: Sitten tulee aina vain villitys pahemmaksi. pitäisi olla. Minä ennustan tälle hallituk- 46073: Vihdoin viimein hallitus teki tavattoman selle, että se ääretön itsekkyys ja omahyväi- 46074: tyhmyyden siinä, että se tarttui julkista sa- syys ja ylpeys vie, kuulkaa, tämän hallituk- 46075: naa kurkusta kiinni. Se on vaarallista. Se sen lankeemukseen. 46076: tahtoi nyt sanomalehtien, kunnollisten sa- Kaikki suomalaiset, jotka ajattelevat 46077: nomalehtien, saannin köyhemmiltä ihmisiltä omilla aivaillaan ja tuntevat omalla sydä- 46078: estää. Sitä se merkitsee. Julkinen sana, sa- mellään, olivat kovin iloisia silloin, kun pää- 46079: . nomalehti, se on tullut meille välttämättö- ministeri kutsui viiden puolueen neuvotte- 46080: mäksi, meille ihmispoloisille. Oli hyvin ru- lut. Mutta tässä maassa oli ainakin kaksi, 46081: maa, että hallitus tahtoo ruveta julkista jotka tiesivät, että näistä neuvotteluista ei 46082: sanaa kiristämään ja sen kautta kiristämään tule mitään, ja jotka sanoivat sen samana 46083: nimenomaan vähäväkisimpiä, joille sanoma- päivänä (Ed. Kalliokoski: Kuka oli se toi- 46084: lehden tilausmaksu merkitsee tavattoman nen?). Ensimmäinen oli Maakansa, toinen 46085: paljon. olin minä (Hilpeyttä). Maakansa nimittäin 46086: Tämä hallitus, sen minä olen pannut mer- kirjoitti, että tämä pääministerin kutsu on 46087: kille, on ollut kai ylpeämpi hallitus kuin pelkkää teatteripeliä, ja minä tietämättä 46088: yksikään toinen hallitus koko Suomen histo- Maakansasta kirjoitin sanomalehti Vaasaan 46089: riassa (Ed. Lahtela: Onpa syntinen halli- Paterin palstalle, että tästä ei tule mitään, 46090: tus!). Joka ainoassa otteessa, olen huoman- tähän kaikkeen on koira haudattuna. Sekä 46091: nut, hallituksen edustajat ovat ottaneet ta- Maakansa että minä olimme siinä asiassa 46092: vattoman ylpeän otteen eduskuntaan nähden, oikeassa, mutta tässä nyt ei kummaltakaan 46093: puolueisiinsa nähden, eduskuntaryhmiinsä meiltä suurta älyä eikä ymmärtämystä eikä 46094: nähden ja Suomen kansaan nähden (Ed. profetioita tarvittu. Sen kai jokainen ajat- 46095: Mannila: Mitä vielä?). televa suomalainen loppujen lopuksi tajusi, 46096: Oli se nyt ihmeellistä esimerkiksi, että että näin tulee käymään. 46097: ystäväni professori Kaitila Sibeliuksen hauta- Mutta ajatelkaa meidän kansamme ase- 46098: jaisten aattona, jolloinka tämän hetken, ja pit- maa nyt, jos todellakin silloin yli puolue- 46099: kältä näkymäitä saa etsiä, Suomen suurin kiihkojen ja yli puoluerajojen löydettiin toi- 46100: mies haudattiin, rupeaa antamaan lausun- nen toisensa käsi ja päätettiin ottaa koko 46101: non, jossa hän asettaa oman itsensä halli- vastuu, sanokoot äänestäjät mitä sanovat. 46102: tuksen · suureksi talousasioiden ekspertiksi. Joka ainoa näistä puolueista olisi ottanut 46103: Se tuntui, kuulkaa, niin masentavalta. Kat- vastuun, ja olisi tullut todellakin devalvaa- 46104: sokaas, ei suurmiehiä sillä tavalla synny, että tion aattona voimakas, väkevä hallitus, to- 46105: 1792 Tiistaina 1 p. lOika.kuuta 1957. 46106: 46107: 46108: .della Suomen kansaa edustava hallitus. suuksien vähentymistä, valtiolle ja kunnille 46109: Kuinka me katsoisimme tulevaisuuteen nyt lisääntyviä taloudellisesti vaikeasti hoidetta- 46110: aivan toisella tavalla! Meillä olisi uskoa via velvoitteita. Kouraantuntuvimman esi- 46111: tulevaisuuteen. Mutta nyt se on lopussa. merkin saimme viimeisestä budjetista, jol- 46112: Minä uskon kuitenkin persoonallisesti, minä loinka totesimme, että siinä olleet työttö- 46113: -olen aina ollut optimisti, että kyllä kai Suo- myysmäärärahat tulivat jaetuiksi jo ensim- 46114: men kansa tästäkin kurimuksesta pääsee ja mäisen kuukauden eli tammikuun aikana. 46115: tällaisistakin hallituksista pääsee ja että Ehkä sen tosiasian muistaen on hallitus nyt 46116: Suomen kansa saisi todellakin tuollaisen so- esittänyt tälle kohdalle määrärahaa puolta 46117: vun ja rauhan hallituksen, joka olisi nöyrä suurempana. Kun näin merkittävä huomio 46118: hallitus eikä aina olisi niin kovaotsainen ja on tälle ehdottomasti hoidettavalle asialle 46119: ylpeä ulospäin aivan niinkuin tuo Vänrikki annettu, on yhtä merkittävästi myöskin huo- 46120: Stoolin kuningas, joka puki ne koriat hepe- mioitava, miten näitä varoja käytetään. Siitä 46121: net päälleen. eräitä toivomuksia. 46122: Ennen kuin lopetan, minulla on eräs ky- Evästäisin valtiovarainvaliokuntaa, edus- 46123: symys valtiovarainministeri Miettuselle. Hän kuntaa ja hallitusta, että sellaiset työt, 46124: nimittäin äsken lausui, että hinnantasausra- joissa omatoimisuus ja omat varat ovat mel- 46125: hastossa tosin näyttää kirjanpidollisesti ole- koisen suuressa määrässä mukana, olisivat 46126: van ylijäämää, mutta että se ei ole sama nyt ensisijaisia. Sellaisia ovat metsien ja 46127: kuin kassatilanne. Nykyään, kun ei tiedä, viljelysmaiden kuivatukset, kunnan- ja ky- 46128: mitä se hallitus oikein puuhaa ja mitä se läteiden rakentaminen ja kunnostaminen, ra- 46129: kaikkea tekee, minä pyytäisin kysyä, ettei kennuslainat käsittäen yhtä hyvin vanhojen 46130: suinkaan vain näitä varoja ole käytetty vie- korjaukset kuin uusien rakentamisen. Niihin 46131: raisiin tarkoituksiin. Olisi hyvä, jos herra voidaan sijoittaa suuria työntekijämääriä. 46132: ministeri suvaitsisi, vaikka minä sitä pyy- Ni·iden vaikutus heijastuu monitahoisena 46133: dänkin, vastata tähän. ollen ehkä kansantalouden kannalta edulli- 46134: sinta. Maataloushallituksessa on viemari- 46135: Ed. Anti l a: Herra puhemies! Edelli- ojien perkaussuunnitelmia, jotka ovat odot- 46136: nen puhuja asemansa mukaan selitti kaikki taneet vuoroaan jo yli 10 vuotta. Kalliita 46137: parhain päin (Hilpeyttä). - Kun hallituk- salaojitussuunnitelmia on toteutettu hyvässä 46138: sen esitystä eduskunnalle valtion tulo- ja uskossa, että viemärit avautuvat. Mutta 46139: menoarvioksi vuodelle 1958 nyt evästetään, siellä ovat salaojien laskuaukot puoli metriä 46140: kiitetään tai tuomitaan, on jokaisen omakoh- syvässä saviliejussa. Jokainen käsittää, mitä 46141: taisesti huomioitava seuraavaa. vahinkoa se tekee putkistolle, puhumattakaan 46142: Eri etupiirien väliset ristiriidat kiihoitet- vaikeuksista muokkaustöiden aikana keväällä. 46143: tiin vuoden 1956 aikana siihen mittaan, ettei Entä sadonkorjuuaikana, varsinkin kun sat- 46144: yleistä taloudellista kehitystä ja valtionta- tuu sadekausi sellainen kuin tänä syksynä 46145: louden kestokykyä suvaittu oikein huomioida. on ollut? Tällaisia tukkeutuneita viemäreitä 46146: Suuret joukot esiintyivät saamamiehinä, ja on varsinkin tasaisella Etelä-Pohjanmaalla 46147: perimistapana oli lakko ja pakko. Sen het- varsin runsaasti. 46148: kellisen hurmion vallassa tapahtui paljon Olin tilaisuudessa mm. Laihian pitäjässä 46149: sellaista, jota moneen kertaan on saatu kat- tutustumaan tämäntapaisen viemärin var- 46150: kerasti katua. Valtion kassakriisiä ja sen rella oleviin salaojituksiin. Siellä olevat vil- 46151: monia ikäviä heijastumia on pyritty pane- jelijät eivät ymmärrä herrojen hitautta täl- 46152: maan hallituksen jäsenten ja kansanedustå- laisten asiain kohdalla. Monessa tapauksessa 46153: jien tiliin, ennen kaikkea heidän kykene- on asia kiinni vain muutamasta miljoonasta 46154: mättömyytensä tiliin. Syyttömiä eivät näistä markasta. Tässä tehtäköön nyt kipeästi kai- 46155: ole enempää hallitus kuin eduskuntakaan, vattu korjaus. Sitä siellä kaiken järj.en ni- 46156: mutta terveen talouselämän pelin sääntöjä messä nyt odotetaan. 46157: rikkoivat silloin suuret joukot. Nyljettiin Oman lukunsa ansaitsevat sellaiset suuret 46158: kaduilla ja toreilla karhua, joka oli kaukana perkaukset, joita täällä on toinen toisensa 46159: nylkemispaikalta. Näiden talouselämän peli- jälkeen esitetty. Ne ovat Kyröjoen perkaus 46160: sääntöjen rikkominen aiheutti yleistä yritte- jne. Minä tässä kuitenkin sivumennen esit- 46161: liäisyyden vähentymistä, yleisesti työtilai- täisin erään Nurmon pitäjässä olev·an Paju- 46162: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19158. - LäihetekeS!kustelu. 1793 46163: 46164: luoman, joka kulkee mm. Seinäjoen maalais- karit eivät ole suvainneet puhua, vaan sen 46165: kunnan kautta. Kokonaisen kyläkunnan pel- sijaan ovat jatkuvasti yrittäneet vyöryttää 46166: tojen sato on aivan ratkaisevasti siitä riip- syytöstä maaseutuväestön niskoille. 46167: puvainen, tulviiko Pajuluoma vai ei. Per- Tämän budjettiesityksen yhteydessä on 46168: kaus Pajuluoman keskivaiheilla on osittain tehty erään ryhmätoverini toimesta aloite, 46169: suoritettu ja se on suurimerkityksellinen. jossa perusteellisesti tutkitaan, mitä kukin 46170: Mutta niin vähälle ei saa tämä työ keskey- ryhmäkunta ja elinkeinoala saa valtion tu- 46171: tyä, että se nyt lopullisesti tuhoaa ne suuret kea, ja toivon, että tämä aloite tulee hyväk- 46172: alat Pajuluoman alajuoksulla. Tämä tulvien sytyksi. TodeUista selvitystä tukiaisasiassa 46173: tuhoama kylä oikeutetusti odottaa ja katsoo lllYt t~arvitaan. ' 46174: näihin jakoon lähteviin miljardeihin, eikö Tämän esitykseni alussa mainitsin, että 46175: niistä .edes muruset putoa heidän omalle olisi kohdistettava huomiota niihin töihin, 46176: pöydälleen. Kovalla työllä ja vaikeissa joissa on mukana omatoimisuutta ja omia 46177: oloissa elävän kylän väestö oikeutetusti odot- varoja. Sellaisia on kyläteiden rakentami- 46178: taa tämän pahimman pulman, tulvaveden, nen ja parantaminen. Valtion osuus on noin 46179: poistamista. 60% todellisista kustannuksista siellä minun 46180: Yhtä vaikea on tilanne Jurvan pitäjän kotiseudullani. Mutta tiluksien hajanaisuus 46181: monilla osilla. Tahdon mainita sieltä erikoi- aiheuttaa sen, että on otettava osaa moneen 46182: sesti sen vaikeuden, joka on Sarviluoman tiehen ja kustannukset on huomattavat. 46183: varressa asuvilla viljelijöillä. Sinne pitäisi Niinpä naapurikylässä on tila, vain kes- 46184: tehdä opintomatka mahdollisimman monen kikokoinen, joka nytkin kahden vuoden 46185: eduskunnan jäsenen ja vielä kipeämmin nii- aikana on joutunut käyttämään tieyksikköjen 46186: den, jotka näiden pääkaupungin suurten päi- lunastukseen yli 300 000 mk. Tien parane- 46187: välehtien yleisön osastoissa inhottavalla ta- minen auttaa kyllä suuresti kulkua tiluk- 46188: valla likaavat maaseudun ihmisiä, ihmisiä, sille, se on kieltämätön tosiasia, mutta niistä 46189: joiden kädet ovat känsäiset ja selkä kumara täytyy olla hyötyä koko yhteiskunnalle, ja 46190: siksi, että heidän elämänosansa on ollut ja kun siellä ollaan valmiit ottamaan näin suu- 46191: on siellä niin säälimättömän kova. Minua ria summia omakohtaisesti vastattavaksi, 46192: on suuresti kiinnostanut, ketä nämä yleisön olisi niihin myös yleisin varoin osallistuttava. 46193: osastojen urhoolliset ovat. Hämmästykseni Lähes 20 vuotta on siellä Kurikan-Viitalan 46194: ei ollut vähäinen, kun luotettavalta taholta -Reinikan tiepiirissäkin asukkaat odottaneet 46195: sain kuulla, että eräskin heistä, joka lähes vuoroaan, mutta turhaan. Sinne on sijoi- 46196: joka viikko hyökkää maala:isväestöä vastaan, tettu runsaasti siirtoväkeä niine lupauksi- 46197: on sellainen, jonka rohkeus ei kestänyt silloin neen, että tien perusparannus tehdään. Sen 46198: ja niinä aikoina, jolloinka olisi ollut tosimie- tiepiirin varrella oli muutama vuosikymmen 46199: lessä tilaisuus hyökkäykseen. Silloin oli aina sitten kärryjen ja rekimestarien luvattu maa. 46200: pää perumassa .ja vatsa löysänä, mutta nyt Tämä ammatti on kuitenkin yleisen kehityk- 46201: riehuu ja yrittää paikata itse likaamaansa sen rinnalla ikäänkuin jäänyt vanhanaikai- 46202: mainetta. On ollut ehdokkaana eduskunta- seksi. On tullut motorisoitunut liikenne 46203: vaaleissa, vaan äänien vähyys on ollut muo- kumipyöräkärryineen, ja näin heidän mah- 46204: dollinen este tänne tulemiseen (Eduskun- dollisuutensa ovat painuneet taakse. Mutta 46205: nasta: Kuka se sellainen on?). Sen tapai- tien nämä vanhat mestarit nyt tarvitsevat, 46206: nen sankari arvovaltaisissa pä:ivälehdissä ja toivon, että tästä rahamäärästä riittää 46207: neuvoo Suomen kansaa ja halventaa edus- sinne toivottu valtion osuus. 46208: kuntalaitosta ja antaa valheellisen kuvan Tietojen ja taitojen lisääminen kansalais- 46209: maaseutuväestön muka jättiläismäisestä val- ten keskuudessa saa osakseen yhä lisäänty- 46210: tion tuesta itse edes huomaamatta, että sekin vää huomiota, siitä on myöskin tämä tulo- 46211: sanomalehti, johon hän tölväisyjään kirjoit- ja menoarvio selvänä todisteena. Mutta eräs 46212: taa, saa kuljetus- ja postitusapua useamman varsin oleellinen puute on siinä, että maa- 46213: sadan markan edestä. Minä pyydän, että taloudellisten ammattikoulujen edelleen 46214: edustajat katsovat 15 Pl: n II luvun 35 mo- useimmiten, ainakin Etelä-Pohjanmaalla, 46215: menttia. Siitä voitte todeta, miten siinä on täytyy toimia omatoimisten kannatusyhdis- 46216: kolmena viimeisenä vuotena ollut 1116 milj. tyksien varassa. Koulut ja oppilasasuntaiat 46217: mk. Mutta näistä nämä lehdet ja lehtinik- ovat vaatimattomat, auttamattomasti vanhen- 46218: 225 46219: 1794 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 46220: 46221: 46222: tuneet ja opetusvälineistä on puutetta. Olisiko- sesti ja kenties tarkoituksellisestikin. Tämä 46223: han kohtuutonta toivoa, että näihin laitoksiin tulee erikoisesti mieleen, kun tarkastelee 11 46224: kerran tehtäisiin valtion toimesta uudistus- ja 13 Pl: n yksityiskohtia. Maatalouskou- 46225: marssi, sillä koko kansaa täytyy senkin tie- luille on konehankintoihin myönnetty varoja 46226: don ja taidon hyödyttää, jota niissä opetus- jossakin määrin, mutta jos ottaa huomioon 46227: laitoksissa nuorille ihmisille annetaan. Val- koneellistuvan maataloutemme, ei tilanne ny- 46228: tiolla ei ole rahaa. Valtiolla ei ole talou- kyisin ole edes välttävä. Onhan selvää, että 46229: dellisia mahdollisuuksia ojentaa auttavaa koulu, jossa ei ole maatalouskoneita opetus- 46230: kättään näille kauan vuoroaan odottaneille välineinä, ei vedä oppilaita puoleensa lähes- 46231: kouluille. Tämä on luonnollinen vastaus, kään sillä tavalla kuin nykyinen koulutuksen 46232: mutta olisikohan pois tolaltaan, että jos ei tarve edellyttäisi. Mutta jos lähdetään siitä 46233: ole rahaa, valtio antaisi näille luontaisetuna olettamuksesta, että se koulutustilanne, mikä 46234: esim. metsäomaisuudestaan muutaman kym- nyt vallitsee, että noin joka 20: s maatalouden 46235: menen hehtaaria metsää. Niitä voitaisiin harjoittaja on saanut jonkin verran ammat- 46236: käyttää opetustarkoituksiin, niistä voitaisiin tikoulutusta, pysyy, silloin nämä nykyiset nu- 46237: saada rakennustarpeita, niitä voitaisiin merot riittävät. Nykyisin kuitenkin pitäisi 46238: muuntaa rahaksi. Toivon, että valtioneu- päästä paljon pitemmälle maatalouden am- 46239: voston jäsenet tutkisivat tätä asiaa. On suu- mattikoulutuksessa, ja siinä mielessä olisi 46240: ret nuorisojoukot, jotka tulevat tietojen kai- ensin saatava opetusvälineitä kouluille ja sen 46241: volle, mutta kaivo on syvä ja niillä ei ole jälkeen vasta voitaisiin toivoa, että maata- 46242: ammennusastiaa. lous sijoittaisi pääomia koneihin, koska täl- 46243: laiset kalliit koneet edellyttävät ammattitai- 46244: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: toista käyttäjää. 46245: Herra puhemies! Ed. J. Wirtanen tiedus- Myöskin tulee puutteena esille se, että 46246: teli puheenvuorossaan äsken valtiovarainmi- niillekään koneille, joita näihin kouluihin on 46247: nisteriltä, mihin hinnantasausrahaston kir- hankittu, ei kaikkialla ole läheskään riittä- 46248: janpidollinen ylijäämä on käytetty, kun sitä vän hyviä suojia. Esim. Järvenpään nor- 46249: ei kassatilanteen vuoksi katsota voitavan maalikoululla on maatalouskoneopetus tapah- 46250: käyttää tapahtunutta enemmän hinnanalen- tunut eräässä tilapäisessä suojassa, joka myös 46251: nuksiin. Ed. Wirtasenkin pitäisi tietää, niin on konevarastona, ja tätä konevarastoa eivät 46252: pappi kuin hän onkin, ettei valtiolle kerty- paloturvallisuusviranomaiset ole hyväksyneet. 46253: viä erilaisia tuloja säilytetä suinkaan eri Näin siis koneitten säilytys ja tavallaan ope- 46254: kassoissa. Valtiolle kertyvät tulot luonnol- tuskin tulee tapahtumaan kokonaan johtajan 46255: lisesti tulevat kaikki yhteiseen kassiDan, josta vastuulla. 46256: yhteisestä kassasta suoritetaan myös kaikki Myös olisi tässä talousarviossa toivonut 46257: valtion suoritettavaksi erääntyvät maksut. parannusta maatalouskoulujen opettajien 46258: Täten tapahtuu. myös hinnantasausmaksutu- palkkauskysymykseen sen takia, että suun- 46259: lojen osalta. Niitä ei suinkaan pidetä eril- taus tällä alalla on viime vuosien aikana 46260: lään muista varoista, vaan niitä käytetään mennyt hyvin paljon väärään. Kun esim. 46261: valtion yleisiin menoihin niinkuin muitakin 15 vuotta sitten täytettiin Järvenpään nor- 46262: tuloja. Tämän parempaa vastausta ei ku- maalikoulun yliopettajien virkoja, niin sään- 46263: kaan voi ed. J. Wirtaselle antaa tässä nöllisesti näihin virkoihin oli hakijoita lähes 46264: asiassa. 10 kappaletta, jotka kaikki olivat päteviä 46265: tätä virkaa hoitamaan, mutta kun nyt vuo- 46266: Ed. M. Mattila: Herra puhemies! den 1945 jälkeen näitä samanlaisia virkoja 46267: Esillä olevaa valtion ensi vuoden talousar- on tässä koulussa täytetty, on hakijoita ollut 46268: viota tarkasteltaessa kiinnittyy huomio sen joka ikisellä kerralla ainoastaan yksi ja se- 46269: säästäväisyyspyrkimykseen, mikä nykyisenä kin hakija on ollut tähän tehtävään epäpä- 46270: ajankohtana varmastikin on paikallaan, ja tevä. Tämä osoittaa sen suunnan, mihinkä 46271: siinä mielessä tämä budjetti tulee ehkä saa- koko maatalouden koulutus on joutumassa, 46272: maankin yleisemmän hyväksymisen kuin ellei myöskin kiinnitetä huomiota siihen, että 46273: mitä luullaan. Jos kuitenkin syventyy yksi- saadaan pätevää opettaja-ainesta maataloutta 46274: tyiskohtiin, niin voi todeta, että tätä säästä- opettamaan. 46275: väisyyttä on toteutettu ehkä liian yksipuoli- Jos tarkastellaan maatalousopettajien ja 46276: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19·58_ - Lwheteikeskustelu. 1795 46277: 46278: metsänhoitolautakuntien sekä maanviljelys- lainen tapaus naiskotiteollisuuskoulujen lroh- 46279: ja maatalousseurojen eri palkkanormeja, niin dalta on Varsinais-Suomesta maatalousnais- 46280: nähdään, että maatalouskoulujen opettajat ten ylläpitämästä kurssikeskuksesta. Siellä 46281: ovat tässä jääneet jälkeen ainakin kaksi on vuodesta 1951 saakka pidetty kutomakou- 46282: palkkaluokkaa, ellei enemmänkin. Tämä lua, ja tämän koulun omistajat ovat jo oma- 46283: on sellainen seikka, joka tulee vaikuttamaan aloitteisesti hankkineet itselleen hyvän kou- 46284: pitkän aikaa, ellei sitä voida korjata, ja tä- lusuojan, mutta kuitenkaan tätä kutomakou- 46285: män vaikutus on kokonaan kielteistä maata- lua ei wida perustaa vakinaiseksi naiskoti- 46286: loudelle. teollisuuskouluksi. Tässä vain pari esimerk- 46287: Eräänä hyvin omalaatuisena seikkana tu- kiä, jotka osoittavat, että tässä kohden on 46288: lee esille, kun tarkastelee tätä talousarviota, budjetissa oltu liian nuukia. 46289: se että Askolan Tiiläässä sijaitsevassa Berg- Jos sitten tarkastelee eteenpäin budjettia, 46290: manin koulussa ammattiopettajan palkkaus niin löytää 13 Pl:n kohdalta kohdat 19 j.a 46291: on jätetty 17 palkkausluokkaan, vaikka ko- 20, joissa on varattu valmistaville ammatti- 46292: titeollisuusoppilaitoksista 15. 1. 1954 anne- kouluille 65 milj. mk uusien koulujen p-erus- 46293: tun asetuksen mukaan tämä palkkausluokka tamiseen ja vanhojen laajentamiseen sekä 46294: pitäisi olla 19. Ei ole epäiltävää ollenkaan, seuraavalla momentilla on erikoisammatti- 46295: mitä tästä tulee olemaan seurauksena. Nyt kouluille varattu 14 milj. mk. Nämä mää- 46296: on jo nähty se, että tämän koulun johtaja, rärahat, jotka tässä on mainittu, eivät ole 46297: joka tällä palkkaluokalla on virkaansa hoi- liian suuria ollenkaan, jos otetaan huomioon 46298: tanut, todennäköisesti lähtee pO'i.s. Kuka saa- ammattikoulujen tarve. Mutta jos nähdään 46299: daan tilalle? Kun ajattelee, että kysy- asia sillä tavalla, että jo ne koulut, jotka 46300: myksessä on koulu, jossa on sekä poikia että ovat olleet kauan toiminnassa, jätetään ilman 46301: tyttöjä, niin kurinpidolliset seikat saattavat ja sen sijaan ollaan valmiita p-erustamaan 46302: tulla johtokunnalle ylivoimaisiksi, ellei tähän uusia, niin kehityksen suunta ei ole aivan 46303: korjausta saada. Kun tämä on ainoa oppi- oikea, sillä ei kai tarkoitus voine olla se, että 46304: laitos koko maassa, joka tämmöisestä kärsii, näiden vanhojen koulujen annetaan romut- 46305: niin eiköhän tämän yhden kohdalla voitaisi tua ja perustetaan uusia toisenlaatuisia niit- 46306: parannusta aikaansaada? ten tilalle. 46307: 11 Pl: n kohdalla voidaan todeta, että maa- Sitten on aivan erikoisena uutena ammat- 46308: taloushallituksen alaisille yksityisille am- tikoulujen kolmantena linjana nähtävänä ne 46309: mattikouluille on rakennusavustuksiin va- ammattikurssikeskukset, joita on aikaansaatu 46310: rattu rahaa 20 milj. mk. Se on jaettu kol- työttömyysvaroilla. Näitä työttömyysva- 46311: melle eri osastolle kuuluvana, ja lisäksi on roja on käytetty ammattikoulutukseen viime 46312: valtion tämänlaatuisiin ammattikouluihin va- vuosien a:ikana hyvin paljon, ja tässäkin bud- 46313: rattu 2 milj. mk. Uusia määrärahoja on jetissa, joka nyt on esillä, on varattu aina 46314: budjettiin tullut samanaikaisesti vain run- 800 miljoonaa sille momentille, josta nämä 46315: sas 1 milj. mk, mikä sekin menee kokonaan rahat on otettu. Jos nyt tarkastellaan am- 46316: yhdelle koululle. Näin pieneksi on summa mattikoulutuksen tarvetta, niin ei kukaan 46317: jäänyt, vaikka keskusviraston arvion mukaan voi olla eri mieltä siitä, etteikö olisi oikein 46318: tarve olisi ollut 440 milj. mk. Keskusvirasto ja paikallaan, että näitä varoja näin käyte- 46319: on esittänyt, että esim. sellaisille kouluille, tään. Mutta jos näitä kurssikeskuksia pe- 46320: jotka ovat yli 20 vuotta vaikuttaneet p.aik- rustetaan niin lähelle entisiä kouluja, että 46321: kakunnallaan tai ainakin yli 15 vuotta olleet ne ovat näitten toimintaa kiusaamassa, niin 46322: toiminnassa, olisi nyt jo lopultakin saatava ei sellainen kehitys ole oikea. Kun lisäksi 46323: paremmat olosuhteet opetuksen pitämiseen, työttömyysvaroilla ylläpidetyissä kurSBikes- 46324: mutta tällaisia määrärahoja ei kuitenkaan kuksissa annetaan oppilaille ilmainen opetus, 46325: ole myönnetty. Esimerkkinä mainittakoon täysi ylöspito ja lisäksi vielä taskurahaa, on 46326: Nurmijärven kiertävä mieskotiteollisuus- selvää, että esim. kotiteollisuuskoulu ei voi 46327: koulu, joka vuodesta 1922 saakka on toi- kilpailla tällaisen kurssikeskuksen kanssa, 46328: minut pitäjässä ja vuodesta 1949 lähtien silloin kun tilanteen näin ollen kotiteolliSllus- 46329: ollut kunnan omistamana. Tällekään ei ole koulut päinvastoin joutuvat korottamaan 46330: vielä voitu merkitä sellaista määrärahaa, koulumaksujaan. Työttömyysvarojen kä~ 46331: että koulun tulevaisuus olisi varma. Saman- täminen ammattikoulutukseen on saanut hy- 46332: 1796 Tiistaina 1 p. lQikaikuuta 1957. 46333: 46334: 46335: vin suuren mittakaavan, mikä ilmenee siitä, Ruotsissa oli tuhatta työntekijää kohti am- 46336: että äskettäin kulkulaitosministeriöstä anne- mattikoulutuksen saaneita 27, Tanskassa 46337: tussa selvityksessä voidaan todeta, että puo- näitä oli 37, niin meillä Suomessa oli ainoas- 46338: len vuoden aikana on tällaisia varoja käy- taan 14. Tämä osoittaa, että ammattikoulu- 46339: tetty 200 milj. mk. Ja ellei kaikkea vielä tuksen tarve on hyvin suuri. Kuitenkin olisi 46340: ole kokonaan käytetty, niin ainakin siis ne syytä toivoa, että kehittyvä ammattikoulutus 46341: kurssit, joille nuo määrärahat on varattu, voitaisiin järjestää niin, etteivät siinä eri 46342: ovat käynnissä ja ne määrärahat tulevat ammattikoulutusHnjat löisi toinen toisiaan 46343: käytetyiksi. ,korville", vaan että yhteisvoimin näitä am- 46344: Kun nyt tarkastellaan, miten näitä am- mattikoulutusasioita hoidettaisiin. Toivoisin- 46345: mattikoulutuskurssikeskuksia on järjestetty, kin, että valtiovarainvaHokunta kiinnittäisi 46346: niin hyvän esimerkin saa tilanteesta Keski- tähän kohtaan suurta huomiota. 46347: Pohjanmaalla. Siellä on Vetelissä ja To- 46348: holammilla mieskotiteollisuuskoulut, sinne on 46349: perustettu jo tällainen kurssikeskus Mako- 46350: laan, ja uusi kurssikeskus on perusteilla Me- Puhe m i e s: Täysistunto keskeytetään 46351: rijärvelle. Tämä tahtoo sanoa sitä, että ja sitä jatketaan kello 20. 46352: noin 60 km:n päähän toisistaan tulee neljä 46353: ammattikoulutuspaikkaa, joissa kaikissa oh- 46354: jelma on sama kuin kotiteollisuuskouluissa. 46355: Nämä kurssikeskukset ovat siis kotiteollisuus- Täysistunto keskeytetään kello 17,07. 46356: kouluilta ottaneet ohjelmansa. Kun näi- 46357: hin kurssikeskuksiin meneville tai halukkaille 46358: oppilaille ilmoitetaan, että varat saadaan 46359: työttömyysvaroista, oppilaille ei tule mitään Täysistuntoa jatketaan 46360: kustannuksia, vaan mainituista varoista suo- kello 20. 46361: ritetaan heidän täysihoitonsakin ja lisäksi he 46362: saavat taskurahaa 100 mk päivältä, ja kun Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies 46363: niissä selostuksissa, joita sanomalehdissä on, He lj as. 46364: ei mainita tarkemmin siitä, että tämä koskisi 46365: nimenomaan työttömiä, niin en ollenkaan ih- 46366: mettele, vaikka näitten vanhojen koulujen 46367: opettajat tulevat jonkin verran alakuloisiksi Lähetekeskustelu jatikuu: 46368: oman koulunsa tulevaisuudesta ja kirjoitta- 46369: vat siitä siihen tyyliin, että heidän koulunsa Ed. Hei k ura: Herra puhemies! Esillä 46370: ei enää kauankaan voi pysyä pystyssä, koska oleva Sukselaisen hallituksen antama val- 46371: tällainen kurssitoiminta vie heiltä kaikki op- tion vuoden 1958 tulo- ja menoarvioesitys 46372: pilaat ja tappaa vähitellen kaiken sen oma- on tänään joutunut lähetekeskusteluun var- 46373: aloitteisuuden ja yritteliäisyyden, mikä heillä sin epäkiitollisena ajankohtana syystä, että 46374: on jäljellä ollut. Jos näin tulee jatkumaan, sisäpoliittisen tilanteen ilmapiiriin on kyl- 46375: niin eräskin opettaja kirjoittaa, että ainut- vetty epäluottamuksen kyllästämää poliittista 46376: takaan oppilasta he eivät enää saa omaan julistusta lähinnä niitten poliittisten ryhmit- 46377: kotiteollisuuskouluun. Kun opettaja sit- tymien taholta, jotka eivät valtakunnan joh- 46378: ten loppuvetonaan toteaa sen, että he ovat dossa ole saaneet näkyvää ja määräävää ase- 46379: omatoimisesti saaneet koululle 500 000 mar- maa. Tämä sisäpoliittinen häiriötila ammen- 46380: kan edestä koneita, niin hän sittenkin tulee taa lisäksi voimavaroja myöskin vuoden 1958 46381: siihen lopputoivomukseen, että kun tilanne lähestyvien valtiollisten vaalien näkymistä. 46382: aikansa kehittyy, niin kai työttömät opetta- Onko tätä varten jopa eräitten akateemik- 46383: jat otetaan sitten kouluttamaan nuoria työt- kojen johdolla kehitelty ns. kenttäneuvon- 46384: tömiä. taorganisaatiota~ Samoin pääkaupungin sa- 46385: Tässä mainittakoon vielä, että meillä am- nomalehtien pääkirjoituksissa julistetaan 46386: mattikoulutuksen tarve on hyvin suuri. Kun ,jumalten tuomiota" niille, jotka ovat tänä 46387: äskettäin suoritettiin tutkimus, minkälainen vaikeana aikana isänmaan kohtaloita ohjan- 46388: tilanne on Pohjoismaissa, niin kun esim. neet ja myöskin ohjanneet valtiontalouden 46389: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - LwhetekeSikustelu. 1797 46390: 46391: asemaa kohti seestyneempiä näköaloja onnis- rämielisyys eräillä tahoilla pyrkii nämä sei- 46392: tuen siinä tehtävässä yli odotusten vaikeuk- kat kokonaan kieltämään. 46393: sissa, missä poliittinen pahansuopaisuus, jopa Tältä taholta on pyritty, käsittääkseni, 46394: väärämielisyyskin on ollut voimaa-antava ja väärämielisesti osoittamaan nykyisen halli- 46395: jarruttava tekijä eduskuntamme työssä ku- tuksen ja maalaisliiton aiheuttamaksi se, 46396: luneena aikana. että meillä vuoden 1956 alusta alkaen ja sen 46397: Kuitenkin jos syvennymme lähemmin tar- jälkeen ovat taloudelliset vaikeudet tulleet 46398: kastelemaan hallituksen ansioita, niin siitä esille, vaikka jo vuoden 1956 alussa yleisla- 46399: huolimatta, että me voimme täällä esittää kon seuraukset ja syyt ovat eräs tärkeä osa- 46400: monia huomautuksia sen toimenpiteistä, niin syyllinen myöskin valtiontalouden vaikeuksien 46401: sittenkin puolueettomasti ja asiallisesti aja- kasvamisessa ja yleislakon toimeenpanossa 46402: tellen oikeutta myönteiseen arvosteluun ei vasemmistomme ansiot ja vaikutus on kiistä- 46403: voitane kieltää. Lähempi tarkastelu valtion- mätön. Niin ikään epäedullinen suhdanne- 46404: talouden aseman kehityksestä nimittäin viime kehitys tapahtuu yleislakon ajanjaksona tuot- 46405: vuosilta osoittaa, että nykyistä edellisen, siis taen lisää taloudellisia vaikeuksia. Edelleen 46406: Fagerholmin hallituksen ottaessa vastaan kansantulon heikentynyt kasvu on osasyylli- 46407: viimeisen Kekkosen viidennen hallituksen pe- nen vaikeuksioimme, koska vuonna 1954 kan- 46408: rinnön vuoden 1956 alussa valtion kas- santulo merkitsi noin 9 % vuonna 1955 sen 46409: sassa oli kassavaroja n. 17 mrd. mk ja valtio laskie~>sa jo 6 %: iin ja vuonna 1956 sen edel- 46410: oli kyennyt huolehtimaan siihen saakka kai- leen laskiessa alle 2 %: iin. Yleislakkohan 46411: kista lakisääteisistä maksuista ja ylläpitänyt aiheutti vuonna 1956 kokonaistuottoa alenta- 46412: vakavaa hinta- ja rahapolitiikkaa. Kun sit- vasti noin 2 %: n reaalimenetyksen ja kun 46413: ten seuraava, tämä Fagerholmin hallitus jätti palkkarintamalla tapahtui noin 15% :n palk- 46414: paikkansa viime keväänä sitä seuranneelle kamenojen lisäys kustannustasoa kohottavana 46415: Sukselaisen hallitukselle, niin nämä kassava- tekijänä, niin nämä ovat heijastuneet myös 46416: rat olivat aikoja sitten kokonaan käytetyt viimeaikaiseen valtiontalouden kehitykseen. 46417: ja lisäksi oli noin 13,5 mrd. markan maksa- Esimerkkinä palkkarintaman kehityksestä 46418: mattomat laskut. Ei siis ollut valoisa ja voitaneen vielä main-ita, että erään talous- 46419: helppo Sukselaisen hallituksen alkutaival miehen mukaan palkkamenojen kokonais- 46420: eikä ole ihmettelemistä, että eduskunta kut- summa vuonna 1955 voitiin laskea yhteensä 46421: suttiin viime suvena myöskin mätäkuun val- noin 423 000 milj. markaksi, mutta vuonna 46422: tiopäiville tarkastamaan hallituksen suunni- 1956 yleislakon ja sen palkkaliikkeenä palk- 46423: telmia valtion kassakriisin korjaamiseksi sekä kamenojen lisäys oli jo 55 000 milj. suu- 46424: antamaan tukea hallitukselle pyrkimyksissä rempi. Lisäksi kuulimme valtiovarainminis- 46425: vakaan valtiontalouden luomiseen, mihin terin arviolaskelmat vuodelta 1957, jolloin 46426: Sukselaisen hallitus on määrätietoisesti toi- palkkamenojen nousu edelleen lasketaan noin 46427: minta-aikanaan pyrkinyt. 6 %: ksi ja nousevat tämän vuoden aikana 46428: Kun tällä hetkellä tarkastetaan valtion- suunnilleen noin 513 000 milj. markkaan. 46429: talouden näkymiä, niin ne kiistattomasti ovat Kun valtio on suuri työnantaja sekä palkka- 46430: toiset kuin viime keväänä. Tämä oikeiston työläisten että valtion virkamiesten osalta 46431: taholta runsaasti moitetta saanut Sukselai- ja ovat myös virkamiesten kohdalla valtion 46432: sen hallitus on onnistunut vähentämään sub- palkkamenot yhteensä tulo- ja menoarviossa 46433: ventio- ym. valtion menoja ja lisäämään noin 80 mrd. markan suuruusluokkaa eli 46434: myöskin valtion tuloja. Valtio on jälleen neljä kertaa enemmän kuin yksin metsän- 46435: saatettu kykeneväksi suorittamaan lakisää- omistajat saivat vuonna 1956 kantohinta- 46436: teiset maksunsa niin lapsi.Hsinä kuin kuntien tuloja, niin käsitämme, että nämä kustan- 46437: veroennakkoina ym. valtion sitoumuksina ja nustason ja menojen nousut ovat merkittä- 46438: ollaan muutenkin vakuuttavasti pääsemässä viä osasyyllisiä esiintyneeseen valtion kassa- 46439: siihen laillisuuden tilaan valtion maksujen kriisiin ja valtion menojen nousuun myöskin 46440: suorittamisessa, mikä kuuluu normaaliseen tässä tulo- ja menoarviossa. 46441: valtiontalouden hoitoon. Näin siis hallituk- Hallituksen ulkopuolella oleva oppositio on 46442: sen toimenpiteistä viime kuukausina on ollut käsittääkseni väärämielinen syyttäes- 46443: myöskin myönteistä ja arvokasta osoitetta- sään nykyistä Sukselaisen hallitusta valtion 46444: vana, vaikka poliittinen kiihkomieli ja vää- kassavaikeuksien aiheuttamisesta, koska syyt 46445: 1'198 Tiistaina 1 p. lokaikuuta 1957. 46446: 46447: 46448: ja aiheuttajat löydetään suurelta osalta edel- loudellisten suhdanteiden vuosien taloudel- 46449: lämainituista tekijöistä sekä niistä työttö- lisia valtion etuja on kansalaisilta pitänyt 46450: myysmenoista, jotka tämän vuoden aikana vähentää ja siis niitten elintasoa alentaa. 46451: nousevat noin 40 000 miljoonaan eli noin Toiselta puolen jos olisi aikanaan tyydytty 46452: 25 000 milj. mk suuremmaksi, mitä Fager- vuoden 1955 palkka- ja ansiotasoon ja jä- 46453: holmin hallitus oH vuoden 1957 varsinaiseen tetty kokeilematta ja toimeenpanematta yleis- 46454: tulo- ja menoarvioon ottanut määrärahoja. lakko, niin valtio olisi kykenevä vieläkin 46455: Kun esitetyssä taloudellisessa katsauksessa tarjoamaan kansalaisille halvempaa maitoa, 46456: 'OSOitettiin esim. palkka- ja keskimääräisen halvempaa voita, viljatuotteita, sokeria, kah- 46457: aDSiotason tämän vuoden aikana nousevan via ym. eHntarvikkeita. Mutta koska emme 46458: noin 6 %: lla, maatalous- ja yksityismetsä- ole tähän tyytyneet, niin kansan elintason 46459: talouden reaalitulojen osoittaessa laskua, niin alentamista ei ole voitu välttää. 46460: ei pitäisi olla myöskään epäoikeudenmu- Julkinen keskustelu oikeiston ja toisaalta 46461: kaista, että hallitus esittää maatalouspääluo- vasemmiston sanoma- ja aikakauslehdissä on 46462: kan kohdalla vaatimattoman määrärahojen vuosikausia ja viime aikoina esittänyt kiel- 46463: lisäyksen, joka edustaa yhteensä noin 500 teisiä käsityksiä maataloudelle valtion 46464: milj. mk, mitä sosialidemokraattinen ed. menoarviossa osoitetuista valtion avustuk- 46465: Henriksson piti epäoikeudenmukaisena. sista eli tukiaisista. On selitetty näitä siinä 46466: Jos siirryn koskettelemaan lähemmin esillä valossa, että yksinomaan maatalousväestö, 46467: olevaa Sukselaisen hallituksen tulo- ja meno- joka pääasiassa edustaa pienviljelijäväestöön 46468: arviota, niin ennen sen julkituloa ei ole kuuluvaa noin 90-prosenttisena, on valtion 46469: puuttunut sellaisia talousmiehiä, jotka ovat almujen ja tukiaisten varassa elävä ammat- 46470: vaatineet jo ennakkoon 30-50 mrd. markan tikunta. Kuitenkin varsin suuri osa valtion 46471: supistuksia vuoden 1958 valtion tulo- ja menoarvioon liittyvissä määrärahoissa on 46472: menoarvioon. Kuitenkin nämä talousmiehet valtion tuki. eli avustusmäärärahoja, jotka 46473: ja neuvonantajat eiv.ät ole ottaneet nähtä- ovat verrattavissa maatalouden saamiin avus- 46474: västi poliittisista syistä huomioon sitä, että tuksiin. Maatalousväestön parjaajat yksi- 46475: esitetyssä tulo- ja menoarviossa edustaa täl- puolisesti antavat suurelle yleisölle sanoma- 46476: läkin hetkellä kuten aikaisemminkin noin ja aikakauslehdissä ja pääkaupungin lehtien 46477: 80% lakisääteisiä menoja, ja että nämä tie- yleisöosastossa harhaanjohtavan kuvan val- 46478: tävät nykyisessä tulo- ja menoarviossa li- tion avustustoiminnasta ja sen osuudesta eri 46479: säystä noin 25 000 milj. mk. Tämän huo- alojen ja ammattiryhmien tukemisessa. Kun 46480: mioon ottaen sekä 4 mrd. markan vähen- täälläkin eduskunnassa näyttää olevan niitä, 46481: nyksen tulo- ja menoarvion loppusummassa, jotka näihin maatalouden tukiaisiin muka 46482: siitä mitä tänä vuonna todennäköisesti Hsä- epäoikeudenmukaisina kiinnittävät huomiota, 46483: talousarvioiden kanssa tulee menemään val- niin sallittaneen viitata muutamiin muihin- 46484: tion menoina, on tulos kokonaisuuteen näh- kin tukiaisi'in, mitä muut etupiirit maata- 46485: den kohtuullinen. Lisäksi on huomattava, louden ohella ovat saaneet. 46486: että Suomen Pankin toimeenpanema deval- Eduskunnan istunnossa on jo mainittu, 46487: vaatio todennäköisesti aiheuttaa valt-iolle li- että sanoma- ja aikakauslehtien postikulje- 46488: sääntyneitä menoja. tuksena valtion tukiaiset ovat edustaneet 46489: Esitetyssä tulo- ja menoarviossa ovat var- toistatuhatta miljoonaa markkaa vuosittain, 46490: sinaiset supistukset yhteensä n. 15-20 mrd. noin 1300 milj. mk. Edelleen tiedämme 46491: markan suuruusluokkaa eli noin 5% budje- hyvinä taloudellisina vuosina valtion mak- 46492: tin koko summasta. Kun viime aikoinakaan saneen kymmenien miljardien markkojen 46493: ei puutu sellaisia väitteitä, että hallitus ja vuotuistukiaiset kuluttajahintojen osasul1ri- 46494: eduskunta ei olisi suorittanut sanottavia val- tuksina eli alennuksina kuluttajaväestön hy- 46495: tion menojen kevennyksiä subventio- ym. väksi. Niin ikään kaupunki- ja teollisuus- 46496: menoissa, niin tarvinnee mainita, että vuo- seutujen teatterit, oopperat ym. taiteen alat 46497: den 1956 alusta alkaen nämä subventiokeven- ovat saaneet huomattavat valtion avustus- 46498: nykset edustavat yhteensä noin 55 mrd. mar- tukiaiset. Suomen Akatemia, maamme kor- 46499: kan menovähennyksiä, ollen tässä tapahtu- keimman hengenviljelyksen kehto, on saanut 46500: nut valtiontalouden kevennystä. ja saa vuosittain kymmeniä miljoonia mark- 46501: Myöskin on valitettavaa, että hyvien ta- koja valtion avustuksina, puhumattakaan yli- 46502: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Liilhet~es'kustelu. 1799 46503: 46504: 46505: opiston ja koululaitoksemme saamista avus- ja menoarvion puutteellisuutta eräitten mää- 46506: tuksista. Elinkeinoista maan teollisuustuot- rärahojen puuttumisen kannalta, niin pidän 46507: teille on säädetty huomattavan korkea tulli- valitettavana, että menoarviossa vaikkapa 46508: suoja, jonka avulla on turvattu teollisuus- esim. Vanajan vesistön perkaukseen esitetään 46509: tuotteille usein tuotantokustannuksia vas- 50 milj. markan määrärahaa, kun vastaa- 46510: taava hinta ja samalla myöskin maatalous vaan kuivatushankkeeseen Satakuntaan puut- 46511: on pantu maksamaan kotimaisten maatalous- tuvat nämä määrärahat kokonaan. Onhan 46512: tuotteiden ja työkalujen ostohintoina huo- Satakunnassr- osittain Karvi'anjoen vesistöön 46513: mattavasti korkeampi hinta kuin mitä ulko- kuuluva Inhottujärven ja sen alajokien kui- 46514: mailta tuodut koneet ja välineet maksaisi- vatushanke ollut vireillä jo useita vuosia. 46515: vat. Niin ikään saavat mm. kotimaiset teol- Tämä käsittää yhteensä noin 4 500 hehtaarin 46516: lisuuslaitokset valtion avustuksia kauppaso- hyötyalueen ja koskee Ahlaisten, Noormar- 46517: pimuksen mukaan ulkomaille toimittamistaan kun, Pomarkun, Lavian ja Kankaanpään 46518: laivoista ym. vientitavaroista. Näin siis enää kuntien alueita, missä tulvahaitat ja -vahin- 46519: muita mainitsematta valtion tukiaisten va- got ovat ainakin samaa suuruusluokkaa kuin 46520: rassa ovat melkein kaikki etupiirit, ja siksi Vanajan vesistössä. Näin olisi myöskin Sa- 46521: maatalouden saamat avustukset ovat niille takuntaan kyseessä olevia määrärahoja pitä- 46522: kuuluva kohtuullinen osa muitten etupiirien nyt tulo- ja menoarviossa osoittaa. Niin- 46523: saamista tukiaisista. Kaupunki- ja teol- ikään eduskunta-aloitteen pohjalla on edus- 46524: lisuusalueet vuodesta 1949 vuoteen 1957 kunta hyväksynyt yksimielisesti pari kertaa 46525: saakka ovat saaneet lisäksi valtion 1 %: n toivomuksen Satakunnan tie- ja vesiraken- 46526: avustuslainaa vuosittain 5 500-7 500 milj. nuspiirin perustamisesta sekä Satakunnan 46527: mk kaupunki- ja teonisuusalueitten asun- maanviljelysinsinööripiiriin perustamisesta. 46528: totuotannon hyväksi, mikä tekee, kuten Nämä ja monet muut ovat niitä aukkoja, 46529: sanottu vuodesta 1948 tähän saakka joihin määrärahoja olisi toivonut ja joitten 46530: ehkä noin 55 000 milj. mk. Eikö tä- korjaamiseen toivon asianomaisen valtiova- 46531: mäkin ole huomattava osa niistä tukiai- rainvaliokunnan ja eduskunnan myöhemmin 46532: sista, joita valtion osuutena kaupunki- ja kiinnittävän huomiota. 46533: teollisuusalueitten väestölle annetaan~ Vaikka Hallituksen esityksessä myös lapsilisän 46534: maatalouden tukiaiset ja valtion avustukset poistaminen yhdeltä ja ainoalta lapselta on 46535: lisätään maatalouskirjapidossa maatalouden vähemmän onnistunut, koska nämä ainoat 46536: saamaan muuhun tuloon, niin maatalouden lapset ovat ja tulevat usein nuorille avio- 46537: ja pienviljelijäväestömme ammatti'alojen pareille, joina ei ole asuntoa, ei vakiintu- 46538: työntekijäin saama keskimääräinen tunti- nutta työpaikkaa. Kun uuden kodin perus- 46539: ansio työstään parhaimmassakin tapauksessa tamisrasitukset ovat edessä, niin tämän lap- 46540: pysähtyy 55-70 markan määrään, kun teol- silisän toivon valtiovarainvaliokunnan pa- 46541: lisuustyömiesten 1ansio keskimäärin meidän lauttavan tulo- ja menoarvioon. Onhan mm. 46542: maassamme jo viime vuonna oli noin 200 eräs talousmies laskenut, että saadut lapsi- 46543: mk työtunnilta. Maamme on siis tässä teol- lisät korvaavat lasten huoltajille ainoastaan 46544: lisuustyömiesten tuntiansiotasossa maailman noin 12-15 % lasten kasvatus- ja koulutus- 46545: tilastoissa kolmannella tilalla, sillä Amerikan kustannuksista. Kun pääosan yhteiskunnan 46546: Yhdysvalloissa tämä tuntiansio on 460 mk, työvoiman kasvatuskustannuksista kantaa 46547: Ruotsissa noin 208 mk ja Suomessa, kuten maaseudun köyhät pienviljelijäkodit, niin 46548: mainitsin, noin 200 mk. Länsi- ja Keski- lapsilisät olisi säilytettävä ja vain varakkait- 46549: Euroopan maissa tämä tuntiansio lienee siinä ten ja suurituloisten osalta tarkistuksia suo- 46550: 120-150 mk. Jos nämä maatalouden tu- ritettava. 46551: kiaiset olisivat maatilatalouden kannatta- Hallituksen menoarviosta puuttuvat riittä- 46552: vuutta ja maatalouden elintasoa kohtuutto- vät määrärahat vesiperäisten maitten ma:an- 46553: masti kohottavia, niin ei maaseudun väestön ja metsänparannusmäärärahoiksi, salaojitus- 46554: siirtoa, joka merkitsi viime vuosina noin hankkeisiin jne., joten toivon aikanaan val- 46555: 45 000 henkilön siirtymistä maaseudulta kau- tiovarainvaliokunnan tarkistavan näiltä 46556: punkiin ja teollisuusalueille, ja maaltapakoa osilta tulo- ja menoarvioesitystä. Metsänpa- 46557: olisi olemassa. · rannustöihin esitetään noin 800 milj. mar- 46558: Jos lähdemme lopuksi arvostelemaan tulo- kan määräraha vuosittain, missä on lisäystä 46559: 1800 Tiistaina 1 p. lokakuuta 19·57. 46560: 46561: 46562: noin 200 milj. mk. Kun metsänparannus- Ed. Koskinen: Herra puhemies! Tänä 46563: työt liittyvät myöskin työllisyysongelma&n päivänä on täällä käytetyissä puheenvuo- 46564: ja sen hoitamiseen, olisi toivonut, että mää- roissa puhuttu hallituksen talousarviosta 46565: räraha olisi noin 1200 milj. vuosittain. Täl- puolesta ja vastaan; ja aivan oikein, onhan 46566: löin maaseudun työvoiman työtilaisuudet ja kysymyksessä juhlava summa, lähes 300 mrd. 46567: metsien tuottokyvyn parantamistoimenpiteet mk. Tämän hetken tilannetta kun katselee 46568: parhaiten edistäisivät kansantaloudellisia ta- ja kun katselee sitä työväestön ja pienvilje- 46569: voitteita. lijäväestön näkökulmasta, niin on aivan toi- 46570: Hallituksen tulo- ja menoarvion työttö- senlainen näköala kuin ed. Heikuralla äsken 46571: myysmääräraha, 30 mrd. markan määrä, on oli, vaikka hän tämän puheenvuoronsa mel- 46572: herättänyt kielteisiä arvosteluja eräillä ta- kein liiviinsä puhuikin. 46573: hoilla. Kuitenkin on muistettava, että On ikävää todeta, että meillä hallituksen 46574: olemme joutuneet ns. koneelliseen aikakau- toimenpiteillä jatkuvasti, niinkuin myöskin 46575: teen, missä koneet ja teknilliset välineet ja tämän budjettiesityksen näkymistä hyvin sel- 46576: niiden lisääntynyt käyttö vähentävät eri västi huomaamme, on lähdetty poikkeuksetta 46577: aloilla varsinaisen työvoiman käyttöä. Siksi siitä, että palkkatyöväestön ja maaseudun 46578: työttömyysongelmamme hoitaminen ja jär- pienviljelijäväestön leipävarrasta jatkuvasti 46579: jestely vaatii valtiovallan toimenpiteitä ja korotetaan ylemmäksi. Ei tarvitse muuta 46580: myös määrärahoja. Kun näitä määrärahoja kuin liikkua maakunnassa, kulkekoonpa sit- 46581: nyt on varattu yli 15 mrd. mk enemmän ten Satakunnassa, Keski-Suomessa, Pohjois- 46582: kuin Fagerholmin hallituksen varsinaisessa Suomessa tai missä päin tahansa kotien 46583: tulo- ja menoarviossa oli, niin onkin toivot- perheenäitien kanssa keskustellen, niin hymy 46584: tavaa, että näillä voidaan hoitaa työllisyys- hyytyy, hyvät edustajat (Naurua). Asia on 46585: tilanteemme, missä toivotaan entistä parem- niin, ja lienee paikallaan se tältä paikalta 46586: paa taloudellisuutta ja tarkempaa valvontaa vielä kerran todeta. Huomenna, kun per- 46587: töiden suorittamisessa kuin tähän saakka. heenäiti menee kauppaan, niin hinta on sillä 46588: Maan ja maaseudun terveen työvoiman har- kertaa se. Ylihuomenna, kun menee uudel- 46589: kittu järkiperäinen käyttö vie kehitystä leen hakemaan lapsilleen ja perheelleen ra- 46590: eteen päin ja turvaa myöskin maaseutuko- vintotarvikkeita, niin hinta on toinen, ja se 46591: tien ja pienviljelijäin perheenjäsenten toi- on aina yläkanttiin noussut (Ed. J. Wirta- 46592: meentulon. nen: Hallitus ilmoitti hintasulun lokakuun 46593: Hallituksen tai hintaneuvoston toimenpi- viimeiseen päivään!). - Hallitus on ilmoit- 46594: teet hallituksen määräämästä hintasulusta tanut monta muuta. Asia on niin, että sillä 46595: huolimatta kahvin, bensiinin ja polttoöljyn taholla ilmoitetaan hyvin juhlavasti ja sa- 46596: hintojen korottamiseksi ovat kylläkin vali- notaan, että asiat järjestyvät (Keskustasta: 46597: tettavia, vaikka hinnantasaustoiminnalla lie- Parhain päin!) normaalisiin uomiin, mutta 46598: . neekin ollut vahvat perusteet Suomen Pan- asiahan ei alkuunkaan ole näin. - Tämän 46599: kin devalvaatiopäätöksen jälkeen. Edellä päivän työläinen katselee synkin, murheelii- 46600: mainittujen tarvikkeiden hintojen tarkistus sin katsein, kun ei ole työtä; ja kun ei ole 46601: suoritettuna vasta sitten, kun hintasulkupää- työtä, ei ole myöskään perheellä toimeentu- 46602: tös on kumottu, ei tuntuisi niin harkitsemat- loa. Onko suunnitelmana todellisuudessa 46603: tomaita kuin miltä se nyt tällä kertaa tun- ajaa 1930-luvun ohjelmaan Suomen työläis- 46604: tuu. Liikenteessä mm. kaukokuljetuksiin ten elämä~ Minä varoitan tästä. Tämän 46605: käytettävien moottoriajoneuvojen tarvitse- päivän työmies ei ole 1930-luvun työmies, 46606: mien polttoainehintojen korotuspäätöksiä hyvät herrat ja rouvat myöskin. Tämän 46607: olisi tulevaisuudessa suoritettava erittäin päivän työläinen ei pyydä muuta kuin työtä 46608: harkiten, koska nimenomaan kaukokuljetuk- ja työstä kunnollisen palkan saadakseen itsel- 46609: tukset ja -liikenne alentaa puutavaran kan- leen ja perheelleen kunnollisen taimeentu- 46610: tohintaa ja nostaa kohtuuttomasti henkilö- lon nykyisessä yhteiskunnassa. Hallituksen 46611: liikenteen kustannuksia etäisillä linjoilla. edustajat eivät ole eväänsä väräyttäneet tänä 46612: Mieluummin näihin tarkoituksiin käytettä- päivänä työttömien kohtalosta (Naurua). 46613: vän polttoaineen hinnan alentaminen koh- 30 miljardia on varattu budjettiin. Mutta 46614: tuulliseen tasoon olisi perusteltua ja toivot- olen ollut tilaisuudessa, jossa nykyisen hal- 46615: tavaa, ja pyydän siinä hallituksen vakavaa lituksen jäsen, herra ministeri Lepistö kaksi 46616: harkintaa ja lähempiä toimenpiteitä. päivää sitten ilmoitti, että arvion mukaan 46617: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19158, - Läheteke&kustelu. 1801 46618: 46619: tulee työttömien lukumäärä tulevan talven kustasta: Älkää hätäilkö! - Ed. Hautala: 46620: aikana olemaan jotain 120 000. Kun viime Älkää häpäiskö korpien miestä!). Minä en 46621: vuoden aikana työttömien lukumäärä oli va- hätäile enkä minä häpäise, minä sanon, että 46622: jaat 80 000 ja kun täällä on paljoksuttu, tämä on totuus meidän kauniissa Suomes- 46623: että silloinen hallitus käytti noin 41 mrd. samme, että näin on asioita hoidettu. Kun 46624: mk työttömyystöiden järjestämiseen, niin nyt jälleen suunnitelmat ovat aivan samaa 46625: jätän teidän mietittäväksenne, hyvät rouvat suuruusluokkaa, niin minun täytyy sanoa, 46626: ja herrat siellä porvareiden leirissä, riittääkö että ei ole pullat niin hyvin uunissa kuin 46627: tämä 30 mrd. mk, jos on kysymyksessä ed. Heikura äsken puheenvuorossaan totesi. 46628: 120 000 työtöntä (Vasemmalta: Riippuu Hallitukselta on esitys myöskin lapsilisä- 46629: siitä, minkä verran ne antavat kullekin!). lain muuttamiseksi. Harvennan sanani, kun 46630: Tämä laskelma osoittaa siis aivan selvästi, sanon: jälleen. Nyt yritetään •ainoalta lap- 46631: että mennään siihen ajanjaksoon, ainakin selta ottaa pois lapsilisä. Minkä vuoksi, 46632: pyritään, jossa elettiin 1930-luvulla, jolloinka herrat maalaisliittolaiset, te täällä esiinnytte 46633: oli asia nrin, että talonisännät antoivat tu- toisin kuin kentällä? Te olette hyvin sym- 46634: pakkalaatikon palkaksi, kun mies oli 10-12 paattisia henkilöitä, kun puhutte siellä köy- 46635: tuntia töissä. Yhtiöt maksoivat niin huippu- hien asiasta erinomaisesti (Keskustasta: 46636: palkkoja, että tukkityöntekijät tai heidän Kiitoksia!), mutta sitten kun te painatte 46637: vaimonsa kävivät jauholappuja pyytämässä köyhän kodin oven kiinni, niin silloin soi 46638: näiltä silloisilta köyhäinhoitolautakunnan toiset sävelet. Minä vain huomautan, että 46639: herroilta puheenjohtajilta. Näin elettiin sil- tämä yritys ei onnistu. Lapsilisälakiin ei 46640: loin, ja tänä päivänä työasiainlautakunnat tehdä tältä osalta muutosta. On meillä sen 46641: kautta maan ja ennen kaikkea maaseudulla verran voimaa tässä kamarissa tällä hetkellä. 46642: ja vallankin työväen edustajat siellä huoles- Kun meillä katselee tämän hetken tulevai- 46643: tuneina katselevat tämän hetken tilannetta. suuden näkymiä nyt suunnitellun budjetin 46644: Meillä on puhuttu viime aikoina paljon tiimoilta, niin on todettu tältä paikalta ja 46645: valtion suurista menoista. On käytetty tuolta toisesta pöntöstä, että meidän mah- 46646: uutta sanontaa. Se on ,saneeraus". Kun dollisuutemme ovat vaikka kuinka hyvät jär- 46647: olemme näin keskustelleet, kirjoitelleet ja pu- jestää työkohteita, jos me vain haluamme. 46648: huneet, niin emme ole katselleet asioita sel- Mutta se on juuri se polit·iikka jälleen, joka 46649: laisista näkökulmista kuin olisi pitänyt kat- tekee sen mahdottomaksi. Maaseudulle teol- 46650: sella ja todeta, missä meillä on hirvittävän lisuutta, alityöllisyysalueille työkohteita 46651: suuria virheitä tehty. Minä jälleen tältä (Ed. Hautala: Piippolaankin!), jopa Piippo- 46652: paikalta haluan korostaa sanontaani: meillä laankin, jos on mahdollisuutta. Älkää ottako 46653: on maanhankintalain soveltamisessa tapahtu- ivan kannalta Piippolan köyhien •ihmisten 46654: nut sellaista, joka alkaa nyt selvää selvem- asiaa, minä huomautan, ed. Hautala! Ei se 46655: minkin tulla näkyviin. Minulla on tässä edes- ole leikin asia! Minä uskon, että ed. Hau- 46656: säni Maalaiskunta-lehti n: o 13 tältä vuodelta, tala ei tiedä, mikä on köyhän ihmisen koh- 46657: ja tässä lehdessä esittelee Piippolan kunnan talo, kun nauraa noin ivallisesti. Meillä on 46658: sihteeri kuntansa talousnäkymiä (Eduskun- mahdollisuuksia, kun me järjestämme vain 46659: nasta: Naissihteeri!). - Naissihteeri, aivan asiallisesti työkohteita tässä maassa. Meidän 46660: oikein. - Hän sanoo näin, että verotettavat tieolomme, niinkuin sanoin keväällä tältä 46661: tulot asukasta kohti ovat esim. vuodelta 1956 paikalta, kun Keski-Suomen maantiekurjuu- 46662: vain 50 438 mk, mikä lienee alhaisimpia desta käytin puheenvuoron, ovat siinä kun- 46663: lukuja maassamme. Tälle alueelle on muo- nossa, että siellä on mahdollisuus järjestää 46664: dostettu asutusalue Lamu-nimiselle alueelle hyödyllisille alueille teitten rakentamismie- 46665: ja tälle alueelle on väkiluku lisääntynyt ko- lessä miehiä töihin, vaikka millä mitalla 46666: konaista 50 hengellä. Kunnassa on tuber- (Eduskunnasta: Mistä rahat? Entäs 46667: kuloosia, sairautta, köyhyyttä, ei ole teolli- maankuivatus?). Myöskin kuivatusasiat ovat 46668: suutta eikä koskaan sitä tule. Mutta kui- tärkeitä. Asutustoimintaa meillä on edistet- 46669: tenkin tälle :alueelle on sijoitettu ihmisiä tävä. Mutta siinä on vain yksi mutta. Siinä 46670: asumaan ikuiseen kärsimykseen, uhrattu mei- on otettava järki, joka sanelee, eikä vain 46671: dän yhteisiä varojamme, ja nämä syyttömät sillä tavalla ni·inkuin maalaisliiton taholla, 46672: ihmiset siellä kituvat puutteen keskellä (Kes- että ostetaan ääniä valtion rahoilla vaaleja 46673: 226 46674: 1802 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 46675: 46676: 46677: silmällä pitäen (Ed. Lahtela: Asutustoiminta Mutta minä annan hallitukselle tunnus- 46678: lopetettava, sanotte!). Näinhän asianlaita on, tuksen siitä, että se tulevan vuoden talous- 46679: kyllä se asia tunnetaan, ed. Lahtela, millä arvioesityksessä on pyrkinyt arvioimaan me- 46680: tavalla näitä asioita maakunnassa on hoi- not sellaisiksi, mitä ne todennäköisesti todel- 46681: deltu! Erinomaisen hyvin tunnetaan! Meillä lisuudessa tulevat olemaan. Se on erittäin 46682: sosialidemokraateilla on yksituumainen läh- hyvä ja tärkeä asia. Jos esim. kuluvan vuo- 46683: tökohta nyt kuten ennenkin: työläisille on den talousarviossa olisivat mm. työllisyysme- 46684: saatava työtä (Eduskunnasta: Onko Lepis- not todellisuutta vastaavat, niin Sukselaisen 46685: tökin siihen kuuluva?). - Valitettavasti ed. hallituksen ei olisi tarvinnut hätäohjelmia 46686: Lepistö kuuluu teidän leiriinne tällä hetkellä ja -esityksiä eduskunnalle antaa, cikä meidän 46687: (Naurua). Se on ikävä asia, että näin on. olisi tarvinnut täällä keskellä kesää mätä- 46688: - Mutta jos ei meillä löydetä asiallista ra- kuun valtiopäiviä pitää. Kun työllisyysme- 46689: kentavaa yhteistoimintaa tässä kamarissa, not olivat viime tammikuun alusta kevää- 46690: niin silloin ci <Jlla koskaan siinä tilanteessa seen tullessa noin 30 mrd. mk ja koko työt- 46691: kuin meidän pitäisi olla. Meillä kyetään tömyyskautena 42 miljardia, mutta työllisyy- 46692: tämän maan asiat hoitamaan, kun vain siihen den ylläpitämiseen oli varattu kuluvan vuo- 46693: hyvää tahtoa riittää. Minä sanon, että den talousarviossa vain vajaat 14 miljardia, 46694: Keski-Suomen näkymistä katseltuna maan- niin työllisyystöihin menivät mm. ne varat, 46695: teitten peruskorjauksiin on saatava lisää mitkä työnantajat olivat lapsilisiä maksaneet. 46696: rahaa. Toivonkin, että valtiovarainvalio- Samasta syystä johtuvat ne monet hintojen 46697: kunta, kun asianmukainen raha-asia-aloite korotukset, mitkä viime kesän ja nyt syksyn 46698: tulee käsiteltäv.äksi siellä, asettaa Keski- aikana ovat tapahtuneet. Kun valtion kas- 46699: Suomen erikoisasemaan nyt, koska se oli ros- sassa oli silloin, kun Sukselaisen hallitus otti 46700: puuton aikana erik<Jisasemassa, ja järjeste- hallitusremmit käsiinsä, lähes 20 miljardin 46701: tään myöskin sitä kautta työläisille työtä vajaus ja sen lisäksi normaalimenot ovat 46702: niille alueille, joissa työttömyyttä tällä het~ lähes miljardi markkaa päivässä, oli halli- 46703: kellä on. tuksen pakko antaa noita vastenmielisiä hin- 46704: tojen korotus- ja lapsilisäesityksiä eduskun- 46705: Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhemies! nalle, mihin muuten ei olisi ollut syytä eikä 46706: Demokratian olemukseen kuuluu, että halli- hallituksella varmaan haluakaan noihin hin- 46707: tusta saadaan arvostella parlamentissa ja tojen korotuksiin (Ed. Jokinen: Maalais- 46708: parlamentin ulkopuolella. Siihen arvoste- liitto istui siellä jo ennen Sukselaista!). 46709: luun on erinomainen tilaisuus aina valtion On hyvin toivottavaa, että hallitus, niin 46710: tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä. pian kuin valtion kassan tila suinkin sallii, 46711: Siinähän on mahdollisuus puhua vaikka kai- lähtisi hintojen alentamisen tielle. Siihen 46712: kista asioista maan ja taivaan välillä. hintojen alentamiseen pitäisi ensi sijassa 46713: Tätä vapaata arvosteluoikeutta on oppo- käydä välttämättömien elintarvikkeiden koh- 46714: sitiossa oleva oikeisto ja vasemmisto nyt dalla, ja niistä on leipä pidettävä ensimmäi- 46715: täällä hyväkseen käyttänyt. Jos olot maas- sellä tilalla. Kun meillä pyritään maatalou- 46716: samme olisivat niin huonosti kuin mitä arc den tuotantosuuntaa muuttamaan niin, että 46717: vostelijat ovat täällä sanoneet niiden olevan, eteläinen osa maata tuottaisi pääasiassa vil- 46718: me eläisimme todellisessa murheen laaksossa. jaa, ja siten voitaisiin turvata maidon tuo- 46719: Minä kyllä myönnän, että oloissa meillä ja tannolle riittävät mahdollisuudet ja tuotan- 46720: hallituksen meiningeissäkin on kyllä korjaa- tokustannuksia vastaava hintataso pohjois- 46721: misen ja toivomisen varaa, koska täydelli- ja itäosissa maata, on korotettu viljan tuot- 46722: syyttä tässä vajava:isuuksien maailmassa ei tajahintaa. Tämä taas on johtanut siihen, 46723: ole olemassa. Täydellisyyttä ei ole siellä, että mm. ruisjauhojen hinta on kuluneen 46724: missä oikeistopuolueet ovat maata hallitse- kesän aikana maaseudulla noussut 9 mk ki- 46725: massa ja ,natisevat ne rahkeet" sielläkin lolta, ja kilo ruisjauhoja maksaa nykyisin 46726: käyttääkseni von Biilowin sanontatapaa, yli 50 mk. Niissä suurissa maaseudun per- 46727: missä hallitusvalta on vasemmiston käsissä heissä, joissa joudutaan jauhoja ostamaan, 46728: (SKDL:n ryhmästä: Ja keskustalla on hiek- tämä muodostaa varsin huomattavan meno- 46729: kaa rattaissa! - Ed. Koskinen: Siellä on erän. Tästä syystä olisi ainakin viljan ali- 46730: savea rattaissa!). tuotantoalueelle järjestettävä alennuskortti- 46731: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1:9:58. - Läohet~kesokustelu. 1803 46732: 46733: systeemi, jonka mukaan vähävaraisille kan- kean koron houkutuksella, mutta jos paas- 46734: salaisille ja suurille pienituloisille perheille, tään siihen, että markan arvo ei jatkuvan 46735: jotka eivät saa riittävästi leipäviljaa omasta inflaation johdosta laske, on se paljon te- 46736: taloudesta, voitaisiin kaupasta antaa jauhoja hokkaampi tekijä säästäjiin kuin nykyinen 46737: alennetulla hinnalla. luonnottoman korkea korkokanta. 46738: Myös lapsilisäkysymys kuuluu tähän so- Apulantamiljardin vähennys 600 milj. mk 46739: siaalitoiminnan piiriin. Hallitus on taas an- on viemässä siihen, että kaikkein pienimmät- 46740: tanut Iapsilisän muuttamisesta esityksen kään tilat eivät saa ilmaisia apulantoja. Jos 46741: eduskunnalle. Sen mukaan perheet, joilla tämä hyväksytään, johtaa se siihen, että 46742: on yksi lapsi, eivät saisi lapsilisää. Täällä pientiloilla apulantojen käyttäminen vähe- 46743: on jo maalaisliiton ryhmän puheenjohtaja nee ja peltojen sadot pienenevät. Mielestäni 46744: ilmoittanut, että maalaisliiton ryhmä ei voi olisi oikeampaa, että alle 10 ha peltoa sisäl- 46745: tätä lapsilisälain muutosesitystä hyväksyä. tävät tilat saisivat ilmaiset apulannat, niin- 46746: Se on maalaisliiton ryhmän yksimielinen kuin tähänkin asti, kun taas suuremmat tilat 46747: päätös (SKDL:n ryhmästä: Olivatko ne mi- joutuisivat apulantojen hinnasta osan itse 46748: nisterit siellä kokouksessan. Sen sijaan me maksamaan. 46749: hyväksymme sen keväällä annetun esityksen, Työllisyyden ylläpitämistä varten on ta- 46750: minkä mukaan suurituloisilta ja varakkailta lousarvioesityksessä 30 mrd. markan määrä- 46751: perheiltä otetaan lapsilisä pois. raha. Jos metsätyöt pääsevät sellaiseen käyn- 46752: Tapahtunut devalvaat·io oli välttämätön tiin kuin oli asianlaita muutama vuosi sitten, 46753: toimenpide, koska muuten olisimme talous- pitäisi sen riittää työllisyyden turvaamiseen. 46754: elämässä joutuneet voittamattomien vaikeuk- Nämä työllisyysmäärärahat olisi pyrittävä 46755: sien eteen. Toivottavasti pääsevät taas met- ensi sijassa käyttämään vesiperäisten maitten 46756: säkaupat aikamaan, ja niin maaseudun kan- kuivatuksiin ja tulva-alueitten jokien per- 46757: salaiset, jotka nyt kärsivät vaikeasta raha- kauksiin. 46758: pulasta ja elävät työttömyysuhan edessä, Eräät oppoS'ition puhujat ovat täällä uhan- 46759: saavat työtä ja rahaa. Mutta kysytään, neet tämän talousarvion romuttaa, niinhän 46760: missä määrin bensiinin hinnan nousu alen- täällä sanoi virallisen sos.-dem. ryhmän pu- 46761: taa puiden kantohintaa ja estää metsäkaupat heenjohtaja Henriksson. No, niinhän sanot- 46762: rautatieasemUta etäämpänä olevista metsi- tiin täällä silloinkin, kun Niukkanen esitti 46763: köistä. Kun bensiinin hinta on yli 50 mk säästäväisyysbudjettinsa - ja sehän romu- 46764: litralta, on se joka tapauksessa puutavara- tett'iin. Nyt jälkeenpäin monet talouselämän 46765: kaupoissa miinustelrijä. Hallituksen olisi tuntijat antavat tunnustuksen Niukkas- 46766: syytä uudelleen harkita tätä bensiinin hinta- budjetille ja sanovat, että jos se olisi hyväk- 46767: kysymystä. Samoin olisi syytä harkita kaik- sytty, olisi valtiontalous nyt varmalla poh- 46768: kia niitä hintatekijöitä, jotka saattavat ko- jalla. Luulisin, että valtiovarainvaliokun- 46769: rottaa tavaroitten tuotantokustannuksia ja nalla olisi syytä tyytyä tässä hallituksen 46770: vähentävät siten devalvaation elvyttävää vai- budjettiesityksessä vain eräisiin muutoksiin, 46771: kutusta maamme talouselämään. koska romuttaminen saattaisi johtaa arvaa- 46772: Nykyinen korkea korkokanta on myös te- illattorniin seurauksiin. 46773: kijä, joka heikentää maamme kilpailukykyä 46774: maailmanmarkkinoilla. Kun puunjalostus- Ed. H osti l a: Herra puhemies! Vuo- 46775: ja kaikissa muissakin teollisuuslaitoksissa on den 1958 talousarvion käsittelyn yhteydessä 46776: kiinni miljardipääomia ja useimmat laitokset on varmastikin hyvin yksityiskohtaisesti 46777: käyttävät runsaasti lainapääomia, ovat ne käytävä läpi budjetin eri menoeriä, sillä kä- 46778: tavaroiden myynnissä ulkomaille hyvin pal- sillä oleva talousarvio ei juuri poikkea maa- 46779: jon huonommassa asemassa kuin esim. ruot- laisliiton näkemyksistä hoitaa maan asioita 46780: salaiset ulosviejät, missä rahan lainakorko on omaan tiHinsä. Siinä suhteessa maalaisliiton 46781: tietämäni mukaan vain 6-7 %, kun taas hallitus ottopoikineen polkee tuttuja, jo kan- 46782: meillä esim. indeksilainoissa saattaa korko salle kovin epämiellyttäviksi käyneitä pol- 46783: nousta aina 14 %: iin asti. Myös huonosti kuja. Kuitenkin olisi jo ollut korkea aika 46784: kannattava maatalous kärsii tavattomasti näyttää todella kansan valtavalle enemmis- 46785: tästä luonnottoman korkeasta korkotasosta. tölle, että maassa on sellainen johtokunta, 46786: Ei niitä säästäjiä raha;laitoksiin saada kor- joka edes yrittää palvella koko kansaa eikä 46787: 1804 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 46788: 46789: 46790: ainoastaan sen erästä osaa, maalaisliiton tantoa huomattavasti lisätyksi. Siitä yksin 46791: äänestäj äj oukkoa. riippuu leipämme leveys. Eturyhmien kes- 46792: Tuttuun tapaan kotimaisen tuotannon ken käytävissä hinta- ja palkkaneuvotte- 46793: turvaamiseksi myönnetään voinvientipalk- luissa voimme edelleenkin riidellä siitä, kuka 46794: kioihin 5.1 mrd. mk lisää, yhteensä 9.7 mrd. suuremman osan kakustamme vie, ja jos toi- 46795: mk. Hinnanalennuksiin eli subventioihin nen saa enemmän, on toinen sitä vähem- 46796: menee edelleenkin 7 mrd. mk, Pohjois-Suo- mällä. Kokonaisuutta katsoen emme pääse 46797: meen maatalouden tukemiseksi heitetään va- eteenpäin tällä pelillä. 46798: jaa 1 mrd. mk jne. Samanaikaisesti supis- On mielenkiintoista todeta, kuinka toisissa 46799: tetaan lapsilisiä 3.5 mrd. markalla, työlli- maissa asioita vastaavanlaisissa tapauksissa 46800: syyden kannalta tärkeitä Arava-määrärahoja on hoidettu: Tilastomiehet ovat suorittaneet 46801: supistetaan ja myöskin tällä lohkolla jatke- vertailuja kansantulojen perusteella eri mai- 46802: taan samalla tavoin. den kesken, ja vala:isevaa kerrottavaa näiden 46803: On syytä kysyä, näillä varoiHako ja näin tiimoilta on saatukin. Kun pohjana on pi- 46804: käytettyinä turvataan paremmin tulevien detty Yhdistyneiden Kansakuntien viimei- 46805: suurten ikäluokkien työnsaanti suomalaisessa simmän tilastollisen vuosikirjan kansantulo- 46806: yhteiskunnassa kuin esim. rakentamalla tietoja, niin toteamme, että on maamme 46807: uusia kiinteitä työkohteita niille nuorille, köyhä edelleenkin. Norjassa ja Tanskassa 46808: jotka tällä hetkellä ovat vielä koulujen pen- kansantulo on 50 % meitä korkeampi, Ruot- 46809: keillä, mutta tulevat kuitenkin pian työ- sissa, Sveitsissä, Uudessa Seelannissa ja Ka- 46810: markkinoille kysyen, missä on heidän paik- nadassa yli kaksinkertainen puhumattakaan 46811: kansa ja mitä olemme tehneet heidän elä- Yhdysvalloista, missä se on lähes nelinker- 46812: mänsä varmistamiseksi. tainen kansantuloomme verrattuna. Puolus- 46813: Nykyisellä politiikalla meillä tulee ole- tuksemme olemme esittäneet: raskaat so- 46814: maan jatkuvasti samanlaista vientiä ulko- tamme ja eräät maailmanhistorian suurim- 46815: puolelle maan rajojen. On suomalainen voi mat sotakorvaukset. Ne ovat kuitenkin jo 46816: ja Suomen kansalainen parhaassa työkun- niin kaukana, että olisi jo aika ymmärtääk- 46817: nossaan sen jälkeen, kun oma maa on hänet seni maan hallituksen ryhtyä ponnistelemaan 46818: kasvattanut lapsesta aikuiseksi, kouluttanut voimaperäisemmin kansalaisten elintason li- 46819: ammattiin, minkä jälkeen hänen onkin siir- säämisen puolesta. 46820: ryttävä, jos nykyistä menoa jatketaan, an- Miksi me emme sitten pääse eteenpä·in ja 46821: sionhakuun ulkomaille. Molemmat vienti- mihin kaikkeen maamme kansalaisten työpon- 46822: artikkelimme ovat kansantaroudellista suur- nistukset sitten menevät, koska kehitystä ei 46823: tuhlausta, mitä hallitus kuitenkin edelleen tapahdu, kun työtä kuitenkin tehdään~ Tämä 46824: näyttää ylläpitävän ainakin budjetin perus- on mielenkiintoinen asia. Kun jaamme kan- 46825: teella huomioiden. samme elinkeinojakautuman mukaan eri 46826: Jos maalaisliitto poliittisin tavoittein tällä työntekijäryhmiin, saamme seuraavat kolme 46827: tavoin yrittää säilyttää enemmistönsä halli- yleisesti tunnettua työntekijäryhmää: maa- 46828: tuskokoomuksissa, tulee se olemaan maamme talouden piirissä olevat työntekijät, teolli- 46829: kansalaisille edelleenkin raskasta aikaa ja suuden palveluksessa olevat, sekä palveluelin- 46830: nimenomaan meidän kaikkien jälkeen tule- keinoihin lukeutuvat kansalaisemme. Tämän 46831: ville uusille sukupolville. Kun maalaisliitto me löydämme myöskin Suomen Tilastolli- 46832: hallituksen kautta taistelee kynsin hampain sesta Vuosikirjasta vuodelta 1956, ia tällai- 46833: maitomarkkojen sekä voikilon hinnan puo- nen jako lienee aivan yleinen. Toteamme 46834: lesta, niin samaan aikaan työntekijäjärjes- heti, että Suomi poikkeaa väestönsä elinkei- 46835: tömme ovat selvästi huonommalla puolella nojakautumalta kokonaan toisista pohjois- 46836: työmiehen tuntipalkan puolesta oteltaessa. maista, samoin toisista Euroopan pienistä 46837: Tällä hetkellä kuitenkin näyttää siltä niin- maista, puhumattakaan rikkaammista maista. 46838: kuin hallituksen tärkeimpänä tehtävänä olisi Valitamme kuinka meillä on ankara ja kova 46839: vain tulonjaon hoitaminen, kun sen sijaan luonto, mistä todisteena on tämänkin syk- 46840: koko kansa odottaa, mitä hallitus tekee kan- syn kato sateiden muodossa. Kuitenkin 46841: santulon kartuttamisen hyväksi, sillä siihen meillä on lähes puo1et kansasta ammatissa 46842: hallitustemme tulisi pyrkiä täysin vmmm. maatalouden piirissä, ja näin ollen olemme 46843: On saatava kansantuloa nostetuksi ja tuo- ilmeisesti maatalousmaa. Teollisuuden ja 46844: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Läheterkes•kustelu. 1805 46845: 46846: palveluelinkeinojen piirissä työskenteleviä eteenpäin ja tuleville sukupolville tulee han- 46847: on toinen puoli yhteensä. Tanskassa ja Hol- kituksi elämisen arvoinen olotila tässä maassa. 46848: lannissa, jotka yleisen tietoisuuden mukaan Jos tätä menoa jatkamme, vaikeutemme vain 46849: ovat vankkoja maatalousmaita, on kuitenkin suurenevat tällekin sukupolvelle, puhumat- 46850: huomattavasti enemmän työvoimaa teollisuu- takaan lapsistamme, joiden kohtalo on siir- 46851: den palveluksessa. Ruotsissa teollisuusväestö tyä ilmeisesti siirtolaisiksi taikka käydä ja- 46852: on lähes kaksinkertainen maatalousväestöön kamaan tämänpäiväistä leipäämme entistä 46853: verrattuna ja lisäksi Yhdysvalloissa lähes useampaan pienempään osaan. Teollisuus- 46854: kolminkertainen. Tässä suhteessa on myös- komitean selvitykset jo vuodelta 1951 osoit- 46855: kin maiden elintaso toisiinsa verrattuna. tavat, että meillä on eri teollisuuden aloilla 46856: Kirkas totuus lienee seuraava. Kehittymät- runsaasti käyttämättömiä mahdollisuuksia. 46857: tämissä maissa tuotantoelämän painopiste on Sen jälkeen ovat tie- ja voimalaitostyömme 46858: maataloudessa. Tuotannon tehostuessa työn- antaneet entistä paremmat mahdollisuudet 46859: tekijät siirtyvät maataloudesta teollisiin am- teollisuuden laajentamiselle. Kuitenkin me 46860: matteihin. Teollisuuden kehittyminen ja ra- poljemme paikallamme. Tällä hetkellä tun- 46861: tionalisoiminen puolestaan merkitsee työvoi- tuisi ajankohta olevan erittäin sopiva teol- 46862: mantarpeen vähenemistä teollisuudessa. Täl- lisuuden laajentamiseen. Työllisyyden en- 46863: löin kuitenkin elintason kohoaminen on jo nakoivat näkymät eivät ole kovinkaan loh- 46864: luonut edellytyksiä palveluelinkeinojen ke- dulliset, ja koska kuitenkin työllisyys tulee 46865: hittymiselle ja näin ollen työtä riittää kai- hoidettavaksi, niin miksi ei työkohteita va- 46866: kille. lita teollisuuden rakentamiseksi ja sen kautta 46867: Vaikeutemme ja köyhyytemme on luonnol- koko kansan tulevaisuuden hyväksi? 46868: linen seuraus maassamme hoidetusta agraa- On jo aika tarkistaa, mihin investoimme. 46869: risuuntauksesta. Olkoon se meille kaikille Vuosina 1952-1953, kertovat viralliset tilas- 46870: selviö, sillä kun kansainvälisesti suoritetaan tot, rakensimme maassamme kotieläinraken- 46871: vertailua, osoittaa se, että maatalousmaiksi nuksiin kuutiometrejä noin kolme kertaa 46872: jääneet kansat ovat elintasoltaan vaatimatto- enemmän ja vuosina 1954-1955 noin kaksi 46873: mia kansakuntia. Maapalloltamme ei löydy kertaa enemmän kuin vastaavasti teollisuus- 46874: kansaa, joka olisi selviytynyt nykyaikaiseen rakennuksiin. Nämä suuruussuhteet ovat 46875: vaurauteen lähinnä maatalouden avulla. järjettömyydessään järkyttävät. 46876: Kun näin on, niin lienee turha kuvitella Kaikki nämä toimenpiteet ovat olleet mah- 46877: ihmeen tapahtuvan karussa Suomessamme. dollisia porvarienemmistöisen eduskunnan 46878: Maamme vientivaikeuksista on viime ai- ratkaisuissa. Kun näin on ollut, niin eikö 46879: koina puhuttu paljon ja puhumista kyllä jo olisi korkea aika kääntää kehityksen pyö- 46880: on riittävästi ollut. Viennin nurinkurisuu- rää kulkemaan todella kehityksen tielle? 46881: desta nimenomaan maataloustuotteiden koh- Eduskunnan käsissä tulee olemaan aikanaan 46882: dalta lienee seuraava esimerkki tarpeen. tämänkin talousarvion yhteydessä suunnan 46883: 700 000 maataloudessa työskentelevää henki- muuttaminen talouspoliittisissa ratkaisuissa 46884: löä ilman metsätyöntekijöitä sai vuonna kulkemaan kohti teollistamisen aikakautta 46885: 1955 myydyksi maataloustuotteita ulkomaille maassamme. Toivoa sopii, että poliittiset 46886: yhteensä 2.4 mrd. markan arvosta. Saman realiteetit ja niiden takana työskentelevät 46887: aikaisesti tuotiin maahamme ruista ja veh- haluavat lähteä tätä kehityksen suuntaa 46888: nää 6.7 mrd. markan arvosta. Kuitenkin noudattamaan. 46889: tämän suuntauksen ylläpitämiseksi tehdään Maalaisliiton halusta ja tavoista hallita ja 46890: hallituksen toimesta edelleenkin kaikki mah- vallita voisi arvostelevaa puhetta jatkaa 46891: dollinen ja onpa vähän joka ryhmässä tuki- vaikka kuinka paljon (Ed. Kaasalainen: 46892: miehiä puhaltamassa samaan hiileen. Jatkakaa pois!) On kuitenkin syytä eräillä 46893: Tällä hetkellä olisi päästävä keskittymään esimerkeillä valaista, kuinka käytännössä 46894: tuotannon lisäämiseen, ei kuitenkaan mis- asioita on hoidettu maalaisliiton alaisena toi- 46895: sään nimessä voin tuotannon. Se tulee jo mivan ASO: n toimesta. Sotien seurauksena 46896: nyt kovin kalliiksi kansalle. On saatava joutui huomattava määrä kalastajia siirty- 46897: aikaan järkevä teollistamisen tie. Olkoonkin, mään pois kotikonnultaan Suursaaresta, La- 46898: ettei se tie tule olemaan alussa kovin helppo, vansaaresta, Virolahdelta, Koivistolta ja mo- 46899: sen kautta kuitenkin aikanaan pääsemme nelta muulta paikkakunnalta maan pienen- 46900: 1806 Tiistaina 1 p. lokakuuta 19·57. 46901: 46902: 46903: tyneiden rajojen sisäpuolella. ASO: n toi- kyisille asuinsijoille, jos alun perin olisi ollut 46904: mesta läh,etettiin kolmisenkymmentä siirto- tiedossa ASO: n suorittama petos. 46905: laiskalastajaa perheineen Pyhtään Muna- Helmikuun 8 päivänä asetti maatalousmi- 46906: pirttiin ja länsi-kirkonkylään. Valitettavasti nisteriö toimikunnan selvittämään tilojen 46907: heidän asutettavakseen oSO'itettujen kalas- elinkelpoisuutta sekä tekemään ehdotuksen 46908: tustilojen kohdalla on jo kymmenen vuoden asian ehkä aiheuttamiksi toimenpiteiksi. Toi- 46909: aikana käyty selvitystä siitä, onko näille ka- mikunnan puheenjohtajaksi määrättiin kan- 46910: lastajille tehty kaikki se, mitä heille on lu- sanedustaja, agronomi Urho Kähönen ja 46911: vattu. jäseniksi maatalousneuvos Eino Lähdeoja 46912: Kalastustilojen jako oli suoritettu viras- sekä jaostopäällikkö Kaarlo Muuramo. 46913: toissa virheellisten karttojen perusteella, 8. 9. 1957 on valtioneuvosto &ntanut päätök- 46914: mistä tuloksena on ollut mainitsemani kym- sen korvauksen maksamisesta tapahtuneiden 46915: menen vuoden ajan kestänyt kalastajien tais- rikkeiden ja vahinkojen korvaamiseksi. Tällä 46916: telu oikeuksiensa puolesta elää ja saada riit- toimenpiteellä ei kuitenkaan tilojen elinkel- 46917: tävä toimeentulo niistä lupauksia surkeam- poisuutta paranneta yhtään, ja moraalisesti 46918: mista heikommista mahdollisuuksista, missä on arveluttavampaa näin asioita hoitaa. 46919: he ovat tämän ajan joutuneet olemaan. Kä- Ilmeisesti sopinee kuitenkin maalaisliiton 46920: site kalastustila ilmaisee jo maallikollekin poliittiseen tämän päivän ohjelmaan (Ed. 46921: sen, että tilalla on oltava kalastusvettä, ja Vennamo: Ei ASO niitä ole tehnyt, vaan 46922: suunnitelmien mukaan sitä alun perin olikin tuomioistuin, edustajan pitäisi tietää!). 46923: 60 ha, kun nimenomaan virastoissa kartto- Tyypillistä muuten ASO: lle valtion varoin 46924: jen perusteella asioita katseltiin. Kun kui- peittää virheensä. Vuonna 1948 tekivät ka- 46925: tenkin tiloille oli muutettu ja kalastajat ·lastajat tiloistaan hallintasopimuksen. Tällä 46926: yrittivät laskea heille osoitetuille vesialueille hetkellä heitä vaaditaan tekemään tiloja kos- 46927: verkkojaan, tulivatkin toiset omistajat ja kevat ostosopimukset ja vasta sen jälkeen 46928: ilmoittivat vesien olevan heidän hallinnas- maksettaisiin korvaukset. 46929: saan. Lähemmin asioita tutkittaessa tuli- Tässä vaiheessa tuntuu siltä, ed. Vennamo, 46930: kin selville, että vedet oli jaettu jo vuonna kuin ASO yrittäisi suoranaista kiristystä. 46931: 1897. Olen saanut muutamien kalastustilallisten 46932: Tällä hetkellä siirtolaiskalastajien vesialue allekirjoittaman kirjelmän, ja näitä kirjel- 46933: on tilaa kohti kaikista lupauksista huoli-· miä on niin tavattoman suuri mappi tällä 46934: matta 15-25 ha. Tietämäni mukaan kalas- hetkellä, että lienee paikallaan tuoda myös- 46935: tusasiaintuntija professori Halme on lausunut kin eduskunnassa esiin yksi, jossa he tuovat 46936: käsityksenään, että on oltava 100--150 ha esille näkökohdat, mitkä heidän mielestään 46937: vesialuetta, ennen kuin voidaan katsoa ka- tulisi huomioida ennen kuin he voivat olla 46938: lastajien tulevan toimeen (Ed. Kiviaho: Ei valmiit ostosopimukset tekemään (Ed. Ven- 46939: vettä niin paljon tarvita, jos saa hyvin ka- namo: Lukekaas ASO: n kirjelmä, jossa ki- 46940: laa!). Kalastajille luvattiin viljelyskelpoista ristetään!). -Ed. Vennamo, S'illoin kun tu- 46941: maata 2 ha lehmän pitoa ym. varten, mistä lee hallituksen päätös maksaa tämän vuo- 46942: piti saada vaihtelua ja särvintä ruokavalioon den viimeisessä lisämenoarviossa tämä kor- 46943: kalan lisäksi. Maamjakotoimituskin suori- vaus, voimme lukea kaikki asiakirjat edus- 46944: tettiin karttojen ääressä virastossa istuen. kunnan pöytäkirjoihin, ja minusta tuntuu, 46945: Käytännössä osoittautui kaikki suorastaan että tästä tulee sellainen historia, joka tule- 46946: huijaukseksi. Luvatut pellot olivat kalliota ville sukupolville tarkoin tulee selvittämään, 46947: sekä suota, maa-alueen suuruuden jäädessä minkälaista peliä ASO valtion varoilla 10 46948: 15-20 aariin. Kun kaiken järjen mukaan vuoden aikana tässä maassa on pitänyt (Ed. 46949: ASO: n olisi pitänyt auttaa siirtokalastajia Vennamo: Yksikin riittää, lukekaa pois!). 46950: heidän vaikeuksissaan, on tapahtunut mel- - Odottakaa hetkinen, ei kiirettä, hermos- 46951: keinpä siten, että ASO edustajineen, pykäli- tuttaako~ (Ed. Vennamo: Nimittäin ASO:n 46952: neen ja tuomareineen on ollut siirtolaiska- kirjelmä!). Saanko jatkaa, herra puhemies~ 46953: lastajia vastaan. Ja kuitenkaan kalastajat (Ed. Kaasalainen: Mitä varten siellä olette?). 46954: eivät pyydä muuta, kuin että heille luvatut Onko kiusallista kuultavaa myöskin Kaasa- 46955: vedet ja maat annetaan, sillä varmastika&n laiselle~ 46956: useata kalastajaa ei olisi saatu jäämään ny- Olen saanut muutamien kalastustilallisten 46957: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lä;hete'kes!kustelu. 1807 46958: 46959: allekirjoittaman kirjelmän, missä he tuovat lyskelpoista maata ja kun tähän lisätään se, 46960: esille ne näkökohdat, jotka heidän mieles- ettei suuriakaan sivuansiomahdollisuuksia 46961: tään tulisi huomioida, ennen kuin he ovat ole, ovat taloudelliset menetykset huomatta- 46962: valmiit ostosopimuksen tekemään. Kirjelmä vat. Saarelaistilojen kohdalla onkin mene- 46963: on asianosaisten kohdalta elettyä elämää ja tetyn työansion arvo määritelty liian alhai- 46964: sen takia todistevoimaisempi asiakirja siitä, seksi. Tällä kohdalla merkityn korvaussum- 46965: millä lailla viimeisten 10 vuoden aikana man määrä vastaa vain yhden vuoden aikana 46966: maalaisliitto on valtion varoilla maata asut- menetettyä työansiota vuotta ja henkilöä 46967: tanut ja poliittiset virheensä näillä varoilla kohti. Menetetyn työansion arvoa määritel- 46968: maksanut. täessä olisi otettava huomioon se, kuinka 46969: Kalastajien kirjelmään on eduskunnan kauan kukin on asunut hallinnassaan olevaa 46970: syytä ilmeisesti tutustua, sillä kun varojen tilaa. On sellaisia, jotka ovat asuneet ti- 46971: esittäminen kalastajille korvaukseksi tulee laansa 10 vuotta, ja toisaalta on niitä, jotka 46972: aikanaan eduskunnassa esille, ovat nämä vasta 4--5 vuotta sitten ovat tehneet hal- 46973: asiatiedot edustajille tarpeen, ja ehkäpä tä- Jintasopimuksen. Ja mikä ihmeellisintä, 46974: män avulla Kymen läänin kansanedustajien juuri näiden viimeksi mainittujen joukosta 46975: kirjelmä valtioneuvostolle näillä perusteilla on löydettävissä ne, joille suoritettu kor- 46976: saisi myönteisen ratkaisun valtioneuvostossa vaussumma on huomattavasti suurempi kuin 46977: niin, että asia uudelleen otettaisiin käsiteltä- monille tiloja kauemmin asuttaneille on 46978: väksi. Kirjelmä kuuluu seuraavasti: myönnetty. 46979: ,Valtioneuvoston 8. 9. 1957 antamassa Huomiota vaille ei voi jäädä sekään 46980: päätöksessä, joka koskee Pyhtään kunnan seikka, että tällä valtioneuvoston päätöksellä 46981: alueelle asutettujen siirtolaiskalastajien kor- saavat korvausta nekin, jotka vesialueiden 46982: vausasiaa, on eräitä epäkohtia, joista allekir- epämääräisyydestä eivät ole joutuneet kärsi- 46983: joittaneet kalastustilojen haltijat ovat yksi- mään. Samoin on katsottu korvauksia an- 46984: mielisesti päättäneet esittää vastalauseensa ja sainneeksi myöskin ne, jotka eivät edes asu 46985: pyytää näiden epäkohtien pika:ista korjaa- saamaansa tilaa eivätkä ilmeisesti koskaan 46986: mista. tule sitä tekemäänkään. Voiko kukaan nämä 46987: Ensinnäkin on huomautettava jakoperus- seikat huomioon ottaen väittää, että korvauk- 46988: teiden epäoikeudenmukaisuudesta. Korvaus- sen jakoperusteena olisi ollut oikeudenmukai- 46989: määrää jaettaessa ei ilmeisesti ole kiinnitetty suus ja tasapuolisuus. Allekirjoittaneet ovat 46990: minkäänlaista huomiota siihen tosiseikkaan, sitä mieltä, että ennen kuin korvauksen suu- 46991: kuinka erilaisissa olosuhteissa Munapirtin ruutta kullekin asianomaiselle voidaan mää- 46992: saareen asutetut kalastustilojen haltijat ovat ritellä, on tarkoin huomioitava kunkin tilan 46993: verrattaessa heitä mannermaalla asuvien vas- puutteellisuudet erikseen ja sen mukaan 46994: taavanlaisten tilojen haltijoihin. Kun nyt jaettava tasapuolisesti. 46995: verrataan Munapirtin ja mannermaalla ole- Olemme nyt 10 vuoden aikana yrittäneet 46996: vien tilojen elinmahdollisuuksia toisiinsa, on saada parannusta tilanteeseen, ja kaikki 46997: huomattava, että viimemainittujen tilojen asiaa tutkimaan asetetut komiteat ovat olleet 46998: haltijoilla on jokaisella ainakin 2-3 ha val- sitä mieltä, että parannusta on aikaan saa- 46999: mista peltoa ja toisilla heistä on mahdolli- tava. Mm. viimeksi asiaa tutkineen komitean 47000: suus saada lisää viljelysmaata jopa 9-10 ha. puheenjohtajan, kansanedustaja Urho Kähö- 47001: Tämän lisäksi heillä on hyvät mahdollisuu- sen lausuma on, että ,kyllä te tosiaankin 47002: det ansiotöihin tilojensa ulkopuolella. Sen huonossa asemassa olette, ettekä ole turhaan 47003: sijaan saaressa asuvien viljelyskelpoinen maa valittaneet". Saman suuntaisia ajatuksia on 47004: supistuu 30-40 aariin, eikä lisäansiomah- esitetty muiltakin tahoilta. Mutta mihinkään 47005: dollisuuksia ole." Sivuansiomahdollisuudet todelliseen toimintaan asiantilan korjaami- 47006: ovat, niin kuin mainitsin, aivan sattumanva- seksi ei tämän 10 vuoden aikana ole ryh- 47007: raisia. ,Korvauspäätöksessä ei ole huomioitu dytty. Ei ole allekirjoittaneiden syytä se, 47008: saaren tilojen viljelyskelpoisen maan puuttu- että maatalousministeriön asutusasiainosasto 47009: misesta aiheutuneita tappioita. Koska ka- huolimattomuudellaan ja leväperäisyydellään 47010: lastus elinkeinonakin on enemmän tai vä- on aiheuttanut elinkelvottomien tilojen pe- 47011: hemmän kausiluontoista eikä saaren tiloilla rustamisen. 47012: yhdelläkään ole edes omiksi tarpeiksi vilje- Allekirjoittaneet kalastustilojen haltijat 47013: 1808 Tiistaina 1 p. lGkakuuta 1957. 47014: 47015: 47016: suostuvat kyllä tekemään hallinnassaan ole- ja totuus unohtuvat liian usein. Tästäkin 47017: vien tilojen ostosopimuksen heti, kun ASO :n pahasta pannaan melkoinen osa meidän kon- 47018: aikaansaarnat puutteellisuudet korjataan. tollemme. 47019: Mutta kun nyt ASO suorastaan pakolla yrit- Tulo- ja menoarvion lähetekeskustelu on 47020: tää saada ostamaan nämä aivan elinkelvotto- meille, kuten tunnettua, muodostunut tilai- 47021: mat tilat siitä huolimatta, ettei vieläkään ole suudeksi, jossa eräänlainen talouspoliittinen 47022: lopullisesti saatu selvitettyä vesialueiden ko- yleiskatselmus on sallittua. Rohkenen näin 47023: koa eikä rajoja eikä tiloja vielä nyt kaksi ollen yksityislmhtiin puuttumatta kiinnittää 47024: vuotta ~ohkomistaimituksen päätyttyä ole edustajatovereitteni huomiota rakentavassa 47025: saatu maarekisteriin merkittyä rajojen epä- mielessä mainittuihin myös meitä itseämme 47026: määräisyyden takia, haluavat allekirjoitta- läheisesti koskeviin ilmiöihin. 47027: neet tässä yhteydessä esiintuoda paheksumi- Hetken taloudellisten ongelmiemme luon- 47028: sensa moisten pakkotoimenpiteiden johdosta, teesta ja edellytyksistä asiain kohentamiseksi 47029: menettelyn, jonka hyväksymisestä saattaisi esitän joitakin yleisiä näkökohtia. Tässä 47030: olla arvaamattomia seurauksia ei vain täällä yhteydessä kenties on paikallaan eräänlai- 47031: elävän nykypolven, vaan myöskin ja ehkä nen itsetilityskin meidän osaltamme. Niistä 47032: ennen kaikkea tulevien sukupolvien koh- mielipiteistä, joita seuraavassa esitän, olen 47033: dalla." itse ja yksin vastuussa. Herää kysymys, 47034: Korutonta kerrontaa siitä, kuinka maas- miksi tilanne on jatkuvasti huonontunut ke- 47035: samme maalaisliiton toimesta jo yksityisten- hittyäkseen vihdoin kriisin luontoiseksi. Ulko- 47036: kin kansalaisten asioita surkeasti hoidettiin. puolisten, poliittisten tai taloudellisten teki- 47037: Aikanaan tämäkin puidaan. Sopii vain toi- jäin vikana sitä ei vaida pitää. Maailman- 47038: voa valtiovarainvaliokunnalle tarmoa asialli- politiikkaan emme voikaan vaikuttaa, mutta 47039: sesti käydä vuoden 1958 talousarviota käsit- sisäisten tapahtumain ja kotimaan talouden 47040: telemään ja yrittää saada siitä koko kansaa ohjakset ovat toki melko lujasti omissa kä- 47041: palveleva esitys (Ed. Vennamo: Lukekaa se sissämme. Syytä onkin haettava lähinnä 47042: ASO: n kiristyskirj elmä, älkää jättäkö kes- me·istä itsestämme ja tavoistamme myöskin 47043: ken!). tässä talossa. Talouselämämme ehkä pahin 47044: onnettomuus ovat liian pitkälle viedyt puo- 47045: Ed. Kukkonen: Herra varapuhemies! luepoliittiset laskelmat, henkilökohtaiset kiis- 47046: Suhteellisen harvoin kansakunnan huomio tat ja ennen muuta eturyhmien keskinäinen 47047: kohdistuu niin keskeisesti samaan asiaan kaupankäynti, jonka laskut valitettavasti 47048: kuin nyt. Huoli talouselämämme heikosta maksatetaan valtiolla. Kuinka se voisi olla 47049: tilasta vallitsee mieliä. Syntipukkia haetaan herättämättä lopuksi yleistä huomiota! Eikä 47050: lähinnä eduskunnasta ja hallituksesta. On tämä synti kaihda puoluerajoja. Viattomia 47051: kieltämättä syntynyt luottamuspula. Pää- täällä ei ole missään, vaan sillä on otsaa 47052: muistutus meitä vastaan on väite, että tunkeutua kaikkialle ja kaikkiin puolueisiin- 47053: olemme huonosti hoitaneet meille uskotut lei- kin. Näin sanoessani en itsekään verhoudu 47054: viskät, so. että talouden pidossamme on vi- luonnollisesti viattomuuden kaapuun. Mutta 47055: kaa. Kansa ei pidä missään piireissä kor- en myöskään soisi, että minua pidettäisiin 47056: keista veroista eikä hintojen, maksujen ja jälkiviisaana pelurina. Tässä tapauksessa 47057: muiden rasitusten alinomaisesta noususta. väärinymmärretyksi tulemisen vaara ei ole- 47058: Toinen tyytymättömyyden lähde, edellisen kaan suuri. 47059: seurausilmiö, on sovun särkyminen sekä Kun kolmisen vuotta sitten ~aadittiin hal- 47060: täällä että julkisessa elämässä yleensä. Eri- litusohjelma, johon liittyi itsenäisyyskau- 47061: laisia vastakkaisiakin käsityksiä luonnollises- temme vastuuttomin ja minun mielestäni 47062: tikin esiintyy aina. Ne kuuluvat demokra- poliittisesti kohtalokkain kauppa, vastustin 47063: tian luonteeseen. Mutta mikäli poliittinen sitä ja varoitin sen seurauksista. Silloinen 47064: sää. kuvastuu keskusteluista tässä kamarissa, kaupankäynti on, myönnettäneen nyt, enna- 47065: poliitikkojen ja eritoten puoluetoimitsijain kointini mukaisesti osoittautunut erehdyk- 47066: puheista maakunnissa, ilmapiiri on todella- seksi, jonka hintaa me parhaillaan kalliisti 47067: kin matalan mielen saastuttama. Lehdis- maksamme. Maan taloutta oli jo aikaisem- 47068: töönkin se on jossakin määrin tarttunut. min hoidettu avokätisesti, mutta silloin sitä 47069: Solvaavat iskusanat täyttävät ilman. Oikeus ilman puolustettavaa syytä johdettiin suo- 47070: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lä:hetekes1ku~telu. 1809 47071: 47072: rastaan harhaan. Totuus subventioseikkai- tekeminen ja asian valmistelujen hoitaminen 47073: lusta ei kalpene siitä, että muutamat sen kuuluu luonnollisimmin hallitukselle. 47074: hetken tekijämiehistä nyt pitävät arvolleen Eräillä tahoilla on riennetty väheksymään 47075: sopivana syyttää toisia tekonsa seurauksista. nyt ilmenevän kärsimättömyyden merkitystä. 47076: Ainakin kerran myöhemminkin olen samalta Myönnän, että asiatontakin purnaamista 47077: paikalta kuin tänään suositellut peräänty- ilmenee. Mutta en voi yhtyä niihin, jotka 47078: misen tietä tapaamatta kuitenkaan havait- pitävät keskustelua tästä aiheesta vain pa- 47079: tavaa vastakaikua. Vasta valtion kassakrii- hanilkisyytenä tai muuten bagatellina. Pet- 47080: sin sanelema pakko on puhunut kieltä, jota tymyksen tunne on sekä yleinen että monessa 47081: ymmärretään. En haaveile menestystä nyt- suhteessa oikeutettu. Kun se pulpahtaa esiin 47082: kään, mutta yhtenä niistä harvoista, jotka juuri ns. laajoissa piireissä, ei ole viisasta 47083: jo vuodesta 1919 saakka ovat seuranneet sivuuttaa sitä olankohautuksella. Tyytymät- 47084: eduskunnan ja hallituksen työskentelyä, tun- tömyys on arveltu voitavan lyödä maahan 47085: nen kiinnostusta lausua jotakin siitä, miltä toisellakin tavalla. Pahamaineinen kansan- 47086: yhteisen taloutemme ja politiikkamme hoito liike muka nostaa päätään eikä kysymys ole 47087: minusta uusimmassa vaiheessaan näyttää. muusta. On toivotonta, kuten on yritetty, 47088: Saattaisin vaietakin, ellen olisi vakuuttunut selittää napina 1930-luvun liikehtimisen re- 47089: siitä, että kehityksen jatkumisesta nykyisel- nessanssiksi, uudelleen elpymiseksi (Eduskun- 47090: lään kärsii vaurioita koko kansanvaltainen nasta: Eikö se nosta päätään~). - Ei asia 47091: yhteiskuntarakenteemme. Tätä meille par- niin ole. Silloinen hälinä oli luonteeltaan 47092: haiten soveltuvaa ja suurin uhrauksin va- toinen ja suppea-alainen. Muistan tapahtu- 47093: kiinnutettua järjestelmää en soisi ehdoin mat varsin hyvin, koska voimieni mukaan 47094: tahdoin saatettavan huonoon huutoon. Jo- taistelin silloin liikkeen laittomuuksia, val- 47095: kainen yhteisetua vahingoittava poliittinen lattomuutta ja muutenkin moraaliUomia tem- 47096: tapahtuma on tahra kansanvallan kilvessä. pauksia vastaan. 47097: Tämän vuoksi sen tulee riittävän ajoissa Nyt arvostelu kohdistuu oleellisesti raha- 47098: puhdistautua kasautuneesta kuonasta, siihen kukkaron hoitoon. Se ei kulje, kuten viitta- 47099: on jo sekä aihetta että aika ryhtyä. Talous- sin, puoluelinjoiHa €ikä siinä onneksi aina- 47100: elämänkin rappiotilaa on viisainta pelätä kaan tähän asti ole ilmennyt mitään lain tai 47101: silloin, kun se vielä näkyy kauk8ina. Kun hyvien tapojen vastaista. Älkäämme sen 47102: turmio on ehtinyt ovelle asti, kuten hattujen vuoksi, hyvät edustajatoverit, olko ylimieli- 47103: ja myssyjen mekastaessa Ruotsissa 1700- siä! Me emme elä tällä hetkellä onneUista 47104: luvulla, ei pelko enää auta. Parannuksen- kreivin aikaa, jolloin hnsa oli tyytyväinen 47105: teossa on mielevää olla viivyttelemättä. kreiviinsä ja tämä myös kansaan. Ei ole 47106: Mutta vaara, kuten alussa viittasin, ei enää paljon menetettävää sillä, joka on ka- 47107: uhkaa vain talouttamme, toisenkin luontoi- dottanut luottamuksen. Se meidän edusta- 47108: nen kriisitilanne on yltymässä. Meillä val- jien ja ministerien tulee pitää mielessämm€. 47109: litsee myös poliittinen luottamuspula. Tie- Meidän satunnaiset kommelluksemme, lai- 47110: dän, etten liioittele sanoessani, että päivit- minlyömisemme, annetaan helposti anteeksi. 47111: täin voimistuu se mielipide, että on toivo- Mutta kun kiista herkeämättä hallitsee jul- 47112: tonta odottaa edes ohjelmaa syvälle käy- kisen elämän näyttämöä ja taittaa kärjen 47113: vistä toimenpiteistä yleistilan korjaamiseksi. toimenpiteiltä taloutemme kohentamiseksi, 47114: Päivällä suoritetussa keskustelussa valtiova- silloin ei ole välinpitämättömyyden ja vitkas- 47115: rainministeri huomautti siitä, että sen joka telun aika. Siinä on minun ymmärtääkseni 47116: puuttuu tähän asian puoleen, tulee itsensä purevaksi käyneen kritiikin todellinen tausta. 47117: esittää myös keinot asiaintilan korjaamiseksi. On työlästä saada tavallinen kansa ym- 47118: Minä myönnän, että siinä ajatuksessa on pal- märtämään, että toistensa kantapäillä seu- 47119: jon järkeä. Mutta kun on kysymys ohjel- raavat hintojen ja maksujen korottamiset, 47120: man luomisesta uuden suuntauksen aikaan- vaikka me sokeroimme niitä joskus pienillä 47121: saamiseksi talouselämässä, ei se voi olla yksi- verohelpotuksilla, kuten nyt budjettiesityk- 47122: tyiselle edustajalle mahdollista, ei edes edus- sessä, olisivat se lääke, joka tuo pysyvän 47123: kunnan jollekin valiokunnalle, tuskinpa edus- avun. Kun tänään juhlavasti ilmoitetaan 47124: kunnalle kokonaisuudessakaan, vaan aloitteen hintasulku ja päivän parin perästä seuraa 47125: 47126: 227 47127: 1810 Tiistaina 1 p. }f}kakuuta 1957. 47128: 47129: 47130: uutinen hintojen noususta, se on epäonnistu- olemme vahingoittaneet kansamme taloutta- 47131: nut tapa rakentaa luottamuksen siltaa. Ellei kin siinä määrin, että taikootoiminta olisi 47132: muuta ja tehokkaampaa tapahdu, saattaa paikallaan. Parhaat mahdollisuudet voittaa 47133: hyvinkin turmion pasuuna joskus jylistä niin tässä kilvassa varmaan olisi äärimmäisenä 47134: kovasti, että me kaikki, kuuroimmatkin, he- vasemmistolla, mutta paljon poltettavaa on 47135: räämme. meillä muillakin. Tähän kilpaan haastan 47136: Tiedän hyvin, että on mukavinta seurata myös lehdistön. 47137: leveätä tietä ja että. välinpitämättömyyttä En kuitenkaan halua jättää viimeistä sa- 47138: puolustetaan ns. poliittisilla välttämättö- naa polttorovio-aatoksille. On mainittava 47139: myyksillä, mutta sekin herättää sekavia tun- jotakin myös siitä, mitä rakentavaa voisi 47140: teita, jopa epäluuloa meitä kansanedustajia- olla tehtävissä. Ensinnäkin tulee mieleen 47141: kin kohtaan niissä krunsalaisissa, joiden on poliittinen linnarauha lähtien siitä tosi- 47142: ansaittava elatuksensa jostakin epäpoliitti- asiasta, että sellaista, mikä meitä yhdistää, 47143: sesta ammatista. Kuri on yleensä terveel- on enemmän kuin sitä, mikä erottaa. Sana 47144: listä, myös se, mitä laajalle levinnyt kansa- ja käsite eivät ole uusia. Intohirnoja kii- 47145: laisten mielipide harjoittaa. Meitä ei, hyvät hoittava väittely on saatava loppumaan. Seu- 47146: edustajatoverini, tukisteta siitä, että Hian raava askel olisi enemmistöhallitus. Molem- 47147: visusti seuraisimme valtiopäiväjärjestyksen mista olisi syytä vakavasti keskustella. So- 47148: 11 §: n ohjetta: ,Edustaja on velvollinen vun palauttaminen on mielestäni tervehty- 47149: toimessaan noudattamaan oikeutta ja to- misen väistämätön edellytys. Olen tietenkin 47150: tuutta. Hän on siinä velvollinen noudatta- selvillä siitä, että linnarauhan solmiaminen 47151: maan perustuslakia eivätkä häntä sido mit- vaatii meiltä politiikan tekijöiltä itsetutkis- 47152: kään muut määräykset." Päinvastoin meitä kelua ja ennakkoluulottomuutta, ja siksi olen 47153: moititaan siitä, että liiaksi kuuntelemme edellä koettanut puhua niiden puolesta. 47154: muita ääniä kuin yleisedun lähettämiä. Mei- Poliittiseen toimintaan ei nyt pitäisi sisäl- 47155: dän viaksemme luetaan paitsi riitaisuutta lyttää yksinomaan vaatimuksia. Ei menet- 47156: myös pitkälle viety ryhmäitsekkyys ja liialli- telytapoihin saisi vaikuttaa myöskään las- 47157: nen lupausten kylväminen. Onpa menty kelmoitu menestys tulevissa ensi vuoden vaa- 47158: niinkin pitkälle, että on väitetty meidän leissa. Sitä sopii pitää näköpiirissä, mutta 47159: viaksemme myös pitkälle mennyt yksityis- kansakunnan yleisedun kontrolloimana. 47160: tenkin etujen valvominen. Olemme yleisölle Ääniharavat mieluummin toistaiseksi ulla- 47161: velkaa ainakin pysähtymisen aprikoimaan kolle. Varsinkin leipäkannikan jaossa meillä 47162: noiden huomautusten paikkansapitävyyttä ja poliitikoilla on helmasyntinä ajaa takaa yk- 47163: tietenkin lähinnä, jos sellaiseksi asiantila sinomaan kouriintuntuvaa välitöntä tulosta. 47164: osoittautuu, tekemään parannuksen. Syntyy kuitenkin tilanteita, jolloin meidän 47165: Olkaamme, edustajatoverini, sen verran täytyy kyetä näkemään kauempana odottava 47166: huumorintajuisia, ettemme suutu, vaikka pysyvä menestys. Semmoinen hetki on meillä 47167: meistä onkin hieman ilkikurisesti sanottu, nyt. Tulee näet muistaa, että yksipuolisen 47168: että poliitikko on ihminen, joka ei elä ai- itsekkäällä talouspolitiikalla saavutettu etu 47169: noastaan leivästä, vaan pääasiassa iskusa- luisuu nopeasti käsistä, kuten esim. yleisla- 47170: noista. Vieläkin kirpeämmin ruoskii meitä kon jälkeinen aika osoittaa. Siitä tulisi 47171: mietelmä: kunniallisten ihmisten kesken lu- SAK: n ja meidän kaikkien ottaa oppia. 47172: paukset ovat sitoumuksia, poliitikkojen kes- Linnarauha tietenkin edellyttää puoluei- 47173: ken syöttejä. Tämä kuva meistä on vahvasti den keskinäistä sopimusta siitä, että kaikissa 47174: karrikoitu, mutta kukin meistä näkee siinä, suurissa ratkaisuissa otetaan ensisijaisesti 47175: jos tahtoo, jonkin, joskaan ei miellyttävän huomioon kansakokonaisuuden etu. Sen ei 47176: piirteen omista kasvoistaan. Ulkopuoliset pitäisi olla ylivoimaista, koska vain siten ku- 47177: ovat näkevinään meissä aikamoisen määrän kin eturyhmä palvelee tuonnempana myös 47178: poliittisia kauneusvirheitä. Osoittakaamme omaa parastaan. Tällainen vilpittömästi 47179: moinen otaksuma vääräksi. tehty sopimus suojaisi meitä taloudellisessa 47180: Ehdotan, että polttaisimme koko propa- mielessä vedenpaisumuspolitiikalta ja takaisi 47181: ganda-aseittemme arsenaalin ja antaisimme yhteiskunnalle turvallisuutta puolueiden mie- 47182: yksin tein tuhoutua myös vaalilupausvekse- livaltaa vastaan. Voittaisimme paljon, jos 47183: leiden lihavan salkun. Näillä välineillä me puolueet velvollisuutensa mukaisesti itse yllä- 47184: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Läiheteke;rkustelu. 1811 47185: 47186: 47187: pitäisivät demokratian edellyttämää korkeaa män virheen vuoksi. Myöhemminkin meillä 47188: moraalia Gladstonen tunnetun normin mu- on ainakin kerran ollut paljon hu<>mautet- 47189: kaisesti: ,Mikä on moraalisesti väärin, ei voi tavaa hallituksen kokoonpanon virheistä 47190: olla poliittisesti oikein." tässä suhteessa. 47191: Keskellä epävarmuutta ja hapuilua heräsi Järjestelmä, joka vain lisää epävarmuutta 47192: ajatus myös enemmistöhallituksesta. Olen ennestäänkin sekaviin oloihin ja joka on 47193: toivonut sen toteutumista ja ilmoittaudun omansa häiritsemään naapuripuolueen, tässä 47194: edelleen sen kannattajaksi. Monet, minä tapauksessa äskeisen hallitustoverin, kotirau- 47195: heidän joukossaan, ovat ymmällä, miksi pyr- haa, ei seikkailullisen luonteensakaan vuoksi 47196: kimysten vakaan hallitusvallan aikaansaami- ole suositeltava. Naapurin peltoon ei saa 47197: seksi täytyy jatkuvasti raueta. Tuntevathan kylvää rikkaruohoa. Joka niin tekee, hän 47198: toki kaikki, että kuormassa olisi kyllin kan- pian korjaa ohdakkeita omastakin pellostaan. 47199: nettavaa sillekin. Mutta me vain purjeh- Mikä vahinko, sanon minä, jos ottopoikajär- 47200: dimme, usein vaihtuvan päällystön kuljet- jestelmästä tulee meille pysyvä tapa. Edus- 47201: taessa la-ivaa, milloin minkinlaisissa kari- kunnan asia ei ole edistää sitä. Voisikohan 47202: koissa, eikä paljon puhutun vakautumisen olla mahdollista, että valta ja hallitsemisen 47203: satama ole vieläkään näköpiirissä. Mitä halu olisivat nousseet meille päähän? Ei 47204: etuja vähemmistöhallitus saattaa tarjota, sitä meidän pidä pyrkiä olemaan ikuisesti joh- 47205: en minä pysty selittämään. Sen sijaan pi- tajia. Päinvastoin. Demokraattinen peli- 47206: dän ainakin todennäköisenä, että laajapoh- sääntö sanoo, ettei johtajistosta saa kasvaa 47207: jaisen hallituksen mahdollisuudet tässä seka- sellaista aristokratiaa, joka käsittää tehtä- 47208: sorron tilassa ovat suuremmat. väkseen pysytellä satulassa seurauksista vä- 47209: Monista ansioistaan huolimatta budjetti- littämättä. Kaikkien meidän - emmekä me 47210: esitys ei sisällä talouselämällemme käänteen yleensä ole vaatimattomia, me kansanedusta- 47211: luontoisia uusia suuntaviivoja. Se on rutii- jat - kuinka kykenevinä ja korvaamatto- 47212: nityötä kuten edeltäjänsäkin. Seuraus on mina itseämme pitänemmekin, tulee muistaa, 47213: oleva, että joudutaan taas ainakin yksi vuosi ettemme me ole ainoita lastuja siitä puusta, 47214: tallaamaan samoissa jalansijoissa. Käyttä- josta johtajia veistetään. Tosin valtiomiehet 47215: mättä jää jälleen ainoa tehokas keino: me- ovat kuolleet, mutta meitä poliitikkoja riit- 47216: nojen painaminen kantokykymme tasolle. tää jopa vientiäkin varten (Hilpeyttä). 47217: Ihmeitä en odota enemmistöhallitukseltakaan. Irtautuminen epävarmuuden tilasta olisi 47218: Mutta sovun rakentamiseen ja talouselämän tärkeätä senkin vuoksi, että pahimmassa ta- 47219: tasapainoon saattamiseen arvelen sen pysty- pauksessa saattaa käydä välttämättömäksi 47220: vän paremmin kuin hallitusten, joiden kan- tinkiä jo saavutetuista taloudellisista eduista. 47221: natus eduskunnassa on sattumanvarainen, On vaaratonta hetkeksi alentaakin elintasoa. 47222: jos kohta iloitsen siitä, että meidän nykyi- Mutta se voi onnistua vain laajapohjaisen 47223: nen hallituksemme on onnistunut saattamaan enemmistöhallituksen johdolla ja eduskun- 47224: valtion kassan jotenkuten suorituskykyiseksi. nan enemmistön suostumuksella. Nähtä- 47225: Mutta riippumatta siitä, milloin toiveeni väksi jää, pystyykö vähemmistöhallitus kii- 47226: enemmistöhallituksesta toteutuu vai eikö to- tettävästä tahdostaan huolimatta hankkimaan 47227: teudu ollenkaan, en voi jättää huomiotta sitä sen. 47228: tapaa, millä huojuviksi käyneitä hallituksia Hallituksia uudelleen muokattaessa olisi 47229: nykyisin koetetaan pitää liikuntakykyisinä. ollut suotavaa muistaa sellaistakin suurta 47230: En puutu menettelyn oikeudelliseen ja lailli- ratkaisua kuin devalvaatio, josta tänään on 47231: seen puoleen, koska se on minulle liian vai- melko paljon puhuttu. Päättäminen siitä on 47232: keatajuinen. Mutta omaksuttua käytäntöä operaation helpoin osa, toteuttaminen vai- 47233: en voi pitää muuten terveellisenä. Ennen- kein. Jokainen uumoili, että se oli tulossa 47234: kuulumaton määrä ns. ,ottopoikia" on kaina- eikä vältettävissäkään. Mutta myös jälki- 47235: losauvapolitiikkaa. Ontumista se ei estä. hoidon muodostumisen raskaaksi ainakin hal- 47236: Minulle voidaan lukea viaksi vanhoillisuu- litus tiesi. En kiellä meidän nykyiseltä hal- 47237: teni, mutta pidän maalaisliiton entistä asen- litukseltamme kunniaa rohkeudesta, kun se 47238: netta nykyistä onnistuneempana. Ennen me vähemmistöluontoisena uskaltautui tähän 47239: esim. 1930-luvulla arvostelimme Kivimäen urakkaan, ja minä toivon vilpittömästi sille 47240: hallitusta, jopa vastustimme sitä juuri tä- onnistumista. 47241: 1812 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 47242: 47243: 47244: Joka tapauksessa meidän on löydettävä säyksen lähde edelleenkin verotus. Sen tuot- 47245: ulospääsy sisäisten lciistojemme ja taloudel- tohan on laadittu ja laskettu 9 miljardia 47246: listen vaikeuksiemme sokkeloista. Olisiko- suuremmaksi kuin tänä vuonna. Liikevaihto- 47247: han, kuten minä arvelen, enemmistöhallitus veron on myös 1askettu tuottavan entistä 47248: se Mooses, joka voisi johdattaa meidät kor- enemmän. Tämä edellyttänee eri tavarala- 47249: vesta Kaanaaseen? Lasken niiden sydämille, jien, myös kulutustavaroiden, hinnan nousua. 47250: joilla voima ja valta on, toivomuksen, että Puuttumatta sinänsä itse budjetin eri me- 47251: Suomen kansa saisi kokeilla tätäkin keinoa noluokkiin ja eri määrärahoihin siinä en 47252: tien löytämiseksi. muutamiin seikkoihin kuitenkaan voi olla 47253: Tällaiset ajatukset, joita olen esittänyt, kajoamatta. Hallituksen esityksen mukaan 47254: voivat muodostua esittäjänsä poliittiseksi on maan pohjoisosissa sijaitsevien asutus- 47255: joutsenlauluksi. Olen ottanut senkin huo- alueiden ja vähävaraisten seutujen sähköis- 47256: mioon. Unohdetun yleisedun puolesta kan- tämiseen ehdotettu lisäystä 250 milj. mk. 47257: nattaa jonkun kaatuakin - ainakin vanhan ·Toisaalta, mikäli ymmärsin oikein, herra val- 47258: poliitikon (Vasemmalta: Hyvä poliittinen tiovarainministeri ilmoitti, että maaseudun 47259: puhe! - Oikealta: Hyvä!). sähköistämisavustuksia on ehdotettu vähen- 47260: nettäväksi 100 milj. markalla. Muistaakseni 47261: Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Äs- pari vuotta sitten tätä samaa asiaa käsitel- 47262: keisen puheenvuoron jälkeen minulla saman täessä tuli hyväksytyksi silloin maaseudun, 47263: vaalipiirin miehenä ei oikeastaan olisi mitään ennen kaikkea juuri syrjäseutujen, sähköis- 47264: lisättävää, muuta kuin kiitettävä edellistä tämisen avustamiseksi näille vähävaraisille 47265: puhujaa ja poistuttava tältä paikalta. Mutta ja huonommassa asemassa oleville asukkaille 47266: kun tapana on, että useimmat meistä puhu- tätä samaa tarkoitusta varten 100 milj. mar- 47267: vat ainakin silloin, kun on budjettikäsittely kan lisäys menoarvioon. Kun tämä hyväk- 47268: edessä, niin tuon esiin muutamia huolia ja syttiin ja siitä silloin puhuttiin, oli käsitys, 47269: käsityskantoja, mitä mielestäni olisi otettava että tämä 100 milj. markan lisäys käytetään 47270: huomioon, kun näitä asioita valiokunnassa tasapuolisesti juuri vähäväkisten syrjäseu- 47271: käsitellään. tujen asukkaiden hyväksi. Mutta saamieni 47272: Kun katselee nykyistä tulo- ja menoarvio- tietojen mukaan tämäkin silloinen 100 milj. 47273: esitystä, niin sen lopputuloshan on ainakin markan korotettu määrä käytettiin yksin- 47274: sikäli hyvä, että siinä nyt on suuremmat omaan pohjoisimman Suomen hyväksi. Minä 47275: numerot jo esissä kuin aikaisemmin. Luul- en tällä sano sitä, ettei sinne sovi enemmänkin, 47276: tavasti tekijöillä on ollut tarkoituksena mutta tasapuolisuuden nimessä on muualla- 47277: saada se jossakin määrin sellaiseksi, että kin sellaisia syrjäseutuja, jotka hyvin ki- 47278: valtion menojen tasoittaminen ja kurissa pi- peästi olisivat tarvinneet avustusta, ja sil- 47279: täminen olisi jo mahdollista. Kuitenkaan Join oli ehdottomasti tarkoitus, että tästä hy- 47280: parannukset eivät ole kovin ilahduttavia, kun väksytystä lisämäärärahasta tulisivat muut- 47281: niillä kokonaisuutta silmällä pitäen on mil- kin syrjäseudut osallisiksi eikä vain pohjoi- 47282: tei yksinomaan propagandamerkitys. Vuosi- nen Suomi. Nyt on jälleen samalla tavalla 47283: kausia odotettua ja toivottua verotaakan pie- asian laita, 250 milj. mk on lisäystä pantu 47284: nentämistä ei hallituksen ,rohkeistakaan" pohjoisimmalle Suomelle ja muualta ehdo- 47285: otteista huolimatta ole näkyvissä. Tämä on tetaan vähennettäväksi 100 milj. mk. 47286: kansalaisille tuottanut pettymyksen. Tulo- Voimatalousveron on ajateltu tuottavan 4 47287: ja omaisuusveron progressiivisuutta on hal- miljardia. Tämä tarkoittaa toisin sanoen 47288: litus tosin esittänyt aleunettavaksi fyysilli- sitä, että sähkön käyttäjät loppujen lopuksi, 47289: sille henkilöille noin 13 %: lla, mikä tekee siis kuluttajat, tulevat tämän määrän mak- 47290: noin 1 %:n heidän tuloistaan. Verominimiä samaan veron korotuksena menojensa lisäksi. 47291: on nostettu. Tällainen näennäinen verojen Niin ikään on esitys siitä, että jos saadaan 47292: huojennus ei kuitenkaan vaikuta sitä eikä nyt vientimaksujärjestelmällä uusia pääomia 47293: tätä, sillä vastaava helpotus on jo menetetty muodostetuksi teollisuuden hyväksi, tämä 47294: täällä äskettäin säädetyllä ylimääräisenä olisi käytettävä Pohjois-Suomen hyväksi ja 47295: tulo- ja omaisuusverolla, vieläpä monen vuo- sinne perustettavia teollisuuslaitoksia varten, 47296: den osalta se maksajalle ylitettykin. Joka vaikka asiantuntijoiden lausunnon mukaan 47297: tapauksessa on valtion tulojen tärkein Ii- nämä tulevat olemaan ns. satutehtaita. Jo 47298: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - LäJhetekeskustelu. 1813 47299: 47300: aikaisemmin olen maininnut tästä samasta kuntien menojen kasvu. Yhtenä esimerkkinä 47301: asiasta, että on muitakin seutuja, jonne mainitsen vain jo täällä ed. Tuulen esiin- 47302: teollisuutta olisi ehdottomasti saatava ja tuomat sairaalamenot. Nyt uusi sairaalalaki, 47303: jotka tulokseltaan olisivat aivan toista luok- joka on tullut hyväksytyksi, on kunnille 47304: kaa kuin nyt suunniteltu teollisuuden raken- tuottanut suuria menoeriä, ylimääräisiä me- 47305: taminen vain Pohjois-Suomeen. Mainitsin noeriä jopa siinä määrin, että kahden vuo- 47306: jo silloin, että mm. Pohjois-Karjala on seutu, den tällaiset keskussairaalamenot ainakin on 47307: jossa työntekijöitä on vaikka kuinka, mutta kuntien maksettava yhdellä kerralla. Mai- 47308: ei ole työkohteita. Metsiä siellä on ja sitä nitsen tässä vain mm. Joensuuhun rakenne- 47309: jalostavia teollisuuslaitoksia voisi sinne ra- tun Pohjois-Karjalan keskussairaalan me- 47310: kentaa paljon vähemmin kustannuksin ja moista ja siinä kuntien osuudesta, joka al- 47311: toisaalta raaka-aineesta ei tulisi olemaan kuaan kuntien osalta oli 475 milj. mk. Nyt 47312: puutetta, päin vastoin paljon suppeammalta kun ovat kuntayhtymien haltuun joutuneet 47313: alalta se aina saataisiin kuin koskaan Poh- nämä keskussairaalat, saamieni tietojen mu- 47314: jois-Suomessa. kaan on kunnilla yhä edelleen niin suuria 47315: Kun näitä asioita olen tässä miettynyt, niin maksueriä maksamatta, että se tuottaa miltei 47316: en voi olla kysymättä, onko herra valtiova- ylivoimaisia vaikeuksia kuntien rahatalou- 47317: rainministeri Lapin vaalipiiristä (Eduskun- dellisissa asioissa ja taloudenhoidossa. Esim. 47318: nasta: On!). Sillä nämä ehdotukset, mitä Pohjois-Karjalassa on sellaisia kuntia, jotka 47319: tässä on lueteltu, ja ne mitä hallitus on esit- tällaisen sairaalamaksuosuutensa takia ovat 47320: tänyt, vaikuttavat siltä, että jonkinlainen olleet pakotetut korottamaan veroäyrin hin- 47321: nurkkapatriotismi vallitsee ja hallitsee sil- taa liki 2: 50 markalla. Kun tätä jatkuu, 47322: loin, kun koko kansan etu pitäisi olla ky- niin kunnat yhä muittenkin Usättyjen me- 47323: symyksessä. nojensa takia joutuvat ylivoimaisiin vai- 47324: Niin ikään on uusia virkoja ajateltu pe- keuksiin. Näin ollen olisi erittäin suotavaa, 47325: rustettaviksi. Sitä minä en tiedä mihinkä että varattaisiin jo tulevan vuoden menoar- 47326: tarkoituksiin, mutta vähennyksiä ei nähtä- viossa tällaisille köyhemmille kunnille pitkä- 47327: västi siellä ole esitetty ainakaan. Ehdottai- aikaisia, halpakorkoisia lainoja, että nämä 47328: sin valtiovarainvaliokunnalle harkittavaksi ja selviäisivät jollakin tavalla niistä jo erään- 47329: tehtäväksi jonkinlainen vähennys ainakin tyneistä ja erääntymässä olevista suurista 47330: ns. lisenssiviraston kohdalta, sillä tämä vi- markkamääräisistä menoistaan, joita he eivät 47331: rasto on sitä lajia, joka on suurena esteenä ole voineet tähän mennessä suorittaa. Tämä 47332: juuri vapaalle kaupalle ja jopa teollisuudel- on sitäkin tärkeämpää, sillä toisaalta kunnan 47333: lekin sikäli, että tämän viraston toimenpi- rasituksenahan ovat työllisyysmenot ja muut 47334: teistä on monta kertaa meidän jo muutenkin sellaiset, jotka ovat välttämättömyys. Näin 47335: kärsivä ulkomaankauppamme rauennut kau- ollen näissä lakisääteisissä menoissa olisi 47336: panteossa, kun ei ole saatu asianomaisia 1u- kuntia autettava juuri lainoituksen muo- 47337: pia. Tässäkin vapaa kilpailu olisi kaikkein dossa, niin että ne voisivat juoksevat asiansa 47338: tervein, ja tällainen virastokankeus on vä- hoitaa paremmin. 47339: hitellen saatava normaalioloissa meiltä pois En myöskään pidä onnistuneena hallituk- 47340: (Ed. Antila: Mitäs hevossiittolasta on sanot- sen esitystä sanomalehtien kuljetusmaksun 47341: tava~). - Sekin joutaa pois kokonaan. En korottamisesta kokonaisella 300 milj. mar- 47342: aikonut siitä puhua, mutta kun ed. Antila kalla. Tämä on jollakin tavalla sivistyksen 47343: huomautti, niin kyllä maamme hevosjalos- vastustamista sikäli, niinkuin täällä on sa- 47344: tus paljon paremmin tulee hoidetuksi hevos- nottukin, että vähempivaraisille ja muille- 47345: jalostusliittojen kautta eikä tule varmaan kin tämä tuottaa aina lisää kustannuksia, 47346: niin paljon konsanaan maksamaan kuin jos- mutta ennen kaikkea juuri vähävaraisille, 47347: sakin hevossiittolassa, jossa tuskin lienee lehtitilauksissa jo. Tähän olisi kiinnitet- 47348: saatu yhtään oivallista yksilöä, siihen näh- tävä huomiota ja koetettava tämä saada pois- 47349: den kun yksityiset hevosenkasvattajat ovat tetuksi. 47350: niitä tuottaneet enemmän kuin niitä voidaan Täällä aikaisemmin, muistaakseni vuosi 47351: käyttää ja sijoittaa. sitten, budjetissa varattiin 5 milj. mk Keski- 47352: Myöskin on huomiota herättänyt ns. kun- Suomen ja Pohjois-Karjalan läänien perus- 47353: tien osuus valtion menoissa, toisin sanoen tamiskustannuksiin. Näyttää siltä kuin tämä 47354: 1814 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 47355: 47356: 47357: määräraha olisi nyt poistettu. Kun näitten ei silloin riittäisi täystyöllisyyden ylläpitä- 47358: läänien aikaansaaminen joustavan asioiden miseksi ja työtilaisuuksien järjestämiseksi 47359: hoidonkin kannalta on sula välttämättömyys, niille, jotka eivät saa työtä vapailta työ- 47360: olisi toivottua, että valtiovarainvaliokunnassa markkinoilta. Kuitenkin on odotettavissa, 47361: tarkoitukseen jo aikaisemmin otettu määrä- että devalvoinnin seurauksena metsäkaup- 47362: raha palautettaisiin budjetin yhteyteen. poja pääsee syntymään entistä runsaammin 47363: Lapsilisäjärjestelmää on ehdotettu muu- ja tätä kautta tulee työtilaisuuksia ennen 47364: tettavaksi niin, että ainoalta lapselta pois- kaikkea maaseudulle, niille seuduille, joissa 47365: tettaisiin lapsilisä, ja tästä tulisi valtiolle nykyisin alityöllisyys kaikkein pahimmin vai- 47366: tuloja 3.6 mrd. mk. Siitä huolimatta kum- vaa, ja näiden työtilaisuuksien kautta sääs- 47367: minkin työnantajat saavat maksaa osuutensa tytään työllisyystöiden järjestelystä. 47368: entisen suuruisena. Voidaan kysyä, onko Niin paljon kuin meillä on arvosteltukin 47369: tällainen menettely lapsilisälain hengen mu- sitä työllisyyspolitiikkaa, jota viime vuosina 47370: kaista. Omasta puolestani, kun olen keskus- meillä on harjoitettu, niin kuitenkin sen 47371: tellut kansalaisten kanssa juuri lapsilisistä- myönteisenä puolena on todettava, että sen 47372: km, luulen, että vain yksi sadasta on sillä kautta on pyritty järjestämään työtä ihmisille 47373: kannalla, että tätä vastustettaisiin. Täällä ja siitä työstä maksamaan edes jonkinmoista 47374: kyllä meidän joukossamme on enemmän vas- palkkaa, jotta nämä ihmiset voisivat oman 47375: tustajia. Kun ennen vanhaan suuretkin työnsä tuloksilla jotenkuten tulla toimeen. 47376: perheet tulivat toimeen joten kuten, ja oli- Ajanpitkään ei kuitenkaan tällaisella politii- 47377: han jo silloin avustus köyhimmille saatavissa kalla voida meidän talouselämäämme hoitaa, 47378: ja samoin nyt sosiaalinen huolto, en katsoisi vaan pitäisi saada aikaan sellaisia ratkai- 47379: kohtuuttomaksi, vaikka tämä hallituksen esi- suja, joiden kautta pysyviä työtilaisuuksia 47380: tys ainoan lapsen lapsilisän poistamisesta pääsisi syntymään entistä enemmän. 47381: tulisi hyväksytyksi. On nimittäin niin, että Nykyisen hallituksen ohjelmassa mainit- 47382: kun nuoret ihmiset menevät naimisiin, niin tiin jo siitä, että se pyrkii sellaisiin toimen- 47383: se on sitä lystintä aikaa, ja tässä maailmassa piteisiin, joiden kautta luodaan edellytykset 47384: on niin, että lysti aina maksaa, ja ensim- pysyvien työtilaisuuksien syntymiselle tähän 47385: mäinen lapsi on niin lysti talossa, että sem- maahan. Mutta se esitys, jonka hallitus on 47386: moisesta lystistä ei viitsi pyytää valtiolta antanut uuden teollisuuden verohelpotuk- 47387: apua. Se pitäisi omana lystinään maksaa siksi, ei ratkaise sellaisena, kuin se nyt on 47388: itse. Ei ole minusta millään tavalla kohot- annettu, tätä kysymystä edes veropoliittiselta 47389: tavaa se, että nykyisin olisi nuori väki niin osaltakaan, sillä meillä on alityöllisyyttä 47390: huonoa meihin vanhoihin verrattuna, että muuallakin ehkä enemmänkin kuin mitä on 47391: kun kymmenlapsiset perheet eivät pyytä:neet Lapin läänissä ja yleensä Pohjois-Suomessa. 47392: edea avustustakaan, niin nyt jo ensimmäistä Meillähän maamme erääksi vaikeimmaksi 47393: lasta vastaanottamassa on koko kätilökunta. työttömyysalueeksi on muodostunut osa Ou- 47394: lun lääniä ja osa Kuopion lääniä. Näiden 47395: Ed. H u 1 t: Herra puhemies! Kun täällä ,alueiden teollisen toiminnan kehittäminen 47396: niin valtiovarainministeri kuin varapääminis- on välttämätöntä, ja olisi pyrittäväkin sii- 47397: teri esitteli nyt esillä olevaa luomustansa, hen, että tämä lakiehdotus tulisi koskemaan 47398: niin oli ensinnäkin tyydytyksellä todettava, myöskin näitä alueita ja että verohelpotuk- 47399: että perusteellisemmin kuin aikaisemmin täl- sia annettaisiin myös koko Oulun ja Kuopion 47400: laista esitystä annettaessa oli tahdottu kat- läänin alueella. Näin voitaisiin luoda edel- 47401: sella asioita työllisyyden kannalta sillä ta- lytykset näiden alueiden kroonillisen työttö- 47402: voin, että mahdollisimman tehokkaasti voi- myyden selvittämiseksi ja hoitamiseksi. 47403: taisiin edessä oleva työttömyys torjua. Meillä Nämä toimenpiteet eivät kuitenkaan yksi- 47404: jokaisella on tiedossa se uhkaava tilanne, nään riitä vielä uuden teollisuuden edellytys- 47405: joka työnisyyden kannalta on edessämme. ten parantamiseksi, vaan myöskin tarvittaisiin 47406: Ellei nopeasti talouselämämme elvy niin, että meidän tariffipolitiikassamme sellaisia muu- 47407: vapailta markkinoilta on työtä saatavissa toksia, jotka loisivat edellytykset uuden teol- 47408: paljon enemmän kuin mitä tällä kertaa, niin lisuuden syntymiselle näille alueille. Nykyi- 47409: työttömyys uhkaa nousta ennätyslukuihin. nen järjestelmä, jonka vallitessa raakapuun 47410: Sekään määrä, joka nyt on budjetissa varattu, kuljetus on niiltä alueilta edullisempaa kuin 47411: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lähetekegkustelu. 1815 47412: 47413: valmiin tavaran kuljetus, ei ole omiaan luo- sella lailla kuin nykyisin. Lapsilisälaista on 47414: maan mahdollisuuksia uuden teollisuuden kuitenkin tullut sellainen vakio, johon tus- 47415: syntymiselle sinne. Tämä epäkohta olisi kin mikään eduskunta loppujen lopuksi muu- 47416: myöskin pyrittävä korjaamaan samanaikai- toksia uskaltaa tehdä. Rohkenemme varmasti 47417: sesti kuin tämä verohelpotus sinne annetaan. olla sitä mieltä, että tämäkin hallituksen esi- 47418: Maaseudun kannalta ja erittäinkin pienvil- tys lapsilisälain huonontamiseksi tulee täällä 47419: jelijäväestön kannalta on ollut erittäin ikä- eduskunnassa suurella äänten enemmistöllä 47420: vää todeta se suuntaus, joka nykyistä budjet- hylätyksi (Eduskunnasta: Hyvä, hyvä!). 47421: tia laadittaessa on ollut vallitsevana, että on Voi olla mahdollista, etteivät ensimmäisestä 47422: pyrittävä vähentämään niitä tukitoimenpi- lapsesta eivätkä toisestakaan kaikki lapsili- 47423: teitä, jotka ovat olleet tukena ja turvana sää tarvitse, mutta on varmasti sellaisia nuo- 47424: tämän maan pienviljelijäväestölle. Vaikka ria pareja, joille lapsen syntyminen aiheut- 47425: me jokainen olemme kai siitä yksimielisiä, taa erittäin suuren taloudellisen rasituksen. 47426: että meidän olisi pyrittävä luomaan sellaista Näin on laita ennen kaikkea sellaisten nuor- 47427: tuotantoa, jota tarvitsisi mahdollisimman ten parien kohdalla, joista kumpikin avio- 47428: vähän yhteiskunnan varoilla tukea, niin kui- puoliso käy ansiotyössä. Silloin on ilman 47429: tenkin joudumme toteamaan, että maatalous muuta seurauksena, että äidin on jäätävä 47430: on - ei yksin meidän maassamme, vaan työstä pois j.a tulot vähenevät suunnilleen 47431: kaikkialla muuallakin maailmassa - ala, puolella. Tässä tapauksessa se hyvitys, mikä 47432: joka ei ilman yhteiskunnan apua pysy pys- lapsilisän muodossa tulee, ei suinkaan ole 47433: tyssä. Niillä muodoin, joilla sitä on tuettu, mm. pahasta. 47434: maatalousmiljardin muodossa, on sitä tuettu Lisäksi kiinnittää huomiota tässä budjet- 47435: kaikkein parhaimmalla ja tehokkaimmalla tiehdotuksessa kodinperustamialainojen pois- 47436: tavalla, joka on antanut parhaan tuloksen jättäminen. Kyllä kai varakkaille ihmisille 47437: tai parhaan koron rahalle, jos niin voi sanoa. on samantekevää, onko tällaisia lainoja mah- 47438: Sen avulla on pystytty maataloutemme tuot- dollisuus saada vai ei. Mutta meillä on, herra 47439: toa kohottamaan sodan jälkeen erittäin tun- paratkoon, tässä maassa vielä liian paljon 47440: tuvasti. Nämä vähennykset ihmetyttävät köyhiä ihmisiä, ja niiltä ei ole otettu eräitä 47441: sitäkin enemmän, kun näitten vähennysten haluja pois, ja niinpä nekin pyrkivät sol- 47442: innokkaimpana ajajana nykyisessä hallituk- mimaan avioliittoja ja perustamaan oman ko- 47443: sessa ovat esiintyneet maalaisliittolaiset. din. Heillä on kuitenkin suuria taloudelli- 47444: Heidän pyrkimyksenään on kai tätä kautta sia vaikeuksia kodin perustamisessa ja alku- 47445: ohjata maatalouden tuotantosuunta, mutta taipaleella lähtiessään yhdyselämää viettä- 47446: näillä toimenpiteillä maatalouden tuotanto- maan. Siksi on erittäin tärkeää, että täl- 47447: suunnan muuttamiseen ei ole mitään mah- lainen lainamuoto meillä säilytettäisiin ja 47448: dollisuuksia, sillä meidän maataloutemme ra- päinvastoin pyrittäisiin lisäämään varoja tä- 47449: kentuu sellaisista tuotantoyksiköistä, että hän tarkoitukseen, että la:inat voitaisiin antaa 47450: maatalouden tuotantosuunnan muuttaminen entistä suurempina ja nykyistä rahanarvoa 47451: niillä poliittisilla keinoilla, joihin nämä toi- vastaavina. 47452: menP'iteet tähtäävät, ei ole mitenkään mah- Ne hintojen korotukset, joita tämänkin hal- 47453: dollista. lituksen toimesta on tehty ja joita viime 47454: Erittäin valitettavaa on se vihamielisyys aikoina olemme saaneet jatkuvasti kokea, 47455: lapsilisiä kohtaan, jota edesmenneillä halli- eivät ole miellyttäviä lahjoja Suomen kan- 47456: tuksilla on ilmennyt. Jo kolmannen kerran salle. Ne eivät ole miellyttäviä lahjoja en- 47457: tulee hallituksesta esitys lapsilisälain huo- nen kaikkea sellaisille perheille, joilla ei ole 47458: nontamiseksi. En jaksa yhtyä edellisen pu- vakituisia työkohteita, joista he saisivat va- 47459: heenvuoron käyttäjän toteamukseen, että kituisia tuloja. Sellaiset henkilöt, jotka ovat 47460: ensimmäinen lapsi on saatu suuressa innos- satunnaisten töiden varassa, joutuvat näi- 47461: tuksessa ja että se on sellainen lahja, ettei den hintojen korotusten kautta jatkuvasti 47462: siitä tarvitse palkkiota maksaa. Kun hän vetosi hädänalaiseen asemaan ja heidän elämänsä 47463: myöskin siihen, että ennen elätettiin kym- vaikeutuu. Meidän olisi päästävä myöskin 47464: menlapsisetkin perheet ilman lapsilisiä, niin tässä suhteessa joskus vakaannuttamisen 47465: kyllä on tehty ennen monta muutakin. On tielle, ettei jatkuvasti saataisi lahjana näitä 47466: hoidettu monia muita asioita kokonaan toi- hintojen korotuksia, niin välttämättömiä 47467: 1816 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 47468: 47469: 47470: kuin ne ehkä ovatkin valtion tulojen lisää- kaikkein halvin ja edullisin, jos voitaisiin 47471: misen kannalta. Mutta kun niitä tuloja tähän tarkoitukseen riittävästi varoja käyt- 47472: tässä muodossa joutuvat antamaan myöskin tää. 47473: köyhät ihmiset, niin se ei ole oikea muoto Meidän on vielä palattava erääseen halli- 47474: verottaa. Kun samanaikaisesti kuitenkin tuksen esitykseen, joka myöskin kytkeytyy 47475: hallitus pyrkii antamaan verohuojennuksia osaltaan tähän budjettiehdotukseen ja joka 47476: suurituloisten ja suurten omaisuuksien koh- on myöskin omalta osaltaan työllisyyskysy- 47477: dalla, niin nämä eivät missään tapauksessa mys ja erittäin tärkeä sellainen. Meillä 47478: ole sopusoinnussa toistensa kanssa. Sillä metsänparannustyöt ovat viime aikoina näy- 47479: kyllä kai nykyisessä yhteiskunnassa kuiten- telleet erittäin suurta osaa maaseudun työt- 47480: kin pitäisi mennä siihen, että yhteiskunnal- tömyystyökohteina, mutta esim. tämän vuo- 47481: liset rasitukset pyrittäisiin sälyttämään jo- den puolella jo elokuusta lähtien nämä työt 47482: kaisen harteille kunkin kantokyvyn mukaan ovat olleet pysähdyksissä varojen puutteen 47483: eikä suinkaan pääluvun mukaan. Se on van- takia, ja noin 5 000 työntekijää on jouduttu 47484: hanaikainen järjestelmä ja siitä meidän olisi näistä töistä sen takia lomauttamaan. Nämä 47485: päästävä eroon. työt ovat kuitenkin eräitä parhaita varojen 47486: Hallitus on myöskin esityksessään ehdotta- sijoituskohteita, kun niihin joudutaan val- 47487: nut vähennettäväksi mm. sähköistämislainoja tion varoja käyttämään pääasiassa lainoina, 47488: sellaisten talouksien kohdalta, jotka eivät ole ja ne saadaan sitten aikanaan sieltä takai- 47489: asutustilallisia. Aikaisemmin kahtena edel- sin. Ehkä korko niissä on halpa, mutta 47490: lisenä vuotena on budjetissa ollut tähän tar- se hyöty, joka näiden töiden kautta saa- 47491: koitukseen vaatimaton 30 milj. mk vuodessa. daan, koituu koko kansantaloutemme hyväksi. 47492: Nyt ehdotetaan vähennettäväksi tämä summa sillä meillä on sanottu ja joudutaan var- 47493: 20 milj. markalla. Tässäkin on kysymys lai- masti sanomaan eteenkin päin, että metsissä 47494: noista, ja kysymys lainoista sellaisiin kohtei- sittenkin lepää meidän tulevaisuutemme, ja 47495: siin, jotka ovat todella tarpeen ja välttä- metsien varaan meidän teollisuuttammekin 47496: mättömiä, sillä nämä tulevat ainoastaan sel- on kehitettävä, jos pyrimme täystyöllisyy- 47497: laisille alueille, jotka ovat jo muutoin säh- teen tässä maassa. Mutta jotta päästäisiin 47498: köistettyjä, mutta varattomuuden takia on tässä asiassa eteenpäin, niin samanaikaisesti 47499: sinne tänne jäänyt yksityisiä tiloja, jotka ja mieluummin etukäteen on varmistettava 47500: eivät ole pystyneet sähköä ottamaan. Näiden raaka-aineen saanti tämä alan teollisuuteen. 47501: lainojen avulla, vaikka ne ovat olleet pie- Metsänparannustyö kaikissa muodoissaan 47502: niäkin ja vaikka niitä on vain vähäisessä on näin ollen kansantaloudellisesti kaikkein 47503: määrin pystytty tähänkin mennessä anta- parhainta tuottavaa työtä, jota voidaan 47504: maan, on sähköistäminen näillä alueilla edis- meillä tehdä, ja se on toistaiseksi vielä suu- 47505: tynyt myöskin köyhien ihmisten kohdalla. relta osaltaan myöskin käsityötä. 47506: Nyt tämäkin mahdollisuus viedään olemat- Näin ollen tämän alan, yleensä tämän lain, 47507: tomiin, sillä 10 milj. markan summasta voi- mikä nyt tulee samalla myöskin eduskun- 47508: daan antaa tähän tarkoitukseen niin kovin nan käsiteltäväksi, sisältö olisi saatava sel- 47509: vähän ja niin harvoille näitä lainoja, että laiseksi, että se antaisi takeet lähivuosina 47510: sen merkitys on vähäpätöinen. näiden töiden järjestelmälliseen suunnitte- 47511: Valtion menojen suureksi paisumisen ta- luun ja mahdollisimman laajassa mitassa 47512: kia ei ole myöskään voitu varata riittävästi käynnissä pitämiselle. Tämä on toimenpide, 47513: määrärahoja kylä- ja kunnanteiden avusta- jota me jokainen varmasti toivomme, että 47514: miseen. Meillä jatkuvasti joudutaan tässä tällä yhdessä saataisiin luoduksi edellytyk- 47515: maassa rakentamaan myöskin näitä kylä- ja set uusille teollisuuslaitoksille, turvatuksi 47516: kunnanteitä, joista yksityiset tieosakkaat niiden raaka-ainetarve, mutta samalla myös- 47517: joutuvat nykyisen käytännön mukaan itse kin tänä välikautena pystyisimme tätä 47518: kustantamaan ainakin 40 %, jopa 50 %: kin. kanttakin osittain lievittämään vaikeata 47519: Nyt ei kuitenkaan ole ollut varoja käytet- työllisyystilannettamme. 47520: tävissä lähestulkoonkaan kaikkiin eikä liioin 47521: puoleenkaan niistä kohteista, joihin olisi tar- Ed. V. Leskinen: Herra puhemies! 47522: vittu. Yhteiskunnan kannalta olisi kuiten- Tähän mennessä käytetyt puheenvuorot osoit- 47523: kin tämä muoto tieverkoston uusimiseen tavat, että maamme talouselämä kaikista 47524: Tulo- ja meuoarvio vuodelle 19·58. - Lä;heteke$mstelu. 1817 47525: 47526: viime aikoina tehdyistä parannusleikkauk- lueen aloitteesta aikaansaadut neuvottelut 47527: sista huolimatta edelleenkin on epäterve. sellaisesta hallitusohjelmasta, joka olisi asial- 47528: Useat puhujat ovat varmasti myös kosketel- lisesti pyrkinyt kestävään talouspolitiik- 47529: leet syntyjä syviä, kun he ovat todenneet kaan, lähinnä lyhytnäköisenä taktikoinnilla 47530: sen, että sinänsä hyväksyttävätkin toimen- pelattiin pois päiväjärjestyksestä (Eduskun- 47531: piteet rahanarvon vakaannuttamiseksi ja ta- nasta: Minkälainen se ohjelma olisi ollutn. 47532: loudellisten olojemme tasapainoittamiseksi - Minä tulen siihenkin, maltetaan vain 47533: muodostuvat tehottomiksi, kun ne toimeen- mieliä. 47534: pannaan irrallisina hätätoimenpiteinä eivätkä Sosialidemokraattisen puolueen tarkoitus 47535: liity sellaiseen talouspoliittiseen toimenpi- oli kiistattomasti oikea. Otetaan siitä eräs 47536: teitten kokonaisuuteen, ohjelmaan, joka kä- esimerkki. Kriisivaiheessa miltei poikkeuk- 47537: visi käsiksi myös taloudellisten sairaus- setta sodan päättymisen jälkeen hallitusky- 47538: ilmiöittemme ja muun pahan juuriin. symyksissä on epäonnistuttu sen vuoksi, että 47539: Eräs lähtökohta kuitenkin on jo se, että pääasiaksi hallitusneuvotteluissa on päässyt 47540: tämä tosiasia on useissa puheenvuoroissa jo muodostumaan keskustelu hallituksen poh- 47541: todettu. Kaikki politiikkahan on sanan pai- jasta ja salkuista. Kysymys hallitusohjel- 47542: navassa mielessä talouspolitiikkaa, ja päin- masta on miltei säännöllisesti kuitattu kes- 47543: vastoin kaikki talouspolitiikka on lopulta kustelulla niistä asioista, joista helposti on 47544: politiikkaa. Jos on vikaa taloudenpidossa, voitu sopia. Suuret ja vaikeat kysymykset 47545: täytyy olla vikaa myöskin politiikan hoi- ovat jääneet avoimiksi. Paitsi sitä, että ne 47546: dossa. Tämä tosiasia käy ilmi erityisen sel- sitten ovat pitkin matkaa olleet aiheutta- 47547: västi näinä aikoina. Miltei kaikissa demo- massa säröilyä hallituspolitiikassa, jälki on 47548: kraattisissa puolueissamme on havaittavissa ollut pienten tekojen ja näpertelyn jälki, tai 47549: selvää huolestumista sen johdosta, että ali- jos suuriin on ryhdytty, niinkuin äskettäin 47550: tuinen ja liian pitkälle ulottunut taktikointi nyt, niin tärkeätkin ratkaisut ovat muodos- 47551: muka oman ryhmän etujen turvaamiseksi tuneet uusiksi raskaiksi kiviksi kansan kuor- 47552: on johtamassa maan asiat umpikujaan. massa. 47553: On tärkeätä pitää mielessä se vuorovai- Tuollainen politiikka voi tyydyttää vain 47554: kutus, mikä on esim. hallituspolitiikassa niitä, joiden osa yhteisestä kakusta on jo 47555: luottamuksen ja talouspolitiikan hoidon kes- muodostunut sellaiseksi, että pääasiaksi tu- 47556: ken. Jos on hallitus, joka on syntynyt hy- lee sen osan varjeleminen jatkuvasti ja suh- 47557: vien tähtien alla luottamuksellisessa ilmapii- teellisesti samansuuruisena, ehkäpä vähän 47558: rissä, se voi saada vaikeissa oloissa paljon suurempanakin, ja kannattajien lohdutta- 47559: aikaan jo yksistään sen vuoksi, että sen vil- minen erilaisilla pienemmillä palkinnoilla 47560: pittömään pyrkimykseen ja sen kykyyn luo- erinimisten tukitoimenpiteitten muodossa. 47561: tetaan. Mutta jos on alun alkaen pakko Mutta aika tuo vähin erin näkyville paljon 47562: epäillä hallituksen halua ja mahdollisuuk- pahempaa jälkeä. Se syntyy kaikista niistä 47563: sia toteuttaa todellakin sitä, mikä kunakin laiminlyönneistä, suurista laiminlyönneistä, 47564: hetkenä tärkeintä olisi, niin siitä ilman joista tällä hetkellä kaikkein huolestuttavin 47565: muuta johtuu, että paha paljon herkemmin on se laiminlyönti, joka on kohdistunut työt- 47566: toteutuu. tömyysasioiden hoitoon. 47567: On vahinko, että maan asiat ovat tällä Sosialidemokraattisen puolueen ylimääräi- 47568: kannalla. Vahinko on sitäkin suurempi, nen puoluekokous lähti liikkeelle nimen- 47569: kun ajatellaan, että varsinkin juuri kuluvan omaan viimeksi mainitusta ilmiöstä, työttö- 47570: vuoden aikana on tapahtunut paljon sel- myydestä ja keinoista sen torjumiseksi. Tie- 47571: laista, niinkuin on todettu, mikä loppuun dettiin jo silloin, että työllisyyttä koskevat 47572: saakka oikein johdettuna olisi voinut aikaan- tiedot ja työvoimaviranomaisten arviot työl- 47573: saada paljon myönteisempiä tuloksia kuin ne, lisyystilan kehityksestä selvästi osoittivat, 47574: jotka jo nyt ovat nähtävissä ja joita on että jo ensi talvikautena tulee maassamme 47575: pakko pelätä, että ne muodostuvat paljon jälleen esiintymään laajaa työttömyyttä, 47576: huonommiksi, kun aikaa ehtii kulua (Ed. kenties laajempaa kuin viime talvena. Tämä 47577: Lahtela: Mitäs ne ovat?). - Tulen niihin työttömyys ei kuitenkaan ole poikkeuk- 47578: aivan kohta, ed. Lahtela. - On valittaen sellinen ilmiö. Se on valitettavasti jo 47579: todettava, että sosialidemokraattisen puo- säännöllinen ilmiö, josta on pakko tehdä 47580: 228 47581: 1818 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 47582: 47583: 47584: se johtopäätös, että maamme elinkeinoelämä toimenpiteitä uusien työpaikkojen luomiseksi 47585: ei ole kehittynyt väkiluvun lisääntymistä vas- muiden elinkeinojen alalla. On pakko pyr- 47586: taavasti eikä sen vuoksi kykene enää nor- kiä voimakkaasti kehittämään teollisuutta, 47587: maalisten suhdanteidenkaan vallitessa lasku- jonka kasvu saa aikaan vastaavaa kehitystä 47588: kansista puhumattakaan tarjoamaan maan liikenteen, kaupan ja palveluelinkeinojen 47589: väestölle työtä ja ansiota. Tämä huolestut- alalla. Jotta vihdoinkin päästäisiin tässä 47590: tava asiaintila tulee lähivuosina vielä jyr- asiassa eteenpäin, on toivottavaa, että edus- 47591: kästi huononemaan, ellei ryhdytä kiireellisiin kunta ensi vuoden tulo- ja menoarvioon ottaa 47592: toimenpiteisiin epäedullisen kehityksen tor- nimenomaisen määrärahan teollistamisohjel- 47593: jumiseksi. man laatimiseksi ja myös lyö kiinni määrä- 47594: Kymmenvuotiskautena 1935-1944 syntyi ajan, jonka kuluessa ohjelman tulee valmis- 47595: maassamme virallisen t'ilaston mukaan kes- tua täsmällisin ehdotuksin niistä tehtävistä, 47596: kimäärin noin 74 000 lasta vuosittain. Nämä joista hallituksen ja eduskunnan on pää- 47597: ikäluokat ovat osittain jo työmarkkinoilla ja tettävä ohjelman toteuttamiseksi. Tätä tar- 47598: lähivuosina kokonaisuudessaan elinkeinoelä- koittava aloite tullaan sosialidemokraattien 47599: mämme eri aloilla, tai ovat etsimässä taholta jättämään. Jottei tämä olisi vain 47600: ansiotyötä. Vuonna 1945 syntyvyys kohosi pelkkää puhetta, niinkuin aina on haluttu 47601: jyrkästi ja on sen jälkeen pysynyt korkeana, viitata, niin pyydän tuoda esille muutamia 47602: niin että kymmenvuotiskautena 1945-1954 tosiasioita, jotka ovat juuri Pohjois-Suomessa 47603: oli vuosittain syntyneiden keskimääräinen kaiken kansan huomion kohteena. 47604: lukumäärä noin 98 000. Yhteensä on vii- Teollistuvassa yhteiskunnassa sekä tar- 47605: meksi mainittuna kymmenvuotiskautena syn- peitten että työllisyyden vuoksi metalliteol- 47606: tyneiden lukumäärä siis noin 250 000, nel- lisuus on saanut yhä suuremman merkityk- 47607: jännesmiljoonaa suurempi kuin kymmenvuo- sen. Se on luonnollista, koska suuntana on 47608: tiskaudella 1935-1944 syntyneiden oli. Kun ruumiillisen työn siirtäminen yhä enemmän 47609: työtä ja toimeentulomahdollisuuksia ei ole koneitten suoritettavaksi. Hijoitettuun pää- 47610: maassamme riittävästi edes niille, niinkuin omaan nähden konepajateollisuus on par- 47611: tämä budjetti osoittaa, jotka työkykyiseen haita työtilaisuuksien luojia. Se tarvitsee 47612: ikään varttuessaan näinä vuosina etsivät si- kuitenkin tuekseen tehokasta myös maailman 47613: jaa yhteiskunnassamme, niin mikä on oleva markkinoilla kilpailukykyistä kaivostoimin- 47614: niiden suurten ikäluokkien kohtalo, jotka ku- taa, sulattamoita ja valssilaitoksia. Perus- 47615: lumassa olevan kymmenluvun lopulla ja tana on r.audan jalostaminen. Eräs asian- 47616: 1960-luvulla etsivät työtä ja ansiota? Täällä tuntija sanoikin sattuvasti, että mitään ei 47617: voidaan tietysti hymyillä tällaiselle tilastoin- tapahtuisi, jos koko maailman yhden vuoden 47618: nille ja sanoa, mistä rahat jne., niinkuin kullan tuotanto upotettaisiin mereen. Jos 47619: yleensä maalaisliiton takapenkeissä, mutta näin tehtäisiin vuoden raudan tuotannolle, 47620: minä sanoisin, että se on tavattoman vakava asiat menisivät joka paikassa sekaisin. 47621: asia. Se on asia, jonka eteen joutuvat ni- Meillä on kuitenkin jatkuvasti väheksytty 47622: menomaan juuri sellaiset pienviljelijät, joi- omassa maaperässä olevan rautamalmin ja- 47623: den edun nimissä niin paljon puhutaan, lostusta, vaikka metalliteollisuutta muuten 47624: mutta joilla on paljon lapsia. Minä en tiedä, on ripeästi kehitetty ja alalla on vielä huo- 47625: kuka täällä on oikea mies, jolleivät kaikki mattavia laajenemisen mahdollisuuksia. Päin- 47626: kansanedustajat ja nimenomaan juuri täl- vastoin kuin aikaisemmin uskottiin tai usko- 47627: laisessa tilanteessa. En ole paha kiistele- teltiin, meillä on nimenomaan maan poh- 47628: maan kunniasta näissä asioissa. Koetta- joisissa osissa huomattavan suuria rautamal- 47629: kaamme vain yhdessä edistää näitten asioit- mivaroja, jotka on saatu paljastetuiksi niillä 47630: ten hoitoa. Se nähdään niiden aloitteiden asian tärkeyteen nähden suhteellisesti aivan 47631: käsittelyn yhteydessä niinkuin budjetin teol- vähäisillä malmin etsintään käytetyillä mää- 47632: lisuutta koskevien määrärahojen yhteydessä. rärahoilla, joita on ollut. Eräät Pohjois- 47633: Tosiasia on, että maatilatalous ei tätä työ- Suomen löydökset viittaavat jopa satojen 47634: voiman tarjonnan suurta lisäystä voi ottaa miljoonien tonnien rautamalmivarastoihin. 47635: vastaan; jos olen väärässä, pyydän, että se Määrärahojen puute on kuitenkin ollut es- 47636: näistä pöntöistä tuodaan esille. Sen sijoit- teenä kiireellisille jatkotutkimuksille. Erään 47637: taminen vaatii kiireellisiä ja määrätietoisia Lapissa olevan muuten pääpiirteissään jo 47638: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958·. - :UVhetekes·kustelu. 1819 47639: 47640: 47641: tutkitun malmikentän suhteen pitäisi vält- nan laajentamista, mutta sitä edellyttää 47642: tämättä päästä koeporaukseen. Pohjois- myöskin suunnitelma raudan jalostuskeskuk- 47643: Suomen vastaiselle kehittämiselle malmin sen aikaansaamisesta. Otanmäen fosforiva- 47644: etsinnän ja tiedossa olevien löydösten tut- paa rautamalmi tarjoaa mahdollisuudet kor- 47645: kimisen voimakas tehostaminen on suoranai- kealaatuisen teräksen valmistamiseen. En- 47646: nen välttämättömyys, sillä niistä osaltaan simmäisessä vaiheessa kysymys on maasuuuin 47647: riippuvat muut tärkeät ratkaisut, jotka mitä terästehtaan ja levyvalssilaitoksen rakenta- 47648: suurimmassa määrässä koskevat Pohjois- misesta niin, että sitä voidaan myöhemmin 47649: Suomen taloudellista kehitystä. Jos tässä joustavasti laajentaa. Näin saataisiin metal- 47650: kehittämistyössä jatkuvasti vitkastellaan, jos liteollisuudelle laajasti kotimaista raaka- 47651: hallitus esim. suhtautuu jatkuvasti yhtä ainepohjaa ja siten luotaisiin samana mah- 47652: kielteisesti kuin aikaisemmin Pohjois-Suomen dollisuudet kilpailuun, jota raaka-ainetta ja 47653: teollistamissuunnitelmien toteuttamiseen, tu- puolivalmisteita käyttävä metalliteollisuus 47654: lee käymään niin, että tämä alue jatkuvasti varmasti voi käyttää hyväkseen. 47655: pysyy vain raaka-aineen tuottajana sekä Tuotantolaitoksen paikka olisi sellainen, 47656: puunjalostukseen että ennen muuta metalli- että siellä voitaisiin jalostaa myös muut 47657: teollisuuteen nähden. maan pohjoisosan rautamalmit ja päätöksen 47658: Pohjois-Suomella olisi etsikkoaika nousta teko ratkaisisi erään tärkeän tuotannollisen 47659: raudan ja teräksen tuotannossa suurtuotta- kiintopisteen, joka oleellisella tavalla heijas- 47660: jan asemaan. Valtion omalla yrityksellä tuisi muuhun suunnittelu- ja rakennustyö- 47661: Otanmäki Oy: llä on siihen suunnitelma yk- hön. Raudanjalostuskeskuksen valmistele- 47662: sityiskohdittain valmiina. Otanmäki Oy:n viin rakennustöihin voitaisiin käydä käsiksi 47663: hallintoneuvosto on yksimielisenä näiden heti. Suuremmat pääomasijoitukset tulisivat 47664: suunnitelmien takana. Olkoonkin, että hal- vasta myöhemmin. On jo nyt olemassa var- 47665: lintoneuvostossa olevilla kansanedustajilla on moja toiveita samanlaisesta ulkomaisesta 47666: eriäviä käsityksiä muissa asioissa, tässä ky- lainarahoituksesta, jonka eduskunta on aikai- 47667: symyksessä he ovat kaikki vakuuttuneita kii- semmin hyväksynyt vastaavanlaisissa tapauk- 47668: reellisistä toimenpiteistä. Mutka matkassa on sissa. Ensimmäisessä vaiheessa voidaan tehdä 47669: kuitenkin siinä, että valtiovalta ei ole tehnyt juuri samantapaisia töitä kuin mitä joka 47670: edes periaatteellista päätöstä niiden suunni- tapauksessa on alkaneella työttömyyskau- 47671: telmien hyväksymiseksi, jotka sille on esi- della teetettävä työttömyysmäärärahoilla. 47672: tetty. Kysymyksessä on raudanjalostuskes- Ero on siinä, että ·luotaisiin uusia pysyviä 47673: kuksen rakentaminen Pohjois-Suomeen, Otan- työtilaisuuksia, jotka maksaisivat itse itsensä 47674: mäen kaivoksen tuotannon kohottaminen ny- ja antaisivat sysäyksen yksityisenkin yritte- 47675: kyisestä 50 %: lla, ja titaanivalkoistehtaan liäisyyden laajenemiselle juuri pahimmilla 47676: perustaminen jalostamaan 40 % Otanmäen työttömyysalueilla. 47677: ilmeniittirikasteesta. Otanmäen kaivosyritys Titaanivalkois-tehtaan perustamishanke on 47678: on jopa ylittänyt sille perustettaessa asete- ollut vireillä useamman vuoden ajan ja se 47679: tut tavoitteet ja arviot. Sen kuulasintterinä perustuu laajempaan kokonaisuuteen, jonka 47680: maailman markkinoilla myytävä rauta kuu- tarkoituksena on kemiallisen perusteollisuu- 47681: luu laadultaan parhaisiin tuotteisiin. Vana- den luominen. Aivan uuden sysäyksen suun- 47682: dinillaan se on saanut erikoismaineen eikä nitelmille on antanut rakenteilla oleva Outo- 47683: ilmeniittirikastettakaan pystytä tuottamaan kumpu Oy:n nikkeli-kuparikaivos, jonka 47684: nykyisellä kapasiteetilla kysyntää vastaa- tuotteiden jalostamisessa Harjavallassa syn- 47685: vassa määrässä. Kun täällä eduskunnassa- tyy sivutuotteena suuren rikkihappotuotan- 47686: kin Otanmäki Oy:tä perustettaessa lausut- non lisäys. Rikkihappo on ilmeniittirikas- 47687: tiin epäilyksiä yrityksen kannattavuudesta, teen, jota Otanmäki tuottaa, ohella toinen 47688: todettakoon, että jo nykyisin edellytyksin sinkkivalkoisen pääraaka-aine. Olisimme 47689: toiminta on kannattavaa. Euroopan sinkkivalkoista tuottavista maista 47690: Ulkomaan kaupassamme yhtiön tuotteet ainoa, jolla on molemmat pääraaka-aineet 47691: ovat sitä paitsi kysyttyjä ja omiansa mo- omasta takaa. Titaanivalkoisen kysyntä on 47692: nipuolistamaan liiankin yksipuolisesti puu- maailmanmarkkinoilla jatkuvasti suurempi 47693: hun perustuvaa tarjontaa. Jo laajentunut kuin tarjonta ja sillä olisi merkitystä myös 47694: ulkomainen kysyntä edellyttäisi kaivostoimin- pohjoismaiden keskeisessä tavaranvaihdossa, 47695: 1820 Tiistaina 1 p. lokakuuta 195i. 47696: 47697: 47698: johon meillä olisi tilaisuus saada oma erikois- väestölle itselleenkin. Pyritään poliittisin 47699: artikkeli. keinoin maatalousväestön lukumäärän jatku- 47700: Otanmäen suunnitelmat ovat tietysti vain vaan lisäämiseen, vaikka sen toimeentulo olisi 47701: eräs esimerkki mahdollisuuksista, joita emme paremmin turvattu vähäisemmällä väellä, 47702: ole vielä hyväksi käyttäneet. Taloudellisen jonka osuudeksi tulisi suurempi tulo ja le- 47703: kehittämisen laiminlyöminen on muuttunut veämpi leipä. 47704: leimaa-antavalla tavalla poliittiseksi sen Maatalouden tulolaskelmaa sanotaan kol- 47705: vuoksi, että kymmeniin miljardeihin nouse- hoosilaskelmaksi, mutta kokonaisuudessaan- 47706: vat työllisyysmäärärahat yhä vain uhkaavat kin maatalous yhä enemmän muistuttaa val- 47707: paisua. Niiden myöntäminen on eduskunnan tion holhousjärjestelmää, jossa talonpoika on 47708: varassa ja sen vastuunalaisuus edellyttää, valtion tulo- ja menoarvion pääluokkiin, lu- 47709: että nuo varat käytetään tarkoituksenmukai- kuihin ja momentteihin käsistään ja jalois- 47710: sella tavalla. Viime talvena jo ol·imme nou- taan sidottu niin kesän helteellä kuin talvi- 47711: datetun systeemin puitteissa äärimmäisenä pakkasellakin. Kuusi kuukautta hän aher- 47712: rajalla. Ministereitten taholta on puolus- taa usein liian pienellä elinkelvottomalla ti- 47713: teltu devalvaatiota mm. sillä, että ilman sitä lallaan ja kuusi kuukautta hänen perheensä 47714: tulevan talven työttömyyttä ei pystyttäisi saa olla niiden tilapäistöitten varassa, joita 47715: miSsaan tapauksessa hoitamaan. Näyttää Hakkaraisen pankki valtakunnan suurim- 47716: kuitenkin siltä, että kun hallitus on ulko- pana rahoittaa. 47717: laisten polttoaineiden ja muiden hinnanko- Halkovarastot olivat viime kesänä 30 milj. 47718: rotusten muodossa näyttämässä esimerkkiä, p-m3 eikä kukaan tiedä, miten nämä kahden, 47719: tulokset eivät lupaa hyvää. Nyt tarvittai- kolmen vuoden varastot saadaan poltetuiksi. 47720: siin vahvoja otteita ja määrätietoista työl- Ilmeisesti ne ensi kesään mennessä ovat en- 47721: lisyyttä ja tuotantoa kohottavaa politiikkaa, tisestään paisuneet. Vuosia sitten on kui- 47722: mutta budjettiesityksessä ja sen peruste- tenkin jo varoitettu siitä, ettei pienpuun 47723: luissa sitä ei ole havaittavissa. Pikemminkin käyttöä voida polttamalla ratkaista. On 47724: on jälleen esitetty jo kuuluisaksi tullut ru- rakennettava sitä jalostavaa teollisuutta, ja 47725: tiinibudjetti, jolle hallitus joutuu etsimään polttaminenkin on voiman ja höyryn kehit- 47726: tukea vuoden varrella esitettävistä lisäme- tämiseen mahdollisesti taloudellista, jos tä- 47727: noarvioista. mänlaatuinen teollisuus sijaitsee raaka-aine- 47728: Taloudelliseen umpikujaan on jouduttu lähteellä, kuten Äänekosken tehtaiden tapaus 47729: pääasiassa siitä syystä, että poikkeuksena osoittaa. Hätäratkaisuna on joka tapauk- 47730: kaikista kehittyneistä maista poliittista val- sessa ajauduttu siihenkin, että esim. työlli- 47731: taa hallitsevat piirit ovat panneet pääpainon syystöinä teetetään suurtilallisten metsissä 47732: maatalouspolitiikkaan muiden elinkeinojen valtavat määrät halkoja, mutta tukkipuut 47733: kustannuksella. Tuloksena onkin sitten, että pysyvät yhä pystyssä hinnan korottamista 47734: kaikesta muusta tuesta huolimatta yksistään odottamassa. Metsätaloudessakoin siten työt 47735: maatalouden vientipalkkioihin laskettiin en- ovat olleet seisomassa sillä lohkolla, mikä 47736: nen devalvaatiota tarvittavan 15 mrd. mk. meille on kansantaloudellisesti hyödyllistä 47737: Se merkitsi jokaista vientiin lypsävää leh- ja kannattavaa, mutta sitä enemmän on puu- 47738: mää kohden - arvoisat maalaisliittolaiset hailtu muilla lohkoilla. 47739: kansanedustajat - 50 000-70 000 markan Kymmenien miljardien työmäärärahat 47740: vuotuista verovarojen käyttöä, eikä pienvil- pirstoutuvat tienpätkien oilmisuksi, rontai- 47741: jelijä sittenkään saa tästä työstään kuin niu- sen maan jokatalviseksi kuokkimiseksi ja 47742: kan toimeentulon. moneksi muuksi puuhaksi, jota tehtäessä 47743: Ottaen huomioon nykyiset ja todennäköiset tehtävän kiireellisyys ja välttämättömyys 47744: kansainväliset maataloustuotteiden hinnat ovat sivuasioita. Tuloksena meillä on tuhan- 47745: meidän on syytä varmuudella todeta, että sia kilometrejä maanteitä, jotka eivät ole 47746: jo pohjoinen asemamme merkitsee, ettemme paljonkaan käytössä, ja satoja kilometrejä 47747: voin myynnistä ulkomaille pysty saamaan rautateitä, joilta puuttuu kiskotus. Ahke- 47748: puoltakaan kotimaisesta hinnasta. Siitä huo- rat ihmiset uurastavat työssä, mutta mis- 47749: limatta maalaisliiton politiikka johtaa yhä tään ei näytä tulevan valmista. 47750: paisuvaan karjataloustuotteiden vientiin, Viimeksi kuluneet vuodet ovat olleet ali- 47751: jonka seuraukset ovat kielteiset maatalous- tuista kiistelyä maataloudesta. Valitettavasti 47752: Tul{)- ja menoarvio vuodelle 19,58. - LäJheteke&kus.telu. 1821 47753: 47754: se on ollut kiistelyä eikä sellaista keskuste- kaansaamiseksi ei tuntunut olevan. Maalais- 47755: lua, mikä kuuluu demokratian olemukseen. liitto sen sijaan oli kaiken aikaa, taikka sen 47756: On kuitenkin aika pyrkiä maatalouskysymyk- edustajat, olleet tärkeimmistä asioista eri 47757: sessämme asialliseen selvittelyyn. Olemme mieltä. Sen ainoa tarjous neuvotteluissa oli 47758: taas tänä syksynä saaneet havaita, että il- hallituksen toisen hätäohjelman hyväksymi- 47759: mastolliset olosuhteet meidän maassamme nen, hätäohjelman, jonka sisältö oli jo en- 47760: ovat maan viljelylle epäsuotuisia (Keskus- nakolta olennaiselta osaltaan määrätty. Sen 47761: tasta: Pitääkö se kokonaan lopettaa?). Yh- käsityksen saneleminen, että oli olemassa 47762: teiskunnan tuesta huolimatta maatilatalous vain nuo yllämainitut kaksi vaihtoehtoa, 47763: ei myöskään kykene tarjoamaan tyydyttä- joka käsitys sitten johti nykyisen hallituk- 47764: vää toimeentuloa heikoimmassa asemassa ole- sen muodostamiseen, oli harkitsematon myös 47765: ville ryhmille siitä väestöstä, joka meidän sen vuoksi, että kansan suuri enemmistö vil- 47766: maassamme on Hian pieneksi pirstoutuneilla pittömästi ja toivorikkaasti odotti myös kol- 47767: tiloilla elinkeinon tuottavuuteen nähden koh- matta vaihtoehtoa, nimittäin sitä, että edus- 47768: tuuttoman runsaslukuisena maatalouden va- kunta ja hallitus kerrankin tekisivät vaka- 47769: rassa. Taloudellisten vaikeuksiemme eräänä vasti työtä ja pyrkisivät etsimään ulospää- 47770: perussyynä on vastaansanomattomasti se, syä yhä pahemmaksi kehittyvästä umpiku- 47771: että liian suuren väestönosan on pakko tehdä jasta ja samalla lopettaisivat sen arvottoman 47772: raskasta, mutta kansantaloudellisesti liian ja lyhytnäköisen taktikoinnin, joka on hä- 47773: heikosti tuottavaa työtä maataloudessa. Tämä vittämässä lopunkin siitä vähäisestä ·luot- 47774: asiantila ei voi korjautua, ennen kuin ny- tamuksesta, mitä valtion johtavilla elimillä 47775: kyistä paremmat edellytykset on luotu elin- kansan keskuudessa kenties vielä on - jos 47776: keinoelämän monipuolistamiselle ja yleiselle on ollenkaan. 47777: kehittämiselle. Sitä mukaa kuin näin ta- Viralliset neuvottelut siis päättyivät, 47778: pahtuu on pyrittävä myös maatilatalouden mutta nurkantakaiset neuvottelut sen sijaan 47779: tervehdyttämiseen luomalla edellytykset sen jatkuivat, nimenomaan nurkan takana tuolla 47780: kehittämiseksi sellaiseksi elinkeinoksi, joka Kaupunkiliitossa. Nopeasti ja vaivattomasti 47781: yhteiskunnan suoranaista tukea tarvitse- ne virallisten neuvottelujen katkettua joh- 47782: matta hyödyllisesti palvelee kansantaloutta dettiin nykyisen hallituksen muodostamiseen. 47783: ja takaa maaseutuväestölle nykyistä parem- Niissähän eivät olleet haittana suuret asiat, 47784: man toimeentulon ja kohoavan elintason. varsinkaan eivät ohjelmakysymykset tai ha- 47785: Kun tähänastiset toivomukset maatalouden luttomuus hallitukseen. Kun oli keskusteltu 47786: ratsionalisoimisen selvittämiseksi ovat jää- välttämättömistä menettelytavoista sen asian 47787: neet vain pelkiksi toivomuksiksi, sosialide- hoitamiseksi, että tällaisen hallituksen muo- 47788: mokraattien taholta tuHaan jättämään aloite, dostaminen voitaisiin osoittaa muka tuiki 47789: jossa esitetään, että ensi vuoden aikana tuol- tarpeelliseksi ja väistämättömäksi, sovittiin 47790: lainen selvitys suoritetaan. pienessä piirissä niistä henkilöistä, jotka oli 47791: Sitten muutama sana nykyisen hallituksen siirrettävä paitsioon tai jotka muusta syystä 47792: syntyvaiheista. Neuvottelut virallisten elin- katsoivat ajan tulleen jättää tuon joukon. 47793: ten kanssa katkesivat ainakin sosialidemo- Kun oli saatu oikeat asiantuntijat oikeille 47794: kraattisen puolueen osalta samana päivänä, paikoille ja ottopojat sekä ottotytöt sijoite- 47795: kun tasavallan presidentti palasi eräältä ul- tuksi, oli maan korkea johtokunta valmis. 47796: komaanmatkalta. Hieman myöhemmin an- Siinä yhteydessä ei merkinnyt paljoakaan 47797: nettiin julkisuuteen tiedonanto, jossa sanot- se seikka, että ainakin osa hallituksen jäse- 47798: tiin, että oli muka vain kaksi vaihtoehtoa nistä oli antanut suostumuksensa oman ryh- 47799: valittavana; toinen oli uusien vaalien toi- mänsä kantaa tiedustelematta vastoin sen 47800: meenpano ja toinen laajemmalla pohjalla ole- nimenomaista päätöstä. Se ei myös halli- 47801: van hallituksen aikaansaaminen. Se oli hy- tuksen muodostajaa näytä tänä päivänäkään 47802: vin harkitsemattomasti sanottu, sillä neuvot- pahemmin huolestuttavan. Hallitus on siten 47803: telut viiden puolueen kesken olivat osoitta- muodostettu meillä vakiintuneita parlamen- 47804: neet, että ainakin neljä puoluetta oli eräissä taarisia menettelytapoja sivuuttaen. On 47805: ratkaisevissa toimenpiteissä päässyt niin lä- syytä nimenomaan tältä kannalta ja tältä 47806: helle yhteisymmärrystä, että mitään ylivoi- korokkeelta todeta, että tässä hallituksessa 47807: maisia esteitä lopullisenkin sopimuksen ai- ei ole, niinkuin - mitenkä se termi oikein 47808: 1822 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 47809: 47810: 47811: kuuluu - herra varapääministeri halusi telytapoihin, ed. Kaasalainen, jotka luultiin 47812: täällä todeta, sosialidemokraattista hallitus- haudatun jo sodan jälkeisten poikkeusilmiöi- 47813: ryhmää, se on joku SS-partio, semmoinen den mukana. Se on ennakolta tapahtuva 47814: ,Simosen sissipartio" parlamentaarikkojen diskriminointi, yksityisten ihmisten ja koko- 47815: viidakossa (Naurua). naisten ryhmienkin poltinmerkillä leimaami- 47816: Julkisessa sanassa on muiltakin kuin so- nen. Suosittu on ulkopolitiikan käyttäminen 47817: sialidemokraattien taholta täällä kiinnitetty tässä mielessä sisäpoliittisena aseena (Ed. 47818: arvostelevaa huomiota siihen tapaan, millä Hietasen välihuuto). - Sattuiko? Ihmiset, 47819: nykyinen hallitus valtioneuvostossa toimeen- jotka itse ovat todella olleet kiivaita diskri- 47820: pantuine muutoksineen on syntynyt. Ovatko minoimisen vastustajia, ovat sitä nyt puol- 47821: muutoin hallituksen muodostamisesta ja sen tamassa, ja kaikkein kummallisinta on, että 47822: kokoonpanon muuttamisesta vastuussa ole- monet sellaiset henkilöt, arvoisat edustajat 47823: vat henkilöt pitäneet johdonmukaisesti kiinni täällä kommunistien piirissä, jotka toisenlai- 47824: parlamentaarisen hallituksen periaatteen sissa olosuhteissa olivat diskriminoitujen jou- 47825: oikeaan käytäntöön soveltamisesta, sitä saat- kossa verisemmin kuin muut, ovat nyt saa- 47826: taa vakavasti kysyä. Tarkoituksenahall pi- neet laajan anteeksiannan ja ovat voineet 47827: tää olla, että tätä tietä tuetaan valtion pää- siirtyä itse niiden joukkoon, jotka diskrimi- 47828: miestä hänen valtiosäännön mukaisessa vel- noivat. Eikä voi välttyä siltä sangen ikä- 47829: vollisuudessaan pyrkiä aikaansaamaan halli- vältä ja pelottavaltakin tuntuvalta totea- 47830: tus, jolla on eduskunnan enemmistön luot- mukselta, että kun kommunistit - niinkuin 47831: tamus. Lisäksi se edellyttää, ettei parla- täällä olette voineet havaita - joka suh- 47832: ment·arismin periaatteita kierretä suoritta- teessa ovat huomattavasti lauhtuneet, niin 47833: malla toimenpiteitä, joiden täytyy asiallisesti ainakin osa maalaisliiton johtoa on kiivaile- 47834: katsoa merkitsevän hallituksen vaihdosta, massa tämän linjan puolesta, ainakin eräs 47835: kun valtioneuvostossa toimeenpannaan laaja kanslianeuvos. Ja miltei järjestelmällisesti 47836: hallituksen kokoonpanon muutos. Tämä on käy niin, että ne, jotka diskriminoidaan, 47837: tärkeä ·laillisuus- ja vastuukysymys. miltei poikkeuksetta myös ovat sellaisia hen- 47838: Joka tapauksessa hallituksen muodostami- kilöitä tai ryhmiä, jotka tavalla taikka toi- 47839: nen sillä tavalla kuin on tapahtunut on selvä sella ovat joutuneet arvostelemaan maala·is- 47840: ja avoin sodanjulistus koko parlamentaari- liiton johtaman porvarillisen politiikan pyr- 47841: selle järjestelmälle (Oikealta: Niin on!). kimyksien vilpittömyyttä ja tarkoituksenmu- 47842: Sitä ei voi vähämerkityksellisenä ilmiönä kaisuutta eikä suinkaan aina tai lähes tul- 47843: haudata. Kansanedustajien täytyy saada koonkaan, niinkuin halutaan sanoa, ulkopo- 47844: tilaisuus selvästi ilmaista kantansa tapahtu- liittisissa asioissa. 47845: neeseen nähden. Siihen avautunee myös On muuten pakko tässä yhteydessä kiinnit- 47846: mahdollisuuksia aivan lähitulevaisuudessa. tää kansanedustajien huomiota niihin ilmiöi- 47847: Asiaauhan ei vähääkään vaikuta se seikka, hin (Vasemmalta: Mikäs Te olette muu kuin 47848: että hallituspiirien taholla sanotaan suhtau- kansanedustaja~) - jos voitaisiin odottaa 47849: duttavan esim. välikysymykseen välinpitä- hiukan, täällä tulee vieläkin mukavampia 47850: mättömästi, koska ollaan varmoja siitä, että asioita. Minun on siis pakko nimenomaan 47851: saadaan luottamuslause, kun kommunistien välihuomautuksen tehneelle edustajalle huo- 47852: tuki kuulemma on taattu. Jos näin todella mauttaa tässä yhteydessä niistä ilmiöistä, 47853: on, on se syytä täällä eduskunnassa todeta jotka erityisesti viime aikoina ovat yhä sel- 47854: (Keskustasta: Tarvittaisiinko kaatamiseen vemmin osoittaneet (Vasemmalta välihuu- 47855: kommunistien tukm Siihen saakka tästä toja.) - eihän teidän nyt oikeastaan pitäisi 47856: kysymyksestä on tarpeeton keskustella. Hal- olla hermostuneita, kun minä jätän teidät 47857: lituspiirit ovat puolustautuneet sillä, että rauhaan ja puhun niistä, jotka ovat ottaneet 47858: ennenkin on muodostettu hallituksia niin- teiltä oppia (Ed. Hietanen: Mutta meitä 47859: kuin nyt. Vain osittain näin on tapahtunut, huvittaa!) - että tässä maassa näyttää ole- 47860: mutta silloin ennenkin tällaiset nurjat me- van aivan selvästi havaittava pyrkimys tie- 47861: nettelytavat nopeasti ja kouriintuntuvalla tynlaiseen valtaryhmittymään; vai oletteko 47862: tavalla tuomittiin. te siinä osallisina? Halutaan aikaansaada ja 47863: Kuvaavaa muuten viime aikojen sisäpoliit- vakiinnuttaa järjestelmä, jossa henkilökoh- 47864: tiselle kehitykselle on paluu eräisiin menet- taisella ystävyys-, yhteistyö- ja avunantoso- 47865: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19·58. - Lähetekeskustelu. 1823 47866: 47867: pimuksella yli ja ohi meidän kansanvallas- ihmiset, jotka näin pitkälle ovat yksituumai- 47868: samme vakiintuneitten parlamentaaristen sia, pääsevät asiallisestikin määräämään 47869: menettelytapojen voidaan ajaa tietyn klikin suurista organisaatioista. Se tapahtuu aut- 47870: asioita (Vasemmalta: Missä klikissä Te tamalla luotettuja ystäviä avainpaikoille sekä 47871: olette?). Kun on paljon puolueita, joista yhteiskunnassa että järjestöissä, ja näin on 47872: useat ovat tasaväkisiä, ja kun puolueissa on systeemi valmis. Siivotaan portaikot omissa 47873: useita etupyrkimyksiä, voi tuollainen valta- järjestöissä, toimitetaan valistusmateriaalia 47874: ryhmittymä kriisitilanteita sopivasti hyväksi ja tiedotuksia, jotka tukevat valtaryhmitty- 47875: käyttämällä ja varsinkin henkilökysymysten män pyrkimyksiä, osoitetaan jopa kuinka 47876: hoidolla päästä pitkälle, päästä niin pitkälle, on pakko menetellä niin väärin kuin mene- 47877: kunnes siinäkin asiassa tulee pää vetävän tellään, mutta samalla kuinka välttämätöntä 47878: käteen. Aivan oleellisena osana asiaan kuu- se on, etteivät yhteiskunnan usein enemmis- 47879: luu, että se ryhmä, josta nyt kaikkein kii- tön muodostavat muut piirit pääsisi asioihin 47880: vaimmat välihuudot kuuluvat, noin antaa vaikuttamaan. Todistetaan, että on olemassa 47881: tukensa ratkaisevissa vaiheissa. Siihenhän yhteishyvän veljeskunta, jonka piirissä maa- 47882: aina löytyy mahdollisuus, jollei muutoin, taloustuottaja, ammattiyhdistysmies, teolli- 47883: niin ulkopoliittisten syiden vuoksi. suuden asiantuntija, työmies, pienviljelijä 47884: Tuo diskriminoiminen on erittäin tehokas, ja suurviljelijä voivat lyödä sormet sormien 47885: mutta vain eräs keino monien joukossa tä- lomaan ja veisata samaa kaunista virttä. 47886: män uuden valtaryhmittymän sisärenkaan Kun lisäksi annetaan kunniamerkkien tähti- 47887: menettelytavoissa. Ehkäpä tärkeintä on sen sateen valua tiuhaan ja sopivilla alueilla, 47888: pyrkimyksien kannalta päästä suuriin rahoi- kun osataan tarkoituksenmukaisesti jaella 47889: hin käsiksi, ainakin määräämään niiden korkeita arvonimiä sekä muutoinkin huolelli- 47890: jaosta (Ed. Lahtela: Missä ne ovat?). Sel- sesti harkita tiettyjä avainpaikkoja yhteis- 47891: laiset suuret rahat, ed. Lahtela, löytyvät kunnassa ja järjestöissä ja muistetaan sopi- 47892: tietysti ensisijaisesti v·altion budjetin mo- via ihmisiä oikeilla hetkillä, ollaan hyvin pit- 47893: nilta momenteilta avustuksina, palkintoina ja källä uuden systeemin toteuttamisessa. 47894: monimuotaisina lainoina ja tukiaisina (Ed. Demokratiamme kannalta noilla valitetta- 47895: Lahtela: Syöntipalkkioina!). Niin, syönti- villa ilmiöillä on kuitenkin myös vieläkin 47896: palkkiotkin! Tätä tietä löytyvät kanavat suurempi merkitys. Kansanedustajat ovat 47897: työpaikoille ja teollisuuteen, maatalouteen ja valtiosääntömme mukaan ensisijaisesti v·as- 47898: metsätalouteen, urheiluun, tieteeseen, taitee- tuussa valitsijoilleen, se on kansalle. Minis- 47899: seen, kirjallisuuteen ja vaikka mihin. Kuka terit ovat monessa mielessä toiminnastaan 47900: voisi kieltäytyä vastaanottamasta hyvää lah- kaksinkertaisesti vastuussa kansalle, ainakin 47901: jaa taikka osoittaa kiittämättömyyttään lah- ne, jotka samalla ovat kansanedustajia. Jos 47902: jan tarjoojalle? On lisäksi paljon sellaista hyväksyttäisiin viimeaikainen poikkeaminen 47903: yritteliäisyyttä, jossa on myös paljon por- parlamentaarisuudesta, kansa olisi pelattu 47904: saanreikiä, joista valuu ylimääräisiä tukiaisia. pois siitä vähäisestäkin välillisestä vaikutus- 47905: Valtion rahapussi on tärkeä, mutta tär- val1asta ja kontrollista, mikä sillä on kansan- 47906: keitä ovat myöskin suurten keskusjärjestöjen edustajien ja eduskunnan kautta hallituksen 47907: varat, niissäkin kun on usein juuri valtion toimintaan. Jotkut ,ottopoikaset" voivat tie- 47908: avustukset milteipä ratkaisevina tekijöinä tysti puhua kirjoista ja toimia miten tahansa. 47909: ja lisäksi tulevat suuret jäsenmaksutulot, Sehän menee lapsellisuuden tilille, ja kansa 47910: jotka ovat myöskin sopivissa vaiheissa käyt- osaa suhtautua sellaiseen hommaan. Kyllä- 47911: tökelpoisia. hän leikki ymmärretään! Mutta kun kan- 47912: Kun on siis näitä mahdollisuuksia rahaan, sanedustajat, jotka jo sentään pitemmän 47913: tarvitaan vain aate tai aatteet, ja ne löyty- aikaa tässä asemassa ovat olleet mukana 47914: vätkin helposti, sillä suuri kansa on mielty- maan politiikassa, lähtevät vakain tuumin 47915: nyt sellaisiin asioihin, jotka sen kannalta hallitukseen vakiintuneita parlamentaarisia 47916: tuntuvat houkuttelevilta. On maaseutuhen- menoja noudattamatta ja sen jälkeen vieläpä 47917: kisyyttä, on pyrkimys työläisten ja talonpoi- ryhtyvät selittelemään asioita niinkuin 47918: kien yhteistoimintaan jne. Näitten kylttien kaikki olisi aivan kunnossa, on kysymyksessä 47919: alle voidaan rakentaa monenmoisia hyviä tilanne, jossa ainoa oikea sana on: edesvas- 47920: ohjelmia. Tarvitaan vain, että ne muutamat tuutonta. Se on epärehellistä niitä valitsi- 47921: 1824 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 47922: 47923: 47924: jaita kohtaan, jotka ovat asianomaiset kan- köisimmänkin budjettiesityksen laatijan. 47925: sanedustajat eduskuntaan määrätyn puo- Aikaisempien devalvointien kokemus pakot- 47926: lueen ja määrätyn ryhmän edustajina valin- taa meitä suhtautumaan varovasti ja epäil- 47927: neet. Siitä myös johtuu, ettei tapahtunutta len hallituksen uskotteluihin nyt toimeenpan- 47928: voi kuitata sellaisenaan ja ohimenevänä nun devalvoinnin myönteisestä vaikutuksesta 47929: ilmiönä, vaan eduskunnan on tehtävä kaik- valtion tulo- ja menoarvioon. Kaikki tietä- 47930: kensa, että tällaisesta yrityksestäkin tehdään vät, ettei hallitus aiokaan vakavasti estää 47931: loppu. devalvaatiosta välittömästi johtuvaa hinto- 47932: jen nousua. Kun hinnat nousevat, niin jo- 47933: Ed. Hietanen: Herra puhemies! Ed. kainen tietää, etteivät työläiset, pienviljeli- 47934: V. Leskisen täällä esittämän laajan suurpo- jät ja aiemmin palkattu henkisen työn teki- 47935: liittisen puheen jälkeen minä jälleen pyytäi- jäkunta alistu ilman muuta hintakiskontaan 47936: sin saada palata tähän budjettiin. ja sen seurauksena tapahtuvaan elintasonsa 47937: Mielestäni ei ole oikein nimittää esillä ole- alenemiseen. Seurauksena täytyy olla palk- 47938: vaa tulo- ja menoarvioesitystä reaalibudje- kojen korotukset. Ne tuovat valtioHekin tie- 47939: tiksi, kuten ministeri Miettunen on sitä sa- tenkin lisää verotuloja, mutta ne aiheuttavat 47940: nomalehdille nimittänyt, mikäli reaalisuutta vielä enemmän menoja. Mitä kireämmäksi 47941: ei ymmärretä pelkkänä koristeena käytettä- muodostuu hintojen ja palkkojen kilpa- 47942: väksi. Tässä esityksessä pyritään kyllä otta- juoksu, sitä epärehellisemmäksi hallituksen 47943: maan lukuun eräitä määrärahoja, kuten esim. budjettiesityskin muodostuu. Sitä huonom- 47944: työttömyysmäärärahat, enemmän todelli- min käy myöskin markkaparan. 47945: suutta vastaavina kuin ·aikaisemmissa budjet- Jos hallitus luottaa Suomen Pankin pää- 47946: tiesityksissä. Siinä ilmenee nähtävästi hiu- johtajan lupauksiin markan arvon kurissa- 47947: kan reaalisuuden tajua. Mutta tässä esityk- pitämiseksi ns. kireän rahan politiikan avulla 47948: sessä käydään erittäin ankarasti kiinni myös devalvaation jälkeen, niin sitä uskoa on pi- 47949: köyhimpien kansankerrosten sosiaalisiin saa- dettävä kohtalokkaana harhakäsityksenä. 47950: vutuksiin, esim. lapsilisät, kodinperustamis- Hintojen nousua ei estetä kireän rahan po- 47951: lainat jne. Kuluttajaväestöä enimmin rasit- litiikalla. Se tulee automaattisesti talous- 47952: tava välillinen verotus kiristyy. Saamme elämän piiriin markan ulkomaisen ostoarvon 47953: entisten lisäksi vielä erityisen ,voimaveron" alentamisen seurauksena. Kireä raha saat- 47954: ja paljon muita sellaisia, jotka käytännössä taa johtaa tavaroiden tarjonnan vähenemi- 47955: merkitsevät työllä elävän kansan kohdalla seen markkinoilla, mutta tavaroiden tarjon- 47956: ainakin suhteellisen osuuden tuntuvaa heik- nan väheneminen johtaa kilpailuun ostajien 47957: kenemistä kansantaloutemme tuloksia jaet- kesken tavaroiden saamiseksi. Kun tähän 47958: taessa. Niinpä sitten käykin, että työllään joudutaan, niin silloin ollaan jälleen infla- 47959: elävän väestön osuuden supistuessa budjetin torisen vaiheen noidankehässä. Kaiken sen 47960: menopuolella se lisääntyy melkoisesti kohoa- jälkeen, mitä markan ulkomaisen ostoarvon 47961: vana verorasituksena tulopuolella. Vielä 1956 suhteen on tehty ja jota ei enää saa teke- 47962: tulo- j·a menoarviossa tekivät välittömät ja mättömäksi, on aihetta kehoittaa hallitusta 47963: välilliset verot yhteensä 73 % kaikista tu- vaikuttamaan Suomen Pankin kireän rahan 47964: loista. Tässä esityksessä ne nousevat politiikan helpottamiseksi. Muuten voi käydä 47965: 76 %: iin. Köyhintä väestönosaa eniten ra- niin, että tästä reaalibudjetiksi mainoste- 47966: sittavien välillisten verojen osuus valtion tusta asiakirjasta voi vuoden 1958 aikana 47967: tulojen hankinnassa, joka vuonna 1956 oli tulla reaalisuuden irvikuva. 47968: 47 %, kohoaa tämän esityksen mukaan Menopuolta tarkasteltaessa kiintyy edel- 47969: 52% :iin budjetin kaikista tuloista. Mi- leen huomio ns. valtion työllisyysmenojen 47970: nusta tuntuu, että ministeri Miettusen olisi kasvuun ja työllisyysnäkökohtiin yleensä. 47971: pitänyt nimittää antamaansa budjettiesitystä Kuluvana vuonna arvioidaan työllisyysme- 47972: reaalibudjetin asemesta työtätekevän kansan noja karttuvan noin 41.1 miljardia. Vuonna 47973: elinolojen kiristämisbudjetiksi; Silloin nimi- 1956 ne olivat 31.8 miljardia, ja ensi vuotta 47974: tys olisi ollut yhdenmukainen tämän esityk- varten on työllisyysmenoja otettu tähän esi- 47975: sen todellisen sisällön kanssa. tykseen 30 miljardia. Mainitun suuruiset 47976: Toimeenpantu markan devalvointi oli toi- luvut työttömyysmenoissa osoittavat selvää- 47977: menpide, joka saattaa harhauttaa kaukonä- kin selvemmin, että työttömyydestä on muo- 47978: Tu1o- ja menoarvio vuodelle W5S. - Lähetekeskustelu. 1825 47979: 47980: dostunut meille vaikea kroonillinen yhteis- mista, tiedustelin viime vuoden lopulla sil- 47981: kunnallinen sairaus. Se on painajainen sekä loiselta työministeri Tiaiselta esityksen mah- 47982: valt·iontaloudelle että koko kansantaloudel- dollista valmistumista. Hän ilmoitti esityk- 47983: lemme. Työttömyyttä käyttävät kapitalisti- sen olevan miltei valmiina hänen salkus- 47984: set työnantajat hyväkseen pyrkien sen avulla saan, mutta ei kuulemma uskaltanut sitä 47985: alentamaan työläistensä palkkatasoa ja tais- esittää valtioneuvostossa peläten maalaisliit- 47986: telutahtoa parempien elinehtojen puolesta. tolaisia. Jokin aika sitten kerroin tämän 47987: Työttömyystilanteen eräänä seurausilmiönä nykyiselle pääministerille tiedustellen hä- 47988: on ilmaantunut erityinen, aikaisemmin vä- neltä esityksen kohtaloa ja sain vastauksen: 47989: hemmän tunnettu keinottelijajoukko valtion ,V·ieläköhän Tiainen nytkin pelkää~" Ota 47990: työttömyystyömaille. Tarkoitan tällä keinot- sitten selvää, kuka pelkää ja ketä! Kun kai- 47991: telijajoukolla niitä rahamiesporukoita, jotka ken lisäksi eduskunnan työväenasiainvalio- 47992: vuokraavat työkoneita valtiolle kalliiseen hin- kunnassa on kaksikin lakiesitystä työttö- 47993: taan valtion omien koneiden seistessä käyttä- myysvakuutuksesta eikä valiokunnan sosiali- 47994: mättöminä ja todellisessa työn tarpeessa elä- demokraattinen puheenjohtaja ota niitä kä- 47995: vien vähävaraisten automiesten ja heihin sittelyyn, on siinä jo kerrakseen pelleilyä 47996: verrattavien jäädessä työttömiksi. Nyt voi- vakavalla asialla. Vai eikö yli 40 miljardiin 47997: taneen selvästi havaita, mihin kokoomuksen nouseva vuosittainen erä valtion menoissa 47998: edustajat tässä kamarissa tähtäsivät muuta- ole sen arvoinen, että sen pienentämiseksi 47999: mia vuosia sitten vaatiessaan suuriäänisesti kannattaisi sekä eduskunnan että ministe- 48000: valtion työttömyystöitä annettavaksi urakoit- rien etsiä keinoja~ Onhan selvää, ettei työt- 48001: sijain suoritettavaksi. Kuinka suuret sum- tömyysvakuutus vielä ratkaise työttömyys- 48002: mat näin menetellen on valtion varoja valu- pulmaa kokonaisuudessaan kapitalistisesti 48003: nut näiden ns. urakoitsijoiden taskuihin, lie- hallitussa Suomessa, mutta sellaisena kuin 48004: nee tuskin kenelläkään selvillä. Mutta se kansandemokraatit lain esittävät, se vähen- 48005: seikka että kysymys on verraten suurista täisi valtion menoja ja pakottaisi työnanta- 48006: summista, selvinnee jo siitäkin, että valtion jat työttömyyskuluilta välttyäkseen harkit- 48007: menojen supistamiskohteita etsinyt Hongan semaan vakavasti, ennen kuin passittavat työ- 48008: komiteakin kiinnitti kuluvan vuoden ke- läisiään maantielle ainoana tarkoituksenaan 48009: väällä valtiovallan huomiota tähän seikkaan. polkea työläisten palkkatasoa ja lisätä omia 48010: On selvää, että yhteiskunnan velvollisuus on voittojaan. 48011: huolehtia siitä, että jokainen työtä haluava Sosiaaliset menot ovat toinen suurimpiin 48012: saa yhteiskuntahyödyllistä työtä ja työstään luettava menoerä virkamiespalkkojen jälkeen 48013: ainakin keskinkertaista elintasoa vastaavan tässäkin esityksessä. Mieleen tulevat ensim- 48014: toimeentulon. Se on sekä yhteiskunnan että mäisinä sellaiset kuin nyt jo uhanalaiset 48015: työntekijäin etujen mukaista. Mutta sel- menoerät, lapsilisät, kansaneläkkeet, kodin- 48016: vänä voitaneen pitää myös, ettei työttömyys- perustaruislainat jne. Näistä menoista näyt- 48017: töistä saa muodostua mitään keinottelijoiden tää lapsilisien osuus muodostavan sen mata- 48018: temmellyskenttää. Siitä on syytä vakavasti lan aidan, jonka yli hallitus luulee pääse- 48019: muistuttaa hallitusta tässäkin yhteydessä. vänsä satuttamatta kovin pahasti nenäänsä 48020: Olemme esittäneet eduskunnalle työttö- mahdollisen kompastuksen sattuessa. Halli- 48021: myyden torjuntaan tähtäävän ratkaisuehdo- tuksen olisi kuitenkin syytä muistaa kulu- 48022: tuksen, jonka mielestäni pitäisi olla sekä yh- van vuoden aikana samassa asiassa saamansa 48023: teiskunnan että työntekijäin edun mukainen. kokemus. Luulen, että vaikkei epäonnistu- 48024: Tarkoitan sellaista työttömyysvakuutusta, misen aiheuttama häpeä pelottaisikaan halli- 48025: jonka kulut joutuisivat pääosiltaan suurtyön- tusherrojen paatuneita omiatuntoja, niin jäl- 48026: antajien maksettaviksi ja vain vähäiseltä jen se jättää häpeäkin, ja häpeään se tulee 48027: osaltaan valtion kannettavaksi. En ym- päättymään hallituksen yritys kaventaa Suo- 48028: märrä, minkä vuoksi eräät ministerit halua- men lasten leipää. Niinikään tulee hallitus 48029: vat leikkiä kissaa ja hiirtä tällä vakavalla kohtaamaan maamme työtä tekevän kansan 48030: asialla. Jo runsas vuosi sitten muodostet- jyrkän vastarinnan yrittäessään supistaa 48031: tiin valtioneuvoston toimesta komitea valmis- muillakin aloilla niitä sosiaalisia etuja, joita 48032: telemaan lakiesitystä työttömyysvakuutuk- sodanjälkeinen lainsäädäntömme työtä teke- 48033: seksi. Kun asiasta ei alkanut kuulua val- ville on antanut. 48034: 229 48035: 1826 Tiistaina 1 p. lokakuuta 19<57. 48036: 48037: 48038: Kysymys lapsilisistä ja subventioiden mrd. mk. Kun vielä ottaa huomioon, että 48039: eräiltä osilta on käsiteltävä sekä sosiaalisena hyvin huomattava määrä työttömyysmäärä- 48040: että palkkapoliittisena kysymyksenä. Lapsi- rahoja käytetään vuosittain sotalaitoksen 48041: lisillä oli syntyhetkellään pelkästään palkka- tarkoituksiin, niin ei mielestäni olisi pahit- 48042: poliittinen tarkoitus. Niiden avulla vapau- teeksi, vaikka herrat vakauttajat miettisivät 48043: tettiin kapitalistit heille silloin langeuneen joskus supistuksia myös sotalihoksen me- 48044: työläisten palkankorotuksen maksusta. Myö- noissa. 48045: hemmin laajennettuna ovat lapsilisät saaneet On valitettavaa, ettei budjettiesitykseen 48046: myös sosiaalisen merkityksen (Ed. Lind- liity minkäänlaista selvitystä siitä, aiotaanko 48047: blomin välihuuto), mutta tavaUiselle palkka- esim. työllisyysmiljardeja käyttää ja minkä 48048: työläiselle samoin kuin virkamiehellekin ne verran sellaisiin valtion investointeihin, jotka 48049: ovat edelleen osa palkkaa, ed. Lindblom. edistäisivät tuotantoelämän kehittämistä ns. 48050: Samoin on laita subventioiden, ainakin elin- vajaatyöllisyysalueilla. Yhtä valitettavaa on, 48051: tarvikkeiden hintojen alentamisen osalta. ettei hallitus tietääkseni ole ryhtynyt aina- 48052: Subventioiden sosiaalinen merkitys elintar- kaan ponteviin toimenpiteisiin vientiteolli- 48053: vikkeiden hintojen alentamisen muodossa on suuden markan devalvoinnista saaman an- 48054: taas olennainen niille, jotka ovat varattomia, siottoman hyödyn ohjaamiseksi niin, että 48055: mutta eivät nauti palkkatuloja. HaUituksen sillä pantaisiin täyteen käyntiin teollisuuden 48056: esityksen mukaan nyt leikattaisiin lapsili- nyt pysähdyksissä oleva tuotantokapasiteetti 48057: sistä pois noin 3.5 miljardia ja subventioista kokonaisuudessaan, ja toiseksi, että niitä in- 48058: elintarvikkeiden hintojen vähenemisen muo- vestoitaisiin pitemmällä tähtäimellä ja suun- 48059: dossa 2.5 miljardia vuonna 1958 ja lähes nitelmallisesti juuri vajaatyöllisyysalueiden 48060: 15 miljardia vuoteen 1956 verrattuna. Hal- tuotannollisen elämän kehittämistarkoituk- 48061: lituksen suunnitelman onnistuminen muodos- siin. 48062: taisi ~ankaran iskun vähävaraisille yksilapsis- Tuotannon edistämistä palvelisi varmasti 48063: ten perheiden lapsilisän osalfa sekä vähäva- myös suoritettava tarkistus raakapuun kul- 48064: raisia perheitä, eläkeläisiä ym. kohtaan sub- jetustariffeissa niin, että syrjäseuduilta kul- 48065: ventioiden osalta. Se merkitsisi tuntuvaa j.etetut puujalosteet saatettaisiin edullisem- 48066: alennusta heidän jo muutenkin niukkaan toi- paan asemaan raakapuihin verrattuna. Tämä 48067: meentuloonsa. edistäisi puunjalostusteollisuuden kehittymi- 48068: SKDL:n eduskuntaryhmä vastusti aikoi- sen edellytyksiä sanotuilla alueilla, olipa sit- 48069: naan subventioiden käyttöön ottamista, koska ten kysymys yksityisten tai valtion hallussa 48070: se merkitsisi kapitalistien vapauttamista olevasta teollisuudesta. 48071: maksamasta työläisilleen kuuluvien palkkojen Vähemmän onnistunut on sitä vastoin hal- 48072: korotuksia. Olimme sitä mieltä, että kapi- lituksen yritys vähentää sanomalehtien ja 48073: talistien velvollisuus on maksaa työläistensä aikakauslehtien kuljetusmaksuista aiheutu- 48074: palkat myös indeksikorotusten osalta. Mutta vaa korvausta posti- ja lennätinhallitukselle 48075: kun subventiot otettiin käytäntöön vastarin- 300 milj. markalla. Korvauksen vähentämi- 48076: nastamme huolimatta, emme • voi puolustaa nen tietää sanoma- ja aikakauslehdille lisää 48077: nyt niistä luopumista, ilman että työtä teke- kuljetuskuluja ja vaikeuttaa niiden talou- 48078: ville korvataan muulla tavoin, etupäässä dellista asemaa. 48079: palkkojen korotuksen muodossa, näin syntyvä Kokonaisuutena ottaen hallituksen esitys 48080: tappio. rakentuu pyrkimykselle kiristää työtäteke- 48081: On kuitenkin eräs ala, jonka kohdalla hal- vien kansankerrosten elinoloja. Pyrkimys- 48082: litusta ei voida syyttää saituudesta. Se on tään hallitus perustelee väitteellä taloudelli- 48083: armeijan perushankinnat. Puolustuslaitok- sen tilanteen vaikeutumisesta. Niin lienee 48084: sen varsinaisten menojen lisäksi, jotka tässä asianlaita vain osittain. Sitä vastoin on var- 48085: esityksessä nousevat huomattavasti yli 13 maa, että hallituksen toimenpiteet yrittää 48086: mrd. markan, esitetään edellä sanotun li- selviytyä edessä olevista suunnitelluista, 48087: säksi puolustuslaitokselle ns. perushankintoi- ehkä jossain määrin todellisista vaikeuksista 48088: hin 2.3 · mrd. mk. Jos eduskunta tämän kiristämällä työläisten ja pieneläjäin elin- 48089: esityksen hyväksyy, tulee yksin puolustus- ehtoja ovat jo aikaisemman kokemuksen pe- 48090: laitoksen perushankintoihin käytetyksi vii- rusteella tuomitut epäonnistumaan. Työtä- 48091: meisen neljän vuoden aikan,a yhteensä 10.2 tekevät eivät katso olevansa vastuussa sel- 48092: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19 58. - 48093: 1 48094: LäilieteiklliS'kustelu. 1827 48095: 48096: laisista talouselämämme vaikeuksiin johta- dollisuuksia uskotella, että kaikki asiat on 48097: vista virheistä, joita he eivät ole tehneet. nyt saatu kääntymään hyvään suuntaan. 48098: Siitä johtuu, että he myös tulevat taistele- Metsänomistajat saavat kantohintojensa koro- 48099: maan hallituksen kiristyssuunnitelmia vas- tuksen, teollisuus kotimaassa puuta ja ulko- 48100: taan siksi kunnes ne ovat tulleet torjutuiksi. mailla pyöreätä puuta, koneet lähtevät pyö- 48101: Alkavassa budjetin eduskuntakäsittelyssä rimään ja uhkaava suurtyöttömyys ei ehkä 48102: tulee ryhmämme tekemään voitavansa saa- muodostukaan sellaiseksi kuin on pelätty. 48103: dakseen muutoksia budjettiesityksen niihin Verojakin on luvattu alentaa. Kaikki ehkä 48104: kohtiin, jotka ovat työläisten, pienviljelijäin joidenkin silmissä näyttää hyvältä. Onhan 48105: ja pienipalkkaisten henkisen työn tekijäin vielä lisäksi sanottu, että hinnat pidetään 48106: etujen vastaisia. kurissa, siitä ovat kuulemma takuumiehinä 48107: hallituksessa olevat SAK:n edustajat. 48108: Ed. Lindblom: Herra puhemies! Ta- Mitä tämän pintakoreuden alle sitten to- 48109: pasin ennen taukoa tuolla kahvilan puolella della kätkeytyy? Tärkein havainto on, että 48110: erään hallituksen jäsenistä, ei näistä nuorista kaikista tähänastisista toimenpiteistä voi pää- 48111: ministereistä, vaan erään vanhemman, joka tellä, että hallitus ei omaa voimaa hallita 48112: lausui omana käsityksenään tästä budjetti- devalvaatiosta aiheutuvaa inflaatiota. Jo 48113: keskustelusta, että se on laimeata ja ettei sen tähänastiset toimenpiteet osoittavat, että 48114: hallituksella tässä olekaan mitään hätää, puheet hintasulusta ovat pelkkiä puheita. 48115: budjetti näyttää saavan eduskunnan hyväk- Seuraavassa hetkessä tehdään päätöksiä hin- 48116: symisen. Nyt on kuitenkin todettava, että tojen korottamisesta aloilla ja tavalla, joka 48117: joitakin puheenvuoroja, joista ei voi käyt- vie kaiken pohjan yritykseltä velvoit- 48118: tää arvosteluperustetta ,laimea", on pidetty, taa muut säilyttämään sen moraalisen 48119: mutta vähän on hallituksen jäseniä niitä ja taloudellisen kurin, jota devalvoinnin 48120: kuuntelemassa. Jos hallitus vetää koko toi- seurausten hillitseminen ja hallitsemi- 48121: minnasta tämän saman johtopäätöksen kuin nen ehdottomasti edellyttää (Välihuuto 48122: äsken mainittu ministeri, niin silloin sille voi SKDL:n ryhmästä). Tarkoittiko siellä 48123: tulla budjetin lähemmässä käsittelyssä pie- välihuutaja välihuudonaan puolustaa tätä 48124: niä yllätyksiä. hallitusta vai yksinomaan arvostella Fa- 48125: Budjetin esittäjille kuuluu tietysti budje- gerholmin hallitusta? (Ed. M. Ryömä: 48126: tin hyviksi katsottujen puolien esillevetämi- Molempia!) Molempia, jahah. Siis 48127: nen, ja kansanedustajien tehtävänä on taas puolustaa tätä hallitusta kuuluu asiaan. - 48128: sen arvostelu. Jos ajatellaan budjetin val- Ei ole mitään mahdollisuuksia hillitä yksi- 48129: mistumisen taustaa, niin voitaneen todeta, tyistä hintarintamaa, kun hallitus näyttää 48130: että yleisenä toivomuksena on viime aikoina sellaista esimerkkiä, jota se on tähän men- 48131: ollut pyrkimys valtiontalouden tilan paran- nessä osoittanut. Kaiken lisäksi hallituksen 48132: tamiseen. Yhtä yleinen on ollut toteamus, omat toimenpiteet ovat nimenomaan omiaan 48133: että sen pitäisi tapahtua budjetin supista- painamaan hintarintamaa liikkeelle, puhu- 48134: misena, valtion menojen vähentämisenä, ja mattakaan siitä että sen toimenpiteet ovat jo 48135: paljon on ollut ni:itä, jotka ovat toivoneet, välittömästi koskeneet varsin raskaasti kulut- 48136: että se myös johtaisi verorasituksen lieven- tajapiirejä. Ei tarvitse käyttää edes edus- 48137: tämiseen. Kassakriisikummituksen hävittä- kunnan aikaa esimerkkien luettelemiseen, 48138: minen olisi tästä luonnollisena seurauksena, sillä jokainen perheenäiti tai perheen toi- 48139: mutta eri asia on, miten tätä budjettia laa- meentulosta huolehtiva tuntee ja näkee sen 48140: dittaessa on käynyt. jo niin lähellä omaa itseään joka päivä, ja 48141: Budjetin suuruus osoittaa, että se on kas- näin tulee ilmeisesti jatkumaankin. 48142: vanut. Puolustukseksi ei tähän kasvamiseen On myös aivan selvää, että hallitus ei kii- 48143: riitä eri yhteyksissä mainittu devalvoinnin reessään ,tehdä jotakin" ole alkuvaiheessaan 48144: vaikutuksen huomioonottaminen. On syytä sa- yrittänytkään selvityttää itselleen perusteel- 48145: noa, että tämä hallitus lähti liikkeelle nimen- lisesti, mitä kaikkia toimenpiteitä devalvaa- 48146: omaan laskien siihen, että devalvointi suori- tion kielteisten seuraamusten hallitsemiseen 48147: tetaan. Tästä seuraavasta inflaatiosta kyl- todella tarvittaisiin. Pelkkää hapuilua on 48148: mästi laskettiin monen saavan osansa, jonka kaikki ollut. Nyt yritetään eri elimissä 48149: niinikään kylmästi laskettiin antavan mah- pohtia, mitä vielä olisi tehtävä, mutta sa- 48150: 1828 Tiistaina 1 p. lokakuuta 19·57. 48151: 48152: 48153: malla on tultu sellaiselle luisuvalle pinnalle, että tästä vaarasta on varoitettu jo pitkän 48154: että helposti eksytään hätäratkaisusta toi- aikaa sitten, eikä vähiten tutuksi tulleen 48155: seen. Väistämättömänä seurauksena on en- täyskompensaatiokamppailun aikana, jonka 48156: nen pitkää, että devalvointi ei olekaan osoit- nyt näemme päättyneen elinkustannusten 48157: tautunut meille toivotuksi avuksi, vaan päivä nousun huomioon ottamiseen sopimuksissa, 48158: päivältä syventää inflaatiota, lisää kur- niinkuin budjettiliitteessä sanotaan, ,realis- 48159: juutta ja vaikeuksia, jolloin ennen pitkää tisella tavalla". Nyt ollaan työllisyyden tur- 48160: ollaan pahemmassa tilanteessa kuin mistä vaamista tarkoittavissa toimenpiteissä huo- 48161: lähdettiin. Mitä tulee palkkatyöntekijäin mattavasti ja pahasti myöhässä. Budjetti 48162: asemaan, on syytä mainita, että edellä on jo tosin lupaa työnisyysmiljardeja kokonaista 48163: tullut osittain kosketelluksi sitä, mihin palk- 30 sen sijaan, että Simosen rutiinibudjetti 48164: katyöntekijä kuluttajana on joutunut ja jou- piti niitä sisällään vain 14, joskin ne kulu- 48165: tuu. Häntä on lohduteltu tässä vaiheessa neena työllisyysvuotena taisivat itse asiassa 48166: hintasululla, väheneväHä työttömyysvaarana nousta puoliväliin viittäkymmentä. On kui- 48167: ja SAK:n ministereillä. Lohtutekijäksi on tenkin syytä todeta, että tämäkään budjetti- 48168: mainittu myös työehtosopimusten palkkoja esitys tuskin kertoo koko totuutta, sillä hal- 48169: koskeva indeksiehto. Paljastavasti budjetin litus itsekin on tiettävästi arvioinut tarvit- 48170: liite harjoitetusta palkka- ja työehtosop·imus- sevansa miljardeja tusinan verran enemmän 48171: politiikasta sanookin: ,Palkankorotusuhka kuin nyt on esitykseen sisällytetty. 48172: voitiin kuitenkin viime vuoden ja vuoden Budjettiin varattua 30 miljardia on jo 48173: 1957 alkupuoliskon aikana käytyjen moni- käytetty jonkinlaisena todistuksena tämän 48174: vaiheisten neuvottelujen ansiosta ja poliittis- hallituksen hyvistä pyrkimyksistä. Mitä 48175: ten tekijäin yhteisvaikutuksella torjua niin, tämä harhaanjohtaminen tosiasiassa tulevan 48176: että huolimatta useimmilla aloilla vuoden talven ja tämän päivän työttömille kertoo~ 48177: 1957 alussa vallinneesta sopimuksettomasta Se kertoo sen, että hallitus ei itsekään pal- 48178: palkkamarkkinatilanteesta ansiotaso ei ko- joa vielä usko devalvoimrin hyvää vaikutta- 48179: honnut ja työrauha voit·iin säilyttää" (Väli- vaan ihmeeseen. On hyvä varautua työttö- 48180: huutoja SKDL:n ryhmästä). Tahtoisin to- myyden torjumiseen työllisyysmiljardein, 48181: deta, että täällä eräät hermostuvat tästäkin mutta muistakaamme myös, että eduskunnan 48182: toteamuksesta. Mielelläni toteaisin sen, että hyväksymä työllisyyslaki tähän kaikkeen 48183: nähtävästi eräät poliittiset tekijät, joista myös velvoittaa. Itse asiassa hallitus siis 48184: tässä liitteessä mainitaan, ovat olleet laajalti kehuu itseään sellaisilla hyve'illä, joita sillä 48185: vaikuttamassa, ja eräitten hermostuminen ei alun perin itsellään olekaan. Jos työttö- 48186: näyttää johtavan jäljet sylttytehtaaseen. miä tämä hallituksen itsekehu ilahduttaa 48187: Tässä liitteessä todetaan edelleen: ,Kulu- yhtä paljon kuin ministeri Malkamäen puhe 48188: neena kesänä onkin voitu solmia työehtoso- syyskuun alussa lapsilisän saajia, niin paljoa 48189: pimukset, joissa elinkustannusten nousu on ei vielä työttömien hyväksi ole tehty. · 48190: tapahtuneena tosiasiana voitu ottaa realisti- Sosialidemokraattien pyrkimyksenä viiden 48191: sella tavalla sopimusten perustaksi"; ja tus- puolueen neuvotteluissa oli, että pääpaino 48192: kin äskeiset välihuntajat väittävät, että nä:itä pannaan normaalin työllisyyden, so. teolli- 48193: sopimuksia olisi tehnyt joku Lindblom. Tätä suuden ja muun tuotantoelämän saattami- 48194: tullaan jatkamaan ja palkkatyöntekijät saa- seksi mahdollisimman hyvään käyntiin. Tässä 48195: vat tyytyä siihen vähemmän miellyttävään vaiheessa onkin suuri kysymysmerkki siinä, 48196: iloon, että heidän omat miehensä, SAK: ta mitä näillä luvatuilla työllisyysmiljardeilla 48197: edustavat ministerit, päättävät hinnankoro- aiotaan tehdä. Kun ratkaisu tulee olemaan 48198: tuksista samalla kun puhuvat hintasulusta. pääasiassa tämän hallituksen käsissä, en voi 48199: Aivan samaa virttä joudutaan siis laulamaan olla lausumatta jo tässä vaiheessa epäilyk- 48200: kuin Pekkalan hallituksen aikana, jolloin siäni siitä, että työnisyysmiljardien jaossa 48201: kommunistit ammatillisesti järjestyneille saattaa tulla huomattavassa määrässä kysy- 48202: palkkatyöntekijöille sanoivat, että nyt on mykseen mielivaltainen jako kaikille niille, 48203: parasta pitää suu kiinni, kun on kerran jotka hallitus katsoo auringonpaisteensa ar- 48204: omat miehet hallituksessa. voiseksi. Tähän mennessä valmistelut kui- 48205: Vähenevä työttömyysvaara näyttää myös tenkin ovat myöhässä ja työttömyys lisään- 48206: tällä hetkellä suhteelliselta. Muistettakoon, tyy päivä päivältä. Kaikki tämä ei ole edes 48207: Tulo- ja menoMvio vuodelle 19,58. - Läiheteke.sikustelu. 1829 48208: 48209: riippuvaista tästä vuoden 1958 budjetista, pääministeri Simosen kertoelman siitä, miten 48210: vaan hallituksen omasta asennoitumisesta hallituksen sosialidemokraateiksi itseänsä 48211: kuluvan vuoden budjetin puitteissa. kutsuvat ministerit ovat kuhunkin näistä 48212: Ed. Hietanen taisi pyytää puhuttavaksi kysymyksistä asennoituneet ja niistä äänes- 48213: lapsilisistä. Tahtoisin todeta, että kuluvana täneet. Ellei tämä todennäköisesti olisi kor- 48214: vuonna hallitukset ovat tuoneet lapsilisäjär- kealuokkaista ,tupajumitaktiikkaa", vOisi 48215: jestelmän muutoksia koskevia useita esityk- mieleen normaalin hallituksen ollessa kysy- 48216: siä eduskunnan käsiteltäväksi. Kerta kerran myksessä tulla eräitä hämmästeleviä ajatuk- 48217: jälkeen ne on hylätty. Sosialidemokraatti- sia. Ensin tahtoisi todeta, että hallituksen 48218: nen ryhmä valmistautui jo mätäkuun valtio- pääministeri, vaikkakin vara-sellainen, tulee 48219: päivillä esittämään tästä moitteensakin, tänne kertomaan, kuinka eripurainen budjetti- 48220: mutta tunnetuista syistä nykyisen hallituk- tekele on valmistajiensa aikaansaannoksena. 48221: sen muodostamisesta salaisesti neuvotelleet Tällaista ei normaaliperheessä ja normaali- 48222: eivät halunneet tähän mennä. Nyt on kui- hallituksessa tapahdu. Liekö asia niin, että 48223: tenkin jälleen tehty esitys lapsilisäjärjestel- kaltoin kasvaneilta ottopojilta voi odottaa 48224: män muuttamiseksi, mutta vieläkään ei siten, nykyoloissa tälläkin sektorilla mitä vain? 48225: että se tähtäisi lapsilisän poistamiseen vain (Ed. M. Ryömä: Antakaa vain löylyä sille 48226: varakkailta. Kannattanee mainita, että vii- Simoselle!) . 48227: den puolueen ohjelmaneuvotteluissa sen si- Toiseksi voi hyvällä syyllä sosialidemo- 48228: jaan sovittiinkin jo siitä, että valtiontalouden kraattina kysyä, miksi näin äskettäin ko- 48229: elvyttämisestä lapsilisien kustannuksella ko- koonpannulla hallituksella ei hallitusryhmien 48230: konaan luovutaan siihen saakka, kunnes löy- osalta ole tälla:isessa tärkeässä kysymyksessä 48231: detään sellainen varakkaita piirejä koskeva yhtenäisempää linjaa. Onhan varapääminis- 48232: esitys, jonka eduskunnan enemmistö varmasti teri kaikelle kansalle julistanut, että otto- 48233: hyväksyy. Nyt näyttääkin siltä, että salai- poikina on hallitukseen menty hoitamaan 48234: sissa hallitusneuvotteluissa maalaisliitto on työväen asiaa. Onko nyt niin, että tämän 48235: saanut paremmat ehdot. Sosialidemokraat- enempää varmuutta ei ole hallituskumppa- 48236: tista ryhmää hallituksen esitys ei miellytä neilta hallitukseen mentäessä pyydettykään, 48237: ja olen täysin varma siitä, että se meidän vai onko jo alusta pitäen jouduttu maalais- 48238: puoleltamme saa hylkääruiskannatuksen (Ed. liiton pettämiksi? Tälle seikalle antaa oman 48239: Koivunen: Jos taas viime hetkessä rupeatte leimansa se kuva, joka minulla on kaksista 48240: kannattamaan sen hyväksymistä?). hallitusneuvotteluista maalaisliiton puheen- 48241: Hallitus ehdottaa tuloveroa alennettavaksi. johtajan kanssa. Keväällä ei ollut muka 48242: Kun samaan aikaan on toimeenpantu hin- aikaa laatia sosialidemokraattien pyytämää 48243: tojen korotuksia, on lopputulos nolla. Ai- talouspoliittisesti kestävää hallitusohjelmaa 48244: noat, jotka hyötyvät, ovat suurtuloiset, pien- ja nyt syksyllä siihen ei nähtävästi ollut tar- 48245: perheisiä palkansaajia ehkä vain vähän, vettakaan, koska viiden puolueen virallisten 48246: mutta pienipaikkaisia tämä esitys ei vähää- neuvottelujen rinnalla voita·isiin käydä neu- 48247: kään auta, suurperheisiä vielä vähemmän. votteluja hallituspaikoista. Ohjelma näh- 48248: Tämä onkin niitä lakiesityksiä, joissa hy- tävästi ei siis ollutkaan pääasia, pääasia on 48249: vällä ajatuksella ihmisiä johdetaan tarkoi- ollut päästä vaikka kuinka epäparlamentaa- 48250: tuksellisesti harhaan. risella tavalla mukaan hallitukseen, käyköön 48251: Mitä tulee Arava-miljardeihin, niin vaikka kansan ja maan sitten miten tahansa. 48252: tosiasiallinen supistus Aravan osalta lienee- On paikallaan todeta tässäkin yhteydessä, 48253: kin työllisyystarkoituksiin varattu miljardi että puolueemme taholta virallisissa hallitus- 48254: huomioon ottaen vain puoli miljardia, on to- neuvotteluissa esitettiin kaikkiin varapäämi- 48255: dettava, että tällä tavoin maalaisliitto on nisteri Simosen täällä esittämiin näkökoh- 48256: onnistunut pitkäaikaisessa suunnitelmassaan tiin jo selvä kanta ja linja. On nähtävästi 48257: pyrkiä supistamaan asutuskeskusten väestön saatu kuitenkin maalaisliitolle käyttökelpoi- 48258: asunnonsaantia. Sen vuoksi, että on ole- sempi hallituskumppani. Olen kuitenkin 48259: massa vaara tämän supistuksen pysyväisyy- varma siitä, että äänestelyselittely täällä ei 48260: destä, on syytä tätä supistusta ja siirtoa ole täysin vilpitön. Eiköhän siinä ole jopa 48261: vastustaa. hallituskumppanin lupa epäkorrektiinkin 48262: Budjettikeskustelun alussa kuulimme vara- menettelyyn, jotta ottopojat voisivat yrittää 48263: 1830 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957. 48264: 48265: 48266: pestä itsensä puhtaiksi niiden silmissä, joita A a 1 t on en, Antti, taloudenhoitaja, ja 48267: he ovat tässä pelissä pettäneet~ Ellei asia hänen varamiehekseen R i i h i n e n, Vilhelm, 48268: näin ole, niin häpeään joutuvat mahtavat taloudenhoitaja, 48269: puheet siitä, että hallitukseen on menty työ- 48270: väen asiaa hoitamaan sillä kyseenalaisella R y h t ä, Niilo, konsulentti, ja hänen va- 48271: taidolla, mikä sinne menijäillä on ollut. ramiehekseen K ä m ä r ä i n e n, Kalle, 48272: maanviljelijä. 48273: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- 48274: tään. 48275: Valitsijamiesten puolesta: 48276: 48277: Väinö Rankila. 48278: Poistoja. päiväjärjestyksestä. 48279: Meeri Kalavainen." 48280: P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste- 48281: taan asiat 3)-11). 48282: Suomen Pankin tilintarkastajat vuotta 1957 48283: varten. 48284: 48285: Puhemies: Luetaan eduskunnan valit- Sihteeri lukee: 48286: sijamiehiltä saapuneet neljä kirjelmää. 48287: 48288: ,Eduskunnan valitsijamiehet 48289: Valtiontilintarkastajat vuodeksi 1958. Helsingissä, 48290: lokakuun 1. pnä 1957. 48291: Sihteeri lukee: N:o 9. 48292: 48293: ,Eduskunnan valitsijamiehet 48294: Helsingissä, E d u s k u n n a 11 e. 48295: lokakuun 1. pnä 1957. 48296: N:o 8. Eduskunnan valitsijamiehet täten kun- 48297: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että 48298: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi- 48299: E d u s k u n n a 11 e. mittaneet valtiopäiväjärjestyksen 83 §: n 5 48300: momentin mukaisesti Suomen Pankin viiden 48301: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun- tilintarkastajan ja näiden varamiesten vaa- 48302: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että lin ja että valituiksi ovat tulleet: 48303: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi- 48304: mittaneet hallitusmuodon 71 §: n 2 momentin L a i n e, Lauri, maatalousteknikko, ja hä- 48305: edellyttämän viiden valtiontilintarkastajan nen varamiehekseen K u k k o n e n, Antti, 48306: ja heidän varamiestensä vaalin vuodeksi 1958 rovasti, 48307: ja että valituiksi ovat tulleet: 48308: 48309: A i t t on i e m i, S. S., maanviljelijä, ja H i i 1 e 1 ä, Kaisa, rahastonhoitaja, ja hä- 48310: hänen varamiehekseen H ä p p ö 1 ä, Leo, nen varamiehekseen V i r t a n en, Viljo, joh- 48311: maanviljelijä, taja, 48312: 48313: Ranta 1 a, Viljo, pienviljelijä, ja hänen T u u r n a, Arno, kaupunginjohtaja, ja 48314: varamiehekseen K a r j a 1 a i n e n, Eetu, hänen varamiehekseen ö h m a n, C. A., 48315: varastonhoitaja, lakit. lisensiaatti, 48316: 48317: K o i v i s t o, Erkki, rovasti, ja hänen va- J a n h unen, Matti, toimittaja, ja hä- 48318: !lamiehekseen L e i k o 1 a, Aare, dipl. insi- nen varamiehekseen K u 1 o, K. L., apulais- 48319: nööri, huoltopäällikkö, 48320: ·Edusikunnan ikirjaston hallituksen jäsenet. 1831 48321: 48322: L ei k o 1 a, Aare, dipl. insinööri, ja hänen ,Eduskunnan valitsijamiehet 48323: varamiehekseen Te n h i ä 1 ä, Juho, pastori. Helsingissä, 48324: . lokakuun 1. pnä 1957. 48325: Valitsijamiesten puolesta: N:o 11. 48326: 48327: Väinö Rankila. 48328: E d u s k u n n a 11 e. 48329: Meeri Kalavainen." 48330: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun- 48331: Eduskunnan kirjaston hallituksen jäsenet kolmi- nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että 48332: vuotiskaudeksi 1958-1960. he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi- 48333: mittaneet valiokuntien täydennysvaaleja ja 48334: Sihteeri lukee: että valituiksi ovat tulleet: 48335: 48336: ,Eduskunnan valitsijamiehet p e r u s t u s 1 a k i v a 1i o kun t a a n jä- 48337: Helsingissä, seneksi ed. Pasasen sijaan ed. K y t t ä, va- 48338: lokakuun 1. pnä 1957. rajäseneksi ed. Liljeströmin sijaan ed. 48339: N:o 10. Al.anko; 48340: 48341: E d u s k u n n a 11 e. 1 a k i v a 1 i o k u n ta a n jäseneksi ed. 48342: Saaren sijaan ed. K y t t ä; 48343: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun- 48344: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että u 1 k o asiainvaliokuntaan Jase- 48345: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi- niksi ed. Lukkarisen sijaan ed. Le i v o- 48346: mittaneet kirjastolain 3 § :n 1 momentin mu- L a r s s on ja ed. H. Miettusen sijaan ed. 48347: kaisesti eduskunnan kirjaston hallituksen jä- S a a r i, varajäseneksi ed. Kajatsalon sijaan 48348: senten ja näiden varamiesten vaalin kolmi- ed. H. M i e t t u n e n; 48349: vuotiskaudeksi 1958-60 ja että valituiksi 48350: ovat tulleet: v a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n Ja- 48351: seniksi ed. Malkamäen sijaan ed. V ä y r y- 48352: S a 1 e r v o, Olavi, varatuomari, eduskun- n e n, ed. Lepistön sijaan ed. K a r v on en, 48353: nan sihteeri, puheenjohtajaksi, ja hänen va- ed. Väänäsen sijaan ed. T i i t u, varajäse- 48354: ramiehekseen H a k a 1·a, Jaakko, päätoimit- neksi ed. Karvosen sijaan ed. Lukkari- 48355: taja, nen; 48356: K a 1 a v a i n e n, Meeri, opintosihteeri, ja 48357: hänen varamiehekseen K i 1 p i, Eino, pää- p a n k kiva l i o kun t a a n jäseniksi ed. 48358: toimittaja, Leinosen sijaan ed. K a r v i k k o ja ed. 48359: Kleemolan sijaan ed. Pakkanen; 48360: Anna 1 a, Juho, kirkkoherra, ja hänen 48361: varamiehekseen K a i t i 1 a, Esa, professori. t y ö väen a s i a i n v a l i o kun t aan Ja- 48362: seneksi ed. Paloveden sijaan ed. P akka- 48363: Valitsijamiesten puolesta: n en, varajäseneksi ed. Liljeströmin sijaan 48364: ed. M a t il a i n e n. 48365: Väinö Rankila. 48366: 48367: Meeri Kalavainen." Valitsijamiesten puolesta: 48368: 48369: 48370: Valiokuntien jäsenet. Väinö Rankila. 48371: 48372: Sihteeri lukee: Meeri Kalavainen." 48373: 1832 Tiistaina 1 p. lokllikuuta 1957. 48374: 48375: 48376: P u he m i e s: Eduskunta päättänee il- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 48377: moittaa valtiontilintarkastajain vaalista hal- istunto on huomenna kello 12. 48378: litukselle sekä eduskunnan kirjaston hallituk- 48379: sen jäsenten vaalista valtioneuvostolle ja 48380: Helsingin yliopistolle, jotka kumpikin valit- 48381: sevat jäsenen ja varajäsenen kirjaston halli- Täysistunto lopetetaan kello 23,50. 48382: tukseen. 48383: Pöytäkirjan vakuudeksi: 48384: Hyväksytään. 48385: Olavi Salervo. 48386: 77. Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957 48387: kello 12. 48388: 48389: Päiväjärjestys. Hykkäälä, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Kai- 48390: tila, Kajatsalo, Karvikko, S.-K. Kilpi, T. 48391: Ilmoituksia: Kinnunen, Kleemola, Kuusinen, Kähönen, 48392: Siv. Leivo-Larsson, V. Leskinen, L. Mattila, Miet- 48393: Esitellään: tinen, Niskala, N. Nurminen, Peltonen, Poh- 48394: jala, Raipala, Rosenberg, Saari, Saikku, A. 48395: 1) Hallituksen esitys n:o 70 valtion Salminen, M. Salminen, Seppälä, A. Simo- 48396: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1958 . . 1833 nen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tuuli, 48397: 2) Hallituksen esitys n : o 71 V aitio- Törngren, Wiherheimo ja Virolainen. 48398: neuvoston lainanottovaltuuksista . . . . 1929 48399: 3) Hallituksen esitys n:o 72 laiksi 48400: eräiden uusien virkojen ja toimien pe- 48401: rustamisesta eräisiin virastoihin ja ylei- 48402: siin laitoksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Ilmoitusasiat: 48403: 4) Hallituksen esitys n:o 73 laiksi 48404: sairaalalain voimaantulon osittaisesta Lomanpyynnöt. 48405: lykkäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 48406: 5) Hallituksen esitys n:o 74 laiksi Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 48407: Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuo- istunnosta valiokuntamatkan vuoksi edusta- 48408: jennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , jat Niskala, N. Nurminen, Peltonen ja Wi- 48409: 6) Hallituksen esitys n:o 75 laiksi herheimo sekä ensi perjantain istunnosta 48410: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta yksityisasiain vuoksi ed. Österholm. 48411: muuttamisesta .................... , 48412: 7) Hallituksen esitys n: o 76 laeiksi 48413: maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja 48414: kunnallishallituksesta kaupungissa an- 48415: nettujen asetusten muuttamisesta . . . . , Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 48416: 8) Hallituksen esitys n:o 77 laiksi 48417: ]) Ehdotuksen valtion tulo- ja. menoarvioksi 48418: voimatalousverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 48419: vuodelle 1958 48420: 9) Hallituksen esitys n :o 78 laiksi 48421: väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen 48422: vuosivoiton käyttämisestä annetun lain sisältävä hallituksen esitys n: o 70 esitellään 48423: muuttamisesta .................... , valiokuntaan lähettämistä varten. 48424: 10) Hallituksen esitys n:o 79 laiksi 48425: lapsilisälain muuttamisesta . . . . . . . . . . , P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, 48426: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun- 48427: taan. 48428: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. 48429: Lä.b.etekeskustelu jatkuu: 48430: 48431: Ed. H a a p a s a l o: Herra puhemies! 48432: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Täällä eduskunnassa eilen puoleen yöhön 48433: edustajat Enne, Forsberg, Hakkila, Hiltunen, kestänyt keskustelu ehti jo osoittaa, ettei 48434: 230 48435: 1834 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 19·57. 48436: 48437: 48438: syksyn kirjamarkkinoiden uutuus, Sukselai- mäinen hallitus kohta valtaan tulonsa jäl- 48439: sen hallituksen esikoisteos, näytä saavutta- keen lakkautti laajassa mitassa työttömyys- 48440: van arvostelijoiden taholla suosiota. V 11in työt aiheuttaen toimenpiteellään sodanjälkei- 48441: määräävän hallituspuolueen maalaisliiton ta- sen ajan laajimman kesätyöttömyyden, ja 48442: holta kuului heikkoja aplodeja, mutta kun nykyisen hallituksen aikana on sama meno 48443: siltäkin taholta peräti ryhmän puheenjoh- jatkunut. Viikosta toiseen kertovat työttö- 48444: tajan suulla kuultiin ilmoitus, että sellainen myysraportit, että vain puolelle työttömyys- 48445: erikoiskappale, minkä otsikko kuuluu ,Lap- kortistoon otetuista on järjestetty työtä ja 48446: silisälain huonontaminen", on poistettava, siitä saatava niukka toimeentulomahdolli- 48447: rriin tuntuu todellakin siltä, kuin ryhmämme suus. 48448: puheenjohtajan ed. Henrikssonin sanonta Eilen täällä pääministerinä esiintynyt Si- 48449: olisi osunut naulan kantaan kirja-arvioin- monen useita kertoja todisteli, etteivät he 48450: nissa, ettei siitä eduskunnan puinnin jälkeen ole saaneet omaa mielipidettään lävitse, vaan 48451: ole jäljellä muuta kuin kannet. Kun tässä maalaisliitto on sanellut päätökset. Tämän 48452: teoksessa, mikä meille on jaettu, ei ole kan- perusteella on kysyttävä, miksi he sitten 48453: siakaan, ni'in eipä toden totta hallitukselle puolueemme menettelytapapäätöksistä ja 48454: ole paljon luvassa. Eduskunnassa eilen pää- ryhmämme nimenomaisesta kiellosta huoli- 48455: ministerin sijaisena esiintyneen ministeri matta hallitukseen menivät ja jatkuvasti 48456: Simosenkin oli pakko todeta, että tämä kä- siellä istuvat. Siitä heitä puolueemme ko- 48457: siteltävä teos on yksipuolinen ja että sen kenut puheenjohtaja Väinö Tanner on mo- 48458: sisällön teemana on: ,Kellä paljon on, sille neen kertaan varoittanut lausuen mm. ryh- 48459: lisää annettakoon, mutta kellä vähän on, hä- mämme kokouksessa, ettei sellaisesta kunnian 48460: neltä sekin pois otettakoon." kukko laula. Vai onko todellakin niin kuin 48461: Työmiehen ja pienviljelijän elämän vai- eräs nuori parlamentaarikko tulkitsi, että 48462: keuttaminen jatkuu. Siitä ovat esimerk- hallitukseen on lupa mennä omia asioitaan 48463: keinä lapsilisälain huonontaminen, voimata- ·ajamaan. 48464: lousvero, sairaalalain lykkäämisesitys, Arava- Eilisestä monessa tapauksessa varsin kärk- 48465: määrärahojen pienennysesitys, kodinperusta- käiden puheiden tulvasta erottui erikoisena 48466: mislainojen poispyyhkiminen, maataloustuen vanhan parlamenttimiehen, maalaisliiton ryh- 48467: vähentäminen pienviljelijöiltä, kuntien osuu- mään kuuluvan pastori Kukkosen puhe. Jos 48468: den vähentäminen Alkoholiliikkeen voittova- tuo puhe, joka varmasti saa kansamme kes- 48469: rojen jaossa, mikä vaikuttaa kunnallisvero- kuudessa lämpimän vastaanoton, muodostuu 48470: rasitusta kohottavasti jne. Kuin silmänlu- esittäjänsä poliittiseksi joutsenlauluksi, ku- 48471: meeksi on valtionveroasteikkoa lievennetty, ten puhuja arveli, niin ei voi muuta kuin 48472: mutta tästäkin saavat hyödyn paremP'iosaiset, sanoa, että kauaksi on maalaisliitto edennyt 48473: koska perheelliset työläiset ja pienviljelijät niistä alkiolaisista ihanteista, jotka vielä 48474: ansioittensa pienuudesta johtuen eivät tätä viime eduskuntavaaleissa symboHsoitiin raa- 48475: veroa yleensä maksa. matulla ja lakikirjalla, ja että poliittinen 48476: Toisena valopuolena täällä eilen hallituk- mädännäisyys on tässä puolueessa saavut- 48477: sen edustajien taholta esiteltiin, että työttö- tanut lakipisteen. Valitettavasti vain tuota 48478: myysmäärärahaa on korotettu 30 mrd. mark- puhetta kuulemassa oli perin vähän sellai- 48479: kaan. Kysyn, mitä hallitus olisi voinut sia kansanedustajia, joille tuo puhe olisi 48480: muuta tehdäkään, kun työllisyysmenot jo ollut erittäin tarpeen (SKDL:n ryhmästä: 48481: tänä vuonna nousevat 40-45 mrd. mark- IKL:n synnyinlaulu!) 48482: kaan ja tämänkin määrärahan puitteissa on Puuttumatta annetun talousarvion mo- 48483: hallitus rikkonut meidän viime vuoden vaih- neen yksityiskohtaan haluan kiinnittää edus- 48484: teessa hyväksymäämme työllisyyslakia. Tuon kunnan huomiota vain erääseen, mistä täällä 48485: työllisyyslain perustelun ensimmäinen lause- eduskunnassa on viime vuosien aikana pu- 48486: han kuuluu: ,Talouspolitiikan keskeisimpiä huttu ehkä kaikkein eniten. Me sosialidemo- 48487: tavoitteita on huolehtia siitä, että kaikille kraatit olemme ilolla panneet merkille sen, 48488: työtä haluaville työkykyisille kansalaisille että viime aikoina on maalaisliitonkin pii- 48489: voidaan tarjota työtä heidän työkykyään ja rissä havaittu toteamaan, että vain nopealla 48490: kohtuullisia toimeentulovaatimuksia vastaa- teollistamisella vo·idaan pelastaa kansamme 48491: vasti." Viime keväänä Sukselaisen ensim- jatkuvalta taloudelliselta kurjistumiselta. 48492: Tulo- ja menQ•arvio vuodelle 1.9:58. - Läilietekes!kustelu. 1835 48493: 48494: 48495: Hallituksenkin on ollut pakko todeta tämä 250 OOO:ksi, ellei hyvin nopeisiin toimenpi- 48496: tosiasia. Talousarvion perusteluissa näet teisiin ryhdytä. 48497: sanotaan, että kansantuotteemme kasvu on Tänä vuonna lasketaan työttömyyden tor- 48498: tyrehtymässä. Viime vuotena se oli vain juntaan tarvittavan 40--45 mrd. mk, vaikka 48499: vajaa 2% ja arvioidaan samansuuruiseksi työttömiä pahimmillaan oli vajaa 90 000. 48500: tänäkin vuonna. Kun väkilukumme kasvaa Tämän pohjalla voimme todeta, ettei muuta- 48501: suurin piirtein vastaavasti, poljemme pai- man vuoden kuluttua millään valtion ja kun- 48502: kallaan. tien varoilla kestetä työttömyyden painetta, 48503: Mutta kun sitten tutkimme, miten kansan- ellei ryhdytä nopeisiin ja tehokkaisiin toi- 48504: tulo on jakautunut, päädymme vieläkin su- menpiteisiin pysyvien ja kansantuloa lisää- 48505: rullisempaan tosiasiaan. Heikoimman väes- vien työtilaisuuksien järjestämiseksi. Tä- 48506: tönosan, palkkatyöläisten ja palkkatyöläis- män kaiken minä totean sellaisen alueen 48507: pienviljelijöiden, ansiotaso on huomattavasti edustajana, jossa maaltapako on maamme 48508: alentunut jo usean vuoden ajan. Tässä on suurin. Tämän todistamiseksi tarvitsee mai- 48509: seuraus huonosta talouspolitiikasta ja ennen nita vain, että viime vuodenvaihteen henki- 48510: kaikkea maatalouspolitiikasta. Meillä perus- kirjojen mukaan Mikkelin läänin 29 maa- 48511: tettiin sodan jälkeen aivan liian paljon pie- laiskunnasta 27: ssä tapahtui väkiluvun alen- 48512: niä elinkelvottomia tiloja seuduilla, joilla tumista, vaikka syntyvyys näillä seuduilla 48513: näiden tilojen haltijoilla ei ole riittävästi on keskitasoa huomattavasti korkeampi. 48514: ansiomahdollisuuksia. Mutta tämä väärä Viime vuoden aikana väheni mainittujen 48515: maatalouspoliittinen suuntaus ei tunnu 27 maalaiskunnan väkiluku peräti 1 768 hen- 48516: vain näiden uusien tilojen haltijoiden ko- kilöllä ja esim. Hirvensalmella, jonka väki- 48517: deissa, vaan tällä tavoin on, sijoittamalla luku on vain 5 519 henkilöä, väkiluvun vä- 48518: lisätyöväkeä seuduille, joissa aikaisemminkin hennys oli peräti 217 henkilöä eli lähes 4 %- 48519: oli ansiotyön puutetta, tehty vanhojen asuk- Miksi ihmiset ja erikoisesti nuoret lähtevät 48520: kaiden elämä perin vaikeaksi. Kun lisäksi synnyinseudultaan, siihen ei ole vaikea vas- 48521: moottorisahat, autot ja traktorit ovat vähen- . tata. Eivät he lähde kaupunkien iloja ha- 48522: täneet ihmistyövoiman tarvetta metsä- ja kemaan, kuten joskus on kuullut väitettävän. 48523: maataloudessa, ei ole ihme, että meillä työt- He lähtevät synnyinseudultaan pakoon siksi, 48524: tömyys nykyisin maaseudulla on yhtä polt- että se ei kykene tarjoamaan heille työtä ja 48525: tava, monin pa·ikoin vaikeampikin kysymys tO'imeentuloa. He lähtevät hakemaan lei- 48526: kuin asutuskeskuksissa. pää. 48527: Juuri maaseudun pienviljelijäin vaikea Täällä eduskunnassa on hyväksytty viime 48528: asema on saanut maalaisliittolaisetkin puhu- aikoina monia ponsia, joissa hallitusta on 48529: maan teollistamisen välttämättömyydestä. kehoitettu tutkimaan milloin minkin seudun 48530: Mutta vain puhumaan. Teot näkyvät tässä- mahdollisuuksia teollisuuden sijaintipaik- 48531: kin talousarviossa. Kysyn, mitä siinä on kana. Mikkelin läänissä Heinolan Hevos- 48532: tehty todella laajamittaisen teollisuuden saaressa mätänevät jatkuvasti Puukemian 48533: aikaansaamiseksi. Ei mitään! Kuitenkin teollisuuslaitoksen keskeneräiset työt, vaikka 48534: tilanne on se, että jo kolmen vuoden kulut- eduskunta on kehoittanut hallitusta ryhty- 48535: tua työmarkkinoille tulee ensimmäinen sodan mään toimenpiteisiin, että nämä ainakin 500 48536: jälkeisen ajan suuri ·ikäluokka, mikä on milj. mk maksavat laitteet saataisiin tuotta- 48537: 30 000 lasta suurempi vuodessa kuin ne ikä- maan. Eduskunta on kehoittanut hallitusta 48538: luokat, jotka nykyisin tulevat työmarkki- tutkimaan, miten rautatietariffeja muutta- 48539: noille. Näitä huippusuuria ikäluokkia on malla voitaisiin helpottaa teollisuuden sijoit- 48540: viisi, joten viiden vuoden aikana meille tu- tumista Keski-, Itä- ja Pohjois-Suomeen. 48541: lee 150 000 lasta enemmän kamppailemaan Mutta tästäkään ei ole kuulunut mitään. 48542: työpaikoista kuin näinä vuosina on tullut Monet maakuntaliitot ja lukuisat kunnat 48543: (SKDL:n ryhmästä: Lapsityöhän on kiel- ovat ryhtyneet toimenpiteisiin oma-aloittei- 48544: letty!) Kun meillä nykyisin lasketaan olevan sesti tutkiakseen asianomaisten seutujen teol- 48545: työpaikkojen v·ajauksen 100 000 - Ruotsiin- listamismahdollisuuksia. Mutta tähänkään 48546: han on siirtynyt työn hakuun noin 60 000 tutkimustyöhön, vaikka se valtakunnan ta- 48547: henkilöä - voimme todeta, että tuo määrä holta olisi ensiarvoisen tärkeätä, ei valtiolta 48548: kahdeksan vuoden kuluttua on paisunut ole liiennyt varoja. Eikä sitä ole tässäkään 48549: 1836 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 19,57. 48550: 48551: 48552: talousarviossa annettu. Kysyn vain, aikooko koja, joiden kouluttamiseen olemme uhran- 48553: hallitus saada taivaan lahjana sen laajamit- neet miljoonia. Suomalaisesta raaka-aineesta 48554: taisen tutkimustyön ja teollistamissuunnitel- jauhavat suomalaiset koneet vielä suomalais- 48555: man, minkä toteuttamiseen nyt olisi erittäin ten miesten johtamina tuotteita maailman 48556: korkea aika. eri puoHlla tarjoten siellä työtä lukuisille 48557: Työttömyyden torjuntaan on hallitus va- ihmisille, mutta samanaikaisesti me täällä 48558: rannut 30 mrd. mk, mikä summa ei, kuten joudumme teettämään työttömyystöitä, kun 48559: täällä on huomautettu, varmasti tule riit- ei ole teollisuutta, mikä tarjoaisi ihmisille 48560: tämään. Kaikki merkit viittaavat siihen, että työtä ja toimeentuloa. Todella surullinen 48561: työttömyystäitä aiotaan jatkaa samalla ta- luku 1950-luvun Suomesta. 48562: voin kuin tähänkin saakka, rakentamalla 48563: maantie- tai rautatiepätkä sinne tänne. Puheenvuoron saatuaan lausuu 48564: Epäilemättä suorat tiet ovat hyviä, mutta 48565: niillä on vain se paha puoli, että kun tie- Ed. K u 1 o vaara: Herra puhemies! 48566: pätkä on saatu rakennetuksi, se ei sen jäl- Keskustelun ulkopuolella ilmoitan suuren va- 48567: keen tarjoa leipää kenellekään. Varmaan liokunnan jäsenille, että tänä päivänä pidet- 48568: pitävät pa:ikkansa ne yhtäpitävät työttö- tävä suuren valiokunnan kokous on siirretty 48569: myystyömaiden työläisten kertomukset, ettei huomiseksi ja on siis huomenna torstaina 48570: näillä työmailla ole usein kovinkaan monta kello 13. 48571: varsinaista työtöntä, vaan pitäjien vauraim- 48572: mat isäntämiehet siellä hääräilevät caterpil- Ed. M. R yö mä: Herra puhemies! 48573: lariensa ja traktoriensa kanssa ottaen usein Äskeinen devalvaatio lyö siinä määrin lei- 48574: tunnissa ja parissa enemmän kuin työttö- mansa hallituksen talousarvioesitykseen ja 48575: myystyöläinen saa viikossa. Kerrotaanpa, hallitus itsekin näkyy sitä korostavan siinä 48576: että eräät maalaisliittolaiset ministeritkin määrin, että sitä voidaan sanoa devalvaatio- 48577: ovat koneillaan olleet hankkimassa lisätuloja budjetiksi. Tuo toimenpide suoritettiin il- 48578: ,pieniin palkkoihinsa" työttömyys työmailla. man eduskunnan suostumusta ja merkitsee 48579: Meidän sosialidemokraattien taholla ollaan siis tavallaan laitonta pakkoluovutusta, lai- 48580: voimakkaasti sitä mieltä, että tällainen työt- tonta hyökkäystä kansan elintasoa vastaan. 48581: tömyysasioiden hoito ei ole parasta mahdol- Kuitenkaan hallitus ei kainostele tunnustaa 48582: lista. Tällainen maanteiden ja lentokent- talousarvioesityksessään, että Suomen Pankin 48583: tien rakentaminen vaikuttaa samanlaiselta johtokunta ryhtyi tähän toimenpiteeseen 48584: kuin hölmöläisten rakennuspuuhat, kun he ,yhteisymmärryksessä hallituksen kanssa". 48585: rakensivat niin suuren kivijalan, ettei ra- Hallitus siis tällä kertaa ottaa vastuun itsel- 48586: haa jäänytkään itse rakennuksen aikaansaa- leenkin eikä edes yritä piiloutua Suomen 48587: miseksi. Olisi varmasti paljon viisaampaa Pankin johtokunnan selän taakse, kuten esim. 48588: käyttää a:inakin osa niistä kymmenistä mil- Fagerholmin hallitus vuonna 1949. 48589: jardeista, jotka vuosittain sijoitetaan työt- Sen talouspoliittisen suuntauksen ikävät 48590: tömyystöihin, teollisuuden rakentamiseen. tulokset, jota markan devalvointi omalta 48591: Uskon myös työttömyystyöläisten paljon mie- osaltaan ilmaisee, näkyvät talousarvioesityk- 48592: luummin rakentavan teollisuuslaitosta, mikä sessä lähes kaikilla aloilla. Niitä on täällä 48593: tarjoaa pysyviä työtilaisuuksia, kuin hakkaa- jo niin perusteellisesti eritelty, etten siihen 48594: van jäätynyttä maantietä puhumattakaan laajalti puutu. Mainittakoon vain esim. 48595: siitä, että nämä teollisuuslaitokset juuri le- ulkomaisten lainojen lyhennyksiin ja korkoi- 48596: ventäisivät heidän leipäänsä. hin ym. vastaavantapaisiin menoihin mer- 48597: Luulen, että monessa meitä edistyneem- kitty ainakin noin 5-6 mrd. mk enemmän 48598: mässä maassa katsellaan ihmetellen suoma- kuin viime vuonna, välittömän ja varsinkin 48599: laisten touhua. Meiltä vietiin viime vuonna välillisen verotuksen paisuminen jne. Mutta 48600: 7 milj. ms raakaa pinotavaraa ulkomaille. samanaikaisesti hallitus haluaisi siepata lap- 48601: Samanaikaisesti veimme paperikoneita Neu- silisistä, siis jälleen edellisten hallitusten ta- 48602: vostoliittoon, Australiaan jne. Teimme uusia voin säästää äitien ja lasten kustannuksella 48603: paperikonekauppoja mm. Turkin kanssa. tällä kertaa noin 3 mrd. mk. Sairaalalai- 48604: Koneiden mukana olemme joutuneet lähettä- toksen ja kansan terveydenhoidon kustan- 48605: mään myös insinööL·ejä ja teknikkoja käyt- nuksella, sairaalalain täytäntöönpanoa lyk- 48606: tämään näitä koneita, insinöörejä ja teknik- käämällä, hallitus haluaisi säästää toiset 3 48607: Tulo- ja meno.arvio vuodelle l9i5.8. - Läilietekeslkustelu. 1837 48608: 48609: miljardia. Kun esim. korkeimman hengen- - ,voidaksemme osallistua tämän kaltaisiin 48610: viljelyn ja opiskelijoiden stipendit sekä järjestelyihin olisi toteutettava sellaiset ta- 48611: yleensä sivistysmäärärahat jäävät entisel- louspoliittiset toimenpiteet, jotka tekisivät 48612: leen rahan arvon alenemisesta huolimatta, maallemme mahdolliseksi luopua useimmista 48613: niin se todellisuudessa merkitsee ni·iden reaa- tuonnin rajoituksista. Ilmeisenä on pidet- 48614: lista supistumista. tävä" - tämä sitten päättelee - ,että tuon- 48615: Talousarvioesityksen yleiskuva ei siis ole tisäännöstelystä luopuminen ilman suoritet- 48616: suinkaan ilahduttava, eikä se muutu lain- tua valuuttakurssien muutosta olisi johtanut 48617: ~aan miellyttävämmäksi, jos tarkastellaan hyvin nopeasti kestämättömään tilanteeseen." 48618: hallituksen noudattaman devalvaatio- ja Tässä katsauksessa siis jotakuinkin eittä- 48619: muun talouspolitiikan kansainvälistä taus- mättömästi lähdetään käsityksestä, että 48620: taa. maamme osallistumista erinäisiin Länsi- ja 48621: Pohjois-Euroopan yhteismarkkinasuunnitel- 48622: Hallituksen esityksen liitteenä olevassa ta- miin, joihin eduskunta ei tähän mennessä 48623: loudellisessa ~atsauksessa tunnustetaan ny- ole ottanut kantaa, yhtä kaikki olisi pidet- 48624: kyisen talouspoliittisen suuntauksen, siis sa- tävä ikäänkuin selviönä, ja etenkin tämä 48625: man suuntauksen, jota maamme hallitukset sitten olisi tehnyt devalvaation toimeenpa- 48626: jo varsin monien vuosien kuluessa ovat nou- non välttämättömäksi. 48627: dattaneet, suuntauksen, johon devalvaatio- Hallituksen menettely on omiaan herättä- 48628: kin kuuluu, niveltyminen erinäisiin Länsi- mään sekä hämmästystä että suuttumusta. 48629: ja Pohjois-Euroopan taloudellisiin liittosuun- Millä oikeudella eduskunnan mieltä kuule- 48630: nitelmiin. Katsauksessa sanotaan: ,Ne liit- matta ryhdytään toimenpiteisiin, ja vieläpä 48631: toutumissuunnitelmat, joihin pohjoismaiden kansamme suurelle enemmistölle erittäin ldu- 48632: yhteismarkkinoilla sekä Euroopassa ja myös sallisiin ja turmiollisiin toimenpiteisiin 48633: muualla maailmassa vireillä oleva talousaluei- maamme niveltämiseksi kyseessä oleviin in- 48634: den muodostamista koskeva suunnittelu- ja tegraatio- ja yhteismarkkinahankkeisiin, joi- 48635: tutkimustyö tähtää, korostavat ulkomaan- den luonteesta ja vaikutuksesta meillä tois- 48636: kaupan säännöstelyn rajoittamista ja kau- taiseksi on varsin niukasti tietoa. Kysymys 48637: pan vapauttamista tavoitteenaan pitävän ta- ei ole siitä, etteikö hallituksella kenties olisi 48638: louspolitiikan välttämättömyyttä. Maalis- oikeutta osallistua mainittuja suunnitelmia 48639: kuussa 1957 eduskunnalle esitetty ja sen" koskeviin tutkimuksiin mahdollisimman täy- 48640: - kuten muistetaan, kansandemokraattien dellisten tietojen hankkimiseksi. Onhan 48641: ääniä vastaan - ,hyväksymä talouspoliitti- luultavaa, että pystymme valvomaan etu- 48642: nen ohjelma oli laadittu edellä viitattuja ta- jamme sitä paremmin mitä täydellisemmät 48643: voitteita silmällä pitäen." Tuo maaliskuun tiedot meillä on käytettävissä. Mutta esim. 48644: hätäohjelma, silloin Fagerholmin hallituksen devalvaatio, jota hallitus itse perustelee 48645: hätäohjelma, jonka eduskunnan muut ryh- ikäänkuin jo päätetyllä mukautumisella län- 48646: mät kansandemokraattien ääniä vastaan hy- nen yhte·ismarkkinasuunnitelmiin, ei suin- 48647: väksyivät, luonnehditaan siis tämän talous- kaan enää ole pelkkää tutkimusta ja tieto- 48648: arvioesityksen eräänlaiseksi lähtökohdaksi ja jen hankintaa. Siinä on jo kysymys osal- 48649: perustaksi. listumisesta tai ainakin mukautumisesta noi- 48650: Edelleen mainitussa katsauksessa, sen hin suunnitelmiin ja kouraantuntuvista toi- 48651: ulkomaankauppaa koskevassa luvussa tun- menpiteistä niiden toteuttamiseksi eduskun- 48652: nustetaan: ,Maanosassamme vireillä olevat nan ja kansan mieltä kuulematta. Sellainen 48653: taloudelliset integraatiosuunnitelmat" - tuo menettely on sekä talouspoliittiselta että 48654: vieraskielinen sana ,integraatio" lienee suo- myös ulkopoliittiselta kannalta arveluttavaa. 48655: mennettava tässä yhteydessä suunnilleen: Sillä osallistuminen Atlantin liittoon kuu- 48656: yhteensulautumis- tai yhteenliittämissuunni- luvien valtioiden yhteensulautumissuumritel- 48657: telmat - ,mm. pohjoismaiden yhteismarkki- miin tulisi ilmeisesti aikaa myöten lisää- 48658: nasuunnitelma, jota koskevaan selvittelytyö- mään maamme yleistä taloudellista ja po- 48659: hön Suomikin on osallistunut, ovat saatta- liittista sidonna·isuutta ja riippuvaisuutta 48660: neet kysymyksen tuonnin kvantitatiivisten, noista valtioista. Sellainen kehityksen 48661: siis määrällisten, rajoitusten käytöstä täy- suunta ei tietenkään voisi olla sopusoinnussa 48662: sin uuteen valoon. On ilmeistä, että maas- maamme sodanjälkeisen ulkopolitiikan perus- 48663: samme" - tämä on edelleen sitä katsausta suuntauksen kanssa. 48664: 1838 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 19•57. 48665: 48666: 48667: On välttämätöntä kiinnittää huomiota Sama koskee myös sosialidemokraattisen 48668: siihen, että keskeinen asema kyseessä ole- puolueen nykyisen virallisen johdon, mikäH 48669: vissa yhteismarkkinasuunnitelmissa on sitä sellaiseksi voidaan sanoa, edustajien 48670: Länsi-Saksalla, joka tätäkin tietä pyrkii täällä esittämää ·arvostelua. Sillä hallituk- 48671: lisäämään vaikutusvaltaansa Euroopassa. sen esitys noudattaa aivan samaa talouspo- 48672: Onko siis hallituksen tarkoituksena myö- liittista peruslinjaa, jonka sosialidemokraat- 48673: täillä näitä Länsi-Saksan nykyisten vallan- tinen eduskuntaryhmä on hyväksynyt ja 48674: pitäjien pyrkimyksiä~ Maamme väestön omaksunut ainakin vuodesta 1948 alkaen ja 48675: enemmistö näkisi varmasti paljon mieluum- merkitsee, kuten jo todettiin, vain Fagerhol- 48676: min, että hallitus pyrkisi määrätietoisesti min hallituksen viime keväisen hätäohjelman 48677: vaikuttamaan koko Itämeren alueen rauhan toteuttamista, sen ohjelman, jota kansande- 48678: ja turvallisuuden vahvistumiseen. Ensim- mokraatit yksinään jäivät vastustamaan. 48679: mäisiin ja luonnollisimpiin askeleihin kuu- Tietysti on ilahduttavaa, jos muutkin ryh- 48680: luisi tällöin normaalien diplomaattisten suh- mät tai niiden edustajat nyt myöntävät tuon 48681: teiden solmiminen Saksan molempien osien, keväällisen ohjelman kelvottomuuden. Onpa 48682: sekä Saksan Demokraattisen Tasavallan että ollut pikemminkin lämmittävää kuulla edus- 48683: Saksan Liittotasavallan kanssa. On käytän- tajien Henrikssonin, V. Leskisen, Lindblomin 48684: nössä tunnustettava se realiteetti, se tosi- ym. lausuvan nykyisestä talouspolitiikasta 48685: asia, että on olemassa kaksi yhtälailla suve- samoja totuuksia, joita me kansandemokraa- 48686: reenista, itsenäistä Saksan valtiota. Niiden tit olemme useiden vuosien aikana esittä- 48687: keskinäisille suhteille ei ole ainakaan vahin- neet. Aivan erikoisesti kannattaa kehaista 48688: goksi, jos meidän maamme diplomaattisten ed. Lindblomin jälleen eilen osoittamaa har- 48689: suhteiden kautta osoittaa tunnustavansa vinaislaatuista, olisiko sanottava joustavuutta 48690: kummankin suvereenisen olemassaolon. hänen moittiessaan ja suomiessaan niitä ta- 48691: Voitaisiin esittää eräitä arvostelevia huo- lousarvioesityksen liitteessä mainittuja ,po- 48692: mautuksia maamme ulkomaisten suhteiden liittisia tekijöitä", jotka kuluvan vuoden 48693: hoitamisesta ja valtiovallan laiminlyönneistä, aikana ovat estäneet ja vaikeuttaneet työ- 48694: jotka ovat omiaan haittaamaan ystävällisten läisten palkkojen korottamista. Onhan kai- 48695: suhteiden kehittymistä muihin valtiO'ihin. kille tunnettua, että ed. Lindblom ammatti- 48696: Eenempää talous- kuin kulttuurielämän yhdistysliikkeen toimitsijana ollessaan on 48697: alalla hallitusvalta ei ole osoittanut lähes- ollut etummaisia näistä poliittisista ja ta- 48698: kään riittävää mielenkiintoa Suomen ja louspoliittisistakin tekijöistä (Ed. Murto: 48699: Neuvostoliiton ystävyyden ja yhteistyön ke- Erotettiin pois!), ainakin kaikkein innok- 48700: hittämistä kohtaan. kaimpia työläisten palkankorotusten vastus- 48701: Rajoitun tässä yhteydessä kuitenkin ensi tajia. 48702: sijassa valittamaan sitä, että maamme viral- Mutta pelkät sanat täällä eivät tietenkään 48703: linen edustus esim. niin huomattavissa maissa riitä. Jos kerran ollaan olevinaan tyyty- 48704: kuin Romania, Bulgaria ja Jugoslavia, pu- mättömiä hallituksen budjettiesitykseen, niin 48705: humattakaan Albaniasta, on jätetty perin ei ole lainkaan johdonmukaista päätyä, ku- 48706: vajaalukuiseksi ja satunnaiseksi. Sellaisen ten esim. ed. Henriksson eilen teki, sellai- 48707: laiminlyönnin puolustukseksi hallitusvallan seen kuperkeikkaa:n, että kaikkien moitteiden 48708: lienee hankalaa keksiä edes verukkeita. jälkeen hänen mielestään budjettiesitys sit- 48709: On yleisesti tunnettua, että viime vuosien tenkin pitäisi jättää koskemattomaksi ja että 48710: virheellinen talouspolitiikka, jota nykyisen pyrkimys sen muuttamiseen olisi osoitus, 48711: hallituksen devalvaatiobudjettikin jälleen kuten hän sanoi, ,huutokauppapolitiikasta". 48712: ilmaisee, lähinnä on vastannut ja vastaa Jos sosialidemokraattisen ryhmän enem- 48713: suurpaaoman, puunjalostuskapitalistien ja mistö todella tunnustaa budjetin heikkoudet, 48714: heidän etujaan eduskunnassa ajavan kokoo- niin silloin tietenkin budjettia pitää pyrkiä 48715: muspuolueen toivomuksia ja vaatimuksia. muuttamaan paremmaksi. Jollei sen sijaan 48716: Jos kokoomuspuolue ja sen satelliitit nyt ovat ole halua muuttamiseen, niin silloin arvos- 48717: hallituksen budjettiesitystä arvostelevinaan, telukin on tyhjää huitomista. 48718: niin siinä on melkoinen annos demagogiaa, Erittäin suuresti täytyy ihmetellä, miten 48719: ja syiden täytyy olla muualla kuin talouspo- maalaisliitto selittää sellaisen politiikan ja 48720: litiikan alalla. sellaisen budjetin, joka raskaasti kohdistuu 48721: Tulo- ja menoo,rvio vuodelle 196S. - LäilietekeS!kustelu. 1839 48722: 48723: maamme laajan pienviljelijäväestön perus- tynyt ja pienentynyt kuin pyy maailmanlo- 48724: etuja vastaan ja joka ei näytä olevan tarkoi- pun edellä. Lähes puolentoista vuoden ajan 48725: tettu vahvistamaan maamme sodan jälkeisen ovat toisiaan seuranneet hallitukset korotel- 48726: ulkopoliittisen suuntauksen perusteita. leet hintoja ja maksuja valtiontalouden ter- 48727: Hallituksen devalvaatiopolitiikan ja bud- vehdyttämisen nimessä. Tämän suuntaiset 48728: jettiesityksen lukuisat heikkoudet ovat hallitusten esitykset ovat saa:neet eduskun- 48729: omiaan havainnollistamaan ja vahvistamaan nassa vankan enemmistön kannatuksen. Eroa 48730: erästä tosiasiaa, josta hallituksen ja budje- ei ole näkynyt maalaisliiton ja porvarillisen 48731: tin kaikkien arvostelijoiden tulisi johdonmu- oikeiston suhtautumisessa, ei porvariston eikä 48732: kaisuuden nimessä olla yksimielisiä, nimit- sosialidemokraattien suhtautumisessa, ei so- 48733: täin sitä tosiasiaa, että tyydyttävää, kansan sialidemokraattisten ottopoikien eikä varsi- 48734: enemmistön etuja vastaavaa politiikkaa ja naisen puolueen suhtautumisessa näihin esi- 48735: budjettia ei maassamme kyetä aikaansaa- tyksiin (Ed. Luukka: No missä se sitten 48736: maan ·ilman kommunistien ja muiden kan- on1). Vain kansandemokraattinen ryhmä on 48737: sandemokraattien eristämisen lopettamista ja yksinään joutunut vastustamaan tämän 48738: kaikkia työtätekeviä kansankerroksia edusta- mallisten esitysten hyväksymistä. 48739: van hallituksen ja hallituspolitiikan aikaan- Näillä toimenpiteillä on otettu kansalta 48740: saamista. Tässä mielessä ja vain tässä mie- reaalista ostovoimaa pois useiden kymmenien 48741: lessä voidaan lausua ka·ikki hallituksen bud- miljardien markkojen arvosta. Sen seurauk- 48742: jettiesityksen arvostelijat tervetulleiksi mei- sena maassamme on melko laaja väestön osa 48743: dän rinnallemme. sellaisessa asemassa, että lasten leivälle ei 48744: Ellen väärin ymmärtänyt, niin ed. V. vedetä voita joka mielitekoon. Työmiehen 48745: Leskinen puheenvuorossaan viime yönä anoi ja pienviljelijän käden kautta kulkevilla 48746: meidän tukeamme sille välikysymykselle, markoilla saadaan tavaroita kassiin ja rep- 48747: jota nähtävästi hän yhdessä kokoomuspuo-- puun entistä keveämpi määrä, ja tavaroiden 48748: lueen kanssa puuhailee. Ed. Leskinen vali- lajivalikoima uhkaavasti vähentyy. 48749: tettavasti ei ole täällä läsnä, että saisin tähän Samaan aikaan tällaisen kehityksen kanssa 48750: käsitykseeni vahvistusta, eikä näytä olevan on kuitenkin työnantajapuoli saanut lukea 48751: muitakaan sosialidemokraattisen ryhmän edukseen erinäisiä lahjoituksia pääasiassa 48752: jäseniä, jotka voisivat välihuudolla käyttää verohelpotusten muodossa. Yksin lapsilisä- 48753: sanaa ryhmätoverinsa Leskisen puolesta. Ei maksujen helpotus työnantajille tekee 5 000 48754: kuulu mitään lisävalaistusta. Täytyy näin milj. mk vuodessa. Tälläkään osalla ei edus- 48755: ollen vain tyytyä toteamaan, että mikäli ed. kunnassa ole hallitukselta tukea ja luotta- 48756: Leskinen sitä tarkoittaa, niin hänen tulisi musta puuttunut. Se on kulkenut edellä 48757: tehdä tuo anomus hiukan toisessa muodossa esitettyjä linjoja pitkin, vain meidän kan- 48758: kuin eilen tapahtui; osoittaa, mihinkä pyri- sandemokraattien seistessä opposition ase- 48759: tään, osoittaa, onko hän valmis esim. alle- massa. 48760: kirjoittamaan, niinkuin silloin olisi johdon- Samanlainen suuntaus rikkaiden rikastut- 48761: muka-ista, ne näkökohdat, joita meidän ryh- tamiseksi ja vähävaraisten köyhdyttämiseksi 48762: mämme taholta kirjelmässä viime viikolla näyttää olevan johtavana pyrkimyksenä ensi 48763: hallitukselle esitettiin. Silloin tietysti hänen vuoden talousarvioesityksenkin hahmoittele- 48764: anomuksensa voitaisiin, mikäli ymmärtä:isin, massa talouspolitiikassa. Heti talousarvion 48765: tämä on yksityinen mielipiteeni, ottaa ensimmäiseltä sivulta näkyy, että syyskuun 48766: ryhmässä harkittavaksi, mutta siihen asti se 15 päivänä toimeenpantu markan arvon uusi 48767: jää omaan arvottomuuteensa. alennus 39 %: n devalvaatio, pantiin toi- 48768: meen liikuttavan yksimielisyyden vallitessa 48769: Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Her- hallituksen ja Suomen Pankin johdon kesken. 48770: rat ministerit, Suomen Pankin johtajat ja On syytä muistuttaa, jottei totuus unohtuisi, 48771: puolueiden kovakasvoiset johtomiehet ovat että SKDL: n ryhmä yksinään vastusti de- 48772: viime aikoina pitäneet kansalle ankaria pu- valvaation toimeenpanoa vientimaksulain kä- 48773: heita markan .arvon puolustamiseksi. Mutta sittelyn yhteydessä runsas kuukausi sitten 48774: heidän oma suhtautumisensa markan arvossa tässä salissa. Devalvaation seurauksena 48775: pitämiseen on kuitenkin ollut sen laatuista, vientihinnat nousivat 39 %: lla edellyttäen, 48776: että markka parka on ostoarvoltaan vähen- että viennin ulkomaiset hinnat eivät muutu. 48777: 1840 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 19•57. 48778: 48779: 48780: Jos edellytetään lisäksi viennin määrä viime- teollisuus varmasti tulee käyttämään kasva- 48781: vuotisen suuruiseksi, niin devalvaatio antaa neet voittonsa entistään automatisoidumpien 48782: vuoden aikana vientiteollisuudelle lisää rahaa koneistojen hankkimiseen, joka merkitsee 48783: noin 70 mrd. mk vaatimatta muuta lisäyrit- vain työntekijäin vähenemistä varsinaisen 48784: teliäisyyttä kuin devalvaation teon Suomen teollisuuden palveluksessa. Jos lisäksi koti- 48785: Pankissa. markkinoilla hintojen annetaan kohota työn- 48786: Mutta devalvaation ,siunaukset" eivät ra- tekijäin saamatta vastaavaa palkkojen koro- 48787: joitu markkamääräisten vientitulojen lisään- tusta ja sosiaalisten etujen lisäystä, tulee 48788: tymiseen. Valtion oma ulkomainen velka kotimarkkina tuotannon maksukykyinen ky- 48789: lisääntyi 23 mrd. markalla devalvaatiopää- syntä edelleenkin supistumaan ja työttömyys 48790: töksen seurauksena. Valtion maksettavaksi vastaavasti lisääntymään. Hallituksen ja 48791: laukeavat myöskin yksityisten kapitalistien eduskunnan velvollisuus on katsella keinoja 48792: ulkomaisten velkojen lisääntyminen korkoi- vientitulojen lisäystä hyväksi käyttäen •asun- 48793: neen siltä osin kuin niille on myönnetty tojen, koulujen, sairaaloiden, rautateiden, 48794: kurssi- ja korkotakuu. Edelleen hallitus lu- maanteiden ym. valtiolle kuuluvien töiden 48795: paa devalvaation ,myöntäjäisinä" tuontihin- käynnissä pitämiseksi. Kiireellisesti odot- 48796: tojen nousua 35 %: lla. Kotimarkkinoilla taisi hallituksen toimenpiteitä, jotta käyttä- 48797: tämä hintojen nousu tekee pahaa jälkeä, jos mättä tai vajaatehollisesti käynrrissä oleva 48798: sen annetaan vaitoimenaan vaikuttaa. Kun vientiteollisuus pantaisiin pyor1maan ja 48799: tällaisessa tilanteessa vaaditaan iankaikkista katseltaisiin sen tuotteille markkinat. Myös- 48800: uhrimieltä ja pidättyvä·isyyttä kansalta, niin kin uusien tuotantolaitosten rakentamiseen 48801: vaatimuksen tarkoituksena ei ole mikään muu pitäisi nykyisten olosuhteiden turvata mel- 48802: kuin uusi, ennen näkemätön tulonsiirtoyri- koiset mahdollisuudet edellyttäen nimen- 48803: tys vientiteollisuuden hyväksi. omaan, että kotimarkkinoiden maksukykyistä 48804: Me kansandemokraatit olemme nähneet kysyntää ei tyrehdytetä ja että vientimark- 48805: tilanteen niin vakavaksi, että olemme vaati- kinoita käytetään kaikessa laajuudessa kan- 48806: neet hallitukselta käytännön toimenpiteitä samme hyväksi. 48807: hintasulkupäätösten toteuttamiseksi. 70 mrd. Asioiden hoitamista olisi suuresti helpot- 48808: markan vientitulojen lisäys antaa kyllä mah- tanut, jos vientimaksulain 7 § olisi hyväk- 48809: dollisuudet kulutustavaroiden hintain kurissa sytty meidän kansandemokraattien esittä- 48810: pitämiseen kotimarkkinoilla. Esimerkiksi mässä muodossa. Se olisi tuonut osan deval- 48811: viime vuoden yli 200 mrd. markan kohon- vaatiovoitosta valtion budjetti:in. Ne varat 48812: neessa tuonnissa oli valmiiden kulutustava- olisivat nyt eduskunnan ja hallituksen käy- 48813: ro-iden osuus vain 28.4 mrd. mk. Kun tuon- tettävissä tuotantoelämän laajentamiseen ym. 48814: timme rakenne melkoisella varmuudella työttömyyttä torjuviin töihin ja toimenpitei- 48815: muuttuu entistään voimakkaammin koneiden siin. Tätä ei kuitenkaan eduskunnan enem- 48816: ja muiden teollisuustarvikkeiden tuontia li- mistö SKDL: n ryhmää lukuunottamatta ha- 48817: sääväksi, rriin vähävaraisten jokapäiväisten lunnut. Ei myöskään hallitusta tällaiset 48818: kulutustavaroiden ja niihin käytettävien mahdollisuudet näytä miellyttävän. Ensin- 48819: raaka-aineiden hintojen korotusten estäminen näkin vientimaksupidätyksiä suunnitellaan 48820: ei tuota ylivoimaisia vaikeuksia, jos vain nopeasti alennettavaksi. Kun ensimmä:inen 48821: löytyy halua asian hoitamiseen. neljännes antaa pidätystuloja noin 7.5 mrd. 48822: Devalvaation on selitetty olevan jonkun- mk, niin seuraavien kolmen neljänneksen 48823: lainen pelastusrengas työttömyyden uhkaa aikana on arvioitu pidätettävän vain 13.5 48824: vastaan. Mitään tosiseikkoja ei kuitenkaan mrd. mk eli keskimäärin noin 4.5 mrd. mk 48825: ole nähtävissä siitä, että devalvaatio toisi hel- vuosineljännestä kohden. Lisäksi hallitus 48826: potusta työttömyyteen, päinvastoin sen seu- aikoo kuuleman mukaan lykätä vientimaksu- 48827: rauksena tulee työttömyys lisääntymään, jos varojen käyttöönoton vuoteen 1960, vaikka 48828: asioita tuhmasti hoidetaan. Hallituksella- eduskunta vientimaksulakia käsitellessään 48829: kaan ei pitäisi olla niin yksipuolinen näke- edellytti varojen käytön alkavaksi ensi vuo- 48830: mys, että se tuijottaa vain vientiteollisuu- den puolivälistä lukien. 48831: teen työntäen sille tukuttain lisääntyviä voit- Hallituksen pitäisi vähitellen avata toi- 48832: toja devalvaation seurauksena uskossa, että nenkin silmänsä ja nähdä, että tässä maassa 48833: sieltä apu työttömyyteen löytyisi. Vienti- ei eletä yksinomaan ahnaan vientiteollisuu- 48834: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008·. - LiiJhetekeS!kustelu. 1841 48835: 48836: den lihottamisella. 80% kansantulosta ku- hinnankorotukset todella muodostuneet joka- 48837: lutetaan välittömästi kotimaassa, kotimark- päiväiseksi uutisaineistoksi ei ainoastaan ra- 48838: kinoilla. Jos kotimarkkinoiden maksuky- dion uutislähetyksissä, vaan myös myymälä- 48839: kyistä kysyntää jatkuvasti supistetaan, toisin pöytien vaiheilla. Hallitukset, mikä niiden 48840: sanoen jos ed. Kukkosen toiveiden mukai- kokoonpano sitten on ollutkin, ovat puolen 48841: sesti suoritetaan ns. ,rakentavien voimien" vuoden aikana kerinneet jo 4 kertaa anne- 48842: laajapohjainen, uusi elintason alentamiskier- tuilla esityksillä osoittaa halunsa huonontaa, 48843: ros, niin ennennäkemätön työttömyys ja se- elintason yleisen alentamisen ohella, erikoi- 48844: kasorto ovat väistämättä edessä. sesti lapsiperheiden asemaa. Ministeri Simo- 48845: Erikoista oli eilen illalla kuulla sosialide- nen yritti täällä puhdistaa nykyisten sosiali- 48846: mokraattisen eduskuntaryhmän eräiden voi- demokraattisten ministerien mainetta ja ed. 48847: mamiesten arvosteluja nykyisen hallituksen Henriksson sitä mustata. Luulisin tässä ole- 48848: politiikasta. Se oli tällä erää uusi syksyn van tyypiUisesti sellaisen tapauksen, josta on 48849: iskelmälevy. Lähikuukaudet kuitenkin tu- tapana sanoa ,pata kattilaa soimaa, musta 48850: levat näyttämään, löytyykö sos.dem. ryh- kylki kummallakin". Luonnollisesti ei muil- 48851: mästä toista katetta täällä kuulluille sanoille. takaan puolueilta, kuten tiedämme, eikä var- 48852: Budjetin yksityiskohtaisen käsittelyn ja bud- sinkaan maalaisliitolta voida kieltää sitä 48853: jettiin liittyvien lakien ratkaisevissa käsit- epäilyttävää kunniaa, että he ovat ahkerasti 48854: telyissä tulemme näkemään, olivatko eilen yrittäneet kiristää lapsilta heidän rahansa. 48855: illalla sos.dem. ryhmän taholta kuullut aja- Vivahdusrikkaitahan viimeiset hallitukset 48856: tukset tälläkin kertaa, kuten epäillä sopii, ovat olleetkin sekä kokoonpanoltaan että var- 48857: vain ,hetken hurmassa" lausuttuja. sinkin luottamussuhteiltaan. Ei tosin varsin 48858: mielikuvitusrikkaalla, mutta kuitenkin useam- 48859: malla tavalla on kansaa yritetty viekoittele- 48860: Ed. T o r v i: Herra puhemies! Haluaisin malla johtaa tilanteeseen, jossa olisi sitten 48861: kertoa hallitukselle ja erikoisesti sen vihreälle vain voitu todeta, että koko lapsilisäjärjes- 48862: sosiaali- ja hintaministeri Olli J. Uotille - telmä on mennyttä historiaa. Ensin yritet- 48863: jota ei kuitenkaan kiinnosta eduskunnan is- tiin Fagerholmin hallituksen esityksellä lap- 48864: tunnot, vaikka hän on allekirjoittanutkin silisien pakkosäästöstä vedota ihmisten herk- 48865: uusimman version lapsilisälain huonontami- käuskoisuuteen ja kaapata neljäsosa lapsilta 48866: sesta - erikoisesti, miten suomalaiset lapset, valtion kukkaroon. Se ei onnistunut. Suo- 48867: ne jotka jo kellon tuntevat, muistuttavat van- men kansa ei 'antanut vetää itseään nenästä, 48868: hempiaan uutisajasta: ,Äiti, avaapas radio, ei vaikka hallituksessa istui sekä sosialide- 48869: jotta kuullaan aikamerkki ja hinnankorotuk- mokraattien että muiden hallituspuolueiden 48870: set". Näin seuraavat lapsetkin päivittäistä puoluetoimikuntien hyväksymät ministerit. 48871: uutisaineistoa ainakin siellä, missä isillä ei Ei tullut laiksi Sukselaisen hallituksen esitys 48872: ole töitä ja äidin markat ovat vähissä. Tämä lapsilisien maksatuksen siirtämisestä, vaikka 48873: juttu kerrottiin Oulussa pidetyssä suuren sen hyväksyivät sosialidemokraattinen edus- 48874: työväenjärjestön syyskokouksessa viime sun- kuntaryhmä ja hallituksessa olleet porvaril- 48875: nuntaina, eikä sitä suinkaan kerrottu minään liset puolueet, puhumattakaan kokoomuk- 48876: anekdoottina, vaan ajankuvana. Lapsista sesta, joka taitaa olla koko ajatuksen isä, 48877: kasvaa varhaiskypsiä, heidän lapsuutensa sillä sen esityksen laiksitulon estimme me 48878: luonnollinen ilo häiriintyy, jos heidän on kansandemokraatit. Elokuussa annettiin ja 48879: tunnettava perheen toimeentulovaikeus ja hyljättiin kolmas lapsilisän lykkäysyritys. 48880: opittava lukemaan hätä toimeentulosta äidin Nyt olemme saaneet Sukselaisen kolmannen 48881: silmistä jo polvenkorkuisena, kuten tapahtuu hallituksen, jossa on jopa kahdenlaisia puo- 48882: tällaisena työttömyyskautena. luetoimikuntien hylkäämiä ministereitä maa- 48883: Häikäilemättömästi on viimeisien kuukau- laisliiton ohella, ja tämä Sukselaisen hallitus 48884: sien aikana korotettu välttämättömyystar- se on keksinyt uudenlaisen tavan, millä pyr- 48885: vikkeiden hintoja. Leivän, maidon, voin, kii murentamaan lapsilisäjärjestelmää. 48886: juuston, sokerin, hedelmien ym. lasten ruo- Me kansandemokraatit yhdessä Suomen 48887: kavalioon välttämättä kuuluvien aineiden os- perheiden kanssa olemme johdonmukaisesti 48888: toon kuluu nyt paljon enemmän markkoja olleet sitä mieltä, että . lapsilisiä ei saa pie- 48889: kuin ennen. Nyt devalvaation jälkeen ovat nentää, ei maksuja lykätä, ei järjestelmää 48890: 231 48891: 1842 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 48892: 48893: 48894: kaventaa, vaan parantaa, niin että se toisi ensimmäisistä lapsista 15 999 syntyi ensim- 48895: entistä suurempaa turvallisuutta. Muut edus- mäisen ja 5 408 toisen avioliittovuoden ai- 48896: kuntaryhmät ovat hoiperrelleet, puhuneet kana. Suurin osa perheiden järjestyksessä 48897: tänään yhtä ja tehneet huomenna toista. toisena olevista lapsista syntyy avioliiton 48898: Kentällä kertoilleet ihmisille satuja oman 2-4 vuoden aikana. 48899: ryhmän kannanotoista, kun ei totuutta ole Lasten syntyminen nuoriin perheisiin ta- 48900: kehdattu valitsijoille vasten kasvoja kertoa. pahtuu siis samanaikaisesti kuin kodin pe- 48901: Radiota ovat varsinkin ministerit käyttäneet rustaminenkin. Ensimmäisen lapsen synty- 48902: luodakseen itselleen eetteriaalloilla somin minen aiheuttaa lisäksi sen, että nuoren avio- 48903: sanakääntein ja väräjävin äänin sädekehän, vaimon, vaikka hänellä olisikin ollut ansio- 48904: joka totuuden päivänvalossa haihtuu kuin työ myös avioliittonsa ensimmäisinä kuukau- 48905: usva auringossa. Nyt tämä Sukselaisen hal- sina, on siitä luovuttava ennen lapsen synty- 48906: lituksen esitys on eräs sellainen auringon- mää, ja työkyvytön hän on vielä jonkin ai- 48907: säde. Hallituksen uusin esitys lapsilisän kaa lapsen syntymän jälkeenkin. Kun 48908: huonontamisesta on sikäli ovelasti laadittu, meillä ei ole lastenseimiä eikä hallitus tässä- 48909: että sillä pyritään synnyttämään hajaannusta kään talousarviossa esitä markan markkaa 48910: lapsiperheiden tähän asti yhtenäisenä pysy- lisättäväksi lastenseimien perustamiseen - 48911: neessä rintamassa. Uusihan tämä tapa ei minä muuten olen kovin hartaasti sosiaali- 48912: suinkaan ole tässäkään asiassa. Onhan oi- ministeri Malkamäeltä sellaista esitystä odot- 48913: keisto eduskunta-aloitteessaan aikoja sitten tanut, mutta eipä näy - joutuvat nuoret 48914: suositellut lapsilisän riistämistä milloin en- äidit paikkakunnilla, joissa naisilla olisi an- 48915: simmäiseltä, milloin yksilapsisilta, ja tuttu- siomahdollisuuksia, jättämään työpaikkansa 48916: han tämä esitys on aikaisemmilta vuosilta tästä syystä. 48917: sekä maalaisliittolaisten kuin myös sosialide- Avioliiton ensimmäiset vuodet ovat nuo- 48918: mokraattisten valtiovarainministerien budjet- rille varattomille perheille taloudellisesti 48919: tiesityksistä. Valtiovarainministerinä olles- raskasta aikaa. Nuoret ihmiset itsekin ku- 48920: saan ministeri Hiltunen yritti asettaa lapset luttavat sekä ruoassa että vaatteissa enem- 48921: ja vanhukset aikanaan vastakkain. män kuin iäkkäämmät. Nuorten ihmisten 48922: Tuntuu niin yksinkertaiselta sanoa, että palkat ovat keskimäärin pienemmät kuin 48923: ainahan vanhemmat yhden lapsen haluavat vanhempien. Tämä voidaan todeta myös ti- 48924: ja pystyvät elättämään ilman yhteiskunnan lastoilla. Tilastollisessa vuosikirjassa esite- 48925: apuakin; onpa täällä vähän siivottomasti pu- tään taulukko yksityisten henkilöiden - 48926: huttu huvituksista maksamisestakin. Tähän yhdessä verotettavat aviopuolisot muodosta- 48927: on kuitenkin suoralta kädeltä vastattava, että vat tilastossa yhden yksikön - mediaanitu- 48928: jos olisi kysymys vain vanhempien halusta loista lapsiluvun mukaan. Tilastot tosin 48929: elättää lapsensa, niin voimme olla vakuutet- kulkevat jäljessä, niin että vuoden 1956 48930: tuja, että jokainen normaali isä ja äiti ha- vuosikirjassa on nähtävissä vasta vuoden 48931: luaa elättää ja vaatettaa niin hyvin ensim- 1953 ansiotulot tilastollisesti käsiteltynä. 48932: mäisen kuin viimeisenkin pesueestaan, jos Ansiot ovat tosin siitä muuttuneet, mutta 48933: hänelle vain annetaan siihen mahdollisuus. elinkustannukset kohonneet vielä paljon 48934: Mutta tehdäänkö nykyisessä yhteiskunnassa enemmän. Tämä tilasto kuitenkin osoittaa, 48935: niin~ Eikö päinvastoin juuri nykyisenä ai- että yksilapsisten perheiden ansiotulot ovat 48936: kana ehdoin tahdoin ja valtiovallan taholta pienemmät kuin Useampilapsisten ja ero on 48937: aseteta esteitä ihmisen omatoimisuudelle1 suurempi varsinkin maaseudulla ja Pohjois- 48938: Lapsilisää saavista noin 650 000 perheestä Suomessa. Suoritan tässä vertailun vain 48939: on 259 000 perhettä sellaisia, joissa on yksi yksi- ja kaksilapsisten perheiden ansiotulo- 48940: lapsi, tai oikeastaan on sanottava, että on jen välillä. Niinpä koko maassa yksilapsis- 48941: vasta yksi lapsi, tai monilapsisia, joista enää ten perheiden mediaanitulot, siis vuonna 48942: nuorin on lapsilisäiässä. Pääasiassa kuiten- 1953, olivat 327 000, mutta kaksilapsisten 48943: kin on kysymys nuorista aviopareista. Meil- 354 000, Etelä-Suomen maalaiskunnissa yksi- 48944: lähän avioliitot solmitaan nuorella iällä, ja lapsisten keskitulot 280 000, mutta kaksilap- 48945: ensimmäinen lapsi yleensä syntyy ensimmäi- sisten 306 000 ja Pohjois-Suomessa yksilap- 48946: sen tai toisen avioliittovuoden aikana. Niinpä sisten 224 000, mutta kaksilapsisten 242 000 48947: vuonna 1955 syntyneistä 25 945 perheen mk. Kansan keskitulot ovat siis yleensäkin 48948: Tulo- ja menoo.rvio vuodelle 19\5&. - Lähetekeslkustelu. 1843 48949: 48950: pienet, mutta yksilapsisten kaikkein pienim- aikoo ahmaista pohjattomaan rahanpuuttee- 48951: mät. Lisäksi näiden keskituloissa nostavat seensa, jos hallituksen tahto toteutuu. 48952: arvoja ylöpäin suurituloiset, ne joilta lapsi- Hallitus ei voi millään oikeudenmukaisuus- 48953: l·isät todella voidaankin ottaa pois, ja siitä- syyllä perustella esitystään lapsilisän pois- 48954: hän onkin erillinen esitys olemassa. Vähäva- tamiseksi yksilapsisilta perheiltä. Puhuminen 48955: raisten todelliset tulot ovat siis edellä mai- valtiontalouden vaikeuksista tämän asian yh- 48956: nittujakin lukuja pienemmät, ja kuitenkin teydessä on irvokasta, kun hallitus on suo- 48957: hallitus esittää heiltäkin lapsilisää pois. peasti lisännyt valtion velkoja kymmenillä 48958: Erikseen on vielä todettava, että kaikista miljardeilla markoilla huonontamalla Suo- 48959: niistä aviopareista, joiden tulot 1953 olivat men markan ulkolaista arvoa suurten vienti- 48960: alle 100 000 mk vuodessa, on 43.7% sellaisia, yhtiöiden entisestäänkin rikastuttamiseksi. 48961: joissa mies on alle 24-vuotias, siis niissä per- Selviytyäkseen lapsilisämenoista lisäämättä 48962: heissä, joissa syntyvät ne ensimmäiset lapset. valtion menoja on hallituksella syytä antaa 48963: Tämä johtuu nuorison alipalkkaisuudesta eduskunnalle esitys työnantajain lapsilisä- 48964: sekä nuorison ja erikoisesti maalaisnuori- maksun korottamisesta. Devalvaatiovoitot 48965: son vaikeudesta saada koko vuoden kestävää huomioon ottaen ei ole mitään syytä säästää 48966: ansiotyötä. vientiyhtiöitä vaikkapa asettaa niille erikois- 48967: Meillä on syytä vielä tarkastella erikoisesti verotuskin, jotta voitaisiin lapsilisät korot- 48968: juuri tätä ajankohtaa, jolloin lapsilisän su- taa elinkustannusten nousua vastaavasti. 48969: pistamisesitys tehdään, nuorten ihmisten kan- Me kansandemokraatit tulemme luonnolli- 48970: nalta. Maassa on kymmeniätuhansia per- sesti tälläkin kertaa puolustamaan kaikin 48971: heitä, joiden elättäjillä ei ole mahdollisuutta käytettävissä olevin keinoin lapsia, niin esi- 48972: tehdä säännöllista ansiotyötä, vaikka he olisi- koisia kuin sisarusparvessakin kasvavia. Toi" 48973: vat kipeästi sen tarpeessa. Näissä perheissä vottavasti myöskin ne toiset eduskuntaryh· 48974: on vaikeuksia hoivata lapsia. Vaikka olisi mät, jotka ovat täällä nyt antaneet jonkin- 48975: kysymys ainokaisestakin, niin asiasta ei laisia lupauksia, myös muistavat, että kan-' 48976: voida syyttää vanhempia. Kuka vastaa sil- salia on oikeus vaatia lupauksien pitämistä, 48977: loin siitä, jos lapsen ruumiillinen kehitys ei Koitukoon tämäkin lapsilisälain huononnus- 48978: jatku normaaliaesti tai jos vanhempien ala- yritys esittäjilleen häpeäksi. 48979: kuloisuus ja hermostuneisuus jättää henkisiä 48980: jälkiä lapsen herkkään mieleen~ Työttömyy~ Ed. M u s t o n e n: Herra puhemies! Tä- 48981: den kirous yksilapsisissa perheissä ei muissa män keskustelun kuluessa on useissa eri yh- 48982: suhteissa ole yhtään sen pienempi kuin moni- teyksissä viitattu siihen, että hallitus esittää 48983: lapsisessakaan, kuin että vain yksi lapsi ker- ensi vuonna käytettäväksi työttömyyden tor- 48984: rallaan on kärsimässä. Työttömyyskortistosta juntaan vain noin 30 000 milj. mk. Tänä 48985: karsitaan mielellään pois pieniperheiset, ja vuonna arvioidaan tähän tarkoitukseen tar- 48986: jos paikallinen työllisyyslautakunta ei sitä vittavan ainakin 40 000 milj. mk. Kun koko 48987: teekään, käyttää valtion työviranomainen kesän ja tämän syksyn ajan on puhuttu jopa 48988: työvoimapiirissä armottomasti punakynää hallitusmiesten taholtakin, että ensi talvena 48989: työttömyyskortistoihin pyrkijöihin nähden. on odotettavissa suurtyöttömyys, jollaista 48990: Erikoisesti Oulun työvoimapiirin alueelta on tässä maassa aikaisemmin ei ole koettu, niin 48991: tästä katkeria kokemuksia. tähän tarkoitukseen esitetty menojen vähen- 48992: Kuten jo edellä mainitsin, tilastot todista- täminen tuntuu varsin oudolta. 48993: vat lasten ilmestyvän nuoriin perheisiin mel- Ehdottamiensa varojen vähennystä hallitus 48994: keinpä ensimmäisinä huonekaluina, mikä si- perustelee sillä, että sen käsityksen mukaan 48995: nänsä on kansamme terveyden ja elämän- työttömyys tulee ensi vuonna muodostumaan 48996: uskon osoitus. Kun nuoret aviomiehet ovat tämänvuotista paljon vähäisemmäksi. Esi- 48997: aivan äskeisiä poi~amiehiä, joiden työnsaan- tyksessä viitataan puutavarahakkuista ja 48998: timahdollisuus nykyisinä työttömyysvuosina vientiteollisuuden hankintaohjelmista tehtyi- 48999: varsinkin maaseudulla on ollut sattuman va- hin ennakoiviin arvioihin. Sama ajatus esi- 49000: raista, ei nuorilla perheillä voi olla minkään- tettiin myös valtiovarainministerin tämän 49001: la:isia säästöjäkään edes kodin perustamista, keskustelun avauksena esittämässä lausun- 49002: saatikka nuoren kansalaisen saapumista var- nossa. 49003: ten. Kodinperustamislainatkin valtiovalta Mikäli näin todella tulisi tapahtumaan, 49004: 1844 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 49005: 49006: 49007: olisi sitä pidettävä jo nyt työttöminä olevien määrä ensi vuonna ehkä kohoaa. Sillä sei- 49008: ja työttömyyden uhan alaisina elävien kan- kalla ei käsityksemme mukaan ole tilanteen 49009: nalta erittäin hyvänä asiana. Mutta monet yleisen ja pitempiaikaisen kehityksen kan- 49010: tosiasiat osoittavat, että tällaiseen toiveikkuu- nalta ratkaisevaa merkitystä. Olemme sitä 49011: teen tuskin on aihetta. Ainakin eräissä osissa mieltä, ja tätä käsitystämme tukevat kaikki 49012: maatamme tilanne jo nyt on hyvin huolestut- nähtävissä olevat tosiasiat, että ellei valtio- 49013: tava ja pian 'alkava talvi näyttää suorastaan vallan toimesta ryhdytä ja ryhdytä kiireelli- 49014: synkältä. sesti tähänastisia toimenpiteitä paljon tehok- 49015: Mainitsen esimerkkinä vain olosuhteet kaammin vaikuttaviin toimenpiteisiin työn- 49016: Kainuussa. Tähän aikaan vuosi sitten työt- saannin ja toimeentulon turvaamiseksi, ti- 49017: tömyys sanotussa maakunnassa oli käytän- lanne tulee suuresti ja suhteellisen nopeasti 49018: nöllisesti katsoen olematonta. Nykyisin se nykyisestään huononemaan. 49019: kohoaa jo yli 2 000: n. Erittäin synkän ku- ·Tähän suuntaan vaikuttavia, meidän kaik- 49020: van tilanteen kehityksestä antoivat Kainuun kien tiedossa olevia tosiasioita on monia. 49021: Maakuntaliiton viime kuun 20 päivänä pide- Ensiksikin on syytä huomata, että tähänas- 49022: tyssä työttömyystilannetta käsittelemään kut- tista työllisyystilannettamme on hyvin pal- 49023: sutussa kokouksessa asiasta annetut asiantun- jon helpottanut se, että viime vuosina on 49024: tijaselvitykset. Niinpä tilaisuudessa työnan- Ruotsiin siirtynyt noin 100 000 parhaassa 49025: tajapuolen edustajana ollut metsänhoitaja työiässä olevaa kansalaista. Jos tätä siirto- 49026: Lappalainen tiesi kertoa, että pinotavaran laisuutta, sanoisin työvoiman maastavientiä, 49027: hakkuuohjelma on pienempi kuin monina ai- ei näin suuressa määrin olisi tapahtunut, 49028: kaisempina vuosina ja että nämä hakkuut niin työttömien luku esim. viime talvena hy- 49029: ovat jo nyt loppupuolellaan. Varsinaiseksi vin todennäköisesti olisi ollut lähes 200 000. 49030: talvikaudeksi, ensi vuoden tammikuun- Mutta nyt tämä tie näyttää tukkeentuvan. 49031: maaliskuun ajaksi, ei hänen tietojensa mu- Mikäli nimittäin maamme ja Ruotsin työ- 49032: kaan näitä hakkuita tule jäämään sanotta- voimaviranomaisten joitakin aikoja sitten pi- 49033: vastikaan, missään tapauksessa ei sitä mää- detystä neuvottelusta julkisuuteen annetut 49034: rää kuin aikaisempina hakkuukausina. V ar- tiedot pitävät paikkansa, eikä meillä liene mi- 49035: sinaisen sydäntalven ajaksi jäisivät vain sa- tään syytä epäillä niiden paikkansapitävyyttä, 49036: hatavarahakkuut ja ajotyöt. Muitakaan ns. Ruotsi ei enää voi tarjota täältä meneville 49037: vapaita töitä ei kainuulaisella maaseudulla työntarvitsijoille työtä. Ennen sinne siirty- 49038: ensi talvena tule merkittävässä määrässä ole- neistä saattaa joutua suurikin joukko palaa- 49039: maan. Yksistään tämän perusteella on pakko maan takaisin. Väkilukumme lisääntyy. 49040: arvioida, että työttömien lukumäärä, joka Viime aikoina on puhuttu paljonkin ns. 49041: viime talvena suurimmillaan ollessa kohosi suurista ikäluokista. He tulevat lähivuosina 49042: noin 6 000: een, tulee ensi talvena olemaan työmarkkinoille. Yksistään näiden mutta 49043: monia tuhansia suurempi. Asiantuntijat pu- myös monien muiden syiden vuoksi tulee 49044: huvat jopa 10 000 työttömästä maakunnassa, ansiotyön tarvitsijain lukumäärä tähänastista 49045: jonka asukasluku kohoaa vain noin nopeammin lisääntymään. 49046: 100 000: een. Taloudellinen kehitys, sellaisena kuin se 49047: Suunnilleen samanlainen kuin Kainuussa viime vuosina, sanokaamme vuodesta 1948 49048: on tilannekuva Oulun läänin läntisessä alkaen on tapahtunut, ei kuitenkaan anna 49049: osassa, suurimmassa osassa Lappia ja Poh- edes toiveita näiden lisääntyvässä määrässä 49050: jois-Karjalaa. Kun suurin osa maamme työt- työmarkkinoille tulevien ihmisten työhönsi- 49051: tömistä on aikaisemminkin ollut näillä joittamisen mahdollisuuksista. Emme elä, 49052: alueilla ja kun tilanne tämän hetken näky- kuten hallituksen esityksen liitteistäkin sel- 49053: mien valossa näyttää muodostuvan vähintään viää, sellaisissa pulanomaisissa oloissa, että 49054: yhtä synkäksi kuin ennenkin, ainakin Kai- esim. teollisuutemme tuotanto kokonaisuutena 49055: nuun osalta aikaisempaa paljon synkemmäk- ottaen alenisi. Se on jatkuvasti ja monina 49056: si, niin ei näytä todennäköiseltä, että ensi vuosina hyvinkin voimakkaasti lisääntynyt. 49057: vuoden työttömyys koko maassa tulisi ole- Työntekijäin lukumäärä teollisuudessa ei ole 49058: maan tämänvuotista vähäisempi. sanottavasti kohonnut. Monilla aloilla se 49059: Tarkoitukseni ei ole pysähtyä pohdiskele- tuotannon lisääntymisestä huolimatta on vä- 49060: maan sitä, kuinka suureksi työttömien luku- hentynyt. Sama kehitys on havaittavissa 49061: Tulo- ja menoo.rvio vuodelle lOO~L - Liiiheteikesikustelu. 1846 49062: 49063: maataloudessa. Sama kehityssuunta ilmenee den torjunnan mielessä, niin niistä on sanot- 49064: enemmän tai vähemmän epätasaisesti elinkei- tava, että niiden vaikutus tähän pääasiaan 49065: noelämän kaikilla aloilla. Tilanteen kehityk- nähden on kuin hammaslääkkeen vaikutus 49066: selle leimaa antavana onkin jo monien vuo- pakottavaan hampaaseen. Se auttaa hetkeksi. 49067: sien ajan ollut, että työtilaisuudet eivät li- Mutta kun lääkkeen vaikutus lakkaa, palaa 49068: säänny rinnan työntekijäin lukumäärän li- kipu ,ainakin polttavana takaisin. Toisin sa- 49069: sääntymisen kanssa. Tästä syystä joukko- noen: läheskään kaikki nykyisenkaltaiset 49070: työttömyys suhteellisen hyvistä suhdanteista työttömyystyöt eivät ole välittömästi autta- 49071: huolimatta on muodostunut joka vuosi neet eivätkä auta työttömiä pääsemään kä- 49072: uusiintuvaksi ja jatkuvasti laajenevaksi to- siksi jatkuvasti vaikuttavaan, yhteiskuntaa 49073: siasiaksi. Tilanteen kehitys kaikessa korut- hyödyttävään, tuottavaan työhön. 49074: tomundessaan on sellainen, että ellei ryhdytä Käsityksemme mukaan ei sellaisista tehtä- 49075: todella tarmokkaisiin suunnitelmallisiin toi- vistä ole puutetta. Täällä on tämän keskus- 49076: menpiteisiin sen korjaamiseksi, maamme työ- telun kuluessa jo moneen otteeseen puhuttu 49077: väestön edessä väistämättömästi on pysyväi- teollistamisen tarpeellisuudesta ja niistä suu- 49078: seksi muodostuva työttömyys kaikkine siitä rista mahdollisuuksista, joita siinä suhteessa 49079: johtuvine seuraamuksineen. on olemassa. Siitä on syytä sanoa vieläkin 49080: Voidaan tietysti sanoa, että kaikki se, mitä jokunen sana. 49081: edellä olen sanonut, on jokaiselle niin tunnet- Maamme taloudellisia mahdollisuuksia tuo- 49082: tua, ettei sen sanomisella olisi tarvinnut ku- tantotoiminnan laajentamiseksi ja kaikkien 49083: luttaa eduskunnan aikaa. Niin asian tietysti ihmisten sijoittamiseksi hyödylliseen, tuotta- 49084: pitäisi olla. Mutta kun palauttaa mieleensä vaan työhön ei ole läheskään käytetty. Raa- 49085: ne toimenpiteet, joihin aina aikanaan on ryh- ka-aineisiin ja muihin mahdollisuuksiin pe- 49086: dytty työttömyyden torjumiseksi ja jotka rustuvan tuotantotoiminnan laajentamiseen 49087: toimenpiteet ensi vuotta varten on kirjattu meillä on edellytyksiä käytännöllisesti kat- 49088: tähän hallituksen esitykseen, niin joutuu soen millä mitalla tahansa. Puusta ei ole 49089: toteamaan, ettei niin suuressa määrin, että puutetta ja rakentamattomia vesivoimia on 49090: siitä kannattaisi puhua, ole suoritettu sellai- vielä suhteellisen runsaasti. Vain vähäinen 49091: sia toimenpiteitä, jotka voisivat ratkaisevalla osa maaperästämme on tutkittu, mutta tä- 49092: tavalla tilannetta korjata. Sellaisia eivät ole, män vähänkin perusteella on syntynyt omalla 49093: kun niitä suoritetaan yksinomaisina toimen- tavallaan merkittävä kaivosteollisuus, eikä ole 49094: piteinä, läheskään kaikki ne työttömyys- ja enää mitään syytä epäillä, etteikö paljon 49095: työllisyystyöt, joihin tässäkin tulo- ja meno- laajempaankin tämän alan teollisuuteen ole 49096: arviossa ehdotetaan varoja. Olkoon meistä mahdollisuuksia. Nämä mahdollisuudet olisi 49097: kaukana, ettemme pitäisi niitä yleisesti ot- vain selvitettävä ja ryhdyttävä selvitysten 49098: taen hyvinä ja tarpeellisina. Jos ihmiset perusteella käytännöllisiin toimenpiteisiin. 49099: asuvat tiettömien taipaleiden takana, niin Olisi toisin sanoen valtiovallan toimesta ryh- 49100: he tarvitsevat tien. Jos tiet ovat huonoja, dyttävä suunnitelmalliseen ja laajamittaiseen 49101: niin niitä on korjattava. Mutta kun joutuu toimintaan uuden teollisuuden rakentami- 49102: kulkemaan jotakin uutta vasta rakennettua seksi ennen kaikkea ns. alityöllisyysalueille, 49103: valtatietä ja havaitsee, että entinen tie on näillä alueilla suureksi osaksi käyttämättö- 49104: vain muutaman sadan metrin tai vain muu- minä olevien suurien luonnonrikkauksien hy- 49105: tamien kymmenien metrien päässä uudesta, väksikäyttämiseksi. 49106: niin joutuu pakostakin itseltään kysymään, Puheet teollistamisesta ovat viime aikoina 49107: onko tämän tien uudelleen ja entisestä hie- muodostuneet hyvin kansanomaisiksi. Näin 49108: man uuteen paikkaan rakentaminen ollut, varmaan siitä syystä, että jokainen kadun- 49109: kun asiat asetetaan niiden keskinäiseen arvo- mies niinkuin maaseudun eläjäkin oivaltaa, 49110: järjestykseen, välttämättömintä valtakunnal- että tällä tavalla asioita hoitaen, kuin niitä 49111: lista työtä, koska varoja kuitenkaan ei sa- viime vuosina on hoidettu, ennemmin tai 49112: nota olevan kaikkien hyvien ja tarpeellisten myöhemmin tulee pää eteen. Käsitetään, ettei 49113: tehtävien suorittamiseen. työllisyyttä voida loputtomasti pitää yllä 49114: En todellakaan halua väittää, etteivätkö välittömästi tuloksia tuottamattomien työttö- 49115: ns. yleiset työt olisi yleensä hyviä ja tarpeel- myystöiden avulla. 49116: lisia, mutta kun niitä suoritetaan työttömyy- Suunnitelmiakin teollisen toiminnan kehit- 49117: 1846 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 19-57. 49118: 49119: 49120: tämiseksi ja laajentamiseksi maamme runsai- hankkivasaa teollisuudessa. Jokainen ym- 49121: den luonnonrikkauksien kaikinpuoliseksi hy- märtää, että tällaisen perustaa luovan teol- 49122: väksikäyttämiseksi on eri aikoina tehty. Eri- lisuuden merkitys kotimaisen raaka-aineen 49123: laisia komiteoitalrin on tällä alalla työsken- puutteessa työskentelevälle metalliteollisuu- 49124: nellyt, ja valtakunnan suunnittelutoimistolla dellemme olisi arvaamattoman suuri. Suu- 49125: näitä selvityksiä lienee hyvinkin paljon. reksi arvioitava tulisi olemaan sen merkitys 49126: Mutta käytännöllisesti katsoen siihen ne ovat, myös siinä suhteessa, että laitoksen valmis- 49127: mikäli on kysymys valtiovallan toimenpi- tuttua ei olisi tarvetta siinä määrin kuin 49128: teistä, jääneetkin. Aikoinaan puhuttiin ns. nyt käyttää usein varsin vaikeasti saatavaa 49129: Amberlan suunnitelmasta, suunnitelmasta valuuttaa raaka-aineiden ulkomailta ostoihin. 49130: rakentaa Lappiin suuri puunjalostuslaitos Kun tarkastelee tätä hallituksen tulo- ja 49131: siellä käyttämättöminä olevien ja lahoavien menoarvioesitystä, niin siitä ei löydy viitet- 49132: puuvarojen käyttämiseksi. Suunnitelman to- täkään, joka osoittaisi, että jotakin on aiko- 49133: teuttaminen olisi antanut, kun puutavara- mus tehdä tämän hankkeen tai yleensä näi- 49134: hankinnoissa työskentelevät työntekijät ote- den asioiden eteenpäin viemiseksi. Sen si- 49135: taan lukuun, välitöntä tuottavaa työtä ar- jaan eilinen Kauppalehti ja Tampereella 49136: violta noin 7 000-8 000 vuosityöntekijälle. ilmestyvä Aamulehti ovat saattaneet julki- 49137: Nyt on jo pitkän aikaa vallinnut suuri hil- suuteen sisällöltään yhtäpitävän kirjoituksen, 49138: jaisuus tämän hankkeen ympärillä, ja ne tu- joka on katsottava eräiden kotimaisten ja 49139: hannet työlä·iset, joille laitos olisi voinut an- ulkomaisten pääomapiirien avoimeksi ja täy- 49140: taa työtä ja toimeentuloa, ovat joko työttö- sin asiattomaksi hyökkäykseksi valtion omis- 49141: minä tai työskentelevät enemmän tai vähem- tuksessa olevaa Otanmäkeä ja sen edellä 49142: män toisarvoisissa työttömyystöissä. mainitsemaani teollistamishanketta vastaan. 49143: Eräänä esimerkkinä työnsaannin ja Kirjoituksessa väitetään hankkeen toteutta- 49144: maamme talouden kannalta hyvänä yrityk- misen tulevan maksamaan ainakin 20 000 49145: senä voisi mainita Otanmäen kaivosyrityk- milj. mk ja että koko jalostushanke asian- 49146: sen. Sen tuotanto on nyt päässyt käyntiin, tuntijain mielipiteen mukaan on vähintään 49147: ja kaikista päinvastaisista väittämistä huoli- ongelmallinen sen vuoksi, ettei tuotteille 49148: matta se alkaa osoittautua hyväksi yrityk- voida löytää muka markkinoita. ,Suomessa 49149: seksi. Mutta vielä tällä hetkellä tilanne sen ja Ruotsissa rakenteilla olevat jalostuslaitok- 49150: kohdalta on sellainen, että sen tuotanto ei set riittävät esim. jo täysin pohjoismaiden 49151: ole meidän metalliteoUisuutemme käytettär tarpeen tyydyttämiseen", sanotaan kirjoituk- 49152: VJSsa. Tuotteet ovat rikasteita ja sellaisia sessa. 49153: puolivalmisteita, jotka on sellaisenaan pakko Mitä kirjoituksessa mainittuihin kustan- 49154: viedä kaikkeen maailmaan. Mutta yhtymä nuksiin tulee, ovat ne suuresti liioiteltuja. 49155: on valmis saattamaan tuotteensa teollisuu- Ei myöskään ole totta, että Suomessa raken- 49156: den käyttöön soveltuviksi. Siinä mielessä teilla olevat malminjalostuslaitokset voisivat 49157: sen johdon toimesta on valmistettu yksityis- tyydyttää maamme metalliteollisuuden tar- c 49158: 49159: 49160: 49161: kohtainen suunnitelma rautatehtaan, teräs- vetta. Voidaanhan täydellä varmuudella sanoa, 49162: tehtaan ja valssilaitoksen rakentamiseksi. että Vuoksenniska-yhtymän valmisteilla oleva 49163: Tätä suunnitelmaa on aikoinaan yhtiön joh- jalostuslaitos, johon kirjoituksessa nähtävästi 49164: don antamien varsin tyhjentävien tietojen viitataan, ei valmistuttuaan kykene tyydyt- 49165: perusteella selostettu maamme sanomalehdis- tämään maamme nykyistäkään metallin tar- 49166: tössä huomattavan laajasti. Sen nojalla sen vetta kuin ehkä kolmanneksi osaksi, ja jos 49167: pitäisi olla käytännöllisesti katsoen koko kan- tarve lisääntyy samassa suhteessa kuin viime 49168: san tiedossa. Sen vuoksi minulla ei ole mi- vuosina on lisääntynyt, ei sen suorituskyky 49169: tään syytä ryhtyä sitä tässä yhteydessä sel- muutaman vuoden kuluttua ole kuin vähäi- 49170: vittelemään. Mainitsen vain, että tämän nen osa maamme tarpeista. Mitä taas Ruot- 49171: suunnitelman toteuttaminen laitoksen raken- sin malminjalostuslaitosten suorituskykyyn 49172: tamisaikana, jos rakentaminen suoritettaisiin tulee, niin sitä emme luonnollisesti tunne. 49173: noin neljässä vuodessa, antaisi jatkuvaa Mutta tuskinpa meillä tässäkään suhteessa 49174: työtä ainakin 1500-1600 työntekijälle itse on aihetta rakentaa maamme taloutta kan- 49175: rakennuspaikalla, puhumattakaan siitä, mitä sainvälisen suurpääoman viitteiden ja saa- 49176: se antaisi työtä koneistoja ja tarvikkeita listushalun mukaisesti. Sen vuoksi Otan- 49177: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Läilletek.esilwstelu. 1847 49178: 49179: mäen tai minkään muun jo suunnitellun val- uuden teollisuuden rahoittamiseksi on sitä 49180: tion tuotantolaitoksen rakentamissuunnitel- paitsi monia muita keinoja, joihin tässä yh- 49181: mista ei ole syytä tinkiä, ja uusia suunnitel- teydessä en halua edes viitata. 49182: mia on syytä kehitellä kansamme työnsaan- Me käsitämme, ettei teollistaminen silloin- 49183: nin ja toimeentulon turvaamiseksi. kaan, kun se tapahtuu valtion toimesta rat- 49184: V aroistakaan ei voi olla puutetta. Luva- kaise kysymystä tulonjaosta eikä niistä. yh- 49185: taanhan työttömille kaikissa tapauksissa jär- teiskunnallisista muutoksista, jotka mieles- 49186: jestää työtä. Miksi nämä työt eivät silloin tämme on välttämättä suoritettava. Siinä 49187: voisi olla myös tuloja tuottavien teollisuus- yhteydessä on turhaa puhua mistään sala- 49188: laitosten rakentamistöitä? Työntekijäin kan- sosialisoimisesta. Myöskään ei teollistaminen 49189: nalta ne ovat yhtä hyviä kuin mitkä muut voi olla mikään ainoa autuaaksi tekevä toi- 49190: työt tahansa, myös valtion menotalouden menpide, kun on kysymys työnsaannin ja 49191: kannalta jo varojen myöntämisaikana, myö- toimeentnlon turvaamisesta nykyisissä oloissa. 49192: hemmistä ajoista puhumattakaan. Viittaan Tarvitaan monia muita toimenpiteitä, esim. 49193: tässä yhteydessä vain siihen, mitä silloinen jo olemassa olevan teollisuuden täysitehoinen 49194: valtiovarainministeri, nykyinen varapäämi- työskentely. Mutta kun olot ovat kehitty- 49195: nisteri viime keväänä työttömyystöiden kus- ne_et sellaisiksi kuin ne ovat, se on työn ja 49196: tannusten jakaantumisesta täällä eduskun- tOimeentulon turvaamisen ensimmäinen ehto. 49197: nassa lausui. Hän ilmoitti laskelmien osoit- Rohkenemme odottaa, että kun valtiova- 49198: tavan, että työttömyystyökustannuksista työ- rainvaliokunta nyt saa tämän esityksen käsi- 49199: palkkojen osuus on vain noin 30 %- Useim- teltäväkseen, se mahdollisten aloitteiden pe- 49200: missa tapauksissa työpalkkojen osuus tulisi rusteella tai muutoinkin tekee esitykseen sel- 49201: olEimaan suunnilleen sama, jos varoja käy- laisia muutoksia ja korjauksia kuin valio- 49202: tettäisiin hyödyllisen teollisuudenkin raken- kunnalla on mahdollisuus. Toimenpiteet 49203: tamiseen. Ero on vain siinä, että jos 1 000 eivät tule hetkeäkään liian aikaisin. Jos 49204: miestä työskentelee meillä tavanomaisissa niihin ei ryhdytä nyt ja ryhdytä riittävällä 49205: työttömyystöissä, niin he työn valmistuttua rohkeudella, tämä tarve patoutuu ja sen 49206: edelleen ovat työttöminä, mutta jos he ra- purkaminen käy vuosi vuodelta aina vain 49207: kentavat tehtaan, niin osa voi jatkaa työs- vaikeammaksi. 49208: kentelyä sen valmistuttuakin ja työttömiä 49209: pitäisi kaiken järjen mukaan olla myöskin Ed. N i i r a n e n: Herra puhemies! Deval- 49210: sitä vähemmän. vaation toimeenpanoa edeltäneessä propagan- 49211: Erään laskelman mukaan meillä on käy- dassa varsinkin maalaisliitto on selittänyt sen 49212: tetty työttömyystöihin vuodesta 1948 vuo- johtavan mm. puutavarahintojen kohoami- 49213: den 1956 loppuun mennessä valtion varoja se.en sekä siten metsäkauppojen lisääntymisen 49214: 103 710 milj. mk. Viimeksi mainitun vuo- kautta koko talouselämän vilkastumiSeen 49215: den rahassa laskien summa kohoaa noin (Eduskunnasta: Niin se tekee!). Tämä toive- 49216: 135 000 miljoonaan. Jos tähän lisätään tälle selittely jatkuu edelleen. Sanojensa katteeksi 49217: vuodelle arvioitu noin 40 000 milj. mk ja maalaisliitolla enempää kuin muillakaan de- 49218: jos käy niin onnellisesti, että valtion ensi valvaation puolustajilla ja toimeenpanijoilla 49219: vuoden työttömyysmenot kohoavat vain ar- ei ole kuitenkaan mustaa valkoisella eli sopi- 49220: vioituun 30 000 milj. markkaan, niin tullaan musta siitä, että puutavarakapitalistien on 49221: varsin kunnioitettavan suureen, yli 200 000 käytettävä osa devalvaatiovoitostaan esim. 49222: milj. markan summaan. Näiden varojen puutavaran ostohintojen korottamiseen. Hei- 49223: käyttämisellä tuskin kuitenkaan on luotu dän puhee.nsa perustuvat vain uskoon kapita- 49224: montakaan uutta työtilaisuutta, mutta jos lismin hyväsydämisyydestä. 49225: osakin näistä varoista olisi käytetty valtion Mikäli maamme puutavarakapitalistit olisi- 49226: teollisuuden rakentamiseen, maamme luon- vat pelänneet devalvaatiosta aiheutuvan 49227: nonrikkauksien hyväksi käyttämiseen, niin heille tappiota aiheuttavan puutavaran osto- 49228: työttömyys olisi tullut aina aikanaan torju- hintojen kohoamisen, on varmaa, että ne oli- 49229: tuksi siinä määrin kuin tähänkin asti on ta- sivat ennen devalvaation toimeenpanoa ryn- 49230: pahtunut, mutta nyt edessä olevana talvena nänneet metsien ostoon. Kun näin ei ole ta- 49231: työttömyys olisi luultavastikin tuntuvaa vä- pahtunut, se on merkki alan kapitalistien 49232: häisempi. Tämän meille välttämättömän voimansa tunnosta ja tietoisuudesta mahdol- 49233: 1848 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1967. 49234: 49235: 49236: lisuuksistaan pitää devalvaatiovoitot hyvä- kukkaroissa säilyminen. Mitä tämä merkitsee 49237: nänsä. maaseudulla asuvan väestön kannalta, tulee 49238: Jo ennen ·devalvaation toime.enpanoa ta- ymmärrettäväksi, kun muistamme, että noin 49239: pahtuneella viennillä on keinoteltu jättämällä 2/3 siellä asuvista ihmisistä eli noin miljoo- 49240: saatavat perittäviks1 vasta devalvaation jäl- nan henkilön on saatava toimeentulonsa koko- 49241: keen. Keinottelua jatketaan nyt hallituksen naan tai suurimmalta osalta palkkatyöstä. 49242: tuella sen myönnettyä mm. kahden kuukau- Parhaassakin tapauksessa devalvaation maa- 49243: den pituisen ,armonajan" vientimaksuvelvol- seutuväestölle. mahdollisesti tuottama lisätulo 49244: lisuudesta. Siitä miten asiat aiotaan vastai- rajoittuu siis sen varakkaimpaan osaan, 49245: suudessa hoitaa, ovat viitteinä selitykset vien- mutta menee heiltäkin devalvaation muitten 49246: timaittemme ostohaluttomuudesta, maassa ole- seurausten kautta korkojen kanssa takaisin. 49247: vien puutavaravarastojen suuruudesta, vält- Devalvaation toimeenpanosta aiheutuva en- 49248: tä:mättömyydestä täydentää rahastoja sekä sin ulkomaisten ja vähitellen kotimaistenkin 49249: seurata tilanteen kehitystä. tarvi'kkeiden hintojen nousu ei jätä vaiku- 49250: Eiköhän ole niin, että tällaisten selitysten tuksensa ulkopuolelle myöskään metsien 49251: jatkuessa tulee maalaisliitolle ennen ikävä myyntiin mahdollisuudessa olevia talonpoi- 49252: puutavaraostohintojen kohoamista, kuin puu- kia. Heillä kuten muillakin saattaa olla 49253: tavarakapitalisteille pakko sen toteuttami- säästöjä ilman nykyajan indeksiehtoa, joten . 49254: seen. Hehän voivat jatkaa toimintaansa mel- niiden arvo hintainflaation se.urauksena las- 49255: koisen pitkän ajan nojaten valtion puoli- kee. Heillä kuten muillakin saattaa olla vel- 49256: ilmaisiin ja aikanaan talonpojilta rosvoa- kaa indeksiehdoilla, jolloin maksettava 49257: miensa maiden puustoihin. Menettelyllään summa pitää ,itsestään" huolen lisääntymi- 49258: puutavarakapitalismi voi nujertaa, ei ainoas- sestään. He, kuten yleensäkin ihmiset, joutu- 49259: taan talonpoikaiston vaan myös niin halutes- vat devalvaation muiden seuraamusten mm. 49260: saan maalaisliiton niskat, mikäli se jatkaa valtion ulkomaisten velkojen kohoamisen joh- 49261: ,pyydä sma, mma annan"-politiikkaansa dosta lisääntyviin verorasituksiin. Kunhan 49262: suurpääomaan nähden. Eri asia on, jos puu- nämäkin jälkilaskut on maksettu, sitten vasta 49263: tavarakapitalistit poliittisista syistä johtuen, voidaan katsoa, onko metsien myyntiin mah- 49264: mi:kä edessä olevien vaalien vuoksi ja uusien dollisuudessa olevan talonpoikaistonkaan osa 49265: palvelusten toivossa on mahdollista, viskaavat voittanut ja hävinnyt devalvaation toimeen- 49266: maalaisliiton avulla saamistaan devalvaatio- panosta. Uskallan ennustaa vahvasti tappiol- 49267: voitoista jonkin rovon mitättömään ja tila- lista lopputasetta tilinpäätöksessä. 49268: päiseen puutavaran ostohintojen korottami- Maalaisliitto ei voi pitkälti salata talonpoi- 49269: seen. Mikäli näinkin tapahtuisi, ei siitäkään kaistolta myöskään de.valvaation aiheuttaman 49270: seuraisi maalaisliiton uskottelemaa autuutta yleisen osto- ja kulutuskyvyn alentamisen 49271: koko maaseutuväelle ja talouselämälle. Asia- vaikutuksia maataloustuotteitten menekkiin. 49272: han on siten, että mahdollisesta puutavaran Yhä enemmän joudutaan siihen, että niin 49273: kanto- ja hankintahintojen kohoamisesta saisi teollisuus- kuin maaseudun palkkatyöväen ja 49274: lisätuloja vain noin 1/3 maaseudun väestöstä. pienviljelijäin on siirryttävä ,Kultanauhan" 49275: Kotitarvemetsien omistajat säilyttäisivät ja ,Majestee.tin" kannalle voin asemesta. 49276: tältä kannalta katsoen asemansa muuttumat- Voin ja muiden karjataloustuotteiden vienti 49277: tomana ja noin 1/3 joutuisi menetyksiin ol- ja vientipalkkioiden tarve puolestaan lisään- 49278: lessaan metsän puuttuessa pakotettuja osta- tyy, mistä taas seuraa uusi lasku maksetta- 49279: maan poltto- ja kotitarvepuunsa. vaksi välittömien tai välillisten verojen ko- 49280: Selitettyä yleistä työtilaisuuksien lisäänty- hoamisen muodossa. 49281: mistä palkkatyöläisten asemaa helpottavassa Puuttumatta enempää devalvaation maa- 49282: mielessä ei ole tullut eikä tule, puhumatta- seutuväestölle aiheuttamiin raskaisiin seuraa- 49283: kaan reaalista elintason kohoamista merkitse- muksiin tulkoon lopuksi muistutetuksi maa- 49284: västä palkkojen korotuksesta. Sehän on es- laisliittoa sen eduskuntaryhmän 6 päivänä 49285: tetty de.valvaation toimeenpanoa edeltäneillä, elokuuta 1953 tekemästä päätöksestä. Päätös 49286: sos.dem. puolueen politiikasta ja riidoista kuuluu: ,Sen johdosta, että myös e.duskun- 49287: johtuen tehdyillä, ns. 2/3 periaatteen mukai- nassa on esitetty devalvaation toimeenpanoa 49288: silla työehtosopimuksilla turvaten siten de- puoltavia käsityksiä, ilmoittaa maalaisliiton 49289: valvaatio- ja muiden voittojen kapitalistien eduskuntaryhmä olevansa jyrkästi tällaisia 49290: Tulo- ja menoarvio vuodelle '19<58. - Läh·etekeskustelu. 1849 49291: 49292: suunnitelmia vastaan. Ryhmän mielestä ta- tön metsätyöläisten vähimmäispalkkala'ki 49293: loudelliset vaikeutemme eivät ole voite.tta- olisi, sitä osoittaa kiistattomasti hallituksen 49294: vissa inflaatiota edistävillä tilapäisratkai- edel'lä mainittu toteamus. Onkin syytä tar- 49295: suilla." Näin silloin ja vielä kauan sen jäl- kastella, mitä tämä toteamus on käytännössä 49296: keenkin puhui maalaisliitto. Mikä pani sen merkinnyt. 49297: nyt puhumaan vastoin parempaa tietoa toi- Tällöin on syytä muistaa, että virkamies- 49298: sin ja tekemään juuri sitä pahaa, jonka seu- palkkojen esillä ollessa kokoomuksen niinkuin 49299: raamuksista puolue itse oli varoittanut, ei ole yleensäkin oiikeiston taholta on aina vaadittu 49300: sivullisen tiedossa. Joka tapauksessa muiden paremmin palkattujen virkamiesten palkkoi- 49301: mukana talonpoikaistokin joutuu maksamaan hin suurimpia korotuksia. Sukselaisen halli- 49302: laskun tästä, pääasiassa maa1aisliiton teosta. tukset niinkuin sen edeltäjätkin viime vuo- 49303: Puutavarakapitalistit sen sijaan ovat tyyty- sina ovat taipuneet toteuttamaan tätä suur- 49304: väisiä heille tehdystä hyvästä palveluksesta. tu:Ioisia suosivaa prosentuaalista palkkapoli- 49305: Voisi jälleen kysyä: köyhänkö asiaa maalais- tiikkaa. Sen ja hallituksen ta·louspolitiikan 49306: liitto menettelyllään ajaa~ seuraukset ovat nyt näkyvissä metsätyöläis- 49307: tenkin !kohdalla hallituksen omienkin selvi- 49308: Ed. Tainio: Herra puhemies! Hallituksen tysten mukaan. Talousarvioesityksen totea- 49309: antamassa valtion tulevan vuoden talousar- muksen mukainen metsätyöntekijäin 9% :n 49310: vioesityksessä selvitel'lään tavan mukaisesti ansiotason nousu merkitsi siis parhaimmissa- 49311: numeroiden lisäksi, tosin tekstin puolella, kin tapauksissa metsätyöntekijäin vuosipal- 49312: paljon muutakin. kan nousua 10 000-15 000 markalla. Kun 49313: Niinpä sieltä voidaan lukea sellainenkin se- virkamiesten vastaava ansiotason nousu hal- 49314: litys, että metsätyöntekijäin ansiotaso olisi lituksen tietojen mukaan on ollut 22 %, ovat 49315: noussut viime vuonna 9% :Ua. Tosin samana korkeampipaikkaisten virkamiesten vuosian- 49316: myönnetään tämän nousun olleen huomatta- siot kohonneet enemmän kuin mitä metsä- 49317: vasti pienempi kuin muiden alojen työnte- työntekijäin koko vuosiansio on. Esim. 40 49318: kijäin vastaava ansiotason nousu. Myönne- palkkausluokrussa, johon mm. ASO: n ylijoh- 49319: täänpä epäsuorasti sekin, että metsätyönteki- taja kuuluu, vuosipalkka oli ennen noin 1.6 49320: jäin ansiotason nousu on ollut lähes 2.5 ker- milj.mk, 22% :n ansiotason nousu on lisän- 49321: taa pienempi kuin esim. valtion virkamiesten nyt sitä noin 460 000 markalla eli parin ta- 49322: ansiotason nousu. vallisen metsätyöntekijän yhteisen vuosian- 49323: Lähtemättä vielä tässä yhteydessä selvittä- sion verran. Koska valtiolla on vieläkin kor- 49324: mään, mistä tämä metsätyöntekijäin ansiota- keampipaikkaisia virkamiehiä puhumatta- 49325: son nousu johtuu, todettakoon vain hallituk- kaan vuorineuvolksista ja vientiteol'lisuusfir- 49326: sen ja sen talousasiain tuntijainkin joutu- main tirehtööreistä, ei edellä esitetty esi- 49327: neen nyt myöntämään, niinkuin me kansan- merkki mitenkään ole räikeimpiä. Erään val- 49328: demokraatit olemme sitä esittänee.tkin, että tioenemmistöisen puunjalostuslaitoksen joh- 49329: metsätyöntekijäin palkat ovat jääneet jatku- tajan pa'lkka oli menneinä vuosina noin 9 49330: vasti syvenevään palkkakuoppaan. Sukselai- milj. mk vuodessa, siihen eivät sisälly vielä 49331: sen hallitukset enempää kuin niiden viime vapaa asunto, edustusrahat ym. luontaisedut. 49332: vuosina istuneet edeltäjätkään eivät kuiten- Tietysti tällainenkin ,palkollinen" on saanut 49333: kaan· ole korvaansa kallistaneet oikeutetuille haillittrksen mainitsemaan 22 %: n ansiotason 49334: vaatimuksiHemme metsätyöntekijäin aseman nousun, joka on lisännyt hänen vuositulojaan 49335: parantamisesta. Tämä ilmenee myös minis- noin 2 miljoonalla markalla eli: runsaasti sen, 49336: teri Uotin ryhmämme asiasta tekemään edus- mitä kymmenen tavallista metsätyöläistä saa 49337: kuntakyselyyn eilen jättämästä vastauksesta. yhteisenä vuosiansionaan. Kaiken tämänsuun- 49338: Eduskunnan enemmistö on myös ollut taisen kehityksen järkeen näillä taloustireh- 49339: asiassa perin penseä. Lukuisista ryhmämme tööreillä ja heidän apureillaan on otsaa väit- 49340: esityksistä huolimatta ei ole saatu aikaan tää, että myös metsätyöntekijäin pailkkoja on 49341: metsätyöntekijäin vähimmäispalkkalakia, alennettava, koska he ,elävät kuin Huittisten 49342: vaikka siihen olisi ollut olemassa kaikki edel- huUu mies, syövät enemmän kuin tienaavat". 49343: lytykset, jos vain sosialidemolkraattiset ja Syövät vientiteollisuusfirmoilta kaiken, niin 49344: maalaisliittolaiset kansanedustajat olisivat että ne kannattamattomina kust•annustaso- 49345: suhtautuneet myönteisesti. Kuinka välttämä- kriisistä kärsien tarvitsevat jopa valtion köy- 49346: 232 49347: 1850 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 49348: 49349: 49350: häinapua, jota hallitukset ovat niille kaikin siotasoaan, sitä vähemmän metsätyöntekijöitä 49351: tavoin viime vuosien aikana niin aulii&ti an- tarvitaan ja sitä pienemmäksi jää metsätyön- 49352: taneet. tekijäin yhteinen ansio. 49353: Tällaiseksi avuksi on muodostunut myös Tällainen on todel:la näkymä metsätyönte- 49354: hallituksen viime vuosina harjoittama talous- kijäin osalta sen politiikan seumuksena, jota 49355: politiikka, jota puutavarafirmat ovat oma- hallitukset ovat viime vuosina harjoittaneet. 49356: a~otteisestikin käyttäneet hyväkseen. Niinpä Tähän näkymään .nousee 'lisäksi hallituksen 49357: metsätyöntekijäin työvauhtia on voitu huo- viimeinen tempaus puutavarayhtiöiden autta- 49358: mattavasti kiristää. Metsätöiden koneeHista- miseksi, markan ulkomaisen ostoarvon alenta- 49359: minen on saatu suoritetuksi metsätyönteki- minen, markan devalvointi 39 %: lla. Kohot- 49360: jäin kustannuksella, sillä hehän ovat itse taako se metsätyöntekijäin ansiotasoa ja li- 49361: hankkineet niin konesahat kuin metsäajoissa sääkö työtilaisuuksia? Ei tällä näkymäUä. 49362: yhä enemmän käytäntöön tulleet autot ja Päinvastoin: ensi talven metsätyönäkymät 49363: traktorit. Kaiken tämän seurauksena työn ovat perin synkät. Pinot~JJvara on suurelta 49364: tuottavuus metsätöissä on viimeisten vuosien osalta jo kesän aikana hakattu. Kesä-heinä- 49365: aikana kohonnut lähes 35 %. Tulokset kai- kuun hakkuut olivat Pohjois-Suomessa tilas- 49366: kesta tästä ovat jääneet puutavarayhtymille. tojen mukaan 70% ja Pohjois-KarjalllJSSa 49367: Mutta tämäkään ei ole riittänyt, vaan tuota noin ·50% suuremmat 'kuin vllJstaavana 49368: hallituksen mainitsemaa ja työtehon lisäänty- aikana vuosi sitten. 49369: misestä johtuvaa 9 % : n ansiotason nousuakin Hallituksen taholta on korostettu sitä, e.ttä 49370: on ryhdytty voimaperäisesti mittaamaan ta- devalvaatiovoitot otettaisiin vientimaksulain 49371: kaisin. mukaisilla pidätyksillä uuden teollisuuden, 49372: Voisi esittää eri puolilta maata lukuisia siis uusien työtilaisuuksien luomiseksi. Tosi- 49373: esimerllliejä markkamääräisestä metsätyönte- asia kuitenkin on, että suurin osa devalvaa- 49374: kijäin urakkapaikkojen viimeaikaisesta aien- tiovoitoista jää puutavarayhtiöiHe. Pari 49375: tamisesta. Metsähallitus näyttää useissa ta- koLme esimerkkiä siitäkin: Mäntysahatavaran 49376: pauksissa olleen tässä edelläkävijä. Kuinka- vientihinta oli viime elokuussa 44 500 mk/ 49377: pas muuten, onhan se omalta osaltaan toteut- std., devalvaation seurauksena se markka- 49378: tanut hallituksen harjoittamaa talouspolitiik- määräisesti nousee 17 350 mankalla. Suomen 49379: kaa metsäteollisuudessa. Niinpä ·esim. metsä- Pan'kkiin pidätetään · siitä vientimaksulain 49380: hallituksen Sodankylän Sorrkajoen työmaalla mukaisesti 11.2 % eli 6 928 mk, joten sahan- 49381: maksettiin viime vuoden kevää:llä 2~metrisen omistajille jää vielä 10 420 markan lisätulo 49382: puolipuhtaan paperipuun teosta 28-30 mk/ standardilta. Valkaisemattoman sulfiitin 49383: kpl, nyt siitä maksetaan samanlaisesta met- hinta kohoaa 28 800 marbsta 40 020 mark- 49384: sästä tehtynä 26-28 mk. Sotkamossa metsä- kaan tonnilta. Vientimaksua pidätetään 49385: hallituksen työmaalla maksettiin samanlai- 15.4 % eli 6 165 mik. Vie.jä:lle jää näin ollen 49386: sesta paperipuusta vuosien 1955-1956 vaih- vielä 5 067 mk tonnilta. Kun tonniin käyte- 49387: teessa 18-19 mk, ja nyt samalla työmaalla tään noin 7 p-ms · paperipuuta, jää jaetta- 49388: maksetaan niistä vain 17-18 mk/kpl. Hy- vaksi vielä 720 mk p-m3 kohden. Nykyisin 49389: rynsalmen hoitoaineessa ovat vastaavat yk- metsätyöntekijä saa pinotavarahakkuista te- 49390: sikköpalkat alentuneet jopa 5 mkjkpl, kopa!lkkaa 600-650 mk/m3 eli vähemmän, 49391: Rauma-Repola Oy: n Saarijärven työmaalla mitä devalvaatiovoitosta jää yhtiölle. 49392: alennus on ollut 3 mk/kpl. Ed. Kukkonen eilen hurskastelevassa mo- 49393: Työpäivää pitentämällä, koneita hankki- raalisaarnassaan mainitsi, että tarvittaisiin 49394: maila ja yleensä työtehoa parantamalla met- lujaa hallitusta mm. elintason alerutamiseksi. 49395: sätyöntekijät ovat pyrkineet ja pyrkivät edel- Sopisi kysyä häneltä, tarkoittaako hän sitä, 49396: leenkin ansiotasoaan todella kohottamaan, että tätä lujaa hallitusta tarvitaan myös 49397: mutta hallitusta åpunaan 'käyttävät puutava- siksi, ettei tästä yhtiöiden saamasta 724 mar- 49398: rayhtiöt vievät tulokset. Siellä, missä ennen kan devalvaatiovoitosta kuutiolta vähääikään 49399: oli maksettava hevosajomiehelle ajopalkkaa heruisi metsätyöntekijäin kurjien palkkojen 49400: 40 mk/m3, maksetaan nyt traktorin ajajalle parantamiseksi. 49401: 19 mkjm3. Metsätyöntekijät joutuvatkin näin Metsätyöntekijäin on paljon vaikeampi 49402: ollen sahaamaan sitä oksaa, jolla he istuvat. kuin muiden työnt~kijäin: pudlustaa etujaan 49403: Kuta enemmän he pyrkivät kohottamaan an- ja oikeuksiaan. Siksi puutavarayhtymät ovat 49404: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1~58. - Lähetekeskustelu. 1861 49405: 49406: kyenneet painamaan heidän ansionsa ja elin- nen tilanne ei ole ainakaan valoisa, ja vielä 49407: mahdollisuutensa niin syvään kuoppaan. Siksi vähemmän valoisa työväestön ja pienipalk- 49408: me kansanedmokraatit olemmekin jättäneet kaisten kohdalla. Meillä on solmittu työeh- 49409: eduskunnalle metsätyöntekijäin vähimmäis- tosopimukset suurelta osalta vuoteen 1958 49410: palkkalakiesityksen. Sen hyväksyminen olisi ja tavallaan on pyritty jo ennakkoon lyö- 49411: todella nyt välttämättömämpää kuin koskaan mään kansi palkkojen päälle ennen deval- 49412: a:i'kaisemmin, ja se saadaan hyvaksytyksi, jos vaatiota. Tämä on ikävää siitäkin syystä, 49413: vain te maalaisliittolaiset ja sosialidemokraa- että tiedetään, että heikoimmin palkattu 49414: tit asetutte metsätyöntekijäin puolelle sen si- työväestö tällä hetkellä joutuu kamppaile- 49415: jasta, että olette nyt auttaneet puutavarayh- maan palkalla, mikä on alle vaatimattoman- 49416: tiöitä metsätyöntekijäin palkkojen ja oikeuk- kin elintason. Kaikkein synkimmältä näyt- 49417: sien polkemisessa. tää tilanne niitten tuhansien perheitten koh- 49418: dalla, joitten huoltajat ovat työtä ja toi- 49419: Ed. M a tila i ne n: Herra puhemies! meentuloa vailla. Näitten perheitten koh- 49420: Käsiteltävänä olevassa talousarvioehdotuk- dalla on nälkäkuuri ollut jo tarpeeksi pitkä, 49421: sessa on merkille pantavaa se, että siinä py- joten hallituksella olisi syytä ryhtyä no- 49422: ritään kaventamaan sosiaalisia menoja ver- peassa tahdissa sanoista tekoihin työn ja toi- 49423: rattain huomattavalla määrällä ja samalla meentulon turvaamiseksi työttömiksi joutu- 49424: lisäämään eräiltä osin maatalousmenoja. neille ja edelleen joutuville. Työkohteita on 49425: Samoin herättää huomiota määrärahojen kyllä riittämiin, joista myöskin hallitus on 49426: osoitus huonerakennus- kuin myös muuhun tietoinen ja pitäisi olla tietoinen. 49427: rakennustoimintaan eri maakuntiin. Kymen Hallitus on jälleen antanut esityksen lap- 49428: lääni, minkä sisällä sykkii ja toimii valtava silisälain muuttamiseksi. Minun henkilökoh- 49429: vientiteollisuus, vientiteollisuus, josta johtuen tainen käsitykseni on ollut se, että lapsilisän 49430: läänistä koostuu valtiolle huomattava määrä maksussa olisi pidettävä määrätty katto, 49431: tuloja, on jäänyt melkein kokonaan huomiota minkä katon muodostaisi määrätyn perheen 49432: vaille. Ei ole ollut puutetta kohteista. Niitä tulo määrätyssä rajassa kuin myöskin omai- 49433: on hallituksenkoin tiedossa riittämiin niin suuden rajassa. On kuitenkin väitetty, ettei 49434: huonerakennuspuolella kuin myös muualla. tällaiseen ratkaisuun olisi mahdollisuutta 49435: Kun nyt valtiovarainvaliokunta ryhtyy ta- teknillisistä syistä. Kuinka asia on, sitä 49436: lousarviota käsittelemään, lienee kohtuullista kannattaa ainakin tutkia. Tällaista ehdo- 49437: odottaa, että asiaan kiinnitetään vakavaa tusta lain muuttamiseksi, jota hallitus eh- 49438: huomiota ja korjataan tämä epäkohta juuri dottaa, ei voi hyväksyä. Lapsilisä on osa 49439: Kymen läänin kohdalla. palkkaa etenkin pienipalkkaisille. Pieni- 49440: Hallituksen antaman käsiteltävänä olevan palkkaisten kohdalla on vuoden sisällä kaven- 49441: talousarvion perusteluissa mainitaan se kä- nettu toimeentuloa siinä määrin, että sielHi. 49442: sitys, että devalvaatio luo edellytykset kes- ei ole enää syytä vaatia eikä siellä ole enää 49443: tävän vakautumisen aikaansaamiselle ja mitään ottamista. 49444: kiinteän rahanarvon säilymiselle vastaisuu- Sen sijaan hallituksella olisi ollut koh- 49445: dessa, mutta sitä on syytä suuresti epäillä. teita muualla suorittaa suurempiakin tulon- 49446: Ainakin vanhojen kokemusten perusteella mo- siirtoja ja säästöjä kuin lapsilisän muutos 49447: lemmat edelliset devalvaatiot johtivat hyvin edellyttää. Vuosi sitten suoritettiin valtion- 49448: lyhyen ajan sisällä inflaatioon, inflaatioon, taloudessa saneeraus, mikä oli noin 29 mrd. 49449: josta eniten joutuvat kärsimään vakuutuk- mk. Tästä johtuvat rasitukset siirtyivät pal- 49450: senottajat, eläkkeensaajat, piensäästäjät ja kansaajien kannettaviksi. Tästä rasituksesta 49451: ennen kaikkea palkansaajat, heistä työsopi- ei palkansaajaväestön osalle ole tullut min- 49452: mussuhteissa olevat ja muut pienipaikkaiset käänlaista korvausta. Se on edelleen paino- 49453: kaikkein eniten syystä, että hinnat olivat lastina jo silloin kohonneitten hintojen joh- 49454: nousseet jo kuukausia ennen, ennen kuin dosta. Kun maatalouden kohdalla ei ole 49455: saatiin palkkoihin edes vähimmässäkään suoranaisesti osallistuttu olemassa oleviin 49456: määrin korjauksia. rasituksiin ja kun tiedämme, kuinka paljon 49457: Kun näin työmiesedustajana katselee ny- miljardeja maatalous saa valtion kukkarosta, 49458: kyistä asioitten kulkua ja hoitoa, niin tulee saattaa todeta, kuinka huomattava määrä 49459: siihen toteamukseen, että maamme taloudelli- supistamisen varaa näissäkin miljardeissa 49460: 18&2 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 49461: 49462: 49463: olisi. On vähintään kohtuullista odottaa, kaikesta muusta tuesta huolimatta yksistään 49464: että myös maalaisliittolaisten taholta tullaan maatalouden vientipalkkioihin laskettiin en- 49465: mukaan kantamaan yhdessä sitä raskasta nen devalvaatiota tarvittavan 15 mrd. mk. 49466: kuormaa, minkä alla huokaa yksin tämän Se merkitsi jokaista vientiin lypsävää leh- 49467: maan vähäväkinen osa. Työntekijöitten ja mää kohden, arvoisat maalaisliittolaiset kan- 49468: pienipalkkaisten kohdalla on tullut pää vetä- sanedustajat, 50 000-70 000 markan vuo- 49469: jän käteen. Siellä ei voida enää ottaa, sinne tuista verovaroj.en käyttöä." 49470: on annettava. Olin pakotettu ottamaan asiasta virallisen 49471: Devalvaatio on suoritettu. Näyttää siltä, selvityksen. Tilastollisen vuosikirjan mu- 49472: että hallituksen taholla uskotaan, että nyt kaan oli maassamme lypsylehmiä vuonna 49473: on kaikki järjestyksessä. Me tiedämme jo 1955 yhteensä 1155 266 kpl. Jos lypsyleh- 49474: nyt, että edessä oleva talvi nielee huikeat mää kohti olisi vientipalkkiomäärä ollut ed. 49475: määrät varoja työllisyyden ylläpitämiseen, Leskisen ilmoittama vähin määrä 50 000 mk, 49476: työllisyyden mitä on ehdottomasti hoidettava tekisi se yhtcismäärältään 57 763 000 mk. 49477: yhteiskunnan puolesta silloin, kun vapailla 70 000 markan mukaan vientipalkkiomäärä 49478: työmarkkinoilla ei ole työtä saatavissa. Nyt olisi 80 800 000 000 mk. Kuitenkin ed. Les- 49479: pitäisi olla tällä hetkellä kaikille selvää, kinen ilmoitti kyseessä olevien palkkioihin 49480: että tällä tiellä emme voi pitemmälle kul- arvioidun summan 15 mrd. markaksi, mutta 49481: kea, vaan suuntaa on muutettava. Meidän nyt deva:lvoinnin jälkeen tarve laskee ehkä 49482: on pyrittävä luomaan pysyviä työkohteita noin 10 mrd. markkaan, mikä tekee lypsy- 49483: eikä ainoastaan pyrittävä, vaan ryhdyttävä lehmää kohden vajaat 10 000 mk. 49484: luomaan pysyviä työkohteita lisäämällä teol- Eilen illalla ed. Antti Kukkonen puheen- 49485: lisuutta. Kun sitä ei synny yksityisten ta- vuorossaan mainitsi mm. niistä moraalisista 49486: holla, on silloin valtion taholla asia hoidet- periaatteista, joita mcidän kaikkien edusta- 49487: tava. Tällä asialla on kiire, ei ole aikaa enää jien tulisi noudattaa, ja omasta puolestani 49488: hukattavissa. Työtä vailla olevien määrä on yhdyn täysin siihen. Mm. Suomen Sosiali- 49489: vavahduttavan suuri jo tällä kertaa. Se demokraatti, joka tiettävästi on varsin lä- 49490: on ollut jatkuvasti suuri talvikausina, mutta hellä ed. Leskistä, on tämänpäiväisessä nu- 49491: myöskin kesän aikana. Tämä ei saa eikä merossaan huomioinut huomattavalla tavalla 49492: voi enää jatkua. Yhteiskunta on vastuussa ed. Kukkosen puheenvuoron (Ed. Kosola: 49493: kansalaisistaan ja yhteiskunnan on myös Mutta Maakansa ei puhunut mitään!). Olisi 49494: tämä vastuu tunnettava ja tunnustettava ja toivottavaa, että myös ed. Leskinen huo- 49495: toimi.ttava sen mukaisesti. mioisi samat periaatteet. Ellei näin tapahdu, 49496: niin sivullisestakin tuntuu siltä, että varsin 49497: Ed. S a l o ranta: Herra puhemies! Val- heikoissa kantimissa on sovinnon ääni hei- 49498: tiopäiväjärjestys sallii budjettikäsittelyn yh- dän sisäisissä vaikeuksissaan. 49499: teydessä kansanedustajille tilaisuuden lausua Parhaillaan lähetekeskustelun alaisena ole- 49500: mielipiteensä täysin vapaasti miltei kaikista vaan hallituksen esitykseen sisältyy useita 49501: asioista maan ja taivaan välillä. Edellytyk- lainmuutosesityksiä, jotka tarkoittavat val- 49502: senä täytyisi kuitenkin kaiken järjen ni- tion menojen supistuksia ensi vuoden aikana. 49503: messä olla, että noudatetaan oikeutta ja to- Näiden lainmuutosesitysten antamisen ym- 49504: tuutta myös silloin, kun arvostellaan poliit- märtää, kun tietää, että valtion menot ovat 49505: tisia vastustajia ja heidän toimenpiteitään. lailla määrättyjä aina 80 %: iin asti kaikista 49506: Minun täytyy lyhyesti puuttua siihen pu- menoista. Laimuutosesitysten joukossa on 49507: heenvuoroon, jonka ed. Väinö Leskinen eilen esitys, joka tarkoittaa väkijuomayhtiön ve- 49508: illalla käytti, siihen kohtaan missä hän tun- rottamisesta ja sen vuosivoiton käyttämi- 49509: netulla tavallaan arvosteli. maatalouspolitiik- sestä annetun lain muuttamista. Esityksen 49510: kaamme. Muun ohella hän lausui: ,Talou- tarkoituksena on supistaa kuntien osuutta 49511: delliseen umpikujaan on jouduttu pääasiassa väkijuomayhtiön ylijäämästä valtion hyväksi 49512: siitä syystä, että poikkeuksena kaikista ke- siten, että kunnille nykyisen lain perusteella 49513: hittyneistä maista poliittista valtaa hallit- maksettava osuus, joka on 240 mk hengille 49514: sevat piirit ovat panneet pääpainon maata- kirjootettua asukasta kohden vuodessa, alen- 49515: louspolitiikkaan muiden elinkeinojen kus- nettaisiin 140 markkaan, joka alennJIS kos- 49516: tannuksella. Tuloksena onkin sitten, että kisi jo kuluvalta vuodelta tapahtuvaa mak- 49517: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19158. - Lähetekeskustelu. 1853 49518: 49519: sua. Kuntien osuus, jos lainmuutos hyväk- lisääntyvän. Ottaen huomioon varsin mo- 49520: sytään, tulisi olemaan vuodessa yhteensä nen kunnan jo liiallisesti rasitetun talouden 49521: 605 972 000 mk, kun se esim. vuonna 1956 ja tästä aiheutuvan toimintaedellytysten vaa- 49522: oli 1135 000 000 mk. Supistus olisi näin rantumisen, on koko yhteiskunnan kokonais- 49523: ollen lähes 50%. Kun väkijuomayhtiön etujen kannalta välttämätöntä pidättäytyä 49524: vuosivoiton käyttämisestä vuonna 1935 an- kaikista sellaisista toimenpiteistä, jotka 49525: nettiin laki, on kunnille tuleva osuus sano- merkitsevät kuntien tulojen supistumista ja 49526: tuista voittovaroista alun perin ja pääasial- siten niiden taloudellisen aseman heikenty- 49527: lisesti tarkoitettu korvaamaan sitä kunnallis- mistä (Ed. J. Wirtanen: Olen samaa 49528: veron menetystä, joka kunnille aiheutuu vä- mieltä!). Osoituksena varsinkin monen 49529: kijuomayhtiön laajasta kunnallisverovapau- maalaiskunnan taloudellisen aseman heiken- 49530: desta. Tämän vuoksi on kunnille suoritet- tymisestä on näinä aikoina, jolloin kunnar...c 49531: tavan osuuden suuruutta määriteltäessä valtuustot tekevät ehdotuksensa ensi vuoden 49532: otettava huomioon erityisesti se kehitys, ennakkoveroäyrin hinnasta, saanut havaita, 49533: joka verotettavan tulon muodostumisessa että ennakkoveroäyrin hinta tulee osoitta- 49534: inflaatiovuosien johdosta on tapahtunut. maan nousevaa suuntaa. Valtion taloudellis- 49535: Vuonna 1938, jolloin kuntien osuus sano- ten vaikeuksien selvittäminen ei voi tapah- 49536: tuista voittovaroista oli 12 mk asukasta kohti, tua siirtämällä kuntien tuloja valtiolle. Täl- 49537: oli kunnallistaksoituksessa verotettava tulo laisia yrityksiä on ollut jo monasti aikai- 49538: maalaiskunnissa 2 700 mk asukasta kohti. semminkin ja niitä on niin kuntien kuin 49539: Vastaava luku vuonna 1953 toimitetun tak- yhteiskunnan kokonaisedutkin huomioon 49540: soituksen mukaan taas oli 72 600 mk. Nousu ottaen asetuttava vastustamaan. 49541: sotaa edeltäneistä vuosista oli siis noin Sen sijaan, kun tämä kysymys nyt on 49542: 2 680 %. Muuttuneen kehityksen vuoksi saatettu harkittavaksi, on paikallaan todeta, 49543: eduskunta hyväksyikin 11 päivänä maalis- että voimassa olevat säännökset, miten kun- 49544: kuuta 1955 muutoksen kyseessä olevaan la- tien on käytettävä ns. sidottu osuutensa voit- 49545: kiin, jolloin huomattavasti laajennettiin kun- tovaroista, kaipaisivat tarkistusta. Säännöt, 49546: tien oikeutta saada väkijuomayhtiön vuosi- niiden noudattaminen ja valvonta on liian 49547: voiton ylijääiDästä varoja 240 mk asukasta kaavamaista ja vielä aiheuttavat sen, ettei 49548: kohti. Suuri parannus tapahtui vielä lain- tämä osuus tule kaikissa tapauksissa täysin 49549: muutoksen ansiosta siinä, että tästä osuu- tarkoituksenmukaisesti käytetyksi. Kuntien 49550: desta puolet saatettiin kuntien vapaasti käy- taholta onkin esiintynyt säännösten suhteen 49551: tettäväksi. tyytymättömyyttä. Erityisesti olisi koros- 49552: Tässä yhteydessä on todettava, että olosuh- tettava sitä, että nuoriso- ja kansansivistys- 49553: teissa ei vuoden 1955 jälkeen ole tapahtunut työhön, erilaisiin sosiaalisiin tarpeisiin sekä 49554: muutoksia, jotka saattaisivat oikeuttaa kun- urheilua ja raittiutta välillisesti edistäviin 49555: tien osuuden supistamiseen valtion hyväksi. tarkoituksiin olisi puheena olevia varoja voi- 49556: Päinvastoin, jos otetaan pohjaksi, kuten tava käyttää nykyistä joustavammin. 49557: vuonna 1955, kunnissa tapahtuva kehitys Kun tämä lainmuutosesitys nyt lähetetään 49558: taksoitettavaan tuloon nähden asukasta kohti, asianomaiseen ammattivaliokuntaan valmis- 49559: mikä esim. maalaiskunnissa oli vuonna 1953 teltavaksi, olisi mitä toivottavinta, ettei kun- 49560: 72 600, vuonna 1956 86 300 ja tänä vuonna tien osuutta kavennettaisi, vaan sen sijaan 49561: arvion mukaan 93 500 - kaupunki- ja kaup- kiinnitettäisiin huomiota mainitsemaani epä- 49562: palakunnissa on kehitys saman suuntainen kohtaan, joka tietäisi, että kuntien ns. sido- 49563: - tämän mukaan tulisi sanotun osuuden tun osuuden käyttö sa:atatsiin nykyistä väl- 49564: olla nyt noin 290 mk asukasta kohti. j.emmäksi ja joustavammaksi sekä kussakin 49565: Sellaisena muutoksena ei voida pitää val- kunnassa sen olosuhteisiin ja yleisiin tar- 49566: tiontalouden viimeaikaista kriisitilaa, joka peisiin soveltuvaksi. 49567: jo nyt on helpottumassa. On otettava huo- 49568: mioon, että tästä kriisistä on jo aiheutunut Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! 49569: ja tulee aiheutumaan vakavia vaikeuksia Viimeaikaiset hallitukset ja hallituspuolueet 49570: myös kunnille, joiden vastattavana on huo- ovat niin vakauttamisohjelman kuin hätäoh- 49571: mattava osuus julkisten tehtävien suorituk- jelmienkin hyväksymisen välttämättömyyttä 49572: sesta, mitkä tehtävät jatkuvasti näyttävät perustellee.t sillä, että näiden toimenpiteiden 49573: 1854 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 49574: 49575: 49576: ta:t1koituksena on ollut työllisyyden turvaami- sijoitettujen taloudellista asemaa. Koska 49577: nen, vaikka näillä toimenpiteillä on päinvas- useimmissa tapauksissa työt olisivat työttö- 49578: toin alennettu työläisten ja pienviljelijäin myyspaikkakuntien välittömässä läheisyy- 49579: elintasoa ja sitä kautta supistettu mlliksuky- dessä, vältyttäisiin ~käviltä siirtotyömailta ja 49580: kyistä kysyntää, mikä on johtanut useilla niiden tuomilta haitoilta, ja samalla edistet- 49581: aloilla myös tuotannon supistumiseen. Eri- täisiin eri paikkakuntien liikenne- ym. oloja. 49582: koisen selvästi tämä ilmenee maamme tekstii- Hyvinkään ja Keravan kauppaloista esim. 49583: liteollisuudessa, jossa jo pitemmän ajan on siirretään miehiä Pori-Helsinki pikatielle, 49584: työskennelty vajain työviikoin. Tilannetta on vaiklka näiden kauppaloiden alueella olisi 49585: huonontanut luonnoUisesti vielä se, että tuo- työttömyystöiksikin soveltuvia kohteita riit- 49586: tantolaitokset ovat irtisanoneet ja palkkol(}- tämiin. Niinpä Hyvinkäällä olisi VR:n kone- 49587: mauttaneet työläisiä tehostaakseen palkkojen- pajan 30 000 m3 käsittävän vaHmon rakenta- 49588: alennussuunnitelmiaan. minen. Sen valmistuminen loisi lisäksi uusia 49589: Uudellamaalla, missä väestöstä asuu 71% pysyviäkin työtilaisuuksia. Hangon radan ali- 49590: kaupungeissa, kauppaloissa tai näihin verrat- käytävän ja uuden asemarakennuksen raken- 49591: tavissa asutuskeskuksissa, työllisyystilanne taminen, Helsinki-Tampere pikatiehen liit- 49592: muodostuu kuluvana syys• ja talvikautena tyvän Hyvinkään kauppalaan johtavan tien 49593: erittäin vaikeaksi. Huomruttavaa osaa työlli- rakentaminen jne. olisivat myös sopivia työ- 49594: syystilanteen huonontamisessa näyttelee kohteita. Keravalla Lahti-Helsinki pika- 49595: asunto- ja muun yleishyödyllisen rakennus- tieltä kauppalan keskustaan johtavan tien ra- 49596: toiminnan supistaminen. Lainojen indeksisi- kentaminen, josta tie- ja vesirakennushalli- 49597: donnaisuus ja kireä rahapolitiikka, joita hal- tuksen laatimat suunnitelmat ovat valmiina, 49598: litus on ratkaisuillaan tehostanut, ovat joh- odottaa ratkaisuaan. Keravan aseman etelä- 49599: taneet rakennustoiminnan supistumiseen. puolella oleva puinen yl~ulkusilta olisi uusit- 49600: Tästä huolimatta esitetään esillä olevassa tava. Sillan rakentamisesta on suunnitelma 49601: tulo- ja menoarviossa Arava-määrärahojen ja kustannusarvio va:lmis, joka päättyy 43 49602: vähentämistä 1.5 mrd. ma:rlkalla, mikä merkit- milj. markkaan. Todettakoon, e.ttä siltara- 49603: see asuntorakennustoiminnan edelleen supis- kennustyö soveltuu erinomaisesti työkoh- 49604: tumista ja sitä tietä asuntojen saannin vai- teeksi, koska Keravankin työttömistä huomat- 49605: keutumista sekä työllisyyden heikentymistä. tavin osa on juuri rakennustyöläisiä. 49606: Pahin työllisyystilanteen kannalta Uudella- Lohjalta niin ikään todetaan, että työttö- 49607: maalla on Hyvinkään kauppala, missä raken~ miksi jäävien luvussa on odotettavissa jyrk- 49608: nustoiminnan supistumisesta johtuvan työttö- kää nousua, joka vaikeimpina !kuukausina 49609: myyden lisäksi esiintyy laajaa työttömyyttä saattaa nousta yli 300 henkilön. TääLläkin 49610: myös tekstiiliteollisuuden työntekijöiden kes- työttömyyden sanotaan pääasiassa johtuvan 49611: kuudessa suoritettujen irtisanomisten ja pak- supistuneesta rakennustuotannosta. Kauppa- 49612: kolomautusten johdosta. Kun tekstiiliteolli- lan taholta on useaan otteeseen toivottu työ- 49613: suuden työntekijöistä suurin osa on naisia ja kohteiden avaamista, jotka kauppa:lassa tai 49614: heidän työhön sijoittamisensa tuottaa kun- sen välittömässä läheisyydessä ollen olisivat 49615: nille enemmän vaikeuksia kuin miesten, on helpottaneet työllisyystilannetta paikkakun- 49616: valtiovallan ryhdyttävä kiireesti sellaisiin toi- nalla. Työttömyyden torjumista tarikoitta- 49617: menpiteisiin, joilla naisten työnsaanti tulee vina valtion töinä on viitattu Hiidensaimen 49618: turvatuksi. sillan rakennushankkeen toteuttamiseen Lohja 49619: Valtiovallan suhtautuminen tänä syyske- -Sammatti välisellä tieosuudella. Työtä on 49620: sänä työllisyyskysjrmykseen on ollut omiaan jo aikaisemminkin esitetty työkohteeksi, 49621: lisäämään entisestään kuntien rasituksia, mutta se on ed~lleen aloittamatta. Tie- ja 49622: koska valtion ava111miin työkohteisiin ei ole vesiraJkennushallituksen hyväksymän suunni- 49623: otettu työntekijöitä, Hman että kunnilta vaa- telman mukaisesti pika- ja ohitustien jatka- 49624: dittiin jo kesällä perusosuuden sijoittamista mista Mustiolta Lohjan kauppa:lan alueen 49625: tai !kustannuksiin osallistumista. Kaiken tä- läpi Lohjan aseman suuntaan on niin ikään 49626: män jälkeen olisi luullut, että valtiovalta jär- kiirehditty. Posti- ja virastotalon aikaansaa- 49627: jestäessään työttömyyskohteita olisi ottanut mista Lohjan kauppalaan pidetään myös 49628: huomioon myös kunti-en esittämät toivomuk- välttämättömänä. 49629: set, jotka toteutettuina helpottaisivat työhön Luetteloa voisi jatkaa useiden muiden Uu- 49630: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19118. - Lähetekeskustelu. 1855 49631: 49632: denmaan ikuntien !kohdalla vielä, mutta us- menoarviota. Valiokunnan maalaisliittolaiset 49633: kon, että nämä jo antavat vihjeen siitä, mi- jäsenet ilmoittivat mietintöön eriävän mieli- 49634: hin suuntaan työHisyyskysymystäkin olisi piteensä, mutta muistini mukaan sitä eivät 49635: Uudenmaan a:lueella ohjattava etsit·täessä edes eduskunnassa esittäneet äänestyksen alai- 49636: uusien työtilaisuuksien avaamista. Kun olen seksi. Sen sijaan eduskunta hyväksyi e.d. 49637: useista näistä työkohtdsta tehnyt myös raha- Jussilan esitY'ksestä änestytksen jälkeen yli- 49638: asia-aloitteita, olisi toivottavaa, että va:ltio- malkaisen ponnen, että hallituksella on oikeus 49639: varainvaliokunta ja eduskunta suhtautuvat säästää menoarvioon otetuista määrärahoista. 49640: niihin myötämielisesti, koska näiden töiden Kun väkilannoitteiden ilmaiseksi jakamista 49641: suorittamisella voidaan helpottaa vailkeata lkoske.va kysymys on eduskunnassa aikanaan 49642: työllisyystilannetta ja samalla edistää kysy- monissa äänestyksissä hyväksytty, niin ei 49643: myksessä olevien paikkakuntien kehitystä. siitä voida mielestäni luopua ilman, että 49644: eduskunta siitä tekee nimenomaisen päätök- 49645: Ed. P u s a: Herra varapuhemies! Valtio- sen. Kun tällaista päätöstä ei ole olemassa, 49646: neuvosto on syyskuun 19 päivänä tekemäl- ei valtioneuvostolla voi olla valtaa tällaiseen 49647: lään päätöksellä määrännyt, että satokautena varojen käytön tarkoituksen muuttamiseen. 49648: 1957-1958 käytettäväksi myönnettävästä Valtioneuvoston päätös on sitä:kin oudok- 49649: maatalouden tuontantokustannusten tasoitta- suttavampaa, kun tässä tarkoitettujen määrä- 49650: miseksi ja tuotannon edistämiseksi viljeli- rahojen saajat ovat yleensä tämän maan vil- 49651: jöille myönnettäviin avustuksiin tarkoitetusta jelijöistä pienimpien tilatyyppien omistajia 49652: määrärahasta on vähennettävä 600 milj. mk. ja sen lisäksi sellaisia, joista vain harvat saa- 49653: Samalla on päätetty toteutettavaksi valtio- vat metsänmyynnistä lisätuloja. Ainoaksi vil- 49654: neuvoston aikaisemmin t~kemä periaatepää- jelyksestä saatavan tulon lisäksi jäävät sa- 49655: tös, että sanottujen varojen avulla tapahtu- tunnaisista töistä, pääasiassa metsätöistä saa- 49656: vasta väki'lannoitteiden ilmaiseksi jakamisesta tavat kovalla työllä ansaitut ansiotulot. Se 49657: on luovuttava, ja määrätty, että 0.5-2 ha seikka, että suurempien viljelijäin etuja 49658: peltoa omistavien viljelijäin on maksettava ajava maataloustuottajain järjestö on mo- 49659: 20 %, 2-7 ha 30% ja yli 7 peltohehtaaria neen kertaan esittänyt vaatimuksensa väkilan- 49660: omistavan viljelijän on maksettava 40 % osto- noittei·den ilmaiseksi jakelun poista:miseksi, e.i 49661: todisteilla hankittavien väkilannoitteiden hin- myöskään riitä perusteluiksi. Sitä paitsi, jos 49662: nasta. Samalla on vahvistettu ostotodisteiden valtion talousarvioon on hankittava lisätu- 49663: enimmäismäärä:ksi tiJaa ikohden aHe 1 ha: n loja, niin olisi niitä hanlkittava niistä pii- 49664: tiloille 2 000 mk, 1-2 ha:n ja Porkkalan reistä, jotka saavat niitä vähällä vaivalla ja 49665: alueella 2 800 mk, 2-3 ha: n 3 600 mk, 3-5 usein runsaastikin, niinkuin metsän myyn- 49666: ha:n 4 000 mk, ·5-7 ha:n 5 200 mk, 7-10 nistä saatavista kantorahoista. 49667: ha: n 6 000 mk ja yli 10 ha: n tiloilla 6 700 Edellä sanottuun nojaten on esitettävä vaa- 49668: mk ostotodisteen arvoksi, Pohjois-Suomen timus, että valtioneuvoston on muutettava 49669: osalta mainitut luvut ovat jonlkin verran ensi tilassa sanottujen varojen jakoperusteet 49670: suuremmat. Edelleen on valtioneuvosto esillä ilmaiseksi jakeluun nähden entisenlaisiksi. 49671: olevassa tulo- ja menoarvioehdotuksessa päät- Mikä merkitys väkilannoitteiden ilmaiseksi 49672: tänyt esittää, että maatalouden tuotantokus- jakamisella on nimenomaan pienempien tila- 49673: tannusten tasoittamiseksi ja tuotannon edis- tyyppien viljelijöille, siitä antaa jonkinJ.aisen 49674: tämiseksi tarkoitettua määrärahaa on vähen- aavistuksen talousarvioehdotuksen liitteessä 49675: nettävä 1 mrd. markalla eli 1 600 milj. mark- olevat tiedot, joiden mukaan maidon tuotanto 49676: kaan. Näiden päätösten johdosta on lausut- oli vuonna 1955 2 856.2 milj. lkg ja kuluvan 49677: tava seuraavaa. vuoden maidon tuotannon arvioidaan nouse- 49678: Mitä tulee valtioneuvoston päätökseen vä- van 3 200 milj. kiloon. Jos lisääntyvä maito- 49679: kilannoitteiden ilmaiseksi jakamisen lopetta- määrä hinnoitetaan tavoitte~si a:setetulla 49680: misesta, niin on tätä tarkoittava valtioneu- 27: 56 markan hinnarla, niin antaa maidon 49681: voston päätös mielestäni laiton. Valtioneu- tuotannon lisäys viljelijöille. lähes 10 mrd. 49682: vosto yritti hankkia lopettamisaikomukselleen mk enemmän tuloja kuin mitä he saivat 49683: eduskunnan suostumuksen, mutta vaJtiova- vuonna 1955. 49684: rainvaliokunta ei ottanut sitä ta:rlkoittavaa Täällä on intoiltu eräillä tahoilla pienem- 49685: esitystä käsiteltäväkseen käsitellessään lisä- piä tilatyyppejä vastaan. Tämän johdosta 49686: 1856 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1967. 49687: 49688: 49689: on todettava, että maassamme oli alle '5 ha tapahtui elinkelvottomien tilojen muodosta- 49690: peltoa olevia tiloja vuonna 1951 194 000 kap- minen siksi, että maanluovuttajat ovat teh- 49691: paletta. Niiden hallussa oli peltoa 416 000 neet ilmiken mahdollisen estääkseen maan ot- 49692: ha. 50 ha ja sitä suurempia tiloja oli vaiill tamista asutustar'koituksiin. Vieläpä valmiita 49693: 3 670, ja niiden omistuksessa vain 127 000 toimituksiakin on purkumenetelmien avulla 49694: hehtaarin ala peltoa. Näin ollen maatalous- hävitetty aina sii,hen asti, kunnes eduskunta 49695: poliittisesti suuremmat tilat ja niiden tuot- otti korkeimmalta oikeudelta poikkeuslaiHa 49696: teet muodostavat vain noin 10 % tilojen ja purkuo:ilkeuden pois. 49697: tuotteiden määrästä. Siten niillä ei ole sanot- Kun jo yhden lehmän pitäminen !kotoisilla 49698: tavaa käytännörlistä merkitystä. Sen sijaan rehuilla voi nykyään merkitä 80 000-90 000 49699: äsken mainittuja 194 000 tilaa ja niiden hal- markan suuruista hyötyä lehmän pitäjälle, 49700: lussa olevaa 400 000 ha peltoa on katsottava niin havaitaan tästä, mitenkä suuri apu eten- 49701: kdkonaan toisessa valossa kuin äsken mainit- kin köyhälle lapsirikkaalle perheelle on siitä, 49702: semani pientilojen vastaiset intoilijat ne nä- että siHä on asunto, polttopuut ja maito sekä 49703: kevät. perunat omasta takaa. Jos näistä lähes 49704: Aikaisemmin oli maan ositus maassamme 200 000 pienviljelijäperheestä olisi jotain 49705: kielletty. Tästä syystä lisääntyvän väestön haittaa teollistamiselle, niin silloin ymmär- 49706: miehillä ei ollut muuta mahdollisuutta kuin täisi sodan niitä vastaan. Mutta kun ainoata- 49707: siirtyä vuosipalkollisilksi, jos sellaisia tarvit- kaan tuotantolaitosta ei ole jäänyt rakenta- 49708: tiin tai sotaväJkeen. Kolmantena mahdolli- matta eikä koneita seisomaan työvoiman 49709: suutena oli siirtyminen uudistorppareilksi tai puutteen takia, niin on turhaa ja ajattelema- 49710: -tilallisiksi. Tällaisissa olosuhteissa kehittyi tonta pitää sellaista melua !kuin on pidetty 49711: torpparilaitos. Kun metsille alkoi sahateolli- liian pieniä tiloja vastaan. Jos vain pystytte 49712: suuden kehittyessä muodostua arvoa, ryhtyi- edistämään te<Yllisuutta sillä vauhdil!la, että 49713: vät monet tilalliset häärtämään torppareita uudet ikäluokat saisivat sieltä työtä, niin 49714: torpistaan. Niin kehittyi vuosisadan vaihteen hyvin olisivat asiat mielestäni. Kuitenkin ny- 49715: jälkeen torpparien vapautuskysymys maam- kyään pientUoilta osan toimeentulostaan saa- 49716: me polttavimmaksi yhteiskunna!lliseksi kysy- vien tarvitseman lisäansion järjestäminen 49717: mylkseksi. Se ratJkesi vasta kansalaissodan jäl- näyttää tuottavan suuria vaikeuksia siitä 49718: keen ja tulOksella, jonka mukaan torppa11eilla huolimatta, että 70 000 parhaa.ssa työkun- 49719: oli maan alaan nähden rajoitetun suuruinen nossa olevaa suomalaista on siirtynyt ti'lan- 49720: lunastusoikeus. Lähes neljännes torppareista netta helpottaen Ruotsiin. 49721: ja mäkitupa!laisista ehti :kuitenkin menettää Jos te intoilijat olisitte täysin selvillä ti- 49722: halilinta- ja lunastusoikeutensa. Tilanteen lanteesta, niin te olisitte kiitollisia niille olo- 49723: vielä pahemman kehityksen torpparilaitoksen suhteille, jot'ka nykyisellään antavat sitten- 49724: viimeisinä vuosina esti se, että jakolainsää- kin vähiffillllin tuota.ntokustannuksin toimeen- 49725: dännöstämme poistettiin tilojen ositusrajoitus. tulon, vaikkapa vaatimattomankin, lähes nel- 49726: Näin a.vautui mahdollisuus yritteliäille köy- jännekselle kansastamme. Jos te tämän oli- 49727: hemmiUeJkin ihmisille hanlrkia itselleen maata sitte ymmärtäneet, niin te olisitte myötävai- 49728: ja rakentaa siihen !koti ja raivata enemmän kuttaneet sellaisen suhteellisesti pieniä kus- 49729: tai vähemmän viljelysmaata. Vuosisadan tannuksia vaativan uudistuksen toimeenpa- 49730: vaihteen suureksi paisuneet siirtolaisnumerot noon, mikä olisi suuresti parantanut näiden 49731: osoittavat, mitenkä valtavasti lisääntyvä väes- pienviljelijäjoukkojen taloudellista asemaa. 49732: tömme olisi pakotettu kaiikista huolimatta Tarkoitan yhteislaitumien perustamista kai- 49733: siirtymään kielitaidottomina muihin maihin, kille alle 5 hehtaarin pienviljelijöille. 49734: lähinnä .Amerikkaan. On suorastaan onni Täällä on intoiltu myöskin teollistamisen 49735: maallemme, että niin suuri osa vähävarai- puolesta. Tämän johdosta on sanottava, 49736: sesta väestöstä on voinut sijoittua omalle että teollistamista laajennettae.ssa uuden 49737: konnuHeen, vaikkapa pienemmällekin, koska teollisuuden pitää olla tuotteittensa laa- 49738: se on taannut edes jonkin verran toimeen- dun, hinnan ja maksuehtojen puolesta kil- 49739: tuloa ajanjaksoina, jolloin:ka yhteiskunnan pailukykyinen maailmanmarkkinoilla muiden 49740: taholta ei millään tavalla yritettyikään huo- siellä kilpailevien sekä meitä varakkaampien 49741: lehtia heidän toimeentulostaan. että toisaalta alhaisemman elitason maiden 49742: Maanhankintalain toimeenpanon yhteydessä tuotteiden kanssa. 49743: Tulo- ja menoarvio vuodclle 1958. - Lähetekeskustelu. 1857 49744: 49745: Teollistamista on selvitetty vuoden 1951 Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Eri- 49746: teollistamiskomiteassa. Sen mukaan olisi tyinen tunnustus on annettava valtiovarain- 49747: tarvittu puunjalostusteollisuuden kehittämi- ministerille siitä, että hallitus on lopulta 49748: seen vuoden 1950 hintatason mukaan pää- käynyt käsiksi kiinnitettyjen velkojen kor- 49749: omaa noin 71.5 mrd. mk. Sanottu komitea kojen vähennysoikeuteen kunnallisverotuk- 49750: toteaa: ,1) Maamme .edelleen teollistaminen sessa. Olihan tilanne jo muodostunut sel- 49751: riippuu ratkaisevasti p.ääoman saannista. laiseksi, että varakkaat, jotka eivät tarvin- 49752: Pääomaa tarvitaan teollisuutemme kehittä- neet kiinnityksiä, saivat vähentää kaikki 49753: miseksi muiden edellytysten sallimaan laa- korkomenonsa tuloistaan, kun taas vähempi- 49754: juuteen satoja miljardeja markkoja. varaiset, joiden on ollut pakko kiinnittää 49755: 2) Yleisin talouspoliittisin keinoin olisi py- velkansa ja jotka joutuvat lähiaikoina myös 49756: rittävä edistämään säästämistä ja pääoman maksamaan huomattavia indeksikorotuksia, 49757: muodostumista sekä ohjaamoon näitä pää- saivat vähentää korkonsa täysimääräisinä 49758: omia nykyistä suuremmassa määrässä teol- vain 1 500 markkaan asti ja puolet enintään 49759: lisuuden palvelukseen. 3) Pelkästään koti- 15 000 markkaan saakka. Tällainen vanhen- 49760: maisen pääoman avulla ei maamme teollista- tunut lainsäännös oli huutava vääryys kun- 49761: mista voida suorittaa riittävällä nopeudella. nallisverotuksessa. Nyt esittää hallitus vä- 49762: Tämän vuoksi olisi hankittava huomatta- hennysoikeuden korottamista 20 000 mark- 49763: vassa määrässä ulkomaista pitkäaikaista lai- kaan kokonaan ja siitä yli puoleen korkome- 49764: napääomaa, jota hankintaa valtiovallan olisi noista, ei kuitenkaan enempää kuin 200 000 49765: voimakkaasti tuettava ja myönnettävä täl- mk. Kun ajattelemme maaseudun viljelijä- 49766: löin ehkä tarpeellisia takuita." väkeä ja asutustilallisia, on tällaista lain 49767: Miten tämän pääoman hankkimiskysymyk- korjausta kunnallisverotuksessa pidettävä 49768: sen laita oikein on teollistamista silmällä ehdottomasti oikeaan osun.eena. Valitettavaa 49769: pitäen, kun säästäjät on peloteltu niin, että vain on, että hallitus ei ole vähennyksien 49770: lähes kahteen vuoteen uutta säästöpääomaa ylärajoja, nimenomaan täysimääräistä 20 000 49771: ei ole sanottavasti karttunut? Tämä on kui- markan vähennysrajaa asettanut korkeam- 49772: tenkin asia, jossa kaikki kansalaispiirit, malle. Tässä suhteessa olisi siis eduskun- 49773: eduskuntaryhmät, ammattiyhdistysliike ja nan korjattava hallituksen esitystä ja sa- 49774: puoluekoneistot voisivat tehdä paljon myön- malla luettava indeksikorotukset myös kor- 49775: teistä, jos ne kaikella arvovallalla ja kai- komenoiksi. On nimittäin huomattava, että 49776: killa propagandakeinoilla teroittaisivat sääs- indeksikorotusmeno veloissa on itse asiassa 49777: tämisen tärkeyttä. Kun kaikesta huol-imatta lisäkorkoa. 49778: palkat muodostivat vuonna 1956 noin 56.2 % Erääseen huomattavaan asiaan tahtoisin 49779: kansantulostamme ja kun säästäminen pää- myös kiinnittää kansanedustajien huomiota. 49780: asiassa tapahtuu palkkatuloista, niin olisi Ihmettelen nimittäin suuresti sitä seikkaa, 49781: ammattiyhdistysliikkeellä ja virkamiesjärjes- ettei meikäläinen hallitus ole puuttunut työt- 49782: töillä erityisiä edellytyksiä vaikuttaa jäse- tömyysvarojen perusepäkohtiin. Päinvastoin 49783: nistönsä mielipiteisiin. Kokemus on osoitta- on hallitus korottanut budjetissa olevia työt- 49784: nut, että valtiovalta on ottanut tarvitse- tömyysvaroja 15 000 milj. markasta 30 000 49785: mansa markat hinnankorotuksina ja lisäve- milj. markkaan eli kaksinkertaiseksi ja siir- 49786: roina. Jos säästäminen olisi ollut parina tänyt vain 710 milj. mk työllisyysvaroja 49787: viime vuotena samaa suuruusluokkaa kuin varsinaisille virastojen työmomenteille. Nyt 49788: 1954 ja 1955, niin olisi rahalaitoksissamme kuitenkin kaikki tiedämme, että töiden jär- 49789: nykyään noin 80 mrd. mk enemmän talle- jestely työttömyystöinä on kaikkein epäta- 49790: tuksia, kuin mitä niissä nyt on. Vain sääs- loudellisinta ja kaikkein kalleinta työn jär- 49791: tämistoiminnan voimakas kehittäminen, mi- jestämistä sitä tarvitseville. Tässä suhteessa 49792: hin indeksitilit luovat turvatun mahdolli~uu on kansamme tuomio yksimielinen, eikä maa- 49793: den, tekee toiveet teollistamisen nopeasta seutuväki voi ymmärtää sitäkään, että suur- 49794: tahdista mahdolliseksi. Siihen on lisättävä, ten työkohteitten alkaessa vähentyä eräillä 49795: että Suomen Pankin harjoittama kireä raha- alueilla hallitus yhä enemmän harrastaa ns. 49796: politiikka olisi mukautettava tämän tavoit- siirtotyömaita ja kalliilla kustannuksilla 49797: teen mukaiseksi ja liiallisesta kiristämisestä siirtää kansalaisia satojen kilometrien pää- 49798: luovuttava. hän perheistään. 49799: 233 49800: 1858 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1007. 49801: 49802: 49803: Työttömyystyömaiden konekuppaajat eli Hallitus on aivan oikein ymmärtänyt, että 49804: toisten hädällä rikastuvat eivät myöskään työtilaisuuksia on lisättävä maassamme ja 49805: ole kansamme keskuudessa hyvässä huudossa. maaseudulla myös teollisuutta kehittämällä. 49806: Sitä vastoin ns. pistetyöllisyys saisi varmasti Tätä varten hallitus esittää uudelle teolli- 49807: yleisen hyväksymisen. Eikö olisi ollut pa- suudelle ja vanhan laajentamiselle verohelpo- 49808: rempi 'antaa työttömyysvaroja esim. kunnan- tuksia, mutta rajoittaa nämä verohelpotuk- 49809: ja kyläteiden rakentamiseen1 Nyt hallitus set vain Pohjois-Suomeen, pääasiassa Lapin 49810: on pitänyt tämän määrärahan entisellään. läänin osalle. On kysyttävä, miksi tällainen 49811: Kun devalvaatio nostaa kustannuksia huo- alueellinen rajoitus. Eikö muuallakin Suo- 49812: mattavasti ja kun samoista varoista makse- men maaseudulla tarvita teollisuutta lisää 49813: taan myös jo olevien kunnan- ja kyläteiden esim. Kuopion ja Mikkelin lääneissä sekä 49814: vuosittaiset kunnossapitoavustukset ja ne on Oulun läänissä~ Käsitykseni mukaan Suo- 49815: suoritettava ensiksi, niin ehkäpä uusien kun- men kansalaisten tulee olla tasa-arvoisia lain 49816: nan- ja kyläteiden rakentamiseen ei jää käy- ja eduskunnan edessä. Nyt ei ole näin me- 49817: tännöllisesti katsoen mitään varoja eikä nii- netelty ja tästä syystä on laki laajennettava 49818: hin myöskään voitaisi sris käyttää työttö- koskemaan myös muita maaseutumme alueita 49819: myysvaroja. Kuitenkin kunnan- ja kyläteitä esim. myös juuri mainitsemiani. 49820: rakentamalla ja samalla maaseutua palvele- Huomiota herättää myös maatilatalouden 49821: maila hallitus olisi säästänyt yhteisiä varoja, asettaminen toisen luokan ,asemaan. Uudelle 49822: koska kunnan- ja kyläteiden avustukset ovat teolliselle yrittämiselle, ehkäpä rikkaallekin, 49823: vain osa kustannuksista. Asiaan olisi siis annetaan kyllä verohelpotuksia, mutta uu- 49824: saatava korjaus (Eduskunnasta: Jos maa- delle yrittäjälle maatilataloudessa ei sitä 49825: laisliittolaiset esittävät vähennystä niinkuin enää annettaisi. Kuitenkin eri elinkeinojen 49826: viime syksynä!).- Ei esitä, ei esitä! tulisi olla myös tasa~arvoisia lain edessä. 49827: Ihmettelyä herättää myös, että hallitus on En voi hyväksyä maatilatalouden asettamista 49828: vähentänyt maaseudun perusparannusvaroja, tässä suhteessa toisen tai kolmannen luokan 49829: kuten maaseudun asunto-olojen parantamis- asemaan. 49830: varoja sekä kuntien asutuskassalainaitusva- Mitä sitten lapsilisiin tulee, niin ilmoitan 49831: roja, niihin luettuna myös sisarosuuslainoi- vain lyhyesti, että hallituksen e.sitystä tässä 49832: tus, 2 600 milj. markalla eli yli 40 %:lla. suhteessa en voi hyväksyä. Sitä vastoin 49833: Kun kustannustaso devalvaation johdosta lapsilisien poistamista ja vähentämistä rik- 49834: nousee ja siis ensi vuonna saadaan samalla kailta ja suurituloisilta kyllä kannatan. 49835: rahalla vähemmän aikaan kuin aikaisemmin, Haluan myös puuttua erääseen merkittä- 49836: niin näitä varoja on siis vähennetty ehkäpä vään epäasiallisuuteen, joka voi osoittautua 49837: 60 %: lla. Tätä voi kutsua jo asutus- ja selväksi väärinkäytökseksi. Aikana, jol- 49838: maaseutuvihamielisyydeksi. Ainakin pien- loinka kaikkialla vähennetään tukiaisia ja 49839: viljelysvihamielisyyttä se on. Kuitenkin subv.entioita, näyttää tässä maassa syntyneen 49840: olisi luullut päinvastoin, että hallitus olisi uusi tukiaismuoto, joka lisäksi ei perustu 49841: näitä maaseudun perusparannusvaroja lisän- minkään lain tai eduskunnan päätöksen anta- 49842: nyt, koska ne ovat taloudellisimpia työttö- maan oikeuteen. Tarkoitan tällä kansanelä- 49843: myysvaroja ja edistäisivät pistetyöllisyyttä. kelaitoksen menettelyä, jolla tämä valtion 49844: Näitä varoja lisäämällä olisi siis enemmän laitos on lahjoittanut miljoonien markkojen 49845: voitu vähentää työttömyysmenoja eli har- arvoisia osakehuoneistoja pilkkahintaan pi- 49846: joittaa todellista säästäväisyyttä. Nyt halli- temmän aikaa laitoksessa palvelleille toimi- 49847: tus on kuitenkin vähentänyt näitä maaseu- henkilöilleen. Kansaneläkelaitoksenkin vir- 49848: dun perusparannusvaroja ja vastaavasti li- kamiesten palkat ovat vahvistetut eikä hei- 49849: sännyt enemmän työttömyysmenoja eli nou- dän palkkaetuihinsa kuulu mitkään näky- 49850: dattanut epätaloudellista ja tuhlailevaa työt- vät tai näkymättömät erikoistukiaiset, kuten 49851: tömyyssuuntausta maaseudun vahingoksi. Suomen kansan varoilla kansaneläkelaitok- 49852: On kaikki syy toivoa, että tämä hallituksen sen toimesta Helsinkiin rakennettujen kivi- 49853: vähemmän harkittu menettely eduskunnassa muurien asunto-osakkeiden lahjoittaminen 49854: korjataan (Eduskunnasta: Oppositioko sen pilkkahintaan itselleen. Tätä, sanoisin mä- 49855: korjaan. - Maalaisliiton ryhmä, toivotta- täpaisetta, on tosin jo aikaisemmin julki- 49856: vasti. suudessa kosketeltu, mutta ihme kyllä asia 49857: Tulo- ja menoarvio vuodelle :1008. - Lähetekeskustelu. 1859 49858: 49859: 49860: on painunut vihreän veran alle. Niinpä täl- mahdollisten uusien samanlaisten väärinkäy- 49861: löin julkisuudessa mainittiin, että kansan- tösten tapahtuminen ehdottomasti estettävä. 49862: eläkelaitos on muuttanut erään Helsingin 49863: kaupungissa Mäntytien varrella sijaitsevan Ed. Tien a r i: Herra puhemies! Nyt 49864: kiinteistönsä asunto-osakeyhtiöksi ja sen jäl- eduskunnan kiirastuleen joutuvaa hallituksen 49865: keen luovuttanut ainakin suurimman osan budjettiesitystä odotettiin yleisesti kaiken 49866: yhtiön osakkeista käypää alemmasta hin- koetun ja tapahtuneen j.älkeen tavallista 49867: nasta valituille palveluksessaan oleville hen- suuremmalla mielenkiinnolla, varsinkin sen 49868: kilöille. Osakkeiden ostajille on sitä paitsi jälkeen kun Suomen Pankin pääjohtaja suo- 49869: myönnetty käypää huomattavasti alhaisem- rastaan historialliseksi tulleessa devalvaatio- 49870: malla korolla maksuaikaa 50 vuotta eikä puheessaan ilmoitti saaneensa hallitukselta 49871: kauppahintasaatavan reaaliarvon säilymistä lujan lupauksen realistisesta budjettipolitii- 49872: ole kauppaa tehtäessä millään tavoin tur- kasta. Sanomalehtien palstoilla hallituksen 49873: vattu eli vaadittu ja otettu tälle varsin pit- edustajat viime viikon lopulla selostivat kan- 49874: käaikaiselle lainalle indeksiehtoa, niinkuin sallemme, so. lähinnä veronmaksaj-ille aikaan- 49875: kansaneläkelaitos ulkopuolisille antamissaan saannostaan tämän istuntokauden tärkeim- 49876: lainoissa indeksisitoumuksen ottaa. män esityksensä kohdalta, mikä esitys .ei ole 49877: Kun on ollut täysin selvää, että tällainen saanut kovinkaan innostunutta vastaanottoa 49878: menettely on ollut moraalisesti ja asiallisesti veronmaksajien keskuudessa. 49879: väärin, olen koettanut tutkia, olisiko laissa Valtion tulo- ja menoarvioesitys vuodelle 49880: oleva aukko tai muu puutteellisuus voinut 1958 on loppusummaltaan ennätysmäinen, 49881: lain kannalta tehdä mahdolliseksi tällaisen lähes 300 mrd. mk, omalta osaltaan myös 49882: epäoikeudenmukaisen menettelyn. Olen pää- selvä ja murheellinen todistus siitä, minkä- 49883: tynyt täysin kielteiseen tulokseen ja toden- la·iseksi valtakunnallisesti muodostuu jatku- 49884: nut tapahtuneet lahjoitukset lain vastaisiksi. van inflaation tie. Verrattuna kuluvan vuo- 49885: Kansaneläkelain säännösten mukaan nimit- den varsinaiseen talousarvioesitykseen on 49886: täin eläkelaitoksen varat on sijoitettava sil- budjetin paisuminen vertaansa vailla. Tosin 49887: mällä pitäen varmuutta ja eläkelaitoksen viimeksi mainitun kohdalta on otettava huo- 49888: maksuvalmiutta ja on rtällöin varmuutta miocm, että sen laatija selitti esityksensä 49889: arvioitaessa kiinnitettävä huomiota sijoitus- rutiinibudjetiksi, jolla ei ollut kovinkaan 49890: ten reaaliarvon säilymise.en. Varat on sijoi- suurta todellisuuspohjaa, niinkuin jo annetut 49891: tettava tuotannollisiin tarkoituksiin, minkä kaksi ja tulossa oleva kolmas lisäbudjetti 49892: ohessa varoja voidaan sijoittaa ainoastaan osoittavat. Vestigia terrent - jäljet pelotta- 49893: työkyvyn säilyttämistä ja palauttamista vä- vat, sanoivat aikoinaan roomalaiset, mutta 49894: littömästi edistäviin tarkoituksiin sekä van- nykyinen valtiovarainministeri ei välitä pa- 49895: husten huoltoa edistävään rakennustoimin- hasti tällaisista vanhoista viisauksista, vaan 49896: taan. Nämä lain säännökset ovat ehdotto- jatkaa edeltäjänsä huolettomaan tyyliin. Hän 49897: mia, joten poikkeaminen niistä ei pitäisi olla on näet myös lähtenyt liikkeelle menojen li- 49898: mahdollista. säämisen merkeissä ja sen jälkeen koettanut 49899: Edellä tarkoittamissani tapauksissa eli keksiä mahdollisimman paljon tuloja meno- 49900: kansaneläkelaitoksen asunto-osakkeiden luo- jen katteeksi. Budjettirakennelman kokonai- 49901: vuttamisessa pilkkahintaan omille jatkuvasti suuden jo yleinenkin tarkastelu osoittaa, että 49902: työssä oleville toimihenkilöille on käsitykseni valtiovarainvaliokunnan tehtäväksi jää mo- 49903: mukaan selvästi menty lain ulkopuolelle. nenlainen paikkaileminen ja että alkuas.e- 49904: Tällä menettelyllä on törkeästi rikottu kan- telma on johtamassa todennäköisesti jälleen 49905: saneläkelakia ja vastikkeettomasti siirretty ensi vuoden varrella annettaviin lisäbudjet- 49906: laitoksen omaisuutta yksityisille henkilöille. teihin. 49907: Toivon, että valtiontalouden tarkastusvirasto Hallituksen taholta on vakuutettu, että 49908: ja maan korkeimmat lainvartijat selvittävät sen antamasta budjetista löytyisi runsaasti 49909: asian ja ryhtyvät asian vaatimiin toimenpi- niin menojen supistuksia kuin kovasti kai- 49910: teisiin. Luottamus lain voimaan ja kansa- vattuja verojen helpotuksiakin. Todettu me- 49911: laisten tasa-arvoisuuteen lain edessä on kai- nojen lisäys puhuu samaa supistusten todelli- 49912: kissa olosuhteissa säilytettävä. Samalla on suudesta kuin itse budjettikin. Verohelpo- 49913: 1860 Keskiviikkona Jl p. lokakuuta 1957. 49914: 49915: 49916: tuksia on annettu sen verran, että niistä voi- mrd. mk ja kuvaavat onnistuneesti maalais- 49917: daan lyödä propagandarumpua. Veroastei- liiton johtaman hallituspolitiikan tuloksia. 49918: kon alentaminen 12.8 % on itse asiassa vain Näin uhrataan miljardi miljardin perään 49919: sen seikan osittaista toteamista, että inflaa- maatalouden tukemiseen, vaikka mainitun 49920: tiokehityksen jatkuessa vero on tullut ras- ~linkeinon merkitys kansantaloudessamme vä- 49921: kaammaksi, kuin mitä aikaisemmissa olosuh- henemistään vähenee. Meidän on näet syytä 49922: teissa asetettu asteikko edellytti. Sitä paitsi muistaa, että maatalouden osuus nettokansan- 49923: hallitus toisella kädellä perii melkoisen osan tuotteesta, joka vuonna 1956 oli noin 855 49924: antamastaan heti takaisin mm. sähkön kulu- mrd. mk, oli vain 13.5 % eli rahassa noin 49925: tukselle asetetun veron muodossa sekä ensi 116 mrd. mk. Sen sijaan teollisuuden osuus 49926: vuoden alusta lukien kansaneläkemaksujen oli mainittuna vuonna 366 mrd. mk eli 31 %. 49927: 50 %: n korotuksena, joten näiden johdosta Jos vielä otamme mukaan rakennustoimin- 49928: pienet v.eronalennukset tulevat hyvinkin nan, joka liittyy hyvin läheisesti teollisuu- 49929: kompensoiduiksi. Samanaikaisesti aikaisem- teen, on teollisuuden ja rakennustoiminnan 49930: min myönnettyjä verohelpotuksia valtio al- yhteinen osuus kansantuotteesta 40 %. 49931: kaa periä kansalaisilta muina maksuina ta- ·Nämä numerot osoittavat, että tuotannon 49932: kaisin. kasvu on ollut ylivoimaisesti nopeinta teol- 49933: Kuvaavana esimerkkinä voidaan mainita, lisuuden piirissä esim. maatalouteen verrat- 49934: että esillä olevassa budjetissa on merkitty tuna. Mikäli haluamme elintasoamme nostaa, 49935: tulopuolelle valtioo oppikoulujen oppilas- tulisi meidän entistä voimakkaammin jatkaa 49936: maksujen korotuksesta koituva tulonlisäys teollisuutemme kehittämistä. Näin on mene- 49937: 460 milj. mk. Tämän sanovat opetusalan teltävä sitäkin suuremmalla syyllä, jos ha- 49938: edustajat merkitsevän sitä, että valtion oppi- luamme olla mukana yhä kiristyvässä kan- 49939: koulujen lukukausimaksut kohoaisivat 50 % sainvälisessä kilpailussa ja siten taata itsel- 49940: ensi vuoden alusta lähtien, jos hallituksen lemme entistä korkeamman elintason. Ellei 49941: esitys tulisi tältä kohdin hyväksytyksi. Ku- teollisuuden elvyttämiseen kiinnitetä riittä- 49942: luvan vuoden budjetissa on tämän tulomo- vän vakavaa huomiota, meidät pian armotta 49943: mentin tuotoksi merkitty 240 milj. mk, vas- luetaan ns. takapajuisten maiden joukkoon. 49944: taava summa ensi vuoden budjetissa on 700 Raskas verotus ja tuotantoelämän tervettä 49945: milj. mk. Tälläkään kertaa .ei hallitus jättä- kehitystä estävä talouspolitiikka ovat pahim- 49946: nyt lapsilisiä rauhaan. Tuntuu siltä kuin pia jarruja teollisuuden laajentamiselle ja 49947: juuri tätä hallitusta eri muunnoksineen eri- omiaan edistämään samalla työttömyyden li- 49948: tyis~sti kiusaisi lapsilisälain olemassaolo. sääntymistä maassamme. Erikoisesti pää- 49949: Kun hallituksella on nähdäksemme aivan omien niukkuus yksityissektorilla vaikeuttaa 49950: riittävästi huonoja kokemuksia kaikista lap- suuresti jo toiminnassa olevien tuotantolai- 49951: silisälain ,muuttamisesityksistä, niin tuntuu tosten toimintaa, puhumattakaan uusien pe- 49952: oudolta, että se jälleen yrittää tällä alalla. rustamisesta. 49953: Kun vielä muistetaan, miten skogila·isministe- Viimeisenä iskuna talletuspääomien muo- 49954: rit pyrkivät lyömään rintoihinsa lapsilisien dostumiselle voidaan pitää hallituksen suun- 49955: maksamisella, niin voidaan päätellä, että he nitelmaa indeksitalletuksista suoritettavien 49956: ovat saaneet maksaa tästä ilosta melkoisen indeksihyvitysten verottamiseksi. Indeksihy- 49957: hinnan. Tuskin hallitus tälläkään kertaa vityksen verottamista ei voida perustella 49958: ottaa tätäkään vähäistä menojen supistamis- millään asiallisilla syillä. Ne eivät ole nimit- 49959: yritystään kovinkaan vakavasti, vaikka se täin tuloa, kuten valtiovalta on virheellisesti 49960: kenties tulee joutumaan eduskuntakäsitte- olettanut. Yhtä vähän ne ovat omaisuuden 49961: lyssä melkoiseen vastatuuleen. lisäystä. Nämä hyvitykset ovat vain kor- 49962: Jatkuvasti paisuvan maataloustuotteiden vausta inflaation takia menetetystä omaisuu- 49963: viennin johdosta on vientipalkkioita ollut li- desta. Indeksihyvitys on vahingonkorvaus 49964: sättävä 5 mrd. mk. Tyypillisenä piirteenä tappiosta, jota asianomainen ei ole itse ai- 49965: viime vuosien suuntauksesta edelleen voidaan heuttanut. Tällaisen vahingonkorvauksen 49966: mainita, että Pohjois-Suomenkin maatalou- verottaminen, jota ei voida millään juridi- 49967: dellisiin tarkoituksiin ehdotetaan lisäystä silla verukkeilla puolustella, on enemmän 49968: 750 milj. mk. Nämä erikoisavustukset nou- kuin kohtuutonta. Kun tieto tästä indeksi- 49969: sevat ehdotuksen mukaan runsaasti yli 2 hyvityksen verottamisesta >levisi säästäjien 49970: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19<5-8. - Läh'Eltekeskustelu. 1861 49971: 49972: keskuuteen, pidettiin tätä toimenpidettä ylei- tamisessa sillä tavoin, ettei inflaatio jälleen 49973: sesti sodanjulistuksena säästäruistoimintaa pääsisi pahemmin ryöstäytymään. 49974: vastaan. HaUituksen vihamielisyys säästäruis- Vaikka epäilyksen kyy ·tapahtuneen deval- 49975: toimintaa kohtaan on suorastaan käsittämä- vaation johdosta mieltämme kalvaakin, toi- 49976: töntä ajankohtana, jolloin juuri säästäruis- voisimme hartaasti, että nyt suoritettu ta- 49977: toimintaa pitäisi edistää, jotta myös tuo- louspoliittinen leikkaus avaisi todella portit 49978: tantotoiminta pääsisi elpymään. Suotta ei nousuun johtavalle rauhallisen kehityksen 49979: ole kysytty, ovatko talousneuvoston esitykset tielle. Mutta edessämme olevien suurten 49980: jo unohtuneet vai eikö niitä ole ollut tarkoi- vaikeuksien voittaminen edellyttää kuitenkin; 49981: tuskaan ottaa vakavasti. Talousneuvosto ni- että myrskyisessä, sekavassa ja ärtyneessä 49982: mittäin piti säästämisharrastuksen elvyttä- valtiollisessa elämässämme päästäisiin rehel- 49983: mistä ratkaisevan tärkeänä koko karisantalou- }isen, avoimen yhteistoiminnan tielle sen pe- 49984: dellemme. riaatteettoman, etupäässä vain vallan tavoit- 49985: Devalvaation hallitus tässä budjetissa jul- teluun kohdistuvan temppuilun ja juonitte- 49986: kisesti tunnustaa lapsekseen, ja punaisena lun asemasta, joka tähän asti ja varsinkin 49987: lankana talousarvioesityksessä onkin havait- aivan viime aikoina on ympärillämme rehoit- 49988: tavissa devalvaation odotettujen vaikutusten, tanut. Ellei siitä päästä eroon ja hallitusval- 49989: so. kustannusten nousun huomioonotto. Sen lan arvovaltaa ja toimintakykyä saada alen- 49990: sijaan hallitus on järjestelmällisesti unohta- nustilastaan nostetuksi kaikkien valtakuntaa 49991: nut ne hinnankorotukset, jotka se itse pani säilyttävien puolueiden yhteistoiminnan 49992: toimeen ja jotka eivät voi olla vaikuttamatta avulla, niin että hallitus kykenee johtamaan 49993: ennen pitkää ja viimeistään ensi vuonna kansakunnan voimavarojen, sekä aineellisten 49994: vaitionkin menotalouteen. Unohtaminen lie- että henkisten, täysivoimaiseen käyttöön saat- 49995: nee tapahtunut hienotunteisuussyistä, mutta tamista, niin ei tulevaisuutemme nykyisten 49996: realistisuutta se ei osoita. keinuruistilassa olevien maailmanpoliittisten 49997: Budjettiesityksen todellisuuspohjaisuus pe- olosuhteiden varllitessa näytä kovinkaan va- 49998: rustuu nähdäksemme siihen, että tulojen puo- loisalta. 49999: lella on pyritty ottamaan huomioon kaikki 50000: hyöty, mitä valtiolle devalvaatiosta suoranai- Ed. K u ja 1 a: Herra puhemies! Maamme 50001: sesti ja välillisesti tulee. Se merkitsee siis teollinen tuotanto on kasvanut viiden kuuden 50002: sitä, että valtio aikoo käyttää kaiken saa- vuoden aikana noin yhdellä kolmanneksella. 50003: mansa tulomäärän tulrlaukseen pyrkimättä Vientitavarain hinnat kansainvälisillä mark- 50004: säästämään. Tähänastinen tuhlaava suuntaus kinoilla ovat usean vuoden ajan olleet reaali- 50005: näyttää siis nykyisen hallituksen toimesta sesti noin 30 % korkeammat kuin ennen so- 50006: edelleen jatkuvan. tia. Näistä erinomaisista taloudellisista edel- 50007: Hallituksen jäsenet ovat kerta toisensa lytyksistä huolimatta työläisten, pienviljeli- 50008: jälkeen korostaneet, että meiltä kaikilta vaa- jäin ja pienipalkkaisten henkisen työn teki- 50009: ditaan nyt mielenmalttia pidättäytyä har- jäin elämä on viime aikoina vaikeutunut. 50010: kitsemattomista kompensaatiovaatimuksista Maksut ja hinnat kohoavat, palkalla saa os- 50011: palkka- ja hintarintamalla suoritetun deval- taa entistä väh~mmän, työttömyys on vuosi 50012: vaation johdosta. Kysymme vain, miten hal- vuodelta 'laajentunut ja siitä on· muodostunut 50013: litus voi vaatia mielenmalttia kansalaisilta, pysyvä ilmiö. 50014: kun se itse syyllistyy suorastaan polttoa·inei- Kymen lääni, joka on yksi maamme voi- 50015: den hinnan korotukseen, vaikka hallituksen makkaimmista vientiteollisuuskeskuksista, on 50016: tiedossa täytyy olla se tosiasia, että kuljetus- jo usean vuoden aikana ollut yksi vaikeim- 50017: kustannukset näyttelevät melkoista osaa myy- mista työttömyysalueista. Tässä läänissä on 50018: tävien tavaroiden hinnan muodostuksessa. asukkaita vain 8 % maamme koko asukas- 50019: Kun vielä tiedämme, että hallituksessa ovat määrästä, mutta työttömiä on vuoden 1948 50020: mukana yleislakon ajoilta ja sitä edeltäneeltä jälkeen ollut 12-25 % koko maan työttö- 50021: ajalta surullisen kuuluisiksi tulleet ns. täy- mien lukumäärästä. Sellaisinakin aikoina, 50022: den kompensaation miehet niin SAK: n kuin jolloin työttömyys muilla maamme alueilla 50023: MTK: nkin johtopaikoilta, niin ymmärrämme, on osoittanut laskua, kuten vuosina 1952- 50024: ettei Suomen kansa suurestikaan luota maan 1954, on Kymenlaaksossa työttömien mää- 50025: hallitukseen devalvaation seuraamusten hoi- rässä saavutettu ennätyslukuja. Tulevana 50026: 1862 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 50027: 50028: 50029: talvikautena arvioi Kymen läänin lääninhalli- ne vastaisivat läänin talouselämän tarpeita. 50030: tus työttömyyden kohoavan läänin alueella Varsinkin kesäisin, jolloin Kotkan ja Hami- 50031: yli 7 000: een. Tätä arviota ei voida pitää nan satamiin suuntautuu voimakas tavaralii- 50032: ainakaan liian suurena, sillä ammatilliset kenne, tapahtuu kuljetuksissa ruuhkautu- 50033: paikallisjärjestöt ovat arvioineet yksistään mista, josta johtuen tavarat satamissa myö- 50034: Kymenlaaksossa työttömien lukumäärän ko- hästyvät ja ·laivat odottavat. 50035: hoavan noin 6 000 paikkeille. Kotkassa on Kymen läänin lääninhallitus, kauppakama- 50036: arvioitu työttömien lukumäärän nousevan rit, kuntien neuvottelukokoukset ja erilaiset 50037: 2000:e.en ja Haminan kaupungissa noin kansalaisjärjestöt ovat kääntyneet valtioval- 50038: 1 OOO:een. lan puoleen eri ehdotuksin liikenneolojen pa- 50039: Näiden kumpaisenkin kaupungin työttö- rantamiseksi tämän läänin alueella. Varsin 50040: myyden laajenemiseen vaikuttaa satama, useassa yhteydessä on esitetty oikoradan ra- 50041: josta jokaisena talvena, vaikkapa satama olisi kentamista Lappeenrannasta Haminan kautta 50042: aukikin, suuri määrä työläisiä jää työttö- Kotkaan. Tämän rautatien rakentaminen olisi 50043: miksi. Kouvolan, Kuusankosken ja Karhulan perusparannus Kymen läänin liikenneoloihin. 50044: kauppaloissa arvioidaan ensi talvikautena Se antaisi mahdollisuuksia uusien teollisuus- 50045: työttömien lukumäärän kohoavan yhteensä laitosten rakentamiseen ja siten pysyvien 50046: noin 1 500: een. Maalaiskunnista vaikeim- työtilaisuuksien syntymiseen. Valtion taholta 50047: miksi arvioidaan muodostuvan V ehka·lahden on jatkuvasti väitetty, .ettei ole rahaa niin 50048: ja Iitin, joissa edellisessä arvioidaan työttö- suuren tehtävän toteuttamiseen. Se ei kui- 50049: mien lukumäärän nousevan lähes 700: ään tenkaan pidä paikkaansa. Kun tänä vuonna- 50050: ja jälkimmäisessä 500:een. Pysyvästä ja kin arvellaan työttömyysmenojen ylittävän 50051: alati laajenevasta työttömyydestä huolimatta 40 mrd. mk, niin ei niistä olisi mainittuun 50052: ei työttömyystöiden järjestäminen Kymen rataan tarvittu kuin pieni osa. Kymen lää- 50053: läänissä suinkaan ole ollut läheskään riittävä. nin työttömät voisivat yhtä hyvin rakentaa 50054: Varsinkin valtion taholta on usein vitkas- rataa omassa läänissään kuin oikoa maan- 50055: teltu, ja vaikka kunnat olisivatkin osuutensa tiemutkia jonkin toisen läänin alueella. Työ- 50056: sijoittaneet, niin sittenkään ei valtio ole kii- läiselle on näet erittäin tärkeää, että voi 50057: rehtinyt omaa osaansa täyttämään. Kunnat työskennellä mahdollisimman lähellä kotia, 50058: ovat usein joutuneet tällaisen menettelyn silloin on toimeentulokin paremmin turvattu. 50059: johdosta kiusalliseen asemaan ja työttömillä Tämän radan rakentamiseksi on jo osalta 50060: ei ole ollut muuta keinoa kuin kiristää suoli- suunnitelmatkin valmiina, joten rakennus- 50061: vyötä. työt voitaisiin aloittaa milloin tahansa. Hal- 50062: Tulevaksi talvikaudeksi suunnitellut val- litus ei ole kuitenkaan ottanut talousarvioeh- 50063: tion varatyöt Kymen läänin alueella ovat dotukseen tätä tarkoitusta varten määrära- 50064: myöskin riittämättömät. Vain murto-osa työt- haa, joten sillä ei näy olevan haluakaan jär- 50065: tömistä voidaan niihin sijoittaa. Onkin tul- jestää riittävästi työtilaisuuksia Kymen lää- 50066: lut tavaksi, että Kymen läänistä kuljetetaan nin alueella. Koska tämän radan rakentami- 50067: jokaisena työttömyyskautena sadoittain työt- nen on tärkeätä liikenneolojen parantamisen 50068: tömiä eri puolille maatamme. Kun työttö- sekä työttömyyden torjunnan kannalta, on 50069: myystöissä on palkka varsin heikko, niin syytä tehdä asiasta raha-asia-aloite. 50070: heikko, että sillä hädin tuskin voi henkensä Kymen läänin alueella on .eräillä maan- 50071: ylläpitää siirtotyömaalla oleva perheenhuol- teillä ylitettävä Kymijoki vaikeakulkuisilla· 50072: taja, on kokonaan käsittämätöntä, millä per- losseiHa. Tällaisia ovat mm. Pyhtään pitä- 50073: heet tulevat ,toimeen. Tämä seikka ei kuiten- jän Hirvikosken lossi ja Iitin pitäjässä Vir- 50074: kaan näy työttömyysviranomaisia suuresti- ran lossi. Kumpaisenkin lossin tilalle on suun- 50075: kaan huolettavan. niteltu rakennettavaksi silta, mutta rakennus- 50076: 'Sanomalehtitietoj.en mukaan on jo tälläkin hankkeen toteuttaminen vain lykkääntyy 50077: hetkellä aloitettu kymenlaaksolaisten työttö- vuodesta toiseen. S.ekä Iitin että Pyhtään 50078: mien kuljetus kaukaisiin siirtotyömaitten kuntien hallintoelimet ovat tehneet kulkulai- 50079: parakkikyliin. Näin ei suinkaan tarvitse me- tosministeriölle sekä työttömyysviranomaisille 50080: netellä sen vuoksi, ettei Kymen läänin monia esityksiä näiden siltojen rakentami- 50081: alueella olisi työtä. Liikenneolosuhteet eivät seksi. Talousarviossa on Virran sillan raken- 50082: tällä alueella ole kehittyneet sellaisiksi, että nustöiden aloittamiseksi ehdotettu vähäistä 50083: Tulo- ja menoarvio vuodelle 100·8. - Läh·etekeskustelu. 1868 50084: 50085: 50086: määrärahaa, niin vähäistä, että sillä ei suu- kai tarkoituksella sen vuoksi, että nam kei- 50087: restikaan työttömyyskysymystä auteta, joten notekoisesti verta·ilemalla saadaan ulkomaan- 50088: on pyrittävä tätä määrärahaa korottamaan. kauppa näyttämään siltä, niinkuin se ei 50089: Tarkastellessa hallituksen esitystä tulevan kannattaisi. Jos valtiovarainministeri olisi 50090: vuoden valtion tulo- ja menoarvioksi tuntuu- lausunnossaan vertaillut suomalaisten puu- 50091: kin siltä, kuin Kymen lääni olisi hallituksen jalosteitten hintoja esim. vuonna 1938 kan- 50092: kiroissa työmäärärahoihin nähden. Kun tässä sainvälisillä markkinoilla ja tällä hetkellä, 50093: maakunnassa on niin vaikea työttömyysti- niin kuva ulkomaankaupan kannattavuudesta 50094: lanne, on välttämätöntä, että näiden silto- olisi perin toinen. Tälläkin hetkellä jokai- 50095: j.enkin rakentaminen sekä Pyhtäällä että sella selluloosa- ja paperitonnilla saamme 50096: Iitissä saataisiin käyntiin täydellä teholla, kansainvälisiltä markkinoilta niitä tavaroita, 50097: ja siksi näitä työmäärärahoja tulo- ja me- joita sieltä maahamme tuodaan, noin kolman- 50098: noarviossa on pyrittävä lisäämään. neksen enemmän kuin saatiin ennen sotia. 50099: Suorastaan käsittämättömältä tuntuu, että Ulkomaankaupan vaibtosuhde on siis edel- 50100: ha-llitus esittää tulo- ja menoarvioehdotuk- leenkin erinomaisen hyvä ja vientiteollisuu- 50101: sessa Arava-määrärahaa pienennettäväksi, delle erinomaisen edullinen. Tuonnista näet 50102: vaikka vallitsee suuri asuntojen puute. suuri osa menee puunjalostusteollisuuden 50103: Väestöpoliittinen tutkimuslaitos on julkaissut hyväksi kemikaalioina, jotka sitä paitsi ovat 50104: selonteon mm. asuntojen tarp.eesta Kotkan vielä liikevaihtoverovapaat, koneina ja muina 50105: kaupungissa. Tässä selonteossa todetaan, että tarvikkeina. Tuontitavaroista kulutukseen 50106: vuoden 1955 päättyessä oli asuntovajaus yli menee vain noin 10 %, kaikki tule.e suurelta 50107: 200 asuntoa. Kun viime aikoina rakentami- osalta teollisuuden hyväksi. Ulkomaankau- 50108: nen on ollut verrattain vähäistä, on vajaus pan vaihtosuhde ei siis ole heikko, niinkuin 50109: vain lisääntynyt. Samanlainen tilanne asun- valtiovarainministeri tahtoi väittää, vaan se 50110: tojen puutteesta on muissakin Kymen läänin erinomaisella tavalla tukee vientiteollisuuden 50111: asutuskeskuksissa. Asuntovajauksen ollessa kannattavaisuutta. Kun vientiteollisuuden 50112: tällainen on hallituksen esitys asuntotarkoi- käyttämän raaka-aineen metsien hinnat ovat 50113: tukseen varattujen määrärahojen vähentämi- tällä hetkellä vain noin 60% reaalisesti siitä 50114: sestä suorastaan edesvastuuton. Kai halli- mitä ne olivat ennen sotia, ei siis tämäkään 50115: tuskin sentään tunnustaa, että asunto jokai- seikka vaikuta kustannuksia lisäävästi pnun- 50116: selle perheelle on näillä leveysasteilla välttä- jalostnsteollisuudessa. 50117: mätön. Sen turvaaminen kansalaisille on Työläisten reaalipalkat ovat tosin kohon- 50118: hallituksenkin velvollisuus. Hallitus kuiten- neet ehkä 25 % ennen sotaa verrattaviin 50119: kin on muistanut viime aikoina kansalaisia palkkoihin, mutta kun jokaisen työläisen 50120: vain verojen, maksujen ja hintojen korotuk- työn tuottavuus on kohonnut enemmän kuin 50121: silla, mutta se on unohtanut kansalaisten al- reaalipalkat ovat kohonneet, ei tämäkään 50122: keellisimmatkin oikeudet. Valtiovarainvalio- seikka lisää vientiteollisuuden kustannuksia. 50123: kunta pitänee huolen, että asuntomäärärahaa Työn tuottavuus on noussut niin, että tällä 50124: korotetaan siitä, mitä hallitus on esittänyt. hetkellä jokainen teollisuudessa työskentelevä 50125: Muutamalla sanalla on myöskin syytä työläinen tuottaa tavaroita tuntia kohti 28 % 50126: puuttua herra valtiovarainministerin eiliseen enemmän kuin kuusi vuotta sitten. 50127: lausuntoon, kun hän esitteli tulevan vuoden Tällaista osoittavat nämä tilastonumerot. 50128: tulo- ja menoarvioehdotusta .eduskunnalle. Vahinko, ettei herra valtiovarainministeri ole 50129: Tässä lausunnossa hän esitti mm., että ko- täällä paikalla. Minä pyytäisin tiedustella 50130: honnut kustannustaso on aiheuttanut mm. häneltä, mitkä kustannustekijät ovat ko- 50131: puunjalostusteollisuuden heikentyneen kan- honneet siinä määrin, ettei puunjalostusteol- 50132: nattavuuden, josta johtuen raakapuun hinnat lisuus oHsi kannattanut ilman devalvaation 50133: olisivat alentuneet. Edelleen valtiovarainmi- suorittamista. Sellaiset viittaukset kuin herra 50134: nisteri lausui, .että maamme ulkomaankaupan valtiovarainministeri esitti eilen, että teolli- 50135: vaihtosuhteessa on todettavissa heikenty- suuden tuotanto on tullut huonommin kan- 50136: mistä. Ihmetystä hiukan herättää, miksi nattavaksi, ellei niitä paremmin perostella, 50137: valtiovarainministeri vertailukohteekseen va- ovat nollan arvoisia. 50138: litsi ulkomaankaupan kannattavaisuutta tar- Valtiovarainministeri myöskin puolusteli 50139: kastellessaan vuoden 1955 ja tämän hetken; devalvaation suorittamista sillä, että työlli- 50140: 1864 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 50141: 50142: 50143: syystilanne paranee. Minä luulen, että halli- yksityisiltä autolinjoilta. Lausuisin kainon 50144: tus kokee pahan pettymyksen tässä suhteessa. toivomuksen kulkulaitosministerille, että hän 50145: Joskin saattaa olla, että metsäkaupat rupea- siirtäisi ministeriöstä ne virkamiehet, jotka 50146: vat hiukan paremmin luistamaan ja joitakin siellä valvovat yksityisten autolinjojen 50147: työtilaisuuksia metsätöissä tulee lisää, niin asioita, Matkahuoltoon ja ottaisi omiin kä- 50148: devalvaation aiheuttama kulutuskyvyn alen- siinsä ministeriössä näitten postiautolinjojen 50149: taminen tulee aiheuttamaan kotimarkkina- aukaisemisen ja toimisi niin, että postilaitok- 50150: teollisuudessa varmasti suuren työttömyyden sen kehitys olisi turvattu. Silloin varmasti 50151: lisän tai vieläkin suuremman. postilaitoksen kannattavuuskin paranisi eikä 50152: Sitten haluaisin puuttua erääseen lausun- tarvitsisi ryhtyä tämäntapaisiin toimenpitei- 50153: toon valtiovarainministerin eilisessä puheessa, siin kuin hän nyt on ryhtynyt. 50154: jossa hän sanoi näin: ,Me lähdemme siitä, Sitten haluan puuttua vielä muutamalla 50155: että tästä alkaen on vihdoinkin maan talous- sanalla sosialidemokraattisen ryhmän puheen- 50156: politiikkaa ryhdyttävä siten hoitamaan, että johtajan ed. Henrikssonin lausuntoon. Mi- 50157: markan arvo voisi säilyä vakaana." Tämä nusta olisi suotavaa, ettei sosialidemokraatti- 50158: on aivan tarkka lainaus herra valtiovarain- nen eduskuntaryhmä toisi näitä keskinäisiä 50159: ministerin eilisestä puheesta. Miksi, hyvät riitojaan tänne .eduskunnan täysistuntoon, 50160: maalaisliittolaiset, vasta tästä lähtien te ru- vaan pohtisi niitä omassa keskuudessaan vii- 50161: peatte markan arvoa säilyttämään? Miksi te dennessä kerroksessa. 50162: rupeatte siitä puhumaan, kun olette tieten Mutta haluan esittää muutamia muitakin 50163: tahtoen markan arvon huonontaneet deval- huomautuksia ed. Henrikssonin lausunnon 50164: vaatiolla? Sellaista puoskaria ei löydy, joka johdosta. Tämä erikoisesti sen vuoksi, kun 50165: pystyy nyt markan arvon säilyttämään. Se hän vilkuili tänne meille päin ja esitti kysy- 50166: tekee varmasti huononnuksessaan sen kier- myksiä. Hän puheenvuorossaan mainitsi, että 50167: roksen, minkä devalvaatio siihen vaikuttaa. siinä muistiossa, jonka sosialidemokraattisen 50168: Sitä te ette voi millään pelastaa, ei teidän puolueen puheenjohtaja esitti viiden puo- 50169: hallituksenne eikä eduskuntaryhmänne. Se lueen neuvottelutilaisuudessa, oli mainittu 50170: on niin varma kuin päivää seuraa yö (Ed. mm. valtiontalouden tilan parantamistoimen- 50171: Erkkilä: Ennustajan tehtävä on epäkiitolli- piteistä sekä myöskin ulkomaankauppaa kos- 50172: nen!). kevista kysymyksistä, ja ed. Henriksson kat- 50173: Sitten muutama sana myöskin kulkulaitos- soi meitä ja kysyi, ovatko nämä mitään taan- 50174: ministeri Sarjalan eilisen lausunnon joh- tumuksellisia asioita. Minä vastaisin suo~ 50175: dosta, jossa hän puolusteli sanomalehtien raita kädeltä, että ei; näistä kysymyksistä 50176: postitaksojen kohottamista. Muitakin keinoja neuvottelu on tarpeen. Mutta se ohjelma, 50177: postilaitoksen kannattavuuden lisäämiseen jonka näistä asioista on esittänyt sosialidemo- 50178: olisi kuin sanomalehtien postimaksujen koro- kraattisen puolueen puheenjohtaja Tann.er, 50179: tus (Ed. Erkkilä: Tukipalkkioita pois?). - on taantumuksellinen. Pyydän lukea, mitä 50180: Nekin joutaisivat pois! - Asia on nimittäin hän on eräässä julkaisussa kirjoittanut: 50181: niin, että postilaitoksen kohdalta autolla ta- ,Silloin alennettiin palkkojakin", tarkoittaen 50182: pahtuvat postinkuljetukset ovat osoittautu- vuoden 1930 aikaa. ,Eiköhän siinä olisi 50183: neet kaikkein parhaiten kannattavaksi. Pos- vihje, joka osoittaa miten nytkin tulee mene- 50184: tilaitos tekee tämän tästä esityksiä kulkulai- tellä." Siis alentaa palkkoja. ,Tyhjän kuk- 50185: tosministeriölle sinne tai tänne uuden pos- karon diktatuuri on mahtava pakotin. So- 50186: tiautolinjan avaamisesta. Hyvin useassa ta- siaalista turvallisuutta on lisätty. Tässä vii- 50187: pauksessa nämä esitykset hylätään kulkulai- dakossa ei tarvitse paljonkaan vesuria hei- 50188: tosministeriössä (Ed. Koivunen: Yksityisille luttaa, kun kymmenet miljardit putoavat 50189: annetaan linjat!). Niin, olen ollut eräässä valtion menoarviosta pois." Tämä on taantu- 50190: lähetystössä kulkulaitosministeriössä esittä- muksellista, ja jos ed. Henriksson pyrkii oh- 50191: mässä tällaisen postiautolinjan avaamista, jelmassaan tähän, niin hän saa olla vakuut- 50192: joka olisi ollut postilaitoksen kehityksenkin tunut, että meidän kannatustamme ei tule. 50193: kannalta aivan välttämätön. Mutta viran- Ulkomaankaupan kohdalta sosialidemo- 50194: omainen, joka ministeriössä ratkaisee näitä kraattisen puolueen puheenjohtaja esittää 50195: asioita, sanoi, että tätä linjaa ei aukaista seuraavaa ratkaisua: ,Meidän on saatava 50196: sen vuoksi, että se saattaa viedä matkustajia teollisuutemme kilpailukykyiseksi ulkomai- 50197: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1·958. - Lähetekeskustelu. 1865 50198: 50199: silla markkinoilla, ja silloin emme voi myös- rantanut entisiä. Tämän yhtiön tuotantolai- 50200: kään välttyä siltä, että palkkoja on alennet- tosten tuotanto on vuodesta 1947 kohonnut 50201: tava." Kun sosialidemokraattinen puoluetoi- 2.5 kertaiseksi, mutta työläisten ja toimihen- 50202: mikunta ei ole missään tilaisuudessa antanut kilöitten lukumäärä on samana aikana vähen- 50203: sellaista tietoa julkisuuteen, että se olisi tynyt 4000:lla eli noin 20 %:lla. Tällä het- 50204: toista mieltä kuin sosialidemokraattisen puo- kellä Enso-Gutzeit Oy:ssä 17 000 työläistä 50205: lueen puheenjohtaja, niin on tätä kannan- ja toimihenkilöä tuottaa 2.5 kertaa enemmän 50206: ottoa pidettävä koko puoluetoimikunnan kan- kuin vuonna 1947 21000 työläistä ja toimi- 50207: tana. Me emme voi yhtyä tällaiseen ohjel- henkilöä. Vaikka tuotanto on noussut 2.5 50208: maan, sillä tämä ohjelma on meistä taantu- kertaiseksi, ntin työpalkat ovat vähentyneet. 50209: muksellinen ja se sopii erinomaisesti yhteen Ei siis teollistaminen yksin ratkaise työttö- 50210: kokoomuslaisten ohjelman kanssa. Se ei ole myyskysymystä, vaan tarvitaan muutakin. 50211: työläisten ohjelma, ja sen vuoksi me emme Ensimmäinen ehto työtilaisuuksien lisäämi- 50212: tule yhtymään näihin pyrkimyksiin. seksi on kulutuskyvyn kohentaminen, siis 50213: Täällä on useassa puheenvuorossa tämän palkkojen korotus. Toinen on työajan lyhen- 50214: talousarviokeskustelun yhteydessä otettu nys. Nämä yhdistettyinä teollistamisen 50215: esiin myöskin teollistaminen. Ed. V. Leski- kanssa voidaan vain työllisyyskysymys rat- 50216: nen puhui siitä hyvin paljon sellaistakin, kaista. 50217: johon on syytä yhtyä. Erikoisesti Otanmäen Oikealle minä pyydän osoittaa, kun siellä 50218: rautakaivoksen tienoille rakennettava rauta- väitetään, etteivät nämä valtion firmat kan- 50219: sulattamo ja valssilaitos on kannattava asia. nata, että tämä Enso-Gutzeit Oy on valtion- 50220: Onhan vallan järjetöntä, että Oulun ja La- enemmistöinen firma ja edellä mainittu kehi- 50221: pin läänistä tuodaan työttömiä Helsingin- tys niin erinomaisella tavalla heijastaa tämän 50222: Turun tietä oikomaan ja Otanmäen rautakai. yhtiön taloudellisiin tuloksiin, jotka ovat 50223: voksen tuotteet myydään puoliraakana ulko- seuraavat (Ed. Nordström: Saako maalais- 50224: maille. Tämän sulattamon rakentaminen olisi }iitto mitään osuutta tästä kritiikistä?). - 50225: vain pitänyt ottaa jo paljon aika:isemmin Kuinka nyt haluatte, jakakaa keskenänne! 50226: esille ja saattaa se myöskin päätökseen. Se (Ed. Hallberg: Onko se valtion perustama?) 50227: olisi ollut maan sekä työttömien etujen mu- - Perustamisesta ei ole kysymys. Se on 50228: kaista. Mutta kun teollistaminen otetaan monta kymmentä vuotta ollut valtion yhtiö 50229: esiin yleensä sellaisena autuaaksitekevänä ja sen kannattavaisuus on aina vain paran- 50230: voimana, että sillä ratkaistaisiin kaikki tä- tunut. 50231: män hetken pulmat, niin siltä kannalta näitä Enso-Gutzeitin tilinpäätöksessä näkyvät 50232: esityksiä on syytä hiukan tarkistaa. voitot ovat vuosi vuodelta pysyneet varsin 50233: Ensiksi olemme siellä Kymenlaaksossa suo- korkeina, ollen ne viime vuonna noin 0.5 50234: rittaneet arviota, ovatko teollisuuslaitokset mrd. mk (Keskustasta: Kantohintojen kus- 50235: täydessä käynnissä, ja tulleet siihen tulok- tannuksella!). - Silläkin. - Yhtiöitten ra- 50236: seen, että ne käyvät noin 20 %: n vajaakapa- hastot ovat :neljässä vuodessa kohonneet 2 50237: siteetilla. Jos siis rakennettaisiin nopeam- miljardista 5 miljardiin. Yhtiön käyttöomai- 50238: massa tempossa teollisuutta, ei se auttaisi; suus, johon kuuluvat tehtaat, koneet, maa- 50239: eiköhän tämä vajaakapasiteetti siitä lisään- alueet ym., on kohonnut myöskin neljässä 50240: tyisi? Ensimmäinen tehtävä olisi saattaa jo vuodessa 8 miljardista 18 miljardiin. Siis 50241: valmiit teollisuuslaitokset täyteen käyntiin. neljässä vuodessa Enso-Gutzeit Oy on kerän- 50242: En puhu tätä siksi, ettei pitäisi jatkuvasti nyt 13 mrd. markan lisäomaisuuden. Kun 50243: ja kiireesti rakentaa uutta teollisuutta, mutta yhtiössä vieras pääoma ei ole sanottavasti 50244: se ei yksistään pysty ratkaisemaan esim. lisääntynyt, on tämä kaikki yhtiölle jäänyttä 50245: suurten ikäluokkienkaan pulmaa, jotka ikä- voittoa (Keskustasta: Sehän on sosialisoin~ 50246: luokat varsin läheisessä tulevaisuudessa tu- tia!). - Tarvitsee vain panna nämä miljar- 50247: levat työmarkkinoille. dit sinne valtion käyttöön, niin ei hallituk- 50248: Esitän tässä erään esimerkin, mitä työlli- sella olisi rahapulaa. Kun tällaiset ovat yh- 50249: syyden kannalta teollisuuden rakentaminen tiöiden taloudelliset tulokset ja siitä huoli- 50250: merkitsee. Enso-Gutzeit Oy on rakentanut matta alennetaan teollisuustyöläisten kulu- 50251: aivan viimeisten vuosien aikana ainakin tuskykyä, siis reaalipalkkaa, niin se politiikka, 50252: kolme hyvin suurta tuotantolaitosta sekä pa- hyvät maalaisliittolaiset, on tolkutonta poli- 50253: 234 50254: 1866 Keskiviikkona 2 p. loka:kuuta 1967. 50255: 50256: 50257: tiikkaa ja juuri se on johtanut näihin vai- kunnat. Keski-Suomi muodostaa oman yhte· 50258: keuksiin. Ellei talouspoliittista suuntaa muu- näisen talousalueensa, jossa liikenneyhteydet 50259: teta, niin ei ole myöskään mahdollisuutta eri puolilta Jyväskylän kaupunkiin ovat huo- 50260: tästä umpikujasta selvitä, missä me nyt mattavasti paremmat kuin asianoma1sun 50261: olemme. läänien pääkaupunkeihin. Sitä paitsi Keski- 50262: Suomi myös luontonsa ja väestönsä puolesta 50263: muodostaa yhtenäisen asutusalueen. 50264: Ed. Ahonen: Herra puhemies! Olisi Edellä mainituista syistä onkin yleisesti 50265: muuten mielenkiintoista joskus nähdä sellai- myönnetty, että omien läänien perustaminen 50266: nenkin ;aika, että ed. Kujala olisi Enso-Gut- Keski-Suomea ja Pohjois-Karjalaa varten on 50267: zeit Oy:n pääjohtaja, paljonko hän maksaisi välttämätöntä. Eduskunnan yksimielisesti 50268: työläisille silloin palkkaa. Muuten olen kyllä vuoden 1956 valtiopäivillä hyväksymä uusi 50269: hänen kanssaan yhtä mieltä siitä kysymyk- laki läänien luvusta on tehnyt Keski-Suomen 50270: sestä, kun jaetaan valtion varoja työllisyy- läänin muodostamisen täytäntöönpanokysy- 50271: den ylläpitämiseen, että ne olisi käytettävä mykseksi ja ainoastaan valtion tulo- ja meno- 50272: lähinnä omassa maakunnassa sellaisiin työ- arviossa osoitetuista varoista riippuvaiseksi. 50273: kohteisiin, joita jo on olemassa. Meillä mm. Perusteet asian kiireellisyydelle ovat tulleet 50274: Keski-Suomesta on siitä erittäin ikäviä ko- esille mainittua lakia käsiteltäessä. Jo tämän 50275: kemuksia, kun valtion työkohteita siellä on vuoden budjetissa osoitettiin 5 milj. mk lää- 50276: jopa liikaakin, mutta viime aikoina työnteki- nien perustamisen valmistelua varten. Tämä- 50277: jät sieltä on siirretty, ikävä kyllä, tänne kin tapahtui, kuten läänien perustaminenkin, 50278: Etelä-Suomeen tekemään samanluontoisia yksityisten aloitteiden pohjalla täällä edus- 50279: töitä. Tarkasteltaessa valtion tulo- ja meno- kunnassa. Uud.en läänin toiminta voitaisiin 50280: •arvioesitystä vuodelle 1958 kiintyy huomio aloittaa 1. 10. 1958 alkaen. Tällöin jäisi 50281: eräisiin tällaisiin maakunnallisiin kysymyk- riittävästi aikaa käytännöllisen järjestelyn 50282: siin, jotka nekin ovat mainitsemisen arvoisia. suorittamiseen, ja vuotuiskustannukset tuli- 50283: Keski-Suomessa on tällaisia kysymyksiä lu- sivat vain 1/4:lta rasittamaan tulevan vuo- 50284: kuisia, mutta tällä kertaa puutun vain ly- den tulo- ja menoarviota. 50285: hyesti erääseen sellaiseen kysymykseen, joka Keski-Suomessa on jo olemassa oma tie- 50286: on mainitsemisen arvoinen, ja se on Keski- ja vesirakennushallinnon sekä maanviljelys- 50287: Suomen läänin kysymys. Samoin tähän kysy- insinööripiiri. Nyt tulisivat perustettaviksi 50288: mykseen liittyy myöskin Pohjois-Karjalan lääninhallituksen yleinen osasto, lääninkont- 50289: läänin perustaminen (Eduskunnasta: Onko tori ja läänin rikospoliisikeskus. Ne erikois- 50290: maaherraksi toivoa?). - Maaherroja kyllä hallintoviranomaiset, jotka tämän lisäksi tu- 50291: todennäköisesti tulee löytymään, sillä aina lisivat välttämättömiksi, nimenomaan raken- 50292: on sen verran politiikasta syrjään siirrettä- nus-, lääkintä- ja verohallinnot, voitaisiin 50293: viä, että niitä täällä Helsingissä on varmasti liittää läänin organisaatioon vuoden 1959 50294: riittämiin. alusta, mutta yleinen toiminta sitä ennen 50295: Maamme läänijako on Ahvenanmaan ja olisi luomassa pohjaa koko laajuudessaan toi- 50296: Lapin läänien perustamista lukuun ottamatta mivalle lääninhallinnolle. Virat, jotka näin 50297: yli 100 vuotta vanha. Tästä johtuen ja olo- ollen tulisivat perustettaviksi, olisivat seu- 50298: suhteissa tapahtuneen kehityksen vuoksi raavat: lääninhallituksen yleiseen osastoon 50299: maamme hallinnollinen jako ei enää vastaa yksi maaherran virka, yksi lääninneuvoksen, 50300: tarkoitustaan. On muodostunut uusia .yhte- yksi lääninasessorin, yksi poliisitarkastajan 50301: näisiä maakunnallisia talousalueita, joiden virka, kolme lääninsihteerin virkaa, yksi lää- 50302: rajat eivät lainkaan noudata yli vuosisadan ninnotaarin virka, yksi lääninkirjaajan, yksi 50303: vanhaa hallinnosta jakoa. Tämän vuoksi apul~riskirjaajan ja yksi lähettäjän virka, 50304: onkin epätarkoituksenmukainen hallinnolli- yksi lääninarkiston hoitajan virka, neljä 50305: nen jako muodostunut tällaisten aluei.den lääninkanslistin virkaa, yksi kanslia-apulai- 50306: kehityksen jarruksi. Näin on erityisesti laita sen virka, viisi puhtaaksikirjoittajan virkaa, 50307: Keski-Suomen ja Pohjois-Karjalan alueisiin kaksi vahtimestarin virkaa ja yksi talonmie 50308: nähden. Keski-Suomen alueen muodostavat hen virka; lääninkonttoriin yksi lääninkam- 50309: neljään eri lääniin kuuluvat, kaukana nykyi- reerin virka, yksi vanhemman kamreeriil, 50310: sistä hallinnollisista keskuksistaan olevat yksi lääninreviisorin, yksi lääninkirjanpitä- 50311: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1i968. - Lähetekeskustelu. 1867 50312: 50313: Jan, yksi pääkirjanpitäjän, yksi lääninkas- Lisäksi on tälläkin hetkellä rakenteilla 50314: sanhoitajan virka ja viisi lääninkonttoristin useampia uusia asuntotaloja. 50315: virkaa, yksi vanhemman kanslia-apulaisen Suoritettujen laskelmien mukaan olisivat 50316: ja yksi vanhemman konttoriapulaisen virka, Keski-Suomen lääninhallituksen muodostami- 50317: seitsemän toimistoapulaisen virkaa sekä neljä sesta johtuvat menot 1. 10.-31. 12. 1958 50318: puhtaaksikirjoittajan virkaa; läänin rikospo- seuraavat: palkkaukset 8 500 000 mk, vuok- 50319: liisikeskukseen yksi komisarion virka, kolme rat ja tarverahat 1100 000 mk, lämmitys ja 50320: ylikonstaapelin virkaa ja yksi kanslistin valaistus 200 000 mk, kaluston ja konttori- 50321: virka. Näin ollen tulisi perustettavaksi 55 koneiden hankinta noin 6 000 000 mk eli yh- 50322: uutta virkaa tai tointa. Suoritettujen las- teensä 15 800 000 mk. 50323: kelmien mukaan kokonaispalkkamenot vuo- Läänin toiminta Keski-Suomessa olisi aloi- 50324: dessa olisivat 32 milj. mk, jolloin ensi vuo- tettava edellä selostetulla tavalla. Jos taas 50325: delle varattava palkkamääräraha on noin 8 lähdetään toimimaan siten, .että ensin raken- 50326: milj. mk. Tämä summa ei tule olemaan ko- netaan nykyaikaiset uudet lääninhallituksen 50327: kona::isuudessaan menon lisäystä, koska sa- rakennukset ja vasta sen jälkeen ryhdytään 50328: malla voitaneen lakkauttaamerkittävä määrä käytännössä toteuttamaan läänin toimintaa, 50329: Vaasan, Kuopion, Mikkelin ja Hämeen lää- niin olen vakuuttunut siitä, että tuskin näillä 50330: ninhallituksien virkoja, vaikkakaan lakkaut- toimenpiteillä tämä sukupolvi tulee sitä ih- 50331: taminen ei tulisi enää kysymykseen siinä laa- mettä näkemään, .että Keski-Suomen lääni 50332: juudessa kuin 1953 aluejakokomitean mietin- todella olisi käytännössä toteutunut. Keski- 50333: nössä on esitetty. Suomen läänin perustamista on jarrutettu 50334: Lääninhallituksen sijoituspaikaksi on Jy- vuosikymmenestä toiseen, ja nytkin näyttää 50335: väskylän kaupunki ehdottanut Asema- ja siltä, että nykyinen hallitus ei odes ota käy- 50336: Vapaudenkatujen kulmauksessa olevaa ns. täntöön eduskunnan myöntämää 5 milj. mk, 50337: Kaupunginhotellin taloa, minkä kaupunki on joka on kuluvan vuoden talousarviossa käy- 50338: sitoutunut kustannuksellaan kunnostamaan. tettävissä. Tämä kai johtuu siitä, että ny- 50339: Kaupunginhotellin talo, jonka piirustukset kyisen hallituksen herra varapääministeri 50340: on jätetty sisäasiainministeriöön, voisi tar- Simonen oli tietääkseni lausunut, että menee 50341: jota riittävät tilat toistaiseksi lääninhallituk- ainakin 20 vuotta, ennenkuin Keski-Suomen 50342: selle, ehkä joitakin erikoisia hallintoelimiä lääni muodostetaan. Minä vain kysyisin, 50343: lukuun ottamatta. Hotellirakennuksen huo- onko tämä myöskin nykyisessä hallituksessa 50344: neistopinta-alat olisivat yhteensä noin 1 200 olevien maalaisliittolaisten kanta. 50345: m2. Niille virastoille, jotka eivät mahdolli- Keski-Suomen ja Pohjais-Karjalan läänien 50346: sesti myöhemmin tulisi taloon mahtumaan, perustamisen esillä ollessa täällä eduskun- 50347: on järjestettävissä virastotilat. Esim. Kar- nassa ja myöskin hallituksen piirissä esite- 50348: jalan Puku Oy:n Kauppakatu 28:ssa omis- tään, että se on niin suuri taloudellinen ky- 50349: tamassa talossa on koko neljäs kerros, pinta- symys, että sitä ei voida nyt ryhtyä tässä 50350: alaltaan yli 500 m2, käyttämättä ja välisei- vaiheessa toteuttamaan. Mutta siitä huoli- 50351: nät rakentamatta, joten nämä tilat voitaisiin matta meillä on kuitenkin varaa uhrata mm. 50352: saada lääninhallituksen käyttöön. Myöskin kymmeniä miljardeja markkoja vientipalk- 50353: suunnitteilla olevien talojen suhteen on mah- kioihin ja sitten säästetään ja pihistetään 50354: dollisuuksia tilojen varaamiseen. Niinpä Oy muutamia kymmeniä miljoonia, kuten näi- 50355: Alkoholiliikkeen suunnitteleman talon johto- denkin läänien kysymysten osalta eri vuosina 50356: kunta on päättänyt jo periaatteessa ottaa ta- on tapahtunut. Kun Keski-Suomen ja Poh- 50357: losuunnittelun yhteydessä huomioon maaher- jois-Karjalan läänikysymykset ovat nykyisin 50358: ran asunnon sijoittamisen vuokrahuoneistoon. sellaisessa vaiheessa kuin ne ovat ja kun laki 50359: Taloa, joka rakennetaan edustavalle paikalle läänien luvusta on hyväksytty, näiden lää- 50360: Gummeruksen- ja Jyväskylänkatujen kul- nien kohdalla voitaisiin toiminta aloittaa 50361: maukseen, rakennettaneen lähiaikoina. Pe- melko nopeasti. Käsitykseni mukaan tälle 50362: rustettavan lääninhallituksen toimihenkilöi- taiminnalle, mikä on ollut jarruna näiden 50363: den asuntokysymys voidaan Jyväskylässä läänien muodostumiselle, olisi tällä kertaa 50364: järjestää tyydyttävästi. Säännöstelystä va- eduskunnan pantava piste. Näin ollen olisi 50365: paita huoneistoja on ollut jatkuvasti saata- tulevan vuoden tulo- ja menoarvioon varat- 50366: vissa vuokratason pysytellessä kohtuullisena. tava riittävän suuri määräraha näiden lää- 50367: 1868 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 50368: 50369: 50370: nien toiminnan aloittamista varten. Tällai- sevat lähes 140 uudis- ja lisärakennusta, eh- 50371: nen aloite tullaan ainakin Keski-Suomen lää- dotetaan yksityisoppikouluille ,annettavia 50372: nin osalta jättämään. halpakorkoisia rakennuslainoja varten 100 50373: milj. mk." Esitetty 100 milj. mk on kui- 50374: Ed. T i e k s o - I s a k s s o n: Herra puhe- tenkin puolta vähemmän kuin mitä edus- 50375: mies! Käsitellessään hallituksen kertomusta kunta myönsi tämän vuoden tulo- ja meno- 50376: vuodelta 1955 eduskunta lausui pitävänsä arviossa. 50377: tärkeänä, että kiinnitetään vakavaa huomiota Kukaan ei enää kieltäne, etteikö ammatti- 50378: ammattikasvatuksen pikaiseen tehostamiseen kasvatus maassamme ole todella surkeassa 50379: sekä riittävien edellytysten luomiseen nyky- tilassa. Kauppa- ja teollisuusministeriön 50380: ajan vaatimuksia vastaavalle teknilliselle ammattikasvatusosaston päällikkö Niini to- 50381: koulutuks.elle ja nimenomaan myös korkeam- teaa vuonna 1955 valtakunnan suunnittelu- 50382: malle teknilliselle opetukselle. Eduskunta komitean pyynnöstä laatimassaan selvityk- 50383: varmaan edellytti, että hallitus huomioisi tä- sessä, että lukuvuonna 1953-1954 oli toi- 50384: män lausuman viimeistään laatiessaan esi- minnassa 103 ammattikoulua, joissa oli 12 750 50385: tystä valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle oppilasta. Oppilaitten lukumäärä nousee 50386: 1958. Näin ei ole kuitenkaan tapahtunut, jonkin verran suuremmaksi, kun mukaan 50387: vaikka hallituksenkin olisi pitänyt tajuta ole- otetaan maatalousoppilaitokset ja sellaiset 50388: van yhdennentoista hetken tehdä jotakin rat- oppilaitokset, kuten kotitalous- ja kotiteolli- 50389: kaisevaa ammattikoulutuksen nostamiseksi suuskoulut, joita ei voida pitää varsinaisina 50390: siitä alennustilasta, jossa se maassamme tun- ammattikouluina. Mutta vaikka huomioitai- 50391: netusti on. siin kaikki sellaisetkin oppilaitokset, joita 50392: Ammattikoulutuksen tarpeen lisääntymi- vain hyvää tahtoa osoittaen voidaan pitää 50393: sestä ja ammattikouluihin pyrkivien nuorten ammattikouluina, joudumme muihin maihin 50394: lukumäärän kasvamisesta huolimatta halli- verrattuna häpeään. Kun erään vuonna 50395: tus esittää pieniä poikkeuksia lukuun otta- 1950 suoritetun tutkimuksen mukaan .maas- 50396: matta ammattikasvatusta tavalla tai toisella samme oli 1 000 ammatissa toimivaa kohti 50397: koskevat määrärahat ensi vuoden tulo- ja 14 ammattikoulun oppilasta, vastaava luku 50398: menoarvioon saman suuruisina kuin ne ovat Ruotsissa oli 28, Norjassa 33 ja Tans- 50399: olleet kuluvana vuotena tai jo edellisinä vuo- kassa 38. 50400: sina. Ammatti- ja kauppaoppilaitosten hal- Vaikka vasta viime vuonna ryhdyttiin kul- 50401: pakorkoisia rakennuslainoja varten ehdote- kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön 50402: taan 330 milj. mk, mikä on aivan sama työvoimaosaston toimesta suorittamaan yksi- 50403: summa kuin tänäkin vuonna. 13 Pl: n XVII tyiskohtaista työmarkkinatutkimusta, työvoi- 50404: luvun 27 momentille, rakennusavustukset man tarvelaskelmaa eri ammattialojen osalta, 50405: kunnallisille ja yksityisille teknillisille on olemassa kuitenkin summittaisia arvioita 50406: ammatti- ja kauppaoppilaitoksille niiden uusien ammattimiesten vuosittaisesta tar- 50407: omia rakennuksia varten, hallitus ehdottaa peesta ja nykyisin käytettävissä olevista kou- 50408: rakenteilla olevia ja lähiaikoina aloitettavia lutustiloista. Näitten arvioitten mukaan 50409: ammatillisten oppilaitosten uudisrakennuksia vuosittainen ammattimiesten tarve teknilli- 50410: varten 280 milj. mk. Esitys on saman suu- sissä ja kaupallisissa ammateissa sekä toi- 50411: ruinen kuin määräraha, jonka eduskunta on mistotehtävissä, maa- ja kotitaloudessa ja 50412: myöntänyt tähän tarkoitukseen kulumassa opetus- ja sivistystyön alalla on 48 000 hen- 50413: olevalle ja viime vuodelle. Puuttuu vain, kilöä. Kaikki mahdolliset koulut huomioon 50414: että hallitus perustelisi näitäkin esityksiään ottaen koulutustiloja on noin 22 000 oppi- 50415: yhtä ovelasti kuin määrärahaehdotustaan ra- laalle. Näistä arvioista ilmenee myös, että 50416: kennuslainoiksi yksityisille oppikouluille. koulutustarve on kasvanut eniten kaupan 50417: Näiden kohdalla hallitus nimittäin toteaa alalla. Tästä huolimatta ei valtion omista- 50418: toiveita herättävästi: ,Kun lainojen saanti mia kauppaoppilaitoksia ole lainkaan ole- 50419: on entisestäänkin vaikeutunut, ovat yksityi- massa. 50420: set oppikoulut suunnitellessaan välttämättö- Puutteellisinta ammattikoulutus on tyttö- 50421: miä uudis- ja lisärakennuksia joutuneet suu- jen osalta. Heidän mahdollisuutensa hank- 50422: riin rahoitusvaikeuksiin" ja jatkaa sitten lu- kia ammattitaito rajoittuvat enimmäkseen 50423: paavasti: ,Kun yksityiset oppikoulut tarvit- kotitalouteen ja sitä lähellä oleville aloille. 50424: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1:958. - \Lähetekeskustelu. 1869 50425: 50426: Emäntäkoulut, kotitalouskoulut sekä valmis- minen. 10-vuotissuunnitelmaa ei ole kuiten- 50427: tavien ja keskusammattikoulujen kotitalous- kaan toteutettu. Valtion keskusammattikou- 50428: osasto on suunniteltu perheenemäntien perus- lujen rakentaminen on ollut niin hidasta, 50429: koulutusta silmälläpitäen, mutta sangen mo- että on ollut pakko tarttua lain tarjoamaan 50430: net joutuvat siirtymään ammattityöhön näi- toiseen mahdollisuuteen, ammattikoulujen pe- 50431: d{m koulujen antamilla v.errattain hatarilla rustamiseen kuntainliittojen puitteissa. 10- 50432: eväillä. Väitetään, että myös tytöillä on vuotissuunnitelman edellyttämä ammattikou- 50433: mahdollisuus pyrkiä esim. ammattikoulujen lulainsäädännön uudistaminen on ollut edus- 50434: puutyö- ja metalliosastoille. Teoriassa se kunnan käsiteltävänä yli 6 vuotta ja näyttää 50435: on tietenkin täysin mahdollista, mutta ei jäävänkin tänne. Kuuluuhan ammattikoulu- 50436: käytännössä silloin, kun ammattikouluihin lakiesitys valtion menojen supistamiskomi- 50437: pyrkivistä joudutaan joka vuosi käännyttä- tean teurastuslistalle. Tosin laki ei hyväk- 50438: mään lähes puolet pois koulutilojen puut- syttynäkään tuo mitään oleellista korjausta 50439: teessa. On selvää, että tällaisen tilanteen ammattikasvatustilanteeseemme, sillä suna 50440: vallitessa otetaan mieluummin poikia niille oikeastaan todetaan vain nykyinen tilanne. 50441: aloille, joita on totuttu pitämään miesten Hallitus ei ole myöskään piitannut edus- 50442: ammatteina, eikä edes rohkaista tyttöjä yrit- kunnan kehoituksesta kiinnittää vakavaa 50443: tämään ammattikoulujen edellä mainituille huomiota riittävien edellytysten luomiseen 50444: osastoille. nykyajan vaatimuksia vastaavalle korkeim- 50445: Sen ohella, että maassamme on yleensäkin malle teknilliselle opetukselle. Pohjois- 50446: liian vähän ammattikouluja, eivät nykyiset- Suomen korkeakoulukomitean mietinnössä 50447: kään koulut jakaudu tasaisesti kautta maan. todetaan, että yksistään rakennusinsinöörien 50448: Tutkimus koulunkäyntimahdollisuuksista eri vajaus arvioidaan tällä hetkellä 250-300: ksi. 50449: puolilla maata on osoittanut, että maassamme Teknillisen korkeakoulun rakennusinsinööri- 50450: on 20 suurta maalaiskuntaa ja kymmeniä osastolle on viime vuosina otettu vuositta:in 50451: pienempiä, joissa tai joiden naapurikunnis- 50-65 uutta oppilasta. Päästäksemme •asu- 50452: sakaan ei ole mitään ammattikoulua eikä kaslukuamme vastaavalle tasolle tällä alalla 50453: myöskään yhtään oppikoulua. Ammattikou- olisi rakennusinsinööriosastolle otettava vuo- 50454: iutilojen vähyyden vuoksi jää nykyisin noin sittain 120-150 uutta opiskelijaa. Raken- 50455: 70 000 suuruisista ikäluokista ilman jatko- nusinsinöörien puute on suurin Pohjois- 50456: opintoja 34 000 kansakoulun ja 2 000 keski- Suomessa noin puolen diplomi-insinööreistä 50457: koulun päättänyttä nuorta. Kun ns. suuret ja arkkitehdeistä ollessa Helsingissä. Mai- 50458: ikäluokat vielä muutaman vuoden varttuvat, nitun komitean keräämien tietojen mukaan 50459: niin 4--5 vuoden kuluttua ammattikoulu- yksinomaan eräissä virastoissa ja laitoksissa 50460: ikäsiä lapsia on vuosittain 30 000 enemmän on tällä hetkellä Pohjois-Suomessa yhteensä 50461: kuin tällä hetkellä. Jos •ammattikoulujen noin 100 rakennusinsinöörin vajaus. Pohjois- 50462: oppilaspaikkojen luku kasvaa jatkuvasti Suomen korkeakoulua koskevien suunnitel- 50463: yhtä hitaasti kuin tähän asti, jää esim. mien mukaan Oulun yliopistoon pitäisi tulla 50464: vuonna 1960 ilman jatko-opintoja yli 60 000 myös teknillinen tiedekunta juuri korkeim- 50465: lasta. man teknillisen opetuksen kehittämistä sil- 50466: Hyvistä suunnitelmista ammattikoulutuk- mällä pitäen. Sanomalehdissä on kuitenkin 50467: sessa esiintyvien epäkohtien poistamiseksi ei kerrottu koko Pohjois-Suomen korkeakoulu- 50468: ole ollut puutetta. Vika on siinä, ettei val- hankkeen pysähtyneen hallituksessa siihen, 50469: tiovallan taholta ole toden teolla yritetty- että kokoomuksen taholla vastustetaan mai- 50470: kään näitä suunnitelmia toteuttaa. Jo 10 nitun teknillisen tiedekunnan perustamista. 50471: vuotta sitten vuonna 1947 hyväksyttiin val- Tulo- ja menoarvioesitys osoittaa, että 50472: tioneuvoston asettaman ammattikasvatusneu- eduskunnan lausuma kehoitus on kaikunut 50473: voston toimesta ammattikasvatuksen 10-vuo- kuuroille korville puhumattakaan lasten 50474: tissuunnitelma. Tämän ohjelman tärkeim- vanhempien, nuorison ja nuorisojärjestöjen 50475: pinä kohtina oli ammattikoululainsäädännön esityksistä ja vaatimuksista. Kun tilanne 50476: uudistaminen, valtion keskusammattikoulujen ammattikoulutuksen kohdalla on jo tällä het- 50477: perustaminen koko maan käsittäväksi ver- kellä erittäin vaikea, muodostuu se muuta- 50478: kostoksi, oppisopimuslain uudistaminen sekä man vuoden kuluttua suorastaan sietämät- 50479: ammatinvalinnan ohjaustoiminnan laajenta- tömäksi, jos jatketaan nykyisellä linjalla. 50480: 1870. Ke.skiviikkona 2 p. lokakuuta 1007. 50481: 50482: 50483: Tulo- ja menoarvion käsittelystä nähdään, kuisia tapauksia, jolloin toinen puolisoista 50484: onko eduskuntakaan aikaisemman lausu- täysin työkyvyttömänä saa ainoastaan 2 000 50485: mansa takana ja osoittaa riittävästi varoja mk peruseläkkeenä kuukausittain, koska toi- 50486: ammattikasvatuksen pikaiseen tehostamiseen. sella aviopuolisolla on jonkinlainen pieni 50487: ansio. Näin ollen joutuu työkyvytön vuo- 50488: Ed. Ne ders tr öm- Lunden: Herra desta vuoteen olemaan raskaana taakkana 50489: puhemies! Käsiteltävänä oleva hallituksen ja rasituksena toiselle ja yhteinen toimeen- 50490: esitys .ensi vuoden tulo- ja menoarvioksi ei tulo jää perin alhaiseksi. Tällaiset henki- 50491: näytä millään lailla muistavan lisäyksillä löt, joita maassamme on paljon, odottavat 50492: maamme vanhuksia ja työkyvyttömiä, jotka oloihinsa muutosta sekä kannattavat kansan- 50493: kansaneläkelain suoman niukan avun tur- demokraattien aloitetta, jonka mukaan myös 50494: vin yrittävät tulla toimeen. Hallitus ei ole työtulo 60 000 mk vuodessa otettaisiin huo- 50495: liioin antanut mitään erityistä lakiesitystä mioon tukieläkettä määrättäessä etuoikeutet- 50496: vanhusten ja työkyvyttömäin auttamiseksi, tuna tulona, kuten tehdään lain mukaan 50497: vaikka esityksiä on tehty muista asioista, eläkkeiden ja ns. syytinkien kohdalla. 50498: jos kohta nekin kohdistuvat vain kansan elin- Tässä yhteydessä on myöskin sanottava 50499: mahdollisuuksien huonontamiseen. se, että vanhukset paheksuvat suuresti työn- 50500: Tämän vuoden ensimmäisenä päivänä voi- antajien men.ettelyä, kun he saattoivat kan- 50501: maan tullut kansaneläkelaki on aikaisempaa saneläkkeisiin vedoten lähteä häikäilemättä 50502: lakia tuntuvasti parempi. Se saatiin sellai- vähentämään niitä varsin alhaisia huolto- 50503: seksi vanhusten, kansan omakohtaisilla pon- eläkkeitä, joita on annettu vanhoille työn- 50504: nistuksilla, kansandemokraattisen eduskunta- tekijöille yli 20 vuotisesta palveluksesta ja 50505: ryhmän seistessä koko ajan uupumatta lain raadannasta. 50506: paremmaksi saamisen puolesta. Nykyinen Vuosittain hylätään 6 000---7 000 työky- 50507: laki ei kuitenkaan ole sitä, miksi ryhmämme vyttömyyseläkeanomusta lain määräysten 50508: olisi sen halunnut saada. Eläkkeet jäivät suppeuden vuoksi. Ennenkuin on mahdol- 50509: varattomien kohdalla alhaisiksi. Lakiin jäi lisuus saada työkyvyttömyyseläkettä, on ol- 50510: muitakin epäkohtia, kuten liian alhaiset tava täysin työkyvytön, kuten sanonta kuu- 50511: omien tulojen rajat, mitkä vaikeuttavat tuki- luu. Todistusten ja lääkärin lausuntojen 50512: eläkkeiden saantia, työkyvyttömyyseläkkeen vaikea saanti sekä viime kädessä kansanelä- 50513: vaikea saanti aivan selvissäkin tapauksissa kelaitoksen suorittama ahdas arviointi teke- 50514: sekä korkea eläkeikä. vät sen, että tuhannet työkyvyttömät vuo- 50515: Vaikka laki hyväksyttiin 8 päivänä kesä- sittain jäävät vaille heille oikeuden mukaan 50516: kuuta 1956, se astui voimaan eduskunnan kuuluvaa eläkettä. Kansaneläkelain käsit- 50517: päätöksellä vasta tämän vuoden tammikuun telyn aikana kansandemokraattinen eduskun- 50518: 1 päivänä. Tällöin viime vuoden jälkipuo- taryhmä yritti ponnekkaasti saada muutosta 50519: liskolla tapahtuneet suuret hinnankorotuk- asiaan, mutta kannatusta ei tullut edes sos.- 50520: set mitätöivät alhaisia eläkkeitä. Olisi odot- dem. ryhmän taholta. Lakiin olisi pitänyt 50521: tanut, että eläkkeitä olisi heti 'korotettu elin- saada väljempi lausuma, sellainen kuin esim. 50522: kustannuksia vastaavasti. Näin ei käynyt. Ruotsissa tällä kertaa on voimassa, että 50523: Vaikka monet hintain ja vuokrien korotuk- työkyvyttömänä olisi pidettävä henkilöä, 50524: set ovat seuranneet toisiaan vyöryn tavoin, jonka korkea-asteinen työkyvyn alentuminen 50525: ei eläkkeitä vieläkään ole esitetty korotet- on jatkunut keskeytymättä vähintään kuusi 50526: tavaksi siitäkään huolimatta, että eläkkeet kuukautta ja jonka ilman, että sitä voidaan 50527: ovat lain mukaan sidotut indeksiin. Miten pitää pysyvänä, voidaan olettaa jatkuvan 50528: voisikaan nykyinen 6 500-8 000 markan edelleen huomattavan kauan. Tällaisen mää- 50529: eläke riittää ravintoon, asumiseen, vaattei- ritelmän saaminen lakiin helpottaisi tilan- 50530: siin, lääkkeisiin ym. netta monen työkyvyttämän kohdalla ja 50531: Edellä mainittuakin määrää on vaikea asiasta onkin taholtamme aloite, jonka kä- 50532: saada, koska tukieläkkeeseen oikeuttavan sittelyyn tulemista ja hyväksymistä olisi 50533: oman tulon raja on perin alhainen, 17 000- joudutettava. 50534: 34 000 markkaan vuodessa riippuen paikka- Eläke-ikä nykyisessä kansaneläkelaissa on 50535: kunnan kalleusluokituksesta. Kun vielä avio- korkea, 65 vuotta. On paljon kansalaisia, 50536: puolisoiden tulot lasketaan yhteen, on lu- joiden jo vuosia aikaisemmin on varsin vai- 50537: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Uhetekeskustelu. 1871 50538: 50539: kea saada elatukseensa tarvittavaa ansiotu- teollisuuslaitoksilla, jotka kantavat niistä 50540: loa. Vanhuuden tukea, jota nyt annetaan runsaan taloudellisen hyödyn. Myös kan- 50541: varattomille yksinäisille 63-64 vuotiaille saneläkelaitokselle on kansaneläkemaksuista 50542: naisille, joiden toimeentulo on vaikeutunut, kertynyt enemmän rahaa kuin eläkkeinä on 50543: pitäisi antaa muillekin jo 60 vuotiaina ja maksettu, saatujen tietojen mukaan noin 50544: yksinäisten varattomien naisten kohdalla 5 000 milj. markkaa. Taloudellisia mahdol- 50545: saisi eläkeraja olla sitäkin alempi esim. 58 'lisuuksia on näin ollen eläkkeiden korotta- 50546: vuotta. Kun lain käsittelyn yhteydessä miseen ja laissa vahvistettu eläkkeiden in- 50547: SKDL: n ,eduskuntaryhmän taholta esitetiin deksisidonnaisuus velvoittaa valtioneuvostoa. 50548: eläke-ikärajan alentamista, nauratti asia Nyt odotetaan kansaneläkkeiden korotta- 50549: herroja ja tilastoilla osoitettiin keski-iän mista sekä aikaisemmin mainittuja muutok- 50550: nousu. Asia ei kuitenkaan naurata niitä, sia lain parantamiseksi samalla kun jyrkästi 50551: jotka vanhoina, köyhinä ja sairaina turhaan tuomitaan kaikkinainen vanhusten ja työ- 50552: etsivät itselleen edes jonkinlaista elämisen kyvyttömien .elämää vahingoittava toiminta, 50553: turvaa. Kansandemokraattien asiasta tekemä samoin kuin myös toiseen turvattomaan 50554: esitys sietäisi nopeasti tulla hyväksytyksi. ryhmään, lapsiin, kohdistetut ryöstötoimen- 50555: Eri hallitukset ovat monien vuosien aikana piteet; Olisi luullut hallituksen jo uskoneen, 50556: runsaskätisesti antaneet kaikenlaisia avustuk- että lapsilisiin ei ole mahdollisuutta koskea, 50557: sia ja helpotuksia rikkaille. Nyt toimeen- niin monta kertaa on heidän vähentämisyri- 50558: pantu devalvaatio, joka koskee hintain koro- tyksensä lyöty takaisin. Kaiken jälkeen 50559: tuksina kovin kipeästi varattornia vanhuksia hallitus kuitenkin esittää lapsilisän poisottoa 50560: ja työkyvyttömiä, on antanut ja tulee anta- ensimmäiseltä ja ainoalta lapselta. Uskomme 50561: maan satumaisen suuria voittoja suurrik- kuitenkin, että yhden ja ainoan lapsen osuu- 50562: kaille. Vanhukset ja työkyvyttömät saavat den suojelemisen kansan valtaosa ottaa teh- 50563: turhaan .etsiä riittäviä markkoja kuluneista täväkseen. Ensimmäisenkään lapsen koh- 50564: kukkaroistaan. Ruoka nousee hinnassaan, dalta ei haluta palata takaisin köyhäinhoi- 50565: elintarvikkeet, lääkkeet samoin, mutta halli- don aikoihin, jota hallitus esityksellään suun- 50566: tukselta ei kuulu hiiskahdustakaan siitä, nittelee. Näin ollen on menoarvioon mer- 50567: että eläkkeitä nostettaisiin. Varattomille kityt vähennykset, jotka koskevat lapsilisiä, 50568: vanhuksille ja työkyvyttömille olisi aivan poistettava. Kansandemokraattinen eduskun- 50569: ensi tilassa myös saatava maksuton lääkäri- taryhmä tulee jälleen koko voimallaan 50570: ja sairaalahoito. Myös lääkkeet olisi annet- äänestämään hallituksen lapsilisävähennyk- 50571: tava vähävaraisille maksutta. sien hylkäämiseksi. Hallituksen esitykset 50572: Kuitenkin vastapainoksi kuuluu aama, sosiaalisten menojen vähentämiseksi on myös- 50573: että kansaneläkkeitä alettaisiin verottaa. Jo kin torjuttava. 50574: keväällä aiottiin siihen ryhtyä ja nyt pohtii 50575: joku komitea tätä asiaa. Heinäkuussa oli Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Koko 50576: vanhuksetkin vedettävä kassakriisi-ilveilyyn. maassa mutta erikoisesti Pohjois-Suomessa 50577: Vanhukset ja työkyvyttömät saivat odottaa vallitsee ankara työttömyys ja olisi näin 50578: 9 päivää maksusuoritusta samaan aikaan ollen odottanut hallituksen esityksessä val- 50579: kuin korkeapaikkaiset virkamiehet, ministe- tion talousarvioksi esiintyvän ainakin vai- 50580: rit ym. heihin verrattavat nostivat ajallaan keimmille työttömyysalueille keskinkertaista 50581: satojentuhansien markkojen suuruisia paik- enemmän määrärahaesityksiä valtion töitten 50582: kojaan. Tuhansia kansanvaltaisen elämämme suorittamiseksi. Niitä on kuitenkin entistä 50583: uranuurtajia, äänioikeuden puolesta aikoi- vähemmän, esim. Lapin läänissä ne rajoittu- 50584: naan taistelleita on nykyisten vanhuksien vat vain muutamiin harvoihin ja niidenkin 50585: joukossa. Tuhansia rehellisiä ja uutteria joukossa on vähemmän tärkeitä, kuten eräät 50586: henkilöitä viettää niukan kansaneläkke.en matkailumajarakennukset. Lisäksi hallituk- 50587: turvin vanhuuttaan. He olisivat odottaneet, sen esitykseen sisältyvät eräät supistukset, 50588: että heitä hallituksen taholta olisi muistettu kuten maaseudun asuntomäärärahojen ja 50589: oikeudenmukaisesti. Tähän muistamiseen on maaseudun sähköistämiseen varattujen mää- 50590: olemassa taloudellisiakin velvoitteita, onhan rärahojen pienentäminen vaikuttavat työlli- 50591: kansaneläkkeisiin koottuja varoja lähes syyttä heikentävästi. 50592: 75 000 miljoonaa lainassa suuryhtymillä ja Hallituksen taholla tullaan tästä puhut- 50593: 1872 Keskiviikkona 2 p. loka:kuuta 1007. 50594: 50595: 50596: taessa viittaamaan talousarviossa esiintyviin jossa oli käsitelty Koillis-Lapin teollistamis-. 50597: työttömyysmäärärahoihin. Näillä voidaan kysymystä oikein suljettujen ovien takana. 50598: luonnollisesti teettää samoja töitä, mutta Lehden kirjoituksesta selvisi, että valtuusto, 50599: tällainen järjestely merkitsee ensiksikin sitä, joka on maalaisliittolaisenemmistöinen, ei hy- 50600: että eduskunta ei saa tilaisuutta päättää väksynyt Puu-Lappi-nimisen yhtiön esityk- 50601: eräistä hyvinkin tärkeistä taloudellisista rat- siä eikä yhteistoimintaa sen kanssa. Maa- 50602: kaisuista, ja toiseksi sitä, että monet ratkai- laisliittolaisetkin näkevät mainitun yhtiön 50603: sut työttömyysviranomaisten hoitamina tu- puuhassa erään maalaisliittoon lukeutuvan 50604: levat muodostumaan valtiolle epäedulliseksi, miehen henkilökohtaiset poliittiset pyrkimyk- 50605: kuten kokemus on osoittanut. Kaiken lisäksi set eduskuntaan pääsemiseksi. Saman leh- 50606: hallituksen esittämät työttömyysmäärärahat den eräistä muista uutisista selvisi, että tämä 50607: eivät tule riittämään tulevana vuonna pa- mies on perustanut oikein pitäjätoimikuntia, 50608: remmin kuin riittivät kuluvana vuonna. jotka jakautuvat kansakoulupiireittäin ala- 50609: Monet kaikkein arvovaltaisimmista henki- osastoihin. Nykyään tässä puhumisessa ja 50610: löistä ovat puhuneet ja kirjoittaneet viimeis- kirjoittamisessa Lapin teollistamisesta on jo 50611: ten vuosien aikana Pohjois-Suomen ja Lapin siis tultu niin pitkälle, että joku maalais- 50612: alueen teollistamisesta, hyvästä asiasta. Ar- liittolainen, valtiomieheksi itseään arvioiva, 50613: vattavasti samoilta tahoilta tullaan tästä saattaa perustaa oikein oman organisaation 50614: asiasta puhumaan edelleen seuraavia edus- Lapin teollistamisen varjolla. Lapin läänin 50615: kuntavaaleja lähestyttäessä, mutta puheitten alueella on rakentamattomia vesivoimia huo- 50616: lisäksi ei ole tapahtunut mitään asioiden mattavassa määrin. Viime vuosien aikana 50617: hoitamiseksi esitettyyn suuntaan. Jos pu- niitä rakennettaessa on puhuttu siitä, kuinka 50618: heilla olisi ollut vakava tarkoitus takanaan välttämätöntä niiden rakentaminen on, ja 50619: ja vaikka ei kovin paljon haluttu tai voitu ammatti-ihmisten tekemät suunnitelmat ovat 50620: tehdä, niin ainakin tällaisina työttömyyskau- olleet valmiina. Maassamme kasvaa voiman 50621: sina järjestettävät työttömyystyöt olisi voitu tarve nopeammin kuin rakentaminen tapah- 50622: panna tätä tärkeätä asiaa palvelemaan. tuu. Tästä huolimatta nämäkin työt viime 50623: Teollistaminen vaatisi luonnollisesti jonkin- kesänä keskeytettiin, ja jälleen, monista pu- 50624: laisia suunnitelmia, mutta mikäli niitä on heista huolimatta, näitä töitä ei ole saatu 50625: yritetty tai tehty, tuntuu niissä aina outo käyntiin edes siinä mitassa kuin ennen kes- 50626: maku eikä liene arvostelukykyisissä henki- keytystä. Jos nyt hallituksen taholla pu- 50627: löissä sellaisia, jotka uskoisivat niitten to- heitten lisäksi pantaisiin toimeksi edes tällä 50628: teuttamiseen. Teollistaminen vaatii välttä- linjalla niin, että Kemijoen, Pirttikosken, 50629: mättä erityisesti sellaisella alueella kuin La- Petäjäskosken ja Valajaskosken voimalaitok- 50630: pin lääni tie- ja kuljetusmahdollisuuksien sia jo ensi talven aikana rakennettaisiin te- 50631: parantamista, mutta tässäkään suhteessa ei hokkaasti, niin se merkitsisi työttömyyden 50632: ole vuosien aikana pidetyistä puheista huo- poistamista laajalta alueelta Lapin läänissä 50633: limatta mitään tapahtunut. Viimeksi tästä ja työ olisi kansantaloutemme kannalta edul- 50634: ovat puhuneet mm. ed. V. Leskinen tätä ta- lista. Työn suorittamiseen eivät vaikuttaisi 50635: lousarviota käsittelevässä puheenvuoronsa sopimattomat vuodenajat eikä se hapuilu ja 50636: osassa eilen. Pari päivää sitten myös Sosiali- suunnitelmattomuus, mikä monissa muissa 50637: demokraatti kirjoitti samasta asiasta. Näyttää työkohteissa vaikuttaa. Kun kulkiessaan 50638: siltä, että tämä asia, joka tähän mennessä tarkastelee työttömyystyökohteita, JOissa 50639: on ollut maalaisliittolaisten heiniä, on otettu viime talvena työskenneltiin, niin jäljet näyt- 50640: myöskin leskisläisten puhumisen ja kirjoit- tävät suorastaan ihmeellisiltä. Näkyy, että 50641: tamisen ohjelmaan. työtä on tehty tosiaan työttömyyden poista- 50642: Mutta tästä asiasta ei enää viime aikoina miseksi, ja paljon ennen tehdystä saadaan 50643: ole puhuttu ja kirjoitettu vain määrätyn tehdä uudelleen. Mitään tällaista ei tapahdu · 50644: puolueen tai sen alaosaston politiikan hoita- pitemmällä tähtäimellä suunnitelluissa, yh- 50645: misen merkeissä. Luin Rovaniemellä ilmes- täjaksoisesti suoritetuissa töissä. 50646: tyvän maalaisliittolaisen Lapin Kansan viime Ei liene julkisesti annettu hallituksen ta- 50647: kuun 29 päivän numerossa uutisen ja paki- holta ohjeita, joiden mukaan varsinkin eräät 50648: nan edellisenä päivänä pidetystä Kemijär- valtion työttömyysviranomaiset toimivat, 50649: ven maalaiskunnan valtuuston kokouksesta, mutta joka tapauksessa he näyttävät käsit- 50650: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008. - iLähetekeskustelu. 1873 50651: 50652: tävän tehtävänsä pääasiassa näin: ennen teuttamisen jättäen työttömät vaille min- 50653: kaikkea työntekijöitä, mutta myös kuntia käänlaista työn ja ansion mahdollisuutta. 50654: vastaan, se on heidän tehtävänsä oman kä- Tämä toimenpide aiheutti hätää ja kurjuutta 50655: sityksensä mukaan, puutavarayhtiöitten puo- sadoissa työläisperheissä, jotka ovat saaneet 50656: lesta. olla työtä vailla ja useassa tapauksessa huol- 50657: Viime vuosien aikana valtion viranomais- tolautakuntien almujen varassa koko pitkän 50658: ten tehtävänä esim. Lapin läänissä on ollut kesän ajan. Tällaisen hädänalaisen tilanteen 50659: koettaa sijoittaa mahdollisimman paljon muodostumiselle ei olisi ollut mitään pakot- 50660: työntekijöitä metsätöihin siitä riippumatta, tavia syitä, jos hallituksella olisi ollut vä- 50661: onko metsissä ollut lain määräämiä asunto- hänkin ryhtiä, halua ja ymmärrystä vas" 50662: mahdollisuuksia tai kaikissa tapauksissa edes tustaa suurteollisuuden työllisyyden lisäämi- 50663: töitä. Sillä tavalla on saatu kortistot puh- seen tähtääviä pyrkimyksiä, eikä sitä olisi 50664: -taiksi ihmisten ollessa tosiasiassa työttöminä. tullut, jos hallitus olisi käyttänyt hyväkseen 50665: Tästä on ollut seurauksena vaikeuksia myös niitä mahdollisuuksia, joita sillä työttömyy- 50666: kunnille. Työttömyysviranomaiset kai ovat den torjumiseen on. Jos hallitus olisi jät- 50667: olleet hallituksen kuuliaisia palvelijoita hoi- tänyt esim. niistä paristakymmenestä miljar- 50668: taessaan sitä hitautta, jolla valtion työttö- dista, jotka se käytti viime talven ·aikana 50669: myysasioita on hoidettu tai parhaillaan hoi- yksityisten koneurakoitsijoitten palkkioihin 50670: detaan. Vaikka useat kunnat ovat koetta- ja voittoihin, jättänyt yhden miljardin 50671: neet hoitaa oman osuutensa, valtio ei ole niistä työttömien palkkoihin kesän ajaksi, 50672: tullut ajoissa mukaan, kuten täällä hyväk- olisi työttömyystöitä voitu kesäHäkin järjes- 50673: sytty laki määrää. Tämä laki ei ole ollut tää, nämä työt rahoittaa ja estää siten täl- 50674: laki työttömyysviranomaisille, vaan sen si- laisen vaikean tilanteen muodostuminen. 50675: jaan he ovat noudattaneet yhtiöitten viitteitä Mutta hallitus on käyttänyt päinvastoin tätä 50676: ja hallituksen ns. toivomuksia. Se työttö- työttömien hätää devalvaatiovalmistelujen 50677: myystilanne, joka Lapin läänin alueella val- välikappaleena, sellaisten palkkasopimuksien 50678: litsee, on vakavampi kuin pitkiin aikoihin. aikaansaamiseksi, jotka ovat antaneet edel- 50679: Siksi valtiovarainvaliokunnan on pyrittävä lytykset devalvaation suorittamiselle. 50680: lisäämään Lapin läänissä olevia työkohteita Työttömyys on jälleen voimakkaassa kas- 50681: täällä tehtävien raha-asia-aloitteiden perus- vussa, se tunnustetaan aivan yleisesti. Niinpä 50682: teella. Samalla valiokunnan on syytä kiin- esim. syyskuun lopussa oli työttömyyskortis- 50683: nittää huomiota sellaisen suunnitelmallisuu- toihin merkitty Lappeenrannassa 259, Lau- 50684: den aikaansaamiseen, joka palvelee Lapin ritsalassa 204 ja Imatralla 250 työtöntä. 50685: läänin ja Pohjois-Suomen teollistamista. Kaikkiaan yhteensä oli näissä kolmessa kun- 50686: Myös kansan varoilla palkatut virkamiehet nassa jo tällöin työttömyyskortistoihin mer- 50687: on pantava palvelemaan tätä hyvää tarkoi- kitty 700 työtöntä. Näistä 700 työttömästä 50688: tusta. oli työhön sijoittamatta edelleen 230 työn- 50689: tekijää. Näin korkea työhön sijoittamatto- 50690: Ed. K elo vesi: Herra puhemies! Tä- mien luku johtuu siitä, että valtio ei ole 50691: män talousarviokeskustelun yhteydessä on vieläkään ottanut työllisyyslakia kesäteloil- 50692: käsitelty hyvin paljon vaikeata työttömyys- taan ja avannut työttömyystöitä muutamia 50693: tilannetta ja niitä toimenpiteitä, joita tähän pieniä viimeistelytöitä lukuunottamatta. 50694: asti on harjoitettu työttömyyden torjumi- Näin ollen Humppila, joka on ollut pitkän 50695: seksi. Tämä asia onkin sellainen asia, että aikaa ainoana työmaana valtakunnassa, on 50696: se ansaitsee sekä paljon käsittelyä että myös edelleenkin työttömien Mekka, jonne työttö- 50697: vakavia toimenpiteitä. miä ohjataan kaikkialta maasta ja jonne 50698: Kymen läänin pohjoisissa kunnissa, kuten työttömät hyvin vastenmielisesti matkustavat 50699: Lappeenrannassa, Lauritsalassa ja Imatralla, sen vuoksi, että olosuhteet ja toimeentulo 50700: on työttömyys jatkunut koko viime kesän siellä eivät ole sellaiset, kuin niiden pitää 50701: ajan. Kun valtion työttömyystyöt lopetet- olla. 50702: tiin touko-kesäkuun vaihteessa, se ei suin- Työn tarpeessa olevien ihmisten luku- 50703: kaan merkinnyt sitä, että työttömyys olisi määrä on näitä virallisia lukuja suurempi, 50704: loppunut tällä alueella. Se merkitsi vain se hyvin tiedetään, sillä kortistosta poiste- 50705: sitä, että hallitus lopetti työllisyyslain to- taan ne, jotka eivät ole voineet lähteä kau- 50706: 235 50707: 1874 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 50708: 50709: 50710: kaisille siirtotyömaille tai jotka eivät ole rantamiseksi, ja jos tällainen huolenpito 50711: sinne joutumisen tietäen edes ilmoittautu- työllisyysasioiden kunnollisesti hoitamisesta 50712: neet työttömyyskortistoon. Tämä näkyy tosiaankin on eduskunnassa nämä mainitut 50713: siitä, että yleensä työnvälitystoimistosta työtä ryhmät vallannut, silloin ei ole olemassa 50714: hakevien lukumäärä on paljon suurempi kuin esteitä myöskään siihen, että sosia:lidemo- 50715: niitten lukumäärä, jotka on samoilla paik- kraattien ja kansandemokraattien tekemä 50716: kakunnilla hyväksytty työttömyyskortistoon. esitys työllisyysvakuutuslaiksi otetaan työ- 50717: Kaukainen siirtotyömaa ei merkitse ainoas- väenasiainvaliokunnassa viipymättä käsitel- 50718: taan eroa läheisistä omaisista, vaan se mer- täväksi ja tällainen vakuutus säädetään (Ed. 50719: kitsee myös leirielämää, ahtaita ja puutteel- Koskinen: Työttömyysvaroja on 30 mrd.!) 50720: lisia olosuhteita, joita ei korvata paremmalla - Vakuutuslaki tarvitaan ja siihen tarvi- 50721: palkalla, kuten hyvin tiedetään, vaan päin- taan varat. Ed. Koskinen hyvin sen tietää. 50722: vastoin rangaistaan siellä työskenteleviä Tämä kolmen Itä-Suomen kunnan mainittu. 50723: työntekijöitä normaaleja ja muualla mak- työttömyysmäärä, tällä hetkellä 700, tulee 50724: settavia palkkoja alhaisemmilla palkoilla. Tä- huomattavasti kasvamaan sen vuoksi, että 50725: män vuoksi on ymmärrettävää, että sinne työttömyys lisääntyy, kuten työllisyyslauta- 50726: ei haluta lähteä kuin viimeisessä pakossa. kunnat ovat arvioineet, esim. Lappeenran- 50727: Tällä tavalla siirtotyömaajärjestelmällä on nan osalta 1 OOO:een, Lauritsalan 600:aan 50728: estetty tuhansien työttömien työnsaanti.. ja Imatran noin 800: aan, joten tulevana tal- 50729: Silloin kun työllisyyslakia käsiteltiin lähes vena tarvitaan valtion töitä ja toimenpiteitä 50730: vuosi sitten, meidän ryhmämme toimesta paljon enemmän kuin viime talven aikana. 50731: osoitettiin kyllin selvästi, että tällainen epä- Nyt pitäisi viipymättä aloittaa ne valtion 50732: kohta tulee muodostumaan. Me esitimme, työt, jotka on alkukesästä väkivaltaisesti 50733: että siirtotyömaille lähteminen olisi tullut keskeytetty. Sellaisista työkohteista, jotka 50734: vapaaehtoiseksi Samoin esitimme myös pitäisi suorittaa, ei suinkaan ole tällä alueella 50735: työllisyyslakiin monia muita sellaisia kohtia, puutetta. Yksin Lappeenrannan kaupunki 50736: jotka olisivat tehneet tuosta laista tarkoi- on esittänyt jatkettavaksi keväällä keskey- 50737: tustaan vastaavan, että olisi tuon lain avulla tettyjä valtion töitä seitsemässä työkohteessa. 50738: tullut työn saanti mahdolliseksi ja turva- Ne ovat kaikki erityisen kiireellisiä, kuten 50739: tuksi kaikille työn tarpeessa oleville ihmi- sairaanhoitajakoulun ja keskikoulun raken- 50740: sille. Mutta näitä meidän esityksiämme taminen. Uusina työkohteina esittävät kau- 50741: vastaan äänestivät kaikki maalaisliittolaiset pungin viranomaiset 16 eri työn suoritta- 50742: ja sosialidemokraattiset edustajat aivan lii- mista. Näistä pitäisi työt saada käyntiin 50743: kuttavan yksimielisesti. (Ed. Koskinen: Lappeenranta - Luumäki - Hamina - 50744: Älkää mainitko turhaan meitä!). - Ei tämä Kotka oikoradan rakentamiseksi, ammatti- 50745: ollut aiheetonta. Kyllä tämä eduskunnan koulun ja postiautovarikon rakentamiseksi 50746: pöytäkirjoissa on. Tämä sosialidemokraatti- sekä töiden aloittamiseksi vihdoinkin myös 50747: sen ja maalaisliittolaisen eduskuntaryhmän Kirjamoinsalmen sillan rakentamisen osalta. 50748: yksimielinen vastustava asenne työllisyyslain Imatran kauppalan toimesta on esitetty val- 50749: parantamisesityksiin tulkoon tässä yhteydessä tion työvoimaviranomaisille kaikkiaan 19 50750: mainituksi myöskin sen vuoksi, ettei paljon työkohdetta. Niistä pitäisi saada työt käyn- 50751: puhumisen varjoon hukkuisi kaikenlaiset Hn- tiin Imatran virastotalon ja uusien Arava- 50752: jajaot tässä eduskunnassa (Ed. Raunio: talojen rakentamiseksi. Kunnallista sauna- 50753: Onko täälläkin linjoja? - SKDL:n ryh- ja pesulalaitosta on jo pitkän aikaa toi- 50754: mästä: Niin näyttää!). vottu rakennettavaksi Tainionkoskelle, siihen 50755: Kun on nyt tämän keskustelun yhteydessä pitäisi saada työllisyyslaina. Sen avulla tämä 50756: paljon puhuttu työnsaannin parantamisesta, voitaisiin rakentaa, ja työllisyyslainojahan 50757: ja jos nämä maalaisliittolaisten ja sosiali- ovat kunnat hyvin vähän saaneet verrattuna 50758: demokraattisten edustajien esittämät arvos- niihin suuriin varojen määriin, mitä suu- 50759: telut työllisyyspolitiikan suhteen ovat olleet rille yhtiöille on annettu. 50760: vakavassa · mielessä esitettyjä, niin silloin Liikenneolot kaipaavat edelleenkin kor- 50761: eduskunnan työväenasiainvaliokunnassa voi- jausta. Vaikka suuren työttömyyden joh- 50762: daan aivan lähipäivinä ottaa käsiteltäväksi dosta niissä on jo saatu tällä alueella kor- 50763: ryhmämme tekemä esitys työllisyyslain pa- jauksia aikaan, on siitä huolimatta paljon 50764: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1008. - Lähetekeskustelu. 1875 50765: 50766: 50767: vielä kesken. Useita vuosia rakenteilla ollut ten suojassa, joita hallitus on toimeenpan- 50768: valtatie n: o 6 pitäisi nyt saada rakenne- nut muka hintojen nousun estämiseksi. Kui- 50769: tuksi kuntoon. Se on vielä pahasti kesken tenkin on asia sillä tavalla, että jokainen 50770: Lappeenrannan-Imatran väliseltä osalta ja hintojen korotus, joka jää korvaamatta pal- 50771: Parikkalasta Joensuuhun. Mahdollisuuksia kansaajille, ei merkitse ainoastaan palkansaa- 50772: on avata työt tämän tien rakentamiseksi jien elinehtojen kaventumista, vaan se mer- 50773: useassa pisteessä ja siten välttyä työläisten kitsee myöskin työttömyyden lisääntymistä. 50774: siirtotyömaille lähettämisestä. Tämän tien Siten hintojen kurissa pitäminen ja palkko- 50775: osalta pitäisi aloittaa myös keskeytetty Muu- jen korottaminen helpottaisi myöskin työlli- 50776: kon raiteen ylittävän sillan rakentaminen ja syystilannetta ja vaikuttaisi nykyoloissa 50777: samoin siltatyöt Saimaan kanavan ja Vuok- kaikkein tehokkaimmalla tavalla työn saan- 50778: sen vesiväylän ylittämiseksi. Kuten sanottu, nin parantamiseen. 50779: työkohteita, tärkeitä ja kiireellisiä, olisi. Kun 50780: vain saataisiin hallituksen ja työvoimaviran- Ed. Alan k o: Herra puhemies! Ennen 50781: omaisten jarrutus lopetetuksi, niin työt kuin menen muutamaan yksityiskohtaan 50782: kyllä lähtisivät käyntiin. tässä tulo- ja menoarviossa, haluan tuoda 50783: Ed. Miikki lausui täällä käyttämässään pu- näin julki ihmettelyni siitä, että kun katselin 50784: heenvuorossa, että töitä tehdään huonosti budjettikirjaa ja pääluokkia, niin tässä 50785: näissä valtion työttömyystöissä. Asia on kirjassa oli ainoastaan yhdessä pääluokassa 50786: kyllä sillä tavalla aina, että porvari ei kos- tehty supistuksia tämän vuoden, nyt meneillä 50787: kaan ole tyytyväinen siihen työmäärään, olevan vuoden budjettia ajatellen ja tämä 50788: minkä työläinen suorittaa. Enemmän se pääluokka oli sosiaalinen pääluokka. Kaikissa 50789: aina tahtoo. Samoin hän paheksui sitä, että muissa pääluokissa on lisäyksiä. Juuri tässä 50790: yksityisille koneurakaitsijoille on maksettu pääluokassa, jota nyt pitäisi vaalia kaikki- 50791: suuria palkkioita. Näistä korkeista palk- enkin puolueiden ja jota on vaalittu nimen- 50792: kioista ja väärinkäytöksistä ed. Sarjalakin omaan meidän puolueemme taholta, on tehty 50793: mainitsi hiljattain käyttämässään puheen- yli 7 000 milj. markan supistukset (Ed. Kos- 50794: vuorossa ja totesi, että tällaisia hämmästyt- kinen: Hallitus on muistanut köyhän asiaa!). 50795: täviä väärinkäytöksiä valtion työttömyystyö- Tuntui hyvin raskaalta todeta, kuinka juuri 50796: mailla varojen käytön suhteen on tapahtu- tähän pääluokkaan on kohdistettu näin 50797: nut. Mutta tämän johdosta herää kysymys, suurta huomiota näin ikävällä tavalla kuin 50798: mistä mahtaa johtua, että maalaisliittolaiset mitä nyt esityksessä näkyy. Uskoisinkin 50799: edustajat, melko huomattavat ja arvovaltai- näin etukäteen ajatellen, että juuri tässä 50800: set ryhmänsä edustajat, jatkuvasti vain pu- kohdin tapahtuu korjaus jo valtiovarainvalioc 50801: huvat tästä asiasta. Tässä asiassa on kyllä kunnassa, kun tätä budjettikirjaa siellä yksi- 50802: komitea asetettu. Hehän voisivat auttaa ja tyiskohtaisesti ryhdytään käsittelemään. 50803: edistää tämän komitean työskentelyä, ettei On mieluista kuulla jo tämän päivän ai- 50804: tavallisille veronmaksajille jäisi käsitystä, kana täällä niin eräissä puheissa kuin tuolla 50805: että nämä puheet on pidetty ja komitea ase- kahvilan puolellakin jopa maalaisliitonkin 50806: tettu vain rehellisten veronmaksajien rau- edustajien mielipiteitä siitä, että hallituksen 50807: hoittamiseksi, koska he ovat havainneet täl- esittämä lapsilisälaki on hylättävä ja että 50808: laisia väärinkäytöksiä tapahtuneen. laki jäisi ennalleen. Näinhän tulee ilmeisesti 50809: Nykyinen työttömyyden kasvu ei johdu tapahtumaankin. On vain niin ihmeellistä, 50810: tuotannon määrän pienenemisestä, vaan ko- kun minunkin tässä kolmannen kerran tästä 50811: konaan toisenlaisista talouselämämme sai- asiasta tämän vuoden aikana täytyy pyytää 50812: rausilmiöistä. Hintojen korottaminen on su- puheenvuoro ja täytyy ihmetellä, että halli- 50813: pistanut kotimarkkinateollisuuden markki- tukset jatkuvasti tällaisen kysymyksen edus- 50814: noita ja vähentänyt tuotantoa, ja sitä tietä kuntaan tuovat. Eduskunta on nyt kaksi 50815: työttömyys jatkuvasti lisääntyy. Devalvaa- kertaa antanut jyrkän tuomion ja puolusta- 50816: tion johdosta hinnat ovat nousemassa, eikä nut lapsilisälain koskemattomuutta, niin että 50817: mitään merkkejä ole myöskään siitä olemassa, olisi pitänyt myöskin nykyisen hallituksen 50818: että hallitus aikoisi käyttää devalvaatiovoit- tietää ennakkoon, mikä kohtalo tulee olemaan 50819: toja hintojen kurissa pitämiseksi, vaan hinta- tällä esityksellä. Näin tulee ilmeisesti käy- 50820: vyöry jatkuu, se jatkuu niitten toimenpiteit- mään eduskunnan yksimielisellä päätöksellä: 50821: 1876 Ke.skiviikkona 2 p. }()ka:k.uuta 1957. 50822: 50823: 50824: Minä näin Iltasanomissa vetoomuksen lap- sairaalana useita vuosia, ja sairaalan raken- 50825: sien puolesta, ja siellä oli allekirjoittajana nuskustannukset painavat niin raskaasti 50826: mm. ministeri Saari, joka on ilmeisesti halli- Mäntän kauppalaa kuin myöskin ympärillä 50827: tuksessa ollut tämän lapsilisälain huononta- olevia maalaiskuntia, niin paljon että esim. 50828: misen kannalla (Eduskunnasta: Ei Saari Kuoreveden kunnan kohdalla kuntainliiton 50829: ole ministerinä!). Hän on ollut ministerinä. sairaalamenot rasittavat 2 markalla veroäy- 50830: Tuntuu oudolta, että tällaiset vetoomukset riä kohti. Se on raskasta painolastia. Kun 50831: esitetään ja on toimittu viime kesänä vii- näin on tilanne, niin edelleen pyritään siir- 50832: meksi päinvastaisella tavalla. Meidän kan- tämään sairaalalain toimeenpanoa. Minä toi- 50833: sanedustajien pitä:isi kaikkie:rikl.n muistaa, VO'lsm, että valtiovarainvaliokunta tämän 50834: että kun me käsittelemme lapsilisälakia, niin asian myöskin ottaisi sydämelleen ja että me 50835: käsittelemme sellaisten ihmistaimien asiaa, saisimme sairaalalain toimeenpanon tapahtu- 50836: jotka eivät itse kykene puolustamaan itseään. vaksi tammikuun 1 päivästä 1958 (SKDL: n 50837: On ilahduttavaa todeta, että nyt valtaosa ryhmästä: Onko ryhmä sillä kannallan. 50838: eduskunnasta jo ennakkoon ja, kuten äsken Täällä on puhuttu melkeinpä kaikissa pu- 50839: mainitsin, otaksuttavasti yksimielisesti tulee heissa suuresta työttömyysuhasta, joka nyt 50840: hylkäämään hallituksen esityksen. Tämä on on näköpiirissä. On laskelmia tehty, että se 50841: kaunista todeta. Allekirjoittanutkin on kaksi saattaa nousta pitkälle yli sadantuhannen 50842: kertaa tästä asiasta tuonut julkisuuteen tältä työttömän, jopa puoleentoistasataantuhan- 50843: samalta paikalta käsityksensä, että näin tulee teen. Tämä on murheellista kuultavaa, kun on 50844: tapahtumaan kahdella edellisellä kerralla, kylmä talvi edessä. Mutta tässä budjettikir- 50845: niinkuin tulikin tapahtumaan, mutta nyt jassa eräässä kohdin heitetään löylyä pesään 50846: näyttää paljon varmemmalta jo etukäteen vielä siltä kohdin, joka entisestään lisäisi työt- 50847: tältä kohdin budjettiin tehtävä muutos. tömyyden lisääntymistä. Tarkoitan asunto- 50848: 'Toinen kohta, mihinkä haluaisin erikoisesti määrärahojen supistamista (SKDL:n ryh- 50849: kiinnittää huomiota, on sairaalalaki. Edus- mästä: Vakava asia!). Se on vakava asia. Se 50850: kuntahan siirsi vi'ime vuonna sairaalalain ei koske yksinomaan niitä miehiä ja naisia, 50851: toimeenpanon lykkäyksen yhdellä vuodella jotka työskentelevät rakennuksella, vaan se 50852: hallituksen esittäessä kahta vuotta. Asian koskee paljon laajempiakin piirejä, rakennus- 50853: ollessa kolmannessa käsittelyssä eduskunta ainetyöläisiä eri aloilla, naula-, maali-, lasi-, 50854: hyväksyi toivomusponnen, että hallitus, mi- saha-, kaikkia mitä rakennuksella on, sement- 50855: käli taloudellinen tila suinkin sallii, voi mak- titehtaita ja kaikkia. Sitä ei voida siis mää- 50856: saa jo nyt kuluvan vuoden aikana sairaala- ritellä sen perusteella, kuinka paljon jossain 50857: laista aiheutuvat kustannukset. Tässä on ol- rakennuksella olisi työläisiä, vaan sen perus- 50858: lut nyt kassakriisejä kesän aikana, niin että teella, kuinka paljon se vaikuttaa rakennus- 50859: ymmärrämme, ettei hallitus ole tässä vai- aineteollisuuteen myöskin ja kuljetuksiin. 50860: heessa sitä voinut suorittaa. Mutta kun nyt Kun puhutaan työttömyyskysymyksestä, 50861: hallitus esittää jälleen kahden vuoden siirtoa, niin silloin on syytä puhua myöskin palkka- 50862: niin tuntuu hyvin ikävältä todeta, että täl- kysymyksestä, ja on murheellista todeta, että 50863: laisen asian kohdalla kuin sairaalakysymyk- jatkuvat hinnankorotukset, joita tämän vuo- 50864: sessä pyritään siirtämään toimeenpanoa. den aikana on tapahtunut, alkavat nyt hy- 50865: Kerron erään tapauksen, jonka tunnen hy- vin raskaasti painaa palkkatyöväkeä. Ei 50866: vin läheltä. Tämä koskee Mäntän kuntainlii- auta sekään, että Kyntäjä-niminen lehti jo- 50867: ton sairaalaa. Mäntän kauppala valmisti kin aika sitten koetti todistaa, että on Suo- 50868: piirustukset ja hoiti rahoitukset omaa sairaa- men palkkatyöväen keskiansio 250 mk. Olisi 50869: lara:kennustaan varten juuri sodan aattovuo- mieluista nähdä kirjoittaja ja katsoa, kuinka 50870: tena. Piti ryhtyä rakentamaan siis itselleen paljon hän taitaa Ojalan laskuoppia. Tun- 50871: sairaalaa. Mutta valtiovallan taholta, lääkin- tuu oudolta, että näin kirjoitellaan, että Suo- 50872: töhallituksen taholta kehoitettiin Mänttää men palkkatyöläisten keskiansio on 250 mk. 50873: luopumaan tästä oma:n sairaalan rakentami- Pitäisi nyt olla kaikillekin selviönä se, että 50874: sesta ja pyrkimään aluesairaalan rakentami- meillä on valtaosa, ehkä 70'--80 % Suomen 50875: seen. Näin myöskin tehtiin ja sillä ehdolla palkkatyöläisistä, joiden palkkataso on alle 50876: vielä, että valtiovalta tulee tähän mukaan. 120 mk tunti, ja samaan aikaan kirjoitellaan, 50877: Sairaalarakennus on nyt valmis, ollut alue- että keskituntiansio on 250 mk (Maalaisliiton 50878: Tulo- ja menoarvio vuodeille 1958. - Lähetekeskustelu. 1877 50879: 50880: 50881: ryhmästä: Se on samanlaista laskemista kuin T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Täysis- 50882: se ed. V. Leskisen lehmäluku!). Kyllä nyt tunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello 19. 50883: Kyntäjän kynänikkarin pitäisi tarkistaa hiu- 50884: kan laskutaitoansa ja pyrkiä ohjaamaan luki- 50885: joitaan oikeudenmukaiselle tielle eikä tällä 50886: tavalla mustamaalata palkkatyöläisiä, joiden Täysistunto keskeytetään kello 17,02. 50887: elämä on jatkuvasti kärjistynyt. 50888: On tietenkin monen vaikea tietää ja ar- 50889: vioidakaan, millä 100 ja 120 markan tunti- 50890: ansiona tullaan tällä hetkellä toimeen. Siinä Täysistuntoa jatketaan 50891: niillä perheenäideillä täytyy olla todellinen kello 19. 50892: laskutaito, että voivat sen jakaa siten, että 50893: siitä perheelle jokapäiväistä leipää tulee. Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u- 50894: Kun 5 000 mk, ehkä 6 000 mk saa viikon j a 1 a. 50895: ansiosta käteen ja jos on 4-5 henkinen 50896: perhe, vuokra-asunnoissa asutaan, laskekaa, 50897: hyvät kansanedustajat, sitä ahdasta elämää, 50898: mitä näissä kodeissa eletään! Ja näitä koteja Oikeusministeriön ilmoitus pääministeri Sukselaisen 50899: on kymmeniätuhansia ja taas kymmeniätu- edustajantoimen hoitamista koskeneen esteen 50900: hansia meidän rakkaassa tasavallassamme. lakkaamisesta. 50901: Mutta meinataan unohtaa nämä heikommat 50902: silloin kun käsitellään suuria kysymyksiä. Toinen varapuhemies: Luetaan 50903: • Nime~omaan tahtovat ne unohtaa, jotka ei- oikeusministeriöitä saapunut kirjelmä. 50904: vät tiedä, mitä köyhän ihmisen elämä on. 50905: Sitä eivät kaikki tiedä eivätkä kaikki ole Sihteeri lukee: 50906: halunneetkaan tietää. 50907: Tässä samaisessa Kyntäjä-lehdessä maini- ,Valtioneuvosto 50908: taan myöskin, että maanviljelijät saavat 27 Oikeusministeriö 50909: mk tunnissa. On siinä hiukan ihmettelemistä 50910: todella, että tällaisia kirjoitetaan, minä tar- Helsingissä, 50911: koitan (Ed. Aitio: Alanko, kello on 17!). 2 p:nä lokakuuta 1957 50912: - Kello on 17 ja lähdemme tässä päivällis- K.D. N:o 16/4 Oik.m. 1957. 50913: tauolle. Halusin vain tässä tuoda nämä 50914: aatokseni eduskunnan pöytäkirjaan, koska Eduskunnan Herra puhemiehelle. 50915: katson, että nämä on sen arvoisia, että myös- 50916: kin ne kansanedustajat, jotka eivät mielel- Valtioneuvostossa on tänään esitelty Tasa- 50917: lään tällaista puheenvuoroa kuuntele, hiukan vallan Presidentin kanslian ilmoitus, että 50918: pysähtyisivät miettimään, miksi olen ajatel- Presidentti, joka Norjaan tekemänsä matkan 50919: lut toisin tähän asti. Kyllä meidän kaikkien takia on viime syyskuun 30 päivästä lukien 50920: pitäisi olla ja pyrkiä olemaan oikeudenmu- ollut estynyt tointansa hoitamasta, on loka- 50921: kaisia. kuun 1 päivänä palannut sanotulta matkal- 50922: Mutta palaan siihen, mistä lähdin. 01- taan ryhtyen jälleen hoitamaan Tasavallan 50923: laanko. oikeudenmukaisia silloin, kun köyhän Presidentin tehtäviä. 50924: kansan budjetista vähennykset tehdään ja Kun pääministeri V. J. Sukselainen, joka 50925: kaikkiin muihin on lisäyksiä löydetty~ Tässä on Eduskunnan jäsen, hoitaessaan Tasaval- 50926: on kysymys, jonka voi itse kukin tehdä koh- lan Presidentin tehtäviä sanottuna aikana 50927: dalleen. Jos joku sanoo, että budjetti tältäkin hallitusmuodon 25 § :n mukaan, sellaisena 50928: kohdin on oikein, niin silloin on syytä tarkis- kuin se on 9 päivänä marraskuuta 1956 an- 50929: taa itse omaatuntoaan. Silloin leikitään liian netussa laissa ( 588/56), on ollut estynyt hoi- 50930: raskailla ajatuksilla, leikitään jo sellaisilla tamasta edustajantointaan, oikeusministeriö, 50931: ajatteluilla, jotka on kaukana niistä juhla- asiain ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja sen 50932: puheista, mitä edustajat taasen ensi talvena ministeriöissä 30 päivänä maaliskuuta 1922 50933: kansan edessä vaalien edellä julistavat. · annetun lain 4 § : n mukaisesti, sellaisena 50934: kuin sanottu lainkohta on 9 päivänä marras- 50935: 1878 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 50936: 50937: 50938: kuuta 1956 annetussa laissa (589/56), kun- torde ha uppvisats, en ringaktning för de- 50939: nioittaen ilmoittaa edellä tarkoitetun esteen mokratiska spelregler. 50940: lakkaamisesta Teille, Eduskunnan Herra Pu- I den diskussion som uppstått kring vär 50941: hemies. demokratis kris har riksdagen blivit ställd 50942: i skottlinjen. Den har beskyllts för bristande 50943: Ministeri J. 0. Söderhjelm. handlingskraft och bristande ansvarskänsla, 50944: för att vara hemfallen ät en låt-gå-politik, 50945: Vt. hallitusneuvos Olavi Merimaa." som drivit in Finland i ett permanent po- 50946: litiskt ekonomiskt kristillstånd. Denna kri- 50947: tik har onekligen i viss män sitt berättigande, 50948: men jag tror inte att den drabbar riksdagen 50949: Toinen varapuhemies: Jatketaan som helhet. Efterkrigsårens ekonomiska po- 50950: keskustelua päiväjärjestyksen 1) asiasta. litik har dirigerats i främsta hand av agra- 50951: rernas och socialdemokraternas rödgröna 50952: Ed. Nord f o r s: Herr talman! Fastän koalition. I den opinionsstorm som nu drar 50953: plenisalen nu för ögonblicket är glest besatt, fram har man ofta glömt bort att det 50954: tror jag ändå man kan påstå att en bud- funnits en minoritet i riksdagen som har 50955: getdebatt inte på länge har fångat så stort försökt välja en förnuftigare kurs, ivrat för 50956: intresse både inom som utanför riksdagen. tvångshushållningens avveckling, skattelätt- 50957: Orsaken är tyvärr inte framsprungen av nader och en broms på den socialiseringsiver 50958: nägon positiv omständighet, fär man lov med konstlade statsindustrier som har blivit 50959: att konstatera. Den beror på av för stats- så dyrköpta för skattebetalarna. Den grupp 50960: makten, regeringen och riksdagen oangenäma jag tillhör har konsekvent och efter förmåga 50961: och direkt förödmjukande omständigheter. försökt hävda en sund, liberal ekonomisk 50962: Ett tydligt missnöje med huru vära politik. Starkare grupper har fällt avgöran- 50963: angelägenheter sköts, har klart kommit till det, hos dem ligger ansvaret för att Finland 50964: uttryck i den opinionsbildande tidnings- har hamnat i skamvrån då vår ekonomiska 50965: pressens kommentarer av de senaste mäna- politik bedöms i den internationella statisti- 50966: dernas händelser. Denna kritik har inte kens ljus. . 50967: enbart riktat sig mot det sätt på vilket Ett färskt exempel visar hur skamfilad 50968: statsfinanserna och den allmänna ekonomiska vår förmåga att sköta våra angelägenheter 50969: poHtiken skötts, den har berört ett ännu har blivit. Den över hela världen spridda 50970: allvarsammare problem, den politiska röta, den amerikanska tidskriften United States News 50971: moraliska kris, som präglar det politiska and W orld Report har låtit undersöka hur 50972: livet och gjort att folkets aktning för rege- penningvärdet försämrats i 19 Iänder under 50973: ring och riksdag håller på att undergrävas. de senaste 10 åren. Schweiz har skött sig 50974: Denna kris fick sitt tydligaste uttryck i de bäst med endast 11% penningförsämring. 50975: partiegoistiska manövrar som ledde tili den Det kan man förstä genom att hänvisa ·till 50976: nuvarande regeringens tillkomst. Flera att Schweiz var neutral under det senaste 50977: tidigare talare har pekat på hur de parla- kriget. Men de krigshärjade länderna Bel- 50978: mentariska spelreglerna då nonchalerades, gien och Västtyskland finns på fjärde och 50979: varför jag inte närmare behöver uppehålla femte plats med procenttalen 22 respektive 50980: mig vid denna skumraskmanöver. 24. Finland hittar vi alldeles på slutet, på 50981: En omständighet som inte lika eftertryck- sextonde plats av 19, bland de Iänder som 50982: ligt har belysts är den, att detta sällsamma sämst har kunnat sköta sin efterkrigseko- 50983: spel kring regeringens tillkomst inte bara nomi. Bara Frankrike, Grekland och Chile 50984: skedde bakom riksdagens rygg. Samtidigt gör oss äran stridig som mest penningförstö- 50985: fick även våra politiska partiers ledare rande nation. 50986: mottaga örfilar. Det sätt på vilket först Efter dessa allmänna reflexioner över vår 50987: vädjades till partiordförandenas samarbets- ekonomiska och politiska förnedring skall 50988: vilja fick som slutpunkt att dessa upptäckte jag övergå till att beröra några detaljer ur 50989: att de hade utnyttjats som marionetter. Här budgeten eller i nära sammanhang med den. 50990: uppstod en unik, en förnedrande situation Där fäster man sig naturligtvis vid de 50991: som i vår politiska historia knappast tidigare skattelättnader som herr finansministern 50992: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19>58. - Lähetekeskustelu. 1879 50993: 50994: med tillfredsstä:llelse uppehöll sig vid då han överraskar spararna med att röra vid deras 50995: presenterade statsförslaget. En sänkning av pengar. I samband med förmögenhetsöver- 50996: skatteskalorna tili staten med i medeltal låtelseskatten år 1940 gav regeringen ban- 50997: 12.8 % är självfallet glädjande vid det kerna order att spärra 10 % av samtliga 50998: första ögonkastet, men dess reella innebörd bankdepositioner, räknat från den 31 decem- 50999: får ett helt annat utseende då man ställer ber 1939. Resultatet av detta ingrepp blev 51000: den i relation tili de prisstegringar som ödesdigert för det ekonomiska livet och 51001: redan har drabbat konsumenterna och som sparlusten. Spararna greps av panik, deposi- 51002: vi säkert i ännu högre grad kommer att få tioner strömmade ur bankernas kassor, nya 51003: känning av under år 1958. depositioner uteblev och bankernas utlånings- 51004: Hur skattelättnaderna förhåller sig tili möjligheter minskade. Statsmakten insåg 51005: de falrtiska levnadskostnaderna blir vi på- vilket felgrepp den hade begått och införde 51006: minta om då vi granskar det förhöjda skatte- senare skattefrihet för kapital- och spar- 51007: avdrag, som får göras av föräldrar tili barn, kassedepositioner, men det tog lång tid 51008: vilka går i skola eller studerar. En far tili innan regeringens opsykologiska åtgärd 51009: en studerande som är tvungen att vistas på hade utjämnats. Skall folkets sparvilja ännu 51010: främmande ort får enligt det nya förslaget en gång undergrävas, frågar man sig inför 51011: dra av i studiekostnader högst 50 000 mark. ryktena om källskatt på indexdepositioner? 51012: I praktiken betyder detta endast en tred- Även indexinsättningarna borde vara skatte- 51013: jedel eller fjärdedel av de kostnader föräld- fria helt och hållet. Sparandet hos oss kan 51014: rar har för att låta sina barn studera på inte nog stimuleras, spararna bör inte be- 51015: annan ort. En statskommitte som har be- straffas med att deras besparingar oavbrutet 51016: handlat frågan om statens studielån har minskar i värde på grund av en ekonomisk 51017: konstaterat att kostnaderna för studier misshushållning i viiken de inte har någon 51018: utanför hemorten måste beräknas tili 150 000 delaktighet. Att tvinga bankerna att bli 51019: -200 000 mark i året. Dessutom bortfaller skattemasar vore även en åtgärd som skulle 51020: det otiliräckliga avdraget då den studerande försätta dem i en situation som inte hör 51021: har fyllt 21 år, d.v.s. just då man kan säga ihop med bankväsendets funktion och som 51022: att studierna har börjat på allvar. skulle försvåra bankernas möjligheter att 51023: En mycket beklaglig brist, då det gäller hjälpa tili vid det ekonomiska livets tili- 51024: skattesänkningar, är att ökade skattelätt- frisknande. 51025: nader inte har föreslagits för den medbor- Herr finansministern underströk i sitt 51026: gargrupp som hårdast har drabbats av anförande att hans budget är realistisk och 51027: penningvärdesförsämringen, åldringar och det stämmer i en viss grad t. ex. då det 51028: pensionstagare. gäller de medel som har reserverats för 51029: I detta sammanhang fäster man sig vid arbetslöshetens bekämpande. Detta års 51030: en tvivelaktig åtgärd för att förbättra sta- ordinarie budget var i detta hänseende en 51031: tens finanser som den nuvarande regeringen ren bluff, då där för ändamålet endast fanns 51032: enligt tidningsuppgifter har diskuterat, näm- antecknat 15 miljarder mk. Den nuvarande 51033: ligen frågan om förhandsinnehållning av regeringen har fördubblat summan tili 30 51034: skatt på indexbundna bankdepositioner. miljarder. Finns det möjligheter för att en 51035: Hall vi inte hade haft skattefrihet för van- sådan summa skall förslå för att bemästra 51036: liga bankinsättningar, hade bankernas låne- sysselsättningsläget under nästa år? Den 51037: möjligheter i detta nu varit betydligt sämre statskommitte, som senaste vårvinter till- 51038: än vad de är. Enligt gällande skattelagar sattes med uppdrag att undersöka möjlig- 51039: bör depositioner som är helt indexbundna heterna att minska statens utgifter, behand- 51040: inte vara skattefria. Legalt kan förhands- lade självfallet också ingående frågan hur 51041: innehållning av indexdepositioner alltså sysselsättningsmiljarderna används. Kom- 51042: inte bestridas. Men man kan starkt ifråga- mitten skaffade utredningar som gav den 51043: sätta om ett sådant steg skulle gagna den märkliga upplysningen att av medlen endast 51044: sanering av det ekonomiska livet som rege- 25-30% stannar i de egentligt arbetslösas 51045: ringen säger sig eftersträva. Det finns ett händer medan återstoden betalas åt speciella 51046: talande och skrämmande exempel på vilka fackarbetare och för användning av hjälp- 51047: konsekvenser som kan uppstå om staten maskiner. Intressant var ett exempel om 51048: 1880 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 51049: 51050: 51051: arbetena pä Tarvo-vägen. Där framgick ringens förslag att de skulle slopås för det 51052: att varje lass grus, som behövs för detta första barnet. Barnbidraget har blivit en 51053: vägbygge, fordrar en lasttrafiksträcka på tung belastning för statshushållningen, det 51054: 60 km, vilket naturligtvis leder till synner- måste vi erkänna. Beklagligt var att barn- 51055: ligen höga fraktkostnader. Därför visade bidraget i tiden inte infördes som en egent- 51056: ·avlöningslistorna för en tvåveckorsperiod lig socialpolitisk åtgärd utan kopplades ihop 51057: att lastbilsägarna gjorde sig stora inkomster med kampen om indexpoängen. Barnbidra- 51058: genom arbetslöshetsmedel. I listan förekom get har skilt sig från andra sociala hjälpåt- 51059: inkomster för två veckor på över 200 000 mk. gärder genom att ingen behovsprövning har 51060: Rekordet var en förtjänst på 332 690 mk för förekommit, lika litet som verkligt effektiv 51061: två veckors bilkörslor. En modern lastbil är kontroll av om barnbidraget faktiskt använts 51062: en kapitalplacering som fordrar pengar för för sitt egentliga ändamål eller om det miss- 51063: anskaffning och underhåll, men dessa siffror brukats av föräldrar. Regeringens beslut 51064: visar i alla fall att det icke har varit rätt att föreslå att det första barnet inte skall 51065: proportion mellan de löner som de som tilldelas barnbidrag har man svårt att förstå. 51066: arbetar med sina händer och var verkligt Ett befolkningspolitiskt faktum är, att det 51067: arbetslösa erhöll och de som betalades för första barnet för med sig större utgifter än 51068: transporter. KommiWin rekommenderade att de följande barnen. Dessutom är familje- 51069: huvudvikten framdeles borde fästas vid att försörjarna van'ligen unga människor med 51070: egentliga arbetslösa blir delaktiga av syssel- lägre inkomster då de får sitt första barn. 51071: sättningslagen. Därför kan jag för min del inte godtaga 51072: Att stat och kommun bygger dyrt är ett en sådan lösning av barnbidragsproblemet. 51073: känt faktum. Därför undrar man om inte Då barnbidragsfrågan omprövas borde hela 51074: ett rationellare utnyttjande av sysselsätt- vårt sociala hjälpsystem samtidigt under- 51075: ningsanslagen skulle ske om vi hos oss mera sökas. I de nordiska länderna är det bara 51076: övergick till. ett system där arbetslöshetsföre- i Finland som barnbidragen är den kost- 51077: tag överlåtes av staten åt enskilda entrepre- sammaste sociala understödsformen. I Norge 51078: nörer, självfallet under statens kontroll. Ett står åldringspensionen och sjukförsäkringen 51079: sådant system finns i flera Iänder bl. a. i i främsta rummet. På samma sätt förhåller 51080: det socialdemokratiskt styrda Sverige, där det sig i Sverige. Danmark offrar mest för 51081: det har visat sig bli billigt och effektivt. åldringspensioner, arbetslöshetsförsäkring och 51082: Då olika vägar har prövats för att hindra sjukförsäkring. 51083: den samhällsolycka som arbetslösheten utgör, Finlands folk tycks kunna rida ut svåra 51084: förvånar man sig över att regeringen inte tider men inte bemästra goda. Att peka på 51085: lagt fram en tanke som vi förr eller senare orsaken är svårt. Många faktorer spelar in, 51086: måste trygga oss till för att undvika syssel- men grundfelet ligger synbarligen i att vår 51087: sättningskriser. Vi får räkna med att sådana demokrati ännu inte har bestått sitt mogen- 51088: kan göra sig påminta genom den ensidighet hetsprov. Genom efterkrigsårens ekonomiska 51089: och konjunkturkänslighet som utmärker vår vanstyre har vi spolierat nästan helt det 51090: exporthandel. J ag tänker här på frågan om anseende vi skaffat oss ute i världen under 51091: arbetslöshetsförsäkring. Liksom samhällets mycket svårare tider. Nu har vi kommit 51092: medlemmar har rätt att fordra samhällets till en vändpunkt. En ny realistisk syn ford- 51093: hjälp mot sjukdom och arbetsoförmåga på ras med mindre spelrum för partiegoism, om 51094: ålderdomen, i samma utsträckning borde vi skall nå ekonomiskt tillfrisknande. 51095: också den arbetsföra befolkningens utkomst 51096: under arbetslöshetsperioder tryggas genom 51097: regelrätt arbetslöshetsförsäkring. Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Val- 51098: Den politiska oro, som under de senaste tiontaloutemme tuntuu kulkevan kriisistä 51099: månaderna har rått i landet, har tili stor toiseen niin tiheässä ja kiinteästi toisiaan 51100: del framkallats av regeringens kamp för att seuraavassa tahdissa, että ne elämänalat, 51101: följa barnbidragslagens utbetalningsbestäm- jotka välittömästi eivät paranna valtion kas- 51102: melser. Vad man hunnit säga under denna satilannetta, saavat odottaa loputtomasti pe- 51103: remissdebatt visar att en ny storm blåst upp rusteellisempaa käsittelyä ja ainakin sitä, 51104: kring barnbidragen i samband med rege- että valtioneuvoston jäsenille kirkastuisi se 51105: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lähetekes,kustelu. 1881 51106: 51107: 51108: totuus, että ihminen ei elä ainoastaan lei- hallitus ottaisi lisäyksenä vuoden 1957 tulo- 51109: västä. ja menoarvioon määrärahan kansakouluun 51110: Hallitus on nyt ilmoittanut antavansa liittyvien keskikoulujen perustamista varten. 51111: eduskunnan käsiteltäväksi ns. reaalibudjetin. Mitään tällaista lisäysesitystä hallitus ei kui- 51112: .Ainakaan kaikilta kohdin se ei sitä ole, sillä tenkaan ole tehnyt. Ja osoituksena valtio- 51113: jatkuvasti suljetaan silmät siltä tosiasialta, vallan halusta pitää rikkaiden lapset ja köy- 51114: että maassamme on miltei kaikentyyppisiä hien lapset eri karsinoissa on se, että vuoden 51115: kouluja liian vähän verrattuna kouluikäisiin 1958 alusta on tarkoituksena nostaa luku- 51116: ja opinhaluisiin. Esim. oppi- ja ammatti- kausimaksuja valtion oppikouluissa. Tällai- 51117: kouluihin pyrkivien kohdalla tilanne vuosi silla toimenpiteillä saadaan valtion kassaan 51118: vuodelta vain pahenee, koska jatkuvasti jä- muutama sata miljoonaa markkaa. Sillä saa- 51119: tetään tekemättä se, mikä olisi välttämätöntä, daan aikaan ilmeisesti myös se, että oppi- 51120: jotta kouluolot saataisiin vastaamaan oppi- kouluihin pyrkivien määrä vähenee ja voi- 51121: lasmäärän ja kehityksen asettamia vaatimuk- daan silloin numeroin todistaa, ettei mitään 51122: sia. Kansakoulumenot lisääntyivät 1 704 kouluja tarvitakaan lisää. Mutta tällä toi- 51123: milj. mk sen johdosta, että 1. 8. 1958 astuu menpiteellä saadaan aikaan myös se, että 51124: voimaan uusi kansakoululaki. Tämä laki tuo pyrkijöiden joukosta karisevat pois köyhim- 51125: mukanaan joitakin merkittäviä uudistuksia, pien vanhempien lapset, joille taloudelliset 51126: mm. supistettujen koulujen määrä ratkaise- esteet asettavat aidan koulunkäynnille. Tällä 51127: vasti vähenee, niistä tulee poikkeustapauksia, tavalla hallitus edistää keskikoulusivistyksen 51128: ja kansalaiskoulujen, entisten jatkokoulujen laajenemista ja vastaa niihin vaatimuksiin, 51129: luonne vahvistetaan yleissivistäväksi. Peri- joita on esitetty sen puolesta, että kaikille 51130: aatteellista muutosta koululaitoksen piirissä 'luotaisiin mahdollisuudet keskikoulun käy- 51131: ei uusi kansakoululaki kuitenkaan tuo. Halli- miselle. 51132: tus viittaa jatkuvasti kintaalla kaikille niille Voidaan luonnollisesti sanoa, että oppilas- 51133: selityksille ja mielipideilmauksill,e, joita esi- maksut yksityisissä oppikouluissa ovat vielä 51134: tetään yhtenäiskoulun aikaansaamiseksi ja huomattavasti korkeammat kuin valtion kou- 51135: vallitsevan rinnakkaiskoulujärjestelmämme luissa, mutta tämä ei suinkaan ole mikään 51136: romuttamiseksi. Maamme demokratiaan ei puolustus. Yksityisiä oppikouluja on ollut 51137: tunnu sopivan koulujärjestelmä, joka antaisi pakko rakentaa, kun oppilastungos on ollut 51138: kaikille samanlaisen pohjakoulutuksen ja pakottamassa joihinkin ratkaisuihin, ja toi- 51139: jolta sitten voisi jokainen samanarvoisena saalta valtion taholta ei ole annettu lupia 51140: jatkaa opintojaan tai etsiä itselleen työtä. kansakouluun kuuluvien keskikoulujen pe- 51141: Valtiovalta ei hyväksy meillä toteutettavaksi rustamiseen eikä varoja valtion koulujen ra- 51142: sellaista koulutyyppiä, jota sekä idässä että kentamiseen ja laajentamiseen. Yksityiset 51143: lännessä on kokeiltu ja joka siellä on ha- oppikoulut eivät taas ole saaneet läheskään 51144: vaittu käyttö- ja kehityskelpoiseksi. riittävästi avustuksia tai lainoja perusta- 51145: Nykyajan tarpeita vastaava vaatimus on miskustannuksiaan varten. Tilanteesta onkin 51146: sellainen yhtenäiskoulu, joka antaisi kaikille ollut seurauksena korkeat lukukausimaksut 51147: keskikoulusivistyksen. Uudessa kansakoulu- ja valtavat veikataakat ja tästä loppuseu- 51148: laissa edellytetään, että kansakoulun yhtey- rauksena suuri halu saada kaupatuksi kou- 51149: teen voidaan perustaa myös keskikoulu. lut valtion haltuun. 51150: Tämä koulumuoto on huomattava edistys- Ensi vuoden tulo- ja menoarvioon on va- 51151: askel, ja varsinkin maaseudulla se lisää köy- rattu lainoiksi yksityisille oppikouluille 51152: hienkin vanhempien lasten mahdollisuuksia 100 milj. mk ja esitetty, että työllisyysmää- 51153: saada keskikoulusivistys, sillä kansakoulun rärahoista voidaan käyttää tähän tarkoituk- 51154: osana oleva keskikoulu on samoin kuin kan- seen toiset 100 milj. mk. Tämä on perin 51155: sakoulukin ilmainen ja siinä on samat so- vähän, kun hallitus itsekin arvioi, että yksi- 51156: siaaliset edut. Tämän keskikoulutyypin tyiset oppikoulut tarvitsevat 130 uudis- ja 51157: edut ja merkityksen ratkaisee viime kädessä lisärakennusta. Tämä merkitsee, että kukin 51158: kuitenkin se, antaako valt-ioneuvosto luvan koulu voisi saada vähän yli miljoonan mar- 51159: tällaisten koulujen perustamiselle. Näköalat kan lainan. Samassa budjetissa tosin esite- 51160: eivät ole niinkään valoisat, sillä hyväksyihän tään kahdelle kansanopistolle kummallekin 51161: eduskunta keväällä mm. toivomuksen, että 10 milj. mk lainaa ja yhdelle 20 milj. mk 51162: 236 51163: 1882 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 51164: 51165: 51166: avustusta. Vaikkei haluaisikaan vastustaa laista, mutta sisältö ja harjoitettu talouspo- 51167: kansanopistoille myönnettäviä varoja, niin litiikka on ollut aivan samansuuntaista. 51168: todeta kuitenkin täytyy aikana, jolloin pe- Mikä on ollut tuloksena~ Tulokset ovat 51169: ruskoulutukseen tarvittavista huonetiloista nähtävissä tänä päivänä entistä selvempinä, 51170: on valtava puute, että vanhanaika:ista ja entistä hälyttävämpinä. Kansalaisten joka- 51171: tomulle haiskahtavaa on maalaisliittolainen päiväinen elämä on vaikeutunut. Työttö- 51172: koulunä:kemys. myydestä on muodostunut monilla paikka- 51173: Yleensäkin kasvatustyö on se sarka, joka kunnilla pysyvä ilmiö. Kotimarkkinateol- 51174: on aina vastatuulessa markkoja jaettaessa. lisuus supistaa tuotantoaan. Valtiontalous 51175: Kova isku nuoriso- ja kansansivistystyötä kamppailee jatkuvasti kassakriisin merkeissä. 51176: vastaan on esim. se, että lakia väkijuoma- Monet muut vaikeudet ovat astuneet päivä- 51177: yhtiöiden verottamisesta, sen vuosivoiton järjestykseen. 51178: käyttämisestä esitetään muutettavaksi. Ny- Saanen kertoa muutaman esimerkin ja to- 51179: kyisen lain mukaan kuntien saamasta 240 teamuksen Turun kaupunkikunnasta-, millä 51180: markasta 60 mk käytetään välilliseen ja vä- tavoin harjoitetun talouspolitiikan tulokset 51181: littömään raittiustyöhön ja osa myös kan- heijastuvat paljon puheenaihetta antaneessa 51182: sansivistystyöhön. Uusi esitys edellyttää, Turussa. Tasan vuosi sitten ei Turun kaupun- 51183: että kuntien saamaa osuutta lasketaan 100 gissa ollut virallisen tilaston mukaan työttö- 51184: markalla asukasta ja vuotta kohti ja että miä. Kortistoon merkintä aloitettiin vasta 51185: raittiustyön tukemiseen käytettävää osaa marraskuun 20 päivänä, siis noin paria kuu- 51186: vähennetään 10 markalla, mikä merkitsee kautta nykyistä ajankohtaa myöhemmin, jol- 51187: huomattavaa supistusta myös nuorisojärjes- loin ns. työllisyystyöt pantiin alulle. Eilen oli 51188: töjen toimintaan, jotka kuitenkin välillisesti työttömyyskortistoon merkittynä jo 322 työ- 51189: tekevät varsin arvokasta työtä raittiuden töntä, joista 285 oli sijoitettu eri työttömyys- 51190: edistämiseksi. Se osa, josta kansansivistys- työmaille ja työtä vailla oli 24 mies- ja 13 51191: työn tukemiseen on myönnetty varoja, pois- naispuolista työntekijää. On kuitenkin syytä 51192: tett!lisiin kokonaan. Tässä on taas koulu- muistaa, että virallinen tilasto ei anna täy- 51193: esimerkki siitä, minkä arvon maamme halli- dellistä kuvaa tilanteesta, koska työttömyys- 51194: tus antaa' sille ·työlle ja niille pyrkimyksille, kortistoon pääsyä ovat toisaalta ehkäisemässä 51195: joiden päämääränä on nuorison kasvattami- omat rajoittavat säännöksensä. 51196: nen ja tietojen vieminen lähemmäksi nuo- Rakennustoiminta on Turussa voimakkaasti 51197: risoa. Ehkä aikaisemmin koulunsa päättä- supistunut ja supistumassa jatkuvasti. Ra- 51198: nyt nuoriso hakeutui hyvinkin mielellään kennustöissä on tällä hetkellä noin 1350 51199: krist'illisiin kansanopistoihin. Vapaa nuo- työläistä vähemmän kuin viime vuoden vas- 51200: risotyö ja kansansivistys saattaa taas ny- taavana aikana ja lähiviikkojen aikana tämä 51201: kyään helpommin päästä lähelle nykyajan luku tulee jyrkästi nousemaan. Wärtsilä- 51202: nuorisoa. Tässäkin kysymyksessä kuten kai- yhtymän Turun Verkatehtaan teollisuuslaitok- 51203: kissa koulu- ja kasvatusasioissa pitäisi yrit- sista erotettiin 200 tyOläistä ja loput teh- 51204: tää soveltaa käytäntöä ajan vaatimusten mu- taan työläisistä pakotettiin työskentelemään 51205: kaan eikä yrittää toteuttaa jonkun opetusmi- neljä tai viisi päivää viikossa. Barker- 51206: nisterin aikoinaan omaksumia periaatteita. Littoinen Oy: n verkatehtailta erotettiin 100 51207: työläistä ja osa työläisistä pakotettiin työs- 51208: Ed. Aitio: Herra puhemies! Täällä on kentelemään lyhennetyin työviikoin. Kudos 51209: eilen ja tänään hallituksen taholta puhuttu Oy SiJ.> pakko1omautti noin 70 työläistä ·ja 51210: reaalibudjetista. On puhuttu pidättyväisyy- osa työntekijöistä pakotettiin työskentele- 51211: destä, maltillisuudesta jopa uhrimielestä mään kolme päivää viikossa. Vaatetusteol- 51212: esillä olevan budjetin ja koko valtiontalou- lisuuden alalla ovat poikkeuksetta kaikki 51213: den hyväksi. On annettu myös ymmärtää, teollisuuslaitokset siirtyneet nelipäiväisiin, 51214: että esillä olevan tulo- ja menoarvion to- osa lyhyempiinkin työviikkoihin. Polkupyörä- 51215: teuttaminen sellaisenaan olisi omiaan terveh- ja eräissä muissa kevyen metalliteollisuuden 51216: dyttämään valtakuntamme finanssiasioita. tuotantolaitoksissa on irtisanottu satoja työ- 51217: Mutta aivan samalla tavalla on näistä läisiä ja teknillistä henkilökuntaa. Turun 51218: asioista puhuttu monta kertaa aikaisemmin- kaupungin suurimpiin kuuluva rakennusura- 51219: kin. Sanonta on ehkä ollut hieman toisen- koitsija Terhi & Tuominen Oy:n suoritta- 51220: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19<5·8. - Lähetekeskustelu. 1883 51221: 51222: mat laajat rakennustyöt pysähtyivät muuta- arvostelua ja tuomiota huonosti hoidettujen 51223: mia päiviä sitten ja yhtiö on konkurssiti- asioiden johdosta. Olisi luullut, että nykyi- 51224: lassa. Samanlaiseen tilaan on joutunut nen hallitus olisi jo vihdoin tajunnut maas- 51225: viimen päivien aikana toinen turkulainen samme syntyneen tilanteen ja tehnyt siitä 51226: rakennusliike, rakennusurakoitsija Hakkala. oikeat johtopäätökset ei vain puheissa ja kir- 51227: Tällaiselta näyttää tilanne Turun kaupun- joituksissa, vaan myöskin ratkaisuissa. Näin 51228: kikunnassa tällä hetkellä puhumattakaan ei kuitenkaan ole tapahtunut. Hallitus yrit- 51229: tässä yhteydessä siitä, mitä ovat merkinneet tää epätoivoisesti jatkaa edeltäjiensä latuja. 51230: reaalipalkkatason alentuminen ja devalvaa- Puhutaan täystyöllisyydestä ja tuotantoelä- 51231: tion vaikutukset viime päivien aikana. En män pyörien täyteen vauhtiin saattamisesta 51232: ole myöskään puuttunut niihin moniin vai- niin hallitusohjelmassa kuin täällä budjetti- 51233: keuksiin, jotka ovat tulleet ja tulevat esille keskustelussakin. Mutta teot ovat aivan 51234: kunnan asioiden hoitamisessa. Mainitsen päinvastaisia. Ensi töikseen hallitus supisti 51235: vain, että devalvaation suorittaminen mer- tämän vuoden Arava-määrärahoja 500 milj. 51236: kitsi Turun kaupungille välittömästi yli 50 markalla, maaseudun asunto-olojen paranta- 51237: milj. markan lisämenoerää ulkomaisen lainan miseen varattuja määrärahoja 360 milj. mar- 51238: johdosta. Vuonna 1939 Turun kaupunki kalla, kuivatus- ja tientekomäärärahoja 125 51239: otti ulkomaisen lainan, joka oli suuruudel- mi'lj. markalla, maaseudun vähävaraisten 51240: taan 100 milj. mk. Siitä on maksettu kor- sähköistämislainoja 15 milj. markalla jne. 51241: koja ja kuoletuksia lähes 20 vuoden aikana, Ei tällaisilla ratkaisuilla ja toimenpiteillä, 51242: ja lainapääomaa on tällä hetkellä maksa- hyvät hallitusherrat ja hallituspuolueet, pa- 51243: matta devalvaation jälkeen lähes 200 niilj. ranneta työllisyystilannetta eikä tuotanto- 51244: mk. Turun kaupunkikunnalle kuten kaikille elämämme käynnissä pitämistä. Vaikutus on 51245: muillekin maamme kunnille devalvaation suo- aivan päinvastainen, mistä alussa mainitse- 51246: rittaminen oli monessa suhteessa raskas isku. mani esimerkit puhuvat selvääkin selvem- 51247: Menot tulevat tuntuvasti lisääntymään, mistä min. Tämä on sanottava hallituksen nyt 51248: on seurauksena, että pääomamenoja on pakko esittämästä budjettiesityksestä. Sosiaalimää- 51249: ryhtyä supistamaan. Eräänä myönteisenä rärahojen supistaminen 7.6 mrd. markalla, 51250: puolena on mainittava, että Turun laivan- Arava-määrärahojen supistaminen 1.5 mrd. 51251: rakennusteollisuus sekä Wärtsilä-yhtymän markalla, maaseudun asuntotuotantomäärä- 51252: että Valmetin telakoiden kohdalta käy tois- rahojen, sähköistämislainojen ja kuivatus- 51253: taiseksi täydellä kapasiteetilla, ja on annettu määrärahojen supistaminen sadoilla miljoo- 51254: ymmärtää, että näillä telakoilla olisi tilauk- nilla markoilla ei voi vaikuttaa tervehdyttä- 51255: sia täysimääräisesti aina vuoteen 1960 asti. västi työllisyyteen, puhumattakaan siitä, että 51256: Tämä myönteinen tilanne johtuu, kuten tie- 30 mrd. markan työllisyysmenot olisivat 51257: dämme, lähinnä siitä, että olemme saaneet reaaliset, kuten on korostettu. Onhan ylei- 51258: solmituksi pitempiaikaisia kauppasopimuksia sesti tiedossa, että työttömyys uhkaa paisua 51259: lähinnä Neuvostoliiton kanssa. 3-4 kertaa niin suureksi, kuin se oli viime 51260: Edellä mainitsemani muutamat esimerkit työttömyyskautena, jolloin työttömyysmenot 51261: tilanteesta, joka vallitsee tällä hetkellä Tu- kohosivat yli 40 mrd. markan. Tällainen 51262: run kaupungissa, antavat omalta osaltaan ei ole vain itsensä pettämistä, vaan sillä 51263: todellisen kuvan aikaansaannoksista ja tu- pyritään myös pettämään muita. Mielestäni 51264: loksista, joihin harjoitettu talouspolitiikka sellaiset halpahintaiset menettelytavat ja 51265: on maamme asiat saattanut. KunBian eli suorastaan propagandaeleet kuin voimak- 51266: vastuun asioiden hoitamisesta kantavat ny- kaasti korostettu hintasulku samaan aikaan, 51267: kyisen hallituksen ja hallituspuolueiden kun hallitus panee täytäntöön laajoja hin- 51268: lisäksi myös kaikki ne hallitukset, jotka ovat tojen korotuksia, eivät ole omiaan lisäämään 51269: maamme asioita viimeksi kuluneiden vuosien ja nostamaan hallituksen arvovaltaa ja luot- 51270: aikana hoitaneet. On kuitenkin ollut havait- tamusta siihen kansalaisten keskuudessa, 51271: tavissa, että herrat eivät halua kantaa tätä vaan tulos on aivan päinvastainen. Samalla 51272: kunniaa ja vastuuta, vaan pyrkivät arvoste- tavoin suhtaudutaan sellaisten toiveiden elät- 51273: lemaan hyvinkin ankarasti omia aikaansaan- tämiseen ja niistä puhumiseen kuin vara- 51274: noksiaan. Tosin tämä tapahtuu ymmärret- pääministeri Simosen kaavaili, että deval- 51275: tävistä syistä. Pelätään kansalaisten yleistä vaation avulla tapahtuva tulonsiirto köyhäitä 51276: 1884 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 51277: 51278: kansalta rikkaiden hyväksi onnistuu vain jäsentä ja verraten vaikutusvaltaista jäsentä. 51279: sillä edellytyksellä, ettei palkkoja missään Mätäkuun valtiopäivillä sosialidemokraatti- 51280: tapauksessa lähdetä korottamaan, toisin sa- nen eduskuntaryhmä ja tiettävästi myös so- 51281: noen että köyhän kansan elintasoa olisi ny- sialidemokraattisen puolueen johto hyväk- 51282: kyisestään vielä tuntuvasti alennettava. syivät vientimaksulain, jolla luotiin pohja 51283: Haluaisin sanoa hieman ilkeästi, että halli- devalvaatiolle, annettiin toisin sanoen halli- 51284: tuksen jäsenten on helppo ja mukava puhua tukselle ja Suomen Pankin johdolle valta- 51285: tällaisia ajatuksia, kun he eivät joudu hen- kirja, jonka jälkiseuraamukset tänä päi- 51286: kilökohtaisesti taistelemaan taloudellisten vai- vänä ovat jo riittävän selvästi nähtävissä. 51287: keuksien kanssa, niinkuin kymmenettuhan- Me kansandemokraatit äänestimme vastaan 51288: net maamme vähävaraisten kotien perheiden mainittua devalvaatiolakia. Mätäkuun val- 51289: huoltajat ovat joutuneet ja joutuvat tällä- tiopäivillä sosialidemokraattinen eduskunta- 51290: kin hetkellä. ryhmä antoi tukensa tupakan niinkuin tuli- 51291: Suoritin eräänä päivänä pienen laskelman tikkujenkin hinnan korotuksille, mutta me 51292: mm. hallituksen jäsenten nostamista palkka- kansandemokraatit vastustimme näitä koro- 51293: tuloista. En halua niitä kuitenkaan tässä tuksia. Sosialidemokraattisen puolueen pu- 51294: yhteydessä laajemmalti lähteä selvittelemään. heenjohtaja tohtori Väinö Tanner mainitsi 51295: Mainitsen vain erään esimerkin hallituksen Turussa pitämässään puheessa jokin aika 51296: jäsenen palkkatuloista: nostaa palkkiota mi- sitten nostavansa hattua Suomen Pankin 51297: nisterin tehtävistä 2 456 400 mk vuodessa, pääjohtajan noudattamalle kireälle raha- ja 51298: edelleen nostaa palkkiota kansanedustajan luottopolitiikalle, josta on ollut seurauksena 51299: tehtävästä 2/3 eli 864170 mk vuodessa ja rakennustoiminnan heikkeneminen ja paikoin 51300: kolmanneksi virkatoimestaan 2 701 452 mk kokonaan pysähtyminen. Me kansandemo- 51301: eli yhteensä 6 022 022 mk vuodessa sekä li- kraatit olemme olleet ja olemme edelleen 51302: säksi eräät komiteat, valtion yhtymien joh- asiasta toista mieltä. Sosialidemokraattisen 51303: tokunnat ja hallintoneuvostojen jäsenpalk- puolueen puheenjohtaja tohtori Tanner on 51304: kiot, jotka kohoavat arvion mukaan miljoo- voimakkaasti korostanut, miten valtion bud- 51305: naan markkaan vuodessa. Kun kokonaistu- jettimenoja olisi supistettava ainakin 50 000 51306: lot nousevat noin 7 milj. markkaan vuodessa, milj. markalla ja erikoisesti sosiaalisia me- 51307: on tietysti helppo puhua hintojen korotusten noja. Olisi mukava kuulla sosialidemokraat- 51308: puolesta ja köyhän kansan palkkojen koro- tisen eduskuntaryhmän puheenjohtajalta Hen- 51309: tuksia vastaan. Mutta minulla on sellainen rikssonilta, miten tällainen supistus on mah- 51310: käsitys, että ne henkilöt, joidenka palkkatu- dollista. Tätä luetteloa ja kysymysten sar- 51311: lot tällä hetkellä ovat 20 000-30 000 mk jaa voitaisiin jatkaa pitemmällekin, mutta 51312: kuukaudessa ja eräissä tapauksissa vähem- se lienee ehkä tarpeetonta. Eiköhän asia ole 51313: mänkin, ovat asioista ministerien kanssa hie- käytännössä siten, että sosialidemokraattinen 51314: man eri mieltä, ja sanoisinkin, että he ovat eduskuntaryhmä on ollut kiinteästi mukana 51315: oikeutetusti eri mieltä. Me kansandemo- viime vuosien hallitus- ja talouspolitiikassa. 51316: kraatit emme voi hyväksyä hallituksen har- Tuloksista ei voi ylpeillä, vaan tulokset ovat 51317: joittamaa talouspolitiikkaa. Olemme saatta- surkeita. Ne ovat surkeita kansalaistemme 51318: neet kannanottomme hallituksen tietoon ja jokapäiväistä elämää ajatellen. Tämä on 51319: käsityksemme siitä, miten asioita olisi maas- myös sanellut sen, että hallitusvastuussa 51320: samme hoidettava. Emme voi myöskään hy- olleet ja olevat puolueet hyvin ankarasti ja 51321: väksyä hallituksen esittämää budjettiesitystä avoimesti tänä päivänä arvostelevat omia- 51322: sellaisenaan, vaan se vaatii huomattavia kor- kin aikaansaannoksiaan ja myöskin esillä ole- 51323: jauksia, kuten täällä on monissa puheenvuo- vaa budjettiesitystä. 51324: roissa ryhmämme taholta tuotu esille. 51325: Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän Ed. Hautala (Sos.-dem. ryhmästä: 51326: puheenjohtajan heittämä perustelematon Kehukaa hallitusta vähän!): Herra puhe- 51327: väittämä siitä, että olisimme valmiit tuke- mies! Värikäs budjettikeskustelu on jatku- 51328: maan nykyisen hallituksen talouspolitiikkaa, nut pitkään, ja omasta puolestani lämpenin 51329: voitaisiin heittää perusteltuna väittämänä tämän puheenvuoron käyttöön eräitten mie- 51330: takaisin lähettäjälleen. Nykyisessä hallituk- lestäni taitamattomien ja maa- ja karjata- 51331: sessa on viisi sosialidemokraattisen puolueen louteen tähdättyjen lausuntojen johdosta. 51332: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1·958. - Lähetekeskustelu. 1885 51333: 51334: Pääasiassa ed. Leskisen puheenvuoro antoi työtilaisuuksiakin. Tämä ajatus ja käytäntö 51335: aihetta tarkistukseen. Lisäksi tahtoisin tässä ei kuitenkaan tuntunut sopivan niihin kaa- 51336: vain ohimennen huomauttaa, että varsin mie- vailuihin, joita ed. V. Leskinen lausunnos- 51337: lelläni viivähtäisin sellaisessa paljon puheen- saan esitti. Ed. V. Leskiselle ja kumppa- 51338: aihetta antaneessa asiassa kuin lapsilisäkysy- neille tämä ei soveltunut. Mikä sitten so- 51339: mys on, mutta palaan siihen toisessa yhtey- pisi? On vastuutonta selittää, että pelkkä 51340: dessä. Olen melko pitkälle samaa mieltä teollistaminen olisi vaikeuksissamme ainoa 51341: Pohjois-Suomen teollistamisesta ed. V. Les- pelastus. Mm. edellä mainittu rautatehdas 51342: kisen kanssa ja monien muittenkin. Se saat- valmistuttuaan kykenee sijoittamaan vain 51343: taa tapahtua hyvin merkittävästi niillä Otan- muutamia tuhansia halullisia välittömästi. Se 51344: mäki Oy: n rautaisilla linjoilla, joilla olemme on tosiasia. Tarvitaan siis edelleenkin maa- 51345: joutuneet mm. Leskisen kanssa jo jonkin talouden ja metsätalouden antamaa tukea, 51346: vuoden puuhaamaan. Mutta tässä yhtey- jotta työtilaisuuksia saataisiin riittävästi. 51347: dessä minun lienee kuitenkin aiheellista to- Pellon ja navetan puolelle jää paljon väkeä, 51348: deta, ettei tämä Otanmäki-yhtiön rautainen joiden toimeentulo on myös turvattava olois- 51349: työ ole suinkaan Leskisen eikä minunkaan samme, vastoin yleensä vasemmiston pyrki- 51350: keksintöäni, vaan päinvastoin monet voimat myksiä. 51351: ovat uhrautuneet asiaan jo paljon ennen Ed. V. Leskiseltä ja melko yleisesti ku- 51352: meitä, ja tässä mielessä me olemme vain ta- luttajilta näyttää unohtuneen ne velvoitteet, 51353: va:llaan kuin jonkinlaisia viestikapulan kul- joita asetettiin raskaina karjaväelle puutteen 51354: jettajia ja tietenkin eteenpäin, niinkuin päivinä. Vielä nytkin asettaa valtio mm. 51355: hyvä tarkoituksemme on. Valiolie voin varastoimisvelvollisuuksia, josta 51356: Pohjois-Suomeen sijoitetun rautatehtaan koituu Valiolie ja sen kautta koko karja- 51357: asia on vakavasti lähiaikoina valinkauhassa. väelle huomattavia tappioita. Mm. tämän 51358: Toivon ensinnäkin, että se voidaan sijoittaa vuoden 1957 aikana on Valion varastoitava 51359: Oulun läänin alueelle ja ettei niitä raaka- voita määräyksestä seuraavasti: tammikuussa 51360: aineita ja sitä voimaa, jota on totuttu niin 25 000 astiaa a 50.5 kg, astian standardi- 51361: useissa yhteyksissä kuljettamaan tänne ete- soitu paino on tämä, helmikuussa 20 000 51362: län markkinoille, sieltä pois puuhattaisi. astiaa, maaliskuussa 10 000, toukokuussa 51363: • Siellä on voima ja siellä on raaka-aineläh- 25 000, kesäkuussa 55 000, heinäkuussa 51364: teet, ja tarvitsemme sieltä valtavasti lisää 90 000, elokuussa 90 000, syyskuussa 80 000, 51365: työtilaisuuksia, paikan päältä sanottuna, lokakuussa 70 000, marraskuussa 50 000 ja 51366: parempi mitä pikemmin, ja se on myös val- vielä joulukuussa 35 000 astiaa. Eikö tässä 51367: takunnallinen etu. Paikan tultua määrä- ole sellainen määrä, joka ansaitsee huomiota 51368: tyksi olisi ilo, jos alustavat työt voitaisiin myöskin kuluttajien turvallisuuden kannalta? 51369: aloittaa vaikka työllisyysvaroilla. Kokonais- Siis näin karjaväki veivoitetaan pitämään 51370: kustannukset saattavat aikanaan nousta ehkä ed. V. Leskisen ym. kuluttajien voileivästä 51371: noin 16-20 mrd. markkaan, siis suurimit- huolta. Ylijäämälie etsitään markkinoita 51372: tainen yritys! ulkoakin ja helppoa se ei ole, näin on asia. 51373: En puutu ed. V. Leskisen puheenvuoron Mutta on kai niin, että millään maatalous- 51374: poliittiseen osaan muuten kuin sallittaneen politiikalla ei pystytä täsmentämään niin tar- 51375: 'lausua valittamalla, että naapurin mökki on koin asiaa, ettei aina olisi tyytymättömiä 51376: tulessa. Valtakunnalle ei ole siitä etua eikä niin tuottajien kuin kuluttajienkin rinta- 51377: iloa, se saattaa tulla kalliiksikin (Ed. Rau- massa (Ed. Raunio: Maa hukkuisi, jos maa- 51378: nio: Palokunta on vapaaehtoinen!). Tavoil- laisliitto olisi tyytyväinen!). 51379: leen uskollisena ed. V. Leskinen hyökkäsi Ed. V. Leskisen hyökkäys maitotaloustuot- 51380: maalaisliiton ja erikoisesti maata:louspolitii- teitten vientipalkkioihin oli kömpelö ja asiaa- 51381: kan kimppuun aivan asioita tuntemattomalla tuntemattoman huitaisu ilmaan sanomalla tä- 51382: tavalla. Olisi kaunista kaikille meille, kun hän tapaan, että voin vientipalkkiot tekevät 51383: jokainen edes yrittäisi pysyä lestissään, vaik- 50 000-70 000 mk lypsävää lehmää kohti. 51384: ka minä en kylläkään tiedä, mikä lesti ed. V. Puutun hiukan asiaan. Lypsylehmiä meillä 51385: Leskiselle oikein sopisi. Olen sitä mieltä, oli vuonna 1956 1124 314. Vientipalkkiot 51386: että kotimaisen polttoaineen käyttöä olisi li- satokaudelle 1956-1957 olivat voin osalta 5.4 51387: sättävä. Näin säästyy valuuttaa ja syntyy mrd. mk, valtion korvaus hinnanalennuksien 51388: 1886 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 51389: 51390: 51391: johdosta suoraan meijereille voista oli 2.1 sen pysyessä edelleen 2.5 kilossa. Tämän 51392: mrd. mk, juusto, josta ei alennusta kulutta- vuoden merkit osoittavat, kuten edellä sa- 51393: jille korvattu, teki 2.5 mrd. mk, maitojauhe noin, samaa hälyttävää suuntaa margariinin 51394: 0.3 mrd. mk, voin hinnanalennuskorvaus 2.1 kulutuksen lisääntymisen hyväksi. Tämä 51395: mrd. mk ja tämä jaottelu yhteensä 10.3 mrd. suunta ja kehitys on todella hälyttävää eri- 51396: mk. Lypsävää lehmää kohti siis 9 161 mk koisesti pienviljelijäin ja karjavaltaisen maa- 51397: eikä suinkaan ed. V. Leskisen esittämä luku taloutemme kannalta. 51398: 50 000-70 000 mk, kuten hän sanoi. Vali- Meijeriteollisuuden kehittäminen on suu- 51399: tettava summa kuitenkin tämä yli 9 OOO:kin relta osalta karjaväen omissa käsissä ja täy- · 51400: markkaa. Vuodelle 1957-1958 maatalouden tyy olla. Sitä on kehitettävä varsinkin 51401: hintatoimikunta arvioi tarvittavat varat 14.4 Pohjois-Suomessa. Tähän tarvitaan valtion 51402: mrd. markaksi. Tämä luku on ilmeisesti ylä- tukea ainakin edullisten lainojen muodossa. 51403: kantissa ja tällä näkymällä devalvaation vai- Meijerit ovat todellisia pienviljelijäin teolli- 51404: kutuksesta syntyneekin yli 3 mrd. markan suuslaitoksia. 51405: säästö. Puuttumatta lähemmin maitotaloustuotteit- 51406: Sitten silmäys margariinin ja rasvasekoit- ten hinnanmuodostukseen olen vain tahto- 51407: teiden valmistukseen ja käyttöön (Ed. Rau- nut edellä sanotulla osoittaa, ettei maitota- 51408: nio: Eihän maatalous niitä tuota!). Marga- loustuotteitten markkinoiminen ja niiden 51409: riinin tuotannossa on meillä noin 2/3 ulko- hinnan muodostuminen ole suinkaan aivan 51410: laisen trustin käsissä. 1/3: n tuottavat sel- niin yksinkertainen asia, että niistä selviäisi 51411: laiset tunnetut nimet kuin Ukko-valtio, SOK senlaatuisella ylimalkaisella kädenhuitaisulla 51412: ja OTK ja eräät pienemmät tekijät. Marga- kuin ed. V. Leskinen täällä on esittänyt. 51413: riinin tuotannolla poljetaan kieltämättä kar- 51414: javäen ja pienviljelijäin etuja, kuten ulko- Ed. Li e d e s: Harra puhemies! Tässä 51415: laisten polttoa:ineidenkin käytöllä. Samaa budjetin lähetekeskustelussa kuten muissakin 51416: on sanottava rasvasekoitteista aidon kerman tämän eduskunnan aikana käydyissä vastaa- 51417: korvikkeena. Irti näistä korvikkeista tai ai- vissa keskusteluissa maalaisliittolaiset ovat 51418: nakin vähemmälle, niin tulemme paljon pa- eduskuntaryhmänsä puheenjohtajan, ed. Mii- 51419: remmin toimeen sekä yksityisesti että val- kin tyyliin, kuten 'hän eilen, syyttäneet työ- 51420: tiontaloudessa. Margariinin tuotanto on läisiä palkankorotuspyrkimyksistä, ja sosiali- 51421: kasvanut vuosina 1951-1956 noin 70 % ja demokraatit ovat ed. Alangon ja ed. Hostilan • 51422: oli mm. 1956 30.5 milj. kg. Kuluvan vuo- eiliseen tyyliin syyttäneet maanviljelijöitä 51423: den ensimmäisten kuuden kuukauden aikana valtion tukitoimenpiteiden varassa elämisestä. 51424: tuotettiin jo margariinia 18.1 milj. kg, vas- Molemmat ryhmät selittävät nykyisten vai- 51425: taava luku viime vuoden aikana oli vain keuksiemme johtuvan juuri näistä kumman- 51426: 14 milj. kg. Tällä vauhdilla päädyttäneen kin ryhmän mainitsemista seikoista. 51427: tänä vuonna noin 36-38 milj. kiloon mar- Kun 'lisäksi kokoomuksen ja muiden äärim- 51428: gariinin tuotannossa. mäisten porvareiden taholta on soiteltu ensi 51429: Lähempi silmäys margariinin, voin ja juus- viulua niin palkkatyöläisten kuin pienvilje- 51430: ton kulutukseen ja kehitykseen vielä muuta- lijäinkin saavuttamien etujen huonontami- 51431: min numeroin selventänee asiaa. Henkeä seksi, on näitten voimien turvin eduskun- 51432: kohti kulutettiin esim. vuonna 1938 marga- nassa huononnettu toisaalta palkkatyöläisten 51433: riinia 3.8 kg, voita 11.6 kg, juustoa 1.1 kg, asemaa maalaisliiton tuella ja toisaalta pien- 51434: mutta jo vuonna 1952 margariinia 4.1 kg, viljelijä:in asemaa sosialidemokraattien tuella. 51435: voita 15.2 kg, juustoa 2.3 kg ja vuonna 1953 Vaikka sodan jälkeisellä Pekkalan halli- 51436: margariinia 5.1 kg, voita 15.3 kg, juustoa tuskaudella niin teollisuus kuin maatalouskin 51437: 2.7 kg, vuonna 1954 margariinia 5.2 kg, kärsi sodan rappion seurauksia, voitiin halli- 51438: voita 15.2 kg, juustoa 2.5 kg, vuonna 1955 tuksen myötävaikutuksella palkankorotuksien 51439: margariinia yhä lisääntyen 5.8 kg, voita ja pienviljelmien tukemisen kautta turvata 51440: ennätyslukuinen määrä 16.1 kg ja juustoa huomattavasti nykyistä korkeampi elintaso 51441: sama kuin edellisenä vuonna 2.5 kg. Vuonna palkkatyöläisille ja pienviljelijöille. Sosiali- 51442: 1956 numerot margariinin osalta yhä vain demokraattien ja maalaisliittolaisten halli- 51443: lisääntyivät ja se on 7.1 kg, voin kulutuksen tuskausilla on luovuttu palkkaindeksisidon- 51444: vähentyessä 14.4 kiloon ja juuston kulutuk- naisuudesta, joka hintojen noustessa 5 %: lla 51445: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19>58. - Lähetekeskustelu. 1887 51446: 51447: antoi työläisille 5.5% :n korotuksen. Vuo- saan maksettiin valtion viljavaraston va- 51448: sien mittaan tapahtuneet linnarauhat, va- roilla, ja se tuli valtiolle maksamaan 1 300 51449: kaannuttamis- ja hätäohjelmat sekä piste- milj. mk. Äskettäin korotti Sukselaisen hal- 51450: ostot ovat saavuttaneet huippunsa nyt voi- litus viljan hintaa 3 markalla kilolta. Tämä- 51451: massa olevissa sopimuksissa, joiden mukaan kin korotus turvattiin viljavaraston ulkolai- 51452: hintojen nousu hyvitetään vain 2/3: lla. sen viljan tuonnista saaurilla voitoilla. Näi- 51453: Tämän seurausta on, että työläiset eivät ky- den kahden korotuksen ansiosta hyötyvät yli 51454: kene ostamaan riittävästi voita paremmin 50 peltohehtaarin omistajat vuosittain 51455: kuin maitoakaan, mistä juuri johtuu äskei- 149 000 mk keskimäärin jokaista taloutta 51456: nen ed. Hautalankin luettelo siitä, kuinka kohden, kun alle 5 ha: n tilat saavat vain 51457: Valion voivarastossa drittelit toisensa jäl- 390 mk ja 5-10 ha:n tilat saivat 2 370 mk. 51458: keen kasvavat. Talousarvioon varatuilla Jos tässä yhteydessä otamme huomioon vielä 51459: vientipalkkioilla joudutaan siitä johtuen ra- sen, että mainitut suurtilat saavat viljaki- 51460: hoittamaan voin vienti ulkomaille. Tällaisen lonsa tuotetuksi keskimäärin 28 markkaan, 51461: virheellisen politiikan seuraamustan korjaa- niin toteamme näiden olevan kannattavia 51462: miseksi hallitusherrat esittävät nyt karjata- ilman viljavaraston maksamia tukitoimenpi- 51463: loustuotannon vähentämistä ja sitä sil- teitäkin. 51464: mällä pitäen vaativat pienviljelijäin saamien Karjatalouden hintatuki ja siihen liitty- 51465: tukitoimenpiteiden supistamista ja toteutta- vät vientipalkkiot hyödyttävät vieläkin suu- 51466: vat entistä voimakkaampaa siirtymistä val- remmassa maarm suurtiloja. Kuluvana 51467: tion varojen käytössä suurtiloja hyödyttä- vuonna käytetään voin ym. hintatukeen 9.5 51468: välle ns. hintalinjalle. Suurviljelijöiden mrd. mk ja vientipalkkioihin 9.3 mrd. mk 51469: saamiin tukipalkkioihin ei ole tässäkään hal- eli yhteensä 18.8 mrd. mk. Nämä hintasub- 51470: lituksen esityksessä sen sijaan kajottu. ventioluontoiset menot tekevät myyntiin tuo- 51471: Kuluvan vuoden budjetti olisi ollut jo riit- tettua maitokiloa kohden 8: 67 mk. Yli 51472: tävän selvä osoitus siitä, miten pienviljel- 50 ha:n suuruiset tilat saavat tätä tukea 51473: mien tukemisesta on siirrytty suuria tiloja keskimäärin 932 000 mk jokaista tilaa koh- 51474: suosivaan valtion hintatukeen. Mutta nyt den, kun se alle 5 peltohehtaarin tiloilla jää 51475: esillä olevassa hallituksen esityksessä aiotaan 26 000 markkaan. Kun yhdistämme nämä 51476: entistä raskaammin karsia pienten saamia karja- ja viljatuotteiden hintatuet, niin 51477: tuen rippeitä ja vakinaistaa suurten saamaa voimme todeta suurten tilojen saavan valtion 51478: hyötyä. Tänä vuonna käytetään maatalouden maksamaa tukea keskimäärin 1 000 080 mk 51479: tukemiseen, vientipalkkioihin, maataloustuot- vuodessa (Ed. Hautala: Paljonko niitä ti- 51480: teiden hintatukeen valtion varoja yhteensä loja on?). - Niitä on pitkästi toistatuhatta 51481: 31 mrd. mk. Vientipalkkioihin ja valtion tilaa. Karjatalouden kohdalla voimme myös- 51482: maksamaan hintatukeen on käytetty tästä ko- kin todeta mainittujen suurten tilojen tuo- 51483: konaista 23 mrd. mk. Yleiseen maatalouden tantokustannukset 14-15 mk alhaisemmiksi 51484: tukemiseen, kuten syrjäseuduilla kuljetus- kuin pienten tilojen tuotantokustannukset. 51485: avustuksiin, ja edelleen sokeritehtaiden tuke- Täten valtion varoja annetaan suurille ti- 51486: miseen sekä muuhun sellaiseen käytetään loille toista miljoonaa markkaa tilaa kohden 51487: näistä varoista 4.8 mrd. mk. Mutta yksis- ilman kannattavuuteen perustuvaa tarvetta. 51488: tään pienviljelmille annettava tuki jää 3.4 Tätä suurten tilojen saamaa lisähyötyä ei 51489: mrd. markkaan eli kymmenesosaan kaikista suinkaan poisteta sillä ed. Lindblomin esittä- 51490: maatalouteen käytetyistä valtion varoista. mällä 75 markan voin kuluttajahinnan ko- 51491: Hallituksen budjettiesityksessä ensi vuodelle rottamisella, jota hän viiden hallituspuo- 51492: ehdotetaan tähän vielä 1.15 mrd. markan lueen neuvotteluissa kehui esittäneensä. 51493: vähennystä. Kun maataloudelle annattavia Niillä toimenpiteillä vain vakinaistetaan ny- 51494: valtion varoja käytetään hintojen korotuk- kyiset suurten tilojen saarnat äärettömät 51495: siin, vievät niistä pääasialiisiruman hyödyn hyödyt ja asetetaan ne kuluttajien makset- 51496: suurviljelmät, joiden myyntituotanto näytte- tavaksi. Pienillä tiloilla mainittu 8: 67 mar- 51497: lee pääosaa. Viime syksynä esim. annettiin kan valtion tuki ei peitä sitä tappiota, mikä 51498: maalaisliittolaisten ja sosialidemokraattien on tuotantokustannusten ja tuottajahinnan 51499: yhteisen hallituksen päätöksellä 7 markan erotuksena. 51500: viljan hinnan korotus, joka kokonaisuudes- Samaan aikaan kun valtio antaa hinta- 51501: 1888 Keskiviikkona 2 p. loka.'kuuta 1967. 51502: 51503: 51504: tuen muodossa tarpeetonta tukea suurille, demokraattien ja maalaisliittolaisten ylläpi- 51505: kamppailevat pienviljelijät kannattamatto- tämän keinotekoisen työläisten ja pienvilje- 51506: massa taloudessa ja ovat pakotettuja siirty- lijäin keskinäisen riidan kautta. Näiden 51507: mään entistä suuremmassa määrin ansiotöi- puolueiden kulkema tie tulee johtamaan en- 51508: hin asutuskeskuksiin. Olemme eduskunnassa tistä suurempaan työttömyyteen ja pienti- 51509: tekemämme aloitteen mukaisesti esittäneet, lallisten tiloiltaan poissortumiseen. Meillä 51510: että valtion tukitoimenpiteet ohjattaisiin olisi jo korkea aika palata Pekkalan halli- 51511: pienille tiloille tuotantokustannuksien mukai- tuskaudella omaksutuille linjoille. Silloin 51512: sesti, ja jos näistä hintasubvention luontoi- työmies sai työstään kohtuullisen palkan ja 51513: sista . varoista siihen käytettäisiin edes osa, kykeni kuluttamaan maatalouden tuotteet. 51514: niin voitaisiin pienten viljelmien kannatta- Silloin pienviljelijäin talouksia voimakkaasti 51515: vaisuna saada siedettäväksi. tuettiin, ja sen turvin he kykenivät myynti- 51516: Aikaisemmin mainituista pienviljelijäin tarvikkeitaan lisäämään sekä saivat kohtuul- 51517: saaman valtiontuen rippeistä 3.4 mrd. mar- lisen toimeentulon perheilleen. Meillä ei ole 51518: kasta on ollut tärkein väkilantojen ostotodis- enää maksettavana sodan aiheuttamia rasi- 51519: teisiin käytetty 1.5 mrd. mk. Näillä Pek- tuksia ja talouselämämme on kehittynyt kai- 51520: kalan hallituskaudella käyttöön otetuilla va- kin tavoin, joten senkin vuoksi tulisi nyt 51521: roilla on turvattu pienviljelijöille väkilan- olla paremmat mahdollisuudet työläisten ja 51522: noitemäärä, jonka he välttämättä viljelyk- pienviljelijäin toimeentulon parantamiseen. 51523: silleen tarvitsevat ja jota he eivät useissa Olen varma, että jos maatalouteen käyte- 51524: tapauksissa kykene muutoin hankkimaan. tyistä 31 mrd. markasta käytettäisiin edes 51525: Näitä varoja ei liioin anneta viljelijöille, puolet todellisissa vaikeuksissa olevien pien- 51526: joiden peltopinta-ala ylittää Etelä-Suomessa tilojen kannattavaisuuden parantamiseen 51527: 20 peltohehtaaria ja Pohjois-Suomessa 25 esittämämme maatalouden hintaporrastuksen 51528: peltohehtaaria. Tämäkö on syynä siihen, kautta sekä tuotannon tukemiseen uusien 51529: että maalaisliittolaiset ovat vihimneet mää- peltojen raivaamisen ja muun tuotannon ko- 51530: rärahaa vuodesta vuoteen ja uhkaavat nyt hottamisen tarkoituksessa, niin pienviljeli- 51531: hallituksen esityksessä supistaa sitä jälleen jäinkin aseman parantaminen olisi muuta- 51532: 1 mrd. markalla~ Koska valtion varojen man vuoden jälkeen turvattu. 51533: käyttäminen tällaisiin tarkoituksiin lisää 51534: poikkeuksetta pienten viljelmien tuotantoa Ed. Lukkarinen: Herra puhemies! 51535: ja tuloja sekä vähentää näiden talouksien Koko sen ajan, minkä valtiontalouden paisu- 51536: riippuvaisuutta sivuansioista, ei näitten su- mista liian suureksi on valiteltu, on enem- 51537: pistamiseen pitäisi eduskunnassa mennä. män tai vähemmän avoimesti eräiden valitta- 51538: Hallitus esittää nyt pienvilj~lijöille anne- jain taholla osoitettu kohta, mistä pitäisi ka- 51539: tun uudisraivauspalkkiomäärärahan pienen- ventaa, jotta jälleen kaikki olisi hyvin. Se 51540: tämistä 750 milj. markasta 600 milj. mark- kohta on sosiaalinen turvajärjestelmä, joka 51541: kaan. Tästäkään määrärahasta suurtilat pyrkii auttamaan vähävaraisia kansalaisia 51542: eivät ole päässeet osallisiksi, vaan sen turvin voittamaan vaikeutensa, paasemaan itse 51543: on pyritty lisäämään pienviljelijäin pelto- itsensä auttajakai ja yhteiskunnan velvolli- 51544: alaa, joka luonnollisesti on johtanut näit- suuksien suorittajaksi. Koko vakauttamisen 51545: ten maataloudestaan saaman tulon lisäänty- ja valtiontalouden tasapainoon saattamisen 51546: miseen. Kun ajatellaan maassamme parhail- ajan on ollut havaittavissa yrityksiä korjata 51547: laan vallitsevaa laajaa työttömyyttä sekä toi- asioita ensisijaisesti vähävaraisten kansalais- 51548: saalta niitä mahdollisuuksia, mitä maas- ten kustannuksella. 51549: samme on uuden pellon raivaamisen kautta Tällä kertaa kohdistuvat tiukentuvat otteet 51550: saada lisää elinkeinomahdollisuuksia, niin ei erikoisesti nuoriin, jotka juuri valmistautu- 51551: olisi uskonut hallituksen lähtevän supistuk- vat ottamaan yhteiskunnan osuutta hartioil- 51552: siin näidenkään määrärahojen kohdalla. Sa- leen. Nuoret kotia perustavat ja nuoret, 51553: maa on sanottava myös niistä supistusesityk- jotka ovat kodin perustaneet ja ovat yhden 51554: sistä, joita hallitus ehdottaa maaseudun lapsen onnellisia tai vähemmän onnellisia 51555: asunto-olojen parantamismäärärahojen ja lu- omistajia, ovat nyt valokeilassa. Halutaan 51556: kuisien muiden kohdalla. osoittaa, että he kyllä tulevat toimeen ilman 51557: Nykyisestä umpikujasta ei päästä sosiali- sitä, tosin kovin vähäistä, valtion kädenojen- 51558: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1:958. - Lähetekeskustelu. 1889 51559: 51560: nusta, josta he tähän saakka ovat voineet kin seuduissa liikkuva kuukausipalkka ei ole 51561: iloita. kovin harvinainen. Kun tuollaisen summan 51562: Ensi vuoden tulo- ja menoarviosta on ko- ansaitsee 3-henkisen perheen pää, hän ei var- 51563: konaan poistettu kodinperustamislainoihin maankaan katkeroitumatta katsele lapsilisää 51564: tarkoitettu määräraha. Laki kodinperusta- nostavaa naapuriaan, jonka palkka on ehkä 51565: mislainoista on ollut vuodesta 1945 voimassa 3-4-kertainen, vaikkapa sitten lapsia olisikin 51566: ja määräraha budjetissa. Siitä on annettu 2 tai 3. Jokainen voi myös todeta, että en- 51567: lainoja nuorille vähävaraisille kodinperusta- sin mainittu perhe tarvitsee lapsilisän ki- 51568: jille vuosittain, niin että tähän mennessä peämmin kuin jälkimmäinen. Suuret vähä- 51569: lainaa on saanut 71 863 nuorta paria. Ker- varaiset perheet ovat vaikeimmassa asemassa, 51570: ran aikaisemmin määrärahaa on yritetty mutta epäoikeudenmukaista on kytkeä lapsi- 51571: poistaa talousarviosta ns. Niukkas-budjetin lisän saanti lasten lukumäärään. Puolustuk- 51572: aikana, mutta eduskunta palautti määrä- seksi tahdotaan sanoa, että sosiaalilautakunta 51573: rahan silloinkin. Rahamäärältään se on to- voi harkita lapsilisän antamista yhden lapsen 51574: sin pieni, 200 milj. mk viime vuosina. Siitä vähävaraisille äideille tai perheeUe, jonka 51575: on voitu jakaa vain 30 000 markan keskimää- huoltaja on huoltoavun tarpeessa. Mikä on 51576: räisiä lainoja, vaikka laki sallisi 50 000 mark- tässä tapauksessa vähävaraisuuden raja? Var- 51577: kaan nousevat lainat. Kuitenkin näillä vä- maa on, että useampi kuin yksi jättää ar- 51578: häisilläkin lainoilla on ollut suuri merkitys, monpyynnön, mutta usko yhteiskunnan oi- 51579: sillä lainan saajat ovat melkeinpä poikkeuk- keudenmukaisuuteen kärsii haaksirikon. Ih- 51580: setta työelämässäkin vasta harjoittelijan, misten jakaminen karsinoihin on aina vaa- 51581: oppipojan tai nuoremman ammattityönteki- rallista, ja niin on tässäkin tapauksessa. Ei 51582: jän asemassa ja niin muodoin myös paikoissa. ole oikein jakaa ihmisiä siihen tapaan, että 51583: Heille yhdellä kertaa saatu 30 000 markan tuo saa lapsilisää yhteiskunnan huollon tar- 51584: ostovoima on merkittävä ja auttaa kotia pe- peessa olevana, tuolla toisella on siihen lain 51585: rustettaessa välttämättömimmän hankinnassa. suoma oikeus ilman tilivelvollisuutta talou- 51586: Valtion pussissa vuosittainen summa 200 dellisesta asemastaan. Lapsilisän poisotta- 51587: milj. mk on pieni. Todellisuudessa valtio misyritys yhden lapsen useimmiten vähäva- 51588: joutuu antamaan vielä pa:ljon vähemmän, raisilta perheiltä on väärin siksikin, että 51589: koska kysymys on lainoista, joita on mak- verotusteitse nimenomaan suurituloiset saa- 51590: settu jo vuosia takaisinkin. Niinpä valtio vat jo huomattavaa helpotusta lapsiensa 51591: sai jo vuonna 1952 takaisin 125 milj. mk, vuoksi. On toivottavaa, että valiokunta pää- 51592: vuonna 1955 171 milj. mk ja vi:ime vuonna tyy toisenlaiseen tulokseen sekä kodinperus- 51593: jo 178 milj. mk. Näin siis saadaan sisään tamis- että lapsilisärahan suhteen kuin halli- 51594: lähes 90 % siitä, mitä 200 milj. markan tuksen enemmistö talousarvion eduskunnalle 51595: määräraha antaisi ulos. Valitettavasti on jättäessään ja yhtyy siipen kantaan, mitä 51596: lainan antoa jo yritetty supistaa tänäkin sosialidemokraattiset ministerit jo hallituk- 51597: vuonna 100 milj. markalla, vaikka eduskun- sessa edustivat, palauttaen molemmat määrä- 51598: nan hyväksymässä tämän vuoden talousar- rahat edes ennalleen. 51599: viossa määräraha on otettu 200 milj. mar- Olisin toivonut myös, että hallitus olisi 51600: kan suuruisena. voinut tämän budjetin yhteydessä saattaa 51601: On todettava myös, että takaisinmaksujen edes ylimääräiselle kannalle eräitä virkoja, 51602: suorituksissa on ollut hyvin vähän laimin- jotka vuosikausia ovat olleet tilapäisesti hoi- 51603: lyöntejä, vain alle 1/2 %, vaikka vastustajat dettuja. Taloudellisesti vaikeana aikana vir- 51604: usein vetoavat juuri laiminlyönteihin. Sa- kamieskunnan lisäämiseen ei juuri pyritä, 51605: moin takaisinmaksuaika on lyhyempi kuin mutta kun esim. Jyväskylän talouskoulussa, 51606: missään muissa valtion myöntämissä lai- yhdessä harvoista Keski-Suomen tytöille tär- 51607: noissa. keätä ammattiopetusta antavassa laitoksessa, 51608: Valitettavaa on niin ikään se, että jälleen on jo 9 vuoden ajan ollut talousopettajan 51609: lapsilisämäärärahaan yritetään muutoksia virka tilapäisenä, olisi kai korkea aika sen 51610: huonompaan suuntaan. Tällä kertaa uhka vakinaiselle kannalle saattamiseen. Talous- 51611: kohdistuu ennen kaikkea nuoriin yksilapsi- kouluista annettu asetus määrää opettajain 51612: siin perheisiin. HeiUe se on uhka. Liike- luvun opetusryhmiin nähden, ja koulussa, 51613: alalla ja muillakin työaloilla 20 000 markan- jonka oppilaiden hakijamäärä on 10 viime 51614: 237 51615: 1890 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 19,57. 51616: 51617: 51618: vuoden aikana lähennellyt jatkuvasti kahta- suhteellisesti vähentyneet. Mistä rahat sit- 51619: sataa oppilasluvun ollessa 48, ei suinkaan ten näihin lisääntyneisiin menoihin~ Jokai- 51620: ole opettajien vähentämismahdollisuutta. nen tietää esim. surullisen kuuluisan normaa- 51621: Kiusallista myös kysymyksessä olevan viran lihintajärjestelmän kansakoulujen rakennus- 51622: haltijalle on vuodesta vuoteen olla tilapäisen avustusten määräämisessä. Vaikka laki mää- 51623: epävakaisella kannalla. Pätevät opettajat rää kunnille avustusta 20-50% ja lainaa 51624: ovat tärkeitä ammattiopetuksenkin kannalta, 40-60% rakennuskustannuksista sekä köy- 51625: joten asian järjestäminen siksikin on merki- hille kunnille vielä ylimääräistä avustustakin, 51626: tyksellinen. Kysymys ei ole sinänsä uuden niin hallitukset ns. normaalihintajärjestelmää 51627: viran perustamisesta, joten se ei taloudelli- väärin soveltaen ovat vähentäneet avustuk- 51628: sestikaan rasita valtion kukkaroa ja voitai- set pienemmäksi kuin lainlaatija aikoinaan 51629: siin niin muodoin vielä tämän budjetin ai- on tarkoittanut. Hallitus ei ole korottanut 51630: kana saattaa paikalleen. normaalihintaa todellisia rakennuskustannuk- 51631: sia vastaavaksi. Tämän vuoksi kunnat ovat 51632: Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! joutuneet kansakoulujen rakentamisessa kus- 51633: Kuntien asioista vastuussa olevat ihmiset tantamaan valtiolle kuuluvaa osuutta. Kun 51634: eivät suinkaan ole odottaneet valtion tulo- nykyistä hallitusta on arvosteltu laittomuus- 51635: ja menoarvioesitystä toivorikkain mielin. tilan ylläpitämisestä eräiden muiden asioiden 51636: Nykyinen hallitus on jo antanut siksi monta yhteydessä, voidaan huomauttaa siitäkin 51637: viitettä toimintansa suunnasta, ettei siltä laittomuudesta, että ns. normaalihintojen 51638: varsin hyvää ole odotettukaan. Onhan halli- alhaalla pitämisellä on alennettu kunnille 51639: tus jo kunnille kuuluvien veroennakoiden tulevaa avustusta koulujen rakentamisessa. 51640: laittomalla pidättämisellä ja valtion avustus- Vai mitä hallitus tähän vastaa~ (Oikealta: 51641: ten maksamisen viivyttämisellä osoittanut Ei niitä ole täällä!) - No se, että täällä 51642: jatkavansa sitä suuntaa, joka on jo kauan tosiaankaan ei ole hallituksen jäseniä kuun- 51643: aikaa jatkunut ja jolle on ollut ominaista telemassa, mitä ohjeita edustajat ja edus- 51644: kuntien rasitusten 'lisääminen. kunta hallitukselle antavat, osoittaa sitä 51645: Valtion ja kuntien välisissä suhteissahan välinpitämättömyyttä, jota hallitus on osoit- 51646: on viime aikoina tapahtunut sellainen tanut muihinkin eikä vain kuntien asioihin 51647: käänne, että kunnille pyritään siirtämään nähden. 51648: yleisvaltakunnallisia tehtäviä, jotka luon- Paikallisten kunnansairaaloiden avustami- 51649: teensa puolesta kuuluisivat valtiolle. Kun seen ei ole saatu lakimääräistä valtion avus- 51650: aikaisemmin kunnat keräämillään verova- tusta. Kun uuden sairaalalain mukaan kun- 51651: roilla hoitivat ja kustansivat paikallisluon- nille olisi pitänyt antaa valtion avustusta 51652: toisia asioita ja niistä aiheutuvia menoja, myös kunnansairaaloiden rakentamiseen ja 51653: niin nykyisin niille on siirretty entistä ylläpitoon, niin senkin lainkohdan täytän- 51654: enemmän valtion tehtäviä, joista tietenkin töönpanon hallitus vaati siirrettäväksi. Näin 51655: aiheutuu myös menoja ja joihin tarvittavat kunnat menettivät tämänkin avustuksen. 51656: varat on kannettava veroina, koska valtio Nyt edelleen tässä menoarviossa hallitus esit- 51657: ei ole antanut varoja niiden hoitamiseen. Tä- tää jätettäväksi pois sairaalalain edellyttä- 51658: män vuoksi ja kun lisäksi valtion avustuksia män määrärahan kunnansairaaloille ja vaatii 51659: kunnille on samanaikaisesti vähennetty, kun- jälleen sairaalalain voimaantulon lykkäämistä 51660: tien taloudelliset vaikeudet ovat lisääntyneet tältä kohdin vuoteen 1960. 51661: ja niiden kuntalaisille sälyttämät verorasi- Kuntien osuus työttömyysmenoissa on 51662: tukset nousseet. myöskin lisääntynyt. Työttömyyslakia halli- 51663: Valtion kustannusten siirto kunnille näkyy tus sovellutti niin, että monissa kunnissa 51664: kuntien taloudessa menojen voimakkaana li- kunnan työhönsijoitusosuus lisääntyi entises- 51665: sääntymisenä. Mainittakoon esimerkkinä, tään. Sehän ei ollut lain tarkoitus. Muistu- 51666: että kun kuntien menot vuonna 1952 olivat tan, mitenkä silloin, kun ns. työllisyyslakia 51667: 98 mrd. mk, olivat ne viime vuonna ennakko- eduskunnassa käsiteltiin, ministerit selittivät, 51668: arvion mukaan 130 mrd. mk. Ennen kaikkea että tämä laki parantaa kuntien asemaa enti- 51669: pääomamenot ovat lisääntyneet, koska kun- sestään. Hallitus kuitenkin on menetellyt 51670: nat ovat joutuneet rakentamaan kouluja, lain soveltamisessa päinvastoin, on menetel- 51671: sairaaloita jne. ja valtion avustukset ovat lyt niin, että uudella kuntaluokittelulla mo- 51672: Tulo- ja menoarvio vuodeille 1958. - Lähetekeskustelu. 1891 51673: 51674: nille kunnille työttömyysmenot tulivat en- vuosina 38 %: kin, mutta kunnanvero on 51675: tistä suuremmiksi. vain esim. 12 %, jos veroäyrin hinta on 12 51676: Erityisesti on syytä mainita myöskin mk. Kun veroperusteet kunnanverotuksessa 51677: huoltomenojen kasvu, mikä oli johdonmukai- ovat näin erilaiset, on selvää, että yhtiöt ja 51678: nen seuraus harjoitetusta työllisyys- ja palk- varakkaammat piirit vaativat valtion meno- 51679: kapolitiikasta. Kun valtio ei ole tarpeelli- jen siirtämistä kunnille. Sitenhän yleinen 51680: sessa määrin järjestänyt töitä, on työkykyis- verotuksen painopiste siirtyy vähävaraisen 51681: ten ihmisten täytynyt turvautua huolto- väestönosan harteille entistä suuremmassa 51682: apuun. Monissa kunnissa ovat huoltomenot määrin. Tässä onkin eräs syy, miksi kuntien 51683: kaksinkertaistuneet kuluvan vuoden aikana rasituksia lisätään, miksi kunnille siirretään 51684: edelliseen vuoteen verrattuna. valtion tehtäviä ja siitä aiheutuvia menoja. 51685: Sanotaan, että sokerit ovat aina pohjalla. 'Tämäkin osoittaa, mitenkä hallitukset ovat 51686: Tässä kuntien avustusten vähentämiskiihkos- viime vuosien aikana ajaneet suurituloisten 51687: saan näki hallitus ilmeisesti sokerin Alkoholi- ja suurpääomapiirien etuja verotuspoliittisin 51688: liikkeen voittovaroissa, kun on päätynyt lo- tavoittein. 51689: puksi siihen, että kunnille tulevat Alkoholi- Niin ikään kunnat ovat nyt uusien vai- 51690: liikkeen voittovaratkin vähennetään. Alko- keuksien edessä devalvaation jälkeen. On il- 51691: holiliikkeen voittovaraosuushan vastaa suu- man muuta selvää, että devalvaation aiheut- 51692: rin piirtein sitä, mitä kunnat saisivat Alko- tama hintojen kohoaminen lisää kuntien me- 51693: holiliikkeen verottamisella. Kun esim. mo- noja. Verotettavat tulot eivät taas lisäänny 51694: nessa maalaiskunnassa ei ole teollisuuslaitok- samassa suhteessa, sillä työttömyys ja ny- 51695: sia verotuskohteina, on katsottu olevan oi- kyinen palkkapolitiikka vähentävät suhteelli- 51696: keudenmukaista, että Alkon voittovaroista sesti verotettavien tulojen määrää. Tämän 51697: myös maalaiskunnat saisivat verotusta vas- seurauksena ilmeisesti veroäyrin hinta ko- 51698: taavan osuuden. Nyt kuitenkin hallitus esit- hoaa, elleivät kunnat vaadi valtiovallan toi- 51699: tää sitä vähennettäväksi. Tätä voisi sanoa menpiteitä kunnallisverotuksen lisäämisen 51700: häikäilemättömyydeksi, niin kylmä näyttää estämiseksi. Monissa kunnissa on nyt jo 51701: hallitus olevan kuntien taloudellisille vai- ennakkoveroäyrin hintaa korotettu, ja tätä 51702: keuksille. on perusteltu sillä, että devalvaatio aiheut- 51703: Kuntien avustusten vähentämistä hallitus taa hintojen kohoamista. Se on totta, että 51704: perustelee valtiontalouden vaikeuksilla. Ky- niin se aiheuttaa. Mutta onko se onnellisin 51705: syisin, eikö hallitus tiedä kuntien talouden ratkaisu, että kunnat tyytyväisinä lähtevät 51706: olevan vieläkin suuremmissa vaikeuksissa verojen kohottamiseen, kysyisin. Tuntuu 51707: kuin valtion. Sitä paitsi onhan tosiasia, että siltä, että kunna:llispolitiikan alalla ollaan 51708: kunnilla ei ole avaimia niihin rahalaitoksiin, kulkemassa yhä syvempaan umpikujaan. 51709: joihin valtiolla on. Jokaisenharr täytyy myön- Kuntalaistenkaan verorasitusta ei voida lo- 51710: tää myös, että kunnat hoitavat samoja yh- puttomasti kohottaa, ja ilmeisesti kunnat 51711: teiskunnallisia tehtäviä kuin valtio. Kun ha- joutuvat, sanoisinko niin kuin kansan kes- 51712: lutaan supistaa valtion menoja siirtämällä kuudessa sanotaan, lyömään rukkasensa pöy- 51713: niiden suorittaminen kunnille, eivät nuo yh- tään ja sanomaan isännälle, valtiolle: hoita- 51714: teiskunnalliset menot siitä vähene. Maksajat kaa nämäkin asiat. On toivottavaa, että kun 51715: vain muuttuvat, ja kuntienkin on näiden tämä valtion tulo- ja menoarvioesitys nyt 51716: tehtävien hoitamiseen kerättävä varat vero- lähetetään valiokuntaan, valtiovarainvalio- 51717: tuksella. kunta ottaa huomioon kuntien vaikeudet ja 51718: Joku voi kysyä, eikö sitten ole samanteke- pysäyttää sen suuntauksen, jota nykyinen 51719: vää, kerätäänkö varat verotuksella kunnan ha:llitus jatkaa kuntiin kohdistuvalla kiristys- 51720: vai valtion toimesta. Täytyy sanoa, että se politiikalla. 51721: ei ole samantekevää, koska veroperusteet ovat 51722: kunnissa aivan erilaiset kuin valtionverotuk- 51723: sessa. Kunnallisverotuksestahan on muodostu- Ed. Inna l a: Herra puhemies! Ensi 51724: nut köyhän kansan vero, kun taas valtion- vuoden talousarvion sisällön on sävyttänyt, 51725: verot kohdistuvat enemmän varakkaisi'in pii- niinkuin arvatakin saattoi, valtion taloudelli- 51726: reihin ja suurituloisiin. Esim. osakeyhtiöt- nen ahdinkotila kassakriiseineen. Sen vuoksi 51727: hän maksavat valtionveroa jopa muutamina hallituksen esityksen perusteluissa todetaan, 51728: 1892 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 51729: 51730: 51731: samalla kun 'luvataan joitakin helpotuksiakin, vähitellen kai voidaan yhtyä tunnetun paki- 51732: että ne uudistukset ja huojennukset, jotka noitsijan Arijoutsen eilisessä pakinassaan 51733: hallitus on päättänyt esittää eduskunnan antamaan määritelmään säästäjien osasta yh- 51734: hyväksyttäviksi, ovat osoittautuneet mahdol- teiskunnassa. ,Säästäjät", niiin hän päätte- 51735: lisiksi vain noudattamalla valtion menoar- lee, ,tuo paksupäinen joukkokunta, joka 51736: viossa äärimmäistä säästäväisyyttä. Kysyt- vuodesta vuoteen soittaa väärää säveltä yh- 51737: täväksi tällöin tulee, millä tavoin tätä sääs- teiskunnassa latomaila lantteja sukanvarteen 51738: täväisyysperiaatetta on noudatettu. tai kantamalla niitä pankkitilille, vaikka hy- 51739: Tähänastisista paljon huomiota herättä- vä hallitus on osoittanut, miten suomalaista 51740: neistä suurista avustuksista ja tukimäärära- rahaa on käsiteltävä: kun kaikki menee, 51741: hoista tosin osaan on ehdotettu muutoksia mitä tulee, niin silloin käyvät tilit tasan." 51742: mm. siirtymällä niiden ilmaisen jakelun Tämä ei ole kuitenkaan ainoa taitamatto- 51743: kannalta avustettavien tarpeen mukaiseen masti ja liian tuhlailevasti johdetun talous- 51744: tukemiseen. Kuitenkin on jäljellä vielä huo- politiikkamme seuraus, jonka omatoimisesti 51745: mattava määrä tukipalkkioita, jotka olisivat eteenpäin yrittäneet kansalaiset ovat saaneet 51746: kaivanneet supistusta. menetyksenä tuntea tämän syksyn tietämiin, 51747: Budjettiesitystä ja sen yhteydessä annet- Tuoreessa muistissa on eduskunnan vastikään 51748: tuja lakiehdotuksia tarkastellessa ei tällä- hyväksymä laki ylimääräisestä tulo- ja omai- 51749: kään kertaa voi välttyä siltä ajatukselta, että suusverosta. Jo sitä käsiteltäessä viittasin 51750: valtiontalouden tervehdyttäminen jälleen siihen epäoikeudenmukaisuuteen, että vero 51751: aiotaan toteuttaa yhteiskunnan vähäosaisim- kohdistuu ainoastaan rajoitettuun määrään 51752: pien, vanhusten, sairaiden ja yksinäisten, kansalaisia ja useimmiten juuri siihen osaan 51753: kustannuksella samoin kuin niiden enimmäk- heidän tuloistaan, mikä on saatu ylimääräi- 51754: seen pieni- ja keskituloisten kansalaisten sin ponnisteluin ja uhrauksin. Erikoisen 51755: kustannuksella, jotka yritteliäisyydellään ja epäoikeudenmukainen sanottu vero on myös 51756: uutteruudellaan ovat pyrkineet oma-aloittei- siinä, että se määrätään veroluokkien perus- 51757: sesti turvaamaan toimeentulonsa ja tulevai- teella, mitkä taas määräytyvät verovelvollis- 51758: suutensa, toisin sanoen niiden, jotka eivät ten siviilisäädyn mukaan. Mitä tekemistä 51759: tänä avustuksien luvattuna aikakautena ole tällä verolla on väestöpolitiikan kanssa~ Ei 51760: tahtoneet jättäytyä elämään kädestä suuhun. sen avulla väestöä lisätä eikä vähennetä, 51761: Tällaisiin ajatuksiin on ollut pakko tulla vaan ainoastaan valtio haluaa ylimääräisesti 51762: sen jälkeen, kun Suomen markka vastoin lisätä tulojaan. 51763: asianomaisten piirien pyhiä vakuutteluja On muuten ihmeteltävää, että myös edus- 51764: kaksi viikkoa sitten devalvoitiin. Oltiinpa tajille jaetussa ensi vuoden tuloveroasteikon 51765: tämän toimenpiteen tarpeellisuudesta tai käsittävässä lakiehdotuksessa verovelvollisten 51766: välttämättömyydestä mitä mieltä hyvänsä, luokkajako on edelleen säilytetty ilman, että 51767: tosiasiaksi joka tapauksessa jää, että ne, millään veivoittavalla säännöksellä olisi huo- 51768: jotka noihin vakuutteluihin luottaen jättivät mioitu verotusta lieventävänä seikkana yksi- 51769: vähäiset liikenevät säästönsä pankkien talle- näisten henkilöiden, siis ankarimpaan vero- 51770: tustileille, saavat nyt havaita menettäneensä luokkaan asetettujen, täyttämä huoltovelvol- 51771: niistä huomattavan osan. Niidenkin varalta, lisuus lähiomaisiaan kohtaan. Kuitenkin ai- 51772: jotka katsoivat voivansa, paremmin säilyt- van yleisesti on tiedossa, että yksinäisiin 51773: tääkseen säästöjensä arvon, sijoittaa ne nk. sukulaisiin silloin vedotaan, kun on kysy- 51774: indeksitileille, hallituksella on jo suunnit- myksessä vapaaehtoisen avun saanti lähi- 51775: teilla uusi keino tämän säästäruismuodon omaisten piirissä. Olisi sen vuoksi jo aika 51776: tyrehdyttämiseksi, nimittäin indeksitalletuk- lopettaa karsinointi veroluokkiin siviilisäädyn 51777: sista menevän veron ennakkopidätys. Näin perusteella. 51778: ainakin saatiin jo pelkällä huhulla ehkäis- Vaikka lakiehdotuksessa on ehdotettu hel- 51779: tyksi tai vähennetyksi kansalaisten halu tal- potettavaksi tähän asti ankarana pidettyä 51780: lettaa liikenevät varansa ehkä pankkitileille aviopuolisoiden yhteisverotusta, ei siitä huo- 51781: yleensäkin, toimenpide jota kuitenkin pää- limatta ole katsottu olevan aihetta ehdottaa 51782: oman muodostumisen kannalta pidetään toi- mitään ylimääräistä helpotusta vanhuksien 51783: vottavana varmasti vaitionkin taholta. verotukseen, niin suotavaa kuin tietenkin hel- 51784: Jos tällaista suuntausta jatketaan, niin potus aviopuolisoidenkin osalta on. Voimassa 51785: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008, - Lähetekeskustelu. 1893 51786: 51787: olevan verolain säännöksen mukaista 50 000 määrärahoista ovat puolustuslaitoksen maa- 51788: markan vähennysoikeutta vanhuksille on näet rärahat yleensä niitä, jotka varsinkin viime 51789: nykyoloissa pidettävä aivan liian vaatimatto- vuosina ovat supistUneet aivan minimaali- 51790: mana lievennyksenä heidän määräiän täytet- siin summiin. Esimerkkinä mainittakoon, 51791: tyään. että 9 Pl: n menot, pääomamenoja lukuun- 51792: Täällä on valitettu mm. Arava-määrärahan ottamatta, ovat menoarviossa alittaneet jopa 51793: niukentamista entisestään. Tehokkain keino 5 % talousarvion kokonaismenojen loppu- 51794: asuntopulan voittamiseksi olisi asuntosään- summasta. Nyt esillä oleva hallituksen esitys 51795: nöstelyn lopettaminen ni1lläkin paikkakun- ei ole tässä kohden edellisiä parempi. Päin- 51796: nilla, joissa se vielä on voimassa. Olemme vastoin näyttää 9 Pl:n prosentuaalinen 51797: jo siksi kauan aikaa eläneet normaalioloissa, osuus alentuneen jopa viime vuoden talous- 51798: ja asuntojen tuotanto on, kiitos mm. juuri arvioesityksestä joillakin desimaaleilla. Erääl- 51799: Arava-rahoituksen, aina viime aikoihin asti tä puolustusmäärärahojen menopuolen mo- 51800: ollut siksi runsasta, että huoneenvuokra- mentilta on nyt voitu vieläpä vähentääkin ker- 51801: säännöstelystä olisi jo vihdoinkin luovuttava. tameno, joka on koskenut radiovastaanotti- 51802: Nykyinen järjestelmä ei suo juuri minkään- mien hankkimista kasarmeille. On tietenkin 51803: laista turvaa omistusoikeudelle, vaan se hyvä, että valtiona vielä vuosi sitten oli va- 51804: päinvastoin antaa eräälle kansalaisryhmälle raa hankkia edes tällaista viihdytystä sota- 51805: erinomaisen tilaisuuden hyötyä toisten omai- pojille, mutta miksi hallitus ei nyt ole suos- 51806: suudesta pitämällä alivuokralaisia monesti tunut ottamaan esitykseensä ehdotusta, joka 51807: tunnottoman korkeita vuokramaksuja vastaan, niin ikään koskee nuorien asevelvollisten hy- 51808: jotka moninkertaisesti ylittävät pakkovuok- vinvointia ja joka ei aiheuttaisi valtiolle 51809: ralaisella olevan päävuokralaisen vuokran. edes rahallisia menoja, ja nimenomaan vielä 51810: Tällaisen luonnottoman olotilan vallitessa eduskunnan jo vuonna 1955 yksimielisesti 51811: huoneistojen omistajien on pakko tinkiä nii- hyväksymän toivomuksen mukaista ehdo- 51812: den kunnossapitokorjauksista tai jättää ne tusta. Tällainen on puolustuslaitoksen emän- 51813: jopa rappeutumaan. Ikävintä nykyisen jär- tien aseman vakinaistaminen. Sanotun toi- 51814: jestelmän ylläpitämisessä on se, että siitä vomusponnen perusteluissa eduskunta lau- 51815: joutuvat ja ovat jo vuosikausia joutuneet sui mm. seuraavaa: ,Vuosikymmenestä toi- 51816: kärsimään myös sellaiset taloudelliselta ase- seen emännöitsijät ovat väsymättömästi suo- 51817: maltaan usein sangen vaatimattomat kansa- rittaneet tätä ei ainoastaan rasittavaa, vaan 51818: laiset, joiden ainoan omaisuuden ja vanhuu- myös vastuullista ja velvoittavaa työtään. 51819: denpäivien turvan muodostaa aikanaan uh- Siitä huolimatta heidän asemaansa ei ole 51820: rauksin hankittu asunto-osake. Omaa vaki- vakinaistettu samalla tavalla kuin muiden 51821: naista asuntoa vailla olevina tai ahtaissa ja puolustuslaitoksen palveluksessa olevien, 51822: puutteellisissa tiloissa asuen he joutuvat vaikka heidän toimensa on tarkoitettu ja 51823: kustantamaan usein itseään huomattavasti käytännössä myös muodostunut pysyväi- 51824: varakkaampien pakkovuokralaisten asumisen, seksi." Edelleen todetaan perusteluissa, 51825: jopa monesti maksamalla vuokraeroa näiden että ylimääräisissä emännän toimissa palvele- 51826: hallussa olevista huoneistoista. vat olivat tällöin jo palvelleet puolustuslai- 51827: Eräänä osoituksena siitä, että valtiontalou- toksessa keskimäärin 20 vuotta. Toivotta- 51828: temme vakauttamista ja tervehdyttämistä vasti valtiovarainvaliokunta puolustuslaitok- 51829: nykyisin pyritään toteuttamaan yhteiskun- sen budjettia käsitellessään suhtautuu yhtä 51830: nan kovaosaisimpien kustannukseUa, on halli- suopeasti sotilasemäntien asiaan kuin edus- 51831: tuksen säästäväisyysohjelmaan sisältyvä la- kunta vuonna 1955. 51832: kiesitys sairaalalain voimaantulon osittaisesta Arveluttavaan suuntaan kehitettyä säästä- 51833: lykkäämisestä. Kun muistetaan, millainen väisyyttä ja samalla suurta välinpitämättö- 51834: sietämätön tilanahtaus jo nyt on useim- myyttä eduskunnan lausumista toivomuksista 51835: missa keskussairaalan asemassa toimivissa osoittaa myös se karsinta, minkä hallitus on 51836: lääninsairaaloissamme, on selvää, että tästä suorittanut rautatiehallituksen menoarvioon 51837: supistamistoimenpiteestä kärsii eniten maa- ehdottamien määrärahojen suhteen. Varsin- 51838: seudun ja asutuskeskuksien vähävaraisin kin radiopuhelimien hankintaa varten ehdo- 51839: kansanosa. tetun määrärahan pois jättäminen budje- 51840: Eri hallinnonhaaroja varten varatuista tista muistuttaa elävästi mieliin sen järky- 51841: 1894 Ke<~kiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 51842: 51843: 51844: tyksen, jonka Kuuriian onnettomuus koko kartanaita ja niiden perinteellistä kalustoa 51845: Suomen kansalle aiheutti. Näinkö pian nyt sekä ulkonäköä vaalitaan. Miten valtio vaa- 51846: ollaan valmiit unohtamaan puheena olevien lii omassa hallussaan olevia~ Ainakin vanhan 51847: laitteiden puuttumisen aiheuttamat kohta- historiallisen Jokioisten kartanon pääraken- 51848: lokkaat seuraukset~ Toivottavasti eduskunta nuksen suojat kertovat siitä, ettei valtiolta 51849: kuitenkin tässäkin tapauksessa pysyy toivo- riitä varoja tällaisiin tarkoituksiin. Kuiten- 51850: muksensa takana. kin jo verraten pienillä korjauskustannuk- 51851: Eilisessä puheenvuorossaan herra valtio- silla valtio voisi osoittaa hyvää tahtoa ja 51852: varainministeri kosketteli mm. valtion tila- ennen kaikkea hyvää eS'imerkkiä harvojen 51853: päisten tointen muuttamista ylimääräisiksi perinteellisten historiallisten rakennustemme 51854: tai peruspalkkaisiksi. On valitettavaa, että entisöimiseksi tai ainakin säilyttämiseksi sel- 51855: kysymystä ei ole voitu ottaa koko laajuudes- laisessa kunnossa, että niitä hyvin omintun- 51856: saan uudelleenjärjestelyn alaiseksi. Nyt saa- noin voidaan näyttää varsinkin ulkomaalai- 51857: daan turhaan etsiä tilapäistoimien vaki- sille vierailijoille, kotimaisista puhumatta- 51858: naistamista useiden virastojen osalta, joskin kaan. Tässäkin kartanossa toimii koulu, jota 51859: useita on jo ehdotettukin vakinaistettavaksi. vierailijat hyvin mielellään käyvät katso- 51860: Erään jo monesti aikaisemmin viittaamani massa opetuksen kannalta. 51861: virkakunnan aseman vakinaistamisen viipy- Opetus- ja tutkimustarkoituksiin varatut 51862: minen on omiaan erikoisesti herättämään ih- määrärahat ovat edellä mainittujen ohella 51863: mettelyä. Kannattaako valtion todellakin niitä, joista valtion raha-asiain tiukalla ol- 51864: pitää vuodesta vuoteen ja vuosikymmenestä lessa helposti tingitään. Näin näyttää, aina- 51865: toiseen niin tärkeän hallinnonalan kuin ra- kin asiaa päällisin puolin tarkastellessa, nyt- 51866: kennushallituksen virkailijain enemmistöä kin olevan laita. Devalvaation vaikutukset 51867: tilapäisenä? 'Tällä hetkellä rakennushallituk- tulevat ennen pitkää tuntumaan kaikilla 51868: sen toimenhaitijoista on yli 60 % tilapäisen valtion hallinnon aloilla, eikä tietenkään 51869: työvoiman epävarmassa asemassa. Heidän vähiten sillä saralla, jolla joudutaan pitä- 51870: joukossaan on arkkitehtejä ja piirtäjiä, insi- mään yllä tieteellistä, taiteellista ja tutki- 51871: nöörejä, rakennusmestareita ja kanslisteja. mus- sekä opetustoimintaa. Kuitenkaan ei 51872: Tämä ei voi olla valtion edun mukaista, kun ole unohdettava sitä osuutta, mikä jo kan- 51873: tiedetään, kuinka suuret rahavarat raken- sainvälisetkin mittasuhteet saavuttaneella 51874: nushallituksen kautta valtion rakennustoi- tieteellisellä tutkimustyöllämme on koko 51875: mintaan vuosittain käytetään. Niinpä esim. maan vauraudelle ja hyvinvoinnille. Ellei 51876: vuonna 1956 käytettiin uutisrakennuksiin säästäväisyysbudjetista johtuen saataisikaan 51877: yli 3 mrd. mk ja vuosikorjauksiin noin 1 tällä kertaa mitään suuria muutoksia aikaan, 51878: mrd. mk, yhteensä siis yli 4 mrd markan, olisi joka tapauksessa enemmän kuin toivot- 51879: palkkaus- ym. juoksevia menoja lainkaan tavaa, että valtiovarainvaliokunta ja myös 51880: lukuunottamatta. Toivottavasti tuon työvoi- eduskunta aikanaan asettuisivat ainakin tu- 51881: man aseman vakinaistaminen ensi tilassa kemaan niitä esityksiä ja aloitteita, joissa 51882: myöskin järjestyy. Herra valtiovarainmi- mm. tutkimusrahojen tai muiden sellaisten 51883: nisteri vakuutti hallituksen tietävän, mikä muodossa pyritään edistämään meidän tiedet- 51884: merkitys koko yhteiskunnalle on sillä, että tämme ja tekniikkaamme. Meidän tulisi ta- 51885: sen palveluksessa on ja pysyy kyvykäs ja loudellisessakin ahdinkotilassamme aina 51886: kunnollinen virkakunta. Erikoisen tärkeätä muistaa, että korkean henkisen tason ylläpi- 51887: on, että juuri valtion rakennustöissä, niin täminen ja kulttuurin vaaliminen on kautta 51888: hyvin suunnittelutyössä kuin työn johtami- aikojen ollut se voima, joka on säilyttänyt 51889: sessa ja valvomisessa, on tottunutta ja päte- kansakuntamme olemassaolon ja sen kohta- 51890: vää työvoimaa, jotta valtion muutenkin niu- lon vaiheet muitten kansojen tietoisuudessa. 51891: kat rahavarat tulisivat käytetyksi mahdolli- Hädän hetkenä se on myös monesti nostanut 51892: simman tarkoituksenmukaisesti ja taloudelli- meidät aallonpohjasta. Tähän tarkoitukseen 51893: sesti. uhratut varat eivät välittömästi koidu puo- 51894: Rakennusohjelmasta puheen ollen en malta lueryhmän tai eturyhmittymän hyväksi, 51895: olla viittaamatta tämänpäiväisen Iltasano- mutta välillisesti ne koituvat koko kansan 51896: main kuva-aukeamaan esimerkkinä siitä, mi- hyväksi monin kerroin ja etenkin koko nou- 51897: ten yksityisten omistuksessa olevia vanhoja sevan nuorisomme hyväksi. 51898: Tulo- ja menoarvio vuodetlle 1958. - Lähetekeskustelu. 1895 51899: 51900: Ed. W i c km a n: Herr talman! Före- vudsakligen sysslar med produktion för in- 51901: liggande statsförslag för 1958 utgör en stor hemskt bruk och ideella organisationer, vilkas 51902: besvikelse för den som väntat att regeringen ekonomiska tillgångar minskar med samma 51903: skulle slå in på en annan ekonomisk väg procent som den som bestämts för markens 51904: än de många föregångarna, vilkas fögderi devalvering. Då en stor del av vår befolk- 51905: fört vårt land till branten av ett ekono- ning, jordbrukarna medräknade, är för sin 51906: miskt stup. År för år har budgetbeloppen konsumtion beroende av importprodukter, 51907: vuxit med otaliga miljarder mark. Och när betyder för dessa en devalvering stegrade 51908: man någon gång försökt hå:lla utgifterna i levnadskostnader. Och då vårt jordbruk och 51909: styr, har åtgärderna varit så uppenbart en stor del av våra företagare är beroende 51910: vilseledande, att man nödgats ge ett sådant av importerade maskiner och andra färdiga 51911: budgetförslag beteckningen ,rutinbudget". produkter samt olika slag av råvaror, kom- 51912: Man har mycket sällan vid uppgörandet av mer devalveringen för dessa att betyda en 51913: budgetförslag hållit sig på verklighetens och negativ och fördyrande faktor. Dessa 51914: sunda ekonomiska principers marker. Så negativa följder av devalveringen kommer 51915: har man manipulerat även denna gång vid att öka under en lång tid dag för dag, så- 51916: uppgörandet av statsförslaget för 1958. som regeringen indirekt medger. Men dröm- 51917: Regeringen måste vara medveten om att men om en gyllene tid, då devalveringens po- 51918: den i alltför hög grad varit verklighets- sitiva följder skall göra sig gällande och bli 51919: främmande. Den har, enligt min mening, märkbara för menige män, lever ännu - 51920: varit alltför mycket gripen av den optimis- tills vidare - hos våra devalveringstillskyn- 51921: tiska devalveringsyra som i långa tider be- dare och yngre s.k. natinalekonomer. Men 51922: rusat dess ekonomiska rådgivare, den Iilla i allt vidare kretsar har denna dröm för~ 51923: men självmedvetna krets av yngre s.k. eko- flyktigats och den uppfattningen befästs, 51924: nomiska sakkunniga som under de senaste att det erfordras starkare krafter i ledningen 51925: åren uppdragits i akademiska drivhus. Dessa för vårt samhälles ekonomiskt-politiska liv 51926: krafter har varit så pass uthålliga och ener- än vad vi nu har, om icke devalveringens 51927: giska, att de med stöd av vissa starka expor- följder skall, vad tiden lider, resultera i 51928: törers bistånd fått tidigare tveksamma politi- en nationalekonomisk olycka av oanade mått. 51929: ker och ekonomiska ledare, såsom agrarpar- Föreliggande budgetförslag är ett belägg 51930: tiet och ledningen för Finlands Bank, att på att man, i stort sett, ingenting lärt på 51931: omfatta och genomföra en ekonomisk opera- det håll där våra statsförslag uppgöres. Man 51932: tion av så pass tvivelaktig natur, att till ser inga spår av den starka hand alla anser 51933: och med utländska finansexperter varnat att ledningen för vår statsekonomi behöver. 51934: för devalveringens vågspel. Då direktionen Budgetens slutsumma är 47 miljarder större 51935: för Finlands Bank under stark påtryckning än föregående års, vilket knappast någon 51936: av regeringen under stor tveksamhet den 15 väntat. Regeringen skryter med att årets 51937: september beslöt verkställa en kursjustering, budgetförslag icke är någon rutinbudget 51938: som på en gång höjde exportprisen med c. utan en real sådan. Men jag för min del 51939: 39 % och importprisen med c. 35 %, be- är övertygad om att rdm. Henriksson var 51940: trädde vår ekonomiska och politiska ledning ganska nära verkligheten, då han siade om 51941: en väg vars slutmål de själva icke, enligt att när riksdagen slutbehandlat regeringens 51942: deras eget omdöme, kan skönja. Dessvärre budgetförslag, är ingenting annat än pär- 51943: finns det otaliga medborgare, med och utan marna kvar av förslaget. Eiler tror någon, 51944: nationalekonomiska akademiska vitsord, som att devalveringen skall verka i sådan rikt- 51945: anar det aUra värsta. Finlands folk har, ning, att utgifterna för sysselsättningen 51946: de yngsta nationalekonomerna undantagna, skall stanna vid 30 miljarder mot c. 42 mil- 51947: upplevat flere devalveringar eller justerin- jarder för detta år? Teeken visa tvärtom 51948: gar av finska marken och varje gång har på en betydande arbetslöshet som devalve- 51949: dessa betytt en snabbare rutsch utför på ringens resultat för t. ex. vår textilindustri 51950: inflationens såphala plan. Det ligger i själva och hemmamarknadsindustrin. Uttalanden 51951: nedskrivningen av en valuta något av orätt- ,av vissa företrädare för vår träförädlingsex- 51952: färdighet och självsvåld mot en del medbor- portindustri tyder på, att det icke varit 51953: gare och pensionärer, företagare som hu- meningen att med devalveringens hjälp 51954: 1896 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 51955: 51956: 51957: stimulera avverkningarna i våra skogar. icke kan vinna riksdagens godkännande? 51958: Rykten förtälja redan att man på utländskt Var det för att slå blå dunster i folks ögon? 51959: håll yrkat på att vid uppgörande av köp- 1 samband med budgeten kommer helt 51960: avtal räkna sig till godo en del av de naturligt flere lagförslag av ekonomisk natur 51961: ändrade valutakurserna, alldeles som vid att behandlas i riksdagen. Bland dessa 51962: :föregående devalvering. Man skall vara mer märkes förslaget om en avsevärd minskning 51963: än optimist, man måste vara direkt enfaldig, av kommunernas andel i alkoholvinsterna 51964: om man skall tro på någon större och liv- från 240 mk tili 140 mk per mantalsskriven 51965: ligare avverkningssäsong med betydligt högre invånare. Avsikten med dessa vinstmedels- 51966: rotpriser som en följd av devalveringen. De utdelningar åt kommunerna är att kommu- 51967: höjda bensin- och brännoljeprisen och dy- nerna med dessa medel skulle direkt och 51968: rare bil- och traktorprisen i förening med indirekt verka för att minska de skadliga 51969: stegrade arbetskostnader och exportfonds- verkningarna av alkoholbruket, vilket måste 51970: överföringen kommer nog att verka i en för anses behjärtansvärt. En minskning av kom- 51971: skogsägarna ofördelaktig riktning. Någon munernas vinstandel kommer att försvåra 51972: reell vinst ger devalveringen icke. det viktiga och samhällsnyttiga arbete som 51973: Min bestämda uppfattning är den, att nu under de senaste åren till en väsentlig 51974: regeringens kalkyler och beräkningar om ut- del finansierats med här berörda vinstmedel. 51975: gifterna för sysselsättningen är en chimär Personligen har jag alltid haft ett visst obe- 51976: och att löftena om ökade avverkningar och hag av att vara med om att fördela hem- 51977: högre priser för skogsprodukterna är en kommunens alkoholmedel, men om man kan 51978: verklighetsfrämmande dröm eller medvetet göra något gott med dessa anslag, som 51979: bondfångeri, varmed man vill få stöd för många tror, så bör dessa icke minskas utan 51980: en ekonomisk åtgärd som alltid haft mot- förbli vid nuvarande storlek. 51981: ståndare hos landets landsbygds- och bonde- Jag har inte gått in för en detaljgransk- 51982: befolkning. Om jag tagit miste och felbe- nink och kritik av statsförslaget utan nöjt 51983: dömt devalveringens följder i ovanberört mig med att nämna några exempel för att 51984: hänseende, vore jag glad, men inga teeken visa, hur även denna gång regeringens bud~ 51985: har visat sig i skyn som skulle jäva mina getförslag vilar på ganska svag grund och 51986: farhågor. mera bygger på illusioner än på reella fakta. 51987: För att få fason på statsförslaget har Min inställning tili devalveringen har under 51988: regeringen gjort en del radikala ingrepp i hela den tid jag sysslat med politik varit 51989: våra sociala förhållanden, bland vilka in- negativ och har nu ytterligare hårdnat. Jag 51990: dragningen av barnbidraget för första barnet tvekar icke att bekänna, att jag anser den 51991: och därmed för ettbarnsfamiljer är det mest nyligen företagna devalveringen som en stor 51992: iögonenfallande. Hela det belopp varmed nationell olycka och beklagar att ledningen 51993: 11 Ht, alltså socialbudgeten, minskats utgör för Finlands Bank frångick sin negativa 51994: drygt 7.6 miljarder, varav kommer 637.5 inställning till kravet på kursjusteringen. 51995: miljoner minskade utgifter för krigsinvali- Den eventuella nytta eller vinst devalve- 51996: derna, 91 miljoner mindre för den förflyt- ringen medför kommer en mycket snäv sek- 51997: tade befolkningen och hela 3 450 miljoner tor av vårt näringsliv till godo. Det stora 51998: marks minskning för barnbidragen. Vidare flertalet av vårt folk får betala devalverin- 51999: har statens utgifter för folkpensioneringen gen i form av högre konsumtionspriser, 52000: minskats med 4 200 miljoner mk. Att dessa lägre realinkomster och ökade direkta och 52001: utgiftsreduceringar icke kommer att hålla indirekta skatter. Staten själv har fått sina 52002: streck, har vi fått belägg på redan nu under skulder ökade med inemot 30 miljarder mk 52003: budgetdebatten. Regeringens starkaste och försvårade ränte- och amorteringsför- 52004: grupp, agrarerna, har märkligt nog genom hållanden och genom att föregå med dåligt 52005: sin gruppordförande meddelat, att agrar- exempel, genom att bryta mot prisstoppet, 52006: gruppen icke kommer att godkänna barn- gett inflationen ny näring. 52007: bidragsminskningen. Här uppstår ett hål Den enda räddningen i vårt tragiska eko- 52008: i budgeten om c. 3.5 miljarder mk. Varför nomiska läge och därav uppkomna politiska 52009: har regeringen kommit med detta förslag då kaos vore, att vi finge en regering som 52010: den på förhand borde ha vetat, att detsamma representerade alla samhällsbevarande par- 52011: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008. - Lähetekeskustelu. 1897 52012: 52013: tier. En förutsättning för en sådan rädd- alityöllisyysalueiden teollistamisesta. Tähän 52014: ningsaktion är att folkrepresentanterna bleve samaan tähtää myöskin Sukselaisen edellisen 52015: föremål för en sådan moralisk förnyelse och hallituksen esittämä ja eduskunnan hyväk- 52016: upprustning, som den viiken riksdagsvete- symä vientimaksurahaston varojen käyttöä 52017: ranen Kukkonen så varmt och vältaligt efter- koskeva laki, jonka mukaan vientimaksuva- 52018: lyste. Finlands folk har vänt sina ögon roja on käytettävä pääasiallisesti alityölli- 52019: mot granitborgen i viiken vi riksdagsmän syysalueiden teollistamisen hyväksi. 52020: sitta. Man väntar av oss ett sakligt och Edellä olevan perusteella annan hallituk- 52021: värdigt handläggande av 1958 års budget- sen ottarnalle askeleelle tunnustuksen siitä, 52022: förslag liksom för övrigt hela vårt arbete että se on teollistamisen hyväksi todella 52023: här. Må vi besinna vårt stora ansvar inför pannut mustaa valkoiselle antaessaan esityk- 52024: Finlands folk och dess framtid. sen eduskunnalle laiksi Pohjois-Suomen teol- 52025: lisuuden verohuojennuksista. Mutta toi- 52026: Ed. H olopaine n: Herra puhemies! saalta en voi olla valittamatta sitä, että 52027: Vaikka täällä useissa puheenvuoroissa tämän ,hallituksen esityksessä on täysin sivuutettu 52028: lähetekeskustelun aikana on kirpeällä tavalla muiden yhtä kipeästi teollisuutta kaipaavien 52029: huitaistu hallitusta niin oikealta kuin va- alueiden tarpeet. Kun näin sanon, niin ko- 52030: semmaltakin käsiteltävänä olevan· talousarvio- rostan erikoisesti sitä, etten kadehdi Lapille 52031: ehdotuksen heikkouksista ja niistä virheistä, suotuja helpotuksia, joskin toisaalta on tun- 52032: joita kukin puhuja esityksessä on nähnyt, niin tunut, ettei vain tässä asiassa jonkunmoinen 52033: sitä tosiasiaa, että hallitus on pyrkinyt esi- Lapin kuume syrjäyttäisi valtakunnallista nä- 52034: tyksessään valtiontalouden tilan vakauttami- kemystä. Joka tapauksessa Pohjois-Suomi 52035: seen, työllisyyden hoitamiseen ja jopa vero- kieltämättä on eräs niistä alueista, joiden 52036: helpotuksiinkin, ei totuuden nimessä voitane elinkeinoelämä kaipaa tehokasta kohenta- 52037: kieltää. Jos poliittisista syistä eduskunta mista. Mutta se ei suinkaan ole ainut sel- 52038: katsoo, että tämä talousarvioehdotus on ro- lainen, jonka hoitamiseksi hallituksen olisi 52039: mutettava niin tarkkaan kuin ed. Henriksson ollut syytä tehdä noin ankara alueellinen 52040: täällä arvioi, ettei siitä jää muuta kuin kan- leikkaus, sillä teollisuuden välttämättömyys 52041: net, joita niitäkään ei eduskunnalle jaetussa työtilaisuuksien parantamiseksi tunnetaan 52042: kappaleessa ollut, niin se on tietenkin asia kyllä yhtä kipeänä myös esim. Pohjois- 52043: erikseen. Karjalassa, ja vie'läpä niin, että teollista- 52044: Huomioni on erityisesti kiintynyt siihen misen edellytykset ovat Pohjois-Karjalassa 52045: hallituksen esitykseen, jolla verohelpotuksen paremmat kuin yleensä Pohjois-Suomessa, 52046: ja suoranaisen verovapauden avulla pyritään jos vain valtiovallan taholta maakuntamme 52047: luomaan edellytyksiä Pohjois-Suomen ja La- edes osapuilleen tasapuolisesti tämänlaatui- 52048: pin teollistamiselle. Esityksen mukaan, jota sissa esityksissä huomioidaan. Olisi tuntu- 52049: vielä lisää valaisi herra valtiovarainminis- nut varsin oikeudenmukaiselta, että hallitus 52050: terin tämän lähetekeskustelun alussa käyt- olisi esityksessään rinnastanut Pohjois- 52051: tämä puheenvuoro, saa koko Lapin läänin ja Karjalan Pohjois-Suomeen jo siitäkin 52052: kymmenen Oulun läänin kunnan alueella syystä, että maakuntamme luonnolliset 52053: vuosina 1958-1967 syntyvä uusi teollisuus liikenneyhteydet ovat rauhansopimuksen 52054: viideksi vuodeksi täydellisen verovapauden alueluovutuksella katkenneet niin pahasti, 52055: sekä tuloistaan että omaisuudestaan, samalla että vasta pitkäaikaisen järjestelyn ja muun 52056: kun myönnetään myös tämän alueen enti- toiminnan kautta vuosien kuluessa saadaan 52057: sille teollisuuslaitoksille erikoishuojennuksia edes nämä menetykset tasapainoon ennen 52058: toimintansa laajentamisen osalta. Me maa- sotia vallinneeseen tilaan nähden. Kun ti- 52059: laisliitossa, varsinkin aiityöllisyysalueilla, lastojen mukaan Pohjois-Karjalan metsä- 52060: iloitsemme siitä, että hallitus on pystynyt alasta, joka on 1 430 000 ha, omistaa valtio 52061: vallitsevat olosuhteet huomioiden esittämään 20 %, niin jo tämänkin seikan pitäisi mer- 52062: todella positiivisen - ei posetiivisen ---' kitä jotakin siinä ohjauksessa, jolla valtion 52063: teollisuusohjelman. On Hsäksi sanottava, taholta pyritään tämäntapaisten raaka-aine- 52064: että esitys vastaa sitä kantaa, mikä maalais- rikkaiden syrjäseutujen elinkeinoelämää ko- 52065: liitolla on ollut ja josta viime aikoina on hentamaan, jota laki teollisuuden verojen 52066: paljon puhuttu, kun on ollut puhetta maan huojennuksista tarkoittaa. 52067: 238 52068: 1898 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 52069: 52070: 52071: Jos hallituksen esitys sellaisena kuin se parannuksen ja että eduskunnan kaikki ra- 52072: on annettu, valiokunnissa ja eduskunnassa kentavat voimat käyvät yhteisvastuullisesti 52073: hyväksytään, on se pienellä aikaa toinen ja hoitamaan maan vaikeat asiat ja jatkamaan 52074: vielä pahempi takaisku mm. pohjoiskarjalai- tämän maan rakentamista edelleenkin. 52075: selle yrittäjätoiminnalle. Ensimmäinen oli Meillä on vaikeuksia, mutta helposti myös 52076: se, kun tässä samassa salissa hylättiin esi- liioitellaan ja mustamaalataan tilanne todel- 52077: tys, että myöskin Itä-Suomi olisi tullut nii- lista huonommaksi. Totuus kuitenkin on, 52078: den onnellisten piiriin, joille vientimaksu- että tätä maata ei ole koskaan sodan jaloista 52079: rahaston säännösten mukaiseen prosenttitali- niin pian uudelleen rakennettu, kuin on nyt 52080: lukkoon varattiin 50 %:n helpotus. Edus- tehty viime sotien jäljeltä. Tässä maassa 52081: kunnan tehtäväksi jää saattaa tämä laki- ei ole koskaan ennen niin hyvin asuttu kuin 52082: esitys oikeudenmukaiseksi, jolloin emme nykyisin asutaan, eikä tämän maan elintaso 52083: epäile, etteikö Pohjois-Karjala, jos oikeuden- ole koskaan ennen ollut niin korkea kuin se 52084: mukaisuus siivittää ratkaisujen perusnäkö- on ollut viime vuosina. Nyt on jouduttu 52085: kohtia, tulisi mukaan lakiesityksen piiriin. vaikeuksiin. On kansalaispiirejä, joita ovat 52086: Toivon, että lakiesitys valiokuntakäsittelyssä vaikeudet kohdanneet raskaammin kuin toi- 52087: saa sellaisen muodon, ettei todella tehdä sel- sia, joskaan yhteisiäkään vaikeuksia ei 52088: laista virhettä kuin näyttää, että vain La- puutu. Mutta niin vaikea ei tilanne ole, 52089: pin 'lääni ja muutamat harvat kunnat etteikö se olisi yhteisvoimin ja uhrauksin 52090: Pohjois-Suomessa asetetaan erikoisasemaan voitettavissa. ,Viha viepi viljan maasta, 52091: ja muu syntyvä teollisuus ns. alityöllisyys- kateus kalankin merestä", ovat esivanhem- 52092: alueilla, kuten Pohjois-Karjalassa, jätetään pamme jo kokeneet. Sama pätee nytkin: 52093: taistelemaan samoja vaikeuksia vastaan, ,riita rikkoo, rakkaus rakentaa". Nyt on 52094: joista vain muutamat harvat ja valitut va- aika jättää keskinäiset puolue- ja henkilökoh- 52095: pautetaan. taiset intressit taka-alalle ja käydä yhdessä 52096: rakentavaan työhön. Silloin saadaan siunaus 52097: Ed. L e i n o n e n: Herra puhemies! Mo- työhön sieltä, josta siunaukset tulevat, kai- 52098: nien hyvien vuosien jälkeen on valtiontalou- ken hyvän antajalta. 52099: temme, niinkuin yleensäkin talouselämämme, Hallitus on kiinnittänyt huomiota suureen 52100: joutunut vaikeuksiin. Hyvinä päivinä, nou- työttömyyteen maassamme. Ensisijainen 52101: susuhdanteen aikana, on taloutta helppo hoi- asia onkin, että valtio takaa kansalaisilleen 52102: taa, mutta toista on kun tulee laskusuunta. työntekomahdollisuudet ja elämisen mahdol- 52103: Valtiontaloutemme hoidossa hyvinä vuosina lisuudet tehdyn työn ansioista. Ilmeisesti 52104: olemme tehneet sen virheen, joka on niin juuri tässä mielessä on lähdetty devalvaa- 52105: kovin helppo tehdä, ettemme ole säästäneet tion vaativalle tielle - sanon vaativalle sen- 52106: tarpeeksi huonojen vuosien varalle. Näin tähden, että jos hallitus ei pysty pitämään 52107: tehden vaikeudet tulevat aikanaan monin- hintojen nousua kurissa, joudutaan inflaa- 52108: kertaisina, niinkuin on nyt käynyt. tion livettävälle pinnalle ja menetetään se 52109: Jos sopu on ollut vähän kyseenalainen mitä piti saavuttaa, menetämme vientiteol- 52110: hyvinä päivinä, niin se näyttää loppuvan lisuutemme kustannustason pitämisen sillä 52111: tyystin huonojen päivien tullen. Keskinäi- tasolla, että ulkomaankauppamme kestää 52112: set syyttelyt, niin puolueiden keskeiset kuin maiden välisessä kilpailussa ja niin takaa 52113: niiden sisäisetkään, eivät auta kuitenkaan vientiteollisuudellemme aina uusia ja uusia 52114: mitään, ne vain huonontavat tilannetta. työmahdollisuuksia. Ainoastaan siten voi- 52115: Eduskunta- ja hallituspiireissä käydyt rii- daan säilyttää maassa hyvä elintaso. 52116: dat ja keskinäiset syyttelyt on saatu leviä- Hallitus on ottanut mielestänsä työttö- 52117: mään koko kansamme keskuuteen. Kan- myystöihin tarvittavan määrärahan todelli- 52118: saamme jäytää tyytymättömyys ja eripurai- sen suuruisena, kun se on merkinnyt bud- 52119: suus. Mutta myös edesvastuun tunne ja jettiin 30 mrd. mk. Kun ottaa huomioon 52120: huoli maamme kohtalosta on lisääntynyt. On devalvaation vaikkapa vain osittaisenkin 52121: halua vaikka uhrauksinkin käydä korjaa- inflatorisen vaikutuksen ja sen, kuinka työt- 52122: maan tehtyjä virheitä. Kansa odottaa, että tömyystilanne on vaikea maamme vaikeim- 52123: me kansanedustajat vastuunalaisella pa:ikal- milla alityöllisyysalueilla, joihin . mm. kuu- 52124: lamme ja hallituksen jäsenet teemme ensin luvat Lapin ja Oulun läänit, tuntuu tuo 52125: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lähetekeskustelu. 1899 52126: 52127: luku todellista pienemmältä. Devalvaation amerikkalainen kuorma-auto maksoi vain 52128: miinusta aiheuttavia seurauksia alkaa näkyä noin 400 000-500 000 mk, se tällä hetkellä 52129: liian aikaisin, so. ennen kuin sen myönteiset maksaa noin 2 milj. mk. Vuonna 1948 52130: puolet ovat ehtineet alkuunkaan päästä nä- kuorma-auton rengas maksoi noin 12 000 mk, 52131: kyviin. Tarkoitan niitä ulkomaisten tuot- tällä hetkellä saman suuruinen rengas mak- 52132: teiden hinnannousuja, jotka ovat olleet saa 32 000 mk, mutta sellainen rengas, jota 52133: omiaan lisäämään levottomuutta kuluttajien nykyään käytetään puutavara-ajossa siellä 52134: piirissä. Aivan kohtuuttomalta tuntuu esim. Pohjanmaalla, maksaa jo 72 000 mk. Puu- 52135: se toimenpide, johon hintatoimikunta ryhtyi tavaran ajosta vuodelta 1948 sai noin 65 52136: heti devalvoinnin jälkeen korottamalla jo km: n matkalta, esimerkit ottaakseni, 500 52137: maassa olevan bensiinin sekä moottori- ja mkjm3. Tällä hetkellä ajetaan kaksinker- 52138: valopetrolin hintoja, jopa bensiinin osalta tainen matka 400 mk/m3. Soran ajosta 52139: enemmän kuin mitä devalvaatio aiheuttaisi vuodelta 1948-1949 maanviljelysinsinööri- 52140: myöhemmin maahan tuotavan bensiinin hin- piiri maksoi 100 mk pohjamaksua sekä 52141: taan. 20-25 mk nousua kilometriltä, ja tällä het- 52142: Otin tämän hinnannousun esiin siksi, että kellä lapiokuormauksesta maksetaan sama 52143: tällä nousulla saatettiin jo ennestäänkin erit- 100 mk pohjaa sekä nousua kilometriltä vain 52144: täin vaikeassa asemassa olevat ammattiantoi- 20 mk. 52145: lijoina toimivat pienyrittäjät vallan kestä- Vuonna 1949 maksoi bensiini 23: 50 mk, 52146: mättömään tilanteeseen. Näin on käynyt nyt, kuten tunnettua, 54 mk. Korjaamotak- 52147: ainakin Pohjois-Suomessa alityöllisyys- sat olivat 180 mk tunnilta, tällä hetkellä 52148: alueilla. Otan esimerkin Oulun seudun 380 mk tunnilta ja erikoismiesten tunti- 52149: kuorma-autoilijain työmaalta. Jälkeen jää- palkka korjaamossa 500 mk. Aikaisempina 52150: neinä vuosina Pohjois-Suomen voimalaitos- vuosina oli ajoja tarjolla runsaasti, tällä 52151: ja tietyömaat antoivat runsaasti työtä ja hetkellä suuri työttömyys lisäksi. Näistä 52152: houkuttelivat monen hakeutumaan kysymyk- luvuista näkee, että taksat ovat samoja tai 52153: sessä olevalle ammattialalle. Liikennelupia hieman halvempia kilpailun takia, mutta 52154: myönnettiin ilman minkäänlaista harkintaa kustannukset moninkertaiset. 52155: aivan rajattomasti. Valtavan suureksi pai- Henkilöautoliikenne on joutunut myös 52156: sunut ammattikunta taistelee tällä hetkellä r·ahan niukkuuden takia erittäin suuriin 52157: erittäin vaikeissa taloudellisissa oloissa. On vaikeuksiin. Näin vallankin maaseudulla. 52158: otettava huomioon, että kallis kalusto seisoo Suurlakon jälkeen ovat kuljetusmaksut 52159: työttömänä. Se on kansantaloudelliseltakin nousseet vain noin 2 mk/km, vaikka 52160: kannalta erittiiin suuri menetys. Vaikkakin bensiinin hinta on suurlakon jälkeen 52161: autojen renkaitten, poltto- ja voiteluaineiden kaikkiaan noussut 35 markasta 54 mark- 52162: ja varaosien hinnat sekä korjauskustannukset kaan, siis 19 mk litralta. Ei ole lai- 52163: ovat jatkuvasti nousseet, on työttömyys joh- sinkaan kumma, jos autoilijapiireissä vii- 52164: tanut autoilijat hillittömään kilpailuun, niin meinen bensiinin hinnan korotus sai aikaan 52165: että tällä hetkellä on kuorma-autojen juok- sekä masennusta että katkeruutta (Ed. R. 52166: sukilometritaksa sama kuin taksiautoillakin. Virtanen: Eikö kansanpuolue ollut sitten 52167: Näin ollen tulee tämä johtamaan samaan korottamassa?). Tämänkin asian korjaami- 52168: tilanteeseen kuin vuonna 1930, jolloin val- seksi olisivat hyvät neuvot tarpeen. Sanot- 52169: tava osa autoilijoista pakkohuutokauppojen taneen, että korottakoot autoilijat taksojansa. 52170: johdosta joutui luopumaan ammatistaan ja Työttömyydestä ei suinkaan taksojen korot- 52171: menettämään omaisuutensa sekä lisäämään tamisella pääse. Tarvitaan parempia neu- 52172: ennestäänkin suurta työttömien armeijaa. voja. 52173: Oulun seudun työllisyysnumerot, jotka koske- Pohjois-Suomen vaikeaa työttömyystilan- 52174: vat 150 kuorma-autolijaa, ovat seuraavat: netta ei voidakaan korjata tilapäisratkai- 52175: tämän vuoden ensimmäisellä neljänneksellä suilla. Se vain huononee suhteellisesti muu- 52176: on työllisyysprosentti 65, toiselta neljännek- hun Suomeen verrattuna, kun ottaa huo- 52177: se1tä 54, mutta kolmannelta neljännekseltä mioon väestön lisäyksen, joka on maamme 52178: vain 20 %, siis 1/5 työllisyydestä. suurin juuri Pohjois-Suomessa. Korjaus 52179: Autojen hinnoissa on tapahtunut suuria voidaan saada aikaan vain luomalla uusia 52180: muutoksia. Esim. kun vuonna 1946 ja 1948 pysyviä työtilaisuuksia, so. perustamalla 52181: 1900 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 52182: 52183: 52184: uutta teollisuutta. Hallitukselle on annet- puoliset, ammatilliset, järjestÖ- ja uskonnol- 52185: tava tunnustus siitä, että se on esittänyt jo liset lehdet. Rahan niukkuus on siksi suuri, 52186: hyväksytyksi tulleessa vientimaksulaissa hel- ettei tällaiseen kuljetusmaksujen korotuk- 52187: potuksia Pohjois-Suomen kunnille ja että seen ole tällä hetkellä varaa. On myös otet- 52188: se on antanut esityksen eduskunnalle laiksi tava kohtuussyyt huomioon. Kun sanoma- 52189: Pohjois-Suomeen rakennettavien teollisuus- lehtien tilausmaksut ovat vuodesta 1939 52190: laitosten verohelpotuksista. Molemmissa esi- nousseet 14-15-kertaisiksi, ovat posti- ja 52191: tyksissä on ollut vain se virheellisyys, että kuljetusmaksut nousseet samana aikana kes- 52192: helpotusten kohteiksi joutuvat Lapin läänin kimäärin 20-kertaisiksi. 52193: lisäksi vain peräti harvat Oulun läänin Huolimatta monista puutteellisuuksistaan, 52194: pohjoisen ja koillisen osan kunnat. Tässä- joita tultaneen aikanaan korjaamaan, lienee 52195: kin yhteydessä on syytä todeta, että Oulun ensi vuoden budjetti sittenkin lähempänä to- 52196: lääni kokonaisuudessaan on nykyisellään dellisuutta kuin edellisten vuosien budjetit, 52197: vaikeaa vajaatyöllisyysaluetta, joten vero- joita on monilla lisätalousarvioilla paik- 52198: helpotuksia olisi myönnettävä laajemmalle kailtu vuoden varrella. Tämä on sanottu 52199: alueelle. sillä varauksella, että hallituksella on tah- 52200: Valtiovallan tarmokkaita toimenpiteitä toa ja voimaa estää kohtuuttomat hintojen 52201: tarvitaan edelleenkin Pohjois-Suomen työt- nousut, jotka ovat omiansa vain johtamaan 52202: tömyyspulman voittamiseksi. Kaivosteolli- hintojen ja palkkojen hillittömään kilpaan 52203: suuden laajentamismahdollisuudet ovat erit- ja vaiuttamaan devalvaatiosta aiotun hyö- 52204: täin hyvät. Uusia mineraalikenttiä verrat- dyn hiekkaan, jolloin olisimme taasen sa- 52205: tain ylimalkaisesta tutkimisesta huolimatta massa kurimuksessa. 52206: on jo löydetty. Mutta samalla kun kaiva- 52207: taan uusia puunjalostusteollisuuslaitoksia Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Täällä on 52208: käyttämään hyväksi metsärikkauksia, kaivat- useissa puheenvuoroissa todettu, että työttö- 52209: taisiin myös malmirikkauksien jalostamislai- myys on muodostunut pysyväksi ilmiöksi yh- 52210: toksia. Mm. rautateollisuudelle olisi mitä teiskunnassamme, mikä on seuraus siitä kan- 52211: parhaimmat mahdollisuudet rautamalmirik- san etuja vastaan tähdätystä suurpääoma- 52212: kaassa Pohjois-Suomessa. piirien ja hallituksien virheellisestä talous- 52213: Vielä kajoaisin tässä yleiskeskustelussa politiikasta, jota viime vuosien aikana on 52214: erääseen tämän budjetin epäkohtaan. Halli- noudatettu. On sanottu, että työttömien 52215: tus nimittäin esittää sanomalehtien kuljetus- luku nousee kuluvana vuonna 100 000- 52216: maksujen korotusta ensi vuodelle. Sanoma- 120 000: een, mikä on sodanjälkeisten vuo- 52217: lehdet ovat nykypäivän ihmiselle välttämät- sien uusi ennätysluku. Talousarviossa ei ole 52218: tömyystarvikkeita niinkuin muutkin tiedo- kuitenkaan varauduttu näin suureen työttö- 52219: tusvälineet. Myös valtiovalta käyttää sano- myyteen. Siinä esitetty 30 mrd. mk tule- 52220: malehtiä tiedotus- ja ilmoitusvälineinään. van työllisyyskauden varalle tuntuu muru- 52221: Kun lehtien kustannukset, mm. palkkamenot, silta, koska kuluvanakin vuonna kaikesta 52222: ovat jo tähän mennessä nousseet siinä mää- jarrutuksesta huolimatta tarvitaan työttö- 52223: rin ja tulevat ilmeisesti vielä nousemaankin, myysvaroja noin 45 mrd. mk. 52224: ettei edes 10 %: n korotus tilausmaksuissa Varsinkin sieltä oikealta on monessa yh- 52225: ensi vuodelle tulisi näitä lisäkustannuksia teydessä väitetty, että työttömyysvaroja on 52226: korvaamaan, on ehdotettu siitä huolimatta suurelta osalta jouduttu käyttämään nimen~ 52227: kuljetusmaksujen korotus. Se on kohtuutto- omaan työläisten palkkoihin. Minulla onkin 52228: muutta. Se vaatisi jälleen tilaushintojen tässä eräällä Etelä-Pohjanmaan tietyömaalla 52229: korotusta siltäkin osalta, jotta lehtien kan- suoritetusta kohteesta laskelma viiden kuu- 52230: nattavaisuus säilyisi joten kuten. Mutta ylen- kauden ajalta, jotta nähtäisiin, miten myön- 52231: määräinen lehtien tilaushinnan korottaminen nettyjä varoja todellisuudessa käytetään. 52232: muodostuisi myös kohtalokkaaksi monelle Tietyömaalla käytettiin viiden kuukauden 52233: lehdelle, koska se tietäisi tilaajamäärän pie- aikana 86.6 milj. mk, ja se jakaantui seu- 52234: nentymistä ja samalla lehden painosmäärän raaviin tarkoituksiin: miesten palkat 52235: laskemista alle kannattavaisuusminimirajan 18 634 331 mk eli 21.51 %, kuorma-autojen 52236: ja siis lehden lakkauttamista. Tämän vaa- maksut 29 475 557 mk eli 34.3 %, koneet 52237: ran alaiseksi joutuisivat myös monet tieto- kuten eaterpillarit, kompressorit ja traktorit 52238: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1968. - Lähetekeskustelu. 1901 52239: 52240: 26 658 320 mk eli 30.80 %, tarveaineet, rä- koilla 53 641, riittäisi näistä 123 henkilöä 52241: jähdysaineet,- sementtirenkaat, puutavara jokaista teollisuus- ja käsityöyksikköä koh- 52242: ym. tarvikkeet 11 835 606 mk eli 13.66 %, den. Jos vertailuun otetaan vain työkykyi- 52243: siis yhteensä viiden kuukauden a:ikana set henkilöt, joita on 33 800, riittäisi näis- 52244: 86 603 814 mk. täkin noin 79 henkeä jokaista yksikköä koh- 52245: Mainittakoon, että Tientekokoneita Oy den. Kuitenkin nykyisin voidaan sijoittaa 52246: ansaitsi yhdellä caterpillarilla viiden kuu- vain 20-25 henkilöä yksikköä kohden. Teol- 52247: kauden aikana edellä mainitulla työmaalla lisuuslaitoksista valta-asema on metalliteol- 52248: 4 438 200 mk ja Pellonraivaus Oy tienasi lisuudella, joka tällä hetkellä käy huomatta- 52249: tuona viiden kuukauden aikana omistamil- valta osaltaan nelipäiväisiä viikkoja. Toi- 52250: laan koneilla 6 247 633 mk. Edellä esittä- sena on kutoma- ja vaatetusteollisuus. Puun- 52251: mäni esimerkki osoittaa, että varoista ovat jalostusteollisuus on varS"in vähäistä. Muu- 52252: saalistaneet suurimman hyödyn yksityiset ko- tamia puunjalostustehtaita lukuunottamatta 52253: neiden omistajat ja koneosakeyhtiöt. Samoin ei alueella ole kuin pienehköjä sahoja, joi- 52254: tämä todistaa sen arvion paikkansapitävyy- den merkitys työllisyyden kannalta on vä- 52255: den, että työllisyystarkoituksiin myönne- häpätöinen, koska niiden työskentely ei 52256: tyistä 45 mrd. markasta käytetään työmies- kausiluontoisena takaa työntekijöille jatku- 52257: ten palkkoihin vain vajaat 12 mrd. mk. vaa toimeentuloa. Maaseutualueen asukas- 52258: Työllisyysvarojen käyttöä ei ole suunnattu luku on 215 700 ja peltoala 270 325 ha, mikä 52259: kohteisiin, jotka tarjoaisivat jatkuvia pysy- tekee asukasta kohden 1.23 ha. 52260: viä työtilaisuuksia tulevaisuudessakin. Mielestäni edellä esittämäni luvut osoitta- 52261: Etelä-Pohjanmaa omana talousalueena on vat, että teollistamisen tarve on suuri Etelä- 52262: pysyvää alityöllisyysaluetta. Ellei valtioval- Pohjanmaalla. Kohtuullisiksi katsottavilla 52263: lan taholta ryhdytä kiireellisesti talous- investoinneilla voitaisiin aloittaa mm. kai- 52264: alueen rakennetta ratkaisevasti muuttamaan, vostoiminta Korsnäsin kunnassa, jossa Outo- 52265: niin tulee se alityöllisyysalueena myöskin kumpu Oy parhaillaan suorittaa aluevaltauk- 52266: pysymään. Alueen pienviljelmävaltaisuus ja sia. Tehostamalla malminetsintää Jalasjär- 52267: metsävarojen niukkuus sekä teollisuuden vä- vellä ja Seinäjoella avautuisi mahdollisuuk- 52268: hyys pakottaa nykyisin laajoihin väestön S"ia laajemmallekin kaivostoiminnalle. Säh- 52269: muuttoihin mm. Kanadaan ja Ruotsiin. Ka- köenergia voitaisiin turvata uusille teolli- 52270: nadaan siirtyneitä oli kuluvan vuoden suuslaitoksille rakentamalla Kyrön- ja Nur- 52271: tammi-elokuun välisenä a:ikana 1142 per- monjoen vesivoimalaitokset. Turveteollisuu- 52272: heenhuoltajaa, heistä suuri osa perheineen. den ja turvekäyttöisen sähkövoimalaitok- 52273: Joko tilapäisesti tai pysyväisesti Ruotsiin sen perustaminen Jalasjärven tai Kau- 52274: muuttaneita lasketaan olevan tuhansia. Ensi hajoen kuntaan tekisi mahdolliseksi säh- 52275: talvikautena työttömyys on vielä laajempaa köenergian tuotannon kotimaisella poHto- 52276: kuin edeUisinä vuosina. On myös odotet- aineella. Selluloosatehtaan perustaminen 52277: tavissa, että muualla ansiotyössä olevista Suupohjan alueelle ottaisi metsävarat hyö- 52278: huomattava osa joutuu palaamaan talveksi dylliseen tuotantoon ja auttaisi suurelta osal- 52279: kotipitäjiinsä. Valtion ja kuntien toimesta taan tämän alueen työllisyystilannetta. 52280: järjestetyt työttömyystyöt eivät ole riittä- Olen tässä muutamin eS'imerkein osoitta- 52281: neet, vaan useita satoja työttömiä on työhön nut mahdollisuuksia ja sen, minkälaisiin koh- 52282: sijoittamatta. Tällä hetkellä arvioidaan ole- teisiin työllisyysvaroja tulisi käyttää, jotta 52283: van noin 1500-2 000 työtöntä. Olisi vält- saataisiin pysyviä ja jatkuvia työtilaisuuk- 52284: tämätöntä, että työvoima ohjattaisiin val- sia Etelä-Pohjanmaalle. Tätä tarkoittavia 52285: tion tulo- ja menoarvioon otettujen määrä- määrärahoja ja kohteita ei löydy nyt käsi- 52286: rahojen turvin vapaisiin töihin kotiseudun teltävänä olevasta tulo- ja menoarviosta. 52287: työkohteisiin. Pysyvien työtilaisuuksien luo- Siksi ryhmämme tuleekin uudelleen jättä- 52288: miselle on mahdollisuuksia. Alueen teollis- mään näitä tarkoittavat aloitteet näille val- 52289: taminen on tarpeellista ja välttämätöntä. tiopäiville. 52290: Nykyisin voidaan puhua vain asutuskeskuk- 52291: sissa olevista teollisuus- ja käsityöyksiköistä, Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Ulkomai- 52292: joita onkin yhteensä 426. Kun asukkaita sen polttoaineen saannin ollessa vaikeutu- 52293: vastaavasti on näiden yksikköjen sijaintipai- neena sodan aikana ja vielä kauan aikaa 52294: 1902 Keflkiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 52295: 52296: 52297: sen jälkeenkin kiinnitettiin maassamme va- turpeeksi kelvollisia ja käsittävät yhteensä 52298: kavaa huomiota polttoturveteollisuuden ke- pinta-alaa yli 7 400 ha, ja turvetta niistä 52299: hittämiseen ja aikaansaamiseen. Vuonna saataisiin 144 milj. m3. Suo Oy:n tuotanto 52300: 1942 perustettiin edelleenkin toiminnassa tältä vuodelta muodostuu noin 34 000 ton- 52301: oleva Suo Oy, jonka toimialue on Kihniön niksi, ja se on noin 4 000 tonnia parempi 52302: ja Parkanon kunnissa Pohjois-Satakunnassa. muiden vuosien tuotantoa. Koko maan tur- 52303: Yhtiön osakepääoma on 60 030 000 mk ja- veteollisuus on määrältään noin 150 000 ton- 52304: kautuen 6 003: een 10 000 markan suuruiseen nia pohtoturvetta vuodessa. Vuosituotan- 52305: osakkeeseen, joista valtio omistaa 6 ooo· osa- non määrä, joka vuonna 1952 nousi jo 52306: ketta. Sitten kun avautui mahdollisuus ulko- 245 000 tonniin, voitaisiin kohottaa 300 000 52307: laisten polttoaineiden, niin kiinteiden kuin tonniin nykyisten tuotantoedellytysten mu- 52308: nestemäistenkin, saantiin, jäi turveteollisuus kaan, jos kaikki tähänastiset työmaat otet- 52309: riittävää huomiota vaille. Mainitun yhtiön- taisiin tehokkaaseen käyttöön. Mutta täs- 52310: kin toimintaa on vaikeuttanut varojen puute, täkin määrästä, ennen kuin turvetuotannolla 52311: sillä valtion taholta ei ole sen toimintaa riit- katsottaisiin olevan merkitystä polttoaine- 52312: tävästi lainoin eikä avustuksin tuettu toi- huollon kannalta, olisi tuotantoa huomatta- 52313: minnan edelleen kehittämiseksi ja koneiston vasti korotettava ja kokonaan uusia suo- 52314: nykyaikaistamiseksi. Pääasiassa valtion alueita otettava käyttöön. On arvioitu mil- 52315: omistuksessa oleviin yhtymiin valtiovallan joonan tonnin tuotanto-ohjelman toteutta- 52316: kiinnostus on vähäisempi kuin puhtaasti yk- misen vaativan ojitettavaksi noin 10 000 ha 52317: sityisiin suuryrityksiin, joiden toimintaa py- suoaluetta. Juuri kuivatustyöt muodostavat 52318: ritään kaikin tavoin tukemaan. ensimmäisen ja tärkeimmän työvaiheen. Nyt 52319: Suo Oy toimii alueella, joka on Satakun- hyödyttöminä ja vielä hallan pesäkkeinä 52320: nan karuimpaa ja jonka väestö kautta aiko- olevien soiden kuivattaminen antaisi run- 52321: jen on saanut kärsiä työttömyydestä. Työ- saasti hyödyllistä työtä. Kun nykyisin jo 52322: tilaisuuksien antajana Suo Oy:llä onkin soiden ojitus ja polttoturpeen nosto suori- 52323: ollut jossain määrin merkitystä paikkakun- tetaan siten, että suoalueen pohja voidaan 52324: nan väestölle. Suvikuukausina on työnteki- muodostaa pelloksi tai käyttää metsän kas- 52325: jäin luku saattanut lähennellä 500: aa, vatukseen, koituisi soiden näin hyväksikäy- 52326: mutta talvikautena kuitenkin olla vain noin töstä kansantaloudellista hyötyä. 52327: viitisenkymmentä henkeä. Koska yhtiön toi- Kun sellaisissa maissa, kuten Neuvostolii- 52328: minnan laajentamiselle kannattavuuden, tossakin tietääkseni, joilla itsellään on kivi- 52329: raaka-aineen saannin ja valmisteen menekin- hiiltä ja öljyä, harjoitetaan polttoturveteol- 52330: kin kannalta on kaikki edellytykset ole- lisuutta, pitäisi meillä liian suuressa mää- 52331: massa, olisi yhtiön toiminnan edelleen laa- rin ulkolaisen polttoaineen varassa olevina 52332: jentamiseen pyrittävä ensisijaisesti siksi, tämän teollisuuden alaa laajentaa ja kehit- 52333: että nä·in voitaisiin työnsaantimahdollisuuk- tää turpeen briketöimistä, mikä lämpötehon 52334: sia lisätä juuri sellaisella alueella, jonka ja kuljetuksen kannalta olisi edullisinta. 52335: väestö välttämättä tarvitsisi ansiotöitä nii- Teollisuuden laajentaminen avaisi työmah- 52336: den puuttumisen vuoksi. Työn puute pa- dollisuuksia niillä seuduilla varsinkin, joilla 52337: kottaa seudun työkykyisen väestön ns. maal- työttömyys jatkuvasti vallitsee. Työllisyy- 52338: tapakoon pelottavan suuressa määrässä. den lisäämisen ja kotimaisen polttoaineen 52339: Toimintansa laajentamiseen ja siten työti- saannin turvaamisen huomioiden tulisi polt- 52340: laisuuksien lisäämiseen onkin yhtymä kiin- toturveteollisuutemme laajentamiseen kiin- 52341: nittänyt huomiota viime kevättalvella nittää vakavampaa huomiota, ja sen täytyy 52342: kauppa- ja teollisuusministeriölle jättämäs- tapahtua valtion taholta, sillä yksityiset eivät 52343: sään kirjelmässä, jossa esitetään Pohjois- halua tunkeutua tälle alalle, koska siitä eivät 52344: Satakunnan ja Etelä-Pohjanmaan suurten tulokset eivätkä voitot ole heti saatavissa. 52345: suoalueiden kuivatustöihin ryhtymistä. Näillä 52346: alueilla todetaan olevan parhaimmat mah- Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Tä- 52347: dollisuudet polttoturvetuotannon huomatta- män talousarvion käsittelyn yhteydessä on 52348: valle lisäämiselle. Geologisen tutkimuslai- useissa puheenvuoroissa puututtu myös hal- 52349: toksen suorittamien tutkimusten mukaan lituksen kokoonpanon parlamentaarisuuteen. 52350: suoalueet, jotka valtio omistaa, ovat poltto- Jonkun eduskuntaryhmän ja puolueen sisäi- 52351: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lähetekeskustelu. 1903 52352: 52353: set erimielisyydet ja riitaisuudet ovat mie- vuonna 1954 antoi eduskunnalle esityksen 52354: lestäni sellaisia, että ei pitäisi olla mitään sairaalalaiksi, oli hallituksen esitys sen luon- 52355: tarvetta yhdistää sitä kansamme elämään toinen, että se sellaisenaan olisi vain siirtä- 52356: syvästi vaikuttavien taloudellisten asioiden nyt sairaalahoidosta johtuvia valtion velvolli- 52357: pohtimiseen eduskunnassa. Se saisi olla ryh- suuksia kuntien rasituksiksi. Eduskunta ei 52358: män ja puolueen oma sisäinen asia. Mutta hyväksynyt lakia sellaisenaan, vaan muutti 52359: kun tässä yhteydessä on voimallisesti pu- sitä niin, että kuntien lisärasitusten vasta- 52360: huttu parlamentaarisuudesta ja sen loukkaa- painoksi määrättiin lakisääteinen valtion- 52361: misesta, niin lienee paikallaan kiinnittää apu myös kuntien paikallis- ja aluesairaa- 52362: eduskunnan ja valitsijoiden huomiota myös loille. Hallitus ei ole kuitenkaan ryhtynyt 52363: niihin sekä nykyisen että aikaisempien hal- toimenpiteisiin sairaalalain toteuttamiseksi 52364: litusten pyrkimyksiin, joilla jatkuvasti yri- tältä eduskunnan lakiin lisäämältä osalta, 52365: tetään mitätöidä eduskunnan tekemiä pää- vaan vuodesta toiseen yrittää sitä siirtää. 52366: töksiä, varsinkin juuri niitä jotka eduskunta Samanlaisella itsepäisyydellä, mikä on ollut 52367: on tehnyt hallituksen ehdotuksia muutta- lapsilisälain yhtämittaisissa huonontamisyri- 52368: malla tai edustajien aloitteiden pohjalla. tyksissä, yritetään myös mitätöidä eduskun- 52369: Tämä ei ole mikään uusi ilmiö, mutta tällä nan tekemiä parannuksia hallituksen esityk- 52370: kertaa sitä on tavallista runsaammin käy- seen sairaalalaiksi. Jos hallituksen esitys 52371: tetty juuri talousarvion yhteydessä annettu- tulo- ja menoarvioksi tulee edes suurin piir- 52372: jen lakiesitysten kautta. tein hyväksytyksi, tulee se monella muulla 52373: Eräs ja tärkein näistä eduskunnan hy- tavoin vaikeuttamaan kuntien taloudellista 52374: väksymien lakien jatkuvasta lykkäämisestä asemaa. 52375: on muutosehdotus sairaalalakiin, millä jäl- Eräs huomion arvoinen tässä yhteydessä 52376: leen yritetään lykätä lain toimeenpanoa siltä annettu lakiehdotus on myös väkijuomayh- 52377: osalta, mikä koskee valtion taloudellisia vel- tiön vuosivoiton käyttämisestä annetun lain 52378: voituksia kuntien sairaalakustannuksiin. muuttamisehdotus, missä ehdotetaan kuntien 52379: Tulo- ja menoarvion perusteluissa mainitaan osuuden vähentämistä nykyisestä 240 mar- 52380: lain voimaantulon tuovan lisärasituksia val- kasta 140 markkaan asukasta kohti. Halli- 52381: tiontaloudelle sairaaloiden perustamiskus- tuksen esityksen on allekirjoittanut minis- 52382: tannuksina noin 2 500 milj. mk ja toiminta- teri Uoti, mutta mitä on sanonut asiasta 52383: menojen osalta noin 950 milj. mk. Sen li- ministeri Simonen? Onko hän hyväksynyt 52384: säksi huomautetaan, että sairaalalaitoksesta tämän esityksen? On nimittäin muistettava, 52385: aiheutuvat menot ovat keskussairaaloiden ra- että kuntien osuus Alkoholiliikkeen varoista 52386: kentamisesta johtuen varsin huomattavat. oli aikaisemmin vain 100 mk asukasta koh- 52387: Sen vuoksi katsotaan, että sairaalalain voi- den, mutta vuonna 1954 teki ed. A. Simo- 52388: maantulo paikallis- ja aluesairaaloiden val- nen propagandatarkoituksessa aloitteen mää- 52389: tionavun kohdalla olisi vielä lykättävä kah- rärahan korottamisesta 240 markkaan. Tok- 52390: den vuoden ajaksi. Viime vuoden lopulla kopa aloitteentekijä itse toivoikaan aloit- 52391: lain voimaantuloa jo siirrettiin tältä osalta teensa hyväksytyksi tulemista, tai jos toi- 52392: yhden vuoden ajaksi. voi, johtui se siitä, että hän silloin oli Kau- 52393: Hallitus ei ole kuitenkaan kummankaan punkiliiton leivissä. Mutta eduskunnan 52394: esityksensä perusteluissa maininnut mitään enemmistö piti kuntien osuuden korottamista 52395: siitä, kuinka paljon on kunnille tullut lisä- tärkeänä ja käsitellessään aloitteen vuonna 52396: rasituksia valtion menojen helpotukseksi 1955 se hyväksyi sen. Sekin on siis edus- 52397: siltä osalta, millä keskussairaaloiden hoito- kunnan päätös ilman hallituksen ehdotusta. 52398: paikkoja on siirretty valtiolta kuntien vas- Tämä määrärahan korottaminen oli täy- 52399: tuulle. Sitä paitsi on keskussairaaloiden ra- sin oikeutettu jo senkin vuoksi, että kunnilla 52400: kentamisia jatkuvasti lykätty, eikä keskus- ei ole oikeutta verottaa Alkoholiliikettä. Ny- 52401: sairaaloiden rakentamislakia ole myöskään kyisen suuruisena ei kuntien osuus varmaan- 52402: toteutettu sillä nopeudella, kuin laki edellyt- kaan ole vielä suurempi kuin olisi veron 52403: täisi. Siinäkin on valtiontalouteen tullut osuus. Kunnat ovat käyttäneet näitä varoja, 52404: määrättyä säästöä. niinkuin lakikin määrää, suurelta osalta nuo- 52405: Uuden sairaalalain osalta on palautettava riso-, raittius- ja urheilutoimintaan. Jos 52406: mieliin se, että kun hallitus aikoinaan määrärahaa vähennetään, joutuvat kunnat 52407: 1904 Keskiviikkona. 2 p. loka.kuuta. 1957. 52408: 52409: 52410: tekemään supistuksia nuorison harrastusten holta ei tulisi yhtä suureksi. Otetaan osalta 52411: tukemisessa ja kehittämisessä, sillä kunnat kerrallaan, niin päästään paremmin toivot- 52412: ovat taloudellisesti joutuneet sangen vai- tuun tulokseen. Sehän on porvarien taktiik- 52413: keaan asemaan. Toivottavasti ministeri Si- kaa työläisten taistelun hajoittamiseksi. Nyt 52414: monen valvoo ryhmässään, että hallituksen hintojen kohotessa, työttömyyden lisään- 52415: antama lain muutosehdotus hylätään sosiali- tyessä ja elintason jatkuvasti alentuessa 52416: demokraattisen ryhmän myötävaikutuksella, olisi lapsil-isiä kiireesti kohotettava. Suun- 52417: sillä ainakin ryhmämme tulee tällaista muu- nitellusta lapsilisien pienentämisestä samoin 52418: tosta jyrkästi vastustamaan. Muutoin osoit- kuin kansaneläkkeiden asettamisesta verotuk- 52419: tautuu todella hänen aikoinaan tekemänsä sen alaiseksi ja muista samankaltaisista so- 52420: aloite täysin propagandateoksi, jonka hy- siaalista turvaa vähentävistä toimenpiteistä 52421: väksymistä hän ei ole tarkoittanutkaan. on luovuttava ja sen sijaan ryhdyttävä toi- 52422: Kunnille on rasituksia lisätty jatkuvasti menpiteisiin lapsilisien ja kansaneläkkeiden 52423: sellaisiakin, joiden pitäisi kuulua valtiolle, korottamiseksi elinkustannusten nousua vas- 52424: kuten työttömyyden tuomat rasitukset. Sen taavasti. 52425: sijaan on valtiovallan taholta jatkuvasti 52426: vaikeutettu kuntien rahataloudellista asemaa Ed. Lahtela: Herra puhemies! Tämän 52427: lakisääteisten maksujen viivytyksellä ja mui- asian käsittelyssä on viljelty hyvin paljon 52428: den avustusten vähentämisellä. sanoja. Monessa lausunnossa on esitetty 52429: Tässä vain pari esimerkkiä, jotka osoitta- mielipiteitä, joiden takia minun oli tänne 52430: vat, että hallitukset, niin tämä kuin muut- tultava. Kun tulin tänne, niin sallittaneen 52431: kin, eivät kunnioita eduskunnan oikeutta minun sentään kosketella muitakin asioita 52432: säätää lakia ja sen perustuslain määräämää kuin niitä ihmeellisiä lausuntoja, joiden ta- 52433: asemaa olla hallituksen yläpuolella. Missä kia minä varsinaisesti tänne tulin. 52434: hallitus ei suorastaan saa omia ehdotuksiaan Hallitus on antanut kiinnitettyjen velko- 52435: hyväksytyksi, tekee se kaikkensa estääkseen jen korkojen vähentämiseksi verotuksessa la- 52436: eduskunnan päätösten toteutumisen. Kaik- kiesityksen. Tämä esitys ei kuitenkaan tee 52437: kein selvimmin se on ilmennyt lapsilisälain täyttä oikeutta, mikä pitäisi tehdä. Silloin 52438: huonontamisyrityksessä. Siitä on kuitenkin kun viimeksi oli käsiteltävänä laki kiinnitet- 52439: niin paljon täällä puhuttu, että en katso tyjen velkojen korkojen verotettavista tu- 52440: asiaksi puuttua siihen enää pitemmälti. loista vähentämisestä, oli tapana kaikilla ra- 52441: On kuitenkin paikallaan muistuttaa erästä halaitoksilla myöntää kiinnitetyt lainat 52442: seikkaa. Kun nykyinen sosiaaliministeri alemmalla korolla kuin muut lainat, ja siksi 52443: Aino Malkamäki astui tehtäväänsä, tuli hä- silloin ne, jotka halusivat ajaa sitä peri- 52444: nen osalleen antaa määräys tämän vuoden aatetta, että kiinnitettyjen lainojen ottajat 52445: toisen neljänneksen lapsilisien maksamisesta, eivät pääse parempaan asemaan kuin kiin- 52446: sen erän, josta niin voimakkaasti oli edus- nittämättömien lainojen, panivat tällaisen 52447: kunnassa kamppailtu. Hän pyrki silloin alarajan ja ylärajan, mikä nykyisessä laissa 52448: ottamaan itselleen ansion siitä, että ne lo- on olemassa. Se oli sen ajan periaatteen mu- 52449: pultakin suoritettiin. Sivun kokoisin leh- kainen. Mutta sen jälkeen ovat olot muuttu- 52450: ti-ilmoituksin tätä tehtiin tiettäväksi. neet niin, että kiinnitetyistä lainoista raha- 52451: Mistähän varoista nekin ilmoitukset mak- laitokset ja vakuutuslaitokset perivät aivan 52452: settiin? Ei Aino Malkamäki varmasti samanlaisen koron kuin kiinnittämättömis- 52453: niitä itse kustantanut. Hänenkö ansios- täkin. Kun tällaisiksi ovat muuttuneet olot, 52454: taan on sitten myös tämä uusi vähen- niin ei ole syytä panna ala- eikä ylärajaa 52455: nysesitys~ Tosin hän on saanut välte- siihen, minkä saa vähentää. Molemmat rajat 52456: tyksi allekirjoittamasta sitä, mutta miten on poistettava, sillä koron maksua kai se on, 52457: on Aino Malkamäen oma suhde asiaan? Ai- vaikka sen maksu menisi yli 40 000 tai 52458: kaisemmat lapsilisien vähentämis- ja lykkää- 200 000 markan. Korkoahan se on sekin. 52459: ruisyritykset ovat koskeneet kaikkia lapsiper- Eikä sitä saa jättää verotuksessa sen makset- 52460: heitä. Niiden vastustamisessa ovat perheet tavaksi, joka on tällaisen lainan ottanut. 52461: olleet yksimielisiä. Nyt annettu esitys kos- On muistettava, että siitä lähtien rahan arvo 52462: kee vain osaa heistä. Sen vuoksi ehkä toivo- on laskenut paljon, kun tätä lakia viimeksi 52463: taan, että vastustus äitien ja perheitten ta- muutettiin. Muistaakseni se oli vuonna 1930 52464: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008, - Lähetekeskustelu. 1905 52465: 52466: siellä SäätytalolLa, kun sitä värkättiin. Ei lueen miehiä, ja ne ns. ottopojat saattavat 52467: siis ollut tätä taloa vielä käytössä. Olen sitä kuulua mihin puolueeseen hyvänsä, kaikkiin 52468: mieltä, että molemmat rajat on poistettava j.a puolueisiin, niihinkin, jotka ovat muka pois 52469: kaikki, mitä korkoja maksetaan, on oikeus hallituksesta. Eihän sitä tiedä, kun ne on 52470: vähentää. Se tekee oikeutta kaikille. Jos tuol- ajettu puolueesta pois, mihin niistä mikin 52471: laiset rajat lakiin asetetaan, seuraa siitä, menee. Niitä riittää kaikkiin puolueisiin. - 52472: että jos korkoa on markkaa enemmän kuin Minä en pidä periaatteellisesti oikeana sitä, 52473: asetettu raja, niin se jää toiselle puolelle j.a että valosta ja sähkövoimasta on maksettava 52474: toinen toiselle puolelle. Ei se voi olla veroa valtiolle. Mutta kaikkein ikävin tässä 52475: O'ikein (Eduskunnasta: Jossaiuhan se raja on se, että nyt, kun Pohjois-Suomeen raken- 52476: pitää olla!). netaan voimalaitoksia, siellähän on jo käyn- 52477: Tässä koron vähentämisasiassa on eräs nissä niitä V·altiollakin, niin sieltä yhteis- 52478: toinenkin paha juttu. Esim. kunnat ja val- kunnan kustannuksella lähetetään voimaa 52479: tio perivät yliaikakorkoja, jos ei vero tule valoa ja voimataloutta varten Etelä-Suo- 52480: maksetuksi määräaikana. Vieläpä valtio on meen, koska se mitataan vastaanottopaikalla 52481: mennyt lain tulkinnassa, kun se on sekava, eikä lähtöpaikalla. Niille, jotka ovat siellä 52482: siihen, että se ei hyväksykään verojen yli- Pohjois-Suomessa ehkä 400-500 kilometrin 52483: aikakorkoja ollenkaan vähennykseksi vero- päässä voimalaitoksista niinkuin siellä on jo 52484: tuksessa. Niin on nyt lakia ruvettu tulkitse- sähkövaloja, mitataan lähtöpaikalla ja he 52485: maan, ettei niitä saa vähentää. Jos esim. saavat maksaa sähkövoiman lahetyspaikalla 52486: on jonkun köyhän ihmisen osalta tilanne sel- olevan hinnan mukaan, valonsa ja voimansa, 52487: lainen, ettei hän kykene määräpäivänä mak- mutta kun lähdetään etelään päin, niin sil- 52488: samaan, niin se alkaa juosta 10 % korkoa. loin yhteiskunta kustantaa sen voimahäviön, 52489: Siihen tulevat tietysti kaikki muut kulut li- mikä tapahtuu linjoilla. Se voimahäviö am- 52490: säksi. Ja tätä ei saa vähentää. On parempi mattimiesten selityksen mukaan· on 30- 52491: antaa myydä omaisuuttaan heti, ettei joudu 35 %. Valtio siis alentaa Etelä-Suomeen 52492: korkoja kovin kauan valtiolle maksamaan. tuotavan voima- ja valovirran hintaa 30- 52493: Eivät tällaiset tulkinnat voi olla oikein, että 35 %, koska linjat on valtion kustannuksella 52494: tällaisiakaan menoja itse valtiokaan omista rakennettu. Eihän voi olla oikein tällainen 52495: verotuloistaan, vaikka ne lisääntyvät mai- periaate. Joka sen hyväksyy, niin minä olen 52496: nitulla korolla, ei hyväksy vähennykseksi. sitä mieltä, että sen täytyy tapahtua omasta 52497: Olisi siis tehtävä korjaus siihenkin koh- ahneudestaan eikä mistään muusta. Halli- 52498: taan lakia, jotta se tulisi selväksi eikä tuksen pitäisi antaa tästäkin esitys, täyden- 52499: sitä ruveta tukitsemaan niinkuin sitä tää tätä esitystään. Olisi siihen yhden py- 52500: nyt tulkitaan. Rikkaalle rahamiehelle se kälän lisännyt, että virta mitataan kaikille 52501: ei aiheuta mitään lisämenoja, sillä voimalaitoksen lähtöpaikalla ja itse kukin 52502: unehtumisen kautta vain jää vero mak- kustantaa siitä virran kotiinsa, olkoon se 52503: samatta, mutta köyhälle jäävät verot maksa- sitten lähempänä tai edempänä, taikka sitten, 52504: matta sen takia, että sillä ei ole rahaa, var- että kaikille se siirretään lähimpään mitta- 52505: sinkin tällaisena aikana, jolloin ei ihmisillä riin. Sellainen olisi tasapuolista. Mutta ei- 52506: ole ansiotöitä, joista tavallisesti mm. pienelä- hän sellaisella toiminnalla voida tukea Poh- 52507: jät saavat verorahansa. Olisin sitä mieltä, jois-Suomen voiman tarvetta eikä tehdä oi- 52508: että pois kaikki ala- ja ylärajat kiinnitetty- keutta, että Etelä-Suomeen lähetetään voima 52509: jen lainojen korosta ja selvennettävä laki valtion kustannuksella, mutta siellä pitää 52510: myös sellaiseksi, että myöskin verojen yli- linjahäviö maksaa ostajan. Kun täällä on 52511: aikakorot on oikeus vähentää. Silloin teh- näiden voimalaitosten hallintoneuvoston jä- 52512: dään ihmisille oikeutta. seniä, minä toivoisin, että ne hallintoneu- 52513: Hallitus on antanut esityksen sähkömaksu- vostot menettelisivät toisella tavalla tässä 52514: jen verottamiseksi. Minusta tuntuu ihmeelli- voiman hinnan määrittelyssä. Heistä kai se 52515: seltä, että siitäkin, että ihminen saa valoa, riippuu, jotka ovat johdossa, koska siihen 52516: on maksettava valtiolle veroja. (Eduskun- ei ole vielä hallitus puuttunut (Ed. Koivu- 52517: nasta: Maalaisliittolainen hallitus on sitä nen: Eiväthän ne ministerit tunne Pohjois- 52518: mieltä!) - Ei se tule kysymykseen, kuka Suomen oloja!). 52519: on hallituksessa. Siellähän on kolmen puo- Minulla on pieniä reunahuomautuksia 52520: 239 52521: 1906 Keskiviikkona. 2 p. lokwkuuta. 1957. 52522: 52523: 52524: myöskin muista valtion touhuista. Ennen tion. Toistaiseksi ne omistavat yksityiset, 52525: sotia alettiin rakentaa valtion toimesta len- mikäli heillä on maita. 52526: tokenttää Kemijärvelle. Osa tästä lentoken- Mitä tulee itse tähän käsiteltävänä olevaan 52527: tästä tuli Kemijärven tilallisten yhteismetsä- tulo- ja menoarvioon, tässä on edelleen, ihme 52528: maalle, mutta osa tuli eräitten pienten tilo- kyllä, vaikka eduskunta on monina vuosina 52529: jen maalle. Sen suurimman osakkaan yh- lausunut sellaisia periaatteita, että työttö- 52530: teismetsän kanssa valtio oli sopinut lunas- myysmäärärahamomentille, siis sille limppu- 52531: tushinnasta, mutta puolenkymmenen pienem- 'momentille, jolla nykyisin työtä teetetään, 52532: män osakkaan kanssa, joilla oli v·ain muu- pitäisi panna vähemmän rahaa ja panna eri 52533: tama kymmenen hehtaaria tässä alueessa, kohteisiin sitten näitä rahoja enemmän kulla- 52534: ei ole sopinut (Ed. Koivunen: Miksi kin seudulla maata (Ed. Kujala: Nyt pan. 52535: ei~). Ennen sotia otettiin yksityisten omai- naan vain oopperalle kaikki!), mutta tätä pe- 52536: suus valtion haltuun pieniltä, köyhiltä ril!latetta ei ole saatu muuttumaan. Vaikka 52537: maanomistajilta, pienviljelijöiltä, eikä vielä valtiovarainvaliokunnan jäsenetkin ovat 52538: tähän päivään asti ole saatu sovitetuksi täällä eduskunnassa puhuneet, että se ei ole 52539: tuota asiaa. Sodan aikana, silloin kun W al- oikein, että yhdessä limpussa pannaan halli- 52540: den oli puolustusministerinä, minulla oli val- tuksen käytettäväksi rahoja, niin ei se ole 52541: takirja näiltä pientilan omistajilta, sellainen siitäkään parantunut. Ei valtiovarainvalio- 52542: valtakirja, että minä sain sopia tämän asian kunta ole itse tehnyt siinä rikkaa ristiin, 52543: ja sopia sen sillä edellytyksellä, että valtio on vain puhunut täällä (Ed. Haapanen: Ku- 52544: antaa 1ainamaan metri metristä siitä vie- ten Lahtelakin!). Mitä limppuunpano tietää, 52545: restä, koska valtion maa oli niiden pikkuti- että pannaan vain muutamille momenteille 52546: lallisten maiden toisella sivulla ja tämä työttömyyden torjumiseksi rahaa~ Sehän on 52547: lentokenttä oli toisella sivulla. Niin he oli- avoin valtakirja hallitukselle teettää näitä 52548: sivat silloin sopineet. Jätin hänelle myös töitä missä haluaa. Viime talvenakin olisi 52549: kirjallisen anomuksen, ja silloinen puolustus- ollut Pohjois-Suomessa töitä vaikka kuinka 52550: ministeri sanoi, että nythän tämä asia sel- paljon ja valmiit suunnitelmat, sellaisia 52551: viää äkkiä, tässähän ei ole mitään rahallisia töitäkin joista oli eduskunta lausunut toivo- 52552: menojakaan, eikä ole suuri asia mitata niille mukset. Viime vuonna oli eduskunnassa kä- 52553: samanlainen maa siitä vierestä. Minä oletin, siteltävänä mm. Lapin läänistä toistakym- 52554: että asia on selvä. Sen jälkeen tätä asiaa mentä sellaista tienrakentamista, joista hyväk- 52555: on monta eri kertaa kysytty ja tehty aloit- syttiin toivomus, että ne pitäisi rakentaa. 52556: teita ja anomuksia ja neuvoteltu, mutta ei Sinne ei liiennyt rahaa po. limppurahoista, 52557: näistä pienistä alueista ole päästy sopimuk. mutta kyllä pohjoissuomalaisia siirrettiin Po- 52558: seen, ei ole edes hallitus hoitanut, että olisi rin lähelle töihin. Eihän sellainen voi olla 52559: pakkolunastanut nama. Eihän tällainen oikeaa asiain hoitoa, että joltakin paikkakun- 52560: asiain hoito voi olla oikeaa (Ed. Koivunen: nalta siirretään työväkeä toiselle, siis toinen 52561: Joko ne ovat ottaneet sen valtakirjan pois~). paikkakunta pannaan kasvattamaan työvä- 52562: - Mitä niillä valtakirjoilla tekee, kun ei nii- keä ja toisen paikkakunnan hyväksi sitten 52563: den nojalla saa mitään aikaan! Pekkalan sen kasvatetun työväen voima käytetään. 52564: hallitus oli silloin. - Täällä on niin paljon Kyllä tällaisella meiningillä jää maan syrjä- 52565: kehuttu sitä Pekkalan hallituksen menette- seutujen talouselämä lapsipuolen asemaan. 52566: lyä, joka oli siihen aikaan, kun tämä olisi Jos ei Porin seuduilla ole työväkeä omiin 52567: pitänyt selvittää, remmissä, eikä se sel- töihinsä, niin antaa niiden olla tekemättä 52568: vinnyt silloinkaan. Kyllä tässä yhteiskun- niin kauan kuin siellä on riittävästi työväkeä 52569: nassa olisi näitä pikku vikojen korjauksia, (Ed. Haapanen: Siellä on liikaa!). - No, 52570: mutta ne ovat kai herroille niin suuria, että minulle on kerrottu, että sinne yhdelle työ- 52571: ei niiden korjauksiin kiinnitetä huomiota. maalle kerättiin niin paljon työväkeä, ettei 52572: Minä en pidä laillisessa yhteiskunnassa sel- piisanneet työkalut eikä olisi sopineet, vaikka 52573: laista menettelyä oikeana, että yksityisen olisi ollut työkalujakin, töihin. Eräs mes- 52574: omaisuus otetaan valtion haltuun ja pide- tari pantiin sitten vahtaamaan, että kaikki 52575: tään parikymmentä vuotta selvittämättä pysyivät koko päivän työmaalla, että vain 52576: asiaa. Emmehän me elä vielä sellaisessa yh- saivat täyden päiväpalkan. Näin minulle on 52577: teiskunnassa, että maat olisivat kaikki val- kerrottu, en tiedä, pitääkö se paikkansa. 52578: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1~5S. - Lähetekeskuste·lu. 1907 52579: 52580: Tässä maailmassa kyllä kerrotaan paljon tyh- teiden rakentamiseen ja niiden kunnossapi- 52581: jääkin, mutta kyllä minä hiukan uskon, kun tämiseen pitäisi ottaa vuosittain enemmän 52582: olen kuunnellut näitä asioita, että näinkin varoja ja niitä teitä pitäisi myöskin ottaa 52583: voi tapahtua (Ed. Haapanen: Kulkulaitos- valtion haltuun suuremmassa mitassa (Ed. 52584: ministeri hoitaa huonosti!). Haapanen: Kuinkas on käynyt?). Mutta 52585: Onko valtakunnan etujen mukaista sellai- kun vuosi on kulunut, aina avustusanomus- 52586: nenkin töiden järjestäminen ja hoitaminen, ten pinkka on lisääntynyt. Viime kevättalvella 52587: että vuonna 1949 ruvettiin rakentamaan erästä oli kulkulaitosministeriössä ja tie- ja vesi- 52588: tietä, joka on 26.5 km pitkä, ja se on tänä rakennushallituksessa näiden virastojen anta- 52589: päivänä vielä kesken (Ed. Kujala: Paljonko man selityksen mukaan yli 400 uutta tiera- 52590: on vailla?). - On sikäli vailla, että sitä on kennusavustusanomusta, ja ne ovat lisään- 52591: talven aikana päästy ja kesän aikanakin tyneet sen jälkeen. Tämänvuotisesta määrä- 52592: jollakin lailla läpi (Ed. Stenberg: Täytyisi rahasta, joka oli 1300 milj. mk, on voitu 52593: kerran sanoa, missä se tie on!). Mutta lähes käyttää vain muutama kymmenen miljoonaa 52594: kymmenen vuotta rakennetaan lyhyttäkin uusien teiden rakentamiseen, muut ovat men- 52595: tietä. Niillä korkorahoilla, mitä tämmöiS'issä neet entisten korjauksiin, koska näitä kylä- 52596: töissä menee, olisi r·akennettu paljon teitä. kunnan- ja kyläteitä on lähes yhtä paljon 52597: Siellä on paljon teitä, joihin on käy- kuin valtion maanteitäkin. 52598: tetty lähelle parisataa miljoonaa, erääseen Viime maaliskuussa käsitteli kulkulaitos- 52599: ylikin, työttömyysvaroja, eivätkä ne ole vielä valiokunta tätä samaa asiaa ja mietinnössään 52600: liikennöitävässä kunnossa. Eihän sellainen esitti, että uusien kunnan- ja kyläteiden ra- 52601: voi olla taloudellista, että jotakin tienpätkää kentamiseen pitäisi olla tänä vuonna rahaa 52602: rakennetaan miespolven aika (Ed. Koivu- 2 mrd. mk ja entisten kyläteiden kunnosta- 52603: nen: Mikäs tienpätkä se olin - No, se on miseen 1 mrd. mk. 3 mrd. mk olisi siis pitä- 52604: Posiolla Aholan-Mourujärven tie, johon on nyt olla lisää, jotta olisi se anomusten 52605: käytetty lähes 200 miljoonaa rahaa, eikä se ruuhka voitu purkaa, joka sinne on vuosi- 52606: vielä ole valmis. kymmenien aikana paisunut (Ed. Aitio: 52607: Täällä on kyllä halveksittu aina yksityis- Mistä syystä maalaisliittolainen hallitus ei 52608: yritteliäisyyttä, mutta kyllä minä esimerkin esitä?). - On siellä ollut muitakin halli- 52609: vuoksi teille annan vastaavanlaisen tapahtu- tuksia. Pekkalan hallituksesta alkaen on 52610: man. Kun Pohjolan Voima, jota on hyvin niistä osa ollut siellä. Eikä sinne ole tullut 52611: paljon tässäkin salissa kirottu ja sadateltu, sen parempaa hallitusta, vaikka niitä olisi 52612: alkoi rakentaa nykyaikaista tunnelivoimalai- muutettu joka päivä (Ed. Kujala: Onko 52613: tosta Kemijärven eteläosaan, se rakensi ihan niin?). Ei kannata kehua, siellä on 52614: Posion tieverkostosta yli 20 km pitkän tien. ollut joka puolueesta sen jälkeen miehiä, 52615: Se aloitti tämän tien rakentamisen joulun mutta parannusta ei ole tullut (Ed. Ku- 52616: pyhien aikana talvella ja ennen kuin kesä oli, jala: Muttei kulkulaitosministerinä!). 52617: niin tie oli valmis ja kylä tämän tien päässä Viime maaliskuun 26 päivänä kulkulaitos- 52618: (Ed. Haapanen: Se oli kuiva kangas!). - valiokunnan ehdotuksen mukaan tämä edus- 52619: Siellä oli molempia. Ei voi olla 26 km pitkää kunta hyväksyi yksimielisesti toivomuksen, 52620: yhtäjaksoista kuivaa kangasta m1ssaan että hallituksen olisi annettava lisämenoar- 52621: muualla kuin suuressa tunturissa, mutta vioesitys, jossa esitetään mainittuun tarkoi- 52622: ei sinne tietä rakenneta (Oikealta: Kum- tukseen riittävä määräraha. Ei ole tähän päi- 52623: massa päässä se kylä oli?). - Se oli siinä vään asti tullut penniäkään (Ed. Haapanen: 52624: päässä, johon se tiekin päättyi, mihin voi- Ei tule vastakaan. - Ed. Kujala: Huonosti 52625: malaitos laitettiin. - Semmoista työjärjes- on!). On tehty monena vuonna aloitteita, 52626: telmää käytettäessä ei korkoihin mene huk- jotka on valtiovarainvaliokunta käsitellyt, 52627: kaan rahaa niinkuin menee siinä talouspoli- mutta ei se ole tuottanut tuloksia. Vaikka 52628: tiikassa, jossa yhtä lyhyttäkin tietä vuosi- näiden aloitteiden perusteluissa on sanottu, 52629: kymmeniä rakennetaan (Ed. Haapanen: Mi- että jos ei valtiontalous kestä lisätä valtion 52630: nisterien pitäisi nyt olla paikalla!). menoja, niin vähennettäköön se määrä ns. 52631: Täällä eduskunnassa on viimeisten 20 vuo- työttömyysrahoista, koska kunnan- ja kylä- 52632: den aikana lausuttu lukemattomia toivomuk- teiden rakentamisella voidaan torjua työttö- 52633: sia hallitukselle siitä, että kunnan- ja kylä- myyttä kaikkein tehokkaimmin niillä alueilla, 52634: 1908 Keskiviikkona 2 p. loka;kuuta 1957. 52635: 52636: 52637: JOISsa ihmiset ovat ilman tietä ja joissa silloin, kun toiset istuvat loistoautoon rap- 52638: myöskin ihmiset elävät kaikkein kurjimmissa pustensa edessä ja vaativat, että tiet pitää 52639: oloissa tässä maassa (Ed. Aitio: Maalaislii- olla suorat, siinä ei saa olla mutkiakaan. 52640: ton edustajat ovat äänestäneet vastaan!). - Mutkatkin pitää oikoa. Semmoista hullu- 52641: Minua ei liikuta se, vaikka olisi kuka äänes- tusta on harjoitettu tässä maassa, kuka lie- 52642: tänyt vastaan. Minulle on aivan samante- neekin hoitanut, että 40 km: n matkalla on 52643: kevää, sillä minä en sotke tämmöisiin ylei- saatu toista kilometriä oikaisulla lyhennettyä 52644: siin asioihin politiikkaa ollenkaan (Naurua. tietä, että on päässyt ehkä pari minuuttia 52645: - Ed. Leinonen: Se oli jo loistavaa!). pikemmin perille se, joka sitä tietä on aja- 52646: Politiikan saatte te hoitaa ja minä tulen nut. Siihen on pantu valtion varoja 570 52647: palaamaankin siihen jonkin ajan päästä milj. mk (Ed. Koivunen: Herroilla on 52648: uudestaan. kiire!). - Herroilla on kiire ja narrit autta- 52649: Valtion kukkaron huonoa tilannetta on v·at. 52650: vuosikausia jatkutettu. Näitä kylä- ja kun- Kyllähän minä toivoisin, kun täällä on 52651: nanteitä rakennetaan avustuksilla, jotka al- puhuttu koko tämän budjetin aikana niistä 52652: kavat 40 %:sta aina 70 %:iin asti riippuen vähäosaisista yhteiskunnan jäsenistä ja hau- 52653: siitä, onko tie pitkä. Niin, tähän ei riitä kuttu toisiansa, että rikkaille annetaan ja 52654: raha, mutta kyllä siihen riittää, että makse- köyhille ei, mutta kumminkin käytännössä 52655: taan täysi määrä (Ed. Kujala: No, parempi- menetellään aivan toisin kuin puhutaan... 52656: han se on!). - No, se voi olla teidän mie- (Ed. Kujala: Että köyhille annetaan~). Mitä- 52657: lestänne parempi, että niihin pääsee semmoi- hän te sanoisitte, jos esim. kävisi niin kuin 52658: nenkin, joka tiettömällä alueella kylätietä kävi muutama viikko sitten Inarissa kuljetet- 52659: rakentamalla saisi itselleen tien, että se taessa lapsia kansakouluun~ Matkaa oli 65 52660: lähetetään Porin tykö teitä tekemään, kun km. Niitä lähti kaksi naista kuljettamaan, 52661: ei anneta oman asuinpaikkansa lähellä tehdä miehet eivät joutaneet, kun heidän piti hank- 52662: teitä. Se voi olla parempi teidän mieles- kia niille ruokaa. 65 km: n etäisyydellä ole- 52663: tänne. Minun mielestäni se on päinv·astoin. vaan Venesjärven kansakouluun lähtivät 52664: Ne, jotka eivät ole valtiovarainvaliokunnassa kuljettamaan lapsia. Poroille panivat niiden 52665: hyväksyneet lisäyksiä, ovat syypäitä osal- kamppeet selkään ja kymmenen lasta oli 52666: taan, olkoot sitten maalaisliittolaisia tai kuljetettava. Kun alkoivat päästä loppupuo- 52667: muita. Ne ihmiset, minä olen nähnyt, vaikka lelle sitä taivalta, niin siihen joukkoon ru- 52668: saavat 40---60% avustusta kyläteiden raken- pesi pyrkimään yksi lisää. Se oli nimittäin 52669: tamiseen, ovat tyytyväisiä, kun ne saavat siten, että kuljettajat olivat äitejä ja sille 52670: siten itselleen tien, vaikka tällainen on avus- toiselle naiskuljettajalle oli tulossa synnytys- 52671: tus (Ed. Haapanen: Pannaan tänä syksynä aika. 52672: kuntoon!). - Minä toivoisin, että tästä 52673: Ensimmäinen varapuhemies 52674: asiasta ei tarvitsisi enää tästä pöntöstä pu- (koputtaa): Välihuudot on tehtävä omalta 52675: hua, ei minun eikä muiden (Ed. Haapanen: paikaltaan! 52676: Ei tarvitse tämän jälkeen!) . 52677: Tiettömillä alueilla olevilta ihmisiltä peri- P u h u j a: Kiire oli päästä Venesjär- 52678: tään verot aivan samojen perusteiden mu- velle kylään, jottei mitään tapahtuisi tai- 52679: kaan kuin niiltäkin, joille betonipäällysteiset paleella (Ed. Honkala: Pantiinko se 52680: maantiet rakennetaan ja rautatiet ja leu- suoraan kouluun sitten?). Mitähän te 52681: toreitit ja uhrataan niihin valtion varoja. eteläsuomalaiset sanoisitte, jos teidän pi- 52682: Kun heiltä peritään verot aivan samoilla täisi 65 km mainitussa tilassa kävellä viedes- 52683: perusteilla eivätkä ne saa minkäänlaista ve- sänne kansakouluun lapsia? Luulen, että ette 52684: rohelpotusta missään muodossa, olisi heille yksikään äänestäisi teatterirahojen puolesta, 52685: annettava avustus tien rakentamiseen (Ed. kyllä te äänestäisitte tällaisten alueiden tie- 52686: Koivunen: Toisille tekevät lentokentätkin!). rahojen puolesta (Ed. Koivunen: Miten 52687: - Niin tekevät ne, joilla on valta ja voima sen oopperan laita on~ -Vasemmalta: Eikö 52688: ja jotka muka tasapuolisesti hoitavat yhteis- se ole vähän liioiteltua?). Venesjärven tiestä 52689: kunnan asioita.- Ei voi olla oikein, että toL on nytkin aloite. Toivon, että valtiovarain- 52690: set ihmiset tässä yhteiskunnassa vielä tänä valiokunta käsittelee sen asian asiallisesti 52691: vuonna joutuvat kamelin asemassa olemaan eikä huitaise, että kun ovat tähänkin asti 52692: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958, - Lähetekeskustelu. 1909 52693: 52694: pärjänneet, niin kyllä pärjäävät vielä seu- eduskunnassa sen aikaa kuin minä olen ollut 52695: raavankin vuoden. Tätä seuraavaan vuoteen täällä. Muistaakseni minä pidin ns. neit- 52696: siirtoa on harjoitettu siitä asti, kun minä sytpuheenikin tästä samasta asiasta (Naurua). 52697: olen ollut täällä eduskunnassa, vuodesta Eduskunta on lausunut sen seitsemän toi- 52698: 1930 alkaen (Ed. Koivunen: Pitäisi miestä vomusta hallitukselle siitä lähtien, että po. 52699: muuttaa sitten!). perkaus olisi toimitettava. Kun nämä toivo- 52700: Kummalliselta muuten tuntuu myöskin se, mukset eivät vieneet asiaa eteen päin, niin 52701: ettei esim. Kemijärven kesätulvien ja syys- valtiovarainvaliokunta oivalsi asian, mikä 52702: tulvien poistamiseksi ole saatu tuloksia, tässä auttaisi, ja siellä sanottiin, että pan- 52703: vaikka on yritetty toimia jo viimeiseltä vuo- naanpas rahat tulo- ja menoarvioon, eiköhän 52704: sisadalta alkaen. Kemijärveen laskevien jo- sitä sitten perata, kun pann8!8Jl rahat, ja 52705: kien perkaus aloitettiin tukinuittojen helpot- vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon pantiin 52706: tamiseksi noin 70 vuotta sitten. Kun Kemi- 25 miljoonaa, ja uskottiin, että kyllä kai se 52707: järveen Iaskevia jokia perattiin eikä Kemi- nyt lähtee, kun rahat pantiin. Tämän raha- 52708: järvestä laskevaa jokea perattu, seurasi siitä, määrän vahvisti myöskin presidentti vuoden 52709: että Kemijärven kesä- ja syystulvat tulivat 1953 alussa, ja Kemijärven kunta on anonut 52710: vuosi vuodelta sitä mukaa tuhoisammiksi kuin jälkeenkin, että tämä perkaus pantaisiin toi- 52711: yläjuoksun jokia perattiin. Viime vuosisa- meen. Tähän päivään asti sitä ei ole pantu 52712: dan lopussa Kemijärven kunta selitti asian, toimeksi. Viime vuoden lopussa meni neljä 52713: että näin on käynyt, ja anoi, että Kemijär- vuotta umpeen ja rahat jäivät valtion kuk- 52714: vestä laskevan Kemijoen niska, jossa karoon, eikä niitä sen päätöksen perusteella 52715: ovat vedenjuoksun esteet, myöskin perat- voida käyttääkään enää, koska valtiosääntö 52716: taisiin. Silloinen valtiovalta määräsi insi- on niin hullu, että jos ei määräajassa ra- 52717: nööri K V. Järvisen suorittamaan tutkimuk- hoja käytetä, ne palautuvat valtion kukka- 52718: sen, pitääkö paikk8insa kemijärveläisten seli- roon takaisin. Nyt on asiasta tehty uusi 52719: tys. Insinööri Järvinen toimitti tutkimuksen, aloite, lähdetään taas alusta, ja minä toivon, 52720: alkaen sen jo viime vuosisadan puolella, ja että eduskunta tekisi samanlaisen päätöksen 52721: vuonna 1902 helmikuun 2 päivänä allekir- kuin se teki vuoden 1952 lopussa (Oikealta: 52722: joitti selityksensä ja ehdotuksensa, mitä on Jos lopetatte, niin me äänestämme! - Ed. 52723: tapahtunut ja mitä pitäisi tehdä. Hän se- Hallberg: Minä vasta tulin, ei vielä!)_ Se 52724: littää siinä asiakirjassaan, että siihen asti on lahjomista jo, jos minun pitää tässä jon- 52725: tunnettu korkein kesätulva oli ollut Kemi- kun mielipidettä noudattaa, ja siihen minä 52726: järvessä vuonna 1899, kun silloin oli jo lähes en antaudu koskaan (Eduskunnasta: Se on 52727: 20 vuotta perattu Kemijärveen Iaskevia rinnastettavissa poronpaistiin!) _ 52728: jokia, ja ehdotti Kemijärven kesätulvien Kemijärven kesätulvat saattavat peittää 52729: poistamiseksi perkauksen suoritettavaksi 4 000-5 000 ha parhainta viljelysmaata al- 52730: Kemijärvestä laskevassa Kemijoen niskassa. leen ja tilakohtaisen arvion mukaan on joi- 52731: Po. perkaus olisi tullut maksamaan sen nakin vuosina tullut vahinkoa enemmän kuin 52732: ehdotuksen mukaan 374 500 mk. Insinööri tämä perkaus tulisi maksamaan, ja sitä va- 52733: Järvisen vakuutuksen mukaan kesätulvat oli- hinkoa ei ole kukaan korvannut. Suomen 52734: sivat poistuneet ja ne vahingot, mitä kemi- lakihan on sellainen, ettei sellaista jokien 52735: järveläiset ovat saaneet kärsiä, olisivat jää- perkausta saa panna kukaan toimeen, joka 52736: neet vastaisuudessa tulematta. Tätä per- aiheuttaa vahinkoa toiselle. Sehän on praksis 52737: kausta ei kumminkaan pantu toimeen. Sen meidän laissa. Tässä ei ole vähääkään nou- 52738: jälkeen on Kemijärven kunta lukemattomia datettu sitä. Vielä viime kesänä rypöivät 52739: kertoja anonut, että tämä perkaus pantaisiin caterpillarit siellä yläjuoksun joissa otta- 52740: toimeen, mutta sitä ei ole pantu, mutta ylä- massa kiviä pois, jotta vesi pääsisi nopeasti 52741: juoksun perkauksesta kyllä on pidetty huoli ja vapaasti Kemijärveen. Tänä kesänä on 52742: (Ed. Koivunen: Paljonkohan se nykyisin taas jäänyt paljon heiniä korjaamatta ja 52743: tulisi maksamaan?). - No, kyllä te sen tie- parhaillaan on kaalut heinät joko ladossa 52744: dätte, kun kerrotte indeksillä, voitte laskea, tai suovissa vedessä. Kenenkähän viaksi 52745: eihän se paljon maksa, jos työtä tehdään. tällaisetkin meiningit pannaan, jossa ei edes 52746: Kyllä sekin maksaa, jos ei tehdä työtä. niitä rahoja käytetä työhön, jotka eduskunta 52747: Tätä asiaa on käsitelty myöskin täällä myöntää. Limppurahoja täällä hyväksytään 52748: 1910 Keskiviikkona 2 p. lokiiJkuuta 19·57. 52749: 52750: 52751: ja niitä käytetään niin mielivaltaisesti kuin hän uskoo sen, ettei hiuskarva~aan lähde. 52752: hallitus kulloinkin tahtoo. Minä toivoisin, Kyllä minä ihmettelin kuunnellessani sitä pu- 52753: että kun valtiovarainvaliokunta käsittelee hetta ja ajattelin, että onkohan siinä logiikkaa 52754: tulo- ja menoarvioesitystä, pienentää näitä vähääkään, että kirkossa selitetään, ettei hius- 52755: limppurahoja ja jakaa niitä eri työkohteisiin karvakaan lähde, ja täällä eduskunnassa, 52756: ja panee perusteluihin myöskin lausuman, ettei hallituskaan ole Jumalan asettama ja 52757: että työt pitää saada valmiiksi eikä niissä sille ei kannata antaa luottamusta. Sama 52758: saa vitkutella. Itse kuhunkin työhön voidaan mies kirkossa rukoilee sille hyvää menestystä 52759: osoittaa osa työttömyys-varoista, koska niitä ja ymmärtämystä (Hilpeyttä). En minä 52760: on taas 30 miljardia pantu limpussa. Niistä jaksa käsittää, onko tällaisessa meiningissä 52761: voidaan osoittaa rahat eri työkohteisiin. Ei- edes vähääkään logiikkaa. Minä olen sitä 52762: hän sellainen ole valtiosääntömme mukaista- mieltä ollut aina, että sen periaatteen mu- 52763: kaan, että menetellään niinkuin sellaisissa kaisesti pitäisi puhua täälläkin, mitä puhuu 52764: maissa, joissa on diktatuuri, että hallituk- esim. tämän talon seinien ulkopuolella ja 52765: selle annetaan valtuudet tehdä, mitä haluaa. varsinkin kirkossa, eikä opettaa toisessa pai- 52766: Valtiosääntöhän edellyttää, että eduskunta kassa toisenlaista periaatetta. Minä toivoisin, 52767: määrää, mihinkä valtion varoja käytetään. että ainakin silloin kun tähän pönttöön nou- 52768: Eihän eduskunta voi määrätä silloin, jos see joku muu kuin tavallinen maallikko, että 52769: rahat tulo- ja menoarvioon limpussa lyödään ainakin hän varoisi sitä, ettei selittäisi sel- 52770: ja tiaiset ja varpuset hoitelevat niitä mie- laista oppia, joka on Raamatun vastaista. 52771: lensä mukaan (Hilpeyttä). Minun käsityk- Täällä ed. Väinö Leskinen arvosteli hyvin 52772: seni mukaan annetaan liian suuri luottamus ankarasti asioita, mutta hänhän ei kai ole- 52773: hallitukselle, että se saa käytellä työttömyys- kaan kirkonmies (Naurua). Hän arvosteli 52774: varoja miten se haluaa. Entä ne viime tal- hyvin ankarasti mm. hallitusta ja niitä so- 52775: viset menettelyt, että Pohjois~Suomesta, tä- sialidemokraatteja, jotka ovat sinne men- 52776: mänkin perkauspaikan läheisyydestä, lähetet- neet hänen nimittäminään ottopoikina. 52777: tiin miehiä Poriin (Eduskunnasta: Venna- Kuinka Leskinen, kun hän arvosteli, ei muis- 52778: mohan ne rahat jätti antamatta!). Ei voi tanut, että kerran piti tehdä laki, että Les- 52779: olla oikein sellainen puuha. kinenkin sopisi hallitukseen (Hilpeyttä). 52780: Ihmeelliseltä tuntui, kun täällä eduskun- Sitähän piti tehdä kerran erikoinen laki, 52781: nassa kuuntelin edustajien puheita. Minä jotta Leskiselle tulisi paikka hallituksessa, 52782: kuuntelin oikein ihmeissäni .mm. ed. Johan- kun ei sopinut muuten. Jos minä olisin 52783: nes Wirtasen puhetta. Minä olen ottanut Sukselaisena, olisin laittanut lain ja tarjon- 52784: kaikkien muiden puheet sellaisen agitaattorin nut Leskiselle paikkaa. Luulen, että hän 52785: puheina, joilla hoidetaan propagandaa täällä olisi tullut mielellään. Kyllä kai mekin oli- 52786: eduskunnassakin. Mutta kun ed. Wirtanen simme hyväksyneet sen lain, että olisimme 52787: on kirkonmies, joka ihmisille opettaa kir- päässeet yhdestä hallituksen arvostelijasta ja 52788: kossa sellaista oppia, ettei ilman Herran oman ryhmänsä jäsenten mustaamisesta (Ed. 52789: tahtoa hiuskarvaakaan lähde (Naurua), niin V. Virtanen: Kukas niitä oman ryhmän 52790: hän kumminkin täällä teilasi nykyisen halli- jäsenten mustaajia on olluU). Mitä~ - 52791: tuksen sellaiseksi, joka ei nauti kansalaisten Muistatte kai Rytin hallitusaikana, silloin 52792: luottamusta (Ed. V. Virtanen: Niinhän Te- kun moitittiin hallitusta, niin silloin lisät- 52793: kin äsken teitte!), eikä hän itsekään sanonut tiin hallituksen jäseniä. Siten sinne pääsi- 52794: luottavansa siihen vähääkään. No, mitenkä vät kaikki, jotka halusivat. Minulla on sem- 52795: voi ·olla, jos opetetaan, ettei ilman Herran moinen käsitys, että tässä kamarissa ne, 52796: tahtoa hiuskarvakaan lähde, että hallitus jotka ovat yrittäneet mustata hallitusta 52797: voisi mennä toisien kaavojen mukaan vir- oikein olan takaa, niiden lähin tavoite on, 52798: kaan. Eikö siihen sovi Jumalan tahto~ Mi- että heidän itsensä pitäisi sinne päästä, 52799: nun käsitykseni mukaan ei siellä sanota, että olkoon ne mustaajat sitten oikealla tai va- 52800: hallituksessa on muita kuin sellaisia, jotka semmalla {Ed. Tainio: Tai keskustassa!). 52801: ovat Jumalan tahdon mukaan. Raamatun Se on minun käsitykseni. Ei minun ole tar- 52802: mukaan hallitus on aina se, joka Jumalan vinnut ketään haukkua, vaikka minua olisi 52803: tahdon mukaan on maahan asetettu, ja se ai- itseäni haluttanut paikalle. 52804: nakin papin pitäisi uskoa, että niin on, koska Ed. LesJ.cil.·en puheessa oli kyllä hyviäkin 52805: Tulo- ja menoarvio vuodeille lOO·S. - Lähetekeskustelu. 1911 52806: 52807: 52808: paikkoja. S.'inä oli yksi hyvä se, että hän seksi randaksi kotona. Onko se parempi, 52809: puhui Otanmäestä ja maan teollistamisesta. että pannaan lumenluontiin ja jään jystä- 52810: Se oli hyvä. Siinä minä kirjoitan alle hä- miseen miljardeja vuosittain, niinkuin viime 52811: nen mielipiteonsä. Minä olen ollut samaa talvenakin tehtiin. Roudanhan sulattaa 52812: mieltä jo 20 vuotta, että ei ole oikein, kun maasta ja lumen maan päältä kesä. Ei siinä 52813: maassamme on rautamalmia ja muita metal- tarvitse käyttää miljardeja. 52814: leja, että ne viedään ulkomaille ja käyte- Ed. Leskinen puhui myöskin muusta 52815: tään siellä mutka ja ostetaan takaisin sitten Pohjois-Suomen teollistamisesta, ja siinä hän 52816: puolivalmiina tai valmiina tänne. Onko oli aivan oikeassa (Ed. Hallberg: Oli 52817: sellaisessa mitään järkeä, että esim. Otan- oikeassa, kun hän puhui Pohjois-Suomesta!). 52818: mäestä nyt viedään rautamalmi ensin Savon Oli oikeassa, kun hän puhui teollistamisesta, 52819: radalle, sieltä Savon rataa Kontiomäelle, ja oli käsitykseni mukaan hyvin paljon 52820: sieltä Oulun satamaan, josta se pannaan lai- oikeassa sen vuoksi, kun olen kuullut täällä 52821: vaan ja sitten viedään laivassa Itämeren yli toisenlaisiakin mielipiteitä aikaisempina vuo- 52822: mm. Danzigiin ja sieltä kuljetetaan 700-800 sina, mm. sodan jälkeisenä aikana, että kyllä 52823: km rautatietä myöten tehtaaseen ja siellä se oli Suomen valtio tyhmä, kun rupesi jäl- 52824: valmistetaan terä.'!levyiksi ja tuodaan Suo- leenrakentamaan Pohjois-Suomea; ja että 52825: meen takaisin? (Ed. Tainio: Samoj·a teitä!) olisi ollut parempi tuoda väestö sieltä pois 52826: Samoja teitä! Luuletteko te, että ne ilman tänne Helsingin lähelle, ja vielä lisättiin, 52827: kuljettavat kaikki .nämä mutkat meidän rau- että se on pitkin täällä tunnettua, että 52828: tamalmiamme? Kun me kävimme viime syk- pohjoissuomalaiset elätyttävät heillä itseään. 52829: synä Puolassa siellä Harkovin lähellä aivan On täällä niinkin viisaita ollut tässä edus- 52830: lähellä Venäjän rajaa, siellä johtaja selitti kunnassa. No, nyt kuitenkin asia on niin, 52831: eräässä teräslevytehtaassa, että tämä on kol- että Pohjois-Suomessa on malmia, sitä on 52832: manneksi suurin laitos Euroopassa, ja oli hyvin laajalla alueella siellä, niinkuin jokai- 52833: siinä suuruutta päältä päin nähdenkin, kun nen hyvin tietää. Minä olen sanonut jo 52834: se rakennus oli 700 m pitkä. Siinä oli kaksi vuosia sitten, että Pohjois-Suomi on Suomen 52835: rautamalmikasaa sulattamon vieressä. Toi- Kanada, kun vain sen raaka-ainevarastoja 52836: nen oli harmaata ja toinen punertavaa, ja se ruvetaan käyttämään yhteiskunnan hyväksi. 52837: harmaa läjä oli suurempi. Johtaja selitti, Mutta ei se sillä muutu yhteiskunnalle hyö- 52838: että se on Suomesta Otanmäestä, ja se toi- dylliseksi alueeksi, että sieltä väestö siirre- 52839: nen, punertava, oli Venäjältä värinsä mu- tään pois ja jätetään oman onnensa nojaan 52840: kaan (Hilpeyttä). Eihän meillä tosin ole (Ed. Koivunen: Pitäähän siellä muutakin 52841: näitä teräslevytehtaita. Ne tuodaan tänne, tehdä kuin teitä!). Teiden teko on välttä- 52842: ja paljonko tämä mutka maksaa? mätön. Te olette nähneet sanomalehdestä, 52843: Mutta sen nyt vielä ymmärtäisi, että te- että se estää ja kallistaa malmialueiden tut- 52844: räslevyjä valmistutetaan ulkomailla, mutta kiruistakin hyvin huomattavassa määrässä, 52845: kun ratakiskojakin valmistutetaan Belgiassa kun ei ole teitä. Tie on siis välttämätön 52846: tai Englannissa tai Saksassa tai missä hy- vuoriteollisuuden kannalta ja se on välttä- 52847: vänsä. Täältä lähetetään malmi tekemään mätön puuteollisuuden kannalta. 52848: po. mutkia ja sitten tänne ostetaan kallein Minä kyllä ihmettelin ed. Frimanin lau- 52849: kustannuksin sellaista tavaraa kuin ratakis- suntoa, kun minä kuuntelin äsken sitä. Ke- 52850: kojakin. Eihän voi olla kttnsantaloudellista mijärven kunta on yli 20 vuotta palkannut 52851: tällainen meininki (Ed. Hallberg: Mistä pää- teollistamistoimikuntaa, ja minä en tiedä:, 52852: omaa?). Pääomaa Suomessa on, jos on ha- ovatko ne toimikunnan jäsenet olleet teollis- 52853: lua, mutta kun ei ole halua, niin sitä ei ole tamisen kannalla vai ei, mutta hyvin tuntuu 52854: (Eduskunnasta: Oikein!). Suomen kansa epäilyttävältä, kun ei siitä tullut mitään. 52855: voisi yhden eli kaksi rautateollisuuslaitosta Siellä yksin Kemijokilaakson valtionmetsissä 52856: perustaa vaikka keräämällä 10 000 mk hen- on lahonnut metsänhoitaja Järvisen mukaan 52857: kilöltä, kenellä on, ja järjetönhän se olisi vuosia ja lahoo edelleen 500 000 kiintokuu- 52858: joka ei tämmöiseen laitokseen panisi vaikka tiometriä puuta vuodessa (Ed. Koivunen: 52859: ilman, kun tuhansille ihmisille saataisiin Joka vuosi?). Joka vuosi sen laskelman mu- 52860: siten työtä, että meidän vuoriteollisuutta ke- kaan. Ne estävät vielä 760 000 k-ms :n lisä- 52861: hitettäisiin ja valmistettaisiin se tarpeelli- kasvua. Valtio menettää siis tällä tavalla 52862: 1912 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 52863: 52864: 52865: joka vuosi 1260 000 k-m3, jos tämän ammat- han kansaneläkelaitoskin on meidän maassa, 52866: timiehen, joka on ollut valtion palveluksessa, että se teollisuuteen lainaa rahaa (Naurua) 52867: sanat pitävät paikkansa (Ed. Koivunen: - ei lahjoita, se lahjoittaa vain omille kun- 52868: Paljonko se tekee rahassan. No, se riippuu deilleen, mutta lainaa rahaa teollisuuteen. 52869: siitä, ovatko ne nollarajan takana, ja jos ne Kyllä kai vaitionkin kannattaa tämmöiseen 52870: on tiettömillä alueilla, ne ovat nollarajan yritykseen panna rahaa, kun se käyttää 5 52871: takana ja niillä ei ilman tietä ole mitään mrd. mk Lapin läänissä vuosittain työttömyys- 52872: arvoa rahassa. varoja. Siihen pääsee valtiokin osakkaaksi 52873: Nyt on Pohjois-Suomen väestö ryhtynyt vaikka 99 %: lla, ja vaitionhan kannattaakin, 52874: toimenpiteisiin, perustanut osakeyhtiön, koska se menettää niin paljon puuta, kuin 52875: jonka nimen hiukan väärin lausui ed. Fri- osoitin, sen takia ettei siellä ole menekkiä. 52876: man, mutta sinnepäin kuitenkin, nimittäin Mutta luullaanko, jos tällaista laitosta ei 52877: Puulahti, niinkuin tässä hänen lausuntojäl- sinne saada, että siellä kauan metsänhoito- 52878: jennöksessään mainitaan. Sen nimi on Puu toiminta yksityismailla jatkuu. Minä olen en- 52879: Lappi Oy. Siihen on jo toistatuhatta nustanut, ettei kymmentä vuotta mene, ennen 52880: pohjoissuomalaista yhtynyt osakkaaksi j·a kuin joka ainoa metsäammattimies joutaa 52881: lisäksi myöskin täältä eduskunnan jäseniä pois. Ei siellä yksityisten kannata kaataa 52882: (Eduskunnasta: Kuinka monta1). Useita, puita metsään ja keräyttää ne läjiin ja polt- 52883: hyvin usea on ostanut osakkeita. Täällä taa, niinkuin valtio tekee niille liikapuille, 52884: yritettiin selittää nyt tätä asiaa niin, että jotka metsänhoidollisesti pitäisi ottaa pois. 52885: se on vain maalaisliittolaisen asia, että se On siis kaikkien paikkakuntalaisten ja met- 52886: pyrkii eduskuntaan sillä puuhalla. No, sänomistajain etu se, että sinne saadaan puu- 52887: vaikka nyt taivaaseen pyrkisi, niin ei suin- teollisuuslaitos, ja se on valtion etu vielä 52888: kaan siihen pidä sotkea tämmöistä hyvää paljon suuremmassa määrässä, koska 80 % 52889: asiaa. Sitten hän vielä selitti, että se edus- metsistä omistaa valtio. Kun tällainen on 52890: kuntaan pyrkijä on mennyt niin pitkälle, tausta ja kun ei siellä ole puutavaralle me- 52891: että on pitäjätoimikunnatkin perustanut nekkiä, niin on minusta ihmeellistä, että 52892: kansakoulualueittain. Minä olin siinä ko- nyt sen perusteella vastustetaan tämän lai- 52893: kouksessa, jossa mainitut pitäjätoimikunnat toksen perustamista, että maalaisliittolaiset 52894: perustettiin, ja siellä oli ainakin 150 muuta ovat sitä puuhaamassa. Tosin sen maalais- 52895: henkilöä eri puolilta· Koillis-Suomea, Kemi- liiton piiritoimikunta päätti, että po. laitos 52896: järven ympäristökunnista, mm. Rovaniemel- on saatava pystyyn (Eduskunnasta: Siinä 52897: täkin. Kaikki olivat sitä mieltä, että tämä se vika onkin!). - Siinä se vika onkin, 52898: asia, kun se on saatu alkuun, on hoidettava mutta onko maalaisliittolainen niin kirottu 52899: perille. Eihän sitä nyt voi ajatella, kun ihminen tässä maassa, että se ei saa tehdä 52900: toistatuhatta jo on kirjoittautunut osak- mitään muuta kuin tuottaa ilman maitoa ja 52901: kaaksi, että se olisi vain muutaman miehen viljaa. 52902: hanketta. Niille jotka sellaisen ajatuksen Kyllä minä olen sitä mieltä, että on pik- 52903: täällä sepittivät kuin ed. Frimankin ja selit- kumaista, että tämmöiset asiatkin sotketaan 52904: tävät siellä kentälläkin, että se on vain maa- puoluepolitiikalla. Siinä ei paljon ajatella. 52905: laisliittolaisten propagandaa, kun mainittua Tähän asti on huudettu sitä, että maalais- 52906: teollisuuslaitosta puuhataan, minun täytyy liitto vastustaa teollistamista. Nyt kun se 52907: sanoa, että vain ne muutamat pomot, joita on ruvennut ajamaan teollistamista jossakin 52908: kunnia on vähän kutkuttanut, kun he eivät kulmassa, sanotaan että se on politiikkaa. Se 52909: olleet sitä perustamassa, asiattomasti harr- ei siis saa tehdä mitään. Jos se on teke- 52910: kaavat sitä vastaan. Se on siis kunniaky- mättä, niin sitä haukutaan, jos se tekee, niin 52911: symys. Siellä on, sen minä tiedän, aivan sitä haukutaan. Ei voi olla sellainen asen- 52912: tavallisesta pyykkäristä pappiin asti kansa- noituminen oikea, että jos asia tunnustetaan 52913: laisia, jotka on merkinneet osakkeita. Ja hyväksi, niin katsotaan kuka sen alkoi ja 52914: ne ovat tehneet aiv·an oikean työn, kun he silloin asetutaan vastaan. Olen sitä mieltä, 52915: yrittävät omatoimisestikin auttaa hyvää että vaikka mustalainen hyvän asian alkaa, 52916: asiaa eteenpäin. On luonnollista, että rahaa niin olen valmis kannattamaan. Ei siinä 52917: ne eivät saa tällä osakemerkinnällä niin pal- tule kysymykseen, mihin poliittiseen kuppi- 52918: jon kuin siinä tarvitaan, mutta sitä varten- kuntaan hän kuuluu (Eduskunnasta: Mutta 52919: Tulo- ja menoarvio vuodei!J:e 19M. - Lähetekeskustelu. 1913 52920: 52921: maalaisliiton primas on toista mieltä!). - ne ovat, jotka pikkuviljelijöitä vahingoitta- 52922: Se voi olla. Minä en halua sanoa, mitä vat. Ei se ole oikeaa, että syyt pannaan 52923: mieltä se on, mutta ei semmoisia selityksiä toisten niskoille. 52924: eduskunnan pöytäkirjaan saa panna, että Se on minusta ihmeellistä, kun kuuntelee 52925: sillä asialla yksi mies pyrkii eduskuntaan sitä puheentulvaa, että jos maataloustuotteit- 52926: ja ettei siinä ole muuta takana. Kyllä minä ten hintoja nostetaan vaikka kuinka vähän, 52927: olen sitä mieltä, että semmoisia miehiä juuri niin silloin alkaa huuto: nyt meiltä leipä- 52928: eduskunnassa tarvittaisiin, jotka uskaltavat varrasta nostetaan, nyt taas köyhälle tehdään 52929: yrittää, eikä semmoisia jotka katsovat, että pahaa. Vaikka asiantuntijain selityksen mu- 52930: minä en tuohon sakkiin lähde, kun minä en kaan ihmisen tarvitsee käyttää ravinnokseen 52931: ole päässyt keulaan. Olisi siinä ollut jo vain 20 % siitä, mitä hän eläessään joutuu 52932: aikaa, kun Järvinen antoi mainitut nume- käyttämään kaikkiin tarvikkeisiinsa, niin 52933: rot po. valtion menetyksistä vuosia sitten, sitä jos pikkuisenkaan liikautetaan, mainitun 52934: yrittää muillakin. Ei siinä olisi tarvinnut 20 %:n osuutta, niin silloin tehdään kauhea 52935: maalaisliittoa odottaa. palvelus muulle yhteiskunnalle. Eihän se 52936: Täällä on sitten esitetty monelta taholta, ole oikeaa peliä, kun ei huudeta silloin, kun 52937: kuinka hyviä ystäviä he ovat pikkuviljeli- sitä 80 % : n osuutta nostetaan. Silloin ei 52938: jöille. He ovat vain sitä väkeä, joka pitää huutoa tule. Vaikka yhden prosentin nostaa 52939: pikkuviljelijöistä huolen ja maalaisliitto se sitä 80 %, niin se vaikuttaa enemmän 52940: on niiden vihollinen. Niin te sanotte. Mutta kuin jos 4% nostaa sitä 20%. Kuka on 52941: mitä te sanotte, kun meidän maassa on suur- sitten sen 80 %: n osan hintoja nostanut 52942: viljelijöitä ainoastaan vajaa 1 % ja kummin- tässä maassa? Sanotaan, että niitä on nos- 52943: kin tuotetaan tässä maassa liikaa maitoa, ja tanut hallitus. Voi olla, että siinä on ollut 52944: maidon tuottajat ovat pääasiassa ne, joilla osallisena hallitus, en minä sitä kiellä. Mutta 52945: on 5 lehmää ja siitä alaspäin. Mitä te sil- ketä on ollut hallituksessa silloin? (Vasem- 52946: loin sanotte? Ovatko nämä suurviljelijöitä? malta: Maalaisliittolaiset ovat olleet koko 52947: No, pitäisihän nyt niiden, jotka täällä ovat sodan jälkeisen ajan!). - Eikö muita ole 52948: niin rakkaita olleet pienviljelijöille tänä olluU Muistatteko te, minkälaisen sopimuk- 52949: iltana ja eilen, muistaa se, kuinka ajettiin sen SAK teki työnantajain kanssa vuonna 52950: näiden pienviljelijäin asiaa silloin, kun näi- 1951? Eikö silloin tehty sopimus siitä, että 52951: den pienviljelijäin todettiin saavan tuottaes- nostetaan teollisuustuotteitten hintoja, nos- 52952: saan maitoa ja leipää 40-60 mk tuntipalk- tetaan työpalkkoja ja nostetaan hintoja niin 52953: kaa. Kun ne maitolitran hintaa nostivat paljon, että saavat kohtuullisen voiton myös 52954: muutaman markan, niin tehtiin suurlakko työnantajat? Niinhän silloin tehtiin. Eikä 52955: päälle. Onko sellainen pienviljelijäin tuke- silloin tullut lakkoa eikä huutoa. Se hin- 52956: mista, että tehdään lakko, kun ne nostavat tojen nostaminen tiesi kuitenkin huomatta- 52957: tuotteitten hintaa, että pääsevät tuosta 40- via lisämenoja nå'ille, jotka 40-60 markalla 52958: 60 markan tuntipalkkaojasta vähän ylöspäin, tekivät työtä ravinnon tuottajina. Niiden 52959: vaikka samat miehet, jotka lakon tekivät, kukkarosta se lähti pois, koska ulkolaiset 52960: saivat jo silloin keskimäärin, vaikka olivat eivät sitä ruvenneet maksamaan. 52961: raa'assa työssä oleviakin, kolme kertaa tuon Kotimaassa on pidetty hinnat teollisuus- 52962: Jnäärän (Vasemmalta: Maidonluovutuslakos· tuotteille noin kolme kertaa korkeampina 52963: tako puhutte? - Useita välihuutoja). - Ei eräille aloille kuin millä niitä on viety ulko- 52964: se asia sotkemalla parane (Naurua). Suur- maille (Eduskunnasta: Mille tuotteille? - 52965: lakkoa ette saa sotkemalla toisenlaiseksi kuin Voille!). J.a se on peritty kotimaassa muilta 52966: se oli ettekä sitä minkä takia se tehtiin. kuin niiltä, jotka ovat niitä tuotteita tuotta- 52967: Mutta eihän tällä tuotettu vahinkoa vain neet. Kaikki voin ulosvientikin riippuu pal- 52968: pienviljelijöille, sillä tuotettiin Suomen val- jon juuri niistä, jotka etuilevat siten, että 52969: tiolle myöskin vahinkoa. Täällähän on sa- heidän pitää saada kolmin-, nelinkertainen 52970: nottu, että 17 miljardia menetti valtio rahaa palkka. Sekin riippuu hyvin paljon niistä. 52971: siinä ja virkamiesten paikoissa 9 miljardia. Ne syövät ennen trustin voita, margariinia, 52972: Ette sallineet silloin pikkuviljelijäin päästä ennen kuin näiden pikkuviljelijäin, joiden 52973: tuosta 40-60 markan tuntipalkasta ylös- etuja ne sanovat ajavansa (Vasemmalta: 52974: päin. Sitten te huudatte täällä, että muut Maalaisliittokin!). - Maalaisliittolaiset saat- 52975: 240 52976: 1914 Keskiviik'kona 2 p. lokakuuta 1957. 52977: 52978: 52979: tavat olla samaan syntiin osakkaina, en minä harjoittamaan sitä silmällä pitäen, mikä on 52980: rupea sitä puolustamaan. Mutta minä tie- niiden puheiden lukijain mielipide ja mikä 52981: dän, että se ei ole oikeaa peliä. Huudetaan, on lehteriyleisön mielipide. Jos niitä neu- 52982: että täällä meidän maassa ne on kalliit maa- votteluja olisi käyty siinä hengessä eri puo- 52983: taloustuotteet. Kävin Puolassa viime syk- lueitten kesken, että siinä annetaan oikeuk- 52984: synä. Jos haluatte, niin täällä on paperit, sia sekä pienviljelijöille .että suuremmille 52985: joista näkyy mitä siellä maksavat maatalous- viljelijöille, niin: sinne hallitukseen olisivat 52986: tuotteet. Puolassa annettiin oikein suomeksi päässeet kaikki puolueet ed. Leskistä myöten. 52987: käännetyt paperit: ,Tässä olisi lahjaksi". Mutta neuvottelut tyrmättiin siihen, että 52988: Tässä selitetään, että puolalaisten, joiden ensin pitää sitoa maatalous ja maatalouden 52989: palkat oli äsken nostettu, palkka alimmassa harjoittajat, olkoot ne suurempia taikka pie- 52990: palkkausluokassa, johon kuuluu puoli mil- nempiä, niin lujalle, että niitten tuotteiden 52991: joonaa puolalaista, oli Suomen rahaksi muun- hinnat eivät saa nousta, vaikka muut palkat 52992: nettuna 28 500 mk kuukaudessa. Sianliha ja hinnat nostettaisiin mihin hyvänsä. 52993: maksoi 2 850 mk, voikilo maksoi vähän yli Täällä on puhuttu myöskin suurista teol- 52994: 3 400 mk, tupakkalaatikko, joka vastaa lisuuslaitosten voitoista, ja niitä puheita 52995: täällä Fenniaa tai Työmiestä, maksoi 731 mk kuunnellessaan on tullut siihen käsitykseen, 52996: (Välihuutoja vasemmalta.). Te, jotka olette että kyllä täällä Suomessa on tyhmät teolli- 52997: pienviljelijäin ystäviä, esittäkää te muut suudenharjoittajat. Siitä huolimatta, vaikka 52998: maat (Naurua). Minulle riittää, kun annan ne voittavat kuinka paljon hyvänsä, niin ne 52999: näiden suurten maiden numeroita. kumminkin supistavat töitä. Ei niitä aina- 53000: Minkälaisia pienviljelijäin ystäviä ovat kaan ahneudesta voi syyttää (Naurua). Olen 53001: sitten ne henkilQt, jotka yrittävät maamme ollut tähän asti siinä käsityksessä, että jos 53002: nykyistä maataloustulolakiakin saada ku- ihminen voittaa hyvin, niin se yrittää vielä 53003: moon, vaikka maataloustulolaki on sellaisella enemmän. Mutta ne puheet ovat osoittaneet, 53004: pohjalla, että se ei perustu teollisuustyö- että meidän ns. porvarit ovat ihmeellistä 53005: väen palkkaan, vaan on se paljon alemman väkeä, kun eivät rikastuta itseään, vaikka 53006: perusteen mukaan hyväksytty. Lakihan pe- siihen olisi tilaisuus. 53007: rustuu vain siihen, että jos palkat ja muiden Täällä on myöskin puhuttu hyvin paljon 53008: tuotteiden hinnat nousevat, niin nousevat siitä, kuinka maatalouden harjoittajat, joilla 53009: maataloustuotteet, maito ja muu samassa on metsää, hyötyvät metsistä. En halua 53010: suhteessa. Sellainenhan on maatalous- esittää kuin yhden esimerkin, että voitte 53011: tulolaki. Kuka tätä vaatii kumottavaksi? miettiä, kuinka tulee maatalouden harjoitta- 53012: Nekö, jotka ovat niitä pienviljelijäin ystä- jalle taikka valtiolle hyötyä raakapuusta. 53013: viä? Eiköhän ne hallitusneuvottelutkin kaa- Kemi-yhtiön tilitkin osoittavat, että raaka- 53014: tuneet juuri tähän, vaikka sekin selitetään puun arvo on vain 1 % sen tuotteiden hin- 53015: maalaisliittolaisten syyksi. Neuvotteluthan nasta - 1 %. Onko siinä varaa vielä las- 53016: kaatuivat juuri tähän. Nehän muka haittaa- kea, kun 1 % on raakapuun osa tuotteen 53017: vat juuri niitä, jotka huutavat, että he ovat hinnasta. Käsitykseni mukaan siinä ei ole 53018: niitä pienviljelijäin tukijoita. Hallitusneu- enää paljon varaa laskea, kun 1 % vain on 53019: votteluthan kaatuivat juuri tähän. Halut- raaka-aineen osa tuotteen hinnasta puuta- 53020: tiin kumota maataloustulolaki, että saadaan vara-alalla. Olettehan te hyvät miehet näh- 53021: painaa pikkuviljelijäin työntulokset vielä neet, että vaikka valtio myi. pystyyn puita 53022: alemmas sitä, missä ne olivat. Ei suinkaan toista miljardin edestä koko maassa viime 53023: ollut tarkoitus, että niitä nostetaan ja että vuonna ja kun se harjoitti hankintaa, niin 53024: siitä on riitauduttu. ei saanut hankintapuille penniäkään tuloa, 53025: Niitäkin viimeisiä hallitusneuvotteluja on ja tästäkin pystypuiden hinnasta piti käyt- 53026: selitetty niin ihmeellisellä tavalla, että mi- tää osa hankintahommaan. 53027: nua on naurattanut, kuinka voivat henkilöt, Minä toivoisin, että silloin kun puhutaan 53028: jotka itse ovat olleet neuvotteluissa mukana, meidän maamme porvarien ja teollisuuslai- 53029: puhua sellaista, joka ei ole sen mukaista tosten hyvistä tuloista, pitäisi hiukan ottaa 53030: mitä on tapahtunut. Kyllä sitä poliiti.kko- tarkempi selvä siitä, onko se olettamusta vai 53031: jenkin sentään pitäisi joitakin sääntöjä nou- onko se totta. Eiväthän ne teollisuuslaitos- 53032: dattaa. Ei sitä politiikkaakaan saisi ruveta ten osakkeet suinkaan laskisi, jos ne voittai· 53033: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lähetekeskustelu. 1915 53034: 53035: sivat. En minä ainakaan usko, että Suomen pakolla pannaan teollisuuslaitosten pyörät 53036: kansa on niin tyhmää, että se ei osta jon- seisomaan, kun ei meidän maassa ole vielä 53037: kun liikkeen osakkeita, jos se tuottaa voittoa. totuttu siihen, että kaikki työväen palkatkin 53038: Se on minun käsitykseni, että kyllä ostajia voitaisiin maksaa velkakirjalla. Sellainen 53039: olisi, jos niissä pääsisi kuponkeja leikkaa- talouspolitiikka on kuristamispoli tiikkaa, 53040: maan, mutta jos tulee samanlainen tilinpää- jossa ei tarvittavaa valuuttamäärää ole liik- 53041: tös kuin Veitsiluodollakin, niin ei siihen keellä. Se vie lopulta siihen, että vasara 53042: mielellään mene osakkaaksi. alkaa paukkua ei vain maatiloilla vaan myös- 53043: Devalvointia on myös selitetty, että se, kin teollisuuslaitoksissa. Eikä se ole tälle 53044: mikä on tapahtunut, on paha. Ei sitä olisi maalle onneksi, että tässä maassa pannaan 53045: tarvinnut koko devalvointia suorittaa Suo- vasara paukkumaan, niinkuin vuoden 1930 53046: messa ollenkaan, jos tässä maassa olisi käy- pula-aikana tehtiin. Silloin oli maailman- 53047: tetty hiukankaan järkeä. Mutta kun on tuo- pula. Tässä meidän pulassa tällä kertaa 53048: tantokustannuksia nostettu kaikenlaisilla ke- on paljon meidän omaa syytä. Me emme ole 53049: pulikonsteilla, milloin lakolla milloin millä- välittäneet siitä, mitkä ovat tuotantokustan- 53050: kin sopimuksella niin korkeiksi, etteivät enää nukset, kunhan vain kaikki olemme saaneet 53051: tuotteet mene ulkomaille, niin oli pakko tur- kylliksi, mitä olemme tahtoneet ja jaksaneet 53052: vautua siihenkin hätäkeinoon, jotta saatai- kuluttaa. 53053: siin menekkiä ulkomaille (Vasemmalta: Li- Järkevä talouspolitiikka edellyttää sitä, 53054: sääntyykö menekki?). - No, minä olen sitä että luottoa annetaan niille laitoksille, jotka 53055: mieltä, että jos nyt ei käytetä järkeä, kun suorittavat töitä, ja se on myöskin valtion 53056: on devalvoitu, ja jos sama mylly pannaan etujen mukaista, että töitä on. Ei sellaista 53057: pyörimään kuin aikaisemminkin, ettei väli- talouspolitiikkaa kannata kehua Suomessa 53058: tetä siitä, minkälaiset ovat tuotantokustan- eikä muualla, että kortilla on työllisyys ja 53059: nukset, onko meillä kilpailukykyä, vaan sa- että työttömät kuljetetaan vaikka valtakun- 53060: notaan, että porvari joutaa maksaa, niin nan toiseen päähän. Ei semmoinen ole oikeaa 53061: tulos on vielä huonompi kuin tähän asti. talouspolitiikkaa. Se on melkein samaan 53062: Mutta keneen se koskee? Teollisuuslaitokset verrattavaa kuin vankien siirtäminen työ- 53063: seisovat, ja ne jotka siellä suorittavat töitä maalta työmaalle. Mehän elämme vapaassa 53064: joutuvat työttömiksi, olkoot ne virkamiehiä maassa emmekä ole sellaisessa diktatuuri- 53065: tai työntekijöitä. Se on lopputulos. Minä maassa, jossa voitaisiin ihmisille määrätä, 53066: siis kehoittaisin joka ainoaa kansalaista va- missä pitää olla, ja jos ei ole siinä ja tyydy 53067: kavasti ajattelemaan, eikö meidän pitäisi siihen palkkaan, niin pä:ivät on luettu. Toi- 53068: saada teollisuus sellaiseen asemaan, että sen voisin, että me, jotka täällä muka hoidamme 53069: tuotteet käyvät kaupaksi ilman tappiota tämän valtakunnan asioita, emme sotkisi poli- 53070: ulkomaille ja ettei tämän tappion korvaami- tiikkaa niin paljon talousasioihin, vaan py- 53071: seksi tarvitsisi Suomen kansalaisilta periä syisimme enemmän talousasioissa. 53072: liikahintoja, niinkuin tähän asti on tapah- Minä vielä huomautan vasemmistolle, 53073: tunut. Eihän siinä voi olla mitään järkeä, joka täällä on niin paljon puhunut, nimit- 53074: että kun Suomessa teetetään veturi, niin se täin ed. Koskinen ja monet muut, liian pie- 53075: maksaa 22 miljoonaa, kun samanlainen ja nistä tiloista. Silloin kun minä tulin tänne 53076: vähän parempi veturi saataisiin Länsi- eduskuntaan, silloin jo rupesin ajamaan- kol- 53077: Saksasta 6 200 000 : lla. Jos tällainen suhde men kunnan pientilallisten lisämaakysy- 53078: alkaa olla tuotteiden hinnoissa, niin eihän mystä, koska ne oli minun käsitykseni mu· 53079: sellaisella maalla, jolla on paljon korkeam- kaan vastoin lakia tehty olemattoman pie- 53080: mat tuotantokustannukset, ole kilpailukykyä niksi. Kerta toisensa perään ne aloitteet 53081: koskaan. Eikä se ole ihme, kun ei ole me- hylättiin ja hylkääjinä olivat ne, jotka nyt 53082: nekkiä, että tässä maassa pannaan teolli- pikkutilallisten puolesta täällä puhuvat. 53083: suuslaitoksia seisomaan ja myöskin supis- Katsokaa pöytäkirjoja, niistä on äänestetty 53084: tetaan niiden tuotantoa, ei se ole ihme. monta kertaa, kutka siellä ovat hylänneet. 53085: Mutta ei se ole oikein sekään politiikka, ~asta kun sota oli käyty, po. laki hyväk- 53086: mitä tässä maassa nyt on harjoitettu, nimit- syttiin, kun oli luvattu rintamamiehille 53087: täin se politiikka, että rahat otetaan pois uusia tiloja ja lisämaita. Silloin se vasta hy- 53088: ihmisiltä. Se ei ole oikea,a politiikkaa, että väksyttiin, vaikka vuonna 1926 sitäkin asiaa 53089: 1916 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957. 53090: 53091: 53092: on alettu ajaa Suomen eduskunnassa (Ed. - Täällä tekstissä. - Ravintolat ja eloku- 53093: Vennamo: Ja nyt SKDL: ää suututtaa, kun vateatterit ovat jatkuvasti täynnä, vaikka 53094: ne ovat saaneet jonkin!). niitäkin rakennetaan uusia kuin sieniä sa- 53095: Nyt on eduskunnassa maankäyttölakiesi- teella (Ed. Honkala: Ei sieniä rakenneta!), 53096: tys, jolla on tarkoitus tehdä elinkelpoisia -kuin sieniä kasvaa sateella. Uusien kotien 53097: tiloja. Sehän sen tarkoitus on, että sillä rakennustoiminta on kohtalaisen vilkasta, ja 53098: parannetaan vuoden 1936 asutuslakia (Ed. valtio pitää kovasti hyvää huolta siitä, että 53099: Aitio: Mutta ASO jarruttaa!). Kolmatta jokaisella työtä pelkäämättömällä on työmah- 53100: vuotta on ollut se laki nyt valiokunnassa, dollisuuksia, ja valtion kassatilanne on tällä 53101: ja siellä kuuluu muuttuvan joka kuukausi kertaa jo huomattavasti parantunut ja pa- 53102: mielipide, ja tästä ei lakia saada. Täällä ranee yhä, kun vain teemme työtä ja an- 53103: puhutaan sitten, että liian pieniä tiloja on namme ajan kulua. 53104: maassa. Hyväksykää toki se laki, jos ette Koskaan ei ole ollut rahaa ja hyviä veh- 53105: muulta osalta, niin ainakin siltä osalta, että keitä samassa talossa. Jos haluamme ruveta 53106: päästään valtion maita asuttamaan. Täällä- säästäväisiksi, meidän on jokaisen tingittävä 53107: hän on vasemmiston ja oikeiston johtomies- hiukan vaatimuksistamme ja elintasostamme 53108: ten taholta muutamia vuosia sitten sanottu, ja silloin varmasti alkaa kertyä rahaa sekä 53109: että valtion maan asuttaminen on lopetet- yksityisten että valtion kassaan. On rumaa 53110: tava (Ed. Vennamo: Sehän on niiden kanta ja ajattelematonta kaikesta syyttää hallitusta 53111: vielä!). Kyllä kai te muistatte, että se on silloinkin, kun jokainen teistä tietää jollain 53112: siltä taholta sanottu eduskunnan pöytäkir- tavalla olleensa ulosmittaamassa sellaisia 53113: j-aan, jotka nyt ovat olevinaan liian pienten etuja hallitukselta, joista 20 vuotta takape- 53114: tilojen hyviä ystäviä. rin ette olisi osanneet edes unta nähdä. 53115: Minä olen sanonut jo ennenkin tältä pai- Niiden hallitusten hartioilla, joita te täällä 53116: kalta, että eivät kauniit puheet auta mitään jatkuvasti parjaatte, olkoot nämä hartiat 53117: (Ed. R. Virtanen: Tulkaa pois!), eivätkä milloin olleet leveämmät ja milloin kapeam- 53118: ne agitaatiopuheet, joiden kanssa kuljetaan mat, on ollut aina raskas taakka viimeisten 53119: ympäri maakuntaa ja puhutaan kuinka he 15 vuoden aikana. Sotakorvausten suoritta- 53120: toimivat. Se auttaa, mitä me täällä teemme minen, siirtolaisten sijoittaminen, sosiaalisten 53121: ja päätämme, ja toivoisin, että me teki- olojemme nopea korjaaminen ja kansan jat- 53122: simme ja päättäisimme ·niin kuin me pu- kuvien ulosmittausten maksaminen ei ole 53123: humme. ollut mikään helppo asia, mutta kaikista 53124: näistä olemme sentään selvinneet, joskin huo- 53125: Ed. Koivu s i 1 ta: Herra varapuhe- mattavia tulonsiirtoja on tapahtunut niin, 53126: mies! Kun on kuunnellut tätä budjettikes- että tulonsaajia nyt tällä hetkellä on enem- 53127: kustelua, on saanut sen valitettavan käsityk- män ja kansantulo jakautuu ehkä tasai- 53128: sen, että valtaosa puhujista haluaa uskotella semmin. 53129: itselleen ja valitsijoilleen, että tämän maan Syyt tähän näytelmään, jota täällä on 53130: asiat ovat kurjaakin kurjemmalla mallilla. näytelty, löytyvätkin muualta. Teillä, edus- 53131: Mitkähän ovat ne syyt, jotka ovat inspi- tajatoverit, näyttää vallanhimo kasvaneen 53132: roineet kansan omat edustajat haukkumaan voimakkaasti viime vuosina. Melkein jo- 53133: omia olojaan? kaisen nähtävästi pitäisi päästä ministeriksi 53134: Minä näen näiden lasien läpi kuvan, joka ja näitä paikkoja ei ole kahtasataa. Pa- 53135: ei ole ollenkaan niin lohduton kuin täällä rempi on minun mielestäni kuitenkin olla 53136: vuorokausikaupalla on yritetty väittää (Ed. kohtalainen kansanedustaja kuin heikko mi- 53137: Paasio: Värilliset lasit!). Suomen kansa nisteri, ja näyttää olevan niin, ettei kukaan 53138: elää tällä hetkellä korkeampaa elintasoa kuin ole järjellisesti ministerinäkään kasvanut, 53139: koskaan aikaisemmin. Maaseudullakin mel- pikemminkin päinvastoin. Enempi asialli- 53140: kein jokaisella työtä tekevällä ja säästäväi- suutta ja suvaitsevaisuutta eduskuntatyöhöni 53141: sellä ihmisellä on oma kaunis koti. Samoin (SKDL:n ryhmästä: Tehän loukkaatte puo- 53142: tuhannet kaupunkilaiset nuoretkin pariskun- luetovereitanne!). - Poikia ne ovat otto- 53143: nat omistavat nykyisin oman huoneiston ja pojatkin ja paikallaan vakaumuksensa mu- 53144: vanhemmat pariskunnat jopa oman autonkin kaan yrittävät viedä tämän maan asioita 53145: (Ed. R. Virtanen: Missä niin sanotaan?). parempaan suuntaan (Ed. Vennamo: Kas- 53146: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19158. - Lähetekeskustelu. 1917 53147: 53148: vaako se järki, jos tulee kansanedustajaksi~). mamatkalla täällä Suomessa. Hänhän ver- 53149: Ei vielä silloinkaan. tasi ensin kerrottuaan käynneistään eri 53150: Täällä ja sanomalehdistössä on viime maissa meidän olojamme ja elintasoamme 53151: aikoina kovasti moitittu epäparlamentaari- sellaisen rikk·aan maan kuin Amerikan oloi- 53152: seksi sitä tapaa, jolla pääministeri viimeksi hin eikä hän nähnyt muuta eroa kuin että 53153: täydensi hallitustaan. Asiasta ollaan kahta meidän keittiössämme ei ole aivan yhtä 53154: mieltä. Olkoon sitten oikeassa kumpi puoli uudenaikaiset koneelliset laitteet kuin Ame- 53155: vain, niin jonkinlaista epäjohdonmukaisuutta rikassa. Pois siis tyhjä haukku ja opetel- 53156: opposition arvostelussa joka tapauksessa on. kaamme kylvämään sovun ja yksimielisyy- 53157: Mehän muistamme, että aikaisempia hallituk- den siemeniä kansamme keskuuteen (Ed. 53158: sia on samalta opposition taholta moitittu Paasio: Niinkuin puhujakin teki!). 53159: liiallisesta poliittisuudesta ja yksipuolisuu- 53160: desta. Kun nyt on otettu asiantuntijoita Ed. P a r t a ne n: Herra puhemies! Halli- 53161: teollisuuspiireistä ja SAK:sta, oikealta ja tuksen tulo- ja menoarvioesityksen ohella 53162: vasemmalta, ei tämäkään näytä kelpaavan. eduskunnalle jättämien lakiesitysten jou- 53163: Oppositio haukkuu haukkumisen vuoksi kossa on eräs sellainen esitys, jota erityi- 53164: muistamatta entisiä toilauksiaan (Ed. Turu- sesti Pohjois-Suomen teollistamisesta kiin- 53165: nen: Kukas nimitti hallituksen?). - Kuka nostuneet piirit ovat jo kauan odottaneet. 53166: nimitti? Tasavallan presidentti luonnollisesti Tarkoitan hallituksen esitystä laiksi Pohjois- 53167: (Ed. Aitio: Se syntyi itsestään!). Suomen teollisuuden verohuojennuksista. 53168: Kun joku täällä myöskin silloin tällöin Uuden teollisuuden syntymistä Pohjois- 53169: haluaa laulaa itse mielestään joutsenlau- Suomeen on pitemmän ajan pidetty eräänä 53170: luaan, on hänenkin syytä muistaa, että vir- sellaisena valtakunnallisena uudistuskysy- 53171: heitä on tehty silloinkin, kun asianomainen myksenä, jonka myönteinen merkitys on tun- 53172: on ollut johtavammassa asemassa, ja myös- nustettu varsin laajoissa piireissä. Pohjois- 53173: kin se, että aina on uimassa uusia nuoria Suomen elinkeinoelämän kehittämistä on val- 53174: joutsenia siihen uomaan, jossa vanhempi on misteltu myöskin valtion komiteatyön puit- 53175: kaiuttanut viimeisen joikunsa, eikä tällä vii- teissa, ja komitean toimesta valmistuneessa 53176: meisellä laululla saisi olla sellaisia tarkoi- osamietinnössä on päädyttykin esittämään 53177: tuksia, että jäljellä tulijan on vaikeampi mm. verohuojennusten käytäntöön ottamista 53178: aloittaa, koska entinen johtaja on hänet jo Pohjois-Suomen elinkeinoelämän monipuo- 53179: kyvyttömäksi tuominnut. listamiseksi elvyttämällä siten teollista toi- 53180: Myönnän, että oppositiossa olevilla on par- mintaa näillä alueilla. 53181: lamentaarisen pelisäännön mukaan oikeus ar- Komitean kokoonpano ei kylläkään liene 53182: vostella hallituksia ja olevia oloja, mutta ollut paras mahdollinen, sillä puuttuihan 53183: heidän on myöskin hyvä muistaa, etteivät siitä varsinaisesti paikallinen Pohjois-Suomen 53184: hekään, vaikka olisivat vastuuseen pääs- edustus ja asiantuntemus kokonaan. Tämän 53185: seetkin, olisi näissä sodanjälkeisissä olo- puutteen tilille lieneekin vietävä ne aiheel- 53186: suhteissa voineet maailmaa mullistaa, samoin lista huomiota, jopa kiusallista närkästystä 53187: kuin sekin, kuinka suuren kansanosan edus- aiheuttavat epäkohdat, joita jo yksin maan- 53188: tajia he ovat. Ei ole voinut näissä olosuh- tieteellisessä mielessä on havaittavissa to- 53189: teissa ajaa yhtä hyvin aikaisemmin parem- dennäköisesti asianomaisen komitean mietin- 53190: massa asemassa olleiden kansalaisten etuja, töön pohjautuvassa hallituksen verohuojen- 53191: kun on koetettu kohentaa niiden asemaa, nuslakiesityksessä. Kieltää ei sovi, etteikö 53192: joiden asemassa kohentamisen syytä on hallituksen eduskunnalle jättämä lakiesitys 53193: enemmän ollut. Pohjois-Suomen teollisuuden verotushuojen- 53194: Olen lyhyen elämäni aikana tutustunut nuksista osoita valtiovallan hyvää pyrki- 53195: olosuhteisiin Euroopan eri maissa ja olen mystä käytännöllistä elinkeinoelämää ym- 53196: juuri palannut pitkältä Neuvostoliiton mat- märtävässä ja teollisen toiminnan edistä- 53197: kalta ja voin sanoa, että näin korkeata elin- mistä tarkoittavassa mielessä, mutta kun on 53198: tasoa ja näin hyviä oloja kuin meillä voi kysymys Pohjois-Suomen alueesta ja kun 53199: tuskin löytää missään. Samaan tulokseen verrataan maantieteellisiä sekä luonto-olosuh- 53200: päätyy kiitoskirjeessään myöskin Oskari teita kuin myös yleisiä talousoloja tämän 53201: Tokoi, joka aivan hiljattain oli pitkällä lo- alueen eri osissa, niin tällöin herää ihmet- 53202: 1918 Ke&kivii.kikona 2 p. lokll!kuuta 1957. 53203: 53204: 53205: telyä synnyttävä kysymys siitä, miksi esim. sensä on olemassa työttömyysrasitusten hel- 53206: osa Kainuun maakunnan alueesta on jätetty pottumisella. Sikäli kuin on kysymys Kai- 53207: tämän lakiesityksen kohdalla Pohjois- nuusta, ei ole asiallisia syitä lähteä keino- 53208: Suomen ulkopuolelle (Ed. Vennamo: Se on tekoisesti muuttamaan ylimuistoisista ajoista 53209: ihmeteltävä asia ja väärä asia!). Tähänasti- säilyneitä käsityksiä siitä, mitkä alueet luon- 53210: nen käytäntö on aina ottanut lukuun sekä nonmukaisesti kuuluvat Pohjois-Suomeen, 53211: maantieteeUiset seikat että olev,at olot, ja sillä kenpä voinee vä:ittää, että Kainuu olisi 53212: näin ollen aina, milloin on puhuttu Pohjois- maantieteellisessä asemassa siirtynyt eteläm- 53213: Suomen alueesta ja tätä aluetta koskevista mäksi entistä sijaintiaan. 53214: kysymyksistä päätöksiä ja säännöksiä an- 53215: nettu, on Kainuun maakunta erottamatto- Ed. Honka 1 a: Herra varapuhemies! 53216: masti ja jakamattomana luettu kuuluvaksi Tarkoitukseni on puuttua vain yhteen koh- 53217: Pohjois-Suomen alueeseen. Eikähän todelli- taan tässä budjetissa, jota mielestäni ei ole 53218: suudessa asiaa muutoin voidakaan tulkita kosketeltu, vaikka se sitä hyvin ansaitsisi- 53219: saamatta aikaan kiusallista huomiota herät- kin. Tarkoitan 19 Pl: n II luvun 7 moment- 53220: tävää epäoikeudenmukaisuutta. tia, joka koskee rakennuslainoja yksityisille 53221: Kysymyksen ollessa uuden teollisuuden oppikouluille. Hallitus sanoo aivan oikein: 53222: aikaansaamisesta ja tässä mielessä veronhuo- ,Kun lainojen saanti on entisestäänkin 53223: jennuksista ei ole olemassa riittävän asial- vaikeutunut, ovat yksityiset oppikoulut suun- 53224: lisia syitä erottaa osaa Kainuun alueesta nitellessaan välttämättömiä uudis- ja lisära- 53225: verohuojennusten ulkopuolelle jätettäväksi. kennuksia joutuneet suuriin rahoitusvaikeuk- 53226: Kainuun alueen kaikki kunnat kuuluvat vai- siin. Kun yksityisoppikoulut tarvitsevat lähes 53227: keasti hoidettavaan alityöllisyysalueeseen, ja 140 uudis- ja lisärakennusta, ehdotetaan" 53228: väestön toimeentulon edellytykset koko tällä jne. HaUitus karsii sitten puolet pois sii- 53229: alueella ovat verrattavissa täysin siihen hen verrattuna, mitä kuluvan vuoden budje- 53230: alueeseen, mitä hallitus esityksessään tar- tissa on. Tällaisten aivan oikeitten perus- 53231: koittaa. Kainuun alue muodostaa yhtenäisen telujen jälkeen tulee suorastaan hämmästyt- 53232: talousalueen, jonka luontaisten rajojen rik- tävä johtopäätös. Se ei ollenkaan vastaa 53233: kominen siten, että taloudellisen kehityksen niitä verraten vaatimattomia supistustulok- 53234: edellytykset tehtäisiin tämän alueen eri sia, joita muualla on saatu aikaan. Erit- 53235: osissa toisistaan poikkeaviksi, ei voi olla täin suuri on tämä supistus, jos vertaa sitä 53236: vaikuttamatta haitallisesti näiden seutujen kouluhallituksen, siis ammattiviraston, ehdo- 53237: elinkeinoelämän vastaiseen kehittymiseen. tukseen. Se on ehdottanut tietääkseni 400 53238: Kun eduskunnan pyrkimyksenä on luon- milj. mk sekä lisäksi avustuslainoja 200 53239: nollisesti saada aikaan laki, joka soveltuu milj. mk, jolle kohdalle hallitus ei ole otta- 53240: oikealla tavalla käytä;nnölliseen elämään ja nut markkaakaan. Tuo 100 miljoonaa riit- 53241: tekee oikeutta myöskin tässä tapauksessa tää hädin tuskin yhden koulutalon rakenta- 53242: Kainuun alueen yrittäjätoiminnalle, on täysi miseen, sillä: -erään koulun kustannusarvio, 53243: aihe uskoa, että eduskunta ja ensi sijassa jonka läheltä tunnen, on 105 milj. mk. Toi- 53244: sen asianomainen valiokunta tekee eduskun- sin sanoen, kun tarve on 140 uudis- ja lisä- 53245: nalle jätetyn lakialoitteen mukaisen korjauk- rakennusta, ehdotetaan summa, joka tuskin 53246: sen hallituksen lakiesitykseen n:o 74 ja näin riittää yhden koulurakennuksen aikaansaa- 53247: ulottaa lain soveltamispiirin koskemaan Kai- miseen. 53248: nuun maakunnan aluetta kokonaisuudessaan. Tässä yhteydessä on syytä kiinnittää huo- 53249: Valtiontaloudelle ei veronhuojennusalueen miota siihen, että yksityisoppikoululaitok- 53250: laajentaminen aiheuta mitään rasituksia. sella on Suomessa aivan erikoinen asema, 53251: Näin ollen mielestäni voitaisiin Pohjois- jota ei ole missään muualla, ei ainakaan 53252: Karjala hyvin rinnastaa tässä mielessä Euroopassa. Suomen oppikouluista on lähes 53253: Pohjois-Suomeen (Ed. Vennamo: Oikein!). 3/4 yksityiskouluja, lukumäärältään 274, 53254: Veronhuojennusten myöntämisellähän mah- kun valtion oppikouluja on vain 118. Näitä 53255: dollisesti aikaansaatu teollisen toiminnan syn- on syntynyt kuin sieniä sateella, voisi sa- 53256: tyminen myöhempinä vuosina lisää valtion noa, kuten edellisen puheenvuoron käyttäjä, 53257: sekä kuntien verotuloja ja tällä tavalla tuot- sillä tänäkin syksynä aloitti 21 uutta yksi- 53258: taa pelkkää etua. Myöskin oma merkityk- tyistä oppikoulua toimintansa. Yksityisop- 53259: Tulo- ja menoarvio vuodelle 195.S. - Lähetekeskustelu. 1919 53260: 53261: pikouluissa tulee opetuksen antaminen val- 21 uutta koulua toimintansa, kuten sanoin, 53262: tiolle huomattavasti halvemmaksi. Viimei- ja kaikki ne järjestään tarvitsevat uuden 53263: sen tilaston mukaan olivat valtion kustan- koulurakennuksen, joten siis tarve on 160. 53264: nukset oppilasta kohti yksityisoppikouluissa Näiden kustannusarviot ovat yhteensä 4 600 53265: 30 000 mk, kun ne valtion oppikouluissa oli- milj. mk, jotka täytyy saada yksityisellä 53266: vat 34 000 mk, jossa viime mainitussa ei ole vastuulla kootuksi. Valtion osuus on todel- 53267: huomioitu lainkaan korkoa, kuten on las- lakin aivan hämmästyttävän ja mitättömän 53268: kelmassa tapahtunut yksityiskoulujen koh- pieni, kun ottaa huomioon, että noihin maan- 53269: dalla, koska siihen sisältyvät prosentuaali- teihin, joita ed. Lahtela täällä arvosteli ja 53270: sessa valtionavussa huomioidut velkojen kor- joista monestakaan ei kummastakaan päästä 53271: kokorvaukset pääse minnekään, käytetään miljardeja, jopa 53272: Kun sitten vertaa esim. sitä seikkaa, että kymmeniä miljardeja. 53273: budjetissa on kaksi oppikoulua ehdotettu Tämän vuoden talousarviossa on yksityis- 53274: otettavaksi valtion haltuun, niin kummankin koulujen rakennuslainamääräraha 200 milj. 53275: mukana tulee valtiolle 85 milj. markan ve- mk. On mielenkiintoista todeta, että tästä 53276: lat, toisin sanoen yhden ainoan oppikoulun määrärahasta oli hakenut lainaa kaikkiaan 53277: valtion haltuun ottamisesta aiheutuu likipi- 85 koulua anotun summan tehdessä lähes 53278: täen sama kustannus, kuin mitä hallitus nyt 1 mrd. mk. Niitä onnellisia, jotka pääsivät 53279: ehdottaa käytettäväksi maan koko yksityis- osallisiksi, oli kuitenkin vain 52 eli noin 53280: oppikoululaitosta eli lähes 300 oppikoulua 2/3, suurimman lainan ollessa 6 milj. ja 53281: varten. Kun ottaa huomioon, että näiden pienimmän 1 milj. mk. Kun rakennetaan 53282: yksityisoppikoulujen velat ovat 5.5 mrd. mk, 100 miljoonan koulua tai sanokaamme 30-- 53283: niin on yksityinen vastuu ottanut kantaak- 40 miljoonan lisärakennusta, niin mitä siinä 53284: sensa sangen huomattavan määrän sellaisia merkitsee tuo valtion yksi tai kuusikaan 53285: velvoituksia, jotka muissa maissa katsotaan miljoonaa markkaa! Se on suorastaan nau- 53286: luonnostaan lankeavan valtion kannettaviksi. rettavaa, tekisi mieli sanoa, ellei olisi niin 53287: Yksityinen oppikoulu on tällä haavaa syr- vakavasta asiasta kysymys. 53288: jäseutulaisille ja sanokaamme yleensäkin Nyt sanotaan, että työllisyysvaroista on 53289: maaseutulaisille ainoa mahdollisuus saada mahdollisuus saada lainoja. Hyvä on, että 53290: oppikouluopetusta, koska valtion koulut si- niin on. Työttömyyshän on, niin burleskia 53291: jaitsevat likipitäen kaikki kaupungeissa. kuin onkin sanoa, monessa tapauksessa sel- 53292: Ainoastaan kuusi on maaseudulla. Yksityis- lainen siunaus, että ilman sitä paikkakunta 53293: oppikoulu on myöskin ainoa mahdollinen rat- ei voi saada erilaisia laitoksia, kuten esim. 53294: kaisu suurten ikäluokkien oppikouluikään koulua. Mutta näiden lainojen saamisessa 53295: tulon aiheuttamalle probleemalle. Nyt sano- on eräs erittäin vaikea ehto, nimittäin muun 53296: taan kyllä useasti, että oppikoulu se on sel- rahoituksen täytyy olla kunnossa, ja kiris- 53297: lainen herrojen ja varakkaiden koulu, mutta tyneiden rahamarkkinoiden aikana se on pa- 53298: asian laita ei ole niin. Kiuruvedellä on hempi kuin pulma monille koulujen kanna- 53299: koulun toimesta suoritettu tutkimus, joka tusyhdistyksille. Sitä paitsi silloin, kun 53300: on hyvin mielenkiintoinen. Siellä koulun käytellään työttömyysvaroja, on luonnolli- 53301: 452 oppilaan perheiden taloudellisista oloista sesti otettava huomioon työllisyysnäkökoh- 53302: laadittiin selvitys, ja kävi ilmi, että 111 per- dat ja joudutaan sellaiseen yksinkertaisen 53303: heen tulot olivat niin pientä luokkaa, että järjen kanssa ristiriidassa olevaan tulokseen, 53304: ne eivät edes olleet yltäneet kunnallisen ve- että kouluja pyritään ja on mahdollisuus 53305: rotuksen alirajaan, toisin sanoen näillä per- paremmin rakentaa sinne, missä ihmisiä on 53306: heillä ei ollut ainoatakaan kunnallisvero- työttömänä, kuin sinne, missä olisi lapsia 53307: äyria. Tämä ilmentää hyvin vO'imakkaasti pantavana kouluun. 53308: sitä sivistystarvetta ja suorastaan -nälkää, V altiontaloushan on vaikeuksissa, sitä ei 53309: joka tunnetaan kaikissa kansalaispiireissä ja kukaan kiellä. Mutta tässä budjetissa on 53310: nimenomaan myöskin vähävaraisissa. sangen monia suurta luokkaa olevia sum- 53311: Hallituksen ilmoittama 140 uutta koulu- mia, joihin verratessa ei voi tulla muuhun 53312: tai lisärakennusta ei ole aivan tarkka luku kuin siihen tulokseen, että kaikista vaikeuk- 53313: johtuen siitä, että budjettia on valmisteltu sista huolimatta olisi pyrittävä nimenomaan 53314: jo kevätpuolella ja kesällä. Syksystä aloitti tätä erää huomattavasti korottamaan. On 53315: 1920 Keskiviik'kona 2 p. loka;kuuta 1957. 53316: 53317: 53318: nimittäin muistettava, että tässä kohdassa Täällä on varsin voimakkaasti hyökätty 53319: säästämisestä joutuvat kärsimään tulevat maataloutta vastaan. Onpa saanut seHaisen 53320: sukupolvet, ja ne joutuvat kärsimään silloin käsityksen, että tääHä eräät puhujat ovat 53321: virheistä, joita me olemme tehneet. Mieles- nähneet maatalouden ja maatalouden tuke- 53322: täni meidän on itse kärsittävä virheet, jotka mistoimenpiteet ainoina tekijöinä, jotka ovat 53323: teemme, ja koetettava varjella tulevat su- saattaneet valtiontaloutemme vaikeaan tilan- 53324: kupolvet niiden huonoilta seurauksilta. Kou- teeseen. Varsinkin ed. V. Leskinen eilen 53325: lulaitos, olkoon valtion tai yksityinen, ja meidän maataloutemme ikuvasi varsin ikelvot- 53326: nimenomaan oppikoululaitos, on vakavassa tomaksi ja sellaiseksi, joka estää teollisuuden 53327: vaiheessa sen vuoksi, että suurten ikäluok- nousemisen tässä maassa. Täällä ovat myös- 53328: kien väkirikkaimmat luokat tulevat nyt juuri kin eräät toiset puhujat, vieläpä kansanpuo- 53329: oppikouluikään tai osaksi jo ovat oppikoulu- [ueen eräs edustaja, jonka ainakin minä olen 53330: iässä ja ryntäävät koulujen porteille. tottunut näkemään maltiUisena miehenä ja 53331: Sanotaan, että oppikoulua pyritään käy- jonika isä tälläkin hetkellä maatilaa viljelee, 53332: mään liian suuressa määrässä. Tahtoisin hänkin näki maatalouden tuollaisena pahana 53333: kiistää tämän väitteen. Täällä sanottiin esteenä teollisuuden nousemiselle. Minun on 53334: tänä iltana eräässä aikaisemmassa puheen- tuHut mieleeni, ovatko Helsingin suurien 53335: vuorossa, että sivistys on ollut meidän voi- päi.välehtien yleisön osastojen kirjoitukset, 53336: mamme. Se on sitä edelleen ja se on yleen- joissa päivästä päivään maatalouttamme ja 53337: säkin pienen kansan voima. Toisekseen maatalouden harjoittajia parjataan, ja myös- 53338: useat ammattikoulutkin vaativat pohjakou- kin erinäiset viikkolehdet, jotJka pyrikivät saa- 53339: luna keskikoulun, joten ei ole niin yksinker- maan good will'iä varsinkin kuluttajaväes- 53340: tainen ja mutkaton neuvo, että menkööt töitä ja jotka myöskin ovat tällä parjauksen 53341: ammattikouluihin, varsinkin kun niitäkään tiellä liikkuneet, ovatko nämä lehdet jollakin 53342: ei ole. tavaJlla muokanneet ei yiksin suuren yleisön 53343: Tahtoisin lopuksi kiinnittää huomiota sii- mielipidettä, mutta myöskin täällä eduskun- 53344: hen, että meidän lapsemme tulevat ilmeisesti nassa edustajien mielipidettä, joiden jo pi- 53345: elämään elämänsä kokonaan toisenlaisessa täisi tuntea asioita vähän enemmän. Varsin- 53346: yhteiskunnassa kuin missä me elämme, tek- kin tänä aikana, kun me olemme itse joutu- 53347: nillisesti pitkälle kehittyneessä yhteiskun- neet ikoikemaan ja nähneet, miten maatalous- 53348: nassa, yhteiskunnassa, jossa moninaisia tai- väestö taistelee päivästä päivään päivät ja 53349: toja vaativat tehtävät ovat tavattomasti li- yöt saadakseen pelastetuksi Suomen kansalle 53350: sääntyneet. Siinä yhteiskunnassa elävältä ravintoa ensi talveksi, tällaiset mielipiteet 53351: ihmiseltä vaaditaan aivan toisenlainen OP'il- ovat tuntuneet varsin rmasentavilta. 53352: linen sivistys, kuin millä me olemme joutu- ·Täällä ~d. V. Leskinen mainitsi, että teol- 53353: neet tulemaan toimeen. Ja täytyyhän sa- iJ.isuutemme kärsii siitä, että maataloutta tue- 53354: noa tämän talousarvionkin perusteella, että taan, ja että maalaisliitto jollakin tavalla 53355: enemmän tietoa ja taitoa meiltäkin olisi vaa- vastustaisi ·teollisuuden kehitystä tässä 53356: dittu, ettei olisi jouduttu konkurssin par- maassa. Näin ei missään nimessä ole. Me 53357: taalle. näemme, että teollisuuden täytyy tässä maassa 53358: mennä eteen päin ja sen täytyy myöskin 53359: Ed. E. R y ö m ä: Herra puhemies! Täällä nousta maaseudulla ja ennen kaikkea juuri 53360: on tänään ja eilen pöyhitty ensi vuoden tulo- Pohjois-Suomessa, missä tilanne on kaikkein 53361: ja menoarviota niin perusteellisesti, ettei sii- vaikein. Mutta maatalous ei ole minkäänlai- 53362: hen enää ole tässä syytä. Sitä ovat pöyhi- sena esteenä meiHä teollisuuden nousemiselle, 53363: neet varsinkin oppositiossa olevien ryhmien sillä ei niillä varoilla, millä maataloutta tue- 53364: edustajat, mutta myöskin hallitusvastuussa taan, teollisuutta rakenneta. Suurimpana 53365: olevien ryhmien edustajat. Viimeksi tää:llä esteenä on ollut meidän kustannusta- 53366: ed. Lahtela varsin asiallisesti koSketteli sel- somme lkorikeus, ennen kaikkea palkkojen 53367: laisia :kohtia, jotka meille olisivat hyvin tär- liia!Hinen nouseminen. Emme pysty uutta 53368: keitä. Tahtoisinikin tässä lyhyessä puheenvuo- teollisuutta luomaan, jollei juuri myöskin 53369: rossani kosketella eräitä seikkoja, jotka näi- palkkarintamalla jonkinlaista 'kuria saada 53370: den päivien aikana ovat erikoisesti tulleet aikaan (Ed. Puhakka: Pitäisikö ihmisten il- 53371: mieleeni. man tehdä työtä?). Ei ihmisten tarvitse 53372: Tulo- ja menoarvio vuodeille 100~. - ·Lähetekeskustelu. 1921 53373: 53374: tehdä työtä ilman, mutta voin sanoa, että jos alueilla maanvNjelijäväestö näkee, että myös- 53375: lähelleikin sitä elintasoa, mitä Suomen pien- kin viljan viljelyksellä voidaan toimeentulo 53376: viljelijäväestö tällä kertaa elää, meidän saada. Se olisi myöskin kansantaloutemme 53377: teollisuusväestömme elintaso lasketaan, niin kannalta hyvinkin tärkeätä, että viljan vilje- 53378: silloin varmasti myöskin meidän teollisuu- lystä omassa maassa voitaisiin lisätä (Ed. 53379: temme laajentamismahdollisuudet paranevat. Puhakka: Onko nämä ohjeita suurviljeli- 53380: Täällä erikoisesti ed. V. Leskinen eilen jöille?). - Kyllä nämä ovat myöskin pien- 53381: mainitsi, että meidän maidontuotantomme ja viljelijän etuja. - Silloin 'kun me pääsemme 53382: voinvientimme on se, joka valtiolta vie pal- siihen, että meillä ulosvienti voidaan pienen- 53383: jon miljardeja. Näin on kyllä ollutkin, sitä tää voissa ja juustossa, silloin myöskin me 53384: ei voi kieltää, joskin tilanne numeroiden va- turvaamme voin ja juuston hinnan parem- 53385: lossa on hiu!kan toisenlainen, niinkuin täällä min, ja s~lloin voidaan myöskin maidosta 53386: edustajat Saloranta ja Hautala ovat mainin- pienviljelijälle maksaa enemmän. 53387: neet, ettei juuri liikuta näiden ed. Leskisen Ed. V. Leskinen täällä vielä eilen mainitsi 53388: numeroiden piirissä. Hänhän mainitsi, että siitä, että tämä Suomi on niin pohjoinen 53389: vientipalkkio tekee noin 50 000-70 000 mk maa, ettei täällä maataloutta voida harjoit- 53390: lehmää kohden. Tuo lukuhan on lähes kym- taa. Hän jollakin laiHa siis 'katsoi, että tä- 53391: menkertainen todellisuuteen verrattuna, ja män maan pellot on jätettävä oman onnensa 53392: meidän on ed. V. Leskiselle annettava an- nojaan. On tietysti aika mukava tänä vuonna 53393: teeksi, jos ·hän on luullut, että Suomessa on näin sanoakin, koska liialliset sateet ovat pi- 53394: joku 150 000 lehmää, kun meillä on hyvän lanneet meidän viljamme ja työ- ja kuivatus- 53395: joukon toista miljoonaa lehmää. Hän on eh- kustannukset nousseet moninkertaisiksi. 53396: käpä vain katsellut täällä Helsingin ympä- Mutta asia on sillä t!llvalla, ettei tämä va- 53397: rillä joillaikin laitumilla olevaa karjamäärää hinko johdu meidän pohjoisesta asemas- 53398: ja tehnyt siitä omat johtopäätöksensä. tamme, koska Ruotsi, myöskin Etelä-Ruotsi, 53399: Me maalaisliittolaiset pyrimme siihen, että on ikärsinyt samasta asiasta. Saksassa on ti- 53400: voin liikatuotanto voitaisiin estää, ettei ulos- lanne samanlainen. Jos sielläkin annettaisiin 53401: vientiä tarvittaisi. Minun onkin tässä vai- täJlaisia ohjeita, niin kuinkahan pitkälle ete- 53402: heessa eduskunnan pöytä:kirjaan myöskin sa- lään tuo maatalouden harjoittaminen oikein 53403: nottava, että tämä työ ei ole mahdoton, jos pitäisi siirtää. 53404: meillä maataloustuotteitten hintajärjestelyissä Täällä nyt on näiden kahden päivän kes- 53405: liikutaan seHaisella pohjalla, että viljan vil- kustelun aikana todettu myöskin valuutta- 53406: jelys meidän maassamme kannattaa. Ei ole kurssin muutto, devalvointi, ja todettu äärim- 53407: kovin suurista lehmämääristä kysymys, jotta mäisestä vasammistosta, kuinka paljon kanto- 53408: me pääsemme tasapainoon voin tuotantoon hinta tulee nousemaan. Siellähän jo mainit- 53409: nähden. Viime vuonna 1956, josta meillä on tiin muistaakseni luku, joka oli siinä 700 ja 53410: todelliset numerot nähtävissä - kaikki ne 800 markan välillä kuutiometriä kohden. Täl- 53411: numerot, mitä täällä on mainittu ja puhuttu, laisia luJkujahan ei todellisuudessa tule tapah- 53412: siis tämän vuoden ja ensi vuoden osalta, ovat tumaan puun hinnan nousussa, mutta me toi- 53413: vielä arvionumeroita - meidän maastamme vomme, että kantohinnat nousisivat. Minä 53414: vietiin voita ulos noin 10 milj. kg, juustoa Kokemäenjokilaakson metsänomistajana en 53415: noin 11 milj. kg. Se tietää sitä, että vuoden niinkään paljon näe, että hätä täällä olisi 53416: 1956 aikana meillä vähän yli 300 mHj. kg niin suuri, mutta se on juuri niillä alueilla 53417: tuotettiin maitoa ulosvientiä varten. Jos pohjoisessa, missä meillä suurin työttömyys 53418: ajattelemme, että lehmien keskituotanto on on. Jos me voimme nolla-aluetta siirtää va- 53419: siinä 3 000 kg vuodessa, niin me pääsemme luuttakurssien muuton ansiosta, niin silloin 53420: tulokseen, että 100 000 lehmää meillä lypsi me myöskin parannamme tämän maan kansar 53421: vHme vuonna ulosvientiä varten. Olemme laisten työtilaisuuksia, ja silloin ehikäpä riit- 53422: siinä onnellisessa asemassa, vaikika meillä on- tävät ne kolmisenkymmentä miljardia työttö- 53423: kin karjaa liikaa, että yli ·50 %, noin 52 %, myyden torjumiseksi, mitkä on tulo- ja 53424: meidän 1lypsy'k:arjastamme sijaitsee sellaisilla menoarvioon otettu. Kuitenkin on vaara 53425: alueilla, missä viljan tuotanto on mahdollista. tällä hetkellä, että metsän ostajat, suuryhtiöt, 53426: Tuo 100 000 lehmän supistus tällä alueella ei käyttävät myösikin tilannetta hyväkseen. Met- 53427: tuota mitään vaikeuksia silloin, jos näillä sän myynnissä, varsinlkin pinotavaran myyn- 53428: 241 53429: 1922 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 19,57. 53430: 53431: 53432: mssa, on :i!käänkuin jonkinlaisena piiskana Tämän kailken etukäteen arvaten oil.in mma- 53433: ollut pyöreän puutavaran ulosvienti. Se on kin niinkuin moni muukin päättänyt etukä- 53434: määrännyt myöskin meidän kotimaisen teol- teen olla avaamatta tämän keskustelun yli- 53435: lisuutemme hintoja. Nyt on suuri vaara ja teydessä sanaista arkkua. Eräät käytetyt pu- 53436: huhut jo kertovat, vaikka huhuihin ei ole heenvuorot 'kuitenkin ikään kuin pakottavat 53437: suurta luottamista, että suuryhtiöiden ta- puhumaan, jotta harhaankäyneitä ajatuksia 53438: holta olta.isiin tällä kertaa hyvin hanakasti voitaisiin edes vähäisessä määrässä ohjata oi- 53439: pyöreän puutavaran ulosvientimarkkinoilla keille raiteille. Täällä oikeastaan ed. Lahtela 53440: mukana. Mitään muuta ei ole tarkoitusta jo kahlasi läpi yli puolentoistatunnin ailkana 53441: kuin pyrkiä alhaiseen hintaan myymään suu- nämä 70 täällä käytettyä puheenvuoroa. Näin 53442: remmat tai pienemmät pyöreän puutavaran ollen ei ole tarpeen minun ryhtyä !kävele- 53443: erät. Tällä ta.valla voitaisiin pyöreän puuta- mään samoja askeleita. Kuitenkin tekee mieli 53444: varan ulosvientihinta laskea. Tämä olisi mei- kiinnittää pariin seikkaan huomiota. 53445: dän lkansantaloudellemme erittäin vaarallista - Täällä ed. KujaJla puhui kauniita sanoja 53446: ja vahingollista. Se olisi vahingollista myös- erään firman, Enso-Gutzeitin, puolesta ja 53447: kin yksityiselle metsänomistajalle. Mutta kertoi tämän hänen ilmoituksensa mukaan so- 53448: tämä olisi edullista meidän kotimaiselle teol- sialisoidun yhtiön saamista suurvoitoista. 53449: lisuudellemme, joka saisi siis tämän piiskan Koska tämän valtionjohtoisen osakeyhtiön 53450: pois harteHtaan, jQika alhaisilla ulosmyynti- asiat 'kiinnostavat valtiota ja va~kuttavll!t 53451: hinnoilla estäisi muiden ulosviejien hinnan- myöskin valtion saamiin tuloihin ja menoi- 53452: korotukset rannikkoalueilla ja sellaisilla hin, riippuen siitä, miten tämä yhtiö menes- 53453: alueilla, missä pyöreän puutavaran ulosvien- tyy, lienee syytä näitä voittoja vähän tar- 53454: tiä voidaan harjoittaa. Toivoisinkin, että hal- kemmin katsella. Ed. Kujala tosin jo pu- 53455: litus tulisi valvomaan, ettei tällaisia kaup- heenvuorossaan myönsi, että nämä voitot 53456: poja pääsisi alJkuunkaan tulemaan, sillä se on ovat syntyneet myös ainalkin osittain kanto- 53457: ehdottomasti vahinko koko maalle. hintojen kustannuksella. Mutta näissä Enso- 53458: Kun tämä tulo- ja menoarvio tulee valtio- Gutzeitin voitoissa on muutakin tarkastele- 53459: varainva;liokunnan 'käsiteltäväksi, niin aina- misen arvoista. Ed. Kujala mainitsi lausun- 53460: kin minä toivoisin, että siellä asiallisesti tätä nossaan, että tämä voitto on oUut mm. viime 53461: budjettia puitaisiin ja että siellä tehtäisiin vuonna noin 500 milj. mk. Tämä onkin totta. 53462: sellaiset korjaukset, mitkä ovat välttämättö- Sanotun yhtiön voitot ovat viimeisinä kym- 53463: miä, mutta ettei millään tavalla lähdettäisi menenä vuotena vaihdellee:t 400'-500 milj. 53464: oppositionk:aan taholta sillä mielellä, että markan vaiheilla, joinakin vuosina vähän 53465: tämä budjetti on romutettava, jotta hallitus alle. Mutta kysymys on siitä, mistä tämä 53466: saataisiin suuriin vaikeuksiin. Sillä täytyy voitto muodostui. Ed. Kujala sanoi, että 53467: muistaa, että jos me tällä tavalla saamme tämä mainio valtionjohtoinen yritys tuotti 53468: hallituksen vaikeuksiin:, niin me saamme voittoa siis tämän puoli milj·ardia markkaa, 53469: myöskin koko tämän maan talouselämän vai- mutta kuitenkin tiedetään, että Enso-Gutzei- 53470: ke.u;ksiin. Si~llä on kohtia budjetissa, jotka tilla on metsämaita kaikkiaan noin 450 000 53471: varmasti vaativat korjausta, mutta siellä on ha. Näistä metsistä melkoinen osa on s~llai 53472: myöskin sellaisia 'kohtia, joista toiset koSke- siHa seuduilla, joilla sen arvoksi voidaan las- 53473: vat kuluttajaväestöä, toiset tuottajaväestöä, kea esim. pyörein luvuin 100 000 mlk hehtaa~ 53474: mutta jotka eivät kuitenkaan ratkaisevasti rilta. Jos otamme huomioon mainitun yhtiön 53475: vaikuta !kenenkään toimeentuloon, mutta kaikkien metsien sijainnin ja laskemme met- 53476: niissä on kuitenkin menoja supistettu, jotta sähehtaarin lk:eskimääräiseksi hinnaksi vain 53477: voidaan valtiontaloutemme terveemmälle poh- kymmenennen osa äsken mainitusta luvusta 53478: jalle ku•ljettaa. eli siis 10 000 mk hehtaarilta - lienee oikein, 53479: kun sanomme, että arvio on sangen varovai- 53480: nen; oikeampi luku olisi ehkä sanoa 20 000 mk 53481: Ed. Honka vaara: Herra puhemies! hehtaarin hinnaksi- näin ollen saamme En- 53482: Kuten täällä jo on todettu aikaisemmissa pu- so-Gutzeitin metsien pääoma-·arvoksi 4 500- 53483: heenvuoroissa, on tässä huoneessa parin viime 9 000 mNj. mk. 10% :n mulkaan tämä tekee 53484: vuorokauden a:i!kana puhuttu paljon sellaista, vuodessa 'korkona 450-900 miJlj. mk. Tämä 53485: jota ei olisi ollut tarpeen puhua ensinkään. jo merkitsee sitä, että mainitun yhtiön vuosi- 53486: Tulo- ja men<>arvio vuodelle 1958. - Lähetekeskustelu. 1923 53487: 53488: voitto ei merkitse edes varsinaiselle metsä- liitto kuulemma te'kee aivan samaa. - Kun 53489: pääomalle laskettavan koron katetta. tämän sosialisoidun yhtiön vuosivoitoksi on 53490: Ed. Kuja!la mainitsi edelleen, että yhtiö on saatu vain mainitut 500 milj. mk, ei tämä 53491: viimeisten vuosien aikana rrukentanut kolme käsitykseni mukaan ole ylvästelemisen arvoi- 53492: hyvin suurta tuotantolaitosta tai parantanut nen saa·vutus. Voitaneen nimittäin arvioida, 53493: entisiä. Mihin nämä sitten on rakennettu? Ei että pelkästään mainitun yhtiön metsien pi- 53494: ainakaan varsin huomattll!valle puuraaka- täisi tuottaa vuosittain ainakin tuhatkunta 53495: aineen alkulähteelle, Pohjois-Karjalaan, jossa markkaa hehtaarilta, koska sen metsiä verote- 53496: yhtiö omistaa metsiä varsin runsaasti. Tämän taan'kin suunnilleen saman suuruinen määrä 53497: valtionjobtoisen yhtiön toimintaperiaatteisiin hehtaaria kohti eli siis yhteensä 450 milj. mk. 53498: ei kuulukaan tehtaiden rakentaminen syrjäi- Näin ollen siis yhtiön metsät eivät ole tuot- 53499: semmitlle seuduille ja ll!lityöllisyysa;lueille, taneet edes kunnon korkoa, tai sitten sen teh- 53500: vaan sinne missä se katsoo liikemiehen par- taat ovat pyörineet täysin tyhjinä, tai!kka 53501: haiten menestyvän. Kun lisäksi on pantu asia on päinvastoin. Kaikkea edeliä lausut- 53502: merkille, että sanottu yhtiö sangen vähän vä- tua ajatellen valtionjobtoisen Enso-Gutzeitin 53503: littää maaseudun metsätyöläisten oloistll!, ei voitot ovat hieman kyseenalaisia niiden läh- 53504: voi välttyä ajatukselta, että tämän valtion- teiden takia. Täählä ort puhuttu kantohin- 53505: jobtoisen yhtiön johtoelimissä, joihin ed. Ku- noista, ja ehkäpä ed. Kujala on sangen lä- 53506: jalakin tietää!kseni kuuluu, puuttuu hyvin hellä totuutta myöntäessään, että yhtiön voi- 53507: suuressa määrin sosiaalista mielenlaatua. Sa- tot ovat pysyneet korkeina kantohintojenkin 53508: malla kertaa kun Enso-Gutzeitin tuotantolai- 'kustannuksella. 53509: tosten tuotanto on ed. Kujalan lausunnon Kun Enso-Gutzeit on valtionenemmistöinen 53510: mukaan vuodesta 1947 lähtien kohonnut 2.5- yhtiö, 'kuuluu sen velvoH.isuu'ksiin teollisuu- 53511: kertaiseksi, ei yhtiö ole jaksanut tuottaa voit- den 'laajentaminen maan syrjäseuduille ja 53512: toa edes sen omistaman metsä pääoman vuo- alityöllisyysalueille, koska näille alueille ei 53513: tuista korkoa, ei siitäkään huolimatta, että iJman valtion mukanoloa saada teollisuutta 53514: työläisten ja toimihenkilöiden, joiden pa!lkat syntymään. Valtiososialismin suosimista ei 53515: myös merkitsevät 'kai jotll!kin, lukumäärä on tarvitse pelätä maalaisliiton taholta, vaikka- 53516: vastaavana aikana ed. Kujalan ilmoituksen kin se vaatii valtion tukea syrjäseutujen 53517: mukaan vähentynyt 4 000: llä eli noin 20 teollistamiseksi. Mruinittu vaara on joko oi- 53518: %:Ha. kealla tai sitten vasemmal:la. Ei maaseudun 53519: Ed. Kujala mll!initsi edelleen, että yhtiön itsenäinen pienyrittäjä, joka omistaa tässä 53520: rahastot ovat neljässä vuodessa kohonneet 2 maassa noin puolet metsäpinta-alasta ja on 53521: miljardista 5 miljardiin markkaan ja että oppinut panemaan suun säkkiä myöten, ha- 53522: yhtiön käyttöomaisuus on samassa ajassa lua yksityisen omaisuuden sosialisoimista, 53523: kohonnut 8 miljll!rdista 18 miljardiin mark- eikä se myöskään hJ"Väksy 'liian häikäHemät- 53524: kaan. Kun ed. Kuja.Jla lausuu, että yhtiön tömäJksi kehittynyttä taistelua pääomasta oi- 53525: saama omaisuus on neljässä vuodessa näin. kealla tai vasemmalla, viimeksi mainitulla 53526: ollen kasvanut 13 mrd. markalla, niin on suunnalla kohti sosia!lisoitua yhteiskuntaa. 53527: aihetta kysyä, mihin tämän sosialisoidun yh- Ajattelutavan selkeytyminen on ollut selvästi 53528: tiön lisäomaisuus on sitten näinä neljänä havaittavissa ainakin viisissä viime vaaleissa 53529: vuotena sijoitettu. Ei sitä ainakaan o!le näky- ja tulee edelieen jatJkumaan, puhuttakaonpa 53530: nyt raaika-aineen valtavalla alkulähteenä ja tämänkin tulo- ja menoarvion lähetekeskuste- 53531: alityöllisyysalueella Pohjois-Karjalassa. Se lun yhteydessä miten paljon tahansa ja mitä 53532: on päinvastoin sijoitettu puhtall!Sti liikemies- hyvänsä. 53533: mäisesti ja siis vähät välittäen vähävaraisen Lapsilisäkysymyksestä on muutama sana 53534: pienviljelijä- ja metsätyöläisväestön aineeHi- paikallaan. Minä puolestani en ainakaan 53535: sista ja sosiaalisista tarpeista maamme syrjä- jaksa käsittää niitä, jotka vastustavat lap- 53536: seuduilla. silisän poistamista ensimmäiseltä lapselta 53537: Sellaista siis on tämän sosialisoidun metsä- siinä laajuudessa, jossa hallitus asian esit- 53538: teollisuuden toiminta käytännössä, ainakin tää. Ei voi olla oikein, että tätä subven- 53539: tämän yhtiön piirissä (Ed. Lahtela: Niin se tiota maksetaan myös miljonääreille. Kun 53540: on muua!llakin! - Ed. Puhakka: Mitenkäs hallituksen esityksen mukaan lapsilisää mak- 53541: Metsäliitto teikee aivan samaa?). - Metsä- setaan kaikille niille yksilapsisille perheille, 53542: 1924 Keskiviildtona 2 p. lokwk.uuta 1957. 53543: 53544: 53545: jotka taloudellisen asemansa vuoksi sitä to- Suomessa siirtynyt kauemmaksi, ja niistä 53546: della tarvitsevat, pitäisi asian olla oikein. monista muista syistä on täällä jo tarpeeksi 53547: Kaikki ne perheet, jotka todella lapsilisää puhuttu, joten minun mielestäni ei ole enem- 53548: tarvitsevat, tulevat sen saamaan. Ne yksi- pää aihetta siihen kajota. 53549: lapsiset, jotka sitä eivät tarvitse, eivät saisi 53550: (Vasemmalta: Eihän miljonääri tarvitse lap- Ed. Turunen: Herra varapuhemies! 53551: silisää, vaikka sillä olisi kuinka paljon lap- Katsoessani seinällä olevaa puheenvuorolis- 53552: sia. Otettakoon siltä pois kaikki!). - Ei taa totesin, että ,vihdoin tulee hännän- 53553: tässä ole kysymys nyt muusta kuin halli- huippu" ja niin poispäin niinkuin Aleksis 53554: tuksen esityksestä siinä muodossa, jossa se Kivi kertoo. Yhdyn ed. Honkalan mainin- 53555: nyt esitetään. Asia on muuten sen arvoi- taan siitä, että tämän päivän eduskunnan 53556: nen, että siitä kannattaa toisessa yhteydessä jäsenten tekemättä jättämiset tai tekemi- 53557: keskustella enemmän (Vasemmalta: On edel- semme joutuvat aikanaan tulevien sukupol- 53558: lisen hallituksen esitys käsittelemättä, se on vien koettaviksi. He mahdollisesti joutuvat 53559: paljon parempi kuin tämä!). - Niin, ei kärsimään siitä, että lyömme laimin jotain 53560: tässä hallituksen esityksessä tässäkään muo- sellaista, joka olisi hoidettava. 53561: dossa ole käsitykseni mukaan mitään pahaa, Minun sallittaneen muuntaa vanhaa sa- 53562: vaan on sanottava, että hallitus on osunut nontaa ja sanoa niin, että ,hallitusten myllyt 53563: esityksessään aivan oikeaan. Ilman lapsilisää jauhavat hitaasti". Näin täytyy todeta sel- 53564: olemme me kansanedustajatkin kasvaneet, ja laisen henkilön ja edustajan taholta, joka 53565: näin ,hyviä" meistä on sitten tullut. Miljo- maamme ammattikouluoloja on joutunut sil- 53566: näärin ainut lapsikin tullee käsitykseni mu- mäilemään niin läheltä kuin omasta puoles- 53567: kaan toimeen ilman näitä lapsilisiä. Tämä tani olen joutunut ollessani ammattikoulu- 53568: asia käsitetään uskoni mukaan ainakin lakia valmistelevan sivistysvaliokunnan 53569: Pohjois-Karjalan maaseudulla, ja ainakin jaoston puheenjohtajana. Tuntuu joskus 53570: minä tulen tässä asiassa äänestämään halli- siltä, että me - sanoisinko parhaassa mie- 53571: tuksen esityksen puolesta. huusiässämme olevat - emme loppujen lo- 53572: Täällä on puhuttu puutavaran viennistä, puksi ajattele muuta kuin itseämme, kamp- 53573: joka vaikuttaa sekä valtion että yksityisen pailemme milloin henkilökohtaisesti, milloin 53574: kukkaroon, enkä malta olla mainitsematta poliittisina ryhmittyminä johtajanpaikoista 53575: eräästä epäkohdasta, joka on aivan ilmei- ja vallasta. Puolue-elämä valitettavasti te- 53576: nen ja joka kai täälläkin tunnetaan. Tar- kee myöskin niin. Koko- ja puolitotuudet 53577: koitan sitä, että Suomen Sahanomistajayh- ja ehkä mieluummin koko- ja puolivalheet 53578: distys ei nähdäkseni ole osunut oikeaan, ovat aivan liian yleisiä tämänkin salin sei- 53579: eikä ole missään nimessä järkevääkään se nien sisällä. 53580: menettely, että niitä puutavarakiintiöitä, Keinotekoinen kastelu ei ole eduksi. Näh- 53581: jotka on tarkoitettu idän maihin, Neuvosto- dään kyllä keinotekoisesti kasvatettuja puita 53582: liittoon ja Unkariin, jaetaan myöskin län- poliittisen elämän areenalla ja yhteiskunta- 53583: nessä toimiville puutavaran viejille. Käy- elämässä kokonaisuudessaan, mutta ei nähdä 53584: täntöhän on tänä päivänä sellainen, että yhteiskunnan koko metsää, ja se on sydäntä 53585: nämä lännessä olevat kiintiön saajat ovat järkyttävää, kun joutuu näitä näin ajatte- 53586: siinä asemassa, että ne eivät ole tilaisuu- lemaan. Lieneekö ollut kansan elämä liian 53587: dessa rahtien kalleuden vuoksi kuljettamaan helppoa, kun olemme eläneet hetken kerral- 53588: täältä Länsi-Suomesta puutavaraa niille laan. Emme ole katsoneet kansakunnan ko- 53589: rautatieasemille, joista puu itään lähtee. Sen konaisuutta pitkällä tähtäimellä. Tuntuu 53590: vuoksi ne ovat jopa pakotettuja myymään siltä, että vakava huoli painaa todella vain 53591: tämän kiintiönsä niille yrittäjille, jotka toi- tavallista kansalaista, kun kenties meidän 53592: mivat Itä-Suomessa. Tämä merkitsee sitä, kohdallamme, joiden pitäisi voida vastata 53593: että Itä-Suomen puutavaran viejät joutuvat asioista, tuntuu siltä, että elämme vain päi- 53594: maksamaan näistä kiintiöistä, siis puutava- vän kerrallaan koettaen hieman liiankin pal- 53595: rasta, korkeamman hinnan kuin muuten ta- jon ja keinoteilen päästä eteenpäin. 53596: pahtuisi. Ja mistä tämä ero otetaan? Ei Tämäkään budjettiesitys ei valitettavasti 53597: mistään muusta kuin kantohinnoista. Tämä osoita sitä, että otettaisiin vakavasti vaarin 53598: on yksi syy siihen, miksi nollaraja on Itä- kansan siitä osasta, joka itse ei ikänsäkään 53599: Tulo- ja menoarvio vuodeille 195S. - Lähetekookustelu. 1925 53600: 53601: puolesta pysty vaikuttamaan asioiden kul- V altiovarainvaliokunnalle voiSI aivan hel- 53602: kuun, nimenomaan tyttäriämme ja poi- posti osoittaa, mitä pitäisi tehdä, jotta tämä 53603: kiamme, nuorisoamme. Kouluasioista pu- asia korjattaisiin. Budjetissa osoitetaan ylei- 53604: heen ollen ed. Honkala mainitsi siitä, että sen teknillisen ja ammatillisen sivistyksen 53605: oppikoulutoimen alalle ei ole osoitettu riittä- hyväksi, eilen ota huomioon äsken luette- 53606: västi määräl'ahoja. Se on aivan oikein. Bud- lemiani opetusministeriön ja maatalousmi- 53607: jettiesityksessä, jos tarkastelemme sen yksi- nisteriön alaisia kouluja, ainoastaan 580 mil- 53608: tyiskohtia, voidaan nähdä, että esim. sisä- joonaa, ja todellinen tarve lähimmän kol- 53609: asiainministeriön ammattikoulutuslinjalla on men vuoden aikana on 1.5 miljardia vuotta 53610: 3 koulua tullut armoitetuksi. Opetusminis- kohti. Työllisyysmäärärahoja luonnollisesti 53611: teriön kohdalla, ed. Honkala, on sentään 6 voidaan, niin kuin moniin muihinkin hyviin 53612: oppikoulua merkitty rakennusasioiden puo- tarkoituksiin, ohjata myös ammattikoulu- 53613: lelle - tosin nämä ovat valtion eivätkä yk- linjalle, mutta se pitäisi valtiovarainvalio- 53614: sityisiä. Lisäksi opetusministeriön puolella kunnassa riittävän selvästi tuoda esiin. 53615: on neljän seminaarin rakennustoimi saanut 20 Pl:n II luvun 45 momentilla on lueteltu 53616: huomionsa. Maatalousministeriön ammatil- juuri ne koulut, jotka hallituksen mielestä 53617: lisen koulutuksen puolella on 6 koulua tul- budjettiesityksessä on asetettu ensi sijalle. 53618: lut kelpuutetuksi, mutta yleisen ammatillisen Tähän lukuun ja tähän momenttiin pitäisi 53619: koulutuksen, kauppa- ja teollisuusministe- voida sijoittaa sellaiset tärkeät ammattikou- 53620: riön ammatinkasvatusosaston taholle on ai- lut, jotka rakennusmäärärahoja saatuaan 53621: noastaan yhdelle koululle riittänyt huo- voisivat ottaa huomattavasti enemmän oppi- 53622: miota. velvollisuuskoulun päättänyttä nuorta vä- 53623: Kun ajattelemme edessä olevaa suurten keä sisään. Tällaisia ensisijaisesti huomioi- 53624: ikäluokkien esiinmarssia, joka lähimmän kol- tavia ovat edessä olevan työllisyysvaiheen 53625: men vuoden kuluttua on meidän jokaisen aikana nimenomaan Jyväskylän kurssikes- 53626: edessämme, täytyy sanoa, että tämän huo- kuksen aikaansaaminen, Lapin, so. Rova- 53627: mion suhteen niin tällä kuin useilla aikai- niemen ammattikoulun toisen rakennusvai- 53628: semmillakin hallituksilla on kerta kaikkiaan heen aloittaminen ja Pohjois-Karjalan, 53629: ollut laput silmillä. Ei ole haluttukaan Joensuun keskusammattikoulun työpajara- 53630: riittävällä vakavuudella nähdä eteenpäin. kennuksen aikaansaaminen. Tämän lisäksi 53631: Tilanne on niin surkea, että uusi ammatti- jo ensi vuoden syksyn budjettiin ja työlli- 53632: koululaki makaa suuressa valiokunnassa; ja syysvaiheeseen pitäisi saada Etelä-Pohjan- 53633: kuka tietää, koska se sieltä saadaan edes maan keskusammattikoulun, Seinäjoen kes- 53634: siihen vaiheeseen, että se astuisi käytännön kusammattikoulun työt alulle. Samoin myös- 53635: tosiasiana eteemme. kin Kainuun työt olisi saatava alkuun, 53636: Niiden laskelmien mukaan, joita väestö- ja lisäksi erittäin kipeästi odottaa työn alka- 53637: poliitikkomme ja tilastomiehemme ovat suo- mista Turun kuuromykkien · ammattikoulu. 53638: rittaneet, meillä on lähimmän kolmen vuo- Nämä sisältyvät mainitsemaani 1.5 mrd. mar- 53639: den kuluttua niin surkea tilanne, että nii- kan kolmen vuoden vuotuiseen ohjelmaan. 53640: den onnellisten, jotka suurista ikäluokista Valtiovarainvaliokunnan on syytä erittäin 53641: ovat mahtuneet oppikouluihin ja jotka ovat vakavasti ottaa nämä huomioon sen vuoksi, 53642: onnistuneet sijoittumaan niihin puutteellisen ettemme yksikaksi totea joutuneemme sen 53643: vähäisiin ammattioppilaitoksiimme, jälkeen tilanteen eteen, että kaduilla ja kylien ku- 53644: vuonna 1961 tulee olemaan 60 000 tytär- jilla maleksii runsaasti nuoria tyttöjä ja poi- 53645: tämme ja poikaamme, jotka eivät mahdu kia ilman mitään ammattitaitoa. 53646: mihinkään. Ei ole paikkoja ei oppikouluissa Yhteiskuntamme yleiskehitystä silmällä pi- 53647: eikä ammattikouluissa. Jokainen heistä var- täen olisi myös vakaasti ja vilpittömästi poh- 53648: masti voi hyvin ymmärtää, mitä se merkit- dittava, onko meidän pakko kovin voimak- 53649: see; mitä se merkitsee näiden nuorten yksi- kaasti tähdentää maatalousammattikoulujen 53650: löiden itsensä kannalta, mitä se merkitsee ja oppikoulun kehittämistä. Eikö olisi pal- 53651: heidän vanhempiensa ja perheitten kannalta jon käytännöllisempää ja hyödyllisempää 53652: ja mitä se merkitsee koko yhteiskunnan kan- koko yhteiskunnan kannalta, että teollisiin 53653: nalta. On kysymyksessä hyvin vaarallinen ja teknillisiin ammatteihin koulutettaisiin 53654: vaihe, ellei viipymättä ja nopeasti ryhdytä järjestelmällisesti ammattitaitoista työvoi- 53655: korjaamaan edessä olevatt asiaintilaa. maa poliittisista ryhmittymistä huolimatta 53656: 1926 Keskiviikkona 2 p. lokwkuuta 1957. 53657: 53658: 53659: kaikkien yhteisin vonnm (Ed. Hautala: laan ja kymmeniin tuhansiin nousee niiden 53660: Entäs maatalousnuoriso!). - Maatalous- miesten määrä, jotka tahtoisivat metsätöistä 53661: nuoriso ei voi saada omassa ammatis- saada toimeentulonsa itselleen ja perheelleen. 53662: saan riittävästi leipää, vaan sen täytyy Mutta heidät on ohjattu työttömyystyömaille, 53663: lähteä muualta leipäänsä etsimään. Tie- ja siellä käytetään valtion varoja vuosittain, 53664: dän Pohjois-Karjalan ihmisenä, kuinka niinkuin viime työttömyyskauden aikanakin 53665: Ilomantsin saloilta ja Pielisjärven peru- on käytetty, viidettäkymmentä miljardia 53666: koilta on lähdettävä muualle, koska niiltä markkaa, ja lisäksi pitkälti toistakymmentä 53667: kivikkopelloilta, vaikka kuinka pätevä am- miljardia niukkaa valuuttaa käytetään ulko- 53668: mattimies olisikin ma·ataloudessa, ei löydy laisen polttoaineen tuontiin, j.a kaiken tämän 53669: leipää kaikille (Ed. Hautala: Ei kai niitä päälle valitetaan köyhyyttä ja työttömyyttä. 53670: tyhmille heitetä!). - Ei suinkaan, ei siitä Ulkola:isen poltto-aineen käytön edullisuu- 53671: ole kysymys. Kysymys on vain siitä, että teen on vaikuttanut valuuttakurssien epä- 53672: 12 lapsen perheessä 3-4 ha:n kivikkopel- suhde sekä poistetut tulli- ja käyttörajoituk- 53673: loilla ei riitä kaikille toimeentuloa. Tämä on, set. Näin keinotekoisesti järjestämällä on ul- 53674: ed. Hautala, otettava vakaasti varteen (Ed. kolainen polttoaine yksityistaloudellisesti ol- 53675: Lahtela: Entä niille, jotka jäävät siihen lut edullisempaa käyttää kuin kotimaan polt- 53676: taloon!). - Aivan oikein, olen ehdottomasti topuu, mutta kansantaloudellisesti se on ollut 53677: ammattitaidolHsen, maataloudenkin ammatti- suurta tuhlausta, joka varsin merkitsevässä 53678: taidomsen kehityksen ja edistyksen ystävä, määrässä on aiheuttanut työttömyyttä ja li- 53679: sen vakuutan, ed. Lahtela. Mutta me emme, sännyt valtiontalouden vaikeuksia. 53680: senhän ed. Lahtelakin myöntää, saa kaikkia Valtioneuvosto teki elokuun puolivälissä 53681: niitä pirttiviljelymme tuloksia sijoitetuksi päätöksen ulkomaisen polttoaineen tuonnin 53682: maatalouteen. Meidän on saatava heidät rajoittamisesta. Uutta tuontipolttoainetta ei 53683: ammattitaitoisiksi, niin etteivät he joudu voida tuoda maahan, ellei valtioneuvosto 53684: siihen simoisin todella inhoittavaan oloti- anna siihen lupaa. Päätöksen tarkoituksena 53685: laan, mikä voi olla kadun nuorison kohta- oli saada tuontipolttoaineen käyttö rajoittu- 53686: lona. maan lähinnä satamien läheisyyteen ja li- 53687: Nämä ovat vakavia ajatuksia. Paljon muu- sätä halkojen käyttöä muualla. Tähän täh- 53688: takin olisin tietysti mielelläni sanonut, täävä toimenpide oli myös halkojen kuljetus- 53689: mutta näin myöhäisenä yön hetkenä en halua rahdin alentaminen. Nämä päätökset osoit- 53690: enemmälti jatkaa ammattikoulutuskysymyk- tavatkin, kuinka suhteellisesti pienillä toi- 53691: sen käsittelyä. menpiteillä voidaan erästä talouselämän ras- 53692: Pyydän tässä yhteydessä, herra varapuhe- kaasti vinoon kasvanutta osaa parantaa. 53693: mies, ilmoittaa, että tulen jättämään aloit- Halkojen käyttö on lisääntynyt, ja näin saa- 53694: teen, joka koskee viiden eri puolilla maata daan nykyisin hyvin suurille halkovarastoille 53695: sijaitsevan valtion keskusammattikoulun kii- kulutusta. Valtioneuvoston velvollisuutena 53696: reellisen rakennustoiminnan kehittämistä, edelleenkin on luoda mahdollisuuksia poltto- 53697: niin että siitä koituu ilo, ei ainoastaan heille, puun uudelle hakkuutoiminnalle, esim. siten, 53698: jotka elävät tänään, vaan nimenomaan niille, että maassamme olevista kivihiili- ja koksi- 53699: jotka jäävät meidän jälkeemme. määristä sidotaan varmuusvarastoksi jokin 53700: määrä, esim. 300 000 tonnia, mikä on esitetty, 53701: Ed. R ö n k k ö (Eduskunnasta: Eikö jo ja näin sidotaan ja estetään tämän määrän 53702: riittänyt puhetta!): Herra puhemies! Val- tulo markkinoille. Tällaisen määrän varas- 53703: tion talousarvio .ensi vuodelle samoin kuin tointi merkitsisi lähes 2 milj. polttopuukuu- 53704: hallituksen viimeaikaiset toimenpiteetkin ku- tiometrin hankintaa ja suunnilleen saman 53705: vastavat niitä näköaloja, joihin jatkuvasti suuruista metsätyöpäivien lukumäärää. Edel- 53706: pakollakin läpi viedyt palkankorotukset ja leen on välttämätöntä, että ulkolaisen poltto- 53707: niiden aiheuttama korkea kustannustaso on aineen maahan tuontia jyrkästi supistetaan. 53708: talouselämän saattanut. Eräs vinoon kasva- On laskettu, että jos ulkolaisen polttoaineen 53709: neen talouselämämme kukkanen on ulkolai- tuontia nykyisestään supistetaan 20 %: lla, 53710: sen polttoaineen kohtuuttoman suuri maa- työttömyys maaseudulla häviäisi lähes koko- 53711: han tuonti. Omaa halkoa ei ole voitu polt- naan. Siten säästettäisiin ulkolaista valuut- 53712: taa, vaikka metsät ovat roskapuuta tulvii- taa miljardisummia ja voitaisiin käyttää sitä 53713: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19.5S. - iLiihetekeskustelu. 1987 53714: 53715: sellaisten tarvikkeiden tuontiin, joita omassa osassa kuin on Ylä-Savo, jossa teollisuutta 53716: maassa ei voida tuottaa. Siten säästettäisiin ei ole juuri enempää kuin Pohjois-Suomessa- 53717: myös kymmeniin miljardeihin nouseva kaan, on paljon paremmat luontaiset edelly- 53718: summa työttömyysmenoja, koska maaseudun tykset teollisuuden kehittymiselle. Kun tämä 53719: työntekijät saisivat polttopuun hakkuissa alue on valtion tukeen nähden unohdettu, 53720: työtä. Se työ olisi talvityöksi paljon sopi- on se varsin outoa. Pohjois-Suomen teolli- 53721: vampaa kuin ajan kuluttaminen routiintu- suutta on tuettava, mutta tasa-arvoisena sen 53722: neilla tietyömailla. Varsinkin tänä ajankoh- rinnalla on annettava samat edut myöskin 53723: tana eduskunnalla ja hallituksella on valta niille maakunnille, joissa ei ole teollisuutta, 53724: ja tilaisuus luoda edellytykset metsänhakkuu- mutta missä yleisten tai yksityisten varojen 53725: toiminnalle. Kun metsätyöt saadaan käyn- käyttö on kannattavinta. Tästä on asian 53726: tiin, vapaudutaan siltä osin talouselämän jatkokäsittelyssä eduskunnassa pidettävä 53727: sairaudesta, työttömyydestä. Minkä vuoksi kiinni. 53728: talvella tehdään teitä työttömyystöinäkin, 53729: kun ne sulan aikana tehden tulisivat maksa- Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! 53730: maan ehkäpä vain kolmanneksen talvityö- Kiinnitän huomiota ainoastaan yhteen seik- 53731: kustannuksista. On myös päästävä siihen, kaan, joka ei ole tässä pitkässä keskustelussa 53732: että teiden tekeminen annetaan yksityisille saanut mitään huomiota. Täällä nimittäin 53733: urakoitsijoille, jolloin valtion tieviranomaiset ehdotetaan, että kuntien osuutta Alkoholi- 53734: vain valvoisivat työn kunnollisen suorittami- yhtiön voittovaroihin pienennettäisiin 240 53735: sen. Näin menetellen saataisiin enemmän markasta 140 markkaan henkikirjoitettua 53736: aikaan, säästettäisiin valtion varoja ja väl- asukasta kohti. Tämä tietää sitä, että kun- 53737: tyttäisiin koneiden käytön ym. kontrollilta, tien rasitus lisääntyy noin puolella miljar- 53738: joka yleisillä työmailla on perin vaikeaa dilla markalla. Tiedämme, että kunnat jo 53739: valvoa. nykyisinkin ovat aivan ylikuormitetussa ase- 53740: Käsiteltävänä olevassa talousarviossa on massa, veroäyrin keskimääräinen nousu on 53741: eräitä kohtia, jotka osittain eduskunnassa hy- vain jatkunut. Näin ollen ei pitäisi enää 53742: väksyttyjen lakien vuoksi ja osittain muista- valtion toimesta rasittaa kuntien jo muuten- 53743: kin syistä johtuen ovat varsin epäoikeuden- kin ylikuormitettua taloutta. 53744: mukaisia. Talousarviossa virkamiesten palk- Sen sijaan toinen asia olisi se, miten kun- 53745: koja lisätään lähes 800 milj. markalla ja nat saavat käyttää näitä Alkoholiliikkeen 53746: virkamiesten perheille maksetaan lisäeläk- voittovaroja. Mielestäni voitaisiin muuttaa 53747: keitä yli 1000 milj. mk. Näin verraten sup- sitä säännöstä, joka määrää puolet käytet- 53748: pealle toimihenkilöryhmälle on annettu lisä- täväksi ensisijaiseen raittiustyöhön. Käsit- 53749: tuloja lähes 2 mrd. mk ja vieläpä ryhmälle, tääkseni riittäisi, jos ensisijaiseen raittius- 53750: jonka toimeentulo ja elintaso jo ennestään työhön käytettäisiin neljännes ja toinen nel- 53751: on paljon korkeampaa luokkaa kuin suurilu- jännes käytettäisiin toissijaiseen raittiustyö- 53752: kuisen pienviljelijäväestön. Kun pienvilje- hön. Tarkoitan sillä urheilua, nuorisotoimin- 53753: lijäin kohdalla on mm. vähennetty kivenrai- taa, taidetta ja sen tapaisia rientoja, koska 53754: vauspalkkioita 150 milj. mk, on tässä varsin ne ovat sen arvoista raittiustyötä, joka var- 53755: suuri epäkohta. maankin parhaiten koituu juuri koko kansan 53756: Hallitus ehdottaa budjettiesityksessään hyväksi. Kun valtiovarainvaliokunta tätä 53757: Pohjois-Suomeen rakennettavalle ja Iaajen- asiaa käsittelee, toivonkin, että se palauttaa 53758: nettavalie teollisuudelle huomattavia vero- tämän asian entiselleen niin että Alkoholi- 53759: helpotuksia. Tätä toimenpidettä perustellaan liikkeen voittovaroista edelleenkin kunnat 53760: sillä, että Pohjois-Suomessa teollisuutta ra- saisivat tuon 240 mk. 53761: sittavat monet kustannukset suurempina 53762: kuin Etelä-Suomessa. Näistä Pohjois-Suo- Ed. K o s o l a: Herra puhemies! Herra 53763: mea rasittavista teollisuuden kustannusteki- valtiovarainministeri selosti eilen ensimmäi- 53764: jöistä mainitaan mm. kylmempi ilmasto, pit- sessä käyttämässään puheenvuorossa, paitsi 53765: kien etäisyyksien aiheuttamat kuljetuskus- nyt käsiteltävää budjettia, myös oman puo- 53766: tannukset ja korkeammat elantokustannuk- lueensa kannanottoja määrättyihin asioihin 53767: set. Näin asia todella onkin. Mutta samalla pestäkseen puolueensa puhtaaksi talouspoli- 53768: tiedämme, että esim. sellaisessa maakunnan tiikassa tehdyistä virheistä, käsitykseni mu- 53769: 1928 Keekivii.klk.ona. 2 p. lokrukuuta. 1957. 53770: 53771: 53772: kaan virheistä, jotka on tehty maalaisliitto- Kekkosen hallitukset ovat järjestelmälli- 53773: lais-sosialidemokraattisten hallitusten valta- sesti vaatineet myös metsätyömiesten palkko- 53774: kautena. Hän mainitsi mm.: ,Edustamani jen korotuksia, jotka ovat olleet joskus pyy- 53775: puolue on pitänyt koko ajan virheellisenä dettyjä suuremmatkin. Voidaankin kysyä, 53776: maassa menneinä vuosina harjoitettua infla- ovatko maalaisliitto ja maalaisliittolaiset hal- 53777: torista palkkapolitiikkaa, jota voidaan pitää litukset aina toden teolla vastustaneet pal- 53778: yhtenä pääsyyllisenä siihen, että devalvaa- kankorotuksia ja sen kautta devalvointia. 53779: tioon nyt jouduttiin. Me myös jo kesällä Valtiovarainministeri mainitsi myös, että 53780: 1953 Kekkosen neljännen hallituksen toi- Kekkosen neljäs hallitus koetti palauttaa 53781: mesta koetimme palauttaa maan kansainväli- kansainvälisen kilpailukyvyn kustannustason 53782: sen kilpailukyvyn kustannustason alentami- alentamisen ja valtion menojen supistamisen 53783: sen ja valtion menojen supistamisen tietä, tietä. Palautan tässä vain mieliin sen, että 53784: mutta eduskunnan enemmistö ei ollut silloin Kekkosen neljäs hallitus esitti vuonna 1953 53785: kypsä tätä keinoa käyttämään maan talouden syksyllä budjetin, jossa oli vähennyksiä edel- 53786: tervehdyttämiseksi". liseen vuoteen verrattuna noin 60 mrd. mk, 53787: Tuntuu suorastaan oudolta, että valtiova- mutta saman henkilön viides haUitus esitti 53788: rainministeri väritti esityksensä puoluepro- seuraavana vuonna eduskunnan hyväksyttä- 53789: pagandalla, joka tällaisissa tilaisuuksissa on väksi budjetin, jossa oli lisäyksiä noin 40 53790: harvinaista. Ehkä ilman sitä tämäkin puhe mrd. mk. Kahden vuoden budjetit erosivat 53791: olisi jäänyt tällä kertaa pitämättä. toisistaan siten noin 100 mrd. mk, josta jo 53792: Mitä maalaisliitto on tehnyt palkkojen ku- voidaan päätellä, että edellinen budjetti ei 53793: rissa pitämiseksi, selviää, kun tarkastellaan, olisi voinut pitää käytännössä paikkaansa, 53794: koska ja miten se tapahtui. Kekkosen ensim- vaan sitä olisi jouduttu lisäbudjeteilla huo- 53795: mäisen hallituksen aikana SAK:n taholta mattavasti korjailemaan. Budjetti on teh- 53796: vaadittiin palkankorotuksia vuoden 1950 tävä todellisuutta vastaavaksi, jollaiseksi nyt 53797: keväällä, jollain tehtiin ns. F-sopimus 8. 5. käsiteltävänä oleva budjetti ehkä osoittautuu. 53798: 1950. Sen mukaan palkansaajille annettiin Ensi vuoden tulo- ja menoarviossa on va- 53799: 15 %: n korotus ja palkat sidottiin indeksiin. rattu lähes 10 mrd. mk maitotaloustuottei- 53800: Samana vuonna 18. 10. ja saman maalais- den vientipalkkioihin. Tuntuu hiukan höl- 53801: liittolaisen hallituksen aikana tehtiin vielä möläisten meiningiltä, että vuosien mittaan 53802: A-sopimus, joka merkitsi noin 10 %: n yleistä on karjataloustuotantoamme lisätty, vaikka 53803: palkankorotusta. F-sopimuksella sidottiin hyvin tiedetään, että sen alan tuotteista 53804: palkat indeksiin, joka oli ainakin 140 pis- ulosvietynä saamme maksuksi vain murto- 53805: tettä liian alhainen ja niin muodoin johti osan tuotantokustannuksista. Jokainen 53806: heti yleiseen 5% :n palkankorotukseen, joka meistä hyvin käsittää, että maatalous ei kan- 53807: tapahtui 20. 7. 1950. nata, jos maamme olot huomioiden saamme 53808: Kekkosen toisen hallituksen toimesta ku- huomattavasta osasta tuottamastarniDe mai- 53809: mottiin edellisen hallituksen aikaansaama dosta vain 7-8 mk litralta. Tällaisesta jär- 53810: palkkasulku 18. 1. 1951 ja maksettiin kaksi jestelmästä hyötyvät niiden maiden kansa- 53811: rästiin jäänyttä indeksikorotusta sekä annet- laiset, joihin myymme karjataloustuotteita. 53812: tiin virkamiehille 8 %: n A-korotus. F- ja Suunnilleen vastaava summa, mitä joudutaan 53813: A-sopimus merkitsivät siten yhdessä indeksi- vientimaksuihin käyttämään, alentaa myös- 53814: korotusten kanssa noin 50 %: n nousua palk- kin kotimaan markkinO'illa tuotteitten hin- 53815: koihin vuoden aikana. toja, joten monelle on epätietoista, kuka hä- 53816: Edellä olevasta voidaan jo päätellä, että viää ja kuka voittaa kotimaan markkinoilla, 53817: vähemmistöhallitukset eivät ole voineet kyl- siis kotimaassa, siitä, mitä vientipalkkiot 53818: lin tehokka·asti- vastustaa inflaatiota, joka on kunakin vuonna lisääntyvät. Jos vientipalk- 53819: johtanut juuri äsken tapahtuneeseen markan kiot, ottaaksemme esimerkin erittäin räi- 53820: devalvaatioon. Epäilen suuresti nykyisenkin keästi, lisääntyvät 100 mrd. markkaan, käy 53821: kapeapohjaisen hallituksen mahdollisuuksia käytännössä nykyistä maataloustulolakia so- 53822: markan arvon vakauttamiseksi. Hallituspuo- vellettaessa siten, että kuluttajaväestö saa 53823: lueet, vieläpä ministeritkin, näyttävät vastus- tässä maassa ilmaiseksi maataloustuotteet 53824: tavan oman hallituksensa pyrkimyksiä va- käyttöönsä. On tietysti erittäin ikävää, että 53825: kauttamisen toteuttamiseksi. tuotteitten hinnat ovat jollain tavalla sido- 53826: Lapsilisälain muuttaminen. 1929 53827: 53828: 53829: tut vientipalkkion lisääntymiseen. Olisi eh- 6) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverola.in 53830: dottomasti parempi, jos maataloustuotteiden väliaikaisesta muuttamisesta 53831: hinnat pysyisivät jollain tavalla vakiona ja sisältävä hallituksen esitys n: o 75; 53832: maataloustuottajat maksaisivat saamistaan 53833: tuotteista valtiolle tai maksaisivat suoraan ne 53834: vientipalkkiot, jotka joudutaan maksamaan · 1 a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n t a a n 53835: maataloustuotteita maasta ulos vietäessä. 53836: Tällä tavalla valtio ei joutuisi budjetin 7) Ehdotukset Iaeiksi maalaiskuntain kunnallis- 53837: kautta rahoittamaan niitä vientipalkkioita, hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa 53838: jotka tavallaan vuosittain karjataloustuotan- annettujen asetusten muuttamisesta 53839: non ylituotannosta johtuvat. Ainakin sen sisältävä hallituksen esitys n: o 76; 53840: jälkeen, kun nykyinen maataloustulolaki lop- 53841: puu, olisi välttämätöntä, että sitä tällä ta- 53842: . valla muutettaisiin. Siten myöskin voitaisiin vai tiovarain valiokuntaan 53843: valtion menoja määrätyiltä kohdiltaan vä- 53844: hentää. 8) Ehdotuksen laiksi voimatalousverosta 53845: 53846: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. sisältävä hallituksen esitys n:o 77; sekä 53847: 53848: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään talousvaliokuntaan 53849: ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a Ii o- 53850: kuntaan. 9) Ehdotuksen laiksi väkijuomayhtiön verottami- 53851: sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun 53852: la.in muuttamisesta 53853: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 53854: ton ehdotuksen mukaisesti sisältävä hallituksen esitys n:o 78. 53855: 53856: val tiov·arain valiokuntaan: 10) Ehdotuksen laiksi lapsilisälain muuttamisesta 53857: 53858: sisältävä hallituksen esitys n: o 79 esitellään 53859: 2) Ehdotuksen Valtioneuvoston la.inanotto- valiokuntaan lähettämistä varten. 53860: valtuuksista 53861: 53862: sisältävä hallituksen esitys n:o 71; ja Ensimmäinen varapuhemies: 53863: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähe- 53864: tettäisiin työväenasiainvaliokuntllian. 53865: 3) Ehdotuksen laiksi eräiden uusien virkojen ja 53866: toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja 53867: yleisiin laitoksiin Keskustelu: 53868: 53869: sisältävä hallituksen esitys n:o 72; Ed. Hauta 1 a: Herra puhemies! Ny- 53870: kyisessä hallituksessa istuvien äitien ja isien 53871: ja tuttaviemme toimesta on lapsilisäkysymys 53872: talousvaliokuntaan jälleen saatettu eduskuntaa vaivaamaan ja 53873: ilmeisesti entisellä tuloksella. Sanon heti 53874: 4) Ehdotuksen laiksi sairaalalain voimaantulon alkuun: valitettavasti jälleen on vaivattu 53875: osittaisesta lykkäämisestä eduskuntaa, sillä en voi tälläkään kerralla 53876: osaltani olla hallituksen esitystä tukemassa 53877: sisältävä hallituksen esitys n:o 73; lapsilisälain huonontamisessa. Maalaisliiton 53878: ryhmällä on sama kanta, joka ilmoitettiin 53879: v al tiovar ain valiokuntaan: jo budjetin lähetekeskustelussa, joka juuri 53880: päättyi. Virkamiesperheet ovat nauttineet 53881: 5) Ehdotuksen laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden lapsilisästä jo vuosikymmenet. Tämä on mil- 53882: veronhuojennuksista tei ärsyttänyt muita kansalaispiirejä ja var- 53883: sinkin vähävaraisia. Sotien jälkeen alkoi, 53884: sisältävä hallituksen esitys n:o 74; ja niinkuin sanotaan, leveänpuoleinen sosiaalis- 53885: 242 53886: 1930 Keskiviikikona 2 p. lokwkuuta. 1957. 53887: 53888: 53889: ten ja taloudellisten uudistusten tie, jonka tasoaan alentaen. Siksi on tärkeätä, että lap- 53890: yksityiskohdista on kerääntynyt aiheita ar- silisälakia ei raaputeta. Monilapsisia per- 53891: vostelullekin, ja lapsilisätkin ovat joutuneet heitä on myös näissä lääneissä enimmän. 53892: useita kertoja tässä mielessä valokeilaan. Tällöin on tilastoitu yli viiden ja yli seitse- 53893: Nä:in on jälleen. Virkamiesten lisäksi pääsi- män lapsen perheet. 53894: vät muutkin palkannauttijat vuonna 1947 Maalaisliiton eduskuntaryhmä on jo sanou- 53895: lapsilisien tuntumaan ja makuun. Tämä ei turnut irti hallituksen lapsilisälain huononta- 53896: tyydyttänyt maalaisliittoa, ja niinpä maalais- misyrityksistä. Lisäksi olen tällä puheenvuo- 53897: liiton ponnistelujen tuloksena vuodesta 1948 rolla vain täydentänyt eräitä näköaloja, 53898: alkaen on lapsilisät voitu suorittaa säännöl- jotka puolustavat lapsilisälain koskematto- 53899: lisesti ja oikeille tuotannon lähteille, myös- mana säilyttämistä, ja erikoisesti siitä syystä, 53900: kin maaseudun köyhiin pienviljelijäkoteihin. että olen kovin usein joutunut vaivaamaan 53901: Valtion vaikea kassatilanne kuluneen kesän eduskuntaa Pohjois-Suomen erikoiskysymyk- 53902: aikana on vain odotettujen lapsilisien sään- sillä, milloin maitolitran hinnan puolesta 53903: nöllisyyttä häirinnyt. Lapsilisien väärinkäy- jne. Tahdon huomauttaa, että lapsilisäasia 53904: töksiäkin sattuu. Mm. on surkeata, jos on myös Pohjois-Suomen erikoiskysymys. Sa- 53905: tunnottomat perheenisät käyttävät lapsilisät non vielä evästyksenä asianomaiselle valio- 53906: juopotteluun ja muuhun pahaan menoon. kunnalle, että hallituksen esitys on tämän- 53907: Näin he antavat kuin aseita käteen niille, kin kerran ehdottomasti romutettava, siis hy. 53908: jotka muistakin syistä taistelevat lapsilisiä lättävä, vaikka sillä pyritäänkin, niinkuin 53909: ja köyhän asiaa vastaan. Tällaiset oman ja tiedetään, saamaan yli 3 miljardin säästöä 53910: perheittensä asian likaajat on saatettava jär- valtion tyhjentyneeseen kassaan. Säästö on 53911: jestykseen kunnallisissa portaissa. etsittävä muualta. Lopetan ja sanon, että 53912: Sallittaneen lyhyt silmäys lapsilisäasiaan kaivakaa asianomaisessa valiokunnassa sieltä 53913: numeraittenkin valossa. Lapsilisiin käytet- verkanne alta kiireesti esille ja nopeaan kä- 53914: tävä määräraha on kokonaisuudessaan vuosit- sittelyyn hallituksen esitys n: o 65, jolla saa- 53915: tain noin 20 mrd. mk, josta valtion osuus daan lapsilisät rikkailta ja suurituloisilta ko- 53916: on 4-5 mrd. mk, ja siis pääosa, noin 15-16 konaan pois. Näin saadaan myös tarvittavaa 53917: mrd. mk, rasittaa työnantajien kukkaroa. säästöä oikeassa paikassa ja oikeaan aikaan. 53918: Kieltämättä kunnioitettavia lukuja. Lapsi- Se ratkaisu tyydyttää paremmin laajaa ja 53919: lisäperheiden luku koko maassa on noin köyhää maaseutua ja toivottavasti myöskin 53920: 640 000 ja näissä lapsia noin 1 400 000. Siis hallitusta. 53921: lapsilisää nauttii noin 32.2 % koko väestöstä. 53922: Mielenkiintoisinta on kuitenkin todeta oikein Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 53923: Sosiaalisen Aikakanakirjan numeroilla, että 53924: maamme köyhimmät kolkat tuottavat lapsia, Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään 53925: kansalle uutta verta ja työvoimaa kaikkein ja asia lähetetään t y ö v ä e n a s i a i n v a- 53926: enimmän. Siis lapsilisää saaneita lapsia pyö- 1i o k u n t a a n. 53927: rein luvuin: mm. Ahvenanmaalla 6 000, joka 53928: vastaa 26.7% koko väestöstä, Uudenmaan 53929: lääni 201 773 lasta, joka prosenteissa edelli- 53930: sen tavoin vastaa 26.8. Edelleen vauraam- Ensimmäinen varapuhemies: 53931: mista oloista, kuten Turun ja Porin läänissä Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi 53932: 194 880 lasta ja prosenttimäärä 30, Vaasan perjantaina kello 14. 53933: lääni 213 026 lasta ja prosentit 33.8 ja Kuo- 53934: piossa prosentit 36. Mutta mitä pohjoisem- 53935: maksi mennään, havaitaan, kuinka lapsi- 53936: runsaus lisääntyy. Oulun läänissä lapsilisää Täysistunto lopetetaan torstaina 3 p. loka- 53937: nauttivien luku on 152 620 ja prosentit 38.7 kuuta kello 1,10. 53938: ja Lapin läänissä lapsilisälapsia 73 568 ja 53939: prosentit koko väestön määrästä 39.3. Oulun Pöytäkirjan vakuudeksi: 53940: ja Lapin läänit johtavat siis reippaasti lap- 53941: sirikkaudessa ja tekevät näin varmasti elin- Olavi Salervo. 53942: 78. Perjantaina 4 p. lokakuuta 1957 53943: kello 14. 53944: 53945: Päiväjärjestys. Siv. 53946: Ainoa käsittely: 53947: Ilmoituksia: 53948: Siv. 6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä 53949: Toinen käsi t te 1 y: vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon avus- 53950: tuslainaksi Invaliidisäätiölle ortopedisen 53951: 1) Ehdotukset atomienergialaiksi .. 1932 sairaalan rakentamiseksi Ouluun . . . . 1933 53952: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan 53953: mietintö n:o 85; laki- ja talousvaliokun- mietintö n:o 22; ed. Torven ym. toiv.al. 53954: nan mietintö n: o 29; hallituksen esitys n:o 165. 53955: n:o 32; ed. Suonpään ym. lak.al. n:o 53956: 110. 53957: 2) Ehdotus laiksi eräiden Kansain- Esitellään: 53958: välisen terveydenhoitosäännöstön n: o 2 53959: säännösten hyväksymisestä . . . . . . . . . . , 7) Ed. Partasen ym. lak.al. n:o 114 53960: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden ve- 53961: mietintö n: o 88; ulkoasiainvaliokunnan ronhuojennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1936 53962: mietintö n: o 8; hallituksen esitys n: o 53963: 42. 53964: 3) Ehdotukset laiksi atomivoiman 53965: aikaansaamisen sekä siihen soveltuvien Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. 53966: aineiden valvonnasta ja laiksi elinkei- 53967: non harjoittamisen oikeudesta annetun 53968: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . , 53969: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 53970: mietintö n: o 86; laki- ja talousvaliokun- edustajat Enne, Forsberg, Hakkila, Hallberg, 53971: nan mietintö n:o 30; ed. L. Mattilan Hiltunen, Junnila, Kaitila, Kajala, Klee- 53972: ym. lak.al. n:o 94 (1955 vp.). mola, Kuusinen, Kähönen, Leivo-Larsson, 53973: 4) Ehdotus laiksi jakolain muuttami- Miettinen, Miikki, Mohell, Pesonen, Pohjala, 53974: sesta .............................. 1933 Raipala, Saikku, Törngren, Virolainen ja 53975: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Österholm. 53976: mietintö n: o 87; laki- ja talousvaliokun- 53977: nan mietintö n:o 31; ed. Saariahon ym. 53978: lak.al. n: o 51. 53979: 5) Ehdotus laiksi Kansainvälistä va- Ilmoitusasiat: 53980: luuttarahastoa ja Kansainvälistä jäl- 53981: Lomanpyynnöt. 53982: leenrakennuspankkia koskevien sopimus- 53983: ten eräiden määräysten hyväksymisestä Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi- 53984: annetun lain kumoamisesta . . . . . . . . . . , tyisasiain vuoksi tästä istunnosta edustajat 53985: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Hallberg, Kajala, Miikki ja Pesonen sekä 53986: mietintö n: o 89; ulkoasiainvaliokunnan ensi viikon ajaksi ed. Hautala. 53987: mietintö n: o 9; ed. M. Ryömän ym. 53988: lak.al. n:o 14 (1954 vp.). 53989: 1932 iPerjantaina. 4 p. ilo~akuuta 1957. 53990: 53991: 53992: Puheenvuoron saatuaan lausuu Puhemies: Koska muuta ehdotusta ei 53993: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Suon- 53994: Ed. R a n k i 1 a: Herra puhemies! V alit- pään ehdotuksen. 53995: sijamiehille ilmoitetaan, että valitsijamiesten 53996: kokous valtakunnanoikeuden jäsenten vaalia .Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraa- 53997: varten sekä eräiden valiokuntapaikkojen täy- vaan istuntoon. 53998: dentämistä varten pidetään heti tämän täys- 53999: istunnon päätyttyä. 2) Ehdotus la.iksi eräiden Kansainvälisen tervey- 54000: denhoitosäännöstön n:o 2 säännösten hyväksymi- 54001: sestä.. 54002: 54003: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 54004: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: n: o 88 ja otetaan toiseen käsi t te- 54005: 1y y n s1ma sekä ulkoasiainvaliokunnan 54006: 1) Ehdotukset atomienergialaiksi. 54007: mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty 54008: Esitellään suuren valiokunnan mietintö hallituksen esitys n: o 42, joka sisältää yllä- 54009: n:o 85 ja otetaan toiseen käsitte- mainitun lakiehdotuksen. 54010: 1 y y n siinä sekä lalri- ja talousvaliokunnan 54011: mietinnössä n: o 29 valmistelevasti käsitellyt Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 54012: hallituksen esitys n: o 32 ja ed. Suonpään ren valiokunnan mietintö n: o 88. Ensin 54013: ym. lak.al. n:o 110, jotka sisältävät yllä- sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 54014: mainitut lakiehdotukset. ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 54015: käsittelyyn. 54016: P u he mies: Käsittelyn pohjana on suu- 54017: ren valiokunnan mietintö n: o 85. Ensin sal- Yleiskeskustelua ei synny. 54018: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 54019: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 54020: käsittelyyn. tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja 54021: nimike. 54022: Yleiskeskustelu: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- 54023: taan päättyneeksi. 54024: Ed. Suon pää: Herra puhemies! Eh- 54025: dotan tämän asian pöydälle eduskunnan ensi 54026: tiistain istuntoon. 3) Ehdotukset laiksi atomivoiman aik:aa.nsaa.miseu 54027: sekä siihen soveltuvien aineiden valvonnasta. ja 54028: laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta a.nnetun 54029: Ed. Se p p i: Herra puhemies! Kanna- lain muuttamisesta. 54030: tan ed. Suonpään tekemää ehdotusta. 54031: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 54032: Puhemies: Kun on tehty ehdotus n: o 86 ja otetaan t o i se en käsi t te- 54033: asian pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan 54034: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia mietinnössä n:o 30 valmistelevasti käsitelty 54035: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon ed. L. Mattilan ym. lak.al. n: o 94 ( 1955 vp.), 54036: ajasta. joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset. 54037: 54038: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 54039: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan ren valiokunnan mietintö n: o 86. 54040: päättyneeksi. 54041: Keskustelua ei synny. 54042: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Suon- 54043: pää ed. Sepin kannattamana ehdottanut, että Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- 54044: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraa- dotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä. 54045: vaan istuntoon. 54046: Lalriehdotusten toinen käsittely julistetaan 54047: Selonteko myönnetään oikeaksi. päättyneeksi. 54048: Jakolain muuttaminen. 1933 54049: 54050: 41) Ehdotus laiksi jakolain muuttamisesta.. Keskustelu: 54051: 54052: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Ed. T o r v i: Herra puhemies! Talous- 54053: n:o 87 ja otetaan toiseen käsitte- valiokunta on hylännyt aloitteeni Invaliidi- 54054: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan säätiön Pohjois-Suomen ortopedisen sairaa- 54055: mietinnössä n:o 31 valmistelevasti käsitelty lan rakentamiseksi Ouluun. Perusteet, jailla 54056: ed. Saariahon ym. lak.al. n:o 51, joka sisäl- aloite on hylätty, ovat kuitenkin virheelliset. 54057: tää yllämainitun lakiehdotuksen. Ensinnäkään Jyväskylässä sijaitseva sairaala 54058: ei ole 100-paikkainen, kuten valiokunnan 54059: Puhemies: Käsittelyn pohjana on mietinnössä mainitaan, vaan 30-paikkainen. 54060: suuren valiokunnan mietintö n:o 87. Se on kyllä suunniteltu 90-paikkaiseksi, 54061: mutta 60 paikkaa on edelleen käytäntöön 54062: Keskustelua ei synny. ottamatta. Syy tähän on edelleen se että 54063: sinne ei ole saatu lääkäreitä, ja epäillä' sopii, 54064: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- että nykyisissä olosuhteissa ei saadakaan 54065: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. apulaislääkäreitä pieniin sairaaloihin, koska 54066: niissä ei ole erikoistumismahdollisuuksia. 54067: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- Sitä paitsi tämänlaatuiset erikoissairaalat 54068: taan päättyneeksi. eivät pieninä ole yhtä edullisia muutenkaan, 54069: koska niissä ei potilaiden hoidossa päästä 54070: yhtä pitkälle. · 54071: 5) Ehdotus laiksi Kansainvälistä valuuttarahastoa Asiantuntijat ovat yleensä sitä mieltä, että 54072: ja Kansainvälistä jälleenrakennuspankkia koske- vanhaan sairaalaan ei voida rakentaa tarkoi- 54073: vien sopimusten eräiden määräysten hyväksymi- tuksenmukaista tyydyttävää erikoissairaalaa 54074: sestä annetun lain kumoamisesta. 54075: eikä varsinkaan ortopedisen alan sairaalaa. 54076: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Ortopedinen sairaala ollakseen tarkoituksen- 54077: n: o 89 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- mukainen vaatii leikkaussalin kipsaushuonei- 54078: I y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan neen, kyllin tilavan fysikaalisen osaston 54079: mietinnössä n: o 9 valmistelevasti käsitelty uima-altaineen ym. askartelu- ja työtera- 54080: ed. M. Ryömän ym. lak.al. n: o 14 ( 1954 vp.), piaan tarvittavia tiloja sekä myöskin pro- 54081: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. teesipajan. Jyväskylän sairaalan vanhoissa 54082: tiloissa ei tällainen ole ollut mahdollista eikä 54083: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- myöskään Kuopiossa, josta valiokunta mie- 54084: ren valiokunnan mietintö n: o 89. tinnössään mainitsee. Tietysti on totta, että 54085: Itä-Suomessa on ortopedisistä sairaalapai- 54086: Keskustelua ei synny. koista puutetta, koska koko maassa on val- 54087: tava vajaus tällaisista hoitopaikoista. Inva- 54088: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- liidisäätiön sairaalaan Ruskeasuolle on jat- 54089: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. kuvasti jonossa potilaita noin 1 500 ja jo- 54090: noon ei kuitenkaan oteta yli 40-vuotiaita. 54091: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Kiireellisetkään tapaukset, kuten lapset, ·am- 54092: päättyneeksi. matti-ikäiset koululaiset ja edes sotainvali- 54093: ditkaan eivät pääse välittömästi hoitoon, 54094: vaan joutuvat odottamaan useita kuukausia. 54095: 6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1957 Maassamme tarvittaisiin pohjoismaissa käy- 54096: tulo- ja menoarvioon avustuslainaksi Invaliidisää- 54097: tiölle ortopedisen sairaalan rakentamiseksi Ouluun. tännössä olevan laskutavan mukaan 1 200 54098: ortopedistä sairaalapaikkaa, mutta vähin- 54099: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o tään kuitenkin 700. Invaliidisäätiön Ouluun 54100: 22 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n suunnittelema sairaala olisi 200-paikkainen 54101: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Torven ym. ja tyydyttäisi tässä vaiheessa koko Pohjois- 54102: . taiv. al. n:o 165, joka sisältää yllämainitun Suomen ja osittain myöskin Itä-Suomen tä- 54103: ehdotuksen. mänhetkisen kipeimmän tarpeen. Kun ainoa 54104: täydellinen invalidisairaala tällä hetkellä on 54105: Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta- Helsingissä, olisi paikan kannalta Oulu oikea 54106: lousvaliokunnan mietintö n: o 22. jaoittelu eikä Kuopio, joka on lähellä Jy- 54107: 1934 Perjantaina 4 p. ilokakuuta. 19·57. 54108: 54109: 54110: väskylää. Sitä paitsi Kuopion sairaalasta siä perusteita, joilla valiokunta on tehnyt 54111: ei voisi tulla täydellistä erikoissairaalaa yhtä päätöksensä. Kun pohjoisesta olevat kan- 54112: vähän kuin Jyväskylästäkään. sanedustajat ja monet muut asiaa harrasta- 54113: Valiokunnan mietinnössä viitataan edel- neet ovat jättäneet tänä päivänä eduskun- 54114: leen siihen, että Pohjois-Suomen tarve voi- nalle talousarviota varten asiaa koskevan 54115: taisiin tyydyttää kaupunkiin aikoinaan ra- aloitteen, en tässä vaiheessa tee tähän ta- 54116: kennettavan keskussairaalan osastona. Va- lousvaliokunnan mietintöön muutosehdotusta 54117: liokunta puhuu tässä suhteessa aivan toi- mutta suljen hankkeen onnellisen toteutta~ 54118: sesta asiasta. Keskussairaaloihin tarvitaan misen sekä eduskunnan että hallituksen 54119: kyllä ortopedisiä osastoja, mutta ne eivät suosioon. 54120: ratkaise invalidien ortopedistä hoitoa, koska 54121: keskussairaaloihin ei yleensä oteta invali- 54122: deja. Tätä tarvetta varten tarvitaan siis Ed. L e i n o n e n: Herra puhemies! Orto- 54123: ehdottomasti erikoissairaala. pedisen sairaanhoidon alalla on tilanne mei- 54124: Haluaisin lisäksi mainita tämän hetkisestä dän maassamme erittäin vaikea. Invaliidi- 54125: työttömyystilanteesta sekä Oulussa että sen säätiön sairaalaan odottaa pääsyä jatkuvasti 54126: lähiympäristössä. Oulussa on tällä kertaa lähes 2 000 ortopedisen hoidon tarpeessa ole- 54127: varsin tuoreiden tietojen mukaan työttö- vaa invalidia. Kun invalidihuoltolain alaa 54128: myyskortistossa 683 henkilöä. Niistä on on entisestäänkin laajennettu, tulee sairaa- 54129: Etelä-Suomeen Pori-Helsinki tietyömaalle laan pyrkivien luku jatkuvasti kasvamaan. 54130: sijoitettu 130 miestä ja yli 250 miestä on Pohjoismaissa lasketaan ortopedisten sairaa- 54131: tällä hetkellä täysin työttömänä. Kun sa- lapaikkojen tarve kolmeksi aina 10 000 asu- 54132: tama joudutaan ennen pitkää sulkemaan, kasta kohden keskimäärin. Näinkin laskien 54133: lisääntyy työttömien määrä yhdellä kerralla on meidän maamme tarve 1 200 paikkaa. 54134: usealla sadalla työttömällä. Y mpär:istökun- Kun otetaan huomioon jo käytettävissä ole- 54135: nat ovat myöskin maan vaikeita työttömyys- vat paikat ja muutkin huoltomahdollisuudet 54136: alueita. Oulussa ja sen lähiympäristössä ei nykyisellään, jää lisäpaikkojen vähimmäis- 54137: ole riittävästi tällä hetkellä valtion työkoh- tarpeeksi noin 700. 54138: teita, joissa voitaisiin välittömästi työt aloit- Jo vuonna 1940 invalidihuoltokomitea 54139: taa. Suunnitelmia kyllä on, mutta niissä esitti lausunnossaan, että maassamme tarvi- 54140: ovat joko tonttiasiat tai muut seikat esteenä, taan neljä täydellisesti varustettua ortope- 54141: niin että töitä ei voida monessakaan tapauk- dista sairaalaa, nimittäin Helsinkiin, Poh- 54142: sessa järjestää muuta kuin muutamille kym- jois-Suomeen, Itä-Suomeen ja Länsi-Suo- 54143: menille miehille tämän työttömyyskauden meen. Invalidisäätiö asiantuntijana ja ti- 54144: aikana. lannetta tarkoin seuranneena puolentoista 54145: Valtio on velkaa viime työttömyyskau- vuosikymmenen aikana on tullut siihen totea- 54146: delta esim. Oulun kaupungille 7 000 työpäi- mukseen, että ortopedista hoitoa tarvitsevia, 54147: vaa. Työttömissä on tällä hetkellä hyvin varsinkin lapsia, on eniten Pohjois-Suomessa 54148: runsaasti rakennusalan ammattimiehiä, sillä ja että juuri siksi toisen täysinvarustetun 54149: yksityisiä rakennuksia ei ole tällä hetkellä ortopedisen sairaalan sijaintipaikka Helsin- 54150: montakaan rakenteilla. Valtion on siis joka gin jälkeen on Pohjois-Suomessa. Tästä 54151: tapauksessa työttömyysvaroja sijoitettava syystä ja jouduttaakseen asian kehittymistä 54152: työttömyystilanteen edes jonkinlaiseksi hoita- on Invaliidisäätiö valmistuttanut Pohjois- 54153: miseksi sekä Pohjois-Suomeen että Ouluun. Suomen ortopedisen sairaalan piirustukset 54154: Invaliidisäätiön ortopedisen sairaalan raken- ja uhrannut tähän mennessä varoja jo yli 54155: nustyöt auttaisivat tässä suhteessa erinomai- 10 milj. mk. Tämä ei ole ollut mikään het- 54156: sesti tilannetta, jos esim. työttömyysvaroista ken päähänpisto, vaan invalidihuoltokomi- 54157: voitaisiin saada tähän varoja. Tontti ja pii- tean asiantuntijalausuntoon ja omaan asian- 54158: rustukset ovat kunnossa, luottoja yksityisiltä tuntemukseensa perustuen on säätiö jo vuo- 54159: ja vakuutusyhtiöiltä saataneen, jos valtio desta 1944 lukien työskennellyt ortopedisen 54160: tulee hankkeeseen mukaan. Kunnat ja va- sairaalan aikaansaamiseksi Pohjois-Suomeen. 54161: kuutuslaitokset ovat jo merkinneet paikkoja Suunniteltuna sijaintipaikkana on ollut 54162: Oulun ortopediseen sairaalaan. Oulun kaupunki. Invaliidisäätiö onkin jo 54163: Halusin erikoisesti oikaista niitä virheelli- mainittua sairaalaa varten varannut tontin 54164: Ortopedi:sen sairll!8lan rakentaminen Ouluun. 1935 54165: 54166: Oulun lääninsairaalan välittömästä lähei- tiloja käyttäen. Itä-Suomen ortopedisen sai- 54167: syydestä, ja suunnitelmat ja piirustukset raalan sijoittaminen Kuopioon on Invaliidi- 54168: ovat jo täysin valmiit. Niiden mukaan tu- säätiön mielestä huonosti suunniteltu. Se ei 54169: lisi sairaalasta 200-paikkainen. Lisäksi sii- tyydytä Itä-Suomen eikä siinäkään määrin 54170: hen tulisi poliklinikka, röntgenosasto, leik- Pohjois-Suomen tarvetta. Sitä paitsi se on 54171: kausosasto, kuntoutumisosasto kahlausaltai- liian lähellä Jyväskylää, jossa on jo sairaala. 54172: neen, voimistelusaleineen ja työpajoineen, Vielä Invaliidisäätiö on sitä mieltä, että 54173: proteesipaja sekä asuntola invalidien majoit- vanha lääninsairaala, jollaiseen Itä-Suomen 54174: tamiseksi. Sairaalan koko kuutiotilavuus on ortopedinen sairaala ehdotetaan Kuopiossa 54175: suunniteltu 46 000 m 3: ksi sekä henkilökun- sijoitettavaksi, ei ainakaan ilman kohtuutto- 54176: nan asunnon osalta 8 000 m3 :ksi. Puolet mia kustannuksia sovellu ortopediseksi sai- 54177: viimeksimainituista voidaan rahoittaa laina- raalaksi. 54178: varoin, koska henkilökunta tulee itse suorit- Näin ollen ei tulisi hetken mielijohteesta 54179: tamaan vuokran asunnoistaan. Edellä mai- käydä muuttamaan ortopedisten sairaaloiden 54180: nitun rakennuskompleksin lasketaan tulevan alkuperäistä ja pitkäaikaista sekä vielä tä- 54181: maksamaan 8 000 markan kuutiohinnan mu- näkin päivänä ajankohtaista ja tositarpeisiin 54182: kaan 400 milj. mk. Kun otetaan rahoitus- nojautuvaa perustamissuunnitelmaa. 54183: laskelmissa huomioon Invaliidisäätiön oman 54184: rakennusrahaston osuus 18 milj. mk, Oulun 54185: kaupungin lahjoitus 5 milj. mk, paikkojen Ed. M y 11 y mäki: Herra puhemies! 54186: myynnistä kunnilta 75 milj. mk ja laina Olen henkilökohtaisesti joutunut seuraamaan 54187: 45 milj. mk, jää valtionavustuksen osuu- tilannetta proteesien valmistamisen alalla. 54188: deksi 262 milj. mk. Tosiasia on, että Pohjois-Suomessa on kor- 54189: Jotta ei säikähdettäisi suuria rakennus- jausapuakin tarvitsevien matkustettava Hel- 54190: kustannuksia, on sanottava esimerkkinä, että sinkiin. On tapauksia sekä Oulusta, Ylivies- 54191: Amerikassa lasketaan jokaisen invalidihuol- kasta, Kajaanista että muualta, jolloin tänne 54192: toon uhratun dollarin palaavan takaisin on invalideja matkustanut sellaisista syistä, 54193: kymmenkertaisena. Tämä on mahdollista joissa varsin hyvin voitaisiin saada apua 54194: vain siten, koska ortopedisellä sairaalahoi- esim. Oulussa toimivasta sairaalasta. 54195: dolla, varsinkin jos potilas pääsee heti hoi- Sotainvalidit saavat matkakorvaukset val- 54196: toon eikä joudu useita vuosia odottamaan, tion varoista, ja potilaiden matkakustannuk- 54197: kuten nykyisin meillä, voidaan invalidin set lisäävät täten valtion menoja. Mutta 54198: vamma eräissä tapauksissa kokonaankin pa- suurin osa tarvitsevista on sellaisia, jotka 54199: rantaa ja toisissakin huomattavasti lieventää. eivät saa yleisistä varoista mitään korvauk- 54200: Näin ollen ortopedisten potilaiden hoito on sia. Varattomuuden tähden useasti matka 54201: kansantaloudellisestikin tärkeää, vieläpä kan- estyy ja aiheuttaa lisävaurioita jo entises- 54202: nattavaa. täänkin huonossa asemassa oleville. 54203: Talousvaliokunta on hylkäävässä lausun- Kun on kysymys Oulun ja Jyväskylän 54204: nossaan, vaikkakin näkee Pohjois-Suomen välisestä paikasta, niin kyllä matkakustan- 54205: ortopedisten potilaiden sairaspaikkojen suu- nukset ja -va:ikeudet mielestäni ovat myös- 54206: ren tarpeen, käynyt esittelemään ensisijai- kin eräs peruste, että ensinnä pitäisi' saada 54207: sesti Itä-Suomen ortopedista sairaalaa Kuo- sairaala pitemmän matkan päähän, vaikka 54208: pioon vedoten samalla Keski-Suomen Jyväs- tarvetta sairaaloiden perustamiseksi onkin 54209: kylässä sijaiseviin sairaspaikkoihin. Invalii- varmasti niin Jyväskylän kuin Itä-Suomen- 54210: disäätiön antamien tietojen mukaan ei Jy- kin kohdalla. 54211: väskylän invaliidisairaala, joka on tehty en- 54212: tiseen yleiseen sairaalaan, vastaa nykyisen 54213: ortopedisen hoidon sille asettamia vaatimuk- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 54214: sia ja voi sitä paitsi nykyisellään sijoittaa 54215: vain vajaan 1/3 siitä paikkamäärästä, Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 54216: jonka talousvaliokunta mainitsee, nimittäin ehdotukseen. 54217: 100 paikasta. Invaliidisäätiön lausunnon 54218: mukaan ei kysymyksessä olevasta sairaalasta 54219: voida saadakaan 100-paikkaista nykyisiä Asia on loppuun käsitelty. 54220: 1936 IPerjant&ina 4 p. !lokakuuta 1957. 54221: 54222: 54223: 7) Ehdotuksen laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 54224: veronhuojennuk:sista istunto on ensi tiistaina kello 14. 54225: sisältävä ed. Partasen ym. lak. al. n:o 114 54226: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston Täysistunto lopetetaan kello 14,24. 54227: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n- 54228: valiokuntaan. Pöytäkirjan vakuudeksi: 54229: Olavi Salervo. 54230: 79. Tiistaina 8 p. lokakuuta 1957 54231: kello 14. 54232: 54233: Päiväjärjestys. Siv. 54234: nan mietintö n: o 29; hallituksen esitys 54235: Ilmoituksia: n: o 32; ed. Suonpään ym. lak.al. n: o 54236: Siv. 110. 54237: Kolmas käsittely: 54238: 1) Ehdotus laiksi eräiden Kansain- Esitellään: 54239: välisen terveydenhoitosäännöstön n: o 2 54240: säännösten hyväksymisestä . . . . . . . . . . 1941 6) Ed. Sauran ym. lak.al. n: o 115 54241: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan laiksi maalaiskuntain kunnallishallin- 54242: mietintö n: o 88; ulkoasiainvaliokunnan nosta annetun asetuksen muuttami- 54243: mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o sesta .............................. 1950 54244: 42. 7) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 54245: 2) Ehdotukset laiksi atomivoiman 116 laeiksi maalaiskuntain kunnallishal- 54246: aikaansaamisen sekä siihen soveltuvien linnosta ja kunnallishallituksesta kau- 54247: aineiden valvonnasta ja laiksi elinkei- pungissa annettujen asetusten muutta- 54248: non harjoittamisen oikeudesta annetun misesta ........................... . 54249: lain muuttamisesta ............... . 8) Ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 117 " 54250: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai- 54251: mietintö n: o 86; laki- ja talousvaliokun- kaisesta muuttamisesta .............. 1951 54252: nan mietintö n:o 30; ed. L. Mattilan 9) Ed. V. Leskisen ym. lak.al. n: o 54253: ym. lak.al. n:o 94 (1955 vp.). 118 laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden 54254: 3) Ehdotus laiksi jakolain muuttami- veronhuojennuksista ............... . 54255: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 10) Ed. Vennamon ym. lak.al. n: o " 54256: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 119 laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden 54257: mietintö n: o 87; laki- ja talousvaliokun- veronhuojennuksista ............... . 54258: nan mietintö n: o 31; ed. Saariahon ym. 11) Ed. Hultin ym. lak.al. n:o 120 " 54259: lak.al. n: o 51. laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden ve- 54260: 4) Ehdotus laiksi Kansainvälistä va- ronhuojennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 54261: luuttarahastoa ja Kansainvälistä jäl- 54262: leenrakennuspankkia koskevien sopimus- 54263: ten eräiden määräysten hyväksymisestä Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 54264: annetun lain kumoamisesta . . . . . . . . . . , 54265: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 54266: mietintö n: o 89; ulkoasiainvaliokunnan 54267: mietintö n: o 9; ed. M. Ryömän ym. 54268: lak.al. n:o 14 (1954 vp.). Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 54269: edustajat Hautala, Hiilelä, Junnila, S.-K. 54270: Kilpi, Kleemola, Kuusinen, Leivo-Larsson 54271: Toinen käsittely: Liljeström, Miettinen, M. Miettunen Poh~ 54272: jala, Saikku, Salmela-Järvinen, Vir~lainen 54273: 5) Ehdotukset atomienergialaiksi ja Väyrynen. 54274: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 54275: mietintö n:o 85; laki- ja talousvaliokun- 54276: 243 54277: 1938 Tiistaina 8 p. lokakuuta 1957. 54278: 54279: 54280: Ilmoitusasiat: A h m a v a a r a, Arvi, laamanni, ja hä- 54281: nen varamiehekseen L e h t o n e n , Oskari, 54282: Lomanpyynnöt. ministeri, 54283: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 54284: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat T u o m i n en, Erkki, lakit. kand., ja hä- 54285: S.-K. Kilpi ja Väyrynen ja sairauden vuoksi nen varamiehekseen K u ja l a, Toivo, kan- 54286: edustajat Hiilelä ja Salmela-Järvinen, loka- sanedustaja, 54287: kuun 15 päivään asti yksityisasiain vuoksi 54288: ed. M. Miettunen sekä lokakuun 16 päivään Lindman, Sven, professori, ja hänen 54289: saakka ulkomaanmatkan vuoksi ed. Kuusi- varamiehekseen R y dm a n, Eero, ylipor- 54290: nen. mestari, 54291: 54292: Väyrynen, Vilho, varatuomari, ja hä- 54293: Uusia. hallituksen esityksiä. nen varamiehekseen S u o n t a u s t a, Tauno, 54294: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval- lakit. tri 54295: lan presidentin kirjelmien ohella viime syys- 54296: kuun 27 päivältä ja kuluvan lokakuun 4 Valitsijamiesten puolesta: 54297: pä·ivältä ovat eduskunnalle saapuneet hal- 54298: lituksen esitykset n: ot 80, 81, 84-86 ja 88, Väinö Rankila. 54299: jotka nyt on edustajille jaettu. 54300: Meeri Kalava:inen." 54301: 54302: Valtakunnanoikeuden jäsenet nelivuotiskaudeksi P u he m i e s: Eduskunta päättänee il- 54303: 1958-1961. moittaa valtakunnanoikeuden jäsenten vaa- 54304: lista hallitukselle ja valtakunnanoikeuden 54305: Puhemies: Luetaan eduskunnan valit- puheenjohtajalle. 54306: sijamiehiltä saapunut kirjelmä. 54307: 54308: Sihteeri lukee: Hyväksytään. 54309: 54310: ,Eduskunnan valitsijamiehet 54311: Helsingissä, 54312: 4. pnä lokakuuta 1957. Valiokuntien jäsenet. 54313: N:o 12. 54314: Puhemies: Luetaan toinen eduskun- 54315: E d u s k u n n a ll e. nan valitsijamiehiltä saapunut kirjelmä. 54316: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun- 54317: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että Sihteeri lukee: 54318: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat 54319: valtakunnanoikeudesta annetun lainmuutok- ,Eduskunnan valitsijamiehet 54320: sen 1 §: n 2 momentin nojalla valinneet neli- Helsingissä, 54321: vuotiskaudeksi 1958-1961 valtakunnanoikeu- lokakuun 4. pnä 1957. 54322: teen kuusi jäsentä sekä varajäsenen kullekin N:o 13. 54323: heistä ja että valituiksi ovat tulleet: 54324: 54325: Kauppi, Aaro, lakit. tri, ja hänen vara- E d u s k u n n a 11 e. 54326: miehekseen L a h t e l a, Matti, kunnallis- 54327: neuvos, Eduskunnan valitsijamiehet täten kun- 54328: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että 54329: Hakkila, Väinö, pormestari, ja hänen he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat 54330: varamiehekseen K u 1 o v a a r a, Esko, lakit. toimittaneet valiokunnan täydennysvaalin ja 54331: lis., että valituiksi ovat tulleet: 54332: Ed. Vennamon ym. l3!kialoitteen n:o 119· esitteleminen. 1939 54333: 54334: maatalousvaliokuntaan jäseneksi ed. Le- Pohjois-Suomen olosuhteita vastaaville muil- 54335: pistön sijaan ed. Tikkaoja ja varajäse- lekin alueille, mikäli teollisen yrityksen pe- 54336: neksi ed. Tikkaojan sijaan ed. Pesonen. rustaminen tai laajentaminen on katsottava 54337: seudun työllisyystilanteen vaatimaksi. Tämä 54338: V ali tsij amiesten puolesta : laajennusoikeus olisi lisäksi harkinnanvarai- 54339: nen ja valtioneuvoston päätöksestä riippuva. 54340: Väinö Rankila. Haluamatta millään tavalla arvostella 54341: herra puhemiehen menettelyä on syytä kui- 54342: Meeri Kalavainen." tenkin esiin tuoda, että esillä olevalla rat- 54343: kaisulla on erittäin huomattava periaatteel- 54344: linen merkitys kansanedustajien aloiteoikeu-- 54345: den kannalta. Ei nimittäin voitane kieltää, 54346: Puheenvuoron saatuaan lausuu että tämä hallituksen esitys veronhuojen- 54347: nuksista, joka koskee vain osaa maastamme, 54348: Ed. K ä h ö n en: Herra puhemies! Suu- antaa suoranaisen aiheen lakialoitteeseeni, 54349: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että niinkuin valtiopäiväjärjestyksen 32 § edel- 54350: valiokunnan kokous pidetään tämänpäiväi- lyttää. Sitä paitsi lakialoitteeni ei tarkoita 54351: sen täysistunnon päätyttyä. tämän veronhuojennuksen laajentamista peri- 54352: aatteessa koko maata koskevaksi, vaan vain 54353: laajentamista sellaisille alueille, joissa olo- 54354: suhteiden on lmtsottava olevan samanlaiset 54355: Ed. Vennamon ym. lakialoitteen n:o 119 54356: kuin Pohjois-Suomessa ja joissa työllisyys- 54357: esitteleminen. tilanne teollistamista kipeästi vaatii. Jo 54358: tasa-arvoisuus lain edessä edellyttää, että 54359: P u h e m i e s: Sen johdosta, että hallitus samoissa olosuhteissa olevat kansalaiset ase- 54360: on antanut eduskunnalle esityksen n: o 74, tetaan samaan asemaan myös veronhuojen- 54361: joka sisältää ehdotuksen laiksi Pohjois- nuksissa eikä veronhuojennuksia rajoiteta 54362: Suomen teollisuuden veronhuojennuksista, alueellisesti vain osaan heistä. Kansanta- 54363: ovat edustajat Vennamo ym. tehneet sääde- loudelliset ja valtakunnalliset edut vaativat 54364: tyssä ajassa lakialoitteen n: o 119, jonka mu- myös työllisyyden kannalta kiireellistä teol- 54365: kaan hallituksen esityksessä tarkoitettu ve- listamista rakenteellisilla työttömyysalueilla 54366: ronhuojennus voitaisiin harkinnan mukaan muuallakin kuin Pohjois-Suomessa. Edel- 54367: myöntää myös muualla kuin Pohjois-Suo- leen on syytä esiin tuoda, että puhemies on 54368: messa olevalle yritykselle, mikäli paikallisten sallinut tämän asian yhteydessä sellaiset 54369: olosuhteiden voidaan katsoa vastaavan edustajien tekemät aloitteet, jotka tarkoitta- 54370: Pohjois-Suomen olosuhteita ja yrityksen pe- vat hallituksen esityksen laajentamista kos- 54371: rustaminen tai laajentaminen on katsottava kemaan esim. koko Oulun lääniä ja koko Kai- 54372: seudun työllisyystilanteen huomioon ottaen nuuta. Kun Oulun läänin eteläisimmät osat 54373: tarpeen vaatimaksi. Kun hallituksen esitys ovat huomattavasti etelämpänä kuin esim. 54374: tarkoittaa kysymyksessä olevien veronhuo- Kuopion läänin pohjoiset alueet, tuntuisi jo 54375: jennusten myöntämistä ainoastaan Pohjois- tältäkin kannalta ihmeelliseltä, että läänin 54376: Suomessa oleville yrityksille, ei esitys mie- rajojen mukaan aloite-oikeus olisi olemassa, 54377: lestäni suorastaan anna aihetta mainitun mutta ei vastaavanlaisissa olosuhteissa esim. 54378: sisältöisen lakialoitteen tekemiseen, minkä Oulun läänin rajan ulkopuolella pohjoisem- 54379: vuoksi en katso voivani puheena olevaa laki- milla alueilla. 54380: aloitetta esitellä. Haluamatta tässä yhteydessä laajemmalti 54381: perustella aloiteoikeuttani rohkenen toivoa, 54382: Keskustelu: että eduskunta katso·isi asian jo periaatteel- 54383: liselta, kansanedustajan aloiteoikeuden kan- 54384: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Herra nalta sen arvoiseksi, että lähettäisi asian pe- 54385: puhemies on juuri ilmoittanut, ettei hän rustuslakivaliokunnan käsiteltäväksi. Tätä 54386: katso voivansa esitellä aloitettani laiksi hal- toivon sitä suuremmalla syyllä, kun aikai- 54387: lituksen Pohjois-Suomen teollisuudelle esit- semmasta käytännöstä voidaan todeta, että 54388: tämien veronhuojennuksien laajentamisesta monet vähemmän hallituksen esityksen 54389: 1940 '!1iistaina 8 p. lokakuuta 1957. 54390: 54391: 54392: kanssa yhteydessä olevat alo-itteet on aikai- nen, Halinen, Hallberg, Hamara, Heikura, 54393: semmin käsitelty kuin nyt esillä oleva alle- Heljas, Hietanen, Holopainen, Honkala, 54394: kirjoittaneen aloite. Horjuvaisuus niinkin Honkavaara, Hosia, Hult, Häppölä, Hög- 54395: tärkeässä asiassa kuin edustajan aloiteoikeu- ström, Innala, Jaakkola, Jussila, Jämsen, 54396: dessa ja valtiopäiväjärjestyksen 32 § :n tul- Järvi, Kaasalainen, Kajatsalo, Kalliokoski, 54397: kinnassa on siis saatava pO'is yleisenkin edun Karvikko, Kauhanen, Kauppi, Kelovesi, A. 54398: nimessä. Tästä horjuvaisuudesta haluaisin Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Ko-ivisto, 54399: selvyyden vuoksi mainita, että sitä ei ole Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, 54400: esiintynyt vain tänä ja edellisenä vuonna, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahte1a, Lahti, 54401: vaan vuosikausia, jopa vuos-ikymmen. Laine, Larson, E. Leikola, Leinonen, Lind- 54402: Kaiken lausumani perusteella ehdotan siis, blom, Lindh, Lindqvist, Mannila, L. Mattila, 54403: että herra puhemiehen menettely lähetettäi- M. Matt-ila, H. Miettunen, Miikki, Muikku, 54404: siin perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi. Myllymäki, Nederström-Lunden, Nord:fors, 54405: N. Nurminen, Pakkanen, Palovesi, Partanen, 54406: Ed. Te i r: Jag ber att :få understöda Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, 54407: rdm. V ennamos :förslag. Raipala, Rankila, Rantamaa, Roine, Rosen- 54408: berg, Rosnell, Ryhtä, E. Ryömä, Rönkkö, 54409: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Saari, Saariaho, M. Salminen, Saloranta, 54410: Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, V. 54411: Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven- Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Suominen, 54412: namo ed. Teirin kannattamana ehdottanut, Suonpää, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, 54413: että eduskunta ei tyytyisi puhemiehen me- Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo, Wick- 54414: nettelyyn, vaan että puhemiehen menettely man, Wiherheimo, J. Wirtanen, R. Virtanen, 54415: lähetettäisiin perustuslakivaliokuntaan. Väänänen, Åsvik, Öhman ja Österholm. 54416: 54417: Selonteko myönnetään oikeaksi. , Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo, 54418: Kujala, Luukka ja Turunen. 54419: Aä.nestys ja. päätös: 54420: Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 54421: tajat: 54422: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Ven- 54423: namon ehdotus hyväksytty. Hautala, Hiilelä, Junnila, S.-K. Kilpi, 54424: Kleemola, Kuus-inen, Leivo-Larsson, Lil- 54425: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: jeström, Miettinen, M. Miettunen, Murto, 54426: Aaltonen, Ahonen, Brander-Wallin, Flinck, Nordström, Pessi, Pohjala, M. Ryömä, 54427: Friman, Hakkila, Heinonen, Helle, Henriks- Saikku, Salmela-Järvinen, 'Tainio, Torvi, 54428: son, Hetemäki, Hiltunen, Hostila, Hykkäälä, Virolainen ja Väyrynen. 54429: Jokinen, Kaitila, Kajala, Kalavainen, Kar- 54430: jalainen, Karvonen, E. Kilpi, Koivunen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 54431: Kokkola, Koskinen, Kulovaara, Käkelä, 62 jaa- ja 112 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 21. 54432: Lehto, A. Leikola, Lepistö, M. Leskinen, 54433: V. Leskinen, Liedes, Lukkarinen, Malkamäki, Eduskunta on hyväksynyt ed. Venna- 54434: Manninen, Matilainen, Meinander, Mohell, mon ehdotuksen. 54435: Mustonen, Nieminen, Niiranen, Niskala, 54436: E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Puhakka, Puhemiehen menettely lähetetään valtio- 54437: Rantala, Rapio, Raunio, Rytink-i, Rytkönen, 54438: päiväjärjestyksen 80 §:n 2 momentin mu- 54439: Saalasti, A. Salminen, A. Simonen, Sukse- kaisesti perustuslakivaliokunta ·a n. 54440: lainen, Sundman, Sävelä, Tiekso-Isaksson, 54441: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Törngren ja V. 54442: Virtanen. P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- 54443: tään siksi, kunnes perustuslakivaliokunta on 54444: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: antanut lausuntonsa puhemiehen menette- 54445: Aitio, Aittoniemi, Alanko, Ant-ila, Enne, lystä. 54446: Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Haapa- 54447: Kans·ainvälinen terveydenhoitosäännöstö. 1941 54448: 54449: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste- 54450: taan päättyneeksi. 54451: 1) Ehdotus laiksi eräiden Kansainvälisen tervey- 54452: denhoitosäännöstön n:o 2 säännösten hyväksymi- 54453: sestä. Asia on loppuun käsitelty. 54454: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 54455: lituksen esitys n: o 42, jota on valmistelevasti 3) Ehdotus laiksi jakolain muuttamisesta. 54456: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. 54457: n: o 8 ja suuren valiokunnan mietinnössä Saariahon ym. lak. al. n: o 51, jota on val- 54458: n: o 88, esitellään osittain k o l m a n te en, mistelevasti käsitelty laki- ja talousvaliokun- 54459: osittain a i n o a a n k ä s i t t e l y y n. nan mietinnössä n: o 31 ja suuren valiokun- 54460: nan mietinnössä n:o 87, esitellään k o 1- 54461: P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu manteen käsittelyyn. 54462: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen teh- 54463: dään kolmannessa käsittelyssä päätös toi- Keskustelua ei synny. 54464: sessa käsittelyssä hyväksytystä lakiehdotuk- 54465: sesta ja sitten päätetään ainoassa käsitte- Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte- 54466: lyssä ulkoasiainvaliokunnan mietinnön en- lyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotuksen 54467: simmäiseen ponteen sisältyvästä ehdotuksesta hylkäämisestä. 54468: terveydenhoitosäännöstön eräiden määräys- 54469: ten hyväksymisestä. Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 54470: taan päättyneeksi. 54471: Menettelytapa hyväksytään. 54472: Asia on loppuun käsitelty. 54473: Puheenvuoroa ei pyydetä. 54474: 54475: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. 4) Ehdotus laiksi Kansainvälistä valuuttarahastoa 54476: ja Kansainvälistä jälleenrakennuspankkia koske- 54477: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- vien sopimusten eräiden määräysten hyväksymi- 54478: sestä annetun lain kumoamisesta. 54479: taan päättyneeksi. 54480: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. 54481: Ulkoasiainvaliokunnan mietim1ön ensim- M. Ryömän ym. lak. al. n:o 14 (1954 vp.), 54482: mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus terveyden- jota on valmistelevasti käsitelty ulkoasiain- 54483: hoitosäännöstön erä·iden määräysten hyväk- valiokunnan mietinnössä n: o 9 ja suuren 54484: symisestä hyväksytään. valiokunnan mietinnössä n: o 89, esitellään 54485: k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. 54486: Asia on loppuun käsitelty. 54487: Keskustelua ei synny. 54488: 2) Ehdotukset laiksi atomivoiman aikaansaamisen 54489: sekä siihen soveltuvien aineiden valvonnasta ja Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte- 54490: laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotuk- 54491: lain muuttamisesta. 54492: sen hylkäämisestä. 54493: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä ed. 54494: L. Mattilan ym. lak. al. n:o 94 (1955 vp.), Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- 54495: jota on valmistelevasti käsitelty laki- ja ta- taan päättyneeksi. 54496: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 30 ja suu- 54497: ren valiokunnan mietinnössä n: o 86, esitel- Asia on loppuun käsitelty. 54498: lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. 54499: 5) Ehdotukset atomienergialaiksi. 54500: Puheenvuoroa ei pyydetä. 54501: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 54502: Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit- n: o 85 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- 54503: telyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotus- I y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan 54504: ten hylkäämisestä. mietinnössä n: o 29 valmistelevasti käsitellyt 54505: 1942 'Diistaina 8 p. lokakuuta 1957. 54506: 54507: 54508: hallituksen esitys n:o 32 ja ed. Suonpään toaineen käyttöön lisääntyvässä höyrysähkö- 54509: ym. lak. al. n: o 110, jotka sisältävät yllä- energian tuotossa. 54510: mainitut lakiehdotukset. Uudet ydinvoima-aineet ovat ominaisuuk- 54511: siltaan ja myös sotilaalliselta ja poliittiselta 54512: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- merkitykseltään kuitenkin sellaisia, että tar- 54513: ren valiokunnan mietintö n: o 85. Ensin vitaan erikoista lainsäädäntöä niiden käyt- 54514: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen töä varten. Kaikissa maissa ydinvoima- 54515: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen aineiden valmistus ja käyttö ovatkin joko 54516: käsittelyyn. valtion yksinoikeutena taikka ainoastaan 54517: valtiovallan myöntämällä luvalla muille sal- 54518: littuja. Englannissa esim. ydinvoima- 54519: Yleiskeskustelu: aineiden valmistaminen ja niiden käyttä- 54520: minen ovat täysin valtion valvonnassa. Siellä 54521: Ed. Suon pää: Herra puhemies! Säh- äskettäin valmistunut samoin kuin kaikki ra- 54522: kövoiman kulutus lisääntyy maassamme vuosi kenteilla olevatkin atomivoimalaitokset ovat 54523: vuodelta. Meillä on kuitenkin vielä raken- valtion omistamia. Samoin on laita myös 54524: tamatonta vesivoimaa, niin että lähivuosien Yhdysvalloissa. Siellä on kaikki yksityisten 54525: voimantarve voidaan tyydyttää, jos voima- omistamissakin kaivoksissa tuotettava ydin- 54526: laitoksia riittävän nopeasti rakennetaan. On voima-aineiden valmistukseen soveltuva 54527: kuitenkin vain 10'---15 vuoden takana se aika, malmi myytävä valtiolle. Ydinvoima- 54528: jolloin ollaan vakavan voimapulan edessä, aineita eivät Yhdyvalloissa saa muut kuin 54529: kun taloudelliseen rakentamiseen sopiva kos- valtio omistaa. Valtion kontrolli on siis 54530: kivoima on otettu käyttöön. Sen jälkeen ku- täydellinen. Ruotsissa ei atomivoima-aineita 54531: lutuksen lisääntyessä tarvittava sähköener- sisältäviä malmiesiintymiä saa tutkia eikä 54532: gia voidaan saada vain höyryvoimalaitok- niiden kaivostoimintaa harjoittaa ilman val- 54533: sia rakentamalla, mihin jo sitä ennenkin on tion viranomaisen myöntämää erikoislupaa, 54534: reservivoimalaitoksia rakennettaessa turvau- mikä lupa voidaan milloin tahansa myös pe- 54535: duttava. Nykyisissä olosuhteissa höyryvoima ruuttaa. Ruotsin uusitun, vasta viime vuo- 54536: merkitsee kalliimpaa sähköenergian hintaa ja den heinäkuun 1 päivänä voimaan tulleen 54537: myös ulkolaisen polttoaineen tarpeen lisään- atomienergialain mulman ydinvoima-aineiden 54538: tymistä. hallussapito ja niiden käyttäminen samoin 54539: Lohdullisena seikkana on näköpiirissä kui- kuin voimalaitoksen perustaminen ja käyttö 54540: tenkin atomivoiman käytön alalla tapahtuva ovat sallittuja vain valtion viranomaisen an- 54541: nopea kehitys. Ydinvoima-aineiden käyttö taman luvan nojalla. Ruotsin lain mukaan 54542: rauhanomaisiin tarkoituksiin, lämpö- j·a säh- tällainen lupa voidaan rajoittaa määräaikai- 54543: köenergian tuottamiseen, on yleistymässä. seksi ja se voidaan milloin tahansa myöskin 54544: On jo toiminnassa ydinvoima-aineilla toimi- peruuttaa, jos erityiset syyt niin vaativat. 54545: via sähkölaitoksia ja uusia suuria voimalai- Samoin lupaa myönnettäessä ja myöhemmin- 54546: toksia valmistuu lähiaikoina, mm. Neuvosto- kin voidaan luvan saajalle asettaa ehtoja, 54547: liitossa, Englannissa ja Yhdysvalloissa. Sil- jotka saattavat yleisen edun kannalta olla 54548: loin kun meidän maassamme taloudellisesti tarpeellisia. 54549: käyttökelpoinen vesivoima tulee kokonaisuu- Meillä Suomessa ei ole mitään tällaista 54550: dessaan käytäntöön otetuksi, on varmaan- atomivoiman käyttöä ja sen tuottamiseen tar- 54551: kin muualla maailmassa atomivoiman käy- vittavien ydinvoima-aineiden valmistusta kos- 54552: tössä saavutettu niin paljon kokemusta, että kevaa lainsäädäntöä. Hallitus antoi tosin 54553: myös meillä energian lisätarve voidaan täyt- jo 14 päivänä syyskuuta 1955 esityksen ato- 54554: tää pääosaltaan atomivoimalaitoksilla. mivoiman aikaansaamiseen soveltuvia aineita 54555: Maassamme suoritettu tähänastinen, tosin sisältävien kivennäisten valtaamista ja nä:i- 54556: vähäinen tutkimus on antanut aihetta odot- den aineiden valvontaa koskevaksi lainsää- 54557: taa myös meidän maaperästämme voivan löy- dännöksi. Eräiden asiasta kiinnostuneitten 54558: tyä sellaisia mineraaleja, jotka voidaan val- yhtiöitten, jotka suunnittelevat toimintaa 54559: mistaa ydinvoima-asemien voima-aineiksi. atomivoima-alalla, vastustuksen vuoksi myö- 54560: Atomikauteen siirryttäessä näyttää siis mah- hempi hallitus peruutti tämän vuoden maa- 54561: dolliselta päästä Suomessa kotimaisen polt- liskuussa tuon lakiesityksen ja antoi uuden 54562: Atomienergialruki. 1943 54563: 54564: 54565: nyt esillä olevan esityksen atomienergialaiksi edellyttää niin suuria paaomia vaativia lai- 54566: Tässä uudessa lakiesityksessä on ydinvoima- toksia, että asiantuntijoiden käsityksen mu- 54567: aineita sisältävien malmien etsintä, valtaus kaan Suomen pienissä oloissa ei ainakaan 54568: ja kaivostoiminta jätetty yleisen kaivoslain lähiaikoina siihen voida ryhtyä, vaan mal- 54569: säädösten varaan. Tosin louhittujen mal- mirikaste on vietävä ulkomaille ja siellä vaih- 54570: mien jalostamiseen ns. voimametalleiksi ja dettava, taikka ostettava valmiina metallina 54571: ydinvoima-aineiksi sekä näitten aineitten uraani ja toriumi. 54572: hallussapitoon, kauppaan, kuljetukseen sekä Nämä ns. voimametallitkåan eivät kuiten- 54573: käyttöön tarvittaisiin kauppa- ja teollisuus- kaan yksinään käy vielä voimalaitosten 54574: ministeriön antama lupa samoin kuin ydin- voima-aineina, vaan lisäksi tarvitaan eräitä 54575: voima-aineiden ja niitä sisältävien malmien näiden aineiden isotooppeja, joiden valmis- 54576: vientiin ja tuontiin. Ulkopuolelle tällaisen tamiseen maassamme ei taloudellisten syiden 54577: valvonnan jäisi siis kaivostoiminnan lisäksi vuoksi voitane ryhtyä. Siihen pystyvät vain 54578: tällaisten malmien ja niiden rikasteitten ko- suurimmat ja varakkaimmat kansat. 54579: timaassa tapahtuva kauppa, kuljetus ja va- Näin ollen ydinvoima-aineita sisältävien 54580: rastointi. malmien kaivaminen ja niiden rikastaminen 54581: Mistä sitten johtuu, että meillä vastus- tulee meidän maassamme perustumaan yk- 54582: tetaan valtion valvontaoikeutta, vaikka kaik- sinomaan vientiin, jota hyväksi käyttäen tie- 54583: kialla muualla maailmassa on pidetty vält- tenkin voidaan vaihtaa voimametalleja ja 54584: tämättömänä hyvin tiukka valvonta valtion niiden isotooppeja. Eräät maat ovat jo 54585: taholta näissä asioissa~ Laki- ja talousva- ilmoittaneet määrätyin ehdoin myyvänsä 54586: liokunnan enemmistö supisti vielä hallituksen näitä ydinvoima-aineita ja kokonaisia voima- 54587: esittämääkin valtion kontrollivaltaa poista- laitoksiakin. Myyntiehtoihin sisältyy tiettä- 54588: malla mahdollisuuden luvan myöntämiseen västi mm. sellainen vaatimus, että käytetyt 54589: määräajaksi tai toistaiseksi. Valiokunnan voima-aine-elementit on palautettava niiden 54590: enemmistön mielestä lupa olisi myönnettävä myyjälle takaisin, koska niihin muodostuu 54591: aina pysyväiseksi eikä sitä voisi siis peruut- käytettäessä jätteeksi sellaista ainetta, jota 54592: taa minkään syyn vuoksi. Näin uuden ja tarvitaan atomipommin raaka-aineeksi. Näin 54593: nopeasti kehittyvän alan ollessa kyseessä ja siis rauhanomaisiin tarkoituksiin rakennettu 54594: näiden voima-aineiden kansainvälisen tulen- ydinvoimalla toimiva sähkölaitoskin vie kes- 54595: arkuuden ja maamme ulkopoliittisen erikois- kelle sotilaallisia ja poliittisia kansainväli- 54596: aseman huomioiden ei pitäisi lähteä sille siä ristiriitoja. 54597: tielle, mihin laki- ja talousvaliokunnan enem- Meidän maamme kohdalla ydinvoima- 54598: mistön ja hallituksen esityksen mukaan jou- aineiden tuotantoon ja käyttöön kohdistuva 54599: duttaisiin. valtion valvonta on tärkeä rauhansopimuk- 54600: Tämän asian yhteydessä on väitetty, että seemme sisältyvän ydinasekiellon vuoksi ja 54601: tarvittavien pääomien saanti tulisi vaikeaksi; maamme omaksuman puolueettomuuspolitii- 54602: perustettavat yritykset eivät olisi luottokel- kan turvaamiseksi. Kaikkien näiden seik- 54603: poisia, jos toimilupa voitaisiin jostain syystä kojen vuoksi valtion kontrollioikeus pitäisi 54604: peruuttaa. Ei voitane kuitenkaan uskoa, ulottaa ydinvoima-aineita sisältävien malmi- 54605: että mikään maamme hallitus ilman todella alueiden valtausta, kaivostoimintaa, malmien 54606: painavia syitä peruuttaisi jonkin annetun rikastusta, kuljetusta, varastointia ja kaup- 54607: toimiluvan ja siten estäisi satoja miljoonia, paa koskevaksi. Valtiolla pitäisi olla oi- 54608: ehkä useita miljardeja markkoja maksaneen keus tarpeen vaatiessa peruuttaa jo annet- 54609: yrityksen toiminnan. Jos niin painavia tukin valtaus- ja kaivostoimintalupa. Saat- 54610: syitä ilmaantuisi, pitäisi valtiovallalla sil- taahan olla mahdollista, että esim. ulkomaa- 54611: loin olla tarvittavat valtuudet. laisten vaikutuksesta jokin maamme kansan- 54612: Hallituksen esitykseen sisältyvä kaivos- taloudelle hyvinkin tärkeä malmiesiintymä 54613: toiminnan harjoittamisen näennäinen vapaus jätetään pitkiksi ajoiksi käyttämättä, mutta 54614: saattaa johtaa harhaan, sillä vaikka malmeja ei anneta valtion tai muidenkaan yrittäjien 54615: saakin louhia ja rikastaa ilman erikoislupaa, ryhtyä siinä toimimaan. Parhain kokonais- 54616: ei niitä voida kotimaassa sellaisenaan käyt- tulos saavutettaisiin, jos valtio harjoittaisi 54617: tää. Rikasteitten valmistaminen edelleen ydinvoima-aineitten kaivostoimintaa, valmis- 54618: ns. voimametalleiksi uraaniksi ja toriumiksi tusta ja niiden käyttöä. Jos ei kuitenkaan 54619: 1944 Tiistaina S p. lokakuuta 1957. 54620: 54621: 54622: tähän nyt voida päästä, pitäisi valtiolle kui- peruuttamaan lupia ja muuttamaan niihin 54623: tenkin antaa täysi kontrollioikeus atomi- asetettuja ehtoja, vaan että nämä toimen- 54624: voima-alalla. Se voi joustavasti tapahtua piteet, muutokset ja peruutukset, tulisivat 54625: toimilupajärjestelmän puitteissa, jolle aikai- tapahtumaan perustellusti vasta sen jälkeen, 54626: sempi hallituksen esityskin rakentui ja johon jos jokin yleinen etu niitä nimenomaan 54627: myöskin lakialoitteessa n: o 10 tehty ehdo- vaatisi. 54628: tus perustuu. Tuntuu kerrassaan uskomattomalta, että 54629: Herra puhemies! Ehdotan käsittelyn poh- eduskunta voisi mennä niinkin kokeiluas- 54630: jaksi otettavaksi lakialoitteen n: o 110. teella olevan ja tulevaisuudessa kenties hy- 54631: vinkin paljon koko maailman kehitykseen 54632: vaikuttavan asian kuin atomienergian ai- 54633: Ed. S u o m i ne n: Herra puhemies! Hal- kaansaamiseen soveltuvien aineiden valmis- 54634: lituksen esitykseen nyt käsiteltävänä ole- tukseen, kauppaan ja muuhun luovutukseen, 54635: vaksi atomienergialaiksi sisältyi mainitun hallussapitoon, kuljetukseen ja käyttöön 54636: lakiesityksen 4 § : ään otettu määräys, että nähden sellaiseen lainsäädäntöön, ennen 54637: lakiesityksen 2 §: ssä tarkoitettu lupa ato- kuin siitä on saatu riittäviä kokemuksia, 54638: mienergian aikaansaamiseen soveltuvien ai- ettei puheena olevaa lupaa voida myöntää 54639: neiden valmistukseen, kauppaan ja muuhun laisinkaan määräajaksi taikka toistaiseksi ja 54640: luovutukseen, hallussapitoon, kuljetukseen ja ettei lupaan liitettyjä ehtoja edes voitaisi 54641: käyttöön voidaan myöntää myös määräajaksi myöskään missään tapauksessa muuttaa. Jos 54642: tai toistaiseksi ja että lupaan liitettyjä eh- laki- ja talousvaliokunnan enemmistön hy- 54643: toja voidaan myöskin olosuhteiden olennai- väksymä kanta tulisi laiksi, merkitsisi se 54644: sesti muuttuessa tarkistaa. käytännössä sitä, että esim. lupaan sisälty- 54645: Laki- ja talousvaliokunnan enemmistö on neen pienenkin ehdon muuttamiseen pitäisi 54646: kuitenkin mietinnössään katsonut, että pu- saada uusi laki, mikä vielä pitäisi todennä- 54647: heena olevaa lupaa ei pitäisi voida myöntää köisesti säätää perustuslain luontoisessa kä- 54648: määräajaksi eikä toistaiseksi ja ettei lupaan sittelyjärjestyksessä, koska sillä supistetaan 54649: liitettyjä ehtoja saisi myöskään missään ta- kansalaisille jo myönnettyjä oikeuksia. Jos 54650: pauksessa muuttaa. Valiokunta perustelee tällainen käsitys hyväksyttäisiin, johtaisi se 54651: kantaansa sillä, että hallituksen esittämin lakiesityksen tarkoittamissa, atomienergian 54652: edellytyksin ei ole saatavissa yksityistä pää- aikaansaamiseen soveltuvien aineiden valmis- 54653: omaa ainakaan atomireaktoreiden aikaansaa- tukseen, kauppaan ja muuhun luovutukseen, 54654: miseen, joista pienimmätkin vaativat noin hallussapitoon, kuljetukseen ja käyttöön liit- 54655: 2 mrd. markkaan nousevat kustannukset, tyvissä toiminnoissa ilmeisesti sellaiseen olo- 54656: koska kukaan ei voi ryhtyä luovuttamaan va- tilaan, joka muodostuisi yleisen edun kan- 54657: roja eikä myöntämään luottoa tällaista yri- nalta suorastaan kestämättömäksi. Huomioon 54658: tystä varten, ellei perustettavalla yrityksellä ottaen erityisesti atomienergian valmistuk- 54659: ole takeita sen toiminnan jatkamisesta. Näillä sen ym. siihen liittyvien toimintojen eri- 54660: perusteilla laki- ja talousvaliokunnan enem- koislaatuisuuden ja toistaiseksi myöskin tä- 54661: mistö onkin poistanut mietinnöstään hallituk- män alan melko vähäisen tuntemuksen olisi 54662: sen esityksen 4 §: n 2 momentissa olleet virk- yleisen edun kannalta ehdottomasti tärkeätä, 54663: keet, joiden mukaan sanotussa pykälässä tar- että sitä koskevassa lainsäädännössä edettäi- 54664: koitettu lupa olisi voitu myöntää myöskin siin riittävän varovaisesti, jottei jouduttaisi 54665: määräajaksi tai toistaiseksi ja lupaan liitet- hätiköityjen ratkaisujen vuoksi kestämättö- 54666: tyjä ehtoja olisi voitu olosuhteiden olennai- mälle tielle. Tämän vuoksi tulenkin laki- 54667: sesti muuttuessa tarkistaa. esityksen yksityiskohtaisessa käsittelyssä laki- 54668: Valiokunnan enemmistön tekemä edellä ja talousvaliokunnan mietintöön liitetyn 54669: mainittu muutos hallituksen esitykseen on vastalauseen mukaisesti ehdottamaan, että 54670: hyvin arveluttava ottaen huomioon lakiesi- eduskunta palaisi lakiesityksen 4 §: n 54671: tyksen tarkoittaman toiminnan laadun. Mei- kohdalla hallituksen ehdotuksessa olevaan 54672: dän on nimittäin lähdettävä siitä, että hal- sanamuotoon, mikä yleisen edun kan- 54673: litukset kysymyksessä olevia lupia myöntäes- nalta olisi tässä vaiheessa käsitykseni mu- 54674: sään eivät suinkaan menettele niin kevytmie- kaan ainoa oikea ja johdonmukainen rat- 54675: lisesti, että ne tarkoituksettomasti lähtisivät kaisu. 54676: A tomienergialaJki. 1945 54677: 54678: Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Esillä massa mitään taloudellisia edellytyksiä täl- 54679: on hyvin vaikea kysymys. Niinkuin täällä laisten reaktoreiden aikaansaamiseen, kos- 54680: ed. Suonpää jo mainitsi, antoi hallitus kapa kukaan ei tällaista investeerausta, jolle 54681: vuonna 1955 kyseessä olevasta asiasta esi- lupa olisi annettu vain joko toistaiseksi tai 54682: tyksen, jota käsiteltiin laki- ja talousvalio- määräajaksi, ryhtyisi toteuttamaan, eikä ku- 54683: kunnassa sangen pitkän aikaa. Kuultiin kaan luotanantaja luottoa tällaista yritystä 54684: lukuisia asiantuntijoita, jotka kaikki saattai- varten antaisi. Samoista syistä ei lakiin 54685: vat pääpiirteittäin osoittaa, että hallituksen myöskään olisi otettava määräyksiä, jotka 54686: esitys oli monessa suhteessa heikosti valmis- atomireaktorin käytölle myöhemmin voisivat 54687: tettu. Sen vuoksi., kun tästä käsittelystä tulla esteeksi., vaan tarvittaessa on parempi 54688: annettiin hallitukselle riittävät tiedot, halli- turvautua muutoksiin, jotka määritellään 54689: tus peruuttikin kyseessä olevan esityk- itse lakia muuttamalla." Samanlaatuisen 54690: sensä. . lausunnon antoivat kyseessä olevat muutkin 54691: Hallituksen uusi esitys, joka nyt on esillä, asiantuntijat, jotka mainitsin. 54692: on paljon parempi kuin aikaisempi esitys. Tämähän ei merkitse sitä, että lupa tulisi 54693: Siinä on lähdetty jo sille kannalle, että sellaiseksi, että siitä koituisi sisäpoliittisia, 54694: muissakin maissa huomioitu lainsäädäntö on mahdollisesti myös ulkopoliittisia vaikeuksia, 54695: otettu aivan riittävästi huomioon. Kuiten- niinkuin täällä on viitattu, vaan on luotet- 54696: kin, niinkuin täällä on mainittu, on oikeas- tava siihen, että sopimus kyetään tekemään 54697: taan vain 4 § : ssä sellaisia kohtia, joihin sellaiseksi, että alun pitäen ollaan varmasti 54698: nähden valiokunta on ollut eri mieltä. Tämä tietoisia siitä, miten asiassa on meneteltävä. 54699: 4 § sisältää nimenomaiset määräykset siitä, On aivan oikein, niinkuin täällä on mai- 54700: millä tavalla voidaan lupia antaa ja nimen- nittu, että kysymys on suurista asioista. Ato- 54701: omaan, onko annettava lupa määräajaksi vai mikausi on edessä. Työtä suoritetaan sangen 54702: toistaiseksi ja vaidaanko ehtoja jäljestäpäin moniaalla. Kysymyksellä on suuri merkitys 54703: mahdollisesti muuttaa. Meillä Suomessa on kokonaisuudessaan. Tässä suhteessa asian- 54704: se käsitys yleinen, että jokainen ko. asiaa tuntijana kuultu pääjohtaja Erkki Aalto 54705: koskeva sopimus on mahdollisimman tarkoin mainitsee mm. seuraavaa: ,On sanottu, että 54706: määriteltävä. Jos tahdotaan rikkoa kyseessä ydinvoiman alistaminen ihmiskunnan palve- 54707: oleva sopimus, on siihen nähden pakkolunas- lukseen on ihmiskuntaa koskeva suurin ta- 54708: tusmenettelyä noudatettava. Kyseessä on paus sen jälkeen, kun ihminen keksi ottaa 54709: siksi suuret pääomat, että on aivan oikein, tulen palvelukseensa. Olemme astumassa 54710: niinkuin asiantuntijat sanovat, että lupa teknillisesti aivan uuteen aikakauteen, atomi- 54711: tehdään sellaiseksi, että siihen saadaan myös- kauteen. Tälle kaudelle on ominaista teknilli- 54712: kin luottoa. Mm. asiantuntijoista seuraavat sen kehityksen yhä lisääntyvä nopeus. Jotta 54713: lausuvat tässä suhteessa mielipiteensä: pää- emme täällä Suomessa huomaisi muutamien 54714: johtaja Erkki Aalto, vuorineuvos V. A. Ko- vuosien kuluttua kuuluvamme teknillisesti 54715: tilainen, professori Risto Niini, filosofian takapajuisten maitten joukkoon, olisi meillä- 54716: tohtori Paavo Haapala, vuorineuvos Erik kin oltava näissä kysymyksissä äärimmäisen 54717: Serlachius ja pankinjohtaja C. A. Öhman. valppaita. Meidän olisi voimakkaasti tehos- 54718: Mm. vuorineuvos Kotilainen perusteli mie- tettava tiedemiesten ja teknikoitten koulutta- 54719: lipidettään seuraavasti: ,Käsiteltävänä ole- mista tätä uutta aikakautta varten, ja tällöin 54720: van lakiesityksen suhteen toivon kiinnitettä- on huomattava, että näitä ei voida missään 54721: vän huomiota siihen, että jo suhteellisen vaati- tapauksessa kouluttaa liikaa. Meidän olisi 54722: mattoman atomilämpöreaktorin rakentaminen myös saatava jo tilattavaksi määrätyn tutki- 54723: kysyy varoja pari miljardia nykymarkkaa, musreaktorin lisäksi mahdollisimman pian 54724: ja sellaisen voimaa tuottavan atomireaktori- käyntiin ensimmäisten atomilämpölaitosten 54725: laitoksen rakentaminen, joka suuruutensa sekä ensimmäisten, ainakin ensimmäisen, ato- 54726: puolesta vastaisi vielä suhteellisen vaatimat- mivoimalaitoksen suunnittelu- ja rakennus- 54727: tomia tuotantolukuja, kysyy varoja yli 10 työt. Lisäksi olisi uraanin ja toriumin lou- 54728: mrd. nykymarkkaa. Jos tällaisten laitosten hinta ja jalostaminen pantava käyntiin ni'illä 54729: rakentamiseen on lupa saatava ja lupa an- paikoilla, mitkä näyttävät tarkoitukseen sopi- 54730: nettaisiin vain joko määräajaksi tai toistai- viita. Täten menetellen voimme luoda lisään. 54731: seksi, on ilman muuta selvää, ettei olisi ole- tyvälle väestöllemme yhä uusia työtilaisuuk- 54732: 244 54733: 1946 Tiistaina 8 p. lokakuuta 195·7. 54734: 54735: 54736: sia ja varmistaa meille tärkeän vientiteolli- ja byrokratialla. Atomienergian hyväksikäyt- 54737: suutemme kilpailukyvyn." töä maassamme tulee lähinnä vaikeuttamaan 54738: On syytä tässä yhteydessä nimenomaan ko- se, että tuotettujen fossiilisten polttoaineiden 54739: rostaa, että meillä on löydetty eräitä lupaa- tuontia voidaan huomattavasti pienentää. 54740: via uraanimalmialueita, joitten tarkempi Hiilen tuotannon vajaus Euroopassa on jo 54741: tutkimus on alkamassa. Nimenomaan myös- nyt 150 milj. tonnia vuodessa ja vajaus tu- 54742: kin on korostettava, että meillä on löytynyt lee edelleen kasvamaan. Tämä tulee voimak- 54743: toriumia, jota ei ole löydetty muualta Eu- kaasti korottamaan tavanomaisten polttoai- 54744: roopasta. Tälläkin on suuri merkitys kyseessä neiden hintoja ja siten heikentämään vienti- 54745: olevaa kysymystä silmällä pitäen. Mm. teollisuutemme kilpailukykyä, ja on muistet- 54746: Ruotsissa ollaan toriumista erittäin kiinnos- tava, että meillä jo nyt on Euroopan kaik- 54747: tuneita. Olisihan tärkeätä, että uraanin ja kein korkeimmat polttoaineen hinnat. 54748: toriumin etsintä maassamme pääsisi vilkastu- Pitkällä tähtäimeUä on meilläkin uraanin 54749: maan ja että niitten louhintaan ja jalostami- suhteen pyrittävä omavaraisuuteen, ja siinä 54750: seen voitaisiin saada riittävästi varoja riip- mielessä on sen etsintää, louhintaa ja jalos- 54751: pumatta siitä, onko yrittäjä valtion la·itos, tusta kaikin tavoin tuettava. Uraanin et- 54752: yksityinen yhtiö tai yksityinen henkilö. Jos sintä on maassamme ollut hyvässä käynnissä 54753: laki tehdään sellaiseksi, että mahdollisuus on parin vuoden ajan. Sitä harrastavat toista- 54754: vain valtiolla tähän toimintaan osallistua, kymmentä suuryritystä ja lukuisa määrä yk- 54755: ovat myöskin tulokset sen mukaiset. Tämä sityishenkilöitä. Etsintäkalustoa on hankittu 54756: eduskunta käsitykseni mukaan antaa arvoa maahamme melko runsaasti aina uraanin et- 54757: yksityisellekin yritteliäisyydelle, ja sen sintäautoja ja lentokoneita myöten. Saadut 54758: vuoksi on kyseessä oleva laki hyväksyttävä tiedot tehdyistä valtauksista antavat aihetta 54759: siinä muodossa kuin laki- ja talousvaliokun- melkoiseen optimismiin, kuten edellisessä pu- 54760: nan mietintö sisältää. heenvuorossa viitattiin. 54761: Mutta mitä on sitten maassamme tehty 54762: Ed. Honkala: Herra puhemies! Ato- atomienergian alalla~ Valtion toimenpiteet 54763: mienergian rauhanomaisen käytön alalla tulee ovat käytännöllisesti katsoen rajoittuneet yh- 54764: meillä asiantuntijoitten käsityksen mukaan teen komiteaan, yhteen uuteen professuuriin 54765: lähiaikana esiintymään tieteellisen ja tutki- ja osallistumiseen yhteispohjoismaiseen teo- 54766: mus- ja koulutuskäytön ja työn ohella myös- reettisen fysiikan instituuttiin. Kaikkea kan- 54767: kin atomienergian käyttöä teollisuuden pal- sainvälistä kosketusta alalla on hallituk- 54768: velukseen. Teollisuudessa voidaan atomiener- semme hyvin tarkoin välttänyt. Yksityisellä 54769: giaa käyttää joko sähkön tai höyryn kehittä- sektorilla sen sijaan on toiminta ollut on- 54770: miseen. Teknillis-taloudellisista syistä tällai- neksi vilkkaampaa. Yksityinen teollisuus on 54771: sia atomilaitoksia ei kannata rakentaa mää- jo insinöörien koulutukseen uhrannut kym- 54772: rättyä alinta tehorajaa pienemmiksi, vaan meniä miljoonia markkoja ja parhaillaan ra- 54773: käyttö tulee rajoittumaan hyvinkin suuriin kennetaan teollisuuden varoilla ns. alikriitil- 54774: yksikköihin, ellei rikastettujen ydinpolttoai- listä reaktoria, jonka kustannukset nousevat 54775: neiden hinta romahdusmaisesti alene. Sel- noin 35 milj. markan vaiheille. Tämä tulee 54776: laisesta ei ole mitään merkkejä nähtävissä Teknillisen korkeakoulun käyttöön. Sen li- 54777: eikä siihen edes ole vielä tällä haavaa tek- säksi on uraanin etsintään tehty huomattavia 54778: nillisiä edellytyksiäkään. sijoituksia. Tämän lisäksi on huomattava, 54779: Atomilaitosten mainitut taloudelliset vä- että asiantuntijoitten arvion mukaan 1960- 54780: himmäistehot ovat joko noin 30 000 kWh säh- luvun puoliväl-issä, siis vajaan 10 vuoden 54781: kötehoa taikka noin 100 tonnia höyryä, ja sisään, kaikki taloudellisesti rakennuskelpoi- 54782: tällainen halvin atomilaitos maksaa, kuten nen vesivoima alkaa olla rakennettu, ja ener- 54783: täällä jo sanottiin, noin 2 mrd. mk. Tämä gian lisää on sen vuoksi pyrittävä saamaan 54784: korkea hankintakustannus rajoittaa melko atomienergiasta sähköenergian muodossa. 54785: tavalla niiden yrittäjien lukumäärää, jotka Jos lupajärjestelmä olisi tehty sellaiseksi 54786: taloudellisista syistä ylipäänsä pystyvät ra- kuin täällä kaksi ensimmäistä puhujaa eh- 54787: kentamaan atomilaitoksia. Vaikeuksia atomi- dottivat, että lupa olisi voitu peruuttaa mil- 54788: energian käytäntöön ottoon ei sen vuoksi ole loin tahansa, niin on aivan selvää, että täl- 54789: syytä lisätä ankaralla atomilainsäädännöllä lainen toimilupajärjestelmä olisi kerras- 54790: Atomienergialaiki. 1947 54791: 54792: saan tyrehdyttänyt harrastuksen uraanin et- nut jarruksi kehitykselle meillä, niinkuin se 54793: sintään, joka meillä, kuten sanottu, viime on osoittautunut Ruotsissakin. Nykyisessäkin 54794: aikoina on ollut tavattoman vilkasta. Yksi- muodossaan atomienergialaki on kuitenkin 54795: tyisellä taholla silloin etsijälle ei olisi tullut varsin pitkälle menevä valvonta- ja säännös- 54796: varmuutta minkäänlaisen hyödyn saamisesta telylaki, joka antaa valtiolle yllin kyllin 54797: etsinnän onnistuessakaan. mahdollisuuksia puuttua atomienergia-alalla 54798: Lakiesityksen mukaan olisi myös ollut tapahtuvaan toimintaan. Kun lisäksi otetaan 54799: mahdollista, että uraania koskeva valtausoi- huomioon, että eduskunta jo viime maalis- 54800: keus olisi myönnetty jo olemassa olevaan kai- kuussa hyväksyi radioaktiivisten aineiden 54801: vospiiriin. Tällainen säännös, jonka mukaan valmistusta, käsittelyä ja käyttöä koskevan 54802: siis vieras yrittäjä olisi voinut vallata ja säteilysuojalain, jonka tarkoittama turvalli- 54803: louhia voimametalleja toisen kaivosalueella, suusvalvonta kohdistuu myös atomienergian 54804: olisi aiheuttanut yleistä turvattomuuden tun- aikaansaamiseen soveltuvien aineiden valmis- 54805: netta koko maassa kaivostoiminnassa ja siten tukseen, käsittelyyn ja käyttöön, niin on to- 54806: jarruttanut sen kehitystä. dettava, että tällä alalla tulee olemaan varsin 54807: Läheiset naapurimaamme ovat meistä laaja ja monimutkainen valvonta. On vain 54808: edellä atomivoiman kehittämisessä ja niissä varottava, etteivät kaksinkertaiset ja pääl- 54809: on jo saatu arvokkaita kokemuksia myös alan lekkäiset valvontatoimenp·iteet pääse muo- 54810: lainsäädännöllisessä puolessa, ja siihen täällä dostumaan jarruksi teknilliselle kehitykselle. 54811: tänään on vedottu. Norjassa oli sodan jäl- Tämä lakiesitys laki- ja talousvaliokunnan 54812: keen voimassa laki, jolla oikeutus uraanin sekä suuren valiokunnan hyväksymässä muo- 54813: valtaukseen oli säädetty valtion monopoliksi. dossa täyttää joka tapauksessa ne vähimmäis- 54814: Ennen pitkää kuitenkin havaittiin, että täl- vaatimukset, jotka alan lainsäädännölle on 54815: laisissa olosuhteissa ei saada heräämään tar- asetettava, jotta yksityinenkin yritteliäisyys 54816: vittavaa harrastusta voimametallien etsintään pääsee toimimaan ja viemään kehitystä eteen- 54817: ja kokemuksista viisastuneina rajoitukset sit- päin. Ne muutokset, jotka laki- ja talousva- 54818: ten kumottiin ja uraani rinnastettiin val- liokunta teki lakiehdotukseen, antoivat jon- 54819: taukseen nähden muihin kivennäisiin. Ruot- kinlaisia takeita siitä, että toimilupien myön- 54820: sin lainsäädäntö on yhä sillä sanoisinko so- tämisessä ei harjoiteta mielivaltaa eikä puo- 54821: dan aikaisella kannalla, että uraanin etsin- lueellisuutta, ja myös siitä, että myönnettyä 54822: täkin on sallittua vain erityisellä luvalla, ja lupaa ei aiheettomasti peruuteta. Tällä 54823: sikäläinen laki onkin osoittautunut kelritystä alalla ei ole sijaa arvovaltariidoille eikä puo- 54824: ehkäiseväksi. Tämä on herättänyt Ruotsissa luepoliittisille opinkappaleille. Tarvitaan kaik- 54825: voimakasta ja hyvin perusteltua arvostelua, kien taloudellisten voimien yhteistyötä ja 54826: sillä nähdään, että olisi välttämätöntä panna rakentavaa ajattelua, jotta pääomaköyhänä 54827: alulle aktiivinen yksityinen uraanin etsintä maana voisimme pysyä yleismaailmallisen ke- 54828: maassa. Edelleen huomautetaan, että työ, hityksen mukana. Kun me puhumme atomi- 54829: joka atomikauden alkaessa odottaa, on niin ajasta, niin näyttää siltä, että me vain 54830: suuri, että se vaatii kaikkien voimien liik- elämme kuvitelmissa, joista meillä ei ole it- 54831: keelle panoa eikä vähiten niiden, jotka ovat sellämme kykyä tehdä oikeita oivalluksia ja 54832: teollisuudesta saatavissa. oikeita johtopäätöksiä. Atomivoiman hyväk- 54833: Hallitus onkin ilmeisesti ottanut oppia sikäyttö rauhanomaisiin tarkoituksiin ei ole 54834: muualla saaduista kokemuksista perustaes- aivan lähivuosien aikana kehitettävissä sel- 54835: saan tuon ensimmäisen atomivoimalakiesityk- laisiin mittasuhteisiin, että se kykenisi muut- 54836: sen, ja uudessa lakiesityksessä, joka nyt on tamaan meidän yhteiskunnallisen ja teknilli- 54837: eduskunnan käsiteltävänä, on luovuttu uraa- sen kehityksemme edellytyksiä, mutta se on 54838: nin valtausta koskevasta toimilupajärjestel- edessä eikä siihen mene pitkiä aikoja. Sa- 54839: mästä. Uraania sisältävien kivennäisesiinty- manaikaisesti työskentelevät muut tekijät, 54840: mien etsintä ja valtaus sekä hyväksikäyttö jotka nyt jo vaikuttavat täydellä voimal- 54841: kaivostyössä on jätetty yleisen kaivoslain lansa, kuten automaatio, uudet raaka-aineet, 54842: alaiseksi. Tätä on, pä:invastoin kuin kaksi yhä nopeutuva kehitys sekä tietoliikenteen 54843: ensimmäistä puhujaa todisteli, pidettävä sel- ja muun liikenteen jatkuva kehittyminen, 54844: vänä parannuksena, sillä se byrokratia, jota niin että kokemukset yhä nopeammin voi- 54845: on puolustettu, olisi ehdottomasti osoittautu- daan vaihtaa, ne siirtyvät maasta toiseen ja 54846: 1948 Tiistaina 8 p. lokakuuta 1957. 54847: 54848: 54849: maailma käy yhä pienemmäksi ja pienem- näin arkaluontoisessa asiassa aivan liian pit- 54850: mäksi. Tällä tavoin, kuten eräät talousasian- källe. 54851: tuntijat ovat sanoneet, meidän edessämme Tämän vuoksi minä erityisesti toivon, että 54852: on aikakausi, jolloin koeputkista, laborato- lakiesityksen antaja, maalaisliittolainen mi- 54853: rioista ja automatisoiduista tehtaista vyöryy nisteri Jussila ja hänen ryhmätoverinsa kiin- 54854: meidän käytettäväksemme yhä suurempi ja nittäisivät huomiota siihen, miten hallitus on 54855: suurempi hyvinvoinnin määrä. Mutta tämän antanut tämän esityksen, ja seisoisivat halli- 54856: kehityksen ja näiden mahdollisuuksien hy- tuksen esityksen takana, niinkuin hyvä tapa 54857: väksikäyttäminen meidän oloissamme vaatii yleensä vaatii. Ei ole maan asioiden arvo- 54858: ehdottomasti, että me emme ainoastaan kulje vallan mukaista, että kaikissa asiOissa 54859: jäljessä, vaan koetamme mahdollisuuksien yleensä jopa esityksen antajatkin vetäyty- 54860: mukaan rientää kehityksen kärkipäähän, ja vät kokonaan toiselle linjalle silloin, kun 54861: ennen kaikkea, että me sijoitamme, inves- asia tulee eduskunnassa käsiteltäväksi. Näin 54862: toimme, riittävästi varoja, koska näiden tek- on asian laita erityisesti, kun on näinkin 54863: nillisten mahdollisuuksien hyväksikäyttö ja tärkeä kysymys ja kokeilematon ala, kuin 54864: edessä olevan valtavan hyvinvoinnin hyväk- mitä atomienergia-ala on. 54865: sikäyttö ennen kaikkea vaatii vapautta ja 54866: pääomia. Ed. S u o n p ä ä: Herra puhemies! Tääl- 54867: lä kokoomuspuolueen puheenvuoronkäyttäjät 54868: Ed. S e p p i: Herra puhemies! Pyydän erikoisesti puolustivat yksityisyritteliäisyy- 54869: kannattaa ed. Suonpään ehdotusta. den oikeutta tässä asiassa, mutta meidän 54870: maassamme on kaivostoiminnan kohdalta sel- 54871: västi nähtävissä, kuinka tämä ns. yksityis- 54872: Ed. S u o m i n e n: Herra puhemies! Ed. yritteliäisyys melko vähän välittää kansan- 54873: Tuurna päätti voimakkaan puheenvuoronsa talouden tarpeista. Meillä on aikaisemmin 54874: eräänlaiselta isännänääneltä tuntuvaan lop- ollut useita yksityisiä kaivoksia, nimenomaan 54875: puvetoon, että tämä lakiesitys on hyväksyt- malmikaivoksiakin, mutta tällä hetkellä ne 54876: tävä valiokunnan ehdottamassa muodossa. on yksi toisensa jälkeen lopetettu. Maassa 54877: Oliko tämä isännänääni niiden asiantuntijoi- on toiminnassa kai seitsemän malmikaivosta, 54878: den ääni, sitä on vaikea sanoa, mutta tun- joista yksi ainoa on yksityisten omistuksessa, 54879: tuu kuitenkin siltä, että näin oli asian laita. muut ovat lopettaneet toimintansa, ja tämä 54880: Minun käsitykseni mukaan tämä on kuiten- ainoakin, Vuoksenniskan omistama Haverin 54881: kin niin vakava asia, että tästä on syytä kaivos, sekin on lopettamisvaiheessa. Tosin 54882: keskustella ja myöskin harkita asioiden toista kerrotaan suunnittelun alaisena olevan pari 54883: puolta. Kun hallituksesta on annettu esitys, uutta kaivosta. Kun siis muun malmikaivos- 54884: jonka on myöskin allekirjoittanut porvarilli- toiminnan alalla tämä yksityinen yritteliäi- 54885: seen puolueeseen lukeutuva ministeri, niin syys on osoittautunut näin vähän kansanta- 54886: minusta tuntuu, että toistakin puolta on tut- louden eduista välittäväksi, herättää ihme- 54887: kittu aika perusteellisesti. Lisäksi vielä mi- tystä, minkä vuoksi sitten tällä atomi- 54888: nulla on se käsitys, että lakiteksti lakiesityk- voima-alalla sanotaan näitten yksityisten 54889: sessä ymmärretään täysin väärin, sillä sääntö vain voivan tätä asiaa hoitaa. 54890: on edelleenkin siinä se, että lupia voidaan Nyt erikoisesti näyttää siltä, että puun- 54891: myöntää määrättömäksi ajaksi, sillä tämän jalostusteollisuuden suuret yhtiöt ryntäävät 54892: hallituksen esityksen 4 §: n 2 momentti edel- pääomineen tälle alalle. Nehän ovat perusta- 54893: lyttää sitä, että lupa voidaan myöntää myös- neet parikin yhtymää atomienergiakysymys- 54894: kin määräajaksi ja toistaiseksi. Sris, mikäli ten alalla. Ne vaativat myös valtion osallis- 54895: minä asiaa ymmärrän, niin pääsääntö tulee tumista hyvinkin eri muodoissa ja suurilla 54896: olemaan se, että lupia myönnetään, mutta pääomilla tähän atomiaikakauteen siirryt- 54897: hallituksella on mahdollisuus myöskin har- täessä, mutta kuitenkin niin, että yksityiset 54898: kita muunlaista menettelyä. Jos tämä mah- yhtiöt voisivat niistä saada tulokset suuren- 54899: dollisuus viedään hallitukselta, että sille ei tuneitten voittojen muodossa. 54900: sallita tuota harkintamahdollisuutta missään Täällä kokoomuspuolueen puheenvuoron- 54901: tapauksessa ehdollisen luvan myöntämiseen, käyttäjät mainitsivat, että se ehdotus, että 54902: niin minusta tuntuu siltä, että me menemme valtion valvonta tähän asiaan säilytettäisiin, 54903: A tomienergialruki. 1949 54904: 54905: merkitsisi byrokratiaa. Minkä vuoksi sitten Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven- 54906: meillä se sitä merkitsisi, kun heidän mieles- namo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, 54907: tään länsimaissa kaikkialla on paljon laa- V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja Öster- 54908: jempi valtion valvontaoikeus, kuin täällä holm. 54909: edes ehdotetaan, niin Ruotsissa, Englannissa 54910: kuin Yhdysvalloissakin~ Eikö se siellä myös- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 54911: kin merkitse sitten byrokratiaa~ 54912: Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen, 54913: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, 54914: Kiviaho, Koivunen, Kujala, M. Leskinen, 54915: Ensimmäinen varapuhemies: Liedes, Lindqvist, Manninen, Murto, Musto- 54916: Yleiskeskustelussa on ed. Suonpää ed. Sepin nen, Myllymäki, N ederström-Lunden, Niemi- 54917: kannattamana ehdottanut, että eduskunta hy- nen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, 54918: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, 54919: väksyisi käsittelyn pohjaksi lakialoitteeseen 54920: M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tai- 54921: n: o 110 sisältyvät lakiehdotukset. 54922: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. 54923: Virtanen ja Åsvik. 54924: Selonteko myönnetään oikeaksi. 54925: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 54926: äänestys ja. päätös: tajat: 54927: 54928: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren Alanko, Eskola, Forsius, Haapasalo, Hau- 54929: valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos tala, Heljas, Hetemäki, Hiilelä, Junnila, Kai- 54930: ,ei" voittaa, on ed. Suonpään ehdotus hy- tila, S.-K. Kilpi, Kleemola, Korsbäck, Kuusi- 54931: väksytty. nen, Kyttä, Leivo-Larsson, Lepistö, Lilje- 54932: ström, Miettinen, M. Miettunen, Mohell, Pel- 54933: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: tonen, Pohjala, Rantamaa, Saikku, Salmela- 54934: Järvinen, Turkka, Virolainen ja Väyrynen. 54935: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-Wal- 54936: lin, Erkkilä, Fl'inck, Forsberg, Hakkila, Hali- Ensimmäinen varapuhemies: 54937: nen, Hallberg, Hamara, Heikura, Heinonen, Äänestyksessä on annettu 130 jaa- ja 40 ei- 54938: Helle, Henriksson, Hiltunen, Holopainen, ääntä; paissa 29. 54939: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, 54940: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaak- Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk- 54941: kola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa- synyt suuren valiokunnan mietinnön. 54942: lainen, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal- 54943: Eokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, 54944: Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto, Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- 54945: Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuk- kohtaiseen käsittelyyn. 54946: konen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kämä- 54947: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, 1-3 § hyväksytään keskustelutta. 54948: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, V. Leski- 54949: nen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, 4 §. 54950: Malkamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, 54951: M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, Miikki, Keskustelu: 54952: Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E. 54953: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Ed. Suon pää: Herra puhemies! Ehdo· 54954: Palovesi, Partanen, Pasanen, Pesonen, Pusa, tan 4 §: n hyväksyttäväksi hallituksen esi t- 54955: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Raunio, tämässä muodossa. 54956: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, 54957: Saari, Saariaho, A. Salminen, M. Salminen, Ed. S u o m i n e n: Herra puhemies! Kan. 54958: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, natan ed. Suonpään tekemää ehdotusta, 54959: A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Sukse- koska se on sama kuin laki- ja talousvalio- 54960: lainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, kunnan mietintöön liitetyn I vastalauseen 54961: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen, mukainen ehdotus. 54962: 1959 Tiistaina 8 p. lokakuuta 1957. 54963: 54964: 54965: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa- 54966: sio, Paasivuori, Pesonen, Pessi, Puhakka, 54967: Ensimmäinen varapuhemies: Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, 54968: Keskustelussa on ed. Suonpää ed. Suomisen Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Sepp~ A. 54969: kannattamana ehdottanut, että pykälä hy- Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen, 54970: väksyttäisiin hallituksen esittämässä muo- Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso- 54971: dossa. Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turunen, R. Vir- 54972: tanen, V. Virtanen ja Åsvik. 54973: Selonteko myönnetään oikeaksi. 54974: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 54975: tajat: 54976: Äänestys ja päätös: 54977: Alanko, Eskola, Forsius, Haapasalo, Hau- 54978: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tala, Heljas, Hetemäki, Hiilelä, Junnila, Kai- 54979: jos ,ei" voittaa, on ed. Suonpään ehdotus tila, S.-K. :K:ilpi, Kleemola, Korsbäck, Kuu- 54980: hyväksytty. sinen, Leivo-Larsson, Lepistö, Liljeström, 54981: Miettinen, M. Miettunen, Mohell, Peltonen, 54982: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Pohjala, Rantamaa, Ryhtä, Saikku, Salmela- 54983: Järvinen, Turkka, Virolainen ja Väyrynen. 54984: Aittorriemi, Antila, Erkkilä, Forsberg, Ra- 54985: linen, Hallberg, Hamara, Heikura, Heino- Ensimmäinen varapuhemies: 54986: nen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, Ho- Äänestyksessä on annettu 88 jaa- ja 82 ei- 54987: sia, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, ääntä; poissa 29. 54988: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajatsalo, Kal- 54989: liokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. 54990: Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kukkonen, 54991: Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, 5-16 §, johtolause ja nimike hyväksytään 54992: La:ine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lindh, keskustelutta. 54993: Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila, 54994: Meinander, H. Miettunen, Miikki, Niskala, Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- 54995: Nordfors, Nordström, Pakkanen, Palovesi, dotukseen lakialoitteeseen sisältyvien lakieh- 54996: Partanen, Pasanen, Pusa, Pöykkö, Raipala, dotusten hylkäämisestä. 54997: Rankila, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saa- 54998: lasti, Saari, Saariaho, A. Salminen, M. Sal- 54999: minen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan 55000: päättyneeksi. 55001: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai- 55002: nen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, 55003: Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 55004: Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, Väänä- ton ehdotuksen mukaisesti 55005: nen, Öhman ja Österholm. 55006: 1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n: 55007: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 55008: 6) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kunnallishal- 55009: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Brander-Wallin, linnosta annetun asetuksen muuttamisesta 55010: Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Hakkila, 55011: Helle, Henriksson, Hietanen, Hiltunen, Hos- sisältävä ed. Sauran ym. lak.al. n: o 115; ja 55012: tila, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Jussila, Ka- 55013: jala, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, 7) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kunn:tiHs- 55014: Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa 55015: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku- annettujen asetusten muuttamisesta 55016: jala, Kulovaara, Käkelä, Lehto, Leinonen, 55017: M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lindblom, sisältävä ed. Vennamon ym. lak.al. n: o 116; 55018: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni- sekä 55019: nen, Matilainen, Muikku, Murto, Mustonen, 55020: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, val tiovarain valiokuntaan: 55021: 'l'ulo- ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen. 1951 55022: 55023: 8) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1957 tulo- ja me- 55024: väliaikaisesta muuttamisesta noarvioon 55025: 55026: sisältävä ed. Tuulen ym. lak.al. n: o 117; ja koskeva hallituksen esitys n: o 84; 55027: 55028: 9) Ehdotuksen laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden l a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n t a a n 55029: veronhuojennuksista 55030: 55031: sisältävä ed. V. Leskisen ym. lak.al. n: o 118. Ehdotuksen laiksi yleisistä teistä annetun lain 55032: muuttamisesta 55033: 55034: sisältävä hallituksen esitys n: o 85; 55035: Poistoja päiväjärjestyksestä. 55036: valtiovarainvaliokuntaan 55037: Ensimmäinen varapuhemies: 55038: 10) ja 11) asia poistetaan. Ehdotuksen laiksi aluevaihdon toimittamisesta 55039: valtion ja Rovaniemen Säästöpankin välillä Rova- 55040: niemen kauppalassa 55041: 55042: Ensimmäinen varapuhemies: sisältävä hallituksen esitys n: o 86; ja 55043: Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot 55044: 80, 81, 84--86 ja 88 voitaneen nyt esitellä v a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon- 55045: valiokuntaan lähettämistä varten. ka tulee pyytää asiasta lausunto u 1 k o- 55046: a s i a i n v a l i o kun n a l t a, 55047: Hyväksytään. 55048: Ehdotuksen laiksi polkumyynnin ehkäisemisestä 55049: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 55050: ton ehdotuksen mukaisesti sisältävä hallituksen esitys n: o 88. 55051: ulkoasiainvaliokuntaan 55052: 55053: Pohjoismaiden neuvoston uuden perussäännön hy- Ensimmäinen varapuhemies: 55054: väksymistä 55055: Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi 55056: tarkoittava hallituksen esitys n: o 80; perjantaina kello 14. 55057: 55058: valtiovarainvaliokuntaan: 55059: 55060: Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perusteista, joi- Täysistunto lopetetaan kello 15,13. 55061: den mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toi- 55062: mituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun Pöytäkirjan vakuudeksi: 55063: lain voimassaoloajan pitentämisestä 55064: 55065: sisältävä hallituksen esitys n: o 81; ja Olavi Salervo. 55066: 80. Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957 55067: kello 14. 55068: 55069: Pä.iväjärjestys. Siv. 55070: hoitajan ylimääräisen toimen vakinais- 55071: Ilmo i t u k s i a: taiDiseksi .......................... . 1980 55072: Siv. 11) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o 59 55073: Esitellään: määrärahan osoittamisesta Nurmeksen 55074: yleisen sairaalan toimintakustannusten 55075: 1) Ed. Raunion yrn. rah.al. n:o 49 peittämiseen ..................... . 55076: määrärahan osoittamisesta valtioneuvos- 12) Ed. Hosian yrn. rah.al. n: o 60 " 55077: ton talonmiehen toimen muuttamiseksi määrärahan osoittamisesta lääkintävoi- 55078: korjausmiehen toimeksi . . . . . . . . . . . . 1979 mistelijan tointen perustamiseksi Jy- 55079: 2) Ed. Hautalan yrn. rah.al. n:o 50 väskylän invaliidisairaalaan ....... . 55080: korotetun määrärahan osoittamisesta 13) Ed. Väänäsen ym. rah.al. n: o 61 " 55081: valtakunnansuunnittelutoimiston ja määrärahan osoittamisesta avustuk- 55082: -neuvoston toimintaa varten . . . . . . . . , seksi Kaatumatautisten Huoltoyhdistys 55083: 3) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 51 r.y:lle Vaajasalon ja Kortejoen paran- 55084: määrärahan osoittamisesta Keski-Suo- toloiden vedenhankintasuunnitelman to- 55085: men läänin perustamista varten . . . . , teuttamisesta aiheutuneisiin kustannuk- 55086: 4) Ed. Kukkosen ym. rah.al. n:o 52 siin ............................. . 55087: määrärahan osoittamisesta Pohjois-Kar- 14) Ed. Uusitalon ym. rah.al. n:o 62 " 55088: jalan läänin perustamista varten . . . . , määrärahan osoittamisesta avustukseksi 55089: 5) Ed. Tuurnan yrn. rah.al. n: o 53 eräille mielisairaanhoitolaitoksille .... 55090: määrärahan osoittamisesta nimismiesten 15) Ed. Kaasalaisen yrn. rah.al. n: o " 55091: ja apulaisnimismiesten vuokrarahojen 63 määrärahan osoittamisesta eräiden 55092: korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , B-luokan mielisairaanhoitolaitosten pe- 55093: 6) Ed. Tuurnan rah.al. n:o 54 rustamiskustannuksiin <annettavaa val- 55094: määrärahan osoittamisesta uusien toi- tionapua varten ................... . 55095: 16) Ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o 64 " 55096: mien perustamiseksi Hämeenlinnan po- 55097: liisilaitokseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55098: määrärahan osoittamisesta avustukseksi 55099: 7) Ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 55 55100: ja lainaksi Seinäjoen piirisairaalan 55101: määrärahan osoittamisesta palvelusU- 55102: vaj aamielislai toksen peruskorjaustöitä 55103: sien maksamiseksi rajavartiolaitoksen 55104: varten ........................... . 55105: kantamiehistölle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55106: 8) Ed. Koiviston yrn. rah.al. n: o 56 17) Ed. Tauriaisen ym. rah.al. n:o " 55107: määrärahan osoittamisesta eräiden lää- 65 määrärahan osoittamisesta avustuk- 55108: kintöhallituksen viran ja toimen hal- siksi kunnille alue- ja paikallissairaa- 55109: tija·in palkkauksen korottamiseksi . . . . , lain rakentamiseen ja ylläpitoon .... 55110: " 55111: 9) Ed. Kaupin yrn. rah.al. n:o 57 18) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 66 55112: määrärahan osoittamisesta avustukseksi korotetun määrärahan osoittamisesta 55113: Ylikiimingin kunnalle kunnanlääkärin kunnansairaaloiksi muutettujen aluesai- 55114: asunnon rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . , raaloiden toiminnan tukemiseen .... 55115: 10) Ed. Innalan yrn. rah.•al. n: o 58 19) Ed. Helteen yrn. rah.al. n:o 67 " 55116: määrärahan osoittamisesta 256 lasten- korotetun määrärahan osoittamisesta 55117: 245 55118: 1954 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957. 55119: 55120: 55121: Siv. Siv. 55122: avustukseksi syöpäpotilaiden apusairaa- 34) Ed. Järven ym. rah.al. n: o 82 55123: loiden ylläpitokustannuksiin . . . . . . . . 1980 määrärahan osoittamisesta eräiden vir- 55124: 20) Ed. Mannisen ym. rah.al. n:o kojen perustamiseksi sisäasiainministe- 55125: 68 määrärahan osoittamisesta avustuk- riön väestönsuojeluasiainosastoon .... 1981 55126: seksi sairaalan rakentamiseksi Varkau- 35) Ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 83 55127: den kauppalaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta 55128: 21) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 69 erinäisiin väestönsuojelumenoihin .... 55129: määrärahan osoittamisesta Oulun dia- 36) Ed. Honkavaaran ym. rah.al. n:o " 55130: konissalaitoksen sädehoito-osaston yllä- 84 määrärahan osoittamisesta eräiden 55131: pitoavustukseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , verotarkastajan toimien palkkauksen 55132: 22) Ed. Ryhdän rah.al. n:o 70 korottamiseksi sekä eräiden verotarkas- 55133: määrärahan osoittamisesta Taivalkos- tajan ja ylitarkastajan toimien vaki- 55134: ken kunnansairaalan laajennus- ja pe- naistamiseksi ..................... . 55135: ruskorjaustöiden aloittamiseksi . . . . . . , 37) Ed. 'Kytän ym. rah.al. n:o 85 " 55136: 23) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 71 määrä:Mhan osoittamisesta liikennetilas- 55137: korotetun määrärahan osoittamisesta totoimiston perustamiseksi tilastolliseen 55138: Lapin lastensairaalaa varten . . . . . . . . , päätoimistoon ..................... . 55139: 24) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 72 38) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o 86 " 55140: korotetun määrärahan osoittamisesta määrärahan osoittamisesta eräiden puo- 55141: Lapin lastensairaalan toimintaa varten , lustuslaitoksen tilapäisten tai sopimus- 55142: 25) Ed. M. Ryömän ym. rah.al. n:o paikkaisten toimien muuttamiseksi pe- 55143: 73 määrä:Mhan osoittamisesta Sydän- ruspalkkaisiksi tai ylimääräisiksi toi- 55144: tautiliiton toiminnan avustamiseksi . . , miksi ........................... . 55145: 26) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 74 39) Ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 87 " 55146: määrärahan osoittamisesta sairaala-alan määrärahan osoittamisesta eräiden 55147: suunnittelutoiminnan kustannuksiin . . , alemman palkkaluokan kersantin toi- 55148: 27) Ed. Högströmin ym. rah.al. n:o mien siirtämiseksi 15 palkkausluokkaan 55149: 75 määrärahan osoittamisesta helikop- 40) Ed. Innalan ym. rah.al. n:o 88 " 55150: terien hankkimiseksi erityisesti sairas- määrärahan osoittamisesta eräiden puo- 55151: kuljetuksia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , lustuslaitoksen ylimääräisten emännöit- 55152: 28) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 76 sijän toimien muuttamiseksi peruspalk- 55153: määrärahan osoittamisesta helikopterin kaisiksi toimiksi ................... . 55154: hankkimiseksi sairaskuljetuksia varten , 41) Ed. Hosian ym. rah.al. n:o 89 " 55155: 29) Ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 77 määrärahan osoittamisesta lääkintävoi- 55156: määrärahan osoittamisesta helikopterin mistelijan toimen perustamiseksi Kes- 55157: hankkimiseksi sairaskuljetuksia varten 1981 kussotilassairaala 1 : een ........... . 55158: 42) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o " 55159: 30) Ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o 90 korotetun määrärahan osoittamisesta 55160: 78 määrärahan osoittamisesta maksuUo- asevelvollisten päivärahan korottami- 55161: man hoidon järjestämiseksi vähävarai- seksi ............................. . 55162: sille sokeritautisille . . . . . . . . . . . . . . . . , 43) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 91 " 55163: 31) Ed. M. Ryömän ym. rah.al. n:o korotetun määrärahan osoittamisesta 55164: 79 määrärahan osoittamisesta maksutto- puolustuslaitoksen hevosten uusintaan 55165: man lääkeavun turvaamiseksi tuberku- 44) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n:o 92 " 55166: loositoipilaille laitoshoidon ulkopuolella , korotetun määrärahan osoittamises- 55167: 32) Ed. V. Simosen ym. rah.al. n:o ta puolustuslaitoksen hiihtovälineitten 55168: 80 määrärahan osoittamisesta kiertä- uudishankintaan ................. . 55169: vää jalkaklinikkaa koskevaa tutkimusta 45) Ed. L. Mattilan ym. rah.al. n: o " 55170: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 93 määrärahan osoittamisesta puolus- 55171: 33) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o 81 tuslaitoksen aloitepalkkioita varten .. 55172: määrärahan osoittamisesta Pohjois-Kar- 46) Ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 94 " 55173: jalan keskussair81alan osakaskuntien määrärahan osoittamisesta aluevalvo- 55174: avustamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , jien palkkioiden suorittamista varten 55175: " 55176: Päi'Väjärjestys. 1955 55177: 55178: Siv. Siv. 55179: 47) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 95 Friggesbyn kansakoulujen jälleenraken- 55180: määrärahan osoittamisesta eräiden ope- tamista varten .................... 1982 55181: tusministeriön alaisten tilapäisten toi- 60) Ed. Nordforsin ym. rah.al. n:o 55182: mien muuttamiseksi ylimääräisiksi .. 1981 108 määrärahan osoittamisesta kansa- 55183: 48) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.al. koulujen jälleenrakentamista varten 55184: n:o 96 määrärahan osoittamisesta opet- Porkkalan alueella . . . . . . . . . . . . . . . . , 55185: tajan virkojen perustamiseksi kotita- 61) Ed. Nordforsin ym. rah.al. n:o 55186: lousopetusta varten Helsingin yliopis- 109 määrärahan osoittamisesta maakun- 55187: toon ............................. . 1982 takirjaston perustamista varten . . . . , 55188: 49) Ed. Saaren ym. rah.al. n: o 97 62) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 110 55189: määrärahan osoittamisesta puumarkki- määrärahan osoittamisesta r·akennus- 55190: natieteen varsinaisen professorin viran avustukseksi Kruunupyyn kansanopis- 55191: perustamista varten ............... . ton muutos- ja lisärakennustöitä varten , 55192: 50) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 98 " 63) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 111 55193: määrärahan osoittamisesta tilapäisen korotetun määrärahan osoittamisesta 55194: tarkastajan palkkaamiseksi kouluhalli- yhteispohjoismaisten opistojen avusta- 55195: tukseen ........................... . miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55196: 51) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 99 " 64) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 112 55197: määrärahan osoittamisesta ns. ylitunnin määrärahan osoittamisesta pätevyysli- 55198: palkkion maksamiseksi eräille oppikou- sän maksamiseksi Muinaistieteellisen 55199: lun opettajille ..................... . toimikunnan tutkijavirkojen ja ylimää- 55200: 52) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n:o " räisten toimien haitijoille . . . . . . . . . . , 55201: 100 määrärahan osoittamisesta Järven- 65) Ed. Turusen ym. rah.al. n: o 55202: pään yhteiskoulun ottamiseksi valtion 113 määrärahan osoittamisesta keskus- 55203: haltuun ......................... . ammattikoulujen kerhotoiminnan kehit- 55204: 53) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 101 " tämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55205: määrärahan osoittamisesta Kymin yh- 66) Ed. Kajatsalon ym. rah.al. n: o 55206: teiskoulun ottamiseksi valtion haltuun 114 määrärahan osoittamisesta avustuk- 55207: 54) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n: o " seksi Itä-Suomen Yliopistoseuralle Lap- 55208: 102 määrärahan osoittamisesta Kuusan- peenrannan kesäyliopistoa varten . . . . 1983 55209: kosken yhteiskoulun ottamiseksi valtion 67) Ed. Heljaksen ym. rah.al. n:o 55210: haltuun ......................... . 115 määrärahan osoittamisesta Kuopion 55211: 55) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 103 " kesäyliopiston avustamiseen . . . . . . . . . . , 55212: määrärahan osoittamisesta Ikaalisten 55213: yhteiskoulun ottamiseksi valtion hal- 68) Ed. Saaren ym. rah.al. n: o 116 55214: tuun ............................. . korotetun määrärahan osoittamisesta 55215: 56) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o " Suomalais-Amerikkalaiselle Yhdistyk- 55216: 104 määrärahan osoittamisesta avustuk- selle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55217: seksi Iin yhteiskoulun rakennustöiden 69) Ed. Nederström-Lundenin ym. 55218: jatkamiseen ....................... . rah.al. n: o 117 korotetun määrärahan 55219: 57) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o " osoittamisesta oppikoulun oppilaiden 55220: 105 määrärahan osoittamisesta avustuk- koulunkäynnin avustamiseen ....... . 55221: siksi yksityisille oppilaitoksille koulu- 70) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o 118 " 55222: kaluston, opetusvälineiden ja kirjaston määrärahan osoittamisesta vähävarais- 55223: hankkimista ja täydentämistä varten ten oppilaiden oppikirjojen hankinnasta 55224: 58) Ed. Honmavaaran ym. rah.al. n:o " aiheutuvia kustannuksia varten •... 55225: 106 korotetun määrärahan osoittami- 71) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n :o " 55226: sesta ylimääräiseksi avustukseksi köy- 119 määrärahan osoittamisesta Suoma- 55227: himmille ja harvaan asutuille kunnille laisen Kirjallisuuden Seuran kansanru- 55228: kansakoululaitoksen ylläpitomenoihin nousarkiston käsikirjoituskokoelmien 55229: 59) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o " mikrofilmaamiseen ................. . 55230: 107 määrärahan osoittamisesta Kirkko- 72) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o " 55231: nummen kunnan Karubyn, Överbyn ja 120 määrärahan osoittamisesta vuonna 55232: Perjantaina. 11 p. loklo'kuuta 1957. 55233: 55234: 55235: Siv. Siv. 55236: 1918 punaisten puolella henkensä me- 85) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o 55237: nettäneiden hautojen kunnostamiseksi 1983 133 korotetun määrärahan osoittami- 55238: 73) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o sesta Jyväskylän tal:ouskoulua varten 1984 55239: 121 määrärahan osoittamisesta tutki- 86) Ed. Rankilan ym. rah.al. n:o 134 55240: muksen suorittamiseksi valtakunnan ur- määrärahan osoittamisesta Lappajärven 55241: heiluliiton aikaansaamiseksi ....... . kunnallista emäntäkoulua varten . . . . , 55242: 74) Ed. Sepän ym. rah.al. n: o 122 " 87) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o 55243: määrärahan osoittamisesta eräiden 135 määrärahan osoittamisesta Nurmi- 55244: maatalousministeriön alaisten tilapäis- järven kiinteän mieskotiteollisuuskou- 55245: t~n. toimien muuttamiseksi ylimääräi- lun perustamista varten ........ , . . . , 55246: siksl ............................. . 88) Ed. Sauran ym. rah.al. n:o 136 55247: 75) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 123 " määrärahan osoittamisesta Salon na.i.s- 55248: määrärahan osoittamisesta 30 vakinai- kotiteollisuuskoulun perustamiseksi . . , 55249: sen kartoittajan palkkaamiseen ..... . 89) Ed. Halisen ym. rah.al. n:o 137 55250: 76) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 124 määrärahan osoittamisesta Heinolan 55251: määrärahan osoittamisesta Etelä-Poh- naiskotiteollisuuskoulun ompeluosastoa 55252: janmaan karjatalouskoulun ylläpitoa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55253: varten ........................... . 90) Ed. Sinkkosen ym. rah.al. n:o 55254: 77) Ed. Heikuran rah.al. n:o 125 " 138 määrärahan osoittamisesta Parikka- 55255: määrärahan osoittamisesta emäntäkou- lan seudun maamieskoulun rakenta- 55256: lun perustamiseksi Pohjois-Satakun- mista varten . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . , 55257: taan ............................. . 91) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 139 55258: 78) Ed. Niskalan ym. rah.al. n: o 126 " määrärahan osoittamisesta pätevyysli- 55259: määrärahan osoittamisesta emäntäkou- sän maksamiseksi Valtion maatalouske- 55260: lun perustamiseksi Alatornion kuntaan miallisen laboratorion tutkijavirkojen 55261: 79) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 127 " ja ylimääräisten toimien haitijoille . . , 55262: määrärahan osoittamisesta maatalou- 92) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 140 55263: dellisissa oppilaitoksissa opettajina toi- määrärahan osoittamisesta pätevyysli- 55264: mivien agronomien ja metsänhoitajien sän maksamiseksi siementarkastuslai- 55265: palkkojen korottamista varten ..... . toksen tutkijavirkojen ja ylimääräisten 55266: 80) Ed. Hamaran ym. rah.al. n:o 128 55267: " toimien haitijoille . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55268: korotetun määrärahan osoittamisesta 93) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 141 55269: kotitalousoppilaitosten opettajien palk- määrärahan osoittamisesta pätevyysli- 55270: kauksen saattamiseksi oikeaan suhtee- sän maksamiseksi vointarkastuslaitok- 55271: seen muiden vastaavien virkojen ja toi- sen tutkijavirkojen ja ylimääräisten toi- 55272: mien kanssa ..................... . mien haitijoille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55273: 81) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n:o 55274: " 94) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 142 55275: 129 määrärahan osoittamisesta Lepaan korotetun määrärahan osoittamisesta 55276: kotitalouskoulun muuttamiseksi Lepaan avustuksiksi maanparannustöiden kus- 55277: tantamiseksi . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . , 55278: emäntäkouluksi ................... . 55279: 82) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o 55280: " 95) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 143 55281: korotetun määrärahan osoittamisesta 55282: 130 määrärahan osoittamisesta kahden hevoskantakirjojen painatukseen . . . . , 55283: ammattiopettajan palkkauksen kor<>tta- 55284: miseksi Bergmanin koulussa ....... . .. 96) Ed. österholmin ym. rah.al. n:o 55285: 144 määrärahan osoittamisesta ammatti- 55286: 83) Ed. Ham.aran ym. rah.al. n:o 131 kalastajille kalanpyydysten ja veneiden 55287: määrärahan osoittami~~esta Inarin hankkimiseksi myönnettävien lain{)jen 55288: emäntäkoulua varten ............. . korkoeron suorittamiseen . . . . . . . . . . . . , 55289: 84) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o 55290: " 97) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o 55291: 132 määrärahan osoittamisesta maata- 145 määrärahan osoittamisesta avustuk- 55292: loushallituksen kotiteollisuusosaston au- siksi ja lainoiksi taloudellisesti kestä- 55293: diovisuaalisen opetusvälineistön hankin- mättömään asemaan joutuneille runmat- 55294: taan ............................. . tikalastajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55295: " 55296: Päiväjärjestys. l9ö'f 55297: 55298: Siv.• Siv. 55299: 98) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 146 110) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 158 55300: määrärahan osoittamisesta Iijoen ka- määrärahan osoittamisesta avustuksiksi 55301: la.stushoitoyhtymälle kalastusolojen jär- vähävaraisille perheille ja pienviljelijä.- 55302: jestelyä varten .................... 1984 talouksille kaivojen rakentamiseksi . . 1985 55303: 99) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 147 111) Ed. Pesosen ym. rah.al. n:o 159 55304: määrärahan osoittamisesta pätevyysli- määrärahan osoittamisesta Vesihuolto- 55305: sän maksamiseksi maatalouden tutki- liitto r.y:n toiminnan tukemiseen . . . . , 55306: muskeskuksen tutkijavirkojen ja yli- 112) Ed. Niemisen ym. rah.al. n:o 55307: määräisten toimien haitijoille . . . . . . . . , 160 määrärahan osoittamisesta pienvil- 55308: 100) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o jelijäin karjoille hankittavien väkirehu- 55309: 148 määrärahan osoittamisesta päte- jen hintojen alentamiseen . . . . . . . . . . , 55310: vyyslisän maksamiseksi maatalouden 113) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 55311: koe- ja tutkimustoiminnan koeasemien 161 korotetun määrärahan osoittami- 55312: tutkijavirkojen ja ylimääräisten toimien sesta maanparannus-, tienteko-, raivaus- 55313: haitijoille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , ja rakennustöihin asutustoimintaa var- 55314: 101) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o ten ................... · .. · · · · · · · · , 55315: 149 määrärahan osoittamisesta Svenska 114) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 55316: Lantbrukssällskapens i Finland För- 162 määrärahan osoittamisesta Pyhtään 55317: bund nimiselle liitolle koneenhoidon kuntaan maanhankintalain nojalla pe- 55318: neuvojan paikkaamista varten . . . . . . , rustettujen kalastustilojen asukkaiden 55319: 102) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 150 vahinkojen korvaamiseen . . . . . . . . . . . . , 55320: korotetun määrärahan osoittamisesta 115) Ed. Ryhdän ym. rah.al. n:o 163 55321: poronhoidon edistämiseen . . . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta 55322: 103) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o Kuusamon ja Sallan kuntien maanhan- 55323: 151 määrärahan osoittamisesta maaseu- kintalain toimeenpanosta johtuviin tie-, 55324: dun. pie~talouksien laidunolojen par~ kuivatus- ja raivauskustannuksiin . . . . , 55325: tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1985 116) Ed. Luukan ym. rah.al. n:o 164 55326: 104) Ed. Karvosen ym. rah.al. n: o määrärahan osoittamisesta tie- ja kuiva-. 55327: 152 määrärahan osoittamisesta päte- tustöiden suorittamiseen eräillä joulu- 55328: vyyslisän maksamiseksi metsäntutki- kuun 15 päivän 1943 jälkeen, mutta 55329: muslaitoksen tutkijavirkojen ja ylimää- ennen maanhankintalain voimaantuloa 55330: räisten toimien haitijoille . . . . . . . . . . , hankituilla tiloilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55331: 105) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 117) Ed. Ryhdän rah.al. n:o 165 ko- 55332: 153 määrärahan osoittamisesta päte- rotetun määrärahan osoittamisesta kar- 55333: vyyslisän maksamiseksi ilmatieteellisen hujen aiheuttamien vahinkojen korvaa- 55334: keskuslaitoksen tutkijavirkojen ja yli- miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55335: määräisten toimien haitijoille . . . . . . . . , 118) Ed. Pusan ym. rah.al. n: o 166 55336: 106) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o korotetun määrärahan osoittamisesta 55337: 154 määrärahan osoittamisesta päte- metsäkerhotoimintaa varten . . . . . . . . . , 55338: vyyslisän maksamiseksi geodeettisen lai- 119) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o 55339: toksen tutkijavirkojen ja ylimääräisten 167 määrärahan osoittamisesta metsän- 55340: toimien haitijoille ................ , hoitokoulun perustamiseksi Vihtiin Uu- 55341: 107) Ed. Rapion ym. rah.al. n: o 155 denmaan maamieskoulun yhteyteen . . , 55342: korotetun määrärahan osoittamisesta 120) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 168 55343: pienviljelijäin maitotaloustuotannon tu- määrärahan osoittamisesta avustukseksi 55344: kemiseksi . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Metsäpuiden rodunjalostussäätiölle ro- 55345: 108) Ed. Rönkön ym. rah.al. n: o 156 dullisesti arvokkaiden siemenien ja tai- 55346: .korotetun määrärahan osoittamisesta mien tuottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55347: kivenraivauspalkkioihin . . . . . . . . . . . . , 121) Ed. Halisen ym. rah.al. n:o 169 55348: 109) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o määrärahan osoittamisesta Suomen liit- 55349: 1'57 määrärahan osoittamisesta maata- tymistä varten Euroopan karjantark- 55350: louskoneasemien perustamiseksi . . . . . . , kailukomiteaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55351: 1958 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957. 55352: 55353: 55354: Siv. Siv. 55355: 122) Ed. Pusan ym. rah.al. n:o 170 135) Ed. Sepin ym. rah.al. n: o 183 55356: korotetun määrärahan osoittamisesta korotetun määrärahan osoittamisesta 55357: maatalouden tuotantokustannusten ta- avustuksiksi kunnan- ja kyläteiden kun- 55358: soittamiseen ja tuotannon edistämiseen 1986 toonpanosta johtuviin kustannuksiin . . 1986 55359: 123) Ed. M. Leskisen ym. rah.al. n:o 136) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 184 55360: 171 korotetun määrärahan osoittami- korotetun määrärahan osoittamisesta 55361: sesta maatalouden tuotantokustannusten kunnan- ja kyläteiden avustamiseen . . , 55362: tasoittamista ja tuotannon edistämistä 137) Ed. Innalan ym. rah.al. n:o 185 55363: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta eräiden ra- 55364: 124) Ed. Kämäräisen ym. rah.al. n:o kennushallinnon tilapäisten toimien 55365: 172 korotetun määrärahan osoittami- muuttamiseksi ylimääräisiksi . . . . . . . . , 55366: sesta ilmaisten apulantojen jakamista 138) Ed. L. Mattilan ym. rah.al. n: o 55367: varten pienviljelijöille . . . . . . . . . . . . . . , 186 määrärahan osoittamisesta siviili- 55368: 125) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 173 ilmailua palvelevien teleteknillisten toi- 55369: määrärahan osoittamisesta ylijäämäka- mihenkilöiden ylimääräisten tointen pe- 55370: lansaaliin käytön edistämiseen . . . . . . , rustamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55371: 126) Ed. Jussilan ym. rah.al. n:o 174 139) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 55372: määrärahan osoittamisesta ylijäämäka- 187 korotetun määrä:vahan osoittami- 55373: lansaaliin käytön edistämiseen . . . . . . , sesta sisävesi- ja saaristoliikenteen edis- 55374: 127) Ed. Karjalaisen ym. rah.al. n:o tämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55375: 175 määrärahan osoittamisesta maatila- 140) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n:o 55376: taloutta koskevan selvityksen suoritta- 188 määrärahan osoittamisesta avustuk- 55377: mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , siksi Vaasan läänin vientisatamien ke- 55378: 128) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 176 hittämistä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55379: määrärahan osoittamisesta Työtehoseu- 141) Ed. Larsonin ym. rah.al. n:o 189 55380: ralle maatalouden rakennustutkimusta korotetun määrärahan osoittamisesta 55381: ja tyyppipiirustusten laatimista varten , avustukseksi kelirikkaliikenteen ylläpi- 55382: 129) Ed. Niirasen ym. rah.al. n: o 177 tämistä varten linjalla Turku-saaristo 55383: määrärahan osoittamisesta kotimaisen. -Maarianhamina .................. 1987 55384: rehu- ja väkirehutuotannon kehittämi- 142) Ed. Sävelän ym. rah.al. n:o 190 55385: seen ............................. . 55386: 130) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 178 " 55387: määrärahan osoittamisesta Merikarvian 55388: satamaan johtavan Halluskerin laiva- 55389: . määrärahan osoittamisesta asutuslakien väylän syventämistä varten . . . . . . . . . . , 55390: nojalla perustetuilla tiloilla suoritetta- 55391: via viljelysten perusparannuksia varten 143) Ed. Hamaran ym. rah.al. n:o 55392: 131) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 191 määrärahan osoittamisesta Säämm- 55393: 179 määrärahan osoittamisesta korko- gin kunnassa laivaliikennettä harjoitta- 55394: hyvityksen suorittamiseksi rahalaitok- van s/s Saaristo Höyrylaiva-osakeyh- 55395: sille viljelmien perusparannusten suo- tiön velkojen maksamiseksi . . . . . . . . . . , 55396: rittamiseen myönnettävistä lainoista .. 144) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 55397: 132) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o " 192 määrärahan osoittamisesta Hauki- 55398: 180 määrärahan osoittamisesta mootto- putaan Virpiniemen sataman rakenta- 55399: risahojen hinnan alentamiseksi ..... . mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55400: 133) Ed. Nord:forsin ym. rah.al. n:o " 145) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o 55401: 181 määrärahan osoittamisesta ylimää- 193 määrärahan osoittamisesta Virpi- 55402: räisten rakennusmestarien toimien pe- niemen sataman ja sinne johtavan rau- 55403: rustamiseksi tie.- ja vesirakennushalli- tatien rakentamista varten . . . . . . . . . . , 55404: tukseen ja sen •alaiseen piirihallintoon 146) Ed. Tainion ym. rah.al. n: o 194 55405: " määrärahan osoittamisesta avustukseksi 55406: 134) Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o 55407: 182 korotetun mälirärahan osoittami- Kemin kaupungille Ajoksen syväsata- 55408: sesta avustuksen myöntämiseksi kun- man rakennustöitä varten . . . . . . . . . . , 55409: nille maantiealueiden lunastamista var- 147) Ed. Kaasalaisen ym. rah.al. n:o 55410: ten .............................. . 195 määrärahan osoittamisesta lisäavus- 55411: " 55412: Päiviijärjestys. 1959 55413: 55414: Siv. Siv. 55415: tukseksi Vammalan kauppalalle Vam- kimuslaitoksen tutkijavirkojen ja yli- 55416: maakosken sillan levittämistä varten .. 1987 määräisten toimien haitijoille ........ 1988 55417: 148) Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o 160) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 55418: 196 määrärahan osoittamisesta avustuk- 208 määrärahan osoittamisesta päte- 55419: seksi Tampereen kaupungille Ratinan vyyslisän maksamiseksi geologisen tut- 55420: sillan rakentamiseen ............... . kimuslaitoksen käytännöllisgeologisten 55421: 149) Ed. Niemisen ym. rah.al. n:o " tutkimusten määrärahasta palkattujen 55422: 197 määrärahan osoittamisesta Savon- ylimääräisten tutkijantoimien haiti- 55423: linnan kaupungissa sijaitsevan Kyrön- joille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55424: salmen maantiesillan rakennustöiden 161) Ed. V. Leskisen ym. rah.al. n:o 55425: aloittamiseen ...................... . 209 korotetun määrärahan osoittami- 55426: 150) Ed. Niskalan ym. rah.al. n:o " sesta kartelliviraston virkoja varten . . , 55427: 198 määrärahan osoittamisesta Tornion- 162) Ed. Karvosen ym. 11ah.al. n:o 55428: joen sillan leventämiseksi ja vahvistami- 210 määrärahan osoittamisesta päte- 55429: seksi Tornion kaupungissa ......... . vyyslisän maksamiseksi Valtion teknil- 55430: 151) Ed. Heljaksen ym. rah.al. n:o " lisen tutkimuslaitoksen tutkijavirkojen 55431: 199 määrärahan osoittamisesta Oy Yleis- ja ylimääräisten toimien haitijoille . . , 55432: radio Ab:n televisiotoiminnan sijoitus- 163) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 211 55433: menoja varten .................... . määrärahan osoittamisesta Valtion tek- 55434: 152) Ed. Raunion ym. rah.al. n:o 200 " nillisen tutkimuslaitoksen sillanraken- 55435: määrärahan osoittamisesta teknillisten nus- ja staattisen la:boratorion johtajan 55436: oppilai~oste? rehtorien palkkauksen ko- viran perustamista varten . . . . . . . . . . , 55437: rottamiseksi ....................... . 164) Ed. Turusen ym. rah.al. n:o 55438: 153) Ed. Turusen ym. rah.al. n: o " 212 korotetun määrärahan osoittami- 55439: 201 korotetun määrärahan osoittami- sesta kunnallisten ·ja yksityisten am- 55440: sesta kauppa- ja teollisuusministeriön mattioppilaitosten rakennusavustuksiin 55441: käytettäväksi ammatillista kurssitoimin- ja -lainoihin ........ , . . . . . . . . . . . . . . , 55442: taa varten ........................ . 165) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 213 55443: 154) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 202 " korotetun määrärahan osoittamisesta 55444: määrärahan osoittamisesta uusien va- avustuksiksi kunnallisille ja yksityisille 55445: kinaisten virkojen ja toimien perusta- teknillisille, ammatti- ja kauppaoppi- 55446: miseksi keskusammattikouluihin ..... . laitoksille niiden omia rakennuksia 55447: 155) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o " varten ............................ . 55448: 166) Ed. Haapasalon ym. rah.al. n:o " 55449: 203 määrärahan osoittamisesta valtion 55450: keskusammattikoulujen työnopettajien 55451: pätevyyslisien uudelleen järjestämistä 214 määrärahan osoittamisesta teollis- 55452: varten ........................... . taruisohjelman laatimista varten vuo- 55453: 156) Ed. Turusen ym. rah.al. n: o " siksi 1959-62 ..................... . 55454: 204 määrärahan osoittamisesta sosiaali- 167) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 55455: ja kerho-ohjaajien paikkaamista varten 215 määrärahan osoittamisesta maaseu- 55456: valtion keskusammattikouluihin ..... . dun teollistamisen tutkimista varten .. 55457: 157) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 168) Ed. Hautalan ym. rah.al. n:o " 55458: 205 määrärahan osoittamisesta avustuk- 216 määrärahan osoittamisesta malmi- 55459: siksi kunnille ja järjestöille ammatti- varojen etsinnän ja tutkimisen tehos- 55460: koulutuksen järjestämistä varten maa- tamiseksi erikoisesti Pohjois-Suomessa 55461: seudulla .......................... . 169) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.- " 55462: 158) Ed. Halisen ym. rah.al. n: o 206 " al. n: o 217 määrärahan osoittamisesta 55463: määrärahan osoittamisesta kurssimuo- J?~aperätutkimusten jatkamiseksi Poh- 55464: toisen ammatillisen opetuksen toimeen- JOis-Suomessa ..................... . 55465: panoa varten maaseudulla ......... . 170) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. " 55466: 159) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o " n: o 218 määrärahan osoittamisesta 55467: 207 määrärahan osoittamisesta päte- malmiesiintymien tutkimustyöhön Kes- 55468: vyyslisän maksamiseksi geologisen tut- ki-Pohjanmaalla ................... . 55469: " 55470: 1960 Perjantaina. 11 p. loluWtuuta 1957. 55471: 55472: 55473: Siv. Siv. 55474: 171) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o liidien Liitto r.y:lle Olavinkylän työ- 55475: 219 määrärahan osoittamisesta Pohjois- yhdyskunnan ylläpitoon . . . . . . . . . . . . 1989 55476: Satakunnan elinkeinoelämän kehittä- 183) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 231 55477: mistä koskevaa· tutkimusta varten . . . . 1988 määrärahan osoittamisesta lastensei- 55478: 172) Ed. Tuurnan ym. rah.al. n:o mien ja päiväkotien valtionapua var- 55479: 2·20 määrärahan osoittamisesta Liike- ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55480: taloustieteellisen tutkimuslaitoksen toi- 184) Ed. Teirin ym. rah.al. n: o 232 55481: minnan tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta 55482: 173) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah.- Pietarsaaren ruotsinkieliselle lasten- 55483: al. n: o 221 korotetun määrärahan tarhanopettajaseminaarille . . . . . . . . . . , 55484: osoittamisesta äitiysavustuksen korotta- 185) Ed. Torven ym. rah.al. n: o 233 55485: miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • , määrärahan osoittamisesta kesävirkis- 55486: 174) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. tyksen järjestämiseksi alle kouluiän 55487: n:o 222 määrärahan osoittamisesta oleville lapsille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55488: henkisesti ja fyysisesti vajaakykyisten 186) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.- 55489: ammattikasvatusta ja työhön sijoitta- al. n: o 234 korotetun määrärahan 55490: mista koskevaa tutkimusta varten . . . . , osoittamisesta vanhainkotien perustami- 55491: 175) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o seksi ja ylläpitämiseksi . . . . . . . . . . . . . . , 55492: 223 määrärahan osoittamisesta avus- 187) Ed. Heljaksen ym. rah.al. n:o 55493: tukseksi vähävaraisille kunnille siviili- 235 korotetun määrärahan osoittami- 55494: invalideille ja kroonisesti sairaille suo- sesta avustuksiksi raittiustyötä suorit- 55495: ritettuj.en avustusten korvaamiseksi . . , taville järj.estöille . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55496: 176) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 188) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 55497: 224 korotetun määrärahan osoittami- 236 korotetun määrärahan osoittami- 55498: sesta Suomen Siviili- ja Asevelvolli- sesta sokeainjärjestöille . . . . . . . . . . . . . , 55499: suusinvaliidien Liiton toiminnan tuke- 189) Ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o 55500: miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 237 määrärahan osoittamisesta siviili- 55501: 177) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o orpojen ja -leskien elatuksen turvaa- 55502: 225 määrärahan osoittamisesta avus- miseen ........................... · , 55503: tukseksi Sokeain Keskusliitto r.y:lle 190) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o 55504: sokeain hieroma- ja fysikaalisten hoito- 238 määrärahan osoittamisesta korvaus- 55505: laitosten kalusto- ja välineistöhankin- ten maksamiseen takautuvasti kansa- 55506: taan .............................. 1989 laissodan punaisille invalideille . . . . . . , 55507: 178) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 191) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o 55508: 226 korotetun määrärahan osoittami- 239 korotetun määrärahan osoittami- 55509: sesta Tuberkuloosiliitto r.y:n toimintaa sesta perhelisämenoihin . . . . . . . . . . . . . , 55510: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 192) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 55511: 179) Ed. Wickmanin ym. rah.al. n:o 240 määrärahan osoittamisesta avus- 55512: 227 määrärahan osoittamisesta työkodin tukseksi Honkajoen kunnalle . . . . . . . . , 55513: ja asuntolan rakentamiseksi polioinva- 193) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o 55514: lideille Helsinkiin . . . . . . . . . . . . . . • . . . , 241 määrärahan osoittamisesta avus- 55515: 180) Ed. Turkan ym. rah.al. n:o tukseksi maaseudun talouksien säh- 55516: 228 määrärahan osoittamisesta valtion- köistämistä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55517: avuksi Oulun ammattioppilaitokselle 194) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 55518: ja Kultatähkän Kiipulasäätiön ammat- 242 määrärahan osoittamisesta avus- 55519: tioppilaitoksille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tuksiksi ja !ainoiksi maaseudun sähkö- 55520: 181) Ed. Kauhasen ym. rah.al. n: o yhtymille voimalaitosten rakentamista 55521: 229 korotetun määrärahan osoittami- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55522: sesta Tuberkuloosiliiton Liperin am- 195) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o 55523: mattioppilaitokselle . . . . . . . . . . . . . . . . . , 243 korotetun määrärahan osoittami- 55524: 182) Ed. Miikin ym. rah.al. n: o 230 sesta korvaukseksi posti- ja lennätin- 55525: määrärahan osoittamisesta avustukseksi hallitukselle sanomalehtien kuljetuk- 55526: Suomen Siviili- ja Asevelvollisuusinva- sesta aiheutuvasta tappiosta . . . . . . . . , 55527: !P"åivijä.rjestys. 1961 55528: 55529: Siv. Siv. 55530: 196) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o ylijohtajan sopimuspaikkaisen viran 55531: 244 määrärahan osoittamisesta maaseu- perustamiseksi rautatiehallitukseen ... 1990 55532: dun teollista kehitystä estävien rauta- 208) Ed. Paloveden ym. rah.al. n:o 55533: tierahtimaksujen alentamista varten .. 1990 256 korotetun määrärahan osoittami- 55534: 197) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. sesta matka-apurahoiksi rautatieopin- 55535: n: o 245 määrärahan osoittamisesta tut- toja varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55536: kimuksen suorittamiseksi yhteiskunnan 209) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n:o 55537: antaman tuen jakaantumisesta eri elin- 257 määrärahan osoittamisesta juna- 55538: keinoalojen ja ammattien kesken . . . . , miesten palkkausluokan korotusta var- 55539: 198) Ed. Kämäräisen ym. rah.al. n:o ten määrävuosien kuluttua . . . . . . . . . . , 55540: 246 määrärahan osoittamisesta jauho- 210) Ed. Kajatsalon ym. rah.al. n:o 55541: jen hinnan alentamiseksi viljan alituo- 258 määrärahan osoittamisesta valtion- 55542: tantoalueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , rautateiden liikenneosaston linjahallin- 55543: non junaohjaajina toimivien tilapäis- 55544: 199) Ed. Raunion ym. rah.al. n:o ten 1 luokan kirjurien toimien ylimää- 55545: 247 määrärahan osoittamisesta vai- räistämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55546: keassa taloudellisessa asemassa olevien 211) Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o 55547: omakotitalojen omistajien indeksiehtois- 259 määrärahan osoittamisesta puku- 55548: ten lainojen indeksin aiheuttaman ko- avustuksen suorittamiseksi eräille val- 55549: rotuksen korvaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . , tionrautateiden toimenhaltijaryhmille , 55550: 200) Ed. A. Leikolan ym. rah.al. n:o 212) Ed. L. Mattilan ym. rah.al. n:o 55551: 248 määrärahan osoittamisesta korkeim- 260 määrärahan osoittamisesta eräiden 55552: man teknillisen henkilökunnan palk- posti- ja lennätinhallituksen teknillis- 55553: kausten järjestämistä varten . . . . . . . . , ten toimien vakinaistamiseksi . . . . . . . . , 55554: 201) Ed. A. Leikolan ym. rah.al. n: o 213) Ed. L. Mattilan ym. rah.al. n:o 55555: 249 määrärahan osoittamisesta korkeim- 261 määrärahan osoittamisesta eräiden 55556: man teknillisen koulutuksen saaneiden ylimääräisten tointen vakinaistamiseksi 55557: tilapäisten ja työsopimussuhteessa ole- posti- ja lennätinlaitoksessa . . . . . . . . . . 1991 55558: vien insinöörien palkkausten järjestä- 214) Ed. Raunion ym. rah.al. n:o 55559: mistä varten ' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 262 määrärahan osoittamisesta eräiden 55560: 202} Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o posti- ja lennätinhallituksen linjahal- 55561: 250 korotetun määrärahan osoittami- linnon toimien uudelleen järjestelyä 55562: sesta kuntien osuudeksi alkoholiyhtiön varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . , 55563: voittoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 215) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n :o 55564: 203) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 263 korotetun määrärahan osoittami- 55565: 251 määrärahan osoittamisesta avus- sesta postiasemien ja postipysäkkien 55566: tuksiksi kunnan- ja kyläteiden raken- hoitajien palkkioihin sekä posti- ja len- 55567: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , nätinlaitoksen tilapäisen henkilökunnan 55568: 204) Ed. Nordforsin ym. rah.al. n:o palkkaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55569: 252 korotetun määrärahan osoittami- 55570: sesta ammatinvalinnanohjauksen kent- 216) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 55571: tätoimintaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 264 korotetun määrärahan osoittami- 55572: 205) Ed. Tienarin ym. rah.al. n: o sesta posti- ja lennätinlaitokselle vuo- 55573: 253 määrärahan osoittamitmsta amma- den kuluessa myönnettäviä ylimääräi- 55574: tinvalinnanohjauksen kenttätyön te- siä eläkkeitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . , 55575: hostamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 217) Ed. L. Mattilan ym. rah.al. n:o 55576: 206) Ed. Uusitalon ym. rah.al. n:o 265 määrärahan osoittamisesta kassa- 55577: 254 määrärahan osoittamisesta maaseu- erehdysrahojen maksamiseksi posti- ja 55578: dun erikoisolosuhteisiin perehtyneen lennätinlaitoksen kassapalvelussa ole- 55579: tarkastajan viran perustamiseksi am- ville toimihenkilöille . . . . . . . . . . . . . . . . , 55580: matinvalinnanohjaustoimistoon . . . . . . . , 218) Ed. Rytingin rah.al. n:o 55581: 207) Ed. Paloveden ym. rah.al. n: o 266 määrärahan osoittamisesta metsä- 55582: 255 määrärahan osoittamisesta kahden hallituksen metsätyömailla sattuneiden 55583: 246 55584: 1962 !Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957. 55585: 55586: 55587: Siv. Siv. 55588: metsätyöväen asuntojen palovahinkojen putaan kunnassa sijaitsevan Virpinie- 55589: korvaamiseksi ...................... 1991 men rautatien rakennustöiden aloitta- 55590: 219) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1991 55591: n: o 267 määrärahan osoittamisesta Lo- 231) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 55592: viisan-Lahden kapearaiteisen rauta- 279 määrärahan osoittamisesta rauta- 55593: tien leventämistä varten . . . . . . . . . . . . , tien rakentamiseksi Kemijärven ase- 55594: 220) Ed. Sundmanin ym. rah.al. n:o malta Taivalkoskelie . . . . . . . . . . . . . . . . 1992 55595: 268 määrärahan osoittamisesta Loviisan 232) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. 55596: -Lahden rautatien muuttamista nor- rah.al. n: o 280 määrärahan osoittami- 55597: maaliraiteiseksi tarkoittavien töiden sesta Kaulirannan-Kolarin rautatien 55598: jatkamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , rakennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . , 55599: . 221) Ed. Kujalan ym. rah.al. n:o 233) Ed. Suonpään ym. rah.al. n: o 55600: 269 määrärahan osoittamisesta Lap- 281 korotetun määrärahan osoittami- 55601: peenrannasta Haminan kautta Kotkaan sesta rautateiden ja maanteiden taso- 55602: suuntautuvan oikoradan rakennussuun- risteyksien rakentamiseksi ali- ja yli- 55603: nitelman loppuun saattamista varten , kulkusilloiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55604: 222) Ed. Hallbergin ym. rah.al. n:o 234) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o 55605: 270 määrärahan osoittamisesta Onka- 282 määrärahan osoittamisesta Keravan 55606: mon-Parikkalan rautatien lisätutki- aseman eteläpuolelle rakennettavaa yli- 55607: musta ja rakennustöiden alkamista kulkusiltaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55608: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 235) Ed. Roineen ym. rah.al. n:o 283 55609: 223) Ed. Kauhasen ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta rautatieyli- 55610: 271 määrärahan osoittamisesta Parik- käytäväsillan rakentamiseksi Loimaan 55611: kalan-Onkamon ratasuunnan tutki- kauppalaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55612: mista ja radan rakennustöiden aloitta- 236) Ed. Matilaisen ym. rah.al. n:o 55613: mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 284 määrärahan osoittamisesta alikäy- 55614: 224) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o tävän rakentamiseksi Tainionkosken 55615: 272 määrärahan osoittamisesta rauta- asema-alueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55616: tien rakennustöiden aloittamiseksi Jy- 55617: 237) Ed. Myllymäen ym. riJ,b..al. n:o 55618: väskylästä Säynätsalon ja Korpilahden 55619: kautta Jämsänkoskelle . . . . . . . . . . . . . . , 285 määrärahan osoittamisesta Epilän 55620: 225) Ed. Kauhasen rah.al. n: o rautatiealikäytävän rakentamiseen ja 55621: maantien oikaisemiseen Tampereen- 55622: 273 määrärahan osoittamisesta rauta- 55623: Vaasan maantiellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55624: tien rakennustöiden aloittamiseksi Ou- 55625: tokummusta Juankoskelle . . . . . . . . . . . , 238) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o 55626: 226) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o 286 määrärahan osoittamisesta rauta- 55627: 274 määrärahan osoittamisesta Kove- tien ylikulkusillan rakentamiseksi Tuu- 55628: ron-Ilomantsin rataosan rakennustöi- naansalmeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55629: den aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 239) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 287 55630: 227) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta Luovan kun- 55631: 275 määrärahan osoittamisesta Nur- nantien alikulkusillan suurentamiseksi 55632: meksen-Iisalmen yhdysradan raken- Teuvan kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55633: nusmahdollisuuksien tutkimista varten , 240) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 55634: 228) Ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 276 288 määrärahan 10soittamisesta ratapi- 55635: määrärahan osoittamisesta Haapajär- han ylittävän jalankulkusillan ja lisä- 55636: ven ja Oulujokilaakson välisen yhdys- raiteiden rakentamiseksi Haapamäen 55637: radan rakennustöiden aloittamiseksi . . , asemalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55638: 229) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 241) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n:o 55639: 277 määrärahan osoittamisesta rauta- 289 määrärahan osoittamisesta valtion- 55640: tien rakennustöiden aloittamiseksi rautateiden Turun varaston varasto- 55641: Otanmäestä Oulun-Vaalan rautatielle , rakennusta ja Turun varikon veturi- 55642: 230) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o ja tallihenkilökunnan huoltorakennusta 55643: 278 määrärahan osoittamisesta Hauki- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55644: Päiväjärje>Stys. 1963 55645: 55646: Siv. Siv. 55647: 242) Ed. Leinosen ym. rah.al. n:o puhelintoimipaikkojen perustamista 55648: 290 määrärahan osoittamisesta Oulun varten maaseudulle ................. . 1993 55649: uuden matkustaja-aseman suunnittelua 256) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. 55650: varten ............................ 1992 n:o 304 määrärahan osoittamisesta tut- 55651: 243) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o kimustöiden loppuun suorittamiseen 55652: 291 määrärahan osoittamisesta Kymin vesivoimalaitosten rakentamiseksi Poh- 55653: ratapihaa koskevan tutkimuksen suorit- janmaan jokiin ................... . 55654: tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 257) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 305 " 55655: 244) Ed. TuulBn ym. rah.al. n:o 292 määrärahan osoittamisesta vesivoima- 55656: määrärahan osoittamisesta Lappeenran- laitostöiden aloittamiseksi Nurmonjoen 55657: nan-Luumäen rataoikaisua varten . . , yläjuoksulle ...................... . 55658: 245) Ed. Suonpään ym. rah.al. n: o 258) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 306 " 55659: 293 korotetun määrärahan osoittami- määrärahan osoittamisesta polttotur- 55660: sesta Messukylän-Oriveden rataosuu- vetta käyttävän sähkövoimalaitoksen 55661: den kaksoisraiteitten rakentamiseen . . , perustamiseksi Jalasjärven tai Kauha- 55662: 246) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o joen kuntaan ..................... . 55663: 294 määrärahan osoittamisesta Jyväs- 259) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o " 55664: kylän-Suolahden rautatien uusimistöi- 307 määrärahan osoittamisesta sulfiitti- 55665: den aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . , selluloosatehtaan perustamista varten 55666: 247) Ed. Paloveden ym. rah.al. n:o Närpiön joen varrelle Etelä-Pohjan- 55667: 295 määrärahan osoittamisesta radio- maalla ........................... . 55668: puhelimien hankkimiseksi valtionrauta- 260) Ed. M. Leskisen ym. rah.al. " 55669: teille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , n: o 308 määrärahan osoittamisesta 55670: 248) Ed. Pessin ym. rah.al. n: o 296 Pohjois-Savoon perustettavan valtion- 55671: määrärahan osoittamisesta Pasilan johtoisen puunjalostusteollisuuslaitok- 55672: konepajan sosiaalisten olojen ja työ- sen perustamistoimenpiteitä varten .. 55673: turvallisuuden parantamiseksi . . . . . . . , 261) Ed. Niirasen ym. rah.al. n:o " 55674: 249) Ed. Helteen ym. rah.al. n:o 297 309 määrärahan osoittamisesta tutki- 55675: määrärahan osoittamisesta valtionr·au- muksen suorittamiseksi erilaisten puun- 55676: tateiden Hyvinkään keskuskonepajan jalostuslaitosten perustamismahdolli- 55677: rakentamisen jatkamiseksi . . . . . . . . . . , suuksista Pohjois-Karjalaan ........ . 55678: 250) Ed. Haapasalon ym. rah.al. n: o 262) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o " 55679: 298 määrärahan osoittamisesta Pieksä- 310 määrärahan osoittamisesta massa- 55680: mäen vaununkorjauspajan laajennus- ja paperitehtaan tutkimus- ja suunnit- 55681: suunnitelman toteuttamista varten . . . 1993 telutöiden aloittamiseksi Iijoen suulle 55682: 263) Ed. Ryhdän rah.al. n:o 311 " 55683: 251) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o määrärahan osoittamisesta Taivalkosken 55684: 299 määrärahan osoittamisesta posti- puunjalostustehtaan rakentamissuunni- 55685: talon rakentamiseksi Lahden kaupun- telman valmistamiseen ............. . 55686: kiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 264) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.- " 55687: 252) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 300 al. n: o 312 määrärahan osoittamisesta 55688: määrärahan osoittamisesta Oulun posti- puunjalostusteollisuuslaitoksen raken- 55689: talon rakentamista varten . . . . . . . . . . . , nustöiden aloittamiseksi Tornion Röyt- 55690: 253) Ed. Keloveden ym. rah.al. n:o tään ............................ .. 55691: 301 määrärahan osoittamisesta postiau- 265) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o " 55692: tovarikon rakentamiseksi Lappeenran- 313 määrärahan osoittamisesta puunja- 55693: taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , lostuslaitoksen aikaansaamiseksi Kemi- 55694: 254) Ed. Matilaisen ym. rah.al. n:o järvelle .......................... . 55695: 302 korotetun määrärahan osoittami- 266) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o " 55696: sesta autojen hankkimiseksi posti- ja 314 määrärahan osoittamisesta Inariin 55697: lennätinlaitokselle . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Ivalon kylään perustettavan puunjalos- 55698: 255) Ed. Vennamon ym. rah.al. n: o tusteollisuuslaitoksen rakennustöiden 55699: 303 määrärahan osoittamisesta uusien aloittamiseksi ..................... . 55700: " 55701: 1964 Perjantain& 11 p. lokakuuta 1957. 55702: 55703: 55704: Siv. Siv. 55705: 267) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 315 sesta avustuksiksi maaseudun asunto- 55706: määrärahan osoittamisesta !ainoiksi olojen parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . 1994 55707: kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1993 280) Ed. Väänäsen ym. rah.al. n: o 55708: 268) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.- 328 korotetun määrärahan osoittami- 55709: al. n: o 316 määrärahan osoittamisesta sesta !ainoiksi vesi- ja viemärijohtolait- 55710: !ainoiksi heikossa taloudellisessa ase- teiden rakentamiseen maaseudulle . . . . , 55711: massa oleville kunnille kunnalliskotien 281) Ed. Lahden ym. rah.al. n: o 329 55712: rakentamista. ja korjaamista varten . . 1994 määrärahan osoittamisesta lainaksi ka- 55713: 269) Ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 317 lanjäähdyttämön rakentamista varten 55714: määrärahan osoittamisesta sairaalalain Kotkan seudulle . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . , 55715: lykkäämisen johdosta vaikeuksiin jou- 282) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. 55716: tuneille kunnille sairaalain perustamis- n:o 330 korotetun määrärahan osoitta- 55717: kustannuksiin myönnettäviä lainoja misesta lainoiksi kalatalouden kohotta- 55718: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55719: 270) Ed. Holopaisen ym. rah.al. n:o 283) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 55720: 318 määrärahan osoittamisesta Pohjois- 331 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi 55721: Karjalan keskussairaalapiirin kuntain- vesi- ja viemärijohtojen rakentamista 55722: liiton vähävaraisten kuntien keskussai- varten asutuskeskuksissa . . . . . . . . . . . . , 55723: raalamaksujen rahoittamisen hoitami- 284) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 55724: seksi myönnettäviin lainoihin . . . . . . . . , 332 määrärahan osoittamisesta lainoiksi 55725: 271) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. vuoden 1936 asutuslain mukaisilla vil- 55726: n:o 319 määrärahan osoittamisesta lai- jelys- ja raivaussopimuksilla hallittu- 55727: naksi Allergiatutkimussäätiölle aller- jen tilojen rakentamista varten . . . . . . , 55728: gisten tautien sairaalaa varten . . . . . . , 285) Ed. Vennamon ym. rah.al. n: o 55729: 272) Ed. Teirin ym. rah.al. n: o 320 333 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi 55730: korotetun määrärahan osoittamisesta vuoden 1936 asutuslain mukaista ra- 55731: rakennuslainoiksi yksityisille oppikou- kentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55732: luille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 286) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o 55733: 273) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 334 määrärahan osoittamisesta avustus- 55734: 321 korotetun määrärahan osoittami- lainoiksi satovahingoista vuonna 1957 55735: sesta !ainoiksi yksityisoppikoulujen kärsimään joutuneille maanviljelijöille , 55736: kouluhuoneistojen rakentamista varten , 287) Ed. Tauriaisen ym. rah.al. n:o 55737: 27 4) Ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 322 335 määrärahan osoittamisesta lainaksi 55738: korotetun määrärahan osoittamisesta meijerin rakentamiseksi Suomussal- 55739: rakennuslainoiksi yksityisille oppikou- melle ............................. 1995 55740: luille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 288) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al. 55741: 275) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o n: o 336 määrärahan osoittamisesta pit- 55742: 323 korotetun määrärahan osoittami- käaikaiseksi lainaksi Helsingin kotita- 55743: sesta rakennuslainoiksi yksityisille op- lousopettajaopiston lainojen hoitamista 55744: pikouluille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55745: 276) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 324 289) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 55746: määrärahan osoittamisesta lainaksi 337 korotetun määrärahan osoittami- 55747: Teuvan kunnalle kokeilukeskikoulun sesta lainoiksi vientisatamia ylläpitä- 55748: rakentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . , ville kunnille satamien rakentamista 55749: 277) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 325 varten ........................... . 55750: korotetun määrärahan osoittamisesta 290) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o " 55751: !ainoiksi maanparannustöihin . . . . . . . . , 338 korotetun määrärahan osoittami- 55752: 278) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o sesta lainoiksi maaseudun vähävaraisille 55753: 326 korotetun määrärahan osoittami- talouksien sähköistämistä varten .... ,, 55754: sesta maaseudun asunto-olojen paran- 291) Ed. Hultin ym. rah.al. n:o 339 55755: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta 55756: 279) Ed. Heikuran ym. rah.al. n: o !ainoiksi maaseudun vähävaraisille ta- 55757: 327 korotetun määrärahan osoittami- louksie.n sähköistämistä varten ....... . 55758: Påivii.järjestyt!. 1965 55759: 55760: Siv. Siv. 55761: 292) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o noiksi varattomien äitien ja lasten lo- 55762: 340 määrärahan osoittamisesta lainoiksi matoimintaa harjoittaville naisjärjes- 55763: Lapin läänin omavaraistumista edistä- töille ............................. . 1995 55764: viin tarkoituksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1995 305) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah. 55765: 293) Ed. V. Leskisen ym. rah.al. al. n: o 353 määrärahan osoittamisesta 55766: n: o 341 määrärahan osoittamisesta halpakorkoisiksi !ainoiksi Ensi Kotien 55767: työllisyyslainaksi Otanmäki Oy: lle velkojen lyhentämiseen ............. . 55768: Pohjois-Suomeen suunnitellun rauta- 306) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n: o " 55769: tehtaan, terästehtaan ja levyvalssaa- 354 määrärahan osoittamisesta kodin- 55770: nwn rakentamista varten . . . . . . . . . . . . , perustamislainoja varten ........... . 1996 55771: 294) Ed. Tainion ym. rah.·al. n:o 342 307) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 55772: määrärahan osoittamisesta työllisyys- 355 määrärahan osoittamisesta kodin pe- 55773: lainaksi Kemijoki Oy: He Kemijoen rustamislainoja varten ............. . 55774: vesivaimalaitosten rakennustöiden jat- 308) Ed. Sepän rah.al. n:o 356 mää- " 55775: kamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , rärahan osoittamisesta kodinperustamis- 55776: 295) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o lainoja varten ..................... . 55777: 343 määrärahan osoittamisesta työlli- 309) Ed. Luukan ym. rah.al. n: o 357 " 55778: syyslainaksi Vuorikemia Oy: lle titaani- määrärahan osoittamisesta !ainoiksi 55779: valkoistehtaan rakentamisen alullepa- eräille siirtoväkeen kuuluville asunnon- 55780: noa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tarvitsijoille . . .................... . 55781: 296) Ed. Kytän ym. rah.al. n :o 344 310) Ed. T. Kinnusen ym. rah.al. n:o " 55782: korotetun määrärahan osoittamisesta 358 määrärahan osoittamisesta kuole- 55783: käsi- ja pienteollisuuslainoiksi . . . . . . , tuslainoiksi Suomen Kirkon Sisälähe- 55784: 297) Ed. Haapasen ym. rah.al. n:o tysseuralle sen lyhytaikaisten ja kor- 55785: 345 korotetun määrärahan osoittami- keakorkoisten lainojen vakauttamista 55786: sesta lainoiksi käsi- ja pienteollisuu- varten ........................... . 55787: delle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 311) Ed. Torven ym. rah.al. n: o 359 " 55788: 298) Ed. Alangon ym. rah.al. n :o 346 määrärahan osoittamisesta avustuslai- 55789: korotetun määrärahan osoittamisesta naksi Invaliidisäätiön ortopedisen sai- 55790: käsi- ja pienteollisuuslainoiksi . . . . . . , raalan rakentamiseksi Ouluun ..... . 55791: 299) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 347 312) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 360 " 55792: määrärahan osoittamisesta lainoiksi am- määrärahan osoittamisesta lainaksi Tu- 55793: matillisten oppilaitosten uudisraken- berkuloosiliitto r.y:lle ............. . 55794: nuksia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 313) Ed. Vennamon ym. r.ah.al. n: o " 55795: 300) Ed. Paasion ym. rah.al. n: o 348 361 korotetun määrärahan osoittami- 55796: korotetun määrärahan osoittamisesta sesta siirtona asutusrahastoon käytettä- 55797: !ainoiksi yleishyödyllistä asuntotuotan- väksi lähinnä kuntien sisarosuuslainoi- 55798: toa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tukseen ........................... . 55799: 301) Ed. Roineen ym. rah.al. n:o 314) Ed. . Karvosen ym. rah.al. n: o " 55800: 349 korotetun määrävahan osoittami- 362 määrärahan osoittamisesta puutar- 55801: sesta !ainoiksi yleishyödyUistä asunto- hatuotevarastojen rakentamisesta ai- 55802: tuotantoa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , heutuneiden lainojen vakauttamiseen .. , 55803: 302) Ed. Pusan ym. rah.al. n:o 350 315) Ed. Turkan ym. rah.al. n:o 363 55804: korotetun määrärahan osoittamisesta korotetun määrärahan osoittamisesta 55805: !ainoiksi yleishyödyllistä asuntotuotan- työllisyyden turvaamiseen ......... . , 55806: toa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 316) Ed. Murron ym. rah.al. n:o 364 55807: 303) Ed. Roineen ym. rah.al. n:o 351 määrärahan osoittamisesta Otanmäki 55808: määrärnhan osoittamisesta !ainoiksi Oy: n raudanjalostuslaitosten rakenta- 55809: kunnille täyskunnallisten vuokra-asun- miseen ........................... . 55810: tojen rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . , 317) Ed. Saariahon ym. rah.al. n: o 55811: " 55812: 304) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al. 365 korotetun määrärahan osoittami- 55813: n:o 352 määrärahan osoittamisesta lai- sesta puolustuslaitoksen kaluston ja 55814: 1966 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957. 55815: 55816: 55817: Siv. Siv. 55818: tarvikkeiden perushankintoihin ja kor- opiston rakennussuunnitelmien val- 55819: jauksiin .......................... . 1996 mistamiseen ........................ 1997 55820: 318) Ed. Koivusillan ym. rah.al. n: o 330) Ed. Wickmanin ym. rah.al. n:o 55821: 366 korotetun määrärahan osoittami- 378 määrärahan osoittamisesta Vaasan 55822: sesta puolustuslaitoksen kaluston ja sairaanhoitajatarkoulun koulurakennuk- 55823: tarvikkeiden perushankintoihin ja kor- sen rakennustöiden aloittamista varten , 55824: jauksiin .......................... . 331) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o 55825: 319) Ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 367 " 379 määrärahan osoittamisesta Savon- 55826: korotetun määrärahan osoittamisesta linnan seminaarin rakennusten raken- 55827: sotilasrakennusten perinpohjaisia kor- tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55828: jauksia ja uudisrakennustöitä varten .. 332) Ed. Leinosen ym. rah.al. n: o 55829: 320) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o " 380 määrärahan osoittamisesta Oulun 55830: 368 määrärahan osoittamisesta Keskus- op~ttaja~ork~akoulun rakennustöiden 55831: sotilassairaala 1: n lisärakennustöitä aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55832: varten ........................... . 333) Ed. Brander-WaUinin ym. rah.al. 55833: 321) Ed. V. Leskisen ym. rah.al. n:o " n: o 381 määrärahan osoittamisesta 55834: 369 määrärahan osoittamisesta Suomen kodin tutkimUS-, opetus- ja tiedotus- 55835: Punaisen Ristin sairaalan ostamiseksi laitoksen rakentamista varten . . . . . . . . , 55836: Helsingin yliopistollisen keskussairaalan 334) Ed. 1\L Salmisen ym. rah.al. n: o 55837: sairaalaliitolle luovuttamista varten .. , 382 määrärahan osoittamisesta maata- 55838: 322) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n: o louden tutkimuskeskuksen Tikkurilaan 55839: 370 määrärahan osoittamisesta Turun rakennettavaa laboratoriorakennusta 55840: yliopistollisen keskussairaalan rakenta- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55841: misen jatkamiseksi ................. . , 335) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o 55842: 323) Ed. Ne.derström-Lundenin ym. 383 määrärahan osoittamisesta Berg- 55843: rah.al. n:o 371 määrärahan osoittami- manin koulun uudisrakennuksen suun- 55844: sesta Turun yliopistollisen keskussai- nittelua varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55845: raalan rakennustöitä varten ........ . , 336) Ed. Lahden ym. rah.al. n:o 384 55846: 324) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o määrärahan osoittamisesta verstasra- 55847: 372 määrärahan osoittamisesta Lahden kennuksen aikaansaamiseksi Anjalan 55848: keskussairaalan suunnittelu- ja raken- kartanossa olevalle Kymenlaakson maa- 55849: nustöiden aloittamista varten ....... . 1997 mieskoululle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55850: 337) Ed. Saariahon ym. rah.al. n: o 55851: 325) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 385 määrärahan osoittamisesta Anjalan 55852: 373 määrärahan osoittamisesta Kotkan koulutilan verstasrakennustöiden jatka- 55853: keskussairaalan suunnittelutöitä varten 55854: " miseen ........................... . 55855: 326) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o 338) Ed. Väänäsen ym. rah.al. n:o " 55856: 374 määrärahan osoittamisesta Savon- 386 määrärahan osoittamisesta Suonen- 55857: linnan keskussairaalan rakennustöiden joen emäntäkoulun lisärakennuksen ra- 55858: loppuun saattamiseksi ............. . , kentamiseen ....................... . 55859: 327) Ed. Tikkaojan ym. rah.al. n: o 339) Ed. Antilan ym. rah.al. n: o 387 " 55860: 375 määrärahan osoittamisesta Musta- määrärahan osoittamisesta karjatalous- 55861: saaren sairaalan hoitohenkilöstön asun- koulun rakentamiseksi Etelä-Pohjan- 55862: tolarakennuksen rakennustöiden aloitta- maalle ........................... . 55863: miseksi ........................... . , 340) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o " 55864: 328) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o 388 määrärahan osoittamisesta metsä- 55865: 376 määrärahan osoittamisesta Keski- koulun aikaansaamiseksi Uimaharjuun 55866: Suomen sairaanhoitaja-terveyssisarkou- 341) Ed. Nordströmin ym. rah.al. " 55867: lun suunnittelutyön päättämistä ja ra- n: o 389 määrärahan osoittamisesta Vaa- 55868: kennustyön aloittamista varten ..... . , san lentokentällä suoritettavia kesto- 55869: 329) Ed. Hietasen ym. rah.al. n: o päällystystöitä varten .............. . , 55870: 377 määrärahan osoittamisesta Kuo- 342) Ed. Ryhdän reh.al. n:o 55871: pioon rakennettavan sairaanhoitaja- 390 määrärahan osoittamisesta Kuusa- 55872: Päiväjärjestys. 1967 55873: 55874: Siv. Siv. 55875: mon lentokentän rakentamissuunnitel- tionjoen leventämistä ja syventämistä 55876: man valmistamista varten . . . . . . . . . . 1997 varten Karjaalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1998 55877: 343) Ed. Niskalan ym. rah.al. n: o 357) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 405 55878: 391 määrärahan osoittamisesta lento- määrärahan osoittamisesta Alasjärven 55879: kentän paikan tutkimista varten Kola- vesijättöalueen kuivatustöiden aloitta- 55880: rin tai Muonion kunnassa . . . . . . . . . . 1998 miseksi ........................... : , 55881: 344) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 358) Ed. Pusan ym. rah.•al. n: o 406 55882: 392 määrärahan osoittamisesta Sodan- korotetun määrärahan osoittamisesta 55883: kylän lentokentän kunnostamiseksi . . , Vanajan vesistön Lempäälässä suoritet- 55884: 345) Ed. Turusen ym. rah.al. n: o tavia uudisrakennus- ja perkaustöitä 55885: 393 määrärahan osoittamisesta amma- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55886: tillisten koulujen rakennustöitä varten , 359) Ed. Heikuran rah.al. n:o 407 55887: 346) Ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta Rynkäsjär- 55888: 394 määrärahan osoittamisesta Etelä- ven vesistön perkaushankkeen toteutta- 55889: Pohjanmaan suomenkielisen keskusam- miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55890: mattikoulun rakennustöiden aloittami- 360) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o 55891: seksi Seinäjoen kauppalassa . . . . . . . . , 408 määrärahan osoittamisesta Ristiluo- 55892: 347) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 395 man perkaukseen Kankaanpään kun- 55893: määrärahan osoittamisesta kuuromyk- nassa ............................. . 55894: käin ammattikoulun rakennustöiden 361) Ed. Heikuran rah.al. n:o 409 " 55895: aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta Isonkeitaan 55896: 348) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 396 neva-alueen kuiv·atushankkeen alulle 55897: määrärahan osoittamisesta kuntoutta- saattamista varten ................. . 55898: mislaitoksen rakentamista varten Vaa- 362) Ed. Heikuran rah.al. n:o 410. " 55899: saan ............................ .. määrärahan osoittamisesta Majajärven 55900: 349) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o " ja Vuorijärven vesistön perkaushank- 55901: 397 määrärahan osoittamisesta posti- ja keen alulle saattamiseksi Parkanon 55902: virastotalon rakennussuunnitelman ja kunnassa ......................... . 55903: piirustusten tekoa varten Karkkilan 363) Ed. Heikuran ym. rah.al. n: o " 55904: kauppalaan ....................... . 411 määrärahan osoittamisesta Tuhottu- 55905: 350) Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o " järven vesistön perkansten aloittami- 55906: 398 määrärahan osoittamisesta Hami- seksi Satakunnassa ................ . 1999 55907: nan virastotalon rakentamiseksi ..... . 364) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 55908: 351) Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o " 412 määrärahan osoittamisesta Pohjois- 55909: 399 määrärahan osoittamisesta Joutse- Satakunnassa valtion omistuksessa ole- 55910: non virastotalon rakentamiseksi ..... . vien soiden peruskuivatuksien aloitta- 55911: 352) Ed. Matilaisen ym. rah.al. n:o " mista varten . . .................... . 55912: 400 määrärahan osoittamisesta valtion 365) Ed. E. Kilven ym. rah.·al. n:o " 55913: virastotalon rakentamiseksi Imatran 413 määrärahan osoittamisesta Peliin- 55914: kauppalaan ....................... . kosken perkaamiseen Padasjoen kun- 55915: 353) Ed. Haapasen ym. rah.al. n:o " nassa ............................. . 55916: 401 määrärahan osoittamisesta Someron 366) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n: o " 55917: virastotalon suunnittelu- ja rakennus- 414 määrärahan osoittamisesta Evi- ja 55918: töiden aloittamiseen ............... . Lappajärven säännöstelytyön suoritta- 55919: 354) Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o " miseen ............................ . 55920: 402 määrärahan osoittamisesta viras- 367) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n: o " 55921: totalon rakentamiseksi Parikkalaan .. 415 määrärahan osoittamisesta Näläntö- 55922: 355) Ed. Holopaisen ym. rah.al. n: o " järven vedenpinnan säännöstelemistä 55923: 403 määrärahan osoittamisesta Liperin varten ............................ . 55924: virastotalon suunnittelu- ja rakennus- 368) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. " 55925: töiden aloittamiseen ............... . n: o 416 määrärahan osoittamisesta 55926: 356) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o " Pohjois-Pohjanmaan alueen peruskui- 55927: 404 määrärahan osoittamisesta Mus- vatustöitä varten ................. . 55928: " 55929: 1968 (Perjantaina. 11 p. lokakuuta 1957. 55930: 55931: 55932: Siv. Siv. 55933: 369) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. Hännilänsalmen sillan rakentamista 55934: n: o 417 määrärahan osoittamisesta Sii. varten · . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1999 55935: kajoesta Pasonjärven kautta Niemelän 382) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o 55936: lahteen johtavan kanavan kaivamistöi. 430 määrärahan osoittamisesta sillan 55937: den aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1999 rakentamiseksi Orivirtaan . . . . . . . . . . , 55938: 370) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o 383) Ed. Niemisen ym. rah.al. n:o 55939: 418 määrärahan osoittamisesta Simon 431 määrärahan osoittamisesta sillan 55940: kunnassa sijaitsevan Viantiejoen per- rakentamiseksi Orivirtaan Savonlinnan 55941: kaustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . , -Joensuun maantiellä .............. 2000 55942: 371} Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 384) Ed. Keloveden ym. rah.al. n: o 55943: 419 määrärahan osoittamisesta Kemi- 432 määrärahan osoittamisesta Kirja- 55944: järvestä laskevan Kemijoenniskan per- moin salmen sillan rakennustöiden 55945: kaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , aloittamiseen Taipalsaaren kunnassa . . , 55946: 372) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o 385) Ed. Matilaisen ym. rah.al. n: o 55947: 420 määrärahan osoittamisesta Hiiden- 433 määrärahan osoittamisesta tutki- 55948: salmen sillan ·rakentamista varten Loh- muksen suorittamiseksi Mansikkakos- 55949: jan-Sammatin maantiellä . . . . . . . . . . , ken sillan maantieliikennettä koskevan 55950: 373) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o osan leventämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . , 55951: 421 määrärahan osoittamisesta sillan 386) Ed. Väänäsen ym. rah.al. n: '0 55952: rakentamiseksi Kymijoen läntisen haa- 434 määrärahan osoittamisesta sillan 55953: ran yli Hirvikosken kylän kohdalla . . , rakentamiseksi Muurutvirran lautan 55954: 374) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o paikalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55955: 422 määrärahan osoittamisesta Hirvi- 387) Ed. Hietasen ym. rah.al. n:o 55956: vuolteen järjestelypadon sillan kansira- 435 määrärahan osoittamisesta Muurut- 55957: kennelman valmistamista varten . . . . . , virran sillan rakentamiseen . . . . . . . . . . , 55958: 375) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 388) Ed. Hultin ym. rah.al. n:o 436 55959: 423 määrärahan osoittamisesta Kymi- määrärahan osoittamisesta sillan raken- 55960: joen itäisen haaram sillan uusimiseksi tamiseksi Kivisalmeen . . . . . . . . . . . . . . , 55961: Karhulan kauppalan kohdalla . . . . . . . . , 389) Ed. Niemisen ym. rah.al. n: o 55962: 376) Ed. Kujal~n ym. rah.al. n:o 437 määrärahan osoittamisesta sillan 55963: 424 määrärahan osoittamisesta Hirvi- rakentamiseksi Sulkavan kosken ylime- 55964: kosken sillan rakennustöiden aloittamis- nopaikalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55965: ta varten Pyhtään pitäjässä . . . . . . . . . . , 390) Ed. Kaupin ym. rah.al. n: o 55966: 377) Ed. Kujalan ym. rah.al. n:o 438 määrärahan osoittamisesta sillan 55967: 425 määrärahan osoittamisesta Virram rakennustöiden aloittamiseksi Oulujoen 55968: sillan rakentamiseksi litin kunnassa . . , yli Laukan lossipaikalle Laukan- 55969: 378) Ed. Heikuran rah.al. n:o 426 Ylikiimingin maantiellä . . . . . . . . . . . . , 55970: määrärahan osoittamisesta Mansonie- 391) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 55971: men-Kovelahden-Raivaalan maantiel- 439 määrärahan osoittamisesta sillan 55972: lä olevan Vänniluoman sillan rakenta- rakentamiseksi Iijokeen Kiimingin- 55973: mise~si j?' sii.hen liittyvän tieoikaisun Yli-Iin maantietä vart.en . . . . . . . . . . . . , 55974: suorittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 392) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 55975: 379) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 440 määrärahan osoittamisesta sillan 55976: 427 määrärahan osoittamisesta Melon- rakentamiseksi Tornionjoen yli Pellon 55977: kosken sillan uudelleen rakentamiseksi kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 55978: Virtain-Ähtärin maantiellä . . . . . . . . , 393) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 55979: 380) Ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 441 määrärahan osoittamisesta Salmen 55980: 428 määrärahan osoittamisesta Suolah- sillan rakennustöiden aloittamiseksi So- 55981: den-Koiviston maantien sillan raken- dankylän-Kittilän maa;ntiellä . . . . . . , 55982: tamiseen . . ....~ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 394) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 442 55983: 381) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta sillanraken- 55984: 429 korotetun määräraham osoittami- nustöitä varten Kemijärven-Lehtolan 55985: sesta Viitasaaren pitäjässä sijaitsevan -Posion maantiellä . . . . . . . . . . . . . . . . , 55986: Päiväjärjestys. 1969 55987: 55988: 55989: Siv. Siv. 55990: 395) Ed. Nederström-Lundenin ym. Merikarvian satamaan johtavan maan- 55991: rah.al. n: o 443 määrärahan osoittami- tien tienparannustutkimuksia ja ra- 55992: sesta uuden lautan hankkimiseksi Ra- kennussuunnitelmien laatimista varten 2001 55993: jalahden Lappdalin lauttapaikalle .... 2000 408) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 456 55994: 396) Ed. Hostilan ym. rah.al. n: o määrärahan osoittamisesta Porin-Vaa- 55995: 444 määrärahan osoittamisesta Helsin- san maantien rakentamiseen Turun ja 55996: gin-Kotkan-Lappeenrannan runko- Porin läänin alueella . . . . . . . . . . . . . . . . , 55997: tien tietöiden aloittamiseksi Pyhtään 409) Ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o 55998: kunnan alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 457 määrärahan osoittamisesta Vääksyn 55999: 397) Ed. Aaltosen ym. rah.al. n:o ja Padasjoen kirkonkylän välisen maan- 56000: 445 määrärahan osoittamisesta Ylikylän tien uusimista varten . . . . . . . . . . . . . . , 56001: -Paraisten maantien päällystämiseksi 410) Ed. Häppölän ym. rah.al. n:o 56002: asfalttibetonilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 458 määrärahan osoittamisesta tietöi- 56003: 398) Ed. Haapasen ym. rah.al. n:o 446 den aloittamiseksi valtatiellä n: o 4 56004: määrärahan osoittamisesta Lopen kun- Hausjärven-Lammin-Padasjoen vä- 56005: nassa olevan Salonkylän-Piipalan lillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 56006: maantien rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . , 411) Ed. Sepin ym. rah.al. n: o 459 56007: 399) Ed. Lahden ym. rah.al. n: o määrärahan osoittamisesta Pälkäneen- 56008: 447 määrärahan osoittamisesta tutki- Rautajärven maantien oikaisua varten , 56009: muksen toimittamiseksi Voikkaan- 412) Ed. Sepin ym. rah.al. n: o 460 56010: Kokkomäen-J aalan maantien rakenta- määrärahan osoittamisesta Teiskon- 56011: mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Jäminkipohjan maantien oikaisua var- 56012: 400) Ed. Lahden ym. rah. al. n:o ten ........................ ·. ·. · · · , 56013: 448 määrärahan osoittamisesta Valkea- 413) Ed. Sepin ym. rah.al. n:o 461 56014: lan-Näkkimistön-Tuohikotin maan- määrärahan osoittamisesta Karjulan 56015: tien peruskorjausta varten . . . . . . . . . . , sillan ja Ruoveden kirkonkylän välisen 56016: 401) Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o maantien oikaisua varten . . . . . . . . . . . . , 56017: 449 määrärahan osoittamisesta Tampe- 414) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o 56018: reen-Turun runkotien rakentamisen 462 määrärahan osoittamisesta Mäntän 56019: aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , -Juupajoen maantien rakentamiseksi , 56020: 402) Ed. Rapion ym. rah.al. n :o 450 415) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n: o 56021: määrärahan osoittamisesta Kyröskos- 463 määrärahan osoittamisesta Jämsän 56022: kelta Tampereen-Porin valtatielle joh- ja Muuramen välisen tieosan töiden 56023: tavan tien rakentamisen aloittamiseen , jatkamiseen ja Jämsänjoen sillan ra- 56024: 403) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 451 kentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 56025: määrärahan osoittamisesta Tampereen 416) Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o 56026: -Porin valtatien rakennustöiden aloit- 464 määrärahan osoittamisesta Tampe- 56027: tamiseksi .......................... 2001 reen-Jyväskylän valtatien Oriveden- 56028: 404) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 452 Jämsän tieosan korjaustöitä varten . . , 56029: määrärahan osoittamisesta Porista Par- 417) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 56030: kanoon johtavan tien parannustöiden 465 määrärahan osoittamisesta Keski- 56031: aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Suomen maanteitten peruskorjauksia 56032: 405) Ed. Heikuran rah.al. n:o varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 56033: 453 määrärahan osoittamisesta Jouhi- 418) Ed. Koivusen ym. rah.al. n: o 56034: maan-Kantin asutusalueen paikallis- 466 määrärahan osoittamisesta Kana- 56035: tien suunnitelman laatimiseksi . . . . . . , vuoren-Keikkamäen maantien raken- 56036: 406) Ed. Heikuran rah.al. n: o 454 nustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . , 56037: määrärahan osoittamisesta Kihniön- 419) Ed. Koivusen ym. rah.al. n: o 56038: Pohjois-Parkanon-Karvian maantien 467 määrärahan osoittamisesta yhdys- 56039: rakennustyön jatkamista varten . . . . . . , tien rakentamiseksi Kortteen pysäkiltä 56040: 407) Ed. Heikuran ym. rah.al. n: o Koron-Kihniön maantiehen . . . . . . . . , 56041: 455 määrärahan osoittamisesta Keski- 420) Ed. Jämsenin ym. rah.al. n: o 56042: Suomesta Pohjois-Satakunnan kautta 468 määrärahan osoittamisesta maan- 56043: 247 56044: 1970 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957. 56045: 56046: 56047: Siv. Siv. 56048: tien rakentamiseksi Kinnulan pitäjästä olevan Riistaveden-Vehmersalmen tien 56049: Pihtiputaan pitäjän Alvajärven kylän rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2002 56050: asemalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2001 433) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o 56051: 421) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 469 481 määrärahan osoittamisesta avustuk- 56052: määrärahan osoittamisesta Vaasan pii- seksi Vieremän kunnalle Marttisjoen- 56053: rin tierakennustöitä varten . . . . . . . . . . , Kaarakkalan-Niemisten maantien ra- 56054: 422) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 470 kennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . , 56055: määrärahan osoittamisesta Vaasan pii- 434) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n: o 56056: rin siltarakennustöitä varten . . . . . . . . 2002 482 määrärahan osoittamisesta Pietar- 56057: 423) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o saaren-Alajärven maantien rakentami- 56058: 471 määrärahan osoittamisesta Kuorta- seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 56059: neen-Lehtimäen-Soinin maantien ra- 435) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. 56060: kentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , n: o 483 määrärahan osoittamisesta Raa- 56061: 424) Ed. Rankilan ym. rah.al. n:o hen-Kajaanin maantien rakennustöi- 56062: 472 määrärahan osoittamisesta Lapuan den aloittamiseksi Lapaluodon sataman 56063: -Kyyjärven valtatien peruskorjauk- ja Papusuon tienhaaran välillä . . . . . . , 56064: siin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 436) Ed. Niirasen ym. rah.al. n: o 56065: 425) Ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o 484 määrärahan osoittamisesta Karja- 56066: 473 määrärahan osoittamisesta Seinä- lan pikatien rakentamiseen . . . . . . . . . . , 56067: joen-Kuortaneen maantien rakenta- 437) Ed. Tauriaisen ym. rah.al. n:o 56068: mista varten osuudella Nurmon Venes- 485 määrärahan osoittamisesta maan- 56069: koski-Seinäjo.en kauppalan Rajakatu , tien rakennustöiden aloittamiseksi Suo- 56070: 426) Ed. Jämsenin ym. rah.al. n:o mussalmen-Kuusamon maantiestä Sel- 56071: 474 määrärahan osoittamisesta Sumiais- koakylän kautta Hossan maantiehen . . , 56072: ten maantien korjaustöiden ja Matilan- 438) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 486 56073: virran sillan rakentamisen aloittamista määrärahan osoittamisesta tutkimuksen 56074: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , suorittamiseksi satamatien suunnasta 56075: 427) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n: o Kalajoen Rahjan Ryöppään saaristoon , 56076: 475 määrärahan osoittamisesta Särki- 439) Ed. Niskalan ym. rah.al. n: o 56077: lahden-Savonlinnan maantien suunnit- 487 määrärahan osoittamisesta Tornion 56078: telua ja aloittamista varten . . . . . . . . . . , ja Haaparannan välisen maantiepenke.- 56079: reen levitystä varten . . . . . . . . . . . . . . . . , 56080: 428) Ed. Rantamaan ym. rah.al. n:o 440) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 56081: 476 määrärahan osoittamisesta tutki- 488 määrärahan osoittamisesta Ylikii- 56082: muksen toimittamiseksi ja työn aloitta- mingin-Nuorittan-Hetekylän maan- 56083: miseksi maantien rakentamista varten tien perusparannustöitä varten 56084: Säämingin kunnan Särkilahdesta saa- 441) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o 489 " 56085: riston kautta Savonlinnaan . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta maantien ra- 56086: 429) Ed. Niirasen ym. rah.al. n: o kennustöiden aloittamiseksi Kitkajärven 56087: 477 määrärahan osoittamisesta Lastu- pohjoispuolisesta tiestä Kuusamon- 56088: kosken-Säyneisen kirkonkylän maan- Kemijärven tiehen .................. 2003 56089: tien kunnostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . , 442) Ed. Ryhdän rah.al. n:o 490 56090: 430) Ed. Niirasen ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta maantien ra- 56091: 478 määrärahan osoittamisesta Juuan kennustöiden aloittamiseksi Kuusamon 56092: kirkonkylän-Viitaniemen maantiellä Kuolion kylästä Keronjärven kautta 56093: olevan Aittamäen alentamiseen . . . . . . , Murtovaaralie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 56094: 431) Ed. Hietasen ym. rah.al. n: o 443) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 56095: 479 määrärahan osoittamisesta KaUan 491 määrärahan osoittamisesta Pudas- 56096: tien ja KaUan siltojen laajennustöiden järven kunnassa sijaitsevan Poijulan- 56097: aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , ~!.t.~nkisalmen maantien peruskorjaus- 56098: 432) Ed. M. Leskisen ym. rah.al. n:o taitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 56099: 480 määrärahan osoittamisesta Kuo- 444) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 56100: pion-Kortejoen oikotien ja sen jatkona 492 määrärahan osoittamisesta Karinie- 56101: Päiväjärjestys. 1971 56102: 56103: Siv. Siv. 56104: men-Posion maantien perusparannus- 457) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 56105: töiden aloittamiseksi ............... . 2003 505 määrärahan osoittamisesta Ranuan 56106: 445) Ed. Rytingin ym. rah.al. n: o - Toivakkakankaan - Pohjaslahden 56107: 493 määrärahan osoittamisesta maan- maantien rakentamista varten ........ 2003 56108: tien rakennustöiden aloittamiseksi Pu- 458) Ed. Koiviston rah.al. n:o 506 56109: dasjärven Puhoksen Myllykankaalta määrärahan osoittamisesta maantien ra- 56110: Metsäkylän asemalle Taivalkosken kun- kentamiseksi Savukosken Värriön ky- 56111: nassa ............................. . lästä Tanhuan kylään . . . . . . . . . . . . . . , 56112: 446) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o " 459) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.- 56113: 494 määrärahan osoittamisesta Tolosen- al. n : o 507 määrärahan osoittamisesta 56114: kylän-Lohinivan maantierakennustyön Koivun-Rovaniemen tien rakentami- 56115: aloittamiseksi ..................... . seksi ja Lautiosaaren-Koivun tien oi- 56116: 447) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o " kaisu- ja korjaustöiden aloittamiseksi , 56117: 495 määrärahan osoittamisesta tieraken- 460) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.- 56118: nustyön aloittamiseksi Rovaniemen Saa- al. n : o 508 määrärahan osoittamisesta 56119: renkylästä Ounasjokivartta Markkasu- Vikajärven-Kemijärven-Sallan maan- 56120: vannon sillalle . . .................. . tien oikaisu- ja kunnostaruistöitä var- 56121: 448) Ed. Frimanin ym. rah.al. n: o " ten ............................. ·.. , 56122: 496 määrärahan osoittamisesta tieraken- 461) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 56123: nustyön aloittamiseksi Tepaston kylästä 509 määrärahan osoittamisesta yhdys- 56124: Lompolon kautta Puljun kylään Kitti- maantien rakentamista varten Sallan 56125: län kunnassa ..................... . Lapajärven tiestä Kemijärven-Sallan 56126: 449) Ed. Frimanin ym. rah.al. n: o " maantiehen Salmivaaran kylään ...... 2004 56127: 497 määrärahan osoittamisesta maan- 462) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 56128: tien rakentamiseksi Sodankylän-Pel- 510 määrärahan osoittamisesta Java- 56129: kosenniemen maantiestä Orajärven ky- ruksen-Vuojärven maantien rakennus- 56130: lään ............................. . töiden jatkamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 56131: 450) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o " 463) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 56132: 498 määrärahan osoittamisesta Värriön 511 määrärahan osoittamisesta Kosta- 56133: -Tanhuan tien rakentamiseen ..... . mon-Varrion kylätien maantieksi kun- 56134: 451) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 499 " nostamista ja Pelkosenniemen kirkon- 56135: määrärahan osoittamisesta Viirin- kylään jatkamista varten . . . . . . . . . . . . , 56136: Vanttausjärven-Vian maantietyön 464) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 56137: aloittamiseksi ..................... . 512 määrärahan osoittamisesta maan- 56138: 452) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 500 " tien rakentamiseksi Soppelasta Räisä- 56139: määrärahan osoittamisesta Tanhuan- lään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 56140: Värriön tietyön aloittamiseksi ....... . 465) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 56141: 453) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 501 " 513 määrärahan osoittamisesta Lnarin 56142: määrärahan osoittamisesta maantien ra- kirkonkylän ja Menesjärven välisen 56143: kentamiseksi Ounasjoen itäpuolitse Saa- maantien kunnostamista varten . . . . . . , 56144: ren kylästä Markkasuvantoon ....... . 466) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 514 56145: 454) Ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 502 " määrärahan osoittamisesta maantien ra- 56146: määrärahan osoittamisesta Tepaston- kentamiseksi Ylikitkajärven luoteispuo- 56147: Puljun-Nunnasen tietöiden aloittami- litse Posion-Kuusamon maantieltä 56148: seksi ............................ .. Kemijärven-Kuusamon maantiehen . . , 56149: 455) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 503 " 467) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 56150: määrärahan osoittamisesta Molkojärven 515 määrärahan osoittamisesta maan- 56151: -Kieringin maantien rakentamiseen .. tien rakentamiseksi Sodankylän kun- 56152: 456) Ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 504 " nan Kelujärven kylästä Savukosken 56153: määrärahan osoittamisesta maantien kunnan Värriön kylään . . . . . . . . . . . . , 56154: rakentamiseksi Kemijoen eteläpuolelta 468) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 56155: Sierilästä Pekkalaan Rovaniemen- 516 määrärahan osoittamisesta maan- 56156: Kuusamon maantiellä ............. . tien rakentamiseksi Kittilän kunnan 56157: " 56158: 1972 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957. 56159: 56160: 56161: Siv. Siv. 56162: Tepaston kylästä Lompolon kylän 477) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 56163: kautta Puljujärven kylään . . . . . . . . . . 2004 tintö n: o 42 hallituksen esityksen joh- 56164: 469) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o dosta laiksi eräistä väliaikaisista poik- 56165: 517 määräraha;n osoittamisesta Aholan keuksista rakentamisesta maaseudulla 56166: -Mourujärven-Maaninkavaaran maan- annettuun lakiin annetun lain muutta- 56167: tien rakennustöiden loppuunsaattami- misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2005 56168: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 478) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 56169: 470) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o tintö n: o 43 hallituksen esityksen joh- 56170: 518 määrärahan osoittamisesta maan- dosta laiksi eräistä Porkkalan alueella 56171: tien rakentamiseksi Utsjokeen rakenne- toimitettavista rajankäynneistä aiheu- 56172: tun sillan eteläpuolelta Nuorgamin tuvien kustannusten suorittamisesta . . , 56173: kautta Norjan rajalle . . . . . . . . . . . . . . , 479) Perustuslakivaliokunnan mie- 56174: 471) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o tintö n:o 14 sen johdosta, että edus- 56175: 519 määrärahan osoittamisesta maan- kunnan tietoon on saatettu kaksi valtio- 56176: tien rakentamiseksi Enontekiön kir- neuvoston päätöstä voin hinnoista 56177: kolta Norjan rajalle . . . . . . . . . . . . . . . . , " 56178: 472) Ed. Luukan ym. rah.al. n:o 56179: 520 määrärahan osoittamisesta Lem- 56180: päälän uitto- ja säännöstelykanavan Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. 56181: rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 56182: 473) Ed. Kytän ym. rah.al. n:o 521 56183: määrära~an .osoittamisesta työllisyyden 56184: turvaam1seks1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 56185: edustajat Alanko, Hautala, Hiilelä, Hiltu- 56186: nen, Junnila, Kajatsalo, Kleemola, Kuusi- 56187: Kolmas käsittely: nen, Leivo-Larsson, Manninen, Miettinen, M. 56188: Miettunen, Muikku, Niiranen, Pohjala, Pusa, 56189: 474) Ehdotukset atomienergialaiksi 1978 Saikku ja Virolainen. 56190: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 56191: mietintö n:o 85; laki- ja talousvalio- 56192: kunnan mietintö n:o 29; hallituksen 56193: esitys n:o 32; ed. Suonpään ym. lak.al. Dmoitusasia.t: 56194: n:o 110. 56195: Lomanpyynnöt. 56196: 56197: Toinen käsittely: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 56198: ·istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat 56199: 475) Ehdotus laiksi kalastuslain Alanko, Muikku ja Niiranen. 56200: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1979 56201: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 56202: mietintö n: o 90; laki- ja talousvalio- B.aha.-asia.-aloitteet. 56203: kunnan mietintö n: o 21; ed. Tauriai- 56204: sen ym. lak.al. n:o 60. P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että päivä- 56205: järjestyksessä mainitut raha-asia-aloitteet 56206: ovat edustajain nähtävinä keskuskansliassa. 56207: Pöydällepanoa varten 56208: esitellään: 56209: Ta.rkista.jat. 56210: 476) Laki- ja talousvaliokunnan mie- 56211: tintö n: o 41 hallituksen esityksen joh- P u h e m i e s: Ed. Malkamäki on tul- 56212: dosta laiksi eräiden luonnonsuojelu- tuaan nimitetyksi valtioneuvoston jäseneksi 56213: alueiden perustamisesta valtionmaille pyytänyt vapautusta tarkistajan tehtävästä. 56214: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . 2005 Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta. 56215: Kunnan- ja kyläteiden rakentamisavustukset. 1973 56216: 56217: Anomukseen suostutaan. vastaus ed. Lahtelan ym. kysymykseen, joka 56218: koskee kunnan- ja kyläteiden rakentamis- 56219: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että uuden avustuksia. 56220: tarkistajan vaali ed. Malkamäen sijaan toi- Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- 56221: mitetaan ensi tiistain istunnossa. nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- 56222: kunnan pöytäkirjaan. 56223: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- 56224: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä 56225: Valiokuntien jäsenet. tehdä päätöstä. 56226: Puhemies: Valiokuntapaikkojen Jar- Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat 56227: jestelyä varten on ed. Laine pyytänyt va- näin kuuluvat: 56228: pautusta puolustusasiainvaliokunnan jäse- 56229: nyydestä. 56230: Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta. Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 56231: Anomukseen suostutaan. Tunnettua on ja sen luulisi olevan halli- 56232: tuksenkin tiedossa, että maamme syrjäseu- 56233: Puh e m i e s: Eduskunta päättänee jät- duilla, erikoisesti niiden tiettömillä alueilla 56234: tää valitsijamiesten tehtäväksi valita jäsenen olevien kylien ja kyläryhmien väestö elää 56235: puolustusasiainvaliokuntaan vapautuksen saa- maassamme kaikkein huonoimmissa oloissa, 56236: neen sijaan. vaikka heiltäkin peritään kunnille ja val- 56237: tiolle verot aivan samojen perusteiden mu- 56238: Hyväksytään. kaan kuin niiltäkin kansalaisilta, jotka asu- 56239: vat valtion rakentamien ja kunnossapitämien 56240: Puheenvuoron saatuaan lausuu rautateiden ja maanteiden varsilla, saamatta 56241: mitään verohelpotusta tai muuta avustusta 56242: enempää kuin nekään, jotka asuvat rauta- 56243: Ed. Rankila: Herra puhemies! Edus- teiden ja maanteiden varsilla ja että tiettö- 56244: kunnan valitsijamiesten kokous eräiden va- mällä alueella asuvaa väestöä kaiken muun 56245: liokuntapaikkojen järjestelyä varten pide- liikarasituksen lisäksi kohtaa mm. työttö- 56246: tään heti tämän täysistunnon päätyttyä tai myyskin ensimmäiseksi ja painaa raskaimmin 56247: keskeydyttyä. heidän toimeentulomahdollisuuksiaan. Sen 56248: tietänee myöskin jokainen oloja seurannut 56249: kansalainen ja hallitus, että tiettömällä 56250: alueella asuminen tuottaa asukkaille jatku- 56251: Uusia hallituksen esityksiä. vasti monessa muodossa sellaisia suuria lisä· 56252: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval- menoja, joita ei ole niillä, jotka asuvat teit- 56253: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan lo- ten varsilla ja että tien puute estää kaiken- 56254: kakuun 4 päivältä ovat eduskunnalle saapu- laisten taloudellisten olojen kehittämisen, 56255: neet hallituksen esitykset n: ot 82, 83 ja 87, vaikka siihen olisivat miten hyvät luon- 56256: jotka nyt on edustajille jaettu. taiset edellytykset olemassa ja sen myön- 56257: tänee jokainen oikeamielinen kansalai- 56258: nen, ettei sellaisen yhteisen talouden, 56259: valtion, asiain hoitaminen ole oikeudenmu- 56260: kaista, että toisille saman yhteiskunnan asuk- 56261: Ed. Lahtelan ym. kysymys, joka koskee kunnan- kaille rakennetaan ja kunnossapidetään tiet 56262: ja kyläteiden rakentamisavustuksia, ja kulkulai- ja laitetaan huvittelupaikatkin niillä verova- 56263: tosten ja yleisten töiden ministerin siihen antama 56264: vastaus. roilla, joita peritään samojen perusteiden 56265: mukaan tiettömällä alueella olevilta kansa- 56266: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes- laisilta kuin muiltakin, eikä heille anneta 56267: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu- edes avustusta tarvitsemiensa teiden raken- 56268: hemiehelle osoitettuna, saapunut kulkulai- tamiseksi. Hallituksen tiedossa on varmaan 56269: tosten ja yleisten töiden ministeri Sarjalan se, että monien satojen tiettömillä alueilla 56270: 1974 !Perjantaina 11 p. loka-kuuta 1957. 56271: 56272: 56273: olevien kylien ja kyläryhmien asukkaat, ,että hallitus antaisi Eduskunnalle 56274: joilla ei ole toiveita saada valtion rakenta- esityksen riittävän määrärahan otta- 56275: maa maantietä, ovat tarvitsemansa tien saa- misesta lisäyksenä vuoden 1957 tulo- 56276: miseksi perustaneet tielain edellyttämän ja menoarvioon kunnan- ja kyläteiden 56277: kylätiekunnan ja valmistuttaneet kallein kus- rakentamiseen". 56278: tannuksin tien rakennussuunnitelman ja ra- 56279: kennuskustannusarvion ja hakeneet lain Viimeksi mainitun eduskunnan tekemän 56280: edellyttämän lääninhallituksen päätöksen päätöksen jälkeen on hallitus antanut edus- 56281: tiensä rakentamiseksi siinä toivossa, että val- kunnalle kaksi lisämenoarvioesitystä ja nii- 56282: tio antaa heille lain ja yleisen käytännön hin on sisällytetty mm. työllisyysmääräraho- 56283: edellyttämän rakennusavustuksen ja anoneet jakin monia miljardeja markkoja, mutta ei 56284: valtionavustusta voidakseen saada tien ra- yhtään penniä kunnan- ja kyläteiden raken- 56285: kennetuksi, saamatta kuitenkaan sitä monien tamiseen, vaikka yli 400 anomusta on odot- 56286: vuosien odotuksesta huolimatta. tamassa rahaa valmiine suunnitelmineen ja 56287: Kun tiettömillä alueilla elävän väestön näiden rakentamisessa olisi järjestetty tu- 56288: keskuudessa on työn puute suurin ja kylä- hansille työttömille työtä ja säästetty suuret 56289: teiden rakentamiseen myönnetään valtion- määrät valtionvaroja, koska kunnan- ja ky- 56290: avustusta keskimäärin 50-70 % todellisista läteitä rakennetaan avustuksilla, jotka ovat 56291: rakennuskustannuksista ja ministeriössä ja vain osa työnsuorituskustannuksista. 56292: tie- ja vesirakennushallituksessa ovat yli 400 Että po. teiden rakentamistyöt voitaisiin 56293: tiekunnan valtionapuanomukset odottamassa järjestää siten, että ennen talventuloa teh- 56294: rahaa ja kun niiden rakentamisella voitaisiin täisiin ne työt, jotka talvella tehtyinä tule- 56295: järjestää tuhansille kansalaisille työtä ja vat paljon lmlliimmiksi ja jätetään talvella 56296: valtio joutuu vuosittain järjestämään sellai- tehtäväksi ne työt, jotka soveltuvat talvi- 56297: sia työttömyystöitä, joissa on maksettava töiksi, olisi ko. tarkoitukseen järjestettävä 56298: täysi palkka ja muut kustannukset lisäksi, rahat ja myönnettävä avustukset mahdolli- 56299: niin luulisi hallituksen, joka kamppailee val- simman pian, että olisi mahdollisuus suorit- 56300: tion rahanpuutteen kanssa, kiinnittäneen taa tuloksellista työtä, eikä vain kuluttaa 56301: huomiota siihenkin, että olisi yrittänyt saada aikaa ja rahaa työn tuloksia saamatta, ku- 56302: lisärahaa käytettäväkseen mm. kyläteiden ten on käynyt monissa sellaisissa valtion 56303: rakentamiseen, koska siten olisi voitu ja voi- työttömyystöissä, joissa ei ole edeltäpäin 56304: daan järjestää työtä tuhansille työttömille voitu töitä niin järjestää, että olisi saatu 56305: kotiensa läheisyyteen noin puolta vähem- rahamenoja vastaavia työntuloksiakin. 56306: mällä valtion rahamenolla kuin mitä vastaa- Kun kunnan- ja kyläteiden rakentamisella 56307: valle työttömäin joukolle on käytettävä val- voidaan järjestää työtä työttömille ja sääs- 56308: tionvaroja muissa valtion järjestämissä työt- tää valtionvaroja ja luoda taloudellisia kehit- 56309: tömyystöissä, varsinkin kun sillä olisi luotu tymisedellytyksiä tiettömillä alueilla ja pa- 56310: tiettömien alueiden talouden kehittämisedel- rantaa siten kaikkein huonoimmassa ase- 56311: lytyksiä ja parannettu huonoimmassa ase- massa olevan väestön toimeentulomahdolli- 56312: massa olevan väestön toimeentulomahdolli- suuksia ja samalla poistaa se epäoikeuden- 56313: suuksia ja poistettu sitä räikeää epäoikeu- mukainen asema, jossa he ovat, niin tähän 56314: denmukaisuutta, joka nyt on olemassa teiden ja kaikkeen edellä esitettyyn sekä valtiopäi- 56315: varsilla ja tiettömillä alueilla asuvan väes- väjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin viita- 56316: tön välillä. ten esitämme valtioneuvoston asianomaisen 56317: Onhan tunnettu myöskin se, että edus- jäsenen vastattavaksi seuraavat kysymykset: 56318: kunta on vuosien kuluessa lausunut monta 56319: eri kertaa hallitukselle toivomuksen, että 1) Onko Hallitus tietoinen siitä, 56320: kunnan- ja kyläteiden rakentamiseen ja kun- että nykyisenä aikana tiettömillä 56321: nossapitämiseen olisi järjestettävä enemmän alueilla olevan väestön taloudellisen 56322: rahaa ja että eduskunta viimeksi maaliskuun kehittämisen esteenä on tien puute ja 56323: 26 päivänä 1957 yksimielisesti päätti, jota että se lisää siellä elävän väestön rasi- 56324: päätöstä tekemässä olivat myöskin eduskun- tuksia monessa muodossa ja vaikeut- 56325: taan kuuluvat hallituksen jäsenet, lausua taa heidän toimeentulomahdolHsuuk- 56326: hallitukselle seuraavan toivomuksen, siaan sekä lisää työttömyyttä, jota 56327: Kunnan- ja kyläteiden rakentamisavustukset. 1975 56328: 56329: kunnan- ja kyläteitä rakentamalla voi- että se lisää siellä elävän väestön rasi- 56330: daan poistaa ja parantaa väestön toi- tuksia monessa muodossa ja vaikeut- 56331: meentulomahdollisuuksia ja järjestää taa heidän toimeentulomahdollisuuk- 56332: tvötä tuhansille kansalaisille sekä sa- siaan sekä lisää työttömyyttä, jota 56333: ~alla vähentää muita valtion työttö- kunnan- ja kyläteitä rakentamalla voi- 56334: myystöitä ja säästää valtion varoja daan poistaa ja parantaa väestön toi- 56335: huomattavasti, ja poistaa sitä epä- meentulomahdollisuuksia ja järjestää 56336: oikeudenmukaisuutta, jossa tiettömällä työtä tuhansille kansalaisille sekä sa- 56337: alueella elävä väestö on; ja malla vähentää muita valtion työttö- 56338: 2) tietääkö Hallitus, että Edus- myystöitä ja säästää valtion varoja 56339: kunta on vuosien kuluessa lausunut huomattavasti, ja poistaa sitä epä- 56340: monia toivomuksia siitä, että kunnan- oikeudenmukaisuutta, jossa tiettömällä 56341: ja kyläteiden rakentamiseen olisi va- alueella elävä väestö on; ja 56342: rattava vuosittain enemmän varoja ja 2) tietääkö Hallitus, että Edus- 56343: että Eduskunta viimeksi maaliskuun kunta on vuosien kuluessa lausunut 56344: 26 päivänä 1957 on yksimielisesti hy- monia toivomuksia siitä, että kunnan- 56345: väksynyt toivomuksen, että Hallitus ja kyläteiden rakentamiseen olisi va- 56346: antaisi eduskunnalle esityksen riittä- rattava vuosittain enemmän varoja ja 56347: vän määrärahan ottamisesta lisäyksenä että Eduskunta viimeksi maaliskuun 56348: kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon 26 päivänä 1957 on yksimielisesti hy- 56349: kunnan- ja kyläteiden rakentamiseksi, väksynyt toivomuksen, että Hallitus 56350: ja jos tietää, antaisi eduskunnalle esityksen riittä- 56351: mitä Hallitus on tehnyt edellä mai- vän määrärahan ottamisesta lisäyksenä 56352: nittujen asiain hoitamiseksi ja ai- kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon 56353: kooko Hallitus Eduskunnan päätös- kunnan- ja kyläteiden rakentamiseksi, 56354: ten toteuttamiseksi kiireellisesti antaa ja jos tietää, 56355: Eduskunnalle esityksen riittävän suu- mitä Hallitus on tehnyt edellä mai- 56356: ren määrärahan ottamisesta lisäyksenä nittujen asiain hoitamiseksi ja ai- 56357: kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon kooko Hallitus Eduskunnan päätös- 56358: kunnan- ja kyläteiden rakentami- ten toteuttamiseksi kiireellisesti antaa 56359: seksi? Eduskunnalle esityksen riittävän suu- 56360: ren määrärahan ottamisesta lisäyksenä 56361: Helsingissä 17 päivänä elokuuta 1957. kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon 56362: kunnan- ja kyläteiden rakentami- 56363: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki. seksi?" 56364: 56365: Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti 56366: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. esittää seuraavaa: 56367: Kunnan- ja kyläteiden avustamiseen on 56368: Kansanedustajat M. 0. Lahtela ja Eino kuluvan vuoden menoarviossa osoitettu 56369: Rytinki ovat Teidän välityksellänne, Herra 1 300 000 000 markan suuruinen määräraha. 56370: Puhemies, jättäneet valtiopäiväjärjestyksen Tämä määräraha on yhteinen kunnan- ja 56371: 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk- kyläteiden rakentamiselle, parantamiselle ja 56372: sessa, sellaisena kuin tämä lainkohta on 5 vuotuiselle kunnossapidolle. Kun näiden 56373: päivänä marraskuuta 1948 annetussa laissa, teiden kunnossapitoon on ollut varattava 56374: hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta- 500 000 000 markkaa, on rakentamis- ja pa- 56375: vaksi seuraavan, 17 päivänä elokuuta 1957 rantamisavustuksiin kuluvana vuonna voitu 56376: päivätyn ja saman kuun 22 päivänä tiedok- käyttää 800 000 000 markkaa. Viimeksi mai- 56377: seni tulleen kysymyksen: nitusta osuudesta on 400 000 000 markkaa 56378: jouduttu käyttämään aikaisemmin alkura- 56379: ,1) Onko Hallitus tietoinen siitä, hoituksen saaneiden teiden jatko- ja lisä- 56380: että nykyisenä aikana tiettömillä avustuksiin sekä 140 000 000 markkaa erillis- 56381: alueilla olevan väestön taloudellisen ten siltojen rakentamisavustuksiin. Uusien 56382: kehittämisen esteenä on tien puute ja tietapausten rahoittamiseen on näin ollen 56383: 1976 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957. 56384: 56385: 56386: jäänyt kuluvana vuonna vain 260 000 000 samt tusentals medborgare beredas 56387: markkaa. Tämäkin määräraha on ollut lop- arbete statens övriga arbetslöshets- 56388: puun käytetty jo huhtikuusta alkaen. arbeten tillika minskas och statens 56389: Kuten kysymyksen perusteluissa todetaan, medel i hög grad inbesparas och den 56390: on kulkulaitosten ja yleisten töiden minis- orättvisa avlägsnas, som drabbar be- 56391: teriössä sekä tie- ja vesirakennushallituksessa folkningen på orter, där inga vägar 56392: tätä nykyä rahoitusta vaille jääneitä hake- finnas; och 56393: muksia n. 400, minkä lisäksi tulevat ne 2) äger Regeringen kännedom om 56394: avustushakemukset, jotka nykyisin ovat lää- att Riksdagen under årens lopp gjort 56395: ninhallituksissa ja asianomaisissa tie- ja många hemställningar om att större 56396: vesirakennuspuureissä vireillä. Sitäpaitsi anslag årligen borde reserveras för 56397: on ministeriössä joukko jatko- ja lisäavustus- byggande av kommunal- och byvägar 56398: hakemuksia odottamassa rahoituksen saantia. och att Riksdagen senast den 26 mars 56399: Kun kyselyssä mainituista syistä on tärkeätä, 1957 enhälligt godkänt en hemställan 56400: että edes osa näistä hakemuksista valtion ta- om att Regeringen måtte förelägga 56401: louden vaikeasta tilasta huolimatta voitai- Riksdagen proposition angående till- 56402: siin vielä kuluvan syksyn aikana rahoittaa, lägg till innevarande års utgiftsstat 56403: hallitus on nyttemmin sisällyttänyt kolman- i form av ett tillräckligt stort anslag 56404: teen lisämenoarvioesitykseensä 150 000 000 för byggande av kommunal- och by- 56405: markan suuruisen lisämäärärahan käytettä- vägar, och om så är fallet, 56406: väksi yhteistoimin työvoimaviranomaisten vad har Regeringen gjort för att 56407: kanssa tielainmukaiseen avustustoimintaan. sköta om förenämnda angelägenheter, 56408: Tämän pyydän kunnioittavasti saattaa och ärnar Regeringen för förverkli- 56409: Teidän tietoonne, Herra Puhemies. gande av Riksdagens beslut skyndsamt 56410: avlåta proposition angående tillägg 56411: Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1957. till innevarande års utgiftsstat i form 56412: av ett tillräckligt stort anslag för 56413: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri byggande av kommunal- och byvägarJ" 56414: Wiljam Sarjala. 56415: Med anledning av spörsmålet får jag vörd- 56416: Till Riksdagens Herr Talman. samt anföra följande: 56417: Som understöd för kommunal- och by- 56418: Riksdagsmännen M. 0. Lahtela och Eino vägar har i utgiftsstaten för innevarande 56419: Rytinki ha genom Eder förmedling, Herr år anslagits 1 300 000 000 mk. Detta anslag 56420: Talman, i det syfte, varom förmäles i 37 § är gemensamt för byggande, förbättrande 56421: 1 mom. riksdagsordningen, sådant detta lag- och årligt underhåll av kommunalvägar och 56422: rum lyder i lagen den 5 november 1948, byvägar. Då för underhåll av dessa vägar 56423: förelagt vederbörande medlem av Regeringen har reserverats ett anslag på 500 000 000 mk, 56424: för besvarande följande, den 17 augusti 1957 har detta år endast 800 000 000 mk kunnat 56425: dagtecknade och den 22 samma månad mig användas som understöd för vägbyggen och 56426: delgivna spörsmål: -förbättringar. Av den sistnämnda andelen 56427: har 400 000 000 mk använts till fortsatta 56428: ,1) Är Regeringen medveten om att tilläggsbidrag för vägar, vilkas finansiering 56429: den ekonomiska utvecklingen bland påbörjats tidigare, samt 140 000 000 mk till 56430: den befolkning, som dessa tider är byggnadsunderstöd för enskilda broar. Inne- 56431: bosatt på orter utan vägar, hämmas varande år har sålunda endast 260 000 000 56432: av avsaknaden av vägar och att denna mk kunnat användas för nya vägföretag. 56433: brist ökar befolkningens bördor på Även detta anslag har varit slut sedan april. 56434: måJnga sätt och försvårar dess ut- Såsom i motiveringen till spörsmålet fram- 56435: komstmöjligheter samt ökar arbets- hålles, ligger det för närvarande i ministeriet 56436: lösheten, vilken genom byggande av för kommunikationsväsendet och allmänna 56437: kommunal- och byvägar kunde av- arbetena samt väg- och vattenbyggnads- 56438: hjälpas, varjämte befolkningens ut- styrelsen ca 400 ansökningar, som icke ha 56439: komstmöjligheter skulle förbättras kunnat finansieras. Härtill komma de un- 56440: Välikysymys halHtuksen muodostll!mistaVW>ta ja talouselämän tervehdyttämisestä. 1977 56441: 56442: 56443: derstödsansökningar, vilka som bäst äro an- sanedustajat Matti Lepistön, Valdemar Lil- 56444: hängiga i länsstyrelserna och vederbörande jeströmin ja Aino Malkamäen sekä valtio- 56445: väg- och vattenbyggnadsdistrikt. Dessutom tieteen kandidaatti Olli Uotin. Toinen so- 56446: väntar vid ministeriet ett antal fortsättnings- siaaliministeri Pekka Malinen siirrettiin sa- 56447: och tilläggsbidragsansökningar på finansie- malla puolustusministeriksi ja ministeriksi 56448: ring. Enär det av de skäl, som omnämnas i käsittelemään valtiovarainministeriön toi- 56449: spörsmålet, är viktigt, att åtminstone en del mialaan kuuluvia asioita. Näin toimeen- 56450: av dessa ansökningar kunde, trots statens pantua hallituksen uusimista ei edeltänyt, 56451: svåra ekonomiska läge, under denna höst fi- niin kuin parlamentaariseen käytäntöön kuu- 56452: nansieras, har regeringen numera i sitt luu, eduskuntaryhmien kuuleminen, joten 56453: tredje tilläggsbudgetförslag intagit ett an- hallituksen uusiruishanke tapahtui syrjäyttä- 56454: slag om 150 000 000 mark för att användas mällä eduskunta, jolle ministerit ovat vas- 56455: i samförstånd med arbetskraftsmyndighe- tuunalaisia. Sensijaan on, niin kuin on saatu 56456: terna till den i väglagen förutsatta under- myöhemmin tietää, ennen hallituksen uusi- 56457: .stödsverksamheten. mista käyty neuvotteluja pääministeri Suk- 56458: Detta får jag vördsamt bringa till Eder selaisen ja eräiden sosialidemokraattiseen 56459: kännedoni, Herr Talman. eduskuntaryhmään kuuluneiden yksityisten 56460: kansanedustajien kesken kääntymättä tämän 56461: Helsingfors den 5 oktober 1957. eduskuntaryhmän puoleen. Tämä kaikki oli 56462: sitäkin yllättävämpää, kun pääministerin 56463: Minister för kommunikationsväsendet kutsusta ja puheenjohdolla oli käyty viiden 56464: och allmänna arbetena puolueen puheenjohtajien välisiä neuvotte- 56465: Wiljam Sarjala. luja, joiden tarkoituksena oli luoda ohjel- 56466: mallinen perusta mahdollisimman laajapoh- 56467: jaiselle hallitusyhteistyölle, jota on jo kauan 56468: aikaa yleisesti pidetty välttämättömänä val- 56469: Ed. Henrikssonin ym. välikysymys, joka. koskee tion taloudellisten ja muidenkin talouspoli- 56470: hallituksen muodostamistapaa ja sen mahdollisuuk- 56471: sia turva.ta talouselämämme tervehdyttäminen. tiikkaa koskevien pulmakysymysten ratkaise- 56472: miseksi todella kestävällä tavalla. 56473: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- Nykyinen hallitus on siten jo muodosta- 56474: tyksen esitellään ed. Henrikssonin ym. alle- mistapansa puolesta epäparlamentaarinen ja 56475: kirjoittama välikysymys, jonka sihteeri lu- poikkeuksellinen, puhumattakaan siitä, että 56476: kee. sillä ei ole liian kapeaan tukeen nojautuvana 56477: edellytyksiä selviytyä niistä tehtävistä, jotka 56478: Sihteeri lukee: hallitukselle nykyisissä olosuhteissa kuuluvat. 56479: Lisäksi on huomattava, että sikäli kuin on 56480: ,E d u s k u n n a ll e. kysymys erään valtioneuvoston jäsenen va- 56481: pauttamisesta valtioneuvoston jäsenyydestä, 56482: Nykyinen hallitus muodostettiin siten, että hallituksen uusimistoimenpiteen laillisuus on 56483: Tasavallan Presidentti vapautti viime syys- katsottu julkisuudessa voitavan saattaa ky- 56484: kuun 2. päivänä tapahtuneessa esittelyssä seenalaiseksi. 56485: valtioneuvoston jäsenyydestä ministerit Arvo Hallituksen poikkeuksellista muodostumis- 56486: Helmisen, Harras Kytän, Atte Pakkasen, tapaa on puolusteltu sillä, että kysymyksessä 56487: Irma Karvikon, Ahti Karjalaisen ja Kustaa olisi vain pelkkä hallituksen täydennys. 56488: Tiitun, joista neljä ensiksimainittua oli ni- Tämä on kuitenkin ristiriidassa sen tosiasian 56489: mitetty valtioneuvoston jäseniksi hallituksen kanssa, että hallituksen uusimisen yhteydessä 56490: vaihdoksen yhteydessä edellisen toukokuun ei vain hallituksen parlamentaarinen pohja 56491: 27. päivänä ja kaksi viimeksimainittua val- muuttunut, vaan samalla hallituspolitiikka 56492: tioneuvostossa toimeenpantujen muutosten sai uuden sisällön. Jo se, että hallitus saat- 56493: yhteydessä edellisen heinäkuun 2. päivänä, toi julkisuuteen uuden hallitusohjelman, 56494: sekä nimitti uusiksi jäseniksi valtioneuvos- osoittaa, että kysymyksessä on uusi hallitus, 56495: toon lakitieteen lisensiaatti, kansanedustaja jota kuitenkaan ei ole muodostettu parlamen. 56496: Aarre Simosen, lakitieteen tohtori J. 0. taarisesti. 56497: Söderhjelmin, pääjohtaja Teuvo Auran, kan- Nykyisen hallituksen parlamentaarista ase- 56498: 248 56499: 1978 Perjantaina 11 p. lzykakuuta. 1957. 56500: 56501: 56502: maa arvioitaessa ei tietenkään voida nojau- Veikko Kokkola. Varma K. Turunen. 56503: tua siihen yleiseen parlamentaariseen sään- Kalle Matilainen. Meeri Kalavainen. 56504: töön, että hallituksen on katsottava nautti- Eetu Karjalainen. Heikki Hykkäälä. 56505: van eduskunnan luottamusta ja olevan siis Arvo Ahonen. Vilho Väyrynen. 56506: parlamentaarinen, kunnes luottamuksen puu- Sulo Hostila. Valto Käkelä. 56507: te on eduskunnassa nimenomaan todettu. Tyyne Paasivuori. Kalle Kauhanen. 56508: Tämä yleinen sääntö pitäisi paikkansa vain Juho Karvonen. Viljo Rantala. 56509: siinä tapauksessa, että hallituksen muodosta- Onni Peltonen. Väinö Hakkila. 56510: minen olisi tapahtunut parlamentaarisesti Erkki W. Mohell. Väinö Tikkaoja. 56511: moitteettomalla tavalla, mitä tästä hallituk- 0. Lindblom. Väinö Leskinen. 56512: sesta ei voida missään tapauksessa · sanoa. Lempi Lehto. Edvard Pesonen. 56513: Hallituksen itsensä taholta on selitetty, että Kalle Jokinen." 56514: kysymyksessä ei toisaalta myöskään ole ns. 56515: presidentinhallitus eli eduskunnan luotta- 56516: muksesta riippumaton hallitus, joka olisi P u h e m i e s: V aitiopäiväjärjestyksen 37 56517: muodostettu uusien vaalien määräämistä ja §:n 2 momentin mukaan on asia pantava 56518: eduskunnan hajoitusta silmälläpitäen. Sitä pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon. Pu- 56519: enemmän olisi ollut aihetta hallitusta uusit- hemiesneuvosto ehdottaa, että asia pannaan 56520: taessa tarkoin noudattaa Hallitusmuodon 36 pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidettä- 56521: §: ssä oikeussääntönä vahvistettua, koko kan- vään istuntoon. 56522: sanvaltaisen valtiojärjestelmämme pohjana 56523: olevaa periaatetta, että hallituksen tulee Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään 56524: nauttia eduskunnan luottamusta. ja ·asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis- 56525: taina pidettävään istuntoon. 56526: On olemassa vaara, että jollei kaikkea sitä, 56527: mikä hallituksen muodostamisen yhteydessä 56528: on tapahtunut, saateta eduskunnan arvostel- 56529: tavaksi, parlamentaariseen järjestelmäämme 56530: on luotu mitä arveluttavin ennakkotapaus. Päiväjärjestyksessä olevat asiat: 56531: Edellä esitetyn perusteella ja kun hallitus 56532: tähänastisella voimattomalla ja hapuilevalla Muutos päivä.jll.rjestykseen. 56533: toiminnallaan on osoittanut, ettei se voi joh- 56534: taa valtakuntaa vallitsevasta taloudellisesta Puhemies: Päiväjärjestykseen tehdään 56535: ahdinkotilasta kestävämmälle pohjalle tai ai- sellainen muutos, että ensin käsitellään 474) 56536: nakin pitää kurissa toimeenpannun deval- ja 475) asia. 56537: vaation turmiollisia jälkivaikutuksia, esi- 56538: tämme V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 2 mo- 56539: mentin nojalla asianomaisen valtioneuvoston 56540: jäsenen vastattavaksi seuraavan välikysy- 474) Ehdotukset atomienergialaiksi. 56541: myksen: 56542: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal- 56543: Katsooko hallitus olevansa parla- lituksen esitys n:o 32 ja ed. Suonpään ym. 56544: mentaarisesti hyväksyttävin, laillisin lak.al. n: o 110, joita on valmistelevasti käsi- 56545: muodoin toimeensa asetettu, ja telty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä 56546: mitenkä hallitus, kapealla pohjalla n:o 29 ja suuren valiokunnan mietinnössä 56547: toimivana, uskoo voivansa turvata ta- n:o 85, esitellään k o l m a n teen käsi t- 56548: loudellisen elämämme tervehdyttämi- t e lyyn. 56549: sen. 56550: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- 56551: Helsingissä lokakuun 11 päivänä 1957. tetty hallituksen esitykseen sisältyvä lakieh- 56552: dotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. 56553: G. Henriksson. K. F. Haapasalo. 56554: Veikko Helle. Rafael Paasio. Puheenvuoroa ei haluta. 56555: Onni Hiltunen. Viljo Virtanen. 56556: Artturi Koskinen. Bruno J. Sundman. Lakiehdotus hyväksytään. 56557: KaJrustuslain muuttaminen. 1979 56558: 56559: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te- Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 56560: kemässään päätöksessä lakialoitteeseen sisäl- ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a- 56561: tyvien lakiehdotusten hylkäämisestä. rainvaliokuntaan: 56562: 56563: Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste- 56564: 1) Mää.rä.ra.han osoittamista valtioneuvoston ta- 56565: taan päättyneeksi. lonmiehen toimen muuttamiseksi korjausmiehen 56566: toimeksi 56567: Asia on loppuun käsitelty. 56568: tarkoittava ed. Raunion ym. rah.al. n : o 49; 56569: 475) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. 56570: 2) Korotetun mltii.rä.rahan osoittamista valtakun- 56571: Esitellään suuren valiokunnan mietintö nansuunnittelutoimiston ja -neuvoston toimintaa 56572: n: o 90 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- varten 56573: I y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan 56574: mietinnössä n:o 21 valmistelevasti käsitelty tarkoittava ed. Hautalan ym. rah.al. n:o 50; 56575: ed. Tauriaisen ym. lak.al. n:o 60, joka sisäl- 56576: tää yllämainitun lakiehdotuksen. 3) Määrärahan osoittamista. Keski-Suomen läänin 56577: perustamista varten 56578: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 56579: ren valiokunnan mietintö n: o 90. tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 51; 56580: 56581: 4) Määrärahan osoittamista. Pohjois-Karjalan lää- 56582: Keskustelu: nin perustamista varten 56583: Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! 56584: Ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle ensi tarkoittava ed. Kukkosen ym. rah.al. n: o 52; 56585: viikon tiistain istuntoon. 56586: 5) Mä.ä.rä.rahan osoittamista ntmismiesten ja apu- 56587: Ed. S e p p i: Kannatan ed. Tauriaisen lailmfmismiesten vuokrarahojen korottamiseksi 56588: tekemää ehdotusta. 56589: tarkoittava ed. Tuurnan ym. rah.al. n: o 53; 56590: Puhemies: Kun on tehty ehdotus ·asian 56591: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on 6) Määrärahan osoittamista uusien toimien pe- 56592: asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu- rustamiseksi Hämeenlinnan poliisilaitokseen 56593: hujia lausumaan mielensä pöydällepanon 56594: ajasta. tarkoittava ed. Tuurnan rah.al. n:o 54; 56595: 56596: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 56597: päättyneeksi. 7) Määrärahan osoittamista palveluslisien maksa- 56598: miseksi rajavartiolaitoksen kantamiehistölle 56599: 56600: Puhemies: Keskustelussa on ed. Tau- tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 55; 56601: riainen ed. Sepin kannattamana ehdottanut, 56602: että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain 56603: istuntoon. 8) Määrärahan osoittamista eräiden lääkintöhalli- 56604: tuksen viran ja. toimen haltijain palkkauksen ko- 56605: rottamiseksi 56606: Selonteko myönnetään oikeaksi. 56607: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 56; 56608: Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei 56609: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Tauri- 56610: aisen ehdotuksen. 9) Määrärahan osoittamista avustukseksi Ylikii- 56611: mingin kunnalle kunnanlääkärin asunnon rakenta- 56612: miseen 56613: Asia p a n n a a n p ö y d ä II e ensi tiis- 56614: tain istuntoon. tarkoittava ed. Kaupin ym. rah.al. n: o 57; 56615: 1980 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957. 56616: 56617: 56618: 10) Määrärahan osoittamista. 256 lastenhoitajan 19) Korotetun määrärahan osoittamista. avustuk- 56619: ylimääräisen toimen vakinaistamiseksi seksi syöpäpotilaiden apusairaaloiden ylläpitokus- 56620: tannuksiin 56621: tarkoittava ed. Innalan ym. rah.al. n: o 58; 56622: tarkoittava ed. Helteen ym. rah.al. n: o 67; 56623: 11) Määrärahan osoittamista. Nurmeksen yleisen 56624: sairaalan toimintakustannusten peittämiseen 20) Määrärahan osoittamista. avustukseksi sairaa- 56625: lan rakentamiseksi Varkauden kauppa.laa.n 56626: tarkoittava ed. Puhakan ym. rah.al. n: o 59; 56627: tarkoittava ed. Mannisen ym. rah.al. n:o 68; 56628: 12) Määrärahan osoittamista. lääkintävoimistelijan 56629: tointen perustamiseksi Jyväskylän invaliidisa.iraa- 21) Määrärahan osoittamista. Oulun diakonissalai- 56630: laa.n toksen sädehoito-osa.ston ylläpitoavustukseksi 56631: tarkoittava ed. HoS'ian ym. rah.al. n: o 60; tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 69; 56632: 56633: 13) Määrärahan osoittamista. a.vustukseksi Kaatu- 22) Määrärahan osoittamista. Taivalkosken kun- 56634: matautisten Huoltoyhdistys r.y:lle Vaajasalon ja nansairaalan laajennus- ja peruskorjaustöiden aloit- 56635: Kortejoen parantoloiden vedenhankintasuunnitel- tamiseksi 56636: man toteuttamisesta a.iheutuneisiin kustannuksiin 56637: 56638: tarkoittava ed. Väänäsen ym. rah.al. n: o 61; tarkoittava ed. Ryhdän rah.al. n:o 70; 56639: 56640: 23) Korotetun määrärahan osoittamista. Lapin la.s- 56641: 14) Määrärahan osoittamista avustukseksi eräille tensairaa.la.a va.rten 56642: mielisairaanhoitolaitoksille 56643: 56644: tarkoittava ed. Uusitalon ym. rah.al. n:o 62; tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 71; 56645: 56646: 24) Korotetun määrärahan osoittamista Lapin 56647: 15) Määrärahan osoittamista eräiden B-luokan lastensairaalan toimintaa varten 56648: mielisairaanhoitola.itosten perustamiskustannuksiin 56649: annettavaa valtionapua va.rten 56650: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 72; 56651: tarkoittava ed. Kaasalaisen ym. rah.al. n:o 56652: 63; 25) Määrärahan osoittamista Sydäntautiliiton toi- 56653: minnan a.vustamiseksi 56654: 56655: 16) Määrärahan osoittamista. avustukseksi ja lai- tarkoittava ed. M. Ryömän ym. rah.al. n: o 56656: naksi Seinäjoen piirisairaalan va.jaamielislaitoksen 73; 56657: peruskorjaustöitä varten 56658: 56659: tarkoittava ed. Tikkaojan ym. rah.al. n: o 26) Määrärahan osoittamista sairaala-alan suun- 56660: 64; nittelutoiminnan kustannuksiin 56661: 56662: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 74; 56663: 17) Määrärahan osoittamista. avustuksiksi kun- 56664: nille alue- ja. pa.ika.llissairaalain rakentamiseen ja. 56665: ylläpitoon 27) Määrärahan osoittamista. helikopterien hank- 56666: kimiseksi erityisesti sairaskuljetuksia varten 56667: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. rah.al. n: o 56668: 65; tarkoittava ed. Högströmin ym. rah.al. n: o 56669: 75; 56670: 18) Korotetun määrärahan osoittamista kunnan- 56671: saira.aloiksi muutettujen aluesairaaloiden toimin- 28) Määrärahan osoittamista. helikopterin hankki· 56672: nan tukemiseen miseksi sairaskuljetuksia varten 56673: 56674: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 66; tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 76; 56675: R111ha-asilaJ-aloitteet. 1981 56676: 56677: 29) Määrärahan osoittamista helikopterin hankki- 38) Määrärahan osoittamista eräiden puolustuslai- 56678: miseksi sairaskuljetuksia varten toksen tilapäisten tai sopimuspaikkaisten toimien 56679: muuttamiseksi peruspalkkaisiksi tai ylimääräisiksi 56680: tarkoittava ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 77; toimiksi 56681: 56682: tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.al. n: o 86; 56683: 30) Määrärahan osoittamista maksuttoman hoidon 56684: järjestämiseksi vähävaratsille sokeritautisille 56685: 39) Määrärahan osoittamista eräiden alemman 56686: palkkaluokan kersantin toimien siirtämiseksi 15 56687: tarkoittava ed. Stenbergin ym. rah.al. n: o palkkausluokkaan · 56688: 78; 56689: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 87; 56690: 31) Määrärahan osoittamista maksuttoman lääke- 56691: avun turvaamiseksi tuberkuloositoipilaille laitos- 40) Määrärahan osoittamista eräiden puolustuslai- 56692: hoidon ulkopuolella toksen ylimääräisten emännöitsijän toimien muut- 56693: tamiseksi peruspalkkaisiksi toimiksi 56694: tarkoittava ed. M. Ryömän ym. rah:al. n: o tarkoittava ed. Innalan ym. rah.al. n: o 88; 56695: 79; 56696: 41) Määrärahan osoittamista läitkintävoimistelijan 56697: 32) Määrärahan osoittamista kiertävää jalka.kli- toimen perustamiseksi Keskussotilassairaala 1 : een 56698: nikkaa koskevaa tutkimusta varten 56699: tarkoittava ed. Hosian ym. rah.al. n: o 89; 56700: tarkoittava ed. V. Simosen ym. rah.al. n:o 56701: 80; 42) Korotetun määrärahan osoittamista asevelvol- 56702: listen päivärahan korottamiseksi 56703: 33) Määrärahan osoittamista Pohjois-Karjalan kes- tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. n: o 56704: kussaira.aJ.an osakaskuntien avustamiseksi 56705: 90; 56706: tarkoittava ed. Puhakan ym. rah.al. n: o 81; 56707: 43) Korotetun määrärahan osoittamista puolustus- 56708: laitoksen hevosten uusintaan 56709: 34) Määrärahan osoittamista eräiden virkojen pe- 56710: rustamiseksi sisäasiainministeriön väestönsuojelu- tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n:o 91; 56711: asiainosastoon 56712: 56713: tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n: o 82; 44) Korotetun määrärahan osoittamista puolustus- 56714: laitoksen hiihtovälineitten uudishankintaan 56715: 56716: 35) Korotetun mll.ärärahan osoittamista erinäisiin 56717: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o 92; 56718: väestönsuojelumenoihin 56719: 45) Määrärahan osoittamiSta puolustuslaitoksen 56720: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 83; aloitepalkkioita varten 56721: 56722: tarkoittava ed. L. Mattilan ym. rah.al. n:o 56723: 36) MlUtrli.rahan osoittami8ta. eräiden verotarkas- 93; 56724: tajan toimien palkkauksen korottamiseksi sekä 56725: eräiden verotarkastajan ja ylitarkastajan toimien 56726: vakinaistamiseksi 46) Määrärahan osoittamista aluevalvojien palk- 56727: kioiden suorittamista varten 56728: tarkoittava ed. Honkavaaran ym. rah.al. n:o 56729: 84; tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 94; 56730: 56731: 47) Mll.iräraha.n osoittamista. eräiden opetusminis- 56732: 37) Määrä.rahan osoittamista liikennetilastotoimis- teriön alaisten tilapäisten toimien muuttamiseksi 56733: ton perustamiseksi tilastolliseen päätoimistoon ylimäärätsiksi 56734: 56735: tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n: o 85; tarkoittava ed. Sepän ym. rah.al. n:o 95; 56736: 1982 iPerjantaina 11 p. lokakuuta 1957. 56737: 56738: 48) MIUI.rli.rahan osoittamista. opettajan virkojen 57) MIUI.rli.rahan osoittamista. a.vustuksiksi yksi- 56739: perustamiseksi kotitalousopetusta. varten Helsingin tyisille oppilaitoksille koulukaluston, opetusväli- 56740: yliopistoon neiden ja. kirjaston banlddmtsta. ja täydentämistä 56741: varten 56742: tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah.al. 56743: n:o 96; tarkoittava ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o 56744: 105; 56745: 56746: 49) MIUI.rärahan osoittamista. puuma.rkkina.tieteen 58) Korotetun mä.li.rli.rahan osoittamista. ylimää- 56747: varsinaisen professorin viran perustamista varten räiseksi avustukseksi köyhimmille ja harvaan asu- 56748: tuilla kunnille kansakoululaitoksen ylläpito- 56749: tarkoittava ed. Saaren ym. rah.al. n: o 97; menoihin 56750: 56751: tarkoittava ed. Honkavaaran ym. rah.al. n:o 56752: 50) Määrärahan osoittamista. tilapäisen tarkasta- 106; 56753: jan palkkaamiseksi kouluhallitukseen 56754: 59) Määrärahan osoittamista Kirkkonummen kun- 56755: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 98; nan Karubyn, överbyn ja Friggesbyn kansakoulu- 56756: jen jälleenrakentamista. varten 56757: 56758: 51) Määrärahan osoittamista ns. ylitunnin palk- tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o 56759: kion maksamiseksi eräille oppikoulun opettajille 107; 56760: tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n: o 99; 56761: 60) Määrärahan osoittamista kansakoulujen jäl- 56762: leenrakentamista varten Porkkalan alueella 56763: 52) Määrärahan osoittamista. Järvenpään yhteis- tarkoittava ed. Nordfarsin ym. rah.al. n:o 56764: koulun ottamiseksi valtion haltuun 56765: 108; 56766: tarkoittava ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o 56767: 100; 61) Määrärahan osoittamista maakuntakirjaston 56768: perustamista varten 56769: 56770: 53) Määrärahan osoittamista Kymin yhteiskoulun tarkoittava ed. Nordfarsin ym. rah.al. n:o 56771: ottamiseksi valtion haltuun 109; 56772: 56773: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 101; 62) MIUI.rärahan osoittamista rakennusavustuk- 56774: seksi Kruunupyyn kansanopiston muutos- ja. lisä· 56775: rakennustöitä varten 56776: 54) Määrärahan osoittamista. Kuusankosken yh- 56777: teiskoulun ottamiseksi valtion haltuun tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 110; 56778: tarkoittava ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o 56779: 102; 63) Korotetun määrärahan osoittamista yhteispoh- 56780: joismaisten opistojen avustamiseen 56781: 56782: tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 111; 56783: 55) Mäli.rli.rahan osoittamista. Ika.a.listen yhteiskou- 56784: lun ottamiseksi valtion haltuun 56785: 64) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak- 56786: tarkoittava ed. Rosnellin ym. rah.al. n: o samiseksi Muinaistieteellisen toimikunnan tutkija- 56787: 103; virkojen ja ylimiUI.rä.isten toimien haitijoille 56788: 56789: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 112; 56790: 56) Mä.li.rli.rahan osoittamista. a.vustukseksi 56791: Iin yhteiskoulun rakennustöiden jatkamiseen 65) Määrärahan osoittamista keskusammattikou- 56792: lujen kerhotoiminnan kehittämiseen 56793: tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o 56794: 104; tarkoittava ed. Turusen ym. rah.al. n:o 113; 56795: Rlliha-asilai-aloitteet. 1983 56796: 56797: 66) MU.ril.rahan osoittamista avustukseksi Itä- 75) Määrärahan osoittamista. 30 va.kinaisen kar- 56798: Suomen Yliopistoseuralle Lappeenra.nna.n kesä- toitta.jan palkkaamiseen 56799: yliopistoa. varten 56800: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n: o 56801: tarkoittava ed. Kajatsalon ym. rah.al. n:o 123; 56802: 114; 56803: 76) Määrärahan osoittamista Etelä.-Pohja.nmaan 56804: 67) Mäil.ril.ra.b.an osoittamista Kuopion kesä- karjatalouskoulun ylläpitoa varten 56805: yliopiston avustamiseen 56806: tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n:o 124; 56807: tarkoittava ed. Heljaksen ym. rah.al. n: o 56808: 115; 77) Määrärahan osoittamista. emäntäkoulun 56809: perustamiseksi Pohjois-Sata.kuntaan 56810: 68) Korotetun määrärahan osoittamista Suomalais- tarkoittava ed. Heikuran rah.al. n:o 125; 56811: Amerikkalaiselle Yhdistykselle 56812: 56813: tarkoittava ed. Saaren ym. rah.al. n: o 116; 78) Määrärahan osoittamista emäntäkoulun 56814: perustamiseksi Alatornion kuntaan 56815: 69) Korotetun määrärahan osoittamista oppikoulun tarkoittava ed. Niskalan ym. rah.al. n:o 126; 56816: oppilaiden koulunkäynnin avustamiseen 56817: 56818: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym. 79) Määrärahan osoittamista maataloudellisissa 56819: rah.al. n:o 117; oppilaitoksissa opettajina toimivien agronomien ja 56820: metsänhoitajien palkkojen korottamista. varten 56821: 56822: 70) Määrärahan osoittamista. vähävaraisten oppi- tarkoittava ed. Sepän ym. rah.al. n: o 127; 56823: laiden oppikirjojen hankinnasta. aiheutuvia 56824: kustannuksia varten 56825: 80) Korotetun määrärahan osoittamista. kotitalous- 56826: oppilaitosten opettajien palkkauksen saattamiseksi 56827: tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o 118; oikeaan suhteeseen muiden vastaavien virkojen ja 56828: toimien kanssa 56829: 71) Määrärahan osoittamista Suomalaisen Kirjal- tarkoittava ed. Hamaran ym. rah.al. n: o 128; 56830: lisuuden Seuran kansanrunousarkiston käsikirjoi- 56831: tuskokoelmien mikrofilma.amiseen 56832: 81) Määrärahan osoittamista. Lepaan kotitalous- 56833: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o koulun muuttamiseksi Lepaan emäntäkouluksi 56834: 119; 56835: tarkoittava ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o 56836: 129; 56837: 72) Määrärahan osoittamista vuonna 1918 punais- 56838: ten puolella henkensä menettäneiden hautojen 56839: kunnostamiseksi 82) Määrärahan osoittamista. kahden ammattiopet- 56840: tajan palkkauksen korottamiseksi Bergmanin 56841: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. n: o koulussa 56842: 120; tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o 56843: 130; 56844: 73) Määrärahan osoittamista tutkimuksen suorit- 56845: tamiseksi valtakunnan urheiluliiton 56846: aikaansaamiseksi 83) Määrärahan osoittamista. Inarin emäntäkoulua 56847: varten 56848: tarkoittava ed. Hykkäälän ym. rah.al. n: o 56849: tarkoittava ed. Hamaran ym. rah.al. n:o 131; 56850: 121; 56851: 84) Määrärahan osoittamista. maataloushallituksen 56852: 74) Määrärahan osoittamista. eräiden maatalous- kotiteollisuusosaston audiovisuaalisen opetusvä.li- 56853: ministeriön alaisten tilapäisten toimien muuttami- neistön hankintaan 56854: seksi ylimäil.räisiksi 56855: tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o 56856: tarkoittava ed. Sepän ym. rah.al. n:o 122; 132; 56857: 1984 :Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957. 56858: 56859: 56860: 85) Korotetun määrärahan osoittamista. Jyväs- 94) Korotetun määrärahan osoittamista. a.vustuk- 56861: kylän talouskoulua varten siksi maanparannustöiden kustanta.miseksi 56862: 56863: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah.al. n: o tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 142; 56864: 133; 56865: 95) Korotetun määrärahan osoittamista hevos- 56866: 86) Määrärahan osoittamista Lappajärven kunnal- kantakirjojen painatukseen 56867: lista emäntäkoulua varten 56868: tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n:o 143; 56869: tarkoittava ed. Rankilan ym. rah.al. n:o 134; 56870: 96) Määrärahan osoittamista. ammattikalasta.jille 56871: 87) Määrärahan osoittamista Nurmijärven kiin- kalanpyydysten ja veneiden hankkimiseksi myön- 56872: teän mieskotiteollisuuskoulun perustamista varten nettävien lainojen korkoeron suorittamiseen 56873: 56874: tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o tarkoittava ed. österholmin ym. rah. al. 56875: 135; n:o 144; 56876: 56877: 88) Määrärahan osoittamista. Salon naiskotiteolli- 97) Määrärahan osoittamista a.vustuksiksi ja. lai- 56878: suuskoulun perustamiseksi noiksi taloudellisesti kestämättömään asemaan jou- 56879: tuneille ammattikalastajille 56880: tarkoittava ed. Sauran ym. rah.al. n: o 136; 56881: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. 56882: 89) Määrärahan osoittamista. Heinolan naiskoti- 56883: n:o 145; 56884: teollisuuskoulun ompeluosa.stoa varten 56885: 98) Määrärahan osoittamista. Hjoen kalastushoi- 56886: tarkoittava ed. Halisen ym. rah.al. n: o 137; toyhtymälle kalastusolojen järjestelyä varten 56887: 56888: 90) Määrärahan osoittamista. Parikkalan seudun tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 146; 56889: maamieskoulun rakentamista varten 56890: 99) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak- 56891: tarkoittava ed. Sinkkosen ym. rah.al. n: o samiseksi maatalouden tutkimuskeskuksen tutkija- 56892: 138; virkojen ja. ylimääräisten toimien haltijoilla 56893: 56894: 91) Määrärahan osoitta.mista pätevyyslisän mak- tarkoittava ed. Karvosen ym. rah_al. n:o 147; 56895: samiseksi Valtion maatalouskemiallisen laborato- 56896: rion tutkijavirkojen ja ylimääräisten toimien 56897: haltijoilla 100) Määrärahan osoittamista. pätevyyslisän mak- 56898: samiseksi maatalouden koe- ja. tutkimustoiminnan 56899: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n: o koeasemien tutkijavirkojen ja ylimääräisten 56900: toimien haitijoille 56901: 139; 56902: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n: o 148; 56903: 92) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak- 56904: samiseksi siementarkastuslaitoksen tutkijavirkojen 56905: ja. ylimääräisten toimien haltijoilla 101) Määrärahan osoittamista. Svenska Lantbruks- 56906: sällska.pens i Finland Förbund nimiselle liitolle 56907: tarkoittava ed. Karvosen ym_ rah.al. n: o koneenhoidon neuvojan palkkaamista. varten 56908: 140; 56909: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. rah.al. 56910: n:o 149; 56911: 93) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak- 56912: samiseksi vointarkastuslaitoksen tutkijavirkojen 56913: ja ylimääräisten toimien haitijoille 1021) Korotetun määrärahan osoittamista. poron- 56914: hoidon edistämiseen 56915: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n: o 56916: 141; tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 150; 56917: Rlltha·aa~a-aloitte&t. 1985 56918: 56919: 103) Ml!.irärahan osoittamista maaseudun pien- 113) Kototetlll!. määrärahan osoitta.miSta. maa.:apa.. 56920: ta.louksien la.idunolojen parantamiseksi ta.Dnlis-1 tientekO-, ra.ivaus- ja. rakennustöihin 56921: asutustoimintaa varten 56922: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. 56923: n:o 151; tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 161; 56924: 56925: 104) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak- 114) Määrärahan osoittamista Pyhtään kuntaan 56926: samiseksi metsäntutkimuslaitoksen tutkijaVirkojen maanhankintalain nojalla perustettujen kalastus- 56927: ja ylimääräisten toimien haitijoille tilojen asukkaiden vahinkojen korvaamiseen 56928: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n: o 152; tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 162; 56929: 56930: 105) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak- 56931: samiseksi ilmatieteellisen keskuslaitoksen tutkija- 115) Korotetun määrärahan osoittamista Kuusa- 56932: virkojen ja yliml!.ä.räisten toimien haitijoille mon ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeen- 56933: panosta johtuV'iin tie-, kuivatus- ja raivaus- 56934: kustannuksiin 56935: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 153; 56936: tarkoittava ed. Ryhdän ym. rah.al. n: o 163; 56937: 106) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak- 56938: samiseksi geodeettisen laitoksen tutkijavirkojen 56939: ja. ylimääräisten toimien haltijoilla 116) Määrärahan osoittamista tie- ja kuivatus- 56940: töiden suorittamiseen eräillä. joulukuun 15 päivän 56941: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 154; 1943 jälkeen, mutta ennen maanhankintalain 56942: voimaantuloa hankituilla. tiloilla 56943: 107) Korotetun määrärahan osoittamista pienvil- tarkoittava ed. Luukan ym. rah.al. n:o 164; 56944: jelijäin maitotaloustuotannon tukemiseksi 56945: 56946: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 155; 117) Korotetun määrärahan osoittamista karhu- 56947: jen aiheuttamien vahinkojen korvaamiseen 56948: 108) Korotetun määrärahan osoittamista kivenrai- 56949: vauspalkkioihin tarkoittava ed. Ryhdän rah.al. n:o 165; 56950: tarkoittava ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 156; 56951: 118) Korotetun määrärahan osoittamista metsä- 56952: kerhotoimintaa varten 56953: 109) Määrärahan osoittamista maatalouskonease- 56954: mien perustamiseksi tarkoittava ed. Pusan ym. rah.al. n:o 166; 56955: tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o 157; 56956: 119) Määrärahan osoittamista. metsänhoitokoulun 56957: perustamiseksi Vihtiin Uudenmaan maamieskoulun 56958: 110) Määrärahan osoittamista avustuksiksi vä.hä- yhteyteen 56959: varaisille perheille ja pienviljelijä.talouksille kai- 56960: vojen rakentamiseksi tarkoittava ed. Forsiuksen ym. rah.al. 56961: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n: o 158; n:o 167; 56962: 56963: 120) Määrii>rahan: osoittamista avustuksekSi Met- 56964: 111) Määrärahan osoittamista '\Tesihuoltoliitto säpuiden rodunja.lostussiätiölle rodullisesti arvok- 56965: r.y:n toiminnan tukemiseen kaiden siemenien ja taimien tuottamiseksi 56966: tarkoittava ed. Pesosen ym. rah.al. n:o 159; 56967: tarkoittava ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 168; 56968: 56969: 112) Määrärahan osoittamista pienViljelijäin kat~ 56970: joille hankitta.V'ien väkirehujen hintojen 121) 1\:täärirahau. osoittamista. Suomen liittymistä 56971: alentamiseen varten Euroopan karjantarkkailukomiteaan 56972: 56973: tarkoittava ed. Niemisen ym. rah.al. n: o 160; tarkoittava ed. Balisen ym. rah.al. Ii: o 16'9; 56974: 249 56975: 1986 (l>erjantaina 11 p. lo:kaJmuta 1957. 56976: 56977: 56978: 122) Korotetun määrärahan osoittamista. maata- 132) Määrärahan osoittamista. moottorisahojen 56979: louden tuotantokustannusten tasoittamiSeen ja. tuo- hinnan alentamiseksi 56980: tannon edistämiseen 56981: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n: o 180; 56982: tarkoittava ed. Pusan ym. rah.al. n:o 170; 56983: 133) Määrärahan osoittamista. ylimääräisten ra- 56984: 123) Korotetun määrärahan osoittamista. maata- kennusmestarien toimien perustamiseksi tie- ja. 56985: louden tuotantokustannusten tasoittamiSta. ja. tuo- vesirakennushallitukseen ja. sen alaiseen 56986: tannon edistämistä varten piirihallintoon 56987: tarkoittava ed. M. Leskisen ym. rah.al. tarkoittava ed. Nordforsin ym. rah.al. 56988: n:o 171; n:o 181; 56989: 124) Korotetun määrärahan osoittamista. ilmaisten 56990: a.pulantojen jakamista. varten pienviljelijöille 134) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk- 56991: sen myöntämiseksi kunnille maantiealueiden 56992: tarkoittava ed. Kämäräisen ym. rah.al. lunastamista. varten 56993: n:o 172; 56994: tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n:o 56995: 182; 56996: 125) Määrärahan osoittamista. ylijäämäkalan- 56997: saaliin käytön edistämiseen 56998: 135) Korotetun määrärahan osoittamista. avustuk- 56999: tarkoittava ed. Aition. ym. rah.al. n:o 173; siksi kunnan- ja. kyläteiden kuntoonpanosta 57000: johtuviin kustannuksiin 57001: 126) Määrärahan osoittamista. ylijäämäkalansaa- tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n: o 183; 57002: liin käytön edistämiseen 57003: tarkoittava ed. Jussilan ym. rah.al. n:o 174; 136) Korotetun määrärahan osoittamista. kunnan- 57004: ja kyläteiden avustamiseen 57005: 127) Määrärahan osoittamista. maatilataloutta kos- 57006: kevan selvityksen suorittamista. varten tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 184; 57007: tarkoittava ed. Karjalaisen ym. rah.al. 57008: n:o 175; 1371) Määrärahan osoittamista. eräiden rakennus- 57009: hallinnon tilapäisten toimien muuttamiseksi 57010: ylimääräisiksi 57011: 128) Määrärahan osoittamista. Työtehoseuralle 57012: maatalouden rakennustutkimusta ja. tyyppipiirus- tarkoittava ed. Innalan ym. rah.al. n: o 185; 57013: tusten laatimista. varten 57014: tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n: o 176; 138) Määrärahan osoittamista. siviili-ilmailua. pal- 57015: velevien teleteknillisten toimihenkilöiden ylimää- 57016: räisten tointen perustamista. varten 57017: 129) Määrärahan osoittamista. kotimaisen rehu- 57018: ja. väkirehntuotannon kehittämiseen tarkoittava ed. L. Mattilan ym. rah.al. 57019: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n: o 177; n:o 186; 57020: 57021: 130) Määrärahan osoittamista. asutuslakien nojalla. 139) Korotetun määrärahan osoittamista. sisävesi- 57022: perustetuilla. tiloilla. suoritettavia. viljelysten ja. saaristoliikenteen edistämiseen 57023: peruaparannuksia varten 57024: tarkoittava ·ed. Vennamon ym. rah.al. 57025: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 178; n:o 187; 57026: 57027: 131) Määrärahan osoittamista. korkohyvityksen 57028: suorittamiseksi rahalaitoksille viljelmien peruspa.- 140) Määrärahan osoittamista. a.vustuksiksi Vaa- 57029: rannusten suorittamiseen myönnettävistä lainoista. san läänin vientisatamien kehittämistä varten 57030: 57031: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. 57032: n:o 179; n:o 188; 57033: Rlliha-asiJaJ-aJoitteet. 1987 57034: 57035: 141) Korotetun määrärahan osoittamista avus- 150) Määrärahan osoittamista Tornionjoen sillan 57036: tukSeksi kelirikkaliikenteen ylläpitämistä varten leventämiseksi ja vahvistamiseksi Tornion 57037: linja.lla Turku-sa.a.risto-1\!Ia.a.ria.nhamina kaupungissa 57038: 57039: tarkoittava ed. Larsonin ym. rah.al. n: o 189; tarkoittava ed. Niskalan ym. rah.al. n:o 198; 57040: 57041: 142) Määrärahan osoittamista Merika.rvian sata- 151) Määrärahan osoittamista Oy Yleisradio Ab:n 57042: maan johtavan Ha.lluskerin laivaväylän syventä- televisiotoiminnan sijoitusmenoja varten 57043: mistä varten 57044: tarkoittava ed. Heljaksen ym. rah.al. 57045: tarkoittava ed. Sävelän ym. rah.al. n:o 190; n:o 199; 57046: 57047: 143) Määrärahan osoittamista 1Säämingin kun- 57048: nassa laivaliikennettä harjoittavan s;s Saaristo 152) Määrärahan osoittamista teknillisten oppi- 57049: Höyrylaiva-osakeyhtiön velkojen maksamiseksi laitosten rehtorien palkkauksen korottamiseksi 57050: 57051: tarkoittava ed. Hamaran ym. rah.al. n:o 191; tarkoittava ed. Raunion ym. rah.al. n:o 200; 57052: 57053: 144) Määrärahan osoittamista Haukiputaan Virpi- 153) Korotetun määrärahan osoittamista kauppa- 57054: niemen sataman rakentamista varten ja teollisuusministeriön käytettäväksi ammatillista 57055: kurssitoimintaa varten 57056: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 192; 57057: tarkoittava ed. Turusen ym. rah.al. n: o 201; 57058: 145) Määrärahan osoittamista Virpiniemen sata- 57059: man ja sinne johtavan rautatien rakentamista 154) Määrärahan osoittamista uusien vakinaisten 57060: varten virkojen ja toimien perUstamiseksi keskus- 57061: ammattikouluihin 57062: tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. 57063: n:o 193; tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n:o 202; 57064: 57065: 146) Määrärahan osoittamista avustukseksi Ke- 155) Määrärahan osoittamista valtion keskus- 57066: min kaupungille Ajoksen syväsataman rakennus- ammattikoulujen työnopettajien pätevyyslisien 57067: töitä varten uudelleen järjestämistä varten 57068: 57069: tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n:o 194; tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.al. n: o 203; 57070: 57071: 147) Määrärahan osoittamista lisäa.vustukseksi 156) Määrärahan osoittamista. sosia.a.li- ja kerho- 57072: Vammalan kauppalalle Va.mmaskosken sillan levit- . ohjaajien pa.lkkaamista. varten valtion keskus- 57073: tämistä varten ammattikouluihin 57074: 57075: tarkoittava ed. Kaasalaisen ym. rah.al. tarkoittava ed. Turusen ym. rah.al. n: o 204; 57076: n:o 195; 57077: 157') Määrärahan osoittamista avustuksiksi kun- 57078: 148) Määrärahan osoittamista avustukseksi Tam- nille ja järjestöille ammattikoulutuks9n järjestä- 57079: pereen kaupungille Ratinan sillan rakentamiseen mistä varten maaseudulla 57080: 57081: tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n: o tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. 57082: 196; n:o 205; 57083: 57084: 149) Määrärahan osoittamista. Savonlinnan kau- 158) Määrärahan osoittamista kurssimuotoisen 57085: pungissa sijaitsevan Kyrönsalmen maantiesillan a.nnnatillisen opetuksen toimeenpanoa varten 57086: rakennustöiden aloittamiseen maaseudulla 57087: 57088: tarkoittava ed. Niemisen ym. rah.al. n: o 197; tarkoittava ed. Halisen ym. rah.al. n:o 206; 57089: 1988 iPerjantaina. 11 p. lokakuuta 19'57. 57090: 57091: 159) Määrärahan osoittamista päte"Vyyslisän. nHik- 168) Määrärahan osoittamiSta malmivarojen etsin- 57092: samtseksi geologisen tutkimuslaitoksen tutkijavir- nän ja. tutkimisen tehostamiseksi erikoisesti 57093: kojen ja ylimääräisten toimien haltijoilla Pohjois-Suomessa 57094: 57095: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n: o 207; tarkoittava ed. Hautalan ym. rah.al. n:o 216; 57096: 57097: 160) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak- 169) Määrärahan osoittamista maaperätutkimus- 57098: !fa.miseksi geologisen tutkimuslaitoksen. käytännöl- ten jatkamiseksi Pohjois-Suomessa 57099: lisgeologisten tutkimusten määrärahasta palkattu- 57100: jen ylimääräisten tutkijantoimien haitijoille tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al. 57101: n:o 217; 57102: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 208; 57103: 170) Määrärahan osoittamista malmiesiintymien 57104: 161) Korotetun määrärahan osoittamista kartelli- tutkimustyöhön Keski-Pohjanmaalla 57105: viraston virkoja varlen 57106: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. 57107: tarkoittava ed. V. Leskisen ym. rah.al. n:o 218; 57108: n:o 209; 57109: 171) Määrärahan osoittamista Pohjois-Satakun- 57110: 162) Mäll.rärahan osoittamista pätevyyslisän mak- nan elinkeinoelämän kehittämistä. koskevaa 57111: samiseksi Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen tutkimusta varten 57112: tutkijavirkojen ja ylimäätäisten toimien 57113: haltijoilla 57114: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n:o 219; 57115: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n: o 210; 57116: 172) :Määrärahan osoittamista Liiketaloustieteel- 57117: 163) Määrärahan. osoittamista Valtion teknillisen lisen tutkimuslaitoksen toiminnan tukem.iseen 57118: tutkimuslaitoksen sillanrakennu&- ja staattisen 57119: laboratorion johtajan viran perustamista varten tarkoittava ed. Tuurnan ym. rah.al. n:o 220; 57120: tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n:o 211; 57121: 173) Korotetun määrärahan osoittamista äitiys- 57122: avustuksen korottamiseen 57123: 164) Korotetun määrärahan osoittalllista kunnal- 57124: listen ja yksityisten ammattioppilaitosten raken- tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al. 57125: nusavustuksiin ja -lainoihin n:o 221; 57126: tarkoittava ed. Turusen ym. rah.al. n:o 212; 57127: 174) Määrärahan osoittamista henkisesti ja fyy- 57128: sisesti vajaakykyisten ammattikasvatusta ja työ- 57129: 165) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk- hön sijoittamista koskevaa tutkimusta varten. 57130: siksi kunnaJlisille ja yksityisille teknillisille, 57131: ammatti- ja kauppaoppilaitoksille niiden omia tarkoittava ed. Paasivuoren ym. rah.al. 57132: rakennuksia varlen n:o 222; 57133: tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n: o 213; 57134: 175) Määrärahan osoittamista avustukseksi vähä- 57135: varatsille kunnille siviili-invalideille ja krooni- 57136: 1661) Määrärahan osoittamista teoliistamisohjel• sesti s:rira.il:le suoritettujen :Mtstusten 57137: man laatimista varten vuosiksi 1959-62 korvaamiseksi 57138: tarkoittava ed. Haapasalon ym. rah.al. tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. 57139: n:o 214; n:o 223; 57140: 57141: 167) Määrärahan osoittamista. ma.aseudun teollis- 176) Korotetun määrärahan osoittaatdsta Suomen 57142: ta.misen tutkimista varten Siviili- ja Asevelvollis'allBinva.liidien Liiton toi· 57143: DlillJuln tultemiseen 57144: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. 57145: n:o 215; tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 224; 57146: 1989 57147: 57148: 177) Määrärahan osoittamista. a.vustukseksi So- 187) Korotetun määrärahan osoittamista. .a.vnstuk- 57149: kea.in Keskusliit.to r. y:Ue sokea,in hieroma.. ja. siksi raittiustyötä suorittaville järjestöU!e 57150: fysikaalisten hoitolaitosten kalusto- ja. 57151: vä.lineistöha.nkinta.a.n 57152: tarkoittava ed. Heljaksen ym. rah.al. 57153: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 225; n:o 235; 57154: 57155: 178) :S::orotetun J:D.äärärahan osoittamista. Tuber- 188) Korotetun määrärahan osoittamista sokeain- 57156: kuloosiliitto r. y:n toimintaa. varten järjestöille 57157: 57158: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n: o 226; tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n: o 236; 57159: 57160: 179) Mäli.i"ära.ha.n osoittamista työkodin ja asunto- 189) Määrärahan osoittamista siviiliarpojen ja 57161: lan rakentamiseksi polioinva.lideille Helsinkiin -leskien elatuksen turvaamiseen 57162: tarkoittava ed. Wickmanin ym. rah.al. 57163: tarkoittava ed. Stenbergin ym. rah.al. 57164: n:o 227; n:o 237; 57165: 180) Määrärahan osoittamista. valtionavuksi Oulun 57166: ammattioppilaitokselle ja Kultatähkän Kiipula- 190) Määrärahan osoittamista korvausten maksa- 57167: sää.tiön aauna.ttioppilaitoksille miseen taka.utuva.sti kansa.Iaissodan punaisille 57168: invaJideille 57169: tarkoittava ed. Turkan ym. rah.al. n:o 228; 57170: tarkoittava ed. Myllymäen ym.. rah.al. 57171: 181) Korotetun mä.ä.räraJla.n osoitta.Inista. Tuber- 57172: n:o 238; 57173: kuloosiliiton Liperin ammattioppilaitokselle 57174: 57175: tarkoittava ed. Kauhasen ym. rah.al. n:o 229; 191) Korotetun määrärahan osoittamista. perhe- 57176: lisämenoihin 57177: 57178: 182) Määrärahan osoittamista. avustukseksi SKO- tarkoittava ed. Mustosen ym. rah.al. n:o 239; 57179: men Siviili- ja. .AsevelvollisuuSinvaJiidiell Liitto 57180: r. y:lle Olavinkylän työyhd.yskunnan ylläpitoon 57181: 192) Määrärahan osoittamista avustukseksi 57182: tarkoittav& ed. Miikin ym. rah.al. n:o 230; Honkajoen kunnalle 57183: 57184: 183) Määrärahan osoittamista la.stenseimien ja tarkoittava ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 240; 57185: päiväkotien valtionapua varten 57186: 57187: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n:o 231; 193) Määrärahan osoitta.mi!Jta. avustukseksi maa- 57188: seudun taJouksien sähköistimistä varten 57189: 57190: 184!) Korotetun määrärahan osoittamista. l'ietar- tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. 57191: s~en ruotsinkieliselle la.stenta.rha.n- n:o 241; 57192: opettajaseminaarille 57193: 57194: tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n: o 232; 194) Määrärahan osoittamista. a.vustuksiksi J'- la.i- 57195: noiksi maaseudun sähköyhtymille voimalaitosten 57196: rakentamista varten 57197: 185) Määrärahan osoittamista kesävirkistyksen 57198: jli.rjestiimiseksi alle kouluiän oleVille lapsille 57199: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 242; 57200: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n: o 233; 57201: 195) Korotetun määrärahan osoittamista kor- 57202: 186) Korotetun määrärahan osoitta.nUsta. van- vaukseksi posti- ja lennätinhallitukselle sanoma- 57203: hainkotien perustamiseksi Jllo ylläpitämiseksi lehtien kuljetuksesta. aiheutuvasta. ta.ppiosta 57204: 57205: tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah.al. tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah.al. 57206: n:o 234; n:o 243; 57207: 1990 Perjantaina 11 p. loloo.ikuuta 1957. 57208: 57209: 196) Määrärahan osoittamista maaseudun teollista 204:) Korotetun määrärahan osoittamista amma- 57210: kehitystä estävien rautatierahtimaksujen tinvalinnanohjauksen kenttätoimintaa varten 57211: alentamista varten · 57212: tarkoittava ed. Nordforsin ym. rah.al. 57213: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 252; 57214: n:o 244; 57215: 205) Määrärahan osoittamista ammatinvalinnan- 57216: ohjauksen kenttätyön tehostamista varten 57217: 197) Määrärahan osoittamista tutkimuksen suO- 57218: rittamiseksi yhteiskunnan antaman tuen jakaan- tarkoittava ed. Tienarin ym. rah.al. n: o 253; 57219: tumisesta eri elinkeinoalojen ja ammattien kesken 57220: 57221: tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. 206) Määrärahan osoittamista maaseudun erikois- 57222: olosuhteisiin perehtyneen tarkastajan viran perus- 57223: n:o 245; tamiseksi ammatinvalinnanohjaustoimistoon 57224: tarkoittava ed. Uusitalon ym. rah.al. n:o 254; 57225: 198) Määrärahan osoittamista jauhojen hinnan 57226: alentamiseksi viljan alituotantoalueilla 57227: 207) Määrärahan osoittamista kahden ylijohtajan 57228: tarkoittava ed. Kämäräisen ym. rah.al. sopimuspaikkaisen viran perustamiseksi rautatie- 57229: n:o 246; hallitukseen 57230: tarkoittava ed. Paloveden ym. rah.al. 57231: 199) Määrärahan osoittamista vaikeassa taloudel- 57232: n:o 255; 57233: lisessa asemassa olevien omakotitalojen omistajien 57234: indeksiehtoisten lainojen indeksin aiheuttaman 208) Korotetun määrärahan osoittamista matka.- 57235: korotuksen korvaamiseksi apurahoiksi rautatieopintoja varten 57236: tarkoittava ed. Raunion ym. rah.al. n:o 247; tarkoittava ed. Paloveden ym. rah.al. 57237: n:o 256; 57238: 200) Määrärahan osoittamista korkeimman tek- 57239: nillisen henkilökunnan palkkausten järjestämistä 209) Määrärahan osoittamista junamiesten palk- 57240: varten kausluokan korotusta varten määrävuosien 57241: kuluttua 57242: tarkoittava ed. A. Leikolan ym. rah.al. tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. 57243: n:o 248; n:o 257; 57244: 57245: 201) Määrärahan osoittamista korkeimman tek- 210) Määrärahan osoittamista valtionrautateiden 57246: nillisen koulutuksen saaneiden tilapäisten ja työ- liikenneosaston linjahallinnon junaohjaajina toi- 57247: sopimussuhteessa olevien insinöörien palkkausten mivien tilapäisten 1 luokan kirjurien toimien yli- 57248: järjestämistä. varten mä.äräistämiseksi 57249: 57250: tarkoittava ed. A. Leikolan ym. rah.al. tarkoittava ed. Kajatsalon ym. rah.al. 57251: n:o 249; n:o 258; 57252: 57253: 211) Määrärahan osoittamista pukuavustuksen 57254: 202) Korotetun määrärahan osoittamista kuntien suorittamiseksi eräille valtionrautateiden toimen- 57255: osuudeksi alkoholiyhtiön voittoon haltijaryhmille 57256: 57257: tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. 57258: n:o 250; n:o 259; 57259: 57260: 203) Määrärahan osoittamista avustuksiksi kun- 212) Määrärahan osoittamista eräiden posti- ja 57261: nan- ja kyläteiden rakentamiseen lennätinhallituksen teknillisten toimien 57262: vakinaistamiseksi 57263: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. tarkoittava ed. L. Mattilan ym. rah.al. 57264: n:o 251; n:o 260; 57265: R8iha-asiJa.aloitteet. 1991 57266: 57267: 213) Määrärahan osoittamista eräiden ylimääräis- 222) Määrärahan osoittamista Onkamon-Parikka- 57268: ten tointen vakinaistamiseksi posti- ja lennätin- lan rautatien lisätutkimusta ja rakennustöiden 57269: laitoksessa. alkamista varten 57270: 57271: tarkoittava ed. L. Mattilan ym. rah.al. tarkoittava ed. Hallbergin ym. rah.al. 57272: n:o 261; n:o 270; 57273: 57274: 214) Määrärahan osoittamista. eräiden posti- ja 223) Määrärahan osoittamista Parikkala.n--Onka- 57275: lennätinhallituksen linjahallinnon toimien uudel- mon ratasuunnan tutkimista. ja radan rakennus- 57276: leen järjestelyä varten töiden aloittamista varten 57277: 57278: tarkoittava ed. Raunion ym. rah.al. n: o 262; tarkoittava ed. Kauhasen ym. rah.al. n: o 271; 57279: 57280: 215) Korotetun määrärahan osoittamista postiase- 224) Määrärahan osoittamista rautatien raken- 57281: mien ja postipysäkkien hoitajien palkkioihin sekä nustöiden aloittamiseksi Jyväskylästä Säynätsa- 57282: posti- ja. lennätinlaitoksen tilapäisen henkilökun- lon ja. Korpilahden kautta Jämsänkoskelle 57283: nan palkkaamiseen 57284: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. 57285: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 263; n:o 272; 57286: 216) Korotetun määrärahan osoittamista. posti- ja. 57287: lennätinla.itokselle vuoden kuluessa myönnettäviä 225) Määrärahan osoittamista rautatien raken- 57288: ylimääräisiä eläkkeitä varten nustöiden aloittamiseksi Outokummusta 57289: Juankoskelie 57290: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 264; 57291: tarkoittava ed. Kauhasen rah.al. n:o 273; 57292: 217) Määrärahan osoittamista. kassaerehdysraho- 57293: jen maksamiseksi posti- ja. lennätinlaitoksen kassa.- 226) Määrärahan osoittamista Koveron-nomant- 57294: palvelussa oleville toimihenkilöille sin rataosan rakennustöiden aloittamiseen 57295: 57296: tarkoittava ed. L. Mattilan ym. rah.al. tarkoittava ed. Puhakan ym. rah.al. n:o 274; 57297: n:o 265; 57298: 227) Määrärahan osoittamista Nurmeksen-Iisal- 57299: 218) Määrärahan osoittamista. metsähallituksen men yhdysradan rakennusmahdollisuuksien 57300: metsätyömailla sattuneiden metsätyöväen asunto- tutkimista varten 57301: jen palovahinkojen korvaamiseksi 57302: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. 57303: tarkoittava ed. Rytingin rah.al. n: o 266; n:o 275; 57304: 57305: 219) Määrärahan osoittamista Loviisan-Lahden 57306: kapea.raiteisen rautatien leventämistä varten 228) Määrärahan osoittamista. Haapajärven ja 57307: Oulujokilaakson välisen yhdysradan rakennustöi- 57308: den aloittamiseksi 57309: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. 57310: n:o 267; tarkoittava ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 276; 57311: 220) Määrärahan osoittamista Loviisan-Lahden 57312: rautatien muuttamista norma.aliraiteiseksi tarkoit- 229) Määrärahan osoittamista. rautatien raken- 57313: tavien töiden jatkamiseksi nustöiden aloittamiseksi Otanmäestä Oulun- 57314: Vaalan rautatielle 57315: tarkoittava ed. 8undmanin ym. rah.al. 57316: n:o 268; tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 277; 57317: 57318: 221) Määrärahan osoittamista Lappeenrannasta 230) Määrärahan osoittamista Haukiputaan kun- 57319: Haminan kautta Kotkaan suuntautuvan oikoradan nassa sijaitsevan Virpiniemen rautatien raken- 57320: rakennussuunnitelman loppuun saattamista varten nustöiden aloittamiseen 57321: 57322: tarkoittava ed. Kujalan ym. rah.al. n:o 269; tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 278; 57323: iPerjantl/.~1141- n p. ~uuta 1957. 57324: 231) )U.ä.rärllohau osoi~t~~ J'~~ie:n ~~ep. 240) Jlä,lrärahan osoit~ta r~ih3n fl~iir 57325: ta.®l:leksi ~jll.rvtm ~tll. Wl!ivlllko!lkeU~ v~ jal3Jikulk)lsillan ja. lisii.J'aiteiden ra.ke:t;ltawi- 57326: seksi Haa.pa.mäen. asemalle 57327: tJ;l.rkoittava ed. Lahte~an ym. rah.al. n:o 279; 57328: t~trkoittava ed. E:oivusen ym. rah.al. n:o 288; 57329: 57330: 232) Mä.ärärahan osoittamista. Kaulirannan- 241) Määrärahan osoittamista valtionrautateiden 57331: Kolarin rautatien rakennustöiden ':l:'nrun vQ.raston varaato,:akennustQ. ja. 'l'Ul'Wl v~ 57332: aloittamiseksi 57333: kon vet'Q.tl~ Ja ta.Uihenkilök~ ll.uoltorakelUlusU\ 57334: va.J:ten 57335: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al. 57336: n:o 280; tarkoittava ed. Kulovaaran yw. rah.al. 57337: n:o 289; 57338: ~) :S:oJ:Qtetv.u Jllli.ir~ah$n Q,EJoitta.mist~~o raat~~<tlti 57339: ~ jll. maanteidep tasorist~ksien r~entamiseklli ~~ Mä.ä.rä.rahi!-Jl osoitt;aJJ141t~~o O~un u~Jden ~ 57340: ali· ja. fliJs:ulkl~lo~ kustaja..a.~n suun»ittelu!!- vl!-rt;en 57341: 57342: tf!.rkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n:o 28J; tarkoittava ed. Leinosen ym. rah.al. n:o 290; 57343: 57344: 243) Määrärahan osoittamista. Kymin ratapiha.a. 57345: 234:) Määrärahan osoittamista. Keravan aseman 57346: lil~pnoli!U, J:ak:ermettav3oll< ylikulll:uslltaa varte» k9Sk!W3.U tutkiDI.u.JaleJ,l suoJitt&~l!o Vft.J1;en 57347: 57348: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n: o 291; 57349: tarkoittava ed. R. Virtasen ym. rah.al. 57350: n:o 282; 57351: 244) Määrärahan osoittamista. Lappeenrannan- 57352: Luumäen rataoikaisua varten 57353: 235) Määrärahan osoittamista rauta.tieylikäytävä- 57354: silla.n rakentamiseksi Loimaan ka.uppala.i.n tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 292; 57355: 57356: taikoittava ed. Roineep. ym. rah,al. n:o 283; ~ilQ) ;Ii:oro~ zu~JW.an osoitta.mi~a ~ 57357: kylä.n-Oriveden rataosuuden kaksoisrp.j.taitt;en 57358: rakentamiseen 57359: 2?6) Mä.äräraha.lJ osoittamillta. alikäytlj.vä.n J:a~~n 57360: tamisekJ!t 'l'llolnionkosls:en as~ljll,J.eelle tarkoittava ed. Suonpään ym.. rah.al. n:o 2.93; 57361: tarkoittava ed. Matilaisen ym. rah.al. 57362: n:o 234; 246) Määrärahan osoittamista. Jyväskylä.n- 57363: fJuola.Q.de:u. ra.uta.tieu lJUSimifltQideu 57364: aloittamiseen 57365: 237) Mää.rä.raha.n osoittamista. Epilä.n rautatie- 57366: l!.likå~li.Viill ,:~ntaiiP3e~JI. j~~< ~a~tie;n Pikaise- tnrkoittfl,va ed. Koivusen ym. rab..al. n: o 294s 57367: JJP.Sel):U .'f;w:tp~~ll-V;!.~a.J,l ~nti!lJljj. 57368: 57369: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. U7) Mä.ärä.fahan o~ttaAJ.i!lta. ra.diopuJj.eUJJllJm 57370: hankkimiseksi valtionrautateille 57371: n:p 2.85; 57372: tarkoittava ed. Paloveden ym. rah.al. n:o 295; 57373: 238) l!tlää.rli.rahll.-!1 osoittamista. rautatien yliknPm- 57374: Sj!J.a.n ra.ken~sekst Tuun&a.J~Salmeen 248) Mä.ä.räraha.n osoittamista l'asilan konepajan 57375: sosiaalisten olojen ja. työturvallisuuden 57376: tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. parantamiseksi 57377: n:o 286; tarkoittava ed. Pessin ym. rah.al. n:o 2~6; 57378: 57379: 2S9) :Mä.äriraha.n Ol(littamist.a. lou.ovan kunna.a- 249) :Mää.rira.ha.n osoittamista valtionrautateiden 57380: tien aUkulkusilllloll suurentamj.sekN, Teuvl!-n Hyvinkiä.n keskuskoDepa.ja.n rakentamisen 57381: kunn~~ossa jatkamiseksi 57382: ta.J:'koittava. ed. Sepän ym. rah.al. n: o 287; t6rkoittava ed. Uelteen ym. r&}l.al n: o 297; 57383: Raha-asila--aloitteet. 1999 57384: 57385: 250) :Määrlkaha.n osoittamista Pieksll.mil.eB vau- 259) MääräraJlu oso#.ttaw.ista. sulfiitt~ll'\lloosa. 57386: nunkorjauspajan la.a.jellJ)ussuunnitelma.n tehtaa.n Perust!Wlista. varten N~iÖll jof);g. VM· 57387: toteuttamista. varten relle Btelä.-PohjaJlJnl!oJ!UJlo 57388: 57389: tarkoittava ed. Haapasalon ym. rah.al. tarkoittava ed. Rosenoorgin yw. r(th.al. 57390: n:o 298; n:o 307; 57391: 57392: 2511) Määrärahan 0$0ittamista postitaloiJ. :r~e:nta. 260) Määrärahan oseittamista. PGhjois.6a,voon pe- 57393: miseksi Lahden kaupunkiin rustettavan valtionjohtoisea puunjalostusteollisuus- 57394: laitoksen perustamiatoimenpiteitä varten 57395: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. tarkoittava ed. M. Leskisen ym. rah.al. 57396: n:o 299; n:o 308; 57397: 57398: 252) Määrärahan osoittamista. Oulun postitalon 261) 1\W!.rä.ra.han osoittamista tutkimuksen slj.D- 57399: r(!.kentamista. V(!.rten rittamiseksi erila.i.sten pm,tnjalostus1aitost!ln perus- 57400: tamismaJldollisu'li,Qist(!. Pohjois-Karjalaan 57401: tarkoittava ed. Järv~I). ym. rah.al. n: o 300; 57402: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n: o 309; 57403: 253) Määrärahan osoittamista. postiautova.rikon 57404: rakentamiseksi Lappeenrantaan 262) Määrärahan osoittamista. massa.- ja. paperiteh- 57405: taan tu~k~us- ja SUJDlnittc;llutöiden aloitt~selq!i 57406: tarkoittava ed. Keloveden ym. rah.al. n: o 301; Iijoen suuUe 57407: tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o 310; 57408: 254) Korotetun määrärahan osoittamista. autojen 57409: hankkimiseksi posti- ja lennäti.Dlaitok.selle 57410: 263) Määrärahan osoittamista Taivalkosken puun- 57411: jalostustehtaan rakenta.missuunnitelman valmista- 57412: tarkoittava ed. Matilaisen ym. rah.al. n:o 302; miseen 57413: 57414: tarkoittava ed. Ryhdän rah.al. n:o 311; 57415: 255) Määrärahan osoittamista uusien puhelintoi- 57416: ppa.IJtkt>Jen ~stamj.l;ta v;trten maaseudulle 57417: 264) Määrärahan osoittamista. puunjalostusteolli- 57418: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. sunslaitotsen ra.kennustöid8l';l. aloitta.mi.seksi 57419: n:o 303; Tornion Röytt~ 57420: 57421: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al. 57422: 256) Määrärahan osoittamista. tutkimustöiden lOP· n:o 312; 57423: puun suorittamiseen vesivoimalaitosten ra.kenta· 57424: miseksi Pohja.nmaa.u jokiill 57425: 265) Määrärahan osoittamista puunjalostuslaitok- 57426: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. sen aikaansaamiseksi Kemijitrvelle 57427: n:o 304; tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n: o 313; 57428: 57429: 257) Määrärahan osoittamista. vmvoimalaitostöi- 57430: ~66) Määa:ärahan osoittamista. Inariin IvaJon ky- 57431: den aloittamiseksi Nurmonjoen yläjuoksulle 57432: lään perustetta.van puunjalostusteollisuuslaitoksen 57433: rakennustöiden aloittamiseksi 57434: tarkoittava ed. Asvikin ym. rah.al. n: o 305; 57435: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 314; 57436: 21;8) l\4il.iJ:är:Ula.n osoittamista, polttoturvetta, käyt- 57437: tävän sähkövoi:maJ,aitoueJJ. perustamiseksi Jalas- 267) .Määrärahaa osoittaansta lliJn.Qiksi 57438: järven tai Kauhajoen kuntaan kllmUlle 57439: 57440: tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 306; ttl.rkoittava, ed. Aition ym. rah.al. n:o 315; 57441: 250 57442: 1994 Perjantaina 1'1 p. lo:kaJtuuta 1957. 57443: 57444: 57445: 268) Määrärahan osoittamista lainoiksi heikossa 277) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi 57446: taloudellisessa asemassa oleville kunnille kunnai- maanparannustöihin 57447: Hskotien rakentamista ja korjaamista varten 57448: tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 325; 57449: tarlroittava ed. Brander-Wallinin ym. rah.al. 57450: n:o 316; 57451: 278) Korotetun määrärahan osoittamista. maaseu- 57452: dun asunto-olojen parantamiseen 57453: 2691) Määrärahan osoittamista sairaalalain !yk- 57454: käämisen johdosta vaikeuksiin joutuneille kun- . tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n: o 326; 57455: nille sairaalain perustaruiskustannuksiin myönnet- 57456: täviä lainoja varten 57457: 279) Korotetun määrärahan osoittamista. avus- 57458: tarkoittava ed. Rönkön ym. rah.al. n: o 317; tuksiksi maaseudun asunto-olojen parantamiseen 57459: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n: o 327; 57460: 270) Määrärahan osoittamista Pohjois-Karjalan 57461: keskussairaalapiirin kuntainliiton vähävaraisten 57462: kuntien keskussairaalamaksujen rahoittamisen hoi- 280) Korotetun määrärahan osoittamista lainoiksi 57463: tamiseksi myönnettäviin lainoihin vesi- ja. viemärijohtolaitteiden rakentamiseen 57464: maaseudulle 57465: tarkoittava ed. Holopaisen ym. rah.al. 57466: n:o 318; tarkoittava ed. Väänäsen ym. rah.al. n: o 328; 57467: 57468: 281) Määrärahan osoittamista lainaksi kalanjääh- 57469: 271) Määrärahan osoittamista lainaksi Allergia- dyttämön rakentamista. varten Kotkan seudulle 57470: tutkimussäätiölle allergisten tautien sairaalaa 57471: varten tarkoittava ed. Lahden ym. rah.al. n: o 329; 57472: tarkoittava ed. Paasivuoren ym. rah.al. 57473: n:o 319; 282) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi 57474: kalatalouden kohottamiseksi 57475: 57476: 272) Korotetun määrärahan osoittamista rakennus- tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. 57477: lainoiksi yksityisille oppikouluille n:o 330; 57478: tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 320; 57479: 283) Määrärahan osoittamista la.inoiksi vesi- ja 57480: viemärijohtojen rakentamista varten asutuskeskuk- 57481: 273) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi sissa. 57482: yksityisoppikoulujen kouluhuoneistojen rakenta- 57483: mista varten tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 331; 57484: 57485: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 284) Määrärahan osoittamista lainoiksi vuoden 57486: 321; 1936 asutuslain mukaisilla viljelys- ja raivaussopi- 57487: muksilla hallittujen tilojen rakentamista. varten 57488: 274) Korotetun määrärahan osoittamista raken- tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. 57489: nuslainoiksi yksityisille oppikouluille n:o 332; 57490: tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 322; 57491: 285) Määrärahan osoittamista !ainoiksi vuoden 57492: 1936 asutuslain mukaista rakentamista. varten 57493: 275) Korotetun määrärahan osoittamista raken- 57494: nuslainoiksi yksityisille oppikouluille tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. 57495: n:o 333; 57496: tarkoittava ed. R. Virtasen ym. rah.al. 57497: n:o 323; 57498: 286) Määrärahan osoittamista avustusla.inoiksi sa- 57499: tovahingoista vuonna. 1957 kärsimään joutuneille 57500: 276) Määrärahan osoittamista lainaksi Teuvan maanviljelijöille 57501: kunnalle kokeilukeskikoulun rakentamista varten 57502: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. rah.al. 57503: tarkoittava ed. Sepän ym. rah.al. n:o 324; n:o 334; 57504: Ra.Jla·as~a-aloitteet. 1995 57505: 57506: 287) Määrärahan osoittamista lainaksi meijerin 296) Korotetun määrärahan osoittamista käsi- ja 57507: rakentamiseksi Suomussalmelle pienteollisuuslainoiksi 57508: 57509: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. rah.al. tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n:o 344; 57510: n:o 335; 57511: 297) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi 57512: 288) Määrärahan osoittamista pitkäaikaiseksi lai- käsi- ja pienteollisuudelle 57513: naksi Helsingin kotitalousopettajaopiston lainojen 57514: hoitamista varten tarkoittava ed. Haapasen ym. rah.al. n: o 345; 57515: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah.al. 57516: n:o 336; 298) Korotetun määrärahan osoittamista käsi- ja 57517: pienteollisuuslainoiksi 57518: 289) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi tarkoittava ed. Alangon ym. rah.al. n:o 346; 57519: vientisatamia ylläpitäville kunnille satamien ra- 57520: kentamista varten 57521: 299) Määrärahan osoittamista !ainoiksi ammatillis- 57522: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n: o 337; ten oppilaitosten uudisrakennuksia varten 57523: 57524: 290) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n:o 347; 57525: maaseudun vähävaraisilla talouksien sähköistämistä 57526: varten 57527: 300) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi 57528: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. yleishyödyllistä asuntotuotantoa varten 57529: n:o 338; tarkoittava ed. Paasion ym. rah.al. n: o 348; 57530: 291) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi 57531: maaseudun vä.hävaraisille talouksien sähköistämistä 301) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi 57532: varten yleishyödyllistä asuntotuotantoa varten 57533: 57534: tarkoittava ed. Hultin ym. rah.al. n:o 339; tarkoittava ed. Roineen ym. rah.al. n:o 349; 57535: 57536: 292) Määrärahan osoittamista !ainoiksi Lapin lää- 302) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi 57537: nin omavaraistumista edistäviin tarkoituksiin yleishyödyllistä asuntotuotantoa varten 57538: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 340; 57539: tarkoittava ed. Pusan ym. rah.al. n:o 350; 57540: 293) Määrärahan osoittamista työllisyyslainaksi 57541: Otanmäki Oy:lle Pohjois-Suomeen suunnitellun 303) Määrärahan osoittamista !ainoiksi kunnille 57542: rautatehta.a.n, terästehtaan ja Ievyvalssaamon ra- täyskunnallisten vuokra-asuntojen rakentamiseksi 57543: kentamista varten 57544: tarkoittava ed. Roineen ym. rah.al. n: o 351; 57545: tarkoittava ed. V. Leskisen ym. rah.al. 57546: n:o 341; 57547: 304!) Määrärahan osoittamista !ainoiksi varatto- 57548: mien äitien ja lasten lomatoimintaa harjoittaville 57549: 294) Määrärahan osoittamista työllisyyslainaksi naisjärjestöille 57550: Kemijoki Oy:lle Kemijoen vesivoimalaitosten ra- 57551: kennustöiden jatkamiseksi tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah.al. 57552: tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n:o 342; n:o 352; 57553: 57554: 57555: 29~ Määrärahan osoittamista työllisyyslainaksi 305) Määrärahan osoittamista halpakorkoisiksi 57556: !ainoiksi Ensi Kotien velkojen lyhentä.miseen 57557: Vuorikemia Oy:lle titaanivalkoistehtaan rakenta- 57558: misen · alullepanoa varten 57559: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al. 57560: tarkoittava ed. Mustosen ym. rah.al. n: o 343; n:o 353; 57561: 1996 !Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957. 57562: 57563: 306) l4Mrä.ra.han osoittalntsta. kodiDPeruta.Jllillai- 315) Korotetun mää.rirahan osoittamista. työllisw- 57564: noja va.rten den turvaa.miseen 57565: 57566: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah.al. tarkoittava ed. Turkan ym. rah.al. n: o 3.63; 57567: n:o 354; 57568: 316) Määrärahan osoittamista. Otanmäki Oy:n 57569: 307) Määräraha.n osoittamista kodinperustamislai- rauda.njalostusla.itG.sten rakenta.mU!een 57570: noja varten 57571: tarkoittava ed. MUl'ron ym. rah.al. n:o 364; 57572: tarkoittava ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 355; 57573: 317) Korotetun määrärahan osoittamist;L puolus- 57574: 308) Määrärahan osoittamista. kodinperustamislai- tuslaitoksen kaluston ja. tarvikkeiden perusha.n- 57575: noja. varten kintoihin ja. korjauksiin 57576: 57577: tarkoittava ed. Sepän rah.al. n:o 356; tarkoittava ed. Saariahon ym. rah.al. n:o 365; 57578: 57579: 309) Määrärahan osoittamista. la.inoiksi eräille 318) Korotetun määrll.raha.n osoittamista. pu.olllStus- 57580: siirtoväkeen kuuluville a.o;unnontarvitsijoille laitoksen kaluston ja. tarvikkeiden perusha.nkintoi- 57581: hin ja korjauksiin 57582: tarkoittava ed. Luukan ym. rah.al. n: o 357; t ark01'ttava ed . K o1vus1 57583: · 'llan ym. rah .a1. 57584: n:o 366; 57585: 310) Määrärahan osoittamista. kuoletuslainoiksi 57586: St;Lomen Kirkon Sisälä.b.etysseura.lle sen lyhytaikais- 57587: ten ja. korkea.korkoisten lainojen vaka.uttamista 319) Korotetun määrärahan osoittamista sotilas- 57588: varten rakennusten perinpohjaisia korjauksia ja. uudis- 57589: rakennustöitii. varten 57590: tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. rah.al. tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 367; 57591: n:o 358; 57592: 320) Määrärahan osoittamista. Keskussotilassai- 57593: 311) Määrärahan osoittamista avustuslainaksi In- raala 1: n lisärakennustöitä varten 57594: valiidisäätiön ortopedisen sairaalan rakentamiseksi 57595: Ouluun tarkoittava .ed. M. Mattilan ym. :rah.al. 57596: n:o 368; 57597: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n: o 359; 57598: 57599: 321) Määrärahan osoittamista. Suomen Punaisen 57600: 312) Määrärahan osoittamista. lainaksi Tuberku- :Ristin saira.a.lan ostamiseksi Helsl.ngin ·Yliopistolli- 57601: loosiliitto r.y:lle sen keskussairaalan sairaalaliitolle luovuttamista. 57602: varten 57603: tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n:o 360; 57604: tarkoittava ed. V. Leskisen ym. rah.al. 57605: n:o 369; 57606: 313) Korotetun määrärahan osoittamista siirtona. 57607: asntusrahastoon käytettäväksi lähinnä. kuntien si- 57608: sarosuuslainoitukseen 322) Määrärahan osoittamista. Turun yliopistolli~:~en 57609: keskussairaalan rakentamisen jatkamiseksi 57610: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. 57611: n:o 361; tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah.al. 57612: n:o 370; 57613: 3141) Määrärahan osoittamista puutarhatuotevaras- 57614: tojen rakentamisesta aiheutuneiden lainojen var 323) Mii.ä.rärahan osoittamista. Turun yliopistollisen 57615: ka.uttamiseen keskussairaalan rakennustöitä varten 57616: 57617: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym. 57618: 362; rah.al. n: o 371; 57619: Raha-asilw-a.loitteet. 1997 57620: 57621: 324:) Määrärahan osoittam:iata Lahden keskussai- 333) Määrärahan osoittamista. kodin tutkl.nlus-, 57622: raalan suunnittelu- ja rakennustöiden aloittamista. opetus- ja tiedotuslaitoksen rakentamista varten 57623: varten 57624: tarkoittava ed. Brander-W ailiuin ym. rah.al. 57625: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o 381; 57626: n:o 372; 57627: 3341) Määrärahan osoittamista maatalouden tutki- 57628: 325) Määrärahan osoittamista Kotkan keskussai- muskeskuksen Tikkurilaan rakennettavaa labora- 57629: raalan suunnittelutöitä varten toriorakennusta varten 57630: 57631: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n: o 373; tarkoittava ed. M. Salmisen ym. rah.al. 57632: n:o 382; 57633: 326) Määrärahan osoittamista Savonlinnan keskus- 57634: sairaalan rakennustöiden loppuun saattamiseksi 335) Määrärahan osoittamista Bergmanin koulun 57635: uudisrakennuksen suunnittelua. varten 57636: tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. 57637: n:o 374; tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. 57638: n:o 383; 57639: 327) Määrärahan osoittamista Mustasaaren sairaa- 57640: lan hoitohenkilöstön asuntolarakennuksen raken- 336) Määrärahan osoittamista verstasrakennuksen 57641: nustöiden aloittamiseksi aikaansaamiseksi Anjalan kartanossa olevalle KY- 57642: menlaakson maamieskoululle 57643: tarkoittava ed. Tikkaojan ym. rah.al. tarkoittava ed. Lahden ym. rah.al. n:o 384; 57644: n:o 375; 57645: 337) Määrärahan osoittamista Anjalan koulutilan 57646: 328) Määrärahan osoittamista Keski-Suomen verstasrakennustöiden jatkamiseen 57647: sairaanhoitaja-terveyssisarkoulun suunnittelutyön 57648: päättämistä ja rakennustyön aloittamista varten 57649: tarkoittava ed. Saariahon ym. rah.al. 57650: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o 385; 57651: n:o 376; 57652: 338) Määrärahan osoittamista Suonenjoen emäntä- 57653: koulun lisärakennuksen rakentamiseen 57654: 329) Määrärahan osoittamista .Kuopioon rakennet- 57655: tavan sairaanhoitajaopiston rakennussuunnitelmien tarkoittava ed. Väänäsen ym. rah.al. n:o 386; 57656: valmistamiseen 57657: 57658: tarkoittava ed. Hietasen ym. rah.al. n: o 377; 339) Määrärahan osoittamista karjatalouskoulun 57659: rakentamiseksi Etelä-Pohjallmltalle 57660: 57661: 330) Määrärahan osoittamista Vaasan sairaanhoi- tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n: o 387; 57662: tajatarkoulun koulurakennuksen rakennustöiden 57663: aloittamista varten 57664: 340) Määrärahan osoittamista metsäkoulun aikaan- 57665: tarkoittava ed. Wickmanin ym. rah.al. saamiseksi Uimaharjuun 57666: n:o 378; 57667: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 388; 57668: 57669: 331) Määrärahan: osoittamista. Savonlillnan semi- 341) Määrärahan osoittamista Vaasan lentoken- 57670: naarin rakennustEm rakentamiseksi tällä suoritettavia kestopäällystystöitä varten 57671: tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. tarkoittava ed. Nordströmin ym. rah.al. 57672: n:o 379; n:o 389; 57673: 57674: 332) Ml!.äräi'alian otoitta.mis.ta. Oullll'i opettajakor- 342) Määrärahan osoittamista Kll11Sali1on lentokan- 57675: keakoulun rakennustöiden aloittamiseksi tän rakentamissuunnitelman valmistamista varten 57676: 57677: tarkoittava ed. Leinosen ym. rah.al. n:o 380; tarkoittava ed. Ryhdän rah.al. n:o 390; 57678: 1998 [perjantaina 11 p. lokakuuta 1957. 57679: 57680: 343) :Määrärahan osoittamista lentokentän paikan 353) Määrärahan osoittamista Someron virastota- 57681: tutkimista varten Kolarin tai Muonion kunnassa lon suunnittelu- ja rakennustöiden aloittamiseen 57682: 57683: tarkoittava ed. Niskalan ym. rah.al. n: o 391; tarkoittava ed. Haapasen ym. rah.al. n:o 401; 57684: 57685: 344) Määrärahan osoittamista Sodankylän lento- 354) Määrärahan osoittamista virastotalon raken- 57686: kentän kunnostamiseksi tamiseksi Parikkalaan 57687: 57688: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 392; tarkoittava ed. Käkelän ym. rah.al. n: o 402; 57689: 57690: 345) Määrärahan osoittamista ammatillisten koulu- 355) Määrärahan osoittamista Liperin virastotalon 57691: jen rakennustöitä varten suunnittelu- ja rakennustöiden aloittamiseen 57692: 57693: tarkoittava ed. Turusen ym. rah.al. n:o 393; tarkoittava ed. Holopaisen ym. rah.al. 57694: n:o 403; 57695: 346) Määrärahan osoittamista Etelä-Pohjanmaan 57696: suomenkielisen keskusammattikoulun rakennustöi- 356) Määrärahan osoittamista Mustionjoen leven- 57697: den aloittamiseksi .Seinäjoen kauppalassa tämistä ja syventämistä varten Karjaalla. 57698: tarkoittava ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o 394; tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. 57699: n:o 404; 57700: 347) Määrärahan osoittamista kuuromykkäin am- 57701: mattikoulun rakennustöiden aloittamiseksi 357) Määrärahan osoittamista Alasjärven vesi- 57702: jättöalueen kuivatustöiden aloittamiseksi 57703: tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n: o 395; 57704: tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n:o 405; 57705: 348) Määrärahan osoittamista kuntoutta.misla.itok- 57706: sen rakentamista varten Vaasaan 3581) Korotetun määrärahan osoittamista Vanajan 57707: vesistön Lempäälässä suoritettavia. uudisrakennus- 57708: tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 396; ja. perkaustöitä varten 57709: 57710: tarkoittava ed. Pusan ym. rah.al. n:o 406; 57711: 349) Määrärahan osoittamista posti- ja virastota- 57712: lon rakennussuunnitelman ja piirustusten tekoa. 57713: varten Karkkilan kauppalaan 57714: 359) Määrärahan osoittamista Rynkäsjärven vesis- 57715: tön perkausha.nkkeen toteuttamiseksi 57716: tarkoittava ed. R. Virtasen ym. rah.al. 57717: n:o 397; tarkoittava ed. Heikuran rah.al. n: o 407; 57718: 57719: 350) Määrärahan osoittamista Haminan virasto- 57720: talon rakentamiseksi 360) Määrärahan osoittamista Ristiluoman per- 57721: kaukseen Kankaanpään kunnassa 57722: tarkoittava ed. Käkelän ym. rah.al. n: o 398; tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n:o 408; 57723: 57724: 351) Määrärahan osoittamista Joutsenon virasto- 361) Määrärahan osoittamista. Isonkeita.an neva- 57725: talon rakentamiseksi alueen kuivatushankkeen alulle saattamista. varten 57726: tarkoittava ed. Käkelän ym. rah.al. n:o 399; tarkoittava ed. Heikuran rah.al. n:o 409; 57727: 57728: 352) Määrärahan osoittamista valtion virastotalon 362) Määrärahan osoittamista Majajärven ja Vuo- 57729: rakentamiseksi Imatran kauppalaan rijärven veSistön perkaushankkeen alulle saattami- 57730: seksi Parkanon kunnassa. 57731: tarkoittava ed. Matilaisen ym. rah.al. 57732: n:o 400; tarkoittava ed. Heikuran rah.al. n:o 410; 57733: Raha-asiiw-aloitteet. 1999 57734: 57735: 363) Määrärahan osoittamista. Inhottujärven vesis- 373) Määrärahan osoittamista sillan rakentami- 57736: tön perka.usten aloittamiseksi Satakunnassa seksi Kymijoen läntisen haaran yli Hirvikosken 57737: kylän kohdalla 57738: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n:o 411; 57739: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 421; 57740: 364) Määrärahan osoittamista. Pohjois-Satakun- 57741: nassa valtion omistuksessa olevien soiden perus- 374) Määrärahan osoittamista Hirvivuolteen jär- 57742: kuivatuksien aloittamista varten jestelypadon sillan kansirakennelman valmistamista 57743: varten 57744: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 412; 57745: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 422; 57746: 365) Määrärahan osoittamista. Peliinkosken per- 57747: kaamiseen Padasjoen kunnassa. 375) Määrärahan osoittamista Kymijoen itäisen 57748: haa.ran sillan uusimiseksi Karhulan kauppalan koh- 57749: tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o 413; dalla 57750: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n: o 423; 57751: 366) Määrärahan osoittamista. Evi- ja Lappajärven 57752: säännöstelytyön suorittamiseen 376) Määrärahan osoittamista Hirvikosken sillan 57753: rakennustöiden aloittamista varten Pyhtään pitä- 57754: tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 414; jässä 57755: tarkoittava ed. Kujalan ym. rah.al. n:o 424; 57756: 367) Määrärahan osoittamista. Näläntöjärven ve- 57757: denpinnan säännöstelemistä varten 57758: 377) Määrärahan osoittamista Virran sillan raken- 57759: tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n: o 415; tamiseksi Iitin kunnassa 57760: tarkoittava ed. Kujalan ym. rah.al. n:o 425; 57761: 368) Määrärahan osoittamista Pohjois-Pohjanmaan 57762: alueen peruakuivatustöitä varten 57763: 378) Määrärahan osoittamista Mansoniemen-Ko- 57764: tarkoittava ed. A. Kinnunen ym. rah.al. velahden-Raiva.a.lan maantiellä olevan Vänniluo- 57765: n:o 416; man s1llan rakentamiseksi ja siihen liittyvän tie- 57766: oikaisun suorittamiseksi 57767: 57768: 369) Määrärahan osoittamista Siikajoesta Pason- tarkoittava ed. Heikuran rah.al. n: o 426; 57769: järven kautta Niemelän lahteen johtavan kanavan 57770: kaivamistöiden aloittamiseksi 57771: 379) Määrärahan osoittamista Melonkosken sillan 57772: ' tarkoittava ed. A. Kinnunen ym. rah.al. uudelleen rakentamiseksi Virtain-Ähtärin maan- 57773: tiellä 57774: n:o 417; 57775: tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 427; 57776: 370) Määrärahan osoittamista Simon kunnassa 57777: sijaitsevan Viantiejoen perkaustöiden aloittami- 380) Määrärahan osoittamista Suolahden-Koivis- 57778: seksi ton maantien sillan rakentamiseen 57779: tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n:o 418; tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 428; 57780: 57781: 371) Määrärahan osoittamista. Kemijärvestä laske- 381) Korotetun määrärahan osoittamista Viitasaa- 57782: van Kemijoenniskan perka.a.miseksi ren pitäjässä sijaitsevan Hännilänsalmen sillan ra- 57783: kentamista varten 57784: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 419; tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 429; 57785: 57786: 372) Määrärahan osoittamista Hiidensa.lmen sillan 382) Määrärahan osoittamista sillan rakentamiseksi 57787: rakentamista varten Lohjan--sammatin maantiellä Orivirtaan 57788: tarkoittava ed. R. Virtasen ym. rah.al. tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. 57789: n:o 420; n:o 430; 57790: 2000 !Perjantaina 11 p. lobikuuta 1957. 57791: 57792: 383) :Määrärahan oSOittamista Sillan rakentami- 393) Määrärahan osoittamista. Salmen sillan ra· 57793: seksi Orivirtaan Savonlinnan-Joensuun maantiellä kennustöiden aloittamiseksi SOdankylä.n:-Kittilän 57794: maantiellä 57795: tarkoittava ed. Niemisen ym. rah.al. n: o 431; 57796: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 441; 57797: 384) Määrärahan osoittamista Kirjamoin salmen 57798: sillan rakennustöiden aloittamiseen 'l'aipalsaaren 394) Määrärahan osoittamista. sillanrakennustöitäo 57799: kunnassa varten Kemijärven-Lehtolan-Posiw maantiellä 57800: 57801: tarkoittava ed. Keloveden ym. rah.al. tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 442; 57802: n:o 432; 57803: 395) Määrärahan osoittamista. uuden lautan hank- 57804: 385) Määrärahan osoittamista. tutkimuksen suorit- kimiseksi Rajalahden Lappdalin lauttapaikalle 57805: tamiseksi Mansikkakosken sillan maantieliiken- 57806: nettä koskevan osan leventämisestä tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym. 57807: rah.al. n: o 443; 57808: tarkoittava ed. Matilaisen ym. rah.al. 57809: n:o 433; 57810: 396) Määrärahan osoittamista. Helsingin-Kotka.DI-- 57811: Lappeenranna.n runkotien tietöiden aloittamiseksi 57812: 386) Määrärahan osoittamista. sillan rakentami- Pyhtään kunnan alueella. 57813: seksi Muurutvirran lautan paikalle 57814: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 444; 57815: tarkoittava ed. Väänäsen ym. rah.al. 57816: n:o 434; 57817: 397) Määrärahan osoittamista. Ylikylän-Paraisten 57818: maantien päällystämiseksi a.sfalttibetonilla. 57819: 387') Määrärahan osoittamista. Muurutvirran sil- 57820: lan rakentamiseen tarkoittava ed. Aaltosen ym. rah.al. n:o 445; 57821: tarkoittava ed. Hietasen ym. rah.al. n: o 435; 57822: 398) Määrärahan osoittamista Lopen kunnassa ole- 57823: van Salonkylän-J?ilpalan :maantien rakentamiseen 57824: 388) Määrärahan osoittamista sillan rakentami- 57825: seksi Kivisalmeen tarkoittava ed. Haapasen ym. rah.al. n:o 446; 57826: tarkoittava ed. Hultin ym. rah.al. n:o 436; 57827: 399) Määrärahan osoittamista. tutkimuksen toimit- 57828: tamiseksi Voikkaan-Kokkomäen-Jaalan maantien 57829: 3891) Määrärahan osoittamista sillan rakentami- rakentamista varten 57830: seksi SUlkavan kosken ylimenopaikalle 57831: tarkoittava ed. Lahden ym. rah.al. n: o 447; 57832: tarkoittava ed. Niemisen ym. rah.al. n: o 437; 57833: 57834: 390) Määrärahan osoittamista. sillan rakeBllustöi- 400) Määrärahan osoittamista. Valkea.lan-Näkki- 57835: den aloittamiseksi OUlujoen yli :Laukan lossipai- mistön-Tuohikotin maantien peruskorjausta var- 57836: ka.lle Laukan-Ylikiimingin maantiellä ten 57837: 57838: tarkoittava ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 438; tarkoittava ed. Lahden ym. rah.al. n:o 448; 57839: 57840: 391) Mälizärahan osoittamista; sillan rakentami· 401) Määrärahan osoittamista. Tampereen-Turun 57841: seksi Iijokeen. l!llinii.ngin-Yli-Iin maantietä runkotien rakentamisen aloittamiseen 57842: varten 57843: tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n: o 449; 57844: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n: o 439; 57845: 402) Määrärahan osoittamista l'!yriSskoskelta Tam• 57846: 392) Määrärahan osoittamista sillan rakentamiseksi pereen-Potin valtatielle johtavan tien rakentami- 57847: Tornionjoen yli Pellon kohdalla sen aloittamiseen 57848: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 440; tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 450; 57849: Rlliha-aaiiw-a.loitteet. 2001 57850: 57851: 403) Määrärahan osoittamista Tampereen-Porin 413) Määrärahan osoittamista Karjulan sillan ja 57852: valtatien rakennustöiden aloittamiseksi Ruoveden kirkonkylän välisen maantien oikaisua. 57853: varten 57854: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n: o 451; 57855: tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n: o 461; 57856: 404) Määrärahan osoittamista Potista Parkanoon 57857: johtavan tien parannustöiden aloittamiseksi 414) Määrärahan osoittamista. Mäntän-Juupa.joen 57858: maantien rakentamiseksi 57859: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 452; 57860: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. 57861: 405) Määrärahan osoittamista Jouhimaan-Kantin 57862: n:o 462; 57863: asutusalueen paikallistien suunnitelman laatiiUi- 57864: seksi 57865: 415) Määrärahan osoittamista. Jämsän ja Muura- 57866: tarkoittava ed. Heikuran rah.al. n:o 453; men välisen tieosan töiden jatkamiseen ja Jämsän- 57867: joen sillan rakentamiseen 57868: 57869: 406) Määrärahan osoittamista Kihniön-Pohjois- tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. 57870: Parkanon-Karvian maantien rakennustyön jatka- n:o 463; 57871: mista varten 57872: 57873: tarkoittava ed. Heikuran rah.al. n: o 454; 416) Määrärahan osoittamista. Tampereen-Jyväs- 57874: kylän valtatien Orivede~-Jämsän tieosan korjaus- 57875: töitä varten 57876: 407) Määrärahan osoittamista Keski-Suomesta 57877: Pohjois-,Satakunna.n kautta Merikarvian satamaan 57878: johtavan maantien tienparannustutkimuksia ja ra- tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. 57879: kennussuunnitelmien laatimista varten n:o 464; 57880: 57881: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n: o 455; 57882: 417) Määrärahan osoittamista Keski-Suomen maan- 57883: teitten peruskorjauksia varten 57884: 408) Määrärahan osoittamista Porin-Vaasan 57885: maantien rakentamiseen Turun ja Porin läänin tarkoittava ed. Koskisen ym. rah.al. n: o 465; 57886: alueella 57887: 57888: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n: o 456; 418) Määrärahan osoittamista Kanavuoren-Keik- 57889: kamäen maantien rakennustöiden aloittamiseksi 57890: 409) Määrärahan osoittamista Vääksyn ja Padas- 57891: joen kirkonkylän välisen maantien uusimista. tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n: o 466; 57892: varten 57893: 57894: tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah.al. n: o 457; 419) Määrärahan osoittamista. yhdystien rakenta- 57895: miseksi Kortteen pysäkiltä Koron-Kihniön maan- 57896: tiehen 57897: 410) Määrärahan osoittamista tietöiden aloittami- 57898: seksi valtatiellä n:o 4 Hausjärven-Lammin- tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n: o 467; 57899: Padasjoen välillä 57900: 57901: tarkoittava ed. Häppölän ym. rah.al. n:o 458; 420) Määrärahan osoittamista maantien rakenta- 57902: miseksi Kinnulan pitäjästä Pihtiputaan pitäjän 57903: Alvajärven kylän asemalle 57904: 411) Määrärahan osoittamista Pälkäneen-Rauta- 57905: järven maantien oikaisua varten 57906: tarkoittava ed. Jämsenin ym. rah.al. n: o 57907: tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n:o 459; 468; 57908: 57909: 412) Määrärahan osoittamista Teiskon-Jäminki- 421) Määrärahan osoittamista Vaasan piirin tie· 57910: pohjan maantien oikaisua varten rakennustöitä varten 57911: 57912: tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n:o 460; tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 469; 57913: 251 57914: 2002 lPerjantaina. ll p. lokalkuuta 1957. 57915: 57916: 422) Mli.ä.rlkahan osoittamista. Vaasan piirin silta.- 432) Mä.ä.rä.rahan osoitta.mista. l{.uopion-Kortejoen 57917: rakennustöitä va.rten oikotien ja. sen ja.tkona. olevan Riista.veden- 57918: Vehmersa.lmen tien rakentamiseksi 57919: tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 470; 57920: tarkoittava ed. M. Leskisen ym. rah.al. 57921: n:o 480; 57922: 423) Määrärahan osoittamista Kuortaneen-Lehti- 57923: mäen-Soinin maantien rakentamiseen 57924: 433) Määrärahan osoittamista. a.vustukseksi Viere- 57925: tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 471; män kunnalle Ma.rttisjoen-Kaara.kka.lan-Niemis- 57926: ten maantien rakellllustöiden aloittamiseksi 57927: 424) Määrärahan osoittamista Lapuan-Kyyjlkven 57928: va.ltatien peruskorjauksiin tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n: o 481; 57929: 57930: tarkoittava ed. Rankilan ym. rah.al. n:o 472; 434) Määrärahan osoittamista. Pietarsaaren-Ala- 57931: järven maantien rakentamiseksi 57932: 425) Mää.rlkahan osoittamista Seinäjoen-Kuorta- 57933: neen maantien rakentamista varten osuudella Nur· tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 482; 57934: mon Veneskoski---Seinäjoen kauppalan Rajakatu 57935: 57936: tarkoittava ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o 473; 435) Mää.rä.ra.han osoittamista. Raahen-Kajaanin 57937: maantien rakennustöiden a.loittamiseksi Lapaluodon 57938: sataman ja Papusuon tienhaaran välillä 57939: 426) Mää.rä.rahan osoittamista Sumiaisten maan- 57940: tien korjaustöiden ja Matilanvirran sillan rakenta- 57941: misen a.loitta.mista va.rten tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. 57942: n:o 483; 57943: tarkoittava ed. Jämsenin ym. rah.al. n:o 474; 57944: 436) Määrärahan osoittamista. Karjalan pikatien 57945: 427) Mää.rä.rahan osoittamista Särkilahden-savon- rakentamiseen 57946: linnan maantien suunnittelua ja aloittamista var- 57947: ten tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n: o 484; 57948: tarkoitte:va ed. V. Virtasen ym. rah.al. 57949: n:o 475; 437) Määrärahan osoittamista. maantien rakennus- 57950: töiden a.loittamiseksi Suomussa.lmen-Kuusa.mon 57951: ~~) Määrärahan osoittamista. tutkimuksen toimit- maantiestä Selkoakylän kautta. Hossa.n maantiehen 57952: tamiseksi ja työn a.loittamiseksi maantien rakenta- 57953: mista varten Säämlngin kunnan Särkilahdesta saa- tarkoittava ed. Tauriaisen ym. rah.al. 57954: riston kautta Savonlinnaan n:o 485; 57955: tarkoittava ed. Rantamaan ym. rah.al. 57956: n:o 476; 438) Määrärahan osoittamista tutkimuksen suorit- 57957: tamiseksi satamatien suunua.sta. Ka.lajoen Ra.hjan 57958: Ryöppään saaristoon 57959: 429) Määrärahan osoittamista. La.stukosken--Säy- 57960: neisen kirkonkylän maantien kunnostamiseen 57961: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n: o 486; 57962: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n:o 477; 57963: 439) Määrärahan osoitta.mista. ,Tornion ja Haapa- 57964: 430) Määrärahan osoittamista. Juua.n kirkonkylän rannan välisen maa.ntiepenkereen levitystä va.rten 57965: -Viitaniemen maantiellä olevan Aittamäen alenta- 57966: miseen tarkoittava ed. Niskalan ym. rah.al. n: o 487; 57967: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n:o 478; 57968: 440) Määrärahan osoittamista Ylikiimingin-Nuo- 57969: 431) Määrärahan osoittamista. Ka.lla.n tien ja. Ka.l· ritta.n-Hetekylän maantien peruaparannustöitä 57970: lan siltojen laajennustöiden a.loittamiseksi varten 57971: 57972: tarkoittava ed. Hietasen ym. rah.al. n:o 479; tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 488; 57973: ~~ll~-aaia•&loitteet. 2008 57974: 57975: 441) Määrär~an osoittamista J)laa.Ptien rakennus- 451) Määrärahan osoitta.Juista ViUin-Vantta.us- 57976: töiden aloittamiseksi Kitkajärven pohjoispuoli- järven-Vian maantietyön aloittamiseksi 57977: sesta tiestä Kuusamon-Ke~järven tiehen 57978: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 499; 57979: tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n: o 489; 57980: 452) Määrärahan osoittamista. Ta.nhuan-Värriön 57981: 442) Määrärahan osoittamista m~antien rakennus- tietyön aloittamiseksi 57982: töiden aloittamiseksi Kuusamon Kuolion kylästä 57983: Keronjärven kautta iMurtovaaralle tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 500; 57984: tarkoittava ed. Ryhdän rah.al. n: o 490; 57985: 453) Määrärahan osoittamista. maantien rakentami- 57986: seksi Ounasjoen itäpuolitae Saaren kylästä Mark- 57987: 443) Määrärahan osoittamista Pudasjärven kun- kasuvantoon 57988: nassa Sijaitsevan Poijulan-ltytinkisalmen maan- 57989: tien peruskorjaustöitä varten tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 501; 57990: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 491; 57991: 454) Määrärahan osoittamista Tepa.ston-Puljun- 57992: Nunnasen tietöiden aloittamiseksi 57993: 444) Määrärahan osoittamista Kariniemen-Posion 57994: maantien peruaparannustöiden aloittamiseksi tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 502; 57995: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 492; 57996: 455) Määrärahan osoittamista. Molkojärven- 57997: Xieringin maantien rakentamiseen 57998: 445) Määrärahan osoittamista. maantien rakennus- 57999: töiden aloittamiseksi Pudasjärven Puhoksen Mylly- tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 503; 58000: ka.nkaalta Metsäkylän asemalle Taivalkosken kun- 58001: nassa. 58002: 456) Määrärahan osoittamista. maantien rakenta- 58003: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 493; miseksi Kemijoen eteläpuolelta Sierilästä Pekka- 58004: laan Rovaniemen-Kuusamon maantiellä 58005: 58006: 446) Määrärahan osoittamista Tolosenkylän-Lohi- tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 504; 58007: nivan maantierakennustyön aloittamiseksi 58008: 58009: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 494; 457) Määrärahan osoittamista Ra.nuan-Toiva.kka.- 58010: kankaan-Pohjaslahden maantien rakentamista 58011: varten 58012: 447') Määrärahan osoittamista. tierakennustyön 58013: aloittamiseksi Rovaniemen Saarenkylästä Ounas- tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 505; 58014: jokivartta Markkasuvannon sillalle 58015: 58016: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n: o 495; 458) Määrärahan osoittamista maantien rakenta- 58017: miseksi Savukosken Värriön kylästä Ta.nhuan 58018: kylään 58019: 448) Määrärahan osoittamista. tierakennustyön 58020: aloittamiseksi Tepaston kylästä Lompolon kautta. tarkoittava ed. Koiviston rah.al. n:o 506; 58021: Puljun kylään Kittilän kunnassa. 58022: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n: o 496; 459) Määrärahan osoittamista Koivun-ltovanie- 58023: men tien rakentamiseksi ja La.utiosa.aren-Koivun 58024: tien oikaisu- ja. korjaustöiden aloittamiseksi 58025: 449) Määrärahan osoittamista maantien rakentami- tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al. 58026: seksi s·oda.nkylän-Pelkosenniemen maantiestä Ora.- 58027: järven kylään n:o 507; 58028: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n: o 497; 58029: 460) Määrärahan osoittamista. Vika.järven-Kemi- 58030: järven-Sallan maantien oikaisu- ja. kunnostamia- 58031: 450) Määrärahan osoittamista. Värriön-Ta.nhuan töitä varten ~ 58032: tien rakentamiseen 58033: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al. 58034: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah. al. n:o 498; n:o 508; 58035: 2004 !Perjantaina 11 p. loikaJkuuta 1957. 58036: 58037: 461) Määrärahan osoittamista yhdysmaantien ra- 470) Määrärahan osoittamista maantien rakenta- 58038: kentamista varten Sallan Lapajärven tiestä Kemi- miseksi Utsjokeen rakennetun sillan eteläpuolelta 58039: järven-Sallan maantiehen Salmivaaran kylään Nuorgamin kautta Norjan rajalle 58040: 58041: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 509; tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 518; 58042: 58043: 471) Määrärahan osoittamista maantien rakenta- 58044: 462) Määrärahan osoittamista Javaruksen-Vuo- miseksi Enontekiön kirkolta Norjan rajalle 58045: järven maantien rakennustöiden jatkamiseen 58046: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 519; 58047: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 510; 58048: 472) Määrärahan osoittamista Lempäälän uitto- 58049: 463) Määrärahan osoittamista Kostamon-Varrion ja säännöstelykanavan rakentamiseen 58050: kylätien maantieksi kunnostamista ja Pelkosennie- 58051: men kirkonkylään jatkamista varten tarkoittava ed. Luukan ym. rah.al. n:o 520; 58052: ja 58053: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 511; 58054: 473) Määrärahan osoittamista työllisyyden 58055: turvaamiseksi 58056: 464) Määrärahan osoittamista maantien rakenta- 58057: miseksi Soppalasta Räisälään 58058: tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n: o 521. 58059: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 512; 58060: 58061: 465) Määrärahan osoittamista Inarin kirkonkylän Puhemies: Edustajille jaetut hallituk- 58062: ja Menesjärven välisen maantien kunnostamista sen esitykset n: ot 82, 83 ja 87 voitaneen nyt 58063: varten esitellä valiokuntaan lähettämistä varten. 58064: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 513; Hyväksytään. 58065: 58066: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 58067: 466) Määrärahan osoittamista maantien rakenta- ton ehdotuksen mukaisesti 58068: miseksi Ylikitkajärven luoteispuolitse Posion- 58069: Kuusamon maantieltä Kemijärven-Kuusamon 58070: maantiehen ulkoasiainvaliokuntaan 58071: 58072: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 514; Suostumuksen antamista Suomen liittymiseen Kan- 58073: sainväliseen atomienergiajärjestöön 58074: 58075: 467) Määrärahan osoittamista maantien rakenta- tarkoittava hallituksen esitys n:o 82; 58076: miseksi Sodankylän kunnan Kalujärven kylästä 58077: Savukosken kunnan Värriön kylään 58078: lakivaliokuntaan 58079: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 515; 58080: Ehdotuksen laiksi järjestyksen ja turvallisuuden 58081: tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan 58082: 468) Määrärahan osoittamista maantien rakenta- pitentämisestä 58083: miseksi Kittilän kunnan Tepaston kylästä Lompo- 58084: lon kylän kautta Puljujärven kylään sisältävä hallituksen esitys n: o 83; ja 58085: 58086: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 516; sivistysvaliokuntaan 58087: 58088: Ehdotuksen laiksi ammattikoulujen opettaja- 58089: 469) Määrärahan osoittamista Aholan----M:ourujär- opistosta 58090: ven Maanlnkl.l.vaaran maantien rakennustöiden 58091: loppuunsaattamiseksi sisältävä hallituksen esitys n: o 87. 58092: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 517; 58093: Luonnonsuojelualueiden perustaminen. 2006 58094: 58095: Pöydällepanot. 478) Ehdotuksen laiksi eräistä Porkkalan alueella 58096: toimitettavista rajankäynneistä aiheutuvien kus- 58097: tannusten suorittamisesta 58098: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 58099: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 58100: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun- dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö 58101: toon: n:o 43; ja 58102: 58103: 479) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on 58104: 476) Ehdotuksen laiksi eräiden luonnonsuojelu- saatettu kaksi valtioneuvoston päätöstä voin 58105: alueiden perustamisesta valtionmaille annetun hinnoista, 58106: lain muuttamisesta 58107: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö 58108: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- n:o 14. 58109: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö 58110: n:o 41; 58111: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 58112: istunto on ensi tiistaina kello 14. 58113: 477) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poik- 58114: keuksista rakentamisesta maaseudulla annettuun 58115: lakiin annetun lain muuttamisesta Täysistunto lopetetaan kello 14,27. 58116: sisältävän hallituksen esityksen johdosta Pöytäkirjan vakuudeksi: 58117: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö 58118: n:o 42; Olavi Salervo. 58119: 81. Tiistaina 15 p. lokakuuta 1957 58120: kello 14. 58121: 58122: Pä.iväjärjestys. Siv. 58123: Ainoa käsittely: 58124: Ilmoituksia: 6) Valtioneuvoston päätökset 13 pal- 58125: Siv. vältä kesäkuuta ja 30 päivältä elokuuta 58126: 1) Tarkistajan vaali 2010 1957 voin hinnoista . . . . . . . . . . . . . . . . 2018 58127: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- 58128: kunnan mietintö n:o 14; mainitut pää- 58129: Toinen käsittely: tökset. 58130: 58131: 2) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- Pöydällepanoa varten 58132: tamisesta ......................... . esitellään: 58133: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 58134: mietintö n: o 90; laki- ja talousvalio- 7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 58135: kUnnan mietintö n:o 21; ed. Tauriai- n: o 99 hallituksen esityksen johdosta 58136: sen ym. lak.al. n: o 60. laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli- 58137: aikaisesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 2020 58138: 58139: 58140: Ensimmäinen käsittely: 58141: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. 58142: 3) Ehdotus laiksi eräiden luonnon- 58143: suojelualueiden perustamisesta valtion- 58144: maille annetun lain muuttamisesta. . . . 2014 58145: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 58146: kunnan mietintö n:o 41; hallituksen ensimmäinen varapuhemies Heljas sekä edus- 58147: esitys n:o 67. tajat Forsberg, Hiilelä, Honkala, Junnila, 58148: 4) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai- Kajatsalo, T. Kinnunen, Koivisto, Leivo- 58149: sista poikkeuksista rakentamisesta maa- Larsson, Miettinen, Pohjala, Pusa, Saikku, 58150: seudulla annettuun lakiin annetun lain Suonpää, Törngren ja Virolainen. 58151: muuttamisesta .................... . 58152: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 58153: " 58154: kunnan mietintö n:o 42; hallituksen 58155: esitys n: o 68. nmoitusasiat: 58156: 5) Ehdotus laiksi eräistä Porkkalan Lomanpyynnöt. 58157: alueella toimitettavistå rajankäynneistä 58158: aiheutuvien kustannusten suorittami- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 58159: sesta ............................. . istunnosta sairauden vuoksi ed. Pusa, virka- 58160: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio· " asiain vuoksi edustajat Heljas ja Koivisto 58161: kunnan mietintö n:o 43; hallituksen ja yksityisasiain vuoksi edustajat Hillelä ja 58162: esitys n: o 53. Törngren, ulkomaanmatkan vuoksi 16 päi- 58163: 2008 Tiistaina 15 p. lokakuuta 1957. 58164: 58165: 58166: västä 18 päivään saakka tätä kuuta ed. Ka- Ed. Henrikssonin ym. välikysymys, joka koskee 58167: jala sekä tämän viikon istunnoista sairau- hallituksen muodosta.mistapaa ja sen mahdollisuuk- 58168: sia turvata talouselämämme tervehdyttäminen. 58169: den vuoksi ed. Suonpää. 58170: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes- 58171: tyksen ilmoitetaan, että viime istunnossa tä- 58172: hän istuntoon pöydällepantuun ed. Henriks- 58173: Puheenvuoron saatuaan lausuu sonin ym. välikysymykseen, joka koskee hal- 58174: lituksen muodostamistapaa ja sen mahdolli- 58175: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu- suuksia turvata talouselämämme tervehdyttä- 58176: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että minen, ovat sen allekirjoittajien lisäksi kir- 58177: valiokunnan kokous pidetään tämän päivän jallisesti yhtyneet edustajat Muikku ja 58178: täysistunnon päätyttyä. Alanko. 58179: Kun välikysymykseen näin ollen sen alle- 58180: kirjoittajat mukaan luettuna on liittynyt 58181: kaikkiaan 33 edustajaa, tulen valtiopäivä- 58182: Valiokuntien jäsenet. järjestyksen 37 § :n 2 momentin mukaisesti 58183: antamaan välikysymyksen tiedoksi asian- 58184: Puhemies: Luetaan valitsijamiehiltä omaiselle valtioneuvoston jäsenelle. 58185: saapunut kirjelmä. 58186: 58187: Sihteeri lukee: 58188: Ed. Sepän ym. kysymys, joka koskee sisäpoliittisia 58189: ,Eduskunnan valitsijamiehet olojamme, ja sisä.asiainministerin siihen antama 58190: Helsingissä, vastaus. 58191: lokakuun 11 p:nä 1957. 58192: N:o 14. P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- 58193: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu- 58194: hemiehelle osoitettuna, saapunut sisäasiain- 58195: Eduskunnalle. ministeri Auran vastaus ed. Sepän ym. ky- 58196: symykseen, joka koskee sisäpoliittisia olo- 58197: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun- jamme. 58198: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- 58199: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- 58200: valinneet puolustusasiainvaliokuntaan jäse- kunnan pöytäkirjaan. 58201: neksi ed. Laineen sijaan ed. T i i t u n. V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen.- 58202: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä 58203: Valitsijamiesten puolesta: tehdä päätöstä. 58204: Väinö Rankila. Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat 58205: näin kuuluvat: 58206: Meeri Kalavainen." 58207: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 58208: 58209: Maalaisliittolaisessa sanomalehdessä Maa- 58210: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto- kansassa on 24. 9. 1957 julkaistu maalaislii- 58211: mus vuodelta 1956. 58212: ton puoluesihteerin puhe, jota myöskin Suo- 58213: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kansan- men Yleisradiossa on selostettu ja jossa mm. 58214: eläkelaitoksen valtuutettujen viime touko- sanotaan: ,Miksi kokoomus syyttää toisia 58215: kuun 22 päivänä päivätyn kirjelmän ohella epäparlamentaaristen keinojen käyttämisestä 58216: on eduskunnalle saapunut kansaneläkelaitok- ja laittomuuksista, vaikka sen siipien suo" 58217: sen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta jassa ollaan parhaillaan perustamassa uutta 58218: 1956, joka nyt on edustajille jaettu. kansanliikettä tähän maahan vanhan IKL: n 58219: tyyliin. Onko asia niin, että peittääkseen 58220: omia suunnitelmiaan suomalaisen kansanval- 58221: Sisäpoliittiset olot. 2009 58222: 58223: lan romuttamiseksi, huudetaan suu vaahdossa päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa mai- 58224: laillisuuden varjelemisesta." nitussa tarkoituksessa vastattavakseni lähet- 58225: Saman lehden toisessa artikkelissa sanotaan tänyt jäljennöksen kansanedustaja Mauri 58226: esiteltäessä edellämainittua puhetta, että Sepän ym. tekemästä näin kuuluvasta kysy- 58227: ,maalaisliiton taholta on lausuttu nyt vakava myksestä: 58228: varoitus oikeiston puuhista. Tähän varoituk- 58229: seen on riittävästi aihetta paitsi sisäpoliittista ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- 58230: kehitystämme ajatellen nimenomaan maamme miota niihin perättömiin väitteisiin, 58231: ulkopoliittisen aseman vuoksi." joita julkisuudessa on esitetty, että 58232: Tällaisten valheellisten ja epämääräisten Kansallisen Kokoomuksen ,siipien suo- 58233: vihjeiden jatkuva vastuuton esittäminen on jassa" pyrittäisiin kumoamaan kansan- 58234: omiaan lisäämään levottomuutta muutenkin valtainen järjestelmämme ja vahin- 58235: ristiriitaisessa poliittisessa elämässä. Ulko- goittamaan maan ulkopoliittista ase- 58236: poliittisiin asioihin viittaaminen on valtakun- maa, ja jos on, 58237: nan yleisedun kannalta vahingollista ja mitä Hallitus on tehnyt, tai aikoo 58238: omiaan antamaan maan rajojen ulkopuolella tehdä tällaisten sisäpoliittisia olo- 58239: täysin väärän kuvan suhtautumisesta koko jamme kärjistävien ja maan ulkopo- 58240: kansan hyväksymään ulkopolitiikkamme pe- liittista asemaa vahingoittavien vää- 58241: ruslinjaan. Kun asialla täten on mitä suurin rien väitteiden oikaisemiseksi?" 58242: merkitys, esitämme valtioneuvoston asian- 58243: omaisen jäsenen vastattavaksi valtiopäivä- Tämän johdosta saan kunnioittaen esiin- 58244: järjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla seu- tuoda seuraavaa: 58245: raavan kysymyksen: Hallitus on kiinnittänyt huomiota julkisuu- 58246: dessa esitettyihin lausumiin, joiden mukaan 58247: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- maassamme valmisteltaisiin kansanliikettä, 58248: miota niihin perättömiin väitteisiin, joka tähtäisi kansanvaltaisen järjestelmämme 58249: joita julkisuudessa on esitetty, että kumoamiseen ja vahingoittaisi maamme ulko- 58250: Kansallisen Kokoomuksen ,siipien suo- poliittista asemaa. Maassamme ei kuitenkaan 58251: jassa" pyrittäisiin kumoamaan kansan- ole todettu tällaisen kansanliikkeen perusta- 58252: valtainen järjestelmämme ja vahin- miseen tähtääviä hankkeita eikä edes siihen 58253: goittamaan maan ulkopoliittista ase- viittaavaa toimintaa. Tämän vuoksi ei mai- 58254: maa, ja jos on, nittujen lausumien ole katsottu antavan ai- 58255: mitä Hallitus on tehnyt, tai aikoo hetta mihinkään toimenpiteisiin Hallituksen 58256: tehdä tällaisten sisäpoliittisia olo- puolelta, ja näin ollen tämä vastaus on kat- 58257: jamme kärjistävien ja maan ulkopo- sottava myöskin oikaisuksi kysymyksessä mai- 58258: liittista asemaa vahingoittavien vää- nittuihin väitteisiin. 58259: rien väitteiden oikaisemiseksi? Hallitus tulee velvoituksensa mukaisesti 58260: jatkuvasti seuraamaan tilannetta maassa ja 58261: Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1957. ryhtymään asian vaatimiin toimenpiteisiin, 58262: Mauri Seppä. N. Kosola. milloin se vain havaitsee harjoitettavan sel- 58263: Lauri Järvi. R. Hallberg. laista toimintaa, joka on lakiemme vastaista. 58264: Erkki Tuuli. Aune Innala. 58265: Arvo Salminen. T. A. Wiherheimo. Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1957. 58266: Erkki Koivisto. Erkki Leikola. 58267: Felix Seppälä. Joh. Wirtanen. Sisäasiainministeri Teuvo Aura. 58268: Arno Tuurna. Urho Saariaho. 58269: Saara Forsius. Kalervo Saura. 58270: Martti Salminen. Irma Hamara. Tili Riksdagens Herr Talman. 58271: 58272: Medelst skrivelse av den 27 september 1957 58273: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. N: o 691 har Ni, Herr Talman, i det syfte, 58274: som nämnes i 37 § 1 mom. riksdagsordnin- 58275: Kirjeellänne 27 päivältä syyskuuta 1957 gen, för avgivande av svar tillställt mig av- 58276: n:o 691 olette Te, Herra Puhemies, valtio- skrift av ett av riksdagsman Mauri Seppä 58277: 252 58278: 2010 Tiistaina 15 p. lokakuuta 1957. 58279: 58280: 58281: m. fl. :framställt spörsmål av följande ly- Lukkarinen. Koska ed. Lukkarinen on ollut 58282: delse: varamiehenä, ehdotan, että varamieheksi va~ 58283: littaisiin ed. Paasivuori. 58284: ,Har Regeringen fäst uppmärksam- 58285: het vid de grundlösa påståenden, som Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 58286: framförts i offentligheten, att man i 58287: Kansallinen Kokoomus' hägn arbetar Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Hen- 58288: :för att störta vår demokrati och skada riksson ehdottanut tarkistajaksi ed. Lukka- 58289: vårt lands utrikespolitiska ställning; risen. 58290: och om så är, 58291: vad har Regeringen gjort eller äm- Selonteko myönnetään oikeaksi. 58292: nar den göra för att bemöta sådana 58293: oriktiga påståenden, som tillspetsa P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei 58294: den inrikespolitiska situationen och ole tehty, on eduskunnan katsottava yksi- 58295: skada vår utrikespolitiska ställning?" mielisesti valinneen tarkistajaksi ed. Malka- 58296: Med anledning härav får jag vördsamt an- mäen sijaan ed. L u k k a r i s e n. 58297: föra :följande: 58298: Regeringen har fäst uppmärksamhet vid P u h e m i e s: Kun tarkistajain varamies 58299: de i offentligheten uttalade påståendena, att on nyt valittu tarkistajaksi, voitaneen sa- 58300: en folkrörelse, som syftar till att störta vårt malla suorittaa varamiehen vaali. 58301: demokratiska statsskick och skada vår ut- 58302: rikespolitiska ställning, förberedes i vlirt Hyväksytään. 58303: land. Några som helst sådana :företag, som 58304: skulle syfta till att igångsätta en sådan folk- Uusia puheenvuoroja ei pyydetä. 58305: rörelse, ha emellertid icke konstaterats, icke 58306: ens någon därpå tydande verksamhet, :förden- Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 58307: skull ha uttalandena icke ansetts påkalla åt- 58308: gärder :från Regeringens sida, och vid sådant P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hen- 58309: förhållande bör detta svar betraktas som till- riksson ehdottanut tarkistajain varamieheksi 58310: rättaläggande av saken. ed. Paasivuoren. 58311: Regeringen kommer i enlighet med sina 58312: :förpliktelser att alltfort följa med situationen Selonteko myönnetään oikeaksi. 58313: i landet och skrida till erforderliga åtgärder, 58314: för den händelse den erfar, att verksamhet, P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei 58315: som strider mot vår lag, bedrives i landet. ole tehty, eduskunnan on katsottava yksi- 58316: mielisesti valinneen tarkistajain varamieheksi 58317: Helsingfors den 8 oktober 1957. ed. Paasivuoren. 58318: 58319: Minister för inrikesärendena Teuvo Aura. 2) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. 58320: 58321: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 58322: n: o 90 ja otetaan toi s e en k ä s i t te- 58323: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan 58324: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: mietinnössä n:o 21 valmistt'levasti käsitelty 58325: 1) Tarkistajan vaali. ed. Tauriaisen ym. lak.al. n:o 60, joka sisäl- 58326: tää yllämainitun lakiehdotuksen. 58327: Puhemies: Päiväjärjestyksen 1) asiana 58328: on tarlristajan vaali tehtävästä vapautuksen P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- 58329: saaneen ed. Malkamäen sijaan. ren valiokunnan mietintö n:o 90. 58330: 58331: KeSkustelu: Keskustelu: 58332: 58333: Ed. Henriksson: Herra puhemies! Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! 58334: Ehdotan että tarkistajaksi valittaisiin ed. Kun voimasSaolevaa kalastuslakia käsiteltiin 58335: Kalastuslain muuttaminen. 2011 58336: 58337: 58338: eduskunnassa, osoitettiin ryhmämme taholta, vastarintaa. Pakkokeinoin perustetut kalas- 58339: ettei laki tule tyydyttämään laajoja kansa- tuskunnat eivät ole sanottavasti ryhtyneet 58340: laispiirejä. Tyytymättömyyttä tiesimme ai- toimimaan. Tiedän syrjäseuduilla kalastus- 58341: heuttavan erityisesti sen, että kalastusoikeus kuntia, jotka eivät ole perustamisensa jäl- 58342: jäi perustumaan maanomistukseen. Suurella keen pitäneet yhtään kokousta, mutta joiden 58343: osalla väestöä ei ole kalavettä, vaan heidän alueilla kalastus yksityisten mailla tapahtuu 58344: täytyy hankkia kalastusoikeutensa vuokraa- entistä tapaa noudattaen. Näin ollen siis 58345: malla, jolloin he ilmeisesti joutuvat maksa- myös tilaton väestö niillä alueilla saa kalas- 58346: maan siitä monissa tapauksissa suuriakin taa ilman vuokramaksuja. 58347: summia. Niinikään huomautimme jo silloin Metsähallitus on valtion maihin liittyville 58348: kalastuslain käsittelyn aikana, että laajoilla kalav.esille antanut kalastusoikeuden vuokra- 58349: alueilla Pohjois- ja Itä-Suomessa väestö on maksuja vastaan. Nämä maksut on mää- 58350: tottunut aikaisemmin kalastamaan vapaasti rätty joko vesialueen pinta-alan tai kalastus- 58351: kaikilla kalavesillä ilman mitään vuokramak- yksiköiden mukaan. Mainittakoon, että esim. 58352: suja. Kun kalastuslain voimaantulon jäl- kotitarvekalastukseen käytetystä nuotasta voi 58353: keen tapahtui se muutos, että piti ryhtyä joutua maksamaan vuodessa noin 4 000-- 58354: maksamaan vuokraa kalavesistä ja Junasta- 8 000 mk, verkosta 400-800 mk ja katis- 58355: maan kalastuskortit valtiolta, se ei tyydyttä- kasta 400 mk jne. Voinpa sanoa, että jos 58356: nyt väestöä. Tyytymättömyys kalastuslakia kalastus tapahtuu vain kotitarvetta varten, 58357: kohtaan onkin tullut aivan yleiseksi, sitä ei niin tuollaisia yksikkömaksuja ei · kannata 58358: kukaan voi enää kieltää. Tästä tyytymättö- maksaa. Kalat tulevat noiden vuokramak- 58359: myydestä on osoituksena myös se, että edus- sujen vuoksi niin kalliiksi, että on pakko 58360: kunnassa on näinä muutamina vuosina, joi- turvautua silakkaan, joka tulee paljon hal- 58361: den ajan laki on ollut voimassa, kaikkien vemmaksi, mutta joka on hieman harmillista 58362: eduskuntaryhmien taholta tehty lakiin kym- kalavesien rannoille asuville ihmisille. Tie- 58363: meniä muutosesityksiä, ja voimme nyt todeta dän tapauksia, että kotitarvekalastusta var- 58364: olleemme oikeassa alun perin, kun epäi- ten pidettyjä nuottia ei ole käytetty kertaa- 58365: limme, ettei kansa hyväksy tuollaisia rajoi- kaan vedessä kalastuslain voimaantulon jäl- 58366: tuksia ja veronluontoisia maksuja kalastuk- keen. Kun valtio perii vuokramaksut sel- 58367: seen nähden. laisissakin vesissä tapahtuvasta kalastuksesta, 58368: Mitä tulee erityisesti Pohjois- ja Itä- minne asutetuilta alueilta on matkaa kym- 58369: Suomen kalastusoloihin, niin siellähän valtio meniä kilometrejä, ovat nämä vedet jääneet 58370: omistaa suuria maa-alueita ja sen perusteella kokonaan käyttämättä. Aikaisemmin ehkä 58371: myös kalavedet. Kuten sanottu, ennen ka- joku kävi kalastamassa sellaisessakin kaukana 58372: lastuslain voimaantuloa miltei kaikissa asutuskeskuksesta olevassa lammessa tai jär- 58373: Pohjois- ja Itä-Suomen vesissä oli vapaa ka- vessä, mutta kukapa nyt enää viitsisi sinne 58374: lastusoikeus kaikilla kansalaisilla. Vaikka pitkän matkan taa kulkea, kun vielä jou- 58375: vanhakin laki olisi antanut maanomistajille tuisi maksamaan siitä vuokramaksut valtiolle. 58376: oikeuden rajoittaa kalastusta omistamillaan Käsiteltävänä olevassa lakialoittaessa esite- 58377: vesialueilla, ei sellaista kuitenkaan sanotta- tään kalastuslain 2 §: ää niin muutettavaksi, 58378: vasti tapahtunut. Kansa oli vuosisatojen että valtion maihin kuuluvilla vesialueilla 58379: aikana tottunut vapaaseen kalastukseen ja paikallisen väestön ei tarvitsisi maksaa mi- 58380: oli omaksunut sen raamatun periaatteen tään vuokramaksuja, toisin sanoen ennen ka- 58381: ,vallitkaa kalat vedessä jne.", ja sopii tässä lastuslain voimaantuloa vallinnut tilanne 58382: huomauttaa, että myöskin kalat omaksuvat palautettaisiin. Tulkoon tässä mainituksi, 58383: tuon saman vapausperiaatteen eivätkä vä- että esim. meren rannalla ja saaristoissa ole- 58384: litä maanomistuksiin perustuvista rajoista, villa valtion omistamilla vesialueilla on va- 58385: vaan uivat missä milloinkin haluavat. Ka- paa kalastusoikeus kaikilla Suomen kansalai- 58386: lastuslain voimaantultua viranomaiset ovat sille, siis muillakin kuin paikallisilla asuk- 58387: kuitenkin vastoin väestön tahtoa ja omak- kailla. Tämä muutos, jota nyt aloittaessa 58388: suttuja tapoja yrittäneet pakkokeinoin muut- ehdotetaan, tarkoittaa, että sisämaassa ole- 58389: taa järjestystä ja saada väestöä soveltamaan vissa valtion omistamissa kalavesissäkin pai- 58390: pyhää omistusoikeutta myöskin kalavesiin kalliselle väestölle annettaisiin kotitarveka- 58391: nähden. Se on kuitenkin kohdannut kovaa lastusoikeus ilman vuokramaksuja samoin 58392: 2012 Tiistaina 15 p. lokakuuta 19,57. 58393: 58394: 58395: kuin nyt jo tapahtuu rannikoilla ja saaris- tujen seutujen väestölle haluaisi antaa edes 58396: toissa. Tämä muutos ei vielä käytännössä niitä oikeuksia, mitkä nyt jo on eräillä 58397: laajenna kalastusoikeutta valtion kalavesissä muilla alueilla olemassa. Tällainen ristirii- 58398: edes niinkään paljon kuin mitä nyt jo on tainen esiintyminen tuntuu hieman oudolta. 58399: voimassa rannikko- ja saaristoseuduilla. Mi- Kannanottonne suuressa valiokunnassa osoitti 58400: nusta tuntuu, että ei ole liikaa vaadittu, kuitenkin tällaista, mutta vielähän on tilai- 58401: vaikka Pohjois- ja Itä-Suomen väestö saisi suus nyt tässä käsittelyssä asiat korjata, ja 58402: samat oikeudet valtion vesissä kalastaessaan minä toivonkin, että harvaan asuttujen seu- 58403: kuin jo nyt rannikolla asuvilla ns. rintamaa- tujen ihmisille tehdään oikeutta ja laajen- 58404: asukkailla on olemassa. Eläähän harvaan netaan valtion maihin liittyvillä vesialueilla 58405: asuttujen seutujen väestö jo muutoinkin vai- kalastusoikeutta samanlaiseksi, kuin mitä se 58406: keammissa olosuhteissa kuin rintamaiden on jo olemassa merenrannikoilla ja saaris- 58407: väestö. Ennen kaikkea liikenneolot ovat tossa. 58408: huonommat. Kun toisaalta kalavesiä on mo- Herra puhemies! Ehdotan, että käsitte- 58409: nin paikoin noilla harvaan asutuilla seu- lyn pohjaksi otettaisiin aloitteeseen liittyvä 58410: duilla riittämiin, niin kyllä yhteiskunnan lakiesitys. 58411: velvollisuus käsityksemme mukaan olisi an- 58412: taa mahdollisuus edes kotitarvekalastuksen Ed. S u o m i n e n: Herra puhemies! Kä~ 58413: harjoittamiseen ilman noin korkeita vuokra- siteltäessä laki- ja talousvaliokunnassa nyt 58414: maksuja. eduskunnassa käsiteltävänä olevaa lakialoi- 58415: tetta tehtiin nyt · käsittelyn pohjana 58416: Kun tätä asiaa käsiteltiin valiokunnassa, oleva mietintö äänestyksen jälkeen. Vä- 58417: niin miltei kaikki asiantuntijat olivat sitä hemmistö valiokunnan jäsenistä, ensim- 58418: mieltä, että valtion maihin liittyvillä vesi- mäisenä allekirjoittanut, on tehnyt vastalau- 58419: alueilla pitäisi kalastusoikeuksia laajentaa. seen, missä kiinnitetään huomiota siihen, 58420: Valtion kalataloudellisen tutkimuslaitoksen että olisi välttämätöntä, että ,jokaisella 58421: johtaja asiantuntijalausunnossaan nimen- Suomen kansalaisella olisi oikeus harjoittaa 58422: omaan suositteli aloitteessa esitetyn lainmuu- kotitarvekalastusta sisävesissä valtion mai- 58423: toksen hyväksymistä, koska se hänen käsityk- hin kuuluvilla vesialueilla, mitkä eivät ole 58424: sensä mukaan olisi myöskin kalavesien. hoi- minkään tilan omia eivätkä erityisillä eh- 58425: don vuoksi tarpeellista. Kun harvaan asu- doilla kenenkään hallussa. Erityisen tär- 58426: tuilla seuduilla on kalavesiä liikaakin, paran- keätä olisi tällaisen kalastusoikeuden myön- 58427: taisi kalojen runsaampi pyydystäminen kala- täminen nimenomaan Pohjois-Suomessa asu- 58428: kantaa, sillä muussa tapauksessa ns. roska- valle vähävaraiselle väestölle, missä toimeen- 58429: kala pääsee valtaamaan kalavedet ja arvo- tulomahdollisuudet ovat muutoinkin sangen 58430: kala saa väistyä tämän roskakalan tieltä. vaikeat ja missä kalastuslupien hankkiminen 58431: Muuten valiokuntakäsittelyssä, niin suu- tuottaa taloudellisia vaikeuksia ja pitkien 58432: ressa valiokunnassa kuin laki- ja talousvalio- matkojen vuoksi myöskin suuria hankaluuk- 58433: kunnassakin, olemme joutuneet ihmettelemään sia. Lisäksi kalataloudellisen tutkimuslaitok- 58434: eräiden Pohjois-Suomesta olevien edustajien sen johtajan ilmoituksen mukaan kalastami- 58435: kannanottoa, kun he ovat vastustaneet tätä nen Pohjois-Suomen vesissä on samalla te- 58436: lainmuutosta. Samat henkilöt usein täällä hokas kalataloudellinen hoitotoimenpide, eikä 58437: eduskunnassa ovat valitelleet sitä, mitenkä se siten vahingoita kalavesiä. Siksi lakialoite 58438: rintamaiden asukkailla on paremmat elämän- olisi nimenomaan Pohjois-Suomen vähäva- 58439: mahdollisuudet kuin harvaan asutuilla seu- raisen väestön toimeentulomahdollisuuksien 58440: duilla Pohjois- ja Itä-Suomessa. Huomau- helpottamiseksi hyväksyttävä." Tällä aloit- 58441: tan niin Rytingille, Partaselle kuin Lahte- teella edistetään Pohjois-Suomen väestön 58442: lallekin, että juuri tässä aloitteessahan tah- omatoimisuutta, ja sitä olisi myöskin edus- 58443: dotaan palauttaa harvaan asuttujen seutu- kunnan tuettava eikä pyrittävä sellaiseen 58444: jemme ihmiselle kalastukseen nähden samat avustusmuotoon, joka vain jakelee almuja. 58445: oikeudet, mitkä nyt jo eräillä alueilla täällä Tämän vuoksi kannatankin ed. Tauriaisen 58446: rintamailla on, nimenomaan merenrannalla tekemää ehdotusta. 58447: ja saaristoissa (Ed. Lahtela: Enhän minä 58448: ole valiokunnassa ollut!). Näyttää siltä, Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Ky- 58449: kuin te tosiaankin nyt ette harvaan asut- seessä oleva asia oli viimeksi käsiteltävänä 58450: Kalastuslain muuttaminen. 2013 58451: 58452: eduskunnassa 11 kuukautta sitten. Silloin ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tauriaisen eh- 58453: eduskunta päätti hylätä vastaavanlaisen dotus hyväksytty. 58454: aloitteen. Mitään uutta ei ole tapahtunut. 58455: Päinvastoin ovat metsäviranomaiset, metsä- 58456: hallitus, ryhtyneet toimenpiteisiin kyseessä ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: 58457: olevien vesialueiden hoidon parantamiseksi. 58458: Myöskin on vuokramaksuja alennettu, on py- Aittoniemi, Antila, Erkkilä Eskola 58459: ritty siihen suuntaan toimimaan kuin aloit- Flinck, Forsius, Hakkila, Halinen', Hallberg: 58460: H~mara, Hautala, Heikura, Hetemäki, Holo- 58461: teessa on tarkoitettu. Kuitenkin on katsottu 58462: välttämättömäksi edelleen pitää määrättyjä pa~~en, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Hög- 58463: taksoja yllä. Näin ollen metsähallitus on strom, Innala, Jaakkola Jussila Jämsen 58464: toiminut kyseessä olevien alueiden paranta- Järvi, Kaasalainen, K~itila Kalliokoski' 58465: mista silmällä pitäen, ja eduskunnan olisi Ka~vikko, Karvonen, Kauppi, JDeemola, Koi~ 58466: tuettava tätä metsähallituksen toimintaa. vus1lta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen Kähö- 58467: Laki- ja talousvaliokunta on lakialoitteeseen nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,' Laine, 58468: nähden asettunut kielteiselle kannalle, ja Larson, A. Leikola, Leinonen Liljeström 58469: suuri valiokunta on tämän kannan myöskin Lind~, Lm.~kka, Mannila, L. ' Mattila, M: 58470: omaksunut. Käsitykseni mukaan lakialoi- Mattila, Memander, H. Miettunen M. Miet- 58471: tetta ei voida hyväksyä. tunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström, 58472: Pakkanen, Palovesi, Pasanen Peltonen 58473: Ed. S a 1 o ranta: Herra puhemies! Sen Pöykkö, Raipala, Rantamaa, Rytinki E: 58474: lisäksi, mitä ed. Tuurna mainitsi asian kä- Ryömä, Rönkkö, Saalasti Saari Saa;iaho 58475: . 58476: A. . Salmmen, ' Saloranta, 58477: M. Salminen, ' Sar-' 58478: sittelystä, huomauttaisin, että laki- ja ta- 58479: J~la, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, 58480: lousvaliokunnassa kävi selville, että valtio- 58481: neuvosto on asettanut lainsäädäntöneuvos Smkkonen, Sukselainen Teir Tenhiälä Tie- 58482: Kytömaan puheenjohdolla komitean eli toi- nari, Tiitu, Tuuli, Tu~rna, Uusitalo Wick- 58483: mikunnan tutkimaan niitä mahdollisia man, Wiherheimo, J. Wirtanen Väänänen 58484: Öhman ja Österholm. ' ' 58485: korjauksia ja muutoksia, joita kalastuslakiin 58486: tulisi tehdä. Niinkuin täällä ed. Tauriai- 58487: nenkin mainitsi, niin valiokunnassahan on 58488: ollut kymmeniä edustajain tekemiä muutos- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 58489: esityksiä voimassa olevaan kalastuslakiin ja Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin 58490: on ilmeistä, että kun suhteellisesti nu~rta Enne, Friman, Haapanen, Haapasalo, Heino~ 58491: kalastuslakia on nyt sovellettu käytäntöön nen, Helle, Henriksson, Hiltunen, Hostila, 58492: siinä saattaa olla eräitä puutteellisuuksia: Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala Kalavai- 58493: Mutta varsinkin kun tämä komitea valmiste- nen, Karjalainen, Kauhanen, K~lovesi E. 58494: lee asiaa kokonaisuudessaan ja sen työ val- Kilpi, S.-K. Kilp·i, A. Kinnunen Kiviaho 58495: mistuu lähiaikoina, niin ei käsitykseni mu- Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulo~ 58496: kaan ole syytä tässäkään asiassa tehdä muu- vaara, Lehto, M. Leskinen, V. Leskinen Lie- 58497: toksia. des, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen 'Mal- 58498: kamäki, Manninen, Matilainen Mohell 58499: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki' 58500: Nederström-Lunden, Nieminen, E. Nurminen' 58501: Puhemies: Keskustelussa on ed. Tau- N. Nurminen, Paasio, Paasivuori Pesonen' 58502: riainen ed. Suomisen kannattamana ehdotta- Puhakka, Rantala, Rapio, Raun'io, Roine: 58503: nut, että käsittelyn pohjaksi hyväksyttäisiin Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytkönen M. 58504: aloitteessa oleva lakiehdotus. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simo- 58505: nen, Stenberg, Sundman, Suominen Sävelä 58506: Selonteko myönnetään oikeaksi. Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson' Tikka~ 58507: oja, Torvi, Turkka, Turunen, Ven~amo R. 58508: Äänestys ja. päätös: Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Å~vik. 58509: 58510: Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotuk- 58511: seen lakiehdotuksen hylkäämisestä, äänestää , Tyhjää" äänestää edustaja Käkelä. 58512: 2014 Tiistaina 15 p. lokakuuta 1957. 58513: 58514: 58515: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju- 58516: tajat: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 58517: suureen valiokuntaan. 58518: Aaltonen, Forsberg, Heljas, Hietanen, Hii- 58519: lelä, Honkala, Junnila, Kajatsalo, T. Kinnu- 58520: nen, Koivisto, Kuusinen, Kyttä, E. Leikola, 5) Ehdotus laiksi eräistä Porkkalan alueella toi- 58521: Leivo-Larsson, Lepistö, Miettinen, Niiranen, mitettavista rajankä.ynneistä aiheutuvien kustan- 58522: Partanen, Pessi, Pohjala, Pusa, Rankila, nusten suorittamisesta. 58523: Saikku, Suonpää, Törngren ja Virolainen. Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- 58524: tintö n:o 43 ja otetaan ensimmäiseen 58525: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- 58526: 91 jaa- ja 81 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26. telty hallituksen esitys n: o 53, joka sisältää 58527: yllämainitun lakiehdotuksen. 58528: Eduskunta on yhtynyt suuren valiokun- 58529: nan ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämi- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on 58530: sestä. laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 43. 58531: 58532: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- Keskustelu: 58533: taan päättyneeksi. 58534: Ed. H ö g s t r ö m: Herr talman! Lag- 58535: och ekonomiutskottet föreslår överraskande 58536: 3) Ehdotus laiksi eräiden luonnonsuojelualueiden att regeringens proposition med förslag till 58537: perustamisesta valtionmaille annetun lain 58538: muuttamisesta. lag om erläggande av kostnaderna i samband 58539: med vissa rågångsförrättningar på Porkala- 58540: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- området skall förkastas. Som motivering 58541: tintö n:o 41 ja otetaan ensimmäiseen för lagförslagets förkastande anför utskottet 58542: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- två orsaker. För det första att då lant- 58543: telty hallituksen esitys n:o 67, joka sisältää mäteriförrättningar måste verkställas små- 58544: yllämainitun lakiehdotuksen. ningom under loppet av en mycket lång tid, 58545: komme man att ur statens medel nödgas 58546: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- erlägga i lagförslaget avsedd ersättning må- 58547: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 41. hända ännu efter flera års förlopp, varvid 58548: det vore allt svårare att utreda, huruvida 58549: gränsmärken förstörts under tiden mellan 58550: Keskustelua ei synny. överlåtelsedagen och återföreningsdagen. 58551: För det andra att det är fråga om så ringa 58552: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- kostnader att de icke är av nämnvärd be- 58553: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään tydelse ens för jordägarna. 58554: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. Utskottet har helt bortsett från de motiv 58555: som har föranlett att regeringen har över- 58556: 4) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista. poikkeuk- 58557: lämnat denna proposition. I propositionens 58558: sista rakentamisesta maaseudulla annettuun lakiin motivering framhålles att den skada som 58559: annetun lain muuttamisesta. uppkommit därigenom att rösen och råmär- 58560: ken har försvunnit från rårna mellan lägen- 58561: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- heterna på Porkalaområdet under tiden för 58562: tintö n: o 42 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n områdets utarrendering, skall beaktas vid 58563: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- fastställandet av lägenheternas återställ- 58564: telty hallituksen esitys n: o 68, joka sisältää ningsvärde i enlighet med stadgandena i 58565: yllämainitun lakiehdotuksen. lagen om Porkalaområdets återförening. Då 58566: fastställandet av ifrågavarande skada i all- 58567: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on mänhet kräver av sakkunniga på platsen 58568: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 42. förrättad syn, som tili följd härav blir dyr, 58569: skulle det bli billigare och ändamålsenligare 58570: Puheenvuoroa ei pyydetä. att ordna saken så, att den av försvunna 58571: Porkkalan alueen rajankäyntien kustannukset. 2015 58572: 58573: rårösen föranledda skadan icke skulle vär- som följd. Det är dessutom förvånansvärt 58574: deras separat utan att staten skulle erlägga att lag- och ekonomiutskottet föreslår för- 58575: kostnaderna i samband med den rägång som kastande av en regeringsproposition utan att 58576: på anhällan av ägaren skulle förrättas i ha hört i detta föreliggande fall någon re- 58577: form av lantmäteriförrättning. Med andra presentant för den befolkningsgrupp .som be- 58578: ord: om regeringens proposition icke god- rörs av åtgärden och utan att höra de sak- 58579: kännes, skall skadorna pä rösen och rå- kunniga som handhar värderingsarbetet på 58580: märken värderas av sakkunniga, d.v.s. av Porkalaområdet, ehuru regeringens proposi- 58581: lantmäteriingenjörer i första hand, som på tion motiveras just med att det är fråga 58582: ort och ställe måste för varje lägenhet sär- om en reglering av en skada på detta spe- 58583: skiit värdera skadorna. Man tycker att det ciella sätt, vilket blir förmånligare och billi- 58584: vore förnuftigare och ändamålsenligare att gare för staten och dessutom ändamålsen- 58585: lantmäteriingenjören med hjälpmanskapet i ligare. 58586: stället för att på statens bekostnad enbart Som sammanfattning vill jag framhälla 58587: konstatera och uträkna skadorna, skulle di- att med beaktande av att värderingsarbetet 58588: rekt kunna pä samma tid och med samma på Porkalaområdet fortskridit så långt att 58589: arbete utsätta de försvunna rämärkena. I fältarbetet just håller på att avslutas och 58590: annat fall blir det fräga om dubbelt arbete värderingarna beräknas bli i stort sett klara 58591: ty ehuru skada först blivit värderad och denna höst, samt då utredningsnämnderna 58592: utrönt, skall lantmäteriförrättning senare med beaktande av regeringens föreliggande 58593: utföras. Dessutom t'illkommer en praktisk proposition icke värderat de skador som 58594: omständighet. Fältarbetet i fråga om vär- försvunna rösen och råmärken innebär, så 58595: deringsarbetet är redan i tvä kommuner helt uppstår ett kaos i hela värderingsarbetet med 58596: slutfört och i den tredje så gott som avslutat. stora kostnader för staten som följd och 58597: Om regeringens föreliggande proposition med omotiverade dröjsmål för hela äterupp- 58598: icke godkännes, skall nya sammanträden byggnadsarbetet. J ag vill därför för stora 58599: utlysas och nya förrättningar hållas med utskottet rekommendera att ovan anförda 58600: synnerligen stora utgifter för staten och synpunkter bleve beaktade och att regerin- 58601: med nya fullkomligt onödiga dröjsmål för gens proposition bleve av stora utskottet 58602: porkalaborna. Utskottet har även utgått godkänd. 58603: från en minst sagt egendomlig ståndpunkt, 58604: att det vore svärt att utreda under några Ed. Nord f o r s: Herra puhemies! Laki- 58605: år framåt huruvida gränsmärkena förstörts ja talousvaliokunta ehdottaa mietinnössään, 58606: und~r tiden mellan överlåtelsedagen och että hallituksen esitys Porkkalan alueella 58607: återföreningsdagen. Att förstöra eller ändra toimitettavien rajankäyntien suorittamisesta 58608: råmärken är en straffbar handling, på viiken valtion varoilla hylättäisiin. Valiokunnan 58609: följer strängt straff. I de fall rårösen sak- kanta asiassa on sekä valitettava että käsit- 58610: nas pä Porkalaområdet, måste man väl i allt tämätön. Päätös ilmeisesti johtui siitä, että 58611: förnufts namn utgå ifrån att dessa försvun- valiokunta ei tunne vallitsevia olosuhteita 58612: nit under utarrenderingen, som förde med Porkkalan alueella. Mikäli valiokunnan jä- 58613: sig så stora förändringar pä området, och senet olisivat käyneet siellä, olen vakuuttu- 58614: icke efteråt sedan lägenheterna omhänder- nut, että mietintö olisi laadittu päinvastai- 58615: tagits av sina förra ägare. På denna punkt seen suuntaan, hallituksen esitys olisi ehdo- 58616: finnes därför inga som helst betänkligheter tettu hyväksyttäväksi. 58617: och detta argument av utskottet faller på sin Sekä oikeusperiaatteelliset että käytännöl- 58618: egen orimlighet. Kostnaderna för upp- liset syyt puhuvat esityksen hyväksymisen 58619: gående av omkretsrårna för t. ex. en små- puolesta. Ensiksikin rajamerkkien ja -pyyk- 58620: brukarlägenhet kan uppskattas tili ca. 20 000 kien puuttuminen ja siirtyminen johtuu te- 58621: mk. För en smäbrukare och för viiken an- kijöistä, jotka eivät ole riippuvaisia maan- 58622: nan medborgare som helst i detta land tror omistajasta ja hänen toimenpiteistään. Nämä 58623: jag - i motsats tili vad utskottet säger - muutokset tapahtuivat ajankohtana, jolloin 58624: att summan är av ganska stor betydelse maanomistaja valtion päätöksellä ei hallin- 58625: speciellt för folk som står inför stora åter- nut maataan. Sen takia jo lailliselta kan- 58626: uppbyggnadsuppgifter med dryga kostnader nalta katsottuna tuntuu olevan paikallaan, 58627: 2016 Tiistaina 15 p. lokakuuta 1957. 58628: 58629: 58630: että valtio suorittaa ja kustantaa ne tilusra- vid klyvnings- och styckningsförrättningar 58631: jojen tarkistukset, jotka ovat osoittautuneet då oklarhet råder angående råar. Men detta 58632: tarpeellisiksi. Valtaosa rajapyykeistä on säger ju egentligen ingenting om detta 58633: jäänyt paikalleen, joten toimitus ei vaatisi speciella fall, där det ju ingalunda kan bli 58634: merkittäviä kustannuksia valtiolta. i'råga om klyvnings- och styckningsförrätt- 58635: Pyykkejä ja rajamerkkejä on kadonnut ningar utan fastmer är en förrättning där 58636: Porkkalan alueella osittain siellä tapahtu- man skall fastställa den enskilde lägenhets- 58637: neista maastollisista muutoksista, koska vuok- ägarens gränser oberoende av alla andras 58638: raaja käytti aluetta sotilastarkoituksiin. Sel- förrättningar. Man frestas att tro att man 58639: laisissa tapauksissa tuntuu kohtuuttomalta, har utgått ifrån att dessa återvändande 58640: että tällaisen turmeltuneen maan omistaja porkalabor skulle vara pigga på att klyva 58641: joutuu omasta taskustaan kustantamaan ra- eller dela sina lägenheter och på den grund 58642: jankäyntikustannukset. Mikäli tarkastukset kunna få dessa sina rågångsförrättningar 58643: suoritetaan yksityisten toimesta, tulee tämä utförda i samband därmed. Men det är ju 58644: aiheuttamaan maanmittauslaitokselle enem- inte möjligt att med en sådan motivering 58645: män vaivaa kuin jos toimitukset yhtenäisen avfärda propositionen. 58646: suunnitelman mukaan hoidettaisiin valtion I alla tider har man i vårt land ansett 58647: taholta. Käytännössä asia voitaisiin tehok- det vara ett allmänintresse att äganderätts- 58648: kaammin ja vähimmin kustannuksin silloin förhållandena till jorden är klara och ostri- 58649: hoitaa sillä tavoin, että maanomistajat, joi- diga. Det vore därför också av allmänt 58650: den rajamerkit ovat kadonneet taikka siir- intresse att rårna mellan de olika lägenhe- 58651: tyneet, velvoitettaisiin määräajan kuluessa terna på Porkalaområdet från vilka rösen 58652: ilmoittamaan siitä läänin maanmittauskont- och andra råmärken försvunnit, snabbt 58653: torille, joka sitten yhtäjaksoisesti suorittaisi skulle klarläggas. Enligt lagen om Porkala- 58654: tarvittavat rajantarkastukset Porkkalan områdets återförening borde den skada som 58655: alueella. uppkommit genom att råmärkena försvunnit, 58656: ·Tähän viitaten olisi toivottavaa, että suuri beaktas vid fastställanll.~t av lägenheternas 58657: valiokunta ei yhtyisi talous- ja lakivalio- återställningsvärde. Med bt~ktande av att 58658: kunnan hylkäävään päätökseen, vaan aset- för det första till frågan anknöt sig ett all- 58659: tuisi hallituksen esityksen kannalle. Tämän mänt intresse och för det andra att staten 58660: hyväksyminen merkitsisi, että valtio tässä ålåg en lagstadgad skyldighet att kompen- 58661: asiassa ottaisi kannettavakseen kustannuksia, sera de berörda lägenhetsägarna för förlus- 58662: jotka eivät ole Porkkalan alueen maanomis- ten av råmärken, ansåg regeringen att frå- 58663: tajien aiheuttamia, vaan johtuivat valtion gan förnuftigast och smidigast kunde lösas 58664: määräämästä pakkotoimenpiteestä. genom en lag, varigenom staten åtog sig att 58665: svara för kostnaderna för råarnas klarläg- 58666: Ed. Lindh: Herr talman! När regerin- gande genom sedvanlig rågång. Utskottets 58667: gen gav sin proposition med förslag till lag majoritet synes ha förbisett att de berörda 58668: om erläggande av kostnaderna i samband lägenhetsägarna helt säkert inte skulle ha 58669: med vissa rågångsförrättningar på Porkala- inväntat en eventuell framtida klyvning eller 58670: området, var man ense om att gränsmärken styckning, vid vilka man kan påyrka rågång 58671: som försvunnit under den tid då området enligt lagen om skifte § 218, utan omedel- 58672: var utarrenderat bör också den uppkomna bart han anhållit om rågång för att få 58673: skadan beaktas vid fastställandet av egen- klarhet i sina ägoförhållanden. Om de då 58674: domens återställningsvärde i enlighet med själva hade varit tvungna att stå för kost- 58675: stadgandena i lagen om Porkalaområdets naderna härför, borde också den skada de 58676: återförening. Lag- och ekonomiutskottet, härigenom ha lidit, ha beaktats i den regle- 58677: som nu behandlat ärendet och gett sitt be- ring lagen om Porkalaområdets återförening 58678: tänkande, är det verkligt ägnat att förvåna, förutsätter. För att denna skada åter skall 58679: då utskottet kommit till en så negativ stånd- kunna beaktas, borde då en speciell utred- 58680: punkt att man föreslagit förkastande av ning likartad med rågång verkställas på de 58681: regeringens proposition. Motiveringen är lägenheter, där råmärkena försvunnit. För 58682: också märklig i det avseendet, att man hän- staten skulle den föreslagna lagen sålunda 58683: visat till att rågång i allmänhet verkställes icke komma att medföra några extra kost- 58684: Porkkalan alueen rajankäyntien kttstannukset. 2017 58685: 58686: nader, men problemet skulle genotn denna tuksen pääjohtaja on selvästi sanonut mieli- 58687: lag ha lösts på ett betydligt enklare och piteensä, että näin ei pitäisi asiaa hoitaa. 58688: smidigare sätt. Detta har också de för Porka. Valitan, että tästä mietinnöstä voi ehkä 58689: laområdet tillsatta utredningsnämnderna, uhkua sellainen käsitys, ettei tahdota tehdä 58690: som redan har praktisk erfarenhet av sitt oikeutta kysymyksessä olevalle väestölle. Sitä 58691: arbete, insett, varför de utgått ifrån att käsitystä en kuitenkaan tahtoisi hyväksyä, 58692: lagen skulle bliva antagen och därför icke vaan katson, että tämä on teknillinen kysy- 58693: alls beaktat skadorna som de försvunna mys. Niin ollen olisi suotavaa, että suuri 58694: råmärkerna medför. Lag- och ekonomiut- valiokunta kuulisi asiantuntijoita, jotta tämä 58695: skottet har i sitt betänkande framhållit, att teknillinen puoli riittävästi selvitettäisiin. 58696: de i lagen förutsatta lantmäteriförrättnin- 58697: garna komme att ske under en mycket lång Ed. H ö g s t r ö m: Ed. Tuurnan puheen- 58698: följd av år, så att man på den grund bleve vuoron johdosta tahtoisin vain ilmoittaa, että 58699: tvungen erlägga i lagförslaget avsedd ersätt- mikäli tiedän, niin hallituksen esitys on val- 58700: ning måhända ännu efter flere års förlopp, misteltu maanmittaushallituksessa ja tämän 58701: varvid det vore allt svårare att utreda, huru- esityksen näin ollen pitäisi olla myöskin tek- 58702: vida gränsmärkena förstörts under tiden nillisessä mielessä oikea. Jos katsotaan, että 58703: mellan överlåtelsedagen och återställelseda- nämä maanmittaustoimitukset venyvät liian 58704: gen. Tili detta kan genmälas att regeringen pitkälle, niin riippuu kokonaan valtion vi- 58705: har möjlighet att medels förordning ge när- ranomaisista, miten nopeassa tahdissa tah- 58706: mare föreskrifter om verkställigheten och dotaan suorittaa nämä maanmittaustoimituk- 58707: tillämpningen av lagen. set Porkkalan alueella. Ei sen pitäisi olla- 58708: Jag hoppas att stora utskottet intar en esteenä. Mutta tilanne on kyllä sellainen, 58709: saklig inställning tili denna fråga och kom- että nämä vahingot on arvioitava myöskin 58710: mer tm ett positivt resultat d.v.s. tili ett tältä osalta. Nyt se on liian myöhäistä, koska 58711: godkännande av regeringens proposition. selvittelylautakunnat ovat lähteneet siitä, 58712: että nämä vahingot, pyykkien ja rajamerk- 58713: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies kien puuttumiset, hoidetaan sitä tietä, mitä 58714: sallinee minun mainita tässä yhteydessä, että hallitus on itse ehdottanut ja mihin maan- 58715: Porkkalan alueella suoritettavan omaisuuden mittaushallitus ammatti- ja keskusvirastona 58716: jälleen alkuperäisille omistajille palautuksen on ollut myötävaikuttamassa. 58717: yhteydessä tapahtuvassa omaisuuden arvioin. Mutta yhdyn kyllä siihen, mitä ed. Tuurna 58718: nissa on myöskin menetelty sillä tavalla, että tässä sanoi, ja toivon, että suuri valiokunta 58719: alueelle palaavat kanta-asukkaat joutuvat en- vielä kuulee asiantuntijoita tässä asiassa. 58720: tistäkin suurempiin taloudellisiin menetyk- 58721: siin sen tähden, että palautettu omaisuus Ed. Vennamo: Herra puhemies! Luet- 58722: arvioidnan aivan liiart korkeaksi eikä oteta tuani valiokunnan mietinnön tulin myöskin 58723: huomioon om~risuudelle tapahtuneita tuhoja. aika ihmettelevälle mielelle. Tunnen jönkin 58724: Tämä on minusta mielivaltaa. verran tätä asiaa. Ensiksi en voi käsittää 58725: valiokunnan sitä lausuntoa, että tällä .asialla 58726: Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Voin ei olisi taloude1J.ista merkitystä Porkkalassa 58727: vakuuttaa, että laki- ja talousvaliokunnalla oleville tilanomistajille ja tontinomistajille. 58728: on ollut myönteinen asenne kyseessä olevatt Jokainen meistä tietää, että jakotoitnitus ny- 58729: alueen väestöön nähden. Kanta, jonka valio- kyisin helposti voi tulla maksamaan kymme- 58730: kunta on omaksunut, johtuu nimenomaan niätuhansia markkoja. Tällöin ei monen koh- 58731: asiantuntijain esittätnistä mielipiteistä. Va- dalla enää ole kysymys taloudellisessa mie- 58732: liokunnan mietinnössä sanotaankin, että va- lessä vähämerkityksisestä asiasta. 58733: liokunnan saatnan tiedon mukaan on tilanne Toiseksi jopa valtion etu vaatisi tällaista 58734: se, että lakiesitys valtuuttaisi taitnenpiteisiin lainsäädäntöä, sillä muutoin, niinkuin juuri 58735: kovin pitkäksi ajaksi ja tuottaisi suurta se- ed. Högström mainitsi, olisi purettava kaikki 58736: kaännustå yleensä tnaattmittaustoimituksissa. ne koHaustoimitukset, joista on päätökset jo 58737: Valiokunnan käsityksen mukaan tämä on olemassa, ja se ruljanssi maksaa vaitiolle 58738: pääasiassa teknillinen kysymys, ja valiokiin· toista tietä paljon enemmän, koska joka ta- 58739: nan kuulema asiantuntija, maanmittaushalli- pauksessa korvaus pitää määrätä lain mu- 58740: 253 58741: 2018 Tiistaina 15 p. lokakuuta 1957. 58742: 58743: 58744: kaan, ellei valtiovalta muuta tietä asiaa jär- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto- 58745: jestä. mus vuodelta 1956 58746: Kolmanneksi en oikein käsitä tätä sanontaa esitellään valiokuntaan lähettämistä varten. 58747: ,teknillinen kysymys", mitä ed. Tuurna 58748: käytti. Voimassa olevan lain mukaan ei 58749: voida näitä kustannuksia jättää valtiolle, P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- 58750: ellei lailla toisin säädetä, siis sillä lailla, joka taa, että asia lähetettäisiin työväenasiainva- 58751: nyt on esillä. Eikä tämä laki millään tavalla liokuntaan. 58752: vaikuta jakotekniikkaan. En jaksa ymmär- 58753: tää, missä mielessä tämä on teknillinen asia. Keskustelu: 58754: Jos sitten epäillään, että tällä lailla tämä 58755: jää liian kauaksi voimaan ja vuosikymme- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Äs- 58756: nien jälkeen · tarpeettomasti antaa oikeuden kettäin ensi vuoden talousarvion lähet~kes 58757: tällaiseen valtion rasittamiseen, niin helppo- kustelussa kiinnitin huomiota siihen, että 58758: han eduskunnan on säätää määräaikaiseksi kansaneläkelaitos on vastoin sekä vanhan 58759: tämä laki tai jokin muu määräaika, jonka että nykyisen kansaneläkelain selvää sään- 58760: kuluessa on haettava näitä toimituksia jne. nöstä sijoittanut varojaan rakennustoimin- 58761: En voi välttyä siltä käsitykseltä, että olisi taan ja lisäksi paitsi eräille muille henki- 58762: ollut varsin toivottavaa, että ammattivalio- löille, ennen kaikkea omille toimihenkilöil- 58763: kunta olisi tutkinut tätä asiaa enemmän, leen noudattamistaan lainoitusehdoista poi- 58764: ja pidän todella hyvin tarpeellisena, että keten myynyt erikoisehdoilla alihintaan ve- 58765: suuri valiokunta syventyy asiaan. laksi asunto-osakkeita 50 vuoden maksuajalla 58766: ja erittäin alhaisella korolla sekä ilman in- 58767: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. deksiehtoa. 58768: Edelleen ihmettelin, miksi lakiemme var- 58769: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- tijat eivät ole asiaan puuttuneet, vaan asia 58770: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään on julkisuudessakin esitetyistä huomautuk- 58771: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. sista huolimatta jäänyt vihreän veran alle, 58772: sekä vaadin lainmukaisia toimenpiteitä, jotta 58773: 6) Valtioneuvoston päätökset 13 päivältä. kesä- luottamus lain voimaan ja kansalaisten tasa- 58774: kuuta ja 30 päivältä elokuuta 1957 voin hinnoista. arvoisuuteen lain edessä säilyisi ja uusien 58775: samanlaisten väärinkäytösten tapahtuminen 58776: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- ehdottomasti estyisi. 58777: tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsit- Asiaa on tämän jälkeen laajemmin selvi- 58778: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllä- tetty myös julkisuudessa, ja niinpä kuluvan 58779: mainitut päätökset. kuun 10 päivänä eräs pääkaupungin lehti 58780: on tutkimuksiensa tuloksena todennut, 1) 58781: Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe- että kysymyksessä on paitsi muuta lähes 58782: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 14. 1000 milj. markan lainoitusväärinkäytös ja 58783: ainakin 281 asuntohuoneiston luovuttaminen 58784: Keskustelua ei synny. kansaneläkelaitoksen omien virkamiesten 58785: omistukseen, 2) että näissä 50 vuoden lai- 58786: Mietintö hyväksytään. noissa ei ole ollut kansaneläkelaitoksen ta- 58787: vanomaista indeksiehtoa ja lainojen korko 58788: Asia on loppuun käsitelty. on ollut ainoastaan 4.1% ja 3) että toimen- 58789: piteet ovat selvästi olleet vastoin kansanelä- 58790: kelaitosta koskevien lakien nimenomaisia 58791: säännöksiä eikä asiasta päättäneillä ole siis 58792: P u he m i e s: Edustajille jaettu kansan- ollut laillista oikeutta toimenpiteilleen. 58793: eläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto- Asia joutuu nyt kansaneläkelaitoksen toi- 58794: mus voitaneen nyt esitellä valiokuntaan mintakertomuksen vuodelta 1956 yhteydessä 58795: lähettämistä varten. eräiltä osin eduskunnan käsiteltäväksi. En 58796: millään jaksaisi uskoa, että eduskunta nämä 58797: Hyväksytään. laittomuudet ja kansaneläkelaitokselle tuote- 58798: Kansanel.iiJkelaitoksen valtuutettujen toimintaikertomus vuodelta 1956. 2019 58799: 58800: tut taloudelliset vahingot ilman lain mukai- ostajille on voitu antaa 50 vuoden halpakor- 58801: sia toimenpiteitä sivuuttaisi. Mutta kun kan- koisia kuoletuslainoja, kun huoneistojen ta- 58802: saneläkelaitoksen lisätyssä johtokunnassa, vallisten ostajien pankeista saarnat lainat 58803: joka on nämä toimenpiteet ainakin osit- ovat vain muutaman vuoden pituisia, minkä 58804: tain ihme kyllä, hyväksynyt, istuu kan- lisäksi tulee kaksinkertainen korko indeksi- 58805: san~dustajia sekä kun kansaneläkelaitoksen ehtoineen! 58806: tilintarkastajat ja varsinaiset valtuutetut Joku voi nyt puolustuksekseen esittää, 58807: ovat suurimmalta osalta kansanedustajia, että kansaneläkelaitoksen varoja voidaan si- 58808: niin vaikka heitä ilmeisesti on johdettu har- joittaa laitoksen toimintaa varten. Näin 58809: haan sekä laillisuuden että asiallisuuden puo- voidaankin välttämättömissä tapauksissa 58810: lelta, on syytä asiaa kaiken varalta vielä tehdä. Mutta Helsingissä kerrostalojen ra- 58811: yksityiskohtaisemmin kosketella. kentaminen, niinkuin tänäkin vuonna on ta- 58812: Tutkikaamme aluksi nykyisen kansaneläke- pahtunut, asunto-osakkeineen, ei kuulu kan- 58813: lain sisältöä. Tämä laki astui voimaan kulu- saneläkelaitoksen toimintaan, ja sitä paitsi 58814: van vuoden alussa. Tämän lain mukaan on näissä huoneistoja samoilla lainoituseh- 58815: kansaneläkelaitoksen varoja voidaan sijoittaa doilla luovutettu myös muille kuin kansan- 58816: vain tuotannollisiin tarkoituksiin. Kukaan eläkelaitoksen virkamiehille. Ei sekään 58817: ei voine väittää, että kivitalot ja huoneistot seikka, että osa taloista, mutta vain osa, on 58818: Helsingissä ovat tuotantolaitoksia tai sijoi- rakennettu ja ollut käytössäkin kansaneläke- 58819: tuksia tuotannolliseen tarkoitukseen. laitoksen virastoina, missään tapauksessa kui- 58820: Edelleen kansaneläkelaitoksen varoja voi- tenkaan oikeuta tätäkään kansaneläkelaitok- 58821: daan sijoittaa vain työkyvyn säilyttämistä sen omaisuutta sen jälkeen, kun taloa ei enää 58822: ja palauttamista välittömästi edistäviin tar- tarvita virastona, luovuttamaan selvästi vas- 58823: koituksiin. Kukaan ei voine jälleen väittää, toin kansaneläkelain määräyksiä. Sitä paitsi 58824: että tästä olisi ollut kysymys. kivoinvali- kun kansaneläkelaitoksen nykyistä, lähes 58825: deille Mäntytielle luovutettu talo on asia 2 000 milj. mk maksanutta palatsia raken- 58826: erikseen ja lain mukainen. Ja lopuksi, kan- nettiin, niin nimenomaan ilmoitettiin, että 58827: saneläkelaitoksen varoja voidaan sijoittaa puolet näistä varoista saadaan aikaisemman 58828: vain vanhusten huoltoa edistävään rakennus- virastotilan myymisestä. Tämä ilmoitus oli- 58829: toimintaan. Tästäkään ei tässä tapauksessa kin siis vain harhauttava toimenpide, sillä 58830: ole ollut kysymys. Muihin tarkoituksiin ei tämä omaisuus annettiinkin pääosalta erikois- 58831: kansaneläkelaitoksen eläkkeensaajien varoja edulla kansaneläkelaitoksen virkamiehille. 58832: saa lain mukaan sijoittaa. Siltä varalta, että esitetään väite, että osa 58833: Lisäksi kansaneläkelain nimenomaisen mää- taloista on rakennettu ja jopa luovutettu 58834: räyksen mukaan eläkelaitoksen varat on si- vanhan kansaneläkelain voimassa ollessa, on 58835: joitettava silmällä pitäen varmuutta, jol- syytä esiin tuoda, että tämäkään laki ei 58836: loinka varmuutta arvioitaessa on kiinnitet- luonnollisestikaan sallinut nyt tapahtunutta 58837: tävä huomiota sijoituksen reaaliarvon säily- menettelyä. Tämäkin aikaisempi laki vaati 58838: miseen. Tästä lain määräämästä syystähän varojen sijoittamista silmällä pitäen tuotan- 58839: kansaneläkelaitos vaatii lainoissaan indeksi- nollisia tarkoituksia eikä myöskään sallinut 58840: ehdon. On kysyttävä, miksi kysymyksessä kansaneläkelaitoksen kerrostalon rakenta- 58841: olevissa tapauksissa ei ole näin menetelty ja mista. Saatavan täydellistä turvaamista vaati 58842: miksi siis on rikottu lakia. myös tämä laki eikä suinkaan selvästi alle 58843: Edelleen laki nimenomaan vaatii, että va- käyvän koron lainoitusta. 58844: roja sijoitettaessa on kiinnitettävä huomiota Lisäksi on syytä esiin tuoda, että edus- 58845: tuottoon. Siksi on kysyttävä: miksi on kan- kunta ei voi päätöksellään poistaa kansan- 58846: saneläkelaitoksen varoja jäädytetty !ainoiksi eläkelaitoksen kertomuksen vuodelta 1956 58847: vuosikymmeniksi noin 4 % :n korolla, vaikka käsittelyn yhteydessä jo tapahtunutta lait- 58848: käypä korko tällä hetkellä on ainakin 9 %~ tomuutta eikä käsittääkseni edes korvaus- 58849: Vielä kansaneläkelaitoksen varat on lain mu- velvollisuutta. Näin on asianlaita, vaikkapa 58850: kaan sijoitettava silmällä pitäen maksuval- vastoin luuloani eduskunta hyväksyisi ker- 58851: miutta. Onko kansaneläkelaitoksen maksu- tomukseen sisältyvät toimenpiteet, mikä hy- 58852: valmius niin hyvä ja eläkkeet niin suuret ja väksyminen kuitenkin olisi isku vasten kan- 58853: kaikkiin kohdistuvat, että asunto-osakkeiden salaisten tasa-arvoisuutta lain edessä. Teh- 58854: 2020 Tiistaina 15 p. lokakuuta 1957. 58855: 58856: 58857: tyä lainvastaista menettelyä ei nimittäin P u h e m i e s: Koska kertomusta ei ole 58858: jälkeen päin voida pyyhkiä pois muuta kuin yksimielisesti päätetty lähettää valiokuntaan, 58859: eduskunnan hyväksymällä armahduslailla tai on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia 58860: tasavallan presidentin armahduksella, ja puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon 58861: niistä ei nyt voi olla kysymys. Tätä osoit- ajasta. 58862: taa myös vanhan kansaneläkelain säännös, 58863: että vahinko on sen korvattava, joka toimi- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan 58864: malla vastoin lakia tai asetuksia tai joka päättyneeksi. 58865: muutoin tahallisesti tai huolimattomuudel- 58866: laan on eläkelaitokselle vahinkoa aiheutta- Puhemies: Keskustelussa on ed. Öh- 58867: nut; sekä nykyisen kansaneläkelain säännös, man .ed. Korsbäckin kannattamana ehdot- 58868: että tilintarkastaja, joka si ole noudattanut tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi per- 58869: asianmukaista tarkkuutta, on velvollinen jantain istuntoon. 58870: korvaamaan sen vahingon, josta olisi vältytty 58871: tällaista tarkkuutta noudattamalla. Selonteko myönnetään oikeaksi. 58872: Maassamme on paljon puhuttu luottamuk- 58873: sen horjumisesta kansamme keskuudessa mää- P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei 58874: rääviä piirejä kohtaan. Jos tällainen yli ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Öhma- 58875: 1 000 milj. markan juttu painetaan villai- nin ehdotuksen. 58876: sella kansanedustajien ollessa siihen osaUi- 58877: sina, tosin käsitykseni mukaan tietämättö- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi per- 58878: myydessään, voidaan todella kysyä, mihinkä jantain istuntoon. 58879: kansa voi luottaa. Hyttysiä kuurnitaan, 58880: mutta suuret tekijät pääsevät vain säikäh- 58881: dyksellä! Asiaa on myös niin paljon käsi- 58882: telty julkisuudessa, että on suoraan kysyt- 58883: tävä, miksi eivät korkeimmat lain valvojat Pöydällepano. 58884: ja valtiontalouden tarkastusvirasto ryhdy Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 58885: virkavelvollisuutensa mukaisiin laillisiin toi- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- 58886: menpiteisiin. Kuuluuhan sitä paitsi valtion- sen mukaisesti ensi perjantain istuntoon 58887: talouden tarkastusviraston pääjohtaja kan- 58888: saneläkelaitoksen tilintarkastajiin niiden pu- 58889: heenjohtajana. Ei myöskään ole oikein, että 7) Ehdotuksen laiksi tulo- ja. omaisuusverolain 58890: väliaikaisesta muuttamisesta 58891: julkinen sana vaikenee tällaisesta laittomuu- 58892: desta ja mielivallasta. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- 58893: Entisen kokemuksen perusteella lopuksi dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 58894: kainosti toivon, ettei jälleen näitä esittä- 99. 58895: miäni kumoamattomia seikkoja ilman muuta 58896: selitettäisi perättömiksi, vaan että ulkopuoli- 58897: set asian ensin selvittäisivät, ja ettei vihan 58898: ja vainon aaltoa tämänkään vuoksi minuun P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys- 58899: kohdistettaisi, sillä olen täyttänyt vain kan- istunto on ensi torstaina kello 12. 58900: sanedustajavelvollisuuteni Suomen perustus- 58901: lakien mukaan. 58902: 58903: Ed. Öhman: Herr talman! Jag föreslår 58904: att ärendet måtte bordläggas till plenum Täysistunto lopetetaan kello 15,03. 58905: instundande fredag. 58906: Pöytäkirjan vakuudeksi: 58907: Ed. Korsbäck: Jag understöder rdm. 58908: öhm.ans. fi;)rslag. Olavi Salervo. 58909:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025