<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin. Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

149 Käyttäjää paikalla! 0.011822938919067

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

1: VALTIOPÄIVÄT
2: 1957
3:
4: PÖYTÄKIRJAT
5: II
6: ISTUNNOT 41-81
7: KESÄKUUN 7 PÄIVÄSTÄ LOKAKUUN
8: 15 PÄIVÄÄN
9:
10:
11:
12:
13: HELSINKI 1958
14: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
15: J
16: J
17: J
18: J
19: J
20: J
21: J
22: J
23: J
24: J
25: J
26: J
27: J
28: J
29: J
30: J
31: J
32: J
33: J
34: J
35: J
36: J
37: J
38: J
39: J
40: J
41: J
42: J
43: 41. Perjantaina 7 p. ke$äkutJta 1957
44: kello 14.
45:
46: Päiväjärjestys. Siv.
47: 6) Ehdotukset laiksi maataloustuo-
48: , Ilmoituksi~: tannon kannattavuuden turvaamisesta 951
49: Siv. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
50: Toinen käsittely: mietintö n: o 50; maatalousvaliokunnan
51: mietintö n:o 15; lak.al. n:ot 104-106
52: 1) Ehdot11s laiksi ulkomaankaupan (1954 yp.).
53: säännöstelemistä koskevien valtuuksien 7) Ehdotukset laeiksi yleisistä teistä
54: rajoittamisesta ................... . 947 annetun lain ja yleisistä teistä annetun
55: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan lain voimaanpanosta annetun lain
56: mietintö n: o 48; perustuslakivaliokun- muuttamisesta ..................... .
57: nan mietintö n: o 11; h~Ulituksen esitys A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
58: n:o 37. mietintö n: o 54; laki- ja talousvalio-
59: 2) Ehdotus laiksi maanhankintalain kunnan mietintö n:o 14; ed. Sepin ym.
60: mukaan perustettujen tilojen myymi- lak.al. n: o 41 (1956 yp.).
61: sestä eräissä tapauksissa ........... . 8) Ehdotukset laeiksi yleisistä teistä
62: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " annetun lain muuttamisesta ja tielain
63: mietintö n: o 49; maatalousvaliokunnan 93 § :n kumoamisesta ............. . 952
64: mietintö n: o 14; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
65: n:o 17. mietintö n: o 55; laki- j~ talousvalio-
66: 3) Ehdotukset laiksi eräiden vuoden kunnan mietintö n: o 15; lak.al. n: ot
67: 1956 yleislakon yhteydessä tehdyistä 58 ja 59 (1955 yp.) sekä 42 (1956 yp.).
68: rikoksista rangaistukseen tuomittujen
69: henkilöiden armahtamisesta ......... . Ainoa käsittely:
70: A s i a k i r j a t: Suuren v~Uiolrunnan " 9) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
71: mietintö n:o 51; lakivaliokunnan mie- sista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
72: tintö n: o 5; hallituksen esitys n: o 41; A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "
73: lak.al. n: ot 1 ja 2. kunnan mietintö n:o 81; hallituksen
74: 4) Ehdotus laiksi tilusvaihdosta val- esitys n: o 40.
75: tion ja Kymin Osakeyhtiö - Kymmene 10) Valtioneuvoston päätös 28 päi-
76: Aktiebolag nimisen osakeyhtiön välillä 950 vältä maaliskuuta 1957 polttoaineen
77: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan hankinnan ja jakelun keskittämisestä
78: mietintö n: o 52; valtiovarainvaliokun- eräissä asutuskeskuksissa sekä poltto-
79: nan mietintö n: o 77; hallituksen esitys ainepäällikön asettamisesta niihin .... 966
80: n:o 3. A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
81: 5) Ehdotus laiksi lieisingin yleisen kunnan mietintö.,n:o 12; mainittu pää-
82: sairaalan ja Turun lääninsairaalan tös.
83: rakennusten luovuttamisesta sairaala- 11) Ehdotus toivomukseksi maistraat-
84: liitoille ........................... . 951 tien lakkauttamisesta ............... .
85: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan "
86: mietintö n: o 53; talousvaliokunnan mie- mietintö n:o 7; ed. Entee:a ym. toiv.al.
87: tintö n: o 13; hallituksen esitys n: o 38. n:o 5.
88: 119
89: 946 !Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1'957.
90:
91:
92: Siv. Siv.
93: 12) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- 21) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
94: teistä matkustajain viihtyisyyden lisää- tintö n: o 16 lakialoitteen johdosta, joka
95: miseksi valtionrautateillä ........... . 966 sisältää ehdotuksen laiksi vesioikeuslain
96: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- muuttamisesta ..................... . 966
97: nan mietintö n: o 21; ed. Tuulen ym. 22) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
98: toiv.al. n: o 409. tintö n: o 17 toivomusaloitteen johdosta,
99: 13) Ehdotus toivomukseksi valtion- joka tarkoittaa uuden vesioikeuslain
100: rautateiden makuuvaunujen vuodevaat- jouduttamista ..................... .
101: teiden uudistamisesta ............. . 23) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
102: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " tintö n: o 18 toivomusaloitteen johdosta,
103: nan mietintö n: o 22; ed. Hiilelän toiv. joka tarkoittaa Päijän~een latvavesien
104: al. n:o 410. kokonaissäännöstelysuunnitelman val-
105: 14) Ehdotus toivomukseksi Viljakka- mistamista ...................... .. 967
106: lan-Luhalahden-Kasittulan maantien
107: korjaamisesta ..................... .
108: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
109: nan mietintö n: o 23; ed. Raipalan ym.
110: toiv.al. n:o 496. Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
111: 15) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
112: teistä Kankaanpään-Kyröskosken enti-
113: sen maantien kunnostamiseksi ....... .
114: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
115: nan mietintö n:o 24; ed. Sävelän ym. edustajat Hakkila, Järvi, Kaitila, Kyttä,
116: toiv.al. n:o 500. Lahtela, E. Leikola, Miettinen, Mohell,
117: 16) Ehdotukset toivomukseksi toi- Pohjala, E. Ryömä, Sukselainen, Torvi, Vi-
118: menpiteistä Savonlinnan lentokentän rolainen ja Väyrynen.
119: aikaansaamiseksi ................... .
120: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
121: nan mietintö n: o 25; ed. Hamaran ym.
122: toiv.al. n:o 405.
123: 17) Ehdotus toivomukseksi lentoken- nmoitusasiat:
124: tän rakentamisesta Kuusamoon ..... .
125: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " Lomanpyynnöt.
126: nan mietintö n:o 26; ed. Ryhdän toiv.
127: al. n:o 408. Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
128: 18) Ehdotukset toivomuksiksi lento- istunnosta virkatehtävien vuoksi edustajat
129: kenttien rakentamisesta ............. . Kyttä ja Sukselainen ja yksityisasiain vuoksi
130: Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " edustajat Järvi, E. Leikola, E. Ryömä ja
131: nan mietintö n:o 27; toiv.al. n:ot 401, Väyrynen, lääkärintodistuksen nojalla tämän
132: 402, 404, 406 ja 407. kuun 17 päivään saakka ed. Mohell ja tois-
133: taiseksi ed. Kauhanen sekä tämän kuun 17
134: päivästä 27 päivään saakka ulkomaanmat-
135: Pöydällepanoa varten kan vuoksi ed. Palovesi.
136: esitellään:
137:
138: 19) Perustuslakivaliokunnan mietintö
139: n: o 13 sen johdosta, että eduskunnan Valiokuntien jäsenet.
140: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
141: • tös voin hinnoista ................. . Puhemies: Eduskunnan valitsijamie-
142: 20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " hiltä on saapunut kirjelmä, jonka sihteeri
143: n: o 82 hallituksen esityksen johdosta lukee.
144: laiksi nestemäisteu polttoaineiden val-
145: mistaverosta ....................... . Sihteeri lukee:
146: "
147: Ulkomaank11.upan säännöstelyvaltuukJSien rajoittaminen. 947
148:
149: ,Eduskunnan valitsijamiehet 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
150: Helsingissä mietinnössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty
151: 5. pnä kesäkuuta 1957 hallituksen esitys n:o 37, joka sisältää yllä-
152: n:o 6. mainitun lakiehdotuksen.
153:
154: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
155: E d u s k u n n a 11 e. ren valiokunnan mietintö n: o 48. Ensin sal-
156: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
157: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun- ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
158: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, käsittelyyn.
159: että he saamansa kehoituksen mukaisesti
160: ovat toimittaneet valiokuntien täydennys- Yleiskeskustelua ei synny.
161: vaaleja, ja että valituiksi ovat tulleet:
162: Perustuslakivaliokuntaan jäseniksi ed. Ky- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
163: tän sijaan ed. P a s a n e n, ed. Pakkasen si- tään keskustelutta 1-6 §, johtolause ja
164: jaan ed. P a l o v e s i ja ed. Meinanderin si- nimike.
165: jaan ed. H ö g s t r ö m;
166: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
167: lakivaliokuntaan jäseneksi ed. Kytän si- päättyneeksi.
168: jaan ed. S a a r i ja varajäseneksi ed. Saa-
169: lastin sijaan ed. Holopainen;
170: 2) Ehdotus laiksi maanhankintalain mukaan pe-
171: valtiovarainvaliokuntaan jäseniksi ed. Sar- rustettujen tilojen myymisestä eräissä tapauksissa.
172: jalan sijaan ed. J u s s i l a, ed. Eskolan si-
173: jaan ed. K 1 e emo 1 a ja ed. Nordströmin Esitellään suuren valiokunnan mietintö
174: sijaan ed. ö h m a n, ja varajäseneksi ed. n: o 49 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
175: Lindhin sijaan ed. Korsbäck; I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
176: tinnössä n:o 14 valmistelevasti käsitelty hal-
177: pankkivaliokuntaan jäseniksi ed. Pakkasen lituksen esitys n:o 17, joka sisältää yllämai-
178: sijaan ed. K 1 e e m o 1 a, ed. Kaitilan sijaan nitun lakiehdotuksen.
179: ed. S a a r i ja ed. Karvikon sijaan ed. L e i-
180: nonen; P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
181: ren valiokunnan mietintö n: o 49. Ensin sal-
182: sivistysvaliokuntaan jäseneksi ed. Saalas- litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
183: tin sijaan ed. V. S i m o n e n; ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
184: käsittelyyn.
185: maatalousvaliokuntaan varajäseneksi ed.
186: Lindhin sijaan ed. Lars on; Yleiskeskustelua ei synny.
187: työväenasiainvaliokuntaan jäseneksi ed. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
188: Pakkasen sijaan ed. P a 1 o v e s i. tään keskustelutta 1-4 §, johtolause ja ni-
189: mike.
190: Valitsijamiesten puolesta:
191: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
192: Väinö Rankila. Meeri Kalavainen." taan päättyneeksi.
193:
194: 3) Ehdotukset laiksi eräiden vuoden 1956 yleis-
195: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: lakon yhteydessä tehdyistä rikoksista rangaistuk-
196: seen tuomittujen henkilöiden armahtamisesta. ·
197: 1) Ehdotus laiksi ulkomaankaupan säännöstele-
198: mistä koskevien valtuuksien rajoittamisesta. Esitellään suuren valiokunnan mietintö
199: n:o 51 ja otetaan toiseen käsitte-
200: · Esitellään suuren valiokunnan mietintö 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
201: n:o 48 ja otetaan toiseen käsitte- nössä n: o 5 valmistelevasti käsitellyt halli-
202: !Perjantaina 7 'P· kesäkuuta :1:957.
203:
204:
205: t~P. esitys n: o 41 ja lak.al. n: ot 1 ja 2, sien kanssa osallistuneet ~:~ivät suinkaan ole
206: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. rikollisia. Sen vuoksi heitä ei ole sellaisina
207: käsiteltävä. Hallit~ep. esityksessä annetaan
208: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- sellainen leima, että on kysymys suurista ri-
209: ren valiokunnan mietintö n:o 51. Ensin sal- kollisista ja pahantekijöistä. Sellainen leima
210: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ei ole paikallaan. Hallituksen esitys on muu-
211: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen tenkin vajavainen. Sen mukaan jää osa
212: käsittelyyn. · näistä työläisistä lainsuojattomaksi tässä
213: asiassa. Siksi, herra puhemies, ehdotan, että
214: Yleiskeskustelu: käsittelyn pohjaksi otettaisiin ed. M. Ryö-
215: Ed. K u ja 1 a: Herra puhemies! Suomen män ym. lakialoitteeseen sisältyvä lakiehdo-
216: kansa on jo ammoin lausunut lainkäytöstä tus. Se on täydellisempi. Se ottaa huomioon
217: syvän viisauden, joka kuuluu, että ,laki on kaikki tässä asiassa osalliset ja vapauttaa
218: niin kuin se luetaan", ja niin se on ollut ne syytteistä.
219: tässäkin tapauksessa. Täällä tämän asian en-
220: simmäisen käsittelyn yhteydessä jo mm. ed. Ed. Å s v i k: IJ:erra puhemie~! Hallituk-
221: Hostila osoitti, kuinka vähäpätöisistä ja tur- sen antama lakiesitys Eli tyydytä työläisiä ni-
222: hanaikaisista syistä on pyritty muokkaile- menomaan siitä syystä, koska se ei armahda
223: maan syytteitä kapinasta. Kaikki me kuiten- kaikkia niitä, jotka vuoden 1956 yleislakon
224: kin muistamme, että yleislakon vastapai- aikap.a joutuivat tuoptituiksi. Mm. Tur11sta
225: noksi julisti Maataloustuottajain Keskus- ovat työläiset kääntyneet edn&kunnan puo-
226: liitto elintarvikkeiden luovutuslakon, jolla leen kirjelmällä, jossa he hyvin selvästi tuo-
227: lakolla pyrittiin saamaan epäjärjestystä ja vat esille käsityksensä asiassa. Pyy-dänkin,
228: loihtimaan pakokauhua yleislakkoon osallistu- herra puhemies, saada lukea tämän Turun
229: neitten työläisten keskuuteen. Maatalous- työläisten kirjelmän, joka kuuluu seuraa-
230: tuottajain julistama luovutuslakko kuitenkin vasti.
231: hajosi alkl}telrijöihinsä aivan ensimmäisinä ,Suomen hallitukselle ja eduskunnalle.
232: päivinä. Maanviljelijät eivät suurelta osal- Yleislakon jälkeen langetettiin suurelle mää-
233: taan alun alkaenkaan hyväksyneet Maata- rälle työläisiä tuomioita. Suomen työväen-
234: loustu.ottajain Keskusliiton julistamaa luovu- luokka ja sen mukana turkulaiset työläiset
235: tuslakkoa. Pienviljelijät toimittivat jatku- ovat useaan otteeseen tuoneet ilmi käsityk-
236: vasti kauppaan elintarvikkeita ja yrittivät sensä näistä tuomioista ja osoittaneet, että
237: kuljettaa maitoa ja muitakin tuotteitaan ne ovat luontE)eltaan luokkatuomioita. Nyt
238: markkinoille. Mutta samanaik/J,isesti ilmestyi eduskunnassa käsiteltävänä oleva armahdus-
239: eri puolille maata maanteille terroristeja, lakiesitys ei sisällöltään tyydytä työläisiä.
240: jotka pyrkivät estämään maidon ym. elintar- Lakiesitys ei perl}uta t11omiqita, vaan ll}paa
241: vikkeiden kuljetusta. Ed. Tuuli ja ed. Forsius armahdusta. Sullrin heikkous la..kiesity~essä
242: puhuivat täällä varsin suurella paatoksella on se, että se saattaa tuomituksi suuren mää-
243: faillisuuden pyhyydestä, mutta heillä ei ol- rän työläisiä yli vuoden ~estäviin vanlreus-
244: lut sanaakaan mainittavana siitä, minkä ja kuritushuonerangajst].llQliin. 'furussa tämä,.
245: vuoksi syyttäjät ja poliisiviranomaiset ovat koskee kuutta työläistä. Turkulaisten am-
246: nähneet vain toisella silmällään ja silläkin mattiosastojen valitsema tuomittujen toimi-
247: hiukan kieroon. Ei voi olla tietämätöntä, kunta on aloittanut laajan kansalaiskeräyk-
248: että sentään suurten osuusliikkeittenkin au- sen listoihin, joissa vaadita~tn tuomittujen
249: toja pysäytettiin maanteillä, esitettiin uh- vapauttamista. Tämän kirjeen ohessa on lä-
250: kauksia, että jos he jakavat maitoa, niin hetetty ensimmäinen erä, joka esittää yli
251: tullaan menettelemään näin ja näin (Ed. 5 400 nimeä .." Keräyksestä he ilmoittavat,
252: Tuuli: Syytteeseen vain!). Emme ole mitään että keräys jatkl}u, ja he vetoavatkin .kan-
253: syyttäjiä, mutta nämä seikat osoittavat, sanedustajiin: ,Älkää sulkeko korvianne kan-
254: millä tavalla lakia tässä maassa tulkitaan, ja san ääneltä!"
255: sj.ksi ed. Tul}len julistus pyhästä laillisl}u- ,Turussa ke&äkJJun 6 päivänä 1957. Tur-
256: desta on pelkkää tekopyhyyttä. kulaisten ammattiosastojen valitseman tuo-
257: :Meidän mielestämme syytteeseen asetetut, mittujen toimil.mnna.n PllOlestq,: Pentti Sal-
258: yJ.aisla~sa tällaisiin välikohtauksiin polii- minen, Yrjö Äimönep..''
259: Armahduslaki. 949
260:
261: Työläist~n vetoomukseen yhtyen kannatan ;,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
262: täällä ed. Kujalan tekemää ehdotusta.
263: Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
264: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
265: Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lepistö, M.
266: P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed. Leskinen, Lindqvist, Manninen, Murto, Mus-
267: Kujala ed. Åsvikin kannattamana ehdotta- tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-
268: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin la- minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Roine,
269: kialoitteeseen n: o 2 sisältyvä lakiehdotus. Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-
270: berg, Suonpää, Tainio, Tiekso-Isaksson, R.
271: Selonteko myönnetään oikeaksi. Virtanen ja Åsvik.
272:
273: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
274: Ää.nestys ja. päätös: tajat:
275: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuten Hakkila, Hietanen, Högström, Järvi, Kai-
276: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos tila, Kelovesi, Kyttä, Lahtela, E. Leikola,
277: ,ei" voittaa, on ed. Kujalan ehdotus hyväk- Liedes, Miettinen, Mohell, Nordström, Poh-
278: sytty. jala, Puhakka, Pöykkö, Rapio, Rosenberg,
279: E. Ryömä, Sukselainen, Tauriainen, Torvi,
280: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Vennamo, Virolainen ja Väyrynen.
281: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, P u h e m i e s : ÄäMstyksessä on annettu
282: Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, 139 jaa- ja 35 ei-ääntä; poissa 25.
283: :Forsberg, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hall-
284: berg, Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
285: Heljas, Helle, Henriksson, . Hetemäki, Hii- nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
286: lelä, Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honka-
287: vaara, Hosia, f.l:ostila, Hult1 Hykkäälä, Häp- Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-
288: pölä, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, kohtaiseen käsittelyyn.
289: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Ka-
290: jatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, 1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta.
291: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi,
292: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
293: Kokkola, Korsbä<ik, Koskinen, Kosola, Kuk- 3 §.
294: konen, Kulovaara, :Kähönen, Käkelä, Kämä-
295: räinen, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei- Keskustelu:
296: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leskinen,
297: Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Ed. ö h m a n: I 3 § föreslår jag ett till-
298: Luukka, Malkainäki, Mannila, Matilainen, L. lägg så, att paragrafen skulle lyda: ,Vad
299: Mattila, M. Mattilll, Meinander, H. Miettu- ovan är stadgat, gäller icke person, som fö1'
300: nen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala, i 1 § avsett brott dömts eller dömes såsom
301: Nordfors, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, anstiftare eller återfallsförbrytare", alltså
302: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel- ett tillägg av orden ,anstiftare eller".
303: tönen, Pesonen, Pusa, Raipala, Rankila, Ilan- Suomeksi ehdotus tulisi kuulumaan: ,yl-
304: tala, Rantamaå, Raunio, Ryhtä, Rytinki, lyttäjänä tai rikoksen uusijana".
305: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
306: Salmela~Jlil'Vinen, A. Salinine11, M. Salminen, Ed. F o r s i u s: Herra puhemies! Pyydän
307: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, kannattaa ed. Öhmanin tekemää ehdotusta.
308: A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Sund-
309: man, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tie- Keskustelu julistetaan päättylieeksi.
310: nari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
311: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wick- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Öh-
312: :tiian, Wiherheimo, J. Wirtanen, V. Virtanen, man ed. Forsiuksen kannattamalla ehdotta-
313: Väänänen, Öhman ja Österholm. nut, että 3 § : n viimeinen rivi saisi seurM-'
314: 950 Perjantaina 7 p. kesäkuuta 19'57.
315:
316:
317: van sanamuodon: ,tai tuomitaan yllyttäjänä nen, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä,
318: tai rikoksen uusijana". Tienari, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman,
319: Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman ja Öster-
320: Selonteko myönnetään oikeaksi. holm.
321:
322: Äänestys ja. päätös: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kalliokoski,
323: Kukkonen ja Väänänen.
324: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
325: jos ,ei" voittaa, on ed. Öhmanin ehdotus hy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
326: väksytty. tajat:
327: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Hakkila, Hietanen, Högström, Järvi, Kai-
328: tila, Kelovesi, Kyttä, Lahtela, E. Leikola,
329: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Liedes, Miettinen, Mohell, Nordström, Poh-
330: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk- jala, Puhakka, E. Ryömä, Sukselainen, Tai-
331: kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen, nio, Tauriainen, Torvi, Vennamo, Virolainen
332: Haapasalo, Halinen, Hautala, Heikura, Hei- ja Väyrynen.
333: nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä,
334: Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, Hostila, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
335: Hult, Hykkäälä, Jaakkola, Jokinen, Jussila, 121 jaa- ja 52 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 23.
336: Jämsen, Kajala, Kalavainen, Karjalainen,
337: Karvonen, Kauhanen, Kauppi, E. Kilpi, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
338: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Klee-
339: mola, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, 4 §, johtolause ja nimike hyväksytään
340: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen, keskustelutta.
341: Lahti, Laine, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö,
342: M. Leskinen, V. Leskinen, Liljeström, Lind- Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
343: blom, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Mal- dotukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakieh-
344: kamäki, Mannila, Manninen, Matilainen, M. dotusten hylkäämisestä.
345: Mattila, M. Miettunen, Muikku, Murto, Mus-
346: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie- Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
347: minen, Niirala, Niskala, E. Nurminen, N. päättyneeksi.
348: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
349: Palovesi, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pusa, 4) Ehdotus laiksi tilusva.ihdosta. valtion ja. Kymin
350: Pöykkö, Rankila, Rantala, Rapio, Raunio, Osa.keyhtiö-Kymmene Aktiebolag nimisen osake-
351: Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, yhtiön välillä.
352: Rytkönen, M. Ryömä, Saalasti, Salmela-Jär-
353: vinen, Saloranta, Sarjala, 'Seppi, A. Simo- Esitellään suuren valiokunnan mietintö
354: nen, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg, n: o 52 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
355: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
356: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, mietinnössä n: o 77 valmistelevasti käsitelty
357: Turunen, Uusitalo, R. Virtanen, V. Virta- hallituksen esitys n: o 3, joka sisältää yllä-
358: nen ja Åsvik. mainitun lakiehdotuksen.
359:
360: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
361: ren valiokunnan mietintö n: o 52. Ensin
362: Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamara, He- sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
363: temäki, Honkala, Hosia, Häppölä, Innala, ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
364: Junnila, Kaasalainen, Kajatsalo, Karvikko, käsittelyyn.
365: T. Kinnunen, Koivisto, Koivusilta, Kors-
366: bäck, Kosola, Kähönen, Larson, A. Leikola, Yleiskeskustelua ei synny.
367: Leinonen, Lindh, L. Mattila, Meinander, H.
368: Miettunen, Miikki, Nordfors, Partanen, Pa- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
369: sanen, Raipala, Rantamaa, Rönkkö, Saari, tään keskustelutta 1 ja 2 §, johtolause ja
370: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salmi- nimike.
371: Yliopistolliset keskussairaalat. 951
372:
373: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
374: päättyneeksi. mietinnössä n: o 14 valmistelevasti käsitelty
375: ed. Sepin ym. lak.al. n:o 41 (1956 vp.), joka
376: 5) Ehdotus laiksi Helsingin yleisen sairaalan ja. sisältää ylläm~initut lakiehdotukset.
377: Turun lääninsairaalan rakennusten luovuttami-
378: sesta. sa.iraala.liitoille. P u h e mies: Käsittelyn pohjana on suu-
379: Esitellään suuren valiokunnan mietintö ren valiokunnan mietintö n: o 54.
380: n: o 53 ja otetaan t o i s e en käsi t t e-
381: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin- Keskustelu:
382: nössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty halli-
383: tuksen esitys n:o 38, joka sisältää yllämaini- Ed. Se p p i: Herra puhemies! Viitaten
384: tun lakiehdotuksen. asian ensimmäisessä käsittelyssä käyttämääni
385: puheenvuoroon ja valiokunnan mietintöön
386: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- liitettyyn vastalauseeseen ehdotan, että kä-
387: ren valiokunnan mietintö n: o 53. Ensin sal- sittelyn pohjaksi otettaisiin lakialoitteeseen
388: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen n:o 41 (1956 vp.) sisältyvät lakiehdotukset.
389: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
390: käsittelyyn. Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Kan-
391: natan ed. Sepin tekemää ehdotusta.
392: Yleiskeskustelua ei synny.
393: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
394: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
395: tään keskustelutta 1 ja 2 §, johtolause ja Puhemies: Keskustelussa on ed.
396: nimike. Seppi ed. Kiviahon kannattamana ehdotta-
397: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin la-
398: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- kialoitteeseen n:o 41 (1956 vp.) sisältyvät
399: taan päättyneeksi. lakiehdotukset.
400: 6) Ehdotukset laiksi maataloustuotannon kannat- Selonteko myönnetään oikeaksi.
401: tavuuden turvaamisesta..
402: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Xä.nestys ja. päätös:
403: n: o 50 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
404: I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie- Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotuk-
405: tinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitellyt seen lakiehdotusten hylkäämisestä, äänestää
406: lak.al. n:ot 104--106 (1954 vp.), jotka si- ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Sepin ehdo-
407: sältävät yllämainitut lakiehdotukset. tus hyväksytty.
408: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
409: ren valiokunnan mietintö n: o 50.
410: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
411: Keskustelua ei synny. der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
412: berg, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hallberg,
413: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
414: dotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä. jas, Helle, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Ho-
415: lopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos-
416: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan tila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Innala, Jaak-
417: päättyneeksi. kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
418: Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen,
419: 7) Ehdotukset la.eiksi yleisistä. teistä annetun Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo·
420: lain ja. yleisistä teistä annetun la.in voima.a.npa,. nen, Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Klee-
421: nosta. annetun lain muuttamisesta..
422: mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Koski-
423: Esitellään suuren valiokunnan mietintö nen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kähö-
424: n: o 54 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e- nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine,
425: 952 !Perjantaina 1 p. keswktiuta 19<57.
426:
427:
428: Larson; Lehto, A. Leikola, Leinonf:ln, Lehto- 8) Ehdotukset laeiksi yleiSistä teistä annetun
429: Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström; lain muuttamisesta ja tielain 93 §: n kumoami-
430: sesta.
431: Lindblom, Lukkarinen, Luukka; Malkamäki;
432: Mannila, Matilainen, L. Mattila, Meinander, Esitellään suuren valiokunnan mietintö
433: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, n: o 55 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
434: Niskala, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
435: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel- mietinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitellyt
436: tonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran- lak.al. n:ot 58 ja 59 (1955 vp.) sekä 42
437: kila Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, (1956 vp.), jotka sisältävät yllämainitut la-
438: Rön'kkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, kiehdotukset.
439: Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salmi-
440: nen, Salorarita, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-"
441: pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, ren valiokunnan mietintö n: o 55.
442: Sundman, Suominen, Sävelä, Tenhiälä, Tie~
443: nari, Tiitu, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törn- Keskustelua ei syD.ny.
444: gren, Uusitalo, Wickman, Wiher~~imo, ?·
445: Wirtanen, V. Virtanen, Väänänen, Ohman Ja Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
446: Österholm. dotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä.
447:
448: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
449: päättyneeksi.
450: Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
451: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
452: Kiviaho, Koivunen, l(ujala, Kuusinen, M. 9) Ehdotus lisäyksistä ja. muutoksista. vuoden
453: 1957 tulo- ja menoarvioon.
454: Leskinen, Lindqvist, Manninen, M. Mattila,
455: Murto Mustonen, Myllymäki, Nederström- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
456: Lunde'n, Nieminen, Niiranen, Nordfors, N. tintö n:o 81 ja otetaan ainoaan käsit-
457: Nurminen Pessi, Rapio, Roine, Rosenberg, · t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
458: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten- lituksen esitys n:o 40, joka sisältää yllämai-
459: berg, Suonpää, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, nitun ehdotuksen.
460: Tikkaoja, R. Virtanen ja Åsvik.
461: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
462: , Tyhjää" äänestää edustaja Teir. tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 81. En-
463: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta kokonai-
464: suudessaan, sen jälkeen esitellään meno-
465: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- puoli pääluokittain ja luvuittain vastaavine
466: tajat: perusteluineen, sitten tulopuoli osastoittain
467: ja luvuttain ja lopuksi sivulla 31 oleva ponsi.
468: Hakkila, Henriksson, Hietanen, Högström,
469: Järvi, Kaitila, Korsbäck, Kyttä, Lahtela, E. Menettelytapa hyväksytään.
470: Leikola, Liedes; Lindh, . Mi~ttinen, Mohell,
471: Nordström, Pohjala, Puhakka, Rytinki, E.
472: Ryömä, Sukselainen, Tainio, Torvi, Turkka, Yleiskeskustelu:
473: Vennamo, Virolainen ja Väyrynen.
474: Ed. N i i r a :i1 en: Herra puhemitlS! Kai'-
475: jatalous~uotteiden kuluttajah.intojen korotuk-
476: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
477: 132 jaa. ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26. silla aiheuttamansa kotimaJsen kulutuksen
478: vähentymisen seurauksena entiset ja nykyi-
479: set hallituspuolueet ovat joutuneet lisäänty-
480: Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan vien vientipalkkiolaskujen maksattamiseen
481: ehdotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä. kahsalla. Tämän tulo- ja menoarviossa jo
482: myönnetyn 4 600 milj. markan lisäksi käsi-
483: Lakiehdottisten toineti käsittely julistetaan teltävänä oleva lisäbUdjetti sisältää tällai-
484: päättyneeksi. sena lisälasktina 5 400 milj. markan :tnäärä-
485: Lisä talousarvio. 953
486:
487: rahan karjataloustuotteiden vientipalk- taloustuotteiden hintoja. Eduskunnan vas-
488: kioksi. Jo nyt on nähtävissä, ettei summa tauksena tämä valiokunnan enemmistön lau-
489: vieläkään riitä, vaan ennen vuoden loppua suma antaa varmuuden siitä, että mikään
490: on yhä tarpeen lisätä sanottua määrärahaa. hallitus ei voi eduskunnan selvästi lausuman
491: Aletaan olla tilanteessa, että kotimaisten käsityksen vastaisesti ryhtyä lakia sovellutta-
492: kuluttajahintojen alentanriseksi maksettujen maan!"
493: karjataloustuotteiden subventioiden vähen- Edellä mainituista sanoistaan huolimatta
494: tämisellä aikaansaatu valtion varojen säästö ministeri Miettusen on pitänyt nähdä edus-
495: menetetään korkojen kanssa ulkomaalaisten kunnan päätöksen vastainen maidon tuotta-
496: hyödyksi koituvien vientipalkkioiden maksa- jahinnan alentaminen ja suunnitelmat sen
497: miseen. yhä alentamiseksi, nähdä ne puolueensa ja
498: Järjettömyydestä huolimatta mainittuihin omina tekoinaan.
499: seuraamuksiin johtanutta menettelyä aiotaan Rikottuaan kolmen suurimman puolueen
500: kuitenkin yhä jatkaa. Hallituksen tiedetään hallitusyhteistyön maalaisliitto esitti ylpeän
501: suunnittelevan maidon tuotantohinnan jäl- tunnuksen: Köyhyyden kahleet katkot-
502: leenalentamista, tällä kertaa 1 mk 75 penniä tava maaseudulta! Sosialidemokraatit huu-
503: litralta. Tästä huolimatta kuluttajahintoja sivat: Jo riittää pakkodemokratia! Oltuaan
504: ei kuitenkaan alennettaisi vaan korotettai- sen jälkeen vastuussa noudatetusta politii-
505: siin. Niinpä puhutaan ja kirjoitetaan suun- kasta nämä puolueet näkevät nyt omien te-
506: nitelmista korottaa maidon kuluttajahintaa kojensa seurauksena edessään lisääntyvän
507: 2 markalla litralta, voin 30-40 markalla ki- työttömyyden kustannuksineen, asutustoimin-
508: lolta, margariinin 60-80 markalla kilolta, nan pysähtymisen, elintasoltaan heikenty-
509: leipäviljan 7 markalla kilolta, myös väkilan- neen työväestön ja pienviljelijäväestön sekä
510: tojen hintojen korottamista 15 %: lla suun- autioituvan maaseudun. Ihmiset alkavat jo
511: nitellaan jne. Mainitut hintojen muutokset osata sosialidemokraattisen puolueen johdon
512: aiheutuisivat valtion menojen vähentämi- ja maalaisliiton heille antaman läksyn. Yhä
513: seksi kaavailluista subventioideii edelleen vä- useammin he sanovat:- Jo riittää meidän
514: hentämisistä tai poistoista sekå jalostus- ja kustannuksellamme tapahtuvat vakauttamis-
515: välityspalkkioiden yhä lisäämisestä. Toteu- huijaukset! Yhä useammin he kysyvät: Mi-
516: tettuina ne johtaisivat pienviljelijäin, pal- hin näiltä puolueilta on unohtunut köyhän
517: kansaajien, eläkeläisten ja heihin vei'i'atta- aSia ja eivätkö ne näe mahdollisuutta rasi-'
518: vien elintason yhä alentumiseen. Seurauk- tusten asettamiseen suui'pääomalle?
519: sena olisi myös uusien vientipalkkiolaskujen
520: heillä maksattamisesta aiheutuva elintason Ed. A i t i o: Herra puhemies! Hallitus
521: alentumine'tl. esittää lisäbudjetin yhteydessä poliisikunnan
522: Voimassa olevan maataloustulolain, jonka palkkausta korotettavaksi ns. poliisilisän
523: sisällöstä ja soveilutuksesta edellä mainitut muodossa tulevan heinäkuun 1 päivästä al-
524: toimenpiteet ovat osaltaan johtuneet, ollessa kaen. On myönnettävä, ettei poliisikunnan
525: eduskuntakäsittelyssä 4. 5. 1956, ministeri palkkaus nykyisellään ole liian korkea, vaan
526: Miettunen vastaten kansandemokraattien la- päinvastoin se kaipaa korjausta. kivan sa-
527: kiin kohdistamaan arvosteluun lausui mm.: manlaisen korjauksen tarpeessa ovat muiden
528: ,Minä en puolestani usko, että Tuomiojan alempipaikkaisten viran- ja toimenhaltija-
529: hallituksen suorittaman maidon hinnan alen- ryhmäin työsopimussuhteessa sekä yksityis-
530: tamiskokeilun jälkeen tässä maassa mikään oikeudellisessa työsuhteessa olevien työläisten
531: hallitus voisi lähteä suorittamaan niin uhka- ja tO'imihenkilöiden palkat. Palkkatason
532: rohkeaa toimenpidettä kuin maidon kulut- yleistä korotusta edellyttää jo hyvin jyrkästi
533: tajahinnan alentamista. Maatalousvaliokun- kohonnut hintataso.
534: nan enemmistö ön kuitenkin halunnut ottaa Palkkojen korotuksia on kuitenkin sekä
535: tämän uskomattomalta tuntuv·an mahdollisuu- edellinen että nykyinen hallitus pyrkinyt
536: denkin huomioon ja sen vuoksi lausunut kaikin keinoin vastustamaan. Onpa esitetty
537: perusteluissaan: Hy-väksyessään mainitun jo niinkin järjettömiä kaavailuja kuin ny-
538: säännöksen valiokunta on kuitenkin edellyt- kyisen palkkatason alentamista. Mistä sit-
539: tänyt, ettei tuotantopoliittisista syistä suori- ten johtuu, että poliisikunnan palkkausta
540: tettavilla hintajärjestelyillä alenneta maito- esitetään nyt korotettavaksi osalle poliisi-
541: 120
542: 954 Perjantaina 7 p. kesä/kuuta 11157.
543:
544:
545: kunnasta yhdellä ja osalle -kahdella palkka- tuksessa on ns. porvarillisilla puolueilla
546: luokalla osan jäädessä kokonaan ilman ko- enemmistö hallussaan, olisi esitys mennyt
547: rotusta? Perusteluja tälle korotukselle on myös läpi. Myöhemmin kesällä puhkesi ylei-
548: esitetty jo useassa yhteydessä täällä eduskun- nen virkamiesten liikehtiminen AKAVA: n
549: nassa ja sen ulkopuolellakin. Lähinnä oi- alulle panemana. Kun tätä palkkojen tar-
550: keiston taholta. Lähtökohtana ei ole pidetty kistusta koskevat neuvottelut viivästyivät yli
551: kohonuutta hintatasoa 1 eikä myöskään sitä, kesän ja olivat silloin käynnissä kun valtion
552: että poliisikunta yksinään olisi palkkakuo- budjettia ensi vuodelle hallituksessa valmis-
553: passa muihin viran- ja toimenhaltijaryhmiin teltiin, ei ministeri Jussila oman lausuntonsa
554: verrattuna. On palautettava mieliin poliisien mukaan rohjennut esittää poliiseille erillisko-
555: palkkakysymys, joka oli täällä eduskunnassa rotusta, koska hän pelkäsi sellaisen tuossa
556: esillä virkamiesten palkkojen yleisen koro- vaiheessa johtavan muihin erilliskorotusvaa-
557: tuksen yhteydessä sekä edustajien aloitteiden timuksiin. Tämän ratkaisunsa ministeri Jus-
558: perusteella. Silloin porvariston taholta vas- sila teki kuitenkin omalla vastuullaan ja
559: tustettiin tehtyjä korotusesityksiä väittä- vastoin keväällistä nimenomaista sopimusta
560: mällä niitä kohtuuttomiksi ja korostettiin asiassa. Turvatakseen kysymyksen jatkuvan
561: voimakkaasti, että korotukset järkyttäisivät käsittelyn kansanpuolueen eduskuntaryhmä
562: pahasti koko virkamieskunnan keskinäisiä jätti eduskunnalle, hallituksen budjettiesi-
563: palkkasuhteita. tyksen tultua sille esitellyksi, raha-asia-aloit-
564: Näin tapahtui parisen vuotta sitten. Nyt teen poliisien palkkojen korottamisesta. Sen
565: esitetylle poliisikunnan palkankorotuksella jälkeen on asiassa aloitettu uudet neuvotte-
566: ovatkin perusteluina yleislakko ja siihen liit- lut muiden puolueiden kanssa, ja perustel-
567: tyvät tapahtumat sekä poliisikunnan saami- tuja toiveita on, että ne johtavat myöntei-
568: nen pois SAK:n jäsenyydestä. Oikeiston seen lopputulokseen. Kansanpuolue toivoo
569: taholta pyritään nyt muutamalla kymmenellä nyt, että maamme poliisimiehet jaksavat
570: miljoonalla markalla hyvittämään ne yleis- odottaa muutaman viikon tässä heille tär-
571: lakon aikana sattuneet työläisten pamputus- keässä kysymyksessä, joka kesällä sai edellä
572: tapaukset, joihin syyllistyi tosin vain muu- mainitun ikävän, mutta odottamattoman
573: tama poliisimies. Tämä hyvitys tapahtuu käänteen. Aioitteemme on joka tapauksessa
574: siinä uskossa ja toivossa, että vastaisuudessa pitänyt huolta siitä, että poliisien palkko-
575: mainitunlainen menettely saisi ehkä tehok- jen tarkistus ei päässyt putoamaan pois
576: kaamman ja yleisemmän luonteen. budjetin käsittelystä. Kunnioittavasti Suo-
577: Oikeiston taholla tehtiin myös voimakasta men Kansanpuolue."
578: työtä poliisikunnan keskuudessa runsas Tämä lukemani kirjelmä antaa vain hyvin
579: vuosi sitten poliisimiesten eroamiseksi pienen kuvan siitä pelistä, jota poliisien
580: SAK:n jäsenyydestä. Annettiin ennakkolu- palkkakysymyksen varjolla on harjoitettu.
581: pauksia palkkojen korottamisesta ja vedot- Tässä ovat näkyvissä myös ne perustelut,
582: tiin siihen, että eduskunnassa ja hallituk- joiden pohjalla oikeisto on esittänyt poliisi-
583: sessa on porvarillinen enemmist9, joka nämä kunnan palkkoja korotettavaksi. Ihmeellistä
584: asiat hoitaa ja päättää. Tätä oikeiston menet- kyllä Fagerholmin hallituksen enemmistö on
585: telyä kuvastaa osaltaan Suomen kansanpuo- yhtynyt näihin perusteluihin ja tehnyt
586: lueen viime vuoden syksyllä poliiseille lähet- eduskunnalle asiasta esityksensä.
587: tämä kirjelmä, jossa mm. sanotaan: ,Maan Kansandemokraattinen eduskuntaryhmä ei
588: poliisikunnalle. Suomen kansanpuolueen ta- ole voinut hyväksyä sitä peliä ja ni·itä pe-
589: holta otettiin välittömästi yleislakon jälkeen rusteluja, joita poliisien palkkakysymyksen
590: yhteys maalaisliittoon neuvottelujen aloitta- yhteydessä on esitetty ja joiden perusteella
591: miseksi poliisimiesten palkkojen korottami- poliisikunnan palkkausta ehdotetaan korotet-
592: sesta ja lukumäärän lisäämisestä. Tämä kan- tavaksi. Alussa jo mainitsin, että poliisien,
593: sanpuolueen aloite johti positiiviseen tulok- varsinkin kenttäpoliisien palkkaus on kor-
594: seen sikäli, että maalaisliitto hyväksyi sen jauksen tarpeessa, aivan samalla tavalla
595: ja antoi ns. virkamiesministerinä toimivalle kuin monien muiden alempien viran ja toi-
596: ministeri Jussilalle tehtäväksi esittää vuo- men haltijain ryhmien sekä työläisten. Palkat
597: den 1957 budjettia hallituksessa käsiteltäessä olisi korotettava kohonuutta hintatasoa vas-
598: poliisien palkkojen korottamista. Kun halli- taavasti ja korotuksen yhteydessä olisi mah-
599: Lisätalousarvio. 955
600:
601: dolliset kuopat myöskin tarkistettava. Emme asioista. Johdonmukaisuudesta ja reaalisesta
602: kuitenkaan voi hyväksyä lähtökohdaksi sitä, menettelystä olisi aina yritettävä pitää tiu-
603: että poliisikunnalle annettaisiin nyt eräänlai- kasti kiinni.
604: nen palkkio yleislakon tapahtumista ja siitä, Kuten alussa mainitsin, poliisikunnan,
605: että he ovat eronneet SAK: n jäsenyydestä. muun alempipaikkaisen virkamieskunnan ja
606: Tällaiset perustelut eivät ole oikeudenmu- työläisten palkkatasoa olisi korotettava ko-
607: kaisia palkkojen korotuksille eivätkä ne tule honnutta hintatasoa vastaavasti. Niitä perus-
608: olemaan myöskään kestäviä. Lisäksi halli- teluja, joilla porvaristo esittää poliisikun-
609: tuksen esitys käytäntöön sovellettuna tulee nan palkkausta korotettavaksi poliisilisän
610: merkitsemään sitä, että osa poliisikunnasta muodossa, emme voi hyväksyä. Asian yksi-
611: tulee saamaan vain yhden palkkaluokan ko- tyiskohtaisessa käsittelyssä tulemme esittä-
612: rotuksen, osan saadessa kahden palkkaluokan mään hallituksen esityksen hylkäämistä mai-
613: korotuksen. nitulta osalta.
614: Niinikään tämä hallituksen esitys on pe-
615: riaatteellisesti jyrkässä ristiriidassa eduskun- Ed. M. Leskinen: Herra puhemies!
616: nan viime vuosina omaksuman periaatteen Varsinaiseen tulo- ja menoarvioon on mer-
617: kanssa. Valtion palkkalautakunta ja edus- kitty kuluvalle vuodelle voin, juuston ja
618: kunta ovat pyrkineet pääsemään irti ns. eräiden muitten karjataloustuotteiden vienti-
619: erillisistä palkkauslisistä, koska niiden avulla palkkioita varten 4.6 mrd. markan suurui-
620: sotketaan ja vaikeutetaan koko palkkasys- nen arviomääräraha. Hallitus esittää siihen
621: teemiä. Samoin virkamiesliitot ovat pyrki- lisäystä 5.4 mrd. mk. Tämän lisäyksen jäl-
622: neet palkkausesityksissään irti näistä erillis- keen kyseeiliseen tarkoitukseen kuluvalle
623: lisistä, koska menettely ei ole virkamieskun- vuodelle myönnettyjen varojen määrä nou-
624: nan etujen mukainen. see siis jo 10 mrd. markkaan. Asian-
625: Nyt hallitus poikkeaa myös tästä aikai- tuntijain esittämien laskelmien mukaan ei
626: semmin hyväksytystä periaatteesta ja menee tämä 10 mrd. markkaakaan riitä kyseen-
627: jälleen aivan päinvastaiselle linjalle. Mutta alaisten menojen peittämiseen, vaan hallitus
628: eduskuntamme oikeistolle eivät muutama aika joutuu ylittämään määrärahan tai tekemään
629: sitten hyväksytyt periaatteet merkitse mi- esityksen lisämäärärahan myöntämisestä,
630: tään, ei myöskään palkkakysymysten oikeu- ellei se ryhdy tätä kysymystä uudelta poh-
631: denmukainen ja järkiperäinen ratkaisu, jalta hoitamaan.
632: vaikka he niistä hyvin mielellään, vieläpä Valtion tilinpäätöksen mukaan käytettiin
633: voimakkaasti täällä salissa usein puhuvat. tähän tarkoitukseen edellisenä vuotena val-
634: Heille riittää vain se, että poliittisessa pe- tion varoja 4 411 029 303 mk, joten lisäys
635: lissä ja taktikoinnissa uskovat voittavansa edelliseen vuoteen verraten nousee jo
636: itselleen jotakin, vaikka he sitten tulevatkin 5 588 970 697 markkaan eli huomattavasti yli
637: pettymään ja pettämään lisäksi myös asian- 100 %: n. Voin viennin on laskettu nouse-
638: omaisia. van kuluvan vuoden aikana 21 milj. kiloon,
639: Ihmetellä täytyy hieman myös maalais- ja kun vientipalkkio on keskimäärin 300 mk
640: liittoa tässä asiassa, koska sen hallitus- ja kiloa kohden, nousee varojen tarve tämän
641: eduskuntaryhmä ovat sokeasti luottaneet oi- mukaan yksinomaan voin viennin osalta
642: keiston pelaamiseen poliisien palkkausasiassa 6 300 milj. markkaan. Juuston viennin on ar-
643: ja antaneet johdattaa itsensä niin vaikeaan vioitu nousevan 14 milj. kiloon ja vientipalk-
644: umpikujaan, että ulospääsy on ilmeisesti vai- kio on 185 mk kiloa kohden, joten varojen
645: keata. Tämä maalaisliiton menettely on hie- tarve tältä osalta tulisi nousemaan 2 290
646: man ristiriidassa sen ohjelman kanssa, jota milj. markkaan. Lisäksi valtio maksaa tältä
647: he kentällä esittävät. Mutta on myönnettävä momentilta vientipalkkioita kananmunista,
648: sen olevan sopusoinnussa sen ohjelman sian ja poron lihasta, maitojauheesta, laivo-
649: kanssa, jota he asioiden ratkaisuissa täällä jen muonasta sekä suorittaa voin varastoi-
650: eduskunnassa ja hallituksen · piirissä ovat mis- ja korkomenot ja maksaa juuston hinta-
651: viime kuukausien aikana noudattaneet. On takuumaksut sekä suorittaa muut näistä ai-
652: mielenkiintoista katsella maalaisliiton asen- heutuvat arvaamattomat menot.
653: netta muutaman viikon kuluttua, kun ehkä Näin huomattava menojen lisääntyminen
654: joudumme keskustelemaan näistä samoista ei myöskään tältä kohdalta voi jatkua, vaan
655: 906 ~Perjantaina 7 'P· k.esäokuuta 1957.
656:
657:
658: kyseessä oleva:n asian hoitamisessa on saa- sääntymiseen ja aiheuttanut myös tältä koh-
659: tava aikaan ratkaiseva muutos. Asian hoita- dalta lisäystä valtion menoissa.
660: miseen olisi lähdettävä kokonaan uudelta Tässä yhteydessä on syytä palauttaa mie-
661: pohjalta ja pidettävä lähtökohtana oman liin ryhmämme aikanaan eduskunnalle jät-
662: maan työläisten ja pienviljelijäin etujen pa- tämä lakiesitys maataloustulolain muuttami-
663: rantamista eikä, kuten tähän asti, niitten seksi ja kiirehtiä sen käsittelyä, sillä sen
664: kaventamista. Hallitus ei ole yrittänyt tätä hyväksyminen antaisi entistä paremmat del-
665: kysymystä hoitaa kansan enemmistön, työ- lytykset täman ns. maitokysymyksen hoita~
666: läisten ja pienviljelijQiden, etujen mukaisella miselle pienviljelijöitä tyydyttävällä tavalla.
667: tavalla, vaan on pyrkinyt määrätietoisesti to- Lakiesityksessä ehdotetaan maataloustuot-
668: teuttamaan työtätekevän väestön elintason teiden tuottajahintojen määräämisessä otet-
669: alentamista tarkoittavaa politiikkaansa. Tu- tavaksi käytäntöön tilan koosta ja sijain-
670: loksena siitä on ollut talouselämän sekasor- nista aiheutuvien eri suuruisten tuotantokus-
671: toon joutuminen myös tältä osalta ja valtion tannusten mukaista hintaporrastusta, jolla
672: menojen lisääntyminen sekä karjatalousval- turvattaisiin lähinnä karja taloustuotannon
673: taisen maataloutemme vaikeuksiin joutumi- harjoittamiseen tarvittavat kannattavuus-
674: nen nimenomaan pienviljelijätalouksien koh- edellytykset pientiloilla ja suurtilat estettäi-
675: dalta. Voin vientitarve on lisääntynyt noin siin saamasta ylimääräistä voittoa. Viljanvil-
676: 19 milj. kg arvioitua suuremmaksi. Sen koti- jelys voitaisiin ohjata suurtiloille ja niille
677: mainen kulutus on samalla vähentynyt viime alueille, missä sen harjoittamiseen on tarvit-
678: vuoden aikana 8.5 milj. kg. Tämä aleneva tavat edellytykset pienmnmin kustannuksin.
679: suunta kotimaisessa kulutuksessa näyttää Siten tulisi inyös karjataloustuotteitten me-
680: edelleen jatkuvan rinnan kansan ostokyvyn nekki ja tuotantokustannusten mukainen
681: heikentymisen kanssa. Näistä luvuista voi tuottajahinta pientiloilla oikeudenmukaisella
682: helposti päätellä, että voin vientitarpeen lic tavalla turvatuksi.
683: sääntymisen perussyynä on ollut maassa har- Eräät ryhmämme jäsenet jättivät tämän
684: joitettu talouspolitiikka, joka on johtanut vuoden helmikuussa valtioneuvostolle kirjel-
685: työtätekevän väestön elintason alenemiseen män, jossa esittivät voin kuluttajahintaa
686: ja kulutuksen supistumiseen. aleunettavaksi 170 mk kiloa kohden, jotta
687: Voin kuluttajahinnan korottaminen vuo- siten saataisiin sen kotimainen kulutus li-
688: den sisällä jopa 54 mk kiloltlt on osoittautu- sääntymään ja vastaavasti vientitarve vä-
689: nut valtiontalouden kannalta epäonnistu- hentymään. Jos hallitus olisi menetellyt kir-
690: neeksi toimenpiteeksi, sillä valtion siinä jelmässä esitetyllä tavalla, ei sen olisi tar-
691: saama säästö hinnanalennuskorvauksen vä- vinnut pyytää lisämäärärahaa voin vienti-
692: hentymisen muodossa on mennyt vientipalk- palkkioiden maksamista varten. Hallituksen
693: kioina takaisin. Samoin hallituksen toimen- olisi otettava kirjelmässä esitetyt näkökoh-
694: piteet: voin tuottajahinnan alentaminen, vä- dat huomioon ja pyrittävä kyseenalaisten
695: kirehujen hinnan korottaminen ja niitten vientipalkkioitten maksamiseen tarvittavat
696: saannin vaikeuttaminen, eivät ole johtaneet varat ainakin pääosaltaan käyttämään ku-
697: siihen tulokseen, mihin hallitus on ilmoitta- luttajahintojen alentamiseen ja siten oman
698: nut niillä pyrkivänsä, nimittäin maidon mei- maan työtätekevän väestön eiintason paran-
699: jeriin tulon vähenemiseen, vaan ainoa tulos tamiseen ja kotimaisen kulutuksen lisäämi-
700: on ollut pienviljelijäin elintason alentuminen seen.
701: ja heidän vaikeuksiensa lisääntyminen. Kun puhemies ei todennäköisesti tulisi
702: Pienviljelijäin on ollut tämän jälkeen pakko asettamaan äänestettäväksi Mitystä kysy-
703: supistaa karjataloustuotteitten käyttöä myksessä olevan määrärahan käyttöperus-
704: omassa ruokataloudessaan ja tuod11 tuotta- te·itten muuttamisesta niin, että osa siitä käy-
705: mansa maito entistä tarkemmin meijereihin tettäisiin voin ja juuston kuluttajahintojen
706: tai muihin maidon hankintaliikkeisiin saa- alentamiseen, en halua sellaista esitystä
707: dakseen rahaa jatkuvasti lisääntyneiden vero- tehdä. Ja kun ei myöskään ole mahdollista
708: jen ym. maksujen suorittamiseen. Pienvilje- tämän- lisätalousarvion esityksen puitteissa
709: lijäin köyhtyminen, johon hallituksen toi- siirtää kysymyksessä olevasta määrärahasta
710: menpiteet ovat johtaneet, on siis oleellisesti osaa hinnanalennuskorvausten maksamiseen,
711: ollut vaikuttamassa karjataloustuotteitten li- koska kyseelHnen momentti ei ole auki, niin
712: Lisät~lousarvio. 957
713:
714:
715: on tyydyttävä esittämään hallitukselle toivo- tamiseen tähtäävien pyrkimysten tausta on
716: mus, että se hoitaisi asiat niin, että ainakin aivan sama kuin kaikkien muidenkin palkan-
717: osa vientipalkkioitten maksamiseen tarkoite- korotusta vaativien työläisten. Taloudellisen
718: tuista varoista voitaisiin käyttää voin ja aseman heikkeneminen on yhtä ilmeinen
719: juuston kuluttajahintojen alentamiseen ja SAK: n alaisten kt}in sen ulkopuolellakin
720: oman maan työtätekevän väestön elintason olevien työläisryhmien keskuudessa. Epämiel-
721: parantamiseen. lyttäväksi asian käsittelyn tekee se, että pe-
722: rustelujen rivien välistä saa ymmärtää,
723: Ed. R o s ne II: Herra p'Q.hemies! Erilli- ettei ole edes yksinomaan kysymys ns. kuop-
724: sen poliisilisän käytäntöön ottamista perus- pakorot'Q.ksesta, joka sellaisenaankin on ar-
725: tellaan hallituksen esityksessä sillä, että po- vosteltava, vaan että tällaisen erikoislisän
726: liisikunnan tehtävät ovat erittäin vaikeita, muodossa jotkut piirit yrittävät ostaa polii-
727: vaativia ja vaarallisiakin. Jos nämä peruste- sikunnan_ itselleen käyttääkseen sitä sitten
728: lut luetaan sananmukaisesti, ei niissä var- hyväkseen muiden työtätekevien ihmisten
729: maankaan ole ylisanoja eikä liioittelua. Jou- palkankorotusvaatimusten tukahduttamiseksi.
730: tuvathan kenttätyötä tekevät poliisit tekemi- Lisätalousarvion 7 pääluokan kohdalla eh-
731: siin rikollis- ja irtolaisainesten kanssa, joka dotetaan myös suojelupoliisin palkkaukseen
732: on yleensä ottaen häikäilemätöntä ja vas- 1 milj. mk. Haluaisin tämänkin kohdan pe-
733: tuuntunnotonta. Eikä työ suinkaan ole aivan rusteluista lausua muutaman sanan, koska
734: vaaratonta ns. yhteiskunnallisesti arvostettu- nekin ovat perin hatarat. Tämä raha on tar-
735: jenkaan henkilöiden parissa, koska silloin koitus antaa suojelupoliisin vuonna 1956 sat-
736: tällöin poliisinmurhaajaksi osoittautuu joku tuneen yleislakon aikana tekemän ylityön
737: arvostelukykynsä menettänyt alho. Kuiten- korvaukseksi. Työajan rajoitussäännökset
738: kaan nämä erikoistyöolosuhteet eivät ole ovat oikeaan osuneita ja ylityökorvaukset
739: ominaisia vain poliisikunnalle, sillä kulkee- oikeutettuja, mutta tässä tapauksessa ei ole
740: han poliisin kanssa tekemisiin joutuneiden mitenkään selvitetty, miksi Suopo j,outui la-
741: henkilöiden tie useasti vankiloiden ja mieli- kon aikana tekemään ylityötä, eikä sitä,
742: sairaaloiden henkilökunnan huostaan. Sen minkälaisesta ylityöstä oli kysymys. Tämän
743: tähden on vaikea mennä hyväksymään täl- johdosta tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä
744: laisin suhteellisen ylimalkaisin perustein ehdottamaan, että suojelupoliisin palkkausta
745: juuri poliiseille erikoislisää, kun aivan sa- varten varattu 1 milj. markan määräraha
746: moill;t perusteilla voitaisiin antaa monille poistettaisiin.
747: muillekin ryhmille. Herra puhemies! Haluan puuttua myös
748: Perustelujen ylimalkaisuus ja esityksen erääseen lisätalousaTvion tulopuolen kohtaan.
749: epäoikeudenmukaisuus muihin palkansaaja- Hallituksen esityksessä valtionlainojen koh-
750: ryhmiin nähden on ymmärrettävissä, kun tie- dalla edellytetään, että Postisäätäpankkiin
751: detään, että esitystä ei ole valmisteltu sen tehtävien lapsilisätalletusten lainaksiotto si-
752: paremmin virkamiesliitossa, Akavassa tai sältyy valtion vuoden 1957 aikana suunnit-
753: virkamiesten neuvottelukunnassa. Se ei ole telemiin lainoihin. Lisätalousarvion antami-
754: myöskään tullut lisäbudjettiesitykseen am- sen jälkeen eduskunta kuitenkin päätyi sii-
755: mattiministeriön kautta eikä lisäbudjetin hen, ettei valtion kassakriisiä pidä ryhtyä
756: varsinaisessa valmisteluvaiheessa, vaan sala- paikkaamaan lasten kustannuksella. Tämän
757: kuljettamalla kaikkien niiden ihmisten ja johdosta valtiovarainvaliokunta poisti lisä-
758: virallisten elinten ohi, jotka ovat kysymyk- budjetista kyseessä olevan kohdan. Kun kui-
759: seen nähden asiantuntijoita. Perusteluista on tenkin toukokuun lapsilisämaksuosuus on
760: siten muodostunut hatara ja kömpelö siu- siirretty kesäkuun loppuun maksettavaksi,
761: naus porvariministereiden niukalla äänten on edellisen hallituksen hyökkäys lapsilisiä
762: enemmistöllä saavuttamalle hallituksen pää- vastaan jatkuvasti tuntuvana puutteena ja
763: tökselle. Oikea ja perusteltu vaatimus polii- hätänä maamme lapsiperheissä. On syytä
764: sienkin palkankorotusvaatimukselle olisi ol- vieläkin miettiä tätä asiaa ja ajatella, mikä
765: lut vaatia korvausta kohonneita elinkustan- on ajanut maamme äidit liikkeelle ministe-
766: nuksia vastaavasti, sillä eiväthän poliisit reiden ja kansanedustajien puheille. Onko
767: palkkatyöntekijöinä voi olla poikkeusase- taustana rahanhimo, pahansuopaisuus tai
768: massa, vaan heidän toimeentulonsa paran- halu saada maan raha-asiat sekaisin, vai
769: 958 'Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1'957.
770:
771:
772: onko liildreelle panevana voimana oman per- tuksen ilmeiset aikomukset osoittavat että
773: heen talouden ahdinko ja sekasorto, kun hallitus ei halua ymmärtää köyhien i~isten
774: odotettuja lapsilisiä ei saatukaan, lapsilisiä asemaa, vaan yrittää selvittää asioita mene-
775: joilla oli tarkoitus ostaa lapsille vaatteita: mällä yli siitä, missä luulee aidan olevan
776: Vai ajaako äitejä liikkeelle maksamattomat matalin.
777: ruokalaskut kauppiaalle, joka lapsilisiä vas-
778: taan on antanut tavaraa etukäteen. Touko- Ed. Haapanen: Herra puhemies!
779: kuun maksamattoman lapsilisämaksun lisäksi Kaikki ~erkit viittaavat siihen, että nykyi-
780: asian tekee ajankohtaiseksi se, että joidenkin nen hallitus valtion raha-asioita hoitaessaan
781: ministereiden ja kansanedustajien antamista joutuu lähiaikoina rahavaikeuksiin. Nykyinen
782: lausunnoista Helsingissä käyneet naisten lä- hallitus on hätäohjehnia laatiessaan ilmei-
783: hetystöt ovat saaneet ymmärtää että edel- sesti unohtanut eräitä tulojen puolelle kuu-
784: leenkin suunnitellaan lapsilisien' huononta- luvia lisäyksiä, jotka saattaisivat matkan
785: mista ja toisilta kokonaankin poistamista. varrella olla hyvinkin tarpeen. Haluaisin
786: Perusteluna esitetään, että lapsilisät muodos- oikeastaan auttaa hallitusta, koska on kysy-
787: tavat niin valtavan menoerän valtion budje- ~~~. ~iink~n tä!keästä asiasta kuin tulojen
788: tissa, että saadakseen valtion talouden tasa- hsa~~nsesta .. .Vaikka satunkin kuulumaan op-
789: painoon niihin on kovakouraisesti tartuttava. positioon, mm teen sen siitäkin huolimatta.
790: Tällainen väite on kuitenkin suurelta osalta Kuten muistetaan, myönnettiin viime vuo-
791: silmänkääntötemppu. Tosin lapsilisiin tarvi- den lisämenoarviossa 500 milj. markan mää-
792: taan vuosittain vähän yli 20 mrd. mk, räraha ns. Suezin komppanian kustannuksia
793: mutta on muistettava, että vain pieni osa varten. Eduskunta myönsi määrärahan vain
794: lapsilisiin tarvitaan valtion varsinaisesta sillä edellytyksellä, että rahat, tai ainakin
795: kassasta. Työnantajathan ovat velvollisia niiden pääosa, saadaan takaisin. Eduskun-
796: maksamaan lapsilisämaksuja valtiolle, ja on nan vastaus kuului: ,Kun eduskunnan mie-
797: kaiken järjen vastaista, että rahoja, jotka lestä ei ole kohtuullista, että kysymyksessä
798: olevat menot jäisivät lopullisesti maamme
799: v.~!~~ vastel?- kerätää~ lasten hyväksi, käytet-
800: taisnn mmden valtiOn menojen peittämi- rasitukseksi, eduskunta odottaa, että hallitus
801: seksi. · ryhtyy toimenpiteisiin näiden menojen siir-
802: tä~iseksi tasapuolisesti muidenkin Yhdisty-
803: Työnantajien maksamia lapsilisämaksuja
804: ne~tten Kansakuntien jäsenvaltioiden kan-
805: kertyy noin 15 mrd. mk nykyisen lain mu-
806: kaan, joka edellyttää työnantajien maksu- netta':aksi." Näin. siis eduskunta. Kun myö-
807: osuudeksi 3% maksetuista työpaikoista. Val- hemmm komppaman oleskeluaikaa pidennet-
808: tiin, annettiin ulkoministeriön taholta edus-
809: tion osuudeksi jää pyöreästi 1/4 eli noin
810: 5 mrd. mk eli sama summa, joka aiottiin ns. kuntaryhmien ymmärtää, että jos Suomi lä-
811: hettää uusia joukkoja ja jatkaa alkuperäistä
812: vakauttamisohjelman mukaan pakkosäästää.
813: Hallitus aikoi ottaa lapsilta pois melkein sopimusta, vapautuu maamme kustånnuk-
814: täsmälleen saman verran kuin se viime vuo- sista miltei kokonaan. Tähän eduskunnan
815: lausuntoon viitaten haluaisinkin tiedustella
816: den _:rleisla~on. jälkeen antoi lahjaksi työn- ulkoministeriitä tai joiltakin hallituksen jäse-
817: a.n~~~Ille. S1llomh.an lakia työnantajien lap-
818: niltä, hallituspuolueidenkin jäsenet voivat
819: sihsamaksuvelvolhsuudesta muutettiin siten
820: v3;s~~ta, ..o~o hallitu_s. ryhtynyt jo toimenpi-
821: että työnantajat 4 %: n asemasta alkoivatki~
822: teisnn taman 500 milJ. markan takaisin saa-
823: maksaa vain 3 %. Jos tuota lahjoitusta ei miseksi. Olisi ollut mukava nähdä tämä
824: olisi tehty, kertyisi työnantajien maksamista
825: 500 milj. mk jo tämän lisätalousarvion tu-
826: maksuista nyt lähes se summa, joka tarvit-
827: l~p~olella, ~utta koska sitä tässä nyt ei
828: taisiin lapsilisien maksuun nykyisen suurui-
829: viela ole, vomee eduskunta tyytyä siihenkin
830: sena. että hallitus ottaa sen seuraavaan tuloar:
831: Tark~steltaessa lapsilisäkysymystä kylmien
832: vioon. Näin ahtaana ja kovana aikana kuin
833: numeroiden valossa ei asia ole siten että se nyt on ei saa unohtaa niinkään vähäistä
834: olisi eräs suuri syy valtion kassavaikeuksiin summaa kuin 500 milj. markan suuruista
835: eikä ole oikein, että huonosti hoidettua val: tuloerää.
836: ti~.n~~lo~.tta. yritetää.n pönkittää hyökkää-
837: maila koyhien perheiden kimppuun. Edelli- Ed. Koivisto: Herra puhemies! Edus-
838: sen hallituksen esitykset ja nykyisen halli- kunta on joutunut käsittelemään tätä lähes
839: Lisätalouss.rvio. 959
840:
841: 30 mrd. markan suuruista lisämenoarviota täydellisyydellä on valtiontaloudessa suuri
842: aikana, jolloin valtion kassa ei ole ainoastaan merkitys.
843: tyhjä, vaan siinä kuuluu olevan noin 13 Perustuslain säännökset asettavat nimit-
844: mrd. markan edestä maksamattornia laskuja. täin budjetin Iaatijalie ja päättäjälle kah-
845: Ollaan tilanteessa, jota koko maailma ihmet- denlaisen velvoituksen. Ensiksikin budjetti
846: telee ja kummastelee, että valtio todella voi on tehtävä mahdollisimman tarkoin todelli-
847: kieltäytyä suorittamasta lakiinkin perustuvia sia menoja ja todellisia tuloja vastaavaksi
848: menoja. Hallituksen asettama ns. teurastus- ja toiseksi vahvistettua budjettia on mahdol-
849: komitea samoin kuin hallituksen omakin mi- lisimman tarkoin noudatettava. Vahvistet-
850: nisterivaliokunta työskentelevät kuumeisella tuun tulo- ja menoarvioon ei ole lupa ehdot-
851: kiireellä löytääkseen keinoja tästä katastro- taa eikä päättää muutoksia, jotka eivät ole
852: fista pelastuaksemme. Näistä toimenpiteistä aivan välttämättömän tarpeellisia. Näin ei
853: ei suinkaan ollut tarkoitukseni hallitusta saa tapahtua, vaikka valtiolla ei olisi puu-
854: moittia. Hyvä, että edes viimein on näihin tettakaan varoista. Ja Hakkila sanoo edel-
855: toimenpiteisiin ryhdytty. Mutta moitteeni leen: ,Saattaa tuskin liiaksi alleviivata tä-
856: aiheutuu siitä, että nämä toimenpiteet tapah- män perustuslain säännöksen merkitystä ter-
857: tuvat vasta nyt, kun niihin olisi pitänyt jo veelle raha-asiain hallinnolle."
858: vuosia aikaisemmin ryhtyä. Tarkoitukseni oli- Jos nyt näitten haUitusmuodon selvien
859: kin tässä yhteydessä kosketella muutamia määräysten valossa tarkastelemme sitä bud-
860: niitä tekijöitä, joista tämä valtion kassakriisi jettipolitiikkaa, mitä hallitukset ja edus-
861: johtuu samoin kuin se korkea kustannustaso- kunta viime vuosien aikana ovat harjoitta-
862: kin, joka koko maamme talouselämää rasit- neet, niin joudumme toteamaan, että kovin
863: taa. pahasti on rikottu näitä kaikkein tärkeim-
864: Kun eduskunta allekirjoittaneelle on usko- piä perustuslain säännöksiä.
865: nut sellaisen korkean tehtävän kuin valtion Olen laatinut kolmelta viime vuodelta ti-
866: tilintarkastajan luottamustoimen ja kun hal- laston siitä, kuinka paljon varoja kunakin
867: litusmuodon 71 § :n mukaan valtion tilin- vuotena on otettu varsinaiseen talousarvioon
868: tarkastajat on asetettu silmällä pitämään ja kuinka paljon vuoden aikana eri lisäme-
869: tulo- ja menoarvion noudattamista ja valtion noarvioihin, ja tällöin saanut seuraavat nu- j
870: varaston tilaa ja hoitoa, niin katson myös- merot:
871: kin tällä valtuudella olevani oikeutettu kos- Vuoden 1954 menoarvioon eduskunta hy- j
872: kettelemaan nimenomaan sitä budjettipoli- väksyi hallituksen esityksestä noin 183 mrd.
873: tiikkaa, mitä tässä maassa ei vain kuluvana mk, mutta saman varainhoitovuoden aikana
874: vuonna, vaan jo vuosia aikaisemmin on nou- annettiin ja hyväksyttiin neljä lisämenoar- j
875: datettu ja josta yksistään jo senkin seurauk- viota määrältään 31.6 mrd. mk eli yli 17%
876: sena tämä kassakriisimme johtuu. enemmän kuin varsinaiseen menoarvioon oli
877: Hallitusmuodon 69 §: n säännöksistä ja
878: j
879: otettu. Vuonna 1955 oli varsinaisen menoar-
880: muistakin hallitusmuodon budjettia . koske- vion loppusumma 196 mrd., mutta jälleen
881: vista säännöksistä selviää, että lisäbudjettien tehtiin neljä lisämenoarviota määrältään j
882: käyttö on tahdottu tapahtumaan vain poik- 48.2 mrd. mk, joka merkitsee 25 % : n lisä-
883: keustapauksissa ja aivan välttämättömän ystä varsinaiseen menoarvioon. VHme vuon-
884: tarpeen vaatiessa. Kaikki vuotuiset menot na, siis vuoden 1956 varsinaiseen menoar- j
885: l!allituksen on otettava alkuperäiseen, ennen vioon, hyväksyttiin 215 mrd. mk, mutta
886: varainhoitovuoden alkua hyväksyttyyn bud- jälleen laadittiin neljä lisämenoarviota yh- j
887: jettiin, jotta eduskunnalla siitä päättäessään teiseltä määrältään 56.7 mrd. mk eli 26.5%
888: olisi mahdollisuus ehdotettuja menoja ar- ylitystä. Kun viime vuonna valtio joutui ot-
889: vioida yhtenä kokonaisuutena ja tärkeysjär- tamaan myöskin kassalainaa tilinpäätöksensä j
890: jestyksessä sitten ratkaista, mihin tarkoituk- tasaamiseksi yli 6.5 mrd. mk, niin puuttui
891: seen määrärahoja on myönnettävä ja kuinka alkuperäisestä talousarviosta kaikkiaan yli j
892: paljon. 63 mrd. mk, joka merkitsee prosenteissa lä-
893: Meidän hallitusmuotomme parhaimpiin hes 30. Tälle vuodelle on eduskunta hyväk-
894: asiantuntijoihin kuuluva Esko Hakkila sa- synyt noin 250 mrd. markan suuruisen me- j
895: noo tästä hallitusmuodon määräyksestä, että noarvion, mutta jo tässä ensimmäisessä lisä-
896: valtion tulo- ja menoarvion eheydellä ja menoarviossa hallitus pyytää ja ilmeisesti j
897:
898: j
899:
900: j
901: 1
902:
903: 1
904:
905: Perjantaip.a 7 p. kesä•kuuta 1·957.
906: 1
907:
908: myöskin saa lä}tes 30 mrd. mk lisäystä, joka tänyt tietää. Kun hallitu.s antoi viime syk- 1
909: jo viiden ensimmäisen kuukauden raikana synä eduskunnalle kuluvan vuoden talousar-
910: merkitsee 11.5 % :n lisäystä tulo- ja menoar- vioehdotuksen, niin vaHokunta kuuli halli-
911: vioon. Yhteensä siis näiden 31j2 vuoden tuksen lähettämiä asiantuntijoita myöskin 1
912: .aikana tässä maassa on ylitetty varsinaisia työttömyysmäärärahojen kohdalla, ja nämä
913: 'talousarvioita .165 mrd. markan summalla asiantuntijat jo syyskuussa vakuuttivat, että 1
914: kaikkiaan 13 eri lisämenoarviossa. työttömyys tulee vuoden 1957 aikana lisään-
915: Mitä tästä sitten on seurauksena, että va- tymään edellisestä vuodesta 50 %: lla. Kun
916: rat vastoin hallitusmuodon selviä määräyksiä viime syksynä ja eduskunnassa budjettia lo- 1
917: <Otetaan budjettiin, suurelta osalta myöskin pullisesti käsiteltäessä tiedettiin, että viime
918: tietoisesti liian alhaisina (Ed. A. Salminen: vuonna työttömyysmäärärahoja myönnettiin 1
919: Oikeuskansleri on huomauttanut siitä!). - yli 35 mrd. mk, ja eduskunta otti hallituksen
920: Oikeuskansleri on kuluvan vuoden lisämeno- esityksestä budjettiin vain 14 mrd. mk eikä
921: .arvion yhteydessä tiettävästi tästä valtioneu- hallitus ja hallituspuolueet suostuneet näitä 1
922: voston pöytäkirjaan· sanellut huomautuksen, määrärahoja korottamaan., niin olihan jo jou-
923: mutta tämä huomautus olisi pitänyt sanella lukuussa ilmeisesti selvillä, että yksistään 1
924: jo vuosia aikaisemmin. näitten määrärahojen kohdalla budjetissa on
925: Jos nämä talousarviot olisi laadittu edes noin 30 mrd. markan vajaus. Kun nyt pu-
926: jossain määrin paikkansapitäviksi, että niit- hutaan 13 miljardin kassavajauksesta, niin 1
927: ten ylittäminen olisi liikkunut sanokaamme jos tämä 30 miljardia silloin olisi otettu edes
928: <esim. 10 % seutuvilla, niin silloinhan jo likipitäen oikean suuruisena budjettiin, 1
929: talousarviota laadittaessa olisi pitänyt supis- meillä olisi nyt valtion kassassa, ei maksa-
930: taa valtion muita menoja tai löytää vastaa- mattornia laskuja, vaan katetta noin viitisen-
931: vasti tuloja lisääntyneitten menojen peittämi- toista miljardia markkaa. On lisäksi todet- 1
932: seen. Hallitusmuoto nimittäin ·asettaa bud- . tava, että näistä 14 mrd. markasta hallitus
933: _jetin laatimiselle ehdoksi, että tulo- ja meno- käytti työttömyystarkoituksiin jo 14,7 mrd. 1
934: puolen summien on oltava yhtä suuret. Jos mk ensimmäisen varainhoitokauden tammi-
935: {\sim. viime vuoden tulo- ja menoarviota laa- kuun aikana.
936: dittaessa olisi näitten suurimpien ylitysten Ihmeellistä on myöskin se, että kun halli-
937: kohdalla otettu menot täysimääräisinä bud- tus nyt toukokuussa pyytää eduskunnalta
938: jettiin, niin silloin hallituksen olisi pitänyt lisämäärärahoja työttömyystarkoituksiin., niin
939: jo vuotta aikaisemmin, kuin on tapahtunut, se perustelee tarvetta sillä, että maaliskuun
940: !asettaa teurastuskomitea ja ministerivalio- 7 päivään mennessä on työttömyysmenoihin
941: kunta todella tekemään budjettiin ne supis- käytetty niin paljon varoja, toisin sanoen
942: . tukset menoissa ja ne mahdolliset lisäykset on ylitetty budjettia noin 11-12 mrd.. mar-
943: t"Q.loissa, jotta budjetti saataisiin tasapai- kalla. Vaikka budjetti on päivätty h"Q.hti-
944: noon (Keskustasta: Ni"Q.kkanen teki, mitenkäs kuun 26 päivänä ja hallituksella olisi ollut
945: .äänestettiin!). Tästä on sij.s ollut seurauk- tiedossaan myöskin myönnettyjen määrära-
946: .sena, kun tämä politiikka on jatkunut vuo- hojen suuruus sanottuna päivänä, se tarkoi-
947: -desta toiseen, että valtion kassatilanne on tukselfisesti jättää sanomatta, paljonko to-
948: sellainen kuin se on. della työttömyysmäärärahoja on käytetty li-
949: Suurimpia lisäyksiä varsinaiseen menoar- sämenoarviota annettaessa. Tästä seuraa se,
950: vioon ovat aiheuttaneet viime vuosina työt- että hallitus pyytää eduskunnalta lisämäärä-
951: tömyysmenot. Niitten osuus lisämenoarvioissa rahaa ainoastaan 16,5 mrd. mk, jotka halli-
952: -on nimittäin vuonna 1954 noin 12 mrd., tus on käyttänyt jo viime toukokuun puoli-
953: 1955 10 mrd., 1956 19 mrd. ja tänä vuonna väliin mennessä, ja senkin jälkeen on työt-
954: jo tässä ensimmäis~ssä budjetissa 16.5 mrd. tömyystöihin määrärahoja myönnetty, vaikka
955: mk (Ed. Alanko: Olisiko ne pitänyt kiel-- katetta ei ole varsinaisessa eikä nyt hyväk-
956: tää?). Yhteensä työttömyysmenoihin on tänä syttävässä lisämenoarviossa.
957: aikana l}äytetty varoja yli 103 mrd. mk, Eri asia on sitten myöskin se, millä tavoin
958: mutta varsinaisiin budjetteihin varoja on ja mihin tarkoituksiin hallitus on näitä työt-
959: ·otettu vain vaja~t 45 mrd. mk eli noin 43 % tömyysmäärärahoja jo tähän mennessä lähes
960: niitten loppus"Q.mmast~;J,. 30 mrd. markan edestä käyttänyt. Mutta
961: Siellä joku huusi, olisiko nämä menot pi- jos hallitus syksyllä katsoi, että sen noudat-
962: iLisätaloUBarvio. 961
963:
964: tama työttömyyspolitiikka on oikea, niin Mutta mma tahtoisin kosketella vielä
965: totta kai sen olisi myöskin pitänyt vaatia erästä asiaa, jolla on merkitystä myöskin
966: sen toteuttamiseen tarvittavat varat. Sen valtion kassakriisiin ja sen kautta myöskin
967: vuoksi hallitus ei voi välttyä vastuulta, koko meidän talouselämäämme, ja se koskee
968: minkä se on aiheuttanut tilanteeseen, että valtion lainoitustoimintaa.
969: valtion kassa on tyhjä. Vuonna 1954 valtiolla oli lukuunottamatta
970: Toinen lisämenoarviota suuresti rasittava budjetin ulkopuolella olevia rahastoja, mm.
971: menoerä on viime vuosien aikana ollut ns. ASO: n suurta rahastoa, tuloja antamistaan
972: subventiomenot ja syöntipalkkiot. Tukipalk- lainoista korkoina ja kuoletuksina hieman
973: kioita on nimittäin vuodesta 1954 budjetin päälle 4 mrd. mk, minkä lisäksi valtio otti
974: kautta maksettu yli 70 mrd. mk, ja kun uutta lainaa 17 mrd. mk, eli yhteensä tuloja
975: kuluvan vuoden menot otetaan huomioon, 21,3 mrd. mk. Mutta valtiolla oli samana
976: lähentelee summa puolen vuoden kuluttua vuonna menoja omien lainojensa koroista ja
977: jo 100 mrd. mk. Mutta näistä määrä- kuoletuksista 28,9 mrd. mk, ja uusia lainoja
978: rahoista useimpina vuosina varsinaiseen bud- annettiin saman verran kuin valtio itsekin
979: jettiin on otettu korkeintaan puolet, mutta oli itselleen ottanut eli 16,9 mrd. mk. Menot
980: usein vain 1/3 siitä, mitä vara:inhoitovuonna yhteensä lainausliikkeestä olivat lähes 46
981: tarkoituksiin todella on käytetty. Pari esi- mrd. mk. Valtion kassalle tapahtui tuona
982: merkkiä mainittakoon tästäkin lisämenoar- vuonna lainoitustoiminnasta selvää tappiota
983: viosta näitten määrärahojen käytöstä ja ar- 24,5 mrd. mk. Seuraavana vuonna 1955 tämä
984: vioinnista. 15 Pl: n II luvun 34 momentti tappio oli vielä suurempi, nimittäin yli 30
985: ,Kotimaisen tuotannon turvaaminen": var- mrd. mk, josta korko- ja kuoletustappioita
986: sinaiseen menoarvioon tarkoitukseen otettiin yksistään 21,2 mrd. mk. Viime vuonna tämä
987: 4,6 mrd. mk, mutta jo ensimmäisellä vuosi- tappio taaskin ilman budjetin ulkopuolisia
988: puoliskolla hallitus havaitsee tarvitsevansa rahastoja oli noin 23 mrd. mk. Mutta tämän
989: tarkoitukseen lisäystä 5 400 milj. mk, siis lisäksi tulee kassalaina Postisäästöpankkiin.
990: lisäystä runsaasti yli 100 %. Saman luvun Näiden kolmen viimeisen vuoden aikana val-
991: 43 momentti ,Kotimaisen villan hinnan alen- tio on suoranaisesti budjetin kautta kärsinyt
992: taminen": budjettiin oli varattu 40 milj. lainausliikkeen tappiota noin 75 mrd. mk.
993: mk, mutta lisämenoarviossa ehdotetaan mo- Kun kuluvana vuonna tilanne ensimmäisen
994: mentille lisäystä 70 milj. mk eli lähes kaksi vuosineljänneksen tilastosta päätellen on jat-
995: kertaa enemmän kuin alkuperäiseen budjet- kunut entiseen tapaan, nousee tuo tappio
996: tiin. tämän vuoden lopussa 4 vuoden ajalta noin
997: Tällainen budjetin laatiminen, jota edellä 100 mrd. markkaan. Vaikka valtiolla on
998: olen selostanut, kostautuu pian, ja syyt ovat omaa velkaa noin 130 mrd. mk ja vaikka
999: meillä selvästi nähtävissä (Ed. Hetemäki: ulkomaisen lainan korot kotimaisen lainan
1000: Sanokaa, mitä oppositio on tehnyt!). Oppo- korkokantaan nähden ovat verrattain alhai-
1001: sitiota on syytetty siitä, että sillä ei ole ollut set ja valtio on antanut ulos lainoja noin
1002: esitettävänä hallitukselle ohjelmaa, talousoh- 145 miljardia eli 15 mrd. mk enemmän, niin
1003: jelmaa, mitenkä asiat olisi hoidettava. Minä aiheutuu valtiolle yksistään korkotappioina
1004: luulen, että tässä eduskunnassa on väsytty vuosittain noin 4 mrd. mk. Tämä johtuu
1005: jo siihen moitteeseen (Vasemmalta: Niin siitä, että valtion antolainauskorko keskimää-
1006: onkin!) ja siihen arvosteluun, mitä nimen- rin kaikista lainoista on vain 1,8 %. Jos
1007: omaan oikeisto-opposition taholta budjetin siis valtio hoitaisi lainaustoimintaa edes jos-
1008: laadintaan, määrärahojen väärään arviointiin sain määrin järkevästi eikä tavalla, mikä
1009: nähden on huomautettu, puhumattakaan siitä jokaisen pankin sortaisi pian, niin meillä
1010: järjettömästä valtion varojen jakelemisesta, olisi kassatilanne tästäkin syystä, ja yksis-
1011: mitä syöntipalkkioina ja muina tukiaisina tään tästä syystä jo normaali.
1012: kansalle, niin varakkaille kuin köyhemmälle- Edelleen tahtoisin kosketella myöskin muu-
1013: kin, on kuten sanottu kymmeniä miljardeja tamin sanoin sitä maatalouspolitiikkaa, mitä
1014: jaettu. Siinä on meidän talousohjelmamme maassamme viime vuosina on harjoitettu.
1015: ja jos hallitus olisi ottanut vaaria meidän Siitä huolimatta, että meillä hallituksessa ja
1016: varoituksista ja nuhteista, niin meillä ei olisi nimenomaan maatalousasiain johdossa on ol-
1017: tilamie tällainen kuin se nyt on. lut maaseutua ymmärtäviä ja maaseudulta
1018: 121
1019: 'Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1957.
1020:
1021:
1022: kotoisin olevia ministereitä, meillä on koko kun ne vastaavana aikana viime vuonna oli-
1023: sodan jälkeisen ajan tässä maassa harjoitettu vat vajaat 50 mrd. mk. Kun hallitus tänä
1024: ns. pienviljelysmaatalouspolitiikkaa, jota val- aikana lisäksi on ottanut monien miljoonien
1025: tiovalta on johtanut. Tästä on seurannut, markkojen kassavipin Postisäästöpankista ja
1026: että samaan aikaan kun viljatuotteiden hin- keväällä myöskin vipannut Suomen Pankista
1027: taindeksi vuodesta 1935 alkaen on noussut noin viitisen miljardia markkaa, niin täytyy
1028: noin 1300: een, niin maitotaloustuotteitten todeta, että hallitus kuluvan vuoden ensim-
1029: hintaindeksi on kohonnut 2200: een. Kun mäisellä neljänneksellä on tuhlannut valtion
1030: lisäksi hallituksen toimenpiteillä on ulko- varoja noin parikymmentä miljardia mark-
1031: mailta tuotettu valtion tuella halpoja väki- kaa enemmän kuin viime vuonna ja enem-
1032: rehuja valtavat määrät, on siitä ollut seura- män kuin sillä eduskunnan päättämän bud-
1033: uksena, että viljaomavaraisuutemme on las- jetin mukaan olisi ollut oikeus tuhlata. Val-
1034: kenut noin 80 %: sta 40 %: iin, mutta maito- tion kokonaismenothan nousivat tänä aikana,
1035: taloustuotteita on niin runsaasti yli oman siis vuoden kolmen ensimmäisen kuukauden
1036: maan kulutuksen, että kuluvana vuotena aikana, lähes 80 mrd. markkaan, kun ne vas-
1037: joudutaan niitä viemään ulkomaille ja mak- taavana aikana viime vuonna olivat vain
1038: samaan niistä yli 10 mrd. markan suuruinen 63,8 mrd. mk. Mutta niinpä tänä aikana mm.
1039: vientipalkkio. Siis tämän maatalouspolitiikan valtion lainanantokin on kaksinkertaistunut
1040: seurauksena on ollut ei vain kuluvana edellisen vuoden lainanantoon verrattuna.
1041: vuonna, vaan jo koko sodan jälkeisen ajan, Lisämenoarvion yksityiskohtiin en tässä
1042: että ulkomailta on jouduttu tuomaan vuo- yhteydessä halua lähemmin puuttua. Oikeis-
1043: sittain sekä syömäviljaa että rehuviljaa to-opposition taholta olemme kuitenkin sinne
1044: 10-13 mrd. markan arvosta ja sitten vie- panneet kirjallisen vastalauseen tulojen koh-
1045: mään, kuten nyt tänä vuonna käy, takaisin dalla, kun nimittäin hallitus on merkinnyt
1046: voita ja juustoa noin 10 mrd. markan vuo- 5 mrd. mk lisäystä tulo- ja omaisuusveron
1047: tuisella tappiolla. Yksistään siis tämänkin tuottoon, vaikka eduskunta ei vielä ole siihen
1048: epäkohdan korjaaminen saisi aikaan myös oikeuttavaa lakia hyväksynyt, ja siis niillä pe- ·
1049: valtion tämän hetkisen kassakriisin korjautu- rusteilla kuin hallitus tätä määrärahaa pyytää.
1050: misen. Tuntuukin oudolta, että hallitus ja hallitus-
1051: Jokainen näistä koskettelemastani viidestä puolueet pyrkivät valtion kassatilaa paran-
1052: eri tekijästä, jotka olen maininnut, ovat tamaan lisätyllä verotuksella siitä huolimatta,
1053: johtaneet kassakriisiimme. Niitä voitaisiin että kuluvan vuoden kolmen ensimmäisen
1054: jatkaa vielä monia muitakin, kuten valtion kuukauden aikana tulo- ja omaisuus-
1055: liiketoiminta, sen harjoittama sosiaalipoli- veron tuotto on ollut 10 mrd. mk
1056: tiikka ja ennen kaikkea se outo asenne, että suurempi kuin edellisenä vuonna vas-
1057: valtio meillä sodan jälkeen ja varsinkin nyt taavana aikana. Kuluvana vuonna se
1058: viimeisinä vuosina yhä enemmän suunnistau- oli 25 miljardia kolmen ensimmäisen kuu-
1059: tuu aloille, jotka eivät sille ensinkään kuulu, kauden aikana, kun se viime vuonna oli vain
1060: vaan kuuluvat vapaitt~n kansalaisten ja yrit- 15 miljardia ja vaikka liikevaihtoveron
1061: täjäjärjestöjen tehtäviin. Mutta juuri sen osuuskin tämän vuoden ensimmäisellä nel-
1062: takia valtio ei pysty hoitamaan niitä tehtä- jänneksellä on noussut edelliseen vuoteen
1063: viä, jotka sille oleellisesti kuuluvat, kuten verrattuna noin 3 miljardin summalla. Ei
1064: ra ppeutunut kulkulaitoksemme mm. osoittaa. suurilla tuloilla, vaan pienillä menoilla vau-
1065: Tuntuu oudolta, että valtiolla on kassa- rastutaan. Tätä neuvoa suosittelisin myös-
1066: kriisi, vieläpä niin valtavan suuri kuin 13 kin sille hallitukselle, joka nyt näitä valtion
1067: miljardin kassavelka tällä hetkellä, siitäkin asioita on lähtenyt hoitamaan.
1068: syystä, että hallitus kuluvan vuoden ensim- Me emme ole lisämenoarvion valiokunta-
1069: mäisen vuosineljänneksen aikana on saanut mietintöön liittäneet vastalausetta menojen
1070: veroina ja muina veron luontoisina maksuina kohdalla, vaikka olemmekin valiokunnassa
1071: yhteiseltä kansalta noin 20 mrd. mk enem- äänestyttäneet monista kohdista, jotka kui-
1072: män kuin vastaavana aikana edellisenä tenkin hallituspuolueet ja hallitusta tuke-
1073: vuonna. Kuluvan vuoden tammi-maalis- neet puolueet ovat tehneet tyhjiksi. Mutta
1074: kuun veronluontoiset tulot valtiolle, siis net- minä luulen, että tämä Iausuntoni kokonai-
1075: totulot, olivat vähintään noin 69 mrd. mk, suudessaan on käsitettävä vastalauseeksi sekä
1076: Lisätalousarvio. 963
1077:
1078: tälle lisämenoarviolle että myöskin sille ta- hallitus esitti lisämenoarviossaan mm. myös-
1079: louspolitiikalle, minkä seurauksena tämäkin kin poliisilisän suorittamista. Poliisilisä
1080: lisäbudjetti on. suoritettiin vuoden 1946 loppuun asti, jol-
1081: loin todettiin, että kaikenlaisia eri lisiä oli
1082: Ed. Käkelä: Herra puhemies! Valtio- tullut eri virkamiehille niin paljon, että
1083: talouden vakaannuttamisen ja kassakriisin 51,5 % kaikista virkamiehistä sai joitakin
1084: poistamisen tulee olla jokaisen vastuuta tun- erikoislisiä. Sen vuoksi vuoden 1947 aikana
1085: tevan kansanedustajan kuin myöskin edus- poistettiin takautuvasti kaikki lisät. Vuonna
1086: kuntaryhmän tavoitteena. Ennen kaikkea 1948 ns. Arabian levottomuuksien jälkeen
1087: tähän täytyy pyrkiä hallitusvastuussa ole- esitti hallitus marraskuussa taas ns. poliisi-
1088: vien eduskunnan jäsenten ja eduskuntaryh- lisän suorittamista. Tämä aiheutti Valtion-
1089: mien. Valtiotalouden tila on erittäin vakava. virkailijain Yhteisjärjestön taholta pyynnön,
1090: Kesäkuun loppuun mennessä on valtion tu- että kaikille virkamiehille 23 pl: sta alaspäin
1091: loutettava kunnille noin 15 mrd. mk. Lapsi- on maksettava saman suuruista palkanlisää
1092: lisät, jotka olisi ollut suoritettava jo aikai- eli 1 200 mk kuukaudessa. Myös kansakou-
1093: semmin, on siirretty kesäkuuhun, ja ne vie- lunopettajille V. Y. ehdotti kyseessä olevaa
1094: vät valtion kassasta noin 5 mrd. mk. Tämän lisää suoritettavaksi. Suomen Rautatieläis-
1095: lisäksi tulevat monet pienemmät maksuerät ten Liitto ehdotti ns. rautatielisää ja ns. ra-
1096: ja tavanmukaiset kuukausimaksut, jotka val- tapihalisän maksamista. Samanlaisia pal-
1097: tion on suoritettava. Valtion kassassa oli kankorotusesityksiä tekivät V ankeinhoitovi-
1098: kuukauden vaihteessa rahaa noin 2 mrd. mk. ranomaisten Yhdistys, Suomen Vankilavir-
1099: Tästä voimme päätellä, miten vakavan tilan- .kailijain Liitto, Suomen Tullivirkamiesliitto,
1100: teen edessä ollaan. Suomen Tullimiesliitto, Valtion Diplomi-insi-
1101: Näissä olosuhteissa on syytä pidättäytyä, nöörien Liitto, puolustuslaitoksen alipääl-
1102: niinkuin edellisen hallituksen valtiovarain- lystö, Postimiesliitto, mielisairaanhoitajat
1103: ministeri useaan otteeseen tässä salissa mai- jne.
1104: nitsi, lisäämästä valtion menoja ja hyväksy- Vuoden 1949 menoarviossa ei ollut enää
1105: mästä sellaisia lakeja, jotka pitkällä tähtäi- määrärahaa poliisilisän suorittamiseksi. Po-
1106: mellä vielä sitovat valtion menoja. Edelli- liisit olivat siis menettäneet saavutetun pal-
1107: nen hallitus kevensi huomattavassa määrässä kankorotuksen, kun se ei ollut sidottuna
1108: valtion menotaloutta kuluvan vuoden osalta. peruspalkkaan. Saman vuoden ensimmäi-
1109: Kuitenkin on eduskunnalle jätetty tulo- ja sessä lisäarviossa eduskunta kuitenkin esitti
1110: menoarvioesitys, jossa hallitus on ollut hie- sen hyväksyttäväksi, mutta lausui samalla,
1111: man löysäkätinen monien määrärahojen koh- että siitä on nopeasti luovuttava. Seuraa-
1112: dalla. Niinpä ylityöllisyysalueille eräille vana vuonna hyväksyttiin taas vankilalisän
1113: paikkakunnille valtion huonerakennustoimin- suorittaminen, mutta sitä ei ehditty ryhtyä
1114: nan jatkamiseen kesän ajaksi on sijoitettu suorittamaan, kun eduskunta hylkäsi kaikki
1115: satoja miljoonia markkoja töihin, joitten lisät.
1116: läpivieminen ei ole ensisijaisen tärkeää. Helsingin Poliisien Yhdistys onkin katso-
1117: Niinikään on lisämenoarvioon pantu sel- nut, ettei mitään vakavaa palkankorotusta
1118: laisia määrärahoja, jotka saattavat repiä lisien avulla ole saatavissa. Sen vuoksi se
1119: suorastaan palkkarintaman liikkeelle ja aihe- toteaa, että hallituksen esityksen pohjalla
1120: uttaa siinä suhteessa valtiolle lisääntyviä me- poliisilisän suorittaminen saattaa Helsingin
1121: noja. Epäviisaana toimenpiteenä on pidet- pienipaikkaiset poliisivirkamiehet toisiin näh-
1122: tävä myöskin ns. poliisilisän ottamista tulo- den entistä heikompaan asemaan.
1123: ja menoarvioon. Tuntien poliisityön erikois- Hallituksen esitys merkitsee sitä, että po-
1124: aseman, sen epäkiitollisuuden ja poliisimies- liisilisänä suoritettaisiin 1 pl: n korotus Hel-
1125: ten suuren vastuullisuuden minusta on luon- singin ulkopuolella palveleville poliisilaitok-
1126: nollista, että poliisien peruapalkkojen korjaa- sen virkamiehille ja 2 pl:n korotus Helsin-
1127: miseen kannattaa kiinnittää huomiota. gin kaupungissa palveleville poliisivirkamie-
1128: Käytäntö on kuitenkin osoittanut, ettei hille. Mutta samalla hallitus esityksessään
1129: mitään pysyvää ja kestävää palkankorotusta lausuu, että poliisilisään olisi sisällytettävä
1130: ole koskaan voitu ns. lisien avulla saavuttaa. Helsingin poliisin kohdalla 1955 alusta mak-
1131: Niinpä on todettavissa, että vuonna 1944 settava kenttätyölisä. Tätä kenttätyölisää
1132: 964 Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1957.
1133:
1134:
1135: ovat tähän mennessä saaneet nuoremmista kosti rakennettu. Sitä ei ole sisäasiainminis-
1136: konstaapeleista ylikonstaapeleihin saakka pal- teriön poliisiasiainosasto ehdottanut. Sikäli
1137: velevat poliisivirkamiehet. Sitä vastoin nuo- kuin valtiovarainvaliokunnassa saatiin kuul-
1138: remmasta komissaariosta ylipoliisipäällikköön la, ei sitä ole myöskään sisäasiainministeriö
1139: ei tätä kenttätyölisää ole maksettu. ehdottanut. Poliisilisää ei ole ehdottanut
1140: Hallituksen esitys merkitsee käytännössä myöskään valtiovarainministeriö eikä valtio-
1141: siis sitä, että kun kenttätyölisä sisällytetään neuvoston raha-asiainvaliokunta. Sen on
1142: poliisilisään, Helsingin pienipaikkaiset polii- valtioneuvostossa eräs hallituksen jäsen eh-
1143: sivirkamiehet tulevat saamaan asiallisesti dottanut, ja se on mennyt ,sisään" äänes-
1144: vain yhden palkkaluokan korotuksen, kun tyksen jälkeen 8 äänellä 6 vastaan. Sen
1145: sitä vastoin korkeampi päällystö tulee saa- vuoksi poliisilisän tuominen eduskuntaan
1146: maan kahden palkkaluokan korotuksen. Sen hallituksen tulo- ja menoarvion puitteissa ei
1147: vuoksi Helsingin Poliisien Yhdistys lausuu ole hyvin valmisteltu, ja se on täysin risti-
1148: valtiovarainvaliokunnan toiselle jaostolle riidassa toisten virkamiesten esittämien vaa-
1149: osoitetussa kirjelmässään 16. 5. 1957 mm. timusten kanssa.
1150: seuraavaa: ,Hallituksen lisämenoarvion tul- Hallitusneuvos Canth mainitsi valtiova-
1151: tua julkisuuteen havaittiin, että pääkaupun- rainvaliokunnan toisessa jaostossa, että käy-
1152: gin alempi poliisikunta oli jälleen asetettu täntö on osoittanut, että mitkään lisät eivät
1153: muita huonompaan asemaan, koska hallitus ole pysyväisiä ja mitkään lisät eivät ole pal-
1154: esittäessään kahden palkkausluokan suu- kankorotusta sinänsä aiheuttaneet. Ne ovat
1155: ruista poliisilisää Helsingin poliisikunnalle olleet vain repimässä palkkarintamaa liik-
1156: esitti samalla helsinkiläisten ylikonstaapelien keelle. Sen vuoksi hän luulee, että valtiolle
1157: nauttiman kenttätyölisän poistamista" (Ed. aiheutuu poliisilisästä ja sen seurauksista
1158: Tuurna: Se oli Fagerholmin hallitus!). virkamiespalkkoina lisämeno, joka liikkuu
1159: Kun vuodesta 1955 maksettu kenttätyö- 4,5 miljardista 5 miljardiin markkaan vuo-
1160: lisä siis poistetaan ja nyt ryhdytään poliisi- dessa. Nyt on jo valtioneuvostolle jätetty
1161: lisää maksamaan, saattaa olla, että jonakin kirjelmä, jossa eri järjestöt tiedustelevat, mi-
1162: toisena vuotena poistetaan taas poliisilisä, hin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt vas-
1163: ja silloin tapahtuu Helsingin alempien pie- taavasti heidän kohdallaan. Tällaisella eril-
1164: nipalkkaisten poliisien kohdalla palkan lasku. lisellä !isällä - hallitusneuvos Canth mai-
1165: Tähän ei Helsingin Poliisien Yhdistys ole nitsi - saatetaan koko virkamiespalkkajär-
1166: voinut mennä, vaan he katsovat, että tilanne jestelmä sekasortoon. Kun hallitus tuo tulo-
1167: on tässä suhteessa vaikea ja he sen vuoksi ja menoarviossaan hyväksyttäväksi tämän
1168: asettautuvatkin nyt näissä puitteissa halli- laatuisia erillislisiä, jotka vaarantavat vaka-
1169: tuksen ehdottamaa poliisilisän maksamista uttamista, samaan aikaan kuin palkkarin-
1170: vastaan. tama on erittäin jännittynyt, on syytä tässä
1171: Hallituksen esitys onkin heikosti raken- vaiheessa tiedustella, mitä nykyinen hallitus
1172: nettu. Kun poliisilisään sisällytetään pää- sitten eduskunnalle ehdottaa. Jos nykyinen
1173: kaupungissa kenttätyölisä, nousee Helsingissä hallitus on sitä mieltä, että palkkojen koro-
1174: nuoremmasta konstaapelista yiikonstaapeliin tukset on tämän laatuisten lisien muodossa
1175: palkka vain yhdellä palkkaluokalla, mutta syytä toteuttaa, niin hallituksen on nyt sit-
1176: sitä vastO'in komissaariosta ylipoliisipäällik- ten eduskunnalle tämä ilmoitettava. Silloin
1177: köön saakka aina kahdella palkkausluokalla. eduskunta tietää, mihin hallitus pyrkii ja
1178: Mutta jos Helsingin poliisikomentajan palk- onko se oikea. Jos taas nykyinen hallitus on
1179: kaa korotetaan kahdella palkkausluokalla, sitä mieltä, että tähän ei ole syytä mennä,
1180: niinkuin näin hyvälle miehelle pitää tehdä, niin luulen, että hallituksen jäseniltä löy-
1181: niin silloin hänen palkkansa ohittaa ylipo- tyy niin paljon ryhtiä, että he uskal-
1182: liisipäällikön palkan, joka on häntä ylem- tavat eduskunnassa sanoa, että edellisen
1183: pänä oleva virkamies. Jos taas ylipoliisi- hallituksen toimenpiteet tässä suhteessa eivät
1184: päällikön palkka korotetaan, niin hänen ole oikeita.
1185: palkkansa, ylipoliisipäällikön palkka, nousee Me kaikki olemme sitä mieltä, että polii-
1186: ohi kansliapäällikön palkan, ja tähänkään sien tehtävä on vakava. Poliisin turvana on
1187: luonnollisesti ei voida mennä. kaikkien oltava ja sen työtä on tuettava,
1188: Tällä tavoin on siis hallituksen esitys hei- mutta meidän on myöskin laskettava sillä
1189: Lisätalousarvio. 965
1190:
1191: tavoin, ettei tämänlaatuisilla Iisillä lähdetä asian todella niin olevankin. Vuoden 1957
1192: viemään koko maan palkkajärjestelmää se- varsinaisen budjetin maatalousmäärärahat
1193: kasortoon. ovat noin 53,5 mrd. mk. Tähän lisäksi liit-
1194: Erikoisen miellyttävää on nähdä, miten tyvät maatalouden piiriin myönnetyt työlli-
1195: ne porvarilliset edustajat, jotka hyvin voi- syysmäärärahat, ja yhteensä tekevät ne koko
1196: makkaasti ovat viime aikana vakauttamisen budjetista viidennen osan. Olisikohan mah-
1197: puolesta puhuneet, nyt suhtautuvat tähän dollista hallituksen ja myöskin teurastusko'-
1198: asiaan. mitean paneutua tutkimaan, löytäisikö tästä
1199: 53,5 mrd. markasta kenties ainakin osaa
1200: valtiovarainministeriön kaipaamista puuttu-
1201: Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Halli- vista miljardeista? (Ed. Hiltunen: On löy-
1202: tuksen esitys eduskunnalle lisäyksistä ja detty!). Lapsilisien supistamisella pyrittä-
1203: muutoksista vuoden 1957 tulo- ja menoar- neen 3 mrd. markan säästöön. ·Kuinkahan
1204: vioon on pian saamassa lopullisen käsitte- olisi tämän summan löytäminen mainitsemas-
1205: lynsä. Samanaikaisesti hallitus valmistelee tani 53.5 miljardista~
1206: kuumeisesti esitystään valtiontalouden krii- Lienee paikallaan lukea eduskunnan pöy~
1207: sin voittamiseksi hätäohjelman avulla, ohjel- täkirjaan, kuinka tämä 53.5 mrd. varsinai-
1208: man, jonka yksityiskohdista aina jotain vuo- sessa 1957 budjetissa on koostunut. 11 PL
1209: taa tavallisellekin kansalaiselle sanomaleh~ valtionavustukset maanparannustöiden kus-
1210: distön välityksellä. Valittaen on todettava, tantamiseksi 600 milj., valtionavustukset sa~
1211: että nämä uutiset eivät ole kovinkaan miel- laojituksiin 100 milj., valtionavustukset he~
1212: lyttäviä. Hallitukselle on syytä lausua toi- vostaloudelle 14 milj., maatalouden tukemi-
1213: vomus kaikkia tasapuolisesti koskevan oh- nen, neuvontatyön avustaminen 714 milj.,
1214: jelman luomisesta, sillä ymmärtääkseni vain edelleen maatalouden tukeminen, muut vai:.
1215: sellainen ohjelma saadaan tässä salissa hy- tion avustukset 1191 milj., asutustoimintaan
1216: väksytyksi. Kiireellä valmistelee myöskin 3 624 milj., yksityismetsät 716 milj., luon~
1217: teurastuskomitea ehdotustaan supistuksista nonvoimien kasvillisuudelle aiheuttamat va·
1218: vuoden 1958 tulo- ja menoarvioon, ja tämän- hingot 5 milj., maatalouden tuotantokus:
1219: kin elimen työlle toivoa sopii tasapuolisuutta. tannusten tasoittaminen ja tuotannon edistäl
1220: On kuitenkin niin, että maamme huonoim- minen 2 600 milj., maitotaloustuotannon tu~
1221: massa asemassa olevat kansalaiset ovat ihme- keminen 1 695 milj., eräiden kotimaisten sie~
1222: tellen sekä huolissaan seuranneet vakautta- menten tukiostoista aiheutuvien tappioiden
1223: mista, sillä tähän saakka siihen. tähtäävät korvaaminen 200 milj. (Sos.dem. ryhmästä:
1224: toimenpiteet ovat rajoittuneet heidän elin- Kuunnelkaas nyt, porvarit!), maaseudun
1225: tasonsa alentamiseen. Karkein esimerkki sähköistämisen tukeminen 350 milj., maan-
1226: tästä on parhaillaan hallituksessa työn alla hankintalain mukaiset laina-avustukset ja
1227: oleva lapsilisäjärjestelmä ja sen markkamää- vapaavuodet 220 milj., kotimaisen tuotan-
1228: räiset alentamissuunnitelmat. non turvaaminen 4 600 milj., maidon kulje:
1229: Useassa yhteydessä kansalaiset ihmettele- tus- ja jakeluavustukset 450 milj., syömävil-
1230: vät, jopa paheksuvatkin sitä selvää tosiseik- jan ja eräitten muitten tarvikkeiden rahti-
1231: kaa, että koska valtio on suurissa rahavai- avustukset 164 milj., kotimaisen villan hin-
1232: keuksissa, niin miksi jatkuvasti kuitenkin nan alentaminen 40 milj., eHntarvikkeiden
1233: tuetaan, jopa laajennetaankin valtion me- hinnanalennuskorvaukset 6 000 milj. (Kes-
1234: noja subventioiden ja tukipalkkioiden muo- kustasta: Nehän ovat kuluttajille! - Oike~
1235: dossa. Tästä on hyvänä esimerkkinä hiljattain alta: Kuluttajille annetaan kaikki!), maan-
1236: eduskunnan käsittelyssä ollut sokerilaki. hankintalain mukaan luovuttajille suoritetta-
1237: Tarkoitukseni ei ole ryhtyä esitykseni kautta vat maanlunastushinnat 200 milj., eräideri
1238: maatalousvihamieliseksi. Koska kuitenkin kotimaisten siementen tukiostot ja varastojen
1239: joudun liikkumaan sellaisessa osassa yhteis- rahoittaminen 150 milj. Maatalousministe-
1240: kuntaamme, missä ei tarkemmin tunneta riöön kohdistuvat hallinnonhaarat: lainat
1241: maatalouden piiriin kuuluvia menoja ja kun maa- ja metsätaloudelle 3 231 milj., lainat
1242: yleisesti puhutaan juuri tämän sektorin nie- maaseudun vähävaraisten talouksien sähköis-
1243: levän huomattavan osan valtion varoista, tämistä varten 30 milj., maanhankintalain
1244: olen tutkinut asiaa ja yllätykseksi todennut mukaisten velkasitoumusten lunastaminen
1245: 966 Perjantaina 7 p. kesäkuuta 11}57.
1246:
1247:
1248: 535 milj. (Ed. Kähönen: Onko ne maalais- tämääni listaa voisi lukea, sillä lisämenoar-
1249: liitolle kaikki~) - Minä totesin, että tämä viossa jatketaan tätä linjaa. Olisi kai jo
1250: on budjetti, varsinainen budjetti, jossa on korkea aika tälläkin suunnalla todeta val-
1251: kaikki maatalousmäärärahat; tässä on tietysti tion menojen suuruus ja varojen vähyys sekä
1252: paljon hyvääkin, mutta minun käsittääkseni todella tasapuolisesti ruveta pyrkimään ns.
1253: paljon sellaista, mikä tavallisenkin kansalai- vakauttamiseen.
1254: sen on syytä tietää. - SHrtoasutusrahas-
1255: toon 4 500 milj., maanhankintalain nojalla P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
1256: korvauksesta pidätettyjen varojen suorittami- tään. Käsittelyä jatkettaessa otetaan huo-
1257: nen 110 milj., työvälineiden ja tarvikkeiden mioon pyydetyt puheenvuorot.
1258: hankkiminen asutustarkoituksiin 2 milj.,
1259: asutustöiden suorittaminen vankityövoimin
1260: 10 milj. Eräät tasokorjaukset: budjetissa
1261: 6 000 milj., tarvitaan lisää 4 000 milj., bud-
1262: jetissa 4 600, tarvitaan lisää 6 500 milj., Poistoja päiväjärjestyksestä.
1263: budjetissa 1695; tarvitaan 215 milj. lisää,
1264: budjetissa 450, . tarvitaan 350 milj. lisää, P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
1265: budjetissa 40 milj., tarvitaan 40 milj. lisää. taan 10)-18) asiat.
1266: Lisämenoarviossa on lisäksi Pohjois-Suomessa
1267: tuotetun ohran tukiostoista aiheutuneen tap-
1268: pion korvaus 40 milj. Kaikki nämä yhteensä ·
1269: 43 245 milj. mk. Lisäksi hinnantasausrahasto:
1270: leipäviljan hinnan alentaminen 2 000 milj.
1271: mk (Ed. Kähönen: Se on kuluttajien mää- Pöydällepanot.
1272: räraha!), väkilannoitteiden ja maatalous-
1273: kalkin hintojen alentaminen 3 300 milj. mk, Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
1274: kotimaisen juurikassokerin tuotannon tuke- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
1275: miseen budjetissa 600 milj. mk, väkirehujen sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
1276: hintojen alentamiseen 150 milj. mk, siemen- tuntoon:
1277: ten hinnantasausmeno 200 milj. mk, tästä
1278: puuttuu maatalousbensiiniin menevät määrä-
1279: rahat. Lisäksi myönnetty työllisyysmäärära- 19) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
1280: hoja: metsänparannustyöt 450 milj., maan- tettu valtioneuvoston päätös voin hinnoista,
1281: parannustyöt 1 200 milj. mk, edelleenkin
1282: maanparannustyöt 339 milj. mk, metsänpa- laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
1283: rannustyöt 75 milj. mk ja vielä metsänpa- n:o 13;
1284: rannustyöt 289 milj. mk. Kaikkiaan summat
1285: siis yhteensä 53 595 milj. mk. Kun tähän 20) Ehdotuksen laiksi nestemäisten polttoaineiden
1286: vielä tied~;>ssani olevat maatalouden piiriin valmistaverosta
1287: myönnetyt työllisyysmäärärahat lisätään,
1288: niin koko summa kai liikkunee tällä hetkellä sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
1289: 60 miljardin paikkeilla. dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
1290: Näissä ajatuksissa on todella ihmeellistä, 82;
1291: että emme löydä valtiontalouden tukemiseen
1292: mitään muuta tietä kuin esim. ottaa lapsi-
1293: lisäjärjestelmästä 3 mrd. mk (Ed. Kähönen: 21) Ehdotuksen laiksi vesioikeuslain
1294: muuttamisesta
1295: Tämä puhe pitäisi jättää vaalipuheeksi!). -
1296: Se pidetään aikanaan, kun vaalit ovat lähem- sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
1297: pänä. laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 16;
1298: Suosittelisin kuitenkin hallitukselle ja teu-
1299: rastuskomitealle,. että tästä· vajaasta 60 mil-
1300: jardista yritettäisiin todella löytää ainakin 22) Uuden vesioikeuslain jouduttamista
1301: tämä 3 mrd., mikä nyt on tarkoitus lapsili-
1302: sistä vähentää. Edelleenkin tätä samaa esit- tarkoittavan. toivomusaloitteen johdosta laa-
1303: Päijänteen latvavesien kokonaissäännöstely. 967
1304:
1305: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
1306: 17; ja istunto on ensi keskiviikkona kello 14.
1307:
1308: 23) Päijänteen latvavesien kokonalssliännöstely-
1309: suunnitelman valmistamista
1310: Täysistunto lopetetaan kello 16,07.
1311: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
1312: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
1313: n:o 18. Pöytäkirjan vakuudeksi:
1314:
1315: Olavi Salervo.
1316: 42. Keskiviikkona. 12 p. kesäkuuta 1957
1317: kello 14.
1318:
1319: Päiväjärjestys; Siv.
1320: rakennusten luovuttamisesta sairaala-
1321: Ilmoituksia: liitoille ........................... . 996
1322: Siv. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
1323: Kolmas käsittely: mietintö n: o 53; talousvaliokunnan mie-
1324: 1) Ehdotukset laiksi kotimaisen soke- tintö n: o 13; hallituksen esitys n: o 38.
1325: rintuotannon turvaamisesta ......... . 971 7) Ehdotukset laiksi maataloustuo-
1326: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tannon kannattavuuden turvaamisesta ,
1327: mietintö n: o 35; maatalousvaliokunnan A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
1328: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 4; mietintö n: o 50; maatalousvaliokunnan
1329: lak.al. n:ot 117 (1954 vp.) ja 103. mietintö n:o 15; lak.al. n:ot 104-106
1330: 2) Ehdotus laiksi ulkomaankaupan (1954 vp.).
1331: säännöstelemistä koskevien valtuuksien 8) Ehdotukset laeiksi yleisistä teistä
1332: rajoittamisesta ................... . 990 annetun lain ja yleisistä teistä annetun
1333: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan lain voimaanpanosta annetun lain
1334: mietintö n: o 48; perustuslakivaliokun- muuttamisesta ..................... .
1335: nan mietintö n: o 11; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
1336: n:o 37. mietintö n:o 54; laki- ja talousvalio-
1337: kunnan mietintö n:o 14; ed. Sepin ym.
1338: 3) Ehdotus laiksi maanhankintalain
1339: lak.al. n:o 41 (1956 vp.).
1340: mukaan perustettujen tilojen myymi- 9) Ehdotukset laeiksi yleisistä teistä
1341: sestä eräissä tapauksissa ........... . 993 annetun lain muuttamisesta ja tielain
1342: Asiakirjat: Sumen valiokunnan
1343: 93 § : n kumoamisesta ............... . 998
1344: mietintö n: o 49; maatalousvaliokunnan A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
1345: mietintö n: o 14; hallituksen esitys mietintö n:o 55; laki- ja talousvalio-
1346: n:o 17. kunnan mietintö n: o 15; lak.al. n: ot
1347: 4) Ehdotukset laiksi eräiden vuoden 58 ja 59 (1955 vp.) sekä 42 (1956 vp.).
1348: 1956 yleislakon yhteydessä tehdyistä
1349: rikoksista rangaistukseen tuomittujen Ensimmäinen käsittely:
1350: henkilöiden armahtamisesta ......... .
1351: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 10) Ehdotus laiksi nestemäisten polt-
1352: mietintö n:o 51; lakivaliokunnan mie- toaineiden valmisteverosta ......... .
1353: tintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 41; A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "
1354: lak.al. n: ot 1 ja 2. kunnan mietintö n:o 82; hallituksen
1355: 5) Ehdotus laiksi tilusvaihdosta val- esitys n: o 44.
1356: tion ja Kymin Osakeyhtiö- Kymmene 11) Ehdotus laiksi kaivoslain muutta-
1357: Aktiebolag nimisen osakeyhtiön välillä 995 misesta ........................... .
1358: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- "
1359: mietintö n: o 52; valtiovarainvaliokun- kunnan mietintö n:o 12; ed. Lind-
1360: nan mietintö n: o 77; hallituksen esitys blomin ym. lak.al. n:o 38 (1956 vp.);
1361: n:o 3. toiv.al. n: ot 191 ja 192.
1362: 6) Ehdotus laiksi Helsingin yleisen 12) Ehdotus laiksi vesioikeuslain
1363: sairaalan ja Turun lääninsairaalan muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1001
1364: 122
1365: 970 Kesk.iviHcko111a 112 p. kesäkuuta 1957.
1366:
1367:
1368: Siv. Siv.
1369: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 21) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
1370: kunnan mietintö n:o 16; ed. Kämäräi- teistä Kankaanpään-Kyröskosken enti-
1371: sen ym. lak.al. n:o 61 (1955 vp.). sen maantien kunnostamiseksi ...... 1007
1372: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
1373: Ainoa käsittely: nan mietintö n:o 24; ed. Sävelän ym.
1374: 13) Ehdotus lisäyksistä ja muutok- toiv.al. n: o 500.
1375: sista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 1001 22) Ehdotus toivomukseksi toimen-
1376: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- piteistä Savonlinnan lentokentän ai-
1377: kunnan mietintö n: o 81; hallituksen kaansaamiseksi ................... .
1378: esitys n: o 40. A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
1379: 14) Valtioneuvoston päätös 28 päi- nan mietintö n: o 25; ed. Hamaran ym.
1380: vältä maaliskuuta 1957 polttoaineen toiv.al. n: o 405.
1381: hankinnan ja jakelun keskittämisestä 23) Ehdotus toivomukseksi lentoken-
1382: eräissä asutuskeskuksissa sekä poltto- tän rakentamisesta Kuusamoon ...... 1008
1383: ainepäällikön asettamisesta niihin . . . . 1002 A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
1384: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- nan mietintö n:o 26; ed. Ryhdän toiv.
1385: kunnan mietintö n: o 12; mainittu pää- al. n:o 408.
1386: tös. 24) Ehdotukset toivomuksiksi lento-
1387: 15) Valtioneuvoston päätös 28 päi- kenttien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . 1009
1388: vältä helmikuuta 1957 voin hinnoista 1003 A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
1389: Asiakirjat: Perustuslakivalio- nan mietintö n:o 27; toiv.al. n:ot 401,
1390: kunnan mietintö n:o 13; mainittu pää- 402, 404, 406 ja 407.
1391: tös. 25) Ehdotus toivomukseksi uuden
1392: 16) Ehdotus toivomukseksi yhdys- vesioikeuslain jouduttamisesta . . . . . . . . 1012
1393: maantien rakentamisesta Lapajärven A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
1394: tieltä Kemijärven-Sallan tielle Salmi- kunnan mietintö n: o 17; ed. Kors-
1395: järven kylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , bäckin ym. toiv.al. n:o 101 (1956 vp.).
1396: Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 26) Ehdotus toivomukseksi Päijän-
1397: nan mietintö n:o 20; ed. Lahtelan ym. teen latvavesien kokonaissäännöstely-
1398: toiv .al. n: o 568. suunnitelman valmistamisesta ....... .
1399: 17) Ehdotus toivomukseksi maistraat- Asia k i r j a t: Laki- ja talousvalio- "
1400: tien lakkauttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1006 kunnan mietintö n: o 18; ed. Jämsenin
1401: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie- ym. toiv.al. n:o 105 (1956 vp.).
1402: tintö n:o 7; ed. Enteen ym. toiv.al.
1403: n:o 5.
1404: 18) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- Pöydällepanoa varten
1405: teistä matkustajain viihtyisyyden lisää- esite 11 ä ä n:
1406: miseksi valtionrautateillä . . . . . . . . . . . . ,
1407: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 27) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
1408: nan mietintö n: o 21; ed. Tuulen ym. n: o 83 hallituksen esityksen johdosta
1409: toiv.al. n: o 409. laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta
1410: 19) .Ehdotus toivomukseksi valtion- myymään Joensuun keskikoulun kiin-
1411: rautateiden makuuvaunujen vuodevaat- teistö Joensuun kaupungille ........ 1013
1412: teiden uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . , 28) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
1413: Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- tintö n: o 19 lakialoitteen johdosta, joka
1414: nan mietintö n:o 22; ed. Hiilelän toiv. sisältää ehdotuksen laiksi kalastuslain
1415: al. n:o 410. muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
1416: 20) Ehdotus toivomukseksi Viljakka- 29) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
1417: lan-Luhalahden-Kasittulan maantien tintö n: o 20 lakialoitteen johdosta, joka
1418: korjaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007 sisältää ehdotuksen laiksi kalastuslain
1419: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
1420: nan mietintö n:o 23; ed. Raipalan ym. 30) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
1421: toiv.al. n: o 496. tintö n: o 22 lakialoitteen johdosta,
1422: Kotimainen sokerintuota.nto. 971
1423:
1424: Siv. 19 päivään tätä kuuta ulkomaanmatkan
1425: joka sisältää ehdotuksen laiksi kalastus- vuoksi ed. A. Simonen sekä ensi perjantain
1426: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1013 istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Tuuli.
1427: 31) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
1428: tintö n: o 23 toivomusaloitteen johdosta,
1429: joka tarkoittaa kaslastuslain sovelta-
1430: mista ja valvontaa varten välttämättö- Uusi ha.llituksen esitys.
1431: mien, sanotun lain 99 ja 100 § :ssä mai- Ensimmäinen varapuhemies:
1432: nittujen toimitusten kustannusten suo- Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
1433: rittamista valtion varoista . . . . . . . . . . , jelmän ohella kuluvan kesäkuun 6 päivältä
1434: 32) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
1435: on eduskunnalle saapunut hallituksen esitys
1436: tintö n: o 24 toivomusaloitteen johdosta, n: o 48, joka nyt on edustajille jaettu.
1437: joka tarkoittaa kalastuslain muutta-
1438: mista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
1439: 33) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
1440: tintö n:o 25 toivomusaloitteen johdosta, Puheenvuoron saatuaan lausuu
1441: joka tarkoittaa kalastuslain 58 §: n
1442: muuttamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suuren
1443: 34) Laki- ja talousvaliokunnan mie- valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että valio-
1444: tintö n: o 26 toivomusaloitteen johdosta, kunnan kokous pidetään huomenna torstaina
1445: joka tarkoittaa esityksen antamista ka- kello 9 aamulla.
1446: lastuslainsäädännön uudistamisesta . . ,
1447: 35) Laki- ja' talousvaliokunnan mie-
1448: tintö n: o 27 toivomusaloitteen johdosta,
1449: joka tarkoittaa tutkimuksen toimitta-
1450: mista hyljekannan vähentämiseksi . . . . , Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1451: 36) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
1452: 1) Ehdotukset laiksi kotimaisen sokerintuotannon
1453: tintö n: o 28 lakialoitteen johdosta, turvaamisesta..
1454: joka sisältää ehdotuksen laiksi asema-
1455: kaavalain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . , Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
1456: 37) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö lituksen esitys n: o 4 ja lak.al. n: ot 117
1457: n: o 28 toivomusaloitteen johdosta, joka (1954 vp.) ja 103, j~ita on valmistelevasti
1458: tarkoittaa määrärahaa Haminan kau- käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä
1459: pungin syväsataman Hillon asemara- n: o , 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä
1460: kennuksen rakentamista varten n: o 35, esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t-
1461: " telyyn.
1462:
1463: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies Ensimmäinen varapuhemies:
1464: He 1 ja s. Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
1465: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
1466:
1467: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Keskustelu:
1468: edustajat Hakkila, Kauhanen, Kyttä, Miet-
1469: tinen, Mohell, Nordström, Pakkanen, A. Si- Ed. Raunio: Herra puhemies! Käsitel-
1470: monen, Suonpää, Torvi, Vennamo ja Viro- tävänä oleva lakiesitys kotimaisen sokerin-
1471: lainen. tuotannon turvaamisesta ei ole saanut edus-
1472: kuntakäsittelyssä sellaista muotoa, kuin hal-
1473: lituksen yksimielinen esitys olisi edellyttä-
1474: nyt. Eduskunta on muuttanut ratkaisevasti
1475: nmoitusasiat: lakia välittämättä lainkaan siitä, mitä muu-
1476: Lomanpyynnöt. tokset maksavat valtiolle. Lakiesityksellä ei
1477: päästy siihen, mihin pyrittiin kuluvan vuo-
1478: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä den viljelyssopimuksien määrässä, vaan soke-
1479: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Suonpää, rijuurikkaan viljelyspinta-ala näyttää edel-
1480: 972 Keskiviikikonll! '112 p. kesäkuuta 1957.
1481:
1482:
1483: leen vähentyneen. Tämä johtaa siihen, että ymmärtäisi, jos se vaikuttaisi vasta ensi vuo-
1484: tehtaat tulevat ensi syksynä olemaan entistä den sadossa. Mutta kun se nyt jo kuluvana
1485: vähemmän käynnissä. vuonna vie satoja miljoonia valtion varoja,
1486: Meillä ei ole sokeritehtaita suunniteltaessa vaikuttamatta sokerintuotannon kasvuun,
1487: ja rakennettaessa lainkaan arvioitu niiden niin se on jotain kohtuutonta. Kaiken edellä
1488: tehollista käyttöä. Määräävänä on ollut ai- sanomani vuoksi ei voi ottaa vastuulleen lain
1489: noastaan se, että kunkin seudun maanvilje- hyväksymistä.
1490: lijät ovat saanet tehtaan alueelleen. Näin on Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotan, että
1491: valtion varoja tuhlattu ainakin niin paljon, lakiehdotus hylättäisiin. Samalla ehdotan
1492: mitä merkitsee kahden tehtaan rakentami- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1493: seen uhratut varat. Naantalin ja Kotkan ,että hallitus kiireellisesti antaisi eduskun-
1494: tehtailla tuskin tulee olemaan menestymisen nalle esityksen laiksi kotimaisen sokerintuo-
1495: mahdollisuuksia, sitä osoittavat niiden raaka- tannon turvaamisesta, joka laki koskisi jo sa-
1496: aineiden saannin vaikeudet ja sokerin hinta. tovuotta 1958." Jos lakiesitys kaikesta mah-
1497: Näiden tehtaiden rakentamisella aiheutettiin dottomuudestaan huolimatta hyväksytään,
1498: myös Turengin ja Salon tehtaille tuotannon ehdotan, herra puhemies, että lakiehdotus jä-
1499: laskua, ja siten kaikki tehtaat työskentelevät tettäisi.'in lepäämään vaalien jäljestä pidettä-
1500: vajaalla puolella teholla siitä, mitä ne to- viin varsinaisiin valtiopäiviin.
1501: della voisivat jalostaa kotimaista sokeria.
1502: Kun näin on, niin joutuu kysymään, tä- Ed. K o s k i n en: Herra puhemies! Hal-
1503: mänkö vuoksi maataloustuottajat nytkin niin lituksen esitys eduskunnalle laiksi kotimaisen
1504: innokkaasti ajavat sokerin hintatukea välit- sokerintuotannon turvaamisesta oli maata-
1505: tämättä mistään muusta. Eduskunnan . ja lousvaliokunnan kolmannessa jaostossa, jossa
1506: kansankin on hyvä muistaa, miten maalais- myöskin samanaikaisesti rinnakkaislakiesityk-
1507: liittolaisenemmistöinen hallitus tulee huo- senä käsiteltiin ed. Jaakkolan ym. lakialoi-
1508: menna esiintymään hurskaana valtiontalou- tetta. Monien vaiheitten jälkeen, kun olimme
1509: den tervehdyttäjänä lupaamillaan esityksillä. kuulleet asiantuntijoita, joista ennen kaik-
1510: Näinkin voi tehdä, kun edellisenä päivänä kea maatalousneuvos Lähdeojan asiantuntija-
1511: kahmaisee loputkin valtion kassan pohjalla lausunto päätyi hallituksen esityksen hyväk-
1512: olevat markat itselleen. symiseen, kuitenkin jaoston sitten jouduttua
1513: Tekisi mieli kysyä teiltä porvarilliset maa- ratkaisukäsittelyyn ed. Martti Salmisen
1514: talousmiehet, jotka täällä ruikutatte maata- kompromissiehdotuksen perusteella tuli maa-
1515: louden vaikeuksista, eikö teitä hävetä tä- talousvaliokunnan jaoston mietintö sellai-
1516: nään viedessänne valtion kukkarosta noin seksi, kuin se nyt maatalousvaliokunnan mie-
1517: 200 milj. mk ja huomenna olette valmiit ot- tintönä on.
1518: tamaan kymmenkertaisina vähävaraisilta ja Kun tämä laki edellyttää sen, niinkuin
1519: vieläpä lapsirikkailta perheiltä. Luulisi tei- täällä on jo monessa yhteydessä mainittu,
1520: dän tänään ajattelevan vähän vaitionkin vai- että se aiheuttaa ainakin 200 milj. markan
1521: keuksia eikä riistävän siltä loputtomasti lisämenon valtion kukkaroon, niin tuntuu
1522: omaan kukkaroon. Kun vuosittain lasketaan erittäin ihmeelliseltä ja vielä minä sanoisin
1523: maatalouden hyväksi menevän noin 50 mrd. erittäin oudolta se menettely, mikä tällä het-
1524: mk valtion menoarviossa, niin joutuu kysy- kellä maalaisliiton piirissä on. Silloisen hal-
1525: mään, mikä muu väestöryhmä on enemmän lituksen maatalousministeri Miettunen on an-
1526: ,valtionvaivaisena", jos käyttää tuota van- tanut tämän lakiesityksen ja kuitenkin ny-
1527: haa vaivaiskäsitystä. Ei missään maassa kyisen hallituksen maatalousministeri Miet-
1528: maatalous saa sellaisia osia kuin meillä, eikä tunen on hyväksynyt puheenvuorossaan nyt
1529: meilläkään aikaisemmin kuin vasta men- esillä olevan maatalousvaliokunnan mietin-
1530: neinä vuosina, jolloin maalaisliitto on kat- nön. Kun katselen asioita sieltä Keski-Suo-
1531: sonut ajan tulleen ottaa kaikki, mitä suin- men pienviljelijäväestön näkövinkkelistä ja
1532: kin valtion vaikka tyhjästäkin kukkarosta kun luomme katsauksen . pohjoisemmaksikin,
1533: voi ottaa. Tuntuu tänään todella edesvas- niin toteamme, että nyt on kysymyksessä sel-
1534: tuuttomalta eduskunnan hyväksyä lakia, joka laisten viljelijöitten etuisuuksien ajaminen,
1535: jatkuvasti vie varoja loputtomasti valtion joilla on erinomaiset mahdollisuudet Keski-
1536: kukkarosta. Silloin tätä lakia vielä jotenkin Suomen ja pohjoisten alueitten viljelijöihin
1537: Kotimainen sokerintuotanto. 973
1538:
1539: nähden hoitaa maatalousammattiaan. Ne ovat miseen. Samanaikaisesti hallituksen kehoi-
1540: viljavia, reheviä seutuja kaikki nämä alueet, tuksesta eduskunta lähtee nyt lisäämään pie-
1541: ja kun sokerijuurikkaan viljelyksestä on nelle intressipiirille määrärahoja sivuuttaen
1542: puhe, niin on myöskin otettava huomioon, yleisen edun. Jos hallituksessa olevat po-
1543: etä ei ole kysymyksessä ainoastaan sokeri- liittiset ryhmät ottavat yksityiset intressi-
1544: juurikas, vaan myöskin karjataloudessa on piirien etukysymykset etutilalle ohittaen ylei-
1545: erittäin huomionarvoinen sokerijuurikkaan sen edun, niin on varmaa, että yleinen mie-
1546: naatti ja se jäämistö, mikä tästä juurik- lipide kuin myöskin eduskunta tulee tämän
1547: kaasta jää. aikanaan tuomitsemaan. Sen vuoksi minä ve-
1548: En maita olla mainitsematta sitä tosiasiaa, toan tässä vaiheessa vielä niihin porvarillis-
1549: niinkuin täällä jo ed. Raunio äskeisessä pu- ten ryhmien edustajiin, jotka monesti ovat
1550: heenvuorossaan mainitsi, että kun nykyinen · eduskunnan puhujakorokkeelta vakavasti ke-
1551: hallitus huomenna esittäytyy uuden hätä- hoittaneet säästämään. Te olette nyt käytän-
1552: ohjelmansa kanssa eduskunnalle, niin minä nöllisen toimenpiteen edessä. Mitä merkitsee
1553: rohkenen olla sitä mieltä, että, kuten pahat teidän puheenne silloin, jos te päinvastoin
1554: linnut ovat jo ennustaneet, hallituksen toi- sitten menettelette, kun tulee kysymykseen
1555: menpiteet kohdistuvat saneerauksesta puheen jonkun pienen intressipiirin etu. Sen vuoksi
1556: ollen poikkeuksetta palkkatyöväestön ja vai- olisi syytä nyt pysyä tässä hallituksen lin-
1557: keuksissa elävän pienviljelijäväestön, suuri- jalla, ja koska asiassa ei ole tähän mennessä
1558: perheisen pienviljelijäväestön, niskavilloihin näin tehty, niin on syytä hylätä koko halli-
1559: kiinni. Mutta sehän on maalaisliittolaisten tuksen esitys.
1560: ja porvareitten yleinen teema ollut kautta
1561: vuosikymmenien. Silloin kun on kysymyk- Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! On
1562: sessä palkkatyöläisen elintaso ja kun palkka- erittäin vaikeata käsittää ja ymmärtää niitä
1563: työväestö pyytää palkkaa työstään saadakseen poliittisia intohimoja, jotka panevat sosiali-
1564: huoltaa perheensä, se johtaa heti inflaatioon, demokraattiset kansanedustajat kerta kerran
1565: mutta jos ovat kysymyksessä tämänlaatuiset perästä kiipeämään puhujapönttöön ja to-
1566: esitykset, niin ei missään tapauksessa se distamaan tämän lain kohdalta sellaista, joka
1567: johda inflaatioon, olkoonkin, että valtion ei pidä paikkaansa. Tämä on sitäkin kum-
1568: kassakriisi on se, mikä se tällä hetkellä on. mallisempaa, kun tiedetään, että kysymyk-
1569: Tämä on minusta niin ihmeellistä, että kun sessä on pienviljelijäväestöä koskevan kasvin
1570: puhutaan ja sanomalehdissä kirjoitellaan, viljelysedellytysten parantaminen, kasvin,
1571: että kaikkien pitäisi tinkiä tässä vaiheessa, joka tarjoaa työtilaisuuksia ja jonka viljele-
1572: koska tilanne valtion kassatilanteessa on mistä pitäisi jo työllisyyskysymyksen hoidon-
1573: kestämätön, niin kuitenkaan ei löydy sel- kin kannalta katsoen edesauttaa. Kysymyk-
1574: laista ryhmää, joka ottaisi asiat asioina ja sessähän on samalla sekä valtion että asian-
1575: sellaisina kuin ne pitäisi ottaa. Yhdyn kai- omaisen teollisuuden haaran etu. Tämän
1576: kissa ehdotuksissa kannattamaan ed. Raunion huomioon ottaen on erittäin vaikea käsittää
1577: tekemää ehdotusta. härkäpäistä kamppailua, mihin sosialidemo-
1578: Viittaan vielä siihen, että silloin kun Fa- kraatit ovat ryhtyneet loppuun saakka vii-
1579: gerholmin pääministerikauden hallitus oli an- vytelläkseen ja vaikeuttaakseen tämän lain
1580: tanut tämän esityksen, niin nimenomaan ja hyväksymistä, lisäksi aivan toivottomalta
1581: yksituumaisesti silloisen hallituksen taholla näyttävässä tilanteessa.
1582: sanottiin, että ellei hallituksen esitys tule Kun tässä on tavan takaa ja ainoaksi pe-
1583: hyväksytyksi, niin hallitus vetää esityksensä rustaksi tätä lakia vastustavissa piireissä esi-
1584: takaisin. Näin ei kuitenkaan käynyt, ja tässä tetty, että tämä kysymys on yhteydessä val-
1585: mielessä, kun näin on käynyt, niinkuin on tiontalouden vakauttamiskysymyksen kanssa,
1586: tapahtunut, niin, herra puhemies, kannatan on sanottava, että tällä kysymyksellä saattaa
1587: kaikkia ed. Raunion tekemiä ehdotuksia. olla tänä keväänä valtiontalouden vakautta-
1588: mista haittaava leimansa, mutta se johtuu
1589: Ed. Käkelä: Herra puhemies! Edus- siitä, että emme ole saaneet tätä lakia ajoissa
1590: kunta on nyt merkittävän tapauksen edessä. hyväksytyksi, eikä tämä laki ole ehtinyt vai-
1591: Hallitus ponnistelee valtiontalouden vakaan- lmttaa viljelyssopimusten tekoon siinä mää-
1592: nuttamiseksi ja etsii rahaa laskujen maksa- rin, kuin se olisi vaikuttanut, jos tämä laki
1593: 974 KeskiviikJkona. 112 p. kesäkuuta 1!.)517.
1594:
1595:
1596: olisi saatu aikaisemmin viljelyssopimusten Ed. V. V i r t a n en: Herra puhemies!
1597: tekoaikana hyväksytyksi. Siihen puoleen asiaa, onko ollut tarkoi-
1598: On todettu, että tämän lain, kun se näin tuksenmukaista rakentaa meidän maahamme
1599: myöhään nyt tulee esille ja hyväksytyksi, toi- niin paljon sokeritehtaita, en puutu. Yhdyn
1600: meenpanon yhteydessä ehkä tarvitaan valtion täydellisesti täällä ed. Kähösen lausumaan
1601: varoja ensi syksynä juurikastilien maksussa mielipiteeseen: mitä järkeä on tehdä teolli-
1602: noin parisataa miljoonaa markkaa. Mutta suutta, jolla ei ole täyttä tuotantoa! Ei ole
1603: minä en ymmärrä sosialidemokraatteja, jotka ollut kansantaloudellisesti missään tapauk-
1604: aina ovat sanoneet ajavansa ja ymmärtä- sessa viisasta koko tämän teollisuuden näin
1605: vänsä teollisuuden etuja, mitä järkeä on sel- laaja toteuttaminen, mikä meidän maas-
1606: laisen teollisuuden harjoittamisessa, jossa samme on tapahtunut.
1607: tuotantokapasiteetti yritetään pitää puolessa Pyysin puheenvuoron pääasiassa huomaut-
1608: tai 60 %:ssa. Ei siinä ole mitään järkeä, taakseni siitä menettelytavasta, jolla tätä
1609: että meillä on tehtaat rakennettu, joihin on asiaa on käsitelty. Mm. suuressa valiokun-
1610: uhrattu 6 miljardin pääoma, ja nyt halutaan nassa sen puheenjohtaja ei aina ollut riit-
1611: nämä tehtaat kynsin hampain pitää vajaa- tävän asiallinen. Olimme silloin vielä sa-
1612: kapasiteetilla käynnissä. Siihen tähtää so- massa hallituksessa, sosialidemokraatit ja
1613: sialidemokraattien sellainen pyrkimys, että maalaisliitto, ja me olisimme kysyneet halli-
1614: tätä lakia ei saisi hyväksyä siinä muodossa, tusmiehiltämme, mitä tämän suhteen pitäisi
1615: että lain mukaan varattaisiin riittävät edel- tehdä, mutta emme saaneet siihen aikaa.
1616: lytykset sokerijuurikkaan viljelykselle. Minä Suuren valiokunnan istunnon keskeytyksen
1617: jo viime istunnossa, kun tämä asia oli toi- aikana hallitus i..<;tui ja oli yksimielinen
1618: sessa käsittelyssä, selvitin, että joskin ensi siitä, että hallituksen esitys olisi sellaisenaan
1619: syksynä ehkä tarvitaan valtion varoja, on hyväksyttävä. Maalaisliittolainen maatalous-
1620: varmaa, että näitä valtion varoja ei enää ministeri Martti Miettunen olisi tullut suu-
1621: kahtena seuraavana viljelysvuotena, mitä reen valiokuntaan esittämään hallituksen
1622: tämä laki käsittää, tulla tarvitsemaan, vaan kannan- hän olikin jo siellä- mutta suuri
1623: että päinvastoin, kun tehtaille saadaan enem- valiokunta ei halunnut kuulla häntä asian-
1624: män raaka-aineita ja täysi kapasiteetti synty- tuntijana tämän asian käsittelyn yhteydessä.
1625: mään, valtio tulee saamamieheksi. Tämän Tämä on jo jotakin aivan sellaista, jota ei
1626: sosialidemokraatit, edustajat Käkelä, Raunio, parlamentissa usein tapahdu, nimittäin että
1627: Koskinen ja Hult, kyllä ymmärtävät hyvin, kun hallituksen lain antanut ministeri olisi
1628: mutta te haluatte tämän tosiasian salata ja ollut kuultavissa, sitä ei haluttu kuulla. Eikä
1629: riiputte liiaksi kiinni nykyisessä olotilassa. se olisi aikaa vienyt, koska hän oli paikalla.
1630: Tällä lailla, jos se nyt hyväksytään, niinkuin Suuren valiokunnan porvarillinen enemmistö
1631: on varmaa, että se tulee hyväksytyksi, eikä halusi vain härkäpäisesti pysyä kiinni siinä,
1632: sitä teidän voimillanne kyetä yli vaalien minkä se oli tehnyt valiokunnissa, eikä näin
1633: äänestämään, tullaan parantamaan tilan- ollut heillä mitään asiallista perustelua kan-
1634: netta. Te tulette vuoden päästä olemaan sa- nanotoilleen.
1635: maa mieltä meidän kanssamme siitä, että sil- Ed. Kähönen heitti syytökset tänne päin,
1636: loin ei enää tarvitakaan valtion varoja tä- että täällä vain vatvotaan sitä, että tämä
1637: män lain toimeenpanossa. on valtiontaloudelle menetys. Ei hän voi
1638: En jaksa käsittää, minkä takia sosialide- väittää, etteikö asia näin olisi. Ei ole myös-
1639: mokraatit haluavat tässä vaiheessa näin här- kään oikeata tuotannon tukemista se, että
1640: käpäisesti ja järjettömällä tavalla tätä lakia mitä vähemmän tuottaa, sen enemmän saa
1641: loppuun saakka jarruttaa. Jos kyettäisiin hintaa. Kaikki tietävät, mihin sellainen joh-
1642: joitakin tosiasioita ja asiallisia syitä esittä- taa. Yhtä hyvin voidaan sanoa täällä ed.
1643: mään, joitten mukaan tämä laki pitäisi Kähöselle, että hänellä ei ollut mitään esi-
1644: äänestää yli vaalien, asia olisi aivan toinen. tettävänä, hän vain vatvoi asiaa ja heitti
1645: Silloin voitaisiin harkita asiaa yhdessä. syytöksiä tännepäin.
1646: Mutta näillä perusteilla, mitä te esitätte, kun Minä olin keskustelussa Itä-Savon pienvil-
1647: puhutte vakauttamisesta tässä yhteydessä, ei jelijöiden kanssa, ja :he sanoivat, että he ei-
1648: tule kysymykseenkään lain yli vaalien äänes- vät ymmärrä tämäntapaista pienviljelijäys-
1649: täminen. tävällistä tukemista, mitä tämä porvarien
1650: Kotimainen sokerintuotanto. 975
1651:
1652: esitys edellyttää. He sanoivat, että pienvilje- vaikuttaa koko valtakunnallinen sokerijuuri-
1653: lijät tarvitsisivat todellakin tukea, mutta kassatomäärä. Ei tällainen voi olla oikea.
1654: tätä kautta he eivät tule sitä ratkaisevasti Kaikkein ihmeellisimmältä tuntuu sitten asia,
1655: saamaan, koska sokerijuurikkaan viljely ei jos sitä katsellaan nykypäivän talouselämän
1656: sanottavasti ulotu heidän leveysasteelleen taustaa vastaan. Kuuntelin radiota eräänä
1657: saakka. Jos ajattelemme niitä kivikkoisia ja iltana, ja herra pääministeri sanoi, että ra-
1658: karuja peltoja, joita Savokin on täynnänsä situksia hallitus pyrkii tasapuolisesti asetta-
1659: ja varsinkin Itä-Savo, niin todellakin odot- maan kaikille kansalaisille. Minusta tuntuu,
1660: taisi, että maalaisliittolaisetkin ymmärtäisi- että kun samanaikaisesti lisätään rasituksia
1661: vät vähän heidän vaikeuksiansa ja koettaisi- kuluttajaväelle ja palkannauttijoille, jolloin
1662: vat sen mukaan myöskin toimia ja etsiä rat- yhä uudelleen herää kysymys voin ja maidon
1663: kaisuja heidän vaikeuksiinsa. hinnankorotuksista, niin samanaikaisesti an-
1664: netaan hinnanlisiä, taloudellista etua, eräille
1665: kansalaispiireille. Onko tämä tasapuolista
1666: Ed. Jokinen: Herra varapuhemies! rasitusten jakamista~ Minä en ainakaan tässä
1667: Ed. Kähönen mainitsi äskeisessä puheessaan, löydä ituakaan tasapuolisuudesta. Olisi kai
1668: että sosialidemokraattien asenne on järjetön johdonmukaista, että jos ei kerran yhteis-
1669: (Eduskunnasta: Se oli ,härkäpäinen"!). kunnassa kyetä palkkoja korottamaan eikä
1670: Minä voin tarkistaa täältä konseptista, että elintasoa pitämään kurissa, ja olisi kai sen-
1671: siellä on myöskin sana ,järjetön" mainittu. tään hallituspuolueenkin kohdalta suhteel-
1672: Haluaisin kysyä ed. Kähöseltä, oliko myöskin lista odottaa, etteivät he yksin ottaisi palkan-
1673: maalaisliittolaisen ministeri Miettusen anta- korotuksia itselleen ja käyttäisi vain astin-
1674: ma lakiesitys järjetön ja härkäpäinen (Ed. lautana muita yhteiskuntapiirejä. Tämä on
1675: Kähönen: Se oli hyvä pohja, jolle voitiin aivan vierasta tasapuolisuuskäsitteelle (Ed.
1676: rakentaa!). Sosialidemokraatit olisivat olleet Seppälä: Voi, voi!).
1677: valmiit hyväksymään hallituksen esityksen, Minusta tuntuu, että jos täällä oikeisto
1678: mutta maalaisliitto poliittisista syistä on läh- hyväksyy tämän menettelyn, että se korottaa
1679: tenyt tielle, joka ei ole enää järjellinen, vaan ja antaa tulonlisää eräille kansalaispiireille,
1680: suoraan sanoen järjetön. se tulee johtamaan varmaan myöskin toisella
1681: On aivan turhaa puhua myöskään pien- rintamalla menettelytapoihin, joilla täytyy
1682: viljelijäin asiasta tässä kysymyksessä, sillä olla aivan samat oikeudet ja pitäisi olla jo
1683: tämä alue käsittää maamme vauraimman tähän asti menetettyjen ansioiden vuoksi
1684: osan talouselämää (Eduskunnasta: Ed. Jo- suuremmat oikeudet. Minä pyytäisin arvoi-
1685: kisenkin äänestäjiä!). - Kyllä käsittää sen- sia kansanedustajia siellä oikealla ajattele-
1686: kin. - On aivan varmaa, että tällä lailla maan näitä kysymyksiä realiteettien poh-
1687: ei saavuteta sitä todellista asiantilan parane- jalla. On aivan turha täällä ratsastaa pien-
1688: mista, mitä todella pitäisi asiassa olla. Esi- viljelijäin asialla. Sitä on tässä kamarissa
1689: tän teille vain muutamia havaintoesimerk- tehty jo liian paljon (Ed. Seppälä: Kuka
1690: kejä. Silloin kun tavoite on pantu näin kor- on tehnyt?). Oli~i syytä kerran palata kyl-
1691: keaksi, missä se tällä hetkellä on, ja olete- mien realiteettien pohjalle. Jot> kerran
1692: taan, että esim. Lounais-Suomen alueella aiotaan vakauttaa yhteiskuntaa, niin otta-
1693: sokerijuurikkaasta tulisi vaikkapa 30 000 koot sen rasitukseen todella tasapuolisesti
1694: kg:n hehtaarisato, mutta jossakin Kotkan ja osaa kaikki kansalaispiirit!
1695: Turengin alueella olisi sato pienempi, silloin
1696: hinta nousisi, koska tavoitetta ei olisi saavu- Ed. H i l t u n e n: Kysymys kotimaisen
1697: tettu lähestulkoonkaan, ja tämäkin alue, joka sokeriteollisuuden asemasta ei suinkaan ole
1698: jo on saavuttanut tämän 30 000 kg: n heh- aivan vähäpätöinen asia. Jokaisenhan meistä
1699: taarisadon, tulisi todennäköisesti saamaan täytyy myöntää, että jossain määrin koti-
1700: noin 8: 50 mk sokerijuurikaskilosta. Tämä maiselle raakasokeriteollisuudelle täytyy an-
1701: on niin täysin epäjohdonmukainen laki, mitä taa suojaa. Kysymys on vain siitä, missä
1702: ikänä voi olla jo teknillisen kirjoituksenkin määrin. Kun meillä oli aikaisemmin kaksi
1703: puolesta. Tässä nimittäin ei tueta edes niitä, sokeritehdasta, niin yht'äkkiä innostuttiin
1704: jotka olisivat tuen tarpeessa ja joiden sato- rakentamaan, niin että kolme uutta tuli lä-
1705: tulokset olisivat olleet heikkoja, vaan tässä hes samoina aikoina valmiiksi, niin että
1706: 976 Keskiviiklkona 12 p. kesäkuuta 1957.
1707:
1708:
1709: meillä tällä hetkellä on viisi raakasokeriteh- ehdottamia määriä. Sama koskee joissakin
1710: dasta. Lukuun ottamatta Salon vanhaa raa- muissa kysymyksissä myöskin muita piirejä.
1711: kasokeritehdasta ja osittain myöskin Turen- Olen valmis myöntämään, että myöskään
1712: kia näillä uusilla raakasokeritehtailla tuskin muissa asioissa ei pitäisi mennä esittämään
1713: on enempää kuin 11/2 kuukauden vuotuinen enempää kuin mitä hallitus on esittänyt.
1714: valmistuskapasiteetti ja 101/2 kuukautta Silloin aina olisi mahdollisuus saada jonkin-
1715: keskimäärin tehtaat seisovat. Eihän tämä lainen tasapuolinen ratkaisu aikaan, jota nyt
1716: ole oikeata varojen käyttöä silloin, kun valitettavasti tässä kysymyksessä ei saada.
1717: meillä yleensä on pääomista puutetta. Nyt
1718: tilanne tällä hetkellä on sellainen, että ensi
1719: syksynä maahamme tulee tanskalaista juuri- Ed. H a a p a n e n: Herra puhemiest
1720: kassokeria, joka täällä jalostetaan, jotta teh- Tuskin olisi ollut aihetta, näin sivullisella,
1721: taille saataisiin hieman enemmän käyttöai- puuttua siihen perheriitaan, jota maalais-
1722: kaa. Minun mielestäni tässä asiassa olisi pi- liitto ja sosialidemokraatit entisinä hallitus-
1723: tänyt edetä hieman hitaammin. Ehkä ensin puolueilla tämän asian ympärillä käyvät,
1724: olisi tarvittu yksi uusi raakasokeritehdas mutta kun tässä on kuitenkin kosketeltu
1725: kahden lisäksi, ja sen jälkeen kun sokerijuu- eräitä asioita, puhumalla asian vierestä, niin
1726: rikkaan viljelys olisi lisääntynyt, olisi lisätty lienee syytä muutamalla sanalla asiaan ka-
1727: myöskin tehtaitten lukua. Nyt on menty jota.
1728: päinvastaisella tavalla eteenpäin. On totta, että lakiesitys ei ole niin hyvä
1729: On toisaalta myöskin muistettava, että kuin sen pitäisi olla. Meidän käsityksemme
1730: sokerijuurikkaan viljelys tuottaa hyvin huo- mukaan, kun tähän ei saatu sitä esittä-
1731: mattavasti työtä sellaisille pienviljelysti- määmme hintaporrastusta, joka olisi turvan-
1732: loille, JOissa muuta mahdollisuutta työn nut pientiloille korkeamman hinnan kuin
1733: tuottavuuteen ei ole. Kysymys on toisaalta suurtiloille, tämä osaltaan tekee lakiesityksen
1734: myös siitä, millä tavalla hintakysymykset heikoksi. Edelleen ei myöskään saatu tähän
1735: järjestetään. Tällä kertaa on kysymys hal- lakiin sitä rajoittavaa kohtaa, joka olisi
1736: lituksen esityksestä, jossa ehdotettiin 7 bokeritehtaille asettanut rajoituksia, että nii-
1737: markan juurikaskilon hintaa silloin, kun den saama valtion avustus ei olisi noussut
1738: tuotanto on 375 000 ja 425 000 tonnin vä- niin suuriin määriin, kuin se nyt tämän la-
1739: lillä. Tämän jälkeen eivät sekä valtiovarain- kiesityksen mukaan on mahdollista. Kuiten-
1740: valiokunta lausunnossaan, jonka se antoi kin haluaisin edelleen tiedustella, olen sen
1741: maatalousvaliokunnalle, että maatalousvalio- jo tehnyt pari kertaa aikaisemminkin, ketkä
1742: kunta tyytynetkään tähän, vaan hintaa läh- ovat tämän lakiesityksen kirjoittaneet, kenen
1743: dettiin lisäämään, ja siksi esitys on tullut idea tämä esitys on. Ministeri Miettunen
1744: erimielisyyden aiheeksi. Jos olisi pysytty hal- viime kerralla muistaakseni sanoi, että se ei
1745: lituksen alkuperäisen esityksen pohjalla, niin ainakaan ole hänen keksintöään. Luulisin,
1746: tätä erimielisyyttä tällä hetkellä ei olisi. Mi- että joku entisistä hallituspuoluelaisista tai
1747: nusta on tarpeetonta täällä intoilla asiasta entisistä ministereistä tietää, kuka tämän on-
1748: ja tarjota hintaa enemmän, kuin mitä hal- nettoman systeemin on keksinyt. Tämän ni-
1749: litus on ehdottanut, koska jo hallituksen men haluaisin kuulla.
1750: ehdottamalla kilohinnalla asia toistaiseksi Sokerijuurikkaan viljelys yleensä tarjoaa
1751: olisi hoidettu. kuitenkin pientiloille, sehän on todettu, että
1752: Kysymys on vain siitä, millä tavoin asia pientilat ovat tällä kertaa pääasiassa sen
1753: tältä vuodelta järjestetään. Se on tällä het- viljelijöitä, tietyssä määrin työtä ja toimeen-
1754: kellä myöhässä, eikä se tämän vuotiseen vil- tulomahdollisuuksia. Sitä paitsi lakiesitys
1755: jelykseen voi auttaa sitä eikä tätä. Minusta on nyt sidottu hinnantasauslain voimassa-
1756: olisi syytä myöskin maatalousmiesten hieman oloon. Eduskunta ratkaisee syksyllä kan-
1757: harkita, etteivät lähtisi vaatimaan enemmän tansa hinnantasausmenettelyyn. Jos hinnanta-
1758: eduskunnalta, kuin mitä hallitus on katsonut sauslaki hylätään, niin samalla tulee hylätyksi
1759: kohtuulliseksi myöntää. Silloin tällaisista myöskin sokerilaki. Siinä muodossahan se nyt
1760: asioista päästäisiin paljon paremmin yksi- toisessa käsittelyssä on hyväksytty Lain hyl-
1761: mielisyyteen kuin tällä tavalla, että intomie- käämisellä ei paljon tässä vaiheessa voiteta,
1762: lisesti lähdetään kohottelemaan hallituksen sillä voimaan jäisi kuitenkin valtioneuvoston
1763: Kotimainen sokerintuotanto. 977
1764:
1765: päätös, joka on edellisen hallituksen antama talousvaliokunta toi ehdotuksensa eduskun-
1766: ja joka vain hyvin vähän eroaa lain nykyi- taan, niin on jokseenkin varmaa, että tämän
1767: sestä muodosta. Aikaisemman valtioneuvoston lain mukaisesti olisi tullut käytettäväksi vä-
1768: päätöksen perusteella mm. viime vuonna hemmän valtion varoja tämän lain tarkoi-
1769: maksettiin eräille sokerijuurikkaan viljeli- tuksiin kuin hallituksen esityksen mukaisesti,
1770: jöille, jotka eivät lainkaan viljelleet juuri- koska laki silloin olisi voinut vaikuttaa sii-
1771: kasta, suurempi katokorvaus kuin saivat ne hen, että viljelysala olisi lisääntynyt ja so-
1772: viljelijät, jotka todella yrittivät viljellä. Täy- kerijuurikkaiden tuotannon koko maaran
1773: tyy ihmetellä, miten se hallitus, joka tästä enentyessä valtion varojen tarve ja käyttö
1774: asiasta vastasi, tällaisen menettelyn todella tämän lain tarkoitukseen olisi vähentynyt.
1775: on sallinut. Tässä on käytetty eräitä satoja Sitten täällä on syytetty viljelijäväestöä
1776: miljoonia markkoja valtion varoja, joita on suuresta itsekkyydestä, kun on kysymys tä-
1777: todella jaettu niille viljelijöille, jotka -vain män lain mukaisista hinnoista. Haluaisin to-
1778: kylvivät, mutta jättivät harvennukset teke- deta, että lain mukaiset hinnat verrattuna
1779: mättä ja jättivät viljelyksen kokonaan hoita- edellisellä kerralla määrättyyn hintatasoon
1780: matta. Tämä on sen luontoinen asia, että eivät tulisi kohoamaan siinä määrässä kuin
1781: sitä kannattaisi vähän pitemmältikin tutkia. yleinen hinta- ja palkkataso on tämän ajan
1782: Saattaisi olla, että joku tästäkin asiasta jou- kuluessa kohonnut.
1783: tuisi vastuuseen, jos asiaa tutkittaisiin. Vielä on puhuttu siitä, että on luonno-
1784: tonta, että laki sisältää sellaisen periaatteen,
1785: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Pyysin jonka mukaisesti hinta nousee tuotettua so-
1786: puheenvuoron sen johdosta, että ed. V. Vir- kerijuurikaskiloa kohden, jos sato alenee. Tie-
1787: tanen äsken mainitsi, että suuren valiokun- tysti on jotakin oudoksuttavaakin tässä pe-
1788: nan puheenjohtaja ei esiintynyt kyllin asial- riaatteessa, mutta on kuitenkin vedetty aivan
1789: lisesti, kun tätä lakia käsiteltiin suuressa liian pitkälle menevä johtopäätös, jos väi-
1790: valiokunnassa. En pidä tätä syytettä oikeu- tetään, niinkuin ed. Haapanen äskeisessä pu-
1791: denmukaisena, vaan tahdon sanoa, että se heenvuorossaan teki, että jos viljelys koko-
1792: kuvastaa liian paljon sitä mielipidettä, jota naan laiminlyödään, niin saadaan kaikkein
1793: ed. V. Virtanen edustaa tässä asiassa, ja on eniten hintaa sokerijuurikkaista. Ei niistä so-
1794: loitolla siitä, miten pitäisi asiallisesti suh- kerijuurikkaista, joita ei lainkaan tule, saada
1795: tautua valiokunnan puheenjohtajaan. Ed. V. edes korotettua hintaa, sillä jos viljelyksellä
1796: Virtanenharr tietää perin hyvin, että minis- lyödään kaikki hoitotoimenpiteet laimin, niin-
1797: teri Miettusta ei kannattanut valiokunnan kuin ed. Haapanen edellytti, ei sieltä tule
1798: enemmistö kuultavaksi. Jos sosialidemokraa- mitään vietäväksi tehtaaseen, eikä sellainen
1799: tit toimittivat hänet sinne, se oli aivan eri viljelijä saa penniäkään (Eduskunnasta: Ka-
1800: asia, mutta puheenjohtaja ei voinut mene- tokorvaus!). - Ei tämä laki takaa katokor-
1801: tellä muulla tavoin kuin tapahtui. vausta sille, joka ei satoa lainkaan saa; tämä
1802: takaa satokorvausta vain sille, joka saa hei-
1803: Ed. K a ll i o k o s k i: Täällä on kiinni- kon sadon, ja sekin saadaan vain hoitotoi-
1804: tetty huomiota mm. siihen, että sokerijuu- menpiteitten suorittamisen kautta.
1805: rikkaan viljelysalat kuluvaa vuotta varten Sitten täällä on katsottu asiaa Keski-Suo-
1806: eivät ole lisääntyneet ja että tämän johdosta men, Savon ja Pohjois-Suomen kannalta.
1807: tämän lain mukaisesti käytettävät valtion Niid@. viljelijät eivät voi viljellä sokerijuu-
1808: varat muodostuvat määrältään suuremmiksi rikasta. Minä kuulun niiden alueiden vilje-
1809: kuin ne olisivat muodostuneet aikaisemman lijöihin, jotka eivät koskaan voisi ajatella-
1810: lain mukaan ja hallituksen esityksen mukai- kaan voivansa tuottaa sokerijuurikasta, ja
1811: sesti. Tämän johdosta tahtoisin todeta, että minun on katseltava siis asiaa sen kannalta,
1812: se, että valtion varoja ehkä tänä vuonna joka ei viljele sokerijuurikasta. Silloin tah-
1813: joudutaan lain tarkoituksiin käyttämään toisin todeta, että näiden Pohjois-Suomen ja
1814: enemmän kuin hallituksen esityksen mukai- Keski-Suomen alueiden ka1malta, joissa Soke-
1815: sesti olisi pitänyt käyttää, johtuu yksin- rijuurikasta ei voida tuottaa, on tärkeätä,
1816: omaan siitä, että eduskunta on vitkastellut että maan eteläosissa voidaan viljellä muuta-
1817: asian käsittelyn kanssa. Jos laki olisi no- kin kuin karjanrehua. Jos kaikkialla maassa
1818: peasti käsitelty loppuun silloin, kun maa- vain karjanrehua tuotetaan, niin se johtaa
1819: 123
1820: 978 Keskivihlilkol!Ja •112 p. kesäkuuta 119,517.
1821:
1822:
1823: jatkuvaan karjataloustuotteiden viennin li- siellä miltei yhtä hyväksi kuin näillä eteläi-
1824: sääntymiseen. Jos tätä viennin määrää ja semmilläkin alueilla (Eduskunnasta: Paljon-
1825: vientipalkkioiden määrää tahdotaan rajoittaa ko Kinnusella on viljeltynän.
1826: tai saada vähentymään nykyisestä, niin se Olen vakuuttunut siitä, että niillä alueilla
1827: on mahdollista vain aikaansaamalla sellainen siellä, joista nyt on parissa puheenvuorossa
1828: maatalouden tuotantosuunnan muuttumi- mainittu, alueilla, joissa on puute tällaisesta
1829: nen, että siellä, missä on mahdollisuuksia työtä autavasta rahakasvista, juuri pienillä
1830: tuottaa muutakin kuin karjataloustuotteita, tiloilla, mitä siellä tilat pääasiassa ovat, tar-
1831: niitä myös tuotetaan, ja sellainen on sekä vitaan niitä lisätuloja antavia mahdollisuuk-
1832: maatalouden että valtiontalouden kannalta sia, joita sokerijuurikkaan viljely tarjoaa.
1833: eduksi. Olen vakuuttunut siitä, että jos tämän vilje-
1834: Vielä haluaisin kiinnittää huomiota sii- lyskasvin viljelemiselle meillä luodaan sellai-
1835: hen, kun täällä on puhuttu siitä, että soke- set edellytykset, kuin mihin tällä lailla vaka-
1836: ritehtaita on liian paljon. Siinä varmasti ne, vassa mielessä nyt pyritään, niin juuri näillä-
1837: jotka tämän arvostelun ovat esittäneet, ov,at kin alueilla tulee tämän sokerijuurikkaan vil-
1838: olleet oikeassa. On aivan selvää, että tämä jely entisestäänkin lisääntymään. Siihen on
1839: sokeritehtaiden rakentamisen vauhti on ollut olemassa täydet mahdollisuudet.
1840: aivan liian kova, mutta siihen, että tämä Toivoisinkin, että tästä kysymyksestä ei
1841: vauhti on ollut tällainen, sikäli kuin se kiisteltäisi nyt aivan asiattomasti, sillä kyllä
1842: eduskunnasta riippuu, ovat syyllistyneet keskustelu sivuaa niitä rajoja, joilla ei Dle,
1843: kaikki ryhmät. niinkuin äsken sanoin, käytännön kanssa mi-
1844: tään tekemistä. Meidän kannattaa hyväksyä
1845: Ed. T. Kinnunen: Herra puhemies! tämä laki ja edistää sokerijuurikkaan viljelyä
1846: Kun minä äsken ihmettelin täällä, minkä tässä maassa jo yksistään sen vuoksi, että me
1847: vuoksi tästä kysymyksestä on kehittynyt näin tarvitsemme sokeria, sokeri maistuu kaikkien
1848: vilkas keskustelu, niin ed. Luukka, joka sat- suussa.
1849: tui tämän kuulemaan, selosti, että sokeri on
1850: makeaa kaikkien suussa ja sen vuoksi se kiin- Ed. T i i t u: Herra puhemies! On vaikea
1851: nostaakin näin yleisesti kaikkia. Tämä näh- käsittää sosialidemokraattien kielteistä suh-
1852: tävästi pitääkin paikkansa kuunnellessa tautumista tähän esillä olevaan sokerijuurik-
1853: niitä monia puheenvuoroja, joita tästä asiasta kaan viljelemisen turvaamislakiin. Sosialide-
1854: on esitetty, puheenvuoroja, joissa ei monessa- mokraattien pitäisi tietää se, että maaseutu
1855: kaan ole vähääkään mitään käytännön tunte- on viime vuosikymmenen aikana huomatta-
1856: musta tämän kysymyksen hoitamisessa. vasti autioitunut ja on jatkuvasti autioitu-
1857: Minun täytyy lähinnä torjua tässä edus- massa. Mahdollisuudet maanviljelyksen alalla
1858: tajatoverini V. Virtasen esittämä näkemys yleensä ovat huonommat kuin muilla yrittä-
1859: siitä, mitä hän mainitsi, että mm. Itä-Savo jänaloilla tällä hetkellä. Siitä on kysymys
1860: kuuluu niihin leveysasteisiin, joissa ei sokeri- tämän sokerijuurikaslainkin yhteydessä. Li-
1861: juurikas meillä enää menesty. Kun ed. V. säksi sosialidemokraattien olisi hyvä huomata
1862: Virtanen puhuu eduskunnassa näin, niin hän sekin, että tämän sokerijuurikkaan tuotanto-
1863: on joko erehtynyt taikka ei tunne sitten asiaa lain täytyisi olla maatalouden sisäinen asia
1864: ollenkaan. Voin edustajatoveril1eni samoiri niin kauan kuin meillä on voimassa maata-
1865: kuin eduskunnan toisillekin jäsenille todistaa, loustulolaki. Jos sokerijuurikkaan viljelijät
1866: että Itä-Savossakin, niin siellä Savonlinnan saavat enemmän tuloa, niin joltakin muulta
1867: ympäristössä kuin kaukaisemmissakin pitä- maatalouden alalta tulo laskee. Silloin kun
1868: jissä Savonlinnasta, suurimmassa osassa koko maatalouden turvaamislaki on voimassa, niin
1869: Mikkelin lääniä, jota aluetta ed. V. Virtanen- ensi kädessä on maatalouden sisäinen asia,
1870: kin täällä edustaa, on viljelty jo monien vuo- millä tavalla tämä tulo jaetaan. Lisäksi täällä
1871: sien ajan sokerijuurikasta hyvin monilla ti- asiantuntevalta taholta on todistettu, että
1872: lDilla ja monissa pitäjässä. Ja mitä tähän tämä laki voimaan tultuaan seuraavina vuo-
1873: menestymiseen tulee, niin hehtaarisadat ovat sina vähentää valtion menoja. Olisi hyvin
1874: suurin piirtein olleet sitä luokkaa, mitä kes- toivottavaa, että ainakin siitä kiihkosta, millä
1875: kimääräiset hehtaarisadat koko maassa edus- tätä lakia vastustetaan, luovuttaisiin ja käsit-
1876: tavat. Myöskin sokeripitoisuus on todettu telyä jatkettaisiin asiallisella pohjalla. Tässä-
1877: Kotimainen sokerintuotanto. 979
1878:
1879: kin yhteydessä on hyvä ottaa huomioon se, olen ollut mukana, koska se on välttämätön
1880: että maaseutu on autioitumassa, ja lisäksi, pakko, eikä sitä siis sovi kovin arvostella.
1881: että tämä laki ja sokerijuurikasviljely antaa Mutta työttömyyteen käytettyjä varoja käy-
1882: työtä paljon. Meillähän täytyisi pyrkiä hoi- tetään usein sellaisiin tarkoituksiin, joista ei
1883: tamaan sellaista talouspolitiikkaa, joka sitoo ainakaan lähivuosina ole, niirrkuin tästä, toi-
1884: entistä enemmän työvoimaa. veita saB~da takaisin samaa määrää kuin tämä
1885: antaa, tai yli sen mitä siihen menee. Tämä
1886: Ed. Ranta maa: Herra puhemies! Pyy- on sellainen asia, että jos näitä vertaa rin-
1887: sin puheenvuoron ed. V. Virtasen puheen- nakkain, niin sokerilaki voittaa tässä vertai-
1888: vuoron johdosta, jossa hän esitti lausunnon lussa, ja muutkin asialliset näkökohdat puol-
1889: Itä-Savon maatalouden olosuhteista ja esitti tavat sitä. Ei tästä kannata tehdä poliittista
1890: sellaisen käsityksen, e.ttä Itä-Savon maata- riitaa. Tätä asiaa pitäisi voida harkita rau-
1891: lousolosuhteet ovat sellaiset, ettei ,niillä le- hallisesti ja asiallisesti. Minun mielestäni
1892: veysasteilla", hän sanoi - tai jotakin sel- päätös on kyllä silloin sokerilaille myöntei-
1893: laista - voida Sokerijuurikasta viljellä. Tuo nen.
1894: lausunto osoittaa, ettei hän tunne Itä-Savon
1895: maatalousolosuhteita, niin ymmärrettävää Ed. Hieta ne. n: Herra varapuhemies!
1896: kuin onkin, että hänen pitäisi toki ne tuntea. Voisin täydellä syyllä yhtyä niihin käytet-
1897: On muistettava vielä sen lisäksi mitä täällä tyihin puheenvuoroihin, joissa on esitetty
1898: on sanottu, että Sokerijuurikasta viljellään toivomus, että tätä asiaa käsiteltäisiin asialli-
1899: monilla paikkakunnilla Suomessa sellaisilla sesti ja käytäisiin kiinni puheenvuoroissa
1900: seuduilla, jotka ovat huomattavasti pohjoi- itse pääasiaan. Tähän asti käyty keskustelu
1901: sempana kuin Itä-Savon maatalousväki asuu. ei kuitenkaan viittaa siihen, että yksikään
1902: Ed. Virtasen lausunto osoitti siis täydellistä puheenvuoron käyttäjä olisi halunnut käydä
1903: asiantuntemattomuutta. Ellei se sitä osoit- käsiksi itse pääasiaan. Ei tämä 30 pennin
1904: tanut, se osoitti piittaamattomuutta, ja sitä kiloriita ole minusta mikään hallituspoliitti-
1905: minä en hänestä kyllä uskoisi. Niin, ei nen juttu. Se on riitaa, jonka taakse kätkey-
1906: sitä koko maassa viljellä, ei esim. ainakaan tyy ehkä muita juonitteluja. Itse tämä raha-
1907: Lapissa kannata viljellä. Mutta siellä viljel- määrä sellaisenaan ei voi olla ainakaan mi-
1908: lään, missä on mahdollista. Itä-Savossa ja nun ymmärrykseni mukaan mikään riidan
1909: Mikkelin läänissäkin on mahdollisuuksia. aihe.
1910: Puheenvuoroissa on kiinnitetty huomiota Käsitykseni mukaan tässä asiassa on pää-
1911: lisäksi toiseenkin seikkaan ja arvosteltu hy- kysymys ennen kaikkea siitä, e.ttä meillä on
1912: vin ankarasti sitä, että tässä menee valtion rakennettu viimeisten vuosien aikana huomat-
1913: varoja. Aivan oikein. Mutta on muistettava, tavan paljon - ehkä liiankin paljon - so-
1914: että asiantuntijoiden laskelmista selviää, että keritehtaita. Niihin on kiinnitetty vissi määrä
1915: juurikasmäärän lisääntyessä oletetul,la 100 000 miljoonia valtion ja yhteiskunnan varoja.
1916: tonnilla lisääntyy kotimaisen juurikassokerin Mutta nyt tällä kertaa, jolloin olisi kysymys
1917: tuotanto noin 11 500 tonnilla (Ed. Koskinen: näin sijoitetun pääoman käyttämisestä mah-
1918: Se on olettamus!). - Niin, oletetaan tietysti. dollisimman tarkoituksenmukaisesti yhteis-
1919: Eihän vielä voida tietää, kun ei ole saatu kunnan ja myöskin tuottajien eduksi, silloin
1920: niitä satoja eikä laki ole vielä voimassa. Tie- ryhdytään riitelemään tästä asiasta.
1921: tysti se silloin on olettamusta. Tällöin siis Tosiasia kuitenkin on, että jos tätä tuotan-
1922: valtio saa kotimaisesta juurikassokerista lisää tokoneiston määrää aiotaan käyttää täydellä
1923: hinnantasaustuloja noin 379 milj. mk voimalla hyväksi, pitäisi päästä siihen, että
1924: Täällä ed. Koskinen aivan oikein sanoi, tuotettaisiin Sokerijuurikasta 550.::._600 milj.
1925: että se on olettamus. Tietysti se on olettamus kg vuodessa. Kun sokerijuurikkaan sanotaan
1926: niin kauan kuin ehditään tulla siihen satoon olevan valtaosaltaan pienviljelijäin kasvi,
1927: asti, eikä lakikaan siis ole vielä voimassa. niinkuin se asiallisesti lieneekin, niin tietenkin
1928: Ehkä tässä yhtey,dessä täytyy sanoa, että täytyisi tämän yhteydessä, jos kerran pide-
1929: olemme joutuneet täällä eduskunnassa anta- tään tarkoituksenmukaisena, että nämä teh-
1930: maan hyvin runsaasti varoja myös työttö- tawt käyvät täydellä kapasiteetilla, myöskin
1931: myyden torjuntaan (Eduskunnasta: Ed. Ran- harkita sitä puolta, mitenkä pienviljelijöille
1932: tamaakin on antanut!). - Niin, minäkin voitaisiin mahdollisimman edullisesti järjes-
1933: 980 Keskiviiikikollla ,112 p. !kesäkuuta 14}5:7.
1934:
1935:
1936: tää sokerijuurikkaan tuotto, ja toiselta puo- osan tarkkuudella, kuinka paljon tämmöi-
1937: len, mitenkä tuotanto voitaisiin järjestää yh- seen työttömyystouhuun käytetään varoja.
1938: teiskunnalle mahdollisimman edulliseksi. Työt järjestetään vasta talvella, kun ei ole
1939: Se asiantuntemus, jota tässä yhteydessä on syksy- eikä kesätöitä riittävästi. Niitä jär-
1940: kuultu, on yksimielisesti vahvistanut sen tosi- jestetään siksi ajaksi vuotta, jolloin ei pi-
1941: asian, että sokerijuurikkaan kasvu ja satojen meän ja muitten luonnonesteiden takia voida
1942: runsaus ei ole yhden eikä kahden vuoden vil- työtä suorittaa täydellä teholla.
1943: jelyssysteemin tulos, vaan siinä menee kym- Nyt ne, jotka vastustavat tätä sokerijuu-
1944: menen jopa toistakymmentä vuotta määrätie- rikasasiaa, ajavat sellaista politiikkaa, että
1945: toista työtä, ennen kuin sato saadaan sekä laa- ei töitä tehdä silloin, kun ne tuottavat jota-
1946: tupitoisuudeltaan että määrältään parhaaksi kin tekijälleen ja yhteiskunnalle, vaan ke-
1947: mahdolliseksi. Näin ollen astuu esille kysy- sällä maataan ja talvella jystetään jäätä
1948: mys siitä, eikö hallituksen pitäisi vihdoinkin valtion varoilla (Oikealta: Oikein!). Se on
1949: laatia määrätynlainen suunnitelma pitem- niiden herrain periaate, jotka vastustavat
1950: mällä tähtäimellä sokerijuurikkaan tuottami- tätä asiaa ja luulevat, että tällaisella poli-
1951: seksi, jos yleensä aiotaan näitä tehtaita ker- tiikalla tämän maan kansalaisten, työläisten-
1952: ran käyttää. Toinen asia sitten on, jos niistä kin, elintaso paranee. Minun käsitykseni mu-
1953: luovutaan. Siihen minä en tässä yhteydessä kaan joka ainoa yritys, jolla koetetaan hoi-
1954: halua kajota. Kumminkin on käsitykseni se, taa asiaa sellaisten periaatteitten mukaan,
1955: että kun tehtaat kerran on rakennettu ja kun ettei edes pienviljelijöille anneta kotona
1956: näyttää olevan mahdollisuuksia myöskin aina- töitä, niin sellainen asiain hoitaminen ei
1957: kin osassa Suomenmaata tätä juurikasta tuot- tuota elintason parantamista, ei eteläsuoma-
1958: taa, niin ensinnä pitäisi kiinnittää päähuomio laisille eikä pohjoissuomalaisille, senhän
1959: juurikkaan mahdollisimman korkeamääräi- joka ainoa käsittää.
1960: seen tuottoon ja pitää silmällä sitä, e.ttä teh- Jos kellekään sopii sokerijuurikasviljely,
1961: taat voisivat käydä täydellä kapasiteetilla. niin se sopii juuri ka:ikkein pienimpien ta-
1962: lojen pojille tässä maassa, koska niillä ei
1963: Ed. Lahtela: Herra puhemies! Minä ole työtä muuten kesäksi ja sokerijuurikas
1964: olen sellaiselta alueelta, jonka omaan antaa työtä kotona. Minkä takia sitten pu-
1965: kukkaroon tämä asia ei vaikuta tuottavasti hutaan muka pienviljelijäin etujen ajami-
1966: (Oikealta : Vaikuttaa!) , niinkuin täällä pe- sesta ja sanotaan, että tällaiselLa sokerijuu-
1967: lätään. Kun en ole sellainen maatalousmies, rikastouhulla vahingoitetaan pienviljelijöitä?
1968: jolle tämä lakiesitys toisi tuloja eikä se Minulla on se käsitys, että tämä tarkoittaa
1969: äänestäjieni kukkaroon myöskään vaikuta juuri pienviljelijän aseman parantamista.
1970: tuottavasti, niin minä voin katsella tätä Eihän niillä palkoilla, mitä nyt pitää työ-
1971: asiaa asialliselta kannalta ilman, että se vä- väelle maksaa suurviljelijän maataloustöis-
1972: hääkään liikuttaa minua. säkin, kiihoiteta niitä viljelemään sokerijuu-
1973: Minä jo tässä yhteydessä olen aikaisemmin rikasta. Ei suurtilan isäntä itse kumarru
1974: sanonut, että se on ihmeellinen kanta tässä sokerijuurikasmaalla kitkemään rikkaruohoja
1975: maassa, että työttömyystöihin käytetään ja hoitamaan maata eikä sen emäntäkään,
1976: kymmeniä miljardeja markkoja ja että maan niillä on muutakin työtä, mutta pikkuvilje-
1977: tilanne on järjestetty niin, että pitää siir- lijä itse ja pikkuviljelijän emäntä on sellai-
1978: tää vielä toiselta paikkakunnalta työväkeä nen henkilö, jonka täytyy elääkseen myöskin
1979: toisille paikkakunnille, eikä edes kerjetä pitää huoli siitä, että · kädetkin joskus hie-
1980: muka herrain selityksen mukaan laittaa suun- rautuvat. Kun maassamme on suurviljeli-
1981: nitelmia, että kullakin paikkakunnalla voi- jöitä niin tavattoman vähän, niitähän on
1982: taisiin töitä järjestää, vaan työläisiä on siir- vain murto-osa väestöstämme, pääosa on pien-
1983: rettävä muille paikkakunnille valtion kus- viljelijöitä, niin minkä takia sitten maata-
1984: tannuksella. Eikö tilanne tunnu hullulta, loutta vihataan ja selitetään asioita, että ky-
1985: kun käytetään valtion varoja tällaisiin hom- seessä on suurtilojen etu~ Yrittipä nostaa
1986: miin~ Vieläpä lumenluontiin ja jään jystä- viljaTJ- hintaa, maidon hintaa tai sokerijuu-
1987: miseen käytetään suuria summia joka vuosi. rikka,an viljelyshintaa, niin se on aina suur-
1988: Näinhän nykyisin on asia. E-i edes hallitus viljelijä, joka lyödään siinä esteeksi (Ed.
1989: kykene edeltä päin arvioimaan neljäs- Koskinen: Lahtelahan on suurviljelijä!). -
1990: Kotimainen sokerintuotanto. 981
1991:
1992: Suurviljelijäkö~ Jos suurviljelijä tässä jon, ettei kykene hoitamaan asioitaan (Ed.
1993: maassa teidän mielestänne on se, jolla on Koivisto: Ja kassa on tyhjä!). Vetoatte
1994: 3.5 ha peltoa, niin selittäkää vain, että se vielä siihen, että tämä vie pari sataa mil-
1995: on suurviljelijä. Minä sanon, että jos minun joonaa ja että maalaisliittolaisten pitäisi
1996: pelloillani kasvaisi sokerijuurikas, niin niillä muistaa, että kaikkien pitää ottaa osaa tuo-
1997: ehdoilla en viljelisi sitä yhtään kipenettä, hon menetykseen ja että nyt pitäisi suo-
1998: mitä tässä laissa etuja annetaan. Jos olisin jella tätä 200 miljoonaa. Mitä se meinaa,
1999: sellainen suurviljelijä, joka en itse kykenisi jos 200 miljoonaa valtio menettäisi tässä ja
2000: suorittamaan töitä, niin olen varma, että säästäisi 2 000 miljoonaa työttömyysvaroissa7
2001: kärsisin tappion, jos palkan edestä teettäi- Sehän olisi pelkkä voitto valtiolle. Mutta
2002: sin näitä töitä. Näin asia olisi. Mutta minkä ettehän te minun käsitykseni mukaan välitä
2003: takia sitten, kun tässä nyt tarkoitetaan pien- siitä, miten mikin asia vaikuttaa yleisesti,
2004: viljelijöille varata kotiin työpaikka ja myös puhutte vain kustakin asiasta eri moment-
2005: pienviljelijän lapsille ja vanhuksille, joita tina, vaikka se joka tapauksessa, kun ajat-
2006: niiden kotona on, tätä vastustetaan ja vielä telee asiaa koko laajuudessaan, V~J-ikuttaa
2007: sillä nimellä, että se on pienviljelijäin vahin- loppujen lopuksi samaan kukkaroon. Näin-
2008: goksi~ Niin kyllä voi puhua sellainen henkilö, hän asia on (Vasemmalta: Niin on!).
2009: joka ei ymmärrä maataloudesta enempää Minä olen ollut aina sillä kannalla, että
2010: kuin pukki Venäjästä, mutta kun täällä kunkin alueen maataloudellisetkin asiat pi-
2011: sentään pitäisi olla maatalousmiehiä myöskin täisi hoitaa niin, että tässä maassa suoritet-
2012: niissä piireissä, jotka tätä vastustavat, niin taisiin töitä, mutta eihän näitä ole hoidettu
2013: eiköhän siinä ole silmänkääntötemput kysy- sodanjälkeisenä aikana sinne päinkään (Oi-
2014: myksessä7 Puhutaan muka pienviljelijäin kealta: Oikein!). Täällä on muka kulutta-
2015: asian ajamisesta eikä oteta huomioon, mitä jain nimessä huudettu sitä, että maatalous
2016: se todelliselle pienviljelijälle vaikuttaa, että etuilee ja että ei maatalouden tarvitse saada
2017: heille sokerijuurikkaasta maksetaan vähän tässä maassa työstään samanlaista tulosta
2018: enemmän. Sillehän tulee siitä hyötyä! Jos kuin saa nappien tekijä; semmoiseksi on
2019: te todella olette pienviljelijäin etujen ajajia, asiat kehitetty tässä maassa. Olen aivan var-
2020: niin totta kai sallitte niille paremman pal- ma, ettei näillä sokerijuurikashinnoilla saada
2021: kan kuin ne nyt saavat. Mutta kun vastus- sellaista tulosta, mitä ny~yisin maksetaan
2022: tatte niiden työn tuloksen hinnan korotta- esim. teo~lisuustyöväelle, jota te vasemmisto-
2023: mista, niin kai vastustatte koko pienviljeli- laiset edustatte ja jonka nimessä te täällä
2024: jäväestön etuja. Näin minä ymmärrän asian esiinnytte. Olen aivan vakuuttunut siitä,
2025: (Ed. Suominen: Paljonko Kemijärven pien- etteivät saa edes puolta siitä tuntiansiosta
2026: viljelijät hyötyvät~). - Tästäkö~ - (Ed. näilläkään sokerijuurikasehdoilla sokerijuu-
2027: Suominen: Niin!) Ei suinkaan asiaa ole ajet- rikastyöntekijät, mitä saavat teollisuustyöläi-
2028: tava siltä kannalta, mitä se jollekin osalle set, vaikka he ovat myöskin Suomen kansa-
2029: hyödyttää. Olen varma, että jos Etelä-Suo- laisia. Kyllä sokerijuurikkaan viljelijä on
2030: men pienviljelijät elävät kotonaan niin, ettei samanarvoinen kuin napintekijä (Oikealta:
2031: heille tarvitse työttömyysvaroja niin paljon Ja napinreikien tekijä!), ja hänen pitäisi
2032: käyttää, niin myöskin työttömyysvaroja voi- saada samanlainen ansio työstään. Te pu-
2033: daan käyttää Pohjois-Suomessa paljon enem- hutte oikeuden ja kohtuuden nimessä, olette
2034: män, ja se on niiden etu. On varmasti hei- puhuneet koko sodanjälkeisen ajan ja olleet
2035: dänkin etu, jos niille annetaan työttömyys- surkeilevinanne sitä, että talonpoika se on
2036: varoilla töitä riittävästi. Mutta te hoidatte tässä maassa, joka rikastuu ja etuilee. Olet-
2037: asian niin, että Etelä-Suomen pienviljeli- tehan kai olleet tilaisuudessa selvittämään
2038: jöiden pitää olla työttömyyskortilla ja ainakin Mäen komitean mietinnön perus-
2039: ettei Pohjois-Suomen pienviljelijä paase teella, minkälaista tuntiansiota maatalouden
2040: edes kortille muuten kuin sillä ehdolla, harjoittajat tässä maassa ovat saaneet. Sehän
2041: että se siirretään Turkuun täitä teke- totesi, että maatalouden harjoittaja ennen
2042: mään. Näin te haluatte hoitaa asiat . .Sitten po. komitean mietinnön antamista, ja siitä-
2043: kun valtion kukkaro menee tyhjäksi, te sur- hän ei ole monta vuotta, sai vain 40-60
2044: keilette sitä, vaikka itse olette laittamassa, markkaa tuntiansiokseen tekemästään työstä
2045: että valtiolla on työttömyysmenoja niin pal- riippuen tilan koosta, isommat saivat vähän
2046: 982 Keskivii:Wkorua 112 p. kesäkuuta 1'95,7.
2047:
2048:
2049: paremman, pienemmät vähän huonomman jäätä ja maksetaan siellä sitten paljon suu-
2050: (Ed. Koskinen: Ei ole napintekijällä autoa, rempia· menoja kuin mistä tässä on kysymys?
2051: mutta maanviljelijällä on!). Mitä, ei ole Kymmenkertaisina pannaan menemään ne
2052: napintekijällä? Sillä saattaa olla valmis pe- rahat, mitkä tällä toimenpiteellä voitaisiin
2053: sulakin, ei tarvitse edes pestä omia vaattei- pelastaa. Mutta siitä ei puhuta, muuta kuin
2054: taan. Minä olen käynyt teollisuuslaitoksissa vain, että työtä olla pitää (Sos.dem. ryh-
2055: ja olen katsonut niiden touhua. Silloin kun mästä: Jäänsärkijäillä on työttömyyttä nyt,
2056: maataloudenharjoittajat saavat 40-60 mk kun jäät ovat sulaneet!). No, jos kaikilla
2057: tuntiansiokseen tekemästään työstä, saman- ihmisillä ei ole mieluista työtä talvella, niin
2058: aikaisesti saivat niiden piirien kannattajat, parempihan on niitä makauttaa pimeän ai-
2059: jotka huusivat, että maatalous se etuilee kana kotona kuin että kesän aikana pitää
2060: tässä maassa, lähes kolminkertaisen keskimää- niiden olla työttöminä, ja kun talvella ei
2061: räisen tuntiansion. Siitä huolimatta ne pu- niille ole leipää, pitää ne panna työttömyys-
2062: huvat vain siitä, että maatalousväki se etui· kortistoon. Minusta on paljon mukavampi
2063: lee. Minä en ymmärrä sellaista järjenjuok- olla kiukaalla ja sängyssä talvella pimeän
2064: sua vähääkään, että täällä puhutaan siitä, aikana kuin kesällä valoisan aikana. Mutta
2065: että pitäisi sokerituotantoa tässä maassa ke- te haluatte hoitaa asiat niin, että kesällä ei
2066: hittää, sitä pitäisi tutkia, miten saataisiin tehtäisi mitään, ja kun talvikin pitää elää,
2067: hyviä tuloksa. Edistääkö se sellaista toimeh- niin sitten työttömyystöihin. Se on se poli-
2068: pidettä, että näiden pitäisi ilman suorittaa tiikka, jossa ei maataloutta suosita. Se on
2069: tätä työtä (Ed. Kujala: Kyllä!), mahdolli- lopputulos (Ed. Koskinen: Herrat eivät saa
2070: simman halvalla? Se ei kai edistä sitä, mutta tehdyksi!). - No, te aiotte tehdä kaikista
2071: jos saadaan muutaman vuoden hyvällä an- herroja, niin etteivät edes pienviljelijät saa
2072: siolla paljon yrittäjiä, niin se luo pohjan so- tehdä kesällä työtä. _Siinähän teidän politiik-
2073: kerijuurikastuotannolle. Kuta useampi saa- kanne päämäärä näkyy selvästi. Te ette
2074: daan viljelemään sokerijuurikasta, niin ku- anna sen vertaa palkka:a, että ne pystyisivät
2075: kin keksii siihen yhtä ja toista parannusta, kotioloissaan tekemään työtä, mutta sitten
2076: ja siten päästään eteen päin, ja se on kan- kun tulee työttömyys, niin te huudatte, että
2077: santaloudellinen etu. Näin minä ajattelen, hallituksen on asia panna töitä käyntiin. Ei-
2078: ettei millään alalla tutkimus eikä kehitys hän tämmöinen politiikka ole kansantalou-
2079: mene eteen päin, jos ei siihen saada mahdol- den kannalta oikea. Kyllä kai te nyt sen itse-
2080: lisimman paljon yrittäjiä. Eikä nfitä saada kin ymmärrätte, mutta te puhutte vain jou-
2081: r:;llä, jos sanotaan, että ette saa muuta kuin koille (Ed. T. Kinnunen: Niiden pitää
2082: osan palkastanne, vaikka kuinka hyvin yri- päästä illalla oopperaan!).
2083: tätte, ja ettei uskalleta tässä eduskunnassa Asia on niin, että jos järjestetään tämän
2084: hyväksyä lakia, vaikka se ei enää tähän vuo- maan teollisuustyöväen palkat esim. samaan
2085: teen vaikuta mitään, vaan vasta tulevaan palkkatasoon, mitä saaV'at sokerijuurikkaan
2086: vuoteen. Puhutaan vain, että sitä pitää ke- viljelijät, niin te mölisette varmaan (Nau-
2087: hittää. Kuka sitä rupeaa kehittämään, jos rua). Se on eri mölinä. Viime vuonna puu-
2088: ei minkäänlaista hintaa saa tuotannostaan. hasitte yleislakon. Kun maitolitran hintaa
2089: Täällä on vedottu siihen, että tehtaita on nostettiin hiukan, niin oli- heti yleislakko,
2090: rakennettu liian paljon. Siihen on, mikäli vaikka lakon tekijät saivat yhteiskunnalta
2091: muistan, koko eduskunta syypää. Joka puo- paljon parempaa napintekopalkkaa kuin
2092: lueen miehet ovat ajaneet sitä. Nyt kun ne heille ruoan tuottajat ( Sos.dem. ryhmästä:
2093: on rakennettu, nyt ne pitäisi panna seiso- Se oli Maataloustuottajain Keskusliitto!).
2094: maan. Mitä järkeä tämmöisessä on? Eihän Lakko tehtiin vain. Onko se oikeaa talouspo-
2095: ole vähääkään järkeä, että miljardien mark- litiikkaa ja onko se oikeudenmukaista me-
2096: kojen arvoiset teollisuuslaitokset pannaan nettelyä, että kansalaiset, jotka tuottavat
2097: seisomaan, eihän siinä ole mitään järkeä. Sil- elintarpeita toisille, mm. napintekijästä muu-
2098: loinhan koko se työväestö, joka on teolli- hun teollisuustyömieheen asti, että ruoan
2099: suuslaitoksissa, joutuu työttömäksi, ja myös- tuott\iien pitää saada kolme kertaa pienempi
2100: kin ne, jotka näille raaka-aineita tuottavat, palkka. Eihän siiuä voi olla tasapuolisuu-
2101: ja ne täytyy kuitenkin elättää. Onko pa- desta kysymys vähääkään. Mistä johtuu sit-
2102: rempi panna ne työttömyystöihin jystämään ten, että vaalien edellä menette maaseudulle
2103: Kotimainen sokerintuotanto. 983
2104:
2105: huutamaan, että teidän pitää ilman tehdä tia kotonaan hankittua leipää. Se on loppu-
2106: töitä ja että teidän elinkeinoa pitää parantaa. tulos. Sanon lopuksi, että kaikki Suomen teh-
2107: Viime vaalien edelläkin monessa paikassa taat seisovat, jos sellainen politiikka pan-
2108: taholtanne selitettiin, että 7 mk pitää mai- naan käyntiin, että sen työväen, mikä teolli-
2109: don hintaa nostaa ja heti. Siihen on kyllä suudessa on, pitää tehdä työt Bamalla hin-
2110: todistaj-ia, ja paljon. Sitä kun nostettiin, nalla, minkä saavat mm. sokerijuurikasvilje-
2111: niin teitte lakon ja huusitte, että etuillaan. lijät ja muut maataloudenharjoittajat.
2112: Ei sillä lailla maailmaa paranneta, että eri
2113: elinkeinoaloilla olevien ihmisten silloin, kun Ed. Kähönen': Herra puhemies! Täällä
2114: ovat päässeet tehtaan töihin, olkoot ne ed. V. Virtanen kajosi suuren valiokunnan
2115: mitä laatua hyvänsä, pitää saada kol- osuuteen tämän lain käsittelyssä ja piti va-
2116: minkertainen palkka verrattuna siihen, liokunnan menettelyä oudoksuttavana. Sen
2117: jonka saa se, joka heille ruoan tuottaa. Se ei lisäksi, mitä e.d. Seppälä jo ed. Virtasen pu-
2118: ole oikein. Minä ·sanon vieläkin sen. Se on heenvuoron johdosta sanoi, haluaisin sanoa,
2119: liikaa etuilemista ja se on kaukana siitä että nähtävästi päätös maatalousministerin
2120: huudosta, jota te käytätte varsinkin vaalien kuulemisesta olisi saattanut olla toisenlainen,
2121: edellä, että te koetatte hoitaa kaikki asiat myönteinen, jollei ed. Käkelä muutamaa tun-
2122: tasapuolisesti ja asianmukaisesti. tia aikaisemmin olisi käyttänyt sitä toista
2123: Olen sitä mieltä, vaikka olen pohjoissuo- tuntia kestävää puheenvuoroaan, jonka kaikki
2124: malainen, eikä minuun eikä minun äänestä- käsitimme jarrutuspuheenvuoroksi, toivossa,
2125: jiini vaikuta tämä asia ollenkaan tuloksia että tämä laki olisi saatu jäämään keskeneräi-
2126: tuottavasti, että laki, mikä on toisessa käsit- senä syksyyn. Se vaikutti minun nähdäkseni
2127: telyssä hyväksytty, olisi hyväksyttävä nyt valiokunnan enemmistön kantaan, ettei enää
2128: ilman murinaa. En käsitä, että sosialidemo- ole tarpeen kuulla muita asiantuntijoita kuin
2129: kraatit tekevät ehdotuksen lain esittämisestä ed. Käkelää. Sitä paitsi me tiesimme jo, kun
2130: vielä lepäämään yli vaalien, eikä tyydytä maatalousministeri tuli sinne, mikä hallituk-
2131: siihen, jos enemmistö on sillä kannalla, että sen kanta on. Hän ilmoitti minulle, että se
2132: laki hyväksytään. Eihän se nyt voi olla oi- on sama, mikä on ollut aikaisemminkin, ja se
2133: kein, että pienviljelijöille ette salli vähää- oli suuren valiokunnan tiedossa ennestään.
2134: kään lisää tuloja tässä maassa ja niiden etu- Ed. Hiltunen äskeisessä puheenvuorossaan
2135: ja olette muka ajavinanne. Eihän voi olla puuttui kohtaan, joka on hyvin vaikea mo-
2136: oikein sellainen menettely. Jos eduskunnan mentti sokerijuurikastehtaitten toiminnassa.
2137: enemmistö sitten hyväksyy lain, jolm tuo Se on se tosiasia, että näitten käyntikausi on
2138: pienviljelijöille etua täällä Etelä-Suomessa, vain siinä 1 %-2 kuukautta. On selvää, että
2139: te uskallatte äänestää yli vaalien. sellaisella teollisuudella on huomattavasti
2140: Olen sairastanut tämän lain käsittelyn ai- suurempi rasitus kuin sellaisella, joka voi
2141: kana siitä asti, kun minä huomasin, että tarjota työtä läpi vuoden. Sokerijuurikasteh-
2142: sosialidemokraatit rupesivat vastust·amaan taitten piirissä on tätä seikkaa jo vuosikausia
2143: tätä. Muistakaa mitä tämän lain käsittelyn yritetty ratkaista. Tosiasia on se, että yhtään
2144: yhteydessä tehtiin suuressa valiokunnassa. vakituista työvoimaa eivät nämä tehtaat kai-
2145: Ed. Käkelä kai sen muistaa, kuinka siellä kesta huolimatta ole vapauttaneet työstä,
2146: hoidettiin tätä asiaa, ettei se vain pääsisi vaan ne pitävät sen läpi vuoden. Ketään va-
2147: vaikuttamaan tämän kevään sokerijuurikas- kituisia toimihenkilöitä ja työntekijöitä ei sa-
2148: tuotantoon vähääkään. Olikohan sekin pien- nota irti. Jos vielä keksitään, kuten voidaan
2149: viljelijäin etujen mukaista~ Luulen, että jos toivon, välikauden ajaksi jotakin tuottavaa
2150: tämä laki olisi hyväksytty esim. huhtikuulla, työtä, niin tätä epäkohtaa tietysti voidaan
2151: niin moni pienviljelijä olisi ruvennut viljele- suuressa määrässä rajoittaa.
2152: mään Sokerijuurikasta tänä keväänä ja olisi Kun jatkuvasti on viitattu siihen, että hal-
2153: saanut tuloja. Mutta nyt tämä ei enaa vai- lituksen esitys, jonka pohjalla tämä kysymys
2154: kuta tälle kesälle, koska se on mennyt ohi. olisi pitänyt ratkaista, oli täysin yksimielinen
2155: Aiotaan estää vielä, ettei saisi ensi kesänä- ja että myöskin maalaisliitto on ollut minis-
2156: kään viljellä. Tehtaat seisomaan vaan. Teh- teriensä kautta tässä mukana, on sanottava,
2157: dastyöväki kortille, ja lisäksi pienviljelijät t:ttä jos tämä hallituksen esitys olisi ollut
2158: kortille, jottei voisi edes pienviljelijät naut- tyydyttävä, niin se olisi päässyt. vaikutta-
2159: 984 Keskiviikikorua 112 p. kesäkuuta 1957.
2160:
2161:
2162: maan jo kevättalvella juurikassopimusten matta, teki· laista toisenlaisen ja varmasti
2163: tekoon. Mutta kun se ei juurikkaan viljeli- viivytti sillä lain käsittelyä. Sosialidemo-
2164: jöitä tyydyttänyt, koska se ei tarjoa riittäviä kraattien taholta ei tahdottu viivyttää lain
2165: edellytyksiä viljelykselle, siitä on johtunut, käsittelyä, vaan sitä viivytti varmasti se, että
2166: että viljelyssopimuksiin ei ole ollut tämän tämän lain yhteyteen tehtiin rinnakkai:saloit-
2167: hallituksen esityksen perusteella innostusta teita, joilla yritettiin ja saatiinkin hallituk-
2168: eikä niitä myöskään ole syntynyt tarpeelli- sen esitystä muutetuksi. Haluaisin kysyä ed.
2169: s·essa määrässä. Tämä hallituksen esitys nou- Kähöseltä, pitääkö hän täysin oikeana sitä,
2170: dattaa aivan sanan mukaisesti sitä viimeistä että vastoin hallituksen esitystä viedään tänä
2171: päätöstä, minkä valtioneuvosto on antanut vuonna ylimääräistä rahaa valtion kukka-
2172: siltä varalta, että lakia ei ehdittäisi eduskun- rosta 200 milj. mk, aikana jolloin hallitus
2173: nassa käsitellä. Päätös ei ole kyennyt hou- vakuuttaa itsellään olevan ankarat rahahuo-
2174: kuttelemaan sokerijuurikkaan viljelyssopi- let? En vastustaisi lakia, jos voitaisiin sopia
2175: musten tekoon riittävässä määrässä. Viljelijät siitä, että tätä lakia sovelletaan vuoden 1958
2176: ovat toivoneet ja odottaneet, että viljelyseh- sadosta, mutta kun sillä maksetaan täysin
2177: toja kyettäisiin jossain määrin parantamaan. lahjana 200 milj. mk tänä vuonna valtion
2178: Jbs tämä nyt saadaan aikaan, on varmaa, että tyhjästä kukkarosta, niin ei voi olla hyväksy-
2179: ensi keväänä tulee viljelyssopimusten teko mässä lakia, jos ajattelee asiaa vähänkin lä-
2180: saamaan aivan toisenlaisen vastaanoton, kuin hemmin. Minä voin vakuuttaa, että porvaril-
2181: minkä se tänä keväänä ehti saada. Sen takia lisen hallituksen on turha tulla tänne sellai-
2182: olisi mitä kohtalokkainta, jos nyt lähdettäisiin silla vakauttamisohjelmilla, joilla yritetään
2183: äänestämään tämä esitys yli vaalien. v.iedä työmiehen ja köyhän kansan suusta
2184: On mainittava tässä yhteydessä myöskin jälleen, niinkuin ehkä huomenna saamme
2185: se, että eivät mitkään muutkaan hallituksen nähdä, leipää, silloin kun viedään edellisenä
2186: esitykset joka kerta ole tulleet hyväksytyiksi päivänä satoja miljoonia niille, jotka eivät
2187: eduskunnassa aivan sen mukaan, mitä halli- sitä välttämättä tällä hetkellä tarvitse, mutta
2188: tus on toivonut. Mainittakoon vain kuuluisa joille. se annetaan ylimääräisenä lahjana.
2189: kansaneläkelaki, jossa hallitus aikoinaan
2190: vuosi takaperin antoi kolme juhlallista va- Ed. J a a k k o 1 a: Herra puhemies! Täällä
2191: kuutusta siitä, että laki täytyy muokata ovat useat sosia:lidemokraattiset puhujat sa-
2192: uudelleen 20 miljardin markan mukaan. Kun noneet kannattavansa hallituksen esitystä ja
2193: asia tuli eduskunnan ratkaisevaan käsitte- että he ovat sen linjalla. Samat puhujat ovat
2194: lyyn, niin herrat pääministeri ja valtiova- melkein samaan hengenvetoon arvostelleet
2195: rainministeri ilmoittivat, että näin pitäisi sitä asteikkoa, mikä sisältyi jo hallituksen
2196: olla, mutta heidän asemansa puolueessa ei esitykseen, ja sanoneet, että se on täysin jär-
2197: kestä äänestää 20 miljardin puolesta, vaan jestön asteikko, että kun juurikkaasta tulee
2198: täytyy lisätä 10 mrd. mk, ja sellaiseksi pää- huonompi sato, saadaan parempi hinta, ja
2199: tös tuli. Jos vakauttamisesta puhutaan, niin päinvastoin. Tämä asteikkojuttu on sellai-
2200: tämä on jo aivan toista suuruusluokkaa oleva nen, että siihen on syytä asian tässä vai.
2201: kysymys, jonka takana ei eduskunta eikä heessa kajota, nimenomaan koska sosialide-
2202: edes ha:llituskaan ollut. Tämän sokerilain mokraatit ovat sitä erityisesti täällä tänä
2203: kohdalla on kysymyksessä pieni menoerä tä- päivänä tuoneet esille ja jo aikaisemminkin
2204: mänkin vuoden kohdalla, ja ensi vuonna esittäneet.
2205: päästään tilinpäätöksessä valtion kannalta Tämän perushinta-asteikon isä on entinen
2206: katsoen aivan toisenlaiseen tulokseen. sosialidemokraattinen ministeri Hannes Tiai-
2207: nen. Tämä asteikko ja tämä ylenevä ja ale-
2208: Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Sosiali- neva hintaporrastus tuotiin ensimma1sen
2209: demokraatit eivät olisi vastustaneet tämän lain kerran käytäntöön siinä hintapäätöksessä,
2210: hyväksymistä, jos laki olisi saanut sen muo- minkä hallitus antoi siLloin, kun se määräsi
2211: don, minkä yksimielisen hallituksen esitys vuonna 1956 viljeltävän sokerijuurikkaan
2212: olisi edellyttänyt. Hallitus, silloin kun se hinnan. Silloin asetettiin se 400 milj. kilon
2213: oli yhteisenä meidän ja maalaisliiton, piti tavoite, että jos koko maassa tuleva juurikas-
2214: loppuun asti oman käsityksensä lain sisäl- sato on 400 milj. kiloa, maksetaan 7 mk ki-
2215: löstä, mutta eduskunta, hallituksesta huoli- lolta, mutta jos sato jää pienemmäksi, niin
2216: Kotimainen sokerintuotanto. 985
2217:
2218: hinta nousee jokaiselta miljoonalta kilolta kuin se olisi samassa hinnassa mitä juurikas
2219: yhden pennin juurikaskiloa kohti. Jos koko- oli vuonna 19'51, ja tästä se johtuu, että teh-
2220: naissato tulee suuremmaksi, niin se päinvas- tailla ei ole. juurikkaita, ja tästä se johtuu,
2221: toin laskee pennin kilolta miljoonaa kiloa että ei ole siis sopimuksia tehty. Kun ei ole
2222: kohti. Tämä oli siis juuri ministeri Tiaisen mitään pakkoa ollut, niin ei sellaista hommaa
2223: patentti. Sallittaneen tässä sanoa nyt, ole kukaan ha~unnut harjoittaa, mikä on ol-
2224: minkä tähden tämä patentti oli tällainen. Se lut huonosti kannattavaa.
2225: oli sen tähden, e.ttä ministeri Tiainen tiesi, Täällä on väitetty, että meillä on liikaa
2226: että 7 markan hinta sokerijuurikkaalla on tehtaita. Ehkä niin on asianlaita, mutta
2227: sellainen hinta, että sillä ei sokerijuurikasta niitten kapasiteetti on ainoastaan 24 000 so-
2228: kannata viljellä. Hän on maatalousmies, kerijuurikashehtaaria vuodessa. Se ei ole
2229: agronomi, mutta kun hän omiensa tähden millään tavalla mikään järjetön pinta-ala.
2230: ei uskaltanut esittää korkeampaa hintaa kuin Me olimme jo toissa vuonna yli 18 000 heh-
2231: 7 mk, niin hän pani porrastuksen tähän, tä- taarissa, ja joo ei olisi niin huonosisäiltöisiä
2232: män perusjuurikasmäärän. Hän tiesi var- hintapäätöksiä 3Jllnettu juurikkaista vuosit-
2233: masti, että perusjuurikasmäärää ei saavu- tain, niin olisimme jo tehtaitten täydessä
2234: teta, silloin hän tiesi myös tätä jo vaaties- 'kapasiteetissa. Minkä tähden meillä on nyt
2235: saan, että silloin tulee korkeampi hinta kuin niin alhainen sopimusvaihe kuin tällä het-
2236: 7 mk, niinkuin tulikin. Tästä se on sitten kellä on, se johtuu siitä, että siinä hintapää-
2237: juontanut tämä asteikko ja tämä perushinta- töksessä, minkä hallitus talvella antoi tämän
2238: raja. Hallituksen esitystä sosialidemo- vuoden sadosta, siinä oli 25 penniä kilolta
2239: kraatit erityisesti ovat täällä kiittäneet. Kun alhaisempi hinta kuin edellisenä vuotena. Sen
2240: sitä on valmistettu maatalousministeriön tähden ei ole tullut sopimuksia. Jos tämä
2241: neuvottelukunnan työvaliokunnassa, niin laki olisi aikaisemmin käsitelty asiallisesti,
2242: siellä juuri silloinen ministeri Tiainen asetti niinkuin olisi voitu täällä eduskunnassa teh-
2243: tämän lakiesityksen antamisen ehdoksi sen, dä, niin kyllä olisi tehtailla sopimuksia ja
2244: että tällainen hinta-asteikko tulee siihen. Jos raaka~ainetta seuraavaksi käyntikaudeksi.
2245: ei tällaista hinta-asteikkoa olisi siihen saatu, Nyt on kysymyksessä, niinkuin jo edelli-
2246: niin ei 'koko esitystä olisi annettu. Tämä on sellä kerralla toisessa käsittelyssä huomautin,
2247: totuus tässä asiassa. Minä en halua millään näitten sokerijuurikastehtaitten käynnissä pi-
2248: tavalla siis erityisesti ketään mainostaa, täminen ja niiden tulevaisuuden turvaami-
2249: mutta koska tätä asteikkoa täällä on erityi- nen, puhuttakoon mistä muista asioista tahan-
2250: sesti juuri sosiaUdemokraattien taholta tuotu sa. Lisäksi on kysymys työtilaisuuksien jär-
2251: esille ja arvosteltu, niin jotta ei totuus unoh- jestämisestä niille ihmisille, jotka työskente-
2252: tuisi, niin tuotakoon tämä esiin. levät näissä tehtaissa ja pellorilla, missä soke-
2253: Sitten minä haluaisin vielä kiinnittää huo- rijuurikasta, raaka-ainetta, viljellään. Täällä
2254: miota tuohon juurikkaan hintakehitykseen. ovat erityisesti sosialidemokraatit, niinkuin
2255: Onko tämä 7: 30 sellainen hinta, että kannat- me kaikki muutkin, puhuneet teollisuuden li-
2256: taa koko maailmaa reväistä sen asian tähden. säämisen ja kehittämisen tarpeellisuudesta
2257: Erityisesti ihmettelen, että sellaiset miehet, ja välttämättömyydestä maassa. Siitä me
2258: jotka ovat juurikasta ennen viljelleet, niin- olemme yksimielisiä, että näin pitää tehdä.
2259: kuin esim. ed. Jokinen ja niinkuin minäkin Mutta pitääkö sitten tämän tähden nyt mei-
2260: olemme sitä suorittaneet, kyllä me tiedämme dän panna kiinni viisi sokeritehdasta, joihin
2261: sen, että tämä ei ole millään tavaHa sellainen on investoitu noin 6 mrd. mk pääoma, ja pi-
2262: hinta, että se olisi ylihinta. Meillähän on tääkö ne panna kiinni raaka-aineen puutteen
2263: sitä paitsi juurikkaan hinnan kehitys ollut tähden, sellaisen raaka-aineen puutteen täh-
2264: sellainen, että meillä oli jo juurikkaan hinta den, joka saadaan kotimaasta, kun vain halu-
2265: vuonna 1951 6 mk/kg ja vasta viime vuonna taan sitä täällä viljellä, ja jota ei tarvitse
2266: vuoden 1956 sadassa se kohotettiin ensimmäi- ulkomailta tuoda. Eikö se ole myös hyvä,
2267: sen kerran 7 markkaan, ja se ei vastaa mil- että meillä on sitten sokeria hätäohjelmana
2268: lään tava:lla yleistä hintakehitystä maassa riittävästi, ei täysin riittävästi, mutta edes
2269: eikä maataloustuotteitten luovutushintain- joku määrä, jos jollain tavalla tulee taas sel-
2270: deksikehitystä. Sen mukaan pitäisi juurik- lainen aika, että sokeria ei maailmanmarkki-
2271: 'kaan hinnan olla vähintään 7: 60 mk, ennen noilta riittävästi saada.
2272: 124
2273: 986 Keskiviii:kikona ·112 p. kesäkuuta 1·9-517.
2274:
2275:
2276: Tilanne on nyt siis sellainen, että katastrofi kaan. Mutta jos tarkastellaan niitä lannoite-
2277: on uhkaamassa näitä tehtaita. Käsitykseni määriä, joita tehtaitten taholta suositellaan,
2278: mukaan tällä lailla juuri turvataan se, ·että niin huomataan aivan toista. Tehtaitten ta-
2279: voidaan tulevaisuudessa taata näille tehtaiUe holta on tänä keväänä suositeltu seuraavan-
2280: raaka-aine ja pitää nämä rakennetut teolli- laista peruslannoi,tusta. Se käsittäisi fosfori-
2281: suuslaitokset käytössä ja toiminnassa. Sen pitoisia lannoitteita 2 000 kg hehtaarille, kalia
2282: tähden onkin täysin odottamatonta, että 500 kg ja typpeä 800 kg. Näitten hinta on
2283: juuri tällwinen laki, joka näitten teonisuus- 35 000 mk. Siinä on jo yhtä hehtaaria kohti
2284: laitoksien käynnissä pitämiseen tavallaan lannoitekustannuksia aika paljon. Huomatta-
2285: auttaa, on esitetty hylättäväksi ja siirrettä- vasti suurempia lannoitemääriå käy.tetää:n
2286: väksi yli vaalien. Minä toivon, että edus- juuri sellaisiNa pienillä viljelmillä, joihin
2287: kunta hyväksyy tämän lain ja sillä tavalla täytyy saada lisätuloa sokerijuurikkaista.
2288: vaikuttaa tämän teollisuuden käynndssäp1tä- Meitä oli eräänä iltana Tuusulassa muutamia
2289: miseen _edistävästi. eduskunnan jäseniä katselemassa, mitenkä
2290: siellä eräs pienviljelijä nyt aloitti jo ensi
2291: Ed. M. M a t t i l a: Herra puhemies! vuoden sokerijuurikasmaan kunnostamisen.
2292: Täällä ovat eräät sosialidemokraattiset edus- Hän oli ajanut tähän ensi vuonna sokerijuu-
2293: tajat esittäneet, että sokerijuurikasviljelyn rikkaalle tulevaan maahan 120 000 kg karjan..
2294: turvaamisessa koetetaan ajaa sokerijuurikas- lantaa hehtaarille, pannut siihen 5 000 kg fos-
2295: asiaa ja suurvHjelijäin asiaa sillä varjolla, forilannoitteita ja lisäksi ensi vuoden satoa
2296: että puhutaan pienviljelijöitten BJsiasta. varten varannut jo melkein 2 000 kg typpi-
2297: Mutta jos tarkastellaan Turengin sokeriteh- lannoitteita. Näin tullaan sellaiseen kustan-
2298: taan viiljelyssopiinusaloja ja viljelijöitten nusmäärään hehtaaria kohti, että pelkät lan-
2299: pinta-aloja, niin tullaan aivan toisenla:isiin noitteet jo t~kevät noin 200 000 mk. Tämä
2300: tuloksiin. Vuonna 1955 oli alle 2 ha peltoa on huipputapaus, joka kuitenkin oso~ttaa,
2301: omistavia sokerijuurikasviljelijöitä Turengin että sokerijuurikas vaatii jotakin muutakin
2302: tehtaan alueella 1137 kappaletta, mikä tekee eikä vain sellaista sijaintipaikkaa, joka on
2303: melkein 14% kaikista viljelijöistä. Alle 5 Etelä-Suomessa.
2304: ha:n määrän peltoa omistavia viljelijöitä oli Kun täällä on myös mainittu siitä, että
2305: 1266 kappaletta eli 15:5 % kaikista viljeli- sokerijuurikas antaa työtä pienviljelijäper-
2306: jöistä. Jos lasketaan yhteen nämä alle 5 ha heille, niin on syytä palauttaa mieliin se,
2307: peltoa omistavat viljelijät, niin saadaan, että että jos lasketaan, että 1 ha aina antaisi työtä
2308: jo yksistään nämä viljelijöinä muodostivat yhdelle henkilölle, niin jo Turengin sokeri-
2309: melkein 30 % kaikista viljelijöistä. Alle 10 ha tehtaan alueelta tulisi noin 5 000-6 000 hen-
2310: peltoa omistavia viljelijöitä oli 2 224, ja jos k1löä saamaan silloin vakinaisen työmaan
2311: taas nämä lasketaan edellisiin yhteen, pääs- tällaisilla tiloilla, joilla voidaan sokerijuuri-
2312: tään 56.7 %:iin. Jos siihen vielä lasketaan kasta viljellä. Tämä on sitäkin murheeni-
2313: yhteen kaikki alle 15 ha pe!ltoa omistavat vil- sempaa tarkasteltavaa, ettei muka Sokerijuu-
2314: jelijät, niin tullaan prosenttimäärässä jo rikasta saisi viljel~ä, kun merllä jo muuten~
2315: 75.8 %:iin. Varsinaisia suurviljelijöitä, jos kin Etelä-Pohjanmaalta siirtyy nuoria ihmi-
2316: niin sanoo, oli seuraavat määrät: yli siä hyvin paljon ja myöskin Etelä-Pohjan-
2317: 50 ha peltoa omistavia oli 2 % ja yli maalta on siirtynyt Etelä-Suomeen sokerijuu-
2318: 100 ha peltoa omistavia viljelijöitä rikasviljelyksille töihin ihmisiä, ja tämä täl-
2319: 0.6 %. Jos tämän prosenttimäärän 0.6 lainen työvoiman pakosta ajaminen muualle
2320: varjolla koetetaan heittää tuo prosentti- töihin silloin, kun sitä voitaisiin harjoittaa
2321: määrä 99.4 yli laidan, niin minun nähdäkseni omassa maakunnassakin, ei ole oikein.
2322: siinä menee jo maatalouden vihamielisyys Kun täällä on sitten myöskin sanottu siitä,
2323: liian pitkälle. että tämä sokerijuurikaslaki jo tänä vuonna
2324: Täällä on useampaan kertaan mainittu aiheuttaisi noin 200 milj. markan lisäkustan-
2325: myöskin siitä, •että Sokerijuurikasta viljellään nukset valtiolle, niin tähän on sanottava se,
2326: Etelä-Suomen vehmailla pelloilla, että se että ei vidä voida sanoa, kuinka suuret kus~
2327: täällä kasvaisi melkeinpä niinkuin itsestään tannukset se aiheuttaa. Sehän tulee koko-
2328: ja että tällai•sen kasvin viljeleminen täällä ei naan riippumaan siitä, minkälaiseksi tulee
2329: sanottavia kustannuksia tulisi vaatimaan- muodostumaan vuotuinen sato. Eräitä esi-
2330: Kotimainen sokerintuotanto. 987
2331:
2332: merkkejä siitä, kuinka vaihtelevia nämä sa- vaan tuo maininta, jonka ed. Käkelä suuressa
2333: dot saattavat olla. Vuonna 1947 saatiin Tu- valiokunnassa esitti, kuullun niihin lipsahduk-
2334: re.ngiJU sokeritehtaa.n alueelta keskisadoksi siin, joita tuli hänen hyvin pitkään puheen-
2335: 14 943 kg hehtaarilta, seuraavana vuonna, vuoroonsa.
2336: 1948, oli vastaava keskisato 25 123 kg hehtaa- Mitä tulee sitten ed. Raunion täällä teke-
2337: rilta, siis ylikin 10 000 kg suurempi kuin mään ehdotukseen, että lausuttaisiin toivo-
2338: edellisenä vuonna. Kun tänä vuonna näyttää mus siitä, että ens] vuoden sato turvattaisiin
2339: kasvukauden alku ainakin muodostuneen hy- lailla, niin siihen on sanottava, että se ei oi~
2340: vin lupaavaksi, ainakin juurikkaitten tru~melle kein ole kohdalleen osunut sen takia, että jos
2341: tulo on oHut myönteinen, niin minun näh- pyritään sokerijuurikkaassa kannattavaan
2342: däkseni ei tänä vuonna voida jäädä kovin viljelykseen, täytyy tuon viljelyn voimista-
2343: huonoon satoon, mikäli nyt ei sitten loppu- minen aloittaa jo tänä vuonna, ja ellei täl-
2344: syksyn sääsuhteet tu1e aivan mahdottomibi. laista lakisääteistä turvaa ole, niin minusta
2345: Ei siis tällainen 200 miljoonasta puhuminen ainakin tuntuu, että monikaan ei tällaisiin
2346: nyt ole aivan paika.:llaan. enna,kkovalmiste:luihin ryhdy.
2347: Täällä ed. V. Virtanen mainitsi, että teh- Toivon, että ne vastustu:kset, joita tätä la-
2348: taita on liikaa, ja se varmasti pitänee paik- kia vastaan on esitetty, eivät saisi riittävää
2349: kansa vielä toistaiseksi. Mutta sitten kun kannatusta, vaan että eduskunta hyväksyisi
2350: pää:stään niihin tavoitteisiin, joihin edellinen esillä olevan lakiesityksen.
2351: haHitus sanoi pyrkivänsä, ei tehtaita liikaa
2352: ole. Myös on muistettava se, kenenkä toimesta Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
2353: ja kenenkä tahdosta näitä tehtaita on raken- Täytyy myöntää, että monet suuremmat
2354: nettu ka,ksi kappaletta liikaa. Ne on raken- asiat menevät täällä pienemmin puhein kuin
2355: nettu rannikolle. silmällä pitäen sitä, että tämä, mutta koska täällä nyt on minun-
2356: niihin voidaa.n tuoda ulkolaista juurikasta, kin halpaa persoonani vastaan tullut muu-
2357: sillä ei minun nähdäkseni kukaan sokerijuu- tamia väitteitä, niin haluan kuitenkin tässä
2358: rikkaan vi,ljelijöitten edustaja ainrukaan olisi vielä hiukan oikaista niitä.
2359: lähtenyt vaatimaan tehtaita perustettavaksi Täällä ed. Seppälä - tapansa mukaan -
2360: rannikolle, vaan olisi vaatinut niitä viljelys- kuunteli epätarkasti. Hän mainitsi siitä, että
2361: a1ueen keskustaan. Kun näille on raaka-ai- olin sanonut suuren valiokunnan puheenjoh-
2362: netta saatava, niin sokerijuurikastehtaat ovat- tajan menetelleen virheellisesti, kun ei kuul-
2363: kin turvautuneet ulkolaisen juurikkaan tuon- lut asiantuntijaa. Minä sanoin nimen-
2364: tiin huolimatta siitä, että se on ollut tähän omaan, että porvarilliset edustajat eivät ha-
2365: saakka ainakin ka1liimpaa kuin kotimainen. lunneet sitä tehdä. Silloin kun mainitsin
2366: Kun raaka-ainetta on saatava, on hyvin mer- tästä puheenjohtajan menettelystä, tarkoitin
2367: killistä, ettei s~tä voitaisi kotimaassa tuottaa, sitä, että meidän taholtamme oli puheenjoh-
2368: silloin kun siihen on mahdollisuudet. tajalta etukäteen pyydetty, että hän siirtäisi
2369: Tää~lä jo ed. Jaakkola huomautti siitä ed. asian käsittelyn, jotta me saisimme hallituk-
2370: Jokisen maininnasta, että tämä lain periaate semme jäseniltä kuul1a, mitä mieltä halli-
2371: on väärä. Mutta sehän on ministeri Ti:aisen tuksessa ollaan. Huomautan, että kun minis-
2372: aikanaan tekemä keksintö, niin että siinä suh- teri Miettunen tuli suuren valiokunnan ko-
2373: teessa ainakin maataloustuottajapiirit ovat koukseen, hän tuli sinne nimenomaan halli-
2374: syyttömiä, koska heidän taholtaan esitettiin tuksen edustajana ja hallituksen lähettämänä,
2375: toisenlaista ratkaisua, mutta se ei saanut hy- ja häntä ei kuultu. Tämä tästä.
2376: vaksymistä. Mikkelin kansanedustajat Kinnunen ja
2377: Kun ed. Käkelä suuressa valiokunnassa Rantamaa täällä ovat myöskin taittaneet
2378: mainitsi, että tätä Jain periaatetta, joka on peistä ja koettaneet uskotella, että en tunne
2379: näin nurinkurinen, käytetään hyväksi sillä maatalouden asioita. 'l'ietysti en tunnelman
2380: tavalla, että nyt jo teknikot kiertäisivät ym- niitä. Tiedän varsin hyvin, että siellä viljel-
2381: päri maakuntaa selostamassa, ettei juurik- lään sokerijuurikasta, mutta sitä ei viljellä
2382: kaita pidä kovasti lannoittaa, koska niistä saa siinä määrässä, että sillä olisi ratkaisevaa
2383: heikkosatoisina paremman hinnan, niin minä merkitystä. Ed. Kinnusen asiallinen puheen-
2384: ainakin uskoisin, että näin ei ole tapahtunut, vuoro ja siinä olevat huomautukset olivat
2385: 988 Keskiviikkona 1~ p. kesä-kuuta 1g.57,
2386:
2387:
2388: paikallaan. Sen sijaan ed. Rantamaa ilmei- mitä täällä eräissä lausunnoissa on ffiitetty,
2389: sesti halusi kilpailla vain ed. Kinnusen että olemme rakentaneet maahamme raaka-
2390: kanssa siitä, että samassa vaalipiirissä ei ed. sokeritehtailta enemmän, kuin mitä meidän
2391: Kinnunen pääse loistamaan, koska ed. olosuhteissamme olisi ollut kansantaloudelli-
2392: Rantamaakin haluaa olla ekspertti myöskin sesti asianmukaista. Erityisesti olemme teh-
2393: maatalouden -asioissa. neet virheen siinä, että useat näistä tehtaista
2394: On kauniisti puhuttu täällä työllisyyden rakennettiin melkein samanaikaisesti, ennen
2395: ylläpitämisestä, ja tällä asiallahan on oma kuin oli riittävä harrastus viljelijäin keskuu-
2396: merkityksensä, ei sitä kukaan kiellä. Mutta dessa sokerijuurikkaan viljelykseen herännyt.
2397: minusta tuntuu, että se on nyt sella:ista pik- Kun nämä tehtaat nyt kuitenkin on raken-
2398: kuisen farisealaista puhumista siitä asiasta nettu, dlisi ne saatava työskentelemään täy-
2399: ja se jää siinä mielessä myöskin omaan ar- dellä tehollaan. Onko nyt käsiteltävä laki
2400: voonsa. Täällä yleensäkin on haluttu käsittää sellainen, että se turvaisi tämän täyden tuo-
2401: asia sillä tavalla, että sosialidemokraattien tantotehon liian nopeasti, sitä minä en j3!k-
2402: nyt esittämä kanta olisi maataloudelle viha- saisi uskoa. Minulla on se käsitys, että to-
2403: mielinen. Sitähän se ei ole. Täytyy kaiken della tarvitaan tässä laissa esitetyt edut, en-
2404: aikaa huomata, että me hyväksymme ilomie- nen kuin voidaan päästä siihen, että saadaan
2405: "lin tämän hallituksen esityksen. Me olemme nämä rakennetut tehtaat täydellä tuotanto-
2406: aina silloinkin, kun hallitukselta tulevat esi- kapasiteetina toimimaan.
2407: tykset eivät ole niin miellyttäviäkään, koet- Täällä on mielestäni liioiteltu myöskin tä-
2408: taneet tukea hallitusta silloin, kun me siinä män lain merkitystä valtiontalouden kannalta
2409: mukana olemme, jota lähes tulkoonkaan tämän vuoden aikana. Tänä keväänä juuri-
2410: maalaisliitosta, silloin kun me olimme halli- kasalan huomioon ottaen käsitykseni mukaan
2411: tuskumppaneita, ei aina voitu sanoa. Toivo- erotus hallituksen esitykseen verrattuna tus-
2412: taan, että nykyinen hallil\uskokoomus parem- kin tulee olemaan tänä vuonna, vaikka saa-
2413: min kestää täällä eduskunnassa kuin se, mikä taisiin kohtalaisen hyväkin sato, suurempi
2414: meillä oli. kuin noin 140-1'50 milj. mik.
2415: Ed. Kähöseltä minä vielä haluaisin kysyä,
2416: kun hän sanoi, että sokerijuurikasviljelijöitä Ed. Kallio koski: Kun minulla edelli-
2417: ei tyydyttänyt tämä hallituksen esitys, joka sessä puheenvuorossani unohtui e.räs toteami-
2418: oli siis porvarillisen hallituksen antama, nen, niin pyydän lausuntoani täydentää.
2419: porvarillisen maatalousministerin antama, Liityn hintaporrastusasiassa siihen, mitä
2420: miten on, jos me asettaisimme kysymyksen ed. Jaakkola täällä asiallisesti selvitti. Mutta
2421: samalLa tavalla koko Suomen kansalle tänä minun on sen lisäksi toteaminen, että tuntuu
2422: päivänä, onko Suomen kansa tyytyväinen nii. ihmeelliseltä, että ne, jotka ilmoittavat ole-
2423: hin ratkaisuihin, joita me täällä joudumme vansa valmiit hyväksymään hallituksen esi-
2424: tekemään. Eikö ole sillä tavalla, että he ovat tyksen sellaisenaan, kiivailevat tämän lakiesi-
2425: tyytymättömiä, mutta mehän emme· mahda tyksen heidän mielestään järjetöntä ja sopi-
2426: sille mitään? Pitääkö meidän nyt sitten yksi matonta hintaporrastusjärjestelmää vastaan,
2427: seikka asettaa niin paikoilleen, että se juuri ja kuitenkin on niin, että hintaporrastus
2428: pitää olla niin, että ollaan tyytyväisiä? Eikö tässä esillä olevassa lalriesityksessä on lievem-
2429: olisi parasta, että tässäkin edettäisiin mah- pi kuin hallituksen esityksessä, toisin sanoen
2430: dollisuuksien mukaan, tarkoitan, että halli- sadon kohoamisesta aiheutuva hinnanalennus
2431: tuksen esitys hyväksyttäisiin? Silloin saatai- ei ole yhtä suuri, kuin se olisi ollut hallituk-
2432: siin yksimielinen päätös ja sillä tavalla olisi sen ·esityksen mukaan.
2433: tämä ikävä asia pois päiväjärjestyksestä.
2434: Ed. Haapasen arvosfelussa oli erittäin pal- Ed. Ra n t a m a a: Ed. V. Virtasen toinen
2435: jon itua. Se järjestys, joka tässä laissa on puheenvuoro aiheuttaa pienen lisähuomautuk-
2436: viljelijöitä ajatellen ja ennen kaikkea teh- sen. Kun hän ensimmäisessä puheenvuoros-
2437: taita ajatellen, ei suinkaan ole mikään pa- saan meni eduskunnan edessä esittämään sel-
2438: ras mahdollinen. laisen väitteen, ettei tätä sokerilakia sopisi
2439: senkään tähden hyväksyä, ettei muka Itä-
2440: Maatalousministeri M. M i et t unen: Savon maakunnassa ja yleensä Mikkelin lää-
2441: Herra puhemies! Haluaisin yhtyä siihen, nissä tällä ole mitään merkitystä, koska
2442: Kotimainen sokerintuotanto. 989
2443:
2444: niillä leveysasteilla" ei soker~juudkasta voi- myöskin täällä tehdään toiseksi ja siitä har-
2445: da viljellä, oliko se nyt ollemaan ta1 e1 ama-
2446: '' • 0 •
2447:
2448: joitetaan huutokauppaa, on jo sellaista
2449: kaan menestyksellisesti. Jos sen sitten oikai- lainsäädäntötyötä ja asiain hoitotyötä, jota
2450: see, niin hänen mielestään ei niin saisi tehdä. ei voida ilman vastalausetta hyväksyä. Näin
2451: Hän osoitti sellaista maatalousolojen ja ni- ollen se tapa, jolla sokerilakia eduskunnassa
2452: menomaan oman maakuntansa maatalousolo- on käsitelty, on sellainen, että se on aiheut-
2453: jen tuntemattomuutta, että tällainen väärä tanut nämä esitykset, jotka sosialidemokraat-
2454: väite, joka eduskunnassa tulee pöytäkirjaan, tien taholta on katsottu velvolliseksi tehdä.
2455: oli pa:kko oikaista. Että ed. V. Virtanen an- Minusta tuntuukin seurattuani tätä kes-
2456: taa siihen lisähuomautu:ksill, se vain osoittaa, kustelua, että lähinnä juuri maalaisliittolais-
2457: että hän joutui kiinni asiassa, jossa hänen ei ten tahdlta on tarkoituksella haluttu eri vai-
2458: ölisi pitänyt ollenkaan esiintyä (Ed. V. Vir- heissa tämä laki saada sellaiseksi, että asiallic.
2459: tanen: Oliko se tottan. - Ed. V. Virtasen nen pohja sen hyväksymiseltä katoaa, ja sit~
2460: väite ei oHut totta! Mikkelin läänissä viljel- ten nostattaa punainen vaate, että juu, täm-
2461: lään sokerijuurikasta, ja sellaffiilla seuduilla, möisiä ne. sosialidemokraatit ovat, ja kiihot-
2462: jotka ovat sen pohjoispuolella, viljellään taa itseään sitten tavattomaan voimainpon-
2463: myös. Ed. V. Virtasen ei olisi pitänyt toi- nistukseen, että noin pahoja ne sosialidemo-
2464: sessa puheenvuorossaan tähän enää palata, kraatit ovat. Minun käsitykseni mukaan, kun
2465: siHä hän todistaa, että hän väittää edelleen hallitus on tämän asian perusteellisesti val-
2466: sellaista, mikä ei pidä paikkaansa. Jos edus- mistellut, siinä olisi pitänyt säilyttää porras-
2467: taja sitten oikaisee asiaa, jonka tietää esite- tukset sellaisina, että ne olisivat toimineet.
2468: tyn väärin, niin ed. V. Virtasen pillastumi- Hintakysymykset ovat myöskin sellaisia, ettei
2469: nen siitä on aivan lapsellista. Totta kai täy- niistä eduskunnassa pitäisi enää lähteä huu-
2470: tyy voida esittää lausunto, joka korjaa edelli- tokauppaa tekemään. - Hallituksen valmis-
2471: sen 'lausunnon virheen. teluvaiheessa jo yksistään maataloustuotta-
2472: jain edustajat ovat voineet sen vastalauseitta
2473: Ed. Le p i s t ö: Herra varapuhemies! yksimielisesti hyvä:ksyä. Kai silloin tästä tu-
2474: Täällä esitetty keskustelu ei ole tosiaankaan loksesta olisi pitänyt pitää kiinni.
2475: liikkunut kovin korkealla asiallisella tasolla. Ehkäpä tässä asiassa ovat suurimpana te-
2476: Mitä sosialidemokraattien hylkäysesitykseen kijänä oHeetkin sokeritehtaat. Ehkä ne ovat
2477: tulee, niin m:Unun nähdäkseni se on lähinnä olleet kiihottamassa ja viemässä myöskin
2478: protesti sitä menettelyä vastaan, mitä lähinnä maalaisliittolaisia tälle tielle. Näin ollen ehkä
2479: maalaisliiton taholta on tämän asian yhtey- kysymyksessä ei ole ollutkaan viljelijäin etu.
2480: dessä harjoitettu. Sosialidemokraattien myön-
2481: teisyys sokerinviljelystä kohtaan ja niitä Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2482: pi,enviljelijöitä kohtaan, jotka harrastavat
2483: sokerinviljelystä, käy erittäin selvästi ilmi Ensimmäinen varapuhemies:
2484: siitä selostuksesta, jonka täällä ed. Jaakkola Keskustelussa on ed. Raunio ed. Koskisen
2485: antoi. Hän mainitsi ministeri Tiaisen teke- kannattamana ehdottanut, että lakiehdotus
2486: mäksi ne es:iJtykset, joiden pohjalla on menty hylättäisiin. Lisä:ksi on ed. Raunio ed. Kos-
2487: satoporrastukseen. Sen täytyy olla erittäin · kisen kannattamana ehdottanut eduskunnan
2488: suuri plussa ja erittäin myönteinen teko so- hyväksyttäväksi toivomuksen, ,että hallitus
2489: kerinviljelijöitä kohtaan lisäksi vielä niinä kiireellisesti antaisi eduskunnalle esityksen
2490: aikoina, jolloinka sokeri:juurikkaan viljelyk- laiksi kotimaisen sokerintuotannon turvaami-
2491: sessä on kohdannut asiallisesti kato. Mutta sesta, joka laki koskisi jo satovuotta 1958".
2492: kun nyt sitten samalta pohjalta halutaan Vielä on ed. Raunio ed. Koskisen kannatta-
2493: vielä edelleen lainsäädännöllä jatkaa ja tu- mana ehdottanut, että lakiehdotus, mikäli se
2494: kea sokerinviljelystä ja hallituksessa on esi- tulee nyt hyväksytyksi, jätettäisiin lepäämään
2495: tetty asiallinen porrastus ja esitys tulee edus- yli vaalien.
2496: kuntaan, niin täällä tämä porrastus korote-
2497: taan sellaiseksi, että se lain voimassaoloaikana, Se1onteko myönnetään oikeaksi.
2498: asiantuntijain lausuntojen mukaan, ei tule
2499: enää merkitsemään mitään. Mutta yksistään Ensimmäinen varapuhemies:
2500: tämä ei riitä, vaan se, että sovittu hinta Mitä ed. Raunion ehdottamaan toivomuspon-
2501: 990 Keskiviikkona 12 p. ik.esäkuuta 19>57.
2502:
2503:
2504: teen tulee, katson, että siitä voidaan työjär- Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, Seppä1ä, V. Si-
2505: jestyksen 43 §: n 3 momentin säännöksen mu- monen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselainen,
2506: kaan päättliä tässä istunnossa ehdotusta pöy- Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä,
2507: däHe panematta. Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuur-
2508: na, Törngren, Uusitalo, Wickman, Wiher-
2509: Menettel;ytapa hyväksytään. heimo, J. Wirtanen, R. Virtanen, Väänänen,
2510: Åsvik, Öhman ja Österholm.
2511: Ensimmäinen varapuhemies:
2512: Asiassa ehdt)tan meneteltäväksi siten, että jos ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
2513: lakiehdotuS< hyväksytään, ed. Raunion ehdo-
2514: tus toivomiDiponnen hyväksymisestä katsotaan Ahonen, Alanko, Brande.r-W a:llin, Flinck,
2515: rauenneeksi, mutta jos lakiehdotus hylätään, Haapasalo, Heinonen, Henriksson, Hiilelä,
2516: äänestetään toivomusponnesta. Jos lakiehdo- Hiltunen, Hostila, Hykkäälä, Jokinen, Ka-
2517: tus hylätään, katsotaan lepäämäänjättämis- jala, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
2518: ehdotus rauenneeksi. Kokkola, Koskinen, Käkelä, Lehto, Leivo-
2519: I,arsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
2520: Menettelytapa hyväksytään. Lindblom, Lukkarinen, Malkamäki, Matilai-
2521: nen, Muikku, E. Nurminen, Paasio, Paasi-
2522: Ensimmäinen varapuhemies: vuori, Peltonen, Pesonen, Rantala, Raunio,
2523: Ensin päätet~'iän lakiehdotuksesta. Salmela-Järvinen, Sundman, Suominen, Tik-
2524: kaoja, Turkka, V. Virtanen ja Väyrynen.
2525: Äänestys ja päätös:
2526: Poisf.la äänestyksestä ovwt seuraavat edus-
2527: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää tajat:
2528: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
2529: • lätty. Hakkila, Heljas, Helle, Kajatsalo, Kauha-
2530: nen, Kyttä, Manninen, Miettinen, Mohell, A.
2531: ,Jaa" äänetitävät seuraavat edustajat: Simonen, Suonpää, Torvi, Turunen, Vennamo
2532: ja Virolainen.
2533: Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antiia, Enne,
2534: Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Friman, Ensimmäinen varapuhemies:
2535: Haapanen, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau- Äänestyksessä on annettu 141 jaa- ja 43 ei-
2536: tala, Heikura, Hetemäki, Hietanen, Holopai- ääntä; poissa 15.
2537: nen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hult, Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
2538: Häppölä, Hög.ström, Innala, Jaakkola, Jun-
2539: nila, Jussila, Jäms€m, Järvi, Kaasalainen, Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
2540: Kait:Ha, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, Kela- mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisälty-
2541: vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. vien lakiehdotusten hylkäämisestä.
2542: Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Koi- Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
2543: vunen, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kujala, päättyneeksi.
2544: Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen,
2545: Kämäräinen, L·ahtela, Lahti, r,aine, Larson, Ed. Raunion ehdotus toivomusponn.esta
2546: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, M. Leski- katsotaan rauenneeksi.
2547: nen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Luukka, Man-
2548: nila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, Ensimmäinen varapuhemies:
2549: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,, Kun on tehty ehdotus lakiehdotuksen jättä-
2550: Murto, Mustor en, Myllymäki, Nederström·· . misestä lepäämään yli vaalien, p a n n aan
2551: Lunden, Niemi 1en, Niiranen, Niskala, Nord- asia valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n 7 momen-
2552: fors, Nordströ1 :t, N. Nurminen, Pakkanen, tin mukaisesti p ö y d ä ll e seuraavaan istun-
2553: Palovesi, Parta 1en, Pasanen, Pessi, Pohjala, toon.
2554: Puhakka, Pusa Pöykkö, Raipala, Rankila,
2555: Rantamaa, Rap o, Roine, Rosenberg, Rosnell, 2) mistä
2556: Ehdotus laiksi ulkomaankaupan säännöstele·
2557: koskevien valtuuksien rajoittamisesta.
2558: Ryhtä, Rytink: Rytkönen, E. Ryömä, M.
2559: Ryömä, Rönkk , Saalasti, Saari, Saariaho, Yllämainitun 'lakiehdotuksen sisältävä hal-
2560: Saikku, A. Saln nen, M. Salminen, Saloranta, lituksen esitys n: o 37, jota on valmis1elevasti
2561: •
2562: Ulkoma·ankaupan säännöstelyvaltuuksien rajoittaminen. 991
2563:
2564: käsitelty perustuslakivaliokunnan mietinnössä ,Suomen osalt~ tulee välttämättömäksi va-
2565: n:o 11 ja suuren valiokunnan mietinnössä pauttaa tuontia tarpeellisessa laajuudessa".
2566: n: o 48, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t- Kun epäillään, ettei hallitus, vaikka sillä on-
2567: t el yyn. kin siihen valtuudet, voisi toteuttaa käsitel-
2568: tävänä olevan lain mukaisia toimenpiteitä,
2569: Ensimmäinen varapu-hemies: on asia tuotu eduskunnan käsiteltäväksi, niin-
2570: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus kuin ylijohtaja Korhonen kauppa- ja teolli-
2571: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. suusministeriöstä perustuslakivaliokunnassa
2572: totesi. Vapautuuhan hallituskin tämän jäl-
2573: Keskustelu: keen vastuusta.
2574: Kuka näistä toimenpiteistä sitten hyötyisi~
2575: Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Ulko- Selvää on, että kun samalla pyritään toteut-
2576: maankaupan säännöstelyn rajoittamista kos- tamaan ,yliarvostetun Suomen markan osto-
2577: kevan lakiesityksen ollessa ensimmäisessä arvon alentaminen", devalvointi, osastopääl-
2578: käsittelyssä ryhmämme taholta jo esitettiin likkö Törnqvistin sanoja käyttääkseni, vienti-
2579: lakiesityksen tarpeettomuus ja seuraamusten teollisuuden omistajat hykertävät käsiään.
2580: vahingollisuus. On syytä korostaa niitä vielä Hyöty vientiteollisuuden omistajille onkin
2581: tässä yhteydessä. sellaista suuruusluokkaa, että he todellakin
2582: Kuten perustuslakivaliokunnan mietin- voisivat tämän jälkeen olla tyytyväisiä.
2583: töön liittämässämme vastalauseessa jo osoi- Määrättyjen kauppiaspiirien taholta qn
2584: timme, voimassa olevan ulkomaankaupan ja väitetty, että kauppa ja yleensä talouselämä
2585: maan talouselämän turvaamista koskevan tulisi hyötymään näistä suunnittelun alaisista
2586: lain mukaan hallituksella on valtuudet sään- toimenpiteistä. Sillä taholla on väitetty, että
2587: nöstelyn purkamiseen. Nyt käsiteltävänä ulkomaankaupan vapauttaminen ja yhteis-
2588: oleva laki samoin kuin edellä mainittu sään- markkinoihin liittyminen takaisi massatuo-
2589: nöstelyvaltuuslaki ovat voimassa vain kulu- tannon harjoittamisen ja sitä tietä halvem-
2590: van vuoden loppuun, mikä sekin osoittaa, pien tarvikkeiden kauppaan saamisen. Onko
2591: että käsiteltävänä oleva laki on tarpeeton. Suomella tällaiseen mahdollisuuksia~ Voiko
2592: Varmaan kulumassa olevan vuoden aikana esim. Suomen kotimarkkinateollisuus kilpailla
2593: ulkomaankauppaa koskevat asiat voidaan tässä suhteessa kehittyneempien teollisuus-
2594: hoitaa voimassa olevan lain hallitukselle suo- maitten tuotannon kanssa~ Maallikkokin kä-
2595: min valtuuksin. Uutta lakia siihen ei tar- sittää, ettei asia näin ole. Kun yhteismark-
2596: vita. kinoihin liittyy myös tullisuositummuus, on
2597: Miksi sitten kaikesta tästä huolimatta mää- selvää, että kotimarkkinateollisuutemme jou-
2598: rätyllä taholla niin intohimoisesti pyritään tuu tämän jälkeen suuriin taloudellisiin vai-
2599: saamaan esitys hyväksytyksi~ Lain tähänas- keuksiin. Monet kotimarkkinateollisuuden
2600: tisessa eduskuntakäsittelyssä tämä on tullut alat joutuisivat lopettamaan kokonaan tuo-
2601: jo kiistattomasti selvitetyksi ja samalla, mi- tantonsa, niinkuin yleensä onkin myönnetty.
2602: hin tällä lakiesityksellä pyritään. Edellisen Tämä taas merkitsee jo ennestäänkin suu-
2603: hallituksen kauppa- ja teollisuusministeri reksi paisuneen työttömyyden lisääntymistä
2604: varsin selvästi toi sen ilmi perustuslakiva- ja työtätekevien elintason alentumista. Kau-
2605: liokunnassa asiantuntijana kuultuna. Hän pan kannaltakaan ei varmaan tällainen kehi-
2606: mainitsi, että lailla ja eräiden muiden siihen tys olisi edullista, sillä kulutuskyvyn supis-
2607: liittyvien toimenpiteiden avulla pyritään tuttua myös kysyntä huomattavasti vähenisi,
2608: luomaan edellytykset maamme liittämiseksi niinkuin käytäntö on niin monet kerrat osoit-
2609: Euroopan yhteismarkkinoihin. Tämän saman tanut. Vientiteollisuus tällaisesta kehityssuun-
2610: ajatuksen on esittänyt myös valtiovarainmi- nasta ei tietenkään kärsi, vaan päinvastoin
2611: nister:\Pstä osastopäällikkö Törnqvist kesä- hyötyisi. Niinpä vientiteollisuuden omistajat
2612: kuun alussa pidetyssä Pohjoismaiden osuus- näkevätkin jo unia entistä halvemmasta työ-
2613: toimintakongressissa. Hän lausui siellä en- voimasta kaikkien näiden järjestelyjen jäl-
2614: siksi: ,Suomelle on vaikeampaa kuin mille- keen.
2615: kään muulle maalle liittyä yhteismarkkinoi- Ulkomaankaupan vapauttaminen ja sitä
2616: hin, mutta kaikesta huolimatta siihen on tietäkin mahdollisuuksien luominen Suomen
2617: valmistauduttava", ja siksi, kuten hän lausui, liittämiseksi Euroopan yhteismarkkinoihin on
2618: 992 Keskiviikkona 1~ p. ikesäkuuta 1957.
2619:
2620:
2621: siis senranksiltaan kansallistetJ. etujemme vas- Äällestys ja päätös:
2622: tainen. Se on sitä vieläkin enemmän, kun
2623: otetaan huomioon että näillä toimenpiteillä Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
2624: mahdollisesti avataan portit ulkomaalaisille ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
2625: suurille monopoliyhtymille. Kaikkien näiden lätty.
2626: ja muiden seuraamuksien yksityiskohtainen
2627: ennakoiminen ei kuitenkaan vielä ole mah- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2628: dollista. Pohjoismaiden Osuustoimintaliiton Ahonen Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
2629: puheenjohtaja, johtaja Albin Johansson der- Walli~, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
2630: Ruotsista totesi edellä mainitussa liiton kon- berg Forsius, Haapasalo, Halinen, Hall-
2631: ferenssissa kesäkuun alussa jo pohjoismai- berg: Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen,
2632: den yhteismarkkinoista seu~aav~~;a: ,Mitä I?i- Henriksson Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Ho-
2633: temmälle päästään pohjoiSmaiden yhteis- lopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos-
2634: markkinoita koskevissa esitutkimuksissa, sitä tila Hykkäälä Häppölä, Högström, Innala,
2635: kauemmaksi mennään päämäärästä, koska ei Ja~kkola, Joki~en, Junnila, Jussila, Jämsen,
2636: ole mahdollista ennustaa etukäteen, mitä :r:a- Järvi Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-
2637: jojen poistaminen merkitsee yksityiskoht~i salo 'Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
2638: sesti kullakin alalla." Eikö Euroopan yhteis- Ka;vikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen,
2639: markkina-ajatus Suomen kohdalta monta ker- Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
2640: taa suuremmalla syyllä ole hyppäystä suu- Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku-
2641: reen tuntemattomuuteen? Varmaankaan ku- lovaara Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
2642: kaan ei voi sanoa tällä hetkellä, mitä kaik- tela L~hti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
2643: kia tuhoisia seurauksia siitä koituisi kansal- Lei~onen, Leivo-Larsson, Lepistö, Lindh,
2644: lemme ja maallemme. Joka tapauksessa kui- Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
2645: tenkin on selvää, että se olisi sekä taloudel- Matilainen L. Mattila, M. Mattila, Meinan-
2646: lisesti että poliittisesti kohtalokasta. Siksi der H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
2647: tällaisia toimenpiteitä on jyrkästi vastustet- Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.
2648: tava ja torjuttava maamme ja kansamme etu- Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
2649: jen vastaisina. Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
2650: Herra puhemies! Viitaten perustuslakiva- nen Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
2651: liokunnan mietinnön vastalauseeseen ehdo- kila' Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ry-
2652: tan, että kysymyksessä oleva lakiesitys hylät- tinki E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
2653: täisiin ja toiseksi, mikäli lakiesitys tulee hy- Saariaho Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-
2654: väksyt'yksi, että se jätettäisiin lepäämään minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
2655: vaalien jälkeisille varsinaisille valtiopäiville. Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, ~ink
2656: konen Sukselainen, Sundman, Suommen,
2657: Ed. Koivunen: Herra puhemies! Kan- Sävel~ Teir, Tenhiälä, Tie:qari, Tiitu, Tik-
2658: natan ed. Tainion tekemiä ehdotuksia. kaoja, ' Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren,
2659: Uusitalo Wickman, Wiherheimo, J. Wirta-
2660: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, V. 'Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öh-
2661: man ja Österholm.
2662: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
2663: lussa on ed. Tainio ed. Koivusen kannatta- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
2664: mana ehdottanut, että lakiehdotus hylättäi- Aaltonen Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
2665: siin, ja siinä tapauksessa, että lakiehdotus Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. ~ilpi,
2666: tulee hyväksytyksi, se jätettäisiin lepäämään A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kuusmen,
2667: yli vaalien. M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,
2668: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederst;röm-
2669: Selonteko myönnetään oikeaksi. Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurmmen,
2670: Pessi Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,
2671: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ensin on Rosn~ll, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-
2672: äänestettävä lakiehdotuksen hyväksymisestä. berg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, R.
2673: tai hylkäämisestä. Virtanen ja Åsvik.
2674: Maanhanik!i:ntatilat. 993
2675:
2676: , Tyhjää" äänestävät edustajat Hult, Lilje- joita on valmistelevasti käsitelty lakivalio-
2677: ström ja Lindblom. kunnan mietinnössä n: o 5 ja suuren valio~
2678: kunnan mietinnössä n: o 51, esitellään k o 1-
2679: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
2680: tajat:
2681: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Toisessa
2682: Hakkila Heljas, Helle, Kauhanen, Kujala, käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt
2683: Kyttä, E.' Leikola, V. Leskinen, Miettinen, hyväksyä tai hylätä.
2684: Mohell, A. Simonen, Suonpää, Torvi, Turu-
2685: nen, Vennamo ja Virolainen.
2686: Keskustelu:
2687: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk- Ed. Koivusilta: Herra puhemies!
2688: sessä on annettu 141 jaa- ja 39 ei-ääntä, 3 Eduskunnalta kysytään pitkälle menevää
2689: tyhjää; poissa 16. humaanista mieltä, jos se nyt hyväksyy tä-
2690: män armahduslain tällaisena ajankohtana,
2691: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. jolloin uskottavasti samaiset henkilöt, joiden
2692: armahtamisesta tällä kertaa on kysymys, sei-
2693: -T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Lakiehdo-
2694: sovat taas lähtöviivalla aloittaakseen saman-
2695: tuksen kolmas käsittely on päättynyt, mutta laisen rettelöinnin ja vahingonteon muulle
2696: kun on tehty ehdotus lakiehdotuksen jättä- yhteiskunnalle, kuin mistä yleislakon aikana
2697: misestä lepäämään yli vaalien, p anna a n oli kysymys.
2698: asia valtiopäiväjärjestyksen 66 §: n 7 mo- Täällä on useassa yhteydessä väitetty va-
2699: mentin mukaisesti p ö y d ä ll e seuraavaan semmiston taholta, että ns. Mäntsälän kapi-
2700: istuntoon. nan, joka sekin oli yhteiskunnan vastainen
2701: ja rangaistava teko, yhteydessä armahdettiin
2702: 3) Ehdotus laiksi maanhankintalain mukaan pe- ne porvarilliset henkilöt, jotka olivat kerään-
2703: rustettujen tilojen myymisestä eräissä tapauksissa. tyneet våatimaan hallitukselta erään heidän
2704: mielestään epäilyttävän puolueen lopetta-
2705: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- mista. Tämä väite armahtamisesta ei pidä
2706: lituksen esitys n:o 17, jota on valmistele- paikkaansa. Silloin ei tehty mitään armahdus-
2707: vasti käsitelty maatalousvaliokunnan mietin- lakia, vaan silloinen tasavallan presidentti
2708: nössä n:o 14 ja suuren valiokunnan mietin- piti ns. Mäntsälän kapinallisille radiossa voi-
2709: nössä n:o 49, esitellään k o l m a n teen makkaan puheen, jossa hän sanoi tai lupasi,
2710: k ä s i t t e l y y n. että jos heti palaatte takaisin kotiseuduil-
2711: lenne, niin teitä ei tulla syyttämään. Mutta
2712: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Toisessa tämä koski vain rivimiehiä, johtajia ei ar-
2713: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt mahdettu. Tunnen tämän asian hyvin, koska
2714: hyväksyä tai hylätä. osa orimattilalaisia johtomiehiäkin oli istu-
2715: massa. Eräs heistä istui Riihimäen varavan-
2716: Puheenvuoroa ei pyydetä. kilassa niin kauan, että hänen omistamansa
2717: saha ja laatikkotehdas menivät vasaran ·alle,
2718: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. koska hän ei päässyt asioitaan hoitamaan, ja
2719: myytiin pilkkahintaan. On myöskin olemassa
2720: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- huomattava ero ns. Mäntsälän kapinan ja
2721: taan päättyneeksi. yleislakon yhteydessä ns. kapinasta syy-
2722: tettyjen välillä siinä, että Mäntsälään ko-
2723: Asia on loppuun käsitelty. koontuneet miehet eivät aiheuttaneet mitään
2724: vahinkoa taloudellisessa mielessä muulle yh-
2725: teiskunnalle, mutta samaa ei voida sanoa
2726: 4) Ehdotukset laiksi eräiden vuoden 1956 yleisla- näistä nyt armahdusta kaipaavista henki-
2727: kon yhteydessä tehdyistä rikoksista rangaistukseen
2728: tuomittujen henkilöiden armahtamisesta. löistä.
2729: Yleislakon yhteiskunnalle aiheuttamat va-
2730: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal- hingot ovat suunnattomat. On puhuttu ja
2731: lituksen esitys n:o 41 ja lak.al. n:ot 1 ja 2, tehty laskelmia niistä, että ne olisivat yhteis-
2732: 125
2733: 994 Keskiviikkona 112 p. kesäkuuta 19-57.
2734:
2735:
2736: kunnan osalta noin 10 miljardia ja suurin den har inskridit. Det är förfelat och sam-
2737: piirtein saman verran niiden piirien osalta, hällsupplösande att stryka över och gå vi-
2738: jotka itse olivat vahinkoja aiheuttamassa. dare, att Iåta nåd gå före rätt gentemot ett
2739: Nyt kun pitäisi oikeudenmukaisuuden mu- så utmanande betraktelsesätt. När man stäl-
2740: kaan olla kysymys näiden vahinkojen kor- ler sig avvisande tili en benådningsaktion
2741: vaamisesta, niiden sovittamisesta, ovatkin sa- över lag genom amnesti, berövar man där-
2742: maiset piirit vaatimassa lakon uhalla muulta med ingen som verkligen är förtjänt därav
2743: yhteiskunnalta korvausta itse itselleen aiheut- möjligheten att bli delaktig av enskild be-
2744: tamistaan vahingoista. Siitä on juuri kysy- nådning på grund av prövning i varje sär-
2745: mys tämän kuun 15 päivänä. Jos tämä ar- skilt fall.
2746: mahduslaki nyt hyväksytään, kerkiävät nämä Herr talman, jag föreslår, att lagsförslaget
2747: yleislakon aikaiset etumiehet, jos heistä ei måtte förkastas, och jag anmäler samtidigt
2748: nyt nimitystä ,johtaja" voi käyttää, taas att svenska riksdagsgruppen kommer att
2749: uudelleen lähtöviivaUe. Eikä heille lueta rösta för lagsförslagets förkastande.
2750: minkäänlaiseksi rikkeeksi sitä, että he ovat
2751: juuri aiheuttaneet muille kansalaisille ta- Ed. A. S a 1m i ne n: Herra puhemies!
2752: vattomia vahinkoja. Jos SAK ei olisi taas Kannatan ed. Österholmin tekemää ehdotusta.
2753: heti lähtenyt samalle lakkoilun tielle ja jos
2754: se ei lakkoilunsa syyksi olisi pannut nimen- Ed. M. R yö mä: Ed. Koivusilta ainakin
2755: omaan mm. itse aiheuttamiensa vahinkojen jä:Ileen 'kerran huomaamattaan- ilmeisesti-
2756: muulta yhteiskunnalta perimistä, olisin voi- tuli todistaneeksi, mitä tämän lakiesityksen
2757: nut tämän lain hyväksyä. Mutta näissä olo- vastustajat itse asiassa tarkoittavat. He tar-
2758: suhteissa en. koittavat riistää työJäisiltä lakko-oikeuden.
2759: Ed. Koivusillan ajatuksenjuoksu oli se., että
2760: Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Redan työläisiä täytyy pitää vankilassa, niinkuin
2761: i ärendets första skede, vid remissep. tili lag- tässä tapauksessa, lakon jälkeen, jotta he
2762: utskottet, gav jag uttryck åt min uppfatt- eivät voisi uudelleen ryhtyä lakkoon. Sen
2763: ning om amnestiförslaget. Det är enligt min selvempää todistusta äärimmäisen oikeiston
2764: mening inte motiverat av ett övertygande ajattelutavasta ja ajatuksenjuoksusta ei enää
2765: samhällsintresse att i detta sammanhang för- 'kaivata. Hyvä vain tietää, minkälaista pi-
2766: sätta rättskipningen ur funktion genom ett mentalaisuutta siellä maalaisliitonkin keskuu-
2767: extraordinärt ingripande i lagstiftningsväg. dessa vielä ~lätellään.
2768: Tvärtom är det ägnat att träda medborgar-
2769: nas rättskänsla för när och undergräva rätts- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2770: ordningen, som i vårt Iand varit utsatt för
2771: så många hårda stötar. T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
2772: Inte heHer ur humanitär synpunkt före- lussa on ed. Österholm ed. A. Salmisen kan-
2773: ligger ett klart och bindande motiv. Den mo- nattamana ehdottanut, e.ttä lakiehdotus hy-
2774: raliska förutsättningen för en benådningsåt- lättäisiin.
2775: gärd är ju att den som överträtt lag och
2776: gjort sig skyldig till brott inser sin förvil- Selonteko myönnetään oikeaksi.
2777: lelse och tillstår den. Någonting sådant har
2778: inte kommit tili synes i samband med upp-
2779: Äänestys ja päätös:
2780: görelserna efter generalstrejken. Förövarna
2781: av våldsgärningarna och deras försvarare in- J aka hyväksyy l&kiehdotuksen, äänestää
2782: för domstol, i tidningspressen och här i ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
2783: riksdagen har sökt göra gällande att vålds- lätty.
2784: verkarna inte har begått något brott utan är
2785: offer för en föråldrad lagstiftning och för ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2786: borgarnas överdrivna rättspatos, som det har
2787: blivit sagt. En del har tili och med gått så Aaitonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
2788: långt att de har hävdat uppfattningen att de A'lanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-
2789: åtalade har varit i sin lagliga rätt och att kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen,
2790: ordningsmakten har begått övergrepp då Haapasalo, Halinen, Hautala, Heikura, Hei-
2791: Valtion ja Kymin Oy:n välinen tilusvaihto. 995
2792:
2793: nonen, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu- Toinen varapuhemies: Äänestylk-
2794: nen, Holopainen, Honkavaara, Hostila, Hult, sessä on annettu 127 jaa- ja 49 ei-ääntä, 6
2795: Hykkäälä, Häppölä, Jaakkola, Jokinen, Jus- tyhjää; poissa 17.
2796: sila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kalavai-
2797: nen, Karjalainen, Karvonen, Kauppi, Kelo- Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
2798: vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
2799: Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Kokkola, Kos- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
2800: kinen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Kä- kemässään päätöksessä lakialoitteisiin sisälty-
2801: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, vien lakiehdotusten hylkäämisestä.
2802: Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
2803: Liedes, Li'ljeström, Lindblom, Lindqvist, Luk- Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
2804: karinen, Luukka, Malkamäki, Manninen, päättyneeksi.
2805: Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, M.
2806: Miettunen, Muikku, Murto, Mustonen, Asia on loppuun käsitelty.
2807: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,
2808: Niiranen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurmi-
2809: nen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, 8) Ehdotus laiksi tilusvaihdosta valtion ja Kymin
2810: Osakeyhtiö-Kymmene Aktiebola.g nimisen osake-
2811: Partanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pu- yhtiön välillä.
2812: hakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Ra-
2813: pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
2814: Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M. lituksen esitys n:o 3, jota on valmistelevasti
2815: Ryömä, Saalasti, Salmela-Järvinen, Salo- käsitelty valtiovarainvaliolkunnan mietinnössä
2816: ranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Sinkko- n:o 77 ja suuren valiokunnan mietinnössä
2817: nen, Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suo- n:o 52, esitellään kolmanteen käsit-
2818: minen, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso- telyyn.
2819: Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Uu.Sita1o,
2820: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik. Toinen varapuhemies: Toisessa
2821: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt
2822: , Ei" äänestävät seuraavat edustajat: hyväksyä tai hylätä.
2823: Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamara, He-
2824: temäki, Hosia, Högström, Innala, Junnila, Keskustelu:
2825: Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar-
2826: vikko, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Ed. S i n k k o n e n: Herra puhemies! Itä-
2827: Larson, A. Leikola, Leinonen, Lindh, Man- Suomen varuskunnat tarvitsevat ehdottomasti
2828: nila, Meinander, H. Miettunen, Miikki, Nord- harjoitusalueen, ja sitä tämä la:ki tilusvaih-
2829: fors, Nordström, Pasanen, Pohjala, Raipala, dosta Kymi-yhtiön ja valtion välillä koskee.
2830: Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Tämä laki on kyllä sikäli epäoikeudenmukai-
2831: Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Ten- nen, että eri maanluovuttajat se jättää ja
2832: hiälä, Tienari, Tuu'li, Tuurna, Törngren, saattaa erilaiseen asemaan. Kymi-yhtiö saa
2833: Wickman, Wiherheimo, Öhman ja Österholm. täyden :korvauksen kiinteistön muodossa,
2834: mutta niille yksityisille maanomistajille, jotka
2835: etupäässä ovat pienviljelijöitä, korvataan
2836: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: pienentyne.ellä, inflaation pienentämällä mar-
2837: Honkala, T. Kinnunen, Keivusilta, Ranta- kalla maaomistuksensa menetys. En ole kui-
2838: maa, Rönkkö ja Väänänen. tenkaan tahtonut ruveta polemisoimaan aikai-
2839: semmin tätä la:kiesitystä vastaan, tuskin se
2840: olisi mitään toimittanutkaan, mutta en tässä
2841: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- vaiheessa maita olla käyttämättä pientä pu-
2842: tajat: heenvuoroa tämän asian puolesta.
2843: Hakkila, Heljas, Helle, Kauhanen, Kujala, Kymi-yhtiö lie.nee myöskin niitä yhtiöitä
2844: " Kyttä, E. Leikola, V. Leskinen, Miettinen, tässä maassa, joka kaikkein voimakkaimmin
2845: Mohell, A. Simonen, Suonpää, Torvi, Turu- on vastustanut karjalaisen siirtoväen asutus-
2846: nen, Vennamo, Virolainen ja J. Wirtanen. ta. On valitettavaa, että valtion rahapula es-
2847: 996 Keskiviikkona 12 p. kesäkuuta 1!957.
2848:
2849:
2850: tää tässä tapauksessa käyttämästä pakkolu- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
2851: nastusta. mässään päätöksessä lakiehdotusten hylkää-
2852: Kun nyt kuitenkin tämä lakiesitys on hy- misestä.
2853: väksytty, niin toivon ja uskon, että niille
2854: yksityisille maanomistajiHe, jotka joutuvat La:kiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
2855: luovuttamaan maatansa tähän harjoitusaluee- päättynee!ksi.
2856: seen, korvataan menetyksensä täysimääräi-
2857: senä. Asia on loppuun käsitelty.
2858:
2859: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 8) Ehdotukset laeiksi yleisistä teistä annetun lain
2860: ja yleisistä teistä annetun lain voimaanpanosta
2861: Lakiehdotus hyväksytään. annetun lain muuttamisesta.
2862:
2863: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä ed.
2864: Lakiehdotulksen kolmas käsittely julistetaan Sepin ym. lak.al. n:o 41 (1956 vp.), jota on
2865: päättyneeksi. valmistelevasti käsitelty laki- ja talousvalio-
2866: kunnan mietinnössä n:o 14 ja suuren valio-
2867: Asia on loppuun käsitelty. kunnan mietinnössä n: o 54, esitellään k: o 1-
2868: manteen !käsittelyyn.
2869: 6) Ehdotus laiksi Helsingin yleisen sairaalan ja
2870: Turun lääninsairaalan rakennusten luovuttamisesta Keskustelu:
2871: sairaalaliitoille.
2872: Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
2873: Yllämainitun la;kiehdotuksen sisältävä hal- Lakialoitteessa esitetään mm. tielain voimaan-
2874: lituksen esitys n:o 38, jota on valmistelevasti panosta annetun lain 6 § : n muuttamista niin,
2875: käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä n: o että kyläteiden ottaminen valtion hoitoon
2876: 13 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 53, tapahtuisi niiden ollessa siinä kunnossa ja
2877: esitellään !k o 1m a n t e en k: ä s i t t e l y y n. rakenteellisesti sellaisia, kuin ne on kyläteinä
2878: hyväksytty liikenteelle. Tielain mukaan kylä-
2879: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Toisessa tiekunnan on kunnostettava tie luovutuskun-
2880: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt toon. Silloin kun tielakia laadittiin, viran-
2881: hyvaksyä tai hylätä. omaiset antoivat ymmärtää, ettei kylätiekun-
2882: nille aseteta kovinkaan suuria vaatimuksia
2883: Keskustelua ei synny. kyläteiden kunnostamiseksi kelvollisiksi val-
2884: tion hoitoon ottamiselle. Nyt kuitenkin tie-
2885: Eduskunta hyvä:ksyy lakiehdotuksen. viranomaiset ovat antaneet ohjeen, jonka mu-
2886: kaan 'kyläteitä luovutuskuntoon kuunostet-
2887: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- taessa on tehtävä niihin jopa rakenteellisialkin
2888: taan päättyne.eksi. muutoksia, ennen kuin ne voidaan hyväksyä
2889: valtion hoitoon otettaviksi. Niinpä vaaditaan
2890: tien leventämistä sivuutuspaikkojen kohdalla,
2891: Asia on loppuun käsitelty. näkyvyyden parantamista metsää hakkaa-
2892: malla ja siltojen kantavuuden lisäämistä
2893: 7) Ehdotukset l,aiksi maataloustuotannon kannat- siitä, mitä ne ovat kyläteinä olleet. Ei tunnu
2894: tavuuden turvaamisesta. mitenkään perustellulta sellainen rakenteellis-
2895: ten muutosten vaatiminen. Aikoinaan kylä-
2896: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak.al. teitä rakennettaessa valtion viranomaiset ovat
2897: n:ot 104-106 (1954 vp.), joita on valmistele- määränneet tien rakenteellisen laadun. Tien
2898: vasti käsitelty maatalousvaliokunnan mietin- rakentaminen sellaiseksi kuin viranomaiset
2899: nössä n: o 15 ja suuren valiokunnan mietin- ovat sen määränneet, on ollut valttonavustuk-
2900: nössä n:o 50, esitellään kolmanteen sen saannin ehtona. Tuollaisten rakenteellis-
2901: k ä s i t t e l y y n. ten muutosten vaatiminen kyläteitä otettaessa
2902: valtion hoitoon on ilmeisesti ristiriidassa tie-
2903: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. lain hengen kanssa. Kun tuollaiset korjauk-
2904: Laki yleisi!Stä teistä. 997
2905:
2906: set tulisivat kylätiekunnille ylivoimaisiksi ra- Äänestys ja päätös:
2907: situksiksi, olisi lakia pitänyt selventää niin,
2908: että ikylätiet kelpaisivat valtion hoitoon sel- Jaka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
2909: laisina, millaisina ne on myöskin kyläteinä jos ,ei" voittaa, on ed. Tauriaisen ehdotus
2910: hyväiksytty. hyväksytty. ·
2911: Kun lain hyväksyminen ei enää tule 'kysy-
2912: mykseen, olisi !Jruitenkin hallituksen huoleh- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2913: dittava siitä, että kylätiekuntia avustetaan
2914: riittävästi niiden suorittaessa uuden tielain Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Brander-
2915: edellyttämiä peruskorjauksia teiden valtion Wallin, Erkkilä, Flinck, Forsberg, Forsius,
2916: hoitoon luovuttamiseksi. Tämän vuoksi, herra Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-
2917: puhemies, ehdotan eduskunnan hyväksyttä- tala, Heikura, Heinonen, Henriksson, Hete-
2918: väksi toivomuksen, mäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Hon-
2919: ,että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin kylä- kala, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häppölä,
2920: tiekuntien avustamiseksi riittävässä määrin Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Järvi,
2921: niiden suorittaessa uuden tielain edellyttämiä Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen,
2922: perusparannuksia''. Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi,
2923: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Ko-
2924: Ed. Se p p i: Herra puhemies! Kannatan sola, Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Kä-
2925: ed. Tauriaisen ehdotusta. kelä, Kämäräinen, Lahti, Laine, Larson,
2926: Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
2927: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Lepistö, Liljeström, Lindblom, Lindh, Luk-
2928: karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Ma-
2929: Toinen varapuhemies: Keskuste- tilainen, L. Mattila, Meinander, H. Miettu-
2930: lussa on ed. Tauriainen ed. Sepin kannatta- nen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, E. Nur-
2931: mana ehdottanut eduskunnan hyväksyttä- minen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Pel-
2932: väJksi toivomuksen, ,että hallitus ryhtyisi toi- tonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
2933: menpiteisiin kylätiekuntien avustamiseksi kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, E. Ryömä,
2934: riittävässä määrin näiden suorittaessa uuden Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-
2935: tielain edellyttämiä perusparannuksia". Järvinen, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
2936: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
2937: Selonteko myönnetään oikeaksi. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sundman,
2938: Suominen, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Turkka,
2939: Toinen varapuhemies: Mitä ed. Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wiher-
2940: Tauriaisen eh<;lotukseen tulee, katson, että heimo, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Ös-
2941: siitä voidaan työjärjestyksen 43 § :n 3 mo- terholm.
2942: mentin mukaan päättää tässä istunnossa eh-
2943: dotusta pöydälle panematta. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
2944: Menettelytapa hyvaksytään. Aaltonen, Aitio, Antila, Enne, Eskola, Fri-
2945: man, Haapanen, Hietanen, Honkavaara,
2946: Toinen varapuhemies: Ensin on Hult, Högström, Jokinen, Jämsen, Karjalai-
2947: päätettävä la;kiehdotuksista. nen, Kelovesi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,
2948: Kiviaho, Koivunen, Korsbäck, Koskinen,
2949: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- Kuusinen, Lahtela, M. Leskinen, Liedes,
2950: mässään päätöksessä lakiehdotusten hylkää- Lindqvist, Manninen, M. Mattila, Muikku,
2951: misestä. Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
2952: Lunden, Nieminen, Niiranen, Nordfors, N.
2953: Laikiehdotusten kolmas ikäsittely julistetaan Nurminen, Partanen, Pasanen, Pesonen,
2954: päättyneeksi. Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,
2955: Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö,
2956: Toinen varapuhemies: Nyt on Sepp:i, Stenberg, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
2957: päätettävä ed. Tauriaisen ehdottamasta toi- Teir, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Wickman,
2958: vomusponnesta. R. Virtanen, V. Virtanen ja Åsvik.
2959: 998 K61lkiviikkona 1,g p. kesäkuuta 19·57.
2960:
2961:
2962: ,Tyhjää" äänestää edustaja Palovesi. 10) Ehdotus laiksi nestemäisten polttoaineiden
2963: vaJmisteverosta.
2964: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
2965: tajat: tintö n:o 82 ja otetaan ensimmäiseen
2966: Hakkila, Heljas, Helle, Kajala, Kauhanen, k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
2967: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kujala, Kyttä, E. telty hallituksen esitys n: o 44, joka sisältää
2968: Leikola, V. Leskinen, Miettinen, Mohell, yllämainitun lakiehdotuksen.
2969: Nordström, M. Ryömä, A. Simonen, Suon-
2970: pää, Torvi, Turunen, Vennamo, Virolainen T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
2971: ja J. Wirtanen. pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
2972: n:o 82.
2973: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk- Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
2974: sessä on annettu 114 jaa- ja 62 ei-ääntä, 1
2975: tyhjä; poissa 22. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
2976: listetaan päättyneeksi ja ·asia lähetetään
2977: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
2978:
2979: Asia on loppuun käsitelty.
2980: 11) Ehdotus laiksi kaivoslain muuttamisesta.
2981:
2982: 9) Ehdotukset laeiksi yleisistä teistä annetun lain
2983: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
2984: muuttamisesta ja tielain 93 §: n kumoamisesta. tintö n:o 12 ja otetaan ensimmäiseen
2985: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
2986: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak. telty ed. Linqblomin ym. lak.al. n: o 38 (1956
2987: al. 1955 vp. n: ot 58 ja 59 sekä 1956 vp. vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
2988: n: o 42, joita on valmistelevasti käsitelty sen.
2989: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o
2990: 15 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
2991: 55, esitellään osittain k o 1m a n t e en, osit- pohjana on laki- ja talousvaliokunnan mie-
2992: tain ainoaan käsitte·lyyn. tintö n: o 12.
2993:
2994: Toinen varapuhemies: Ensin sal- Keskustelu:
2995: litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan,
2996: sen jälkeen päätetään kolmannessa käsitte- Ed. L i n d b 1 o m: Herra puhemies! Esit-
2997: lyssä lakiehdotuksista ja lopuksi ainoassa kä- täessään mm. lakiesitykseni n:o 38 (1956
2998: sittelyssä lakL ja talousvaliokunnan mietin- vp.) hylättäväksi laki- ja talousvaliokunta
2999: nössä ehdotetusta toivomusponnesta. perustelee mietintöään sillä, että kaivoslain-
3000: säädännön uudistaminen on parhaillaan ko-
3001: Menettelytapa hyväksytään. konaisuudessaan valtioneuvoston asettaman
3002: komitean käsiteltävänä, ja haluaa jättää tä-
3003: Keskustelua ei synny. män asian sen valmistelun varaan. Keskus-
3004: tellessalli valiokunnan eräitten jäsenten
3005: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te- kanssa sain kuulla, että valiokunnassa on
3006: kemässään päätöksessä lakiehdotusten hylkää- myöskin lausuttu vuoriöljy- ja maakaasu-
3007: misestä. esiintymistä, että ne yleensä eivät kuulu kai-
3008: voslainsäädännön piiriin, vaan että niiden
3009: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan suhteen olisi yleensä pyrittävä tekemään so-
3010: päättyneeksi. pimuksia erikseen maanomistajien kanssa.
3011: Jos asianlaita on näin, niin on harhaanjoh-
3012: Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä eh- tavaa jättää tämän kysymyksen käsittely kai-
3013: dotettu toivomusponsi hyväksytään. voslakikomitealle, joka sitä ilmeisesti ei tule
3014: vuoriöljyn eikä maakaasuesiintymien mer-
3015: Asia on loppuun käsitelty. keissä käsittelemäänkään.
3016: Kaivoslaki. 999
3017:
3018: Valiokunnassa on niinikään asiantuntijan löytämisen mahdollisuuksiin meidän maas-
3019: suulla lausuttu, että tällaisen lainsäädännön tamme, kannattaa todeta, että Tanskassa ja
3020: uudistamisen aikaansaaminen on tarpeetonta Etelä-Ruotsissa, ei siis varsin kaukana mei-
3021: jo senkin vuoksi, että Suomessa ei missään dän maastamme, aloitettiin vakavassa mie-
3022: tapauksessa voi olla vuoriöljy- tai maakaasu- lessä varsinainen öljynetsintä vuonna 1938
3023: esiintymiä. Tässä suhteessa kannattaa to- ja tämä etsintä on jatkunut joitakin keskey-
3024: deta, että vaikka me antaisimme täyden ar- tyksiä lukuun ottamatta aina viime vuoteen
3025: von valiokunnan kuulemalle asiantuntijalle, asti. Etsintöjen tuloksena oli, että niin Tans-
3026: niin ei voi olla palauttamatta eduskunnan kassa kuin Ruotsissakin löydettiin pieniä
3027: mieleen paria aikaisempaa sellaista tapausta, suola- ja vuoriöljyesiintymiä. Esiintymät
3028: joissa erittäin korkeasti arvostettuina asian- ovat tähän mennessä kuitenkin olleet yleensä
3029: tuntijoina pidetyt henkilöt ovat johdattaneet niin pieniä, että niiden käyttäminen on ollut
3030: yleistä mielipidettä melko lailla harhaan. taloudellisesti kannattamatonta. Mutta to-
3031: Piintynyt käsitys jostakin asiasta voi olla dettakoon, että Ruotsissa löydettiin palava-
3032: itse kehitykselle täysin väärä. Mm. aika- kivialue, joka otettiin käytäntöön eraan
3033: naan, kun Outokummun kaivostoiminnan uuden uudistetun elektroniporausmenetelmän
3034: aloittamisesta tässä maassa oli puhetta, asian- avulla kuivatislattavaksi. Tämän alueen tuo-
3035: tuntijana kuultu, myöhemmin Outokumpu tanto oli vuonna 1948 kuivatislattua bensii-
3036: Oy:n toimitusjohtajana toiminut ja nyttem- niä 100 000 tonnia ja rikkiä 80 000 tonnia.
3037: min edesmennyt vuorineuvos Mäkinen oli Tanskassa ja Etelä-Ruotsissa on öljynetsin-
3038: jyrkästi Outokummun toiminnan aloittamista töjä suorittanut viime vuoteen asti Gulf-
3039: vastaan (Oikealta: Otanmäen!).- Hetkinen, yhtiö. Tällä yhtiöllä on sopimus Tanskan
3040: minä tulen myöskin Otanmäkeen. - Outo- valtion kanssa, mutta yhtiö purki sen, koska
3041: kummun suhteen hän oli sitä mieltä, että se ei löytänyt öljyä niistä kerrostumista,
3042: siitä ei voi tulla koskaan kannattavaa kai- joissa sitä sen käsityksen mukaan olisi pitä-
3043: vosta, mutta hän itse kehitti siitä myöhem- nyt olla. Tämän vuoden puolella on Tans-
3044: min Euroopan suurimman kuparikaivoksen kan valtion kanssa tehnyt uuden öljynetsintä-
3045: ja myöskin erittäin huomattavan tulolähteen sopimuksen Esso-yhtiö, ja tällä yhtiöllä näyt-
3046: tälle kansalle. Vuonna 1946 ollessani silloi- tää johtoaatteena olevan,. että öljyä on oltava
3047: sen talousneuvoston yleisen tuotantojaoston jossain, ja heidän aikomuksenaan on ulottaa
3048: puheenjohtajana siellä käsiteltiin kysymystä poraukset ja samalla etsinnät vanhempiin
3049: Otanmäen kaivostoiminnan aloittamisesta. Tä- kerrostumiin asti, ja tässä suhteessa saattaa
3050: hän tuotantojaostoon kutsuttiin kuultavaksi käydä niin, että koko ajatus öljynetsinnästä
3051: vuorineuvokset Mäkinen ja Grönblom. Jäl- saa uusia käsityksiä. Suomessa löydetyt ker-
3052: kimmäinen kieltäytyi kokonaan tulemasta rostumat, sedimenttikerrostumat, joista öljyä
3053: jaoston kuultavaksi. Ensin mainittu tuli saattaa löytyä, ovat pääasiassa sellaiselta
3054: sinne kuultavaksi, ja hän asettui tässä suh- geologiselta aikakaudelta, jotka kulkevat tä-
3055: teessa myöskin aivan samalla tavalla kuin män Tanskassa aloitetun tutkimuksen pii-
3056: aikanaan Outokummun suhteen vastustamaan rissä.
3057: Otanmäen toiminnan aloittamista. Tänä päi- Kun ajatellaan tätä Esson öljynetsintäaja-
3058: vänä me tiedämme, mikä on Otanmäen kai- tuksen perustaa, jonka mukaan etsintä on
3059: voksen asema meidän maamme tuontanto- ulotettava vanhempiin sedimenttikerrostu-
3060: elämän piirissä (Edustajat Wiherheimo ja mii.n, voisi päätellä, ettei ehkä ole mikään
3061: Wickman: Minkälainen se on?). Se ön erit- utopia, että niistä voitaisiin löytää vuori-
3062: täin paljon parempi, kuin sanokaamme par- öljyä. Suomen kohdalta on esiintynyt pieniä
3063: haatkaan, optimistisimmatkaan asiantuntijat löytötodisteita, sillä koska Suomessa on vii-
3064: saattoivat olettaa, ja huomattavasti, kokonaan me aikoina löydetty pieni asfalttiesiintymä,
3065: toisenlainen kuin mitä kielteislausunnon an- jolla tosin ei ole mitään käyttöarvoa, on
3066: tajat ovat esittäneet. Ennen kaikkea täytyy täällä täytynyt olla jossakin suhteessa öljy-
3067: sanoa, että sen kannattavaisuus on · ehdotto- vuotoja, jotka viittaavat siihen, että ei ole
3068: masti parempi kuin se sokerinviljelys, josta niinkään mahdotonta löytää öljyä maassam-
3069: täällä äsken kaksi ja puoli tuntia keskustel- me. Haluan myöskin viitata siihen palava-
3070: tiin. kiviesiintymään, joka meidän veljesmaassam-
3071: Mitä tulee sitten itse asiaan, vuoriöljyn me Eestissä aikanaan tehtiin ja josta tämä
3072: 1000 Keskiviikkona 112 p. kesäkuuta W57.
3073:
3074:
3075: maa saattoi löytää erittäin huomattavan tulo- turvattu paremmin kuin vuoden 1943 kaivos-
3076: lähteen itselleen. laissa myöskin maanomistajan osuus siihen
3077: Tässä kysymyksessä pääasia onkin siinä, omaisuuteen ja sen tuottoon, joka hänen
3078: että öljyn etsiminen voitaisiin tehdä sellai- omistamaitaan maalta saadaan, jos kaivostoi-
3079: seksi, että öljyä löytävällä olisi joitakin oi- mintaa siellä aloitetaan. Kun nykyisen kai-
3080: keuksia löytöönsä. Tällä hetkellä asianlaita voslain mukaan maanomistaja saa valtaajalta
3081: on siten, että jos joku tekee malmilöydön, 5 000-12 000 markan ns. puolustusmaksun,
3082: hänellä on kaivoslain mukaan siihen määrät- on tämä naurettavaa, aivan kuin setä tar-
3083: tyjä oikeuksia. Mutta jos joku tekisi öljy- joaisi namusen. Sen jälkeen kun kaivostyöt
3084: löydön, pitempien ja laajempien ja kalliim- alueella aloitetaan, saa maanomistaja kaup-
3085: pien tutkimusten jälkeen, hänellä ei siihen pa- ja teollisuusministeriön määräämän koh-
3086: olisi minkäänlaisia oikeuksia. Ensimmäinen tuullisen korvauksen, joka on eräissä tapauk-
3087: edellytys siis vakavalle öljynetsinnälle on, sissa ollut niin ,kohtuullinen", että se on
3088: että etsijälle turvataan oikeus suorittaa öljyn suoraan verrannollinen edellämainittuihin
3089: etsintöjä toisenkin omistamalla maalla ja puolustusmruksuihin. Se, että laissa on maan-
3090: mahdollisen löydön varalta myös omistus- omistajalle myönnetty oikeus osallistua puo-
3091: oikeus mahdolliseen löytöönsä kaivoslain tai lella kaivosyritykseen, on jäänyt vallan kuol-
3092: muiden Suomessa sallittujen , ja hyväksytty- leeksi kirjaimeksi, sillä ymmärtäähän j~kai
3093: jen periaatteiden mukaan. Näiden periaattei- nen, ettei esim. pienviljelijä pysty kaivostoi-
3094: den hyväksyminen on eduskunnan käsissä. mintaan. Koko lain teksti sillä kohtaa viittaa
3095: Mitä tulee vuoriöljyyn yleensä, on sen mielestäni eräänlaisiin hämäämistarkoituk-
3096: asema siinä määrin tärkeä nykyisessä teollis- siin, joista lain tekijöiden olisi pitänyt olla
3097: tuvassa yhteiskunnassa ja niin huomattavia tietoisia.
3098: taloudellisia pääomia edustava ja sitova, että
3099: sitä kannattanee Suomestakin etsiä, ja siinä Ed. Kulovaara: Herra puhemies! Kun
3100: mielessä olisi kaikki edellytykset tällaisen et- olen ollut sen jaoston puheenjohtajana, jossa
3101: sinnän aikaansaamiselle meidänkin maas- nämä asiat ovat olleet esillä, niin vastaan
3102: samme luotava. nyt, vaikka oikeastaan voisin käyttää puheen-
3103: vuoroa vasta suuressa valiokunnassa. Edelli-
3104: Ed. Koivusilta: Herra puhemies! sissä puheenvuoroissa valitettiin sitä, että
3105: Yleiseksi tulleen valitettavan tavan mukaan Suomen kaivoslaki ei ole sellainen kuin sen
3106: on laki- ja talousvaliokunta taas hylännyt pitäisi olla. Juuri sitä varten se onkin ase-
3107: erään ajankohtaisen aloitteeni n: o 192, joka tettu komitean tutkittavaksi ja uudestaan
3108: tässä yhteydessä on myöskin käsiteltävänä. valmisteltavaksi, ja asiantuntijain tiedon mu-
3109: Siitä, kun kaivoslaki vuonna 1943 hyväksyt- kaan se valmistuu ensi syyskuussa. Komitean
3110: tiin, on kulunut 14 vuotta. Tämän jälkeen puheenjohtajana on varatuomari Laisaari, ja
3111: ovat olot paljon muuttuneet. Inflaatio on kun häneltä kysyin, onko asianlaita niin, niin
3112: kokonaan muuttanut ma:t1kan arvon, ja eri- hän sanoi, että varmasti syyskuussa se tulee
3113: koisesti viime aikoina kaivostoiminta ja val- valmiiksi. Hän vielä lisä:ksi sanoi, ettei ole
3114: tausten teko on voimakkaasti lisääntynyt. syytä tehdä minkäänlaisia muutoksia lakiin,
3115: Tällainen kehityshän on oikein ja kansanta- siksi perinpohjaisesti se tulee komiteassa käsi-
3116: loudellisesti hyvä, mutta kun vuonna 1943 teltäväksi. Tavallisesti eduskunnassa totel-
3117: tehty kaivoslaki on jo maanomistajan kan- laan tämmöistä viittausta ilman muuta. Var-
3118: nalta huono ja sitä on vielä aika huononta- muuden vuoksi olen kuitenkin vielä puhutel-
3119: nut, pitäisi valtiovallan huolehtia siitä, ettei lut erästä hyvin tunnettua asiantuntijaa, ni-
3120: taaskin tälläkin kohdalla maanomistajalta mittäin geologisen tutkimustoimikunnan joh-
3121: riistetä hänelle perustuslakiemme mukaan tajaa, professori Laitakaria. Hän on ollut
3122: kuuluvaa omistusoikeutta. Kun laki- ja ta- erittäin suopea mm. Otanmäen rautalöytöi-
3123: lousvaliokunta perusteluissaan toteaa, että hin ja on mm. meidän valiokunnassamme ol-
3124: kaivoslainsäädännön uudistaminen kokonai- lut monta kertaa asiantuntijana eikä ole kos-
3125: suudessaan on parhaillaan valtioneuvoston kaan halveerannut Otanmäkeä, vaan päin-
3126: asettaman komitean tutkittavana, täytynee vastoin esittänyt, että on ryhdyttävä toimen-
3127: vain toivoa, että komiteassa tämäkin puoli piteisiin rikkauksien ylös ottamiseksi. Pro-
3128: huomioidaan ja tulevassa lakiesityksessä on fessori Laitakari sanoi, että palavaakiveä on
3129: Vesioikeusla.ki. 1001
3130:
3131: kyllä Virossa, mutta graniittiperustan päällä. professori Laitakari saattaa olla yhtä pal-
3132: Meidän peruskalliotamille vastaava perusta jon väärässä kuin vuorineuvos Mäkinen
3133: on maan pintaa alempana Virossa. Meidän aikanaan, ja ajattelemme, että jos joku ny-
3134: graniittipohjamille päällä ei ole palavaaki- kyisen lain aikana löytää kuparia, niin ny-
3135: veä. Sanoi myös, että Pohjanlahden seutu- kyisen lainsäädännön mukaan hän siitä saa
3136: villa ei myöskään ole geologisen tutkimustoi- määrätyn edun, mutta jos joku mahdolli-
3137: mikunnan tietämän mukaan minkäänlaista sesti löytäisi öljyä, hänellä ei ole siihen mi-
3138: mahdollisuutta vuoriöljyn saamiseen. Näin tään oikeuksia - ei edes etsintäkorvausten
3139: ollen ei ole mitään syytä tehdä kaivoslakiin suhteen. Tällainen asennoituminen ei ymmär-
3140: tässä suhteessa muutoksia, koska vuoriöljyä tääkseni ole oikein eikä maamme talouselä-
3141: ei kaikesta toivosta huolimatta ole löytynyt. män kannalta edes tarkoituksenmukaista.
3142: Mitä tulee. maakaasun, niin Pohjois-Poh-
3143: janmaalla jonkun verran esiintyy kaasuja, Ed. K u l o vaara: Herra puhemies!
3144: ns. suokaasuja, mutta niitäkin niin vähäisessä Meillä oli asiantuntijana kauppa- ja teolli-
3145: määrässä, että tuskin kannattaa jotakin J'lksi- suusministeriön kaivososaston johtaja, teolli-
3146: tyistä keittiötä varten yrittää ottaa sitä käyt- suusneuvos Stigzelius, ja hän on siksi tie-
3147: töön. toinen näistä asioista, että hän voi sanoa,
3148: Mitä sitten ed. Koivusillan lausuntoon tu- että on parhaillaan komitea käsittelemässä
3149: lee, niin hänen toivomuksensa päättyi siihen, tätä lakia. Minun mielestäni se jo riittää hyl-
3150: että maanomistajille korvattaisiin kohtuulli- käämiseen, varsinkin kun mietintö tulee val-
3151: sella tavalla. Nykyisessä laissa sanotaan miiksi syyskuussa. Eduskunnan tapojen mu-
3152: juuri sillä tavalla. Maanomistajat eivät pysty kaan hylkäämiseen ei tarvita sen enempää.
3153: ottamaan osaa vuoriteollisuuteen, se onkin to-
3154: siasia. Mutta ainoastaan yhdessä tapauksessa Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3155: on asia mennyt maanomistajan ja vuorikai- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
3156: vosyrittäjän välillä siihen, että ei ole päästy listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
3157: sopuun korvauksista. Sopimuksen on tehnyt s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
3158: silloin kauppa- ja teollisuusministeriö, jolle
3159: se riitatapauksissa kuuluu.
3160: Loppujen lopuksi, koska komitea tekee mie- 12) Ehdotus laiksi vesioikeuslain muuttamisesta.
3161: tintönsä syksyksi valmiiksi, niin pitäisi Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
3162: e.dus!kunnan tyytyä siihen, sillä komitealla on tintö n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen
3163: kaikki Suomen parhaat asiantuntijat kuulta- k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
3164: vana. Meillä ei ole mahdollisuuksia semmoi- telty ed. Kämäräisen ym. lak.al. n: o 61
3165: seen kuin komitealla, ja täytyy luottaa sii- (1955 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
3166: hen, että asiat hoidetaan siellä oikealla ta- ehdotuksen.
3167: valla eikä väkinäisillä yrityksillä eduskun-
3168: nassa. Komitean mietinnön lakiesitys tulee Ensimmäinen varapuhemies:
3169: aikanaan eduskunnan käsiteltäväksi. Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
3170: kunnan mietintö n:o 16.
3171: Ed. L i n d b l o m: Herra puhemies! Ed.
3172: Kulovaaran puheenvuorosta pari reunahuo- Keskustelua ei synny.
3173: mautusta. Hän mainitsi, että kaivoslakiko-
3174: mitealla on ollut mahdollisuus kuulla par- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
3175: haita mahdollisia asiantuntijoita. Onko tämä listetaan päättyneeksi ja · asia lähetetään
3176: selitys käsitettävä nyt niin, että eduskun- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
3177: nan valiokunnan ei tarvitsekaan kuunnella
3178: parhaita mahdollisia asiantuntijoita. Tämä
3179: yhtenä huomautuksena. Professori Laitakari
3180: Poisto päiväjärjestyksestä.
3181: on antanut ed. Kulovaaralle laki- ja talous-
3182: valiokunnan kaivoslakiesitykseni käsittelyn Ensimmäinen varapuhemies:
3183: jälkeen henkilökohtaisen lausunnon. Sillekin 13) asia poistetaan.
3184: voi antaa arvoa tai oman arvonsa. Mutta
3185: jos me asetamme kysymyksen niin, että
3186: 126
3187: 1002 Keskiviikkona 12 p. ik.esäkuuta 1~57.
3188:
3189:
3190: 14) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä maalis- Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Kannatan
3191: kuuta 1957 polttoaineen hankinnan ja jakelun ed. Koivusen tekemää ehdotusta.
3192: keskittämisestä eräissä asutuskeskuksissa sekä
3193: polttoainepäällikön asettamisesta niihin.
3194: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3195: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
3196: tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan käsit- Ensimmäinen varapuhemies:
3197: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty yllä- Keskustelussa on ed. Koivunen ed. Tainion
3198: mainittu päätös. · kannattamana ehdöttanut eduskunnan pää-
3199: tettäväksi, että valtioneuvoston puheena
3200: Ensimmäinen varapuhemies: oleva päätös on kumottava.
3201: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun- Selonteko myönnetään oikeaksi.
3202: nan mietintö n: o 12.
3203: Äänestys ja päätös:
3204: Keskustelu:
3205:
3206: Ed. Koivunen: Herra puhemies! Kä- . Joka." hyväksyy
3207: JOS ,ei
3208: .
3209: voittaa,
3210: mietinnön, äänestää J·aa"
3211: " hy-'
3212: on ed. Koivusen ehdotus
3213: siteltävänä oleva valtioneuvoston päätös 28 väksytty.
3214: päivältä maaliskuuta velvoittaa 14 kaupun-
3215: kia ja 2 kauppalaa asettamaan polttoaine- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3216: päälliköt varamiehineen sekä tarvittavat toi-
3217: mihenkilöt heidän avukseen. Päätöksen 4 § Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila,
3218: määrää näiden ylhäältäpäin asetettujen kun- Bra~der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck,
3219: nallisten virkamiesten tehtäväksi mm. polt- Forsms, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Ha-
3220: toainetilannetta koskevien tiedustelujen suo- mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Henriks-
3221: rittamise:p. ympäristössään ja tilannetiedoi- son, Hetemäki, Hiilelä, Holopainen Honkala
3222: tusten teon ministeriön vastaaville virkamie- Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, 'Hykkäälä'
3223: hille. Ilmeisesti suurin osa tähän tiedoitus- Häppölä, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jus~
3224: palveluun velvoitetuista kaupungeista ei sa- sila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen Kaitila
3225: nottavammin tarvitsisi näitä valtioneuvoston Kajatsalo, .Kalavainen, Kalliokoski,' Karjalai~
3226: määräämiä halkopäälliköitä. Todettakoon esi- nen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kin-
3227: merkkinä Jyväskylä, jossa kaupungia ympä- nunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kok-
3228: röivä maaseutu tarjoaa halkoa vähintään riit- kola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen,
3229: tämiin asti tukuttain ja vähittäin, olipa hal- Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen
3230: kopäälliköitä tai ei. Ulkolaisen polttoaineen La~tela, Lah~i, Laine, Lehto, A. Leikola:
3231: hankintaan näillä päälliköillä ei liene sanot- Lemonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski-
3232: tavaakaan osuutta. Virkamiesten asettaminen nen, Liljeström, Lindblom, Luukka, Malka-
3233: mäki~ Mannil~, Matilainen, L. Mattila, M.
3234: pit.ämään lukua ja tekemään raportteja,
3235: kumka monta mottia kenelläkin on halkoja Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen Miikki
3236: vajassaan, vaikuttaa, sanoisinko, yliorgani- Muikku, Niskala, E. Nurminen, Pa~io Paa~
3237: soinnilta. Sikäli kuin jossain kaupungissa ja sivuori, Pakkanen, Palovesi, Partane~, Pa-
3238: kauppalassa todella tarvitaan tällaisten polt- sanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa
3239: toainepäälliköiden asettamista, niin mikään Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa Rau~
3240: ei estäne heidän asettamistaan, vaikka ei nyt . nio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä Rönkkö
3241: käsiteltävänä olevaa valtioneuvoston pää-·· Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku' Salmela~
3242: t?stä olekaan. Kaupungeilla ja kauppalailla Järvinen, ~· Salminen, M. Salmi~en, Salo-
3243: lienee yleensä virkamieskuntaa jo ennestään- ranta, SarJala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
3244: kin niin runsaasti, että pakolliseen pienten- Simonen, Sinkkonen, Sundman, Suominen,
3245: kään virkamiesten asettamiseen tehtäviä var- Sävelä, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
3246: ten, joiden tarpeellisuus on kyseenalainen Turkka, Tuurna, Uusitalo, Wickman, V. Vir-
3247: ei liene aihetta. ' tanen, Väyrynen, Väänänen ja Öhman.
3248: Tällä perusteella, herra puhemies, ehdo- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3249: tan, että eduskunta esittäisi kumottavaksi
3250: käsiteltävänä olevan 28. 3. 1957 annetun val- Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-
3251: tioneuvoston päätöksen. nen, Innala, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnu-
3252: Voin hinnat. 1003
3253:
3254: nen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Ensimmäinen varapuhemies:
3255: M. Leskinen, Liedes, Manninen, Murto, Mus- Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
3256: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie- ja sitä on kannatettu, on asia jäävä pöy-
3257: minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu- dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausumaan
3258: hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, mielensä pöydällepanon ajasta.
3259: Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Tai-
3260: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Wiher- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
3261: heimo, R. Virtanen ja Åsvik. päättyneeksi.
3262:
3263: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Lukkarinen, Ensimmäinen varapuhemies:
3264: Raipala ja Tuuli. Keskustelussa on ed. Nieminen ed. Rapion
3265: kannattamana ehdottanut, että asia pantai-
3266: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- siin pöydälle eduskunnan ensi perjantain is-
3267: tajat: tuntoon.
3268:
3269: Forsberg, Hakkila, Heljas, Helle, Hieta- Selonteko myönnetään oikeaksi.
3270: nen, Hiltunen, Högström, Kajala, Kauha-
3271: nen, S.-K. Kilpi, Kyttä, Larson, E. Leikola, Ensimmäinen varapuhemies:
3272: Lindh, Lindqvist, Meinander, Miettinen, Mo- Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta
3273: hell, Nordfors, Nordström, A. Simonen, hyväksynee ed. Niemisen ehdotuksen.
3274: Sukselainen, Suonpää, Teir, Torvi, Turunen,
3275: Törngren, Vennamo, Virolainen, J. Wirta- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan
3276: nen ja Österholm. ensi perjantain istuntoon.
3277:
3278: Ensimmäinen varapuhemies: 16) Ehdotus toivomukseksi yhdysmaantien raken-
3279: Äänestyksessä on annettu 126 jaa- ja 39 ei- tamisesta Lapajärven tieltä Kemijärven-sallan
3280: ääntä, 3 tyhjää; poissa 31. tielle Salmijärven kylään.
3281:
3282: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
3283: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. n:o 20 ja otetaan ainoaan käsitte-
3284: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah-
3285: Asia on loppuun käsitelty. telan ym. toiv.al. n: o 568, joka sisältää yllä-
3286: mainitun ehdotuksen.
3287: 15) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä helmikuuta Ensimmäinen varapuhemies:
3288: 1957 voin hinnoista.
3289: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
3290: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- nan mietintö n: o 20.
3291: tintö n: o 13 ja otetaan ainoaan käsi t- ·
3292: te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- Keskustelu:
3293: mainittu päätös.
3294: Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Käsitel-
3295: Ensimmäinen varapuhemies: tävänä olevassa toivomusaloitteessa n: o 568
3296: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun- on ehdotettu, että hallitus ryhtyisi pikaisiin
3297: nan mietintö n:o 13. toimenpiteisiin yhdystien rakentamiseksi Sal-
3298: lan. kunnassa olevasta Lapajärven tiestä Ke-
3299: mijärven-Sallan maantiehen Salmijärven
3300: Keskustelu: kylään (Eduskunnasta: Näyttäkää kartalta,
3301: että ne näkevät paremmin!). Tästä asiasta
3302: Ed. Nieminen: Herra puhemies! Eh- minä olen jo lähes kaksi viikkoa sitten joka
3303: dotan, että asia pantaisiin pöydälle eduskun- ryhmään lähettänyt karttapiirroksen, jotta
3304: nan ensi perjantaina pidettävään istuntoon. kaikki edustajat olisivat selvillä siitä mistä
3305: on kysymys ja ettei kenenkään tarvitsisi epä-
3306: Ed. R a p i o: Kannatan ed. Niemisen te- tietoisesti äänestää vastaan tai puolesta.
3307: kemää ehdotusta. Täällä on eräitä edustajia, jotka ovat käy-
3308: 1004 Keskiviikkona L2 'P· ikesäkuuta 1957.
3309:
3310:
3311: neet myöskin paikan päällä katsomassa asiaa, leukaan, hylkää ·aloitteen sillä perusteella,
3312: ja varmaan ne, jotka ovat paikan päällä käy- että se voidaan rakentaa kunnan- tai kylä-
3313: neet, eivät voi muuta kuin hyväksyä tämän tienä, vaikkei kumpikaan ole ensi vuonna
3314: aloitteen. eikä nähtävästi rahoja käytettävissä, koska
3315: Aloitteen on käsitellyt kulkulaitosvalio- laki ei tunne niitä.
3316: kunta ja mietinnössään n: o 20 ehdottaa Tässä yhteydessä on otettava myöskin huo-
3317: aloitteen hylättäväksi. Tämä hylkäysehdotus mioon se seikka, että Kuusamon ja Sallan
3318: perustuu siihen, että kulkulaitosvaliokunta siirtoväen maanhankintalaissa nimenomaan
3319: käytti asiantuntijana tie- ja vesirakennus- sanotaan: ,Jos uusille tiloille ei voida jär-
3320: hallituksen pääjohtaja Kuusistoa ja Kuusisto jestää samanlaisia etuuksia, mitä heillä me-
3321: antoi sellaisen lausunnon, että tämä yhdys- netyllä tilalla oli, se on korvattava erikseen".
3322: tie olisi rakennettava kunnan- tai kylätienä. Eihän ole paljon aikaa siitä, kun hyväk-
3323: Tämä asia on seuraavanlainen. Sallan kun- syimme hallituksen esityksen, jossa tämän
3324: nastahan luovutettiin lähes puolet kunnan korvauslain mukainen hakuaika niille anne-
3325: alueesta Neuvostoliitolle rauhanteossa. Sallan taan. Hakuaika on kuusi kuukautta siitä,
3326: kunnan siirtoväestä sijoitettiin suurin osa kun laki astui voimaan, niille tiloille, jotka
3327: Sallan kuntaan jäljelle jääneelle alueelle. oli ennen tämän lain voimaanastumista
3328: Mm. Sallan kunnan entinen Lampelan ky- merkitty maarekisteriin, ja kuusi kuukautta
3329: lä, joka oli Sallan kunnan keskuksesta, kir- niille tiloille, joita ei lain voimaanastumispäi-
3330: konkylästä, 10 km: n päässä valtion maantien vänä vielä oltu merkitty maarekisteriin, siitä
3331: varressa, on siirretty Sallan kunnan länsi- lukien, kun ne merkitään maarekisteriin.
3332: puoliselle alueelle ns. Lapajärven seudulle. Luuletteko, etteivätkö Lampelan kyläläi-
3333: Tälle alueelle rakennettiin noin 12-14 km set tule hakemaan korvausta, sillä me-
3334: pitkä tie lännestä päin. Nyt päästäkseen netettyähän se etu on, että ne on siirretty
3335: oman kuntansa kirkonkylään näiden asukas- 40 km:n matkan päähän kuntansa keskukses-
3336: ten on matkustettava 35--40 km pitkä matka ta. Ne tulevat varmaan hakemaan korvausta
3337: sen sijasta, että he pääsivät oman kuntansa siitä, että niiden pitää matkustaa noin pitkä
3338: kirkonkylään, ennen siirtymistä, 10 km:n matka, kun sinne ei saa linjavaunuliiken-
3339: matkustuksella ja olivat maantien varressa. nettä muulla ehdolla kuin maksamalla eri-
3340: Ei voitane nyt pitää oikeana sellaisen pe- koiskorvauksen. Onko se nyt oikein, että
3341: riaatteen hyväksymistä sen väestön kannalta, maantietä kulkevan linjaliikenteen pitäisi
3342: jolla oli matka vain 10 km oman kuntansa tehdä vähintään 12 km:n mutka ja tulla ta-
3343: keskukseen, jossa olivat sairaalat, lääkärit ja kaisin samaa tietä ja jatkaa sitten matkaa
3344: kaikki rahalaitokset samoin kuin nytkin ovat Kemijärveltä Saliaan ja päinvastoin. Eihän
3345: Sallan kunnan keskuksessa. Sallan kunnan se ole kohtuullista, että matkustajien pitää
3346: kirkonkylässä on siis kaikki se, mitä ihminen linja-autossa, olkoon se yksityisen tai valtion,
3347: elämässään tarvitsee. Jos Lapajärven istua 24 km: n matka, kun siitä päästäisiin,
3348: tiestä rakennettaisiin nyt 6 km: n pituinen jos rakennettaisiin 6 km sellaista tietä, että
3349: yhdystie, niinkuin se kartta osoitti, niin hei- sitä voitaisiin päästä edestakaisin ajamatta
3350: dän ei tarvitse kiertää 35--40 km päästäk- läpi. Ei sen tarvitse olla sellainen tie, joua
3351: seen oman kuntansa kirkonkylään. Jos ra- täällä Etelä-Suomessa rakennetaan. Eivät he
3352: kennettaisiin yhdystie, josta on kysymys vaadi asfalttipäällysteistä tietä, vaikka se tie
3353: ja joka on vain 6 km pitkä, lyhenisi heidän oli melko hyvä, minkä varressa Lampelah
3354: matkansa keskimäärin noin 25 km (Eduskun~ kylän asukkaat asuivat.
3355: nasta: Eikö helikopteri olisi parempi?). - Kun siis Lampelan kylä on niin suuri,
3356: No, jos te laitatte helikopterin, ei minulla että kun se sijoitettiin Lapajärven asutus-
3357: ole sitä vastaan mitään (Ed. Rantamaa: alueelle, niin sinne rakennettiin myöskin
3358: Onko siellä vedenalaista~). - No, senkin kansakoulu, niin suuren väestön keskuudessa
3359: voitte laittaa, jos saatte semmoisen, joka kul- on paljon asiaa lääkäriin ja kaikkiin niihin
3360: kee maan alla. virastoihin, mitkä ovat Sallan kunnan kir-
3361: Minua ihmetyttää, että valiokunnan enem- konkylässä, kätilöistä alkaen. Siellä ovat ter-
3362: mistö, joka tietää varmaan, että kun uusi veyssisaret ja muut.
3363: tielaki astuu voimaan ensi vuoden alusta, ei Ei voi olla oikein se, että tällaiinen aloite
3364: . se tunne kunnanteitä eikä kyläteitä, ei ol- hylätään. Ajatelkaapa, jos itse olisitte kukin
3365: Lapajärven-salmijärven tie. 1005
3366:
3367: edustaja sijoitettuna tällä tavalla ja pitäisi tie jätetään rakentamatta, se vie siihen,
3368: tehdä 25 km:n tyhjä mutka, ennen kuin pää- että riita syntyy. Ehdotan siis, herra puhe-
3369: see samalle kohdalle kuntansa keskukseen mies, että aloitteessa esitetty toivomus hy-
3370: johtavalle tielle, missä he tien varressa lähel- väksyttäisiin.
3371: lä tietä ovat, niin kyllä te varmaan vaati-
3372: sitte, että yhdystie rakennetaan, että matka Ed. R y h t ä: Herra puhemies! Pyydän
3373: lyhenisi enemmällä kuin puolella eli noin kannattaa ed. Lahtelan tekemää ehdotusta.
3374: 25-30 km: llä.
3375: Jos te olette katsoneet sen piirustuksen, Ed. P u s a: Kannatan ed. Lahtelan teke-
3376: minkä minä lähetin toista viikkoa sitten mää ehdotusta.
3377: kiertämään kaikkiin ryhmiin, niin te olette
3378: selvillä siitä, mistä on kysymys (Ed. Hete- Ed. Koivisto: Minäkin pyysin puheen-
3379: mäki: Minkä tähden se oli erilainen kaikissa vuoron kannattaakseni ed. Lahtelan ehdo-
3380: ryhmissä?). - Se oli samanlainen, aivan tusta. Mutta huomautan että tämän ,Salmi-
3381: samanlainen. Kun se piirrettiin kartasta, järven kylän", täytyy olla ,Salmivaaran
3382: niin se on kaikissa samanlainen. kylä", koska kylän nimi muutettiin jo en-
3383: Minä siis toivon, ettei tulisi semmoista nen sotia Salmivaaraksi (Ed. Lahtela: Se
3384: riita-asiaa valtion ja Lapajärven asukasten on muutettu vain postin takia!).
3385: välille, että ne rupeavat erikoislain perus-
3386: teella vaatimaan korvauksia. Sillä siinä Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3387: tulee suuri riita-asia valtion ja Lapajärven
3388: asukkaiden välille, jos he vetävät pöytään, Ensimmäinen varapuhemies:
3389: kuinka monta pirssiautoa heidän on pitänyt Keskustelussa on ed. Lahtela ed. Ryhdän
3390: tilata sinne ja mitä ne ovat maksaneet ja kannattamana ehdottanut, että aloitteen
3391: mitä ne maksavat vastedes (Eduskunnasta: ponsi hyväksyttäisiin.
3392: Entä jos tämä hylätään?). - Jos tämä hy-
3393: lätään, niin se vie siihen, että he tulevat Selonteko myönnetään oikeaksi.
3394: esittämään laskut ja vaatimaan eri kor-
3395: vausta, ja se on mutkanen juttu. Tämä
3396: Äänestys ja päätös:
3397: kaikki pelastetaan sillä, että po. 6 km: n
3398: tienpätkä rakennetaan. Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie-
3399: Tässä ei ole kysymys vain yksinomaan tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
3400: siitä, että sitä tarvitaan yhdystienä Lapajär- ed. Lahtelan ehdotus hyväksytty.
3401: ven asukkaitten takia. Se väli on osalta asu-
3402: tuskelpoista aluetta. Sinne voidaan sijoittaa ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3403: ja rakentaa tien varteen uusia taloja, ja
3404: Sallassa on mm. rintamamiehiä sijoittamatta Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
3405: vielä paljon. Tämä tie on siis käsitykseni der-Wallin, Enne, Flinck, Forsius, Haapa-
3406: mukaan välttämätön. Tässä ei eduskunta salo, Hallberg, Hamara, Heinonen, Henriks-
3407: sanokaan sitä, että se on ' rakennettava, son, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Honkala,
3408: siinä vain lausutaan hallitukselle toivomus, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Junnila,
3409: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin. Se jää Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Karjalainen,
3410: sitten hallituksen harkittavaksi, rakentaako Karvikko, Karvonen, Koivunen, Kokkola,
3411: se vai ei, vai ryhtyykö semmoiseen laajaan Koskinen, Kosola, Kujala, Kulovaara, Kä-
3412: oikeudenkäyntiin, joka koskee moniakymme- kelä, Lehto, A. Leikola, Lepistö, V. Leski-
3413: niä taloja, korvauksista käräjöimään. nen, Liljeström, Lukkarinen, Malkamäki,
3414: Älkää toki, hyvät edustajatoverit, saattako Manninen, Matilainen, H. Miettunen, Muik-
3415: asiaa siihen pisteeseen, että koko entisen ku, Myllymäki, Nederström-Lunden, E. Nur-
3416: Lampelan kylän asukasten pitää ruveta käy- minen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
3417: mään oikeutta näistä erikoiskorvauksista val- Pakkanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pu-
3418: tiota vastaan. Hyväksykää tämä ponsi yksi- hakka, Raipala, Rankila, Rantala, Rapio,
3419: mielisesti, niin ei tule käräjäasiaa eikä rii- Raunio, Roine, Rosenberg, Rytkönen, M.
3420: taa, ja entisen Lampelan kylän asukkaat Ryömä, Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-
3421: ovat tyytyväisiä. Mutta niin pian kuin po. Järvinen, M. Salminen, Sarjala, Saura, Sep-
3422: 1006 Keskiviikkona 1:2 p. kesäkuuta 1'957.
3423:
3424:
3425: pi, Seppä, Seppälä, Sinkkonen, Stenberg, valmistelevasti käsitelty ed. Enteen ym. toiv.
3426: Sundman, Suominen, Sävelä, Tienari, Tik- al. n: o 5, joka sisältää yllämainitun ehdo-
3427: kaoja, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wiher- tuksen.
3428: heimo, R. Virtanen ja V. Virtanen.
3429: Ensimmäinen varapuhemies:
3430: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie-
3431: tintö n:o 7.
3432: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fri-
3433: man, Haapanen, Halinen, Hautala, Heikura, Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
3434: Holopainen, Honkavaara, Häppölä, Innala,
3435: Jaakkola, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalai- Eduskunta yhty.y valiokunnan hylkäävään
3436: nen, Kauppi, Kelovesi, A. Kinnunen, T. mietintöön.
3437: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
3438: Korsbäck, Kukkonen, Kämäräinen, Lahtela, Asia on loppuun käsitelty.
3439: • Lahti, Laine, Leinonen, Leivo-Larsson, M.
3440: Leskinen, Liedes, Luukka, Mannila, L. Mat-
3441: tila, M. Mattila, M. Miettunen, Murto, Mus- 18) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä matkus-
3442: tajain viihtyisyyden lisäämiseksi valtionrautateillä.
3443: tonen, Nieminen, Niiranen, Niskala, Parta-
3444: nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rantamaa, Ros- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
3445: nell, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan käsit-
3446: Saalasti, A. Salminen, Saloranta, V. Simo- t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
3447: nen, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä, Tiitu, Tuulen ym. toiv.al. n:o 409, joka sisältää
3448: Turkka, Uusitalo, Wickman, Väyrynen, Vää- yllämainitun ehdotuksen.
3449: nänen ja Åsvik.
3450: Ensimmäinen varapuhemies:
3451: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kalliokoski, Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
3452: Kiviaho ja Kähönen. nan mietintö n: o 21.
3453: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Puheenvuoroa ei haluta.
3454: tajat:
3455: Forsberg, Hakkila, Heljas, Helle, Hiltu- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
3456: nen, Högström, Jokinen, Kajala, Kauhanen, mietintöön.
3457: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kuusinen, Kyttä, Lar-
3458: son, E. Leikola, Lindblom, Lindh, Lindqvist, Asia on loppuun käsitelty.
3459: Meinander, Miettinen, Miikki, Mohell, Nord-
3460: fors, Nordström, Palovesi, Pessi, A. Simo- 19) Ehdotus toivomukseksi valtionrautateiden ma-
3461: nen, Sukselainen, Suonpää, Teir, Tiekso- kuuvaunujen vuodevaatteiden uudistamisesta.
3462: Isaksson, Torvi, Turunen, Vennamo, Virolai-
3463: nen, J. Wirtanen, Öhman ja Österholm. Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
3464: n:o 22 ja otetaan ainoaan käsitte-
3465: Ensimmäinen varapuhemies: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hii-
3466: Äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 69 ei- lelän toiv.al. n: o 410, joka sisältää yllämai-
3467: ääntä, 3 tyhjää; poissa 38. nitun ehdotuksen.
3468:
3469: Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- E-nsimmäinen varapuhemies:
3470: käävään mietintöön. Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
3471: nan mietintö n: o 22.
3472: Asia on loppuun käsitelty.
3473: Puheenvuoroa ei pyydetä.
3474: 17) Ehdotus toivomukseksi maistraattien lakkaut-
3475: tamisesta. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
3476: 1 mietintöön.
3477: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 7
3478: ja otetaan ainoaan käsittelyyn siinä Asia on loppuun käsitelty.
3479: Savonlinnllin lentOikentän ro;kent,aminen. 1007
3480:
3481: 20) Ehdotus toivomukseksi Viljakkalan-Luha- Keskustelu:
3482: lahden-Kasittulan maantien korjaamisesta.
3483: Ed. Nieminen: Herra puhemies! Kul-
3484: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö kulaitosvaliokunta on käsitellyt Savonlinnan
3485: n: o 23 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- lentokentän rakentamista koskevan toivomus-
3486: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. aloitteen ja lausuu sen johdosta toivomuk-
3487: Raipalan ym. toiv.al. n: o 496, joka sisältää sen, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3488: yllämainitun ehdotuksen. Savonlinnan lentokentän aikaansaamiseksi.
3489: Tämän toivomuksensa perusteluiksi valio-
3490: Ensimmäinen varapuhemies: kunta esittää kehittyvän liikenteen vaatimuk-
3491: Käsittelyn pohjana on kullmlaitosvaliokun- set ja lentokentän rakentamisvaiheessa työlli-
3492: nan mietintö n: o 23. syyden turvaamisen.
3493: Nämä valiokunnan perustelut ovat kyllä
3494: Keskustelua ei synny. oikeaan asuneita, mutta kun on kysymys
3495: Savonlinnan liikenneolojen parantamisesta,
3496: Eduskunta yhtyy vaHokunnan hylkäävään on todettava, että lentokentän rakentaminen
3497: mietintöön. Savonlinnaan on vain pieni osa niistä lii-
3498: kennepulmista, mitkä Savonlinnassa ja sen
3499: lähiympäristössä kaipaavat kiireellistä kor-
3500: Asia on loppuun käsitelty.
3501: jaamista; eikä ehdotettu lentokenttä ole, kä-
3502: sitykseni mukaan, niistä suinkaan edes kii-
3503: 21) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Kan- reellisin.
3504: kaanpään-Kyröskosken entisen maantien kunnos- Savonlinna on idyllinen ja kaunis maa-
3505: tamiseksi. seutukaupunki, jonka Saimaan vesistön vir-
3506: taavat vesimassat jakavat moneen osaan. Sa-
3507: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö vonlinnassa on myöskin historiallisia nähtä-
3508: n: o 24 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e - vyyksiä, mm. kuuluisa Olavinlinna. Kau-
3509: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Sä- pungin kauneus ja historialliset nähtävyydet
3510: velän ym. toiv.al. n: o 500, joka sisältää yllä- vievät sinne runsaasti matkailijoita. Mutta
3511: mainitun ehdotuksen. vaikka rakennettaisiin kymmenen lentokent-
3512: tää Savonlinnan läheisyyteen, niin itse kau-
3513: Ensimmäinen varapuhemies: punki pysyy vaikeasti liikennöitävänä alu-
3514: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- eena, ellei sen maantieliikennettä ensin saa-
3515: nan mietintö n: o 24. teta asianmukaiseen kuntoon. Savonlinnasta
3516: johtaa ulos vain kaksi maantieyhteyttä, toi-
3517: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. nen suuntautuu länteen ja toinen itään. Län-
3518: teen suuntautuva tie kulkee monien rauta-
3519: Mietintö hyväksytään. tie-tasoylikäytävien sekä ahtaitten ja mut-
3520: kaisten alikäytävätunnelien kautta, jotka
3521: Asia on loppuun käsitelty. ovat suorastaan hengenvaarallisia. Tämä tie
3522: on nyt kyllä rakenteilla, mutta juuri vaikeim-
3523: pien alikäytävien kohdalla vielä melkeinpä
3524: 22) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Savon- suunnitteluasteella. Tulee kulumaan vielä
3525: linnan lentokentän aikaansaamiseksi. kauan, ennen kuin tämä tie on kokonaan
3526: liikenteessä, varsinkin jos työt kesän ajaksi
3527: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö keskeytetään, niinkuin olen kuullut aiottavan
3528: n: o 25 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- tehdä. Itään suuntautuva tie kulkee leveän
3529: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ha- ja vuolaan Kyrönsalmen yli samaa siltaa
3530: maran ym. toiv.al. n:o 405, joka sisältää myöten kuin rautatie, joten maantieliikenne
3531: yllämainitun ehdotuksen. sillalla joutuu päivittäin usean tunnin ajaksi
3532: pysähdyksiin rautatieliikenteen takia.
3533: Ensimmäinen varapuhemies: Kuten havaitaan, on Savonlinnan lrau-
3534: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun- punki melkein kuin suljettu linnoitus, jonne
3535: nan mietintö n: o 25. pääsy samoin kuin sieltä ulospääsy on
3536: 1008 Keskiviikkona L2 p. ikesäkuuta 1•9·57.
3537:
3538:
3539: vaikeata. Mitä hyötyä on mm. siitä, että moniksi vuosiksi~ Minulla on syytä epäillä
3540: turistit pääsevät nopeasti lentokentälle kau- sitä.
3541: pungin liepeille, kun kaupunkiin johtavat
3542: maantiet ovat tukossa, tai milloin ovat avoin- Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
3543: nakin, ovat silti vaikeasti liikennöitäviä. Luu- Kun täällä tänään käsiteltiin sokerilakia,
3544: lisin asian olevan häpeäksi kaupungille ja monet edustajat ylpeilivät sillä, että he eivät
3545: valtiolle varsinkin silloin, jos kaupungin lie- puhu omasta asiastaan. Sitä suuremmalla
3546: peillä avataan lentoliikenne. Sitä paitsi Sa- syyllä ed. Nieminen nyt voisi sanoa samaa,
3547: vonlinna ei ole kaukana Joroisten lentoken- sillä Mikkelin läänin kansanedustajana hän
3548: tästä, joka hyvin voidaan ottaa matkailulii- haluaa vastustaa tätä esitystä, jossa valio-
3549: kenteen palvelukseen. kunta tarkan harkinnan ja perusteellisen tut-
3550: Arvosteltaessa Savonlinnan liikenneoloja en kimuksen jälkeen on tullut myönteiseen pon-
3551: aseta matkailu- ja turistiliikennettä edes ensi teen. Tietysti, hyvähän on saada teitä, eikä
3552: sijalle. Pidän tärkeämpänä paikallisen väes- siitä ole mitään pahaa sanottavana, mutta
3553: tön liikkumismahdollisuutta ja luonnolliseen on erittäin yllättävää, että lentokenttää ei
3554: elinkeinoelämään kuuluvaa liikennettä. Ne pidetä tärkeänä, silloin kun koko Mikkelin
3555: eivät kaipaa niinkään paljon lentokenttiä läänissä ei ole yhtään ainoata liikennöitävää
3556: kuin kunnollisia maantieyhteyksiä. Lento- lentokenttää. Tiedämme, että yksistään Ola-
3557: liikenne palvelee toistaiseksi vielä sangen har- vinlinnassa kävi mm. viime kesänä 64 000
3558: valukuisia kansalaisia, jota vastoin maantie- matkustajaa. On luonnollista, että jos ha-
3559: yhteydet ovat tarpeen kaikille. luamme saada matkailun maassamme edisty-
3560: En kiellä lentoliikenteen tarpeellisuutta mään, meidän täytyy myöskin liikenneolo-
3561: enkä vastusta Savonlinnan lentokentän ra- suhteita parantaa. Käsittääkseni valiokunta
3562: kentamista, mutta pidän tärkeämpänä maan- on osunut hyvin oikeaan hyväksyessään tälle
3563: tieliikenteen parantamista. Kun ajattelen, mi- aloitteelle myönteisen ponnen.
3564: ten monta syrjäkylää on vielä vailla alkeel-
3565: listakaan maantietä ja miten mm. Savon- Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kuten
3566: linnan ympäristössä asuvat Saaristolaiset mietinnöstä näkyy, on valiokunnan mietintö
3567: ovat vielä vaikeiden kulkuyhteyksien takana, yksimielinen. Valiokunta on kuullut asian-
3568: toivoisin heidän liikenneolojensa paranta- tuntijoita, huolellisesti suorittanut tämän
3569: mista ensi sijassa. asian käsittelyn, ja mietintö tosiaankin on oi-
3570: Valiokunnan mietinnössä korostetaan pu- keaan osunut. Tämän lentokentän aikaansaa-
3571: heena olevan lentokentän rakentamista tär- minen Savonlinnaan on aivan välttämätöntä.
3572: keäksi myöskin työllisyyden kannalta. On
3573: luonnollista, että lentokentän rakentaminen Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3574: antaa jonkin verran työtilaisuuksia työn tar-
3575: peessa oleville, mutta myöskin maantien ra- Mietintö hyväksytään.
3576: kennustyöt antavat työtilaisuuksia, eikä työl-
3577: lisyyden ylläpitäminen näytä Savonlinnassa- Asia on loppuun käsitelty.
3578: kaan olevan työnantajien tarkoituksena. Vie-
3579: läpä valtion työllisyystyömailtakin Savonlin-
3580: nassa ja sen ympäristössä on viime aikoina 23) Ehdotus toivomukseksi lentokentän rakenta-
3581: pantu työläisiä pois runsaasti. Heille ei misesta Kuusamoon.
3582: kuitenkaan ole ollut osoittaa mitään työtä
3583: tilalle, joten he ovat joutuneet turvautu- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
3584: maan kuntansa sosiaalilautakunnan apuun. n:o 26 ja otetaan ainoaan käsitte-
3585: Tällainen työllisyyspolitiikka on tuomittava, 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ryh-
3586: sitäkin suuremmalla syyllä, kun sitä toteut- dän toiv.al. n:o 408, joka sisältää yllämai-
3587: taa valtio kiireellistenkin tierakennustyö- nitun ehdotuksen.
3588: maitten osalta. Voisiko tässä tapauksessa
3589: jonkun lentokentän rakentaminen olla pa- Ensimmäinen varapuhemies:
3590: rempi työkohde kuin tierakennustyöt, joita Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
3591: Savonlinnassa ja sen ympäristössä on vielä nan mietintö n: o 26.
3592: Lent~kenttien rakentaminen. 1009
3593:
3594: Keskustelu: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
3595: n:ot 401, 402, 404, 406 ja 407, jotka sisäl-
3596: Ed. K i v i a h o: Herra puhemies! Ei voi tävät yllämainitut ehdotukset.
3597: olla ihmettelemättä tapaa, jolla näitä lento-
3598: kenttäaloitteita nyt viedään myönteiseen pää- Ensimmäinen varapuhemies:
3599: tökseen eduskunnassa. Se on samanlaista Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
3600: kuin yritys mennä latvasta puuhun ~ikä nan mietintö n: o 27.
3601: tyvestä, kuten pitäisi. Varsinaisen elinkemo-
3602: elämän ja kansan käyttämät tiet ovat rap-
3603: Keskustelu:
3604: piolla ja suurin osa eräin paik.oin on nyt~m
3605: liikennekiellossa kuten Keski-Suomessakm. Ed. T. Kinnunen: Herra puhemies!
3606: Rautatielaitos ~n rappeutunut ja kaipaisi Minun täytyy esittää valitteluni sen joh-
3607: kiireellistä korjausta. Asiantuntijain lausun- dosta, että kulkulaitosvaliokunta ehdottaa
3608: tojen ja kulkulaitosvaliokunnank~ miet.~n hylättäväksi toivomusaloitteen n: o 406, joka
3609: nön mukaan, joka eduskunnassakin hyvak- tarkoittaa Naarajärven lentokentän saatta-
3610: syttiin yksimielisesti, tarvittaisiin vuosittain mista nykyisiä lentoliikennevaatimuksia vas-
3611: vähintäin 15 mrd. mk rautatielaitoksen rap- taavaan kuntoon. Tämä lähinnä sen vuoksi,
3612: pioiden korjaall_liseen s~~ä liikent~.en .. turva~ että Naarajärven lentokentän rakentamiseen
3613: miseksi rautateillä. Myos talouselaman kehi- on uhrattu jo varsin huomattavasti yleisiä
3614: tyksen kannalta ensiarvoisen tärkeä voill_la- varoja samoin kuin kenttäalueella olevien
3615: laitosten rakennusohjelma uhkaa varoJen monien rakennusten rakentamiseen, raken-
3616: puutteen takia pysähtyä. Tuhansia työläisiä nusten, joista monet ovat keskuslämmitys-
3617: joutuu työttömäk~i voim~laitosten töitten laitteillakin varustettuja. Kun sekä kenttä
3618: pysäyttämisen takia. ~alhtu~ ~_hk.~a .. o~ta~ että sen monet rakennukset ovat nykyisin
3619: osan lapsilisistä ja mmsta valttamattomista käyttämättöminä ja siten vähitellen rappeu-
3620: kansan nauttimista sosiaalisista eduista val- tuvat, niin ei mielestäni ole mitään järkeä,
3621: tion raha-asiain parantamiseksi. Onko tässä käyttääkseni ed. Lahtelan termiä, nykyisen
3622: vaiheessa paikallaan, että nyt rakennetaan asiantilan jatkamisessa, huomioiden siihen jo
3623: uusia lentokenttiä, joille ei edes Aeron ta- kiinnitetyt varat. Tehtyjen suunnitelmien
3624: holta luvata liikennöidä. Tällä hetkellä on mukaan Naarajärven lentokenttä voidaan
3625: maassamme 55 lentokenttää ja niistä liiken- varsin kohtuullisin kustannuksin saattaa ny-
3626: nöidään vain viidellätoista. kyajan lentoliikenteen vaatimuksia vastaa-
3627: Käsitykseni mukaan asiantuntijain lau- van kuntoon, ja täten saataisiin nopeasti ja
3628: sunnot kulkulaitosvaliokunnassa eivät puol- vähin kustannuksin Mikkelin lääniinkin, sen
3629: taneet näiden uusien kenttien rakentamisesta pohjoisosiin, edes yksi liikennekelpoinen
3630: mitään, mutta kulkulaitosvaliokunnassa tuli kenttä, jollaista siellä ei vielä ole koko lää-
3631: jonkinlainen lehmäkauppa näiden kahden nissäkään.
3632: kentän rakentamisesta, ja sillä tavalla tämä Lausunkin sen vuoksi toivomuksen, että
3633: ikäänkuin meni läpi. Emme olleet yksimie- herra kulkulaitosministeri, joka täällä on
3634: lisiä näiden kenttien hyväksymisen suhteen. läsnä, ja asianomaiset ilmailuviranomaiset
3635: Siitä suoritettiin äänestys, mikä on todettava lentokenttäsuunnitelmia tehdessään kiinnit-
3636: pöytäkirjaa varten. täisivät vakavaa huomiota Naarajärven ken-
3637: tän kunnostamiseen.
3638: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3639: Ed. H o s t i 1 a: Herra puhemies! Kymen-
3640: Mietintö hyväksytään. laakso muodostaa erään maamme suurimman
3641: teollisuusalueen Kymijoen ansiosta, mistä
3642: Asia on loppuun käsitelty. johtuen laaja pien- ja suurteollisuus on voi-
3643: nut muodostua tämän luonnollisen kuljetus-
3644: 24) Ehdotukset toivomuksiksi lentokenttien tien välittömään läheisyyteen. Tämä on taas
3645: rakentamisesta. tuonut tullessaan laajat asutusalueet kau-
3646: punkeineen, kauppalaineen ja taajaväkisine
3647: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö yhdyskuntineen, jotka elävät ja kasvavat
3648: n: o 27 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- paikallisen teollisuuden kehittymisen mu-
3649: 127
3650: 1010 Keskiviikkona 112 p. kesäkuuta 19·57.
3651:
3652:
3653: kana. Tällainen voimakas teollisuus- ja ta- myöskin toivomusaloite n:o 407. Siinä ehdo-
3654: lousalue hyödyttää, ei ainoastaan omaa pai- tin, että Joroisissa jo oleva lentokenttä kun-
3655: kallista asujamistoa, vaan myöskin koko nostettaisiin siviilili·ikenteelle soveliaaksi. V a-
3656: maata ja kansaa. Aloitteeni n:o 402 perus- liokunta sanoo mietinnössään, että nykyisen
3657: teluissa todetaan tämän alueen vaikutuspii- vesijättömaalle tehdyn kentän vahvistaminen
3658: rissä asuvan 135 000 henkilöä, sekä alue sul- ja kunnostaminen ei kuitenkaan vastaisi tar-
3659: kee sisäänsä mm. seuraavat suuret yhdys- koitustaan. Ehdotammekin aloitteessamme,
3660: kunnat: Kotka, Hamina, Loviisa, Karhula, että sitä laajennettaisiin sille kuivalle, hiek-
3661: Kymi, Inkeroinen, Myllykoski, Kouvola. Näi- kapohjaiselle kangasmaalle, josta tässä mie-
3662: den asutuskeskusten teollisuuden tuotteiden tinnössäkin mainitaan.
3663: ja valmisteiden ulosmarkkinointi tapahtuu Joroinen itse ei edellytäkään omiin tarkoi-
3664: melkeinpä kokonaisuudessaan maamme suu- tuksiinsa saavansa sitä, mutta Joroisten naa-
3665: rimpiin lukeutuvien vientisatamien Kotkan ja purina on Varkauden kauppala, johonka on
3666: Haminan kautta, mikä sinänsä on erinomai- noin 20 minuutin automatka aivan äskettäin
3667: nen asia. valmistunutta uutta valtatietä n:o 5. Var-
3668: On kuitenkin eräs kiusallinen kehitystä kaudessa on, kuten tunnetaan, eräs Suomen
3669: jarruttava, sanoisin ajastaan jälkeen jäänyt suurimpia puunjalostuskeskuksia ja Ahlströ-
3670: seikka, minkä takia aloitteeni on tehty. Lii- min suuret tehtaat, joten niillä on suuri
3671: kenneyhteydet Kymenlaaksosta omaan maa- tarve lentokentän käyttöön. Siitä syystä Var-
3672: han ovat valtiovallan taholta jääneet kehit- kauden kauppala on virallisesti ja epäviraUi-
3673: tämättä ajan vaatimuksia vastaaviksi. Esim. sesti moneen kertaan ilmoittanut kannatta-
3674: rautatieyhteys pääkaupunkiin on hidas ja vansa Joroisten kentän saattamista uudel-
3675: tavattoman pitkän kierroksen takana. Liike- leen liikennekelpoiseen kuntoon, jotta se pal-
3676: elämän ja kaiken muunkin meno on kuiten- velisi myös tätä erästä Suomen suurta
3677: kin nykyisin siksi nopeasykkeistä, etteivät teollisuuskeskusta.
3678: liikenneyhteydet tällaisinaan Kymenlaakson Kun nyt toivottavasti äsken tehdyn pää-
3679: ja muun Suomen kesken voi tyydyttää laak- töksen mukaan saadaan lentokenttä Savon-
3680: sokunnan tarpeita. Jo yksinomaan se seikka linnaan, joka kipeästi sitä kaipaa, niin ei
3681: on muistettava, että Kotkassa ja Haminassa mikään estäisi käyttämästä välilaskupaik-
3682: toimii toistakymmentä huolintaliikettä, joi- kana Joroisten lentokenttää sekä matkalla
3683: den välityksellä laivojen henkilökuntaa toi- Joensuuhun että Savonlinnaan, varsinkin
3684: mitetaan huomattavia määriä ympäri maail- kun siinä lähellä on todellakin niin suuri
3685: man. Tähän saakka asia on hoidettu lento- paikkakunta kuin Varkaus, joka on valmis,
3686: teitse Helsingistä. paitsi ottamaan osaa kustannuksiin, myöskin
3687: Aloitteessani esitän, että Karhulan lie- käyttämään sitä, koska se tarvitsee sitä.
3688: peillä sijaitseva Kymin lentokenttä muutet- Toivon hartaasti, että tämä asia kaatuisi
3689: taisiin siviililentoliikenteen käyttöön mahdol- nyt kuitenkin tässä eteenpäin, jotta myöhem-
3690: liseksi ja siten kytkettäisiin Kymenlaakson min todettaisiin, kuinka juuri sillä kohdalla
3691: laaja sekä voimakas teollisuus- ja talousalue lentokentän tarve on monista syistä niin pe-
3692: lentokenttäverkostoon. Kulkulaitosvaliokunta rusteltu kuin toivoa sopiL
3693: toteaa kentän sijaintinsa puolesta soveltuvan
3694: esittämääni tarkoitukseen. Samalla valio- Ed. R a p i o: Kulkulaitosvaliokunta pohti
3695: kunta kuitenkin toteaa, että lentokenttien näitä lentokenttäaloitteita hyvinkin monipuo-
3696: rakentamisessa olisi noudatettava pidätty- lisesti ja kuuli hyvän joukon asiantuntijoita.
3697: väisyyttä. Tämä kai on ollut motiivina sille, Eivätkä suinkaan nuokaan puoltavat lausun-
3698: ettei .valiokunta ole voinut puoltaa aloitet- not, mitkä valiokunta Savonlinnan ja Kuu-
3699: tani. Kun joka tapauksessa lentoliikenne jat- samon lentokentistä antoi, olleet ihan yksi-
3700: kuvasti kasvaa ja yleistyy myöskin meidän mielisiä, koska niistä jouduttiin äänestämään.
3701: maassamme, niin ehdotan, herra puhemies, Tuntuu siltä, että näitä lentokenttiä perus-
3702: että toivomusaloitteeni n:o 402 ponsi hyväk- tetaan vähän samaan tapaan liikaa kuin äs-
3703: sytään. ken ,sokerikeskustelussa" käytetyissä puheen-
3704: vuoroissa todettiin sokeritehtaitakin peruste-
3705: Ed. Ra n t a m a a: Kulkulaitosvaliokun- tun. Erikoisesti valiokunnassa jouduttiin
3706: nan mietinnössä n: o 27 ilmoitetaan hylätyksi kiinnittämään huomiota asiantuntijana kuul-
3707: Lentokenttien rakentaminen. 1011
3708:
3709: lun Aeron edustajan lausuntoon. Hän ni- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3710: menomaisesti mainitsi, että täytyisi saada
3711: vanhat, nyt liikenteessä olevat kentät kun- Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, An-
3712: toon, ennen kuin voidaan ajatellakaan uusien tila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola,
3713: perustamista, eikä Aero antanut pienintä- Flinck, Forsius, Friman, Haapanen, Hali-
3714: kään lupausta siitä, että se voisi ruveta nen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,
3715: näillä aloitteissa mainituilla kentillä liiken- Heinonen, Hietanen, Holopainen, Honkala,
3716: nöimään, koska siihen tarvitaan hyvinkin Honkavaara, Hosia, Hult, Häppölä, Hög-
3717: perusteelliset tutkimukset siinä mielessä, ström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
3718: onko mitään kannattavaisuusmahdollisuuk- Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kallio-
3719: sia kenttien lentoliikenteeseen käyttöön näh- koski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
3720: den. Kauppi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Ki-
3721: viaho, Kleemola, Koivisto, Koivunen, Kosola,
3722: Kukkonen, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela,
3723: Ed. Matilainen: Herra puhemies! Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
3724: Imatralla tunnetaan myös hyvin suurta mie- nonen, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,
3725: lenkiintoa tätä lentoliikennettä kohtaan. Liedes, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
3726: Meillä on myöskin siellä kenttä, josta lähitu- Mannila, Manninen, L. Mattila, M. Mattila,
3727: levaisuudessa tulee saman suuntaiset aloit- H. Miettunen, M. Miettunen, Muikku, Murto,
3728: teet, joten yhdyn kannattamaan ed. Hostilan Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
3729: täällä tekemää ehdotusta. Nieminen, Niiranen, Niskala, E. Nurminen,
3730: N. Nurminen, Paasivuori, Pakkanen, Parta-
3731: Ed. Raunio: Herra puhemies! Kulku- nen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Puhakka,
3732: laitosvaliokunnassa asiantuntijoitten lausun- Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
3733: non perusteella harkittiin näitä asioita va- maa, Rapio, Raunio, Roine, Ryhtä, Rytinki,
3734: kavasti, ja valiokunta tuli siihen käsityk- Rytkönen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
3735: seen, että tällä hetkellä ei ole minkäänlaisia Saari, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salmi-
3736: mahdollisuuksia niihin moniin lentokenttiin, nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
3737: joista täällä on esitetty kauniita ajatuksia Seppi, Seppälä, V. Simonen, Stenberg, Sä-
3738: oman kotiseudun puolesta. Se, että mentiin velä, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä, Tienari,
3739: kahteen kenttään, katsottiin matkailun kan- Tiitu, Tikkaoja, Uusitalo, Wiherheimo, R.
3740: nalta välttämättömäksi. Juuri Kuusamo ja Virtanen, V. Virtanen, Väänänen, Åsvik ja
3741: Savonlinna olivat paikallaan. Mitä tulee Öhman.
3742: esim. Joroisten lentokenttään, niin siellä
3743: kuulemma kasvaa 15 vuotta vanha metsä ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3744: päällä, niin että Varkauden tehtailla on
3745: suurempi mielenkiinto metsää kohtaan kuin Ahonen, Haapasalo, Henriksson, Hiilelä,
3746: lentokenttää. Hostila, Hykkäälä, Kalavainen, Kelovesi,
3747: Koivusilta, Kokkola, Kujala, Kulovaara, Kä-
3748: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. kelä, Lahti, Lehto, Leivo-Larsson, Matilai-
3749: nen, Miikki, Paasio, Pusa, Rosnell, Saariaho,
3750: Ensimmäinen v,arapuhemies: Sinkkonen, Sundman, Suominen, Turkka,
3751: Keskustelussa on ed. Hostila ed. Matilaisen Tuuli ja Väyrynen.
3752: kannattamana ehdottanut, että toivomusaloit-
3753: teen n: o 402 ponsi hyväksyttäisiin. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
3754: tajat:
3755: Selonteko myönnetään oikeaksi. Forsberg, Hakkila, Heljas, Helle, Hete-
3756: mäki, Hiltunen, Jokinen, Kajala, Kajatsalo,
3757: Kauhanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Korsbäck,
3758: Äänestys ja päätös: Koskinen, Kuusinen, Kyttä, Liljeström,
3759: Lindblom, Lindh, Lindqvist, Meinander,
3760: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie- Miettinen, Mohell, Nordfors, Nordström, Pa-
3761: tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lovesi, Pessi, Pohjala, Rosenberg, M. Ryömä,
3762: ed. Hostilan ehdotus hyväksytty. Seppä, A. Simonen, Sukselainen, Suonpää,
3763: 1012 Keskiviikkona 12 p. kesäkuuta 1>95'7.
3764:
3765:
3766: Teir, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turunen, Ensimmäinen varapuhemies:
3767: Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Vi- Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
3768: rolainen, J. Wirtanen ja Österholm. ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä
3769: pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-
3770: Ensimmäinen varapuhemies: maan mielensä pöydällepanon ajasta.
3771: Äänestyksessä on annettu 126 jaa- ja 28 ei-
3772: ääntä; poissa 45. Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
3773: päättyneeksi.
3774: Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
3775: käävään mietintöön. Ensimmäinen varapuhemies:
3776: Keskustelussa on ed. Jämsen ed. Holopaisen
3777: Asia on loppuun käsitelty. kannattamana ehdottanut, että asia pantai-
3778: siin pöydälle eduskunnan ensi tiistain istun-
3779: 25) Ehdotus toivomukseksi uuden vesioikeuslain toon.
3780: jouduttamisesta.
3781:
3782: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- Selonteko myönnetään oikeaksi.
3783: tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan käsit-
3784: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ensimmäinen varapuhemies:
3785: Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 101 (1956 vp.), Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta
3786: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. hyväksynee ed. Jämsenin ehdotuksen.
3787:
3788: Ensimmäinen varapuhemies: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiis-
3789: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio- tain istuntoon.
3790: kunnan mietintö n: o 17.
3791:
3792: Keskustelua ei synny.
3793:
3794: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään Ensimmäinen varapuhemies:
3795: mietintöön. Edustajille jaettu hallituksen esitys n:o 48
3796: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
3797: Asia on loppuun käsitelty. mistä varten.
3798:
3799: 26) Ehdotus toivomukseksi Päijänteen latvavesien Hyväksytään.
3800: kokonaissäännöstelysuunnitel.ID.an valmistamisesta.
3801:
3802: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta·
3803: tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan käsit- myymään Uudenkaupungin yhteislyseon vaJlha
3804: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. kiinteistö Uudenkaupungin kaupungille
3805: Jämsenin ym. toiv.al. n:o 105 (1956 vp.),
3806: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. sisältävä hallituksen esitys n:o 48 esitellään
3807: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
3808: Ensimmäinen varapuhemies: mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n-
3809: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio- t aan.
3810: kunnan mietintö n: o 18.
3811:
3812: Keskustelu:
3813:
3814: Ed. J ä m s e n: Herra puhemies! Ehdotan, Pöydällepanot.
3815: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
3816: ensi tiistain istuntoon. Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
3817: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
3818: Ed. H olopaine n: Herra puhemies! mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
3819: Kannatan ed. Jämsenin ehdotusta. toon:
3820: Joensuun ,keskikoulun kiinteistö. 1013
3821:
3822: 27) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeuttami- 34) Esityksen antamista kalastuslainsäädännön
3823: sesta myymään Joensuun keskikoulun kiinteistö uudistamisesta
3824: Joensuun kaupungille
3825: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
3826: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
3827: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o n:o 26;
3828: 83;
3829:
3830: 28) Ehdotuksen laiksi kalastuslain 35) Tutkimuksen toimittamista hyljekannan vä-
3831: muuttamisesta hentämiseksi
3832:
3833: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
3834: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 19; dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
3835: n:o 27.
3836: 29) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta
3837: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu laki- 36) Ehdotuksen laiksi asemakaavalain muuttami-
3838: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 20; sesta
3839:
3840: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
3841: 30) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 28;
3842: ja
3843: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu laki-
3844: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 22;
3845: 37) Määrärahaa Haminan kaupungin syväsataman
3846: 31) Kalastuslain soveltamista ja valvontaa var- Hillon asemarakennuksen rakentamista varten
3847: ten välttämättömien, sanotun lain 99 ja 100 §:ssä
3848: mainittujen toimitusten kustannusten suorittamista koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
3849: valtion varoista kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 28.
3850: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
3851: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o
3852: 23; Ensimmäinen varapuhemies:
3853: Eduskunnan seuraava täysistunto on huo-
3854: 32) Kalastuslain muuttamista menna kello 18.
3855: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
3856: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
3857: n:o 24;
3858: Täysistunto lopetetaan kello 17,53.
3859: 33) Kalastuslain 58 §: n muuttamista
3860: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi:
3861: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o
3862: 25; Olavi Salervo.
3863: 43. Torstaina 13 p. kesäkuuta 1957
3864: kello 18.
3865:
3866: Päiväjärjestys. Siv.
3867: kunnan mietintö n: o 22; ed. Mylly-
3868: Ilmoituksia: mäen ym. lak.al. n: o 61.
3869: Siv. 7) Ehdotus laiksi asemakaavalain
3870: Ehdotukset lakiehdotusten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1021
3871: jättämisestä lepäämään: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
3872: kunnan mietintö n: o 28; ed. Tuurnan
3873: 1) Ehdotus laiksi kotimaisen soke- ym. lak.al. n: o 50.
3874: rintuotannon turvaamisesta . . . . . . . . . . 1019
3875: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Ainoa käsittely:
3876: mietintö n: o 35; maatalousvaliokunnan
3877: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o 4. 8) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
3878: 2) Ehdotus laiksi ulkomaankaupan sista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 1022
3879: säännöstelemistä koskevien valtuulLSien A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
3880: rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1020 kunnan mietintö n: o 81; hallituksen
3881: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan esitys n:o 40.
3882: mietintö n: o 48; perustuslakivaliokun- 9) Ehdotus toivomukseksi kalastus-
3883: nan mietintö n: o 11; hallituksen esitys lain soveltamista ja valvontaa varten
3884: n:o 37. välttämättömien, sanotun lain 99 ja
3885: 100 § :ssä mainittujen toimitusten kus-
3886: tannusten suorittamisesta valtion va-
3887: Ensimmäinen käsittely: roista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1054
3888: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
3889: 3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi- kunnan mietintö n: o 23; ed. Teirin ym.
3890: keuttamisesta myymään Joensuun keski- toiv.al. n: o 193.
3891: koulun kiinteistö Joensuun kaupungille 1021 10) Ehdotus toivomukseksi kalastus-
3892: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1055
3893: kunnan mietintö n: o 83; hallituksen A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
3894: esitys n:o 46. kunnan mietintö n:o 24; ed. Rosen-
3895: 4) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- bergin ym. toiv.al. n:o 194.
3896: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 11) Ehdotus toivomukseksi kalastus-
3897: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- lain 58 § : n muuttamisesta . . . . . . . . . . 1057
3898: kunnan mietintö n: o 19; ed. Haapa- A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
3899: salon ym. lak.al. n: o 58. kunnan mietintö n: o 25; ed. Rosen-
3900: 5) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- bergin ym. toiv.al. n: o 195.
3901: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 12) Ehdotus toivomukseksi esityk-
3902: Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- sen antamisesta kalastuslainsäädännön
3903: kunnan mietintö n: o 20; ed. Suonpään uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
3904: ym. lak.al. n:o 59. A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
3905: 6) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- kunnan mietintö n: o 26; ed. Rosen-
3906: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , bergin ym. toiv.al. n: o 196.
3907: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 13) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk-
3908: 1016 Torstaina 1'3 p. kesäkuuta 1007.
3909:
3910:
3911: sen toimittamisesta hyljekannan vähen- Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
3912: tämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1058 nettuna jaettu edustajille ja otetaan eduskun-
3913: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- nan pöytäkirjaan.
3914: kunnan mietintö n: o 27; ed. Sävelän Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
3915: ym. toiv.al. n:o 197. tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
3916: 14) Ehdotus toivomukseksi maara- eikä tehdä päätöstä.
3917: rahasta Haminan kaupungin syväsata-
3918: man Hillon asemarakennuksen rakenta- Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
3919: mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , näin kuuluvat:
3920: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
3921: nan mietintö n: o 28; ed. Tuulen ym. Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
3922: toiv.al. n: o 432.
3923: Lapin läänin kuorma-autokanta on sotien
3924: jälkeisenä kautena kasvanut suurten kulje-
3925: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. tustehtävien vuoksi huomattavasti. Tällä het-
3926: kellä on yksityisillä autonomistajilla yli
3927: 1 600 kuorma-autoa. Kuten tunnettua, ovat
3928: Lapin läänin kuorma-autoilijat sodan jälkeen
3929: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi hoitaneet tunnoUisesti mm. sellaiset vaativat
3930: edustajat Hakkila, Kauhanen, L·indqvist, tehtäv.ät kuin Lapin jälleenrakentamisen ja
3931: Mohell, Palovesi, A. Simonen, Torvi ja Turu- Jäniskosken, Raj akosken, Kaarenneskosken,
3932: nen. Jumiskon ja Petäjäskosken voimalaitostyö-
3933: maitten antamat kuljetustyöt.
3934: Kuluneen talven aikana on Lapin tie- ja
3935: vesirakennuspiirin työttömyystöissä ollut
3936: 628 yksityisten omistamaa kuorma-autoa.
3937: Ilmoitusasiat: Niin ikään on Lapin maanviljelysinsinööri-
3938: Lomanpyynnöt. piirin ja metsähaJllituksen Perä-Pohjolan pii-
3939: rin ajoissa ollut n. 300 yksityistä kuorma-
3940: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi- autoilijaa. Työttömyystöitten päättyessä tou-
3941: tyisasiain vuoksi tämän kuun 17 päivään kokuun lopussa joutuvat edellä mainitut yli
3942: saakka ed. Turunen ja huomispäivän istun- 900 autoilijaa työttömiksi. Kun LaP'in lää;nin
3943: nosta virallisen tehtävän takia ed. Kajala. alueella ei tulevan kesän aikana ole muita
3944: huomattavia työtilaisuuksia kuorma-autoili-
3945: joille kuin Kemijoki Oy: n Pirttikosken voi-
3946: Uusia hallituksen esityksiä. malaHostyömaa, ovat Lapin rläänin kuorma-
3947: autoilijat ja heidän yhtymänsä tarjoutuneet
3948: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan suorittamaan sanotun voimalaitoksen ajotyöt.
3949: presidentin kirjelmien ohella kuluvan kesä- Saamamme tiedon mukaan nämä ajotyöt on
3950: kuun 6 ja 13 päivältä ovat eduskunnalle saa- kuitenkin annettu Pohjolan Liikenne Oy: He.
3951: puneet hallituksen esitykset n: ot 49-52, Sanotulla yhtiöllä ei kuitenkaan ole Lapin
3952: jotka nyt on edustajille jaettu. läänissä tähän tarkoitukseen riittävää kul-
3953: jetusvälineistöä. Näin ollen Pohjolan Lii-
3954: kenne Oy: n on tuotava kuljetusvälineistä ja
3955: sen mukana autonkuljettajat Etelä-Suomesta
3956: Ed. ,Tainion ym. kysymys, joka koskee Lapin lää- taikka hankittava uutta kuljetuskalustoa,
3957: nin kuorma-autoilijain asemaa., ja ministeri Nord-
3958: strömin siihen antama vastaus. vaikka, kuten edellä esitetystä käy selville,
3959: Lapin läänissä on riittävästi yksityistä
3960: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes- kuorma-autokantaa ja kuljetuksiin tarvit-
3961: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu- tavaa henkilökuntaa.
3962: hemiehelle osoitettuna, saapunut ministeri Ottaen huomioon, että tämänkin johdosta
3963: Nordströmin vastaus ed. Tainion ym. kysy- Lapoin läänin yksityiset kuorma-autoilijat
3964: mykseen, joka koskee Lapin lään:in kuorma- joutuisivat työttömiksi ja kuljetusvälineistä
3965: autoilijain asemaa. käyttämättömäksi, ei edellä selostetunlainen
3966: Lapin läänin kuorma-autoilijat. 1017
3967:
3968: toimenpide ole kansantaJoudenkaan etujen Työllisyyslain 1 § : ssä, annettu 29 päivänä
3969: mukainen. joulukuuta 1956 ( 672/56), säädetään, että
3970: Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk- ,valtion on yleisin talouspoliittisin toimen-
3971: sen 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme pitein edistettävä työvoiman sijoittumista
3972: valt·ioneuvoston asiamomaisen jäsenen vas- työmarkkinoiJle pitä.en tavoitteena työvoiman
3973: tattavaksi seuraavan kysymyksen: tarjonnan ja kysynnän tasapainon saavutta-
3974: mista." Jos erinäisistä ,syistä kuitenkin
3975: Onko Hallitus tietoinen siitä, että esi•intyy tai uhkaa syntyä työttömyyttä, val-
3976: n. 1 000 Lapin läänin yksityistä tion ja kuntien tulee ryhtyä erityisiin työlli-
3977: kuorma-autonomistajaa uhkaa työttö- syyden turvaamiseksi tarpeellisiin toimenpi-
3978: myys tulevan kesän aikana ja että teisiin". Tämä tarkoittaa vain työtilaisuuk-
3979: samanaikaisesti valtionenemmistöisen sien hankkimista työntekijöille, mutta ei hei-
3980: Kemijoki Oy: n Pirttikosken voima- dän omistamilleen esim. autoille, traktoreille,
3981: laitosrakennustyömaan suuret kulje- kuorma-autoille, hevosille ym. Kun henkiJö
3982: tusajot aiotaan antaa Pohjolan Lii- on hankkinut itselleen kuljetusvälineen tai
3983: kenne Oy:lle; ja jos on, muun siihen verrattavan, hän on ottanut
3984: mihin toimenpiteisiin Hallitus on itselleen siinä tietynlaisen riskin, joka hänen
3985: ryhtynyt ta!i aikoo ryhtyä työtilai- on kestettävä. Toisaalta on otettava huo-
3986: suuksien turvaamiseksi Lapin läänin mioon myöskin työllisyysnäkökohdat, saman-
3987: kuorma-autoilijoille? laatuisia työtilaisuuksia täytettäessä. Sikäli
3988: kuin vapailla työmarkkinoiJia sanotunlaisia
3989: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1957. työtilaisuuksia ilmenee, vapaa työnvälitys
3990: järjestää työvoimaa sellaisiin.
3991: Eino Tainio. Mitä tulee Kemijoki Oy: n osalta autokul-
3992: A-L. Tiekso-Isa:ksson. jetusten järjestelyyn Pirttikosken osalta, on
3993: Toivo Friman. sen taholta ilmoitettu, että Pohjolan Lii-
3994: kenne Oy:n kanssa on keskusteltu vain kau-
3995: kokuljetuksen järjestelystä sen toimesta,
3996: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. koska kuljetus siHä tavoin tulee huomatta-
3997: vasti halvemmaksi kuin yksityisillä kuorma-
3998: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment- autoilla. Lapin Kuljetus Oy:nkin kanssa
3999: tiin nojautuen kansanedustajat Eino Tainio, on myös kuljetuskysymyksestä keskusteltu,
4000: A. L. Tiekso-Isaksson ja Toivo Friman ovat mutta Pohjolan Liikenne Oy: n tarjous oli
4001: toukokuun 9 päivänä 1957 esittäneet valtio- huomattavasti edullisempi. Paikallinen kul-
4002: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi jetus jäisi edelleen yksityisten liikennöitsi-
4003: kysymyksen: jäin suoritettavaksi, koska he~llä on tarkoi-
4004: ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että tukseen sopivat välineet. Se, että nyt on
4005: n. 1 000 Lapin läänin yksityistä suunnitteilla Pirttikosken osalta töiden kes-
4006: kuorma-autonomistajaa uhkaa työttö- keytys, ei riipu työvoimaviranomaoisista.
4007: myys tulevan kesän aikana ja että Yksityisautoilijoita oli Kemijoki Oy: llä
4008: samanaikaisesti valtionenemmistöisen 14. 5. 57 yht. 47. Poikkeuksellisesti oli Petä-
4009: Kemijoki Oy: n Pirttikosken voimalai- jäskoskella viime kesänä 20Qc___3QO yksoityisau-
4010: tosrakennustyömaan suuret kuljetus- toilijaa. Tähän määrään sisältyi huomattava
4011: ajot aiotaan antaa Pohjolan Liikenne osa muualta Suomesta tulleita autoja, koska
4012: Oy:lle; ja jos on, Lapin läänissä ei ollut riittävää määrää ras-
4013: mihin toimenpiteisiin Hallitus on kasta autokalustoa. Kemijoki Oy:n työmailla
4014: ryhtynyt tai aikoo ryhtyä työtilai- voimalaitostyön päästyä käyntiin tulee ole-
4015: suuksien turvaamiseksi Lapin Jäänin maan työtilaisuuksia 60-100 yksityisautoi-
4016: kuorma-autoilijoille?'' lijalle. Kuljetuksia varten ei ole tarpeellista
4017: tuoda henkilöstöä enempää kuin kalustoa-
4018: Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe- kaan Lapin läänin ulkopuolelta.
4019: mies on lähettänyt kulkulaitosten ja yleisten Pohjolan Liikenne Oy:n kaluston tarve
4020: töiden ministeriön työvoima-asioita hoitavalle ko. liikenteen vilkkaimmillaan ollessa on vain
4021: ministerille, vastaan kunnioittaen seuraavaa: korkeintaan 10 kuorma-autoa, joten tehty
4022: 128
4023: 1018 Torstaina 1'3 p. kesäkuuta 195'7.
4024:
4025:
4026: sopimu:s, kun kuorma-autoilijoita ilmoitetaan komma, böra staten och kommunerna vid-
4027: jäävän työttömiksi n. 1 000, ei sanottavasti- taga särskilda, för tryggandet av sysselsätt-
4028: kaan vaikuta Lapin läänin kuorma-autoili- ningen nödiga åtgärder". Detta innebär en-
4029: joiden työllisyystilanteeseen kokonaisuutena dast anskaffandet av arbetstillfällen åt ar-
4030: katsoen. betstagare, men icke för t.ex. de bilar, trak-
4031: Hallitus tclee tarkoin seuraamaan työlli- torer, lastbilar, hästar mm. de äga. Har en
4032: syystilanteen kehitystä myös yksityisten person anskaffat ett fortskaffningsmedel
4033: Lapin kuorma-autoilijoiden osalta ja käyttä- eller annat liknande, har han därvid påtagit
4034: mään tarjolla olevat mahdollisuudet järjes- sig en viss risk, som han måste bära. Å
4035: tääkseen heille työtilaisuuksia. andra sidan måste även sysselsättningssyn-
4036: Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut punkter beaktas vid fyllandet av likartade
4037: saattaa tietoonne. arbetstillfällen. I den mån sådana arbets-
4038: tillfällen för~komma på den fria arbets-
4039: Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi- marknaden, anvisar den fria arbetsförmed-
4040: den ministeriössä, 8 päivänä kesäkuuta 1957. lingen arbetskraft till dessa.
4041: Vad beträffar Kemijoki Oy: s biltrans-
4042: Ministeri T. E. Nordström. portarbeten för Pirttikoskis vidkommande,
4043: meddelas från bolagets sida, att man med
4044: Pohjolan Liikenne Oy endast diskuterat
4045: Till Riksdagens Herr Talman. ordnandet av fjärrtransporter, då denna
4046: anordning ställer sig betydligt billigare än
4047: Under hänvisning till R•iksdagsordningens transport med privata lastbilar. Även med
4048: 37 § 1 mom. ha riksdagsmännen Eino Tainio, Lapin Kuljetus Oy har man dislmterat
4049: A. L. Tiekso-Isaksson och Toivo Friman den transportfrågor, men Pohjolan Liikenne
4050: 9 maj 1957 till vederbörande medlem av Oy: s offert var betydligt fördelaktigare.
4051: statsrådet för avgivande av svar ställt föl- Den omständigheten, att man nu planerar
4052: jande spörsmål: att avbryta arbetena vid Pirttikoski, är icke
4053: beroende av arbetskraftsmyndigheterna.
4054: ,Är Regeringen medveten om, att
4055: ca 1 000 av Lapplands privata last- Kemijoki Oy sysselsatte den 14. 5. 57
4056: bilsägar.e hotas av arbetslöshet under sammanlagt 47 privata trafikidkare. Undan-
4057: inkommande sommar och att man sam- tagsvis sysselsatte Petäjäskoski senaste som-
4058: tidigt ämnar ge de stora transpor- mar 200-300 privata biltrafikidkare. I
4059: terna i samband med det till övervä- detta antal ingick ett flertal bilar från
4060: gande del statsägda Kemijoki Oy: s andra delar av Finland, då Lapp1ands läns
4061: kraftverksbygge i Pirttikoski till Poh- tunga bilpark icke förslog. Vid Kemijoki
4062: jolan Liikenne Oy; och om så är fal- Oy: s arbetsplatser kommer, då kraftverks-
4063: let, arbetena komma i gång, att finnas arbets-
4064: vilka åtgärder har Regeringen vid- tillfällen för 60-100 privatbilar. För trans-
4065: tagit eller ämnar den vidtaga för att porterna behöver man taga varken personai
4066: trygga sysselsättningen för lastbils- eller materiel utom Lapplands län.
4067: trafikidkarna i Lapplands län~ Den materiel Pohjolan Liikenne Oy be-
4068: höver, då trafiken är som livJigast, är högst
4069: Till detta spörsmål, som Herr Talmannen 10 lastbilar, och då det meddelas att ca
4070: tillställt undertecknad miirister·, önskar jag 1 000 lastbilstrafikidkare skulle bli arbetslösa,
4071: vördsamt framhålla: kommer aUtså det ingångna avtalet icke
4072: I 1 § lagen om sysselsättning, given den nämnvärt att inverka på Lapplands läns
4073: 29 december 1956 ( 672/56), stadgas, att ,sta- lastbilstrafikanters sysselsättning som helhet
4074: ten medelst allmänna ekonomisk-politiska åt- betraktad.
4075: gärder bör främja arbetskraftens placering Regeringen kommer noggrant att följa
4076: på arbetsmarlmaden i syfte att nå jämvikt med sysselsättningslägets utveckling även
4077: mellan efterfrågan på och utbudet av arbets- för Lapplands lastbilstrafikanters vidkom-
4078: kraft". Därest av särskilda skäl ,arbetslös- mande och begagna till buds stående till-
4079: het likväl yppar sig eller hotar att upp- fällen att anordna arbetstillfällen för dem.
4080: Kotimainen sokerintuotanto. 1019
4081:
4082: Detta, Herr Talman, har jag velat bringa ja siitä on tuloksena, että viljelyssopimuksia
4083: tiLI Eder kännedom. ei ole tullut riittävästi. Siis ne, jotka ovat
4084: pyrkineet lakia parantamaan, ovat huonon-
4085: Helsingfors, ministeriet för kommunika- taneet viljelyssopimustilannetta.
4086: tionsväsendet och allmänna arbetena, den 8
4087: juni 1957. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4088:
4089: Minister T. E. Nordström. Äänestys ja päätös:
4090:
4091: Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva
4092: lakiehdotus sellaisena, kuin se on kolman-
4093: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepää-
4094: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
4095: 1) Ehdotus laiksi kotimaisen sokerintuotannon viin varsina'isiin valtiopäiviin, äänestää ,jaa";
4096: turvaamisesta. joka ei sitä kannata, äänestää ,ei". Jos vä-
4097: hintään 1/3 eduskunnan kaikista jäsenistä
4098: Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen kannattaa lepäämäänjättämisehdotusta, on se
4099: n: o 4 pohjautuvan, kolmannessa käsittelyssä hyväksytty, mutta muussa tapauksessa on sa-
4100: hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuksen, nottu ehdotus hylätty.
4101: jota on valmistelevasti käsitelty maatalous-
4102: valiokunnan mietinnössä n: o 2 ja suuren
4103: valiokunnan mietinnössä n: o 35, j ä t t ä- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4104: m i s e s t ä l e p ä ä m ä ä n. Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Flinck,
4105: Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson,
4106: Puhemies: Viime istunnossa tehtiin eh- Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hykkäälä, Joki-
4107: dotus hyväksytyn lakiehdotuksen jättämi- nen, Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Kar-
4108: sestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on nyt vonen, Kokkola, Koskinen, Käkelä, Lehto,
4109: tehtävä päätös. Ensin sallitaan keskustelu Leivo-Larsson, V. Leskinen, Liljeström,
4110: asiasta ja sen jälkeen on toimitettava äänes- Lindblom, Lukkarinen, Matilainen, Muikku,
4111: tys lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksymi- E. Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Pesonen,
4112: sestä tai hylkäämisestä. Jos vähintään 1/3 Raunio, Salmela-Järvinen, Sundman, Suomi-
4113: eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa le- nen, Turkka, V. Virtanen ja Väyrynen.
4114: päämäänjättämisehdotusta, on sanottu ehdo-
4115: tus hyväksytty, mutta muussa tapauksessa
4116: se on hylätty. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4117: Aaltonen, Aittoniemi, Ant'ila, Enne, Erk-
4118: Menettelytapa hyväksytään. kilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Friman,
4119: Haapanen, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-
4120: Keskustelu: tala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Hietanen,
4121: Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia,
4122: Ed. P u s a: Herra puhemies! Eduskunnan Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jun-
4123: viime istunnossa tätä asiaa käsiteltäessä väi- nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kai-
4124: tettiin esillä olevan sokerilain viivästymisen tila, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, Kelo-
4125: aiheuttaneen sen, ettei viljelyssopimuksia ole vesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnu-
4126: tehty riittävästi. Tämän väitteen johdosta nen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Koivunen,
4127: minä pyydän huomauttaa, että tällainen tu- Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kujala, Kuk-
4128: los on tapahtunut yksinomaan sen takia, että konen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähö-
4129: ne piirit, jotka ovat hallituksen esitykseen nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, A.
4130: ajaneet muutoksia, ovat julkisessa propagan- Leikola, E. Leikola, Leinonen, M. Leskinen,
4131: dassa väittäneet, että sokerinviljelys ei kan- Liedes, Lindh, Luukka, Mannila, Manninen,
4132: nata ja että tästä syystä muutoksia pitäisi L. Mattila, M. Mattila, Miettinen, H. Miet-
4133: lakiin saada. Henkilöt, jotka ovat olleet epä- tunen,.M. M'iettunen, Miikki, Murto, Musto-
4134: varmana kannalla, tehdäkö viljelyssopimuk- nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
4135: sen tai ei, ovat uskoneet tuollaisia väitteitä, nen, Niiranen, Niskala, Nordfors, N. Nurmi-
4136: 1020 Torstaina 13 p. kesäkuuta 1957.
4137:
4138:
4139: nen, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pessi, päämäänjättämisehdotusta, on sanottu ehdo-
4140: Pohjala, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Raipala, tus hyväksytty, mutta muussa tapauksessa
4141: Rankila, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg, se on hylätty.
4142: Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E.
4143: Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Menettelytapa hyväksytään.
4144: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salmi-
4145: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, Keskustelua ei synny.
4146: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg,
4147: Sukselainen, Suonpää, Sävelä, Ta:inio, Teir, .Äänestys ja päätös:
4148: Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu,
4149: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven- Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva
4150: namo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, lakiehdotus sellaisena, kuin se on kolman-
4151: R. Virtanen, Väänänen, Åsvik, Öhman ja nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepää-
4152: Österholm. mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
4153: viin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää
4154: ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei".
4155: Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jäse-
4156: Hult, Lepistö, Malkamäki, Paasio, Rantala nistä kannattaa lepäämäänjättämisehdotusta,
4157: ja Tikkaoja. on se hyväksytty, mutta muussa tapauk-
4158: sessa on sanottu ehdotus hylätty.
4159: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
4160: tajat: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4161: Aitio, Hakkila, Kajatsalo, Kauhanen, E. Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-
4162: Kilpi, Larson, Lindqvist, Meinander, Mohell, nen, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
4163: Nordström, Palovesi, A. Simonen, Tauriai- Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku-
4164: nen, Torvi, Turunen ja Virolainen. jala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Manni-
4165: nen, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly-
4166: P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
4167: 39 jaa- ja 138 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 16. nen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,
4168: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
4169: Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättä- Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
4170: misehdotuksen. Tauriainen, Tiekso-Isaksson, R. Virtanen ja
4171: Åsvik.
4172: Asia on loppuun käsitelty.
4173: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4174: 2) Ehdotus laiksi ulkomaaJlkaupan säännöstele-
4175: mistä koskevien valtuuksien rajoittamisesta. Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk-
4176: kilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Haapasalo,
4177: Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
4178: n: o 37 pohjautuvan, kolmannessa käsitte- kura, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
4179: lyssä hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuk- Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkala,
4180: sen, jota on valmistelevasti käsitelty perus- Honkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Häp-
4181: tuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 11 ja pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
4182: suuren valiokunnan mietinnössä n: o 48, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
4183: j ättämisestä lepäämään. Kajatsalo, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-
4184: vikko, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
4185: P u h e m i e s: Viime istunnossa tehtiin visto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Ko-
4186: ehdotus hyväksytyn lakiehdotuksen jättämi- sola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
4187: sestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on nyt Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
4188: tehtävä päätös. Ensin sallitaan keskustelu Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
4189: asiasta ja sen jälkeen on toimitettava äänes- Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lind-
4190: tys lepäämäänjättämisehdotuksen hyv!ksymi- blom, Lindh, Luukka, Mannila, Matilainen,
4191: sestä tai hylkäämisestä. Jos vähintään 1/3 L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-
4192: eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa le- tunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Nis-
4193: Kalastuslaki. 1021
4194:
4195: kala, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Par- 4) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta.
4196: tanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pusa, Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
4197: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, tintö n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen
4198: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
4199: Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, M. Sal- telty ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o 58, joka
4200: minen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
4201: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
4202: nen, Sukselainen, Suominen, Sävelä, Teir, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
4203: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Tuuli, ja talousvaliokunnan mietintö n:o 19.
4204: Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,
4205: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir- Puheenvuoroa ei haluta.
4206: tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Öster-
4207: holm. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
4208: ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
4209: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
4210: Brander-Wallin, Flinck, Heinonen, Joki-
4211: nen, Kajala, Kalavainen, Karvonen, Koski-
4212: 5) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta.
4213: nen, Kulovaara, Liljeström, Lukkarinen,
4214: Malkamäki, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
4215: Pesonen, Rantala, Raunio, Sundman ja tintö n: o 20 ja otetaan en s i mm ä i s e en
4216: Turkka. käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
4217: telty ed. Suonpään ym. lak.al. n: o 59, joka
4218: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
4219: tajat:
4220: Hakkila, Hult, Kauhanen, Lindqvist, Mo- Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
4221: hell, Palovesi, A. Salminen, Torvi, Turunen ja talousvaliokunnan mietintö n: o 20.
4222: ja V. Virtanen.
4223: Puheenvuoroa ei pyydetä.
4224: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
4225: 41 jaa- ja 128 ei-ääntä, 20 tyhjää; poissa 10. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
4226: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
4227: Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättä- s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
4228: misehdotuksen.
4229: 6) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta.
4230: Asia on loppuun käsitelty.
4231: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
4232: 3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta tintö n:o 22 ja otetaan ensimmäiseen
4233: myymään Joensuun keskikoulun kiinteistö Joen- k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
4234: suun kaupungille. telty ed. Myllymäen ym. lak.al. n: o 61, joka
4235: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
4236: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
4237: tintö n:o 83 ja otetaan ensimmäiseen Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
4238: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 22.
4239: telty hallituksen esitys n: o 46, joka sisältää
4240: yllämainitun lakiehdotuksen. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
4241: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
4242: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 83. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
4243: suureen valiokuntaan.
4244: Keskustelua ei synny.
4245: 7) Ehdotus laiksi asemakaavalain muuttamisesta.
4246: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
4247: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
4248: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. tintö n:o 28 ja otetaan ensimmäiseen
4249: 1022 Torstaina 1~ p. kesäkuuta 1915'7.
4250:
4251:
4252: k ä s i t t e l y y n snna valmistelevasti käsi- tava mietintö. Tämän jälkeen maidon ras-
4253: telty ed. Tuurnan ym. lak.al. n:o 50, joka si- vaprosenttia ryhdyttiin alentamaan. Tilanne
4254: sältää yllämainitun lakiehdotuksen. ma:itorintamalla kuitenkin muuttui, ja 31
4255: päivänä maaliskuuta 1949 hallitus antoi mi-
4256: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- nisteri Onni Toivosen allekirjoittaman uuden
4257: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 28. päätöksen, jonka mukaan maidon rasvapitoi-
4258: suuden tuli olla 3.5 %. Samanaikaisesti kan-
4259: Keskustelua ei synny. sanhuoltoministeri määräsi tätä toimenpi-
4260: dettä, jonka nimitys oli muutettu ,vakioimi-
4261: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- seksi", suoritettavaksi noin 50 kunnassa.
4262: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään Luettelossa kiintyy huomio siihen, että mm.
4263: 'Suureen valiokuntaan. Tampereen ympäristöllä vain Tampereella
4264: ja Mäntässä määrätti:in maito vakioitavaksi.
4265: 8) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1957
4266: Sen sijaan Nokia ja Valkeakoski puuttuvat
4267: tulo- ja menoarvioon. tästä luettelosta, eikä niissä sen päätöksen
4268: nojalla olisi tarvinnut vakioimista suorittaa.
4269: Esitellään valtiovarainval-iokunnan mie- Samana vuonna eli heinäkuun 28 päivänä
4270: tintö n: o 81 ja otetaan a i no a a n k ä s i t- 1949 hallitus .antoi uuden päätöksen, jonka
4271: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal- sanamuoto on: ,Valtioneuvosto on kansan-
4272: lituksen esitys n: o 40, joka sisältää yllämai- huoltomill'isteriön esittelystä kumonnut mai-
4273: nitun ehdotuksen. don rasvapitoisuuden vak'ioimisesta 31. 3.
4274: 1949 antamansa päätöksen 1 päivästä elokuuta
4275: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- 1949 lukien." Tämän jälkeen ei ole uutta
4276: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 81. Viime päätöstä annettu, ja jos jotain jätteitä
4277: perjantain istunnossa hyväksytyn menettely- näistä entisistä olisi jäänyt, olisivat ne lopul-
4278: tavan mukaan sallitaan ensin yleiskeskustelu lisesti kumoutuneet vuoden 1956 alussa,
4279: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen esitel- koska valtalaki kumoutui silloin ja sen mu-
4280: lään menopuoli pääluokittain ja luvuittain kana myös lain perusteella tehdyt valtioneu-
4281: vastaavine perusteluineen, sitten tulopuoli voston päätökset:
4282: osastoitta:in ja luvuittain ja lopuksi sivulla Maidon vakioimista kuitenkin suoritetaan
4283: 31 oleva ponsi. Ne yleiskeskustelussa pyyde- jatkuvasti, ja meijerien harjoittamaa maidon
4284: tyt puheenvuorot, jotka jäivät käyttämättä pesemistä koetetaan jollain tavoin puolus-
4285: asian käsittelyn keskeytyessä viime perjan- tella. Kun muuta asetusta tai päätöstä ei
4286: tain istunnossa, otetaan nyt huomioon. enää ole, niin vedotaan vuonna 1946 maata-
4287: lousministeriön n:o 765/46 päätökseen,
4288: Yleiskeskustelu jatkuu: jonka 10 § kuuluu: ,Maatalousministeriön
4289: eläinlääkintöosaston määräämillä ehdoilla
4290: Ed. Mylly mäki: Herra puhemies! saadaan maitoa kaupaksi pidettäessä käyttää
4291: Esillä olevassa lisätalousarviossa on huomat- siitä nimitystä vakiomaito." Ensiksikin on
4292: tava määräraha maitotaloustuotannon tuke- huomattava, että tämä päätös on jo vuodelta
4293: miseen. Kun maitotalouden alalla esiintyy il- 1946. Sen jälkeen vuonna 1947 annettiin
4294: miöitä toimenpiteistä, joiden muuttamisella päätös vakioimisesta ja päätös kumottiin sit-
4295: kyseessä oleva määräraha saattaisi tulla ai- temmin vuonna 1949. Ei myöskään tässä pää-
4296: heettomaksi, rohkenen käsitellä tätä asiaa töksessä määrätä maitoa vakioitavaksi.
4297: maidon vakioimisen osalta. Erä:issä kunnissa on terveydenhoitolautakun-
4298: Ensimmäinen maidon rasvapitoisuuden tien toimesta ryhdytty huolehtimaan maidon
4299: standardisoimis- eli vakioimispäätös on jul- laadusta, ja Rovaniemellä on sovittu alhai-
4300: kaistu toukokuun 22 päivänä 1947 silloisen simmaksi rasvaprosentiksi 3.7, siis korkeampi.
4301: kansanhuoltoministerin T. N. Vilhulan alle-· rasva-arvo, kuin mitä me-ijerit vakioimisessa
4302: kirjoittamana. Päätöksen mukaan standardi- yleisesti käyttävät.
4303: soidun maidon rasvapitoisuuden piti olla Maidon laatu on 10 vuoden aikana kohon-
4304: 3.10 painoprosenttia. Eduskuntakäsittelyssä nut. Keskimääräinen 1.1asvaprosentti maidon
4305: asiaan suhtauduttiin suurella epäilyksellä, ja tuotantoalueelia on 4.2. Mutta karjantarkas-
4306: vain 5 äänen enemmistöllä hyväksyttiin puol- tusyhdistyksiin kuuluvien tilojen karjojen
4307: Lisä talousarvio. 1023
4308:
4309: rasvaprosentti oli vuosina 1954-1955 4.4. oimiselle oli vuonna 1947 perusteita, on kä-
4310: Tavalliset kulutusmaidon ostajat eivät siis sittämätöntä, minkä tähden tällaista maidon
4311: saa alkuperäistä maitoa, vaan sen laatu on pesemisjärjestelmää edelleen ylläpidetään.
4312: huononnettu, siis pesty. Tosin vakioimatonta Vakioiminen on aloitettu hallituksen päätök-
4313: maitoa myydään mm. Helsingissä pulloissa, sellä ja vaikka se nykyisin onkin vapaaeh-
4314: ja litran hinta on 40 mk. Maidon laadun toista, olisi se hallituksen päätöksellä lopetet-
4315: alentamisen toimittavat meijerit, joita maas- tava.
4316: samme on yli 400. Meijereistä on muodostu- Hallituksen päättävää kieltomääräystä
4317: nut teollisuuslaitoksia, joissa työläiset myy- vaatii myös se, että eräät meijerien virka-
4318: vät työvoimaansa. Työt niissä ovat erittäin miehet ovat selittäneet, että on olemassa laki,
4319: raskaita ja työolot epäterveellisiä. Palkka- jonka nojalla vakioimista vaaditaan. Mitään
4320: taso on alempi kuin monilla muilla aloilla. lakia ei kuitenkaan ole, kuten edellä on esi-
4321: Naisten ansiot ovat toisessa kalleusryhmässä tetty. Kun meijerit kuitenkin tällaista väit-
4322: 21 000-25 000 mk ja miesten 24 000-30 000 tävät, se on merkki siitä, että järjestelmä
4323: mk kuukaudessa. Valio on toisiin meijerei- on meijereille edullinen ja siksi sillä taholla
4324: hin nähden täysin määräävässä asemassa. kireän paikan tullen turvaudutaan selvään
4325: Vakioimista aloitettaessa vuonna 1947 arvioi- valheeseen. Maalaisliittolaiset ja sosialidemo-
4326: tiin vakioitava määrä 130 milj. kiloksi. Vuo- kraatit ovat olleet kymmenisen vuotta hal-
4327: den 1956 aikana myytiin maitoa noin 150 litustoveruksia. Luulisi, että he olisivat jär-
4328: milj. kg, mikä vastasi 145 milj. litraa. Va- jestäneet tällaisen asian paremmalle kan-
4329: kioimisesta jäi meijereille 1 050 000 kg ras- nalle. Sosialidemokraateille asian pitäisi olla
4330: vaa ja tästä ylijäämärasvasta valmistettiin hyvin läheinen, koska huomattava osa hei-
4331: voita 1 260 000 kg. Tällainen miltei hui- dän kannattajistaan toivoo maidon vakioimi-
4332: maava määrä jäi täten meijerien käytettä- sen lopettamista. Maalaisliittolaiset taas ovat
4333: väksi. Maassamme on nykyisin kulutusky- vastuussa enemmän sen vuoksi, että heidän
4334: kyyn nähden voin ylituotantoa ja sitä vie- jäsenensä ovat miehittäneet Valion ja mui-
4335: dään kuluvan vuoden aikana ulkomaille noin den meijerien johtoelimet. Täten huomattava
4336: 21 milj. kg. Valtion varoista maksetaan vien- osa maalaisliiton johtavista piireistä katsoo
4337: tipalkkiota noin 300 mk kilolta. Tämän li- hyötyvänsä nykyisestä tilanteesta. Maidon
4338: säksi on maksettu hinnanalennuskorvausta kulutus myös varmaan lisääntyisi, jos ostajat
4339: 112: 35 mk kilolta, joskin tämä helmikuussa saisivat rahallaan kunnollista maitoa. Valtion
4340: 1957 on alennettu 100:35 markkaan. Vienti- kannalta asia on suuriarvoinen, koska maidon
4341: palkkion osuus on runsas 6 mrd. mk, hinnan- kotimainen menekki varmaan täten lisään-
4342: alennuksen osuus 2.3 mrd. mk eli yhteensä tyisi. Valtio säästyisi niiltä miljardien suu-
4343: yli 8 mrd. mk. Kun vakioimisesta ylijäänyt ruisilta korvauksilta, jotka aiheutuvat voin
4344: y}ijäämävoi 1260 000 kg viedään ulkomaille, ulkomaille viennistä. Ainakin poistuisi val-
4345: joutuu valtio yksinomaan siitä osasta maksa- tion menoista 500 milj. mk, minkä vakioimi-
4346: maan 500 milj. mk vientipalkkioita. nen aiheuttaa.
4347: Todennäköisesti vakioimisen lopettamisesta Harkittaessa asiaa eri puolilta on päädyt-
4348: on ollut neuvotteluja, mutta Valio on vaati- tävä siihen johtopäätökseen, että maidon va-
4349: nut sen johdosta lisähintaa 4: 25 mk litralta. kioiminen on lopetettava ja kuluttajille on
4350: Valion hintavaatimus on kohtuuton verratta- myytävä vain mahdollisimman hyvää maitoa.
4351: essa sitä aikaisempiin hinnoitteluihin. Ai- Rasvaprosentin korottamisesta mahdollisesti
4352: koinaan SKDL: n edustajat tekivät hallituk- koituva hinnankorotus olisi perittävä välitys-
4353: selle kyselyn, aikooko hallitus jatkaa tätä liikkeiltä tarpeettoman suurista välityspalk-
4354: epäoikeudenmukaista menettelyä maidonosta- kioista.
4355: jia kohtaan. Kyselyyn vastasi ministeri
4356: Matti Lepistö, mutta hän ei asettunut mai- Ed. K o k k o 1 a: Herra puhemies! Kun
4357: don vakioimiseen kielteiselle kannalle. Siihen hallitus antoi viime syksynä tälle vuodelle
4358: aikaan myytiin vakioitua maitoa 1 mk hal- tulo- ja menoarvionsa, puhuttiin sen yhtey-
4359: vemmalla kuin vakioimatonta. Nyt katsoo dessä jo siitä, että määrärahat eivät tule
4360: Valio tilanteeseen sopivaksi vaatia pesemät- tänä vuonna riittämään, vaan että me jou-
4361: tömän ja pestyn maidon hinnaneroksi 4:25 dumme erinomaisen suuriin vaikeuksiin. Li-
4362: mk. Vaikka myönnetään, että maidon vaki- säbudjetti on osoitus siitä, että näin on eletty
4363: 1024 Torstaina 1'3 p. kesäkuuta 191'5'7,
4364:
4365:
4366: ja että me olemme todella vaikeuksissa. mittasuhteet, kuin mitä sille lähdettäessä
4367: Mutta me olemme saaneet muutakin tietä oli edellytetty. Tiedämme ja jokainen muis-
4368: tietää ja itse kokea, että näin on asianlaita. taa, että jouduttiin jopa maksamaan omista
4369: Eri tahoilla on haluttu vetäytyä pois vas- syömisistäkin subventioita. Tilanne ei kui-
4370: tuusta. On sanottu, että sosialidemokraatit tenkaan tälläkään keinolla jaksanut pysyä
4371: nykyistä hallitusta muodostettaessa halusivat paikallaan. Kun me pääsimme vuoden vaih-
4372: vetäytyä pois vastuusta. Niin ei suinkaan ole teeseen 1955-1956, niin tällöin todettiin,
4373: ollut asianlaita. Toisaalta ruotsala:inen kan- että indeksi oli sivuuttanut sen rajan, jol-
4374: sanpuolue pitäessään kokousta totesi julki- loin olisi pitänyt jälleen suorittaa palkanko-
4375: lausumassaan, ettei heillä ole myöskään ol- rotuksia. Tällöin äänestettiin valtalaki nimen-
4376: lut vastuuta siihen kehitykseen, mikä on joh- omaan oikeiston, kaikkien porvarillisten edus-
4377: tanut meidän talouselämämme siihen kata- tajain äänillä tässä eduskunnassa nurin. Se
4378: strofiin, missä me nyt elämme. Osoitetta on oli se äänestys, joka antoi vauhtia niille ta-
4379: pyritty huomattavasti suuntaamaan lähinnä pahtumille ja sille tapahtumasarjalle, joka
4380: SAK: hon. On haluttu nähdä yleislakossa sen jälkeen seurasi. Minä näkisin, että vas-
4381: se tapahtumasarja, joka aiheutti sen, että tuun siitä tapahtumasarjasta on oikeutettu
4382: me olemme nyt talouselämämme piirissä siinä kokonaisuudessaan siinä vaiheessa kantamaan
4383: vaiheessa, missä me elämme. On syytetty tämän salin oikeisto.
4384: palkannauttijoita siitä, että he ovat halun- Kun valtalaki oli äänestetty nurin, seu-
4385: neet saada kohtuuttoman osan tämän maan rasi maassamme hintavyöry, jonka etune-
4386: kansantulosta. Kun me ajattelemme, eivätkö nässä kulkivat maataloustuottajat. Seurasi
4387: palkannauttijat ole halunneet kantaa vas- maataloustuottajain lakko, luovutuslakko,
4388: tuuta, eivätkö he ole halunneet tinkiä omista jonka tuloksena hintataso edelleen nousi,
4389: etuisuuksista, jotka heille olisivat kuulu- päädyttiin indeksilukuun 107. Sen jälkeen
4390: neet, niin meidän täytyy palata muu- palkannauttijat omien järjestöjensä avulla
4391: tamia vuosia taaksepäin, siihen ajantilaan, kävivät parisen kuukautta tuloksettornia neu-
4392: jossa elimme 1951. Me tiesimme silloin, että votteluja työnantajain kanssa, jotta he sai-
4393: SAK ja nimenomaan palkannauttijat meni- sivat kompensaation menetyksilleen. Näin ei
4394: vät linnarauhaan, jotta maamme talouselämä kuitenkaan tapahtunut. Ei ollut suinkaan
4395: saataisiin vakiinnutetuksi. Tiedämme myös- järjestyneen työväestön vika, ettei päästy so-
4396: kin, että palkat oli tällöin sidottu indeksiin. pimukseen. Tilanne johtui työnantajain här-
4397: Me tiedämme, että palkannauttijat tinkivät käpäisyydestä. Näin päädyttiin yleislakkoon,
4398: heille kuuluvasta osuudestaan maamme ta- johon SAK oli pakotettu. Kun se kaksi kuu-
4399: louselämän vakiinnuttamiseksi tällöin 10- kautta oli turhaan yrittänyt löytää yhteis-
4400: 15 %. Se oli palkannauttijain uhri maamme ymmärrystä, täytyi sen yrittää niillä kei-
4401: talouselämälle. Voimme tällöin myöskin to- noilla, jotka sen käytettävissä olivat, saadak-
4402: deta, että meidän markkamme arvo pysyi seen ne menetykset takaisin, jotka palkan-
4403: vakaana, indeksi ei liikkunut mihinkään niinä nauttijat olivat menettäneet. Oltakoonkin
4404: vuosina, jotka seurasivat tätä linnarauhaa, yleislakosta ja sen aikaansaannoksista mitä
4405: luottamus markkamme arvoon säilyi, talous- mieltä hyvänsä, meidän täytyy todeta, et-
4406: elämä kehittyi jatkuvasti ja kansantulo teivät syyt olleet suinkaan SAK:n ja palkan-
4407: nousi. nauttijain, vaan syyt lepäsivät muualla, ja
4408: Kun me pääsimme syksyyn vuonna 1954, siinä tapahtumaketjussa, joka johti maamme
4409: niin palkannauttijoista riippumattomista yleislakkoon (Ed. Wickman: Onpa messua-
4410: syistä indeksi osoitti tällöin noususuuntaa. mista!). - Ehkä minäkin saan välillä mes-
4411: Palkannauttijain saaminen olisi sillä kertaa su ta, minä olen harvemmin messunnut täällä
4412: ollut 5 %. Käytiin pitkiä neuvotteluja siitä, kuin ed. Wickman. Jälkinäytös tästä tilan-
4413: millä lailla asiasta selvittäisiin, suoritetaanko teesta oli se, että valtiovalta joutui yleislakon
4414: yleinen 5 %: n palkankorotus vai ei. Me tie- lopettamisen yhteydessä antamaan työnan-
4415: dämme, että tällöin mentiin subventiolin- tajille hyvityksiä, jotka nousivat noin 10
4416: jalle, ostettiin indeksipisteitä, toisin sanoen miljardiin markkaan, nostamaan vastaavasti
4417: palkan korotusta ei suoritettu, vaan hyvitys hintoja, jotka jälleen olivat kehittämässä in-
4418: annettiin subventioitten avulla. Subventio- deksilukua ylöspäin. Me tiedämme, että se
4419: linja saavutti kuitenkin paljon suuremmat on tänä hetkenä 121 pisteessä, ja tänä päi-
4420: Lisät!alousarvå:o. 1025
4421:
4422: vänä istuvan hallituksen esitysten jälkeen se mk (Vasemmalta: Porvarien ohjelma!). Te-
4423: on 2 1/2 pistettä ylempänä, mutta seuraa- kisi mieli kysyä, kun kaikki tämä taakka,
4424: mukset tietävät varmasti sitä, että ennen pit- valtiontalouden helpottaminen, siirtyy lä-
4425: kää olemme jossain 130 pisteessä (Ed. Kä- hinnä palkannauttijain kannettavaksi, eikö
4426: hönen: Älkää menettäkö uskoanne!). Työn- nykyinen hallitus ole löytänyt mitään muuta
4427: antajapiireille annettu hyvitys ei olekaan tietä, jolla voitaisiin asiaa järjestellä (Ed.
4428: hallituksen ansiosta tarkoitettu enempää kuin Seppälä: Puhukaa tästä vasta huomenna,
4429: vuodeksi. Annettiin uusi esitys, mutta tämä niin mekin tulemme mukaan!). - Minä en
4430: esitys ei ole johtanut tulokseen. Ed. Kähö- ajatellut puhua näistä asioista suinkaan
4431: nen, se lepää edelleen siellä suuren valiokun- vielä tänään, mutta ei ollut minun vikani,
4432: nan vakauttamisjaostossa (Ed. Kähönen: vaan hallituksen vika, että se antoi tiedon-
4433: Mikä niin?). - Hallituksen esitys, jolla yh- annon jo tänään radion kautta. - Minä
4434: tiöiltä otettaisiin takaisin hieman niitä hyvi- luulisin, että jotain muutakin olisi löydet-
4435: tyksiä, joita yleislakossa hallitus joutui an- tävissä, kun halutaan valtiontaloutta paran-
4436: tamaan. Voidaan tietysti sanoa, että miksi taa.
4437: vain yhdeksi vuodeksi oli tällainen lakiesi- Ed. Häppölä sanoi viime perjantaina käy-
4438: tys. Toisaalta voidaan sanoa, että työnteki- dyssä keskustelussa, kun puhuttiin vienti-
4439: jät menettivät 3--4 kuukaudessa taistelunsa maksujen pidättämisestä ja rahan kurssin
4440: oikeutuksella saamansa tulokset. muuttamisesta, että nimenomaan metsäntuot-
4441: Minusta tuntuu, että ed. Kähönen jatku- tajat, toisin sanoen maataloustuottajat, kär-
4442: vasti jarruttaa niitä vakauttamislakiesityk- sivät silloin, kun rahan kurssia muutettiin
4443: siä, joilla olisi jotain tehoa, yhdessä oikeis- ensimmäisen kerran, huomattavan menetyk-
4444: ton kanssa siunaa ne suuren valiokunnan va- sen SAK:n rosmotessa koko kurssierotuk-
4445: kauttamisjaostoon ties kuinka pitkäksi ajaksi, sen palkannauttijain hyväksi (Ed. Kähö-
4446: samaan aikaan kun nykyinenkin hallitus huo- nen: Se on oikein!). - Minä kysyisin, pal-
4447: kaa vaikeuksiensa keskellä yrittäen löytää jonko maataloustuottajat ja metsänomistajat
4448: keinoja, joilla maamme talouselämä saatai- ovat saaneet niinä puoli-ilmaisina metsinä,
4449: siin järjestykseen. joita ASO: n kautta on jaettu valtionmetsistä,
4450: Kun me elämme tämän hetken katastro- paljonko hyvitystä maataloustuottajat ehtivät
4451: :faalisessa tilanteessa, me tiedämme, että pi- saada niinä ankeina sotavuosina, jolloin voi-
4452: täisi löytää keinoja, joilla maan talouselämä kilo maksoi 800 mk tuottajain vähittäis-
4453: voitaisiin saada järjestykseen. Kysytään, ke- myynnissä. Ed. Hostila luetteli niitä pääoma-
4454: nen on vastuu, mitä keinoja käytettäisiin. luokkia ja momentteja, joilla kertyi noin
4455: Sosialidemokraatit ovat valmiit kantamaan 50 mrd. mk maatalouden tukemiseksi. Ny-
4456: vastuun, jos se kohdistuu tasapuolisesti palk- kyinen valtiovarainministeri esitti samanlai-
4457: katyöväestöön, jos kaikki ryhmät ottavat sen luettelon pari vuotta sitten tässä huo-
4458: kantaakseen samalla lailla vastuun. Me neessa. Olisin olettanut, että kun valtionta-
4459: emme katso, että sosiaalimenoista voitaisiin loutta yritetään petrata, nykyinen valtiova-
4460: tinkiä enempää, kuin mitä tingitään joista- rainministeri olisi löytänyt niitä määrära-
4461: kin muista menoista. Tämän päivän uutiset hoja sen 50 miljardin markan joukosta, joka
4462: kuitenkin tietävät kertoa murheellista kiel- maatalouden tukemiseksi eduskunnassa on
4463: tään. Väestöliiton puheenjohtaja, tämän hal- myönnetty. Niistä menoista on muodostunut,
4464: lituksen nykyinen pääministeri, joka muuta- minä sanoisin, suurimmat sosiaaliset menot,
4465: mia kuukausia sitten puhui, että lapsilisiä joilla annetaan sosiaalista apua tämän maan
4466: pitäisi nostaa maassamme, koska ne ovat maataloudelle.
4467: liian pienet, on valmis esittämään, että 5 Mutta mennäkseni vielä joihinkin keinoi-
4468: mrd. mk otettaisiin lähinnä suuriperheisiltä hin, joilla voitaisiin tämän maan taloutta
4469: pois ja sitrrettäisiin ensi vuoden puolella vakiinnuttaa, niin ei voi olla toteamatta, että
4470: maksettavaksi. Löylyä on lisätty palkannaut- sodan jälkeen. on palkanmuodostus muuttu-
4471: tijoille vielä sillä ja nimenomaan suuriper- nut maassamme erinomaisen epätasaiseksi.
4472: heisille, että leipäviljan hintaa nostettaneen Myöskin on omaisuuksia syntynyt tavatto-
4473: noin 10 markalla kilolta, voin hintaa noste- masti keinoilla, jotka eivät ole aina hyväk-
4474: taan, maidon hintaa nostetaan, ja näin kerä- syttäviä. Nämä omaisuudet ja omaisuuk-
4475: tään valtiontalouden helpottamiseksi 5.2 mrd. sien lisääntymisen ovat useimmiten ja
4476: 129
4477: 1026 Torstaina. lS p. kesäkuuta 19'5·7.
4478:
4479:
4480: suurimmaksi osaksi säästäjät maksaneet, myystilannetta, joka sitten talven aikana
4481: myöskin henkivakuutuksien ottajat ja monet syntyi ja vieläpä yllättäen eräillä- paikkalmn-
4482: muut. Kun valtio harkitsee lisätulojen saa- nilla.
4483: mista, kun se ei löydä menoja, joista voisi Kun tilanteen hoitaminen vaati nopeita
4484: vähentää, minä suosittelisin, että kannettai- toimenpiteitä, sillä olihan kysymyksessä
4485: siin sodanjälkeiseen tapaan ylimääräinen useita kymmeniä tuhansia työtä vailla ole-
4486: omaisuusvero, ehkä myöskin ylimääräinen via kansalaisia, ei hallituksella ollut muuta
4487: suurten tulojen vero, jolla voitaisiin tämä mahdollisuutta kuin yhä uudestaan ja uudes-
4488: tilapäinen kassakriisi selvittää ja vahvistaa taan varata määrärahoja työtilaisuuksien luo-
4489: valtiontalouden asemaa seuraaviksikin vuo- miseksi. Se, että kuluneen kevättalven aikana
4490: siksi. Saneeraukset helpottavat myöhemmin. on määrärahoja ylitetty nimenomaan työti-
4491: Toisaalta ei voi olla kajoamatta meidän laisuuksien varaamiseksi pitkälti yli kymme-
4492: rahapolitiikkaamme sellaisena kuin se tänä nen miljardin markan, on ollut toimenpide,
4493: hetkenä on. Puhutaanhan S'uomen Pankin ko- joka on merkinnyt noin 80 000 työmiehelle
4494: vasta rahapolitiikasta. Yhtä hyvin voitaisiin työtä ja leipää. Jos tätä vastaan ollaan, ku-
4495: kai puhua Fieandtin politiikasta. Politiikka ten perjantaisessa istunnossa ilmeni, on sil-
4496: on ollutkin erinomaisen kovaa. Me tiedämme, loin unohdettu ne kansalaiset, jotka ilman
4497: että se on johtanut siihen, että säästöt eivät omaa syytään joutuvat olemaan vailla työ-
4498: maassamme lisäänny tänä hetkenä ollenkaan. ansiota. Tällaisen tilanteen muodostuessa
4499: Me tiedämme, että talouselämä potee tava- on jokaisen hallituksen, niin nykyisen kuin
4500: tonta rahan puutetta tänä hetkenä. Me tie- tulevienkin, hoidettava työmaiden avaamiset
4501: dämme, että se on johtanut siihen, että sääs- kuin myöskin niiden jatkuminen. Se on toi-
4502: töt eivät maassamme lisäänny tänä hetkenä menpide, josta ei saisi tinkiä.
4503: ollenkaan. Me tiedämme, että talouselämä Täällä on usein puhuttu siitä, että kaikki
4504: potee tavatonta rahan puutetta tänä het- työmaat eivät ole ensitärkeitä ja niihin uh-
4505: kenä. Me tiedämme, että teollisuuslaitoksia ratut varat voitaisiin käyttää paremmin.
4506: joutuu pysähtymään sen takia, että käyttö- Joskus on saattanut näin ollakin. Mutta ei-
4507: pääomia ei ole riittävästi. Suomen Pankki len väärin muista, niin jokin vuosi sitten
4508: ei suinkaan saa olla mikään itsetarkoitus. laadittiin pitkän tähtäimen työohjelma töi-
4509: Hallituksen ja Suomen Pankin pitäisi löy- den suorituksiin nähden, jossa nimenomaan
4510: tää sellainen politiikka rahatalouden kehittä- asetettiin työmaat tärkeysjärjestykseen. Näin
4511: miseksi1 että jälleen säästämisinnostus kas- on ilmeisesti meneteltykin, sillä viime talve-
4512: vaisi, että rahaa liikenisi todella sinne, missä nakin on suoritettu useita sellaisiakin töitä,
4513: tarvitaan, jos tätä maata halutaan edelleen jotka olisi ollut pakko joka tapauksessa suo-
4514: rakentaa ja antaa nimenomaan työtä niille ih- rittaa.
4515: misille, jotka näinäkin kesäkuun alkupäivinä Tässä yhteydessä on paikallaan jälleen huo-
4516: kävelevät työttöminä silloin, kun pitäisi olla mauttaa työministeriön perustamisesta, josta
4517: parhain työtilaisuuksien aika. on useaan otteeseen ollut puhetta. Tällöin
4518: voitaisiin jo ennakkoon saada melkoinen var-
4519: Ed. Alan k o: Herra puhemies! Halli- muus kautta maan vallinneesta työtilanteesta
4520: tuksen esitys lisäyksistä vuoden 1957 tulo- ja sen perusteella laatia tarkkakin ohjelma
4521: ja menoarvioon aiheutti viime perjantaisessa vuosittain tehtävistä yleisistä töistä. Kulku-
4522: täysistunnossa kärkevääkin arvostelua. Eri- laitosministeriö, jonka harteilla tämä työ ny-
4523: koisesti kokoomuksen taholta moitittiin edel- kyisin on ollut, joutuu suorittamaan niin
4524: listä hallitusta siitä, että eduskunnan on monenlaisia tehtäviä, ettei se kerta kaikkiaan
4525: jälleen pakko hyväksyä lisätalousarvio, jota voi niin perusteellisesti perehtyä nimenomaan
4526: ei olisi tarvinnut ensinkään esitellä, jos olisi työtilanteeseen kuin olisi tarpeen. Uskoisin-
4527: viime vuonna tämän vuoden budjettiin va- kin, että tämä työministeriön perustaminen
4528: rattu tarpeeksi määrärahoja (Oikealta: Eikö tulee lähiaikana vakavan pohdinnankin koh-
4529: se ollut oikein?). Tällainen jälkiviisastein on teeksi, ja rohkenisin ennakkoon povata sille
4530: melko helppoa (Ed. Seppälä: Ei se ole jälki- asialle yleistäkin kannatusta. Tällöin var-
4531: viisastelua!). Kun edellinen hallitus valmis- masti voitaisiin tilannetta vastaavammin kuin
4532: teli kuluvan vuoden talousarviota, ei suin- nykyisin varata ennakkoon työmäärärahoja
4533: kaan silloin ollut tiedossa sellaista työttö- varsinaiseen budjettiin ja täten säästyä jäl-
4534:
4535:
4536:
4537:
4538: ..
4539: Lisä.taJ.ousarwo. 1027
4540:
4541: kipuheilta, toisin kuin tähän asti aina on tule esille monet taistelut, joita on käyty po-
4542: käynyt. liisien palkka-asian johdosta, jossa nimen-
4543: Täällä esitettiin myöskin luettelo maaseu- omaan porvarilliset piirit ovat jarruna olleet
4544: dun määrärahoista. Tällöin tuotiin esille, (Oikealta: Ei ikinä!). Rohkenen ennustaa
4545: että maaseudun erilaisiin tarpeisiin varataan vastaisuudessakin samanlaista (Ed. Seppälä:
4546: vuosittain puolisensataa miljardia markkaa. Todistakaa jotakin älkääkä väittäkö!).
4547: Kun syventyy tähän puoleen asiassa, on sa- Meillä sosialidemokraateilla ei ole mitään
4548: nottava, että maaseudulle varatuista määrä- kieroa poliisia vastaan. Päinvastoin meidän
4549: rahoista suuri osa menee erittäin hyvään taholtamme avoimesti tunnustetaan se, että
4550: tarkoitukseen. Maaseudulla on myöskin ra- poliisien palkka-asiassa olisi tehtävä korja-
4551: kennettava, ja ellei valtio ole siinä mukana, uksia, varsinkin alempien palkkaluokkien
4552: kärsivät siitä ensi kädessä maaseudun vähä- kohdalla. Sillä avoimesti on sanottava, että
4553: varaiset kansalaiset. On myöskin paikallaan, kyllä silläkin linjalla on korkeammissa por-
4554: että ollaan tukemassa niitä pieneläjiä, jotka taissa olevilla ollut takavuosina edullisem-
4555: uutterana työllä yrittävät kohentaa sitä mat palkankorotukset kuin tavalHsilla pieni-
4556: kapeata elämää, joka maaseudun pieneläjillä paikkaisilla viranhaltijoilla. Kyseessä oleva
4557: on. Ei ole helppoa elämä paikkakunnalla, ns. poliisilisä ei ole varsinaista palkankoro-
4558: jossa ei ole työtilaisuuksia kansalaisille, tusta. Sitä on aikaisemminkin maksettu, ja
4559: joilla on jokunen hehtaari viljeltyä peltoa ja se voi jäädä jo ensi vuonna jälleen maksa-
4560: metsää ei lainkaan. Jos tällainen pikkuvil- matta. Jo tällainen menettely poliisien palk-
4561: jelijä vakavasti yrittää laajentaa ja l}ohentaa kausasian hoitamisessa ei ole oikein. Kor-
4562: elämäänsä ja jos sen onnistuminen on val- jauksen täytyisi tapahtua varsinaiseen palk-
4563: tion kädessä, on paikallaan, että silloin on kaluokkaan ja siinä pitäisi erikoisesti huo-
4564: valtio mukana. Se, että on tapahtunut ja mioida aHmmissa palkkaluokissa olevat viran-
4565: tapahtuu vieläpä tänäkin päivänä sellaista, haltijat.
4566: että valtion varoja myönnetään melko vaka- Kun eduskunta nyt ilmeisesti tämän lisän
4567: varaisillekin viljelijöille, on jo asia, johon on tulee myöntämään, se ilmeisesti myöskin
4568: pakko todella vakavasti tarttui. On jokseen- edellyttää, että silloin kaikki valtion viran
4569: kin väärin, että samaan aikaan kun valtion- ja toimen haltijat, rautatieläiset, posti- ja
4570: talouden asema on enemmän kuin heikko ja lennätinvirkailijat, mielisairaanhoitajat ja
4571: kun on pakko supistaa kaikkein vähävarai- muut valtion sairaaloissa työskentelevät sekä
4572: simpienkin kansalaisten leipää, samaan ai- yleensä valtion palveluksessa olevat katsovat
4573: kaan myönnetään kansan yhteisiä varoja sel- olevansa oikeutettuja jonkinlaisen lisän saan-
4574: laisillekin, jotka sitä eivät .ensinkään tar- t:i:in. Kun myös parhaillaan kaikki työalat
4575: vitse. ovat palkkaneuvottelujen varassa, tämä joh-
4576: Onko uuden hallituksen vakauttamisoh- taa siihen pään aukaisemiseen kautta lin-
4577: jelmassa tätä epäkohtaa koskevia esityksiä jan, johon SAK on julkilausumissaan viitan-
4578: siinä mielessä, että vallinnut sekava tilanne nut ja jonka tavoitteena on kaventaa sitä
4579: selviäisi~ Ellei ole, on silloin melko turha rakoa, jonka jatkuvasti noussut elinkustan-
4580: puhua valtion heikosta taloudellisesta tilasta, nus on aiheuttanut (Ed. Kähönen: Jätitte
4581: koska sen aiheuttaja yhdeltä osalta on se, pääasian puhumatta!).
4582: että verovaroja on annettu sellaisillekin kan-
4583: salaisille, joiden elämä on muutenkin tur- Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Herra
4584: vattu. puhemies! Käsiteltävänä olevan lisätalousar-
4585: On valittaen todettava, että ns. poliisili- vion tulopuolelle on merkitty lainojen sum-
4586: sästä, joka on merkitty tähän lisäbudjettiin, maan myös lapsilisien pakkotalletuksesta
4587: on tullut poliittinen asia (Eduskunnasta: Te mahdollisesti saatavat varat. Tästä lainan
4588: teitte sen! - Ed. J. Wirtanen: Sepä se saannista valtiolle ei kuitenkaan tullut mi-
4589: ikävää onkin!). Viime perjantain Helsingin tään, koska eduskunnan työväenasiainvalio-
4590: Sanomat oikein pääkirjoituksen paikalla kunta hylkäsi hallituksen lakiesityksen ja
4591: syytti vasemmistoa poliisivihamielisyydestä. nykyinen hallitus otti esityksen kokonaan
4592: Tämä oli karkea syytös. Niiden piirien, jotka pois.
4593: tätä laulua nyt laulavat, pitäisi vähän piris- Vaikka työväenasiainvaliokunta hylkäsi
4594: tää muistiaan ajassa taaksepäin. Eikö sieltä hallituksen esityksen, ahkeroi nykyinen hal-
4595: 1028 Torstaina 1'3 p. kesäkuuta 19'57.
4596:
4597:
4598: litus jälleen lapsilisien kavehtamiseksi. Pu- mänä lapsille kuuluvan toisen neljänneksen
4599: hutaan lapsilisien pienentämisestä ja pois suoritusta. Näiden perheiden taholta on
4600: ottamisesta. Tänään on myöskin kansanedus- useampaan otteeseen kiirehditty hallitusta
4601: tajille jaettu hallituksen lakiesitys lapsilisä- maksamaan lapsilisät viipymättä. Monet per-
4602: maksun tämän vuoden toisen neljänneksen heet ovat taloudellisesti kestämättömässä ti-
4603: siirtämisestä maksettavaksi vuonna 1958. lanteessa. Tällaisia perheitä on niin kaupun-
4604: Tämä esitys on todella julkea, eikä se tule geissa kuin maaseudulla. Varsinkin yksinäi-
4605: lupaamaan mitään hyvää niille puolueille, set äidit, jotka yksin huoltavat perheitään,
4606: jotka nyt osallistuvat nykyiseen hätävarahal- ovat suuressa taloudellisessa ahdingossa. Sa-
4607: litukseen. Uskon, että kansa, kun se pääsee moin on laita invalidiperheiden, työkyvyttö-
4608: tästä hallituksen lakiesityksestä perille, on mien ym., joista yhteiskunta meidän maas-
4609: sitä mieltä, että niille, jotka ovat koskeneet samme pitää varsin heikkoa huolta. Talou-
4610: lasten osuuteen, niille olisi todellakin pa- delliset näkymät ovat nykyään muutenkin
4611: rempi, että myllynkivi ripustettaisiin heidän masentavia. Työläisiä pakkolomautetaan
4612: kaulaansa ja heidät hukutettaisiin meren sy- kuudeksikip viikoksi, työttömyyttä ja osa-
4613: vyyteen. työttömyyttä esiintyy, ja varsinkin naisten
4614: Edellinen hallitus lykkäsi lapsilisämaksun kohdalla on tilanne vaikea. Ei ole ihme,
4615: suorittamisen toukokuussa kesäkuun alkuun. vaikkapa äidit tulevat suorastaan hermojär-
4616: Nykyinen hallitus lykkäsi maksun suoritusta kytyksen partaalle, kun lapsilisämaksujakin
4617: edelleen kesäkuun 20 päivään, ja nyt tulee lykätään aivan kuin niiden merkitys kan-
4618: sitten tämä hallituksen esitys, josta jo aikai- salle olisi aivan mitätön.
4619: semmin puhuin. Viimeaikaisten hallitusten Kansa on sitä mieltä, että hallituksen on
4620: asiain hoito tuntuu todellakin kelvottomalta. maksettava lapsilisämaksut viimeistään tä-
4621: Lapsilisä perustuu lakiin ja sillä on lakimää- män kuun 20 päivänä ja silloin täysimääräi-
4622: räinen maksuaika. Kun hallitus on hyvin sinä. Kansa ei tule hyväksymään uutta lyk-
4623: tiennyt tällaisen maksun erääntymisen, olisi käystä eikä sitä, että lapsilisää kavennetaan.
4624: ollut aivan tarpeellista, että tarkoitukseen Sitä ei saa liioin ottaa pois ensimmäiseltä
4625: olisi varattu riittävästi varoja. Hallituksen eikä ainoalta lapselta. Jos lapsilisä otetaan
4626: taholla puhutaan valtion suuresta osuudesta pois ainoalta lapselta, menettää 259 000 per-
4627: lapsilisämaksujen suorittamisessa. On kuiten- hettä lapsilisän. Jos lapsilisä otetaan pois
4628: kin muistettava, että työnantajat maksavat ensimmäiseltä lapselta, koskee lapsilisän me-
4629: melkoisen osan lapsilisistä, ja näin ollen val- netys 630 000 perhettä. Jokainen lapsilisää
4630: tion kassassa pitäisi ilman muuta olla varoja saanut perhe joutuisi näin ollen menettä-
4631: tähän tarkoitukseen. Kun nyt sanotaan, että mään edun, joka hyväksyttiin vuonna 1948
4632: valtiolla ei ole tarkoitukseen varoja, on ky- ja joka oli tarkoitettu jatkuvasti voimassa
4633: syttävä, minne on pantu lapsilisiin kootut olevaksi. Lapsilisä on aikoinaan annettu pal-
4634: varat. kankorotuksen vastineena, ja toisaalta se on
4635: Nykyisen sosiaaliministeri Karvikon äänen- annettu jonkinlaisena äitipalkkiona korvaa-
4636: kannattaja kirjoittaa - ilmeisesti ministe- maan niitä kustannuksia ja sitä vaivaa,
4637: rin omalla kynällä - että on mahdotonta minkä lasten kasvattaminen ja huoltaminen
4638: valtion pussista ruokkia maan kaikki låpset. lapsiperheille aiheuttaa. Näistä oikeuksistaan
4639: Tästähän ei ole kysymys. On vain kysymys kansa tulee pitämään kiinni tinkimättä. Ra-
4640: siitä, että lain määräykset pannaan toimeen hat valtion menoihin on otettava suuryhty-
4641: lapsilisälain kohdalla. Lapsilisälaki ei ole mi- miltä ja rikkailta. Rikkaat voivat lapsilisä-
4642: kään tilapäislaki. Lapsilisä on vakituinen lap- lain mukaan kieltäytyä lapsilisiä ottamasta.
4643: sille lain mukaan kuuluva erä, ja lapsilisä- Niitä ei kenellekään pakolla makseta, mutta
4644: lain 13 § antaa valtioneuvostolle oikeuden valtaosa kansasta tarvitsee kipeästi lapsili-
4645: korottaa lapsilisää, milloin elinkustannukset sät ja tulee kamppailemaan niiden säilyttä-
4646: ovat nousseet. Näin ollen valtioneuvoston oi- misen puolesta.
4647: keana tehtävänä olisi korottaa lapsilisä ai-
4648: nakin 1 500 markkaan kuukautta ja lasta Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Työt-
4649: kohden. Tällainen vaatimus on esitetty äitien tömyysvarojen täydentämistä tarkoittavien
4650: ja perheen huoltajien taholta. huomattavampien momenttien perustelut
4651: 630 000 perhettä odottaa nyt kärsimättö- tässä lisätalousarviossa viittaavat siihen, kuin
4652: Lisätalousarv:io. 1029
4653:
4654: hallitua todella pyrkisi määrätietoisesti tor- kauttaa" tuotantoelämää pyörittävän väes-
4655: jumaan työttömyyttä ja ylläpitämään työl- tön elintasoa jatkuvasti alaspäin. Näyttää
4656: lisyyttä työttömyys- ja työllisyystöitä järjes- siltä, että kapitalistien menettelytavat sulat-
4657: tämällä. tavat itseensä kaikki keinot ja menettelyt.
4658: Esimerkkeinä tästä poimittakoon seuraa- Mitä voidaan tällaisessa tilanteessa odot-
4659: vaa: Tuloa tuottaviin pääomamenoihin 19 taa ja vaatia maan haUitukselta~ Hallitusta
4660: Pl:n VI luvun 1 momentille esitetään eivät velvoita yksinomaan käsiteltävänä ole-
4661: 2 500 milj. mk nimenomaan ,jatkuvan työl- van lisätalousarvion perustelut, vaan myös
4662: lisyyden turvaamiseksi". Tuloa tuottamatto- ja ennen kaikkea viime syksynä eduskun-
4663: rniin pääomamenoihin 20 Pl: n II luvun 53 nan hyväksymä työllisyyslaki. Monista suu-
4664: momentille· on merkitty 500 milj. mk, perus- rista puutteellisuuksistaan huolimatta tämä
4665: teluina: ,jotta huonerakennustöitä voitaisiin laki sentään ei anna hallitukselle valtuuksia
4666: työllisyyden vaatiessa jatkaa." Edelleen: seurata yksityiseen työnantajasektoriin kuu-
4667: ,Jatkuvan työllisyyden ylläpitämiseksi" esi- luvien kapitalistien kanssa samaa aikataulua
4668: tetään lisätalousarvio suurin työttömyysva- töiden lopettamisessa ja työttömyyden lisää-
4669: rojen lisäyksin, 12 000 milj. mk 20 Pl:n IV misessä. Päinvastoin laki velvoittaa valtiota,
4670: luvun 1 momentille. Perustelut näiltä osin se on hallitusta, ryhtymään kuntien kanssa
4671: vaikuttavat täysin hyväksyttäviltä, mutta erityisiin työllisyyden turvaamiseksi tarpeel-
4672: käytäntö valitettavasti ei näytä seuraavan lisiin toimenpiteisiin, milloin ~siintyy tai uh-
4673: edellä esitettyjä perusteluja. kaa syntyä työttömyyttä. Lain näiden mää-
4674: Eri puolilta maata saapuu tänne eduskun- räysten vaikutus ei lopu toukokuussa, minkä
4675: taan jatkuvasti tietoja lähetystöjen, kirjel- aikana työttömiä olisi kehoitettava hakeutu-
4676: mien ja sanomalehtien välityksellä työttö- maan vapaisiin töihin, jos sellaisia ei ole.
4677: myys- ja työllisyystöiden lopettamisesta al- Eikä se lopu myöskään kesäkuussa, jonka
4678: manakasta katsottujen · päivämäärien mukaan kuluessa valtion työttömyys- ja työllisyys-
4679: piittaamatta lainkaan siitä, miten käy lisäta- työt olisi lopetettava, kuten hallitus näyttää
4680: lousarvion perusteluissa moneen kertaan lakia tulkitsevan. Eduskunnan olisikin pidet-
4681: kirjoitetun ,jatkuvan työllisyyden ylläpitä- tävä kiinni hyväksymästään laista ja sanot-
4682: misen" ja, mikä vakavinta, lainkaan piittaa- tava hallitukselle jo tämän lisätalousarvion
4683: matta siitäkään, miten käy perheiden, joille mietinnön perusteluissa selvät ja suorat sa-
4684: töiden lopettamispäivämäärät tulevat merkit- nat siitä, miten työllisyyslain soveltaminen
4685: semaan katkoa palkkamarkkojen tulossa, nykytilanteessa hallituksessa tulisi suorittaa.
4686: markkojen, jotka ovat menneet vaihtorahana Eduskunnan ja hallituksen suhtautuminen
4687: niukan toimeentulon ylläpitämiseen. työttömyyteen ei voi olla sama kuin on
4688: Näinä aikoina on ollut silmäänpistävästi maamme työnantajapiirien ja lähinnä vienti-
4689: havaittavissa työnantajakapitalistien harjoit- teollisuuden. Työnantajat käyttävät työttö-
4690: tama koiranleikki keinotekoisenkin työttömyy- myyttä häikäilemättä taisteluaseena työläisiä
4691: den paisuttamiseksi. Tuotantolaitoksia pysäy- vastaan palkka-asiassa. Vientiteollisuus on
4692: tellään, tuotantoa supistetaan, työntekijöitä valmis sulkemaan tuotantolaitoksia ja supis-
4693: irtisanotaan, lopputilejä jaellaan tai niiden tamaan tuotantoa siinä uskossa, että raha-
4694: jakamisella ainakin uhkaillaan. Metsätöitä markkinoita säätelevältä keskuspankilta näin
4695: pannaan toppiin isoilla alueilla enemmittä lunastetaan devalvaatio ja saadaan pienen-
4696: selittelyittä. Rakennustoiminnassakin eletään tyvästä tuotannosta suurentuvat tulot työläis-
4697: hiljaiselon merkeissä pitkälle ehtineestä ke- ja pienviljelijäväen elintason kustannuksella
4698: väästä huolimatta. Mm. huomattavia Arava- (Ed. Tuurna: Ei työnantajan kannata ko-
4699: varauksia on edelleen käyttämättä, koska en- neita seisottaa!).
4700: sisijaisluttovarauksiin ei saada rahalaitok- Perustelujen lisäys, jonka eduskuntaryh-
4701: silta lupausta. Ilmeisesti jälleen toteutetaan mämme työllisyyspolitiikan hoitamisesta esit-
4702: käytännössä keskuspankin ohjeita rakennus- tää asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä, si-
4703: toimintaan varojen käytön jarruttamisesta. sältää tärkeän muistutuksen hallitukselle.
4704: Tällaista on se ylimainostettu ,rakentava" Siitä äänestettäessä tullaan ratkaisemaan
4705: ja ,pyyteetön" talouspolitiikkaa jota talous- eduskunnan kanta, asettuuko eduskunta kan-
4706: elämän johtavilla portailla olevat ryhmät san enemmistön vaiko työttömyyttä keinote-
4707: maassamme harjoittavat tarkoituksella ,va- koisestikin lisäävien vuorineuvosten puolelle.
4708: 1030 Torstaina rl'3 p. kesäkuuta 191'57.
4709:
4710:
4711: Ed. Järvi: Herra puhemies! Sitten kun ja sihteereitä. Maaseudun poliisipäällystön
4712: eduskunta vastauksessaan hallituksen esityk- palkkaus Ruotsissa on noin kaksi palkkaus-
4713: seen valtion tulo- ja menoarvioksi tälle vuo- luokkaa korkeampi kuin meillä, vaikka Ruot-
4714: delle oli lausunut edellyttävänsä, että halli- sissa meidän nimismieheemme verrattavan
4715: tus kiireellisesti ryhtyy toimenpiteisiin maan maaviskaalin virkoihin vaadittava pätevyys
4716: poliisikunnan palkkauksen parantamiseksi on pienempi kuin meillä ja vastuu myös pie-
4717: vuoden 1957 alusta lukien, ovat poliisijärjes- nempi kuin nimismiehen vastuu meillä. Ylem-
4718: töt tehneet hallitukselle esityksiä siitä, män poliisipäällystön palkkaus on muihin
4719: kuinka tämä palkkauksen parantaminen olisi ylimpiin virkamiespalkkoihin verrattuna 2-
4720: su()ritettava. Näissä ehdotuksissa on myös 3 palkkausluokkaa jäljessä siitä, mitä Ruot-
4721: viitattu niihin erikoisvaatimuksiin, joita po- sin, parhaiten vertailukelpoisen maan, vas-
4722: liisin uralle pyrkiville asetetaan. Niinpä on taavien poliisivirkamiesten palkkaukset ovat
4723: hu()mautettu, että paitsi erikoisia poliisin Ruotsissa muiden korkeiden virkamiesten
4724: kelpoisuusehtoja, joissa asetetaan tietyt vaa- palkkaukseen.
4725: timukset henkilön ruumiilliseen kuntoon näh- Edellä oleva osoittaa selvästi, että Suomen
4726: den, poliisilla täytyy olla myös aivan eri- poliisikunta, vaikka sen pätevyys ja koulu-
4727: koisia henkisiä ominaisuuksia. Häneltä vaa- tus on täysin samanvertainen Skandinavian
4728: ditaan kykyä tehdä nopeita ratkaisuja vai- maiden kanssa, on yleisessä tietoisuudessa
4729: keissa olosuhteissa ja tilanteissa sekä henki- arvosteltu noin kolmen palkkausluokan ver-
4730: lökohtaista rohkeutta ja horjumatonta vel- ran alemmaksi, kuin missä poliisin yleisessä
4731: vollisuudentuntoa. Täten poliisityö asettaa arvosteluluokituksessa tulisi olla. Sen vuoksi
4732: tekijälleen suurempia vaatimuksia kuin on sitä palkkauksen järjestelyssäkään ei ole ko-
4733: asian laita useissa tapauksissa muissa virka- rotettu sille tasolle, mille se kuuluu ja mille
4734: kunnissa. se muissa Skandinavian maissa on nostettu.
4735: Jotta poliisialalle saataisiin antautumaan Tätä tilaa maa ei voi kauan kestää, sillä po-
4736: ja sillä pysymään nämä korkeat vaatimukset liisin aliarvioiminen johtaa kohtalokkaisiin
4737: täyttävää ainesta, olisi poliisityö myös palk- seuraamuksiin (Ed. Hietanen: Minkälaisiin
4738: kauksellisest'i arvostettava nykyistä kor- mm.~). Mm. se on omiaan lisäämään rikolli-
4739: keammin. Vasta täten valittua ainesta kou- suutta. Alipalkkaus ei anna poliisille sitä
4740: luttamalla voidaan valtiovallan käytettäväksi moraalista pohjaa, mitä poliisi tarvitsee pal-
4741: saada tehtävänsä tasolla oleva poliisivoima. vellessaan yhteiskuntaa ja turvatessaan sen
4742: Tähän suuntaan on asiaa kehitetty esim. rauhanomaisen olemassaolon ja kehityksen.
4743: Skandinavian maissa, joissa poliisin palk- Poliisitoimen erikoisluonne ja vaatimus tun-
4744: kaus on huomattavasti parempi verrattuna nustettiinkin osittain aikaisemmin vuosina
4745: palkkaukseen sellaisissa sikäläisissä toimissa, 1944-1951 maksetulla poliisilisällä. Tämän
4746: jollaisiin vastaaviin toimiin meillä poliisitoi- lisän poliisikunta on kuitenkin tosiasiallisesti
4747: mia pyritään vertaamaan. täysin menettänyt viime vuosien aikana. Esi-
4748: Toimitetussa tutkimuksessa on käynyt ilmi, tyksiä on tehty mm. vuoden 1955 virkamies-
4749: että kaikille muille pohjoismaille paitsi Suo- palkkauksen tarkistuskomitealle, mutta tulok-
4750: melle on yhteistä, että pol-iisin eriasteiset setta.
4751: miehistön, alipäällystön ja komissaarien toi- Poliisikunnan palkkaus olisi nyt eduskun-
4752: mien palkkaukset on rinnastettu sellaisten nan lausuman toivomuksen mukaisesti paran-
4753: viran tai toimen haltijoiden palkkaukseen, nettava. Käsiteltävänä olevassa lisätalousar-
4754: joiden palkkaus Suomessa on poliisimiehistön vioehdotuksessa siitä on esitys, jossa katsotaan
4755: ja alipäällystön kohdalla noin kolme palk- kohtuulliseksi, että poliisikunnan sille osalle,
4756: kausluokkaa korkeampi kuin vastaavien po- jonka valtioneuvosto katsoo suorittavan var-
4757: liisimiesten ja alipäällystön palkkausluokka sinaisia poliisitehtäviä, maksettaisiin poHisi-
4758: meillä. Komissaarioiden palkkauksessa on ero lisää Helsingissä palveleville poliisitoimen
4759: viisi palkkausluokkaa Suomen komissaario- haitijoille kahta palkkausluokkaa sekä
4760: luokan vahingoksi. muualla maassa yhtä palkkausluokkaa vas-
4761: Poliisimestarien palkkaus muissa pohjois- taava lisä alkaen 1. 7. 1957. Tähän sisälly-
4762: maissa kuin Suomessa on noin 4-5 palk- tetään Helsingin poliisilaitoksessa erinäisille
4763: kausluokkaa korkeampi kuin meillä. Sama toimen haitijoille tähän saakka maksettu
4764: koskee myös poliisilaitosten osastopäälliköitä kenttätyölisä. On todettava, että hallituksen
4765: Lisätalousarvlio. 1031
4766:
4767:
4768: esitys ei aikaansaa sellaista polHsikunnan kämpats från vänsterns sida i en ton, där
4769: palkkauksen parantamista, mitä eduskunnan osakliga argument bildar ett beklämmande
4770: -lausuma toivomus tarkoitti ja jollainen edellä inslag i debatten. Vad som särskilt gjort
4771: esitetyn mukaisesti olisi tarpeen vaatima. Ny- diskussionen olustig, är att motståndarna
4772: kyiset olosuhteet huomioon ottaen voitaneen till poHstillägget försökt ge ärendet politisk
4773: yhtyä hallituksen esitykseen, jonka tarkoit- färg, trots att det ju är fråga om en sak,
4774: tama poliisilisä tietäisi kuitenkin osittaista som bör ställas ovan politiska vindkast. Frå-
4775: parannusta poliisikunnan palkkauksessa, gan gäller om vårt samhälle skall förfoga
4776: vaikkakaan se ei ole riittävän suuri eikä över en kompetent och plikttrogen poliskår,
4777: selvä. Ei näet ole riidaton asia, minkä ryh- som genom någorlunda tillfredsställande
4778: mien ja keiden toimen haltijain on katsot- löneförhållanden kan locka goda krafter till
4779: tava suorittavan varsinaisia poliisitehtäviä, denna yrkesbana. Den frågan sammanhänger
4780: mistä esityksen perusteluissa mainitaan. Sel- så oupplösligt med trygghet och trivsel i
4781: laisia ovat myös useat sisäpalvelustakin suo- samhället, att ingen medborgare, som ställer
4782: rittavien poliisien tehtävät. Kun näin ollen sig solidarisk med dessa samhällsprinciper,
4783: poliisilisän maksaminen sillä tavoin, kuin esi- borde motsätta sig regeringens förslag om
4784: tystä voidaan tulkita, saattaa aiheuttaa palk- polistillägg. Hurudana är löneförhållandena
4785: kauksellista epätasaisuutta, olisi sitä makset- inom vårt polisväsende? Vi kan inte få en
4786: tava ainakin sen laajuisena kuin poliisilisää tillfredsställande bild bara genom att granska
4787: aikaisemminkin maksettiin, eli kaikille var- den löneskala som gäller i Finland. För att
4788: sinaisia poliisitehtäviä haitaville toimen hai- inse huru polismannakårens svåra arbete hos
4789: tijoille sen mukaisesti kuin valtioneuvosto oss borde kompenseras ekonomiskt, måste vi
4790: sisäasiainministeriön esityksestä määrää. jämföra dess löneförhållanden med motsva-
4791: Tarkoitukseen esitetty määräraha lienee rande i de skandinaviska länderna. Hall vi
4792: kiireessä virheellisesti laskettu, sillä se ei granskar polismannalönerna i Sverige, Norge
4793: riitä. Esityksen edellyttämäitä ajalta tarvit- och Danmark, kan vi konstatera, att de för
4794: taisiin noin 105 milj. mk. Kun kenttätyö- manskapets, underbefälets och lägre kommis-
4795: lisästä käyttämättä jäävä 15 milj. mk voi- sariers del där ligger tre löneklasser högre
4796: daan tarkoitukseen varata, tarvittaisiin li- än i Finland. Studerar vi det högsta polis-
4797: säystä 90 milj. mk. Lisätalousarvioon on befälets ekonomiska villkor i Skandinavien,
4798: kuitenkin merkitty va·in 75 milj. mk eli finner vi att löneklyftan utgör hela fem löne-
4799: 15 milj. mk liian vähän. Tulenkin, herra klasser. Det är intressant att jämföra, att
4800: puhemies, yksityiskohtaisessa käsittelyssä eh- t.ex. lönen :för poliskommendören i vår hu-
4801: dottamaan, että 7 PL: n IX luvun 15 mo- vudstad motsvarar överstelön i armen.
4802: mentille merkittäisiin lisäystä 75 milj. mar- Högsta poHschefen i Stockholm har samma
4803: kan asemesta 90 milj. mk, jolla määrällä lön som generallöjtnant, hovrättspresident
4804: poliisilisät voitaisiin hoitaa, ja vielä siten, eller landshövding, medan lönen för polis-
4805: että ne maksettaisiin sille poliisikunnan chefen i Oslo hänförts till samma löneklass
4806: osalle, jonka valtioneuvosto katsoo suoritta- som gäller för generalstabschef eller biskop.
4807: van vaativia varsinaisia poliisitehtäviä tai Ä ven det högsta danska polisbefälets löner
4808: jolla on pätevyysvaatimuksena varsinainen ligger på liknande nivå. Polischefen i Köpen-
4809: poliisikoulutus tai suoritettu lainopillinen hamn lyfter samma lön som Danmarks justi-
4810: tutkinto, kuitenkin niin, ettei sitä ole mak- tiekansler och hovrättspresidenterna.
4811: settava varsinaiselle kansliahenkilökunnalle Dessa siffror avspeglar inte bara den
4812: eikä sille sisäpalveluksessa toimivalle poliisi- skandinaviska polismannakårens bättre eko-
4813: henkilökunnalle, joka ei suorita varsinaisia nomiska ställning. De har samtidigt en dju-
4814: poliisitehtäviä. pare innebörd. De vittnar om att Finland
4815: är efterblivet, då det gäller att värdesätta
4816: det arbete poliskåren utför för samhällets
4817: Ed. N o r d f o r s: Herr talman! Då rege- trygghet. I de skandinaviska länderna är
4818: ringen gjorde förslaget om en anspråkslös man medveten om att modernt polisarbete
4819: förbättring av poliskårens ekonomiska ställ- fordrar prima krafter och att samhället är
4820: ning, hade man väntat sig att riksdagen en- skyldigt att erbjuda tillfredsställande eko-
4821: hälligt skulle ha ställt sig bakom ett sådan t nomiska villkor i ett yrke, som kan kräva
4822: initiativ. I stället har förslaget häftigt be- utövarens liv. Av en polisman i våra dagar
4823: 1032 Torstaina 1'3 p. kesäkuuta 19<57.
4824:
4825:
4826: fordras inte bara god fysisk trim och för- motiverad och inte borde väcka avund inom
4827: trogenhet med reglerna för samhällets fred, andra yrkesgrupper, som inte arbetar under
4828: lika viktigt är att han är representativ, ut- lika riskfyllda förhållanden som polismän...
4829: gör ett prydligt inslag i gatubilden. Polis- nen. Här är det endast fråga om att rätta
4830: mannens tjänsteutövning ställer krav på hans en försuni.melse, ett steg i riktning mot den
4831: uniform. Då det gäller polismännens uni- uppskattning samhället visar poliskåren i de
4832: formsbidrag -står vi i Finland igen i en föga andra nordiska länderna.
4833: smickrande ställning i jämförelse med de Jag kan inte undgå att beröra en grov
4834: skandinaviska länderna. Åt våra polismän politisk förvrängning, som har kommit till
4835: betalas i uniformsbidrag i städerna 10 030 uttryck i sambarid med polistilläggsfrågans
4836: mark och på landsbygden 7 700 mark om behandling. Under diskussionen här senaste
4837: året. Den sistnämnda summan förslår väl fredag framhöll rdm. Käkelä med
4838: just jämnt och nätt tili ett par benkläder. förvåning att polistillägget i regeringens
4839: Uniformsbidraget i Sverige är tre gånger proposition inte föreslagits av inrikesminis-
4840: högre än hos oss. För att vårt bidrag skulle teriet lika litet som av finansministeriet,
4841: matsvara faktiska slitagekostnader, borde utan av en på sidan stående enskild medlem
4842: det enligt gjorda uträkningar höjas till av regeringen. Denna uppgift stämmer, men
4843: 25185 mark. man kan fråga sig, varför tog inte inrikes-
4844: Då polismännens löneförhållanden disku- ministeriet, under vilket polisväsendet sor-
4845: teras, får man inte glömma hur deras arbets- terar, befattrring med polisernas lönefråga?
4846: uppgifter har vuxit. År 1938 sysslade vår Därför att den tidigare regeringens inrikes-
4847: poliskår med att utreda 123 379 brott. År minister, socialdemokraten Väyrynen, sabo-
4848: 1955 hade antalet nästan fördubblats; det terade riksdagens i december senaste år ut-
4849: steg till 231 701. Vad som särskilt har ökat tryckligen uttalade önskan att poliskåren
4850: polisens arbete och kräver specialutbildning, skulle tillförsäkras ett särskilt lönetillägg.
4851: är trafikförseelserna. År 1938 utgjorde de Han vägrade att följa riksdagens önskan,
4852: endast 19 393, men med den stegrade motor- han gjorde ingenting åt saken, lika litet som
4853: trafiken uppgick de år 1955 till 65 366. Po- hans socialdemokratiska kollega, finansminis-
4854: lismännen jämte fängelsepersonalen utför det ter Simonen. Rdm. Käkelä kan inom
4855: farligaste arbetet bland alla statsanställda; sin egen grupp få n.ärtnare besked om, var-
4856: det bör man hålla i minnet, då man bedö- för den regeringsmedlem som borde ha skött
4857: mer denna fråga. Det framgår t.ex. av saken, struntade i riksdagens beslut. Vidare
4858: brottsmålsstatistiken för år 1955, att poli- påstod rdm. Käkelä, som borde känna
4859: sen fick taga befattning med 110 mordaffä- tili polisfrågor, då han en tid har suttit i
4860: rer. Det är en skrämmande och föga smick- statsrådet som högsta polischef, att regerin-
4861: rande siffra för vårt land, om vi tänker på gens förslag medför en sådan orättvisa, att
4862: att t.ex. Starbritaunien med över tio gånger lägre anställda vid Helsingfors polisinrätt-
4863: större befolkning än vår årligen har endast ning får endast en löneklass i tillägg medan
4864: 10 a 12 fall av mord. Vid en jämförelse med högre befäl får två. Sådant lönesystemet nu
4865: de skandinaviska länderna står vi också på varit, har det funnits högre polisbefäl, som
4866: ett skrämmande sätt högt, då det gäller haft lägre lön än underlydande. Det har
4867: grova brott. Poliskårens matrikel avspeglar berott på att underlydande har kunnat lyfta
4868: på sitt sätt vad polistjänsten i Finland krä- s.k. fälttillägg och söndagsersättning, som
4869: ver av sitt folk. Alltför ofta omtalar tid- högre befäl inte har varit i tillfälle att för-
4870: ningspressen händelser, då polismän vid upp- värva. Det är endast i Helsingfors, som po-
4871: fyllandet av sin plikt har fått betala den listillägget något ändrar lönernas proportio-
4872: med sitt liv. nalitet. I det övriga landet blir förhållandet
4873: Under vår självständighetstid har 92 poli- oförändrat. Vidare är att komma ihåg, att då
4874: ser dödats under tjänsteutövning, och i lönejusteringar för polisen genomfördes
4875: denna skrämmande statistik ingår inte krigs- 1955, ställdes det högre polisbefälet på sidan.
4876: åren. De siffror jag här har hänvisat tili Polistillägget förbättrar lönesituationen för
4877: bestryker att förslaget om en anspråkslös den överväldigande delen av poliskåren. Av
4878: förbättring av poliskårens avlöning inte har dess cirka 6 250 medlemmar tillhör endast
4879: någon politisk bakgrund, utan är sakligt 120 befälet.
4880: Lisätalousarwo. 1033
4881:
4882: Frågan om polistillägget är inte någon työtä etsimään. He pitävät sitä pahana, ni-
4883: politisk fråga. Här gäller det endast för mittäen tätä liikettä pääomien siirtymiseksi
4884: samhället, sådant det är representerat av maaseudulta kaupunkiin. Mutta koskaan en
4885: riksdagen, att visa att det inser, att Fin- ole kuullut heidän laskevan sitä, miten suuri
4886: lands p.oliskår befinner sig i styvmoderlig menetys kansantaloudelle tulee siitä, että tuo
4887: ställning jämfört med de övriga nordiska ihmispääoma on käyttämättömänä, työttö-
4888: länderna, att den nu föreslagna anspråkslösa mänä. Viime talven aikana oli useiden kuu-
4889: löneförbättringen är fullt motiverad med kausien ajan maassamme työhön sijoitta-
4890: tanke på de svåra och riskfyllda arbete kå- matta lähes 10 000 henkilöä. Siitä koitui sa-
4891: ren utför som lagens och ordningens väk- toja tuhansia menetettyjä työpäiviä. Olisi
4892: tare. mielenkiintoista saada työvoimaviranomaisilta
4893: selvitys siitä, miten paljon työpäiviä mene-
4894: Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! tettiin koko maassa tämän työttömyyskau-
4895: Kun hallituksen toimenpiteiden seurauksena den aikana sen seurauksena, että kaikkia
4896: työttömyystilanne näyttää edelleenkin huono- työttömiä ei voitu sijoittaa nopeasti työhön.
4897: nevan useissa eri paikoissa, katson aiheelli- Siinä laskelmassa olisi talousmiesten aihetta
4898: seksi esittää, minkäluontoinen tilanne Kai- selvittää, miten suuri kansantaloudellinen va-
4899: nuussa nykyisin on. hinko aiheutuu, kun työttömyyden johdosta
4900: Viime talvena Kainuussa työttömyys muo- kymmenettuhannet työmiehet eivät voi antaa
4901: dostui suuremmaksi kuin koskaan aikaisem- työpanostaan kansantalouden hyväksi.
4902: min. Metsätöiden yhä enemmän koneellis- Minulla on tässä edessäni Suomussalmen
4903: tuessa työvoiman tarve on vähentynyt sillä- työasiainlautakunnan laatima tilasto viime
4904: kin alalla. Kun muitakaan pysyviä työkoh- talven työttömyyskaudelta. Kun kaikkia työ-
4905: teita ei ole ilmaantunut, niin seurauksena on hän pyrkiviä ei voitu sijoittaa työhön, se
4906: ollut, voipa sanoa, pysyvä työttömyys. Kai- merkitsi 29 400 työpäivän menetystä yhden
4907: nuun kunnista työttömyystilanne Suomussal- kunnan kohdalla, rahassa arvioiden yli 30
4908: mella muodostui vaikeimmaksi. Kunnan työ- milj. mk. Sen lisäksi työasiainlautakunnalle
4909: asiainlautakunnan kautta viime talvena etsi ilmoittautui myöskin alle 17 vuoden ikäisiä
4910: työtä noin 1 800 henkeä. Se on jo paljon yh- nuoria henkilöitä, joita työasiainlautakunta
4911: den kunnan osalle, ollen noin 12 % väes- ei voinut työttömyystyömaalle osoittaa, joten
4912: töstä. Se on enemmän kuin mitä porvarilli- tässäkin suhteessa menetys yhä vain suure-
4913: set talousmiehet arvioivat kapitalistisessa yh- nee. Nyt tilanne näyttää muodostuvan en-
4914: teiskunnassa tarvittavan, nimittäin 5% kan- tistä pahemmaksi. Mitä tulee Kainuun työti-
4915: sasta työttöminä. lanteeseen, niin aikaisempina vuosina on ke-
4916: Valtion vir~omaist6n toiminta töiden jär- vään tultua työtilanne vähän helpottunut,
4917: jestämiseksi oli niin hidasta, että jatkuvasti mutta nyt ei näytä niin tapahtuvan. On tul-
4918: neljän kuukauden aikana Suomussalmen lut tietoja, että esim. Hyrynsalmen saha py-
4919: kunnassa oli työhön sijoittamatta keskimää- sähtyy ja Kajaanin Puutavara Oy:n tuo-
4920: rin 300 henkeä. Kun väestö on vähävaraista tantolaitokset 1omauttavat työntekijöitään
4921: ja sen toimeentulo riippuu ansiotöistä, tuol- useamman kuukauden ajaksi. Mutta vaikka
4922: lainen työttömyys aiheutti useiden perheiden uusia työmahdollisuuksia ei ole ilmaantu-
4923: kohdalla sen, että niiden oli pakko turvau- nut, niin valtion viranomaiset ovat määrän-
4924: tua huoltoapuun, minkä seurauksena kunnan neet työttömyys- ja työllisyystyöt keskeytet-
4925: huoltomenot kasvoivat. Mutta kokonaisuu- täväksi Kainuunkin kohdalla melkein kaikki.
4926: tena ottaen noin suuri työttömyys merkitsi Myös Suomussalmella olevalta voimalaitos-
4927: kuntalaisten tulojen vähentymistä hyvin suu- työmaalta on 1omautettu lähes 400 miestä
4928: ressa määrin. kuukauden ajaksi, eikä mitään varmuutta
4929: Eräät maalaisliittolaiset poli-itikot ovat jos- ole ilmoitettu, jatkuvatko työt kuukauden
4930: kus tehneet laskelmia siitä, mitenkä yhden kuluttua. Kun kuitenkaan työtilaisuuksia ei
4931: ihmisen hoito ja kasvatus lapsesta työkykyi- ole muitakaan ilmaantunut, niin yksinomaan
4932: seksi kansalaiseksi tulee maksamaan ainakin Suomussalmen kohdalla työtä vaille jää 900
4933: 2 milj. mk. He valittelevat sitä, että osa miestä. Metsätöissä tällä hetkellä Suomussal-
4934: maaseudulla syntyneistä, 2 milj. mk maksa- mella on vähän yli 400 henkeä, kun sensi-
4935: vista kansalaisista siirtyy asutuskeskuksiin jaan edellisinä vuosina näihin aikoihin on
4936: 130
4937: 1034 Torstaina 11•3 p. kesäkuuta 195'7.
4938:
4939:
4940: ollut metsätöissä 1500 ja 1200 miestä. Täl- tunut työntekijäin lukumäärän vähentämi-
4941: lainen on tilanne Suomussalmen kohdalla. nen. Viime vuosien pääomasijoituksilla on
4942: Kun väestö on yleensä köyhää ja heidän toi- tuotanto puunjalostusteollisuudessa kasvanut,
4943: meentulonsa ·riippuvainen suurelta osalta mutta samanaikaisesti on työvoimaa supis-
4944: ansiotyöstä, niin täytyy kysyä, mitenkä näi- tettu. Näin on tapahtunut Enso-Gutzeit
4945: den ihmisten toimeentulo turvataan. Tässä Oy:ssä, Kaukas Oy:ssä ja Kymi-
4946: tarvittaisiin jo todellakin hätäohjelmaa. yhtiössä. Esim. Kankaan tehtaalla oli vuonna
4947: Kun hallituksen taholla on puhuttu hätä- 1948 työssä 3 000 työntekijää, mutta nyt
4948: ohjelman laatimisesta, olisi ntielenkiintoista tehtyjen uudistusten jälkeen tämä määrä on
4949: tietää, sisältyykö tähän hätäohjelmaan näi- vähentynyt melkein puolella eli 1 600 työn-
4950: den työttömiksi jäävien ihmisten toimeentu- tekijään, tuotannon kasvaessa samaan aikaan
4951: lon turvaaminen. Olisi toivottavaa, että hal- noin kolmanneksella.
4952: lituksen taholta jo tässä istunnossa eduskun- Puunjalostusteollisuuden yksipuolinen ke-
4953: nalle selvitettäisiin, miten se tulee turvaa- hittäminen muiden alojen kustannuksella on
4954: maan työnsaannin ja toimeentulon noille lisännyt melkoisesti työttömyyttä. Meidän
4955: työtä vaille jääville kansalaisille. Siinä kapitalistisissa olosuhteissamme se on mer-
4956: asiassa ainakin tarvittaisiin jo hätäohjelmaa, kinnyt rikkauksien kasvua näiden suurfir-
4957: ja hyvin kiireellisesti jäämme odottamaan mojen osakkeenomistajille, mutta työläisille
4958: hallituksen tiedonantoa. se on tuottanut vain työttömyyttä ja lisään-
4959: tyviä toimeentulovaikeuksia ja valtiolle, ei
4960: Ed. K e 1 ovesi: Herra puhemies! Työlli- lisääntyviä tuloja, vaan yhä pahenevan ja
4961: syystilanne on jo pitemmän aikaa kehittynyt suuria menoja kysyvän työttömyysongelman.
4962: yhä huonompaan suuntaan. Vuoden 1956 ke- Kun tällainen kehityksen suunta on jatku-
4963: vättalvella työttömyys oli kasvanut edelli- massa ja sen lisäksi tulevat uudet suuret
4964: seen vuoteen verraten huomattavasti. Silloin ikäluokat työmarkkinoille, uhkaa työttömyys
4965: oli työllisyysvaroin sijoitettu työhön yli edelleen kehittyä yhä pahemmaksi, ellei val-
4966: 50 000 työntekijää. Tilanne on kuitenkin tion toimesta pikaisesti puututa maan tuo-
4967: edelleen nopeasti pahentunut ja työllisyysva- tantoelämän kehittämiseen ja oikeaan suun-
4968: roilla työhön sijoitettujen lukumäärä oli taamiseen sillä tavoin, että vakinaisten työ-
4969: huhtikuun lopussa yli 90 000. Tilastot osoit- tilaisuuksien määrä l·isääntyy. Siihen meillä
4970: tavat teollisuustuotannon erityisesti vienti- on kyllä edellytyksiä olemassa. Tämä teh-
4971: teollisuuden osalta kasvaneen koko lailla suo- tävä kuuluisi ensisijaisesti hallitukselle. Hal-
4972: tuisasti, joten se ei sinänsä edellyttäisi työt- lituksen pitäisi suunnata talouselämän virto-
4973: tömyyden kasvua, ellei sen ohella olisi har- ja kansakunnan etujen mukaisiin uomiin,
4974: joitettu työttömyyden lisäämiseen johtavaa mutta viimeaikaiset hallitukset ovat itse an-
4975: talouspolitiikkaa. tautuneet huolettomasti rahavallan vietä-
4976: Työttömyyden lisääntymiseen on nyt pää- väksi. Siksi he heittelehtivätkin nyt kriisissä
4977: asiassa vaikuttanut kulutuksen supistamiseen ja hädässään etsivät pelastusta sellaisesta va-
4978: johtanut palkkapolitiikka. Kun palkansaa- kauttamisesta, joka hukuttaisi kansakunnan
4979: jien el-intasosta on leikattu hintojen koro- puutteeseen ja työttömyyden vaikeuksiin.
4980: tuksilla pois 12 % ja pienviljelijöiden tulot Näyttää siltä, ettei nykyisellä hallituksella
4981: ovat vähentyneet, se merkitsee melkoista su- ole kykyä puuttua tuotannollisen toiminnan
4982: pistusta kotimaan markkinoilla. Käsityöläi- kehittämiseen koko kansakuntaa hyödyttä-
4983: set ja pienteollisuuden harjoittajat tuntevat vällä tavalla. Sen vuoksi on työntekijäin tur-
4984: · sen nykyisin menekki vaikeutena, joka on vaksi uhkaavaa työttömyyden lisääntymistä
4985: johtanut niiden tuotannon supistumiseen ja vastaan saatava kiireellisesti aikaan työttö-
4986: lisännyt työttömien määrää. Vain työnteki- myysvakuutus.
4987: jäin reaalipalkkojen korottaminen ja pien- E:ri puolilla maata ovat suuret yhtiöt ryh-
4988: viljelijöiden ansioiden lisääminen korjaisi tyneet uhkailemaan tehtaiden toiminnan
4989: syntyneen epäsuhteen, elvyttäisi käsi- ja keskeyttämisellä ja työläisten joukkoerotta-
4990: pienteollisuutta ja parantaisi tuntuvasti myös misella. Niinpä mm. Enso-Gutzeitin Kauko-
4991: työllisyystilannetta. pään tehtaalta on jo erotettu 80 työntekijää.
4992: Työttömyyden kasvuun vaikuttaa jatku- Kaukas-yhtiö, jolla on niin suuret ,ansiot"
4993: vasti myös puunjalostusteollisuudessa tapah- työttömyyden aikaansaamisessa Lauritsalan
4994: Lisätalousarvio. 1035
4995:
4996: ja Lappeenrannan seuduilla, on käyttänyt joutunut työtä ja toimeentuloa vaille. Mm.
4997: työttömyystilannetta palkkapolitiikan välikap- Lappeenrannassa ja Lauritsalassa on yli 400
4998: paleena sekä hankkinut hyvällä menestyk- työläistä jäänyt työttömäksi, ja samanlaisia
4999: sellä valtion työllisyyslainoja koneiston uusi- lukuja, vieläkin suurempia, esitetään lukui-
5000: mista ja tuotannon lisäämistä varten. Se on silta paikkakunnilta, kauppaloista ja kaupun-
5001: myös nyt tässä tilanteessa uhannut sulkea geista. Tosin hallitus on nyt ojentanut aut-
5002: tehtaansa elokuussa ja erottaa 1 300 työläistä. tavan kätensä Lauritsalan työttömille myön-
5003: Näillä uhkauksilla on luonnollisesti tarkoi- tämällä määrärahan Ampujalan tien viimeis-
5004: tuksena kansan elintason alentamiseen täh- telytöitä varten. Sinne on sijoitettu 15
5005: täävien vakauttamisratkaisujen tukeminen. miestä. Mutta näitä työpaikkoja on riittänyt
5006: Vuoden 1951 voittoihin vedoten SAK vain sellaisille työntekijöille, joilla on viisi
5007: vaati, että suurten yhtiöiden on pidettävä lasta huollettavanaan. Jos työntekijöillä on
5008: tehtaansa käynnissä ja turvattava korkea neljä lasta tai vähemmän, hallitus ei ole
5009: työllisyys myös 'Sellaisina aikoina, jolloin katsonut aiheelliseksi ryhtyä minkäänlaisiin
5010: huippuvoittoja ei saataisikaan. Nyt vaatimus toimenpiteisiin heidän sijoittamisekseen työ-
5011: pitäisi käytännössä voida toteuttaa. Mutta jos hön, vaikka työllisyyslain mukaan pitäisi työ-
5012: Kaukas-yhtiö toteuttaa uhkauksensa - mikä hön sijoittaa kaikki kortistoon hyväksytyt
5013: on epätodennäköistä, sillä tehtaan seisaut- työttömät.
5014: taminen ei liene aivan yksinkertaista, koska Kun pääministeri hiljattain lausui virka-
5015: tuotanto on syksyyn saakka myyty - ei val- miehistä, että heidän palkkansa maksua ei
5016: tiolla ole nähdäkseni muuta keinoa näin voida siirtää eikä siitä voi osaa pidättää
5017: suuren työttömyyden hoitamiseen kuin irti- myöhemmin· maksettavaksi, koska virkamie-
5018: sanoa heti yhtiölle myönnetyt työllisyyslai- het eivät yksinkertaisesti tulisi toimeen, on
5019: nat, joiden määrä on 200 milj. mk. Se olisi nyt syytä kysyä, millä työttömäksi joutu-
5020: kaiken tämän jälkeen varsin kohtuullinen neet työläiset tulevat toimeen. Kuvitellaanko
5021: toimenpide. Tämä 200 milj. mk riittäisi töi- hallituksen piirissä, että se, mikä ei voi tulla
5022: den järjestämiseen erotettujen joukolle ja kysymykseen virkamiesten osalta, voidaan
5023: turvaamaan heille toimeentulon syyskesästä hyvin toteuttaa vieläpä monin verroin anka-
5024: jouluun. Tänä aikana voitaisiin harkita muita rammassa muodossa työläisten kohdalla.
5025: toimenpiteitä, vaikkapa tehtaiden ottamista Työttömyystilanne on tällä hetkellä erit-
5026: valtion haltuun. Se olisi myös hyvin järkevä täin vaikea. Ellei hallitus pian oivalla sen
5027: toimenpide, joka tuottaisi valtiolle voittojen vakavuutta ja ryhdy järjestämään töitä, ei
5028: muodossa jatkuvia tuloja, joista nyt sano- työläisillä ole muuta keinoa kuin saattaa
5029: taan olevan niin kovasti puutetta. hallitus ymmärtämään, että myös työläisillä
5030: Nykyiselle työttömyydelle on myös eri- on maassamme elämisen oikeus. Hallituksen
5031: kaista se, että sen kestoaika on pitempi kuin pitäisi kiireellisesti aloittaa keskeytetyt työt-
5032: aikaisempina vuosina ja se muuttuu luon- tömyystyöt ja sen jälkeen laatia hätäohjelma
5033: teeltaan yhä enemmän pysyväiseksi. Niiden niiden jatkamisesta. Työttömien ja heidän
5034: paikkakuntien lukumäärä, joissa työttömyys perheittensä asema on jo tällä hetkellä siksi
5035: jatkuu vielä kesällä, lisääntyy työttömyyden hädänalainen.
5036: kasvaessa. Vaikka työttömyystilanne parhail-
5037: laan on hyvin vaikea, on hallitus vakautta- Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
5038: misen nimissä antanut suuryhtiöiden palkka- Minä oikeastaan vapisevin sydämin nousen
5039: politiikan tueksi tiukan määräyksen työttö- tänne pönttöön, sillä olen melko vakuutettu,
5040: myystyömaiden sulkemisesta, mikä on suu- että ellei huomenaamuna, niin ainakin yli-
5041: relta osalta jo käytännössä toteutettu. Tällai- huomenna pääkaupungin lehtien yleisön
5042: sen vakauttamisen kohteeksi ei ole otettu osastossa on kirjoitettuna jotakin sellaista,
5043: vain työllisyysvaroilla suoritettavia töitä, mitä minä en ole koskaan tässä pöntössä sa-
5044: vaan myös varsina·isesta budjetista rahoitet- nonut enkä edes ajatellutkaan sanoa. Vie-
5045: tavia töitä on keskeytetty mm. rakennushal- läpä yllytetty piispaa minun kimppuuni
5046: lituksen töiden osalta. Hallitus näyttää siten erottamaan minua kirkon palveluksesta. Pyy-
5047: oikein tosissaan pyrkivän ,vakuuttamaan" dän ilmoittaa tässä nyt, kun sain tämän pu-
5048: maahan suuren työttömyyden. Näiden toi- heenvuoron - ja budjetin aikana saa mennä
5049: menpiteiden tuloksena on tuhansia työläisiä vähän asian sivuunkin - että jos Suomesta
5050: 1036 Torstaina !l~ p. kesäkuuta 1957.
5051:
5052:
5053: löytyisi evankelisluterilaisesta kirkosta sellai- don keskirasvaprosentti on 4.2. Kulutusmai-
5054: nen piispa, joka tulisi erottamaan minua vi- don hinta on nyt 33 mk l., ja kun se rasva-
5055: rasta sen tähden, että olen ihmisten egoismia prosentin mukaan laskettaisiin tälle
5056: vastaan ja kristillisen rakkauden käsityksen 4.2 %:lle, niin sen hinnaksi tulisi ·silloin ero-
5057: puolesta, ei minua tarvitsisi erottaa kirkosta. tus 39: 60. Tämän mukaan laskelma täytyy
5058: Minä eroaisin heti itse. tehdä, koska siitä jalostettuna voiksi tai juus-
5059: Sitten menen tähän asiaan, mistä aioin pu- toksi saataisiin vastaava korvaus. Periaat-
5060: hua. Ed. Käkelä puhui täällä edellistä edel- teessa olen kyllä sitä mieltä, että olisi syytä
5061: lisessä istunnossa aivan oikein siitä, ettei tutkia tätä maidon vakioimisen lopettamista
5062: paras palkankorotustapa ole suinkaan erikois- monestakin syystä. Tällä tavalla kuluttajat
5063: korotuksilla suoritettava, ja se on aivan saisivat ehdottomasti parempaa maitoa, ja
5064: totta. Mutta tälle linjalle on nyt menty mo- myöskin sitä liikarasvamäärää, mikä meillä
5065: nilla aloilla. Poliisien kohdalla ei tällä ker- on, voitaisiin kotimaassa kuluttaa enemmän.
5066: taa voida täyttää sitä lupausta, mikä heille Niinikään täytyy huomata, että vakioimisesta,
5067: on annettu, millään muulla kuin tällä lisällä, samalla kun maitoa huononnetaan, tulee li-
5068: mitä esitetty on. On aivan oikein, että seu- säksi kustannuksia ja se pienentää hinta-
5069: raavassa budjet·issa järjestetään tämä asia eroa. Meillä on kuitenkin karjanjalostuksessa
5070: sitten niin, että tämä lisä tulee vakituiseksi viimeiset 50 vuotta tehty tarmokasta työtä
5071: palkaksi. Meidän pitäisi nyt tällä kohdalla siinä mielessä, että lehmien maito rasvapi-
5072: päästä sopuhun. Niinkuin täällä on -sanottu, toisuuteen nähden saadaan parantumaan, ja
5073: ei ·tämä ole poliittinen asia. Meidän poliisi- se on saatu sellaiseksi. Jos nyt mentäisiin
5074: kuntamme on hyvää väkeä ja tarvitsee myös- siihen, että tällaisesta korkearasvaisesta mai-
5075: kin kohtuullisen palkan. dosta maksettaisiin sama hinta kuin ns. pes-
5076: Minulla on kädessäni Helsingin kaupungin tystä maidosta, jollaiseksi tuota vakioitua
5077: poliisilaitoksen erään nuoremman konstaape- maitoa haukutaan, niin silloin olisi annettu
5078: lin palkkalista. Helsingissähän poliisien pal- takaisku koko sille pitkäaikaiselle karjanja-
5079: kat ovat suuremmat kuin muualla. Ettei nyt lostustyölle, mitä maassamme on harjoitettu.
5080: joku käsittäisi, että nämä palkat ovat ylen Ed. Myllymäki päätyi lopputulokseen,
5081: suuret, niin luen tämän palkkalistan. Se on jonka vuoksi tämän puheenvuoron pyysinkin
5082: täällä virallinen palkanmaksu. ja joka minun mielestäni oli töksähdys. Hän
5083: Peruspalkka on 32 725 mk. Kaksi ikälisää, nimittäin sanoi, että tuo lisäkustannus va-
5084: huomatkaa ikälisä on 3 150 mk, kalliinpai- kioimattomassa maidossa voitaisiin ottaa
5085: kanlisä 3 750 mk, pukuraha 855 mk, kenttä- niiltä maitoli.ikkeiltä, jotka maitoa myyvät.
5086: työlisä 1820 mk ja rikospoliisilisä 1 820 mk; Tämä ei ole ollenkaan mahdollista, koska
5087: mikä tekee 44 120 mk. Ennakkopidätys ve- maidon kauppahinta ainakin niissä liikkeissä,
5088: roina on 6 480 mk, nettopalkka siis 37 640 missä minä olen osallisena, on alle markan
5089: mk ja bruttopalkaksi tunnilta tulee 194:08 litraa kohti, noin 90 penniä, ja ne liikkeet
5090: mk. Tämä ei ole nyt minusta suinkaan lii- eivät voisi toimia ollenkaan, jos niillä ei li-
5091: kaa eikä kadehdittava palkka. Olisi hyvä, säksi olisi ns. pakettitavaraa. Nehän myyvät
5092: jos tämä kamari nyt yksimielisesti päätyisi kahvia ja erilaista muuta ruokatavaraa pa-
5093: tehtyyn esitykseen (Eduskunnasta: Entäs keteissa. Siitä tulee pääasiassa se kustannus-
5094: postiljoonien palkka~ Lukekaapas se myös!). puoli, mitä liikkeen harjoittamista varten
5095: Mennään siihen myöhemmin! tarvitaan, niin että tältä puolelta kerta kaik-
5096: kiaan ei saada mitään korvausta maidon
5097: Ed. Laine: Herra puhemies! Kun täällä hinnan parantamiseksi ('Vasemmalta: Hän
5098: ed. Myllymäki puheenvuorossaan puuttui puhui V aliosta eikä vähittäisliikkeistä!).
5099: erääseen maatalousväestöäkin kiinnostavaan Niin, minä puhun niistä liikkeistä, jotka mai-
5100: kysymykseen, nimittäin maidon vakioimisen toa myyvät (Vasemmalta: Mutta hän ei pu-
5101: lopettamiseen, niin tämän johdosta sanoisin hunut!). Valio on täällä yksi myyjä, Elanto
5102: muutaman sanan. on toinen myyjä, mutta meillä on lukemat-
5103: Ed. Myllymäki paheksui sitä, että Valio on tomia, satoja muita meijeriliikkeitä, jotka eri
5104: asettanut 4 markan hinnankorotuksen mai- kaupungeissa, kauppalaissa ja maaseudulla-
5105: dolle silloin, jos vakioiminen lopetetaan. Ny- kin tätä liikettä harjoittavat.· Minä tunnen
5106: kyisin vakiomaito on prosentiltaan 3.5 ja mai- tämän asian ja olen samaa mieltä myöskin
5107: Lisätalousarwo. 1037
5108:
5109: Valioon nähden. Ei se voi maanviljelijän taapeli sai 1750 mk alkupalkkana ja loppu-
5110: tuottamaa maitoa myydä kulutusmaitona sen palkkana 2 030 mk kuukaudessa, kun sitä
5111: halvemmalla kuin mitä siitä tavarasta voina vastoin vanginvartijat, tullivartijat, asema-
5112: ja juustoksi jalostettuna saataisiin. Olen kui- miehet olivat Helsingin nuorempaa konstaa-
5113: tenkin sitä mieltä, että tähän vakioimisen pelia aiemmin palkattuja. Nyt sitä vastoin
5114: lopettamiseen pitäisi pyrkiä monestakin tällä kertaa Helsingin nuoremman konstaa-
5115: syystä. Samalla mainitsen nyt kuitenkin, ker- pelin alin palkka on 37 880 ja loppupalkka
5116: taan vielä sen, että samalla hinnalla tätä pa- 47 530 mk kuukaudessa, kun sitä vastoin
5117: rempaa maitoa ei voida myydä, jos ei haluta vanginvartijat saavat 43 000, tullivartijat
5118: tehdä mitättömäksi koko pitkäaikaista kar- 43 000, asemamiehet 41 000 ja postimiehet
5119: janjalostustyötä, ja täysin vahingoksi talou- 41 000 mk. · Hallitusneuvos Canth mainitsi
5120: delliselta puolelta asiaa katsellen, niinkuin valtiovarainvaliokunnan toisessa jaostossa,
5121: edellä mainitsin. että loppupalkkana sodan edellisestä ajasta
5122: on nuorempien vartijoitten, tullivartijain,
5123: Ed. Käkelä: Herra puhemies! Olen va- asemamiesten ja postimiesten palkat nous-
5124: kuutettu siitä, niinkuin täällä, edellisetkin seet 20-22 kertaa kun sitä vastoin poliisien
5125: puhujat ovat maininneet, että poliisikunnan loppupalkka on yleensä kohonnut 30-32
5126: työ on epäkiitollista, se on vaarallista, se on kertaiseksi. _
5127: vastuuvelvollisuuteen perustuvaa, ja poliisi Tällä en tahdo sanoa sitä, etteikö poliisien
5128: tarvitsee tukea kaikilta kansalaisilta. Edel- palkka pitäisikin olla tämä ja etteikö pitäisi
5129: leenkin me myönnämme, että poliisien palk- edelleenkin niitä kuoppakohtia tarkastella,
5130: kaus ei ole missään suhteessa hyvä, sitä on mutta ei voida mennä sanomaan, että tässä
5131: korjattava. Mutta siltä pohjalta kuin halli- meidän omaan palkkasuhteeseen verrattuna
5132: tus on esityksessään lähtenyt sitä ei ole voi- olisi menetelty poliisikuntaankaan nähden
5133: nut myöskään Helsingin Poliisien Yhdistys epäoikeudenmukaisesti. Sitä vastoin on todet-
5134: hyväksyä. Sen vuoksi tulkoon vielä todetuksi, tavissa; että se linja, mikä palkkauskysymyk-
5135: että toukokuun 16 päivänä 1957 Helsingin sessä nyt aiotaan ottaa, että annetaan eri-
5136: Poliisien Yhdistys nimenomaan kääntyen val- koisia lisiä, on väärä. Vuonna 1957 51.5%
5137: tiovarainvaliokunnan toisen jaoston puoleen kaikista maamme virkamiehistä saa joitakin
5138: totesi kirjelmässään, että hallituksen esitys ,lisiä", ja jos tähän taasen virkamiesjärjes-
5139: jättää Helsingin alemman poliisikunnan yhä töt ajetaan, niin se ei ole oikein. Jos hallitus
5140: epäoikeudenmukaisempaan asemaan. nyt lähtee tältä pohjalta palkkoja korotta-
5141: On todettava, että vuonna 1955 Helsingissä maan, niin se provosoi itse toisia virkamies-
5142: hyvin suuri määrä poliisikuntaa jäi viivalle järjestöjä myöskin lähtemään vaatimaan li-
5143: eli toisin sanoen heidän paikkojaan ei nos- siä, ja jokainen käyttää voimaansa voidak-
5144: tettu. Sen jälkeen annettiin heille ns. kent- seen saada sitten tahtonsa läpi.
5145: tätyölisä, mutta nyt kun annetaan poliisilisä, Kun nyt täällä on herra pääministeri, niin
5146: niin poliisilisä sijoitetaan kenttätyölisään ja haluaisin herra pääministeriitä erikoisesti tie-
5147: seurauksena on, että alempi poliisikunta jää dustella, hyväksyykö nykyinen hallitus tä-
5148: ylempään poliisikuntaan verrattuna heikom- män ns. ,lisäpolitiikan", joka edellisen halli-
5149: paan asemaan, ja tämä on väärin. Tältä poh- tuksen antamassa tulo- ja menoarviossa esiin-
5150: jalta katsottuna Helsingin Poliisiyhdistys tyy. Tämä on syytä tietää jo sitten siltä va-
5151: katsoo, ettei se voi hyväksyä hallituksen esi- ralta, jos toisetkin järjestöt ja virkailijat
5152: tystä. lähtevät vaatimaan mainittua lisää (Ed. Pa-
5153: Täällä on tehty myöskin vertailuja siitä, sanen: Eivät poliisit sitä ole vaatineetkaan,
5154: että poliisien palkkaus verrattuna muihin ne on otettu lisäbudjettiin!).
5155: Skandinavian maihin ei ole oikeassa tasossa.
5156: Tähän jos verrataan, niin me löydämme var- Ed. R a p i o: Herra puhemies! Hallitus .
5157: sin hyvin esimerkkejä myöskin muitten vir- on lisätalousarvioehdotuksessaan esittänyt
5158: kamiesten kohdalta, ettei heidänkään palk- suojelupoliisille yleislakon aikaisista ylitöistä
5159: kansa ole niin korkea kuin muissa maissa. maksettavaksi korvausta, ja tätä esitystä on
5160: Mutta voimme ottaa sodan edellisen ajan, valtiovarainvaliokunnan enemmistö yhtynyt
5161: vuoden 1939 esimerkiksi. Tällöin on todetta- puoltamaan.
5162: vissa, että esim. Helsingissä nuorempi kons- Ihmettelyä herättää se, mitä ylitöitä Suo-
5163: 1038 Torstaina. }t3, p. kesäkuuta. 19'5'7.
5164:
5165:
5166: pon miehet ovat sitten lakon aikana suoritta- leen, joka mainitsi kuulusteltavan tovereineen
5167: neet. Se ei käy selville hallituksen esityksen eräässä Alkon ravintolassa istuessaan puhu-
5168: perusteluista eikä valiokunnallekaan ole an- neen politiikkaa, että ,totta kai sitä silloin
5169: nettu selvitystä asiasta, mikä ilmenee mietin- puhutaan politiikkaa, kun viina riittää", an-
5170: töön liitetystä II vastalauseesta. Kun varmaa taa oikean luonnekuvan henkilöstä ja osoit-
5171: on, ettei Suopo ole millään tavoin tukenut taa Suopon näpertelyn. Suopolle uhratut va-
5172: lakkolaisia, on se todennäköisesti joko avus- rat tulisivat paljon edullisemmin käytetyiksi,
5173: tanut työnantajia suorittamalla rikkuritöitä jos ne käytettäisiin raittiustyön edistämi-
5174: tai provosoinut kahakoita, joista lakkolaisia seen.
5175: on syytetty ja tuomittu. Muuten ei voi kä- Kansalaisten keskuudessa on kiinnitetty
5176: sittää tällaista ylityötä, josta n-yt esitetään erikoista huomiota myöskin siihen, että Suo-
5177: maksettavaksi korvausta. Lähempi selvitys pon toimenpiteillä on asetettu syytteeseen ja
5178: tulisikin sisäasiainministerin antaa siitä, sen perusteella tuomittu maanpetoksesta ta-
5179: mitkä syyt ja tekijät ovat vaikuttaneet sii- vallisia metsätyömiehiä ja pienviljelijöitä sa-
5180: hen, ettei jo varsinaisen tulo- ja menoarvion laisina pidettävien tietojen antamisesta vie-
5181: yhteydessä tällaisista ,ylitöistä" ole korvausta raan vallan edustajalle. Mitä nämä salaiset
5182: esitetty maksettavaksi, vaan nyt vasta, kun tiedot sitten ·ovat olleet, siitä ei ole annettu
5183: toista vuotta on kulunut tapahtumasta. Tun- lähemmin selvyyttä. Mitä salaisina pidettä-
5184: tuu vähän siltä kuin Suopolla ei olisi riittä- väksi katsottavia tietoja sitten tavalliset met-
5185: västi todellisia tehtäviä, mistä johtuen sen sätyöläiset ja muut heihin verrattavat hen-
5186: on puututtava asioihin, joihin ei mitään kilöt voisivat antaa vieraan vallan edusta-
5187: puuttumisen aihetta pitäisi olla. Mutta näin jalle, jolle näistä olisi mitään hyötyä tai
5188: kai pyritään kortistoihin saamaan joitain sel- joita vieraan vallan edustaja muutenkin ei
5189: laisia merkintöjä, joiden perusteella voidaan tietäisi ja tuntisi? Kuinkahan monella kan-
5190: sitten osoittaa jotakin myöskin tehdyksi. En sanedustajalla olisi esim. sellaisia tietoja,
5191: tunne, · kuinka hyvin Suopo näkee crikealla jotka mitenkään hyödyttäisivät vieraan val-
5192: silmällä, mutta vasemmassa sillä on kuiten- lan edustajaa tai vierasta valtaa?
5193: kin taittovirhe, joka johdattaa sitä harha- Näistä käydyistä oikeusjutuista olisikin
5194: teille. eduskunnan saatava tarkempi selvitys, kuin
5195: Vuoden 1954 kevättalvella muutama vuosi mitä on ollut saatavissa. Ne ovat herättäneet
5196: sitä ennen tänne Helsinkiin muuttaneelia ajatuksen, että Suopo pyrkii osoittamaan
5197: maalarialan työntekijällä ei ollut töitä. Kun tärkeyttään aiheettomasti. Ed. Rosnell esitti
5198: hän sattui saamaan Kööpenhaminassa ole- jo aikaisemmin käyttämässään puheenvuo-
5199: valta tuttavaltaan edullisen tarjouksen saa- rossa tulevansa yksityiskohtaisessa käsitte-
5200: pua sinne töihin, päätti hän lähteä ja saikin lyssä ehdottamaan ylityökorvaukseen esite-
5201: sitä varten asiansa järjestykseen. Työsken- tyn määrärahan poistamista ja tulen kan-
5202: neltyään siellä noin vuoden ajan ja palat- nattamaan hänen tekemäänsä esitystä.
5203: tuaan takaisin sai hän käskyn saapua Suo-
5204: pon päämajaan Ratakadulle. Täällä häneltä Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Viime
5205: tiedusteltiin yksityiskohtaisesti Kööpenhami- perjanta'ina lausunnossani mainitsin, että
5206: nassa olonsa tarkoitusta, siellä asumistaan ja valtion kassakriisi aiheutuu mm. väärästä
5207: poliittiseen toimintaan mahdollista osallistu- budjettipolitiikasta. Lausuin tällöin, että
5208: mistaan. Kuulustelu paljasti sen, että hän oli viime vuonna kuluvan vuoden varsinaiseen
5209: ollut Suopon ,varjostamana", koska Suopon budjettiin otettiin työttömyysvaroja vain
5210: kuulustelija tiesi tarkoin yksityiskohtia myö- noin kolmannes siitä, mitä todella noihin
5211: ten kysellä hänen Kööpenhaminassa oloonsa tarkoituksiin tarvitaan, ja että vajausta il-
5212: ja asumiseensa liittyviä yksityiskohtia. Kun meisesti tulee olemaan noin 30 mrd. mk.
5213: kyseessä olevaa henkilöä eivät kiinnosta po- Sanoin myös sen, että jos tämä määräraha
5214: liittiset asiat, vaan niitä tärkeämpiä hänelle olisi edes likipitäen otettu todellisen suurui-
5215: ovat Alkon virvokkeet, niin tuntuu ihmeelli- sena, sellaisena kuin se budjettia laadittaessa
5216: seltä ja tarkoituksettomalta tällaisten henki- oli nähtävissä, olisi niihin valtiontalouden
5217: löiden seuraaminen, kuulustelu ja sormen- tervehdyttämistoimenpiteisiin, joihin tänä
5218: jälkien otto. Asianomaisen henkilön kerto- vuonna juuri parhaillaan on ryhdytty, ollut
5219: mansa mukaan antama vastaus kuulustelija!- ryhdyttävä jo vuotta aikaisemmin.
5220: Lisli.talousarvlio. 1039
5221:
5222: Ed. Alanko äskeisessä lausunnossaan mai- kuitenkaan saa johdattaa laatimaan tietoisesti
5223: nitsi, että tämä on ,kokoomuksen jälkivii- virheellistä tulo- ja menoarviota. Senvuoksi
5224: sastelua", ja hän lausui, että ,kun edellinen onkin oikeus odottaa, että hallitus, esilläole-
5225: hallitus valmisteli kuluvan vuoden talousar- van tulo- ja menoarvioesityksen tullessa
5226: viota, ei suinkaan silloin ollut tiedossa sel- eduskunnan täysistunnossa käsiteltäväksi, il-
5227: laista työttömyystilannetta, joka sitten tal- moittaa eduskunnalle, kuinka paljon sen
5228: ven aikana syntyi". Eduskunnassa säestet- mielestä kullekin noista edellämainituista
5229: tiin tätä välihuudolla: ,Se on jälkiviisaste- momenteista on merkittävä lisää määrära-
5230: 1
5231:
5232:
5233:
5234: lua!" Muistin verestämiseksi ja Iausuntoni hoja, jotta talousarvio tulisi mahdollisimman
5235: todistamiseksi pyydän, herra puhemies, lu- todenmukaiseksi" (Oikealta: Nyt niitä mer-
5236: kea eduskunnan pöytäkirjaan vielä sen vasta- kitään!).
5237: lauseen, jonka kokoomuksen valtiovarainva- Tämä ei suinkaan ole ainoa huomautus,
5238: liokunnan jäsenet liittivät valtiovarainvalio- joita kokoomuksen taholtå viime vuosina on
5239: kunnan mietintöön valtion tulo- ja meno- noudatettuun budjettipolitiikkaan esitetty.
5240: arvioksi vuodelle 1957 ja jossa vastalau- Näin ollen viime perjantaina esittämäni lau-
5241: seessa lausuttiin mm. seuraavaa: sunto mm. tältä kohdalta ei ole mitään jälki-
5242: ,Viime aikoina harjoitettu talouspolitiikka viisastelua.
5243: ei ole ollut omiaan vakauttamaan elinkeino-
5244: toiminnan edellytyksiä maassa. Inflatorinen Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
5245: politiikka on asutuskeskuksissa ja rintamailla
5246: jatkuvasti kohottanut kustannuksia, aiheutta- P u h e m i e s: Esitellään menopuoli.
5247: nut paikoitellen ylityöllisyyttäkin ja horjut-
5248: tanut talouskehityksen tasapainoa sekä vih-
5249: Varsinaiset menot.
5250: doin heikentänyt kansainvälistä kilpailuky-
5251: kyämmekin. Samaan aikaan on laajojen syr- 1 Pl.
5252: jäseutujen väestöä ollut rasittamassa vuo-
5253: desta toiseen ja varsinkin talvisin uusiutuva Luku II Presidentin asunnot, hyväksytään.
5254: pahanlaatuinen työttömyys. Hallituksen
5255: työttömyydentorjuntatoimenpiteistä ei ole
5256: 3 Pl.
5257: yleensä ollut muuta kuin hetkellistä helpo-
5258: tusta. Työllisyystilanteen parantamiseen vuo- Luku I Valtioneuvosto ja luku III Eri-
5259: sittain käytetyillä kymmenillä miljardeilla näiset määrärahat, hyväksytään.
5260: markoilla on tavallisesti aikaansaatu vain
5261: tilapäisansioita työttömällle väestölle. Vali-
5262: tettavan vähän on kyetty luomaan pohjaa 4 Pl.
5263: uudelle säännölliselle elinkeinotoiminnalle ja Luku II Erinäiset määrärahat, hyväksy-
5264: siihen perustuville jatkuville työtilaisuuk- tään.
5265: sille. Ilmeistä on, ettei alkaneena talvenakaan
5266: työttömyystilanne suinkaan parane. Päinvas- 5 Pl.
5267: toin on mitä todennäköisintä, että hallitus
5268: käyttää vuoden 1957 aikana erilaisiin työt- Luku I Ulkoasiainministeriö ja luku II
5269: tömyyden aiheuttamiin menoihin valtion va- Vakinainen edustus ulkomailla, hyväksytään.
5270: roja vielä enemmän kuin vuonna 1956. Sitä
5271: hämmästyttävämpää on, että hallitus on vuo- 6 Pl.
5272: den 1957 menoarvioon esittänyt otettavaksi"
5273: - neljälle eri momentille - ,vain 11.1 mil- Luku II Korkein oikeus, luku III Korkein
5274: jardia markkaa, vaikka jo kuluvan vuoden hallinto-oikeus ja luku IV Hovioikeudet,
5275: marraskuun 22 päivään mennessä näiltä mo- hyväksytään.
5276: menteilta on myönnetty määrärahoja yli
5277: 28 miljardia markkaa ja vaikka vuoden 1956 7 Pl.
5278: kokonaisluku noussee pitkän matkaa yli 30
5279: miljardin markan. Vielä oudompaa on, ettei Luku III Kihlakuntain hallinto ja maalais-
5280: valtiovarainvaliokunta ole oikaissut tätä hal- poliisi sekä luku IV Kaupunkien poliisilai-
5281: lituksen virhettä. Eduskuntaa ei mielestämme tokset, hyväksytään.
5282: 1040 Torstaina 113 p. kesäkuuta 1957.
5283:
5284:
5285: Luku V Suojelupoliisi. A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
5286: jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
5287: Keskustelu:
5288: Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, Suomi-
5289: nen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
5290: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Ehdo- Tikkaoja, Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren,
5291: tan, että tämän pääluokan V luvun 1 ino- Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,
5292: mentille suojelupoliisin ns. ylityökorvauksiin Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy-
5293: esitetty 1 000 000 markan määräraha pois- rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
5294: tettaisiin.
5295: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5296: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
5297: Kannatan ed. Rosnellin .tekemää ehdotusta. Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
5298: Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
5299: Puhemies: Keskustelussa on ed. Ros- Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.
5300: nell ed. R. Virtasen kannattamana ehdotta- Leskinen, Liedes, Manninen, Miettinen,
5301: nut, että 1 momentti poistettaisiin. Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
5302: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
5303: Selonteko myönnetään oikeaksi. Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,
5304: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-
5305: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
5306: Äällestys ja päätös: Isaksson, R. Virtanen ja Åsvik.
5307: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5308: jos ,ei" voittaa, on ed. Rosnellin ehdotus hy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
5309: väksytty. tajat:
5310: Hakkila, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Lahtela,
5311: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Lepistö, Lindqvist, Mohell, Palovesi, A. Si-
5312: monen, Torvi ja Turunen.
5313: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
5314: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
5315: berg, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5316: Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel- 148 jaa- ja 40 ei-.ääntä; poissa 11.
5317: jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
5318: Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
5319: Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
5320: Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun- Luku VII Poliisikoulutus, hyväksytään.
5321: nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
5322: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal- Luku IX Erinäiset poliisimenot.
5323: liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
5324: Kauppi, T. E:innunen, Kleemola, Koivisto, Keskustelu:
5325: Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
5326: Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö- Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Ehdotan,
5327: nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine, Lar- että IX luvun 15 momentti, poliisilisä
5328: son, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, 75 000 000 mk, poistettaisiin sekä että perus-
5329: Leivo-Larsson, V. Leskinen, Liljeström, teluissa lausuttaisiin: ,Eduskunta toteaa po-
5330: Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal- liisikunnan työn vastuullisuuden, vaaralli-
5331: kamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. suuden ja vaikeuden. Valtion virkakunta
5332: Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet- muodostaa kuitenkin yhtenäisen ja kiinteän
5333: tunen, Miikki, Muikku, Niskala, Nordfors, kokonaisuuden, jonka palkkauksen tulee olla
5334: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasi- oikeuden- ja tarkoituksenmukaisessa suh-
5335: vuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pelto- teessa keskenään. Tämän johdosta eduskunta
5336: nen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai- katsoo, ettei ole tarkoituksenmukaista tarkis-
5337: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, taa poliisikunnan palkkausta muun virkakun-
5338: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, nan palkkauksesta erillisesti, vaan hylätes-
5339: Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, sään hallituksen esityksen poliisilis.ästä edus-
5340: !Li.sätalousarvj;o. 1041
5341:
5342: kunta edellyttää, että hallitus huolehtii polii- sun tätä ed. Käkelän ehdotukseksi. Ed. Järvi
5343: sien ja erikoisesti Helsingin alemman poliisi- ed. J. Wirtasen kannattamana ehdottaa, että
5344: kunnan sekä muun virkakunnan palkkauk- 15 momentille lisättäisiin 15 000 000 mark-
5345: sessa ehkä olevien virheellisyyksien poistami- kaa. Kutsun tätä ed. Järven ehdotukseksi.
5346: sesta mahdollisimman objektiivisten ja perus-
5347: teellisten tutkimusten pohjalta." Selonteko myönnetään oikeaksi.
5348:
5349: Ed. Hiltunen: Jos tämä määräraha tä- P u h e m i e s: Ensin olisi äänestettävä ed.
5350: hän talousarvioon jää, niin siitä tulee ole- Järven ehdotuksesta mietintöä vastaan ja
5351: maan paljon harmia ja huolta sekä nykyi- sen jälkeen ed. Käkelän ehdotuksesta mie-
5352: selle että tuleville hallituksille. Yhdellä eri- tintöä vastaan sellaisena, kuin se edellisessä
5353: koislisällä ei voida valtion viran ja toimen äänestyksessä on muodostunut.
5354: haltijoita tyydyttää, sen tulette varmasti
5355: myöhemmin huomaamaan (Min. Karvikko: Menettelytapa hyväksytään.
5356: Istukaa rauhassa!). Ettei tästä tulisi ennak-
5357: kopäätöstä, siitä syystä, herra puhemies,
5358: . minä kannatan ed. Käkelän tekemää ehdo- Äänestykset ja. päätös:
5359: tusta. 1) Äänestys ed. Järven ehdotuksesta.
5360: Ed. Järvi: Herra puhemies! Viitaten
5361: yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuo- Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mie-
5362: roon ehdotan, herra puhemies, että 7 Pl: n tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
5363: IX luvun 15 momentille merkitty poliisilisä ed. Järven ehdotus hyväksytty.
5364: korotettaisiin 15 000 000 markalla, jotta se
5365: yhteensä olisi 90 000 000 markkaa, jolloinka ,J.aa" äänestävät seuraavat edustajat:
5366: poliisilisä voitaisiin maksaa, niinkuin perus- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
5367: teluissa edellytetään, kaikille varsinaisia po- Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-
5368: liisitehtäviä suorittaville toimenhaltijoille. kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Friman, Haa-
5369: panen, Haapasalo, Halinen, Hautala, Hei-
5370: Ed. J. Wirtanen: Kannatan ed. Jär- kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
5371: ven tekemää ehdotusta. Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,
5372: Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, Hyk-
5373: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. käälä, Häppölä, Högström, Jaakkola, Joki-
5374: nen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila,
5375: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kä- Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
5376: kelä ed. Hiltusen kannattamana ehdottanut, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi,
5377: että 15 momentti poistettaisiin ja että perus- Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kin-
5378: teluissa lausuttaisiin: ,Eduskunta toteaa po- nunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Koi-
5379: liisikunnan työn vastuullisuuden, vaaralli- vusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ku-
5380: suuden ja vaikeuden. Valtion virkakunta jala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä,
5381: muodostaa kuitenkin yhtenäisen ja kiinteän Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
5382: kokonaisuuden, jonka palkkauksen tulee Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
5383: olla oikeuden- ja tarkoituksenmukaisessa Leivo-Larsson, M. Leskinen, V. Leskinen, Lie-
5384: suhteessa keskenään. Tämän johdosta edus- des, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkari-
5385: kunta katsoo, ettei ole tarkoituksenmukaista nen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Manni-
5386: tarkistaa poliisikunnan palkkausta muun vir- nen, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, Mei-
5387: kakunnan palkkauksesta erillisesti, vaan hy- nander, Miettinen, H. Miettunen, M. Miettu-
5388: lätessään hallituksen esityksen poliisilisästä nen, Miikki, Muikku, Murto, Mustonen, Myl-
5389: eduskunta edellyttää, että hallitus huolehtii lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
5390: poliisien ja erikoisesti Helsingin alemman ranen, Niskala, Nordfors, Nordström, E.
5391: poliisikunnan sekä muun virkakunnan palk- Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
5392: kauksessa ehkä olevien virheellisyyksien pois- Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe-
5393: tamisesta mahdollisimman objektiivisten ja sonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rai-
5394: perusteellisten tutkimusten pohjalta." Kut- pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rapio,
5395: 131
5396: 1042 Torstaina lt3 p. kesäkuuta 1957.
5397:
5398:
5399: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytinki, tunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström,
5400: Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pohjala,
5401: Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen, Saloranta, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä,
5402: Sarjala, Seppi, V. Simonen, Sinkkonen, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
5403: Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suominen, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salmi-
5404: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Ten- nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-
5405: hiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, Tik- pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen,
5406: kaoja, Turkka, Törngren, Uusitalo, Ven- Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna,
5407: namo, Wickman, Virolainen, R. Virtanen, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wi-
5408: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Åsvik, herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väänä-
5409: Öhman ja Österholm. nen, Öhman ja Österholm.
5410:
5411: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5412: Forsius, Hallberg, Hamara, Hetemäki, Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
5413: Honkala, Innala, Junnila, Järvi, Koivisto, der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-
5414: Kosola, E. Leikola, Leinonen, Pohjala, Ryhtä, nen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriks-
5415: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salmi- son, Hietanen, 'Hiilelä, Hiltunen, Hostila,
5416: nen, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tuuli, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavai-
5417: Tuurna, Wiherheimo ja J. Wirtanen. nen, Karjalainen, Karvonen, Kelovesi, E.
5418: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
5419: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuu-
5420: tajat: sinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, M. Les-
5421: kinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind-
5422: Hakkila, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Lepistö, blom, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,
5423: Lindqvist, Mohell, Palovesi, A. Simonen, Matilainen, Miettinen, Muikku, Murto, Mus-
5424: Torvi ja Turunen. tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-
5425: minen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurmi-
5426: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu nen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen,
5427: 163 jaa- ja 26 ei-ääntä; poissa 10. Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio, Rau-
5428: nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
5429: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, Sten-
5430: synyt mietinnön. berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,
5431: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-
5432: 2) Äänestys ed. Käkelän ehdotuksesta. oja, Turkka, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy~
5433: rynen ja Åsvik.
5434: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5435: jos ,ei" voittaa, on ed. Käkelän ehdotus hy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
5436: väksytty. tajat:
5437:
5438: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Hakkila, Jussila, Kauhanen, S.-K. Kilpi,
5439: Lepistö, Lindqvist, Mohell, Palovesi, A. Si-
5440: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- monen, Torvi ja Turunen.
5441: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
5442: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5443: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp- 101 jaa- ja 87 ei-ääntä; poissa 11.
5444: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
5445: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajat- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
5446: salo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T.
5447: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Luku XII Lääkintöhallitus, luku XIII
5448: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö- Maaseudun terveydenhoito, luku XIV Helsin-
5449: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, gin yleinen sairaala, luku XV Läänin- ja
5450: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, yleiset sairaalat, luku XVII Tuberkuloosipa-
5451: Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M. rantolat, luku XVIII Mieli- ja hermosairaa-
5452: Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet- lat, luku XIX Sairaanhoitajataropetus,
5453: iLisätalousarvio. 104~
5454:
5455:
5456: iuku XX Kätilöopetus, luku XXI Läär Luku XXV Erinäiset määrärahat.
5457: kintöhallituksen laboratoriot, luku XXII
5458: Valtionavut yleissairauksien hoitoon, mieli- Keskustelu:
5459: sairauksien, kaatumataudin, tuberkuloosin ja
5460: reumatautien hoitoon ja vastustamiseen, luku Ed. Lahtela: Herra puhemies! Edus-
5461: XXIII Muut lääkintölaitoksen menot ja luku kunta hyväksyi viime vuonna petojen tappa-
5462: XXV Erinäiset määrärahat, hyväksytään. mien porojen korvaamisesta hallituksen esit-
5463: tämän lain, jonka perusteluissa hallitus lau-
5464: sui, että pedot tappavat vuosittain 5
5465: 8 Pl.
5466: milj. markan edestä poroja ja että tappami-
5467: Luku IV Tullikamarit ja tullirajavartios- set tapahtuvat pääasiallisesti kolmen palis-
5468: tot, luku VII Pankkitarkastusvirasto, luku kunnan alueella, nimittäin Inarissa, Enon-
5469: IX Liikevaihtoverokonttori ja luku X Tilas- tekiöllä ja Savukoskella. Ehdotan siis, herra
5470: tollinen päätoimisto, hyväksytään. puhemies, että käsiteltävän XXV luvun 24
5471: momentille, jossa on vain 1 milj. mk., lisät-
5472: täisiin 1 000 000 mk, jotta saataisiin jotakin
5473: 9 Pl. korvaukseksi niille, joilla ei ole mahdolli-
5474: suutta suojella porojensa menetystä. Kun ky.
5475: Luku V Koulutus ja kasvatus, luku VII symyksessä on kaikkein heikoin väestö, mitä
5476: Taistelu- ja kuormastovälineet ja luku IX tässä maassa asuu, niin minä toivoisin, että
5477: Ilmailu- ja insinööriteknilliset välineet, hy- eduskunta lisäisi ehdottamani miljoonan
5478: väksytään. markkaa, jotta nämä kaukaisen maakunnan
5479: ihmiset, jotka ovat melkein kaikista muista
5480: tämän maan asukkaiden eduista sivussa, sai-
5481: 10 Pl. sivat edes jotain korvaukseksi petojen tappa-
5482: Luku I Opetusministeriö, luku II Luteri- mista poroistaan.
5483: lainen kirkko, luku IV Helsingin yliopisto,
5484: luku V Suomen Akatemia ja apurahat kor- Ed. Koivisto: Kannatan ed. Lahtelan
5485: keimman hengenviljelyn edistämiseksi, luku tekemää ehdotusta.
5486: VI Kouluhallitus, luku VII Oppikoulut, luku
5487: VIII Kansakoululaitos, luku IX Kuuromyk- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5488: käin- ja sokeainkoulut, luku X Valtion kir-
5489: jastotoimi, luku XIV Muinaistieteellinen toi- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lah-
5490: mikunta, luku XV Tieteen, taiteen ja urhei- · tela ed. Koiviston kannattamana ehdottanut,
5491: lun kannattaminen ja luku XVI Erinäiset että 24 momentille lisättäisiin 1 000 000
5492: määrärahat, hyväksytään. markkaa.
5493:
5494: Selonteko myönnetään oikeaksi.
5495: 11 Pl.
5496: Äänestys ja. päätös:
5497: Luku I Maatalousministeriö, luku V
5498: Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittaus- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5499: kustannukset, luku VI Maataloushallitus, jos ,ei" voittaa, on ed. Lahtelan ehdotus hy-
5500: luku VII Valtion maataloudelliset oppilaitok- väksytty.
5501: set, luku VIII Yksityisluontoiset maatalou-
5502: delliset oppilaitokset, luku IX Maataloudel- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5503: liset tarkastuslaitokset, luku X Maanparan-
5504: nustoiminta, luku XV Maatalouden tukemi- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
5505: nen, luku XVI Asutustoiminta, luku XVIII Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-
5506: Yksityismetsätalous, luku XIX Metsätieteel- kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-
5507: linen tutkimustoiminta, luku XX Ilmatie- panen, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hei-
5508: teellinen keskuslaitos, luku XXI Geodeetti- kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
5509: nen laitos ja luku XXIII Valtion eläinlääke- Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Holopainen,
5510: tieteellinen laitos, hyväksytään. Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult,
5511: 1044 Torstaina. 1'3 p. kesäkuuta 19157.
5512:
5513:
5514: Hykkäälä, Häppölä,.Högström, Innala, Jaak- 12 Pl.
5515: kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
5516: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kala- Luku I Kulkulaitosten ja yleisten töiden
5517: vainen, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, E. ministeriö, luku V Tie- ja vesirakennustyöt
5518: Kilpi, T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koi- ja luku VI Rakennushallitus, hyväksytään.
5519: vunen, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski-
5520: nen, Kosola, Kujala, Kukkonen, Kulovaara, 13 Pl.
5521: Kyttä, Käkelä, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
5522: A. Leikola, E. Leikola, M. Leskinen, V. Les- Luku I ·Kauppa- ja teollisuusministeriö,
5523: kinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukka- luku II Merenkulkuhallitus, luku III Meren-
5524: rinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Man- kulku- ja luotsipiirit, luku IV Merenkulku-
5525: ninen, Matilainen, Meinander, H. Miettunen, laitoksen alukset, luku IX Muu teknillinen
5526: Miikki, Muikku, Mustonen, Myllymäki, Ne- opetus, luku X Ammattiopetus, luku XII
5527: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nord- Geologinen tutkimuslaitos ja luku XVII Eri-
5528: fors, Nordström, E. Nurminen, N. Nurminen, näiset määrärahat, hyväksytään.
5529: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pa-
5530: sanen, Peltonen, Pesonen, Puhakka, Pusa,
5531: Raipala, .Rankila, Rantala, Rapio, Raunio, 14 Pl.
5532: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, E. Ryömä, M.
5533: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saikku, Sal- Luku I Sosiaaliministeriö, hyväksytään.
5534: mela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen,
5535: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, Luku II Vakuutusoikeus.
5536: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg,
5537: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, P u h e m i e s: Koska II luvun 1, 4 ja 6
5538: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, momentille ehdotetut lisäykset perustuvat
5539: Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, hallituksen esitykseen n:o 33 sisältyviin la-
5540: Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, R. kiehdotuksiin, joiden käsittely eduskunnassa
5541: Virtanen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja on vielä kesken, en katso voivani esitellä mai-
5542: Österholm. nittuja momentteja, joten ne on lisämenoar-
5543: viosta poistettava.
5544: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5545: Menettelytapa hyväksytään.
5546: Friman, Hamara, Hautala, Hiltunen,
5547: Kauppi, A. Kinnunen, Koivisto, Kähönen, Luku hyväksytään muulta osalta.
5548: Kämäräinen, Lahtela, Leinonen, Liedes, L.
5549: Mattila, M. Mattila, M. Miettunen, Niskala, Luku V Valtion tapaturmatoimisto, luku
5550: Pohjala, Pöykkö, Rantamaa, Roine, Ryhtä, XI Ammattikasvatuksen edistäminen sekä.
5551: Rytinki, Saariaho, Tainio, Tauriainen, työ- ja invaliidihuolto, luku XII Vajaamie-
5552: Tiekso-Isaksson, Vennamo, Wickman, Väyry- listen hoito- ja opetuslaitokset, luku XIV
5553: nen ja Åsvik. Lastensuojelun ·avustaminen, luku XIX Rait-
5554: , Tyhjää" äänestää edustaja Kalliokoski. tius- ja siveellisyystyön tukeminen sekä. eri-
5555: näiset huoltoavustukset, luku XX Työlai~
5556: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- säädännön aiheuttamat menot ja luku XXI
5557: tajat: EPinäiset määrärahat, hyväksytään.
5558: Hakkila, Kajatsalo, Kauhanen, Kelovesi,
5559: S.-K. Kilpi, Kuusinen, Leivo-Larsson, Le- 15 Pl.
5560: pistö, Lindqvist, Miettinen, Mohell, Murto,
5561: Palovesi, Pessi, A. Simonen, Suonpää, Torvi Luku II Erinäiset määrärahat ja luku IV
5562: ja Turunen. Työttömyyden Heventäminen, hyväksytään.
5563:
5564: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 16 Pl.
5565: 150 jaa- ja 30 ei-ääntä, l tyhjä; poissa 18.
5566: Luku IV Erinäiset määrärahat, hyväksy:-
5567: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. tään.
5568: Lisäta.lousa.rvio. 1045
5569:
5570: 17 Pl. Selonteko myönnetään oikeaksi.
5571: Luku II Kotimaisen velan korko, hyväk- Äänestys ja pä.ä.tös:
5572: sytään. "
5573: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5574: 18 Pl. jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus
5575: hyväksytty.
5576: Luku I Rautatiehallitus, luku II Rauta-
5577: tielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5578: luku III Pääkonepajat, luku IV Puutavara- Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
5579: liike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset, berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
5580: luku V Posti- ja lennätinhallitus, luku VI Heikura, Heljas, Helle, Hiltunen, Honkala,
5581: Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja Hosia, Hostila, Häppölä, Högström, Innala,
5582: hoitomenot, luku VIII Kanavat, luku X Vi- Jaakkola, Junnila, Jussila, Järvi, Kaasalai-
5583: rallinen lehti, luku XVIII Metsähallitus ja nen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Karja-
5584: luku XIX Aluehallinto ja hoitoalueiden ta- lainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kin-
5585: lous, hyväksytään. nunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kok-
5586: kola, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulo-
5587: vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-
5588: Pääomamenot. nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
5589: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-
5590: 19 Pl. Larsson, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
5591: Luku I Sijoitukset valtion liiketoimintaan, Lindh, Luukka, Malkamäki, Mannila, Mati-
5592: metsätalouteen ja maatiloihin. lainen, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
5593: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Nis-
5594: kala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
5595: Keskustelu: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pa-
5596: sanen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
5597: Ed. N. Nurmi n en: Herra puhemies! kila Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.
5598: Koska rautatiehallituksenkin esityksen mu- RyÖmä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
5599: kaan tarvittaisiin tämän pääluokan I luvun Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
5600: 16 momentille lisäystä vielä 100 milj. mk, ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
5601: jotta keskeneräiset työt voitaisiin suorittaa, Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Suominen,
5602: ja koska tällä rautatierakennusalueella on Tenhiälä Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Tuuli,
5603: huomattavaa työttömyyttä, niin esitän, että Tuurna, ' Törngren, Uusitalo, Vennamo, WI- .
5604: momentille merkittäisiin vielä 100 000 000 mk herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Vir-
5605: lisäystä käytettäväksi siten, että Suolahden- tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja ÖS-
5606: Haapajärven rautatierakennusmäärärahaan terholm. ·
5607: lisätään 75 000 000 mk, Joensuun-Koveron
5608: rautatierakennusmäärärahaan 20 000 000 mk ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5609: ja Siilinjärven-Juankosken rautatierakim-
5610: nusmäärärahaan 5 000 000 mk II vastalau- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Brander-Wallin,
5611: seen mukaisesti. Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa-
5612: salo, Hautala, Heinonen, Henr~ksson, Hete-
5613: Ed. Koivunen: Herra puhemies! Kan- mäki, Hietanen, Hiilelä, Holopamen, Honka-
5614: natan ed. N. Nurmisen tekemää ehdotusta. vaara, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Jämsen,
5615: Kajala, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
5616: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Kiviaho, KoivunE)n, Koskinen, Kujala, Kuu-
5617: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lukkarinen,
5618: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. N. :Manninen, Miettinen, Muikku, Murto, Musto-
5619: Nurminen ed. Koivusen kannattamana ehdot- nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
5620: tanut että 16 momentille lisättäisiin nen, Niiranen, N. Nurminen, Peltonen, Pu-
5621: 100 OOo 000 markkaa II vastalauseen mukai- hakka, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
5622: sesti. Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Jär-
5623: 1046 Torstaina. iJI3 p. kesäkuuta. 1957.
5624:
5625:
5626: vinen, Seppi, Stenberg, Sundman, Suonpää, sillistä kuntoaan vastaavia työtilaisuuksia
5627: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tiekso- omilla kotipaikkakunnillaan kunnollisella
5628: Isaksson, Turkka, R. Virtanen ja Åsvik. palkalla." Esitän, herra puhemies, että mo-
5629: lemmista ehdotubista äänestetään erikseen.
5630: ,Tyhjää" äänestää edustaja Alanko.
5631: Ed. Koivunen: Herra puhemies! Kan-
5632: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- natan ed. N. Nurmisen tekemiä molempia
5633: tajat: ehdotuksia.
5634: Hakkila, Kajatsalo, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5635: Lepistö, Lindqvist, Mohell, Palovesi, Pesonen,
5636: Pessi, A. Simonen, Torvi, Turunen ja Wick- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. N.
5637: man. Nurminen ed. Koivusen kannattamana
5638: ehdottanut, että momentille lisättäisiin
5639: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 2 000 000 000 markkaa. Kutsun tätä ed. N.
5640: 119 jaa- ja i5 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 14. Nurmisen 1) ehdotukseksi. Edelleen on ed.
5641: N. Nurminen ed. Koivusen kannattamana
5642: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. ehdottanut perusteluihin hyväksyttäväksi
5643: seuraavan lausuman: ,Eduskunta toteaa hal-·
5644: Luku II Avustuslainat, luku IV Kotimai- lituksen menetelleen työllisyyslain vastaisesti
5645: sen valtionvelan kuoletukset, luku V Siirrot lopettaessaan valtion työttömyys- ja työlli-
5646: tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin ra- syystöitä olosuhteissa, joissa vapaat työt ei-
5647: hastoihin ja luku VI Työllisyyden turvaami- vät ole työllisyyttä turvanneet. Eduskunta
5648: nen, hyväksytään. pitää hallituksen velvollisuutena huolehtia
5649: työttömien työnsaannista työllisyyslain mää~
5650: 20 Pl. räysten mukaisesti kaikkina vuodenaikoina.
5651: Erityisesti hallituksen on huolehdittava siitä,
5652: Luku I Perushankinnat, luku II Uudisra- että nuorille työttömille järjestetään ammat-
5653: kennukset ja luku III Erinäiset yleiset työt, tikursseja ja heidän fyysillistä kuntoaan vas-
5654: hyväksytään. taavia työtilaisuuksia omilla kotipaikkakun~
5655: nillaan kunnollisella palkalla." Kutsun tätä
5656: Luku IV Työllisyyden turvaaminen. ed. N. Nurmisen 2) ehdotukseksi.
5657:
5658: Keskustelu: Selonteko myönnetään oikeaksi.
5659:
5660: Ed. N. Nurminen: Koska momentilta
5661: äänestykset ja päätökset:
5662: myönnetyt määrärahat ovat jo viime kuun
5663: alussa olleet loppuun käytetyt ja maassamme Äänestys ed. N. Nurmisen 1) ehdotuk~
5664: esiintyy edelleenkin huomattavaa työttö- sesta.
5665: myyttä, niin esitän II vastalauseen mukai-
5666: sesti, että momentille merkittäisiin lisäystä Joka hyväksyy mietinnön, iiänestää ,jaa";
5667: 2 mrd. mk, jolloin momentin loppusumma jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen 1) eh-
5668: olisi 14 mrd. mk. Lisäksi esitän, herra puhe- dotus hyväksytty.
5669: mies, perusteluihin seuraavan lisäyksen:
5670: ,Eduskunta toteaa hallituksen menetelleen ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5671: työllisyyslain vastaisesti lopettaessaan valtion
5672: työttömyys- ja työllisyystöitä olosuhteissa, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
5673: joissa vapaat työt eivät ole työllisyyttä tur- berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
5674: vanneet. Eduskunta pitää hallituksen velvol- Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
5675: lisuutena huolehtia työttömien työnsaannista painen, Honkala·, Honkavaara, Hosia,
5676: työllisyyslain määräysten mukaisesti kaikkina Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola;
5677: vuodenaikoina. Erityisesti hallituksen on huo. Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa-
5678: lehdittava siitä, että nuorille työttömille lainen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski,
5679: järjestetään ammattikursseja ja heidän fyy- Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kaup-
5680: Lisätalous arvio. 1047
5681:
5682: pi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, Äänestys ed. N. Nurmisen 2) ehdotuk-
5683: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kä- sesta.
5684: hönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Lai-
5685: ne, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
5686: Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lindh, jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen 2) eh-
5687: Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila, H. dotus hyväksytty.
5688: Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala,
5689: Nordfors, Nordström, Paasio, Pakkanen, Par- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5690: tanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
5691: Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
5692: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
5693: Saikku, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
5694: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si- painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
5695: monen, Sinkkonen, Sukselainen, Suominen, pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
5696: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
5697: Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wiherheimo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen,
5698: Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen, Väänä- Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,
5699: nen, Öhman ja Österholm. Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
5700: Kämäräinen, Lahti, Laine, Larson, A. Lei-
5701: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: kola, E. Leikola, Leinonen, V. Leskinen,
5702: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran- Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M.
5703: der-W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapa- Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
5704: nen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriks- Niskala, Nordfors, Nordström, Paasio, Pak-
5705: son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, kanen, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö,
5706: Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kelovesi, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
5707: E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
5708: Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuu- Saikku, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
5709: sinen, Lahtela, M. Leskinen, Liedes, Lilje- Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
5710: ström, Lindblom, Lukkarinen, Malkamäki, monen, Sinkkonen, Sukselainen, Suominen,
5711: Manninen, Matilainen, Miettinen, Muikku, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna,
5712: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wiherheimo,
5713: Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen, Väänä-
5714: N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, nen, Öhman ja Österholm.
5715: Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine,
5716: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5717: Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sundman, Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
5718: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso- W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
5719: Isaksson, Tikkaoja, Turkka, R. Virtanen, V. Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson,
5720: Virtanen ja Åsvik. Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult,
5721: Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Kar-
5722: ,Tyhjää" äänestää edustaja Koivisto. jalainen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
5723: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-
5724: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- jala, Kulovaara, Kuusinen, Lahtela, Lehto,
5725: tajat: Leivo-Larsson, M. Leskinen, Liedes, Lilje-
5726: Hakkila, Kajatsalo, Kauhanen, S.-K. Kilpi, ström, Lindblom, Lukkarinen, Malkamäki,
5727: Lepistö, Lindqvist, Meinander, Mohell, Palo- Manninen, Matilainen, Miettinen, Muikku,
5728: vesi, A. Salminen, Torvi, Turunen ja Wick- Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
5729: man. Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
5730: N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Pesonen,
5731: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine,
5732: 108 jaa- ja 77 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 13. Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
5733: Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sundman,
5734: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
5735: 1048 Torstaina 1'3 p. kesäkuuta 1957.
5736:
5737:
5738: Isaksson, Tikkaoja, Turkka, R. Virtanen, V. tateiden tuotantolaitokset, luku IV Posti- ja
5739: Virtanen ja Åsvik. lennätinlaitos, .luku VI Kanavat, luku VIII
5740: Virallinen lehti ja luku XVI Metsätalous,
5741: , Tyhjää" äänestävät edustajat Karvonen hyväksytään.
5742: ja Rantala.
5743:
5744: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Pääomatulot.
5745: tajat:
5746: 6Os.
5747: Hakkila, Kajatsalo, Kauhanen, S.-K. Kilpi,
5748: Lepistö, Lindqvist, Meinander, Mohell, Palo- Luku VI Valtionlainat ja luku VII Siir-
5749: vesi, A. Salminen, Torvi, Turunen ja Wick- rot tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevista
5750: man. rahastoista, hyväksytään.
5751:
5752: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu S~vulla 31 oleva ponsi hyväksytään.
5753: 103 jaa- ja 81 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 13.
5754: Puh e m ies: Esitellään yleisperustelut.
5755: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
5756: Keskustelu:
5757: P u h e 1h i e s: Esitellään tulo puoli.
5758: Ed. Aitio: Herra puhemies! Kun edus-
5759: kunta täällä äSken päätti korottaa osan vir-
5760: Varsinaiset tulot. !kamiesten palkkoja, ehdotan, että yleisperus-
5761: teluihin hyväksyttäisiin uutena kappaleena
5762: 1 Os. seuraava ,lausuma: ,Kun on luonnollista, että
5763: työläisten nykyisiä palkkoja korotetaan yleis-
5764: Luku I Välittömät verot. lakon jälkeen tehdyn sophnuksen mukaisesti
5765: ikdhonnutta hintatasoa vastaavasti, eduskunta
5766: P u h e m i e s: Koska 1 lukuun ehdotettu edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpitei-
5767: lisäys perustuu hallituksen esitykseen n: o siin myös valtion alempipalikkaisten viran ja
5768: 21 sisältyvään lakiehdotukseen, jonka kä- toimen ha1tijain sekä työsopimussuhteessa
5769: sittely eduskunnassa on vielä kesken, en katso olevien palkkojen korottamiseksi kohonuutta
5770: voivani esitellä mainittua lukua, joten se. on hintatason vaataavaksi."
5771: lisätalousarviosta poistettava.
5772: Ed; R. V i r t a n e n =· Herra puhemies!
5773: Menettelytapa hyväksytään. Kannatan ed. Aition tekemää ehdotusta.
5774: Luku II Välilliset verot, hyväksytään. Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Palkkaus-
5775: lain 3 §: n mukaan virat ja toimet määrä-
5776: 2 Os. tään palkkausluokkiin. Virassa ja toimessa
5777: korvattava palkka maksetaan palkkauksen
5778: Luku IV Maksut erinäisten elinkeinojen muodossa. Kun ei ole oikein, että erillisiä
5779: valvonnasta ja luku V Sekalaiset maksut, lisiä enää lisättäisiin, olisi tämä poliisilisä
5780: hyväksytään. sisällytettävä nyt nopeasti varsinaisiin palk-
5781: kausluokkiin. Sen vuoksi, herra puhemies,
5782: ehdotan, että perusteluissa mainittaisiin:
5783: 4 Os. ,Valtion '\"irkakunta muodostaa yhtenäisen
5784: ja kiinteän kokonaisuuden, jonka palkkauk-
5785: Luku XI Muut sekalaiset tulot, hyväksy- sen tulee olla oikeuden- ja tarkoituksenmu-
5786: tään. kaisessa suhteessa keskenään. Hyväksyessään
5787: hallituksen esityksen poliisilisästä eduskunta
5788: 5Os. edellyttää, että hallitus huolehtii poliisien ja
5789: erikoisesti Helsingin alemman poliisikunnan
5790: Luku I Valtionrautatiet, luku II Pääkone- sekä muun virkakunnan palkkauksessa ehkä
5791: pajat, luku III Puutavaraliike ja valtionrau- olevien virheellisyyksien poistamisesta mah-
5792: Lisä talousarvio. 1049
5793:
5794: dollisimman objektiivisten ja perusteellisten Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Hiltu-
5795: tutkimusten pohjalta ja siten, että palkkaus- nen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, Ho-
5796: järjestelmässä epätasaisuuksia aiheuttavat sia, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,
5797: erilliset lisät sisällytetään varsinaiseen palk- Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
5798: kaukseen." Kaitila, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, S.-K.
5799: Kilpi, T. ~innunen, Kleemola, Koivisto, Koi-
5800: Ed. R a uni o: Herra puhemies! Kanna- vusilta, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen,
5801: tan ed. Käkelän tekemää ehdotusta. Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
5802: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
5803: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
5804: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
5805: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström, Pak-
5806: ed. R. Virtasen kannattamana ehdottanut kanen, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö,
5807: yleisperusteluihin seuraavaa lausumaa: ,Kun Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytiriki,
5808: on luonnollista, että työläisten nykyisiä palk- E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
5809: koja korotetaan yleislakon jälkeen tehdyn so- Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
5810: pimuksen mukaisesti kohonuutta hintatasoa ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
5811: vastaavasti, eduskunta edellyttää, että halli- Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Ten-
5812: tus ryhtyy toimenpiteisiin myös valtion alem- hiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn-
5813: pipaikkaisten viran ja toimen haltijain sekä gren, Uusitalo, Vennamo, Wiherheimo, Viro-
5814: työsopimussuhteessa olevien palkkojen korot- lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja
5815: tamiseksi kohonuutta hintatasoa vastaavaksi." Österholm.
5816: Kutsun tätä ed. Aition ehdotukseksi Ed.
5817: Käkelä ed. Raunion kannattamana ehdottaa ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5818: yleisperusteluihin seuraavaa: ,Valtion virka-
5819: kunta muodostaa yhtenäisen ja kiinteän ko- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alariko, Brander-
5820: konaisuuden, jonka palkkauksen tulee olla W allin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
5821: oikeuden- ja tarkoituksenmukaisessa suh- Haapasalo, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie-
5822: teessa keskenään. Hyväksyessään hallituksen tanen, Hiilelä, Hostila, Hult, Hykkäälä, Jo-
5823: esityksen poliisilisästä eduskunta edellyttää, kinen, Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Kar-
5824: että hallitus huolehtii poliisien ja erikoisesti vonen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Ki-
5825: Helsingin alemman poliisikunnan sekä muun viaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala,
5826: virkakunnan palkkauksessa ehkä olevien vir- Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo-
5827: heellisyyksien poistamisesta mahdollisimman Larsson, M. Leskinen, Liedes, Liljeström,
5828: objektiivisten ja perusteellisten tutkimusten Lindblom, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-
5829: pohjalta ja siten, että palkkausjärjestelmässä nen, Matilainen, Miettinen, Muikku, Murto,
5830: epätasaisuuksia aiheuttavat erilliset lisät si- Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
5831: sällytetään varsinaiseen palkkaukseen." Kut- Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur-
5832: sun tätä ed. Käkelän ehdotukseksi. minen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Peso-
5833: nen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio,
5834: Selonteko myönnetään oikeaksi. Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
5835: M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, Sten-
5836: berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,
5837: Äänestykset ja. päätökset: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-
5838: oja, Turkka, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy-
5839: Äänestys ed. Aition ehdotuksesta. rynen ja Åsvik.
5840:
5841: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; ,Tyhjää" äänestää edustaja V. Leskinen.
5842: jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy-
5843: väksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
5844: tajat:
5845: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
5846: Hakkila, Kajatsalo, Kauhanen, S.-K. Kilpi,
5847: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- Lepistö, Lindqvist, Mohell, Palovesi, A. Si-
5848: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, monen, Torvi, Turunen ja Wiekman.
5849: 132
5850: 1050 Torstaina 113 p. kesäkuuta 195·7.
5851:
5852:
5853: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Jär-
5854: 101 jaa- ja 85 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 12. vinen, Seppi, Stenberg, Sundman, Suominen,
5855: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, 'l'iekso-
5856: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Isaksson, Tikkaoja, Turkka, R. Virtanen, V.
5857: Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
5858: Äänestys ed. Käkelän ehdotuksesta.
5859: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
5860: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tajat:
5861: jos ,ei" voittaa, on ed. Käkelän ehdotus hy-
5862: väksytty. Hakkila, Heinonen, Kajatsalo, Kauhanen,
5863: S.-K. Kilpi, Lepistö, Lindqvist, Mohell, Pa-
5864: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: lovesi, A. Simonen, Torvi, Turunen ja Wick-
5865: man.
5866: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
5867: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5868: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo- 100 jaa- ja 86 ei-ääntä; poissa 13.
5869: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp-
5870: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
5871: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
5872: Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Asia on loppuun käsitelty.
5873: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Ko-
5874: sola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Kämäräi-
5875: nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Lei-
5876: kola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
5877: Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, sen esitykset n: ot 49-52 voitaneen nyt esi-
5878: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, tellä valiokuntaan lähettämistä varten, minkä
5879: Nordfors, Nordström, Pakkanen, Partanen, jälkeen jatketaan päiväjärjestyksessä olevien
5880: Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, asiain käsittelyä.
5881: Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
5882: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, Hyväksytään.
5883: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
5884: jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä vesivoiman käy-
5885: Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie- täntöön ottamisen helpottamiseksi annetun lain
5886: nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi- muuttamisesta
5887: talo, Vennamo, Wiherheimo, Virolainen, J.
5888: sisältävä hallituksen esitys n: o 49 esitellään
5889: Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
5890: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
5891: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: mukaisesti laki- j a t a 1 o usva Ii o kun-
5892: taan.
5893: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
5894: der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa- Ehdotuksen laiksi henkilöautojen ja moottoripyö-
5895: nen, Haapasalo, Helle, Henriksson, Hieta- rien ylimääräisestä verosta
5896: nen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Hyk-
5897: käälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Karjalai- sisältävä hallituksen esitys n: o 50 esitellään
5898: lainen, Karvonen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kin- valiokuntaan lähettämistä varten.
5899: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koski-
5900: nen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
5901: Lehto, Leivo-Larsson, M. Leskinen, V. Leski- että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-
5902: nen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lukkari- taan.
5903: nen, Malkamäki, Manninen, Matilainen, Miet-
5904: tinen, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Keskustelu:
5905: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E.
5906: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pääministeri S u k s e 1 a i n e n: Herra pu-
5907: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, hemies! Kun esillä oleva hallituksen esitys
5908: Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, yhdessä kahden muun tänään annetun halli-
5909: Hallituksen hätäohjelma. 1051
5910:
5911: tuksen esityksen kanssa liittyy niiden toi- on määrätty ja ne ovat yksilölliset jokaisen
5912: menpiteiden sarjaan, joita julkisuudessa on vaunun kohdalla, niin että loistoautot, jotka
5913: kutsuttu hallituksen hätäohjelmaksi, herra edustavat suurta maksukykyä, tulevat ras-
5914: puhemies sallinee, että tässä yhteydessä kos- kaimmin verotetuiksi, olemme katsoneet, että
5915: kettelen paitsi edellä mainittua kolmea halli- tämänkaltainen ylellisyysvero ei myöskään
5916: tuksen esitystä myös niitä muita toimenpi- työssään autoa tarvitsevien kohdalla muo-
5917: teitä, joihin hallitus tässä yhteydessä tänään dostu kohtuuttomaksi, koska hyvin useissa
5918: on ryhtynyt. tapauksissa tällaiset autot ovat pieniä ja
5919: Niinkuin hallituksen muodostamisvaiheessa kustannuksiin useasti osallist.uvat muodossa
5920: mainittiin, valtiolla oli erääntyneitä ja mak- tai toisessa myöskin työnantajat.
5921: samattornia suorituksia toukokuun loppupuo- Vero on helppo panna toimeen nopeasti,
5922: lella noin 13 mrd. mk. Oli saatava nopeassa niin että sen tuotto kokonaisuudessaan saa-
5923: tahdissa ohjelma kassavarojen hankinnasta ja daan helpottamaan kassakriisin vaikeimpia
5924: maksulykkäyksistä, jotta valtiontalous voisi viikkoja. Veron arvioidaan tuottavan 900
5925: selviytyä siihen saakka, kunnes varsinaiset milj. mk.
5926: saneeraustoimenpiteet saadaan vaikuttamaan. Epäilemättä olisi muitakin samantapaisia
5927: Hallitus otti tavoitteekseen noin 12.5 mrd. kohteita. Olisi suurituloisia ihmisiä, joille
5928: markan helpotuksen hankkimisen valtion olisi kohtuullista asettaa jokin erikoisvero,
5929: kassavarojen tarpeeseen sen lisäksi, mitä Fa- mutta tässä kiireessä ei ole ollut helppo kek-
5930: gerholmin hallituksen esittämä ja eduskun- siä veromuotoa, joka teknillisesti olisi niin
5931: nan periaatteessa hjrväksymä vakauttamis- nopeasti toimeen pantavissa, että rahat to-
5932: ohjelma merkitsee. Katsottiin alunperin, että della ehtisivät jo heinäkuussa valtion käyt-
5933: hallituksen mahdollisuudet vastata asioitten töön. Hallitus ei ole tahtonut antaa eduskun-
5934: kulusta on varauksettomasti kytkettävä sii- nalle mitään sellaista verolakiesitystä, jota
5935: hen, että eduskunnan periaatteessa hyväksy- ei olisi ehditty riittävän huolellisesti valmis-
5936: mään vakauttamisohjelmaan sisältyvät lait tella ja joka eduskunnassa sitten jouduttai-
5937: saadaan aikaan, mikäli ne eivät korvaudu siin toteamaan mahdottomaksi oikeudenmu-
5938: hätäohjelmaan liittyvillä esityksillä, ja että kaisella tavalla toteuttaa. Tällaisten verotus-
5939: viimeksi mainitut esitykset saavat eduskun- kohteiden käyttömahdollisuudet on oikeinta
5940: nassa myönteisen ratkaisun kesäkuun viimei- tutkia tulo- ja menoarvion laatimisen yhtey-
5941: siin päiviin mennessä. dessä, kun niillä ei kuitenkaan tämän hetken
5942: Kun puhutaan hätäohjelmasta, jokainen kassatilannetta voitaisi parantaa.
5943: käsittänee, että ei ole kysymys muusta kuin Samaa on sanottava pakkolainasta, jota
5944: kourallisesta toimenpiteitä, jotka on niin va- usealta taholta on esitetty. On myöskin esi-
5945: littu, että eduskunnan käsiteltäväksi tuleva tetty, että suurista palkoista olisi otettava
5946: osa on mahdollisimman mutkattomasti hoi- pakkolaina. Mutta on vaikeata löytää mitään
5947: dettavissa, jotta eduskunta heti ensi silmäyk- oikeudenmukaista perustetta sille, miksi ei
5948: sellä voi muodostaa yleisen kannan siitä, tämän tarvitsisi kohdata kaikkia suuria tu-
5949: onko ohjelma hyväksyttävissä vai onko hal- loja. Jos siihen mennään, asia tulee niin mo-
5950: litus vaihdettava (Vasemmalta: Vaihde- nimutkaiseksi toteuttaa, että sitä ei tässä
5951: taan parempaan!). vaiheessa ole voitu selvittää eikä siihen kan-
5952: Hätäohjelmaan kuuluu, kuten havaitsette, taa ottaa.
5953: kolme hallituksen esitystä ja sarja sellaisia Vaikein kohta hätäohjelmassa on tietenkin
5954: toimenpiteitä, jotka ovat olleet hallituksen ollut suhtautuminen lapsilisään. Suomessahan
5955: valtuuksin hoidettavissa. Esitys n: o 50, joka jokaisella kansalaisella on oma vakiintunut
5956: nyt on esillä, merkitsee sitä, että henkilöau- käsityksensä lapsilisästä, ja nämä käsitykset
5957: tojen kohdalta rekisterimaksu tulee kannet- ovat viime vuosina olleet niin lahjakkaasti
5958: tavaksi tänä vuonna kolminkertaisena. vastakkaisia, että yritykset huonontaa lapsi-
5959: Hallitus on täysin tietoinen siitä, että hen- lisälakia eivät ole johtaneet tulokseen. Tä-
5960: kilöauto ei ole pelkkä ylellisyysesine, vaan män takia ei hallitus ole tässä yhteydessä
5961: monelle välttämätön työväline. Olemme kui- ottanut kantaa siihen kysymykseen, olisiko
5962: tenkin katsoneet, että henkilöauto kuitenkin valtiontalouden saneerauksen yhteydessä lap-
5963: merkitsee miltei poikkeuksetta verraten huo- silisiin puututtava. Olemme lähteneet siitä,
5964: mattavaa maksukykyä. Kun rekisterimaksut että nykyisen kassakriisin perussyyt eivät
5965: 1052 Torstaina. 1'3 p. kesäkuuta 1957.
5966:
5967:
5968: ole lapsilisäjärjestelmässä, vaan ovat myö- kyllä voitu rästissä oleva erä maksaa joulu-
5969: häsyntyisempiä. On ensin poistettava sub- kuussa tai ehkä jo lokakuussa, mutta suuri
5970: ventiot, jotka ovat osoittautuneet valtiotalou- perhe olisi uuden veron muodossa joutunut
5971: delle ylivoimaisiksi, ja vasta sen jälkeen kat- maksamaan varsin kalliin koron siitä, että se
5972: sottava, onko lapsilisiin puututtava vai ei. olisi saanut tämän rästissä olevan lapsili-
5973: Kun subventioiden poistaminen on toimen- sänsä vähän aikaisemmin.
5974: pide, joka koskee suuriperheistä raskaammin On viime aikoina myöskin puhuttu paljon
5975: kuin pieniperheistä, ei olisi oikein, jos sa- siitä, että varakkailta olisi lapsilisä otettava
5976: manaikaisesti· tartuttaisiin lapsilisään, kUten pois, ja myöskin siitä, että lapsilisä olisi pan-
5977: ne henkilöt vaativat, joiden käsitykset per- tava verolle, jolloin se varakkailta tulisi huo-
5978: heenhuoltajan vaikeuksista ovat yksipuoliset mattavalta osaltaan otetuksi takaisin. Mutta
5979: ja puutteelliset. Hallitus on valmis ottamaan n.ämä kaikki toimenpiteet ovat senlaatuisia,
5980: sen moitteen, että se on ollut helläkätinen että ne on katsottu sopivaromiksi käsitellä
5981: lapsilisien kohdalla. silloin, kun budjettia käsitellään ja kun vero-
5982: Huolimatta myönteisestä asenteestamme lakiin muutenkin puututaan. On haluttu vain
5983: emme ole voineet mitään sille tosiasialle, että muutamalla esityksellä luoda edellytykset
5984: emme pysty maksamaan lähikuukausina sitä asioiden hoitamiseen siihen saakka, kunnes
5985: toukokuun lapsilisää, joka Fagerholmin hal- varsinainen saneerausohjelma voidaan saada
5986: litukselta jäi rahanpuutteen takia maksa- valmiiksi.
5987: matta. Jokainen tietää, että nuo rahat ovat Kolmas tänään valiokuntaan menossa oleva
5988: viime talvena käytetyt niihin työttömyystöi- esitys koskee tielain voimaanpanolain muut-
5989: hin, joita varten ei oltu ennakolta varattu tamista. Hallitus on ollut sitä mieltä, että
5990: talousarvioon riittävän suurta määrärahaa tielain täytyy tulla voimaan ensi vuoden
5991: eikä uusien varojen hankkimiseen oltu ryh- alussa, mutta koska kustannuksista on pakko
5992: dytty riittävän nopeasti. Nykyinen hallitus säästää, on voimaantulolain muuttamisella
5993: on todennut, että sillä ei ole mitään keinoa koetettu tämä asia hoitaa. Tämäkin asia on
5994: saada lähikuukausina kasaan sitä 5 miljar- kiireellinen siinä mielessä, että tienjatkojen
5995: din erää, joka toukokuun lapsilisien maksuun kuntoonpano nykyisten säännösten mukaan
5996: tarvittaisiin. Ne menojen supistukset ja sub- alkaa jo heinäkuun alussa, ellei siihen men-
5997: ventioiden poistamiset, joista hallitus on tä- nessä säännöksiä saada muutetuksi.
5998: nään päättänyt, tuovat kyllä tämän vuoden Näiden kolmen lakiehdotuksen lisäksi si-
5999: aikana suunnilleen tuon määrän, mutta lähi- sältyy hätäohjelmaan väkijuomien hinnanko-
6000: kuukausina varsin vähän, niin että ne eivät rotus ja puhelintaksojen korotus, joilla toi-
6001: riitä asiaa auttamaan. Samaten ne uudet ve- menpiteillä arvioidaan tämän vuoden aikana
6002: rot, joita hallitus olisi saattanut esittää, oli- saatavan kokoon noin miljardi markkaa. Li-
6003: sivat tulleet olemaan senluontoisia, että niistä säksi on hallitus, kuten äsken mainittiin, tä-
6004: ei olisi lähikUukausina saatu tuloja. Sen ta- nään päättänyt poistaa subventioita niin pal-
6005: kia me olemme pitäneet parhaana ehdottaa, jon, että tätä tietä vuoden loppuun mennessä
6006: että edelliseltä hallitukselta maksamatta jää- kertyy säästöä lähes 5.5 mrd. mk. Tällä ta-
6007: nyt toisen neljänneksen lapsilisä maksetaan valla saadaan vuoden loppuun mennessä
6008: vasta ensi vuoden puolella (Ed. Hiltunen: säästöinä, tulonlisinä ja lykkäyksinä noin
6009: Jää siis uudelle hallitukselle!). 12.5 mrd. mk, kuten oli tavoitteena. Kun
6010: Me tiedämme, että tämä on ikävää kuul- tästä erästä kuitenkin vain noin 7 miljardia
6011: tavaa niille, jotka jo ovat ehtineet kuluttaa vaikuttaa helpottavasti vaikeimpana aikana
6012: tätä erää etukäteen. Tiedämme, että näitä kesä-heinäkuussa, ei kassakriisiä voida tor-
6013: on suuriperheisen pienviljelijäväestön kes- jua ilman erilaisia lyhytaikaisia maksujen
6014: kuudessa syrjäseuduilla paljon. Näin mene- lykkäyksiä. Niinpä ei kuntien ennakkoja
6015: tellen saavutetaan kuitenkin se etu, että hal- voida kokonaisuudessaan maksaa kuluvan
6016: litus voi, jos tämä toimenpide hyväksytään, kuun lopussa, vaan osa on maksettava myö-
6017: huolehtia siitä, että tästä lähtien lapsilisät hemmin. Hallitus kuitenkin toivoo voivansa
6018: maksetaan säännöllisesti. On myös hyvä muis- maksaa osan heinäkuun puolivälissä ja vii-
6019: taa, että näin menetellen on vältytty uusilta meisen osan 5 päivänä elokuuta. Tämän li-
6020: veroilta tässä vaiheessa. Jos esim. tekstiilit säksi on tänään annettu niin Aravalle kuin
6021: olisi pantu liikevaihtoveron alaisiksi, olisi ASO: lle uudet ohjeet, joiden avulla uskotaan
6022: Hallituksen hätäohjelma. 1053
6023:
6024: voitavan helpottaa valtion maksuvaikeuksia Ed. A. Salminen: Herra puhemies!
6025: edessä olevina kuukausina. Lisäksi hallitus Jotta edustajat saisivat tilaisuuden perehtyä
6026: jatkuvasti suunnittelee sellaisia päätäntäval- tähän asiaan, esitän, että tämä asia pantai-
6027: lassaan olevia toimenpiteitä, joilla voidaan siin pöydälle huomiseen istuntoon.
6028: kassatilannetta ja valtion maksuvalmiutta
6029: parantaa. P u he m i e s: Koska asiaa ei ole yksimieli-
6030: Korostan vielä lopuksi, että tämä toimen- sesti 'lähetetty valiokuntaan, on se jäävä pöy-
6031: piteiden sarja ei ole mikään kokonaisuus dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausumaan
6032: siinä mielessä, että se riittävän tasapuolisesti mielensä pöydäJ.lepanon ajasta.
6033: ja riittävän tehokkaasti vaikuttaa tilantee-
6034: seen. Se on osa siitä valtiontalouden terveh- Ed. Sai k k u: Herra puhemies! Kannatan
6035: dyttämisohjelmasta, joka on luotava ja to- ed. A. Salmisen tekemää ehdotusta.
6036: teutettava kuluvan vuoden aikana, jos halu-
6037: taan säännöllisiin oloihin valtiontaloudessa Ed. P e s s i: Ehdotan, e.ttä asia pantaisiin
6038: palata ja rakentaa edellytyksiä vakaalle pöydä:lle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
6039: markalle. Se ei tyydytä niitä, joilla on sel-
6040: lainen harhakuvitelma, että yleensä olisi kes- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
6041: ken budjettivuotta mahdollista poistaa tulo- päättyneeksi.
6042: ja menoarviosta mitä tahansa, joka siinä
6043: menneiden vuosien käytännön mukaisesti on P u 'h e m i e s: Keskust~lussa on ed. A.
6044: saanut sijansa (Eduskunnasta: Varsinkin Salminen ed. Sa~kun kannattamana ehdotta-
6045: maataloudesta!). On syytä muistaa, että jo- nut, että asia pantaisiin pöydälle ed~nan
6046: kaiselle valtion menolle on aikanaan ollut huomiseen istuntoon. Ed. Pessi on ehdotta-
6047: joku järkevä perustelu, ja jokainen valtion- nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
6048: talouden supistamistoimenpide vaikuttaa ny- seuraavaan istuntoon. Kun tarkoituksena on
6049: kyisin myös kansantalouteen kokonaisuudes- pitää seuraava istunto huomenna, on tämä
6050: saan. Tiedämme käytännöstä, että uskotut ehdotus siis sama kuin ed. A. Salmisen ehdo-
6051: miehet tekevät useasti konkurssipesää hoita- tus.
6052: essaan suurtakin vahinkoa, jos he koettavat
6053: .liian nopeasti realisoida omaisuutt!. Tämä Selonteko myönnetään oikeaksi.
6054: vaara on myöskin olemassa silloin, kun val-
6055: tion asioita vaikeissa olosuhteissa hoidetaan. P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
6056: Hallitus on valmis tulevan vuoden talous- tehty, eduskunta hyväksynee ed. A. Salmi-
6057: arviota ajatellen tutkimaan kaikki ne mah- sen ehdotuksen.
6058: dollisuudet, joita eduskunnassa valtiontalou-
6059: den tasapainoon saattamiseksi esitetään, Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan
6060: mutta se on laatinut tämän ohjelmansa kii- huomiseen istuntoon.
6061: reellisenä minimiohjelmana, joka on välttä-
6062: mätön, jotta se katsoisi voivansa työtänsä Ehdotuksen la.iksi yleisistä. teistä. annetun voi-
6063: jatkaa. maa.npanolain muuttamisesta
6064: Niille, jotka olisivat halunneet subventioita
6065: poistettavan enemmän, pyydän huomauttaa, sisältävä hallituksen esitys n:o '51 esitellään
6066: että on pakko antaa arvoa myöskin sille sei- valiokuntaan lähettämistä varten.
6067: kalle, että jo se subventioiden poisto, mikä
6068: tänään on suoritettu, kohottaa elinkustan- P u h e m i e. s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
6069: nuksia 2.5 pisteellä ja muut toimenpiteet että asia lähetettäisiin laki- ja talousvaliokun-
6070: 0.19 pistettä, siis yhteensä 2.69 pistettä. Sel- taan.
6071: laisena aikana, jolloin välttämättömyyden
6072: pakko vie elintason alenemiseen, täytyy tässä Keskustelu:
6073: suhteessa käsitykseni mukaan kiirehtiä hi-
6074: taasti, jotta saataisiin aikaan jotakin sel- Ed. A. S a 1m i ne n: Herra puhemies!
6075: laista, joka voisi olla pysyväksi hyödyksi ti- Ehdotan, että tämäkin asia pantaisiin pöy-
6076: lanteen hoitamisessa. dälle 'huomiseen istuntoon.
6077: 1054 Torstaina 16 p. keaäkuuta 195·7.
6078:
6079:
6080: P u h e m i e s: Koska asiaa ei ole yksimieli- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e. huomiseen
6081: sesti päätetty lähettää valiokuntaan, on se istuntoon.
6082: jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia
6083: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta. 9) Ehdotus toivomukseksi kalastuslain soveltamista
6084: ja valvonta.a. varten välttämättömien, sanotun
6085: Keskustelu pöydällepanostru julistetaan lain 99 ja 100 §:ssä. mainittujen toimitusten kus-
6086: päättyneEbi. tannusten suorittamisesta valtion varoista.
6087:
6088: Puhemies: Keskustelussa on ed. A. Esitelläiin la!ki- ja talousvaliokunnan mie-
6089: Salminen ehdottanut, että asia pantaisiin tintö n:o 23 ja otetaan ainoaan käsi t-
6090: pöydälle huomiseen istuntoon. t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
6091: Teirin ym. toiv.al. n:o 193, joka sisältää
6092: Selonteko myönnetään oikeaksi. yllämainitun ehdotuksen.
6093:
6094: P u h e m i e s: K<>Ska muuta ehdotusta ei: P u ~ e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
6095: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. A. Sal- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 23.
6096: misen ehdotuksen.
6097: Keskustelu:
6098: Asia p a n n a a n p ö y d ä II e huomiseen
6099: istuntoon. Ed. Te i r: Herr ta1manl Lag- och ekono-
6100: miutskottet har förlkastat motionen med mo-
6101: Ehdotuksen laiksi vuoden 1957 toisen neljänneksen tivering att en kommitte som bäst sitter och
6102: lapsilisän suorittamisajasta utarbetar en omredigering av fiskelagen.
6103: Enligt mitt förmenande är ett dylikt argu-
6104: sisältävä hallituksen esitys n:o 52 esitellään ment av no1l och intet värde, emedan lagen
6105: valiokuntaan lähettämistä varten. i de.tta nu iclre kan tillämpas trots att den
6106: har trätt i kraft. Vidare säger utskottet att
6107: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, det kan förorsaka en mängd av förrättnin-
6108: että asia lähete.ttäisiin työväenasiainvaliokun- gar, vilka jag säkert lkan säga att icke håller
6109: taan. streck. t>äremot säger utskottet att motionen
6110: och dess synpunkter är värda beaktande, men
6111: Keskustelu: den motivering som utskottet självt ger, ger
6112: icke samma resultat i utskottets betänkande.
6113: Ed. A. Salminen: Herra puhemies! Det är nämligen på det viset att lagen har
6114: Ehdotan, että tämäkin asia pantaisiin pöy- trätt i kraft, men kan i~ke tillämpas på den
6115: dälle huomiseen istuntoon. grund att man inte kan säga vilken beskaf-
6116: fenhet e.tt visst vattenområde har. På denna
6117: P u h e m i e s: Koska asiaa ei ole yksimie- grund måste man gå ut ifrån att det är sta-
6118: lisesti päätetty lähettää valiokuntaan, on se tens skyldighet att tillse att gä1lande lag kan
6119: jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia tillämpas av medborgare som vill följa lagen.
6120: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta. När en gång utskottet icke har kunnat
6121: omfatta motionen, föreslår jag, herr talman,
6122: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan att motionens kläm måtte godkännas.
6123: päättyneeksi.
6124: Ed. Korsbäck: Jag understöder rdm.
6125: Puhemies: Keskustelussa on ed. A. Teirs förslag.
6126: Salminen ehdottanut, että asia pantaisiin
6127: pöydälle huomiseen istuntoon. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6128: •
6129: Selonteko myönnetään oikealksi. P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Teir
6130: ed. Korsbäckin kannattamana ehdottanut,
6131: P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
6132: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. A. Sal-
6133: misen ehdotuksen. Selonteko myönne.tään oikeaksi. ·
6134: Kalastuslaki. 1055
6135:
6136: Äinestys ja. päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
6137: tajat:
6138: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie-
6139: tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on Ha:kkila, Hetemä:ki, Kajatsalo, Kauhanen,
6140: ed. Teirin ehdotus hyvälksytty. Kauppi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleem<Jla,
6141: Koivunen, Lepistö, Lindqvist, Meinander,
6142: Miettinen, Mohell, Murto, Nordfors, Palovesi,
6143: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Pessi, Pohjala, Saariaho, A. Simonen, Sukse-
6144: Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, lainen, Tainio, Torvi, Turunen ja Virolainen.
6145: Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola,
6146: Flinck Friman, Halinen, Hautala, Heikura, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
6147: Heino~en, Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä, 126 jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.
6148: Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, Hosia,
6149: Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Jokinen, Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
6150: Junnila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kala- kävään mietintöön.
6151: vainen, Kalli<Jkoski, Karjalainen, Karvikko,
6152: Karvonen, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kivi- .Asia on loppuun käsitelty.
6153: aho, Koivisto, Koivusilta, Koikrkola, Koskinen,
6154: Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä- 10) Ehdotus toivomukseksi kalastuslain
6155: kelä, Kämäräinen, Lahti, Laine, Lehto, A. muuttamisesta..
6156: Leikola, E. Leikola, Leivo-Larsson, M. Les-
6157: kinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind- Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
6158: blom, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Man- tintö n:o 24 ja otetaan ainoaan käsi t-
6159: nila Manninen, Matilainen, L. Mattila, M. t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
6160: Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Rosenbergin ym. toiv.al n:o 194, joka sisäl-
6161: Muikku, Mustonen, Nieminen, Niiranen, Nis- tää yllämainitun ehdotuksen.
6162: kala, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pak-
6163: kanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
6164: Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rarrkila, Rantala, ja talousvaliokunnan mietintö n: o 24.
6165: Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, RosneH,
6166: Ryhtä, Rytin'ki, Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, Keskustelu:
6167: Saari Saikku, Salmela-Järvinen, M. Salmi-
6168: nen Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Ed. Rosenberg: Herra puhemies!
6169: Sinkkonen, Stenberg, Sundman, Suominen, Siinä toivomusaloitteessa, jonka johdosta laki-
6170: Suonpää, Sävelä, Tauriainen, Tenhiälä, ja talousvaliokunta nyt on antanut mietin-
6171: Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, tönsä n:o 24, huomautetaan siitä, että kalas-
6172: Turkka, Tuurna, Uusitalo, R. Virtanen, V. tuslain 4 §: n 2 momentti, joka rajoittaa
6173: Virtanen, Väyrynen ja Väänänen. muikun, silakan ja kilohailin pyynnin ainoas-
6174: taan kuntaan kuuluvaan vesialueeseen, on
6175: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: todellisuudelle vieras ja käytännössä mahdo-
6176: ton toteuttaa. Tästä tosiasiasta on vuosi vuo-
6177: Aitio, Enne, Forsberg, Forsius, Ha~panen, delta huomautettu eduskunnassa, eikä kukaan
6178: Haapasalo, Hallberg, Hamara, Hietanen, on kiistänyt, etteikö näin olisi asianlaita,
6179: Honkala, Högström, Innala, Jaaikkola, Jus- mutta kuitenkin laiki- ja talousvaliokunnan
6180: sila, Järvi, Kaitila, Kelovesi, Korsbäck, Ko- enemmistö jatkuvasti siirtää tämän tärkeän
6181: sola, Kujala, Kuusinen, Lahtela, Larson, asian ratkaisun vain sillä perusteella, että on
6182: Leinonen, Lindh, Myllymäki, Nederström- olemassa jokin komitea, joka harkitsee asiaa.
6183: Lunden, Nordström, N. Nurminen, Raipala, Koska tällä komitealla ilmeisesti on vaikeuk-
6184: Rosenberg, E. Ryömä, M. Ryömä, A. Salmi- sia asioitten ratkaisemisessa, olisi varmaan
6185: nen, Saura, Seppälä, Teir, Tuuli, Törngren, vain eduksi sen työlle, jos eduskunta hyväk-
6186: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirta- syisi esillä olevan toivomusaloitteen ponnen.
6187: nen, Åsvik, Öhman ja Österholm. Sen takia ehdotankin, herra puhemies, että
6188: tämä ponsi, joka rkuuluu, ,että hallitus kii-
6189: , Tyhjää" äänestää edustaja Seppä. reellisesti antaisi eduskunnalle esityksen ka-
6190: 1056 Torstaina 113 p. kesäkuuta 195'7.
6191:
6192:
6193: lastuslain ·säännösten muuttamisesta siten, Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lilje-
6194: että muikun, silakan ja kilohailin pyyntiä ström, Lindh, Luukka, Malkamäki, Mannila,
6195: saisi 'lain 4 §: n 2 momentissa tarkoite.tulla L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-
6196: vesialueelia harjoittaa myös toisessa kunnassa tunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Nis-
6197: asuva henkilö", hyväksytään. kala, No11dström, E. Nurminen, Paasivuori,
6198: Påkkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Poh-
6199: Ed. Rapio: Kannatan ed. Rosenbergin jala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,
6200: tekemää ehdotusta. Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
6201: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saikku, A. Salminen,
6202: Ed. Österholm: Herr ~ talman! Riks- M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
6203: dagsman Rosenberg har nu omsider kommit Se.ppä, SeppäJä, V. Simonen, Sinkkonen,
6204: in på en linje, som 'han och hans grupp tidi- Suominen, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Trkkaoja,
6205: gare har bekämpat, då det i andra samman- Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
6206: hang från denna sida av salen har fram- Wiherheimo, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy-
6207: ställts förs:lag just i denna riktning. På rynen, Väänänen ja Öhman.
6208: grund av att han alltså har funnit rätt på
6209: sin linje, ber jag att få understöda förslaget. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6210:
6211: Ed. Rosenberg: Jag ber att få rätta Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
6212: till rdm. Österholm, kanske för tredje gången W allin, Enne, Forsberg, Friman, Haapanen,
6213: här i riksdagen just i samma fråga. När Haapasalo, Heinonen, Heljas, Henriksson,
6214: denna fiskerilag var uppe till behandling Hietanen, Hykkäälä, Högström, Jokinen, Ka-
6215: senast, understödde hela den folkdemokra- jala, Kalavainen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kin-
6216: tiska gruppen just denna paragraf, och detta nunen, Kiviaho, Koivunen, Kdkkola, Kors-
6217: borde rdm. Österholm känna till. Det är bäck, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,
6218: visst tredje gången jag får påpeka detta. Lindblom, LUik:karinen, Manninen, Matilai-
6219: nen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-
6220: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur-
6221: minen, Paasio, Pesonen, Pessi, Puhakka,
6222: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rosen- Pusa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Ros-
6223: berg ed. Rapion kannattamana ehdottanut, nell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen,
6224: että toivomusaloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Seppi, Stenberg, Sundman, Suonpää, Sävelä,
6225: Tainio, Tauriainen, Teir, ·Tiekso-Isaksson,
6226: Selonteko myönnetään oikeaksi. Wic'kman, R. Virtanen, Åsvik ja Österholm.
6227:
6228: ,Tyhjää" äänestää edustaja Käkelä.
6229: Äänestys ja päätös:
6230:
6231: Joka yhtyy valiokunnan hy1käävään mie- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
6232: tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on tajat:
6233: ed. Rosenbergin ehdotus hyväksytty.
6234: Hrukkila, Hetemäki, Hiltunen, Kajatsalo,
6235: Kauhanen, S.-K. Kilpi, Kleemola, Lepistö,
6236: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Lindqvist, Miettinen, Mohell, Nordfors, Palo-
6237: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Flinc'k, vesi, Saariaho, A. Simonen, Sukselainen,
6238: Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau- Torvi, Turunen, Vennamo ja Virolainen.
6239: tala, Heikura, Helle, Hiilelä, Holopainen,
6240: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hu'lt, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
6241: Häppölä, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, 111 jaa ja 67 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 20.
6242: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kallio-
6243: koski, Karjalainei;J., Karvikko, Karvonen,
6244: Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto, Koivusilta, Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
6245: Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, käävään mietintöön.
6246: Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
6247: Laine, Larson, Lehto, A. Leiko'la, E. Leikola, Asia on loppuun käsitelty.
6248: K!alastuslainsäädäntö. 1057
6249:
6250: 11) Ehdotus toivomukseksi kalastuslain 58 §:n valta kannalta, vaan hyvän asian hautaa-
6251: muuttamisesta. mispyrkimyksenä, joten, herra puhemies,
6252: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- ehdotan, että toivomusaloitteen n: o 196
6253: tintö n: o 25 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- ponsi, joka kuuluu, ,että hallitus kiireelli-
6254: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
6255: sesti antaisi eduskunnalle esityksen kalastus-
6256: Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 195, joka sisäl- lain muuttamisesta siten, että kalastajien oi-
6257: keudet ja mahdollisuudet elinkeinonsa har-
6258: tää yllämainitun ehdotuksen.
6259: joittamiseen täysin turvataan, samalla kun
6260: rantatonttien omistajille ja muille Suomen
6261: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
6262: kansalaisille taataan kohtuulliset oikeudet ko-
6263: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 25. titarve- ja urheilukalastuksen harjoittami-
6264: seen", hyväksyttäisiin.
6265: Keskustelua ei synny.
6266: Ed. R a p i o: Kannatan ed. Rosenbergin
6267: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään tekemää ehdotusta.
6268: mietintöön.
6269: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6270: Asia on loppuun käsitelty.
6271: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ro-
6272: 12) Ehdotus toivomukseksi esityksen antamisesta senberg ed. Rapion kannattamana ehdotta-
6273: kalastuslainsäädännön uudistamisesta. nut, että toivomusaloitteen ponsi hyväksyt-
6274: täisiin.
6275: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
6276: tintö n: o 26 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- Selonteko myönnetään oikeaksi.
6277: t e 1 y y n srinä valmistelevasti käsitelty ed.
6278: Rosenbergin ym. toiv.al. n: o 196, joka sisäl-
6279: tää yllämainitun ehdotuksen. Äänestys ja päätös:
6280:
6281: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie-
6282: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 26. tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
6283: ed. Rosenbergin ehdotus hyväksytty.
6284:
6285: Keskustelu: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
6286: Ed. R o s e n b e r g: Tanskalainen runoi- Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
6287: lija Eric Bögh on hyvin sattuvasti kirjoitta- berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
6288: nut eräässä runossaan (Hilpeyttä), että kun Hautala, Heikura, Heljas, Holopainen, Hon-
6289: paholaisen mieleen kerran pälkähti, että kala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Häppölä,
6290: maailmassa ei saisi mitään tapahtua, hän Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jus-
6291: pystytti maailmaan ensimmäisen komitean. sila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Ka-
6292: Nähtävästi valtion komiteat ovat yhtä huo- jala, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kin-
6293: nossa huudossa Tanskassa kuin meilläkin, ja nunen, Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kukko-
6294: mitä meidän maamme komiteoihin tulee ja nen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela,
6295: varsinkin kalastuslakia tarkistavaan komi- Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E.
6296: teaan, joka nyt on tehnyt jo muutamia vuo- Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leski-
6297: sia työtä, mikäli se ylipäänsä työtä tekee, nen, Liljeström, Lindh, Luukka, Malkamäki,
6298: niin täytyy sanoa, että näyttää siltä, kuin Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
6299: se olisi perustettu nimenomaan sitä silmällä H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Nis-
6300: pitäen, että mitään parannusta kalastusla- kala, Nordström, E. Nurminen, Pakkanen,
6301: kiin ei saisi tapahtua. Minun mielestäni laki- Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Rai-
6302: ja talousvaliokunnan kielteisen kannan pe- pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä,
6303: rusteluja, että kun kalastuslainsäädäntö ko- Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
6304: konaisuudessaan on komitean tarkistettavana, Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
6305: ei ole aihetta hyväksyä esillä olevaa toivo- ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
6306: musalo·itetta, ei voida ottaa näin ollen vaka- Simonen, Sinkkonen, Suominen, Teir, Ten-
6307: 133
6308: 1058 Torstaina lG p. kesilkuuta 1007.
6309:
6310:
6311: hiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Uusi· P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
6312: talo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, ja talousvaliokunnan mietintö n:o 27.
6313: Väänänen, Öhman ja Österholm.
6314: Puheenvuoroa ei pyydetä.
6315: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6316: Mietintö hyväksytään.
6317: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Enne,
6318: Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hei- Asia on loppuun käsitelty.
6319: nonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,
6320: Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kalavainen, Kar-
6321: vonen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, 14) Ehdotus toivomukseksi tnäätli.ra.hasta. Hälllinan
6322: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku- kaupungin syväsataman Hillon asemarakennuksen
6323: rakentamista. varten.
6324: jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, M. Les-
6325: kinen, Liedes, Lindblom, Lukkarinen, Man- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
6326: ninen, Matilainen, Muikku, Murto, Mustonen, n:o 28 ja otetaan ainoaan käsitte-
6327: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tuu-
6328: Niiranen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, len ym. toiv.al. n:o 432, joka sisältää yllä-
6329: Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Rau. mainitun ehdotuksen.
6330: nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
6331: M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, Sten- Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
6332: berg, Sundman, Suonpää, Sävelä, Tainio, kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 28.
6333: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Turk·
6334: ka, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja
6335: Åsvik. Keskustelu:
6336:
6337: Ed. T u u 1 i: Herra puhemies! Sotien jäl-
6338: , Tyhjää" äänestävät edustajat Brander- keen on Haminan satama ja erikoisesti sen
6339: W allin, Karjalainen ja Peltonen. syväsatama Hillo erittäin suuresti laajen-
6340: tunut ja rautatieliikenne siellä huomattavasti
6341: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- kasvanut. Sinne on muodostumassa ja muo-
6342: tajat: dostunut varsinainen ratapiha. Kun Enso-
6343: Hakkila, Hetemäki, Hiltunen, Kajatsalo, Gutzeit Oy: n Summan tehtaiden tuotanto
6344: Kauhanen, S.-K. Kilpi, Kleemola, Korsbäck, nousee täyteen määräänsä ja kun viime "VUo-
6345: Lepistö, Lindqvist, Miettinen, Mohell, Nord- den lopussa Lakulahteen valmistunut laituri
6346: fors, Palovesi, Saariaho, A. Simonen, Sukse- saadaan loppuun rakennetuksi ja näin ollen
6347: lainen, Torvi, Turunen, Törngren, Vennamo varastot ja varastoalueet pääsevät täyteen
6348: ja Virolainen. teholliseen käyttöönsä, lisääntyy rautatielii-
6349: kenne siellä huomattavasti ja muodostuu ym-
6350: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu pärivuotiseksi. Liikenteen säännöllisen kulun
6351: 102 jaa- ja 72 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 22. ja hoidon kannalta on silloin tärkeätä, että
6352: Hillossa olisi ajanmukainen asemarakennus.
6353: Nykyisin asemana toimii kuitenkin aikanaan
6354: Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- tilapäiseksi tarkoitettu vaihdekoppi, joka on
6355: käävään mietintöön. niin ahdas ja hatara ja epäkäytännöllinen,
6356: että sitä ei missään tapauksessa voida asema-
6357: Asia on loppuun käsitelty. tarkoitukseen käyttää.
6358: Kulkulaitosvaliokunta kuuli tässä asiassa
6359: 13) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toimitta-
6360: asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta-
6361: misesta. hyljekannan vähentättiilieksi. tiehallituksesta, ja hän erikoisen voimak-
6362: kaasti painosti, että asia olisi korjattava.
6363: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- Lausunnossaan kulkulaitosvaliokunta on
6364: tintö n:o 27 ja otetaan ainoaan käsit- myöskin todennut, että asia olisi korjaami-
6365: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. sen tarpeessa, mutta ihmeellistä kyllä on kui-
6366: Sävelän ym. toiv.al. n: o 197, joka sisältää tetrkin ehdottanut toivomusaloitteen hylättä~
6367: yllämainitun ehdotuksen. väksi. Tämän vuoksi ehdotan, herra puhe-
6368: Haminan syväsataman asemarakennus. 1059
6369:
6370:
6371: mies, että toivomusaloitteen n: o 432 ponsi, nen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sal-
6372: joka kuuluu seuraavasti: ,että hallitus ot- mela-Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppi,
6373: taisi vuoden 1958 tulo- ja menoarvioesityk- V. Simonen, Stenberg, Suominen, Suonpää,
6374: seensä 6 500 000 markan suuruisen määrära- Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä,
6375: han Haminan kaupungin syväsataman Hil- Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
6376: lon asemarakennuksen rakentamista varten", Turkka, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, R.
6377: hyväksyttäisiin. Virtanen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja
6378: Österholm.
6379: Ed. K o k k o l a: Herra puhemies! Pyydän
6380: saada kannattaa ed. Tuulen tekemää ehdo- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6381: tusta.
6382: Forsius, Haapanen, Hallberg, Honkala,
6383: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Honkavaara, Hostila, Hykkäälä, Innala,
6384: Järvi, Kajala, Kalavainen, Karvonen, Kelo-
6385: vesi, Kokkola, Kujala, Käkelä, Lahti, E. Lei-
6386: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tuuli
6387: kola, Leinonen, Lindblom, Luukka, Matilai-
6388: ed. Kokkolan kannattamana ehdottanut, että
6389: toivomusaloitteen ponsi hyväksyttäisiin. nen, Miikki, Pusa, Raipala, Saikku, A. Salmi-
6390: nen, M. Salminen, Saura, Seppä, Seppälä,
6391: Selonteko myönnetään oikeaksi. Sinkkonen, Sundman, Tuuli, Tuurna, J. Wir-
6392: tanen ja Väyrynen.
6393:
6394: Aä.nestys ja. päätös: , Tyhjää" äänestää edustaja Åsvik.
6395: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
6396: tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on tajat:
6397: ed. Tuulen ehdotus hyväksytty.
6398: Hakkila, Heinonen, Hetemäki, Hiltunen,
6399: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Kajatsalo, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Kleemola,
6400: Korsbäck, Lepistö, Liedes, Lindqvist, Miet-
6401: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, tinen, Mohell, Nordfors, Palovesi, Pessi, M.
6402: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk- Ryömä, Saariaho, A. Simonen, Sukselainen,
6403: kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Friman, Haa- Torvi, Turunen, Törngren, Vennamo ja Vi-
6404: pasalo, Halinen, Hamara, Hautala, Heikura, rolainen.
6405: Heljas, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,
6406: Holopainen, Hosia, Hult, Häppölä, Hög- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
6407: ström, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, 135 jaa- ja 37 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.
6408: Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski,
6409: Karjalainen, Karvikko, Kauppi, E. Kilpi, A. Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
6410: Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, käävään mietintöön.
6411: Koivunen, Koivusilta, Koskinen, Kosola,
6412: Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kä- Asia on loppuun käsitelty.
6413: hönen, Kämäräinen, Lahtela, Laine, Larson,
6414: Lehto, A. Leikola, Leivo-Larsson, M. Leski-
6415: nen, V. Leskinen, Liljeström, Lindh, Lukka-
6416: rinen, Malkamäki, Mannila, Manninen, L. P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
6417: Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu- istunto on huomenna kello 14.
6418: nen, M. Miettunen, Muikku, Murto, Musto-
6419: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
6420: nen, Niiranen, Niskala, Nordström, E. Nur-
6421: minen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Täysistunto lopetetaan kello 21,27.
6422: Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe-
6423: sonen, Pohjala, Puhakka, Pöykkö, Rankila, Pöytäkirjan vakuudeksi:
6424: Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine,
6425: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkö- Olavi Salervo.
6426: 44. Perjantaina 14 p. kesäkuuta 1957
6427: kello 14.
6428:
6429: Päiväjärjestys. Siv.
6430: Esitellään:
6431: Ilmoituksia:
6432: Siv. 6) Hallituksen esitys n:o 50 laiksi
6433: henkilöautojen ja moottoripyörien yli-
6434: Toinen käsittely: määräisestä verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1066
6435: 7) Hallituksen esitys n:o 51 laiksi
6436: 1) Ehdotus laiksi kuolleen henkilön yleisistä teistä annetun voimaanpano-
6437: kudosten käyttämisestä sairaanhoidolli- lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1119
6438: siin tarkoituksiin ................... 1062 8) Hallituksen esitys n:o 52 laiksi
6439: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan vuoden 1957 toisen neljänneksen lapsi-
6440: mietintö n: o 56; talousvaliokunnan lisän suorittamisajasta . . . . . . . . . . . . . . ,
6441: mietintö n: o 12; hallituksen esitys
6442: n:o 34.
6443: 2) Ehdotus laiksi nestemäisten polt- Pöydällepanoa varten
6444: toaineiden valmisteverosta . . . . . . . . . . . , esitellään:
6445: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
6446: mietintö n: o 57; valtiovarainvaliokun- 9) Lakivaliokunnan mietintö n:o 8
6447: nan mietintö n:o 82; hallituksen esitys toivomusaloitteen johdosta nuoriin koh-
6448: n:o 44. distuneiden siveellisyysrikosten esitut-
6449: kinnan uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1120
6450: 3) Ehdotus laiksi kaivoslain muutta- 10) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
6451: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1063 tintö n: o 21 lakialoitteen johdosta, joka
6452: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan sisältää ehdotuksen laiksi kalastuslain
6453: mietintö n:o 58; laki- ja talousvalio- muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
6454: kunnan mietintö n:o 12; ed. Lind- 11) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
6455: blomin ym. lak.al. n:o 38 (1956 vp.); 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi
6456: toiv.al. n: ot 191 ja 192. ammattioppilaitoksista . . . . . . . . . . . . . . ,
6457: 4) Ehdotus laiksi vesioikeuslain muut- 12) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
6458: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi
6459: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan eräistä kansakoululain voimaansaatta-
6460: mietintö n: o 59; laki- ja talousvalio- mista koskevista järjestelyistä . . . . . . . . ,
6461: kunnan mietintö n:o 16; ed. Kämä-
6462: räisen ym. lak.al. n:o 61 (1955 vp.).
6463:
6464: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
6465: Ainoa käsittely:
6466:
6467: 5) Valtioneuvoston päätös 28 päi-
6468: vältä helmikuuta 1957 voin hinnoista Nimenhuudossa merkitään poissaolevilksi
6469: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
6470: "
6471: edustajat Haapasalo, Hakkila, Kajala, Kau-
6472: kunnan mietintö n: o 13; mainittu pää- hanen, Käkelä, Lindqvist, Mohell, E. Nurmi-
6473: tös. nen, Pa'lovesi, Saalasti, Salmela-Järvinen, A.
6474: 1062 Perjantaina 14 p. kesäkuuta .1007.
6475:
6476:
6477: Salminen, A. Simonen, Torvi, Turunen, Tuuli Yleiskeskustelu:
6478: ja Vennamo.
6479: Ed. Pohja 1 a: Herra puhemies! Pyydän
6480: ehdottaa, että tämä lakiehdotus pantaisiin
6481: pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
6482: Dmoitusasiat: Ed. Ranta maa: Kannatan ed. Pohjalan
6483: t~emää ehdot"qsta.
6484: Lamanpyynnöt.
6485: Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
6486: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on
6487: istunnosta yiksityisasiain vuoksi edustajat asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-
6488: Haapasalo, Käkelä, E. Nul"lll.inen ja Salmela- hujia lausumaan mielensä pöydällepanon
6489: Järvinen sekä ulkomaanmatkan vuoksi tästä ajasta.
6490: istunnosta ed. A. Salminen, tämän :kuun 1'5
6491: päivästä 19 päivään saakka edustajat Hostila, Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
6492: ja, V. Virtanen, tämän kuun 18 ,päivästä, 20 päättyneeksi.
6493: päivään saakka ed. V. Leskinen ja tämän
6494: kuun 18 päivästä alkaen kevätistuntokauden Puh~ mies: Keskustehwsa, on ed. Poh-
6495: loppuun ed. Niiranen. jala ed. Rantamaan kannattamana ehdotta-
6496: nut, että asia pantaisiin pöydälle edus·kunnan
6497: seuraavMn istuntoon.
6498:
6499: Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus Selonteko myönnetään oikea!ksi.
6500: toiminnastaan vuonna. 1956.
6501: Puhe m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
6502: Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjelmien dle tehty, eduskunta hyvä!ksynee ed. Pohjalan
6503: ohella viime toukokuun 9 ja kuluvan kesä- ehdotuksen.
6504: kuun 14 päivältä on eduskunnalle saapunut
6505: eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toi-
6506: minnastaan vuonna 1956. Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan
6507: istuntoon.
6508: Tämä kertomus on nyt saatettu eduSkun-
6509: nan tietoon ja'kalllalla se edustajille.
6510: 2) Ehdotus la.iltsi nestemäisteu polttoaineiden
6511: va.lmisteverosta,.
6512:
6513: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
6514: Päiväjärjestyksessä olevat asil\,t: n:o 57 ja otetaan toiseen käsi t te-
6515: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
6516: 1) Ehdotus la.ik!D. lruollee11 henkilön k;u!io~Jten
6517: mietinnössä n:o 82 valmistelevasti käsitelty
6518: käyttämise~Jtä saira.anhoidollisiin tarkoituksiin. hallituksen esitys n: o 44, joka sisältää yllä-
6519: mainitun lakiehdotuksen.
6520: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
6521: n: o 56 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
6522: suna sekä talousvaliokunnan mietinnössä ren valiokunnan mietintö n:o '57. Ensin sal-
6523: n: o 12 valmistelevasti käsitelty hallituksen litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
6524: esitys n:o 34, jolka sisältää yllämainitun laki- dytään lakiehdotuksen yksityiskdhtaiseen kä-
6525: ehdotuksen. sittelyyn.
6526:
6527: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- Yleiskeskustelua ei synny.
6528: ren valiokunnan mietintö n:o 56. Ensin sal-
6529: litaan asiasta yleiskeslrustelu, sen jälkeen Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
6530: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen tiian keskustelutta 1-17 §, johtolause ja
6531: käsittelyyn. nimike.
6532: Kaivo11ll\k.i. 1068
6533:
6534: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Keskustelu:
6535: päättyneeksi.
6536: Ed. N i e m i n e n: Herra puhemies! Edus-
6537: kunnan käsiteltävänä on nyt 28 päivänä hel-
6538: 3) Ehdotus la.iksi kaivoslain muuttamisesta.. mikuuta 1957 annettu valtioneuvoston pää-
6539: tös voin hinnoista. Tämän päätöksen nojalla
6540: Esitellään suuren valiokunnan mietintö alenivat voin kuluttajahinnat erisuuruisten
6541: n: o 58 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n pakkausten osalta 1z.-,._16 mk kilolta ja tuot-
6542: siinä sekä 'laki- ja talousvaliokunnan mie.tin- tajahinnat noin 34 mk kilolta. Tuottajahin-
6543: nössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty ed. nat alenivat täten noin 20 mk kiloa kohti
6544: Lindblomin ym. 'la!k:.al. n:o 38 (1956 vp.), enemmän kuin kuluttajahinnat. Maatalous-
6545: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. valiokunnan saaman selvityksen mukaan me-
6546: nee tästä 20 markasta noin 9: 50 mk val-
6547: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- tiolle eräiden subventioiden poistamiseksi ja
6548: ren valiokunnan mietintö n: o 58. noin 10; 50 mk meijereille valmistus- ja väli-
6549: tyspalkkioiden lisäämiseksi. Edellyttäen, että
6550: Keskustelua ei synny. meijereiden vastaanottaman maidon määrä
6551: kohoaa kuluvana vuonna noin 2 000 milj.
6552: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- litraan, mikä vastaa suurin piirtein viime
6553: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. vuoden tasoa, niin valtion säästöksi jäisi
6554: noin 840 milj. mk ja meijereiden saama lisä-
6555: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan hyöty kohoaisi noin 1000 milj. markkaan.
6556: päättyne6ksi. Valtion säästö ei kuitenkaan kohoa edellä
6557: mainittuun 840 milj. markkaan sen vuoksi,
6558: 4) Ehdotus la.iksi vesioikeuslain muuttamisesta. että puheena olevaan päätökseen sisältyy
6559: eräänlainen alueellinen hintaporrastus, jol-
6560: Esitellään suuren valiokunnan mietintö loin Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla
6561: n: o 59 ja otetaan t o i s e e n lk: ä s i t t e l y y n ja ulkosaaristossa pyritään maidon tuottaja-
6562: siinä se'kä laki- ja talousvaliokunnan mietin- hintojen aleneminen estämään lisäämällä
6563: nössä n: o 16 rvalmistelevasti käsitelty ed. Kä- näillä alueilla maksettavaa subventiota yh-
6564: märäisen ym. lak.al. n:o 61 (1955 vp.), joka dellä markalla maitokiloa kohti. Tätä tarkoi-
6565: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. tusta varten on kuluvan vuoden ensimmäi-
6566: seen lisämenoarvioon otettu 215 milj. markan
6567: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- määräraha.
6568: ren valiokunnan mietintö n:o 59. Kun ottaa huomioon näiden alueiden lisä-
6569: tyn tuotantotuen, niin puheena olevan pää-
6570: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. töksen valtiolle tuoma säästö jää noin
6571: 600 milj. markkaan. Täten havaitaan, että
6572: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- puheena oleva valtioneuvoston päätös on an-
6573: dotukseen 'lakiehdotuksen hylkäämisestä. tanut meijereille lisätuloa lähes kaksi kertaa
6574: niin paljon kuin valtiolle säästöä.
6575: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Nyt puheena oleva valtioneuvoston päätös
6576: päättyneeksi. on monessa muussakin suhteessa epäterveen
6577: maatalouspolitiikan sanelema. Sillä ei ole py-
6578: 5) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä helmikuuta
6579: ritty poistamaan niitä suuria epäkohtia,
6580: 1957 voin hinnoista. joita maataloutemme eri tuotantosuuntien
6581: välillä vallitsee, pikemminkin lisäämään nii-
6582: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- tä. Kun maataloustuotteiden hinnoilla on
6583: tintö n:o 13 ja otetaan ainoaan lk:äsit- hyvin suuri merkitys koko kansantalou-
6584: t e 1 y y n siinä valmistelevasti 'käsitelty yllä- teemme, niin olisi syytä järkevällä tavalla
6585: mainittu päätös. niitä säännöstellä. Viime vuosien aikana
6586: näistä asioista päätettäessä ovat porvarilli-
6587: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- nen politiikka ja suurmaanomistajien etujen
6588: rustushrkivaliokunnan mietintö n: o 13. tavoittelu, mutta ei terve järki, sanelleet
6589: 1064 ,Perjantaina 1'4 p. ikesäk.uuta 1007.
6590:
6591:
6592: päätökset. Sallittaneen minun tässä esittää tusta on tarkoitettu tapahtuvaksi pienvilje-
6593: muutamia esimerkkejä siitä. lystiloilla. Sitä todisavat ne valtioneuvoston
6594: Ensiksi on syytä viitata nyt esillä olevaan päätökset, joilla on rajoitettu väkirehujen
6595: valtioneuvoston päätökseen, jolla tarpeetto- kauppaa, korotettu niiden hintoja jne.
6596: masti on lisätty meijereiden voittoja, toi- Kun maatalousvaliokunnassa käsiteltiin nyt
6597: seksi viljan hintojen suhteettomaan kohoami- esillä olevaa valtioneuvoston päätöstä, esitti
6598: seen ja kolmanneksi karjataloustuotannon valiokunta lausunnossaan, että maidontuo-
6599: riistämiseen pienviljelijöiltä suurviljelijöi- tantoa Etelä-Suomessa olisi supistettava. Kui-
6600: den yksinoikeudeksi. Tässä porvarillisen poli- tenkin kun me SKDL: n edustajat ehdo-
6601: tiikan ja suurmaanomistajien etujen noudat- timme tilakoon mukaista tuottajahinnan
6602: tamisessa on menty niinkin pitkälle, että porrastusta siten, että pienillä tiloilla tuote-
6603: päätökset vaikuttavat suorastaan hölmöläisten tusta maidosta maksettaisiin korkeampi tuot-
6604: päätöksiltä. Esim. vuoden 1956 alusta lukien tajahinta kuin suurilla tiloilla, niin maalais-
6605: korotettiin voin kuluttajahintaa 154 markalla liittolaiset ja muut porvarit, vieläpä eräät
6606: kilolta. Siitä oli seurauksena, että voin kulu- sosialidemokraatitkin, asettuivat jyrkästi
6607: tus aleni vuoden 1956 aikana noin 6.6 milj. vastustamaan tätä ehdotusta. Tällainen hin-
6608: kg eli 1. 7 kg henkilöä kohti. Margariinin taporrastus antaisi kuitenkin oikeutettua
6609: kulutus sitä vastoin kohosi vastaavana ai- korvausta pientilojen suurempiin tuotanto-
6610: kana lähes samassa suhteessa kuin voin ku- kustannuksiin ja saisi ehkä jossain määrin
6611: lutus aleni. suurtilallisia luopumaan karjataloudesta ja
6612: Seurauksena tällaisesta voista margariiniin siirtymään viljan viljelyyn, jolloin maidon-
6613: siirtymisestä oli kuluttajaväestön ruokatalou- tuotannossa tapahtuisi supistusta oikealla ta-
6614: den heikentyminen, margariiniteollisuuden valla.
6615: voittojen lisääntyminen ja voin ulkomaille Tällainen oikeudenmukaisuus ja suurtilal-
6616: viennistä aiheutuvien vientipalkkioiden pai- listen osalla tapahtuva maidontuotannon su-
6617: suminen. On todettu, että voin kotimaisen pistus ei sovi ehdotuksemme vastustajien pir-
6618: kulutuksen supistus teki vuonna 1956 lähes taan, koska he puolustavat vain pääomapii-
6619: sen, mitä mainittuna vuonna jouduttiin vie- rejä niin maatalouden kuin muunkin elin-
6620: mään voita ulkomaille. Samanlainen suhde keinoelämän alalla. Vieläpä eräät maalais-
6621: näyttää vallitsevan kuluvanakio vuotena. liittolaiset edustajat maatalousvaliokunnassa
6622: Kun valtio joutuu maksamaan vientipalk- vakuuttivat, ettei saa tulla kysymykseen-
6623: kiota jokaista ulos vietävää voikiloa kohti kään suurtilallisten maitotaloustuotannon su-
6624: noin 300 mk, niin voin kuluttajahinnan ko- pistaminen. Kuitenkin he samassa yhteydessä
6625: hottaminen ja siitä aiheutunut kotimaisen korostivat maitotaloustuotannon supistamisen
6626: kulutuksen supistuminen on muodostunut välttämättömyyttä. Keneltä sitten? Tietenkin
6627: valtiontaloudelle kohtalokkaaksi. Nyt virtaa- pienviljelijöiltä, joille karjatalous on tärkein
6628: vat vientipalkkioina miljardit toisensa jäl- tulolähde! Kas sillä tavalla maalaisliitto ja
6629: keen ulkomaisten kuluttajien hyväksi. Eikö muut porvarit, vieläpä sosialidemokraatitkin
6630: olisi ollut oikeampaa pitää voin kuluttaja- ajavat pienviljelijöitten asiaa.
6631: hinta alhaisena ja maksaa tuottajille tuo- Käsiteltävänä oleva valtioneuvoston päätös
6632: tantotukena nekin miljardit, jotka nyt me- on osa niistä monista ratkaisuista, joilla
6633: nevät vientipalkkioina. Täten olisi hyötynyt pienviljelijäin asemaa on heikennetty. Mitä
6634: koko kansantaloutemme. Nyt hyötyy lähinnä nykyisen hallituksen hätäratkaisut tuovat
6635: margariiniteollisuus. tullessaan, on vielä lopullisesti tuntematonta,
6636: Käsiteltävänä oleva valtioneuvoston päätös mutta nyt jo on todettavissa, että ne nou-
6637: voin kuluttajahinnan alentamiseksi ei vastaa dattavat viimeaikaista työläisten ja pienvil-
6638: tarkoitustaan. Sen perusteella annettu voin jelijäin toimeentulon heikentämispolitiikkaa.
6639: kuluttajahinnan alennus on niin pieni, ettei Sellaiseen politiikkaan on saatava muutos.
6640: se pysty vaikuttamaan kotimaisen kulutuksen Eivät työläiset ja pienviljelijät ole syypäitä
6641: lisääntymiseen, eikä sillä ilmeisesti sitä ole valtiontalouden vaikeuksiin. Heidän kustan-
6642: tarkoitettukaan. Viimeaikainen maatalouspo- nuksellaan ei myöskään saa ryhtyä valtion-
6643: litiikka on määrätietoisesti tähtäytynyt mai- taloutta vakauttamaan. Sen vuoksi eduskun-
6644: totuotannon supistamiseen. Erityisesti on ol- nan on syytä antaa hallitukselle selviä oh-
6645: lut todettavissa, että maitotuotannon supis- jeita mm. maatalouspolitiikan suunnasta.
6646: Voin hinnat. 1065
6647:
6648: Kaikenlaisiin hölmöläispäätöksiin ei ole Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Joki-
6649: varaa. nen, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
6650: Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotan perus- Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
6651: teluihin otettavaksi maatalousvaliokunnan Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi,
6652: lausuntoon liittyvässä eriävässä mielipiteessä T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, Kokkola,
6653: ehdotetun kappaleen, joka on seuraavan si- Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulovaara,
6654: sältöinen: ,Eduskunnan mielestä olisi pyrit- Kyttä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
6655: tävä saattamaan maataloustuotannon eri haa- Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
6656: rat keskenään tasapainoon ja paremmin vas- nonen, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lilje-
6657: taamaan kotimaista kulutustarvetta. Vaikka ström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
6658: maitotaloustuotteiden nykyinen ylituotanto Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen,
6659: ei määrältään olekaan kovin suuri, olisi epä- L. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.
6660: edullista vientitarvetta pyrittävä vähentä- Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala, Nord-
6661: mään kotimaista kulutusta lisäämällä, mikä :fors, Nordström, Paasio, Paasivuori, Pak-
6662: voisi tapahtua maitotaloustuotteiden kulutta- kanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
6663: jahintoja alentamalla. Eduskunnan mielestä nen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,
6664: ei tähän olisi kuitenkaan pyrittävä maidon Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
6665: tuottajahintaa laskemalla. Maitotaloustuot- E. Ryömä, Rönkkö, Saari, Saariaho, Saikku,
6666: teiden markkinoimisessa esiintyviä vaikeuk- M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
6667: sia olisi eduskunnan käsityksen mukaan lie- Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
6668: vennettävä myös toteuttamalla maatalou- Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
6669: dessa tuotantoporrastusta siten, että Etelä- Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
6670: Suomessa vähennettäisiin kotieläintuotantoa Turkka, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wick-
6671: viljanviljelyn hyväksi porrastamaila maidon man, Wiherheimo, Virolainen J. Wirtanen,
6672: tuottajahintaa tilakoon mukaisessa suh- Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
6673: teessa."
6674: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6675: Ed. N i i r a n en: Kannatan ed. Niemi- Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-
6676: sen tekemää ehdotusta. nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
6677: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusi-
6678: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, Lepistö, M. Leskinen, Liedes, Manni-
6679: nen, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly-
6680: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nie- mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
6681: minen ed. Niirasen kannattamana ehdotta- nen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Pusa,
6682: nut, että perusteluihin lisättäisiin maatalous- Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
6683: valiokunnan lausuntoon liittyvässä eriävässä M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tai-
6684: mielipiteessä ehdotettu kappale. nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, R. Virta-
6685: nen ja Åsvik.
6686: Selonteko myönnetään oikeaksi.
6687: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hult ja
6688: Koskinen.
6689: Äänestys ja. päätös:
6690: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
6691: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tajat:
6692: jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen ehdotus
6693: hyväksytty. Haapasalo, Hakkila, Hietanen, Honkala,
6694: Hostila, Junnila, Kajala, Kauhanen, Koi-
6695: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: visto, Kähönen, Käkelä, Lindqvist, M. Mat-
6696: tila, Mohell, E. Nurminen, Palovesi, Saalasti,
6697: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- Salmela-Järvinen, A. Salminen, A. Simonen,
6698: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- Torvi, Turunen, Tuuli, Vennamo ja V. Vir-
6699: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, tanen.
6700: Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
6701: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Ho- Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
6702: lopainen, Honkavaara, Hosia, Hykkäälä, 130 jaa- ja ~ ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 25.
6703: 134
6704: 1066 Perjantaina 14 p. kesäkuuta 195•7.
6705:
6706:
6707: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. mahdollisimman pitkälle pitää kiinni oikeu-
6708: denmukaisuuskäsitte.estä, siitä että vakautta-
6709: Asia on loppuun käsitelty. misesta aiheutuva taakka oli jaettava mahdol-
6710: lisimman oikeudenmukaisesti ja sillä tavalla,
6711: 6) Ehdotuksen laiksi henkilöautojen ja moottori-
6712: että eri kansalaisryhmien taloudellinen kan-
6713: pyörien ylimll.äräis!lfltä verosta tokyky otettaisiin huomioon. Toinen suuri
6714: hallituspuolue ajoi itsekkäämpää linjaa; sen
6715: sisiiltävä hallituksen esitys n: o 50 esitellään edustamia piirejä piti suojata ja varjella ra-
6716: valiokuntaan lähettämistä varten. situksilta.
6717: Kun hallitusyhteistyö sosialidemokraattien
6718: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- ja maalaisliittolaisten välillä katkesi ja sitä
6719: taa, että asia lähetettäisiin valtiovarainva- seuraavat hallitusneuvottelut päättyivät sillä
6720: liokuntaan. Pyydän huomauttaa, että tämän tavalla kuin edellä olen selostanut, niin maa-
6721: asian kohdalla sallitaan keskustelu myös 7) laisliitto sai mukaansa molemmat kan!lanpuo-
6722: ja 8) asiasta. lueet. Niiden avulla se halusi tote.uttaa ohjel-
6723: makaavailunsa, ja se on tuloksista päätellen
6724: onnistunut hyvin. Se esittää meille sanee-
6725: Keskustelu:
6726: rausohjelman, jonka kustannukset pa~kan
6727: Ed. H en r i k s s on: Herra puhemies! nauttijat ja kuluttajat miltei yksin maksai-
6728: Kun pari viikkoa sitten käytiin hallitusneu- sivat. Ministerit ja hallituspuolueiden lehdet
6729: votteluja ja sosialidemokraattiset hallitusneu- nimittävät esitettyä saneerausohjelmaa ,hätä-
6730: vottelijat halusivat hallituksen muodostajalta ohjelmaksi". Nimitys on onnistunut, sillä
6731: saada edes jonkinlaisia tietoja suunnitellun hätää ja .puutetta tämä ohjelma merkitsee
6732: uuden hallituksen ohjelmapohjasta, niin sel- niille kansalaispiireille, joiden toimeentuJI) jo
6733: laisia ei annettu. Me emme tietenkään voi- ennestään on tavattoman niukka.
6734: neet mennä mukaan vähemmistönä hallituk- Julkisuudessa esitettyjen tietojen mukaan
6735: seen ilman minkäänlaisia tietoja enemmistön ovat hallituspuolueet Qlleet täysin yksimieli-
6736: ohjelmakaavailuista. Tiesimme, e.ttä ohjelma- set nyt esitetystä ohjelmasta. Pitkälle, kovin
6737: kaavailuja oli olemassa, ja arvasimme, että pitkälle ovat molemmat kansanpuolueet men-
6738: ohjelmasta neuvoteltiin molempien kansan- neet uhrautuvaisuudessaan. Maataloustulo ja
6739: puolueitten kanssa, samanaikaisesti kun maataloustulolaki säilyvät tabuina, mutta esi-
6740: meille ei haluttu mainita niistä mitään. merkiksi köyhiltä lapsiperheiltä halutaan ot-
6741: Ainoa kohta, mikä meille esitettiin, ja esit- taa pakkolainat. Palkkatyöntekijäin elintasoa
6742: tiin ultimatiivisessa muodossa, oli palkkasuo- halutaan alentaa huomattavasti vielä entises-
6743: situsta koskeva. Meille sanottiin, että se on tään, ja samalla leimataan palkkatyöväen
6744: säilytettävä. ·Tätä vaatimusta emme voineet järjestöt röyhkeiksi ja hävyttömiksi, kun ne
6745: hyväksyä, koska kokemus oli osoittanut, että uskaltavat ehdottaa kompensaatiota.
6746: maaliskuussa esitetyllä ja hyväksytyllä palk- Tällainen hämmästyttävän yksipuolinen
6747: kasuosituksena oli ollut kielteinen merkitys, elintason alentamisohjelma esitetään hetkellä,
6748: koska siitä oli muodostunut este palkkaneu- jolloin tilanne palkkarintamalla muutoinkin
6749: votteluille. Tähän hallitusneuvottelut sosiali- on tavattoman kireä ja työsel'kkaukset ovat
6750: demokraattien kanssa kaatuivat, ja ymmär- uhkaamassa.
6751: simme, että tarkoitus alusta alkaen oli ollut, Kuvaavaa hallituspuolueiden yksipuoliselle
6752: että näin piti käydä. ja ylimieliselle suhtautumistavalle on se, että
6753: Nyt olemme vihdoin saaneet tie.toja halli- ne vielä toissapäivänä ajoivat läpi lain, millä
6754: tuksen ohjelmastakin. Esitetyn ohjelman va- pienelle, mutta kaikkea muuta kuin hädän-
6755: lossa ymmärrämme paremmin, miksi hallitus- alaisessa asemassa olevalle yrittäjäryhmälle
6756: neuvottelut meidän kanssamme hoidettiin sillä annettiin lisää valtion varoja parisataa mil-
6757: tavalla kuin ne hoidettiin. Jo edellisessä hal- joonaa markkaa. Seuraavana päivänä, eilen,
6758: lituksessa oli neuvoteltu useista niistä asiois- pääministeri astui eduskunnan puhujakordk-
6759: ta, jotka porvarillinen hallitus nyt omalla keelle ja kertoi, että valtion ikirstu on aivan
6760: tavallaan haluaa ajaa läpi. Niissä neuvotte- tyhjä ja että nyt pitää elintasoa kerran vielä
6761: luissa oli selvinnyt, että näJkemyksiä oli vai- alentaa ja kansalaisten tinkiä toivomuksis-
6762: keata yhdistää. Sosialidemokraatit halusivat taan.
6763: B;allitukseu hätäohjelma. 1067
6764:
6765: Me sosialidemokraatit tiedä:rrune, että val- loin porvarit kaatoivat va,ltalain ja sillä ai-
6766: tion ka.sM on kovin tyhjä (Naurua). Me ym- kaansaivat hintamy1läkän, joka sitten johti
6767: märrämme., ja olemme sen lukemattomia ker- yleislrukkoon? Kuinka, oli, mainitakseni tuo-
6768: toja sanoneet, että saneeraustoimenpiteisiin reen esimerkin, toissapäivänä, jolloin te
6769: on ryhdyttävä. Olemme ·kuitenkin samalla ajoitte läpi sokerilain ja :ke.gkellä kassakriisiä
6770: aa,noneet, että oikeudenmukaisuudesta on pi- heititte 200 miljoonaa sokerin viljelijöille?
6771: dettl:i,vä. kiinni. Uhrauksia ei saa vaatia vain Ja kuinka oli eilen, jolloin ajoitte läpi po-
6772: muutamilta ryhmiltä. Hallituksen esittämä liisilisän (Oikealta: Se oli Simosen esitys!),
6773: ns. hätäohjelma ei rakennu oikeudenmukai- mikä teko tulee johtamaan seuraamuksiin,
6774: suuden pohjalle. Siinä ilmenee päinvastoin joista me sosialidemokraatit varoitimme1 Jos
6775: aelvä. pyrkimys varjella ja suosia joitakin väite siitä, että sosialidemokraatit ovat joh-
6776: :ryhmiä, ennen :kaikkea suurimpia maatalou- taneet ja määränneet :kaikissa asioissa, pitäisi
6777: denha·rjoittajia. Tätä me emme voi hyväksyä. paikkansa, niin sehän merkitsisi sitä, että
6778: Tätä linjaa emme voi :hyväksyä. On sitä. porvarillinen enemmistö täällä eduskunnassa,
6779: pa.itsi selvää, että näin ~Yksipuoliselle pohjalle koko se joukko, joka halua& esiintyä asia.n-
6780: rakennettu saneeraus ja vaka,uttaminen ei tunte.vana ja mahtipontisena, on ollut kerras-
6781: kestä. Se kärjistää vastakohtia, se laajentaa saan heikkQ ja avuton (Oikealta: Se on totta,
6782: juopaa eri intressiryhmien välillä. Se antaa se pitää paikkansa!). Sitä paitsi porvareilla
6783: ~~~eita käteen niille, jotka eivät edes halua on QUut ·enemmistö myös kaikissa hallituk-
6784: tasoittava,a ja rakentavaa politiikkaa. Tämä sissa viimeisten 7 vuoden aikana. Onpa meillä
6785: pitäisi teidän ym·märtää, hyvät herrat ( Oi- ollut :kolme puhtaasti porvarillista'kin halli-
6786: lrealta: Älkää meitä katselko!- Naurua).- tusta 7 vuoden aikana (Oikealta: Hyvää hal-
6787: Kyllä teitäkin on syytä katsella. Tullaan litusta!). Mutta meillä ei ole ollut ainoata-
6788: siihenkin asiaan vielä. kaan puhtaasti sosialidemokraattista halli-
6789: Kansakunnan edun nimessä täytyy syvästi tusta vuoden 1950 jälkeen. Viimeisessäkin Fa-
6790: valittaa, että hallitus on lähtenyt niin onnet- gerholmin hallituksessa oli suomalainen kan-
6791: tomalle tielle. Kaiken taustana on vielä Suo- sanpuolue mukana miltei loppuun saakka.
6792: men Pankin 1harjoittama kaavamainen ja ki- Ruotsalainen !kansanpuolue oli mukana Kek-
6793: reä luottopolitiikka, joka jo nyt on aiheutta- kosen viimeis·essä hallituksessa ja sen jälkeen
6794: nut vakavia häiriöitä ja vaikeuksia tuotan- Fagerholmin hallituksessa elokuuhun saakka.
6795: nolliselle elämälle. Suomen Pankki kiristää Tehtiinkö, hyvät ruotsalaiset, tehtiinkö ereh-
6796: toisella taholla, hallitus toisella. Kun nämä dykset, joista puhutte, vasta viime elokuun
6797: molemmat tekijät määrätyn ajan saavat vai- jälkeen? (Ed. Forsberg: Muistakaa omia te-
6798: kuttaa, niin saatamme olla tilanteessa, j()ka kojanne!).
6799: hyvin paljon muistuttaa 1930-luvulla vallin- Mitä kokoomuspuolueeseen tulee, joka muo-
6800: nutta tilannetta. Missään tapauksessa näiden dollisesti on oppositiossa, nyt enää vain muo-
6801: kahden tekijän politiikka ja pyrkimykse.t ei- dollisesti oppositiossa, niin sen kantaa ja
6802: vät auta talouselämää eteen päin (Ed. Lah- suhtautumista istuvan hallituksen ohjelmaan
6803: tela: Joko olette lääkkeet keksinyt~). ja pyrkimyksiin ei tarvitse edes tiedustella.
6804: Herra puhemies sallinee minun vielä kos- Uusi Suomi selittää sen tänään. Kokoomus-
6805: ketella erästä asiaa, oikaista eräitä väitteitä, puolue hyväksyy, niinkuin edeltäpäin arva-
6806: joita täällä ehkä tänäänkin tullaan esittä- simme, !kaiken, mitä istuva hallitus esittää ja
6807: mään, Erikoisesti molempien kansanpuolueit- ehdottaa. Yhteen asiaan Uusi Suomi ei kyl-
6808: ten taholta on viime aikoina ahkerasti seli~ läkään ole aivan tyytyväinen, nimittäin ehdo-
6809: tetty, että nykyinen hallitus otti vastaan tettuun autoveroon. Sen tyytymättömyyden
6810: eräänlaisen vararikkopesän ja että sosialide- kyllä ymmärrämme, ja täytyyhän kokoomuk-
6811: mokraatit ovat syypäitä siihen, että asioita sen olla eri mieltä edes jossakin asiassa,
6812: tähän saakka on hoidettu ·huonosti. Jos tämä ik:oska vaalit lä:hestyvät. Niin, Uusi Suomi
6813: väite pitää paikkansa, niin se merkitsee sitä, epäilee ehdotetun autoveron oikeudenmukai-
6814: että 54 sosialidemokraattia on voinut johtaa suutta (Ed. Hiltunen: Niillä on kaikilla
6815: tätä eduskuntaa, jossa kuitenkin istuu 103 auto!), mutta samassa hengenvedossa se !ky-
6816: porvaria (Oikealta: Mutta oli pääministeri syy, onko lainkaan asianmukaista ja tarpeel-
6817: ja valtiovarainministeri!). Oniko näin ollut lista maksaa ilapsilisää kuluvan vuoden toi-
6818: asianlaita~ Kuinka oli joulukuussa 195'5, jol- selta neljänne'kseltä. Sellainen on Uuden
6819: 1068 iPerjantaina 14 p. kesäkuuta 19•57.
6820:
6821:
6822: Suomen ja kokoomuksen käsitys yhteiskun- että subventioita tullaan poistamaan sikäli,
6823: nallisesta oikeudenmukaisuudesta. että näin saatu säästö tulee nousemaan lähes
6824: Herra puhemies! Olen halunnut esittää yllä- 5.5 miljardiin markkaan. Subventiojärjes-
6825: olevat huomautukset hallituksen ns. hätäoh- telmästä on meillä muodostunut eräänlai-
6826: jelman johdosta. Sosia:lidemokraattinen edus- nen avustusjärjestelmä, josta olisi päästävä
6827: kuntaryhmä tulee vastuustaan tietoisena mää- kokonaan irti. On sen vuoksi tyydytyksellä
6828: rittelemään kantansa hallituksen eduskun- todettava, että nykyinen hallitus on päättä-
6829: nalle jättämiin esityksiin. Meidän tarkoituk- nyt jatkaa edellisen hallituksen viitoittamaa
6830: semme ei missään tapauksessa ole jarruttaa tietä tämän järjestelmän supistamiseksi tai
6831: asioitten käsittel·yä, mutta olemme sitä mieltä, lopettamiseksi. .
6832: että esityksiä on käsiteltävä asianmukaisesti Auto- ja moottoripyöräveron korotuksella
6833: ja p'erusteellisesti. on arvioitu saatavan kokoon 900 milj. mk.
6834: Se nyt ei ole suuri summa, mutta tästä nyt
6835: Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Ed. Hen- on sanottava vain, että kun suuri osa
6836: riksson täällä muisteli vanhoja asioita, val- näistä autoista on semmoisia yksityisautoja
6837: talakia ja vanhojen hallituksien toimenpi- ja moottoripyöriä, joiden omistajat ovat
6838: teitä ja miten viimeiset hallitusneuvottelut hankkineet nämä vain huvin vuoksi, niin
6839: käytiin muka sosialidemokraattisen ryhmän huviverosta on maksettava myöskin koro-
6840: selän takana eikä heille annettu oikeita tie- tettu vero (Eduskunnasta: Ei se kaikilla ole
6841: toja näistä neuvotteluista. Mikä arvo näille huvina!). - Valitettavasti siinä joutuu
6842: hänen väitteilleen on annettava, siitä jokai- joukkoon sellaisiakin auton omistajia, jotka
6843: nen saa ottaa omat johtopäätöksensä. Minä tarvitsevat autoja myöskin työmatkojansa
6844: en lähde näitä tässä erikoisesti mainitsemaan. varten.
6845: Olen sitä mieltä, että joka vanhoja muiste- Lapsilisämaksujen lykkääminen ensi vuo-
6846: lee, sitä tikulla silmään. den puolelle näyttää olevan pahin kompas-
6847: Nyt meillä on kysymys hätäohjelmasta, tuskivi esitetyssä hätäohjelmassa. Fagerhol-
6848: jonka herra pääministeri esitti eilen. Hätä- min hallitus esitti lapsilisän pidättämistä
6849: ohjelma on otettu vastaan, kuten täällä jo pitemmäksi aikaa eikä sen vuoksi saanut
6850: kuultiinkin, hyvin ristiriitaisin tuntein. hyväksymistä osakseen. Nyt esitetään vain
6851: Kaikki ovat sitä mieltä, että viime vuosina vajaan vuoden lykkäystä, ja tulos näyttää
6852: valtaan päässyt holtiton valtion menojen jo yhdestä puheenvuorostakin päättäen ole-
6853: lisääminen on ollut omiaan johtamaan ny- van sama. Vaikuttaa siltä, että lapsilisäjär-
6854: kyiseen tilanteeseen. Mutta kaikki piirit jestelmästä on muodostunut meille sellainen
6855: näyttävät olevan myös sitä mieltä, että syy tabu, johon ei saa mitenkään koskea, tai
6856: ei ole heissä, vaan noissa toisissa ryhmissä. silloin tulee edustajille maapallokortteja tai
6857: Tällaiseen tulokseen tulee, kun kuntelee yk- naisten lähetystöjä antamaan heille ohjeita,
6858: sityiskeskusteluja, sitä kuullaan myöskin miten asiassa olisi meneteltävä, niinkuin edus-
6859: täällä, tai kun lukee painettua sanaa eri kunnassa ei olisi asiantuntemusta myöskin
6860: puolueitten päivälehdistä. näissä asioissa.
6861: Jos ketään voitaneen pitää vähemmän Tehdyt sopimukset pitäisi aina pitää ja
6862: syyllisenä nykyiseen tilanteeseen, niin se on maksut suorittaa aikanaan. Mutta kun tyh-
6863: nykyinen hallitus, jonka tehtävä koko toi- jästä on huono nyhjästä, niin on maksujen
6864: mintansa ajan on keskittynyt vain siihen, lyhytaikainen lykkäys ymmärrettävissä. Olen
6865: miten pulasta selvitään. Eduskunta ei aina- kumminkin sitä mieltä, että hallituksen on
6866: kaan voi vapautua syytettyjen penkiltä, se vielä kerran tarkkaan tutkittava, eikö voi-
6867: on vuosien kuluessa itse johtanut asiat tähän taisi tehdä lapsilisäjärjestelmään sellaista
6868: pisteeseen. Mutta syytetyt jääkööt minun muutosta, että lapsilisää ei maksettaisi va-
6869: kohdaltani tähän. rakkaille ja suurituloisille. Mainitusta vaihto-
6870: Kun hallitus on nyt tullut eduskun- ehdosta tehdyt aikaisemmat laskelmat eivät
6871: taan hätäohjelmalla, niin on tarkastet- ole antaneet hyviä eikä myönteisiä tuloksia,
6872: tava sitä, ovatko esitetyt toimenpiteet mutta yrittää kumminkin täytyy, sillä var-
6873: riittäviä ja sellaisia, että ne voidaan toteut- sinkin mielialakysymyksenä sillä olisi oma
6874: taa mitään ryhmää ja elinkeinohaaraa eri- merkityksensä.
6875: koisesti loukkaamatta. Pääministeri ilmoitti, Maaseudun kannalta on tielain voimaan-
6876: Haillituk!!en hätäohjelma. 1069
6877:
6878: tulon osittainenkin lykkääminen valitettava kohonneita elinkustannuksia vastaava palk-
6879: asia. Mutta kun tälläkin toimenpiteellä voi- kojen korotus. Huolimatta siitä, että edus-
6880: daan jossain määrin edistää vaikean ajan kunnan ulkopuolelta kuulunut valitsijain
6881: ylittämistä, maalaisliiton ryhmä katsoo voi- ääni vaikutti eräiden eduskuntaryhmien kan-
6882: vansa hyväksyä tämänkin toimenpiteen (Ed. nanottoihin äskeisen lapsilisää koskevan hal-
6883: Hiltunen: Kun se tapahtuu kaupunkien ja lituksen esityksen eduskuntakäsittelyssä ja
6884: kauppalain kustannuksella!). ilmeisesti myös osaltaan edellisen hallituksen
6885: Hyväksyessään hallituksen esittämän hä- hajoamiseen, ei nykyinen hallitus näy otta-
6886: täajan ohjelman maalaisliiton ryhmä katsoo, neen näistä oppia, vaan jatkaa edelleen
6887: että tällä ohjelmalla ei päästä pitempää ai- kansan elintason jyrkän alentamisen linjaa.
6888: kaa eteen päin, vaan on tehtävä paljon pe- Se on nyt keksinyt uuden nimen ohjelmal-
6889: rusteellisempia muutoksia nykyiseen asiain- leen: hätäohjelma. Kenen hädästä nyt on ky-
6890: tilaan. Erikoisesti olisi tutkittava, eikö mah- symys (Keskustasta: Kansan!)?
6891: dollisesti suurten tulojen ja omaisuuksien Esitetään valtiontalouden olevan suurissa
6892: pakkolainoituksella saataisi pysyvämpää ai- vaikeuksissa. Tuskin tässä salissa kukaan ha-
6893: kaan valtion rahatalouden helpottamiseksi. luaa sitä kiistää. Sen sijaan voidaan olla eri
6894: Myöskin olisi tutkittava tarkkaan, miten mieltä siitä, mistä valtiontalouden heikko
6895: suuriksi paisuneet työttömyysmäärärahat tila johtuu ja miten sitä olisi korjattava.
6896: saataisiin pienenemään ja niillä monilla Valtiontaloutta ja sen hoitoa on katsottava
6897: kymmenillä miljardeilla, mitkä työttömyys- yhtenä osana koko maan talouselämästä. Val-
6898: töihin käytetään, saataisiin nykyistä enem- tiontalouden hoito liittyy erottamattomana
6899: män hyödyllistä työtä aikaan. osana siihen talouspolitiikkaan, jota sosiali-
6900: demokraattien ja maala·isliiton yhteishallituk-
6901: Ed. Pessi: Herra puhemies! Eduskunta set ovat noudattaneet. Se talouspolitiikka on
6902: joutui muutama aika sitten käsittelemään ollut työnantajia, nimenomaan suurpääoman-
6903: Fagerholmin hallituksen ohjelman talouselä- omistajia suosivaa. Muutama esimerkki siitä.
6904: män ns. vakauttamiseksi. Asia käsiteltiin Kun maamme työväestö saavutti viime vuo-
6905: eduskunnassa valtioneuvoston tiedonannon den maaliskuun yleislakossa 12 markan tunti-
6906: muodossa, joten sen käsittely muodostui sil- palkan korotuksen, niin Fagerholmin halli-
6907: loiselle hallitukselle luottamuskysymykseksi. tus päätti korvata tämän korotuksen työn-
6908: HaUituksen esitys joutui eduskunnassa sil- antajille valtion varoista myöntäen heille
6909: loin kirpeän arvostelun kiirastuleen. Ei ollut erilaisia verohelpotuksia, jotka heikensivät
6910: helppoa sen hyväksyminen hallituspuoluei- valtiontaloutta arviolta yli 12 mrd. mk vuo-
6911: den, sosialidemokraattien ja maalaisliiton, dessa. Työläisethän vaativat palkkojensa
6912: eduskuntaryhmissäkään. Näiden ryhmien korotuksia työnantajilta, eivät valtiolta,
6913: edustajat tiesivät, että hallituksen ohjelman mutta hallitus katsoi sen sijaan olevansa
6914: hyväksyminen merkitsi asettumista työläis- suurpääoman puolella ja päätti turvata sen
6915: ten ja pienviljelijäin etuja vastaan erittäin voitot koskemattomina. Eikä siinä vielä kyl-
6916: radikaalisella tavalla. Sosialidemokraattien lin. Kohta yleislakon jälkeen hallitus päätti
6917: ja maalaisliiton eduskuntaryhmät asettuivat korottaa roimasti monien tavaroiden hintoja
6918: kuitenkin tukemaan hallituksen ohjelmaa peittääkseen osittain sitä aukkoa, joka val-
6919: kansan elintason jyrkästä alentamisesta. tion kassaan syntyi yhtiöille myönnettyjen
6920: Näiden ryhmien äänin hallitus sai silloin veronalennusten johdosta. Viime vuoden
6921: taakseen eduskunnan enemmistön. yleislakon jälkeinen palkkojenkorotushyvitys
6922: Mutta se ei merkitse, että Fagerholmin valtion kukkarosta ei ole ollut ainoa. Vuonna
6923: hallitus olisi saanut ohjelmalleen kansan 1954 syksyllä luovuttiin 5 %: n palkkojen-
6924: enemmistön tuen. Työläisten suuret joukko- korotuksesta hallituksen suostuessa maksa-
6925: järjestöt vastustivat sitä. Työväestön ja maan valtion varoista eräiden kulutustarvik-
6926: pienviljelijäkotien äidit nousivat vastusta- keiden hinnanalennuskorvauksia, jotka ai-
6927: maan lapsilisien pakkosäästöä. Osa eduskun- heuttivat huomattavan menoerän valtionta·
6928: nassa käyneistä äitien lähetystöistä on esit- louteen. Parin viime vuoden aikana ovat
6929: tänyt lapsilisien korottamistakin. Työläiset nämä palkkojenkorotuksen estämiseksi myön-
6930: ja pienviljelijät ovat vaatineet, että maan netyt subventiot merkinneet valtiolle noin
6931: talouspolitiikan tulee turvata työnsaanti ja 25 mrd. mk vuodessa. Kannattaa mainita,
6932: 1070 Perjantaina 1~ p. kes!ikuuta 1957.
6933:
6934:
6935: että työttömyysmenot olivat viime vuonna valtio joutuisi maksamaan työttömyyskustan-
6936: 35 mrd. mk ja kohonnevat tänä vuonna yli nuksista vain 1/5. Meidän maamme on työt-
6937: 40 mrd. markan. Kuitenkin on huomattava, tömyyskysymyksen hoidossa eräs Euroopan
6938: että näistä varoista on vain 1/4 käytetty jälkeenjääneimpiä maita. Siksi olisi pikai-
6939: työttömien työpaikkoihin. Suurimman osan sesti säädettävä työttömyysvakuutuslaki.
6940: työttömyysvaroista ovat saaneet yksityiset Hallituksen ja eduskunnan toimenpiteiden
6941: urakoitsijat. Arvelen, että on vaikea kenen- tulisi siis suuntautua kansalaisten sosiaali-
6942: kään edes lähimain arvioida, miten suuren sen ja muun turvallisuuden parantamiseen
6943: määrän valtion tulojen vähennyksessä mer- eikä heikentämiseen. Nykyiset taloudelliset
6944: kitsevät ne tukitoimenpiteet, jotka valtio- vaikeudet eivät ole läheskään sellaiset kuin
6945: neuvosto ja eduskunta verohelpotuksien ym. esim. sodan jälkeisinä vuosina. Kuitenkin sil-
6946: etujen muodossa ovat myöntäneet suurpää- loin kansamme elintaso parani, kun sen si-
6947: omanomistajille. Siitä johtuu, että valtion jaan nyt sitä pyritään ehdoin tahdoin alen-
6948: kassa on tyhjä, eikä lapsilisistä enempää tamaan.
6949: kuin kansaneläkkeistä tai muista sinänsä
6950: pienistä sosiaalisista menoista. Ed. Wiherheimo: Herra puhemies!
6951: Olemme sitä mieltä, että valtiontalouden Kun tätä hallitusta muodostettiin, pidettiin
6952: tasapainoittaminen on suoritettava suurpää- maalaisliiton ja kai myös suomalaisen kan-
6953: oman eikä työläisten, pienviljelijäin ja mui- sanpuolueen (Min. Karvikko: Suomen!) ta-
6954: den vähävaraisten kustannuksella. Kansan· holla erityisen tärkeänä, ettei ainakaan ko-
6955: demokraattinen eduskuntaryhmä ei voi suos- koomus tulisi siihen mukaan. Tämä tärkeä
6956: tua siihen, että valtiontaloutta lähdetään ko- tavoite saavutettiinkin. Luu'len, e.ttä tämä oli
6957: hentamaan lapsilisien tai muiden sosiaalis- varsin luonnollinen ratkaisu. Nythän selvite-
6958: ten etujen kustannuksella. Pidätetyt lapsili- tään niitä seuraamuksia, joita on koitunut
6959: sät on viipymättä maksettava (Pääministeri maalaisliittolaisella johdolla harjoitetusta po-
6960: Sukselainen: Mistä?). Sadoissatuhansissa litiikasta. Enemmistö ministereistä, puhumat-
6961: työläis- ja pienviljelijäperheissä niitä kaiva- takaan pääministeristä, on ollut maalaisliitto-
6962: taan kipeästi. Toivoisin, että hallituksen oh- laisia jo iät ja ajat, ja se finanssien ja ylei-
6963: jelma suuntautuisi sen hädän lieventämiseen, sen talouden tila, mikä maassa nyt on, on
6964: mikä on näissä kodeissa. johdonmukaista seurausta siitä politiikasta,
6965: Valitettavasti hallituksen suunnitelmat jota nimenomaan maalaisliitto on johtanut.
6966: tähtäytyvät työläis- ja pienviljelijäkotien hä- Minusta onkin varsin luonnollista, että tä-
6967: dän ja puutteen lisäämiseen. Sitä merkitse- män hallituksen pääministeriksi tuli maalais-
6968: vät maidon, voin, margariinin, viljatuottei- liiton puolueen puheenjohtaja. Se on vallan
6969: den ja väkilannoitteiden huomattavat hin- kohtuullista. Nythän sitten nähdään, millä
6970: nankorotukset, joista hallitus on tehnyt pää- johdonmukaisuudella maalaisliitto saattaa
6971: töksensä. Hallituksen muutkin suunnitelmat sitä politiikkaansa jatkaa, jolla se on onnel-
6972: valtiontalouden tasapainoittamiseksi kulkevat listuttanut maata, ei pelkästään maataloutta,
6973: samaan suuntaan. Hallituksen pää-äänenkan- niin että meillä on viljaomavaraisuus vajon-
6974: nattajan mukaan näyttää siltä, että hallitus nut tuonne jonnekin 40 %: iin, eikä pelkäs-
6975: suostuu mm. 15 mrd. markan vähennykseen tään niin, että maitotaloudessa on ajauduttu
6976: työttömyysmenoissa, kuten Hongan ns. teu- umpikujiin. Maalaisliittolaiselle talouspolitii-
6977: rastuskomitea ehdottaa. Sellainen työttö- kallehan, nimenomaan maatalouspolitiikalle,
6978: myysmenojen supistaminen tulee merkitse- on ominaista se käsitys, että asiat eivät pa-
6979: maan sitä, että huomattava määrä työttö- rane muuten kuin antamalla selvää rahaa
6980: mistä ei tule saamaan minkäänlaista avus- asianomaisille käteen taikka ainakin puoli-
6981: tusta. ilmaiseksi kaikki, minkä ne tarvitsevat.
6982: Työttömyys ei aiheuttaisi valtiolle sanot- No niin! Selvähän on, ettei minkään maan
6983: tavia menoja, jos säädettäisiin sellainen työt- talous ole voinut taikka voisi kestää sellaista
6984: tömyysvakuutuslaki, jota ryhmämme taholta talouspolitiikkaa, ei minkään maan valtion-
6985: on ehdotettu ja joka nyt lepää työväenasiain- talous, mutta ei myöskään kansantalous. Oli
6986: valiokunnan vihreän veran alla. Paitsi sitä, ymmärrettävää, että herra pääministeri eili-
6987: että tämä laki antaisi työläisille ja muille sessä puheessaan riensi vakuuttamaan, ettei
6988: turvan työttömyyden varalle, sen mukaan nyt ole kysymys varsinaisesta talouspoliit-
6989: Ha1lituk8en hätäohjelina. 1071
6990:
6991: tisesta ohjelmasta, vaan ohjelmasta, josta hän valittaa, että käydään käsiksi yritysten paa-
6992: sattuvasti sanoi: , Tiedämme käytännöstä" omavaroihin, ja tällöin hän toteaa, että ,ai-
6993: - tämä on Maakansan siteeraus - ,että kaan saadaan joko jatkuvaa painetta hintoi-
6994: uskotut miehet tekevät useasti konkurssipe- hin tai sitten tavarahuoltoon." Hallitus on
6995: sää hoitaessaan suurta vahinkoa, jos he koet- herra Meinanderin mielestä tässä yhteydessä
6996: tavat liian nopeasti realisoida omaisuutta. syyllistynyt varsin mekaaniseen ajatteluta-
6997: Sama vaara on myöskin olemassa silloin, kun paan. Se on päätellyt, että kun sen oma kassa
6998: valtion asioita vaikeissa olosuhteissa hoide- on tyhjä, niin rahat täytyy hankkia mistä hy-
6999: taan." Luulen, että se hätäohjelma, jonka tä. vänsä katsomatta siihen, mitä seuraamuk-
7000: mä hallitus nyt on eduskuntaan tuonut- tai sia tuosta rahan hankinnasta koituu (Min.
7001: osan tuonut, ei suinkaan tämä nyt vielä ol- Meinander: Olen samaa mieltä!).
7002: lut koko ohjelma! - ei tule poistamaan Minun tekee mieleni tätä mainiota - herra
7003: lainkaan niitä tekijöitä, jotka tämän vaikean Meinanderhan on niinkuin tiedämme mainio
7004: tilanteen ovat sekä kansantaloudessa että puhuja - puheenvuoroa siteerata hiukan
7005: valtiontaloudessa synnyttäneet. Meidän täy- pitempäänkin. Hän valittelee erityisesti sitä,
7006: tyy nyt muistaa, että valtiontalouden vaikea että tuo silloinen hallitus, joka oli voimassa
7007: tilanne aiheutuu aivan olennaisesti siitä, että 21 päivänä maaliskuuta tänä vuonna, ei ole
7008: yleistä talouspolitiikkaa on hoidettu taitamat- edes kaihtanut sellaista tekoa kuin eläkkei-
7009: tomasti. den maksamista. Hänen mielestänsä tämä on
7010: Saattoi jo pääministeri Sukselaisen eilisestä häikäilemätön menettelytapa (Min. Meinan-
7011: puheesta todeta sen, minkä sitten saamani der: Niin se onkin!). - Niin se on. Minä
7012: tiedon mukaan valtiovarainministeri Mei- luulen vain, että eräs toinen hallitus on me-
7013: nander tänään suuressa valiokunnassa oli netellyt hiukan samaan tapaan lapsilisien
7014: vahvistanut, että tämä hallitus ainakin kai- kanssa ja nojautunut täsmälleen samoihin
7015: kilta olennaisimmilta kohdilta aikoo jatkaa motiiveihin kuin tämä edeltäjä nojautui,
7016: sitä ns. vakauttamispolitiikkaa, jota sen edel- mutta me palaamme siihen asiaan (Min.
7017: täjä hahmotteli ja jonka se pani alulle. On Virolainen: Odotamme vain koska puhuja on
7018: mielenkiintoista todeta, että tämän ohjelman ministerinä!).
7019: tärkeitä kohtia on mm. verotuksen tiukenta- On syytä vielä kerrata se, mitä ed. Mei-
7020: minen elinkeinoelämän kohdalta. Eikä ole- nander lausui vientimaksuista. Minun mie-
7021: kaan ihme, että tämä hallitus noudattaa sa- lestäni hän lausui tuolloin 21. maaliskuuta
7022: maa linjaa kuin sen edeltäjät tässä suh- sellaista, johonka me suurelta osalta voimme
7023: teessa. Käyttihän nykyisen hallituksen valtio- yhtyä. Hän ensin lausui epäilyksiä sen lain-
7024: varainministeri 12 viikkoa takaperin tältä säädäntömenettelyn soveliaisuudesta, mistä
7025: samalta puhujalavalta puheenvuoron, jossa tässä on ollut kysymys, mutta hän ennen
7026: hän huomautti mm.: - täytyy suomentaa kaikkea sitten lausui seuraavat sanat: ,Lakia
7027: tämä valitettavasti eikä lukea kauniilla ruot- on tietysti arvosteltava pitämällä devalvaa-
7028: sinkielellä - ,On oikeastaan lausuttava tio sen taustana. On epäilemättä tehnyt omi-
7029: valittelu", näin sanoi herra Meinander, ,siitä, tuisen vaikutuksen se seikka, että Suomen
7030: että hallituksen on ollut niin helppoa löy- Pankin johto kerta kerralta on miltei halvek-
7031: tää uusia veroja ja uusia rasituksia ja niin sien torjunut jokaisen ajatuksen devalvoin-
7032: vaikeata löytää uusia menojen supistuksia". nista, samalla kun se kuitenkin on työsken-
7033: Hän sitten jatkaa, että ,on arveluttavaa, nellyt saadakseen tarpeelliset valtuudet siltä
7034: että tällainen politiikka kantautuu huonosti varalta, että devalvaatio tulisi." Nyt minä
7035: vaikuttaen kantohintoihin". Hän valittaa saanen siteerata herra Meinanderia ,orda-
7036: myös sitä, että ,verotusta kovennetaan, sitä grant". ,Tässä suhteessa luulen, että Suomen
7037: verotusta, joka kohdistuu siihen teollisuu- Pankin johto on ollut aivan liian ,het på
7038: teen, joka tuota puunjalostusta harjoittaa ja gröten', perso puurolle. On luonnollisesti tär-
7039: joka siis kantohinnatkin maksaa". Hän jat- keätä, kun devalvaatio tulee, että on mah-
7040: kaa sitten: , Tämä ei luonnollisesti herätä dollisuuksia rajoittaa niitä lisääntyneitä
7041: luottamusta valtiovaltaa kohtaan." Hän sanoo voittoja, joita ennen kaikkea vientiteollisuus
7042: sitten edelleen, että ,on ilmeistä, että hallitus saa." Mutta sitten herra Meinander jatkaa:
7043: on tässä yhteydessä ehdottanut sellaista, joka ,Mutta sekin asia voidaan hyvällä tahdolla
7044: ei voi edistää vakautumista". Edelleen hän hoitaa vapaaehtoisten sopimusten varassa."
7045: 1072 tPerjantaina 1r4 p. kesäkuuta 19517.
7046:
7047:
7048: Minua on erityisesti tämä kohta kiinnostanut kirjava (Ed. Heinonen: Menneisyys!) -
7049: sen vuoksi, että se on .aivan sama käsitys menneisyys, aivan oikein. Se syntyi, vähän
7050: kuin on myöskin minulla ja monella minun noin niinkun monet lapsetkin syntyvät, sat-
7051: ystävälläni tässä kamarissa. Hän nimen- tumanvaraisesti (Naurua). Se tuli vallan
7052: omaan vielä huomauttaa, kuinka vaikeata muun asian yhteydessä. Silloinhan oli kysy-
7053: tällaista on lailla säätää. Hän sanoo, että ky- mys palkoista ja niiden järjestelyistä, ja sit-
7054: symyksessä on niin monisäikeinen ja vaike- ten keksittiin tällainen lapsilisäjärjestelmä,
7055: asti hoidettava asia, että siinä on otettava joka kehitettiin oikein aitoon suomalaiseen
7056: varteen ei vain eri alojen kannattavuus, vaan sosiaalipoliittiseen kaavaan, jonka perusaja-
7057: myöskin eri teollisuusyritysten kannattavuus tus on: kaikille, kaikille, kaikille. Siitä on
7058: maan eri osissa, niin että tällaista tehtävää sitten tullut hirvittävä finanssinen rasitus.
7059: tuskin voidaan tyydyttävästi hoitaa käyttä- Siitä on koitunut muodottomuus sen vuoksi,
7060: mällä lainsäädäntöä ja maksuja, joita sovel- että siinä ei oteta varteen asiallisesti lain-
7061: letaan pakosta. kaan sitä tarvetta, joka asianomaisella avus-
7062: Niin, toivon hartaasti, että ministeri Mei- tuksen saajalla on, vaan se työntää työntä-
7063: nander tulee olemaan samaa mieltä kuin kan- mällä julkisia varoja kansalaisten vastaan-
7064: sanedustaja Meinander, kun hän vielä ker- otettavaksi, vallan riippumatta siitä, tarvit-
7065: ran tätä asiaa pohtii. On todella erittäin sevatko he niitä vai eivät. Jos nykyinen hal-
7066: huolestuttavaa, jos nykyinen hallitus yrittää litus kuvittelee - luulen, että te kuvitte-
7067: väkisin toimeenpanna tämän vientimaksulain lette aika paljon, herra pääministerin eili-
7068: siinäkään muodossa kuin se nykyisin on. nen puhe oli paljolta juuri kuvittelua -
7069: Siinä ei ole mitään taloudellista järkeä. Se että kokoomus aikoisi olla jatkuvasti mukana
7070: alkaa olla suunnillensa jo samalla tasolla siinä humpuukissa, jota lapsilisälaki nykyi-
7071: kuin on sen seurannaislaki, tämä suhdanne- sessä muodossaan edustaa, niin luulen, että
7072: varausjärjestelmälaki, jonka suhteen herra tapahtuu laskuvirhe. Kyllä on vakavasti otet-
7073: valtiovarainministeri kai tänään ilmoitti, että tava tutkittavaksi se linja, eikö ensimmäi-
7074: se on nyt mennyt semmoiseen kuntoon, ettei sestä lapsesta maksettava avustus olisi nor-
7075: sen säätämisellä ole juuri väliä. Luulen, että maalitapauksissa poistettava. Voidaan aja-
7076: olisi suuresti voitoksi tälle hallitukselle, jos tella sitä paitsi, että jonkinlainen progressio
7077: se virittäisi luottamukselliset neuvottelut, joi- pantaisiin käyntiin kysymyksen ollessa
7078: den avulla voitaisiin turvata se, että jos tuo useampilapsisista perheistä, niin että siinä
7079: hirvittävä asia, jonka nimeä oikeastaan ei tulisi todellinen sosiaalinen ajatus toteute-
7080: täällä saa mainita, jos se kuitenkin tapah- tuksi.
7081: tuisi (Eduskunnasta: Minkä niminen se Samoin on luonnollista, että otetaan var-
7082: oli?) - se on mainittu kansanedustaja Mei- teen, minkälainen on sen perheen ekonomi-
7083: nanderin puheenvuorossa täällä kyllä, ja nen asema, johon tuo lapsi kuuluu (Ed. L.
7084: minä tulin sen siinä yhteydessä lukeneeksi Mattila: Mihinkäs tuloraja tulisi~). Luulen,
7085: (Ed. Heinonen: Lukekaa se meillekin!) - että meillä on erittäin useita esimerkkejä
7086: se on ruotsiksi devalvation - minä luulen, siitä, kuinka tuloraja voidaan panna. Vero-
7087: että olisi todella hyödyksi, jos kehitettäisiin laki on siitä ehkä kaikkein puhuvin esi-
7088: vapaaehtoiset neuvottelut ja sitä tietä, niin- merkki. En tiedä, mikä lienee hallituksen lo-
7089: kuin kansanedustaja Meinander aivan oikein pullinen kanta tähän lapsilisälakiin nähden.
7090: tuossa huomautti, päästäisiin todella tarkoi- Senhän me tiedämme nyt, että tämän halli-
7091: tuksenmukaisiin tuloksiin (Ed. Enne: Ke- tuksen valtiovarainministeri pitää tuon kal-
7092: nenkä selkänahan kustannuksella se tapah- taisia toimenpiteitä - niin, mitenkä hän
7093: tuisin. Mehän emme kukaan tietysti vas- sanoi - kohtuuttomina, ,hänsynslösa tillvä-
7094: tusta, jos tuo hirvittävä asia tapahtuu, sitä gagångssätt", että lykätään tuonnemmaksi
7095: että jonkinlaista noiden varojen varastointia valtion kiistattomasti langenneita maksuja.
7096: ja toistaiseksi pidättämistä liikkeestä suorite- Otaksun, että tälle hallitukselle tulee vielä
7097: taan (Ed. Tiitu: Onko se niin hirvittävä~). kiire koettaa saada eräitä asioita järjestyk-
7098: Mitenkä mahtanee sitten olla tämän hal- seen turvautumatta tuollaisiin maksujen lak-
7099: lituksen yrityksen laita siltä osalta kuin on kauttamisiin.
7100: kysymys lapsilisistä, joista oli jo äsken puhe. Erityisesti on syytä muistuttaa hallituk-
7101: Tällä lapsilisäjutulla on oikeastaan hyvin selle, että sen startti on ollut varsin heikko
7102: Ha;llituksen hätäohjelma. 1073
7103:
7104: sikäli, että ei voi osoittaa asiallisesti mitään Sukselainen: Antaa tulla vain!). Niitä ei ole
7105: yhteyttä niiden finanssisten toimenpiteiden, koskaan noudatettu ja sen vuoksi me olem-
7106: siis näiden säästämistoimenpiteiden, ja varsi- me nyt tässä kriisissä.
7107: naisen talouspolitiikan välillä, sellaisen ta-
7108: louspolitiikan, jonka pitäisi meidät toki nos- Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Rege-
7109: taa tästä vaikeuksien suosta, johon varhempi ringens plan att avhjälpa den aktuella kassa-
7110: talouspolitiikka maan on vienyt. Siitähän krisen som riksdagen nu har fått del av är
7111: tässä lopulta on kysymys. Joka ainoan val- ett nödprogram inte allenast i den meningen
7112: tion kassan tilaa parantamaan tarkoitetun att det tar sikte på att leda statshushåll-
7113: toimenpiteen pitäisi samalla olla niin järjes- ningen ut ur ett uppenbart nödläge utan
7114: tetty, että se samalla palvelee tuota todellista också såtillvida att det har kommit till i
7115: hedelmällistä päämäärää. Valitettavasti ei största hast och bär prägeln av den tidsnöd
7116: tähän mennessä esitetty hallituksen hätäoh- under viiken regeringen har arbetat. Våra
7117: jelma kestä siinä suhteessa ystävällismielistä- tidigare sanerings- och stabiliseringsprogram
7118: kään kritiikkiä. har utarbetats i expertorgan och underkas-
7119: Luulen, että on vielä syytä moneen ker- tats ändlösa diskussioner medan nödprogram-
7120: taan palata tähän kysymykseen (Ed. Öster- met har svängts ihop under några dagar av
7121: holm: Varmasti!). Meillä on tosin oikeistossa hektisk arbetstakt. Det gäller nu att innan
7122: se kokemus, että nimenomaan maalaisliitto- denna kritiska månad går ut rädda statskas-
7123: laiset edustavat tällaisessa parlamentaarisessa san ur ett katastrofläge som har blivit så
7124: debatissa sitä kantaa, että ei tässä hätäti- elakartat att det har varit nödvändigt för
7125: lassa auta nyt mikään normaalien aikojen staten att till häpnad för vårt eget land och
7126: menettely, meillä on nyt niin kiire. Minun för opinionen ute i världen företa betal-
7127: täytyy huomauttaa, että sen kiireen on luo- ningsinställelser. Ur denna betvingande syn-
7128: nut juuri se politiikka, jota herra päämi- punkt måste enligt min mening nödprogram-
7129: nisterin puolueen johdolla on tässä maassa met ses och bedömas.
7130: harjoitettu (Päämin. Sukselainen: Siitäkin Det faller genast i ögonen att de åtgärder
7131: huolimatta on kiire!). - Niin on, mutta se som regeringen föreslår i främsta rummet
7132: kiire ei saa estää sitä, että ne hätätoimen- drabbar konsumenterna. Trycket över stats-
7133: piteet, joihin turvaudutaan, pannaan johon- kassan skall lättas genom att de sista res-
7134: kin järjelliseen suhteeseen siihen yleiseen ta- terna av subventionssystemet .avskaffas och
7135: louspolitiikkaan, jonka tarkoituksena ja teh- därav följer prisstegringar på förnödenheter,
7136: tävänä on meidän pelastamisemme siitä suu- oundgängliga i alla hem, brödet, mjölken,
7137: resta yleisestä taloudellisesta kriisistä, mikä smöret. Det är naturligtvis en allvarlig sak
7138: meitä nyt uhkaa. med konsekvenser främst för löntagarna.
7139: On erittäin valitettavaa, että herra päämi- Men därutöver föreslås vissa nya pålagor,
7140: nisteriitä ei eilisessä puheessansa riittänyt höjning av telefontaxorna och en engångs-
7141: sanaakaan siihen asiaan. Ei hän pitänyt sitä avgift för privatbilar. Allt det betyder själv-
7142: ollenkaan tarpeellisena myöntää, että koko fallet en tillskärpning av situationen för
7143: meidän kansantaloudellinen kehityksemme stora medborgarkretsar. Man tar i alla fall
7144: on ajautumassa erittäin vaikeaan umpiku- fasta på att regeringen har avstått från att
7145: jaan, sellaiseen umpikujaan, jota ei hoideta föreslå höjning av de direkta skatterna eller
7146: tällaisilla konsteilla, että kieltäydytään mak- att begagna sig av den så frestande och nära
7147: samasta toistaiseksi lapsilisiä, taikka jollain liggande utvägen att öka på omsättnings-
7148: muulla tuon tapaisella. skatten, en sak av vikt i en tid då skatterna
7149: Mutta herroilla - anteeksi, ja . . . (Min. hårt trycker skattebetalarna.
7150: Karvikko: Antakaa mennä yhteisesti vain!) Vill man tyda allt till det bästa och be-
7151: - arvoisilla hallituksen jäsenillähän on möda sig om att förstå regeringens ledmo-
7152: oleva tilaisuus harkita näitä asioita. Meillä- tiv i belysningen av situationens krav får
7153: hän on kyllä täällä oikeistossa kovin huo- man hålla i minnet att det har funnits en-
7154: noja kokemuksia siitä, mikä arvo hyvillä neu- dast starkt begränsade möjligheter att mitt
7155: voilla on eritoten silloin, kun niitä tarjotaan under budgetåret skär.a ned statsutgifterna.
7156: ystäväni pääministeri Sukselaisen ja hänen Det blir en senare uppgift som regeringen
7157: puolueensa johtamille hallituksille (Päämin. och riksdagen i samråd får lov att genom-
7158: 135
7159: 1074 Perjantaina 14 p. kesäkuuta 19517.
7160:
7161:
7162: :föra då budgeten läggs upp och behandlas en parlamentarisk majoritet inte inom räck-
7163: i höst. Den uppgi:ften blir en prövosten på håll eftersom regeringsbildaren av :flera skäl
7164: riksdagens vilja och :förmåga att i hela sam- inte ville tänka på en borgerlig samlingsre-
7165: hällets intresse skapa reda i statshushållnin- gering. Ministären Sukselainen blev därför
7166: gen, att börja ett nytt liv med att rätta mun en minoritetsregering, en av de relativt få
7167: efter matsäcken och avstå från att som hit- av detta s1ag i vår parlamentariska historia.
7168: tills skett leva högt över tillgångarna utan Regeringen är dömd att möta de svårighe-
7169: omsorg för morgondagen. ter som alla regeringar utan betryggande
7170: Den enda utgi:ftspost som regeringen nu majoritet i riksdagen måste kämpa med och
7171: har ansett sig kunna angripa är barnbidra- denna gång är svårigheterna större än nå-
7172: get. Vi vet alla att det är en känslig sak gonsin eftersom det från början har stått
7173: att röra vid denna sociala :förmån som spe- klart att regeringens främsta och allt över-
7174: lar en så stor roll folkpsykologiskt och poli- skugg.ande uppgift, att sanera statshushåll-
7175: tiskt, i många hem dessutom på grund av ningen och skapa reda i vårt ekonomiska liv,
7176: sin reella betydelse i synnerhet i :familjer ovillkorligen förutsätter att oangenäma och
7177: med :flera barn. Det är känt att frågan om impopulära ingrepp och åtgärder måste sät-
7178: barnbidraget har vållat de största svårighe- tas i verket med besvärliga och betungande
7179: terna :för regeringen då det har gällt att följder för alla medborgarkretsar fram:för
7180: enas om nödprogrammet och det är begrip- allt löntagarna. Regeringens föresats att
7181: ligt just på grund av barnbidragets ömtå- trots allt gripa sig an med denna tunga och
7182: lighet. Regeringen har stannat vid att inte otacksamma uppgift väcker respekt. Det var
7183: angripa barnbidragets belopp utan föreslår denna sida av saken som bestämde svenska
7184: att den rat som för:föll i maj, men som den riksdagsgruppens inställning till frågan om
7185: förra regeringen inte kunde betala, får stå medverkan i minoritetsregeringen Sukselai-
7186: över till nästa år då den skall erläggas antag- nen. Svenska :folkpartiet har under ett år
7187: ligen i närheten av halvårsski:ftet. Därmed stått utanför regeringen och svarar inte :för
7188: lättas visserligen det aktuella trycket över det som under den tiden har gjorts eller
7189: statskassan med 5 miljarder, men arrange- underlåtits av den förra regeringen. Någon
7190: manget är ingen saneringsåtgärd i egentlig parlamentarisk förpliktelse att dela rege-
7191: mening och därför inte heller någon verklig ringsansvaret förelåg inte. Men svenska
7192: lösning av problemet. Beloppet skall ju i riksdagsgruppen ville inte avslå regerings-
7193: alla :fall betalas nästa år och gör sig då gäl- bildarens vädjan om medverkan just där-
7194: lande med hela sin tyngd i samband med för att hans uppgift tedde sig så angelägen
7195: det kommande årets prestationer på barnbi- och ur samhällsintressets synpunkt förplik-
7196: dragets konto (Ed. Seppälä: Silloin jo toi- tande.
7197: nen hallitus päättelee!). Uppskovet har i Regeringen har nu lagt fram sitt mycket
7198: själva verket karaktären av ett tvångslån av omtalade nödprogram som bara är ett stilla
7199: barnbidragsmottagarna. Det är klart att preludium till det som komma skall och som
7200: denna åtgärd väcker opposition och att det skall ske i samband med budgeten. För min
7201: kommer att stå mycket larm kring denna del hade jag utgått från att regeringen
7202: sak. Den kommer också att nyttjas i parti- skulle stå :fast vid sin ursprungliga avsikt
7203: politiskt syfte som ett lätt ,användbart till- att ställa kabinettsfråga på nödprogrammet
7204: hygge mot förslagets framställare. Men det- och stå eller falla med det som det har sagts.
7205: samma skulle ske även om vilket annat för- Det skulle ha passat bra ihop med äventyr-
7206: :faringssätt som helst hade tillämpats gent- ligheten i minoritetsregeringens uppgift och
7207: emot barnbidraget, som en gång :för alla har omedelbart skapat klarhet om dess ställning
7208: begynt betraktas som oantastbart. och förutsättningar att :fullfölja sitt värv.
7209: När ministären Sukselainen bildades efter Att regeringen inte nu kräver ett uttryckligt
7210: rekordmässigt korta :förberedelser skedde det förtroendevotum :får inte betyda att den
7211: i en stund av ytterst beträngt statsfinansiellt skulle hålla till godo och låta udda vara jämt
7212: läge. Tiden hastade och vigtiga för:falloda- om dess :förslag möter mothugg i riksdagen.
7213: gar nalkades. Genom att sosialdemokraterna Om riksdagen inte vill tillmötesgå regerin-
7214: drog sig ur spelet e:fter vinterns och vårens gens krav och åtgärder i nödprogrammets
7215: stormiga händelser i deras egen krets stod teeken bör regeringen utan tvekan träda
7216: Hallituksen hätä<thjelma. 1075
7217:
7218: tillbaka och låta andra ta itu med saken. niskoille. Nyt on aika tehdä pikaratkaisu,
7219: Svenska riksdagsgruppen är självfallet nyt on aika kaikkien piirien tinkiä mahdolli-
7220: inte glad över nödprogrammets innehåll men sesti oikeutetuistakin vaatimuksistaan. On to-
7221: anser att regeringen bör få fullfölja sina della pantava suu säkkiä myöten (Ed. Rau-
7222: avsikter och visa vad den förmår. Regeringen nio: Mitenkäs kävi poliisilisän?).
7223: är ute i ett angeläget ärende. Den tar inte Tukipalkkioitten poistaminen tekee tosin
7224: sikte på partipolitiska synpunkter - det kipeää kuluttajille, koska hinnat jälleen jon-
7225: vore otänkbart i detta otacksamma samman- kin verran nousevat. Terveesti ajatteleva
7226: hang - utan vägleds av omsorgen om lan- kansa ei ole kuitenkaan koskaan oikein hy-
7227: dets välfärd i en härd och förpliktande si- väksynyt kymmeniin miljardeihin markkoi-
7228: tuation. hin nousevia tukipalkkioita. Näitä valtion
7229: menoja on nyt ollut pakko jälleen supistaa.
7230: Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Ylei- Tästä aiheutuu myös viljan ja maitotalous-
7231: sesti on tunnettu sananparsi ,hätä ei lue tuotteitten hintojen nousua. On tällöin ollut
7232: lakia". Valtiontalous on ol'lut jo liiankin pit- paikallaan myös väkijuomien hintojen koro-
7233: kän ajan mitä suurimmassa hädässä. Val- tukset. On ollut myös paikallaan kajota sel-
7234: tion kassasta on milloin pohja näkynyt, mil- laisiin suuriin menoeriin kuin ASO: n ja
7235: loin se taas ollut kokonaan tyhjä. On ollut Aravan määrärahat. Tavallinen kansalainen
7236: pakko lykätä välttämättömiäkin maksuja, ja olisi odottanut näistä voitavan supistaa vie-
7237: niinpä nyt ollaan siinä tilassa, missä ollaan. läkin enemmän. Tässä on tietenkin esteenä
7238: Muodostettaessa nykyistä hallitusta tiesivät vuoden kuluminen nam pitkälle. Tänä
7239: siihen menneet puolueet, että hallituksessa vuonna on vaikea enää vähentää jo sido-
7240: olo muodostuisi epäkiitolliseksi tehtäväksi. tuista määrärahoista.
7241: Hallitus ei missään tapauksessa tulisi saa- Valtion lainoitustoimintaan olisi ollut
7242: maan kiitosta ainakaan lyhyellä tähtäimellä. syytä kiinnittää jo tässä vaiheessa vakavaa
7243: Vaikka ihmiset periaatteessa ovatkin vakaut- huomiota. Jos ja kun kerran valtio itse
7244: tamisen kannalla, niin kuitenkin supistukset, joutuu maksamaan korkoa saamistaan lai-
7245: vähennykset ja menetykset ovat karvasta noista aina 6-7% :iin asti ja se saman-
7246: nieltävää. aikaisesti lainaa korotta ja ehkä 1-3 %: n
7247: Nyt on aika tullut nieleskellä näitä lääk- korolla, niin tässä kohden olisi paljon kor-
7248: keitä, kun hallitus on ilmoittanut suunnitel- jaamista.
7249: mansa. Se on ennen kaikkea hätäsuunnitelma, Luonnollisesti on kipeä kysymys koskea
7250: mutta tuo hätäsuunnitelma on tullut no- lapsilisiin. Etenkin se on pettymys suuriper-
7251: peasti. Tässä yhteydessä on syytä kuitenkin heisille ja vähävaraisille kodeille. Hallitus
7252: todeta se, että kaikesta huolimatta on kui- on varmaan tästä ollut tietoinen ja, kuten
7253: tenkin vältytty varsinaisilta verojen koro- olemme kuulleet, se on ollut eri vaihtoehtojen
7254: tuksilta. Eräillä tahoilla suunniteltu verojen edessä ja päätynyt nykyisen 5 mrd. markan
7255: korotus, nimittäin liikevaihtoveron asettami- erän maksun lykkäämiseen ensi vuoteen.
7256: nen tekstiHeille ja jalkineille, olisi suuressa Tämä ratkaisu on meille kaikille epämielui-
7257: määrin ollut omiaan rasittamaan suuriperhei- nen, epämieluinen jo siksi, että lykkääminen
7258: siä koteja. ei ole mikään ratkaisu. On kuitenkin tässä-
7259: Henkilöautojen rekisteröimismaksujen ko- kin kohden pakko todeta, että valtion kassa
7260: rotus tietysti on huomattava rasitus yksityi-. on tyhjä; kun rahaa ei ole, niin rahaa ei ole
7261: sille autonomistajille. Myönsihän herra pää- (Ed. Raunio: No riittihän sitä poliiseille ja
7262: ministerikin puheessaan, että eivät kaikki sokeriin!). - Ei riittänyt edelliseltä halli-
7263: autonomistajat pidä ajoneuvoa yleellisyys- tukseltakaan tähän lapsilisään. - Hallituk-
7264: syistä, vaan se on monelle tarpeellinen työ- selta ei voida vaatia taikurin kykyjä loihtia
7265: väline. esiin muutamassa viikossa 12-13 mrd. mk.
7266: Hallituksella on ollut vaikeuksia löytää On kuitenkin edellytettävä mitä vakavim-
7267: sellaisia ratkaisuja, jotka tapahtuisivat tasa- min, että hallitus laatiessaan ensi vuoden
7268: puolisesti kaikkiin kansalaisryhmiin nähden. budjettia ottaa todellisuudesta vaarin, niin
7269: Nyt ei ole kuitenkaan aika syytellä toisiaan ettei jatkuviin maksujen lykkäämisiin enää
7270: eikä aika heitellä kivillä, vieritellen syytä tarvitse turvautua.
7271: milloin tuon, milloin taas tämän ryhmän Kun kansanpuolueen ryhmä on harkinnut
7272: 1076 Perjantaina 14 p. ikesäkuuta 195'7.
7273:
7274:
7275: tätä hätäohjelmaa, on se todennut siinä mo- vätty 12. 6., oli valtion nettokassa 854 milj.
7276: nenlaisia heikkouksia. Siihen on sukeltautu- mk. Tämä on siis se lähtökohta, josta meidän
7277: nut myös tielain muuttamisesitys. Esitys tie- on lähdettävä. Jos sitten katsomme, miltä
7278: lain muuttamisesta ei kuitenkaan täytä va- tilanne näyttää lähitulevaisuudessa, saam-
7279: kauttamislaille asetettavia vaatimuksia. me seuraavan kuvan. 20/6 ollaan jo miinus-
7280: Herra pääministeri mainitsi edellisessä pu- puolella puolella miljardilla markalla. 30/6
7281: heessaan aivan kuin se olisi kolmantena on tämä vajaus noussut 7.3:een (Ed. Tuur-
7282: niistä saneerauslaeista, jotka eduskunnalle na: 7.3 miljardiinkon. - Miljardiin. Minä
7283: on jätetty. Se tietysti liittyykin valtionta- liikun nyt, ikävä kyllä, ainoastaan miljar-
7284: louden saneeraukseen siten, että tielain voi- deissa (Naurua)! - 10/1 on vajaus 8.8 mrd.
7285: maantuloa on pakko näissä oloissa muuttaa 20/7 on tilanne hiukan parantunut, luku on
7286: niin, ettei tämän lain paino tule heti lähi- 8 mrd. 31/7 on luku 6.2 mrd., 10/8 4.8,
7287: aikoina rasittamaan valtion muutenkin yli- 20/8 5.5 ja 31/8 3.3. 10/9 ollaan taas niin-
7288: kuormitettua menotaloutta (Ed. Raunio: kuin vähän paremmalla puolella, kassassa
7289: Oliko hallitus yksimielinenn. - Jaa, mutta on 200 milj. mk. Tämä on ennakointi tilan-
7290: kuinkas tämä siellä tapahtuikaan~ Hallituk- teen kehityksestä sellaisena, kuin virkamie-
7291: sessa tietämän mukaan äänestettiin 7-7 vas- het valtiovarainministeriössä ovat sen mi-
7292: taan. Pääministerin äänen ratkaistessa muu- nulle esittäneet.
7293: toslaki hyväksyttiin sellaisena, että kaupun- Jos nyt esillä oleva hätäohjelma toteute-
7294: kien ja kauppalain alueella· olevia maanteitä taan, niin tilanne paranee. Tahtoisin tehdä
7295: eli ns. maantienjatkoja valtio alkaa ottaa selkoa, minkälaiseksi tämä tilanne silloin tu-
7296: hoitoonsa vasta 3 vuoden kuluttua, mutta lee muodostumaan näitten tietojen valossa.
7297: kunnan- ja kyläteitä jo vuoden kuluttua. Vaikka hätäohjelma hyväksyttäisiin, ollaan
7298: Mitä tämä laki näin ollen merkitsee~ Ly- 20/6 puolen miljardin markan vajauksessa.
7299: hyesti sanottuna sitä, että valtiontalouden 30/6 on vajaus 2.1, 10/7 2.9, 8/7 1.2, 31/7
7300: vakauttamisen rasitukset tässä suhteessa ha- ollaan plussan puolella, 1.8, 10/8 3.8, 20/8
7301: lutaan sälyttää kaupunkien ja kauppalain 3. 7, 31/8 6. 7, ja silloin ollaan jo jotakuin-
7302: kannettavaksi, mutta muilta osilta niitä ha- kin turvallisessa tilanteessa.
7303: lutaan säästää niin paljon kuin mahdollista. Tietysti tällainen ennakointi on erittäin
7304: Toivottavasti tämä laki täällä eduskunnassa vaikeasti suoritettavissa, sillä valtion kassa-
7305: muutenkin saa tasapuolisemman sisällön. tilanteeseen eivät vaikuta ainoastaan valtion
7306: Vasta sitten sitä hyvällä omallatunnolla voi- tulot ja menot, vaan siihen on kytketty myös-
7307: daan pitää osana valtiontalouden saneeraa- kin Postisäästöpankin toiminta. Mitä tapah-
7308: misohjelmasta. tuu näin suuren pankin liiketoiminnassa, on
7309: Uusien lakien ja niitten kautta juuri me- tietysti erittäin vaikeata arvioida. Näin ollen
7310: nojen lisääminen on käsittääksemme nyt erit- on lähdettävä siitä, että tällaisessa ennakoin-
7311: täin suuressa määrin epäajankohtaista. nissa on aika väljä virhemarginaali, ja tä-
7312: Tuntuu siltä, että hallitus on saanut pai- män johdosta, jotta valtion kassa-asiat voitai-
7313: niskella kovasti tätä ohjelmaa suunnitelles- siin 'kunnollisesti hoitaa, ei tietenkään mis-
7314: saan. Sille on annettava arvo ennen kaikkea sään tapauksessa pitäisi antaa asioiden luisua
7315: siitä, että se on tullut nopeasti. Tämän mu- niin, että ollaan kassassa, joka lähentelee
7316: kainen on sitten myöskin tämä esitys, joka nollaa. On laskettu, että, jotta jotakuinkin
7317: nyt on eduskunnassa. Nykyisissä oloissa ja turvallisesti voitaisiin hoitaa valtion juokse-
7318: kiireessä ei näytä olevan muuta parempaa via asioita, pitäisi meidän saada sellainen
7319: ratkaisua näköpiirissä, ja siksi kansanpuo- kassavaranto, joka on 10 mrd. markan suu-
7320: lueen eduskuntaryhmä on päättänyt tukea ruinen. Sellaista tavoitetta ei hallitus, ikävä
7321: tätä suunnitelmaa. kyllä, ole voinut itselleen asettaa, mutta me
7322: pyrimme siihen, että tämän hätädhjelman
7323: Valtiovarainministeri M e i n a n d e r: turvin päästäisiin niin pitkälle, että vuoden
7324: Herra puhemies! Tahtoisin aloittaa tämän lopussa meillä olisi noin 5 miljardin kassa-
7325: puheenvuoron luomalla silmäyksen valtion varanto (Ed. Murto: Taas tekisitte lahjoi-
7326: kassatilanteeseen sellaisena, miltä se viime tuksia suurpääomalle !) .
7327: tietojen valossa näyttää. Jollei nyt mitään tehdä, niin tämä kassa-
7328: Viimeisen raportin mukaan, joka oli päi- vajaus on niin suuri, että vaikka Suomen
7329: HaJlituksen hätäohjelma. 1077
7330:
7331:
7332: Pankki olisi jonkinlaisena valtiovarainminis- laillista tietä näitä maksuja lykätään. Jos
7333: teriön alaosastona ja toimisi sen käskyn alla, tämä hallituksen hätäohjelma nyt kaadetaan,
7334: niin se ei pystyisi, vaikka se käyttäisi koko niin hallituksen seuraaja saa kokea, onko
7335: setelipainonsa laillista ja teknillistä kapasi- tämä jälkimmäinen vaihtoehto parempi ( Oi-
7336: teettia, selvittämään tätä asiaa, sillä viimei- kealta: Sittenhän silmät aukeaisivat!). Voi-
7337: sen raportin mukaan on setelinautovara daan kyllä tietysti olla eri mieltä siitä, millä
7338: ainoastaan 7.7 mrd. Minä luulen, että nämä tavalla tämä surullinen tapaus olisi hoidet-
7339: kylmät numerot tekevät seJ:koa siitä, missä tava pitemmällä tähtäimellä katsoen, olisiko
7340: me oikeastaan nyt tässä yhteydessä olemme tämä lykkäys suoritettava lyhyemmäksi vai
7341: (Oikealta: Korutonta kertomaa!). pitemmäksi aikaa, ja jos se suoritetaan
7342: Tietysti ainoastaan teoreettisesti voidaan ainoastaan lyhyemmäksi ajaksi eteenpäin,
7343: laskea niin, että valtion kassa siirtyy miinus- niin millä tavalla olisi sitten asia järjestet-
7344: puolelle. Elävässä elämässä tämä ei koskaan tävä~ Mutta on aivan selvää, että tämä lyk-
7345: voi tapahtua. Näin ollen on maksusuorituk- käyspäätös on jossain muodossa suoritettava
7346: sia vielä lykättävä, vaikka hallituksen hätä- riippumatta siitä, mikä hallitus nyt istuu.
7347: ohjelma hyvruksyttäisiinkin. On mahdotonta Olen useasti kuullut sekä tämän kamarin
7348: jo teknillisessä mielessä mennä miinuspuo- ulkopuolella että täällä, että tämä saneeraus
7349: lelle valtion kassan hoidossa, mutta jollei lail- olisi pitänyt suorittaa menojen karsinnan
7350: lista tietä hyväksi :käyttäen ly'kätä maksuja, kautta, ja tahdon ilmoittaa, että olen aivan
7351: valtion on ilmoitettava, että se ei pysty suo- samaa mieltä. E'd. Wiherheimo täällä esitti
7352: rittamaan laillisia velvoituksiaan. erään puheen, jonka olen pitänyt täällä sa-
7353: On tietysti erittäin valitettavaa, että on massa pöntössä, ja voin hänelle ilmoittaa,
7354: jouduttu tällaiseen tilanteeseen, ja on erit- että minun mielestäni se oli jotakuinkin hyvä
7355: täin valitettavaa, että valtion on lykättävä puhe (Naurua). Minun mi~lipiteeni eivät ole
7356: selviä velvoituksiaan. Mutta tämän hallituk- sen jälkeen missään suhteessa muuttuneet
7357: sen puolustukseksi on kuitenkin sanottava, (Ed. Seppälä: Mutta käytäntö!). Kuitenkin
7358: että maksujen lykkäys ei ole sen keksimä on erittäin vaikeaa käytännöllisesti ja teknil-
7359: (Naurua. :._ Ed. Wiherheimo: Ei pidä lisesti keskellä budjettivuotta suorittaa täl-
7360: ottaa huonoa esimerkkiä!). Kassatilanne on laista karsintaa. Kun talousarvio vuoden
7361: nyt niin erittäin vaikea juuri sen johdosta, alussa lyödään kiinni, niin silloin syntyy yh-
7362: että on lykätty niin paljon maksuja ennen teiskunnassa sellaista odotusta, että nyt on
7363: meidän tuloamme hallitukseen, maksuja jotka rahaa saatavissa niitä ja niitä tarkoituksia
7364: nyt on kuitenkin vähitellen maksettava. Sel- varten, syntyy jopa subjektiivisia oikeuksia
7365: lainen lykkäystoimenpide oli juuri lapsilisät. periä näitä rahoja. Näin ollen on hätäohjel-
7366: Jos ne olisi maksettu toukokuussa, niinkuin massa erittäin vaikea mennä karsimaan pois
7367: laki ja käytäntö edellyttää, niin meillä ei olisi joku pieni erä sieltä ja täältä. Kun ed. Wi-
7368: ollut näin vakavaa kassakriisiä nyt kesä- herheimo luki minun puheestani sellaisia
7369: kuussa, ja niitä ei olisi tarvinnut siirtää vielä lauseita, missä minä juuri ehdotin tällaista
7370: kerran (Ed. Kujala: Maksakaa nyt, jos siitä menettelyä vakauttamisen yhteydessä, niin
7371: kassakriisi helpottuu!).- Kyllä me maksam- hän ei tullut huomanneeksi sitä, että edellisen
7372: me, sikäli kuin meillä on mistä maksaa (Min. hallituksen vakauttamisohjelman valmistami-
7373: Karvikko: Ministeri Tiainen käytti ne ra- seksi oli tehty työtä toista vuotta ja siinä oli
7374: hat!). mm. ollut eräs budjetin käsittely välillä. Se
7375: Jollei nyt näitä lapsilisämaksuja siirretä, oli tällaisen vakauttamisohjelman periaat-
7376: niin minä tahtoisin kertoa, mitä minun ym- teita, kun minä arvostelin. Tilanne on vähän
7377: märtääkseni tulisi tapahtumaan. Hallintoko- toisenlainen, kun on laadittava noin kahdessa
7378: neisto, joka tässä yhteydessä on erittäin suu- viikossa hätäohjelma, joka pelastaa valtion
7379: ripiirteinen laitos, ryhtyy määräpäivänä toi- kassatilannetta sellaisesta kriisistä, kuin missä
7380: mimaan, ja näitä maksusuorituksia lähete- me nyt olemme.
7381: tään ympäri maan niille perheille, jotka nos- Ed. Wiherheimo luki myöskin sellaisia pät-
7382: tavat lapsilisää. Ne saavat nämä korttinsa, kiä tästä hyvästä puheesta, jonka minä ker-
7383: he menevät postitoimistoihin, mutta lähtevät ran olen täällä pitänyt, missä minä olin ar-
7384: sieltä pois ilman rahaa. Tahtoisin tiedustella, vostellut hallituksen viime vakauttamisohjel-
7385: olisiko tämä vaihtoehto parempi kuin se, että man yksityiskohtia, ja sitten hän tiedusteli,
7386: 1078 Perjantaina 14 p. kesäkuuta HJ'517.
7387:
7388:
7389: miten tämä asenne käy yhteen sen tosiasian ohjelma on sisällöltään sellainen, että sitä
7390: kanssa, että minä olen suuren valiokunnan voitaisiin kuvata sanalla ,tyrmistyttävä", ja
7391: jaostossa suositellut, että ohjelma olisi hy- rohkenenpa muistella taaksepäin niinkin pal-
7392: väksyttävä. Minun ymmärtääkseni ohjelma jon, että ei ole 1930-luvullakaan eduskun-
7393: sellaisenaan olisi nyt hyväksyttävä sen joh- nassa niin syvää le~kkausesitystä tehty työ-
7394: dosta, että ei löydy parempaa vaihtoehtoa, väen elämään, joka koskisi niin vähävaraisia-
7395: ja se olisi nimenomaan hyväiksyttävä koko- kin, kuin nyt esite.tty ohjelma on. - Minä
7396: naisuudessaan, sillä jos siitä ruvetaan karsi- puhun eduskuntalainsäädännöstä. Työmark-
7397: maan yksi ja toinen !kohta pois, niin silloin kinoiden hoitojutut olivat erikseen silloin
7398: ed. Wiherheimon pitäisi myöskin ymmärtää, 1930-luvulla.
7399: että eräs kohta erittäin nopeasti siitä pois- Minä olen tuntenut herra pääministeri
7400: tuisi, ja se olisi se kohta, joka koskee palk- Sukselaisen useita vuosia. Olen ollut hänen
7401: koja. Onko ed. Wiherheimo sitä mieltä, että kanssaan hyvin vakavassa valiokuntakäsitte-
7402: meidän pitäisi myöskin siihen asiaan kajota~ lyssä, kansaneläkevaliokunnassa, 8 kuukautta
7403: Olen e.delleen'kin samaa mieltä ed. Wiher- ja avoimesti sen nyt tunnustan, että minä tu-
7404: heimon kanssa, että siinä vakauttamisohjel- lin hänessä näikemään hyvin sosiaalisen ihmi-
7405: massa on sekä kauneusvirheitä että asiavir- sen. Sitä suuremmalla syyllä minun tuli
7406: heitä. Mutta jos hän sallii, että minä puhun o~kein paha olla, kun tämän miehen nimissä
7407: omaa kieltäni hiukan, niin tahtoisin ilmoittaa, ja hänen julkilausumassaan nyt esitetään
7408: että joskus tullaan siihen, että ,det bästa är ohjelma, joka koskee juuri sosiaalisiin asioi-
7409: det godas fiende" (Ed. Wiherheimo: Se edel- hin niin raskaasti kuin se nyt tekee (Ed.
7410: linen puhe oli vielä parempi kun tämä!). Turkka: Väestöliiton puheenjohtaja!). Ennen
7411: kaikkea, kun herra pääministeri on todella
7412: Ed. A l a n k o: Herra puhemies! Tiedus- Väestöliiton puheenjohtaja, Väestöliiton,
7413: taisin ministeri Meinanderilta, ennen kuin me- jonka pitäisi vaalia ja suojata nimenomaan
7414: nen päivän tekstiin, oliko ministeri Meinan- perheitä, lapsia, ja näihin tämä koskee kaik-
7415: der ottanut laskelmissaan, näissä ennakko- kein raskaimmin. Ollwkseni rehellinen rohke-
7416: povauslaskelmissaan, huomioon sen viran ja nen uskoa, että ei 'herra pääministeriikään
7417: toimen haltijain ja työsuhteiden varassa ole- mielellään tätä paperia ole antanut, eikä hän
7418: vien ja valtion työntekijöiden tulevan pal- sitä mielellään täällä aja, ·vaan hän ajaa sitä
7419: kankorotuksen, mikä lähiaikoina on pakko nyt pääministerinä eikä Väestöliiton herra
7420: suorittaa (Min. Meinander: En ollut!). - puheenjohtajana (Min. Meinander: Varmasti
7421: Jaha, se oli väärä laskelma sitten. - Toi- oikein!). Luulisin, että me kaikki ajattelem-
7422: saalta ei ole oikein ylevää vastanimitetylle me näin. Mutta politiikka on kylmää. Joka
7423: hallitukselle ja heidän ministereilleen, että valtaan pyrkii ja vallan kahvasta saa kiinni,
7424: he ensi töikseen puhujapönttöön noustessaan niin silloin tahtoo unohtua hyvät ajatukset
7425: sanovat, että ellei eduskunta tätä hyväksy, (Pääministeri Sukselainen: Minä olen valmis
7426: niin he jättävät paikkansa. Ensin pyritään luopumaan!) ja lähdetään valtaa käyttämään
7427: hallitukseen, ja kun sinne päästään, laadi- sillä tavalla kuin sitä nyt yritetään käyttää.
7428: taan mieletön ohjelma ja sitten uhkaillaan Tämä on todella hyvin raskasta, ja on vielä
7429: eduskuntaa, että teemme hallituspulan, vaikea tänä päivänä tietää, kuinka paljon ja
7430: ellette niele tätä.. Minä voin etukäteen sanoa, kuinka vakavalla ajattelulla kansalaiset tä-
7431: että näin ilmeisesti tulee tapahtumaarrkin, män tiedon kentällä ovat ottaneet vastaan.
7432: sillä eduskunnassa eivät kaikki ainakaan Sehän on vasta ollut tänä päivänä ensi ker-
7433: niele näitä asioita (Ed. L. Mattila: Miten ran sanomalehdissä tarkemmin selostettuna,
7434: sosialidemokraatit tekivätn. joten varsinainen kansa vasta tänä päivänä
7435: Samaan aikaan, kun palkallaan elävät odot- saa siihen tutustua ja syventyä ja miettiä,
7436: tavat oikeutettua korjausta palkka-asioihinsa mikä merkitys sillä tulee olemaan. Mutta
7437: SAK: n ja eri ammattiliittojen toimenpitei- yksistään tämä lapsilisälain muutosesitys
7438: den avulla- ja tämähän on ihan oikeutettua olisi jo riittänyt vakavoittamaan sosiaalista
7439: kohonneiden elinkustannusten vuoksi - hal- mieltä omaavien ihmisten mieltä ja ajatuksia,
7440: litus esittää tällaisen ohjelman (Ed. Tiitu: mutta tähän tulevat vielä nämä välttämättö-
7441: Eikös se. ole hyvä1). Kyllä todella ajankohta mienkin elintarvikkeiden hintojen huimat
7442: oli kaikkea muuta, mutta ei sopiva. Tämä nousut yhdistettyinä yht'aikaisesti. Se on to-
7443: Ha:llituksen hätäohjelma. 1079
7444:
7445: della raskasta. Ennen kaikkea kärsii palkka- raamuksia, mitä tulee olemaan, jos nama
7446: työväki, joka on pitkälti yli 10 pistettä jää- esitykset sellaisinaan tullaan eduskunnassa
7447: nyt jälkeen ja joka on odottanut tä:hän kor- hyväksymään~ (Ed. Kujala: Eivät he mitään
7448: jausta, mutta nyt lyödään 3 pistettä lisää, mieti!- Eduskunnasta: Eivät ole ehtineet!).
7449: jota tämä noin pyöreästi sanottuna edellyt- Ellette ole. ehtineet, niin tässä on toista viik-
7450: tää. Tämä on hyvin raskasta vastaanottaa koa, kaksi aikaa miettiä. Rohkenen povata,
7451: niissä kodeissa, missä eletään tiliväli kerral- että palkkatyöväki, elä:keläiset ja puhumatta-
7452: laan. Sitä eivät kaikki täällä eduskunnassa- kaan niistä tulottomista ihmisistä, ne eivät
7453: kaan varmaan tiedä, eivätkä tunne sitä elä- tätä vastalauseetta niele. Tämä joukko on
7454: mää, jossa 30 000-35 000 mk perheen huol- tämän tasavaltamme suurin pääluvultaan.
7455: taja ansaitsee kuukaudessa (Vasemmalta: Ei Vaikka eduskunta niukalla enemmistöllä tä-
7456: niinkään paljon!). Tässä on kysymysme:vkki, män ajaa nyt täällä lävitse., niin te teette
7457: jota pitäisi miettiä silloin, kun tehdään näin suurta vääryyttä Suomen enemmistöä koh-
7458: raskas leikkaus, joka koskee juuri näihin ih- taan näillä laeilla, jotka koskevat kaikkein
7459: misiin kaikkein raskaimmin. Minulla on sel- heikoimpia tämän maan kansalaisia. Olen va-
7460: lainen käsitys, en tiedä, ei se perustu mihin- kuuttunut siitä, että kun juhannustulilta on
7461: kään uhkaukseen, vaan hartaaseen toivomuk- palattu, niin silloin te tulette jonkin verran
7462: seen, että hallitus sittenkin, ennen kuin vakavammiksi, kun käytte maakunnassa ja
7463: nämä lait tulevat ratkaisevaan käsittelyyn kuuntelette mitä ihmiset puhuv~t (Vasem-
7464: eduskunnassa, tarkistaisi eräiltä kohdin ja malta: Eivät ne sinne uskalla mennä!).
7465: yhdessä yritettäisiin puuttuvat miljardit löy- Emxen kaikkea maalaisliittolaiset, ilrun te ju-
7466: tää. hannustulille menette ja pitäjäläiset siellä
7467: Herra valtiovarainministerille haluaisin kokoontuvat ja kysyvät teiltä sieltä, miksi
7468: esittää, kun hän mainitsi täällä, että autove- näin, niin minä luulen, .että se hymy,
7469: rosta saadaan jotain 900 milj. mk, vai mitä jonka te ryhmämme puheenjohtaja Henriks-
7470: hän mainitsi, jotain tällaista kai siitä on las- sonin aikana niin ivallisesti täällä hänelle
7471: kettu tulevan, olemme. tuolla kahvilan pöy- pariin kolmeen otteeseen toitte julki, se hyy-
7472: dissä tupakkipuheina esitelleet ja keskustel- tyy ehdottomasti (Ed. Tiitu: Ei saa uhata!).
7473: leet, että yli 1 000 kg: n autoille voisi panna Ei saa leikkiä ihmisten arimmilla asioilla.
7474: 6-7 kertaisen veron. Se ei koske. köyhään, Vaikka eduskunnassa tunteekin joskus ehkä
7475: suurempien autojen ylimääräinen vero. Minä voimantunnettaan, täytyy vakavasti tietää,
7476: luulisin, ettei eduskunnassakaan sellaisen mitä ne ihmiset ajattelevat tuolla matalissa
7477: auton omistaja kehtaisi tulla vastustamaan salomökeissä - ja ne pienet virkamiehet,
7478: tämän veron maksua. Pidettäisiin nämä pie- jotka nyt katsovat virkamiesten asianaja-
7479: net autot ehkä siinä, mitä hallitus esittää. jaansa kansanpuoluetta tämän tempauksen
7480: Luulisin, että kyllä menee lävitse tuo auto- jälkeen. Olisi arvoisan sosiaaliministerinkin
7481: verokysymys, mutta tuota yli 1000 kg:n hauska hakea puolitoista viikkoa sitten täällä
7482: autojen kohtaa pitäisi pikkuisen tarkistaa käyttämänsä puheenvuoro, lukea se ja todeta,
7483: valtiovarainvaliokunnassa (Eduskunnasta: mitä edustaja Karvikko puhui, ja rinnastaa
7484: Kuorma-autojen kohdaltakin!). Tämä ei sitä siihen lakiesitykseen, jonka ministeri
7485: koske ammattiautoilijoita koko autovero, ja Karvikko on meille jättänyt. Tässä on erin-
7486: sitä se ei saa koskeakaan (Eduskunnasta: omainen ero, ja tämä on osoitus siitä, e.ttä
7487: Kuorma-autoja!). - Ei kuorma-autoja, ne kun on kysymyksessä pääsy vallan huipulle,
7488: ovat ammattiautoilijoita varten ja niille ei ei hinnasta väliä. Näin näyttää käytännössä
7489: voi veroa lisätä, niille on jo tarpeeksi lisätty. nyt tapahtuneen, sillä ei muuten olisi uskonut
7490: Kun herra pääministeri uskollisesti on istu- noin nopeata mielen muutosta tapahtuvan
7491: nut täällä koko päivän ja kuunnellut näitä eduskunnassa kuin tässä asiassa tapahtui.
7492: moitteita, niin minä uskallan näin eduskun- Hänhän julisti täällä, että kansanpuolue ei
7493: nan edessä ja ihan noin rehellisenä hämäläi- ole koskaan hyväksynyt lapsilisien huononta-
7494: senä kirvesmiestyyppisenä kansanedustajana misesityksiä, ja kului vii:kko, niin hän antaa
7495: (Naurua) tiedustaa herra pääministeriitä ja lakiesityksen eduskunnalle, paljon huonom-
7496: hallitukselta ja hallituspuolueilta: Oletteko man kuin edellinen oli. Näin on siis muutos
7497: te miettinyt tänä lyhyenä aikana niitä seu- tapahtunut. En tiedä, mitä hän sitten sen
7498: 1080 lPerjantaina 114 p. kesäkuuta 191'Y7.
7499:
7500:
7501: jälkeen, ik:un hän on jälleen edustaja Kar- kaan ei tähän mennessä ole pystynyt osoitta-
7502: vikko, puhuu vastaavanlaisista sosiaalisista maan järkevää ja toteuttamiskelpoista suun-
7503: laeista. nitelmaa, jolla nämä voitaisiin maksaa lähi-
7504: Raskasta on käsitellä eduskunnassa tämän kuukausina. Korottamalla veroja, niitä ve-
7505: luontoisia asioita varsinkin työväen edusta- roja joita voidaan korottaa, olisi teknillinen
7506: jan. Mehän edustamme niitä ihmisiä, jotka mahdollisuus ollut maksaa ehkä loka-joulu-
7507: kapeampaa leipää maassamme syövät ja jotka kuussa. Mutta se olisi edellyttänyt niin
7508: ovat paljon tälle tasavallalle uhreja antaneet suurta verojen korotusta, että, niinkuin minä
7509: j,q, suuria. Heihin isketään nyt kaikkein ras- eilen sanoin, on kyseenalaista, olisiko se näi-
7510: kaimmin. Vetoan teihin, porvarit. Ajatelkaa den perheiden kannalta ollut parempi kuin
7511: tarkasti, ennen kuin viimeiseen käsittelyyn ehdotus, minkä hallitus on esittänyt.
7512: mennään, mitä meinaatte. tehdä, sillä me Täytyy muistaa, että tässä ei ole kysymys
7513: teemme hyvin suuren karhunpalveluksen mistään poisottamisesta, vaan pakollisesta
7514: Suomen kansalle, jos nämä lakiesitykset täl- siirtämisestä, siirtämisestä, joka on pakolli-
7515: laisinaan hyväksytään (Eduskunnasta: nen niiden laiminlyöntien vuoksi, jotka tä-
7516: Hyvä, hyvä!). hän hetkeen mennessä on tehty. Luulen, että
7517: ne., jotka arvostelevat hallitusta, ovat aivan
7518: Pääministeri S u k s e l a i n e n: Minun oikeassa siinä, että valtiontalouden hoidon
7519: täytyy antaa ed. Alangolle tunnustus siitä, kannalta olisi tietysti monin verroin parempi,
7520: että hän käytti tänä päivänä ensimmäisen jos joku tällainen erä voitaisiin pyyhkiä, niin
7521: puheenvuoron, jossa todella annettiin käyttö- ettei se tulisi vastaisuudessa enää vastaan.
7522: kelpoinen neuvo. Mutta täytyy huomaut- Meidän täytyy muistaa, että ensi vuoden ta-
7523: taa, että tuo käyttökelpoinen neuvo tuo lousarviota vahvistettaessa meidän täytyy
7524: niin pienen erän, että sillä ei voida katsoa täällä eduskunnassa niin paljon tuloja
7525: lapsilisiä maksaa. Kyllä hallitus on val- lisää, kuin mitä siirto merkitsee. Mutta siitä
7526: mis heti maksamaan lapsilisät, kun osoi- huolimatta hallitus on katsonut, että näin
7527: tetaan keino, millä voidaan tuo raha olisi meneteltävä. Olen aivan vakuuttunut,
7528: saada. Mutta jos ed. Alanko oli sisällä sil- että se on paras niistä keinoista, jotka ovat
7529: loin, kun herra valtiovarainministeri puhui, käytettävissä. Mutta jos täällä esitetään pa-
7530: niin hänen pitäisi, jos kuunteli sitä puhetta, rempi ja toteuttamiskelpoinen ja näytetään,
7531: ajatella, millä muulla tavalla asia olisi hoi- mistä ne rahat saa,daan, niin hallitus on tie-
7532: dettavissa. Kukaan ei ole voinut osoittaa, tysti valmis harkitsemaan.
7533: millä tavalla saataisiin valtion kassaan tässä
7534: kuussa niin paljon rahaa. Varmasti olisi vielä Ed. F l i n c k: Herra puhemies! Viime ai-
7535: synkempää vähävaraisille perheille, jos heille koina on maamme palkkatyöläisten keskuu-
7536: lähetettäisiin postisiirtoilmoitus, jolla he eivät dessa esiintynyt suurta huolestuneisuutta nii-
7537: voisi nostaa rahaa. den toimenpiteiden johdosta, jotka ovat ai-
7538: Näin ollen lapsilisien maksu on joka ta- heuttaneet elintason alenemista. Eniten ovat
7539: pauksessa siirrettävä. Se, että se alunperin huolestumista herättäneet ne toimenpiteet,
7540: siirrettiin, ei suinkaan ole tämän hallituksen jotka ovat käytännössä merkinneet työtilai-
7541: asia eikä yksinomaan niiden puolueiden asia, suuksien loppumista useiden firmojen sa-
7542: jotka kuuluvat tähän hallitukseen. Jotta nuo noessa työntekijöitä irti työsuhteista. Tämän
7543: rahat olisi ajoissa saatu valtion kassaan, olisi lisäksi useilla työaloilla ovat työviikot olleet
7544: pitänyt ryhtyä ajoissa toimenpiteisiin. Mei- vajaita, ja jokainen työtunti, joka on poissa
7545: dän on aivan tarpeetonta syytellä ketään palkasta, alentaa elintasoa. Kun kuitenkin
7546: siitä, miksi ei ryhdytty. Tosiasia on se, että samanaikaisesti hintojen korotuksia on tapah-
7547: ei ole rahaa, ja nyt on katsottava, millä ta- tunut kautta linjan, merkitsee. se pienipalk-
7548: valla tämä asia hoidetaan. Täällä on paljon kaisten työntekijäryhmien kohdalla todella-
7549: niitä, jotka ovat sitä mieltä, että asia olisi kin aiheellista huolestumista.
7550: parhaiten hoidettu sillä tavalla, että olisi ve- Kun hallituksen hätäohjelmaa odoteltiin,
7551: detty musta risti tuon maksamaUoman erän esiintyi vihjeitä siihen suuntaan, että ohjel-
7552: yli. Minä en ole ollut sitä mieltä, vaan olen maan sisältyy eräitä sen suuntaisia toimenpi-
7553: edustanut sitä kantaa, että lapsilisiä ei saa teitä, jotka merkitsisivät maamme vähävarai-
7554: pysyväise.sti huonontaa. Mutta toisaalta ku- si:lle jokapäiväisen leivän kaventumista. Esi-
7555: HaJlituksen hätä-ohjelma. 1081
7556:
7557: tellessään hallituksen hätäkeitosta pääminis- laista ajatusta esittääkään. Näyttää olevan
7558: teri totesi, että tämä ohjelma varsin helläkä- siten, että voimakeinot ovat luvallisia vain
7559: tisesti koskettaa kansalaisia. Jos tämän oh- silloin, kun se on porvariryhmille edullista.
7560: jelman toteuttaminen koskettelee helläkätisesti On syytä kysyä, eikö hallituksessa ole
7561: maamme vähävaraisia kansalaisia, niin miten- nähty lainkaan muita keinoja valtiontalou-
7562: kähän kovakätinen se varsinainen saneeraus- den tervehdyttämiseksi. Mahtoiko ainoan-
7563: ohjelma sitten lieneekään, johon pääministeri kaan ministerin mieleen pälkähtää ajatus,
7564: viittasi. että tässä maassa on piirejä, jotka menneinä-
7565: Ohjelma käytännössä merkitsee sitä, että kin aikoina ovat jatkuvasti lisänneet itselleen
7566: parkalla eläjien elintasosta miltei yksinomai- vaurautta. Eikö suuria omaisuuksia olisi ve-
7567: sesti on heti alkuun uhrattu vakauttamisen rotuksen muodossa voitu ottaa huomioon
7568: alttarille. Kun perheenäidit edessä olevia vaikkapa vain vakauttamisen alttaria korista-
7569: päivinä lähtevät ostoksille, joutuvat he mak- maan.
7570: samaan korotetut hinnat voista, margariinista Ed. Raunio: (Eduskunnasta: Älkää,
7571: ja leivästä. Eikö se, jos mikään, tunnu per- Raunio, menkö sinne!) - Käynpähän nyt!
7572: heen kulutuksessa ja kaikkein kipeimmin tie- Herra puhemies! Herra pääministeri näkyy
7573: tenkin suuripe.rheisten kohdalla. Kun lisäksi poistuneen täältä salista, mutta onpa täällä
7574: lapsilisien osalta kuluvan vuoden ensimmäi- valtiovarainministeri paikalla. Kysyisinkin
7575: sen neljänneksen suoritus siirretään ensi vuo- häneltä (Ed. Forsberg: Sopii sekin!), eikö
7576: den puolelle, on sekin nimenomaan lapsiper- voitaisi siirtää myöhemmäksi 10 % siitä noin
7577: heiden kohdalla tuntuvaa. Olisikin olettanut, 50 mrd. markan määrästä, minkä maatalous
7578: että maksusuoritus toimitetaan normaalisti, saa valtion menoarviossa, ja tämä 10 % eli
7579: kun hintojen korotukset tulevat uutena rasi- 5 mrd. käyttää lapsilisiin, joista nyt on kysy-
7580: tuksena perheille (Oikealta: Mistä olisi saatu mys (Oikealta: Eikö edellinen hallitus tehnyt
7581: rahaan. Kun viimeksi täällä eduskunnassa niin?). Edelleen haluaisin tiedustella herra
7582: keskusteltiin lapsilisistä, esiintyi silloinen maa talousministeri! tä, miksikä säilytettiin
7583: edustaja Karvikko varsin pontevasti ja esiin- edelleen ns. lehmäraha, 1300-1 '500 mk leh-
7584: toi, että sosialidemokraatit hallituksessa oli- mää kahti, eikä sitä poistettu; siitä olisi saatu
7585: vat lapsilisien kimpussa. Pitääkö asia käsit- myöskin huomattava määrä rahaa lapsilisien
7586: tää niin, että tämäkin operaatio on sosiali- maksamiseen (Ed. Honkala: Lehmä on pa-
7587: demokraattien painostuksesta nykyisessä hal- rempi lypsää kuin tappaa!). Edelleen haluan
7588: lituksessa 1 tiedustella, miksi viljan hinnan korotuksen
7589: Kun näiden toimenpiteiden lisäksi kaikesta yhteydessä turvattiin valtion viljavarastolle
7590: päätellen tulevat pitämään paikkansa suunni- yli miljardin markan voitto aikana, jolloin
7591: telmat, jo1den mukaan työllisyysmäärärahoja valtion kukkaro on tyhjä. Näistä olisi saatu
7592: supistetaan miltei puolella, Arava-määrära- puuttuvia miljardeja, jotka olisi voitu käyt-
7593: hat supistetaan sellaiseksi, ettei niillä käytän- tää niitä varoja kipeimmin tarvitseville (Ed.
7594: nössä ole paljoakaan merkitystä, on se osoitus Lahtela: Eivätkö ne ole valtion rahoja vilja-
7595: siitä, mihin porvarilliset ryhmät pyrkivät. varastolla1) .
7596: Työttömyys ja soppajono - sehän on ta- Hallituksen esitykset valtion kassatilanteen
7597: voite, jolla työväestön elämisen mahdollisuuk- ratkaisemiseksi ovat tulleet eduskuntaan kä-
7598: sia kiristetaan. siteltäväksi varsin yksipuolisessa muodossa.
7599: On luonnollista, että va~kka kokoomus ei Ei näiden esitysten valmisteluissa olisi tar-
7600: olekaan hallitusvastuussa, se tulee kuitenkin vittu niin paljon aikaa kuin hallitus katsoi
7601: nämä suunnitelmat hyväksymään. Ainoa tarpeelliseksi. Ratkaisut näyttävät kulkevan
7602: murheen aihe kokoomuksen piirissä on se, porvarillisen käsityskannan mukaan melko
7603: että ohjelma on liian helläkätinen, sillä teol- suoraviivaista latuaan. Siitä on jälleen menty
7604: lisuusseutujen ja maaseudun palkkatyöläisten yli, missä aita on matalin.
7605: kiristäminen heidän mielestään pitäisi tapah- Tyypillinen tämä on porvarillisen hallituk-
7606: tua tuntuvammin (Oikealta: No, no!). sen esityksenä vielä sikäli, että se kantaa
7607: Vaikka eilispäivänä eduskunnan porvaristo varsin selvää maalaisliittolaista leimaa. Tar-
7608: suoritti palkankorotuksia pienelle ryhmälle, koituksena on vakauttaa valtiontaloutta kei-
7609: on tänään heidän lehdistönsä valmis osoitta- nolla millä tahansa, kunhan vain ei maata-
7610: maan, etteivät palkkatyöläiset saa edes sel- louden etuihin kajota. Oli melkeinpä säälit-
7611: 136
7612: 1082 <Perjantaina 114 p. \kesäkuuta H}5t7,
7613:
7614:
7615: tävää kuunneltavaa herra pääministerin puhe osoitus. Tätä osoittaa se, että asia valtioneu-
7616: eilen illalla täällä, kun hän puhui tasapuoli- vostossa, kuten täällä ed. Tenhiälä mainitsi,
7617: sista uhrauksista vakauttamisen ja valtion- ratkaistiin pääministerin äänellä äänten
7618: talouden saneeraamisen hyväksi. Haluaisin mennessä tasan. Jos tielain voimaantulo
7619: kysyä, tämäkö, mikä nyt on nähtävissä, on on pakko lykätä, on sen tapahduttava koko
7620: sitä porvarillista tasapuolisuutta~ Ensinnäkin lain osalta eikä sitä ole paloteltava halli-
7621: näiden lakiesitysten joukosta voidaan nähtä- tuksen poliittisten voimasuhteiden mukaan.
7622: västi vain y'ksi hyväksyä, ja se on autoveroa Pääministerin vaikeudet talouselämän ja
7623: koskeva. Sitävastoin lapsilisälain muutos ja erikoisesti valtiontalouden vakauttamiseksi
7624: tielain osittainen lykkääminen tuskin tule- eivät tunnu todellisilta, koska vakauttamistoi-
7625: vat kysymykse.en. menpiteitä ei ole lähdetty suorittamaan siten,
7626: Mitä ensinnäkin tulee lapsilisälain muutta- kuin ihmisten kantokyky edellyttäisi. Jos
7627: miseen, on todettava, että monet suuriperhei- hallitus ei todella löydä parempaa ra;tkaisun
7628: set ovat velaksi syöneet toisen neljänneksen avainta, niin sanoisin, herra puhemies, ellei
7629: maksun kauppaliikkeistä. Onpa tullut jo tie- sitä katsota hallituksen loukkaamiseksi, että
7630: toon sellaisiakin tapauksia, joissa pankki on hallitus on huono.
7631: mitannut ulos koron ja lainan lyhennyk- Meillä olisi käytettävissä monia muita kei-
7632: siä sen vuoksi, että ei ole saanut nostaa noja, mutta sellaisia, joita ei porvarillisen
7633: valtiolta asianomaisen perheen lapsilisiä (Ed. hallituksen käsityksen mukaan voida toteut-
7634: Tiitu: Syyttäkää edellistä hallitusta!). Edus- taa, koske ne koskevat varakkaita piirejä
7635: taja Karvikko arvosteli ankarasti aikanaan (Eduslkunnasta: Luetelkaa!). Valtiolle voi-
7636: edellisen hallituksen esitystä lapsilisälaiksi, taisiin sa8Jda varoja joko verottamalla tai
7637: mutta: nyt ministeri Karvi:kko on valmis an- pakkolainaa ottamalla vara:kkailta piireiltä
7638: tamaan paljon ankaramman esityksen, joka (SKDL:n ryhmästä: Mikse.tte tee esitystä1).
7639: pitäisi täällä sitten muka hyväksyä (Min. On:ko hallitus edes ajatellutkaan pakkolainan
7640: Karvikko: Se ei johdu hallituksesta!). Luu- ottamista suurista omaisuuksista sekä suu-
7641: leeko hallitus todella vakauttavansa tilanteen rista tuloista~ (Oikealta : Kyllä!) . Näillä
7642: yksinomaan kuluttajien kustannuksella ja kahdella lainakohteena voitaisiin melko no-
7643: lapsirikkaita perheitä edelleen rasittamalla? peasti saada varoja valtion kukkaroon (Min.
7644: Miksikä margariinin hinnan 'korotus on Karvikko: Se ei ole uusi asia! - Oikealta:
7645: pantu täytäntöön hinnantasausrahaston Mi'ksei Simonen hankkinut näitä~ - Missä
7646: kautta, vai'kka eduskunta on nimenomaan mo- Simonen on tänään?).- Nyt ei ole Simonen
7647: net kerrat lausunut, ettei tällaiseen veronluon- valtiovarainministerinä, nyt vastaa valtiova-
7648: toiseen tarkoitukseen olisi hinnantasausrahas- rainministerin salkusta herra Meinander.
7649: ton varoja käytettävä~ Lisäksi tuntuu ih- Lisäksi olisi oikeudenmukaisempaa asettaa
7650: meelliseltä se, e.ttä maataloudelle on luvattu eräänlainen maksuvero kaikille maksuille ja
7651: tukipalkkioiden poistaminen korvata erästä hinnoille. Vero voisi olla vaikkapa 2 %, ja
7652: toista tietä. Haluankin tiedustella, millä pal- se. tuottaisi valtiolle noin 15 mrd. mk (Ed.
7653: kansaajille korvataan ne menetykset, jotka Honkala: Missä ajassa~). - Vuodessa. -
7654: nyt hallituksen aikaansaarnat hinnarrkorotuk- Tätä maksaisivat silloin kaikki. Mutta ny-
7655: set tulevat aiheuttamaan (Ed. Heinonen: kyinen sosiaalinen turva voitaisiin säilyttää
7656: Annetaan poliisilisiä!). V aitioneuvoston pää- oikeudenmukaisuuden jakajana. Tämä vero-
7657: tökset voin, maidon, leivän ja margariinin muoto voitaisiin lirkevaihtoverokonttorista
7658: hintain korottamiseksi on tyypillinen porva- saadun tiedon mukaan panna täytäntöön hy-
7659: rillisen hallituksen toimenpide kurjistaa pal- vin nopeasti.
7660: kallaan elävän väestön asemaa. Kun tämä Mutta miksi nämä eivät miellytä porvaril-
7661: tehdään lisäksi ajankohtana, jolloin tähän- lista rintamaa? Vain siksi, että porvarillinen
7662: astisia hintain korotuksia ei ole tahdottu pal- rintamakin joutuisi maksamaan jotain va-
7663: kansaajalle kompensoida, joutuu todella ky- kauttamisen alttarille (Ruots. ryhmästä:
7664: symään, missä on oikeus ja tasapuolisuus, Ehkäpä siihen on palattava vielä!). Hyvä on,
7665: josta herra pääministeri täällä eilen niin jos porvarit se.n verran viisastuvat.
7666: kauniisti puhui. Koko talouselämään vai:kuttavat toimenpi-
7667: Tielain voimaantulon osittainen lykkäämi- teet ovat viime kuukausina olleet näkyvissä
7668: nen on tyypillisin maalaisliiton politiikan siinä kireässä rahapolitiikassa, jota Suo-
7669: Ha1lituksen hätäohjelma. 1083
7670:
7671: men Pankin taholta on harjoitettu. tajat uhraavat tälle vakauttamisen alttarille
7672: Meille ei Jaa todella muuta käsitys- (Ed. Forsberg: Simonen takaisin!).
7673: tä kuin se, että tilanteessa on enem-
7674: män tehtyä kuin todellista kriisiä (Ed. Tuur- Ed. K o r s b ä c 'k: Herr talman! I de dis-
7675: na: Kyllä se onkin tehtyä!). Onko esim. hal- kussioner som fördes för ett par veckor sedan
7676: lituksen tai Suomen Pankin taholta tehty i regeringsfrågan och som ledde till att
7677: kaikki voitava ulkomaisen luoton saamiseksi svenska riksdagsgruppen efter stor tvekan
7678: teollisen elämän kehittämiseksi ja voimatalou- iklädde sig regeringsansvaret, underströk bi-
7679: den rakentamiseksi? (Eduskunnasta: Olihan trädande regeringsbildaren gång efter annan
7680: Simosella tilaisuus!). - Minä sanoin, että att den tilltänkta regeringen skyndsamt
7681: Simonen on yrittänyt, mutta eräät porvarilli- skulle framlägga för riksdagen klara och
7682: set korkeassa asemassa olevat rahamiespiirit entydiga förslag till åtgärder för uppredning
7683: ovat vastustaneet! (Eduskunnasta: Ameri- av konkursboet. Den nya regeringen skulle
7684: kasta yritti, mutta ei saanut mitään! - handla öppet och ärligt och stå eller falla
7685: Missä on Simonen? - Puhemies koputtaa). med sitt program. Denna tes bekräftades se-
7686: Ei voida puhuakaan valtiontalouden sanee- dermera i ett radioanförande av statsminis-
7687: rauksista ja talouselämän vakauttamisesta, tern. De.t program som regeringen nu fram-
7688: jos teollinen toiminta maassa tyrehtyy va~n lagt på riksdagens bo11d i form av tre rege-
7689: käyttöpääomien vuoksi. Jos Suomen Pankm ringspropositioner motsvarar inte de förvänt-
7690: taholta vastustetaan, niinkuin oletan, ulko- ningar dessa försäkringar ingav. Propositio-
7691: maisen luotan saantia teollisuudelle ja voima- nerna och statsministerns muntliga medde-
7692: taloudelle, niin se ei ole maan etujen mu- lande i går ger inte en fullt klar och entydig
7693: kaista. Nämä luotot eivät tule syötäviksi, bild av det sätt på vilke.t regeringen avser
7694: niinkuin saattaa muissa tapauksissa olla, att lösa de förhandenvarande problemen för
7695: vaan ne tulevat uusien työtilaisuuksien luo- att vi s'kall komma ut ur nödläget och åstad-
7696: miseksi ja 'koko talouselämän elvyttämiseksi. komma en grund för sanering av statsfinan-
7697: Valtiovallan olisi 'korkea aika saada muutos serna på längre sikt. Regeringsgrupperna och
7698: aikaan Suomen Pankin harjoittamalle raha- tidningspressen har visserligen erhållit de.tal-
7699: politiikalle, ennen kuin se on liian myöhäistä. jerade uppgifter om nödprogrammets inne-
7700: Jos muu ei auta, niin on mentävä vaikkapa håll, men att informera riksdagen via tid-
7701: kipeästikin koskeviin ratkaisuihin eräiden ningspressen är enligt min uppfattning inte
7702: avainasemassa olevien kohdalla. väl övertänkt, psykologiskt är det synnerli-
7703: Kun nyt eduskunta joutuu määrittelemään gen okldkt, i synnerhet av en minoritetsrege-
7704: näiden lakiesitysten p6hjalta 'kantaansa va- ring.
7705: kauttamispolitiikkaan, se ei ole kovin vaikeaa Regeringen har inte enbart varit i ekono-
7706: ainakaan vasemmiston keskuudessa. Jos por- misk nöd utan också i tidsnöd under de se-
7707: varisto ei näe muuta ratkaisua kuin viedä, naste dagarnas festligheter, men om verklig
7708: kuten edellisinä päivinä tapahtui, satoja mil- eftertanke funnits, skulle tid säkert ha givits
7709: joonia poliittisista syistä itselleen ja lisätä för ,duplicering och utdelning av programmet
7710: taakkaa heikompiosaisten kannettavaksi, niin även åt riksdagen, som ju slutligen bär
7711: on turha toivoa siunausta tälle politiikalle. ansvaret för vad som göres eller förblir
7712: Me myönnämme, että valtiontalous on hoidet- ogjort i denna och andra frågor.
7713: tava ja maan talouselämä elvytettävä. Mutta Enligt de goda föresatserna vid regerings-
7714: sen on tapahduttava todellisen tasapuolisuu- bildningen boroe regeringen ha lagt alla pap-
7715: den pohjalla eikä sellaisen tasapuolisuuden, per som berör de i offentligheten omtalade
7716: jota herra pääministeri tulee tänne suositte- åtgärderna, på riksdagens bord, låtit riksda-
7717: lemaan. gen begrunda dem och taga ansvare.t för för-
7718: En usko, että eduskunta olisi niin yksin- slagens vidare öde.
7719: kertainen kuin herra pääministeri luulee ja Herr statsministerns i går uttalade villkor
7720: näkisi nykyisen hallituksen pyrkimykset vil- angående riksdagens ställningstagande till de
7721: pittöminä. Kyllä niistä heijastuu liian voi- framlagda propositionerna har uppfattats
7722: makkaana se linja, joka maalaisliitolle on dels så, att regeringens krav på förtroende
7723: ollut ominaista. Kysyä voi täydellä syyllä, gällde enbart lagförslagen o0h dels så, att
7724: missä ovat ne miljardit, jotka maataloustuot- detta krav åsyftade såväl lagförslagen som
7725: 1084 Perjantaina 14 p. kesäkuuta 1957.
7726:
7727:
7728: nödprogrammet i övrigt i den form detta träffande att han enligt hörsägen i ett före-
7729: delgivits regeringsgrupperna och i den form drag i Borgå för några veckor sedan t.o.m.
7730: de.t refererades av statsministern och i enlig- har kunnat ange dagen. Om jag inte miss-
7731: het med de detaljuppgifter som ingår i tid- minner mig, var det den 23 augusti kl. 13,
7732: ningspressen. Av principiella skäl vore ett dä denna devalvering skulle genomföras
7733: förtydligande i denna del önskvärt. J ag (Röst från höger: Den 13 augusti kl. 13. -
7734: skulle alltså, herr statsminister, önska ett Det var fel!). Då var det den 13 augusti
7735: förtydligande av statsministerns uttalande. kanske och kl. 12 eller nägonting i den stilen.
7736: angäende de villkor som regeringen ställer i Alltnog, alldenstund denna devalveringstanke
7737: första hand på regeringsgrupperna och i fortfarande leker minister Meinander i hå-
7738: andra hand på riksdagen i fråga om för- gen, känner jag ett behov av att här i proto-
7739: troende. kollet få antecknat, att såvitt jag känner till,
7740: Jag efterlyser också, närmast av herr fi- har inte svenska riksdagsgruppen gett sina
7741: nansministe.rn, en grundligare redogörelse än företrädare i regeringen några som helst
7742: vad han hittills har givit i dag och tidigare fullmakter att på nägot sätt päverka händel-
7743: angående regeringens motiv till förslaget om serna och frågornas skötsel sä, att en deval-
7744: barnbidraget. J ag frågar mig efter ·de för- vering förr eller senare blir följden.
7745: klaringar som har givits här av finansminis- Svenska riksdagsgruppen har hittills var-
7746: tern och statsministern, om det inte skulle ken som medansvarig i regeringen elle.r an-
7747: ha funnits nägon annan utväg att komma ur nars bidragit till de tidigare företagna de-
7748: nödläget än att tillgripa barnbidragen. Jag valveringarna och kan, enligt min uppfatt-
7749: ställer denna fråga icke för min personliga ning inte heller nu eller inom en nära fram-
7750: del utan närmast med tanke på den opinion tid stöda en sädan åtgärd som e.ndast är en
7751: som vi som bär regeringsansvaret möter, när bekväm men mycket tillfällig lösning av pro-
7752: vi träder ut ur detta hus. Jag anser det an- blemen. Så länge stabilitet pä löne- och pris-
7753: geläget att regeringen ger så klara be.sked marknaden inom landet inte kan åstad'kom-
7754: som möjligt till allmä:ruheten, varför regerin- mas, medför - det bör ju alla inse utan vi-
7755: gen har varit tvungen att tillgripa denna dare - en devalvering ingen bestående för-
7756: impolulära åtgärd (Från höger: Det har bättring i varuutbytet med andra länder.
7757: gjorts i dag redan två gånger!). Följderna av en devalvering är enbart nega-
7758: Det har gjorts här, men jag anse.r det nöd- tiva. Landets utländska skulder växer i
7759: vändigt att denna sak ytterligare klarlägges, samma män som markens kursvärde sänke.s,
7760: om inte för riksdagen, så dock närmast för priset på importvarorna stiger och höjer de,n
7761: almänheten. För det är ändä vi som skall ta inhemska kostnadsnivån icke minst för hem-
7762: emot opinionsyttringarna, när vi kommer ut mamarknadsindustrin och lantbruket o.s.v.
7763: ur detta hus. J ag anser att detta är nödvän- (Rdm. Österholm: Det där får han tala med
7764: digt inte enbart för att regeringen skall er- v. Fieandt om!).
7765: hålla nödigt stöd av riksdagen nu och fram- Våra ministrar och andra som i offentlig-
7766: deles utan i lika hög grad för att alla de som heten ta sig talan i devalveringsfrågan skulle.
7767: ekonomis'kt drabbas av de föreslägna åtgär- göra landet och folket en stor tjänst, om de
7768: derna, skall bli fullt övertygade om att andra förutom fördelarna av en devalvering också
7769: utvägar faktiskt inte stått till buds. pä ett sa:kligt sätt ville påvisa medaljens bak-
7770: Det är självklart att de im av regeringen sida.
7771: föreslagna åtgärderna inte är tillräckliga för
7772: att sanera landets ekonomiska liv på läng Valtiovarainministeri M e i n a n d e r: Herr
7773: sikt. Bland övriga åtgärder utom de nu talman! Det är mycket angeläget att .det
7774: framförda förslagen har i offentligheten inom riksdagen råder full klarhet angående
7775: efterlysts bland annat devalvering. Detta regeringens politiska avsikter med detta pro-
7776: förslag och denna tanke har särskilt omhul- gram och då jag av rdm. Korsbäcks senaste
7777: dats av riksdagsman Meinander (Rdm. Teir: uttalande fick den uppfattningen, att åtmin-
7778: Minister Meinander!). Såvitt jag vet, herr stone han inte har fått detta klart för sig,
7779: Teir, har ieke minister Meinander uttalat sig ber jag att få upprepa vad som meddelats i
7780: i devalveringsfrågan men väl riksdagsman denna församling och offentligen genom ra-
7781: Meinander många gånger och bland annat så dion, att om icke r!ksdagen anser sig kunna
7782: Ha1lituksen hätäohjelma. 1085
7783:
7784: godkänna de lagförslag som nu presterats, Hallituksen esityksessä ei ole yhtään koh-
7785: anser sig regeringen icke kunna bära ansva- taa, j()ssa suuryhtiöiltä ja suurrikkailta otet-
7786: ret för landets vidare skötsel (Rdm. Wick- taisiin jotain. Kansa saa jälleen maksaa viu-
7787: man: Alltså, bokstavligen icke godkänner lut (Pääministeri Sukselainen: Eikö ne
7788: förslagen!). autotkaan n. - Autot, mikä merkitys niillä
7789: Under sådana förhållanden tycker jag att on suurrikka,ille! Herra pääministerin lau-
7790: denna sak borde vara klar. Om ri:ksdagen sunnon mukaan rikkailta varojen ottaminen
7791: icke anser att det sätt på vilket regeringen on vaivalloista ja vie aikaa, kansalta saadaan
7792: med sina egna beslut har velat bidraga till rahat helpommin ja nopeammin. Palkkapo-
7793: stabiliseringen och saneringen varit rik- liittisesta ratkaisusta, joka on kuitenkin va-
7794: tigt, kan den visa sin åsikt genom kauttamise.n ydin, ei herra pääministeri sano-
7795: att icke godkänna de lagförslag som vi har nut sanaakaan, ilmoitti vain työläisten reaa-
7796: fört fram. Den sak:en borde också vara all- lipalkkaa aleunettavan yli 2% :lla.
7797: deles klar (Rdm. Wickman: Det är den ab- Tässä yhteydessä on hieman syytä koske-
7798: solut icke!). tella taloudellista tilannetta, jossa hallitus on
7799: Rdm. Korsbäck efterlyste likaså litet bättre tämän kurjistamise.sityksensä tehnyt.
7800: ()Ch fylligare motiv för vi.ssa detalje.r i nöd- Taloudellinen tilanne maassamme ei ole
7801: programmet. J ag kan nu tyvärr icke upp- suinkaan huono. Teollisuuden ja maatalou-
7802: taga denna församlings tid med att gå in på den tuotanto on jatkuvasti noussut, jopa niin
7803: detaljer, med det har förvånat mig litet att paljon, että kapitalistisista maista vain Ja-
7804: rdm. Korsbäck ännu är okunnig om dessa pani ja Länsi-Saksa ovat teollisuuden tuotan-
7805: saker, för åtminstone under tre sammanträ- non nousussa sodan jälkeen edellä Suomea.
7806: den i svenska riksdagsgruppen har vi in- Reaalinen kansantulo kokonaisuudessaan ja
7807: gående behandlat frågan och jag har in- myös jokaista työkykyisessä iässä olevaa kan-
7808: gående redogjort för de motiv som ligger ba- salaista kohti on noussut. Ulkomaankauppa
7809: kom våra förslag. Nu först påminner jag on ollut vakavaa, menekki on ollut hyvä ja
7810: mig, att :t~dm. Korsbäck icke varit närva- vientihinnat hyvin edulliset tuontihintoihin
7811: rande vid dessa rådslag, och det är ju myc- verrattuna. Sahatavaran'kin hinnat, joita va-
7812: ket beklagligt, men privat skall jag he att få litetaan niin huonoiksi, että sahoja täytyy
7813: ge honom alla de upplysningar som han be- sen johdosta panna seisomaan, ovat vuodesta
7814: gär (Min. Nordström: Har han verkligen 1938 kohonneet yli '5 % enemmän kuin pape-
7815: varit borta från alla tre.?). rin hinnat. Rahanarvossa ei viime vuosina
7816: ole tapahtunut suurempia muutoksia. Sanalla
7817: sanoen on eletty melkein katkeamatonta kor-
7818: Ed. Enne: Herra puhemies! Uusi hallitus keasuhdanteen aikaa, ja kuitenkin kymmenet-
7819: on nyt antanut julkisuuteen oman vakautta- tuhannet ihmiset ovat vailla työtä ja toi-
7820: misohjelmansa ensimmäisen osan, joka koskee meentulomahdollisuuksia.
7821: valtion taloudellisen tilan parantamista. Siinä on tulos porvarillisten puolueiden ja
7822: Uuden hallituksen otteet eivät eroa edeltä- sosialidemokraattisen puolueen noudattamasta
7823: jiensä käyttämistä menettelytavoista, vaan talouspolitiikasta, ja sitä jatkaa nykyinen
7824: leimaa antavana ovat edelleen lyhytnäköisyys halll.tus. Työttömyyttä on vuoden 1948 jäl-
7825: ja yksisilmäisyys. Eroa on vain sikäli, että keen esiintynyt joka vuosi saavuttaen huip-
7826: nykyinen hallitus aikoo toteuttaa edellisen punsa tämän vuoden huhtikuussa, jolloin
7827: hallituksen vakauttamisohjelman pala palalta. työttömyystöihin oli sijoitettuna asianomai-
7828: Hallitus näkee, kuten edeltäjänsäkin, vain sesta ministeriöstä saadun: tiedon mukaan
7829: yhden mahdollisuuden vakauttamisen suorit- noin 95 000 työtöntä. Kysymys ei ole enää
7830: tamiseen: työtätekevän kansan kustannuksella. vain kausityöttömyydestä, vaan ympäri vuo-
7831: Ei tarvita ruudinkeksijän kykyjä verojen li- den kestävästä. Tosin hallitus on ryhtynyt
7832: säämiseen, maidon, voin, margariinin ja lei- lopettamaan työttömyyttä omalaatuisella, jos-
7833: vän hinnan korottamiseen ja lapsilisien mak- kaan ei millään nerokkaalla tavalla: työttö-
7834: samisen siirtoon. Tätä varten ei maahan olisi myystyöt lopetetaan ja työttömyyskortistot
7835: tarvittu uutta hallitusta, sillä Fagerholmin suljetaan. Näin hallitus taikoo työttömyyden
7836: hallitus osasi kyllä nämä konstit yhtä hyvin, ja työttömät näkymättömiin. Hyvistä taiku-
7837: kuten käytäntö osoitti. reista on aina puute maailman sirkuksissa,
7838: 1086 Perjantaina 14 p. ikesä.kuuta Hl15'7.
7839:
7840:
7841: mutta poropeukalot huutaa yleisö ulos aree- (Ed. Kujala: Ei se pahaa tee noille maalais-
7842: nalta, joten ei hallituksella ole tulevaisuutta liittolaisillekaan!).
7843: silläkään alalla. Maamme on rikas luonnonvaroista, koskis-
7844: Tosiasiat kertovat, kuten ryhmämme kir- samme on vielä rakentamatonta vesivoimaa
7845: jelmässä valtioneuvostolle esimerkeillä osoi- ja lisäksi maassamme on polttoturvetta ja
7846: tettiin eri puolilta Suomea, että tehtaita ja atomienergian tuottamiseen tarvittavaa uraa-
7847: työmaita suljetaan, työläisiä pakkolomaute- nia ja toriumia ja ehkä myös vuoriöljyä.
7848: taan, ja työttömyys tulee jatkumaan kesän Metsien nykyinen lisäkasvu sallii suuren hak-
7849: aikana suurempana kuin aikaisemmin. Har- kuiden lisäyksen, ja vuotuinen lisäkasvu voi-
7850: valukuisten suuromistajapiirien määrättömän daan asiantuntijoitten mukaan kaksinkertais-
7851: voittojen ahneuden ta!kia kansan enemmistö taa. Maaperämme on rikas metalli- ja muista
7852: joutuu kärsimään työttömyyttä ja puutetta. mineraaliesiintymistä. Meillä on runsaasti
7853: Toiselta puolen alennetaan työläisten reaali- korkean ammattitaidon omaavia työläisiä, on
7854: ansioita ja pienviljelijäin tuloja, mutta toi- pystyviä insinöörejä ja teknikkoja, ja tiede-
7855: selta puolen annetaan helpotuksia siinä mää- mieskuntamme on korkeatasoinen. Kun tähän
7856: rin suuromistajille, että ne. ovat jälleen alka- lisätään vielä alussa mainitsemani jatkuvan
7857: neet viedä suomalaista pääomaa ulkomaille. korkeasuhdanteen suomat mahdollisuudet, niin
7858: Uuteen Seelantiin, Israeliin, Englantiin ja luulisi hallituksella olevan hallussaan kaikki
7859: Portugaliin rakennettujen lisäksi aiotaan nyt mahdollisuudet työttömyyden voimakkaaseen
7860: myös Norjaan perustaa puunjalostuslaitos. vähentämiseen ja kansan elintason kohottami-
7861: Se tosiasia, että korkeasuhdanteerrkaan val- seen ja siihen tähtäävän ohjelman esittämi-
7862: litessa eivät läheskään kaikki halukkaat saa seen.
7863: työtä ja työssä olevien elintasoa alennetaan, On syytä kysyä, mitä hallitus aikoo sitten
7864: paljastaa yhä useammalle kansalaiselle, että tehdä, kun nykyisten työttömien lisäksi maa~
7865: kyseessä ei ole, jokin tilapäinen häiriö, vaan ja metsätaloudesta joutuu edelleen lähtemään
7866: kapitalistisen järjestelmän rappeutumiseen muutama kymmenentuhatta ihmistä lisää ja
7867: oleellisesti kuuluva ilmiö. Porvarillisella ta- ns. suuret ikäluokat muutaman vuoden kulut-
7868: holla ei uskalleta tunnustaa tätä kapitalismin tua tulevat myös työn hakuun työmarkki-
7869: rappeutuneisuutta ja kykenemättömyyttä, noille. Suomen kansa kyselee ratkaisua tähän
7870: sillä sen tunnustaminen merkitsisi porvarilli- kysymykseen. Kansan edun mukainen rat-
7871: sen ideologian täydellistä luhistumista, sanot- kaisu näissä kysymyksissä on mahdollinen,
7872: takoon tätä ideologiaa sitten keskustan libe- mutta se merkitsee kehityksen jarruksi muo-
7873: ralismiksi tai oikeiston dynaamiseksi konser- dostuneen suurpääoman yksinvallan rajoitta-
7874: vatismiksi. Koko porvarillinen aateraken- mista. Tähän taasen nykyisellä hallituksella
7875: nelmahan perustuu kapitalistisen järjestel- ei löydy rohkeutta sen enempää kuin sen
7876: män säilymiseen ja säilyttämiseen ja sen ku- edeltäjilläkään, ja kun sillä ei ole kotkan
7877: viteltuun paremmuuteen muihin yhteiskunta- rohkeutta, on sen tyydyttävä varpusen hom-
7878: järjestelmiin verrattuna. miin.
7879: Vuoden 1948 jälkeen ovat sosialidemokraat-
7880: tiset johtajat istuneet melkein keskeytyksettä Ed. Murto: Herra puhemies! Sellaisissa-
7881: hallitustuoleilla toteuttamassa lempiajatus- kin piireissä, joissa aikaisemmin ei ole esiin-
7882: taan ns. hyvinvointivaltiosta ja kansan ko- tynyt epäilyksiä tai arvostelua kapitalistisen
7883: dista. Ovatko sen tunnusmerkkejä kohoava talousjärjestelmän suhteen, on nyt alkanut
7884: työttömyys ja alenevat reaaliansiot, lisään- sitä esiintyä. Varsin usein puhutaan talous-
7885: tyvä puute ja hätä työläis- ja pienviljelijä- järjestelmän vakavista sairauksista, rappeu-
7886: kodeissa, joiika nyt ovat tuloksina nähtävissä tuneisuudesta jne. Taloudellisen elämän on-
7887: siitä talouspolitiikasta, jota hallitukset ovat gelmien sanotaan tulleen entistä mutkallisem-
7888: noudattaneet~ Oliko tienviittana hyvinvointi- miksi ja vaikeammin ratkaistaviksi.
7889: valtioon Fagerholmin hallituksen esittämä Fagerholmin hallitus ryhtyi vähän ennen
7890: vakauttamisohjelma~ Eiköhän olisi syytä, hy- kaatumistaan erikoisella puhdilla parantele-
7891: vät sosialidemokraatit, panna Keynes ja maan sairauksia ja lääkitsemään haavoja.
7892: Röpke sivuun ja tutkia jälleen hiukan Marxia Täällä eduskunnassa hyväksyttiin Fagerhol-
7893: ja luoda työtätekevien yhteinen rintama, niin min ohjelma, jonka mukaan peruslääkkeenä
7894: asiat alkaisivat mennä parempaan suuntaan tuli olla työläisten ja pienviljelijäväestön
7895: HaUituksen hätäohjelma. 1087
7896:
7897: elintason huomattava alentaminen. Ohjelman puoluetta ja SAK: ta ikoskevana kysymyk-
7898: toteuttamisen menetelmä oli, että palkkoja ei senä. Kaikki tiedämme, että SAK: n edusta-
7899: koroteta hintojen noususta huolimatta ja val- jakokous teki viime vuonna yksimielisen pää-
7900: tiontalouden saneeraukset pannaan toimeen töksen, jonka mukaan ei tulla sallimaan reaa-
7901: yksinomaan vähävaraisimman väestön kustan- lipalkkojen alentamista, vaan palkkoja on
7902: nuksella, mikä tietenkin merkitsee kapitalisti- päin vastoin nostettava tuotannon nousun
7903: piirien aseman parantumista. Jokapäiväisen mukaisesti. Tämä päätös ei ole. syntynyt
7904: elämän kulku on todistanut, että yleislakon yksinomaan meidän kommunistien voimalla,
7905: jälkeinen paremmin kuin aikaisempikaan hal- vaan sen ovat hyväksyneet myös sosialidemo-
7906: lituspolitiikka ei ole johtanut taloudellisten kraatit. On syytä kysyä sosialidemokraatti-
7907: sairauksien paranemiseen, vaan pahenemi- sen puolueen eduskuntaryhmältä, ovatko he
7908: seen. Fagerholmin hallituksen politiikasta on toimineet täällä eduskunnassa ja hallituk-
7909: ollut tuloksena työläisten reaalipal'kan alene- sessa työläisten yksimielisesti tekemien pää-
7910: minen ennen näitä viimeisiä saneeraustoimen- töksien mukaisesti. Jos olette rehellisiä, tei:-
7911: piteitä 12-15 %. Kymmenettuhannet työläi- dän on myönnettävä, että ette ole niin toimi-
7912: set ovat joutuneet leivättömiksi nyt kesän neet. Jos me kaikki, niin teidän kuin mei-
7913: ajasta huolimatta. Monet kunn,at ovat kon- dänkin ryhmämme, olisimme yhteisesti tuke-
7914: kurssin partaalla ja valtion rahatalouden sa- neet SAK:n päätöksen mukaista politiikkaa,
7915: notaan olevan entistä huonompi. Voimme siis niin emme nyt olisi siinä missä olemme. To-
7916: todeta, että ne lääkkeet, joita Fagerholmin sin nyt kun ette ole hallituksessa, olette hie-
7917: hallituksen ohjelma sisälsi, ovat olleet täysin man muuttaneet puheittenne tyyliä, mutta
7918: vääriä. Tämän tosiasian näkemiseen ei tar- sellaista yhteistoimintaa, jota tarvittaisiin so-
7919: vita kansantaloustieteen maisterin tai profes- sialidemokraattisen ja meidän eduskuntaryh-
7920: sorin koulusivistystä. Sen voi havaita kuka mämme kesken, ei ole nii:kyvissä. Ehkä onkin
7921: tahansa tavallinen kansan mies ja nainen. kysymys vain ta:ktillisesta manööveristä kan-
7922: Jos lääkäri havaitsee, että sairas on saanut natuksen säilyttämiseksi työläisten keskuu-
7923: väärät lääkkeet, joiden seurauksena ei ole dessa eikä työläisten aseman turvaamisesta.
7924: parantuminen, vaan taudin paheneminen, niin Eikö asia ole sillä tavoin, että niin eduskunta-
7925: ellei hän ole pähkähullu, hän ei suinkaan kuin hallitusryhmännekin tähänastinen poli-
7926: enää kirjoita uutta samanlaista reseptiä, vaan tiikka on olut virheellistä, työläisiä vahingoit-
7927: määrää uudet lääkkeet. Kun Sukselaisen hal- tavaa politiikkaa? Pitäisi toki ymmärtää, että
7928: litus lähti ilmeisesti varsin lyhyelle elämän- nykyinen erittäin vakava tilanne vaatii työ-
7929: taipaleelleen, niin se ei ottanut oppia tapah- läisten etujen mukaisia tositoimenpiteitä.
7930: tuneesta kehityksestä, vaan päätti jatkaa Vaikka SAK:n viimeaikaiset palkkapoliit-
7931: edeltäjänsä linjaa. Hallitus ei ole kirjoitta- tiset päätökset ovat oikeita, niin käytännön
7932: nut uutta reseptiä, vaan uusinut entisen politiikassa on sattunut monia vakavia vir-
7933: siitä huolimatta, että siihen sisältyy täysin heitä. Kun SAK hyväksyi palkkojen indek-
7934: väärät lääkkeet. Elintason alentaminen, palk- sistä irroittamisen, se teki mahdolliseksi esim.
7935: kojen jäädyttäminen uusista hintojen nou- yleislakon jälkeen korottaa hintoja ja mak-
7936: suista huolimatta ja valtiontalouden sanee- suja siinä määrin, että saavutettu palkkojen
7937: rauksen suorittaminen vähävaraisen kansan korotus oli pian menetetty. Tehtiinkö tämä
7938: kustannuksella ovat edelleen peruslääkkeinä. virhe SAK:n taholta taitamattomuudessa vai
7939: Ohjelma on tosiaan ,hätäohje'lma". Se tulee liiallisessa hyväuskoisuudessa, jääköön amma-
7940: lisäämään kurjuutta ja hätää työläisten ja tillisten järjestöjen itsensä arvioitavaksi. Tär-
7941: pienviljelijäin keskuudessa. keintä on, että me kaikki näemme virheen ta-
7942: Tätä nykyistä elämänmenoa seuratessa tu- pahtuneen ja pyrimme. sen korjaamaan. Nyt
7943: lee esille kysymys siitä, miten tämä kaikki on onkin ammatillisten järjestöjen yhtenä vaati-
7944: mahdollista. Minkälaisten voimien avulla ka- muksena palkkojen automaattisen indeksisi-
7945: pitalistipiirit voivat harjoittaa tuhoisaa poli- donnaisuuden palauttaminen. SAK: n esiin-
7946: tiikkaansa?Jos elämme kansanvaltaisessa maas- tyminen on edustajakeikouksen jälkeen ollut
7947: sa, niin ei pitäisi olla mahdollista harjoittaa muutoinkin heikkoa. Luulisin, että yhtenä
7948: kansan suuren enemmistön etujen ja tahdon syynä ovat olleet SAK:n hajoituspyrkimyk-
7949: vastaista politiikkaa. Tätä kysymystä pitää set, joita lietsotaan työnantajien taholta ja
7950: meidän lähinnä käsitellä sosialidemokraattista joita SAK: n sisällä toimivat leskisläiset ovat
7951: 1088 Perjantaina }14 p. \kesäkuuta 1<9517.
7952:
7953:
7954: tukeneet. Taisaalta SAK:n johto on esiinty- mä:ksi joutuminen. Äkillinen ja summamu-
7955: nyt heikosti yhtenäisyyden aikaansaamiseksi. tikassa tapahtuva töiden pysäyttäminen ai-
7956: Monia ammattiliittoja on edelleen SAK:n heuttaa suuria taloudellisia menetyksiä, ma-
7957: ulkopuolella, mikä asiantila ei suinkaan lu- teriaali pilaantuu jne.
7958: jita SAK: ta, vaan heikentää. Kysymys Yksikään järkevä ihminen ei voi kuvitella,
7959: SAK:n kaikinpuolisesta lujittamisesta, yhte- että tällaisista toimenpiteistä olisi seurauk-
7960: näisyyden ja yhteistyön aikaansaamisesta, on sena taloudellisen elämän vakauttaminen.
7961: palkkapolitiikan ydinkysymys. Yhteistyöstä Työläisten järjestöissä onkin käsitelty viime
7962: kieltäytyminen tai sen heikko toteuttaminen aikoina hyvin paljon työllisyyskysymystä,
7963: merkitsee samaa kuin kieltäytyminen työläis- koska se mitä läheisimmin liittyy palkkapo-
7964: ten etujen tehokkaasta puolustamisesta. Ellei- liittisiin asioihin. Varsinkin sosialidemokraa-
7965: vät ammatilliset järjestöt toimi yhtenäisesti tit ovat pitäneet suurta ääntä täystyöllisyy-
7966: ja tehokkaasti kapitalistien saalistuspolitiik- den turvaamisesta ja hyvinvointivaltion ra-
7967: kaa vastaan, niin siitä on seurauksena, että kentamisesta. Näette nyt, miten teidän halli-
7968: ammatillisten järjestöjen merkityksestä vä- tusryhmänne on toteuttanut täystyöllisyyttä
7969: himmän selvillä olevat työläiset kaikkoavat ja rakentanut hyvinvointivaltiota elintasoa
7970: niistä pois. Aina ei tule ajatelluksi, että pi- alentamalla ja työläisiä erottelemalla.
7971: temmällekin kehittyneiden sairauksien poista- Ammatillisen järjestön mielestä pitäisi teh-
7972: minen ammatillisten järjestöjen sisältä voi- dä suuria korjauksia työttömyystöiden jär-
7973: daan suorittaa niin, kuin tekivät rautatieläi- jestelyssä mm. lakiin työllisyyden ylläpitämi-
7974: set omassa liitossaan. Hehän valitsivat lii- seksi. Vaikka nykyinen työttömyyspolitiikka
7975: tolleen sellaisen johdon, jonka uskotaan en- kaikin kohdin ei olekaan täysin verrattavissa
7976: tistä johtoa paremmin huolehtivan tämän 1930-luvun pulavuosien hätäapujärjestel-
7977: alan työläisten eduista. mään, niin sisältyy siihen kuitenkin paljon
7978: Työnantajien ja hallituksen taholta on samoja piirteitä. Työttömyys- ja työllisyys-
7979: aloitettu erittäin häikäilemätön taistelu työ- varoilla järjestettävissä töissä työntekijät
7980: läisten kohtuullisia vaatimuksia vastaan. Tär- ovat edelleenkin oikeudellisesti, taloudellisesti
7981: keimpänä aseena työnantajat pitävät suurta ja sosiaalisesti eri arvoisessa asemassa verrat-
7982: työttömyyttä. Milte.i kaikki suurimmat yksi- tuna ns. vapailla työmarkkinoilla työskente-
7983: tyiset laitokset ovat ryhtyneet erottamaan leviin. Pahimmat epäkohdat ovat seuraavat.
7984: työläisiään. Uusien koneiden käytäntöönotto Palkkataso on ja se pyritään määrätietoisesti
7985: on johtanut työläisten vähentämiseen. Niinpä pitämään alhaisempana kuin muissa töissä.
7986: esim. Pietarsaaren tupakkatehdas on vuoden Tämä johtuu paitsi töiden laadusta, myös
7987: aikana erottanut 140 työläistä. Fennian tu- siitä että viranomaiset vaativat palkkatason
7988: pakkatehtaalla on 11: stä tupakankäyttöko- pitämistä työehtosopimusten sallimissa alim-
7989: neesta käynnissä vain 5. Myllyalalla on 30% missa rajoissa ja kieltävät soveltamasta käy-
7990: kapasiteetista käyttämättömänä, mutta siitä täntöön kaikkia lisiä, puhumattakaan niiden
7991: huolimatta Hämeenlinnaan rakennettiin yli ylittämisestä, jota yksityiset työnantajat
7992: miljardin maksava uusi mylly. Jauhatuston- usein ja varsin yleisesti ovat pakote.ttuja te-
7993: nia kohden tarvitaan enää vain puolet työ- kemään sopimuspalkkatason alhaisuuden
7994: läisten määrästä. Eräässä panimassa otettiin vuoksi. Työntekijöillä ei ole rangaistusuhasta
7995: käytäntööön pullontäyttökone, jonka teho on vapaata oikeutta ryhtyä taistelutoimenpitei-
7996: kaksinkertainen entiseen verraten, työläisten siin epäkohtien korjaamiseksi työttömyys- ja
7997: määrän pysyessä entisellään. Uuden koneen työllisyysvarojen turvin käynnissä olevilla
7998: seitsemän työntekijää käyttää käsiensä lisäksi työmailla. Kuluneen talven aikana näissä
7999: oikeaa jalkaansa. Näemme, että tälle kehi- töissä on työskennellyt yli 90 000 työntekijää,
8000: tykselle on tässäkin tapauksessa vielä tilaa, joten tämä on merkinnyt erittäin suurta kan-
8001: koska työläisen vasen jalka on vapaana. Fa- salaisoikeuksien rajoittamista, mikä on perus-
8002: gerholmin hallituksen ja nykyisen hallituk- tuslain kanssa ristiriidassa.
8003: sen toimesta on lopetettu miltei kaikki val- Ensi sijassa valtion on pidettävä huoli
8004: tion työttömyystyöt. Lisäksi on kieltäydytty siitä, että kaikki työkykyiset ja työhaluiset
8005: rahoittamasta muitakaan valtion työmaita, kansalaiset saavat työtä, jolloin valtiovallan
8006: mm. voimalaitostyömaita. Seurauksena on on käytettävä kaikkia keinoja kansallistami-
8007: ollut kymmenientuhansien ihmisten leivättö- seen saakka, jotta yksityiset yritykset pitäi-
8008: Hallituksen hätäohjelma. 1089
8009:
8010: sivät huolen mahdollisimman korkean työlli- vuoden osalta näihin määrärahoihin ei siten
8011: syyden ylläpitämisestä ja keinotekoisen työt- voida enää puuttua. (Ed. Hiltunen: En
8012: tömyyden estämisestä. Työnvälityksen alalla usko!). - Ilmoitukseni pitää paikkansa (Ed.
8013: on nykyinen työttömyyskorttijärjestelmä Hiltunen: Ei jakoa ole tehty koko vuodeksi
8014: poistettava ja saatettava työnvälitys tapah- kerrallaan!). - Kyllä ne jaetaan sillä ta-
8015: tumaan normaalisesti työnvälitystoimistojen valla. Minä tunnen tämän asian ja pyytäi-
8016: kautta, jota varten työttömyyskortistoja pitä- s·in, että ed. Hiltunen tarkistaisi, jos hän
8017: vät viranomaiset olisi muutettava normaali- ei usko. - Sen sijaan tämä kysymys voidaan
8018: siksi työnvälitysviranomaisiksi. Julkisin va- ottaa harkittavaksi aikaisintaan ensi syksynä,
8019: roin käynnissä pidettävissä töissä on palk- kun valmistellaan ensi vuoden tulo- ja meno-
8020: kaukseen ja sosiaalisiin etuihin nähden sovel- arviota. Haluaisin kuitenkin huomauttaa jo
8021: lettava ilman poikkeuksia samoja työehtoso- tässä vaiheessa siitä, että Pohjo·is-Suomen
8022: pimusmääräyksiä kuin muissa vastaavissa maidontuotantotukialueena maksettavat mai-
8023: töissä. Työntekijöille on kysymyksessä ole- don kuljetus- ja tuotantoavustukset samoin
8024: vissa töissä turvattava samat työtaisteluoi- kuin samasta määrärahasta maksettavat leh-
8025: keudet kuin muissakin töissä. Tässä eräitä mänpitopalkkiot on otettu tulo- ja menoar-
8026: niistä näkökannoista, joita ammatillisesti jär- vioon nimenomaan tämän alueen korkeam-
8027: jestyneet työläiset esittävät epäkohtien pois- pien maatalouden tuotantokustannusten kor-
8028: tamiseksi. vauksena. Tästä huolimatta mainitulla
8029: Vaatimus talouspolitiikan suunnan muutta- alueella maataloustuotanto on nytkin hei-
8030: misesta on entistä enemmän tullut ajankoh- kommin kannattavaa kuin Etelä-Suomen pa-
8031: taiseksi käytännön kysymykseksi. Jos ny- remmissa olosuhteissa. Olisiko ed. Raunion
8032: kyistä elintason alentamispolitiikkaa jatke- mielestä oikeudenmukaista, että se alue, jossa
8033: taan, tulevat seuraukset olemaan suorastaan väestö on vähävaraisinta ja perheet lapsi-
8034: tuhoisat. Nykyinen politiikka merkitsee työtä- rikkaimpia ja joka alue kantaa jo koko val-
8035: tekevän kansan elinehtojen erittäin suurta takuntaa koskevista nyt päätetyistä ratkai-
8036: huonontamista ja koko taloudellisen elämän suista suhteellisesti raskaimman taakan, pi-
8037: tyrehdyttämistä. Oikealle pohjalle rakentu- täisi asettaa vielä erikoisrasituksien alai-
8038: van talouspolitiikan pitäisi pyrkiä taloudelli- seksi kohdistamalla muista poikkeavasti li-
8039: sen elämän elvyttämiseen, tuotannon lisäämi- saa supistustoimenpiteitä erityisesti sille
8040: se.en ja elintason parantamiseen. Ellei kapi- alueelle (Ed. Raunio: Maatalouden omat
8041: talistien taloudellista valtaa rajoiteta, estetä asian tuntijat esittivät poistettavaksi!) .
8042: heidän ehtymätöntä voittojen saalistustaan, Ed. Rauniolla tuntui olevan harhakäsitys
8043: ei muutosta talouspolitiikkaan tule tapahtu- myöskin viljaseoksen hinnankorotuksen vai-
8044: maan. Ellei vuorineuvoksien ja siihen lukuun kutuksesta valtiontalouden kannalta. Tähän
8045: sisällytettynä myös pankinjohtaja Junnilan astihan valtio on joutunut hinnantasauksena
8046: ja teollisuuden edustajan Wiherheimon poli- maksamaan viljaseoksen hinnan alentami-
8047: tiikkaa rajoiteta, ilman heidän varpailleen sesta vuodessa noin 2 mrd. mk. Tämä tap-
8048: astumista, ei talouspolitiikassa muutosta tule pio nyt poistuu ja syntyy vuoden kuluessa
8049: tapahtumaan. tästä eteenpäin noin 1 300 milj. markan
8050: säästö valtion viljavarastorahastoon, josta se
8051: Maatalousministeri M. M i e t t u n e n: tuloutetaan valtion kassaan. Mainittu säästö
8052: Herra puhemies! Ed. Raunio tiedusteli maa- syntyy kuitenkin vain edellyttäen, ettei ulko-
8053: talousministeriltä, miksi ei Pohjois-Suomen maisen viljan hinta nouse nykyisestä eikä
8054: maidontuotantotukialueena maksettavaa leh- kotimaisen korkeampihintaisen viljan suh-
8055: mänpitopalkkiota poistettu, jotta olisi siitä- teellinen osuus nykyisestä kasva. Mikäli vil-
8056: kin saatu varoja lapsilisien maksuun. Tähän jaomavaraisuutemme lisääntyy, mitä on pi-
8057: vastaisin, että kuluvan vuoden tulo- ja me- dettävä erittäin toivottavana, edellä mainittu
8058: noarviossa olevista lehmänpitopalkkioista on säästö luonnollisesti supistuu. (Ed. Kujala:
8059: tehty päätös jo edellisen hallituksen aikana Mutta sehän on vahingollista!) .
8060: ja jaettu ostotodisteet karjanomistajille. (Ed. Kun täällä on haluttu väittää, että nyt esi-
8061: Hiltunen: Eikö päätöstä voi muuttaa?). tetty ohjelma rasittaa vain palkkatyöläisiä,
8062: Nämä ostotodisteet on valtaosalta käytetty mutta jättää koskematta maatalousväestön
8063: nyt keväällä väkilannoitteiden ostoon. Tämän etuihin, on tällainen väite jyrkästi torjut-
8064: 137
8065: 1090 Perjantaina 14 p. kesäkuuta 1:915'7.
8066:
8067:
8068: tava. Maatalousväestöllä on lapsia suhteelli- tapaturma sattuu alkuvuodesta, sairaus kes-
8069: sesti eniten. Sen vuoksi lapsilisämaksujen tää useita kuukausia ja sinä aikana työkyky
8070: lykkäys tuntuu tämän väestön keskuudessa palautuu, niin loppuvuoden ansioiden kanssa
8071: myös vastaavasti eniten (Ed. Raunio: He tapaturmakorvaukset tulevat niinikään vero-
8072: saavat maidon ja voin kotoa!). Viljatuotteet tetuiksi.
8073: ostetaan maatalousväestön keskuudessa, ed. Olen eduskunnalle jättänyt aloitteen tapa-
8074: Raunio, nykyisin kokonaisuudessaan kau- turmakorvauksien vapauttamiseksi sekä val-
8075: pasta, samoin voi ja margariini Maitosub- tion että kuntien veroista. Tähän mennessä
8076: ventiot on maatalousväestöitä poistettu jo on asianomainen valiokunta SKDL: n ryh-
8077: aikaisemmin. Se, että nämä on tähän säily- män ääniä vastaan ehdottanut verovapauden
8078: tetty kulutusmaidon osalta, on ollut maata- hylkäämistä. Vuonna 1948 säädettiin nykyi-
8079: lousväestöön verrattuna kuluttajien lisäetu, sin voimassa oleva tapaturmavakuutuslaki.
8080: joka nyt poistuu ja kaikki tulevat tästä läh- Tämän lain eräs heikkous on siinä, ettei sen
8081: tien samaan asemaan. Tähän saakka on seli- perusteella aikaisemmin loukkaantuneiden
8082: tetty maataloustuotteiden hintasubventiot korvauksia vastaavasti koroteta. Tosin näitä
8083: erikoiseduksi maataloudelle; kun niitä nyt korvauksia on valtioneuvoston päätöksellä ns.
8084: supistetaan, selitetään se jälleen maatalouden kalliinajanlisäyksenä korotettu. Viimeinen
8085: eduksi. Tosiasiassa näiden subventioiden su- päätös on annettu 28 päivänä kesäkuuta
8086: pistaminen rasittaa maatalousväestöä, vähin- 1956. Päätöksen mukaan on vuoden 1920
8087: tään yhtä raskaasti kuin kuluttajiakin, vie- korvaukset kerrottava 17: llä, vuosien 1920-
8088: läpä tämän väestön suhteellisesti suurem- 1939 korvaukset 12: lla. Mutta koska alku-
8089: masta lapsirunsaudesta johtuen keskimää- peräiset korvaukset olivat mitättömän pieniä,
8090: räisesti raskaamminkin. niin esim. vuonna 1920 loukkaantuneet 40
8091: %:n käsi-invalidit saavat nyt 11200 mk vuo-
8092: Ed. Mylly mäki: Herra puhemies! dessa korvauksena ja vuonna 1936 näkönsä
8093: Esillä oleva hätäohjelma hinnankorotuksi- kokonaan menettänyt laturi noin 100 000 mk.
8094: neen toteutettuna merkitsee sosiaalisen huol- Alle 30 %: n invalidien korvauksia ei ole ko-
8095: lon alalla varsin ikäviä tilanteita. Sosiaali- rotettu, ja niinpä vuonna 1945 toisen sil-
8096: nen lainsäädäntö on meillä muutenkin puut- mänsä menettänyt rakennusmies saa korva-
8097: teellinen, paljon puutteellisempi kuin mo- usta 2 800 mk vuodessa. Vuoden 1948 lakien
8098: nissa muissa maissa. Mm. tapaturman uh- aikana loukkaantuneet saavat opaskoiran, ja
8099: reiksi joutuneiden lakisääteinen huolto on siitä maksetaan ruokarahaa 100 mk päivältä,
8100: meillä heikkoa. Läheskään kaikki työtä te- mutta ennen vuotta 1948 loukkaantuneet
8101: kevät eivät kuulu korvauslakien piiriin. Tä- eivät saa opaskoiraa eikä tätä 100 markan
8102: män alan lakien erilaisuus tekee suurta hait- erikoiskorvausta.
8103: taa loukkaantuneille. Räikeimpiin epäkohtiin Näidenkin avustusrippeiden ulkopuolella
8104: kuuluu myös tapaturmakorvausten verotta- ovat ne, jotka maatalousalalla ovat loukkaan-
8105: minen. Korvaukset olivat vuosina 1949-1951 tuneet silloin, kun tapaturmalakia ei ollen-
8106: vapaita kunnan- ja valtionverotuksista. kaan siihen sovellett:u. Myöhemmälläkin
8107: Mutta viime vuosina ne ovat olleet verotet- ajalla on sattunut suuret määrät tapaturmia
8108: tavia tuloja, lukuun ottamatta verolakien sellaisissa olosuhteissa, joissa loukkaantuneet
8109: suomia vaatimattomia vähennyksiä. Esimerk- eivät ole tulleet tapaturmavakuutuslain pii-
8110: kinä voin mainita, että esim. vuoden 1955 riin. Tapaturmavakuutuslain ulkopuolella
8111: työkyvyttömänä ollut kirvesmies Lehtinen olevat voivat eräissä tapauksissa saada inva-
8112: maksoi viime vuonna kunnallisveroa 26 600 lidirahalain perusteella erityistä invalidira-
8113: mk, entinen laturi Tukiainen 23 000 mk ja haa, jota maksetaan vain sellaisille, jotka
8114: niinikään entinen laturi Ågren 16 000 mk kykenevät tekemään jotain työtä. Kokonaan
8115: jne. Mahdollisesti perheelliset saattavat va- avuttomille ei sitä makseta. Lakia perustel-
8116: pautua valtionveroista, mutta yksinäiset saat- laan sillä, että osan työkyvystään menettä-
8117: tavat makRaa niitäkin. Jos vaikea tapaturma neet eivät pysty tasaveroisina kilpailemaan
8118: on kohdannut esim. elo- tai syyskuussa, aiheut- työmarkkinoilla. Tekojäsenet aiheuttavat
8119: tavat tapaturmakorvaukset alkuvuoden tu- vaatteiden kulumista jne. Lokakuun 26 päi-
8120: lojen kanssa huomattavalta osalta verotetta- vän 1956 lain mukaan on sokealle invalidi-
8121: via tuloja molemmissa verotuksissa, tai jos raha 112 800 mk, muulle sataprosenttiselle
8122: Hallituksen hätäohjelma. 1091
8123:
8124: 78 600 mk 2/3 työkykynsä menettäneelle tion kassakriisi ei saisi aiheuttaa pysyvu;J.
8125: 56 700 mk vuodessa. Lisäksi lain 2 § : ssä menetyksiä tapaturman uhriksi joutuneiden
8126: säädetään, että milloin perheen huoltovelvol- puutteellisiin oloihin.
8127: lisuus tai erittäin painavat syyt muutoin sitä Täällä eräät puhujat ovat ankarasti arvos-
8128: vaativat, voidaan invalidirahaa poikkeukselli- telleet Suomen Pankkia. Siihen on tietenkin
8129: sesti myöntää niille, joiden työkyky on alen- syytä. Kuitenkin vaikuttaa omituiselta, että
8130: tunut vähemmän kuin 2/3 mutta kuitenkin sosialidemokraattisen ryhmän johtavat hen-
8131: vähintään puolet, siis 50-prosenttisille. kilöt ovat tässä ensi sijassa mukana. Ajat-
8132: Invalidirahalain täytäntöönpanossa on ol- telen, että heidän pitäisi huomata, että so-
8133: lut kuitenkin suuria puutteita. Ei ole kai- sialidemokraattisella puolueella on Suomen
8134: kissa tapauksissa invalidirahaa ollenkaan Pankin johdossa varsin huomattava osuus.
8135: haettu ja eräs esimerkki Tampereelta osoit- Siellä on mm. suppeammassa pankkivaltuus-
8136: taa, että hakemus on hylätty sellaisessa ta- tossa sos.dem. puolueen puheenjohtaja toh-
8137: pauksessa, jossa monien asiantuntijain mie- tori Tanner, maalaisliittolainen Eskola ja
8138: lestä myönteinen ratkaisu ei olisi ollut edes kokoomuslainen Leikola. Sikäli kuin asian-
8139: tulkinnan varainen. Onko syy kunnallisen omaisen valiokunnan jäsenenä olen yrittänyt
8140: elimen lausunnossa vai asian lopulliS'issa rat- tutustua mahdollisiin erimielisyyksiin Suo-
8141: kaisijoissa? Ehkä on syytä molemmissa. men Pankin johtokunnan ja pankkivaltuus-
8142: Tämän vuoden alkupuolella on hallitus miesten suppean valiokunnan välillä, en ole
8143: jättänyt eduskunnalle esityksen muutamien näitä erimielisyyksiä siellä havainnut. Olisi-
8144: tapaturmavakuutuslain pykälien muuttami- kin nyt tärkeätä, että tällaisen asian käsitte-
8145: seksi. Sen mukaan eri aikoina loukkaantu- lyssä, kun sos.dem. ryhmän toimihenkilöitten
8146: neiden korvaukset korotetta·isiin samalle ta- taholta ankarasti arvostellaan Suomen Pank-
8147: solle. Lakiehdotuksen perusteluissa maini- kia, voitaisiin esittää edes joitain sellaisia
8148: taan, että sillä seikalla onko tapaturma sat- erimielisyyksiä, joita Suomen Pankin viralli-
8149: tunut 1920 vai 1950-luvulla, ei saisi olla sen politiikan ja sosialidemokraattisen puo-
8150: olla mitään merkitystä. Ennen vuotta 1948 lueen johtajan Väinö Tannerin välillä on
8151: loukkaantuneet sokeat saisivat opaskoiran ollut.
8152: jne. Mutta alle 30 %:n loukkaantuneiden Valitettavasti sos.dem. ryhmän puheenjoh-
8153: korvauksia ei ehdotus sanottavasti koske. - taja on poistunut täältä, mutta eikö täällä
8154: Työväenas·iainvaliokunta on äskettäin aloitta- nyt ole mukana vielä sos.dem. puolueen toi-
8155: nut lakiehdotuksen käsittelyn, eikä sen tule- mikunnan jäsen, ed. Tyyne Paasivuori. Ei-
8156: vasta muodosta ja kohtalosta voida tällä kö hän nyt voisi puoluetoimikunnan jäsenenä
8157: kertaa mitään sanoa. jollain tavalla valottaa tätä puolta tai aina-
8158: Nykyisen tapaturmavakuutuslainkin perus- kin viedä sanan täällä aivan äskettäin ol-
8159: teella maksettavat korvaukset eivät ole riit- leelle ryhmän puheenjohtajalle ja Suomen
8160: täviä. Toimeentulo niiden varassa on erittäin Pankin toimintaa ankarasti arvostelleelle ed.
8161: vaikeaa. LiikekeskukS'issa vallitseva vuokra- Rauniolle. Kyllä heidän pitäisi nyt osoittaa
8162: taso on niin korkea, että se yksinään vie jo joitain esimerkkejä, että sos.dem. puolueen
8163: huomattavan osuuden korvauksista. Näinä johto olisi myöskin yrittänyt kääntää Suo-
8164: päivinä suoritetut hintojen korotukset teke- men Pankin johtokunnan toimintaa siihen
8165: vät invalidien aseman entistä vaikeammaksi. suuntaan, mitä he toivovat. Muuten tuntuu
8166: Lain piiriäkin tulisi paljon laajentaa. Täten siltä, että näille arvosteleville puheenvuo-
8167: päädytään toeamukseen, että tapaturmava- roille ei ole riittävästi katetta.
8168: kuutuslainsääntömmekin olisi täydellisesti
8169: uudistettava, ennen kuin se vastaa työtäteke- Ed. K u ja l a: Herra puhemies! Lähes
8170: vien välttämättömiä vaatimuksia. Ensimmäi- 10 vuoden ajan on maassamme puhuttu va-
8171: senä edellytyksenä on, että hätäohjelman kauttamisesta. On laadittu suuri määrä oh-
8172: aiheuttama menojen lisäys myös sosiaalihuol- jelmia, joiden on sanottu tähtäävän rahan
8173: lon alalla korvataan. arvon ja talouselämän vakauttamiseen.
8174: Valtiovarainministeri Meinanderin tässä Näitä ohjelmia suunnittelemaan on asetettu
8175: istunnossa antamat tiedot osoittavat, että kymmeniä komiteoita, toimikuntia, neuvos~
8176: syksyyn mennessä valtion kassatilanne para- toja, ja millä nimellä ne kulloinkin ovat
8177: nee. Tällainen sanoisinko väliaikainen vai- saattaneetkaan esiintyä. Silloin tällöin jär-
8178: 1092 <Perjantaina lr4 p. ikesäkuuta 1'9~i.
8179:
8180:
8181: jestetään oikein suuria ,vakauttamistal- Työkansan elintaso mahdollisimman alhai-
8182: koita", milloin kustannuskriisin, milloin min- seksi! Se on vakauttamisen tarkoitus, selite-
8183: kin tekosyyn nojalla. Nyt nämä suurtaikoot täänpä sen tarpeellisuutta kustannus-, kassa-
8184: on järjestetty valtion kassakriisin esiinloih- tai minkä kriisin varjoll.a tahansa. Miksi
8185: timina. Kaikista viime vuosien aikana suu- muutoin tällainen häly talouspoliittisten ky-
8186: rellakin melulla järjestetyistä vakauttamis- symysten merkeissä jostakin hädästä aikana,
8187: kamppailuista ei ole vakauttamisen kannalta jolloin maamme talouselämä on kukkeim-
8188: ollut muuta tulosta kuin se, että vakautta- millaan7 Teollisuuslaitosten tuotanto on
8189: mis-sana Suomen kansan keskuudessa on jou- noin 5 vuoden aikana miltei kaksinkertaistu-
8190: tunut huonoon huutoon ja halveksumisen nut, ja työläisten työteho on vuoden 1951
8191: alaiseksi. Mikään ei ole vakautunut, eikä ole jälkeen lisääntynyt 28 %: lla työtuntia koh-
8192: tarkoitettukaan mitään vakauttaa. den. (Ed. Hallberg: Vähemmän!). - Ed.
8193: Kun pienviljelijät ja työläiset kuulevat Hallbergin väite ei pidä paikkaansa. - Suo-
8194: sanan ,vakauttaminen" jonkun ministerin malaiset teollisuustuotteet menevät maailman-
8195: suusta, niin he heti käsittävät, että herrat markkinoilla hyvin kaupaksi ja korkeilla hin-
8196: jälleen pohtivat mahdollisuuksia heidän palk- noilla. Saha- ja vaneriteollisuus on kyllä
8197: kansa ja elintasonsa alentamiseksi (Ed. Hall- viime aikoina keinotekoisesti pienentänyt tuo-
8198: berg: Se on väärä käsitys!). Tämän opin tantoaan sopien siitä eräiden muiden maiden
8199: on heille sanellut kokemus. Niin monta ko- saman alan tuottajien kanssa. Näidenkin
8200: miteaa tai toimikuntaa kuin onkin viimeisten tavaroiden vienti nykyisillä hinnoilla on
8201: vuosien aikana pohtinut vakauttamisen var- edullisempaa kuin ennen sotia. Ilmeisesti
8202: jolla talouspoliittisia kysymyksiä, ei näistä keinotekoisella tuotannon pienentämisellä py-
8203: pohdinnoista ole esillä ollut muuta asiaa ritään korottamaan hintoja markkinoilla, te-
8204: kuin se, miten voitaisiin alentaa työläisten hostamaan devalvaatiovaatimuksia ja lisää-
8205: reaalipalkkaa ja pienentää pienviljelijöiltä mään työttömyyttä työläisten pelokkeeksi
8206: heidän jo mahdollisesti saamia etuja. Yksi- palkankorotusvaatimuksia vastaan. Tällai-
8207: kään näistä vakauttamiskomiteoista, toimi- silla keinoilla on lisätty muutoinkin rationa-
8208: kunnista tai mikä niitten nimenä on sitten lisoinnin, koneellistamisen ym. seikkojen vai-
8209: ollutkin, ei ole vaivaantunut tutkimaan sitä, kutuksesta suureksi ·paisunutta työttömien
8210: mitenkä Suomen kansan suuren enemmistön, joukkoa. Tähän aikaan vuodesta, jolloin
8211: työläisten, pienviljelijäin ja pienipalkkaisten pitäisi olla parhaimmat työnsaantimahdolli-
8212: henkisen työn tekijäin, elintasoa voitaisiin suudet, esiintyy laaja työttömyys kautta
8213: parantaa. maan. Mm. Kotkan kaupungissa on kortis-
8214: Jokaisen vakauttamiskomitean pyrkimyk- toon merkitty tällä hetkellä 550 työtöntä.
8215: senä on ollut turvata suuryhtiöitten ja va- Karhulassa niitä on useita satoja. Kun nämä
8216: rakkaitten piirien rikastumisen mahdollisuu- työttömät saapuivat eilen pääkaupunkiin
8217: det. Sama pyrkimys oli myös viimeksi ,ma- esittelemään valtiovallalle huoliaan ja pyrki-
8218: nan maille menneen", vakauttamisen vai- vät mm. valtiovarainministerin puheille,
8219: uiolla aherrelleen valtion menojen ~upista leikki tämä muutaman päivän ministerinä
8220: miskomitean enemmistöllä. Tämän komitean ollut herra suurta maailmanmiestä ilmoit-
8221: mietinnön mukaan pitää korottaa leivän, taen, että ,noin 8 päivän kuluttua minulla
8222: voin ja maidon hintaa. Hallitus pani toi- on tilaisuus ottaa teidät vastaan". Tällai-
8223: meen niin nopeasti tämän komitean ohjelman silla keinoilla ei herra valtiovarainministeri
8224: tältä kohdalta, että tuskin komitean mietin- voi väistyä työttömien huolilta.
8225: nön alta vielä nimikirjoituksista oli muste Tämä kaikki on aikana, jolloin teollisuus
8226: kuivunut. Mutta komitea edelleen esittää: kukoistaa ja kauppa kannattaa, yhtiöiden
8227: pitää korottaa pienviljelijäin väkilannoitteit- voitot lisääntyvät vuosi vuodelta.
8228: ten hintaa ja vaikeuttaa syrjäisten seutujen Hallitus on tämän näytelmän selittänyt
8229: karjatalous- ja ennen kaikkea maitotalous- järjestäneensä sen vuoksi, että valtio on
8230: tuotteiden markkinoimista. Siinä on siis jäl- köyhä. Jos valtion raha-asiat eivät ole niin
8231: leen sarja ehdotuksia toimenpiteiksi, joilla erinomaisessa kunnossa, niin en usko, että
8232: on täsmälleen sama osoite kuin kaikkien ai- hallituksessa on yhtään niin yksinkertaista
8233: kaisempien vakauttamiskomiteain toimenpi- ministeriä, joka ei tietäisi, mistä se johtuu.
8234: teillä. Vuoden 1949 jälkeen on yhtiöitten tulo- ja
8235: Hallituksen hätäQhjelma. 1093
8236:
8237: omaisuusveron sekä era1s1m yhtiöitten val- Voin kohdalla hallituksen harjoittama ta-
8238: tiolle suorittamiin maksuihin tehty niin pal- louspolitiikka on joutunut kummalliseen ym-
8239: jon helpotuksia, että ne tällä hetkellä ovat pyrään, josta hallitus ei näy löytävän tietä
8240: yli 20 mrd. mk vuodessa pienemmät kuin ne ulos päin. Hallituksen toimesta viime vuonna
8241: olivat vuonna 1949. Kyllä jokainen Suomen korotettiin voin hintaa. Sen sanottiin olevan
8242: kansalainen käsittää, että teollisuuden mak- välttämätöntä, jotta hinnanalennuskorvaus-
8243: sukyky tällä hetkellä on kokonaan toista ten pienentyessä säästyisi valtiolle 6 mrd.
8244: luokkaa kuin vuonna 1949. Valtion varoista mk. Mutta samalla kun voin hinta kohosi,
8245: on vuoden 1954 jälkeen maksettu eräitä hin- väheni voin kulutus ja vientipalkkiot ovat
8246: nanalennuskorvauksia, joilla on estetty palk- kasvaneet samassa suhteessa, joten ei mitään
8247: kojen korotukset, yli 40 mrd. mk. Kolmas säästöä ole tapahtunut. Tarina kertoo hara-
8248: syy on suureksi paisunut työttömyys, jonka kasta, joka joutui tervatulle sillalle eikä
8249: torjumiseen viime vuonna käytettiin yli 30 päässyt siitä irti; kun nokka irtaantui, tart-
8250: mrd. mk ja tänä vuonna sanotaan tarvitta- tui pyrstö. Hallitus on nyt samanlaisessa
8251: van yli 40 mrd. asemassa. Kun vähentää tukimaksuja, lisään-
8252: Ensimmäinen tehtävä olisi hallituksella tyvät vientimaksut. Mutta siitä huolimatta
8253: ollut korottaa yhtiöitten verotus vuoden 1949 hallitus kiihtyvällä tempolla yrittää kulkea
8254: tasolle. Se olisi yksin riittänyt saattamaan tätä viimeksi mainittua tietä. Hallitus sen
8255: valtiontalouden normaaliin tilaan. Toinen lisäksi yrittää selittää, että hinnanalennus-
8256: olisi sellaisen työttömyysvakuutuksen hyväk- korvaukset ovat säästämistä, vaikka vienti-
8257: syminen, jonka taloudellisesta rasituksesta tukimaksut jatkuvasti nousevat, ja ne ovat
8258: vastais·ivat suurimmalta osaltaan työnanta- jo vuoden sisällä miltei kolminkertaistuneet.
8259: jat. Sellainen työttömyysvakuutus estäisi Ainoa tulos tämän tapaisesta talouspolitii-
8260: keinotekoisen työttömyyden synnyttämisen ja kasta on se, että ulkomailla syödään halpaa
8261: supistaisi valtion työttömyysmenot muuta- suomalaista voita, jonka kustannukset mak-
8262: maan miljardiin markkaan vuodessa. Halli- saa Suomen hallitus. Se on hölmöläisten ta-
8263: tus on kyllä ryhtynyt supistamaan hinnan- louspolitiikkaa, eikä Suomen kansa tule
8264: alennuskorvauksia, joilla on estetty palkko- sille koskaan mitään arvoa antamaan.
8265: jen korotukset. Mutta se on tehty tavalla, Hallituksen olisi jo vihdoin luovuttava
8266: joka ei suinkaan ole kunniaksi hallitukselle. moisesta vakauttamisesta. Sille on syytä
8267: Hallituksen pitäisi muistaa, että nämä hin- panna sulku täällä eduskunnassa. Missään
8268: nanalennuskorvaukset on otettu käytäntöön tapauksessa vähävaraiset kansalaiset eivät
8269: palkkojen korotusten korvikkeena valtioval- tule saUimaan sen jatkumista. Nämä teke-
8270: lan SOP'imuksin. Hallitus pettää tällä tavalla leet, joilla hallitus nyt on tullut tänne edus-
8271: tekemänsä sopimuksen poistamalla nämä hin- kuntaan selittäen ne hätäohjelmansa eräiksi
8272: nanalennuskorvaukset samalla esittämättä perusteiksi, eivät saa ketään vakuuttumaan,
8273: palkkojen ja eläkkeitten korottamista. että olisi vakavasti pyrkimys muuttaa talous-
8274: Hallitus erehtyy, jos se luulee, että tämän- politiikkaa sellaiseksi, että tästä umpikujasta
8275: lainen politiikka menestyy. Yhdyn täysin voitaisiin selvitä.
8276: ed. Alangon lausuntoon siitä, että ei mene
8277: monta viikkoa, kun tämä hallitus on sellai-
8278: sissa talouspoliittisissa vaikeuksissa, joita se Ed. Niiranen: Herra puhemies! Halli-
8279: ei pysty selvittämään, jos se tätä politiikkaa tuksen ilmoittamat toimenpiteet ovat ensim-
8280: aikoo jatkaa. Työläiset ja pienviljelijät tu- mäinen erä ns. hätäohjelman toteuttamisesta.
8281: levat valvomaan etujansa. Ei tarvitse luulla, Toimenpiteiden sisältö on sama kuin aikai-
8282: että he kantavat millaisen kuorman vain sempien sosialidemokraattis-porvarillisten hal-
8283: hallitus haluaa heidän harteilleen asettaa. litusten toteuttamien. Poistamalla maidon
8284: Muutoinkin tämä hallituksen talouspoli- kuluttajahinnan alentamiseksi maksetun sub-
8285: tiikka johtaa yhä suurempiin vaikeuksiin. vention sekä :vähentämällä sitä voin osalta
8286: Työttömyyttä ei pienennetä vähentämällä noin 1;4: lla hallitus korotti maidon kuluttaja-
8287: kulutuskykyä. Suunnan tulee olla päinvas- hintaa 2 markalla ja voin vastaavaa hintaa
8288: tainen, sillä vain silloin on mahdollisuus 28 markalla kilolta. Lisäksi korotettiin mar-
8289: tuotannon kasvuun, jos kansalaisilla on ky- gariinin hintaa 80 markalla kilolta. Toimen-
8290: kyä myöskin se tuotanto kuluttaa. piteellä vähennetään valtion menoja lähes
8291: 1094 Perjantaina 14 p. kesäkuuta 1007.
8292:
8293:
8294: 3 000 milj. mk vuodessa, mikä summa maksa- vuodelle, sekä ensi vuoden tulo- ja menoar-
8295: tetaan edellä mainittujen tuotteitten kulutta- vion yhteydessä.
8296: jilla. Tämä on seurausta sosialidemokraat- Maalaisliiton politiikka ja sen viime ke-
8297: tien ja maalaisliiton vuonna 1954 syksyllä väänä aikaansaama maataloustulolain sovellu-
8298: toimeenpanemaata suurpääoman vapauttami- tus on tullut kalliiksi maamme pienviljelijä-
8299: sesta palkkojen korotusten maksamisesta sekä väestölle. Mainittuun lakiin sisältyvää maa-
8300: subventiojärjestelmän luomisesta muka palk- taloustuotteiden hintojen yleiseen ansiota-
8301: kojen korotusta parempana ratkaisuna. Ha- soon sitomista on käytetty myös palkkatyö-
8302: vaittuaan keksintönsä jatkuvan toteuttamisen läisiä vastaan selityksin, että palkkojen koro-
8303: mahdottomuuden he ovat sitä viime syksystä tukset mitätöityvät edellä mainitusta sidon-
8304: lähtien purkaneet maksattaen laskut köyhillä naisuudesta aiheutuvasta maataloustuotteiden
8305: ihmisillä. Tällaisen sosialidemokraattien ja ja yleisestä hintojen korotuksesta.
8306: maalaisliiton toteuttaman, suurpääomaa suo- Täten on mainittu laki ollut sekä pienvilje-
8307: sivan politiikan jälkilaskun maksattamisesta lijäin että työläisten etujen vastainen. Sen
8308: on siis nytkin kysymys. Työläiset ja pienvil- olemassaolosta ja sovellutuksesta ovat välilli-
8309: jelijät tuntevat nahoissaan, mitä seuraa so- sesti hyötyneet suurpääoma ja suoranaisesti
8310: sialidemokraattien ja maalaisliiton poliitti- viljantuotantoa harjoittavat suurviljelijät.
8311: sesta valta-asemasta, jota suurpääoma tukee.. Tässä suhteessa tilanteesta ulospääsy löytyy
8312: Hallitus ilmoittaa korottaneensa myös lei- vain korjaamalla kysymyksessä oleva laki
8313: päviljaseoksen hintaa 24% :lla. Tämä on ryhmämme ehdotuksen mukaisesti. Sen mu-
8314: seurausta maataloustulolain sovellutuksesta kaan olisi luovuttava nykyisestä maatalous-
8315: viime syksynä, jolloin suurviljelijöiden hy- tuotteiden hintojen ja palkkojen toisiinsa si-
8316: väksi toimenpantiin 7 markan suuruinen donnaisuudesta sekä määrättävä maatalous-
8317: tuottajahinnan korotus. Toimenpiteellä vä- tuotteiden tuotantohinnat maatalouden keski-
8318: hennetään· valtion vuosimenoja noin 3 300 määräisten tuotantokustannusten perustalta
8319: milj. mk, jonka summan eivät ainoastaan vyöhykkeittäin siten, että takuuhintojen ja
8320: asutuskeskusten ihmiset, vaan myös maaseu- valtion tuen avulla myös pienviljelijät saisi-
8321: dun kääpiö- ja pienviljelmien haltijat joutu- vat samanlaisen tuotannon kannattavuuden
8322: vat suurviljelijäin hyväksi maksamaan. kuin suurviljelmillä on.
8323: Pienviljelijöitäkään hallitus ei ole unohta-
8324: nut. Heitä on muistettu päätöksellä alentaa Ed. M a tila i ne n: Herra puhemies!
8325: maidon tavoitehintaa kolmen kuukauden Kun tämän maan valtiontalous on ollut siinä
8326: ajaksi 26:06: een eli 1:70: llä litralta. Samoin tilassa kuin missä se nyt tänä päivänäkin on,
8327: on heitä muistettu päätöksellä korottaa väki- niin silloin raskaimman kuorman tämän ta-
8328: lantojen hintoja 15% :lla. Toimenpiteet vä- loutemme korjaamiseksi on aina joutunut
8329: hentävät karjatalouden yhteistä vuosituottoa kantamaan tämän maan vähäväkinen kansan-
8330: huomattavasti sekä lisäävät vuosimenoja noin osa, tämän maan työväestö. Kun edellinen
8331: 1 000 milj. markalla vuodessa. Niillä pyri- saneeraus suoritettiin viime vuoden puolella,
8332: tään karjataloustuotannon jatkuvaan supista- tapahtui se silloin melkein yksinomaan pal-
8333: miseen ja sen kautta - niinkuin maalaisliit- kallaan elävän väestön kustannuksella. Kun
8334: tolaiset sanovat - epäterveen pienviljelys- oli tiedossa tämä saneeraus, jonka käsittelyssä
8335: tuotannon hävittämiseen. Tämä tehdään maa- nyt olemme, niin olisi ollut kohtuullista odot-
8336: laisliiton johdolla. taa, että samalla määrällä, kuin viime syk-
8337: Hallituksen toimenpiteet sisältävät myös synä palkallaan eläjät osallistuivat edelliseen
8338: ohjeen ASO: lle vähentää asutustoimintaan saneeraukseen, tällä kertaa olisi toinen
8339: käytettävien varojen suoritusta noin 700 milj. osapuoli tullut myöskin vastaan. Silloin olisi
8340: markalla kuukausittain. Toimeenpanoa jäi ollut jotain tulosta myöskin niistä puheista,
8341: vielä odottamaan teurastuskomitean enem- mitä tässäkin salissa on jatkuvasti kuultu
8342: mistön päätös asutustoiminnan kokonaan lo~ tasapuolisesta kuorman keventämisestä tä-
8343: pettamisesta samoin kuin jäljellä olevien män kansan keskuudessa tällaisten kysy-
8344: pienviljelmien tukimäärärahojen poistami- mysten ympärillä. Näin ei kumminkaan ole
8345: sesta. Nämä tullevat vuoroon elokuulla, kun tapahtunut tälläkään kertaa, vaan jälleen on
8346: päätetään maataloustulolain edellyttämät siirretty kuorma köyhän kansan ja työmie-
8347: ·maataloustuotteiden hinnat seuraavalle sato- hen kannettavaksi hintojen korotuksina sel-
8348: Ha1lituksen hätäohjelma. 1095
8349:
8350: laisilla tarvikkeilla kuin leipä, voi, mai- tivät toimenpiteet valtavan suuttumuksen
8351: dot ja margariinit. Nämä ovat sellaisia tar- myrskyn kaikkien vähävaraisten perheen-
8352: vikkeita, joita e.i yksikään tämän maan kan- huoltajien ja erityisesti naisten ja äitien kes-
8353: salainen voi kiertää, jos mieli elää ja pysyä kuudessa. Kymmenettuhannet äidit ja isät
8354: terveenä tässä yhteiskunnassa. ovat kirjelmin, allekirjoituksin ja valitsemi-
8355: Täällä on usein puhuttu niistä palkoista, ensa lähetystöjen kautta henkilökohtaisesti
8356: mitä juuri työväestö tässä yhteiskunnassa vedonneet eduskuntaryhmiin lapsilisiin koh-
8357: saa, siinä mielessä, että kun nämä ovat sellai- distuvien huononnusyritysten torjumiseksi.
8358: sia kuin ne ovat, niin myöskin kanto- Tämä voimakas ja yksimielinen vastarinta-
8359: kuormaa voidaan aina vierittää tälle osalle. liike johti tulokseen hallituksen peruuttaessa
8360: kansaa. Palkkojen kehitys tässä maassa on esityksen lapsilisän pakkosäästöstä. Sukse-
8361: kumminkin ollut vuoden 1951 jälkeen sellai- laisen hallituksen eduskunnalle antama esitys
8362: nen, että tavallisen työmiehen palkan koh- jo moneen kertaan siirretyn toisen vuosinel-
8363: dalla, joka tekee työtä työsopimussuhteessa, ei jänneksen lapsilisämaksun suorittamisen lyk-
8364: vuoden 1951 jälkeen ole tapahtunut oleellista käämisestä peräti ensi vuoden ensimmäi-
8365: muutosta. Sen sijaan virkamiesportaassa ja sellä vuosipuoliskolla suoritettavaksi osoit-
8366: henkisen työn alalla tänä aikana on ollut rin- taa, ettei nykyinen hallitus ole oppinut mi-
8367: tama jatkuvasti liikkeellä. On ollut vuoden tään edeltäjänsä vastoinkäymisistä, vaan
8368: 1955 ja 1956 puolella senkin suuruisia koro- yrittää uhmata vähävaraisten, pienituloisten
8369: tuksia näissä piireissä, jonka varsinainen työ- perheitten taloudellisesta ahdingosta ja juh-
8370: mies saa kokonaisena vuotuisena tuloksena. lapuheissa kansakunnan kalleimmaksi aar-
8371: Meidän on syytä muistaa tässä yhteydessä ja teeksi mainittujen lasten jokapä:iväisestä lei-
8372: tässä salissa myöskin se, että tänä päivänä västä ja turvallisuudesta piittaamatta työtä-
8373: tässä maassa teollisuuden palveluksessa kuin tekevien ihmisten selvästi ilmaisemaa mieli-
8374: myöskin muualla tekee raskasta työtä huo- pidettä. Tai kenties hallitus ajattelee, että
8375: mattava määrä työläisiä saaden työstään kuu- kertaus on kaiken oppimisen äiti ja haluaa
8376: kaudessa vajaat 20 000 mk. Kun menemme vielä kerran todeta, että tämän kansan äidit
8377: jokainen omaan itseemme, niin tiedämme., ja isät pitävät kynsin hampain kiinni lap-
8378: pääseekö nykyisillä tämän päivän hinnoilla sille saavuttamistaan oikeuksista. On nimit-
8379: tällä palkalla yksikään näistä henkilöistä ih- täin aivan selvää, että ent·istä myrskyisempi
8380: miselle kuuluvaan elämään. Kun tällä het- tulee työläis- ja pienviljelijäperheitten van-
8381: kellä ja jo pitemmän aikaa ovat SAK:n alai- hempien suuttumus olemaan tätä uutta lap-
8382: set järjestöt hakeneet jonkinlaista korvausta silisän pakkolainaa vastaan. ,Emme kestä
8383: niihin menetettyihin reaaliansioihin, mitä he enempää", sanotaan eräässä ryhmällemme
8384: ovat näitten saneerausten yhteydessä joutu- tulleessa äitien kirjelmässä. Epäilemättä kan-
8385: neet ja yhä joutuvat menettämään, olisi san kestokykyä on koeteltu äärimmilleen
8386: ollut vähintään kohtuullista, että myös toistuvilla hyökkäyks-illä lasten, jotka eivät
8387: toisen osapuolen, työnantajapiirien, ta- voi itseään puolustaa, oikeuksia vastaan.
8388: holta olisi suhtauduttu hiukan toisella tavalla Toisen vuosineljänneksen lapsilisämaksun
8389: kuin mitä on tapahtunut. On pyrittävä joka suorittamisen siirtäminen jo kaksi kertaa on
8390: tapauksessa siihen myöskin työnantajapiirien tuottanut tähänkin mennessä suuria talou-
8391: taholla, että työrauha tässä maassa saadaan dellisia vaikeuksia, huolta ja ahdinkoa vähä-
8392: säilymään ja myöskin tuotanto teollisuudessa varaisissa lapsiperheissä.
8393: jatkuvasti säilymään ja kehittymään. Se on Täällä on jo aikaisemmin todettu, että
8394: tämän vakauttamisen kohdista myöskin yksi lapsilisämaksut tarvitaan kipeästi täysimää-
8395: tärkeimpiä. räisinä ja aikanaan. Ne olisi tarvittu touko-
8396: kuussa, jolloin lapset valmistautuivat koulu-
8397: Ed. T i e k s o - I s a k s s o n: Herra puhe- jensa kevättutkintoihin. Ne olisi tarvittu
8398: mies! Kun Fagerholmin hallitus antoi viime viimeistään nyt kesäkuussa, mutta hallitus
8399: maaliskuussa eduskunnalle vakauttamisoh- ehdottaa niiden suorittamisen siirrettäväksi
8400: jelmaansa liittyvän esityksen lapsilisän pak- peräti ensi vuoteen. Juuri vaalienko edellä
8401: kosäästöstä ja kun kulumassa olevan vuosi- tapahtuvaksi, voidaan kysyä. Kun lapsilisiä
8402: neljänneksen lapsilisämaksun suorittamista ei saada kesäkuun lopussa, kuten viimeksi
8403: on siirretty kerran toisensa jälkeen, synnyt- on luvattu, tulee tästä aiheutumaan tuhan-
8404: 1096 Perjantaina N p. <kesäkuuta 1<915!7.
8405:
8406:
8407: sissa perheissä sydäntäsärkevää hätää ja kenee. Meitä on lukuisia perheitä, joissa
8408: huolta. Samanaikaisesti korotetaan elintar- isän pienellä palkalla on elätettävä, vaatetet-
8409: vikkeiden hintoja ja juuri sellaisten elintar- tava, asuttava, pidettävä puhtaana ja kou-
8410: vikkeiden kuin leivän, maidon ja voin, joi- lutettava viisi-, kuusi-, jopa seitsemänhenki-
8411: den kulutus lapsiperheissä on suuri. Kaikki nen perhe. Joukossamme on äitejä, jotka
8412: tämä tapahtuu aikana, jolloin työläis- ja joutuvat yksinään huoltamaan perhettään
8413: pienviljelijäperheitä painaa kaikkien muitten jopa 100 markan tuntipalkalla. Miten me
8414: toimeentulohuolien lisäksi työttömyyden voimme saada taloutemme pysymään tasa-
8415: uhka. Tehtaita suljetaan kokonaan tai useiksi painossa, kun hinnat kaikilla aloilla nousevat
8416: kuukausiksi kesän aikana. Voimalaitostyö- jatkuvasti? Onko oikein, että perheitten täy-
8417: mailta sanotaan irti työläisiä, kuten on ta- tyy kääntyä sosiaal-ilautakunnan puoleen
8418: pahtunut Pohjois-Suomessa. Rakennustöitä apua pyytä.en silloinkin, kun isä jaksaa
8419: on tänä kesänä vähemmän tarjolla. Työttö- tehdä vielä työtä, mutta palkka ei riitä per-
8420: myyden lisääntymisestä huolimatta lopete- heen välttämättömiinkään menoihin? Lapsi-
8421: taan työttömyystyömaat. lisien turvin olemme me äidit saaneet turva-
8422: Kuluvan vuosineljänneksen lapsilisämak- tuksi lapsillemme perusvaatetuksen, ja lu-
8423: sun suorittamisen siirtäminen ensi vuoden kuisille pienipalkkaisille suurperheille lapsi-
8424: puolella tapahtuvaksi antaa aihetta ihme- lisä on ollut korvaamaton taloudellinen tuki.
8425: tellä, onko hallitus ottanut lainkaan huo- Meitä äitejä painaa vastuu," todetaan kir-
8426: mioon sitä, millaisen vyöryn tämä toimen- jeessä lopuksi.
8427: pide saa aikaan. Lukemattomissa vähävara- Mutta välittääkö äitien tuntemasta vas-
8428: sissa perheissä on lapsilisiä vastaan otettu tuusta ja huolesta, ä:itien ja isien levottomuu-
8429: kauppiaalta velkaa. Lapsilisiä on myös käy- desta hallitus, joka antamalla eduskunnalle
8430: tetty velkojen korkojen ja kuoletusten mak- käsiteltävänä olevan esityksen on pettänyt
8431: samiseen. Mm. monet Arava- ja omakotira- lupauksensa. Vakuuttiharr pääministeri Suk-
8432: kentajat ovat järjestäneet lapsilisien varassa selainen pari viikkoa sitten pitämässään ra-
8433: korkojen ja kuoletusten maksamisen, mikä on diopuheessa, että hallitus pyrkii lapsilisämak-
8434: juuri nyt edessä puolivuotisvaihteessa. sujen säännölliseen suorittamiseen. Niinikään
8435: On esitetty väite, ettei tällainen lapsiHsien maalaisliittolaisen sanomalehden Keskisuoma-
8436: käyttö olisi lapsilisälain hengen mukaista. laisen kertoman mukaan kansanedustaja Pa-
8437: Näin mm. ministeri Karvikko esitti muutama lovesi on vakuuttanut vielä viime tiistaina
8438: viikko sitten ryhmämme lähetystölle. Elävä valitsijoilleen maalaisliiton Jokihaaran pai-
8439: elämä ja vähävaraisten perheiden toimeen- kallisosaston järjestämässä tilaisuudessa mm.
8440: tulovaikeudet ovat sanelleet tällaisen käy- seuraavaa: ,Sen johdosta että valtion vai-
8441: tännön. Eihän sitä paitsi jokapäiväinen kean rahatilanteen nopeaksi parantamistoi-
8442: leipä ole vain ruokaa ja vaatteita, vaan myös menpiteeksi on suunniteltu mm. puuttumista
8443: kunnollinen asunto ja koti niin lapsille kuin lapsilisämaksuihin, voin mainita, että mm.
8444: aikuisillekin. Kun tosiasia on, että lapsilisiä maalaisliiton eduskuntaryhmä on ilmoittanut
8445: on käytetty velkojen sekä niiden korkojen edustajilleen hallituksessa, että nämä mak-
8446: ja kuoletusten maksamiseen, niin johtaa hal- sut ovat vapautettavat suunnitelmista ja tar-
8447: lituksen nyt ehdottama laki, jos se hyväksy- peelliset ja välttämättömiksi katsottavat val-
8448: tään, ulosmittauksiin ja sitä tietä lisäänty- tion menojen supistukset ja tulojen lisäykset
8449: viin toimeentulovaikeuksiin. Pankit ovat on pystyttävä löytämään muista lähteistä."
8450: yhtä kuuroja ja sokeita köyhän ihmisen hä- Nämä sangen tuoreet esimerkit osoittavat
8451: dälle kuin mitä hallituskin näyttää olevan. jälleen kerran kouriintuntuvasti, ettei her-
8452: Hyväksyttynä hallituksen esittämä toimen- rojen lupauksiin ole luottamista. Kansamme
8453: pide on kuin maanvieremä, joka tempaa mu- äidit ja isät eivät voi suhtautua kuitenkaan
8454: kaansa yhä uusia aineksia. yhtä kevytmielisesti vastuuseensa lastensa
8455: Lapsilisien arvo ja merkitys nykyisenä toimeentulosta ja turvallisesta elämästä.
8456: vaikeana aikana osoitetaan erittäin hyvin Sen vuoksi äidit ja isät tulevat jyrkästi ja
8457: eräässä eduskuntaryhmille tulleessa kirjeessä, päättävästi puolustamaan lasten oikeuksia
8458: jossa sanotaan mm.: ,Kansalaisina, naisina, kaikkia niitä esityksiä vastaan, joilla tunnot-
8459: perheenäiteinä meitä pa:inaa huoli siitä, että tomasti ja sydämettömästi yritetään käydä
8460: perheittemme toimeentulo jatkuvasti tiuk- käsiksi lasten leipään.
8461: Ha:llituksen ·hätäohjelma. 1097
8462:
8463: Ed. Tainio: Herra puhemies! Halli- eivät kuitenkaan tyytyneet tällaiseenkaan
8464: tuksen esittämän hätäohjelman ratka·isut auttamiseen, ne vaativat vieläkin enemmän.
8465: ovat suurelta osaltaan hintapoliittisia, hinto- Luottaen siihen, että sosialidemokraattiset
8466: jen korotuksia. Sellaisina ne eivät ole miten- oikeistojohtajat Leskinen ja Tanner kykene-
8467: kään uusia, viimeaikaisesta käytännöstä poik- vät estämään työväenluokan yhdistymisen ja
8468: keavia. Kaikki edelliset, vuoden 1948 jälkei- että hallitus auttaa edelleenkin, kaadettiin
8469: set hallitukset ovat turvautuneet samanlai- hinta- ja palkkasäännöstely vuoden 1956
8470: siin ratkaisuihin hädässään turvata suuryh- alusta. Fagerholmin hanitus ei pettänytkään
8471: tiöiden voitot työtätekevien elinehtojen kus- suurpääoman luottamusta. Jo vuoden 1956
8472: tannuksella. Koska suuryhtiöiden on vai- tammikuun 26 päivästä lähtien se alensi
8473: keata alentaa työtätekevien yksimielisyydestä suurpääoman vaatimuksesta kulutusmaidosta
8474: johtuvia rahapalkkoja, turvaudutaan hinto- maksettua hinnanalennuskorvausta 5: 08 mar-
8475: jen korotuksiin rahapalkkojen alentamiseksi. kalla litralta. Niinikään asuntojen vuokria
8476: Kaiken edellä sanotun todistamiseksi pieni korotettiin hallituksen esityksestä vuoden
8477: historiallinen kertaus tällaisen politiikan har- alusta vanhoissa taloissa noin 25 %: lla.
8478: joittamisesta lienee tässäkin yhteydessä tar- Ka:ikesta tästä sekä maatalous- ja eräiden
8479: peellinen. teollisuustuotteiden hintojen korotuksista
8480: Tällaisessa historiallisessa kertauksessa ei olikin seurauksena elinkustannusindeksin
8481: ole välttämätöntä mennä ajassa taaksepäin nousu vuoden alussa olleesta 101 pis-
8482: enempää kuin vuoden 1954 syksyyn. Silloin teestä helmikuun loppuun mennessä 107 pis-
8483: elinkustannusindeksi uhkasi nousta kriitilli- teeseen.
8484: seen rajaan, 105 pisteeseen. Voimassa olleen Suuryhtiöiden omistajat kuitenkin pettyi-
8485: hinta- ja palkkasäännöstelypäätöksen mu- vät luottamuksessaan Tanneriin ja Leskiseen.
8486: kaan se olisi edellyttänyt vastaavaa palkko- Työtätekevät yhdistyivät ja ryhtyivät puo-
8487: jen korotusta. Silloinen maalaisliittolais-so- lustamaan elinehtojaan. Siksi turvauduttiin-
8488: s·ialidemokraattinen hallitus laati myös hätä- kin jälleen hallitukseen, ja hallitus auttoi.
8489: ohjelman pelastaakseen suuryhtiöt palkanko- Sen sijaan, että se olisi käyttänyt maalis-
8490: rotukselta. Ryhdyttiin laajasuuntaiseen val- kuun alussa vuonna 1956 saamiaan hinta-
8491: tion varoin tapahtuvaan elinkustannusindek- säännöstelyvaltuuksia hintojen kurissa pitä-
8492: sin alentamiseen. Tällä tavoin siis osa pal- miseksi, hallitus ryhtyi itse hintojen korotuk-
8493: koista siirrettiin valtion maksettavaksi. siin johtaviin toimenpiteisiin. Ei siis riittä-
8494: Ryhmämme taholta osoitettiin jo silloin, nyt se, että yhtiöille annettiin vuosittain lä-
8495: mihin tällainen suuryhtiöiden auttamispoli- hes 15 mrd. markkaan nousevat vero- ja
8496: ti·ikka tulee johtamaan, ja varoitettiin sen maksuhelpotukset, vaan, kuten sanottu, suo-
8497: seuraamuksista. Tulokset ovat nyt näkyvissä. ritettiin hintojen korotuksia työntekijäin
8498: Samanaikaisesti kuin työtätekevien elintaso yleislakon avulla saaman palkankorotuksen
8499: on sen seurauksena alentunut ja kuntien sekä mitätöimiseksi. Näiden hallituksen toimenpi-
8500: valtion talous ovat joutuneet suorastaan teiden seurauksena nousi, kuten muistetaan,
8501: kriisitilanteeseen, yhtiöiden voitot ovat jat- juuston hinta 55 markalla, sokerin 24 mar-
8502: kuvasti huomattavasti lisääntyneet, mutta kalla ja margariinin 36 markalla kilolta.
8503: niinpä valtion varoja on tuhlaamaila tuh- Bensiinin hinta nousi 7-8 markalla ja pet-
8504: lattu tällaisen politiikan toteuttamiseksi. rolin 4 markalla litralta. Lisäksi nousivat
8505: Vuoden 1954 kolmena viimeisenä kuukau- sairaalamaksut 100: sta 600 markkaan sairas-
8506: tena käytettiin jo tässä tarkoituksessa hin- sijalta vuorokaudessa, posti- ja lennätin-
8507: nanalennuskorvauksiin 6 600 milj. mk. sekä puheHnmaksut 11-20%.
8508: Vuonna 1955 valtion varoja käytettiin sa- Senranksiltaan vieläkin tuhoisammiksi
8509: maan tarkoitukseen yli 20 000 milj. mk ja muodostuivat kuitenkin hallituksen syksyllä
8510: vuonna 1956 yli 21000 milj. mk. Samanai- 1956 toteuttamat hintojen korotukset. Ne
8511: kaisesti yhtiäiden voitot ovat nousseet aina- aiheuttivat voin hinnan nousun 25 %: lla,
8512: kin kaksinkertaisesti ja omaisuus lisääntynyt makkaran 33 %: lla sekä, sokerin ja kahvin
8513: vieläkin enemmän. Pyrkiessään lisäämään hinnan nousun 50 %: lla. Kaikkien nä·iden
8514: voittoja vieläkin enemmän työtätekevien elin- hallituksen toimenpiteiden seurauksena elin-
8515: tason kustannuksella suuryhtymien omistajat kustannusindeksi on noussut yleislakon ai-
8516:
8517: 138
8518: 1098 ,Perjantaina 14 p. kesäkuuta 191517,
8519:
8520:
8521: kaisesta 107 pisteestä yli 120 pisteeseen. lapsilisiin. Häneltä ilmeisestikin unohtui se
8522: Täten on siis alennettu työntekijäin reaali- tosiasia, että jo hänen puolueensa johtama
8523: palkkoja 12-15 %. hallitus esitti kovaa pakkolainaa lapsilisistä,
8524: Fagerholmin hallituksen hätäohjelmat ovat joten he nyt eivät suinkaan ole niitä, joilla
8525: todellakin auttaneet suuryhtiöitä niiden on ensi käden oikeus ryhtyä puhumaan tästä
8526: enimmäisvoittojen tavoittelussa. Hallitus on asiasta. Hehän ehdottivat sellaista järjestel-
8527: vaihtunut, mutta menetelmät näyttävät ole- mää, että lapsilisistä olisi otettu pakkolaina
8528: van samat. Uuden hallituksen hätäohjelman 17 vuodeksi, joten siis nämä lapset olisivat
8529: hinnankorotusten toteuttaminen merkitsee itse saaneet ruveta maksamaan omaa lapsi-
8530: viljan hinnan korottamista 7 markalla ki- lisäänsä, kun olisivat tulleet siihen ikään,
8531: lolta. Käytännössä tämä tietää, että leivän että olisivat kyenneet ansaitsemaan. Ed.
8532: hinta nousee vieläkin enemmän. Maidon Henriksson sanoi myöskin, että he ovat to-
8533: hinta nousee 2-3 mk, voin 28 mk, marga- della sanoneet ja niin poispäin. He ovat
8534: riinin 80 mk jne. Selvää on, että hallituksen kyllä sanoneet montakin kertaa yhtä ja toista,
8535: hätäohjelman muutkin toimenP'iteet auttavat sellaistakin, joka on tervettä talouspoliitti-
8536: hintojen korotuksia. Niinpä puhelinmaksut sesti. Mutta kuten jo tämän vuoden maalis-
8537: nousevat myös 20-25 %. Hallituksen hätä- kuussa täällä esitin, niin ne hallitukset, joissa
8538: ohjelman kaikki hintojen korotukset yhteensä sosialidemokraatitkin ovat olleet mukana,
8539: aiheuttavat ainakin 3 %: n reaalipalkkojen ovat esittäneet kaikkiaan 12 eri ohjelmaa,
8540: alentumisen. eikä se siitä ole parantunut miksikään, on
8541: Pääministeri eilisessä hätäohjelmajulistuk- mennyt vain aina huonommaksi. Tämä ny-
8542: sessaan kuitenkin katsoi, että tämä ohjelma kyinen ohjelma on nyt sitten 13:s (Eduskun-
8543: on vain vaatimaton alku, ensimmäinen ja nasta: Huono enne!).
8544: pieni haarukkapala. Näin tietysti onkin, jos Kun luin lehdistä hallituksen suunnitel-
8545: hallitus saa edelleen jatkaa hätäohjelmatoi- mista erityisesti viinan hinnan korottami-
8546: menpiteitään. Jos todellakin toteutetaan hal- seksi, niin minä pienkuluttajain edustajana
8547: lituksen rahaministerin täälläkin äsken suo- tunsin tarvetta korottaa ääneni tässä asiassa
8548: sittelema devalvaatio, se aiheuttaa uuden val- (Eduskunnasta: Oikein, oikein!). Minusta
8549: tavan hintavyöryn. Nurinkurista, niinkuin tuntuu, että hallitus on ainakin tässä kysy-
8550: nähdään, on todellakin näiden hätäohjelmain myksessä ollut huomattavasti ovelampi ja tai-
8551: tekijäin vaalien edellä juhlallisesti julistama tavampi, kuin mitä täällä käytetyistä arvos-
8552: köyhyyden kahleiden katkominen. televista puheenrvuoroista on yleensä voinut
8553: päätellä tämän hallituksen kapasiteetista.
8554: Ed. Honka 1 a: Herra varapuhemies! Hallitus ilmeisesti ajattelee niin, että kun
8555: Kun tätä hätäohjelmaa täällä nyt käsitellään, kansa aikaisemmin tottui siihen, että hinnat
8556: näyttää niinkuin eduskunnan pyhä penkki- korotetaan yllättäen, jotta ei pääsisi saamaan
8557: järjestyskin olisi mennyt jollain lailla sekai- tilaisuutta hamstrata, niin nyt hallitus jo
8558: sin. Aikaisemmin aina, kun on ollut suuria, tiedottaa asiasta monta viikkoa eteenpäin ja
8559: tärkeitä asioita esillä, hallitus on istunut ajattelee, että kansalaiset hamstraavat nyt
8560: tuolla jotakuinkin täysilukuisena paikoil- kaapin täyteen juhannukseksi ja sitten tyh-
8561: lansa. Nyt en huomannut tuolla hallituksen jentävät sen juhannuksena tämän juhannus-
8562: penkeillä tänä päivänä ketään muuta kuin hallituksen kunniaksi ja taas täyttävät sen
8563: ed. Myllymäen, joka istui siellä sinä aikana, uudestaan sen jälkeen, ennen kuin hinnat
8564: kun ministeri puhui katsomosta. Tämä näh- nousevat. Hallitus saa rahaa, kansa saa
8565: däkseni ilmentää sitä, että kukaan ei halua hamstrata ja kaikki ovat tyytyväisiä (Nau-
8566: tällä haavaa olla niillä penkeillä, joilla taval- rua). Mutta luulen kuitenkin näin, kuten sa-
8567: lisesti istuvat ne., jotka asioiden hoidosta lä- noin, pienkuluttajain edustajana, että olem-
8568: hinnä vastaavat, ja sen minä kyllä hyvin me jo ennen sitä tehneet sellaisen päätöksen,
8569: ymmärrän. että sitten, kun se nousee, emme kyllä noi-
8570: Puheiden aikana muistiooni on kertynyt hin putiikkeihin pistäydy. Luulen, että tulee
8571: muutamia reunahuomautuksia. Ensinnäkin loppujen lopuksi hallituskin huomaamaan,
8572: ed. Henriksson puheli sosialidemokraattien että siinä tuli sittenkin laskuvirhe: rahaa
8573: puolesta ja kävi kovasti hallituksen kimp- tule.e loppujen lopuksi vähemmän kuin olisi
8574: puun sen vuoksi, että se on rohjennut koskea tullut muutoin. Minä ihmettelen, että tämä
8575: Hallituksen hätäohjelma. 1099
8576:
8577: hallitus, jossa istuu niin tunnettuja raittius- huuto). - Ei oppositiota voi hirttää siitä,
8578: miehiä, kuin mitä me tiedämme siellä olevan, että se syrjään työnnettynä ei tyydy yksin-
8579: on lähtenyt siitä, että viinan kulutus olisi omaan kehumaan hallitusta.
8580: jollain lailla konstantti, niin että se ei lain- Voin kuitenkin viitata siihen, että olen jo
8581: kaan olisi riippuvainen hinnasta. Kyllä viina varsin kauan sitten, jo joulukuussa 1954, pi-
8582: on tietysti hintansa väärtti, ja minä sanoisin, tänyt tältä paVkalta sangen pitkän, aivan
8583: että tässä tapauksessa se on vieläkin arvok- ylipitkän esityksen siitä, minkälaista talous-
8584: kaampi tälle hallitukselle, sillä onhan tilanne politiikkaa olisi harjoitettava, ja niitä on pi-
8585: nyt sikäli koomillinen, että tämä hallitus, detty monilukuisia muitakin. Jos niitä neu-
8586: jossa ulkoministerinä istuu meidän tunne- voja olisi noudatettu, niin ei tähän tilantee-
8587: tuimmin raitis mi(jhemme, aikoo nyt istua seen olisi tultu. Mutta ei ole ollut sitä oi-
8588: ,viinan voimalla", koska se ottaa siitä rahat. keata talouspoliittista oivallusta, jota välttä-
8589: Hallitus ei uskaltanut tulla eduskuntaan mättömästi tarvitaan, kun maan talouspoli-
8590: tiedonannolla, sanotaan. Minä en sittenkään tiikkaa hoidetaan. Ei se ole ilmeisesti tullut
8591: usko, että tämä on pelkuruutta, vaan sekin on selväksi vieläkään edes kansantaloustieteen
8592: tämän hallituksen taitavuutta. Haluankin professorille, pääministerille, sillä minä kiin-
8593: näin opposition edustajana antaa myöskin nitin hänen keskustelun aikana käyttämäs-
8594: tunnustuksen ainakin taidosta ja oveluudesta, sään puheenvuorossa huomiota siihen, että
8595: sillä tiedonanto edellyttää valtiopäiväjärjes- hän sanoi: ,Meidän on ensi vuoden budjetin
8596: tyksen 36 § :n 1 momentin mukaan, että sen yhteydessä katsottava niin paljon tuloja li-
8597: jälkeen seuraa äänestys luottamuslauseesta. sää, e.ttä siirretyt lapsilisät voidaan maksaa".
8598: Tähän vaaraan hallitus ei halunnut antautua, Jos jatkuvasti vallitsee tällainen katsanto-
8599: ja luulen melkein, ettei hallitus tulekaan te- kanta, niin tämä tilanne tulee jatkuvasti
8600: kemään mistään asiasta luottamuskysymystä. myöskin pahenemaan. Hänen olisi pitänyt
8601: Kiltin pojan tavoin, jota pääministeri kovin sanoa, että meidän pitää ensi vuoden budjet-
8602: hyvin edustaa, se tyytyy eduskunnan päätök- tia käsitellessämme vähentää niin paljon me-
8603: siin ja eduskunta ei saa kaipaamaansa tilai- noja, että myöskin lapsilisät mahtuvat mak-
8604: suutta - jota varmaan kaivataan aika laa- settavaksi niillä rahoilla ja tuloilla, joita
8605: jalti - että se saisi antaa hallitukselle epä- kertyy (Eduskunnasta: Meillä on työnjako!
8606: luottamuslauseen (Min. Karvikko: Älkää - Ed. Meinander huolehtii siitä!). - Niin,
8607: surko, kyllä se saa sen tilaisuuden!). Näin minusta on täällä ollut kyllä hyvin selvä
8608: kesäkuumalla ei kukaan tietysti rupea väli- työnjako tässä keskustelussa. Kun sitä on
8609: kysymystäkään tekemään. kuunnellut, niin hallituksen edustajien ja ni-
8610: Pääministeri pyysi täällä hyviä neuvoja. menomaan maalaisliiton edustajien puheen-
8611: Ymmärrän, että hyvät neuvot nyt olisivat vuoroista on saanut sen käsityksen, ikään-
8612: tarpeen. Asian laita on nyt 'kuitenkin sillä kuin sosialidemokraatit olisivat yksin syylli-
8613: tavalla, että sitten kun on jo konkurssi - ja set koko tähän hommaan ja että hallitus on
8614: se kai nyt on, koska pääministeri eilen ver- saanut niin pahan konkurssipesän hoitaak-
8615: tasi hallituksen jäseniä uskottuihin miehiin sensa, että sille täytyy antaa tunnustusta,
8616: konkurssipesässä - silloin ei auta enää mi- kun he Cincinnatuksen tavoin nyt rientävät
8617: kään muu kuin selvä raha, eikä sekään auta pelastamaan kansaa tästä hädästä. Ja kun
8618: sitten enää, kun tämä toimenpide on lähtenyt on kuunnellut sosialidemokraattien puheen-
8619: liikkeelle. Ei siis nyt mistään voida antaa vuoroja, niin silloin on, jos on vähänkin
8620: sellaisia neuvoja, kuin vaaditaan, koska siinä heitä uskonut, tullut täysin vakuuttuneeksi
8621: ei auta mikään muu kuin selvä raha. Ihmet- siitä, että maalaisliitto on pääsyyllinen ja
8622: telen vain sitä, miksi ei herra pääministeri että he nyt vasta asiat oikein vievätkin to-
8623: ottanut kokoomukseen yhteyttä viime kuun delliseen hätään (Eduskunnasta: Entä kan-
8624: 26 päivän seutuvilla, kun hän häthätää pani sanpuolueetn. Kansanpuolueiden edustajien
8625: kokoon tätä hätähallitusta. Silloin olisimme puheenvuoroja kuunnellessa on saanut lä-
8626: olleet - tahdon sen sanoa - sangen valmiit hinnä sen vaikutelman, että heitä pelottaa
8627: antamaan, ei ainoastaan hyviä neuvoja, vaan sekä menneisyys että tulevaisuus.
8628: muutakin arvokasta tukea tämän tilanteen Minusta tuntuu, että olisi paikallaan tässä
8629: pelastamiseksi, tilanteen johon kuitenkaan tilanteessa hieman tarkastella näin puolueet-
8630: emme mitenkään ole syypäitä (Väli- tomana sivullisena, mitenkä tähän tilantee-
8631: 1100 iPerjantaina 14 p. kesäkuuta Hlt5i7.
8632:
8633:
8634: seen on tultu ja kutka siihen ovat vieneet, Eräs toinen tapahtuma täältä eduskunnasta
8635: sillä kokemuksistahan paraiten opimme. Sil- on myöskin syytä muistuttaa mieleen, 'kun
8636: loin sanoisin, että e.i pidä tänä aikana puhua tämän hätäohjelman yhteydessä lopultakin on
8637: niiden, jotka täällä, erityisesti ed. Alangon rohjettu myöskin luvata koskea noihin ,kos-
8638: suulla, uhkasivat Suomen kansaa sillä, että kemattomiin" apulantamiljardeihin. Niitä
8639: on taas lähdössä liikkeelle valtavat palkka- vastaan tehdyt hyökkäykset ovat olleet tähän
8640: taistelut, lakot ja muut vaatimukset. Kaikki asti kerta kaikkiaan tuomittuja. Mikään ei
8641: tämähän on johtunut siitä inflatorisesta tässä kamarissa ole ollut niin pyhää kuin apu-
8642: palkkapolitiikasta, jota on harjoitettu koko lanta. Juuri tämän momentin kohdalla edus-
8643: sodan jälkeinen aika. kunnan kai:kkein häpeällisin näytelmä aikoi-
8644: Meillä on suoritettu laskujeni mukaan naan eräänä aamuyönä, nimittäin tammikuun
8645: kaikkiaan 14 yleistä palkankorotusta, ja niit- 28 päivänä 1948, näyteltiin. Silloin sosiali-
8646: ten tulokset ovat sitten säännöllisesti kerta demokraattinen edustaja l.Jepistö ehdotti mil-
8647: kerran jälkeen juosseet hiekkaan. Mainitsen jardi markkaa pienviljelijöille apulannan
8648: vain pari esimerkkiä. Kesäkuussa 19'50 suo- hinnan alentamiseen. Maalaisliiton Ikonen
8649: ritettiin 15 %: n palkankorotus, ja saman ehdotti saman suuruisen määrärahan väkilan-
8650: vuoden joulukuun viimeiseen päivään men- tojen hinnan alentamista varten maanviljeli-
8651: nessä elinkustannusindeksi oli noussut 17 %, jöille. Toinen maalaisliittolainen edustaja
8652: toisin sanoen 2% enemmän. Täsmälleen sa- Hautala ehdotti miljardi markkaa ilmaisiin
8653: malla tavalla kävi viime yleislakon avulla apulantoihin, ja kommunisti Rinne ehdotti
8654: saadun 15 o/o: n pal'kankorotuksen, koska in- kaksi miljardia markkaa apulantoihin. Ed.
8655: deksi nousi vuoden loppuun mennessä samoin Eeno Pusalla oli silloin jo, niinkuin hän var-
8656: 17 %, siis taaskin 2% enemmän. maan itsekin muistaa, jaettuna edustajien
8657: Luulen, että meidän SAK: mme ja koko pöydille ehdotus kahdesta miljardista mar-
8658: vasemmiston olisi syytä ottaa varteen niitä kasta ilmaisiin apulantoihin. Tätä politiikkaa
8659: hyviä neuvoja, joita on annettu ulkomailta on sitten noudatettu, ja sen tulosta osaltaan
8660: päin. Minun silmiini sattui ruotsalaisen so- on tämä nykyinen konkurssitila.
8661: sialidemokraattisen sanomalehden ,Söder- Kun pääministeri eilen esitteli tätä ohjel-
8662: hamns Kuririn" kirjoitus syksyllä vuonna maansa, hän totesi, että nykyiseen tilanteeseen
8663: 1954, silloin kun oli tehty tuo surkea halli- on ollut muitakin syitä kuin lapsilisät. Täy-
8664: tussopimus. Tämä lehti kirjoitti: ,Suomen tyy todellakin todeta, että nimenomaan syksyn
8665: SAK leikkii hieman huolimattomasti poliitti- 1954 hallitussopimus on kouraantuntuvimmin
8666: sella yleislakkouhkauksella. Työväenliikkeen syynä siihen, että nyt valtion kassa on täy-
8667: pitäisi jo oikeastaan olla kasvanut irti tuol- sin tyhjä. Tuo sopimus merkitsi silloin 40
8668: laisesta". Tämä politiikka on johtanut siihen, mrd. markan rasitusta valtion taloudelle.,
8669: että asiantuntijoitten arvion mukaan säästä- kuten valtiovarainministeriön 'kansliapääl-
8670: jät ovat menettäneet sodan jälkeisenä aikana likkö on äskettäin lehdissä olleessa lausunnos-
8671: noin '500 mrd. m'k. Tämä on ollut suurimit- sansa todennut. Jos ajatellaan, että tuolla
8672: taisinta ryöstöä, mitä on milloinkaan har- summalla olisi saatu noin 500-800 koulua,
8673: joitettu. niin koko se koulupulma, jonka edessä nyt
8674: Kun on nyt tähän tilanteeseen tultu, niin keväällä taas jälleen on kamppailtu, olisi hä-
8675: lienee paikallaan, että muistutan eräästä rep- vinnyt. Sillä olisi saatu 100 000 traktoria
8676: liikistä, joka tältä samalta puhujapaikalta ta~kka 20 000 uutta työpaikkaa taikka 30 000
8677: kerran lausuttiin, ensimmäisinä vuosina so- asuntoa taikka verot kokonaan pois fyysilli-
8678: dan jälkeen. Silloin ed. Oksala tapansa mu- siltä henkilöiitä ja elinkeinoelämältä vielä
8679: kaan nasevasti ja kovin sanoin puolusteli lisäksi puoleen.
8680: terveempää talouspolitiikkaa, jolloin vasem- Tätä suuruusluokkaa olivat yhden ainoan
8681: miston riveiltä taikka maalaisliiton keskuu- vuoden menot tuon hallitussopimuksen joh-
8682: desta heitettiin hänelle joitakin vastaväit- dosta. Ja nuo varat pantiin silloin pääasiassa
8683: teitä. Silloin hän sanoi: , Te ette nyt usko menemään kurkusta alas. Sen vuoksi on kai
8684: minua, mutta kerran on tuleva aika, jolloin kohtuullista todeta, että kokoomuksen edus-
8685: teidän on myönnettävä, että rminä olin oi- kuntaryhmän puheenjohtaja, hallitusneuvos
8686: keassa". Nyt kai se myönnetään, kun ollaan Salminen lausui tuosta ohjelmasta jo samana
8687: käsittelemässä hätäohjelmaa. iltana antamassaan haastattelussa seuraa-
8688: Hallituksen hätäohjelma. 1101
8689:
8690: vasti: ,Hallitus tekisi erittäin viisaasti, jos tusta, maksamaan 100 000 mk kuukaudessa,
8691: se mahdollisimman pian ryhtyisi etsimään niin siihen uppoaa miljardeja tavaton määrä.
8692: keinoja, joilla se voisi estää huonon ohjel- Erään aikaisemmassa istunnossa esitetyn las-
8693: mansa toteuttamisen". kelman mukaan on 3 vuoden kuluessa käy-
8694: Silloin annettiin hyvä ja käyttökelpoinen tetty työttömyystöihin yli 100 mrd. mk. Kun
8695: neuvo. Jos sitä olisi noudatettu, ei oltaisi yksi pysyvä työpaikka tulee maksamaan noin
8696: tässä tilanteessa, missä nyt ollaan. Mutta sil- 2 milj. mk, niin tällä summalla olisi saatu
8697: loin olikin kysymys ilmeisesti muista asioista. 50 000 uutta työpaikkaa, jotka olisivat pysy-
8698: Kun nimittäin ruotsalaiset lehdet useasti tie- viä, ja sillä tavoin olisi päästy työttömyy-
8699: tävät meidän asioista:mme paljon paremmin destä paljon varmemmin (Ed. Tainio: M'illä
8700: kuin me itse, niin minä saksin Svenska Dag- alalla?). Keskimäärin, koska työpaikka voi-
8701: bladetin artikkelista muutaman lauseen, daan saada vähemälläkin kuin 2 milj. mar-
8702: joissa sanotaan: ,Tiedetään, että myönny- kalla. Eikähän tietenkään tarvitse uusien
8703: tykse:t maksoivat 30 mrd. mk. Voidaan odot- työpaikkojen luomista tehdä sellaisten las-
8704: taa maalaisliiton tulevan tekemään kaikkensa kelmien mukaan, että loisimme suuren auto-
8705: pitääkseen sosialidemokraatit hyvällä tuu- mat·isoidun tehtaan, niinkuin esim. Neuvosto-
8706: lella presidentin vaaleihin saakka. Tämän liitossa, jossa, sikäli kuin olen lukenut, yksi
8707: kaltainen kylmä politiikka ei ajan pitkään ole ainoa tehdas tuottaa männät koko keskisuur-
8708: vaikuttamatta päinvastoin kuin oli tarkoitus". ten autojen teollisuutta varten koko Neu-
8709: Nyt kai se on alkanut vaikuttaa ,päinvas- vostoliitossa, ja tämän tehtaan hoitaa 4
8710: toin". miestä. Jos sille tielle lähdemme, silloin
8711: Kun kassa on tyhjä, niin ei voi olla to- työpaikat tulevat maksamaan enemmän kuin
8712: teamatta myös sitä merkillistä tosiasiaa, että 2 milj. mk, mutta nykyisissä oloissa päästään
8713: suuret tulot eivät tee äveriääksi, vaan pienet tuolla summalla.
8714: menot. Meillä on nimittä·in kansainvälisen Edelleen, kun nykyinenkin hallitus on
8715: tilaston mukaan maailman korkeimmat verot, maalaisliiton johtama, on syytä pari muuta
8716: ja niitä on lisätty ja lisätään jatkuvasti. Ja seikkaa todeta maatalouspoEtiikan alalta.
8717: kuitenkin kassa pysyy myöskin jatkuvasti Voin vientiä varten sisustettiin muutama
8718: tyhjänä. Tiedän, että korkeat verot ovat so- vuosi takaperin kaksi laivaa, toisen nimi oli
8719: sialidemokraattien uskonkappale, ja kukin Polaris, toisen nimeä en muista. Kun ne sit-
8720: tietysti touhuaa uskonsa mukaisesti. Sosiali- ten tul-ivat valmiiksi ja lähtivät kuljettamaan
8721: demokraattisen puolueen nykyinen puoluesih- ensimmäistä voilastia yli myrskyisten valta-
8722: teeri kirjoitti jo muutama vuosi sitten ideolo- merien, niin se voilasti kuljetettiin Uudesta
8723: gisessa aikakauskirjassansa laajan kirjoituk- Seelannista Suomeen. Nyt on voita yllin
8724: sen nimellä: ,Antakaa meille lisää veroja!". kyllin vanhenemassa, kaikki varastot täynnä,
8725: Niitä on S'itten tullut ja nähtävästi tulee vie- ja si·itä huolimatta me saamme maksaa siitä
8726: läkin lisää. Minä vain ihmettelen, kuinka 500 mk kilolta ja hinta nousee nyt vielä,
8727: valtiovarainministeri voi olla tässä veronko- niinkuin ed. Tainio mainitsi, 28 markalla.
8728: rotuspolitiikassa mukana, sillä hän esitti ai- Mutta englantilaiset lordit maksavat siitä
8729: van toisenlaisia ajatuksia kirjassansa, jonka meille vain 157 mk kilolta. - Meidän vilja-
8730: nimi oli muistaakseni ,Hyvinvointi ja verot". omavaraisuutemme on alentunut 90 %: sta
8731: Asian la:ita on niin, että missään maailmassa alle 40 %: n. Ulkomailta tuodaan kallista
8732: ei ole vielä tapahtunut sellaista, että korkeit- viljaa, jonka hintaa me sitten kotimaassa
8733: ten verojen avulla olisi voitu päästä hyvin- alennamme. Ja tätä kauppaa lisätään.
8734: vointiin, eikä sitä tapahdu nytkään. No niin. Tämän politiikan seurausta nyt
8735: Edelleen on ollut sangen merkillepantavaa, sitten on se tosiasia, että kassa on tyhjä, ja
8736: että vaikka hallituksissa on pääpuolueena ol- tyhjänä pysyy. Maksamatta on 13 mrd. mar-
8737: lut jotakuinkin säännöUisesti, lyhyitä poik- kan laskut, joka pino ymmärtääkseni kasvaa
8738: keuksia lukuunottamatta, ns. työtätekevien päivä päivältä.
8739: edustajia, niin heidän politiikkansa tuloksena Tämän kaiken lisäksi on edistyksellinen
8740: viime vuonna päästiin ennätykseen työttö- lainsäädäntötyö eduskunnassa jotakuinkin
8741: mien luvussa, nimittäin lähes 100 000: een. täydellisesti pysähtynyt. Tämä uhka on jo
8742: Kun yksi on tullut, jos minä oikein luin val- toteutettu ja ehdotetaan toteutettavaksi eräit-
8743: tiovarainministeriön kansliapäällikön kirjoi- ten lakien kohdalta, ja toiset ovat ilmeisesti
8744: 1102 Perjantaina 114 p. kesäkuuta 1007.
8745:
8746:
8747: vaaravyöhykkeessä. Luin jostakin sanomaleh- hemies! Hallituksen ohjelmaa voidaan arvos-
8748: destä inventoinnin näistä laeista, jotka ovat tella monessakin suhteessa. Sitä ovat arvostel-
8749: vaaravyöhykkeessä, ja siinä mainittiin la- leet myöskin ne, jotka ovat ohjelman raken-
8750: keina, joiden toimeenpanoa tai säätämistä ei taneet. Se ei ole kokonaisuus, se ei ole myös-
8751: voida rahallisista syistä toteuttaa, seuraavat kään riittävän tasapainoinen, ja se on raha-
8752: lait: ammattikoululaki, työnvälityslaki, amma- poliittisesti heikko.
8753: tinvalinnanohjausta koskeva laki, asuntolaina- Syyt tähän heikkoon ohjelmaan eivät kui-
8754: rahastolaki maankäyttölaki, tielaki, kansa- tenkaan ole nykyisen hallituksen. Kun se
8755: koululaki ' sairaalala:ki, vajaamielislaki ja astui tehtäviään hoitamaan, sillä oli kiireelli-
8756: mielisair~slaki. Kun tällä tavoin kaikki edis- sena tehtävänä etsiä tyhjästä 13 miljardia
8757: tyksellinen lainsäädäntö pysäytetään, niin keskellä budjettivuotta, olosuhteissa siis, jol-
8758: täytyy sanoa, että näitten edistyksellisten loin suurin osa menoista, jotka tämän vuoden
8759: puolueitten 12 vuoden aikana harjoittama talousarvioon sisältyvät, olivat ainakin jo si-
8760: politiikka on nyt vienyt mitä mustimpaan dotut ja sijoitetut ja suureksi osaksi myös-
8761: taan tumukseen. kin jo käytetyt. Tällaisissa olosuhteissa ei
8762: Lopuksi on tietenkin kysymys siitä, kuka voi rakentaa tervettä rahapoliittista ohjel-
8763: tästä nyt sitten on vastuussa. Luulen, että maa, vaikka tietäisikin, mitä pitää tehdä, ja
8764: kaikki sitä pakoilevat, ja jos me olisimme vaikka siihen sattuisi olemaan tahtoa ja roh-
8765: vaiteliaita, niin lopputulos olisi se, että tämä keuttakin.
8766: on kaikki kokoomuksen syytä. Ohjelma siis tarjoaa arvostelulle sijaa, ja
8767: Minun nähdäkseni politiikasta vastaavat sitä luonnollisestikaan oppositio ei ole käyt-
8768: pääasiassa sosialidemokraatit ja maalaisliitto, tämättä hyväkseen. Se kuuluu parlamenta-
8769: jotka ovat hallinneet enimmäkseen yhdessä, rismiin eikä siitä ole sinänsä mitään sanotta-
8770: mutta myös vuorotellen yksin ja sitten usein vaa. Erään suosituksen kuitenkin kernaasti
8771: kansanpuolueiden tukemana. Vuoden 1950 laajalle oppositiolle tällä kertaa jättäisin.
8772: jälkeen maalaisliitolla on yksinään ollut Kriisi, jonka keskellä elämme, on joka ta-
8773: enemmän ministereitä kuin kaikilla muilla pauksessa yhteinen. Se on myöskin yhteisin
8774: puolueilla yhteensä (Oikealta: Paljonko nii~ä teoin tai tekemättä jättämisin aikaan saatu.
8775: on ollut?). - Niitä on ollut 51 kappaletta Ja Vastuun suuruus eri piireissä on hyvinkin
8776: nämä nykyiset lisäksi, siis 58. Maalaisliitolla erilainen, mutta kukaan ryhmä tässä edus-
8777: on myöskin ollut enimmän ajan pääministe- kunnassa ei voi lyödä rintaansa ja vetäytyä
8778: rin salkku hallussansa, niinkuin on nytkin, kokonaan vastuusta pois. Juuri sen seikan,
8779: joten siis sen kai täytynee katsoa kantavan että tämä kriisi on yhteinen ja että se on
8780: päävastuun, ja on siis aivan oikein, että se tällä hetkellä niin suuri ja niin vakava kuin
8781: nytkin on päävastuullisena tätä soppaa sel- se on, pitäisi tietyissä rajoissa määrätä myös-
8782: vittämässä. Mutta sosialidemokraateillakin kin tämänkertaisen arvostelun sisältö. Tämä
8783: on ollut 35 ministerinsalkkua. Ei sekään nyt on unohdettu - nähdäkseni ainakin niiden
8784: ole aivan niin täysin viaton ja vapaa vas- puheiden perusteella, jaita tämän istunnon
8785: tuusta, kuin mitä täällä käytetyistä· puheen- aikana olen kuunnellut, - erityisesti sosiali-
8786: vuoroista on saattanut päätellä. Päinvastoin demokraattien taholta. Mutta synnistä täy-
8787: sosialidemokraatit ovat SAK: n tuella pakot- sin vapaa ei ole myöskään oikeisto. Ymmär-
8788: taneet toiset noudattamaan politiikkaa, jota rän, että sosialidemokraateilla on tällä het-
8789: niitten enemmistöasemassa ei todellisuudessa kellä aivan erityinen tarve koettaa peittää
8790: kylläkään olisi pitänyt noudattaa (Ed. aikaisemmat tekonsa, ovathan he nyt pitkästä
8791: Tuurna: Ainakin ne ovat kurnalisoineet!). aikaa ensinnäkin siirtyneet oppositioon ja li-
8792: Viime kädessä tietenkin Suomen kansa
8793: kantaa vastuun, koska hallitusmuodon mu- säksi olosuhteissa, jotka ovat heille sekä si-
8794: kaan valta Suomessa kuuluu kansalle. Saa säisesti että ulkoisesti monessa kohdin varsin
8795: nähdä, antavatko äänestäjät nyt sitten seu- vaikeat. Olisi nähdäkseni kuitenkin rehdim-
8796: raavissa vaaleissa kiitoksen ja tunnustuksen pää, jos nyt sosialidemokraatit, vaikkapa ei
8797: niille, jotka ovat maan tähän kurssiin vie- mistään muusta sillä taholla välitettäisikään,
8798: neet. eivät siinä määrin aliarvioisi Suomen kansan
8799: muistia, edes poliittista muistia, että he koet-
8800: SosiaaHministeri K a r v i k k o: Herra pu- taisivat tänä päivänä kieltää niinkin tuoreet
8801: Hallituksen hätäohjelma. 1103
8802:
8803: ratkaisut, jotka heidän piirissään ovat synty- Olemme myöskin tunteneet sen, että nimen-
8804: neet vain noin kuukausi kaksi sitten. Niin omaan, kun joudutaan yksi kokonainen erä
8805: heikko ei ole Suomen kansan muisti, että se siirtämään, se koskee s'illä hetkellä erittäin
8806: voisi ottaa täydestä ne väitteet, mitkä vali- kipeästi varsinkin vähävaraisiin ja suuriper-
8807: tettavasti sosialidemokraattien taholta tänään heisiin. Y ritettiinkin löytää toisenlaisia kei-
8808: on täällä esitetty. Oikeistokin tuntee luon- noja (Oikealta: Minkälaisia1). Järjestelmän
8809: nollisesti pakkoa arvostella, mutta kuunnel- muutos olisi tietysti vähävaraisten ja suuri-
8810: lessani ystäväni Wiherheimon puhetta en perheisten kannalta paljon parempi keino.
8811: kyllä vainut välttyä siltä ajatukselta, että Jos olisi markkamääräisesti pudotettu lapsi-
8812: hän oikeastaan nousi tänne puhumaan arvos- lisää esim. 200 markalla, se ei olisi näissä
8813: tellakseen vain pelkän arvostelun takia. perheissä tuntunut yhtä rajusti kuin koko-
8814: Pyysin kuitenkin tämän puheenvuoron naisen erän siirtäminen yhdellä kertaa. Lap-
8815: kosketellakseni lyhyesti lapsilisäkysymystä. silisän poistaminen ensimmäiseltä lapselta
8816: Se on tämän ohjelman kipein kohta. Se on olisi myöskin ymmärtääkseni ollut oikeuden-
8817: myöskin se kohta, joka tarjoaa eniten ruo- mukaisempaa suuriperheisiä ja vähävaraisia
8818: kamultaa tunteille ja tunnekuohuille, ja sitä kohtaan kuin tämä keino, joka poistaa suuri-
8819: on myöskin - ainakin sillä taholla, jossa po- perheisiltä kaikkien lasten kohdalta lapsilisän
8820: liittista vastuuta ei yleensä tunneta, nimittäin joksikin aikaa. Mutta valitettavasti näitä kei-
8821: äärimmäisessä vasemmistossa - kaikin mah- noja ei ollut käytettävissä siitä syystä, että
8822: dollisin keinoin käytetty hyväksi. On yritetty niiden avulla ei olisi kyetty lyhyessä ajassa
8823: Hetsoa tyytymättömyyttä nyt tällä kertaa las- poistamaan sitä kassakriisiä, jonka todelli-
8824: ten nimissä täsmälleen samalla tavalla kuin suuden alla nyt on kuitenkin kaikki ratkai-
8825: vuosi sitten vanhusten nimissä. Tänä päivänä sut tehtävä. Kassan tyhjyys ei kylläkään
8826: vanhukset ovat kuitenkin jo todellisten tapah- johdu lapsilisistä, niinkuin täällä kommunis-
8827: tumien antamien kokemusten opettamina pääs- tien taholla ed. Pessin puheenvuorossa muis-
8828: seet selville vesille siitä, että se taistelu, mitä taakseni koetettiin selittää. Sen sijaan tyh-
8829: äärimmäinen vasemmisto silloin kävi kansan- jästä kassasta ei kyetä maksamaan. Se on
8830: eläkkeiden merkeissä, oli propagandaa, jonka eräs yksinkertainen totuus, jota ei yksikään
8831: avulla yritettiin ja ositta~in onnistuttiinkin edustaja tässä kamarissa voi olla tunnusta-
8832: niihin aikoihin maamme vanhuksia hämää- matta. On eri asia, haluaako hän sen julki-
8833: maan. Nyt käydään samanlaista hämäys- sesti tehdä, mutta sisimmässään hän sen kui-
8834: kampanjaa lasten nimissä. Liikkeellä tietysti tenkin tietää.
8835: eivät ole lapset - ositta·in nekin on kyllä En voi olla erityisesti ihmettelemättä so-
8836: raahattu näihin politiikan turnajaisiin, - sialidemokraattien lausuntoja juuri lapsi-
8837: mutta liikkeelle on saatu ennen kaikkea äidit lisien kohdalla. Juuri he muutama kuukausi
8838: ja perheenemännät. sitten keksivät pakkosäästön ja siirsivät mak-
8839: Kun on esillä niin arka ja sosiaalisesti niin suajankin jopa 17 vuoden päähän (Ed. Koi-
8840: vaikea kysymys kuin lapsilisät, on luonnol- visto: Sehän hylättiin!). - Hylättiin, mutta
8841: lisesti paljon helpompaa nostattaa ihmisissä keksintö oli joka tapauksessa sosialidemo-
8842: tyytymättömyyttä kuin saada heidät ymmär- kraateista lähtöisin. - Run nyt on tultu
8843: tämään, että me olemme sellaisen vakavan ti- sellaiseen ratkaisuun, joka sentään viimeis-
8844: lanteen edessä, että kaikesta hyvästä tahdosta tään vuoden s·isällä maksaa takaisin sen,
8845: huolimatta järkevää ja sosiaalisesti hyvää mikä nyt on jouduttu pakolla lainaamaan,
8846: ulospääsyä ei ole. Lapsilisät eivät ole, se nyt niin tämä ratkaisu on sentään toki huomat-
8847: kuitenkin tunnustettakoon tässä avoimesti, tavasti järkevämpi kuin sosialidemokraattien
8848: lähimainkaan kaikille perheille mikään vält- oma keksintö (Eduskunnasta: Se on selvä!).
8849: tämättömyys, mutta yhtä varmaa ja yhtä On sen vuoksi varsin omituista, että juuri
8850: paikkansa pitävää on, että eräälle osalle Suo- heidän taholtaan on tänään käytetty lapsi-
8851: men kansaa lapsilisät ovat muodostuneet sel- lisäasiassa sellaisia puheenvuoroja kuin on
8852: laiseksi tulojen erääksi osaksi, että kun se käytetty (Ed. Hult: Emme me hyväksyneet-
8853: poistetaan, se myöskin tunnetaan erittäin kään sitä aikaisempaa!).
8854: kipeästi arkisessa elämässä. Täällä ed. Alanko on väittänyt, - minä
8855: Tämä kaikki on tunnettu hallituksessa en sitä puhetta valitettavasti kuullut (Ed.
8856: erittäin hyvin tätä ohjelmaa rakennettaessa. Hult: Se oli hyvä puhe!) -että minä olisin
8857: 1104 Perjantaina 14 p. kesäkuuta 1·9ffl.
8858:
8859:
8860: sanonut aikaisemman ohjelman käsittelyn hetkellä sellaisten ikävien ratkaisujen mer-
8861: yhteydessä, että lapsilisiin ei kansanpuolueen keissä, joita nykyisen hallituksen hätäohjel-
8862: käsityksen mukaan saa koskea. Jos hän to- makin sisältää.
8863: dellakin on täällä näin vä:ittänyt, on minun
8864: ' vain todettava, että hän on tulkinnut tämän-
8865: kin puheenvuoron täsmälleen samalla lailla Ed. Junnila: Herra puhemies! En
8866: kuin hän yleensä aina tulkitsee kaikki pu- missään nimessä halua yhtyä siihen demago-
8867: heenvuorot. Mitään sellaista en näet ole kos- giaan, jota täällä on tänään harjoitettu lap-
8868: kaan sanonut. Silloin kun käsiteltiin edelli- silisäkysymyksen yhteydessä. Mutta en malta
8869: sen hallituksen ohjelmaa joitakin aikoja sit- olla kaikessa ystävyydessä muistuttamatta
8870: ten, sanoin nimenomaan, että jos lapsilisiin ministeri Karvikolle siitä, että kun edellisen
8871: on pakko koskea, olisi ollut järkevämpää ja kerran selvitettiin tällaista valtiontalouden
8872: oikeudenmukaisempaa puuttua itse järjestel- kassakriisiä kesällä 1953 ja silloinen hallitus
8873: mään ja alentaa lapsilisiä markkamääräisesti esitti ohjelman valtiontalouden silloisten vai-
8874: taikka sitten poistaa laps·ilisä ensimmäiseltä keuksien voittamiseksi, tuo ohjelma ajoi ka-
8875: lapselta tai keksiä jokin muu tämän tapai- rille, ellen nyt aivan väärin muista, mm.
8876: nen ratkaisu kuin ottaa 17 vuoden pakko- juuri siitä syystä, että kansanpuolue lapsi-
8877: säästö (Ed. Hult: Miksei tehty?). Täsmäl- lisäkysymyksessä yhtyi sosialidemokraattien
8878: leen tämän saman minä olen nyt sanonut tä- ja kommunistien rintamaan ja äänesti nurin
8879: nään, joten ei minun käsityksissäni ole lap- ehdotuksen lapsilisäkysymyksen järjestämi-
8880: silisäasiassa tapahtunut minkäänkaltaista seksi. (Min. Karvikko: Se ei ollut minun
8881: muutosta (Ed. Åsvik: Lapsilta vain otetaan henkilökohtainen kantani, minkä ed. Junnila
8882: pois!) hyvin tietää!). - Niin, se ehkä ei ollut mi-
8883: Annettu hätäohjelma ei ratkaise taloudel- nisteri Karvikon henkilökohtainen kanta,
8884: lisia vaikeuksiamme. Jos joku niin kuvittelee, mutta eräs toinen valtiontaloutta koskeva
8885: oikaistakoon hänen ajatusvirheensä heti. asia, jollen taasen aivan väärin muista, oli
8886: Tämä ohjelma ratka'isee vain kassakriisin. silloin hyvin lähellä ministeri Karvikkoa.
8887: Budjetin yhteydessä syksyllä on ratkaistava Se oli sitä kansanpuolueen myrsky- ja kiih-
8888: kysymys menojen supistamisesta. Se ratkaisu kokautta, jolloin se lippujen liehuessa ja
8889: nousee eteen, hoitaa tämän budjetin mikä fanfaarien soidessa astui tähän Suomen po-
8890: hallitus tahansa, ja sen ratkaisun eteen jou- liittiseen elämään vaatimalla mm. koko liike-
8891: tuu tämä eduskunta, ovatpa sitten täällä vaihtoveron poistamista (Min. Karvikko: Ja
8892: oppositio- ja hallitusvastuusuhteet minkälai- se oli järkevä linja!) ja samanaikaisesti vas-
8893: set tahansa. Jos nyt todellakin tänä viimei- tustamaHa mm. lapsilisämenojen supista-
8894: senä herätyksen hetkenä eduskunta tajuaa mista. Mitenkähän se linja selvittäisi näitä
8895: sen, että menneiden vuosien hallituspolitii- tämän päivän valtiontaloudeUisia vaikeuksia
8896: kasta ja yleensä budjettipolitiikasta on pääs- (Min. Karvikko: Ei se tähän asiaan vaikuta!
8897: tävä irti, jos aiotaan tämä yhteiskunta oh- Liikevaihtovero on huono verotus!).
8898: jata selville vesille, niin sen täytyy myöskin Herra puhemies! Minun piti puhua kyllä
8899: muutaman kuukauden kuluttua, kun kesä- aivan muista asioista. Herra pääministeri
8900: loman jälkeen kokoonnutaan eduskuntatyö- täällä edellisessä puheessaan julisti uuden
8901: hön, olla silloin omakohtaisesti valmis ratkai- hallituksensa solidaarisuutta edellisen halli-
8902: semaan kantansa menojen supistamiseen. Ne, tuksen vakauttamisohjelman ja siis myös
8903: jotka tämän kieltävät, syyllistyvät virhee- siihen sisältyneen valtiontalouden saneeraus-
8904: seen, josta he vastaavat Suomen kansan ohjelman suhteen. Tämähän on tosin sinänsä
8905: edessä. aivan luonnollistakin. Edellisessä hallituk-
8906: On paljon puhuttu hyvinvoinnista, elinta- sessahan maalaisliitto ja Suomen kansanpuo-
8907: son noususta, taloudellisesta hyvinvointival- lue olivat poliittisesti edustettuina ja kanta-
8908: tiosta. Se on hyvä tavoite, johon jokainen vat niin ollen täysin määrin vastuun myös-
8909: edustaja mielellään toiminnassaan pyrkii, kin edellisen hallituksen aikomuksista ja
8910: mutta siihen voidaan päästä vasta, jos luo- suunnitelmista, tekemisistä ja tekemättä jät-
8911: daan ensinnäkin todellisen hyvinvoinnin tämisistä. Mielenkiintoista on vain todeta,
8912: edellytykset, ja tie noiden hyvinvoinnin edel- että nyt myöskin ruotsalainen kansanpuolue,
8913: lytysten luomiseen kulkee valitettavasti tällä jonka suhde edelliseen haUitukseen oli kaik-
8914: HaJlituksen hätäohjelma. 1105
8915:
8916: kien tietämällä tavalla hieman epämääräinen, pysähtymällä tällä tapaa subventioitten pois-
8917: ilmoittaa olevansa edellisen hallituksen va- tamisessa puolitiehen se voi ehkäistä muuten
8918: kauttamisohjelman takana, siis siihen sisälty- tulossa olevat palkkaliikkeet. Tässä hallitus
8919: neine vahvoine yhtiöveron korotuksineen tietysti erehtyy. Palkkaliikkeet tulevat, jos
8920: kaikkineen (Min. Nordström: Ei kaikkea ovat tullakseen, tai jäävät tulematta, jos
8921: tarvitse kannattaa!). - jäävät, kokonaan siitä riippumatta, nostaako
8922: Minä siis totean, että edellisen hallituksen hallitus toimenpiteillään elinkustannusindek-
8923: valtiontalouden saneerausohjelmaa ja Sukse- siä 3 pistettä, niinkuin nyt, tai jonkin
8924: laisen hallituksen hätäohjelmaa täytyy pää- 4 1 / 2 -5 pistettä, jos subventioitten poista-
8925: ministerin oman nimenomaisen ilmoituksen misessa olisi menty pitemmälle.
8926: perusteella käsitellä yhtenä kokona:isuutena. Kun siis todellisiin menojen supistuksiin
8927: Kun näin tehdään, sitä selvemmin ilmenee, ei ole rohjettu tämän suuremmassa määrässä
8928: miten yllättävän vaatimattomassa määrässä mennä, hallituksen täytyy turvautua, paitsi
8929: tämä valtiontalouden saneerausohjelma tart- veronkorotuksiin, myöskin valtiontaloudelli-
8930: tuu itse pahan alkujuuriin, liian suuriin, sesti kaikkein helppohintaisimpaan menette-
8931: mammuttimaisesti pa:isuneisiin valtion menoi- lyyn - tiedän, että herra valtiovarainminis-
8932: hin ja tekee esityksiä niitten supistamisesta, teri vetoaa akuuttiseen kassatilanteeseen -
8933: ja miten suuressa määrässä se jatkuvasti tur- nimittäin valtion menojen suurimittaiseen
8934: vautuu verojen tai veronluontoisten maksu- tuonnemmaksi siirtelemiseen. Tämän huo-
8935: jen korottamiseen. Itse asiassa suurten me- non tavan, jonka edellinen hallitus aloitti
8936: nojen ryhmä, johon esitetään sekä edellisen hätäpäissään, nykyinen hallitus näyttää ke-
8937: hallituksen toimesta että nyt todella tuntuvia hittävän suoranaiseksi järjestelmäksi. Tästä
8938: supistuksia, ovat erimuotoiset hintatukipalk- valtion suoritusten suurimittaisesta siirtele-
8939: kiot. Tarttuessaan tähän kasvannaiseen sekä misestä koituu monenlaisia häiriöitä, paitsi
8940: edellinen että nykyinen hallitus ovat tietysti yleensä elämän menolle yhteiskunnassa, eri-
8941: aivan oikealla tiellä. Jokaiselle, joka ottaa tyisesti myöskin talouselämälle.
8942: asiat asioina, on alusta alkaen ollut selvää, Mainitsen yhden ainoan esimerkin. Suo-
8943: että ennen pitkää oli oleva pakko korjata se men Pankki on nähnyt hyväksi asettaa pank-
8944: tavaton typeryys, jonka vuoden 1954 syk- kien rediskonttauksille tulevan elokuun 1
8945: syllä tekivät eräät häikäilemättömät, edesvas- päivästä lähtien katon, täsmällisen ylärajan.
8946: tuuttomat politiikot, pakko korjata siitä huo- Kun pankkien ottolainaus yhä taantuu, tämä
8947: limatta, että silloin keinotekoisesti ja valtion- toimenpide pakottaa pankit parhaillaan näi-
8948: taloutta tavattomasti rasittamalla alennetun den kesäkuukausien aikana huomattavassa
8949: elinkustannusindeksin tässä yhteydessä ta- määrässä supistamaan luottovolyymiä, missä
8950: pahtuva uusi kohoaminen tuottaa monenlai- jo sinänsä näissä olosuhteissa ei tietysti ole
8951: sia vaaroja ja vaikeuksia. paljoakaan järkeä. Nyt hallitus on ilmoitta-
8952: Mutta sekä edellinen että nykyinen halli- nut, että se tulee mm. lykkäämään peri-
8953: tus pysähtyvät tässäkin kohdassa puolitiehen. miensä kunnaUisveroennakkojen kunnille suo-
8954: Edellinen hallitus pO'isti kaiketikin suunnil- rittamista, mikä normaalissa järjestyksessä
8955: leen puolet subventioista. Kun sille huomau- tapahtuisi kesäkuun lopussa. Nämä kuntien
8956: tettiin, että tämä ei riitä ja että loppuihin saarnat veroennakot näyttelevät huomattavaa
8957: subventioihin todennäköisesti joudutaan vielä osaa pankkien shekkitililiikkeessä. Kun sii-
8958: kajoamaan, haUitus puolustautui vetoamalla hen nyt hallituksen maksujen siirtämisen ta-
8959: siihen, että elinkustannusindeksi nousee lii- kia syntyy häiriö, pankit ja niitten mukana
8960: kaa. Nyt on, niinkuin jo silloin tiedettiin, koko luoton tarpeessa oleva elinkeinoelämä
8961: tämä uusi hallitus joutunut tarttumaan tä- joutuvat entistä pahempiin vaikeuksiin.
8962: hän samaan kohtaan, mutta myös se pysäh- Mutta kun liian vähäiset menojen supis-
8963: tyy jälleen puolitiehen. Yhä edelleen siis tukset ja menosuoritusten siirrotkaan eivät
8964: kissanhäntää paloitellaan pätkittäin, vaikka yksin riitä, hallituksen täytyy verraten rO'i-
8965: yksi ainoa reipas sivallus ei tekisi sen ki- masti jatkuvasti korottaa veroja. Tähdennän
8966: peämpää. Jälleen hallitus, niinkuin herra uudelleen, että hallitus on julistautunut soli-
8967: pääministeri eilen ilmoitti, puolustautuu daariseksi edellisen hallituksen valtiontalou-
8968: sillä, että elinkustannukset kohoaisivat lii- den saneerausohjelman kanssa, ja niin ollen
8969: kaa. Hallitus ilmeisesti tosissaan uskoo, että edellisen hallituksen ehdotus mm. osakeyhtiö-
8970: 139
8971: 1106 !Perjantaina 114 p. kesäkuuta 1-91517.
8972:
8973:
8974: veron huomattavasta korottamisesta 'itse kulkuneuvot ovat useimmissa tapauksissa
8975: asiassa on myöskin tämän uuden hallituksen välttämättömiä työvälineitä, niiden omistus
8976: kannattama ,ohjelmanumero". Olen varma osoittaa hallituksen mielestä kuitenkin kes-
8977: siitä, että ystäväni valtiovarainministeri on kimääräistä suurempaa maksukykyä, jota
8978: kanssani samaa mieltä siitä, että erityisesti siis on aihetta verottaa. Sitä se epäilemättä
8979: nrissä olosuhteissa, jotka talouselämässämme osoittaakin, aivan niinkuin osoittavat ulko-
8980: juuri nyt vallitsevat, keskellä niitä monen- maanmatkat tai kesähuvilat tai muut tuol-
8981: laisia vaikeuksia, joiden kanssa yrittäjät laiset jokapäiväistä arkista raadantaa hiukan
8982: parhaillaan kamppailevat ja jotka yhä vain värittävät ja rikastuttavat kulutuksen muo-
8983: näyttävät pahenevan, tämä osakeyhtiöveron dot, jotka elintason kohotessa leviävät yhä
8984: korotus on erittäin onnetonta veropolitiik- laajempiin piireihin, mistä ei tietysti ole
8985: kaa. muuta kuin hyvää sanottavana. Mutta halli-
8986: Tiedän, että valtiovarainministeri vetoaa tus näyttää kokonaan unohtaneen sen, että
8987: jälleen kerran näihin akuuttisiin kåssavai- näissä kulutuksen muodoissa ilmauksensa
8988: keuksiin. Pelkästään niihin vetoaminen ei saava keskimääräistä suurempi maksukyky jo
8989: kuitenkaan tee oikein vakuuttavaa vaiku- on tullut enemmän kuin riittämiin huomioon
8990: tusta. Miksi valtiovara:inministeri ei ole roh- otetuksi tulo- ja omaisuusverotuksemme ai-
8991: keammin käyttänyt kirurgin parantavaa van li:ian jyrkästi kohoavassa, nimenomaan
8992: veistä eräillä muilla tahoilla valtiontalou- tavallisten keskiluokan tulonnauttijoiden
8993: dessa, jossa tilaa toimenpiteille olisi ollut - kohdalta liian jyrkästi kohoavassa progres-
8994: esim. valtion epäilyttävän lainanautopolitiikan sioskaalassa. Kun tämän lisäksi vielä keksi-
8995: ja tähän politiikkaan liittyvän vielä epäilyt- tään tällaisia erikoisveroja, se on jo hyvin
8996: tävämmän korkopolitiikan suunnalla? (Min. lähellä verotuksellista nrielivaltaa.
8997: Karvikko: Odota, odota! Ei ole ollut ai- Kun edellinen hallitus esitti täällä valtion-
8998: kaa!), Tai miksi ci ole tehty yritystä valtion- talouden saneerausohjelmansa, sen suhteen
8999: yhtiöiden osakkaiden myymisestä? Toimen- oli heti tuoreeltaan aihetta tältäkin paikalta
9000: pidehän olisi periaatteellisesti erittäin terve- esittää, että se oli ensinnäkin väärin suun-
9001: tullut ja tuottaisi sentään jotakin valtion- tautunut turvautuessaan liian vähäisessä
9002: taloudellekin. Ministeri Karvikko täällä huo- määrässä menosupistuksiin ja liian suuressa
9003: mauttaa, että ei ole ollut aikaa, ja myönnet- määrässä jatkuviin veronkorotuksiin ja että
9004: täköön kernaasti, että uudella valtiovarain- toisekseen ehdotetut toimenpiteet näyttävät
9005: ministerillä ei ole toistaiseksi ollut kovin siksi puolinaisilta ja heikoilta, että valtion-
9006: paljon aikaa. Toivottavasti hän ehtiessään talouden kassakriisi tuskin niillä toimenpi-
9007: asioihin hiukan syvemmälle perehtyä toteut- teillä poistuu päiväjärjestyksestä. Niinkuin
9008: ta näiden kysymysten yhteydessä kaiken sen, ei ole poistunutkaan, kuten tällä hetkellä jo
9009: mitä tunnettu nimimerkki ,Anders" ja me liiankin hyvin tiedämme. Minä pelkään, että
9010: kaikki muut häneltä odotamme. suunnilleen saman tapa:inen arvostelu täytyy
9011: Paitsi sitä, että hallitus on ilmoittanut esittää tästä uuden hallituksen hätäohjel-
9012: kannattavansa mm. edellisen hallituksen yh- masta. Sekin on väärin suuntautunut (Min.
9013: tiöveron korotusesitystä, se on keksinyt Kaitila: Ei verojen korotuksia!). - Ei vero-
9014: eräitä omia uutuuksia tällä alalla, jossa to- jen korotuksia, vaan kokonaan uusia veroja,
9015: siaan seuraavat hallitukset näyttävät reip- niinkuin tämä autoverokin, ministeri Kaitila
9016: paasti keskenään kilpailevan. En luule, että (Min. Kaitila: Ne ovat hyvin vähäisiä ver-
9017: täällä kukaan tosissaan sittenkään suree pää- rattuna siihen mitä olisi voinut tulla!).
9018: töstä alkoholinhintojen korottamisesta tai ai- Hallituksen hätäohjelma on siis väärin
9019: nakaan rohkenee julkisesti esiintuoda har- suuntautunut, ministeri Kaitila, mutta luul-
9020: miaan tässä kysymyksessä (Ed. Lahtela: Ei tavasti jälleen myös sillä tavalla puolitiehen
9021: edes puhujakaan?). - Ei puhujakaan tässä jäävä, ettei ole lainkaan sanottu, että kassa-
9022: kysymyksessä (Naurua). - Sen sijaan halli- kriisi on tällä ohjelmalla poistettavissa. Eri-
9023: tuksen oma uusi keksintö, erikoisvero autoille tyisen epäilyttävää ja helppohintaista, niin-
9024: ja moottoripyörille, on monessakin suhteessa kuin jo huomautin, on se, että valtion meno-
9025: epäilyttävä. Hallitus vetoaa tämän toimen- suorituksia suuressa määrässä lykkäillään
9026: piteensä perusteluksi siihen, että vaikka - tuonnemmaksi, niinkuin nyt tämä kuluvan
9027: niinkuin hallitus itsekin myöntää -- nämä kevään lapsilisien siirtäminen ensi vuoden
9028: HaUituksen ·hätä·ohjelma. 1107
9029:
9030:
9031: helmikuuhun - vai mille kuulle se nyt oli kysymys siitä, mikä tulee olemaan kehitys-
9032: - toisin sanoen keskelle kaikkein pahinta suuntana pian alkavana hankintakautena.
9033: ja kaikkein eniten valtiontaloutta rasittavaa Mitään tilanteen vaikenemista ei valitetta-
9034: työttömyysaikaa. Niinkuin ministeri Karvik- vasti ole tällä hetkellä havaittavissa. Syynä
9035: kokin täällä jo itse asiassa myönsi, niin t'ilanteeseen ei ole se, että maailmankaupan
9036: tämä lapsilisien siirto, mitä mieltä siitä sel- volyymi olisi laskenut sahatavaran osalta,
9037: laisenaan ollaankaan, ei ole muuta kuin lap- vaan se, että me olemme joutuneet luopu-
9038: silisien saajilta otettu, tällä kertaa koroton maan huomattavasta osasta markkinoitamme
9039: pakkolaina. toisten sahatavaranviejämaiden hyväksi, koska
9040: Hallituksen hätäohjelman kassakriisiä pois- emme ole pystyneet emmekä pysty edelleen-
9041: tava teho tuleekin loppujen lopuksi aivan kään tuottamaan sahatavaraa hintoihin,
9042: ratkaisevasti riippumaan siitä, miten työt- jotka olisivat kilpailukykyisiä maailman-
9043: tömyyden ja työttömyysmenojen kehitys markkinailla. Näiden menettämiemme mark-
9044: tästä eteenpäin kulkee. Jos työttömyys uudis- kinoiden takaisin saaminen tulee olemaan
9045: tuu tulevana sesonkina yhtä pahana tai vai- vaikeata, sillä kilpailijamme eivät otaksutta-
9046: keampana kuin tänä vuonna, kassakriisiä ei vasti tule niistä vapaaehtoisesti luopumaan.
9047: tälläkään ohjelmalla poisteta päiväjärjes- Kilpailukykymme heikentymistä kuvaa myös
9048: tyksestä. Asia saattaa muuttua toiseksi, jos se, että kun maamme sahatavaran vienti
9049: työttömyys saadaan poistetuksi. Mutta tässä liikkui ennen sotia 1 milj. standartin tie-
9050: suhteessa ei hallituksen, ei tämän eikä edelli- noilla, se on enää vain 600 000-700000 stan-
9051: sen - tältä ei, se myönnettäköön, liian pal- dartin suuruusluokkaa. Samaan aikaan Ruot-
9052: jon vielä voi vaatiakaan - toimenpiteiden sin sahatavaran vienti on noussut noin 1
9053: tai muiden asiaan vaikuttavien syiden pe- milj. standarttiin oltuaan ennen sotia
9054: rusteella ainakaan vielä tällä hetkellä näy 800 000-900 000 standarttia. Myös Itävalta,
9055: mitään merkkejä siitä, että työllisyystilanne jonka vienti oli ennen sotia vain noin
9056: olisi olennaisesti tulevana sesonkina hel- 300 000 standarttia, on viime vuosina vie-
9057: pompi, kuin se on ollut päättyneen nyt noin 700 000 standarttia. Tilanteen jat-
9058: talvikauden aikana. Päinvastoin tällä het- kuminen nykyisellään merkitsee myös sitä,
9059: kellä näyttää siltä, että työttömyystilanne että maamme menettää muille maille ne va-
9060: ensi talvena yhä vain vaikeutuu. luuttatulot, jotka tulisivat maahamme,
9061: Mehän tiedämme kaikki, että meidän koti- jos pystyisimme myymään sahatavaraa kil-
9062: markkinateollisuutemme kärsii yhä enemmän paileviin hintoihin. Erityisen vaarallista on
9063: haaksirikkoutuneen Valuutansäännöstelypoli- se, että meidän markkinoidemme menetys ja
9064: tiikan synnyttämästä valuuttapulasta. Ja viennin pienentyminen tapahtuvat silloin,
9065: vientiteollisuuden vaikeudet lisääntyvät sa- kun maailman markkinoilla vallitsevat tällä-
9066: manaikaisesti päivä päivältä keskellä sinänsä kin alalla sangen hyvät suhdanteet."
9067: suotuisia ulkomaisia suhdanteita. Sellainen on tilanne sahatavarateollisuu-
9068: On aihetta tältäkin paikalta lukea, jotta dessa. Vaneriteollisuudessa se ei ole aina-
9069: ei totuus unohtuisi, eduskunnan pöytäkir- kaan parempi. Ja tähän asti paremmassa
9070: joja varten osia lausunnosta, jonka Suomen asemassa olleessa selluloosateollisuudessa on
9071: Sahanomistajain yhdistyksen hallituksen ny- siinäkin tilanne nopeasti huononemassa.
9072: kyinen puheenjohtaja, pääjohtaja Honka- Jos näkymät eivät tästä parane, täytyy suh-
9073: juuri on juuri tämän päivän lehdille antanut tautua kasvavalla pelolla ensi talven työlli-
9074: sahateollisuuden tämän hetkisestä asemasta. syystilanteeseen ja erityisesti myöskin sen
9075: Pääjohtaja Honkajuuri lausuu mm.: ,Saha- valtiontaloudelle aiheuttamiin rasituksiin.
9076: tavaratuotantomme supistui jo viime vuonna, Tässä kohden on itse asiassa me·idän valtion-
9077: ja on odotettavissa, että se yhä supistuu taloudellistenkin pulmakysymystemme ydin-
9078: kuluvana vuonna. Vuodesta 1955 tuotannon kohta.
9079: arvioidaan laskevan peräti 300 000 standar- Niinkuin pääjohtaja Honkajuurenkin lau-
9080: tilla. Tuotanto on supistunut sekä määrälli- sumasta käy ilmi, tämä vientimme ja vienti-
9081: sesti että suhteellisesti eniten piensahojen teollisuutemme aseman heikkeneminen ei
9082: kohdalla, mutta myöskin keskisuurten ja johdu suinkaan ulkoma:isten suhdanteitten
9083: suurten sahojen osalla on tuotannon lasku romahtamisesta, vaan kokonaan kotoisista
9084: ollut silmiinpistävä. Tässä yhteydessä herää syistä. Olennaisesti siihen vaikuttaa se, että
9085: 1108 .Perjantaina N p. kesäkuuta lt915i7.
9086:
9087:
9088: koko meidän talouspolitiikkamme on viime - Pyydän anteeksi! Vahva mieskin on
9089: vuosina ollut, ei suinkaan yritteEäisyyttä täällä vielä paikalla!
9090: rohkaisevaa ja kannustavaa, vaan sitä kaikin Hallitus on esittänyt eduskunnalle valtio-
9091: keinoin kiusaavaa, jarruttavaa ja lamaannut- vierailun kiireen keskellä laaditun talous-
9092: tavaa. Vastuun tästä kantavat ,kolme ohjelman, jota se itsekin nimittää hätäohjel-
9093: suurta"; ensinnäkin viime vuosien halli- maksi. Minun täytyy kyllä ihmetellä, missä
9094: tusten veropolitiikka ja eräät muut haUi- välissä tiiviin vierailuohjelman puitteissa on
9095: tusten yritteliäisyyttä lamauttavat toimen- voitu vakavasti ja harkitusti pohtia näitä
9096: piteet. Edelleen SAK: n taloudellisesti mie- suuria ongelmia, jotka haUituksen ratkais-
9097: letön palkkapolitiikka, jonka uuden ilmaan- tavana tällä hetkellä ovat.
9098: tuman edessä luultavasti ennen pitkää jäl- Niin, tämä hätäohjelma-nimitys kuvaakin
9099: leen olemme. Ja vihdoin, last but not least, mainiosti sitä tilannetta, johon valtakunta
9100: Suomen Pankin yritteliäisyydelle nurjamieli- on nyt joutunut. Hallitukselle on tosiaankin
9101: nen politiikka, joka varsinkin parin viime nyt tqllut hätä käteen. Valtion kassa on
9102: vuoden aikana on saanut sellaisia piirteitä, tyh";ientynyt. Eikä ainoastaan tyhjentynyt,
9103: että se saa yhä useamman puistamaan pää- vaan sinne on kerääntynyt laskuja, joiden
9104: tään ja ihmettelemään. suorittamisesta on ollut pakko tehdä lykkäys-
9105: Tämän pyhän kolmiyhteyden taholta on päätöksiä. Kansakunnan maine on jo saanut
9106: investointeja suunnittelevaan, toimintaansa tahran, jota on vaikea pestä pois. Luottamus
9107: laajentavaan yrittäjään suhtauduttu viime poliittisen johtomme pätevyyteen ja vastuun-
9108: vuosina sillä tavalla niinkuin tämä yrittäjä tuntoon ei ole järkkynyt ainoastaan oman
9109: olisi, ellei' nyt suoranaisesti rikollinen, niin kansamme keskuudessa, vaan myöskin ulko-
9110: ainakin yhteiskunnallisesti epäilyttävä olio, puolisten silmissä. Jos jokin meistä riippu-
9111: jonka toimintaa täytyy kaikin tavoin jarrut- maton syy, sota tai maailmanpula, oEsi joh-
9112: taa ja ehkäistä. Tähän talouspolitiikan suh- tanut nykyiseen tilanteeseen, voisi tapahtu-
9113: tautumiseen yritteliäisyyteen pitäisi saada neen kehityksen jollain tavoin ymmärtää.
9114: radikaalinen muutos aikaan. Siitähän muun Mutta nyt on maan talous saatettu katastro-
9115: ohessa tulee riippumaan myös se, miten me fiin varsin suotuisten olosuhteiden valli-
9116: selviämme näistä valtiontalouden pulmista. tessa, ja silloin täytyy vian olla johdossa.
9117: Tällaista politiikan muutosta täytyisi odot- Tällä vuosikymmenellä meidän hallituk-
9118: taa tältä uudelta hallitukselta. Turha on semme, joiden toiminnasta ovat pääasiassa
9119: kuitenkin salata sitä, että ainakaan vielä vastanneet maalaisliitto ja sosialidemokraatit,
9120: tällä hetkellä luottamuksemme tämän halli- ovat laatineet toistakymmentä erilaista nk.
9121: tuksen kykyyn saada aikaan tämä radikaali- vakauttamisohjelmaa. Mutta ainoakaan niistä
9122: nen talouspolitiikan suunnan muutos ei ole ei ole johtanut myönteisiin tuloksiin. Kan-
9123: kovin suuri. Hallitus ei ole kaikilta kohdil- sallisen kokoomuksen taholta on toistuvasti
9124: taan - tämä ei missään nimessä koske täällä varoitettu tällaisesta vastuuttomasta menosta
9125: läsnä olevia herroja ja naisia ministereitä! (Ed. Antila: Ja vastustettu sitä!) Me ko-
9126: -, miehitetty kykenevimmillä ja kokeneim- koomukselaiset olemme kerta toisensa jälkeen
9127: milla voimilla. Erityisesti täytyy myös muis- varoittaneet tulossa olevasta katastrofista.
9128: tuttaa siitä, että hallitus on poliittiselta poh- Mutta aina viime aikoihin asti on hallitus-
9129: jaltaan jokseenkin heiveröinen. Nähtäväksi puolueiden taholta ylimielisesti väitetty mei-
9130: jää, miten se tulee selviytymään niistä myrs- dän puheittemme olevan vain pelkkää oppo-
9131: kyistä, jotka varmasti sitä ennen pitkää koh- sition mustamaalausta. Nyt on käynyt juuri
9132: taavat. niinkuin olemme ennustaneet, ja hallituspuo-
9133: lueiden vastuuttomuuden laskut on esitetty
9134: Ed. Seppä: Herra puhemies! Aion lau- kansan maksettavaksi (Ed: Honkavaara:
9135: sua aluksi suuren tyydytykseni siitä, että Sanokaa jo se teidän ohjelmanne!)
9136: kun mma 23: ntena puhujana esiinnyn, Fagerholmin hallituksen aikana jo arvon
9137: täällä olisi vielä joitakin ministereitä. He ministeritkin vihdoin alkoivat uskoa, että
9138: näyttävät kaikki häviävän täältä, kaikki sekasorto on edessä, ellei jotain vähitellen
9139: paitsi oman maakuntani edustaja, joka täällä tehdä. Mm. edellisen hallituksen valtiova-
9140: uskollisesti yrittää seurata puheenvuoroja. rainministeri puhui kuukaudesta toiseen
9141: (Min. Kaitila: Kyllä minäkin kuuntelen!) odotettavissa olevasta valtion kassakriisistä.
9142: Ha1litulu!en hätäohjelma. 1109
9143:
9144:
9145: Kuitenkaan tämä hallitus ei pystynyt toista laamisen tielle~ Sitä kulkien on nykyiseen
9146: vuotta kestäneenä valtakautenaan saamaan tilanteeseen jouduttu (Min. Kaitila: Nyt
9147: mitään aikaan (Ed. Pusa: Ei kai!) niitä subventioita supistetaan!) Toivotta-
9148: Erityisen kaksinaamaista on ollut maalais- vasti herra pääministeri uskaltaa vastata
9149: liiton menettely. Oltuaan toisena päähalli- tähän kysymykseen, mitä järkeä oli tässä
9150: tuspuolueena pitkät ajat ja siten toisena pää- syksyn 1954 ratkaisussa. Koko Suomen kansa
9151: syyllisenä nykyiseen tilanteeseen, se nyt tietää, mitkä olivat todelliset syyt silloiseen
9152: uuden hallituksen johtavana puolueena tulee valtion varojen tuhlaamiseen. Ne olivat puh-
9153: eduskuntaan hätäohjelma kädessään ja hurs- taasti puoluepoliittiset, korkeimpiin virka-
9154: kain ilmein vaatii kansalta raskaita uhrauk- pa·ikkoihin, valtapaikkoihin pääsyn turvaami-
9155: sia tai siis sen itsensä keittämän karvaan so- seksi tehdyt, koko kansan varoilla tapahtu-
9156: pan nielemistä. Se on jo huippuun vietyä neet uhraukset. Näitä laskuja me nyt sitten
9157: farisealaisuutta (Ed. Honkavaara: Höpö, joudumme maksamaan.
9158: höpö!) Kysymyksiä menneiltä vuosilta voisi tehdä
9159: Puhemies- Sukselainen mainitsi eräässä pu- hyvinkin paljon. Mitä järkeä niissä on ollut?
9160: heessaan jokin aika sitten (Ed. Honkavaara: Emme sitä halua jatkaa, mutta ministeri
9161: Hän on pääministeri!) - hän oli silloin pu- Meinanderille tekisin erään kysymyksen, kun
9162: hemies Sukselainen - että meidän täällä hän täällä esitti numerosarjan meidän kassa-
9163: eduskunnassa täytyisi parannus alkaa itses- kriisimme todennäköisestä kehittymisestä lä-
9164: tämme (Ed. Pusa: Oikein!) Tämä oli mi- hikuukausien aikana. Oliko hän tätä !askel-
9165: nusta aivan oikein sanottu, ja siinä mielessä maa tehdessään ottanut huomioon sen, että
9166: olisimmekin odottaneet, että kun tänne tuo- tällä hetkellä tiettävästi hinnantasausrahas-
9167: tiin tämä hätäohjelma - joka nyt kuitenkin, tossa on jo 4-5 miljardin ylitys~ (Min.
9168: vaikkei se ole vielä mikään lopullinen tästä Meinander: Ikävä kyllä se oli mukaan
9169: tilanteesta pelastava ohjelma, muodostaa läh- luettu!) Valitettavasti eduskunta täällä hin-
9170: tölaukauksen sille syksyn varsinaiselle sanee- nantasauslain hyväksyessään vahvisti periaat-
9171: rausohjelmalle, jota nyt odotetaan - tässä teen, että hinnantasausrahaston pitää vuoden
9172: yhteydessä olisi avoimesti tunnustettu ne lopussa olla plus minus nollassa. Tämä hin-
9173: virheet, jo-ita kuluneiden vuosien aikana on nantasausrahaston valtava pluspuoli on siis
9174: tehty, ja esitetty sitten tehdyistä virheistä ilmeisesti rasittamassa vielä lisäksi tätä nu-
9175: viisastuneina ne johtopäätökset, jotka siitä merosarjaa, mikä täällä esitettiin.
9176: vain voidaan tehdä (Ed. Honkavaara: Mitkä Hallitus on tehnyt jo hätäohjelmassaan lu-
9177: ne ovat?). - Se, että tätä suuntausta ei kuisia päätöksiä, joihin meillä eduskunnassa
9178: voida jatkaa. On saatava vihdoinkin maan ei ole mahdollisuus puuttua. Täällähän on
9179: asiat kuntoon, ja se tapahtuu ainoastaan (Ed. meillä käsiteltävänä vain nämä kolme halli-
9180: Lahtela: Kokoomuksen avulla!) siten, että tuksen esitystä, jotka koskevat tielain voi-
9181: täydellinen muutos suhtautumistavassa asioi- maantulon siirtämistä, moottoriajoneuvojen
9182: hin tapahtuu (Ed. Honkavaara: Kokoomus erikoisveroa ja kuluvan vuoden toisen nel-
9183: mukaan!). Tuhlailevan talouspolitiikan jäl- jänneksen lapsilisän maksun siirtämistä noin
9184: keen olisi ollut terveen talouspolitiikan mu- vuodella eteenpäin.
9185: kaista saada rahatilanne kuntoon menojen Tielain voimaantulon siirtäminen on luon-
9186: vähentämisellä. Hätäohjelmassaan hallitus nollisesti raskas isku maaseudulle, vaikka sitä
9187: ei kuitenkaan ole tyytynyt menojen vähentä- on jo vähän aikaa arvattu ja odoteltu, että
9188: miseen, vaan on lähtenyt tulojen lisäämisen näin tulisi tapahtumaan. Sillä ei kuitenkaan
9189: tielle. Pääministeri sanoi eilisessä puhees- oteta kansalaisilta pois mitään saavutettua
9190: saan, että menoja ei voida riittävästi yhtäk- etua, ja uskon, että maatalousväestö jaksaa
9191: kiä vähentää, koska kaikille menoille aikoi- tämän jollain tavoin sulattaa. Maatalous-
9192: naan on ollut jokin järkevä peruste. Jokin väestö on valmis antamaan omalta osaltaan
9193: järkevä peruste. silloin, kun kaikkien muidenkin on varustau-
9194: Tämä lausunto antaa aivan liian omahy- duttava uhrauksiin.
9195: väisen kuvan hallituspuolueittemme toimin- Kaksinkertaisen ylimääräisen moottoriajo-
9196: nasta. Oliko mitään järkeä siinä vuoden 1954 neuvoveron periminen tuntuu erittäin sopi-
9197: hallitussopimuksessa, jossa lähdettiin tälle valta ratkaisulta hätätilanteessa, koska auton
9198: valtavalle monien kymmenien miljardien tuh- omistaminen merkitsee tavallisesti suhteelli-
9199: 1110 Perjantaina 114 p .•kesäkuuta 1'9'iY7.
9200:
9201:
9202: sen hyvää taloudellista asemaa. Mutta on syytä tässä tilanteessa pääministeri Suk-
9203: paljon sellaisia henkilöitä ja etenkin henkilö- selaisen ainakin erota Väestöliiton puheen-
9204: pakettiauton omistajia, jotka tarvitsevat au- johtajan paikalta? (Keskustasta: Älkää hup-
9205: ton omassa työssään. Heitä tämä erityisen sikol). Kun pääministeri täällä kerta toi-
9206: kipeästi koskee. Erään esimerkin vain tuo- sensa jälkeen on vakuuttanut, että ei löydy
9207: dakseni: eräs erittäin pienipaikkainen vir- rahoja näiden lapsilisämaksujen suorittami-
9208: kamies, joka asuu Helsingistä 25 km päässä, seen, niin tuntuu ihmeelliseltä, eikö hänen
9209: osti 70 000 markalla 1937 vuosimallia olevan omaatuntoansa millään tavoin kaivele tietoi-
9210: Ford-auton. Hän näppäränä moottorimie- suus siitä, että juuri hänen oma ryhmänsä
9211: henä pystyi tällä autollansa tätä väliä asun- on omalta erittäin raskaalta osaltansa ollut
9212: nostaan toimipaikkaan kulkemaan. Nyt hän vaikuttamassa siihen, että valtion kassakriisi
9213: joutuu maksamaan tästä muutaman kymme- on kerta kaikkiaan tällä hetkellä sellainen,
9214: nentuhannen markan autosta veroa, joka on että sieltä nyt sitten mahdollisesti ei löydy
9215: noin 15% tämän auton arvosta (Eduskun- rahaa näiden maksujen hoitamiseen (Ed.
9216: nasta: Hän osti sen omaksi huvikseen!). Lahtela: On siinä ollut puhujankin jouk-
9217: Hän on ostanut sen auton sitä varten, että koa!).
9218: hän voisi edes jonkun verran viettää ajas- Hallituksen esitys lapsilisämaksujen siir-
9219: tansa perheensä parissa (Eduskunnasta: Hu- tämisestä on siksi törkeä menettely muuten-
9220: vivero on maksettava!) kin vaikeuksissa olevia lapsilisäperheitä koh-
9221: Pahin kaikista näistä kolmesta on kuiten- taan, että sitä ei missään tapauksessa voi hy-
9222: kin lapsilisän maksun siirtäminen. Kun väksyä, vaan eduskunnan on syytä se hylätä
9223: elintarvikkeiden ja erityisesti maidon hin- ja kehoittaa hallitusta hankkimaan varat
9224: nan korotus jo muutenkin vaikeuttaa eniten vaikkapa esimerkiksi realisoimalla valtion
9225: juuri lapsiperheiden to·imeentuloa, täytyy omaisuutta, niinkuin yksityinen kansalainen
9226: lapsilisän maksun siirtämistä kokonaisella tällaisessa tilanteessa tekee. Voisimmepa
9227: vuodella pitää erittäin epäoikeudenmukai- vaikka ajatella valtiojohtoisten yrityksien
9228: sena toimenpiteenä. Jo edellisen hallituksen osakkeiden myyntiä yksityisille Suomen kan-
9229: toimenpiteen johdosta tein eduskuntakyselyn, salaisille, esitys, joka meidän taholtamme on
9230: johonka edellisen hallituksen sosiaaliminis- tehty vuoden alussa näillekin valtiopäiville,
9231: teri vastasi, että tämän maksun siirtämisen mutta joka erikoisesti vasemmiston taholla
9232: aiheena oli eduskunta itse. Kuukausi sitten on saanut erittäin karvaan vastaanoton (Ed.
9233: hänen käsityksensä ja arvionsa mukaan piti Honkavaara: Ei se Seppäkään ostaisi niitä
9234: olla rahat tämän vuosineljänneksen tai toi- osakkeita!). - Minä olen köyhä maanvilje-
9235: sen vuosineljänneksen suorittamiseen ainakin lijä, ei minulla ole rahoja sellaisiin (Vasem-
9236: 75-prosenttisesti. Ei pitäisi olla niin ylivoi- malta: Koska se ei kannata!) Tämä halli-
9237: mainen toimenpide, että se puuttuva mil- tus on hoitanut maatalouspolitiikan niin, et-
9238: jardi, joka tähän olisi tarvittu, olisi jostakin tei maanviljelijöillä kyllä ylimä.äräisiä ra-
9239: voitu löytää, että tämä maksu olisi voitu suo- hoja löydy. Siitä kertoo meille järkyttävää
9240: rittaa. Vai ketä meidän nyt täytyy täällä tilastoa maidon hinnan kehitys jälleen tä-
9241: eduskunnassa uskoa, sitä edellistä ministeriä män hallituksen aikana. Lyhyen ajan lm-
9242: vai nykyisiä ministereitä, jotka täällä nyt luessa maidon tuottajahinta on nyt 2 mk
9243: meille kirkkain silmin vakuuttavat, että ei laskenut.
9244: mistään, ei kerta kaikkiaan mistään löydy HaUituksen ohjelmaan sisältyvä maidon ja
9245: rahoja näiden maksujen suorittamiseen (So- voin subventioiden poistaminen on tietysti-
9246: siaaliministeri Karvikko: Sopii yrittää ha- kin erittäin terveellinen toimenpide. Mutta
9247: kea ne rahat!). epäilen, että tällä toimenpiteellä laskettu
9248: Tuntuu ihmeelliseltä, että muutama viikko voitto jää sittenkin loppujen lopuksi paljon
9249: sitten Väestöliiton puheenjohtaja professori vähäisemmäksi kuin täällä on arvioitu, sillä
9250: Sukselainen painokkaasti vaati lapsilisien ko- sitä mukaa kuin näitä maito- ja voisubven-
9251: rottamista. Nyt pääministeri Sukselainen tioita poistetaan, sitä mukaa maidon ja voin
9252: vaatii lapsilisämaksujen lykkäämistä. Eikö kulutus myöskin vähenee. Nyt on valitetta-
9253: tällainen kaksinaamaisuus ole omiaan vasti todettu se kiistaton tosiseikka, että jos
9254: alentamaan hallituksen päämiehen ar- esim. voin hinta nousee 10 %, niin käytän-
9255: vonantoa kansan silmissä? Eikö olisi nössä se merkitsee sitä, että voin kulutus
9256: Ha1lituksen 'hätäohjelma. 1111
9257:
9258:
9259: vähenee 10% (Ed. Honkavaara: Tehän nituhatpäinen puoluekoneisto kentällä, joka
9260: olette sen 1954 sopimuksen kannalla!) Tämä toimihenkilökunta liikkuu kymmenissätuhan-
9261: merkitsee siis käytännössä sitä, että sillä sissa, niinkuin olen ainakin erään puolueen
9262: summalla, mikä tässä subventioiden poista- pääsihteerin kuullut ilmoittavan (Keskus-
9263: misessa voitetaan, täytyy valtion rahoittaa tasta: Meitä on niin paljon!), ja sen lisäksi
9264: voin vientiä ulkomaille. Kun sitten loppujen siihen tarvitaan osuustoimintaväen apua,
9265: lopuksi maataloustulolain perusteella tilin- siihen tarvitaan maataloustuottajaväen apua,
9266: teko tulee, niin tämäkin tulee otettavaksi siihen tarvitaan maamiesseuraväen apua, sii-
9267: meiltä maanviljelijöiltä pois. Niinkuin me hen tarvitaan urheiluväen apua, siihen tar-
9268: kaikki varsin hyvin tiedämme, vientipalkkiot vitaan sonniosuuskuntaväen •apua joka por-
9269: on meidän itsemme rahoitettava maatalous- rasta myöten, ennen kuin vaalissa voitto voi-
9270: tulolain periaatteen mukaisesti. daan turvata. Mutta tämän tien, joka tällä
9271: Hallituksen hätäohjelmaa ei olisi koskaan tavoin on vienyt vaalivoittoihin, sen tien
9272: tarvinnut laatia, jos hallituspolitiikasta vas- laskuja me tässä nyt maksamme, ja minä
9273: tanneet olisivat kallistaneet korvansa kansal- olen vakuuttunut, että tulevissa vaaleissa
9274: lisen kokoomuspuolueen eduskuntaryhmän kyllä silmät ovat Suomen kansalla avautu-
9275: varoituksille, jos olisi noudatettu vastuun- neet (Vasemmalta: Sama usko on minulla-
9276: tuntoista ja säästävää talouspolitiikkaa. kin!).
9277: Mutta tätä on ollut turhaa toivoa ja on var-
9278: maan vastaisuudessakin turhaa toivoa. Ed. P u s a: Herra puhemies! Varsin mie-
9279: Meillä ei suinkaan ole kysymys niinkään ta- lenkiintoisen puheenvuoron esillä olevassa
9280: loudellisesta kri·isistä tällä hetkellä, kuin keskustelussa esitti valtiovarainministeri Mei-
9281: meillä on tällä hetkellä kysymys moraalisesta nander. Hänen selitystensä mukaan siinä ta-
9282: kriisistä. On kysymyksessä sairaus, joka vaa- pauksessa, jos hallituksen esitykset hyväksyt-
9283: tii kipeän leikkauksen. Mutta kun sairautta täisiin, valtion kassassa olisi varoja elokuun
9284: parannetaan, on •aina todettava ensiksi tä- lopussa peräti 6.7 mrd. mk. Minä vetäisin
9285: män taudin alku ja juuri ja myöskin avoi- tästä sen johtopäätöksen, että Ukko Kruunu
9286: mesti sitten tunnustettava se. Tällä hetkellä on tällä kertaa tilapäisessä rahapulassa. Tä-
9287: ei vastuunalaisissa piireissä haluta tunnustaa män tilapäisen rahapulan seurausten suuren-
9288: tehtyjä virheitä, jotka ovat johtaneet tähän, tein, että on hätätilasta kysymys, on harkit-
9289: eikä juuri tältä pohjalta myöskään haluta sematonta suurentelua, jolla paheunetaan ti-
9290: vieläkään suorittaa sitä kipeää leikkausta, lannetta. Jos meillä olisi normaaliajat ja
9291: mikä on ehdoton edellytys, että saadaan lo- Suomen Pankissa hoidettaisiin myöskin nor-
9292: pultakin joku järki maan asioiden ho·itoon. maalisti asioita, niin valtio varmasti saisi vi-
9293: (Eduskunnasta: Mikä se leikkaus on?). pin parin kuukauden ajaksi. Silloin tällaisia
9294: Ainoa keino, jolla maan asiat vihdoinkin esityksiä ei olisi tarvinnut ollenkaan tehdä.
9295: saadaan kuntoon, on se, että kansa ensi Sen vuoksi se osa ed. Junnilan puheenvuo-
9296: eduskuntavaaleissa antaa jyrkän tuomionsa rosta, missä hän arvosteli Suomen Pankin
9297: niille, jotka ovat tapahtuneesta kehityksestä nykyistä rahapolitiikkaa, on varsin paikal-
9298: vastuussa. Monet merkit vi·ittaavatkin jo laan. Sen sijaan, että hallitus antoi tänne
9299: siihen, että näin tuleekin tapahtumaan. nyt esillä olevat esitykset, jos se olisi ryhty-
9300: Kerran täällä ollessani vastatusten silloi- nyt suunnittelemaan esim. Suomen Pankin
9301: sen pääministeri Kekkosen kanssa hän mi- ohjesäännön muuttamista sellaiseksi, että
9302: nulle ainoana selityksenä esittämiini kysy- tuollainen tilapäisen parin kuukauden vipin
9303: myksrin, joita tein hänelle, vastasi: ,Eivätkö saaminen Suomen Pankista tulisi valtioval-
9304: vaalien numerot osoita, kuka tässä maassa on lalle mahdolliseksi ilman näin tavattoman
9305: loppujen lopuksi ollut oikeassa?" Nyt on suuren melun nostamista suhteellisen pienestä
9306: kuitenkin tässä maassa asiat niin, että vaali- asiasta, niin eiköhän tuon tien käyttäminen
9307: voittoihin ei vie vain mikään taitava poli- olisi ollut vissillä tavalla käyttökelpoinen,
9308: tiikka ja suuret saavutukset sisä- ja ulko- koska Suomen Pankki on eduskunnan alainen
9309: politiikassa, vaan hyvän ja loistavan vaali- ja sen vallassa on tehdä tarvittavat muutok-
9310: voiton saavuttamiseksi tarvitaan häikäilemä- set, jos ei asiat muuten olisi selvinneet.
9311: töntä propagandaa. Tarvitaan voimakasta Valtion maksuvaikeuksien suurentein ja
9312: hyökkäystä sanomalehdistössä. Tarvitaan mo- paisuttelu on suurentanut sitä vahinkoa,
9313: 1112 iPerjantaina 1<4 p. \kesäkuuta 119m.
9314:
9315:
9316: mikä talouselämällemme on syntynyt siitä hinnankorotuksista johtuvan elinkustannusten
9317: pelottelusta, mitä nimenomaan kokoomuspuo- nousun, niin tätä tietä on aina jouduttu
9318: lueen taholta on vuosikausia harjoitettu. maksamaan moninkertaisesti se markka, mitkä
9319: Heidän pelottelunsa johti myönteiseen tulok- olisi voitu antaa 'halvimmalla väkilannoite-
9320: seen silloin, kun säästäjät lakkasivat tuo- miljardin tapaan. Siitä syystä ed. Honkalan
9321: masta rahoja pankkeihin. Mehän muistamme, lausunto tässä asiassa on sitä tavanmukaista
9322: että vuonna 1953 tuotiin säästöön 36 mrd. porvarillista propagandaa, jota paremman
9323: mk, 1954 tuotiin 49 mrd. mk ja 1955 45 puutteessa päivästä toiseen toistetaan siltä
9324: mrd. mk. Jos säästäminen samalla va u:hdilla varalta, että löytyy sellaisia henkilöitä ja pii-
9325: olisi jatkunut tähän asti, niin rahalaitoksissa rejä, jotka eivät näitä asioita tunne ja sen
9326: olisi nyt noin 80 mrd. mk enemmän rahaa vuoksi voivat ottaa täydestä tuollaiset perät-
9327: käytettävissä kuin mitä niillä nyt on. On tömät tarinat.
9328: helpompi pelotella säästäjät pois kuin saada Meidän talouselämämme kaipaa rahaa. Niin
9329: ne takaisin. Tämä pelottelupolitiikka saisi jo kauan kuin talouselämä näinkin pyörii, pi-
9330: riittää. täisi saada lisää säästöjä talouselämän palve-
9331: Jos aiotaan tämän maan asiat panna kun- lukseen. Minä uusin väitteeni, että sitä ei
9332: toon, niin on varma, että niitä ei saada kun- tule, jos harjoitetaan joko sanomalehdistön
9333: toon yksinomaan valtion menoja pienentä- avulla, eduskunnassa tai :missä muodossa ta-
9334: mällä, niinkuin täällä on monelta taholta hansa säästäjien pelottelupolitiikkaa. Ei ne
9335: esitetty. Ne eivät ole riittävästi pienennettä- säälistä Ukko Kruunua tai meidän kapitalis-
9336: vissä. Jos valtion menojen liiallinen pie- teja kohtaan tuo rahaa pankkiin. Pitää olla
9337: nentäminen on syynä siihen, että talouselämä oma etu kysymyksessä. Sen jälkeen kun in-
9338: edelleen kiristyy ja syntyy entistä enemmän deksitilit on otettu käytäntöön, on olemassa
9339: työttömiä, ei sellainen säästäväisyys, mitä pohjaa sille, että vähävarainen voi tuoda sa-
9340: täällä monessa yhteydessä on suositeltu, tule malla tavalla rahoja säästöön niinkuin aikai-
9341: viemään tulokseen. semminkin. Tilastot osoittavat, että säästöt
9342: Toinen seikka, mihinkä aioin kiinnittää ovat kotoisin pääasiassa vähävaraisten talle-
9343: huomiota, oli ed. Honkalan lausunto siitä, tu'ksista.
9344: että täällä eduskunnassa on ollut jonkinlai-
9345: nen häpeäpäivä vuonna 1948. Voihan sitä Ed. Hu l t: Herra puhemies! Kun edelli-
9346: sanoa niinkin filosofian tohtori (Oikealta: nen hallitus tuli tiedonannolla tänne. edus-
9347: Ei hän ole tohtori!), maisteri, mutta kun täl- kuntaan, niin nykyisen hallituksen jäsenet,
9348: laisen väitteen tekee, niin se pitäisi pystyä silloiset edustajat Karvi:k'ko ja Kaitila, arvos-
9349: myöskin todistamaan. Toisella puolella on telivat hallitusta siitä, että se pyrkii liian
9350: useita tämän alan ammattimiehiä, mm. profes- kiireellisesti, nopeassa tahdissa saamaan nämä
9351: soreita ja koko maatalousneuvonnan moni- asiat läpi viedyksi, niin ettei edustajille. jää
9352: kymmenvuotinen käytäntö. Se neuvoo, e.ttä normaalia aikaa perehtyä asioihin ja asialli-
9353: ,pane markka maahan, saat sen kaksinkertai- sesti niihin suhtautua. Kun nämä samaiset
9354: sena takaisin". Nämä professorit ovat todis- edustajat ovat ministereinä, niin he ovat tul-
9355: taneet, että niillä hintasuhteilla, jotka silloin leet samalla tavoin eduskunnan eteen ja il-
9356: vallitsivat, nämä markat tulevat maasta ei moittavat, että nämä on sitten tämän kuun
9357: ainoastaan ka:ksin:kertaisina, mutta kolmin- ja viimeisiin päiviin mennessä tehtävä selväksi,
9358: nelin:kertaisina. Kun on kysymys eri elinkei- nieltävä kaikki nämä esitykset. He eivät ole
9359: nojen tukemisesta, niin niitä on tuettava te- aikaisemmasta käytännöstä mitään oppineet,
9360: hokkaasti ja mahdollisimman halvoilla kus- vaikka itse aikaisemmin ovat arvostelleet tä-
9361: tannuksilla. Maatalouselinkeino tarvitsee män tapaista menettelyä (Min. Karvikko:
9362: meillä tukea, tukeminen on tarkoituksenmu- Päinvastoin, sitä tehtiin toista vuotta sitä
9363: kaisuuskysymys. Halvimmaksi tulee niin val- viimeistä ohjelmaa!).
9364: tiolle. kuin veronmaksajaHekin ma:ksaa mark- Kun ministeri Karvikko täällä äsken käyt-
9365: ka ilmaisina väkilannoitteina kuin maksaa tämässään puheenvuorossa selvitteli lapsilisä-
9366: kaksi tai kolme tai neljä markkaa hinnanko- lain käsittelyvaiheita ja syytti sosialidemo-
9367: rotusten muodossa, niinkuin on käytännössä kraatteja siitä, että on sosialidemokraattien
9368: tapahtunut. Niin kauan kuin ammattiyhdis- idea tämä lapsilisiin puuttuminen, niin kyllä
9369: tysväki pystyy ulosmittaamaan sille tulevan siihen täytyy huomauttaa, että sosialidemo-
9370: Hallituksen hätäohjelma. 1113
9371:
9372:
9373: kraattinen eduskuntaryhmä ei ole missään maan· talouselämää vakaannuteta, mitä nyt
9374: vaiheessa näitä esityksiä hyväksynyt (Min. on suoritettu, korottamalla voin ja margarii-
9375: Karvikko: Sosialidemokraattiset ministerit nin, maidon ja leivän hintaa. Tämä on kyllä
9376: esittivät!). Sosialidemokraattiset ministerit viisaasti ja ovelasti laadittu suunnitelma,
9377: ovat joutuneet hyväksymään ne vain sen ta- sillä jopa porvarilliset ministeritkin, jopa
9378: kia, että hallituksessa oli porvarillinen enem- maalaisliittolaisetkin käsittävät, että ainakin
9379: mistö (Min. Karvikko: Ei, vaan ne esitti- jonkun aikaa ja toistaiseksi näitä tarvikkeita
9380: vät!), ja ne ovat joutuneet siellä menemään on pakko ottaa, sillä ei ole vielä opittu syö-
9381: sitten mukaan samanlaatuisiin esityksiin mättä tulemaan toimeen, vaan niitä on pakko
9382: (Min. Karvikko: Se oli Simosen ajatus, ed. käyttää, ja näin voidaan pakottaa ihmiset
9383: Hult! Ei pidä väärentää tosiasioita! - Ed. ostamaan korotetuilla hinnoillakin näitä tar-
9384: Honkavaara: Älkää vain panko maalaisliiton vikkeita. Tämä yhdessä lapsilisän maksa-
9385: syyksi!) . - En ainakaan asfal ttimaalaisliit- matta jättämisen kanssa tekee lapsirikkaille,
9386: tolaisten. varattomille perheille toimeentulon sietämät-
9387: Kun täällä ministeri Karvikko ma:initsi, tömäksi.
9388: että olisi ollut mahdollista alentaa esim. 200 Ei suinkaan tämänlaatuiset toimenpiteet
9389: markalla lapsilisää, tarkoittiko se sitä, että pysty vakauttamaan eikä myöskään selvittä-
9390: siinä tapauksessa olisi tämä nyt erääntynyt mään kassatilannetta. Olisi pitänyt jo koke-
9391: erä voitu suorittaa? (Min. Karvikko: Ei muksesta viisastua, että yli vuoden päivät
9392: valitettavasti! Sanoin, ettei olisi voitu, koska on tässä maassa jatkuvasti tällä tavoin va-
9393: kassa on tyhjä!). No, siinä tapauksessa minä kaannutettu talouselämää, jatkuvasti on nos-
9394: ajattelin, että jos olisi ollut mahdollista tettu hintoja, ja jatkuvasti on joka kuukau-
9395: sitten suorittaa, niin olisi tietysti ollut pa- den vaihteessa voitu valtion rahakirstu pestä.
9396: rempi näin menetellä, sillä tällä kertaa lap- Siis tilanne on pysynyt vuoden aivan saman-
9397: siperheet ovat joutuneet mahdottomaan ti- laisena, vaikka joka kuukausi on onnistuttu
9398: lanteeseen, sillä ne ovat joutuneet, ei suin- saneeraamaan valtion menoja jonkunlaisilla
9399: kaan etukäteen, vaan tavallaan jälkikäteen summilla ja määrillä (Eduskunnasta: Se on
9400: nyt syömään nämä lapsilisät, ja nyt kiristä- aavekirstu!).
9401: vät kauppaliikkeet heiltä suoritusta, kun ei Meillä olisi varmasti mahdollisuus saada
9402: lapsilisiä tulekaan. Nämä eivät pysty mis- valtiolle tulojakin lisää, jos olisi haluttu
9403: sään tapauksessa nyt näitä laskujaan mak- käydä käsiksi sellaisiin kohtiin, jotka antai-
9404: samaan, ja mikä on tämän tilanteen seuraus, sivat melkoisen nopeasti ja jotka eivät kos-
9405: sitä ei kukaan tänä päivänä vielä näe. kisi ihmisten elinhermoon. Täällä min. Kar-
9406: Olisi pitänyt a:ikaisemman esityksen antaa vikko vihjaili, että edustajienkin on varau-
9407: selvä osoitus siitä, että eduskuntakaan ei voi duttava uhrautumaan yhteisen asian hyväksi.
9408: tämänlaatuisia esityksiä hyväksyä. Olisi pi- Hän tarkoitti kai sitä samaa, jota A. Sal-
9409: tänyt uskoa yhdellä kerralla. Jos aikaisempi minen, kokoomuksen edustaja, eräässä pu-
9410: hallitus oli tämänlaatuisen esityksen tehnyt heessaan mainitsi, että nyt pitäisi kansan-
9411: ja joutunut toteamaan, että eduskunta ei edustajien ja ministerien näyttää hyvää esi-
9412: sitä voi hyväksyä, niin mitä varten nykyinen merkkiä alentamalla omia paikkojaan (Min.
9413: hallitus sitten otti samanlaatuisena tämän Karvikko: En minä siitä puhunut!) Tämä
9414: esityksen esille (Min. Karvikko: Löytääkö on erittäin hyvä ja hyväksyttävä idea var-
9415: ed. Hult ne rahat jollakin muulla tavalla?). sinkin siinä muodossa, että sellaiset edustajat
9416: Olisi ollut mahdolHsta niitä rahoja saada ja sellaiset ministerit, jotka saavat kahdesta
9417: joillakin muilla tavoilla (Min. Karvikko: tai kolmesta virasta palkkaa, luopuisivat
9418: Esimerkiksi?) Olisi esim. suurista palkoista kaikista muista paikoistaan ja tyytyisivät
9419: jätetty osa maksamatta (Eduskunnasta: Ei vain kansanedustajan palkkaan. Kansan-
9420: siitä mitään tule!). Niin eihän siitä tule, edustajan palkkakin on sentään niin siedet-
9421: kyllä minäkin sen myönnän, mutta nämä tävä, että sillä pitäisi jotenkuten tulla toi-
9422: avuttomat lapset ovat puolustuskyvyttömiä, meen ja sen pitäisi riittää. Meillä pitäisikin
9423: niiltä voidaan ottaa, kun ei välitetä mitään, nykyisen hallituksen, kun se pyrkii terveh-
9424: vaan häikäilemättömästi pyritään käymään dyttämään talouselämäämme, antaa sellai-
9425: näiden lapsilisien kimppuun. nen lakiesitys, että henkilö, joka tulee kan-
9426: Ei suinkaan niillä toimenpiteillä tämän sanedustajaksi, ei ole oikeutettu saamaan
9427: 140
9428: 1114 Perjantaina 14 p. lkesäili.uuta 1191517.
9429:
9430:
9431: palkkaa muusta virasta tai toimesta. Silloin jättää tuotantoelämä, teollisuuslaitokset ja
9432: kansanedustajan toimi muodostuisi päätoi- sellaiset, joiden pystyssä pysym·inen ei sitä
9433: meksi, sillä asia on niin, että kun on kah- kestä. Mutta meillä on yksityisten hallussa
9434: dessa tai kolmessa muussa virassa ja vielä suuria omaisuuksia, jotka varmasti kestävät
9435: lisäksi sivutöinään kansanedustajana, niin tämän veron. Minä odotankin, kun asian-
9436: tahtoo käydä niin, ettei kerkiä olla oikein omainen tämän idean esittäjä on nykyi-
9437: missään toimipaikassaan. Meillä on kokemuk- sen hallituksen jäsen, että nykyiseltä halli-
9438: sia siitä, että hyvin vähän on valiokunnissa tukselta saadaan sitten tämänlaatuinen esitys.
9439: työskentelemässä mukana sellaisia, joilla on Ja kun ministeri Karvikko on täällä paikalla
9440: liian paljon virkoja ja toimia. Tämä olisi ja kun hän on osoittanut eräinä kertoina
9441: pitänyt A. Salmisen, silloin kun hän maini- hyvin pitkälle menevää sosiaalista mieltä,
9442: tun puheensa piti, huomioida ja tähän koh- niin tässäkin on mahdollisuus osoittaa, että
9443: taan kajota, näyttää hyvää esimerkkiä, että vaikeudet ovat meille yhteiset ja rasitukset
9444: hänkin voisi luopua muusta kuin kansan- on pantava tasan meidän kaikkien kannetta-
9445: edustajan virasta saamastaan palkasta yh- vaksi kunkin kantokyvyn mukaan.
9446: teisen asian hyväksi (Min. Karvikko: Suos- On hyväksyttävä myöskin se toimenpide,
9447: tuvatko sosialidemokraatitn Kaikkien on jota ed. Alanko puheenvuorossaan ehdotti
9448: pakko suostua, kun olemme lainalaisessa yh- näiden yksityisautojen verottamisesta, että
9449: teiskunnassa, jos nykyinen hallitus suvaitsee sitä korotettaisiin suurempien autojen koh-
9450: antaa sellaisen lain, ja melkoisella varmuu- dalla. Mutta myöskin yksityiskäytössä
9451: della se menee eduskunnassa läpi. Minä olevat kuorma-autot olisi asetettava sa-
9452: luulen, että se ei jää kangertamaan kovin- manla:isen verotuksen alaisiksi, sillä tiet-
9453: kaan pitkälle (Min. Karvikko: Minulla on tävästi yksityiskäytössä meidän maas-
9454: toiset luulot!). samme on pitkälti yli 10 000 kuorma-autoa,
9455: Meille on myöskin sanottu täällä ja e11nen ja nämä myöskin pitäisi asettaa lisäverotuk-
9456: kaikkea pääministerin suulla, että hyvät neu- sen alaiseksi - ja myöskin yksityisten käy-
9457: vot olisivat tarpeen. Meidän sosialidemo- tössä olevat pakettiautot, joita alkaa meillä
9458: kraattien käsityksen mukaan, ainakin suu- olla erittäin runsaasti. Tämä antaisi ainakin
9459: ren osan käsityksen mukaan, meillä olisi kaksinkertaisena, ehkä suurempanakoin sen
9460: mahdollisuus saada valtiolle tuloja toistai- määrän, minkä hallitus on arvioinut.
9461: seksi korottamalla omaisuusveroa. Omaisuus- Eräs keino valtion menojen vähentämiseksi
9462: veron korottaminen kaksinkertaiseksi tänä olisi valtion antamien lainojen lainaehtojen
9463: vaikeana aikana ei suinkaan olisi kovinkaan tarkistaminen. Nykyisin niin maaseudulla
9464: vaarallista, päinvastoin se antaisi meille val- kuin asutuskeskuksissakin annetaan valtion
9465: tion kassaan melkoisen nopeasti rahaa. Se lainoja melkein kenelle tahansa. Siinä pi-
9466: myöskään ei koskisi aivan köyhimpiä ihmisiä, täisi päästä siihen, että valtion lainoja ja
9467: sillä täytyisi todeta, että suhteellisuuden ennen kaikkea näitä avustusluontoisia lai-
9468: mukaan varakkaampienkin piirien pitäisi noja, joiden korko on melkein olematon, ei
9469: sentään pienellä osuudella osallistua näitten pitäisi antaa muuta kuin sellaisille, jotka
9470: yhteisten vaikeuksiemme selvittelemiseen ovat välttämättä tällaisen avun tarpeessa.
9471: (Min. Karvikko: Se ei tuo rahaa nopeasti!). Se on helposti todettavissa, jos vain halu-
9472: - Kyllä se tuo melkoisen nopeasti, jos teh- taan, kuka on todella tämän tällaisen avus-
9473: dään laki tämän kuukauden aikana ja pan- tuksen tarpeessa, sillä se on avustus, jos
9474: naan kanto käyntiin ensi kuukauden aikana, annetaan yhdellä tai kolmella prosentilla
9475: niin rahaa alkaa tulla. Ei siitä päästä yli lainaa. Varakkaat ihmiset eivät tarvitse täl-
9476: eikä ympäri. laisia etuja. Jos tälle tielle lähdetään, niin
9477: Eräs maalaisliittolainen edustaja, nykyi- tähän tarvittavat määrärahat vähenevät var-
9478: sen hallituksen jäsen, kerran kertoili, että masti puolella. Sama koskee maaseudun
9479: meidän pitäisi tässä maassa, jotta me näistä asutusmäärärahoja kuin asutuskeskusten
9480: vaikeuksista selviäisimme, vielä kerran suo- Aravaakin. Niitä ei pitäisi antaa varak-
9481: rittaa ylimääräinen omaisuudenluovutusvero. kaille ihmisille, joilla on mahdollisuus muuta
9482: Tämä jos mikään olisi myöskin nopeasti ra- tietä samanlaatuisia toimenpiteitään rahoit-
9483: haa antava ja erittäin terveellinen toimen- taa. Tämä oli se terve linja ja terve tie, jota
9484: pide. Tämän veron ulkopuolelle voitaisiin kulkien voitaisiin tasapuolisesti ja oikeuden-
9485: Ha1lituksen hätä,ohjelma. 1115
9486:
9487: mukaisesti nämä yhteiset vaikeudet jakaa vat siitä, etteivät olisi omalle kohdalleen
9488: kaikkien kansalaisten kannettavaksi kunkin nostaneet (Eduskunnasta: Onko siellä yksi
9489: maksukyvyn mukaan. apteekkari?). - No siellä on Kemijärvellä
9490: kuulema yksi hammaslääkäri, joka ei ole
9491: Ed. Lahtela: Herra puhemies! Täällä nostanut, kun sillä on kaksi lasta. Se on pe-
9492: ovat varakkaampien kansalaisten lähettämät riaatteen ihminen. Semmoinen jos tulee
9493: edustajat, kokoomuslaiset, puhuneet tässäkin tänne pönttöön puhumaan siitä, ettei varak-
9494: tilaisuudessa kahdenlaisella rintamalla. Toi- kaille ja suurituloisille ole maksettava lapsi-
9495: set ovat sitä mieltä, että siinä ei ole mitään lisää, niin se ei ole farisealaisuutta, niinkuin
9496: järkeä, että varakkaille ja suurituloisille on niiden puhuminen, jotka itse käytännössä
9497: maksetaan valtion kukkarosta lapsilisää (Ed. eivät yritä toteuttaa, vaikka on varaa (Min.
9498: Koivisto: Eihän siinä olekaan!). Toiset ovat Karvikko: Olette aivan oikeassa!) Olen
9499: haukkuneet hallitusta siitä, että se on kos- monta kertaa ajatellut, että tekisin siitä
9500: kenut lapsilisiin, ja ne jotka tätä jälkim- aloitteen, mutta olen pelännyt, että kun ko-
9501: mäistä mielipidettä ovat esitelleet, eivät ole koomus haukkuu minua yhtä mittaa kentällä
9502: puhuneet rikkaista eikä köyhistä mitään. ja muualla, niin tästä saan vielä yhden syn-
9503: On s·iis tarjottu kaikille hyvää, rikkaille ja nin itselleni, jonka nojalla voidaan rökittää
9504: köyhille, ja ennustettu, että ensi vaaleissa se oikein. Olen siis jättänyt itselleen kokoomus-
9505: tulee näkymään. Minä pelkään, että se nä- laisille aloitteenteon, että osoittaisivat käy-
9506: kyy ensi vaaleissa aivan samalla tavalla kuin tännössä sen, mistä he täällä puhuvat ( Oi-
9507: se näkyi viime vaaleissakin. Eivät tuollaiset kealta: Se on vain sitä propagandaa!). -
9508: puheet vaikuta nykyaikana kerrassaan mi- Se on ollut ja on sitä propagandaa, jolla ei
9509: tään sen vuoksi, että niihin lupauksiin ja varmaankaan ensi vaaleissa eikä seuraavissa-
9510: suunnitelmiin ovat kansalaiset tottuneet ja kaan vaaleissa vielä saada aikaan yhtään,
9511: paatuneet niiden vuosikymmenien aikana, vaikka niin hyväuskoisesti täällä puhuttiin
9512: jolloin kokoomus on sitä harjoittanut. kokoomuksen suulla (Ed. Honkala: Ei sitä
9513: Minua ihmetyttää, minkä takia kokoomus- tiedä!). Ei sellaisilla meiningeillä saada ai-
9514: laiset, joilla on ollut alo·iteoikeus eduskun- kaan vaaleissa eikä käytännössä mitään, joita
9515: nassa niin kauan kuin heitä on ollut edus- ei itse yritetä toteuttaa, vaikka olisi varaa,
9516: kunnassa, eivät ole tehneet sellaista aloi- ja vaikka se kuuluisi teille, jos seuraatte
9517: tetta kertaakaan, jolla olisi kielletty varak- niitä kirjojen kirjan määräyksiä, että köyhiä
9518: kaille ja suurituloisille maksamasta lapsili- pitää muistaa ja jakaa tarvitseville. Se ei ole
9519: saa. Ei yhtään ainoata sellaista aloitetta tarvitseville jakamista, että rikkaatkin peri-
9520: ole ollut. Olen aivan varma, että jos joku vät lapsilisää kapalovyöstä alkaen. Ei edes
9521: muu olisi sen tehnyt, niin kyllä kokoomus- sen vertaa huolehdita omista jälkeläisistä,
9522: laiset olisivat sanoneet, että se tulee koske- että kapaiovyö omalla kustannuksellaan lai-
9523: maan saavutettuja oikeuksia, mikäli se kos- tettaisiin, sekin pitää veronmaksajain laittaa.
9524: kee mm. virkamiehiä ja muita suurituloisia ja Minäkin olen ollut joskus lapsirikas ja huo-
9525: varakkaita. Sillä perusteellahan varakkaiden notuloinen (Eduskun~asta: Eivätkö ne ole
9526: lapsilisä tuli lakiin, että virkamiehille oli enää teillä?). - Ei ole tällä kertaa lapsia.
9527: taattu aikanaan lapsilisä ja siihen vedoten Ne ovat jo isoja ihmisiä, isompia kuin minä.
9528: sanottiin, että saavutettuun oikeuteen ei saa Minulla oli 10 lasta, eikä silloin puhuttu
9529: koskea. Siten siinä menivät matkassa kaikki edes eri veroluokasta eikä lapsilisistä, ei pen-
9530: muutkin kuin virkamiehet, ja nyt ollaan niä tullut kumpiakaan. Nyt huudetaan, että
9531: suna tilanteessa, että laps-ilisää saavat, pitää saada kaikki lisät ruoasta alkaen sem-
9532: vaikka ei olisi kuin yksi lapsi ja vaikka sillä moisenkin, jolla on 500 000 mk valtion palk-
9533: olisi valtion palkkaakin 500 000 mk kuukau- kaa. Pitää osa ruokaakin ostaa valtion kai-
9534: dessa ja vaikka olisi omaisuutta kuinka pal- ken muun lisäksi (Ed. Koivisto: Emme me
9535: jon hyvänsä. Näin on asia eikä ole löytynyt ole tehneet sitä, se on meille tyrkytetty!).
9536: sellaista kokoomuslaista, joka olisi sanonut, Sosialidemokraattinen edustaja Raunio
9537: että ei edes tämmöisille sopimuspalkkalaisille syytti maalaisliittoa siitä, että maalaisliitto
9538: saa maksaa lapsilisää (Eduskunnasta: Eivät on puuhannut maatalouden harjoittajille tu-
9539: ka·ikki nosta niitä!) Eivät ole edes käytän- kipalkkioita niin paljon, että siihen menee
9540: nössäkään toteuttaneet ne, jotka täällä puhu- 50 mrd. mk vuodessa. Olen vakuuttunut
9541: 1116 Perjantaina 14 p. ikesäkuuta lt!l>iY7.
9542:
9543:
9544: siitä, ettei yhtään miljardia olisi tarvinnut ole vähääkään kummempaa ammattityötä
9545: maksaa, jos maalaisliitto olisi täällä saanut kuin senkään, joka maataloutta harjoittaa.
9546: määrätä. Muistammehan, että tukipalkkiot Ei siinä tarvita enempää ammattitaitoa eikä
9547: lähtivät siitä, kun sosialidemokraatit täällä siinä tarvitse tehdä niin pitkää työpäivää·
9548: pääasiassa ajoivat palkankorotuksia lakkojen kään (Ed. Liljeström: Sanokaa se muura-
9549: uhalla ja lakkoilivat lisäksi sen vuoksi, että reille!), maa1areista puhumattakaan. Maito
9550: heidän pitää saada leipä ja yleensä ruoka maksaisi yli 200 mk litra niinkuin Puolassa,
9551: halvemmalla, jos ei tuntipalkkaa nosteta. jos maidon tuotossa olisi täällä maalarien
9552: Hehän juuri pakottivat siihen, että valtion tuntipalkka käytössä.
9553: piti ruveta ostamaan osa ruokaa kaikille, Minua ihmetyttää, että vielä nyt, vaikka
9554: tehkööt työtä tälle maalle tai vahinkoa, ei sitä on vatvottu monta vuotta, kenen hyväksi
9555: mitään eroa siinäkään. Ja tästähän ne men- maatalouden tukipalkkiot menevät, tänä
9556: neet miljardit ovat kertyneet, joista ed. päivänä kehtaavat nousta eduskunnan pönt-
9557: Raunio puhui. Kun niillä miljardeilla on töön sellaisen puolueen henkilöt ja vielä sel-
9558: maksettu osa maatalouden harjoittajille siitä laisten henkilöiden suulla todistamaan asiois-
9559: ravinnosta, mitä ne ovat tuottaneet tälle ta, joka itse on ollut ajamassa tukipalkki-
9560: kansalle, niin ei suinkaan se ole tullut maa- oita oman vatsansa täytteeksi, että ne ovat
9561: talouden harjoittajain tukemiseksi. Sehän menneet maatalouden harjoittajille (Ed.
9562: on tullut niiden tukemiseksi, jotka ovat käyt- Koivisto: Kuka mm.~). Ed. Raunio. Hän
9563: täneet niitä tuotteita, ja sitä ei suinkaan ed. käytti niin sopimatonta kieltä (Oikealta:
9564: Rauniokaan voi väittää, etteivät he ole olleet Laiha poika!). - On nähtävästi hyvä läpi-
9565: ajamassa juuri sitä, että tukipalkkioita, siis kulku (Naurua).
9566: osa kuluttajan ruoasta, on valtion maksettava,
9567: jos ei tuntipalkkoja koroteta. Eikä suinkaan Ed. Hult täällä äskettäin kajosi siihen,
9568: voi ed. Rauniokaan, jos hän haluaa puhua että valtion rahoja käytetään varakkaille ja
9569: totta, selittää, että maatalouden harjoit- että korko on halpa. Hänkin puhui asiasta,
9570: tajat ne ovat tässä maassa sellaisia, niinkuin ei tietäisi, minkälaiset ovat ja kuka
9571: jotka nylkevät toisia kansalaispiirejä kor- niitä on ajanut. Nehän kuuluvat osaltaan
9572: keilla tuotteittensa hinnoilla. Tietäähän juuri ed. Hultin joukon ajamiin asioihin.
9573: varmaan ed. Rauniokin sen, että teollisuus- Kuka keksi Arava-lainat tähän maahan muu
9574: työväen tuntipalkat on jo viime vuonna ol- kuin sosialidemokraatit~ Ei minun tietääk-
9575: leet keskimäärin miehille 170'--230 mk ja seni sillä kannalla ole ollut kutkaan muut
9576: naisille noin 150 mk. (Ed. Liljeström: Se alkuaan (Oikealta: Kukas sen ASO: n keksi 1)
9577: on vähän!). - Se on keskituntipalkka teol- Ja kuka on ajanut siihen aina lisää ja lisää~
9578: lisuustyöväelle. Jos mainitunlaisilla palkoilla Ed. Raunio oli viime kerrallakin, kun käsi-
9579: tuotetta:isiin esim. maitoa, jolla palkalla teltiin Arava-lakia, 7,5 miljardin kannalla.
9580: tuotetut teollisuustuotteet pitää ostaa kaik- Me olisimme tyytyneet 5 miljardiin siinä
9581: kien ma:idon tuottajain, niin maitolitran hin- määrärahassa, mikä siihen vuosittain käyte-
9582: nan pitäisi olla paljon korkeampi kuin se tään.
9583: nyt on ja samoin viljakilon hinnan. Ne, Mutta kuka on ajanut Arava-lakiin semmoi-
9584: jotka osaavat maataloustuotteiden tuotanto- sen muodon, että sitä eivät saa köyhät1 Sitä
9585: kustannuksia laskea, ovat ne laskeneet ja saavat vain sellaiset, jotka omistavat omai-
9586: julkaisseet sanomalehdissäkin tuloksensa. suutta niin paljon kuin on mm. sosialide-
9587: Jos esim. naisen tuntipalkka olisi 152 mk mokraattisen puolueen eräällä johtajalla,
9588: keskimäärin ja miehen 200, niin maidon pi- Tannerilla. Sikäli kuin minulle on kerrottu,
9589: täisi maksaa silloin tuottajan kotona, kuljet- niin Tanner itse on saanut Arava-lainan,
9590: tamatta sitä mihinkään, 42: 75 mk litralta. poika on saanut Arava-lainan ja tytär on
9591: Kun ne nyt saavat 28 mk litrasta, niin täy- saanut Arava-lainan. Olen varma, että jo-
9592: tyy kai ottaa huomioon, että eivät tässä kainen heistä olisi kyennyt rakentamaan
9593: maassa maatalouden harjoittajat etuile. Muu- mökkinsä ilman lainoja (Ed. Uusitalo: Oi-
9594: rarien tuntipalkathan ovat keskimäärin ol- kein!)
9595: leet 300 markasta ylöspäin. Mitä maksaisi Täällähän puhuttiin aikanaan, että mm.
9596: maito silloin, jos sitä 300 markan tuntipal- entinen valtiovarainministeri Simonenkin on
9597: kalla teetettäisiin ~ Ja ei se muurarin työ saanut Arava-osakkeen, joka, jos en väärin
9598: HaUituksen hätiiohjelma. 1117
9599:
9600:
9601: muista, on pinta-alaltaan vielä noin 200 m2 toisilla kansalaisilla teetetään halvemmalla
9602: ja johon hän sai lainaa noin 2 milj. mk palkalla raskaammat ja vaativammat työt
9603: 1 %: n korolla. Tällä tavalla on käytetty kuin on se nappulan pyörityshomma, mitä
9604: kaupunkien rakentamiseen rahaa kysymättä se monessa tapauksessa nykyisin on teolli-
9605: sitä, onko lainan saajalla monta entistä ta- suuslaitoksissa~ Asiahan on sillä tavalla,
9606: loa ja kysymättä sitä, minkälaiset on vero- että nykyisissä teollisuuslaitoksissa saattaa
9607: tettavat tulot ja onko edes asunnon tarvetta. olla kymmeniä miehiä ja naisia ja raskasta
9608: Ed. Hult rinnasti maaseutulaiset lainan- työtä on yhdellä tai kahdella, jota työksi
9609: ·saajat tähän samaan leiriin. Eihän maaseu- voipi sanoa. Toiset saavat katsella vain
9610: dulla anneta kellekään varakkaalle edes ra- viisariin, onko se paikallaan, ja jos se on
9611: kennuslainaa valtion kukkarosta. Ei yhtä paikallaan, niin siihen ei tarvitse koko tuu-
9612: ainoaa penma. Pitää olla verotettava tulo rilla koskea. Niinkuin eräällä tehtaalla, jossa
9613: melko alhainen ja omaisuutta ei saa olla kävimme ja jossa sanottiin olevan 60 miestä
9614: sillä, joka maaseudulla saa esim. rakennus- töissä. Neljä minä näin koko pä:ivänä, jotka
9615: lainaa. Jos on enemmän kuin 400 000 vero- tekivät töitä. Kaikki muut katsoivat vain,
9616: tettavia tuloja, niin ei tule kysymykseen- miten koneet tekivät työtä. Insinöörit kyllä
9617: kään, että saa rakennuslainaa valtion va- juoksivat koneelta koneelle. Eräässä salissa,
9618: roista. Katsotaan, että maaseudulla kyllä jossa oli suuri määrä koneita, oli vain yksi
9619: voi rakentaa itselleen asunnon se, jolla on nainen, istumassa toppatuolilla. Hän katsoi
9620: sellaiset tulot. Eikä siinä oteta huomioon silloin tällöin edessä olevaan viisariin,
9621: sitäkään montako lasta on, vaikka olisi tu- minne päin se menee, kun hänet oli opetettu
9622: sina. Mutta kaupungeissa annetaan lainoja kääntämään nappula toiseen tai toiseen päin,
9623: kysymättä, onko edes akkaa tai onko lasta. jos se alkaa mennä pois paikaltaan. Aivan
9624: Sellainen on nä:issäkin ero. Mutta ei ed. samaa työtä teki kuin radion käyntiinpa-
9625: Hultkaan puhunut tästä erosta mitään vai nija, hieman keveämpää, koska siinä oli suu-
9626: eikö hän tiennyt, että näin on asiat. Sitten rempi se väännettävä nappula. Toisessa sa-
9627: vielä maaseutulaiset saavat maksaa saamas- lissa istui nainen taulun edessä, poltti sät-
9628: taan lainasta 3 % korkoa, vaikka sitä eivät kää; toisessa salissa oli nainen, joka kutoi
9629: saa muut kuin köyhät, mutta kaupunkilai- sukkaa. Kumpikin nainen saa suurempaa
9630: sille annetaan lainaa varakkaille ja korko palkkaa kuin se, joka niille ruokaa hankkii
9631: on 1 %. Maksuajassakin on huomattava ero. maataloustyössä. Eihän tällainen järjestelmä
9632: Kaupunkilaisilla se on 45 vuotta, maaseutu- voi olla O"ikein. Tällaista järjestelmää pide-
9633: laisilla on 27 vuotta. Pitäisikö nämäkin tään yllä ja huudetaan, kuinka he pikkuvil-
9634: maaseutulaisten köyhäin avustuslainat ottaa jelijöitä yrittävät auttaa. Eiväthän pikku-
9635: vielä vähemmäksi~ Varmaa on, että jos sel- viljelijät ole töissä tehtaassa. Nehän rype-
9636: laisen esityksen täällä hallitus tekee, joka vät metsätöissä korvessa sikäli kun niillä ei
9637: vähänkin koskee kaupunkilaisia, niin "kyllä ole kotona työtä. Luullaanko, ettei korkea
9638: silloin ovat kaupunkilaiset kynsin hampain palkka vaikuta tuotteitten hintoihin~ Onhan
9639: vastassa, että sellaista ei saa tapahtua, jos se osoitettu tiedemiesten ja teollisuusmies-
9640: yhdenkään pennin yrittää ottaa kaupunki- ten tietojen avulla, että riippuen tuotteit-
9641: laisilta pois. ten laadusta ja koneistuksesta tuotteitten
9642: Onhan siitä Arava-laistakin äänestetty hinta nousee 20-80 %: iin työpalkkojen kus-
9643: täällä niin monta kertaa, että kyllä se on tannuksista. Totta kai asia näin on. Jos
9644: näössä, kuka tässä maassa yrittää etuilla eivät työpalkat va·ikuttaisi mitään tuotteiden
9645: ja kuka on päässyt etuilemaan. Kun työstä hintoihin, niin eihän olisi tarvinnut tehdä
9646: ja palkasta on kysymys, niin kyllä minun teollisuudenharjoittajain ja teollisuustyö-
9647: käsitykseni mukaan ojankaivaja ja pöllin- väen sellaista sopimusta kuin tekivät vuonna
9648: tekijä tekevät yhtä arvokasta työtä kuin se, 1951, että nostetaan palkkoja ja nostetaan
9649: joka pyörittelee nappia tai nappulo-ita teolli- hintoja. Eihän teollisuustyöväestön olisi tar-
9650: suuslaitoksissa. Mutta miksi pitää olla esim. vinnut hintojen nostamiseen kajota ollen-
9651: ojankaivajalla kolmatta osaa pienempi kaan, jos työpalkat ei vaikuta tuotteiden hin-
9652: palkka ja pöllintekijällä vieläkin pienempi taan. Näin vapaaehtoisesti he keplottelivat
9653: palkka kuin teollisuuslaitoksissa työnteki- palkkansa nostamisen sillä ehdolla, että teol-
9654: jöillä~ Eikö sellainen ole etuilemista, että -lisuudenharjoittajat saavat nostaa hinnat
9655: 1118 iPerjantaina 14 p. kesäkuuta 1<915'7.
9656:
9657:
9658: niin, että kykenevät maksamaan korkeat että katsottaisiin kokonaisuuden etua eikä
9659: palkat ja myöskin saavat itselleen kohtuul- ruvettaisi etuilemaan yhteiskunnassa sillä
9660: lisen voiton, semmoinenhan se sopimus on. tavalla kuin on etuiltu koko tämä sodan
9661: Minä en voi olla kajoamatta Suomen Pan- jälkeinen aika (Ed. Koivisto: Se oli hyvä
9662: kin rahapolitiikkaan (Ed. Korsbäck: Kuule, toivomus!).
9663: lopeta! Minulla on tässä pitkä puhe.) Minä
9664: olen ollut rahapulan aikana ennenkin edus- Ed. W i c km a n: Herr talman! Av
9665: kunnassa vuoden 1930 vaiheilla. Se pitäisi förekommen anledning ber jag att få ut~
9666: kaikkien järkeen pystyä, että jos vaikka trycka mig ganska kort, trots att det vore
9667: pikkuisen talon omistaja:lta rahat kielletään, mycket att säga i denna debatt.
9668: ei se voi teettää mitään. Senhän tietää jo- För det första ville jag säga, att det
9669: kainen. No, entä teollisuuslaitokset? Jos sannerligen inte är något trevligt att höra
9670: niiltä kielletään kaikki rahat, ettei anneta till ett parti, som är engagerat i regeringen
9671: edes luottoa, niin sen tietää varmaan, ettei i dessa tider. När det gäller att försvara
9672: siitä talouselämästä tule kerrassaan mitään. ett sådant nödprogram som nu har upp-
9673: Kun raha on vaihtovälikappale, niin sitä gjorts, vilket man ju borde göra när man
9674: pitää myöskin käyttää. Köyhä ei kykene teet- en gång hör till ett regeringsparti, har man
9675: tämään mitään, raha on se, jolla kye- det ganska svårt. J ag tänker på programmets
9676: tään teettämään töitä. Pelkäänkin, että sociala aspekt. Det är ett mycket hårt pro-
9677: tämä rahan kireys johtuu siitä, että meidän gram, om man ser socialt på detsamma. J ag
9678: talouselämämme on kehitetty siihen pistee- tänker t. ex. på - det som här ofta berörts
9679: seen, että emme ole kilpailukykyisiä ulkolais- - barnbidragen. Att framskjuta betalnin-
9680: ten kanssa. Fieandt nähtävästi pelkää, että gen av den andra raten till nästa år, det
9681: teollisuudenharjoittajat tekevät uuden leh- måste man säga är ett ganska dåligt påhitt.
9682: mäkaupan teollisuustyöväen kanssa siitä, että J ag kan inte förstå, varför regeringen har
9683: nostakaa palkkoja ja nostetaan hintoja. Tie- hittat på det, när den ändå skall beta:la den
9684: dämmehän, että teollisuustuotteiden hintain tredje raten enligt utfästelse i augusti. Hade
9685: nostaminen on maksettava, sikäli kuin niitä det icke räckt till att uppskjuta den andra
9686: Suomen rajojen sisällä myydään, suomalais- ratens betalande till augusti och sedan för-
9687: ten, ja se on sama kuin vero, joka ei näy söka framdeles ordna om den tredje ratens
9688: muualla kuin pörssissä, vaikka se kulkee ta- utbetalande inom rimlig tid?
9689: varahinnan nimellä, ja se onkin raskas vero. J ag vill också begagna mig av tillfället
9690: Mehän saisimme ulkomailta monia tuotteita att säga att detta, att man hör til:l ett rege-
9691: kolmanneksella siitä hinnasta, mitä me mak- ringsparti inte innebär, såsom man kunde
9692: samme kotimaisista teollisuustuotteista. Minä förmoda av en utav de svenska ministrarnas
9693: huomautan, ettei ole kuin kolmisen vuotta anförande här, att man förbundit sig att
9694: siitä, kun rautatiehallituksen silloinen pää- bokstavligen godkänna allt vad en sådan
9695: johtaja selitti, että mm. veturi Länsi-Saksasta regering föreslår. Personligen kommer jag
9696: saataisiin 6 200 000 markalla, joka on vähän nog aldrig att känna mig så engagerad i
9697: parempi kuin mitä kotimaassa valmistetaan, ett regeringsparti att jag skulle avsäga mig
9698: mutta kotimaassa siitä pitää maksaa 22 mi'lj. rätten att nagelfara de förslag en regering
9699: mk. Näin vaikuttavat ovat hinnauerot, ja gör där också vårt parti är med.
9700: näitä teollisuuslaitoksia pidetään yllä vain J ag skulle gärna också denna gång litet
9701: sen takia, että työtä riittäisi ihmisille (Ed. grundligare nagelfara regeringens förslag
9702: Koivisto: Päästä jo tuo Wickman puhu- här, men jag skall inte göra det på grund
9703: maan!). Toivoisin, että nyt, kun ensimmäistä av att denna debatt allaredan dragit ut
9704: lakkoa puuhataan ja palkankorotusta vaadi- alltför långt på tiden.
9705: taan, otettaisiin huomioon, mihin se vie tässä Men det är ett par varningar jag vill
9706: maassa. Joka tapauksessa, jos vielä noste- rikta till regeringen och särskilt då till de
9707: taan palkkoja, pyörät heittävät pyörimästä svenska ministrarna. För det första vill jag
9708: meidän teollisuuslaitoksissa, ja pelkään, että klart och tydligt säga ifrån, att jag aldrig
9709: silloin tehdään sellainen laki, että tuotteita kan bli medansvarig i åtgärder som syftar
9710: saadaan tuoda ulkomailta, ja niitä saakin till en eventueH devalvering. Vi hörde senast
9711: ulkomailta va:in se, jolla on rahaa. Toivoisin, i dag i stora utskottets saneringsdelegation
9712: HaUituksen hätäohjelma. 1119
9713:
9714: att man t. ex. anser lagen om exportavgiftens densamma. Jag har t.o.m. antecknat uppgif-
9715: innehåll såsom en viktig lag för den hän- ten att avgörandet inom regeringen i barn-
9716: delse man skulle behöva den för att trygga bidragsfrågan avgjordes så snabbt, att veder-
9717: eller reglera vår valuta. Om denna regering börande inte blev i tillfälle att framföra
9718: ser på denna lag på detta sätt, måste jag motförslag i barnbidragsfrågan och om så-
9719: säga att jag inte kan bidraga till denna dan brådska verkHgen förekommit, anser
9720: lags godkännande. jag, att fulla skäl finnes för min hemställan,
9721: Och för det andra v:i'll jag också komma att regeringen skaH ge allmänheten till-
9722: med en varning att inte alltför mycket vara fredsställande upplysning om vad som gjorts
9723: med om att framskjuta väglagens ikraft- och icke gjorts för att lösa kassakrisen på
9724: trädande i tiden. Vi har väntat på denna annat sätt än att tillgripa barnbidragen.
9725: lag alltför länge i bygderna och vi kommer Om regeringen ämnar leva - för min del
9726: nog också att se till att de ministrar som önskar jag den lång livstid - bör den icke
9727: eventuellt försöker vara med om att fram- ställa upplysningens ljus under bordet.
9728: skjuta lagens reella ikraftträdande, icke
9729: heller kommer att sitta länge på sina stolar. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9730: Det är ändå livsfrågor för bygderna.
9731: Naturligtvis är jag som gammal politiker Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
9732: om möjligt lojal mot mina gruppkamrater, ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a 'li o-
9733: engagerade i regeringen, men jag säger som kun ta an.
9734: Orsakompaniets ledning sade: ,Orsakom-
9735: paniet lovar ingenting bestämt." Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9736: ton ehdotuksen mukaisesti
9737: Ed. Korsbäck: Herr talman! Då mi-
9738: nister Meinander tydligen missförstod an- l ,a k i- j a t a l o u s v a l i o kun t a a n
9739: demeningen i mitt anförande och de frågor
9740: jag i all välmening ställde till honom, har 7) Ehdotuksen laiksi yleisistä teistä annetun
9741: jag begärt ordet för att försäkra och till voimaanpanolain muuttamisesta
9742: protokollet få antecknat att jag inte avsåg
9743: att misskreditera vare sig finansministern sisältävä hallituksen esitys n:o 51; ja
9744: el:ler regeringen i övrigt. Jag kan intyga
9745: att jag är väl medveten om vad det innebär t yöv äe n asiain v al i ok unta an
9746: att vara medlem i en regeringsgrupp och
9747: att jag i allt är beredd att bära min andel 8) Ehdotuksen laiksi vuoden 1957 toisen neljän-
9748: av regeringsansvaret. Detta innebär dock neksen lapsilisän suorittamisajasta
9749: enligt min uppfattning icke någon inskränk-
9750: ning av min rätt att i plenum få framställa sisältävä hallituksen esitys n: o 52.
9751: hövliga frågor till medlemmar av regeringen
9752: och framföra mina synpunkter på hur man
9753: borde begå för att ur regeringens synpunkt
9754: nå de bästa resultaten. Så mycket måste P u h e m i e s: Edustajille jaettu eduskun-
9755: en regering och i synnerhet en minoritets- nan oikeusasiamiehen kertomus toiminnas-
9756: regering kunna tåla, att man icke tar illa taan vuonna 1956 voitaneen nyt esitellä va-
9757: upp, om frågor framställs av gruppkamrater. liokuntaan lähettämistä varten.
9758: Nu skall jag fordra så mycket takt och
9759: god ton av mig själv, att jag inte skall vara Hyväksytään.
9760: lika elak mot minister Meinander som han
9761: var i sitt genmäle i anledning av mina frå- Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus
9762: toiminnastaan vuonna 1956
9763: gor till honom, i all synnerhet som ju mi-
9764: nister Meinander för tillfället är frånva- esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9765: rande. Jag vill blott få antecknat till proto- ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-
9766: kollet, att jag noggrant följt med allt vad li o k u n t a a n.
9767: som sagts i fråga om regeringens nödpro-
9768: gram såväl i min riksdagsgrupp som utom
9769: 1120 Perjantaina 14 p. lkEISäkuuta 19157.
9770:
9771:
9772: Pöydällepanot. 12) Ehdotuksen laiksi eräistä kansakoululain voi-
9773: maansaattamista koskevista järjestelyistä
9774: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
9775: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
9776: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun- dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 3.
9777: toon:
9778:
9779: 9) Nuoriin kohdistuneiden siveellisyysrikosten
9780: esitutkinnan uudistamista
9781: Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
9782: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- istunto on ensi tiistaina kello 14.
9783: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 8;
9784:
9785: 10) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta
9786: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
9787: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 21; Täysistunto lopetetaan kello 20,55.
9788:
9789: 11) Ehdotuksen laiksi ammattioppilaitoksista Pöytäkirjan vakuudeksi:
9790: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
9791: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 2; ja Olavi Salervo.
9792: 45. Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1957
9793: kello 14.
9794:
9795: Päiväjärjestys. Siv.
9796: Ilmoituksia: 38 (1954 vp.); ed. Tervon ym. lak.al.
9797: .
9798: S IV. n:o 98 (1954 vp.).
9799: Kolmas käsittely: 6) Ehdotus laiksi eräistä kansakou-
9800: lulain voimaansaattamista koskevista
9801: 1) Ehdotus laiksi nestemäisten polt- järjestelyistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1156
9802: toaineiden valmisteverosta . . . . . . . . . . . 1126 A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
9803: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o
9804: mietintö n: o 57; valtiovarainvaliokun- 45.
9805: nan mietintö n: o 82; hallituksen esitys 7) Ehdotus laiksi kalastuslain muut-
9806: n:o 44. tamisesta .......................... 1157
9807: 2) Ehdotus laiksi kaivoslain muutta- A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
9808: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , kunnan mietintö n:o 21; ed. Tauriai-
9809: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan sen ym. lak.al. n: o 60.
9810: mietintö n: o 58; laki- ja talousvalio-
9811: kunnan mietintö n:o 12; ed. Lind-
9812: blomin ym. lak.al. n:o 38 (1956 vp.);
9813: toiv.al. n:ot 191 ja 192. Ainoa käsittely:
9814: 3) Ehdotus laiksi vesioikeuslain
9815: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1127 8) Ehdotus toivomukseksi Päijän-
9816: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan teen latvavesien kokonaissäännöstely-
9817: mietintö n: o 59; laki- ja talousvalio- suunnitelman valmistamisesta . . . . . . . . 1158
9818: kunnan mietintö n:o 16; ed. Kämä- Asiakirjat: Laki- ja talousvalio-
9819: räisen ym. lak.al. n:o 61 (1955 vp.). kunnan mietintö n:o 18; ed. Jämsenin
9820: ym. toiv.al. n:o 105 (1956 vp.).
9821: 9) Ehdotus toivomukseksi nuoriin
9822: Toinen käsittely: kohdistuneiden siveellisyysrikosten esi-
9823: tutkinnan uudistamisesta . . . . . . . . . . . . 1160
9824: 4) Ehdotus laiksi kuolleen henkilön A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
9825: kudosten käyttämisestä sairaanhoidolli- tintö n: o 8; ed. Stenbergin ym. toiv.al.
9826: siin tarkoituksiin .................. . n:o 7.
9827: A s i a k i r j a. t: Suuren valiokunnan "
9828: mietintö n:o 56; talousvaliokunnan
9829: mietintö n: o 12; hallituksen esitys Esitellään:
9830: n:o 34.
9831: 10) Ed. Rytingin ym. lak.al. n:o 112
9832: Ensimmäinen käsittely: laiksi henkilöautojen ja moottoripyö-
9833: rien ylimääräisestä verosta . . . . . . . . . . ,
9834: 5) Ehdotukset laiksi ammattioppilai- 11) Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o 113
9835: toksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1151 laiksi yleisistä teistä annetun lain voi-
9836: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan maanpanoa koskevan lain muuttami-
9837: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o sesta .............................. 1161
9838: 141
9839: 1122 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1957.
9840:
9841:
9842: Siv. Siv.
9843: Pöydällepanoa varten joka tarkoittaa määrärahan ottamista
9844: esitellään: Kuusamon isojakolain edellyttämiä tie-
9845: ja kuivatustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . 1162
9846: 12) Talousvaliokunnan mietintö n:o 23) Maatalousvaliokunnan mietintö
9847: 15 toivomusaloitteen johdosta synnytys- n:o 16 hallituksen esityksen johdosta
9848: laitosten järjestämisestä erityisesti maa- laiksi viljan, perunan ja puutarhatuot-
9849: seudun syrjäseuduille . . . . . . . . . . . . . . . 1162 teiden varastoimisen edistämisestä . . . . ,
9850: 13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 24) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
9851: n: o 84 toivomusaloitteen johdosta, joka 4 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
9852: koskee toimenpiteitä puolustuslaitoksen koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja
9853: tutkimuskeskuksen, aseteknillisen toimis- menoarvioon Vaasan tyttölyseon koulu-
9854: ton ja sähköteknillisen koulun virkojen talon laajentamista varten . . . . . . . . . . ,
9855: ja toimien lisäämiseksi . . . . . . . . . . . . . . , 25) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
9856: 14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 5 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
9857: n: o 85 toivomusaloitteen johdosta, joka koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja
9858: koskee ylivääpelin toimien muuttamista menoarvioon avustukseksi Iin yhteis-
9859: sotilasmestarin toimiksi . . . . . . . . . . . . . . , koulun rakennustöiden jatkamiseen . . ,
9860: 15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 26) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
9861: n: o 86 toivomusaloitteen johdosta, joka 6 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
9862: koskee korkeamman palkkauksen mak- koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja
9863: samista reservin upseerin tutkinnon menoarvioon Kirkkonummen kunnan
9864: suorittaneille aliupseereille . . . . . . . . . . , Karubyn, överbyn ja Friggesbyn kan-
9865: 16) Laki- ja talousvaliokunnan mie- sakoulujen jälleenrakentamista varten ,
9866: tintö n:o 29 hallituksen esityksen joh- 27) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
9867: dosta atomienergialaiksi . . . . . . . . . . . . . , 7 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
9868: 17) Laki- ja talousvaliokunnan mie- koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja
9869: tintö n:o 30 lakialoitteen johdosta, joka menoarvioon kunnallisten keskikoulujen
9870: sisältää ehdotukset laiksi atomivoiman perustamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9871: aikaansaamisen sekä siihen soveltuvien
9872: aineiden valvonnasta ja laiksi elinkei-
9873: non harjoittamisen oikeudesta annetun
9874: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u-
9875: 18) Laki- ja talousvaliokunnan mie- j ala.
9876: tintö n: o 31 lakialoitteen johdosta, joka
9877: sisältää ehdotuksen laiksi jakolain
9878: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9879: 19) Laki- ja talousvaliokunnan mie- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
9880: tintö n:o 32 toivomusaloitteen johdosta, ensimmäinen varapuhemies Heljas sekä edus-
9881: joka tarkoittaa toimenpiteitä vesijättö- tajat Aittoniemi, Antila, Friman, Hakkila,
9882: alueiden omistussuhteiden järjestelyn Hostila, Kalliokoski, Kauhanen, Lepistö, V.
9883: parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Leskinen, Lindqvist, Luukka, Meinander,
9884: 20) Laki- ja talousvaliokunnan mie- Niiranen, Palovesi, Saari, Saikku, A. Simo-
9885: tintö n: o 33 toivomusaloitteen johdosta, nen, Sukselainen, Torvi, Turunen, Virolai-
9886: joka tarkoittaa toimenpiteitä kruunun- nen, V. Virtanen ja Väyrynen.
9887: tilojen perintötiloiksi muuttamisen hel-
9888: pottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9889: 21) Laki- ja talousvaliokunnan mi- Ilmoitusasiat:
9890: tintö n: o 34 toivomusaloitteen johdosta,
9891: joka tarkoittaa maanmittaustoimituksiin Lomanpyynnöt.
9892: ryhtymistä valtakunnanrajan pirstomilla
9893: tiloilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
9894: 22) Laki- ja talousvaliokunnan mie- istunnosta virkatehtävien vuoksi edustajat
9895: tintö n: o 35 toivomusaloitteen johdosta Saari, Sukselainen ja Virolainen sekä yksi-
9896: Kuntien kansakoulurasitus. 1123
9897:
9898: tyisasiain vuoksi edustajat Aittoniemi, An- sen jälkeen, toisin sanoen vuoden 1955
9899: tila, Kalliokoski, Lepistö ja Luukka sekä alussa, kävi selville, etteivät valtionavustuk-
9900: tämän kuun 18-20 päiviksi sairauden sen perustana olevat normaalihinnat riittä-
9901: vuoksi ed. Saikku ja yksityisasiain vuoksi neet peittämään todellisia hyväksyttäviä ra-
9902: ed. Väyrynen. kennuskustannuksia varsinkaan syrjäseu-
9903: duilla. Suoritettujen selvitysten mukaan
9904: kansakoulujen todelliset rakennuskustannuk-
9905: set ovat kahden viime vuoden aikana ylittä-
9906: Uusi hallituksen (!Sitys. neet normaalihinnat syrjäseutujen kunnissa
9907: aina 20-30 prosentilla. Koulujen laajennus-
9908: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ilmoite- töissä on vastaava prosentti noussut keski-
9909: taan, että tasavallan presidentin kirjelmän määrin 30: een ja peruskorjauksissa sitäkin
9910: ohella kuluvan kesäkuun 14 päivältä on suuremmaksi sekä jälkitöissä ovat todelliset
9911: eduskunnalle saapunut hallituksen esitys kustannukset olleet jopa 3-4 kertaa nor-
9912: n: o 53, joka nyt on edustajille jaettu. maalihintoja korkeammat. Tästä syystä on
9913: luonnollisestikin valtion rahoitus jäänyt suh-
9914: teettoman pieneksi, eräissä tapauksissa vain
9915: 50-60 prosentiksi rakennuskustannuksista,
9916: Ed. Partasen ym. kysymys, joka koskee kuntien vaikka asianomaisissa kunnissa valtion osuu-
9917: kansakoulurasitusta, ja opetusministerin siihen
9918: antama vastaus. den lain mukaan tulisi olla 90: kin prosent-
9919: tia. Normaalihintapäätöksen 13 § :ssä tosin
9920: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo- määrätään, että rakennuskustannusten kal-
9921: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus- leuden perusteella vähävaraisille kunnille
9922: kunnalle on, puhemiehelle osoitettuna, saa- voidaan myöntää normaalihinnan korotusta
9923: punut opetusministeri Saalastin vastaus ed. aina 25 prosenttiin saakka. Asianomaisten
9924: Partasen ym. kysymykseen, joka koskee kun- kuntien luettelo olisi valtioneuvoston tullut
9925: tien kansakoulurasitusta. vahvistaa vuosittain, mutta ensimmäisen ker-
9926: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- ran valtioneuvosto teki siitä päätöksen vasta
9927: nettuna jaettu edustajil'le ja otetaan edus- viime helmikuussa, joka päätös sekin koskee
9928: kunnan pöytäkirjaan. ainoastaan vuoden 1957 aikana vahvistetta-
9929: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin via normaalihintoja. Rakennuskustannusten
9930: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä yleistä nousuakaan vastaavia korotuksia kun-
9931: tehdä päätöstä. nat eivät ole saaneet vuosien 1955 ja -56
9932: osalta, niinkuin kohtuus olisi vaatinut. Las-
9933: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat kelmin on voitu todeta, että jos normaali-
9934: näin kuuluvat: hintoihin olisi tehty yleisen rakennuskustan-
9935: nustason nousua ja paikkakunnalla vallitse-
9936: vaa tasoa vastaavat korotukset, olisi useim-
9937: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. missa tapauksissa vältytty normaalihintojen
9938: ylityksiltä. Valtioneuvoston muutamille kun-
9939: Useat kymmenet vähävaraiset syrjäseutu- nille rakennuskustannusten kalleuden perus-
9940: kunnat ovat viime aikoina joutuneet koh- teella myöntämin ylimääräisin avustuksin ei
9941: tuuttoman suuriin taloudellisiin vaikeuksiin sanottavassa määrässä ole voitu tasoittaa pu-
9942: hoitaessaan lakiin perustuvia tehtäviään kan- heena olevaa rasitusta. Päinvastoin on to-
9943: sakoulutoimen alalla. Syynä tähän asian- dettava, että valtioneuvosto, vahvistaessaan
9944: tilaan on se, ettei puheena olevan hallinnon- kuluvaa vuotta varten ylimääräisten avustus-
9945: haaran valtionavustuksia myönnettäessä ole ten ja lainojen prosenttimäärät, on monien
9946: noudatettu oikeudenmukaisuutta eikä tasa- syrjäseutukuntien kohdalta pienentänyt niitä
9947: puolisuutta enempää koulujen rakennuskus- viimevuotisiin verrattuina samalla määrällä
9948: tannuksiin kuin vuotuisavustuksiinkaan saa- kuin normaalihintoihin on myönnetty koro-
9949: tavien avustusten osalta. tuksia. Tämä menettely ja normaalihintojen
9950: Jo välittömästi nykyisin voimassa olevan, takautuvien korotusten saamatta jääminen
9951: kansakoulujen normaalihintojen perusteita osoittaa välinpitämättömyyttä niiden vähä-
9952: koskev&n valtioneuvoston päätöksen antami- varaisten kuntien vaikeuksiin nähden, jotka
9953: 1124 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1957,
9954:
9955:
9956: kansakoululaitoksen kustannuslaissa oleviin settaviin korotettavia normaalihintoja
9957: säännöksiin luottaen ovat pyrkineet kehittä- vastaavien valtionapujen ja -lainojen
9958: mään kansakoululaitostaan rakentamalla vä- lisäysten kunnille suorittamiseen sekä
9959: häisistä voimavaroistaan huolimatta taval- kansakoulujen vuotuismenoihin myön-
9960: lista enemmän kouluja. Voitaneenkin pitää nettyjen ylimääräisten avustusten
9961: selvänä, etteivät kysymyksessä olevat kunnat loppuunsuoritusten viivästymiseen, ja
9962: enää pysty tai rohkene ryhtyä jatkamaan jos on,
9963: koulujen rakentamista, elleivät ne saa edellä mihin toimenpiteisiin Hallitus on
9964: tarkoitettuja takautuvia korotuksia normaali- ryhtynyt tai aikoo ryhtyä ylläesite-
9965: hintoihin. tyissä kohdissa esiintyvien epäkohtien
9966: Kansakoulujen vuotuismenoihin myönnet- korj aarniseksi ~
9967: tävät ylimääräiset valtionavustukset, jotka
9968: vähävaraisille syrjäseutukunnille usein ovat Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1957.
9969: välttämätön ehto koulutoimen harjoittami-
9970: selle, ovat vuodelta 1955 saamatta vielä lop- Eemil Partanen Armas Leinonen
9971: pusuoritusten osalta. Onpa lisäksi tapauk- Eino Rytinki Yrjö Sinkkonen
9972: sia, jolloin vuoden 1954 menoihinkaan myön- M. 0. Lahtela Lauri Järvi
9973: nettyjä ylimääräisiä avustuksia ei vielä ole Artturi Jämsen Aaro Kauppi
9974: maksettu kunnille eräiden valtion viran-
9975: omaisten alaan kuuluvien tilinpitoteknillis-
9976: ten syiden vuoksi. Menettely kuvastaa myös Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
9977: osaltaan sitä välinpitämättömyyttä, jota val-
9978: tion viranomaisten taholla osoitetaan kuntien Herra Puhemies on kirjelmässä 14 pai-
9979: saataviin nähden. vältä toukokuuta 1957 valtiopäiväjärjestyk-
9980: Sen johdosta, että kysymys on kunnille jo sen 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoi-
9981: aiheutetuista vahingoista ja niiden korjaami- tuksessa lähettänyt jäljennöksen edustaja
9982: sesta, ei mielestämme ole johdonmukaista Eemil Partasen ym. Herra Puhemiehelle
9983: puolustella asiaa vetoamalla uuden kansa- jättämästä kirjallisesta kysymyksestä, jossa
9984: koululain pohjalla mahdollisesti tapahtuvaan hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-
9985: tilanteen korjaamiseen, niinkuin usein teh- vaksi esitetään seuraavaa:
9986: dään. Varsinkin vähävaraisten syrjäseutu-
9987: kuntien kärsimät epäoikeudenmukaisuudet ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
9988: ovat taloudellisestikin niin merkittäviä, että miota ns. normaalihintapäätöksen
9989: ne ovat saattaneet usein nämä kunnat miltei ( 528/54) 13 §: ssä tarkoitetun vuosit-
9990: ylipääsemättömien vaikeuksien eteen, mitä tain annettavan luettelon aikaansaa-
9991: ei voi pitää tarkoitustaan vastaavana enem- miseen myöskin vv. 1955-56 osalta
9992: pää koulutoimen kuin koko valtion talouden- niistä kunnista, joissa rakennustöiden
9993: kaan kannalta, sillä kunnallisen itsehallin- kustannustaso on vastaavaa yleistä
9994: non elinvoimaisuuden ylläpitämisellä on mer- tasoa pysyvästi korkeampi, ja tämän
9995: kityksensä tässäkin suhteessa. luettelon mukaisiin takautuvasti mak-
9996: Edellä esitettyyn viitaten esitämme valtio- settaviin korotettavia normaalihintoja
9997: päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin no- vastaavien valtionapujen ja -lainojen
9998: jalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen lisäysten kunnille suorittamiseen sekä
9999: vastattavaksi seuraavan kysymyksen: kansakoulujen vuotuismenoihin myön-
10000: nettyjen ylimääräisten avustusten
10001: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- loppuunsuoritusten viivästymiseen, ja
10002: miota ns. normaalihintapäätöksen jos on,
10003: ( 528/54) 13 §: ssä tarkoitetun vuosit- mihin toimenpiteisiin Hallitus on
10004: tain annettavan luettelon aikaansaa- ryhtynyt tai aikoo ryhtyä ylläesite-
10005: miseen myöskin vv. 1955-56 osalta tyissä kohdissa esiintyvien epäkohtien
10006: niistä kunnista, joissa rakennustöiden korjaamiseksi7"
10007: kustannustaso on vastaavaa yleistä
10008: tasoa pysyvästi korkeampi, ja tämän Edellä olevan johdosta saan kunnioittaen
10009: luettelon mukaisiin takautuvasti mak- esittää seuraavaa:
10010: Kuntien kansakoulurasitus. 1125
10011:
10012:
10013: Kyselyssä mainitun luettelon aikaansaa- i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt
10014: minen niistä kunnista, joissa rakennustöi- mig en avskrift av ett av riksdagsman Emil
10015: den kustannustaso on vastaavaa yleistä ta- Partanen m. fl. till Eder inlämnat skriftligt
10016: soa pysyvästi korkeampi, osoittautui po. spörsmål, vari tili vederbörande medlem av
10017: normaalihintapäätöksen nojalla varsin vai- regeringen för avgivande av svar riktas
10018: keaksi. Ehdotus näitä kuntia koskevaksi luo- följande fråga:
10019: kitteluksi valmistui monien vaiheiden jäl-
10020: keen vasta viime vuoden lopulla, ja määräsi Har Regeringen fäst uppmärksam-
10021: valtioneuvosto 14 päivänä helmikuuta 1957 het vid utarbetandet av den i 13 §
10022: tekemällään päätöksellä, että tämän luokit- beslutet om normalpris (528/54)
10023: telun tarkoittamat normaalihintojen korotuk- avsedda årliga förteckningen även
10024: set tulivat voimaan kuluvan vuoden alusta för åren 1955-1956 över de kom-
10025: lukien. Normaalihintojen korottaminen ta- muner, i vilka kostnadsnivån för
10026: kautuvasti vuosilta 1955 ja 1956 katsottiin byggnadsarbeten är permanent högre
10027: mahdolliseksi vain, jos menoarviossa myön- än motsvarande allmänna nivå, även-
10028: netään varat siitä aiheutuvia lisämenoja var- som vid utbetalningen tili kommu-
10029: ten. Kuluvan vuoden ensimmäistä lisäme- nerna av de tiliägg tili statsunder-
10030: noarvioehdotusta valmistettaessa opetusmi- stöd och -lån, vilka motsvara de för-
10031: nisteriö esittikin varojen ottamista lisämeno- höjda normalpris, som enligt denna
10032: arvioon sanottuja takautuvia korotuksia var- förteckning skola erläggas retroak-
10033: ten, mutta hallitus ei siihen suostunut. tivt, samt vid dröjsmålen med slut-
10034: Ylimääräiset avustukset kansakoulujen betalningarna av de extraordinarie
10035: vuotuismenoihin myöntää kouluhallitus, sit- understöd, vilka ha beviljats för folk-
10036: ten kun valtioneuvosto on vuosittain mää- skolornas årliga utgifter, och, om så
10037: rännyt ne kunnat, jotka voivat saada tätä är,
10038: avustusta. Koska 23 päivänä joulukuuta
10039: 1955 annetulla lailla (516/55) kansakou- vilka åtgärder har Regeringen vid-
10040: lurakennusten kunnossapitoavustusten laske- tagit eller har den för avsikt att vid-
10041: misen perusteita muutettiin takautuvasti taga för avhjälpande av missförhål-
10042: vuodesta 1954 alkaen, aiheutti tämä enna- landena i ovan anförda avseenden?
10043: kolta arvaamatonta viivästystä kansakoulujen
10044: vuotuismenoihin vuodelta 1954 suoritettavien Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
10045: ylimääräisten avustusten laskemisessa ja samt anföra följande:
10046: maksamisessa, niin että nämä avustukset Att utarbeta den i spörsmålet nämnda
10047: sanotulta vuodelta saatiin lopullisesti suori- förteckningen över de kommuner, i vilka
10048: tetuiksi joulukuussa 1956, siis vuoden ver- kostnadsnivån för byggnadsarbeten är per-
10049: ran myöhästyneinä. Tämän jälkeen kouluhal- manent högre än motsvarande allmänna nivå,
10050: lituksessa vasta päästiin selvittämään vastaa- visade sig synnerligen svårt med stöd av
10051: via vuoden 1955 ylimääräisiä avustuksia. stadgandet i det beslutet om normalpris.
10052: Tätä viivästystä kouluhallituksen on ilmei- Förslaget tili klassificering av sådana kom-
10053: sesti ollut mahdoton välttää sen käytettä- muner blev efter många skiften färdigt
10054: vissä olleen työvoiman vähyyden vuoksi. först mot slutet av senaste år, och statsrådet
10055: Nyttemmin on kouluhallitukseen sen uudel- förordnade medelst den 14 februari 1957 ut-
10056: leen järjestelyn yhteydessä saatu lisää viran färdat beslut, att de förhöjningar av normal-
10057: ja toimen haltijoita, joten asioiden käsittely prisen, som avses med denna klassificering,
10058: tässä kohden saataneen vastaisuudessa no- skulle träda i kraft räknat från början av
10059: peammaksi. innevarande år. Retroaktiv förhöjning av
10060: normalprisen för åren 1955 och 1956 ansågs
10061: Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1957. möjlig endast i det fall, att i utgiftsstaten
10062: Opetusministeri Kerttu Saalasti. upptagas medel för tiliäggsutgifter i sam-
10063: band därmed. Vid utarbetande av förslaget
10064: Tili Riksdagens Herr Talman. tili den första tilläggsbudgeten för inneva-
10065: rande år föreslog undervisningsministeriet
10066: I Eder skrivelse av den 14 maj 1957 har medel för sagda retroaktiva förhöjningar,
10067: Ni, Herr Talman, i syfte, varom förmäles men regeringen samtyckte icke därtill.
10068: 1126 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1007.
10069:
10070:
10071: Extraordinarie understöd för folkskolor- T oi n en v a r a p u h e m i e s: Ensin
10072: nas årliga utgifter beviljas av skolstyrelsen, sallitaan asiasta keskustelu ja sen jälkeen
10073: sedan statsrådet årligen fastställt de kom- päätetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-
10074: muner, vilka kunna komma i åtnjutande av tuksesta. Koska toisessa käsittelyssä päätetty
10075: detta understöd. Enär genom lagen den lakiehdotus sisältää ehdotuksen uudesta ve-
10076: 23 december 1955 (516/55) grunderna för rosta, joka on tarkoitettu kannettavaksi yhtä
10077: beräkning av understöden för underhåll av vuotta pitemmältä ajalta, on lakiehdotus
10078: folkskolebyggnaderna retroaktivt ändrades valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1 momentin
10079: räknat från början av år 1954, föranledde mukaan katsottava rauenneeksi, jollei sitä
10080: detta oförutsedda dröjsmål med beräkningen kolmannessa käsittelyssä ole kannattanut vä-
10081: och utbetalningen av de extraordinarie un- hintään 2/3 annetuista äänistä. Jos lakieh-
10082: derstöd, som skola utbetalas för folkskolor- dotus täten raukeaa, on asia palautettava
10083: nas årsutgifter för år 1954, så att dessa va:ltiovarainvaliokuntaan mainitun pykälän
10084: understöd för sagda år kunde utbetalas 2 momentissa säädetyssä tarkoituksessa.
10085: först i december 1956, således inemot ett
10086: år försenade. Först därefter kunde man i Menettelytapa hyväksytään.
10087: skolstyrelsen begynna utbetala motsvarande
10088: extraordinarie understöd för år 1955. Dessa Puheenvuoroa ei haluta.
10089: dröjsmål har skolstyrelsen uppenbarligen
10090: icke kunnat undvika till följd av bristen på Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
10091: disponihel arbetskraft. Numera har skolsty- hyväksytään yksimielisesti.
10092: relsen i samband med omorganisationen till-
10093: delats flere innehavare av tjänst och befatt- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
10094: ning, varför handläggningen av ärendena taan päättyneeksi.
10095: i detta avseende torde bli snabbare i fram-
10096: tiden. Asia on loppuun käsitelty.
10097:
10098: Helsingfors den 12 juni 1957. 2) Ehdotus laiksi kaivoslain muuttamisesta.
10099:
10100: Undervisningsminister Kerttu Saalasti. Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
10101: Lindblomin ym. lak.al. n:o 38 (1956 vp.),
10102: jota on valmistelevasti käsitelty laki- ja ta-
10103: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 12 ja suu-
10104: ren valiokunnan mietinnössä n: o 58, esitel-
10105: Puheenvuoron saatuaan lausuu lään kolmanteen käsittelyyn sekä
10106: ainoaan käsi t te 1 y y n samassa yhtey-
10107: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu- dessä käsitellyt toiv.al. n:ot 191 ja 192.
10108: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että
10109: valiokunnan kokous pidetään huomenna kes- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ensin sal-
10110: kiviikkona kello 13. litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan,
10111: sen jälkeen päätetään kolmannessa käsitte-
10112: lyssä 'lakiehdotuksesta ja lopuksi tehdään
10113: ainoassa käsittelyssä päätös toivomusaloit-
10114: teista n: ot 191 ja 192.
10115: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
10116: Menettelytapa hyväksytään.
10117: 1) Ehdotus laiksi nestemäisten polttoaineiden
10118: valmisteverosta. Puheenvuoroa ei haluta.
10119: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
10120: lituksen esitys n:o 44, jota on valmistele- kemässään päätöksessä lakiehdotuksen hyl-
10121: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- käämisestä.
10122: tinnössä n: o 82 ja suuren valiokunnan mie-
10123: tinnössä n:o 57, esitellään k o 1m a n teen Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
10124: k ä s i t t e 1 y y n. taan päättyneeksi.
10125: Kudossiirtolaiki. 1127
10126:
10127:
10128: Eduskunta yhtyy laki- ja talousvaliokun- tävyyksiä, joita lääkärin toiminnassa joka
10129: nan ehdotukseen toivomusaloitteiden n: ot päivä tapahtuu. Siitä syystä olisin omasta
10130: 191 ja 192 hylkäämisestä. puolestani toivonut, että tämä asia oHsi men-
10131: nyt todellakin ilman pitempiä puheita, enkä
10132: Asia on loppuun käsitelty. itsekään olisi puheenvuoroa tässä asiassa
10133: pyytänyt, ellei tilanne olisi kehittynyt sellai-
10134: sekS'i, että on todellakin lausuttava jotakin,·
10135: 3) Ehdotus laiksi vesioikeuslain muuttamisesta. jota eduskunnassa ei ole tämän asian koh-
10136: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. dalla vielä esitetty.
10137: Kämäräisen ym. lak.al. n:o 61 (1955 vp.), Asiahan on erittäin tärkeä, siitä ovat
10138: jota on valmistelevasti käsitelty laki- ja ta- kaikki riidattomasti yksimielisiä. Kaikki ovat
10139: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 16 ja suu- riidattomasti yksimielisiä siitä, että kudos-
10140: ren valiokunnan mietinnössä n:o 59, esitel- siirto lääketieteellisenä toimenpiteenä on erit-
10141: lään k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n. täin tärkeä ja välttämätön lääkinnällinen
10142: menettelytapa. Kysymys on tässä vain siitä,
10143: Keskustelua ei synny. mistä saadaan se materiaali, jota kudossiir-
10144: toon käytetään. On väitetty, että tämä ky-
10145: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- symys jollakin tavalla sivuaa sellaisia käsit-
10146: mässään päätöksessä lakiehdotuksen hylkää- teitä kuin ruumiinhäpäisy jne., ja on seli-
10147: misestä. tetty, että tämä menettely ei kuulu •länsimai-
10148: seen ajattelutapaan.
10149: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- Olen ottanut vaivakseni sen jälkeen ottaa
10150: taan päättyneeksi. selvää siitä, millä tavalla tähän kysymyk-
10151: seen on nimenomaan länsimaissa tähän men-
10152: Asia on loppuun käsitelty. nessä suhtauduttu, ja olen todennut hämmäs-
10153: tyksekseni, että meidän maamme, joka kai-
10154: kella kunnialla on edelläkävijä monessa hy-
10155: 4) Ehdotus laiksi kuolleen henkilön kudosten käyt- vässä asiassa, kuten es·im. naisten äänioikeus-
10156: tämisestä sairaanhoidollisiin tarkoituksiin. asiassa, ei tässä kysymyksessä ole kuitenkaan
10157: päässyt ensimmäiseksi, niin hyvä asia kuin
10158: Esitellään suuren valiokunnan mietintö se itse asiassa onkin.
10159: n: o 56 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e- Olen todennut, että ensimmmsenä varsi-
10160: I y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin- naisista länsima:ista Ranskan valtio on tässä
10161: nössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty halli- suhteessa toiminut tiennäyttäjänä. Rans-
10162: tuksen esitys n:o 34, joka sisältää yllämaini- kassa säädettiin jo vuonna 1947 laki, jonka
10163: tun lakiehdotuksen. mukaan yhteiskunnalla on oikeus toimittaa
10164: tällainen kudossiirto siitäkin huolimatta, että
10165: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte- asianomaisen vainajan omaisilta enempaa
10166: lyn pohjana on suuren va:liokunnan mietintö kuin vainajalta hänen eläessään ei ole tie-
10167: n: o 56. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskus- dusteltu, ovatko he tähän kudossiirtoon tai-
10168: telu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen puvaisia. Samanlainen lainsäädäntö on Eng-
10169: yksityiskohtaiseen käsittelyyn. lannissa vuodelta 1952, jossa ensimmäiselle
10170: sijaUe asetetaan vapaaehtoinen kudoksen
10171: Yleiskeskustelu: luovuttaminen, mutta toiselle sijalle jo sitten
10172: myöskin pakollinen kudoksen luovuttaminen,
10173: Ed. E. Leikola: On valitettavaa, että johon luvan antaa asianomainen viranomai-
10174: tämä aS'ia, joka itsessään on erittäin arka- nen (Ed. Pohjala: Viiden vuorokauden jäl-
10175: luontoinen, on saanut niin paljon erilaisia keen!).
10176: mielipiteen ilmaisuja aikaan eduskunnassa Eräissä muissa maissa on tämä kysymys
10177: eri käsittelyvaiheissaan. Tämän tyyppisen järjestynyt aivan vastaavalla tavalla. En
10178: asian olisi pitänyt antaa mennä läpi hyvin halua näitä maita tässä ruveta luettelemaan.
10179: vähin äänin, sil'lä on erittäin epämiellyttävää Niistä on laatinut eräs tunnettu oikeusoppi-
10180: ruveta selvittelemään julkisesti ja suurelle nut erityisen muistion, josta selvästi käy
10181: yleisölle kaikkia niitä todellakin epämiellyt- esille, että tämä kysymys ei ole nimenomaan
10182: 1128 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1957.
10183:
10184:
10185: pakollisenakaan millään tavalla länsimaiselle henkilöä, joitten näkö voitaisiin saada pa-
10186: ajattelutavalle vieras, vaikkakin on hyvin lautetuksi kudossiirron avulla. Tämän li-
10187: vaihtelevia määräyksiä olemassa siitä, milloin säksi maassa on useita satoja, jotka kato-
10188: kudossiirto saadaan toimeenpanna ja missä nansa odottavat tällaista toimenpidettä, täl-
10189: ja minkälaisissa olosuhteissa. laista mahdollisuutta, jotka eivät ole tällä ta-
10190: Jos menemme tähän meidän maatamme lä- valla suoraan sairaalan tilastossa.
10191: hellä olevaan Ruotsin valtakuntaan, niin sii- Esimerkkinä tällaisesta henkilöstä mainit-
10192: täkin on olemassa eräitä tietoja, joita ei ole sen erään 25-vuotiaan nuoren miehen, joka
10193: täällä eduskunnassa toistaiseksi esitetty. Mi- hiljakkoin kävi Helsingin silmäklinikassa ky-
10194: nulla on käsissäni Ruotsin lääkintöhallituk- symässä, joko tällaisia siirtoleikkauksia voi-
10195: sen ehdotus laiksi kudossiirtojen toimeenpa- daan tehdä. Hänen oikea silmänsä oli noin
10196: nosta, ja tämä laki määrittää kudossiirto- 15 vuotta sitten samentunut kalkkisuihkusta
10197: oikeuden suunnilleen samalla tavalla kuin hänen ollessaan 10-vuotias poika, ja vasen
10198: tämä esillä oleva laki meillä. Asia ei ole ke- silmä oli kokonaan tuhoutunut räjähdyson-
10199: hittynyt Ruotsissa vielä valtiopäiväasteelle nettomuudessa vuotta myöhemmin. Tämä
10200: saakka. Lääkintöhallituksen ehdotus on 'lau- poika, joka on siis ollut käytännöllisesti kat-
10201: suntoja varten kiertämässä erilaisissa viras- soen sokeana lähes 15 vuotta, kävi tieduste-
10202: toissa, niinkuin asiaan kuuluu. Mutta Ruot- lemassa, joko nyt voidaan saada sellaista
10203: sissa on tämän asian kohdalla valtiopäivillä kudosmateriaalia, joka voi hänen näkönsä
10204: herätetty erityinen kysymys siitä, missä tämä palauttaa. Kun hän sai kuulla, että edus-
10205: lainsäädäntö viipyy, ja asianomainen minis- kunnassa on sellaisia henkilöitä, jotka vas-
10206: teri on antanut tähän kyselyyn vastauksen- tustavat tätä toimenpidettä - edelleenkin
10207: sakin, jossa vastauksessa jo ilmoittaa etukä- kiinnitän huomiota siihen, että vapaaehtoista
10208: teen asettuvansa lainsäädäntöön nähden posi- tietä ei ole materiaalia saatu riittävässä
10209: tiiviselle kannalle. määrässä, niin että tämäkään poika ei ole
10210: Vielä on mainittava, että kysymys siitä, voinut saada vapaaehtoista tietä kudosma-
10211: kenellä on oikeus vainajan ruumiiseen, on teriaalia silmiinsä - hän tuli lausuneeksi
10212: hyvin hajanainen. Eräissä maissa, mm. Eng- sellaisen toteamuksen, että pitäisi olla näit-
10213: lannissa, pidetään vainajan ruumista ,ei ten kansanedustajien hänen housuissaan.
10214: kenenkään" omana, siis sellaisena, josta ku- Minun täytyy todellakin yhtyä samaan aja-
10215: kaan ei voi mitään päättää. Toisissa maissa tukseen. Ne kansanedustajat, jotka vastus-
10216: jälleen tällaista vainajan jäämistön, ruumiin, tavat tällaista lainsäädäntöä, ne saisivat mie-
10217: käyttämistä erilaisiin lääkinnällisiin tutki- leUään kokea sen tilan, jossa tällainen umpi-
10218: mus- ym. tarkoituksiin pidetään toimenpi- sokea vuosikausia saa viettää (Ed. Pohjala:
10219: teenä, johonka ei tarvita mitään erityistä Ei kannata pitää vaalipuhetta täällä!). -
10220: lainsäädäntöä, ja katsotaan sen voivan ta- Kysymys tässä ei ole vaalipuheesta, enkä
10221: pahtua pitemmittä puheitta. Eräissä tapauk- olisi, niinkuin sanoin, koko tähän laajaan,
10222: sissa taasen viranomaiset hiljaisesti hyväk- arkaluontoiseen asiaan kajonnutkaan, mutta
10223: syen ilman minkäänlaista lainsäädäntöä salli- kun näyttää eräiltä tahoilta kiihdytettävän
10224: vat tämän tapahtua siinä 'laajuudessa kuin yleistä mielipidettä - ehkäpä juuri vaali-
10225: se on tarpeellista. puhemerkeissä - niin on paikallaan, että
10226: Meillä on toimimassa ollut jo pitemmän tuodaan asian todellinen ja yhteiskunnalle
10227: aikaa mm. ns. silmäpankkisäätiö, jonka tar- merkitsevä puoli esille (Keskustasta: Oi-
10228: koituksena on ollut vapaaehtoista tietä kerätä kein!).
10229: materiaalia erityisesti silmäsairauksien ku- Täällä on puhuttu tästä vapaaehtoisuu-
10230: dossiirtoja varten. Tämä silmäpankki, joka desta paljon. Olisin toivonut, että kaikki ne,
10231: on pyrkinyt harjoittamaan mainontaa mah- jotka puhuvat vapaaehtoisuuden puolesta,
10232: dollisuuksiensa mukaan, on todennut, että olisivat ensimmäisinä rientäneet ilmoittautu-
10233: vapaaehtoista tietä ei ole saatavana sellaista maan vapaaehtoisiksi tähän tarkoitukseen.
10234: määrää kudosta, joka on tarpeellinen, jotta Minä, vaikka haluankin pakollisena tällaisen
10235: kaikki ne, jotka näkönsä voisivat saada ku- lainsäädännön, ilmoittaudun jo tässä tilai-
10236: dossiirron avulla, voisivat tällä tavalla ter- suudessa vapaaehtoiseksi (Ed. Pohjala: Ei-
10237: veytensä saada palautetuksi. Tällä hetkellä kös se ole vaalipropagandaa~) ja ehkä tämä
10238: mm. odottaa sairaalakäsittelyä 21 sellaista ilmoitus, kun se merkitään eduskunnan pöy-
10239: Kudossiirtolal1d. 1129
10240:
10241:
10242: täkirjoihin, on riittävän pätevä (Oikealta: laan. Hän saa yhä odottaa vuoroaan. Her-
10243: Ei ole! - Ed. Lahtela: Senhän voi muut- motkin alkavat väsyä ainaisesta odottami-
10244: taa!). Toivon, että muut seuraavat esimerk- sesta ja täydellisen sokeuden pelosta. Kun
10245: kiä. soitin tästä hänen asiastaan silmäklinikalle,
10246: Mainitaan, että asialla ei ole kiire. Voi- niin auliisti siellä otetaan vastaan, kunhan
10247: han olla niin, että jollekin on mukavampaa vain saadaan tuota tarvittavaa materiaalia.
10248: olla jatkuvasti esim. sokeudessaan. Mutta Me saamme päivittäin lukea sanomaleh-
10249: kyllä minun täytyy kuitenkin lääkärinä sa- distä ja kuulla radiosta lukuisista onnetto-
10250: noa, että kaikella sillä, mikä on omiaan pa- muuksista, tulipaioista ja liikennevaurioista,
10251: lauttamaan ihmiselle terveyttä, sillä on aina ja kun tietää, että tällöin vain pikainen apu
10252: erittäin kiire, ja joka tätä kiirettä pyrkii ja asianmukainen leikkaus voisi parantaa
10253: vähentämään, se ei palvele terveyden asiaa. esim. silmän näön, ei voi muuta kuin toivoa,
10254: että nekin, jotka vielä epäilevät tämän lain
10255: kiireellistä tarvetta, tutustuisivat kerran
10256: Ed. Väänänen: Herra puhemies! Hal- vielä hallituksen esitykseen ja talousvalio-
10257: lituksen antama lakiesitys kuolleen henkilön kunnan mietintöön. Mielestäni meillä ei ole
10258: kudosten käyttämisestä sairaanhoidollisiin oikeutta hidastaa kärsivien ihmisten paran-
10259: tarkoituksiin on saanut osakseen eduskun- tamista sillä, että jätämme kaiken mate-
10260: nassa suuren huomion; eikä vain täällä, riaalin hankinnan vapaaehtoisuuden pohjalle,
10261: mutta siitä on kulkeutunut harhaanjohtavia kun kerran asiantuntijain lausunnosta kävi
10262: tietoja myös sanomalehtien palstoille. riittävän selvästi ilmi, että asia on hoidet-
10263: Mikä ikävintä, tästä puhtaasti kudossiirtoki- tava kiireellisesti juuri sen vuoksi, että niin
10264: rurgian alaan kuuluvasta asiasta on haluttu monet ovat saaneet odottaa vuoroaan useita
10265: tehdä poliittinen ja toisaalta myös uskonnol- vuosia ja että avun tarpeessa olevia on ny-
10266: linen kysymys. Tuntuu siltä, että sanoma- kyisin niin äärettömän paljon.
10267: lehtien ja varsinkin yleisön osaston kirjoit- Olen varma siitä, että tulevaisuudessa, kun
10268: teluihin on annettu aiheet ja väärennetty asia tulee tutuksi ja 'läheiseksi ihmisille, ehkä
10269: kuva tää:ltä käsin asian käsittelystä. yhtä tärkeäksi kuin nykyisin verenluovutus,
10270: Minun on tunnustettava, että kun ensi ja kun me ihmiset tulemme myös paremmiksi
10271: kerran luin puheena olevan lakiehdotuksen toisiamme kohtaan, niin ehkä silloin tämä-
10272: talousvaliokunnassa, suhtauduin siihen en- kin asia voidaan hoitaa vapaaehtoisuuden
10273: nakkoluuloisesti, jopa kummeksuen. Tuntui tietä, varsinkin kun ne vanhat, nyt reservissä
10274: niin oudolta, ehkä jossain määrin sopimat- olevat potilaat ovat jo saaneet asianmukaisen
10275: tomaltakin tämän lain sisältö. Mutta kuul- käsittelyn ja toivottavasti myös näkönsä.
10276: tuani asiantuntijain lausunnot ja nähtyäni Mutta jokainen meistä tietää, miten hidasta
10277: omin silmin silmäklinikalla kärsiviä ihmisiä, on uuden asian eteenpäinmeno, varsinkin jos
10278: jotka jännittyneinä odottavat apua, suhtau- valistustyö ei ole kyllin tehokasta, juuri
10279: tumiseni alkoi muuttua (Ed. Hiltunen: Oi- siksi kun me ihmiset omaksumme vanhat
10280: keata puhetta!). Kun tämän lisäksi eräässä piintyneet käsityksemme ja tottumuksemme.
10281: joukkotilaisuudessa mainitsin selostaessani Näistä syistä me tarvitsemme suurta hätää
10282: eduskuntatyötä myös tästä asiasta, tuli eräs poistamaan lain, joka auttaa juuri nykyi-
10283: nainen puheeni jälkeen luokseni ja sanoi: sissä vaikeuksissa.
10284: ,Mitään sen tärkeämpää lakia meidän per- Meidän maassamme on pitkälle kehitetty
10285: heemme kohdalla ei ole laadittu kuin tuo laki kudossiirtokirurgia, johon me voimme luot-
10286: on, jos se tulee voimaan." Samalla hän ker- taa. Ei meillä ole tarvetta odottaa, mitä teh-
10287: toi miehensä menettäneen toisen silmänsä dään tuolla lännessä ja mitä tehdään idässä.
10288: sodassa, ja vähitellen on kadonnut näkö Mielestäni me täällä tähyilemme liiaksi mui-
10289: myös toisesta silmästä. Aina vuodesta 1951 den maiden saavutuksia ja jarrutamme omia
10290: hän on odottanut kotonaan kutsua silmäkli- mahdollisuuksiamme.
10291: nikalle, koska silloin - noin 6 vuotta sitten Haluan vielä korostaa tämän lain 1 §: ää,
10292: - siellä luvattiin, että hänen silmänsä leik- jossa selvästi tuodaan esiin se, että kudos-
10293: kauksella yritetään parantaa, kunhan vain siirtoa ei suoriteta, jos vainaja eläessään
10294: saadaan leikkaukseen tarvittavaa sarveiskal- tai hänen omaisensa sen kieltävät, ja että
10295: voa. Mutta näin on käynyt hänen kohdal- tällainen kudossiirto toimitetaan vain niissä
10296: 142
10297: 1130 Tiist,a,ina 18 p. kesäkuuta 1957.
10298:
10299:
10300: sairaaloissa, mitkä lääkintöhallitus on tähän nyt hyväksymme tämän lakiehdotuksen suu-
10301: tarkoitukseen hyväksynyt. ren valiokunnan esittämässä muodossa.
10302: Suuressa valiokunnassa huomautettiin sii-
10303: täkin, että esim. autokolarin tai jonkun Ed. Pohjala: Herra puhemies! Tämä
10304: muun kohtalokkaan onnettomuuden sat- käsillä oleva laki, joka koskee kuolleen henki-
10305: tuessa, kun henkilö joutuu sairaalaan ja lön kudosten käyttämistä sairaanhoidollisiin
10306: siellä kuolee, niin silloin .ei ennätä omaisten tarkoituksiin, on saavuttanut, kuten täällä
10307: kielto oikeaan aikaan eli kudossiirron toi- on sanottu, eduskunnan ulkopuolistenkin
10308: meenpanon ehkäisemiseksi. Tähän rohkenen keskuudessa varsin suurta huomiota. Tämä
10309: sanoa: eikö tämä onnettomuuden uhriksi on hyvin ymmärrettävää, sillä on erikoisesti
10310: joutunut ole jo menettänyt parhaansa, kun tämän lain suhteen huomautettava, että se
10311: hän on menettänyt henkensä ja tavallisesti poikkeaa, kuten tää:llä mainittiin, meille tu-
10312: myös kehonsa ulkonäön. Onko suurempi suru tunomaisesta länsimaisesta la'insäädännöstä,
10313: siitä, että tehdään joku pieni siirtokudos- johon olemme tottuneet (Ed. E. Leikola: Ei
10314: leikkaus, joka huolella ja asiantuntemuk- se poikkea!).- Kyllä se poikkeaa siinä, että
10315: sella siististi hoidetaan, mm. silmäleikkauk- länsimaiden lainsäädäntö tuntee ainoastaan
10316: sessa korvataan tekosilmällä (Ed. J. Wirta- vapaaehtoisuuden (Ed. E. Leikola: Rans-
10317: nen: Kansanedustaja puhuu hyvin!)~ Eikö- kassa ja Englannissa on pakollinen!). - Ei
10318: hän vain omaisille olisi pienenä lohdutuksena ole, Englannin laki ma:initsee, että ainoas-
10319: se tieto, että läheinen, rakas onnettomuuden- taan silloin, kun ruumis on ollut maan päällä
10320: uhri on voinut palve'lla elävää elämää vielä viisi vuorokautta eikä sitä kukaan siihen
10321: kuolemansa jälkeenkin. mennessä omista, voivat lääkärit käyttää sitä
10322: - En voi myös, olen asiaa harkinnut, nähdä lääketieteellisiin tarkoituksiin. Tämä onkin
10323: tässä lain toimeenpanossa uskonnollisia kä- lain yhteydessä aina ehdottomasti sanottava,
10324: sityksiä loukkaavaa. Päinvastoin mieleeni jotta ei mitään tällä kertaa täällä jää epä-
10325: tulevat nuo vakavat sanat: maasta olet sinä selväksi. Me olemme tämän lain säätämi-
10326: tullut jne. Rakastamamme vainajan henki on sessä astumassa uudelle ladulle. Kun toiset
10327: jo siirtynyt pois. Uskonnon perustotuuksiin länsimaat ovat pysyneet tämäntapaisessa
10328: kuuluu lähimmäisenrakkauden osoitus myös- lainsäädännössä vapaaehtoisuuden tiellä,
10329: kin teoissa (Ed. J. Wirtanen: Evankelis- olemme me lakiin ottaneet Hsäksi mahdolli-
10330: luterilaista oppia!). Minulla on sellainen kä- suuden, jossa vapaaehtoisuus on kyseen-
10331: sitys, että nekin henkilöt, jotka eivät ole ai- alaista. Täällä edelliset puhujat ovat erikoi-
10332: kaisemmin kokeneet kanssaihmistensä suo- sesti huomauttaneet siitä, että kudosten
10333: peutta, saavat näkönsä palautumisessa todis- siirto on kokonaan muodostunut nyt tässä
10334: tuksen myös siitä, että tämän lain avulla on laissa pakolliseksi. Sanoisin, että on ole-
10335: haluttu lievittää heidänkin kärsimyksiään, massa mahdollisuus, jossa vapaaehtoisuus on
10336: ja ehkä he silloin tulevat elämänmyöntei- kyseenalaista tässä laissa. Tässä on kysy-
10337: siksi ja kiitollisiksi. mys, josta me monet täällä saatamme olla
10338: Tämän kaiken nojalla uskallan odottaa, eri mieltä. Puutun kuitenkin ensin asian
10339: että nekin kansanedustajat, jotka tämän käytännölliseen puoleen.
10340: lain hyväksymistä suuren valiokunnan mie- Tämän lain lakiteksti ei mielestäni ole
10341: tinnön mukaisena vastustavat, ehkä erikoises- selvä ja voi johtaa moniin oikeudenkäyntei-
10342: ti siksi, että he pelkäävät uskonnollisten arvo- hin. Orisinkin toivonut, että 'lain juridinen
10343: jen hirnmentymistä tai pitävät lujasti kiinni käsittely täällä olisi ollut tarkempi ja että
10344: konservatismista tai luottavat sinisilmäisesti talousvaliokunta olisi pyytänyt vaikka laki-
10345: ihmisten hyvään tahtoon, että nämä kansan- valiokunnan lausuntoa (Eduskunnasta: Oi-
10346: edustajat eivät sittenkään toteutta:isi aiko- kein!) Laki perustuu ,otaksumaan." Mikä
10347: mustaan äänestää tätä lakia yli vaalien. Luo- on otaksuma~ Sanotaan: ,jollei ole syytä
10348: tan kansanedustajien valveutuneisuuteen, ja otaksua, että vainaja tai hänen omaisensa
10349: toivon hartaasti kaikkien kovan kohtalon eivät vastusta kudosten siirtoa". Kenen va-
10350: alaisten ihmisten, niin ja kuka ties myös rassa on tällainen otaksuma~ Suomi on har-
10351: meidän mahdollisesti tulevaisuudessa saman vaanasuttu maa, ei joka mökkiin käy puhe-
10352: kohtalon alaiseksi joutuvien puolesta, että me lin, ja tuleeko kuolema juuri sillä hetkellä,
10353: Kudossiirtolalki. 1131
10354:
10355: jolloin on ajateltu? Kuka sairaalassa ottaa mukselHnen puoli. Olen koettanut puoles-
10356: yhteyden vainajan omaisiin kuoleman lähe- tani saada selvää, kenelle lain mukaan ruu-
10357: tessä tai sen tapahduttua? En usko, että mis kuoleman jälkeen täällä jonkin aikaa
10358: maassa on yhtään ainoata lääkäriä, joka us- maan päällä ollessa kuuluu. Tämä laki au-
10359: kaltaa ,otaksumansa" perusteella toimia kaisee tien sille käsitykselle, että ruumis voi
10360: näin arkaluontoisessa asiassa, sillä hänhän kuulua yhteiskunnalle. Olen elänyt, tehnyt
10361: tietää, että asia voidaan helposti viedä oikeu- työtä sairaiden parissa siinä elämänkatso-
10362: den eteen ja siellä tehdään kenties, ei sai- muksessa, että ruumis kuoleman jälkeen, lu-
10363: raanhoidollista päätöstä, vaan puhtaasti ju- kuunottamatta vakavaa rikosta, kuuluu omai-
10364: ridinen, oikeudellinen päätös. Näin ollen sille. Tämä on vielä jatkuvastikin ehdoton
10365: onkin huomattu, että on asiassa kuljettu vakaumukseni. Ymmärrän täydellisesti elä-
10366: heikolla jäällä. vien tarpeen ja kunnioitan jokaista, joka on
10367: Puhuin eraan englantilaisen lääkärin valmis jättämään perintänään kudoksiaan
10368: kanssa hiljattain. Kuten mainitsin, Englan- kuolemansa jälkeen elävien hyväksi, mutta
10369: nissa on yksinomaan silmien siirtoa koskeva vakaumukseni mukaan lainsäädännön on pe-
10370: laki ja sekin vapaaehtoisuuden pohjalla. rustuttava vapaaehtoisuuden pohjalle. En
10371: Tämä henkilö sanoi, ettei kukaan englanti- katso·isi voivani ottaa vastaan jonkun henki-
10372: lainen lääkäri voi mennä suorittamaan siir- lön kudosperintöä, kuten en muutakaan pe-
10373: toa ilman kirjallista lupausta, sillä hänhän rintöä, jos ei asianomainen tai hänen omai-
10374: tietää varsin helposti seisovansa oikeusistui- sensa ole sitä minulle vapaaehtoisesti anta-
10375: men edessä. Kun nyt ajatellaan meillä asian nut. Tämä on vakaumukseni.
10376: käytännöllistä puolta ja lain mukaan siis Kuoleman prosessi on meille tuntematon.
10377: muodostuu maahan joitakin tai useita ns. Jokaisen ihmisen kohdalla se on jonkin ver-
10378: kudossairaaloita, tietää tämä sitä, että näistä ran erilainen. Kenties yksi kudos elää
10379: sairaaloihin tulevista potilaista on P'idettävä kauemmin kuin toinen, kenties niitten loppu
10380: erikoiskirjaa. Jokaiselta potilaalta tai hänen on yhtäaikainen. Nämä ovat asioita, joissa
10381: omaiseltaan sairaalaan tullessa on kysyttävä, ymmärtäminen, viisaskin, on kovin lyhyttä.
10382: suostuuko hän mahdollisen kuoleman sat- Vain yksi asia on varma: kuolema ja sen
10383: tuessa kudossiirtoihin. Eihän voi ajatella- mukana ihmiskudosten lopullinen häviämi-
10384: kaan, että sairaalan henkilökunta asetetaan nen.
10385: ,otaksumien" varaan ja johdetaan mahdolli- Niillä perusteilla, jotka olen tässä esittä-
10386: siin oikeudenkäynteihin tätä tietä. On ehdot- nyt, en voi äänestää tämän lain puolesta
10387: tomasti väärin, jos ei totuutta sanota poti- sellaisena, kuin se nyt on, vaan tulen yhty-
10388: laalle silloin, kun hän astuu kudossairaalan mään siihen eriäyään mielipiteeseen, jonka
10389: sisäpuolelle. Muutenhan tuodaan takaisin ovat esittäneet kansanedustajat Innala ja
10390: kansan keskuuteen ns. sairaalakauhu, joka Jämsen ja joka siis perustuu siihen, että
10391: aikaisempina vuosina oH vielä paljon taval- ·laki tulisi vapaaehtoisuuden pohjalle. Tämä
10392: lisempaa kuin nykyään. Vetoan erikoisesti on minun vakaumukseni asiasta.
10393: eduskuntamme juristeihin tämän lain yhtey-
10394: dessä. Ed. Inna 1 a: Herra puhemies! Koska
10395: Olen lukenut lain moneen kertaan enkä viime aikoina on tullut tavaksi lausua joku-
10396: käsitä, millä tavalla sairaalan käytännölli- nen sana ennen päivän tekstiin menemistä,
10397: sessä työssä tätä lakia noudatetaan. Ei sa- käytän hyväkseni tilaisuutta oikaistakseni
10398: nota, kenellä on oikeus ,otaksua", eikä myös- eräitä kudossiirtolaista lehtien yleisissä kir-
10399: kään, millä tavalla tämä otaksuminen vahvis- joituksissa olleita kirjoitelmia ja niissä esiin-
10400: tetaan, kirjeellisesti, puhelimella, todistajien tyneitä vääriä tietoja.
10401: läsnäollessa tai miten. Tässä on kohtia, jotka Ensinnäkään lakiehdotus ei ole, kuten olen
10402: panevat minut ajattelemaan, että lain juri- nähnyt väitettävän, vapaaehtoisuuteen pe-
10403: dinen puoli on jäänyt perin hataraksi ja voi rustuva, vaan pakkoon. Siinä ei nimittäin
10404: aiheuttaa lukuisia oikeudenkäyntejä ja saat- ole lainkaan määräyksiä sen varalta, että
10405: taa sairaaloissa työskentelevät hyvin vaikei- vainaja eläessään olisi ryhtynyt toimiin ku-
10406: siin tilanteisiin. dostensa ·luovuttamiseksi kuoleman jälkeen
10407: Sitten asian sanoisinko periaatteellinen tai omaiset sellaiseen toimenpiteeseen suostu-
10408: tai täällä on myöskin puhuttu asian vakau- neet, vaan lakiehdotus lähtee yksinkertai-
10409: 1132 Tiistaina 18 p. kesäkuuta Ul57.
10410:
10411:
10412: sesti siitä, että irroitusleikkauksiin on lupa että sama enemmistö hylkäsi ehdotuksen
10413: ryhtyä, ellei ole syytä otaksua näiden vastus- asiantuntijain kuulemisesta suuressa valio-
10414: tavan tai vastustaneen asiaa. Tämä on kau- kunnassa siitä huolimatta, että asia päätet-
10415: kana vapaaehtoisuudesta, varsinkin, kun ei tiin siellä panna pöydälle. Mistä moinen
10416: laissa millään tavoin velvoiteta varmistautu- asiantuntijain pelko, kun käsittely joka ta-
10417: maan vainajan tai omaisten mahdollisesta pauksessa lykkääntyi~
10418: kielteisestä kannasta. Toista oikaistavaa koh- Jos tarkastellaan talousvaliokunnassa kuui-
10419: taa varten minun on lainattava erään tä- tujen seitsemän asiantuntijan luetteloa, ha-
10420: käläisen päivälehden viime ·lauantaina ylei- vaitaan, että kaksi heistä on silmä- ja kudos-
10421: sön palstalla olleen kirjoituksen osa, joka pankin johtavia henkilöitä, nimittäin hallin-
10422: kuuluu: ,Totuus: Tiettävästi lakiehdotus on toneuvoston ja johtokunnan puheenjohtajat,
10423: useitten kymmenien asiantuntijoitten laatima kolme asiantuntijoista edustaa sisäasiainmi-
10424: ja eduskunta puolestaan on jo kuullut toista- nisteriötä ja lääkintöhallitusta, toisen lää-
10425: kymmentä asiantuntijaa." Eduskunta ei ole kintöhallituksen edustajan ollessa juuri
10426: kuullut asiassa enempää kuin seitsemää silmä- ja kudospankin johtokunnan puheen-
10427: asiantuntijaa, mistä voidaan vakuuttautua johtaja. Ainoastaan kolme asiantuntijaa, ni-
10428: lukemalla talousvaliokunnan mietinnön alku. mittäin professorit Honkasalo ja Uotila sekä
10429: Mainittu yleisön kirjoitus ei niin ollen sisäl- oikeusneuvos, tohtori Paavo Kekomäki olivat
10430: tänyt totuutta, vaikka siinä nimenomaan sikäli jäävittömiä, että he olivat tulleet valio-
10431: sitä vakuutettiin. kuntaan ainoastaan pyynnöstä antamaan lau-
10432: Siirtyäksemme itse lakiehdotukseen tiedos- suntonsa asiasta, eivätkä esityksen puoltami-
10433: sani ei ole, onko ja missä määrin hanituksen sen mielessä. Neljännen tällaisen asiantunti-
10434: esityksen valmisteluissa käytetty asiantun- jan professori Bruno Salmialan asiantunti-
10435: tijoita valtioneuvoston tai lääkintöhallituksen jana kuulemista koskeneen päätöksen talous-
10436: ulkopuolelta, mutta sen sijaan on todettava, valiokunnan enemmistö tekeminsä päätöksin
10437: ettei sen valmistelua ole suoritettu lainval- peruutti.
10438: mistelukunnassa ja ettei siitä ole pyydetty Molemmat oikeusoppineet tunsivat epäi-
10439: edes korkeimman oikeuden lausuntoa. Tämä lyksiä lain suhteen, joka heistä oli arvelut-
10440: tuntuu sitäkin oudommalta, kun oikeuslääke- tava esitetyssä muodossa ja varsinkin sen
10441: opillisesta ruumiinavauksesta annettua ase- 1 §. ,Mihin perustuu olettamus~", päätyy
10442: tusta ei ole tietämäni mukaan kertaakaan professori Honkasalo sen johdosta kysymään,
10443: muutettu ilman, että korkein oikeus on ensin aivan samoin kuin ed. Pohjala tässä äsken
10444: saanut antaa siitä lausuntonsa. Ja kuitenkin teki, saamatta kuitenkaan tyydyttävää vas-
10445: mainitut säännökset on, kuten muistetaan, tausta, koska esim. asianomaisten oletettu
10446: laadittu yleisen edun suojaamiseksi. Ne tu- valistuneisuus ei siihen hänen mielestään riit-
10447: ·levat sitä paitsi vain aniharvoissa tapauk- tänyt. Korkeintaan hän saattoi ajatella lakia
10448: sissa kysymykseen, eikä lainkaan jonkun yk- varauksin, ,jos vainaja on siihen eläessään
10449: tityisen kansalaisen hyväksi. Eikä niissä suostunut tai hänen omaisensa antavat siihen
10450: myöskään ole luovutettava kudossiirtoja tois- luvan", nimittäin kudossiirtoon. Lähintä
10451: ten käyttöön. ,omaista" parempana sanontana professori
10452: Nyt käsiteltävänä oleva kudossiirtolaki si- Honkasalo pitikin määritelmää ,puoliso tai
10453: ten muutettuna kuin se on suuren valiokun- lähin perillinen".
10454: nan mietinnössä, tulisi hyväksyttynä käsittä- Oikeusneuvos Kekomäki ilmoitti henkilö-
10455: mään verrattomasti lukuisampia tapauksia kohtaisena kantanaan, ettei hän voinut hy-
10456: kuin asetus oikeuslääkeopillisista ruumiin- väksyä lakiehdotusta, joka, mikäli se todel-
10457: avauksista ja niin ollen koskemaan myös mo- lakin tulisi hyväksytyksi, vaikuttaisi kan-
10458: nin verroin laajempia va:inajien ja omaisten saamme raaistuttavasti. Professori Salmiala
10459: joukkoja. Korkeimman oikeuden lausunto puolestaan, jonka kuulemisen talousvalio-
10460: siitä olisi siten ollut pyydettävä paljon suu- kunta peruutti, on, asiaa häneltä yksityisesti
10461: remmalla syyllä. Jo tämän takia tuntuu tiedusteltua, niinikään ilmoittanut kantansa
10462: ihmeteltävältä, että suuren valiokunnan lakiehdotukseen nähden hallituksen esityk-
10463: enemmistö vastusti asian jaostoon lähettä- sessä ehdotettuun pakolliseen kudosten luo-
10464: mistä, jossa se olisi voitu perusteellisesti tut- vuttamiseen perustuvana olevan jyrkän kiel-
10465: kia. Vielä enemmän hämmästystä herättää se, teinen. Prof. Uotilan ehdotus, että määri-
10466: Kudossiirtolaiki. 1133
10467:
10468:
10469: telmä siitä, miten kuolema on todettava en- valitettavampaa, kun ainakin useimmat
10470: nen kudosten irroittamista, olisi sisällytet- niistä kansanedustajista, jotka edellä mai-
10471: tävä lakiin eikä jätettävä sitä lääkintöhalli- nitun vastalauseen mukaisesti olisivat val-
10472: tuksen määrättäväksi, oli valiokunnankin miit hyväksymään lakiehdotuksen ainoastaan
10473: jäsenten mielestä hyvin perusteltu. Hänen vapaaehtoisuuden pohjalle rakentuvana, ovat
10474: asiantuntijalausuntonsa kuoleman merkeistä saaneet sen käsityksen, että suurimmalle
10475: avarsivat epäilemättä myös useimpien valio- osalle vainajiaan aina tunnetusti kunnioi-
10476: kunnan jäsenten tietopiiriä tuon meille mo- tusta osoittanutta Suomen kansaa laki halli-
10477: nessa suhteessa vielä tuntemattoman tapah- tuksen esityksen mukaisesti samoin kuin ta-
10478: tumasarjan vaikutuksista ihmisruumiiseen. lousvaliokunnan ja suuren valiokunnan eh-
10479: Saamiemme tietojen mukaan ei mikään pri- dottamassa muodossa, pakkoon perustuvana,
10480: määrisistä kuoleman merkeistä ole ehdotto- olisi yllättävä ja sen oikeuskäsitykselle vie-
10481: man varma, vaan jokin niistä saattaa olla ras.
10482: elävälläkin. Sekundäärisistä merkeistä sen si- Tässä kohden on muistutettava mieliin,
10483: jaan tämän alan asiantuntijaprofessori kat- että lakimme mukaan kuolleen henkilön oi-
10484: soi ruumiin lautumat varmoiksi ja, mikäli keussuoja ulottuu, paitsi hänen ruumiilli-
10485: oikein ymmärsimme, ainoiksi täysin luotet- seen koskemattomuuteensa, myös hänen hen-
10486: taviksi kuoleman merkeiksi. kilöönsä kohdistuvan kunnioituksen tuntee-
10487: Olen palauttanut asian mieleen siksi, että seen. Tässä mielessä rikoslaissamme sääde-
10488: suuren valiokunnan enemmistön edellä mai- tään rangaistus vainajaa koskevasta väit-
10489: nitun kielteisen kannanoton takia asiantun- teestä, joka, jos vainaja vielä eläisi, olisi her-
10490: tijoitten kuulemisesta vain harvoilla edusta- jausta vasten parempaa tietoa. Tällaista ri-
10491: jilla oli tilaisuus tutustua näihin lausuntoi- kosta, kunnian loukkausta, pidetään itse
10492: hin sellaisina, kuin ne valiokunnalle annet- asiassa vainajan jälkeen jääneiden omaisten,
10493: tiin, toisin sanoen ainoastaan talousvalio- hänen aviopuolisonsa, lastensa, vanhempiensa,
10494: kunnan jäsenillä ja varajäsenillä. ja sisarustensa häntä kohtaan tunteman
10495: Asian ensimmäisessä käsittelyssä olen jo pieteetin loukkaamisena.
10496: esittänyt ne syyt, miksi en ole voinut yhtyä Mainittakoon vielä, että esim. pohdittaessa
10497: valiokunnan enemmistön kantaan kudossiir- Tukholmassa vuonna 1951 P'idetyssä pohjois-
10498: tolain 1 §: n osalta, jonka sijasta suositin maisessa juristikokouksessa kysymystä kuol-
10499: suurelle valiokunnalle ed. Jämsenin kanssa leen henkilön suojaamisesta, Suomen edus-
10500: mietintöön jättämääni vastalausetta. Suuri tajana ollut professori Bo Palmgren lausui
10501: valiokunta ei sitä kuitenkaan hyväksynyt käsityksenään silloin suunnitteilla olevasta,
10502: siitä huolimatta, että se itse asiassa vastannee nyttemmin meillä toteutetusta lääkeopillisia
10503: silmä- ja kudospankin alkuperäistä kantaa. ruumiinavauksia koskevasta lainsäädännöstä,
10504: Näin lienee lupa päätellä ainakin siitä laki- että tässä kohden olisi oltava hyvin varovai-
10505: ehdotuksesta, jonka professori Merikoski pari sia, ja ettei tarpeettomasti pitäisi mennä pi-
10506: vuotta sitten on silmä- ja kudospankin hy- temmälle kuin mikä olisi välttämätöntä. Hän
10507: väksi Lions-järjestön toimesta asetetun toi- huomautti kunniO'ituksen ihmisyyttä kohtaan
10508: mikunnan puolesta pyydettynä laatinut. vaativan suurempaa huomiota kuin mitä
10509: Sanotusta ehdotuksesta professori Vannas ehkä ollaan taipuvaisia sille omistamaan.
10510: mainitsee Helsingin Lääkärilehti -nimisen Vapaaehtoisuuden periaatteelle pohjautu-
10511: lehden vuoden 1956 toisessa numerossa seu- vana laki varmaan, sopivasti tunnetuksi teh-
10512: raavaa: ,Asia odottaa pääsyä valtioneuvos- tynä, saavuttaisi kansan karttuisan käden,
10513: toon, mutta lykkääntyy ainakin yli kesän, mikäli niin voidaan sanoa. Palautettakoon
10514: koska pidetään suotavana, ettei Suomi tässä vain mieliin monet vapaaehtoiset sodanaikai-
10515: asiassa toimi yksinään, ennenkuin muut poh- set keräykset sodasta kärsineiden hyväksi tai
10516: joismaat ehtivät mukaan." isänmaan aseman auttamiseksi, vaatekeräyk-
10517: Ensimmäisessä käsittelyssä niinikään jo set, sormus- ja korukeräykset ym., puhumat-
10518: osoitin, etteivät muut pohjoismaat ole vielä takaan aivan äskettäin tapahtuneesta veljes-
10519: ehtineet mukaan, joten Suomi todellakin tu- kansamme unkarilaisten hyväksi toimeen
10520: lisi toimimaan tässä asiassa yksinään (Ed. pannusta keräyksestä ja monista muista.
10521: E. Leikola: Ruotsi on tulossa!). - Ei ole Kaikki edellä sanottu viittaa mielestäni
10522: vielä annettu lakiesitystä. - Se olisi sitä siihen, että kansamme ei ole varautunut sen
10523: 1134 Tiist,aina 18 p. kesäkuuta 19t57.
10524:
10525:
10526: perinnäisiä oikeuskäsityksiä niin oleellisesti vuttaa vapaaehtoisesti silmänsä, esim. siir-
10527: muuttavaan lakiin kuin nyt ehdotettu on rettäväksi silmäkalvon tai jonkun muun ku-
10528: suuren valiokunnan ehdottamassa muodossa. doksen elävälle ihmiselle, 'lääkäri ei saa sitä
10529: En ole nimittäin samaa mieltä kuin ed. M. tehdä nykyisen lain mukaan. Hän saa toi-
10530: Ryömä, perustellessaan Pohjoismaiden neu- mittaa ruumiinavauksia, silpoa ruumiin ja
10531: vostoa varten tätä kysymystä, siinä, että yk- katsella, mikä on kuoleman syy, mutta hän
10532: sinkertaisinta olisi säätää se lailla. Ainoas- ei saa nykyisen lain mukaan, vaikka vainaja
10533: taan silloin asia olisi järjestettävissä 'lailla, on eläessään luvannut, siirtää elävään, hän
10534: kun se järjestyisi vapaaehtoisuuden pohjalle. joutuu siitä edesvastuuseen. On myöskin
10535: Tämä on minun ehdoton mielipiteeni - Sen väitetty, että valtio vie verot, lääkäri nahan
10536: vuoksi, herra puhemies, tulenkin ehdotta- ja piru vie sielun. Tämä on ollut kevyt-
10537: maan asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä, mielistä tällaiset kuvat ja tällaiset puheet
10538: että mietintöön liitetty vastalause hyväksyt- näin vakavan asian ympärillä. Kenenkään
10539: täisiin. ei tarvitse hukata sieluansa, se on vapaaeh-
10540: toisuuden asia. Sitten on sanottu, että tämä
10541: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! on aivan epäkristillinen laki. Ja sitten eräät
10542: Minä en puhu tämän asian puolesta sen täh- ovat puhuneet vainajien valtakirjalla. Koska
10543: den, että minun oma silmäni on sairas ja ja kuka vainaja on sellaisen valtakirjan an-
10544: että minä olen silmäklinikan potilas. Minä tanut1 Sitten on väitetty, että tämä on lää-
10545: puhuin jo tästä asiasta aikaisemmin, jolloin kärien asia, lääkärit ovat itsekkäitä ja halua-
10546: minun silmäni olivat aivan terveet. Puhues- vat itsekkäästä syystä tälläista lakia. Minä
10547: sani tästä minä en puhu omasta asiastani. vastaan näihin väitteisiin. Ensinnäkin edus-
10548: Minun täytyy, herra puhemies, alussa huo- kunta on kuullut parhaita asiantuntijoita,
10549: mauttaa, että tämän asian ympärillä on ta- kaikkein korkeinta juristiasiantuntijaa ja
10550: pahtunut niin sanomattoman paljon väärää lääkäriä tältä alalta ja monia muita asian-
10551: hälyä ja väärää tietoa, ja, herra puhemies, tuntijoita. Väite, että eduskunta ei ole kuul-
10552: eduskunnan ulkopuolella valhetta. On käsi- lut asiantuntijoita, ei pidä paikkaansa. Sit-
10553: telty yleisessä osastossa tätä lakia tietämättä, ten sanotaan, että tämä on epä'inhimillistä
10554: mitä tämä laki sisällään pitää. On tehty vainajaa kohtaan, jos häneltä solu siirretään
10555: tämän lain puoltajat, mm. minut, että minä elävään ihmiseen. Onko vankien ruumiit
10556: olen kevytmielisesti puhunut tästä asiasta, huonompia~ Niitä voidaan käyttää lääketie-
10557: vaikka eräät edustajat sanoivat, että ei olisi teellisiin tarkoituksiin. Murhattujen ruumiit,
10558: tarvinnut sentään saarnata sen asian yhtey- ne täytyy kaikki avata ja silpoa. Kuoleman-
10559: dessä. Minä sanoin, että minä olen kamp- syytä saadaan tutkia. Minä kysyn tältä pai-
10560: paillut sisäisesti tämän kanssa ja päässyt kalta, onko se ruumis pyhempi, josta ei sal-
10561: siihen tulokseen tämän lain suhteen, jolla lita antaa pientä silmäkaivoa sokean lapsen tai
10562: tulen myöskin pysymään. aikuisen ihmisen auttamiseksi. Suuri Paavali
10563: Ensinnäkin on väitetty, että eduskunta sanoi kerran, että hän olisi valmis tulemaan _
10564: ei ole kuunnellut asiantuntijoita tämän lain vaikka itse kirotuksi, jos hän voisi sillä aut-
10565: kohdalla. Kukahan sellaisia tietoja on an- taa heimolaisiaan ja kansalaisiaan valoon ja
10566: tanut~ Toiseksi on sanottu, että tämä laki on autuuteen. Se on kristillisyyttä se. Sitten
10567: epäkristillinen ja vainajia loukkaava. Täytyy on väitetty, että tämä laki antaa lääkäreille
10568: muistaa nyt, että silloin kun verenluovutus vallan repiä ja raasia kenen vain haluaa.
10569: aloitettiin Suomen maassa, oli yleisön osasto Sitä ei tämä laki salli. Ei salli ottaa kappa-
10570: täynnä kirjoituksia, että tämä on epäkristil- lettakaan, ei silmäkalvon palaa siirtääkseen
10571: listä, tämä on pahaa, ei sovi ihmiselle, ja sen sairaaseen ihmiseen sellaiselta, joka tä-
10572: tänä päivänä toimii Suomessa ulkopuolella män on kerran kieltänyt. Ja kaikille tulee
10573: evankelisluterilaisen kirkon eräs lahko, jotka tilaisuus asettua niiden joukkoon, jotka tah-
10574: ehdottomasti kieltäytyvät pisaraakaan luo- tovat olla antamatta, auttamatta tällä koh-
10575: vuttamasta toisen ihmisen hyväksi verta. dalla kärsivää lähimmäistänsä. Jokaisella
10576: Kolmanneksi on väitetty, että se antaa lääkä- on valta tässä elämässä kieltäytyä, ja sama
10577: reille vallan repiä ja raastaa kenen vainajan on tämän lain mukaan myöskin omaisilla.
10578: haluaa. Meidän täytyy muistaa, että laki on Ei kukaan lääkäri mene ottamaan, ennenkuin
10579: tänä päivänä sellainen, että jos joku luo- on varma, ettei kielteistä seikkaa ole ole-
10580: Kudossiirtolruki. 1135
10581:
10582:
10583: massa. Siinä ed. Pohjala puhui täällä aivan ovat sellaisessa rumassa kotelossa ja kun
10584: oikein, kun hän puhui niistä vaikeuksista, aika on tullut, niin silloin kotelo halkee ja
10585: mitä lääkärille ja sairaalain henkilökunnalle ihana perhonen lähtee sieltä pois. Ei se per-
10586: tulee olemaan. Eivät ne mene ottamaan honen suinkaan ole vihainen siitä, jos joku
10587: muuta kuin sellaisilta, jotka ne tietävät, käyttää tätä vanhaa, hänen koteloansa, jok-
10588: että eivät ole tätä asiaa vastaan. Sitten jot- sikin hyödyksi seuraavassa sukupolvessa.
10589: kut, niinkuin minä sanoin, ovat puhuneet Minä toivon, että edustajat eivät asettuisi
10590: vainajien valtakirjaNa yleisessä osastossa. itsekkyyden ja epäinhimillisyyden kannalle
10591: Kuulkaa, vainajat eivät varmaankaan olisi eivätkä puhuisi vainajien valtakirjalla tässä
10592: niin itsekkäitä kuin me olemme eläviä ja kär- huoneessa, sillä sellaista valtakirjaa kenellä-
10593: siviä ihmisiä kohtaan. Väitetään, että lääkä- kään ei heillä ole.
10594: rit haluavat tätä itsensä takia. Ei, vaan
10595: ne haluavat tätä lakia potilaiden tähden, Ed. Leinonen: Herra puhemies! Ku-
10596: kärsivien ihmisten tähden, elävien ihmisten dossiirrosta ja sen avulla suoritetusta jonkin
10597: auttamisen tähden. Minä olen nähnyt tuolla ihmiskehon osan parantamisesta on meidän-
10598: silmäklinikalla nytkin niitä, jotka odottavat, kin maassamme saatu hyviä tuloksia. Erikoi-
10599: että saataisiin silmäkudos joltakin ja saisivat sesti niinkin jalon osan kuin silmän paranta-
10600: näkönsä takaisin, voidaksensa olla hyödylli- minen sarveiskalvon siirrolla ja siten nitkö-
10601: Sla yhteiskunnan kansalaisia. Tämäkö kyvyn jälleen palauttaminen on lää:ketieteen
10602: olisi jollakin tavalla vielä epäkristillistä! ja kirurgian ihmeellisiä saavutuksia. Niistä
10603: Kun orjakysymyksestä puhuttiin viime vuo- saavutuksista sopii iloita, ja ilmeistä on, että
10604: sisadan alussa Pohjois-Amerikan Yhdysval- lähitulevaisuudessa lääketiede myös kudossiir-
10605: tojen eteläosassa, oli suuri kirkolliskokous ja ron avulla saa yhä uusia voittoja. Mutta
10606: eräs pappi nousi ja sanoi, että orjuus on kansalle on kudossiirtoasia uusi ja siksi ver-
10607: epäkristillistä, niin nousi eräs suuri prelaatti, rattain tuntematon. Pohjoismaiden neuvos-
10608: ja sanoi, että: Vaikene, sinä! Orjuus on tossa on ed. Ryömä ottanut asian esiin siinä
10609: Jumalan maailmanjärjestyksen muka'ista! tarkoituksessa, että kaikille pohjoismaille an-
10610: Tämä ei ole millään tavalla epäkristillistä, nettaisiin neuvoston puolesta suositus kudos-
10611: että annetaan apua nykyajan yhä enemmän siirron lailla säätämisestä. Pohjoismaiden
10612: kehittyvän lääketieteen kautta, vaikka siinä neuvosto, vaikka pitikin asiaa sinänsä hy-
10613: meidän täytyisi uhrata, kun me olemme tästä vänä, ei pitänyt tarpeellisena yhteisen erikoi-
10614: maailmasta menneet, joku solu. Minä uudel- sen suosituksen antamista pohjoismaiden par-
10615: leen sanon, että kristinusko on kokonaan lamenteille. Meidän maassamme on lähdetty
10616: uhraavan rakkauden suuri jalo uskonto. näin lainsäädäntöteitse ko. asiaa eteenpäin
10617: Sitten eräs kirjoitti, että nyt halutaan viemaan. Se on oikein, mutta se tulee tehdä
10618: sosialisoida ruumiit. Minä pyydän ilmoittaa, harkiten ja loukkaamatta kansan oike.usta-
10619: että vainajat ovat olleet aina Suomessa juntaa.
10620: sosialisoituja. Meillä on ollut aina vissit lait Sisäasiainministeriö on valmistanut esityk-
10621: ja asetukset, kuinka vainajaa on kohdeltava, sen eduskunnalle, joka talous- ja suuressa
10622: milloin ja mihinkä se saadaan haudata ja valiokunnassa on joutunut tarkemman käsit-
10623: minkä menojen jälkeen. Se on ollut aina telyn alaiseksi. Mutta käsittelyn yhteydessä
10624: yhteiskunnan ja kirkon hallussa meidän on jouduttu panemaan merkille se, e.ttä halli-
10625: maassamme, niin kauan kuin historia sen tuksen esityksen perustelut eivät valitetta-
10626: muistaa. Lääkärit ja papit joutuvat paljon vasti kaikilta osilta pidä paikkaansa. Esimer-
10627: näkemään sairaita ja kärsiviä ihmisiä. Jot- kiksi kun selostetaan eri maiden lainsäädän-
10628: kut nuoret ovat kirjoittaneet innoissaan tätä töä kysymyksessä olevassa asiassa, saa halli-
10629: vastaan, mutta minä annan heille anteeksi tuksen esityksestä sellaisen kuvan, että länsi-
10630: sentähden, että he eivät ole vielä nähneet maissa, mm. Englannissa, olisi hallituksen
10631: kärsimystä, hätää, niin pa'ljon kuin lääkärit esityksen mukainen lainsäädäntö jo olemassa.
10632: ja papit joutuvat sitä elämäntehtävässään Englannissa on kyllä vuonna 1952 voimaan-
10633: näkemään. Sitten meidän täytyy muistaa, astunut laki kysymyksessä olevasta asiasta,
10634: että kun ihminen kuolee, niin tapahtuu jo- mutta se käytännössä edellyttää kudossiir-
10635: takin samaa kuin perhoselle, joka jättää sen rossa kuolleen omaisten suostumusta ja kos-
10636: kotelon. Me kaikki tiedämme, että perhoset kee vain silmäkudoksia. Ruotsin kohdallakin
10637: 1136 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1957.
10638:
10639:
10640: on as1a niin, että siellä ei ole vielä annettu merkkinä mainittakoon, että sarveiskalvon
10641: edes lakiesitystä kysymyksessä olevasta siirtoja sakeudesta parantamiseksi nykyisin
10642: asiasta, vaikka perusteluista saa sen käsityk- suoritetaan vuosittain vain noin 150-200
10643: sen. Norjassa ja Tanskassa ei ole vielä lain- tapausta. Vapaaehtoisuuden pohjalla saa-
10644: kaan asia ollut lainsäädännössä (Ed. E. daan tämä määrä monikymmen-, jopa moni-
10645: Leikola: Kertokaapa miten Ranskassa on!). satakertaiseksi, kunhan asia tehdään tunne-
10646: USA: ssa kysymyksessä oleva laki rakentuu tuksi ja kansaan tässä asiassa vedotaan.
10647: vapaaehtoisuuden pohjalle, kuten talousva- Edellä mainituista syistä yhdyn kannatta-
10648: liokunnan mietintöön liitetyssä vastalau- maan talousvaliokunnan mietintöön liitetyn
10649: seessakin on ehdotettu. vastalauseen sanamuotoa lain 1 § :ssä.
10650: Kun laki on meidän oloissamme. uusi ja
10651: vasta ensimmäisten kokeilujen perustalla ja Ed. K e l o v e s i: Herra puhemies! La!ki
10652: koska liikutaan kovinkin arkaluontoisella kudosten irroittamisesta on tullut tarpeelli-
10653: alalla, voinpa sanoa omatunnon alueella, kun seksi, koska kudossiirtojen suorittaminen
10654: on kysymyksessä läsimaiseen sivistykseen il- maassamme on kehittynyt siinä määrin, ettei
10655: man muuta kuuluva ruumiin koskematto- ilman lakia ole mahdollista saada siirtoihin
10656: muus, niin olisi asiassa edettävä varovasti, tarvittavia kudoksia riittävässä määrässä.
10657: jotta ei jouduttaisi loukkaamaan kansalaisten Kudossiirtojen saaminen kansamme sairaan-
10658: oike.ustajuntaa. hoidossa käytettäväksi on hyvin suuriarvoi-
10659: Mitä niihin väitteisiin tulee, että vapaaeh- nen asia, josta olisi meillä kaikilla syytä olla
10660: toisuuteen perustuvaa lainsäädäntöä ei lain- iloisia ja kiitollisia niille tiedemi~hille ja tut-
10661: kaan tarvittaisi, koska väittäjien käsityksen kijoille, joiden pitkäaikaisen työn tuloksena
10662: mukaan vapaaehtoinen luovutus on jo nyt näin suurenmoisiin saavutuksiin ihmisten
10663: ollut mahdollinen eikä ole johtanut tuloksiin, kärsimysten poistamiseksi ja terveyden pa-
10664: tämä kysymys ei ole lainkaan ilman muuta lauttamiseksi on päästy. Olisi tavatonta van-
10665: ollut selvä. Huomattavien lakimiesten lau- hoillisuutta ja tyhmyyttä, jos nämä tieteen
10666: sunnon mukaan ei esim. lupaus oman silmän saavutukset jäisivät käyttämättä kansamme
10667: luovuttamisesta kuoleman jälkeen ole selvä hyväksi vain sen vuoksi, että eduskunta ei
10668: ilman siihen perustana olevaa lainsäädäntöä, joistakin syistä voisi hyväksyä lakia kudosten
10669: jota meillä ei ole lainkaan vielä ollut. Siksi irroittamisesta. Kuitenkin näin yleistä hyvää
10670: laki tarvitaan. Väitteeltä, ettei vapaaehtoi- palveleva asia on herättänyt täällä aivan
10671: suuden perustalla voida asiaa hoitaa, vie hämmästyttävässä määrässä jos jonkinlaisia
10672: pohjan myös se, ettei asiassa tähän mennessä epäilyksiä ja vastustusta. Silti kukaan epäi-
10673: ole vedottu kansaan, nii11kuin esim. veripal- lyksiä esittäneistä ei ole sanonut vastusta-
10674: velussa on tehty ja niin saavutettu loistavia vansa tämän lain laatimista, mutta muuta-
10675: tuloksia. mat näyttävät pyrkivän tekemään sen tyh-
10676: Herättää muuten ihmetystä, että näin pit- jäksi kiertoteitä käyttäen. Näin ovat erikoi-
10677: källe johtava lainsäädännön valmistelu on sesti ja tietoisesti menetelleet edustajat
10678: suoritettu niin keveästi, ettei lainvalmistelu- Innala ja Jämsen, jotka ovat esittäneet lakiin
10679: kunta ole saanut asiaa valmisteltavakseen. sellaisia muutoksia, että ne mitätöisivät koko
10680: Sitä suuremmalla syyllä olisi odottanut, että lain ja jättäisivät asian nykyiselleen. Tämä
10681: suuressa valiokunnassa olisi käytetty asian- merkitsisi sitä, e:ttä ne monet ihmiset, jotka
10682: tuntijoita. Se kuitenkin estettiin vasemmis- parhaillaan odottavat tästä laista apua itsel-
10683: ton ja eräiden heihin liittyneiden porvarien leen, ja ne tuhannet ihmiset, jotka sitä tu-
10684: yhteisvoimin. Asian ei pitäisi olla niin valon- levaisuudessa tarvitsevat, saisivat jäädä apua
10685: arka, ettei se kestäisi tutkimusta ja vieläpä vaille.
10686: perusteellista tutkimista. Tämä viittaa muu- Jos laki hyväksytään valiokunnan esittä-
10687: ten jo perin arveluttavaan sosialisoimisen mässä muodossa, jää vapaaehtoisuus, nimen-
10688: alaan. omaan vapaaehtoisuus luovutukseen voimaan,
10689: Olen varma siitä, että Suomen kansa on sillä kuka tahansa voi kieltää kudosten irroit-
10690: valmis nimenomaan vapaaehtoisuuden poh- tamisen. Lisäksi käytäntö tulee johtamaan
10691: jalla mitä suurimpiin uhrauksiin ja uhrauk- siihen, kuten lääkärit valiokunnassa osoitti-
10692: siin tälläkin linjalla, kunhan sen hyvään tah- vat, että kudoksia ei irroiteta sellaisilta vai-
10693: toon vedotaan (Eduskunnasta: Oikein!). Esi- najilta eikä siihen ole edes minkäänlaista
10694: Kudossiirtolalki. 1137
10695:
10696: tarvettakaan sellaisilta, joiden omaiset toden- hyvin tiedämme, olemme niin useasti heiltä
10697: näköisesti tulisivat vastustamaan kudosten apua saaneet.
10698: irroittamista. Kun tämän lisäksi silmä- ja Pidän talousvaliokunnan esittämää muotoa
10699: kudossiirtopankki on ilmoittanut suoritta- lain 1 §: ään parempana ja selvempänä jo
10700: vansa yleisen tiedustelun, jonka tulokset kor- siitäkin syystä, että se on syntynyt huolelli-
10701: titetaan niihin sairaaloihin, joissa kudossiir- sen harkinnan tuloksena. Siksi tulen yksityis-
10702: toja tullaan suorittamaan,. o~ kaikil~a ~iill~: kohtaisessa käsittelyssä esittämään sen hy-
10703: jotka asiaa vastustavat, tilaisuus kwltaytya väksymistä.
10704: sekä luovuttamasta omia kudoksiaan että Tämä laki ei ole. luonteeltaan poliittinen
10705: käyttämästä toisten kudoksia oman tervey- eikä siinä ole kysymys rahasta. Mutta eräässä
10706: tensä parantamiseen. Tämän pitäisi riittää suhteessa se on tuonut esille merkittävän
10707: kaikille niille epäilijöille, jotka eivät ole asian. Tästä keskikäytävästä vasemmalla puo-
10708: edustajien Innalan ja Jämsenin tavoin lain lella, jossa vasemmisto istuu, ei ole kuulunut
10709: mitätöimisen kannalla. yhtään epäilyksen ajatusta tämän lain hy-
10710: Suuri valiokunta hyväksyi kuitenkin ta- väksymisen suhteen. Mutta sen sijaan oikeis-
10711: lousvaliokunnan mietintöön muutoksen lain ton puolelta, käytävän oikealta puolelta on
10712: 1 §: ään. Se tapahtui äkkiä ja siitä johtu~n esitetty jos jonkinlaisia epäilyksiä lakia vas-
10713: sikäli omituisissa olosuhteissa, että tuskm taan. Tätä hämmästyttävää, piintynyttä van-
10714: kellään valiokunnan jäsenellä oli täyttä var- hoillisuutta, joka pelkää kaikkea uutta ja ke-
10715: muutta siitä, mitä muutos saattaa käytän- hittyvää, vaikka se koituisi suureksi hyödyksi
10716: nössä merkitä. Lisäksi se saatiin aikaan kah- ihmisille, on puolusteltu mitä merkillisim-
10717: den äänen enemmistöllä. Valiokunnan selvä millä, jopa ala-arvoisilla perusteilla. Tähän-
10718: määritelmä, että kudoksia saadaan irroittaa astinen huippusaavutus lienee Helsingin Sa-
10719: sairaan:hoidollisiin tarkoituksiin, muutettiin nomain julkaisema Karin piirros, jossa kuva-
10720: muotoon ,sairaan henkilön vä:lttämätöntä pa- taan tämän lain tekevän valtiovallasta ruu-
10721: rannustoimenpidettä varten". Tällöin tulee miinryöstäjän ja -silpojan. Siitähän ei ole
10722: mahdolliseksi lain sellainen tulkinta, että ku- kysymys, vaan tilaisuuden varaamisesta lää-
10723: doksia saataisiin irroittaa vasta sitten, kun käreille käyttää tieteen saavutuksia kansam-
10724: on tiedossa määrätty henkilö, jonka paranta- me hyväksi. Kukahan mahtaa olla tällaisen-
10725: miseksi kudosten irroittaminen ja siirron kin Kar~n piirroksessa esiintyvän ajatuksen
10726: suorittaminen on välttämättömän tarpeen sa- innoittaja~
10727: nelema. Mitä meihin kansandemokraatteihin tulee,
10728: Valiokunnassa lääkäriasiantuntijoilta saa- me olemme aina valmiit menemään pitem-
10729: tujen selvitysten perusteella kävi ilmi, että mälle parannuksissa, kuin mihin muut ryh-
10730: kudossiirtojen suorittaminen siinäkin laajuu- mät ovat tähän asti rohjenneet tai halunneet
10731: dessa, 'kuin sitä nykyisin tehdään, edellyttää mennä myös silloin, kun on kysymys kan-
10732: irroitettujen kudosten säilyttämistä, jotta samme terveyden- ja sairaanhoidon paranta-
10733: voitaisiin tutkia kudosten sopivaisuus, vir- misesta. Samoin olemme jatkuvasti valmiit
10734: heettömyys ja bakteerittomuus, koska ei poistamaan niitä esteitä, joita on olemassa
10735: voida eikä saadakaan siirtää virheellisiä tai lääketieteellisen tutkimustyön ja koetoimin-
10736: sairaita kudoksia. Kaikki kudokset eivät ole nan tiellä.
10737: sopivia siirrettäviksi. Suuressa valiokunnassa
10738: tehty muutos saattaa johtaa ahtaasti tulkit-
10739: tuna siihen, että tämä laki menettää osan Ed. M. R yö mä: Herra puhemies! Kun
10740: merkityksestä, joka sille on tahdottu asettaa. on esiintynyt eräitä virheellisiä käsityksiä
10741: Tämä ei voi olla eduskunnan enemmistön tar- tämän asian käsittelystä Pohjoismaiden neu-
10742: koitus. Ilmeisesti tässä kuvastuu epäilijäiden voston kokouksessa Helsingissä, on syytä
10743: pelko ja siitä johtuva halu sitoa lääkärien vielä kerran oikaista ne.
10744: kädet, pelko siitä, etteivät lääkärit vain suo- Ensiksikin, kuten ed. Kuusinen jo asian
10745: rittaisi tarpeettomia kudosten irroittamisia. ensimmäisen käsittelyn yhteydessä totesi,
10746: Eiköhän meillä sentään pitäisi olla vähän Pohjoismaiden neuvoston päätös oli myöntei-
10747: suurempi luottamus lääkäreitä kohtaan, joi- nen. Olen tarkistanut tämän kokouksen pöy-
10748: den käsissä on usein meidän ja myöskin lä- täkirjoista, ja sitä paitsi neuvoston sosiaali-
10749: heistemme terveys ja jopa elämäkin. Kuten poliittisen valiokunnan puheenjohtaja, ed.
10750: 143
10751: Tiistraina 1~ V• ike~~li,kuuta 1957,
10752:
10753:
10754: Henriksson voinee ~en tarvittaessa täällä tarkasti ·lukeneet tämän lakiesityksen, jossa
10755: todistaa, sanotaan nimenomaan: ,jollei ole syytä otak-
10756: Mitä sitten tulee asian esille tuloon. neu- s"Q.a, että vainaja on sellaista toimenpidettä
10757: voston Helsingin istl.I~nossa, niin kyseessä vastustanut". Tä,mä ,_ganamuoto tekee täysin
10758: oleva aloite oli alunperin laadittu Ruotsin mahdolliseksi sellaisen luvan, toivomuksen
10759: lääkintöhallituksessa, joka tiettävästi oli ollut tai suostumuksen, jonka asianomainen ennen
10760: t~ssä asiassa kosketuksess~ myös Suomen kuolemaansa on antanut, eikä missään ni-
10761: lääkintöhallituksen kanssa. Koska painavat messä sulje sellaista mahdollisuutta pois.
10762: lääketieteelliset näkökohdat puolustavat täl-
10763: laista lainsäädännön täydentämistä, pidimme
10764: täysin perusteltuna yhtyä myös Suomen ta-
10765: holta Ruotsissa laaditt11un a:loitteeseen. Itse Toinen varapuhemies: Täysis-
10766: lakiteksti pysyttelee tarkasti lääketieteellis- tunto keskeytetään, ja sitä jatketaan kello
10767: ten vaatimusten puitteissa. Tämä koskee sekä 16,15. .
10768: talousvaliokunnan että suuren valiokunnan
10769: esittämää sanamuotoa. Täytyy näin ollen
10770: pitää jo ennakolta milteipä selviönä, että
10771: eduskunta hyväksyy lakiesityksen jommassa- Täysistunto keskeytetään kello 15,28.
10772: kummassa sanamuodossa, lähinnä talousva-
10773: liokunnan esittämässä.
10774: Ed. E. Leikola on täällä arvokkaana ta-
10775: valla torjunut lakiesitykseen kohdistuneita Til.:ysistuntoa jatketaan
10776: ennakkoluulQja. Olisi ollut toivottavaa, että kello 16,15.
10777: hänen lausuntonsa olisi riittänyt vakuutta-
10778: maan esityksen tähänastisia vastustajia. Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
10779: Mitä tulee ed. Pohjalan vastaväitteisiin He l j as.
10780: Ranskan ja Englannin vastaavasta lainsää-
10781: dännöstä, nii:p_ haluaisin tässä yhtyä siihen
10782: käsitykseen, mikä ed. Leikolalla oli tästä
10783: asiasta. Edessäni ovat sanatarkat ruotsinnok- Ensimmäinen varapuhemies:
10784: set Ranskan ja Englannin vastaavista laeista 4) asian käsittelyä jatketaan.
10785: sellaisina kuin ne oli liitetty Pohjoismaiden
10786: neuvoston asiakirjoihin, ja näistä ruotsin- Yleiskeskustelu jatkuu:
10787: noksista käy aivan eittämättömästi selville,
10788: että ed. E. Leikola on täällä tulkinnut näitä Ed. F l i n c k: Herra puhemies! Niinkuin
10789: lakeja oikein ja ed. Pohjala virheellisesti eduskunta,käsittelyn aikana on jo todettu,
10790: (Ed. Pohjala: Ei ainakaan alkuperäisessä tämä asia on herättänyt todellakin varsin
10791: laissa ole!). Tämi.i Ranskan laki on 20 päi- suurta mielenkiintoa myöskin julkisuudessa,
10792: vältä lokakuuta 1941: ja Englannin Corneal sillä lehdistöhän on varsin huomattavalla ta-
10793: Grafting Act on vuodelta 1952. Edellisessä valla tähän keskusteluun myöskin osallistu-
10794: ei ole minkäänlaista viittausta mihinkään nut.
10795: päivien lykkäykseen, vaan siinä sanotaan Kun tämä asia oli talousvaliokunnassa kä-
10796: ,viivyttelemättä", ja Englannin laki, toisin siteltävänä, niin siellä nimenomaan ne, jotka
10797: kuin ed. Leinonen täällä selosti, antaa luvan olivat vastustavalla, epäröiväliä kannalla,
10798: siirtoihin ilman nimenomaista omaisten lu- esittivät näkemykseniiän sen, että kun valio-
10799: paa aivan samalla tavoin kuin meidän laki- kunnassa lainoppinut oli ikäänkuin vastusta-
10800: esityksemme, mikäli ei ole syytä olettaa, että valla kannalla, niin he tällä perusteella läh-
10801: omaiset olisivat vastustavalla kannalla. Minä vät myöskin kielteiselle kannalle. Olemme
10802: en ymmärrä, mitä ed. Innala ja osittain myöskin tämän keskustelun aikana voineet
10803: myöskin ed. Leinonen ovat tarkoittaneet kai- todeta, että ne, jotka ovat epäileviä olleet,
10804: vatessaan esillä olevasta lakiesityksestä ns. ovat myöskin nimenomaan juurtuneet näihin
10805: vapaaehtoisuutta tai väittäessään esillä ole- tämän lain pykäliin. Mutta onhan asian-
10806: van lakiesityksen syrjäyttävän heidän kai- laita niin, että on olemassa myöskin elämän
10807: paamansa vapaaehtoisuuden. Ovatko he epä- laki, ja uskoisin, että niille, jotka valiokun-
10808: KudossiirtpJ.ailti. 1139
10809:
10810:
10811: nassa ovat tähän asiaan suhtautuneet yksin- den pitäisi tämä asia tuntea ja tietää, ovat
10812: omaan vain myönteisesti, niille on ollut pai- sitä vastustamassa, sillä itse asiaan nähden-
10813: navampaa juuri tämä elämän laki tätä asiaa hän on niin, niinkuin lakiesityksessä sano-
10814: kli$iteltäessä. Niille, jotka ovat myönteisesti taan, että niillä, jotka eivät halua olla pal-
10815: tähän suhtautuneet, ovat olleet asiantunti- velemassa ihmiskuntaa tällä tavoin kuin laki
10816: joina lääkärit, ne, jotka ovat joutuneet var- edellyttäisi, niin heillä on erinomainen mah-
10817: sinaisesti käytännössä tätä asiaa hoitamaan. dollisuus myöskin omalta kohdaltaan sitä
10818: Niinpä mm. professori Vannas totesi, että vastustaa.
10819: jos laki tulisi sellaiseksi kuin se on valiokun-
10820: nassa esitetyn vastalauseen mukaisesti esi- Ed. Lahti: Herra puhemies! Talousva-
10821: tetty, niin käytäntö jäisi entiselleen, ja sillä liokunnan jäsenenä esillä olevaa kudossiirto-
10822: ei voida tätä asiaa hoitaa niin, kuin sen pi- lakiehdotusta läheltä seuranneena olen voi-
10823: täisi mennä eteenpäin. nut todeta, että kukaan valiokunnan jäse-
10824: Tämän yhteydessä on hyvin useasti hqo- nistä ei ole ollut itse lakia ja lain säätämistä
10825: mautettu siitä, että tämä on suuresti tunne- vastaan, kunhan vain tullaan yksimielisiksi
10826: kysymys, mielialakysymys, ja niin mahdolli- siitä perusteesta, jolle se on rakennettava.
10827: sesti 'lieneekin päättäen niistä lausunnoista, Kuulun niihin edustajiin, jotka tahtoisi-
10828: joita täälläkin on esitetty. Mutta eikö asian- vat lain pohjautuvan vapaaehtoisuuteen.
10829: laita ole niin, että tässä pitäisi ollakin juuri Siihen se talousvaliokunnan ja suuren valio-
10830: tunnearvot määrittelemässä~ Kun tätä asiaa kunnan enemmistön ehdottamana valitetta-
10831: voidaan viedä eteenpäin, niin näiden tunne- vasti ei perustu. Talousvaliokunnan ja suu-
10832: syiden pitäisi painaa juuri tämä asia myön- ren valiokunnan mietintöihin sisältyvän eh-
10833: te,iselle puolelle vaa'an. Sillä onhan asian- dotuksen mukaisesti lain säännökset olisivat
10834: laita siten, kun ajattelemme käytännössä sellaiset, että monet kansalaiset tulisivat jo
10835: asiantilaa, että jos jollekulle niistä, jotka eläessään tuntemaan turvattomuutta ja lain-
10836: ovat epäröiväliä kannalla tähän esitykseen suojattomuutta. Tämä on ymmärrettävää
10837: nähden, tapahtuu, että joltakin heidän lä- heidän tietäessään, ettei heillä tulisi olemaan
10838: hiomaisistaan todellakin näkö sumentuu tai minkäänlaista määräysvaltaa omaansa eikä
10839: joku muu elin voitaisiin tervehdyttää kudos- omaistensa ruumiiseen näiden jouduttua
10840: siirron avwla, niin tuskin heistä kukaan läh- syystä tai toisesta lääkintöhallituksen irroit-
10841: tee apua hakemaan lainoppineilta. Kyllä tamisleikkauksia varten hyväksymään sai-
10842: kai asianlaita on niin, että meistä jokainen raalaan. On helppo kuvitella, mihin tällai-
10843: sellaisessa tilanteessa turvautuu juuri lääkä- nen lainsuojattomuus ennen pitkää käytän-
10844: rien apuun. Todellakin lääkärit ovat olleet nössä johtaisi. Arimpia henkilöitä samoin
10845: niitä neuvonantajia, joiden perusteella me kuin useita, yksinäisiä ja vanhuksia se pe-
10846: olemme asiaa ratka!sseet, koska he myöskin lottaisi jättäytymästä ylipäänsä ollenkaan
10847: käytännössä tietävät, miten suuriarvoinen sairaalapotilaaksi. Niitä, jotka sinne kaikesta
10848: merkitys tällä lailla on juuri ihmiselämää huolimatta uskaltautuisivat, painaisi mahdol-
10849: ~jatellen. Kudossiirtojen avullaha,n on jo lisesti huoli siitä, miten heidän ruumiinsa
10850: voitu parantaa jopa viallisia sydämiä, on kävisi, jos he kuolisivat omaisten ennättä-
10851: voitu pahoin palaneita pelastaa elämään, ja mättä kyllin ajoissa paikalle. Lain säännös-
10852: on voitu sameille silmille saada näkö. Ei- ten mukaan sen saisi ilman suurempia muo-
10853: vätkö nämä todellakin paina inhimillisesti dollisuuksia yhteiskunnallistaa, koska leik-
10854: katsoen paljon tätä asiaa käsiteltäessä~ kauksen toimittaja ei ole velvollinen otta-
10855: Tuskin lääkärit olisivat lähteneet tätä maan selvää siitä, mitä vainaja asiasta mah-
10856: asiaa niin voimallisesti esittelemään ja myön- dollisesti eläessään on määrännyt tai mikä
10857: teisellä tavalla myöskin valiokunnassa tuo- olisi hänen omaistensa tahto. Kudosten irroit-
10858: maan esille, elleivät he todellakin tiedä, mitä taminen saattaa näin ollen olla tapahtunut
10859: käytännössä tämä laki merkitsee. Ei suin- tosiasia, kun omaiset saapuvat ruumista nou-
10860: kaan heillä ole tarkoituksena saada tätä la- tamaan. Edullisemmassa asemassa tällöin
10861: kia itselleen, vaan nimenomaan he ovat näh- olisivat samassa kaupungissa tai asutuskes-
10862: neet tässä lain, joka tulee palvelemaan ih- kuksessa asuvat sekä varakkaat omaiset.
10863: miskuntaa varsin suuriarvoisella tavalla. koska heillä olisi ainakin mahdollisuus pysy.
10864: On todellakin ihmeellistä, että täällä ne, joi- tellä potilaan lähettyvillä. Kauempana asr
10865: 1140 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1007.
10866:
10867:
10868: vat ja varsinkin varattomat sen sijaan jäi- Pakollisena, jollaisena se talousvaliokunnan
10869: sivät tämän lakiehdotuksen säännösten mu- ja suuren valiokunnan ehdottamassa muo-
10870: kaisesti täysin suojattomiksi ja riippuvaisiksi dossa on, se tulisi, kuten jo mainitsin, herät-
10871: sairaalan ylilääkärin tai hänen määräämänsä tämään turvattomuuden tunnetta erikoisesti
10872: lääkärin harkinnasta sekä kudoksien kunkin syrjäseutujen väestön keskuudessa. Sitä
10873: hetkisestä tarpeesta. Ajattelen tässä lähinnä paitsi se ei kohdistuisi kaikkiin kansalaisiin
10874: niitä, jotka esim. kunnan maksusitoumuksella samalla tavoin ja olisi siten ristiriidassa sen
10875: tulevat sairaalaan. Heidän asemansa epä- periaatteen kanssa, että kaikkien yhteiskun-
10876: varmuutta on lisäämässä myös se, että ku- nan jäsenten tulee nauttia samanlaista oi-
10877: dokset, hallituksen perusteluista selviävien keussuojaa. Sen vuoksi, herra puhemies, il-
10878: seikkojen perusteella, on irroitettava vaina- moitan yhtyväni kannattamaan niitä, jotka
10879: jan ruumiista muutamien tuntien sisällä kuo- talousvaliokunnan mietintöön liittyvän vasta-
10880: lemasta, jotta ne kelpaisivat tarkoitukseensa. lauseen mukaisesti ehdottavat lain hyväksyt-
10881: Kuka silloin voi selvittää, mitä lääkärillä on täväksi vapaaehtoisuuteen perustuvana, mikä
10882: ollut syytä otaksua vainajain tai heidän merkitsee sitä, että kudossiirtoihin olisi saa-
10883: omaistensa mahdollisesti ilmaisemasta kan- tava joko vainajan eläessään antama suos-
10884: nasta kudossiirtojen suhteen? Ainahan hän tumus tai läheisimpien omaisten lupa.
10885: saattaa selittää otaksuneensa, ettei heillä olisi
10886: ollut mitään asiaa vastaan. Ed. Koivusilta: Herra puhemies!
10887: Mitä taasen tulee tapaturmaisiin kuole- Eduskunnassa on varsinkin viime aikoina ar-
10888: miin, ne olisivat, kuten suuressa valiokun- veluttavassa määrin tyydytty laatimaan la-
10889: nassa kuultiin vakuutettavan, erikoisen ha- keja ilman, että on haluttu käyttää kaikkea
10890: luttua kudosmateriaalia, koska tapaturmien mahdollista asiantuntemusta niiden valmiste-
10891: uhrit usein ovat nuoria, parhaassa iässä ole- luvaiheissa. Onpa mm. niinkin vaativalla
10892: via ihmisiä. Lääkärille tällaiset tuottaisivat viimeistelyasteella kuin jonkun lakiesityksen
10893: tietysti tyydytystä, mutta ajateltakoon myös- käsittelyssä suuressa valiokunnassa ainoas-
10894: kin toista osapuolta, tapaturman uhrien taan todettu asiantuntijain kuulemisen ole-
10895: omaisia, lasten vanhempia tai muita läheisiä. van tarpeetonta, vaikka lait eduskunnassa
10896: Jo tapaturma sinänsä saattaa muodostua laaditaan kaikkien kansalaisten noudatetta-
10897: heille kohtalokkaaksi ja läpi koko elämän viksi. Näin tapahtui viimeksi nyt käsiteltä-
10898: mieleen jääväksi onnettomuudeksi. Entä vänä olevan kudossiirtolain ollessa esillä suu-
10899: sitten, jos tapaturmaan joutunut tai vaik- ressa valiokunnassa, jossa oli tehty ehdotus
10900: kapa äkillisen kuoleman aiheuttaneen sai- oikeusoppineiden kuulemiseksi lakiehdotuk-
10901: rauskohtauksen uhriksi joutunut on ehditty sen johdosta. Päätös muodostui kielteiseksi
10902: sairaalaan vietynä jo käsitellä, ennen kuin siitäkin huolimatta, että hallituksen esitys oli
10903: omaiset ovat edes saaneet tietoa tapatur- jätetty eduskunnalle ilman, että se sitä en-
10904: masta tai sairaudesta? Tällaisia tapauksia nen oli ollut lainvalmistelukunnassa valmis-
10905: saattaa sattua paljonkin. Tietenkin voidaan teltavana tai että korkeimmalta oikeudelta
10906: ajatella, että omaiset tällaiseen menettelyyn oli sen johdosta pyydetty lausuntoa. Sen
10907: suostuisivat. Meidän tulee kuitenkin muis- vuoksi onkin nyt täysi syy vielä tarkastella
10908: taa, että lait, jotka meillä laaditaan, eivät lakiehdotuksen sisältöä ja vertailla sitä myös
10909: yleensä ole ulottuneet näin suuresti kansan muuhun lainsäädäntöömme, ennen kuin se tu-
10910: oikeuskäsityksestä ja oikeustajunnasta poik- lee itsekunkin lopullisesti ratkaistavaksi.
10911: keavalle alalle kuin nyt kysymyksessä oleva Lakiehdotuksen mukaan, sellaisena kuin
10912: lakiesitys. Se tulisi suurimmalle osalle kan- se suuren valiokunnan hyväksymässä muo-
10913: saa suurena yllätyksenä, ja pakollisena tus- dossa on, kuolleen henkilön kudoksia saadaan
10914: kin saavuttaisi lain kunnioitusta. Olisi epä- irroittaa ruumiista sairaan henkilön välttä-
10915: miellyttävää asettaa kansalaiset tällaisen pa- mätöntä parannustoimenpidettä varten lää-
10916: kon eteen. Sen vuoksi laki olisikin toteutet- kintöhallituksen tarkoitukseen hyväksymässä
10917: tava vapaaehtoisuuteen perustuvana. Sellai- sairaalassa, jollei ole syytä otaksua, että vai-
10918: sena se saisi todennäköisesti hyvinkin myö- naja on sellaista toimenpidettä vastustanut
10919: tämielisen vastaanoton. tai että hänen lähimmät omaisensa sitä vas-
10920: Mielipiteeni on, että lain tulisi ehdotto- tustaisivat. Suomen kansalla ja varsinkin
10921: masti rakentua vapaaehtoisuuden pohjalle. maaseutuväestöllä on vanhastaan sellainen
10922: KudOI!Siirtolruki. 1141
10923:
10924: vakiintunut käsitys, että vainajan lähimpien dosten irroittaminen. Eihän nimittäin voida
10925: omaisten sekä velvollisuutena että oikeutena ajatella, että tavaUinen kansanihminen osaisi
10926: on huolehtia hänen saattamisestaan viimei- ja olisi tilaisuudessa sillä tavoin ilmaisemaan
10927: seen leposijaan. Tämän viimeisen palveluksen tahtonsa, että se juuri kuolinhetkellä kävisi
10928: suorittamiseen vainajalle sisältyy myös se, selville, omaistenkin ollessa ehkä kaukana
10929: että hänen ruumiinsa säilytetään loukkaa- tai ainakaan muutaman tunnin sisään saa-
10930: mattomana. Tällainen oikeusturvakin on vuttamattomissa, ja ennen kaikkea läheskään
10931: taattu rikoslakimme 24 luvun 4 §: ssä ja 44 kaikilla ei olisi taloudellisia mahdollisuuksia-
10932: luvun 3 § : ssä. kaali järjestää täten asiansa kuoleman va-
10933: Suurta asiantuntemattomuutta osoittaa se, ralta. Pelkän testamentin tapaisen suostu-
10934: että tämän asian eri käsittelyvaiheissa on muksen olemassaolo ei nimittäin lakiehdo-
10935: toistettu puolustelu, että jo nykyinen laki tuksen mukaan olisi takeena vainajan tahdon
10936: sallii ruumiin käsittelyä ja leikkauksia ilman ilmitulemisesta ennen mahdollista kudosten
10937: asianomaisen tai omaisten suostumusta. Näin irroittamista, koska leikkauksen toimittajan
10938: on laita vain poikkeustapauksissa, nimen- ei tarvitse ottaa selkoa siitä, olisiko tällainen
10939: omaan julkisen edun sitä vaatiessa, toisin suostumus, kirjaUinen tai suullinen, ehkä
10940: sanoen silloin, kun yhteiskunnan oman tur- annettu. Lakiehdotuksen mukaan hänen aja-
10941: vallisuuden vuoksi on selvitettävä jonkin tuksensa asiasta saavat perustua pelkkien
10942: kuolemantapauksen syy. Tällöin on tavalli- otaksumien varaan.
10943: sesti kysymys tapauksista, joissa on aihetta Hallituksen esittämää kantaa kudossiirto-
10944: epäillä taikka jotka osoittavat, että vainaja jen toimittamisesta ilman vainajan tai hä-
10945: on saanut surmansa omasta tai toisen kä- nen lähimpien omaistensa nimenomaista
10946: destä. Määräyksen oikeuslääkeopillisen ruu- suostumusta perustellaan sillä, että kudokset
10947: miinavauksen toimittamiseen antaa tällöin on irroitettava niin nopeasti kuoleman jäl-
10948: lääninhallitus, minkä lisäksi sen voi myöskin keen kelvatakseen siirrettäviksi, että ei ole
10949: antaa oikeusviranomainen tai poliisimestari. aikaa hankkia lupaa. Niin huomion arvo~
10950: Tätä asiaa ei kuitenkaan missään tapauksessa nen kuin elävän henkilön auttaminen kuol-
10951: tule sekoittaa pyrkimykseen saada yhteiskun- leen henkilön kudoksia hyväksikäyttäen
10952: nan hyväksi puuttua yksityisten henkilöitten onkin, ei mielestäni kuitenkaan olisi men-
10953: normaalitapauksissa poikkeuksitta nautti- tävä tällaiseen lainsäädäntöön aivan hätiköi-
10954: maan oikeusturvaan, mistä tässä lakiesityk- den. Ainakin olisi annettava myös kansan,
10955: sessä on kysymys. Selvyyden vuoksi huo- jonka noudatettavaksi se säädetään, harkita
10956: mautettakoon vielä, että sellaiseen meillä jo ja ilmaista tavalla tai toisella siitä mielipi-
10957: yleisesti käyneeseen ja tunnettuun toimituk- teensä. Sellaisella kiireellä, jolla laki nyt
10958: seen kuin veren luovuttamiseen tarvitaan eh- haluttaisiin pakollisena säätää, ei Suomen
10959: dottomasti asianomaisen luovuttajan suostu- kansalla ja varsinkaan sen maaseutuväes-
10960: mus, koska veripalvelujärjestelmä toimii täy- töllä ole ollut vielä minkäänlaisia mahdolli-
10961: dellisesti vapaaehtoisuuden pohjalla. Täl- suuksia sitä keskuudessaan pohtia. Aivan
10962: laista taustaa vasten lakiehdotusta tarkastel- toinen asia on, jos laki säädettäisiin vapaa-
10963: taessa huomataan, että se periaatteeltaan ehtoisuuden pohjalla, kuten talousvaliokun-
10964: poikkeaisi liian paljon, jopa käänteenteke- nan mietintöön liittyvässä vastalauseessa eh-
10965: västi tähänastisesta lainsäädännöstämme, dotetaan. En jaksa uskoa, etteikö vapaaeh-
10966: joka suojaa niin elävän kuin kuolleenkin toista tietä saataisi kudoksia, niinkuin ver~
10967: henkilön ruumiillisen koskemattomuuden. takin, tarpeeksi, jos asian eteen tehtäisiin
10968: Keskustellessani asiasta eri piireihin kuu- todella työtä (Ed. E. Leikola: Ei saada verta
10969: luvien kansalaisten kanssa olen tullut siihen tarpeeksi!). Missään tapauksessa en kuulu
10970: vakaumukseen, että pakolliseksi säädettynä niihin, jotka haluavat sokeuteen joutuneiden
10971: laki kansan keskuudessa, varsinkin maalais- ihmisten tervehtymistä estää, mutta koska
10972: väestömme keskuudessa, tulisi herättämään myöskin tiedän, että vain pieni prosentti on
10973: turvattomuuden tunnetta, jopa pellwakin, kudossiirron avulla heistä, valitettavasti, pa-
10974: ainakin saattaisi varattoman väestönosan ja rannettavissa, (Ed. E. Leikola:65 %!) on liian
10975: mm. yksinäiset vanhukset kaihtamaan sai- suureen tunteiluun täällä lakia tehtäessä
10976: raaloita, joissa heitä tai heidän omaisiaan myöskin turha hairahtua. Vapaaehtoisuuden
10977: mahdollisesti kuoleman jälkeen kohtaisi ku- pohjalla haluan myös ed. Leikolan aloitta-
10978: 1142 Tiistaina 18 p. kesiikuuta J,957.
10979:
10980:
10981: maan tyyliin ilmoittautua silmäklinikan Ed. Jämsen on lain käsittelyn eri vaiheissa.
10982: spesialistien käyttöön (Ed. E. Leikola: pitänyt sinnikkäästi kiinni periaatteesta, että
10983: Oikein!). tällaista lakia ei meillä voida hyväksyä,
10984: koska ei länsimaissa eikä muissa pohjois-
10985: ma:issa ole vielä vastaavaa lainsäädäntöä.
10986: Ed. H-ö g s t r ö m: Herr talman! l:fråga- Samanlaista kantaa ovat täällä nyt tänään-
10987: varande lagförslag om användningen av kin edustaneet jotkut, varsinkin tuolta oi-
10988: vävnader från avlidna personer för sjuk- keistosta olleet, puhujat. Vain Neuvostolii-
10989: vårdsändamål kommer inte en dag för tidigt. tossa ja Tsekkoslovakiassa ja muissa kansan-
10990: Tvärtom kan man säga att det dröjt alltför demokraattisissa maissa on ed. Jämsenin mie-
10991: länge, förrän man fätt en lagstiftning till lestä kudossiirtojen käyttäminen sairaanhoi-
10992: ständ pä detta område. Lagförslaget har dollisiin tarkoituksiin sallittua. Asia ei ole
10993: grundligt prövats och bygger enligt mitt aivan näin. Totta on, että Neuvostoliitossa
10994: förmenande på riktiga principer. I för- ovat sekä tiede että käytäntö menneet tällä
10995: slaget har det tagits tillbörlig hänsyn tili alalla pisimmälle. Tämän alan uraauur-
10996: såväl känsla som pietet och också i fråga tava tiedemies oli venäläinen akateemikko
10997: om den trygghet som envar bör känna i en Filodov, joka joitakin vuosia sitten kuoli
10998: sådan sak, har tillbörlig säkerhet skapats. yli 80-vuotiaana. Kyllä hänen työnsä ja tut-
10999: För min del anser jag att vår högt stående kimuksensa ovat antaneet vaikutteita tämän
11000: 1äkarkår utgör den bästa och säkraste garan- alan tutkijoille myös meidän maassamme,
11001: tin för lagens riktiga tillämpning. Vi måste mutta ei kai se liene pahaksi. On totta, että
11002: Iita pä läkarens ansvarskänsla och omdöme juuri Neuvostoliiton olosuhteissa hänellä oli
11003: i denna sak på samma sätt som vi litar pä parhaat mahdollisuudet viedä tiedettä ja
11004: läkaren när vi överlämnar oss i hans vård tutkimuksiaan eteenpäin, antaa tietojaan ja
11005: '
11006: vid sjukdomsfall. kokemuksiaan suurelle joukolle lääkäreitä ja
11007: Självfallet kunde bestämmelserna i lag- heidän kanssaan sovelluttaa käytäntöön tie-
11008: förslaget göras strängare, men därmed hade teen saavutuksia. Koko ihmiskunnalle on
11009: man även äventyrat lagens betydelse. För onneksi se, että Neuvostoliitossa on rohjettu
11010: dem som av olika motiv vill motsätta sig antaa lääketieteelle ne etenemisen mahdolli-
11011: lagförslaget, ville jag i likhet med flere tidi- suudet jo vuosikymmeniä sitten, jotka meillä
11012: gare talare här rekommendera ett besök på nyt kohtaavat sitkeätä vastarintaa tieteen
11013: ögonkliniken. Att se dessa nödlidande ja edistyksen vastustajien taholta.
11014: människor, både barn och äldre, som kunde Mutta se, että kudosten siirto ei olisi sal-
11015: bli hjälpta, men nu i brist på positiv littua missään muissa maissa, ei pidä paik-
11016: lagstiftll'ing får stå utan hjälp, är synner- kaansa, sen ovat täällä jo nyt osoittaneetkin
11017: ligen beklämmande. mm. ed. E. Leikola ja ed. Ryömä. Talousvalio-
11018: J ag hoppas faktiskt ,att riksdagen i kunnassa kuuitujen asiantuntijoiden anta-
11019: mänsklighetens in tresse skall godkänna 'la- mien tietojen mukaan annettiin Englannissa
11020: gen. laki sarveiskalvon siirrosta vuonna 1952. Sama
11021: mainitaan myös hallituksen esityksen perus-
11022: Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Laki teluissa. Asiantuntijoiden antamien tietojen
11023: kuolleen henkilön kudosten käyttämisestä sai- mukaan on hallituksen esitystä valmistel-
11024: raanhoidollisiin tarkoituksiin on puhtaasti taessa lähinnä seurattu Englannissa voimassa
11025: lääketieteen ja kirurgian alaan kuuluva, olevaa lakia, mutta laajennettu se käsittä-
11026: sairaanhoidollista toimintaa edistävä laki, mään muitakin kudoksia kuin sarveiskalvon
11027: jota ei pitäisi sotkea mihinkään puoluepo- siirtoa. Ruotsissa on parhaillaan valmisteilla
11028: liittisiin eikä ulkopoli'ittisiin sympatioihin laki samasta asiasta. Mitä tulee ed. Jäm-
11029: ja antipatioihin. Näin on kuitenkin tapah- senin siihen väittämään, että Pohjoismaiden
11030: tunut niiden taholta, jotka tahtovat estää neuvosto ei ole katsonut tarpeelliseksi ehdot-
11031: tieteellisten saavutusten käyttämisen onnet- taa tällaista lainsäädäntöä kaikkia pohjois-
11032: tomuuksien uhriksi joutuneiden tai muutoin maita käsittäväksi., niin se johtuu siitä, ku-
11033: sairastuneiden ihmisten pelastamiseksi usein ten asiantuntijat valiokunnassa lausuivat,
11034: vaikeastakin invaliditeetistä mahdollisimman että Norjassa ja Tanskassa ei ole päästy
11035: normaaliin elämään. tieteellisissä kokeissa vielä niin pitkälle, että
11036: Kudossiirtolalki. 1148
11037:
11038: siellä voitaisiin kudossiirtoja suorittaa. Sen Talousvaliokunta on asiaa käsitellessään
11039: vuoksi ei näissä maissa ole vielä tarvetta pyrkinyt tutustumaan asiaan perusteellisesti.
11040: tällaiseen lainsäädäntöön. Paitsi niitä asiantuntijoita, jotka mietinnön
11041: Saadakseen asiaan enemmän poliittista perusteluissa mainitaan, se tutustui sairaala-
11042: väriä on ed. Jämsen esittänyt yhdeksi vas- käynnillään sekä tieteellisen filmin avulla
11043: tustamisensa syyksi mm. suuressa valiokun- kudossiirtojen merkitykseen sairaanhoidossa
11044: nassa juuri senkin, että asiasta Pohjoismai- ja totesi sen kautta lain suuren merkityksen.
11045: den neuvostolle tehty aloite on ed. Mauri Kun täällä erikoisesti ed. Innala mainitsi,
11046: Ryömän (Ed. Jämsen: Se on ed. M. Ryö- ettei ole kuultu kymmentä asiantuntijaa,
11047: män!). - Niin, hän on yksi sen aloitteen niin haluaisin huomauttaa, että niiden seit-
11048: allekirjoittajista, mutta ei kukaan olisi estä- semän 'lisäksi, joita valiokunta virallisesti
11049: nyt maamme porvarillisia edustajia teke- kuuli ij;se valiokunnan istuntohuoneessa, se
11050: mästä tällaista aloitetta joko siellä taikka kuuli useitakin asiantuntijoita juuri tällä
11051: täällä eduskunnassa. sairaalakäynnillään. Kun väitetään, että
11052: Tämä hallituksen esitys on ainakin lähte- kaikki asiantuntij-at eivät ole olleet lain hy-
11053: nyt lääkintöhallituksesta. On myös väitetty, väksymisen kannalla, niin tokkopa monikaan
11054: että lakiehdotusta ei ole tehty lainv.almiste- laki on saanut kaikkien asiantuntijoiden yk-
11055: lukunnassa. Perustuslakiemme mukaan on simielisen hyväksymisen. Asiallisesti tätä
11056: maamme lainsäätäjänä eduskunta eikä lain- lakia vastusti vain professori Honkasa:lo, tai
11057: valmistelukunta. Eduskunta käsittelee lait hän ehdotti sen hyväksymistä siinä muodossa
11058: joko hallituksen ehdotuksen tai edustajien kuin se on edustajien Innalan ja Jämsenin
11059: aloitteiden pohjalla. Ei missään laissa mää- vastalauseessa. Mutta eivät lakimiehetkään
11060: rätä, että niiden tulisi käydä lainvalmistelu- muut asettuneet sille kannalle. Ne asiantun-
11061: kunnan kautta. Lainvalmistelukunta antaa tijat, jotka käytännössä joutuvat käyttämään
11062: teknillistä .apuaan hallitukselle lakien laadin- lain suomaa oikeutta, nimittäin lääkärit,
11063: nassa silloin, kun hallitus sitä tarvitsee ja osoittivat kyllin pätevästi, että professori
11064: pyytää. Tämä laki on teknillisesti melko Honkasalon ehdottamassa muodossa ei lailla
11065: yksinkertainen. Hallitus ei ole katsonut tar- ole mitään merkitystä, sillä 'lääkärien on
11066: vitsevansa siinä 'lainvalmistelukuntaa. mahdotonta ryhtyä esittämään tätä koskevaa
11067: Mitä sitten itse lain sisältöön tulee, niin pyyntöä heti kuoleman jälkeen vainajien
11068: kuk&an asiaa seurannut ei voi väittää, että omaisille. Asia pysähtyy käytännössä pit-
11069: se ei olisi tarpeellinen. Se on sitäpaitsi kii- käksi ajaksi, jos se jää riippuvaiseksi ennak-
11070: reellinenkin. Käydessämme silmäklinikalla kositoumuksista.
11071: asiaan tutustumassa oli siellä silloinkin Siinä muodossa kuin talousvaliokunta
11072: potilaita, joita uhkaa täysi sokeus, ellei asian esittää se on hiukan toinen kuin halli-
11073: sarveislmlvon siirrolla voida heitä pelastaa. tuksen esitys, koska siinä on huomioitu myös
11074: Mm. eräs potilas oli aikaisemmin menettänyt vainajan eläessään osoittama suhde asiaan.
11075: tapaturmaisesti toisen silmänsä, ja nyt oli Ei voida puhua mistään pakkotoimenpiteestä,
11076: toinen silmä joutunut tapaturman alaiseksi. johon kaikkien on kuoltuaan alistuttava.
11077: Nopea sarveiskalvon siirto olisi voinut pelas- Asiallisesti se on vapaaehtoista, sillä kaikilla
11078: taa näön. Hänelle voi tämä laki olla jo myö- on mahdollisuus kieltäytyä tästä itse ja kiel-
11079: häinen, mutta uusia samanlaisia tapauksia tää se omaisiltaan, kuten täällä useissa pu-
11080: sattuu jatkuvasti. heenvuoroissa on aikaisemminkin jo selvästi
11081: Silmien hoito ja sarveiskalvon siirto ei ole esitetty. Se, mikä asiassa varmasti epävar-
11082: ainoa, missä kudossiirtoja tarvitaan. Ihme- muutta herättäisi, on kuoleman varmistami-
11083: teltävän pitkälle on kehitytty myös luu- ja nen, ja siksi on valiokunta ottanut jo laki-
11084: sidekudosten sekä verisuonien, vieläpä aor- tekstiin tarkan säädöksen tästä.
11085: tankin siirrossa. Raajojen amputointi voi- Ne edustajat, jotka nyt puhuvat ponnek-
11086: daan joskus välttää, jos on mahdollisuutta kaasti tällaista lääketieteen edistystä vas-
11087: siirtää tarvittavat kudososat. Jokainen ihmi- taan, pyrkivät tunteilemaan vain negatiivi-
11088: nen ymmärtää tällaisen hoidon merkityksen silla vaikutteilla. Mutta kyllä tässä asiassa
11089: ainakin silloin, jos itse joutuu hoidon tar- voi tunteilla myös positiivisesti, sillä elämää
11090: peeseen. eteenpäin vievät tunnearvot sittenkin myös
11091: 1144 Tiist,a,ina 18 p. kesäkuuta 1957.
11092:
11093:
11094: kansamme keskuudessa oivalletaan. Muistuu roksesta, mikä Helsingin Sanomissa oli, tuo
11095: mieleeni eräs työläisäiti, jonka lapsi oli sai- Karin piirros. Se mielestäni oli raaka ja
11096: rastanut vaikeaa luustosairautta. Pitkälle me- ilmaisee alhaista luonnetta juuri siksi, että
11097: nevä lääketiede oli vaimaton auttamaan, vaik- hyvää ja kaunista, mutta arkaluontoista
11098: ka kaikki keinot koetettiin. Kuusivuotiaana asiaa käsitellään rumasti ja raa'asti. Mutta
11099: lapsi kuoli. Lapsi oli varmasti tälle äidille se ei silti tee tätä asiaa raa'aksi.
11100: niin rakas kuin konsanaan lapsi voi olla.
11101: Mutta jo hetken sen jälkeen, kun hän oli Ed. H osia: Herra puhemies! On varsin
11102: lapsensa kuolinvuoteen äärestä palannut ko- valitettavaa, että lakiesityksestä, jonka tar-
11103: tiin, hän 'lähti takaisin sairaalaan ilmoittaak- koitus ihmisten auttamiseksi on mitä par-
11104: seen professorille, että jos lääketieteelle on hain, on tullut yleistä huomiota herättänyt
11105: jotain hyötyä lapsen ruumiin avauksesta, riitakysymys ja tässä riidassa on kiinnitetty
11106: niin sen saa suorittaa. Ehkä siten voitaisiin enemmän huomiota kuolleiden kuin elävien
11107: joku toinen lapsi pelastaa samanlaisesta sai- asioihin. Vaikka ns. pieteettisyyt eivät ne-
11108: raudesta. Näin lausui äiti. Professori oli kään ole mitään mitättömiä asioita, niin luu-
11109: hyvillään tästä ja sanoi, että hän todella lisin kuitenkin, että sitä ristiriitaa, joka sekä
11110: haluaisi sen suorittaa, mutta että hän ei ollut täällä eduskunnassa että etenkin lehtien ylei-
11111: rohjennut sellaista tuolle äidille esittää. Ker- sön osastoissa on syntynyt, osittain mahdolli-
11112: roin tämän osoittaakseni, että tällaista elä- sesti keinotekoisesti synnytetty, ei ehkä olisi
11113: mänmyönteistä avaranäköisyyttä on var- ollenkaan olemassa, jos meillä olisi voitu
11114: masti olemassa, niin että on turha vedota tehdä kyllin kauan ja kyllin tehokkaasti va-
11115: vain ahdasmielisten ihmisten tunteisiin. listustyötä yleisön keskuudessa kudossiirto-
11116: Mutta sehän onkin todettu, että vaiistuneet kysymyksessä. En nimittäin epäile ollenkaan,
11117: työläiset ovat tieteeseen nähden edistykselli- etteikö kudosten luovuttamisesta olisi voinut
11118: sempiä kuin eräät sivistyneistöön lukeutuvat meilläkin tul1a eräänlainen kansanliike, pal-
11119: ja sivistyneinä itseään pitävät ryhmät velumuoto, jonka kaikki hyväksyvät. Epäi-
11120: (Eduskunnasta: Se on vanha totuus!). lemättä nykyisin, kun tällainen valistustyö
11121: Kun ajattelee tämän lain käsittelyn poh- monista eri syistä on ollut liian suppeaa,
11122: jalta sitä, että näin kovasti vastustetaan pitää paikkansa se, että yleinen mielipide
11123: jonkin pienen osan ottamista ruumiista sil- ei ole täysin kypsä kaikilta osiltaan vastaan-
11124: loin, kun se voitaisiin käyttää sairauden pa- ottamaan tätä lakia sellaisessa muodossa kuin
11125: rantamiseen, niin tulee pakostakin mieleen, se nyt esitetään hyväksyttäväksi. Tätä täy-
11126: kuinka tällaiset ihmiset ja kuinka ihmi- tyy valittaa, mutta kun tämän vastapainoksi
11127: set yleensä silloin voivat hyväksyä mm. ruu- asettaa toisaalta sen, että laki vain niillä
11128: miin polttamisen. Kuitenkin polttohautaus edellytyksillä, jotka sen 1 §: ään sisältyvät,
11129: on saanut yhä suurempaa laajuutta niin täyttää käytännöllisen tarkoituksensa, ja tä-
11130: meillä kuin muissakin maissa (Eduskun- män lisäksi vielä sen, että meillä on käytet-
11131: nasta: Se onkin vapaaehtoinen!). - Niin, tävissä lääkärivoimaa, joka pystyy mm. sil-
11132: se on kyllä vapaaehtoinen, mutta sekin osoit- män sarveiskalvon siirtoja toimittamaan -
11133: taa, ettei kansamme pidä niin kiinni niinhän ei kaikissa maissa ole - niin olen
11134: siitä, että ruumiin täytyy säilyä mahdolli- henkilökohtaisesti tullut sille kannalle, että
11135: simman kauan sellaisenaan. Onhan selvää, laki olisi valiokunnan esittämässä muodossa
11136: että se maassakin maatuu ennen pitkää, ei hyväksyttävä.
11137: se kauan sielläkään sellaisena säily, jollainen Ed. Pohjala puhui täällä lain 1 §: stä ja
11138: se on elämässä ollut. kiinnitti huomiota mm. sanamuotoon, jossa
11139: Erikoisesti minua ihmetytti ed. Pohjalan käytetään sanaa ,otaksua". Tietysti tällai-
11140: asiantuntemus ja se, miten hän asiaan suh- nen sana lakitekstissä on jossain määrin
11141: tautui täällä. Sillä jos hän on todellakin erikoinen ja outo, vaikka ei aivan ainoakaan
11142: itse ollut joskus siinä ammatissa, minkä hän kerta tämä liene, jolloin otaksua-sanaa laki-
11143: ammatikseen ilmoittaa, niin luulisi hänen pykälässä käytetään. Valiokunnassa tästä
11144: vähän toisenlaista suhdetta tällaisiin asioihin muodosta varsin paljon keskusteltiin, mutta
11145: tuntevan. ei löydetty mitään sellaista välitysmuotoa,
11146: Täällä on useissa puheenvuoroissa myöskin joka tekisi mahdolliseksi kaksi tavoitetta,
11147: mainittu jo siitä hyvin kummallisesta piir- joko toimia täysin vapaaehtoisuuden poh-
11148: Kudossiirtolalki. 1145
11149:
11150:
11151: jalla taikka toisaalta tämän linjan, joka va- saanut alun alkaen niin valiokuntwkäsittelyssä
11152: liokunnassa omaksuttiin. Tämä sana ,otak- kuin täällä istuntosalissakin suurta huomiota
11153: sua" jossain määrin lieventää kudosten siir- osakseen. Kun kuulun niihin edustajiin, jotka
11154: tojen mahdollisuutta, se tekee mahdolliseksi ovat joutuneet tätä lakia käsittelemään sekä
11155: sen että ihmiset voivat, kun tämä asia tulee talous- e.ttä suuressa valiokunnassa ja kun
11156: tun.'netummaksi, joko kieltää kudossiirron lisäksi olen vakavasti asiaa harkittuani yhty-
11157: etukäteen tai tekevät lupauksen tässä asiassa. nyt valiokunnan mietintöön liitetyn vastalau-
11158: Sen lisäksi tämä sana ,otaksua" sisältää sen, seen sisältämiin ajatuksiin, katson velvolli-
11159: että lääkäri ei voi tehdä lmdossiirtoa, jos suudekseni tässä toisen käsittelyn yhteydessä
11160: hänellä ensinnäkin on varma tieto siitä, että muutamalla sanalla selittää niitä perusteluja,
11161: vainaja on sellaista toimenpidettä vastusta- joiden nojalla olen mielipiteeni muodostanut.
11162: nut tai että hänen lähimmät omaisensa sitä Ensiksi haluan todeta, etten ole vähää-
11163: vastustavat, taikka on olemassa joku erikoi- kään loukkaantunut siitä, että minut on tä-
11164: nen syy, jonka perusteella hänen on aihetta män lain eräissä käsittelyvaiheissa, niin täs-
11165: otaksua että näin tapahtuisi. Se siis tekee säkin toisen käsittelyn yhteydessä, tahdottu
11166: '
11167: mahdolliseksi sen, että lääkäri mm. tuntien.
11168: leimata lääketieteen siunauksellisten saavu-
11169: potilaansa uskonnollisen vakaumuksen ei tusten vastustajaksi. Voin nimittäin vapaalla
11170: katso voivansa kudossiirtoa hänelle toimit- omallatunnolla vakuuttaa kuuluvani niihin
11171: taa. ihmisiin, jotka vilpittömästi iloitsevat jokai-
11172: Ed. Innala yritti puheenvuorossaan jolla- sesta edistysaskeleesta, jonka lääketiede mei-
11173: kin lailla jäävätä eräitä asiantuntijoita, joita dänkin maassamme terveyden varjelemiseen
11174: valiokunnassa kuultiin, nimenomaan niitä, ja sairaiden lähimmäistemme elämän helpot-
11175: jotka kuuluvat silmäpankin hallitukseen. tamiseen ja parantamiseen tähtäävässä toi-
11176: Minusta nyt tässä ei ole ollenkaan kysymys minnassa saavuttaa. Tällaisena edistysaske-
11177: sellaisesta asiasta, että silmäpankin hallituk- 1eena pidän myös mahdollisuutta siirtää kuol-
11178: sen jäsenet puhuisivat ikäänkuin omasta leen ihmisen ruumiin osia elävään ihmiseen
11179: asiastaan ja sen takia olisiv,at jäävejä tämän silloin, kun se tapahtuu terveyden ik:ohenta-
11180: asian käsittelyssä. He jos kukaan ovat to- mistarkoitu:ksessa.
11181: dellisia asiantuntijoita tässä asiassa. Sen Toiseksi haluan todeta, että koska maas-
11182: takia minusta oli aivan paikallaan, että juuri samme voimassa olevat lainsäännökset ovat
11183: heitä valiokunnassa kuultiin. esteenä siirrännäisten saamiseen, on luonnol-
11184: Valiokunnan mietintö on kahdessa kohdin lisesti ollut tarpeellista esityksen antaminen
11185: parantanut hallituksen esitystä. Nimen- laiksi kuolleen hen'kilön kudosten käyttämi-
11186: omaan tulee laissa mainittavaksi, että vaina- sestä lää:ketieteellisiin tarkoituksiin. Jo yksis-
11187: jan eläessään lausuma vastustava kanta tään se vaatii voimassa olevasta lainsäädän-
11188: on otettava huomioon eikä tätä asiaa jätetä nöstä puhuttaessa selvennystä, että nyky-
11189: vain yleisen oikeussäännöksen, yleisen oikeus- oloissa on kyseenalaista, voiko ihminen lain-
11190: käsityksen varaan, kuten hallituksen esityk- kaan jälkisäädöksellä määrätä ruumiinsa
11191: sen mukaan olisi tapahtunut. Lisäksi valio- käyttämisestä (Eduskunnasta: Ei voi!). Tä-
11192: kunta lisäsi maininnan siitä, että ennen ku- hän seikkaan ovat mm. Pohjoismaiden neu-
11193: dosten siirtoa on ruumiissa todettav,a selvät vostolle jättämänsä aloitteen perusteluissa
11194: kuoleman merkit. Näiden lisäysten jälkeen edustajat Pettersson ja Mauri Ryömä kiinnit-
11195: ja olettaen, että yleinen mielipide tulee vä- täneet huomiota. Myös professori Vannas
11196: hitellen kautta linjan käsittämään asian tär- toteaa Helsingin Lääkärilehdessä n: o 2 vuo-
11197: keyden ja sen suuren inhimillisen avun, delta 1956 nykyisten säännösten olevan pa-
11198: minkä kudossiirto voi merkitä jollekin sai- hana esteenä asian hoitamiselle. Samassa
11199: raalle ihmiselle, katson, että valiokunnan kirjoituksessa hän sanoo edelleen sanasta sa-
11200: mietintö olisi hyväksyttävä sellaisena, miksi naan näin: ,Silmä- ja kudospankin hyväksi
11201: se on suuressa valiokunnassa muodostunut. on Lions-järjestön toimesta asetetun toimi-
11202: kunnan puolesta pyydetty professori Merikos-
11203: Ed. J ä m sen: Herra puhemies! Hallituk- kelta ehdotusta sellaisiksi lainmuutoksiksi,
11204: sen esitys kuolleen henkilön kudosten käyttä- jotka poistaisivat ne esteet, jotka nykyisin
11205: misestä sairaanhoidollisiin tarkoituksiin on ovat laissamme sille avulle, mikä kudosten
11206:
11207: 144
11208: 1146 Tiistaina 18 p. ikesäkuuta 1957.
11209:
11210:
11211: siirtämisellä voitaisiin ihmisille antaa". Pro- hoidollisiin tarkoituksiin. Tuntuu lievästi sa-
11212: fessori Merikosken sittemmin antama ehdotus nottuna ihmeelliseltä, että tällaisessa erittäin
11213: sisältää seuraavat periaattee.t: ,Jos joku on tärkeässä ja samalla erittäin arkaluontoisessa
11214: eläessään tahtonaan ilmaissut, että hänen ku- asiassa otettiin yhtäkkiä, niin voisimme sa-
11215: doksiaan saadaan hänen kuoltuaan käyttää noa, kansamme oikeuskäsitykselle vieras
11216: sairaanhoidollisiin tarkoituksiin, voi sairaala- kanta siitäkin huolimatta, vaikka asia ei ol-
11217: lääkäri todettuaan ruumiissa selvät kuoleman lut, niinkuin täällä on jo eräissä puheenvuo-
11218: merkit irroittaa ruumiista kudoksia, joita roissa todettu, lainvalmistelukunnan valmis-
11219: voidaan tällaiseen tarkoitukseen käyttää. teltavana ja vaikka oikeusoppineet ovat sel-
11220: Vastaavanlainen irroittaminen voidaan toi- västi tuoneet epäilyksensä julki lain tällai-
11221: mittaa vainajan läheisimmän omaisen suostu- seen muotoon nähden. Käsitykseni mukaan
11222: mu:ksen perusteella, ellei ole perusteltua tuo 'käänne olikin suureksi vahingoksi tälle
11223: syytä otaksua, että vainaja ei olisi sitä hy- tärkeälle asialle.
11224: väksynyt. Taloudellisen hyvityksen vaatimi- Olen ehdottomasti sitä mieltä, että lain si-
11225: nen ja suorittaminen kudosten irroittamisesta sällön tulee rakentua professori Merikosken
11226: on kielletty. Lääkintöhallituksen asiana on esityksen mukaiseksi. Sen mukaan lääkäreille
11227: määrätä, miten kuolema on todettava ennen annetaan oikeus kudosten siirtämiseen saa-
11228: laissa tar'koitettuun leikkaukseen ryhtymistä". tuaan siihen, niinkuin jo mainitsin, joko
11229: Vielä professori V annas sanoo: , Tämä kuolleen henkilön eläessään antaman luvan
11230: professori Merikosken ehdotus odottaa tai hänen lähimmän omaisensa suostumuk-
11231: pääsyä valtioneuvostoon, mutta lykkään- sen. Tälle pohjalle rakentuu myös talous-
11232: tyy ainakin yli kesän, koska pidetään valiokunnan vastalauseessa oleva esitys.
11233: suotavana, ettei Suomi tässä asiassa toi- Mitä tulee niihin väitteisiin, joita täällä on
11234: mi yksinään". Lopuksi professori Van- esitetty, että jos laki laaditaan edellä maini-
11235: nas toteaa seuraavan merkittävän toteamuk- tunlaiseksi, sanoisinko, suomalaisen oickeus-
11236: sen: ,Suuri yleisö ja lehdistömme ovat mitä käsityksen mukais~ksi, niin se estäisi kudos-
11237: suosiollisimmin suhtautuneet silmä- ja kudos- ten riittävän saannin. Tätä väitettä ei voida
11238: pankkiasiaan. Tuon tuostakin saamme myös asiallisesti lainkaan perustella. Tässä yhtey-
11239: kirjeitä, joitten lähettäjät tarjoutuvat luo- dessä muistutan vielä toistamiseen, että jo
11240: vuttamaan kudoksiaan ja silmiään kuoleman niin varhaisessa vaiheessa kuin vuoden 1956
11241: jälkeen. Onpa ollut sellaisia;kin, jotka ovat alkupuolella- tämä asiahanonmeillä melko
11242: jo elossa ollessaan valmiit luovuttamaan toi- uusi - kirjoitti professori Vannas, niinkuin
11243: sen silmänsä." Tähän seikkaan erikoisesti jo totesin, toivoessaan Merikosken esittämän
11244: pyytäisin sellaisia edustajia täällä kiinnittä- lainsäädännön meilläkin aikaansaamista sit-
11245: mään huomiota, jotka ovat väittäneet, että ten, kun myös toiset pohjoismaat ovat tulleet
11246: meillä ei olisi mahdollisuutta vapaaehtoista mukaan, että tuon tuostakin saamme myös
11247: tietä tätä asiaa hoitaa. Tietääkseni myös kirjeitä, joissa tarjotaan 'kudoksia lääketie-
11248: sisäasiainministeriössä oltiin aluksi edellä teen käytettäväksi ihmisten auttamiseksi.
11249: professori Vanmiksen sanoilla selostetulla ja Onpa joukossa sellaisiakin, jotka jo elävänä
11250: myös silloin hyväksymällä ns. professori Me- kudoksiaan luovuttaisivat.
11251: rikosken linjalla. Haluaisinkin tässä yhtey- Näin jo silloin, kun asiasta ei suuren ylei-
11252: dessä tiedustella hallituksen esityksen allekir- sön keskuudessa mitään tiedetty. Kuinka
11253: joittajalta, entiseltä sisäministeri Väyryseltä, paljon enempi kudosluovutuksia tehtäisiin-
11254: mistä johtui, että kun esitys sittemmin tuli kään nyt, jos asiaa selostettaisiin kansallem-
11255: ulos hallituksesta, oli sen sisältö muovautu- me ja vaikkapa tässä talossa toimivat 200
11256: nut ed. Mauri Ryömän ehdotuksen mukai- kansanedustajaa radion ja l~hdistön ohella
11257: seksi - eihän tämä ole väärä toteamus, jos antaisivat apunsa vapaaehtoisen kudosten
11258: sanomme, että tämä hallituksen esitys raken- luovuttamistoiminnan edistämiseksi. Var-
11259: tuu niille periaatteille, jotka sisältyivät ed. masti myös kirkkomme ja sellaiset arvovaltai-
11260: Mauri Ryömän ehdotukseen, vai kuinka, set järjestöt kuin esim. Punainen Risti jne.
11261: ed. Stenberg? - siis sellaiseksi, että lääkä- voisivat tehdä paljon tämän tärkeän asian
11262: reille suodaan käytännöllisesti katsoen mah- hyvälksi. Rohkenen uskoa niin paljon, että
11263: dollisuus ilman lupaa kuolleen henkilön ku- kudoksia saataisiin riittävästi vapaaehtoista
11264: dosten ottamiseen ja käyttämiseen sairaan- tietä, tosiaankin rakkauden palvelun tietä.
11265: KudossiirtolaJki. 1147
11266:
11267: Eikä tarvitsisi lähteä tätä tärkeää asiaa hoi- jat, mitä talousvaliokunnassa on ollut. Hän
11268: tamaan sellaisilla kansamme oikeuskäsityk- on myöskin käyttänyt tästä monet puheen-
11269: selle vierailla ja epäkansanvaltaisilla kei- vuorot, hän on tentannut \kaikki asiantunti-
11270: noilla, joihin ministeri Väyrysen allekirjoit- jat, ja kun me tiedämme, että ed. Innala on
11271: tama lakiesitys antaa oikeutuksen. tämän eduskuntalaitoksen parhaita puhujia
11272: Täällä on esitetty myös, että lääkäreille - ainakin puheiden lukumäärään nähden ja
11273: tuottaa kuoleman hetkellä vaikeuksia todeta, myöskin puheiden pituuteen ja puhetavan
11274: kuka on antanut luvan kudostensa käyttämi- hopeuteen nähden - niin hän ei varmaan-
11275: seen, kuka ei, ja sen vuoksi pitäisi saada oi- kaan ole jäänyt sellaiseen tilanteeseen, ettei
11276: keus ilman lupaa kudosten ottamiseen. Kyllä hän olisi voinut tuoda mielipidettään julki
11277: tämäkin väitösperuste tuntuu kovin haetulta. kaikissa vaiheissa. Luulenkin, että ed. Innala
11278: Minulla on sellainen käsitys, että lääkärien, tarkoitti tässä, kun hän vielä olisi halunnut
11279: jotka omaavat jo meidänkin maassamme tai- asiantuntijoita suuren valiokuntaan, jarrut-
11280: don siirtää kuolleen ihmisen ruumiinosia ja taa tämän asian käsittelyä. Kuitenkin me
11281: saada ne liittymään elävään kehoon, on perin olemme tilanteessa, että tämän asian käsittely
11282: helppo keksiä sellainen merkki, jonka saam- ei enää siedä jarrutusta. On mainittu, niin-
11283: me vaikkapa käsivarteemme silloin, kun me- kuin minäkin jo tämän asian ensimmäisessä
11284: nemme tekemään luovutustoimitusta, merkki, käsittelyssä mainitsin, että noin yksi tuhan-
11285: josta papereittakin näkee, kuka haluaa kuo- nesta kuo'lleesta joutuu antamaan jonkun ku-
11286: leman jälkeen kudoksillaan auttaa lähimmäi- doksen tähän tarkoitukseen. Tilanne. on tällä
11287: siään. Mielestäni on myös paljon pienempi he1Jkellä sellainen lääkintäviranomaisten tie-
11288: loukkaus vainajan omaisia kohtaan, vaikkapa tojen mukaan, jolloin yksi sulkupolvi elää
11289: heti kuoleman tapahduttua, kysyä heiltä lupa täällä, on kasvanut ja elänyt, jolloin tällaista
11290: kudosten siirtämiseen kuin on se, että kudok- lakia ei ole voitu käyttää. Tiedämme, että
11291: sia otetaan ilman lupaa siinä:kin tapauksessa, tilanne muuttuu, tuo määrä muuttuu ehkäpä
11292: että asianomaiset olisivat sitä vastaan. vielä pienemmäksi sen jälkeen, kun on pois-
11293: Herra puhemies! Toivon vakavasti, että tunut tämä sukupolvi, mikä ilman tätä lakia
11294: eduskunta hyväksyy lain talousvaliokunnan on o'llut ja elänyt ja potilaita ei ole voitu
11295: mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti. auttaa, niin tuo kudosten otto käy entistä
11296: Näin tämä tärkeä asia saatettaisiin arvonsa harvinaisemma!ksi.
11297: mukaisesti asialliseen järjestykseen. Ed. Kelovesi täällä kiinnitti huomiota sii-
11298: hen, että talousvaliokunnan lakiesitys olisi
11299: Ed. E. R yö mä: Herra puhemies! Kun ollut parempi kuin suuren valiokunnan. Tä-
11300: nyt tämä laJkiesitys kuolleen henkilön kudos- hän minä myöskin yhdyn. Mutta koska käsi-
11301: ten käyttämisestä sairaan'hoidollisiin tarkoi- tän, että tämä suuren valiokunnan esitys on
11302: tuksiin tulee käsitellyksi, niin tämänkin päi- jonkinlainen kompromissin tulos, niin sen ta-
11303: vän käsittelyn aikana ovat eräät kohdat eri- kia olen valmis myöskin äänestämään suuren
11304: koisesti kiinnittäneet huomiota ja ennen valiokunnan lakiesityksen puolesta, koska lää-
11305: kaikkea eräitten puhujien lausunnot. 'kintäviranomaisten lausuntojen mukaan se-
11306: Minua ihmetyttää ennen kaikkea ed. Poh- kin täyttää jo ne vaatimukset, mitä tässä
11307: jalan lausunto, kun hän noin, sanoisinko, odotetaan.
11308: kylmästi suhtautuu tähän asiaan, varsintkin
11309: kun tiedämme, että hän koko elämässä on Ed. M. R y ö m ä: Herra puhemies! Tänään
11310: tehnyt työtä juuri sairaanhoidollisella alalla. käyttämästäni edellisestä puheenvuorosta piti
11311: Ed. Pohjala lausui, että vapaaehtoisuuden tie jo käydä esille - tämä sanottuna erityisesti
11312: tässä riittää, ja kuitenkin täällä ed. E. Lei- ed. Jämsenille - että tarkoitukseni ei ole
11313: kola jo toi tiedoksi, mitä silmäpankissa oli ottaa sellaista kunniaa, joka ei minulle kuulu,
11314: sanottu. Siellä oli todettu, että vapaaehtoista ja myöskin, että sellaista on turha tyrkyttää.
11315: tietä ei saada niitä kudoksia, mitä sairaiden Tämä lakiteksti, joka on ollut pohjana halli-
11316: ihmisten parantamiseen tarvitaan. tuksen esitykselle, se on alunperin, kuten jo
11317: Ed. Innala valitti, että suuressa valiO'kun- sanoin, Ruotsin lääkintöhallituksen laatima
11318: nassa ei enää haluttu kuulla asiantuntijoita. yhteistyössä Suomen lääkintöhallituksen
11319: Minua ihmetyttää, että juuri ed. Innala tätä kanssa eikä suinkaan perustu mihinkään
11320: valittaa. Hän on kuullut kaikki asiantunti- henkilökohtaiseen py:vkimy<kseeni ed. Jämse-
11321: 1148 Tiistaina. 1'8 p. ikesäkuuta. 1007.
11322:
11323:
11324: nin enempää kuin muidenkaan sosialisoimi- Tämän vuoksi rohkenenkin yksityiskohtai-
11325: seen. sessa keskustelussa tehdä ehdotuksen, että
11326: Mitä sitten tulee professori Merikosken käytettäisiin sanaa ,e.dellyttää".
11327: lausuntoon ja professori Vanna:ksen käsityk-
11328: seen siitä, niin todettakoon, että kun silmä- Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Ha-
11329: ja kudospankin johtohenkilöiden toimesta luaisin ed. Jämsenin puheenvuoron johdosta
11330: viime helmilkuussa esiteltiin tätä asiaa Poh- huomauttaa, että ed. Jämsen tietoisesti yritti
11331: joismaiden neuvoston Suomen ryhmän jäse- antaa eduskunnalle hiukan erheellisiä tietoja
11332: nille, tiedustelin erityisesti professori Van- siitä Lääkärilehdessä olleesta kirjoituksesta,
11333: nakselta ja muiltakin kudospankin johtohen- minkä hän luki. T~alousvaliokunnassa hän
11334: kilöiltä heidän silloista käsitystään professori sai itse tietää, niinkuin me kaikki toisetkin,
11335: Merikosken lausuntoon nähden, ja nämä 'hen- että myöhemmin on niiden kokemusten pe-
11336: kilöt, mm. professori Vannas, ilmoittivat sil- rusteella, mitä muistakin maista on saatu,
11337: loin, että professori Merikosken lausunto ja katsottu, että tämä ei ole sellaisena riittävä.
11338: siihen sisältyvä lakitekstin ehdotelma ei ole Mm. professori Merikoski lausunnossaan
11339: paras mahdollinen, vaan että se ajatus, mikä esitti syyt, minkä vuoksi hän myöhemmin on
11340: sisältyy Pohjoismaiden neuvoston aloittee- katsonut tämän riittämättömäksi ja antanut
11341: seen, on parempi ja tarkoituksenmukaisempi toisenlaisen lausuntonsa valiokunnalle. Ed.
11342: kuin professori Merikosken ajatus. Tämä Jämsenin esitys on tuommoista, ei oikein
11343: riittänee siitä asiasta. reilua asiain esittämistä.
11344: Suuren valiokunnan mietintöön nähden
11345: Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Minä huomautan siitä, että suuren valiokunnan
11346: valitettavasti en ole tähän kysymykseen ta- muuttama 1 § : n 1 momentti on hiukan
11347: lousvaliokunnassa enkä myöskään suuressa heikko siinä suhteessa, että se voi merkitä
11348: valiokunnassa joutunut syventymään, mutta sitä, ettei kudoksia voisi ottaa muuta kuin
11349: kun täällä nimenomaan on kiinnitetty huo- määrättyä sairasta varten. Kuitenkin asian-
11350: miota sanaan ,otaksua", ,antaga" ruotsiksi, tuntijoiden mukaan kudos täytyy irroittaa
11351: niin olen vaivautunut tutkimaan tätä sanaa niin paljon ennen sen kiinnittämistä, ettei
11352: ja nimenomaan Nykysuomen Sanakirjan no- se tapahdu jotain määrättyä henkilöä varten,
11353: jalla. Se on kyllä niin epävarma sana, lä- vaan sitä tarvetta varten, mikä kulloinkin
11354: hinnä sana ,olettaa". Täällä on esimerkkejä yleisemmin on. Tässä voisi olla liian ahdas
11355: hyvin useita, joissa sanotaan esim.: ,Otak- sanonta. Siinä mielessä minusta tuo talous-
11356: sun asian ratkaistuksi" - ,Oli pimeä, valiokunnan ehdottama sanamuoto olisi pa-
11357: mutta otaksuin tulijan Santeriksi". Siis ai- rempi ja olen sitä mieltä, että se olisi hy-
11358: van epämääräistä. Otaksuma-sanasta sano- väksyttävä.
11359: taan, että se on ,olettamus", ,oletus", ,ar- Sitten huomautan, ettei tässä mitään
11360: velu", ,hypoteesi". ,Otaksuma", että Suo- kompromissia ole varmastikaan tehty, niin-
11361: men markan arvo vielä laskisi, esimerkiksi - kuin täällä on tahdottu osoittaa.
11362: vastoin kaikkia olettamuksia (Naurua).
11363: ,Otaksuttava" sana on ,todennäköinen", Ed. J ä m sen: Herra puhemies! Ensiksi-
11364: ,oletettava", ,luultava", ,uskottava". Siis kin ed. Tuurnan puheenvuoron johdosta pyy-
11365: aivan päinvastoin: ,hyvin mahdollinen". täisin sanoa, että sana ,otaksua" on minun
11366: Sato tulee. ,otaksuttavasti" hyvä. ,Otaksut- mielestäni tahdottu ottaa lakitekstiin lähinnä
11367: tavasti" oikea selitys. Tämä kaikki osoittaa, kaunistamistarkoituksessa. Tällä sanalla on
11368: että sana ,olettaa" ja myöskin sana ,otak- tahdottu peittää se tosiasia, että tämä laki
11369: sua" kumpikin ovat sangen epämääräisiä on tosiaankin, niinkuin täällä on sanottu,
11370: sanontoja. Paljon parempi tietysti olisi sana varsinainen pakkolaki.
11371: ,edellyttää", se olisi jo paljon varmempi, Mitä sitten tulee ed. Stenbergin puheen-
11372: paljon selvempi sana. Minulla on se käsitys, vuoroon, niin pyydän huomauttaa, että ne
11373: että esim. ruotsinkielessä voitaisiin käyttää tiedot, joita professori Vannaksen lausun-
11374: sanaa ,förutsätter". Nämä sanat olisivat nosta äskeisessä puheenvuorossani esitin,
11375: omiaan antamaan jotain tukea sille näkemyk- olen ottanut, niinkuin sanoin, profes-
11376: selle, mikä tämän asian kohdalla voitaisiin sori V annaksen kirjoituksesta Helsingin
11377: saada. Lääkärilehdestä n:o 2 vuodelta 1956.
11378: KudossiirtolaJki. 1149
11379:
11380:
11381: Silloin tosiaan professori Vannaskin oli va- Ed. S t e n b e r g: Kannatan ed. Kelove-
11382: liokunnan mietintöön liitetyn vastalauseen den tekemää ehdotusta.
11383: allekirjoittajien kanna:lla. Myöhemmin hän
11384: on muuttanut kantaansa. Ihmettelenkin pu- Ed. Österholm: Jag ber, herr talman,
11385: heenvuorossani, mistä tämä ka:nnanmuutos att få understöda rdm. Tuurnas förslag.
11386: sitten sekä ministeriössä että professori Van-
11387: naksenkin kohdalla on johtunut. Ei minulla Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11388: ole ollut tarkoitus millään tavalla johtaa
11389: tästä kysymyksestä puhuttaessa eduskuntaa P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Innala
11390: harhaan. ed. Pohjal3in kannattamana ehdottanut, että
11391: pykälä hyväksyttäisiin talousvaliokunnan
11392: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti.
11393: Kutsun tätä ed. Innalan ehdotukseksi. Ed.
11394: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- Kelovesi ed. Stenbergin kannattamana ehdot-
11395: kohtaiseen käsittelyyn. taa, että pykälä hyväksyttäisiin talousvalio-
11396: kunnan ehdotuksen mukaisena. Kutsun tätä
11397: ed. Keloveden ehdotukseksi. Ed. Tuurna
11398: 1 §. ed. Österholmin kannattamana ehdottaa, että
11399: Keskustelu: sana ,otaksua" korvattaisiin sanalla ,edel-
11400: lyttää". Tämä on ed. Tuurnan ehdotus.
11401: Ed. Inna 'l a: Herra puhemies! Viitaten
11402: asian yleiskeskustelussa käyttämääni puheen- Selonteko myönnetään oikeaksi.
11403: vuoroon ehdota:n, että lakiehdotuksen 1 §
11404: hyväksyttäisiin talousvaliokunnan mietintöön P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
11405: liitetyn vastalauseen mukaisena, jolloin se neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
11406: tulisi kuulumaan: Keloveden ja ed. Innalan ehdotusten välillä,
11407: ,Jos joku eläessään on tahtonaa:n voittanut asetetaan mietintöä vastaan ja lo-
11408: ilmaissut, että hänen kudoksiaan saa- puksi äänestetään ed. Tuurnan ehdotuksesta
11409: daan hänen kuoltuaan käyttää sairaanhoi- voittanutta vastaan.
11410: dollisiin tarkoituksiin tai jos vainajan lähei-
11411: sin omainen on siihen suostunut, voi sa·iraa- Menettelytapa hyväksytään.
11412: lalääkäri, ·lääkintöhallituksen tarkoitusta var-
11413: ten hyväksymässä saimalassa, irroittaa ruu-
11414: miista kudoksia, joita voidaan tällaiseen tar- Äänestykset ja. päätös:
11415: koitukseen käyttää. 1) Äänestys ed. Keloveden ja ed. Innalan
11416: Kudosten irroittamiseen ei saa ryhtyä, en- ehdotusten välillä.
11417: nen kuin ruumiissa on todettu selvät kuole-
11418: man merkit." Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Ke-
11419: loveden ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
11420: Ed. K e l o v e s i: Herra puhemies! voittaa, on ed. Innalan ehdotus hyväksytty.
11421: Ehdotan, että 1 § hyväksyttäisiin talousva-
11422: liokunnan esittämässä muodossa. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11423: Ed. P o h j a 1 a: Pyysin puheenvuoron Aaltonen, Ahonen, Alanko, Enne, Erkkilä,
11424: kannattaakseni ed. Innalan tekemää ehdo- Flinck, Haapanen, Haapasalo, Halinen, Hei-
11425: tusta. kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
11426: Hietanen, Hiilelä, Holopainen, Honkavaara,
11427: Ed. T u u r n a: Viitaten yleiskeskuste- Hosia, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
11428: lussa käyttämääni puheenvuoroon katson, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Kajala, Kalavai-
11429: että sana ,otaksua" 1 §: ssä on liian epä- nen, Karjalainen, Karvonen, Kauppi, Kelo-
11430: määräinen, ja ehdot3in siis tilalle sanaa vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
11431: ,edellyttää", joka olisi ruotsiksi ,förutsätter" Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ko-
11432: ja joka siis saattaa asian paljon varmem- sola, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä,
11433: malle pohjalle. Lahtela, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
11434: 1150 Tiiatlaina 18 p. kesäkuuta 1957.
11435:
11436:
11437: E. Leikola, Leivo-Larsson, M. Leskinen, Lie- 2) Äänestys mietinnön ja ed. Keloveden
11438: des, Lukkarinen, Malkamäki, Mannila, Man- ehdotuksen välillä.
11439: ninen, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,
11440: Meinander, Miettinen, H. Miettunen, M. Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mie-
11441: Miettunen, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly- tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
11442: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, E. ed. Kelaveden ehdotus hyväksytty.
11443: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
11444: Partanen, Peltonen, Pesonen, Puhakka, Pusa,
11445: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11446: :Pöykkö, Rankila, Rantala, Rapio, Raunio,
11447: Roine, Rosnell, Rytinki, Rytkönen, E. Ahonen, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg,
11448: Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Salmela-Järvi- Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-
11449: nen, Saloranta, Seppi, V. Simonen, Stenberg, tala, Heikura, Heljas, Henriksson, Hetemäki,
11450: Sundman, Suominen, Suonpää, Tainio, Tau- Holopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia,
11451: riainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jus-
11452: Tikkaoja, Turkka, Uusitalo, J. Wirtanen, R. sila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajatsalo,
11453: Virtanen, Väänänen, Åsvik, Öhman ja ÖS- Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen,
11454: terholm. Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kukkonen, Kä-
11455: hönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
11456: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lindh, Man-
11457: nila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, Mei-
11458: Eskola, Forsberg, Forsius, Hallberg, Ha- nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
11459: mara, Hautala, Hetemäki, Honkala, Innala, Muikku, Niskala, Nordfors, Paasivuori, Pak-
11460: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajatsalo, Kar- kanen, Partanen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö,
11461: vikko, T. Kinnunen, Koivisto, Koivusilta, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
11462: Korsbäck, Kähönen, Kämäräinen, Lahti, Lei- E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho, A.
11463: nonen, Lindh, Miikki, Niskala, Nordfors, Pak- Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
11464: kanen, Pasanen, Pohjala, Raipala, Ranta- Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-
11465: maa, Ryhtä, Saalasti, Saariaho, A. Salminen, nen, Sundman, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
11466: M. Salminen, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Wickman, Wiher-
11467: pälä, Sinkkonen, Teir, Tienari, Tuuli, heimo, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja
11468: Tuurna, Wickman ja Wiherheimo. ÖSterholm.
11469:
11470: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11471: W allin ja Kukkonen.
11472: Aaltonen, Alanko, Brander-Wallin, Enne,
11473: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Hie-
11474: tajat: tanen, Hiilelä, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Ka-
11475: jala, Kalavainen, Karjalainen, Kelovesi, E.
11476: Aitio, Aittoniemi, Antila, Friman, Hak- Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
11477: kila, Hiltunen, Hostila, Junnila, Kaitila, Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ku-
11478: Kalliokoski, Kauhanen, Kleemola, Kyttä, jala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto,
11479: Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Leinonen, Leivo-Larsson, M. Leskinen, Lie-
11480: Lindqvist, Luukka, Mohell, Niiranen, Nord- des, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,
11481: ström, Palovesi, Pessi, Rosenberg, Saari, Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,
11482: Saikku, A. Simonen, Sukselainen, Sävelä, Nederström-Lunden, Nieminen, E. Nurminen,
11483: Torvi, Turunen, Törngren, Vennamo, Viro- N. Nurminen, Paasio, Pasanen, Peltonen,
11484: lainen, V. Virtanen ja Väyrynen. Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine, Ros-
11485: nell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvi-
11486: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu rnen, Seppi, Stenberg, Suominen, Suonpää,
11487: 113 jaa- ja 47 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 37. Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-
11488: oja, Turkka, R. Virtanen ja Åsvik.
11489: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
11490: synyt ed. Keloveden ehdotuksen. ,Tyhjää" äänestää edustaja Rantala.
11491: iUI.ki amma.ttioppilaitQiksista. 1151
11492:
11493: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11494: tajat:
11495: Erkkilä, Forsberg, Forsius, Hallberg, Ha-
11496: Aitio, Aittoniemi, Antila, Friman, Hak- mara, Heljas, Hetemä!ki, Hietanen, Honkala,
11497: kila, Hiltunen, Hostila, Junnila, Kaitila, Hontkavaara, Högström, Innala, Jämsen, Kar-
11498: Kalliokoski, Kauhanen, Kleemola, Kyttä, Le- jalainen, Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Ko-
11499: pistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, sola, Kukkonen, Kulovaara, Kämäräinen,
11500: Lindqvist, Luukka, Mohell, Niiranen, Nord- Lahtela, Larson, Leinonen, Leivo-Larsson,
11501: ström, Pal()vesi, Pessi, Rosenberg, Saari, Lindh, Meinander, H. Miettunen, Miikki,
11502: Saikku, A. Simonen, Sukselainen, Sävelä, Nordfors, Pohjala, Raipala, M. Ryömä, Saa-
11503: Torvi, Turunen, Törngren, Vennamo, Viro- lasti, Saariaiho, A. Salminen, M. Salminen,
11504: lainen, V. Virtanen ja Väyrynen. Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Turkka, Tuuli,
11505: Tuurna, Wickman, Öhman ja Österholm.
11506: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11507: 93 jaa- ja 68 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 37. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
11508: tajat:
11509: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- Aitio, Aittoniemi, Antila, Friman, Hak-
11510: synyt mietinnön. kila, Hiltunen, Hostila, Junnila, Kaitila, Kal-
11511: liokoski, Kauhanen, Kleemola, Kyttä, Kähö-
11512: 3) Äänestys mietinnön ja ed. Tuurnan eh- nen, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, !Jind-
11513: dotuksen välillä. blom, Lindqvist, Luukka, Mohell, Niiranen,
11514: Nordström, Palovesi, Pasanen, Pessi, Rosen-
11515: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; berg, Ryhtä, Saari, Saikku, A. Simonen,
11516: jos ,ei" voittaa, on ed. Tuurnan ehdotus Sukselainen, Sävelä, Torvi, Turunen, Törn-
11517: hyväksytty. gren, Vennamo, Virolainen, V. Virtanen ja
11518: Väyrynen.
11519: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11520: Aaltonen, Ahonen, Alanko, Brander-Wal- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11521: lin, Enne, Eskola, Flinck, Haapanen, Haapa- 112 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 40.
11522: salo, Halinen, Hautala, Heilkura, Heinonen,
11523: Helle, Henr~ksson, Hiilelä, Holopainen, Ho- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
11524: sia, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Jaakkola, Jo-
11525: kinen, Jussila, Järvi, Kaasalainen, Kajala, 2-6 §, voimaantulosäännös, johtolause ja
11526: Kajatsalo, Kalavainen, Karvonen, Kauppi, nimike hyväksytään keskustelutta.
11527: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
11528: T. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koivusilta, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
11529: Kokkola, Koskinen, Kujala, Kuusinen, Kä- päättyneeksi.
11530: kelä, !Jahti, Laine, Lehto, A. Leikola, E. Lei-
11531: kola, M. Leskinen, Liedes, Lukkarinen, Mal- 5) Ehdotukset laiksi amma.ttioppilaitoksista.
11532: kamäki, Mannila, Manninen, Matilainen, L.
11533: Mattila, M. Mattila, Miettinen, M. Miettunen, Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
11534: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne- n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
11535: derström-Lunden, Nieminen, Niskala, E. Nur- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hal-
11536: minen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, lituksen esitys n:o 38 (19'54 vp.) ja ed. Ter-
11537: Pakkanen, Partanen, Peltonen, Pesonen, Pu- von ym. lak.al. n: o 98 ( 1954 vp.), jotka si-
11538: hakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Ran- sältävät yllämainitut lakiehdotukset.
11539: tamaa, Rapio, Raunio, Roine, Rosnell, Ry- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on sivis-
11540: tinki, Rytkönen, E. Ryömä, Rönkkö, Salmela- tysvaliokunnan mietintö n: o 2.
11541: Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Si-
11542: monen, Sinkkonen, Stenberg, Sundman, Suo- Keskustelu:
11543: minen, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Ten-
11544: hiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, Tikka- Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Edellä
11545: oja, Uusitalo, Wiherheimo, J. Wirtanen, R. käydyn pitkän keskustelun jälkeen en aio
11546: Virtanen, Väänänen ja Åsvik. käyttää eduskunnan aikaa pitkälti, mutta sen
11547: 1152 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 19157.
11548:
11549:
11550: asian tärkeys, joka tässä kohdassa on esitys- suuden palveluksessa ammattitaitoista työ-
11551: listalle merkitty, on kuitenkin sen laatuinen, vä:keä oli vain 35 %, mutta heistäkin vain
11552: ettei eduskunta voine valiokuntakäsittelyn 16 % oli saanut varsinaiseen tehtäväänsä
11553: jälkeen ilman muuta lähettää sitä suureen kuuluvan ammattikoulutuksen. Tilanne on
11554: valiokuntaan. myooemmin tiettävästi jossain määrin muut-
11555: Saattaa kenties tuntua jossain määrin koh- tunut. Mutta nimenomaan viime teollisen ke-
11556: talon ivalta, että sivistysvaliokunnan mietintö hity:ksen nopeus ja sen tekijöiltään edellyt-
11557: maan ammattiopetuksen järjestämisestä jou- tämä ja vastaava ammattitaito ja henkinen
11558: tuu eduskunnan käsiteltävä:ksi ajankohtana, kehitys asettavat siinä työskenteleville yhä
11559: jolloin hallitusvallan piilukirves on koholla suuremmat tiedolliset ja taloudelliset vaati-
11560: uhaten yleensäkin katkaista miltei kaiken so- mukset.
11561: tienjälkeisen kauden sosiaalisen ja sivistyk- Sivistysvaliokunta lausuukin mietinnössään,
11562: sellisen saavutuksen. Riippuu tietenkin lo- että uuden ammattikoululain aikaansaamista
11563: pullisesti eduskunnasta, miten tämän halli- juuri tässä mielessä on pidettävä ensiarvoi-
11564: tuksen esitykseen perustuvan lain ja muiden sen tärkeänä valtakunnallisena tehtävänä.
11565: sellaisten esitysten lopullisesti käy. On silti Huomauttaessani jo edellä voimassa olevan
11566: jo tässä vaiheessa kuitenkin syytä tältä pai- ammattikoulujärjestelmän vanhentuneisuu-
11567: kalta vakavasti varoittaa pitkälle. lykkää- desta, koski tämä erikoisesti vanhoja, ns.
11568: mästä lakeja, joiden varaan suorastaan kes- valmistavia ammattikouluja. Niiden kou-
11569: keisesti maan elinkeinoelämä nojautuu ja lujen suuri heikkous on snna, että
11570: erikoisesti teollisuuselämän ;vastainenkin kehi- oppilaat niihin otetaan heti kansakoulusta
11571: tys on laskettava, kansalaisten yleissivistyk- päästyään. Mutta viivyttyään sen jälkeen
11572: sestä puhumattakaan. kaksi vuotta valmistavissa ammattikouluissa
11573: Nimenomaan ammattikoululakia on vuosi- he eivät liian nuorina voikaan saada niitä
11574: kausia eri P'iire1ssa miltei kärsimättö- työpaikkoja, joita varten he ovat koulutuk-
11575: mästi odotettu. Täällä eduskunnassa on sensa saaneet. Toisaalta valtion keskusammat-
11576: monissa yhteyksissä lukemattomia kertoja tikouluista sallidut kokemukset oppilaiden
11577: tiedusteltu ja vaadittukin tämän ·lainsäädän- työhönpääsyn suhteen ovat olleet yksinomaan
11578: nön nopeasti voimaan saattamista. Uskaltai- myönteisiä. Tämän vuoksi olisi myöskin val-
11579: sin miltei sanoa, että kaikissa kansalaispii- mistavia ammattikouluja kehitettävä saman
11580: reissä on ainakin jonkinlainen, sanoisin vais- linjan ja samojen työmuotojen mukaisesti.
11581: tomainen ymmärtämys siihen, että me laa- Valiokunta onkin tässä yhteydessä samalla
11582: haamme pitkälti jäljessä muista sivistysmaista halunnut korostaa saadun kokemuksen perus-
11583: nimenomaan ammattiopetuksen kohdalla. teella, että aikoinaan laadittu suunnitelma
11584: Tämä vaatimus on ollut niin luonnollista, maan jakamisesta 18: aan valtion keskusam-
11585: ettei sitä tarvitseJkaan sen enempää perus- mattikoulupiiriin on osaltaan myöskin jo
11586: tella. Puut·e niin ammattitaitoisen työväestön taakse jäänyttä elämää. Kauppa- ja teolli-
11587: lukumäärän kuin siihen välittömästi liittyvän suusministeriön ammattikasvatusosasto on il-
11588: maan teollisen kehityksen kohdalta on tun- moittanut sivistysvaliokunnalle, että tällaisia
11589: nettu yleensä polttava:ksi. Eräät toiminnassa valtion keskusammattikouluja ei tulla tarvit-
11590: edelläkin olevat, tosin harvalukuiset am- semaan kahdeksaa enempää. Viime vuosina
11591: mattikoulut ovat uutta lakia odoteltaessa jo perustetut lukuisat kuntaliittojen ammatti-
11592: kauan olleet taakse jäänyttä elämää. koulut ovat sen sijaan saavuttaneet yhä suu-
11593: Tämän päivän kehitys ja sen harjoittajil- rempaa kannatusta ja suosiota, niinkuin ar-
11594: leen asettamat vaatimukset ovat melkoisesti voisat edustajat voivat sivistysvaliokunnan
11595: toisenlaisia kuin ne olivat silloin, kun meidän mietinnöstä tarkemminkin saada selvää. Sivis-
11596: maamme ensimmäiset ja myöhemmätkin am- tysvaliokunta onkin tämän tosiasian mukai-
11597: mattikoulut syntyivät. Niistä voi monen koh- sesti poistanut hallituksen esityksestä sen
11598: dalta suorastaan lausua, että ne elävät edel- kunnille tarkoitetun velvoituksen, että niiden
11599: leenkin aikaa, jota nimitetään ,ISoisan olisi ensisijaisesti varattava ammattikoulupai-
11600: ajaksi". Vielä tätäkin suurempi haitta tun- kat valtion keskusammattikouluista. Kunnille
11601: nettiin meillä jo ennen, sotavuosina. Vuonna on jätettävä vapaa valintaoikeus liittyä mu-
11602: 1942 valmistunut tilasto osoittaa, että silloin, kaan joko valtion keskusammattikouluilhin tai
11603: siis suunnilleen 15 vuotta takaperin, teolli- kuntayhtymien ammattikouluihin.
11604: Laki ammattioppilaitoJt.sista. 1153
11605:
11606:
11607: Erikoisesti on asiaa ratkaistaessa eduskun- nalla on tilaisuus niitä tarkastella, mikäli sel-
11608: nassa ja varsinkin suuressa valiokunnassa lainen osoittautuu tarpeelliseksi. Tärkeintä
11609: syytä muistaa, että tämä laki tarkoittaa vain mielestäni kuitenkin tässä asiassa on, että
11610: kauppa- ja teollisuusministeriön alaisia am- tämä kauan odotettu laki nopeasti syysistun-
11611: mattikouluja. Tämä huomautus on eduskun- tokauden alettua saadaan eduskunnassa pää-
11612: nastakin käsin verestettävä muistiin sen tökseen ja sen jälkeen vahvistetuksi ja täy-
11613: vuoksi, että ainakin sinä aikana, minkä esitys täntöön. Se on erikoisen tärkeätä niiden
11614: on ollut sivistysvaliokunnan käsiteltävänä, suurten, nuorten ikäluokkien vuoksi, jotka
11615: varsinkin maatalouden ja kotitalouden edus- kohtapuoleen alkavat oikeutetusti vaatia yh-
11616: tajat ovat esitelleet, että myöskin näiden alo- teiskunnalta turvattua paikkaa työntekijöinä,
11617: jen ammattikoulut olisi siirrettävä tämän kansalaisina ja ihmisinä. Siinä mielessä roh-
11618: lain piiriin. Sivistysvaliokunta ei ole katso- kenen sivistysvaliokunnan puolesta toivoa,
11619: nut voivansa tällaista laajennusta lakiesityk- että suuri valiokunta ei tämän lain kohdalla
11620: seen tehdä jo senkään vuoksi, ettei mitään tartu haudankaivajan lapioon, niinkuin se
11621: esivalmisteluja tässä mielessä ole suoritettu. viime aikoina valitettavan usein nimenomaan
11622: Kysymys on kuitenkin - sen jokainen meistä sivistysasiain hoitamisen kohdalla on t~hnyt,
11623: myöntänee - erittäin tärkeä ja huomion ar- vaan ymmärtää kansakunnan elämän välttä-
11624: voinen. Tämän perusteella valiokunnan mie- mättömät vaatimukset nuorten ikäluokkien
11625: tinnössä esitetäänkin toivomus, että maan ammattitaidon saamiseksi. Maammeharr ei ole
11626: koko ammatillinen opetustoiminta olisi suun- eikä voi olla niin köyhä, että sen nuoriso olisi
11627: niteltava yhtenäiseksi ja siinä tarkoituksessa jatkuvasti jätettävä vaille pätevää ammatti-
11628: erikoisesti maatalousammattien, maatalouden opetusta ja pätevää ammattitaitoa.
11629: sivuammattien ja ko"!:italouden koulutustarve
11630: olisi selvennettävä. Sen perusteella olisi sen Ed. Uusitalo: Herra puhemies! Laki-
11631: jälkeen luotava näiden koulujen kokonaisuus esitys ammattioppilaitoksista on ollut edus-
11632: tyydyttämään aloja vaativan riittävän am- kunnassa esillä usean vuoden ajan. Vasta
11633: mattitaidon saavuttamista. Tähän liittyen nyt siitä voidaan ryhtyä päättämään.
11634: valiokunta on edelleen halunnut kiinnittää Nykyisin voimassa oleva laki ammattiop-
11635: huomiota ammattikoultJ.jen opettajien valmis- pilaitoksista on perä:isin vuodelta 1939 ja
11636: tukseen, jossa nykyään vallitsee - siitä ol- yleensä ammattiopetuksesta annetut lait pe-
11637: taneen yksimielisiä -varsin suuria puutteel- räisin samoilta ajoilta. Lieneekö vanhentu-
11638: lisuuksia. Nykyinen valmistushan on aivan neesta lainsäädännöstä tai muista syistä joh-
11639: tilapäisluontoista. Erikoisesti haittana koko tuvaa se, että ammattiopetus meillä on jää-
11640: ammattikoulutuksessa, mikä on yleensäkin nyt toissijaiseen asemaan muuhun opetuk-
11641: meidän kouluasioittemme hoidossa, on se, että seen, esim. oppikouluopetukseen, verrattuna.
11642: myöskin ammattikoulut kuuluvat nykyisin Ammattiopetus on jäänyt niin taka-alalle,
11643: aivan liian monien hallitushaarojen alaisuu- että esim. kaikissa muissa pohjoismaissa on
11644: teen, joten yleensä ei tiedetä toisessa minis- suhteellisesti ottaen huomattavasti enemmän
11645: teriössä, mitä toisesta jo on määrätty. Siinä ammattlt>petusta saaneita henkilöitä. Ammat-
11646: suhteessa tarvittaisiin nopeata kehittämistä tiopetuksen taka-alalle jääminen on sitäkin
11647: koko koululaitoksenkin kannalta. valitettavampaa, kun tiedämme milla:isen
11648: On selvää, että uusi laki tuottaa myös kus- teknillisen kehitykseJll tuotantoelämämme on
11649: tannuksia. Valiokunta on sekä laajasti että läpikäynyt sotien jälkeen. Kaikki tuotan-
11650: perusteellisesti pyrkinyt selvittämään myös- non alat ovat koneeliistuneet ja muutenkin
11651: kin tämän kustannuspuolen. Pitävätkö ne lu- kehittyneet, mikä edellyttäisi enemmän am-
11652: vut, jotka sisältyvät valiokunnan mietintöön, mattitaitoisia työntekijöitä. On selitetty jopa
11653: joka edustajilla on hallussaan, enää paik- niinkin, että meidän kilpailukykymme heik-
11654: kaansa lain tultua hyväksytyksi ja voimaan, kous johtuu osittain ammattiopetuksen puut-
11655: on tietenkin näissä oloissa erikoisen epävar- teesta. Koko sodan jälkeinen kausi on pu-
11656: maa, mutta mietintöä laadittaessa ne epäile- huttu voimakkaasti maaseudun teollistami-
11657: mättä ovat vastanneet todellisuutta. Niihin sesta, mutta paljolti se on jäänyt puheitten
11658: enempää kuin valtion ja kuntien osuuksien varaan. Että näin on käynyt, sekin johtu-
11659: keskinäiseen suhteeseen ei tässä liene suurem- nee osaltaan vähäisestä ammattiopetuksesta.
11660: paa merkitystä kajota. Suurella valiokun- Lähivuosina astuvat työmarkkinoille suuret
11661: 145
11662: 1154 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1957.
11663:
11664:
11665: ikäluokat. Kaikkien toivomus on sijoittaa luun voidaan omistajan suostumuksella pe-
11666: nämä nuoret ihmiset edullisella tavalla työ- rustaa valtion ylläpitämiä osastoja valtakun-
11667: hön. Se ei ole helppoa, ei ainakaan, jos nämä nallista ammattikasvatustarvetta tyydyttä-
11668: ihmiset ovat vailla ammattiopetusta. Maini- mään. Kun kuntainliittojen kouluihin ei lä-
11669: tut ja monet muut tekijät ovat vaikuttaneet heskään kaikissa tapauksissa voida perustaa
11670: siihen, että ammattiopetuksen tehostamiseen riittävän monia osastoja kuntien toimesta, on
11671: on kiinnitettävä vakavaa huomiota erikoisesti paikallaan, että. eräiden erikoisalojen osastoja,
11672: tänä ajankohtana. alojen joissa ammattihenkilöitä tarvitaan vä-
11673: Kun hallituksen esitystä vuodelta 1954 hän, perustetaan nimenomaan valtion toi-
11674: laiksi ammattioppilaitoksista ryhdyttiin edus- mesta ja valtion varoilla.
11675: kunnan sivistysvaliokunnassa käsittelemään, Joskin käsiteltävänä oleva ammattikoulu-
11676: jouduttiin vaikean tilanteen eteen. Todettiin, laki on muotoutunut varsin tyydyttäväksi
11677: kuinka esitys koskee vain erästä pientä osaa niitten koulujen osalta, joita se koskee, sisäl-
11678: ammattiopetuksestamme, nimittäin eräitä tyy lakiehdotukseen epäkohtiakin, joista ehkä
11679: kauppa- ja teollisuusministeriön alaisia am- tärkein on velvoitus, joka määrää kaikki
11680: mattioppilaitoksia. Sen sijaan muu ammat- kunnat, myös maalaiskunnat, osallistumaan
11681: tiopetus, joka on jakautunut 7-8 ministe- tämän lain mukaisten ammattikoulujen pe-
11682: riön alaisuuteen, oli jätetty lakiesityksen rustamiseen ja ylläpitoon. Pakollista velvoi-
11683: ulkopuolelle. Sen lisäksi tätä esitystäkin kos- tetta tässä laissa ei ole pidettävä onnistu-
11684: kevien ammattioppilaitosten kohdalla kehitys neena siitä syystä, kun esitys koskee, kuten
11685: on vuosien mittaan kulkenut aivan toiseen jo aiemmin mainitsin, vain pientä osaa am-
11686: suuntaan kuin milrsi hallitus oli sen esitystä mattiopetuk~estamme. Ei ole periaatteessa-
11687: tehdessään edellyttänyt. Tämän johdosta kaan oikein, että velvoite määrätään vain
11688: harkittiin, olisiko edullisinta palauttaa esitys osaan ammattiopetusta, kun samanaikaisesti
11689: takaisin hallitukselle ja pyytää ajankohtaista muun ammattiopetuksen järjestämisestä ei
11690: sekä keskitetympää esitystä ammattioppilai- ole mitään velvoitteita olemassa. Velvoite
11691: toksista. Ottaen kuitenkin huomioon vallit- tässä laissa kylläkään ei ole kovin suuri,
11692: sevat olosuhteet ammattiopetuksen kohdalla maalaiskuntien kohdalla yksi vuosittainen
11693: ja lähestyvien suurten ikäluokkien paineen oppilaspaikka täyttä 1 000 asukasta kohden,
11694: katsottiin parhaimmaksi ryhtyä lakiesitystä jonka määrän ammattihenkilöitä maaseutu
11695: käsittelemään. kyllä yleensä tarvitsee. Sitäpaitsi lähes
11696: Hallituksen esitys laiksi ammattioppilai- kaikki maamme maalaiskunnat ovat jo ta-
11697: toksista on muuttanut paljon muotoaan si- valla taikka toisella varanneet vähintään
11698: vistysvaliokunnassa. Muutokset johtuvat pää- sanotun määrän oppilaspaikkoja joko kunta-
11699: asiassa kahdesta syystä, nimittäin eduskun- yhtymien tai valtion keskusammattikou-
11700: nan äskettäin hyväksymän kansakoululain luissa. Näin ollen näiden koulujen kehitys
11701: eräistä ammattikoululaitosta sivuavista sään- ja oppilaspaikkojen varaaminen kouluissa tu-
11702: nöksistä ja siitä, että valiokunta on asettanut lee kulkemaan suurin piirtein samalla ta-
11703: kunnat, jotka oma-aloitteisesti huölehtivat valla, oli laissa velvoitetta tahi ei.
11704: ammattiopetuksen järjestämisestä ja ylläpi- Veivoitteella ei siis näytä olevan suurta-
11705: tämisestä, taloudellisiin rasituksiin ja etuihin kaan merkitystä esityksen mukaisten ammat-
11706: nähden samaan asemaan kuin ne kunnat, tioppilaitosten kehittymiseen. Sen sijaan vei-
11707: jotka osallistuvat valtion keskusammattikou- voitteelia on hyvin tärkeä merkitys siinä
11708: lujen perustamiseen ja ylläpitämiseen. Var- mielessä, kuinka sellaiset ammattioppilai-
11709: sin huomion arvoinen ja oikea oli viimeksi tokset, jotka eivät sisälly tämän lain piiriin,
11710: mainittu muutos. Toimenpiteen johdosta kehittyvät, tarkoitan lähinnä maatalous-, koti-
11711: kaikki kunnat, olivatpa ne mukana ns. kun- talous- ja kotiteollisuuskouluja. On melko
11712: tainliittojen ammattikouluissa tahi valtion varmaa, että jos pakollinen velvoite tässä
11713: keskusammattikouluissa, ovat tasavertaisessa laissa säilytetään, niin maatalous-, kotitalous-
11714: asemassa keskenään. ja kotiteollisuusoppilaitokset jäävät erittäin
11715: Myönteisenä muutoksena on myös mainit- huonoon asemaan. Nämä koulut ovat enim~
11716: tava sivistysvaliokunnan mietinnön 10 §: ään mältä osin kannatusyhdistysten varassa ja
11717: otettu uusi momentti, joka edellyttää, että taloudellisen asemansa puolesta yleensä heik-
11718: kuntien omistamaan yleiseen ammattikou- koja. Kunnat ovat näiden koulujen toimin-
11719: lLaki ammattioppilaitoksista. 1155
11720:
11721: taa monin paikoin tukeneet, mutta tuki on nen. Sitä velvoite sivistysvaliokunnan mie-
11722: ollut suhteellisen pientä. Mainitut koulut tinnössä ei ole, koska se suosii vain eräitä
11723: ovat viimevuosina olleetkin tavattoman suu- ammattioppilaitoksia.
11724: rissa vaikeuksissa. Sen johdosta niissä on Kun esitimme velvoitetta pois tästä laista,
11725: jäänyt tarpeellinenkin kalustojen ja raken- meille huomautettiin, että me emme halua
11726: nusten uusiminen ja kunnostaminen vähälle edesauttaa I)laaseudun nuorison pyrkimyksiä
11727: huomiolle. Ajan kehitystä ei ole voitu riittä- ammattiopetuksen järjestämiseen ja sitä tietä
11728: västi seurata. maaseudun hyvinvoinnin lisäämiseen. Tähän
11729: Kun viime syksynä sivistysvaliokunnan on sanottava, että meillä on mitä suurin halu
11730: ammattikoulujaosto tutustui paikan päällä ja vielä huoli siitä, että maaseutunuoriso
11731: erimuotoisiin ammattikouluihin, voitiin sel- saa ammattiopetusta ja sen kautta pääsee
11732: västi havaita kuinka puutteellisia opetus- ja käsiksi oikealla tavalla elämäntehtävän va-
11733: työvälineet olivat nimenomaan maatalous- ja lintaan ja elämäntehtäviin. Juuri tätä sil-
11734: kotiteollisuuskouluissa. Tiedusteltuamme, mis- mällä pitäen esitimmekin velvoitteen poistet-
11735: tä tämä johtuu, vastattiin poikkeuksetta, tavaksi tästä laista ja annettavaksi velvoit-
11736: että ei ole varoja uudistuksiin. Sen sijaan teesta uuden esityksen, että kaikkia ammat-
11737: samalla matkalla saimme havaita sen suuren tikouluja maaseudulla voitaisiin kehittää
11738: ajan- ja asianmukaisuuden, mikä vallitsi kai- rinnan sen mukaan kuin valtion ja kuntien
11739: kissa niissä käymissämme kuntayhtymien ja taloudellinen kantokyky edellyttää. Tämä
11740: valtion keskusammattikouluissa, jotka ovat olisi ollut hyvin tärkeätä nimenomaan tänä
11741: tämän lakiehdotuksen tarkoittamia kouluja. ajankohtana.
11742: Jos me nyt täällä eduskunnassa hyväk- Maaseudulla on erittäin suuria vaikeuksia
11743: symme sellaisen velvoitteen kunnille ja val- väestön työhön sijoittamisessa. Tuskin on
11744: tiolle, että niiden on lain määräyksiä nou- maassamme montakaan sellaista kuntaa, jossa
11745: dattaen perustettava ja ylläpidettävä näitä ei olisi työvoiman ylitarjontaa. Tämä paine
11746: tällä hetkellä parhaimmassa asemassa olevia lisääntyy tulevina vuosina suuresti, kun ns.
11747: kouluja, kuinka huonoon asemaan silloin suuret ikäluokat tulevat työikään. Olotila,
11748: saatamme ne koulut, jotka nyt jo ovat jää- mikä vallitsee maaseutunuorison keskuudessa,
11749: neet kehityksessä jälkeen. Samanarvoisuus- ei ole mieluinen. Kun huomattava osa
11750: periaatetta noudattaaksemme kaikkia ammat- nuorista lähtee ammattitaidottomina kotoaan
11751: tioppilaitoksia kohtaan esitimmekin sivistys- asutuskeskuksiin työpaikkaa etsimään tahi
11752: valiokunnassa, että maalaiskunnille määrätty siirtyy työttömyyskortistojen välityksellä
11753: velvoite tästä laista poistettaisiin ja kehoi- työttömyystyömaille, ei hyvällä uskollakaan
11754: tettaisiin hallitusta heti antamaan uusi voi kovin myönteisiä tuloksia odottaa. Sitä-
11755: esitys velvoitteesta, jossa ammattiopetus paitsi, mikä ahdistava tunne se on niille
11756: kokonaisuudessaan, myös maatalous-, koti- vanhemmille, jotka suurissa taloudellisissa
11757: talous- ja kotiteollisuusopetus, olisi huo- vaikeuksissa joutuvat tämän tosiasian eteen.
11758: mioitu. Tässä kohdassa huomautan valiokun- Tämä on kysymys, joka laittaa vakavasti
11759: nan herra puheenjohtajalle, kun hän mai- harkitsemaan asioita silloin, kun käsitellään
11760: nitsi siitä, että meidän tarkoituksemme oli lakia ammattiopetuksen tehostamisesta. Yh-
11761: esittää näitä kouluja tämän saman lakiesi- dyn niihin, jotka ovat sitä mieltä, että mei-
11762: tyksen piiriin, ettei tästä ollut kysymys, vaan dän pitäisi saada lisää ammattitaitoista vä-
11763: siitä, että annetaan velvoitteesta laki ja itse keä kaikille aloille, ensinnäkin pääelinkei-
11764: kouluja koskevat lait tulevat myöhemmin nomme maatalouden palvelukseen. Ammatti-
11765: (Ed. E. Kilpi: En maalaisliiton kannasta opetusta saaneiden maara maataloudessa
11766: mitään puhunut!). - Siellä ei ollut muuta työskentelevien keskuudessa on meillä vähän
11767: kantaa kuin se kanta, minkä takana olivat yli 6 %, muissa pohjoismaissa 35-48 %.
11768: maalaisliiton edustajat ja eräs kokoomuksen Olemme siis paljon jäljessä. Teolliset alat
11769: edustaja, muita eriäviä kantoja siellä ei ollut tarvitsevat myös lisää ammattitaitoista vä-
11770: tästä velvoitteesta. Valitettavasti valiokun- keä. Kotiteollisuuskoulut ovat meillä valmis-
11771: nan enemmistöä ei saatu esityksen taakse. taneet vuosien mittaan paljon ammattihenki-
11772: Käsittääksemme velvoite demokraattisessa löitä, joista suuri osa on jäänyt maaseudulle
11773: yhteiskunnassa on sellainen, että jos se sää- joko ammattitaitoisiksi työntekijöiksi tai pe-
11774: detään, niin sen tulee olla oikeudenmukai- rustanut oman yrityksen, jossa se on tar-
11775:
11776:
11777:
11778:
11779: •
11780: 1156 Tiistlaina 18 p. kesäkuuta 1957.
11781:
11782:
11783: jonnut työtä sitä tarvitseville ja näin vienyt valiokuntaan, niin toivon omalta osaltani,
11784: eteenpäin paljon puhuttua maaseudun teol- että se pysyisi sivistysvaliokunnan mie-
11785: listamista. Monet maaseutupitäjät esim. tinnön pohjalla, mutta että tätä velvoitetta
11786: Etelä-Pohjanmaalla ovat osoittaneet sen, mi- se käsittelisi suurella huolella ja päätyisi
11787: hin voidaan päästä pienteollisuutta kehittä- siihen kantaan, joka meidän vastalausees-
11788: mällä. Tämän alan opetusta olisi nyt tär- samme on esitetty.
11789: keätä lisätä.
11790: Yleisistä ammattikouluista, joita tämä laki Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11791: koskee, on myös ennättänyt jo valmistua
11792: oppilaita, jotka omissa tehtävissään ovat Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
11793: edesauttaneet tuotantoelämän kehittymistä listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
11794: parempaan suuntaan. Oikeudenmukaisella ta- suureen valiokuntaan.
11795: valla kehitetty ammattiopetus olisikin meille
11796: nyt mitä tärkeintä, ja nimenomaan tässä mie- 6) Ehdotus laiksi eräistä kansakoululain voimaan-
11797: lessä olemme tähän velvoitekohtaan takertu- saattamista koskevista järjestelyistä.
11798: neet lujasti kiinni. Velvoitteesta olemme esit-
11799: täneet eriävän mielipiteen sivistysvaliokun- Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
11800: nan mietintöön ja toivomme, että eduskunta n : o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
11801: siihen perusteellisesti tutustuu. t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
11802: Tässä yhteydessä haluan vielä lyhyesti tar- lituksen esitys n:o 45, joka sisältää yllämai-
11803: kastella erästä hallituksen esitykseen sisälty- nitun lakiehdotuksen.
11804: vää perustelukohtaa, jossa on mainittu seu-
11805: raavasti: ,Kun kansakouluun liittyvä amma- Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-
11806: tillinen jatko-opetus maalaiskunnissa yleensä vistysvaliokunnan mietintö n: o 3.
11807: on järjestettävä pääelinkeinoa, maataloutta
11808: palvelevaksi, on vastaava ammatillinen kou- Keskustelu:
11809: lutusvelvollisuuskin maalaiskunnilla jo ole-
11810: massa." Tässä siis halutaan rinnastaa kansa- Ed. E. K i l p i: Herra puhemies! Esillä
11811: koulun jatkoluokilla annettava opetus kes- oleva esitys on jo edellisen hallituksen an-
11812: kusammattikoulujen opetukseen. Kuka voi tama ja kuuluu silloiseen ns. teurastusohjel-
11813: kuvitella, että niin monipuolisessa ja vaati- maan. Se oli kuitenkin niistä kaikkein viat-
11814: vassa ammatissa kuin maataloudessa ammat- tomimpia e.ikä sivistysvaliokunnallakaan ole
11815: tikoulutus olisi järjestetty kansakouluopetuk- ollut sen suhteen mainittavaa huomautusta
11816: sen pohjalle ja että sitä voidaan rinnastaa tehtävänä. Tämä esityshän tähtää tietenkin
11817: keskusammattikoulussa annettavaan opetuk- pääosaltaan, niinkuin siltä kannalta katsoen
11818: seen. Sivistysvaliokunnassa kiinnitettiin tä- on luonnollistakin, valtion menojen. supista-
11819: hän epäasianmukaiseen lausumaan huomiota miseen. Mutta nuo menot ovat yleensä kaik-
11820: ja esitetään esityksen perusteluissa seuraa- kikin sellaisia, ettei myöskään uusi kansa-
11821: vaa: ,Valiokunta on pitänyt tarpeellisena koululaki, silloin kun se astuu voimaan, niitä
11822: tässä yhteydessä korostaa sitä, etteivät pu- enää tunne. Hallitus on toisin sanoen poimi-
11823: heena olevan lainsäädännön piiriin kuuluvat nut niin sanoakseni kastanjat ennakolta tu-
11824: toimialat ole ainoat, joiden kehittäminen lesta, mutta jättänyt muut sivistyselämän ja
11825: maassamme olisi suunniteltava yhtenäisesti, koulutoimen kannalta tärkeät asiat ainakin
11826: vaan että myös erityisesti maatalousammat- toistaiseksi lepäämään. On ymmärrettävää,
11827: tien maatalouteen liittyvien sivuammattien ettei enää asiallisesti voidakaan puolustaa
11828: ja kotitalousalan koulutustarve olisi selvi- sellaisia asioita, mitä vanhassa kansakoulu-
11829: tettävä ja pyrittävä luomaan sekä laajuudel- laissa oli ja jotka velvoittivat sellaisten
11830: taan että ylläpitovelvollisuuksiltaan tarkoi- uusien opettajanvirkojen perustamiseen, joita
11831: tuksenmukainen koulujen kokonaisuus näitä ei uusi kansakoululaki enää tunne, taikka vel-
11832: aloja palvelemaan ja tyydyttämään ammat- voittivat kunnat rakentamaan edelleen navet-
11833: tikoulutustarvetta myös näiden osalta." Tämä toja ja muita ulkohuoneita, hankkimaan hei-
11834: kappale sivistysvaliokunnan perusteluissa on näniittyjä opettajille jne., koska nykyinen
11835: käsittääkseni hyvin painava. opettajakunta yleensä ei näistä välitä eikä
11836: Kun tämä lakiesitys nyt lähtee suureen niitä tarvitsekaan. Siinä suhteessa on asia
11837: Ka1astuslaki. 1157
11838:
11839: tietysti aivan oikealla tolalla. Näin ollen kaan kotitarvekalastajien yleensä kannata
11840: niillä muutoksilla, mitkä ilmenevät mietin- niitä suorittaa, koska mahdollisesti saadut
11841: nöstä, sivistysvaliGkunta onkin ollut valmis kalat tulevat niiden maksujen vuoksi kalliim-
11842: puoltamaan hallituksen esitystä. miksi kuin kaupasta ostamalla. Niinpä esim.
11843: Mutta sivistysvaliokunnan mietintöön liit- kotitarvetta varten kalastamiseen käytettä-
11844: tyy kuitenkin eräs ns. kunniavelvoitus halli- västä pienestä nuotasta voi joutua maksa-
11845: tukselle, jonka johdosta lähinnä pyysinkin maan 4 000 markkaakin ja verkosta 400-800
11846: lyhyen puheenvuoroni. Sivistysvaliokunta mk. Tuntuu kohtuuttomalta, että var-
11847: hankki ennen mietinnön valmistumista edelli- sinkin syrjäisillä seuduilla asutuksesta kym-
11848: sen hallituksen opetusministerin vakuutuk- menien kilometrien etäisyydellä olevissa jär-
11849: sen, että uusi kansakoululaki tulee esillä ole- vissä ja lammissa kalastaviita peritään tällai-
11850: van lain hyväksymisen jälkeen esiteltäväksi sia maksuja. Tämä on johtanut siihen, että
11851: tasavallan presidentin vahvistettavaksi. Si- tällaisissa valtion vesissä, kuten jo sanoin,
11852: vistysvaliokunn-an myönteinen kanta raken- yleensä on vaikea vähävaraisen väestön ka-
11853: tuu nimenomaan tämän ministerivakuutuksen lastaa. Ennen kuin kalastuslain uudistami-
11854: pohjalle. Tiedossa ei kyllä toistaiseksi ole, seen kokonaisuudessaan päästään, voitaisiin
11855: mikä on nykyisen uuden hallituksen kanta ainakin valtion omistamiin kalavesiin nähden
11856: tässä asiassa. Eduskunnan olisi saatava tie.- antaa kotitarvekalastajille vapaammat kalas-
11857: tää ennen asian toisessa käsittelyssä tapah- tusoikeudet.
11858: tuvaa ratkaisua myöskin nykyisen hallituksen Nyt käsiteltävänä oleva la;kialoite n: o 60
11859: kanta asiaan nähden. Ellei tämä käy välittö- tarkoittaa sitä, että jokaisella kunnassa asu-
11860: mästi tässä istunnossa päinsä, kehoittaisin valla Suomen kansalaisella olisi oikeus har-
11861: suurta valiokuntaa, ennen kuin se tekee tä- joittaa kotitarvekalastusta sisävesissä val-
11862: män lain suhteen ratkaisunsa, hankkimaan tion maihin kuuluvilla vesialueilla, jotka ei-
11863: hallitukselta tämän vakuutuksen. vät ole minkään tilan omia eivätkä erityisillä
11864: ehdoilla kenenkään hallussa, mikäli ei ole toi-
11865: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. sin määrätty tai vastedes määrätä. Kysy-
11866: mys on siis vain siitä, että jokainen Suomen
11867: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- kansalainen voisi oman kuntansa alueella
11868: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään olevissa valtion vesissä harjoittaa vapaasti
11869: s u u r e e n v' a l i o k'b n t a a n. kotitarvekalastusta. Erityisen tärkeätä olisi
11870: tällaisen kalastusoikeuden myöntäminen Poh-
11871: jois-Suomessa asuvalle vähävaraiselle väes-
11872: 7) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. tölle, missä toimeentulomahdollisuudet ovat
11873: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- muutenkin sangen vaikeat ja missä kalastus-
11874: tintö n: o 21 ja otetaan e n s i":m m ä i s e e n lupien hankkiminen tuottaa taloudellisia vai-
11875: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- keuksia ja pitkien matkojen vuoksi myöskin
11876: telty ed. Tauriaisen ym. lak.al. n: o 60, joka suuria hankaluuksia. Täällä eduskunnassahan
11877: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. tunnetaan varsin hyvin nämä Pohjois-Suo-
11878: men asukkaiden vaikeat olosuhteet, ja kai-
11879: kenlaisia avustuksia joudutaan myöntämään
11880: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
11881: esityisesti sinne heidän taloutensa tukemi-
11882: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 21. seksi. Tässä lakialoitteessa on kysymys näi-
11883: den asukkaiden omatoimisuuden kehittämi-
11884: Keskustelu: sestä perheensä toimeentulomahdollisuuksien
11885: parantamiseksi siten, että heille sallittaisiin
11886: Ed. Suominen: Herra puhemies! Voi- valtion vesissä ka:lastusoi:keus. Ja kun näin
11887: massa olevan kalastuslain mukaan kuuluu on asianlaita, niin luulisi, että kaikki ne hen-
11888: kalastusoikeus joitakin poikkeuksia lukuun kilöt, joille vähävaraisten piirien toimeentu-
11889: ottamatta vesialueen omistajalle. Kalastami- lomahdollisuuksien parantaminen on tärkeätä,
11890: sesta niissä valtion maihin liittyvissä kalave- ovat valmiit tällaisen myönnytyksen teke-
11891: sissä, jotka ovat metsähallituksen valvonnassa, mään. Sen vuoksi minä suosittelenkin suu-
11892: peritään vuokra pyyntiyksiköiden mukaan. relle valiokunnalle, että se tarkoin perehtyisi
11893: Nämä maksut ovat niin suuret, ettei aina- tähän lakiin ja että se mietintöön liitetyn
11894: 1158 Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1957.
11895:
11896:
11897: vastalauseen mukaisesti hyväksyisi puheena vujärven, Koivujoen, Pielaveden, Nilakan,
11898: olevan lakialoitteen. Suonteenselän, Ranka-, Konne-, Lies-, Van-
11899: Vielä pyydän erityisesti korostaa sitä, että gin- ja Kynsiveden sekä jo maanparannus-
11900: tällainen kalastus ei suinkaan ole vahingol- tarkoituksessa lasketun Kuusveden kohdalla
11901: lista kalavesille, vaan päinvastoin kalatalou- on tutkimukset suoritettu. Rasvangin-, Vir-
11902: dellisen tutkimuslaitoksen johtajan asiantun- mas-, Iis- ja Niiniveden sekä Tyyrin- ja Tal-
11903: tijailmoituksen mukaan tuollainen kotitarve- linvirran koskireiteissä sitä vastoin ei ole
11904: kalastus Pohjois-Suomen vesissä olisi samalla tutkimuksia lainkaan toimitettu. Viitasaaren
11905: mitä tehokkain kalataloudellinen hoitotoimen- reitin osalta on tilanne seuraava: Keiteleen,
11906: pide näille kalavesille. Koliman, Alvajärven, Kivijärven, Pudasjär-
11907: ven, Vuosjärven ja Muuruenjärven kohdalla
11908: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. on tutkimustyöt tehty, samoin Kolimajärven
11909: ja Keiteleen välisessä koskija:ksossa. Muuras-,
11910: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- Elämä- ja Saanijärvessä tutkimukset ovat
11911: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään vielä 'kesken. Tässä y<hteydessä sopinee mai-
11912: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. nita, että vaikka nämä järvet sijaitsevat sa-
11913: massa pitäjässä, niin Elämäjärven osalta tut-
11914: 8) Ehdotus toivomukaaksi Päijänteen latvavesien kimuksen suorittaa maataloushallituksen insi-
11915: kokonaissäännöstelysuunnitelman valmistamisesta. nööriosasto ja Muurasjärven osalta TVH.
11916: Saarijärven reitin järvissä ja koskissa ei ole
11917: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- tutkimuksia tie- ja vesirakennushallituksen
11918: tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan käsit- toimesta lainkaan suoritettu. Pääjärvi lienee
11919: t e.l y y n siinä valmistelevasti 'käsitelty ed. tutkittu Keski-Suomen maanviljelysinsinööri-
11920: Jämsenin ym. toiv.al. n:o 105 (1956 vp.), piirissä. Pyhäjärven, Summas-, Saari- ja
11921: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. Kiimasjärven kohdalla lienee kuitenkin jon-
11922: kinlaisia yksityisten toimesta laadittuja tut-
11923: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- kimuksia ja suunnitteluja olemassa.
11924: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 18. Mitä sitten tulee ennen Päijännettä olevien
11925: latvavesien keskusjärviin, nimittäin Kuh-
11926: Keskustelu: namo- ja Vatiajärveen sekä Sara- ja Leppä-
11927: veteen, on näistä järvistä rantatutkimukset
11928: Ed. J ä m sen: Herra puhemies! Laki- ja suoritettu, kartat piirretty ja pinta-alat las-
11929: talousvaliokunnan mietintö aloitteestani, jossa kettu eri korkeusvyöhykkeissä käyttömuodoit-
11930: esitän, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tain.
11931: Päijänteen latvavesien kokonaissäännöstely- Edellä olevalla olen tahtonut osoittaa, että
11932: suunnitelman kiireellisesti valmistamiseksi alustavat, sanoisinko kokonaisuutta ajatellen
11933: niin, että myös maanomistajien ja maatalou- ainakin jossain määrin valitettavan irralliset
11934: den edut tulisivat tasapuolisesti huomioi- tutkimukset Päijänteen latvavesien järvi >sä
11935: duksi, ansaitsee muutaman reunahuomautuk- on huomattavalta osalta tosiaan suoritettu.
11936: sen. Kekeneräisiltä osilta tutkimuksia jatketaan
11937: Ensiksi todettakoon, että asia on saamieni tämänkin kesän aikana myös maastossa, ja
11938: tietojen mukaan ollut eri kohdissaan, ei siis olisi tietenkin toivottavaa, että ne saataisiin
11939: yhtenäisenä, esillä vesistötoimikunnassa. Kul- nopeasti päätökseen. Olen saanut tie- ja vesi-
11940: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriö on rakennushallituksesta tietää, että pahimpana
11941: myös jo lähes 20 vuotta sitten määrännyt esteenä on ollut rahan ynnä työvoiman puu-
11942: TVH:n aloittamaan rantatutkimukset Päi- te.. Tällaiseen tarkoitukseen toivoisin molem-
11943: jänteeseen laskevien vesistöjen sännöstele- pia löytyvän, niin senkin vuoksi, että tällä
11944: mistä varten. Tutkimuksiin, joita on suori- sektorilla töiden avaaminen olisi työttömyys-
11945: tettu TVH:n ja maataloushallituksen insi- tilanteenkin helpottamisen kannalta mitä jär-
11946: nööriosaston toimesta, lienee myönnetty va- kevintä toimintaa.
11947: roja yhteensä noin 20 milj. mk. Tuloksiakin Vaikkakin kulkulaitosten ja yleisten töiden
11948: edellä mainituista eri aikoina ja eri yhteyk- ministeriön asiaa koskevat kirjelmät edellyt-
11949: sissä suoritetuista tutkimuksista on olemassa. tävät vain edellä selostettujen rantatutkimus-
11950: Niinpä Rautalammin reittiin kuuluvien Koi- ten suorittamista Päijänteen latvavesien
11951: iPäijäntoon latvavesien ikokonaissäi1nnöstely. 1159
11952:
11953:
11954: säännöstelyn kohteeksi tulevissa järvissä, on epäselvät juoksutusohjeet antavat mahdolli-
11955: myös varsinaisia yhtenäis- ja erillisiä vahin- suuden. Tämä aiheuttaa sitten riitoja maan-
11956: gonarvioita jossain määrin tehty, koska nii- omistajain ja voimalaitosten omistajain vä-
11957: den toteaminen on osoittautunut vä:lttämät- lillä, riitoja, joita ei voida asiallisesti rat-
11958: tömäksi jo yksin rantatutkimusten johdon- kaista, koska ei ole olemassa päteviä juoksu-
11959: mukaisen suorittamisen kannalta. Yhtenäis- tusohjeita. Onpa voimalaitoksilla saattanut
11960: säännöstelysuunnitelmaa niinikään on alusta- olla keskenäänkin kahnausta, koska yhtenäi-
11961: vasti haihmoteltu siten, että on määrätty eri nen juoksutusohje. puuttuu.
11962: reiteissä rakennetut ja rakennettavaksi tule- Edellä mainitut seikat puhuvat yhtenäi-
11963: vat kosket ja säännöstelyn kohteiksi tulevat sen säännöstelysuunnitelman aikaansaamisen
11964: järvet, jolloin on otettu huomioon myös näi- välttämättömyyden puolesta. Luonnollisesti
11965: hin vaikuttavat järvien laskuhankkeet. Yhte- suunnitelman tulisi olla sellainen, missä olisi
11966: näissäännöstelysuunnitelma edellyttäisi kui- määrätty kullekin järvelle selvä vedenkor-
11967: tenkin erikoisesti sitä, että myös jo rakennet- keuden ylärajasääntö. Tällaisella kokonais-·
11968: tujen ja rakennettavaksi tulevien voimalai- suunnitelmalla voitaisiin poistaa epämääräi-
11969: tosten veden juoksutus tapahtuisi yhteistoi- sestä juoksutusohjeesta maataloudelle aiheu-
11970: minnassa eri laitosten ja omistajain kesken. tuvat haitat sekä myös saada samalla suurin
11971: Näin ei ole valitettavasti kuitenkaan asian mahdollinen energiahyöty. Suunnitelman
11972: laita. Sillä alustavien suunnitelmien tekovai- avulla voitaisiin poistaa myös eri etupiirien
11973: heessa ei tällaista yhteistoimintaa ole saatu väliset keskinäiset riitaisuudet. Juuri tämän-
11974: syntymään. Siitä johtuvasti koko latvavesiä suuntaisen suunnitelman aikaansaamiseen
11975: koskevien yhtenäisten vedenjuoksutussuunni- aloitteeni tähtää.
11976: telmien laatimista ei ole jatkettu tie- ja vesi- Herra puhemies! Esitänkin edellä lausutun
11977: rakennushallituksessa eikä muuallakaan. Näin perusteella, että a:loitteeni ponsi hyvä:ksyttäi-
11978: on minulle asiaatuntevalta taholta ilmoitettu. siin.
11979: Tähän valitettavaan asiantilaan olen ni-
11980: menomaan tahtonut aloitteellani kiinnittää· Ed. Koskinen: Herra puhemies! Kan-
11981: eduskunnan ja hallituksen huomiota. J on- natan ed. Jämsenin tekemää ehdotusta.
11982: kinlaisen käsityksen asiantilasta tältä osin
11983: saamme, kun voimme todeta, että esim. tar- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11984: koittamallani alueella on rakennettu jo seu-
11985: raavat voimalaitokset: Vaajakoski Leppäve- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Jäm-
11986: den, Kuhankoski Saraveden, Äänekoski Ke.i- sen ed. Koskisen kannattamana ehdottanut,
11987: teleen, Kärnänkoski Koliman, Hilmonkoski että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
11988: Kivijärven ja Keilankoski Konneveden ala-
11989: juoksulle. Edellä mainittujen lisäksi odottaa Selonteko myönnetään oikeaksi.
11990: valjastamisvuoroaan mm. Kuusan- ja Kapea-
11991: koski Vatian- sekä Kuhnamojärvestä, Hieta-
11992: Äänestys ja päätös:
11993: mankoski Saarijärven reitin, Äyskoski Piela-
11994: veden ja Nilakan, Koivukoski Koivujärven ja Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään miec
11995: Huopanankoski Vuosjärven ja Muuruen- tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
11996: järven tuntumassa. ed.•Jämsenin ehdotus hyväksytty.
11997: Tietääkseni rakennettujen voimalaitosten
11998: lupaeJhdoissa määrätään juoksuttaminen toi- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11999: mitettavaksi noudattamalla luonnonmukai-
12000: suuden periaatetta. Luonnonmukaisen pur- Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Brander-Wal-
12001: kautumisen ovat kuitenkin muuttaneet laa- lin, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapasalo,
12002: joilla alueilla suoritetut perkaukset, viemä- Hallberg, Hamara, Heikura, Helle, Hen-
12003: röinnit ja viljelystapojen muuttaminen, eikä riksson, Hiilelä, Honkavaara, Hosia, Innala,
12004: luonnonmukaisuutta ole ainakaan rannan- Jokinen, Junnila, Kalavainen, Karjalainen,
12005: omistajain mielestä aina yritettykään noudat- Karvikko, Karvonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
12006: taa. Tiedetään päinvastoin voimalaitoksien T. Kinnunen, Kleemola, Kokkola, Korsbäck,
12007: pyrkivän säästämään vettä järviin, jollaiseen Kuja1a, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
12008: säästämiseen ilmeisesti tulkinnanvaraiset ja nen, Käkelä, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
12009: 1160 Tiistaina 18 p. ikesäkuuta 1007.
12010:
12011:
12012: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, M. Leskinen, 9) Ehdotus toivomukseksi nuoriin kohdistuneiden
12013: Malkamäki, Manninen, Matilainen, L. Mat- siveellisyysrikosten esitutkinnan uudistamisesta.
12014: tila, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o
12015: Muikku, Mustonen, Myllymäki, Nederström- 8 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
12016: Lunden, Niskala, E. Nurminen, N. Nurmi- siinä valmistelevasti käsitelty ed. Stenbergin
12017: nen, Paasio, Paasivuori, Pasanen, Pesonen, ym. toiv.al. n: o 7, joka sisältää yllämainitun
12018: Pohjala, Puhakka, Rantala, Rantamaa, Ra- ehdotuksen.
12019: pio, Raunio, Roine, Rytinki, Rytkönen,
12020: Saura Seppi, Seppälä, Sinkkonen, Stenberg, Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
12021: Suominen Suonpää, Sävelä, Tauriainen, valiokunnan mietintö n: o 8.
12022: Teir, Te~hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
12023: Turkka, Wickman, R. Virtanen, Väänänen Keskustelu:
12024: ja Öhman.
12025: Ed. S t en b e r g: Lakivaliokunta ehdot-
12026: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: taa eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
12027: Ahonen, Alanko, Erkkilä, Eskola, Haapa- sen, että hallitus tutkisi mahdollisuuksia nuo-
12028: nen, Halinen, Heljas, Hietanen, Holopainen, riin kohdistuneiden siveellisyysrikosten esi-
12029: Hult, Häppölä, Jaakkola, Jussila, Jämsen, tutkinnan siten uudistamiseksi, että tyttöjen
12030: Kaasalainen, Kajala, Kelovesi, A. Kinnunen, osalta kuulustelun suorittajina käytettäisiin
12031: Kiviaho, Koivunen, Koskinen, Kämäräinen, nykyistä suuremmassa määrässä naishenki-
12032: Lahtela, Lahti, Liedes, Lukkarinen, M. Mat- 'löitä. Kun tiettävästi ei tähän asti ole mis-
12033: tila, Murto, Nieminen, Pakkanen, Peltonen, sään muualla kuin Helsingissä käytetty nai-
12034: Pusa, Pöykkö, Rankila, Rosnell, Ryhtä, E. sia tässä työssä, niin tuntuu siltä, että valio-
12035: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saloranta, Sarjala, kunnan esittämä ehdotus on aivan liian
12036: V. Simonen, Tainio, Tiekso-Isaksson ja mieto. Sen tähden olisin pitänyt paljon pa-
12037: Uusitalo. rempana sitä, mikä on ryhmämme tekemässä
12038: aloitteessa, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
12039: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- toimenpiteisiin nuoriin kohdistuneiden si-
12040: tajat: veellisyysrikosten esitutkinnan siten uudista-
12041: miseksi, että tyttöjen osalta kuulustelun suo-
12042: Aittoniemi, Antila, Enne, Friman, Hak- rittaja sekä muut kuulustelussa läsnä olevat
12043: kila, Hautala, Heinonen, Hetemäki, Hiltu- henkilöt olisivat naisia.
12044: nen, Honkala, Hostila, Hykkäälä, Högström, Minusta tämä on asia, jonka tärkeys jokai-
12045: Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski, Kau- sen pitäisi todella tajuta. Näin arkaluontoi-
12046: hanen, Kauppi, Koivisto, Koivusilta, Kosola, sessa asiassa eivät saisi miehet olla tällaista
12047: Kuusinen, E. Leikola, Lepistö, V. Leskinen, tutkintaa suorittamassa. Koska kuitenkin
12048: Liljeström, Lindblom, Lindh, Lindqvist, lakivaliokunnan mietintö on tullut yksimie-
12049: Luukka, Mannila, Meinander, Miettinen, Mo- lisesti hyväksytyksi, niin katson, että ehkä
12050: hell, Niiranen, Nordfors, Nordström, Palo- tämäkin jonkin verran vie asiaa eteenpäin,
12051: vesi, Partanen, Pessi, Raipala, Rosenberg, vaikka en p·idäkään sitä tyydyttävänä. Sen
12052: M. Ryömä, Saari, Saariaho, Saikku, Salmela- vuoksi voin katsoa, että se voi tällä kertaa
12053: Järvinen, A. Salminen, M. Salminen, Seppä, jäädä tällaiseksi.
12054: A. Simonen, Sukselainen, Torvi, Turunen,
12055: Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wiher- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12056: heimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virta-
12057: nen, Väyrynen, Åsvik ja Österholm. Mietintö hyväksytään.
12058: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Asia on loppuun käsitelty.
12059: 88 jaa- ja 45 ei-ääntä; poissa 66.
12060:
12061: Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- ·10) Ehdotuksen laiksi henkilöautojen ja moottori-
12062: pyörien ylimääräisestä verosta
12063: käävään mietintöön.
12064: sisältävä ed. Rytingin ym. lak.al. n: o 112
12065: Asia on loppuun käsitelty. esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
12066: Ylimääräinen moottoriajoneuvovero. 1161
12067:
12068: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, niin lisätuloja ei voi aloitteen mukaan tulla
12069: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun- muuta kuin noin 350 milj. mk. Mutta eihän
12070: taan. 100 milj. markan laskuvirhe taida suuria-
12071: kaan merkitä. Saadaan sillä loppusummalla-
12072: Keskustelu: kin vielä suuria aikaan, jos joku haluaa us-
12073: koa aloitteen perusteluja.
12074: Ed. Jokinen: Herra puhemies! Edus- Olen tämän halunnut sanoa vain sen
12075: kunta on monesti saanut todeta, että eräät vuoksi, että voidaan jälleen todeta, kuinka
12076: edustajat ovat tehneet aloitteita, joiden si- demagogista propagandaa maalaisliiton edus-
12077: sältö on niin hatara, ettei se ainakaan suu- tajat haluavat harjoittaa. Olisi hyvä, että
12078: resti kohota edustajan mainetta laskuopilli- edustajat pääsisivät pian lomalle, ettei kevät-
12079: sissa tehtävissä. aurinko voisi aiheuttaa uusia mielikuvituk-
12080: Nyt esillä oleva edustajien Eino Rytingin, sia.
12081: Artturi Jämsenin ja Eeli Erkkilän allekir-
12082: joittama lakialoite kuuluu myöskin eittämät- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12083: tömästi tähän ryhmään. Epäilen, etteivät
12084: edustajat Rytinki, Jämsen ja Erkkilä nyky- Puhemiesneuvoston ehdotus !hyväksytään ja
12085: oloissa pysty yhdellä leivällä ruokkimaan asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a l i o-
12086: 5 000 miestä siitäkään huolimatta, vaikka he kun taan.
12087: itse uskoisivatkin tällaisen povaustempun
12088: olevan mahdollista (Oikealta: Mitä se tähän 11) Ehdotuksen laiksi yleisistä teistä annetun
12089: asiaan kuuluu~ - Ed. Kähönen: Ne tar- lain voimaanpanoa koskevan lain muuttamisesta
12090: koittavat vain särpimen hankkimista!).
12091: On sen vuoksi syytä lukea heidän aloit- sisältävä ed. Tenhiälän ym. lak.al. n: o 113
12092: teensa perusteluista eräitä kohtia. ,Yhty- esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
12093: mille ja yksityisille henkilöauton omistajille ehdotuksen mukaisesti l a k i- j a t a l o u s-
12094: ei kolminkertainenkaan rekisterimaksun ko- v a l i o k u n t a a n.
12095: rotus tuota sellaisia vaikeuksia, kuin mitä
12096: tuottaa esim. lapsilisän siirtäminen ja hin-
12097: tojen korottaminen kymmenilletuhansille vä-
12098: hävaraisille pienviljelijöille tai ASO: n mää- P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
12099: rärahojen supistaminen tuhansille maan ja hallituksen esitys n: o 53, voitaneen se nyt
12100: asunnon tarvitsijoille. Korottamalla yksityis- esitellä vali6kuntaan lähettämistä varten.
12101: ten henkilöiden käytössä olevien henkilöauto-
12102: jen rekisterimaksut kolminkertaisiksi tietäisi
12103: se valtiolle noin 450 milj. markan lisätuloa, Hyväksytään.
12104: jolla summalla voitaisiin sitten nämä asiat
12105: hoitaa." ' Ehdotuksen laiksi eräistä Porkkalan alueella toi-
12106: Näin pienellä rahalla nämä edustajat sel- mitettavista rajankäynneistä aiheutuvien kustan-
12107: nusten suorittamisesta
12108: vittävät hintojen korotukset, ASO: n määrä-
12109: rahat sekä lykättäviksi ehdotetut lapsilisä-
12110: maksut. Oli suuri vahinko maalle, ettei herra sisältävä hallituksen esitys n: o ·53 esitellään
12111: pääministeri ottanut näitä älyniekkoja halli- ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
12112: tuksen jäseniksi (Naurua), niin koko valtio- mukaisesti l a k i- j a ta l o u s v a l i o k u n-
12113: ta an.
12114: talouden vakauttaminen olisi voitu suorittaa
12115: muutamalla sadalla miljoonalla markalla.
12116: Mutta aloitteen tekijöille on tullut myös-
12117: kin markkamääräisesti pieni laskuvirhe.
12118: Asiantuntijain ja hallituksen esityksen mu- Pöydällepanot.
12119: kaan autoista saadaan kaksinkertaisen veron
12120: kautta noin 700 milj. mk ja moottoripyö- Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12121: ristä noin 200 miljoonaa eli yhteensä 900 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
12122: milj. mk. Kun aloite käsittää vain autot, mukaisesti seuraa vaan istuntoon :
12123: 14:6
12124: 1162 Tii.stlaina 18 p. kesäkuuta 191'57.
12125:
12126: 12) Synnytyslaitosten järjestämistä erityisesti 21) Maanmittaustoimituksiin ryhtymistä valtakun-
12127: maaseudun syrjäseuduille nanrajan pirstomilla tiloilla
12128: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
12129: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 1'5; dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
12130: n:o 34;
12131: 131) Toimenpiteitä puolustuslaitoksen tutkimuskes-
12132: kuksen, aseteknillisen toimiston ja sähköteknillisen 22) Määrärahan ottamista Kuusamon isojakolain
12133: koulun virkojen ja toimien lisäämiseksi edellyttämiä tie- ja kuivatustöitä varten
12134: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
12135: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 84; dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
12136: n:o 3·5;
12137: 14) Ylivääpelin toimien muuttamista. sotilasmes-
12138: tarin toimiksi 23) Ehdotuksen laiksi viljan, perunan ja puutarha-
12139: tuotteiden varastoimisen edistämisestä
12140: tarkoittavan toivomusaloitteen jo'hdosta laa-
12141: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
12142: n:o 85; dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 16;
12143:
12144: 24) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
12145: 15) Korkeamman palkkauksen maksamista. reservin Vaasan tyttölyseon koulutalon laajentamista
12146: upseerin tutkinnon suorittaneille aliupseereille varten
12147: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
12148: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4;
12149: n:o 86;
12150: 25) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
12151: 16) Ehdotuksen atomienergialaiksi avustukseksi Iin yhteiskoulun rakennustöiden jat-
12152: kamiseen
12153: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
12154: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
12155: n:o 29; sivistysvaliokunnan mietintö n: o 5;
12156:
12157: 26) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
12158: 17) Ehdotukset laiksi atomivoiman aikaansaami- · Kirkkonummen kunnan Karubyn, överbyn ja
12159: sen sekä siihen soveltuvien aineiden valvonnasta Friggesbyn kansakoulujen jälleenrakentamista
12160: ja laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta an- varten
12161: netun lain muuttamisesta
12162: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
12163: sisält-ävän lakialoitteen johdosta laadittu laki- sivistysvaliokunnan mietintö n: o 6; ja
12164: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 30;
12165: 27) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
12166: 18) Ehdotuksen laiksi jakolain muuttamisesta kunnallisten keskikoulujen perustamista varten
12167:
12168: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu laki- koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
12169: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 31; sivistysvaliokunnan mietintö n:o 7.
12170:
12171: 19) Toimenpiteitä vesijättöalueiden omistussuh-
12172: teiden järjestelyn parantamiseksi P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
12173: istunto on ensi torstaina kello· 11.
12174: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
12175: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 32;
12176:
12177: 20) Toimenpiteitä kruununtilojen perintötiloiksi Täysistunto lopetetaan kello 18,33.
12178: muuttamisen helpottamiseksi
12179: Pöytäkirjan vakuudeksi:
12180: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
12181: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 33; Olavi Sale.rvo.
12182: 46. Torstaina 20 p. kesäkuuta 1957
12183: kello 11.
12184:
12185: Päiväjärjestys. Siv.
12186: A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
12187: Ilmoituksia: nan mietintö n:o 16; hallituksen esity~s
12188: Siv. n:o 43; ed. Hautalan ym. lak.al. n:o
12189: Toinen käsittely: 111.
12190: 7) Ehdotukset atomienergialaiksi ... 1168
12191: 1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi- Asiakirjat: Laki- ja talousvalio-
12192: keuttamisesta myymään Joensuun kes- kunnan mietintö n: o 29; hallituksen
12193: kikoulun kiinteistö Joensuun kaupun- tys n:o 32; ed. Suonpään ym. lak.al.
12194: gille ............................. . 1165 n:o 110.
12195: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
12196: mietintö n: o 60; valtiovarainvaliokun- 8) Ehdotukset laiksi atomivoiman
12197: nan mietintö n:o 83; hallituksen esitys aikaansaamisen sekä siihen soveltuvien
12198: aineiden valvonnasta ja laiksi elinkei-
12199: n:o 46.
12200: 2) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- non harjoittamisen oikeudesta annetun
12201: tamisesta ......................... . lain muuttamisesta ................. . 1169
12202: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " Asia k i r j a t Laki- ja talousvalio-
12203: mietintö n: o 61; laki- ja talousvalio- kunnan mietintö n: o 30; ed. L. Matti-
12204: kunnan mietintö n: o 19; ed. Haapasa- lan ym. lak.al. n:o 94 (1955 vp.).
12205: lon ym. lak.al. n: o 58. 9) Ehdotus laiksi jakolain muuttami-
12206: 3) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- sesta ............................. .
12207: tamisesta ......................... . 1167 A s i a k i r j a t Laki- ja talousvalio- "
12208: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kunnan mietintö n: o 31; ed. Saariahon
12209: mietintö n:o 62; laki- ja talousvalio- ym. lak.al. n: o 51.
12210: kunnan mietintö n:o 20; ed. Suonpään
12211: ym. lak.al. n: o 59. Ainoa käsittely:
12212: 4) Ehdotus laiksi kalastuslain muut-
12213: tamisesta ......................... . 1168 10) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
12214: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan teistä puolustuslaitoksen tutkimuskes-
12215: mietintö n: o 63; laki- ja talousvalio- kuksen, aseteknillisen toimiston ja säh-
12216: kunnan mietintö n:o 22; ed. Mylly- köteknillisen koulun virkojen ja toi-
12217: mäen ym. lak.al. n: o 61. mien lisäämiseksi .................. .
12218: 5) Ehdotus laiksi asemakaavalain Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
12219: "
12220: muuttamisesta .................... . kunnan mietintö n:o 84; ed. Pasasen
12221: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " ym. toiv .al. n: o 22.
12222: mietintö n:o 64; laki- ja talousvalio- 11) Ehdotus toivomukseksi ylivääpe-
12223: kunnan mietintö n:o 28; ed. Tuurnan lin toimien muuttamisesta sotilasmesta-
12224: ym. lak.al. n: o 50. rin toimiksi ....................... .
12225: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- "
12226: Ensimmäinen käsittely: kunnan mietintö n:o 85; ed. Tienarin
12227: 6) Ehdotukset laiksi viljan, perunan ym. toiv.al. n: o 25.
12228: ja. pu~tar~atuotteiden varastoimisen 12) Ehdotus toivomukseksi korkeam-
12229: ed1stam1sesta . . .................... . man palkkauksen maksamisesta reser-
12230: "
12231: 1164 Torstaina .21{) p. kesäkuuta 19517.
12232:
12233:
12234: Siv. Siv.
12235: vin upseerin tutkinnon suorittaneille byn ja Friggesbyn kansakoulujen jäl-
12236: aliupseereille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1169 leenrakentamista varten ............ 1169
12237: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
12238: kunnan mietintö n: o 86; ed. Honkalan mietintö n:o 6; ed. Rosenbergin ym.
12239: ym. toiv.al. n:o 26. toiv.al. n:o 232.
12240: 13) Ehdotus toivomukseksi synnytys- 21) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
12241: laitosten järjestämisestä erityisesti sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
12242: maaseudun syrjäseuduille . . . . . . . . . . . . , kunnallisten keskikoulujen perustamista
12243: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
12244: mietintö n:o 15; ed. Tiekso-Isakssonin A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
12245: ym. toiv.al. n:o 133 (1954 vp.). mietintö n: o 7; ed. Rosnellin ym. toiv.
12246: 14) Ehdotus toivomukseksi toimenpi- al. n:o 233.
12247: teistä vesijättöalueiden omistussuhtei-
12248: den järjestelyn parantamiseksi . . . . . . ,
12249: Pöydällepanoa varten
12250: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- esitellään:
12251: kunnan mietintö n:o 32; ed. Sarjalan
12252: ym. toiv.al. n:o 156 (1955 vp.). 22) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
12253: 15) Ehdotus toivomukseksi toimen- n: o 87 hallituksen esityksen johdosta
12254: piteistä kruununtilojen perintötiloiksi laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta
12255: muuttamisen helpottamiseksi . . . . . . . . , myymään Uudenkaupungin yhteislyseon
12256: Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- vanha kiinteistö Uudenkaupungin kau-
12257: kunnan mietintö n:o 33; ed. Pöykön pungille .......................... .
12258: ym. toiv.al. n: o 100 ( 1956 vp.). 23) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
12259: 16) Ehdotus toivomukseksi maanmit- n: o 88 toivomusaloitteen johdosta, joka
12260: taustoimituksiin ryhtymisestä valtakun- koskee lisäystä vuoden 1957 tulo- ja
12261: nanrajan pirstomilla tiloilla . . . . . . . . , menoarvioon palkkioiksi aluevalvojille ,
12262: Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- 24) Talousvaliokunnan mietintö n:o
12263: kunnan mietintö n:o 34; ed. Sinkkosen 16 toivomusaloitteen johdosta tutkimuk-
12264: ym. toiv.al. n: o 202. sen suorittamisesta nautaeläinten puna-
12265: 17) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- tautituhojen ehkäisemiseksi . . . . . . . . . . 1170
12266: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
12267: Kuusamon isojakolain edellyttämiä tie- 25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
12268: ja kuivatustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . , n: o 29 toivomusaloitteen johdosta, joka
12269: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- tarkoittaa määrärahaa Kivisalmen uit-
12270: kunnan mietintö n:o 35; ed. Ryhdän tokanavan kunnostamistöitä varten . . ,
12271: toiv.al. n: o 203. 26) Valtiovarainvaliokunnan mie-
12272: 18) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- tintö n: o 89 hallituksen esityksen joh-
12273: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon dosta laiksi henkilöautojen ja moottori-
12274: Vaasan tyttylyseon koulutalon laajen- pyörien ylimääräisestä verosta . . . . . . ,
12275: tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 27) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
12276: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi
12277: mietintö n:o 4; ed. J. Wirtasen ym. rahalaitoksen kassavarannon väliaikai-
12278: toiv.al. n: o 210. sesta määräämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . ,
12279: 19) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- 28) Laki. ja talousvaliokunnan mie-
12280: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon tintö n: o 39 hallituksen esityksen joh-
12281: avustukseksi Iin yhteiskoulun raken- dosta laiksi yleisistä teistä annetun
12282: nustöiden jatkamiseen . . . . . . . . . . . . . . , voimaantulolain muuttamisesta . . . . . . ,
12283: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 29) Työväenasiainvaliokunnan mie-
12284: mietintö n:o 5; ed. Liedeksen ym. toiv. tintö n: o 5 hallituksen esityksen joh-
12285: al. n:o 222. dosta laiksi vuoden 1957 toisen neljän-
12286: 20) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- neksen lapsilisän suorittamisajasta
12287: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon "
12288: Kirkkonummen kunnan Karubyn, över-
12289: Kia1astuslwki. 1165
12290:
12291:
12292: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
12293: käsittelyyn.
12294:
12295: Yleiskeskustelua ei synny.
12296: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
12297: edustajat Friman, Hakkila, Karjalainen, Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
12298: Kauhanen, T. Kinnunen, Koskinen, V. IJes- tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja
12299: kinen, Niiranen, Palovesi, Saikku, Torvi, nimike.
12300: Turunen, Virolainen, J. Wirtanen ja Väyry-
12301: nen. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
12302: päättyneeksi.
12303:
12304: 2) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta.
12305: Ilmoitusasiat:
12306: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12307: Lomanpyynnöt. n:o 61 ja otetaan toiseen käsitte-
12308: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
12309: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä mietinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty
12310: istunnosta virkatehtävän vuoksi ed. Virolai- ed. Haapasalon ym. lak.al. n: o 58, joka si-
12311: nen, sairauden vuoksi ed. J. Wirtanen ja sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
12312: yksityisasiain vuoksi edustajat Friman, Kar-
12313: jalainen, T. Kinnunen, Koskinen ja Turu- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
12314: nen sekä 25 päivästä alkaen kevätistunto- ren valiokunnan mietintö n: o 61.
12315: kauden loppuun ulkomaanmatkan vuoksi ed.
12316: Manninen. Keskustelu:
12317: Ed. Haapasalo: Herra puhemies! Kun
12318: kalastuslain 4 §: n muutosehdotus oli edus-
12319: Puheenvuoron saatuaan lausuu k~nnan käsiteltävänä viime lokakuussa, il-
12320: moitti silloinen toinen maatalousministeri
12321: Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Suuren Vieno Simonen, että asia on parhaillaan ka-
12322: valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että se va- lastustoimikunnan käsitel'.:ävänä ja siitä an-
12323: liokunnan kokous, joka tänä aamuna keskey- netaan pian lakiehdotus eduskunnalle. Tuosta
12324: tettiin, jatkuu tänään toisen täysistunnon lupauksesta on kulunut jo 9 kuukautta,
12325: jälkeen. mutta mitään lakiehdotusta ei ole kuulunut.
12326: Saamme vain jälleen kerran lukea laki- ja
12327: talousvaliokunnan mietinnön perusteluista,
12328: että tällä kertaa kalastustoimikunnan pu-
12329: heenjohtaja on luvannut valiokunnalle, että
12330: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: mietintö valmistuu syksyllä. Ei ihme, että
12331: 1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta kansalaiset joutuvat jälleen kerran totea-
12332: myymään Joensuun keskikoulun kiinteistö maan, että hitaita ovat herrojen kiireet. Tä-
12333: Joensuun kaupungille. mäkin asia on ollut usean vuoden ajan komi-
12334: tean käsiteltävänä.
12335: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Mitä sitten itse aloitteese.en tulee, on pai-
12336: n: o 60 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- kanaan eduskunnalle kertoa, ettei se ole syn-
12337: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan tynyt yksityisten kansanedustajien aloit-
12338: mietinnössä n: o 83 valmistelevasti käsitelty teesta, vaan sen sisältö on saneltu Kalamies-
12339: hallituksen esitys n: o 46, joka sisältää yllä- ten Keskusliiton koollekutsumassa neuvottelu-
12340: mainitun lakiehdotuksen. kokouksessa, jossa oli asianomaisia valtion
12341: viranomaisia sekä eri puolueiden kansanedus-
12342: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- tajia, mm. laki- ja talousvaliokunnan puheen-
12343: ren valiokunnan mietintö n: o 60. Ensin sal- johtaja Tuurna sekä Ka'lamiesten Keskuslii-
12344: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ton puheenjohtaja Luukka. Tällöin sovittiin
12345: 1166 Torstaina 210 p. kesäkuuta 1'!}57.
12346:
12347:
12348: siitä, että lakialoite koetetaan kirjoittaa niin että myös kalastuslaki saadaan sellaiseksi,
12349: varovaiseen muotoon ja eduskunnassa lausu- että se todella vastaa kansan oikeustajua. Ny-
12350: tut toivomukset huomioon ottaen sellaiseksi, kyinen laki ei ole sellainen. Sitä osoittavat
12351: että sillä on todella läpimenomahdollisuudet. myös ne monet kalastuslain muutosehdotuk-
12352: Kun viime lokakuussa mm. ed: A. Leikola set, joita kansanedustajat ovat tehneet nykyi-
12353: täällä polemisoi lakialoitettani vastaan sillä, sen lain voimassa ollessa. On ilahduttavaa
12354: että pilkkionginnan rinnastaminen tavalliseen todeta, että myös monet kalavesien omistajat
12355: ongintaan vähentäisi huomattavasti kalastuk- alkavat havaita, ettei se. kalakannan hoito-
12356: senhoitomaksuja, otettiin tähän ehdotukseen muoto, jota meillä tähän asti on toteutettu ja
12357: kohta, jonka mukaan onkijankin olisi lunas- jota vieläkin valitettavan monet kalastuskun-
12358: tettava kalastuskortti, mikä käytännössä mer- nat harjoittavat rajoittamal'la vain kalastusta,
12359: kitsisi siis ilmeisesti vähäisessä määrässä ka- ole oikea. Tällä tavoin hoidetuissa vesissä voit-
12360: lastuksenhoitomaksujen kasvamista. Meillä- taa olemassaolon kamppailussa lukumääräl-
12361: hän on suhteellisen pieni määrä ns. huvila- tään ja sitkeydeltään vahvin ja se on yleensä
12362: asukkaita, jotka vain kesäaikana onkivat. sisäjärvissämme ahven tai vielä heikompi ns.
12363: Yleensä urheilukalastajat harjoittavat muun- roska:kala. Siitä, että kalastuskunnissa oikea
12364: laistakin kalastus:a kesäaikana, mitä varten käsitys on pääsemässä valtaan, osoituksena
12365: heillä täytyy olla kalastuskortti. ovat mm. ministeri Sarjalan alueelta, Kangas-
12366: Kun jatkuvasti kuulee eduskunnassa väi- niemeltä, Mikkelin Kalamiespiiriin kulkeutu-
12367: tettävän, että kalavesiä omistamattomat vir- neet tiedot. Kangasniemeläiset muikunpyy-
12368: kistyskalastajat eivät välitä kalavesien hoi- dystäjät ovat oikein kehoittaneet tulemaan
12369: dosta, vaan suorittavat suorastaan ryöstöka- heidän vesilleen pilkkimiehiä, että uhkaavan
12370: lastusta, on paikallaan viivähtää hetkinen voimakkaaksi kasvanut ahvenkanta saataisiin
12371: vielä tämän asian parissa. Mei'llä on Suomen harvennetuksi. He ovat todenneet, että jos
12372: Kalamiesten Keskusliitto muodostumassa val- ahvenkanta jatkuvasti voimakkaasti kasvaa,
12373: tavaksi virkistyskalastajain lii:oksi. Tähän niin se merkitsee pian Puulaveden muikun
12374: liittoon kuuluu jo kymmeniätuhansia virkis- täydellistä tuhoa. Ahvenharr on sinänsä myös
12375: tyskalastajia, mutta kun tiedämme, että pi}k- hyvä kala, mutta kun juuri ahven on tuhon-
12376: kionkijain määrä nousee. ainakin 100 000: een, nut monista vesistämme lohi-, siika- ja muik-
12377: voidaan todeta, että tämä liitto tulee jatku- kukannan, on korkea aika ryhtyä kaikkiin
12378: vasti voimakkaasti kasvamaan. Liiton pyr- toimenpiteisiin, että tämä vesiemme ,rosvo-
12379: kimyksenä onkin saada mahdollisimman mo- ritarikanta" ei pääsisi liian suureksi. Juuri
12380: net virkistyskalastajat liittymään liittoon, tässä mielessä piikkimiehet tuovat toivotun
12381: että voidaan ryhtyä todella tehokkaaseen työ- avun kalakantamme hoitamisessa, mutta
12382: hön kalakannan lisäämiseksi, sillä tämä työ useassa tapauksessa olisi käytettävä muitakin
12383: on jäänyt pahoin heitteille ja kalakantamme keinoja. Mm. katiskojen verkkojen silmät
12384: sen vuoksi uhkaavasti heikentynyt. Tämän nykyisin ovat aivan liian suuret, että niillä
12385: liiton uusissa säännöissä korostetaan erikoi- voitaisiin pyydystää liikoja ahveniamme pois
12386: sesti sitä, että on pyrittävä hyvään yhteistoi- vesistä. Ahventen pyynnissä pitäisikin sal-
12387: mintaan vesialueiden omistajien ja kalastus- lia tiheämpisilmäisiä katiskoita, mutta vain
12388: kuntien kanssa, jotta kalavesiä voidaan jär- ahvenen ja eräiden muiden roskakalojen.
12389: kiperäisesti hoitaa. Liiton toimesta on suori- Herra puhemies! Kun eduskunnan laki- ja
12390: tettu runsaasti kalavesien tutkimuksia ja talousvaliokunta on vielä kerran uskonut
12391: vuosittain istutetaan miljoonia ja jälleen asiantuntijana kuultua kalastustoimikunnan
12392: miljoonia kalanpoikasia vesiimme. Tähän puheenjohtajaa ja jäänyt odottamaan toimi-
12393: asti tämä toiminta on kärsinyt vain varojen kunnan mietintöä, lienee ylivoimainen teh-
12394: niukkuudesta, koska jäsenmaksutulot ovat ol- tävä saada lävitse täällä eduskunnassa sitä
12395: leet miltei yksinomainen tulolähde. Liitto on kalastuslain muutos·ehdotusta, mikä aloittee-
12396: ollut myös läheisessä yhteistyössä kalatalou- seeni sisältyy, koska tämä laki on säädettävä
12397: delliseen tutkimuslaitokseen, joka sen johta- perustuslain säästämässä järjestyksessä. Jotta
12398: jasta, professori Halmeesta lähtien on ollut tämä kalastuslain kohta, jota aloitteeni kos-
12399: mukana liiton toiminnassa. kee, saataisiin pikaisesti kuitenkin korjatuksi,
12400: Liittomme säännöissä korostetaan kalastus- tulen kolmannessa käsittelyssä ehdottamaan
12401: lain kunnioittamista. On vain lupa toivoa, eduskunnan lausuttavaksi toivomuksen, ,että
12402: Kalastuslaki. 1167
12403:
12404: hallitus antaisi eduskunnalle kiireellisesti esi- Ed. S e p p i: Herra puhemies! Kannatan
12405: tyksen kalastuslain muuttamisesta niin, että ed. Suonpään ehdotusta.
12406: onkimisena, jota tarkoitetaan kalastuslain
12407: 4 § :n 1 momentissa, pidettäisiin myös sel- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12408: laista onkimista, jota harjoitettaessa on vie-
12409: heenä piikki". P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Suon-
12410: pää ed. Sepin kannattamana ehdottanut, että
12411: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. käsittelyn pohjaksi otettaisiin lakialoittee-
12412: seen sisältyvä lakiehdotus.
12413: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
12414: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. Selonteko myönnetään oikea:ksi.
12415:
12416: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
12417: Äänestys ja päätös:
12418: päättyneeksi.
12419: Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotuk-
12420: 3) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. seen lakiehdotuksen hylkäämisestä, äänestää
12421: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Suonpään eh-
12422: Esi'.:ellään suuren valiokunnan mietintö dotus hyväksytty.
12423: n: o 62 ja otetaan toi s e en käsittelyyn
12424: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12425: nössä n: o 20 valmistelevasti käsitelty ed.
12426: Suonpään ym. lak.al. n: o 59, joka sisältää Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
12427: yllämainitun lakiehdotuksen. berg, Forsius, Ha'linen, Hallberg, Hamara,
12428: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
12429: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos-
12430: ren valiokunnan mietintö n: o 62. tila, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,
12431: Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
12432: Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko,
12433: Kesku-telu: Karvonen, Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koi-
12434: vusilta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulo-
12435: Ed. S u o n p ä ä: Herra puhemies! Nykyi- vaara, Kyttä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
12436: sen kalastuslain eräs eni'.:en tyytymättö- Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leino-
12437: myyttä herättäneitä epäkohtia on se, että nen, Leivo-Larsson, Lindh, Luukka, Mannila,
12438: onkiminenkin oman asumiskunnan ulkopuo- L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-
12439: lella katsotaan se:llaiseksi kalastamiseksi, jo- tunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord-
12440: hon tarvitaan, paitsi kalastushoitomaksun fors, Nordström, Pakkanen, Pasanen, Poh-
12441: edellyttämää lupaa, myöskin vesialueen omis- jala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa,
12442: tajan lupa. Kun kaiken lisäksi vielä ns. tal- Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
12443: viongintaa eli piikkiongintaa ei lasketa taval- Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Salmi-
12444: liseksi o:1kimiseksi, sen harrastamiseen oman nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
12445: asumiskunnankin alueella tarvitaan vastaavat Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
12446: luvat. Kun tä:mä talvionginta erikoisesti on Sukselainen, Suominen, Teir, Tenhiälä, Tie-
12447: viime aikoina levinnyt hyvin paljon ja sitä nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-
12448: harraste'.:aan erikoisesti asutuskeskuksien talo, Wickman, Wiherheimo, Väänänen,
12449: väestön taholta, heidän mahdollisuutensa täl- Öhman ja Österholm.
12450: laiseen harrastamiseen ovat hyvin vähäiset,
12451: koska usean suuren asutuskeskuksen omalla ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12452: a:lueella ei ole tällaisia kalavesiä. Kun kaiken
12453: lisäksi piikkionginta ei ole kalanhoidollisesti Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
12454: suinkaan huono asia, vaan edistää kalavesien ·wallin, Enne, Fline:k, Haapanen, Haapasalo,
12455: hoitoa perkaamalla ·vähempiarvoista kala:kan- Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hii-
12456: taa, ehdotankin laki- ja talousvaliokunnan lelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Ka-
12457: mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti, jala, Kalavainen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A.
12458: että tämä lakialoite hyväksyttäisiin. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Ku-
12459: 1168 !Torstaina 210 p. ik.esäikuuta 19M.
12460:
12461:
12462: jala, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Lepistö, M. 5) Ehdotus laiksi asemakaavaJain muuttamisesta.
12463: Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom
12464: Lindqvist, Lukkarinen, Malkam.äki, Manni: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
12465: nen, Mat!lainen, Miettinen; Mohell, Muikku, 64 ja otetaan toiseen käsittelyyn
12466: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-
12467: Lunden, Nieminen, E. Nurminen, N. Nurmi- nössä n: o 28 valmistelevasti käsitelty ed.
12468: nen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Tuurnan ym. lak.al. n: o 50, joka sisältää
12469: Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio, Rau- yllämainitun lakiehdotuksen.
12470: nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
12471: Ryömä, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sund- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
12472: man, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen ren valiokunnan mietintö n: o 64. Ensin sal-
12473: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Vennamo, R. Vir: litaan asiasta yleiskeskustelu sen jälkeen
12474: tanen, V. Virtanen ja Åsvik. ryhdytään lakiehdotuksen yk~ityiskohtaiseen
12475: käsittelyyn.
12476: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Yleiskeskustelua ei synny.
12477: tajat:
12478: Friman, Hakkila, Karjalainen Kauhanen ...Yksityiskohtaisessa ~äsittelyssä hyväksy-
12479: t~~ keskustelutta 38 Ja 40
12480: E. Kilpi, T. Kinnunen, Koskine~, Kähönen; mmike.
12481: §, johtolause ja
12482: V. Leskinen, Niiranen, Palovesi, Partanen,
12483: Saikku, Torvi, Turkka, Turunen, Virolainen,
12484: J. Wirtanen ja Väyrynen. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
12485: päättyneeksi.
12486: P u h e m i e. s: Äänestyksessä on annettu
12487: 101 jaa- ja 79 ei-ääntä; poissa 19. 6) Ehdotuk~et laiksi viljan, perunan ja puutarha-
12488: tuotteiden varastoimisen edistämisestä.
12489:
12490: Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
12491: ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen kä-
12492: s i t .t e l y y n _siinä valmistelevasti käsitellyt
12493: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan hallituksen esitys n: o 43 ja ed. Hautalan
12494: päättyneeksi. ym. lak.al. n: o 111, jotka sisältävät yllämai-
12495: nitut lakiehdotukset.
12496:
12497: 4!) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa-
12498: talousvaliokunnan mietintö n:o 16.
12499: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12500: ~: o..63 j ~- ote.t~an t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
12501: Puheenvuoroa ei haluta.
12502: snna seka laki- ja talousvaliokunnan mietin-
12503: nössä n: o 22 valmistelevasti käsitelty ed. . Lakiehdot~-~ten ensi:n~äinen käsittely ju-
12504: Myllymäen ym. lak.al. n: o 61, joka sisältää listetaan paattyneeksi Ja asia lähetetään
12505: yllämainitun lakiehdotuksen. s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
12506:
12507: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- 7) Ehdotukset atomienergialaiksi.
12508: ren valiokunnan mietintö n: o 63.
12509: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
12510: Keskustelua ei synny. tintö n: o 29 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
12511: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
12512: t~!!.yt hallituksen esitys n: o 32 ja ed. Suon-
12513: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- paan ym. lak.al. n: o 110 jotka sisältävät
12514: dotukse.en lakiehdotuksen hylkäämisestä. yllämainitut lakiehdotukset:
12515:
12516: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan . Puhe m ~ e s: Käsittelyn pohjana on laki-
12517: päättyneeksi. Ja talousvaliokunnan mietintö n:o 29.
12518: Atomienergi:alaki. 1169
12519:
12520: Keskustelu: Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju-
12521: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12522: Ed. S u o m i n en: Kiinnitän suuren va- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
12523: liokunnan huomiota valiokunnan mietintöön
12524: liitettyyn vastalauseeseen, jonka tarkoituk-
12525: sena on palauttaa siinä mainittu pykälä hal-
12526: lituksen esityksen linjalle. Tässä vastalau- Puhe m i e s: Täysistunto keskeytetään
12527: seessa esitetyt perustelut ovat sellaiset, että ja sitä jatketaan kello 12.
12528: ne pitäisi ottaa vakavasti huomioon. Sen
12529: vuoksi vakavasti suosittelen, että suuri valio-
12530: kunta käsitellessään tätä asiaa pa:lautuisi hal-
12531: lituksen linjalle. Täysistunto keskeytetään kello 11,21.
12532:
12533: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12534:
12535: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- Tä.ysistuntoa. jatketaan
12536: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12537: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. kello 12.
12538:
12539: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
12540: 8) Ehdotukset laiksi atomivoiman aikaansaamisen
12541: sekä. siihen soveltuvien aineiden valvonnasta. ja.
12542: laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta. anne-
12543: tun lain muuttamisesta..
12544: Poistoja päiväjärjestyksestä.
12545: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
12546: tintö n: o 30 ja otetaan e n s i mm ä i s e en P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
12547: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- taan asiat 10)-21).
12548: telty ed. L. Mattilan ym. lak.aL n: o 94
12549: (1955 vp.), joka sisältää yllämainitut laki-
12550: ehdotukset.
12551: Pöydällepanot.
12552: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
12553: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 30. Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12554: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
12555: Puheenvuoroa ei pyydetä. sen mukaisesti eduskunnan
12556:
12557: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- s e u r a a v a a n istuntoon:
12558: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12559: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
12560: 22) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeuttami-
12561: sesta myymään Uudenkaupungin yhteislyseon
12562: vanha kiinteistö Uudenkaupungin kaupungille
12563: 9) Ehdotus laiksi jakolain muuttamisesta.
12564: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
12565: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
12566: tintö n:o 31 ja otetaan ensimmäiseen n:o 87;
12567: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
12568: telty ed. Saariahon ym. lak.al. n: o 51, joka ensi tiistain istuntoon:
12569: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
12570:
12571: Puhemies: Käsittelyn pohjana on 23) Lisäystä. vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
12572: palkkioiksi aluevalvojille
12573: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 31.
12574: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
12575: Keskustelua ei synny. valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 88;
12576: 147
12577: 1170 rrorstaina 20 p. kesäkuuta 19•57.
12578:
12579:
12580: 24) Tutkimuksen suorittamista nautaeläinten pu- 28) Ehdotuksen laiksi yleisistä teistä annetun
12581: natautituhojen ehkäisemiseksi voimaantulolain muuttamisesta
12582:
12583: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
12584: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 16; ja dittu 'laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o
12585: 39; ja
12586: 25) Määrärahaa Kivisalmen uittokanavan kunnos-
12587: tamistöitä varten 29) Ehdotuksen laiksi vuoden 1957 toisen neljän-
12588: neksen lapsilisän suorittamisajasta
12589: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
12590: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 29; sekä sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
12591: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o
12592: s e u r a a v a a n istuntoon: 5.
12593:
12594: 26) Ehdotuksen laiksi henkilöautojen ja. moottori-
12595: pyörien ylimääräisestä verosta
12596: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
12597: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- istunto on tänään kello 12,10.
12598: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
12599: 89;
12600: Täysistunto lopetetaan kello 12,04.
12601: 27) Ehdotuksen laiksi rahalaitoksen kassavaran-
12602: non väliaikaisesta määräämisestä
12603: Pöytäkirjan vakuudeksi:
12604: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
12605: dittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 2; Olavi Salervo.
12606: 47. Torstaina 20 p. kesäkuuta 1957
12607: kello 12,10.
12608:
12609: Päiväjärjestys. Siv.
12610: esitys n: o 51; ed. Tenhiälän ym. lak.al.
12611: Ilmoituksia: n:o 113.
12612: Siv. 6) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen
12613: Toinen käsittely: neljänneksen •lapsilisän suorittamis-
12614: ajasta ............................. 1174
12615: 1) Ehdotus laiksi eräistä kansakoulu- A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
12616: lain voimaansaattamista koskevista jär- kunnan mietintö n: o 5; hallituksen esi-
12617: jestelyistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1171 tys n:o 52.
12618: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
12619: mietintö n: o 65; sivistysvaliokunnan
12620: mietintö n: o 3; hallituksen esitys n: o
12621: 45.
12622: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
12623:
12624: Ensimmäinen käsittely:
12625:
12626: 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi- Nimenhuudossa merkitään läsnäoleviksi ne
12627: keuttamisesta myymään Uudenkaupun- edustajat, jotka ottivat osaa edelliseen is-
12628: gin yhteislyseon vanha kiinteistö tuntoon.
12629: Uudenkaupungin kaupungille ....... . 1172
12630: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
12631: kunnan mietintö n: o 87; hallituksen
12632: esitys n: o 48.
12633: 3) Ehdotukset laiksi henkilöautojen Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
12634: ja moottoripyörien ylimääräisestä ve-
12635: 1) Ehdotus laiksi eräistä kansakoululain voimaan-
12636: rosta ............................. . saattamista koskevista järjestelyistä.
12637: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
12638: kunnan mietintö n: o 89; hallituksen Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12639: esitys n: o 50; ed. Rytingin ym. lak.ai. n: o 65 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
12640: n:o 112. 1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-
12641: 4) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kas- tinnössä n:o 3 valmistelevasti käsitelty hal-
12642: savarannon väliaikaisesta määräämi- lituksen esitys n: o 45, joka sisältää yllämai-
12643: sestä ............................. . nitun lakiehdotuksen.
12644: A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan "
12645: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
12646: 23. suuren valiokunnan mietintö n:o 65. Ensin
12647: 5) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
12648: annetun voimaanpanolain muuttami- ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
12649: sesta ............................. . 1173 käsittelyyn.
12650: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
12651: kunnan mietintö n: o 39; hallituksen Yleiskeskustelua ei synny.
12652: 1172 Torstaina 20 p. ikesålkuuta 1-957.
12653:
12654:
12655: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyv.äksy- Puhemies: Käsittelyn pohjana on
12656: tään keskustelutta 1-7 §, johtolause ja ni- pankkivaliokunnan mietintö n:o 2.
12657: mike.
12658: Keskustelu:
12659: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
12660: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! On
12661: taan päättyneeksi.
12662: aihetta tässäkin uudelleen todeta, että lain
12663: säätäminen rahalaitosten kassavarannon jär-
12664: 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta jestämisestä on moneltakin kannalta täysin
12665: myymään Uudenkaupungin yhteislyseon vanha. tarpeeton toimenpide. Se on tarpeeton en-
12666: kiinteistö Uudenkaupungin kaupungille. sinnäkin tämänhetkistä ja nähtävissä olevaa
12667: lähitulevaisuuden rahamarkkinatilannetta
12668: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- ajatellen. Mikään ei viittaa siihen, että ra-
12669: tintö n: o 87 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n hamarkkinoilla olisi lähiaikoinakaan odotet-
12670: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- tavissa sellaista ottolainauksen paisumista,
12671: telty hallituksen esitys n: o 48, joka sisältää että se muodostuisi rahanarvopoliittiseksi
12672: yllämainitun lakiehdotuksen. vaaraksi ja että sen torjumiseksi tällaista
12673: lainsäädäntöä tarvittaisiin.
12674: P u he mies: Käsittelyn pohjana on val- Mutta 'lain säätäminen kassavarannon
12675: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 87. järjestämisestä on erityisesti tarpeetonta
12676: myös sen takia, että jos vastoin tämän het-
12677: Puheenvuoroa ei pyydetä. ken odotuksia ilmaantuisikin tuollaista liian
12678: pitkälle menevää rahalaitosten ottolainauk-
12679: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- sen paisumista, rahalaitokset ovat siinä ta-
12680: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään pauksessa, niinkuin kokemus osoittaa, val-
12681: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. miit vapaaehtoisuuden tietä soimittavana so-
12682: pimuksella Suomen Pankin kanssa tämän
12683: 3) Ehdotukset laiksi henkilöautojen ja moottori- asian järjestämään. Tällainen sopimushan
12684: pyörien ylimääräisestä verosta. on aikaisemmin ollut olemassa, ja Suomen
12685: Pankinkin taholta on nimenomaan todettu
12686: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- useassa yhteydessä, että tämän sopimuksen
12687: tintö n: o 89 ja otetaan e n s i mm ä i s e en pohjalta kassavarantomenettely toimii tyy-
12688: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- dyttävästi.
12689: tellyt hallituksen esitys n: o 50 ja ed. Rytin- Kun näin kerran on, ei ole mitään järkeä
12690: gin ym. lak.al. n: o 112, jotka sisältävät yllä- siinä, että erityinen laki tätä varten säädet-
12691: mainitut lakiehdotukset. täisiin. Näin ollen on syytä vakavasti suosi-
12692: tella tämän lain hylkäämistä. Jos se kui-
12693: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- tenkin hyväksytään, se täytyisi hyväksyä
12694: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 89. niin lievässä muodossa kuin mahdollista,
12695: niin lievässä muodossa, ettei ainakaan tämän
12696: Puheenvuoroa ei pyydetä. lain kautta voitaisi päästä kiristämään raha-
12697: ja luottotilannetta niin pitkälle, että sillä
12698: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- olisi työllisyyttä ja tuotantoa häiritseviä
12699: 'listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään vaikutuksia. Tässä suhteessa on tyydytyk-
12700: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. sellä todettava, että pankkivaliokunnassa on
12701: saatu pidätysprosentteja alennetuksi. Mutta
12702: suurelle valiokunnalle on aihetta suositella
12703: 4) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kassavarannon sitä, että tämän lakiesityksen 4 § hyväksyt-
12704: väliaikaisesta määräämisestä. tä:isiin pankkivaliokunnan mietintöön liite-
12705: tyn I vastalauseen mukaisena. Jos näin
12706: Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n: o menetellään, saataisiin uusi, hyvin terve-
12707: 2 ja otetaan en s i mm ä i s e e n k ä s i t t e- tullut lisälievennys tähän lakiin aikaan.
12708: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
12709: tuksen esitys n:o 23, joka sisältää yllämai- Ed. R a n k i 1 a: Herra puhemies! Käsi-
12710: nitun lakiehdotuksen. tellessään kyseellistä lakia on pankkivalio-
12711: Kassavarantolaki. 1173
12712:
12713:
12714: kunta tehnyt alkuperäiseen hallituksen esi- tävissä. Kuitenkin tämä valiokunnan .enem-
12715: tykseen huomattavia lievennyksiä. Varsinai- mistön kanta on tältäkin kannalta hatara.
12716: set pidätykset liikepankilta ja Osuuskassojen Missään tapauksessa ei pitäisi tätä laki~
12717: Keskuspankilta ovat pankkivaliokunnan mie- hyväksyä siinä muodossa kuin pankkivalio-
12718: tinnön mukaan enää enintään 25 sadalta ja kunnan enemmistö ehdottaa.
12719: säästöpankilta ja osuuskassalta 15 sadalta.
12720: Tämän lisäksi ehdotetaan perusteluissa va- Ed. Hietanen: Herra puhemies! Tämä
12721: pautettavaksi sellaiset rahalaitokset, joiden hallituksen esitys pankkien kassavarannoksi
12722: talletuskanta on korkeintaan 250 milj. mk. lähtee siitä oletuksesta, että meillä jossain
12723: Tämä tekee käytännössä sen, että varsinaiset vaiheessa, kuluvan vuoden aikana ilmeisesti,
12724: keskisuuretkin säästöpankit ja osuuskassat aiotaan toimeenpanna markan devalvaatio,
12725: tulevat tämän lain ulkopuolelle. ja tämän lain avulla rahamarkkinoita määrä-
12726: Tämän lisäksi on lakiin tehty vielä muita- tietoisesti kiristämällä Suomen Pankki luu-
12727: kin lievennyksiä. Mikäli pidetään tarpeelli- lee, niin ainakin Suomen Pankin pääjohtaja
12728: sena ja välttämättömänä rahamarkkinatilan- väittää, pystyvänsä estämään devalvaation
12729: netta ja sen hoitamista varten tämänlaatui- jäljestä mahdollisesti seuraavan inflatorisen
12730: sen lain hyväksymistä, ei se tämän lievem- kehityksen. Tässä asiassa kuitenkin kaikki
12731: mässä muodossa hyväksyttynä enää täyttäisi tosiasiat puhuvat tällaista teoriaa vastaan.
12732: sitä tarkoitusta, mitä varten tämä esitys on Jos käy niin, että markka devalvoidaan, se
12733: annettu. Näin ollen olisi syytä, että suuri tietysti merkitsee kymmeniä miljardeja
12734: va:liokunta pysyisi suunnilleen pankkivalio- markkoja voittoja vientiteollisuudelle, mutta
12735: kunnan ottamalla kannalla. samalla se merkitsee sitä, että ulkomaisten
12736: tuontitarvikkeiden hinnat, niihin mukaan
12737: Ed. M y ll y m ä k i: Herra puhemies! Viit- luettuna myöskin kotimarkkinateollisuuden
12738: taan siihen, että tämän asian käsittelyssä tarvitsemien raaka-aineiden hinnat, kohoavat,
12739: käytettiin hyvin paljon asiantuntijoita, ja ja tämä kehitys ilman muuta jo tuo infla-
12740: mm. Säästöpankkiliiton toiminnanjohtaja torisen kehityksen. Siis se perusta, jolla
12741: Levämäki päätyi siihen, että tällainen laki tätä lakia puolustellaan tältä kannalta, mi-
12742: on tarpeeton. Samaten kuultiin siellä sekä nun mielestäni on kovin ontuva ja sellaise-
12743: SAK: laisen että OTK: laisen osuuskauppa- naankin jo tekee tämän lain tarpeettomaksi.
12744: liikkeen edustajia, jotka kumpikin asettuivat Muilta osiltaan lienee syytä tässä yhtey-
12745: sille kannalle, että tällaista lakia ei olisi dessä myöhemmin palata Suomen Pankin
12746: syytä säätää. Eduskunnassahan, arvelen, harjoittamaan rahapolitiikkaan. En tässä
12747: suurin piirtein ovat yleensä kaikki joko toi- yhteydessä pitemmälti siihen puutu. Halusin
12748: sen tai toisen osuuskauppaliikkeen jäseniä, vain todeta tällä esimerkillä, että laki on tar-
12749: ja on kai nyt syytä kiinnittää huomiota sii- peeton, ja jos sitä jouduttaisiin soveltamaan
12750: hen, että niiden osuuskauppaHikkeitten johto, käytäntöön tällaisenaan, siis sellaisena kuin
12751: joissa he itse ovat jäsenenä, on sitä mieltä, pankkivaliokunta sitä on parannellut, siitä
12752: että tällaista lakia ei tarvita, eikä siis ilmei- voisi koitua enemmän haittaa kuin hyötyä
12753: sesti olisi tätä hyväksyttävä. maamme talouselämälle.
12754: Mutta sen lisäksi vielä kiinnittää huomiota
12755: tässä pankkivaliokunnan mietinnössä kohta, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12756: jossa esitetään, että tämä laki säädettäisiin
12757: yksinkertaisessa järjestyksessä. Tästä asiasta Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
12758: on hankittu kaksikin perustuslakivaliokun- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12759: nan mietintöä ja kummassakin asetutaan s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
12760: sille kanna:lle, että se täytyisi säätää perus-
12761: tuslain mukaisessa järjestyksessä. Tosin vii- 5) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä annetun voi-
12762: meisen perustuslakivaliokunnan mietinnön maanpanolain muuttamisesta.
12763: jälkeen valiokunta taasen teki erään muu-
12764: toksen, jonka perusteella valiokunnan enem- Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
12765: mistö luulee, että tätä ei tarvitsisi säätää tintö n: o 39 ja otetaan e n s i mm ä i s e en
12766: siten kuin perustuslait määräävät, vaan että k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
12767: se olisi yksinkertaisessa järjestyksessä säädet- tellyt hallituksen esitys n: o 51 ja ed. Ten-
12768: 1174 \Torstaina 20 p. kesWkuuta 19>5,7.
12769:
12770:
12771: hiälän ym. lak.al. n: o 113, jotka sisältävät että jos tämän asian merkeissä todellista
12772: yllämainitut lakiehdotukset. ja lopullista parannusta tavoitellaan, niin
12773: se merkitsee siis juuri sitä lapsilisälain huo-
12774: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- nontamista, mitä vastaan valiokunta alussa
12775: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 39. sanoo olevansa.
12776: Tähdensin työväenasiainvaliokunnassa eri-
12777: Keskustelua ei synny. tyisesti sitä, että tässä on kysymyksessä val-
12778: tiovallan erittäin huomattava laiminlyönti.
12779: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- Valtiovalta ei ole pystynyt toukokuun alku-
12780: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään päivinä maksamaan lakisääteistä menoa, vaan
12781: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. on joutunut sen siirtämään. Kun sitten tuli
12782: uusi hallitus viime kuun 27 päivänä, oli ai-
12783: 6) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen neljänneksen
12784: van luonnollista, että kun kassassa muuten-
12785: lapsilisän suoritta.m.isajasta. kin oli maksamattornia laskuja tai lykättyjä
12786: suorituksia 12-13 mrd. mk, ei se 5 päivänä
12787: Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- kesäkuuta voinut ruveta toukokuun lapsi-
12788: tintö n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n lisiä maksamaan eikä pysty siihen kesäkuun
12789: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- aikana ollenkaan. Sillä ei ollut muuta kei-
12790: telty hallituksen esitys n: o 52, joka sisältää noa kuin kääntyä eduskunnan puoleen, että
12791: yllämainitun lakiehdotuksen. maksaminen lykättäisiin, ei sen takia, että
12792: pyrittäisiin tai olisi pyrittävä huonontamaan
12793: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ- perheellisten asemaa, vaan sen takia, että
12794: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 5. tapahtunut laiminlyönti aivan teknillisesti
12795: vaatii näin, koska va:ltion kassassa ei ole ra-
12796: Keskustelu: haa. Se rahamäärä, mikä kassassa tavallisesti
12797: on käytännöllisten asiain hoitoa varten, oli
12798: Pääministeri S u k s e 1 a i n e n: Herra käytetty talven aikana niihin ylimääräisiin
12799: puhemies! Kun tämä työväenasiainvaliokun- menoihin, jotka eivät sisältyneet budjettiin
12800: nan mietintö, joka äsken jaettiin, osoittaa ja jotka oli tarvittu työttömyystöiden yllä-
12801: sitä samaa mielipiteiden moninaisuutta ja pitämiseen. Se oli tosiasia, josta oli lähdet-
12802: käsitteiden selkiintymättömyyttä, joka on tävä.
12803: ollut ominaista lapsilisälakia koskevien kysy- Mainitsin jo asian ollessa ensimmäisen ker-
12804: mysten käsittelylle eduskunnassa, ja kun ran täällä esillä, että aikaisin mahdollisuus
12805: tähän näkyy kytkeytyvän kaikki mahdolli- valtiontalouden kannalta olisi ollut tämän
12806: suudet hoitaa kuluvan kesän aikana valtion maksaminen joskus vuoden loppukuukausina,
12807: kassaliikettä, sallittaneen minun muutamin sillä niin suuret verot, jotka olisivat voineet
12808: sanoin toistaa niitä näkökohtia, joita eilen peittää tämän aukon, olisivat olleet sen laa-
12809: esitin työväenasiainvaliokunnassa, mutta tuisia, että ne eivät olisi tuottaneet rahaa
12810: joita työväenasiainvaliokunnan enemmistö ei ennen kuin vasta vuoden loppukuukausina,
12811: näytä ottaneen varteen. jolloin erä olisi voitu maksaa. Huomautin
12812: Jos katselemme tätä mietintöä, niin huo- myöskin siitä, että hallitus ei tahtonut
12813: maamme jo siinä tuon ristiriitaisuuden, mikä mennä uusiin vaikeisiin veroihin tällaisessa
12814: lienee antanut leimansa asioiden käsittelylle. hätäohjelmassa, jonka tarkoituksena on vain
12815: Alkupuolella mietintöä valiokunta viittaa voittaa aikaa, jotta valtiontalouden sanee-
12816: vanhaan lausumaansa, jossa se sanoo, ettei raus voitaisiin suorittaa ja tutkia tarpeellis-
12817: valiokunta katso, että olisi perusteltua ai- ten supistusten mahdollisuudet ja tarpeellis-
12818: hetta ryhtyä ensi kädessä rajoittamaan lapsi- ten lisätulojen välttämättömyys. Hallitus
12819: lisälain suomaa sosiaalista turvallisuutta. Se siis ei ottanut kantaa lapsilisälain huononta-
12820: ottaa minun ymmärtääkseni tässä kielteisen miseen. Teknillisesti niiden maksamiseen
12821: kannan yrityksiin huonontaa lapsilisälakia. olisi aikaisin mahdollisuus ollut vuoden lop-
12822: Mutta myöhemmin sanotaan, että tämän toi- pukuukausina, jos uusia veroja olisi esitetty.
12823: menpiteen, mitä hallitus tässä esittää, avulla Kun sitä ei tehty, seuraava teknillinen mah-
12824: ei voida aikaansaada todellista ja lopullista dollisuus oli osoittaa tähän varat siinä yh-
12825: parannusta valtiontalouteen. Onhan selvää, teydessä, jolloin ensi vuoden talousarviosta
12826: ,Lapsilisien maksun lykkääminen. 1175
12827:
12828:
12829: päätetään. Muuta mahdollisuutta tämän kaisu tapahtuu sellaisessa suuressa selvitte-
12830: asian hoitamiseen ei ole. lyssä, jossa nähdään kaikki mahdollisuudet
12831: Kun työväenasiainvaliokunta kuitenkin ja voidaan punnita kaikki mahdollisuudet
12832: esittää, että ne olisi maksettava tämän vuo- valtion menojen supistamiseksi ja uusien
12833: den kolmannella neljänneksellä, niin tästä tulojen hankkimiseksi valtiolle, toisin sanoen
12834: esityksestä ei voi vetää muuta johtopäätöstä, nähdään yritys saattaa valtiontalous myöskin
12835: kuin että työväenasiainvaliokunta on tehnyt sillä tavalla tasapainoon, ettei ensi vuonna
12836: tämän esityksensä täysin tietoisena siitä, että toistuisi enää se, mikä tänä vuonna on tois-
12837: hallitus ei voi tätä toteuttaa eikä sillä näin tunut, että valtio on joutunut kokonaiseksi
12838: ollen ole oikeutta jäädä paikalleen. Jos tämä viikoksi lakkauttamaan maksunsa eikä ole
12839: olisi vain viittaus hallitukselle, niin eihän lakisääteisiä menoja voinut aikanaan suorit-
12840: tässä olisi mitään valittamista. Mutta tähän taa. Mutta jos ei tälle tielle lähdetä, niin
12841: liittyy toinen puoli, josta pyytäisin hyvin vaaraunetaan se, että edes elokuussa voitai-
12842: vakavasti eduskunnalle huomauttaa. Tässä siin tätä asiaa kunnolla hoitaa.
12843: on kysymys valtiovallan laiminlyönnistä, Toivon, että suuri valiokunta asiaa käsitel-
12844: joka olisi korkea aika korjata. Jos tämä lai- lessään ottaisi nämä vakavat näkökohdat
12845: minlyönti korjattaisiin tällä tavalla, että hal- huomioon. Tässä on kysymys jostakin paljon
12846: litus jäisi paikoilleen ja sen maksettavaksi vakavammasta kuin siitä, onko hallituksen
12847: määrättäisiin nämä vuoden kolmannen nel- hartiat heikot vai kapeat (Ed. Salmela-Jär-
12848: jänneksen aikana, niin mikä tästä olisi seu- vinen: Sekä että!). Kysymys on kokonaan
12849: rauksena? Se, että eduskunta ei olisi mitään siitä, pystyykö eduskunta silloin, kun ti-
12850: nyt tehnyt sen valtiovallan laiminlyömisen lanne on vakava, löytämään sellaisen ratkai-
12851: korjaamiseksi. Sitä ei voitu maksaa touko- sun, joka vie asioita eteenpäin, vai eikö se
12852: kuussa, ei kesäkuussa, ei heinäkuussa eikä pysty.
12853: sitä voitaisi maksaa seuraavinakaan kuukau-
12854: sina sen takia, että eduskunta ei ole tahtonut Ed. Saariaho: Herra puhemies! Edus-
12855: tehdä sellaista ratkaisua. Eduskunta haluaisi kunnassa on sen 10 vuoden ajan, jolloin
12856: tällaisessa tapauksessa nimenomaan näiden lapsilisäjärjestelmä on ollut voimassa, käsi-
12857: perheellisten ja vaikeassa asemassa olevien telty monta kertaa tätä kysymystä. Tällä
12858: kansalaisten kustannuksella ylläpitää jonkin- erää on meillä esillä hallituksen esitys, jonka
12859: laista poliittista leikkiä siitä, kenen syy on mukaisesti vuoden 1957 toisen neljänneksen
12860: tämä valtiontalouden kurja tila, kuka sen saa lapsilisän suorittaminen olisi siirrettävä mak-
12861: kuntoon ja kuka ei, ja muilla tällaisilla tois- settavaksi vasta vuoden 1958 ensimmäisellä
12862: arvoisilla toimenpiteillä. Se on minun mie- vuosipuoliskolla eli mahdollisesti vasta ensi
12863: lestäni arvotonta. Sen takia toivoisin, että vuoden kesäkuussa. Näin ollen siirtyisi
12864: eduskunta hyvin vakavasti tätä kysymystä maksu vuodella eteenpäin sen oikeasta mak-
12865: ajattelisi. supäivästä. Esitystään hallitus perustelee
12866: Pyydän huomauttaa, että siihen hallituk- sillä, että valtion rahatilanne on niin heikko,
12867: sen ohjelmaan, joka eduskunnalle on esitetty, ettei lapsilisämaksuja yksinkertaisesti voida
12868: 'liittyy se, että hallitus on laskenut voivansa ajallaan suorittaa. Me kaikki täällä liiankin
12869: maksaa elokuun lapsilisäerän ajallaan ja hyvin tiedämme, että valtion kassa on tällä
12870: myöskin marraskuun jne. Se merkitsisi sitä, erää varsin huonossa kunnossa. Se on tulos
12871: että lapsilisälain kohdalla, jos hallituksen siitä politiikasta, jota maassamme tämän
12872: ohjelma hyväksyttäisiin, päästäisiin sään- vuosikymmenen aikana on sosialidemokraat-
12873: nölliseen elämänjärjestykseen. Sitä yhtä tien ja maalaisliiton yhteisillä voimilla ja
12874: erää, jota ei ole maksettu, ei tällä päätök- pikkupuolueiden, kansanpuolueen ja ruotsa-
12875: sellä olisi pantu suinkaan perheellisten kan- laisen kansanpuolueen tukemilla harjoitettu.
12876: nettavaksi eikä ensi kädessä heitä rasitettu, En puutu tässä yhteydessä laajemmin tä-
12877: vaan eduskunnalle jää täydet mahdollisuudet hän kysymykseen. Totean vain, että eilen
12878: ensi vuoden talousarvion yhteydessä päättää, työväenasiainva:liokunnassa pääministeri Suk-
12879: mitä yhteiskuntapiiriä tai mitä kansalaisryh- selainen avoimesti myönsi, että tämänhetkiset
12880: miä on rasitettava, jotta tuo 5 mrd. mk saa- vaikeutemme suurelta osalta johtuvat siitä
12881: daan kokoon, ja mihin tuo verorasitus on onnettomasta hallitussopimuksesta, joka syk-
12882: kohdistettava. On varmasti oikein, että rat- syllä 1954 maalaisliiton ja sosialidemokraat-
12883: 1176 !Torstaina. 00 p. ikesä>kuuta. 1957.
12884:
12885:
12886: tien kesken tehtiin. Silloinhan lähdettiin ns. maksujen suorittamisen yli kesäkuun. Näin
12887: subventiolinjalle, mikä teko on saattanut kokoomuspuolueen eduskuntaryhmä päätyi
12888: maan taloudellisen aseman kestämättömään järjestelmään, joka on esitetty työväenasiain-
12889: tilaan. Kokoomuspuolueen taholta varoitet- valiokunnan mietinnössä vastalauseessa n: o
12890: tiin jo silloin mainitun ohjelman vaarallisuu- II. Lapsilisäjärjestelmää olisi pyrittävä
12891: desta, mutta valitettavasti varoitukset kai- muuttamaan siten, että lapsiperheiden so-
12892: kuivat kuuroille korville. .Näytti kolme siaaliset olot otettaisiin maksuperusteita mää-
12893: vuotta sitten olevan tärkeämpää poliittinen rättäessä huomioon. Mutta tällaisen esityksen
12894: puolue- ja henkilökohtainen laskelmointi kuin tekemiseen ei ollut mahdollisuuksia nyt käsi-
12895: halu järkevästi hoitaa maan taloudelHsia teltävänä olevan lakiesityksen yhteydessä.
12896: kysymyksiä. Mutta jätettäköön vanhan ker- Lykkäyksessäkin olisi kuitenkin otettava
12897: taaminen. On ainoastaan lyhyesti todettava, huomioon suuriperheisten asema sosiaalisena
12898: että tässä sitä nyt ollaan. · perustana. Sen vuoksi pitäisi näille per-
12899: Nyt käsiteltävänä olevan hallituksen esi- heille suorittaa lapsilisää jo heinäkuun ku-
12900: tyksen heikkoutena on pidettävä sitä tosi- luessa. Esityksemme mukaan perheissä,
12901: asiaa, että se ei vähennä valtion menoja eikä joissa lapsilisään oikeutettujen luku on 5 ta:i
12902: siten pysyväisesti paranna valtion taloudel- suurempi, maksettaisiin lapsilisä heinäkuussa,
12903: lista asemaa. Se ei siis ole todellista säästä- lapsili.sään oikeutettujen lukumäärän ollessa
12904: mistä. Kukaan meistä ei voi olla varma edes 3 tai 4 syyskuussa sekä vihdoin lapsilisään
12905: siitä, pystytäänkö ensi vuoden puolella sen oikeutettujen luvun ollessa 1 tai 2 loka-
12906: paremmin maksamaan nyt rästiin jäänyttä kuussa 1957. Kokonaismenot tästä järjeste-
12907: 5 mrd. markan erää (Min. Kaitila: Budje- lystä olisivat vastaavasti heinäkuussa noin
12908: tistaharr se riippuu!). Päinvastoin tämän- 750 milj. mk, syyskuussa 2 000 milj. mk sekä
12909: hetkiset taloudelliset näkymät antavat ai- lokakuussa 2 250 milj. mk. Minä uskon, että
12910: hetta olettaa, että ensi vuoden alussakin jou- tämä järjestelmä olisi myöskin käytännössä
12911: dumme ilmeisesti kamppailemaan monien voitu toteuttaa.
12912: taloudellisten pulmien kanssa. Herää myös Työväenasiainvaliokunnan enemmistö hy-
12913: pakostakin kysymys, minkä vuoksi hallitus väksyi kuitenkin ed. Lindblomin tekemän
12914: kohdistaa lainaamisvimmansa, sitähän lapsi- ehdotuksen, jonka mukaan vuoden 1957 toi-
12915: lisämaksujen siirtäminen on, juuri tavallaan sen neljänneksen lapsilisä suoritetaan poik-
12916: lapsien kannettavaksi. On selvää, että tänä keuksellisesti vuoden 1957 kolmannen vuosi-
12917: aikana nimenomaan suuriperheiset joutuvat neljänneksen aikana yhdessä tai useammassa
12918: elämään kaikkein vaikeimmissa oloissa. Mi- erässä valtioneuvoston määrääminä päivinä.
12919: nusta tämä ei ole hallituksen taholta rehtiä Tällä esityksellä on se heikkous, että sen no-
12920: politiikkaa niitä kohtaan, jotka koettavat jalla voidaan kaikkein vaikeimmassakin ase-
12921: viedä lapsiaan eteenpäin tässä elämässä. massa olevien lapsilisät maksaa vasta syys-
12922: Lapsilisämaksujen siirtämisen ajankohtaa ei kuun puolella. Meidän esityksemme nimen-
12923: voida pitää onnistuneena senkään vuoksi, omaan tähtäsi siihen, että suuriperheiset sai-
12924: että parasta aikaa käydään sitkeitä neuvotte- sivat jo heinäkuussa lapsilisät. Toisaalta
12925: luja palkkarintamalla. Ei voi välttyä ajatuk- taasen esityksemme olisi keventänyt mahdol-
12926: selta, että lapsilisämaksujen siirtäminen on lisuutta selviytyä helpommin lapsilisämak-
12927: omiaan vaikeuttamaan työmarkkinatilan- suista, koskapa suurin erä olisi jäänyt mak-
12928: netta. On muuten aika tavalla ihmeellistä, settavaksi vasta lokakuussa. Valitettavasti
12929: että juuri työnantajilta lapsilisämaksujen nämä sekä sosiaaliset että taloudelliset näkö-
12930: suorittamista varten perityt rahamäärät on kohdat eivät saaneet riittävää kannatusta
12931: käytetty aivan toiseen tarkoitukseen kuin työväenasiainvaliokunnassa. Toivottavasti
12932: mihin ne on tarkoitettu. Tämäkin on näkö- suuri valiokunta ottaa huomioon esittä-
12933: kohta, jota on syytä korostaa. mämme näkökohdat.
12934: Koska kuitenkin tämän vuoden toisen nel- Hallituksen päämies ilmoitti jo työväen-
12935: jänneksen lapsilisämaksuja on enää mahdo- asiainvaliokunnassa eilen, että hallitus tekee
12936: tonta kuluvan kesäkuun aikana suorittaa, oli lapsilisäesityksestään luottamuskysymyksen
12937: löydettävä keino, joka toisaalta tekisi oi- ja että näin se ei salli lakiin tehtäväksi mi-
12938: keutta lapsiperheille ja toisaalta antaisi hal- tään muutoksia. Herää pakostakin kysymys,
12939: litukselle mahdolHsuuden laillisesti siirtää minkä vuoksi sitten yleensä tällainen vähem-
12940: (L,apsilisien mlrltsun lykkääminen. 1177
12941:
12942:
12943: mistöhallitus lainkaan muodostettiin. Mihin että hallitus ensi tilassa suorittaisi nama
12944: seikkoihin perustuivat hallituksen mahdolli- lapsilisät niille perheille, joille ne kuuluvat.
12945: suudet hoitaa maan asiat~ Hallitus 'lähti Hallituksen esityksestä on syytä sanoa,
12946: liikkeelle käytännöllisesti katsoen ilman oh- että joka vähäisessäkin määrässä vaivautuu
12947: jelmaa ilmeisesti tarkoituksella laatia se paneutumaan meidän maamme taloudellisen
12948: vasta hallitsemaan päästyään. Ei voida tilan kehitykseen myöskin tästä eteenpäin, ei
12949: välttyä ajatukselta, että tälläkin kertaa etu- voi välttyä sen tosiseikan toteamiselta, että
12950: sijalle asetettiin puoluepoliittiset näkökohdat. ensi vuoden alkupuolella taloudelliset vaikeu-
12951: Tuskin muuten juuri tällaisena vaikeana ta- det ovat vieläkin suurempia, ellei tässä saada
12952: loudellisena aikana olisi uskallettu lähteä talouspolitiikassa mitään kunnollista muu-
12953: kokeilemaan hallitusvastuuta näin vajavai- tosta aikaan. Tämä merkitsee sitä, että halli-
12954: sin voimin. tus ei myöskään silloin asiallisesti pystyisi
12955: On luonnollisesti enemmän kuin valitetta- näitä lapsilisiä maksamaan (Min. Karvikko:
12956: vaa, että meillä ei pystytä maan asioita kun- Siinä välissä on budjetti!) Olisi hyvin sa-
12957: nolla hoitamaan. Ei näytetä edes vieläkään noisinko edesvastuutonta tällaisen hallituksen
12958: oivallettavan, että yhteisvoimin ja rakenta- esityksen pohjalta saattaa eduskunta teke-
12959: vassa mielessä tulisi meidän kansanedusta- mään tällainen päätös ja sen jälkeen jättää
12960: jain pyrkiä ratkaisemaan kysymykset, joiden myöhempinä aikoina muiden vastattavaksi
12961: pohjalle kansamme elämä rakentuu. Siksi päätöksen aiheuttamat seuraamukset.
12962: on aihetta vakavasti vedota kaikkiin yhteis- Eräs näkökohta, joka kiinnitti huomiotani
12963: kuntaa rakentaviin voimiin. Se takaisi var- pääministerin täällä äsken esittämässä selvi-
12964: maan myöskin menestyksellisen työn täällä tyksessä, kaipaa hieman asiaan puuttumista.
12965: eduskunnassa. Hallitus selittää, että siirrettäisiin tämän
12966: kysymyksen käsittely ensi vuoden puolelle ja
12967: rahoituspuolen selvittäminen tänä syksynä
12968: Ed. L i n d b l o m: Herra puhemies! Kun käsiteltävän budjetin yhteyteen, ja päämi-
12969: sosialidemokraattien suhtautuminen lapsili- nisteri nimenomaan huomautti, että silloin-
12970: säjärjestelmään ja lapsilisäkysymykseen han eduskunta voi sitten osoittaa ne tuloläh-
12971: yleensä on siinä määrin tunnettua sekä lä- teet, mistä tämän maksamiseen määräraha
12972: hivaiheissa kuin myöskin jo aikaisemmalta saadaan. Herra pääministeri, minua hieman
12973: ajalta, niin tältä pohjalta ei tarvitse asiaa ihmetyttää tällainen ilmoitus, sillä åsialli-
12974: kovin laajasti selvittää. Tässä yhteydessä sestihan on juttu niin, että tähänkin men-
12975: on kuitenkin tarpeen korostaa, että sosiali- nessä lapsilisän maksamiseen tarvittavat va-
12976: demokraattien käsityksen mukaan olisi mitä rat on peritty lapsilisä- ja kansaneläkemak-
12977: suurimmassa maarm epäoikeudenmukaista sujen yhteydessä työnantajilta ja nämä ra-
12978: siirtää nykyisten taloudellisten rasitusten ja hat on jo saatu ja lain mukaan työnantajat
12979: valtiontalouden tilan selvittäminen nimen- ovat velvolliset niitä jatkuvasti maksamaan
12980: omaan lapsiperheitten kustannuksella. (Oikealta: Ei niitä ollut kassassa!). Menet-
12981: Mitä tulee sitten tähän hallituksen esityk- tely on siis ollut sellainen, että lapsilisän
12982: sen käsittelyyn työväenasiainvaliokunnassa, varjolla on peritty määrättyä veroa ja tämä
12983: on todettava, että meidän ryhmämme edus- käytetty sitten voin vientipalkkioihin ja mitä
12984: tajat olivat valmiita hylkäämään hallituksen moninaisimpien määrärahojen maksamiseen,
12985: esityksen ja vaatimaan lapsilisien maksa- joiden maksattamiseen hallituksella kyllä
12986: mista välittömästi. Mutta se selvitys, jonka näyttää riittävän hyvää halua ja rahaa.
12987: pääministeri antoi, osoitti, että paraskaan Pääministeri S u k s e l a i n e n: Minä vain
12988: mahdollinen hallitus ei juuri näinä päivinä lyhyesti sanoisin ed. Lindblomille, että näitä
12989: tähän toimenpiteeseen pystyisi ja hallituksen työnantajien lapsilisämaksuja ei ollut kas-
12990: esityksen hylkääminen sellaisessa muodossa sassa silloin, kun hallitus otti tehtävät vas-
12991: kuin hylkääminen olisi tapahtunut, olisi mer- taan, ja ne oli siis käytetty ennen toukokuun
12992: kinnyt eräänlaisen laittoman tilan synty-
12993: viidettä päivää, koska asiaa silloin ei voitu
12994: mistä maahan. Tässä mielessä me esitimme hoitaa. Se on tosiasia, josta on lähdettävä.
12995: sen ehdotuksen, joka muodostui sitten työ-
12996: väenasiainvaliokunnan päätökseksi. Tämä Valtiovarainministeri M e i n a n d e r: Her-
12997: kuitenkin merkitsee sitä, että me toivomme, ra puhemies! Minä tahtoisin edustajie:n-
12998: 148
12999: 1178 !Torstaina 20 p. kesäkuuta 1957.
13000:
13001:
13002: Saariahon ja Lindblomin puheenvuorojen hallitustansa, ja herra pääministeri istuu
13003: johdosta muistuttaa mieleen, että hallitus on kuudetta hallitustansa. (Pääministeri Sukse-
13004: laskelmissaan lähtenyt siitä, että, jotta me lainen: Siitä on pitkä aika!). Jos on kysy-
13005: tämän vuoden kuluessa voisimme selvittää mys siitä, ettei sitä ole äskettäin tapahtunut,
13006: nykyisen kassakriisin, on saatava lisää val- niin ehkä sitten ministeri Helminen, joka
13007: tion kassaan 12,5 miljardia markkaa. Mo- istui myös edellisessä hallituksessa, on se
13008: lempien herrojen ehdotukset perustuvat sii- pääsyyllinen. Joka tapauksessa haluaisin
13009: hen ajatukseen, että tämä lapsilisäerä mak- valtiovarainministerin puheenvuoron joh-
13010: settaisiin kokonaisuudessaan tämän vuoden dosta todeta sen, että tässähän on kysymyk-
13011: kuluessa. Näin ollen on hankittava vielä sessä vain vippi. Ei ole kysymys mistään
13012: lisää 5 mrd. mk valtion kassaan. Kaikesta saneeraamisesta eikä mistään säästämisestä.
13013: päättäen herrat Saariaho ja Lindblom ovat Työnnetään määrättyä maksua eteenpäin ja
13014: yksimielisiä siitä, että koko tämän kassakrii- kiistaa käydään siitä, kuinka pitkälle. Minä
13015: sin hoito lykättäisiin syksyyn ja silloin tuo- olen saanut ehkä heikon taloudellisen kasva-.
13016: taisiin eduskuntaan uusi hätäohjelma, jonka tuksen, mutta sen kasvatuksen olen saanut,
13017: avulla hankittaisiin nämä 5 mrd. mk. Minä että lasku ei pienene sillä, että sen maksa-
13018: katsoisin, että tällainen politiikka ei olisi mista lykätään, vaan se on huonoa talous-
13019: asiallista, sillä minä rohkenen etukäteen sa- politiikkaa, että sitä ei makseta. Tavallisen
13020: noa, että jos syksyllä istuva hallitus ryhtyy yksilön on mentävä silloin ottamaan lainaa
13021: tekemään uutta hätäohjelmaa ennenkuin bud- sieltä, missä hänellä vielä on luottoa, ja hoi-
13022: jettikäsittely on ollut välissä, niin silloin dettava asiansa. On vaikea uskoa, että Suo-
13023: tämäkin hätäohjelma tehdään niissä mer- men valtio olisi siinä tilassa, ettei se voi yhtä
13024: keissä, että 'lykätään valtion velvoituksia. 5 miljardin vippiä saada mistään muualta
13025: Minun ymmärtääkseni olisi parasta, että nyt kuin lapsilta. Eikös hallitus tiedä, ettei
13026: voidaan tehdä sellainen operaatio, jonka lapsilta saa vipata? Se on laissa kielletty.
13027: jälkeen olemme selvillä vesillä. Tämä halli-
13028: tus on nyt kerta kaikkiaan lähtenyt siitä, Ed. Mustonen: Herra puhemies!
13029: että se haluaa tässä yhteydessä su~rittaa tä- Herra pääministeri äskeisessä lausunnossaan
13030: män operaation loppuun saakka. Jos edus- piti erittäin pahana sitä seikkaa, että työ-
13031: kunta on sitä mieltä, että kassakriisin hoi- väenasiainvaliokunta ei ole hyväksynyt halli-
13032: to olisi lykättävä syksyyn, niin silloin on tuksen esitystä täsmälleen sellaisena kuin
13033: jonkin toisen hallituksen se asia hoidettava. hallitus oli sen esittänyt. Me kansandemo-
13034: kraatit emme ole voineet yhtyä enempää
13035: Ed. Honka 1 a: Herra puhemies! Olen hallituksen esitykseen kuin myöskään valio-
13036: aivan samaa mieltä kuin moni edellinen kunnan muutetun ehdotuksen kannattami-
13037: puhuja, ettei tätä kysymystä selvitellä hauk- seen hyvinkin monista eri syistä. En halua
13038: kumaila ja pohtimaila sitä, kuka on syylli- tässä yhteydessä puhua mitään siitä suuresta
13039: nen. Mutta en minä sitä aivan täysin vaikeudesta, jossa suuriperheiset elävät, kiin-
13040: myönnä, mikä täällä edellisessä keskuste- nitän vain huomiota niihin muutamiin seik-
13041: lussa useasti tuotiin esille, että tämä halli- koihin, joista herra pääministerikin täällä
13042: tus ei ole mihinkään syyllinen. En voi käsit- puhui.
13043: tää sitä, että herrat lähtevät ministeriöstä Meille on kaikkien niiden lausuntojen ja
13044: viimeisenä päivänä, nukkuvat yön ja tulevat asiantuntijoittenkin esitysten perusteella,
13045: uuteen hallitukseen takaisin seuraavana päi- joita eräissä muissa yhteyksissä on kuultu -
13046: vänä ja ovat sillä välin muka päässeet kai- ei tosin tämän lakiesityksen yhteydessä,
13047: kista synneistänsä. Kyllä kai jotain jatku- koska tässä ei ole valiokunta kuunnellutkaan
13048: vaisuutta siinäkin täytyy olla (Välihuutoja. muita asiantuntijoita kuin pääministeriä -
13049: - Min. Miettunen: Tuo tarkoittaa minua!). vakiintunut sellainen käsitys, että sikäli kuin
13050: Minä katsoin tässä, niinkuin ministeri Miet- asiat kehittyvät eteenpäin sillä tavalla kuin
13051: tunen aivan oikein oivaltaa, että hän esim. ne tällä hetkellä näyttävät kehittyvän,
13052: on istunut vuoden 1950 jälkeen kaikkiaan niin ensi vuoden ensi puoliskolla ei ole
13053: kuudessa aikaisemmassa hallituksessa ja on olemassa sen parempia mahdollisuuksia tä-
13054: nyt seitsemännessä hallituksessa. Samoin on män jälkeenjääneen lapsilisän maksamiseen
13055: ministeri Virolainen jo istumassa seitsemättä kuin mitä niitä sitä aikaisemminkaan on.
13056: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1179
13057:
13058:
13059: Silloin nähtävästi työttömyys tulee olemaan on se, että lapsilisät tulevat maksetuksi.
13060: huomattavan suuri, ainakin yhtä suuri kuin Siirretäänpä niitä nyt pitemmältä tai ly-
13061: mitä se tämän vuoden kevättalvellakin on hyemmältä ajalta, niin meistä näyttää uh-
13062: ollut. Mutta sitten on olemassa eräs toinen- kaavan se, että ne loppujen lopuksi tultai-
13063: kin syy. Hallituksen taholta herra pääminis- siin kuittaamaan. Sen vuoksi olemme esittä-
13064: teri valiokunnalle vakuutti, että hallitus tu- neet, että tämä hallituksen esitys hylättäisiin.
13065: lee tekemään kaikkensa, että tämä maksu Rohkenemme toivoa, että myöskin muissa ryh-
13066: ensi vuonna tullaan suorittamaan. Toisin sa- missä harkittaisiin tätä asiaa vakavasti, en-
13067: noen, mikäli nykyinen hallitus on silloin nen kuin se joutuu täällä toiseen käsitte-
13068: valtiolaivan peräsimessä, hallitus ei tule an- lyyn. Kun valtion budjetti nousee niin suu-
13069: tamaan uutta esitystä, jolla jo lykätty maksu riin summiin kuin se nousee, - joka kuu-
13070: edelleen lykättäisiin. Niin saattaa olla. Mi- kausi käytetään kymmeniä miljardeja mark-
13071: nulla ei ole mitään syytä ryhtyä epäilemään koja - niin me emme ole vakuuttuneita
13072: pääministerin tässä suhteessa antamaa va- siitä, etteikö eräitten muitten, työtätekevien
13073: kuutusta. Mutta kun asia tämän halli- kannalta vähempiarvoisten maksujen siirtä-
13074: tuksen esityksen mukaisesti siirretään ensi miset olisi mahdollisia, jos kerran maksujen
13075: vuodelle, se muuttuu eräällä tavalla budjetti- suoritusta kaikissa suhteissa ei voida toimit-
13076: oikeudelliseksi. Hallitus voi ottaa ensi vuo- taa.
13077: den tulo- ja menoarvioon sellaisen määrä-
13078: rahan, joka tähän tarvitaan, mutta on edus- Ed. Koivisto: Herra puhemies! Huo-
13079: kunnan asia sitten, jos se sen säilyttää siinä mautan siitä väärästä käsityksestä, että nämä
13080: tai pyyhkii pois. Ei meillä täällä vasemmalla lapsilisämenot olisivat valtion menoja. Näin-
13081: ole minkäänlaista vakuutta siitä, etteikö, kun hän ei asian laita ole. Tosin silloin ensim-
13082: budjetin kokoon lyöminen nähtävästi tulee mäisenä vuotena, jolloin lapsilisämaksut mak-
13083: olemaan eduskunnallekin verrattain vai- settiin, vuonna 1948, valtion osuus lapsilisä-
13084: keata hommaa, eduskunnan oikeisto tulee maksuista oli noin 63 % ja vielä aina vuo·
13085: myös silloin toimimaan sillä tavalla, että sina 1952 ja 1953 valtion osuus näistä me-
13086: lykätty maksu loppujen lopuksi kokonaisuu- noista oli 23-25 %. Mutta kahtena viime
13087: dessaan poistetaan. Siihen ei nähdäkseni tar- vuotena, vuosina 1955 ja 1956, valtion osuus
13088: vitse silloin mitään uusia lainmuutoksia, eikä on jäänyt 13.5-15% :iin. Kaikkiaan näit-
13089: minkään hallituksen tarvitse siinä suhteessa ten yhdeksän vuoden aikana ovat työnanta-
13090: itseänsä vaivata. jat suorittaneet lapsilisä- ja kansaneläkemak-
13091: Mutta niinkuin äsken herra pääministerin sua valtiolle 133,4 mrd. mk, josta kansanelä-
13092: lausunnosta kuulimme, ei asia tule paljon kelaitokselle on maksettu 25,6 ja lapsilisäme-
13093: sen paremmaksi, vaikkapa tämä lakiesitys noihin on käytetty 134,1 mrd. mk. Siis
13094: hyväksyttäisiin valiokunnankin ehdottamassa valtion osuus lapsilisämenoihin koko tämän
13095: muodossa. Se näyttää aikaan nähden tosin yhdeksän vuoden aikana on alle 20 %. Kun
13096: paremmalta. Lapsilisä maksettaisiin nyt pian tämän vuoden tulo- ja menoarviossa työn-
13097: alkavan vuosineljänneksen aikana, siis ehkä antajien osuus on arvioitu tulopuolelle 20
13098: puoli vuotta aikaisemmin kuin hallitus oli miljardiksi, niin huomaamme, että kun jo
13099: esittänyt. Mutta jos oikein ymmärsin pää- viime vuonna tämä tuotto oli päälle 21,5
13100: ministerin lausunnon, niin ainakaan hänen mrd., on tässä tuloa arvioitu runsaasti kaksi
13101: käsityksensä mukaan sitä ei todennäköisesti- miljardia liian vähän (Vasemmalta: 1% on
13102: kään tultaisi nyt maksamaan, vaan ehkä an- poissa!) joten hallitus saa ylimääräistä tu-
13103: nettaisiin uusi esitys, jonka eduskunta syk- loa tältä momentilta 2-2,5 mrd. mk, kun
13104: syllä tänne tultuaan saisi käsiteltäväksi sa- menoarviossa on otettu täysimääräisinä sekä
13105: manlaisella salamavauhdilla, jolla tätäkin menot kansaneläkelaitokselle että lapsilisä-
13106: esitystä on ajettu eteenpäin. menot.
13107: Meitä kansandemokraatteja ei liikuta Huomautan myöskin herra valtiovarainmi-
13108: emmekä halua oikeastaan osallistuakaan kes- nisteri Meinanderin viime viikon perjantaina
13109: kusteluun siitä, ovatko nämä valtiontalouden esittämien numeroiden johdosta. Hän sanoi,
13110: vaikeudet nykyisen vai edellisen hallituksen että valtion kassassa tällä hetkellä, näihin
13111: aikaansaamia (Vasemmalta: Molempien!), aikoihin on vielä miinusta parisen miljardia
13112: meille on se asia täysin sivuseikka. Pääasia markkaa, mutta jos hallituksen hätäohjelma
13113: 1180
13114:
13115:
13116: hyväksytään, niin jo heinäkuun lopussa val- selittäjä suurta kirjaa (Naurua). Hän yritti
13117: tion kassassa on lähes 2 mrd. mk säästöä ja todistaa, että heinäkuun lopussa olisi vielä
13118: että tämä säästö kasvaa elokuun loppuun 2 miljardin ylijäämä kassassa. Nythän on
13119: 6,7 mrd. markkaan. Kun nyt hallituksen valtiovarainministeri monta kertaa eri yh-
13120: hätäohjelma ei muilta kohdin kassatilantee- teyksissä esittänyt, että valtio ei pysty mak-
13121: seen vaikuta kuin tämän lapsilisän lykkäyk- samaan esim. kuntien veroennakkojen vii-
13122: sen kohdalta ja kun kokoomuksen ryhmä on meisiä eriä ennen kuin vasta elokuun puo-
13123: ehdottanut, että näistä 5 miljardista makset- lella. Kuinka näin ollen hän voisi kuvitella,
13124: taisiin heinäkuussa vain 750 milj. mk, niin että heinäkuun lopussa olisi jotakin sellaisia
13125: pitäisi valtiovarainministerinkin laskelman varoja, joilla voitaisiin vielä sen lisäksi jo-
13126: mukaan kassaan jäädä vielä heinäkuun lo- tain muuta maksaa kuin tähän asti on suun-
13127: pussa yli miljardin säästö. Kun hallitukselle niteltu?
13128: jäisi aikaa, koska meidän ehdotuksemme mu-
13129: kaan näistä 5 miljardista 2 mrd. maksettai- Puolustusministeri Pakkanen (Ed.
13130: siin vasta syyskuun aikana ja loput 2,2 mrd. Stenberg: Puolustaako hän lasten oikeuksia
13131: vielä myöhäisempänä ajankohtana tänä vai paneeko aseet lapsia vastaan~): Herra
13132: vuonna, olisi hallituksella useita kuukausia puhemies! Täällä on hallituksen taholta jo
13133: aikaa tehdä uusi lakiesitys lapsilisämenojen eri yhteyksissä selvitetty niitä syitä, mistä
13134: supistamiseksi ainakin sillä 2-3 mrd. mar- johtuu, että sitä rästissä olevaa lapsilisää,
13135: kan määrällä, mikä valtion lopulliseksi me- joka on langennut maksettavaksi taikka joka
13136: noksi tältä kohdalta jää. Näin ollen meidän viimeistään pitäisi tässä kuussa maksaa, ei
13137: ehdotuksemme ei pitäisi millään tavoin vaa- voida suorittaa. Myöskin on selvitetty niitä
13138: rantaa valtion kassatilannetta (Oikealta: syitä, jotka ovat käsityksemme mukaan niin
13139: Vaan päinvastoin parantaa!), jos se hyväksy- päteviä, että sen pätevämpää syytä ei yleensä
13140: tään siinä muodossa kuin olemme ehdotta- jonkin maksun lykkäämiselle voi olla kuin
13141: neet. tällä kertaa on. Jos rahaa ei ole, niin silloin
13142: Tuntuu ihmeelliseltä, että hallitus pitää yleensä ei myöskään maksua kyetä suoritta-
13143: omaa ehdotustaan, lapsilisämaksujen lyk- maan, ja lähinnä siitä tällä kertaa on kysy-
13144: käystä, ainoana oikeana operaationa 'lapsi- mys.
13145: lisälakeihin. Me olisimme valmiit tekemään Herra pääministeri mainitsi jo siitä, että
13146: todellisia supistuksia jo kuluvan vuoden ai- me olemme joutuneet kuluneen talven aikana
13147: kana, ja siihen, että lapsilisämaksujen suo- käyttämään varoja työttömyyden torjumi-
13148: ritukseen nähden otetaan huomioon myöskin seksi niin suuressa määrin enemmän kuin
13149: sosiaaliset näkökohdat. budjetissa on alun perin esitetty, että suun-
13150: nillensa tämä ylitys vastaa sitä vajausta,
13151: Pääministeri S u k s e 1 a i n e n: Herra pu- mikä maksamattomina laskuina ja suorituk-
13152: hemies! Pyytäisin torjua sen ed. Mustosen sina valtion kannettavana nyt on. Tässä on
13153: vihjauksen, että minun lausunnostani työ- eräs varsin tärkeä syy, miksi rahaa ei ole.
13154: väenasiainvaliokunnassa olisi voinut saada Me kai olemme kaikki yksimielisiä siitä, että
13155: sellaisen käsityksen, ettei tätä erää halut- myöskin työllisyysmielessä on hoidettava
13156: taisi maksaa. Tätä nimenomaan kysyttiin, niitten ihmisten asiaa, jotka ilman omaa
13157: ja minä tähdensin sitä, että tietysti ei yksin syytään joutuvat työttömäksi. Asia erikseen
13158: hallitus vaan myöskin eduskunta, jos se on tietysti se, ovatko nämä työt aina joka
13159: kerran siirtää jonkin maksun, joutuu otta- tapauksessa olleet kansantalouden kannalta
13160: maan sen kannan, että se erä on sitten mak- niin hyvin hoidettuja ja järjestettyjä kuin
13161: settava. Jos täällä kerran on semmoinen olisi mahdollista, vai olisiko jollain toisella
13162: enemmistö, joka mieluummin siirtää kuin linjalla valtiontaloudellisesti päästy parem-
13163: tässä yhteydessä vähentää, niin totta kai paan tulokseen. Mutta nämä rahat on nyt
13164: sellainen enemmistö katsoo olevansa sitten joka tapauksessa käytetty, ja tämäkin on
13165: velvollinen myöskin maksamaan. tosiasia, joka meidän on pakko tunnustaa,
13166: Mitä sitten ed. Koivistoon tulee, niin kyllä riippumatta siitä, mitä mieltä yleensä
13167: hän yritti selittää valtiovarainministerin olemme asioitten hoidosta.
13168: tätä ja aikaisempia puheenvuoroja niinkuin Mutta valtiontaloutta ovat viime vuosien
13169: eräs hänen virkaveljensä, eräs toinen sanan- aikana entistä suuremmassa määrin rasitta-
13170: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1181
13171:
13172: neet myöskin eräät muut, suuressa maarm peassa tahdissa ovat mitä suurimmassa mää-
13173: lisääntyneet menoerät. Täällä ei ole mainittu rin rasittaneet muutenkin tavattoman suurta
13174: mm. sitä, mitä parin viime vuoden aikana valtion menotaloutta.
13175: valtiontalouden rasituksena on merkinnyt Me tiedämme kaikki, että nämä edellä
13176: se, että virkamiesten palkkoja on jouduttu mainitut lisäykset ovat menneet eri yhteyk-
13177: korottamaan melkoisesti ja että tämä puo- sissä läpi niin, että tässä salissa ei syytöntä
13178: lestaan on myöskin aiheuttanut seuraamus- ole yhtään. Mielellään täällä selitetään, että
13179: ilmiöitä nimenomaan eläkkeitten kohdalla. se ryhmä taikka tämä ryhmä, hallitus tai
13180: Olisi mielenkiintoista laskea, sanokaamme jos joku tällainen on syypää srihen taikka tähän.
13181: ajassa mennään parikin vuotta taaksepäin, Tietysti on niin, että hallituksen ei ole syytä
13182: kuinka paljon enemmän nyt rasittaa valtion- vetäytyä vastuusta, ei tämän, eikä varsin-
13183: taloutta korotetut virkamiesten palkat ja kaan edellisten hallitusten. Ne ovat osasyyl-
13184: eläkkeet. Luulen, että tämä summa on mie- lisiä. Mutta tiedämme, että myöskin tässä
13185: luummin suurempi kuin 25 miljardia kuin salissa eräät muut ryhmät ovat olleet vaikut-
13186: sitä pienempi. Kun ajattelemme, että täl- tamassa sellaisiin lisäyksiin, joita on tullut
13187: laisena aikana on näin valtavan suuri raha- ohi alkuperäisten hallituksen ehdotusten ja
13188: summa tullut rasittamaan valtiontaloutta, jotka nyt niin raskaina tuntuvat. Edelleen
13189: niin sekin omalta osaltaan on vaikeuttanut tiedämme, että etujärjestöt, joihinka meistä
13190: asioitten hoitoa. Tällä minä en tietenkään kaikki tavalla taikka toisella kuuluvat, ovat
13191: tarkoita sitä, etteivätkö silloin kun palkkojen olleet vaikuttamassa kukin omalla lohkollaan,
13192: korotuksia muilla tahoilla on suoritettu, kuka virkamieslinjalla, kuka jollain muulla
13193: myöskin virkamiehet olisi olleet oikeutettuja linjalla, viemässä asioita siihen suuntaan,
13194: korotuksia saamaan. Näin ollen tässä mie- että valtiontalouden menot ovat näin tavat-
13195: lessä eduskunnassa nämä asiat ovat menneet tomasti lisääntyneet. Nyt olemme siinä pis-
13196: !läpi, niinkuin olemme huomanneet, monessa teessä, että rahaa tarvittaisiin, käteistä ra-
13197: tapauksessa suhteellisen suurellakin yksimie- haa, runsaasti. Sitä ei ole.
13198: lisyydellä. Mutta siis valtiontalouden kan- Täällä ne esitykset ja se, mikä nyt on
13199: nalta se joka tapauksessa on merkinnyt esim. työväenasiainvaliokunnan mietintöön
13200: uutta ja erittäin suurta menoerää, joka tullut valiokunnan kannaksi, merkitsee siis
13201: myöskin tällä hetkellä tuntuu (Ed. Seppälä: sitä, että rahaa kaikesta huolimatta pitäisi
13202: Ministerien palkat myös!). tämän vuoden puolella saada se paljon pu-
13203: Edelleen on eräitä muita sellaisia meno- huttu 5 miljardin erä. Kumminkaan kukaan
13204: eriä. Paljon puhutut syönti- ja juontipalk- ehdotuksen tekijöistä ei voi osoittaa, mistä
13205: kiot ja yleensä valtion subventiot ovat tie- tämä raha otetaan.
13206: tenkin rasittaneet valtiontaloutta. Niistähän On tietysti poliittisesti varsin miellyttävää
13207: on kyllä nyt pääosiltaan vapauduttu, mutta panna sellaisia lausumia, joissa asianomainen
13208: siitä huolimatta aiemmin ne ovat nielleet ryhmä vapautuu ainakin poliittisesta vas-
13209: varsin suuria menoeriä. tuusta, kun sanoo, että mehän esitimme, että
13210: Edelleen eräs sellainen tärkeä juttu, joka se pitää jo kuukauden taikka kahden taikka
13211: eduskunnassa noin vuosi sitten hyväksyttiin kolmen perästä maksaa, kun samainen ryhmä
13212: ja joka myöskin valtiontalouden kohdalla ei kykene osoittamaan, mistä maksettava
13213: tällä kertaa tuntuu varsin voimallisesti. Tar- raha otetaan. Näin ollen tämä on määrä-
13214: koitan sitä 8 miljardia, jonka eduskunta tyssä mielessä vastuun pakoilemista. Se on
13215: hyväksyi kansaneläkelakiin, eläkkeiden li- pään panemista pensaaseen, ja sellaisella
13216: säyksenä, joka tuli ohi hallituksen esityksen. puheella ei ole riittävästi katetta. Valitetta-
13217: Me tietysti voimme olla kaikki yksimielisiä vasti asioita on pakko hoitaa, hoitaa niitä
13218: siitä, että ne rahat, jotka jaetaan näille van- tämä hallitus tai mikä muu hallitus tahansa,
13219: huksille, menevät oikeaan paikkaan ja siinä on pakko hoitaa niin, että maksuja makse-
13220: tuetaan oikeata asiaa, mutta valtiontalouden taan sitä mukaa kuin rahaa maksamiseen
13221: kannalta 8 miljardin lisäys ajankohtana, jol- saadaan. Tätä viittä miljardia meillä ei ole,
13222: loinka lisäyksen tekijöillä ei ollut aavistusta- ja sen vuoksi asioitten hoitoa tältä osin ei
13223: kaan siitä, mistä tämä 8 mrd. mk otetaan, voida viedä eteenpäin, ennen kuin rahaa sii-
13224: merkitsee varsin paljon. Näin ollen on ka- hen saadaan. Tämä on erittäin valitettavaa.
13225: sautunut joukko tällaisia menoja, jotka no- Olen vakuuttunut siitä, että hallitus ei suin-
13226: 1182 Torstaina '20 p. kesäkuuta 1007.
13227:
13228:
13229: kaan ole omia ehdotuksiaan tehnyt siinä mie- valtio lunastaa, tuo lapun takaisin esim. ensi
13230: lessä, että se pienimmässäkään määrin ha- vuoden taikka vuoden kuluttua ja maksa-
13231: 'lua:isi vähävaraisten perheitten leipää lähteä malla joko pienemmän taikka korkeamman
13232: kaventamaan. Olemme kumminkin pakon koron. Luulisin, että 6, 7, 8 mrd. mk tulisi
13233: edessä, ja hallitus on tämän pakon tunnus- kivuttomasti tällä menettelyllä, ja se ei
13234: tanut. Nähtäväksi jää, tunnustaako saman koskisi vielä ensinkään jokapäiväiseen lei-
13235: pakon myöskin eduskunta. paan. Kaikki yhtiöt ja liikkeet otettaisiin
13236: tietenkin tähän mukaan, suuret teollisuus-
13237: Ed. Alan k o: Herra puhemies! Kun laitokset, ja taitaisi nousta hyvin kunnioitet-
13238: herra pääministeri viime perjantaina pitä- tavaan määrään tuo summa, joka saataisiin
13239: mäni puheenvuoron johdosta vetosi kansan- valtion kassaan (Välihuutoja oikealta.). Tie-
13240: edustajiin kehoittaen heitä antamaan viit- dän, että oikealla siivellä jyrkästi vastuste-
13241: teitä, mistä todella saataisiin lisätuloja, ettei taan tällaista ajatusta, ja se oso·ittaa kaikkein
13242: tarvitsisi näin ikävään asiaan käydä kiinni, selvimmin hyvin itsekästä ajattelua ajankoh-
13243: jossa me nyt tällä hetkellä olemme ja jo- tana, jolloin yhteinen kassamme todella tar-
13244: honka palaamme vielä ensi tiistaina uudel- vitsisi täydennystä. Jos hallitus tekee täl-
13245: leen, niin sallittaneen, herra pääministeri, laisen esityksen, esim. nämä kaksi, joihin
13246: minun antaa muutamia viitteitä, joita myös- viittasin: ylimääräinen omaisuusvero sekä
13247: kin herra puolustusministeri voi pistää kor- ns. suurten tulojen vero, jollainen on joskus
13248: vansa taakse. ollut myöskin käytännössä, niin katsellaan
13249: Taholtamme esitettiin jo viime viikolla esim. sitten, kuinka suu pannaan sillä taholla,
13250: ylimääräisen omaisuusveron nopeata säätä- missä olisi varaa vipata valtiolle juuri täl-
13251: mistä, josta ilmeisesti nopeassa tahdissa laisia vaikeuksia varten, joita vastaan nyt
13252: olisi saatu kunnioitettava summa valtion kas- tällä hetkellä painiskelemme.
13253: saan. Näinhän on tehty aikaisemminkin, En tunne tarkkaan Suomen Pankin ja
13254: silloin kun valtio tarvitsi rahaa sota-aikoina. valtiovallan keskinäistä suhdetta, mutta onko
13255: Näin löytyi rahaa myöskin ylimääräisen se nyt todella sillä tavalla kuin jotkut ovat
13256: omaisuusveron säätämisen takia. Nyt olisi sanoneet, että sieltä ei saada1 Onko Suomen.
13257: hyvä palata tällaiseen ajatukseen uudelleen, Pankki valtio valtiossa? (Eduskunnasta:
13258: koska kysymys on tasavaltamme kalleimmasta Eduskunnan pankki!). Tätä minä näin vaa-
13259: omaisuudesta: lapsista. Se meidän täytyy timattomana edustajana · ihmettelen. Eikö
13260: alleviivata jokaisen. En tiedä, onko herra nyt, jos hallitus ja eduskunta yhdessä esit-
13261: pääministeri ollut vakavassa yhteydessä tävät vakavan paperin Suomen Pankille
13262: herra Fieandtrin, joka pitää rahakirstun (Naurua) vipin saamiseksi, niin eiköhän nyt
13263: nauhoja melko lujasti kiinni (Eduskunnasta: Fieandti nöyrtyisi1 Ellei näin tapahdu,
13264: Kirstussa ei ole nauhoja!). niin sitten täytyy ·ihmetellä, että meillä to-
13265: Minulla on sellainen käsitys, ja se on della on Suomen Pankki valtiona, kuten
13266: melko yleinenkin, että Suomen Pankin pi- tässä tapauksessa tuntuu olevan, ellei sieltä
13267: täisi antaa rahaa tässä tilanteessa valtion vippiä tähän tarkoitukseen saada.
13268: kassakriisin helpottamiseksi ja ottaa se ikään- Kun herra pääministeri ja myöskin valtio-
13269: kuin täältäkäsin vekselillä, luvata vuoden lo- varainministeri vielä tässäkin istunnossa ovat
13270: pulla se takaisin ja kypsyttää eduskunta tuoneet julki sen ajatuksen, että ellei edus-
13271: itsessään käsitykseen, että siihen mennessä kunta nyt hyväksy hallituksen esitystä lapsi-
13272: kykenemme laatimaan täällä esim. ylimää- lisälain muuttamiseksi niin, että toinen nel-
13273: räisen omaisuusveron muodossa ja muulla ta- jännes suoritetaan vasta ensi vuoden puo-
13274: valla tuon summan, jonka me nyt vippa- lella, niin minä rohkenen etukäteen sosiali-
13275: simme Suomen Pankilta (Ed. Myllymäki: demokraattisena kansanedustajana sanoa,
13276: Mitäs Tanneri sanoo?). On myöskin harkit- että me sosialidemokraatit emme voi tätä
13277: tava vakavasti, jos tilanne näin kriitillisenä hyväksyä. Tämä on vakava sanonta, ja roh-
13278: jatkuu, että nyt kun lainaamme lapsilta, kenen sanoa, että se pitää myöskin käytän-
13279: eikö voitaisi tehdä tätä lainausta kaikilta nössä paikkansa ensi tiistaina, jolloin tämä
13280: ansaitseviita Suomen kansalaisilta, esim. asia lopullisesti ratkaistaan.
13281: 60 000 markan kuukausiansiota ansaitseviita Jos herra pääministeri ja herra valtiova-
13282: ja siitä ylöspäin 10% :n ns. pakkolaina, jonka rainministeri edelleen pysyvät tällä jyrkällä
13283: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1183
13284:
13285:
13286: kannallaan, että eduskunnan on tämä hy- alaisiksi nämä perheet tulisivat. Eduskun-
13287: väksyttävä, niin nyt on aikaa vielä viikko nan enemmistö näyttää nyt täysin armotto-
13288: pakata kapslaukkuaan, sillä siihen se johtaa! malta. Saanen vain huomauttaa, että tällai-
13289: (Naurua). sella valtion asiain hoidolla menettävät sekä
13290: maamme hallitukset että eduskunta arvoval-
13291: Pääministeri S u k s e 1 a i n e n: Pyydän tansa kansan keskuudessa. Haluan tehdä
13292: ed. Alangolle huomauttaa, etteivät nämä huo- täällä jälleen saman kysymyksen, minkä tein
13293: mautukset olleet aivan ensi kertaa täällä työväenasiainvaliokunnassa herra pääminis-
13294: esitettyjä, sillä ensimmäisessä puheenvuoros- terille ja jonka kymmenet perheenäidit ovat
13295: sani tämän asian yhteydessä minä huomau- tehneet minulle. Jos valtion kassa on näin
13296: tin, että tämänkaltaisia mahdollisuuksia on, tyhjä, niin miksi ei esim. jätetty maksamatta
13297: mutta niitä ei ole tässä yhteydessä voitu kaikkien niiden virkamiesten palkkoja, jotka
13298: tutkia, koska kuten ed. Alankokin huomaa, saavat yli 100 000 mk kuukaudessa, yhden
13299: tämänkaltainen lainsäädäntö ei ole niin help- kuukauden ajalta? Tottahan nämä suuri-
13300: poa kuin päällisin puolin katsoen saattaa paikkaiset voisivat yhden kuukauden odot-
13301: luulla. Hallitus on pyytänyt riittävästi ai- taa palkkaansa paremmin kuin varattomat
13302: kaa tutkiakseen kaikki ne mahdollisuudet, perheet lapsilisää (Eduskunnasta: Oikein!).
13303: joihin ed. Alanko viittaa, mutta ed. Alanko Herra pääministeri vastasi tähän työväen-
13304: tahtoo kieltää hallitukselta tämän oikeuden. asiainvaliokunnassa, että virkamiesten pal-
13305: Emme me ole vaatineet sitä, että eduskun- koista päättää eduskunta eikä hallitus. Niin
13306: nan täytyy tämä hyväksyä. Olemme vain il- päättää lapsilisästäkin. Miksi ei hallitus
13307: moittaneet, että meillä ei ole mahdollisuuksia lapsilisälain muutosehdotuksen sijaan anta-
13308: maksaa näitä lapsilisiä, jollei eduskunta anna nut ehdotusta virkamiesten korkeiden palk-
13309: meille mahdollisuuksia hankkia siihen tar- kojen lykkäämisestä yhden kuukauden ajalta.
13310: vittavia varoja. Tämä tietysti johtaa samaan Se olisi kai vastannut taloudellisesti jokseen-
13311: lopputulokseen, mutta lähtökohta on sitten- kin samaa.
13312: kin toinen. Tämän kysymyksen herääminen perheen-
13313: äitien keskuudessa on aivan oikeutettu. Sii-
13314: Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Kuin- hen on sitä paitsi antanut aihetta se suuri
13315: kahan mones kerta jo lienee, kun täällä edus- uhrimieli, joka ilmeni hallituksessa, kun mi-
13316: kunnassa keskustellaan lapsilisien kohtalosta. nisterit lupasivat kokonaista 20 % palkas-
13317: Useat hallitukset ovat eri vaiheissa ehdotta- taan herra Tarvajärven almujenkeräämiskas-
13318: neet erilaisia huononnuksia lapsilisälakiin saan. Tarvajärvi on vouhottaja, joka on pis-
13319: saadakseen valtiontalouden vaikeudet korja- tänyt lusikkansa tähänkin soppaan. En anna
13320: tuksi. Aina on hallituksen taholta selitetty mitään arvoa hänen vouhotuksilleen, mutta
13321: tällainen toimenpide niin välttämättömäksi, kun hallitus tarttui hänen ehdotukseensa ja
13322: että muutoin ei valtion raha-asioita voida otti sen vakavasti eikä kuitenkaan sen oma
13323: kerta kaikkiaan mitenkään hoitaa. Eräänä uhrimieli riittänyt tuon pitemmälle, niin se
13324: kesänä jouduttiin tänne mätäkuunkin istun- jo kukkuroitsi perheenäitien katkeruuden.
13325: toon sitä varten. Joka kerta on kansamme Tällä ei hallitus ainakaan arvovaltaansa
13326: keskuudessa annettu niin ankara tuomio täl- nostanut sen paremmin kuin edellisen pää-
13327: laisille toimenpiteille, että tähän asti ei edus- ministeri ministerikautensa viimeisellä radio-
13328: kunnan enemmistö ole voinut yhtyä halli- puheella. Kyllä ministerien suhteen kan-
13329: tusten tämänluontoisiin ehdotuksiin, vaan on saan odottaisi sentään vähän arvokkaam-
13330: ne hylännyt. Aina on hallitus kuitenkin maksi eri käsittelymuodoissa.
13331: selvinnyt vaikeiksikin selittämistään tilan- Lapsilisälain käsittely tälläkin kertaa
13332: teista. eduskunnassa osoittaa vain sitä, että lapsi-
13333: Tuntuu kummalta, että hallitus nytkin perheiden taloudellisiin vaikeuksiin ei suh-
13334: hakee ratkaisua monesti eduskunnassa hy- tauduta sillä vakavuudella, mitä kansa
13335: lätyksi tulleen lapsilisien huonontamisen eduskunnalta ja hallitukselta odottaa.
13336: avulla aikaansaadakseen siten valtion meno-
13337: jen vähentämistä. Lienee turhaa puhua enää Ed. Roine: Herra puhemies! Vaikka
13338: 'lapsiperheiden vaikeasta taloudellisesta ase- työväenasiainvaliokunta onkin lyhentänyt sen
13339: masta ja siitä oikeudettomuudesta, jonka pakkolainan aikaa puolella vuodella, elhkä
13340: 1184 Tol'staina 00 p. ikesäkuuta 1%,7.
13341:
13342:
13343: % vuodelJa siitä, minkä hallitus esityksessään vasta ensi vuoden kesäkuussa, mihinkä se
13344: edellytti, niin silti on syytä sanoa, että ei varmasti, jos hallituksen linjaa kuljetaan, tu-
13345: suinkaan työväenasiainvaliokunnan hyväksy- lee johtamaan, niin kuitenkin nykyinen halli-
13346: mässäkään muodossa tämä laki ole sellainen, tus on pyrkinyt kassakriisiänsä monella tapaa
13347: että sitä voisi hyväksyä. On lukematon mää- jo paikkaamaan. 'Sanoisinpa vain, että mai-
13348: rä niitä perheitä, joidenka taloudellinen ase- dontuottajat ovat saaneet jokaista tuotta-
13349: ma on sellainen, että vaikka he nyt saisivat- maansa maitolitraa kohden antaa tähän kassa-
13350: kin tietää tulevan syyskuun aikana saavansa kriisiin nyt 1: 70 mk. Jokainen, joka maitoa
13351: tuon maksamattoman lapsilisäerän, ei se (hei- kaupasta ostaa, on saanut antaa jokaiselta
13352: dän tämän 1hetken vaikeuksiansa vähimmässä- litralta 2-3 mk. Jokaisella voikilolla, joka on
13353: kään määrässä lievitä. He ovat joutuneet kaupasta ostettu, paikataan 28 markalla kiloa
13354: monessa tapauksessa sen pakkolainan, jonka kohden tätä valtion kassa:kriisiä. Kun täihän
13355: hallitus heidän kannettavaksensa on pannut, lisätään Arava-lainojen lykkäykset, ASO:n
13356: siirtämään jollekulle toise'lle etsimällä jostain lainojen lykkäykset ym. ym., kuntien ennak-
13357: sellaisen, joka on voinut heille antaa tulevan komaksujen suorittamatta jättämiset ym.,
13358: lapsilisämaksun puitteissa lainaa, ja he ovat niin kyllä valtio on aika paljon pienen ajan
13359: tämän lainan useimmissa tapauksissa tehneet kuluessa pyrkinyt kassakriisiä palkkaamaan.
13360: sillä ajatuksella, että hallitus pitää lupauk- Ikävä kyllä, kaikki toimenpiteet ovat olleet
13361: sensa ja kesäkuun loppuun mennessä viimeis- juuri sellaisia, että ne kaikkein voimakkaim-
13362: tään tämän toukokuussa jo maksettavaksi min koskevat 'kaikkein vähävaraisimpia. Siitä
13363: langeuneen lapsierän määrän maksaa. Ei ole huolimatta kassakriisi näyttää nyt tulevan
13364: aihetta todella lähteä näitten perheiden va- vain sellaiseksi, että heinäkuussa vielä olisi
13365: kavaa ja vaikeata tilannetta vielä vaikeutta- 8 miljardin vajaus, 'kun edellinen hallitus
13366: maan, vaan todella on pyrittävä 1kaikin kei- luuli lapsilisiä tarvittavan supistaa vain yh-
13367: noin nyt jo langenneet lapsilisät maksamaan. den neljänneksen. Kuka voi silloin enää
13368: Erikoisesti on perusteltu tätä pakkolainaa uskoa, että tällaiset puheet kassakriisistä
13369: sillä, että valtiontalous on vaikeuksissa ja enää ollerrkaan pitävät paikkaansa~ 'Tietä-
13370: että tällä het'kellä eletään erikoisen vaikeassa neekö valtiovarainministeri sen paremmin
13371: kassa:kriisissä. Työväenasiainvaliokunnan is- kuin pääministeri tai koko hallituskaan mi-
13372: tunnossa pääministeri kuultavana ollessaan tään siitä, mitä siellä kassassa loppujen lo-
13373: jopa mainitsi, että heinäkuussa vajaus vielä puksi sitä rahaa on~ Hallitus kumminkin nyt
13374: tulisi olemaan 8 mrd. markkaakin mahdolli- näihin syihin vedoten on tullut eduskunnan
13375: -sesti. Onko olemassa todella tällainen vaikea eteen.
13376: kassakriisi~ Sivullisen on tietenkin nyt pe- Täällä on myöskin niitä, jotka ovat olleet
13377: räti vaikea saada siitä todellista kuvaa, mutta tätä hallituksen esitystä puoltamassa ja väit-
13378: minulla on myöskin käsitys, että ei sen pa- tämässä, että on jouduttu pakkotilanteen
13379: remmin edellinen kuin tämä nykyinenkään eteen, ettei voida enää mitään muuta tehdä
13380: hallitus todella mitään tarkkaan tiedä, min- kuin 'hyväksyä tämä hallituksen esitys sellai-
13381: kälainen se kassatilanne on. Kun edellinen senaan, koska eduskunnalla ei ole mahdolli-
13382: hallitus tuli tänne lapsilisäpa:kkolainaehdo- suutta enää etsiä mitään muuta tietä. Jos
13383: tuksensa kanssa, se laski voivansa tilanteesta kassatilanne todella on ollut niin vaikea ja
13384: selvitä sillä, että se 14 :n tuosta lapsilisästä näiden asianomaisten henkilöiden puheet täl-
13385: pidättää. Nykyinen hallitus haluaa sen laisesta eduskunnan pakkotilanteen eteen
13386: 1,4 :lta kokonaan viedä (Ed. Stenberg: Seu- saattamisesta paikallaan ja sillä perusteella
13387: raava kai koko vuodelta! - Ed. Niskala: Ei haluavat tämän hyväksyä, niin haluaisin
13388: se kokonaan vie!). Miten se voi olla mahdol- heille sanoa: hallitus voidaan myöskin panna
13389: lista, että hallitukset kassatilanteesta näin pakkotilanteen eteen. Hallituksen ei ollut
13390: lyhyen ajan kuluessa, kuin näitten kaJhden tarpeellista tulla tänne lapsilisälain huonon-
13391: lain käsittelyn väliä on ollut, voivat tulla noin taruisesityksellä ja asettaa sillä tava'lla edus-
13392: erilaiseen päätökseen (Min. Sarjala: Ei tällä kuntaa pakkotilan eteen. Se olisi voinut tulla
13393: hallituksella on kahta eri käsitystä!). yhtä hyvin tänne sellaisella lailla ja asettaa
13394: Kun nykyinen hallitus sanoo, että mahdol- eduskunnan pakkotilaan siinä, että se työn-
13395: lisesti 8 mrd. mk vielä on vajausta heinä- antajain lapsilisämaksun alennus, joka viime
13396: kuussakin, vaikka lapsilisiä maksettaisiin vuoden kevätpuolella tapahtui, palautettai-
13397: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1185
13398:
13399:
13400: siin uudelleen lapsilisien kohdalta 3 %: sta loinkaan siitä syystä tarvitsisi käsitellä perus-
13401: 4 %: iin. Silloinkin eduskunta olisi o'llut pak- tuslakiluonteisena. Tämä on peräti riidan-
13402: kotilanteen edessä, ja yksistään sillä toimen- alainen kysymys, sillä ainakin minä käsittäi-
13403: piteellä valtion kassa olisi voitu täyttää ja sin lain ja tulkitsisin sitä niin, että niin huh-
13404: lapsilisien maksaminen aikanaan olisi voitu tikuun kuin toukokuunkin erät ovat lan-
13405: toteuttaa. On olemassa monta muutakin 'kei- genneet maksettaviksi. Jos ne nyt pakkolai-
13406: noa, joiden avulla ;hallituksen kassatilannetta nataan, niin se edellyttäisi, että niiden 'koh-
13407: olisi voitu parantaa ja lapsilisät suorittaa, dalta kysymys pitäisi perustusla:kiluonteisena
13408: vaikka ei nyt uskoisikaan siihen postisiirto- käsit~llä.
13409: tili '500: aan, johon hallitus tällä hetkellä tun- • Kaiken yhteydessä täällä keskustelussa on
13410: tuu turvansa asettaneen. käynyt ilmi, että edustajain keskuudessa on
13411: Täällä on ollut myöskin niitä, jotka ovat hyvin laajalti sekin käsitys, että vaikka tämä
13412: perustelleet, että tämän lain hyväksymisen hallituksen esitys hyväksyttäisiinkin, niin on
13413: täytyy tapahtua sen vuoksi, ettei jouduttaisi jo jouduttu sellaiseen tilanteeseen, jossa asial-
13414: laittomuuden tilaan. Minusta tuntuu, että ne lisesti ollaan laittomuusvaiheessa. Vaikka hal-
13415: köyhät, varsinkin ne lapset, joidenka lapsi- litus parhaansa tekisi eikä tätä lakia hyväk-
13416: lisä nyt pakkolainataan, eivät paljon siitä syttäisi, ei se enää pystyisi kesäkuussa,
13417: ilostu saadessaan tietää, ettei heiltä ole sen- va~kka sillä rahaakin olisi, maksamaan näitä
13418: tään laittomasti heidän lapsilisäänsä riistetty, lapsilisiä. Eikö silloin jo ole astuttu siihen
13419: vaan että eduskunta hätäpäiten on laatinut vaiheeseen, että kenelle hyvänsä täytyy olla
13420: lain, että heiltä laillisilla säädöksillä tuo lap- selviö, että kun tätä lakia käsitellään, se täy-
13421: silisä on poistettu. Minä sanoisin, että edus- tyy valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n mukaisena
13422: kunnalla ei ole mitään aihetta lä:hteä halli- käsitellä. Tähän seikkaan on suuren valio.
13423: tuksen rumille teoille kauneushoitoa anta- kunnan syytä myöskin paneutua ja 'kuulla
13424: maan. Eduskunnan on syytä hylätä hallituk- siinä asiantuntijoita, sillä sen arvoinen var-
13425: sen esitys, ja sellaisen suosituksen tahtoisin masti koko tämä kysymys on.
13426: myös suurelle valiokunnalle antaa.
13427: Tässä Y'hteydessä on syytä puuttua myös- Ed. Wickman: Herr talman! Jag hör
13428: kin lain käsittelyjärjestykseen. Kun edelli- inte till dem som är färdiga att sjunga den
13429: sen hallituksen lapsilisälaki oli työväenasiain- här regeringens lov i tid och otid, ej heller
13430: valiokunnan käsiteltävänä, se pyysi perustus- kan jag - trots att jag räkat höra till ett
13431: lakivalidkunnalta lausuntoa kysymyksen pe- parti som är regeringsparti - lova att reser-
13432: rustuslaki!uonteisuudesta. Perustuslakivalio- vationslöst understöda alla de förslag som
13433: kunta päätyi kyllä lausunnossaan siihen, että kommer från regeringen. Även om jag har
13434: laki ei ole perustuslain luonteisena käsiteltä- en kritisk inställning ti'll den 'liksom jag över
13435: vä, mutta samassa yhteydessä se toteaa huvud taget har till alla regeringar, så vill
13436: kumminkin lausuntonsa eräässä kohdassa jag ändå säga, att denna regering är värd
13437: näin: ,Tässä yhteydessä valiokunta katsoo ett erkännande för det mod och den djärvhet
13438: kuitenkin aiheelliseksi korostaa sitä, että se som den ådagalagt då den gick att taga på
13439: käsittelyjärjestys, johon edellä on päädytty, sig allt det som följer med ett försök att sa-
13440: edellyttää lain saattamista voimaan niin, nera de.tta lands finanser. När en föregående
13441: ettei sillä kajota nykyisen lain voimassaolon regering, som t.o.m. hade en majoritet i riks-
13442: aikana maksettaviksi tulleisiin lapsilisäeriin." dagen bakom sig, ansåg det vara bäst att
13443: Tähän perustuslakivaliokunnan lausunnon fly från hela konkursboet och lämna ansva-
13444: kohtaan ei silloin työväenasiainvaliokunnassa ret åt andra, så måste man säga att det är
13445: enempää kiinnitetty huomiota, koska oltiin ganska djärvt av en minoritetsregering att
13446: täysin yksimielisiä hallituksen esityksen hyl- försöka axla allt det ansvar och det bekym-
13447: käämisestä. Nyt kun asia työväenasiainvalio- mer som följer med att försöka reda ut ett
13448: kunnassa herätettiin keskustelun alaiseksi, konkursbo. Därför tycker jag att man inte
13449: työväenasiainvaliokunnan enemmistö oli sitä borde alltför mycket lägga sten på den stac-
13450: mieltä, että jos vain uusi laki ennen kesä- kars regeringens väg utan om möjligt också
13451: kuun 30 päivää tulee voimaan, niin ei mitään försöka finna ut vilka möjligheter man har
13452: voimassa olevaa lapsilisän maksuerää ole jä- att stöda den på dess annars redan nu törn-
13453: tetty maksamatta, ja sen vuoksi ei lakia sil- beströdda väg.
13454: 149
13455: 1186 Torstaina 20 p. kesäkuuta 196·7.
13456:
13457:
13458: Person'ligen all!ler jag nog att det var ett tativ delegation, jag kan inte förstå annat
13459: psykologiskt misstag att regeringen beslöt att än att det skall finnas någon möjlighet att
13460: föreslå ett framskjutande av betalningen av få ett lån utifrån för saneringen av statens
13461: den andra raten av barnbidraget till nästa svåraste kassakris.
13462: års första hälft. Den första hälften slutar Men i alla händelser, när vi nu har kom-
13463: den 30 juni 1958, d.v.s. att framskjuta den mit så här långt som vi har kommit, att re-
13464: ett helt år. Man måste nog förstå att psyko- geringens förslag har behandlats i social-
13465: logiskt verkar detta icke förtroendeväckande utskottet, så måste jag bekänna att jag un-
13466: hos dem som väntar på barnbidragen. De der stora betänkligheter omfattat regeringens
13467: hade kunnat förstå, om man hade sagt under. proposition. Jag har inte gjort det med lätt
13468: t. ex. första kvartalet 19'58 eller varför icke. hjärta utan det har nog svidit därinne, och
13469: om man ha-de framskjutit betalningen av den jag skulle gärna 'ha varit med om att om-
13470: andra raten ti:ll den tid när man nu ändå fatta de förslag som gjorts från annat håll,
13471: skall utbetala en rat, alltså det tredje kvar- ty de är bättre än regeringens samtliga, men
13472: talet av det här året. Jag tror att folket de har bara det felet att de inte. anvisar de
13473: hade. förstått det bättre, om man hade fram- medel som behövs för att finansiera försla-
13474: skjutit betalningen av den andra raten till gen. Öch då är det ju fullkomligt felaktigt
13475: det tredje kvartalet detta år och sedan för- att göra sådana förslag. Därför, om inte re-
13476: sökt göra allt vad man kan för att inom så geringen 'nu under behandlingen av ärendet
13477: kort tid som möjligt sedan beta:la den föl- inom de närmaste dagarna - och nu ber jag
13478: jande. att regeringen hör på. Det kunde ju hända
13479: Nå ja, det här hör numera till de fromma att en talgdank skulle tändas, under vitkens
13480: i;inskningarnas område, men jag ville. bara sken man kunde finna någon möjlighe.t att
13481: säga, att de här åsikterna har jag tidigare komma ifrån den här krisen utan att det be-
13482: fört fram, och jag är beredd att nu stå för hövde bli en annan kris ty vårt land har
13483: detta förslag. icke råd att just nu till kassakrisen få en
13484: Men sedan har jag också tänkt, att månne ödesdiger regeringskris, ty jag tror nog icke
13485: regeringen i denna situation verkligen har att samlingspartiet oc'h socialdemokraterna
13486: försökt allt vad göras kan för att finna på och kommuniste.rna är färdiga att bilda bun-
13487: andra utvägar att lätta kassakrisen. Jag kan kalag nu och övertaga det som denna rege-
13488: inte komma ifrån de.t som en del 'här också ring lämnar ifrån sig, om den går.
13489: redan påpekat, att Finlands Banks kalla atti-
13490: Och om de redan är beredda till det, ja
13491: tyd mot folket i denna nödsituation är obe- då gratulerar vi och är mycket tacksamma
13492: griplig. Jag kan inte fatta, att det inte
13493: för att det finns sådana som anser sig ha
13494: skulle finnas möjligheter för Finlands Bank
13495: möjlighet att finansiera sina goda förslag
13496: att träda till för ett lån åt staten. Jag ser
13497: nog att en del ministrar sitter och skakar på och vi säger bara lycka till, till den som
13498: komme.r efter.
13499: huvudet här, men jag tror att det kommer
13500: att bli den utvägen ändå som man förr eller Men innan jag slutar, ville jag säga ännu
13501: senare kommer att anlita. en sak. Om det mot förmodan går så att re-
13502: Jag har för min personliga del den upp- geringens förslag går igenom, tycker jag att
13503: fattningen att det inte är någon risk att i riksdagen då kunde för att lugna dem som
13504: begränsad omfattning höja sedelutgivnings- har att vänta sina barnbidrag hemställa om
13505: rätten. Jag har varit med många gånge.r om att ifall regeringen lyckas sanera landets
13506: detta under den tid jag 'har varit här i riks- finanser så att en utbetalning av barnbidra-
13507: dagen, och det är min fulla övertygelse att get, alltså det framskjutna barnbidraget
13508: vår nationaltillgång och förmögenhet i rela- kunde ske innan slutet av första halvåret,
13509: tion till sedelutgivningsrätten icke nu är i att utbetalningen skulle ske redan i början
13510: en sämre position än den var tidigare under av året 1958.
13511: mera normala förhållanden.
13512: Nå ja. Vi lämnar detta, men så kan man Ed. E. Leikola: Herra puhemies!
13513: också teoretiskt tänka sig att om ett land, Täällä on useassakin puheenvuorossa käynyt
13514: som har rykte om sig att vara ett iand som selville, että hallituksella on kassakriisi, joka
13515: betalar sina skulder, skickar ut en represen- edellyttäisi noin 5 mrd. markan saantia.
13516: (Lapsilisien maksun lykkääminen. 1187
13517:
13518: Siihen on mm. ed. Alanko viitannut ja mai- kissa kuumaa puurokupp-ia, ikäänkuin kat-
13519: ninnut, että tämmöinen rahamäärä ehkä soen, että se tie on kerta kaikkiaan tukossa.
13520: olisi saatavissa Suomen Pankista. Hän tie-
13521: dusteli samalla, minkälaiset suhteet ovat ny- Valtiovarainministeri M e i n a n d e r: Her-
13522: kyisen hallituksen ja Suomen Pankin vä- ra puhemies! Minä tahtoisin lyhyesti ed.
13523: lillä. Minä tästä 5 mrd. markasta, lehtitie- Leikolalle ilmoittaa, että nostamattomia
13524: tojen mukaan, tiedän sen, että edellisen luottoja Suomen Pankissa, jotka nyt olisivat
13525: hallituksen valtiovarainministeri kävi aika- hallituksen käytettävissä, ei ole. Me olemme
13526: lailla tukkanuottaa Suomen Pankin pääjoh- tänään viimeksi saaneet siitä vahvistuksen.
13527: tajan kanssa nimenomaan tästä summasta.
13528: Hätäpäissään Suomen Pankin pääjohtaja Ed. Kuusinen: Herra puhemies!
13529: sitten luovutti erään toisen kassan valtiova- Esillä on nyt häpeällisin kaikista ns. hätä-
13530: rainministerille, nimittäin lisenssitalletukset. ohjelmaan liittyvistä lakiesityksistä. Ei niin,
13531: Minun ymmärtääkseni siellä pitäisi olla vielä etteikö edellisen sosialidemokraattis-maalais-
13532: se 5 mrd. mk, josta riideltiin edellisen halli- liittolaisen hallituksen esitys lapsilisien •
13533: tuksen valtiovarainministerin kanssa. En 1/4: n pakkosäästöstä vuosiksi eteenpäin eli
13534: tiedä, onko se jo nyt käytetty (Eduskun- tosiasiaUisesti mitättömäksi tekemisestä olisi
13535: nasta: S-imonen tietää!), mutta olisi erit- ollut vieläkin karkeampi yritys mennä siitä
13536: täin mielenkiintoista saada herra valtiova- ylitse, missä aita on matalin. Mutta tuo
13537: rainministeriitä tähän jonkinlainen ilmoitus. ehdotus nostatti sellaisen kuohunnan
13538: Asianlaitahan on niin, että silloin kun joku maamme vähävaraisissa kodeissa, että se sai
13539: tarvitsija tulee oikein vaikeaan pulaan eikä eduskunnan enemmistön perääntymään, sen
13540: hänellä ole hyviä ystäviä missään päin, ja enemmistön, joka jo Fagerholmin hallituksen
13541: jos hänellä on pankissa myönnettyä luottoa, surullisen kuuluisan vakauttamisohjelman
13542: niin kyllä kai hän silloin löytää tien tänne esittelyn yhteydessä oli valmis riistämään
13543: pankkiin ja nostaa sen luoton, mikä on leivän lastenkin kädestä. Vähävaraiset äidit
13544: myönnetty. Nyt minä en ole varma, niinkuin eivät turhaan tulleet vaivojaan säästämättä
13545: sanottu, onko tätä jäljellä olevaa 5 miljardia puhumaan tai muulla tavalla vedonneet va-
13546: jo nostettu. Jos sitä ei ole nostettu, niin ke- litsemiinsa edustajiin. Siinä vaiheessa työ-
13547: hoittaisin yrittämään kuitenkin saada se väenasiainvaliokunta yksimielisesti hylkäsi
13548: sieltä pois nimenomaan tällaisena poikkeus- tuon kelvottoman esityksen. Hallituksen oli
13549: aikana, sillä minusta on kuitenkin parempi pakko vetää se takaisin.
13550: käyttää myönnetyt luotot loppuun kuin pak- Uusi hall:itus ei ole kuitenkaan ottanut
13551: kolainata es-im. pikkulapsilta. vähääkään opikseen edeltäjänsä kokemuk-
13552: Herra puhemies! Minä tähän olisin li- sista. Sen hätäohjelma ei ole muuta kuin to-
13553: sännyt vielä senkin, että, jälleen sanoma- distus henkisestä köyhyydestä. Muuten ei
13554: lehtitietojen mukaan, jotka kaikilla muilla- voida ymmärtää, että se valtion muka tava-
13555: kin ovat tiedossa, on mainittu, että Suomen tonta rahapulaa helpottaakseen käy jälleen
13556: Pankin pääjohtajalla olisi jotakin takatas- käsiksi lapsilisiin, jotka ovat muodostuneet
13557: kussaan ja että hän antaisikin hallitukselle, elämän välttämättömyydeksi kymmenissätu-
13558: jos vain hallitus noudattaisi hänen ohjeitaan hansissa vähävaraisissa ja lapsirikkaissa ko-
13559: ja jos hallituksella olisi hänen luottamuk- deissa. Väitetään, että rahaa ei ole, sitä käy-
13560: sensa, eli toisin sanoen, jos hän luottaisi tiin täällä todistamassa oikein sotaministerin-
13561: hallituksen kykyyn hoitaa niitä rahoja, joita kin suulla. Hän viittasi vanhuksiin ja puhui
13562: hän Suomen Pankista kuka ties voisi antaa. muistakin valtion menoista, mutta vaikeni vi-
13563: On ainakin annettu sellainen käsitys julki- susti oman alansa menoista, mm. armeijan
13564: sessa sanassa, että Suomen Pankki eräissä perushankinnoista.
13565: tapauksissa voisi auttaa hallitusta. Minusta Täällä on jo viitattu niihin mahdollisuuk-
13566: olisi tavattoman mielenkiintoista kuulla nyt, siin, joita on olemassa valtion rahatilanteen
13567: kuinka loppuun on kulutettu ne mahdolli- parantamiseksi. Hallitus ei ole käyttänyt
13568: suudet, jotka on nykyisen lainsäädännön niitä hyväkseen, ei ole ryhtynyt peruutta-
13569: puitteissa hallituksella nimenomaan Suomen maan suuryhtiöille antamiaan helpotuksia
13570: Pankkiin nähden, koska nyt tässä keskuste- jne. Ed. Roine mainitsi täällä myös toisesta
13571: lussa on kierretty tätä asiaa vähän niinkuin mahdollisuudesta, joka olisi ollut nimen-
13572: 1188 TorstaiDJa; 00 p. ikesäkuuta 11957.
13573:
13574:
13575: omaan lapsilisämaksujen palauttamisen tyksen maksun siirtämisestä. Ed. Alangon
13576: osalta siten, että suurtyönantajat maksaisi- puheenvuoro täällä ei antanut vastausta sii-
13577: vat sen, minkä ne ennenkin pystyivät maksa- hen kysymykseen, miten sosialidemokraatit
13578: maan. Sellainen esitys olisi voitu käsitellä tulevat menettelemään. Hehän suuressa va-
13579: täällä eduskunnassa yhtä nopeassa järjestyk- liokunnassa esittivät sellaista kompromissi-
13580: sessä kuin nyt yritetään ajaa lävitse lakia ratkaisua, että tuo maksu suoritettaisiin tä-
13581: lapsilisien maksun siirtämisestä. Valtion kas- män vuoden kolmannen neljänneksen aikana.
13582: saan tulee joka tapauksessa koko ajan työn- Tällainen on myönnytys hallitukselle samoin
13583: antajien lapsilisämaksuja. Niiden maksua- kuin täysin kelvoton kokoomuspuolueenkin
13584: han ei ole lykätty. Talousarvion mukaan palapeliesitys.
13585: niitä saadaan vuodessa 15 mrd. mk, kaik- Me kansandemokraatit ehdotimme ja tu-
13586: kiaan on maksettava 20 mrd. Ensimmäisen lemme ehdottamaan lain hylkäämistä. Olisi
13587: neljänneksen suoritus on 5 mrd. Ainakin enemmän kuin toivottavaa, että suuri valio-
13588: 2,5 mrd. on siis tätä tarkoitusta varten tullut kunta päätyisi tälle ainoalle oikealle kan-
13589: valtion kassaan. Mihin se on käytetty, jos nalle. Jos kuitenkin toisin käy ja me kan-
13590: valtiolla nyt ei ole niitä käytettävissään eikä sandemokraatit lain toisessa käsittelyssä jou-
13591: se muka ole voinut mistään löytää puuttuvia dumme niin ollen samoin kuin työväenasiain-
13592: vaivaisia 2,5 miljardia? Sanon ,vaivaisia" valiokunnassa tekemään valinnan pienemmän
13593: sen vuoksi, että valtion kuukausimenothan ja suuremman pahan välillä, niin me joka
13594: jo yksinään ovat •lähes 25 mrd. mk. Väite tapauksessa lopullisessa käsittelyssä ehdo-
13595: tällaisesta köyhyydestä on naurettava, se on tamme lain äänestämistä yli vaalien. Siitä
13596: yhtä naurettava kuin pääministerin lankea- meillä on ryhmän tekemä päätös, josta emme
13597: minen täällä jo mainittuun julkisuutta ja- peräänny. Toivomme vakavasti, että ainakin
13598: noavan ja leikilliseksi tunnetun radiomiehen sosialidemokraatit yhtyvät kantaamme. Siten
13599: ansaan. Kerätköön hallitus almuja, jos ha- he ansaitsisivat tuhansien Suomen äitien,
13600: luaa, mutta sillä iavoin ei ratkaista lapsi- isien ja lasten kiitollisuuden.
13601: lisien kohtaloa. Puheet laittomasta tilasta,
13602: joka siinä tapauksessa tulee, että laki tulisi Ed. Koivisto: Herra puhemies! Herra
13603: hylätyksi, ovat turhaa puhetta. On olemassa pääministeri ilmeisesti erehdyksessä mainitsi,
13604: laki lapsilisistä, laki jota on silloin nouda- että se tunnettu raamatun selittäjä olisi alle-
13605: tettava, kun se on voimassa. Sen velvoituk- kirjoittaneen virkaveli. Minä pitäisin häntä
13606: set on pystytty täyttämään paljon vaikeam- paremminkin eräänä suurtyönantajana, siksi
13607: pinakin aikoina kuin nykyinen. paljon hän työtä meille antaa. Herra pää-
13608: Kysymys ei olekaan siitä, voidaanko vai ministeri sanoi, että esittämäni numerot val-
13609: eikö muka voida näitä lakisääteisiä velvoi- tion kassaan nähden ovat tuulesta temmat-
13610: tuksia täyttää, vaan suurisuuntaisesta saa- tuja ja eivät pitäisi paikkaansa, ja hän sanoi,
13611: vutettujen sosiaaHsten oikeuksien supistamis- että he ovat ottaneet tämän kassan vastaan
13612: linjasta, jota oikeistopiirit ovat jo pitkän vararikkotilassa. Minä sanoisin, ettei heitä
13613: aikaa suositelleet. Näitä oikeistopiirejä on ole pakotettu valtion kassaa ottamaan vas-
13614: valitettavasti muuallakin kuin kokoomuspuo- taan. He ovat ottaneet sen vastaan varoineen
13615: lueessa. Niitä on jopa sosialidemokraatti- ja velkoineen. Että hallituksen hartiat eivät
13616: sessakin puolueessa, jonka nykyinen puheen- ole tarpeeksi leveät, ei ainakaan ole eduskun-
13617: johtaja ja eräät entiset ministerit ovat jul- nan syy, vaan syyt johtuvat muista syistä,
13618: jenneet verrata kansaamme Huittisten hul- jotka herra pääministeri kyllä hyvin tietää.
13619: luun, joka muka syö enemmän kuin tienaa. Hän mainitsi myös, että valtion kassa on ty'h-
13620: Mihin he tällöin tähtäsivät, näkyi mm. jo ai- jentynyt yllättävän suurista työttömyysme-
13621: kaisemmin mainitsemastani lapsilisien pakko- noista. Me tiedämme, että työttömyysmenot
13622: säästön esityksestä. Kun työväenasiainvalio- ovat vaatineet tähän mennessä lähes 30 mrd.
13623: kunta tuon lakiesityksen hylkäsi, on täysin mk. Mutta kun ne viime vuonnakin vastaa-
13624: käsittämätöntä, minkä vuoksi sama työväen- vana aikana veivät lähes 20 miljardia, on
13625: asiainvaliokunta nyt kuitenkin hyväksyy tä- viime vuoteen nähden ylitystä vain noin 10
13626: män uuden hyökkäyksen lapsilisiä vastaan. mrd. mk. Eduskunta on kuitenkin lisämeno-
13627: Nythän sen enemmistö on tosin muunne- arviossa jo myöntänyt hallitukselle. lisätuloa
13628: tussa muodossa hyväksynyt hallituksen esi- tuon 10 miljardia siitä huolimatta, että lapsi-
13629: Lapsilisien mwksun lykkääminen. 1189
13630:
13631:
13632: lisälainaa ei oteta 'huomioon. Sen lisäksi val- kaisee, mitä tekemistä on tällaisella eduskun-
13633: tio on saanut verotuloja jo kuluvan vuoden nan valitsemalla valtuustolla~
13634: ensimmäisellä neljänneksellä 20 mrd. mk Arvelen, että Tanner myös eriävän mieli-
13635: enemmän kuin vastaavana aikana kolmen piteensä tavalla tai toisella tuo esiin. Onko
13636: ensimmäisen kuukauden aikana viime vuon- tohtori Tanner antanut johtokunnalle toisen-
13637: na, josta yksistään tulo- ja omaisuusveron laisia ohjeita, sen varmaan ed. Alanko parem-
13638: lisäystä edelliseen vuoteen verrattuna on 10 min voi saada selville. Ne tiedot, mitä hän
13639: mrd. mk. Nämä tulon ylitykset edelliseen täällä kyseli, voisi hän siis puolueensa pu-
13640: vuoteen nähden eivät johdu tämän eikä edel- heenjohtajalta saada tietää. Ja jos hän ne
13641: lisen hallituksen veronkorotuksista, vaan li- saa, olisi mielenkiintoista täällä kuulla, mi-
13642: säys johtuu muista syistä. ten sos.dem. puolueen johdon mielestä Suo-
13643: Kun hallituksen kuitenkin tänäkin vuotena men Pankin asioita tulisi hoitaa. Pelkät tie-
13644: on suoritettava ainakin joitakin valtion mak- dustelut sos.dem. puolueen kansanedustajan
13645: suja, niin on 'kysymys vain siitä, missä jär- asemassa olevalta henkilöltä eivät yksin riitä.
13646: jestyksessä hallitus näitä menoja tahtoo suo-
13647: rittaa. Meillä oli mm. lisämenoarviossa mil- Ed. Haapanen: Herra puhemies! Mi-
13648: jardikaupalla määrärahoja mm. valtion omiin näkin olisin tehnyt erään tiedustelun ed. Koi-
13649: 'huonerakennustarkoituksiin, joista suurin osa viston käyttämän puheenvuoron johdosta.
13650: tulee vielä pääkaupunkiin. Kysyisin, eikö Herra pääministeri sanoi. erään tunnetun per-
13651: näitäkin menoja voitaisi siirtää esim. ensi soonan olevan ed. Koiviston virkaveli. Koska
13652: vuoteen, vaan katsooko hallitus, että nämä en kuullut aivan tarkasti ed. Koiviston pu-
13653: rakennukset ovat välttämättömämmät kuin heenvuoroa, niin sanoiko ed. Koivisto, ettei
13654: lakiin perustuvien maksujen suorittaminen. se ole hänen virkaveljensä, vaan hänen työn-
13655: Lapsilisämaksut samoin kuin kuntien vero- antajansa?
13656: enna:kotkaan eivät ole valtiolle kuuluva tuloa
13657: kumpikaan. Jos hallitus niitä käyttää mui- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13658: hin tarkoituksiin, niin silloinhan se on lain-
13659: vastaista. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
13660: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
13661: Ed. M y 1 'l y mäki: Herra puhemies! Ed. suureen valiokuntaan.
13662: Alanko tiedusteli valtion, eduskunnan ja
13663: Suomen Pankin suhteista. Hänen eduskun-
13664: nassa oloaikanaan on jo monia kertoja va-
13665: littu Suomen Pankin valtuusmiehet, ja tämän Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
13666: pitäisi olla jo eräs ohje näistä suhteista. Sos. istunto on tänään kello 16.
13667: dem. puolueen puheenjohtaja V. Tanner on
13668: yksi pankin valtuusmies, ja lisäksi hän on
13669: kolmijäsenisen suppeamman pankkivaltuus-
13670: ton jäsen. Tämä suppea valtuusto lienee se Täysistunto lopetetaan kello 14,06.
13671: elin, joka pankin johtokunnan kanssa pankin
13672: asioista lähinnä päättää. Tuntuu vaikealta
13673: ajatella sellaista tilannetta, että Fieandt, ku- Pöytäkirjan vakuudeksi:
13674: ten Alanko sanoi, ratkaisisi suuret asiat sup-
13675: peata valtuustoa kuulematta. Ja jos hän rat- Olavi Salervo.
13676: 48. Torstaina 20 p. kesäkuuta 1957
13677: kello 16 (16,'59).
13678:
13679: Päiväjärjestys. Siv.
13680: 6) Ehdotukset laiksi henkilöautojen
13681: Ilmoituksia: ja moottoripyörien ylimääräisestä ve-
13682: .Siv. rosta .............................. 1193
13683: Toine.n käsittely: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
13684: mietintö n:-o 71; valtiovarainvaliokun-
13685: 1) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai- nan mietintö n:o 89; hallituksen esitys
13686: suusverolain väliaikaisesta muuttami- n: o 50; ed. Rytingin ym. lak.al. n: o 112.
13687: sesta sekä laiksi eräiden yhteisöjen tu- 7) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä
13688: lon ja omaisuuden perusteella valtiolle annetun voimaanpanolain muuttami-
13689: suoritettavan ennakon korottamisesta sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
13690: vuonna 1957 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1193 Å s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
13691: A s i a k i r j a t: .Suuren valiokunnan mietintö n:o 72; laki- ja talousvaliokun-
13692: mietintö n:o 66; valtiovarainvaliokun- nan mietintö n: o 39; hallituksen esitys
13693: nan mie.tintö n:o 46; hallituksen esitys n:o ·51; ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o
13694: n:o 21; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o 113.
13695: 108. 8) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kas-
13696: 2) Ehdotukset laiksi työnantajan lap- savarannon väliaikaisesta määräämi-
13697: silisä- ja kansaneläkemaksusta ..... . sestä .......................... ·. ·. ·
13698: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
13699: mietintö n: o 67; työväenasiainvaliokun- mietintö n: o 73; pankkivaliokunnan
13700: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o 23.
13701: n:o 20; ed. Kuusisen ym.lak.al. n:o 107. 9) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
13702: 3) Ehdotus laiksi vientituloista teh- oikeuttamisesta myymään Uudenkau-
13703: tävistä suhdannevarauksista ja niiden pungin yhteislyseon vanha kiinteistö
13704: johdosta myönnettävistä veronhuojen- Uudenkaupungin kaupungille ....... .
13705: nuksista ......................... . A s i a k i r j a t: .Suuren valiokunnan "
13706: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " mietintö n: o 74; valtiovarainvaliokun-
13707: mie.tintö n: o 68; valtiovarainvaliokun- nan mietintö n: o 87; hallituksen esitys
13708: nan mietintö n: o 79; hallituksen esitys n:o 48.
13709: n:o 22. 10) Ehdotukset laiksi viljan, perunan
13710: 4) Ehdotukset laiksi vientimaksusta ja puutarhatuotteiden varastoimisen
13711: A s i a k i r j a t: .Suuren valiokunnan " edistämisestä ..................... .
13712: mietintö n:o 69; valtiovarainvaliokun- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
13713: nan mietintö n:o 78; hallituksen esitys mietintö n:o 75; maatalousvaliokunnan
13714: n:o 24; ed. Kuusisen ym.lak.al. n:o 105. mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o
13715: 5) Ehdotukset 'laiksi kansaneläkelain 43; e:d. Hautalan ym. lak.al. n:o 111.
13716: muuttamisesta ..................... . 11) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toi-
13717: A s i a k i r j a t: .Suuren valiokunnan " sen neljänneksen lapsilisän suorittamis-
13718: mietintö n: o 70; työväenasiainvaliokun- ajasta ........................... . 1192
13719: nan mietintö n: o 2; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
13720: n:o26; ed. Kuusisen ym.la:k.al. n:o 106. mietintö n: o 76; työväenasiainvaliokun-
13721: 1192 Torstaina 20 p. kesäkuuta 19617.
13722:
13723:
13724: nan mietintö n : o '5; hallituksen esitys Täysistunto keskeytetään kello 18,17.
13725: n:o 52.
13726:
13727:
13728: Tä.ysistuntoa jatketaan
13729: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
13730: kello 20,48.
13731:
13732: Puhetta johtaa puhemies F a g e. r :h o l m.
13733: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-
13734: viksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelli-
13735: seen istuntoon.
13736: Muutos pä.ivä.jä.rjestykseen.
13737:
13738: Puhemies: Päiväjärjestykseen tehdään
13739: Puheenvuoron saatuaan lausuu sellainen muutos, että ensin otetaan käsitel-
13740: täväksi 11) asia.
13741: Ed. K ä 'h ö ne n: Herra puhemies! Suu-
13742: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että
13743: suuren valiokunnan· kokous pidetään heti tä-
13744: män täysistunnon keskeydyttyä. 11) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen neljänneksen
13745: lapsilisän suorittamisajasta..
13746:
13747: ... Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13748: Puhe m i e s: Täysistunto keskeytetään ja n:o 76 ja otetaan toise.en käsitte-
13749: sitä jatketaan noin tunnin kuluttua. 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
13750: mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty
13751: hallituksen esitys n:o '52, joka sisältää yllä-
13752: mainitun lakiehdotuksen.
13753: Täysistunto keskeytetään kello 17.
13754: Puhemies: Kä.sittelyn pohjana on suu-
13755: ren valiokunnan mietintö n: o 76. Ensin sal-
13756: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
13757: Tll.ysistuntoa jatketaan ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
13758: kello 18,16. käsittelyyn.
13759:
13760: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies Yleiskeskustelu:
13761: H elj as.
13762: Pääministeri S u k se 1 aine n: Herra pu-
13763: hemies! Viitaten siihen, mitä aikaisemmin
13764: olen tääl.lä esittänyt, pyydän ilmoittaa, e.ttä
13765: Puheenvuoron saatuaan lausuu hallitus pitää tämän lakiehdotuksen hyväk-
13766: symistä siinä muodossa, kuin hallitus on esit-
13767: Ed. K ä h ö n e n: Herra varapuhemies! tänyt, välttämättömänä, ja siitä syystä ehdo-
13768: Suuren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, tan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin halli-
13769: että valiokunnan kokous jatkuu heti tämän tuksen esitys.
13770: täysistunnon keskeydyttyä.
13771: Valtiovarainministeri Meinander:
13772: Herra puhemies! Ehdotan, että asia pantai-
13773: siin pöydälle eduskunnan seuraavaan istun-
13774: Ensimmäinen varapu'hemies: toon.
13775: Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan
13776: noin kello 20. Ministeri S a r j a 1 a: Herra puhemies!
13777: Pyydän kannattaa ed. Meinanderin tekemää
13778: ehdotusta.
13779: iLapsilisien maksun lykkääminen. 1193
13780:
13781:
13782: Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian Asia pannaan pöydälle seuraavaan
13783: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, istuntoon.
13784: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
13785: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
13786: ajasta. Poistoja. päiväjärjestyksestä.
13787:
13788: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
13789: päättyneeksi. taan asiat 1)-10).
13790:
13791: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mei-
13792: nander ed. Sarjalan kannattamana ehdotta- P u 'h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
13793: nut, e.ttä asia pantaisiin pöydälle seuraavaan istunto on tänään kello 21.
13794: istuntoon.
13795:
13796: Selonteko myönnetään oikeaksi. Täysistunto lopetetaan kello 20,52.
13797:
13798: P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei Pöytäkirjan vakuudeksi:
13799: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Meinan-
13800: derin ehdotuksen. Olavi Salervo.
13801:
13802:
13803:
13804:
13805: 150
13806: 49. Torstaina 20 p. kesäkuuta 1957
13807: kello 21.
13808:
13809: Pä.iväjä.rjestys. Siv.
13810: n:o 26; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o
13811: Ilmoituksia: 106.
13812: Siv. 6) Ehdotukset laiksi henkilöautojen
13813: Toinen käsittely: ja moottoripyörien ylimääräisestä ve-
13814: rosta .............................. 1199
13815: 1) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
13816: suusverolain väliaikaisesta muuttami- mietintö n:o 71; valtiovarainvaliokun-
13817: sesta sekä laiksi eräiden yhteisöjen tu- nan mietintö n: o 89; hallituksen esitys
13818: lon ja omaisuuden perusteella valtiolle n:o '50; ed. Rytingin ym.lak.al. n:o 112.
13819: suoritettavan ennakon korottamisesta 7) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä
13820: vuonna 1957 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1196 annetun lain voimaanpanolain muutta-
13821: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
13822: mietintö n: o 66; valtiovarainvaliokun- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
13823: nan mietintö n:o 46; hallituksen esitys mietintö n: o 72; laki- ja talousvaliokun-
13824: n:o 21; ed. Kuusisen ym.lak.al. n:o 108. nan mietintö n: o 39; hallituksen esitys
13825: 2) Ehdotukset laiksi työnantajan lap- n:o '51; ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o
13826: silisä- ja kansaneläkemaksusta . . . . . . 1198 113.
13827: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 8) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kassa-
13828: mietintö n: o 67; työväenasiainvaliokun- varannon · väliaikaisesta määräämisestä 1200
13829: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
13830: n:o 20; ed. Kuusisen ym. la'k.al. n:o mietintö n: o 73; pankkivaliokunnan
13831: 107. mietintö n: o 2; hallituksen esitys
13832: 3) Ehdotus laiksi vientituloista teh- n:o 23.
13833: tävistä suhdannevarauksista ja niiden 9) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi-
13834: johdosta myönnettävistä veronhuojen- keuttamisesta myymään Uudenkaupun-
13835: nuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1199 gin yhteislyseon vanha kiinteistö Uuden-
13836: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kaupungin kaupungille ............. .
13837: mietintö n:o 68; valtiovarainvaliokun- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
13838: nan mietintö n:o 79; hallituksen esitys mietintö n:o 74; valtiovarainvaliokun-
13839: n:o 22. nan mietintö n: o 87; hallituksen esitys
13840: 4) Ehdotukset laiksi vientimaksusta n:o 48.
13841: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 10) Ehdotukset laiksi viljan, perunan
13842: mietintö n :o 69; valtiovarainvaliokun- ja puutarhatuotteiden varastoimisen
13843: nan mietintö n:o 78; hallituksen esitys edistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
13844: n:o 24; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
13845: 105. . mietintö n: o 7'5; maatalousvaliokunnan
13846: 5) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain mietintö n: o 16; hallituksen esitys n: o
13847: muuttamisesta ..................... . 43; ed. Hautalan ym. lak.al. n: o 111.
13848: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 11) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toi-
13849: mietintö n: o 70; työväenasiainvaliokun- sen neljänneksen lapsilisän suorittamis-
13850: nan mie.tintö n:o 2; hallituksen esitys ajasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1196
13851: 1196 Torstaina 20 p. kesäkuuta 195'7.
13852:
13853:
13854: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan koska ehdotuksen hyväksyminen keske.yttäisi
13855: mietintö n: o 76; työväenasiainvaliokun- asian asiallisen käsittelyn, kehoitan seuraavia
13856: nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys puhujia lausumaan mielensä pöydällepanoeh-
13857: n:o '52. dotuksesta.
13858: Ed. P a s a n e n: Vastustan asian pöydälle-
13859: panemista.
13860: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
13861: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
13862: päättyneeksi.
13863:
13864: Nimenhuudon asemesta merkitään 1äsnäole- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mei-
13865: viksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelli- nander ed. Sarjalan kannattamana ehdotta-
13866: seen istuntoon. nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
13867: seuraavaan istuntoon.
13868: Selonteko myönnetään oikeaksi.
13869: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Äänestys ja päätös:
13870: Muutos päiväjärjestykseen. Joka haluaa asian asiallista käsittelyä jat-
13871: Puhemies: Päiväjärjestykseen tehdään kettavaksi, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
13872: sellainen muutos, että ensin käsitellään 11) on ed. Meinanderin ehdotus hyväksytty.
13873: asia.
13874: Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
13875: semaan seisoa'lleen.
13876:
13877: 11) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen neljännek- Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13878: sen lapsilisän suorittamisajasta.
13879: P u h e m i e. s: Vähemmistö.
13880: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13881: n:o 76 ja ote.taan toiseenkäsittelyyn Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asial-
13882: siinä se'kä työväenasiainvaliokunnan mietin- lista käsittelyä.
13883: nössä n: o '5 valmistelevasti käsitelty hallituk-
13884: sen esitys n:o 52, joka sisältää yllämainitun Pääministeri S u k se laine n: Uudistaen
13885: lakiehdotuksen. edellisessä istunnossa tekemäni ilmoituksen
13886: ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
13887: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- hallituksen esitys.·
13888: ren va'liokunnan mietintö n: o 76. Ensin sal-
13889: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen Kauppa- ja teollisuusministeri Kaitila:
13890: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen Pyydän kannattaa pääministeri Sukselaisen
13891: käsittelyyn. tekemää ehdotusta.
13892:
13893: Yleiskeskustelu: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
13894:
13895: Valtiovarainministeri M e i n a n d e r: Eh- P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
13896: dotan, että asia pantaisiin pöydälle eduskun- tään.
13897: nan seuraavaan istuntoon.
13898: 1) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverolain
13899: Ministeri S a r j a 1 a: Herra puhemies! väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi eräiden
13900: Pyydän kannattaa ed. Meinanderin tekemää yhteisöjen tulon ja omaisuuden perusteella val-
13901: tiolle suoritettavan ennakon korottamisesta vuonna
13902: ehdotusta. 1957.
13903: P u 'he m i e s: Kun on tehty ehdotus asian Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13904: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu ja n: o 66 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
13905: Tulo- ja oma.isuusverolaki. 1197
13906:
13907: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- 1.5 mrd. mk. Tarkkaa selvyyttä ei liene ke-
13908: nössä n: o 46 valmistelevasti käsitellyt halli- nelläkään siitä, miten suuriksi muodostuvat
13909: tuksen esitys n: o 21 ja ed. Kuusisen ym. lak. suhdannevarauksista, investointirahastosta,
13910: al. n: o 108, jotka sisältävät yllämainitut laki- eläkesäätiöistä ja asuntotuotannon verohuo-
13911: ehdotukset. jennuksesta myönnetyt helpotukset. Esimer-
13912: kin vuoksi mainittakoon, että viime tammi-
13913: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- kuussa palautetuista suhdannevarauksista,
13914: ren valiokunnan mietintö n: o 66. Ensin sal- 1200 milj. markasta, annettiin 134 milj. mar-
13915: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen kan verohuojennus.
13916: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen Viimeaikaisten hallitusten suuryhtymiä
13917: käsittelyyn. suosiva veropolitiikka orrkin ollut syynä val-
13918: tiontalouden vaikeuksiin, samalla kun se on
13919: Yleiskeskustelu: johtanut siihen, että entistä suurempi osuus
13920: valtion ja kuntien veroista kertyy vähävarai-
13921: Ed. R. V i r t a n e. n: Herra puhemies! silta perittyinä veroina tai veronluontoisina
13922: Kun valtiontalouden vaikeudet huomattavalta maksuina. Fagerholmin hallituksen esittä-
13923: osalta johtuvat suuryhtymille myönnetyistä mään vakauttamisohjelmaan sisältyvää lapsi-
13924: vero- ym. helpotuksista, on esillä olevaa hal- lisien pakkosäästöä ja muita vähävaraisiin
13925: lituksen esitystä pidettävä valtiontalouden kohdistuvia toimenpiteitä perusteltiin mm.
13926: vakauttamisen ja verorasituksen jakautumi- valtiontalouden vaikeuksilla ja sillä, ettei ole
13927: sen kannalta oikeaan suuntaan pyrkivänä toi- esitetty muita toimenpiteitä valtiontalouden
13928: menpite.enä. Vaikka tässä hallituksen esityk- vakauttamiseksi. Tämä väite toistui nykyisen
13929: sessä palautetaan yhtiöiden tulo- ja omaisuus- Sukselaisen hallituksen esittäessä ns. hätä-
13930: vero ennen lakkoa olleelle tasolle, ei edellinen ohjelmansa ja lapsilisien maksamisen lykkää-
13931: Fagerholmin hallitus eikä nykyinenkään misessä. Tämän johdosta on syytä todeta, että
13932: Sukselaisen hallitus ole katsoneet tarpeelli- ryhmämme taholta sen lisäksi, että olemme
13933: seksi esittää suuryhtymille myönnettyjen ve- vastustaneet suuryhtymille myönnettyjä ve-
13934: rohelpotusten kokonaan poistamista. Niinpä rohelpotuksia, on esitetty näiden yhtiöideD
13935: jää edelleen voimaan Fagerholmin hallituk- tulo- ja omaisuusveron korottamista, viimeksi
13936: sen esittämä ja eduskunnan enemmistön sit- viime syksynä, jolloin oli tiedossa valtionta-
13937: temmin hyväksymä osinkotuloista myönnet- louden vaikeudet. Jos esityksemme olisi sil-
13938: tävä verohuojennus, joka osingon saajille loin hyväksytty, ei sen paremmin vakautta-
13939: merkitsee ainakin 700 milj. markan vuotuista mis- kuin hätäohjelmaakaan olisi tarvinnut
13940: helpotusta. Samassa yhteydessä käsitelty ja laatia, joten väitteet siitä, että ei ole esitetty
13941: hyväksytty leimaverolain 33 § :n muutos an- muita toimenpiteitä valtiontalouden vakaut-
13942: taa suuryhtymille 200 milj. markan vuotui- tamiseksi, eivät pidä paikkaansa.
13943: sen verohelpotuksen. Työnantajain lapsilisä- On lisäksi muistettava, että ryhmämme ta-
13944: maksujen alentaminen 4% :sta 3% :iin alensi holta jätettiin vakauttamisohjelman esittelyn
13945: työnantajien maksuosuutta noin 5 000 milj. yhteydessä hallituksen esityksiä vastaavat
13946: markalla. Yhteensä lakon jälkeen myönnetyt rinnakkaislakiesitykset, jotka toteutettuina
13947: helpotukset tekivät 12.5 mrd. mk. Kun käsi- merkitsevät valtiontalouden vahvistumista ja
13948: teltävänä oleva esitys merkitsee vain 5 000 kansan ostokyvyn lisääntymistä. Yksi näistä
13949: milj. markan lisäystä osakeyhtiölle, ei niiden esityksistä on juuri esillä oleva yhtiöiden
13950: vetotusta palauteta nyt edes ennen lakkoa tulo- ja omaisuusveron korotusesitys. Korot-
13951: olleelle tasolle, vaikka valitellaan valtionta- tamalla yhtiöveron tältä vuodelta tulojen
13952: louden vaikeuksia. osalta 50 % :ksi ja omaisuude.n osalta
13953: Nämä suurteollisuudelle myönne.tyt vero- 2% :ksi, eli samaksi kuin se oli vuonna 1949
13954: helpotukset eivät rajoitu yksinomaan lakon tuloja verotettaessa, saataisiin valtion kas-
13955: jälkeen myönnettyihin. Äskettäin hyväksytty saan varoja yli 17 mrd. mk. Hallituksen
13956: laki laivanrakennusteollisuuden verohelpotuk- esitys tietää vain noin 5 mrd. markan tulon-
13957: sista merkitsee ko. teollisuudelle noin· 120 lisää.
13958: milj. markan vuotuista helpotusta. Liike- Kun täällä eduskunnassa ns. hätäohjelman
13959: vaihtoveron poistaminen puunjalostusteolli- käsittelyn yhteydessä on sosialidemokraattien
13960: suuden kemikalioista tekee vuosittain noin sekä maalaisliittolaisten taholta viitattu mah-
13961: 1198 Torstaina 2•0 p. kesäkuuta 191517.
13962:
13963:
13964: dollisuuteen pe.riä ylimääräinen vero suurista ole esitettykään sen paremmin yksityisille
13965: tuloista ja omalsuuksista ja vaikka esityk- kuin osakeyhtiöillekään korkeampaa veroa
13966: semme ei hallituksen esityksen rajoittunei- kuin 2 % : n omaisuusvero, joten ne, jotka
13967: suudesta johtuen sisä1läkään yksityisten hal- valittavat korkeata verokuormaa omisuusve-
13968: lussa olevaan omaisuuteen kohdistuvaa veron ron kdhdalla, eivät todella näy tuntevan,
13969: korotusta, on esityksemme. kuitenkin huomat- millä tavalla on jouduttu muissa maissa asiaa
13970: tava askel toivottuun suuntaan. Siksi on järjestämään.
13971: syytä olettaa, että se saa niin maalaisliiton Tämän lain yhteydessä joudutaan sen
13972: kuin sosialidemokraattienkin kannatuksen. 43 § : n kohdalla käsittelemään myöskin pien-
13973: Esitykseemme sisältyy Hsäksi se, että tuloi- yritysten helpompaa verotaulukkoa. Tulemme
13974: hin, jotka eivät ylitä 1 milj. markkaa eikä ryhmämme taholta esittämään, että hallituk-
13975: verotettava osuus 3 milj. markkaa, on sovel- sen esittämä 600 000 markan tulora:ja koro-
13976: lettava asteittain aienevaa verotusta. tettaisiin 1 000 000 markaksi, ja sillä tavalla
13977: Herra puhemies! Yksityiskohtaisessa käsit- voitaisiin kaikkein pienempien yritysten ta-
13978: telyssä tulen tekemään vastalauseemme mu- loudellista asemaa ja niiden verotaakkaa hel-
13979: kaiset ehdotukset. pottaa. Tämä kohdistuisi hyvin suuressa
13980: maarm osuuskauppaverkostoomme, niin
13981: SOK:laiseen kuin OTK:laiseenkin, ja sa-
13982: Ed. Haapanen: Herra puhemies! Mi- malla myöskin osuusmeijerit ja eräät pienem-
13983: nun täytyy vielä kerran muistuttaa hallitusta mät yritykset pääsisivät tästä osallisiksi.
13984: ja hallituspuolueita siitä, että tämän tulo- ja Koska on ilmeistä, että hallituksella tulee
13985: omaisuusverolain yhteydessä on mahdollisuus olemaan lähipäivinä tämän kuukauden ai-
13986: nyt saada valtiolle tuloja. Minulla on tämän kana huomattavia rahamenoja, niin kannat-
13987: päivän aikana ollut jo aikaisemminkin tilai- taa todella vakavasti harkita, eikö tämän
13988: suus tähän asiaan puuttua, mutta ei liene tulo- ja omaisuusverolain yhteydessä näitä
13989: haitaksi, vaikka vieläkin kertaalleen tämän varoja nyt valtiolle ote.ta.
13990: tulojen lisäämismahdollisuuden hallitukselle
13991: esitän. Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
13992: Jos korotetaan yhtiöiden tulovero '50% :ksi,
13993: kuten ed. Virtanen käyttämässään puheenvuo-
13994: P u 'h e m i e s: Asian kä:sittely keskeyte-
13995: rossa esitti, niin hallitus voidaan todella ra- tään.
13996: hahuolista vapauttaa. Samalla korostaisin
13997: sitä merkitystä, mitä esittämällämme omai-
13998: suusveron korotuksella on. Täällä ovat so- 2) Ehdotukset laiksi työnantajan lapsilisä- ja
13999: sialidemokraatit aikaisemmin useammassakin ka.nsa.neläkemaksusta.
14000: eri yhteydessä osoittaneet, että tässä vai-
14001: heessa kannattaisi periä ylimääräinen omai- Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14002: suusvero ja tällä tavalla helpottaa valtionta- n: o 67 ja otetaan t o i s e e n 'k ä s i t t e. l y y n
14003: louden vaikeaa asemaa. Tähän sosialidemo- siinä sekä työväenasiainvaliokunnan mietin-
14004: kraattien esittämään ajatukseen voidaan yh- nössä n: o 1 valmistelevasti käsitellyt halli-
14005: tyä. Kun siihen yhdistetään vielä meidän tuksen esitys n: o 20 ja ed. Kuusisen ym. lak.
14006: tekemämme esitys yhtiöiden vastaavasta omaL al. n:o 107, jotka sisältävät yllämainitut laki-
14007: suusveron korottamisesta, niin todellakin ehdotukset.
14008: pelkällä omaisuusverolla, sekä sosialidemo-
14009: kraattien esittämällä että ryhmämme yhtiöi- Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
14010: den osalta esittämällä, saataisiin kokoon 6-7 ren valiokunnan mie.tintö n:o 67. Ensin sal-
14011: mrd. mk, vaikka tässä vaiheessa ei sitten puu- litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
14012: tuttaisi yhtiöiden tuloveroon, jos sosialidemo- siirrytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
14013: kraatit eivät haluaisi siihen puuttua. käsittelyyn.
14014: Tulkoon vielä todetuksi, että Islannissa
14015: meille jaettujen tietojen mukaan on aivan Yleiskeskustelua ei synny.
14016: äskettäin sosialidemokraattien ja kommunis-
14017: tien toimesta säädetty 20 % :n ylimääräinen P u h e m i e s : Asian käsittely kes'keyte-
14018: omaisuusvero. Meillä SKDL: n toimesta ei tä:än.
14019: Suhdannevarrauslaki. 1199
14020:
14021:
14022: 3) Ehdotus laiksi vientituloista tehtävistä suh· P u he mies: Käsittelyn pohjana on suu-
14023: dannevarauksista ja niiden johdosta myönnettä- ren valiokunnan mietintö n: o 70. Ensin sal-
14024: vistä veronhuojennu.ksista.
14025: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
14026: Esitellään suuren valiokunnan mietintö ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
14027: n: o 68 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n käsittelyyn.
14028: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
14029: nössä n: o 79 valmistelevasti käsitelty halli- Yleiskeskustelua ei synny.
14030: tuksen esitys n: o 22, joka sisältää yllämaini-
14031: tun lakiehdotuksen. Puhemies: Asian käsittely keskeyte-
14032: tään.
14033: Puhe. mies: Käsittelyn pohjana on suu-
14034: ren valiokunnan mietintö n: o 68. Ensin sal- 6) Ehdotukset laiksi henkilöautojen ja moottori-
14035: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen pyörien ylimääräisestä verosta.
14036: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
14037: käsittelyyn. Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14038: n: o 71 ja ote.taan toiseen käsi t te 1 y yn
14039: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
14040: Yleiskeskustelua ei synny. nössä n: o 89 valmistelevasti käsitellyt halli-
14041: tuksen esitys n: o 50 ja ed. Rytingin ym. lak.
14042: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- al. n: o 112, jotka sisältävät yllämainitut laki-
14043: tään. ehdotukset.
14044:
14045: 4) Ehdotukset laiksi vientimaksusta.
14046: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
14047: ren valiokunnan mietintö n: o 71. Ensin sal-
14048: Esitellään suuren valiokunnan mietintö litaan asiasta yleiske.skustelu, ·sen jälkeen
14049: n: o 69 ja otetaan t o i s e en käsi t t e l y y n ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
14050: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- käsittelyyn.
14051: nössä n: o 78 valmistelevasti käsitellyt halli-
14052: tuksen esitys n:o 24 ja ed. Kuusisen ym. la:k. Yleiskeskustelu:
14053: a;l. n: o 105, jotka sisältävät yllämainitut laki-
14054: ehdotukset. Ed. R. V i r t a n e n: Ehdotan, että käsit-
14055: telyn pohjaksi otettaisiin valtiovarainvalio-
14056: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- kunnan mietintöön liitetty vastalause, joka
14057: ren valiokunnan mietintö n: o 69. Ensin sal- merkitsee sitä, e.ttä moottoripyörille ei tätä
14058: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen veroa asetettaisi.
14059: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
14060: käsittelyyn. Ed. Puhakka: Kannatan ed. R. Virta-
14061: sen tekemää ehdotusta.
14062: Yleiskeskustelua ei synny. Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
14063: P u h e. m i e s: Asian käsittely keskeyte- P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
14064: tään. tään.
14065:
14066: 5) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain muutta- 7) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä annetun lain
14067: misesta. voimaanpanolain muuttamisesta.
14068:
14069: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14070: n: o 70 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n n:o72jaotetaan toiseen käsittelyyn
14071: siinä sekä työväenasiainvaliokunnan mietin- siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-
14072: nössä n: o 2 valmistelevasti käsitellyt halli- nössä n: o 39 valmistelevasti käsitellyt halli-
14073: tuksen esitys n:o 26 ja ed. Kuusisen ym. lak. tuksen esitys n:o 51 ja ed. Tenhiälän ym.
14074: al. n: o 106, jotka sisältävät yllämainitut laki- lak.al. n: o 113, jotka sisältävät yllämainitut
14075: ehdotukset. lakiehdotukse.t.
14076: 1200 Torstai.n!w 2(} p. kesäkuuta 19r57.
14077:
14078:
14079: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- tuksen esitys n:o 48, jo'ka sisältää yllämaini-
14080: ren valiokunnan mietintö n:o 72. Ensin sal- tun lakiehdotuksen.
14081: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
14082: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
14083: käsittelyyn. ren valiokunnan mietintö n:o 74. Ensin sal-
14084: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
14085: Yleiskeskustelua ei synny. ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
14086: / käsittelyyn.
14087: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
14088: tään. Yleiskeskustelua ei synny.
14089:
14090: 8) Ehdotus laikSi rahalaitoksen kassa.varann~n
14091: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
14092: vliliaikaisesta määräämisestä. tään.
14093:
14094: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 10) Ehdotukset laiksi viljan, perunan ja puutarha-
14095: n:o73jaotetaan toiseen käsittelyyn tuotteiden varastoimisen edistämisestä.
14096: siinä sekä pankkivaliokunnan mietinnössä
14097: n:o 2 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14098: tys n: o 23, jo'ka sisältää yllämainitun laki- n:o75jaotetaan toiseen käsittelyyn
14099: ehdotuksen. siinä sekä maa talousvaliokunnan mietinnössä
14100: n: o 16 valmistelevasti käsitellyt hallituksen
14101: P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on suu- esitys n:o 43 ja ,ed. Hautalan ym. lak.al.
14102: ren valiokunnan mietintö n: o 73. Ensin sal- n: o 111, jotka sisältävät yllämainitut laki-
14103: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ehdotukset.
14104: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
14105: käsittelyyn. P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on suu-
14106: ren valiokunnan mietintö n:o 7'5. Ensin sal-
14107: Yleiskeskustelu:
14108: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
14109: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
14110: Ed. Mylly m ä k i: Ehdotan, että käsitte- käsittelyyn.
14111: lyn pohjaksi otetaan allekirjoittamamme
14112: vastalause. Yleiskeskustelua ei synny.
14113:
14114: Ed. K o i v u n en: Kannatan ed. Mylly- P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
14115: mäen tekemää ehdotusta. tään.
14116:
14117: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
14118:
14119: P u 'h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
14120: tään. istunto on ensi tiistaina kello 12.
14121:
14122: 9) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta
14123: myymään Uudenkaupungin yhteislyseon vanha
14124: kiinteistö Uudenkaupungin kaupungille.
14125: Täysistunto·lopetetaan kello 21,20.
14126: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14127: n:o74jaotetaan toiseen käsittelyyn Pöytäkirjan vakuudeksi:
14128: snna sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
14129: nössä n: o 87 valmistelevasti käsitelty halli- Olavi Salervo.
14130: 50. Tiistaina 25 p. kesäkuuta 1957
14131: kello 12.
14132:
14133: Päiväjärjestys. Siv.
14134: 6) Ehdotus laiksi kalastuslain muut-
14135: Ilmoituksia: tamisesta ......................... . 1214
14136: Siv. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
14137: mietintö n: o 63; laki- ja talousvalio-
14138: Kolmas käsittely: kunnan mietintö n:o 22; ed. Mylly-
14139: mäen ym. lak.al. n: o 61.
14140: 1) Ehdotus laiksi kuolleen henkilön 7) Ehdotus laiksi asemakaavalain
14141: kudosten käyttämisestä sairaanhoidolli- muuttamisesta ..................... .
14142: siin tarkoituksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1204 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
14143: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 64; laki- ja talousvalio-
14144: mietintö n:o 56; talousvaliokunnan kunnan mietintö n:o 28; ed. Tuurnan
14145: mietintö n: o 12; hallituksen esitys ym. lak.al. n: o 50.
14146: n:o 34.
14147: 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi-
14148: keuttamisesta myymään Joensuun kes- Toinen käsittely:
14149: kikoulun kiinteistö Joensuun kaupun-
14150: gille ..... ~ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1212 8) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toi-
14151: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan sen neljänneksen lapsilisän suorittamis-
14152: mietintö n:o 60; valtiovarainvaliokun- ajasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1215
14153: nan mietintö n: o 83; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
14154: n:o 46. mietintö n:o 76; työväenasiainvaliokun-
14155: 3) Ehdotus laiksi eräistä kansakoulu- nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys
14156: lain voimaansaattamista koskevista jär- n:o 52.
14157: jestelyistä ....................... . 9) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai-
14158: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " suusverolain väliaikaisesta muuttami-
14159: mietintö n: o 65; sivistysvaliokunnan sesta sekä laiksi eräiden yhteisöjen tu-
14160: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o lon ja omaisuuden perusteella valtiolle
14161: suoritettavan ennakon korottamisesta
14162: 45.
14163: vuonna 1957 ................. ~ . . . . 1219
14164: 4) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
14165: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1214 mietintö n: o 66; valtiovarainvaliokun-
14166: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan nan mietintö n: o 46; hallituksen esitys
14167: mietintö n:o 61; laki- ja talousvalio- n:o 21; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o
14168: kunnan mietintö n:o 19; ed. Haapasa- 108.
14169: lon ym. lak.al. n: o 58. 10) Ehdotukset laiksi työnantajan
14170: 5) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta .... 1222
14171: tamisesta ..... ; ................... . A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
14172: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " mietintö n: o 67; työväenasiainvaliokun-
14173: mietintö n:o 62; laki- ja talousvalio- nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys
14174: kunnan mietintö n:o 20; ed. Suonpään n:o 20; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o
14175: ym. lak.al. n: o 59. 107.
14176: 161
14177: 1202 Tiistaina 25 p. ikesäkuuta 1.1957.
14178:
14179:
14180: Siv. Siv.
14181: 11) Ehdotus laiksi vientituloista teh- 18) Ehdotukset laiksi viljan, peru-
14182: tävistä suhdannevarauksista ja niiden nan ja puutarhatuotteiden varastoimi-
14183: johdosta myönnettävistä veronhuojen- sen edistämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1235
14184: nuksista .......................... 1224 Asiakirjat: Suuren valiokunnan
14185: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 75; maatalousvaliokunnan
14186: mietintö n:o 68; valtiovarainvaliokun- mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o
14187: nan mietintö n:o 79; hallituksen esi- 43; ed. Hautalan ym. lak.al. n: o 111.
14188: tys n:o 22.
14189: 12) Ehdotukset laiksi vientimaksusta 1225 Ainoa käsittely:
14190: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
14191: mietintö n: o 69; valtiovarainvaliokun- 19) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
14192: nan mietintö n:o 78; hallituksen esitys teistä puolustuslaitoksen tutkimuskes-
14193: n:o 24; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o kuksen, aseteknillisen toimiston ja säh-
14194: 105. köteknillisen koulun virkojen ja toi-
14195: 13) Ehdotukset laiksi kansaneläke- mien lisäämiseksi ................. .
14196: lain muuttamisesta .................. 1228 A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "
14197: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kunnan mietintö n: o 84; ed. Pasasen
14198: mietintö n:o 70; työväenasiainvaliokun- ym. toiv.al. n:o 22.
14199: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys 20) Ehdotus toivomukseksi ylivääpe-
14200: n:o 26; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o lin toimien muuttamisesta sotilasmesta-
14201: 106. rin toimiksi ............... ·........ .
14202: 14) Ehdotukset laiksi henkilöautojen A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "
14203: ja moottoripyörien ylimääräisestä ve- kunnan mietintö n: o 85; ed. Tienarin
14204: rosta .............................. 1231 ym. toiv.al. n:o 25.
14205: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 21) Ehdotus toivomukseksi korkeam-
14206: mietintö n:o 71; valtiovarainvaliokun- man palkkauksen maksamisesta reser-
14207: nan mietintö n:o 89; hallituksen esitys vin upseerin tutkinnon suorittaneille
14208: n:o 50; ed. Rytingin ym. lak.al. n:o aliupseereille ..................... .
14209: 112. A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
14210: 15) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä kunnan mietintö n:o 86; ed. Honkalan
14211: annetun lain voimaanpanolain muutta- ym. toiv.al. n:o 26.
14212: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1232 22) Ehdotus toivomukseksi synnytys-
14213: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan laitosten järjestämisestä erityisesti
14214: mietintö n:o 72; laki- ja talousvalio- maaseudun syrjäseuduille ........... .
14215: kunnan mietintö n:o 39; hallituksen A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
14216: esitys n:o 51; ed. Tenhiälän ym. lak.al. mietintö n:o 15; ed. Tiekso-Isakssonin
14217: n:o 113. ym. toiv.al. n:o 133 (1954 vp.).
14218: 16) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kas- 23) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
14219: savarannon väliaikaisesta määräämi- teistä vesijättöalueiden omistussuhtei-
14220: sestä ............................ · · den järjestelyn parantamiseksi ..... .
14221: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- "
14222: mietintö n:o 73; pankkivaliokunnan kunnan mietintö n:o 32; ed. Sarjalan
14223: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o ym. toiv.al. n:o 156 (1955 vp.).
14224: 23. 24) Ehdotus toivomukseksi toimen-
14225: 17) Ehdotus laiksi valtioneuvoston piteistä kruununtilojen perintötiloiksi
14226: oikeuttamisesta myymään Uudenkau- muuttamisen helpottamiseksi ....... .
14227: pungin yhteislyseon vanha kiinteistö A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- "
14228: Uudenkaupungin kaupungille . . . . . . . . 1234 kunnan mietintö n:o 33; ed. Pöykön
14229: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan ym. toiv.al. n:o 100 (1956 vp.).
14230: mietintö n: o 74; valtiovarainvaliokun- 25) Ehdotus toivomukseksi maanmit-
14231: nan mietintö n: o 87; hallituksen esi- taustoimituksiin ryhtymisestä valtakun-
14232: tys n:o 48. nanrajan pirstomilla tiloilla ......... .
14233: "
14234: rPäiväjä.rjestys. 120$
14235:
14236: Siv. Siv.
14237: Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- 33) Ehdotus toivomukseksi määrära-
14238: kunnan mietintö n: o 34; ed. Sinkkosen hasta Kivisalmen uittokanavan kunnos-
14239: ym. toiv .al. n: o 202. ... .· , tamiatöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1235
14240: 26) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
14241: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon nan mietintö n:o 29; ed. Hallbergin
14242: Kuusamon isojakolain edellyttämiä tie- ym. toiv .al. n: o 443.
14243: ja kuivatustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . 1235
14244: Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- Pöydällepanoa varten
14245: kunnan mietintö n:o 35; ed. Ryhdän esitellään:
14246: toiv.al. n:o 203.
14247: 27) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- 34) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
14248: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon n: o 8 hallituksen esityksen johdosta
14249: Vaasan tyttölyseon koulutalon laajen- Genevessä 25 päivänä toukokuuta 1951
14250: tamista varten .................... .. hyväksytyn sekä Meksikossa 26 päivänä
14251: Asia k i :r j a t: Sivistysvaliokunnan " toukokuuta 19'55 ja Genevessä 23 päi-
14252: mietintö n:o 4; ed. J. Wirtasen ym. vänä toukokuuta 1956 muutetun Kan-
14253: toiv.al. n:o 210. sainvälisen terveydenhoitosäännöstön eli
14254: 28) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- Maailman terveysjärjestön säännöstön
14255: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon n: o 2 hyväksymisestä . . . . . . . . . . . . . . ,
14256: avustukseksi Iin yhteiskoulun raken- 35) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
14257: nustöiden jatkamiseen ............. . n: o 9 lakialoitteen johdosta laiksi Kan-
14258: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " sainvälistä valuuttarahastoa ja Kan-
14259: mietintö n:o 5; ed. Liedeksen ym. toiv. sainvälistä jälleenrakennuspankkia kos-
14260: al. n:o 222. kevien sopimusten eräiden määräysten
14261: 29) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- hyväksymisestä annetun lain kumoami-
14262: sestä vuoden 1957 tulo- ja lDPnoarvioon sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
14263: Kirkkonummen kunnan Karubyn, över- 36) Talousvaliokunnan mietintö n:o
14264: byn ja Friggesbyn kansakoulujen jäl- 17 toivomusaloitteen johdosta kunnan-
14265: leenrakentamista varten ........... . kätilöiden piirijaon muuttamisesta . . . . ,
14266: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "
14267: 37) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
14268: mietintö n:o 6; ed. Rosenbergin ym. tintö n: o 36 toivomusaloitteen johdosta,
14269: toiv.al. n:o 232. joka tarkoittaa tilojen yhdistettynä hal-
14270: komisen helpottamista . . . . . . . . . . . . . . ,
14271: 30) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- 38) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
14272: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon tintö n: o 37 toivomusaloitteen johdosta,
14273: kunnallisten keskikoulujen perustamista joka tarkoittaa ajokorttien numeroin-
14274: varten ........................... . tia ............................. · . . ,
14275: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " 39) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
14276: mietintö n: o 7; ed. Rosnellin ym. toiv. tintö n: o 38 toivomusaloitteen johdosta,
14277: al. n:o 233. joka tarkoittaa jalankulkijain suojele-
14278: 31) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- mista maantieliikenteessä . . . . . . . . . . . . ,
14279: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 40) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
14280: palkkioiksi aluevalvojille ........... . 8 toivoii).usaloitteen johdosta, joka tar-
14281: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- " koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja
14282: kunnan mietintö n: o 88; ed. Tuulen menoarvioon Pohjois-Karjalan ammatti-
14283: ym. toiv.al. n:o 27. koulun työpajarakennuksen rakentami-
14284: seen . .. .. .. .. . .. .. . .. . .. . . .. . .. . .. ,
14285: 32) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk- 41) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
14286: sen suorittamisesta nautaeläinten puna-
14287: n: o 30 toivomusaloitteen johdosta, joka
14288: tautituhojen ehkäisemiseksi ......... .
14289: tarkoittaa määrärahaa uuden matkus-
14290: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan " taja-aseman rakentamiseksi Ouluun . . 1236
14291: mietintö n:o 16; ed. Väänäsen ym.
14292: toiv.al. n:o 92 (1956 vp.).
14293: 1204 Tiistaina 25 p. kesäkuuta 19M.
14294:
14295:
14296: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. P u h e m i e s: Toisessa· käsittelyssä paa-
14297: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyvä'ksyä tai
14298: hylätä.
14299: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14300: Keskustelu:
14301: edustajat Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kau-
14302: hanen, Leivo-Larsson, Manninen, H. Miettu- Ed. P o 'h j a l a: Herra puhemies! Tämän
14303: nen, Niiranen, Palovesi ja A. Simonen. ns. kudoslain yhteydessä on käytetty useita
14304: puheenvuoroja. Minä en enää ry:hdy pitkiin·
14305: puheisiin. Minun käsitykseni tästä laista on,
14306: että se on siksi epäselvä, että sairaaloitten
14307: Dmoitusasiat: henkilökunta varmasti tämän lain kanssa
14308: joutuu 'hyvin vai'keaan tilanteeseen. Edus-
14309: Loma.npyynnöt. kunta ei ole tahtonut tätä lakia käsitellä ju-
14310: ridisesti, vaan tunteitten avulla, ja sitä se ei
14311: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä ole. Onhan hyvin mielenkiintoista esim. nä'h-
14312: istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi ed. Aitio, dä se keskustelu, mitä tämän lain yhteydessä
14313: tämän viikon ajaksi yksityisasiain vuoksi ed. on käyty. Täällä kansanedustajat väittävät,
14314: H. Miettunen, tästä päivästä istuntokauden että laki on pakollinen, kun taasen lää:kärit
14315: loppuun virkat~htävien vuoksi ed. Leivo- sanomalehdissä ja radiossa ilmoittavat, että
14316: Larsson sekä 'huomispäivästä alkaen tämän se e.i ole pakollinen.
14317: viikon ajaksi yksityisasiain vuoksi ed. A. Mikä on lain tulkinta tässä lopullisesti ja
14318: Simonen. se muutos, jonka suuri valiokunta on tehnyt
14319: tähän lakiin, jossa se ilmoittaa, että sairaan
14320: henkilön ,välttämätöntä parannustoimenpi-
14321: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston dettä varten" tällainen kudossiirto on mah-
14322: päätös. dollinen? Täällä huomautettiin viime istun-
14323: nossa, että tämä tietää sitä, että henkilön,
14324: P u 1h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar- joka saa tällaisen kUdossiirroksen, on oltava
14325: koituksessa kuin hintatason turvaamisesta sairaalassa sillä hetkellä, kun kuolema sattuu.
14326: maaliskuun •5 päivänä 1956 annetun lain Näin ollen ei tämä ns. syväjäädytys kudosten
14327: 5 § : ssä on siiädetty, on eduskunnalle, puhe- suhteen voi tulla mahdolliseksi (Ed. E. Lei-
14328: miehelle osoitettuna, saapunut mainitun lain kola: Kyllä voi!). -Ei tämän lain mukaan,
14329: nojalla annettu niinkuin laki on laadittu. En tiedä, jos tun-
14330: teitten mukaan voidaan tehdä, mutta tämä
14331: Valtioneuvoston päätös 13 päivältä kesä- laki sellaisena, kuin se nyt on, on siksi epä-
14332: kuuta 19'57 voin hinnoista. selvä laki, että siitä varmasti tulee paljon
14333: hankaluuksia käytännöllisessä elämässä, enkä
14334: 'Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa- katso, että se muutos, jonka suuri valiokunta
14335: tettu eduskunnan tie.toon jakamalla se edus- on tehnyt, on onnistunut.
14336: tajille. Näin ollen minusta tuntuu olevan syytä,
14337: että hallitus antaisi tästä uuden esityksen,
14338: joka todella, oli se sitten minkälainen ta-
14339: hansa, olisi laadittu siksi selväksi, että sitä
14340: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: maallikkokin pystyy lukemaan ja e.ttei siitä
14341: tule niitä ikäviä hankaluuksia kuin .nyt, kun
14342: 1) Ehdotus laiksi kuolleen henkilön kudosten laki on liikkunut täällä vain pelkkien tunteit-
14343: käyttämisestä sa.ira.a.nhoidollisiin ta.rkoituksiin. ten avulla. Näin ollen en katso voivani hy-
14344: väksyä tällaista epävakaista lakia, varsinkin
14345: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- kun viime istunnossa vielä selvitettiin, että
14346: lituksen esitys n: o 34, jota on valmistelevasti suomenkielen tuntijat antavat sanalle ,otak-
14347: käsitelty talousvaliokunn.an mietinnössä n: o suma" :hyvin erilaisen merkityksen; ja jos
14348: 12 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 56, kerran laki liikkuu ota'ksumien varassa, niin
14349: esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. se yhä tekee sotkuisemmaksi tämän lain. Näin
14350: Kudos:siirtolald. 1205
14351:
14352: ollen minusta olisi tärkeätä saada tietää, Äänestykset .ja. päätös:
14353: mikä suuren valiokunnan käsitys ja juristien
14354: käsitys on ollut tämän lain muuttamisesta. 1) Äänestys ed. Pohjalan ja ed. M. Ryö-
14355: Todellakin toivoisin, että eduskunnan juristit män ehdotusten välillä.
14356: nyt käyttäisivät puheenvuoroja tämän lain
14357: yhteydessä ja tulltitsisivat tämän lain. Olen Joka tä:ssä äänestY'ksessä hyväksyy ed. M.
14358: kuullut maa:llik'kojen tulkinnan, mutta kun Ryömän ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
14359: mennään oikeuteen, niin silloin tulkinta on voittaa, on ed. Pohjalan ehdotus hyväksytty.
14360: juridinen. Näin ollen en katso, että voin
14361: tätä lakia hyväksyä tällaisena. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14362: Ehdotan, herra puhemies, että tämä laki
14363: vielä pantaisiin pöydälle ensi perjantain is- Aaltonen, Ahonen, Alanko, Antila, Brander-
14364: tuntoon. Se ehditään vielä silloinkin käsi- W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg,
14365: tellä, mutta siihen mennessä saataisiin edes Friman, Haapanen, Ha:apasalo, Halinen, Hei-
14366: selvyys siitä, mitä suuri valiokunta tällä kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
14367: muutoksella tarkoittaa. Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkavaara,
14368: Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
14369: Ed. 1 n n a 1 a: Herra puhemies! Pyydän Jaakkola, Jokinen, Jussila, Kajala, Kajatsalo,
14370: kannattaa ed. Pdhja:lan tekemää ehdotusta. Kalavainen, Kalliokoski, Karvonen, Kauppi,
14371: Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnu-
14372: P u h e mies: Kun on tehty ehdotus asian nen, Kiviruho, Kleemola, Kokkola, Koskinen,
14373: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu ja Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kä-
14374: koska ehdotuksen hyväksyminen keskeyttäisi märäinen, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
14375: asian asiallisen käsittelyn, kehoitan seuraavia E. Leikola, Lepistö, M. Leskinen, V. Leski-
14376: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano- nen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,
14377: ehdotuksesta. Lukkarinen, Luukka, Matkamäki, Mannila,
14378: Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, M. Miet-
14379: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Mustonen,
14380: Ed. M. R yö mä: E'hdotan, e.ttä asia pan- Nederström-Lunden, Nieminen, Niskala, E.
14381: naan pöydälle eduskunnan seuraavaan istun- Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori.,
14382: toon. Pwkkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe-
14383: sonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Ran-
14384: Ed. K e 1 o v e s i: Herra pU'hemies! Kanna- kila, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosen-
14385: tan ed. M. Ryömän tekemää ehdotusta. berg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E.
14386: Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saari, Salmela-
14387: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Si,
14388: päättyneeksi. monen, Si'kkonen, Stenberg, Sundman, Suo-
14389: minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
14390: Puhe m i e. s: Keskustelussa on ed. Poh- Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu,
14391: jala ed. Innalan kannattamana ehdottanut, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Uusitalo,
14392: että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy-
14393: istuntoon. Ed. M. Ryömä ed. Kelaveden kan- rynen, Väänänen, Åsvik ja Österholm.
14394: nattamana ehdottaa, että asia pantaisiin pöy-
14395: dälle seuraavaan istuntoon. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14396: Aittoniemi, Enne, Forsius, Hallberg, Ha-
14397: Selonteko myönnetään oikeaksi. mara, Hautala, Hetemäki, Hietanen, Hon-
14398: kala, Högström, Innala, Junnila, Jämsen,
14399: Puh e. mies: Ensin on äänestettävä ed. Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Karvikko, S.-K.
14400: Pohjalan ja ed. M. Ryömän ehdotusten vä- Kilpi, Koivisto, Koivunen, Koivusilta, Kors-
14401: lillä ja toiseksi äänestetään tämän ehdotuk- bäck, Kosola, Kujala, Kyttä, Lahtela, Lahti,
14402: sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Leinonen, Lindh, Meinander, Myllymäki,
14403: Nordfors, Nordström, Pohjala, Raipala, Ran-
14404: Menettelytapa hyväksytään. tamaa, Saalasti, Saariaho, Saikku, A. Salmi-
14405: HIOO Tiistaina 25 p. kersiikttuta. 1967.
14406:
14407:
14408: nen, M. Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, nen, E. Ryömä, Rö:nkkö, Saalasti, Saari,
14409: Teir, Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Saikku, Salmela--Järvinen, M. Salminen, Sa-
14410: Wiekman, Wiherhei.nio, J. Wirtanen ja loranta, Sarjala, Saura, Seppi, V. Simonen,
14411: Öhman. Sinkkonen, Stenberg, Sundman, Suominen,
14412: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir,
14413: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Tenhiälä, Tiekso-lsaksson, Tienari, Tiitu,
14414: tajat: Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Törngren,
14415: Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen, Uusitalo, Virolainen, J. Wirtanen, R. Virta-
14416: Kuusinen, Leivo-Larsson, Manninen, Mietti- nen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
14417: nen, H. Mie.ttunen, Murto, Niiranen, Palo- Åsvik, Öhman ja Österholm.
14418: vesi, A. Simonen ja Sukselainen.
14419: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14420: r u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Enne, Forsius, Hamara, Hetemäki, Hon-
14421: 132 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 14.
14422: kala, Innala, Jämsen, Karvikko, Koivisto,
14423: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- Lahtela, Lahti, Meinander, Nordström, Poh-
14424: nyt ed. M. Ryömän ehdotuksen. jala, M. Ryömä, Saariaho, A. Salminen, Sep-
14425: pä, Seppälä, Tuuli, Tuurna, Vennamo,
14426: 2) Äänestys ed. M. Ryömän ehdotuksesta. Wickman ja Wiherheimo.
14427:
14428: Joka haluaa asian asiallista käsittelyä jat- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
14429: kettavaksi, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, tajat:
14430: on e.d. M. Ryömän ehdotus hyväksytty. Aitio, Hakkila, Junnila, Karjalainen,
14431: Kauhanen, Kuusinen, Leivo-Larsson, Manni-
14432: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Miettinen, H. Miettunen, Murto, Niira-
14433: Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, nen, Palovesi, A. Simonen ja Sukselainen.
14434: Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola,
14435: Flinck, Forsberg, Friman, Haapanen, Haa- Puhemies: Äänestyksessä on annettu
14436: pasalo, Halinen, Hallberg, Hautala, Heikura, 160 jaa- ja 24 ei-ääntä; poissa 15..
14437: Heinonen, Helle, Heljas, Henriksson, Hieta-
14438: nen, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honka- Eduskunta on päättänyt jatkaa asian
14439: vaara, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häp- asiallista käsittelyä.
14440: pölä, Högström, Jaakkola, Jokinen, Jussila,
14441: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat- Ed. Inna l a: Herra puhemies! Eräs
14442: salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvonen, eduskuntamme entisistä puhemiehistä, va-
14443: Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. paaherra, professori E. G. Palmen on aikoi-
14444: Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, naan sanonut luodessaan katsausta yksikama-
14445: Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, risen eduskunnan ensi vuosien toimintaan:
14446: Koskinen, Kosola, Kujala, Kukkonen, Kulo- ,Luonnollinen asiantila vaatii, että hallitus
14447: vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, esityksissä esittää siksi valmista työtä, että
14448: Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, sen joko muutoksella tai muutoksetta voi
14449: Leinonen, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, hyväksyä, jollei ole pakko vaatia uutta ja
14450: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lind- parempaa. Eduskunnan on luonnollisesti
14451: qvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Man- ajan pitkään mahdoton esiintyä lainvalmiste-
14452: nila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, M. lukuntana ja lainsäätäjänä yhtä aikaa."
14453: Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Musto- Edelleen hän jatkaa: ,Kieltolaki joutui
14454: nen, Myllymäki, Nederström·Lunden, Niemi- haaksirikkoon juuri tähän salakariin, varsin-
14455: nen, Niskala, Nordfors, E. Nurminen, N. kin kun mitään todellista ja syvemmälle me-
14456: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, nevää talousvaliokunnan työn tarkastusta ei
14457: Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, muiden töiden takia ehditty suorittaa; asian-
14458: Puhakka, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, harrastajat sitä paitsi innoissaan tahtoivat
14459: Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, jokaisessa muistutuksessa nähdä kylmäkiskoi-
14460: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkö- suutta asiaa kohtaan."
14461: Kud~iirtolfllki. 1007
14462:
14463: Nämä sanat soveltuvat tänäkin pa1vana siaankin olla välttämättä kohde, jolle kudok-
14464: esillä olevaan hallituksen esitykseen. Se on sia siirrettäisiin, ennen kuin kudosten irroit-
14465: annettu valmistelematta sitä riittävästi, eikä taminen voitaisiin -suorittaa. Lääkäriasian~
14466: sitä ole tätä ennen lähetetty lausunnolle ai- tuntijoitten mukaan tämä ei silloin olisi
14467: nakaan korkeimpiin oikeusinstansseihimme. hyvä, sillä asiantuntijoitten mukaan asia vaa-
14468: Myöskin on tahdottu nähdä ainakin niiden tii ehdottomasti sen, että täytyy irroitettuja
14469: edustajain tekemissä ehdotuksissa ja huo- kudoksia säilyttää, jotta niitten sopivaisuus,
14470: mautuksissa, jotka eivät ole olleet valmiita käyttökelpoisuus sekä myöskin bakteeritto-
14471: hyväksymään lakiehdotusta pakollisena, kyl- muus voitaisiin tutkimuksen kautta todeta.
14472: mä:kiskoisuutta itse asiaa kohtaan. Tässä Toivoisin, että tätä suuren valiokunnan te'ke·
14473: tapauksessa ei tosin voida ~tää muiden mää muutosta ei tulkittaisi sillä tavalla, että
14474: töiden aiheuttamaa ruuhkaa siitä kiireestä, ei voitaisi kudoksia irroittaa ja niitä säilyt-
14475: jolla tämä esitys on haluttu saada hyväksy- tää ja sitten vasta tämän säilyttämisen jäl-
14476: tyksi. keen, niinkuin asia todella käytännössä vaa-
14477: Julkisuudessa on koetettu antaa lakiehdo- tii, käytettäisiin sairaan herrkilön paranta-
14478: tuksesta se harhauttava käsitys, että laki pe- mista varten.
14479: rustuisi vapaaehtoisuuteen, vaikka asia on Täällä on paljon puhuttu tästä vapaaehtoi-
14480: täydellisesti päinvastoi!l. Vapaaehtoiseksi ei suusperiaatteesta. Epäilijät ja tämän lain
14481: lakia tee se, että asianomainen voi ilmaista vastustajat tarkoittavat vapaaehtoisuuspe-
14482: kieltonsa kudosten siirtämiseen nähden, sil- riaatteella sit'å, että· niitten ihmisten, jotka
14483: loin kun laki ei velvoita tällaista kieltoa mil- haluavat kudoksia luovuttaa lä'himmäistensä
14484: lään tavalla selville ottamaan. tarpeita varten, pitää välttämättä tämä aktii-
14485: Kaiken edellä lausutun perusteella en voi- visuus osoittaa ilmoittamalla olevansa haluk-
14486: kaan olla lain hyväksymisen kannalla. Mi- kaita tä!hän luovuttamiseen. Mutta tämä ei
14487: nusta Suomen kansalle täten annettaisiin ole riittänyt muualla eikä nykyinen käytäntö
14488: liian yllättävänä ja ankarana laki, joka ei meilläkään riitä. Sen vuoksi tämä laki on
14489: perustu sen oikeuskäsityksiin, ja kansalla käynyt tarpeelliseksi ja sitä varten tämä esi-
14490: olisi oltava mahdollisuus ilmaista mielipi- tys on tullut käsiteltäväksi ja sitä varten
14491: teensä tästä asiasta. Sen vuoksi, herra puhe- tämä on nyt täällä eduskunnassa käsiteltä-
14492: mies, ehdotan, että tämä lakiesitys hylätään, vänä. Sen sijaan vapaaehtoisuus tässä laissa
14493: ja siinä tapauksessa, että lakiehdotus ei tu- edelleenkin on olemassa, mutta se on vain
14494: lisi hylätyksi, ehdotan, että lakiehdotus jä- toisin päin, sillä tavalla, että ne, jotka eivät
14495: tetään lepäämään yli vaalien. halua luovuttaa kudoksia irroitettavaksi, ne'
14496: ..voivat kieltäytyä tästä ja ilmoittaa, että hei-:
14497: Ed. Pohja 1 a: Herra puhemies! Pyy- dän kudoksiaan ei saa irroittaa eikä käyttää
14498: dän kannattaa ed. InnaJan molempia ehdo- sairaanhoidollis.iin tarkoituksiin. Vapaaehtoi-
14499: tuksia. suus !kudosten luovuttamiseen tässä laissa on
14500: edelleenkin olemassa, sellaisenakin kuin se
14501: Ed. K e 1 o v e s i: Herra puhemies l Mieles- toisessa käsittelyssä hyväksyttiin.
14502: täni se muutos, mikä suuressa validkunnassa Jos tämä laki, jonka ed. Pohjala ed. Inna-
14503: tähän kudossiirtolakiin tehtiin, on ollut huo- Jan kannattamana on esittänyt hylättäväksi
14504: nonnus. Tosin sen merkity'ksestä ei ole t'äyttä ja sitten jätettäväksi lepäämään yli vaalien,
14505: selvyyttä sen vuoksi, että asiantuntijoita saataisiin nyt täällä eduskunnassa kaiken tä-
14506: tässä asiassa ei ole kuultu. män käsittelyn jälkeen hylätyksi, se merkit-
14507: Tuo suuren valiokunnan tekemä muutos sisi käytännössä sitä, 'että se lukuisa joukko
14508: oli sellainen, että kun valiokunnan mietin- ihmisiä, jotka tällä hetkellä odottavat paran-
14509: nössä edellytettiin, että tämän lain mukaan nusta tästä laista, eivät saisi tarvittavaa ma-
14510: saataisiin kudoksia irroittaa sairaanhoidolli- teriaalia, jotta heidän näkönsa voitaisiin pe-
14511: siin tarkoituksiin, niin suuri valiokunta lastaa tai jotta joku muu ruumiinvamma tä-
14512: muutti tämän muodon sellaiseksi, että laki män lain hyväksymisen kautta saataisiin pa-
14513: edellyttää kudosten irroittamisen sairaan rannetuksi, vaan saisivat odottaa edelleen.
14514: henkilön välttämätöntä parannustoimenpi- • Jos taas tämä hylkäysesitys tulisi hyväksy-
14515: dettä varten. Saattaa olla, että muutosta voi- tyksi eduskunnassa ja lakia ei tulisi, nämä
14516: taisiin tulkita sillä tavoin, että tarvitsisi to- ihmiset joutuisivat odottamaan pitkän aikaa
14517: 1208 Tiistaina 25 rp. kesäkuuta. 1~7.
14518:
14519:
14520: uutta lakia, milloin se mahdollisesti tulisi. asiassa vastakkain. Samalla on vedottu myös-
14521: Sen vuoksi minä ehdottomasti vastustan tä- kin tunteiluun ja eduskunnan juristerhin.
14522: män lain hylkäämistä. Jos tätä oikealla ta- Jos meidän maallikkojen pitäisi tässä tapauk-
14523: valla ja järkevästi tulkitaan ja käytetään, se sessa, niinkuin täytyykin, määritellä kan-
14524: koituu hyödyksi terveydenhoidolle ja siitä on tamme, me tietysti asetumme suuremman
14525: nykyiseen tilaan parannusta, ja siinä mie- asiantuntemuksen, professorin, taakse. Näin
14526: lessä se olisikin ehdottomasti hyväksyttävä. minä ainakin tulen tekemään, sillä hän edus-
14527: taa käsitykseni mukaan tässä asiassa suurem-
14528: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! paa asiantuntemusta. Tuntuu myöskin har-
14529: Minä ihmettelen, että tätä lakia esitetään yli kitsemattomalta, että puhutaan tämän lain
14530: vaalien. lykkääruisestä ~li _vaalien, 'kun samassa ryh-
14531: Ed. Pohjala täällä mainitsi, että sairaala- mässä on henkilöitä, jotka jo ovat ilmoitta-
14532: lääkärit voivat joutua vaikeuksiin, mutta ei neet, että he vastustavat sitä ja sanovat, ettei
14533: suinkaan yleisö. Tämä ed. Pohjalan lau- missään tapauksessa saisi tapahtua yli vaa-
14534: sunto korostaa sitä, että lääkärit tulevat ole- lien äänestämistä. Me. olemme joutuneet koko
14535: maan sangen varovaisia eivätkä missään ta- tämän lain käsittelyn aikana sellaisen piiri-
14536: pauksessa tule käyttämään tätä lakia, jos he kompan seuraajaksi, ettei oikein ole kun-
14537: epäilisivät, että joku on ollut tällaista toi- niaksi kokoomuksen ryhmälle hoitaa tätä
14538: menpidettä vastaan. Tämä laki on täydelli- asiaa tällä tavoin. ·
14539: sesti vapaaehtoisuuden laki. Vaikka joku lu-
14540: paisi eläessään esim., että hänen silmäkal- Ed. M. R yö m ä: Herra puhemies! Kenel-
14541: vonsa saa siirtää sokean lapsen tai muun läkään ei tietenkään voi olla mitään ed. Poh-
14542: sokean silmään ja antaa näkö, niin jos omai- jalan esittämää toivomusta vastaan, että
14543: set kieltävät, niin tämän lain mukaan sitä eduskunnan juristijäsenet käyttäisivät tässä
14544: siirtoa ei voida toimittaa. Tämä antaa niin asiassa puheenvuoroja, ennen kaikkea ed.
14545: suuren vapauden nimenomaan kansalaisille, Pohjalan valaisemiseksi. Sellaisia juristijäse-
14546: mutta se antaa lääkäreille toimintavapauden, niä on hänen omassakin ryhmässään tiettä-
14547: mitä heillä ei ole ollut. Suuressa silmälääkä- västi useampia, ja kaiken kaikkiaan taitaa
14548: rien kongressissa - luin tänään lehdestä - olla eduskunnassa kymmenkunta lakimiestä.
14549: on mielihyvin todettu, että eri maissa täl- Yhtä kaikki olen vakuuttunut siitä, että ed. ·
14550: laisia lakeja ruvetaan säätämään, ja vaikka Pohjala samoin kuin edustajat Innala, lJeino-
14551: Suomi tässä on Englannin 'kanssa edelläkä- nen ja Jämsen sekä mahdolliset muut tämän
14552: vijämaa (Ed. E. Leikola: Ja Ranskan kans- lain vastustajat tarkoituksellisesti pyrkivät
14553: sa!) ja Ranskan kanssa, ei meidän nyt sitä tekemään lain monimutkaisemmaksi kuin
14554: tarvitse hävetä. Täällä on Englannin lakiin mitä se todellisuudessa on (Ed. Pohjala:
14555: viitattu. Minulla on tässä tämä Englannin Suuri valiokunta teki ·sen monimutkaiseksi!).
14556: laki. 'Täällä on puhuttu lain 1 § :stä, mutta Täällä on jo varsin selvästi osoitettu, että
14557: lain 2 § ja sen a) momentti ovat pri:kulleen laki siinäkin muodossa, jonka se suuressa va-
14558: samanlaisia kuin käsiteltävänä oleva laki. liokunnassa on saanut, turvaa kaikki vapaa-
14559: Toivon, että me autamme sairaita ihmisiä. ehtoisuuden vaatimukset paljon suuremmassa
14560: määrässä kuin tähänastinen asiaintila, siis
14561: Ed. S u o m i n en: Herra puhemies! Kuol- sellainen tilanne, missä ei mitään asiaan kuu-
14562: leen henkilön kudosten käyttämistä sairaan- luvaa lakia ole voimassa. Jokaisella on toi-
14563: hoidollisiin tarkoituksiin koskevan lakiesityk- saalta mahdollisuus luvata kudostensa käyt-
14564: sen 'käsittelyn yhteydessä on täällä eduskun~ täminen hänen kuolemansa jälkeen ja jokai-
14565: nassa käytetty paljon aikaa kokoomuksen sella on myöskin tilaisuus kieltää tällainen
14566: eduskuntarY'hmän keskuudessa olevien erimie- käyttö. Nykyään ei sellaista suojaa ja sel-
14567: lisyyksien selvittämiseen. Kun näin on asian- laista varmuutta ole olemassa. En ole va-
14568: laita, olisi tietysti ollut hauskempaa, että kuuttunut siitä, onko suuren valiokunnan sa-
14569: nämä erimielisyydet olisi kyetty selvittämään namuoto ehdottomasti parempi kuin talous-
14570: mainitun ryhmän keskuudessa eikä täällä valiokunnan tai hallituksen esityksen sana-
14571: eduskunnassa. Humoristisinta tässä asiassa . muoto, mutta luulisin, että suuren valiokun-
14572: on se, että lääketieteen edustajat, lääketie- nankin ehdottarualla sanamuodolla käytän-
14573: teen professori ja sairaanhoitaja, ovat tässä nössä tullaan toimeen.
14574: KudOSBiirtolaJd. 1209
14575:
14576: Ed. J ä m s e n: Herra puhemies! En aiko- Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Tä-
14577: nut käyttää enää tämän asian käsittelyn yh- män lain ehdottaminen yli vaalien siirret-
14578: teydessä puheenvuoroa, mutta kuultuani ed. täväksi on mielestäni sellainen asia, jota ei
14579: Suomisen puheenvuoron katson aiheelliseksi vakavasti ajatellen pitäisi tehdä. Tavalli-
14580: kiinnittää tähän kysymykseen vielä muuta- sestihan yli vaalien lykätään vain kysymyk-
14581: malla sanalla huomiota. Ensiksikin toteaisin, set, jotka katsotaan sellaisiksi, että kansa
14582: että kun asia oli käsiteltävänä talousvalio- saa niistä lausua sanottavansa vaalien yh-
14583: kunnassa, niin siellä kuunneltiin asiantunti- teydessä ja sen mukaisesti antaa äänensä
14584: joita, paitsi lääketieteen edustajia, myöskin niille, jotka se noiden asioiden perusteella
14585: juristeja. Lääketieteen edustajat olivat lain katsoo parhaiksi ja sopivimmiksi. Kysymyk-
14586: tällaisena hyväksymisen kannalla, mikä nyt siä, jotka vaalien yli lykätään, käytetään
14587: on sen muodoksi ilmeisesti tulemassa, mutta tavallisesti myös vaalipropagandakysymyk-
14588: juristiasiantuntijat olivat ehdottomasti kaikki sinä. Jos tämä näin arkaluontoinen asia ve-
14589: sillä kannalla, että laki olisi hyväksyttävä detään nyt vaalipropagandakysymykseksi, on
14590: vapaaehtoisuuden pohjalla, siis sillä pohjalla, se minusta jo niin tahditon teko, että sel-
14591: joka on .esitetty lain muodoksi talousvalio- laista tekoa ei voisi odottaa kansanedusta-
14592: Olen edustanut talousvaliokunnassa, suuressa jilta. Sen vuoksi mielestäni ei olisi täällä-
14593: kunnan mietintöön liitetyssä vastalauseessa. kään odottanut henkilöiltä, joiden pitäisi
14594: valiokunnassa "ja täällä lain ensimmäisessä tuntea vastuuta myöskin eduskuntatyöstä, te-
14595: sekä toisessa käsittelyssä sitä kantaa, e.ttä kevän tämän luontoista ehdotusta. Ei se mie-
14596: vapaaehtoisuus kudosten luovuttamiseen näh- lestäni ole millään tavoin sentään kansan-
14597: den olisi nimenomaan laissa säilytettävä, ja edustajan arvovallan mukaista. Nämä kysy-
14598: olen sitä mieltä, että jos näin olisi menetelty, mykset ovat sellaisia, jotka kaikki tavalliset
14599: tämä laki olisi muotoutunut suomalaisen oi- kansalaisetkin käsittävät jollain tavoin
14600: keuskäsityksen mukaiseksi. Valitettavasti aroiksi ja sellaisiksi kysymyksiksi, joista ei
14601: olemme jääneet vähemmistöön. Vaikka näin pidetä näin suurta ääntä.
14602: on käynyt, olen ·kuit.enkin sitä mieltä, että Jos otamme huomioon lääkärien aseman
14603: asia on niin suuri ja tärkeä, että me emme tämän asian käytännön suhteen, niin he sa-
14604: voi lä:hteä tällaisenakaan lakia hylkäämään. noivat, että heidän on vaikea heti kuoleman
14605: On vain toivottava, että lääkärit menettele- jälkeen mennä omaisten kanssa neuvottele-
14606: vät niin asiall·isesti ja hienovaraisesti, ettei maan ja sopimaan siitä, voidaanko tällainen
14607: jouduta ikävyyksiin tätä lakia käytäntöön toimenpide suorittaa vainajalle. Sen vuoksi
14608: sovellettaessa (Ed. E. Leikola: :Se oli hyvä olisi lääkäreille tärkeää saada sen verran
14609: puhe!). vapaammat kädet, että jos tiedetään, että
14610: vainaja olisi ollut valmis auttamaan sairasta
14611: lähimmäistänsä, ja jos ei ole tiedossa, että
14612: Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Että oma:isillakaan olisi mitään sitä vastaan, se
14613: edelleen täällä eduskunnassa eräät edustajat voitaisiin tehdä tarvitsematta ruveta etsi-
14614: vastustavat tämän kudossiirtolain hyväksy- maan omaisia ja kyselemään heiltä sitä
14615: mistä, jopa sen lykkäämistä yli vaalienkin, juuri tässä tilanteessa. Lääkärit pyrkivät
14616: tuntuu todella ihmeteltävältä. Lain vas- asian siis hoitamaan niin hienovaraisesti,
14617: tustajat eivät välitä lainkaan siitä, miten kuin he hienolla asioihin suhtautumisellaan
14618: voidaan sairaita ja ennen kaikkea sokeita voivat sen tehdä. Täällä eduskunnassa on
14619: auttaa, mihin tämän lain avulla pyritään. asia tehty vähemmän hienovaraiseksi. Puhu-
14620: Jos laki todella on eräille edustajille henkilö- taan asian raakuudesta ja muusta sellaisesta
14621: kohtaisista syistä niin vaikea hyväksyä kuin ja pyritään tekemään asiasta, joka on hyvä
14622: se· näyttää olevan, niin ehkä eduskunta voisi ja kaunis ihmiskuntaa auttava asia, sellai-
14623: hyväksyä tämän lain perusteluihin sellaisen nen, että se vaikuttaisi raa'alta.
14624: lausuman, jossa lueteltaisiin tietyt edustajat Kun ed. Jämsen asian toisen käsittelyn
14625: ja sanottaisiin, että tämä laki ei kuitenkaan yhteydessä mainitsi, että voihan joku ihmi-
14626: koske niitä ja niitä edustajia, sanokaamme nen luvata vaikka jo eläessään toisen sil-
14627: ed. Innalaa ja ed. Pohjalaa. Tällä tavalla voi- mänsä sairaanhoidolliseen käyttöön, niin mi-
14628: taisiin näiden edustajien koskemattomuus nusta se osoittaa raakuutta. On sentään jo
14629: turvata kuoleman jälkeenkin. raakaa ajatella, että otettaisiin elävältä ihmi-
14630: 152
14631: 1210 Tiistaina 2t5 p. kesäkuuta 100·7.
14632:
14633:
14634: seltä toinen silmä jonkun sokean pelastami- Ed. Pohjala: Herra puhemies! Yhdyn
14635: seksi, koska tämä asia voitaisiin auttaa jolla- edelliseen puhujaan siinä, että tämän lain
14636: kin, joka kuitenkin on jo elämästä pois. käsittelyssä on käytetty puheenvuoroja,
14637: Tämä asia on minusta niin vakava kysymys, joista toivoisi, ettei niitä olisi käytetty. Pyy-
14638: ettei tämän kanssa pitäisi sillä tavalla leiki- dän erikoisesti huomauttaa siitä, että en ole
14639: tellä, eikä ottaa tätä propagandakysymyk- hyökännyt kenenkään vakaumuksen kimp-
14640: seksi. puun, sillä jokainen täällä on muodostanut
14641: Kun kuitenkin on nyt tehty ehdotus asian mielipiteensä oman vakaumuksensa mukaan.
14642: jättämiseksi lepäämään yli vaalien, niin minä Siksi puhuessani en ole maininnut yhden-
14643: toivoisin, että edustajat sentään hyvin vaka- kään ·ainoan edustajan nimeä. Olen vain
14644: vasti asiaa vielä harkitsevat. Ei ole totta pyytänyt, että laki tehtäisiin selväksi, jotta
14645: se, että kaikki lakimiehetkään olisivat olleet ne, jotka joutuvat sen parissa työskentele-
14646: aivan samanlaisella. kannalla. Sellainenkin mään, tietäisivät mitä se on. Toivonkin, että
14647: lakimies kuin professori Honkasalo to- kun tälle laille laaditaan asetus, että siinä
14648: della asettui tähän lakiin nähden siinä mie- käytettäisiin ei tunteita, vaan juridista apua.
14649: lessä vastustavalle kannalle, että hän olisi Näin ollen - en ole vielä sanonut tätä -
14650: vaatinut toisenluontoista vapaaehtoisuutta, en voi olla sanomatta, että toivon, että kun
14651: ennakkositoumusta. Hän sanoi kuitenkin varaton potilas tulee näihin ,kudossairaa-
14652: luottavansa maamme lääkärikuntaan ja tietä- loihin," myöskin hänen suhteensa noudatet-
14653: vänsä, että lääkärikunta käyttää tätä vain taisiin samaa hienotunteisuutta .ja varovai-
14654: välttämättömässä tarpeessa sekä hyvin hieno- suutta, mitä muihin nähden tehdään. Varat-
14655: ja hellävaraisesti. tomalla potilaalla ei ole tilaisuutta hankkia
14656: Tämän asian yhteydessä on puhuttu myös asianajajia tämän asian edelleenviemiseksi
14657: siitä, että erikoisen arkaluontoista on se, jos (Eduskunnasta: Hyvä!).
14658: joudutaan käyttämään kuolleitten lasten ku-
14659: dosta. Tästä sanovat lääkäriasiantuntijat, Ed. H o s t i l a: Nyt esillä oleva hallituk-
14660: että lasten kohdalta on kudoksen ottoa usein sen esitys laiksi kuolleen henkilön kudosten
14661: vaikea suorittaa, koska heidän kudoksensa käyttämisestä sairaanhoidollisiin tarkoituk-
14662: eivät useinkaan ole helposti käytettävää. On siin on saanut minun ymmärtääkseni aivan
14663: helpompi käyttää aikuiselta otettua kudosta. riittävää huomiota osakseen. Kuitenkin
14664: Silmäkudokseenkin nähden he sanovat lapsen eräät talousvaliokunnan jäsenet ovat eriä-
14665: sarveiskalvon olevan liian pienen. He ovat vänä mielipiteenään ja sitä puolustaessaan
14666: tähän asti voineet käyttää kuolleina synty- todenneet, että oikeusmiehet, nimenomaan
14667: neitä, joissa ei vielä ole elämää ollutkaan, oikeusneuvos Paavo Kekomäki j.a professori
14668: mutta he sanovat, että tällaisten kudokset Bruno Honkasalo ovat vastustaneet asiaa.
14669: ovat niin pieniä, ettei tällaisia sarveiskalvon Minun ymmärtääkseni he pieteettikysymyk-
14670: osia juuri voida käyttää aikuisen ihmisen senä epäilivät lakia siinä muodossa kuin hal-
14671: silmään. Sen vuoksi minusta ei ole ollen- litus oli sen talousvaliokuntaan jättänyt kä-
14672: kaan mitään vaaraa, että lapsivainajilta ku- siteltäväksi ja jättivät talousvaliokunnan
14673: dosta useissakaan tapauksissa otettaisiin. harkinnan varaiseksi, voidaanko tällainen
14674: Sitä paitsi jokaisella vanhemmalla on mah- uudistus tässä muodossa saada aikaan. Kun
14675: dollisuus lastansa sairaalaan viedessään il- kuitenkin lainsäädäntö koko maailmassa on
14676: moittaa, että jos lapsi sattuisi kuolemaan, suhteellisen uutta tässä asiassa, niin olen
14677: niin sellaista ei saisi tehdä. käännättänyt parista maasta vastaavanlaisen
14678: Nämä seikat ovat sellaisia kysymyksiä, että lainsäädännön, jotka saanen tässä lukea, en-
14679: mitä pitemmälle tämän .asian käsittely menee, nen kuin eduskunta lopullisesti asian päät-
14680: sitä ikävämmäksi sen hoitaminen tulee ja sen tää.
14681: enemmän ihmisiä, joita nyt voitaisiin pelas- Ranskassa 20. 10.1947 annetussa asetuk-
14682: taa, jää pelastamatta. Siksi minusta ei ole sessa säädetään: ,Sairaanhoitolaitoksissa,
14683: mitään aihetta lykätä asiaa niin pitkälle, että jotka on mainittu erityisessä terveydenhoito-
14684: se menisi vaalien yli. Toivon, että eduskunta ministerin vahvistamassa luettelossa, voidaan
14685: todellakin ajattelee nyt elämää eikä kuole- kuitenkin, jos päällikkölääkäri katsoo tieteel-
14686: maa. lisen tai hoidollisen edun niin vaativan, ruu-
14687: KudOSBiirtolaiki. 1211
14688:
14689:
14690: :miinavaus tai ruumiinosan poistaminen vii- vaatimatonta henkilöäni ja sen suojelemista
14691: vytyksettä toimeenpanna, vaikka perh~n kohtaan. Eikö hänen pikemminkin olisi suo-
14692: antama lupa puuttuukin. Sellaisessa tapauk- jattava niitä varattornia henkilöitä, joista
14693: sessa on kuolema kahden laitoksen lääkärin ed. Pohjalakin täällä mainitsi, jotka tämän
14694: vahvistettava, joiden tällöin on käytettävä lain lakiehdotuksen toteutuessa tulisivat kai-
14695: kaikkia terveydenhoitoministerin hyväksymiä kesta suojattomimpaan asemaan. Heillähän
14696: keinoja todetakseen kuoleman tapahtuneen. ei olisi tilaisuutta eikä varoja valvoa tah-
14697: Heidän on allekirjoitettava kuolemanta- tonsa noudattamista eikä sen selville otta-
14698: pausta koskeva pöytakirja ja ilmoitettava mista, eivätkä he liioin pysty järjestämään
14699: sen päivämäärä ja tunti. Päällikkölääkärin asioitaan siinä mielessä, että heidän tahtonsa
14700: on laadittava pöytäkirja, jossa selostetaan tulisi ihmisten tietoon. Sen vuoksi pyydän
14701: toimenpiteen syyt ja olosuhteet." huomauttaa, että nimenomaan juuri varat-
14702: Jos otetaan toiseksi kohteeksi, sanoisin, tomien henkilöitten hyväksi oli tarkoitettu
14703: toisenlaisessa ideologiassa elävä maa, Tshek- vapaaehtoisuuteen perustuva ehdotuksemme.
14704: koslovakia, niin siellä määrätään terveyden- Siinä voitaisiin ottaa huomioon myöskin
14705: hoitoministerin 15. 2. 1955 antamassa asetuk- kaikkein vähäosaisimpien .edut.
14706: sessa seuraava: ,Terapeuttisiin tarkoituksiin
14707: tarvittavia kudoksia ja elimiä voidaan ottaa Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14708: ruumiista, ei kuitenkaan siinä tapauksessa,
14709: että vainaja oli kirjallisesti selittänyt, ettei P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. In-
14710: hän ollut suostunut sellaiseen menettelyyn. nala ed. Pohjalan kannattamana ehdottanut,
14711: Terveydenhoitoministeri määrää, missä sai- että lakiehdotus hylättäisiin. Edelleen on
14712: raaloissa tässä tarkoitettu poistaminen voi ed. Innala ed. Pohjalan kannattamana ehdot-
14713: tapahtua, samoin kuin poistamisen tarkem- tanut, että jos lakiehdotus hyväksytään, se
14714: mat ehdot ja menetelmät." jätettäisiin lepäämään yli vaalien.
14715: Minun ymmärtääkseni molemmat nämä
14716: lainsäädännöt ovat saman suuntaisia kuin Selonteko myönnetään oikeaksi.
14717: meillä nyt käsillä oleva, ja siksi rohkenen
14718: toivoa, että eduskunta lopultakin tässä kol- P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki-
14719: mannessa käsittelyssä hyväksyy lakiehdotuk- ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
14720: sen, jonka se on toisessa käsittelyssä hyväk-
14721: synyt. Äänestys ja päätÖS:
14722:
14723: Ed. Lahtela: Herra puhemies! Kaikki Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
14724: puhujat tuntuvat olevan tässä salissa tätä ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
14725: lakia säädettäessä sillä kannalla, että siirtoon lätty.
14726: pitäisi saada suostumus joko siltä, jolta ku-
14727: doksia siirretään, tai hänen huoltajaltaan. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14728: Kun lain käyttäjän on tulkittava lakia siten
14729: kuin lainsäätäjä on tarkoittanut, niin oletan, Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,
14730: että eduskunta hyväbyy tämän lain siinä Antila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Es-
14731: mielessä, että tätä lakia on toteutettava niin, kola, Flinck, Forsius, Friman, Haapanen,
14732: että siirtoon on lääkärien hankittava lupa. Haapasalo, Halinen, Hautala, Heikura, Hei-
14733: Siinä mielessä minäkin tämän hyväksyn. nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hietanen,
14734: Kun eduskunta tämän hyväksyy tässä mie- Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkavaara,
14735: lessä, niin asetuksella voidaan täydentää Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
14736: laissa oleva aukko ja lain toteuttajan on Högström, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussi-
14737: noudatettava sitä, mikä lainsäätäjän tarkoi- la, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kaj ala,
14738: tus on ollut, ja minun tarkoitukseni on, että Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko,
14739: siirtoon on lupa hankittava. Karvonen, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
14740: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho,
14741: . Ed. Inna l a: Herra puhemies! Huomau- Kleemola, Koivunen, Koivusilta, Kokkola,
14742: tan ed. Haapasen puheenvuoron johdosta, Koskinen, Kosola, Kujala, Kukkonen, Kulo-
14743: että suotta hän kohdisti tarmonsa minun vaara, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
14744: 1212 TiistaJ.na 26 rp. kesäkuuta; ·19•M.
14745:
14746:
14747: Lahtela, La'hti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei- 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeutta.misesta
14748: kola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö, M. Les- myymään Joensuun keskikoulun kiinteistö Joen-
14749: suun kaupungille.
14750: kinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind-
14751: blom, Lindh, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
14752: Malkamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, lituksen esitys n:o 46, jota on valmistele.vasti
14753: M. Mattila, Meinander, M. Miettunen, Miikki, käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
14754: Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly- n: o 83 ja suuren valiokunnan mietinnössä
14755: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nis- n: o 60, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t-
14756: kala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen, N. telyyn.
14757: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
14758: Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
14759: Puhakka, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
14760: Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, hylätä.
14761: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkö-
14762: nen, E. Ryömä, M. Ryöm:ä, Rönkkö, Saalasti, Keskustelua ei synny.
14763: Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen,
14764: M. Salminen, Saloranta, 'Sarjala, Saur·a, Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
14765: Seppi, Se.ppä, V. Simonen, Sinkkonen, Sten-
14766: berg, Sukselainen, Sundman, Suominen, Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14767: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Ten- taan päättyneeksi.
14768: hiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, 'riitu, Tikka-
14769: oja, Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
14770: Uusitalo, Vennamo, Virolainen, J. Wirtanen, Asia on loppuun käsitelty.
14771: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
14772: nen, Åsvik ja Öhman. 3) Ehdotus laiksi eräistä. kansakoululain voimaan-
14773: saattamista koskevista järjestelyistä..
14774: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14775: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
14776: Forsberg, Hallberg, Hetemäki, Honkala, lituksen esitys n: o 45, jota on valmistelevasti
14777: Innala, Koivisto, Korsbäck, Pohjala, A. Sal- käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o
14778: minen, Seppälä, Törngren, Wickman, Wiher- 3 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 6•5,
14779: heimo ja Österholm. esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
14780: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hamara ja P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
14781: Teir. tetty lakiehdotus voidaan nyt 'hyväksyä tai
14782: hylätä.
14783: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
14784: tajat:
14785: Keskustelu:
14786: Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen,
14787: Kämäräinen, Leivo-Larsson, Manninen, Miet- Ed. Nederström-Lunden: Herra
14788: tinen, II. Miettunen, Niiranen, Palovesi ja puhemies! Kun hallituksen esitys eduskun-
14789: A. Simonen. nalle laiksi eräistä kansakoululain voimaan-
14790: saattamista koskevista järjestelyistä oli esillä
14791: r u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu sivistysvaliokunnassa, ilmoitti asiantuntijana
14792: 171 jaa- ja 14 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 12. kuultu edellisen hallituksen opetusministeri
14793: Virolainen, että lakiesityksen antanut 'hallitus
14794: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. oli sitä mieltä, että kansakoululain tulisi
14795: astua voimallin elokuun 1 päivänä 19•58, ku-
14796: P u 'h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas kä- ten eduskunta on päättänyt. Kansakoululain
14797: sittely julistetaan päättyneeksi, mutta kun on osittainen käytäntöönottaminen olisi hänen
14798: tehty Efudotus lakiehdotuksen jättämisestä mielestään tarpeellista valtionvarojen säästön
14799: lepäämään yli vaalien, p a n n a a n asia val- kannalta. Kun kuitenkin kansakoulullllki vielä
14800: tiopäiväjärjestyksen '66 § :n 7 momentin mu- tällä hetkellä on vahvistamatta, katsoi suuri
14801: kaisesti p ö y d ä 11 e seuraavaan istuntoon. valiokunta tarpeelliseksi tiedustella opetus-
14802: Kansakoululain voima:ansaattaminen. 1213
14803:
14804: ministeri Saalastilta, mikä on nykyinen hal- silloin teki tällaisen kon..promissiehdotuksen
14805: lituksen käsitys lain vahvistamisesta ja kan- tämän lain muodossa, ja kun komitea sitten
14806: sakoululain voimaantulosta elokuun 1 päi- tutki tätä asiaa, tuli: se siihen tulokseen, että
14807: vänä 1958. Asiantuntijana kuultu ministeri taloudellisesti, jos tällainen laki hyväksytään,
14808: lausui käsityksenään, että sikäli kuin hänellä saavutetaan sama tulos kuin että uuden kan-
14809: oli ollut mahdollisuutta saada yhteyttä hal- sakoululain toimeenpano olisi vie).ä lykätty
14810: lituksen muihin jäseniin, mielipide oli se, vuoteen 1959 (Ed. Hiltunen: Lähes samaan!)
14811: että kansakoululaki esitetään vahvistettavaksi - lähes samaan. Valtion menojen kannalta
14812: ja että laki astuisi voimaan elokuun 1 päi- siis tällä saavutetaan sama tulos kuin lain
14813: vänä 19'58. voimaantulon lykkäämisellä. Kuitenkin tämä
14814: Herra puhemies! Ryhmämme olisi halunnut laki on perin omituislaatuinen, ja on syytä
14815: kansakoululain voimaan jo tämän vuoden kaikesta huolimatta suorittaa eräitä arvoste-
14816: elokuun 1 päivänä. Pidämme tärkeänä, että luja lain suhteen. Tällä otetaan käytäntöön
14817: annetut myönteiset lupaukset toteutuisivat ne uuden kansakoululain huonoimmat koh-
14818: mahdollisimman pian ja että maa saisi kansa- dat, ja siinä mielessä tämä laki on 'heikko.
14819: koululain, jota on odotettu ja joka voimaan Uudessa kansakoululaissa nimittäin säädökset
14820: astuessaan poistaa sen moninaisuuden, mikä siltä kohdalta, kuin ne koskevat koulupiirejä
14821: vallitsee ja mikä ilmeisesti vielä lisääntyy, ym., ovat heikommat kuin nykyisessä oppi-
14822: kun käsiteltävänä oleva esitys hyväksytään. velvollisuuslaissa, ja sen vuoksi ne nyt ote-
14823: Esillä olevan asian hyväksyminen on tarpeel- taan tällä poikkeuslailla käytäntöön jo vuotta
14824: linen sen vuoksi, että kunnat välivaiheessa aikaisemmin. Tämä laki ei siis millään ta-
14825: säästyisivät menoeriltä, jotka kansakoululain valla ole edistyksellinen laki. Lisäksi koulu-
14826: voimaan tullessa ovat tarpeettomia. hallituksen ehdotusta on täällä eduskunnassa
14827: muutettu niin epämääräiseksi, että se entistä
14828: Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Esillä paljon suuremmassa määrässä rajoittaa
14829: oleva laki on varsin erikoislaatuinen siitä kuntien mahdollisuuksia kansakoulutoimen
14830: syystä, että sen jälkeen kun sivistysvalio- hoitamisessa.
14831: kunta oli tehnyt kuukausikaupalla työtä Kun tällä lailla kuitenkin eräissä suhteissa,
14832: uuden kansakoululain aikaansaamiseksi, tääl- varsinkin koulurakennuksiin nähden, saavu-
14833: lä esitettiin sen voimaantulo siirrettäväksi tetaan jotain järjellistakin, niin olen sitä
14834: tuonnemmaksi ja myöskin siirrettiin, ja sen mieltä, että lakia ei: ole syytä hylätä. Mutta
14835: jälkeen 'hallituksen taholta annettiin lakiesi- yhtyisin kyllä nii'hin, jotka pitävät tärkeänä,
14836: tys tämän äsken siirretyn lain eräitten osien että kun tämä laki hyväksytään, niin uusi
14837: voimaansaattamiseksi: Kun tämä laki nyt kansakoululaki myöskin vahvistetaan samassa
14838: todennäköisesti hyväksytään, niin olisi toivot- yhteiYdessä.
14839: tavaa, että tosiaankin tuo kansakoululaki ko-
14840: konaisuudessaan myöskin saataisiin lähiai- Ed. Kähönen: Herra puhemies! Ed.
14841: koina voimaan. Tämä olisi tärkeää erikoisesti Kujalan puheenvuoron johdosta, kun hän
14842: kuntien kannalta. Viime aikoina kunnat ovat sanoi, että käsiteitäväHä lailla otetaan käy-
14843: muutenkin vakauttamistouhun yhteydessä täntöön ennen aikojaan kansakoululain huo-
14844: joutuneet suuriin vaikeuksiin, ja vaikeudet noimmat kohdat, on sanottava oikaisuksi,
14845: näyttävät edelleen kasvavan. Sen vuoksi että tämän lakiesityksen tarkoituksena on ot-
14846: tämä varsinainen kansakoululwki olisi saatava taa käytäntöön ne kohdat, jotka tuottavat
14847: mahdollisimman nopeasti voimaan, jotteivät säästöä. Se on todettu esim. siinä komiteassa,
14848: kunnat joutuisi aivan voittamattomien vai- johon täällä ed. Kujala viittasi (Ed. Kujala:
14849: keuksien eteen. Ne ovat juuri ne huonoimmat kohdat!) ja
14850: se on myöskin nykyisen ajankohdan sane-
14851: Ed. K u ja 1 a: Herra puhemies! Nyt kä~ lema tarve. Säästöihin on pyrittävä, ja tä-
14852: siteltävänä oleva laki on alkuaan lähtöisin män lain hyväksyminen sen takia on tässä
14853: kouluhallituksesta, kouluhallitus esitteli val- vaiheessa välttämätöntä.
14854: tion menojen supistamiskomitealle, joka
14855: myöskin keskusteli kansakoululain voimaan- Ed. Rantamaa: Herra puhemies!
14856: tulon siirtämisestä vielä ensi vuoden elo- Aioin sanoa ensin ed. Kujalalle suunnilleen
14857: kuusta vuodella eteenpäin. Kouluhallitus samaa, kuin suuren valiokunnan puheenjoh-
14858: 1214
14859:
14860: taja huomautti. Sen lisäksi sivistysvaliokun- miiksi ja eduskunta on pakotettu tällaisella
14861: nan jäsenenä lisä.isin,' että ei sen paremmin määrätynlaisella ,hätälailla" korjaamaan ti-
14862: sivistysvaliokunnan jäsenille kuin muillekaan lannetta. Kysymyshän· ei ole mistään, sanoi-
14863: kansanedustajille ole suinkaan ilo, että kan- sinko yleisemmästä korjauksesta, vaan tätä
14864: sakoululakia siirrettäisiin. Mutta sitähän ei lain muutosta voidaan kutsua ,lex Lautta-
14865: siirretäkään. Ei kukaan ole ehdottanut, et- saareksi". Se on syntynyt lähinnä sen tilan-
14866: teikö se elokuun 1 päivänä 1958 tulisi koko teen johdosta, mikä Helsingissä on syntynyt
14867: voimallaan käytäntöön. Nyt otettiin vain ne katu- ja viemärikorjausten johdosta. Että.
14868: ehkä ed. Kujalan mielestä ,huonot puolet," näin pitkälle pitää mennä tässä suhteessa, on
14869: joilla saadaan tähän vaikeaan taloudelliseen valitettavaa. Olisi ollut parempi, jos raken-
14870: tilanteeseen helpotusta. On siis nimenomaan nuslaki olisi saatu valmiiksi ja sen mukai-
14871: korostettava, ettei ole hallituksen eikä sivis- sesti voitu nämä asiat järjestää.
14872: tysvaliokunnan eikä varmaan eduskunnan- Ryhmämme oli hiukan epäilevällä kan-
14873: kaan tarkoitus ollut, että kansakoululakia nalla, miten tässä suhteessa olisi meneteltävä,
14874: sinänsä siirrettäisiin siitä, mihin se on suun- mutta koska tämä muutos lakiin ei merkitse
14875: niteltu, elokuun 1 päivästä 1958. Tämä oleellisesti muutosta asianomaisten tontin-
14876: on sanottava, ettei nyt leviäisi väärää käsi- omistajien maksusuhteeseen, niin voitaneen
14877: tystä. tällainen esitys hyväksyä. Kuitenkin on tässä
14878: yhteydessä sanottava, että tälläkään ei rat-
14879: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. kaista sitä pulmakysymystä, mikä itse
14880: asiassa on se, että erilaisilla aluejaoilla voi-
14881: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. daan tonttien kustannukset tehdä varsin
14882: erilaisiksi. Riippuen maastosuhteista Laut-
14883: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- tasaaressa ovat kustannukset viemäri- ja ve-
14884: taan päättyneeksi. sijohtotöistä ja kaduista varsin erilaiset eri-
14885: laisilla alueilla ja juuri siten, että yksityiset
14886: Asia on loppuun käsitelty. tontinomistajat joutuvat maksamaan huo-
14887: mattavasti suurempia kustannuksia kuin teol-
14888: lisuustonttien omistajat.
14889:
14890: Poistoja. pä.ivä.jä.rjestyksestä.. Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Ehkä
14891: on syytä mainita, että rakennuslaki oli jo
14892: P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste- valmistunut valiokunnassa sille asteelle, että
14893: taan 4) -6) asia. se joutui suuressa valiokunnassa tarkastet.
14894: tavaksi. Sen jälkeen suuri valiokunta lähetti
14895: kyseessä olevan rakennuslain kahden luvun
14896: kohdalta uudestaan laki- ja talousvaliokun-
14897: 7) Ehdotus la.iksi a.semaka.a.va.la.in muutt~Wliseata. nan valmisteltavaksi nimenomaan nk. taksa-
14898: periaatetta silmällä pitäen. Tämä taksaperi-
14899: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. aate on sangen monimutkainen kysymys, ja
14900: Tuurnan ym. lak.al. n: o 50, jota on valmis- sitä varten asetti sisäasiainministeriö erikoi-
14901: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan sen toimikunnan asiaa tutkimaan. Minulla
14902: mietinnössä n: o 28 ja suuren valiokunnan on se näkemys, että tämän toimikunnan
14903: mietinnössä n: o 64, esitellään k o l m a n- aloite johtaisi huomattaviin muutoksiin ky-
14904: t e e n k ä s i t t e 1 y y n. seessä olevan lain muittenkin pykälien koh-
14905: dalla. Kuitenkaan niihin ei ole vielä voitu
14906: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- täydessä laajuudessa syventyä, minkä vuoksi
14907: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai katsottiin välttämättömäksi, että tämäkin
14908: hylätä. saataisiin asiantuntijain tutkittavaksi. Näin
14909: menetelläänkin, ja laki siinä suhteessa saa-
14910: Keskustelu: daan syyskaudella siihen kuntoon, kuin
14911: täällä ed. Enne toivoi. Olen samaa mieltä
14912: Ed. Enne: Herra puhemies! On ikävää, kuin hän, että olisi ollut tietysti suorin tie
14913: että rakennuslakia ei ole saatu ajoissa vai- saada rakennuslaki aikaan. Mutta niinkuin
14914: Lapsilisien maksun ly.kikäiiminen. 1215
14915:
14916: tästä selostuksesta jo selvisi, siinä on vielä ,ei" voittaa, on ed. Sukselaisen ehdotus hy-
14917: määrättyjä kynnyksiä edessä. väksytty.
14918:
14919: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14920:
14921: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. Aaltonen, Ahonen,Alanko, Brander-Wallin,
14922: Enne, FHnck, Forsius, Friman, Haapanen,
14923: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- Haapasalo, Hallberg, Hamara, Heinonen, Hel-
14924: taan päättyneeksi. le, Henriksson, Hetemäki,Hietanen, Hiilelä,
14925: Hiltunen, Honkala, Hostila, Hult, Hykkäälä,
14926: Asia on loppuun käsitelty. Innala, Jokinen, Junnila, Järvi, Kajala, Kar-
14927: vonen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
14928: Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen,
14929: Kokkola, Koskinen, Kosola, Kujala, Kulo-
14930: Puhemies: Täysistunto keskeytetään vaara, Kuusinen, Käkelä, Lahtela, Lehto,
14931: ja sitä jatketaan kello 14. E. Leikola, M. Leskinen, V. Leskinen,
14932: Liedes, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen,
14933: Malkamäki, Matilainen, Miettinen, Mohell,
14934: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,
14935: Täysistunto keskeytetään kello 13,02. Nederström-Lunden, Nieminen, E. Nurmi-
14936: nen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
14937: Peltonen, Pesonen, Pessi, Pohjala, Pu-
14938: hakka, Pusa, Raipala, Rantala, Rapio,
14939: Täysistuntoa jatketaan Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
14940: kello 14,16. könen, M. Ryömä, Saariaho, Saikku,
14941: Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen,
14942: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, Stenberg,
14943: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
14944: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
14945: Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna.
14946: 8) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen neljänneksen Wiherheimo, J. Wirtanen, R. Virtanen, V.
14947: lapsilisän suoritta.misajasta.
14948: Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
14949: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14950: n:o 76 ja otetaan toiseen käsitte- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14951: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan Aittoniemi, Åntila, Erkkilä, Eskola, Fors-
14952: mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty berg, Halinen, Hautala, Heikura, Heljas,
14953: hallituksen esitys n:o 52, joka sisältää yllä- Holopainen, Honkavaara, Hosia, Häppölä,
14954: mainitun lakiehdotuksen. Högström, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Kaa-
14955: salainen, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko,
14956: Puhemies: Käsittelyn pohjana on Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta,
14957: suuren valiokunnan mietintö n:o 76. Viime Korsbäck, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen,
14958: istunnossa suoritettiin yleiskeskustelu 'lop- Lahti, Laine, Larson, Å. Leikola, Leinonen,
14959: puun. Lindh, Luukka, Mannila, 1. Mattila, M. Mat-
14960: Yleiskeskustelussa ed. Sukselainen ed. Kai- tila, Meinander, M. Miettunen, Miikki, Nis-
14961: tilan kannattamana on ehdottanut, että kä- kala, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Pasa-
14962: sittelyn pohjaksi otettaisiin hallituksen esi- nen, Pöykkö, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Ry-
14963: tykseen sisältyvä lakiehdotus. tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
14964: Saloranta, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen.
14965: Selonteko myönnetään oikeaksi. Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
14966: Uusitalo, Wickman, Virolainen, Väänänen,,
14967: Aänestys ja päätös: Öhman ja Österholm.
14968: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kalliokoski,
14969: valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos Kukkonen, Partanen, Törngren ja Vennamo.
14970: 1216 Tiistaina 26 ·P· kesäkuuta 195>7.
14971:
14972:
14973: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- eri yhteyksissä olen tähdentänyt, voi ottaa
14974: tajat: sellaista lakisääteistä velvoitusta, josta se
14975: jo vastaanottaessaan tietää, että sillä ei ole
14976: Aitio, Hakkila, Kalavainen, Karjalainen, resursseja sen suorittamiseen.
14977: Kauhanen, Leivo-Larsson, Lepistö, Lilje- Tämä ed. A. Salmisen ehdotus on kuiten-
14978: ström, Manninen, H. Miettunen, Niiranen, kin nyt sen luontoinen, että jos se tulee hy-
14979: Palovesi ja A. Simonen. väksytyksi, niin hallitus katsoo voivansa sen
14980: pohjalla toimia. Siitä syystä kannatan ed.
14981: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu A. Salmisen tekemää ehdotusta.
14982: 110 jaa.. ja 71 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 13.
14983: Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Herra
14984: Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk- puhemies! Täytyy vain valittaen todeta, että
14985: synyt suuren valiokunnan mietinnön. tämä ed. A. Salmisen tekemä ehdotus tulee
14986: koskemaan hyvin pientä joukkoa niistä per-
14987: Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- heistä, jotka tarvitsevat lapsilisää. On
14988: kohtaiseen käsittelyyn. 630 000 perhettä, joille pitäisi maksaa lapsi-
14989: lisää, ja 538 000 perhettä jäisi ed. Salmisen
14990: Lakiteksti. ehdotuksen mukaan ilman sitä lapsilisää,
14991: mikä lain mukaan heille kuuluisi maksaa.
14992: Keskustelu:
14993: Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Ed.
14994: Ed. A. S a l m i ne n: Herra puhemies! A. Salminen puhui täällä perustellessaan esi-
14995: Kokoomuksen puolesta esitettiin työväen- tystään, että he tarkoittavat, että lapsilisä
14996: asiainvaliokunnassa ehdotus laiksi, jossa olisi maksetaan varattomille lapsiperheille. Ei ed.
14997: otettu huomioon sosiaaliset näkökohdat ja Salmisen ehdotuksessa ollut mitään varalli-
14998: samalla myös valtiontalouden tukala tilanne. suustulorajaa sen paremmin kuin omaisuus-
14999: Tämä ehdotus ei kuitenkaan tullut hyväksy- rajaakaan, vaan ainoastaan lapsiluku oli
15000: tyksi työväenasiainvaliokunnassa. Kun nyt siinä rajoittavana tekijänä (Eduskunnasta:
15001: kuitenkin olisi tärkeätä, että voitaisiin tämä Ei, ei!). Jos olen kuullut väärin ed. Salmi-
15002: asia saada päätökseen sillä tavalla, että tur- sen ehdotuksen, niin on tietysti paikallaan,
15003: vattaisiin ainakin suuriperheisten ja köyhien että se korjataan, jotta siitä saa riittävän
15004: perheiden tarpeet, mutta myöskin otettaisiin selvyyden.
15005: huomioon valtion tukala kassatilanne, niin, Jos todella ed. Salmisen ehdotus tulee
15006: herra puhemies, esitän, että 1 § saisi seu- hyväksytyksi, niin on selvää, että näitä lap-
15007: raavan muodon: ,Vuoden 1957 toisen nel- silisiä maksetaan tuskin lainkaan. Niitähän
15008: jänneksen lapsilisä suoritetaan poikkeuksel- on tähän asti siirretty vain kuukausi kerral-
15009: lisesti viimeistään vuoden 1958 ensimmäisellä laan, nyt mennään jo pitemmin harppauksin,
15010: vuosipuoliskolla valtioneuvoston määrääminä puoli vuotta jopa vuoden 1958: kin puolelle.
15011: päivinä, kuitenkin niin, että niille, jotka ovat Tällä tavalla kuin ed. Salminen esittää ei
15012: oikeutetut saamaan perhelisälain mukaista siitä ole turvaa maamme lapsiperheille, joten
15013: perhelisää, suoritetaan sanottu lapsilisä hei- ed. Salmisen esitystä ei suinkaan voida pi-
15014: näkuussa 1957." tää hyvänä esityksenä.
15015: Tämän ehdotuksen mukaan valtio joutuisi
15016: suorittamaan köyhille ja lapsirikkaille per- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15017: heille noin 1,5 mrd. markan verran ensi hei-
15018: näkuussa, ja toivottavasti valtioneuvosto jo P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. A.
15019: ennen tämän vuoden loppua suorittaa kai- Salminen ed. Sukselaisen kannattamana eh~
15020: kille lapsiperheille niille tulevan toisen lapsi- dottanut, että lakiteksti hyväksyttäisiin seu-
15021: lisän. raavassa muodossa: ,Vuoden 1957 toisen
15022: neljänneksen lapsilisä suoritetaan poikkeuk-
15023: Pääministeri S u k s e l a i n e n: Halli- sellisesti viimeistään vuoden 1958 ensimmäi-
15024: tuksen pyrkimyksenä luonnollisesti on suorit- sellä vuosipuoliskolla valtioneuvoston mää-
15025: taa tämä lapsilisä niin pian kuin se voi. rääminä päivinä, kuitenkin niin, että niille,
15026: Mutta hallitus ei, niinkuin jo aikaisemmin jotka ovat oikeutetut saamaan perhelisälain
15027: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1217
15028:
15029: mukaista perhelisää, suoritetaan sanottu lap- Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
15030: silisä heinäkuussa 1957." ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
15031: Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Ten-
15032: Selonteko myönnetään oikeaksi. hiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn-
15033: gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher-
15034: heimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,
15035: Aä.nestys ja päätös: Öhman ja Österholm.
15036: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
15037: jos ,ei" voittaa, on ed. A. Salmisen ehdotus Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
15038: hyväksytty. tajat:
15039: Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen,
15040: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Leivo-Larsson, Manninen, H. Miettunen,
15041: Niiranen, Palovesi ja A. Simonen.
15042: Aaltonen, Ahonen, Alanko, Brander-Val-
15043: lin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haa- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15044: pasalo, Heinonen, Helle, Henriksson, Hieta- 88 jaa- ja 101 ei-ääntä; poissa 10.
15045: nen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Hyk-
15046: käälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Karvo- Eduskunta on hyväksynyt ed. Å. Salmisen
15047: nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. ~ilpi, A. Kin- ehdotuksen.
15048: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koski-
15049: nen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä,
15050: Lehto, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Johtolause.
15051: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,
15052: Lukkarinen, Malkamäki, Matilainen, Miet- Keskustelu:
15053: tinen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen,
15054: E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasi- Ed. Roine: Ehdotan, että johtolause
15055: vuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, hyväksyttäisiin seuraavan sisältöisenä:
15056: Pusa, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosen- ,Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on
15057: berg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela- tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : n määrää-
15058: Järvinen, Seppi, Stenberg, Sundman, Suo- mällä tavalla, säädetään:".
15059: minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
15060: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Kanna-
15061: Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry- tan ed. Roineen tekemää esitystä. Samalla
15062: nen ja Åsvik. huomautan, että kun perustuslakivaliokunta
15063: edellisellä kerralla antoi työväenasiainvalio-
15064: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: kunnalle asiasta lausunnon, niin valiokunta
15065: päätyi yksinkertaiseen käsittelyjärjestykseen
15066: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- sillä nimenomaisella ehdolla, että uudella
15067: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, lailla ei kajota voimassaolevan lain mukaan
15068: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo- jo tulleisiin lapsilisiin. Tässä tapauksessa nyt
15069: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Häp- jo kajotaan; ed. Salmisenkin tekemän esityk-
15070: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, sen mukainen ehdotus kajoaa niihin
15071: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, oikeuksiin, jotka ovat nyt voimassa olevan
15072: Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. lain mukaan saavutettuja.
15073: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
15074: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15075: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
15076: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Roine
15077: Lindh, Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mat- ed. Tainion kannattamana ehdottanut, että
15078: tila, Meinander, M. Miettunen, Miikki, Nis- esillä oleva lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
15079: kala, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Parta- päiväjärjestyksen 67 § : ssä säädetyssä jär-
15080: nen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, jestyksessä.
15081: Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.
15082: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Selonteko myönnetään oikeaksi.
15083: 153
15084: 1218
15085:
15086: P u he m i e 'S~ Koska lakiehdotus sellai- A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö, V.
15087: sena, kuin se nyt 'On hyväksytty, ei mieles- Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Luk-
15088: täni sisällä :säännöksiä, jotka vaatisivat sen karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Mati-
15089: käsittelemaistä valtiopäiväjärjestyksen 67 lainen, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
15090: §:ssä säädetyllä tavalla. en katso· voivani M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nis-
15091: esitellä ed. Roineen ehdotusta äänestettä- kala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
15092: väksi. Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pa-
15093: Puhemiehen menettely hyväksyttäneen? sanen, Peltonen, Pelilonen, Pohjala, Pusa,
15094: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
15095: Keskustelu:
15096: maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
15097: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
15098: Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Minun Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. Salminen,
15099: käsitykseni mukaan herra puhemiehen tul- Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
15100: kinta asiasta ei ole oikea ja sen tähden esi- V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sund-
15101: tän, että tämä tulkinta lähetettäisiin perus- man, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tie-
15102: tuslakivaliokuntaan. nari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
15103: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-
15104: Ed. Roin-e: Kannatan ed. TainioR -eh- namo, Wickman, Virolainen, J. Wirtanen,
15105: dotusta. V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
15106: ja Österholm.
15107: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15108: . ,Ei" äänestävät seuraavat ·edustajat:
15109: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tai- Aaltonen, Enne, Friman, Haapanen, Hie-
15110: nio ed. Roineen kannattamana ehdottanut, tanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
15111: että eduskunta ei tyytyisi puhemiehen me- Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-
15112: nettelyyR, vaan että asia lähetettäisiin. pe- sinen, M. ·Leskinen, Liedes, Lindqvist, Miet-
15113: rustuslakivaliokuntaan. tinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-
15114: ström-Lunden, Nieminen, N. Nurminen,
15115: Selonteko myönnetään oikeaksi. Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,
15116: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-
15117: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
15118: .Aänestys ja päätös: Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik .
15119: Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, ,Tyhjää" äänestää edustaja Wiherheimo.
15120: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tai-
15121: nion ehdotus hyväksytty.
15122: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
15123: tajat:
15124: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15125: Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen,
15126: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- Leivo-Larsson, Manninen, H. Miettunen, Nii-
15127: -der-Wa;llin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- ranen, Palovesi ja A. Simonen.
15128: berg, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hallberg,
15129: Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15130: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu- 148 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 10.
15131: nen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, Ho-
15132: sia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Hög- Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-
15133: ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, nettelyn.
15134: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
15135: Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Nimike hyväksytään keskustelutta.
15136: Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen,
15137: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, P n h e m i e s: Koska suuren valiokunnan
15138: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku- ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
15139: lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi- sytty, p a 1 a u t e t a a n asia suureen valio-
15140: nen, Lahtela, ·Lahti, Laine, Larson, Lehto, kuntaan.
15141: Tulo· j·a. a.~ienll:.llverolaiki. 1219
15142:
15143: 9)Ehdotl!klwt laiksi tulo- ja. omaisuusverolain vll.- lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. R. Vir-
15144: llaitaisesta muuttamisesta. sekä laiksi eräiden tasen ehdotuksek:si. Ed. L. Mattila ed. Ka-
15145: yhteisöjen tulon ja. omaisuuden perusteella val-
15146: tiolle suoritettavan ennakon korottamisesta vuonna jatsalon kannattamana ehdottaa, että pykälä
15147: 1957. hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.
15148: Kutsun tätä ed. L. Mattilan ehdotukseksi.
15149: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15150: n:o 66 ja otetaan toiseen käsitte- Selonteko myönnetään oikeaksi.
15151: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
15152: mietinnössä n: o 46 valmistelevasti käsitellyt
15153: hallituksen esitys n: o 21 ja ed. Kuusisen P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
15154: ym. lak.al. n:o 108, jotka sisältävät yllämai- neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
15155: nitut lakiehdotukset. R. Virtasen ja ed. L. Mattilan ehdotusten
15156: välillä ja voittanut asetetaan mietintöä vas-
15157: taan.
15158: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu.
15159: ren valiokunnan mietintö n: o 66. Viime is-
15160: tunnossa suoritettiin yleiskeskustelu loppuun. Menettelytapa hyväksytään.
15161: Nyt ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-
15162: seen käsittelyyn.
15163: 4-änestykset ja päätös:
15164: Ensimmäisen lakiehdotuksen 43 §. 1) Äänestys ed. R. Virtasen ja ed. L.
15165: Mattilan ehdotusten välillä.
15166: lteskus~lu:
15167: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. R.
15168: Ed. R. V i r t a n e n: Herra puhemies! Virtasen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
15169: Ehdotan, että tämä pykälä hyväksyttäisiin ,ei" voittaa, on ed. L. Mattilan ehdotus hy-
15170: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn väksytty.
15171: III vastalauseen mukaisesti. Tämä esitys mer-
15172: kitsee sitä, että pienten yhteisöjen veron as-
15173: teittainen alentuminen alkaa 1 000 000 mar- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15174: kan tulosta, kun se hallituksen esityksen Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,
15175: mukaan alkaa 600 000 markan tulosta. Brander-Wallin, Enne, Flinck, Forsberg,
15176: Friman, Haapanen, Haapasalo, Hautala,
15177: Ed. P u h a k k a: Kannatan ed. R. Virta- Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hii-
15178: sen tekemää ehdotusta. lelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Hykkäälä,
15179: Kajala, Kalavainen, Karvonen, Kelovesi, E ..
15180: Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Eh- Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
15181: dotan, että käsiteltävänä oleva pykälä hy- Kleemola, Koivunen, Kokkola, Koskinen,
15182: väksytään valtiovarainvaliokunnan mietin- Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä,
15183: töön liitetyn II vastalauseen mukaisesti. Mi- Lehto, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,
15184: käli pykälä hyväksytään II vastalauseen mu- Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,
15185: kaisena, merkitsee se sitä, että suhteellisesti Lukkarinen, Malkamäki, Matilainen, Mietti-
15186: samansuuruiset pienyritykset tulevat veron- nen, M. Miettunen, Mohell, Muikku, Murto,
15187: huojennuksesta osallisiksi kuin lakia alkupe- Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
15188: räisesti säädettäessä vuonna 1943. Nieminen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurmi-
15189: nen, Paasio, Paasivuori, Pesonen, Pessi,
15190: Ed. Kaj a t s a 1 o: Herra puhemies! Kan- Puhakka, Rantala, Rapio, Raunio, Roine,
15191: natan ed. L. Mattilan tekemää ehdotusta. Rosenberg, Rosnell, Rytinki, Rytkönen,
15192: M. Ryömä, Seppi, V. Simonen, Sten-
15193: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,
15194: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tiitu,
15195: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. R. Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Virolai-
15196: Virtanen ed. Puhakan kannattamana ehdot- nen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja
15197: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin III vasta- Åsvik.
15198: 1220 Tiistaina 26 :p•.kesäkuutw 11957.
15199:
15200:
15201: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
15202: Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
15203: Antila, Erkkilä, Eskola, Forsius, Halinen, ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,
15204: Hallberg, Hamara, Heikura, Heljas, Hete- Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
15205: mäki Holopainen, Honkavaara, Hosia, Häp- Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko,
15206: pölä,' Högström, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola,
15207: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Koivisto, · Koivusilta, Korsbäck, Koskinen,
15208: Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
15209: Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kuk- nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
15210: konen Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah- Laine, Larson, Lehto, E. Leikola, Lepistö,
15211: tela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E. V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh,
15212: Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, L. Mat- Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
15213: tila, M. Mattila, Meinander, Miikki, Nord- Matilainen, M. Mattila, Meinander, M. Miet-
15214: fors, Nordström, Pakkanen, Partanen, Pasa- tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,
15215: nen, Peltonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Ran- Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
15216: kila, Rantamaa, Ryhtä, E. Ryömä, Rönkkö, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen,
15217: Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö,
15218: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar- Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau-
15219: jala, Seppälä, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, nio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,
15220: Tenhiälä, Tienari, Tuuli, Tuurna, Törngren, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, Salmela-
15221: Uusitalo, Vennamo, Wickman, Väänänen, Järvinen, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
15222: Öhman ja Österholm. ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
15223: Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sundman,
15224: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kaasalai- Suominen, Sävelä, Teir, Tienari, Tiitu, Tik-
15225: nen ja Saura. kaoja, Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren,
15226: Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,
15227: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy-
15228: tajat: rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
15229: Aitio Hakkila, Honkala, Innala, Karja-
15230: lainen 'Kauhanen, Leivo-Larsson, Mannila, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15231: Manninen, H. Miettunen, Niiranen, Palovesi, Aaltonen, Enne, Friman, Haapanen, Hie-
15232: Raipala, Saalasti, Seppä, A. Simonen, Wi- tanen, Hosia, Kajatsalo, Kelovesi, E. Kilpi,
15233: herheimo ja J. Wirtanen. S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
15234: nen, Kokkola, Kujala, Kuusinen, A. Leikola,
15235: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Leinonen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
15236: 94 jaa- ja 85 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 18. L. Mattila, Miettinen, Murto, Mustonen,
15237: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,
15238: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine,
15239: nyt ed. R. Virtasen ehdotuksen. Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
15240: Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-
15241: 2) Äänestys ed. R. Virtasen ehdotuksesta nen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Torvi, Tuuli,
15242: mietintöä vastaan. R. Virtanen ja Åsvik.
15243: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
15244: jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus tajat:
15245: hyväksytty.
15246: Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen,
15247: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Leivo-Larsson, Manninen, H. Miettunen,
15248: Niiranen, Palovesi ja A. Simonen.
15249: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila,
15250: Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15251: Forsberg, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hall- 141 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa 10.
15252: berg Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen,
15253: Helj~s, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
15254: Tulo- ja om81isuusverolaki. 1221
15255:
15256: 50 §. Leskinen, Liljeström, Lindh, Luukka, Man-
15257: Keskustelu:
15258: nila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, M.
15259: Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,
15260: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! Nordfors, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Par-
15261: Ehdotan, että tämä pykälä hyväksyttäisiin tanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pöykkö,
15262: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä,
15263: III vastalauseen mukaisesti. Tämä esityk- Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
15264: semme merkitsee sitä, että suuryhtiöiden Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,
15265: vero korotettaisiin samaksi, mikä se oli vuo- Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
15266: den 1949 tuloja verotettaessa, eli 50 %: ksi V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sävelä,
15267: tulojen osalta. Lisäksi esitys merkitsee Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Tu-
15268: omaisuusveron korottamista 2% :iin. Näin runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
15269: saataisiin vielä tänä vuonna valtiolle lisätu- Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-
15270: loja noin 17 mrd. mk. Kun on valiteltu nen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
15271: sitä, että valtion kassaan ei ole saatu no- Väänänen, Öhman ja Österholm.
15272: peasti varoja, on syytä todeta, että ennak-
15273: koverolain muutoksen mukaan on valtiova- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15274: rainministeriöllä valta määrätä, milloin ve-
15275: ronkorotus erillisellä ennakkoverolipulla Aaltonen, Alanko, Brander-Wallin, Enne,
15276: suuryhtymiltä peritään. Friman, Haapanen, Heinonen, Hietanen,
15277: Hiilelä, Hult, Jokinen, Kajala, Karvonen,
15278: Ed. P u h a k k a: Kannatan ed. R. Virta- Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
15279: sen tekemää ehdotusta. nen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen,
15280: Kujala, Kuusinen, Lepistö, M. Leskinen, Lie-
15281: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. des, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Mal-
15282: kamäki, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly-
15283: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. R. mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, E.
15284: Virtanen ed. Puhakan kannattamana ehdot- Nurminen, N. Nurminen, Pesonen, Pessi,
15285: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin III vasta- Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine, Ro-
15286: lauseen mukaisesti. senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
15287: Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sund-
15288: Selonteko myönnetään oikeaksi. man, Suominen, Suonpää, Tainio, Tauriai-
15289: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja
15290: Äänestys ja pä.ätös:
15291: Åsvik.
15292:
15293: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
15294: jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus tajat:
15295: hyväksytty.
15296: Aitio, Hakkila, Hallberg, Kaitila, Karja-
15297: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: lainen, Kauhanen, Kyttä, Leivo-Larsson,
15298: Manninen, Meinander, H. Miettunen, Niira-
15299: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es- nen, Nordström, Palovesi, A. Simonen ja
15300: kola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapasalo, Turkka.
15301: Halinen, Hamara, Hautala, Heikura, Heljas,
15302: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Ho- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15303: lopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos- 122 jaa- ja 61 ei-ääntä; poissa 16.
15304: tila, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,
15305: Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,
15306: Kaasalainen, Kajatsalo, Kalavainen, Kallio- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
15307: koski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Klee-
15308: mola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Ensimmäisen lakiehdotuksen soveltamis-
15309: Kukkonen; Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kä- säännös, johtolause ja nimike sekä toisen
15310: märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, lakiehdotuksen 1-4 §, johtolause ja nimike
15311: Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, V. hyväksytään keskustelutta.
15312: 1222 Tiistaina 2'5 ip. kesäkuuta 1M7.
15313:
15314:
15315: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
15316: dotukseen lakialoitteeseen n: o 108 sisältyvän kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
15317: lakiehdotuksen hylkäämisestä. Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,
15318: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hyk-
15319: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan käälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,
15320: päättyneeksi. Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
15321: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-
15322: 10) EhdotUkset laiksi työna.ntajan lapsiliSä- ja liokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi, T.
15323: kansanelllikema.ksusta. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
15324: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kä-
15325: Esitellään suuren valiokunnan mietintö hönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
15326: n:o 67 ja otetaan toiseen käsitte- Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola,
15327: l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan Leinonen, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
15328: mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitellyt Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal-
15329: hallituksen esitys n:o 20 ja ed. Kuusisen kamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M.
15330: ym. lak.al. n:o 107, jotka sisältävät yllämai- Mattila, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
15331: nitut lakiehdotukset. Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord-
15332: ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
15333: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen,
15334: ren valiokunnan mietintö n:o 67. Viime Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila,
15335: istunnossa suoritettiin yleiskeskustelu lop- Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
15336: puun. Nyt ryhdytään lakiehdotuksen yksi- E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saari-
15337: tyiskohtaiseen käsittelyyn. aho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen,
15338: M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
15339: 1 §. Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
15340: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
15341: Keskustelu: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
15342: Ed. Mustonen: Ehdotan, että py- Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,
15343: kälä hyväksyttäisiin työväenasiainvaliokun- Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,
15344: nan mietintöön liitetyn vastalauseen mukai- Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy-
15345: sena. rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
15346:
15347: Ed. Roine: Kannatan ed. Mustosen te- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15348: kemää ehdotusta. Aaltonen, Alanko, Brander-Wallin, Enne,
15349: Friman, Haapanen, Hietanen, Jokinen,
15350: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
15351: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku-
15352: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mus- jala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lind-
15353: tonen ed. Roineen · kannattamana ehdottanut, qvist, Miettinen, Murto, Mustonen, Mylly-
15354: että pykälä hyväksyttäisiin vastalauseen mu- mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, N.
15355: kaisesti. Nurminen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Rapio,
15356: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
15357: Selonteko myönnetään oikeaksi. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
15358: Tauriainen, Tiekso·Isaksson, Torvi, R. Virta·
15359: Äänestys ja päätös: nen ja Åsvik.
15360: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; ,Tyhjää" äänestää edustaja Hult.
15361: jos ,ei" voittaa, on ed. Mustosen ehdotus
15362: hyväksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
15363: tajat:
15364: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15365: Aitio, Hakkila, KarjalaiMn, Kauhanen,
15366: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es- Kyttä, Leivo-Larsson, Manninen, H. Miettu-
15367: kola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapasalo, nen, Niiranen, Palovesi ja A. Simonen.
15368: Työn:autajan ]a.psilisii.- ja kansan:eläkema:ksu. 1223
15369:
15370: P u :h e m i e s: Äänestyksessä on· annettu Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord-
15371: 141 ja~ ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 11. ström, E. Nurminen, Paasio,. Paasivuori,
15372: Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen,
15373: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Bankila,
15374: Rantala, Rantamaa, Ryhti, Rytinki, E.
15375: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, SaaJiiaho,
15376: 2 §. Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.
15377: :Keskustelu: Salminen, Saloranta, Sarjal:a, Saura, Seppä,
15378: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-
15379: Ed. Mustonen: Herra puhemies! Eh- nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-
15380: dotan, että tämäkin pykälä hyväksyttäisiin hiälä, Tienari, Tiitu, Tu:rkka, Turunen,
15381: työväenasiainvaliokunnan mietintöön liitetyn Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-
15382: vastalauseen mukaisesti, mikä merkitsee sitä, namo, Wickman, Wiherheimo, Vir(}lainen, J.
15383: että työnantajan kansaneläkeprosentti koro- Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
15384: tettaisiin 1 : stä 2 ; een. nen, Öhman ja Österholm.
15385:
15386: Ed. Roine: Kannatan ed. Mustosen te- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15387: kemää ehdotusta.
15388: Aaltonen, Alanko, Enne, Friman, Haapa-
15389: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, Heinonen, Hietanen, Hiilelä, Kelovesi,
15390: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
15391: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mus- Koivunen, Koskinen, Kujala, KullSinen, M.
15392: tooen ed. Roineen kannattamana ehdottanut, Leskinen, Liedes, Lindqvist, Lukkarinen,
15393: että pykälä hyväksyttäisiin vastalauseen mu- Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,
15394: kaisesti. · Nederström-Lunden, Nieminen, N. Nurminen,
15395: Pesonen, Pessi, Puhakka, Rapi(}, Raunio,
15396: Selonteko myönnetään oikeaksi. Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
15397: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
15398: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,
15399: Äänestys ja. päätös: R. Virtanen j.a Åsvik.
15400: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; , Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-
15401: jos ,ei" voittaa, on ed. Mustosen ehdotus Wallin ja Malkamäki.
15402: hyväksytty.
15403: Poissa äänestyksestä 'ovat seuraavat edus-
15404: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: tajat:
15405: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es- Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen,
15406: kola, Flinck, Forsberg. Forsius, Haapasalo, Leivo-Larsson, Manninen, H. Miettunen,
15407: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei- Niiranen, Palovesi ja A. Simonen.
15408: kura, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
15409: Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15410: Hosia, Hostila, Hult, Hykkä.ä.lä, Häppölä, 139 jaa- ja 48 ei-ääntä, 2 tyhjäa; poissa 10.
15411: Högström, Inna1a, Jaakkola, Jokinen, Jun-
15412: nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Eduskunta on hyväksynyt mi'Eltinnön.
15413: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-
15414: Iiokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi,. T. 3-11 §, soveltamissäännös, johtolause ja
15415: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, nimike hyväksytään keskustelutta.
15416: Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulo-
15417: vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
15418: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. dotukseen laki.a:Witteeseen n:o 107 sisältyvän
15419: Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö, V. lakiehdotuksen hylkäämisestä.
15420: Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh,
15421: Lnukka, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Lakiehdotusten toinen kis.ittely julistetaan
15422: :Mattila, Meinander, M. Miettunen, Miikki, päittyneeksi.
15423: 1224 Tiistaina 00 p. kesäkuuta W5r7.
15424:
15425: 11) Ehdotus laiksi vientituloista. tehtävistä. suh- Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Jaakkola,
15426: da.nneva.ra.uksista. ja. niiden johdosta. m.yönnettä.- Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka-
15427: vistä veronhuojennuksista..
15428: j ala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Kar-
15429: Esitellään suuren valiokunnan mietintö vonen, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
15430: n: o 68 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola,
15431: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Koskinen,
15432: mietinnössä n : o 79 valmistelevasti käsitelty Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen,
15433: hallituksen esitys n:o 22, joka sisältää yllä- Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
15434: mainitun lakiehdotuksen. tela, Lahti, Laine, Lehto, Lepistö, M. Leski-
15435: nen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind-
15436: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- blom, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malka-
15437: ren valiokunnan mietintö n: o 68. Viime is- mäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M.
15438: tunnossa suoritettiin yleiskeskustelu loppuun. Mattila, Miettinen, M. Miettunen, Miikki,
15439: Nyt ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai- Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-
15440: seen käsittelyyn. mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nis-
15441: kala, Nordfors, E. Nurminen, N. Nurminen,
15442: 1-3 § hyväksytään keskustelutta. Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen,
15443: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,
15444: Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa,
15445: 4 §. Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
15446: Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, M.
15447: Keskustelu:
15448: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-
15449: Ed. Wi he r hei m o: Herra puhemies! Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Si~
15450: Ehdotan, että tämän pykälän viimeinen lause monen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselainen,
15451: poistettaisiin, toisin sanoen että pykälä hy- Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
15452: väksyttäisiin II vastalauseessa mainitussa nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tienari,
15453: muodossa. Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,
15454: Uusitalo, Vennamo, Virolainen, R. Virtanen,
15455: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kan" V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
15456: natan ed. Wiherheimon tekemää ehdotusta.
15457: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15458: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Forsberg, Hallberg, Hamara, Hetemäki,
15459: Högström, Innala, Junnila, Järvi, Kaitila,
15460: Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Wi- T. Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kosola,
15461: herheimo ed. Seppälän kannattamana ehdot- Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
15462: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta- Meinander, Nordström, Pohjala, Raipala,
15463: lauseen mukaisena. Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salmi-
15464: nen, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä,
15465: Selonteko myönnetään oikeaksi. Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman, Wih~r
15466: heimo, J. Wirtanen, Öhman ja Österholm.
15467: Äänestys ja. päätös:
15468: ,Tyhjää" ään~stävät edustajat Forsius ja
15469: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Lindh.
15470: jos ,ei" voittaa, on ed. Wiherheimon ehdotus
15471: hyväksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
15472: tajat:
15473: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15474: Aitio, Hakkila, Honkala, Karjalainen, Kar-
15475: Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, vikko, Kauhanen, Leivo-Larsson, Manninen,
15476: Antila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Es- H. Miettunen, Niiranen, Palovesi ja A. Simo-
15477: kola, Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, nen.
15478: Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
15479: jas, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15480: Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, Hosia, 147 jaa- ja 38 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 12.
15481: Vientimabulaki. 1225
15482:
15483: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus
15484: hyväksytty.
15485: 5-8 §, johtolause ja nimike hyväksytään
15486: keskustelutta. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15487: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk-
15488: taan päättyneeksi. kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius,
15489: Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-
15490: tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen-
15491: 12) Ehdotukset laiksi vientimaksusta. riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holo-
15492: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila,
15493: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,
15494: n: o 69 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
15495: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Rajat-
15496: mietinnössä n: o 78 valmistelevasti käsitellyt salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, Kar-
15497: hallituksen esitys n:o 24 ja ed. Kuusisen vonen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
15498: ym. lak.al. n: o 105, jotka sisältävät yllä- visto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski-
15499: mainitut lakiehdotukset. nen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,
15500: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
15501: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E.
15502: ren valiokunnan mietintö n:o 69. Viime is- Leikola, Leinonen, Lepistö, V. Leskinen, Lil-
15503: tunnossa suoritettiin yleiskeskustelu loppuun. jeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
15504: Nyt ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh- I1uukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, L.
15505: taiseen käsittelyyn. Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miettu-
15506: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nord-
15507: fors, Nordström, E. Nurminen, Pa81Sio, Paasi-
15508: 1 §. vuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pelto-
15509: Keskustelu: nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
15510: kila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.
15511: Ed. R. V i r ta n en: Herra puhemies! Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
15512: Ehdotan, että 1 § hyväksyttäisiin valtiova- Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.
15513: rainvaliokunnan mietintöön liitetyn II vasta- Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
15514: lauseen mukaisesti, mikä merkitsee sitä, että Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-
15515: vientimaksua perittäisiin jo nykyisestä vien- nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-
15516: nistä, kun sitä vastoin hallituksen esityksen hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
15517: mukaan vientimaksua perittäisiin vain siinä runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
15518: tapauksessa, että suoritett3!isiin mahdollinen Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolai-
15519: devalvointi. nen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
15520: Väänänen, Öhman ja Österholm.
15521: Ed. P u h akka: Kannatan ed. R. Virta-
15522: sen tekemää ehdotusta. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15523: Aaltonen, Brander-Wallin, Enne, Friman,
15524: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Haapanen, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi,
15525: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
15526: P u h e m i e. s: Keskustelussa on ed. R. nen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,
15527: Virtanen ed. Puhakan kannllJttamana ehdot- Lindqvist, !Miettinen, Murto, Mustonen,
15528: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta- Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen,
15529: lauseen mukaisesti. N. Nurminen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Ra-
15530: pio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
15531: Selonteko myönnetään oikeaksi. M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
15532: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-
15533: .lUI.nestys ja päätös: nen ja Åsvik.
15534:
15535: Joka •hyvä:ksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; , Tyhjää" äänestää edustaja Raunio.
15536: 154
15537: 1226 Tiistaina. 25 p. kesäkulilt>a 19517'.
15538:
15539:
15540: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Helle Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,. Hiltu-
15541: tajat: nen, 'Holopainen, Honkavaara, Hosia, Hyk-
15542: käälä, HäppöHi., Högström, Innala, Jaakkola,
15543: Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,
15544: Leivo-Larsson, Manninen, H. Miettunen, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo,
15545: Niiranen, Palovesi ja A. Simonen. Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, Karvo-
15546: nen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
15547: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu visto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kosola,
15548: 146 jaa- ja 42 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 10. Kukkonen, Kulovaara~ Kyttä, Kähönen, Kä-
15549: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
15550: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leino-
15551: nen, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lind-
15552: 2-6 § hyväksytään keskustelutta. blom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malka-
15553: mäki Mannila, Matila:inen, L. Mattila, M.
15554: 7 §. Mattha, Meinander, M. Miettunen, Miim
15555: Mohell, Muikku, Niskala, Nord:fors, Nord-
15556: Keskustelu: · ström, Paasivuori, Pakkanen, Partanen,
15557: Pasanen, Peltonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
15558: Ed. R. Virta n en: Herra puhemies! Rankila Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä,
15559: Ehdotan, että 7 § hyväksyttäisiin valtiova- Rytinki: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
15560: rainvaliolmnnan mietintöön liitetyn II vasta- Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-
15561: lauseen mukaisesti. Tämä merkitsee sitä, minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
15562: että vientimaksuista kertyvät varat käyte- Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-
15563: tään tulo- ja menoarvion puitteissa uusien nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-
15564: valtionjohtoisten teollisuuslaitosten perusta- velä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
15565: miseen, kun ne sitävastoin hallituksen esi- Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,
15566: tyksessä esitetään käytettäväksi Suomen Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,
15567: Pankilta saadun vakauttaruislainan maksa- Virolainen, J. W-irtanen, V. Virtanen, Vää-
15568: miseen. nänen, Öhman ja Österholm.
15569: Ed. P u h a k k a: Kannatan ed. R. Virta-
15570: sen tekemää ehdotusta. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15571:
15572: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Aaltonen, Alanko, Enne, Friman, Haapa-
15573: nen, Hietanen, Hostila, Kelovesi, E. Kilpi,
15574: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. R. S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
15575: Virtanen ed. Puhakan kannattamana ehdot- nen, Koskinen, Kujala, Kuusinen, M. Leski-
15576: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta- nen, Liedes, Lindqvist, Miettinen, Murto,
15577: lauseen mukaisesti. Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
15578: Nieminen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-
15579: Selonteko myönnetään oikeaksi. sio, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio,
15580: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, !M.
15581: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
15582: äänestys ja. päätös: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-
15583: nen ja Åsvik.
15584: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
15585: jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus ,Tyhjää" äänestää edustaja Hult.
15586: hyväksytty.
15587: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
15588: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: tajat:
15589: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander- Aitio, Hakkila, Honkala, Karjalainen,
15590: W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Kauhanen, Leivo•Larsson, Manninen, H.
15591: Forsius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Ha- Miettunen, Niiranen, Palovesi, A. Simonen
15592: mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, ja Väyrynen.
15593: Vientimaksulalti. 1227
15594:
15595: Puhemies: Äänestyksessä on annettu ,.Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15596: 139 jaa- ja 47 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 12.
15597: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
15598: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
15599: Hautala, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo-
15600: painen, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Hög-
15601: 8 §. ström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
15602: Keskustelu:
15603: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajat-
15604: salo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kin-
15605: Ed. K o k k o 1 a: Yleiskeskustelussa mai- nunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kors-
15606: nitsin jo, että tämä pykälä sai sellaisen muo- bäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen,
15607: don, joka ei ollut aikoinaan hallituksen esi- Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
15608: tyksen mukainen. Hallitus edellytti, että A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
15609: hallitus voisi päättää sen jälkeen, kun on Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
15610: maksettu Suomen Pankin laina, siitä millä Meinander, M. Miettunen, Miikki, Niskaia,
15611: lailla näitä varoja käytetään. Valtiovara:in- Nordfors, Nordström, Pakkanen, Partanen,
15612: valiokunnassa ja suuressa valiokunnassa py- Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,
15613: kälä on saanut kuitenkin sellaisen muodon, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
15614: että sen jälkeen kun kyseessä oleva 21 mrd. Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
15615: markan laina on Suomen Pankille maksettu, A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
15616: varat käytetään ja jaetaan sen mukaan kuin jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
15617: asianomaiset vientipiirit ovat näitä varoja Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie-
15618: kartuttaneet, toisin sanoen, nauttivat mah- nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-
15619: dollisesta devalvoinnista. Me sosialidemokraa- talo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Viro-
15620: tit olemme edellyttäneet, että jos valitettava lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja
15621: devalvointi, rahan kurssin muutos tapahtuu, Österholm.
15622: niin siitä eivät voi eivätkä saa hyötyä ne pii-
15623: rit, jotka omatta ansiottaan saavat nämä ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15624: edut hyväkseen.
15625: Sen takia, herra puhemies, pyydän saada Aaltonen, Ahonen, Alanko, Brander-Wal-
15626: esittää, että 8 § : n sanamuoto otettai(;liin I lin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haa-
15627: vastalauseen mukaisesti, joka merkitsee sitä, pasalo, Heinonen, Helle, Henriksson, Hieta-
15628: että silloin istuva hallitus saisi päättää ja nen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Hyk-
15629: tehdä esityksensä sen mukaan kuin ajan- käälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Karvo-
15630: kohta antaa mahdollisuuksia. nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
15631: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koski-
15632: Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! nen, Kujala, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Le-
15633: Kannatan ed. Kokkolan tekemää ehdotusta. pistö, :M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,
15634: Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen,
15635: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Malkamäki, Matilainen, Miettinen, Mohell
15636: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne:
15637: P u h e m i e s: Keskustelussa. on ed. Kok- deström-Lunden, Nieminen, E. Nurminen,
15638: kola ed. V. Virtasen kannattamana ehdotta- N. Nurminen, .Paasio, Paasivuori, Peltonen,
15639: nut, että pykälä hyväksyttäisiin 1 vastalau- Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala,
15640: seen mukaisesti. Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
15641: Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvinen
15642: Selonteko myönnetään oikeaksi. Seppi, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon:
15643: pää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
15644: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,
15645: Äänestys ja päätös: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja
15646: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Åsvik.
15647: jos ,ei" voittaa, on ed. Kokkolan ehdotus
15648: hyväksytty. , Tyhjää" äänestää edustaja Kulovaara.
15649: 1228 Tiistaina 25 p. kesäkuut'a 195.7.
15650:
15651:
15652: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Puhemies: Keskustelussa on ed. Mus-
15653: tajat: tonen ed. Roineen kannattamana ehdottanut,
15654: että py'kälä hyväksyttäisiin III vastalauseen
15655: Aitio, Hakkila, Honkala, Karjalainen, mukaisesti.
15656: Kauhanen, Leivo-Larsson, Manninen, H.
15657: Miettunen, Niiranen, Palovesi ja A. Simo- Selonteko myönnetään oikeaksi.
15658: nen.
15659: Äänestys ja päätös:
15660: P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
15661: 100 jaa- ja 87 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 11. Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
15662: jos ,ei" voittaa, on ed. Mustosen ehdotus
15663: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. hyväksytty.
15664: 9-13 §, johtolause ja nimike hyväksytään ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15665: keskustelutta.
15666: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
15667: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
15668: dotukseen lakialoitteeseen n: o 105 sisältyvän berg, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hall-
15669: lakiehdotuksen hylkäämisestä. berg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-
15670: nonen, Heljas, Helle, Henriksson, He-
15671: takiehdotusten toinen käsittely julistetaan temäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,
15672: päättyneeksi. Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila,
15673: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
15674: Innala, Jaakkola, Jokinen. Junnila, Jussila,
15675: 13) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain muuttami- Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, KajaJa,
15676: sesta. Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko,
15677: Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola,
15678: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Koivisto, Koivusilta~, Kokkola, Korsbäck,-
15679: n: o 70 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara,
15680: siinä sekä työväenasiainvaliokunnan mietin- Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
15681: nössä n: o 2 valmistelevasti käsitellyt halli- Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
15682: tuksen esitys n:o 26 ja ed. Kuusisen ym. la:k. nonen, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
15683: al. n: o 106, ·jotka sisältävät yllämainitut laki- Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka; Mal-
15684: ehdotukset. kamäki, Mannila, Matil8!inen, L. Mattila, M.
15685: Mattila, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
15686: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, E. Nur-
15687: ren valiokunnan mietintö n: o 70. Viime minen, Paasio, Paasivuor~ Pakkanen, Parta-
15688: istunnossa suoritettiin yleiskeskustelu lop- nen, Pasa~nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,
15689: puun. Nyt ryhdytään lakiehdotuksen yksi- Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,
15690: tyiskohtaiseen käsittelyyn. Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E.
15691: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
15692: Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.
15693: 3 §. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
15694: Keskustelu: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-
15695: nen. Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-
15696: Ed. M u s t o n e n: Ehdotan, että pykälä hiälä, 'Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
15697: hyväksyttäisiin työväenasiaiilvaliokurinan Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo,
15698: mietintöön liitetyn III vastalauseen mukai- Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirta-
15699: sesti. nen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
15700: Öhman ja Österholm.
15701: Ed. Roine: Kannatan e.d. Mustosen te-
15702: kemää ehdotusta. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15703: Aaltonen, Enne, Friman, Haapanen, Hie~
15704: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
15705: Kansaneläkelwki. 1229
15706:
15707: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15708: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Miet-
15709: tinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk-
15710: ström-Lunden, Nieminen, N. Nurminen, Pessi, kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa-
15711: Puhakka, Rapio, Roine., Rosenberg, Rosnell, pasalo, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
15712: Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suon- Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks-
15713: pää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, son, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopai-
15714: Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. nen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila,
15715: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala,
15716: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,
15717: tajat: Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen,
15718: Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi, T.
15719: Aitio, Hakkila, Karjalainen, Kauhanen, Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
15720: Kyttä, Kähönen, Leivo-Larsson, Manninen, Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulo-
15721: H. Miettunen, Niiranen, Nordström, Palovesi, vaara, Kä:hönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
15722: A. Simonen ja Turunen. tela, Lahti, Laine, Larson, Le'hto, A. Leikola,
15723: E. Leikola, Leinonen, Lepistö, V. Leskinen,
15724: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
15725: 14!5 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 14. Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, L.
15726: Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miettu-
15727: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. nen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nord-
15728: fors, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pak-
15729: kanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
15730: 5 §. nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
15731: Keskustelu:
15732: kila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E.
15733: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
15734: Ed. Mustonen: Kun edellä hyväk- Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.
15735: väksytään siinä muodossa kuin työväenasiain- Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
15736: valiokunta ja suuri valiokunta ehdottavat sen Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-
15737: hyväksyttäväksi, merkitsee se. kansaneläkelain nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-
15738: mukaan vakuutetuille noin 2 ·500 milj. mar- hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
15739: kan lisämenoa vuodessa. Kun nimenomaan runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
15740: näissä olosuhteissa ei mielestämme ole min- Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,
15741: käänlaista perustetta vähävaraisten kansalais- J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
15742: ten rasitusten lisäämise.en, niin ehdotan, että nen, Öhman ja Österholm.
15743: tämä pykälä poistettaisiin.
15744: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15745: Ed. R o i n e: Kannatan ed. Mustosen te- Aaltonen, Brander-Wallin, Enne, Friman,
15746: kemää ehdotusta. Haapanen, Hietanen, Jokinen, Kelovesi, E.
15747: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
15748: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Koivunen, Koskinen, Kujala, Kuusinen, M.
15749: l.Jeskinen, Liedes, Lindqvist, Miettinen,
15750: Puhemies: Keskustelussa on ed. Mus- Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne.derström-
15751: tonen ed. Roineen kannattamana ehdottanut, Lunden, Nieminen, N. Nurminen, Pessi, Pu-
15752: että 5 § poistettaisiin. hakka, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Ros-
15753: nell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg,
15754: Selonteko myönnetään oikeaksi. Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
15755: Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
15756: .Äällestys ja. päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat e.dus-
15757: tajat:
15758: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
15759: jos ,ei" voittaa, on ed. Mustosen ehdotus Aitio, Hakkila, Kaitila, Karjalainen, Kau-
15760: hyväksytty. hanen, Kyttä, Leivo-Larsson, Manninen, H.
15761: 1230 Tiistaina 26 p. keeikuuta. 19-517.
15762:
15763:
15764: Miettunen, Niiranen, Nordström, Palovesi ja berg, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hallberg,
15765: A. Simonen. Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
15766: jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
15767: P u he m i e s; Äänestyksessä on annettu Hiltunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
15768: 142 jaa- ja 44 ei-ääntä; poissa 13. Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
15769: Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun-
15770: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön:. nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
15771: Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
15772: Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen,
15773: Voimaantulosäännös. Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
15774: Keskustelu: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku-
15775: lovaara, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
15776: Ed. M u s t o n e n: Kun edellä hyväk- tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
15777: sytyt 3 ja 5 § ovat saaneet sen sanamuodon, E. Leikola, Leinonen, Lepistö, V. Leskinen,
15778: mikä niissä on, merkitsee se, että kansanelä- Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
15779: kelain mukaan vakuutettujen varoja käytet- Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen,
15780: täisiin valtion hyväksi noin 5 400 milj. mk L. Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miet-
15781: vuodessa. Kun mielestämme myöskin kunnat tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,
15782: ovat vaikeuksissa eikä vain valtio, ja kunnat- Nordfors, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
15783: kin nimenomaan sen vuoksi, että valtio on Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen,
15784: hyvin suuressa määrässä lykännyt ja uhkaa Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala,
15785: vastakin lykätä niitä maksuja, jotka niille Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä,
15786: kuuluvat, olisi mielestämme aiheellista, että Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
15787: voimaantulosäännös saisi sellaisen sisällön, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-
15788: että myöskin kunnat saavat oikeudenmukai- minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
15789: sen kohtuullisen osuutensa näistä varoista, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-
15790: jotka nyt siirtyvät yleiseen rahastoon. Sen nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-
15791: vuoksi ehdotan, että voimaantulosäännös hy- velä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikka-
15792: väksyttäisiin työväenasiainvaliokunnan mie- oja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törn-
15793: tintöön liitetyn III vastalauseen mukaisesti. gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher-
15794: heimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virta-
15795: Ed. R o i n e: Herra puhemies! Kannatan nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Öster-
15796: ed. Mustosen tekemää ehdotusta. holm.
15797:
15798: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15799:
15800: Puhemies: Keskustelussa on ed. Mus- Aaltonen, Enne, Friman, Haapanen, Hie-
15801: tonen ed. Roineen kannattamana ehdottanut, tanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
15802: että voimaantulosäännös hyväksyttäisiin III Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-
15803: vastalauseen mukaisesti. sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Miet-
15804: tinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-
15805: ström-Lunden, Nieminen, N. Nurminen,
15806: Selonteko myönnetään oikeaksi. Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,
15807: Rosnell, Rytkönen, 1\f. Ryömä, Seppi, Sten-
15808: Äänestys ja päätös: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
15809: Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
15810: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
15811: jos ,ei" voittaa, on ed. Mustosen ehdotus hy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
15812: väksytty. tajat:
15813: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Aitio, Hakkila, Kaitila, Karjalainen, Kau-
15814: hanen, Kyttä, Leivo-Larsson, Manninen, H.
15815: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- Miettunen, Niiranen, Nordström, Palovesi
15816: der-W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- ja A. Simonen.
15817: Ylimääräinen :moottoria.joneuvOTero. 1281
15818:
15819: P u h e rn i e s: Äänestyksessä on annettu nila, JDssila, J.ämsen, Järvi, Kaasa:.ainen,
15820: 146 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 13. Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-
15821: liokoski, Karvikko, Karvonen, T. Kinnll:llen,
15822: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
15823: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulovaara,
15824: Johtolause ja nimike hyväksytään keskus- Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
15825: telutta. Lahti, !Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E.
15826: Leikola, Leinonen, Lepistö, V. Leskinen,
15827: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
15828: dotukseen lakialoitteeseen n: o 106 sisältyvän Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen.,
15829: lakiehdotuksen hylkäämisestä. L. Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miet-
15830: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,
15831: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan Nordfors, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
15832: päättyneeksi. Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen,
15833: Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala,
15834: Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä,
15835: 14) Ehdotukset laiksi henkilöautojen ja moottori-
15836: pyörien ylimääräisestä verosta. Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari.
15837: Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, A. Sal-
15838: Esitellään suuren valiokunnan mietintö minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
15839: n:o 71 ja otetaan toiseen käsitte- Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkk~
15840: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-
15841: mietinnössä n: o 89 valmistelevasti käsitellyt velä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
15842: hallituksen esitys n: o 50 ja ed. Rytingin Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngnen,
15843: ym. lak.al. n.: o 112, jotka sisältävät yllämai- Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo.,
15844: nitut lakiehdotukset. Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy-
15845: rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
15846: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
15847: ren valiokunnan mietintö n: o 71. Viime is- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15848: tunnossa suoritettiin yleiskeskustelu loppuun.
15849: Yleiskeskustelussa on ed. R. Virtanen ed. Aaltonen, Enne, Friman, Haapanen, Hie-
15850: Puhakan kannattamana ehdottanut, että kä- tanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
15851: sittelyn pohjaksi otettaisiin valtiovarainva- Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koskinen,
15852: liokunnan mietintöön liitetyssä vastalauseessa Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,
15853: oleva lakiehdotus. låndqvist, Miettinen, Murto, Mustonen, Myl-
15854: lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, N.
15855: Selonteko myönnetään oikeaksi. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine,
15856: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
15857: Äänestys ja päätös:
15858: Seppi, Stenberg, Suonpää, Taill'io, Tauriai-
15859: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja
15860: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren Åsvik.
15861: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
15862: ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus hy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
15863: väksytty. tajat:
15864: Aitio, Forsberg, Hakkila, Karjalainen,
15865: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Kauhanen, Kauppi, Kyttä, Leivo-Larsson,
15866: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Manninen, H. Miettunen, Niiranen, Nord-
15867: Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, ström, Palovesi ja A. Simonen.
15868: Forsius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Ha-
15869: mara, Hautala, Heilmra, Heinonen, Heljas, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15870: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu- 144 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa 14.
15871: nen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, Ho-
15872: sia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
15873: Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun- synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
15874: 1232 Tiistaina 25 p. kesäkuuta 10017.
15875:
15876:
15877: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ·hyväksy- telyn pohjaksi otettaisiin pankkivaliokunnan
15878: tään keskustelutta 1-7 §, johtolause ja ni- mietintöön liitetty II vastalause.
15879: mike.
15880: Selonteko myönnetään oikeaksi.
15881: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
15882: dotukseen lakialoitteeseen n: o 112 sisältyvän P u h e m i e s: Kun pankkivaliokunnan
15883: lakiehdotuksen hylkäämisestä. mietintöön liitettyyn II vastalauseeseen ei
15884: sisälly lakiehdotusta, en katso voivani aset-
15885: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan taa, ed. Myllymäen ehdotusta äänestettäväksi.
15886: päättyneeksi.
15887: Puhemiehen menettely hyväksytään.
15888: 15) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä. annetun la.in Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-
15889: voima.a.npa.nola.in muuttamisesta..
15890: kohtaiseen käsittelyyn.
15891: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15892: n:o 72 ja otetaan toiseen käsitte- 1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta.
15893: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
15894: mietinnössä n: o 39 valmistelevasti käsitellyt 3 §.
15895: hallituksen esitys n:o 51 ja ed. Tenhiälän
15896: ym. lak.al. n: o 113, jotka sisältävät yllämai- Keskustelu:
15897: nitut lakiehdotukset. Ed. Mylly mäki: Viitaten valiokun-
15898: nassa kuuitujen SOK:n ja OTK:n edusta-
15899: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- jien asiantuntijalausuntoihin ja pankkivalio-
15900: ren valiokunnan mietintö n: o 72. Viime kunnan mietintöön liite.ttyyn II vastalausee-
15901: istunnossa suoritettiin yleiskeskustelu lop- seen ehdotan, että poistetaan 3 §: n 1 momen-
15902: puun. Nyt ryhdytään lakiehdotuksen yksi- tin 3 kohta, joka kuuluu: ,osuuskunta sijoit-
15903: tyiskohtaiseen käsittelyyn. taa määräosuuden, enintään viisitoista sa-
15904: dalta, tästä lisäyksestä kassavarantotilille sii-
15905: 1-3 §, johtolause ja nimike hyväksytään hen keskusosuuskuntaan, jonka jäsen se on."
15906: keskustelutta.
15907: Ed. Hietanen: Herra puhemies! Kun
15908: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- ylipäänsä nämä osuuskuntien säästökassat
15909: dotukseen lakialoitteeseen n: o 113 sisältyvän ovat sellaisia rahalaitoksia, jotka eivät har-
15910: lakiehdotuksen hylkäämisestä. joita lainaustoimintaa ulospäin, vaan koko-
15911: avat varoja jäsenten keskuudesta niiden
15912: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan käyttöön, on perin järjetöntä, että ne sisälly-
15913: päättyneeksi. tettäisiin tähän kassavarantolakiin. Siitä
15914: syystä pyydän kannattaa ed. Myllymäen te.-
15915: kemää ehdotusta.
15916: 16) Ehdotus laiksi rahalaitoksen ka.ssa.va.ra.nnon
15917: väliaikaisesta. määräämisestä.. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15918: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15919: n : o 73 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- Puhemies: Keskustelussa on ed. Mylly-
15920: 1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie- mäki ed. Hietasen kannattamana ehdottanut,
15921: tinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty halli- että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen
15922: tuksen esitys n: o 23, joka sisältää yllämaini- mukaisena.
15923: tun lakiehdotuksen. Selonteko myönnetään oikeaksi.
15924: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- Äänestys ja. päätös:
15925: ren valiokunnan mietintö n:o 73. Viime is-
15926: tunnossa suoritettiin yleiskeskustelu loppuun. Jdka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
15927: Yleiskeskustelussa on ed. Myllymäki ed. Koi- jos ,ei" voittaa, on ed. Myllymäen ehdotus
15928: vusen kannattamana ehdottanut, että käsit- hyväksytty.
15929: Kassavarantolaki. 1233
15930:
15931: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Miettunen, Niiranen, Nordström, Palovesi,
15932: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- Saariaho ja A. Simonen.
15933: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
15934: Hautala, Heikura, Heljas, Helle, Henriksson, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15935: Hetemäki, Holopainen, Honkavaara, Hosia, 112 jaa- ja 68 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 14.
15936: Hostila, Hykkäälä, Häppölä, Högström, In-
15937: nala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jäms€m, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
15938: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kal-
15939: liokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, 4 §.
15940: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Keskustelu:
15941: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kähönen, Kä-
15942: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Ed. J u n n i l a: Herra puhemies! Niin-
15943: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leino- kuin ensimmäisessä käsittelyssä käyttämäs-
15944: nen, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, I1indh, säni puheenvuorossa huomautin, jos tämä
15945: Luukka, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. joka suhteessa täysin tarpeeton laki hyväksy-
15946: Mattila, Meinander, M. Miettunen, Miikki, tään, se tulisi ainakin hyväksyä niin lievässä
15947: Niskala, N ordfors, Paasio, Pakkanen, Parta- muodossa, ettei ainakaan sen nojalla päästä
15948: nen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, raha- ja luottomarkkinoita kiristämään työl-
15949: Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryö- lisyyttä ja tuotantoa vaarantavalla tavalla.
15950: mä, Rönkkö, 'Saalasti, Saari, Saikku, A. Sal- Tässä mielessä ehdotan, herra puhemies, että
15951: minen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, lain 4 § hyväksyttäisiin pankkivaliokunnan
15952: Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko- mietintöön liitetyn I vastalauseen mukaisena
15953: nen, Sukselainen, Suominen, Te.ir, Tenhiälä, eli näin kuuluvana: ,Jos rahalaitoksen otto-
15954: Tienari, Tiitu, Turkka, Tuuli, Tuurna, Törn- lainaus kalenterikuukauden aikana vä:henee,
15955: gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher- rahalaitos on oikeutettu nostamaan kassava-
15956: heimo, Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen, rantotilillä olevista varoistaan vastaavan
15957: Väänänen, Öhman ja Österholm. määrän."
15958: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ed. Hall b e r g: Herra puhemies! Kan-
15959: Aaltonen, Ahonen, Alanko, Brander-Wal- natan ed. Junnilan tekemää ehdotusta.
15960: lin, Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Hei-
15961: nonen, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Jokinen, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15962: Kajala, Kalavainen, Karvonen, Kelovesi, E.
15963: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Puhe m i e. s: Keskustelussa on ed. Jun-
15964: Koivunen, Koskinen, Kujala, Kuusinen, M. nila ed. Hallbergin kannattamana ehdotta-
15965: Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist, Luk- nut, että pykälä hyväksyttäisiin I vastalau-
15966: karinen, Malkamäki, Miettinen, Mohell, seen mukaisena.
15967: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
15968: derström-Lunden, Nieminen, E. Nurminen, Selonteko myönnetään oikeaksi.
15969: N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Pesonen,
15970: Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio, Roine, Äänestys ja päätös:
15971: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
15972: Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sundman, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
15973: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks- jos ,ei" voittaa, on ed. Junnilan ehdotus hy-
15974: son, Tikkaoja, Torvi, Turunen, R. Virtanen, väksytty.
15975: V. Virtanen ja Åsvik.
15976: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15977: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo,
15978: Hult, Kulovaara, Rantala ja Sävelä. Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,
15979: Antila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Es-
15980: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- kola, Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo,
15981: tajat: Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
15982: Aitio, Hakkila, Honkala, Karjalainen, Kau- jas, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,
15983: hanen, Kyttä, Leivo-Larsson, Manninen, H. Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, Hosia,
15984: 155
15985: 1234 Tiistaina 25 p. kesäkuut'a 1957.
15986:
15987:
15988: Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Jaakkola, '5-13 § hyväksytään keskustelutta.
15989: Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kai-
15990: tila, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, Johtolause.
15991: Kauppi, Kelovesi, 8.-K. ~ilpi, A. K0-nu~en, Keskustelu:
15992: Kiviaho, Kleemola, KoiVunen, Koivusilta,
15993: Korsbäck Koskinen, Kujala, Kukkonen, Ku- Ed. Mylly m ä k i: Herra puhemies! Eh-
15994: lovaara Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Lahti, dotan, että johtolause hyväksytään hallituk-
15995: Laine Larson Lehto, A. Leikola, Leinonen, sen esityksen mukaisesti eli valtiopäiväjärjes-
15996: Lepistö, M. Leskinen, y. L~skinen, Li~des, tyksen 67 §: n säätämässä järjestyksessä.
15997: Liljeström, Lindblom, Lm~q"YISt, Lukkarm.en,
15998: Malkamäki, Mannila, Matllamen, L. Mattila, Ed. H i e t a n en: Koska se muutos, jonka
15999: M. Mattila, Meinander, Miettinen, M. Miettu- pankkivaliokunta tämän esityksen 11 §: ään
16000: nen Miikki Mohell, Muikku, Murto, Musto- teki nojautuen perustuslakivaliokunnan lau-
16001: nen' Myllymäki
16002: ' . .
16003: Nederström-Lunden, Niemi- sumaan, ei käsitykseni mukaan vastaa sitä
16004: nen, Niskala, Nordström, E. Nurmmen, N .
16005: ' ' .
16006: tarkoitusta, jonka asianomainen valiokunta
16007: Nurminen Paasio, Paasivuori, Pakkanen, tällä lausumallaan asetti, on mielestäni laki
16008: Partanen 'Pasanen, Peltonen, Pessi, Puhakka, käsiteltävä sillä tavalla kuin ed. Myllymäki
16009: Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa, ~apio, ehdotti. Sen takia pyydän kannattaa ed.
16010: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhta, Ry- Myllymäen tekemään ehdotusta.
16011: tinki, Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä, Rönk-
16012: kö Saalasti Saari, Salmela-Järvinen, Salo- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16013: r~ta Sarj~la Seppi, V. Simonen, Sinkko-
16014: nen Sukselain~n, Sundman, Suominen, Suon- P u 'he mies: Keskustelussa on ed. Mylly-
16015: pää: Sävelä, Taini?, T~uria~~en, T~nhiä~ä, mäki ed. Hietasen kannattamana ehdottanut,
16016: Tiekso-Isaksson, Tienan, Tutu, TikkaoJa, että lakiesitys käsiteltäisiin valtiopäiväjärjes-
16017: Torvi, Turkka, Turunen, Uusitalo, Vennamo, tyksen 67 §: n säätämässä järjestyksessä.
16018: Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-
16019: nen, Väänänen, Åsvik ja Öhman. Selonteko myönnetään oikeaksi.
16020: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Puhemies: Koska lakiehdotus, sellai-
16021: Forsherg, Forsius, Hallberg, Hamara, He- sena kuin se nyt on hyväksytty, ei mielestäni
16022: temäki, Högström, Innala, Junnila, Järvi, sisällä säännöksiä, jotka vaatisivat sen kä-
16023: Kajala, Karvonen, Koivisto, Kokkola, Ko~ola, sittelemistä valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
16024: Lahtela, Lindh, Nordfors, Peso~en, PohJala, säädetyllä tavalla, en katso voivani esitellä
16025: Pusa, Raipala, Saikku, A. Salmmen, M. Sal- ed. Myllymäen ehdotusta äänestettäväksi.
16026: minen Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tuuli,
16027: Tuurda, Törngren, Vickman, Wiherheimo, Puhemiehen menettely hyväksytään.
16028: J. Wirtanen ja Österholm. Johtolause hyväksytään.
16029: ,Tyhjää" äänestävät edustajat T. Kinnu- Nimike hyväksytään kes'kustelutta.
16030: nen, E. Leikola, Luukka ja Stenberg.
16031: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
16032: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- päättyneeksi.
16033: tajat:
16034: Aitio, Hakkila, Honkala, Kajatsalo, Karja- 17) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta
16035: myymään Uudenkaupungin yhteislyseon vanha
16036: lainen Kauhanen E. Kilpi, Kyttä, Kämäräi-
16037: ' .
16038: ' Manninen, H. MI~ttunen,
16039: nen, I.Jeivo-Larsson,
16040: kiinteistö Uudenkaupungin kaupungille.
16041:
16042: Niiranen, Palovesi, Saariaho ja A. Simonen. Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16043: n:o74jaotetaan toiseen käsittelyyn
16044: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnös-
16045: 144 jaa- ja 35 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 16. sä n: o 87 valmistelevasti käsitelty hallituk-
16046: sen esitys n: o 48, joka sisältää yllämainitun
16047: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. lakiehdotuksen.
16048: Laki vilje,m ym. varootoimises,ta. 1235
16049:
16050: P u 'he mies: Käsittelyn pohjana on suu- Pöydällepanot.
16051: ren valiokunnan mietintö n:o 74. Viime is-
16052: tunnossa suoritettiin yleiskeskustelu loppuun. Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
16053: Nyt ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
16054: taiseen käsittelyyn. sen mukaisesti huomispäivän istuntoon:
16055:
16056: Lakiteksti, johtolause ja nimike hyväksy- 34) Genevessä 25 päivänä toukokuuta 1951 hy-
16057: väksytyn sekä Meksikossa 26 päivänä toukokuuta
16058: tään keskustelutta. 1955 ja Genevessä 23 päivänä toukokuuta 1956
16059: muutetun Kansainvälisen terveydenhoitosäännös·
16060: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan tön eli Maailman terveysjärjestön säännöstön n:o
16061: päättyneeksi. 2 hyväksymistä
16062:
16063: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
16064: 18) Ehdotukset laiksi viljan, perunan ja puutarha-
16065: tuotteiden varastoimisen edistämisestä. laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
16066: 8;
16067: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16068: n: o 75 ja otetaan toiseen käsittelyyn
16069: 35) Ehdotuksen laiksi Kansainvälistä valuuttara-
16070: siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä hastoa ja Kansainvälistä jälleenrakennuspankkia
16071: n: o 16 valmistelevasti käsitellyt hallituksen koskevien sopimusten eräiden määräysten hyväk-
16072: esitys n:o 43 ja ed. Hautalan ym. lak.al. symisestä annetun lain kumoamisesta
16073: n: o 111, jotka sisältävät yllämainitut laki-
16074: ehdotukset. sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu ul-
16075: koasiainvaliokunnan mietintö n: o 9;
16076: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
16077: ren valiokunnan mietintö n:o 75. Viime is- 36) Kunnankätilöiden piirijaon muuttamista
16078: tunnossa suoritettiin yleiskeskustelu loppuun.
16079: Nyt ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16080: seen käsittelyyn. dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 17;
16081: Yksityiskohtaisessa käsittelyssa hyväksy-
16082: tään keskustelutta 1-4 §, johtolause ja ni- 37) Tilojen yhdistettynä halkomisen helpottamista
16083: mike. tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16084: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o
16085: dotukseen lakialoitteeseen n: o 111 sisältyvän 36;
16086: lakiehdotuksen hyl'käämisestä.
16087: 38) Ajokorttien numerointia
16088: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
16089: pää ttyneeksi. koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
16090: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o
16091: 37;
16092: Puheenvuoron saatuaan lausuu
16093: 39) Jalankulkijain suojelemista maantieliikenteessä
16094: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suuren
16095: valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että valio- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16096: kunnan kokous pidetään heti tämän täysis- dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o
16097: tunnon päätyttyä. 38; ja
16098:
16099: 40) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
16100: Pohjois-Karjalan ammattikoulun työpajarakennuk-
16101: Poistoja päiväjärjestyksestä. sen rakentamiseen
16102:
16103: P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste- koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
16104: taan asiat 19)-33). sivistysvaliokunnan mietintö n: o 8.
16105: 1236 Tiistaina 25 p. kesäkuut>a 1195<7.
16106:
16107:
16108: Poisto· päiväjärjestyksestä. ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
16109: v a l i o k u n t a a n.
16110: Puhemies: 41) asia poistetaan.
16111:
16112:
16113: Puhemies: Edustajille jaettu valtio- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
16114: neuvoston päätös voin hinno·ista voitaneen istunto on tänään kello 16.
16115: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
16116:
16117: Hyväksytään.
16118: Täysistunto lopetetaan kello 15,17.
16119: Valtioneuvoston päätös 13 päivältä kesäkuuta Pöytäkirjan vakuudeksi:
16120: 1957 voin hinnoista
16121:
16122: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston Olavi Salervo.
16123: 51. Tiistaina 25 p. kesäkuuta 1957
16124: kello 16 (16,15).
16125:
16126: Päiväjärjestys. lyssä hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuk-
16127: sen, jota on valmistelevasti käsitelty talous-
16128: Ilmoituksia: valiokunnan mietinnössä n: o 12 ja suuren
16129: Siv. valiokunnan mietinnössä n: o 56, j ä t t ä m i-
16130: Ehdotus lakiehdotuksen sestä lepäämään.
16131: jättämisestä lepäämään:
16132: P u h e m i e s: Viime istunnossa tehtiin
16133: 1) Ehdotus laiksi kuolleen henkilön ehdotus hyväksytyn lakiehdotuksen jättämi-
16134: kudosten käyttämisestä sairaanhoidolli- sestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on nyt
16135: siin tarkoituksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1237 tehtävä päätös. Ensin sallitaan keskustelu
16136: Asiakirjat: Suuren valiokun- asiasta ja sen jälkeen on toimitettava äänes-
16137: nan mietintö n: o 56; talousvaliokunnan tys lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksymi-
16138: mietintö n: o 12; hallituksen esitys n: o sestä tai hylkäämisestä. Jos vähintään 1/3
16139: 34. eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa
16140: lepäämäänjättämisehdotusta, on sanottu eh-
16141: Toinen käsittely: dotus hyväksytty, mutta muussa tapauksessa
16142: se on hylätty.
16143: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen
16144: neljänneksen lapsilisän suorittamis- Keskustelua ei synny.
16145: ajasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1238
16146: Asiakirjat: Suuren valiokun- Äänestys ja päätös:
16147: nan mietinnöt n: ot 76 a ja 76; työ-
16148: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 5; Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva
16149: hallituksen esitys n: o 52. lakiehdotus sellaisena, kuin se on kolman-
16150: nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään le-
16151: päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidet-
16152: täviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää
16153: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei".
16154: Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jäse-
16155: nistä kannattaa lepäämäänjättämisehdotusta,
16156: on se hyväksytty, mutta muussa tapauksessa
16157: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- on sanottu ehdotus hylätty.
16158: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel-
16159: liseen istuntoon. ,Jaa" äänestävät edustajat Honkala, In-
16160: nala, Seppälä ja Wickman.
16161: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
16162: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Aaltonen, Ahonen, Alanko, Antila, Bran-
16163: 1) Ehdotus laiksi kuolleen henkilön kudosten
16164: der-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, Flinck,
16165: käyttämisestä sa.iraanhoidollisiin tarkoituksiin. Forsberg, Forsius, Friman, Haapanen, Hali-
16166: nen, Hallberg, Hautala, Heikura, Heinonen,
16167: Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen Heljas, Helle, Henriksson, Hiltunen, Holo-
16168: n:o 34 pohjautuvan, kolmannessa käsitte- painen, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult,
16169: 1238 Tiistaina 215 p. kesäkuuta 19,517.
16170:
16171:
16172: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Jaakkola, Asia on loppuun käsitelty.
16173: Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,
16174: Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen,
16175: Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi,
16176: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Puhemies: Täysistunto keskeytetään ja
16177: T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, sitä jatketaan noin kello 18,30.
16178: Koivunen, Koivusilta, Koskinen, Kosola, Ku-
16179: jala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä,
16180: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
16181: Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Täysistunto keskeytetään kello 16,18.
16182: Leikola, Leinonen, Lepistö, M. Leskinen, V.
16183: Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,
16184: Lindh, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Mal-
16185: kamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila, M.
16186: Täysistuntoa jatketaan
16187: Mattila, Meinander, Miettinen, M. Miet-
16188: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto, keskiviikkona 26 p. kesäkuuta kello 3,31.
16189: Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen,
16190: Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
16191: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
16192: Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen,
16193: Pessi, Puhakka, Pöykkö, Raipala, Rankila,
16194: Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen neljänneksen
16195: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkö- lapsilisän suorittamisajasta.
16196: nen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
16197: Saariaho, Saikku, Salmela-Järvinen, M. Sal- Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16198: minen, Saloranta, Saura, Seppi, Seppä, V. n: o 76 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-
16199: Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselainen, s e e n k ä s i t t e 1y y n siinä sekä saman va-
16200: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai- liokunnan mietinnössä n: o 76 ja työväen-
16201: nio, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, asiainvaliokunnan mietinnössä n: o 5 valmis-
16202: Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, tele.vasti käsitelty hallituksen esitys n:o '52,
16203: Tuuli, Uusitalo, Wiherheimo, Virolainen, J. joka sisältää yllämainitun laki~hdotuksen.
16204: Wirtanen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-
16205: nen, Väänänen, Åsvik, Öhman ja Österholm. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
16206: ren valiokunnan mietintö n:o 76 a, josta il-
16207: menee, että suuri valiokunta asian uudelleen
16208: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hamara, käsiteltyään on päättänyt yhtyä eduskunnan
16209: Teir ja Turunen. asiassa tekemiin päätöksiin.
16210:
16211: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Keskustelu:
16212: tajat:
16213: Valtiovarainministeri M ei n a n d e r: Her-
16214: Aitio, Aittoniemi, Haapasalo, Hakkila, He-
16215: ra puhemies! Ehdotan, että asia pantaisiin
16216: temäki, Hietanen, Hiilelä, Kajala, Karjalai-
16217: nen, Kauhanen, Kokkola, Korsbäck, Leivo- pöydälle eduskunnan seuraavaan täysistun-
16218: toon.
16219: Larsson, Manninen, H. Miettunen, Mylly-
16220: mäki, Niiranen, Palovesi, Pohjala, Pusa, M. Ministeri Sarja 1 a: Herra puhemies!
16221: Ryömä, A. Salminen, Sarjala, A. Simonen, Pyydän kannattaa ed. Meinanderin tekemää
16222: Tuurna, Törngren ja Vennamo. ehdotusta.
16223: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 4 Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
16224: jaa- ja 165 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 27. pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on
16225: asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-
16226: Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättä- hujia lausumaan mielensä pöydälleparran
16227: misehdotuksen. ajasta.
16228: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1239
16229:
16230: Ed. Kuusinen: Herra puhemies! En Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaak-
16231: voi muuta kuin ihmetellä ja valittaa suuren kola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa-
16232: valiokunnan nyt tekemää päätöstä, joka on lainen, Kaitila, Kalliokoski, Karvikko, Kar-
16233: vielä huonompi kuin se, mihin ... vonen, Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koivu-
16234: silta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kulovaa-
16235: P u 'he mies (koputtaa): Nyt keskustel- ra, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
16236: laan pöydällepanosta. Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
16237: kola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka,
16238: P u h u j a: Niin, minä aion tehdä juuri Mannila, Matilainen, !J. Mattila, M. Mattila,
16239: tästä ajasta ehdotuksen. Olemme kuitenkin Meinander, M. Miettunen, Miikki, Muikku,
16240: valmiit antamaan hallitukselle mahdollisuu- Niskala, Nordström, Paasio, Paasivuod, Pak-
16241: den pelastaa edes ... kanen, Partanen, Pasanen, Pesonen, Pöykkö,
16242: Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
16243: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saikku,
16244: Puhemies (koputtaa): En voi sallia A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
16245: muuta kuin keskustelun pöydällepanon jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
16246: ajasta. Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie-
16247: nari, Tiitu, Turkka, Tuuli, 'Tuurna, Törn-
16248: p u h u j a: Ehdotankin, että asia pantai- gren, Uusitalo, Wickman, Virolainen, V. Vir-
16249: siin pöydälle ensi perjantaina pidettävään tanen, Väänänen ja Öhman.
16250: istuntoon.
16251: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
16252: Ed. K u ja l a: Kannatan ed. Kuusisen
16253: tekemää ehdotusta. Aaltonen, Enne, Friman, Haapanen, Hie-
16254: tanen, Jokinen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnu-
16255: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan nen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
16256: päättyneeksi. M. Leskinen, Liedes, Miettinen, Murto, Mus-
16257: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-
16258: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mei- minen, N. Nurminen, Puhakka, Rapio, Roine,
16259: nander ed. Sarjalan kannattamana ehdotta- Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
16260: nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-
16261: seuraavaan istuntoon. Kutsun tätä ed. Mei- nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja
16262: nanderin ehdotukseksi. Ed. Kuusinen ed. Åsvik.
16263: Kujalan kannattamana ehdottaa, että asia
16264: pantaisiin pöydälle ensi perjantain istuntoon. ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
16265: Kutsun tätä ed. Kuusisen ehdotukseksi.
16266: Alanko, Kajala, Kalavainen, Koskinen,
16267: Lukkarinen, Pusa ja Sävelä.
16268: Selonteko m:y:önnetään oikeaksi.
16269: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
16270: Äänestys ja päätös: tajat:
16271: Aitio, Brander-Wallin, Hakkila, Hautala,
16272: Joka hyväksyy ed. Meinanderin ehdotuk- Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Kajatsalo, Kar-
16273: sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. jalainen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, T. Kinnu-
16274: Kuusisen ehdotus hyväksytty. nen, Kokkola, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Les-
16275: kinen, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Mal-
16276: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: kamäki, Manninen, H. Miettunen, Mohell,
16277: Niiranen, Nordfors, E. Nurminen, Palovesi,
16278: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es- Peltonen, Pessi, Pohjala, Raipala, Raunio,
16279: kola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haapasalo, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Simonen,
16280: Halinen, Hallberg, Hamara, Heikura, Heino- Sundman, Suominen, Tikkaoja, Turunen,
16281: nen, Heljas, Helle, Henriksson, Holopainen, Vennamo, Wiherheimo, J. Wirtanen, Väyry-
16282: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, nen ja Österholm.
16283: 1240 Kes'låviikkona 26 p. kesäkuuta 1957.
16284:
16285:
16286: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
16287: 110 jaa- ja 38 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 44. istunto on tänään kello 3,45.
16288:
16289: Eduskunta on hyväksynyt ed. Meinande-
16290: rin ehdotuksen.
16291: Täysistunto lopetetaan kello 3,35.
16292: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan
16293: seuraavaan istuntoon. Pöytäkirjan vakuudeksi:
16294:
16295: Olavi Salervo.
16296: 52. Keskiviikkona 26 p. kesäkuuta 1957
16297: kello 3,45.
16298:
16299: Päiväjärjestys. Keskustelu:
16300:
16301: Ilmoituksia: Valtiovarainministeri M ei n a n d e r: Eh-
16302: Siv. dotan, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
16303: Toinen käsittely: nan seuraavaan täysistuntoon.
16304:
16305: Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen Ministeri S a r j a l a: He.rra puhemies!
16306: neljänneksen lapsilisän suorittamis- Pyydän kannattaa ed. Meinanderin tekemää
16307: ajasta ............................ 1241 ehdotusta.
16308: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
16309: mietinnöt n:ot 76 a ja 76; työväen- P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
16310: asiainvaliokunnan mietintö n: o 5; hal- pöydällepanosta ja sitä on kannatettu ja
16311: lituksen esitys n:o 52. koska ehdotuksen hyväksyminen keskeyttäisi
16312: asian asiallisen käsittelyn, kehoitan seuraavia
16313: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano-
16314: ehdotuksesta.
16315: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
16316: Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Ehdo-
16317: tan, että asia pantaisiin pöydälle edusku'nnan
16318: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole- ensi perjantain istuntoon.
16319: viksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edelli-
16320: seen istuntoon. Ed. K u j ala: Herra puhemies! Kannatan
16321: ed. Kuusisen tekemää ehdotusta.
16322:
16323: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
16324: Päiväjärjestyksessä oleva asia: päättyneeksi.
16325:
16326: Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen neljänneksen P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Meinan-
16327: lapsilisän suoritta.misajasta.
16328: der ed. Sarjalan kannattamana on ehdotta-
16329: Esitellään suuren valiokunnan mietintö nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
16330: n: o 76 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i- seuraavaan istuntoon. Kutsun tätä ed. Mei-
16331: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman va- nanderin ehdotukseksi. Ed. Kuusinen ed.
16332: liokunnan mietinnössä n: o 76 ja työväen- Kujalan kannattamana ehdottaa, että asia
16333: asiainvaliokunnan mietinnössä n: o 5 valmis- pantaisiin pöydälle ensi perjantain istuntoon.
16334: televasti käsitelty hallituksen esitys n: o 52, Kutsun tätä ed. Kuusisen ehdotukseksi.
16335: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
16336: Selonteko myönnetään oikeaksi.
16337: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
16338: ren valiokunnan mietintö n: o 76 a, josta il- P u h e m i e. s: Ensin on äänestettävä ed.
16339: menee, että suuri valiokunta asian uudelleen Meinanderin ja ed. Kuusisen ehdotusten vä-
16340: käsiteltyään on päättänyt yhtyä eduskunnan lillä ja sen jälkeen voittaneen ehdotuksen
16341: asiassa tekemiin päätöksiin. hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
16342: 156
16343: 1242 Kes•kiviikikona 2•6 p. kesäkuuta 1957.
16344:
16345:
16346: Äänestykset ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
16347: tajat:
16348: 1) Äänestys ed. Meinanderin ja ed. Kuusi-
16349: sen ehdotusten välillä. Aitio, Brander-Wallin, Hakkila, Hautala
16350: ~et~mäki, Hiilelä, Hiltunen, Kajatsalo, Kar~
16351: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Mei- Jalamen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, T. Kinnu-
16352: nanderin ehdotuksen, äänestää ,jaa"· J·os nen, Kokkola, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Les-
16353: .
16354: ., voittaa,
16355: ,ei
16356: ' '
16357: on ed. Kuusisen ehdotus hy- kinen, Liljeström, Lindblom, Lindqvist Mal-
16358: väksytty. kamäki, Manninen, H. Miettunen Mohell
16359: Niiranen, E. Nurminen, Palovesi P~ssi Poh~
16360: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: jala, Raipala, Raunio, Saariaho, 'Salmeia-Jär-
16361: vinen, A. Simonen, Sundman Suominen
16362: .Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä Es- Tikkaoja, Turunen, Vennamo \Viherheimo'
16363: kola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haiinen, ?.· Wirtanen, V. Virtanen, 'Väyrynen j~
16364: Hall~erg, Hamara, Heikura, Heljas, Helle, Osterholm.
16365: Henriksson, Holopainen, Honkala, Honka-
16366: vaara, Hosia, Hostila, Hult, Hy'kkäälä, Häp- P u 'h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
16367: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, 106 jaa- ja 43 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 43.
16368: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
16369: Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
16370: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, nyt ed. Meinanderin ehdotuksen.
16371: Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kä:hönen Käkeli1
16372: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine: l;arson: 2) Äänestys ed. Meinanderin ehdotuksesta.
16373: Lehto, A. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka
16374: Ma~nila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila: Jdka haluaa jatkaa asian asiallista käsit-
16375: Memander, M. Miettunen, Miikki Muikku
16376: . k ~la, Nordfors, Nordström, Paasio,
16377: N IS ' Paasi-' telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
16378: vuon, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pelto- Meinanderin ehdotus hyväksytty.
16379: ~~n, Pu~a, ??öykkö, Rankila, Rantamaa, Ryh-
16380: ta, Rytmk1, E. Ryömä, Rönkkö Saalasti ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
16381: Saari, Saikku, A. Salminen, M. ' Salminen: Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,
16382: Salor~nta, Sarj~la, Saura, Seppä, Seppälä, Anti~a, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg,
16383: V. Simonen, Smkkonen, Sukselainen, Teir, Forsms, Haapasalo, Halinen, Hallberg Ha-
16384: Tenhiälä, 'Tienari, 'Tiitu, 'Turkka, Tuuli mara, Heikura, Heljas, Helle Henriksson
16385: Tuurna, Törngren, Uusitalo, Wickman Viro~ Hietanen, Holopainen, Honkala: Honkavaara'
16386: lainen, Väänänen ja Öhman. ' Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä:
16387: Högström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
16388: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kala-
16389: A.alton®, Enne, Friman, Haapanen, Hie- vainen, Kalliokoski, Karvikko, Karvonen
16390: tanen, Jokinen, Kajala, Kelovesi, E. Kilpi, Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koivusilta:
16391: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen Koskinen Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kujala, Kuk-
16392: .
16393: K .uJala, Kulovaara, Kuusinen, M.' Leskinen,' konen, Kyttä, Kähönen, Käkelä Kämä-
16394: Liedes, Lukkarinen, Miettinen, Murto, Mus- räinen, Lahtela, Lahti, Laine Lars~n. Lehto
16395: A. Leikola, Leinonen Lindh' Luukka Man~
16396: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden Nie- . ' ' '
16397: ml~, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,
16398: minen, N. Nurminen, Pesonen Puhakk~ Ra-
16399: pio, Roine, Rosenberg, Ros~ell, RytkÖnen Memander, M. Miettunen Miikki Muikku
16400: . 1a, Nordfors, Nordström,
16401: ' '
16402: M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää Tai~ N Isk~ Paasio, Paasi-'
16403: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tor~i R. vuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pelto-
16404: Virtanen ja Åsvik. ' nen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Rankila, Ran-
16405: tala, Rantamaa, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki,
16406: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari Saikku
16407: A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Saura:
16408: Alanko, Haapasalo, Heinonen Kalavainen, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen
16409: E. Leikola, Rantala ja Sävelä. ' Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu:
16410: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1243
16411:
16412: Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, jala, Raipala, Raunio, Saariaho, Salmela-
16413: Wickman, Virolainen, V. Virtanen, Väänä- Järvinen, A. Simonen, Sundman, Suominen,
16414: nen ja Öhman. Tikkaoja, Turunen, Vennamo, Wiherheimo,
16415: J. Wirtanen, Väyrynen ja Österholm.
16416: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
16417: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
16418: Enne, Friman, Haapanen, Heinonen, Jo- 116 jaa- ja 37 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 42.
16419: kinen, Kajala, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnu-
16420: nen, Kiviaho, Koivunen, Kulovaara, M. Les- Eduskunta on päättänyt jatkaa asian
16421: kinen, Liedes, Miettinen, Murto, Mustonen, asiallista käsittelyä.
16422: Myllymäki, N ederström-Lunden, Nieminen,
16423: N. Nurminen, Puhakka, Rapio, Roine, Ros- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16424: nell, Rytkönen, Sarjala, Seppi, Stenberg,
16425: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso- Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 66
16426: Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. § :n 3 momentin mukaisesti julistetaan laki-
16427: ehdotuksen toinen käsittely päättyneeksi.
16428: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kuusinen,
16429: E. Leikola, Lukkarinen ja M. Ryömä.
16430:
16431: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
16432: tajat: istunto on tänään kello 14.
16433:
16434: Aitio, Brander-Wallin, Hakkila, Hautala,
16435: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Kajatsalo, Kar-
16436: jalainen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, T. Kinnu- Täysistunto lopetetaan kello 3,52.
16437: nen, Kokkola, Leivo~Larsson, Lepistö, V.
16438: Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Pöytäkirjan vakuudeksi:
16439: Malkamäki, Manninen, H. Miettunen, Mohell,
16440: Niiranen, E. Nurminen, Palovesi, Pessi, Poh- Olavi Salervo.
16441: 53. Keskiviikkona 26 p. kesäkuuta 1957
16442: kello 14.
16443:
16444: Päiväjärjestys. Siv.
16445: Ainoa käsittely:
16446: Ilmoituksia:
16447: Siv. 6) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
16448: Kolmas käsittely: teistä puolustuslaitoksen tutkimuskes-
16449: kuksen, aseteknillisen toimiston ja säh-
16450: 1) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- köteknillisen koulun virkojen ja toi-
16451: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1247 mien lisäämiseksi .................. 1251
16452: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
16453: mietintö n: o 61; laki- ja talousvalio- kunnan mietintö n: o 84; ed. Pasasen
16454: kunnan mietintö n:o 19; ed. Haapasa- ym. toiv.al. n:o 22.
16455: lon ym. lak.al. n: o 58. 7) Ehdotus toivomukseksi ylivääpe-
16456: 2) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- lin toimien muuttamisesta sotilasmesta-
16457: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1249 rin toimiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1253
16458: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
16459: mietintö n: o 62; laki- ja talousvalio- kunnan mietintö n:o 85; ed. Tienarin
16460: kunnan mietintö n:o 20; ed. Suonpään ym. toiv.al. n: o 25.
16461: ym. lak.al. n: o 59. 8) Ehdotus toivomukseksi korkeam-
16462: 3) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- man palkkauksen maksamisesta reser-
16463: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , vin upseerin tutkinnon suorittaneille
16464: A s ia k i r j a t: Suuren valiokunnan aliupseereille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
16465: mietintö n: o 63; laki- ja talousvalio- A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
16466: kunnan mietintö n:o 22; ed. Mylly- kunnan mietintö n: o 86; ed. Honkalan
16467: mäen ym. lak.al. n: o 61. ym. toiv.al. n: o 26.
16468: 9) Ehdotus toivomukseksi synnytys-
16469: laitosten järjestämisestä erityisesti maa-
16470: Ensimmäinen käsittely: seudun syrjäseuduille . . . . . . . . . . . . . . ,
16471: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
16472: 4) Ehdotus laiksi eräiden Kansain- mietintö n: o 15; ed. Tiekso-Isakssonin
16473: välisen terveydenhoitosäännöstön n: o 2 ym. toiv.al. n:o 133 (1954 vp.).
16474: säännösten hyväksymisestä ......... . 10) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
16475: A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- " teistä vesijättöalueiden omistussuhtei-
16476: nan mietintö n: o 8; hallituksen esitys den järjestelyn parantamiseksi . . . . . . ,
16477: n:o 42. Asiakirjat: Laki- ja talousvalio-
16478: 5) Ehdotus laiksi Kansainvälistä va- kunnan mietintö n: o 32; ed. Sarjalan
16479: luuttarahastoa ja Kansainvälistä jäl- ym. toiv.al. n:o 156 (1955 vp.).
16480: leenrakennuspankkia koskevien sopimus- 11) Ehdotus toivomukseksi toimen-
16481: ten eräiden määräysten hyväksymisestä piteistä kruununtilojen perintötiloiksi
16482: annetun lain kumoamisesta . . . . . . . . . . 1250 muuttamisen helpottamiseksi . . . . . . . . ,
16483: Asia k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- Asiakirjat: Laki- ja talousvalio-
16484: nan mietintö n: o 9; ed. M. Ryömän ym. kunnan mietintö n: o 33; ed. Pöykön
16485: lak.al. n:o 14 (1954 vp.). ym. toiv.al. n:o 100 (1956 vp.).
16486: 1246 Keskiviikikona 26 p. kesäkuuta 1957.
16487:
16488:
16489: Siv. Siv.
16490: 12) Ehdotus toivomukseksi maanmit- mietintö n: o 16; ed. Väänäsen ym.
16491: taustoimituksiin ryhtymisestä valtakun- toiv.al. n:o 92 (1956 vp.).
16492: nanrajan pirstomilla tiloilla . . . . . . . . 1253 20) Ehdotus toivomukseksi määrära-
16493: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- hasta Kivisalmen uittokanavan kunnos-
16494: kunnan mietintö n: o 34; ed. Sinkkosen tamistöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1256
16495: ym. toiv.al. n: o 202. A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
16496: 13) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- nan mietintö n: o 29; ed. Hallbergin
16497: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon ym. toiv.al. n: o 443.
16498: Kuusamon isojakolain edellyttämiä tie- 21) Ehdotus toivomukseksi kunnan-
16499: ja kuivatustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . 1254 kätilöiden piirijaon muuttamisesta . . . . ,
16500: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
16501: kunnan mietintö n:o 35; ed. Ryhdän mietintö n:o 17; ed. Nederström-Lun-
16502: toiv .al. n: o 203. denin ym. toiv.al. n: o 153.
16503: 14) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- 22) Ehdotus toivomukseksi tilojen
16504: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon yhdistettynä halkomisen helpottami-
16505: Vaasan tyttölyseon koulutalon laajen- sesta .............................. 1257
16506: tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
16507: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan kunnan mietintö n: o 36; ed. Salaran-
16508: mietintö n:o 4; ed. J. Wirtasen ym. nan ym. toiv.al n:o 99 (1956 vp.).
16509: toiv.al. n: o 210. 23) Ehdotus toivomukseksi ajokort-
16510: 15) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- tien numeroinnista . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
16511: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
16512: avustukseksi Iin yhteiskoulun raken- kunnan mietintö n: o 37; ed. Koivusillan
16513: nustöiden jatkamiseen . . . . . . . . . . . . . . , ym. toiv.al. n: o 204.
16514: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 24) Ehdotus toivomukseksi jalankulki-
16515: mietintö n: o 5; ed. Liedeksen ym. toiv. jain suojelemisesta maantieliikenteessä ,
16516: al. n:o 222. Asia k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
16517: 16) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- kunnan mietintö n: o 38; ed. Tienarin
16518: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon ym. toiv.al. n:o 205.
16519: Kirkkonummen kunnan Karubyn, Över- 25) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
16520: byn ja Friggesbyn kansakoulujen jäl- sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
16521: leenrakentamista varten . . . . . . . . . . . . 1255 Pohjois-Karjalan ammattikoulun työ-
16522: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan pajarakennuksen rakentamiseen . . . . . . 1258
16523: mietintö n:o 6; ed. Rosenbergin ym. Asia k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
16524: toiv.al. n: o 232. mietintö n: o 8; ed. Hallbergin ym.
16525: toiv.al. n:o 244.
16526: 17) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
16527: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
16528: kunnallisten keskikoulujen perustamista
16529: varten ........................... . Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
16530: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "
16531: mietintö n: o 7; ed. Rosnellin ym: toiv.
16532: al. n:o 233.
16533: 18) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
16534: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat
16535: palkkioiksi aluevalvojille ........... . Aitio, Hakkila, Hautala, Heinonen, Kajat-
16536: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- " salo, Karjalainen, Kauhanen, T. Kinnunen,
16537: kunnan mietintö n:o 88; ed. Tuulen Leivo-Larsson, Lindqvist, Manninen, H.
16538: ym. toiv.al. n:o 27. Miettunen, Nederström-Lunden, Niiranen, E.
16539: 19) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk- Nurminen, Palovesi, A. Simonen, Tikkaoja,
16540: sen suorittamisesta nautaeläinten puna- Turunen ja J. Wirtanen.
16541: tautituhojen ehkäisemiseksi ......... .
16542: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan "
16543: Kalastuslaki. 1247
16544:
16545: Ilmoitusasiat: poliittista kysymystä, vaan on halunnut
16546: asiallisesti keskustella siitä kaikkien puoluei-
16547: Lomanpyynnöt. den kanssa, kuten viime puheenvuorossani
16548: totesin viime syksyn neuvottelujen kulusta.
16549: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä Tämän vuoksi on toivottavaa, ettei myös
16550: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat täällä eduskunnassa toivomusponsiehdotuk-
16551: Heinonen, Kajatsalo, T. Kinnunen, Kujala sestani äänestettäessä tehdä asiasta poliittista
16552: ja Tikkaoja ja sairauden vuoksi ed. J. Wir- kysymystä.
16553: tanen sekä tämän viikon istunnoista yksityis- Herra puhemies! Asian toisessa käsitte-
16554: asiain vuoksi ed. E. Nurminen. lyssä esittämääni puheenvuoroon ja käsitel-
16555: tävänä olevaan lakialoitteeseen pohjautuen
16556: ehdotan eduskunnan hyväksyttäväksi seuraa-
16557: van ponnen: ,että hallitus antaisi eduskun-
16558: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: nalle kiireellisesti esityksen kalastuslain
16559: muuttamisesta niin, että onkimisena, jota
16560: 1) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. tarkoitetaan kalastuslain ( 503/51) 4 §: n 1
16561: momentissa, pidettäisiin myös sellaista on-
16562: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. kimista, jota harjoitettaessa vieheenä on
16563: Haapasalon ym. lak.al. n: o 58, jota on val- piikki."
16564: mistelevasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
16565: nan mietinnössä n: o 19 ja suuren valiokun- Ed. Suon pää: Herra puhemies! Vuo-
16566: nan mietinnössä n: o 61, esitellään k o l m a n- den 1952 alusta voimaantulleen kalastuslain
16567: t e e n k ä s i t t e 1 y y n. mukaan tuli suuria rajoituksia tavallisten
16568: amatöörikalastajain kalastusoikeuteen. Van-
16569: Keskustelu: hastaan on maassamme ollut sallittua tavalli-
16570: nen harrastelukalastus, mutta uuden kalas-
16571: Ed. H a a p a s a l o: Herra puhemies! tuslain mukaan kaikki tuli riippuvaiseksi
16572: Asian ollessa toisessa käsittelyssä osoitin vesialueen omistuksesta, ja ainoastaan omis-
16573: puheenvuorossani, että kalastuslaki kaipaisi tajilla oli mahdollisuus vapaaseen kalastami-
16574: pikaisen korjauksen ollakseen kansamme oi- seen. Uuden kalastuslain mukaan on onkimi-
16575: keuskäsityksen mukainen. Tämän jälkeen nenkin vieraan kunnan alueella, siis sellai-
16576: olen ollut keskustelussa kalastuslakitoimikun- sessa kunnassa, jossa asianomainen ei vaki-
16577: nan puheenjohtajan, lainsäädäntöneuvos Ky- naisesti asu, sellaista kalastamista, johon vaa-
16578: tömaan kanssa, ja hän ilmoitti tällöin, että ditaan vesialueen omistajan lupa. Tämä
16579: syksyllä valmistuu tämän komitean mietintö, yhtäältä. Toisaalta se, että ns. talvionkimi-
16580: jossa on lain 4 § : n ns. pilkkimomenttiin nen eli piikkionkiminen omassakin kunnassa
16581: kiinnitetty huomiota. Kun kuitenkaan emme on riippuvainen vesialueen omistajain Iu-
16582: nykyisenä epävarmana aikana voi tietää, is- vasta, on herättänyt suurta tyytymättö-
16583: tuuko silloin nykyinen hallitus vai jokin myyttä niitten keskuudessa, jotka ovat tuol-
16584: toinen, on paikallaan, että eduskunta evästää laista harrastus- ja virkistyskalastusta har-
16585: senaikaista hallitusta myös näissä kalastus- rastaneet.
16586: asioissa. Esillä olevassa ed. Haapasalon ym. aloit-
16587: Haluan tässä yhteydessä vielä erikoisesti teessa edelleen säilyisi se epäkohta, että onki-
16588: korostaa sitä, että pilkkionkijain maara minen, pilkkionkiminenkin siis, olisi sallit-
16589: meillä nousee nykyisin ainakin 100 000: een tua ainoastaan omassa asumiskunnassa.
16590: ja poikkeuksetta he kaikki toivovat kalastus- Tämä tekee monen asutuskeskuksen harras-
16591: lain pikaista korjausta siinä, että piikkionki telijakalastajan kohdalta mahdottomaksi
16592: rinnastetaan tavalliseen onkeen. Haluan omassa kunnassa tapahtuvan kalastuksen,
16593: myös korostaa sitä, että meitä piikkionkijoita koska useissa kunnissa, varsinkaan asutus-
16594: on runsaasti kaikissa puolueissa, kuten on ka- keskuksissa, ei ole riittävästi eikä toisissa
16595: . lavesiä omistamattomiakin. Suomen Kala- ollenkaan vesialueita, joissa tuollainen ka-
16596: miesten Keskusliitto, joka on erikoisen tehok- lastaminen olisi mahdollista. Sen vuoksi
16597: kaasti osUistunut tähän pilkkiongintakam- esillä oleva aloite on puutteellinen, koska
16598: panjaan, ei myöskään ole tehnyt tästä asiasta onkiminen, nimenomaan talvionkiminen, edel-
16599: 1248 Kesk~viikkona 26 p. kesäkuuta 19,5'7.
16600:
16601:
16602: leen jäisi rajoittumaan vam asumiskunnassa P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdo-
16603: tapahtuvaksi. tuksesta.
16604: Kun tässä aloitteessa myöskin ehdotetaan
16605: kalastuksenhoitomaksun piiriä laajennetta- Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-
16606: vaksi - kalastuskortti olisi lunastettava lyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotuk-
16607: kaikkien täysikäisten perheenjäsenten, vaikka sen hylkäämisestä.
16608: he harrastaisivat ainoastaan onkimista -
16609: niin tämä merkitsee sellaista asian edelleen Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
16610: kiristämistä, jota ei kansamme oikeustajunta taan päättyneeksi.
16611: hyväksy. Onkimisen pitäisi olla vapaata,
16612: niinkuin se on vuosikymmeniä totuttu pitä-
16613: mään, ja siinä ei pitäisi nyt enää tässä vai- Puhemies: Nyt on päätettävä ed.
16614: heessa laajentaa tuota pakollista kalastuksen- Haapasalon ehdottamasta toivornusponnesta.
16615: hoitomaksun suorittamista, niinkuin ed. Haa-
16616: pasalon aloitteessa ehdotetaan. l~änestys ja päätös:
16617: Tosin valiokunta on esittänyt hylättäväksi
16618: tämän aloitteen, mutta on merkittävää, että Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
16619: juuri harrastelijakalastajain nimessä tehdään jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasalon ehdot-
16620: tällaisia aloitteita, jotka asiallisesti eivät mer- tarua toivomusponsi hyväksytty.
16621: kitse tilanteen paranemista ja toisaalta mer-
16622: kitsevät jopa kiristämistä, niinkuin kalastuk- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
16623: senhoitomaksun laajentaminen kaikkeen on-
16624: kimiseen merkitsisi. Sen vuoksi valiokunnan Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
16625: kanta onkin oikea sen esittäessä aloitteen berg, Forsius, Halinen, Hallberg Hamara,
16626: hylättäväksi. Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen,
16627: Honkala, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Hög-
16628: Ed. K u 1 o vaara: Herra puhemies! strörn, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
16629: Jotta saataisiin kalastuskomitea lupauk- Järnsen, Järvi, Kaitila, Kalliokoski, Kar-
16630: sista tekoihin, olisi hyväksyttävä ed. Haapa- vikko, Kauppi, Kleernola, Koivisto, Koivu-
16631: salon esittämä ponsi. Kannatan hänen ehdo- silta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Lahtela,
16632: tustansa. Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola,
16633: Leinonen, Lindh, Mannila, M. Mattila, Mei-
16634: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nander, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord-
16635: fors, Nordström, Pakkanen, Partanen, Pasa-
16636: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa- nen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,
16637: pasalo ed. Kulovaaran kannattamana ehdot- Ryhtä, Rytinki, E. Ryörnä, Rönkkö, Saalasti,
16638: tanut lakialoitteen n: o 58 pohjalla hyväksyt- Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M.
16639: täväksi seuraavan ponnen: ,että hallitus an- Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
16640: taisi eduskunnalle kiireellisesti esityksen Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-
16641: kalastuslain muuttamisesta niin, että onkimi- nen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuuli, Törngren,
16642: sena, jota tarkoitetaan kalastuslain (503/51) Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,
16643: 4 § : n 1 momentissa, pidettäisiin myös sel- Väänänen ja Österholm.
16644: laista onkimista, jota harjoitettaessa vieheenä
16645: on pilkki." ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
16646: Selonteko myönnetään oikeaksi. Aaltonen, Ahonen, Alanko, Brander-Wal-
16647: lin, Enne, Friman, Haapasalo, Helle, Hen-
16648: P u h e m i e s: Mitä ed. Haapasalon eh- riksson, Hietanen, Hiilelä, Hostila, Hult,
16649: dottamaan toivomuspanteen tulee, katson, Hykkäälä, Kaasalainen, Kajala, Kalavainen,
16650: että siitä voidaan työjärjestyksen 43 §: n 3 Karvonen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
16651: momentin säännösten mukaan päättää tässä A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,
16652: istunnossa ehdotusta pöydälle panematta. Koskinen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen,
16653: Käkelä, Kämäräinen, Lehto, Lepistö, M. Les-
16654: Menettelytapa hyväksytään. kinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind-
16655: Kala:stuslaki. 1249
16656:
16657: blom, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, 3) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta.
16658: Matilainen, L. Mattila, Miettinen, Mohell,
16659: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Nie- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
16660: minen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pel- Myllymäen ym. lak.al. n: o 61, jota on val-
16661: tonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Ran- mistelevasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
16662: tala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Ro- nan mietinnössä n: o 22 ja suuren valiokun-
16663: senberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Sal- nan mietinnössä n: o 63, esitellään osittain
16664: mela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sundman, k o 1m a n t e en, osittain a i n o a a n käsi t-
16665: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauri- t e lyyn.
16666: ainen, Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi,
16667: Turkka, Vennamo, R. Virtanen, V. Virtanen, P u he m ies: Ensin sallitaan keskustelu
16668: Väyrynen ja Åsvik. asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää-
16669: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
16670: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Flinck ja sesta ja lopuksi ainoassa käsittelyssä laki-
16671: Tuurna. ja talousvaliokunnan mietinnössä ehdotetusta
16672: toivomusponnesta.
16673: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
16674: tajat: Menettelytapa hyväksytään.
16675: Aitio, Haapanen, Hakkila, Hautala, Heino-
16676: nen, Hiltunen, Jokinen, Kajatsalo, Karja- Keskustelua ei synny.
16677: lainen, Kauhanen, T. Kinnunen, Kujala,
16678: Kyttä, Leivo-Larsson, Lindqvist, Manninen, Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
16679: H. Miettunen, Nederström-Lunden, Niiranen, kemässään päätöksessä lakiehdotuksen hyl-
16680: E. Nurminen, Palovesi, A. Simonen, Tikka- käämisestä.
16681: oja, Turunen, J. Wirtanen ja Öhman.
16682: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
16683: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu taan päättyneeksi.
16684: 86 jaa- ja 85 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 26.
16685: Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä eh-
16686: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. dotettu toivomusponsi hyväksytään.
16687:
16688: Asia on loppuun käsitelty. Asia on loppuun käsitelty.
16689:
16690: 2) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta. 4) Ehdotus laiksi eräiden Kansainvälisen tervey-
16691: denhoitosäännöstön n: o 2 säännösten hyväksymi-
16692: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. sestä.
16693: Suonpään ym. lak.al. n: o 59, jota on valmis-
16694: 1
16695:
16696:
16697: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
16698: mietinnössä n: o 20 ja suuren valiokunnan n:o 8 ja otetaan ensimmäiseen käsit-
16699: mietinnössä n: o 62, esitellään k o 1 m a n- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
16700: t e e n k ä s i t t e 1 y y n. tuksen esitys n: o 42, joka sisältää yllämai-
16701: nitun lakiehdotuksen.
16702: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
16703: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
16704: Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte- ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 8.
16705: lyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotuk-
16706: sen hylkäämisestä.
16707: Puheenvuoroa ei pyydetä.
16708: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
16709: taan päättyneeksi. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
16710: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
16711: Asia on loppuun käsitelty. s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
16712: 157
16713: 1250 Kes:k1viikkona 126 p. kesäkuuta 19>517.
16714:
16715:
16716: 5) Ehdotus laiksi Kausainvälistä valuuttarahastoa laitokset ovat muutamilla lainoilla suosiolli-
16717: ja Kansainvälistä jälleenrakennuspankkia koske- sesti tukeneeU Ilmeisesti tämän päivän ti-
16718: vien sopimusten eräiden määräysten hyväksymi-
16719: sestä annetun lain kumoamisesta. lanne, jonka selvittämiseen hallitus ei tunnu
16720: löytävän muuta ratkaisua kuin vippaamisen
16721: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö lapsilta, puhuu jo puolestaan.
16722: n:o 9 ja otetaan ensimmäiseen kä- Ulkoasiainvaliokunnan mietintö nojaa val-
16723: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty tiovarainvaliokunnan lausuntoon, jossa ehdo-
16724: ed. M. Ryömän ym. lak.al. n:o 14 (1954 tetaan aloitteen hylkäämistä etenkin sillä
16725: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo- perusteella, että Kansainväliseltä jälleenra-
16726: tuksen. kennuspankilta on saatu lainoja mm. voima-
16727: laitosten rakentamista ja puunjalostusteolli-
16728: Puhemies: Käsittelyn pohjana on ul- suuden investointeja varten. Tällaisia lai-
16729: koasiainvaliokunnan mietintö n: o 9. noja on noin 8-9 viime vuoden kuluessa
16730: saatu yhteensä noin 65 miljoonaa dollaria.
16731: Keskustelu: Sekä mietinnössä että lausunnossa sivuute-
16732: taan kuitenkin näiden lainojen suhteettoman
16733: Ed. M. R y ö m ä: Herra puhemies! On korkeat kustannukset. Suomen jäsenmaksut
16734: huomattava, että esillä oleva aloite, joka tar- Kansainväliselle valuuttarahastolle ja jäl-
16735: koittaa Suomen eroamista Kansainvälisestä leenrakennuspankille ovat kummallekin 38
16736: valuuttarahastosta ja Kansainvälisestä jäl- milj. dollaria, siis yhteensä 76 milj. dollaria
16737: leenrakennuspankista, on tehty jo yli kolme eli nykyisen kurssin mukaan yli 17 mrd. mk.
16738: vuotta sitten, vuoden 1954 valtiopäivien al- Jäsenmaksuista on tosin vain pienempi osa
16739: kaessa. Sitä pa:itsi on muistettava, että kan- jouduttu suorittamaan dollarivaluutassa ja
16740: sandemokraattinen eduskuntaryhmä jo usei- käteisellä, mutta muuhunkin osaan nähden
16741: den vuosien ajan on edustanut kantaa, että maamme on maksuvelvollinen ja jatkuvassa
16742: jäsenyys mainituissa laitoksissa ei vastaa velkasuhteessa molempiin laitoksiin, kunnes
16743: maamme etuja. maksut on kokonaisuudessaan suoritettu.
16744: Kysymys ei siis ole siitä, että yllättäen Niinpä esim. kertomus valtiovarain tilasta
16745: tai yhtäkkiä vaadittaisiin hallitusta huolehti- vuodelta 1955 kertoo, että ,Kansainväliselle
16746: maan sellaisista käytännöllisistä järjeste- valuuttarahastolle annettuja velkasitoumuk-
16747: lyistä, joita eroaminen noista laitoksista sia koskevien määräysten mukaisesti joutui
16748: luonnollisesti aiheuttaisi. Näihin järjestelyi- valtio lunastamaan rahaston hallussa olevia
16749: hin olisi ollut käytettävissä itse asiassa jo markkamääräisiä velkakirjoja 5 392 500
16750: varsin pitkä aika, mikäli hallitus ja edus- dollarin eli 1240 275 000 markan arvosta".
16751: kunnan enemmistö olisivat tulleet kansan- Ei mitenkään voitane pitää erityisen kan-
16752: demokraattien edustamalle kannalle. Kysy- nattavana tai edullisena sellaista luottopoli-
16753: mys on varsin suuressa määrässä koko siitä tiikkaa, jolloin jäsenmaksut - siis niin sa-
16754: suunnasta, jota maamme talouspolitiikassa noakseni luoton saamisen kunnia - nousevat
16755: halutaan noudattaa. Jollei nähdä muunlai- suurempaan summaan kuin itse ne luotot,
16756: sen talouspolitiiikan mahdollisuutta kuin joita näillä kustannuksilla saadaan ja joita
16757: sen, jota viime vuosien hallitukset ovat nou- varten jäsenmaksut suoritetaan. Tämähän on
16758: dattaneet, niin nousee tietenkin kysymys, jotakin saman tapaista kuin jos yksityinen
16759: millä tavoin pystyttäisiin huolehtimaan niistä ihminen hakiessaan joltakin pankilta sano-
16760: käytännöllisistä tehtävistä, jotka liittyisivät kaamme. 100 000 markan lainaa olisi velvolli-
16761: eroamiseen Kansainvälisestä valuu ttarahas- nen saadakseen tällaisen lainan ensin luovut-
16762: tosta ja jälleenrakennuspankista. Mutta itse tamaan pankille esim. 120 000 mk, joista
16763: asiassa jo tällainen kysymyskin on vain pankki sitten hyväntahtoisesti lainaisi hänelle
16764: omiaan ilmaisemaan nykyisen talouspoliitti- nuo tarvittavat 100 000 mk. Edullisena sitä
16765: sen suuntauksen umpikujaa. Oltaisiin muka tuskin voidaan pitää.
16766: siinä määrin sidottuja ja riippuvaisia mää- Kun vedotaan siihen, että jälleenrakennus-
16767: rätyistä kansainvälisistä rahalaitoksista, että pankin lainoilla on voitu edistää e.tenkin
16768: ei enää kyettäisikään niistä irtautumaan. puunjalostusyhtymien investointia, niin täy-
16769: Entä millaisiin tuloksiin on johtanut se tyy pitää mielessä, että ennen kaikkea valtio
16770: talouspolitiikka, jota kyseessä olevat raha- on vastuussa lainoista ja suorittaa pääosan
16771: Kansainvälinen y,aluuttarahasto ja jälleenrakennus paruk!ki. 1251
16772:
16773: kustannuksista. Niinpä esim. pankkivaltuus- tällaisessa yhteydessä tuo ,odottaminen"
16774: miesten kertomuksessa viime vuodelta maini- muulla tavoin voitaisiin ymmärtää kuin lai-
16775: taan, että ,Kansainväliselle valuuttarahas- nan ehtona.
16776: tolle. annetut velkakirjat ovat valtion velkaa Olemme tämän päivän lehdissä saaneet vie-
16777: eivätkä siten esiinny Suomen Pankin vastat- läkin tuoreemman esimerkin pankin toimin-
16778: tavina". Kun edellä mainittu yli miljardin taperiaatteista ja siitä tavasta, jolla se pyrkii
16779: markan lunastus oli suoritettu, niin viime määräilemään jäsenmaiden asioista. Pankin
16780: vuoden alkaessa oli velkakirjoja lunastamat- varapresidentti Knapp kertoo Journal of
16781: tomana määränä vielä jäljellä yli 7 mrd. mk, Comme.rce-lehden kesäkuun 13 päivän nume-
16782: jotka valuuttarahasto on oikeutettu peri- rossa, että pankin johto ei ole tyytyväinen
16783: mään Suomen valtiolta. Nämäkin kaikki mil- Suomessa vallitsevaan poliittiseen tilantee-
16784: jardit menevät siis Suomen kansan kukka- seen ja sen tähden kieltäytyy myöntämästä
16785: rosta, valtion pussista, joten syitä niin sanot- maallemme uutta lainaa. Muita sellaisia
16786: tuun kassakriisiin löytyy muualtakin kuin maita, joiden poliittiseen kehitykseen pankin
16787: valtion sosiaalisista menoista, mikäli ei nyt johto ei ole tyytyväinen, ovat saman kirjoi-
16788: puunjalostusteollisuuden investointeja ruveta tuksen mukaan mm. arabivaltiot. Jonkin
16789: lukemaan sosiaalisen huollon piiriin. Täl- maan luottokelpoisuus on ymmärrettävästi
16790: laista ,huoltoa" ei kuitenkaan tulisi 'harjoit- niin venyvä käsite, että kukin voi sitä tulkita
16791: taa ainakaan lasten kustannuksella. haluamallaan tavalla, ja niinpä Suomen luot-
16792: Voidaan vielä ohimennen mainita se,, että tokelpoisuus pankin johdon mielestä lienee
16793: Kansainväliseltä jälleenrakennuspankilta saa- suoraan verrannollinen siihen, kuinka suuri
16794: tujen luottojen korko on alun perinkin ollut vaikutusvalta määrätyillä läntisillä suurval-
16795: verraten korkea, siinä 4-5 % :n välillä. Viime loilla kulloinkin sattuu olemaan maamme
16796: vuonna sitä vielä korotettiin joko 1/4 tai asioihin.
16797: joissakin tapauksissa 3/4% :lla. Vertauksen Näillä perusteilla toivon, että suuri valio-
16798: vuoksi mainittakoon, että Neuvostoliitolta kunta ottaisi käsittelyn pohjaksi mietintöön
16799: saamamme kultalainan korko on 2.5 %. liittyvään vastalauseeseen sisältyvän ehdotuk-
16800: Kansainvälinen jälleenrakennuspankki on sen, toisin sanoen lakialoitteen n:o 14 vuo-
16801: valtioiden välinen laitos, jossa pääasiallinen delta 1954.
16802: vaikutusvalta on muutamilla suurvalloilla.
16803: Niinpä esim. Amerikan Yhdysvaltain hal- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16804: lussa on välittömästi 30.!5% äänimäärästä
16805: pankin hallintoelimissä, kun taas Suomen Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
16806: äänimäärä ,ja vaikutusvalta supistuu 0.6 listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
16807: %: iin. Kuten mietintöön liitetyssä vastalau- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
16808: seessa todetaan, on valuuttarahaston ja pan-
16809: kin johtosäännöt siten laadittu, että näiden 6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä puolus-
16810: laitosten johtoelimillä, so. itse asiassa niitä tuslaitoksen tutkimuskeskuksen, aseteknillisen toi-
16811: johtavilla suurvalloilla, on melkoiset valtuu- miston ja sähköteknillisen koulun virkojen ja toi-
16812: mien lisäämiseksi.
16813: det tarkkailla jäsenmaiden talouselämää ja
16814: antaa tätä koskevia määräyksiä. Pankin vi- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
16815: rallisesta vuosikertomuksesta vuosilta 1955- tintö n:o 84 ja otetaan ainoaan käsi t-
16816: 19'56 käy esim. selville, että kun maamme t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16817: vuonna 1956 sai 1'5 milj. dollarin lainan ra- Pasasen ym. toiv.al. n: o 22, joka sisältää
16818: kentaakse.en voimalaitoksia, joiden kustan- yllämainitun ehdotuksen.
16819: nusarvio on kaikkiaan 103 milj. dollaria, niin
16820: lainan ehtoihin kuului, että ostot on tehtävä P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
16821: pääasiallisesti Länsi-Euroopan markkinoilta, tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 84.
16822: eli kuten tuo vuosikertomus hienovaraisesti
16823: ilmaisee asian: ,It is expected that most of Keskustelu:
16824: the purchases of the equipments under the
16825: loan will be made in W estern Europe", siis Ed. Pasanen: Kuten mietintö osoittaa,
16826: suomeksi, että ,odotetaan", että suurin osa on puolustusasiainvaliokunta siltä pyydet-
16827: ostoista tehdään Länsi-Euroopasta. Mitenpä tynä lausuntona ehdottanut, että hallitus
16828: 1252 Keskilviikkona 26 p. kesäkuuta 19,5<7.
16829:
16830:
16831: ryhtyisi toimenpiteisiin kuuden insinööriup- Matilainen, Miettinen, M. Miettunen, Miikki,
16832: seerin tai insinöörin viran ja toimen lisäämi- Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-
16833: seksi sähköteknilliseen kouluun, ja siis aloit- mäki, Nieminen, Niskala, N. Nurminen, Paa-
16834: teen tässä muodossa hyväksyttäväksi. Tämä sio, Paasivuori, Partanen, Peltonen, Peso-
16835: lausunto perustui asiantuntijain yksimieli- nen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rankila,
16836: seen selostukseen näistä asioista. He päätyi- Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
16837: vät siihen, että asioita ei voida hoitaa sillä Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, M.
16838: tavoin kuin ne olisi nykytilanteessa hoidet- Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Salmela-Järvinen,
16839: tava valtion edun mukaisesti, ellei ainakin Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Sink-
16840: näitä virkoja saada perustetuksi. Tämän konen, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-
16841: vuoksi ehdotan, että eduskunta päättäisi lau- pää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tiekso-
16842: sua toivomuksenaan, että hallitus ryhtyisi Isaksson, Tiitu, Torvi, Turkka, Uusitalo,
16843: toimenpiteisiin kuuden insinööriupseerin tai Wickman, Virolainen, R. Virtanen, V. Virta-
16844: insinöörin viran ja toimen lisäämiseksi sähkö- nen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
16845: teknilliseen kouluun, eli siis 'hyväksyisi sen
16846: ponnen, jonka puolustusasiainvaliokunta on ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
16847: ehdottanut.
16848: Antila, Eskola, Forsius, Halinen, Hallberg,
16849: Ed. Tien a r i: Herra puhemies! Pyydän Hamara, Hetemäki, Honkala, Hosia, Häp-
16850: kannattaa ed. Pasasen tekemää ehdotusta. pölä, Högström, Innala, Junnila, Järvi,
16851: Kaasalainen, Kaitila, Karvikko, Koivisto, Ko-
16852: Keskustelu julistetaan päättyne.eksi. sola, Kyttä, A. Leikola, E. Leikola, Leino-
16853: nen, Lindh, Luukka, L. Mattila, M. Mattila,
16854: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pasa- Nordfors, Nordström, Pakkanen, Pasanen,
16855: nen ed. Tienarin kannattamana ehdottanut, Pohjala, Raipala, Rantamaa, E. Ryömä,
16856: että eduskunta hyväksyisi puolustusasiain- Saari, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M.
16857: valiokunnan lausunnossa ehdotetun toivomus- Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, Tenhiälä,
16858: ponnen. Tienari, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wiher-
16859: heimo ja Österholm.
16860: Selonteko myönnetään oikeaksi.
16861: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Korsbäck
16862: ja Laine.
16863: Äänestys ja päätös:
16864:
16865: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
16866: tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on tajat:
16867: ed. Pasasen ehdotus hyväksytty.
16868: Aitio, Enne, Hakkila, Hautala, Heinonen,
16869: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Helle, Hiltunen, Kajala, Kajatsalo, Karjalai-
16870: nen, Kauhanen, T. Kinnunen, Kujala, Lar-
16871: Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, son, Leivo-Larsson, Lindqvist, Manninen,
16872: Brander-Wallin, Erkkilä, Flinck, Forsberg, Meinander, H. Miettunen, Nederström-Lun-
16873: Friman, Haapanen, Haapasalo, Heikura, den, Niiranen, E. Nurminen, Palovesi, A.
16874: Heljas, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Holo- Simonen, Sukselainen, Tikkaoja, Turunen,
16875: painen, Honkavaara, Hostila, Hult, Hyk- Vennamo, J. Wirtanen ja Öhman.
16876: käälä, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
16877: Kalavainen, Kalliokoski, Karvonen, Kauppi, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
16878: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu- 117 jaa- ja 50 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 30.
16879: nen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Koivu-
16880: silta, Kokkola, Koskinen, Kukkonen, Kulo-
16881: vaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kämä- Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
16882: räinen, Lahtela, Lahti, Lehto, Lepistö, M. käävään ehdotukseen.
16883: Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,
16884: Lindblom, Lukkarinen, Malkamäki, Mannila, Asia on loppuun käsitelty.
16885: Ylivääpelin toimet. 1253
16886:
16887: 7) Ehdotus toivomukseksi ylivääpelin toimien Asia on loppuun käsitelty.
16888: muuttamisesta sotilasmestarin toimiksi.
16889:
16890: Euitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 10) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä vesijättö-
16891: tintö n:o 85 ja otetaan ainoaan käsit- alueiden omistussuhteiden järjestelyn parantami-
16892: seksi.
16893: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16894: Tienarin ym. toiv.al. n: o 25, joka sisältää Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
16895: yllämainitun ehdotuksen. tintö n: o 32 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
16896: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16897: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- Sarjalan ym. toiv.al. n: o 156 (1955 vp.),
16898: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 85. joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
16899: Keskustelua ei synny. Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
16900: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 32.
16901: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
16902: ehdotukseen. Keskustelua ei synny.
16903: Asia on loppuun käsitelty. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
16904: ehdotukseen.
16905: 8) Ehdotus toivomukseksi korkeamman palkkauk-
16906: sen maksamisesta reservin upseerin tutkinnon Asia on loppuun käsitelty.
16907: suorittaneille aliupseereille.
16908: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 11) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä kruunun-
16909: tintö n:o 86 ja otetaan ainoaan käsit- tilojen perintötiloiksi muuttamisen helpottamiseksi.
16910: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16911: Honkalan ym. toiv.al. n: o 26, joka sisältää Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
16912: yllämainitun ehdotuksen. tintö n: o 33 ja otetaan a i no aan k ä s i t-
16913: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16914: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- Pöykön ym. toiv.al. n:o 100 (1956 vp.), joka
16915: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 86. sisältää yllämainitun ehdotuksen.
16916:
16917: Puheenvuoroa ei pyydetä. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16918: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 33.
16919: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
16920: ehdotukseen. Puheenvuoroa ei pyydetä.
16921:
16922: Asia on loppuun käsitelty. Mietintö hyväksytään.
16923:
16924: 9) Ehdotus toivomukseksi synnytyslaitosten jär- Asia on loppuun käsitelty.
16925: jestämisestä erityisesti maaseudun syrjäseuduilla.
16926:
16927: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o 12) Ehdotus toivomukseksi ma.anmittaustoimituk-
16928: siin ryhtymisestä valtakunnanrajan pirstomilla
16929: 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n tiloilla.
16930: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tiekso-
16931: Isakssonin ym. toiv.al. n:o 133 (1954 vp.), Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
16932: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. tintö n: o 34 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
16933: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16934: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta- Sinkkosen ym. toiv.al. n: o 202, joka sisältää
16935: lousvaliokunnan mietintö n: o 15. yllämainitun ehdotuksen.
16936:
16937: Puheenvuoroa ei haluta. P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
16938: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 34.
16939: Eduskunta yhtyy ,·aliokunnan hylkäävään
16940: ehdotukseen. Puheenvuoroa ei pyydetä.
16941: 1254 KeskLviikkona 26 p. kesäkuuta 1957.
16942:
16943:
16944: Mietintö hyväksytään. Keskustelu:
16945:
16946: Asia on loppuun käsitelty. Ed. Liedes: Herra puhemies! Ehdotan,
16947: että toivomusaloitteessa ehdotettu ponsi hy-
16948: väksyttäisiin.
16949: 13) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden
16950: 1957 tulo- ja. menoarvioon Kuusamon isojakolain
16951: edellyttämiä tie- ja kuivatustöitä varten. Ed. T i e k s o - I s a k s s on: Kannatan ed.
16952: Liedeksen tekemää ehdotusta.
16953: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
16954: tintö n: o 35 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16955: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16956: Ryhdän toiv.al. n: o 203, joka sisältää yllä- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Liedes
16957: mainitun ehdotuksen. ed. Tiekso-Isakssonin kannattamana ehdotta-
16958: nut, että toivomusaloitteen ponsi hyväksyt-
16959: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- täisiin.
16960: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 35.
16961: Selonteko myönnetään oikeaksi.
16962: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
16963:
16964: Mietintö hyväksytään. äänestys ja päätös:
16965:
16966: Asia on loppuun käsitelty. Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
16967: tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
16968: e.d. Liedeksen ehdotus hyväksytty.
16969: 14) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden
16970: 1957 tulo- ja. menoarvioon Va.a.sa.n tyttölyseon
16971: koulutalon laajentamista. varten. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
16972:
16973: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-}Val-
16974: 4 ja otetaan ainoaan käsittelyyn lin, Eskola, Flinck, Forsius, Haapasalo, Hali-
16975: siinä valmistelevasti käsitelty ed. J. Wirtasen nen, Hallberg, Hamara, Heikura, Heljas,
16976: ym. toiv.al. n: o 210, joka sisältää yllämai- Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Holopainen,
16977: nitun ehdotuksen. Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult,
16978: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaak-
16979: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on sivis- kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Kaa-
16980: tysvaliokunnan mietintö n:o 4. salainen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski,
16981: Karvikko, Karvonen, E. Kilpi, Kleemola,
16982: Keskustelua ei synny. Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
16983: Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
16984: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine, Lar-
16985: ehdotukseen. son, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lepistö,
16986: V. Leskinen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
16987: Asia on loppuun käsitelty. Malkamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila,
16988: M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, Muikku,
16989: Niskala, Nordfors, Nordström, Paasio, Paasi-
16990: 15) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden vuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pelto-
16991: 1957 tulo- ja. menoarvioon a.vustukseksi Iin yhteis-
16992: koulun rakennustöiden jatkamiseen. nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
16993: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rytinki, E.
16994: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö Ryömä, Rön'kkö, Saalasti, 1Saari, Saariaho,
16995: n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- Saikku, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M.
16996: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lie.- Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, .Seppä,
16997: deksen ym. toiv.al. n: o 222, joka sisältää V. Simonen, Sinkkonen, Sundman, Suomi-
16998: yllämainitun ehdotuksen. nen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
16999: Tuuli, ·Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-
17000: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on si- namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, V.
17001: vistysvaliokunnan mietintö n: o 5. Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Österholm.
17002: Kirkkonummen kansa;koulujen jälleenrakentaminen. 1255
17003:
17004: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 17) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1957
17005: tulo- ja menoarvioon kunnallisten keskikoulujen
17006: Aaltonen, Ahonen, Erkkilä, Forsberg, Fri- perustamista varten.
17007: man, Haapanen, Hietanen, Järvi, Kauppi, Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o
17008: Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
17009: Koivisto, Koivunen, Kuusinen, Lahtela, M. siinä valmistelevasti käsitelty ed. Rosnellin
17010: Leskinen, Liedes, Murto, Mustonen, Mylly- ym. toiv.al. n: o 233, joka sisältää yllämaini-
17011: mäki, Nieminen, N. Nurminen, Pessi, Pu- tun ehdotuksen.
17012: hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
17013: Ryhtä, Rytkönen, M. Ryömä, ·Seppi, Seppälä, P u 'h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
17014: Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, vistysvaliokunnan mietintö n:o 7.
17015: Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, R. Virtanen
17016: ja Åsvik. Keskustelua ei synny.
17017: , Tyhjää" äänestää edustaja r~einonen. Mietintö hyväksytään.
17018: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Asia on loppuun käsitelty.
17019: tajat:
17020: Aitio, Enne, Hakkila, Hautala, Heinonen, 18) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden
17021: Helle, Hiltunen, Kajala, Kajatsalo, Karjalai- 1957 tulo- ja menoarvioon palkkioiksi alue-
17022: nen, Kauhanen, T. Kinnunen, Kujala, Leivo- valvojille.
17023: Larsson, Liljeström, Lindqvist, Luukka, Man- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
17024: ninen, Meinander, Miettinen, H. Miettunen, tintö n: o 88 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-
17025: Mohell, Nederström-Lunden, Niiranen, E. t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17026: Nurminen, Palovesi, Pesonen, A. Simonen, Tuulen ym. toiv.al. n: o 27, joka sisältää yllä-
17027: Sukselainen, T·ikkaoja, Turunen, J. Wirta- mainitun ehdotuksen.
17028: nen ja Öhman.
17029: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
17030: P u h e. m i e s: Äänestyksessä on annettu tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 88.
17031: 121 jaa- ja 44 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 33.
17032: Puheenvuoroa ei haluta.
17033: Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
17034: käävään ehdotukseen. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
17035: ehdotukseen.
17036: Asia on loppuun käsitelty.
17037: Asia on loppuun käsitelty.
17038: 16) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden
17039: 1957 tulo- ja menoarvioon Kirkkonummen kunnan
17040: Karubyn, överbyn ja Friggesbyn kansakoulujen 19) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen suoritta-
17041: jälleenrakentamista varten. misesta nautaeläinten punatautituhojen ehkäisemi-
17042: seksi.
17043: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o
17044: 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
17045: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Rosen- 16 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
17046: bergin ym. toiv.al. n:o 232, joka sisältää siinä valmistelevasti käsitelty ed. Väänäsen
17047: yllämainitun ehdotuksen. ym. toiv.al. n:o 92 (1956 vp.), joka sisältää
17048: yllämainitun ehdotuksen.
17049: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
17050: vistysvaliokunnan mietintö n: o 6. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
17051: lousvaliokunnan mietintö n: o 16.
17052: Puheenvuoroa ei pyydetä.
17053: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
17054: Mietintö hyväksytään.
17055: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
17056: Asia on loppuun käsitelty. ehdotukseen.
17057: 1256 Kesk~viikkona i26 p. kesäkuuta 19617.
17058:
17059:
17060:
17061: Asia on loppuun käsitelty. tässä pitäisi jonkinlaista parannusta aikaan
17062: saada. Kun asia oli talousvaliokunnassa käsi-
17063: 20) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Kivisal- teltävänä, niin sekä lää:kintöhallituksen kuin
17064: men uittokanavan kunnostaruistöitä varten. Kätilöliiton taholtakin asiantuntijat olivat
17065: sitä mieltä, että tässä tosiaankin on epäkohta,
17066: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö johon pitäisi kiinnittää myöskin valtiovallan
17067: n: o 29 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te- taholta huomiota. Tosin Kätilöliitto on ryh-
17068: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. tynyt toimenpiteisiin tutkiakseen kätilöiden
17069: Hallbergin ym. toiv.al. n: o 443, joka sisältää työtä siinä suhteessa, kuinka paljon kukin
17070: yllämainitun ehdotuksen. kätilö käyttää erilaisiin tehtäviin aikaa.
17071: Jotta tämä tutkimus voitaisiin paremmin
17072: Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul- suorittaa ja valtiovallan ta:holta ryhdyttäisiin
17073: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 29. jonkinlaisiin parannustoimenpiteisiin siinä-
17074: kin suhteessa, että myönnettäisiin näille har-
17075: Puheenvuoroa ei pyydetä. vaan asutuille seuduille enemmän valtion-
17076: apua kätilötoimen harjoittamiseen nähden,
17077: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään niin lää:kintöhallituksen edustaja mainitsi
17078: ehdotukseen. tässä tarvittavan tukea myöskin eduskunnan
17079: taholta. Sen vuoksi ryhmämme taholta ei ole
17080: Asia on loppuun käsitelty. voitu yhtyä talousvaliokunnan kielteiseen
17081: mietintöön, vaan olemme liittä:neet mietin-
17082: 21) Ehdotus toivomukseksi kunnankätilöiden piiri- töön vastalauseemme. Sen vuoksi ehdotan,
17083: jaon muuttamisesta. herra puhemies, tämän vastalauseen mukai-
17084: sesti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17085: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o sen, ,että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
17086: 17 ja otetaan ainoaan käsittelyyn menpiteisiin kunnanlkätilöiden toimen ja työn
17087: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Nederström- järjestämiseksi siten, että kunnankätilöt ny-
17088: Lundenin ym. toiv.al. n:o 153, joka sisältää kyistä paremmin olisivat tilaisuudessa suorit-
17089: yllämainitun ehdotuksen. tamaan heille kuuluvat tehtävät niin tiheään
17090: kuin harvaan asutulla seudulla".
17091: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
17092: lousvaliokunnan mietintö n: o 17. Ed. T o r v i: Kannatan ed. Stenbergin
17093: tekemää ehdotusta.
17094: Keskustelu:
17095: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17096: Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Ta-
17097: lousvaliokunnan mietintö on kielteinen aloit- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sten-
17098: teeseen nähden, jossa ehdotetaan, että kun- berg ed. Torven kannattamana ehdottanut,
17099: nankätilöiden työtä järjestettäisiin vä:hän in- että vastalauseen ponsi hyväksyttäisiin.
17100: tensiivisemmäksi sillä tavoin, että kätilöt voi-
17101: sivat paremmin hoitaa työnsä myöskin har- Selonteko myönnetään oikeaksi.
17102: vaan asutuilla seuduilla. Kun kätilöiden työ
17103: useissa kunnissa perustuu ns. piirijakoon, jol- Äänestys ja päätös:
17104: loin kätilöille on annettu oma piirinsä kun-
17105: nan alueelta, niin toiset näistä piireistä ovat Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
17106: siksi suuret, että matkat niissä tulevat pit- tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
17107: kiksi, ja tällöin kätilöitten työstä suurin osa ed. Stenbergin ehdotus hyväksytty.
17108: menee näiden matkojen kulkuun. Niissä pii-
17109: reissä, joissa kätilöiden työaika tällä tavalla ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17110: tuhlaantuu, ehtivät kätilöt suorittaa suhteel-
17111: lisesti vähemmän työtä, ja silloin synnyttä- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
17112: jät, jotka kätilöä tarvitsevat, joutuvat vai- der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
17113: keuksiin tämän vuoksi. Kätilöliiton toimesta berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
17114: on jo useaan vaiheeseen huomautettu, että Heikura, Heljas, Henriksson, Hetemäki, Ho-
17115: Tilojen yhdistettynä 'halkominen. 1257
17116:
17117: lopainen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17118: tila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, 128 jaa- ja 38 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32.
17119: Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,
17120: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kala- Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
17121: vainen, Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, käävään ehdotukseen.
17122: Kauppi, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
17123: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk- Asia on loppuun käsitelty.
17124: konen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
17125: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei- 22) Ehdotus toivomukseksi tilojen yhdistettynä
17126: kola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö, V. Les- halkomisen helpottamisesta.
17127: kinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukka-
17128: rinen, Luukka, Mannila, Matilainen, L. Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
17129: Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miettu- tintö n: o 36 ja otetaan ainoaan käsi t-
17130: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17131: Nordström, Paasio, Pakkanen, Partanen, Pa- Salorannan ym. toiv.al. n:o 99 (1956 vp.),
17132: sanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
17133: Pöykkö, Raipala, Rantala, Rantamaa, Rau-
17134: nio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saa- Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
17135: lasti, Saari, Saikku, A. Salminen, M. Salmi- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 36.
17136: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-
17137: pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Keskustelua ei synny.
17138: Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
17139: Tienari, Tiitu, Turkka, Tuuli, Tuurna, Törn- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
17140: gren, Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiher- ehdotukseen.
17141: heimo, Virolainen, V. Virtanen, Väyrynen,
17142: Väänänen ja Österholm. Asia on loppuun käsitelty.
17143:
17144: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 23) Ehdotus toivomukseksi ajokorttien numeroin-
17145: nista.
17146: Aaltonen, Friman, Haapanen, Hietanen,
17147: Hiilelä, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
17148: Kiviaho, Koivunen, Kulovaara, Kuusinen, M. tintö n: o 37 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
17149: Leskinen, Liedes, Malkamäki, Murto, Musto- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17150: nen, Nieminen, N. Nurminen, Paasivuori, Koivusillan ym. toiv.al. n: o 204, joka sisäl-
17151: Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, tää yllämainitun ehdotuksen.
17152: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela-Järvi-
17153: nen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tau- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17154: riainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 37.
17155: ja Åsvik.
17156: Puheenvuoroa ei haluta.
17157: ,Tyhjää" äänestää edustaja Haapasalo.
17158: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
17159: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- ehdotukseen.
17160: tajat:
17161: Asia on loppuun käsitelty.
17162: Aitio, Enne, Hakkila, Hautala, Heinonen,
17163: Helle, Hiltunen, Kajala, Kajatsalo, Karjalai- 24) Ehdotus toivomukseksi jaJankulkijain suojele-
17164: nen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, misesta maantieliikenteessä.
17165: Kujala, Leivo-Larsson, Lindqvist, Manninen,
17166: Miettinen, H. Miettunen, Myllymäki, Ne- Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
17167: derström-Lunden, Niiranen, Nordfors, E. tintö n:o 38 ja otetaan ainoaan käsit-
17168: Nurminen, Palovesi, Rankila, Saariaho, A. t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17169: Simonen, Tikkaoja, Turunen, J. Wirtanen Tienarin ym. toiv.al. n: o 205, joka sisältää
17170: ja Öhman. yllämainitun ehdotuksen.
17171: 158
17172: 1258 Kesk~viikkona 26 p. kesäkuuta 1957.
17173:
17174:
17175: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
17176: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 38. vistysvaliokunnan mietintö n: o 8.
17177:
17178: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. Puheenvuoroa ei pyydetä.
17179: Mietintö hyväksytään.
17180: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
17181: ehdotukseen. Asia on loppuun käsitelty.
17182:
17183: Asia on loppuun käsitelty.
17184: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
17185: 25) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden istunto on ensi perjantaina kello 10.
17186: 1957 tulo- ja menoarvioon Pohjois-Karjalan ammat-
17187: tikoulun työpajarakennuksen rakentamiseen.
17188:
17189: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o Täysistunto lopetetaan kello 14,55.
17190: 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
17191: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hallbergin Pöytäkirjan vakuudeksi:
17192: ym. toiv.al. n: o 244, joka sisältää yllämaini-
17193: tun ehdotuksen. Olavi Salervo.
17194: 54. Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1957
17195: kello 10.
17196:
17197: Päiväjärjestys. Siv.
17198: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys
17199: Ilmoituksia: n:o 26; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o
17200: Siv. 106.
17201: Kolmas käsittely: 6) Ehdotukset laiksi henkilöautojen
17202: ja moottoripyörien ylimääräisestä ve-
17203: 1) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai- rosta .............................. 1282
17204: suusverolain väliaikaisesta muuttami- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17205: sesta sekä laiksi eräiden yhteisöjen tu- mietintö n: o 71; valtiovarainvaliokun-
17206: lon ja omaisuuden perusteella valtiolle nan mietintö n:o 89; hallituksen esitys
17207: suoritettavan ennakon korottamisesta n: o 50; ed. Rytingin ym. lak.al. n: o
17208: vuonna 1957 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1260 112.
17209: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 7) Ehdotukset laiksi yleisistä teistä
17210: mietintö n: o 66; valtiovarainvaliokun- annetun lain voimaanpanolain muutta-
17211: nan mietintö n: o 46; hallituksen esitys misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1284
17212: n: o 21; ed. Kuusisen ym. lak.al. n: o A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17213: 108. mietintö n:o 72; laki- ja talousvalio-
17214: 2) Ehdotukset laiksi työnantajan kunnan mietintö n:o 39; hallituksen
17215: lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta .... 1262 esitys n: o 51; ed. Tenhiälän ym. lak.al.
17216: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan n:o 113.
17217: mietintö n: o 67; työväenasiainvaliokun-
17218: nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys 8) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kassa-
17219: n:o 20; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o varannon väliaikaisesta määräämisestä 1290
17220: 107. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17221: 3) Ehdotus laiksi vientituloista teh- mietintö n: o 73; pankkivaliokunnan
17222: tävistä suhdannevarauksista ja niiden mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o
17223: johdosta myönnettävistä veronhuojen- 23.
17224: nuksista ......................... . 9) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
17225: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " oikeuttamisesta myymaan Uudenkau-
17226: mietintö n: o 68; valtiovarainvaliokun- pungin yhteislyseon vanha kiinteistö
17227: nan mietintö n: o 79; hallituksen esitys Uudenkaupungin kaupungille . . . . . . . . 1296
17228: n:o 22. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17229: 4) Ehdotukset laiksi vientimaksusta 1269 mietintö n: o 74; valtiovarainvaliokun-
17230: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan nan mietintö n: o 87; hallituksen esitys
17231: mietintö n: o 69; valtiovarainvaliokun- n:o 48.
17232: nan mietintö n: o 78; hallituksen esitys 10) Ehdotukset laiksi viljan, peru-
17233: n:o 24; ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o nan ja puutarhatuotteiden varastoimi-
17234: 105. sen edistämisestä ................. .
17235: 5) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17236: "
17237: muuttamisesta .................... 1281 mietintö n: o 75; maatalousvaliokunnan
17238: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o
17239: mietintö n: o 70; työväenasiainvaliokun- 43; ed. Hautalan ym. lak.al. n: o 111.
17240: 1260 'Perjantaina 28 p. kesäJmuta 19157.
17241:
17242:
17243: Siv. Ilmoitusasiat:
17244: Pöydällepanoa varten
17245: esitellään: Lomanpyynnöt.
17246:
17247: 11) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
17248: n: o 30 toivomusaloitteen johdosta, joka istunnosta sairauden vuoksi ed. Lukkarinen,
17249: tarkoittaa määrärahaa uuden matkus- virkamatkan vuoksi ed. Saalasti ja yksityis-
17250: taja-aseman rakentamiseksi Ouluun .. 1299 asiain vu<Yksi edustajat Högström, Mannila
17251: ja Wiherheimo, tämän viikon ajaksi yksityis-
17252: 12) Talousvaliokunnan mietintö n:o asiain vuoksi edustajat Flinck, Miikki, Peso-
17253: 18 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- nen, Pusa, Rantamaa ja Ryhtä, kevätistunto-
17254: koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja kauden loppuun matkan vuoksi edustajat
17255: menoarvioon Lahden keskussairaalaa Hiilelä, E. Nurminen ja Salmela-Järvinen
17256: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , sekä huomisesta alkaen kevätistuntokauden
17257: 13) Talousvaliokunnan mietintö n: o loppuun ulkomaanmatkan vuoksi ed. V. Les-
17258: 19 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- kinen.
17259: koittaa määrärahaa Porin yleiseen sai-
17260: raalaan perustettavaa silmäosastoa var-
17261: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
17262: 14) Talousvaliokunnan mietintö n:o
17263: 20 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
17264: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
17265: koittaa määrärahaa suunnittelutöitä 1) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverolain
17266: varten Pietarsaaressa sijaitsevan Mal- väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi eräiden
17267: min sairaalan rakentamiseksi alueelli- yhteisöjen tulon ja omaisuuden perusteella val-
17268: seksi keskussairaalaksi ............. . tiolle suoritettavan enna.kon korottamisesta vuonna
17269: 15) Talousvaliokunnan mietintö n:o
17270: " 1957.
17271:
17272: 21 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
17273: koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja lituksen esitys n: o 21 ja ed. Kuusisen ym.
17274: menoarvioon !ainoiksi sairaalalain voi- lak.al. n: o 108, joita on valmistele.vasti käsi-
17275: maantulon osittaisen lykkäämisen joh- telty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
17276: dosta vaikeuksiin joutuneille kuntainlii- n: o 46 ja suuren valiokunnan mietinnössä
17277: toille ja kunnille ................. . n:o 66, esitellään kolmanteen käsit-
17278: 16) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
17279: " telyyn.
17280: tintö n:o 40 hallituksen esityksen joh-
17281: dosta laiksi elinkeinon harjoittamisen P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
17282: oikeudesta annetun lain muuttamisesta tetyt hallituksen esitykseen sisältyvät la:ki-
17283: " ehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
17284:
17285: Keskustelu:
17286: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
17287: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Tänään
17288: on ehtinyt kolmanteen käsittelyyn nippu la-
17289: kiesityksiä, jotka edellinen hallitus antoi ja
17290: jotka kuuluvat ns. taloudelliseen vakautta-
17291: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi misohjelmaan. Kenties nyt jo käsitetään pa-
17292: edustajat Flinck, Hakkila, Hiilelä, Högström, remmin kuin maaliskuussa, ettei tätä lakiesi-
17293: Jokinen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Leivo- tystä eikä sitä seuraaviakaan, jotka kuuluvat
17294: Larsson, Lukkarinen, Mannila, Manninen, H. ohjelmaan, voi missään nimessä kutsua talou-
17295: Miettunen, Miikki, Niiranen, Nordström, E. delliseksi vakauttamisohjelmaksi. Nehän eivät
17296: Nurminen, Palovesi, Pesonen, Ry'htä, Saa- nimittäin millään tavoin saata maan talous-
17297: lasti, Salmela-Järvinen, A. Simonen, Turu- elämää vakavammalle ja kestävämmälle kan-
17298: nen ja Wiherheimo. nalle kuin asian laita on nykyisin, vaan sen
17299: sijaan vaikeuttavat talouselämäämme, vakiin-
17300: nuttavat vaikeuksiamme. Onhan itsestään
17301: Tulo- ja omaisuusverolruki. 1261
17302:
17303: selvää, pitäisi olla ainakin vähitellen kaikille kilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Friman,
17304: Suomen kansanedustajille selvää, että jos Haapanen, Haapasalo, Halinen, Hautala,
17305: talouselämän tielle kasataan vaikeuksia, lisä- Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks-
17306: tään sen verotaak!kaa, niin tämä rasitus tulee son, Hietanen, Hiltunen, Holopainen, Honka-
17307: kohtaamaan koko kansaa. :Meidän ennestään- vaara, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häp-
17308: kin 'heikot vientimahdollisuutemme alenevat pölä, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Kaasalainen,
17309: tämän johdosta. Näin ollen olisi odottanut, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-
17310: että edustajain enemmistö olisi ehdottanut liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
17311: tämän lakiesityksen hylättäväksi. Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
17312: Kun näin ei ole tapahtunut, rohkenen kui- Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Koivusilta,
17313: tenkin tehdä sen juuri sen takia, että ennem- Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kujala, Kuk-
17314: min tai myöhemmin tullaan havaitsemaan, konen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähö-
17315: että tämä eduskunnan päätös on ollut erit- nen, Käkelä, Kämäräinen, I1ahtela, Lahti,
17316: täin huono päätös. Viitaten tahän ja valtio- Laine, Larson, Lehto, Leinonen, Lepistö, l\1.
17317: varainvaliokunnan mietintöön liitettyyn vas- Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,
17318: talauseeseen, joka kuuluu seuraavasti: ,Ei Lindblom, Lindh, Lindqvist, Luukka, :Malka-
17319: voi olla asianmukaista, että niitä valtionta- mäki, :Matilainen, l\1. :Mattila, :Meinander,
17320: louden huonon hoidon seurauksia, jotka nyt :Miettinen, l\1. :Miettunen, 1\fohell, :Muikku,
17321: ilmenevät valtion raha-asiain sekasortona ja :Murto, :Mustonen, 1\fyllymäki, Nederström-
17322: maksujen laiminlyömisinä, yritetään korjata Lunden, Nieminen, Niskala, Nordfors, N.
17323: sälyttämällä elinkeinotoiminnan kannetta- Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
17324: vaksi entistä rasittavampia veroja. Elinkei- Partanen, Pasanen, Peltonen, Pessi, Pu-
17325: nojen kannattavuus on siinä määrin huonon- hakka, Pusa, Pöykikö, Rankila, Rantala,
17326: tunut, että verojen lisääminen on yleisen Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
17327: työllisyystilanteenkin kannalta vaarallista. Rosnell, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, l\1.
17328: Kun kansainvälinen kilpailu on kaikilla Ryömä, Rönkkö, Saari, Saloranta, Sarjala,
17329: aloilla kiristymässä, on hallituksen välttä- Seppi, V. Simonen, Sinkkonen, Sterrberg,
17330: mättä tervehdytettävä valtion raha-asiat lisä- Sukselainen, Sundman, Suominen, Suonpää,
17331: verotukseen turvautumatta," ehdotan, herra Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä,
17332: puhemies, että lakiehdotus hylättäisiin. Tiekso-Lsaksson, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
17333: Torvi, Turkka, Uusitalo, Vennamo, Virolai-
17334: Puhemies: :Molemmatko? nen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
17335: Puhu j a: :Molemmat, herra puhemies. Väänänen, Åsvik ja Öhman.
17336:
17337: Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Kanna- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17338: tan ed. Seppälän tekemiä ehdotuksia.
17339: Hallberg, Hamara, Hetemäki, Innala, Jun-
17340: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nila, Järvi, T. Kinnunen, Koivisto, Kosola,
17341: A. I1e.ikola, E. Leikola, Pohjala, Raipala,
17342: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sep- Saariaho, Saikku, A. Salminen, l\1. Salminen,
17343: pälä ed. Koiviston kannattamana ehdottanut, Saura, Seppä, Seppälä, 'Tuuli, Tuurna,
17344: että lakiehdotukset hylättäisiin. Törngren, Wickman, J. Wirtanen ja Öster-
17345: holm.
17346: Selonteko myönnetään oikeaksi.
17347:
17348: Äänestykset ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
17349: tajat:
17350: Joka hyväksyy lakiehdotukset, äänestää Flinck, Hakkila, Hiilelä, Honkala, Hög-
17351: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotukset ström, Jokinen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Leivo-
17352: hylätty. Larsson, Lukkarinen, :Mannila, :Manninen, L.
17353: :Mattila, H. :Miettunen, 1\fiikki, Niiranen,
17354: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Nordström, E. Nurminen, Palovesi, Pesonen,
17355: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Ryhtä, Saalasti, Salmela-Järvinen, A. Simo-
17356: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk- nen, Turunen ja Wiherheimo.
17357: 1262 Perjantaina 28 p. kesäkuuta 19M.
17358:
17359:
17360: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
17361: 147 jaa- ja 26 ei-ääntä; poissa 26. tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
17362: hylätä.
17363: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotukse.t.
17364:
17365: Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte- Keskustelu:
17366: lyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteeseen
17367: n: o 108 sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi- Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kun
17368: sestä. tätä lakiesitystä käsiteltiin valtiovarainvalio-
17369: kunnan jaostossa, esitti vientituottajain
17370: Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste- edustaja käsityksenään, että nykyiseen lakiin
17371: taan päättyneeksi. hallituksen tekemät muutokset ja lisäykset,
17372: jotka koskevat määräysvallan siirtämistä eri-
17373: Asia on loppuun käsitelty. tyiseltä neuvottelukunnalta valtioneuvostolle
17374: ja talletettujen varojen nostamisajan pitkit-
17375: tämistä, estävät vapaaehtoisten suhdanneva-
17376: 2) Ehdotukset laiksi työnantajan lapsilisä- ja rausten tekemisen. Samalla kannalla oli myös
17377: kansaneläkemaksusta.
17378: nykyinen valtiovarainministeri Meinander
17379: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal- suuren valiokunnan jaostolle antamassaan
17380: lituksen esitys n: o 20 ja ed. Kuusisen ym. asiantuntijalausunnossa. Hänen mielestään
17381: lak.al. n:o 107, joita on valmistelevasti käsi- lain politisoiminen ja määräajan pitkittämi-
17382: telty työväenasiainvaliokunnan mietinnössä nen vaikuttavat välittömästi siihen, että va-
17383: n:o 1 ja suuren valiokunnan mietinnössä paaehtoisesti varoja ei kertyisi näille tileille.
17384: n:o 67, esitellään kolmanteen käsit- Kun se ei myöskään edistä vakauttamista,
17385: telyyn. hän ilmoitti, että hallitus ei pidä tätä lakia
17386: tärkeänä, ja jatkoi: ,Minä en tahdo pai-
17387: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- nostaa eduskuntaa sitä hylkäämään, koska
17388: tetty hallituksen esitykseen sisältyvä lakieh- hallitus ei tahdo yleensä pakottaa eduskuntaa
17389: dotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. sellaisiin toimenpiteisiin, jotka eivät ole
17390: aivan välttämättömiä tämän vakauttamisen
17391: Keskustelua ei synny. yhteydessä, mutta toisaalta minä en myös-
17392: kään näe, että tämä laki edesauttaisi vakaut-
17393: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus tamista, vaan päinvastoin se lyö rikki erään
17394: hyväksytään. talouspoliittisen keinon, joka myöhemmässä
17395: vaiheessa voisi olla tarpeellinen."
17396: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- Tämän jälkeen olisi ollut johdonmukaista
17397: mässään päätöksessä lakialoitteeseen n: o 107 lakiesityksen hylkääminen, kuten mainittu
17398: sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. jaosto ehdottikin, mutta suuren valiokunnan
17399: enemmistö hyväksyi sen. Hallituksen mie-
17400: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan lestä tietenkin on yhdentekevää, miten edus-
17401: päättyneeksi. kunta tässä tapauksessa menettelee, mutta
17402: eduskunnan täytyisi mielestäni asettua toi-
17403: Asia on loppuun käsitelty. selle kannalle. Onhan niin asianlaita, ettei
17404: ole eduskunnan arvon mukaista, että se sää-
17405: tää lakeja, jotka eivät tarkoitustaan palvele,
17406: 3) Ehdotus laiksi vientituloista tehtävistä suh- vaan jotka ovat jo kuolleita syntyessään.
17407: dannevarauksista ja niiden johdosta myönnettä-
17408: vistä veronhuojennuksista. Yhtäältä tämän vuoksi ja toisaalta sen
17409: takia, mihin ministeri Meinander viittasi,
17410: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- että tämä laki voi olla vakauttamistoimen-
17411: lituksen esitys n: o 22, jota on valmistelevasti piteille vahingoksi lyömällä rikki jonkun ta-
17412: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä louspoliittisen keinon, jolka myöhemmässä
17413: n:o 79 ja suuren valiokunnan mietinnössä vaiheessa voisi olla tarpeellinen, ehdotan,
17414: n: o 68, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t- herra puhemies, että tämä lakiehdotus hylät-
17415: t elyyn. täisiin.
17416: Suhdannevarauslaki. 1263
17417:
17418: Ed. Haapanen: Herra puhemies! jaan, mutta täydellistä korjausta ei kuiten-
17419: Täällä käsitellyt kaksi edellistä lakiesitystä kaan vielä ole tullut. Voi olla, että muutok-
17420: hallituksen vakauttaruisohjelmasta ovat olleet sen tekeminen ei käy niin helposti ja käden-
17421: oikeaan osuneita esityksiä, vaikkakaan niiden käänteessä, vaan että sekin ottaa oman ai-
17422: vaikutus ei suinkaan ole niin suuri kuin kansa. - Jos otamme esim. jonkin puun-
17423: olisi ollut toivottavaa. Tämä laki sitä vas- jalostuslaitoksen, teollisuuslaitoksen, niin tä-
17424: toin ei ole senluontoinen laki, joka voitaisiin män lain mukaan, jota nyt käsitellään, tämä
17425: hyväksyä. laitos voi sijoittaa Suomen Pankkiin määrä-
17426: Mitä tulee ed. Seppälän täällä käyttämään tynlaiselle tilille varoja. Siitä on seurauk-
17427: puheenvuoroon, jossa hän siteerasi valtiova- sena, että yhtiön verotettavasta tulosta saa
17428: rainministeri Meinanderin lausuntoa, niin jättää vastaavan suuruisen osan veroja mak-
17429: ministeri Meinander sanoi kyllä näin jaos- samatta, veron maksaminen siirtyy, tälle si-
17430: tossa. Mutta ed. Seppälä jätti mainitsematta, joitukselle annetaan Suomen Pankista aina-
17431: että Meinander tarkoitti semmoista tilan- kin tietyiltä osilta korko, eräiltä osin on siinä
17432: netta, että myöskin kassavarantolaki ja vien- myöskin olemassa indeksiehto, indeksiturva.
17433: timaksulaki ovat voimassa. Mutta jos kysyi- Sitten kun sijoittaja myöhemmin haluaa va-
17434: sitte Meinanderilta sen jälkeen, kun näitä rat käyttöönsä, niin silloin maksetaan vero,
17435: lakeja ei ole, mitä hän sanoo, niin hänen mutta verosta saa vähentää 37,5 %, ja sitten
17436: lausuntonsa olisikin toinen. Tämä vain selvi- niistä sijoituksista, joita näillä varoilla on
17437: tykseksi ed. Seppälän puheenvuoron joh- tehty, saa yhtiö ylimääräiset arvonvähen-
17438: dosta. nykset.
17439: Esillä oleva laki suhdannevarausten vero- Jos tämä puettaisiin markkamääräiseen esi-
17440: huojennuksista on tyypillinen suurteollisuu- merkkiin, niin olettakaamme, että on jokin
17441: den verohuojennuslaki. Se on eräänä lisä- suuryhtiö, joka pystyy sijoittamaan 1 000
17442: renkaana niiden monilukuisten verohelpotus- milj. mk tämän lain edellyttämälle tilille,
17443: ten sarjassa, joita viimeaikaiset hallitukset niin tästä yhtiön sijoituksesta, jos oletamme,
17444: ovat teollisuudelle ja ennen kaikkea puun- että yhtiön verotettava tulo on myöskin
17445: jalostusteollisuudelle esittäneet ja joita kos- 1000 milj. mk, olisi mennyt veroa 380 milj.
17446: kevat lait eduskunnan enemmistö on hyväk- mk nyt hyväksytyn uuden verolain mukaan.
17447: synyt. Nyt kuitenkin yhtiö saa tässä tapauksessa
17448: Kyllä maalaisliiton ja sosialidemokraattien jättää kokonaan veronsa maksamatta, saa
17449: pitäisi vähitellen luopua lahjoittamasta yh- maksamattomalle verolleen koron ja myöhem-
17450: teiskunnalle kuuluvia verovaroja varakkaille min käyttäessään nämä varat saa sitten
17451: suuryhtiöille (Ed. Raunio: Eiväthän sosiali- edellä mainitun verohelpotuksen ja ylimää-
17452: demokraatit ole hallituksessa!). - Niin, ed. räiset arvonvähennykset. Tämän tapaiseen
17453: Raunio, tämähän on Fagerholmin hallituksen suhdannevaraukseen maamme palkansaajat
17454: antama laki. ja pienviljelijät mielellään myöskin suostuisi-
17455: Näin pitäisi viimeistään menetellä jo nyt, vat omalta kohdaltaan. Kyllä hekin jättäisi-
17456: jolloin teollisuuden saamien etujen vuoksi vät veronsa maksamatta, varsinkin jos vielä
17457: valtion rahataloudellinen asema on, jos ei saisivat maksamattomalle verolleen koron,
17458: nyt aivan vaikeuksissa, niin ainakin huomat- niinkuin tässä tapauksessa tapahtuu.
17459: tavasti heikentynyt. Tavallisen maallikon on Täällä hyvin paljon puhutaan teollisuuden
17460: hieman vaikea ymmärtää maalaisliiton ja so- vaikeasta asemasta ja siitä, että teollisuus ei
17461: sialidemokraattien kannanottoja valtion ta- ole pystynyt riittävästi investoimaan. Ed.
17462: loudenhoitoon nähden. Samaan aikaan kun Seppälä viimeksi tästä mainitsi. Kuitenkin
17463: näiden puolueiden toimesta on myönnetty meillä on teollisuus viime vuosina pystynyt
17464: miljardeja miljardien jälkeen varakkaille valtavassa määrin suorittamaan investointeja.
17465: suuryhtiöille, niin samalla esitetään vastaa- Tilastollisen päätoimiston antamien lukujen
17466: vansuuruisia kiristäviä toimenpiteitä palkan- mukaan teollisuus on viiden viime vuoden
17467: saajille ja pienviljelijöille. Lapsilisien siir- aikana investoinut yhteensä noin 400 mrd.
17468: rot ja pakkosäästöt ovat siitä eräänä tyypil- mk. On huomattava, että tässä on vain teol-
17469: lisenä esimerkkinä. lisuuden investoinnit eikä tähän liity muiden
17470: Täytyy myöntää, että sosialidemokraatit osakeyhtiöiden, kuten pankkien ja muiden
17471: ovat viime aikoina hieman parantaneet tapo- osakeyhtiöiden, osuutta. Tästä 400 mrd.
17472: 1264 Perjantaina ·28 p. kesä,kuuta 1957.
17473:
17474:
17475: markan määrästä on teollisuus pystynyt si- tiovarainministerikin on lausunnossaan sano-
17476: joittamaan 300 mrd. mk omista varoistaan. nut. Sen vuoksi kannatan ed. Seppälän te-
17477: Vain 100 mrd. mk on lainavarojen lisäystä kemää ehdotusta.
17478: ja osakepääomien korotusta. Jos vielä täl-
17479: löin voidaan puhua teollisuuden huonosta Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Ed.
17480: asemasta, niin kyllä silloin todella tämän Haapanen äsken käyttämässään puheenvuo-
17481: tapaisten väitteiden esittäjää täytyy ihme- rossa ryhtyi tulkitsemaan ministeri Meinan-
17482: tellä. derin puheenvuoroa sen tapaisesti, kuin hän
17483: Voisimme tarkastella tässä erinäisten yhty- sitä halusi. En tiedä, onko hänen tulkin-
17484: mien taloudellista tilaa. Esim. sellainen yh- tansa oikea tai väärä, mutta joka tapauksessa
17485: tiö kuin on Yhtyneet Paperitehtaat pystyi olisi välttämätöntä, että herra ministeri tässä
17486: viime vuoden aikana omien ilmoitustensa ilmaisisi, mikä on hänen kantansa tässä
17487: mukaan tekemään sijoituksia yli 1 000 milj. asiassa ollut, nimenomaisesti tuon sanonnan
17488: markan arvosta. Samanaikaisesti Yhtyneet suhteen: ,Lyö rikki talouspoliittisen keinon,
17489: Paperitehtaat lyhensi velkojaan 480 milj. joka myöhemmässä vaiheessa voisi olla tar-
17490: mk. Jo nämä luvut osoittavat, ettei Yhty- peellinen".
17491: neiden Paperitehtaiden sen paremmin kuin Ehkä saanen sitten pikkuisen jatkaa ed.
17492: muidenkaan puunjalostuslaitosten asema ole Haapasen puheenvuoron johdosta myöskin
17493: vaikea, vaan se on huomattavasti parantunut siksi, että hän jälleen kosketteli kysymystä
17494: edellisistä vuosista. teollisuuden investoinneista. Hän esitti tä-
17495: Jos tällä kertaa vertaisimme esim. kanto- män asian sen laatuisena, niinkuin kysymyk-
17496: hintojen ja valmiiden tuotteiden hintasuhteita sessä olisi ollut jokin paha teko, tuotanto-
17497: toisiinsa, niin kantohintojen suhde ennen so- elämää tai työväkeä vahingoittava huono
17498: taa vallinneeseen aikaan on huomattavasti teko. Tämä osoittaa aika murheellisesti,
17499: huonompi valmiiden tuotteiden hintaan ver- kuinka väärästi niin järkevä mies kuin ed.
17500: rattuna. Kantohinnat ovat nousseet 10-13- Haapanen näkee tosiasioita. Tietääkseni hän
17501: kertaisesti, ja valmiiden tuotteiden, selluloo- ei itse olekaan tällä kannalla muuten kuin
17502: san ja paperin, hinnat ovat 25-30-kertaiset. että hän puhuu propagandaa. Mutta jotta
17503: Tämä tietää sitä, että teollisuuden asema hänen propagandansa ei olisi aivan kestämä-
17504: verrattuna ennen sotaa vallinneeseen aikaan töntä, niin tuon vähän valaisevia lukuja
17505: on tällä kertaa huomattavasti parempi ( Oi- hänen tietoihinsa. Hän puhui, että teollisuus
17506: kealta: Missäs kustannukset ovat?).- Tämä on investoinut viidessä vuodessa noin 400 mrd.
17507: kantohintahan on eräs huomattava kustan- mk. En mene väittämään, ovatko nämä luvut
17508: nustekijä puunjalostusteollisuudessa. Palkko- ihan oikeita. Luulen, että ne ovat vähän
17509: jen osuus ei ole noussut yhtä voimakkaasti li:ioiteltuja, nimittäin jo pelkästään sen no-
17510: kuin on ollut hintojen nousu. jalla, että minulla on tutkimustoimiston tar-
17511: Tämä erikoislainsäädäntö, josta tämä laki kat tiedot esim. vuoden 1951 teollisuuden
17512: on eräs osa, pitäisi meidän vähitellen purkaa, investoinneista, ja silloin bruttoinvestointi
17513: ja tällä kertaa voisimme aloittaa tästä suh- oli 57,83 mrd. Rakennukset käsittivät tästä
17514: dannevarauslaista hylkäämällä sen. Vetoai- 27,4 %, koneet ja kalusto 33,6 %, laitteet
17515: sin vielä sosialidemokraatteihin ja sanoisin, 4,3 %, muut 0,7% ja korjaukset 34 %, siis
17516: ettei tämä laki ole heillekään mikään erikoi- suurin erä.
17517: sen hyvä vaalivaltti, vaan tällä kertaa lienee Täytyisi toki ainakin ed. Haapasen tietää
17518: parasta, kun me yksissä tuumin hylkäämme se, että teollisuutemme joutui sodan aikana
17519: tämän. toimimaan, niinkuin tuotantoelämä yleensä,
17520: Kannatan ed. Seppälän tekemää ehdo- käyttämällä vanhoja vehkeitä. Seuraus oli,
17521: tusta, vaikka tiedän, että hän, . kun nämä että niitä on täytynyt uudistaa, niitä on
17522: vakauttamislait on kaikki käsitelty, olisi täytynyt korjata. Vain tällä tavoin on voitu
17523: valmis luopumaan ehdotuksestaan. jotenkin tuotantoelämäämme pitää kilpailu-
17524: kykyisenä. Nyt sen kilpailukyky on alentu-
17525: Ed. Saariaho: Herra puhemies! Ed. nut ja, ed. Haapanen, eduskunta alensi sitä
17526: Seppälä puheenvuorossaan täällä vakuutta- äskeisellä päätöksellään jatkuvasti. Mutta
17527: vasti osoitti, että tämä laki on täysin tarpee- tuon toisen seikan tässä esiin, nimittäin osoi-
17528: ton vakauttamisen kannalta, kuten herra val- tuksena vielä uudemmista numeroista.
17529: Suhdannevarauslaki. 1266
17530:
17531: Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu- Jos tämä lakiesitys nyt hyväksyttäisiin,
17532: hujaa jatkamaan puhujalavalta. niin tämä ei vaikuttaisi nykyhetken vakaut-
17533: tamiskysymykseen ymmärtääkseni ollenkaan,
17534: Puhuja (puhujalavalta): Herra puhe- mutta jos se hyväksyttäisiin, olisi tulos myö-
17535: mies! Vuonna 1955 olivat teollisuuden hemmässä vaiheessa sellainen, että tämän ta-
17536: bruttoinvestoinnit yhteensä 94,32 mrd. mk, louspoliittisen aseen käyttö olisi erittäin
17537: ja tämä jakautui suunnilleen seuraavasti: vaikeaa. Näin ollen en näkisi mitään hyötyä
17538: rakennukset 25,84 mrd. mk, koneet ja ka- siitä, että tämä lakiesitys hyväksyttäisiin,
17539: lusto 31,69, laitteet 4,06, muut 0,66, korjauk- joten voin sydämestäni yhtyä yhtyneen oppo-
17540: set 32,07. Siis jälleen ja yhä edelleen vielä sition mielipiteeseen, että tämä lakiesitys
17541: täytyi korjauksiin uhrata enemmän kuin hylättäisiin (Naurua).
17542: uusien koneiden hankkimiseen. Kuitenkin
17543: tosiasia on, että meidän teollisuutemme on Ed. Käkelä: Herra puhemies! Kun
17544: jäänyt ja jää jatkuvasti takapajuiseksi, ellei valtiovarainvaliokunnassa ja suuressa valio-
17545: se pysty itselleen hankkimaan sellaisia ko- kunnassa käsiteltiin puheena olevaa hallituk-
17546: neita, jotka tekevät sen suunnilleen kilpailu- sen esitystä, todettiin valiokunnissa asian-
17547: kykyiseksi muiden vientimaiden kanssa, ni- tuntijoita kuultua, että hallitus pyrkii nyt
17548: menomaisesti puutavaraa vievien maiden suhdannevarausten tekemiseen oikeutettujen
17549: kanssa. piiriä laajentamaan. Tämä merkitsee sitä,
17550: Mikä minusta on ollut erittäin valitetta- että kaikki ne, jotka harjoittavat teollisuutta,
17551: vaa, mikäli on kysymys lapsilisämenojen ja vientiä tai maassa tapahtuvaa puun jalosta-
17552: sitten kansaneläkemenojen siirtämisestä val- mista, tulisivat tämän lain mukaan saamaan
17553: tiolta työnantajille ja tulo- ja omaisuusveron määrättyjä helpotuksia.
17554: kohottamisesta, niin valitettavinta minusta Tässä yhteydessä on todettava, että kaik-
17555: on se täydellinen ymmärtämättömyys, jota kea, mikä tulee teollisuuden hyväksi, vastus-
17556: suuret massat, eduskunnankin massat, vielä taa SKDL. Se vastustaa tätä lakia sen täh-
17557: osoittavat tuotantoelämään nähden. Koko den, että teollisuudelle myönnetään tässä
17558: vasemmisto ja vieläpä keskustakin ovat niitä, verohelpotuksia. Mutta kun hallituksen esi-
17559: jotka ovat sitä mieltä, että mitä otetaan tuo- tyksessä lähdetään muuttamaan nyt tilan-
17560: tannolta, otetaan joiltakuilta yksityisiltä eri netta sillä tavoin, että neuvottelukunnan si-
17561: yhtymiltä. Se on aivan täydellinen erehdys, jasta myöskin valtioneuvosto saa osittain
17562: niinkuin elämä selvästi osoittaa. Se, mitä määrätä näitten varojen käytöstä, yhtyy oi-
17563: otetaan pois tuotannolta, se otetaan, korot keisto tällöin SKDL: ään tämän lakiesityksen
17564: vielä lisää tulleina, kaikelta kansalta. Se hylkäämisessä. Sen vuoksi täytyy todeta vain
17565: kansa on äärimmäisen tyhmä, joka ei näissä tässä, että niin äärimmäisen oikeiston kuin
17566: oloissa huomaa, että sen elämä perustuu tuo- äärimmäisen vasemmistonkin omat intressi-
17567: tannon kehittämiseen. Vain sen nojalla voi edut lyövät tässä yhteen ja tältä pohjalta
17568: myöskin kansan elintaso kohota. he löytävät nyt toisensa. Se että maalais-
17569: liittolaiset ja sosialidemokraatit valiokunnissa
17570: Valtiovarainministeri Meinander: Her- äänestivät tämän esityksen puolesta, johtui
17571: ra puhemies! Koska lienee epäselvyyttä siitä, siitä, että ne katsoivat, että jos näitä varoja
17572: mitä olen tästä lakiesityksestä lausunut suu- saadaan ja jos näillä voidaan teollisuutta
17573: ren valiokunnan jaostossa, niin pyydän ly- tähän maahan rakentaa, niin tapahtukoon
17574: hyesti s~a,da nä~tä näkökohtia täällä toistaa. se vaikka vaitionkin tuella, se ei ole tälle
17575: Tämä suhdannepidätyslaki on nyt kuollut • maalle vahingoksi.
17576: laki. Varoja ei kerry suhdannepidätystileille,
17577: koska asianomaiset maksajat ovat niin suu- Ed. Haapanen: Herra pu:hemies! En
17578: ressa rahanpuutteessa, että ne eivät hyvällä ymmärrä, minkä vuoksi ed. Seppälä niin
17579: tahdollakaan pysty niitä suorittamaan. Esillä kovin vihaisesti e.siintyi minuun nähden.
17580: oleva lakiesitys pyrkii siihen, että tätä talous- Minähän kannatin ed. Seppälän hylkäämis-
17581: poliittista asetta tehostettaisiin, mutta tähän ehdotusta (Oikealta: Erilaisilla perusteilla!),
17582: lakiesitykseen sisältyy eräitä pykäliä, jotka joten meidän olisi pitänyt verrattain hyvin
17583: mielestäni ovat sellaisia, että ne saavat ai- sopia tämän asian keskustelussa. En todella
17584: kaan aivan päinvastaisen tuloksen. sanonutkaan niin, että on paha, jos teolli-
17585: 159
17586: 1266 Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1007.
17587:
17588:
17589: suus pystyy investoimaan. Minähän vain to- jos on kysymys helpotuksen antamisesta ja
17590: tesin, kuinka paljon se on pystynyt investoi- joudutaan ratkaisemaan, puollammeko me
17591: maan. Mutta kyllä minun täytyy sanoa, e.ttä etua työläisille vai teollisuuden omistajille,
17592: eräässä mielessä siitä on ollut myöskin va- niin kyllä me. ,valitettavasti" asetumme työ-
17593: hinkoa, kun teollisuus on liian paljon saanut läisten kannalle (Oikealta : V ali tettavasti!) .
17594: varoja käyttöönsä ja pystynyt niitä virheel-
17595: lisesti investoimaan. Jos olisimme voineet Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Se, että
17596: esim. verolainsäädännön avulla siirtää yksi- me olemme ed. Haapasen kanssa molemmat
17597: tyisiltä yhtiöiltä valtiontaloudelle sanokaam- hallituksen esitystä vastaan, ei johdu siitä,
17598: me parikymmentä miljardia markkaa vuo- e.ttä olisimme samaa mieltä (Naurua). Me
17599: dessa ja sitten oikein sijoittaneet tämän sel- lähdimme aivan eri perustalta, ja siinä on
17600: laisiin kohteisiin, joissa se olisi antanut suuri ero. Mutta mennäkseni tähän asiaan,
17601: työtä, niin varmaankin tilanne työllisyysrin- johon ed. Haapanen jälleen palasi, että hän
17602: tamalla tänä päivänä olisi kokonaan toinen on suuressa valiokunnassa käyttänyt moitti-
17603: kuin on nyt. On aivan totta, niinkuin ed. via sanoja siitä, mitä Suomen Työnantajain
17604: Seppä1ä sanoi, että kilpailukyky puunjalos- Keskusliiton edustaja suuren valiokumian
17605: tusteollisuudessa on parantunut. Mutta kil- jaostossa mainitsi, ensinnäkin pyytäisin huo-
17606: pailukyvyn parantaminen ja työllisyystilan- mauttaa, että hänen alansa ei ole. varsinaisen
17607: teen parantaminen ovat kaksi eri asiaa, ja tuotannon edustaminen, hän on muistaakseni
17608: valitettavasti hyvin usein vastakkaisia asioita. sosiaalialan edustaja. Jos tekee kenelle ta-
17609: Ed. Seppälä oli kuitenkin rehellinen pu- hansa yllättävästi joitakin kysymyksiä, niin
17610: huessaan teollisuuden investointinumeroista. luulen, että tällaisissa numeroasioissa täytyy
17611: Samaa ei voi sanoa siitä onnettomasta asian- olla nimenomaan alan asiantuntija ennen
17612: tuntijasta, jonka Työnantajain Keskusliitto kuin pystyy vastaamaan täysin oikein. Mutta
17613: oli Hihettänyt suuren valiokunnan jaostoon. voin osoittaa, että hän vastasi sangen oikein.
17614: Tämä asiantuntija, nimeltään tuomari Virk- Hän sanoi näin: ,Minun tietojeni mukaan
17615: kunen, ei ollut lainkaan selvillä kansantalou- kansantaloutemme loppusumma on 800 mrd.
17616: temme investointimääristä, ei te.ollisuuden in- mk.". Ed. Haapanen, eikö tämä pidä paik-
17617: vestoinneista eikä yleensä muustakaan. kaansa~ Sitten hän sanoi: ,Ja eikö inves-
17618: Niinpä hän, päin vastoin kuin ed. Seppälä, toinnit ole noin 13 %: n suuruisia", siis tuo-
17619: rupesi kiistämään, että nämä minun esittä- tantoinvestoinnit (Ed. Haapanen: Ei pidä
17620: mäni luvut teollisuuden investoinneista ovat paikkaansa!). - Kyllä, tämä pitää paik-
17621: liioiteltuja. Nämä luvut ovat kuitenkin Ti- kansa. Se koskee nimenomaan uusia inves-
17622: lastollisen päätoimiston antamia, ne on siellä tointeja, mihin ei lasketa mukaan, niinkuin
17623: tarkistettu, joten kyllä niiden pitäisi pitää äsken osoitin, korjauksia ja kaikkea muuta,
17624: paikkansa. jotka eivät ole varsinaisia investointeja. In-
17625: Luulisin, että tuomari Virkkunen suuren vestoiminen ko. asiassa merkitsee, että jota-
17626: valiokunnan jaostossa sen vuoksi kiisti nämä, kin uutta rakennetaan, ja kun otetaan tämä
17627: koska sitten, kun saadaan selville, kuinka huomioon, niin hänen lukunsa pitävät paik-
17628: paljon teollisuus on investoinut, tulee esille kansa, niin täysin paikkansa, että ei ed. Haa-
17629: toinen kysymys, mistä se on nämä rahat saa- panen pysty osoittamaan sen kestämättö-
17630: nut, ja tähän on jo vähän vaikeampi vastata. myyttä, kuten äskeiset numeronikin osoitti-
17631: Ei teollisuuden kirjanpito ja niiden tilin- vat.
17632: päätökset suinkaan edellytä, että teollisuus
17633: olisi pystynyt näin paljon sijoittamaan va- • Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kun
17634: roja näihin investointeihin kuin he toisaalta tämä kyseessä oleva asia oli suuren valiokun-
17635: ilmoittavat. Kun aina joku eduskunnassakin nan vakauttamisjaostossa, kaatui tämä esitys
17636: tuntee myöskin kirjanpitoa, niin voi samalla siellä nähtävästi lähinnä herra valtiovarain-
17637: tarkistaa, että suuryhtiöiden voittonumerot ministerin lausunnon johdosta. Siellä enti-
17638: eivät olekaan niin tosia, kuin jotkut haluavat nen yhtynyt hallitusryhmittymä, sosialide-
17639: väittää niiden olevan. mokraatit ja maalaisliitto, äänesti tämän hy-
17640: Ed. Käkelä tällä arvosteli sitä, että me väksymisen puolesta, mutta meidän voi-
17641: emme yleensä tahdo teollisuutta oikein suo- mamme eivät jaostossa vielä riittäneet. Kun
17642: sia. Kyllä me teollisuutta suosimme, mutta asia tuli suureen valiokuntaan, äänestivät
17643: Suhdannevarauslaki. 1267
17644:
17645: muistaakseni kaikki muut tätä lakia vastaan riin, vaan ne pidättävät niistä huomatta-
17646: paitsi maalaisliitto ja sosialidemokraatit. Mi- van suuren osan omaan ylelliseen elämään-
17647: nusta tuntui, että tämä maalaisliiton ja so- sä, joka käy selville niistä ruhtinaallisista
17648: sialidemokraattien antama tuki tälle laille palkoista, joita vuorineuvokset, pankinjoh-
17649: johtui lähinnä entisestä hallitusaseveljey- tajat ja monet muut saavat puolenmiljoo-
17650: destä. Tuskin asialliset syyt muuten olisivat nan kuukausipalkkoja, miljoonan kuukausi-
17651: tähän niin paljon vaikuttaneet, varsinkaan palkkoja vetäessään (Ed. J. Wirtanen: Ei
17652: sen jälkeen, kun oli kuultu ja saatu tietää kapitaHstikaan voi syödä enemmän kuin
17653: nykyisen hallituksen kanta. Me kuitenkin jaksaa!) ja muita henkilökohtaisia voittoja
17654: päätimme, nähtävästi lähinnä entistä halli- saalistaessaan. Tämä on yksi peruskannustin,
17655: tusaseveljeyttä muistellen, että tähän voi- joka heitä kiihoittaa yhä suurempien ja suu-
17656: mamme riittivät. Tämä keskustelu on osoit- rempien voittojen saalistukseen. Me olem-
17657: tanut, että voisimme edelleen tässäkin istun- me tässä kansantaloudellisessa katsannossam-
17658: nossa kokeilla, onko vielä entisiltä ajoilta me ottaneet tämänkin huomioon, tämänkin
17659: hallitusaseveljeyden tuntoa olemassa. Sen seikan, joka kokoomuspuolueen edustajilta ja
17660: vuoksi ehdotan, että suuren valiokunnan mie- keskustaltakin, puhumattakaan nyt kansan-
17661: tintöön sisältyvä laki hyväksyttäisiin. puolueesta, jää aina sivuun. He hyvin mie-
17662: lellään peittävät koko sen tosiasian, että
17663: Ed. Haapanen: Herra puhemies! Huo- kapitalistipiireillä on omien etujen, omien
17664: mauttaisin ed. Seppälälle, että niin suu- rikkauksien ja ylellisen elämän tavoittelu
17665: ressa valiokunnassa kuin täälläkin minä tar- toimintansa kannustajana.
17666: koitin niitä investointeja, joita virallisissa
17667: tilastoissakin käytetään. En tarkoittanut jo- Ed. V e n n a m o: Herra puhemies!
17668: tain osaa, uusinvestointia tai muuta, vaan Täällä käyty keskustelu osoittaa, että esillä
17669: yleensä sitä määrää, minkä teollisuus on olevaa lakiesitystä voidaan arvostella ja
17670: pystynyt sijoittamaan investointeihin. Se vastustaa varsin monella eri perusteella.
17671: tuomari Virkkusen lausuma 800 miljar- Niinhän tässäkin ja tällä kertaa sekä oi-
17672: din kokonaismäärä pitää paikkansa, mutta keisto että vasemmisto asettuvat kielteiselle
17673: sitten muuta siinä ei ollutkaan oikeata, sit- kannalle, mutta tietysti eri perusteilla. Kun
17674: ten lausunto jo heitti. Hän puhui, että valtiovarainministeri myöskin antoi ymmär-
17675: kansantalouden investoinnit ovat vain 13 %. tää, että laki ei ole tarpeeUinen ja vahin-
17676: Nehän ovat meillä yli 250 mrd. mk, ja se on gollisia vaikutuksia voidaan kyllä osoittaa,
17677: jotain 30 %. Tämän verran asiantuntija- haluaisin, koska tämä ei ole mikään leikin
17678: lausunnossa oli virhettä. Minulla on tämä asia, tiedustella herra pääministeriltä, onko
17679: tuomari Virkkusen puheenvuoro, sekä, siel- hallitus tämän lakiesityksen kannalla vai
17680: lähän oli magnetofoni, tämä puheenvuoro eikö ole.
17681: on jaettu jäsenille konekirjoitettuna teksti-
17682: nä, joten siitä voidaan tarkistaa tämä Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Ed.
17683: Virkkusen virheellinen sanonta. Murto täällä äsken mainitsi, että kapitalis-
17684: tit meillä tekevät vääriä investointeja sikäli,
17685: Ed. Murto: Herra puhemies! Ed. että he hankkivat uusia koneita ja tällä ta-
17686: Seppälän kansantalouskäsitteiden opetta- valla ei tule tarpeeksi työtilaisuuksia kan-
17687: mispuheenvuoron johdosta (Ed. Seppälä: salaisille. Luulen, että me kyllä joudumme
17688: Ei ammatistaan pääse!) haluan sen lisäksi, tämän ed. Murron kansantaloustieteen mu-
17689: mitä ed. Haapanen jo mainitsi niistä vää- kaan hyvin omituiseen tilanteeseen, jos mei-
17690: ristä investoinneista, joita yksityiskapitalis- dän pitää palata traktoreista kuokkiin ja ko-
17691: tit harjoittavat ja jotka eivät pidä yllä työl- netyöstä käsityöhön. Silloin kyllä on työti-
17692: lisyyttä, vaan monessa tapauksessa uusien laisuuksia, mutta silloin loppuu tältä kan-
17693: koneiden käytäntöön ottamisen kautta joh- santaloudelta kokonaan kilpailukyky (Ed.
17694: tavat työvoiman vähentämiseen, kuten tilas- Kukkonen: Leipä loppuu myös!). Niin että
17695: tot paperiteollisuudessakin hyvin selvästi ei tämmöisillä perusteilla voida investointeja
17696: osoittavat, huomauttaa siitä, että kapitalis- vastustaa.
17697: tipiirit eivät kaikkia saalistamiaan voittoja Mitä sitten tulee itse tähän lakiin, niin
17698: käytä investointeihin, ei oikeisiin eikä vää- on ehkä syytä todeta, että takavuosina hy-
17699: 1268 Perjantaina 2t8 p. kesä.kuuta 1957.
17700:
17701:
17702: vin paljon yhteiskunnassa vaadittiin kiinnit- M. Mattila, M. Miettunen, Mohell, Muikku,
17703: tämään huomiota suhdanteiden tasaamiseen Niskala, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Par-
17704: erityisesti meillä, koska meidän koko kan- tanen, Peltonen, Pöykkö, Rankila, Rantala,
17705: santaloutemme on niin tavattoman paljon Rantamaa, Raunio, Rytinki, E. Ryömä,
17706: riippuvainen ulkomaisista suhdanteista. Täs- Rönkkö, Saari, Saloranta, Sarjala, V. Simo-
17707: sä mielessä tämä systeemi, jota tämä laki nen, Sinkkonen, Sundman, Suominen, Sä-
17708: koskettelee, tuotiin tänne Suomeen. Se oli velä, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Uusitalo, Vi-
17709: oikeastaan sveitsiläinen systeemi, joka tänne rolainen, V. Virtanen, Väyrynen ja Väänä-
17710: tuotiin ja yritettiin lähteä täällä toteutta- nen.
17711: maan. Nyt tällä muutoksella, jota hallituksen
17712: esityksessä on ehdotettu, itse asiassa pudote- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17713: taan pohja tältä suhdanteiden tasauspyrki-
17714: mykseltä, jos joskus sellaiset ajat tulevat, Aaltonen, Aitio, Enne, Forsberg, Forsius,
17715: että niitä voitaisiin tehdä. Jos tämä tulee Friman, Haapanen, Hallberg, Hamara, He-
17716: hyväksytyksi, niin sen jälkeen ei tällaisia temäki, Hietanen, Hosia, Innala, Junnila,
17717: suhdannevarauksia enää tehdä ja me olem- Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar-
17718: me luopuneet tuosta systeemistä. Sen si- vikko, Kauppi, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
17719: jaan, jos tämän lain annetaan olla ennal- nunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kors-
17720: laan, niin saattaa tulla tilanteita, jolloin bäck, Kosola, Kujala, Kukkonen, Kuusinen,
17721: hyvinkin olisi tarpeen, että suhdanteiden Kyttä, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
17722: tasaukseen tosimielessä voitaisiin ryhtyä. nonen, M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lind-
17723: Siitä on tässä kysymys. qvist, Luukka, L. Mattila, Meinander, Miet-
17724: tinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-
17725: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ström-Lunden, Nieminen, Nord:fors, N. Nur-
17726: minen, Pasanen, Pessi, Pohjala, Puhakka,
17727: Toinen varapuhemies: Keskus- Raipala, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
17728: telun kuluessa on ed. Seppälä ed. Haapasen Rytkönen, Saariaho, Saikku, A. Salminen,
17729: kannattamana ehdottanut, että lakiehdotus M. Salminen, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä,
17730: hylättäisiin. Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir,
17731: Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi,
17732: Selonteko myönnetään oikeaksi. Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick-
17733: man, J. Wirtanen, R. Virtanen, Åsvik, Öh-
17734: Puhetta ryhtyy johtamaan puhemies man ja Österholm.
17735: Fagerholm.
17736: ,Tyhjää" äänestävät edustajat T. Kinnu-
17737: Äänestys ja päätös: nen ja Sukselainen.
17738: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
17739: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
17740: lätty. tajat:
17741: Flinck, Haapasalo, Hakkila, Hiilelä, Hon-
17742: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: kala, Högström, Jokinen, Kauhanen, E. Kil-
17743: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- pi, Leivo-Larsson, Lukkarinen, Mannila,
17744: der-W allin, Erkkilä, Eskola, Halinen, Hau- Manninen, H. Miettunen, Miikki, Niiranen,
17745: tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen- Nordström, E. Nurminen, Palovesi, Peso-
17746: riksson, Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, nen, Pusa, Ryhtä, M. Ryömä, Saalasti, Sal-
17747: Hostila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Jaakko- mela-Järvinen, A. Simonen, Turunen ja Wi-
17748: la, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Ka- herheimo.
17749: lavainen, Karjalainen, Karvonen, Kleemola,
17750: Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kulovaara, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17751: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lah- 81 jaa- ja 88 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 28.
17752: ti, Laine, Lehto, Lepistö, V. Leskinen, Lil-
17753: jeström, Lindblom, Malkamäki, Matilainen, Eduskunta on hylännyt lakiehdotuksen.
17754: Vientima;ksulaki. 1269
17755:
17756: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan tetaan, yhtenä tärkeänä osana Fagerholmin
17757: päättyneeksi. hallituksen vakauttamisohjelmaan. Vakaut-
17758: tamiskeskustelun aikana erikoisesti maalais-
17759: Asia on loppuun käsitelty. liiton taholta korostettiin sitä, että ohjelma
17760: on kokonaisuus, josta on päästy yksimieli-
17761: 4) Ehdotukset laiksi vien~imaksusta. syyteen vain monien myönnytysten tietä, ja
17762: että karvain myönnytys maalaisliiton taholta
17763: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät oli vientimaksulain hyväksyminen vastapai-
17764: hallituksen esitys n:o 24 ja ed. Kuusi- nona sosialidemokraattien taipumiselle va-
17765: sen ym. lak.al. n:o 105, joita on valmistele- kauttamisohjelman mukaiseen palkkaratkai-
17766: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- suun. Nyt lain ollessa kolmannessa käsitte-
17767: tinnössä n:o 78 ja suuren valiokunnan mietin- lyssä tilanne on oleellisesti muuttunut. Fa-
17768: nossa n:o 69, esitellään k o 1m a n teen gerholmin hallitusta ja vakauttamisohjelmaa
17769: käsittelyyn. ja sen mukaista palkkaratkaisua ei ole tie-
17770: tääkseni näköpiirissä, ei myöskään hinta- ja
17771: Puhemies: Käsittelyn pohjana on, palkkatason vakaantumista, mikä Suomen
17772: mitä tulee toisessa käsittelyssä päätetyn, Pankin käsityksen ja monen muunkin käsi-
17773: hallituksen esitykseen pohjautuvan lakieh- tyksen mukaan on ehdoton devalvoinnin edel-
17774: dotuksen julistamiseen kiireelliseksi, suuren lytys. Mitä syytä silloin on eduskunnalla
17775: valiokunnan mietinnössä siitä esitetty ehdo- tämän lain hyväksymiseen nykyisessä muo-
17776: tus. Jos suuren valiokunnan ehdotus hy- dossa~ ErikO'isesti painostaisin sitä, että en-
17777: väksytään, päätetään lakiehdotuksen hyväk- nen ratkaisua palkkarintamalla ei olisi mi-
17778: symisestä tai hylkäämisestä, mutta jos eh- tään syytä vientimaksulain hyväksymiseen,
17779: dotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli- mikä tietää devalvoinnin sattuessa kantohin-
17780: seksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdo- tatason reaalista alentumista nykyiseltäkin
17781: tuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää- alhaiselta tasoltaan.
17782: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä- Palauttaisin mieliin erikoisesti ne tosiasiat,
17783: viin varsinaisiin valtiopäiviin tai sen hyl- jotka tämän lain edellisistä käsittelyistä
17784: käämisestä. useiden puhujien, enimmäkseen maalaisliit-
17785: Ensin sallitaan keskustelu asiasta koko- tolaisten, taholta on esiintuotu. Muistaako
17786: naisuudessaan ja siinä on esitettävä kaikki esim. maalaisliiton silloinen puheenjohtaja
17787: ehdotukset, jotka halutaan asiassa tehdä. ed. Eskola vakauttamiskeskustelussa lausu-
17788: miaan vakavia sanoja. Hän esitti tällöin
17789: Menettelytapa hyväksytään. mm. seuraavat sanat, jotka koskettelevat juu-
17790: ri vientimaksulakia: ,Hallitus esittää oh-
17791: Keskustelu: jelmassaan erityisen vientimaksun perimistä,
17792: mikä luonnollisesti kohdistuu melkein yksin-
17793: Ed. Ra i p a 1 a: Herra puhemies! Viime omaan puun ja puujalosteiden vientiin ja
17794: päivinä on eduskunnalla ollut kiirettä, kuten merkitsee sellaisena kantohintojen alenemis-
17795: aina istuntokauden lopulla, ja tässä kiireessä ta, jotka jo nykyisin ovat hyvin pienet ja
17796: on ilmeisesti menetetty kokonaan suhteelli- suuressa osassa maata täysin olemattomat.
17797: suuden taju. Päiväkausia on puhuttu ja pu- Joka tapauksessa tällä toimenpiteellä pyri-
17798: hutaan ilmeisesti edelleenkin lapsilisämaksun tään lähinnä maatilatalouksien metsistä tule-
17799: siirtämisestä (Ed. Myllymäki: Siltä tuntuu!), villa varoilla maksamaan ensinnä valtion
17800: vain siirtämisestä, kuten muistetaan, muuta- vakauttamislaina Suomen Pankkiin, ehkä
17801: malla kuukaudella. Samanaikaisesti kuiten- noin 7.5 mrd., ja loput, jos niitä on, lähinnä
17802: kin ollaan aikeissa suuremmitta puheitta ja metsäteollisuuden rakentamiseen ja laajen-
17803: aivan salavihkaa hyväksyä laki vientimak- tamiseen vajaatyöllisyysalueilla sekä muihin
17804: susta, joka tietää metsänomistajille noin 40 maan luonnonvarojen hyväksikäyttöä edistä-
17805: miljardin ylimääräistä veroa tämän tyhmäs- viin tarkoituksiin. Tämä on eräs maatalou-
17806: ti hoidetun valtiontalouden tervehdyttämi- den antama erittäin raskas ja paljon merkit-
17807: seksi. Tämä on jotain aivan toista suuruus- sevä uhraus vakauttamisohjelman rasituksis-
17808: luokkaa kuin edellä mainittu lapsilisäasia. ta. Maalaisliiton eduskuntaryhmä on kui-
17809: Tämä vientimaksulaki kuului, kuten muis- tenkin valmis hyväksymään kokonaisohjel-
17810: 1270 Perjantaina 2<8 p. kesä-kuuta 1'967.
17811:
17812:
17813: man läpiviemiseksi myös tämän raskaan yk- sen esityksen perusteluista, joissa mainitaan,
17814: sityiskohdan." Nyt kuitenkin - ed. Eskola että ,vastaisuudessa voi syntyä tilanteita,
17815: ei täällä ole - ei Fagerholmin esittämää va- jolloin vientiansioissa tapahtuu niin nopeaa
17816: kauttamisohjelmaa eikä erikoisesti siinä esi- ja VO'imakasta kasvua, että maan rahatalou-
17817: tettyä palkkaratkaisua ole näköpiirissäkään, dellinen tasapaino sen seurauksena saattaa
17818: vaan vaatimukset ovat paljon korkeammalla hä.iriintyä. Tämän vuoksi on välttämätöntä,
17819: tasolla. Minkä vuoksi tässä vaiheessa maa- että vientiansioissa mainituin tavoin ehkä
17820: laisliitto on valmis näin raskaisiin ja täysin syntyvään voimakkaaseen kasvuun määräai-
17821: yksipuolisiin uhrauksiin? kana kohdistettavilla vientimaksuilla tasoite-
17822: Muistuttaisin vielä eräästä toisesta ed. taan siirtymistä vientihintojen uuden tason
17823: Eskolan ja maalaisliiton ryhmän kannan- luomiin olosuhteisiin." Vielä selvemmin hal-
17824: otosta, joka tästä puheesta ilmeni. Hän lituksen pyrkimykset ilmenivät valtiovarain-
17825: lausui: ,Hallituksen vakauttamisohjelman valiokunnassa tämän asian käsittelyn yhtey-
17826: oleellisin kohta on kieltämättä palkka- ja dessä. Avoimesti tuotiin hallituspuolueiden
17827: työehtosopimuskysymys. Vasta sitten, kun edustajien taholta julkisuuteen, mikä on tä-
17828: siinä päästään hallituksen esittämiin ratkai- män lain tarkoituksena. Kaikkein kiivaim-
17829: suihin, voidaan vakauttaminen muilta osil- min lakia puolsivat valtiovarainvaliokun-
17830: taan toteuttaa." Näin epäilemättä onkin, ja nassa lähinnä kokoomuksen edustajat, jotka
17831: nyt ihmetyttääkin, onko eduskunta ja erikoi- saivat myöskin lakiin mieleisensä muutok-
17832: sesti sen maatalousväki vakavasti harkinnut, sen.
17833: onko syytä nykyvaiheessa, vakauttamisohjel- Mitä merkitsee devalvaatio käytännössä?
17834: man luhistuttua palkkaratkaisua koskevalta Se merkitsee tukipalkkioita vientiyhtymille,
17835: osaltaan, yksipuolisesti hyväksyä raskaasti lähinnä puunjalostusteollisuudelle. Kun
17836: maatalousväestöä koetteleva kohta. Olisi vientimme koko arvo viime vuonna oli 178
17837: varmasti parempi siirtää vientimaksulain mrd. mk, merkitsisi esim. 40 %: n devalvaa-
17838: lopullinen sinetöiminen samaan ajankoh- tio noin 71 mrd. markan vuotuista tukipalk-
17839: taan, jolloin palkkarintamalla on päästy va- kiota vientiteollisuudelle. Tämä on myös
17840: kaantumisen tielle. perustana sille, miksi kokoomus kiivaili val-
17841: Tässä mielessä ehdotankin, että käsiteltävä- tiovarainvaliokunnassa tämän lain hyväksy-
17842: nä oleva laki hylättäisiin. Samalla ilmoitan misen puolesta. Devalvaation kautta suori-
17843: vastustavani lain julistamista kiireelliseksi. tettava tukipalkkio mitattaisiin ulos pää-
17844: Lopuksi vielä kerran korostaisin sitä, ettei asiassa vähäväkiseltä kansanosalta. Palkka-
17845: maatalousväestöllä ole nykyvaiheessa mi- taso yritetään jäädyttää kahdeksi vuodeksi,
17846: tään syytä ryhtyä yksipuolisiin uhrauksiin, niinkuin täällä edellinen puhuja jo mainitsi,
17847: joita ei myöhemmin muiden etupiirien, lä- mutta hintojen ja maksujen ·annettaisiin
17848: hinnä SAK:n taholta palkkaratkaisuja teh- nousta jatkuvasti aivan samalla tavalla, kuin
17849: täessä otettaisi lainkaan huomioon. Kun va- mitä on tapahtunut viime vuosien ja eri-
17850: kaannuttamiseen todella ryhdytään, niin se koisesti viime kuukausien aikana, ja tätä
17851: on tehtävä tasapuolisesti ja oikeudenmukai- kautta alennettaisiin kansan elintasoa siir-
17852: sesti, ja siihen päästään vain, jos vientimak- tämällä vientiyhtymille yhä suurempia palk-
17853: sulaista ja palkkaratkaisuista sovitaan sa- kioita ja voittoja. Aivan muodon vuoksi,
17854: manaikaisesti. Ennen tätä ei myöskään ikäänkuin koristukseksi hallitus on lähtenyt
17855: Suomen Pankki ryhdy ilmoituksensa mu- esityksessään siitä, että tästä mahdollisesti
17856: kaan devalvointiin, eikä ennen devalvointia 71 mrd. markan tukipalkkiosta puunjalostus-
17857: mitään vientimaksulakia tarvita, joten kaik- teollisuudelle perittäisiin viennistä keski-
17858: ki näkökohdat puoltavat asian ratkaisun määrin 15 %: n vientimaksu, mutta tätä vien-
17859: siirtämistä myöhempään ajankohtaan ja oi- timaksua ei edes tuloutettaisi valtion kukka-
17860: keudenmukaisemmilla perusteilla. roon, koska se ei muka ole moraalisesti oikea
17861: ja hyväksyttävä toimenpide, kuten nykyiner.
17862: Ed. Aitio: Herra puhemies! Hallituk- valtiovarainministeri on maininnut, vaan
17863: sen esityksellä laiksi vientimaksuista pyri- nämäkin varat ohjattaisiin pienen kiertoliik-
17864: tään luomaan pohja, ei markan arvon va- keen avulla samoille vientiyhtymille, joilta
17865: kaantumiselle vaan devalvaatiolle. Tämä ne on muodollisesti pidätetty.
17866: pyrkimys ilmenee riittävän selvästi hallituk- Tämän suunnattoman suuren tukipalkkion
17867: Vientimll!ksulaki. 1271
17868:
17869: lisäksi hallitus on lakiesityksessään ehdotta- lä on jo käynyt esille parissakin puheenvuo-
17870: nut, että yhtiöt vapautettaisiin näiden ns. rossa, erittäin laajakantoinen toimenpide.
17871: vientimaksujen kohdalta tulo- ja omaisuus- Kun se taloudellisessa mielessä on näin laa-
17872: verotuksesta sekä kunnallisverotuksesta. Voi- jakantoinen, niin lähinnä tulee kysyneeksi,
17873: daan sanoa, että verot näiden vientimaksuva- minkä takia tällainen laki olisi laadittava.
17874: rojen kohdalta voidaan periä valtiolle ja Käykin selville hallituksen esityksen perus-
17875: kunnille myöhemmässäkin vaiheessa. Näin teluista, että hallitus edellyttää olevan mah-
17876: ei kuitenkaan tule käytännössä tapahtu- dollista siirtyä uusiin vientihintoihin, jotka
17877: maan. Meillä olisi esimerkkejä vaikka kuin- vientihinnat olisivat nykyisiä huomattavasti
17878: ka paljon siitä, miten ja millä tavalla suu- korkeammat. Nyt, kuten me kaikki tiedäm-
17879: ret yhtymät ovat verotusta kiertäneet vii- me, ollaan ilmeisen yksimielisiä siitä, että
17880: meisten vuosien ja aika·isempienkin vuosien vientiteollisuutemme on tällä hetkellä erit-
17881: aikana. täin vaikeassa tilassa nimenomaan vientihin-
17882: Mitä siis merkitsee käytännössä tämä hal- toihin nähden. Ilmeisen yksimielistä on
17883: lituksen esittämä verovapaus? Jos koko myöskin se toteamus, että näistä nykyisistä
17884: vientimme devalvaation jälkeen tulisi nouse- vientihinnoista ei ole mitään mahdollisuutta
17885: maan noin 250 mrd. markkaan, josta sum- tällaista vientimaksua suorittaa eikä ole il-
17886: masta keskimäärin perittäisiin 15 %:n suu- meisesti myöskään näköpiirissä minkäänlais-
17887: ruinen vientimaksu, joka merkitsisi 37.5 mrd. ta uutta Korean suhdannekautta, jolloin hin-
17888: mk, muodostuisi verolahjoitus yhtiöille noin nat itsestään kipuaisivat tavallista korkeam-
17889: 18 mrd. markaksi. Käsityksemme mukaan malle. Ilmeistä onkin, vaikka sitä ei ole
17890: eduskunta ei voi hyväksyä tällaista lakiesi- suoraan sanottu, että tällä lailla on tarkoitet-
17891: tystä, joka viimeistä piirtoa myöten on suur- tu valmistaa tulevaa devalvaatiota.
17892: ten vientiyhtymien etujen mukainen. Tä- Olen keskustellut useampaan kertaan sekä
17893: män lain hyväksyminen esitetyssä muodossa virallisesti että epävirallisesti Suomen Pan-
17894: merkitsisi sitä, että eduskunta tekisi samalla kin pääjohtajan kanssa nimenomaan mahdol-
17895: periaatepäätöksen devalvaatiosta suuren tu- lisuudesta yleensä devalvoida eli huonontaa
17896: kipalkkion myöntämiseksi vientiyhtymille ja Suomen markan arvoa ulkomaan rahaan ver-
17897: vähäväkisen kansanosan elintason edelleen rattuna. Hän on kaikissa näissä yhteyksissä
17898: alentamiseksi. Näihin toimenpiteisiin täh- jyrkästi kieltänyt sellaisen mahdollisuuden
17899: täävää valtakirjaa ei hallitukselle voida an- olemassaolon. Hän on nimenomaan ilmoitta-
17900: taa eikä siihen myöskään ole mitään pakotta- nut, että devalvaatio ei tule tapahtumaan,
17901: via syitä olemassa. päättivät sitten eduskunta taikka hallitus
17902: Kansandemokraattinen ryhmä on esittänyt sitä tai tätä. En tiedä sitten, onko hallitus-
17903: hallituksen käytettäväksi ja eduskunnan hy- valta saanut joitakin erityisiä lupauksia
17904: väksyttäväksi vientimaksulain, jossa lähde- Suomen Pankin pääjohtajalta. Mutta joka
17905: tään toiselta perustalta ja pohjalta kuin hal~ tapauksessa tämän lakiesityksen hyväksymi-
17906: lituksen esityksessä. Olemme esittäneet, että nen merkitsee epäsuorasti sitä, että eduskun-
17907: vientimaksua perittäisiin yleensä viennistä, ta on moraalisesti hyväksynyt devalvaation.
17908: varat tuloutettaisiin valtion budjettiin ja Tämä merkitsee myöskin sitä, että kaikki ne
17909: nämä varat käytettäisiin budjetin kautta teol- spekulantit, jotka laskevat devalvaation avul-
17910: lisuuspohjan laajentamiseksi lähinnä valtion- la hyötyvänsä, voivat heti tämän lain hy-
17911: yhtymien muodossa. Mutta tätä esitystä ei väksymisen jälkeen ryhtyä etsimään näitä
17912: ole haluttu ainakaan toistaiseksi muiden ryh- spekulaatiokohteita ja sijoittaa niille mah-
17913: mien taholta hyväksyä. Näin ollen katsom- dollisimman paljon omaisuuttansa, koska on
17914: me, kuten edellä mainitsin, että me emme ilmeistä j.a, voidaan sanoa, varmaakin, että
17915: voi hyväksyä tätä hallituksen esitystä. tämä laki avaa juuri tien devalvaatiolle.
17916: Herra puhemies! Ehdotan, että hallituksen Tämä käsite, devalvaatio, on ollut Suomen
17917: esitys hylättäisiin. Mikäli se kuitenkin tu- kansalle hyvin vaikea käsite, jota on käytet-
17918: lee hyväksytyksi, vastustan lain kiireelliseksi ty erilaisiin tarkoituksiin jonkinlaisena pe-
17919: julistamista. lotuskeinona. Jopa tässä on jouduttu niin
17920: pitkälle, että, tavallaan syy-yhteydessä tähän
17921: Ed. E. L e i k o 1 a: Herra puhemies! devalvaatioon, täällä eduskunnassa on jär-
17922: Lakiesitys vientimaksusta on, niinkuin tääl- jestetty tämä lapsilisäfarssi, joka on vielä-
17923: 1272 Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1%7.
17924:
17925:
17926: kin kesken. Huomenna tulemme näkemään, mielellään voida edes 5 mrd. markkaa
17927: millä tavalla tämä farssi edelleen kehittyy. vipata (Ed. Myllymäki: Isännän ääni!).
17928: Olemme kiinni jostakin 5 mrd. markan sum- Pankista isännän ääni, jolla tosin ei ole mi-
17929: masta, ja kuitenkin melkeinpä samassa hen- tään mahdollisuutta vaikuttaa tähän deval-
17930: genvedossa olemme valmiit huonontamaan vaatiokysymykseen. Olen kuitenkin kansan-
17931: Suomen rahan arvoa summilla, jotka edustajana sitä mieltä, että meidän olisi jo-
17932: ovat vähintäänkin kymmenkertaisia, ehkä ka suhteessa pyrittävä vastustamaan kaikkea
17933: useampikymmenkertaisia tähän riidanalai- sellaista, mikä vähänkin viittaa siihen, että
17934: seen 5 mrd. markkaan verrattuna. Tuntuu devalvaatio suoritetaan (Ed. Hietanen:
17935: vähän omituiselta, kun vertaa toisiinsa näitä Koottakaa vaikuttaa omassa ryhmässännekin
17936: summia, että hallitusvalta ei ole pystynyt siihen suuntaan!). Tästä syystä, herra puhe·
17937: Suomen Pankin kanssa järjestämään yhtä mies, minäkin olen sitä mieltä, että jos me
17938: pientä 5 mrd. markan lainaa, vaan sen .si- kerran lähdemme jollekin tielle, jonka tar-
17939: jaan on ottanut riskilleen sen farssin, jota koituksena on tervehdyttää talouspolitiik-
17940: täällä lapsilisälain yhteydessä. on paraikaa kaamme, jos me lähdemme tälle tielle nimen-
17941: pelattu. Kuitenkin hallitus katsoo voivansa omaan rahan kiristämisen merkeissä, niin
17942: ikäänkuin taikoa tyhjästä useita kymmeniä emme samanaikaisesti voi kiristää ja löysä-
17943: miljardeja markkoja. tä, meidän täytyy suorittaa jompikumpi.
17944: Suomen Pankin pääjohtajan periaatteisiin Kun nyt rahapolitiikan kiristäminen on tällä
17945: on viime vuosien aikana kuulunut erityisesti hetkellä Suomen Pankin erityisessä suosiossa,
17946: rahapolitiikan kiristämin€ll, jopa siihen niin minä Suomen Pankin pääjohtajan kans-
17947: määrään saakka, että se on vaikuttanut sa solidaarisena myöskin asetun tätä lakiesi·
17948: jo huomattavassa määrässä työllisyyteenkin. tystä vastustamaan ja kannatan tehtyä hyl-
17949: Tämä rahankiristyspolitiikka, joka itsestään käämisehdotusta.
17950: on juuri ollut aseena kailienlaista devalvaa-
17951: tioajattelua vastaan, tulee nyt tämän laki- Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Kun
17952: esityksen kautta saamaan erittäin tuntuvan maaliskuun 21 päivänä käytiin yleiskeskus-
17953: korvapuustin, mikä osoittaa sitä, että edus- telua Fagerholmin hallituksen ns. vakautta-
17954: kunta ei ole ilmeisestikään lainkaan halukas misohjelmasta, käytti tällöin puheenvuDron
17955: pysymään Suomen Pankin pääjohtajan poli- myöskin nykyinen valtiDvarainministeri Mei-
17956: tiikan takana. nander. Tällöin hän sanDi mm. seuraavaa
17957: Rahankiristämislakeja on tässäkin istun- - luen sen ensin ruotsiksi: ,Det är onödigt
17958: nossa esillä juuri sellaisia, joiden tarkoituk- och olyckligt att ta till lagstiftningsåtgär-
17959: sena on nimenomaan kiristää rahapolitiikkaa. der när man kan reda sig utan dem. I
17960: Sellainen on laki kassavarannosta, jonka kol- synnerhet gäller detta omdöme på tal om re-
17961: mas käsittely on vielä tulossa. Sellainen on geringens andra penningpolitiska förslag,
17962: laki autoverosta, jonka senkin kolmas käsit- nämligen det som gäller exportavgiften".
17963: tely on tulossa. Samaan aikaan siis kuiten- Toisin .sanoen hän sanoo: On tarpeetonta
17964: kin toisella kädellä pyritään hellittämään ja onnetonta ryhtyä lainsäätämistoimenpitei-
17965: nyörejä aivan määrättömän paljon. hin, lrun tullaan ilman niitäkin toimeen.
17966: On vaikeata sanoa, mikä politiikka talout- Erikoisesti tämä koskee hallituksen toista
17967: tamme parhaiten ohjaisi, mutta ilmeisesti- rahapoliittista esitystä, nimittäin vientimak·
17968: kään ohjaus ei voi tapahtua sellaisen halli- sulakia. Myöhemmin hän sanDi: ,Det är na-
17969: tuksen toimesta, jolla ei ole Suomen Pankin turligtvis viktigt, att när devalveringen kom-
17970: johdon luottamusta. Olenkin saanut sellai- mer, möjligheter finns att begränsa de öka·
17971: sen käsityksen Suomen Pankin pääjohtajas- de vinster, som i första hand träffar in·
17972: ta, että tällaiset lyhytaikaiset kriisit, jollai- dustrifonden. Men också den saken kan
17973: sen alaisena nytkin paraikaa elämme, eivät med god vilja skötas genom frivilliga över-
17974: ole mitään vaikeita, jos vain maalla on hal- enskommelser." Hän siis sanDi, että on luon-
17975: litus, jonka toimenpiteisiin todellalrin luote- nollisesti tärkeätä, että kun devalvaatio tu-
17976: taan. Jos nyt tämä hallitus pyrkii säätä- lee, on mahdollisuuksia rajoittaa niitä li~
17977: mään lain, joka ilman muuta melkeinpä vel- sääntyviä voittoja, jotka ensisijassa vienti-
17978: voittaa aikaansaamaan devalvaation, niin on- teollisuus saa. Mutta myöskin tämä asia
17979: han selvää, että sellaiselle hallitukselle ei voidaan hyvällä tahdolla hoitaa vapaaehtoi-
17980: Vientimaksulaki. 1273
17981:
17982: sin sopimuksin. Sen jälkeen hän mainitsi, nykyisistä vientihinnoista ja siten saadut
17983: mitä ehdotuksia on tehty nimenomaisesti varat käytettäisiin uusien valtionjobtoisten
17984: vientiteollisuuden taholta Suomen Pankille. tuotantolaitosten perustamiseen. Näin saa-
17985: On kulunut kolmisen kuukautta siitä, kun taisiin uusia työtilaisuuksia ja lievennettäi-
17986: kansanedustaja Meinander esitti näitä aja- siin vaikeaksi muodostunutta työttömyysti-
17987: tuksia. Suuren valiokunnan jaostossa mi- lannetta.
17988: nisteri Meinander mainitsi, että ,minun ym- Esityksemme lähtee siis kansan eikä suur-
17989: märtääkseni tämä vientimaksulaki on se laki, yhtiöiden edusta. Sen johdosta herrat met-
17990: jonka tässä yhteydessä pitäisi suorittaa se säneuvokset ja muut kokoomukselaiset ovat
17991: vakauttamistehtävä, jota ajetaan takaa". On selittäneet, ettei kustannustekijäin takia
17992: mielenkiintoista, kumman kant·a nyt on mer- vientimaksun periminen ole mahdollista en-
17993: kittävin ja pysyvä, kansanedustaja Meinan- nen devalvaation suorittamista. Tällaisilla
17994: derin vai ministeri Meinanderin. Olisi myös selityksillä ei ole suurta arvoa, kun saman-
17995: tärkeätä, että eduskunta saisi tietää, mitkä aikaisesti pankinjohtajat Kansallis-Osake-
17996: syyt ovat vaikuttaneet, jos mahdollisesti tä- Pankin taloudellisessa katsauksessa todistele-
17997: mä kanta nyt on muuttunut. vat, kuinka sahatavaran vientihinnat ovat
17998: nousseet 2--3 puntaa standartilta siitä, mitä
17999: Valtiovarainministeri M e i n a n d e r: Her- ne olivat viime kesänä. Paperituotteiden
18000: ra puhemies! Hallitus pitää tämän lakiesi- hinnat ovat nousseet 4 % viime vuoteen ver-
18001: tyksen voimaansaattamisen välttämättömänä rattuna jne. Yhtiöitten voitot ovat vuosi
18002: talouselämämme vakauttamista ja työllisyy- vuodelta kasvaneet. Kun ne vuonna 1948
18003: temme hoitamista varten (Ed. Hetemäki: olivat ennen välittömien verojen vähentä-
18004: Luottamuskysymys!). Jos eduskunta tekee mistä 24 000 milj. mk, niin ne olivat vuonna
18005: tämän lain hyväksymisen mahdottomaksi, 1955 jo 73 000 milj. mk. Nousu on koko-
18006: hallitus ei voi sen jälkeen syntyneeseen naista 204 %. Sopinee kysyä hallituksen
18007: asiantilaan tyytyä. Asian hoitamiseen avau- jäseniltä ja herroilta metsäneuvoksilta, ovat-
18008: tuu kaksi tietä: joko pyritään vapaaehtois- ko työläisten ja pienviljelijäin tulot kasva-
18009: ten sopimusten pohjalla asianomaisen vien- neet samassa suhteessa. Yhtiöitten suuriin
18010: titeollisuuden kanssa ratkaisuun tai sitten voittoihin eivät sen enempää Fagerholmin
18011: tuodaan eduskunnalle uusi ehdotus, jDnka kuin Sukselaisenkaan hallitus ole käyneet
18012: mukaan säädetään kiistattomasti yksinker- käsiksi, vaan pyrkivät vakauttamaan vähä-
18013: taisessa käsittelyjärjestyksessä päätettävissä varaisen kansan kustannuksella. Jos edus-
18014: oleva verolaki. Molempiin vaihtoehtoihin kunnan enemmistöllä olisi ollut halua, olisi
18015: liittyy tuntuvia sekä periaatteellisia että vientimaksulain sisältö saatu kansan etujen
18016: asiallisia vaikeuksia, jotka kuitenkin on voi- mukaiseksi. Nyt se ei sitä ole.
18017: tettava. Hallitus ei vielä ole lopullisesti Sosialidemokraatit ja maalaisliittolaiset
18018: päättänyt, mille linjalle se lähtee. Mutta ovat jatkuvasti puhuneet maaseudun ja ali-
18019: eduskunnan on siltä varalta, että tästä nyt työllisyysalueitten teollistamisesta. Mutta
18020: esiHä olevasta lakiesityksestä ei tule lakia, mitä he ovat tehneet asian hyväksi? Kum-
18021: varauduttava siihen, että sen käsiteltäväksi matkaan ryhmät eivät ole panneet tikkua-
18022: ensi viikon alussa tuodaan uusi lakiesitys. kaan ristiin, että puheet olisivat muuttu-
18023: neet teoksi, vaikka heillä olisi ollut siihen
18024: Ed. Puhakka: Herra puhemies! Ryh- mahdollisuus, koska ovat istuneet hallituksis-
18025: mämme taholta on jo osoitettu, että halli- sa vuodesta 1948 lähtien. Missä sitten on
18026: tuksen esitys vientimaksulaiksi samoin kuin syy? Syy on siinä, että vuoden 1948 jälkei-
18027: eduskunnan enemmistön toisessa käsittelyssä set hallitukset eivät ole halunneet asettaa.
18028: hyväksymä lain sisältö edellyttää rahanarvon kansan etuja yksityisten suuromistajien etu-
18029: alentamista, devalvaatiota ja sen kautta tu- jen edelle. N~ ovat ennemmin lahjoitelleet ja
18030: lon siirtoa palkannauttijoilta, pienviljelijöil- muuten auttaneet valtion varoilla suuryh-
18031: tä ja muilta ty()tätekeviltä kansankerroksilta, ti()itä kuin käyttäneet niitä kansan hyväksi.
18032: ennen kaikkea puunjalostusyhtymien hy- Vieläpä suuryhtiöitten omistajat ovat pääs-
18033: väksi. Ryhmämme ei ole voinut hyväksyä seet käyttämään veronmaksajain kustannuk-
18034: tällaista tDimenpidettä, ja siksi olemme eh- sella valtion laitoksia hyväkseen. Näin on
18035: dottaneet, että vientimaksua perittäisiin jo mm. asia valtionrautateihin nähden, joita
18036: 160
18037: 1274 Perjantaina 28 p. ke.sä.kuuta 1957.
18038:
18039:
18040: on käytetty hyväntekeväisyysvälineenä suur- fiskatorinen soveltaminen tulisi estetyksi.
18041: yhtiöitten auttamiseksi rahtialennusten ja Valtiovarainvaliokunnan jaosto halusi val-
18042: tariffipolitiikan muodossa. Tästä huolimatta tiovarainministeriön tekemien muutosten joh-
18043: suuryhtiöitten omistajat vastustavat valtion dosta kuulla asiantuntijana vielä professori
18044: omistamien tuotantolaitosten perustamista Merikoskea, koska oli olemassa epäselvyyttä
18045: varsinkin aloilla, joissa on ennestään yksityis- siitä, täyttääkö laki edes näin muunnettuna
18046: ten omistamia tehtaita. Ne pelkäävät, että val- verolaille asetettuja ehtoja. Professori Meri-
18047: tion laitokset tulisivat kilpailemaan yksityis- koski oli sitä mieltä, että muutokset, joita
18048: ten rinnalla raaka-ainehankinnoissa ja myös- oli ehdotettu lain 9 ja 10 § : ään, eivät vai-
18049: kin tuotteitten markkinoinnissa. kuta lain käsittelyjärjestykseen, joten asian
18050: Pekkalan hallituksen jälkeiset hallitukset ydin on edelleen lain 3 § : ssä. Kysymyksessä
18051: ovat olleet nöyräselkäisiä suurpääoman edessä siitä, onko valtiovarainministeriössä laadittu
18052: ja toteuttavat niiden etujen mukaista poli- muutosehdotus täsmentänyt lak1a niin, että
18053: tiikkaa. Niinpä muut puolueet eivät ole ha- sitä nyt olisi pidettävä verolakina, hänen
18054: lunneet, että vientimaksulaki olisi hyväksytty käsityksensä mukaan eivät tehdyt muutokset
18055: ehdottamassamme muodossa, jolloin olisi ole olennaisesti muuttaneet lain luonnetta.
18056: saatu huomattava määrä varoja teollistami- Lisäyksiltä, joita on tehty, puuttuu edelleen
18057: seen ja sitä kautta työttömyyden torjumi- verolailta edellytetty täsmällisyys. Laki an-
18058: seen. Kun laki nyt palvelee vain vientiyh- taa avoimen valtuuden, jos se säädetään
18059: tiöitä, ei sitä voida hyväksyä. Sen sijaan esitetyssä muodossa, s:Htä huolimatta, että
18060: olisi aiheellista hyväksyä sellainen laki, jonka korkein veroprosentti on määrätty 20: ksi.
18061: me olemme esittäneet. Hallitusmuodon 61 §:ssä säädetään: ,Ve-
18062: Tämän vuoksi ehdotankin eduskunnan hy- rosta säädetään lailla". Tämä professori
18063: väksyttäväksi toivomuksen: ,että hallitus Merikosken mielestä merkitsee sitä, että
18064: antaisi kiireellisesti eduskunnalle esityksen laista pitää pystyä suoraan lukemaan, miten
18065: vientimaksulaiksi, jolla maasta vietävästä suuri veroprosentti eri tavaranimikkeille
18066: tavarasta peritään vientimaksua ja näin ker- määrätään. Lähinnä tässä tapauksessa olisi
18067: tyvät varat- käytetään valtion tulo- ja meno- hänen käsityksensä mukaan säädettävä
18068: arvion puitteissa uusien valtionjobtoisten tullitariffisysteemin mukainen laki, jos aiot-
18069: teollisuuslaitosten perustamiseen." taisiin laki säätää verolakina.
18070: Kun näin oli käynyt selville, että lakia
18071: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! tuskin voidaan valtiovarainministeriössä
18072: Kannattaa esillä olevan asian käsittelyn tässä mnutettunakaan säätää, lähetettiin ilmeisesti
18073: vaiheessa esittää muutamia yksityiskohtia siitä hallituksen toimesta asianomaiseen jaostoon
18074: tavasta, jolla lakia on yritetty runnata edus- kuultavaksi herra oikeuskansleri. Hän yritti
18075: kunnassa läpi. Hallitushan edellytti esityk- todistella lain verolain luontoosuutta mm.
18076: sessään, että laki olisi voitu säätää verola- mainitsemalla, että ,tämä laki kuuluu yhtenä
18077: kina. Kuitenkin perustuslakivaliokunta oli keskeisimpänä osana vakauttamiseen. Ennen
18078: sitä mieltä, että lakiesitykseen olisi pitänyt asian esille tuloa hallituksessa katsoin, että
18079: tehdä huomattavia muutoks1a, mikäli se ha- ehkä tämä menisi verolakina. Minä en mil-
18080: luttaisiin säätää verolakina. lään lailla haluaisi vaikeuttaa asian ratkaise-
18081: Tämän perustuslakivaliokunnan lausun- mista siten, kuin on ajateltu." Jos tässä on
18082: non saatuaan valtiovarainvaliokunnan jaosto kysymys myös pohjimmiltaan omistusoikeuden
18083: yritti saada esitystä sellaiseen muotoon, että turVIasta, niin hän pitää sitä tässä tapauk-
18084: laki olisi voitu säätää verolakina. Jaoston sessa riittävänä, että veron ylin raja on mää-
18085: pyynnöstä valtiovarainministeriössä laadit- rätty. On lähtökohdaksi otettava se, mihin
18086: tiinkin lakiin uusi 3 §, koska perustuslaki- lailla pyritään. Lain tarkoituksenahan on
18087: valiokunta oli lausunnossaan katsonut, että ollut poikkeuksellisen tilanteen tasaaminen.
18088: lakiehdotus voidoon käsitellä verolakina vain, Tässä tarkoitettu poikkeuksellinen tilannehan
18089: jos sen 3 § :n 1 momentin säännöstä täyden- ei riipu niistä, jotka joutuvat vientimaksua
18090: netään sisällyttämällä siihen vientimaksun suorittamaan, vaan kysysmys on toimen-
18091: suuruuden määräämisen peruste, jolloin sa- piteestä, jonka valtiovalta suorittaa. Täl-
18092: malla olisi kiinnitettävä huomiota säädöksen laista intressiä, joka näin syntyy, ei ole niin
18093: laatimiseen niin, että mahdollinen lain kon- erikoisesti suojeltava. Juridiikan täytyy olla
18094: Vientimaksulaki. 1275
18095:
18096: määrätyssä suhteessa yhteiskuntaa palveleva. Herra puhemies! Kannatankin ed. Puha-
18097: Mitä tuli kysymykseen siitä, mitä perustus- kan tekemää ehdotusta.
18098: la~ssa on säädetty, ei lain kirjaimessa ole
18099: säädetty, kuinka pitkälle tämäntapaisissa Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Ha-
18100: asioissa voidaan mennä. luan vain lyhyesti sanoa, että olen tämän
18101: Tätä asiantuntijaa kuultua heräsi oikeute- lakiehdotuksen hylkäämisen kannaU.a ja vas-
18102: tusti kysymys, oliko herra oikeusroansleri tustan myöskin sen kiireellisyyttä. Niin tär-
18103: vain muina miehinä antanut lausuntonsa keä tämä laki on Suomen maaseudulle, sen
18104: vient•imaksulaista vai oliko hän tehnyt sen metsänomistajille ja maaseudun työmiehille.
18105: myös oikeuskanslerin ominaisuudessa. Tämän Voidaan nimittäin todeta, että tässä on nyt
18106: jälkeen valtiovarainvaliokunnan jaosto päätti esillä eräs eduskunnan historian raskaim-
18107: esittää valiokunnalle, että varmuudeksi pyy- mista erikoisverolaeista, erikoisverosta, joka
18108: dettäisiin asiasta vielä perustuslakivaliokun- kohdistuu vain määrättyihin kansalaisiin
18109: nan lausunto. Lausunnossaan perustuslaki- maassa eikä kaikkiin kansalaisiin. Se ei siis
18110: vaHokunta totesi, että laki on käsiteltävä täytä .edes perustuslain oikeudenmukaisuu-
18111: valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 momentissa den perusteita. Joka tapauksessa maaseu-
18112: säädetyllä tavalla. Tämä osoittaa, minkälai- dulla on tällä hetkellä jo niin paljon työn
18113: sen arvon hallitus antaa eduskunnalle ja puutetta ja myös rahan puutetta, että uusia
18114: valtiopäiväjärjestyksen säädöksille silloin, näin raskaita, kymmenien miljardien veroja
18115: kun halutaan ajaa eduskunnassa läpi jokin ei maaseutu kestä, j.a kansamme enemmistö-
18116: hallitusta ja hallituspuolueita tyydyttävä hän asuu sentään edelleen vielä Suomen
18117: laki. maaseudulla.
18118: Tämän esittäminen oli tarpeellista tässä Mitä täällä sitten esiintuotuun devalvoin-
18119: yhteydessä sen vuoksi, kun nykyisen halli- tiin tulee, niin haluaisin vain lyhyesti sa-
18120: tuksen ja herra oikeuskanslerinkin viime- noa, että nykyisellä linjalla maaseudulta lop-
18121: aikaisissa otteissa on hyvin paljon saman- puu sekä työ että raha, ja se tietää nälkää,
18122: laisuutta. Kun kokoomus nyt on asettunut j.a kun siihen pisteeseen päästään, niin ehkä
18123: tähän vientimaksulakiin nähden Melteiselle devalvointiasiaa myöskin hieman toisella ta-
18124: kannalle, vaikka se asian valiokuntakäsitte- valla tässä salissa harkitaan ja ajatellaan.
18125: lyn kaikissa vaiheissa on sitä lämpimästi
18126: kannattanut, johtuu se siitä, ettei sitä sopi- Ed. K o k k o l a: Herlla puhemies! Aivan
18127: musta, joka edellisen hallituksen ja työn- niinkuin ed. Virtanen täällä sanoi, syven-
18128: antajien väillä on tehty, ole voitu toteuttaa, nyttiin tähän asiaan valtiovarainvaliokun-
18129: nimittäin sopimusta palkkojen jäädyttämi- nan jaostossa erittäin tarkasti. Hallituksen
18130: sestä ja tämän toimenpiteen jälkeen suori- perusteluissa todetaan, että asia saattaa tulla
18131: tettav.asta devalvaatiosta. Kun työläisten ak- ajankohtaiseksi siinä vaiheessa, jos joudu-
18132: tiivisen toiminnan ansiosta ei palkkoja ole taan meidän maamme rahanarvoa muutta-
18133: vmtu jäädyttää, niinkuin kokoomus olisi maan, jos joudutaan menemään devalvointiin.
18134: toivonut, se ei asian tässä vaiheessa näe mah- Silloin pitäisi olla laki, joka voisi leikata
18135: dollisuutta devalvaation toimeenpanolle, liiat huiput pois, niinkuin hallitusneuvos
18136: koska tämän toimenpiteen ansiosta myös Rekola jaostossa sanoi, etteivät mahdolli-
18137: hinnat kohoaisivat, joka luonnollisesti vai- sesta devalvoinnista pääsisi hyötymään ne
18138: kuttaisi vastaavaan palkkojen korotukseen. vientipiirit, jotka ovat ostaneet halvalla
18139: Kun tätä palkkojen korotusta ei kokoomus puuta tästä maasta ja jotka suunnilleen kah-
18140: näe voivansa saada estetyksi, se ei pidä näin den vuoden jälkeen ostosta vievät tätä puuta
18141: ollen mahdollisena suorittaa myöskään deval- sekä sellaisenaan että jalostettuna maasta
18142: vaatiota, vaikka se sitä kaikessa hiljaisuu- pois.
18143: dessa toivookin. Hallitus esittikin jaostolle, ja niinkuin
18144: Mitä tulee ministeri Meinanderin ilmoi- lakiesityksestä näkee, myös eduskunnalle,
18145: tukseen, olemme me valmiit myötävaikutta- että näistä vientimaksuista mahdollisesti !ei-
18146: maan vientimaksulain aikaansaamiseen, kun- kattavat liiat voitot perittäisiin valtiolle ja
18147: han se tapahtuu ryhmämme lakiesityksessä näin maksettaisiin noin 21 mrd. markkaan
18148: esitetyltä perustalta. Tämä perusta näkyy tänä syksynä nouseva valtionvelka Suomen
18149: esittämässämme ponnessa. Pankille. Kun asia oli jaostokäsittelyssä, hy-
18150: 1276 Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1M7.
18151:
18152:
18153: väksyi jaosto aivan yksimielisesti tämän kan- kerry Suomen Pankkiin eikä myöskään kerry
18154: nan sekä oikeistoa että maalaisliittoa myöten. noin toinen 20 miljardia, joka on laskettu
18155: Nähtiin tilanne sellaisena, että asia täytyy kertyvän tämän lain perusteella (Ed.
18156: näin hoitaa, ja valtion nimenomaan, jos de- Hietanen: Millä tavalla voidaan vastustaa
18157: v~~tlvointi tapahtuu Suomen Pankin toimesta, devalvaatiota~ Mistä tuloista?). - Minä en
18158: johon eivät vientipiirit voi vaikuttaa lain- sano, että tällä lailla voidaan vastustaa de-
18159: kaan, että ylimääräisten voittojen pitää kai- valvointia. Mutta asia on niin, että emme
18160: ken kohtuuden nimessä tulla valtion haltuun. voi estää devalvointia, säädämme tämän lain
18161: Hallitus esitti myöskin toista. Hallitus tai emme. Rahanarvo voidaan devalvoida
18162: esitti 8 §: ssä, että sen jälkeen, kun 7 §: ssä tässä maassa meidän mielipidettämme kuule-
18163: mainittu laina on kokonaisuudessaan mak- matta. Minun nähdäkseni tämä laki olisi
18164: settu, muodostetaan vientimaksuista kerty- siinä mielessä turvaamassa, että devalvoin-
18165: vistä varoista tulo- ja menoarvion ulkopuo- nin ansiosta kertyvät varat .eivät menisi
18166: lella hoidettava vientimaksurahasto, jonka vientipiireille, vaan ne tulisivat osittain tu-
18167: varat talletetaan Suomen Pankkiin erityiselle kemaan valtiontaloutta ja osittain tulisivat
18168: tilille. Vientimaksurahaston v.aroja käyte- myös myöhemmin vaikuttamaan siihen, että
18169: tetään vuodesta 1960 lukien lähinnä metsä- maassamme voitaisiin perustaa nimenomaan
18170: teollisuuden rakentamiseen ja laajentamiseen, vientiteollisuutta niille paikkakunnille, joissa
18171: etenkin vajaatyöllisyysalueilla, sekä muihin on työttömyyttä (Ed. Hietanen: Eivätkö ne
18172: maan luonnonvarojen hyväksikäyttöä edistä- tule budjettiin?). - Eivät tule tämän lain
18173: viin tarkoituksiin. V aitioneuvosto asettaa mukaan budjettiin. Hallituksen esitys oli mi-
18174: vientimaksurahaston asioita hoitamaan johto- nusta paljon parempi kuin tämä laki on.
18175: kunnan sekä päättää johtokunnan tekemän Sen jälkeen hallituksessa päästiin erään-
18176: ehdotuksen perusteella rahaston varojen laiseen kompromissiin, jonka tuloksena on
18177: käytöstä. valtiovarainvaliokunnan vastalauseessa mai-
18178: Ensimmäisessä vaiheessa jaostossa tämäkin nittu 8 §. Jostain käsittämättömästä syystä
18179: kohta hyväksyttiin yksimielisesti. Sen jäl- eivät maalaisliiton edustajat kuitenkaan val-
18180: keen herättiin näkemään, että tässä on jäl- tiovarainvaliokunnassa yhtyneet hallituksessa
18181: leen sosialisoimispeikko ja että nämä varat olevien ministereittensä kantaan, vaan äänes-
18182: tulisivatlrin valtion käyttöön ja valtio voisi tivät lain pykälän sellaiseksi kuin se nyt on,
18183: ohjata näitten varojen käyttöä. Sen jälkeen johon suuri valiokunta on myöskin yhtynyt
18184: 8 § sai muodon, joka sillä nyt on lakiesityk- (Ed. Hietanen: Murheellinen pykälä!).
18185: sessä. Edelleenkin ollaan yksimielisiä laki- Me sosialidemokraatit vastustamme deval-
18186: esityksessä siitä, että Suomen Pankkiin on vointia, mutta me emme voi vastustaa tätä
18187: maksettav~~t 21 mrd. markan erä, mutta sen lakia sen takia, että silloin jätämme avoi-
18188: jälkeen pitäisi perustaa osakeyhtiö, jolle luo- men valtakirjan Suomen Pankin johtokun-
18189: vutettaisiin nämä varat, ja osakkeenomista- nalle ja nimenomaan kai pääjohtaja
18190: jina olisivat vientipiirit siinä suhteessa, kuin Fieandtille. Luulisin, että tähän johtokun-
18191: he ovat vieneet ja kartuttaneet tätä rahas- taan ja pääjohtaja Fieandtiin on niillä pii-
18192: toa. reillä, joita ed. Leikola edustaa, paljon suu-
18193: Ed. Aitio ja ed. E. Leikola yhdenmukai- rempi vaikutusvalta kuin meillä sosialide-
18194: sesti täällä sanoivat, että eduskunta tällä mokraateilla. Olisimme tällä halunneet tur-
18195: lailla antaa eräänlaisen valtuuslain mahdol- vata, etteivät ne piirit, jotka nyt V•astustavat
18196: lista devalvaatiota v•astaan. Minä sanoisin, oikeiston taholta tätä lalria, olisi saaneet sitä
18197: että tämä on eräänlainen laki, jolla voidaan mahdollista 20-30 %: n extrahintaa, jonka
18198: estää devalvointia. Nyt se valtuutus jätetään nimenomaan metsänmyyjät todennäköisesti
18199: kokonaisuudessaan niitten sanojen varaan, joutuvat tässä maassa silloin menettämään.
18200: mitä ed. E. Leikolllt sanoi, että Suomen Pan-
18201: kin pääjohtaja on vakuuttanut näin. Tie- Ed. Seppä: Herra varapuhemies! Edel-
18202: dämme, että sen jälkeen, jollei tätä lakia linen hallitus antaessaan tämän käsiteltävä-
18203: ole, Suomen Pankin johtokunta voi säätää nä olevan esityksensä eduskunnalle kielsi
18204: devalvoinnista eduskuntaa kuulematta. Sil- samassa yhteydessä jyrkästi puhumasta de-
18205: loin me tiedämme myöskin, että jollei tämä valva.atiosta. Mutta jokainen kansalainen
18206: laki. ole voimassa, ne 21 miljardia eivät tutustuessaan tähän hallituksen esitykseen
18207: Vientimwksula.ki. 1277
18208:
18209: käsittää, että tämä esitys oli annettu juuri Täällä on esitetty tämän lain puoltajien
18210: siinä mielessä, että se turvaisi devalvaation taholta, että on välttämätöntä hyväksyä tä~
18211: suorittamisen. mä vientimaksulaki, koska muuten ei voida
18212: Metsänomistajat eivät odota mitään niin lähestyvänä metsänmyyntivuonna markkinoi-
18213: halukkaasti kuin devalvaation suorittamista. da metsää. Olemme samaa mieltä näiden
18214: Tämä on metsänomistajien keskuudessa tuo- kanssa siitä, että on välttämätöntä, että jon-
18215: tu lukuisissa eri yhteyksissä selvästi esille. kinlainen järjestelmä saadaan aikaan, jotta
18216: Virheellisten valuuttakurssien muodossa met- voitaisiin lähitulevaisuudessa hoitaa metsien
18217: sätalous on joutunut sotien jälkeisinä vuo- paraneva myynti ulkomaille. Mutta onko
18218: sina maksamaan ylimääräisen erikoisveron, tämä hallituksen nyt esittämä järjestelmä
18219: joka on aiv.an tavatonta suuruusluokkaa. paras mahdollinen, siitä voidaan olLa jyr-
18220: On mahdotonta edes osapuilleen laskea niitä kästi eri mieltä. Mielestäni se on kaikkein
18221: miljardisummia, jotka metsätalous ja siihen huonoin ja viimeisin keino, mihin olisi tur-
18222: perustuva vientituotanto on tällä tavalla vauduttava silloin, kun metsänmyyntiedelly-
18223: maksanut kaikkien niiden hyväksi, jotka tysten parantamista pyritään järjestämään.
18224: käyttävät tuontitavaro·ita, siis koko yhteisen Täällä valtiovarainministeri jo selvästi
18225: kansan hyväksi. Syyllä metsänomistajat osoitti, että tämän asian hoitamiseen on ole-
18226: ovatkin sanoneet, että kansamme valtava massa muitakin, huomattavasti järjellisem-
18227: keinotekoinen elintaso, mikä maassamme piä keinoja kuin tämä vientimaksulakijärjes-
18228: tällä hetkellä on luotu, on juuri valtaosalta telmä. Maataloustuottajat eivät ole tätä la-
18229: metsänomistajien erikoisveron avulla ylläpi- kia hyväksyneet, ja me maatalousväestön
18230: detty. Vaikka näiden tu,lonsiirtojen täsmäl- edustajat täällä eduskunnassa emme voi
18231: linen numerollinen esittäminen ei olekaan myöskään yhtyä tämän lain hyväksymiseen.
18232: mahdollista, näyttää kuitenkin ilmeiseltä, Ma.atalouden ja metsätalouden ei ole mitään
18233: että metsätalous on täten vuosittain menet- syytä tässä vaiheessa, kun palkkakysymysten
18234: tänyt vastaavaa suuruusluokkaa olevan sum- ratkaisut ovat edelleen täysin auki, ryhtyä
18235: man kuin sen saama kantorahojen kokonais- kannattamaan tätä vientimaksulakia. On
18236: määrä on ollut. erikoisesti alleviivattav•a, että palkkakysy-
18237: Metsätalouden vuotuisesta kantorahasta on mykset ja tällainen vientilaki on käsiteltä-
18238: suoritettu useampia laskelmia. Näistä pro- vä ja ratkaistava samanaikaisesti. Maa- ja
18239: fessori Mäen komitean suorittama laskelma metsätalous ei voi mennä minkäänlaisen
18240: lienee yksi kaikkein luotettavimpia. Hänen ennenaikaisen erikoisveron suorittamisen
18241: komiteansa mietinnössä ilmoitetaan, että vuo- tielle, ennen kuin palkkakysymykset ovat
18242: sina 1951-1953 kantorahatulo vuosittain oli saaneet lopullisen ratkaisun.
18243: keskimäärin 21 mrd. mk. Eräiden muiden Herra puhemies! Yhdyn kannattamaan ed.
18244: :laskelmien mukaan se vuosina 1955-1956 Raipalan tekemää esitystä lakiehdotuksen
18245: olisi ollut noin 24 mrd. mk. On lisäksi hylkäämisestä sekä yhdyn myöskin hänen
18246: huomautettava tässä yhteydessä, että tämä kantaansa, ettei tätä lakia julistettaisi kii-
18247: k·antoraha ei suinkaan ole mitään puhdasta reelliseksi.
18248: tuloa metsänomistajille, vaan se on brutto-
18249: tulo, josta on vähennettävä kustannukset Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Ed.
18250: sekä verot, jotka tästä tekevät noin 40-50 % R. Virtanen äsken käyttämässään puheen-
18251: nykyään voimassa olevan tavattoman raskaan vuorossa mainitsi, että kokoomuslaiset valio-
18252: metsäverotuksen ansiosta. Näiden laskel- kuntakäsittelyssä olisivat lämpimästi puolta-
18253: mien mukaan virheellisten valuuttakurssien neet tätä lakia (Ed. R. Virtanen: Pitää
18254: muodossa maan metsätalous ja maatalous paikkansa!). Arvostelu kohdistuu ensi sijas-
18255: sen mukana on joutunut maksamaan noin sa puheenvuoron käyttäjään, joka joutui ole-
18256: 20--25 mrd. markan vuotuisen erikoisveron. maan asianomaisessa valtiovarainvaliokunnan·
18257: Jos laskemme tämän vaatimattomasti vain jaostossa. Olen tavallisesti käsittänyt edus-
18258: noin kahdeksalta vuodelta, niin se tekee sil- tajanvelvollisuuden sellaiseksi, että hänen
18259: loin noin parisataa miljardia markkaa, min- pitää koetta.a tehdä jokainen laki mahdolli-
18260: kä maatalous on sotien jälkeisinä vuosina simman hyväksi hänen käsityksensä mukaan.
18261: tämän kansamme elintason alttarill~ uhran- Tässä suhteessa olin myötävaikuttamassa sii-
18262: nut. hen, että laki tuli melko hyväksi, ainakin
18263: 1278 Perjantaina 28 p. kesätkuuta 1957.
18264:
18265:
18266: paljon paremmaksi kuin ennen. 1\Iutta suu- tua sellaisia tilanteita, jolloin ei voida raha-
18267: ren valiokunnan jäsenet voivat todeta, että politiikkaa hoitaa ilman tätä lakia, ja halli-
18268: siellä käyttämässäni puheenvuorossa mainit- tus katsoo nimenomaan, että tämä laki olisi
18269: sin nimenomaan niistä rasituksista, joita tä- hyväksyttävä sellaisessa muodossa, kuin se
18270: mä tulee mahdollisesti aiheuttamaan metsän- on valtiovarainvaliokunnan mietinnössä" jne.
18271: omistajille, ja sanoin silloin, että laki mie- Tästä me voimme siis päätellä, että suuressa
18272: lestäni olisi hylättävä, mutta kun ryhmäni valiokunnassa hallitus on korostanut riittä-
18273: ei tästä ole tehnyt päätöstä, en tee siitä eh- vän selvästi, että se ei voi rahapolitiikkaa
18274: dotusta. Tämä osoittaa, että meidän kan- hallita, jos tämä laki tulee hylätyksi. Sen
18275: tamme ei ole ollut mikään lämmin tätä la- vuoksi pitäisi nyt ainakin oikeistopiirienkin
18276: kia kohtaan, kaikkea muuta (Ed. Aitio: edustajien nähdä vastuunalaisuus, ettei ti-
18277: Toisten mielestä se tuli huonommaksi!). lannetta ajettaisi kaaokseen.
18278:
18279: Ed. W i c km a n: Herr talman! Då jag Ed. Vennamo: Herra puhemies! Tääl-
18280: anser att detta lagförslag hör till de åtgär- lä herra valtiovarainministeri lausunnossaan
18281: der, som hör till förberedelserna för och är esiintoi, että hallitus siinä tapauksessa, jos
18282: en förutsättning för en devalvering, viiken nyt tämä laki menee nurin, esim. ei kiireei-
18283: enligt min mening vore ödesdiger för spa- lisyys tule hyväksytyksi, on suunnitellut
18284: r,arna, småpensionärerna, skogsägarna och mm. uuden esityksen antamista, joka raken-
18285: hemmaindustrin mm. kommer jag till det tuu verolakipohjalle, ja tällä tavalla halli-
18286: yttersta att motverka tillkomsten av den pla- tus laskee, että se voi eduskunnassa saada
18287: nerade lagen om exportavgift. Jag kom- riittävän enemmistön. Kun näin on esiin-
18288: mer att nu Hksom tidigare vid lagförslagets tuotu ja toisaalta hallituksen taholta selvästi
18289: behandling rösta emot detsamma. paljastettu, että kysymyksessä on erikoislisä-
18290: vero, haluaisin erityisesti huomauttaa halli-
18291: Ed. J. "\Virtanen: Herra puhemies! tukselle, että metsänomistajien ja maaseu-
18292: En ole ollut, koska en kuulu asianomaisiin dun kannalta katsoen tällaiset v,altavat lisä-
18293: valiokuntiin, käsittelemässä tätä lakia. 1\Iutta verolait eivät suinkaan ole suotavia. Toi-
18294: koska minun täytyy kohta kantani määrätä voisin, että hallitus vielä vakavasti harkit-
18295: tähänkin, olen ottanut selvää tämän lain see, ennen kuin tällaisen uuden esityksen
18296: mahdollisista vaikutuksista ja olen tullut eduskuntaan toisi. Sillä minä puolestani
18297: siihen tulokseen n: o 1, että tämä vetäisi olen vakuuttunut, että kun nyt tämä veron-
18298: metsätaloudelta 40 miljardia pois. Luulen, luontoisuus on selvästi todettu, niin ei suin-
18299: että olen tässä oikeassa. Tästä on seurauk- k,aan ole selvää, että eduskunnan enemmistö
18300: sena, että vedetään pois maaseudun elinkei- tällaiseen tulee menemään.
18301: noelämältä tämä summa. Tästä seuraa kan-
18302: tohintojen alentuminen, ja siitä seuraa työt-
18303: tömyyttä, koskapa maaseudun elinkeinoelä- Pääministeri S u k se 1 aine n: Herra
18304: mä pääasiassa pyörii juuri joka kohdalla puhemies! Ed. Vennamon lausunnon joh-
18305: metsätalouden ympärillä. Tämän takia, dosta viittaisin siihen, mitä ed. Käkelä tääl-
18306: herra puhemies, minä myöskin vastustan tä- lä äsken luki. Tällaisen järjestelyn aikaan-
18307: tä lakia. saaminen on hallituksen kannalta välttämä-
18308: töntä. Ei hallitus halua tuoda verolakia,
18309: Ed. Käkelä: Herra puhemies! Kun mutta jos siltä tämä keino kielletään, mistä
18310: asia oli suuren valiokunnan asianomaisessa nyt on kysymys, hallituksella ei silloin ole
18311: jaostossa käsiteltävänä, kuuli jaosto tässä valinnan varaa. Ei ole kysymys verosta,
18312: yhteydessä hallituksen edustajaa valtiova- vaan tämän asian hoitamisesta siihen ta-
18313: rainministeri 1\Ieinanderia. Tämä lausunto paan kuin ed. Käkelän täällä lukema lau-
18314: pikakirjoitettiin ja kuuluu mm. siltä koh- sunto osoittaa.
18315: dalta seuraavasti: ,Sitten siirryn tähän vien-
18316: timaksujuttuun, joka on tässä yhteydessä Ed. E. Leikola: Herra puhemies!
18317: ehkäpä kaikista näistä tärkein. Hallitus Olisin halunnut tiedustella herra pääminis-
18318: katsoo välttämättömäksi esittää, että tämä teriitä nimenomaan tämän viimeisen lausun-
18319: olisi hyväksyttävä tämä laki, koska voi sat- non johdosta, onko Suomen Pankin pääjoh-
18320: Vientima>ksulaki. 1279
18321:
18322: taja luvannut, että jos tämä laki hyväksy- nen, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult, Hyk-
18323: tään, niin hän toimeenpanee devalvaation. käälä, Häppölä, Jaakkola, Jussila, Jämsen,
18324: Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Ka-
18325: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. lavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvo-
18326: nen, Kauppi, Kleemola, Koivusilta, Kokkola,
18327: T o i n e n v a r a p u h .e m i e s: Keskuste- Koskinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kä-
18328: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
18329: lussa on ed. Raipala vastustanut lakiehdo-
18330: Lehto, Leinonen, Lepistö, V. Leskinen, Lil-
18331: tuksen kiireelliseksi julistamista. Sitä pait-
18332: si on ed. Raipala ed. Aition kannattamana jeström, Lindblom, Lindh, Luukka, Malka-
18333: mäki, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,
18334: ehdottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
18335: Edelleen on ed. Puhakka ed. R.. Virtasen Meinander, M. Miettunen, Mohell, Muikku,
18336: kannattamana ehdottanut eduskunnan hy- Niskala, Nordfors, Paasio, Paasivuori, Pak-
18337: kanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pusa,
18338: väksyttäväksi toivomuksen, ,että hallitus
18339: antaisi kiireellisesti eduskunnalle esityksen Pöykkö, Rankila, Rantala, Raunio, Rytinki,
18340: E. Ryömä, Rönkkö, Saari, Saloranta, Sar-
18341: vientimaksulaiksi, jolla maasta vietävästä ta-
18342: jala, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen,
18343: varasta peritään vientimaksua ja näin ker-
18344: Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
18345: tyvät varat käytetään valtion tulo- ja meno-
18346: arvion puitteissa uusien valtionjohtoisten Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Törngren, Uusitalo,
18347: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
18348: teollisuuslaitosten perustamiseen".
18349: ja Österholm.
18350: Selonteko myönnetään oikeaksi.
18351: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18352: Toinen varapuhemies: Mitä tu- Aaltonen, Aitio, Enne, Forsius, Friman,
18353: lee ed. Puhakan ehdotukseen, ehdotan mene- Haapanen, Hallberg, Hamara, Hetemäki,
18354: teltäväksi siten, että jos lakiehdotus nyt ju- Hietanen, Honlmla, Innala, Junnila, Järvi,
18355: listetaan kiireelliseksi ja hyväksytään taikka Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. K·ilpi, A. Kinnu-
18356: jos se hyväksytään jätettäväksi lepäämään nen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koi-
18357: yli vaalien, mainittu ehdotus katsotaan vunen, Korsbäck, Kosola, Kuusinen, Larson,
18358: rauenneeksi, mutta jos lakiehdotus tulee hy- A. Leikola, E. Leikola, M. Leskinen, Liedes,
18359: lätyksi, päätetään toivomusponnen hyväksy- Lindqvist, Miettinen, Murto, Mustonen, Myl-
18360: misestä tai hylkäämisestä. lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, N.
18361: Nurminen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Rai-
18362: Menettelytapa hyväksytään. pala, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg,
18363: Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Saariaho,
18364: Toinen varapuhemies: Nyt on Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Saura,
18365: ensin tehtävä päätös lakiehdotuksen kiireel- Seppi, Seppä, Seppälä, Stenberg, Suonpää,
18366: liseksi julistamisesta. Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi,
18367: Tuuli, Tuurna, Vennamo, Wickman, J. Wir-
18368: Äänestys ja päätös:
18369: tanen, R. Virtanen ja Åsvik.
18370:
18371: Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuksen ,Tyhjää" äänestävät edustajat Karvikko
18372: julistamisesta kiireelliseksi, äänestää ,jaa"; j.a Kähönen.
18373: joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". Jos vä-
18374: hintään 5/6 annetuista äänistä kannattaa Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
18375: mainittua ehdotusta, on se hyväksytty, mutta tajat:
18376: muuten on ehdotus hylätty.
18377: Flinck, Hakkila, Heljas, Hiilelä, Hög-
18378: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: ström, Jokinen, Kauhanen, Kujala, Leivo-
18379: Larsson, Lukkarinen, Mannila, Manninen, H.
18380: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, AntHa, Bran- Miettunen, Miikki, Niiranen, Nordström, E.
18381: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Haa- Nurminen, P.alovesi, Pesonen, Ryhtä, Saa-
18382: pasalo, Halin.en, Hautala, Heikura, Heino- lasti, Salmela-Järvinen, A. Simonen, Turkka,
18383: nen, Helle, Henriksson, Hiltunen, Holopai- Turunen, Wiherheimo ja Virolainen.
18384: 1280 'Perjantaina 28 p. keeåJkuuta 195i.
18385:
18386:
18387: T o i n en v a r a p u h e m i e s: Äänestyk- qvist, L. Mattila, Miettinen, Murto, Musto-
18388: sessä on annettu 100 jaa- ja 70 ei-ääntä, 2 nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
18389: tyhjää; poissa 27. nen, Niskala, N. Nurminen, Pakkanen, Pel-
18390: tonen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pöykkö,
18391: Eduskunta on hylännyt ehdotuksen laki- Raipala, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosen-
18392: ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi. berg, Rosnell, Rytkönen, E. Ryömä, M.
18393: Ryömä, Saariaho, Saikku, A. Salminen, M.
18394: Toinen varapuhemies: Kun siis Salminen, Saloranta, Saura, Seppi, Seppä,
18395: ehdotusta 1akiehdotuksen julistamisesta kii- Seppälä, Sinkkonen, Stenberg, Suonpää, Tai-
18396: reelliseksi ei ole hyväksytty, on nyt toimi- nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tienari,
18397: tettava äänestys lakiehdotuksen hyväksymi- Torvi, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
18398: sestä jätettäväksi lepäämään yli vaalien tai Vennamo, Wickman, J. Wirtanen, R. Vir-
18399: sen hylkäämisestä. tanen, Åsvik ja Österholm.
18400:
18401: äänestys ja päätös:
18402: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kaitila,
18403: Kyttä, Rönkkö ja Väänänen.
18404: Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa kä-
18405: sittelyssä päätetyssä muodossa jätettäväksi Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
18406: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi- tajat:
18407: dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää Flinck, Hakkila, Heljas, Hiilelä, Hög-
18408: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 1akiehdotus hy- ström, Jokinen, Karvikko, Kauhanen, Ku-
18409: lätty. jala, Leivo-Larsson, Lukkarinen, Mannila,
18410: Manninen, H. Miettunen, Miikki, Niiranen,
18411: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Nordström, E. Nurminen, Palovesi, Pesonen,
18412: Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Erkkilä, Ryhtä, Saalasti, Salmela-Järvinen, A. Simo-
18413: Eskola, Haapasalo, Hautala, Heikura, Heino- nen, Turkka, Turunen, Wiherheimo ja Viro-
18414: nen, Helle, Henriksson, Holopainen, Honka- lainen.
18415: vaara, Hostila, Hult, Hykkäälä, Jaakkola, T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes-
18416: Jussila, Kaasala:inen, Kajala, Kajatsalo, tyksessä on annettu 72 jaa-. ja 95 ei-ääntä,
18417: Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauppi, 4 tyhjää; poissa 28.
18418: Kleemola, Kokkola, Koskinen, Kukkonen,
18419: Kulovaara, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Eduskunta on hylännyt lakiehdotuksen.
18420: Laine, Lehto, Leinonen, Lepistö, V. Leski-
18421: nen, Liljeström, Lindh, Luukka, Malkamäki, Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
18422: Matilainen, M. Mattila, Meinander, M. kemässään päätöksessä lakialoitteeseen n: o
18423: Miettunen, Mohell, Muikku, Nordfors, Paa- 105 sisältyvän lakiehdotuks.en hylkäämisestä.
18424: sio, Paasivuori, Partanen, Pasanen, Pusa,
18425: Rankila, Rantala, Raunio, Rytinki, Saari, Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
18426: Sarjala, V. Simonen, Sukselainen, Sundman, päättyneeksi.
18427: Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tiitu,
18428: Tikkaoja, V. Virtanen, Väyrynen ja Öhman. T o i n e n v •a r a p u h e m i e s: Mitä ed.
18429: Puhakan ehdottamaan toivomusponteen tu-
18430: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: lee, katson, että siitä voidaan työjärjestyk-
18431: sen 43 §: n 3 momentin säännösten mukaan
18432: Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne, päättää tässä istunnossa ehdotusta pöydälle
18433: Forsberg, Forsius, Friman, Haapanen, Hali- panematta.
18434: nen, Hallberg, Hamara, Hetemäki, Hietanen,
18435: Hiltunen, Honkala, Hosia, Häppölä-, Innala, Menettelytapa hyväksytään.
18436: Junnila, Jämsen, Järvi, Kalavainen, Kelo-
18437: vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, äänestys ja päätös:
18438: T. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen,
18439: Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kuusinen, Kä- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
18440: hönen, Lahti, Larson, A. Leikola, E. Lei- jos ,ei" voittaa, on ed. Puhakan ehdottama
18441: kola, M. Leskinen, Liedes, Lindblom, Lind- toivomusponsi hyväksytty.
18442: K'ausaneläkelaki. 1281
18443:
18444: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: lasti, Salmela-Järvinen, A. Simonen Turkka
18445: .
18446: Turunen, W Iherheimo '
18447: ja Virolainen. '
18448: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
18449: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, Toi n en varapuhemies: Äänestyk-
18450: Hautala, Heikura, Hetemäki, Holopainen, sessä on annettu 92 jaa- ja 80 ei-ääntä·
18451: Honkala, Honkavaara, Hosia, Häppölä, In- poissa 27. '
18452: nala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,
18453: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kal- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
18454: liokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen,
18455: Kleemo1a, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Asia on loppuun käsitelty.
18456: Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Kämä-
18457: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A.
18458: Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, 5) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain muuttami-
18459: sesta.
18460: Luukka, L. Mattila, M. Mattila, Meinander
18461: M. Miettunen, Niskala, Nordfors, Pakkanen: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
18462: Partanen, P·asanen, Pohjala, Pöykkö, Rai- lituksen esitys n: o 26 ja ed. Kuusisen ym.
18463: pala, Rankila, Rantamaa, Rytinki, E. Ryömä, lak.al. n: o 106, joita on valmistelevasti käsi-
18464: Rönkkö, Saari, Saariaho, Saikku, A. Salmi- telty työväenasiainvaliokunnan mietinnössä
18465: nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, n:o 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä
18466: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen n: o 70, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t-
18467: Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu: t elyyn.
18468: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, V en-
18469: namo, W·ickman, J. Wirtanen, Väänänen T oin en v a r a p u h e m i e s: Ensin
18470: Öhman ja Österholm. ' sal~.i.~aanasiasta keskustelu, sen jälkeen pää-
18471: tetaan kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
18472: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: sist~. Koska ~oisessa käsittelyssä päätetty
18473: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko Brander- hallituksen esitykseen pohjautuva lakieh-
18474: Wallin, Enne, Friman, Haapane~, Haapa- dotus sisältää ehdotuksen lisätystä veron
18475: salo, Heinonen, Helle, Henriksson, Hieta- luontoisesta suorituksesta, joka on tarkoi-
18476: nen, Hiltunen, Hostila, Hult, Hykkäälä, Ka- tettu kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä
18477: jala, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Ke- .ajalta, on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyk-
18478: lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen sen 68 § : n 1 momentin mukaisesti katsottava
18479: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku~ rauenneeksi, jollei sitä kolmannessa käsitte-
18480: lov.aara, Kuusinen, Käkelä, Lehto Lepistö lyssä ole kannattanut vähintään 2/3 anne-
18481: .
18482: M. Leskmen, '
18483: V. Leskinen, Liedes, Liljeström ' tuista äänistä. Jos lakiehdotus täten rau-
18484: Lindblom, Lindqvist, Malkamäki, Matilainen' keaa, on asia lähetettävä valtiovarainvalio-
18485: Miettinen, Mohell, Muikku, Murto, Musto~ kuntaan mainitun pykälän 2 momentissa sää-
18486: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi- detyssä tarkoituksessa.
18487: nen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori Pel-
18488: tonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio Menettelytapa hyväksytään.
18489: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö~
18490: nen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg Sundman Keskustelua ei synny.
18491: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tain'io Tauriai~
18492: nen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, R. Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
18493: Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik. hyväksytään yksimielisesti.
18494:
18495: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
18496: tajat: kemässään päätöksessä lakialoitteeseen n: o
18497: 106 sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
18498: ~linck, ~akkila, Heljas, Hiilelä, Hög-
18499: strom, Jokmen, Kauhanen, Kujala, Leivo- Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
18500: Larsson, Lukkarinen, Mannil.a, Manninen päättyneeksi.
18501: H. Miettunen, Miikki, Niiranen Nordström'
18502: E. Nurminen, Palovesi, Pesonen,' Ryhtä, Saa~ Asia on loppuun käsitelty.
18503: 161
18504: 1282 Perjantaina 218 p. kooäkuuta 1957.
18505:
18506:
18507: 6) Ehdotukset laiksi henkilöautojen ja moottori- nössä olevaa vastalausetta, joka olisi merkin-
18508: pyörien ylimääräisestä verosta. nyt sitä, että moottoripyörien omistajat olisi
18509: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal- vapautettu ylimääräisestä verosta. Tämä edus-
18510: lituksen esitys n:o 50 ja ed. Rytingin ym. kunnan päätös merkitsee nyt sitä, että noin
18511: lak.al. n: o 112, joita on valmistelevasti kä- 75 000 moottoripyörän omistajaa, jotka pää-
18512: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä asiassa ovat vähävaraisia työläisiä, joutuvat
18513: n: o 89 ja suuren valiokunnan mietinnössä maksamaan ensi kuussa lisäveroa, joka yhteis-
18514: n: o 71, esitellään k o l m a n t e en k ä s i t- määräitään kohoaa 200 milj. markkaan. Eri-
18515: telyyn. koisen raskaana tämä vero kohdistuu maamme
18516: nuorisoon siitä syystä, että huomattava osa
18517: moottoripyöristä on juuri heidän omistuk-
18518: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Toisessa sessaan.
18519: käsittelyssä päätetty hallituksen esitykseen
18520: pohjautuva lakiehdotus voidaan nyt hyväk- Ed. Mo he ll: Herra puhemies! Auto-
18521: syä tai hylätä. järjestöjen taholta on edustajille jaettu mel-
18522: koinen määrä tätä asiaa koskettelevia asia-
18523: Keskustelu: kirjoja, joten en halua kuluttaa eduskunnan
18524: aikaa nyt tämän asian teknilliseen selvitte-
18525: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! lyyn. Sen sijaan haluaisin todeta sen, että
18526: Esillä oleva hallituksen esitys laiksi henkilö- ainakin tällä kohdalla hallituksen ns. hätä-
18527: autojen ja moottoripyörien ylimääräisestä ohjelma on todella hätäohjelma, sillä tämä
18528: verosta merkitsee noin 900 milj. markan lisä- lakiesitys on melko hätäisesti annettu. Mi-
18529: veroa henkilöautojen ja moottoripyörien omis- käli autojärjestöjen taholta ja yleensä lii-
18530: tajille. Tästä moottoripyörien osalle tuleva kennöitsijäin taholta on annettu ymmärtää,
18531: veronkorotus on noin 200 milj. mk. Halli- ei tässä asiassa ole huomioitu heidän mielipi-
18532: tus perustelee esitystään sillä, että valtion teitään eikä heitä ole riittävästi kuultu
18533: rahataloudellisen tilanteen parantaminen asiassa.
18534: välttämättä vaatii tulojen lisäämistä ja että Kun nyt kuitenkin tätäkin veroa perustel-
18535: tästä johtuen on asianmukaista yksityiskäy- laan valtion kassatilanteen kohentamispyrki-
18536: tössä olevista henkilöautoista ja moottoripyö- myksellä, haluan tuoda tuoreita lukuja siitä,
18537: ristä kuluvana vuonna kantaa ylimääräinen mitä autoliikenne on tuottanut valtion bud-
18538: vero, joka on nykyinen moottoriajoneuvovero jettiin esim. viime vuonna. Näistä luvuista
18539: kaksinkertaistettuna. on jätetty pois bensiinivero; sitä ei ole huo-
18540: Esityksen perusteluiksi on myös esitetty. mioitu tässä laisinkaan. Mitä ensin tullitu-
18541: ajatus, että kyseessä olisi eräänlainen ylelli- loihin tulee, niin moottoriajoneuvoista saa-
18542: syysvero, ts. vero, joka kohdistuu esineihin, tiin tullituloja vuonna 1956 noin 1.5 mrd.,
18543: joita välttämättä ei tarvittaisi. Niinhän asia varaosista vastaavasti noin 320 milj. mk,
18544: varmaan onkin useiden autojen ja erikoisesti renkaista noin 340 milj. mk. Tässä on kyllä
18545: loistoautojen kohdalta, mutta on myös toi- näköjään poltto- ja voiteluaineittenkin tulli.
18546: saalta todettava, että pikkuautojen ja van- Nyt ei ole kysymyksessä siis bensiinin hin-
18547: hempaa mallia olevien autojen kohdalta ti- nankorotus. Näitten tullin kohdalta valtio
18548: lanne on toinen, koska niitä verraten suu- on saanut viime vuonna noin 8 640 milj. mk.
18549: ressa määrin on hankittu kulkuvälineeksi Moottori.ajoneuvoveroa on niin rekisterive-
18550: työmatkoja varten (Eduskunnasta: Onko rona kuin dieselveronakin valtio viime vuon-
18551: edustajalla auto?). - On auto, mutta minä na saanut tuloutetuksi itselleen 1 800 milj.
18552: maksan sen kyllä.- Sitä vastoin moottoripyö- mk. Mitä muihin veroihin tulee, niin linja-
18553: rille asetettua lisäveroa ei voi missään muo- liikenneluvat, leimaverot ajokorteista ja ren-
18554: dossa perustelLa ylellisyysesineelle asetettuna gasvalmistevero ovat tuottaneet noin 400
18555: verona, koska pääosa maamme moottoripyö- milj. mk, hinnantasausmaksut puolestaan
18556: ristä on omistajilleen pelkkä työväline eikä 1200 milj. mk ja liikevaihtovero 7 500 milj.
18557: mikään yleUisyysesine. Olikin näin ollen va- mk. Siis yhteensä pyöreästi laskien puh-
18558: litettavaa, että eduskunta tämän lain toisessa taissa miljoonissa autoliikenteen verotuotto
18559: käsittelyssä ei voinut hyväksyä ryhmämme vuonna 1956 on ollut 21 700 milj. mk. Tämä
18560: esittämää valtiovarainvaliokunnan mietin- on jo budjetissakin varsin huomionarvoinen
18561: Ylimääräinen moottodajoneuvovero. 1283
18562:
18563: summa. Tästä on sitten käyt.etty tielaitok- nitsi - yhdyn hänen esittämiinsä ajatuksiin
18564: sen kohentamiseen vuonna 1956 15 mrd. mk, muutenkin - vaan tämä on periaatteellisel-
18565: joten eroksi jää vielä 6.7 mrd. mk, joka on ta kannalta hyvin arveluttava.
18566: jäänyt v,altiolle kokonaan kassatuloutettuna Tästä mm. lakitieteen tohtori Tauno Suon-
18567: ylijäämänä, jos lähdemme liikkeelle siitä, tausta on lausunut seuraavaa. Kysymys, on-
18568: että autoliikenteen varat olisi käytettävä ko lakiehdotus ristiriidassa yhdenv.ertaisuu-
18569: meidän kieltämättä melko heikossa kunnossa den oikeusperiaatteen kanssa, on ratkaistava
18570: olevien teittemme kohentamiseen. Tänä hänen edellä mainitsemiensa yleisten näkö-
18571: vuonna on arvioitu asiantuntijapiireissä, että kohtien valossa. ,Kysymystä harkittaessa ei
18572: autoliikenteen verotuotto ilman nyt esillä ole- voida sivuuttaa sellaisia seikkoja kuin auto-
18573: vaa veroa nousisi noin 25 mrd. markkaan, ja liikenteen tarve ja autoliikenteen yleistymi-
18574: tie- ja vesirakennushallituksen antaman ar- nen nykyajan yhteiskunnassa, juuri kun on
18575: vion mukaan tästä tultaisiin käyttämään sit- kysymys yhdenvertaisuuden noudattamisesta
18576: ten noin 20 mrd. mk tielaitoksen kohenta- niissä säännöksissä, joiden mukaan nykyajan
18577: miseen. yhteiskunnassa yleistynyt autoliikenne to-
18578: En halua tässä nyt lähteä todelLakaan ajo- siasiassa määräytyy. Tulee selvästi ilmi,
18579: neuvojen omistajaryhmiä ja muita erittele- kuten on sanottu, oikeusvaltion suhde siihen
18580: mään, mutta kyllä tämä hallituksen esitys todellisuuteen, jonka meidän päiviemme yh-
18581: nyt on hieman heikosti rakennettu. Se koh- teiskunta muodostaa. Kysymystä ei käy ar-
18582: distuu epäoikeudenmukaisesti eri moottori- vosteleminen niiden joskus vallinneiden olo-
18583: ajoneuvojen omistajiin, eikä siinä ole otettu suhteiden pohjalta, joille olivat luonteen-
18584: huomioon ensinnäkään sitä seikkaa, miten omaisia hevosella suoritetut rahtiajot. Kat-
18585: paljon esim. moottoriajoneuvoa käytetään. son puolestani, että kysymyksessä olev.a la-
18586: On aiv.an eri asia ammatti-ihmisen, joka elää kiehdotus, jota jo sinänsä on pidettävä luon-
18587: autoilusta, kuin jonkin upean dollarihymyn teeltaan poikkeuksellisena, merkitsisi eriver-
18588: omistajan kohdalla, dollarihymyn, jota aje- taisuutta sisältävine säännöksineen paitsi
18589: taan ehkä muutama sata kilometriä vuoden kohtuuttomuutta myös sellaista ristiriitaa
18590: aikana. 'Tämä ei tee oikeutta kaikille pii- yhdenvertaisuuden oikeusperiaatteen kanssa,
18591: reille, ja pahasti pelkään, että kun budjettia jota yleisen mielipiteen ei voida edellyttää
18592: ruvetaan laatimaan, hallitus on päässyt tässä hyväksyvän."
18593: nyt sen verran (Eduskunnasta: Veren ma- Katson, että tämä lakitieteen tohtori
18594: kuun!) asiasta kiinni, että eiköhän koeteta Suontaustan yleisarvostelu on sitä luokkaa,
18595: sitten loppujen lopuksi myöskin vakinaistaa että ei olisi tällaista lainsäädäntöä hyväksyt-
18596: budjetin kautta tällainen vero. Toivoisin, tävä varsinkin, kun siihen sisältyy hyvin pal-
18597: että siinä vaiheessa eduskunta kiinnittäisi tä- jon epäoikeudenmukaisuutta, mikä autolii-
18598: hän asiaan huomiota ja että tämä asia kor- kennettä käyttävien tilastoista selvästi käy
18599: jattaisiin oikeudenmukaisille raiteille. esille.
18600: Kuten sanottu, tämä on hätäohjelman hä- Tästä syystä ja koska kuitenkin ilmeistä
18601: täinen toimenpide, jossa ei ole asuttu mie- on, että hallitus joutuu parsimaan muitakin
18602: lestäni oikeudenmukaiseen lopputulokseen. tekemiänsä lakiesityksiä ja antamaan edus-
18603: Kuitenkin ainakin omasta puolestani ymmär- kunnalle uusia, paremmin harkittuja esityk-
18604: täen hallituksen rahatilanteen en tee hyl- siä, ehdotan, herra puhemies, että tämä laki
18605: käysesitystä, vaan ilmoitan kyllä äänestävä- tässä muodossa hylättäisiin.
18606: ni sen puolesta. Mutta haluaisin tällä ta-
18607: valla vain ilmoittaa mielipiteeni siitä, etten Ed. T. Kinnunen: Kannatan ed. E.
18608: periaatteessa hyväksy tätä esitystä näin hä- Leikolan tekemään ehdotusta.
18609: tiköitynä, vaan hallituksen on syytä tutkia
18610: tämä asia tarkemmin ja saattaa se oikeuden- Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
18611: mukaisille raiteille. Mitä tulee tämän lain hylkäysesitykseen, on
18612: todettava, että kun me esitimme toisessa kä-
18613: Ed. E. Le i k o 1 a: Herra puhemies! sittelyssä, että tästä laista olisi .erotettu pois
18614: Tämä kysymys ei ole yksinomaan vain häti- moottoripyöriin kohdistuva vero, niin siinä
18615: köimisen tulosta j,a siinä mielessä .epäoikeu- käsittelyssä ei kokoomuksen ryhmän sen pa-
18616: denmukaista niinkuin täällä ed. Mohell mai- remmin kuin maalaisliitonkaan ryhmän ta-
18617: 1284 Perjantaina 28 p. !kesäkuuta 1~5'7.
18618:
18619:
18620: holta oltu taipuvaisia tähän esitykseen, joka Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytinki,
18621: olisi merkinnyt sitä, että tämä vero ei olisi Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö,
18622: kohdistunut varsinaisiin vähävaraisiin. Mutta Saari, Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen,
18623: koska kokoomus näkee, että jos hylätään tä- Sinkkonen, Soininen, Stenberg, Sundman,
18624: mä esitys, ei niille paljon puhutuille loisto- Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauri-
18625: autoillekaan voitaisi asettaa veroa, niin sen ainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tiitu,
18626: vuoksi se esittää tämän lakiesityksen hylät- Tikkaoja, Torvi, Törngren, Uusitalo, Ven-
18627: täväksi. Katsomme, että koska tähän yhdis- namo, vVickman, R. Virtanen, V. Virtanen,
18628: tyy myöskin näiden loistoautojen verotus, Väyrynen, Väänänen, Åsvik, Öhman ja
18629: voimme olla lain hyväksymisen kannalla Österholm.
18630: (Oikealta: Hyvä!).
18631: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18632: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18633: Forsius, Hallberg, Hamara, Hetemäki,
18634: Honkala, JunniLa, Järvi, T. Kinnunen, Koi-
18635: Ensimmäinen varapuhemies:
18636: visto, Kosola, A. Leikola, E. Leikola, Poh-
18637: Keskustelussa on ed. E. Leikola ed. T. Kin-
18638: jala, Raipala, Saariaho, Saikku, A. Salmi-
18639: nusen kannattamana ehdottanut, että laki-
18640: nen, M. Salminen, Saura, Seppä, Tuuli,
18641: ehdotus hylättäisiin.
18642: Tuurna ja J. Wirtanen.
18643: Selonteko myönnetään oikeaksi. ,Tyhjää" äänestää edustaja Seppälä.
18644:
18645: Äänestys ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
18646: tajat:
18647: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
18648: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- Flinck, Hakkila, Heljas, Hiilelä, Högström,
18649: lätty. Innala, Jokinen, Kauhanen, Korsbäck, Leivo-
18650: Larsson, Lukkarinen, Mannila, Manninen,
18651: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Meinander, H. Miettunen, Miikki, Niiranen,
18652: Nordström, E. Nurminen, Palovesi, Pesonen,
18653: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Ryhtä, Saalasti, Salmela-Järvinen, A. Simo-
18654: Alanko, Antila, Brander-W allin, Enne, Erk- nen, Tienari, Turkka, Turunen, Wiherheimo
18655: kilä, Eskola, Fagerholm, Forsberg, Friman, ja Virolainen.
18656: Haapanen, Haapasalo, Halinen, Hautala,
18657: Heikura, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie- Ensimmäinen varapuhemies:
18658: tanen, Hiltunen, Honkavaara, Hosia, Hos- Äänestyksessä on annettu 145 jaa- ja 23 ei-
18659: tila, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Jaakkola, ääntä, 1 tyhjä; poissa 30.
18660: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Ka-
18661: jala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Eduskunta on hyväksynyt Lakiehdotuksen.
18662: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi,
18663: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
18664: Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Koivus-ilta, kemässään päätöksessä lakialoitteeseen n: o
18665: Kokkola, Koskinen, Kujala, Kukkonen, Ku- 112 sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
18666: lovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
18667: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
18668: Lehto, Leinonen, Lepistö, M. Leskinen, V. päättyneeksi.
18669: Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,
18670: Lindh, Lindqvist, Luukka, Malkamäki, Mati- Asia on loppuun käsitelty.
18671: lainen, L. Mattila, M. Mattila, Miettinen, M.
18672: Miettunen, Mohell, Muikku, Murto, Musto- 7)Ehdotukset laiksi yleisistä teistä annetun lain
18673: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi- voimaanpanolain muuttamisesta.
18674: nen, Niskala, Nordfors, N. Nurminen, Paa-
18675: sio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pasa- Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
18676: nen, Peltonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöyk- lituksen esitys n:o 51 ja ed. Tenhiälän ym.
18677: kö, Rankila, Rantala, - Rantama,a, Rapio, lak.al. n: o 113, joita on valmistelevasti kä-
18678: Tielain voimaanrpano. 1285
18679:
18680: sitelty l·aki- ja talousvaliokunnan mietinnössä keen, merkitsee tämä tosiasiallisesti sitä, että
18681: n: o 39 ja suuren valiokunnan mietinnössä tierakennustoiminta maanteitä lukuunotta-
18682: n: o 72, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t- matta pysähtyy muutamien vuosien ajaksi
18683: t.e l yyn. maaseudulla kokonaan, mitä asiantilaa ei
18684: missään tapauksessa ole pidettävä hyväksyt-
18685: Ensimmäinen varapuhemies: tävänä. Tämän epäkohdan poistamiseksi
18686: Toisessa käsittelyssä päätetty hallituksen hallituksen olisikin tullut antaa eduskunnan
18687: esitykseen pohjautuva lakiehdotus voidaan hyväksyttäväksi nyt käsiteltävänä olev.an la-
18688: nyt hyväksyä tai hylätä. kiesityksen ohella toinen muutosesitys, jossa
18689: olisi ehdotettu edellä mainitun 112 §: n 2
18690: Keskustelu: momentin muuttamista siten, että päätös
18691: kunnan- ja kylätien rakentamisesta tai pa-
18692: Ed. Saloran ta: Herra puhemies! rantamisesta raukeaa, jollei tietyöhön ole
18693: Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen mukaan ryhdytty ennen tammikuun 1 päivää 1960.
18694: yleisistä teistä 'annetun lain voimaanpanola- Laki- j.a .talousvaliokunnassa lffisiteltävänä
18695: kia esitetään muutettavaksi siten, että kun- olevan lainmuutoksen ollessa siellä esillä tä-
18696: nan- ja kylätiet tulta·isiin määräämään pai- hän asiantilaan kiinnitettiin myös vakavaa
18697: kallisteiksi vasta vuosien 1958-1961 aikana, huomiota.
18698: jota aikaa valtioneuvosto voisi vielä tarpeen Eduskunnan tarkoituksena säätäessään
18699: mukaan pidentää. Lopullista hyväksyvää yleisistä teistä annetun lain on epäilemättä
18700: katselmusta ei kuitenkaan voitaisi suorittaa ollut, että paikallisteiden :vakentamiseen ryh-
18701: ennen tammikuun 1 päivää 1960. Maaseu- dyttäisiin välittömästi sen jälkeen, kun van-
18702: dun kannalta on pidettävä varsin valitetta- ha tielaki lakkaa olemasta voimassa. Kun
18703: vana, että suunniteltua ,aikataulua on näin näin ei nyt tunnetuista syistä voi tapahtua,
18704: jouduttu siirtämään muutamalla vuodella olisi varattava mahdollisuus rakentaa ja pa-
18705: eteenpäin. Nykyisen valtiontalouden vaikean rantaa kunnan- ja kyläteitä entisen järjes-
18706: tilan vuoksi toimenpiteeseen on kuitenkin telmän mukaan siihen saakka, kunnes uu-
18707: tyydyttävä. Tarkoituksena on, että yleisistä teen järjestelmään todella käytännössä siir-
18708: teistä annettu laki muulta osin astuisi voi- rytään.
18709: maan vuoden 1958 alusta lukien. Tämä mer- Edellä esitetyin perustein ehdotankin, her-
18710: kitsee tällöin muun ohessa sitä, että päätös ra puhemies, eduskunnan hyväksyttäväksi
18711: kunnan- tai kylätien rakentamisesta tai pa- toivomuksen, ,että hallitus välittömästi ryh-
18712: rantamisesta raukeaa, jollei tietyöhön ole tyisi toimenpiteisiin yleisistä teistä annetun
18713: ryhdytty ennen lain voimaan tuloa eli ennen 1ain 112 §: n 2 momentin muuttamiseksi si-
18714: tammikuun 1 päivää 1958, kuten yleisistä ten, että päätös kunnan- tai kylätien raken-
18715: teistä annetun lain 112 § : n 2 momentissa tamisesta tai parantamisesta raukeaa, jollei
18716: säädetään. tietöihin ole ryhdytty ennen tammikuun 1
18717: Niiden tiehankkeiden määrän, jotka näin päivää 1960".
18718: uhkaavat raueta, on laskettu nousevan usei-
18719: hin satoihin. Viranomaisten ilmoitusten mu-
18720: kaan on tällä kertaa kulkulaitosministeriössä Ed. Ahonen: Herra puhemies! Kan-
18721: j,a lääninhallituksissa odottamassa noin 450 natan ed. Salorannan tekemää ehdotusta.
18722: tiehanketta. Muodollisesti ei ole olemassa
18723: estettä, että valtio ryhtyy rakentamaan uusia Ed. Se p p i: Herra puhemies! Hallituk-
18724: paikaUisteitä jo vuonna 1958 välittömästi sen hätäohjelmaan sisältyy esitys yleisistä
18725: lain voimaan tultua. Näin ei kuitenkaan teistä annetun lain voimaanpanolain muutta-
18726: missään tapauksessa tule tapahtumaan, kos- misesta. Lakiehdotuksessa esitetään lakia
18727: ka valtiolla ei ole varaa ottaa vastaan edes muutettavaksi siten, että kunnan- tai kylä-
18728: jo olemassaolevia kunnan- ja kyläteitä ennen teinä kunnossapidettävät tiet tai niiden osat,
18729: kuin joskus vuoden 1960 jälkeen. Jos nyt ei joilla on yleisen liikenteen kannalta huomat-
18730: myöskään kuntien ja kylätiekuntien toimesta tavampaa merkitystä, on viimeistään kuuden
18731: voida perustaa uusia teitä tai ryhtyä entis- vuoden kuluessa lain voimaantulosta mää-
18732: ten päätösten perusteella rakentamaan tai rättävä paikallisteiksi. Sanotussa lainkoh-
18733: parantamaan teitä . enää vuoden 1958 jäl- dassa tarkoitettua lopullista hyväksyvää kat-
18734: 1286 Perjantaina ~8 p. kesäikuuta 196·7.
18735:
18736:
18737: selmusta älköön kuitenkaan suoritettako en- sille. Ei tahdota saattaa maaseudun vai-
18738: nen 1 päivää tammikuuta 1959. keuksissa elävää väestöä tasaveroiseen ase-
18739: Asian käsitteli alustavasti laki- ja talous- maan muun väestön kanssa. Maalaisliitto-
18740: valiokunta, joka päätyi asiassa hylkäävään laiset väittävät ajavansa maaseudun asioita
18741: lausuntoon. Suuri valiokunta käsiteltyään ja ovat erikoisesti ratsastaneet tiekysymyk-
18742: asian on hyväksynyt hallituksen esityksen si- sillä, mutta tämäkin esitys ,antaa selvän ku-
18743: ten muutettuna, että kunnan- ja kylätiet van maalaisliiton taktiikasta, sillä käytän-
18744: tai niiden osat on viimeistään neljän vuoden nössähän he toimivat päinvastoin. Nytkin
18745: kuluessa määrättävä paikallisteiksi ja että maalaisliitolla on ratkaiseva asema nykyi-
18746: lain edellyttämää hyväksyvää katselmusta sessä hallituksessa.
18747: älköön suoritettako ennen 1 päivää tammi- Kansandemokraattinen eduskuntaryhmä on
18748: kuuta 1960. Nyt käsiteltävänä olevan ehdo- aina taistellut tiekysymyksessä kylätiekun-
18749: tuksen mukaan nykyiset teiden haltijat ja tien edun mukaisesti. Viittaan vain tielain
18750: kunnossapitäjät joutuvat huolehtimaan tei- käsittelyssä tehtyihin esityksiin, joiden mu-
18751: den kunnossapidosta vielä neljä vuotta, kun kaan kunnat ja kylätiekunnat olisivat vapau-
18752: he ilman lainmuutosta vapautuisivat kaikes- tuneet teiden perusparannusvelvollisuudesta
18753: ta vastuusta jo viimeistään kahden vuoden ja tiet olisi ollut sen mukaan otettava v.al-
18754: kuluttua. tion haltuun siinä kunnossa, mikä niiltä vaa-
18755: Tielain voimaanpanon siirtäminen on ras- ditaan valtionavustuksen saantiin nähden.
18756: kas isku niille teiden haltijoille, jotka ovat Ryhmämme ehdotus ei kuitenkaan tullut
18757: ne rakentaneet ja sen jälkeen vuosikymme- eduskunnassa hyväksytyksi.
18758: niä pitäneet niitä liikennöitävässä kunnossa. Hallituksen perustelu vaikealla kassatilan-
18759: Teiden kunnossapito ei nykyisin ole mikään teelia ei anna riittävän vakuuttavaa kuvaa
18760: pikku asia, sillä liikenteen laajentuessa hoi- siitä, että tielain voimaanpanon siirtäminen
18761: tokustannukset ovat suunnattomasti kasva- olisi välttämättömyys, koska menot alkaisi-
18762: neet. Kylätiet ovat alunperin rakennetut vat tuntuvammin vaikuttaa vasta ensi vuo-
18763: pääasiassa tieosakkaiden omaa tarvetta var- den jälkeen. Sen vuoksi ei myöskään ole
18764: ten. Nykyisin yleinen liikenne on kuiten- paikallaan, että lain hyväksymisellä siirret-
18765: kin vallannut kylätiet käyttöönsä ja tämä täisiin vähävaraisten tiekuntien ja kuntien
18766: lisää huomattavasti kunnossapitokustannuk- kannettavaksi sellaisia menoja, jotka lain
18767: sia. mukaan kuuluvat valtion vastattavaksi.
18768: Kun tielakia aikanaan käsiteltiin, edelly- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan, herra
18769: tettiin, että se myös pantaisiin nopeasti voi- puhemies, että lakiehdotus hylättäisiin. Siinä
18770: maan. Tielaki olisi jo silloin voitu säätää, tapauksessa, .että lakiehdotus tulisi hyväk-
18771: kuten hallitus ehdottikin, vuoden 1957 alusta sytyksi, ehdotan, että asia jätettäisiin le-
18772: voimaan astuvaksi, mutta eduskunnan por- päämään seuraavien vaalien jälestä pidettä-
18773: varillinen enemmistö siirsi lain voimaanpa- ville valtiopäiville.
18774: non vuoden 1958 alkuun. Nyt on hallitus
18775: tehnyt esityksen lain voimaanpanon siirtä- Ed. Ta u r i aine n: Samalla kun kan-
18776: misestä. Tätä esitystä hallitus perustelee natan ed. Sepin tekemiä ehdotuksia, pyydän
18777: valtiontalouden vaikealla tilalla. Tämän pe- huomauttaa, että hänen tekemänsä ehdotus
18778: rustelun johdosta onkin kysyttävä, kumpi on sama kuin laki- ja talousvaliokunnan
18779: on oikein, rasittaako edelleen jo tierasituk- mietinnössä tehty ehdotus.
18780: sen johdosta velkaantuneita tiekuntia suu- Tuntuu erikoisen ihmeelliseltä, että am-
18781: relta osalta yleistä liikennettä palvelevien mattivaliokunnan tekemään ehdotukseen on
18782: teiden kunnossapitäjinä, vaiko siirtää tämä tullut näin suuri muutos. Laki- ja talous-
18783: vastuu valtiolle, jolle tielaitoksen kustannuk- valiokunta esittää lain hylättäväksi. Erikoi-
18784: set kokonaan kuuluvat. Tässäkin asiassa sesti joutuu ihmettelemään sitä, että sosiali-
18785: hallitus on lähtenyt kulkema·an oikotietä. demokraattiset valiokunnan jäsenet olivat
18786: Se on laskenut, että lain muuttaminen on mukana tekemässä ehdotusta lakiehdotuksen
18787: helppo asia, ja siten siirtää vastuun edelleen hylkäämisestä, mutta suuren valiokunnan
18788: heikompien kannettavaksi. kokoukseen mennessä he olivat jo täydelli- ·
18789: Tämä lakiehdotus osaltaan oso·ittaa, miten sesti muuttaneet mielensä ja olivat lakieh-
18790: vähän pannaan painoa maaseudun kysymyk- dotuksen hyväksymisen kannalla. Mistä
18791: Tielain voimaanpano. 1287
18792:
18793: tuollainen mielenmuutos johtuu, sitä he ei- väksymiseen nähden. Kannatan siis toivo-
18794: vät ole selittäneet. muksen hyväksymistä.
18795: Tämän asian yhteydessä jouduin tutkiste-
18796: lemaan, mitä täällä sanottiin, kun tämä tie- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kul-
18797: laki oli eduskunnan käsiteltävänä vuonna kulaitosvaliokunnassa on tämän vuoden ai-
18798: 1954. Esille pujahti Tannerin käyttämä pu- kana jouduttu kunnan- ja kyläteiden asiaa
18799: heenvuoro, jossa hän jo siinä vaiheessa vas- siltä pohjalta, minkä täällä nimenomaan ed.
18800: tusti tielain hyväksymistä. Niinpä hän mm. Saloranta esiintoi, käsittelemään. Valiokun-
18801: - mainitun vuoden pöytäkirja sivulla 3054 ta, kuten eduskunta muistaa, yksimielisesti
18802: - sanoo: ,Outoa olisi, jos eduskunta ilman lausui hallitukselle kehoituksen tämän asian
18803: mitään tietoa siitä, mitä tämä laki valtio- hoitamisesta. Tähän valiokunnan yksimieli-
18804: taloudellisesti merkitsee, ummessa silmin sen seen kantaan yhtyi myöskin eduskunta ja
18805: hyväksyisi." Tuo selvensi hieman sosiali- oli siis samaa mieltä. Mitään soraääntä
18806: demokraattien tekemää lehmänkäännöstä ,asiasta ei kuulunut. On selvää, että teiden,
18807: suuressa valiokunnassa. Eiköhän ole niin, paikallisteiden, kunnan- ja kyläteiden raken-
18808: että heidän nykyinen puoluejohtajansa on tamista ei voida maaseudulla jo kansanta-
18809: sanonut sanansa, että tielain voimaantuloa loudellisista syistä pysäyttää vuosikausiksi.
18810: on siirrettävä, niinkuin hän jo silloin, kun Tästä syystä minusta tuntuu täysin selvältä,
18811: tielaki oli täällä eduskunnassa käsiteltävänä, että eduskunta yhtyy vielä uudelleen tähän
18812: esitti. tehtyyn ehdotukseen, semminkin kun halli-
18813: Muuten laki- ja talousvaliokunnan mietin- tus ei eduskunnan edellistä kannanottoa ot-
18814: nössä sanotaan aivan oikein mm. näin: ,Se tanut huomioon lisäbudjetissa ja näyttää
18815: valtion menojen säästö, joka on arvioitu voi- nyt tässä lakiehdotuksessa sen myöskin va-
18816: tavan saada lykkäämällä vain .eräiden ylei- litettavasti unohtaneen.
18817: sistä teistä annetun lain yksityisten säännös-
18818: ten voimaantuloa, on kuitenkin kovin vähäi- Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Kun-
18819: nen, joten valiokunta ei ole voinut asettua nan- ja kyläteiden rasitus on niiden osakkail-
18820: puoltamaan hallituksen esitykseen sisälty- le nykyaikana tavattoman raskas. Eduskun-
18821: vän lakiehdotuksen hyväksymistä. Edellä ta on hallitukselle lausunut monena vuonna
18822: lausutun perusteella valiokunta lmnnioitta- peräkkäin toivomuksia, että hallitus ottaisi
18823: vasti ehdottaakin, että eduskunta päättäisi siihen tarkoitukseen tulo- ja menoarvioon li-
18824: hylätä hallituksen esityksen." sää rahaa, mutta hallitus ei ole sitä tehnyt.
18825: Näin ollen olen edelleen valiokunnan mie- Kaikkein ihmeellisintä on, että valtiova-
18826: tinnön kannalla lakiehdotuksen hylkäämises- rainvaliokuntakin on hylännyt aina tehdyt
18827: tä ja kannatan ed. Sepin ehdotuksia. lisäehdotukset, vaikka sen tiedossa on ollut
18828: asiantila perusteellisesti. Mutta huippua
18829: Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Käsi- näissä menettelytavoissa edustaa se, että
18830: tykseni mukaan .ed. Saloranta on oikealla eduskunta viime huhtikuun 26 päivänä hy-
18831: asialla. Tosin laki- ja talousvaliokunta ää- väksyi yksimielisesti toivomuksen, että hal-
18832: nestyksen jälkeen 9 äänellä 8 vastaan päätti lituksen tulisi ottaa lisämenoarvioon riit-
18833: ehdottaa hylättäväksi kysymyksessä olevan tävän suuri määräraha kunnan- ja kylätei-
18834: hallituksen esityksen. Mutta joka tapaukses- den rakentamismomentille. Tätä päätöstä
18835: sa tuli jo valiokunnan käsittelyn yhteydessä tekemässä olivat kaikki eduskuntaan kuulu-
18836: mm. Maalaiskuntien Liiton asiantuntijan ta- vat hallituksen jäsenet, ja siitä huolimatta,
18837: holta selvitetyksi, että hallituksen esitykses- vaikka he yksimielisesti muiden kanssa hy-
18838: sä ei ollut riittävästi kiinnitetty huomiota väksyivät mainitun toivomusponnen, ei hal-
18839: tielain 112 §: ään. Ei ole ollut tarkoituk- litus kuitenkaan ottanut lisämenoarvioon yh-
18840: sena, että laki muussa suhteessa lykkäytyisi, tään penniä. Tällainen hallituksen menet-
18841: vaan että tässä suhteessa noudatettaisiin ky- tely minun käsitykseni mukaan on suoras-
18842: seessä olevia 112 § : n määräyksiä. Näin taan edesvastuutonta. On otettava huo-
18843: ollen se toivomus, joka nyt .esiin tuodaan, mioon, että vähintään 400 kylätien raken-
18844: on paikallaan, ja todennäköisesti se olisi tul- nusavustusanomusta on ministeriössä ja tie-
18845: lut jo laki- ja talousvaliokunnassa esiin, jos ja vesirakennushallituksessa odottamassa ra-
18846: lausuntomme olisi ollut myönteinen lain hy- haa. Niihin tarvittaisiin 2 mrd. mk, vaikka
18847: 1288 'Perjantaina 218 p. kesiLkuuta 119'5'7.
18848:
18849:
18850: avustuksia annettaisiin siinä 40-70 %, myys, jos tielaki kokonaisuudessaan ilman
18851: niinkuin tavallinen tapa on ollut. Näiden poikkeussäännöksiä olisi tullut ensi vuoden
18852: tiesuunnitelmien tekoihin kylätiekunnat ovat alusta voimaan.
18853: uhranneet paljon varoja. Eräs kylätiekun-
18854: ta, joka on perustettu Lapin lääniin, ilmoit- Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
18855: ti uhranneensa kustannusarvion ja tiesuun- Täällä maalaisliittolaisten käyttämät puheen-
18856: nitelman tekoon yli 600 000 mk ja ottaneen- vuorot selvästi osoittavat, että tämä on heille
18857: sa siihen rahat lainaksi pankista. verrattain kipeä kysymys. Ilmeisesti he ovat
18858: Kun nykyaikana peritään kaikilta kansa- valitsijoilleen siellä maaseudulla ja peru-
18859: laisilta valtiolle verot tulojen ja omaisuuk- koilla kylätiekuntien osakkaille lupailleet tie-
18860: sien mukaan ja kun tiettömillä alueilla ole- lain voimaantulosta ja sen tuomista helpo-
18861: vat ihmiset, joilla ei ole toivettakaan saada tuksista kylätiekuntien kunnossapitoon. Minä
18862: valtion rakentamaa yleistä maantietä, yrit- pyydän huomauttaa, että kylätiekuntien osak-
18863: tävät kunnan- ja kylätiemuotoa hyväkseen kaita on jollakin tav,alla petetty. Nimittäin
18864: käyttäen rakentaa itselleen tiet ja rakentaa tieviranomaisten taholta on yli vuosi sitten
18865: ne siitäkin huolimatta, vaikka avustusta annettu kylätiekunnille kehoitus, että ne kii-
18866: myönnetään 50 % todellisen kustannusar- reellisesti kunnostaisivat tiensä luovutuskun-
18867: vion määrästä, niin näille ei anneta edes toon. Nyt on suuri osa kylätiekuntia jo kun-
18868: mainitunlaista pientä avustusta, vaikka toi- nostanut tiensä siinä toivossa, että tielain
18869: sille kansalaisille rakennetaan ja kunnossa- voimaantultua he voivat tiensä luovuttaa val-
18870: pidetään tiet, niin ettei niiden tarvitse yh- tion ylläpidettäväksi. Kun nyt tämän halli-
18871: tään ainutta penniä uhrata teittensä raken- tuksen esityksen mukaan, sellaisena kuin se
18872: tamiseen. Ei voi olla oikea sellainen yhteis- eduskunnassa nyt on muodostunut, tielain
18873: kuntajärjestelmä, että valtio rakentaa toisil- voimaantuloa siirretään neljällä vuodella,
18874: le kaikki maantiet, niin ettei niiden tarvitse niin tässähän tulevat kylätiekuntien osakkaat
18875: uhrata tier,akennuksiin mitään, ja toisille ei petetyksi, ja on aivan varmaa nykyisen ras-
18876: anna edes avustusta tarvitsemiensa teiden kaan autoliikenteen aikakaudella, että neljän
18877: rakentamiseen. Vieläpä toisten kohdalla vuoden aikana nuo kylätiet menevät yhtä huo-
18878: mennään niin pitkälle, että kaikki huviti- noon kuntoon kuin ne ovat aikaisemminkin
18879: la·isuudetkin pitää valtion kustannuksella olleet, ja kylätiekunnat joutuvat uudestaan
18880: saattaa kuntoon (Ed. Heinonen: Oopperat- kunnostamaan ne luovutuskuntoon, jotenka
18881: kin!), jottei näillä vain ol:isi mitään liika- tätäkin tietä tulee kylätiekuntien osakkaille
18882: rasituksia. Tässä asiassa ei voi olla muuta yhä vain lisää rasituksia. Tämä on ilmeisesti
18883: mieltä kuin sitä, että annetaan nyt taas uusi maalaisliittolaisillekin vaikea juttu, ja siksi
18884: toivomus hallitukselle, jotta nähdään, mil- he yrittävätkin täällä jonkinlaisilla kauniilla
18885: loin tähän maahan tulee sellainen hallitus, puheilla lieventää sitä tuomiota, jonka kylä-
18886: joka kohtelee kaikkia kansalaisia samalla tiekuntien osakkaat tulevat antamaan tielain
18887: tavalla, kun kerran kaikilta kansalaisilta voimaantulon siirtämisen johdosta.
18888: peritään verot samojen perusteiden mukaan,
18889: mutta ei toisille anneta missään muodossa
18890: helpotusta. Minä siis toivon, että ehdotettu Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18891: toivomus tulisi hyväksytyksi.
18892: Puhemies: Keskustelussa on ed. Seppi
18893: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri ed. Tauriaisen kannattamana ehdottanut, että
18894: Esko 1 a: Hena puhemies! Hallituksen tar- lakiehdotus hylättäisiin. Edelleen on ed.
18895: koituksena on budjetin yhteydessä antaa Seppi ed. Tauriaisen kannattamana ehdotta-
18896: tielain 112 §: stä sellainen muutosesitys kuin nut, että lakiehdotus, mikäli se tulee hyväk-
18897: mitä ed. Salorannan toivomusponsi sisältää. sytyksi, jätettäisiin lepäämään yli vaalien.
18898: Tällä pyritään siihen, että sinä siirtymiskau- Ed. Saloranta ed. Ahosen kannattamana eh-
18899: tena, mikä nyt syntyy uuden tielain voimaan- dottaa hyväksyttäväksi toivomuksen, ,että
18900: tulon osittain siirtyessä, voitaisiin kunnan- hallitus välittömästi ryhtyisi toimenpiteisiin
18901: ja kyläteitten osalta toteuttaa vanhaa lakia yleisistä teistä annetun lain 112 §: n 2 mo-
18902: ja estää se raukeaminen vireillä olevien hank- mentin muuttamiseksi siten, että päätös kun-
18903: keitten osalta, joka olisi ollut välttämättä- nan- tai kylätien rakentamisesta tai paranta-
18904: Tielain voimaanpano. 1289
18905:
18906: misesta raukeaa, jollei tietyöhön ole ryhdytty nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rankila, Ran-
18907: ennen tammikuun 1 päivää 1960". tala, Rantamaa, Raunio, Rytinki, E. Ryömä,
18908: Rönkkö, Sa;ari, Saariaho, Saikku, A. Salmi-
18909: Selonteko myönnetään oikeaksi. nen, M. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
18910: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
18911: P u h e m i e s: Mitä ed. Salorannan ehdot- Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
18912: tamaan toivomuspanteen tulee, katson, että Teir, Tenhiälä, Tiitu, Turkka, Tuuli, Tuurna,
18913: siitä voidaan työjärjestyksen 43 §: n 3 mo- Törngren, Uusitalo, Wickman, J. Wirtanen,
18914: mentin säännösten mukaan päättää tässä is- V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
18915: tunnossa ehdotusta pöydälle panematta. ja Österholm.
18916:
18917: Menettelytapa hyväksytään. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18918:
18919: Puhemies: Ed. Salorannan ehdotuk- Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
18920: seen nähden ehdotan meneteltäväksi siten, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
18921: että jos lakiehdotus jätetään lepäämään, eh- A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala,
18922: dotus katsotaan rauenneeksi, mutta että siitä Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
18923: muussa tapauksessa päätetään sen jälkeen, Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,
18924: kun päätös lakiehdotuksista on tehty. Nederström-Lunden, Nieminen, N. Nurminen,
18925: Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,
18926: Menettelytapa hyväksytään. Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Sten-
18927: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
18928: Puhemies: Ensin on päätettävä toi- Isaksson, Torvi, Vennamo, R. Virtanen ja
18929: sessa käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen hy- Åsvik.
18930: väksymisestä tai hylkäämisestä.
18931: ,Tyhjää" äänestää edustaja Raipala.
18932:
18933: Äänestys ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
18934: tajat:
18935: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
18936: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- Flinck, Hakkila, Hiilelä, Högström, Karja-
18937: lätty. lainen, Kauhanen, Korsbäck, Leivo-Larsson,
18938: Lukkarinen, Mannila, Manninen, Meinander,
18939: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: H. Miettunen, Miikki, Niiranen, Nordström,
18940: E. Nurminen, Palovesi, Pesonen, Ryhtä, Saa-
18941: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- lasti, Salmela-Järvinen, A. Simonen, Tienari,
18942: der-W allin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, For- Tikkaoja, Turunen, Wiherheimo ja Virolai-
18943: sius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara, nen.
18944: Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
18945: Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Holopai- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
18946: nen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, 128 jaa- ja 42 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 28.
18947: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Innala, Jaakkola,
18948: Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
18949: Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Ka-
18950: lavainen, Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-
18951: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, telyssä tekemässään päätöksessä lakialoittee-
18952: Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuk- seen n: o 113 sisältyvän lakiehdotuksen hyl-
18953: konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, käämisestä.
18954: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
18955: Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Le- P u h e m i e s: Lakiehdotusten kolmas kä-
18956: pistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, sittely julistetaan päättyneeksi, mutta kun
18957: Lindh, Luukka, Malkamäki, Matilainen, L. on tehty ehdotus hyväksytyn lakiehdotuksen
18958: Mattila, M. Mattila, M. Miettunen, Mohell, jättämisestä lepäämään yli vaalien, p a n-
18959: Muikku, Niskala, Nordfors, Paasio, Paasi- n a a n asia tältä osalta valtiopäiväjärjestyk-
18960: vuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pelto- sen 66 §: n 7 momentin mukaisesti p ö y-
18961: 162
18962: 1290 Perjantaina ~8 p. kesäkuuta 1957.
18963:
18964:
18965: d ä ll e seuraavaan istuntoon, jolloin myös luonteesta johtuen ja huomioon ottaen sen
18966: päätetään ehdotetusta toivomusponnesta. seikan, että kyseinen hallituksen esitys oli
18967: valtuuslain luontoinen, jouduttiin valiokun-
18968: 8) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kassavarannon
18969: nassa tarkastelemaan Suomen Pankin viime
18970: väliaikaisesta määräämisestä. aikoina harjoittamaa ns. kireän rahan poli-
18971: tiikkaa ja sen vaikutusta maamme talouselä-
18972: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- mään. Niinikään kiinnitettiin huomiota paitsi
18973: lituksen esitys n: o 23, jota on valmistelevasti eri rahalaitoksille esityksen mukaan määrät-
18974: käsitelty pankkivaliokunnan mietinnössä n: o täviin kassavarantojen määriin myös osuus-
18975: 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 73, kuntien ja pienten rahalaitosten velvollisuu-
18976: esitellään k o l m a n teen käsittelyyn. teen kuulua lainkaan kyseisen kassavaranta-
18977: lain piiriin. Suomen Pankin velvollisuudet
18978: P u he m i e s: Ensin sallitaan asiasta kes- hyvityskoron maksussa kassavarantotilille
18979: kustelu, sen jälkeen päätetään kolmannessa talletetuista varoista ja näiden varojen mah-
18980: käsittelyssä lakiehdotuksesta. Koska toisessa dollinen käyttö saivat myös keskustelussa
18981: käsittelyssä päätetty lakiehdotus sisältää eh- huomiota osakseen. Hyvin keskeisenä kysy-
18982: dotuksen uudesta veron luontoisesta suori- myksenä oli viime vuosina vähitellen tapah-
18983: tuksesta, joka on tarkoitettu kannettavaksi tunut kehitys Suomen Pankin ja valtiovallan
18984: yhtä vuotta pitemmältä ajalta, on lakiehdo- välisissä suhteissa, jonka tuloksena Suomen
18985: tus valtiopäiväjärj.estyksen 68 §: n 1 momen- Pankille on liukunut huomattava määrä val-
18986: tin mukaan katsottava rauenneeksi, jollei tiovallalle ja eduskunnalle kuuluvaa aineel-
18987: sitä kolmannessa käsittelyssä ole kannattanut lista lainsäädäntövaltaa. Valiokunnan teke-
18988: vähintään 2/3 annetuista äänistä. Jos laki- mät muutosehdotukset lakiesityksen 10 ja 11
18989: ehdotus täten raukeaa, on asia lähetettävä § : ään tarkoittavat tämän hallitusmuotomme
18990: valtiovarainvaliokuntaan mainitun pykälän mukaan Suomen Pankille kuulumattoman
18991: 2 momentissa säädetyssä tarkoituksessa. vallan rajoittamista.
18992: Perusteellisen ja selventävän keskustelun
18993: Menettelytapa hyväksytään. kohteeksi joutui myös kysymys nyt ehdote-
18994: tun lain tarpeellisuudesta sellaisena kuin
18995: Keskustelu: hallitus sitä suosittelee. Ennen kaikkea kiin-
18996: nitettiin huomiota Suomen Pankin noudatta-
18997: Ed. Hieta n .en: Herra puhemies! Halli- man ns. kireän rahan politiikan vaikutukseen
18998: tuksen esitys rahalaitoksen kassavarannon inflatorisen kehityksen vastustajana, jolla pe-
18999: väliaikaisesta määräämisestä on nyt joutunut rusteella hallitus suosittelee esityksensä tar-
19000: ratkaisuvaiheeseensa. Pankkivaliokunta kuuli peellisuutta. Onko ns. kireän rahan politii-
19001: asiassa sekä hallituksen että maamme johta- kalla yleensä ehkäisevä vaikutus inflatori-
19002: vien rahalaitosten keskusjärjestöjen edusta- seen kehitykseen, ja jos on, niin minkä-
19003: jia. Lakiesityksen käsittelyjärjestystä koske- laisissa talouselämän olosuhteissa sitä olisi
19004: vassa osassa hankki valiokunta kaksikin lau- sovellettava, siinä kysymys, johon on
19005: suntoa perustuslakivaliokunnalta. Esityk- vastattava ennen kuin voidaan maari-
19006: sensä perusteluissa hallitus lausuu saaneensa tellä kanta hallituksen esitykseen. Edellä
19007: myönteisiä kokemuksia vuoden 1955 aikana esitettyyn kysymykseen ei hallituksen
19008: Suomen Pankin ja rahalaitosten välillä sol- esityksen perusteluissa kajota. Valiokun-
19009: mituista kassavarantosopimuksista. Niiden nassa kuultuna Suomen Pankin pääjoh-
19010: avulla hallitus uskoo voineensa vastustaa inf- taja, ministeri Fieandt, on selittänyt, ettei
19011: latorista kehitystä. Epäillen kuitenkin raha- sanotuilla kassavarannoilla ole juuri merki-
19012: laitosten halua solmia vastedes kassavaranta- tystä tällä hetkellä, mutta ne voivat tulla
19013: sopimuksia vapaaehtoista tietä, hallitus ha- tarpeellisiksi jonkin yllättävän noususuhdan-
19014: luaa lain, jonka nojalla rahalaitokset voidaan teen vaiheessa. Kysyttäessä pääjohtajalta,
19015: pakottaa näihin sopimuksiin, tietenkin hal- edellyttääkö hän markan devalvointia tällai-
19016: lituksen haluaroilla ehdoilla. sen yllättävän noususuhdanteen aiheutta-
19017: Valiokuntakäsittelyssä joutui hallituksen maksi, hän selitti Suomen Pankin ja erityi-
19018: esitys monessakin suhteessa perustellun ar- sesti hänen, se on pääjohtaja Fieandtin vas-
19019: vostelun ja muutostenkin kohteeksi. Asian tustavan markan devalvointia. ,D.evalvaa-
19020: Kassavaran tolaki. 1291
19021:
19022: tiota ei suoriteta niin kauan kuin minä olen Pankkivaliokunnan lausunnosta selviää,
19023: Suomen Pankin pääjohtajana", kuuluivat että valiokunnan käsityksen mukaan olivat
19024: hänen sanansa. rahamarkkinat vuonna 1956 alkaneet kiris-
19025: Kuultuaan pääjohtajalta Fieandtilta Suo- tyä, muidenkin syiden kuin Suomen Pan-
19026: men Pankin kannan alkoi ainakin allekir- kin toimenpiteiden johdosta. Samaa ovat
19027: joittaneesta tuntua entistä arvoituksellisem- väittäneet niin hallitus kuin suurpääomapii-
19028: malta hallituksen halu saada tällainen kassa- ritkin. Sille väittämälle rakentuu koko ns.
19029: varantolaki. Siksi katsoin asialliseksi tar- vakauttamis- eli hätäohjelma. Jos kassava-
19030: kastella niitä perusteita, joiden nojalla aikai- rantomenetelmä meni mukiin pankkivalio-
19031: semmat kassavarantosopimukset tehtiin. kunnan mielestä eräin vakavin muistutuk-
19032: Pankkivaliokunta lausuu Suomen Pankin sin vuonna 1955 noususuhdanteen aikana,
19033: hallintoa ja tilaa vuonna 1955 koskevassa niin missä suhteessa s.e olisi tarpeellinen nyt
19034: lausunnossaan asiasta todenneensa, että Suo- väitetyn laskusuhdanteen vaiheessa? Tähän
19035: men Pankki on kyseisenä vuonna noususuh- kysymykseen ei valiokunnassa saatu vastaus-
19036: danteen hillitsemiseksi ja inflatorisen kehi- ta muuta kuin Suomen Pankin pääjohtajan
19037: tyksen estämiseksi nähnyt tarpeelliseksi pyr- väite, että ,tämä on tarpeellinen ·ase mei-
19038: kiä mahdollisimman tiukkaan rahapolitiik- dän arsenaalissamme, kun me taistelemme
19039: kaan. Siksi Suomen Pankki on tähdännyt Suomen markan puolesta".
19040: raha- ja luotto-olojen kiristämiseen mm. an- Kaiken edellä sanotun jälkeen ei tavalli-
19041: karalla rediskonttauspolitiikalla ja kassll:re- selle kansanedustajalle jää muuta mahdolli-
19042: servipidätyksillä. Ikäänkuin aavistellen an- suutta kuin muodostaa kannanottonsa tähän
19043: taneensa liian paljon tunnustusta Suomen lakiesitykseen niiden tietojen perusteella,
19044: Pankin politiikalle valiokunta vetää takaisin ' joita eri teitä ulkopuolella virallisen valio-
19045: aikaisemmin sanomaansa lausuen mm.: ,Nä- kuntakäsittelyn on sattunut saamaan tie-
19046: mä toimenpiteet ovat kuitenkin keinoja, joi- toonsa. Niistä lienee todennäköisin se väite,
19047: den käytössä on noudatettava riittävää, olo- että sekä hallitus .että Suomen Pankki vas-
19048: suhteiden vaatimaa joustavuutta, jotta ne toin omia väittämiään valmistelevat markan
19049: eivät lamauttaisi tuotantoa ja lisäisi työttö- devalvointia. Sitä vaatimusta tukevat ensi
19050: myyttä." Vapaaehtoisten kassavarantosopi- sijassa vientiteollisuuspiirit, joiden nautti-
19051: musten tarpeellisuuden perusta oli siis pank- man hyödyn suunnitellun suuruisesta deval-
19052: kivaliokunnan mielestä noususuhdanne. Voi- voinnista pääjohtaja Fieandt arveli nousevan
19053: daan jättää aivan omaan arvoonsa valiokun- noin 60 mrd. markkaan. Devalvaatiosta kär-
19054: nan väittämä siitä, että noususuhdanteen sivät ensi sijassa työtätekevät kerrokset, ko-
19055: hillitsemiseksi, kuten valiokunnan lausunnon timarkkina- ja pienteollisuus jne. Se joh-
19056: sanat kuuluvat, tarvittaisiin kassavarantoso- taa uuteen inflaatiokierrokseen. Suomen
19057: pimuksia siinä tarkoituksessa sovellettuina Pankki ja sen pääjohtaja voivat kiristää ra-
19058: kuin mitä Suomen Pankki on niitä sovelta- hamarkkinoita omassa maassamme kassava-
19059: nut. Se ei olekaan tämän tutkistelun pää- ranto- ja muilla siihen verrattavilla menetel-
19060: tarkoitus. Päätarkoitus on selvittää, mitä millä. Mutta he eivät voi estää devalvaa-
19061: pankkivaliokunta sanoo kassavarantojen tar- tion jälkeen tapahtuvaa ulkomaisten tuonti-
19062: peellisuudesta todellisessa tai kuvitellussa tarvikkeiden, mukaan luettuna myös koti-
19063: suhdannekehityksen laskuvaiheessa. Siinä markkinateollisuuden ulkomailta tuotavan
19064: voimme käyttää jälleen pankkivaliokunnan raaka-aineen hintojen nousua. Tämä tosi-
19065: lausuntoa Suomen Pankin hallinnosta ja ti- asia monien muiden devalvaatioon liittyvien
19066: lasta vuodelta 1956. Lausunnossa sanotaan kielteisten ilmiöiden ohella tuo inflatorisen
19067: valiokunnan todenneen, että Suomen Pankki kehityksen talouselämämme piiriin markan
19068: on kertomusvuoden aikana rahamarkkinain devalvoinnin välittömänä seurauksena. Siksi
19069: kehityksen ohjaamiseksi soveltanut sekä ki- me kansandemokraatit vastustamme jyrkästi
19070: ristäviä että keventäviä tekijöitä. Kassava- markan devalvoinnin ajatusta. Siksi me
19071: rantomenettelyn purkaminen ja lisäksi talle- myös vastustamme devalvaation valmisteluun
19072: tusvelvollisuuden pienentäminen hieman lie- tähtääviä lakiesityksiä, myöskin tätä kassa-
19073: vensivät rahamarkkinoita, jotka olivat alka- varan tolakia.
19074: neet kiristyä muidenkin syiden kuin kes- Meidän käsityksemme inflaatiosta ja siihen
19075: kuspankin toimenpiteiden johdosta. johtavista tekijöistä on toinen kuin hallituk-
19076: 1292 'Perjantaina 2<8 p. ke•sä.kuuta W5·7.
19077:
19078:
19079: sen ja Suomen Pankin pääjohtajan. Meidän talauseesta selviää, että haluaisimme vapaut-
19080: mielestämme ei rahan kireys ole paras suoja taa kokonaan kassavarantovelvollisuudesta
19081: inflaatiota vastaan, vaan se on liikkeellä ole- osuuskunnat. Käsityksemme on, etteivät
19082: vän rahan määrän ja tarjolla olevien vält- osuuskunnat ole v.errattavissa rahalaitoksiin
19083: tämättömien tarvikkeiden oikea suhde. Toi- ja liikepankkeihin enempää kuin säästöpank-
19084: sin s·anoen: jos välttämättömyystarvikkeita keihink&an. Niinikään olisi tässä vaiheessa
19085: on tarjolla riittävästi, ei hintojen liiallinen vapautettava myös sellaiset rahalaitokset,
19086: nousu aiheuta inflaatiota. Eivät ihmiset osta joiden talletuskanta on alle 300 milj. mk.
19087: näitä tarvikkeita enempää kuin mitä he Kun lakiesitys liittyy oleellisena osana
19088: välttämättä tarvitsevat. Inflatorinen kehitys työtätekevien kustannuksella tapahtuvaan va-
19089: syntyy silloin, jos tarjolla oleva välttämät- kauttamiseen, kun se on tarkoitettu markan
19090: tömyystarvikkeiden määrä on niin vähäinen, devalvointia edeltäväksi toimenpiteeksi, joka
19091: että syntyy epäterve kilpailu niiden s&annis- johtaa maan taloudellisen elämän ja työtäte-
19092: ta ostajien kesken. Esimerkkinä voitaisiin kevien elinolot entistä tukalampaan asemaan,
19093: mainita sotavuodet. Työläisten palkat ja niin ehdotan, herra puhemies, että lakiesitys
19094: pienviljelijäin tulot olivat silloin normaalia hylättäisiin.
19095: pienemmät. Rahaa oli niukasti, mutta vält- .
19096: tämättömyystarvikkeita vieläkin niukemmal- Ed. Hall b e r g: Herra puhemies! Pyy-
19097: ti. Siksi niiden saamisesta kilpailtiin vaik- sin tämän puheenvuoron ehdottaakseni tä-
19098: kapa ylihintaankin. Niissä olosuhteissa köy- män lakiesityksen hylättäväksi, mutta koska
19099: hinkin joutui tahtomattaan edistämään epä- tämä ehdotus on jo tehty, niin pyydän kan-
19100: tervettä hintojen nousua rahan niukkuudesta nattaa sitä, mutta kuitenkin toisilla perus-
19101: huolimatta. Suomen Pankin harjoittama teilla kuin mitä edellinen puhuja toi esiin.
19102: kireän rahan politiikka johtaa ja on jo joh- Mielestäni kyseellisen lain tarkoituksena on
19103: tanut työttömyyteen ja talouselämämme vai- ennen kaikkea edellytys, että talletusvaroja
19104: keutumiseen varsinkin kotimarkkinateollisuu- ja yleensä säästöpääomaa olisi lähitulevai-
19105: den ja maatalouden aloilla. Kuntien raha- suudessa pankkeihin tulossa niin paljon li-
19106: asiat ovat joutumassa sekasortoon. Luulisin, sää, että siltä varalta tällainen laki olisi tar-
19107: että paljon mainostettu kireän rahan poli- peellinen väärinkäyttämisen estämiseksi, toi-
19108: tiikka devalvaation edeltäjänä juuri luo poh- sin sanoen hallituksella olisi valta määrätä
19109: jaa devalvaation jälkeen alkavalle uudelle lisätyn pääoman käyttämisestä. Tätä ei voi
19110: inflaatiokierrokselle. kannattaa. Onhan todettu, että nykyisin
19111: Kansandemokraattien taholla e1 haluta talletukset ovat lisääntymisen sijasta vähen-
19112: kieltää keskuspankilta oikeutta vaikuttaa tyneet. Ainoat mitkä ovat vielä hiukan
19113: määrätyllä tavalla maan rahaolojen kehittä- lisääntyneet ovat indeksitalletukset, mutta
19114: miseen tuotannollista elämää elvyttävällä ja nehän osoittavat vain epänormaalia ajan-
19115: samalla kansan hyvinvointia edistäväliä ta- kohtaa.
19116: valla, mutta siinä on meneteltävä taitavasti Kun tänään on täällä ollut esillä toisiakin
19117: ja, kuten edellä sanoin, työtätekevän kansan lakeja, jotka ovat jo tulleet hylätyiksi ja
19118: etua ajatellen. Nykyisellään johtaa Suomen jotka ovat olleet mielestäni sittenkin tär-
19119: Pankin politiikka yhä lisääntyvään työttö- keämpiä laadultaan kuin tämä, ja kun tämä
19120: myyteen ja työtätekevien ihmisten elinolojen laki mielestäni kuuluu kaikkein huonoimpiin,
19121: jatkuvaan kurjistumiseen. Asiantuntijain mitä tänään on täällä käsitelty, yhdyn kan-
19122: tehtävänä on suorittaa tutkimus siitä, vas- nattamaan sen hylkäämistä.
19123: taako meillä nykyisin liikkeellä oleva raha-
19124: määrä sitä välttämätöntä tarvetta, mikä tar- Ed. Junnila: Herra puhemies! Niin-
19125: vitaan rahaa liikkeellä tuotantoelämän käyn- kuin olen useaan kertaan täällä osoittanut,
19126: nissä pitämiseksi parhaassa mahdollisessa tämä lakiesitys on joka suhteessa täysin tar-
19127: laajuudessaan. Monet epäilevät, ettei asia peeton. Se on tarpeeton sekä vallitsevaa
19128: niin ole. Siihen viittaavat myös monet esi- rahamarkkinatilannetta ajatellen .että myös
19129: merkit varsinkin kotimarkkinateollisuuden siltä kannalta, että rahalaitokset olisivat val-
19130: alalla tapahtuvasta tuotannon supistumises- miit vapaaehtoisiin kassavarantosopimuksiin
19131: ta rahaolojen kireyden seurauksena. siinä tapauksessa, että rahamarkkinatilanne
19132: Valiokunnan mietintöön liitetystä II vas- todella kehittyisi sellaiseksi, että ottolainaus-
19133: Kassa varantolaki. 1293
19134:
19135: ten liiallisesta pa:isumisesta näyttäisi kehit- sunnon, josta on mietinnössä sivuja ja
19136: tyvän rahanarvopoliittisia vaaroja. jossa hän päätyy siihen, että tällainen
19137: Mutta on aihetta todeta, että tämä laki, laki on tarpeeton, joten eduskunnan ei olisi
19138: jos se nyt hyväksytään, saattaa muodostua syytä hallituksen esitystä hyväksyä. Sen
19139: kiusalliseksi myöskin sitä aivan turhanpäi- jälkeen johtaja Nisula Osuuskassojen Kes-
19140: ten ajaneen Suomen Pankin kannalta. Edus- kusliitosta sanoi seuraavasti: ,Osuuskassajär-
19141: kuntakäsittelyn aikana kassavarantopidätys- jestöjen puolesta yhtyisin kaikkeen tähän,
19142: prosentteja on varsin vahvasti alennettu hal- mitä toimitusjohtaja Levämäki on täällä lau-
19143: lituksen esityksen edellyttämistä määristä ja sunut. Meidän käsityksemme mukaan tämä
19144: samalla niistä määristä, joita sovellettiin asia voitaisiin, ainakin mitä se meitä koskee,
19145: Suomen Pankin ja rahalaitosten keskeises- varmasti hoitaa vapaaehtoisella sopimuksel-
19146: sä vapaaehtoisessa kassavarantomenettelyssä. la." Krinnitän huomiota tässä lausunnossa
19147: Tämä on ollut aivan paikallaan, koska koke- erikoisesti siihen, että hän ei puhu yksityi-
19148: muksen mukaisesti ei ole varmuutta siitä, senä henkilönä, vaan osuuskassajärjestöjen
19149: että Suomen Pankki tämän tapaisten val- puolesta. On siis näin pätevät perusteet jo
19150: tuuksien käyttelyssä osoittaisi tl"rpeellista tähän, että tällainen laki on tarpeeton.
19151: malttia ja kohtuullisuutta. Mutta tästä seu- Tässä asiassa kiintyy kyllä huomio Sääs-
19152: raa toisaalta se, että jos rahamarkkinatilan- töpankkiliittoon. Pankkivaliokunta ·pyysi
19153: ne kehittyisi sellaiseksi, mikä tosin ei ole yhdeksi asiantuntijaksi toimitusjohtaja Le-
19154: ollenkaan todennäköistä, että kassavaranta- vämäen, joka on päätynyt tällaiseen tulok-
19155: menettelyä tarvittaisiin, Suomen Pankin täy- seen. Mutta Säästöpankkiliitossa on pu-
19156: tyy tämän lain voimassaolon aikana tyytyä heenjohtajana pääministeri Sukselainen, ja
19157: paljon lievempään kassavarantomenettelyyn, näyttää, niin kuin hän ajaisi tälla,ista lakia.
19158: kuin mihin se olisi päässyt rahalaitosten Säästöpankkiliitossa on virkamiehenä agro-
19159: kanssa soimittavilla vapaaehtoisilla sopimuk- nomi Atte Pakkanen. Mitenkä on ymmär-
19160: silla. Tästäkin ilmenee hyvin selvästi, että rettävää, esittäisikö hän silloin, kun hän
19161: Suomen Pankki on tätä lakia ajaessaan osoit- toimii säästöpankkien yhdistyksen virkamie-
19162: tanut samanlaista tarpeetonta yli-intoilua, henä, asioita päinvastoin kuin asianomaisen
19163: jota se on viime aikoina osoittanut eräissä liiton toimitusjohtaja? Kuitenkin näyttää
19164: muissakin rahapoliittisissa toimenpiteissään, siltä, että ministeri Pakkanen täällä on to-
19165: mm. asettamalla rediskonttauksille täsmälli- della toista mieltä kuin Säästöpankkiliitto
19166: sen ylärajan, ns. rediskonttauskaton. Tästä yleensä on. Tässä on ennen kaikkea tällai-
19167: toimenpiteestähän Suomen Pankki on jou- nen ristiriita, johonka nyt asianomaisten
19168: tunut nyt nopeasti perääntymään, koska il- läsnäollessa olisi mukava saada selvyyttä.
19169: meni, että jos tästä katosta olisi pidetty Edellisen käsittelyn aikana mm. ed. Kok-
19170: kiinni, raha- ja luottomarkkinat olisivat no- kola valitti sitä, että mm. devalvointi toimi-
19171: peasti ajautuneet aivan kestämättömään ti- tetaan meidän mieltämme kuulematta ja että
19172: lanteeseen. sosialidemokraatit vastustavat devalvointia.
19173: Tämä joka suhteessa tarpeeton ja epätar- Nyt on kuitenkin asia niin, kuten täällä on
19174: koituksenmukainen lakiesitys joutaa hylättä- ilmennyt, että ei ainoastaan pääjohtaja
19175: väksi. Fieandt ratkaise devalvaatiota, vaan Suomen
19176: Pankin johtokunnalle se kuuluu lain mu-
19177: Ed. Mylly mäki: Herra puhemies! kaan. Suomen Pankin johtokunnassa on jä-
19178: Täällä on jo aikaisemmin kiinnitetty huo- senenä entinen ministeri Aarre Simonen,
19179: miota siihen, että pankkivaliokunnassa kuul- eikö hänellä nyt ole siellä mitään merki-
19180: lut asiantuntijat yleensä olivat tätä lakiehdo- tystä (Oikealta: Ei mitään!), jos hän todella
19181: tusta vastaan. Mm. SOK:n edustaja sanoo olisi devalvointia vastaan (Ed. Peltonen:
19182: lausunnossaan, että koska tähän saakka on Hän ei ole vielä virassa!). - Kyllä hänen
19183: vapaaehtoisuuden tietä voitu nämä ,asiat hoi- mielipiteensä on aikaisemminkin siellä mo-
19184: taa, olemme sillä kannalla, että pitäisi voida nella tavalla tullut esille.
19185: edelleenkin samalla tavalla asia järjestää. Sitten· on huomattava Suomen Pankin val-
19186: OTK: sta johtaja Salovaara ilmoittaa yhty- tuusmiesten suppea valtuusto. Kiinnitin eri-
19187: vänsä tähän lausuntoon. Säästöpankkiliiton koisesti huomiota täällä suppean valtuuston
19188: toiminnanjohtaja Levämäki antoi pitkän lau- jäsenen professori Leikolan esiintymiseen,
19189: 1294 Perjantaina 2,8 p. kesäkuuta 1!957.
19190:
19191:
19192: kun hän hienovaraisesti ilmoitti, että hän asianmukaista väittää, että devalvointi Suo-
19193: ei tahdo toimia Suomen Pankin pääjohtajaa men Pankissa toimitetaan sillä tavalla, ettei
19194: vastaan. Mutta eiköhän ole myöskin asia heidän mieltänsä kuulla. Ainakin on teo-
19195: niin, että Suomen Pankin pääjohtaja ei ha- reettiset, mutta myöskin asialliset mahdolli-
19196: lua toimia ainakaan suppean valtuuston suudet siihen.
19197: mielipiteitä vastaan. Tätä tukee myöskin M~nä yhdyn kannattamaan lain hylkää-
19198: se ajatus, että Suomen Pankin valtuusmies- mistä.
19199: ten puheenjohtaja ministeri Eskola jokin
19200: aika sitten esitti täällä lausunnon, jonka Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On
19201: yleensä katsottiin olevan yhdensuuntainen syytä kiinnittää tämän lain yhteydessä huo-
19202: Suomen Pankin pääjohtaja Fieandtin (Ed. miota erääseen yleiseen seikkaan. Rahasta
19203: Tuurna: Kahdella f:llä!) mielipiteitten kans- ja pääomasta on tällä hetkellä tässä maassa
19204: sa. Se näyttää myöskin, että ei ainakaan puute nimenoma·an omatoimisessa yritteliäi-
19205: pankkivaltuusmiesten puheenjohtajan minis- syydessä, sen tietää jokainen tässä salissa.
19206: teri Eskolan ja Fieandtin mielipiteillä ole eroa. Kassavarantolaki sisältää periaatteessa sen
19207: Edelleen suppeassa valtuustossa on sos.-dem. linjan, .ttä rahaa on vedettävä pois käy-
19208: puolueen puheenjohtaja tohtori Tanner, ja töstä. Rahaa on siis vähennettävä nykyi-
19209: minä· ajattelen, että kun tämä kolmikko sestään, ja kuitenkin Suomen kansa vaatii
19210: edustaa eduskunnankin vuoksi sellaista mah- lisää rahaa, toimeentulomahdollisuuksia ja
19211: · työtä. Terveen järjen mukaan ei eduskun-
19212: tia yhdessä pankinjohtaja Simosen kanssa,
19213: niin ei ilmeisesti Fieandt ainakaan neuvotte- nan pitäisi, ei kenenkään täällä, kannattaa
19214: lematta näiden kanssa ratkaise devalvaa- tällaista linjaa nimenomaan tällä hetkellä.
19215: Puuttumatta enemmälti tähän asiaan näillä
19216: tiota (Ed. Peltonen: Ei Simonen ole Suo-
19217: men Pankissa virassa!). Kun ed. Kokkola perusteilla olen hylkääväHä kannalla.
19218: lausui, etteivät he tietäisi suunnitelmista, Ed. E. L e i k o l a: Herra puhemies!
19219: niin eikö ollut asia niin, että Kokkola Niinkuin täällä ed. Junnila jo mainitsi, niin
19220: kuului sos.dem. puolueasioissakin siihen on vähän turhaa hätiköintiä tapahtunut tä-
19221: siipeen, jonka toimesta tohtori Tanner män lakiesityksen laadinnassa. Ministeri
19222: tuli sos.dem. puolueen puheenjohtajaksi. Fieandt, Suomen Pankin pääjohtaja, ei
19223: Ai'Ilakin tuntuisi mahdolliselta, että sos.dem. tällä hetkellä oman ilmoituksensa mukaan
19224: puolueen puheenjohtaja Tanner pankki- ole erikoisemmin halukas tätä lakia ajamaan,
19225: valtuusmiesten suppean valtuuston jäsenenä koska hän katsoo voivansa muullakin tavalla
19226: ei toimisi niin ylimielisesti taikka dikta- pitää nämä yksityispankit aisoissa (Edus-
19227: torisesti, että hän ei sosialidemokraattisen kunnasta: Millä tavalla1). - Monella ta-
19228: ryhmän ja lisäksi vielä ns. ,leskisläisen" valla, sillä Suomen Pankkiharr on suuri luo-
19229: joukon jäsenille mitää'Th ilmoittaisi, milloin tanantaja näille yksityispankeille. Ei siis
19230: devalvaatio tullaan toimittamaan. ainakaan tässä tapauksessa pidä ministeri
19231: Mielestäni tässä keskustelussa on puhuttu Fieandtia syyttää - minä nyt vähän niin-
19232: asioista, joista olisi saatu käyttää toisenlai- kuin puolustan häntä tässä - siitä, että
19233: sia sanoja. Kun kunnioittamani pankkival- hän ajaisi tämän lain ikäänkuin välttämättö-
19234: tuusmies Onni Peltonen välihuudahduksella mänä läpi. Tällä perusteella minäkin hyvällä
19235: osallistui peliin, kyllä kai koko Suomen Pan- omallatunnolla voin asettua vastustamaan
19236: kin valtuusmiehistölläkin on jotain sano- tätä lakia.
19237: mista Suomen Pankin johtokunnankin asiaan, Mitä tulee ed. Myllymäen mainitsemaan
19238: vaikka kyseessä oleva asia nyt nimellisesti pankkivaltuusmiesominaisuuteen, niin minis-
19239: kuuluukin Suomen Pankin johtokunnan toi- teri Fieandt on moneen kertaan pankkival-
19240: menpiteisiin. Onhan pankkivaltuusmiehillä- tuusmiehille ilmoittanut sekä julkisemmin
19241: kin ainakin arvosteluoikeus. Minkäs tähden että yksityisemmin, että kenelläkään muulla
19242: he nyt ovat eduskunnan lainsäätäjärjestyk- ei ole mitään tekemistä devalvaation kanssa
19243: sessä huomattavalla paikalla, ja aikanaan kuin Suomen Pankin johtoku'Ilnalla, joka
19244: esitettrin, että pankkivaltuusmiehellä, jota sa- sitten sulkumerkeissä sanottuna on sama
19245: nottiin liikanimeltä ,Kangasalan karhu", se kuin pääjohtaja Fieandt (Keskustasta: Onko
19246: toimi oli hänen ammattinsakin. Sosialidemo- se demokratiaan. Ja tämä merkitsee sitä,
19247: kraattisen ryhmän jäsenille ilmeisesti ei ole että pankkivaltuusmiehet voivat ainoastaan
19248: Kassavarantolaki. 1295
19249:
19250: jälkeenpäin arvostella hänen toimenpiteitään, Kalliokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi,
19251: ja tietystihän etukäteenkin voidaan näitä Koivusilta, Kokkola, Kukkonen, Kulovaara,
19252: arvostella, mutta tuntien hänen voimakkuu- Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
19253: tensa tiedämme, että tällainen etukäteen ar- Lahti, Laine, Larson, Lehto, Leinonen, Le-
19254: vostelu ei vaikuta yhtään sen enempää kuin pistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
19255: jälkikäteisarvostelukaan. Siinä suhteessa on Luukka, Malkamäki, L. Mattila, M. Mattila,
19256: turha tuhlata ruutia. M. Miettunen, Mohell, Muikku, Niskala, Paa-
19257: Entinen ministeri Simonen ei ole vielä sio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pasa-
19258: Suomen Pankin kirjoissa ainakaan palkkaa nen, Peltonen, Pöykkö, Rankila, Rantala,
19259: nauttivana, niin että hän ei myöskään voi Rantamaa, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,
19260: tämän perusteella ottaa osaa devalvaatiopää- Saari, Saloranta, Sarjala, V. Simonen, Sink-
19261: töksiin ainakaan tällä hetkellä. Mitä tulee konen, Sukselainen, Suominen, Sävelä, Ten-
19262: ylipäänsä siihen kysymykseen, suoritetaanko hiälä, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Uusitalo, V.
19263: devalvaatio vai ei, niin sitä kyselin tässä Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Öhman.
19264: äsken pääministeriitä enkä saanut minkään-
19265: laista vastausta. Ilmeisesti devalvaatiota ei ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19266: suoriteta ainakaan nyt, kun tämä äskeinen
19267: lakiesitys meni nurin. Aaltonen, Aitio, Brander-Wallin, Enne,
19268: Herra puhemies! Yhdyn kaikkiin niihin, Forsius, Friman, Haapanen, Hallberg, Ha-
19269: jotka kannattavat tämän lakiesityksen hyl- mara, Hetemäki, Hietanen, Honkala, Innala,
19270: käämistä. Junnila, Järvi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
19271: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho,
19272: Ed. M yllym äk i: Kun on kysymys Koivisto, Koivunen, Koskinen, Kosola, Ku-
19273: pääjohtaja Fieandtin kannasta, minulla on jala, Kuusinen, A. Leikola, E. Leikola, M.
19274: kyllä sanatarkasti täällä hänen lausumansa: Leskinen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Mietti-
19275: ,Minä siis lämpimästi kannatan tätä ehdo- nen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-
19276: tusta." Eikö tämä nyt ole aika selvä lau- ström-Lunden, Nieminen, Nordfors, N. Nur-
19277: suma pääjohtajan kannasta, ei tässä liene minen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pusa, Rai-
19278: tulkinnan v·araa. pala, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
19279: könen, M. Ryömä, Saariaho, Saikku, A. Sal-
19280: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. minen, M. Salminen, Saura, Seppi, Seppä,
19281: Seppälä, Stenberg, Sundman, Suonpää, Tai-
19282: Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Hie- nio, Tauriainen, Teir, Tiekso--Isaksson, Torvi,
19283: tanen ed. Hallbergin kannattamana ehdotta- Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick-
19284: nut, että lakiehdotus hylättäisiin. man, J. Wirtanen, R. Virtanen, Åsvik ja
19285: Selonteko myönnetään oikeaksi. Österholm.
19286:
19287: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kajala ja
19288: Äänestys ja päätös: Raunio.
19289: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
19290: ,jaa"; jok~ ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
19291: Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on jaa- tajat:
19292: ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta Flinck, Hakkila, Hiilelä, Högström, Kar-
19293: muuten se on rauennut. jalainen, Kauhanen, Kleemola, Korsbäck,
19294: Kyttä, Leivo-Larsson, Lukkarinen, Mannila,
19295: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Manninen, Matilainen, Meinander, H. Miet-
19296: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk- tunen, Miikki, Niiranen, Nordström, E. Nur-
19297: kilä, Eskola, Forsberg, Haapasalo, Halinen, minen, Palovesi, Pesonen, Ryhtä, Saalasti,
19298: Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Salmela-Järvinen, A. Simonen, Tienari, Tu-
19299: Henriksson, Hiltunen, Holopainen, Honka- runen, Wiherheimo ja Virolainen.
19300: vaara, Hosia, Hostila, Hult, Hykkäälä, Häp-
19301: pölä, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
19302: Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, 90 jaa- ja 77 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 30.
19303: 1296 Perjantaina 28 p. kesäkuuta 19:5,7.
19304:
19305:
19306: Lakiehdotus on rauennut. merkittävä, että siinä otetaan pieni askel
19307: eteenpäin. Kysymys on myöskin perunan ja
19308: P u h e m i e s: Koska lakiehdotusta ei ole hedelmien varasto·imisen edistämisestä esillä
19309: hyväksytty 2/3: lla annetuista äänistä, l ä- olevan lain puitteissa. Kun käytettävissä
19310: h e t e t ä ä n asia v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o- olevat varat sellaisinaan eivät olisi antaneet
19311: k u n t a a n siinä tarkoituksessa kuin valtio- tähän minkäänlaista tilaisuutta, niin sen
19312: päiväjärjestyksen 68 §: n 2 momentissa on vuoksi tähän lakiehdotukseen on sisällytetty
19313: säädetty. säännökset, joiden mukaan vuoden 1958 ta-
19314: lousarviooo. otetaan ·100 milj. ja seuraavan
19315: vuoden talousarvioon 150 milj. markan lisä-
19316: 9) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta määräraha, josta varataan yhteensä 40 milj.
19317: myymään Uudenkaupungin yhteislyseon vanha mk puutarhatuotteiden talvivarastojen ja
19318: kiinteistö Uudenkaupungin kaupungille.
19319: niihin kuuluvien t~rpeellisten laitteiden
19320: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- hankkimista ja rakennuskustannusten suorit-
19321: lituksen esitys n: o 48, jota on valmistele- tamista varten myönnettäviin lainoihin. Ky-
19322: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- symys on siis lainoista. Tämä asian tästä
19323: tinnössä n: o 87 ja suuren valiokunnan mie- puolesta.
19324: tinnössä n: o 74, esitellään k o 1m a n teen Meillä on ryhdytty monenlaisiin toimenpi-
19325: k ä s i t t e 1 y y n. teisiin, ennen kaikkea hinnankorotuksiin, saa-
19326: daksemme leipäviljan viljelyn lisääntymään.
19327: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- Mutta lisääntymisen esteenä ei ole ollut liian
19328: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai halpa hinta, vaan sen tosiasiallisena esteenä
19329: hylätä. on ollut se, että meillä on siirrytty viljan
19330: niitossa leikkuupuimureihin, minkä johdosta
19331: Puheenvuoroa ei haluta. viljan korjuuaika entisestään myöhästyy,
19332: siirtyen epäedullisempiin olosuhteisiin ja kui-
19333: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. vatustarve tulee entistä suuremmaksi. Käy-
19334: tettävissä olevien tietojen mukaan on meillä
19335: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- viljankuivurien kuivatuskyky noin miljoona
19336: taan päättyneeksi. kiloa tunnissa. Tämä kuivatuskyky on niin
19337: pieni, että koko maan viljasadon kuivattami-
19338: Asia on loppuun käsitelty. seen kuluisi suunnilleen 60 vuorokautta,
19339: jotta kaikki korjattu vilja 1 200-1 500 milj.
19340: kg saataisiin asianmukaisesti kuivatetuksi.
19341: 10) Ehdoukset laiksi viljan, perunan ja puutarha- Satoon kuuluu myöskin kaura ja muu rehu-
19342: tuotteiden varastoimisen edistämisestä. vilja. Mutta kaurakaan ei ole täysiarvoista
19343: eläimille rehuksi, ellei se ole kunnollisesti
19344: Yllämainitut lakiehdotukset sisältäväi hal- kuivattua ja säilytetty.
19345: lituksen esitys 'll: o 43 ja ed. Hautalan ym. Näin muodoin meillä on olemassa nykyi-
19346: lak.al. n: o 111, joita on valmistelevasti kä- seen kuivatustarpeeseen nähden perin vähän
19347: sitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä kuivatustehoa. Tämä teho pitäisi saada en-
19348: n: o 16 ja suuren valiokunnan mietinnössä tistä enemmän suunnatuksi siihen suuntaan,
19349: n:o 75, esitellään kolmanteen käsit- että myöskin varsinaisten pienviljelijäin vil-
19350: t e 1 yyn. jat saataisiin kuivatetuksi. Jotta tämä voiS'i
19351: joustavasti tapahtua, on lakiin esitetty otet-
19352: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- tavaksi määräys, jonka mukaan yksityinen-
19353: tetty hallituksen esitykseen pohjautuva laki- kin kuivurin hankkija on oikeutettu saamaan
19354: ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. lainaa siinä tapauksessa, että hän sitoutuu
19355: kohtuullisilla kustannuksilla myöskin naa-
19356: Keskustelu: puriensa viljat kuivattamaan. Nämä uudet
19357: seikat ovat sen laatuisia, että ne tekevät
19358: Ed. Pusa: Herra puhemies! Esillä oleva entistä enemmän mahdolliseksi palvella myös-
19359: laki viljan, perunan ja puutarhatuotteiden kin varsinaista pienviljelijäväestöä, joka
19360: varastoimisen edistämisestä on siinä suhteessa harjoittaa juurikasvien viljelystä ja puu-
19361: Laki viljan ym. varastoimisesta. 1297
19362:
19363: tarhanhoitoa. Sen vuoksi minusta onkin laki viljavarastojen rakentamisen rahoittami-
19364: erittäin mieluisaa panna merkille, että maa- sesta ja toinen vuonna 1953 annettu laki
19365: talousvaliokunnan mietintö on saatu synty- viljankuivatuslaitosten hankkimisen ja raken-
19366: mliän yksimielisesti. tamisen rahoittamisesta~ lukuunottamatta jo
19367: Herra puhemies! Kun ne toimenpiteet, myönnettyjä lainoja. Huomioon. ottaen leipä-
19368: joista tässä on kysymys, eivät mielestäni viljan varastoimiseen käytettävien tilojen
19369: vielä riitä eivätkä vie perille, pyydän esit- riittämättömyys, viljan leikkuupuinnin li-
19370: tää, että eduskunta hyväksyisi seuraavan toi- sääntymisen mukanaan tuoma kuivatuslait-
19371: vomuksen: ,että hallitus antaisi suorittaa teitten lisätarve sekä pyrkimykset leipävilja-
19372: kiireellisesti tutkimuksen niistä haitoista ja otnavaräisuutemme kohottamiseen on lakia
19373: vahingoista, joita viljan kuivatuksen riittä- pidettävä viljan kohdalta välttämättömän ja
19374: vän tehon puute on viljan viljelykselle ai- kiireellisen tarpeen sanelemaha. Tyydytyk-
19375: heuttanut, ja tarvitaanko vielä muita toimen- sellä on todettava, että laki ehdittiin käsi-
19376: piteitä puutteiden poistamiseksi, sekä antaisi tellä loppuun tällä istuntokaudella.
19377: aikanaan eduskunnalle tutkimusten aiheutta- Mitä esillä olevan lain muuhun sisältöön
19378: mat esitykset." tulee, on todettava, että laissa on uutta se,
19379: että tämä laki tekee mahdolliseksi saada lai-
19380: Ed. Käkelä: Herra puhemies! Hallitus naa myöskin perunan ja puutarhatuotteiden
19381: on antanut eduskunnalle esityksen laiksi vil- talvivarastojen ja niihin tarvittavien lait-
19382: jan, perunan ja puutarhatuotteiden varas- teitten hankkimiseen ja rahoittamiseen.
19383: toimisen edistämiseksi. Maatalousvaliokunta Viime vuodet osoittavat, että hinnan vaih-
19384: on mennyt kuitenkin muuttamaan 1 § : n 3 telut perunakaupassa ovat olleet suurempia
19385: momenttia laajentamalla lainansaajien mää- kuin missään muussa maataloustuotteitten
19386: rää. Niinikään on valiokunta tehnyt 1 §: ään kaupassa. Varastojen, erikoisesti suurempien,
19387: uuden momentin, jossa vuoden 1958 ja vuo- puute on aiheuttanut sen, että viljelijä ei
19388: den 1959 tulo- ja menoarvioon sidotaan jo koskaan tiedä satoa korjatessaan, mitä hän
19389: lailla valtion varat. tulee . perunastaan saamaan. Yhtä vähän
19390: Eduskunnassa on monta kertaa lausuttu ovat tietäneet myöskään kuluttajat, mitä he
19391: se käsitys, että on tehty suuri virhe, kun joutuvat talven aikana perunastaan maksa-
19392: lailla sidotaan ennakolta tulevien vuosien maan. Hinta onkin vaihdellut erittäin paljon,
19393: tulo- ja menoarvioon määrärahoja. Nyt mihin varastoimiavaikeudet ovat olleet hyvin
19394: nykyisen kassakriisin aikana edellisen painavana tekijänä. Tämän takia on lakia
19395: hallituksen valtiovarainministeri korosti ni- tältäkin kohdalta tervehdittävä tyydytyk-
19396: menoma·an, ettei ole mitään syytä enää edus- sellä.
19397: kunnan ryhtyä lailla sitomaan uusia määrä- Toisena uutena kohtana tässä laissa on se,
19398: rahoja tulo- ja menoarvioon. Niinikään on että maatalousministeriö voi nyt myöntää lai-
19399: hallitus asettanut aikoinaan myöskin ko- naa myöskin puutarhatuotteiden varastotilo-
19400: mitean tutkimaan, mitä mahdollisia määrä- jen lisäämiseen, ja siksi lakia tullaan terveh-
19401: rahoja voitaisiin supistaa tulo- ja menoar- timään tyydytyksellä puutarhatuotantoa har-
19402: viossa. Sen vuoksi ihmettelen, että hallitus joittavien piirissä. Nämä piirit ovat arvioi-
19403: on ollut tämän asian yhteydessä koko ajan neet, että maamme hedelmäviljelys- ja puu-
19404: vaiti. Jos kaikki valiokunnat lähtevät tälle tarha-alueilla tarvittaisiin talvivarastoimia-
19405: samalle tielle, niin varmaa on, että eduskun- kysymyksen ratkaisemiseksi 4 tai 5 suurem-
19406: nan tulo- ja menoarvio paisuu huomattavasti. paa varastoa tarpeellisine jäähdytyslaittei-
19407: neen. Näiden rakentaminen on tähän saakka
19408: Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Esillä kaatunut rahoitusvaikeuksiin. Vain yksi va-
19409: oleva laki viljan, perunan ja puutarhatuot- rasto on saatu aikaan Lohjalie osuustoimin-
19410: teiden varastoimisen edistämisestä on tullut nallisella pohjalla. Minulla on ollut tilai-
19411: suuressa valiokunnassa hyväksytyksi maa- suus seurata tämän Lohjan seudun puutar-
19412: talousvaliokunnan mietinnön mukaan. Lain hatuottajien rakennuttaman varaston kamp-
19413: antamisella kumotaan ja korvataan, kuten pailua rahöituskysymyksen järjestämiseksi
19414: maatalousvaliokunnan mietinnöstä käy sel- ja olen todennut, että vain erittäin pä-
19415: ville, kaksi tähän saakka voimassa ollutta tevän johdon sitkeät ponnistelut estivät
19416: lakia, joista toinen on vuonna 1950 annettu tämänkin yrityksen karillemenon. Kun
19417: 163
19418: 1298 Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1957.
19419:
19420:
19421: rahoitusvaikeudet saatiin lopulta poistetuksi Puhemies: Ensin on päätettävä laki-
19422: ja tämä osuustoiminnallinen varasto toi- ehdotuksista.
19423: mimaan, on siitä saatu erittäin myöntei-
19424: siä kokemuksia. Lohjan puutarhatuottajien Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
19425: varastosta saadut kokemukset ovat myöskin hyväksytään.
19426: varteenotettavia sikäli, että ne selvästi osoit-
19427: tavat, että varastoja on rakennettava puutar- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
19428: hatuottajien keskinäisen osuustoiminnan poh- mässään päätöksessä lakialoitteeseen n:o 111
19429: jalla. Tässä yhteydessä tahtoisinkin antaa sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
19430: evästyksenä maatalousministeriölle sekä vil-
19431: javarastolle sellaisen ohjeen, että kun nämä Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
19432: ryhtyvät tämän lain nojalla myöntämään taan päättyneeksi.
19433: lainoja puutarhatuotteitten varastojen ra-
19434: kentamista varten, olisi Lohjalla saadut koke- P u he m i e s: Nyt olisi äänestettävä .ed.
19435: mukset otettava tarkasti varteen ja rahoi- Pusan ehdottamasta toivomusponnesta.
19436: tettava tällaisella osuustoiminnallisella poh-
19437: jalla toimivia talvivarastoja. Äänestys ja päätös:
19438: Mitä tulee niihin huomautuksiin, joita ed.
19439: Käkelä täällä äsken teki, on niitten johdosta Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
19440: sanottava, että ne muutokset, jotka maata- jos ,ei" voittaa, on ed. Pusan ehdotus hyväk-
19441: lousvaliokunta hallituksen esitykseen teki, on sytty.
19442: maatalousvaliokunnassa katsottu välttämättö-
19443: miksi erikoisesti sen takia, että kun tähän ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19444: lakiin on tullut eräitä uusia ·lainoitusaloja
19445: mukaan, on ollut välttämätöntä esim. puu- Aittoniemi, Brander-Wallin, Enne, Eskola,
19446: tarhatuotteitten talvivarastojen rakentamista Hautala, Heljas, Hostila, Hykkäälä, Jokinen,
19447: Karvonen, E. Kilpi, T. Kinnunen, Kokkola,
19448: silmällä pitäen mainita, .että niitten rakenta-
19449: miseen tarvittaisiin noin 40 milj. markan val- Koskinen, Käkelä, Kämäräinen, A. Leikola,
19450: tion tuki lainoituksen järjestämiseksi. V. Leskinen, M. Miettunen, Muikku, Myl-
19451: Samalla, herra puhemies, pyydän saada lymäki, Niskala, Paasio, Pasanen, Rankila,
19452: kannattaa ed. Pusan äsken ehdottamaa toivo- Rantala, Raunio, Rytinki, Rönkkö, M. Sal-
19453: muspontta. minen, Sarjala, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
19454: Sukselainen, Sundman, Suonpää, Torvi, V en-
19455: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. namo, Väyrynen ja Österholm.
19456:
19457: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pusa ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19458: ed. Kähösen kannattamana ehdottanut hy- Ahonen, Alanko, Antila, Erkkilä, Fors-
19459: väksyttäväksi toivomuksen, ,että hallitus an- berg, Forsius, Friman, Haapanen, Haapasalo,
19460: taisi suorittaa kiireellisesti tutkimuksen niistä Halinen, Hallberg, Hamara, Heikura, Hei-
19461: haitoista ja vahingoista, joita viljan kuiva- nonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Holo-
19462: tuksen riittävän tehon puute on viljan vil- painen, Honkavaara, Hosia, Hult, Häppölä,
19463: jelykselle aiheuttanut, ja tarvitaanko vielä Innala, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Kaasalai-
19464: muita toimenpiteitä puutteiden poistamiseksi, nen, Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Kelo-
19465: sekä antaisi aikanaan eduskunnalle tutkimus- vesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koi-
19466: ten aiheuttamat esitykset". vunen, Koivusilta, Kosola, Kujala, Kukko-
19467: Selonteko myönnetään oikeaksi. nen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Lah-
19468: tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, E. Lei-
19469: P u h e m i e s: Mitä ed. Pusan ehdotta- kola, Leinonen, Lepistö, M. Leskinen, Liedes,
19470: maan toivomuspanteen tulee, katson, että siitä Lindblom, Lindqvist, M. Mattila, Miettinen,
19471: voidaan työjärjestyksen 43 § : n 3 momentin Mohell, Nederström-Lunden, Nieminen, Nord-
19472: säännösten mukaan päättää tässä istunnossa fors, N. Nurminen, Paasivuori, Pakkanen,
19473: ehdotusta pöydälle panematta. Partanen, Peltonen, Pohjala, Puhakka, Pusa,
19474: Raipala, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg,
19475: Menettelytapa hyväksytään. Rosnell, Rytkönen, E. Ryömä, Saari, Saari-
19476: Matkustaja-aseman rakentaminen Ouluun. 1299
19477:
19478: aho, Saikku, A. Salminen, Saloranta, Saura, sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
19479: Seppi, Sinkkonen, Suominen, Sävelä, Teir, tuntoon
19480: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
19481: Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Wickman, J. Wir- 11) Mäll.rä.ra.b.aa uuden matkustaja-aseman rakenta-
19482: tanen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väänänen miseksi Ouluun
19483: ja Åsvik.
19484: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
19485: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 30.
19486: Junnila, Järvi, Malkamäki, Mustonen, M.
19487: Ryömä, Stenberg ja Tauriainen.
19488: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Poistoja. pä.ivä.jä.rjestyksestll..
19489: tajat:
19490: Puhemies: Päiväjärjestyksen 12)-16)
19491: Aaltonen, Aitio, Flinck, Hakkila, Hieta- asia poistetaan.
19492: nen, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Högström,
19493: Kaitila, Kajatsalo, Karjalainen, Karvikko,
19494: Kauhanen, Kauppi, S.-K. Kilpi, Kleemola,
19495: Korsbäck, Kyttä, Leivo-Larsson, Liljeström,
19496: Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mannila, Man- Puheenvuoron saatuaan lausuu
19497: ninen, Matilainen, L. Mattila, Meinander,
19498: H. Miettunen, Miikki, Murto, Niiranen, Ed. Rantala: Valtiovarainvaliokunnan
19499: Nordström, E. Nurminen, Palovesi, Pesonen, jäsenille ilmoitetaan, että jos eduskunnan
19500: Pessi, Pöykkö, Ryhtä, Saalasti, Salmela- istuntokausi jatkuu ensi maanantaina 1 päi-
19501: Järvinen, A. Simonen, Tainio, Tenhiälä, Tie- vänä heinäkuuta, valiokunta kokoontuu sa-
19502: nari, Turunen, Törngren, Wiherheimo, mana päivänä kello 12. Ellei istuntokausi
19503: Virolainen ja Öhman. jatku, ilmoitetaan valiokunnan kokouksesta
19504: myöhemmin.
19505: Puhemies: Äänestyksessä on annettu
19506: 41 jaa- ja 100 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 51.
19507:
19508: Eduskunta on hyväksynyt ed. Pusan eh- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
19509: dottaman toivomusponnen. istunto on huomenna kello 0,30.
19510: Asia on loppuun käsitelty.
19511:
19512: Täysistunto lopetetaan kello 13,56.
19513: Pöydällepano.
19514: Pöytäkirjan vakuudeksi:
19515: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
19516: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- Olavi Salervo.
19517: ::"-
19518: 55. Lauantaina 29 p. kesäkuuta 1957
19519: kello 0,30.
19520:
19521: Päiväjärje3tys. Hakkila, Hoinonen, Hiilelä, Hykkäälä, Jo-
19522: kinen, Kaitila, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Kloo.
19523: Ilmoituksia: mola, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lukkari-
19524: Siv. nen, Manninen, H. Miettunen, Miikki, Niira-
19525: Ehdotus lakiehdotuksen nen, Nordström, E. Nurminen, Palovesi, Pus~
19526: jä.ttämisestä lepäämään: Rantamaa, Ryhtä, Salmela-'Järvinen, Seppälä,
19527: A. Simonen, Turunen, Vennamo ja J.
19528: 1) Ehdotus laiksi yleisistä teistä an-
19529: Wirtanen.
19530: netun lain voimaanpanolain muutta-
19531: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1306
19532: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
19533: mietintö n:o 72; laki- ja talousvalio-
19534: kunnan mietintö n:o 39; hallituksen Dmoitusasia.t:
19535: esitys n: o 51.
19536: Lomanpyynnöt.
19537: Kolmas käsittely:
19538: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämä:q
19539: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen ja huomispäivän istunnoista yksityisasiain
19540: neljänneksen lapsilisän suorittamis- vuoksi edustajat Brander-Wallin ja Heino-
19541: ajasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1308 nen ja virkatehtävien vuoksi ed. Vennamo,
19542: Asiakirjat: Suuren valiokun- tästä päivästä kello 7 seuraavan päivän
19543: nan mietinnöt n: ot 76 a ja 76; työ- iltaan kello 22 yksityisasiain vuok!!i ed. Ran-
19544: väenasiainvaliokunnan mietintö n:o 5; tala ja ensi viikon loppuun sairauden vuoksi
19545: hallituksen esitys n: o 52. ed. J. Wirtanen.
19546:
19547: Ainoa käsittely:
19548: 3) Ehdotus toivomukseksi määrära- Ed. 1Saloraama.n ym. kysymys, Jok~ kQ"'"• Vaasan
19549: hovioikeudeu toUnintaa, sekä. oikeUSlJliDillterin
19550: hasta uuden matkustaja-aseman raken- siihen antama vastaus.
19551: tamiseksi Ouluun .................. 1465
19552: A s i a k i r j a. t: Kulkulaitosvali<l'- P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
19553: kunnan mietintö n:o 30; ed. Leinosen tyksen ilmoitetaan, että .eduskunnalle on,
19554: ym. toiv. al. n:o 439. puhemiehelle osoitettuna, saapunut oikeus-
19555: ministeri Helmisen vastaus ed. Salorannan
19556: ym. kysymykseen, joka koskee Vaasan hovi-
19557: oikeuden toimintaa.
19558: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
19559: Tämä kysymys on nyt vastauksineen :pai-
19560: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
19561: kunnan pöytäkirjaan.
19562: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
19563: ensimmamen varapuhemies Heljas sekä tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
19564: edustajat Brander-Wallin, Eskola, Flinck, tehdä päätöstä.
19565: 1302 Lauantaina 2'9 p. kesä.kuuta 195·7.
19566:
19567:
19568: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat aiheutuu, että hovioikeuden palvelukseen on
19569: näin kuuluvat: vaikea saada kykeneviä lakimiehiä. Näin ol-
19570: len hovioikeus voi joutua sellaiseen tilantee-
19571: seen, ettei se enää pysty noudattamaan oi-
19572: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. keudenhoidon johtavaa periaatetta: jakaa
19573: oikeutta varmasti ja nopeasti. Oikeudenhoi-
19574: Vuonna 1949 perustettiin Vaasan hovi- don kannalta tulee tällainen kehitys olemaan
19575: oikeuteen, sinne saapuneiden juttujen luku- mitä valitettavinta, etenkin kun asetuksen
19576: määrän osoitettua jatkuvaa nousua, neljäs vaikutukset tulevat kohdistumaan maan mui-
19577: jaosto. Tällä toimenpiteellä saatiin hovioi- den osien asukkaisiin nähden huomattavasti
19578: keuden työ tasapainoon. Seuraavan vuoden vaikeammissa olosuhteissa eläviin Pohjois-
19579: alusta siirrettiin kuitenkin yllättäen ja vas- Suomen asukkaisiin. On vielä todennäköistä,
19580: toin hovioikeuden tahtoa hovioikeuden tuo- että vastaisuudessa juuri Pohjois-Suomesta
19581: miopiiristä pois neljä tuomiokuntaa sekä J y- tulevien juttujen lukumäärä lisääntyy, koska
19582: väskylän ja Kajaanin kaupungit. Kun hovi- tähän saakka monessa suhteessa takapajuinen
19583: oikeuteen saapuneiden juttujen lukumäärä suuri alue elää voimakasta kehityskautta
19584: tämän toimenpiteen johdosta väheni, esitti mm. teollisuuden kasvun merkeissä. Ihmetei-
19585: hallitus jo vuoden 1954 menoarvioesitykses- tävältä tuntuu, että hallitus on lähtenyt
19586: såän, että Vaasan hovioikeuden neljäs jaosto ohjaamaan kehitystä oikeudenhoidon alalla
19587: lakkautettaisiin mainitun vuoden alusta. takaperoiseen suuntaan, vaikka eduskuntakin
19588: Eduskunta hylkäsi kuitenkin tämän esityk- on useassa eri yhteydessä lausunut käsityk-
19589: sen. Hovioikeuksien tuomiopiirejä ja niiden sensä oikeudenkäynnin jouduttamisesta, vii-
19590: jaostojen lukumäärää koskevaa kysymystä meksi toukokuun 21 päivänä 1957 hyväksy-
19591: tutkimaan asetettiin komitea, joka yksimieli- mässään toivomuksessa, jonka mukaan edus-
19592: sesti päätyi siihen tulokseen, että maan hovi- kunta edellyttää: ,että hallituksen toimesta
19593: oikeudet, ja niinmuodoin myös Vaasan hovi- kiireellisesti suoritettaisiin tutkimus oikeu-
19594: oikeus, tulisivat toimimaan nelijaostoisina ja denkäynnin hitauteen vaikuttavista syistä
19595: että hovioikeuksien työmäärässä havaitut eri- sekä että hallitus sen jälkeen ryhtyisi toimen-
19596: laisuudet oli tasoitettava toimittamalla alue- piteisiin ilmaantuvien epäkohtien pikaiseksi
19597: siirtoja. Hyväksyessään vuosien 1955-1957 korjaamiseksi".
19598: tulo- ja menoarviot eduskunta on yhtynyt Arveluttavana on myös pidettävä tuoma-
19599: mainitun komitean esittämään kantaan. Maa- rinvirkojen lakkauttamista asetusteitse, eri-
19600: liskuun 1 päivänä 1957 annetulla asetuksella koisesti kun tämä tapahtuu vielä sen jälkeen,
19601: onkin Vaasan hovioikeuden tuomiopiiriin kun eduskunta on talousarvion käsittelyn
19602: siirretty tulevan heinäkuun 1 päivästä lukien yhteydessä päättänyt säilyttää samat virat.
19603: Jyväskylän ja Saarijärven tuomiokunnat sekä Jo hallitusmuotomme lausuu yhtenä johta-
19604: Jyväskylän kaupunki. vana periaatteenaan tuomioistuinten riippu-
19605: Toukokuun 24 päivänä 1957 päätti hallitus mattomuuden. -Hallituksen lakkauttamispää-
19606: lakkauttaa kaksi hovioikeudenneuvoksen ja tös horjuttaa varsin valitettavasti tätä tär-
19607: kaksi hovioikeudenasessorin virkaa Vaasan keää periaatetta.
19608: hovioikeudesta heinäkuun 1 päivästä 1957 Edellä esitetyn perusteella ja viitaten val-
19609: lukien. Tämä tietää sitä, että Vaasan hovi- tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin
19610: oikeuden neljäs jaosto vastoin edellä mai- esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
19611: nitun komitean ehdotusta ja eduskunnan nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
19612: useissa eri yhteyksissä ja viimeksi viime vuo-
19613: den talousarviokäsittelyssä lausumaa tahtoa Onko Hallitus tietoinen siitä, että
19614: lakkautetaan sekä että mainittu hovioikeus toukokuun 24 päivänä 1957 annettu
19615: tulee toimimaan vain kolmijaostoisena. Tästä asetus eräiden virkojen lakkauttami-
19616: on seurauksena, että hovioikeuteen saapuvien sesta Vaasan hovioikeudesta, joka asial-
19617: juttujen ratkaiseminen viivästyy. Kolmijaos- lisesti merkitsee Vaasan hovioikeuden
19618: toisena Vaasan hovioikeus ei myöskään ky- neljännen jaoston lakkauttamista, on
19619: kene tarjoamaan nuorille lakimiehille samoja ristiriidassa eduskunnan talousarvio-
19620: ylenemismahdollisuuksia kuin muut jaosto- päätöksen kanssa,
19621: määriltään suuremmat hovioikeudet, josta että asetus hidastuttaa oikeuden-
19622: Vaasan hovioikeuden toiminta. 1303
19623:
19624: hoitoa Pohjois-Suomen alueella ja on aikooko Hallitus ryhtyä mainitun
19625: vastoin eduskunnan toukokuun 21 päi- asiantilan korjaamiseen siten, että
19626: vänä 1957 hyväksymää toivomusta; ja Vaasan hovioikeus tulisi vastaisuudessa
19627: että asetus vaikeuttaa Pohjois-Suo- toimimaan nelijaostoisena?"
19628: men erikoisoloihin perehtyneen laki-
19629: miesaineksen mahdollisuutta palvella Vastaukseksi kysymykseen saan kunnioit-
19630: oikeuslaitosta, sekä tavasti ilmoittaa seuraavaa:
19631: aikooko Hallitus ryhtyä mainitun Lokakuun 22 päivänä 1953 asetettiin komi-
19632: asiantilan korjaamiseen siten, että tea tutkimaan mahdollisuuksia hovioikeuk-
19633: Vaasan hovioikeus tulisi vastaisuudessa sien piirijaon uudistamiseksi. Tämä komitea
19634: toimimaan nelijaostoisena Y ehdotti, että hovioikeuksien tuomiopiirejä
19635: muutettaisiin siten, että varsin suuret osat
19636: Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1957. Turun ja Itä-Suomen hovioikeuksien tuomio-
19637: piiristä liitettäisiin Vaasan hovioikeuden tuo-
19638: T. Saloranta. Väinö Tikkaoja. miopiiriin, jolloin silloisen tilaston mukaan
19639: Eino Rytinki. Kustaa Tiitu. Turun, Itä-Suomen ja Vaasan hovioikeudet
19640: S. S. Aittoniemi. Väinö Rankila. olisivat saaneet kukin noin neljän jaoston
19641: Eino E. Heikura. Armas Leinonen. työtä vastaavan määrän asioita ja Helsingin
19642: Erkki Koivisto. Eemil Partanen. hovioikeuteen olisi tullut viiden jaoston työ-
19643: Grels Teir. J. F. Pöykkö. määrää vastaavat jutut. Tämänjälkeinen
19644: John Forsberg. Eeli Erkkilä. kehitys on kuitenkin muuttanut tilannetta.
19645: Verner Korsbäck. J oh. Wirtanen. Vaasan hovioikeuden työmäärä, joka jo
19646: Toivo Antila. N. Kosola. vuonna 1953 oli paljon vähentynyt entises-
19647: Eino Uusitalo. Niilo Ryhtä. tään ja vastasi tuolloin vain noin kolmen
19648: Mauri Seppä .. jaoston normaalimääräistä työmäärää, on py-
19649: synyt jatkuvasti alhaisena, minkä lisäksi sekä
19650: Turun että Itä-Suomen hovioikeuden työ-
19651: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. määrä on vuosi vuodelta alentunut, joten
19652: komitean ehdottamat aluesiirrot johtaisivat
19653: nykytilanteessa siihen, että olisi ryhdyttävä
19654: Kirjelmällä kesäkuun 15 päivältä 1957 vähentämään jaostojen määrää viimeksi mai-
19655: Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen nituissa hovioikeuksissa. Sitä vastoin on Hel-
19656: 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk- singin hovioikeuden työmäärä jaostojen luku-
19657: sessa lähettänyt minulle jäljennöksen seuraa- määrään nähden jatkuvasti liian suuri je
19658: vasta edustaja Salorannan ym. jättämästä tässä hovioikeudessa on nykyään ruuhkautu-
19659: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- neina yhden vuoden työtä vastaava määrä
19660: tavaksi esitetystä kysymyksestä: asioita, jotka ovat valtaosaltaan Helsingin
19661: kaupungin raastuvanoikeudesta tai Helsingin
19662: ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että lähiympäristön kihlakunnanoikeuksista. Mit-
19663: toukokuun 24 päivänä 1957 annettu kään ajateltavissa olevat Helsingin hovioi-
19664: asetus eräiden virkojen lakkauttami- keuden tuomiopiiriä koskevat aluesiirrot ei-
19665: sesta Vaasan hovioikeudesta, joka asial- vät voisi suurestikaan muuttaa työtilannetta
19666: lisesti merkitsee Vaasan hovioikeuden Helsingin hovioikeuden osalta. Näin ollen ei
19667: neljännen jaoston lakkauttamista, on nykyään voida hovioikeuksien tuomiopiirien
19668: ristiriidassa eduskunnan talousarvio- muutoksilla saattaa hovioikeuksien jaostojen
19669: päätöksen kanssa, lukumäärä ja niiden työmäärä tasapainoon.
19670: että asetus hidastuttaa oikeuden- Vaasan hovioikeuteen on viimeisten seitse-
19671: hoitoa Pohjois-Suomen alueella ja on män vuoden aikana eli vuosina 1950-1956
19672: vastoin eduskunnan toukokuun 21 päi- saapunut asioita vuosittain seuraavasti:
19673: vänä 1957 hyväksymää toivomusta; ja 1 388, 1 312, 1 279, 1 284, 1 362, 1 251 ja
19674: että asetus vaikeuttaa Pohjois-Suo- 1 324. Itä-Suomen hovioikeuteen, jossa myös
19675: men erikoisoloihin perehtyneen laki- on neljä jaostoa, on vastaavana aikana saa-
19676: miesaineksen mahdollisuutta palvella punut juttuja seuraavasti: 2 036, 2 079,
19677: oikeuslaitosta, sekä 2 011, 2 113, 2 303, 2 093 ja 1 956. Vaikka
19678: 1304 Lauantain!!- 12!1) :p. :k!lilji.kuuta 11)57.
19679:
19680:
19681: Itä-Suomen hovioikeuteen on saapunut jut- pnrnn. Asetuksen tultua voimaan Vaasan
19682: tuja huomattavasti enemmän kuin Vaasan hovioikeuteen saapuvien juttujen lukumäärä
19683: hovioikeuteen, ei Itä-Suomen hovioikeudessa lisääntyy noin 175 jutulla vuodes!la. Vaasan
19684: ole juttuja ruuhkautunut. Turun hovioikeu- hovioikeudella. ei siten kuitenkaan tule ole-
19685: teen on vuosien 1953-1956 aikana saapu- maan kuin noin 1 500 asiaa eli määrä, jonka
19686: nut juttuja seuraavasti: 2 353, 2 508, 2 167 muissa hovioikeuksissa saavutettujen koke-
19687: ja 2 073. Helsingin hovioikeuteen vuosien musten mukaan kolme jaostoa varsin hyvin
19688: 1954-1956 aikana seuraavasti: 2 511, 2 631, pystyy ratkaisemaan.
19689: 2 510 ja 2 504. Eduskunta on 19 päivänä maaliskuuta 1957
19690: Sen johdosta, että työmäärä Vaasan hovi- lausunut toivomuksen, että Hallitus huoleh-
19691: oikeudessa täten oli usean vuoden aikana jat- tisi siitä, että valtion viran tai toimen tultua
19692: kuvasti ollut vähäinen ja huomattavasti pie- avoimeksi viivytyksittä ryhdyttäisiin toimen-
19693: nempi kuin muissa hovioikeuksissa, ehdotti piteisiin sen täyttämi!lek!li vakinaisesti tai,
19694: Hallitus jo esityksessään tulo- ja menoar- jos virka on osoittautunut tarpeettomaksi,
19695: vioksi vuodelle 1954 sieltä lakkautettavaksi sen lakkauttamiseksi. Tämän toivomuksen
19696: yhden jaoston ja samalla sitä vastaavat ny- johdosta ja koska Vaasan hovioikeuden työ-
19697: kyään jo pitkähkön aikaa täyttämättä olleet määrä ei edellytä, että hovioikeudessa tulisi
19698: virat. Kun edellä mainitun komitean työ olla enemmän kuin kolme jaostoa, on annettu
19699: saattoi aiheuttaa muutoksia eri hovioikeuk- kysymyksessä oleva 24 päivänä toukokuuta
19700: sien nykyisiin työmääriin, Eduskunta ei siinä 1957 päivätty asetus (198/57), jolla Vaasan
19701: vaiheessa hyväksynyt ehdotusta Vaasan hovi- hovioikeudessa jo kauan avoinna olleet kaksi
19702: oikeuden yhden jaoston lakkauttamisesta. hovioikeudenneuvoksen ja kaksi asessorin
19703: Hallituksen esityksessä Eduskunnalle tulo- virkaa on lakkautettu.
19704: ja menoarvioksi vuodelle 1957 lausuttiin, että Kun ei ole hyvän valtiontalouden mukaista
19705: Vaasan hovioikeuden työmäärä oli jo pitkäh- ylläpitää virkoja, joiden haltijoilla ei ole
19706: kön ajan ollut jaostoa kohti alhaisempi kuin riittävästi työtä, on viimeksi mainittu asetus
19707: muiden hovioikeuksien. Tämän johdosta ja käsitykseni mukaan tarkoitustaan vastaava.
19708: koska hovioikeuksien piirijakoa ei enää voitu Tuo asetus ei myöskään, Vaasan hovioikeu-
19709: tarkoituksenmukaisella tavalla muuttaa siten, den tuomiopiirin nyttemmin tultua uudel-
19710: että Vaasah hovioikeuden työmäärä kasvaisi leen järjestellyksi, ole ristiriidassa Eduskun-
19711: neljää jaostoa edellyttäväksi, ehdotettiin nan talousarviopäätöksen kanssa ja se on
19712: Vaasan hovioikeuden yhden jaoston toiminta Eduskunnan 19 päivänä maaliskuuta 1957
19713: lopetettavaksi 31 päivästä joulukuuta 1956 lausuman toivomuksen johdosta annettu, eikä
19714: lukien ja samalla lakkautettaviksi sanottua sanottu asetus voine hidastuttaa oikeuden-
19715: jaostoa vastaavat virat. Kuitenkin Edus- hoitoa Pohjois-Suomen alueella. Koska on
19716: kunta siihen nähden, että hovioikeuksien tuo- ilmeistä, että Helsingin hovioikeuden jaostoja
19717: miopiirien uudelleenjärjestelyä koskeva kysy- on vuoden 1958 alusta lisättävä, ei Pohjois-
19718: mys oli vielä ratkaisematta, ei katsonut voi- Suomen eikä muualtakaan olevan lakimies-
19719: vansa siinä vaiheessa hyväksyä menoarvio- aineksen mahdollisuus palvella oikeuslaitosta
19720: esityksessä tehtyä ehdotusta Vaasan hovioi- myöskään voine tämän· asetuksen vuoksi
19721: keuden yhden jaoston lakkauttamisesta. vähentyä.
19722: Hovioikeuksien tuomiopiirien uudelleenjär-
19723: jestelyä harkittaessa päädyttiin siihen, että Hallituksen tarkoituksena on, mikäli Vaa-
19724: Saarijärven ja Jyväskylän tuomiokunnat san hovioikeuteen, vastoin jo vuosia jatku-
19725: sekä Jyväskylän kaupunki voitiin haitatta nutta kehitystä, vastaisuudessa saapuisi nel-
19726: jän jaoston työtä vastaava määrä asioita,
19727: siirtää Vaasan hovioikeuspiiriin, mutta että
19728: viipymättä ryhtyä toimenpiteisiin saadakseen
19729: muiden alueiden siirtoon ei ollut olemassa
19730: kylliksi perusteita. Näin ollen Saarijärven ja uudelleen perustetuiksi nyt lakkautetut virat.
19731: Jyväskylän tuomiokunnat sekä Jyväskylän Edellä olevan pyydän kunnioittavasti saat-
19732: kaupunki siirrettiin hovioikeuksista annetun taa Herra Puhemiehen tietoon.
19733: asetuksen muuttamisesta 1 päivänä maalis-
19734: kuuta 1957 annetulla asetuksella (121/57) Helsingissä 27 päivänä kesäkuuta 1957.
19735: 1 päivästä heinäkuuta 1957 lukien Itä-Suo-
19736: men hovioikeuspiiristä Vaasan hovioikeus- Oikeusministeri Arvo Helminen.
19737: Va,a,san bov~<likeude:n toimi11ta. 130&
19738:
19739: Tili Riksdagens Herr Talinan. mitten föreslagna överföringarna av omrä-
19740: den, sädant som läget nu är, skulle leda
19741: Med en den 15 juni 1957 dagtecknad därhän, att minskning av divisionernas antal
19742: skrivelse har Ni, Herr Talman, i syfte, var- borde företagas vid sistnämnda hovrätter.
19743: om nämnes i 37 § 1 mom. riksdagsorduingen, Däremot är arbetsbördan vid Helsingfors
19744: tillställt mig en avskrift av följaude av riks- hovrätt fortgäende alltför stor med beak-
19745: dagsman Salorauta m. fl. till vederbörande tande av divisionernas antal, och vid denna
19746: medlem av regeringen för avgivande av svar hovrätt ha nu anhopats ärenden i en mängd,
19747: ställda spörsmål : som motsvarar ett års arbete, vilka ärenden
19748: till största delen äro frän rädstuvurätten i
19749: ,Är Regeringen medveten om, att Helsingfors stad eller frän häradsrätterna i
19750: förordningen den 24 maj 1957 om in- sagda stads närmaste omgivning. Inga tänk-
19751: dragning av vissa tjänster i Vasa hov- bara överföringar av omräden, som beröra
19752: rätt, som i sak innebär indragning av Helsingfors hovrätts domkrets, kunde i nämn-
19753: fjärde divisionen vid Vasa hovrätt, värd grad förändra arbetssituationen i Hel-
19754: stär i strid mot Riksdagens budget- singfors hovrätt. Antalet divisioner vid hov-
19755: beslut, rätterna och deras arbetsbörda kan sålunda
19756: att förordningen fördröjer rätts- för närvarande icke bringas i jämvikt genom
19757: värden i norra Finland och strider ändring av hovrätternas domkretsar.
19758: mot en av Riksdagen den 21 maj 1957 Till V asa hovrätt har under de senaste
19759: godkänd hemställan; och sju åren eller under åren 1950-1956 ärligen
19760: att förordningen försvårar de med ingätt följande antal ärenden: 1388, 1 312,
19761: de speciella förhållandena i norra 1 279, 1 284, 1 362, 1 251 och 1 324. Tili
19762: Finland förtrogna juristernas möjlig- Östra Finlands hovrätt, som även är upp-
19763: het att tjäna rättsväsendet, samt delad på fyra divisioner, har under mot-
19764: ärnar Regeringen skrida tili sädan svarande tid inkommit följande antal mäl:
19765: rättelse av nämnda sakförhållande, att 2 036, 2 079, 2 011, 2 113, 2 303, 2 093 och
19766: arbetet i V asa hovrätt framdeles 1 956. Ehuru till Östra Finlands hovrätt
19767: komme att utföras. med fyra divi- ingätt betydligt flera mål än tili Vasa hov-
19768: sioner?" rätt, ha oavgjorda mål icke anhopat sig vid
19769: Östra Finlands hovrätt. Tili Åbo hovrätt har
19770: Såsom svar på detta spörsmäl fär jag under ären 1953-1956 ingätt följande antal
19771: vördsamt anföra följande: mäl: 2 353, 2 508, 2 167 och 2 073. Tili Hel-
19772: Den 22 oktober 1953 tillsattes en kommitte singfors hovrätt har under åren 195~1956
19773: för att undersöka möjligheterna att förnya ingått följande antal: 2 511, 2 631, 2 510 och
19774: hovrätternas kretsindelning. Denna kommitte 2504.
19775: föreslog, att hovrätternas domkretsar mätte Emedan arbetsbördan vid Vasa hovrätt
19776: ändras så, att rätt stora delar av Åbo och sålunda under flera år fortgående varit ringa
19777: Östra Finlands hovrätters domkrets skulle och betydligt mindre än vid de övriga hov-
19778: anslutas till Vasa hovrätts domkrets, varvid rätterna, föreslog Regeringen redan i sin
19779: enligt dävarande statistik Åbo, Östra Fin- proposition angäende statsförslaget för år
19780: lands och Vasa hovrätter envar skulle ha 1954 indragning av en division vid Vasa
19781: erhällit ärenden tili ett antal, som motsva- hovrätt och tillika av motsvarande tjänster,
19782: rade ungefär fyra divisioners arbete, och att vilka redan en längre tid varit obesatta.
19783: till Helsingfors hovrätt skulle ha hänförts Dä ovannämnda kommittes arbete kunde för-
19784: mäl, motsvarande fem divisioners arbets- anleda ändringar i de olika hovrätternas nu-
19785: börda. Utvecklingen därefter har emellertid varande arbetsbörda, godkände Riksdagen i
19786: förändrat läget. Arbetsbördan vid Vasa hov- detta skede icke förslaget om indragning av
19787: rätt, som redan år 1953 hade minskats be- en division vid V asa hovrätt.
19788: tydligt och som dä motsvarade endast om- I Regeringens proposition till Riksdagen
19789: kring tre divisioners normala arbetsbörda, angäende statsförslaget för är 1957 uttalades,
19790: har fortgäende förblivit låg, varjämte arbets- att arbetsbördan vid V asa hovrätt redan en
19791: bördan i bäde Åbo och Östra Finlands hov- längre tid varit lägre per division än vid
19792: rätter nedgått år för år, varför de av kom- de övriga hovrätterna. På grund härav och
19793: 164
19794: 1306 Lauantaina 29 p. kesäkuuta 1957.
19795:
19796:
19797: då hovrätternas kretsindelning icke mera på omorganiserats, i strid med Riksdagens
19798: ändamålsenligt sätt kunde ändras så, att budgetbeslut och den har givits på grund
19799: Vasa hovrätts arbetsbörda skulle ökas så, att av Riksdagens hemställan den 19 mars 1957
19800: den slmlle förutsätta fyra divisioner, före- samt torde icke heller kunna fördröja rätts-
19801: slogs indragning av en division vid Vasa vården i norra Finland. Då det är uppen-
19802: hovrätt, räknat från den 31 december 1956, bart, att divisionerna vid Helsingfors hov-
19803: och tillika indragning av de tjänster, som rätt måste ökas med ingången av år 1958,
19804: motsvarade sagda division. Riksdagen ansåg torde icke juristernas i norra Finland eller
19805: sig emellertid icke, med beaktande av att annorstädes möjlighet att tjäna rättsväsendet
19806: frågan om en omorganisation av hovrätter- på grund av denna förordning minskas.
19807: nas domkretsar ännu var oavgjord, i detta Regeringen har för avsikt att, försåvitt
19808: skede kunna godkänna det i statsförslaget tili V asa hovrätt, tvärt emot den utveckling,
19809: framställda förslaget om indragning av en som redan pågått i åratal, i framtiden skulle
19810: division vid Vasa hovrätt. ingå ärenden tili ett antal, som motsvarar
19811: Vid prövning av omorganisationen av hov- fyra divisioners arbete, ofördröjligen vidtaga
19812: rätternas domkretsar stannade man därvid, åtgärder för att ånyo få de nu indragna
19813: att Saarijärvi och Jyväskylä domsagor samt tjänsterna åter inrättade.
19814: Jyväskylä stad utan olägenhet kunde över- Det ovan anförda ber jag högaktningsfullt
19815: föras tili Vasa hovrätts domkrets, men att få bringa Herr Talmannen till kännedom.
19816: tiliräckliga grunder icke förelågo för över-
19817: föring av andra områden. Sålunda över- Helsingfors den 27 juni 1957.
19818: fördes Saarijärvi och Jyväskylä domsagor
19819: samt Jyväskylä stad jämlikt förordningen Justitieminister Arvo Helminen.
19820: den 1 mars 1957 angående ändring av för-
19821: ordningen om hovrätterna (121/57) från
19822: Östra Finlands hovrätts domkrets tili Vasa
19823: hovrätts domkrets. När förordningen trätt Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
19824: i kraft, ökas de tili Vasa hovrätt ingående 1) Ehdotus laiksi yleisistä teistä annetun lain
19825: målens antal med omkring 175 om året. Vasa vo:ima.a.npanola.in muuttamisesta..
19826: hovrätt kommer dock sålunda icke att be-
19827: handla mera än omkring 1 500 mål eller ett Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen
19828: antal, som enligt vid andra hovrätter vunna n:o 51 pohjautuvan, kolmannessa käsitte-
19829: erfarenheter väl kan avgöras av tre divi- lyssä hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuk-
19830: sioner. sen, jota on valmistelevasti käsitelty laki-
19831: Riksdagen har den 19 mars 1957 hemställt, ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 39 ja
19832: att Regeringen måtte draga försorg därom, suuren valiokunnan mietinnössä n: o 72,
19833: att, sedan statstjänst eller -befattning blivit jättämisestä lepäämään.
19834: vakant, åtgärder ofördröjligen måtte vid-
19835: tagas tili dess besättande ordinariter, eller, P u h e m i e s: Viime istunnossa tehtiin
19836: om tjänsten visat sig obehövlig, till dess ehdotus silloin hyväksytyn lakiehdotuksen
19837: indragande. På grund av denna hemställan jättämisestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta
19838: och då arbetsbördan vid V asa hovrätt icke on nyt tehtävä päätös. Viime istunnossa
19839: förutsätter, att där borde finnas flera än on ed. Saloranta ed. Ahosen kannattamana
19840: tre divisioner, har ifrågavarande förordning myös ehdottanut hyväksyttäväksi toivomuk-
19841: av den 24 maj 1957 (198/57) utfärdats, sen, ,että hallitus välittömästi ryhtyisi toi-
19842: varigenom tvenne hovrättsråds- och tvenne menpiteisiin yleisistä teistä annetun lain
19843: assessorstjänster vid Vasa hovrätt, vilka 112 §:n 2 momentin muuttamiseksi siten,
19844: tjänster redan länge varit vakanta, indragits. että päätös kunnan- tai kylätien rakentami-
19845: Då det icke är förenligt med god stats- sesta tai parantamisesta raukeaa, jollei tie-
19846: hushållning att upprätthålla tjänster, vilkas työhön ole ryhdytty ennen tammikuun 1 päi-
19847: innehavare icke hava tiliräckligt arbete, mot- vää vuonna 1960". Viime istunnossa hy-
19848: svarar sistnämnda förordning enligt min väksytyn menettelytavan mukaan on ehdo-
19849: uppfattning sitt ändamål. Den står icke tus katsottava rauenneeksi, jos lakiehdotus
19850: heller, sedan Vasa hovrätts domkrets numera jätetään lepäämään, mutta jos ehdotus laki-
19851: Tielain voim'aa.npano. 1307
19852:
19853:
19854: ehdotuksen jättämisestä lepäämään hylätään, osto-ohjelman, jonka mukaan otettiin val-
19855: on tehtävä päätös toivomusponnen hyväksy- tion varoilla korvattavikai työehtosopimus-
19856: misestä tai hylkäämisestä. ten mukaan ...
19857: Ensin sallitaan keskustelu asiasta ja sen
19858: jälkeen on toimitettava äänestys lepäämään- Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu-
19859: jättämisehdotuksen hyväksymisestä tai hyl- hujaa siirtymään esillä olevaan asiaan.
19860: käämisestä. Jos vähintään 1/3 eduskunnan
19861: kaikista jäsenistä kannattaa lepäämäänjättä- Puhuja: Niin, herra puhemies, pää-
19862: misehdotusta, on sanottu ehdotus hyväksytty, ministeri on perustellut valtiontalouden ti-
19863: mutta muussa tapauksessa se on hylätty. lalla tätä kysymystä.
19864: Lopuksi tehdään päätös toivomuspontta kos- Tällaisen työnantajien avustusohjelman to-
19865: kevasta ed. Salorannan ehdotuksesta. teuttaminen oli mahdollista vain talouselä-
19866: män ...
19867: Menettelytapa hyväksytään.
19868: Puhemies (koputtaa): Pyydän, että
19869: Keskustelu:
19870: puhuja noudattaa puhemiehen kehoitusta.
19871:
19872: Ed. S u o n p ä ä: Herra puhemies! Kun Puhu j a: No niin. Valtiontalouden
19873: herra pääministeri esitteli eduskunnalle ,hä- rappio ja nykyisenkin hallituksen hätä ei
19874: täohjelmansa", vai onko parempi sanoa siis johdu kuitenkaan yksinomaan vuoden
19875: ,häthätäohjelman", johon sisältyi nyt esillä 1954 syksyn ratkaisusta, jota siis luovun se-
19876: olevan tielain lykkäysesitys, perusteli hän lostamasta, vaan sen jälkeenkin hallitukset
19877: esitystään valtiontalouden kehnolla tilalla. ja eduskunnan enemmistö ovat yhtä kevyt-
19878: Samoin myös tämän lakiesityksen peruste- mielisesti, pyrkiessään ajamaan yhtiöiden ja
19879: luissa sanotaan valtiontalouden vaikean tilan suurpankkien etuja, tehneet ratkaisuja ...
19880: antaneen aiheen tielain voimaantulon osittai-
19881: seen lykkäämiseen. Sen vuoksi on tässä yh- Puhemies (koputtaa): Minä vielä
19882: teydessä aihetta tarkastella, mistä tuo val- kehoitan puhujaa siirtymään esillä olevaan
19883: tiontalouden rappiotila johtuu ja ketkä sii- ·asiaan.
19884: hen ovat syyllisiä. Silloin löydetään myös
19885: oikeat keinot tilanteen korjaamiseksi, ettei P u h u j a: . . . jotka ovat väistämättömästi
19886: tarvitse, niinkuin hallitus nyt yrittää, lisätä johtaneet siihen, missä nyt ollaan ...
19887: rasituksia vähävaraisille kansalaisille.
19888: Voidaan todeta, että viime vuosina nouda- Puhemies (koputtaa): Keskeytän pu-
19889: tetun sosialidemokraattis-maalaisliittolaisen hujan.
19890: hallituspolitiikan tuloksena on valtiontalous
19891: saatettu rappioon. Näin siitä huolimatta, Puhuja: Syyttömiä eivät ole tieten-
19892: vaikka maan tuotantoelämässä on vallinnut kään olleet maalaisliiton eikä muitten por-
19893: ns. hyvä aika. Teollisuus on ollut käymässä vareiden eduskuntaryhmät ...
19894: täydellä teholla ja kokonaistuotanto on kas-
19895: vanut. Vienti on ollut viime vuosina ennä- P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään.
19896: tyslukuja hipovaa, vientihinnat samoin ovat
19897: olleet hyvät. Niin vienti- kuin kotimarkki-
19898: nateollisuuden ja pankkien voitot ovat olleet
19899: suuria. On ollut siis ns. hyvä aika, mutta Täysistunto keskeytetään kello 0,45.
19900: valtiontalous vain on rappiolla.
19901: Vaikka tässä yhteydessä ei tarkoitukse-
19902: nani ole pitemmälti kosketella varhaisempina
19903: vuosina tehtyjä taloudellisia ratkaisuja, ei Tä.ysistuntoa. jatketaan
19904: kuitenkaan voi jättää mainitsematta vuoden kello 1,07.
19905: 1954 syksyn talouspoliittista suurta ratkai-
19906: sua. Silloinhan sosialidemokraattisen puo- Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
19907: lueen ja maalaisliiton puoluesihteerit laati-
19908: vat tunnetun .elinkustannusindeksin piste-
19909: Puhemies: 1) p,sia,n käsittely keskeyte- lykkäämisestll. Nyt kuitenkin näyttää mah-
19910: tään ja sitä jatketap,n sen jälkeen, klUl päi- dolliselta, ettei tämä ehdotus tule hyväksy-
19911: väjärjestyksen 2) asia on kä&itelty. tyksi ·eduskunnassa. Lapsilisien maksami-
19912: seen heinäk\lun alussa eivät valtion kassa-
19913: varat enna,kkolaskehnien mukaan kuitenkaan
19914: riitä, sillä valtion on joki\ tapauksessa mak-
19915: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 toisen neljänneksen settava osa kunnille toisen neljänneksen
19916: la.psilisll.n suorittamisajaqttt. aikana suoritettavista ennakoista, ja vaik-
19917: kapa lapsiliEiät jätettäisiin ma,ksamattakin,
19918: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- ei kunnille voida maksaa ennakoista kuin
19919: lituksen esitys n;o 52, jota on valmistele- kolmannes.
19920: vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan Valtioll va,ikean kassatilanteen vuoksi val·
19921: mietinnössä n: o 5 ja suuren valiokunnan tiovarainministeriö anoo kunnioittavasti
19922: mietinnöissä n:ot 76 ja 76 a, esitellään k o 1- Suomen Pankilta 5 000 milj, markan lyhyt-
19923: m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n. aikaista lainaa vuoden 1957 loppuun lapsi-
19924: lisien suorittamista varten."
19925: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- Suomen Pankki on tähän vastannut seu-
19926: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai raavasti;
19927: hylätä. ,,Suomen Pankin tehtävänä on sille vah-
19928: vistetun ohjesäännön mukaan Suomen raha-
19929: Keskustelu: laitoksen pitäminen vakavalla ja turvallisella
19930: kannalla. Tätä tehtäväänsä vaarantamatta
19931: Valtiovarainministeri M e i n a n d e r: pankki ei voi myöntää luottoa vajaukselli-
19932: Herra puhemies! Hallitus on ehdottanut sen valtiontalouden rahoittamiseen. Valtio-
19933: tämän vuoden toisen lapsilisäerän siirtämi- varainministeriön kirjeestä ilmenee kysy-
19934: sen myöhemmin maksettavaksi siitä yksin- myksessä olevaa luottoa tarvittavan sen
19935: kertaisesta syystä, että valtion kassassa ei vuoksi, että eduskunta mahdollisesti ei hy-
19936: ole eikä sinne tule niin paljon rahoja, että väksy valtioneuvoston ehdottamia toimenpi-
19937: tätä olisi mahdollista nyt voimassaolevan teitä valtiontalouden tasapainoittamiseksi.
19938: lain mukaisesti maksaa. Olen ennen tältä Jos Suomen Pankki nyt myöntäisi valtiova-
19939: paikalta numerotiedoilla tehnyt selkoa kas- rainministeriön pyytämän luoton, se tekisi
19940: satilanteen kehityksestä, ja olen tänään yleis- mahdolliseksi valtiontalouden vajauksellisuu-
19941: radion välityksellä antanut uuden selostuk- den jatkamisen. Suomen Pankki ei siis voi
19942: sen lähipäivien valtion kassatilanteen näkö- myöntää valtiovarainministeriön pyytämää
19943: aloista, joten minun ei tarvitse tässä yhtey- luottoa."
19944: dessä näitä lukuja toistaa. Sitä vastoin tah- Nyt esillä olevan asian yhteydessä tahtoi-
19945: toisin myöskin eduskunnan tietoon saattaa, sin vielä tähdentää, että hallitus tietysti on
19946: että valtiovarainmirristeriö on käynyt neu- alunpitäen lapsilisien siirtoa ehdottaessaan
19947: votteluja Suomen Pankin kanssa saadakseen ollut sitä mieltä, että nämä maksut olisi suo-
19948: niitä rahoja, jotka olisivat tarpeen nyt lan- ritettava jo ennen uutta maksuaikaa niin
19949: geuneen lapsilisäerän Sl;lorittamiseksi. Jotta pian kuin vain valtion kassatilanne tämän
19950: ei enää olisi minkäänlaista epäselvyyttä siitä, sallii. Sitä näkökohtaa silmällä pitäen hal-
19951: olisiko rahaa saatavissa Suomen Pankista lit\lS myötäva.ikuttikin sellaiseen ratkaisuun,
19952: vai. ei, tahtoisin myöskin eduskunnan pöytä- että lakitekstiin lisättiin sana ,viimeistään",
19953: kirjoihin lukea oleelliset kohdat siitä kir- joten tämä pyrkimys olisi myöskin tuleville
19954: jeenvaihdosta, jota Suomen Pankin kanssa hallituksille ohjenuoraksi. Pyydän, herra
19955: on tästä asiasta käyty. puhemies, saada ehdottaa, että valiokunnan
19956: Valtiovarainministeriö on Suomen Pan- perusteluihin lisättäisiin seuraava kohta:
19957: kille mm. kirjoittan\lt näin: ,Eduskl;lnta edellyttää hyväksyessään lap-
19958: ,Valtioneuvosto on esittänyt eduskunnalle silisän mainitun erän maksuajan siirtämisen.
19959: joukon lakiehdotuksia, joiden avulla on tar- että hallit\ls suorittaa nämä maksut niin
19960: koit\lS selviytyä nykyisestä kassakriisistä ja pian kuin valtion kassatilanne sallii, minkä
19961: joihin sisältyy mm. ehdotus vuoden 1957 asian tähdentämiseksi lakitekstiin on lisätty
19962: toisen neljänneksen lapsilisien maksamisen sana 'viimeistään'."
19963: La.psilisien ma.ksull lykkäätninen. 1309
19964:
19965: Sosiaaliministeri K a r v i k k o: Pyydän tunut. Se olisi hallituksen taholta pitänyt
19966: kannattaa ed. Meinanderin perusteluihin te- tunnustaa jo työväenasiainvaliokunnassa.
19967: kemää lisäehdotusta. Silloin olisi myös vältytty joutumasta tähän
19968: tilanteeseen, missä nyt olemme. Pääministeri
19969: Ed. Lindblom: Herra puhemies! Hal- kuitenkin tavallisesta menettelystä poiketen
19970: lituksen täytyy katsoa epäonnistuneen toisen esitti valiokunnassa heti hallituksen vaati-
19971: neljänneksen lapsilisämaksujen lykkäämistä muksena, että hallituksen esitys oli sellaise-
19972: koskevassa esityksessään. Se on tahtonut naan hyväksyttävä. Jos hallitus olisi myön-
19973: asettaa kuorman heikoimpien hartioille, mitä tynyt sosialidemokraattien esittämään kan-
19974: osoittavat sen muutkin toimenpiteet, mitkä taan, joka tuli myös työväenasiainvaliokun-
19975: ovat pääasiassa kohdistuneet kuluttajahinto- nan ja suuren valiokunnan kannaksi, loppu-
19976: jen korottamiseen. Finanssipoliittisestikin tulos olisi ollut kokonaan toinen. Sosiali-
19977: menettely on vähintään ·arveluttava, sillä demokraattien asennoitumisessa on huo-
19978: budjettivuoden menoja siirretään seuraavalle mioitu, kuten aina, asialliset näkökohdat.
19979: vuodelle vieläpä tapauksissa, jolloin nuo Pääministeri vakuutti työväenasiainvalio-
19980: varat on erillisen lain mukaan pääosaltaan kunnassa, ettei hallitus voi maksaa eikä tule
19981: etukäteen kannettu valtion kassaan ja nimen. maksamaan erääntyneitä toisen neljänneksen
19982: omaan määrättyyn tarkoitukseen työnanta- lapsilisämaksuja kesäkuussa. Sitä paitsi edus-
19983: jan osuutena lapsilisämaksuihin. Vaikka kuntaan tuotuna asian käsittely joka tapauk-
19984: tätä yritetään selittää aikaisempien virheiden sessa siinä vaiheessa oli kestävä niin kauan,
19985: korjaamiseksi, se käytännössä muodostuu ettei enää voinut olla teknillisiä mahdolli-
19986: vieläkin pitemmälle meneväksi ,rutiinibud- suuksiakaan asian hoitamiseen kesäkuun puo-
19987: jettipolitiikaksi" kuin mistä edellisiä halli- lella. Lisäksi hallituksen taholla sanottiin,
19988: tuksia on syytetty. että ellei lainmuutosta aikaansaada, maahan
19989: Lapsilisiin tällä tavoin kajoaminen tulki- syntyy heinäkuun alussa eräänlainen laitto-
19990: taan pyrkimykseksi jatkuvasti vähentää so- muuden tila sen johdosta, ettei valtiovalta
19991: siaalista perusturvallisuutta. Lapsilisäjärjes- ole täyttänyt ajoissa sitoumuksiaan. Näissä
19992: telmä on muodossa tai toisesSa käytännössä olosuhteissa oli joka tapauksessa seurauksena,
19993: kaikissa sivistysmaissa. Meillä ne on saatu että mainitut maksut siirtyisivät heinäkuun
19994: aikaan sosialidemokraattien uupumattomilla puolelle eli ajanjaksoon," jolloin jo kolmannen
19995: ponnistuksilla, ja turvallisuusjärjestelmästä neljänneksen maksut olisi suoritettava.
19996: puuttuvat vielä työttömyys- ja sairausvakuu- Työväenasiainvaliokunnassa lähdimmekin
19997: tukset. Sosialidemokraattien taholla lapsili- näistä tosiasioista ja ehdotimme, etta toisen
19998: sien suoritusta ja vanhuuden turvan järjes- neljänneksen rästiin jääneet lapsilisämaksut
19999: tämistä on pidetty kahtena tärkeänä kulma- suoritettaisiin kolmannen neljänneksen ai·
20000: kivenä, joille sosiaalista turvallisuusjärjes- kana yhdessä tai useammassa erässä valtio-
20001: telmää rakennetaan. Eri asia tietysti koko- neuvoston määrääminä päivinä, siis heinä-
20002: naan on, ja sitä kantaa olemme myöskin kuun alun ja syyskuun viimeisen päivän
20003: edustaneet, että tavalla tai toisella varak- välisenä aikana. Puhtaasti asiallisesti ottaen
20004: kaimmilta olisi lapsilisään liittyvä perhekus- tämä ehdotus, joka valiokunnassa myös hy-
20005: tannusten tasoitus poistettava. On väitetty, väksyttiin ja joka on johdonmukaisesti sen-
20006: että tällainen olisi valtiontalouden kannalta kin jälkeen ollut sosialidemokraattisen edus-
20007: merkityksetöntä tai että kustannukset tuli- kuntaryhmän kantana, merkitsee, että nuo
20008: sivat lähes säästöjen suuruisiksi. Tämä ei maksut on suoritettava heti, kun siihen on
20009: kuitenkaan pidä paikkaansa, sillä esim. vero- käytännössä mahdollisuus. Hallituskin on
20010: tuksen yhteydessä siihen on mahdollisuus. tunnustanut, että maksujen suoritus voidaan
20011: Mikään ei esim. estäisi sitä, että valtion ve- aloittaa heinäkuussa ja vaikeimmasta päästä
20012: rolautakunta lisäisi tulosta ja omaisuudesta eli suurperheisistä.
20013: määrättyyn veroon - ei siis verotettavaan Hallitukselle olisi jäänyt riittävästi aikaa
20014: tuloon - maksetut lapsilisämaksut kokonai- järjestellä asioita niin, että varoja olisi ollut
20015: suudessaan tai vaikkapa osittain. Tällöin käytettävissä. Ehdotuksemme olisi antanut
20016: oikeastaan ilman erikoiskustannuksia varak- hallitukselle vapaat kädet maksaa suurper-
20017: kailta voitaisiin lapsilisät vetää takaisin. heisille ja vähävaraisille heti heinäkuun
20018: Hallituksen esitys oli alunperin epäonnis- alussa ja muille, jos se olisi ollut väittämä-
20019: 1310 Lauantaina 29 p. kesäJt.uuta 1'957.
20020:
20021:
20022: töntä, myöhemmin, kuitenkin viimeistään pitämiseen tarvittaisiin entistäkin suurempia
20023: syyskuun aikana. määrärahoja. Kaikki tämä on osoituksena
20024: Hallituksen harkitsemattomuudesta vai pi- siitä, että hätäratkaisulla asioita hoidetaan
20025: täisikö sanoa kokemattomuudesta johtuu, vain viikko pari kerrallaan ja että todella on
20026: ettei se ottanut vastaan tätä ehdotusta. On kysymys siitä, että kansantaloudessa olevat
20027: suorastaan merkillistä, millä sitkeydellä hal- perusvirheet ja kieroon kehittynYt suuntaus
20028: lituksen taholla pidettiin kiinni siitä, että olisi oikaistava. Sitä ei hätäohjelmilla pys-
20029: maksut siirtyvät ensi vuoden puolelle. Kun tytä tekemään. Peruskorjaukset ovat välttä-
20030: hallitus meni kokoomuksen tarjoamaan komp- mättömiä ja ne ovat kiireellisiä. Meillä ei
20031: romissiehdotukseen, jonka mukaan tosin pa- ole varaa enää jättää tunnustamatta sitä tosi-
20032: hin epäkohta korjattaisiin, kun vähävarai- asiaa, että nykyään on elettävä kaikkialla
20033: simmat suurperheiset saisivat osuutensa teollistuvan yhteiskunnan merkeissä, jos
20034: heinäkuussa, se sai kuitenkin tahtonsa läpi yleensä elintasoa aiotaan kohottaa. Muuten
20035: sikäli, että pääosa maksuista siirtyy ensi vuo- on seurauksena kansallinen köyhtyminen.
20036: den alkupuoliskolle. Tämä on arveluttava Työmarkkinajärjestöjen äskettäin anta-
20037: ja ankaraa arvostelua ansaitseva piirre edus- masta julkilausumastakin selvästi ilmenee,
20038: kunnan porvarillisen enemmistön hyväksy- että ne pitävät perusratkaisuja välttämättö-
20039: mässä lain sisällössä, eikä se, että hallituksen mänä ja odottavat hallituksen toimenpiteitä.
20040: päämies on antanut suullisen lupauksen suo- Hallituksen olisikin kiireellisesti julkituo-
20041: rituksista tämän vuoden aikana, jos siihen tava, mitkä ovat sen käsitykset ja minkälai-
20042: avautuu mahdollisuuksia, muuta itse asian nen on hallituksen ohjelma. Perusratkaisu
20043: ydintä, että maksu on suoritettava määrä- ei suinkaan ole helppo ja siihen tarvitaan
20044: aikana niistä varoista, joita työnantajilta kaikki rakentavat voimat, mutta lasten kus-
20045: tätä tarkoitusta varten on koottu. tannuksella sitä ei pidä tehdä.
20046: Hallituspuolueiden taholla on yritetty se- Odotettavissa olevan jarrutuskeskustelun
20047: littää, että lapsilisämaksujen lykkäämisen tuloksena on, jos keskustelu jatkuu maanan-
20048: pani alulle edellinen hallitus. On syytä pa- tain puolelle, että lakiesitys raukeaa. Olen
20049: lauttaa mieliin, että Fagerholmin hallituksen tähän saakka uumoillut sen mahdollisuuden
20050: vakauttamisohjelmaa valmisteltaessa sosiali- olemassaoloa, että näin menetellen toisen
20051: demokraattinen edtrskuntaryhmä vastusti vuosineljänneksen lapsilisät siirtyisivät koko-
20052: lapsilisää koskevaa muutosta, mutta nimen- naan maksettavaksi vaalien jälkeen, jota olen
20053: omaan maalaisliiton hallitusryhmän taholta pitänyt suurena vaarana nyt riidanalaisille
20054: sen poistamiseen ohjelmasta ei suostuttu. lapsilisille. Ryhmämme on nyt kuitenkin
20055: Tiedetään, että ellei oleellista muutosta ta- saanut selvyyden siitä, että tätä vaaraa ei
20056: louspolitiikassa aikaansaada, valtion rahati- ole olemassa, joten katsomme voivamme esit-
20057: lanne ensi vuoden alussa on vieläkin ki- tää lakiesityksen hylkäämistä. Siinä ta-
20058: reämpi kuin nyt. Vientinäkymät näet enna- pauksessa, että eduskunnan porvarillinen
20059: koivat, että nykyisellään päästään suunnil- enemmistö kaikesta huolimatta hyväksyy
20060: leen samaan markkamääräiseen vientiin kuin lain, esitän että laki jätetään lepäämään yli
20061: viime vuonnakin, mutta valuuttavaranto on seuraavien vaalien. Jos esityksemme no-
20062: syöty eikä luottojakaan ole tiedossa. Tuontia peasti ilman jarrutusta hyväksytään, saa
20063: joudutaan pakosta supistamaan ehkä noin hallitus mahdollisuuden jo lauantaipäivän
20064: 30 miljardia viime vuotisesta. Seurauksena kuluessa ryhtyä toimenpiteisiin selvästi lait-
20065: siitä olisi tuotannolle ja työllisyydelle tulevia toman tilanteen syntymisen ehkäisemiseksi.
20066: haittoja lukuunottamatta puhtaasti valtionta- Herra puhemies! Ehdotan siis käsiteltä-
20067: louden kannalta tulojen vähennys. Se näkyisi vänä olevan lakiesityksen hylättäväksi ja
20068: tullitulojen ja liikevaihtoveron huomattavana siltä varalta, ettei tämä ehdotukseni tule hy-
20069: pienentymisenä ja siitä aiheutuvana heijas- väksytyksi, ehdotan, että lakiesitys jätetään
20070: tusvaikutuksena ilmeisestikin yli 10 mrd. lepäämään yli vaalien.
20071: markan suuruusluokkaa olevana valtion tulo-
20072: jen vähenemisenä. Tuotantotoiminnan heik- Pääministeri S u k s e l a i n e n: Herra
20073: keneminen puolestaan merkitsee edelleen puhemies! Tämä puheenvuoro minun näh-
20074: muitten välittömien ja välillisten tulojen däkseni osoitti, että ei ainakaan edellinen
20075: vähenemistä. Sen sijaan työllisyyden yllä- puhuja ole vielä tehnyt itselleen selväksi,
20076: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1311
20077:
20078: kuinka vakava valtiontalouden asema todella On aivan turhaa ja minun nähdäkseni kä-
20079: on. Ei tässä ole enää mahdollisuuksia edus- sittämätöntä, minkä takia eduskunnan laajat
20080: kunnalla tehdä tästä asiasta mitään näy- piirit, silloin kun niiden täytyy ymmärtää
20081: telmää, niinkuin nyt näyttää syntyvän, vaan valtiontalouden asema ja kun niiden täytyy
20082: pitäisi löytää ratkaisu, oli se minkälainen ta- tunnustaa, että hallitus ei ole yrittänyt huo-
20083: hansa. nontaa lapsilisäjärjestelmää, käyttävät dema..
20084: Tässä ed. Lindblom yritti selittää, että gogisia puheenvuoroja ja sanovat, että riiste-
20085: mma kokemattomuudesta esiinnyin · liian tään lasten leipä. Se on kyllä riistetty sitten
20086: jyrkkänä työväenasiainvaliokunnassa. Minun ennen tätä hallitusta, sen te kaikki hyvin
20087: käsitykseni on se, että hallituksen edustajalla tiedätte. Jos tämä on tosiasia, meidän on
20088: ei ole oikeutta silloin, jos sillä ei ole mah- yhdessä löydettävä se tie, jolla päästään nor-
20089: dollisuuksia toteuttaa jotakin, mitä eduskunta maalioloihin. Ei tämä ole yksin tämän halli-
20090: vaatii, tyytyä mihinkään lievempään sanon- tuksen asia, se on koko eduskunnan asia,
20091: taan, vaan täytyy olla valmis jättämään ja koko eduskunta on vastuussa siitä, että
20092: paikkansa niiden käytettäväksi, jotka luule- tämä asia hoidetaan mahdollisimman vähillä
20093: vat sellaisilla edellytyksillä voivansa asioita vaurioilla.
20094: hoitaa. Muutaman päivän jälkeen hallituk-
20095: selle aukeni sen verran mahdollisuuksia, että Ed. Henriksson: Herra puhemies!
20096: se katsoi voivansa mennä siihen, mihin se Käsiteltävänä olevan lakiesityksen lähetekes-
20097: tietysti kernaasti meni, nimittäin siihen, että kustelussa todettiin jo sosialidemokraattisen
20098: perhelisäperheille voitaisiin heinäkuussa mak- eduskuntaryhmän taholta, että ryhmä ei voi
20099: saa. Tämä saavutti myöskin eduskunnan pitää esitystä onnistuneena eikä oikeudenmu-
20100: enemmistön kannatuksen, vaikka kaikki, joi- kaisenakaan. Muistutimme myöskin eduskun-
20101: den olisin luullut tilanteen oivaltavan, eivät nan kannanotosta. Eduskunta oli vähän ai-
20102: tahtoneet tässä olla mukana, vaan ovat mie- kaisemmin käsitellyt suurin piirtein saman-
20103: luummin olleet kärjistäiDässä tilannetta sii- laisen esityksen ja oli hylännyt sen ja lau-
20104: hen, mihin se nyt on tullut. sunut selvän kantansa koko tästä asiasta.
20105: On tietysti ikävää, jos täytyy puuttua täl- Ryhmämme mielestä hallituksen koko ns.
20106: laiseen niinkuin lapsilisään. Pyydän vielä hätäohjelma, johon tämä esitys liittyy eräänä
20107: kerran toistaa sen, minkä olen aikaisemmin- osana, on hatara ja yksipuolinen. Siinä si-
20108: kin sanonut, että tämä lapsilisäerähän olisi vuutetaan talouskriisimme kaikki tärkeät. te-
20109: pitänyt maksaa viime toukokuussa. Rahojen kijät, kaikki perustekijät, ja oikeastaan se ei
20110: hankkiminen siihen olisi tarvinnut aloittaa ole mikään ohjelma ollenkaan. Se ei edes
20111: jo monta kuukautta aikaisemmin, koska tasoita tietä kysymysten selvittämiseksi myö-
20112: nämä rahat on käytetty, niinkuin me kaikki hemminkään. Vaikeudet vain kasaantuvat
20113: tiedämme, työllisyystöiden aikaansaamiseen, ja hätä kasvaa.
20114: johon budjetissa varatut määrärahat eivät Mitä esillä olevaan esitykseen tulee, niin
20115: riittäneet. Kun näin ei ole tehty, ei tällä sosialidemokraatit olivat valmiit sellaiseen
20116: hallituksella ole ollut mahdollisuutta näitä kompromissiin, niinkuin ed. Lindblom äsken
20117: varoja muuta tietä hankkia. Se on ilmoitta- totesi, että toisen neljänneksen lapsilisä olisi
20118: nut olevansa valmis syksyyn mennessä tutki- voitu maksaa jo kolmannen neljänneksen ai-
20119: maan, millä tavalla valtion menoja voidaan kana. Tiesimme, että näitä maksuja ei voitu
20120: vähentää, mutta tuntien kassatilanteen, joka suorittaa kesäkuun aikana, ja silloin kat-
20121: myös on eduskunnalle selvitetty, se on huo- soimme, että tällainen ratkaisu olisi ollut asiaL
20122: mauttanut, että sillä ei ole mitään keinoa, linen ja paikallaan. Tiesimme myöskin, että
20123: jolla se voisi nämä rahat saada. Se ainoa valtiolla ovat nämä kassavaikeudet, mutta
20124: keino, mistä täällä on silloin tällöin vihjaistu, katsoimme kuitenkin, että hallituksella täy-
20125: on tietysti lainan ottaminen Suomen Pan- tyy olla mahdollisuudet keksiä joitakin muita
20126: kista. Siihenkin eduskunta on nyt tänään keinoja kolmen kuukauden aikana.
20127: saanut selvityksen. Hallituksella ei ole ollut Hallitus ei halunnut tätä kompromissia
20128: muuta mahdollisuutta kuin pyrkiä saamaan hyväksyä. Sen taholta on sanottu, että val-
20129: sellainen aika, jonka kestäessä voitaisiin sää- tion kassavaikeudet voivat olla hyvin suuret
20130: tää sellaiset riittävän hyvin harkitut vero- vielä syyskuussa ja että silloin ehkä joudut-
20131: lait, joilla nämä varat saataisiin. taisiin maksuja jälleen lykkäämään. Saattaa
20132: 1312 Lauantaina 2<9 :p. kesätkuuta 195·7.
20133:
20134:
20135: olla, että tilanne syyskuussa olisi sellainen Ed. K u ja l a: Herra puhemies! Lapsi-
20136: kuin. ministerit ovat ennustaneet, ja ellei lisät tulivat alkuaan käytäntöön palkkojen
20137: hallitus keksi muita keinoja kassakriisin sel- korotuksen korvikkeina. Sitä alussa maksoivat
20138: vittämiseksi, kuin mitä se hätäohjelmassaan työnantajat suoraan työläisille. Vuonna
20139: on esittänyt, niin minustakin tuntuu, että 1948 siitä silloin.en sosiaaliministeri Janhu-
20140: kassakriisi jatkuu vielä syyskuussa ja vuoden nen antoi lakiesityksen. Kieltää ei voida
20141: loppuun ja ensi vuodenkin puolelle. myöskään tämän järjestelmän suurta so-
20142: Pääministeri äsken kysyi, mitä muita kei- siaalista merkitystä. Lapsilisillä on lasten
20143: noja voisimme esittää. Olen lehdistä lukenut, höidon ja kasvatuksen kannalta mitä suurin
20144: että ed. Hautala, pääministerin ryhmätoveri, merkitys. Vähävaraisissa perheissä lasten
20145: on muutama päivä sitten jättänyt hallituk- vaatettaminen on suurelta osalta suoritettu
20146: selle kyselyn, jossa hän on viitannut erääseen lapsilisien turvin, ja näissä perheissä on lap-
20147: mahdollisuuteen. Onko hallitus tätä mahdol- silisiä vastaan usein ennakolta otettu velkaa-
20148: lisuutta harkin.nuU Ehkä pääministeri voi kin kauppiaalta, joka velka on sitten mak-
20149: saada Iähempiä viitteitä ryhmätoveriitaan settu, kun lapsilisät on saatu.
20150: ed. Hautalalta. Joka tapauksessa meistä tun- Tiedustelin eräältä työläisasutuksessa toi-
20151: tuu, että tätäkin keinoa olisi syytä hallituk- mivalta kauppiaalta, kuinka hänen asiakas-
20152: sen piirissä vakavasti harkita (Keskustasta: piirissään tällä hetkellä työläisperheet ovat
20153: Mikä se keino on?). - Kysykää ed. Hauta- voineet hoitaa lastensa vaatetuksen, kun lap-
20154: lalta! ~ Nythän asiantila on sellain.en, että silisät ovat viivästyneet. Kauppias vastasi,
20155: kaikki tähänastiset saneeraustoimenpiteet että hän on joutunut antamaan perheenäi-
20156: ovat kohdistuneet miltei yksinomaan kulutta- deille velkaa lapsilisiä vastaan ja että hän
20157: jiin ja palkannauttijoihin ja heihin monessa on nyt suurissa vaikeuksissa, sillä hänellä
20158: suhteessa verrattaviin pienviljelijöihin. Näi- on näitä saamisia lähes puoli miljoonaa
20159: den elintasoa on painettu alas ja heiltä on markkaa. Mainittu kauppias kertoi joutu-
20160: vaadittu uhrauksia, ja monet heistä, erito- neensa taloudellisiin vaikeuksiin, koska äidit
20161: ten lapsiperheet, elävät jo oikeastaan hädän eivät ole saaneet lapsilisiä eivätkä niin ollen
20162: partaalla. Kun näin on, niin kyllä totuus ja ole pystyneet maksamaan velkaansa kaup-
20163: oikeudenmukaisuus meidän mielestämme vaa- piaalle. Tämä on vain eräs tapaus monien
20164: tisi, että hallitus vakavasti pohtisi muitakin joukossa, jossa on syntynyt vaikeuksia sen
20165: mahdollisuuksia saada lisää rahaa valtion johdosta, että lapsilisien maksu on viivästy-
20166: kassaan. Viittaan ed. Hautalan ajatukseen, nyt.
20167: joka sitä paitsi ei ole ed. Hautalan keksintö, Monet hintojen korotukset, joita viime
20168: vaan esitettiin sosialidemokraattien taholta ja tämän vuoden aikana on tapahtunut, ovat
20169: jo tämän asian lähetekeskustelussa. Minä saattaneet työläiset tilanteeseen, jossa jokai-
20170: totean, että ed. Hautalakin on pitänyt esi- nen markka on käytettävä perheen elatuk-
20171: tystä niin hyVänä, että hän tiedustelee halli- seen ·sitä mukaa kuin rahaa saadaan. Pieni-
20172: tukselta, minkä takia se ei sitä käytä (Pää- kin häiriö perheen tulojen saannissa aiheut-
20173: ministeri Sukselainen: Esitin. lähetekeskus- taa suuria vaikeuksia. Kun lapsilisien maksu
20174: telussa!). nyt on viivästynyt, ovat perheet joutuneet te-
20175: Herra puhemies! Kannatan ed. Lindblo- kemään velkaa. Jos lapsilisän toisen neljän-
20176: min tekemää ehdotusta, että käsiteltävänä neksen maksua vieläkin lykätään, niin se
20177: oleva esitys hylättäisiin, ja kannatan myös- saattaa lapsiperheet yhä vaikeampaan ase-
20178: kin ed. Lindblomin tekemää ehdotusta, että maan. Kun nykyisin o:n varsin laaja työttö-
20179: ellei esitystä hylätä, se jätettäisiin lepäämään myys, niin ne työläiset, jötka ovat jääneet
20180: yli vaalien. Toivon hartaasti, ettei meidän työtä paitsi, eivät voi tulla toimeen ilman
20181: nyt tarvitsisi olla täällä todistamassa useita lapsilisää. Useissa tapauksissa näissä pel'·
20182: sellaisia välin.äytöksiä kuin äsken istunnon heissä lapsilisä on ainoa tulo. Erikoisesti
20183: alussa esitettiin, ja toivon hartaasti, että näin on laita pienviljelijäperheissä. Siksi
20184: tämä meidän ehdotuksemme siinäkin suh- onkin ihmeteltävä, että maalaisliittolaisten
20185: teessa rajoittaisi kommunistien suunnittele- johtama hallitus on antanut lakiesityksen
20186: maa laajaa propagandakeskustelua (SKDL:n lapsilisien maksun siirtämisestä. Erikoisen
20187: ryhmästä: Puhukaa Fagerholmille! - Tei- kipeästi tämä laki koskee syrjäisten seutujen
20188: hin ei voi luottaa, te ette tule mukaan!). pienviljelijöitä. Niiltä karuilta seuduilta on
20189: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1313'
20190:
20191:
20192: löydettävissä suurimmat perheet, joilla li- ettei valtiolla ole rahaa. En kuitenkaan
20193: säksi on pienimmät tulot. Olisi odottanut, usko, ettei lapsilisien maksua olisi aikanaan
20194: että maalaisliittolainen hallitus olisi ryhtynyt voitu hoitaa, jos asiassa olisi ryhdytty tar-
20195: kaikkiin toimenpiteisiin lapsilisien suoritta- peellisiin toimenpiteisiin. Lapsilisien yhden
20196: miseksi tällaisena aikana. neljänneksen suorittaminen on sentään niin
20197: Lapsilisien maksun siirtäminen vaikeuttaa vähäinen asia valtiontaloudessa, että sellai-
20198: pienviljelijäperheitä erikoisesti tällä hetkellä nen rahamäärä on kokoon saatavissa. Jos
20199: siksi, että sivuansioita on ollut varsin vähän valtion raha-asiat todellakin ovat niin hei-
20200: saatavissa. Metsätyöt, jotka yleensä ovat kot kuin tämän asian yhteydessä on haluttu
20201: maaseudun vähävaraisten pienviljelijäin väittää, eivät ne tule, hyvät ministerit, kun-
20202: useinkin ainoina sivuansiomahdollisuuksina, toon tällä vähäisellä pakkolainallakaan, jota
20203: ovat olleet varsin vähäiset. Niillä ei ole hallitus ehdottaa lapsilta vipattavaksi. Hal-
20204: kyetty varusteita lapsille hankkimaan, ja lituksen esitys lapsilisien suorituksen lyk-
20205: siksi lapsilisämaksu olisi pikaisesti suoritet- käämisestä ei tunnu lainkaan vakavain syi-
20206: tava. den sanelemalta.
20207: Jos hallitus olisi tutustunut tilaisuuteen Pian kymmenen vuotta on puhuttu val-
20208: maaseudulla, niin olen vakuuttunut, että se tiontalouden vakauttamisesta, ja nyt on sit-
20209: olisi ryhtynyt jo ajoissa toimenpiteisiin lap- ten hallituksen selityksen mukaan tultu
20210: silisien toisen neljänneksen suorittamiseksi, sille rajalle, että tarvitsisi uhrata lastenkin
20211: sillä niin hädänalainen asema useissa tapauk- leipä tälle alttarille. Herra pääministeri,
20212: sissa on suurissa pienviljelijäperheissä. Hal- minä sanon tälläkin kerralla, että lasten
20213: litus kyllä yrittää vakuuttaa, ettei sillä ole leipä tälle vakauttamisen alttarille nyt täy-
20214: aikomustakaan huonontaa lapsilisäjärjestel- tyisi uhrata, kun te, hyvät maalaisliittolai-
20215: maa, niinkuin pääministeri äsken juuri set, olette olleet lähes kymmenen vuotta mu-'
20216: yritti tehdä, ja että on kysymys vain mak- kana vakauttamassa tätä maata (Maalaislii-
20217: sun lykkäämisestä. Tähän hallituksen väit- ton ryhmästä: Sosialidemokraateille myös!).
20218: teeseen on syytä vastata, että lapsilisien - Tulee aikanaan.
20219: maksun lykkääminen on pakkolaina kaikkein Lapsilisämaksun lykkäämisehdotus on
20220: puutteenalaisimmissa oloissa eläviltä. Li- avuttomuuden osoitus niiltä piireiltä, jotka
20221: säksi lapsilisien maksun lykkääminen on tätä maata ovat hallinneet viime vuosien
20222: pakkolaina sellaisilta, jotka eivät ole kyke- aikana. Nykyinen hallitus kyllä puolustelee
20223: neviä itseään ja oikeuksiaan puolustamaan, sillä, ettei ole sen syytä, että nyt ollaan niin
20224: siis lapsilta. Kun näin on, niin uskon, että huonossa asemassa valtiontalouden kannalta,
20225: eduskunnassa löytyy niin paljon lasten ystä- että on otettava sieltä, mistä suinkin saa-
20226: viä, jotta hallituksen esitys lapsilisien suo- daan, vaikkapa sitten lapsilta. En pidä
20227: rittamisen lykkäämisestä hylätään. kuitenkaan tätä väitettä kovin suurena an-
20228: Vaikka: lapsilisät alun alkaen otettiinkin siona hallitukselle, vaikka se onkin edeltä-
20229: käytäntöön palkkojen korotusten korvik- jältään perinyt varsin heikossa tilassa ole-
20230: keina, on tästä järjestelmästä vuosien ku- van huushollin. Mutta selvää on myöskin se,
20231: luessa myöskin muodostunut varsin merki- että näitä valtiontalouden vaikeuksia liioitel-
20232: tyksellinen sosiaalinen tekijä. Uskon kyllä, laan. Tämä liioittelu onkin nykyisen halli-
20233: etteivät lapsilisät ole olleet minään suu- tuksen eräs heikompia kohtia. Olen vakuut-
20234: rena ansioita parantavana tekijänä, vaikka tunut siitä, että valtion tilinpäätös tältä
20235: ne aikoinaan otettiinkin sellaisena käytän- vuodelta tulee edullisemmaksi kuin edelli-
20236: töön. Mutta sosiaalisena tekijänä se on seltä. Siksi ei olekaan hallitukselle kun-
20237: huomion arvoinen. Se osaltaan tasoittaa lap- niaksi, että se suurennellen vaikeuksiaan
20238: siperheiden ja lapsettomien perheiden elämi- pyrkii siirtämään rasituksia suuriperheisten
20239: sen mahdollisuuksia. Tässä mielessä on var- kannettavaksi.
20240: sin paikallaan, ettei lapsilisäjärjestelmään Hallitus on antanut joitakin lupauksia
20241: kajota, ei maksujen lykkäämisen muodossa, siitä, että suuriperheisille aletaan lapsilisiä
20242: enempää kuin huonontamallakaan tätä jär- suorittaa heti. Niiden lupausten mu-
20243: jestelmää. kaan, joita on otettu nyt käsiteltävänä ole-
20244: Hallitus on esittänyt, että lapsilisien mak- vaan lakiin, tulee suuriperheisille suoritet-
20245: sun lykkääminen on välttämätöntä siksi, tavaksi lapsilisiä niin suppeassa ja rajoite-
20246: 165
20247: 1314 Lauantaina. 2-9 il· kesäkuuta. 10017.
20248:
20249:
20250: tussa määrässä, ettei se ole mikään ratkaisu laisliiton eduskuntaryhmä on tuskin tämän
20251: lapsilisäkysymykselle. Tuntuukin siltä, että koiehdin yhteydessä paljonkaan ajatellut
20252: tämä lupaus on tarkoitettu enemmän rau- Suomen lapsia, vaan enemmänkin omia vaa-
20253: hoittamaan hallitusta itseään. Lapsilisän liapajiaan. Tulkoon nyt tässä sanotuksi, että
20254: pidättäminen on sentään sellainen toimen- tämänlaatuisilla keräyksillä te, hyvät maa-
20255: pide, että paatuneimmankin poliitikon on laisliittolaiset, ette kykene ratkaisemaan lap-
20256: keksittävä joitakin selityksiä omantuntonsa silisien suorittamista, ette edes suuriperhei-
20257: rauhoittamiseksi. sille, puhumattakaan valtion rahantarpeen
20258: On syytä vielä kiinnittää huomiota siihen, tyydyttämisestä. Suomen valtion menot
20259: ettei valtiontaloutta ole aikaisemminkaan ovat sentään sellaista suuruusluokkaa, ettei
20260: kaikissa tilanteissa pystytty hoitamaan ilman niitä voida hoitaa kolehtia kantamalla.
20261: Suomen Pankin apua. Herra valtiovarain- Omapa on asianne, herrat maalaisliittolaiset,
20262: ministeri täällä kyllä luki eräitä kirjeitä miten teidän hallituksenne maan asioita yrit-
20263: siitä kirjeenvaihdosta, jota valtiovarainmi- tää hoitaa. Mutta sanottakoon kuitenkin,
20264: nisteri ja Suomen Pankki ovat keskenään että moinen siirtotili 500: n avaaminen ei ole
20265: käyneet. Lapsilisän suorittaminen olisi kui- mikään valtiotaidon ilmaus. Sille on naura-
20266: tenkin käsitykseni mukaan voitu hoitaa lai- nut koko Suomen kansa. .Mutta onhan se
20267: naamaHa varat Suomen Pankista. Sanoma- hyvä, että hallitus näinä ankeina aikoina
20268: lehdistössä ja täällä eduskunnassa äsken järjestää kansalle jotain huvia ja hymyile-
20269: valtiovarainministeri esitti, ettei Suomen misenkin aihetta (Hilpeyttä ja kättentapu-
20270: Pankista ole saatavissa rahaa, koska pää- tuksia lehterillä. - Puhemies koputtaa.).
20271: johtaja ei rahoja luovuta tällaisiin tarkoi- Valitettavasti tämä siirtotili 500 ei näytä
20272: tuksiin. Käsittääkseni yksi pääjohtaja ei ole kykenevän viihdyttämään niitä lapsia, joilta
20273: sentään Suomen Pankki, ja hallituksella on hallitus yrittää lapsilisän anastaa. Se ei
20274: riittävästi keinoja käytettävänään oikaistak- kykene viihdyttämään siksi, että sille näyt-
20275: seen Suomen Pankin johtoa niin, että tämä tää kertyvän vain muruja rikkaiden maalais-
20276: pankki valtion pankkina tukee valtiota ja liittolaisten pöydiltä.
20277: lainaa sille silloin, kun se on lainan tar- Jos tarkastelee oikeudelliselta kannalta
20278: peessa. Suomen Pankin lainat yksityisille hallituksen toimenpiteitä lapsilisien jäädyt-
20279: yhtiöille ovat sentään noin 20 miljardin suu- tämiseksi, eivät nämä toimenpiteet kestä pie-
20280: ruusluokkaa. Nyt ei ole lähimainkaan näin nintäkään arvostelua. Hallitus on jatkuvasti
20281: suuresta rahantarpeesta kysymys, jotta voi- kantanut työnantajain lapsilisämaksut, jotka
20282: taisiin selvitä lapsilisien suorittamisesta, jo- olisi pitänyt suorittaa lapsille nyt päätty-
20283: ten hallituksen valittelut ylipääsemättömistä mässä olevan vuosineljänneksen aikana. Hal-
20284: vaikeuksista näyttävät suuresti liioitelluilta. litus selittää, ettei sillä ole rahaa lapsilisien
20285: Hallitus ei ole myöskään harkinnut, suorittamiseen. Tätä hallituksen selitystä on
20286: kuinka valtion tuloja olisi voitu lisätä. Eikö- toistanut suuri määrä maan sanomalehtiä.
20287: hän sentään olisi ollut varakkaampia piirejä, Herrat ministerit ovat puhuneet siitä ra-
20288: joiden kustannuksella valtiontaloudellista ti- diossa. Selittämättä on kuitenkin jäänyt,
20289: laa olisi voitu parantaa, ettei olisi tarvinnut mihin ovat kadonneet ne rahat, jotka halli-
20290: puuttua lapsilisiin. Eduskunnan viime tiis- tus on kantanut työnantajilta lapsilisiä var-
20291: taisessa istunnossa eduskuntaryhmämme ta- ten. Vaikka nämä työnantajilta kannetut
20292: holta kansanedustaja R. Virtanen teki ehdo- lapsilisämaksut eivät täysin riitäkä.än koko
20293: tuksen, että yhtiöiden lapsilisämaksut pitäisi vuosineljänneksen lapsilisien maksamiseen,
20294: palauttaa ennalleen eli sille tasolle, jolla ne niin joka tapauksessa hallitus on työnanta-
20295: olivat esim. vuonna 1955. Mutta hallituk- j·ilta saanut tätä tarkoitusta varten nyt
20296: sen jäsenet ja hallituspuolueiden joka ainoa päättymässä olevan vuosineljänneksen aikanc~.
20297: edustaja äänestivät tätä ehdotusta vastaan. noin 2,5-3,5 mrd. mk.
20298: Sillä toimenpiteellä olisi yksinkertaisesti Hallitus on selityksilleen antanut sellai-
20299: saatu rahat lapsilisien maksamiseen. sen sävyn, niinkuin lapsilisät maksettaisiin
20300: Hallitus väittänee, että onhan hallituksella valtion varoilla. Tällä selityksellä on näh-
20301: postisiirtotili 500 (Hilpeyttä), jolle maalais- tävästi tavoiteltu moraalista tukea lapsili-
20302: liiton eduskuntaryhmä on kolehtinsa kanta- sien anastukselle. Kun lapsilisäjärjestelmä
20303: nut (Eduskunnasta: Kantakaa tekinl). Maa- luotiin, suorittivat työnantajat lapsilisämak-
20304: !La,psilisien maksun lykkltäminen. 1815.
20305:
20306: suja suunnilleen sen määrän, mitä tarvittiin !isien viivästymisen vuoksi ei ravinnossa ole
20307: lapsilisien maksamiseen. Yleislakon jälkeen paljon tinkimistä. Kun lapsilisien avulla,
20308: hallitus esitti eduskunnan hyväksyttäväksi niinkuin aikaisemmin jo osoitin, on vähäva-
20309: huojennuksen yhdellä neljänneksellä työnan- raisissa perheissä pääasiassa lapset varustettu
20310: tajien maksuihin. Siitä lähtien on lapsili- vaatteilla ja jalkineilla, siksi näiden !isien
20311: sien suorittamiseen tarvittu yhä enenevässä viivästyminen osaltaan on tyrehdyttänyt
20312: määrässä myös valtion varoja. Kuitenkaan näiden tavaroiden kaupan. Siksi näiden
20313: ei ole kysymys sen suuremmasta summasta alojen kauppiaat tot{lavatkin, että tämä ke-
20314: kuin yli miljardista markasta, joka määrä vät on ollut heikoin sodan jälkeisenä aikana.
20315: valtion varoja tarvitaan yhden vuosineljän- Kaupan alalta tämä vaikutus tulee vähitellen
20316: neksen lapsilisien maksuun. Jos hallitus on leviämään myöskin tuotantoportaaseen. Kai
20317: hävittänyt joihinkin toisiin tarkoituksiin ne sen jokainen ymmärtää, ettei tehtailla ole
20318: varat, jotka se on työnantajilta perinyt mahdollisuus tuottaa, jos ei tavaroilla ole
20319: lapsilisiä varten, niin onko hallitus lainkaan menekkiä. Näin myös lapsilisien maksa-
20320: tullut ajatelleeksi, että sellainen menettely matta jättäminen ja pitkälle lykkääminen
20321: on laitonta? Lapsilisälaissa nimittäin sääde- vaikuttaa osaltaan myös tuotantoon, ja lop-
20322: tään, että nämä lisät on maksettava sen vuo- pujen lopuksi sillä on myöskin vaikutusta
20323: sineljänneksen kuluessa, jota neljännestä lap- työllisyyteen.
20324: silisät koskevat. Hallitus tekisi varsin viisaasti, jos se heti
20325: Näiden lapsilisien rahoittamisesta on niin- antaisi maksumääräyksen tämän vuoden toi-
20326: ikään säädetty lailla. Tähän säädökseen si- sen neljänneksen lapsilisien suorittamisesta.
20327: sältyvät työnantajilta perittävät lapsilisä- Siten se voisi korjata lapsia kohtaan teke.
20328: maksut. Millä valtuuksilla hallitus on hävit- mänsä vääryyden. Nyt se vielä olisi mah-
20329: tänyt lapsilisiä varten työnantajilta peri- dollista, mutta hetken kuluttua sitä ei lail-
20330: mänsä varat? Nyt hallitus tulee tänne edus- lisessa järjestyksessä ole enää mahdollista
20331: kuntaan lakiesityksellä, jonka avulla se pyr- tehdä. Hallituksen olisi ollut syytä myös
20332: kii laillistamaan laittoman menettelynsä. vakavasti harkita tämän lakiesityksen pe-
20333: Eduskunnalla ei ole mitään syytä suostua ruuttamista. Sillä toimenpiteellä se korjaisi
20334: hallituksen esityksen hyväksymiseen. Siksi lyhyenä elinaikanansa jo niin pahasti pi-
20335: hallituksen esitys lapsilisien siirtämiseksi on lalle mennyttä kunniaansa.
20336: hylättävä. Lasten huoltaminen on niin tär- Maassamme ovat silloin tällöin eri halli-
20337: keä asia, ettei siihen tarkoitukseen varattujen tukset pyrkineet heikentämään sekä hävittä-
20338: varojen suoritusta ole lykättävä. määnkin kansalaisten sosiaalista turvalli.
20339: Lapsilisien suorituksen lykkääminen kos- suutta. Mutta sentään harvemmin tätä tur-
20340: kee tietysti ensi sijassa ja raskaimmin pieni- vallisuuden kutistamista on aloitettu lasten
20341: tuloisten perheiden lapsia. Suuri määrä sosiaalisista oikeuksista. Nämä pari viimei.
20342: heistä on nyt puutteellisesti varustettuja sen sintä hallitusta taitavat olla siinä suhteessa
20343: vuoksi, ettei hallitus anna heille lain takaa- uranuurtajia.
20344: mia oikeuksia ja ettei hallitus täytä sille On muutamalla sanalla lapsilisien .suori-
20345: lain antamia velvoituksia. tuksen lykkäämisen yhteydessä muistettava
20346: Selvää on kuitenkin, että lapsilisien mak- myöskin eduskunt&a ja sen enemmistöä. Epä-
20347: samatta jättäminen tai niin pitkälti tulevai- tavallinen eduskunnan koollekutsumisaika,
20348: suuteen siirtäminen kuin hallitus esittää vai- muutama minuutti jälkeen puolen yön, osoit-
20349: kuttaa myös paljon laajemmalti. Se supis- taa, että ne, jotka tästä asiasta ovat pää-.
20350: taa kansalaisten kulutuskykyä, ja sen en- töksen tehneet, pitävät lasten sosiaalisten
20351: simmäinen vaikutus tuntuukin kaupan alalla. oikeuksien kaventamista niin suositeltavana,
20352: Lyhyt- ja kangastavarakaupat ovat sen tä- että sen hyväksi on tehtävä kaikki, mikä teh-
20353: män kevään aikana saaneet tuntea. Ravin- tävissä on. Eduskunnan koolle kutsuminen
20354: nosta ei ole mahdollisuutta kovin suuria aamuyön hiljaisina tunteina (Eduskunnasta:
20355: säästöjä tehdä. Heikompaan ravintoon on Ei täällä ole hiljaista!), on kai tapahtunut
20356: kyllä moni äiti saanut viime aikoina lap- siksi, että senkin avulla olisi vielä vähäistä
20357: siaan totuttaa, mistä johtuen voin vienti- toivoa saada päätökseen lasten sosiaalisen
20358: palkkiot lisääntyvät ja valtion menotkin turvallisuuden heikentäminen. Niille, jotka
20359: siltä osalta paisuvat. Mutta sittenkin lapsi- tämän päätöksen ovat tehneet, on syytä
20360: 1316 Lauantaina 00 p. kesäkuuta 1957.
20361:
20362:
20363: ilmoittaa, etteivät tällaiset kiimakonstit tule tämä lakiehdotus maanantaiaamuna raukeaa
20364: johtamaan tulokseen. Kansandemokraatti- (Keskustasta: Upporikas taikka rutiköyhä!).
20365: nen eduskuntaryhmä on lasten oikeuksien ja Porvarilliset lehdet ovat kirjoittaneet paljon
20366: h~idän sosiaalisen turvallisuutensa puolesta, ja puhujat puhuneet siitä, ettei kommunis-
20367: ja se tekee lasten hyväksi kaiken minkä se teilla ja muilla kansandemokraateilla ole tä-
20368: voi. Sitä eivät myöskään pelota puolen vuo- män asian yhteydessä vastuuntuntoa ( Oi-
20369: rokauden lisäponnistukset tämän kysymyk- kealta: Eikä olekaan!). - Odottakaa pik-
20370: sen hyväksi. kuisen. Torstai-iltana syytivät radiossa il-
20371: Olemme iloisia siitä, että ainakin osa so- keyksiä meitä vastaan tässä asiassa kansan-
20372: sialidemokraattisesta ryhmästä on tullut miehet niinkuin papitkin, ja tänä iltana
20373: meidän kannallemme tässä asiassa. Tosin vielä herra valtiovarainministeri pani ar-
20374: teidän ehdotuksienne arvoa alentaa suuresti vonsa vaakaan haukkuakseen kommunisteja
20375: se, että olette tehneet ne tietoisina siitä, Suomen yleisradiossa (Ed. Hiltunen: Kyllä
20376: ettei eduskunta tee niistä päätöstä eikä niitä te puolenne pidätte haukkumataidossa!). Jo-
20377: edes esitellä eduskunnan päätöksiksi. Joka kainen eduskuntaryhmä tästä meidän ryh-
20378: tapauksessa kiitos näistä muutamista har- mästämme oikealle on suurella paatoksella
20379: voista puheenvuoroistakin, joilla olette tul- julistanut yhdeksän vuoden ajan, kuinka
20380: leet keventämään meidän sangen raskasta kansandemokraatit voitiin syrjäyttää halli-
20381: urakkaamme (Naurua.)! Mutta sos.-dem. tuksesta (Oikealta: Ja kokoomus!). Olette
20382: eduskuntaryhmällä on ollut edustajia, joilla kilpailleet siitä, kenelle teistä tämä syrjäyt-
20383: lapsilisien parantamiseen on ollut toinen tämisen kunnia kuuluisi. Nyt kun olette sit-
20384: kanta kuin tämän illan ehdotukset osoitta- ten hallinneet nämä yhdeksän vuotta ja saat-
20385: vat. Erikoisesti minua ihmetyttää, kuinka taneet tämän maan ja valtion asiat hunnin-
20386: ed. Lindblom on päivän kuluessa kerinnyt golle, niin miksi te nyt huudatte meitä
20387: aivan ylösalaisin kääntää. mielipiteensä, sillä apuun~ (Eduskunnasta: Kuka on huutanut?)
20388: vielä torstai-iltana radiossa hänen kantansa Miksi, herra valtiovarainministeri, meillä pi-
20389: oli päinvastainen. Mutta aina on ilolla ter- täisi olla vastuu teidän huonosta politiikas-
20390: vehdittävä, jos joku tekee parannuksen elä- tanne? Hävetkää! Me olemme vastuussa
20391: mässään (Hilpeyttä). kyllä lapsilisistä. Lapsilisäjärjestelmä on
20392: Sosialidemokraattien ryhmällä on tässä meidän aikaansaannoksemme. Pekkalan hal-
20393: asiassa ollut useampia eri kannanottoja. Ne lituksen sosiaaliministeri Janhunen antoi
20394: ovat vaihdelleet melkein päivittäin. Tänään siitä lakiesityksen, ja siitä me tunnemme vas-
20395: on annettu tästä asiasta yksi julkilausuma, tuun. Me tunnemme vastuun Suomen lap-
20396: huomenna on tehty taas aivan päinvastainen sista ja Suomen kansan tulevaisuudesta, ja
20397: päätös (Ed. Hiltunen: Oletteko pahoillanne, sen vastuun, herrat maalaisliittolaiset ja
20398: kun tultiin mukaann. - En, minä olen muutkin porvarit, me kannamme.
20399: kiittänyt teitä (Ed. Hiltunen: Siltä ainakin
20400: tuntuu!). - Ehkä tämä horjuminen sosiali- Pääministeri S u k se 1 aine n: Jos nou-
20401: demokraattisessa ryhmässä on johtunut tä- datamme sitä katkismuksen neuvoa, että
20402: män ryhmän sisäisistä erimielisyyksistä. Näi- asiat täytyy selittää parhain päin, niin kyllä
20403: den erilaisten kannanottojen vuoksi emme minullakin oli ilo kuulla eräässä mielessä
20404: voi luottaa teidän äsken tekemfinne ehdotuk- tätä ed. Kuja]an puhetta. Kun parikym-
20405: siinkaan (Ed. Hiltunen: Saako lähteä nuk- mentä vuotta sitten tässä maassa aloitettiin
20406: kumaann. Kantanne voisi muuttua, kun taistelu lapsilisäjärjestelmän aikaansaami-
20407: ryhdytään asiasta äänestämään, niinkuin se seksi, ei siellä Kujalaa eikä Janhusta silloin
20408: on jo muuttunut niin monet kerrat ennenkin. nähty, mutta on hyvä, että tänäkin päivänä
20409: Vaildra ehdotusten tekijäin kannat vielä pi- huomataan, miten tärkeä tämä järjestelmä
20410: täisivätkin, ei meillä ole mitään varmuutta on. Vahinko vain, että tähän teidän kannan-
20411: siitä, että ryhmästänne tulisi riittävä määrä muutokseenne tai tarkistukseenne taildra
20412: kannatuksia teidän omille ehdotuksillenne ,heräämiseenne" liittyy eräitä piirteitä, jotka
20413: (Ed. Raunio: Kaikki tulee!). Me kansan- eivät tee sitä heräämistä aivan vakuutta-
20414: demokraatit emme pane ' mitään sattuman vaksi.
20415: varaan tämän asian yhteydessä. Siksi me Nyt puuttuisin muutamaan ed. Kujalan
20416: käymme tätä keskustelua siihen asti, kunnes huomautukseen. Hän syytti meitä maalais-
20417: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1317
20418:
20419:
20420: liittolaisia siitä, että me emme aikanaan ole niitä maksuja, joilla olisi pitänyt maksaa
20421: lapsilisää maksaneet. Äskeisessä puheenvuo- tämä toinen lapsilisä, ja niillä, mitkä sen jäl-
20422: rossani mainitsin, että emme me hoitaneet keen maksetaan, niillähä'Th täytyisi maksaa
20423: valtion raha-asioita silloin, kun tämä aika- elokuun lapsilisä, sen te jokainen ymmär-
20424: naan olisi ollut maksettava (Ed. Hietanen: rätte, ja te ymmärrätte myöskin, niin ed.
20425: Olitte hallituksessa!). Ed. Kujalan olisi pi- Kujala kuin muutkin, että meidän valtion
20426: tänyt poiketa vähän kirjoitetusta tekstistään budjettimme ei ole sillä tasolla, jolla se oli
20427: ja pyyhkiä tämä kohta yli (Ed. Seppälä: viime vuosisadalla, jolloin sitä hoidettiin pa-
20428: Toiset ovat kirjoittaneet!). Hän puhui myös- rinkymmenen rahaston turvin, vaan kaikki
20429: kin siitä, että me maalaisliittolaiset emme menee yhteen kassaan ja sieltä ne maksetaan
20430: tuntisi rajaseudun oloja emmekä sitä, mitä (SKDL:n ryhmästä: Paljonko se Cadillac
20431: tämä lapsilisien pois jääminen merkitsee maksaa Y). - Cadillacin tietysti voisi myydä,
20432: pienviljelijäväestölle. Siitä ei ole epäilystä, ei minulla ole mitään sitä vastaan, mutta
20433: ettemmekö me sitä tuntisi, sillä lukemalla siitä tuskin tulisi sen suurempaa summaa
20434: eduskunnan pöytäkirjoja te voitte hyvin kuin tuolla teille paljon iloa tuottaneella
20435: nähdä tämänkin j.ärjestelmän syntyvaiheet. tilillä 500 tällä kertaa on. Kun te sitä
20436: Mutta tässähän ei ole kysymys, niinkuin te summaa pidätte niin naurettavan pienenä,
20437: hyvin tiedätte, lapsilisistä, vaan tässä on ky- niin ei sen kaksinkertaistaminen tässä paljon
20438: symys siitä, millä tavalla valtiontaloutta voi- auttaisi.
20439: daan järjellisesti hoitaa. Sanoisin myöskin ed. Henrikssonille muu-
20440: Pyytäisin teitä vielä kerran miettimään, taman sanan. Hän toisti osittain sitä, mitä
20441: mihin kaikkiin seuraamuksiin voidaan jou- ed. Lindblom jo edellä sanoi, mutta tässähän
20442: tua, jos mennään sitä tietä kuin te nyt olette on se haitta, mikä kirjoitetussa tekstissä aina
20443: kulkemassa. Te olette, hyvät kansandemok- on. Tähdennän vielä sitä, että sellainen hal-
20444: raattiset edustajat, olleet mukana lähetys- litus, joka hyväksyisi lapsilisälain siirtämi-
20445: töissä, jotka ovat viime päivinä käyneet hal- sen syyskuussa maksettavaksi, vaikka se tie-
20446: lituksen jäsenten luona. Te tiedätte, että täisi, että sillä ei ole mitään teknillisiä edel-
20447: monin paikoin maaseudulla tällä kertaa uh- lytyksiä saada rahaa kokoon tätä varten,
20448: kaa, vaikka on kesäaika, työttömyys; tarvit- vaan että sen syyskuussa olisi uudelleen tuo-
20449: taisiin valtiovallan toimenpiteitä, jotta ihmi- tava tämä laki eduskuntaan, sellainen halli-
20450: sillä olisi mahdollisuus edes kesäaikana käyt- tus ei olisi tehtävänsä tasalla, sillä hallituk-
20451: tää työvoimansa järkevästi. Mutta te tie- sen täytyy jättää paikkansa silloin, kun se
20452: dätte, että jos te saatatte valtion talousasiat ei pysty niitä tehtäviä suorittamaan, jotka
20453: yhä enemmän sekasortoon (SKDL:n ryh- eduskunta sille tahtoo antaa.
20454: mästä: Mekös sen teemme?), niin se koskee
20455: aivan välittömästi niitä ihmisiä, joita te nyt Ed. Alan k o: Herra puhemies! Olisi
20456: väitätte koettavanne auttaa sillä perusteella, mieluista (Ed. Lahtela: Olla vaiti! - Hil-
20457: että te vaaditte, että valtion täytyisi nyt mak- peyttä.), jos itse kukin voisimme pidättäytyä
20458: saa, vaikka sillä· ei ole siihen rahaa eikä näitä kovin karkeista sanonnoista tämän asian
20459: rahoja eduskunta on aikanaan osoittanut. Te käsittelyn yhteydessä (Ed. Tiitu: Aivan! -
20460: olette myöskin kaikki olleet mukana hyväk- Maalaisliiton ryhmästä: Alku oli hyvä!).
20461: symässä ,rutiinibudjettia", jossa oli niin Tämä asia on nimittäin sosiaalisesti ni:in kor-
20462: vähän työttömyysvaroja, että te varsin hyvin keata luokkaa, että pitäisi yrittää· todella
20463: tiesitte, että sillä ei tulla toimeen. Ette te jokaisen ja pyrkiä maltillisuuteen, kun tätä
20464: silloin järjestäneet tällaista jarrutuskeskuste- asiaa käsittelemme. Meidän pitäisi muistaa
20465: lua, vaan te olette yhtä syyllisiä kuin edus- todella se hetki, jolloin lapsilisälaki säädet-
20466: kunnan muutkin osat siihen, että tässä ti- tiin, jolloin sadoissatuhansissa maamme ko-
20467: lanteessa olaan (Ed. M. Ryömä: Ette usko deissa, niin salotölleissä kuin teollisuuspaik-
20468: koskaan järkipuhetta!). kakuntienkin asunnoissa tunnettiin suurta
20469: Ed. Kujala mainitsi siitä, että myöskin tyydytystä ja iloa siitä, että Suomen tasa-
20470: työnantajan lapsilisämaksut on maksettu. vallan eduskunta on huomioinut tämän
20471: Toistan sen, minkä sanoin ed. Lindblomille maan kalleimman omaisuuden, lapset (Edus-
20472: edellisessä istunnossa, että kun tämä hallitus kunnasta: Oikein!).
20473: otti vastaan valtion kassan, siellä ei ollut Yleinen käsitys kuluneiden vuosien aikana
20474: 1818 L&uantaina. 129 p. kesä,kuuta 1007.
20475:
20476:
20477: on ollut, että tähän kysymykseen ei eduskun- mikä valtion kassassa on olemassa, saatai-
20478: nan tarvitse koskaan käydä kiinni siinä mie- siin täyttymään. Kun me ryhdymme erikois-
20479: lessä, että tätä oikeutta kavennettaisiin toimenpiteisiin, paitsi lapsilisän maksamiseen,
20480: taikka heikennettäisiin (Ed. Aaltonen: Entä niin meidän on erikoisesti huomioitava se,
20481: Fagerholmin hallitus?). Tällainen käsitys on että kuntien osuus on samanaikaisesti hoi-
20482: ollut yleistä kuluneen 10 vuoden aikana, ja dettava. Me olemme käyttäneet kuntien omia
20483: kaikki sosiaalisen mielen omaavat kansalaiset varoja, niin maalaiskuntien kuin kaupunki-
20484: ovat varmasti omaksuneet varman käsityksen, kuntienkin, ja näiden maksaminen on myös-
20485: että .näin tulee tapahtumaan (Ed. Aaltonen: kin meidän velvollisuutemme ja tätä tarkoit·
20486: Paitsi Fagerholmin hållitusta!). Sitä suurem- taen me emme kykene tähän, ellemme ryhdy
20487: malla syyllä olikin ihmeteltävä, että jo edel- radikaalisiin toimenpiteisiin valtiontalouden
20488: linen hallitus, josta täällä ed. Aaltonen yrit- kohentamiseksi.
20489: tää välihuudahduksia tehdä, teki esityksen, Viime viikolla luimme sanomalehdistä,
20490: tosin lievemmän kuin tämä (Eduskunnasta: kuinka Tanskasså painiskellaan samanlaisten
20491: Oikein!). Mutta kuten muistamme eduskunta vaikeuksien kanssa kuin me täällä. Mutta
20492: yksimielisesti hylkäsi tämän esityksen samanaikaisesti näemme Tanskan hallituksen
20493: (SKDL:n ryhmästä: Oho!). Työväenasiain- hyvin radikaalisen esityksen varojen lisäämi-
20494: valiokunta hylkäsi sen yksimielisesti, ja näin seksi, ja tässä esityksessä nimenomaan tähdä-
20495: myöskin ilmoitettiin meidän ryhmämme ta- tään suurten tulojen pakkolainaan, ja mei-
20496: holta tältä paikalta, että tätä maksulykkäystä dän pitäisi tälle linjalle lähteä. Työväen
20497: ei tulla hyväksymään. Näinhän sitten hal- elämästä ei voi eikä saa enää kiristää, se on
20498: litus vetikin sen viime vaiheessa pois. kiristetty jo liian kireälle. Kyllä meidän va-
20499: Kun nykyinen hallitus on tehnyt tämän kavasti täytyy nyt kohdistaa toimintamme ja
20500: esityksen, on syytä ihmetellä, kuinka, kun huomiomme niihin lähteisiin, joista me
20501: kuukausi on kulunut edellisestä käsittelystä, voimme saada, ilman että se koskee joka-
20502: nyt uudelleen tuodaan vastaavanlainen esi- päiväiseen leip.ään, ja kyllä kai nyt, jos
20503: tys eduskunnan käsiteltäväksi ja vielä sa- olemme rehellisiä, meillä on paljon koske-
20504: maan aikaan, jolloin tärkeimpien elintarvik- mattomia kohteita, joihinka eduskuntamme
20505: keiden hinnat hallituksen toimenpitein on pitäisi käydä kiinni, ja hallituksen pitäisi
20506: valitettavan paljon korotettu. Kolmanneksi, syventyä miettimään aivan ensi tilassa näitä
20507: kun palkkatyöväki on samaan aikaan odot- kohteita ja antamaan eduskunnalle niistä
20508: tanut oikeutettuja korjauksia palkkoihinsa esityksen. Tällöin pääsemme irti näistä lap-
20509: viime vuoden aikana ja tämän vuoden aikana silisämaksuvaikeuksistamme, ja käsitykseni
20510: tapahtuneista jatkuvista tarvikkeiden hinto- mukaan myös me pääsemme irti kunnille
20511: jen nousuista, niin tällaisena ajankohtana menevistä ennakkoveromaksuista, jotka me
20512: maamme hallitus tekee esityksen, joka hyvin olemme hassanneet.
20513: raskaasti koskee lapsia, lapsiperheitä ja eri- Kun täällä ed. Kujala niin voimakkaasti
20514: toten vähävaraisia perheitä. yritti mustamaalata sosialidemokraatteja,
20515: Herra pääministeri vetosi kansanedusta- minä voin häneltä avoimesti kysyä: Miksi?
20516: jiin nyt, kuten viime viikollakin, että meidän Eikö meidän taholtamme ole tältä paikalta
20517: pitäisi yhdessä hoitaa maan taloudellinen tämän lapsilisälain käsittelyn yhteydessä
20518: tilanne väljemmille vesille. Näin meidän aina tuotu esille se, että me emme tule tätä
20519: täytyykin tehdä, ja sehän onkin eduskunnan hyväksymäänY Jos ed. Kujala ei muista tätä,
20520: velvollisuus. Meidän taholtamme jo viime niin pyydän, että hän tarkistaa eduskunnan
20521: viikolla esitettiin eräitä muotoja, millä pi- pöytäkirjat. Vastaavanlaisia esityksiä hän
20522: täisi nyt pyrkiä kohentamaan valtion kassa- ei löydäkään meidän tältä paikalta esittämis-
20523: tilannetta, joka ainakin tämän vuoden lop- tämme puheista. Ne ovat tätä samaa linjaa,
20524: puun me1messä huomattavasti paranisi, jos kuin mitä meidän edustajat ovat tänä yönä
20525: säädettäisiin esim. ns. suurten tulojen vero, täällä esittäneet ja jota minä viime viikolla
20526: jota jo viime viikolla esitimme. Se on kol- jo esitin, jonka saman kannan minä nytkin
20527: men käsittelyn asia, viikon, kahden käsittely tuon julki ( SKDL: n ryhmästä: Ja jonka
20528: tässä salissa, ja luulisin, että määrätyin toi- Lindblom eilen esitti radiossa!) ja joka tu-
20529: menpitein syksyyn mennen tämä myöskin lee ilmeisesti myöskin eduskunnan päätök-
20530: toisi taloudellista tulosta, jolloin vajaus, seksi, ellei laki tule hylätyksi, ja siitä ilmei-
20531: La-psilisien maksun lykkääminen. 1319
20532:
20533: sesti porvarillinen eduskuntaenemmistö pi- että elintaso maassamme on jo niin korkea,
20534: tää huolen. Mutta luulisin, että 67 kansan- ettei enää yhteiskunnan tukitoimenpiteitä
20535: edustajaa tästä sal·ista löytää ja että me tällä tarvita, niin tähän on syytä. sanoa: onneksi
20536: tavalla estämme tämän lain muutosesityksen. asia on niin, että eteenpäin on menty. Mutta
20537: silti yhä edelleen meillä on sangen heikossa
20538: Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Kun on taloudellisessa asemassa olevia, nimenomaan
20539: viime viikkojen aikana lukenut lehtien artik- lapsiperheitä. On lapsiperheitä, joissa yhä
20540: keleita ja yleisön osaston kirjoituksia lapsi- edelleen lapset kärsivät kirjaimellisesti ruuan
20541: lisistä, niin on joutunut toteamaan, että tie- puutetta. Ei tarvitse muuta kuin mennä
20542: tyissä piireissä on syntynyt ja saatu synty- kesäsiirtoloihin silloin, kun asutuskeskusten
20543: mään sellainen mieliala, että meillä on so- lapset pääsevät kesälaitumiUe. Ensi päivinä.
20544: siaalisen lainsäädännön alalla menty muka ei ole suinkaan vierasta se, että lapset syövät
20545: jo liian pitkälle ja että varsinkin lapsilisiä itsensä kipeiksi, koska he pitkästä aikaa saa-
20546: maksetaan sellaisillekin, jotka niitä eivät vat syödä tarpeekseen. Ja tämänlaiseen
20547: tarvitse. Arvioinnit siitä, kuka lapsilisää ,ylensyömiseen" joutuu lankeamaan yhtä hy-
20548: tarvitsee ja kuka ei, vaihtelevat tietenkin vin vähälapsisen kuin useampilapsisenkin
20549: suuresti. Yleensä tunnutaan kuitenkin olta- perheen lapsonen. Olen tämän henkilökohtai-
20550: van sitä mieltä, että ainakin suurempiperhei- sesti todennut. Eikä tämä mainitsemani
20551: set varattomat tarvitsevat lapsilisänsä. Lap- ruoan puute suinkaan koske vain asutuskes-
20552: silisien suuruuden suhteen ei ole arvostelua kuksia, vaan se koskee ehkäpä .vielä kipeäm-
20553: esiintynyt, mikä onkin enemmän kuin ym- min maaseutua, nimenomaan maamme köy-
20554: märrettävää, koska lapsilisät Suomessa ovat himpien osien mökkejä.
20555: suhteellisen pienet moneen muuhun verrat- Vaikka myönnänkin, että on annettava
20556: tuna. sangen paljon painoa sille näkökohdalle, että
20557: Niin paljon kuin lapsilisäkysymyksestä on- ei ole syytä ryhtyä pienestä pitäen lapsia
20558: kin kirjoitettu, kukaan ei liene ehdottanut, jaoittelemaan eri karsinoihin sen mukaan,
20559: ainakaan minun silmiini ei ole sattunut, että kuka tarvitsee lapsilisää ja kuka ei, niin mi-
20560: lapsilisälaki pitäisi kumota. Sen sijaan on käli on pakko lapsilisien suhteen ryhtyä tin-
20561: tehty suuri määrä ehdotuksia lapsilisälain kimään, ainoa oikea tapa mielestäni on, että
20562: muuttamisesta. Sangen suosittu ajatus tun- lapsilisät jätetään pois varakkailta. Mikäli
20563: tuu olevan se, että lapsilisät pitäisi poistaa siis hallitus pitää tarkoituksenmuka:isena
20564: ensimmäiseltä lapselta, joittenkin mielestä supistusten aikaansaamista tässä suhteessa,
20565: vielä toiseltakin, jopa kolmanneltakin. Täl- niin suosittelen samoin kuin edustajatoverini
20566: laisten ehdotusten tekijöille on syytä sanoa, Lindblomkin, että jakoperusteeksi otetaan
20567: että ensimmäisestä lapsesta aiheutuu vähin- varallisuus. Mitä varakkaammat henkilöt
20568: tään yhtä paljon menoja kuin muistakin, ovat kysymyksessä, sitä suuremman per-
20569: useimmiten enemmänkin, joten ei ole mitään heen he pystyvät elättämään. Omaisuus
20570: syytä panna ensimmäistä sen paremmin kuin on kuitenkin arvioitava niin, ettei mi-
20571: tietenkään toista tai kolmattakaan erikoisase- kään väestöryhmä pääse etuilemaarn, toi-
20572: maan. sen kustannuksella. Niinikään on pi-
20573: Se usein varsinkin vanhempien ja vanhoil- dettävä huoli siitä, että välttämättö-
20574: lisimpien taholta esitetty huomautus, että mään elämiseen tarvittava omaisuus jää
20575: ,ei sitä ennenkään saatu mitään lapsiavus- tämän oma:isuusrajan alapuolelle. Tästä
20576: tuksia ja kukin on saanut itse lapsensa kas- on syytä mainita sen vuoksi, että meillä on
20577: vattaa ja elättää", on sellainen, joka voidaan viime aikoina ollut helppoa havaita, kuinka
20578: esittää jokaista edistysaskelta vastaan. Sen valtiovallan monet toimenpiteet kohdistuvat
20579: johdosta on sanottava, että ilmankos Suo- hyvin sattumanvaraisesti ja epäoikeudenmu.
20580: messa on aikaisemmin lapsikuolleisuus ollut kaisesti esim. omakotien omistajiin ja pien-
20581: kauhistuttavan suuri ja ilmankos maassamme tilan haltijoihin.
20582: on riisitaudin - ja monen muun puutteesta Erittäin ihmeellinen on se hyökkäys, mikä
20583: ja tietämättömyydestä johtuneen taudin. - on kohdistettu lapsilisän saajiin ns. kassa-
20584: runtelemia kansalaisia vieläkin luvattoman kriisin varjolla. Maahan on saatu syntymään,
20585: paljon. tosin vain tiettyihin piireihin, sellainen kä-
20586: Kun meillä kuulee nykyään sanottavan, sitys, että valtion kassan vaikeudet johtuvat
20587: 1320 Lauantaina 00 'P· kesäkuuta 1'967.
20588:
20589:
20590: ensi sijassa lapsilisien maksamisesta. On vai- Tämähän olisi voitu välttää, jos valtio
20591: keaa käsittää, kuinka tällainen käsitys on olisi pannut Suomen Pankin tällä kohtaa
20592: saatu niinkin laajalle leviämään kuin nyt on järjestykseen. Luulisin, että eduskunta on
20593: nähtävissä. Lapsilisiähän on maksettu maas- valmis antamaan apuaan, jos hallitus yksin
20594: samme kymmenisen vuotta, ja tänä aikana ei saa Suomen Pankkia tahtoonsa taipumaan
20595: meillä on ollut vuosia, jolloin on pitänyt (Ed. Hallberg: Ei luota eduskuntaan!). On
20596: maksaa kaikenlaisia sodan jälkilaskuja, mutta sanottu, ettei Suomen Pankki halua antaa
20597: kenenkään mieleenkään ei ole aikaisemmin valtiolle kulutusluottoa. Tähän on ensiksikin
20598: tullut ehdottaa, että lapsilisien maksua siir- sanottava, ettei Suomen Pankki saa olla sel-
20599: rettäisiin. Nyt tuntuu siltä, kuin monen lainen valtio valtiossa, joka määrää, mitä
20600: mielestä ainoa keino valtion maksuvaikeuk- hallitus tekee tai tekemättä jättää, ja joka
20601: sien voittamiseksi olisi lapsilta lainaaminen. sanoo, suvaitseeko se antaa valtiolle luottoa
20602: Tätä vastaan puhuttiin tämän asian ensi vai eikö suvaitse. Suomen Pankin piirissä
20603: vaiheessa monella suulla hyvin hellyttäviä on tosin sellaista käsitystä olemassa, että
20604: sanoja. Eniten minua tässä asiassa kiinnosti meillä olisi muka kaksi rinnakkaista voima-
20605: ed. A. Salmisen puheenvuoro, joka oli to- tekijää, valtio ja Suomen Pankki! Mutta
20606: della kaunis ja hellyttävä. Käsitystä, että tämä käsitys on erheellinen (Eduskunnasta:
20607: valtion maksuvaikeuksien voittaminen on Se perustuu lakiin!).- Ei se perustu mihin-
20608: mahdollista vain lapsilta lainaamalla, ei voi kään lakiin. Koska hallitusmuotomme 73 § : n
20609: hyväksyä eikä ymmärtää. mukaan Suomen Pankki toimii eduskunnan
20610: Erityisesti ihmettelin kuullessani radiossa takuulla ja hoidossa sekä eduskunnan valit-
20611: ed. Tenhiälän pelottelevan Suomen kansaa semain valtuusmiesten alaisena, Suomen
20612: sillä, että jos lapsilisät maksetaan aikanaan, Pankkikin on yksi valtion elin. Rinnastus
20613: niin joltakulta osa tukiaisia jää saamatta. valtio ja · Suomen Pankki on naurettava.
20614: Luulin kuulleeni väärin, mutta sitten kuulin Eduskunnan alaisena Suomen Pankki toimii
20615: muilta, että kyllä hän niin sanoi. Eikö, ed. ja jos hallitus haluaa, se saa varmasti edus-
20616: Tenhiälä, eikö ole päinvastoin ajateltava kunnalta täyden tuen, jotta asioihin saadaan
20617: niin, että tukiaisten saajat pystyvät kyllä tu- oikea järjestys (Eduskunnasta: Hallitus ei
20618: lemaan toimeen, vaikkapa tiettyjen tukiaisten halunnut!). - Niin, eipä tosiaan tiedä, onko
20619: maksamista muutamalla kuukaudella lykät- hallitus halukas käyttämään voimakeinoja
20620: täisiinkin, ellei olisi viisainta jättää eräät Suomen Pankkia vastaan. Pelkään pahaa,
20621: tukiaiset kokonaan maksamatta (Eduskun- ettei nykyinen hallitus siihen pysty eikä
20622: nasta: Eivätkö lapsilisät ole tukiaisia?). halua.
20623: On myös peloiteltu sillä, että lapsilisät on Valtiopäiväjärjestyksen 52 § :n 2 momen-
20624: otettava kuntien varoista veroennakoista. tin mukaan pankkivaliokunnan on tehtävä
20625: Eikö tällainenkin ajattelu ole kieroon kas- tarpeelliset ehdotukset Suomen Pankin ohje-
20626: vanutta? Kyllä kai valtion pitää ensi sijassa säännön ja pankkivaltuusmiesten johtosään-
20627: huolehtia siitä, että se maksaa aikanaan sel- nön säätämisestä, muuttamisesta tai kumoa-
20628: laiset maksut, joihin tarvittavat varat eivät misesta ym. Suomen Pankkia koskevien mää-
20629: edes ole valtion omia, vaan muilta saatuja. räysten antamisesta. Tästä on siis selvät py-
20630: Lapsilisiin tarvittavat erät ovat valtaosaltaan kälät, jotka osoittavat, että ei asianlaita niin
20631: työnantajien valtiolle luovuttamia ja kuntien ole, että eduskunnan pitää mennä lakki kou-
20632: veroennakkovarat kokonaisuudessaan kunta- rassa kohteliaana pyytämään, suvaitseeko
20633: laisten, omien kuntiensa menoihin etukäteen Suomen Pankki antaa rahaa silloin, kun val-
20634: maksamia, verovaroja. Ellei valtio pysty tio sitä tarvitsee. Jos maan hallitus ei itse
20635: luovuttamaan näitä varoja lain mukaisesti oi- pysty, niin tulkoon eduskuntaan ja vaatikoon
20636: keille omistajilleen, niin se syyllistyy laitto- sellaiset muutokset näitä asioita koskeviin
20637: maan anastukseen. Yksityisen tekemänä ky- lakeihin ja ohjesääntöihin, että saadaan jär-
20638: symyksessä olisi kavallus. Ennen kuin täl- jestys palautumaan. Jos hallitus tätä ei ha-
20639: laista keinoa käytetään, on kaikki muut kei- lua, niin syyttäköön itseään siitä, että se
20640: not käytettävä. Oikeuskanslerikin on huo- saa yhtä epäkohteliaita vastauksia kohteliai-
20641: mauttanut, ja syystä kylläkin, ettei sellaista siin kirjeisiinsä, kuin se ministeri Meinande-
20642: tilaa voida sallia, jossa valtio ei vastaa rin selostuksen mukaan on saanut. Mehän
20643: lainmukaisista velvollisuuksistaan. kuulimme, miten Suomen Pankille lähetettiin
20644: Lapsilisien maksun .lykkääminen.• 1321
20645:
20646: kohtelias kirje, jossa valtiovarainministeri sanen: Eikö setelipaino yksin riitä? - Ed.
20647: anoo kunnioittaen 5 mrd. markan luottoa", Stenberg: Sanasta miestä ja sarvesta här-
20648: 'Ja saa vastauksen, että ei tule. Jos hallitus kää!).
20649: tähän tyytyy, niin syyttäköön itseänsä saa-
20650: mattomuudestansa (Eduskunnasta: Eihän Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Halli-
20651: kirje ollut vakavasti tarkoitettu!). Minäkin tuksen esitys siirtää vuoden 1957 toisen
20652: olen samaa mieltä, että se todennäköisesti oli neljänneksen lapsilisän suorittaminen vuoden
20653: vain jonkinlaiseksi alibiksi tarkoitettu, jotta 1958 ensimmäiselle vuosipuoliskolle perustuu
20654: sitten voidaan osoittaa, että yritetty on, valtion vaikeaan rahatilanteeseen. Valtio-
20655: mutta ei tule (Keskustasta: Eiköhän jätetä varainministeriöön on varmaan moni edus-
20656: Fieandtin erottaminen tuonnemmaksi!). Jos taja soittanut ja tiedustellut kassatilannetta.
20657: tuo käsitys Suomen Pankin asemasta valtiona Torstaina kesäkuun 28 päivänä oli valtion
20658: valtiossa on yleistymässä, niin pankkivalio- kassassa Suomen Pankissa otto- ja panoti-
20659: kunnalla on täysi syy puuttua asiaan ja lillä 10,4 mrd. mk, tänä aamuna valtiovarain-
20660: eduskunnalla on täysi syy antaa tätä tietä ministeri Meinander ilmoitti olleen 11,5 mrd.
20661: hallitukselle tukensa (Eduskunnasta: Voiko mk, kuun loppuun mennessä lasketaan vero-
20662: SAK:ta määrätä?). - Minä olen samaa merkkien myynnistä aiheutuvan tuloja 1
20663: mieltä SAK:n suhteenkin. Jos se syyllistyy mrd. mk ja liikevaihtoverosta 4 mrd. mk eli
20664: laittomuuksiin tai jos se syyllistyy ylimieli- valtion kassassa pitäisi kuun lopussa olla
20665: syyteen, niin senkin suhteen on saatava ai- noin 16,5 mrd. mk. Vastaavasti menopuo-
20666: kaan järjestys. Ei tässä maassa pidä sallia lella esiintyvät tietysti tämä lapsilisämaksu,
20667: minkään elimen asettua eduskunnan yläpuo- joka tekee noin ·5 mrd. mk, kuntien ennakko-
20668: lelle. Se on minun käsitykseni ja se koskee maksut on myöskin valtion tuloutettava ja ne
20669: myös Suomen Pankkia ja tällä kertaa nimen- tekevät noin 17.5 mrd. mk, virkamiesten pal-
20670: omaan Suomen Pankkia. kat 3.5 mrd. mk nettona, työläisten palkat
20671: Toisekseen sekään käsitys, että kysymys 0.'5 mrd. mk ja lisenssimaksut 1.3 mrd. mk.
20672: olisi kulutusJuotosta eli, kuten Suomen kansa Tilanteen pitämiseksi joten kuten järjestyk-
20673: on tottunut sanomaan, syömävelasta, ei pidä sessä ymmärtää varsin hyvin, että hallitus on
20674: paikkaansa. Jos valtio tarvitsee Suomen ollut huolissaan tämänlaatuisesta tilanteesta.
20675: Pankilta luottoa, voidakseen maksaa velkansa Ei ole epäilystä, etteikö se ole oikealla asialla
20676: kunnille ja lapsilisien saajille, niin kysymyk- silloin, kun se on halunnut kiinnittää edus-
20677: sessä on pääomameno eikä suinkaan mikään kunnan huomiota myöskin lapsilisien suorit-
20678: kulutusmeno. Veikain lyhennyksiin käytet- tamiseen. Tie.ttävästi hallitus on myöskin
20679: tävät menot ovat niin valtion kuin kaikkien kuntien kohdalla ryhtynyt toimenpiteisiin.
20680: muittenkin tilinpidossa pääomamenoja. Jos Olen valtiovarainministeriöstä saanut tietää,
20681: yksityinen yrittää ottaa esim. veroilmoituk- että kunnille on päätetty maksaa 5 milj. mk
20682: sessaan velanmaksunsa tulon vähennyksenä ennakkoa kokonaan, siitä ylimenevältä osalta
20683: huomioon, siis menona, niin hän joutuu te- 1/3 ja Tampereen, Turun ja Helsingin koh-
20684: kemisiin syyttäjäviranomaisten kanssa. dalla tehdään erikoissopimukset. Tällaisessa
20685: Pyydän siis suositella hallitukselle ripeitä tilanteessa voidaan varsin hyvin ymmärtää,
20686: toimenpiteitä siihen suuntaan, että Suomen että hallitus on, niinkuin herra pääministeri
20687: Pankista saadaan valtiovallan kipeästi kai- ja herra valtiovarainministeri ovat huomaut-
20688: paamaa luottoa valtion velkain maksamiseksi taneet, vaikean tilanteen edessä ja että edus-
20689: kunnille ja lapsilisien saajille, ja huomautan, kunnan olisi kiinnitettävä siihe.n vakavaa
20690: että kysymykseen voi tulla hyvinkin lyhyt- huomiota.
20691: aikainen luotto, koska olen siinä herra pää- Sosialidemokraatit omaksuessaan kannan,
20692: ministerin kanssa aivan samaa mieltä, että että toisen neljänneksen lapsilisä suoritetaan
20693: vain tiettyjä veroja korottamalla tämä pulma vuoden 1957 kolmannen vuosineljänneksen
20694: voidaan saada ratkaistuksi. Verot pitää aikana yhdessä tai useammaSsa erässä; ovat
20695: panna varakkaitten maksettavaksi, ja silloin liihtene.et siitä, että elokuussa ja varsinkin
20696: tulee lähinnä kysymykseen omaisuusvero, syyskuun jälkeen valtion kassatilanne helpot-
20697: ellei peräti omaisuuden luovutusvero. Toi- tuu huomattavasti. Valtion tulot tulevat
20698: von, että tässä asiassa herra pä,äministeri pi- tuona aikana olemaan normaaliset, mutta val-
20699: tää kiinni oikeasta ohjelmakohdasta (Ed. Pa- tion menot ovat sitä vastoin vähäiset, ja sil-
20700: 166
20701: 1322 Lauantaina 129 <p. kesä-kuuta 19157.
20702:
20703:
20704: loin sosialidemokraattien omaksuma kanta, semme sisältänyt mahdollisuuden maksaa
20705: että toinen lapsilisäerä suoritetaan kolman- perheavustuksen saajille lapsilisät heinä-
20706: nen neljänneksen aikana, perustuu siihen kuussa, aivan kuten nyt kokoomuksen ehdo-
20707: kassavaihteluun, joka valtiolla pano- ja otto- tuksen mukaisestikin, mikä on oikeaan osu-
20708: tilillä on olemassa. Sen vuoksi hallituksen, nut ja sosiaalinen linja. Sitä paitsi olisi
20709: saadessaan nyt kolmisen kuukautta asioitten jäänyt kokonaista kolme kuukautta aikaa
20710: järjestelemiseen, ei pitäisi eduskuntaan kat- järjestellä asiaa ja löytää menojen supistuk-
20711: soa niin nurjamielisesti kuin nyt on tapahtu- sia muualta, mm. täällä meidänkin tahol-
20712: nut. Hallituksella on myös muitakin keinoja tamme esitetyistä kohteista. Jos porva-
20713: menojen supistamiseen nähden. Siinä mie- rit olisivat hiemankaan harkinneet asiaa,
20714: lessä se kolme kuukautta, joka hallitukselle olisi heidän nyt toki luullut sen verran ym-
20715: nyt aikaa jää, sopivalla tavalla käytettynä märtävän politiikkaa, että olisivat hyväksy-
20716: voi auttaa tilanteen pois siitä umpikujasta, neet sosialidemokraattien sangen ymmärtä-
20717: jossa nyt ollaan. Ellei tässä onnistuta, niin väisen ja sanoisinko taholtamme karvain mie-
20718: Suomihan on liittynyt YK:n jäseneksi ja lin esitetyn kompromissin. Ehdotuksemme
20719: YK: lla on takapajuisia maita varten hyviä tuli jo hyväksytyksi sekä työväenasiainvalio-
20720: asiantuntijoita, ja kysyn, onko hallitus har- kunnassa että suuressa valiokunnassa. Jos
20721: kinnut sitten näitten kutsumista asiantunti- se olisi hyväksytty myös eduskunnan toi-
20722: joiksi. sessa käsittelyssä, olisi asia ollut lukossa ja
20723: olisi syntynyt hallituksenkin kannalta varsin
20724: Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! hyväksyttävä lakL Ei olisi jäänyt mahdol-
20725: Jo siinä vaiheessa, kun lapsiHsämaksuista lisuutta minkäänlaiseen jarrutukseen enää
20726: tuli kysymys edellisen hallituksen aikana, sen jälkeen, sillä asiahan ei tällöin enää olisi
20727: olivat sosialidemokraatit eduskunnassa päät- palautunut suureen valiokuntaan, niinkuin
20728: tävästi hylkäämässä esityksen, jonka tarkoi- tapahtui hallituksen hyväksyessä kokoomuk-
20729: tuksena oli tehdä ns. pakkosäästöjä lapsili- sen ehdotuksen.
20730: sistä (SKDL:n ryhmästä: Tyyne Leivo- Asia olisi ollut pelastettavissa vielä sil-
20731: Larssonin esitys!). Ryhmämme ilmoitti jo loinkin, kun se palautui suureen valiokun-
20732: aikaisessa vaiheessa, että se ei katso oikeaksi taan, niinkuin siellä käyttämässäni puheen-
20733: ottaa vakauttamisohjelmaan lapsilisäkysy- vuorossa ja monissa yksityiskeskusteluissa
20734: mystä (Ed. Murto: Sehän oli siinä!). - useiden maalaisliittolaisten kanssa oli puhet·
20735: Tämähän sattuu hyvin: kun välihuutoja tu- takin. Ehdotin suuressa valiokunnassa, että
20736: lee, niin minä täältä vastaan, mitä olen suuri valiokunta päättäisi pysyä aikaisem·
20737: ajatellut sanoakin. -Kun esitys mainituista min tekemässään päätöksessä. Hallituspuo-
20738: pakkosäästöistä kuitenkin annettiin, tuli se luelaiset olisivat, jos todella olisivat halun·
20739: hylätyksi sosialidemokraattien ehdotuksesta. neet edesauttaa lain laiksi tulemisen, aina-
20740: Nyt käsiteltävänä oleva lainmuutos on niin- kin siinä vaiheessa voineet äänestää ehdotuk·
20741: ikään tuomittu taholtamme heti alusta al- seni puolesta. Olisihan heillä ollut tilaisuus,
20742: kaen. Tosin on sosialidemokraattien taholta jos olisivat saaneet ,nuuskaa" ministereiltään,
20743: haluttu ymmärtää niin pitkälle kuin se on tarkistaa kantansa täällä suuressa salissa ja
20744: mahdollista hallituksen tämän hetken vai- palata kokoomuksen ehdotuksen taakse sil-
20745: keuksia. Siitä syystä ja jotta ei laitonta loin, kun asia tuli tänne toiseen jatkettuun
20746: tilaa syntyisi - eihän toisen neljänneksen käsittelyyn. Kommunistiemmekin taholta
20747: lapsilisiä kuitenkaan ehditä suorittaa kuu- annettiin ymmärtää suuren valiokunnan ko-
20748: kauden vaihteeseen mennessä -, taholtam- kouksessa, että hekin voisivat harkita työ·
20749: me tehtiin työväenasiainvaliokunnassa väli- väenasiainvaliokunnan, siis sosialidemokraat-
20750: tysehdotus, jonka mukaan toisen neljännek- tien toimesta ehdotetun, välitysehdotuksen
20751: sen maksut olisi siirretty maksettavaksi hyväksymistä (SKDL:n ryhmästä: Kuka?).
20752: heinä-elo-syyskuussa hallituksen harkinnan - Ed. Stenberg puheenvuorossaan mainitsi
20753: mukaan. Tämä ei kuitenkaan kelvannut vä- näin. Sanoin suuressa valiokunnassa.
20754: hemmistöhallitukselle, .vaan he menivät mie- käyttämässäni puheenvuorossa porvareille,
20755: luummin kokoomuksen taktikoidun ehdotuk- että jos asia on niin tärkeä kuin he "äittä-
20756: sen taakse. On käsittämätöntä, mistä joh- vät, olisi hyvä seurata suuren valiokunnan
20757: tui moinen härkäpäisyys. Olisihan ehdotuk- aikaisempaa päätöstä. Täytyy ottaa huo-
20758: Läpsilisien maksun lykki:Ui.minen. 1323
20759:
20760: mioon, että suuren valiokunnan ensimmäi- pääministerin puolue oli silloinkin hallitus-
20761: sellä kerralla hyväksymä kanta ei suinkaan vastuussa. Se, ettei silloinen hallitus mak-
20762: voinut muodostua yksinomaan sosialidemo- sanut lapsilisiä määräaikaan, johtui edus-
20763: kraattien ja kommunistien äänillä, sillä suu- kunnasta, joka. ei riittävän nopeasti käsitel-
20764: ressa valiokunnassakiri on vasemmistolla vä- lyt silloisen hallituksen tosin varsin huonoa
20765: hemmistö, vaan se oli syntynyt siten, että esitystä. Lisäksi oh huomattava, että silloin
20766: osa porvareista äänesti siinä mukana. oli kysymys vain yhdestä neljänneksestä lap-
20767: Esityksemme kaikuivat kuitenkin kuuroille silisistä. Sen mukaan silloisella hallituksella
20768: korville ja tässä sitä nyt sitten ollaan. Ehkä olisi kuitenkin ollut maksaa 900 mk kuu-
20769: se suomalainen sisu, joka teettää meillä aina kautta ja lasta kohti eli 3 750 milj. mk
20770: silloin tällöin kepposia, on tälläkin kerralla (Keskustasta: Sukupolven aikana!). Varjel-
20771: tässä syypää. Uskon, että tänä päivänä mo- koon meitä usein vaihtamasta hallituksia!
20772: net hallituspuolueen jäsenet, ehkä hallituk- Uusi tulokas näyttää aina olevan edeltä-
20773: sessa istuvat ministeritkin, harmittelevat, jäänsä heikompi.
20774: kun ei tullut silloin otetuksi lusikkaa kau- Kuten jo sanoin, me riitelemme täällä
20775: niiseen käteen (Min. Virolainen: Eivät har- asiasta, jolla ei ole mitään tekemistä maan
20776: mittele!). Mutta sitähän lapsi saa, mitä se talouselämän tervehdyttämisen kanssa. Sa-
20777: pyytää, ministeri Virolainen. Yltiöpäisesti manaikaisesti hylätään vakauttamisen kan-
20778: enemmistön turvin kaadetaan hallituksen va- nalta todella merkityksellisiä lakeja, niin-
20779: kauttamiseen tähtääviä hyväksyttäviä aloit- kuin täällä eilen tapahtui. Tiedetään työttö-
20780: teita, lisätään tukipalkkioita milloin sokerille, myyden olevan korkealla vähäosaisten koh-
20781: milloin millekin. Kun esim. ed. Rantamaa dalla heidän elämisen mahdollisuuksiensa
20782: täältä sydäntäsärkevästi puhui Mikkelin lää- päivä päivältä yhä enemmän kiristyessä.
20783: nin pienviljelijöiden puolesta sokerilain yh- Tiedetään, että suuret ikäluokat astuvat
20784: teydessä, luulisin, että lapsilisä merkitsee tuota pikaa kysymään, missä on heidän paik-
20785: monille Mikkelin läänin pienviljelijöille mo- kansa yhteiskunnassa. Maaseutu elää suu-
20786: nin verroin eneltlmän kuin se, saavatko he rissa vaikeuksissa, emmekä me tee mitään
20787: viljelemästään sokerijuurikkaasta 30 penniä hankkiaksemme heille heidän kipeästi tarvit-
20788: kilolta enemmän tai vähemmän. Mutta pien- semiansa työtilaisuuksia, toimeentulomahdol-
20789: viljelijä-sanahan on tarpeen vain silloin, kun lisuuksia. Me vain puhumme maaseudusta
20790: puhutaan propagandaa. Edut koituvat kui- ja asutuskeskuksista ikäänkuin toisilleen viha-
20791: tenkin aina rintamaitten ja ennen kaikkea mielisinä asioina, vaikka tiedämme, että maa-
20792: suurtilallisten hyväksi. Ehkä se suuren kir- seudun tyttärien ja poikien on pakko lähteä
20793: jan sanoma ,,jolla on, sille annettakoon, ja hankkimaan itselleen elatusta ja työtä sieltä,
20794: jolla on vähän, siltä otettakoon entinenkin missä luulevat työtä olevan, vaikka siinä usein
20795: pois" pitää paikkansa yhteiskunnassamme epäonnistuvatkin. He muodostavat osan
20796: ja varsinkin silloin, kun ajattelee maalaislii- ni·istä asutuskeskusten asukkaista, joiden
20797: ton viimeaikaisia kannanottoja. täällä esitettyjen mielipiteiden mukaan pi-
20798: On valitettavaa, kun emme vieläkään ole täisi olla vihamielisiä maaseutua kohtaan!
20799: kypsiä tajuamaan, mitä maamme talouselä- Eiköhän olisi aika jo heittää nurkkaan
20800: män kuntoon saattaminen meiltä vaatii. Tä- riiteleminen lapsilisistä, jotka lain mukaan
20801: män asian käsittely on siitä mitä loistavin kuitenkin on maksettava ja joiden maksun
20802: esimerkki. Me tuhlaamme täällä aikaamme siirtäminen ei suurestikaan auta valtionta-
20803: ja hallitus julmistelee kysymyksen yhtey- louden huonoa tilaa. Se vain lykkää. Se
20804: dessä, jolla ei ole pienintäkään tekemistä on vain velka, jota luulisin helpommin saa-
20805: maan talouselämän tervehdyttämisen kanssa. tavan jostakin muualta kuin kaikkein vähä-
20806: Kysymyshän on vain siitä, että hallitus ei osaisimmilta. Eiköhän pitäisi ryhtyä niihin
20807: löydä niitä rahoja, jotka tätä tarkoitusta suuriin perusluontoisiin uudistuksiin, jotka
20808: varten on valtiolle jo tuloutettu. On totta, meidän ennemmin tai myöhemmin on kuiten•
20809: että edellinenkin hallitus jätti kyseenalaiset- kin suoritettava, jos mielimme saada maam-
20810: maksut aikanaan maksamatta (Ed. Seppälä: me talouselämän kuntoon, jos mielimme
20811: Vielä vastuuttomatnmin!), niinkuin päämi- hankkia kaikille sekä nykyisille että tule-
20812: nisteri täällä on useampaan otteeseen mai- ville kansalaisille työtilaisuuksia ja toimeen·
20813: ninnut, mutta täytyy huomauttaa, että herra tuloa.
20814: 1324 Lauantaina .29 p. kesäkuuta. 1957.
20815:
20816:
20817: Mutta, jos hallitus haluaisi vielä erään kuin sanottu, tämä on eräs keino, jota halli-
20818: pienen vihjeen, jolla voitaisiin eliminoida tus voisi harkita uudelleen eduskuntaan tul-
20819: sitä lapsilisien kohdalla olevaa todellista epä- lessaan.
20820: kohtaa, että rikkaat saavat samalla tavalla
20821: kuin todella vaikeissa oloissa asuvat vähä- Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Yhtä
20822: varaiset perheet, olisi minulla eräs ehdotus. vaiteliaita kuin muiden ryhmien edustajat
20823: Paitsi sitä että lapsilisä olisi mielestäni saa- ovat lapsilisien suorituksen siirron johdosta
20824: tettava veronalaiseksi tuloksi, jolloin siitä tähän asti olleet esim. suuressa valiokun-
20825: suurituloinen joutuisi maksamaan suhteelli- nassa, jossa ei ole yleisöä käsittelyä seuraa-
20826: sesti enemmän verona takaisin kuin pieni- massa, yhtä puheliaiksi he ovat käyneet
20827: tuloinen ja vähävaraisen verotukseen se ei nyt ja ovat etenkin viime päivinä olleet
20828: vaikuttaisi ollenkaan, olisi mielestäni vero- muualla julkisuudessa. Ovatpa he yrittäneet
20829: tuksessa sallittava lapsivähennys määrättävä leimata taistelumme lapsilisien lailliseen ai-
20830: progressiiviseksi siten, että mitä suurem- kaan maksamisen puolesta jopa demokratian
20831: maksi tulo muodostuu, sen vähäisemmäksi vastaiseksi menettelyksi. Nyt saamme ha-
20832: muodostuu lapsista saatava verohelpotus, vaita täällä sosialidemokraattisen ryhmän
20833: kunnes sen vaikutus kokonaan häviää (Kes- heränneen tajuamaan lapsilisien maksamisen
20834: kustasta: Tarkoitatte degressiivisesti!). tärkeyden. Tämä on erinomaisen ilahdutta-
20835: Kun maatalouden verotus meillä on edelleen- vaa, joskin se tapahtuu yhdennellätoista het-
20836: kin kovin takapajuinen, ennen kaikkea met- kellä. Onhan asia ilman sitäkin selvä, kun
20837: säverotus huomioon ottaen, olisi maatalouden koko kansa jo tietää, että kansandemokraat-
20838: piirissä sovellettavat perusteet määrättävä tien järkkymättömän asenteen vuoksi valtion
20839: erikseen. Siinä voitaisiin lisärajoiksi asettaa on maksettava lapsilisät. Sen olisi ne mak-
20840: esim. omaisuuden arvo, viljelysala tai maa- settava tämän päivän kuluessa, ellei se halua
20841: tilan pinta-ala. Näin tehtäisiin oikeutta joutua lainrikkojan kirjoihin.
20842: sekä palkannauttijoille että pienviljelijöille, Kun kuitenkin ehdotuksen lain hylkäämi-
20843: jotka kummatkin ovat nykyisin aivan liian sestä ja yli vaalien esittämisestä tekee täällä
20844: raskaan verokuorman alla. Ehdotuksestani ed. Lindblom, niin tuota ehd()tusta ei voida
20845: olisi se hyöty, että ka:ikille voitaisiin maksaa ottaa kovin vakavalta kannalta. Tai sitten
20846: lapsilisä samalla tavalla eikä siinä portaassa täytyy kysyä, onko tämä toinen edustaja
20847: tapahtuisi luokittelua rikkaitten ja köyhien Lindblom kuin se, joka pari päivää sitten
20848: välillä. Sitä paitsi ei tarvittaisi mitään uutta erinoma:isen kiivaasti hyökkäili meitä kan-
20849: koneist()a asiaa hoitamaan, kaikki tapahtuisi sandemokraatteja vastaan juuri tämän sa-
20850: verotuksen yhteydessä, ja niin säästyttäisiin man ehdotuksen vuoksi (Min. Virolainen:
20851: niiltä ehkä hyvinkin suurilta kuluilta, jotka Vei teiltä valtit pois!). - Ei lainkaan,
20852: aiheutuisivat, jos ryhdyttäisiin toteuttamaan emmekä me heitä siitä millään lailla kadehdi.
20853: lapsilisämaksuja tulojen mukaan. Tietysti en Jonotettuaan itselleen kello 12: sta eilen päi-
20854: ole ajatuksiani . julkituonut siinä mielessä, vällä nämä kärkipään puheenvuorot, he voi-
20855: että tämä olisi nyt välttämättä toteutettava vat kaikessa rauhassa mennä nukkumaan ja
20856: tässä valtiontalouden tervehdyttämistohi- antaa meidän käydä kamppailu loppuun
20857: nassa, mutta kun näyttää olevan vaarallisen (Min. Virolainen: Turha kamppailu!)
20858: todennäköistä, että hallitukset nyt eivät ker- Suomme mielihyvin heille tämän tilaisuuden.
20859: ta kaikkiaan pääse yli eikä ympäri siitä, että Kyllä me valvoll!me lasten asian puolesta
20860: niiden jatkuvasti on tartuttava tavalla taikka tämän ja tarpeen tullen seuraavankin vuoro-
20861: toisella lapsilisiin, niin teen ehdotukseni siinä kauden, kuten katsomme velvollisuudek-
20862: mielessä, että jos jälleen hallitus aiko() puut- semme valvoa kansamme elinetuja aina ja
20863: tua lapsilisiin, olisi mielestäni harkinnan kaikissa olosuhteissa (Keskustasta: Mekin
20864: arvoinen tapa tämä tekemäni ehdotus. Siitä olemme hereillä!). Olkaa hyvät vain, sekin
20865: syntyisi sitä paitsi valtiolle todellista säästöä. teille sallittakoon.
20866: Eri asia on sitten se, onko, kun valtion kuk- Ennen kuin kuitenkaan kaikki sosialide-
20867: karoon kerätään määrätty määrä nimen- mokraatit ovat lähteneet tästä salista yöpuil-
20868: omaan lapsilisien maksamiseksi, valtiolla leen, haluaisin tehdä heille pari kysymystä.
20869: oikeutta ilman lain muutosta jakaa niitä Ed. V. Virtanen kertoi täällä, että sosialide-
20870: vähemmän kuin niitä kertyy. Mutta, niin- mokraattinen ryhmä olisi tehnyt hylkäyseh-
20871: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1325
20872:
20873: dotuksen edellisen hallituksen tekemästä eh- vaikka olemme kuulleet, että heillä nyt olisi
20874: dotuksesta lapsilisien pakkosiirrosta, joka oli tiettävästi ryhmän päätös äänestää tämän
20875: vielä kovempi, olisi merkinnyt vielä anka- lain hylkä.ämisen ja yli vaalien äänestämisen
20876: rampaa leikkausta kuin tämän porvarillisen puolesta. Emme voi jättää sattuman varaan
20877: vähemmistöhallituksen esitys lapsilisien mak- sit~, saavatko lapsiperheet kipeästi tarvitse-
20878: sun yhden neljänneksen siirtämisestä ensi mansa suorituksen aikanaan vai eivät (Min.
20879: vuoden puolelle. Ed. Virtanen ei tiettävästi Virolainen: Kun puheet on kirjoitettu, niin
20880: ole työväenasiainvaliokunnan jäsen, enkä ole täytyy pitää!). - Niin, täällä on kai lupa
20881: minäkään, mutta olen ottanut asiasta puhua sekä paperista että ilman paperia, ar-
20882: selvän ja kuullut, että ehdotuksen tuon laki- voisat edustajat.
20883: ehdotuksen hylkäämiseksi teki ed. Mustonen, Toinen kysymykseni sosialidemokraateille
20884: joka tiettävästi kuuluu kansandemokraatti- koskee sitä, onko ryhmä antanut jolle-
20885: seen ryhmään, ja ed. Roine kannatti häntä kin jäsenistä.än valtuudet luvata päämi-
20886: (Ed. V. Virtanen: Työväenasiainvaliokun- nisterille, että jos me kansandemokraa-
20887: nan puheenjohtaja oli toista mieltä!). tit luovumme taistelusta, he suostuvat
20888: Mitä tulee siihen hänen väitteeseensä, että hallituksen tavoin kokoomuksen ehdotuk-
20889: me kansandemokraatit olisimme olleet valmiit seen. Nä:in meille on selitetty, kun
20890: suuressa valiokunnassa luopumaan nyt käsi- meitä yritettiin painostaa pettämään lupauk-
20891: teltävänä olevan lain hylkäysehdotukses- semme, jotka olimme antaneet sadoille ryh-
20892: tamme, niin hän erehtyi siinäkin, ja siinä mämme puoleen kääntyneille äideille ja hei-
20893: hän ilmeisesti esittää asian vastoin parempaa dän kauttaan sadoilletuhansille lapsiperheille
20894: tietoaan, sillä siellähän samoin kuin työväen- (Oikealta: 400 täällä oli!). - Näitä lapsi-
20895: asiainvaliokunnassakin tämän toisenkin lain perheitä on tiettävästi satojatuhansia.
20896: yhteydessä me kansandemokraatit esitimme Nyt voinenkin siirtyä herra valtiovarain-
20897: tämän lakiesityksen hylkäämistä. Mutta sen ministerin eilen illalla radion päivän peilissä
20898: sijaan kun tätä käsillä olevaa asiaa käsitel- pitämään agitaatiopuheeseen. Siitä kävi en-
20899: tiin toiseen otteeseen suuressa valiokunnassa, sinnäkin selväksi, että valtiolla on varoja
20900: sosialidemokraatit eivät tehneet edes omaa lapsilisien ja muidenkin välttämättömien,
20901: entistä ehdotustaan (Ed. Kulovaara: Siksi, ensi sijassa kansan toimeentulon kannalta
20902: että toiset tekivät sen aikaisemmin!) , minkä tärkeiden menojen suorittamiseen. Täällä on
20903: vuoksi sen joutui tekemään kansande- jo toistettu sitä, mitä valtiovarainministeri
20904: mokraattinen edustaja. Oli olemassa vaara, itsekin sanoi, että valtion tilillä oli eilen
20905: että kokoomuksen ehdotus sitten voittaisi, aamulla 11.5 mrd. mk ja että kuun vaih-
20906: niinkuin voittikin. Tämä tästä menettelystä. teessa näitä varoja kertyy 16.5 mrd. mk.
20907: Mutta kysymykseni koskee juuri tuota Valtion kassatili voi luonnollisesti satunnai-
20908: edellisen hallituksen esitystä. Eikö se seikka, sesti olla tyhjäkin. Sellaista on sattunut
20909: että silloinen hallitus aloitti lapsilisien mak- silloin tällöin. Mutta yleensä on niin laita,
20910: sun lykkäämisen, viittaa siihen, että hallitus että sille kertyy päivittäin hyvinkin huomat-
20911: aikoi nimenomaan tällä keinolla selviytyä tavia summia. Valaistakseni tätä asiaa luen
20912: ns. kassakriisistään, siitä että se oli suurtyön- Suomen Pankin tilaa koskevasta taseesta
20913: antajille antamillaan helpotuksilla ja lah- seuraavat merkinnät: 25 p. toukokuuta val-
20914: joituksina saanut aikaan ainakin tilapäisiä tion shekkitilillä oli 4 587.5 milj. mk., 23
20915: maksuvaikeuksia valtiolle? Voisimme jättää päivänä toukokuuta sillä oli 4 209.7 milj. mk,
20916: tästä puhumisen, ellei nimenomaan ed. 31.5. sillä oli 4 104.8 milj. mk jne. Tällä
20917: Lindblom olisi radiossa koko Suomen kansan hetkellä, kuten kuulimme, tili on huomatta-
20918: kuullen esittänyt, että tämä laki olisi hyväk- vasti tätäkin suurempi (Eduskunnasta: Pal-
20919: syttävä sosialidemokraattien jo ennen tää:llä jonko maksamatta?). Näin ollen olisi voitu
20920: esittämässä muodossa, nimittäin siinä muo- ainakin lapsilisät maksaa asetuksen määrää-
20921: dossa, että toisen neljänneksen suoritukset mässä järjestyksessä ja suorittaa muitakin
20922: maksettaisiin vasta seuraavalla neljännek- tärkeitä maksuja. Luonnollisesti valtiolla on
20923: sellä, mistä taas tietenkin seuraisi aina siir- muitakin menoja kuin lapsilisät, joita varten,
20924: toja neljännes nelj.ännekseltä. Tällainen kuten täällä jo on moneen kertaan osoitettu,
20925: suunnitelmahan hallituspiireillä on. Emme työnantajat suorittavat lapsilisämaksuja.
20926: sen vuoksi voi luottaa sosialidemokraatteihin, Hallitus enempää kuin eduskunnan enemmis-
20927: 1326 Lauantaina 29 p. kesäikuuta 1957.
20928:
20929:
20930: tökään eivät ole halunneet palauttaa näitä niin emme ole suinkaan ainoat, jotka sitä ar-
20931: maksuja entiselleen, jolloin ne olisivat koko- vostelemme. Sitä on äsken juuri arvosteltu
20932: naan peittäneet lapsilisien suorituksen. Näin tältä samalta paikalta. On tosiaan niin, että
20933: ollen hallitus on itse ottanut huolekseen täyt- valtion pankki, joka kaiken lisäksi lain mu-
20934: tää puuttuvan erän muilla tuloillaan. kaan on eduskunnan valvonnassa, toimii val-
20935: Kun on väitetty, että lapsilisien suoritus tiona valtiossa. Suomen Pankin pääjohtajan
20936: vaarantaisi valtion viran ja toimen haltijain vastaus valtiovarainministeriön sanoisin mel-
20937: sekä muiden työntekijäin palkanmaksun, koisen agitatoriseen, ellei suorastaan demago-
20938: niin havaitsemme valtiovarainministerin il- giseen, kirjelmään, oli vähintään yhtä dema-
20939: moituksesta, ettei niin ole laita, sillä niihin goginen ja samalla harhaan johtava. Eihän
20940: tarvitaan kaikkiaan noin 4 mrd. mk. Sen valtiolle annettava laina sinänsä aiheuta
20941: sijaan otemme esittäneet, että kaikkein kor- inflaatiota, ellei setelistön määrä ylitä val-
20942: keimmin palkatut ja moninkertaisia tuloja tion omaisuuden ja kaupassa olevien tuottei-
20943: nauttivat virkamiesryhmät saattaisivat hy- den arvoa. Suomen Pankin ylen määrin ki-
20944: vinkin jonkin aikaa odottaa palkanmaksuja reä rahapolitiikka on päinvastoin johtanut
20945: (Min. Pakkanen: Myös kansanedustajat- siihen, että liikkeellä oleva setelistö on tun-
20946: kin!). - Vaikka kansanedustajatkin siitä tuvasti supistunut. Herra von Fieandt sen
20947: huolimatta, että meidän ryhmämme edusta- paremmin kuin herra Meinanderkaan ei ole
20948: jilla ei ole moninkertaisia tuloja, niinkuin todistanut, että kyseessä oleva lainasumma
20949: useimmilla muiden ryhmien edustajilla. ylittäisi sen rajan, joka olisi tarpeen rahan
20950: Mitä kuntien ennakoiden maksuun tulee, arvon ylläpitämiseksi. Tiettävästi tämä raja
20951: joita hallitus myös uhkaa lapsilisien suori- on nykyisin, ja siinä on lakimääräisiä rajoja,
20952: tuksen varjolla lykätä, vaikka nämä varat ei- noin 65 miljardia. Nykyisin on setelistöä
20953: vät suinkaan siihen edes riittäisi, niin siihen- liikkeellä tiettävästi noin 56 miljardia, joten
20954: kään ei nähdäksemme ole syytä. Ellei tällä 5 miljardin lisäys ei suinkaan aiheuttaisi
20955: hetkellä olisikaan kaikkia siihen tarkoitukseen. vielä läheskään inflaatiota. Voidaan samalla
20956: tarvittavia varoja, niin niiden hankkiminen kysyä, mistä lähtien ministeri Meinanderista
20957: ei tuottaisi ylivoimaisia vaikeuksia, jos esim. on tullut näin jyrkkä markkamme arvon puo-
20958: Suomen Pankin johto vähääkään välittäisi lustaja~ Hän on tiettävästi ollut mukana
20959: sellaisten taloudellisessakin mielessä tärkei- hintoja korottamassa, jopa puoltanut ra-
20960: den elinten kuin kuntien asemasta. Halli- hamme ulkomaisen ostoarvon alentamistakin
20961: tuksen ja eduskunnan enemmistö ovat sitä eli devalvaatiota.
20962: paitsi torjuneet ehdotuksemme suuryhtiöiden Herra puhemies sallinee minun puuttua
20963: tulo- ja omaisuusveron korotuksesta sekä myös ministeri Meinanderin väitteisiin siitä,
20964: niiltä perittävien ennakoiden kiireellisestä että me kommunistit ja muut kansande-
20965: perimisestä, mikä olisi ratkaissut valtion ny- mokraatit muka lapsilisien aikanaan suoritta-
20966: kyisen rahoitusongelman. mista puolustaessamme toimisimme voimassa
20967: Edellä sanotusta on käynyt ilmi, ettei ole olevaa oikeusjärjestystä vastaan. Nähdäkseni
20968: kysymys valtion varattomuudesta, kuten hal- me nimenomaan puolustamme. laillisuutta,
20969: litus toistamistaan toistaa, vaan haluttomuu- sillä lapsilisälaki kuuluu Suomen eduskunnan
20970: desta hankkia varoja sieltä, missä niitä on säätämiin ja presidentin vahvistamiin lakei-
20971: (Ed. Forsberg: Missä?).- Äsken juuri mai- hin, joita myös hallituksen on noudatettava.
20972: nitsin, että suuryhtiöillä on niitä varoja, joita Kun ministeri Meinander moittii meitä siitä,
20973: niille on lahjoitettu, ja muutenkin ne ovat että me vähemmistönä voimme aiheuttaa lain
20974: viime vuosina keränneet erinomaisen suuria raukeamisen, niin huomautan, että Suomen
20975: voittoja, samalla kun niiden verotusta on valtiosääntö, joka ei ole suinkaan meidän laa-
20976: vuodesta toiseen vähennetty. - Sen sijaan timamme, suo siihen ma;hdollisuuden, jopa
20977: turvaudutaan lapsilisien maksamatta jättämi- pyrkii tällaisia vähemmistön oikeuksia suoje-
20978: seen helpoimpana keinona, joka kohdistuu lemaan. Tiedämme, että porvarilliset lakimie-
20979: vaikeimmassa asemassa oleviin kansalaispii- het, jotka aikanaan valtiosääntömme kirjoit-
20980: reihin, vähävaraisiin lapsiperheisiin. Näin tivat, ottivat siihen nämä pykälät sen vuoksi,
20981: ollen hallitus säälii enemmän suuromistajia, että he pelkäsivät työväestön jolloinkin voi-
20982: suurkapitalisteja, kuin lapsia. van saavuttaa parlamentaarisen enemmistön,
20983: Mitä Suomen Pankin· politiikkaan tulee, jolloin porvaristo voisi käyttää näitä. yli vaa-
20984: La,psilisien :mfl.ksun lykkääminen. 1327
20985:
20986: lien; äänestämisiä hyväkseen. Voidaanko nämme. Mutta syy ei ole meidän, vaan hal-
20987: meitä moittia siitä, että me näin tärkeän ky- lituksen itsensä.
20988: symyksen yhteydessä myös käytämme porva- Vielä haluaisin huomauttaa, e.ttä ylipääse-
20989: rillisen laillisuuden tarjoamia mahdollisuuk- mättömiä vaikeuksia ei ole varsinkaan tällai-
20990: sia, emme omaksi hyväksemme, vaan kan- sissa asioissa, niinkuin täällä on jo sanottu,
20991: samme ja sen lasten hyväksi? Eri asia on, suhteellisen pienen summan ollessa kysymyk-
20992: millainen meidän mielestämme todella kan- sessä valtion menoista puheen ollen (Ed.
20993: sanvaltaisen valtiosäännön pitäisi olla. Nyt- Lahtela: Voidaanko tyhjällä kukkarollakin
20994: hän on laita niin, että todellinen kansan- maksaa jotakin?). Sen tiedämme hyvin me,
20995: enemmistö ei voi saada ääntään parlamentis- jotka myös olemme olleet hallituksessa jopa
20996: samme kuulluksi muuta kuin edustajien monin verroin vaikeampana aikana, jolloin
20997: kautta. Vaikka me kansandemokraatit olemme valtion suoritukset olivat kokonaan toista
20998: täällä nyt vähemmistönä, niin tiedämme ni- luokkaa kuin nykyisin. Nyt sitä paitsi esim.
20999: menomaan tässä kysymyksessä kuten monissa valtion verotuotot ovat milteipä kolminkertai-
21000: muissakin asioissa edustavamme. kansamme set siihen verrattuna, mitä ne. olivat vielä
21001: enemmistön käsitystä. Sen vuoksi uskallam- vuonna 1948, jolloin tämä lapsilisälaki tuli
21002: mekin menetellä, kuten menettelemme, ja kansandemokraattien esityksestä voimaan
21003: katsomme menettelevämme. täysin demokraat- (Eduskunnasta: Miten mahtaa olla menojen
21004: tisesti. kanssa?). - Mahdollisesti ne ovat suurentu-
21005: Mitä ns. jarrutukseen tulee, niin se on neet. Ole.ttepa suvainneet antaa niin paljon
21006: kautta aikojen kuulunut porvarillisen parla- lahjoituksia suuromistajille ja olette siten
21007: mentarismin käytäntöön. Siihen ovat turvau- lisänneet valtion menoja hyvinkin paljon. -
21008: tuneet monissa yhteyksissä niin oikeistolaiset Mutta lapsilisälaki, kuten sanoin, on tuon
21009: kuin vasemmistolaisetkin. Miksi tällainen aikaisen ns. Pekkalan hallituksen aikainen
21010: menettely olisi katsottava häikäilemättömäksi saavutus. Ihmettelettekö, että puolustamme.
21011: hyökkäykseksi, kuten ministeri Meinander tätä lakia ja huolehdimme sen täyttämisestä?
21012: suvaitsi sanoa, milloin kansandemokraatit sii- Tiedämme, että jos me hellitämme, lapsilisiä
21013: hen turvautuvat? Eduskunnan enemmistö ei aletaan aste asteelta vähentää, kuten oikeisto
21014: muuten suostunut hylkäysehdotukseemme, tietämämme mukaan jälleen vaatii, ja lopulta
21015: joka on saanut, kuten sanoin, laajojen kansa- ne kenties riistettäisiin kokonaan (Ed. Kähö-
21016: laispiirien kannatuksen ja, väitän, jota kan- nen: Rikkailta pois!).
21017: samme ehdoton enemmistö kannattaa. Tämä Pääministeri puhui täällä siitä; että täl-
21018: ei sitä paitsi ole mikään äkillinen hyökkäys. laista lakia on valmisteltu jo 20 vuotta sit-
21019: Ministeri Meinander ei taida olla läsnä, ten. Hyvä on. Sitä valmisteltiin kenties 20
21020: mutta kai hänelle tiedotetaan, mitä olen vas- vuotta sitten, mutta vasta 9 vuotta sitten,
21021: tannut. kun kansandemokraatit olivat hallituksessa ja
21022: Me ilmoitimme jo hyvissä ajoin tekevämme kansandemokraattinen ministeri tämän lain
21023: kaikkemme sen puolesta, että lapsilisät· mak- esitteli, se tuli voimaan (Min. Virolainen:
21024: setaan vielä tämän neljänneksen aikana. Jos Ei yksin!). - Ei suinkaan. Haluaisinkin
21025: herra puhemies Fagerholm olisi minun salli- huomauttaa, että silloin oli olemassa kolmen
21026: nut suuren valiokunnan viime istunnon jäl- suurimman eduskuntaryhmän yhteistyösopi-
21027: keen lain jatketussa toisessa käsittelyssä pe- mus, ja sillä nojalla saatiin huomattavia pa-
21028: rustella pöydällepanoehdotustani, olisin ni- rannuksia sosiaalise.en lainsäädä.ntöömme ja
21029: menomaan tahtonut sanoa hallitukselle, että elintasoon yleensä. Oikeistopiirit pyrkivät -
21030: sillä on vielä tilaisuus selviytyä kohtalaisen ja oikeistopiirejä on valitettavasti myöskin
21031: kunniallisesti ja laillisesti tilanteesta. Asia- muissa puolueissa kuin kokoomuspuolueessa,
21032: han oli jo silloin asiallisesti selvä, mutta se kaikissa muissa ryhmissä kuin kansande-
21033: olisi ollut myös muodollisesti selvä, jos asia mokraattisessa ryhmässä - tuon yhteistyö-
21034: olisi pantu pöydälle perjantain istuntoon. sopimuksen rikkomiseen eräältä osaltaan sen
21035: Hallitus olisi voinut vetää esityksensä takai- vuoksi, että tälle. sosiaalisen lainsäädännön
21036: sin - kuten se. tietenkin voi tehdä vielä nyt- kehitykselle saataisiin sulku.
21037: kin - ja ryhtyä välittömästi maksumääräys- Eräät hallituspuolueiden jäsenet ovat uh-
21038: ten lähettämiseen (Eduskunnasta: Ei ole ra- kailleet, että hallitus antaa uuden tätä lapsi-
21039: haa!). Nyt sille tulee kiire. Sen me myön- lisien lykkäystä vastaavan esityksen, mikäli
21040: 1328 Lauantaina 2'9 'P· kesäkuuta 195,7.
21041:
21042:
21043: tämä lakiesitys tulee hylätyksi, tai että myö- maa, joita lapsilisät lähinnä koskevat (Ed.
21044: hemmin joka tapauksessa lapsilisien suori- Hietanen: Ei haluja eikä kykyjä!). Aivan
21045: tusta lykätään. Uskallamme ennustaa, ettei tarkoituksella, niinkuin ed. Kuusinenkin
21046: siitäkään tule mitään. Emme me jätä kes- äsken teki, on selitetty, että jos tehtäisiin
21047: ken, vaikka kamppailu kävisi miten pitkäai- näin, niin saataisiin niin. Sellaisia toiveaja-
21048: kaiseksi tahansa. Aiomme myös olla varuil- tuksia ja -esityksiä on runsaasti tehty, että
21049: lamme kaikkien vastatoimenpiteiden varalta. pitäisi tehdä niin ja niin, niin kyllä rahaa
21050: Niin ihmeellisesti on käynyt, että me kansan- tulisi. Nyt on kumminkin todellinen tilanne
21051: demokraatit olemme porvarillisen demokra- tällä hetkellä se, että niitä rahoja, mitä
21052: tian vartijoina tässä talossa. Sen sijaan por- välttämättä juuri näinä päivinä tarvittaisiin
21053: varistolle itselleen, kuten huomaamme, sen sellaisten laskujen maksamiseen, jotka jo
21054: laillisuus alkaa käydä yhä suuremmaksi taa- ovat langenneet maksettaviksi, valitettavasti
21055: kaksi, josta se haluaa päästä irti. ei ole. Nyt on kysymys vain siitä, miten
21056: Pääministeri mainitsi täällä, että meitä, ed. niiden mahdollisuuksien puitteissa, joita on
21057: Kujalaa ja monia muita, ei aikaisemmin ollut käytettävissä, voitaisiin mahdollisimman jär-
21058: tässä huoneessa ajamassa lapsilisälakia, saat- kevästi päästä eteenpäin, järkevästi niin, että
21059: tamassa sitä voimaan. Niin ei ollut, ja hän köyhien ihmisten asia voitaisiin hoitaa. Sa-
21060: tietää, minkä vuoksi ei ollut. Sen vuoksi, noisin, että köyhien ihmisten asiaa juuri py-
21061: että maassamme ei silloin ollut laillisia oi- ritään sillä hoitamaan, että esim. tämän jo
21062: keuksia kaikilla kansalaisilla. Sen vuoksi on langeuneen lapsil-isän kohdalla ensimmäisinä
21063: aivan turha puhua siitä, että porvarilliset välittömästi pyrittäisiin maksamaan juuri
21064: piirit olisivat tässä maassa laillisuuden varti- perhelisäperheiden lapsilisät, siis perheiden,
21065: joita ja että he. olisivat ajaneet kansamme jotka ovat sekä vähävaraisia että lapsirik-
21066: sosiaalisia etuja. kaita. Juuri näiden asiaahan tässä on yri-
21067: Luovutankin, herra puhemies, puheenvuo- tetty hoitaa, ja samaan aikaan on lähdetty
21068: ron toisille edustajille ja ilmoitan, että ryh- siitä, että kun kerran on pakko tässä vai-
21069: mämme tulee äänestämään, mikäli asiasta heessa kuitenkin eräitä maksuja lykätä, niin
21070: mitään äänestystä tulee, lain hylkäämisen silloin olisi oikeudenmukaista se, että niiden
21071: puolesta. Mikäli eduskunnan enemmistö perheiden kohdalla, joiden asema ei ole juuri
21072: kuitenkin hyväksyisi lakiesityksen, tulemme näin vaikea, voitaisiin tätä lykkäystä jonkin
21073: äänestämään sen lepäämään yli vaalien, jol- verran suorittaa, jotta samaan aikaan voitai-
21074: loin lapsi~isät on maksettava välittömästi siin eräitä muita sellaisia tärkeitä ja myös-
21075: laillisessa järjestyksessä. kin välittömästi köyhiä ihmisiä koskevia
21076: Täällä on kuitenkin vedottu ryhmäämme. asioita hoitaa, jotka asiat lähiaikoina on hoi-
21077: On kysytty myöskin, miksi emme voi luottaa dettava.
21078: esim. sosialidemokraattiseen ryhmään, joka Täällä on jo käynyt ilmi, sillä herra val-
21079: tiettävästi on nyt loppuvaiheessa, jolloin tiovarainministeri mainitsi siitä, että valtion
21080: asia on selvä, tehnyt päätöksen siitä, että kassassa on kyllä rahaa niin paljon, että
21081: se äänestää, niinkuin jo aikaisemmin olemme jos haluttaisiin lapsilisät täysimääräisinä vä-
21082: esittäneet tämoo asian suhteen. Voisimme littömästi maksaa, niin siihen olisi kyllä mah-
21083: ajatella sitä, että asian käsittely siirretään dollisuus. Mutta tämä johtaisi siihen, että
21084: esim. ensi tiistaihin, jolloin asiasta ei tar- eräillä toisilla aloilla tulisi erittäin suuria
21085: vitse lainkaan äänestää, niinkuin ei ymmär- vaikeuksia eteen, ja nämä vaikeudet kohtai-
21086: tääkseni tarvitse äänestää myöskään maanan- sivat myös ja nimenomaan köyhiä ihmisiä.
21087: taiaamuna. Jätämme tämän ehdotuksen so- Kun kuntien ennakkoja niin suuressa määrin
21088: sialidemokraattisen ryhmän harkittavaksi ja jouduttaisiin supistamaan, mihin tämä leik-
21089: voimme myöhemmin palata asiaan. kaus johtaisi, niin se veisi siihen, että kun-
21090: nat, jotka ovat esim. suuria työnantajia,
21091: Puolustusministeri P a k k a n e n: Herra eivät voisi ajallaan maksaa työläisilleen palk-
21092: puhemies! Täällä on keskustelun aikana yri- koja. Minä luulen, että kansandemokraatit
21093: tetty jollakin tavalla antaa sellainen kuva, eivät siitä ainakaan riemuitsisi, jos työläisten
21094: että lapsilisien maksun siirtäminen johtuisi palkkoja ei S'illoin makseta, kun ne lankea-
21095: siitä, että hallituksella ei ole halua hoitaa vat maksettaviksi. Näin ollen palkka-asiat
21096: niiden perheiden asiaa ja korjata niiden ase- yleensäkin käsitykseni mukaan ovat sellaisia,
21097: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1329
21098:
21099: että niistä ei ainakaan ensimmäisenä voida sitten käyttämällä hyväksemme vähemmis-
21100: tinkiä, ei ainakaan silloin, kun on huonoim- tölle suotua oikeutta tällaisen ratkaisun syn-
21101: massa asemassa olevien palkkojen maksami- tymään (Ed. Hietanen: Hallitus siitä vas-
21102: sesta kysymys. taa!). Ei ole asia yksistään niin, että vain
21103: Edelleen me tiedämme, että voimakas kun- hallitus on tässä maassa vastuussa. Meillä
21104: tien osuuksien supistaminen johtaa siihen, on myöskin eduskunta, ja eduskunta niin-
21105: että kunnat eivät kykene ajallaan suoritta- ikään vastaa sekä tekemisistään että teke-
21106: maan niitä sosiaalisia avustuksia ja velvoit- mättä jättämisistään. Siinä suhteessa, hyvät
21107: teita, joita niillä runsain mitoin on. Edelleen kommunistit, te ette ole vastuusta vapaat
21108: tiedämme, että nämä sosiaaliset avustukset (Ed. M. Ryömä: Emme me teidän synneis-
21109: koskevat jälleen kaikkein heikoimpia. Hyvät tänne vastaa !) .
21110: kansandemokraatit! Oletteko todella sitä Näin ollen tilanne tällä hetkellä on sellai-
21111: mieltä, että kaikella tällä rintamalla pitää nen, että meillä on liian vähän rahaa. Mei-
21112: juuri köyhien ihmisten joutua niin laajamit- dän pitäisi nyt yhteisesti vain löytää se linja,
21113: taisesti kärsimään (Ed. Hietanen: Päinvas- joka olisi mahdollisimman oikeudenmukai-
21114: toin!), varsinkin kun lisäksi tiedämme, että nen, nimenomaan oikeudenmukainen vähäva-
21115: jo nyt on valtion kassan köyhyyden takia raista väestöä ajatellen, jotta voisimme ne
21116: ollut pakko sulkea monia työmaita, varsin rahat, jotka käytettävissä on, niin järkevästi
21117: monia, ja mikäli tilanne ei valtion kassan ja tasapuolisesti jakaa, että eri sektoreilla va-
21118: kohdalla korjaannu, joudutaan ilmeisesti rattaisiin mahdollisuus ja annettaisiin va-
21119: edelleenkin tällä linjalla asioita hoitamaan, roja niille, jotka ovat kaikkein vaikeimmassa
21120: siis edelleenkin supistamaan näitä työmaita asemassa, ja lykättäisiin niiden kohdalla,
21121: (Eduskunnasta: Parvekkeella huudetaan! - jotka sitä ainakin jonkin aikaa kestävät. Mi-
21122: Puhemies koputtaa). Tämähän jälleen kos- hinkään muuhun hallitus ei ole pyrkinyt-
21123: kee vähävaraista kansanosaa, työväestöä, eikä kään. Se kysyy, haluaako eduskunta olla tu-
21124: se voi olla oikein, ei sosiaalisesti oikein eikä kemassa tämäntapaista politiikkaa. Jos niin
21125: muussakaan mielessä oikein. Sen vuoksi hal- on, niin minä luulen, että siitä huolimatta,
21126: litus ei suinkaan halua sen tapaista politiik- vaikka vaikeudet ovat tällä hetkellä erittäin
21127: kaa ylläpitää, että tietoisesti monilla eri sek- suuret, niin vähitellen tässä päästään
21128: toreilla jouduttaisiin kaventamaan sitä lei- eteenpäin. Mutta se on mahdollista vain si-
21129: pää, joka kaikkein raskaimmin koskee maam- ten, että asiat voidaan hoitaa yhteistyössä
21130: me vähävaraisinta väestönosaa. eduskunnan kanssa ja ainakin sen osan
21131: Te kansandemokraatit olette sitä mieltä, kanssa eduskunnasta, joka tällaisen oikean
21132: että senkin uhalla, että kuntien puo- sosiaalipolitiikan myöskin käytännössä hy-
21133: lella tulee suuria vaikeuksia, jotka koskevat väksyy.
21134: sekä köyhiä kuntia että köyhää väestönosaa
21135: kaikkein raskaimmin, lapsilisät on nyt no- Ulkoasiainministeri V i r o l a i n e n: Herra
21136: peasti maksettava välittömästi myöskin rik- puhemies! Ed. Kuusinen äskeisessä puheenvuo-
21137: kaille. Hallitus taas on sitä mieltä: vähäva- rossaan kosketteli lapsilisäkysymystä tavalla,
21138: raisille nopeasti, rikkaat saavat odottaa, joka antaa aihetta eräisiin reunahuomautuk-
21139: koska niillä on siihen varaa. Te ajatte nyt siin (Ed. E. Kilpi: Se on van:ha fraasi!).
21140: kuitenkin sellaista ratkaisua, että lapsilisät Ed. Kuusinen vannoi, että kansandemokraat-
21141: on nyt myöskin maksettava näille rikkaille, tinen eduskuntaryhmä joka vaiheessa tekee
21142: ja se valitettavasti tapahtuu toisilla sekto- kaikkensa, että lapsilisiin ei voida ollenkaan
21143: reilla suuressa määrin köyhien ihmisten kus- puuttua. Minä olisin kysynyt kansande-
21144: tannuksella. Tämä ei ole mielestämme oikeata mokraateilta, oletteko sitä mieltä, että lapsi-
21145: sosiaalipolitiikkaa eikä se ole vastuuntun- lisäjärjestelmä pitäisi säilyttää täysin nykyi-
21146: toista sosiaalipolitiikkaa, mutta te nyt tietoi- sellään, että myöskin rikkaille pitäisi jatku-
21147: sesti pyritte asiat siihen ajamaan, ja minä vasti maksaa lapsilisiä (Ed. Kuusinen:
21148: luulen, että ei ole niinkään helppoa teidän Olemme tehneet esityksiä!). Me olemme aina
21149: sen jälkeen köyhille työläisille selittää, että olleet sitä mieltä, että lakiin pitäisi saada
21150: tähän me nyt jouduimme sen vuoksi, että on- sellainen muutos, että varakkaille, sellaisille
21151: nistuimme. jarruttamaan pari päivää ja tällä jotka eivät näitä varoja tarvitse, ei tarvitsisi
21152: tavalla määrätyllä kellonlyönnillä saimme myöskään lapsilisää maksaa. Me olemme teh-
21153: 167
21154: 1330 Lauantaina ~9 p. kesä,kuuta 1957.
21155:
21156:
21157: neet myöskin useita esityksiä tästä asiasta, not. Olen myöskin eräitten kansalaisten kes-
21158: mutta ne ovat tulleet hylätyiksi milloin mis- kuudessa kuullut esitettävän arvosteluja, että
21159: säkin vaiheessa. Jos te nyt olette sitä mieltä, on se Fieandt kumma mies, kun on raken-
21160: niinkuin ed. Lindblomkin ja eräät toi- nettu uusi rahapaja, ostettu uude.t koneet
21161: set sosialidemokraatit, että tässä suhteessa eikä se niitä pane pyörimään. Kyllä siinä
21162: täytyy tehdä muutos, niin se. on varsin yksin- saataisiin 2 tai 3 vuoroa vuorokaudessa, että
21163: kertaista suorittaa aivan lähimmässä tulevai- ei siitä ole kiinni, jopa kansandemokraattiset
21164: suudessa. On todella tarpeetonta silloin, kun työläiset ilmeisesti olisivat valmiit tähän,
21165: kansalaisten verorasitus on niin suuri kuin vaikka urakkatyöllä pyörittämään näitä ko-
21166: se tällä kertaa on, kerätä veroina ihmisiltä neita. Ed. Kuusinen suosittelee nyt hallituk-
21167: varoja ja jakaa ne sitten sellaisillekin, jotka selle tällaista keinoa talouspulmien ratkaise-
21168: eivät ole ollenkaan valtion avustusten tar- miseksi. Minun täytyy valitettavasti ilmoit-
21169: peessa. ·Tästä ei meidän kanssamme varmas- taa, että tässä emme voi noudattaa ed. Kuu-
21170: tikaan tule erimielisyyttä, jos todella kansan- sisen neuvoa. Jos ed. Kuusisella ei tämän
21171: demokraatit ja sosialidemokraatit ovat tätä parempia neuvoja ole esitettävänä talous-
21172: mieltä, mitä he tänä iltana ovat täällä va- asioista, niin mieluummin kuulisimme hänen
21173: kuuttaneet olevansa. Ed. Kuusinen kyllä, täällä eduskunnassa puhuvan muista asioista.
21174: niinkuin jo sanoin, oli sitä mieltä, ainakin
21175: sain hänen puheestaan sellaisen käsityksen, Ed. Kiviaho: (Min. Pakkanen: Nyt
21176: että lapsilisiä pitäisi maksaa myöskin rik- ne finanssiasiat ratkeavat!) Herra puhemies!
21177: kaille. Täällä ministeri Pakkanen jo heti sanoi väli-
21178: Sitten ed. Kujala puheenvuorossaan väitti, huutona, että finanssiasiat ratkeavat. Ehkä
21179: että hallitus on osallistunut laittomuuteen, on syytä heti ministerille vastata näistä fi-
21180: kun on käyttänyt työnantajilta koottuja lap- nanssiasioista, sillä ministeri Pakkanenharr
21181: silisämaksuja muihin tarkoituksiin. Tämä on kuuluu siihen ryhmään, joka yksimielisesti
21182: eduskunnan varapuhemiehen taholta hyvin äänesti myöskin täällä eduskunnassa puoli-
21183: voimakkaasti esitetty syytös, ja oikeuskans- toista vuotta sitten yleislakon jälkiselvitte-
21184: leri, joka luultavasti tuntee lakia vielä pa- lyissä yhtiöverohelpotuksia, mikä teki jo yk-
21185: remmin kuin ed. Kujala, on kyllä tässä sistään 5 mrd. mk eli niin paljon kuin näi-
21186: asiassa toista mieltä. Ei hän ole tehnyt mi- hin lapsilisiin nyt tällä kertaa olisi mennyt.
21187: tään huomautustaan niissä hallituksen istun- Lisäksi ministeri Pakkanen kuuluu siihen
21188: noissa, joissa asiaa on käsitelty, vaan katsoo, ryhmään, joka myöskin työnantajan lapsi-
21189: että työnantajan lapsilisämaksut ovat val- lisämaksun alensi 1 %: lla. 'Tämä alennus te-
21190: tiolle kerättäviä varoja niinkuin muutkin kee. myöskin 5 mrd. mk vuodessa eli niin pal-
21191: verovarat, ja niiden käytöstä voidaan meidän jon kuin tämä lapsilisämaksu tällä kertaa on.
21192: lakiemme puitteissa vapaasti päättää eikä Siis yhteensä nämä tekevät jo 10 mrd. mk.
21193: niitä tarvitse käyttää yksinomaan lapsilisien Lisäksi samalla tavalla annettiin vielä muita-
21194: maksamiseen. Niinkuin herra pääministeri kin verohelpotuksia noin 2.5 mrd. mk, eli yh-
21195: täällä huomautti, nämä varat on jouduttu teensä yleislakon jälkeen annettiin näille
21196: kuluvana talvena käyttämään työllisyystöi- suuryhtiöille verohelpotuksia noin 12.5 mrd.
21197: den järjestämiseen, työtilaisuuksien ylläpitä- mk. No, minusta tuntuu, että näin niitä
21198: miseen. Ne ovat menneet kokonaisuudessaan finanssiasioita voisi hoitaa vaikka joku kan-
21199: työttömyysmenoihin, ja työttömyysmenot ovat sakoulupoika ja tällainen maalaispoikakin
21200: vaatineet huomattavasti enemmänkin, kuin kuin täällä tällä kertaa. Uskoisin, että koska
21201: mitä työnantajien lapsilisämaksut ovat val- tällaisetkin ovat vastustaneet tällaista mielet-
21202: tiolle varoja antaneet. Näin ollen on aivan tömyyttä silloin kun sitä on harjoitettu, niin
21203: turhaa tällaisia agitatorisia syytöksiä esittää, kuinka sitten ministeri voi tällaisia syytöksiä
21204: ja ihmettelen, että ed. Kujala, joka monissa nyt sitten tehdä, kun on itse aiheuttanut täl-
21205: puheenvuoroissaan esiintyy varsin asiallisesti, laisia.
21206: tällaiseen erehtyy. En sano, että nämä vaikeudet ovat nyt
21207: Ed. Kuusinen suositteli hallitukselle, että sillä tavalla, että me emme tätä lapsilisää
21208: saataisiin helposti rahoja, kun Suomen Pan- pystyisi maksamaan. Sanoihan ministeri Mei-
21209: kista otettaisiin seteleitä, joilla maksettaisiin nander juuri puheessaan, kuinka meillä on
21210: lapsilisät ja muutkin valtion lisääntyvät me- kassassa tällä kertaakin 16.5 mrd. mk, ja lap-
21211: L111psilisien maksun lykkääminen. 1331
21212:
21213: silisiinhän menee vain ·5 mrd. mk nyt tämän jon varoja, vielä enemmän kuin tämä 12.5
21214: kerran maksamiseen. Minusta tuntuu, e.ttä mrd. mk, mitä helpotuksia annettiin, jos se
21215: noin tavallisella niinkuin sanotaan talonpoi- lisättäisiin siihen määrään mikä se silloin
21216: kaisjärjellä ajatellen, kun kassassa on rahaa, vuonna 1949 oli.
21217: niin aina sieltä maksetaan ne kaikkein kii- Hallituksen yritys paikka:illa tätä valtion-
21218: reimmät maksut, mitä kulloinkin on kertynyt taloutta lapsilisämaksun siirtämisellä on ai-
21219: maksettavaksi. Mutta nähtävästi hallituksen heuttanut kansan keskuudessa suurta suuttu-
21220: piirissä ajatellaan toisella tavalla, että nämä musta. Sitä osoittaa myöskin se lähetystö,
21221: lapsilisät eivät olekaan olleet niitä kiireisim- mikä tänne eduskuntatalon eteen saapui,
21222: piä. Paljon kiireempi on tietysti ollut mak- naisten lähetystö, ja myöskin se mielenkiinto,
21223: saa niitä 3-4 milj. markan palkkoja, mitä mitä tälläkin kertaa yleisön taholta on osoi-
21224: vuodessa maksetaan suurten tulojen saajille- tettu tätä kysymystä kohtaan näin yön vii-
21225: kin. Ne ovat tietysti olleet hallituksen sy- meisinä tunteina täällä, kun tätä käsitellään.
21226: däntä lahellä tässä asiassa. Ehkä omantun- On luonnollista, että täällä eduskunnassa
21227: non rauhoittamiseksi sieltä sitten on tietysti täytyy niiden edustajien, jotka haluavat
21228: annettu pikkuinen summa myöskin Tarva- edustaa kansaa ja valitsijoitaan, ottaa huo-
21229: järven tilille. mioon tämä kansamme vastustus tätä lapsili-
21230: Ministeri Virolainen teki myöskin ed. Kuu- sän siirtoa vastaan. Tämän vuoksi olemme
21231: siselle kysymyksiä, mutta koska ed. Kuusi- joutuneet käyttämään useita puheenvuoroja
21232: sella ei ole tilaisuutta vastata, niin täytyy niin suuressa valiokunnassa kuin työväen-
21233: koettaa nyt myöskin vastata tähän kysymyk- asiainvaliokunnassakin. Kun täällä edus-
21234: seen, onko vara:kkailta otettava nämä kunnan täysistunnossa ovat kaikki edustajat,
21235: lapsilisät pois. Kansandemokraateilla on jo tai ainakin pitäisi olla, kuulemassa ll'iitä
21236: silloin vuonna 1948 ollut esitys, että suuritu- puheenvuoroja, joita tästä asiasta käytetään,
21237: loisilta ja varakkailta otettaisiin lapsilisät on se parhain tapa saada ajatuksensa edus-
21238: pois. Ei tietystikään voida ajatella, että me tajain tietoisuuteen. Eri asia on sitten,
21239: kansandemokraatteina suojelisimme suuritu- kuinka tällaisen asian selostaminen, joka on
21240: loisten, miljoonatuloisten lapsilisiä, se ei tärkeä varsinaiselle kansalle, vaikuttaa nii-
21241: kuulu meidän periaatteisiimme. Mutta tällä hin edustajiin, jotka eivät ole yhtä herkkiä
21242: kertaahan ei ole tästä nyt kysymys. Jokai- kuulemaan kansan ääntä kuin kansandemo-
21243: nen käsittää, että nyt aiotaan ottaa tämä kraattien ryhmä on. Lapsilisälaki on kui-
21244: maksu tai siirtää se kaikilta. Tehdään ai- tenkin sitä suuruusluokkaa oleva kysymys,
21245: noastaan tämä pieni poikkeus, joka on hyvin että mitään ei ole jätettävä sattuman va-
21246: pieni, nimittäin perhelisän saajille aiottaisiin raan, vaan on torjuttava jatkuvasti hyök-
21247: maksaa ne heinäkuun aikana. Mutta koska käykset lain merkityksen vähentämiseksi.
21248: näitä perhelisän saajia on vain 90 976 per- Tosin lapsilisä on rahanarvoltaan menettä-
21249: hettä ja lapsilisää saavia on 630 000 per- nyt merkitystään, kun hinnat ovat nousseet
21250: hettä, niin se tietää sitä, että lapsilisä suori- jatkuvasti. Siitähän hallitus on pitänyt
21251: tettaisiin ainoastaan 1/7: lle. Se on siis niin huolta, että hinnat jatkuvasti nousevat.
21252: pieni maara, että jää yli miljoona lasta Elinkustannusindeksi, jolla määritellään
21253: ilman lapsilisää sen mukaan, kuin asiat rat- välttämättömään elämiseen käytettyjen tar-
21254: kaistiin eduskuntakäsittelyn viimeisessä vai- vikkeiden hintataso, on noussut jatkuvasti.
21255: heessa kokoomuksen ehdotuksen pohjalta. Lapsilisää ei ole yhtaikaisesti nostettu hin-
21256: Niinkuin nähdään, meillä tietysti olisi pal- tojen kanssa, joten osa lapsilisistä on tällä
21257: jon muitakin mahdollisuuksia järjestää näitä tavalla lohkaistu. Onhan elinkustannusin-
21258: asioita. Mehän voisimme mennä tässä yhtiö- deksi noussut puolentoista vuoden sisällä
21259: verossa vieläkin pitemmälle kuin me ennen 101 pisteestä 122 pisteeseen toukokuuhun
21260: yleislakkoa olimme. Silloinhan oli yhtiövero tänä vuonna. Nyt viimeisten tässä kuussa
21261: 38 %, mutta se alennettiin 32% :iin. Meillä- suoritettujen hinnankorotusten jälkeen on
21262: hän on tunnetusti köyhä maa, niinkuin sano- elinkustannusindeksin laskettu kohoavan.
21263: taan, ja sanotaan, että se köyhäksi jääkin, noin 125 pisteeseen (Ed. Wickman: Suuressa
21264: mutta rikkaassa Ruotsissakin on yhtiövero valiokunnassa on kuultu!). Täällä ed. Wick-
21265: 50%, ja onhan se meidänkin maassa ollut man huomautti, että hän on tämän suuressa
21266: vuonna 1949 jo 50 %. Siitä me saisimme pal- valiokunnassa kuullut. Ei ole mitenkään
21267: 1332 Lauantaina ~9 rp. kesä,kuuta 19,5·7.
21268:
21269:
21270: asiatonta, että myöskin täällä salissa toiste- edellä puolustaa lapsilisiä ja vieläpä joitakin
21271: taan tämä asia, että se painuisi myöskin ed. päiviä sitten lehdessään Sosialidemokraa-
21272: Wickmanin mieleen, sillä hän tuommoisena tissa ilmoitti niitä puolustavansa. Ei kui-
21273: uskonnollismielisenä voi nyt sitten paremmin tenkaan näin tapahtunut suuressa valiokun-
21274: omaksua, kun se useasti toistetaan. nassa. He eivät tulleet kansandemokraat-
21275: Huolimatta tästä lapsilisän reaaliarvon tien mukaan lakiehdotuksen sillä tavalla kä-
21276: alennuksesta ovat eri hallitukset viime ai- sittelemisessä, että sen hylkääminen olisi
21277: koina koettaneet vielä suoranaisesti huonon- ollut varmaa. Täällä tosin nyt sosialide-
21278: taa lapsilisälakia, niinkuin nyt Suksela·isen mokraattien ryhmän puheenjohtaja Henriks-
21279: hallitus siirtää lain asettamia maksuvelvolli- son ja ed. Lindblom myöskin vakuuttavat,
21280: suuksia valtion kohdalta. Tosin aikaisem- että he ovat nyt tämän esityksen hylkää-
21281: min on pystytty estämään lain huononnuk- misoo kannalla, mutta juuri vähää ennen
21282: set, mitä lapsilisän saantiin tulee, vaikka kuin tätä puheenvuoroa lähdin tänne puhu-
21283: Fagerholmin hallitus alensi työnantajain maan, niin juuri silloin ed. Peltonen huo-
21284: maksuosuutta 1 %: lla, joka vähensi tuloja mautti, että heidän kantanaan on juuri tehty
21285: valtion lapsilisätililtä. Nythän täällä, niin- päätös, että he vastustavat. Ymmärrän ai-
21286: kuin kuulimme, ministeri Virolainenkin jo van hyvin nyt, kun tiedettiin jo etukäteen,
21287: huomautti, että eivät työnantajan osuudet että täällä tullaan tämä asia saattamaan hyl-
21288: aivan riitäkään kokonaisuudessaan lapsilisän käävään päätökseen, että se raukeaa, että
21289: maksuun enää. Se tosin ei paljon puutu, sosialidemokraattinen ryhmä sen jälkeen tä-
21290: mutta hiukan puuttuu. Se tietysti puuttuu män tosiasian edessä myöskin tekee tällaisen
21291: tämä raha valt·ion kassasta, ainakin niin sa- päätöksen. Minä tietysti alussa tällaisia
21292: notaan, että se puuttuu, koska se on käy- kannanottoja täällä eduskunnassa ihmettelin,
21293: tetty, niinkuin jo sanoin, hallituksen mie- mutta nyt minäkin olen sen verran tullut
21294: lestä paljon tärkeämpiin tarkoituksiin kuin tuntemaan erikoisesti näitä sosialidemokraat-
21295: on lapsilisän maksu. teja, että tällaiset taktiikkatemput ja har-
21296: Nyt lapsilisää vastaan on käynnissä anka- hauttamisyritykset, niinkuin tämäkin on, ne
21297: rin hyökkäys. Sen hyökkäyksen torjumiseen nyt ovat paljon selvempänä.
21298: tarvitaan kaikki voimat myöskin täällä edus- Sosialidemokraatit olivat valmiit myöskin
21299: kunnassa. Sanotaan, että kun tauti pahe- lykkäämään lapsilisien maksua toiselta nel-
21300: nee, niin myöskin lääkkeet ovat kovemmat. jännekseltä vuoden loppupuolelle neljännen
21301: Niin myöskin meidän on käytettävä kaikkia neljänneksen aikana maksettavaksi (Min.
21302: valtiopäiväjärjestyksen suomia oikeuksia tä- Virolainen: Sanokaa mistä rahat saadaan!).
21303: män rajun hyökkäyksen torjumiseksi. Nyt He tosin vastustivat hallituksen esitystä,
21304: on tämän lapsilisän s·iirtäminen kolmannessa joka siirtäisi maksun ensi vuoden puolelle.
21305: eli lopullisessa käsittelyssä. Siksi ymmärtää Käytännössä on sosialidemokraattien kanta
21306: hyvin sen puhemiehen tavan, jolla tämän is- lähellä Sukselaisen hallituksen esitystä.
21307: tunnon alku pantiin keskiyöhön. Onhan Siinä on kuitenkin se ero, että sosialidemo-
21308: mahdollista, ettei tätä lakia saadakaan kä- kraattien kannan mukaan olisi tämä to·isen
21309: sitellyksi ennen tämän kuukauden loppua. neljänneksen lapsilisä maksettava viimeistään
21310: Tuloksena olisi, että lapsilisät olisi silloin joulukuun 31 päivänä, kun sen sijaan hal-
21311: maksettava heti. Juuri tällaiseen tulokseen, lituksen esityksen mukaan se olisi makset-
21312: lapsilisän säännölliseen maksamiseen me tava 1 päivästä tammikuuta lähtien aikai-
21313: kansandemokraatit pyrimmekin, joten tämä sintaan eli seuraavasta päivästä lähtien. On-
21314: keskustelu on siinä suhteessa paikallaan, han siinä tosin sellainen yö välissä, mutta
21315: vaikka se venyykin vähän pitempään. Meillä kun oikein tarkkaan lasketaan, niin siinä ei
21316: eduskunnassa olisi mahdollista lopettaa kes- ole yhtään väliä (Naurua). Olemme tietysti
21317: kustelu tästä asiasta ja haudata tämä huono iloisia si:itä, että saadaan yksikin päivä
21318: esitys tai sitten äänestää se yli vaalien. Se joudutetuksi lapsille kuuluvien maksujen pe-
21319: ei kuitenkaan ole mahdollista, kun eräät suu- rimistä valtiolta, ja äänestimme näiden kah-
21320: ret ryhmät ovat unohtaneet valitsijoille an- den esityksen välillä pienemmän pahan puo-
21321: tamansa lupaukset. Esimerkiksi sosialide- lesta kahdesta pahasta. Meidän mielestä
21322: mokraattinen ryhmä, jonka puolesta ed. Lind- päiväkin lapsilisien jouduttamiseksi on tär-
21323: blom esitti tämän kannan, lupasi vaalien keää eikä ole hylättävä tällaistakaan esitystä.
21324: iLapsilisien maksun lykkääminen. 133q
21325:
21326: Tämä pienempi paha eli vuoden loppuun nenkin turva. Nythän nähdään, kun tätä
21327: siirto voittikin työväenasiainvaliokunnassa. vakauttamista on suoritettu, kuinka juuri
21328: Sen jälkeen suuressa valiokunnassa hyväk- silloin heitetään työläiset pois työstä ja
21329: syttrin laki työväenasiainvaliokunnan mie- heillä ei ole mitään, jolla he puolustaisivat
21330: tinnön mukaisena. oikeuksiaan, paitsi se oma joukkovoima, jolla
21331: Kun laki palasi toiseen käsittelyyn edus- he koettavat saada itsellensä työtä ja toi-
21332: kuntaan, oli hallitus luopunut omasta esi- meentuloa.
21333: tyksestään ja hyväksyi kokoomuksen esityk- Koska myöskin voimme sanoa, että kun
21334: sen, joka on lähinnä hallituksen esitystä. Näin nämä lapsilisätkin ovat jääneet nostamatta
21335: porvariston yhteistyöllä aikaansaatiin kokoo- ja, kuten sanoin, elinkustannusindeksi on
21336: muksen esityksen hyväksyminen toisessa kä- kohonnut eivätkä palkat ole kohonneet -
21337: sittelyssä, joka myöskin monituntisen kes- ed. Lindblomkin on luopunut taistelusta nii-
21338: kustelun jälkeen hyväksyttiin suuressa valio- den korottamisen puolesta - niin silloin
21339: kunnassa. Tosin täytyy sanoa, että suuressa elämä on vaikeutunut yhä enemmän. Tosin
21340: valiokunnassakin oli hyvin paljon valistus- on luvattu näille lapsiperheille samaten kuin
21341: työtä kansandemvkraattien taholta suoritet- yleensä työläisperheille, että yleensä pian
21342: tava, koska merkit osoittautuivat sellaisiksi, tässä nyt lähdetään taisteluun, kyllä tästä
21343: että sosialidemokraattinenkin ryhmä pilkka- palkat korotetaan, ja pidetään kokouksia
21344: huutoja ja välihuutoja aina tuon tuostakin toistensa jälkeen, tuloksia ei kuitenkaan ole
21345: teki ja nautti ehkä siitä, että saataisiin no- näkyvissä näiden lapsiperheiden kohdalla
21346: peasti kiusallinen asia pois päiväjärjestyk- enempaa kuin työläisperheiden kohdalta.
21347: sestä ja hiljaisuudessa sitten menemään läpi. Tosin yhteinen julkilausuma pääkapitalistien
21348: Siinä he eivät onnistuneetkaan ja siksi heitä kanssa on saatu aikaan, onko tarkoitus saada
21349: se asia ei miellyttänyt. devalvaatio vai mikä yhteisesti sopimuksella
21350: Tällaiset ovat nyt käsiteltävän lapsilisien aikaan, mene ja tiedä, koska herrat eivät
21351: maksun siirtämisen käsittelyvaiheet. Ehkä hiisku suunnitelmistaan näin tavalliselle
21352: on syytä myöskin kosketella lapsilisien tar- edustajalle.
21353: peellisuutta ja välttämättömyyttä. Onhan Me emme ole voineet olla ihmettelemättä
21354: selvää, että perheissä, joissa on lapsia, on maalaisliiton suhdetta tähän lapsilisälakiin
21355: oltava tuloja enempi kuin sellaisissa, missä ja maksujen siirtoon. Koko maalaisliittolai-
21356: ei niitä ole. Palkat ja muut tulot eivät kui- nen propagandakoneisto täällä olevan maa-
21357: tenkaan määräydy lapsimäärän perusteella, laisliitolaisen ryhmän kanssa toistaa, että
21358: vaan on se asia samanlainen lapsiperheiden meitä maalaisia sorretaan. Ei anneta sa-
21359: kuin muidenkin kohdalla. Tosin virkamies- moja oikeuksia kuin kaupunkilaisille (Ed.
21360: ten kohdalla palkkauksessa on käytännössä Lahtela: Ei lähimainkaan!). Tällä väit-
21361: ikälisät, mikä vaikuttaa siihen suuntaan, teellä ed. Lahtelakin on jatkuvasti eduskun-
21362: että perheen suuretessa samalla myöskin taan tullut, koska hän tätäkin väitettä tois-
21363: palkkauksessa tapahtuu parannuksia, koska taa yhä jatkuvasti tuntikaupalla täältä pön-
21364: samanaikaisesti myöskin ikääkin karttuu. töstä, tosin toiselta puolelta.
21365: Sen sijaan varsinaisen työläisen ja pienvilje- Eräässä suhteessa on maaseutu saanut
21366: lijän tulot eivät lisäänny heidän ikänsä ja oikeuksia noin kaksinkertaisen määrän, mitä
21367: perheensä lisääntyessä. Voimme sanoa, että kaupungeilla ja kauppalailla on (Ed. Lah-
21368: esim. metsätyöläisen ja yleensä sekatyöläisen tela: Mitähän ne ovatn. Siellä on vuoden
21369: samO'inkuin pienviljelijän tulot vähenevät 1955 aikana ollut 406 708 perhettä, jotka
21370: iän ja perheen kasvaessa. 50-vuotias metsä- saivat lapsilisää, ja kaupungeissa ja kaup-
21371: työläinen ja pienviljelijä ei pysty samoihin palaissa 224 172 perhettä. Siis voimme sa-
21372: työsaavutuksiin kuin sanokaamme 25-vuotias. noa, että nO'in kaksinkertaisesti on siellä
21373: Voimme siis todeta sen tosiasian, että lapsi- maaseudulla näitä lapsia. Alle 15-vuotiaita
21374: lisä on erikoisen tärkeä niille, joille ei ole lapsia oli vuoden 1955 lopussa kaupungeissa
21375: turvattu oikeuksia lain avulla saada lisään- ja kauppalaissa 406 000, mutta maaseudulla
21376: tyneisiin menoihin tulon lisäystä. Työläi- 906 700 (Ed. Lahtela: Älkää syökö marga-
21377: sillähän ei ole sellaista lakia, joka turvaisi riinia!). - Ehkä puhemiehen luvalla voin
21378: heidän työssä olonsa, että olisi työläinen erot- sanoa tähän margariiniin, tai jos se ei nyt
21379: tamaton, niinkuin joillekin on saatu jo tällai- kuUlu asiaan, niin ehkä me siirrymme lapsi-
21380: 1334 Lauantaina 29 :p. kes~kuuta 1•9•57.
21381:
21382:
21383: lisäasiaan. Onhan selvää, että jos maalais- hirveitä vaatimalla tätä lakia edelleen to-
21384: liitto olisi maaseudun etujen ajaja, niin sil- teutettavaksi ja lapsilisät maksettavaksi. Mi-
21385: loinhan pitäisi hylätä heidänkin ryhmänsä nisteri sanoi henkilöiden, jotka puolustavat
21386: esitys lapsilisien maksun lykkäämisestä, joka köyhien lasten leipää, olevan yhteiskunnan
21387: tekee markkamääräisesti paljon enempi maa- vihollisia. Sanoihan ministeri, että valtion
21388: seudulla kuin kaupunki- ja kauppalakun- kassassa on tällä hetkellä rahaa 16.5 mrd.
21389: nissa. Sen sijaan, että maalaisliitto asettuisi ja lapsilisiin tarvitaan vain 5 mrd. mk. Sen
21390: lapsilisien maksun kiirehtimisen taakse, se kun vain alkaa nyt maksaa näitä lapsilisiä.
21391: kulkee kärjessä hyökkäämässä lapsilisämak- Minun nähdäkseni, jos kerran pidetään lap-
21392: sun siirtämiseksi (Maalaisliiton ryhmästä: silisää tärkeänä, niin tietysti silloin voidaan
21393: Rikkailta! - SKDL:n ryhmästä: Ja köy- mennä sitä maksamaan, mutta jos pidetään
21394: hiltä!). Maalaisliiton ryhmä ei ole tehnyt jotain muita tarkoituksia tärkeämpinä ja
21395: esitystä tässä asiassa enempää hallituksessa niihin varojen varaamista, niin silloinhan
21396: ollessaan kuin täällä eduskunnassakaan. tietysti ei tämä käy päinsä. Ehkä nyt vä-
21397: Ainakaan sinä aikana, kun olen ollut täällä hrun harmittaa, että on tullut viivytyksi näin
21398: eduskunnassa, tällaista esitystä ei ole tehty kauan täällä puhujalavalla, ja siksi tuo
21399: maalaisliiton taholta, että lapsilisä otetta·i- innokas keskusteluun osaaottaminen, mutta
21400: siin pois näiltä suurituloisilta (Ed. Hieta- minä siitä pyynnöstä pikkuisen vielä jatkan,
21401: nen: Se tehtiin meidän taholta!). Niin, se kun minä kuulin pyydettävän.
21402: tässä jo tulikin alussa sanotuksi, ja se täy- Koska täällä yleensä on niin paljon tämän
21403: tyy hiukan toistaa, että te nyt myöskin sen keskustelun yhteydessä nostettu kysymys
21404: omaksuisitte ja muistaisitte, koska on taita- tästä suurituloisilta lapsilisän ottamisesta, ei
21405: nut vähän jo unohtua se, mikä tässä alussa niiden tarkoituksena, jotka täällä sosialide-
21406: jo tuli sanotuksi, että kansandemokraatit te- mokraattien ja maalaisliiton ryhmistä ja
21407: kivät tällaisen aloitteen vuoden 1948 valtio- myöskin oikealta tällaista puhuvat, ole että
21408: päivillä. Ehkä s·iitä keskustelu nyt kuiten- tämä nyt vietäisiin päätökseen. Mikäs sen
21409: kin on jätettävä vähän tuonnemmaksi tässä helpompaa, jos maalaisliittokin haluaa täl-
21410: esityksessä ja siirryttävä itse tähän asiaan, laisen esityksen saada läpi, sen kun vain.
21411: jotta voisi saada johdonmukaisesti tämän Pääministeriitä ehkä olisi syytä myöskin tie-
21412: asian menemään täällä. dustella, onko hänellä aikomus vetää tämä
21413: Lapsilisälaki tuli voimaan 1. 10. 1948 esityksensä pois täältä ja tehdä tällainen
21414: sosiaaliministeri Matti Janhusen allekirjoitta- esitys, että miljoonatuloisilta ja myöskin
21415: mana. On sanottu, että tämä sosiaaliminis- suurien omaisuuksien omistajilta otettaisiin
21416: teri Matti Janhunen oli kommunisti. Niin- pois lapsilisä, onko tällaista esitystä tulossa.
21417: hän se on tietysti ollut, mutta kansandemo- Ehkä pääministeri voisi tehdä lyhyen ilmoi-
21418: kraatit tuntevat samaan asiaan kiinnostusta, tuksen, me mielellämme voisimme hänelle sen
21419: ja silloin myöskin kansandemokraattinen puheenvuoron täällä antaa, että hän voisi
21420: ryhmä oli tämän takana ja sitä hyväksy- sen ehdotuksen tehdä, että tämä esitys vede-
21421: mässä. Siis, ellei meillä olisi ollut tätä kom- tään pois ja tehdään sitten tämä maalaislii-
21422: munistista sosiaaliministeriä, niin meillä näh- ton, sosialidemokraattien ja varmasti kansan-
21423: tävästi ei olisi tällä kertaa tätä keskustelua- demokraattienkin hyväksymä esitys, että siis
21424: kaan täällä eduskunnassa, sillä hallituksella miljoonatuloisilta ja suurituloisilta, niinkuin
21425: ei olisi sitten ollut mitä se siirtää, kun koko esim. nämä ministerit ovat, otettaisiin pois
21426: lakia ei olisi ollut olemassa. Laki oli tulok- lapsilisät (Eduskunnasta: Entäs Kivi-
21427: sena Pekkalan hallituksen toimenpiteistä. aholta?). - Se saa tietysti kohdistua kaik-
21428: Pekkalan hallitus oli siksi edistyksellinen, kiin suurituloisiin. Me olemme olleet kan-
21429: kun siihen kuului myöskin kansandemo- sandemokraatit täällä eduskunnassa ainoana
21430: kraatteja, jotka saivat hallituksessa läpi so- ryhmänä vastaan myöskin palkkojemme ko-
21431: siaalisia lakeja, jotka korjasivat vähävarai- rottamista, me voimme myöskin kestää sil-
21432: sen kansan olosuhteita. loin, jos kohdistuu meihin tämä lapsirisän
21433: Illalla kuulimme radiosta valtiovarainmi- poistaminenkin. Mutta tässä vaiheessa em-
21434: nisteri Meinanderia, jossa ministeri propa- me voi hyväksyä missään tapauksessa lapsi-
21435: gandistiseen tyyliin valitti sitä, että kom- lisän poistoa, kun se menee vähävaraisilta,
21436: munistit, niinkuin hän sanoi, tekevät vallan pienituloisilta. Teidän täytyisi nyt vähitel-
21437: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1335
21438:
21439: len, vaikka olettekin oppineita ja professo- Täysistuntoa jatketaan
21440: rejakin, sittenkin ymmärtää, että tämä on kello 5,30.
21441: niin voimakas tahto, että te vain itse siinä,
21442: niinkuin sanotaan kansanomaisesti, munaatte, Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
21443: ellette tee sitä (Välihuutoja). - Voihan olla, He l j as.
21444: mutta koska kananmunia ainakin maataloissa
21445: käytetään, jota suuntaa pääministerikin sa-
21446: noo edustavansa, ja minäkin olen maata-
21447: louden harjoittaja, niin pidän sen tavalli- Keskustelu päiväjärjestyksen 2') asiasta, ja,tkuu:
21448: sena, että tällaista sanontaa käytetään
21449: (Eduskunnasta: Aurinko nousee jo!). - Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d e n: Suuren
21450: Niin, minusta tuntuu, että vaikka aurinko valiokunnan mietintö hallituksen esityksen
21451: nousisi ja laskisi, ei tässä nyt niin ole suurta johdosta laiksi vuoden 1957 toisen neljännek-
21452: väliä, jos vain saadaan nämä tunnit kulu- sen lapsilisän suorittamisesta on ehdotus,
21453: maan. Silloin kun oltiin siellä jossakin, jota emme katso voivamme hyväksyä. Sen
21454: tehtiin sitä turhaa työtä, sinä a·ikana, jol- sanamuoto on seuraava: ,Vuoden 1957 toi-
21455: loin tätä Suomea suurennettiin, silloin sen neljänneksen lapsilisä suoritetaan poik-
21456: myöskin odotettiin tuntien kulumista, kun keuksellisesti viimeistään vuoden 1958 en-
21457: tehtiin turhaa työtä. Ehkä pääministerinkin simmäisellä vuosipuoliskolla valtioneuvoston
21458: olisi syytä ottaa huomioon, että hän viettää määrääminä päivinä, kuitenkin niin, että
21459: täällä nyt turhaan tätä aikaansa. niille, jotka ovat oikeutetut saamaan perhe-
21460: Olisihan tässä vakauttamisasiassa vielä lisälain mukaista perhelisää, suoritetaan sa-
21461: monta mutkaa matkassa, vai joko on tultu nottu lapsilisä heinäkuussa 1957."
21462: määränpäähän. Kun on monta vuotta va- Tässä on asetettu erikoisasemaan ne, jotka
21463: kautettu, niin nyt sitten tietysti on päädytty saisivat perhelisää. Tätä kohtaa tässä esi-
21464: hätäohjelmaan. Päästäänkö sillä tiellä tyksessä on monissa puheenvuoroissa sanottu
21465: eteenpäin, se voisi olla noin äkkiä ajateltuna hyväksi, ja toisaalta, täytyyhän sanoa, että
21466: mahdotonta, kun siihen on jo päästy. Me on hyvä, jos niille suuriperheisille, jotka
21467: käsitämme, että kun kansalle tulee hätä, niin saavat perhelisää, todellakin lapsilisät suo-
21468: ei se enää voi pitemmälle sitten jatkua. Mi- ritettaisiin viipymättä. Mutta kuitenkin
21469: nusta tuntuu nyt, että täällä nämä välihuu- nämä henkilöt, jotka kuuluvat tähän ryh-
21470: tojen esittäjät ovat suuresti auttaneet minua maan, sisältyvät myöskin siihen suureen
21471: tässä työssä ja innostaneet ja antaneet va- joukkoon, jossa kaikille olisi kuulunut mak-
21472: kuutuksen siitä, että minä olen O'ikealla saa lapsilisän toinen neljännes jo touko-
21473: asialla puolustaessani pienellä mitättömällä kuussa.
21474: osalla tällä kertaa myöskin koko Suomen Olemme varmoja siitä, että hyvin monet
21475: kansan oikeuksia. Vaikka se tapahtuu jos- kaikista niistä perheistä, jotka saavat lapsi-
21476: kus vähän leikin varjossakin, mutta jos se lisää, ovat olleet siinä asemassa, että niiden
21477: antaa teille huvitusta ja auttaa sillä tavalla todellakin olisi pitänyt saada maksu jo tou-
21478: voittamaan tuon nyrpeän mielenne lapsia kokuussa. Erikoisesti äidit ovat tuoneet
21479: kohtaan, niin silloin tulos on saavutettu. julki sen ajatuksen, että toukokuussa olisi
21480: pitänyt saada lapsilisä sen vuoksi, että he
21481: olisivat voineet järjestää lapsille koulun
21482: Ensimmäinen varapuhemies: päättäjäisiin uutta jotakin parempaa vaa-
21483: Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan tetta, koska myöskin vähävaraisten lapsilla
21484: kello 5,30. on viime aikoina ollut sellaiseen mahdolli-
21485: suutta. Varattomienkin perheiden lapset oli-
21486: sivat voineet esiintyä näissä juhlissa hiukan
21487: juhlavammin, ja koulun päättäjäiset olisivat
21488: muodostuneet sellaisiksi juhlahetkiksi, joiksi
21489: Täysistunto keskeytetään kello 4,16. niiden tuleekin muodostua.
21490: Näistä vaikeuksista, mitä perheillä on
21491: ollut, ovat monet kirjoittaneet ryhmällemme
21492: ja toisillekin ryhmille, ja niistä kirjeistä
21493: 1336 Lauantaina 2;9 rp. kesäkuuta 1•9·57.
21494:
21495:
21496: olemme saaneet lukea, mitenkä suuren pa- Jos katselen tilaston mukaan sitä aluetta,
21497: heksumisen hallituksen päätökset lapsilisien mistä olen valittu tänne eduskuntaan, niin
21498: lykkäämisestä oikeastaan ovat aiheuttaneet. myöskin siellä joutuu suuri osa perheistä
21499: Tietysti näiden suuriperheisten ja niiden ulkopuolelle tämän nopeamman maksumää-
21500: perheiden kohdalla, jotka saavat juuri tuota räyksen. Kokonaista 85 910 perhettä olisi
21501: perhelisää, on suuria vaikeuksia. Mutta sellaisia, jotka tulisivat ehkä saamaan lap-
21502: täytyy sanoa, että kuitenkin on paljon sel- silisämaksun ensi vuonna johonkin aikaan,
21503: laisia perheitä, joilla on useampia laps-ia oikeastaan niinkuin vasta vuoden päästä.
21504: ja jotka eivät kuitenkaan kuulu niihin, jotka Kun ajatellaan, että lapsilisämaksu venyisi
21505: saavat perhelisää. Ennen kuin saadaan per- näin pitkälle, on myöskin olemassa suuri
21506: helisää, täytyy olla määrätty määrä tai vaara, että tällainen maksu jätetään koko-
21507: oikeastaan vähäinen määrä veroäyrejä. Jos naankin maksamatta, ja sen vuoksi me emme
21508: se ylitetään, niin silloin perhelisää ei mak- voi yhtyä tähän suuren valiokunnan esityk-
21509: seta. seen, vaan olemme sitä mieltä, että kaikille
21510: Olen joutunut monta kertaa lastensuojelu- lapsille poikkeuksetta olisi maksettava lapsi-
21511: lautakunnassa toteamaan, mitenkä monet lisä, sen mukaan kuin laki niistä määrää.
21512: perheet, jotka kipeästi olisivat tarvinneet Täällä ovat ministeri Virola·inen ja minis-
21513: perhelisää, eivät ole sitä saaneet, kun vero- teri Pakkanenkin olleet sitä mieltä, että rik-
21514: äyrien määrä on jonkin verran ylittänyt sen kailta olisi lapsilisät otettava pois. Tämä
21515: määrän, mikä on sallittu ja jonka perusteella ajatus on aivan oikea, ja niinkuin täällä
21516: sosiaaliministeriö hyväksyy perhelisän. Näitä aikaisemmin on sanottu, niin meidän ryh-
21517: perheitä, jotka saavat perhelisää, on maas- mämme on samaa mieltä tässä asiassa. Siitä
21518: samme vuonna 1956 julkaistun tilaston mu- on tehty myöskin esityksiä, mutta milloin
21519: kaan 90 976 perhettä koko maassa. Val- sellainen esitys on ollut täällä eduskunnassa,
21520: taosa näistä perheistä on maaseudulla, nimit- niin varakkaampien ihmisten edustajat eivät
21521: täin 76 940, kun kaupungeissa on niitä vain ole sitä kannattaneet. Tuntuu siltä, että mi-
21522: 10 051 ja kauppalaissa 3 985. Suurimman nisterit puhuvat asiasta sen vuoksi, että
21523: ryhmän muodostavat ne, joilla on neljä lasta, sillä on tuollaista propaganda-arvoa, ja he
21524: nimittäin 36 655 perhettä. Perhelisäperhei- haluavat sanoa sen vuoksi (Eduskunnasta:
21525: den piiriin kuuluu noin 11 200 sellaista per- Puhuja ei puhu propagandaa!), että he sil-
21526: hettä, joilla on kaksi tai kolme lasta. Täl- läkin voisivat kalastella itselleen suosiota.
21527: löin on kysymys perheistä, joissa äiti tai Jos kuitenkin asia tulee päätettäväksi, niin
21528: leskiäiti on perheen ainoana elättäjänä. he ilmeisesti edelleenkin tulevat päättämään
21529: Perhelisäperheiden ulkopuolelle jäävät asiassa eri tavalla. Omasta puolestani olisin
21530: kuitenkin kaikki sellaiset, joissa on vain yksi taipuvainen hoitamaan tämän asian siten
21531: lapsi, ja näitä on meidän maassamme 259 130 kuin täällä on ehdotettu, että varakkailta
21532: perhettä, sen lisäksi valtaosa vielä niistä perheiltä perittäisiin takaisin ne lapsilisä-
21533: perheistä, joissa on kaksi tai kolme lasta, maksut, mitkä heille on suoritettu, korotta-
21534: yhteensä 281 000, eli yhteensä 540 000 per- malla heidän verotustaan, ja muutenkin
21535: hettä. Kun nyt suuren valiokunnan ehdo- olisi tarpeellista korottaa verotusta. He voi-
21536: tus tulisi koskemaan suurin piirtein vain vat kyllä sitä maksaa. Heidän kohdallaan
21537: 90 000 perhettä ja jättää lähes puoli miljoo- se tällä hetkellä ei vielä ole läheskään niin
21538: naa perhettä tällaisen nopeamman lapsilisä- raskas, kuin se on tavallisen kansan ja var-
21539: maksun ulkopuolelle, täytyy sanoa, että täl- sinkin työtätekevän kansan kohdalla (Min.
21540: lainen esitys ei suinkaan ole hyvä. Myös- Virolainen: Onko puhuja työtätekevä~). -
21541: kin kun ajatellarun lapsia, niin näihin per- Jos Virolainen sitä kysyy, niin hänen pitäisi
21542: heisiin, jotka joutuisivat etuoikeutettuun nähdä eduskunnan kalenteristakin (Edus-
21543: asemaan, kuuluu 400 000 lasta. On tietysti kunnasta: Verokalenterista!), että minä olen
21544: oikein hyvä, jos nämä saisivat nopeasti lap- aina ollut työtätekevä. - Mutta meidän ryh-
21545: silisän. Mutta vahinko on siinä, että ulko- mämme kokonaisuudessaankin tietää, mitkä
21546: puolelle jäisi lähes miljoona lasta. Myöskin valtavat vaikeudet tällä hetkelläkin painavat
21547: näiden miljoonan lapsen pitäisi saada no- työtätekevää kansaa, niin kaupungissa kuin
21548: peasti toisen neljänneksen lapsilisä, mikä maaseudullakin. Työtä on ollut viime ai-
21549: heille lain mukaan kuuluu. koina varsin niukasti, monet perheet ovat
21550: La;psilisien maksun lykkääminen. 1337
21551:
21552: olleet pitkän aikaa työttömiä, on ollut osa- jokaisen lapsen lapsilisästä pakkosäästettäi-
21553: työttömyyttä, ja varsinkin naiset ovat joutu- siin·. Hän oli niin innostunut asiasta, että
21554: neet kärsimään työttömyydestä. Myöskin ei malttanut mieltään, vaan antoi määräyk-
21555: palkat ovat olleet alhaisia ja naiset ovat sen maksukuitt'ien kirjoittamisesta pienem-
21556: joutuneet tekemään vajanaisia viikkoja. Kun pänä jo, vaikka laista ei oltu tehty mitään
21557: näin on asian laita, niin olisi todellakin päätöstä. Kun asia tuli ilmi, lähetti SKDL:n
21558: toivottu niitä lapsilisiä, mitä lain mukaan ryhmä kantelukirjelmän oikeuskanslerille,
21559: näillekin perheille olisi kuulunut. missä osoitettiin, että teko on lainvastainen.
21560: Täällä on moneen kertaan puhuttu siitä, Peittääkseen sitten tekonsa ja jälkensä hal-
21561: että jos nyt lapsilisät maksettaisiin, niin sit- litus lykkäsi lapsilisät toukokuusta kesäkuun
21562: ten ei voitaisi antaa varoja työttömyystöi- 6 päivään.
21563: hin ja kunnille jne. Nämäkin puheet on Sosialidemokraattis-maalaisliittolainen halli-
21564: puhuttu vain sen vuoksi, että näillä saatai- tus oli suunnitellut todellakin, että lapsilta
21565: siin jonkin näköistä suosiota omalle puolelle, otettaisiin pakkolainaa, minkä lapset saisivat
21566: sillä tätähän asiaa olisi jo tähän mennessä takaisin täytettyään 17 vuotta. Mutta tämä
21567: voinut hoitaa paremmin kuin sitä on hoi- esitys ei miellyttänyt maan ihmisiä ja kansa-
21568: dettu. Työttömyyttä on ollut runsaasti ja laisia, vaan esitettiin runsaasti vastalauseita.
21569: on ollut edelleen; siihen tarvitaan varoja Eduskuntaryhmät saivat ottaa vastaan kir-
21570: ja me olemme valmiit niitä myöntämään, jelmiä ja lähetystöjä ja tuhansia allekirjoi-
21571: mutta olemme sitä mieltä, että lailla hyväk- tuksia, missä vaadittiin, että hallituksen esi-
21572: sytyt lapsilisät täytyy myöskin maksaa. tys hylättäisiin.
21573: Monien perheiden kohdalla on valtavia Kun asia käsiteltiin eduskunnan työväen-
21574: vaikeuksia, kun he eivät ole saaneet makse- asiainvaliokunnassa, se kaikeksi onneksi hyl-
21575: tuksi niitä menoja, jotka heillä ovat olleet. käsi tämän esityksen. Mutta niinkuin sanoin,
21576: Tunnen erään perheen, joka asui naapuris- lykättiin joka tapauksessa lapsilisän maksu
21577: sani ja jolla oli monta lasta. Isä joutui kesäkuuhun, ja tämä lykkääminen tuotti
21578: olemaan mukana sotaretkellä ja kun hän myöskin aikaisemmin mainitulle perheelle
21579: sieltä tuli, hänellekin osoitettiin rintamamies- suuria taloudellisia vaikeuksia. Miten he ovat
21580: tontti. Kun hänen suurella perheellään oli oikeastaan saaneet asiansa järjestykseen, en
21581: varsin vaikea saada asuntoa, päättivät van- tiedä (Ed. A. Salminen: Eivätkö he ole kir-
21582: hemmat ryhtyä rakentamaan, vaikka tuntui joittaneet?), mutta ajattelen, että siinä on
21583: miltei mahdottomalta saada rahat riittämään ollut runsaasti vaikeuksia, koska kesäkuun
21584: siihen. Kuitenkin ostettiin tontti, joka oli 6 päivästä lykättiin lapsilisän suoritus kesä-
21585: kivinen ja sen vuoksi jonkin verran hal- kuun 20 päivään, ja nyt on 29 päivä eikä
21586: vempi, ja siihen meni rahaa (Oikealta: vieläkään ole maksettu niitä lapsilisiä, joita
21587: Asiaan! - Min. Virolainen: Lapsilisistä pu- piti maksaa toukokuussa.
21588: hutaan nyt!). Oli otettava velkaa ja oli Tämä on eräs esimerkki, mutta tällaisia
21589: myöskin huolehdittava siitä, että velan kuo- samanlaisia tapauksia on maassamme vaikka
21590: letukset ja korot maksettiin. kuinka paljon. Monet perheet ovat joutuneet
21591: valtaviin va:ikeuksiin ja elämä on ollut tiuk-
21592: Ensimmäinen varapuhemies kaa, kun samaan aikaan, kun palkat ovat
21593: (koputtaa) : Kehoitan puhujaa palaamaan olleet alhaisia ja työttömyyttä on ollut, elin-
21594: asiaan. tarpeet, leipä, voi, maito, juusto ja monet
21595: muut tarvikkeet, ovat hinnoissaan nousseet.
21596: P u h u j a: Kun toukokuussa olisi pitänyt Lapset eivät suinkaan ole saaneet perheissä
21597: maksaa näitä lapsilisämaksuja, tämäkin näitä elintarvikkeita tarpeekseen, vaan mo-
21598: perhe oli toivonut, että he todella saisivat nessa asiassa on täytynyt tinkiä.
21599: silloin lapsilisämaksut. Mutta kuinka kävi- Olen joutunut maaseudulla tapaamaan
21600: kään, tämä toukokuun maksuhan siirrettiin maaseudun vähävaraisia, joille elämä myös-
21601: kesäkuun alkuun. Sosiaaliministeri Tyyne kin on hyvin vaikeata. Maaseudulla elämä
21602: Leivo-Larsson, joka kuuluu sosialidemokraat- on sellaista, että tilattomat ja hyvin pienen
21603: tiseen puolueeseen (Eduskunnasta: Kuuluu maatilkun omaavat ovat varsin tukalassa ase-
21604: kyllä! - Oikein!), teki ehdotuksen, että massa, kun kausiluontoisia töitä on ollut vä-
21605: ensin lapsilisiä pitäisi pakkosäästää. 1/4 hän tai ei ollenkaan. Se, että he ovat saa-
21606: 168
21607: 1338 Lauantaina ~g. ~· kesäkuuta 195·7.
21608:
21609:
21610: neet nostaa lapsilisää aina neljänneksittäin, piiristäni oli siellä mukana Vappu Heinonen
21611: on tehnyt sen, että lapsien ruoka ja vaatetus ja Urho Kulovaara. Olisi luullut, että var-
21612: on ollut pieneltä osalta turvattu. Kun lapsi- sinkin ed. Kulovaara opettajana ja paljon
21613: lisillä alettiin hallituksen taholta keinotella, mukana olleena eduskuntaihmisenä olisi il-
21614: kun niitä siirrettiin ja edelleen siirretään, on maissut kantansa si·itä, että lapsilisämaksuja
21615: ihmisten elämä myöskin varsin vaikeata. ei saisi pidättää ja siirtää myöhäisemmäksi.
21616: Olen tässä puhunut kaupunkien vähäva- Vaiteliaisuuden saattaa tavallaan käsittää,
21617: raisista ihmisistä ja maaseudun asukkaista. kun hallitus, missä sosialidemokraatit olivat
21618: Näihin molempiin ryhmiin kuuluvat ne nuo- yhdessä maalaisliiton kanssa, ensimmäiseksi
21619: ret perheet, jotka joutuvat alkutaipaleella toukokuussa kävi lapsilisien kimppuun. Ikä-
21620: kamppailemaan tavattomien vaikeuksien vintä asiassa oli se, että sosialidemokraattisen
21621: kanssa. Monella nuorella parilla on pie- ryhmän suuren valiokunnan jäsenet olivat
21622: net tulot ja ainainen työttömyyden uhka. jättäneet koko eduskuntatalon eivätkä olleet
21623: Joudutaan naimisiin, ennen kuin on saatu saapuvilla, kun suuressa valiokunnassa äänes-
21624: mitään vakavasti pystyyn, joudutaan asu- tettiin heidän omasta ehdotuksestaan, mikä
21625: maan kalliisti, mahdollisesti vielä täydentä- tarkoitti lapsilisien toisen erän maksun siir-
21626: mään opintoja jne. Tällaisten kohdalla on tämistä kolmannella neljänneksellä tapahtu-
21627: usein perheessä vain yksi lapsi, kaksi tai vaksi, niin kuusi sosialidemokraattia oli
21628: ehkä kolmekin. Suuren valiokunnan esitys poissa äänestyksestä, ja tämä vaikutti s·iihen,
21629: jättäisi kaikki nämä perheet tuuliajolle, ne että äänestyksessä me hävisimme. Jos kaikki
21630: katsottaisiin sellaisiksi perheiksi, jotka voi- sosialidemokraatit olisivat olleet saapuvilla
21631: vat saada lapsilisän toisen neljänneksen jos- ja joku porvareista olisi sattumalta ollut
21632: kus ensi vuonna. Kuitenkin on heidänkin poissa nukkumassa, olisi kahdella työläisten
21633: kohdallaan ollut suunnitelmia ostaa lapsille edustajaryhmällä ollut mahdoUisuus voittaa
21634: tarvittavaa, maksaa vuokraa, jotta lapsilla äänestyksessä. Ikävintä oli se, että sosiali-
21635: olisi koti, hankkia mahdollisesti muitakin demokraateista olivat poissa ammattiyhdis-
21636: tarvikkeita. Miten käy näiden perheiden, tysväkeen lukeutuvat ed. Lindblom ja Lil-
21637: jos täällä eduskunnassa päätetään sen laatU'i- jeström. Luulisi, että heille erikoisesti olisi
21638: nen esitys, mikä nyt on esillä~ Hallitus saat- tähdellistä, että lapsilisät maksettaisiin lain
21639: taa vastaisuudessa mennä siihen, ettei mak- määrääminä aikoina ja täysimääräisinä,
21640: settaisi tällaisille perheille lainkaan. On jo koska lapsilisät aikoinaan on tavallaan saatu
21641: puhuttu siitä, että ensimmä:iseltä lapselta juuri palkankorotuste'Ill vastineena.
21642: otettaisiin lapsilisä pois. Tällöin vähennys Vuonna 1947, jolloin työkansa kamppaili
21643: koskisi joka lapsikotia, ja varsinkin kaikkein voimakkaasti parempien palkkojen puolesta,
21644: nuorimmat perheet jäisivät kokonaan lapsi- eräässä va·iheessa suostuttiin maksamaan per-
21645: lisämaksun ulkopuolelle. heellisille työntekijöille 500 mk alle 16
21646: Ne naisten lähetystöt, jotka ovat käyneet vuotta vanhaa lasta kohden. Tämä lapsilisä
21647: eduskunnassa, ovat kiinnittäneet tähän asiaan oli korvaus niistä kustannuksista, joita aiheu-
21648: huomiota. Lähetystöissä on ollut mukana tuu, kun perhe huolehtii lasten ylöspidosta
21649: nuoria äitejä, mutta myöskin vanhempia, ja kasvattamisesta. Lapsilisälaki tuli sittem-
21650: jotka jo ovat saaneet omat lapsensa kasvate- min voimaan vuonna 1948 ja tästä asiasta
21651: tuksi vaivalla ja suurilla uhrauksilla, mutta on jo täällä useammassa puheenvuorossa
21652: jotka kuitenkin vielä haluavat olla mukana puhuttu.
21653: keventämässä lasten ja lastenlastensa elämää. Työläiset työpaikoilla ovat olleet sitä
21654: Tässä mielessä on hallituksen lykkäysesitys mieltä, että lapsilisien pienentäminen tai
21655: turmiollinen, ja suuren valiokunnan esitys maksamatta jättäminen on koskemista saavu-
21656: kohdistuu selvästi turmiollisesti juuri näihin tettuun palkkaetuun, toisin sanoen se on
21657: perheisiin, joista aikaisemmin puhuin. palkan alennusta. Kun tällä hetkellä ei suin-
21658: Suuressa valiokunnassa, m1ssa käytiin kaan voi olla kysymys palkanalennuksesta,
21659: myöskin pitkä keskustelu tästä lapsilisäky- kun elinkustannukset suuresti ovat kohon-
21660: symyksestä, saattoi panna merkille, että so- neet, ovat työläiset olleet jyrkästi sitä
21661: sialidemokraattiset suuren valiokunnan jäse- mieltä, että lapsilisiin ei saa koskea. Am-
21662: net eivät halunneet lainkaan puhua lapsi- mattiyhdistysliikkeen kärkipään miehet suu-
21663: lisien kiirehtimisen puolesta. Omasta vaali- ren valiokunnan jäseninä vetelivät kuitenkin
21664: Lapsilisien mak·sun lykkääminen. 1339
21665:
21666: leväperäisesti sikeitä unia silloin, kun edus- tus ole. ainoa, se on vain yksi monien jou-
21667: kunnan suuressa valiokunnassa päätettiin kosta.
21668: työkansan palkan alentamisista puuttumalla Vaikka otettaisiin lukuun tämä 1% vähen-
21669: lapsilisi·in. nyskin, tulee valtion kassaan sittenkin run-
21670: Kaikilla niillä, jotka ovat kansanedustajina saasti rahaa myöskin työnantajilta. Nyt kun
21671: maalaisliittolaisten ryhmässä, on omakohtai- toista neljännestä ei lainkaan ole maksettu ja
21672: sesti mahdollisuus odottaa lapsilisien maksa- sanotaan valtion kassan olevan tyhjä, on pan-
21673: mista. Heitä ei yleensä suuresti hermostuta tava merkille se, että vastuuta rahojen hoi-
21674: kurjuus, mitä maaseudulla on. He ovat dosta ei hallituksella ole, vaan rahat on käy-
21675: yleensä niitä isompien talojen isäntiä ja tetty aivan toisiin tarkoituksiin (Maalaislii-
21676: emäntiä, talojen, joissa on karjaa ja ruokaa, ton ryhmästä: Työllisyyteen!). Valtiovarain-
21677: joissa on tuloa meijeritileiltä ja muualta. He ministeri Simosen olisi pitänyt vaatia, että
21678: kuuluvat siihen ryhmään maalaisliittola·isia suuromistusta, tehtaita ja tuotantolaitoksia
21679: (Ed. Pasanen: Asiaan!), jotka saavat varsin on verotettava tuntuvasti enemmän, koska
21680: tuntuvasti tukiaisia ja kaikki heidän ystä- rahoja alkaa mennä runsaammin kuin kas-
21681: vänsä ja tuttavansa ovat samaa joukkoa. sassa on. Pitäisihän tällaisella herralla olla
21682: Äänestäjät ovat sitten jo asia erikseen. Niille jotain vastattavaa, kun hän on ottanut vas-
21683: pienten paikkojen ihmisille onkin sitten pu- taan ministerin salkun ja nostaa ministerin
21684: huttava ja luvattava ja uskoteltava, että toimesta suuren palkan. Ei voi ajatella, että
21685: kansandemokraatit ja kommunistit ovat niitä ministerit asetetaan vain sitä varten, että he
21686: vihoviimeisiä, kuten ed. E. Ryömä radio- kukiTII vuorollaan käyvät työtätekevän kan-
21687: lausunnossa:ankin yritti todistella. Kaiken- sanosan etuisuuksien kimppuun.
21688: laisten seurojen välityksellä heillä onkin On todettava, että sosialidemokraattiseen
21689: vielä lisäksi mahdollisuus jakaa virheellisiä puolueeseen kuuluvat ministerit eivät liioin
21690: tietojaan (Eduskunnasta: Lapsilisistä on ky- laisinkaan suojele työtätekeväin osuutta,
21691: symys!), mutta tulee sentään aika, jolloin vaan ovat pahimpia ottamaan juuri työtäte-
21692: tavallinen maaseutuihminen kyllästyy aina:i- keväitä kansalta. Murheellinen esimerkki
21693: seen epävarmuuteen ja köyhyyteen ja alkaa tästä on aikaisemman hallituksen naisminis-
21694: vaatia muunlaisia selvityksiä ja tietoja ja teri Tyyne Leivo-Larsson. Hänen olisi pitä-
21695: tekoja oman elämänsä eteenpäin viemiseksi. nyt käsittääkseni panna kaikin voimin vas-
21696: Niin eduskunnan suuressa valiokunnassa taan, kun oli kysymys lapsilisämaksujen lyk-
21697: kuin muuallakin on maalaisliittolaisilla, sosia- käämisestä ja lapsilisien supistamisesta. Tun-
21698: lidemokraateilla ja muilla porvareilla tuo ta- tuu toisinaan siltä, että sillä taholla mielis-
21699: vallinen veisu veisattavana, että valtion kassa tellään porvaristoa ja omistavaa luokkaa ja
21700: on tyhjä. Valtiolla ei ole varoja maksaa lap- aivan kuin vimmalla käydään työtätekevän
21701: silisiä. Kuitenkin on lapsilisiä varten yksi- kansan etuisuuksien kimppuun. Toisaalta on
21702: mielisesti hyväksytty valtion tulo- ja meno- näin naisen kannalta valitettavaa myöskin se,
21703: arvioon määräraha, joka vastaa lapsilisäsuo- että naisministerit asetetaan suorittamaan
21704: rituksia. Menopuolella on 19.9 miljardia, ja sitä kaikkein likaisin ta työtä (Oikealta: Se
21705: tulopuolella on ne rahat, jotka lapsilisiä var- on ihan selvä!). Tämän hallituksen sosiaali-
21706: ten peritään työnantajilta. Aikaisemmin oli ministeri Irma Karvikko on jälleen myöskin
21707: työnantajilta peritty määrä melko lähellä kunnostautunut käymällä lapsilisien kimp-
21708: sitä, mitä lapsilisistä maksettiin. Kun yleis- puun. Hän on aikaisemmin puhunut varsin
21709: lakon jälkeen annettiin työnantajille val- kauniisti lapsilisien tarpeellisuudesta per-
21710: tion taholta hyvitystä, vähennettiin määrä heelle lasten kasvatuksen auttamiseksi. Nyt
21711: 1 %: lla. Jo silloin olisi hallituksen pitänyt kuitenkin kun hän on ministerin tuolilla, on
21712: huomata se, että tällaista helpotusta ei voida ääni kellossa toisenlainen. Hän on sanonut
21713: työnantajille antaa, koska laki määrää lapsi- kylmästi, että nyt on otettava sieltä rahaa,
21714: lisien maksun ja lapsilisiin tarvitaan rahaa. missä sitä on, ja tällä kertaa on otettava sitä
21715: Hallituksen olisi pitänyt tietää, mitä valtion- lapsilta. Olisi todellakin toivottavaa ja kor-
21716: talous kestää, ja kieltäytyä sellaisesta lahjoi- kea aika saada tähän maahan sosiaaliminis-
21717: tuksesta, mutta rikkaita kohtaan ovat halli- teri, jolle kansan elämä olisi arvokas, joka
21718: tukset viime aikoina olleet varsin leveäkäti- näkisi asiat siten, että äideille ja lapsille saa-
21719: siä. Ei tämä lapsilisämaksuja koskeva lahjoi- taisiin paremmat elämisen mahdollisuudet
21720: 1340 Lauantaina '219 ~· kesäkuuta 1'!}5·7.
21721:
21722:
21723: kuin mitä nykyään on. Näyttää kuitenkin kansalaispiirejä. Ei voi olla ihmettelemättä
21724: siltä, että juuri tässä lapsilisäasiassakin pyri- sitä, että hallitus on jättänyt eduskunnalle
21725: tään jälleen menemään taaksepäin sellaiselle, tällaisen lakiesityksen, kun muistaa, että
21726: kuinka sanoisin, vaivaistalon asteelle, koska muutama kuukausi sitten eduskunta yksimie-
21727: nyt vain asetetaan etusijalle ne, jotka saavat lisesti hylkäsi Fagerholmin hallituksen, siis
21728: perhelisää ja jotka ovat joutuneet sitä ano- edellisen hallituksen, esityksen lapsilisälain
21729: maan lastensuojelun ja sosiaalilautakunnan muuttamiseksi. Fagerholmin hallituksen esi-
21730: välityksellä. tys ei itse periaatteessa eronnut tämän halli-
21731: Haluaisin tässä vielä mainita, että lapsi- tuksen esityksestä, koska kummassakaan ei
21732: lisälakia hyväksyttäessä on myöskin huo- varsinaisesti ole kysymys muusta kuin mak-
21733: mioitu se., että sen yhteydessä tavallaan saa- suaikojen siirtämisestä.
21734: taisiin meidän maahamme tuollainen äidin Fagerholmin hallituksen esityksessä oli sel-
21735: palkka. Äidithän ovat saaneet nostaa lapsi- lainen perusajatus, että lapsilisiä talletettai-
21736: lisämaksun, ja tämä on ollut oikein hyvä. siin pankkiin, ja ne olisivat sitten vuosikym-
21737: Niissäkin tapauksissa, jolloin perheessä on menien kuluttua sieltä nostettavissa. Tämän
21738: käytetty runsaasti alkoholia ja äidin rahava- hallituksen esityksessä on nyt kysymys
21739: rat ovat olleet toisinaan aivan liian niukat, toisen neljänneksen lapsilisien siirtämisestä
21740: on hän saanut sentään jotain rahaa käteensä, ensi vuoden puolelle (Eduskunnasta: Ei
21741: kun on saanut nostaa lapsillensa lapsilisät. täällä kukaan kuule! - Puhujan on puhut-
21742: Kun katselee tätä lapsilisäasiaa, täytyy tava kovempaa!). - Täällä lähempänäkin on
21743: olla sitä mieltä, että hallituksen esitys on hy- tyhjiä penkkejä, olkaa hyvä, siirtykää vähän
21744: lättävä. l1apsilisän kavennus koskee 630 000 lähemmäksi (Eduskunnasta: Jokainen haluaa
21745: perhettä ja melkein 1.5 miljoonaa lasta. On istua omalla paikallaan! - Välihuutoja.). -
21746: tarpeellista, että nämä perheet ja lapset saa- Käsitykseni mukaan ei ole aivan pakko istua,
21747: vat sen lapsilisän, mikä heille lain mukaan ellei käytä puheenvuoroja tai tee välihuutoja,
21748: kuuluu. silloin saa minun ymmärtääkseni istua tässä
21749: Tulenkin, kun asia tulee. esille, äänestä- lähempänä. Täällä eduskunnassa ei ole mi-
21750: mään sen puolesta, että laki hylätään, tai sit- tään kovaäänislaitte.ita, täällä on hyvin vai-
21751: ten olen mukana äänestämässä sen yli vaa- kea tämän voimakkaampaa esitystä saada
21752: lien. aikaan (Naurua).
21753: Kun nämä esitykset molemmat ovat perus-
21754: Ed. M u r t o: Herra puhemies! En olisi sisällöltään samanlaisia, niin hallituksen olisi
21755: pyytänyt tätä puheenvuoroa laisinkaan, ellei pitänyt tajuta, ettei eduskunnassa ole mah-
21756: hallituksen taholta olisi esitetty sellaisia väit- dollisuuksia muuttaa lapsilisälakia. Kuten jo
21757: tämiä ja mielipiteitä, joita ei voi vaiti ollen mainitsin, niin edellisen hallituksen esityk-
21758: sivuuttaa. Hallituksen taholtahan selitettiin, seen nähden eduskunnan kielteinen kanta oli
21759: että siellä ei ole vähintäkään halua käydä yksimielinen.
21760: lapsilisiin kiinni, vaan että siihen on välttä- Suuri valiokunta on muuttanut hallituksen
21761: mätön pakko, ja toiseksi esitettiin, että talou- esitystä aikamääriin nähden jonkin verran,
21762: dellinen tilanne koko maassa ja erikoisesti mutta periaate ja itse lain perussisältö on
21763: valtiontalous on sellaisessa tilassa, ettei mis- säilynyt sellaisenaan. Se seikka, että suuren
21764: tään ole varoja saatavissa lapsilisien maksa- valiokunnan esitykseen sisältyy määräys, että
21765: miseen. Kolmanneksi esitettiin kysymys jo tulevan heinäkuun aikana pitäisi maksaa
21766: meille kommunisteille, mistä me voisimme lapsilisät niille perheille, jotka saavat perhe-
21767: osoittaa varoja olevan saatavissa. Näiden hal- lisää, ei paljon muuttanut hallituksen esi-
21768: lituksen esittämien ajatuksien vuoksi pyysin tystä, eikä tämä suuressa valiokunnassa ja
21769: tämän puheenvuoroni ja pyrin osoittamaan, täällä toisessa käsittelyssä tehty muutos ole
21770: etteivät nämä väitteet pidä paikkaansa. oleellisesti tehnyt muutoksia hallituksen esi-
21771: Lapsilisälain käsittely on nyt siinä vai- tykseen, kuten täällä on jo perhelukujen mu-
21772: heessa, että kysymys on nyt lain hylkäämi- kaan ja markkamääräisestikin aikaisemmissa
21773: sestä tai hyväksymisestä. Asia on joutunut lausunnoissa esitetty.
21774: hyvin suuren huomion kohteeksi, joka seikka Tapahtuneesta tosiasiasta huolimatta halli-
21775: sellaisena ilmentää sitä, e.ttä kysymys on erit- tus ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin lapsilisien
21776: täin tärkeä ja että se koskee hyvin laajoja maksamiseksi, vaan on jatkanut edellisen hal-
21777: L.apsilisitm maksun lykkääminen. 1341
21778:
21779: lituksen jarrutuspolitiikkaa. Tällainen halli- kukkaronsa sieltä, missä rahat ovat. Meidän
21780: tuksen menettely tuntuu suorastaan hämmäs- maassamme, samoin kuin kaikissakin kapita-
21781: tyttäväitä (Eduskunnasta: Kuka jarruttaa1). listisissa maissa yleensä, pääomat ja kassare-
21782: Onhan muodostumassa sellainen tilanne, että servit ovat kapitalistipiirien, pankkien ja
21783: kun nyt tätä hallituksen esitystä lapsilisä- suurliikkeiden harjoittajien hallussa (Ed.
21784: maksujen siirtämiseksi ei täällä eduskunnassa Hallberg: Ei, kun vuorineuvoksien!). On
21785: hyväksytä, niin niitä ei enää ehditäkään suo- luonnollinen asia, että tällaisilta piireiltä olisi
21786: rittaa lain määräämänä aikana. Saattaa olla ryhdyttävä varojen hankkimiseen valtion
21787: tosin mahdollista, että hallituksen taholta on tyhjentyneen rahakukkaron täyttämiseksi.
21788: jo ryhdytty toimenpiteisiin, että heti, kun Mutta kuten olemme jatkuvasti nähneet,
21789: on lopulta käynyt peruuttamattomasti sel- hallitus ei tässä suhteessa tee kerta kaikkiaan
21790: väksi, ettei tästä laista tule totta, lapsilisä- mitään. Monia sellaisia hallituksen esityksiä
21791: maksujen suorittamiseen ryhdyttäisiin. on ollut ja monia tapauksia on sattunut,
21792: Lapsilisien maksu kestää, mikäli tiedän, jotka ovat osoittaneet, että hallitus säännön-
21793: useita viikkoja, jotenka ainakin osaan lapsi- mukaisesti ja tarkoituksellisesti pyrkii välttä-
21794: lisien saajia nähden tulee tapahtumaan lait- mään rahavarojen hankkimista sellaisin toi-
21795: tomuus, koska he eivät lain määräämänä ai- menpitein, että ne kohdistuisivat suurpää-
21796: kana tule heille kuuluvia lapsilisiä saamaan. oman omistajiin ja yleensä varakkaisiin pii-
21797: Hallitus on siis ehdoin tahdoin antanut asioi- reihin. Kun tämä on tosiasia, niin on täysin
21798: den luisua (Ed. Larson: Kommunistien aut- edesvastuutonta, että hallitus ryhtyi sellaisiin
21799: tamana !) siihen suuntaan, että se joutuu suo- toimenpiteisiin, jotka kohdistuvat maksujen
21800: rastaan laittomuuden tielle. Tällaista menet- supistamisiin, joista työtätekevälle väestölle
21801: telyä voisi vähiten odottaa juuri hallitukselta. on vahinkoa, ja vielä ryhtyy toimenpiteisiin
21802: Jo se, että lain määräämiä lapsilisiä ei ole sellaisella tavalla, joka johtaa suoranaisesti
21803: suoritettu ja että on ryhdytty tekemään esi- laittomuuksiin.
21804: tyksiä niiden siirtämiseksi pitemmäksi tai Me olemme jo varsin varhaisessa vaiheessa
21805: lyhyemmäksi ajaksi, osoittaa, että valtio on tämänkin lakiesityksen käsittelyn yhteydessä
21806: kaikista vähimmän luottamuksen arvoinen sanoneet, ettemme voi suostua tämän lain
21807: sellaisten raha-asioiden hoitamisessa, joissa voimaantulemiseen emmekä voi myötävaikut-
21808: on kysymys tavallisten kansalaisten oikeuk- taa siihen, että tämän lain nojalla jätettäi-
21809: sista. siin lapsilisät suorittamatta. Tämä meidän
21810: Hallituksen menettelyä ei suinkaan voida kantamme on jo työväenasiainvaliokunnan
21811: puolustaa sillä, että valtion kassa on tyhjä käsittelyn yhteydessä tuotu kyllin selvästi
21812: eikä siellä ole varoja, millä lapsilisiä makset- ilmi. Se tuotiin ilmi lain ensimmäisessä kä-
21813: taisiin. Jos hyväksyttäisiin tällainen periaate, sittelyssä täysistunnossa ja vielä perusteelli-
21814: jota hallitus nyt edustaa, niin se pitemmälle semmin tämä kantamme on tullut esille suu-
21815: kehitettynä merkitsisi sitä, että kaikkiin nii- ren valiokunnan käsittelyn yhteydessä. Mutta
21816: hin velvoitteisiin, joita valtiovallalle lakisää- hallitus ei kaikista näistä tapahtuneista tosi-
21817: teisesti asetettaisiin, pitäisi lisätä erikoinen asioista ole tehnyt oikeita johtopäätöksiä eikä
21818: pykälä, jossa sanottaisiin, että valtio täyttää ole ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin, vaan
21819: tämän sitoumuksen, mikäli sillä on varoja. on tahallaan antanut asioiden ajautua siihen
21820: Myöskään sellainen peruste, että kun nyt pisteeseen, missä ne nyt ovat, mikä merkitsee
21821: on muka tosiasia, että valtion rahatalous on sitä, että hallitus nyt joutuu varsin kiusalli-
21822: käynyt verrattain huonoksi ja on ikäänkuin seen ja vaikeaan asemaan heinäkuun 1 päi-
21823: ajauduttu sellaiseen tilanteeseen, ettei lapsi- vänä jo heti varhaisesta aamusta alkaen.
21824: lisiä aikanaan voida suorittaa, ei ole mikään Hallituksen piirissä on vähitellen alettu
21825: peruste hallituksen toimenpiteille. Hallitus- ymmärtää, ettei työtätekevä väestö tule suos-
21826: herrojen velvollisuutena on tietenkin sellai- tumaan tämän suuntaisiin ,saneeraustoimen-
21827: sissa tapauksissa, jolloin todetaan, etteivät piteisiin". Ministeri Karvikko, joka on tä-
21828: rahatulot riitä menoihin, ryhtyä tulojen män lakiesityksen allekirjoittaja, ei tieten-
21829: lisäämiseen eikä suinkaan lainvastaisilla me- kään ole yksinään syypää, vaan asiasta on
21830: netelmillä vähentämään menojaan. Olemme hallituksen päätös, kuten on luonnollistakin.
21831: monissa yhteyksissä lakkaamatta osoittaneet, Näin ollen tästä toimenpiteestä vastaa koko
21832: että valtion täytyy täyttää tyhjentynyt raha- hallitus. Mutta ministeri Karvikko on tätä
21833: 1342 Lauantaina 29 p. kesätkuuta 19<57.
21834:
21835:
21836: asiaa pyrkinyt ajamaan erikoisella puhdilla. kan muuttamiseen ei otettaisi. Jos sen sijaan
21837: Hän on turvautunut jopa hyvinkin epätoden- me onnistumme, kuten näyttää nyt varmalta,
21838: mukaisiin selvittelyihin ja on hyvin hermos- estämään tämän lain voimaantulon, niin
21839: tuneessa ja kiihkeässä äänilajissa koettanut voimme sitä pitää ainakin pienenä merkkinä
21840: siirtää vastuuta mui'lle, jopa meillekin. Me siitä, että nyt vihdoinkin päästään ja ryh-
21841: emme ole ministeri Karvikolta paremmin dytään muuttamaan talouspolitiikan luon-
21842: kuin kansanedustaja Karvikoltakaan tottu- netta. On valitettavaa, ellei niin tulisi käy-
21843: neet odottamaan mitään harkittuja ja poliit- mään. Siitä saa Suomen kansa raskaasti
21844: tisesti johdonmukaisia otteita, emmekä me maksaa. Vaikka maamme porvariston pitäisi
21845: tältä kannalta katsottuna kovin suuresti ih- olla suomalaista väkeä, niin niillä ei ole mi-
21846: mettele, että hänen nimensä esiintyy tällai- tään niin haluttua tehtävää kuin käydä oman
21847: sen lakiesityksen alla. Emme ihmettele myös- kansan elinehtojen kimppuun. Siinä on nii-
21848: kään sitä, että hän niin alkeellisella ja kei- den isänmaallisuus. Siinä on niiden suoma-
21849: noja kaihtamattamaHa tava'lla koettaa puo- laisuuden ydin (Keskustasta: Mitenkähän on
21850: lustaa erittäin huonoa menettelyään. puhujan laita1). Minun laitani on päinvas-
21851: Kun viime keskiviikkona täällä eduskun- tainen. Minä pyrin jokaisessa vaiheessa puo-
21852: nassa kävi helsinkiläisten rakennustyöläis- lustamaan Suomen kansaa ja Suomen kansan
21853: naisten suuri lähetystö ja tämän lähetystön etuja. Se on aivan päinvastainen asenne
21854: edustajat olivat keskustelussa mm. ministeri kuin on porvarillisten puolueiden asenne.
21855: Karvikon kanssa, niin hänen suustaan saa- Olisi suotavaa, että tämä olisi viimeinen
21856: tiin kuulla sellaisiakin ajatuksia, että muka hallituksen yritys koettaa käydä käsiksi tä-
21857: kommunistit jarrutuspolitiikallaan estävät hän kaikkein kipeimpään asiaan. Samalla
21858: lapsilisien suorittamisen suurperheisille. Li- se antaisi toiveita siitä, että muutkin elin-
21859: säksi hän lausui sellaisenkin viisauden, että ehtojen huonontamispyrkimykset voidaan es-
21860: muka kommunistit ovat syypäitä valtion ra- tää tai ainakin niitä jossain määrin rajoittaa.
21861: hapulaan, ja sanoi, että kuta enemmän täällä Mutta jos tämä politiikka saisi jatkua, niin
21862: eduskunnassa on kommunisteja, sitä vai- seuraukset tulisivat olemaan suorastaan tu-
21863: keampi on valtion rahatalous (Oikealta: Ai- honomaiset. Työtätekevän kansan elinehto-
21864: van oikein!) . jen alentamisesta, kansan ostokyvyn alenta-
21865: Tällainen ministerin puhe saa tietysti misesta on jo nyt ollut vakavia taloudelli-
21866: jäädä omaan arvoonsa yhtä hyvin kuin kan- sia seurauksia ei yksinomaan niille, joiden
21867: sanedustajan tekemä välihuomautuskin. Eikä elinehtoja suoranaisesti on huononnettu ja
21868: se kovin monta sanaa ansaitse huomiota. elintasoa alennettu, vaan myöskin välikerrok-
21869: Tulkoon kuitenkin sanotuksi, ettei Karvikon sille. Kotimarkkinoilla on tavaran menekki
21870: pyrkimykset vierittää syytä kommunistien jo huomattavasti pienentynyt. Toukokuun
21871: niskoille tule onnistumaan. Luonnollisesti on tilastot osoittavat, että lasku on ollut vähit-
21872: niin, ettemme me ole estäneet tähän saakka täismyynnin kohdalla noin 13 %. Tämän
21873: langenneiden maksujen suorittamista suuri- suuntaiset ilmiöt alkavat va·ikuttaa hyvin no-
21874: perheisille paremmin kuin sellaisillekaan per- peasti. Se on omiaan saamaan aikaan ketju-
21875: heille, joiden lapsiluku ei ole suuri. Hallitus reaktion, josta seuraa mm. jatkuvia konkurs-
21876: itse on kieltäytynyt maksamasta, ei yksin- seja pienyrittäjien keskuudessa, työttömyy-
21877: omaan suuriperheisille, vaan kaikille perheille den suurta lisääntymistä jne.
21878: siitä huolimatta, että maksut olisi jo tahän Yksistään jo se, että lapsilisät on jätetty
21879: mennessä pitänyt suorittaa. Näin ollen on maksamatta, on vaikuttanut myöskin muihin
21880: aivan järjetöntä selittää, että ne, jotka ha- kuin lapsilisien saajiin. Monet kauppiaat
21881: luaisivat, että 'lapsilisät suoritettaisiin kai- ovat, kuten täällä on monessa yhteydessä ai-
21882: kille, pyrkisivät estämään lapsilisien suoritta- kaisemminkin osoitettu, antaneet köyhille
21883: mista sellaisille perheille, joilla on paljon perheille tavaraluottoa valtakirjaa vastaan,
21884: lapsia. Tällaista ,johdonmukaisuutta" ei voi joka oikeuttaa toisen neljänneksen lapsilisien
21885: odottaa muilta kuin porvarillisiin piireihin nostamiseen. Samoin ovat eräät p·ienemmät
21886: kuuluvilta ministereiltä ja kansanedustajilta. pankkilaitokset ottaneet vastaan lapsilisiä
21887: Mikäli hallituksen onnistuisi viedä tämä korkomaksujen suorittamiseksi. Tämän suun-
21888: lakiesitys läpi eduskunnassa, merkitsisi se taiset toimenpiteet käsittävät varmaan satoja
21889: sitä, että askeltakaan nykyisen talouspolitii- miljoonia markkoja. Nyt kun ne on jätetty
21890: L!llpsilisien maksun lykkä,äminen. 1343
21891:
21892: maksamatta, niin kauppaliikkeet ja nämä minä pidän tarpeellisia väliaikoja, jotta teillä
21893: pienemmät rahalaitokset ovat joutuneet tie- on vapaa aika tehdä välihuomautuksia, ettei
21894: tenkin entistä suurempiin vaikeuksiin. Nii- tapahdu yhtäaikaa puhumista.
21895: den lainanautomahdollisuudet ovat vähenty- Kun tuntee porvarillisen ajattelutavan ja
21896: neet ja tämäkin toimenpide on saattanut heidän piittaamattomuutensa kansan hätään
21897: aikaan lisääntyvää työttömyyttä. ja tarpeisiin nähden, niin tulee siihen tulok-
21898: Kysymys lapsilisien maksamattomuudesta seen, että hyvin voimakkaat toimenpiteet
21899: ei ole erillinen kysymys, vaan se on osa siitä ovat välttämättömiä. Tätä mieltä ovat nyt
21900: huonosta talouspolitiikasta, jota on harjoi- yhä laajemmat kansalaispiirit, siitä on sel-
21901: tettu ja jonka seurauksena on erittäin vaikea vimpänä osoituksena kymmenet ja sadat lä-
21902: taloudellinen tilanne työläisten, pienviljelijä- hetystöt, joita eduskunnassa tämän lapsilisä-
21903: väestön ja osittain myös muun väestön kes- asian vuoksi ja monien muidenkin asioiden
21904: kuudessa. Parhaasta kesäajasta huolimatta vuoksi on käynyt. Olemme saaneet lukea
21905: on jouduttu monissa kunnissa avaamaan sanomalehdistöstä yleisön osastosta ja muual-
21906: työttömyyskortistot huoHmatta siitä, että val- takin tavallisten kansalaisten, sellaistenkin
21907: tiovallan taholta on suorastaan kielletty nii- kansalaisten, jotka eivät jatkuvasti ole poliit-
21908: den avaaminen ja pakkokeinoin koetettu tisen elämän kanssa tekemisissä, lausuntoja,
21909: estää työttömyyden näkyminen. Tulkoon joista käy selville, että yhä suurempi tyyty-
21910: tässä yhteydessä mainituksi, että lakien mu- mättömyys on vallannut laajat kerrokset.
21911: kaan ei valtiovallalla ja tämän alan minis- TavaUisten kansalaisten keskuudessakin ale-
21912: terillä ole mitään oikeuks·ia puuttua kuntien taan jo vähitellen ymmärtää, mitenkä huonoa
21913: kortiston avaamiskysymykseen, koska laissa politiikkaa porvariston taholta harjoitetaan.
21914: sanotaan, että kuntien on pidettävä kortistoa Meidän maamme huonon talouspolitiikan
21915: kaikista työttömistä (Oikealta: Entäs lapsi- seuraukset ovat jo aiheuttaneet vissejä toi-
21916: lisät~) Tämä asia liittyy lapsilisiin välittö- menpiteitä ulkomaillakin. Ulkomailla on le-
21917: mästi, koska työttöminä olevat ihmiset tar- vinnyt sellainen käsitys, että maamme talou-
21918: vitsevat entistä kipeämmin lapsilisää, vai dellisia .asioita ei kyetä hoitamaan, koska
21919: mitä arvoisa edustaja arvelee~ Onko työttö- työtätekevän kansan elinehdot jatkuvasti
21920: myydellä mitään yhteyttä tähän asiaan~ alenevat ja taloudellisen elämän toiminta
21921: Luulen, että sellaiset huomautukset ovat ai- supistuu. Tältäkin suunnalta on siis odo-
21922: van aiheettomia (Eduskunnasta: Luulo ei tettavissa miinusta. On odotettavissa sellai-
21923: ole koskaan tiedon väärti!). - Odottakaa sia ilmiöitä, jotka yhä jouduttavat maas-
21924: vähän, niin täältä tulee teille tietoa. samme vallitsevien kriisitekijöiden kehitty-
21925: Kuten jo budjetin käsittelyn yhteydessä mistä. Minun on syytä tässä yhteydessä
21926: ja monissa muissakin eduskuntakäsittelyissä lyhyesti palauttaa mieHin vuoden 1947 ti-
21927: olemme pyrkineet osoittamaan, on talouspoli- lannetta, jolloin tämä lapsilisäjärjestelmä en-
21928: tiikan suunnan muuttuminen välttämätöntä simmäisen kerran käytännössä toteutettiin.
21929: voidakseen selviytyä niistä vaikeuksista, joita Silloin oli kysymys siitä, että työläisten pal-
21930: nyt tämän lapsilisäkysymyksenkin yhteydessä kat olivat jääneet jälkeen hintojen nousun
21931: selitetään esiintyvän. Nykyinen hallitus pa- kehityksestä. Muistaakseni oli kysymyksessä
21932: remmin kuin edellinenkään ei ole kuitenkaan 4-5 %: n palkkojen korottaminen.
21933: ottanut tosiasioita huomioon, vaan on jatka-
21934: nut päivästä päivään samanlaista harkitsema- Ensimmäinen varapuhemies
21935: tonta politiikkaansa, joka ei vähimmässä- (koputtaa): Kehoitan puhujaa palaamaan
21936: kään määrässä aiheuta muutoksia parempaan as:aan.
21937: päin, vaan on omiaan myötävaikuttamaan
21938: asioiden yhä huonompaan suuntaan keh-itty- P u h u j a: Herra puhemies! Minun tar-
21939: miseksi. On joutunut monta kertaa ajatte- koitukseni on pikku hiljaa tulla asiaan. Tämä
21940: lemaan, milloin meidän hallitusherramme lapsilisäjärjestelmä on nytkin tava:Uaan, ku-
21941: viisastuvat (Eduskunnasta: Turha toive!) - ten on jo aikaisemmin .sanottu, palkkakor-
21942: kuinka huonoksi tilanteen täytyy muodostua, vauksena. Samanlaisena se lähti alun perin
21943: ennenkuin he havahtuvat, ennenkuin he ryh- liikkeelle. Lapsilisä ei palkkojen korotuksen
21944: tyvät toisensuuntaisiin toimenpiteisiin (Väli- yhteydessä voi merkitä täyttä korvausta hin-
21945: huutoja.). - Me voinemme sopia siitä, että tojen noususta, koska se korvaus ei ulotu
21946: 1344 Lauantaina :29 rp. kesäkuuta }9<5,7.
21947:
21948:
21949: kaikkiin työläisiin, vaan ainoastaan niihin, kunnassa ja hallituksessa saaneet aikaan sen,
21950: joilla on Iapsia. Sen vuoksi tämä lapsijär- ettei mitään muutosta tähän ole voitu saada
21951: jestelmä (Eduskunnasta: Mikä järjestelmä?), aikaan.
21952: lapsilisäjärjestelmä on kaiken aikaa sisältä- Eduskunnassa koetimme myöhemmin lapsi-
21953: nyt sen virheen, että se aluksi oli pantu palk- lisäjärjestelmään saada niinikään sellaista
21954: kojen korotuksien korvaamiseksi. Samalla ta- muutosta, että tuloraja olisi asetettu sillä ta-
21955: valla kuin nytkin lapsilisä tarkoittaa sosiaa- valla, että verojen maksun yhteydessä olisi
21956: lisen turvallisuuden lisäämistä, se olisi sil- peritty lapsilisä varoina valtiolle takaisin,
21957: loinkin voinut lähteä liikkeelle. Työnantajat mutta tämäkään esitys ei mennyt lävitse,
21958: eivät kuitenkaan sellaiseen järjestelyyn suos- vaikka se käytännössä olisi voitu toteuttaa
21959: tuneet ja väliaikaisesti tuli voimaan valtio- ilman lisäkustannuksia, koska veroviranomai-
21960: neuvoston päätös. Mutta sitten 1948 säädet- sille se ei kovinkaan suurta haittaa olisi tuot-
21961: tiin ministeri Janhusen allekirjoittaman laki- tanut heidän merkitessään verollepanon yh-
21962: esityksen pohjalla laki lapsilisäjärjestelmäksi. teydessä, että lapsilisä lisätään veromäärään.
21963: Tätä lapsilisäjärjestelmää ei kuitenkaan voida Tämän keskustelun yhteydessä, en nyt jaksa
21964: verrata subventiomenetelmään nimenomaan muistaa, kuka porvarillinen kansanedustaja
21965: sen vuoksi, kun tähän saadaan varat työnan- oli, joka teki tämän meidän esityksemme, oli-
21966: tajilta ja kun hintakorvaukset suoritettiin kohan se ministeri Pakkanen. Sen verran
21967: valtion varoista. Aluksi pelättiin sitä, että olemme kuitenkin päässeet eteenpäin, että
21968: sellainen työntekijä, jolla on lapsia ja jolle tämä meidän esityksemme omaksutaan muis-
21969: työnantajat joutuvat maksamaan lapsilisää sakin piireissä. Jos joskus tätä asiaa käsitel-
21970: - nimittäin silloin kun se suoraan työnan- lään, niin voitaneen siihen tämä raja saada
21971: tajalta maksettiin - työnantajat ryhtyisivät lävitse.
21972: karttamaan suuriperheisiä työntekijöitä, sillä Tästä toimenpiteestä olisi saattanut olla jo
21973: niin häikäilemättömiä ne suomalaisetkin ka- varhaisemmassakin vaiheessa seurauksena se-
21974: pitalistit todellisuudessa ovat, niillä ei ole kin, että monet suurtuloiset, jotka olisivat
21975: mitään muuta toiminnan kannustinta kuin tienneet, että he joutuisivat kuitenkin mak-
21976: Dma voitto, käyköön suomalaisen työläisen, samaan lapsilisän veroina takaisin, eivät olisi
21977: suomalaisen pienviljelijän miten tahansa. sitä ottaneet ilainkaan vastaan, koska ne kor-
21978: Mutta nykyinen järjestelmä poisti suurelta kotulot, mitä lapsilisistä vuosittain rikkaiden
21979: osalta tällaisen mahdollisuuden ja lapsilisä- hallussa ollessa hei1le koituvat, ovat sentään
21980: järjestelmästä ja lapsilisien maksamisesta on verrattain vähäiset ja ovat palautuksen yh-
21981: muodostunut varsin hyvä ja onnistunut toi- teydessä omiaan korottamaan veron määrää.
21982: menpide sosiaalisen turvan lisäämiseksi. Näin ollen olisi vähitellen päästy ehkä siihen-
21983: Lakiin jäi alun perin myöskin sellainen kin, että verrattain suuri määrä suurtuloisia
21984: virhe tai puutteellisuus, että lapsilisiä mak- ja suurten omaisuuksien omistajia olisi
21985: setaan tulojen ja omaisuuden suuruudesta jättänyt lapsilisän nostamatta, koska he oli-
21986: riippumatta. Tämä on tietenkin täysin väärä sivat huomanneet, ettei se heidän käsiään
21987: periaate. Me smoin Pekkalan hallituksessa tule pysyväisesti lämmittämään. Eiväthän
21988: ollessamme koetimme saada aikaan sellaisen he muuta toiminnan kannustinta, kuten olen
21989: muutoksen, että lapsilisän maksamiseen näh- jo monta kertaa sanonut tässä yhteydessä ja
21990: den olisi pantu tulo- ja omaisuusraja, mutta aikaisemminkin, tunne kuin saada rahaa,
21991: porvarit eivät sellaista hyväksyneet. Muis- mahdollisimman paljon rahaa (Ed. Haapa-
21992: taakseni useat sosialidemokraattisistakin hal- nen: Porvarin kannustin!). - Se on yksin-
21993: lituksen jäsenistä eivät katsoneet sitä mah- omainen kannustin. Mutta porvarilliset pii-
21994: dolliseksi, vaan he vaativat rikkaillekin lapsi- rit ovat saaneet tahtonsa lävitse selittämällä
21995: lisää, kuten he kaikkia tulonlisäyksiä rik- aina teknillisten vaikeuksien merkityksen
21996: kaille vaativat ja puolustavat kaikissa vai- niin suureksi, ettei kannata ryhtyä tätä tulo-
21997: heissa parempiosaisten asemaa. Nyt maalais- ja omaisuusrajaa asettamaan. Tämä ei tie-
21998: liittolaiset ja muutkin porvarit, vieläpä kokoo- tenkään ole todellinen syy, mutta todellinen
21999: muslaiset porvaritkin, käyttävät propagan- syy on löydettävissä siitä halusta, että rikkai-
22000: distisia puheita, agitaatiopuheita ja selvittä- den etupolitiikkaa on heidän ajettava kai-
22001: vät, kuinka muka on hirveä vääryys, että kissa vaiheissa. Lapsilisäjärjestelmän käy-
22002: rikkaille. maksetaan lapsilisää. Itse ovat edus- täntöön ottamisella on meidän olosuhteis-
22003: Lapsilisien maksun lykkiiläminen. 1345
22004:
22005: samme, kuten jo mainitsin, ollut hyvin suuri lapsilisäjärjestelmää vastaan, olkoonkin, että
22006: merkitys. Se on erinoma·isella tavalla vai- on kysymyksessä suurpääomapiirien edusta-
22007: kuttanut juuri siihen suuntaan, että kaikkein jat, esim. kokoomuspuoluelaiset, sillä hekin
22008: vaikeimmassa taloudellisessa asemassa olevien toivovat ja tosiasia lieneekin, että he saavat
22009: ihmisten elämään on voitu huojentaa. köyhäänkin väestöön kuuluvilta muutamia
22010: Ellei lapsilisäjärjestelmää olisi, niin seu- ääniä valtiollisissa ja kunnallisissa vaaleissa,
22011: rauksena olisi tietenkin huomattava kuntien sitä osoittaa sekin, että erikoisesti maalais-
22012: sosiaalisten menojen lisääntyminen. Toi- liittolaiset ovat nyt ryhtyneet manöveroi-
22013: saalta se merkitsisi sitä, että monien per- maan. Muutama päivä s·itten ilmestyi sano-
22014: heiden kohdalla alaikäisten lasten ja per- malehtiin tietoja siitä, että eräät maalais-
22015: heenäitien olisi pakko tarjoutua työnantajille liittolaiset edustajat, Hautala ja muut
22016: työhön voidakseen päästä päivästä toiseen. Pohjois-Suomen edustajat - en mielelläni
22017: Tämä näkökohta on varmaan tärkeä, silloin tätä näin huonoa asiaa sanoisi varsinkaan
22018: kun katsellaan asioita työnantajien näkö- sen vuoksi, kun olen itsekin pohjois-
22019: vinkkelistä. Työnantajien kannalta on erin- suomalainen, mutta totuutta ei voi jättää
22020: omaisen edullista, että kaikissa vaiheissa ja sanomatta - ovat jättäneet Sukselaisen hal-
22021: erilaisissa tilanteissa niin talvella kuin ke- litukselle kyselyn, tietääkö hallitus, että
22022: sälläkin olisi tilapäistyövoimaa saatavissa lapsilisien maksamattomuus varsinkin maa-
22023: mahdollisimman alhaisella palkalla. Aikaisem- seudulla on aiheuttanut suuria vaikeuksia
22024: pien vuosikymmenien - (Oikealta: Asiaan!) ja herättänyt suurta tyytymättömyyttä.
22025: - arvoisa edustaja, täällä eduskunnassa on Tämän toimenpiteen jesuiittamaisuus ja kak-
22026: puhemies, joka huolehtii siitä kysymyksestä. sinaamaisuus on siinä, että nämä samat
22027: Minä luulisin, että provokatoriset huomau- edustajat parhaillaan käsiteltävänä olevan
22028: tukset eivät ole laisinkaan tarpeellisia eikä lapsilisämaksujen siirtämisasian yhteydessä
22029: soveliaitakaan tehdä. - Työnantajien kan- hyvin innokkaasti kannattavat hallituksen
22030: nalta on erinomaisen edullista, että kaikissa esitystä, mikä merkitsee, ettei lapsilisiä mak-
22031: vaiheissa ja erilaisissa tilanteissa on saata- settaisi; he tekevät kysymyksiä samaiselle
22032: vissa työvoimaa alhaisella palkalla. Aikai- hallitukselle ja tiedustelevat, tietääkö se, mitä
22033: semmat kokemukset ovat vuosikymmenien lapsilisien siirtäminen merkitsee maaseudulle
22034: kuluessa työnantajille osoittaneet, että var- ja miten vaikeaan asemaan siellä Ihmiset
22035: sinkin kesän aikana perheenemäntien ja saatetaan. Minä luulen, että yksikään re-
22036: jopa alaikäisten lasten työvoimaa on ollut hellinen ihminen ei ole eri mieltä siitä, min-
22037: saatavissa huonoilla palkoilla, mikä seikka kälainen arvo tällaiselle politiikalle on an-
22038: vaikuttaa sitten kaikkien työläisten palkkoi- nettava. Tuskin monelta edustajalta voi-
22039: hin. Mutta nyt kun lapsilisä turvaa edes daan tällaista, näin häikäilemätöntä valitsi-
22040: vähäisenkin toimeentulon, niin silloin täl- jain pettämistä ja näin räikeätä kaksinaa-
22041: laista työvoimaa ei työnantajien käytettä- maisuutta odottaa kuin maalaisliitolta. Kes-
22042: väksi yhtä runsaasti ilmaannu (Ed. Haapa- kustelin tästä asiasta erään maalaisHittolai-
22043: nen: Se porvareita harmittaakin!). Näin sen kansanedustajan kanssa, jonka häveliäi-
22044: ollen ei ole laisinkaan ihme, että työnanta- syys ei niin kovin korkealla ole, mutta hän-
22045: jat ovat myöhemmin katuneet sitä, että he kin myönsi, että kysymys on pelleilystä, jossa
22046: tuEvat vuosina 1947 ja 1948 tapahtuneiden hän ei halua olla mukana. Mutta Hautala
22047: palkkataistelujen yhteydessä suostumaan ja ketkä kaikki muut siinä lienevätkään, en
22048: lapsilisäjärjestelmän käytäntöön ottamiseen. ole tullut tarkemmin ottaneeksi selvää, eivät
22049: Ilmeisesti heillä silloinkin oli jo toiveita ole kaihtaneet mitään, vaan ovat toimenpi-
22050: siitä, että tämä laki voidaan sillä perusteella, teillään osoittaneet mitä röyhkeintä valitsi-
22051: että se sisältää lapsilisien maksamisen myös- jain harhaan johtamista.
22052: kin rikkaille, saada ainakin käsittelyyn edus- Kun eduskuntateitse kansanedustajien toi-
22053: kunnassa ja ehkäpä kumotuksikin. mesta on näyttänyt toivottomalta, että lap-
22054: Tähän mennessä nämä suunnitelmat eivät silisäjärjestelmää ei ole mahdollisuus ku-
22055: ole toteutuneet, ei ainakaan yksityisten kan- mota tai edes huonontaakaan, niin pitkäai-
22056: sanedustajien tekemien aloitteiden perus- kaisen harkinnan jälkeen ja suunnitelmien
22057: teella. Sitä paitsi on otettava huomioon, jälkeen siihen on yllytetty hallitus. Halli-
22058: että kansanedustajat eivät mielellään esiinny tus on tietysti valinnut ajankohdan, jolloin
22059: 169
22060: 1346 Lauantaina 00 p. kesålkuuta 1<957.
22061:
22062:
22063: toimenpiteet olisivat jollakin tavalla perus- sialidemokraattinen hallitus teki esityksen
22064: teltavissa. Sellaiseksi ajankohdaksi on ar- neljänneksen lapsilisien jäädyttämisestä vuo-
22065: vioitu nykyinen tilanne, jolloin valtion ra- sikymmeneksi. Lisäksi se, että kun vakaut-
22066: hatalous on huonolla kannalla. Kuitenkin tamisohjelmaa täällä eduskunnassa käsiteltiin
22067: meidän tulee muistaa, että lapsilisiä ei mak- ja johon sisältyi jo tämä lapsilisien huonon-
22068: seta valtion varoista, vaan siihen kannetaan tamisesitys, niin sosialidemokraattinen edus-
22069: maksut työnantajilta niin suuressa maa- kuntaryhmä hyväksyi ohjelman ja äänesti
22070: rässä, että korkeintaan viidennes jää val- sen puolesta. Näinhän asianlaita kirkkaasti
22071: tion varoista suoritettavaksi. Kysymyksessä oli. Ainoastaan yksi puheenvuoron käyttäjä
22072: olevan toisen neljänneksen maksuihin ovat esiintyi vastaan (Ed. Koivunen: Oli niitä
22073: varat olleet olemassa, mutta hallitus on käyt- kaksi!), - taisi olla kaksi, mutta molemmat
22074: tänyt ne muihin tarkoituksiin - minä en heistä kuitenkin äänestivät lapsilisäjärjestel-
22075: tarkoita tässä tapauksessa tätä nykyistä hal- män huonontamisen puolesta ja koko surul-
22076: litusta yksinomaan, vaan myöskin edellistä lisen vakauttamisohjelman puolesta (Väli-
22077: hallitusta -, vaikka olen tietänyt, että laki huutoja). - Ei liene paljon jäljellä siitä
22078: määrää lapsilisät maksettavaksi kunkin nel- huolimatta, vaikka siihen myöhemmin on yh~
22079: jänneksen kuluessa. Jos hallituksen taholta distetty ns. hätäohjelma. Nä-in ollen näyt-
22080: olisi pyritty olemaan asiallisia, niin totta tää jotakuinkin varmalta, että sosialidemo-
22081: kai maksujen siirtäminen voisi tulla kysy- kraattisen eduskuntaryhmän todellinen
22082: mykseen lähinnä sellaisten maksujen suhteen, kanta on, että lapsilisät voitaisiin jättää
22083: jotka eivät ole lakimääräisiä ja jotka eivät suorittamatta, siis siirtää varsin pitkälle.
22084: koske varsinaili;en kansan elinehtoja, eikä Vieläpä sosialidemokraattisen eduskuntaryh-
22085: supistustoimenpiteitä ryhdyttäisi panemaan män todellisena kantana voidaan pitää sitä-
22086: toimeen lakimääräisten maksujen siirtämi- kin, että lapsilisälain muunlainenkin huonon-
22087: seksi ja vielä sellaisten lakimääräisten mak- taminen saattaisi tulla kysymykseen. Tämä
22088: sujen, joihin ei käytetä kuin nimeksi valtion on ilmeinen tosiasia, mutta lienee turhaa
22089: varoja. Valtiohan on ikäänkuin näiden lap- heiltä sellaisen tunnustamista odottaa. He
22090: silisämaksujen välittäjä, perii ne työnanta- tietenkin julkisuudessa karttavat sanomasta
22091: jilta kansaneläkemaksujen yhteydessä ja sit- todellista kantaansa ja menettelevät sen mu-
22092: ten suorittaa ne pankin välityksellä lapsili- kaan, mikä heille näyttäisi kulloinkin olevan
22093: sien saajille. propagandistiselta kannalta katsottuna edul-
22094: Tarkoituksemme estää tämän lain voi- lisempaa. Tässä keskustelussa sosialidemo-
22095: maantulo tämän kuluvan kuukauden aikana kraattien esiintymistä on katseltava tältä
22096: perustuu siihen, että me emme voi luottaa pohjalta ja pidettävä selviönä, että heidän
22097: sosialidemokraatteihin lain yli vaalien äänes- taholtaan on kysymyksessä taktilliset menet-
22098: tämisessä, johon he ovat antaneet osittaisia telyt eikä todelliset pyrkimykset huolehtia
22099: lupauksiakin ja josta he ovat puhuneet mm. siitä, ettei lapsilisiä jätettäisi maksamatta ja
22100: täällä eilen. Jos sosialidemokraatit olisivat ettei niitä saisi huonontaa. Heidän pitäisi
22101: yhtä vahvasti lapsilisien puolesta kuin mei- sanoa tässä vaiheessakin, mikä heidän oikea
22102: dän eduskuntaryhmämme, niin silloin voisi- todellinen kantansa on, mihin he ovat pyr-
22103: vat tulla kysymykseen muutkin menetelmät, kineet aikaisemmin ja minkä he todellisesti
22104: koska ne merkitsisivät sitä, ettei lapsilisien loppukädessä tulevat hyväksymään.
22105: maksamatta jättäminen olisi mahdollista, Merkitseekö tämän lain käsittelyn yhtey-
22106: vaan siihen olisi pakko kiireellisesti ryhtyä. dessä tapahtuva lopullinen tosiasia, kun tar-
22107: Mutta kun sosialidemokraattien kannanotto koitetussa ajassa kesäkuun loppuun men-
22108: on ollut epävarmaa ja tässä ryhmässä on nessä esityksestä ei tule lakia, hallituksen
22109: varmasti ,kahenlaista ilimoo", kuten Savon kaatumista vai ei, sitä me emme tietenkään
22110: puolessa sanotaan, niin meidän on täytynyt tiedä eikä sillä tämän kysymyksen ratkai-
22111: turvautua yksinomaan SKDL: n 43 kansan- sussa ole sellaista merkitystä, että se vai-
22112: edustajan toimenpiteisiin ja ryhtyä teke- kuttaisi lopputulokseen. - Olemme vakuu-
22113: mään kaikkemme, että tämän lain voimaan- tettuja siitä, että sen jälkeen kun lakia ei
22114: tulo saataisiin estetyksi. Tätä epäluotta- ole hyväksytty, on lapsilisät maksettava,
22115: musta sosialidemokraattiseen eduskuntaryh- ellei hallitus halua esiintyä suorastaan kaik-
22116: mään on suurelta osalta lisännyt se, että so- kia eduskunnan tekemiä päätöksiä vastaan.
22117: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1347
22118:
22119: Hallituksen luulisi ymmärtävän, että se tu- lapsilisien maksamisesta Jal voimaan. Tä-
22120: los, johon me nyt pyrimme, on täysin lail- män jälkeen asetettiin komitea ministeri Jan-
22121: linen ja kaikin puolin hallitusta velvoittava. husen johdolla valmistelemaan lapsilisälakia,
22122: Se seikka, että se on vähemmistön aikaan- joka sittemmin, kuten sanottu, vuonna 1948
22123: saama, ei suinkaan muuta asian luonnetta, eduskunnassa hyväksyttiin ja josta jo edellä
22124: varsinkin kun ottaa huomioon, että muutama lyhyesti mainitsin. Nykyisellä tilanteella,
22125: kuukausi sitten eduskunta yksimielisesti hyl- jolloin hallituksen esityksestä lapsilisäjärjes-
22126: käsi Fagerholmin lapsilisälain huonontamis- telmää yritetään huonontaa, ja vuonna 1947
22127: esityksen. Itse asiassa on siis niin, että me vallinneella tilanteella on huomattava ero.
22128: edustamme tässä eduskunnan enemmistön Silloin oli vanhingollisen sotapolitiikan joh-
22129: aikaisempaa kantaa, koko eduskunnan kan- dosta maan talous rappiolla, nyt on vuosi-
22130: taa. Lisäksi on otettava huomioon, että me kymmenet kohotettu tuotantoa, korjattu
22131: edustamme työläisperheiden ja pienviljelijä- maan taloudellista asemaa, silloin olivat sota-
22132: perheiden selvää kantaa, mikä varmasti muo- korvaukset jnp., mutta siitä huolimatta kat-
22133: dostaa enemmistön mielipiteen. Jos joku sottiin välttämättömäksi, että lapsilisäjärjes-
22134: tätä epäilee, niin toimitettakoon kansanäänes- telmä on otettava käytäntöön, sosiaalista tur-
22135: tys. Katsotaan, kenenkä takana on Suomen vallisuutta on meidän maamme kansalaisille
22136: kansan enemmistö. Näin ollen se pohja, lisättävä, mutta nyt porvarit tänä päivänä
22137: jolle perustuu toimenpiteemme kolmannen tilanteen edullisuudesta huolimatta ovat va-
22138: käsittelyn yhteydessä, jolloin kysymys on miita huonontamaan. Joutuvat hyvin omi-
22139: lain hylkäämisestä tai hyväksymisestä, vas- tuiseen valoon ne pääministeri Sukselaisen
22140: taa mitä parhaimmalla tavalla kansamme täällä aikaisemmin esittämät lausunnot siitä,
22141: enemmistön tarpeita, toivomuksia ja mielipi- mitä kansandemokraatit ovat vaikuttaneet tai
22142: teitä. Meidän toimintamme on laajalla poh- eivät ole vaikuttaneet näihin asioihin. Erit-
22143: jalla. Tämän tosiasian pitäisi havahduttaa täin oudoksuttavaa tässä tilanteessa on se,
22144: hallitustakin näkemään, mistä on kysymys, että hallituksen taholta on koetettu eduskun-
22145: kenelle kellot ovat soineet (Eduskunnasta: taa painostaa, jopa oikeuskanslerin voimalla,
22146: Kremlin kellot vai muut kellot? - Kremlin ja selvittää kuinka taannehtivankin lain laa-
22147: kellot!). timinen ei ole perustuslain luontoinen laki.
22148: Minun on aihetta vielä lyhyesti palata Varsinkin porvarilliselta taholta on aikai-
22149: tämän lain alkuvaiheisiin ja mainita se, että semmin hyvin hanakasti selvitetty kaikkien
22150: vuonna 1947 tämä valtioneuvoston päätös oli asioiden olevan perustuslain luontoisia, aina-
22151: korvaamassa palkkojen korotusta. Mutta kin silloin kun niissä on kysymys kajota
22152: kun siinä tilanteessa ei senkään parempaa vähäisessäkään maarassa liikemiespiirien,
22153: ratkaisua saatu aikaan, niin tämä ilman ko- pankkilaitoksien ja tuotannon harjoittajien
22154: konaispalkankorotusta hyväksyttiin. Silloi- oikeuksiin (Eduskunnasta: Entäs suurtuotta-
22155: sen hallituksen pääministeri Mauno Pekkala jiin!) - ei talonpoikiin haluta niinkään pi-
22156: esitti eduskunnalle hyvin perusteellisesti ne tää kiinni, se on vain kapitalistipiirien koh-
22157: motiivit, jotka palkkojen korotuksen toi- dalla, kun halutaan pitää erikoisesti perus-
22158: meenpanolle olivat ja siinä yhteydessä lap- tuslaista kiinni ja selittää kaikki heihin koh-
22159: silisäjärjestelmän käytäntöön ottamiselle. distuvat toimenpiteet perustuslain luontoi-
22160: Hallituksen esityksen mukaan ei ollut mah- seksi, kuten täällä jo aikaisemminkin on mai-
22161: dollista irroittaa lapsilisäjärjestelmää vuoden nittu. Muistan kansanhuoltoministeriössä ol-
22162: 1947 lokakuun palkkapäätöksestä. Hallitus lessani, kuinka yksinpä raaka-aineiden jakelu-
22163: tekikin asiasta luottamuskysymyksen. Aja- perusteidenkin määrääminen voi tapahtua
22164: telkaa, mikä ero. Pekkalan hallitus teki vain siten, että eduskunta laati lain perus-
22165: luottamuskysymyksen lapsilisäjärjestelmän tuslaillisessa järjestyksessä. Tällaisen muu-
22166: aikaansaamiseksi, mutta nykyinen hallitus toksen tarve oli pitkäaikaisen säännöstelyn
22167: tekee ja teki luottamuskysymyksen lapsilisä- olosuhteissa syntynyt ja kysymys oli osuus-
22168: järjestelmän huonontamiseksi. Ja vastoin toimintaliikkeelle raaka-aineiden ja valmii-
22169: perustuslakivaliokunnan lausuntoa - perus- den tuotteiden, ulkomailta tuotujen, uudel-
22170: tuslakivaliokunnassahan oli porvarien enem- leen jakamisesta, mutta siihen ei voinut
22171: mistö - eduskunta hyväksyi hallituksen esi- käydä käsiksi, koska perustuslaissa oli tar-
22172: tyksen ja valtioneuvoston tekemä päätös koin kapitalistipiirien edut ja oikeudet suo-
22173: 1348 Lauantaina 129 p. kesåJkuuta }957.
22174:
22175:
22176: jcltu. Mutta nyt, kun tavallisten kansa- lausuntoon nimenomaan vetoamalla meidän
22177: laisten oikeuksien kaventamisesta ja nimen- taholtamme esitettiin, että asia tulee käsitellä
22178: omaan lakimääräisten oikeuksien poisottami- perustuslaillisessa järjestyksessä, koskapa,
22179: sesta, vieläpä taannehtivasti poisottamisesta kuten jo edellä osoitin, lain toteuttamisen
22180: on kysymys, niin silloin ei muka tule kysy- kautta tulisi tapahtumaan taannehtivaa
22181: mykseen perustuslain mukainen käsittelyjär- oikeuksien supistamista, vaikka se olisi to-
22182: jestys. Näinhän se hallitus on yrittänyt tätä teutettu tämän kuukaudenkin aikana. Muo-
22183: asiaa selvittää, vai mitä herra pääministeri dollisesti voidaan tietysti asia selvittää toi-
22184: sanoo tähän asiaan~ Näin on oikeuskansle- sin, mutta asiallisesti se on näin, koska va-
22185: rikin lainoppineena, korkeasti lainoppineena kituinen tapa on ollut maksaa lapsilisät kun-
22186: persoonallisuutena, tunnettuna lakimiehenä kin neljänneksen toisen kuukauden aikana.
22187: selvittänyt, että ei tässä tarvita muuta kuin Jos siitä tavasta nyt poiketaan (Ed. Ten-
22188: yksinkertainen enemmistö, lapsilisät pois hiälä: Kaikki tavat ovat vähän eri asia!),
22189: taannehtivastikin. Tämä on irvokas kuva niin myöhemmin tehdyllä päätöksellä taan-
22190: porvarillisesta laillisuudesta. Tosin puhe- nehtivasti siunataan toimenpide ja itse
22191: miesneuvosto on viikon kuluessa tehnyt pää- asiassa rikotaan lakia.
22192: töksen, jossa ei tähän ole yhdytty ja joka Työväenasiainvaliokunta muutti tosin hal-
22193: päätös nojautuu perustuslakivaliokunnan ai- lituksen esitystä jonkin verran, mutta tämä
22194: kaisemmin antamaan lausuntoon, joka ei ole kysymys jäi, kuten sanottu, hallituksen tul-
22195: hallituksen toivomuksien mukainen, jotenka kinnan mukaiseksi. Sittemminhän asia kä-
22196: tältä puolen tämä asia on selvä. siteltiin suuressa valiokunnassa ja hyväksyt-
22197: On luonnollista, että vaikka tämä laki nyt tiin työväenasiainvaliokunnan linja. Mutta
22198: olisi tullutkin voimaan sillä tavalla kuin hal- sitten eduskunnan toisessa istunnossa (Edus-
22199: litus oli sen suunnitellut, siis ennen tämän kunnasta: Lue tavuttain, niin tulee hitaam-
22200: kuun loppua, niin se asiallisesti olisi mer- min!). - Kyllä minä ehdin tälläkin tavoin.
22201: kinnyt taannehtivassa mielessä lapsilisän Herra ministeri on hyvä ja istuu kuuntele-
22202: saajien oikeuksien supistamista. Kokemuk- maan. Kyllä on terveellistä kuulla vähän
22203: sesta tiedämme, niinkuin jo aikaisemminkin niitä ajatuksia, joita kansan keskuudessa
22204: täällä on sanottu, että lapsilisät on tavalli- liikkuu, eikä yksinomaan niitä, mitä profes-
22205: sesti maksettu kunkin neljänneksen toisen sorin tuoleilta ja vuorineuvoksilta saa. Minä
22206: kuukauden aikana ja nyt, kun ne on viiväs- puhun sitä kieltä, mikä on työtätekevän kan-
22207: tytetty toisen neljänneksen loppuun, niin san kieli. - Mutta sitten eduskunnan toi-
22208: asiallisesti katsoen kysymyksessä on lakimää- sessa istunnossa hallitus alkoi horjua ja ryh-
22209: räisten oikeuksien taannehtiva supistaminen. tyi hieromaan kompromissiratkaisua ja
22210: Jos laki olisi hyväksytty tai se hyväksyttäi- ilmoitti heillä olevan käytettävissään lähes
22211: siin tämän kuun aikana ilman sen perustus- pari miljardia markkaa lapsilisien heti mak-
22212: lain luontoisuutta, niin oikeuden loukkaus samiseen. Aikaisemmin oli pääministeri
22213: olisi tällöinkin tapahtunut. Sukselaisen taholta työväenasiainvaliokunnan
22214: Työväenasiainvaliokunnassa kansandemo- istunnossa ilmoitettu, ettei minkäänlaisia
22215: kraattien taholta esitettiin, että asia palau- mahdollisuuksia lapsilisien heti maksamiseen
22216: tettaisiin perustuslakivaliokuntaan tai pyy- ole. On siis osoittautunut, ettei pääminis-
22217: dettäisiin perustuslakivaliokunnan lausuntoa, terin antama lausunto ole pitänyt paik-
22218: koska on ilmeistä, että hallituksen esitys on kaansa, vaan se oli esitetty vississä tarkoi-
22219: ristiriidassa perustuslain ja perustuslakiva- tuksessa ja maalattu tilanne paljon synkem-
22220: liokunnan lausunnon kanssa. Tähän eivät mäksi, kuin mitä se todellisuudessa on ja
22221: valiokunnaUJ porvarilliset jäsenet suostuneet. mitä he myöhemmin ovat myöntäneet.
22222: Muistaakseni työväenasiainvaliokunnassa so- Ei voi olla ihmettelemättä, mistä johtuu
22223: sialidemokraattiset jäsenetkin äänestivät esi- se hallituskipeys, jota nykyinen hallitus
22224: tystämme vastaan (Ed. Tenhiälä: Se oli pe- edustaa, kun se samaan aikaan selvittää,
22225: rustuslakivaliokunnan mietinnön mukaan!). miten vaikea valtion rahatalous on ja miten
22226: Meidän esityksemme oli perustuslakivalio- vaikea on nykyään valtion asioita hoitaa.
22227: kunnan mukainen, mutta työväenasiainvalio- Jos kaikki nämä mustamaalaukset, joita val-
22228: kunnan päätös ei ollut (Ed. Tenhiälä: Pe- tion rahatalouden suhteen on viime aikoina
22229: rustuslakivaliokunnan lausunto!) ja siihen esitetty varsinkin tämän lapsilisäjärjestelmän
22230: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1349
22231:
22232: huonontamisen yhteydessä, pitäisivät paik- maantuloa. He laskeskelevat, että kolmea
22233: kansa, niin luulisi hallitukselle olevan mie- kuukautta ei voida pitkittää asioiden käsit-
22234: luisampaa jättää nämä tuolit kuin pyrkiä telyä ja siten estää lain voimaantulo. Tämä
22235: kynsin hampain niillä pysymään. Tämäkin laskelma tietysti teoreettisesti pitää paik-
22236: seikka osaltaan on todistamassa sitä, ettei- kansa, mutta käytännössä se saattaa olla
22237: vät valtion rahataloudelliset vaikeudet ole hyvin kyseenalaista. Asiahan ei muutu mik-
22238: sellaiset kuin niistä on puhuttu eikä todelli- sikään siitä, että kysymykseen otetaan kol-
22239: sia esteitä lapsilisien maksamiseen ole ole- mannen neljänneksen maksut toisen neljän-
22240: massa. neksen asemesta. Joka tapauksessa kysymys
22241: Kun nyt tämä laki ei tule voimaan eikä on lapsilisän saajien oikeuksien rajoittami-
22242: hallitus saa valtuuksia enää pitkittää toisen sesta ja menettelystä, jota ei voida asialli-
22243: neljänneksen lapsilisämaksuja, niin ilmeisesti sesti katsoa lailliseksi, ellei sitä säädetä
22244: hallituksen taholla ryhdytään toimenpitei- 67 §: n mukaisessa järjestyksessä. Kaikki
22245: siin, joilla muka osoitettaisiin jatkuvan kas- tällaiset suunnitelmat, jotka tähtäävät kol-
22246: sakriisin olemassaolo. Julkisuudessa ovat mannen neljänneksen maksujen siirtämiseen,
22247: porvarilliset lehdet neuvoneet ja puhuneet osoittavat, miten häikäilemättömästi porva-
22248: hyvin monenlaisista toimenpiteistä. On pu- rillisella taholla toimitaan, kuinka kiihkeästi
22249: huttu siitä, että kunnille meneviä osuuksia he koettavat päästä käsiksi sellaisiin asioihin,
22250: viivytellään ja saatetaan kunnat erikoisen joidenka avulla he voivat huonontaa kansan
22251: suuriin vaikeuksiin. Uusi Suomi kirjoitti, asemaa.
22252: että erikoisesti niitä kuntia, joissa on työ- Porvarillisten piirien toiminnassa ei oi-
22253: läisenemmistö, on ryhdyttävä pitämään lu- keastaan muunlaista sisältöä poliittisella
22254: jilla, jotta ne saisivat nahoissaan tuntea, areenalla olekaan kuin aina esiintyminen
22255: kuinka kalliiksi käy porvareilta vaatia laki- kansaa vastaan. Sen he selittävät olevan
22256: määräisiä lapsilisämaksuja. Samoin on leh- oikeaa politiikkaa, järkevää talouspolitiikkaa,
22257: distössä puhuttu siitä, että alempipaikkais- asiantuntijain politiikkaa jne. Näimme, että
22258: ten virkamiesten ja valtion työläistenkin porvarillisella taholla ei edes pyritä etsi-
22259: palkkoja jätettäisiin maksamatta. Jos mi- mään minkään muunlaisia keinoja valtiota-
22260: kään niin tällainen toimenpide ja tällainen louden vaikeuksien poistamiseksi. Mutta lä-
22261: menettely on kansanvallan, demokratian vas- hitulevaisuus tulee varmaankin heille ent·istä
22262: taista. Se on kuntien itsemääräämiso·ikeu- kouriintuntuvammin todistamaan, ettei sel-
22263: den törkeää loukkaamista. Se on Suomen lainen politiikka, jota he nyt harjoittavat,
22264: kansalaisten julkeaa painostamista. ole pitemmän päälle mahdollista. Silloin la-
22265: Torstaina ilmestyneet sanomalehdet kir- pualaisuuden aikana ja yleensä silloin, kun
22266: joittivat, että hallituksen taholla suunnitel- porvaristolla on ollut mahdollisuus käyttää
22267: taisiin jo uutta hyökkäystä, kun tämä näyt- väkivaltaa, terroria, poliiseja ja muita vä-
22268: tää epäonnistuneen. Lehdet kertovat, että kivaltakeinoja politiikkansa tukemiseksi, he
22269: kolmannen neljänneksen maksujen lykkää- ovat voineet jatkaa tällaisia toimenpiteitään,
22270: misestä tulisi eduskunnalle esitys. Meidän voisi sanoa melkein mielin määrin. Mutta
22271: on sanottava vakavasti, että vihdoinkin pi- nykytilanteessa, jolloin maassamme vallitsee
22272: täisi hallituksen tajuta, ettei eduskunnassa kapitalistisiin oloihin katsoen suhteeUisen
22273: ole mahdollisuuksia saada lävitse sellaisia laaja demokratia ja kansanvalta, jolloin työ-
22274: lakiesityksiä, joiden tarkoituksena on muut- Jäisilläkin on oikeus järjestäytyä, toimia,
22275: taa nykyistä järjestelmää lapsilisien suorit- liittyä yhteen ja puolustaa oikeuksiaan, ei
22276: tamisessa ja huonontaa lapsilisäjärjestelmää. se enää ole mahdollista. TyöJäisilläkin on
22277: Tässä nojaudutaan varmaankin siihen teo- oikeus esiintyä mielenosoituksissa ja muual-
22278: reettiseen mahdollisuuteen, että kun laki voi- lakin omien vaatimustensa puolesta. Nykyi-
22279: daan säätää yksinkertaisessa järjestyksessä ja senlaisella politiikalla, joka nyt kohdistuu
22280: porvarillinen enemmistö ja ehkäpä osa sosia- lapsilisäsysteemiin, ei ole niitä menestymisen
22281: lidemokraateistakin tukisivat hallituksen esi- mahdollisuuksia, joita sillä oli aikaisemmin,
22282: tystä, niin kommunisteilla ei olisi mahdolli- ja sen vuoksi voimmekin heille täysin va-
22283: suutta valvoa työtä tekevän kansan etuja kuuttavasti sanoa, etteivät he tule vastai-
22284: minkäänlaisilla keinoilla ja estää lain voi- suudessakaan pyrkimyksissään onnistumaan,
22285: 1350 Lauantaina 29 p. kesäkuuta 1•957.
22286:
22287:
22288: joita pyrkimyksiä he ovat suunnitelleet ja vuoksi, että pienviljelijäväestö on karjata-
22289: joita he tekevät työläisten elinehtojen huo- loustuotteiden tuottajia ja suurviljelijät vil-
22290: nontamiseksi. jan tuottajia, ja Pekkalan hallitus halusi
22291: Olen näin pitkään viipynyt näissä edus- puolustaa pienviljel:ijöitä ja sen takia jus-
22292: kunnan käsittelyvaiheissa, valiokuntapäätök- teerasi nämä hinnat näin (Ed. L. Mattila:
22293: sien käsittelyissä ja eduskunnan eri täys- Entäs lapsilisät~).
22294: istuntojen käsittelyissä sen vuoksi, että on Lapsilisien poistaminen koskee varsin ki-
22295: paikallaan mitä läheisimmin sitoa tämä peästi Pohjois-Suomen, nimenomaan Pohjois-
22296: asia nimenomaan niihin toimenpiteisiin, Suomen asutuskeskuksia, mutta erikoisesti
22297: joita porvariston taholta yleensä harjoite- juuri pienviljelijäseutuja. Niillä seuduilla,
22298: taan. Tämän jälkeen minulla on tarkoituk- mistä täällä eräät ministerit ovat kotoisin
22299: sena siirtyä käsittelemään itse lapsilisäla:in ja missä he silloin tällöin käyvät katsele-
22300: sisältöä siinä mielessä, että voisin mahdolli- massa, ei varmaan käs-iä taputeta, kun nämä
22301: simman selvästi osoittaa, kuinka vakavat lapsilisien siirtäjät ja huonontajat sinne
22302: seuraukset kansaan nähden ovat silloin, jos saapuvat (Ed. L. Mattila: Mitä siellä sit-
22303: tämä esillä oleva laki saisi tulla voimaan. ten taputetaan?). Siellä sanotaan varmasti
22304: Kansan taloudellinen asema, nimen omaan suorat, arvostelevat sanat, kuten mekin olem-
22305: työläisten ja pienviljelijäin, nykyisessä ti- me täällä sanoneet. Siellä ovat kadot ja
22306: lanteessa on niin heikko, että se ei siedä muut luonnon olosuhteet erikoisen ankarasti
22307: minkäänlaisia lisäsupistuksia, jota tämän painamassa vähävara-isen väestön elinoloja,
22308: la:in voimaan tuleminen merkitsee (Keskus- ja kun tällaisessa tilanteessa pannaan toi-
22309: tasta: Lopettakaa jo! - Ed. Haapanen: Äl- meen lapsilisien maksamisen kieltäminen,
22310: kää häiritkö puhujaa!). Palkkojen korotuksia niin jokainen arvaa, miten ankara toimen-
22311: on jatkuvasti jätetty toimeenpanematta siitä pide tämä on. Täällä eduskunnassa porva-
22312: huolimatta, että hinnat ja maksut ovat nous- rilliset edustajat voivat naureskella ja irvis-
22313: seet. Eikä sillä hyvä, että työssä käyvien tellä kansan hädän kustannuksella. Se kun-
22314: työläisten asemaa on huononnettu rriin, että nia heille suotakoon (Eduskunnasta: Pu-
22315: heidän reaalipalkkoj aan on vähennetty. heen kustannuksella! - Ed. Tiitu: Lopet-
22316: Eri luvun kokonaan ansaitsee kysymys takaa jo, kun se on niin vaikeaa!). - Ei
22317: työttömyydestä. Minä jo alussa mainitsin, tämä erikoisemmin vaikeaa ole (Keskustasta:
22318: että kesäajasta huolimatta maassamme on Huono sisälukutaito!). Siellä ovat vaikeu-
22319: kymmeniätuhansia työttömiä, joilla ei käy- tena sellaisetkin seikat kuin lainojen koron
22320: tännöllisesti katsoen ole minkäänlaisia tuloja. maksamiset. Viime vuosien aikana ovat
22321: Joka-inen voi käsittää, mitä merkitsee silloin Pohjois-Suomen pienviljelijät ja muutkin
22322: sen vähäisen tulon, jonka he tämän voi- joutuneet ottamaan paljon lainaa, ja he ovat
22323: massa olevan lain perusteella ovat saaneet, näitä lapsilisiä käyttäneet korkojen mak-
22324: poisottaminen. Näin on asian laita teolli- suissa, mutta nyt sellaiseen ei ole ollut mah-
22325: suuskeskuksissa, kaupungeissa ja taajaväki- dollisuuksia.
22326: sissä yhdyskunnissa. Mutta maaseudun palk-
22327: katyöläisten ja maaseudun pienviljelijöiden P u he m i e s: Täysistunto keskeytetään
22328: asema on myöskin erittäin huono (Kes- ja sitä jatketaan kello 12. Puhuja voi jat-
22329: kustasta: Pienviljelijöillä on heinänteko!). kaa silloin.
22330: Työttömyys koskee pienviljelijöitä nimen-
22331: omaan sen vuoksi, että he useassa tapauk- Täysistunto keskeytetään kello 7,58.
22332: sessa enemmän kuin puoli vuotta joutuvat
22333: olemaan ansiotyössä. Mutta muutkin tulot
22334: ovat vähentyneet. Karjataloudesta ei saada
22335: enää sitä tuloa, mikä on saatu aikaisemmin, Täysistuntoa jatketaan
22336: esim. Pekkalan hallituksen aikana (Ed.
22337: Tiitu: Maidon hinta on kallistunut!). - kello 12.
22338: Pekkalan hallituksen aikana karjataloudesta
22339: saatiin suhteellisesti suuremmat tulot kuin Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
22340: viljan viljelyksestä. Eikö, ed. Tiitu, näin
22341: ole tosiasia~ He saivat sen nimenomaan sen
22342: L!!!psilisien maksun lykkääminen. 1351
22343:
22344: Ed. Murto (.jatkaa): (Ed. Raunio: meentulosta nyt tämän lain käsittelyn yhtey-
22345: Ottakaa alusta uudestaan sitten! - Edus- dessä on kysymys, hyvin paljon terveydel-
22346: kunnasta: Yleisön pyynnöstä alusta!). Herra listen olosuhteiden, varsinkin lapsien koh-
22347: puhemies! Jos pistäytyy maaseudun pien- dalla, tapahtuneesta parantumisesta lääkintä-
22348: viljelijäkotiin, ll'iin siellä havaitsee varsin ja sairaanhoitomenetelmissä. Mutta vaikka
22349: helposti, kuinka vaatimattomissa, kuinka todetaankin näissä suhteissa joitakin kor-
22350: puutteellisissa olosuhteissa siellä eletään. jauksia aikaansaadun, niin tarpeet ovat
22351: Siellä ei ole kohta lapsilla, mitä päälle lisääntyneet ja sen vuoksi ei voida katsoa,
22352: panna, siellä ei ole, millä kunnostettaisiin että nämä muut turvatoimenpiteet voisivat
22353: asuntoa, millä hankittaisiin tarvittavat koti- korvata sitä menetystä, joka tapahtuu lapsi-
22354: taloustarvikkeet jne. Kaikista tarvikkeista lisien maksamatta jättämisen tai niiden su-
22355: alkaa vähitellen tulla suurta puutetta. Mi- pistamisen kautta. Sairaaloita on rakennettu
22356: nulla on ollut tilaisuus käydä monissa pien- uusia ja sairaanhoitokin on jonkun verran
22357: viljelijäperheissä maaseudulla ja tutustua parempaa, mutta tarpeet ovat lisääntyneet,
22358: heidän kulutuskykyynsä ja niihin olosuhtei- ja sen vuoksi lisääntyvä vaikutus ei ole saa-
22359: siin, joissa he elävät. Minun täytyy sanoa, nut aikaan perusteellista olosuhteiden paran-
22360: että se on hyvin vaatimatonta, se on vaati- tumista. Liian suuret työponnistukset ja
22361: mattomampaa ja huonompaa kuin monina liikarasitukset aiheuttavat sellaisia sairauk-
22362: vuosikymmeninä aikaisemmin. Silloin, kun sia, joita ei aikaisemmin ole esiintynyt. Sai-
22363: se sukupolvi, johon minä kuulun, oli nuorta raalahoitoon on monissa tapauksissa varsin
22364: ja oli siellä maaseudulla, kuten minäkin, vaikea päästä, ja maksutkin - -
22365: eivät olosuhteet - -
22366: Puhemies (koputtaa): Huomautan
22367: Puhemies (koputtaa): Pyydän pu- vielä kerran puhujalle, että olisi siirryttävä
22368: hujaa siirtymään esillä olevaan asiaan. esillä olevaan asiaan.
22369:
22370: Puhuja: Silloin ei ollut lapsilisiä käy- P u h u j a: Lapsilisiä saamalla ovat monet
22371: tettävissä (Naurua) niinkuin nyt on, mutta perheet voineet niitä käyttää avukseen tällai-
22372: siitä huolimatta voidaan todeta, ettei nyky- senkin tapauksen yhteydessä.
22373: päivien lapsilla näistä tämän suuntaisista Lapsilisien maksamattomuus juuri nykyi-
22374: parannuksista huolimatta ole päivät vähää- sissä olosuhteissa, jolloin kaikinpuolin muuta
22375: kään paremmat kuin oli asianlaita aikaisem- kiristystä harjoitetaan, palkkojen korotukset
22376: min, päinvastoin voidaan katsoa niiden huo- jätetään toimeenpanematta, työttömyys pai-
22377: nontuneen. Kun tällaisissa huonontuneissa naa päälle jne., on erittäin suuressa määrin
22378: olosuhteissa ryhdytään kaventamaan sitä so- rasittava toimenpide. Sen vuoksi me tästä
22379: siaalista turvallisuutta, joka on suurin pon- kysymyksestä olemme pakotettuja esittämään
22380: nistuksin saatu aikaan, niin sitäkin valitet- kaikki ne näkökohdat, jotka puhuvat sen
22381: tavampaa se on. puolesta, että tähän lapsilisäjärjestelmään
22382: On luonnollista, että työläisten elämään ei missään muodossa pitäisi käydä käsiksi.
22383: vaikuttaa hyvin huomattavasti työtehon li- Ei pitäisi siirtää lapsilisien maksamista eikä
22384: sääntyminen ja sillä tavalla kartuttaa niitä pitäisi suunnitella sellaisia toimenpiteitä,
22385: puutteita, jotka ovat olemassa ja joiden pois- jotka vähentävät tämän turvan merkitystä.
22386: tamiseksi pitää nyt olla enemmän toimenpi- Työläisten keskuudessa ovat nämä toimenpi-
22387: teitä kuin ennen. Nyt tarvitaan paljon teet herättäneet hyvin suurta levottomuutta.
22388: enemmän tarvikkeita ja ravintoaineita, ennen Monet työläislähetystöt ovat käyneet täällä
22389: kuin voidaan palauttaa voimat jälleen siihen eduskuntaryhmien puheilla, esittäneet kir-
22390: tilaan, missä ne olivat ennen työvaiheen jallisesti ja suullisesti täsmällisiä kuvauksia
22391: alkamista. Kun elintarvikkeiden ja muiden siitä, mitä seurauksia saattaa koitua perhei-
22392: tarvikkeiden määrää ei ole voitu kaikista den toimeentulolle ja elämälle, jos nyt vielä
22393: näistä sosiaalisista turvatoimenpiteistä huo- jatketaan tämän asian käytännöllisen hoita-
22394: limatta lisätä, niin reaalipalkassa on tapah- misen jarruttamista, jos vielä siirretään lap-
22395: tunut huonontumista. silisien maksamista.
22396: Meidän oloissamme puhutaan silloin, kun Eduskunta on nyt suuressa valiokunnassa
22397: perheiden olosuhteet ovat esillä, jaiden toi- ja toisessa käsittelyssä täysistunnossakin
22398: 1352 L1auantaina 29 :P· kes~uuta 1'957.
22399:
22400:
22401: päättänyt, että lapsilisät maksettaisiin vain toimenpiteet jätettäisiin huomiotta, vaan
22402: niille, jotka ovat saavat perhelisää. Silloin niitä asioita käsitellään kutakin ajallaan ja
22403: jäisi huomattava osa, kuten olemme jo mo- siellä, mihin ne kuuluvat.
22404: nen puheenvuoron yhteydessä osoittaneet, Työläiset ovat ymmärtäneet näkökohtamme
22405: saamatta lapsilisää. Tämä suuren valiokun- varsin hyvin. Heidän taholtaan on meille
22406: nan ja eduskunnan toisessa käsittelyssä hy- kirjeissä ja monella muulla tavalla selostettu,
22407: väksymä laki ei voi tyydyttää työläisiä eikä että kysymyksen asettaminen nyt esillä ole-
22408: pienviljelijöitä, he ovat tässä suhteessa mo- vassa asiassa on täysin oikea. Samalla he
22409: nella tavalla ilmaisseet mielipiteensä, ja me ovat toivoneet, että me voisimme menestyk-
22410: olemme kaikki vakuutettuja siitä, että ne sellisesti toimia myöskin muissa asioissa.
22411: ovat suurin piirtein yksimielisiä vastustaes- Mikäli tästä asiasta, niinkuin luonnollisesti
22412: saan nyt esillä olevien to'imenpiteiden toteut- onkin, piakkoin päästään ja asia saadaan
22413: tamista. Meillä ei ole pienintäkään epäilystä suotuisaall! ratkaisuun, niin silloin astuvat
22414: siitä, mikä tässä asiassa on kansa etu, mikä esille toiset kysymykset, jotka ovat tietenkin
22415: tässä asiassa on kansan tahto. yhtä tärkeitä kuin kysymys lapsilisistäkin.
22416: Eräällä taholla on sanottu, että lapsilisä- Kysymys lapsilisistä on saanut niin huo-
22417: kysymys on vain pieni osa hallituksen esit- mattavan sijan kansamme keskuudessa myös-
22418: tämästä hätäohjelmasta. Heidän taholtaan on kin sen vuoksi, että kaikki puolueet, joilla
22419: kyselty, minkä takia lapsilisiin kiinnitetään edustajia täällä eduskunnassa on, ovat vaali-
22420: näin suurta huomiota ja annetaan mennä puheissaan ja muissakin kirjoituksissa vanno-
22421: paljon suurempien asioiden ohitse ilman maila vannoneet, että lapsilisiin ei tulla ka-
22422: riittävää huomiota. Tällöin tällä suurem- joamaan. Ovatpa yksityiskirjeissäänkin kir-
22423: malla asialla on tarkoitettu sitä, että vaikka joitelleet valitsijoilleen, kuinka niin kauan
22424: hinnat ovat nousseet hyvin huomattavasti, kuin se ja se setä on valtion peräsimessä,
22425: niin palkat ovat jääneet jälkeen noin 30 mk ei lapsilisiin tulla kajoamaan, siitä saatte olla
22426: tuntia kohden. Tähän asiaan ei ole huomio huoleti. Mutta nyt ovat asiat muuttuneet,
22427: kiintynyt niin paljon kuin lapsilisäasiaan. ja nämä lupauksien peruuttamiset ovat tulleet
22428: Tämä seikka on tietysti huomion arvoinen. kansalle läheisiksi. Tuskin on yhtään Suo-
22429: On totta, että palkkojen korottamatta jättä- men kansalaista, joka ei tietäisi, mitenkä
22430: minen on merkinnyt paljon enemmän kuin maalaisliittolaiset, mitenkä sosialidemokraa-
22431: lapsilisien maksamattomuus, se on merkinnyt tit, mitenkä kokoomuslaiset ja kansanpuo-
22432: monta kymmentä miljardia markkaa työtä- luelaiset sekä ruotsalainen puolue ovat syö-
22433: tekeville, niin teollisuustyöläisille kuin palk- neet lupauksensa, mitenkä he ovat valmiit
22434: katyötä tekeville pienviljelijöillekin. Sen si- keinotekoisesti selitetyn ja lavastetun, liioi-
22435: jaan lapsilisän maksamatta jättämisessä yh- tellun rahapulan nojalla näihin lapsilisää
22436: den neljänneksen kohdalla puhutaan vain 5 koskeviin etuihin kajoamaan. Työtätekevälle
22437: miljardista markasta. Tiedämme, kuinka mo- kansalle alkaa vähitellen selvitä, että vaalien
22438: niin satoihin miljardeihin työläisten palkat aikana suoritetut taktilliset lupaukset, vaa-
22439: vuosittain nousevat, ja kun niistä jätetään lien aikana laaditut ohjelmat ovat jääneet
22440: 10-15% maksamatta, niin joudutaan jo pelkiksi lupauksiksi ja ohjelmiksi, joihin ei
22441: kymmeniä miljardeja markkoja käsittäviin ole tiukan tullen luottamista.
22442: summiin. Miksi näin on tapahtunut~ Tähän Kun näistä asioista keskustellaan porvaril-
22443: seikkaan ei ole tietenkään helppo vastata listen piirien kanssa, maalaisliittolaisten ja
22444: eikä se tässä yhteydessä ole tarpeellistakaan, muidenkin porvarien kanssa, niin he ovat
22445: koska meidän käsiteltävänämme ei ole palk- aina valmiita selvittämään, että eivät he ha-
22446: kojen korottamiskysymys, vaan me käsitte- luaisi tällaista, että tämä kaikki on hyvin
22447: lemme kysymystä lapsilisistä. Sen vuoksi ikävää, mutta kun tilanne on huonon poli-
22448: en pyrikään selvittämään niitä tekijöitä, tiikan avulla ajettu tällaiseen vaiheeseen,
22449: jotka ovat aiheuttaneet SAK: n ja muiden niin mikään ei auta, vaan lapsilisien kimp-
22450: ammatillisten järjestöjen tähänastisen toi- puun on käytävä. Me olemme selvittämästä
22451: mettomuuden. Riittää, kun toteamme, ettei päästyämme pyrkineet osoittamaan, että
22452: suinkaan meidän taholtamme suuren huomion tämä ei ole mikään perusta, eikä tilanne voi
22453: kiinnittäminen lapsilisäkysymykseen merkitse olla niin vakava, nimenomaan valtion raha-
22454: sitä, että muut työläisiin kohdistuvat rasitus- tilanne, etteikö valtio tätä asiaa olisi pysty-
22455: Lapsilisien maksun lykkiiäminen. 1353
22456:
22457: nyt hoitamaan, jos sillä olisi siihen ollut verran aikaa, ja itse kuulun niihin, joiden
22458: halua. Siis sellainen selitys, että tähän kaik- puumerkki on ensimmäisen eduskunnassa la-
22459: keen olisi välttämätön pakko, ei pidä paik- kiehdotusta käsittelevän asiakirjan, työväen-
22460: kaansa. Tulemme tämän seikan osoittamaan asiainvaliokunnalle lähetetyn valtiovarainva-
22461: nimenomaan sillä tO'imenpiteellä, että tämän liokunnan lausuman allekirjoituksessa. Sii-
22462: lain voimaantulo ei tule tosiasiaksi, jolloin hen aikaan oli muutenkin erittäin keväiset
22463: joudutaan tilanteeseen, missä lapsilisät on mielialat vallalla, niin ettei myöskään ole
22464: maksettava. Tulemme varmaan näkemään, ihme, vaikka lapsilisälain eri vaiheisiin ja
22465: että hallitus voi tästä tehtävästä suoriutua, käsittelyihin ,vanhat muistot vielä mieleheni
22466: ja ellei se suoriudu, niin silloin ei sillä ole kiitää vuotten vieriessä menneisyytehen", ku-
22467: muuta keinoa kuin lähteä, ja silloin panta- ten aikoinaan eräs runoniekka laulunsa on
22468: koon tilalle sellainen hallitus, joka ei alin- virittänyt.
22469: omaa ole kansan elinehtojen kimpussa, vaan Lakilapsemme on nyt elänyt yhdeksän
22470: ryhtyy valtion rahataloutta korjaamaan sel- vuotta. Vaikka sillä on ollut tavanmukaiset
22471: laisilla toimenpiteillä, jotka ovat suunnatut synnytystuskat ja myöhemminkin eräät kas-
22472: rikkaita, teollisuuden omistajia ja suurten vatusvanhempinaan itseään pitävät ovat teh-
22473: liikkeiden harjoittajia vastaan (Eduskun- neet useita hyökkäysyrityksiä sitä vastaan,
22474: nasta: Kuinkahan kauan niitä riittää~). kääntääkseen sitä poikkeamaan siltä tieltä,
22475: Lopuksi lyhyesti haluan vielä kerran vas- jota laki ensi askeleitaan ottaessaan ryhtyi
22476: tata siihen kysymykseen, mistä varat otetaan. tarpomaan, on se tähän mennessä säilyttänyt
22477: On aivan luonnollinen asia, että köyhiltä ei lähinnä alkuperäisen luonteensa. Silloisen
22478: voida varoja ottaa valtion rahakukkaron täyt- lakilapsosen perusteella alkoi heti alkuaikoina
22479: tämiseksi, vaan varat on otettava rikkailta, 1140 000 lasta saada lapsilisärahaa. Vuo-
22480: sieltä, mihin ne ovat kerääntyneet. Toivoisin, teen 1955 mennessä oli lapsilisää saaneiden
22481: että maalaisliittolaiset ja muut porvarit lak- lasten lukumäärä Sosiaalisen Aikauskirjan
22482: kaisivat kyselemästä enää tämän jälkeen, tietojen mukaan kohonnut 1361000 lapseen.
22483: mistä varat otetaan, sillä he tietävät yhtä On luultavaa, että tämän jälkeenkin on lapsi-
22484: hyvin kuin mekin, että suurpääomat, suur- lisärahaa saaneiden lasten lukumäärä kohon-
22485: teollisuuslaitokset ja pankit ovat viimeisten nut ainakin jonkin verran.
22486: vuosien aikana saaneet huikeita voittoja. Lain lyhyestä historiikista selviää, että
22487: Sellaista kulta-aikaa, kuin viime vuodet ovat pitkin matkaa on sen tiellä ollut karikoita,
22488: olleet, on harvoin. Voitot ovat olleet erittäin jotka monille alle 10-vuotiaille olisivat ai-
22489: suuret. Mutta, kuta suurempia voittoja he heuttaneet vakaviakin vaurioita. Toiselta
22490: ovat saaneet, sitä enemmän he ovat niitä puolen on lapsen alkuperäisen kulkusuun-
22491: pyrkineet saalistamaan ja kieltäytyneet täyt- nan puolesta ollut niin paljon tukijoita,
22492: tämästä niitä velvollisuuksia, joita heillä val- jotka samoin kuin aikoinaan maalaisolO'issa
22493: tiota kohtaan olisi. B:e ovat onnistuneet käyt- mummon tai tädin ohjaavan käden avulla
22494: tämään valtiovaltaa hyväkseen tavalla, joka ovat häätäneet lasta uhanneet tungettelijat
22495: on tuottanut heille suuria rikkauksia ja lisä- pois. Joka tapauksessa laki on jo näin pit-
22496: voittoja. Me toivomme, että tästälähtien ta- kän ajan ollut tukena yli puoli miljoonaa
22497: louspolitiikka, koko kansantalouspolitiikka ja käsittävälle perheitten joukolle ja sen mää-
22498: valtiontalouden hoitaminen suunnataan sel- räämien ohjeiden mukaan köyhemmissäkin
22499: laisiin uomiin, että se parantaa työtätekevän oloissa kasvavat lapset saaneet heille välttä-
22500: väestön elinehtoja ja että tämä kiristyspoli- mätöntä, joskin rajoitettua, taloudellista tu-
22501: tiikka vihdoinkin lopetetaan. kea.
22502: Lapsilisälain saavuttaessa yhdeksän vuo-
22503: Ed. Mylly mäki: Herra puhemies! den iän on sitä vastaan suunnattu yhä suu-
22504: Näinä viikkoina tulee kuluneeksi yhdeksän remmat hyökkäykset. Ensinnä Fagerholmin
22505: vuotta käsiteltävänä olevan lainmuutoksen hallituksen puolesta tänä vuonna maalis-
22506: perusosan, lapsilisälain, säätämisestä. Tosin kuun 21 päivänä sosiaaliministeri Tyyne
22507: lain kolmas eduskuntakäsittely oli jo kesä- Leivo-Larsson jätti eduskunnalle esityksen,
22508: kuun 12 päivänä, mutta laki vahvistettiin että lakia huononnettaisiin siten, että neljäs-
22509: vasta heinäkuun 12 päivänä 1948. Tämän osa lapsilisistä talletettaisiin Postisäästöpan-
22510: lakilapsosen käsittelemiseen kului jonkin kin talletustilille, jonka voisi saada vasta
22511: 170
22512: 1354 Lauantaina 1219 p. kesä-kuuta 195·7.
22513:
22514:
22515: asianomaisen käyttöön 17 vuoden ikäisenä. kin taloudellisen asemansa puolesta työsuh-
22516: Samoin kesäkuun 13 päivänä tänä vuonna teessa oleviin rinnastettavissa, jäävät sitä
22517: Sukselaisen hallituksen sosiaaliministeri Irma etua vaille. Niin ollen ryhdyttiin puolta-
22518: Karvikko jätti eduskunnalle lakiesityksen, maan uuden lapsilisäjärjestelmän hyväksy-
22519: jonka mukaan vuoden 1957 toisen vuosinel- mistä. Esitettiin epäilyjä, että tällaisen
22520: jänneksen lapsilisä suoritettaisiin vasta vuo- sosiaalisen uudistuksen toimeenpano vaatisi
22521: den 1958 ensimmäisellä vuosipuoliskolla sosiaalisen huollon alalla toimivalta virka-
22522: valtioneuvoston määräämänä päivänä. Puut- kunnalta rriin paljon työtä ja aikaa, että se
22523: tumatta vielä tässä yhteydessä tarkemmin estäisi muiden sosiaalisten uudistusten toi-
22524: kummankaan lakiehdotuksen sisältöön on meenpanoa, jos vain niihin olisi varat jär-
22525: kiinnitettävä huomiota myös siihen, että mo- jestettävissä. Jo silloin esitettiin lapsilisän
22526: lempien lakiehdotusten allekirjoittajana on suorittamisen rajoittamista vain toista ja sitä
22527: naishenkilö, siis lasten täti, kuten heitä var- seuraavia lapsia koskevaksi, vaikka ensimmäi-
22528: sin yleisesti käytännössä puhutellaan. Kun sen lapsen hoidosta kasvattajille aiheutuvat
22529: nyt on ns. miesten järjestelmä, ovat miehet kustannukset ovat suurimmat ja yhteiskun-
22530: pystyneet hoitamaan asioita rriin, että kaik- nan tuen saaminen juuri sen osalle kipeim-
22531: kein ikävimmät asiat tulevat kulkemaan nais- min tarpeen vaatima. Harkinnan alaisena
22532: ten nimissä. oli myöskin kysymys, olisiko valtion viran
22533: Professori Sukselaisen hallitus on ryhtynyt tai toimen haltijain palkkausla:in ja kansa-
22534: toimenpiteisiin nykyistä lapsiHsälakia huo- koululaitoksen kustannuslain muuttamista
22535: nontaakseen. Lapsilisäjärjestelmä tuli meillä tarkoittavat lakiesitykset käsiteltävä valtio-
22536: voimaan siksi, että sodan jälkeisinä vuosina- päiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyllä tavalla.
22537: kin kulutustavarain hinnat jatkuvasti koho- Mutta päädyttiin siihen, että asia voiti•in rat-
22538: sivat ja sen mukaan olisi palkkoja tarvinnut kaista yksinkertaista lainsäädäntöä käyttäen.
22539: myös samassa suhteessa korottaa. Kun työn- Paljon keskustelua aiheutti se, millä varoilla
22540: antajat tapansa mukaan kaikin keinoin vas- säädettävän lapsilisäjärjestelmän aiheuttamat
22541: tustivat palkkojen korotusta, oli keksittävä menot olisi rahoitettava. Oli tultu siihen tu-
22542: keinoja elintason kohottamiseksi muillakin lokseen, että menot olisi rahoitettava valtion
22543: toimenpiteillä. Näin tuli esille tämä laki. juoksevilla tuloilla. Kun muita rahoitussuun-
22544: Tarkoituksena oli lasten aiheuttamien kus- nitelmia ei ollut valmiina, päädyttiin väliai-
22545: tannusten silloista suurempi tasoittaminen kaisesti siihen, kunnes myöhemmin toiset
22546: sellaisen uuden järjestelmän avulla, joka ei rahoitustavat muotoutuivat.
22547: välittömästi liittynyt meillä jo voimassa ole- Professori, pääjohtaja Sukselaisen hallitus,
22548: viin lapsiperheiden verohelpotusjärjestel- joka on muodostunut kolmen puolueen jäse-
22549: mään eikä myöskään perhelisäjärjestelmään, nistä, tahtoo tehdä tyhjäksi yhdeksän vuotta
22550: mutta joka kyllä tulisi sulkemaan piiriinsä sitten toimineen kolmen suuren hallituksen
22551: ne järjestelmät, joiden puitteissa on yksityis- esityksen. Varsinainen Pekkalan hallituksen
22552: oikeudellisessa työsuhteessa oleville työnte- laatima lapsilisälakiesitys jätettiin eduskun-
22553: kijöille maksettu lapsilisää sekä eräille jul- nalle maaliskuun 9 päivänä 1948. Asia lähe-
22554: kisoikeudellisessa työsuhteessa oleville viran tettiin työväenasiainvaliokuntaan, jonka tuli
22555: tai toimen haitijoille perhelisää tai kasvatus- pyytää lausunto valtiovarainvaliokunnalta
22556: apua. Tämän perhekustannusten tasoitusjär- maaliskuun 12 päivänä. Lakiehdotus perus-
22557: jestelmän voimaan saattamisen mahdolli- tui siihen, että lapsen elatusta ja kasvatusta
22558: suuksia ja tarpeellisuutta harkittaessa oli varten suoritetaan valtion varoista lapsilisää
22559: kiinnitetty huomiota siihen, että pakottavat 7 200 mk vuodessa jokaisesta Suomessa asu-
22560: syyt vaativat jo aikaisemmin voimassa olleen vasta ja Suomen kansalaisuuden omaavasta
22561: valtioneuvoston päätökseen perustuvan lap- 16 vuotta nuoremmasta lapsesta. Työkyvyt-
22562: silisäjärjestelmän uusimista. Mainittu val- tömästä lapsesta suoritetaan lapsilisää kui-
22563: tioneuvoston päätös oli todettu sekä puut- tenkin 17 vuoden ikään saakka. Lapsilisä
22564: teelliseksi että epäoikeudelliseksi varsinkin suoritetaan sen vuosineljänneksen alusta lu-
22565: siinä, että oikeus lapsilisän saamiseen mää- kien, joka seuraa sitä vuosineljännestä,
22566: räytyi ainoastaan työsuhteen nojalla, jolloin minkä kuluessa lapsi on syntynyt, sen nel-
22567: kaikki omaa työtään tekevien suureen ryh- jänneksen loppuun saakka, jonka kuluessa
22568: mään kuuluvat henkilöt, vaikka he olisivat- lapsi täyttää 16 vuotta. Jos vanhemmat
22569: L~~;psilisien maksun lykkä:ä:minen. 1355
22570:
22571: huoltavat lasta yhteisesti, kuuluu oikeus lap- ja ketkä ovat ajaneet sellaista kantaa, että
22572: silisän nostamiseen äidille tai, jos äiti poissa- suurituloisilta ja suurempien omaisuuksien
22573: olon, sairauden tai muun syyn vuoksi on pit- omistajilta otettaisiin lapsilisä-oikeus pois.
22574: käksi aikaa estynyt ottamasta osaa lapsen Varsinkin sosialidemokraattisen ryhmän ed.
22575: huoltoon, isälle sekä muussa tapauksessa sille, Lindblom ja maalaisliittolaiset ministerit
22576: jonka huollossa lapsi on. Virolainen ja Pakkanen esittivät asian niin-
22577: Nykyistä Sukselaisen hallituksen lapsilisä- kuin aivan uutena kysymyksenä, jota ei pal-
22578: lakiehdotusta käsitellessä kiintyy huomio eri- jon olisi koskaan käsiteltykään. Tämän joh-
22579: tyisesti ehdotuksen 10 §: ään, jonka mukaan dosta, vallankin kun ministerit tällaiseen
22580: lapsilisä on suoritettava vuosineljänneksit- keskusteluun puuttuvat, esitän, että jo kan-
22581: täin huoltolautakunnan toimesta postisiirt(}. sandemokraattiset edustajat valtiovarainva-
22582: liikkeitten välityksellä. Lapsilisän suoritta- liokunnassa 20 päivänä huhtikuuta 1948 alle-
22583: misen tavasta ja ajasta määrätään lähemmin kirjoittamassaan eriävässä mielipiteessä esit-
22584: asetuksessa. Jollei lapsilisää ole nostettu 6 tivät: ,Onhan kiistattoman selvää, että suu-
22585: kuukauden aikana sen vuosineljänneksen rempien tulojen ja omaisuuksien omistajilla
22586: päättymisestä, jonka aikana lapsilisä on ollut on taloudelliset mahdollisuudet huolehtia las-
22587: suoritettavana asianomaisessa postitoimipai- tensa elatuksesta ja kasvattamisesta ilman
22588: kassa, olkoon oikeus siihen menetetty. Tästä lapsilisääkin. Kysymyksessä oleva epäkohta
22589: käy ilmi, että alunperin on ollut erittäin täs- voitaisiin käsityksemme mukaan poistaa si-
22590: mälliset ja tarkat määräykset siitä, miten ja ten, että tuloa ja omaisuutta koskeviin vero-
22591: millä ajalla lapsilisät on maksettava. Elin- lakeihin tehtäisiin sellainen muutos, että
22592: kustannusten noususta johtuvien kulujen ko- keskimääräistä suurempien tulojen ja omai-
22593: hoamisen varalta on säädös. Elinkustannus- suuksien verotusta lisätään vastaavalla mää-
22594: ten noustessa valtioneuvostolla on oikeus ko- rällä." Allekirjoittajina ovat M. Järvinen,
22595: rottaa 1 §: ssä mainittua lapsilisän määrää H. Manninen, N. Perkonoja, L. Myllymäki
22596: laskettua elinkustannusindeksiä vastaavasti. jaA. Rinne.
22597: Varsinaista lapsilisäehdotusta seurasivat Kun sitten katsotaan näiden toisten ryh-
22598: ehdotukset laiksi valtion viran tai toimen mien vastalauseita tai toisin sanoen nimelli-
22599: haltijain palkkauksesta annetun lain muutta- sesti eriäviä mielipiteitä, niin tässä on mm.
22600: misesta, kansakoululaitoksen kustannuksista maalaisliittolaisten edustajain eriävä mieli-
22601: annetun lain muuttamisesta, työnantajan pide, jonka allekirjoittajina ovat nykyinen
22602: lapsilisä- ja kansaneläkemaksuista, ehdotuk- maalaisliiton ryhmän puheenjohtaja Miikki
22603: set kansaneläkelain väliaikaisesta muuttami- ja eduskunnan ikäpuhemies Lahtela ja joka
22604: sesta, ennakkoperintälain väliaikaisesta muut- päätyi siihen, että hallituksen esitykseen
22605: tamisesta ja suoritetun lapsilisän korvaami- sisältyvät ehdotukset työnantajan lapsilisä-
22606: sesta eräissä tapauksissa. Katsottiin siis tar· ja kansaneläkemaksusta, kansaneläkelain
22607: vittavan seitsemän lakia lapsilisäjärjestelmän muuttamisesta sekä ennakkoperintälain
22608: käytäntöön saattamiseksi. muuttamisesta annettaviksi laeiksi olisi hy-
22609: Vaikka lakiehdotus oli vain lausunnolla lättävä. Samaten kokoomuslaiset edustajat
22610: valtiovarainvaliokunnassa, joutui se siellä Felix Seppälä, E. A. Turja, Arvi Oksala ja
22611: varsin monipuolisen kritiikin kohteeksi. Ko- silloisen edistyspuolueen edustaja Sulo J.
22612: koomuslaiset ja silloisen edistyspuolueen yksi Teittinen, joka näinä päivinä on täyttänyt
22613: edustaja eriävässä mielipiteessään esittivät 75 vuotta Lahdessa, esittivät perustelujen
22614: lakiehdotuksen hylkäämistä. Perusteluissaan jälkeen, että edellä olevan nojalla lausumme
22615: he lausuivat, että hallituksen esitys ei rat- mielipiteenämme, että käsiteltävänä oleva
22616: kaise perhekustannuksen tasoittamiskysy- hallituksen esitys olisi hylättävä.
22617: mystä oikeudenmukaisesti eikä myöskään Tällaista se oli porvarillisten kanta siihen
22618: käytännöllisesti. On periaatteellisesti väärin, aikaan, kun ensimmäistä kertaa lapsilisälaki-
22619: että huomattava osa lapsilisistä aiheutuvista ehdotukselle hankittiin lausuntoa valtiova-
22620: kustannuksista pannaan työnantajien suori- rainvaliokunnassa.
22621: tettavaksi, vaikka lapsiperheitten avustami- Sosialidemokraattisilla edustajilla on myös-
22622: nen on väestöpoliittinen ja sosiaalinen kysy- kin eriävä mielipide, mutta se päättyy vain
22623: mys ja siis koko yhteiskunnan asia. siihen, että lapsilisä olisi suoritettava kai-
22624: Täällä on tänään esitetty väitteitä, milloin kista lapsista; hallituksen esitys olisi tässä
22625: 1356 Lauantaina 219 p. kesä-kuuta 196·7.
22626:
22627:
22628: suhteessa hyväksyttävä; ja sen allekirjoitta- nessa käsittelyssä oli esillä useita toivomus-
22629: jana on nykyisetkin edustajat Onni Peltonen ponsia, jotka osaltaan todistavat, että lain
22630: ja Viljo Rantala. Mutta tässäkään vastalau- sisältöön nähden on eri puolilla ollut toivo-
22631: seessa ei puhuta mitään siitä asiasta, että misen varaa. Silloin arvioitiin, kuten olen
22632: suurituloisille ja suuromistajille ei makset- esittänyt, lain piiriin tulleen 1140 000 lasta.
22633: taisi lapsilisärahaa. Siten se kanta, minkä Nykyistä lapsilisälakia on kuitenkin jatku-
22634: ryhmän edustaja Lindblom täällä tänään vasti pyritty huonontamaan. 20. 7. 1953
22635: esitti, onkin sille ryhmälle aika uusi, mutta jätti eräs hallitus silloisen sosiaaliministerin
22636: äsken kääntyneethän ovat hyvin innokkaita, Lauri Hietasen allekirjoittaman huononnus-
22637: ja sehän on joka tapauksessa hyvä asia, että esityksen. Verrattaessa sitä Sukselaisen hal-
22638: näinkin on. lituksen esitykseen voinee nykyinen hallitus
22639: Edelleen näistä asioista lausutaan, että selviytyä vertailussa pienenä voittajanakin.
22640: hallituksen suunnittelema ja valtiovarainva- Maalaisliittolaiset ovat tämänkin ehdotuk-
22641: liokunnan suosittelema järjestelmä synnyt- sen takana. Sen mukaan lapsilisää makset-
22642: täisi kohtuutonta epätasaisuutta eri työnan- taisiin ensimmäisestä lapsesta 3 vuoden van-
22643: tajaryhmien välillä rasittamalla erityisesti haksi ja muista 15 vuoden ikärajaan saakka.
22644: sellaisia työnantajia, joiden on pakko käyttää Siinä esitettiin myös 500 000 markan vuo-
22645: runsaasti työvoimaa, siis lähinnä maatalou- tuista tulorajaa lapsilisän perusteeksi, mutta
22646: denharjoittajia ja pientyönantajia. Vero- sinänsä hyvä ajatus tuli monella tavalla tyr-
22647: tusasiantuntijain yksimielisen käsityksen mu- mätyksi kansan keskuudessa. Ne, jotka vas-
22648: kaa hallituksen suunnitelman toteuttaminen tustivat tulorajan asettamista, jättivät selos-
22649: tulee aiheuttamaan varsinkin maaseudulla tamatta, että kyseessä oli verotettavan tulon
22650: kouliintuneen työvoiman puutteessa monia raja, ja koska verraten harvat ihmiset ovat
22651: vaikeuksia, lisäämään suuresti verolautakun- tästä selvillä, levitettiin näiden keskuudessa
22652: tien henkilökuntaa ja huomattavasti vaikeut- väitettä, että kysymys oli 500 000 markan
22653: tamaan yleistä verotustoimintaa. yleisestä rajasta. Täten tulkittuna ehdotus
22654: Niin, silloin 1948 kokoomuslaiset ja kan- olisi sulkenut huomattavan määrän ammatti-
22655: sanpuolueen edeltäjien edustajat ehdottivat työläisiä lain ulkopuolelle. Silloin SKDL: n
22656: lakiehdotuksen hylkäämistä. Nyt he eivät puolesta esitettiin varsin yksityiskohtainen
22657: enää uskalla sitä tehdä, koska huomattavalle peruste näistä ehdoista, jonka mukaan yksi-
22658: osalle heidän kannattajiaan on lapsilisä var- näisenä, jonka vuositulot ovat määrätyn suu-
22659: sin tärkeä asia. Kuitenkin he koettavat re- ruiset ja on määrätty määrä lapsia, on eri
22660: postella lakia suurtuloisten mieliksi, ja peruste, ja aviopuolisot, joista vain toinen
22661: vaikka heillä on suuret lehdet käytettävä- on ansiotyössä, ja sitten aviopuolisot, jotka
22662: nään, selittävät he ehdotuksiaan varsin puut- molemmat ovat ansiotyössä. Nämä ehdotuk-
22663: teellisesti, jottei kansalaisten laajemmat pii- set ovat painetuissa asiakirjoissa, jotenka
22664: rit pääsisi asioista selville. ilmeisesti ei niitä tässä kannata sen pitem-
22665: Valtiovarainvaliokunnassa saivat lapsilisän mältä lukea.
22666: maksamisen vastustajat kuitenkin aikaan sen, Voidaan vielä sanoa, että nykyinen halli-
22667: että miet·intöön tuli kohta, jossa valio- tus perustelee käsiteltävänä olevaa ehdotusta
22668: kunta ilmoitti kantanaan, ettei lapsilisää olisi sillä, että ei ole varoja lapsilisien suoritta-
22669: maksettava vielä ensimmäisestä, vaan toisesta miseen. Valtiovarainministeri esitti 14. 6.
22670: ja sitä seuraavista lapsista. Tässä kohdassa lausunnon valtion tilanteesta, jossa hän esitti
22671: maalaisliittolaiset olivat mukana hallituksen seuraavia numeroita. Sen mukaan olisi 30/7
22672: esitystä huonontamassa, eikä tähän 'kohtaan tänä vuonna luku huonolla puolella, noin
22673: heidän eriävä mielipiteensä kuulu. Siinä 6.2 mrd. mk, 10/8 4.8 mrd. mk, 30/8 3.3
22674: suhteessa on maalaisliitolla perinteitä lapsi- mrd. mk. 10/9 ollaan taas paremmalla puo-
22675: lisälain huonontamisyrityksissä. lella, silloin on jo kassassa rahaa. Vaikka
22676: Käsiteltävänä oleva Sukselaisen hallituk- hätäohjelma hyväksyttäisiin, kuten hän sa-
22677: sen ehdotus ei siis uutuudenaan pelästytä, noo, ollaan 20/6 puolen miljardin markan
22678: vaan se jatkaa niitä perinteitä, mitä maa- vajauksessa, 30/6 on vajaus 2.5 mrd. mk,
22679: laisliittolaisilla jo lapsilisälakia laadittaessa 10/7 2.9 mrd. mk ja 8/7 1.2 mrd. mk, mutta
22680: oli. Lapsilisälaki hyväksyttiin eduskunnassa 31/7 ollaan plussan puolella jne. Silloin
22681: kuitenkin kesäkuun 12 päivänä ja kolman- kun oli tämä silloisen hallituksen huonon-
22682: La-psilisien maksun lykkääminen. 1357
22683:
22684: nusesitys esillä, oli myöskin samantapainen tenkin olen sitä mieltä, että käytettäköön
22685: taulukko, joka päättyy siihen, että tämä nama lukuisat mahdollisuudet lapsilisien
22686: silloin arvioitiin, että valtion kassatilanne maksamisen hyväksi, mutta älkäämme kas-
22687: on koko vuoden tappiollinen. Kuten muiste- keko viattomien lasten leipään.
22688: taan, niin asianomainen ehdotus tuli kui- Hallitukset ovat olleet tietoisia vuosikau-
22689: tenkin hylätyksi ja valtion menot tulivat sia todellisesta maksukyvystämme. Siitä huo-
22690: peitetyksi ainakin verraten tyydyttävästi. limatta on eduskunnassa jatkuvasti tehty sel-
22691: Tämä on nyt merkittävä, millä tavalla on laisia ratkaisuja, jotka vähentävät valtion
22692: suhtauduttava näihin tällaisiin väitteisiin. tuloja. Täällä on hyväksytty kansandemo-
22693: Edellä työväenasiainvaliokunnan mietinnössä kraattien ääniä vastaan suuryhtymille jatku-
22694: olevalla taulukolla perusteltiin juuri lapsi- vasti suuria verohelpotuksia. Milloin on
22695: lisälain huonontamista. Kuitenkin, kuten on ollut kysymys puunjalostusteollisuudessa
22696: osoitettu, lapsilisälain huononnus peruutet- käytettävien kemikaalioiden liikevaihtovero-
22697: tiin ja valtion toiminta kuitenkin jatkui vapauksista, milloin on verolakeja muutettu
22698: ainakin verraten säännöllisesti. Ministeri niin, että varsin vähä·isen ajan kuluessa voi-
22699: Meinanderin silloin esittämät numerot osoit- daan verotusarvo poistaa sellaisilta koneilta,
22700: tavat, että ainakin 10/9 ollaan jo parem- jotka varsin pitkiä aikoja voivat olla käy-
22701: malla puolella ja kun hätäohjelmasta on jo tössä. Osakeyhtiöiden tulovero oli vuonna
22702: osa hyväksytty, niin valtion kassatilanne on 1950 50 %. Sitä on tietoisesti pidetty viime
22703: varmaan silloin parempi, mitä nämä pessi- vuosina alhaisempana, vaikka jokavuotiset
22704: mistiset arviot osoittavat. esimerkit osoittavat suurtulO'isten ja suur-
22705: Valtiolla on varsinaisen talousarvion ulko- yhtymäin vain lisäävän voittojaan. Suur-
22706: puolella useita rahastoja. Käytettäköön pankkien voittoprosentit ovat olleet 15-18 %.
22707: niitä, jos hätä todella on, ja onhan Suomen Lausetta ,hullu mies Huittisista, syö enempi
22708: Pankki, joka varsin auliisti myöntää suuria kuin tienaa" on käytetty aivan väärässä tar-
22709: luottoja kapitalistisille yrityksille, kuten koituksessa. Ohjetta, joka lauseesta voi
22710: mm. aikoinaan Kemi-yhtiölle (Ed. Hieta- käydä ilmi, olisi pitänyt sovittaa niin, että
22711: nen: Ja nytkin!). Asetettakoon pääjohtaja valtiolle olisi otettu tuloja sieltä, mistä voi-
22712: Fieandt ja valtuuston suppean toimikunnan taisiin ottaa. Kaupunkien ja kuntien vero-
22713: vahvat jäsenet Tanner ja professori Erkki tusluettelot ovat olleet eräs pätevä ohje
22714: Leikola järjestykseen, ja eikö ministeri Kusti siitä, minne valtion lisätty verotus olisi koh-
22715: Eskolaila pankkivaltuusmiesten puheenjohta- distettava.
22716: jana ole mitään sananvaltaa Suomen Pankin Hallituksen lapsilisämaksuajan muutoseh-
22717: asioissa? (Keskustasta: Entäs Murrolla?). Mi- dotus on siinä suhteessa ainutlaatuinen, että
22718: ten nyt on, niin, Murto ei ole pankkivaltuus- lapsilisien maksua varten on varat kerätty
22719: ton puheenjohtaja, mutta sitä on nyt joka erikoisella järjestelmällä ja vain lapsilisien
22720: tapauksessa ministeri Eskola, siis maalais- maksamista varten. Nyt ovat vallanpitäjät
22721: liittolainen edustaja, aikaisempi maalaislii- päästäneet asiat sikäli hunningolle, että
22722: ton valtuustoryhmän puheenjohtaja jne. näitä varoja ei voida ainakaan aikanaan,
22723: Onko Suomen Pankin valtuusmiesten pu- hallituksen väitteitten mukaan ei aivan lä-
22724: heenjohtajan paikka merkitykseltään nimel- hiaikoinakaan, siihen tarkoitukseen maksaa,
22725: linen? Kuitenkin lakitekstissä se on varsin mihin ne on peritty. Jos yksityiset käyttä-
22726: arvokas, ja yleensä pidetään näitä puheen- vät johonkin tarkoitukseen järjestettyjä va-
22727: johtajia varsin merkittävinä tekijöinä Suo- roja toisiin tarkoituksiin, niin siitä voidaan
22728: men Pankissa. Olemme joutuneet asianomai- heitä syyttää, rangaistakin varojen väärin-
22729: sen valiokunnan jäseninä useina vuosina käytöksestä. Ketkä tässä tapauksessa jou-
22730: käymään siellä ja pitäneet neuvotteluja pan- tuisivat ensinnä syytteen alaisiksi? Nykyi-
22731: kin johtokunnanhuoneessa, niin siellähän on nenkö vai entiset hallitukset? Ja jos entiset
22732: jokaisesta entisestä pankkivaltuusmiesten joutuvat ansaan, niin mikä hallitus si·inä
22733: puheenjohtajasta erikoiset kuvat määrätyssä suhteessa on suurin syyllinen? Entä sitten
22734: järjestyksessä. Eihän näitä kuvia kai Suo- eduskunnan enemmistö? Useat hallitukset
22735: men Pankkikaan ole nyt sinne kustantanut, ovat jättäneet eduskunnan ratkaistavaksi
22736: ellei näillä pankkivaltuusmiesten puheenjoh- jatkuvasti ehdotuksia, joiden hyväksyminen
22737: tajilla todella ole mitään merkitystä. Kui- on johtanut tähän tilanteeseen. Voiko edus-
22738: 1358 Lauantaina ,219 p. kesäkuuta lt957.
22739:
22740:
22741: kunnan oikeisto nyt lähteä syyttämään sitä jonka mukaan vuoden 1957 toisen neljännek-
22742: tai tätä hallitusta siitä, että he itse ovat sen lapsilisä suoritetaan poikkeuksellisesti
22743: täällä hyväksyneet hallitusten ehdotuksia viimeistään vuoden 1958 ensimmäisellä vuosi-
22744: luottaen hallitusten tiedonantoihin~ puoliskolla valtioneuvoston määrääminä päi-
22745: Täältä vasemmalta on jatkuvasti sanottu, vinä, kuitenkin niin, että niille, jotka ovat
22746: että älkää hyväksykö suurpääoman omista- oikeutettuja saamaan perhelisälain mukaista
22747: jille sellaisia etuisuuksia ja että lisätään perhelisää, suoritetaan sanottu lapsilisä hei-
22748: valtion tuloja siten, etteivät toiset maan kan- näkuussa vuonna 1957. Eduskunnan enem-
22749: salaiset voisi elää loistossa ja ylellisyydessä mistö hyväksyi tämän, hallitus ilmoitti rat-
22750: silloin, kun suurin osa maamme asukkaista kaisuun tyytyvänsä ja ministerit itse äänes-
22751: kärsii puutetta ja kurjuutta. Maaseudun tivät tämän ehdotuksen puolesta. Jo se,
22752: pienkauppiaskunta on tässä asiassa eräs ti- että useimmat porvarilliset sanomalehdet
22753: lanneselostaja. Näissä kaupoissa niin sel- eivät ehdotusta selosta niin selvästi, että
22754: västi pursuaa esiin se tilanne, minkä jokin lukijat pääsisivät sen todellisesta merkityk-
22755: hallituksen tai eduskunnan päätös aiheuttaa. sestä selville, osoittaa, että ehdotus oli tehty
22756: Niistä varattomat ottavat ja saavat velaksi siinä tarkoituksessa, että asia vain saatai-
22757: välttämättömiä tarvikkeita, onpa eräistä kau- siin pois päiväjärjestyksestä. Mainostuk-
22758: poista tultu pyytämään puolikasta leipää sessa puhutaan köyhien tukemisesta jne,
22759: lainaksi siihen saakka, kun luullaan rahaa mutta niistä ei käy selville, miten suuret
22760: saatavan. Varsinkin maalaisliittolaisten pi- joukot jäävät lain ulkopuolelle. Käytettä-
22761: täisi tämä tietää. Onhan huomattava osa vissä olevien viimeisten tilastojen mukaan
22762: maaseudun pienkauppiaista maalaisliiton on lapsiavustusta saavien perheitten luku-
22763: kannattajia, useasti joidenkin pientalojen määrä 630 000. Niistä on yksilapsisia per-
22764: poikia ja tyttäriä, joille leipää ei ole riit- heitä 259 130, kaksilapsisia perheitä 180 623,
22765: tänyt enää kotitalossaan. Myös psykologi- kolmelapsisia perheitä 98 435, nelilapsisia
22766: set kysymykset heitä johtavat mieluimmin perheitä 49 547, viisilapsisia perheitä 23 829
22767: sellaisille aloille, missä ei ainakaan heti tar- ja kuusi- tai useampilapsisia perheitä 19 316.
22768: vitsisi tunnustaa itseään raskasta työtä teke- Kun poikkeuksia lukuunottamatta vain neljä
22769: väksi palkkatyöläiseksi. Maalaisliittolaisten ja sitä useampia lapsia käsittävät perheet
22770: pitäisi myös tietää, että maaseudun pienta- ovat perhelisälain edun piirissä, niin lapsi-
22771: louksiin vaikuttaa kaikkein tuhoisimmin kä- lisän maksun ensi vuoteen siirron alaisiksi
22772: siteltävänä olevan lain hyväksyminen. Vaikka jää yli puoli miljoonaa perhettä, ja vain
22773: on yleistä, että sen jälkeen kun saavute- noin 91 000: lle perheelle voitaisiin maksaa
22774: taan muita taloudellisia ja poliittisia ase- tämän vuoden heinäkuun aikana. Eduskun-
22775: mia, ei enää nähdä kotikylän oloja siinä nan porvarit työntävät tällä päätöksellään
22776: merkityksessä kuin aikaisemmin, niin tätä- yli puoli miljoonaa perhettä hallituksen esi-
22777: kään ei pidä niin yleistää, etteivät maalais- tyksen huonoista puolista riippuvaksi. Näi-
22778: liittolaiset hallitusten ja eduskunnan jäsenet den 500 000 perheen joukossa on todella hä-
22779: näitä asioita tuntisi, vaan ollaan välipitä- tää kärsiviä, sairaita ja yksinäisiä lasten
22780: mättömiä kansan hädälle. Mutta varmaan holhoojia. Kokoomuksen, kansanpuolueen ja
22781: on myös niitä, joilla vuosien ja vuosikym- maalaisliiton johtajien mieliä ei yhtään vai-
22782: menien olo rahakkaitten seurassa ja heidän vaa, miten nämä perheiden elättäjät tulevat
22783: toimenpiteensä tulla valituiksi joihinkin ta- toimeen ja miten niiden lapset saavat vält-
22784: loudellisiin ja poliittisiin valtapaikkoihin tämättömän toimeentulon.
22785: merkinnee myös asianomaisen henkilön jat- Hallitus on perustellut ehdotustaan sillä,
22786: kuvaa kehittymistä rikkaitten etujen ajajien että valtiolla ei ole tarkoitukseen yhtään
22787: puoltajaksi. Muutenhan ei voi ymmärtää rahaa. Kun eduskunta hyväksyi lakiehdo-
22788: käsiteltävänä olevaa lakiesitystä ja maalais- tuksen edellä selostetun muodon, ilmoitettiin
22789: liittolaisten edustajain myönteistä suhtautu- rahaa heti olevan 1.5 mrd. mk. Tämäkin
22790: mista puutteessa elävien lasten lapsilisän osoittaa, että valtiolla on rahaa, jos vain
22791: maksun siirtämisehdotukseen. katsotaan asian olevan sellainen, että vallan-
22792: Kokoomuspuolue myöskin on astunut pe- pitäjät sen hyväksyvät.
22793: liin. Kokoomuksen eduskuntaryhmä teki Kansandemokraatit ajavat jatkuvasti sitä
22794: lapsilisälain käsittelyssä oman ehdotuksensa, kantaa, että lakien mukaiset korvaukset on
22795: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1359
22796:
22797: ajallaan maksettava kaikille 630 000 per- den 1957 toisen neljänneksen lapsilisä suo-
22798: heelle, eikä suurilapsisten perheiden avustuk- ritetaan poikkeuksellisesti vuoden 1958 en-
22799: siakaan ole siirrettävä nykyisen lain mää- simmäisellä vuosipuoliskolla valtioneuvoston
22800: räämästä ajasta. Sosiaalilautakuntien so- määrääminä päivinä. Helsingissä 13 päi-
22801: siaal'iministeriöön lähettämien korvaushake- vänä kesäkuuta 1957. Sosiaaliministeri Irma
22802: musten mukaan suoritettiin vuonna 1955 Karvikko."
22803: perhelisälain nojalla valtion varoista myön- Ollakseni hieman tunteellinen olen näke-
22804: nettävää perhelisää 91168 perheelle. Niistä vmam, miten lähes puolitoistamiljoonaa
22805: 75 897 oli neljää tai useampaa lasta huol- lasta ympäri Suomen tuijottaa turkulaiseen
22806: tavia perheitä, 10 441 vähintään kahta lasta Irma-tätiin pyytäen häneltä tämän vuoden
22807: huoltavia leskiperheitä ja 5 430 sellaisia vä- toisen vuosineljänneksen lapsilisää maksetta-
22808: hintään kaksilapsisia perheitä, joiden pää- vaksi lain määräämänä aikana. Tosin hän
22809: asiallinen huoltaja oli tullut työkyvyttö- on hieman heltynyt, koska päätti hyväksyä
22810: mäksi. Perhelisinä jaettujen valtion varojen sen, että perhelisälain mukaista rahaa saa-
22811: määrä oli yhteensä 586.7 milj. mk. Vuonna ville perheille tämä maksettaisiin tai aina-
22812: 1954 oli tällaisia perheitä 90 976 eli hieman kin voitaisiin maksaa tämän vuoden heinä-
22813: vähemmän. Suurin määrä näistä oli neljä- kuussa, tosin sekin sellaisena a·ikana, jota
22814: lapsisia perheitä. ei voimassa oleva laki edellytä. Vuonna
22815: Vaikka radiossa, porvarillisissa lehdissä ja 1955 oli perhelisää saaneissa perheissä huol-
22816: kaikkialla muualla tehdään propagandaa ed. lettavia lapsia kaikkiaan 430 000, joten tä-
22817: A. Salmisen ehdotuksen puolesta, on tosiasia, män parannetunkin kannan mukaan vielä
22818: että käsiteltävänä olevan suuren valiokun- lähes miljoona lasta tuijottaa ministeriin
22819: nan mietinnön hyväksyminen merkitsi noin toivoen häneltä laillista oikeuttaan, ei siis
22820: 540 000 lapsiperheen laillisten etuisuuksien mitään almuja. eikä hyväntekeväisyyttä,
22821: huonontamista, ja siihen meillä ei saa olla vaan selvää oikeutta. Ehkä on myös sopi-
22822: varaa. Se laaja kannatus, mitä porvarilli- vaa vaalireklaamia ministerille, kun näin ly-
22823: set piirit ovat ehdotusta kohtaan osoittaneet, hyt ja selvä lakiteksti voidaan varmasti
22824: todistaa, että he ovat valmiit myymään kan- sopivasti esittää osoituksena ministeri Irma
22825: salaisten laillisetkin oikeudet, kunhan vain Karvikon sosiaalisista pyrkimyksistä. Nais-
22826: etuoikeuksilla varustetun rikkaan luokan henkilöt yleensä harrastavat sosiaalisia
22827: edut tulevat turvatuksi. asioita suuremmalla harrastuksena kuin mie-
22828: Kuten aikaisemmin olen maininnut, on kä- het, ja niin olin ajatellut sitäkin mahdolli-
22829: siteltävänä oleva lakiehdotus sosiaaliminis- suutta, että ministeri Irma Karvikko alle-
22830: teri Irma Karvikon allekirjoittama. Muodol- kirjoitti lain vain siinä ominaisuudessa, että
22831: lisesti lakiehdotus on aika lyhyt, mutta ne hän kuuluu hallitukseen, ja kun hallitus on
22832: sanat, jotka siinä ovat, ovat erittäin tär- asian päättänyt esitellä, niin hän siinä omi-
22833: keitä. Ministeri perustelee esitystään sillä, naisuudessa joutui allekirjoituksen suoritta-
22834: että valtion vaikean rahatilanteen helpotta- maan. Mutta ensinnäkin olisi ollut mahdol-
22835: miseksi on välttämätöntä saada aikaan sääs- lisuus, että hän olisi kieltäytynyt lakia alle-
22836: töjä myöskin lähipäivinä maksettaviksi jou- kirjoittamasta. Eihän mikään voima olisi
22837: tuvista lakisääteisistä menoista. Kuluvan häntä siihen pakottanut vasten tahtoaan. Tä-
22838: vuoden toisen neljänneksen lapsilisiin, jotka män lisäksi luin erään lehtiselostuksen nais-
22839: oli suoritettava kesäkuun kuluessa, tarvittai- ten lähetystöjen käynnistä ministereitä ta-
22840: siin 5 mrd. mk. Tämän suoritus on valtion paamassa, ja siinä kirjoitetaan, että minis-
22841: kassatilanteen vuoksi tällä kertaa mahdoton teri Karvikko otti lähetystön vastaan hyvin
22842: toteuttaa. Tämän vuoksi esitetään toisen ylimielisesti eikä antanut selvää vastausta
22843: neljänneksen lapsilisän suorittamisaikaa siir- ä:itien tekemiin kysymyksiin. Mitä syytä
22844: rettäväksi siten, että se maksettaisiin vuoden ministerillä on suhtautua asiaan niin, että
22845: 1958 ensimmäisellä vuosipuoliskolla valtio- kovia kokeneet äidit joutuvat pettymään
22846: neuvoston määrääminä päivinä. Lakiteksti kääntyessään ministerin puoleen, joka sitä
22847: on myös aivan lyhyt ja mainittakoon tässä paitsi on naishenkilö? Kuten tunnettua,
22848: sekin: ,Laki vuoden 1957 toisen neljännek- ministeri Karvikko on täällä myöskin huo-
22849: sen lapsilisän suorittamisajasta. Eduskun- nossa kunnossa oleviin edustajiin suhtautu-
22850: nan päätöksen mukaisesti säädetään: Vuo- nut erittäin ystävällisesti.
22851: 1360 Lauantaina ,2J!) p. kesäkuuta HJ•57.
22852:
22853:
22854: Olisin halunnut kiinnittää huomiota myös sitä saa, koska ovat joko yksinäisiä tai per-
22855: entisen sosiaaliministerin Tyyne Leivo- heellisiä, mutta niin vanhoja, ettei heillä
22856: Larssonin toimenpiteisiin aikaisemman huo- enää ole sen ikäisiä lapsia, että niistä lap-
22857: nonnetun lapsilisälain allekirjoittamisesta silisää maksetaan.
22858: siitäkin syystä, että olemme yli kolme vuo- Kun näin on, on tilanne monessa tapauk-
22859: sikymmentä olleet samoissa järjestöissä, sessa päinvastainen kuin mitä lapsilisällä
22860: mutta hän ei ole nyt täällä tavoitettavissa ensinnä tarkoitettiin. Suurimmat muistu-
22861: enkä halua poissaolevan osuudesta tällä ker- tukset lakia vastaan aiheutuvatkin siitä,
22862: taa sen enempää mainita. että lapsilisää saavat sellaiset, jotka sitä
22863: Kansanpuolueen hallitusryhmässä samoin eivät perheensä elatukseksi tarvitse. Tätä
22864: kuin heidän kannattajissaan on lapsilisään epäkohtaa on alun perin tutkittu ja esitetty
22865: oikeutettuja perheitä ja lisäksi varmaan sel- erilaisia ratkaisuja. Alkuaikoina esitettiin,
22866: laisia, jotka eivät kuulu perhelisälain pii- että asia voidaan järjestää siten, että valtion
22867: riin. Mutta sillä taholla katsottaneen, että tulovero- ja kunnallisverolakiin tehdään sel-
22868: puolueen varsinainen aktiivi on niin suur- laiset muutokset, että verotuksen yhteydessä
22869: paikkaista viran- ja taimenhaltijakuntaa, peritään suurituloisilta ja suurien omaisuuk-
22870: ettei heille tuota suurempaa vaikeutta, mak- sien omistajilta takaisin. Tästä järjestel-
22871: setaanpa tämän vuoden toisen vuosipuolis- mästä useat asiantuntijat antoivat myöntei-
22872: kon lapsilisät sitten nykyisen lain sallimassa sen lausunnon ja ilmoittivat, että se on käy-
22873: ajassa tai siirretään ne ensi vuoteen. Kuu- tännössä mahdollinen. Sen jälkeen asia häi-
22874: luuhan suuripaikkaisten virkamiesperheiden pyi pois keskustelun piiristä. Tuli esille
22875: menettelyyn sekin, että tehdään lapsilisän 500 000 markan vuosituloraja, tämäkään ei
22876: maksajien kanssa sopimus, että rahat siir- onnistunut, ja asia on edelleen järjestä-
22877: retään heti asianomaisen lapsen talletusti- mättä. Suuri osa palkansaajia ei ole saanut
22878: lille, eikä perheellä ole sitäkään vaivaa, että mitään korvausta silloisen palkankorotustar-
22879: he käyvät lapsilisän asianomaisesta paikasta peen korvaamiseksi.
22880: nostamassa. Tosin joukossa on myös niitä, Viime torstai-illan polttopistelähetyksessä
22881: joille palkkakin maksetaan etukäteen, ja esiintyi SAK: n pääsihteeri sos.-dem. ryhmän
22882: heille olisi lapsilisän saanti ajallaan hyvin- puolesta lapsilisälain poikkeuslakia puolusta-
22883: kin tärkeätä, mutta nämä henkilöt eivät massa. Hän ei nähtävästi huomannut, miten
22884: kuulu kansanpuolueen keskuskoneistoon ja tärkeätä olisi pyrkiä työläisille osoittamaan,
22885: heidän mahdollinen tyytymättömyytensä että saavutettuja oikeuksia pitäisi kaikin
22886: pystytään muun propagandan avulla vaimen- käytettävissä olevin keinoin puolustaa. Työ-
22887: tamaan. läisille on vuosikymmenien aikana aiheutettu
22888: Lapsilisälakiin olisi saatava muutoksia paljon pettymyksiä sillä, että heidän saavu-
22889: varsinkin siltä osalta, mikä koskee sitä, ketkä tettuja oikeuksiaan on supistettu. Lapsilisä-
22890: saavat lapsilisää. Laki on aikoinaan muo- laki on yksi työväenliikkeen saavutus.
22891: toutunut sen vuoksi, että olisi tarvinnut Älkäämme siihen huononnuksia hyväksykö.
22892: toimittaa yleinen palkkojen korotus. Tämän Sos.-dem. ryhmässä on henkilöitä, jotka tie-
22893: ehkäisemiseksi työnantajataholta tuotiin tävät, miten paljon suurteollisuus kannat-
22894: esille lapsilisäajatus. Lakia ei kuitenkaan taa, ja jos tällä kertaa heidän hallituskau-
22895: silloin saatu sellaiseksi, että se olisi täyttä- tensa jälkeen on valtiolla kassakriisi, ei hei-
22896: nyt nämä vaatimukset. Lain perusteella dän pitäisi näitä aukkoja lapsilisien maksu-
22897: saavat lapsilisää perheet, joissa on alle jen siirrolla paikata. Sos.-dem. ryhmän
22898: 16-vuotisia ja eräissä tapauksissa alle edustajat vielä eilen pahoittelivat Suomen
22899: 17-vuotisia lapsia, riippumatta siitä, ovatko Pankin suurta valtaa, mutta samassa istun-
22900: perheiden päämiehet palkansaajia vai pal- nossa he silti äänestivät sellaisten lakien
22901: kanmaksajia. On paljon tapauksia, joissa puolesta, jotka lisäävät sille valtaa. Tässä
22902: työnantajan perhe saa lapsilisää, mutta tapauksessa he eivät siis kuitenkaan onnis-
22903: useat saman liikkeen työntekijät eivät. tuneet, ja asianomainen Fagerholmin halli-
22904: Kerrotaan, että erään maan suurimman lii- tuksen laatima vakauttamislaki tuli hylä-
22905: kepankin pääjohtajan perhe saa lapsilisän, tyksi. Mutta olipa Suomen Pankki millai-
22906: mutta saman toiminimen palveluksessa on sen johdon käsissä tahansa, ei sen tähden
22907: sadoittain sellaisia henkilöitä, jotka eivät pitäisi lapsilisiin koskea. Toimikoot sosialide-
22908: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1361
22909:
22910: mokraatit niin, että kun he saivat haltuunsa puolelta on tehty kaikki mitä on voitu voi-
22911: tärkeän Suomen Pankin johtajan paikan, massa olevan lain mukaisten lapsilisien saat-
22912: asianomainen valittu henkilö myös pankissa tamiseksi lainmukaisena aikana maksetuiksi,
22913: toimii. Nyt sanotaan, että Aarre Simonen leimattiin se siinä puheenvuorossa joksikin
22914: pitää virkavapautta. Ei työväenliikkeessä pahaksi työksi. SKDL taistelee laillisuus-
22915: sovi tavoitella johtajapaikkoja siksi, että nii- taistelua lasten leivän puolesta. Lapsilisä-
22916: hin saadaan nimitetyksi joku henkilö ja va- rahat on kerätty lainmukaisessa järjestyk-
22917: lituksi tulemisensa jälkeen hän pitää virka- sessä ja ne on myös alkuperäiseen tarkoituk-
22918: vapautta. Vai onko sellainen tarkoitus, että seen lain määräämänä aikana käytettävä.
22919: Suomen Pankin johtokunta säädöksensä pe- Kun jotkut maksut suurituloisille joskus
22920: rusteella tekee jonkin ratkaisun, devalvaa- myöhästyvät, nousee siitä vastalauseitten
22921: tion, sillä aikaa, kun Aarre Simonen on vir- myrsky. Alaikäiset lapset eivät pysty,
22922: kalomalla, ja sen jälkeen sosialidemokraatit eivät ainakaan joukkoina, mitään liikettä
22923: selittävät, että heidän jäsenensä oli virkalo- kehittämään. Siksikin on muiden lainkuu-
22924: malla. Lapsilisälain hyväksymistä voisi liaisten kansalaisten ryhdyttävä toimenpitei-
22925: myös selittää siten, että Suomen Pankki ei siin ainakin lainmukaisten avustusten tur-
22926: antanut luottoa valtiolle ja siksi piti hyväk- vaamiseksi. Siihen velvoittavat myöskin
22927: syä tällainen toimenpide. Lapsilisän saajat kansanedustajan tehtävät. Miksi olisimme
22928: saisivat kyllä tehokkaan syyteoikeuden so- ryhtyneet kansanedustajiksi? Siksikö, että
22929: sialidemokraattista puoluetta vastaan siitä, meille tulisi se nimitys ja ne edut, jotka
22930: että se nimittää tärkeisiin paikkoihin hen- siitä asemasta seuraavat? Ovatko äänestä-
22931: kilöitä, jotka eivät ole edes paikan päällä. jämme meidät tänne sellaista tehtävää var-
22932: Sekin toimenpide tulee kostamaan itsensä. ten valinneet? Eivät varmaankaan. He
22933: Hallituksen puolelta on tämän lakiesityk- ovat valinneet edustajat ajamaan heidän etu-
22934: sen käsittelyn aikana esitetty, että pitäisi jaan, ja sitä tehtävää on meidän suoritet-
22935: antaa neuvoja, kuinka valtio sa:isi uusia va- tava. Lapsilisät koskevat köyhien kukka-
22936: roja, jotta voitaisiin lapsilisät maksaa. Täl- roa. Siksi meidän on kaikin keinoin vaa-
22937: laiset tiedustelut ovat kovin ontuvia aikana, dittava, että lakia noudatetaan viimeistä
22938: jolloin hallituspuolueiden edustajat ja mi- piirtoa myöten.
22939: nisterit itse hyväksyvät täällä sellaisia la- Valtiovarainministeri Meinanderin 28. 6. 57
22940: keja, joiden nojalla estetään varojen saanti pitämä radiopuhe oli eräs merkillinen minis-
22941: valtiolle. Eilen hyväksyttiin kolmannessa terin esiintyminen. Hän toteaa, että Suomen
22942: käsittelyssä laki vientituloista tehtävistä Pankki ei myönnä valtiovarainministeriön
22943: suhdannevarauksista ja niitten johdosta pyytämää summaa valtion menoja varten.
22944: myönnettävistä verojen huojennuksista. Kes- Pitäisikö kansanedustajain yhtyä laittomuuk-
22945: kustelussa esitettiin tilastollisen päätoimiston siin sen vuoksi, että maan vallanpitäjät ovat
22946: numeroilla, että suuryhtymät ovat edellisenä päästäneet maan raha-asiat hunningolle?
22947: vuonna kyenneet investoimaan satoja miljar- Eduskunta on valinnut pankkivaltuusmiehet,
22948: deja markkoja, ja kiistaton numero tuntuu he ovat valinneet ns. suppean valtuuston
22949: olevan 200 mrd. markan sijoittaminen uus- pankin johtokunnan kanssa asioita järjestä-
22950: investointeihin. Nämä ovat jo niin suuria maan. Sopikoon hallitus Suomen sos.-dem.
22951: summia, että muutaman miljardin järjestä- puolueen puheenjohtajan tohtori Tannerin,
22952: minen lapsilisien lakimääräiseen maksuun on maalaisliittolaisen ministeri Kusti Eskolan
22953: aivan pieni asia. Kaikesta huolimatta hal- ja kokoomuslaisen professori Erkki Leikolan
22954: lituspuolueiden edustajat ja ministerit itse kanssa. Järjestä:kööt he johtokunnan kanssa
22955: äänestivät tämänkin lain puolesta. Voivatko asian älköötkä arvostelko SKDL: n edus-
22956: toiset sille mitään, kun hallituksen jäsenet tajia siitä, että me koetamme parhaamme
22957: itse näyttävät esimerkkiä ja kun edustajina mukaan vaatia maan lakia noudatettavaksi
22958: heidän äänensä on yhtä ratkaiseva kun tois- ja köyhille lapsille välttämättömiä elämisen
22959: tenkin edustajain? mahdollisuuksia. Mutta ei ministeri Mei-
22960: Edellä mainitussa poHtopistelähetyksessä nanderinkaan esiintyminen eilisillan radio-
22961: maalaisliiton puolesta pidetty puheenvuoro lähetyksessä vastannut vastuunalaisen mi-
22962: osoitti, että kyllä sillä taholla osataan asioita nisterin, kansantaloustieteen professorin, ar-
22963: harhaan kääntää. Kun SKDL: n edustajan von mukaista tasoa.
22964: 171
22965: 1362 Lauantaina 1219 ~· kesäkuuta 1\915<7.
22966:
22967:
22968: Kertaan vielä, että eivät suinkaan avutto- niitä miljardien lahjoituksia, joita eduskun-
22969: mat lapset, jotka maan vallanpitäjien toi- nan enemmistö, hänen edustamansa puolue
22970: minnan seurauksena ovat joutuneet kärsi- yleensä tämän enemmistön mukana, on ollut
22971: mään, ole syypäitä tähän tilanteeseen. Sa- tekemässä suurille kapitalistisille yhtymille
22972: moin ei ole oikein syyttää niitä edustajia, (Min. Virolainen: Ei pienviljelijöillel).
22973: jotka koettavat vaikuttaa niin, että maan Meille ei kuulu minkäänlaista syyllisyyttä
22974: lakeja noudatetaan (Oikealta: Uutta lakia näistä valtion menojen ja vaikeuksien lisäyk-
22975: yritetään säätää, mutta kun te jarrutatte!). sistä. Miljardi miljardin jälkeen on suu-
22976: rille kapitalistisille puunjalostus- ja muille
22977: Ed. M. R y ö m ä: Herra puhemies! Te- yhtymille tällaisia lahjoituksia, veronhelpo-
22978: kee mieli melkeinpä surkutella sitä heikkoa tuksia tai muita lahjoituksia, mätkitty.
22979: tapaa, jolla hallituksen edustajat täällä ovat Ihmekö, että vaikeuksia syntyy~ Mutta on
22980: yrittäneet puolustella huonoa asiaansa. Eipä mahdollisimman perusteetonta, tekisi mieli
22981: sillä, että niin huonoa asiaa olisi kovin help- sanoa tolkutonta, syyttää näistä vaikeuksista
22982: poa millään ansiokkaana tyylillä yleensä meitä, kuten tässä ed. Myllymäki jo osoitti,
22983: puolustaakaan, mutta kuitenkin. jotka olemme joka tapauksessa, joka tilan-
22984: Esim. herra pääministerillä on otsaa syy- teessa, äänestäneet tällaisia lahjoituksia, val-
22985: tellä meitä kommunisteja ja kansandemo- tion ja veronmaksajain, kansan, varojen tuh-
22986: kraatteja (Oikealta: Kumpia on enemmänn lausta vastaan.
22987: siitä, että valtio potee varojen niukkuutta Sitten tässä hallituksen puolustustaiste-
22988: (Oikealta: Ei kuulu!) . Kenties herra pää- lussa lähti areenalle herra puolustusminis-
22989: ministeri tarkoittaa sitä tosiasiaa, että meille teri, ehkä virkansa puolesta, mutta lankesi
22990: kommunisteille ja kansandemokraateille ainakin yhtä lapselliseen ajatuksenjuoksuun
22991: (Oikealta: Ei siinä ,ja"-sanaa tarvita vä- kuin ensinmainittu virkaveljensä. Herra
22992: lillä!), meidän ryhmällemme, meidän järjes- puolustusministeri uhkaili, että mikäli me
22993: töillemme ja työtätekeville joukoille, joiden nyt onnistumme, niinkuin me varmasti on-
22994: asiaa me ajamme, kuuluu suurin ansio so- nistumme, pelastamaan sen yhteiskunnallisen
22995: dan jälkeen toteutetuista yhteiskunnallisista saavutuksen, jota äsken mainittu Väestö-
22996: uudistuksista. Mutta jos hän sitä tarkoittaa liitto on mainostanut väestöpolitiikan suu-
22997: (Min. Virolainen: Ei hän sitä tarkoita!) ... rimpana saavutuksena maassamme, niin hal-
22998: - Mitä hän sitten tarkoittaa~ (Min. Viro- litus panee kaiken P'iirileikiksi, saattaa kun-
22999: lainen: Ei ainakaan sitä!). Siinä tapauk- nat suuriin vaikeuksiin jne. jne. Tämä on
23000: sessa herra pääministerin ajatus muodostuu täysin lapsenomaista psykologiaa, lapsen-
23001: vieläkin vaikeammin tajuttavaksi. Minä yri- omainen reaktio, lapsenomainen suhtautumi-
23002: tän suhtautua suopeasti hänen epäselviin nen (Oikealta: Aikamies puhuu nyt!) . Kun
23003: ajatuksiinsa. Sen takia tein tämän oletta- lasta moititaan tai hiukan tukistetaan tyh-
23004: muksen ja haluaisin vain huomauttaa, että myyksistä tai kolttosista, niin sattuu, että
23005: mikäli tämä olettamus, joka mahdollisim- asianomainen lapsi uhkailee, että hänpä,
23006: man suuressa määrässä tekee oikeutta herra mikäli vanhemmat, tukistajat ja nuhtelijat
23007: pääministerin epäselvälle ilmaisulle, vastaa ja moittijat eivät tästä aikomuksesta luovu,
23008: todellisuutta, niin silloin hän on sitäkin epä- menee ja potkaisee ikkunaruudun rikki
23009: johdonmukaisempi. On sitäkin kummalli- (Eduskunnasta: Onko puhujalla kokemuk-
23010: sempaa, että hänen johtamansa järjestöt, sian. - Jokaisella kasvattajalla on näitä
23011: kuten esim. Väestöliitto ja maalaisliitto, pyr- kokemuksia, jokaisella, joka joutuu lapsia
23012: kivät julistamaan ja mainostamaan näitä sa- kasvattamaan, ja myöskin jokaisella, joka
23013: moja yhteiskunnallisia uudistuksia omina joutuu seuraamaan ja ottamaan tilHle sel-
23014: suurimpina saavutuksinaan muistamatta laisia hallituksia, jotka eivät pysty pätevästi
23015: siinä yhteydessä lainkaan haikailla niiden hoitamaan asioita, kuten tässä tapauksessa.
23016: aiheuttamia kustannuksia tai ,kassakriisejä" Herra puolustusministerin uhkaus muistutti
23017: tai muita sen tapaisia vaikeuksia. Me emme tällaista lapsenomaista suhtautumistapaa.
23018: tätä puolta asiasta omalta kohdaltamme ha- Sitten minulla on mieluinen tilaisuus ottaa
23019: lua kiistää. vuorostaan tukistettavaksi herra ulkominis-
23020: Mutta kerrassaan vailla perusteita liikkuu teri. Herra ulkoministeri kertoi jonkinlaisia
23021: herra pääministeri, mikäli hän tarkoittaa tarinoita (Min. Virolainen: Missä~) meidän
23022: La.psilisien maksun lykkääminen. 1363
23023:
23024: oletetuista aikomuksistamme tai vaatimuksis- siitä, että täl'lä tavoin omistamme huomiota
23025: tamme panna Suomen Pankki pyörittämään herra ulkoministerin persoonalle. Mutta
23026: setelipainoa. Siinä tapauksessa pyytäisin tuntui siltä, kuin herra ulkoministerin kä-
23027: kysyä, onko hallitus tarkoittanut, juuri hal- sityksen mukaan maassamme kaikki sellaiset
23028: litus itse, setelipainon pyörittämistä kään- perheet, joissa on korkeintaan kolme lasta,
23029: tyessään Suomen Pankin puoleen lainan- suorastaan piehtaroivat yltäkylläisyydessä,
23030: pyynnöllä. Hallitus, esittäessään Suomen mutta kun sitten kohtalo, armoton kohtalo,
23031: Pankille lainanpyyntönsä, on lähtenyt joko tuo tällaiselle ko'lmelapsiselle, yltäkylläisyy-
23032: siitä käsityksestä, että setelipaino on nyt dessään piehtaroivalle perheelle vielä nel-
23033: pantava pyörimään- onko niin asia~ (Min. jännen lapsen, niin tapahtuu yhtäkkinen
23034: Virolainen: Ei ole!). - No, siinä tapauksessa romahdus, ja kurjuus astuu entisen hyvin-
23035: hallitus on lähtenyt tietenkin siitä käsityk- voinnin tilalle. Mitenkä muuten voitaisiin
23036: sestä, että Suomen Pankilla on varoja, mistä ymmärtää hänen huomautustaan, että me
23037: laina voidaan myöntää (Min. Virolainen: täällä, arvostellessamme suuren valiokunnan
23038: Hallitus on tiedustellut!). Meillä on tämä esitystä ja eduskunnan enemmistön toisessa
23039: sama periaate. Sen takia olemme suositel- käsitte'lyssä hyväksymää lakitekstiä, pitäi-
23040: leet hallitukselle kääntymistä Suomen Pan- simme kiinni lapsilisän myöntämisestä myös-
23041: kin puoleen (Min. Virolainen: Hallitus on kin varakkaille, suorastaan vaatisimme lap-
23042: tiedustellut, mutta ei ole varoja!). Hallitus silisän myöntämistä myöskin kaikkein varak-
23043: on lähtenyt siitä käsityksestä, että varoja on. kaimmille, kun me emme katso perhelisälain
23044: Mutta Suomen Pankki on kieltäytynyt täl- määräyksiä oikeaksi vedenjakajaksi. Perhe-
23045: laista vippiä hallitukselle myöntämästä. Mah- lisää voivat yleensä saada vain sellaiset per-
23046: dollisesti Suomen Pankilla ei ole kovin edul- heet, joissa on vähintään neljä lasta. Siis
23047: lista käsitystä nykyisestä hallituksesta (Min. herra ulkoministerin käsityksen mukaan
23048: Virolainen: Ei myöskään eräistä edusta- kaikki köyhyys olisi kasaantunut näihin nel-
23049: jista!). Mutta haluaisin kuitenkin yhtyä jä;lapsisiin tai vielä suurempiin perheisiin ja
23050: siihen, mitä äsken ed. Myllymäki ja, eilen kaikki rikkaus sitä pienempiin perheisiin
23051: erehdy, viime yönä myös ed. Kajala totesi (Min. Virolainen: En ole sellaista väittänyt
23052: Suomen Pankin luonteesta, että se on edus- koskaan!). Herra ulkoministeri ei ollut tul-
23053: kunnan pankki, jota eduskunnalla on oikeus lut ajatelleeksi sanojensa merkitystä. Sitä
23054: hallita pankkivaltuusmiesten välityksellä. mieluisampaa meille on nyt osoittaa hänelle,
23055: Miksi ei tätä mahdollisuutta käytettäisi? kuinka huolimattomasti hän ajatuskykyään
23056: (Oikealta: Ed. Murto on pankkivaltuusmies! käyttelee (Min. Virolainen: Huonosti tu'l-
23057: Pistäköön vain hihat heilumaan!). - Roh- kittu!). Ehkä saisi muistuttaa vanhasta
23058: kenen uskoa, että ed. Murto ei suinkaan kiel- roomalaisesta sananlaskusta, joka suomeksi
23059: täydy saapumasta siihen pankkivaltuusmies- käännettynä on ,suutari pysyköön lestis-
23060: ten kokoukseen, jonka puheenjohtaja, onko sään" (Oikealta: Suoma1a;inen sananlasku!),
23061: hän nyt Eskola vai kuka (Eduskunnasta: ja herra ulkoministeri pysyköön ulkoasiain-
23062: Kusti Esko'la!), Kusti Eskola, ed. Virolaisen hallinnon alalla, jota hän hallinnee parem-
23063: puoluetoveri, kutsuu koolle, mikäli hän kut- min kuin näitä sosiaali- ja talouspolitiikan
23064: sun pankkivaltuusmiesten kokouksen koolle kysymyksiä (Min. Virolainen: Minä tarjoai-
23065: (Oikealta: On kai niitä kokouksia pidetty! sin tohtori Ryömälle talouskysymyksiin näh-
23066: - SKDL: n ryhmästä: Niillä on vain syöty den aika tavalla saman reseptin!). - Minä
23067: päivällisiä!). Eiköhän asia ole sillä tavalla, luulen, että ulkoministerin paikka ei ole
23068: että mikäli Suomen Pankin johto ei ota herra ulkoministeri Virolaisen tarjottavissa
23069: oppiakseen käyttäytymään säädyllisellä ta- (Min. Virolainen: En minä sitä tarjonnnt-
23070: valla, niin täytyy panna järjestykseen Suo- kaan!).
23071: men Pankin johtajat, yhtä hyvin von Mutta vielä tästä äsken mainitusta asiasta.
23072: Fieandt kuin muutkin (Oikealta: Myöskin Kuka on ollut sillä kannalla, että lapsilisää
23073: Murto!), kun kerran sella•iset valtuudet on on myönnettävä myös kaikkein varakkaim-
23074: annettu. mille~ Siitäkin asiasta ed. Myllymäki jo
23075: Edelleen herra ulkoministerille omistettuja antoi varsin valaisevia tietoja, ja teenkin
23076: ajatuksia (Min. Virolainen: Kuuluvatko ne ainoastaan yhden lisäyksen, yhden täyden-
23077: lapsilisäasiaan?). Ei pidä tulla pöyhkeäksi nyksen, hänen antamiinsa tietoihin. Siitä
23078: 1364
23079:
23080: kysymyksestä, millä perusteella lapsilisää on yhdennellätoista hetkelläkin, aivan viimei-
23081: jaettava, onko otettava käytäntöön vai eikö sessä mahdollisessa tilanteessa, tulevat tänne
23082: jonkinlainen varallisuusraja, on täällä edus- meidän ehdotustemme kannalle, vieläpä pyr-
23083: kunnassa äänestetty useampia kertoja. Minä kivät kilpailemaan näistä ehdotuksista mei-
23084: en niitä kaikkia tietenkään nyt häthätää dän kanssamme (Naurua). Siinä ei ole
23085: muistakaan (Oikealta: Joku täydentää suinkaan mitään pahaa eikä moititta-
23086: taas!), mutta ainakin yksi tällainen äänes- vaa. Tällaista sa1s1 tapahtua aina ja
23087: tys suoritettiin joulukuun 8 päivänä vuonna säännöllisesti ja pysyvästi. Mutta toisaalta
23088: 1953. Tällöin meidän eduskuntaryhmämme olisi ansiotonta arvonnousua asianomaisille,
23089: taholta oli tehty ehdotus, että määrätty va- mikäli heitä kiitettäisiin siitäkin, että hei-
23090: rallisuusraja otettaisiin käytäntöön, jolloin dän tällainen järkiintymisensä tapahtuu
23091: lapsilisää ei tultaisi myöntämään kaikkein vasta sellaisessa tilanteessa, jolloin he eivät
23092: varakkaimmille perheille. Tätä koskeva esi- enää parhaimmalla tahdollaankaan kykene
23093: tys liittyi jo asianomaisen valtiovarainvalio- ehkäisemään sellaista ratkaisua, mitä he sii-
23094: kunnan mietintöön. Vastalauseen allekir- hen mennessä ovat kynsin hampain vastusta-
23095: joittajina olivat edustajat Aitio, Hietanen, neet. Asia on sillä tavoin, että sosialide-
23096: Nestori Nurminen ja Haapanen, jotka edel- mokraattisessa eduskuntaryhmässä ei kukaan
23097: leenkin ovat eduskunnan jäseninä ja voivat pysty antamaan luotettavia takeita siitä,
23098: niinkuin todentaa tämän, mikä eduskunnan millä tavoin ryhmä tulee äänestämään ja
23099: asiakirjoista käy selville (Ed. Hietanen: äänet kussakin äänestyksessä jakaantumaan.
23100: Pitää paikkansa!). - ' En minä sitä lain- Tulisiko teiltä 30 tai ehkä vain 20 tai ken-
23101: kaan epäillytkään, etteikö se pitäisi paik- ties vain 10 tai kenties, jotta ei maine aivan
23102: kaansa, koska juuri kävin sen eduskunnan tuoreeltaan tärveltyisi, vain ehdotuksen te-
23103: asiakirjoista tarkistamassa. Äänestys kijä yksinään äänestämään meidän muka-
23104: tästä ehdotuksesta suoritettiin, kuten jo namme lain hylkäämisen tai yli vaalien
23105: mainitsin, joulukuun 8 päivänä vuonna 1953, siirtämisen puolesta, siitä ei kukaan pysty
23106: jolloin meidän ehdotuksemme pienehköllä antamaan varmoja takeita. Tarvitaan vä-
23107: enemmistöllä tuli hylätyksi. Minä en myös- hintään 67 ääntä, meillä on vain runsaat 40.
23108: kään viitsi kuluttaa tätä eduskunnan kal- Mutta kun kerran noita takeita ei S'ieltä
23109: lista aikaa luettelemalla täydellisiä äänestys- pystytä antamaan, niin ainoa varma menet-
23110: luetteloita, mainitsenpahan vain muutamia telytapa tässä tilanteessa turvata lapsilisä-
23111: mm1a. Ensiksikin niiden edustajien jou- järjestelmä, sen keskeytymätön toteuttami-
23112: kossa, jotka silloin äänestivät tätä meidän nen, on juuri se, jonka meidän ryhmämme
23113: ehdotustamme vastaan, esiintyy esim. sel- on valinnut. Tietysti olisi erittäin ilahdut-
23114: laisia nimiä kuin Eskola K. eli Kusti, Klee- tavaa sekin, mikäli sosialidemokraattisen ryh-
23115: mola, Miettunen, Pakkanen, Saalasti, Sar- män taholla myöhemmin, kehityksen jat-
23116: jala, Sukselainen ym. Sitten ,tyhjää" äänesti kuessa, pystyttäisiin tällaisia takeita anta-
23117: mm. ed. Kaitila. Mutta eräiden edustajien maan, pystyttäisiin antamaan oikeutettua ja
23118: onneksi - kaikesta päättäen heidän onnek- perusteltua aihetta luottamukseen. Mutta
23119: seen - pöytäkirjat osoittavat poissaolevien toistaiseksi sellaista ei voida katsoa olevan
23120: joukossa mm. edustajat Karvikon, Meinan- olemassa, mikä tietenkin on syvästi valitet-
23121: derin ja Virolaisen. Voimme ainakin tehdä tavaa.
23122: sen johtopäätöksen, että mikäli edustaja ja Se sisältö, jonka esillä oleva lakiesitys sai
23123: ministeri Virolaisen suonia polttaa halu suo- toisessa käsittelyssä ja joka välittömästi tar-
23124: rittaa valistustyötä tässä asiassa, niin koh- koittaa lapsilisälain toteuttamisen keskeyttä-
23125: teita tälle innolleen hän löytää paljon lä- mistä suurimmalta osaltaan ja verraten pit-
23126: hempää kuin meidän eduskuntaryhmämme käksi ajaksi, merkitsee jo sinänsä varsin va-
23127: keskuudesta. kavaa hyökkäystä koko lapsilisäjärjestelmää
23128: Sosialidemokraattiselle eduskuntaryhmälle vastaan. Mutta asian tekee vielä vakavam-
23129: täytyy sanoa sekä muutama kiittävä että maksi se, että keskeytyksen määräaikaisuus-
23130: myöskin muutama moittiva sana, aivan to- kin ilmeisesti on tarkoitettu vain näennäi-
23131: tuuden ja ansioiden mukaan. On tietysti seksi, sellaiseksi silmänlumeeksi Itse asiassa
23132: 'kiitettävää ja ilahduttavaa, mikäli sellaiset on pikemminkin ja selvästikin kysymys nii-
23133: edustajat kuin ed. Lindblom vielä vaikkapa den yritysten jatkamisesta, joita vuosien
23134: Lapsilisien mak·sun lykk:iiJäminen. 1365
23135:
23136: mittaan on tehty lapsilisäjärjestelmän pysy- selta ja kolmannelta lapselta ja sitä paitsi
23137: väksi kaventamiseksi tai mitätöimiseksi Tar- vielä yli 25 %: lta myös neljänsiä lapsia.
23138: vitsee vain palauttaa mieliin erilaisten teu- Tämä puolestaan merkitsisi sitä ja johtaisi
23139: rastuskomitooiden, Tuomiojan, Meinanderin siihen, että lapsilisää vaille ainakin tässä
23140: ja muiden, johdonmukainen pyrkimys lap- vaiheessa jäisi noin 540 000 lapsiperhettä
23141: silisäjärjestelmän kaventamiseen. Edelleen ja suunnilleen 1 200 000 lasta, jotka lain
23142: tuonnotta:isen Kekkosen hallituksen suunni- mukaan kuuluvat lapsilisälain piiriin (Min.
23143: telma lapsilisän poistamisesta ensimmäiseltä Nordström: Mitenkä nyt käy, jos kommu-
23144: lapselta, sitten Fagerholmin hallituksen esi- nistit saavat tahtonsa läpi?). - Silloin on
23145: tys lapsilisien yhden neljäsosan pakkosääs- lakia noudatettava (Min. Nordström: Jos
23146: töstä ja lopuksi nyt tämä parhaillaan esillä rahaa on!).· - Lakia on noudatettava ja
23147: oleva, varsin omalaatuinen osoitus siitä, mitä lakia noudatetaan edellyttäen, että maas-
23148: herra pääministeri Sukselainen ja hänen hal- samme ei satu olemaan sellaista hallitusta,
23149: lituksensa ja hänen virkaveljensä väestöpo- joka ehdoin tahdoin jättää lait noudatta-
23150: litiikalla ymmärtävät. matta. - Kaiken kaikkiaan näiltä perheiltä
23151: Kun hallitus nyt siis on omaksunut kokoo- ja lapsilta ainakin toistaiseksi, edustaja ja
23152: muspuolueen linjan, jonka mukaan lapsilisä- ministeri Virolainen, siepattaisiin pois eli
23153: laki muuttuisi perhelisälain lisäkkeeksi, niin väkipakolla vipattaisiin noin 4 mrd. mk, ken-
23154: muistettakoon sekin (Min. Nordström: Ko- ties hiukan alle tai kenties myöskin hiukan
23155: koomus on teidän linjoilla eikä hallitus!). yli (Min. Pakkanen: 3.5 mrd.!). - No,
23156: - Joka tapauksessa me teemme tällä kertaa olkoon 3.5! En ryhdy siitä väittelemään,
23157: kaikkemme torjuaksemme tämän ed. A. Sal- mutta voidaan siitä suorittaa vielä myöhem-
23158: misen esityksen, jonka suuren valiokunnan min ehdottomia matemaattisia laskelmia
23159: enemmistö hyväksyi ja jonka eduskunnan (Min. Pakkanen: Totuus on kallis asia!).
23160: enemmistö meidän vastustuksestamme huoli- Itse asia ei ole siitä riippuvainen, onko kysy-
23161: matta hyväksyi, ed. Salmisen, joka ka:ikkien myksessä 3.5 mrd. mk vai jonkin verran alle
23162: käytettävissä olevien tietojen mukaan kuu- 4 mrd. mk. Käytännössä nämä kaksi raha-
23163: luu kokoomuspuolueeseen (Min. Nordström: summaa lähestyvät tarkastikin ottaen toi-
23164: Se ei ollut hallituksen linja, jota kaadatte siaan (Min. Pakkanen: Äärettömyydessä!).
23165: yhteistoiminnassa kokoomuksen kanssa!). - Ehkä korkeamman matematiikan mukaan
23166: Aivan oikein. Pääsin juuri sanomasta sitä, myöskin äärettömyydessä, mutta aivan ta-
23167: että hallitus omaksui kokoomuspuolueen lin- vallisen ynnälaskun mukaan myöskin äärel-
23168: jan. - Tällöin on syytä muistaa sekin, että lisyydessä. Minä vähän valitan sitä, että
23169: kokoomuspuolue on jo vuosikausia kaupitel- edustajat, ministerit Pakkanen ja Virolai-
23170: lut tätä linjaansa. Sen esikoisoikeudesta tä- nen välihuudoillaan pakottavat minut kulut-
23171: hän linjaan ei sen takia tarvitse syntyä tamaan tätä eduskunnan kallista aikaa niin
23172: mitään epäselvyyttä tai väittelyä ed. Nord- paljon (Min. Pakkanen: Onhan tässä ke-
23173: strömin ja meidän välillämme, joskin kokoo- vättä!).
23174: mus tähän mennessä on tätä linjaansa kau- Kun eduskunta nyt lakiesityksen toisessa
23175: pitellut verraten niukalla menestyksellä, pal- käsittelyssä on hairahtunut sella:iseen lakitek-
23176: jon niukemmalla kuin mitä se nyt näinä nilliseen, voinee sanoa, muodottomuuteen,
23177: päivinä on tuolle linjalleen saavuttanut. että muudan itsenäisenä lakina säädetty laki,
23178: Lakiesityksen toisessa käsittelyssä saama lapsilisälaki, on saatettu toisen lain, nimit-
23179: sanamuoto merkitsee eittämättömästi lapsili- täin perhelisälain alaiseksi, jälkimmäisen
23180: sälain muodostumista perhelisälain lisäk- lisäkkeeksi, niin täytyy huolellisesti tutkia,
23181: keeksi, sillä aivan sanatarkasti oikeus perhe- ovatko nämä kaksi lakia edes siinä määrin
23182: lisän saantiin on siinä ainakin tilapäisesti keskenään verrannollisia, saman luontoisia,
23183: tehty ehdoksi lapsilisän saamiselle (Välihuu- että olisi mahdollista millään tavoin perus-
23184: toja). Tämähän, herra ministeri Virolainen, tella niiden kytkemistä toisiinsa.
23185: merkitsisi käytännössä lapsilisälain sellaista Tarkoitukseni on osoittaa, että perhelisä-
23186: kaventamista, että lapsilisä - sanon: aina- laki ja lapsilisälaki ovat sekä synnyitään
23187: kin toistaiseksi - riistettäisiin ensinnäkin että luonteeltaan siinä määrin etäällä toisis-
23188: joitakin poikkeuksia lukuunottamatta, ei taan, että ni:iden kytkeminen toisiinsa on
23189: ainoastaan ensimmäiseltä, vaan myöskin toi- suorastaan tolkutonta.
23190: 1366 Lauantaina 29 p. kesäkuuta l!957.
23191:
23192:
23193: Huhtikuun 30 pmvana vuonna 1943 vah- hemmat ja perhelisään oikeutetut lapset, vii-
23194: vistetun ja seuraavan heinäkuun 1 päivänä meksi toimitetussa verotuksessa maksuun-
23195: voimaan tulleen perhelisälain avulla valtio pantu omaisuusvero ja kunnallisverotuksessa
23196: halusi, ottamalla perhelisän kautta osaa las- maksuunpantu äyriluku ylittäneet sitä omai-
23197: ten aiheuttamiin kustannuksiin, helpottaa suusveron tai veroäyrien maaraa, jonka
23198: varsinkin suurimpien perheiden toimeentu- valtioneuvosto oli rajaksi vahvistanut.
23199: loa. Perhelisä ei ole verotettavaa tuloa eikä Kaikki nämä yksityiskohdat on olennaisen
23200: sitä myöskään lakiin sisältyvän nimenomai- tärkeätä pitää mielessä, koska lakitekstin
23201: sen säännöksen mukaan ole pidettävä mi- mukaan joudutaan pohtimaan kysymystä,
23202: nään huoltoavustuksena. Sitä ei saa ulos- ketkä tulevat olemaan niitä perhelisän saan-
23203: mitata eikä käyttää perheenjäsenten mahdol- tiin oikeutettuja, joista lakitekstissä puhu-
23204: lisen yhteiskunnallisen huollon kustannusten taan.
23205: korvaukseen. Samoin ei perhelisän johdosta Jos perheessä oli enemmän kuin viisi lasta,
23206: saa vä:hentää muuta avustusta, jonka kunta oli mainittua äyrirajaa kuitenkin korotettava
23207: voi olla velvollinen jollekin tai joillekin per- 10 %: lla kuudennen ja kunkin sitä seuraa-
23208: heen jäsenille suorittamaan, mutta jos perhe van lapsen osalta. Huolto- tai lastensuojelu-
23209: muussa muodossa saa avustusta valtion va- lautakunnille, joiden tehtäväksi perhelisän
23210: roista perhelisälain edellyttämiin tarkoituk- jakaminen joutui, myönnettiin oikeus har-
23211: siin, voidaan se ottaa vähennyksenä huo- kintansa mukaan myöntää tai kieltää perhe-
23212: mioon perhelisää suoritettaessa. Perhelisä- lisä edellämainittujen tulo- ja omaisuusrajo-
23213: järjestelmän ulkopuolelle laki jätti sellaiset jen estämättä, mikäli taloudellisten tai mui-
23214: perheet, joiden jäsenet ovat periytyvän tai den seikkojen katsottiin sitä vaativan.
23215: pysyvän sairauden tai muiden ruumiillisten Laki perhelisälain muuttamisesta sekä sii-
23216: tai sielullisten sairauksien takia erikoishoi- hen liittyvä valtioneuvoston päätös joulu-
23217: don tarpeessa. Näiden, ehkä voidaan sanoa kuulta 1944 saattoivat vuoden 1945 alusta
23218: ja on käytetty sanontaa, ,rotuhygieenisten" voimaan eräitä muutoksia, joista tärkeimmät
23219: näkökohtien ohella perhelisän saamiselle ase- olivat seuraavat: 1) Perhelisää saavan per-
23220: tettiin muitakin rajoituksia, jotka toisaalta heen jäsenistä tuli ainoastaan perheen huol-
23221: koskivat perheen lapsilukua, to·isaalta sen lettavana olevien lasten olla Suomen kansa-
23222: taloudellista asemaa. Niitä lievennettiin sit- laisia. 2) Perhelisää voitiin suorittaa paitsi
23223: temmin perhelisälakiin joulukuun 29 pal- suurille perheille myös sellaiselle vähintään
23224: vänä 1944 sekä lokakuun 18 päivänä 1955 kolmen lapsen perheelle, jonka pääasiallinen
23225: tehdyillä muutoksilla. huoltaja on kuollut. 3) Kuten jo mainittiin,
23226: Alkuperäisen perhelisälain mukaan perhe- koulunkäyntiä tai opintoja jatkava lapsi saa-
23227: lisää suoritettiin sellaisille perheille, joiden tiin perhelisää myönnettäessä ottaa huo-
23228: jäsenet ovat Suomessa asuvia Suomen kansa- mioon, kunnes hän täytti 20 vuotta.
23229: laisia ja joissa oli vähintään 5 perheen huol- 4) Perhelisän saantia rajoittanut omaisuus-
23230: lettavana olevaa 16 vuotta nuorempaa lasta. raja poistettiin ja tulorajaa korotettiin.
23231: Huollettavaksi lapseksi luettiin myös otto- Jos nyt verrataan molempien kyseessä ole-
23232: lapsi tai kasvattilapsi, josta perhe korvauk- vien lakien, lapsilisälain ja perhelisälain pe-
23233: setta jatkuvasti huolehti. Tällaisena lapsena rustarkoituksia, niin voidaan lyhyesti sanoa
23234: pidettiin niin ikään 16 vuotta täyttänyttä seuraavaa. Lapsilisän tehtävänä on ollut
23235: työkyvytöntä lasta sekä koulunkäyntiä jat- luoda taloudellinen perusta perheiden ja
23236: kavaa lasta, joka oli täyttänyt 16 mutta ei kotien taloudelle yleensä tai ehkä hieman
23237: 18 vuotta. - Rohkenen epäillä, muistiko varovaisemmin sanoen tätä perustaa vahvis-
23238: ainakaan suuri valiokunta riittävän huolel- taa. Tämän vuoksi se on määrätty suoritet-
23239: lisesti tutkia perhelisälain eri määräyksiä tavaksi kaikille ja suoritus tapahtuvaksi ra-
23240: asettaessaan sen sellaiseksi ehdoksi lapsilisän hassa. Perhelisä puolestaan on ollut lapsi-
23241: saannille, jollaiseksi se nyt esillä olevassa lisään nähden vain eräänlainen täydennys.
23242: lakitekstissä on muodostunut (Min. Virolai- Kun lapsilisä on tarkoitettu lähinnä juok-
23243: nen: Mikä olisi parempi?) . seviin kulutusmenoihin, on perhelisä sitä
23244: Taloudellisena edellytyksenä perhelisän vastoin ollut määrätty käytettäväksi elinta-
23245: saamiselle oli, etteivät perheen jäsenille, soa kohottaviin eräänlaisiin perusparannuk-
23246: joiksi tässä tapauksessa luettiin vain van- siin.
23247: Lapsilisien maksun lykkOOminen. 1367
23248:
23249: Kun nyt sitten tulee ratkaistavaksi, mitä täväksi olisi annettu panna täytäntöön tätä
23250: tarkoitetaan suuren valiokunnan mietinnössä lakia, olisivat voineet selvitä tehtävästä.
23251: n:o 76 a esitetyllä ja eduskunnan toisessa Heidän olisi ensi töikseen pitänyt yrittää
23252: käsittelyssä hyväksymällä sanonnalla niistä, löytää jonkinlainen yhtenäinen määritelmä
23253: jotka ovat oikeutetut ,saamaan perhelisälain perhelisään oikeutettujen käsitteestä ja pii-
23254: mukaista perhelisää", niin tarjolla on useam- ristä. Sen jälkeen heidän olisi tullut omasta
23255: pia erilaisia määritelmiä. Itse perhel-isälain aloitteestaan suorittaa tutkimus siitä, ketkä
23256: tekstistä löydetään ainoastaan lain 3 § : n konkreettisesti ovat näitä oikeutettuja, voi-
23257: sisältämä seuraava määritelmä: ,Perhelisää dakseen sitten tämän tutkimuksen perusteella
23258: on oikeutettu saamaan 1 § : ssä tarkoitettu ruveta postittamaan tai muulla tavoin suo-
23259: perhe, jos vanhemmille ja heidän huolletta- rittamaan kuluvan vuoden toisen neljännek-
23260: vinaan oleville lapsille yhteensä ennen perhe. sen lapsilisiä. Toisaalta voidaan pitää luul-
23261: lisän myöntämistä viimeksi toimitetussa tavana tai jopa todennäköisenä, että jos pu-
23262: kunnallisverotuksessa on maksuunpantu heena olevan lakisammakon sallittaisiin
23263: enintään se luku veroäyrejä, jonka valtio- saavuttaa lain voima, niin jo ensi viikon
23264: neuvosto silmällä pitäen paikkakunnan kal- kuluessa tehtäisiin kenties tuhansia tai vielä-
23265: leutta määrää". Sen sijaan ja sitä vastoin kin useampia uusia perhelisähakemuksia.
23266: esim. Väestöliiton julkaisemassa aineistossa Siitä syntyisi jotakuinkin täydellinen seka-
23267: määritellään perhelisään oikeutetuiksi ,sellai- melska. On kerrassaan ällistyttävää, että
23268: set perheet, joiden huollettavana on vähin- eduskunnan enemmistö ei ole tullut tätä
23269: tään neljä 16 vuotta nuorempaa lasta, sa- asiaa lainkaan ajatelleeksi tai ei kiireissään
23270: moin kuin myös sellaiset vähintään kahden ole siitä piitannut.
23271: lapsen perheet, joiden pääasiallinen huoltaja On välttämätöntä vielä jatkaa sen peri-
23272: on kuollut tai tullut pysyvästi työkyvyttö- aatteellisen kysymyksen tarkastelua, ovatko
23273: mäksi". perhelisälaki ja lapsilisälaki luonteeltaan ol-
23274: On ilmeistä, että kummankin määritelmän lenkaan sillä tavoin keskenään verrannollisia,
23275: mukaan perhelisään oikeutettujen piiri tulee saman luontoisia, että oikeutta perhelisän
23276: laajemmaksi kuin niiden, jotka kulloinkin saantiin olisi lupa asettaa ehdoksi lapsilisän
23277: ovat perhelisää anoneet ja saaneet. En tar- saannille. Siinä tarkoituksessa suoritan ensin
23278: koita, että tämän piirin laajenemisesta olisi mahdollisimman keskitetyn yhteenvedon per-
23279: mitään pahaa sanottavana. Tarkoitukseni helisälain nykyisistä peruskohdista. Sen li-
23280: oli vain kiinnittää huomiota lakitekstin ta- säksi, mitä edellä jo on sanottu, on nähdäk-
23281: vattomaan epämääräisyyteen ja tulkinnalli- seni tarpeen korostaa seuraavia seikkoja.
23282: suuteen. Tuo oikeutettujen piiri tulee laa- Taloudellisena edellytyksenä perhelisän
23283: jemmaksi kuin niiden, jotka ovat perhelisää saamiselle on, että perheen vanhemmille ja
23284: anoneet ja saaneet, sillä ensiksikin aina mel- perhelisään oikeutetuille lapsille viimeksi toi-
23285: koinen osa niistä, jotka olisivat perhe- mitetussa kunnallisverotuksessa yhteensä
23286: lisään oikeutettuja, jättää hakemuksen maksuunpantujen veroäyrien luku ei ylitä
23287: tekemättä, joten niiden perheiden luku- määrättyä rajaa, joka vuonna 1956 oli 4-
23288: määrä, jotka perhelisää kulloinkin saa- lapsisen perheen kohdalla 3 100-3 800 äyriä
23289: vat, ei läheskään peitä perhelisään kunnan kalleusryhmästä riippuen. Milloin
23290: oikeutettujen lukua. Toiseksi huomataan, perheen taloudellinen tila, vanhempia koh-
23291: että myös perhelisään oikeutettujen kä- dannut sairaus tai muu erityinen syy siihen
23292: site voidaan määritellä usealla toisistaan antaa aihetta, voidaan perhelisää myöntää
23293: poikkeavana tavalla. Tuntuu siis siltä, että harkinnan mukaan, vaikka veroäyrien luku
23294: suuri valiokunta ja kaikki ne, jotka ovat ylittäisikin edellä mainitun määrän. Perhe-
23295: vastuussa eduskunnan hyväksymästä laki- lisä voidaan myös harkinnan mukaan evätä,
23296: tekstistä, eduskunnan enemmistön jäsenet, ellei sen myöntämiseen ole syytä hakijan
23297: ovat hätiköinnin takia saaneet aikaan - toimeentulomahdollisuuksien kannalta. Per-
23298: milteipä voidaan sanoa lakisammakon tai helisää maksetaan siis yleensä neljännestä
23299: -suden, mitä lempinimiä nyt käytettäisiin - lapsesta alkaen ja sen määrä on nykyään
23300: sellaisen säännöksen, jonka merkityksestä ei paikkakunnan kalleudesta riippuen 3 000-
23301: kukaan voi ottaa varmaa selkoa. 4 000 mk kutakin perheiisästä osalliseksi
23302: Millä tavoin ne viranomaiset, joiden teh- tulevaa lasta kohden vuodessa. Perhe-
23303: 1368 Lauantaina 219 ~· kesäikuuta 119;5·7.
23304:
23305:
23306: lisää on kunakin vuonna, mieluimmin vuoden mäksi tulee, että suuri valiokunta ja edus-
23307: alussa, haettava perheen huoltajan asuinkun- kunnan enemmistö ovat joutuneet aivan liuk-
23308: nan sosiaalilautakunnalta. Perhelisä on käy- kaalle ja kaupanpäälliseksi heikollekin jäälle
23309: tettävä perheen talouden perusparannuksiin kytkiessään näitä kahta puheena olevaa täy-
23310: eikä juokseviin kulutusmenoihin. Sentähden sin eri luontoista ja syntynsä syiltä erilaista
23311: perhelisää ei makseta rahana, vaan se suori- lakia toinen toisiinsa. - Lokakuun 21 päi-
23312: tetaan luonnossa. vänä 1947 kokoontuivat sitten työmarkkina-
23313: Entä sitten lapsilisälaki~ Tarkoitukseni on järjestöjen edustajat yhdessä eräiden asian-
23314: nyt osoittaa, että tämä laki ei ole verrannolli- tuntijoiden kanssa keskustelemaan siitä, mi-
23315: nen perhelisälakiin, saman luonteinen sen ten mainitun kuukauden alusta alkavaksi
23316: kanssa, ja että on niin periaatteen kuin käy- tarkoitettu järjestelmä saataisiin käyntiin.
23317: tännön kannalta virheellistä pyrkiä typistä- Molemmat osapuolet tulivat kuitenkin heti
23318: mään lapsilisälakia perhelisälain lisäkkeeksi. ensimmmsessä neuvottelussa yksimielisiksi
23319: Tätä varten on palautettava mieliin se ti- siitä, että ne eivät halunneet hoitaa asiaa
23320: lanne ja ne syyt, jotka vuosina 1947-1948 keskinäisellä sopimuksella, jolloin järjestelmä
23321: johtivat lapsilisä1ain säätämiseen. olisi rajoittunut vain järjestäytyneisiin työn-
23322: Yleensä ainakin porvariston asiantunti- antajiin ja työntekijöihin. Sen tähden ha-
23323: joilla ym., jos lainaisin viime yönä käytettyä luttiin lainsäätäjän apua.
23324: kansanomaista ja humoristista sanontaa, Jo tässä ensimmäisessä neuvottelussa esi-
23325: asiantuntijoilla ynnä muilla ,rohvessöö- tettiin mm. liiketyönantajain taholta ajatus
23326: reillä", on tapana selittää asioiden kulkua tai kannatettiin sitä ajatusta, että määräys
23327: seuraavasti. Työnantajat olivat syyskesällä perhepalkasta olisi pitänyt ottaa itse palkka-
23328: 1947 huolestuneita uhkaavasta yleisestä pal- säännöstelypäätökseen, koska sellainen me-
23329: kankorotuksesta, jota vastaavien hinnankoro- nettely olisi saattanut asian tukevalle poh-
23330: tusten tiedettiin olevan vaikeuksien takana. jalle. Sitä vastoin ammattiyhdistysliikkeen
23331: - Äskeisellä huomautuksella en nimenomaan taholla pidettiin sellaista järjestelyä siinä
23332: tarkoittanut vä:ittää, että noiden asiantun- muodossa mahdottomana, koska asian tekemi-
23333: tijoiden selitykset kaikilta kohdin välttä- nen työnantajan ja työntekijän väliseksi hei-
23334: mättä olisivat virheellisiä. Jätän sen puolen kontaisi suuresti perheellisen työläisen ase-
23335: asiaa avoimeksi. - Huomio kiintyi tällöin maa ja työnsaantimahdollisuuksia. Neuvot-
23336: ulkomaiden perhepalkkausjärjestelmiin. Hei- telu johti siihen, että sovittaisiin työmarkki-
23337: tettiin esiin ajatus yleisen palkankorotuksen najärjestöjen kesken asiaa valmistelevan ko-
23338: korvaamisesta palkkaan liittyvillä perheli- mitean kokoonpanosta ja pyydettäisiin val-
23339: sillä. Hallitus valitsi tien, johon kuuluivat tioneuvostoa nimittämään tällainen komitea
23340: sekä palkankorotus että perhelisät. Syyskuun laatimaan niitä lainsäännöksiä, jotka se asian
23341: 26 päivänä 1947 tekemässään palkkojen jär- hoitamiseksi katsoisi tarpeellisiksi. Tällai-
23342: jestelyä koskevassa päätöksessä valtioneu- nen komitea asetettiin sitten lokakuun 30
23343: vosto - siis, kuten täällä jo on sanottu, päivänä 1947. Valtioneuvosto ei kuitenkaan
23344: Pekkalan hallitus - mainitsi, että elinkus- jäänyt odottamaan asettamansa komitean
23345: tannuksia paremmin vastaavan palkkauksen kannanottoa, vaan teki jo marraskuun 8
23346: aikaansaamiseksi on otettava käytäntöön ns. päivänä samana vuonna väliaikaisen ratkai-
23347: perhepa:lkkajärjestelmä, sekä tiedoitti kehoit- sun lisäämällä työpaikkojen säännöstelysta
23348: taneensa työmarkkinajärjestöjä sopimaan sel- annettuun päätökseen uuden 10 a §: n, jossa
23349: laisesta järjestelystä, jonka mukaan sanotun määrättiin maksettavaksi lokakuun 1 päi-
23350: vuoden lokakuun 1 päivästä alkaen suorite- västä alkaen siihen asti, kunnes erityinen
23351: taan kaikille niille työntekijöille, joilla on lainsäädäntö lapsilisän maksamisesta on
23352: lapsia huollettavanaan, jokaiselta lapselta saatu aikaan, jokaiselle yksityisoikeudelli-
23353: perhelisää, niinkuin valtion viran ja toimen sessa työsuhteessa olevalle työntekijälle ja
23354: haitijoille maksetaan eli 500 mk kuukaudessa. toimihenkilölle, joka on perheensä pääasialli-
23355: Varat tätä tarkoitusta varten olisi kerättävä nen huoltaja, lapsilisä ...
23356: siten, että työnantajat suorittavat määräpro-
23357: sentin maksamistaan palkoista erityiseen ra-
23358: hastoon. Mitä enemmän perehdytään tähän Ensimmäinen varapuhemies
23359: lapsilisälain syntyhistoriaan, sitä selvem- (koputtaa): Kehoitan puhujaa palaamaan
23360: Lapsilisien maksun lykhlifuninen. 1369
23361:
23362: asiaan. Lapsilisähistoria ei kuulu tähän nen, mikäli siitä on kysymys, suhteessa
23363: asiaan! lapsilisälakiin merkitsee, että suurimmat
23364: perheet tulevat saamaan jonkin verran
23365: P u h u j a: Tarkoitukseni oli ... suuremman perhekustannusten tasauksen
23366: kuin pienemmät perheet. Kun lapsilisä
23367: Ensimmäinen varapuhemies: nykyisellään kuitenkin on vain murto-
23368: Kehoitan puhujaa palaamaan asiaan! osa todellisista lapsen kasvatuskustannuk-
23369: sista, ei voida pitää kohtuuttomana, jos
23370: Puhuja: Noudattaen herra puhe- lapsiluvun noustessa neljään tasaussumma
23371: miehen kehoitusta, koska sitä on nouda- perhelisälain vaikutuksesta nousee neljän-
23372: tettava katsomatta siihen miten siihen suh- neltä ja sitä seuraavilta lapsilta.
23373: tautuu, jätän tämän asian syntyhistoriaa Perhekustannusten tasaus on eri maissa
23374: koskevan puolen ja siirryn eteenpäin vertai- rahoitettu tai pyritty rahoittamaan varsin
23375: lemaan lapsilisälakia sellaisena kuin se sit- erilaisilla tavoin. Perhepalkkauksessa kus-
23376: ten muodostui ja eräitä vielä mainitsematto- tannus sälytetään välittömästi työnantajille.
23377: mia puolia perhelisälaissa. Runsas kolmannes niistä varoista, mitä lap-
23378: Aivan viimeisessä käsittelyvaiheessa oli silisien rahoitukseen meillä tarvitaan, lasket-
23379: esitetty mutta torjuttu ajatus, että lapsilisää tiin saatavan valtion tulo- ja menoarvion
23380: annettaisiin vasta toisesta lapsesta lähtien, puitteissa toimitettavilla järjestelyillä, mutta
23381: mikä on syytä muistaa, koska tuo ajatus on melkein 2/3 säädettiin kuitenkin hankitta-
23382: sitten myöhemmin useissa yhteyksissa kum- vaksi tavalla, joka liittyy lapsilisäjärjestel-
23383: mitellut ja eräällä tavoin heijastuu nyt mään kiinteämmin kuin jonkin verojärjestel-
23384: myöskin suuren valiokunnan esittämässä sa- män osa yleensä.
23385: namuodossa. Kun otetaan huomioon, että meillä lapsi-
23386: Kun siirryttiin yleiseen lapsilisään, siihen lisän ohella ovat voimassa veronvähennykset
23387: sulautuivat samalla myös ne perhepalkkauk- ja suurempien perheiden kohdalla siis perhe-
23388: sen muodot, joita valtio oli siihen mennessä lisälakikin korottaa tasauksen määrää, voita-
23389: soveltanut. Lapsilisälakia valmisteltaessa py- neen laskelmoida, että meillä Suomessa ta-
23390: rittiin eräillä tahoilla uskottelemaan, että saus ei sittenkään nouse edes puoleen alim-
23391: vuoden 1943 perhelisälaki ei muka paljon- mistakaan ajateltavissa olevista lapsenkasva-
23392: kaan eroaisi lapsilisälaista ja että uuteen tuskustannuksista. Vertauksen vuoksi mainit-
23393: järjestelmään olisi siirryttävä vanhaa kehit- takoon, että Ruotsissa lasketaan tuo puolen
23394: tämällä eikä uuden järjestelmän luomisella. määrä ainakin saavutettavan.
23395: Jo lapsilisäkomitea oli tuota asiaa ja ajatusta Yksipuolisesti pääomamuodostukseen tui-
23396: käsitellyt, mutta päätynyt siihen nähden tor- jottava taloudellinen tarkastelu jättää useasti
23397: juvalle kannalle. Pääasiallisena syynä siihen, huomiotta sen, että lisääntynyt kulutus,
23398: että perhelisälaki yhtä kaikki jäi - erään- minkä lapsilisän tapainen jakaantumispoliit-
23399: laisena lapsilisälain lisäkkeenä, eikä päin- tinen toimenpide aiheuttaa, merkitsee toi-
23400: vastoin - säilymään, on pidettävä luontois- saalta myös kysynnän kasvamista ja sitä
23401: suoritusmuotoa. Oli onnistuttu kehittämään tietä tuotantomahdollisuuksien lisääntymistä.
23402: lapsirikkaisiin koteihin sopivia tarviketyyp- Samalla lisääntyy ja vahvistuu työllisyys.
23403: pejä, toimittamaan perhelisävarojen turvin Huomionarvoinen on vielä, mikäli on kysy-
23404: lastenvaatteiden ja vuodevaatteiden erikois- mys lapsilisälain keskeytymättömän toimeen-
23405: jakeluja sekä viljelyshuoltoa kehittämällä ja parran turvaamisesta, sen vaikutus kuntien
23406: muilla vastaavilla menetelmillä lisäämään talouteen. Kun syntyvyys maan köyhissä
23407: perheiden omatoimisuutta ja aikaansaamaan itä- ja pohjoisosissa on hyvin paljon suu-
23408: paranemista niiden elinehdoissa. Arveltiin, rempi kuin länsi- ja eteläosissa, niin tästä
23409: että jos perhelisälaki olisi tykkänään ku- johtuu, että lapsirikkaus merkittävällä ta-
23410: mottu, rriin nuo tuollaiset toiminnan muodot valla kärjistää sitä varallisuuseroa, mikä
23411: olisivat vaikeutuneet. Toisaalta ei katsottu luontaisista edellytyksistä johtuen maan eri
23412: olevan perusteltua syytä ulottaa luontoissuo- osien välillä on. Suurempi lapsiluku aiheut-
23413: ritusta kaikkiin lapsilisää nauttiviin perhei- taa itäisten ja pohjoisten seutujen kunnille
23414: siin, eikä siihen ollut edes reaalisia monia sellaisia menoja, joista varakkaammat
23415: mahdollisuuksia. Perhelisälain säilyttämi- kunnat muualla maassa välttyvät ja joista
23416: 172
23417: 1370 Lauantaina 219 p. kesäkuuta 196·7.
23418:
23419:
23420: selviäminen niille lapsilisän suorittamisen rin tässä aikomuksessa ja pyrkimyksessä
23421: lykkääntyessä on jo muodostunut ja yhä kulloinkin on mahdollista onnistua. Toisi-
23422: enemmän muodostuu kerrassaan ylivoimai- naan, milloin olosuhteet ovat edulliset ja
23423: seksi. Lapsilisälaki merkitsee, että tällaisten milloin edistykselliset järjestöt ja liikkeet
23424: kuntien lastenkasvattajat saavat vuosittain ovat voimakkaita, siinä saatetaan onnistua,
23425: uutta ostovoimaa jopa useita kymmeniä mil- päinvastaisissa tapauksissa tapahtuu jolloin-
23426: joonia markkoja, mikä ei suinkaan voi olla kin heilahdus päinvastaiseen suuntaan.
23427: tuntumatta näitten kuntien taloudellisissa Kuinka paljon maksaa sitten lapsen kas-
23428: oloissa. Näin vaikuttaa lapsilisälaki jakaan- vattaminen~ Meidän maastamme ei ole vielä
23429: tumiseen myös maantieteellisessä mielessä. käytettävissä kovin seikkaperäisiä tieteellisiä
23430: Kaiken tämän nojalla täytyy mielestäni selvityksiä. Ulkomailta niitä enemmänkin on,
23431: ehdottomasti tulla siihen johtopäätökseen, mm. Ruotsissa on kulutustutkimusten yhtey-
23432: että lapsilisälain kytkeminen perhelisäla'kiin, dessä suoritettu nimenomaan lasten ravitse-
23433: kuten suuren valiokunnan ehdotuksessa on musta ja elantokustannuksia koskevat eri-
23434: tehty, on tosiaankin tolkuton. koistutkimukset. Erityisesti mainittakoon
23435: Sitä kansantulon uudelleen jakoa, jota lap- professori W ahlundin varsin ansiokkaat tut-
23436: silisäjärjestelmä merkitsee, on perusteltu kimukset, joita kyllä olisi mielestäni hyvin
23437: mm. ja ehkä ennen kaikkea yhteiskunnan aiheellista tässä hiukan kosketella, mutta
23438: edulla. Lapsilisäjärjestelmän avulla pyri- voin sen tässä puheenvuorossani myöskin
23439: tään vastustamaan syntyvyyslukujen alene- sivuuttaa. Mainitsen vain yhteenvetona, että
23440: mista. Mutta vieläkin enemmän ehkä on sit- kaikkien näiden tutkimusten perusteella voi-
23441: tenkin paikallaan korostaa asian laadullista daan ja päädytään eittämättömästi aivan eh-
23442: puolta, sitä, että halutaan täten antaa lap- dottomalla varmuudella siihen, että lapsilisä
23443: sille hyvä startti elämään, hyvä lähtö. Katso- nykyiselläänkin, siinäkin tapauksessa, että
23444: taan voitavan edistää lasten terveydentilaa se suoritetaan ilman keskeytyksiä, lykkäyk-
23445: kohottamalla ravitsemustasoa ja yleistä huo- siä ja vippejä, muodostaa varsin pienen osan
23446: lenpitoa, minkä lapsilisäjärjestelmä tekee lapsen aiheuttamista todellisista kustannuk-
23447: mahdolliseksi omalta osaltaan. Kansanter- sista vanhemmille.
23448: veys siis kohoaa lapsilisien ansiosta nopeam- Mutta äsken mainitsemastani asianpuo-
23449: min kuin mitä muuten voisi tapahtua. lesta muutama sana. Tarkoitan sitä merki-
23450: Olen halunnut hiukan tätä asianpuolta tystä, mikä lapsilisäjärjestelmällä ja sen kes-
23451: tarkastella, ensi sijassa katsoen tämän edus- keytymättömällä toimeenpanolla on lasten ra-
23452: kunnan lääkärijäsenten erityisvelvollisuu- vitsemus- ja yleisen terveydentilan kannalta.
23453: deksi. Mielestäni jokaisen, joka tuntee huolta las-
23454: Lapsilisäjärjestelmää voidaan perustella ten ja nuorison sekä koko kansan tervey-
23455: puhtailla oikeusnäkökohdilla. Suuren lapsi- destä ja fyysillisestä kunnosta, tulee tehdä
23456: joukon kasvattaminen merkitsee yleensä voitavansa torjuakseen sellaista lapsilisälain
23457: vanhemmille huomattavaa elintason alene- kaventamista, jota myös eduskunnan toisessa
23458: mista. Koska yhteiskunta tarvitsee lapsia, käsittelyssä hyväksymä lainmuutos, laki-
23459: on vain oikeudenmukaista, että yhteiskunta teksti, käytännössä tulisi merkitsemään.
23460: avustaa vanhempia lasten kasvattamisessa, sel- Tämä puoli asiaa on epäilemättä otettu huo-
23461: laisten olosuhteiden aikaansaamisessa, mikä mioon jo nykyistä lapsilisälakia säädettäessä
23462: tekee lapsen ja nuorison terveen kehittymi- ja on siis ollut lainsäätäjän ajatus. Muistet-
23463: sen mahdolliseksi. Tähän on huomautettu, taneen esim. se, että tämä laki tuli osittain
23464: että lapsia aikaisemmin on pystytty kasvatta- korvaamaan niitä hinnanalennuskortteja, joi-
23465: maan ilman lapsilisiä. Mutta on syytä muis- den avulla siihen mennessä oli jossain mää-
23466: taa, että lasten kasvattamisen katsotaan rin helpotettu mm. maidon ja ravintorasvo-
23467: yleensä tulevan nykyään kalliimmaksi kuin jen hankintaa lapsiperheiden osalta. Täysi11
23468: aikaisemmin. Siihen on vaikuttanut ehkä jos- sopusoinnussa tämän suoranaisen ravitsemus-
23469: sain määrin opiskelumahdollisuuksien kohoa- poliittisen näkökohdan kanssa on se, että
23470: minen; osittain se, että lasten terveydenhoi- lapsilisä suoritetaan rahana perheen äidille,
23471: dolle ja ravitsemustasolle tietoisesti pyritään joka välittömästi pitää huolta perheen ra-
23472: asettamaan suuremmat vaatimukset kuin en- vintotaloudesta, ja samalla, että se on tar-
23473: tisinä aikoina. Eri asia on sitten, missä mää- koitettu jokapäiväisen kulutuksen hyväksi.
23474: 'Lapsilisien maksun lykkäfuninen. 1371
23475:
23476: Tätä näkökohtaa myötäilee edelleen se ylei- tuossa mietinnössä todetaan, ottaakseni pari
23477: nen periaate, että lapsilisälain tarkoituksena lyhyttä lausetta: , Keuhkotaudista ja ravin-
23478: on suojella lapsiperheiden elintasoa, jota non merkityksestä puhuttaessa on syytä erik-
23479: juuri lasten aiheuttamat ravintomenot tuntu- seen mainita kansakoululapset. . . Kerta
23480: vasti ras·ittavat. On siis aivan nurinkurista kaikkiaan: keuhkotautikysymys ja ravinto-
23481: käsitellä lapsilisää sellaisena ylimääräisenä kysymys ovat hyvin lähekkäisiä asioita ...
23482: varallisuutena, joka voitaisiin pakolla ottaa Näin ollen ovatkin kaikki ne toimenpiteet,
23483: säästöön tai pidättää tai vipata kuukausiksi jotka tarkoittavat kansan ravinnon paranta-
23484: tai jopa vuosiksi. Jos näin meneteltäisiin, mista, samalla tärkeitä aseita siinä työssä,
23485: niin se kostaisi itsensä lasten ja koko kan- jonka pyrkimyksenä on hävittää tuhoisin
23486: san terveydentilassa. kansantautimme, keuhkotauti."
23487: Meillä on näiden tosiasioiden tueksi käy- Tässä ei tietenkään ole kysymys siitä, että
23488: tettävissämme ainakin kaksi tieteellisesti pä- kukaan millään tavoin vastustaisi perhelisä-
23489: tevää tutkimusta lasten ja nuorison ravitse- lapsien suojelemista sairauksilta, mutta
23490: mus- ja terveydentilasta. Näiden tutkimus- väärin olisi, jos samanaikaisesti lasten suuri
23491: ten todistusarvoa esillä olevan asian kannalta enemmistö jätettäisiin joko tilapäisesti tai
23492: lisää se, että toinen, nimittäin ns. kansan- pysyvästi vaille sitä suojaa, jonka lapsilisä-
23493: ravitsemuslwmitean mietintö vuodelta 1940, laki viime vuosina on tarjonnut (SKDL:n
23494: on suoritettu ennen lapsilisälain voimaan- ryhmästä: Kertokaapas lääkärinä, mikä
23495: tuloa, ja toinen taas on peräisin myöhem- tauti hallitusta vaivaa!). - Tässä jo kes-
23496: mrultä kaudelta, vuosilta 1950-1951. Ver- kust~lussa edustaja ja ministeri Virolaisen
23497: tailemalla kummassakin tutkimuksessa saa- 'kanssa lienee käynyt esille eräitä sellaisia
23498: vutettuja tuloksia voitaneen siis tehdä eräitä oireita niin selvästi, että eduskunta itsekin
23499: johtopäätöksiä lapsilisälain vaikutuksesta voi tehdä johtopäätöksensä, ja taas parla-
23500: lasten ja kansan ravitsemukseen. Sitä paitsi mentaarista puhetapaa koskevat määräykset
23501: on paikallaan mainita, että sanottu komitea mahdollisesti eivät sallisi niiden täsmällistä
23502: tutkimustensa perusteella jo päätyi aja- määrittelyä (Ed. Kukkonen: Mikäs tauti
23503: tukseen, että lapsissa varsin yleisesti havai- jarruttajalla on?). - Mainitun mietinnön to-
23504: tun aliravitsemuksen korjaamiseksi tarvi- teamukset puhuvat siis vakuuttavaa kiel-
23505: taan nimenomaan sentapaista uudistusta, tään päätyessään toteamukseen, että ,erikoi-
23506: jollaiseksi lapsilisäjärjestelmä sittemmin sen puutteellisesti ravittuihin kuu~uvat
23507: tuli muodostumaan. ennen kaikkea varattomat ja vähävaraiset,
23508: En suinkaan aio käyttää aikaa luetellak- lapsirikkaat perheet", joten siis huomattavan
23509: seni kaikkia noihin asiakirjoihin sisältyviä suuri osa sairauksien uhreiksi joutuvien ko-
23510: Suomen lasten ja nuorison epätyydyttävää konaismäärästä on lapsia ja kasvavaa nuo-
23511: ravitsemustilaa kuvaavia tosiasioita, vaan risoa.
23512: rajoitun vain aniharvoihin, kaikkein valaise- Toinen mainituista tutkimuksista on, ku-
23513: vimpiin esimerkkeihin. Eräänä sellaisena ten sanottu, suoritettu lapsilisälain oltua
23514: mainittakoon riisitaudin yleinen levinnei- voimassa 2-3 vuotta. Tämä Paavo Roineen
23515: syys maassamme. Sitä sairastavat etupäässä tutkimus , Työläis- ja toimenhaltijaperhei-
23516: pienet lapset. Se puhkeaa useimmiten en- den ravinnon riittävyydestä Suomessa vuo-
23517: simmäisen elinvuoden jälkimmäisellä puolis- sina 1950-1951" julkaistiin Sosiaalisessa
23518: kolla tai toisen vuoden aikana. Oireet esiin- Aikakauskirjassa vuonna 1954. Voidaan pi-
23519: tyvät etupäässä luustossa. Niitä voitaisiin tää todennäköisenä, että lapsilisäjärjestel-
23520: luetella monia, mutta oireet lienevät siinä män myönteinen vaikutus lapsiperheiden ra-
23521: määrin tunnettuja, että tuokin luettelointi vintota1outeen jo silloin oli ainakin jossain
23522: on tässä tarpeetonta. Kuitenkin lyhyesti määrin havaittavissa. On tietenkin mahdo-
23523: mainittakoon, että tuon taudin oireita ja tonta tarkkaan arvioida, kuinka suureksi on
23524: merkkejä voitiin aikaisemmin todeta jopa laskettava juuri lapsilisälain osuus tu:lok-
23525: yli 50 %: ssa lapsista. Eräänä pääsyynä seen ravintotalouden alalla. Mutta ehdotto-
23526: katsottiin olevan, ja varmasti olikin, epä- masti täytyy lukea se myönteisten tekijäin
23527: tyydyttävä ravinto. joukkoon.
23528: Toisena yhtä tunnettuna ja olennaisena Kyseessä oleva tutkimus on omiaan valai-
23529: esimerkkinä on luonnollisesti keuhkotautJi, ja semaan kahta seikkaa. Ensiksikin siinä
23530: 1372 Lauantaina 1219 'P• kesäkuuta 1915-7.
23531:
23532:
23533: halutaan osoittaa, että tutkittujen väestöker- tautuminen yhteiskunnalliseen edistykseen,
23534: rosten ravintotaloudessa on tapahtunut työtätekevien kansanjoukkojen hyvinvoin-
23535: myönteistä kehitystä verrattuna siihen asian- tiin, sitä tarkoittaviin uudistuksiin ja nii-
23536: tilaan, joka vallitsi ennen vuotta 1940, siis den säilyttämiseen yleensä, mutta jätän sen
23537: niinä aikoina, joita jotkut vieläkin ovat tai- tällä kertaa ja tarvittaessa palaan toisessa
23538: puvaisia ylistelemään jonkinlaisena vanhana yhteydessä.
23539: hyvänä ja kulta-aikana. Minkälaista se aika
23540: oli, sitähän selviteltiin eräiltä osilta:an jo Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhemies!
23541: tuossa kansanravitsemuskomitean mietin- Maamme itsenäisyyden aikana on meillä
23542: nössä. oUut kaikkiaan nykyisen hallituksen tullessa
23543: Toiseksi tästä jälkimmäisestä tutkimuk- 40 eri hallitusta, mutta harvoin on joku hal-
23544: sesta käy selville, että ei olisi millään tavoin litus muodostettu ja ryhtynyt tehtäväänsä
23545: perusteltua edes tilapäisesti rajoittaa lapsi- niin vaikeana ajankohtana ja hallitukselle
23546: lisälain soveltamista 4-lapsisiin ja sitä suu- epäkiitollisena aikana, kuin mitä nykyinen
23547: rempiin perheisiin. Tutkielmassa nimittäin Sukselaisen hallitus joutui hallitustehtäviä
23548: yhteenvetona sanotaan: ,Perheen suuruuden hoitamaan. Kun tämä hallitus otti hallitus-
23549: vaikutusta eri ruoka-aineiden kulutukseen on ohjat käsiinsä, oli valtion kassassa 11 000-
23550: sosiaalisen tutkimustoimiston tutkimuksessa 12 000 milj. markan vajaus ja toukokuussa
23551: varsin monipuolisesti käsitelty. Tarkastel- maksettavaksi langennut lapsilisä 5 000 milj.
23552: taessa asiaa ruokavalion ravinnollisen laa- mk oli rästinä. Työmarkkinoilla oli ja on
23553: dun kannalta kiintyy huomio ensiksikin sii- tänäkin päivänä levottomuutta, lakkouhka
23554: hen, että maidon kulutus henkeä kohti las- on olemassa monilla aloilla ja työttömyyttä
23555: kettuna on suurin lapsettomilla pariskun- esiintyy keskellä kesääkin.
23556: nilla pienentyäkseen 1-lapsisiin ja edelleen Tätä vaikeuksien vyyhteä on eduskunta
23557: 2- ja useampilapsisiin perheisiin siirryt- nyt haillituksen hätäohjelman yhteydessä jou-
23558: täessä." Siis tämä väheneminen tapahtuu tunut käsittelemään. Vaikein, arkaluontoi-
23559: jo 1-lapsisten perheiden kohdalla. ,Hyvän sin ja meille vastenmielisin kohta tässä hä-
23560: ravitsemuksen kannalta asian pitäisi olla täohjelmassa on esitys lapsilisän maksun lyk-
23561: päinvastoin", todetaan tutkimuksessa, ,srllä käämisestä myöhäisempään ajankohtaan.
23562: runsaan maidonkäytön tärkeyttä ennen kaik- Mutta tiedämme, että valtion rahavaikeuk-
23563: kea kasvaville lapsille ei voida kylliksi ko- sien vuoksi on hallitus nyt tässä:kin asiassa
23564: rostaa. Silmäänpitävä piirre on edelleen joutunut pakkotilanteen eteen, niinkuin hal-
23565: lihan ja lihatuotteiden, vihannesten, hedel- lituksen jäsenet ovat täällä moneen kertaan
23566: mien ja marjojen henkeä kohti laskettujen sanoneet. Kun rahaa ei ole riittävästi, on
23567: käyttömäärien jyrkkä aleneminen lapsiluvun pakko siirtää maksuja, on pakko supistaa
23568: kasvaessa... Miltei kaikkien ravintoainei- monia tärkeitäkin menoja (Ed. Aitio: Ker-
23569: den suhteen voidaan todeta, että lapsi~uvun tokaa, mihin rahat on käytetty!). - Minä
23570: lisääntyessä" - siis jo ensimmäisestä lap- tulen siihen. - V ailitettavasti on samasta
23571: sesta alkaen- ,riittävyyttä osoittavat indek- syystä jouduttu vähentämään mm. työttö-
23572: siluvut pienenevät huomattavasti." myystöitä ja hallituksen on yritettävä saada
23573: Näin siis päädymme siihen johtopäätök- lisää tuloja valtiolle. Siitä johtuvat eräi-
23574: seen, kiistämättömään johtopäätökseen, että den tavaroiden hintojen korotukset. Halli-
23575: lapsilisälain säilyttäminen ainakin siinä tus on joutunut poistamaan ns. subventioita,
23576: muodossa, missä se nykyään edelleen on voi- hintojen alennuksia, valtion menojen vähen-
23577: massa, suuren valiokunnan esittämän ja toi- tämisen tähden. Mutta puoluepropagandan
23578: sessa 'käsittelyssä hyväksytyn lakiehdotuksen vuoksi täällä puhutaan tästä lapsilisästä
23579: torjuminen, sen voimaantulon estäminen on paljon ja oppositio on näissä lukuisissa pu-
23580: mitä tähdellisintä lasten ja nuorison tervey- heenvuoroissaan hyökännyt ankarasti ny-
23581: den, hyvinvoinnin ja fyysiHisen kunnon kyistä hallitusta vastaan. No, se hallituksen
23582: kannalta. On siis tehtävä kaikki mahdolli- ja kaiken muunkin elämän menon arvostelu.
23583: nen tämän turmiollisen, vahingollisen ja tuo- oikeushan kuuluu meidän kansanvaltaisen
23584: mittavan lakimuutoksen torjumiseksi. valtiomme ja yhteiskuntaelämämme olemuk-
23585: Voitaisiin tehdä johtopäätöksiä siitäkin, seen. Siinä vapaassa arvosteluoikeudessa
23586: mikä on eri puolueiden ja eri ryhmien suh- ja yleensä vapaassa kansalaiselämässä on
23587: Lapsilisien maksun lykkäiäuninen. 1373
23588:
23589: meidän kansanvaltaisen valtion ja yhteis- Eivätkä vasemmiston puhujat ole muista-
23590: kunnan vahva ja mieilyttävä puoli. Sitä neet, että edellinen hallitus antoi eduskun-
23591: arvosteluoikeutta eivät diktatuuriin perustu- nalle esityksen 1/4:n lapsilisästä lykättä-
23592: vat järjestelmät halua eivätkä uskalla kan- väksi 16 ikävuoteen asti. Se esitys oE pal-
23593: salaisille antaa. Me rakastamme tätä arvos- jon huonompi kuin tämä nykyisen hallituk-
23594: teluvapautta. Me rakastamme sitä siitä huo- sen esitys (SKDL:n ryhmästä: Kertokaapa,
23595: limatta, että diktatuuriin pyrkivät kommu- oliko maalaisliitto mukana edellisessä halli-
23596: nistit sitä täällä eduskunnassa ja kaikkialla tuksessa!). Kaikella tällä minä en halua
23597: muuallakin väärin käyttävät. Mutta kaikki syyttää edellisen hallituksen valtiovarainmi-
23598: kohtuus toki vaatiS'i, että arvostelussakin nisteriä. En syytä ministeri Simosta, sillä
23599: pitäisi noudattaa reilun pelin sääntöjä. häne'llä oli tapana aina budjetin käsittelyn
23600: Näitä reilun pelin sääntöjä vasemmistopu- yhteydessä rehdin miehen tavalla sanoa edus-
23601: hujat eivät ole täällä noudattaneet. Kommu- kunnalle valtion kassan vaikea tila suoraan.
23602: nistien edustajat selittävät, että valtion kas- Hän myös varsin huomattavasti vähenS'i val-
23603: sassa on rahaa, mutta siitä huolimatta hal- tion menoja. Hänelle vain tuli erehdys
23604: litus haluaa jättää langeuneen lapsilisän siinä, että hän budjettiesityksessään otti ku-
23605: maksamatta. Selitetään, että lapsilisä- luvalle vuodelle mm. työllisyysrahat liian
23606: lakia pyrkii hallitus huonontamaan niin, pienma. Nehän ovat muistaakseni tämän
23607: että tulevia elo- ja marraskuun eriä ei mää- vuoden talousarviossa vain noin 14 000 mi1j.
23608: räaikana makseta, vaan nekin siirretään myö- mk, mutta työllisyyden ylläpitämiseen on jo
23609: hempään aikaan. Tämä kaikki on tahaUista tähän tullessa käytetty noin 30 000 milj.
23610: hallituksen pyrkimysten vääristelyä. Halli- mk. Erotus on 16 000 milj. mk, ja siihen
23611: tus on luvannut maksaa tulevat elo- ja mar- työllisyyden torjumiseen joutui edellinen
23612: raskuun erät määräaikana, ja tämä rästissä hallitus käyttämään ne lapsilisään tarvitta-
23613: oleva toukokuun erä maksetaan tämän esi- vat varat, mitkä työnantajat ovat valtion
23614: tyksen mukaan perhelisäperheille tulevan kassaan maksaneet (SKDL:n ryhmästä:
23615: heinäkuun aikana ja muut lapsilisät viimeis- Paljonko niistä meni kaivinkoneisiin ja trak-
23616: tään ensi vuoden alkupuoliskoila. Ne voi- toreihin1). Näin on kyllä moni muukin hal-
23617: daan maksaa luultavasti tämän vuoden lop- litus aikaisempana aikana menetellyt, mutta
23618: pupuolella ( SKDL: n ryhmästä: Luulta- hyvänä aikana on tuloja kertynyt ni·in pal-
23619: vastin. Sellainen on hallituksen pyrkimys jon valtion kassaan, että esim. työllisyys-
23620: (SKDL:n ryhmästä: Siellä on monta muuta määrärahojen suurikaan ylitys ei ole tuot-
23621: pyrkimystä!), jos se saa rahoja riittävästi. tanut vaikeuksia. Ylitykset on voitu maksaa,
23622: Näin on hallituksen tarkoitus, ja lapsilisä- eikä ole tullut sellaisia ikäviä seuraamuksia,
23623: lain huonontamiseen hallitus ei pyri aina- kuin mitä nyt on tämänkin lapsilisän
23624: kaan vähävaraisten perheiden kohdalla. kohdalla asianlaita.
23625: Kun te kommunistit niin paljon puhutte Tämän hallituksen hätäohjelman lähetekes-
23626: näistä lapsilisistä, niin kertokaapa meille, kustelussa muutama viikko sitten vasemmis-
23627: millaisia ovat lapsilisät kommunistien hal- ton eräät puhujat täällä esittivät, että lap-
23628: litsemissa maissa, että saamme jonkinlaisen silisän maksuun tarvittavat varat olisi pitä-
23629: käsityksen siitä, millainen autuus lapsilisän nyt ottaa maatalousmenoista. Olisi pitänyt
23630: saajia meillä täällä odottaisi, jos te pääsi- poistaa menot niistä avustuksista, joita val-
23631: sitte maassa valtaa pitämään ja lapsilisät tio mm. pienviljelijöille ja Pohjois-Suomen
23632: järjestäisitte tietysti näiden kommunististen viljelijäväelle suorittaa, ja kun hallitus ei
23633: periaatteitten mukaan (Ed. Koivunen: Ei ole näin menetellyt, syytettiin hallitusta
23634: puhemies anna puhua siitä!). maalaisliittolaisista harrastuksista. On myön-
23635: Vasemmiston puhujat eivät ole täällä nettävä, että mikään maalaisliittolainen hal-
23636: muistaneet, että edellinen hallitus, jossa o1i litus, maalaisl'iittolainen ministeri tai maa-
23637: vasemmistoon kuuluva pää- ja valtiovarain- laisliittolainen eduskuntaryhmä ei voi mie-
23638: ministeri, jätti tämän ikävän perinnön, val- lellään mennä siihen, että vähävaraisilta
23639: tion kassakriisin ja 1apsilisärästit, nykyiselle pienviljelijöiltä, jotka muihin työntekijäryh-
23640: hallitukselle. Ei ole muistettu, että edelli- miin verrattuna pienellä palkalla tuottavat
23641: sen hallituksen aikana oli valtion kassassa elintarpeita kansakunnalle, otetaan pois esim.
23642: lippu luukulla, oli maksukielto viikon ajan. ilmaiset apu1annat, ASO: n kautta jaettavat
23643: 1374 Lauantaina L29 p. kesäkuuta 119M.
23644:
23645:
23646: rakennus- ja monet muut lainat ja avustuk- jo nyt on raskasta ja jotka kärsivät nykyi-
23647: set ja Pohjois-Suomen viljelijöiltä lehmän- sin ankarasta rahapulasta.
23648: pitoavustukset ja maidonkuljetuskorvaukset.
23649: Nämä kaikki ovat sosiaalisia avustuksia ja Ed. Koivunen: Herra puhemies! Sekä
23650: välttämättömiä. Jos näistä otettaisiin varat täällä salissa että tämän salin ulkopuolella
23651: lapsilisien maksuun, niinkuin täällä vasem- ovat nyt käsiteltävänä olevan lain lävitse-
23652: malla esitettiin, olisi se pienviljelijäin koh- ajajat, maksamatta olevan lapsilisäneljännek-
23653: dalla toisesta kädestä ottamista ja toiseen sen lykkäyksen pidentäjät, nostaneet lrirveän
23654: antamista. Se olisi vain narrinpeliä, josta metelin väittäen koko kansantalouden ja vä-
23655: rahapulassa oleville maaseudun ihmisille ei hintään valtiontalouden kääntyvän savu-
23656: olisi mitään etua eikä helpotusta nykyisiin piippu alas ja kivijalka ylös, kun me kan-
23657: suuriin vaikeuksiin. sandemokraatit estämme tämän riidanalaisen
23658: Meidän mielestämme pitäisi varat lapsili- lain voimaantulon ja siten pakotamme hal'li-
23659: siin ja muihin valtion välttämättömiin me- tuksen välittömästi suorittamaan rästissä ole-
23660: noihin ottaa suurituloisilta kansalaisi'lta ja vat lapsilisämaksut. Ensimmäisenä kertoi
23661: yhtymiltä; ottaa sieltä, missä siihen on va- näitä häly-uutisia radiokuuntelijoille edus-
23662: raa ja missä kertakaikkinen laina tai vero kuntakatsausten sepittelijä, toimittaja E. J.
23663: valtion nykyiseen hätätilanteeseen ei toisi Paavola. Hän oli sattunut näkemään, mi-
23664: voittamattomia vaikeuksia. Sellaisia koh- ten ministerit pudistelivat päitään sen
23665: teita olisivat mielestäni mm. suuret palkka- vuoksi, että me kansandemokraatit emme
23666: tulot valtion ja yksityisliike-elämän piirissä olleet taivutettavissa emmekä myöskään hou-
23667: mukaan luettuna tietysti ministerit ja kan- kuteltavissa kokoomuksen saneleman 'lapsili-
23668: sanedustajat. Minä uskon, että edellä mai- sien maksun lykkäyslain hyväksymiseen, ja
23669: nituissa piireissä varsin hyvin ymmärrettäi- tästä muka seurasi tilitysten epämääräiset
23670: siin tämän toimenpiteen välttämättömyys. pitkäaikaiset viivytykset kunnille kuuluviin
23671: Tämän suuntaisesta menettelystä antoivat veroennakkosaataviin ja edelleen tästä ket-
23672: hallitus ja maalaisliiton eduskuntaryhmän jureaktion tavoin monenlaiset kärsimykset
23673: jäsenet kauniin esimerkin, kun he lahjoitti- ja vaivat varattomille kunnille ja näiden
23674: vat vapaaehtoisesti varsin huomattavan raha- varattomien kuntien varattomille asukkaille
23675: summan postisiirtotilille lapsilisien maksa- ennen kaikkea. Toimittaja Paavolan sepus-
23676: mista varten. Ed. Kujala_ yritti tehdä nämä tus on ilmeisesti pantava kaiken sen jälkeen
23677: lahjoitukset naurunalaisiksi. Tähän on sa- kuullun huomioon ottaen hallituksen tai hal-
23678: nottava, että te kommunistit ette ole tähän lituspuolueiden toimeksiannon tiliin, sillä
23679: tullessa uhranneet lapsilisiin markkaakaan. pitihän toimittaja Paavolan nähdä ja kuulla,
23680: Te vain puhutte täällä puoluepropagandaa että me kansandemokraatit tarjosimme vii-
23681: lapsilisäasiassa (Keskustasta: Oikein!). meksi tiistaina eli samana päivänä, jonka
23682: Kun tätä vapaaehtoisuuden tietä ei tule iltana Paavola eduskuntakatsauksensa piti,
23683: riittävästi rahaa kokoon, olisi turvauduttava hallitukselle lisätuloja noin 3 kertaa sen
23684: lainsäädäntötoimenpiteisiin. Olen kuullut, määrän, mitä nyt riidassa olevan lapsilisä-
23685: että nykyisellä hallituksella on ollut tämän neljänneksen maksu varoja valtiolta vaatisi
23686: suuntaisia suunnitelmia, ja siitähän ovat Tosi oli kuitenkin tarua ihmeellisempi tässä-
23687: ministerit täällä puhuneet, mutta ajan vä- kin asiassa. Eivät ministerit eivätkä halli-
23688: hyyden vuoksi, joka hallituksella oli käytet- tuspuolueiden kansanedustajat, jotka täällä
23689: tävissä, se ei ehtinyt saada näitä esityksiä ovat valtion kassan köyhyyttä valitelleet,
23690: valmiiksi käsiteltävänä olevaan hätäohjel- huolineet noita varoja (Ed. Erkkilä: Mehän
23691: maan. Kun tämä hätäohjelma ei nähtävästi annoimme omista rahoistamme!). He eivät
23692: ole riittävä valtion kassatilanteen parantami- huolineet siksi, että varat olisi otettu rik-
23693: seksi, toivottavasti hallitus valmistaa oikeu- kailta, suurituloisilta, teollisuuskapitalisteilta
23694: denmukaisen ohjelman, jolla saadaan lisätu- ja työnantajilta lapsilisämaksujen korotuk-
23695: loja valtiolle ja jolla voidaan vähentää val- sina ja tulo- ja omaisuusverojen korotuksina.
23696: tion menoja, mutta se menojen vähennys ei Mutta sen sijaan lapsille kuuluva markka
23697: saa kohdistua pienviljelijöihin eikä muihin tuntuu olevan hallitukselle ja hallituspuo-
23698: vähävaraisiin kansalaisiin, joille eläminen lueille namia. Se pitää saada konstilla millä
23699: Lapsilisien maksun lykkää:minoo. 1375
23700:
23701: hyvänsä pidätetyksi valtion kukkaroon. Hal- lapsilisien odottajat. Näille konemiehille
23702: lituspuolueiden kansanedustajat ja ministe- maksettiin valtion tyhjäksi väitetystä kas-
23703: rit eivät suinkaan jääneet yksinään vastus- sasta viime työttömyyskauden aikana kym-
23704: tamaan valtion kukkaron täyttämisyrityksiä. menisen miljardia markkaa eli kahteen ker-
23705: Tietysti kokoomuspuolueen kansanedustajat taan se määrä, mitä lapsilisäneljänneksen
23706: ja myöskin sosialidemokraattiset kansan- suorittamiseen tarvittaisiin.
23707: edustajat pesivät kätensä ja kieltäytyivät ka- Lapsilisien ympärillä näinä kuukausina
23708: joamasta teollisuusosakeyhtiöiden, pankki- käydylle intiaanitanssille antoi joka tapauk-
23709: osakeyhtiöiden ja varakkaiden työnantajain sessa lähtörummun tömäyksen jo vuoden
23710: voittoihin. Mutta eihän yleisradion eduskun- 1956 huhtikuussa silloisen hallituksen edus-
23711: tatoimittaja tällaisia asioita saa kertoa. kunnassa läpi ajama muutos lapsilisien ra-
23712: Hänen pitää olla ,tasapuolinen" asioita sel- hoituslakiin. Sanotulla muutoksella armah-
23713: vittäessään. Torstai-illan polttopistekeskus- dettiin lapsilisän maksuun velvoitettuja
23714: telussa olivat kaikkien kolmen hallituspuo- työnantajia noin 5 mrd. markalla vuodessa.
23715: lueen edustajat vallan hysterian vallassa Kun hallitus nyt vikuroi samaisen työnanta-
23716: siitä, miten tulee käymään kansantalouden, jilta perimättä jätetyn 5 mrd. markan suu-
23717: jos kansandemokraatit todella pakottavat ruisen summan maksamisessa lapsille ja kun
23718: hallituksen pulittamaan lapsille kuuluvat meitä kansandemokraatteja syytetään vas-
23719: markat huhti-, touko- ja kesäkuulta. Sanot- tuun puutteesta sen vuoksi, että me kaikin
23720: tuja vuodatuksia kuunnellessa tuntui siltä, voimin ajamme hallitusta sanoakseni koti-
23721: että pahan sisun kattilassa voidaan keittää seudun talonpoikaiskielellä ,kuin laiskaa he-
23722: homehtuneenkin mielikuvituksen palasista vosta hankeen" suorittamaan lapsille kuulu-
23723: aika sekavaa leipäressua, jota lapsilisien kor- vat lapsilisäneljännekset, niin lienee pa:ikal-
23724: vikkeeksi tarjoillaan vähävaraisten perheiden laan katsoa viime huhtikuun 24 päivän
23725: lapsille ja heidän huoltajilleen (Keskustasta: päälle päivätystä eduskunnan pöytäkirjasta,
23726: Tämähän tulee aivan runolliseksi!). Tuol- millainen vastuuntunto oli heillä, niillä
23727: laisilla jutuilla ja sopilla ei kansaa kuiten- arvoisilla ministereillä ja kansanedustajilla,
23728: kaan hämätä. Kansa näkee lapsilisälain jotka näinä päivinä syyttävät meitä kom-
23729: maksun siirtämisyrityksissä todellisen villa- munisteja vastuuttomuudesta meidän vaa-
23730: koiran ytimen, yrityksen tässä vaiheessa har- tiessamme lapsilisien suorittamista.
23731: pata ensimmäinen askel lapsilisien lopulli- Eduskunnan pöytäkirjan sivulla 457 ja
23732: seksi sieppaamiseksi huomattavalta osalta 458 näkyy, että yhdellä äänestysnapin pai-
23733: lapsilisää kipeästi tarvitsevalta väestönosalta. nalluksella 145 maalaisliittoon, kokoomuk-
23734: Tämän näkee kansa yhtä varmasti kuin se seen, kansanpuolueeseen, ruotsalaiseen kan-
23735: näkee auringon taivaalla. Jotkut ministerit sanpuolueeseen ja sosialidemokraattiseen
23736: ja kansanedustajat eivät voi peittää aurin- puolueeseen kuuluvaa edustajaa siirti valtion
23737: koa, vaikka panisivat vanhan turkkinsa kas- tuloja lakia muuttamalla nyt lapsilisiin tar-
23738: vojensa eteen. Yhtä vä:hän he voivat vää- vittavat 5 mrd. mk työnantajien voittojen
23739: ristellä tosiasioita lapsilisämaksun lykkäämi- lisäämiseksi. Koska nyt käydään keskuste-
23740: sen todellisista tavoitteista. lua nimenomaan tästä 5 miljardista, rohke-
23741: Hallituksella ei suinkaan ole ollut puute nen, herra puhemies, tarkastella tätä äänes-
23742: mahdollisuuksista ja valtuuksista hoitaa tystä hiukan yksityiskohtaisesti, koska siinä
23743: raha-asioitaan niin, että lapsilisät olisivat äänestyksessä ratkaistiin sen 5 miljardin
23744: tulleet maksetuiksi jo aikanaan. Luultavasti, kohtalo, mikä nyt panee hallituksen raha-
23745: eräänä esimerkkinä mainitakseni, työttömyys- asiat kuulemma vallan mullin mallin.
23746: töissäkin, joista täällä ed. Kämäräinen ja Äänestyspöytäkirjasta selviää, että yleisra-
23747: eräät muut hallituspuolueiden edustajat diossa sen ylimääräisessä polttopisteessä vii-
23748: ovat puhuneet, suurten koneiden kanssa me torstai-iltana esiintyneillä kansanedusta-
23749: häärineet urakoitsijat, joissa on kuuleman jilla Erkki Ryömällä, Juho Tenhiälällä ja
23750: mukaan ollut ministereiden poikiakin mu- Teirillä, jotka syyttivät meitä vastuuntun-
23751: kana ja monia muita heihin verrattavia, non puutteesta vaatiessamme 5 miljardin
23752: olisivat jaksaneet odottaa saataviaan vallan maksamista lapsille, ei ollut 24 päivänä viime
23753: paljon turvatummassa asemassa kuin kau- vuoden maaliskuuta vastuuntuntoa, silloin
23754: poista velaksi tavaraa ostavat varattomat kun piti valtiolle hankkia nuo 5 mrd. mk.
23755: 1376 Lauantaina 21~ rp. kesäikuuta 1·9m.
23756:
23757:
23758: Ilmeisesti heillä oli vastuuntuntoa, mutta tajat julmistelevat meille kansandemokraa-
23759: tämä vastuuntunto kohdistui työnantajiin. teille, jotka o·lemme yrittäneet kaikin voimin
23760: Meidän kansandemokraattien vastuuntunto pitää kiinni varoista, joita lapsilisien maksa-
23761: ei kohdistu työnantajien vaatimuksiin, vaan miseen tarvitaan, ja pidämme myös huolen
23762: lapsien ja heidän varattomien kasvattajiensa siitä, että lapsilisät tulevat maksetuiksi (Ed.
23763: lapsilisälain mukaisiin oikeutettuihin etuihin. Hallberg: Sitten kun rahaa tulee!).
23764: Kun täällä eduskunnassa nyt käydään
23765: voimainmittelyn viimeistä erää lapsilisälain
23766: mukaan lapsille kuuluvan kuluvan vuoden
23767: P u he m i e s: Täysistunto keskeytetään toisen neljänneksen lapsilisäerän maksamisen
23768: ja sitä jatketaan kello 19. Puhuja saa sil- puolesta ja sitä vastaan, niin on todettava,
23769: loin jatkaa. että samaan aikaan lähestyy tunti tunnilta
23770: hitaasti mutta varmasti heinäkuu, joka tie-
23771: tää voittoa lapsilisien odottajille ja tap-
23772: piota lapsilisien maksun vastustajille. Lä-
23773: Täysistunto keskeytetään kello 15,32.
23774: hestyvä heinäkuu on muutenkin mielessä pi-
23775: dettävä kuukausi niille, jotka periaatteessa
23776: ja myöskin käytännössä hyväksyvät lapsili-
23777: Täysistuntoa jatketaan sälain. Kohta alkavan heinäkuun 22 päi-
23778: kello 19. vänä lapsilisälaki täyttää yhdeksän vuotta.
23779: Maamme vähävaraisten kotien lapsukaiset ja
23780: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies heidän vanhempansa antavat täyden arvon
23781: He l ja s. tälle silloisen sosiaaliministeri Matti Janhu-
23782: sen allekirjoittamalle lapsilisälaille. Lapsi-
23783: lisälaki on näet erottamaton osa maamme
23784: vähävaraisten kotien jokapäiväisestä leivästä,
23785: Ed. Koivunen (jatkaa): Herra pu- ymmärrettynä käsite ,jokapäiväinen leipä"
23786: hemies! Herra valtiovarainministeri Meinan- kaikessa siinä laajuudessa kuin työläis- ja
23787: der piti eilen illalla yleisradion päivän pei- pienviljelijäkotien epävarmat ja epämääräi-
23788: lissä tärisyttävän konkurssipuheensa hoi- set tulot lapsilisän kera myöten antavat.
23789: toonsa uskotusta valtiontaloudesta. Hän Työläis- ja pienviljelijäkodeissa eivät näet
23790: väitti 5 mrd. markan lapsilisäsuoritusten lapsilisät jouda teollisuusosakkeiden ostami-
23791: panevan hulinaksi koko valtiontalouden, seen, niinkuin tässäkin salissa joskus eräät
23792: jonka vuosineljänneksen keskimääräiset ko- pankinjohtajat ja heidän kanssaan taloudel-
23793: konaismenot ovat sentään 75 mrd. markan lisessa arvoasteikossa samalla orrella istuvat
23794: suuruusluokkaa. Ministeri Meinander ei väittävät tekevänsä. Lapsilisä on vähävarai-
23795: kuitenkaan kansanedustaja Meinanderina sissa perheissä sama kuin kenkäpari, se on
23796: pannut kovin suurta arvoa 5 mrd. markan enemmän ravitsevampaa ruokaa, vähemmän
23797: lapsilisämaksuerän kiinnipitämiselle valtion hiukaa ja nälkää, se on uusi vaatekappale
23798: kukkarossa viime vuoden maaliskuun 24 päi- silloin tällöin, se on lääkärin kirjoittaman
23799: vana. ,Jaa"-nappia painamalla hän siirsi laskun ja apteekin kassakoneesta tulevan
23800: omalta osaltaan tuon nyt takaa-ajamansa, kuitin maksaminen sairaustapauksissa jne.
23801: kovasti kaivatun lapsilisiin tarvittavan raha- Koska lapsilisä on tällainen erottamaton kap-
23802: summan työnantajille. Meinanderin kanssa pale jokapäiväistä leipää kansamme enem-
23803: samalla tavoin menettelivät hänen ministeri- mistön lapsille, huomispäivän kansalle, ovat
23804: toverinsakin Eskola, Martti Miettunen, lapsiaan rakastavat ja lapsiensa terveydestä
23805: Nordström, Pakkanen ja Sarjala, jotka täällä ja ihmisarvoisesta kasvatuksesta huolta tun-
23806: äskettäin arvelivat, että ed. Ryömä ei osaa tevat työläisnaiset ja -miehet, pienviljelijät
23807: antaa rahalle arvoa 500 miljoonasta puheen ja heidän emäntänsä, mökkien miehet ja vai-
23808: ollen (Ed. L. Mattila: Olisiko yleislakon mot osoittautuneet voimaksi, joka yhdessä
23809: lopettamissopimuksella ollut mitään yhteyttä SKDL:n eduskuntaryhmän kanssa on kyen-
23810: asiaan7). - No, eipä tainnut paljon olla. - nyt yhdeksän vuoden aikana vaiuttamaan
23811: Nyt nämä herrat ministerit ja heidän kans- hiekkaan taitavimminkin valmistellut suunni-
23812: saan samoilla poluilla kulkevat kansanedus- telmat ja suurimmarrkin voiman tunnossa
23813: La-psilisien maksun lykkMm.inen. 1377
23814:
23815: etukäteen tuodut esitykset lapsille lailla tur- pauttamalla työnantajat lapsilisämaksuvel-
23816: vatun elatuslisän vähentämisestä ja pois vollisuudesta joko kokonaan tai osittain,
23817: sieppaamisesta. Niin näyitää käyvän tällä- niinkuin valtion raha-asiat tällaisella silmän-
23818: kin kerralla esillä olevalle lapsilisien maksun kääntötempulla paranisivat. Työnantajien
23819: lykkäytyslaille, jota täällä eduskunnassa on voittoja se vain lisää ja vähävaraisten perhei-
23820: yritetty ajaa lävitse kuin käärmettä pyssyyn. den lasten elinmahdollisuuksia huonontaa.
23821: Lapsilisillä on ollut ja on edelleenkin vah- Kokoomuspuolue on kuitenkin väsymättä
23822: vat ja valppaat puolustajat: kansamme vä- häärännyt lapsilisälain huonontamiseksi kuin
23823: hävarainen väestö, siis kansamme enemmistö, korppi kalasäkin kimpussa. Jo vuoden 1950
23824: ja s"en tahdon tulkkina ja toteuttajana täällä valtiopäivillä helmikuun 11 päivänä jättivät
23825: eduskunnassa SKDL: n eduskuntaryhmä. kokoomuksen naiset, silloinen edustaja
23826: Ryhmämme ei ota ohjeita vuorineuvoksilta, Margit Borg-Sundman ja nykyiset edusta-
23827: pankkien johtajilta, rusthollareilta tai hei- jat Irma Elisabet Hamara, Kyllikki Poh-
23828: dän kaitaisiltaan lapsilisäasiassa paremmin jala ym. toivomusaloitteen n: o 262 lapsilisä-
23829: kuin muissakaan ratkaistavaksemme tulevissa lain remontoimiseksi. Aloitteensa peruste-
23830: asiOissa. Me otamme ohjeemme otsansa hi- . luissa nämä tunnetut naispoliitikot selittivät,
23831: keen työnteossa raatavalta känsäkouraiselta että ,yleisen mielipiteen on ymmärrettävästi
23832: kansalta niin lapsilisäasiassa kuin muissakin ollut vaikea tajuta yhteiskunnan kustanta-
23833: ratkaistavanamme olevissa asioissa. Edus- man lapsilisän tarvetta yksilapsisten perhei-
23834: kuntaryhmämme ei nuku eikä kuorsaa eikä den kohdalla". Tähän estoista vapaaseen
23835: hiippaile pois työpaikaltaan, olipa kysymyk- yleisen mielipiteen tajunnan arvioonsa vedo-
23836: sessä yö taikka päivä, silloin kun lapsilisä- ten edeNä mainitut naiskansanedustajat selit-
23837: lain säätämä lasten leipä on vaarassa tulla tivät nykyisen lapsilisäjärjestelmän jo silloin
23838: heitetyksi penikoille (Oikealta: Eikä tee lak- vaativan korjausta siihen tapaan, että ,jos
23839: koja!). esim. lapsilisäjärjestelmän laajuutta supistet-
23840: Lapsilisälailla on kuitenkin ollut ja on taisiin siten, että ryhdyttäisiin suorittamaan
23841: edelleenkin väsymättömät haudankaivajansa. lapsilisää vasta toisesta lapsesta, tietäisi jo pel-
23842: Nämä lapsilisälain haudankaivajat löytyvät kästään tämä toimenpide valtion menojen ale-
23843: väestöpi:ireistä, jotka ostavat ja käyttävät nemista yli 4 mrd. markalla". Siis tuo 4-5
23844: työvoimaa ja siitä voittoa tekevät. Näille mjrljardia, mikä tällä kertaa on päivän kysy-
23845: väestöpiireille lapsilisälaki asettaa lapsilisä- myksenä, on kummitellut jo vuodesta 1950
23846: maksuvelvollisuuden, siis markkojen toimit- lähtien lapsilisälain huonontajien mielessä.
23847: tamisen eräänä osana työläisten työstä saa- Aivan kuin sivumennen nämä arvon naiset
23848: dusta voitosta valtion kassaan, josta vuosi- toteavat aloitteensa perusteluissa, että ,työn-
23849: neljänneksittäin sitten lapsilisätilitykset suo- antajapoloiset" huokaavat raskaiden lapsilisä-
23850: ritetaan. Näitä lapsilisämaksuvelvollisuuteen maksujen alla ja tämä valtiolle tarkoitettu
23851: lailla määrättyjä työvoiman ostajapiirejä säästö pitäisi noin suoralta kädeltä siirtää
23852: täällä eduskunnassa edustaa ja heidän etu- työnantajien lapsilisämaksujen helpottami-
23853: jaan ajaa täysillä valtuuksilla kokoomuspuo- seksi.
23854: lue, joka tämänkin lain käsittelyn aikana Kokoomuksen miehetkin eduskunnassa kul-
23855: on yrittänyt kätilönä hääräillä lain lävitse kivat naisistaan vain rinnan mitan jäljessä.
23856: viemiseksi. Lokakuun 26 päivänä 1950 jättivät kokoo-
23857: Tämä ensimmäisen yhdeksän vuoden taival muksen ns. miesedustajat Olli Päiviö Hete-
23858: lapsilisälain voimassaolosta tarjoaisi runsain mäki ym. lakialoitteen n: o 92 lapsmsälain
23859: mitoin todistuksia siitä, että kokoomuspuolue muuttamiseksi niin, että todellakin esikoiset
23860: naisineen ja miehineen ei ole unohtanut lap- jäisivät omaansa paitsi lapsilisiä makset-
23861: silisäasiassakaan pienellä rahalla työvoimaa taessa. Olli Päiviö Hetemäen kynä oli piir-
23862: ostavia suuren rahan haltijoita, joiden edus- tänyt edellä mainitun lapsilisälain muutos-
23863: tajana kokoomuspuolue palveluksia tekee. aloitteen perusteluihin jo edellä tutuksi tul-
23864: Kuluneen yhdeksän vuoden aikana on ko- leet tekstit. ,Kun pyritään valtion menojen
23865: koomuksen edustajain taholta väsymättä yri- pienentämiseen myös lapsilisämenoja vähen-
23866: tetty todistaa, että valtion raha-asiat tulee tämällä", sanotaan perusteluissa, ,olisi jär-
23867: saattaa hyvään kuntoon huonontarualla lap- jestelmää tällöin muutettava niin, että to-
23868: si'lisää saavien etuja ja samanaikaisesti va- dellla syntyy oleellista säästöä. Tähän pääs-
23869: 173
23870: 1378 Lauantaina 219 p. kesäkuuta 100.7.
23871:
23872:
23873: tään omaksumalla periaate, että lapsilisä suo- muuten kuin siinä tapauksessa, että se kos-
23874: ritettaisiin vasta toisesta lapsesta alkaen, jol- kee vain heidän ensimmäistä lastaan.
23875: loin lapsilisämenoissa saata"isiin säästöä noin Olen rohjennut viipyä näin pitkään tar-
23876: puolet nykyisistä kustannuksista lapsilisäme- kast~llessani kahta kokoomuspuolueen hylä-
23877: noissa." Jälleen tuo 4-5 miljardia kangas- tyksi tullutta aloitetta, jotka jo seitsemisen
23878: teli Olli Päiviö Hetemäen mielessä. Mutta vuotta sitten jätettiin eduskunnalle lapsili-
23879: vielä seitsemän vuoden kuluttuakaan tämä sälain huonontamiseksi. Näinkin vanhojen
23880: tavoite ei ole hänelle ja hänen ryhmälleen asiain esiin kaivaminen on tarpeellista sen
23881: käytännössä toteutunut eikä tule toteutu- vuoksi, että noista kosketelluista aloitteista
23882: maan tässäkään vaiheessa. on kuvaannollisesti sanottuna muodostunut
23883: Lapsilisätili on hyvin oleellinen tulojen osa se pohjavesikaivo, josta vettä on jatkuvasti
23884: harvaan asutun Multian kunnankin pienvil- kannettu ja edelleenkin kannetaan kaikkiin
23885: jelijöille, jonka omana kunnan poikana ko- myHyihin, jotka jauhavat lapsilisälain huo-
23886: koomuslaiset lehdet Olli Päiviö Hetemäkeä nontamiseksi. Siitä kaivosta on kastevesi nos-
23887: aina vaalien alla mainostavat. Olen varma, , tettu tällekin lakiesitykselle, joka runsaan
23888: että Multialta ei ole tullut oman kunnan mie- vuorokauden kuluttua todetaan rauenneeksi.
23889: hille eikä muillekaan kansanedustajille sellai- Toivottavasti tämä viimeisin myttyyn men-
23890: sia eväitä, että perheiden esikoiset saisi jät- nyt yritys lapsilisälain huonontamisesta tu-
23891: tää piiristä lapsilisiä maksettaessa. Yhtä vä- lee opettamaan nykyistä ja tulevia hallituk-
23892: hän sieltä varmaan on tullut ohjeita, että sia sen verran, että seuraavaa lapsilisälain
23893: kohta parin kuukauden ajan viivytetyt kulu- muuttamista koskevan hallituksen esityksen
23894: van vuoden toisen neljänneksen lapsilisät pi- laintekstistä löytyy työnantajain lapsilisä-
23895: täisi vielä maksuunpanossa siirtää, niinkuin maksujen korottamisesitys, jota tällä hetkellä
23896: kokoomuspuolueen sanelema, nyt käsiteltä- kipeästi kaivataan. Tätä vaatii valtionta-
23897: vänä dleva lainteksti kuuluu. Päinvastoin loudenkin ja en,nen kaikkea kansamme vähä-
23898: Multialta kuuluu aivan toisenlaisia viestejä. varaisten lasten etu. Niin kauan kuin val-
23899: Mistä sitten Hetemäki on tällaiset lapsilisä- tion rahakukkaron haltijat pitävät huole-
23900: järjestelmän huonontamisohjeensa saanut~ naan vähävaraisilta lapsilta elintarpeisiin
23901: Tuskinpa muualta kuin Työnantajain Kes- välttämättömien lapsilisämarkkojen vähentä-
23902: kusliitosta, Puunjalostusteollisuuden Liitosta misen ja kapitalistien tulojen lisäämisen, ei
23903: tai jostain muualta siltä ilmansuunnalta, valtion kassanpohjakilan lakkaa paistamasta.
23904: missä lapsilisillä ostetaan teollisuusosakkeita
23905: ja missä ei tunneta Multian paremmin kuin
23906: muidenkaan kuntien vähävaraisten perheiden Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
23907: hätää, jota nyt toimeenpantu lapsilisien mak- Kokoomuksen ja varsinkin sitä edustavan
23908: sun lykkääminen on ollut omiaan lisäämään. lehdistön taholla on viime päivinä yritetty
23909: Käsiteltävänä olevan lain yhteydessä on selvitellä, miten suuri parannus hallituksen
23910: paljon puhuttu myös siitä, että lapsilisä pi- esitykseen oli eduskunnan enemmistön toi-
23911: täisi ottaa pois niiltä, jotka eivät sitä tar- sessa käsittelyssä hyväksymä kokoomuslais-
23912: vitse ja jotka eivät näe nostamilleen lapsili- ten esitys. Tämän esityksen mukaan ne per-
23913: s~lle muuta sopivaa sijoituskohdetta kuin heet, jotka ovat oikeutettuja ns. perhelisään,
23914: edellä sanomani teollisuusosakkeiden hankki- saisivat lapsilisämaksuosuutensa tämän vuo-
23915: misen. Kokoomuksen taholla on hyvin voi- den heinäkuun puolella, mutta muiden lap-
23916: makkaasti kunnostauduttu selvittelemällä, silisään oikeutettujen maksut siirrettäisiin
23917: että rikkaat eivät tarvitse lapsilisää. Tämän ensi vuoden puolelle. On myönnettävä, että
23918: johdosta on syytä tehdä pari huomiota. Ny- etenkin vähävaraisten suuriperheisten koh-
23919: kyinen hallitus sivuutti tällaisen vaihtoeh- dalla tilanne on ollut luonnollisesti vaikein,
23920: don jättäessään eduskunnalle nyt hylkäämis- ja kenelläkään ei ole mitään sitä vastaan,
23921: tään kohti kulkevan lakiesityksen. Ilmeisesti että heille mahdollisimman nopeasti suoritet-
23922: tämän lain tekijä oli samaa mieltä kuin He- taisiin lapsilisät. Mutta on myös todettava,
23923: temäkikin edellä koskettelemassani aloit- että useiden pieniperheisten kohdalla tilanne
23924: teessa n: o 92 vuodelta 1950. Hetemäki näet monestakin syystä on niinikään vaikea, sillä
23925: jyrkästi torjui sellaisen mahdollisuuden, että viime talven ja vielä jatkuva työttömyys on
23926: suurituloisilta voitaisiin lapsilisiä pois ottaa saattanut monen työläiskodin voittamatto-
23927: Lapsilisien maksun lykkiliiminen. 1379
23928:
23929: miin taloudemsiin vaikeuksiin. Useiden koh- ainakin 5 000 milj. markalla ja luonnolli-
23930: dalla on uhkaamassa häätö asunnosta, kun ei sesti vastaavaa etua työnantajille.
23931: ole ollut varoja, millä maksaa vuokralaskut Nykyinen hallitus olisi voinut saada lapsi-
23932: jne. Esiintyessään nyt näiden suuriperheis- lisien maksamiseen tarvittavat varat sillä,
23933: ten lapsilisämaksun suorittamisen puolusta- että se olisi ehdottanut työnantajain lapsi-
23934: jana kokoomus pyrkii näyttelemään jonkin- lisämaksun korottamista ennen lakkoa olleelle
23935: laista laupiaan osaa, vaikka sen tavoitteet tasolle, eikä sen näin ollen tarvinnut turvau-
23936: niin lapsilisälain kuin muidenkin sosiaalisten tua nyt esillä olevaan lapsilisämaksujen lyk-
23937: lakien kohdalla ovat kokonaan toiset, mitä käämistä tarkoittavaan ratkaisuun, joka to-
23938: näistä sen tekemistä esityksistä saattaisi pää- teutettuna merkitsee tuhansien työläis- ja
23939: tellä. Mutta kun se näkee, että tässä vai- pienviljelijäkotien ja niiden lapsien joutu-
23940: heessa ei ole mahdollisuutta lapsilisälain mista erittäin vaikeaan asemaan. Maalais-
23941: merkittävään huonontamiseen, se on valmis liiton taholta saatetaan väittää, että eduskun-
23942: tyytymään osaratkaisuun, koska sekin heidän nassa ei olisi ollut tällaisella ehdotuksella
23943: kannaltaan asiaa tarkasteltaessa ainakin osal- läpimenomahdollisuutta. Tähän on vain sa-
23944: taan helpottaa sitä taistelua, jonka maamme nottava, että se riippuu kokonaan siitä, ha-
23945: pääomapiirit ovat aloittaneet työläisten palk- luaako maalaisliitto todella, niinkuin se aina-
23946: kojen alentamiseksi ja heidän taistelullaan kin yrittää selittää, asettaa valtiontalouden
23947: saavuttamiensa sosiaalisten uudistusten huo- vakauttaruisrasitukset työnantajien kannet-
23948: nontamiseksi. tavaksi. Sillä yhden vuoden voimassa oleva
23949: Lapsilisälaki oli eräs merkittävä uudistus laki voidaan säätää tavallisessa lainsäädän-
23950: sosiaalisessa lainsäädännössämme, ja jo alusta täjärjestyksessä, mikä merkitsee sitä, että
23951: alkaen maamme pääomapiirit ovat sitä vas- 67 edustajaa vain pystyy estämään tämän-
23952: tustaneet ja useammin kuin tämän kerran luontoisen lain voimaantulon. Mehän tie-
23953: pyrkineet sitä huonontamaan. Asiakirjat tie- dämme, että kokoomus, suomalainen kansan-
23954: tävät näet kertoa, että silloin, kun lapsilisä- puolue ja ruotsalainen kansanpuolue ei yh-
23955: järjestelmää alettiin meidän maahamme dessä saa tasan 67 edustajaa, ellei maalais-
23956: luoda, käytiin ankara kamppailu siitä, kuka liitto anna sivustatukea, joten eivät eduskun-
23957: maksaa lapsilisistä aiheutuvat kustannukset. nankaan voimasuhteet aseta estettä työnan-
23958: Kun taistelun avulla lapsilisälain kustan- tajan lapsilisämaksun korottamiselle, mikäli
23959: nukset huomattavalta osalta saatettiin alun maalaisliitto vain niin haluaa menetellä.
23960: pitäen työnantajien suoritettavaksi, on työn- Kun kokoomus kaikesta päätellen haluaa
23961: antajapiirien taholta, jota kokoomus täällä selittää, että he ovat aina puolustaneet tä-
23962: eduskunnassa lähinnä edustaa, odotettu jat- mäntapaisia uudistuksia, on välttämätöntä
23963: kuvasti hetkeä, milloin lapsilisän maksami- tarkastella, miten sillä taholla suhtauduttiin
23964: sista voitaisiin luopua. Tämän jälkeen seu- lapsilisälakiin vuonna 1948, jolloin lapsilisä-
23965: raisi luonnollisesti siltä taholta vaatimus, laki annettiin, ja miten sillä taholla on tä-
23966: että työnantajille asetettu lapsilisämaksu pi- hän kysymykseen suhtauduttu näiden vuo-
23967: täisi kokonaan poistaa. Fagerholmin halli- sien varrella. Tämän selvittäminen on senkin
23968: tuksen vakauttamisohjelmaan sisältyvän lap- vuoksi tarpeellista, koska silloin vasta tulee
23969: silisien pakkosäästöesityksen ja nykyisen Suk- paremmin ymmärrettäväksi kokoomuksen
23970: selaisen hallituksen hätäohjelmaan sisältyvän suhde nyt esillä olevaan lapsilisämaksujen
23971: toisen vuosineljänneksen lapsilisämaksujen lykkäämistä tarkoittavaan esitykseen.
23972: lykkäysesitysten yhteydessä onkin eräiden Lapsilisäkomitean ehdotuksen pohjalle ra-
23973: porvarilehtien palstoilla esiintynyt vaatimuk- kentui vuonna 1948 hallituksen eduskunnalle
23974: sia työnantajien lapsilisämaksun alentami- antama esitys lapsilisälaiksi. Tämän lakieh-
23975: sesta. Muistamme hyvin, että yleislakon dotuksen mukaan suöritettiin lapsen elatusta
23976: lopettamissopimU:ksen yhteydessä hallituksen ja kasvatusta varten valtion varoista lapsi-
23977: ja työnantajien käymän neuvottelun tulok- lisää silloin 7 200 mk vuodessa. Harkittaes-
23978: sena silloinen hallitus esitti· eduskunnalle, sa tämän lain käsittelyn yhteydessä, millä
23979: että työnantajien lapsilisämaksuja alennet- rahoitetaan lapsilisälain voimaantulon aiheut-
23980: taisiin 4 %: sta 3 %: iin. Näin eduskunnan tamat kustannukset, oli esillä useitakin vaih-
23981: enemmistö valitettavasti tekikin. Tämä mer- toehtoja. Kun lapsilisään oikeutettuja lapsia
23982: kitsi valtion tulojen supistamista tältä osin arvioitiin silloin olevan maassamme 1142 500
23983: 1380 Lauantaina 29 p. kesäkuuta 1195,7.
23984:
23985:
23986: lasta ja kun lapsilisän suuruus esityksen mu- Edellä olen halunnut esiintuoda vain osan
23987: kaan oli 7 200 mk vuodessa, laskettiin lapsi- niistä näköaloista, joita porvariston taholta
23988: lisälain aiheuttamat kustannukset nousevan lapsilisälain alkuvaiheessa esitettiin, jotta
23989: noin 8.2 mrd. markkaan. Lapsilisälain voi- paremmin tulisi ymmärretyksi, mihin kokoo-
23990: maantulosta aiheutuvat menosäästöt ar- muspuolue lapsilisälain huonontamiseen vai-
23991: vioitiin nousevan ehkä noin vähän yli 3 mrd. kuttavilla osaratkaisumaan pyrkii ja minkä
23992: markan. Näin ollen 5 mrd. mk oli hankittava vuoksi se pitää esillä olevaa hallituksen lap-
23993: lain rahoittamiseksi muilla toimenpiteillä. silisälain lykkäämistä tarkoittavaa esitystä
23994: Kun lapsilisälaki Ylionna 1948 eduskunnassa kiireellisenä (Eduskunnasta: Olette olleet
23995: esiteltiin valiokuntaan lähettämistä varten ja kokoomuksen kannalla!). - Emme kai me
23996: lähetettiin työväenasiainvaliokuntaan, jonka kokoomuksen kanssa olleet samaa mieltä lap-
23997: tuli pyytää asiasta lausunto va:ltiovarainva- silisäkysymyksessä (Ed. L. Mattila: Kaikissa
23998: lioliunnalta, tästä valtiovarainvaliokunnan muissa äänestitte yhdessä!). Kokoomus pi-
23999: lausunnosta ja erikoisesti siihen liittyvistä tää esillä olevaa lain käsittelyä kiireellisenä
24000: vastalauseista ilmenee, että kokoomuksen ta- sen vuoksi, että näin tulisi ainakin lapsili-
24001: holta vastustettiin tällaisen uudistuksen ai- sien huonontamisen kohdalla toteutetuksi
24002: kaansaamista lähinnä siitä syystä, että .kus- osaratkaisu, joka vastaisia suunnitelmia teh-
24003: tannuksista huomattava osa oli asetettu työn- täessä lapsilisäjärjestelmästä kokonaan pää-
24004: antajien kannettavaksi, ja esitettiin hallituk- semiseksi voi olla eduksi. Asia on kuiten-
24005: sen lakiesityksen hylkäämistä. Hylkäyksensä kin onneksi niin, että tämän lakiesityksen
24006: perusteluiksi kokoomus lisäksi esitti, että kanssa operoiminen loppuu hyvin lyhyeen,
24007: hallituksen esitys ei heidä.Il käsityksensä mu- koska lakiesitystä ei missään tapauksessa
24008: ~aan ratkaise perhekustannusten tasoittamis- saada voimaan ennen heinäkuun 1 päivää
24009: kysymystä oikeudenmukaisesti eikä myöskään (Ed. L. Mattila: Ei se ihan varmaa ole!).
24010: käytännöllisesti. On periaatteessa väärin, Se on varmaa, ed. Mattila.
24011: sanoo kokoomus, että huomattava osa lapsi- Eduskunnan porvariston jarruttaessa lap-
24012: lisistä johtuvista kustannuksista pannaan silisälain käsittelyä vuonna 1948 oli niiden
24013: työnantajien kannettavaksi. Vaikka lapsilisä- tavoitteena saada tämän tapaisen sosiaalisen
24014: perheiden avustaminen on väestöpoliittinen lainsäädännön voimaantulon estäminen, ja
24015: ja sosiaalinen kysymys ja näin siis koko sen nyt kiirehtiessä esillä olevaa lapsilisien
24016: yhteiskunnan asia, vastalauseessa ei sanalla- maksujen lykkäämistä tarkoittavaa esitystä
24017: kaan viitata siihen, että alun perin lapsilisä- on tavoitteena voimassa olevan lapsiiisäjär-
24018: kysymys oli puhtaasti palkkapoliittinen ky- jestelmän huonontaminen, joten kummassa-
24019: symys, ja näin ollen oli aivan luonnollista, kin tapauksessa ovat nämä piirit toimineet
24020: että työnantajat osallistuivat lapsilisistä ai- vähävaraisten etujen vastaisesti, kuten saat-
24021: heutuviin kustannuksiin. Niinkuin kokoomuk- taa arvatakin, vaikka esillä olevaan lakiin
24022: sen vastalauseesta käy ilmi, olisi se halunut, tehdyillä muutoksilla pyritäänkin esittämään
24023: että lapsilisälaista olis1 muodostunut puh- asia siinä valossa, että hehän tässä liikkuvat
24024: taasti köyhäinhoidollinen toimenpide, vaikka vähävaraisten asialla.
24025: lapsilisämaksu oli osa työläisille kuuluvasta Kun esillä olevaa haNituksen esitystä on
24026: palkasta. Tätä osoittaa myös se ponsi, joka perusteltu sillä, että valtion kassatilanne on
24027: valiokunnan mietinnössä on esitetty eduskun- niin vaikea, ettei lapsilisämaksuja parhaan
24028: nassa hyväksyttäväksi ja joka kuuluu: ,että tahdonkaan mukaan ole voitu nyt suorittaa,
24029: hallitus kiireellisesti antaisi eduskunnalle on paikallaan tähän valtiontalouden tilaan
24030: lapsilisäperheiden avustamista koskevan tässäkin yhteydessä hieman puuttua. Puut-
24031: uuden esityksen, jonka olisi rakennuttava tuminen on sitäkin välttämättömämpi, ja us-
24032: sille pohjalle, että verotuksessa myönnettyjä kon, että herra puhemieskin sen saHii, kun
24033: lapsivähennyksiä korotettaisiin ja valtio mak- nykyisen hallituksen herra pääministeri lap-
24034: saisi lapsilisää saavutettuja oikeuksia louk- silisälain valiokuntaan lähettämisen yhtey-
24035: kaamatta vain niissä tapau:ksissa, joissa vas- dessä totesi, että hallituksella ei ollut käy-
24036: taavaa verovähennystä ei voida suorittaa ja tettävissään muita mahdollisuuksia kuin
24037: jolla esityksellä samalla kumottaisiin kaikki erääntyvän lapsilisämaksun toisen vuosinel-
24038: muut tähänastiset perhekustannusten tasoit- jänneksen maksujen, noin 5 000 milj. markan
24039: tamista tarkoittavat avustilsesitykset". siirtäminen maksettavaksi vasta ensi vuoden
24040: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1381
24041:
24042: puolella (Ed. L. Mattila: Pitäisikö palkat tetty antaa sellainen kuva, että nämä toi-
24043: jättää maksamatta?). menpiteet, jotka kohdistuvat tässä tapauk-
24044: Äskettäin hallituksen äänenkannattajassa sessa lapsilisiin, ovat vä!lttämättömiä nimen-
24045: Maakansassa oli uutinen, jossa mm. valitet- omaan sen vuoksi, että valtion tilinpäätös
24046: tiin sitä, että hallituksen on ollut pakko saataisiin tasapainoitetuksi. Siksi on tar-
24047: puuttua näinkin ikävään asiaan kuin lapsi- peellista vielä todeta, että kysymys valtion
24048: lisämaksujen lykkäysesitykseen, vaikka se tilinpäätöksestä eli tulojen ja menojen väli-
24049: hyvin tietää, että tämä lykkäys merkitsee sestä suhteesta, nousevatko menot yli tulo-
24050: useiden maaseudun pienviljelijä- ja tyÖ'läis- jen tai päinvastoin, ja ns. kassakriisistä ovat
24051: perheiden joutumista vaikeaan taloudelliseen käsittääkseni kaksi eri asiaa, vaikka myön-
24052: asemaan. Lohdutukseksi tässä Maakansan nänkin, että ne läheisesti liittyvät toisiinsa.
24053: kirjoituksessa tosin ilmoitettiin, että kyllä Tämä vain sen vuoksi, että viittaus vain val-
24054: hallituksessa sentään suunnitellaan sellaisia- tion kassan mahdolliseen tyhjyyteen ei o'le
24055: kin toimenpiteitä, jotka kohdistuisivat rikkai- mikään peruste lapsilisien maksamisen lyk-
24056: siinkin, mutta että tämän tapaisten esitysten käämiselle, vielä vähemmän, kun voidaan
24057: valmistaminen vaatii pitkän ajan, josta joh- osoittaa, että valtion kassassa on varoja,
24058: tuen niistä saadut varat eivät ehdi pelastaa joilla lapsilisät voitaisiin maksaa.
24059: vaikeata kassakriisiä. Julkisuudessa on esiintynyt tietoja, että
24060: Äskettäin hyväksytyn lisämenoarvion kä- jos hallitus joutuu, niinkuin se nyt joutuu,
24061: sittelyn yhteydessä pyydettiin valtiovarain- suorittamaan toisen neljänneksen lapsilisä-
24062: va!liokunnan toimesta tietoja valtiovarainmi- maksut vä!littömästi, se tulee vastaavasti siir-
24063: nisteriö! tä, minkälaiseksi vaitiovarainministe- tämään kunnille kuuluvien ennakkojen mak-
24064: riö arvioi tulojen ja menojen välisen suhteen samista. Tähän on heti alkuun sanottava,
24065: muodostuvan kulumassa olevan vuoden val- että kysymys lapsilisistä ja ennakkojen mak-
24066: tion tilinpäätöksessä. Ministeriön taholta täl- samisesta kunnille ovat kaksi eri asiaa. Se,
24067: löin ilmoitettiin, että ennakkolaskelmien mu- että hallitus joutuu suorittamaan vasten tah-
24068: kaan tilinpäätös dlisi tappiollinen vain noin toaan· lapsilisämaksut välittömästi, ei anna
24069: 2 mrd. mk, kun se vielä viime vuonna oli sille mitään oikeutta siirtää kunnille tulevaa
24070: tappiollinen 6 mrd. mk. Näin siis siitä huoli- ennakkovero-osuutta, joten seHaiset esitykset,
24071: matta, että työttömyysmenot ovat muodostu- että lapsilisien suorittaminen välittömästi
24072: neet tänä vuonna verrattain suuriksi, joi- aiheuttaisi erääntyvien ennakkovero-osuuk-
24073: den suuruudella on niinikään perusteltu lap- sien lykkäämisen, on jätettävä omaan ar-
24074: silisämaksun siirtämisen välttämättömyyttä. voonsa (Min. Pakkanen: Entäs ne rahat,
24075: Kun tämän valtiovarainministeriön suoritta- mistä rahat?). Ed. Pakkanen, rahatkin löy-
24076: man ennakkolaskelman lisäksi vielä huomioi- tyvät (Min. Virolainen: Mistä rahat?).
24077: daan nykyisen Sukselaisen hallituksen jo Kun herra pääministeri tämän lapsilisä-
24078: suorittamat toimenpiteet, tuntuisi siltä, mi- maksujen lykkäystä tarkoittavan esityksen
24079: käli valtiovarainmisteriön ennakkolaskelmat lähetekeskustelussa mainitsi, että ei ole esi-
24080: pitävät paikkansa, että valtion tilinpäätös tetty muita keinoja varojen saamiseksi val-
24081: muodostuukin tänä vuonna hieman voitolli- tion kassaan, joka huomautus oli varmasti
24082: sekski, ellei mitään erikoisia yllätyksiä pääse tarkoitettu myös eduskunnalle, kannattaa
24083: tapahtumaan. Tämä siis osoittaa, että val- herra pääministerille huomauttaa ja myös-
24084: tion tu:lo.. ja menotalous olisi tänä vuonna lcin ministeri Pakkase'lle, että ryhmämme
24085: jo tasapainoista eikä tämän vuoksi esim. esittämällä yhtiöveron korotuksella olisi
24086: lapsilisien pakkosäästö sen paremmin kuin voitu saada varoja yli 12 mrd. mk enem-
24087: maksujenkaan lykkääminen ole tarpeellista. män kuin mitä hallituksen esityksellä nyt
24088: Myönnettäköön, että lapsilisämaksujen lyk- saatiin, ja tämä esitys käsiteltiin viime vii-
24089: käysesitystä ei olekaan perusteltu aivan suo- kolla (Min. Virolainen: Mistä rahat?). Kun
24090: raan mahdollisella valtion tu1o- ja menoar- hallituksen lapsilisämaksujen lykkäysesitys
24091: vion tappiollisuudella, mutta puhuttaessa merkitsisi 5 000 mi1lj. markan säästöä, niin
24092: valtiontalouden ns. vakauttamisesta, jonka esittämällämme yhtiöveron korotuksella saa-
24093: toimenpiteen olennaisena osana väitetään duilla varoilla olisi voitu suorittaa vielä seu-
24094: myös kysymyksen lapsilisistä olevan, on yri- raavankin vuosineljänneksen lapsilisämaksut
24095: 1382 Lauantaina 219 ~· kesä.k.uuta 1007.
24096:
24097:
24098: (Min. Pakkanen: Entäs ne työttömyysme- kassan vahvistamiselle. Asian ratkaisu näin
24099: not!). Ministeri Pakkanen, nyt olikin kysy- o'llen oli maalaisliiton itsensä käsissä.
24100: mys niistä tuloista jotka saadaan. Kun näin on asiat, on hieman outoa sel-
24101: laiset selitykset, ettei muutakaan ratkaisua
24102: Puhemies (koputtaa): Jos ministeri valtion vaikean kassatilanteen korjaamiseksi
24103: ole olemassa kuin lapsilisämaksujen lykkää-
24104: Pakkanen haluaa tehdä välihuudahduksia,
24105: minen puhumattakaan siitä, että eduskunnan
24106: niin tehköön ne omalta paikaltaan. jäsenet, joiden sentään pitäisi seurata tä-
24107: män talon sisällä tehtyjä esityksiä, väittä-
24108: P u h u j a: Esityksemme olisi kaiken vät, että ei ole edes muita ratkaisumahdol-
24109: lisäksi merkinnyt vain sitä, että yhtiövero · lisuuksia esitettykään eduskunnan taholta
24110: olisi asetettu vuonna 1949 olleelle tasolle eli valtiontalouden vakauttamiseksi kuin ns.
24111: 50 %: ksi. Olisiko varoja näin saatu niin vakauttaruisohjelma lapsilisien pakkosäästöi-
24112: nopeasti valtion kassaan, että lapsilisät olisi neen ja ns. hätäohjelma lapsilisämaksujen
24113: voitu suorittaa? Tähän kysymykseen on vas- lykkäysesityksineen. Olisi luullut, että tämä
24114: tattava, että olisi. Valtion kassatilannetta- hallitus ei olisi enää ryhtynytkään lapsi-
24115: han olisi jo aikoja sitten voitu helpottaa, lisämaksujen lykkäystoimenpiteisiin, koska
24116: ellei edellisen Fagerholmin hallituksen toi- edellisen hallituksen esitys lapsilisämaksu-
24117: meksiannosta, hallituksen, jossa myös maa- jen pakkosäästöistä tuli täällä eduskunnassa
24118: laisliitto oli mukana, olisi jarrutettu halli- vähän aikaisemmin hylätyksi.
24119: tuksen esitystä yhtiöveron korotuksesta, Hallituksen pitäi~i näiden sosiaalister nä-
24120: jonka rinnakkaisesityksenä oli ryhmämme kökohtien <lisäksi ottaa huomioon vastarsuu-
24121: esitys yhtiöveron korottamisesta. Mutta dessakiu kantaansa lapsilisälakiin määdtelles-
24122: vielä tämän jarrutuksenkin jälkeen olisi ollut sään, että lapsilisäjärjestelmä on alkuaan
24123: mahdollista saada nämä varat valtion kas- syntynyt palkkakysymyksen merkeissä ja
24124: saan tulevan heinäkuun aikana. Toivotta- että myöhemminkir1 on lapsilisää korotta-
24125: vasti hallitus, joka näki lapsilisien maksa- malla useasti kompe11soitu palkansaajille elin-
24126: misen lykkäysesityksen sosiaalisesti parem- kustannusten nousun aiheuttama reaalipal-
24127: pana esityksenä kuin sen, että olisi varat kan rulennus, joten lapsilisiin kohdistetuilla
24128: otettu niiden maksåmiseen rikkailta, perii- toimenpiteillä on myös palkkapoliittista mer-
24129: kin erillisillä ennakkoverolipuilla, niinkuin kitystä varsinkin heikommin palkattujen
24130: laki edellyttää, vielä heinäkuun aikana sen työntekijäryhmien suhteen, siitäkin huoli-
24131: korotuksen, joka hallituksen esityksen poh- matta että lapsilisiä ei enää viime aikoina
24132: jal~a suuryhtiöille asetetti'in. Tämä korotus- ole otettu huomioon elinkustannusindeksissä
24133: han vastaisi yhden neljänneksen lapsilisän kustannuksia alentavana tekijänä. Valtion
24134: määrää. virkamiehiin ja eräiden yksityisten laitosten
24135: Kuten tästä käy selville, ei lapsilisämak- toimihenkilöihin nähden olisi lisäksi huomat-
24136: sujen lykkäysesitystä olisi ollut välttämä- tava, että heille ennen lapsilisälain voimaan-
24137: töntä tehdä eikä hallituksen olisi tarvinnut tuloa kuului palkkaetuna kustakin lapsesta
24138: yhtään varata aikaa, niinkuin Maakansan maksettava perhelisä, joka lapsilisäjärjestel-
24139: palstoilla yritetään selvitellä, sellaisten esi- mään siirryttäessä poistettiin. Vaikka nyt
24140: tysten valmistamiseen, joilla lapsilisiin tar- e.sitetyllä lapsilisämaksujen lykkäysesityksellä
24141: vittavat varat olisi voitu periä rikkailta, ei poistetakaan varsinaisesti niitä etuja,
24142: koska eduskunnassa viime tiistaina oli rat- jotka näin ovat syntyneet, niin jo se seikka,
24143: kaisevassa toisessa käsittelyssä ryhmämme että maksuja aiotaan siirtää, merkitsee si-
24144: ta-holta tehty laki, joPlra hyväksymisellä nä.nRä hyväksyttyjen palkkaetujen supistu-
24145: olisi voitu saada enemmän kuin kahden vuo- mista, koska näiden virkamiesten kohdaHa
24146: sineljänneksen lapsilisämaksut. Tämäkin lapsilisät kaikkein kiistattomimmin ovat osa
24147: esittämämme iaki yhtiöveron korottamisesta heille kuuluvasta palkasta, ja pienipalkkais-
24148: olisi, samalla tavalla kuin laki työnantajien ten virkamiesten kohdalla merkitsee lapsilisä-
24149: lapsilisämaksujen korotuksesta, voitu säätää maksujen siirtäminen arvaamattomia seurauk-
24150: täällä eduskunnassa tavallisessa lainsäädän- sia aivan samalla tavalla kuin muidenkin vä-
24151: töjärjestyksessä, joten eivät eduskunnan voi- hävaraisten kohdalla.
24152: masuhteetkaan olisi olleet esteenä valtion Jos hallitus vielä tämän jälkeen, kun esillä
24153: Lapsilisien maksun lykkääminen.. 1383
24154:
24155: oleva laki on rauennut, aikoo käydä käsiksi tässä vaiheessa ole esittänytkään työnantajan
24156: lapsilisiin, niinkuin ed. Teir radion poltto- lapsilisämaksuun muutoksia, jonka mukaan
24157: pisteessä-lähetyksessä uhkaili (Ed. Teir: Ihan sille olisi tullut oikeus käyttää näitä varoja
24158: varmasti!), tulee se saamaan samalla tavalla muihin tarkoituksiin kuin lapsilisien maksa-
24159: kuin nytkin kansan yksimielisen tuomion, ed. miseen. Oliko hallituksella näin ollen tarkoi-
24160: Teir (Ed. Teir: Ei yksimielisen!). Jos halli- tus jo tässä vaiheessa antaa mahdollisuus
24161: tus kaikesta huolimatta menettelisi niin, että myös työnantajan maksaman lapsHisämaksun
24162: se antaisi eduskunnalle uuden esityksen Iapsi- siirtämiseen, joten se säästö, joka lapsilisä-
24163: lisäJain huonontamisesta, antaisi tämä oikeu- maksujen Iykkäysesityksellä esitettiin saata-
24164: tetusti aiheen epäillä, että maalaisliitonkin vaksi, olisikin todellisuudessa muodostunut
24165: todellisena pyrkimyksenä on lapsilisäjärjes- työnantajien hyödyksi?
24166: telmän huonontaminen siitä huolimatta, että Vuonna 1953 edustaja, nykyinen ministeri
24167: maalaisliiton lehdistö ja eduskunnan jäsenet, Virolainen esitti maalaisliiton kannan silloin
24168: viimeksi ed. E. Ryömä tämän viikon torstain esillä olleeseen lapsilisälain huonontamisesi-
24169: radion polttopisteessä-lähetyksessä, selvitti- tykseen lain ollessa kolmannessa käsittelyssä
24170: vät, että hallitus kaikesta sydämestään olisi 16 päivänä joulukuuta. Hän mainitsi, että
24171: halukas suorittamaan lapsilisämaksut lain eduskuntakeskusteluissa on lapsilisälain kä-
24172: säätämässä järjestyksessä. sittelyn yhteydessä jatkuvasti esitetty vir-
24173: Tässä yhteydessä on syytä viitata eräisiin heellisiä väitteitä siitä tarkoitusperästä, jonka
24174: lapsilisälain aikaisempiin vaiheisiin, jolloin toteuttamiseksi lakiesitys aikanaan eduskun-
24175: myös ja erikoisesti juuri maalaisliiton taholta nalle annettiin. ,
24176: valiteltiin valtiontalouden heikkoa tilaa ja
24177: maassamme muka val<litsevaa ankaraa kus- Puhemies (koputtaa): Olisikohan syytä
24178: tannuskriisiä, kun haluttiin saada huojen- siirtyä esillä olevaan asiaan?
24179: nuksia Iapsilisälakiin. Jokainen Suomen kan-
24180: salainen vielä muistaa, mikä oli lopputulos P u h u j a: Herra puhemies! Tämä on
24181: tästä keskustelua herättäneestä ns. kustan- esillä olevaa asiaa.
24182: nuskriisistä ja sen varjolla yritetyistä lapsi-
24183: lisälain huonontamisesityksistä, joita maalais- Puhemies: Ei ole!
24184: liitto silloin täällä eduskunnassa yritti väellä
24185: ja voimalla toteuttaa. Maalaisliitonkin pi- P u h u j a: Sen hyökkäyksen tarkoituk-
24186: täisi vähitellen .alkaa uskoa, että lapsilisä- sena, joka· nyt on lavastettu kassakriisillä ja
24187: lain huonontaminen on asia, jota ei voida to- osaksi myöskin valitteluilla korkeista tuotan-
24188: teuttaa yksinkertaisesti siitä syystä, että koko tokustannuksista, on niinikään palvella
24189: Suomen kansa on sellaisia toimenpiteitä vas- työläisille kuuluvien palkkojen korotusten
24190: taan, niinkuin näkyy tämän lapsilisälain estämistä ja nimenomaan esillä olevan
24191: maksujen lykkäysesityksen ympäri1lä käytä- lapsilisäl_ain huonontamista. On ihmeel-
24192: västä kamppailusta. Mutta ettei minua pääs- listä, että juuri lapsilisälaki on ollut näi-
24193: täisi syyttämään väärän todistuksen antami- den vuosien varrella laki, joka miltei poik-
24194: sesta lähimmäisestä, on paikallaan, että todis- keuksetta on joutunut niiden uhriksi, jotka
24195: tan tämän maalaisliiton eduskuntaryhmään ovat halunneet sosiaalista lainsäädäntöämme
24196: kohdistuvan väitteeni myöhemmin ed. Viro- huonontaa, ja on merkillepantavaa, että aina
24197: laisen, nykyisin ministeri Virolaisen sanoilla. näissä touhuissa on myös malaisliitto näytel-
24198: Maalaisliittolaisethan vuonna 1953 kirk- lyt varsin huomattavaa osaa. Ilmeisesti tämä
24199: kaasti sanoivat, mihin he lapsilisälain huo- on johtunut siitä, että tämän lain kustannuk-
24200: nontamisella pyrkivät sanoessaan, Öttä ,,.lapsi- set pääosalta maksavat työnantajat ja että
24201: lisälakia pitää huonontaa sen vuoksi, että ne, jotka ovat halunneet huonontaa tätä la-
24202: voidaan työnantajien maksettavaksi asetettua kia, ovat pyrkineet vapauttamaan työnanta-
24203: lapsilisämaksua siirtää". Miten olisi mahta- jat näiden maksamisen suorittamisesta, kuten
24204: nut käydä näiden työnantajien maksamien nykyinen ministeri, herra Virolainen vuonna
24205: osuuksien nyt, jos tämä maksujen lykkäys- 1953 käyttämässään puheenvuorossakin to-
24206: laki olisi tullut voimaan? Laki työnantajille tesi. Nytkin, niinkuin aikaisemminkin, kun
24207: asetetuista lapsilisämaksuista määrää myös me kansandemokraatit olemme olleet lapsi-
24208: mihin varat tulee käyttää, eikä hallitus edes lisälain huonontamispyrkimyksiä vastaan, on
24209: 1384 Lauantaina 00 p. kesäkuuta 1967.
24210:
24211:
24212: meitä syytetty epädemokraattisista menette- seitsemästä lapsesta 5 perhettä ja kahdek-
24213: lytavoista, valtiontalouden sekasortoon saat- sasta lapsesta 1 perhe. Vuoden 1956 aikana
24214: tamisesta ja vain äänien kalastuksesta jne. myönnettiin lapsilisää 23 194 800 mk, josta
24215: (Min. Virolainen: Sitähän se onkin!). Tun- vuosineljännestä kohden tulee vähän yli
24216: tuisi siltä, että tämä levy, joka on soinut jo '5 700 000 mk. Kun perhelisään oikeutettuja
24217: tämänkin lakiesityksen käsittelyn eri vai- on vain 10 % lapsilisää saaneiden määrästä,
24218: heissa sekä aikaisemminkin huononnusesitys- merkitsisi eduskunnan enemmistön toisessa
24219: ten yhteydessä, alkaa hiljalleen kulua, minis- käsittelyssä hyväksymä lapsilisämaksujen lyk-
24220: teri Virolainen (Min. Virolainen: Ei se käys sitä, e.ttä noin 5 milj. mk kuntamme
24221: kulu!). alueelle tulevista lapsilisämaksuista jäisi val-
24222: Kyllä Suomen kansa näkee, mikä tämänkin tion kassaan lainaksi ilman korkoa ja indeksi-
24223: lapsilisämaksujen lykkäyksen perimmäisenä takuuta.
24224: tarkoituksena on, että tarkoitus on muodossa Vihdin kunnan kohdalla tilanne on suurin
24225: tai toisessa saada lakia huononnetuksi. Useat piirtein sama kuin Karkkilassakin, että noin
24226: lähetystöjen jäsenet, jotka ovat ryhmämme 10% lapsilisän saajista on perhelisään oikeu-
24227: puheilla tästä asiasta käyneet, ovatkin koros- tettuja. Kun Vihdin kunnassa viime vuonna
24228: taneet, ettei saa antaa huonontaa <lapsilisä- myönnetyt lapsilisät tekivät 49 530 600 mk,
24229: lakia missään muodossa. Asolan lähetystö viit- josta vuosineljännestä kohden tulee vähän
24230: tasi mm. siihen, että jos lapsilisämaksujen yli 12 milj. mk, merkitsisi hallituksen esitys
24231: lykkäysesitys hyväksyttäisiin siinä muodossa, niinkin muutettuna, kuin se on toisessa kä-
24232: minkä laki sai eduskunnan toisessa käsitte- sittelyssä hyväksytty, sitä että vähän yli 10
24233: lyss, mikä merkitsee sitä, että vain ne, jotka milj. mk Vihdin kuntalaisille kuuluvista lap-
24234: ovat oikeutetut perhelisään, saisivat tämän silisämaksuista maksettaisiin vasta ensi vuo-
24235: vuoden toisen vuosineljänneksen lapsilisät tä- den puolella. ·
24236: män vuoden heinäkuussa, mutta lapsilisään Tämän tapaisia esimerkkejä voisi tietenkin
24237: oikeutetut saisivat maksunsa vasta ensi vuo- luetella vielä pitkällekin, mutta lienevät nä-
24238: den puolella, merkitsisi tämä sitä, että useat mäkin esimerkit jo antaneet viitteen siitä,
24239: invalidiperheet, jotka taloudellisesti ovat huo- kuinka suuri parannus 1oppujen lopuksi se
24240: nossa asemassa, joutuisivat vaikeuksiin pu- oli, että vain perhelisään oikeutetuille suori-
24241: humattakaan perheistä, joiden huoltajilla ei tettaisiin lapsilisät kuluvan vuoden toiselta
24242: ole ollut mahdollisuutta saada ansiotyötä. neljännekselt.ä tänä vuonna.
24243: Kun tämän johdosta tein yhteenvedon koti- Ed. Tenhiälä viime torstaina polttopistees-
24244: kuntani kohdalta, totesin, että lapsilisämak- sä-nimisessä lähetyksessä, jossa käsiteltiin ky-
24245: suja saisi meidän kuntamme alueella vain 83 symystä lapsilisistä, puuttui kuntien ja val-
24246: perhettä, koska perhelisää viime vuoden ai- tion välisiin suhteisiin, ei suinkaan niin, että
24247: kana suoritettiin vain näin monelle perheelle. hän olisi valitellut sitä, mihin vaikeuksiin
24248: Kun tarkastelee kuinka monta perhettä kun- kuntien talous asetetaan juuri sen vuoksi,
24249: tamme puolella on lapsilisään oikeutettuja, että valtio lapsilisämaksujen lykkäysesityksel-
24250: niin voidaan todeta, että lapsilisään oikeutet- lääil saattaa vähävaraiset perheet hyvin
24251: tuja perheitä on viime vuoden viimeisen nel- useassa tapauksessa turvautumaan kuntien
24252: jänneksen tilaston mukaan 825 perhettä, jo- sosiaalilautakuntien puoleen, vaan selvittele-
24253: ten noin 10% lapsilisiin oikeutettujen mää- mällä, mihin joudutaan, ellei nyt tätä Sukse-
24254: rästä saisi lapsilisämaksunsa heinäkuussa, laisen hallituksen esitystä, hallituksen, jossa
24255: jos hallituksen esitys, joka muuten on sama myös kansanpuolue on mukana, hyväksytä.
24256: kuin kokoomuksenkin esitys, tulisi hyväksy- Jos nämä kansanpuolueen edustajan Tenhiä-
24257: tyksi nyt toisen käsittelyn jälkeen. Kun läh- län viitteet kunnille mahdollisista virkamies-
24258: demme ryhmittelemään sen mukaan, kuinka ten ja työläisten palkkojen maksamisen siir-
24259: monesta :lapsesta on nostettu lapsilisää viime tämisistä ja muista toimenpiteistä olisi ainoa
24260: vuoden viimeisellä neljänneksellä, niin voi- tapaus tämän lapsilisistä käytävän taistelun
24261: daan todeta, että yhdestä lapsesta nosti lapsi- aikana, ei asiaan kannattaisi ollenkaan puut-
24262: lisää 385 perhettä, kahdesta lapsesta 254 per- tua, sillä ed. Tenhiälänkin pitäisi muistaa,
24263: hettä, kolmesta lapsesta 104 perhettä, nel- että kansanpuolueen voimat eivät kovinkaan
24264: jästä lapsesta 49 perhettä, viidestä lapsesta pitkälle maamme kunnissa Tenhiälän vih-
24265: 19 perhettä, kuudesta lapsesta 8 perhettä, jeitä pysty käytännössä toteuttamaan. Mutta
24266: Lapsilisien maksun lykkiiiiminen. 1385
24267:
24268: tämän lapsilisämaksujen lykkäysesityksen yh- tetty, ja toisaalta voimme sanoa, että niin on
24269: teydessä on useammaltakin taholta usutettu käytetty tarkoituksiin, jotka ovat olleet
24270: laittomiin tekoihin vain sen vuoksi, että hal- useimmissa tapauksissa täysin hyviä ja ilman
24271: litus ei itse ole noudattanut voimassa olevia muuta tietysti hyväksyttäviä. Jos ajattelem-
24272: lakeja, ja on yritetty leimata lain rikkojiksi me esim. viime talven vaikeata työllisyys-
24273: tässä lapsilisäkysymyksessäkin meidät kan- tilannetta, ei kai SKDL: n ryhmäkään voi
24274: sandemokraatit, vaikka me juuri olemme vaa- väittää, että kun tähän on runsaasti rahaa
24275: tineet, että lapsilisämaksut suoritetaan voi- käytetty, niin on ollut väärin, että työlli-
24276: massa olevien lakien mukaisesti, samalla kun syyttä pyritään maassa niin hoitamaan, että
24277: me taistelemme kaikella voimallamme jokaista ihmiset, jotka ilman omaa syytään tulevat
24278: yritystä vastaan, jolla työläisten taistelul- työttömiksi, joutuisivat mahdollisimman vä-
24279: Iaan saavuttamia sosiaalisia uudistuksia ha- hän tästä kärsimään. Niinpä sitten niitä ra-
24280: luttaisiin huonontaa, kuten tässä esillä ole- hoja, joita sinne on eri kanavia myöten tul-
24281: vassa asiassakin. lut, on käytetty mm. juuri työttömyysasiain
24282: hoitamiseksi (Ed. Hietanen: Millä sen voitte
24283: todistaa?), ja sillä tavalla rahat ovat huven-
24284: Puolustusministeri P a k k a n en: Herra nee.t. On ollut monia muita tärkeitä tarpeita
24285: puhemies! On jälleen kerran syytä hieman ja tarkoituksia, jotka ovat nielleet varoja
24286: kosketella niitä ajatuksia, mitä täällä nimen- enemmän kuin alun perin eduskunta esim.
24287: omaan SKDL: n taholta on esitetty tämän budjetissa on tarkoituksiin voinut osoittaa, ja
24288: vaikean ongelman hoitamiseksi, jonka mer- siitä johtuu, että tässä pisteessä ollaan.
24289: keissä nyt toista päivää tällä erää jo kes- Nyt siis ei järkevän ajattelun mukaan voi
24290: kustelua käydään. On aika outoa, kun täällä mitään muuta keinoa olla asian hoitamiseen
24291: valtiovarainministeri teki selkoa siitä, että kuin se., että on katsottava, missä järjestyk-
24292: valtiolla on juuri näinä päivinä langennut sessä langenneita vekseleitä maksetaan, ja
24293: maksettavaksi yli 30 mrd. mk erilaisia las- pyritään löytämään sellainen tie, että ne,
24294: kuja ja tarkka selvitys osoittaa, että rahaa jotka ovat vaikeimmassa asemassa, tulisivat
24295: näiden maksujen käyttöön ei ole kuin run- saamaan ensin, ja ne, jotka voivat enemmän
24296: saasti puolet siitä määrästä mitä maksettava kestää vaike.uksiakin, saisivat odottaa. Sitä
24297: on, niin samaan aikaan SKDL: n ryhmän jä- tietä hallitus pyrkii kulkemaan. Olen va-
24298: senet yksi toisensa jälkeen todistavat, että kuuttunut siitä, että täysin riippumatta siitä,
24299: kaikki maksut on maksettava välittömästi mikä hallitus tällä hetkellä valtakunnassa on,
24300: (SKDL:n ryhmästä: Ei lapsilta!). Oli sit- mikään hallitus ei voi toisenlaista tietä etsiä.
24301: ten kysymys näistä kuntien ennakoista tai Ensin täytyy olla rahat, sitten vasta kyetään
24302: mistä hyvänsä muista maksuista, ne on ilman maksamaan .. Ei ole nimittäin oikein, niinkuin
24303: muuta maksettava, ja asia on sillä siisti. kaikki tiedämme, että ruvetaan maksamaan
24304: Eikö ole aivan yksinkertaista - jokainen laskuja katte.ettomilla shekeillä. Se tie myös
24305: yksityistaloudessaankin sen tietää - että jos johtaa katastrofiin, ja näin ollen täytyy olla
24306: asiat siihen pisteeseen menevät, että enem- kovaa rahaa asioiden hoitamiseen (Ed. Hieta-
24307: män on maksettava kuin on varoja käytettä- nen: Kyllä ne nyt on maksettava!).
24308: vissä, silloin ei ole muuta keinoa, kuin että Ed. R. Virtanen mainitsi siitä esityksestä,
24309: maksuja täytyy lykätä. Niin yksityistalou- joka SKDI;: n ryhmän taholta on tehty yhtiö-
24310: dessakin tehdään, että katsotaan, mitkä ovat veron korottamiseksi, ja totesi, että sitä tietä
24311: sellaisia menoeriä, jotka voidaan sillä tavalla olisi nopeasti saatu rahaa, jos oikein kuulin,
24312: lykätä, että vahingot ovat vähäisimmät (Ed. 12 mrd. mk lisää (SKDL:n ryhmästä:
24313: Stenberg: Lapsilta kiristetään!). Kyllä!). Tämä olisi tietysti erinomaisen
24314: Kun ajattelemme esim. näitä kuntien en- suuri ja kunnioitettava summa, ja sillä voi-
24315: nakkoja, niin yksistään ne erät edustavat taisiin varsin pitkälle laskuja maksaa, mutta
24316: jo niin suurta määrää, että niiden maksami- on syytä tässä yhteydessä todeta, voidaanko
24317: seen välittömästi ei ole katetta (SKDL:n yhtiöittenkään kohdalla mennä miten pitkälle
24318: ryhmästä: Kenen varoja?). - On yhdente- tahansa, ilman että sen puolesta aiheutetaan
24319: kevää, mistä rahat ovat tulleet, sillä kaikki vaurioita. 'Tiedämme, että tällä hetkellä suuri
24320: tiedämme, että ne valtion pussissa ovat yh- joukko sahoja seisoo, ja tällä tavalla lisätään
24321: tenä eränä. Niitä on matkan varrella käy- työttömyyttä; pääosa sahoistamme sen vuoksi,
24322: 174
24323: 1386 Lauantaina 2<9 p. kesäkuuta 1957.
24324:
24325:
24326: että ei kauppa pyöri. Ei voida sillä tavalla Ed. Rosenberg: Herr talman! Här
24327: tavaraa tuottaa, ettei se käy kaupaksi. Jos har redan av f.lera olika talare påvisats att
24328: näitten sahojen kohdalla verotusta lisättäi- stora utskottets föreliggande betänkande n: o
24329: siin, auttaisiko sahojen palveluksessa olevien 76 a (Keskustasta: Puhukaa Suomeksi,
24330: työläisten taikka metsätyöläisten tai metsän- eivät ne muuten ymmärrä!) kyllä
24331: omistajien asiaa välittömästi, jos tuotanto se tulee vielä suomeksi, älkää hermos-
24332: pysähtyy? tuko (Naurua) - med anledning av regerht-
24333: Edelleen tiedämme, että vaneriteollisuus gens proposition med förslag till lag an-
24334: on tällä hetkellä siinä tilassa, että eräitä gående tiden för erläggande av barnbidraget
24335: vaneritehtaita seisoo, mm. Viiala, ja siellä on för 1957 års andra kvartal är både
24336: jouduttu suuri joukko työläisiä pakkolomaut- orättvist, osocialt och kränkande för den all-
24337: tamaan. Auttaisiko paljonkaan asiaa se, jos männa rättskänslan. Stora utskottet har ef-
24338: tämän tapainen tehdas ja nämä tehtaat pan- ter en fle~a timmar lång debatt, där folk-
24339: taisiin vielä enemmän tässä vaiheessa veroa demokraterna ensamma fick kämpa för de
24340: maksamaan? Millä tavalla se auttaisi esim. finländska mödrarnas rätt och för våra barns
24341: työllisyysmielessä työväkeä, jolle kumminkin uppfostran, vård och framtid, förenat sig
24342: sentään pitäisi kyetä järjestämään töitä? med det av riksdagens majoritet senaste tis-
24343: dag antagna lagförslaget om att barnbidraget
24344: Edelleen tiedämme, että monet muut teol-
24345: för år 19·57 års andra kvartal erlägg~ un-
24346: lisuudenalat tällä hetkellä pyörivät niin, ettei
24347: dantagsvis senast under förra halvåret 1958
24348: ole täysiä työviikkoja. Jos me edelleenkin på dagar som fastställas av statsrådet, likväl
24349: hoidamme asiaa siihen malliin, että niiden
24350: så att åt dem som är berättigade att erhålla
24351: mahdollisuudet nykyisestäänkin heikkenevät, familjebidrag sagda barnbidrag erlägges un-
24352: missä määrin tämä auttaa työväestöä? Eikö der juli månad år 1957. Om vi jämför stora
24353: päinvastoin tämän hetken eräs suuri ongelma utskottets betänkande med regeringens pro-
24354: ole juuri se, mistä löydämme uusia työtilai- 'c position, så måste det erkännas, att stora
24355: suuksia, jotta ne työläiset, jotka nyt ovat utskottets betänkande utgör ett steg i rätt
24356: vailla työtä, saisivat hyödyllistä työtä ja että riktning. · Regeringens proposition gick ju
24357: myöskin niille suurille ikäluokille, jotka ovat
24358: som känt ut pä att barnbidraget för år 1957
24359: astumassa työmarkkinoille, niillekin voitaisiin
24360: års andra kvartal erlägges undantagsvis un-
24361: yhteiskunnassa järjestää hyödyllistä työtä der förra halvåret 1958 pä dagar som fasf-
24362: (SKDL:n ryhmästä: Te olette lopettaneet
24363: ställas av statsrådet. Regeringen motiverade
24364: työttömyystyöt!).
24365: sitt förslag med att för avhjälpande av sta-
24366: Jos tämä SKDL:n linja on ilman muuta tens svåra ekonomiska ställning är det nöd-
24367: oikea, että riittää, ja asia voidaan yhteiskun- vändigt att åvägabringa en inbesparing även
24368: nan kannalta hoitaa joka suhteessa hyvin, i fråga om de lagstadgade utgifter som inom en
24369: kun vain verotusta riittävästi nostetaan, niin nära framtid skall erläggas och att på grund
24370: pyydän kysyä, miksi te olette pysähtyneet av statens kassasituation är det denna gång
24371: niin pieneen veronkorotukseen, että otettaisiin omöjligt att åvägabringa de fem miljarder
24372: vain 12 mrd. m:k lisää? Voisihan sitä hel- mark som varje kvartal åtgår för utbetalan-
24373: posti tuplatkin. Silloin meillä olisi 24 mrd. det av det i lag stadgade barnbidraget. När
24374: mk käytettävissä, ja tällähän koko kassakrii- nu riksdagens och stora utskottets majoritet,
24375: riongelma olisi hoidettu, ja silloin me vallan som av föreliggande betänkande framgår, i
24376: turhaan täällä keskustelemme. strid mot regeringens proposition kommit tili
24377: Käsitämme ilman muuta, ettei se aivan den· slutsatsen att regeringens uppskattning
24378: näin yksinkertaista talousasioitten hoito sen- av statens penningpolitiska läge inte har va-
24379: tään ole, koska vissit talouselämän laitkin rit riktig utan att pengar finns och att man
24380: vielä vaikuttavat, ja niitä pitää noin kohtuul- redan nu kan skrida tili utbetalning av barn-
24381: lisessa määrin myöskin kunnioittaa. Jos ei bidragen tili en del av dem som är berätti-
24382: näin tehdä, niin vaikeudet vain lisääntyvät. gade därtill, är det likaså berättigat att dra
24383: Me olemme nyt juuri näitten vaikeuksien den slutsatsen att medel nog står att finna ·
24384: keskellä, ja sen vuoksi olisi erinomaisen tär- för utbetalandet av barnbidraget åt alla blott
24385: keätä löytää sellainen ulospääsy, joka olisi oi- vilja härtill finnes i tillräcklig grad hos de
24386: kea myöskin vähävaraista työväestöä ajatel- styrande.
24387: len (SKDL:n ryhmästä: Ei lapsilisistä!). 1 själva verket har i dagspressen och
24388: Lapsilisien maksun lykhliäminen. 1387
24389:
24390: i radion liksom även här i riksdagen om- har vi nekat oss själva så gott som all.t för
24391: vittnats tydligt och klart att i statskassan att barnet skulle få det nödvändigaste. Utan
24392: finnes medel vilka också kunna tas i använd- barnbidragets hjälp ha vi. aldrig kunnat
24393: ning för utbetalandet av barnbidraget (Rdm. skaffa kläder åt barnen. Minska på något
24394: Wickman: Men det är tolv miljarder mark!). annat, men rör inte de fattigas och värnlösas
24395: Allmänheten börjar också bli fulit på det del. Det måste finnas andra utvägar",
24396: klara med, riksdagsman ·wickman, att rege- forsätter insändaren. ,Det finns måhända
24397: ringens ovilja att klara upp situationen inte föräldrar som använt barnbidragen fel,
24398: i främsta rummet beror på bristen på medel men sådana finns det också som djupt
24399: utan på bristen till vilja att använda statens tacksamma lyft pengarna varje kvartal och
24400: medel tili viktiga sociala ändamål. Stora som använt dem rätt och så som det från
24401: utskottets betänkande är likaså ett bevis början var meningen, enbart för barnen och
24402: på att den folkdemokratiska riksdagsgruppens deras bästa. Var därför barmhärtiga, låt
24403: hårdnackade motstånd mot att barnbidraget oss alla som behöver pengarna få dem snart
24404: orättmätigt innehålles av staten sålunda redan och för alla barnen. Tacksamhet från fattigt
24405: nått ett mycket betydelsefullt resultat. Här- folk är inte fy skam" (Rdm. Teir: Läs
24406: vidlag är det skäl att påpeka att regerin- dagens Huvudstadsbladet!).
24407: gens reträtt från sin tidigare helt negativa Och en som tecknar sig ,Undrande" skriver
24408: ståndpunkt kunnat åstadkommas tack vare likaså i Huvudstadsbladet den 25 juni följan-
24409: att vida medborgarkretsar starkt reagerat de: ,Regeringens nödprogram har föranlett
24410: mot det hänsynslösa angreppet mot barnbi- en hel del rabalder och diskussioner icke minst
24411: draget. Förutom att skrivelser tili de olika beträffande uppskovet med utbetalningen av
24412: riksdagsgrupperna sänts från möten som barnbidraget. Man undrar dock om den
24413: hållits runt om i hela landet och att brev föreslagna åtgärden verkligen är av den
24414: från enskilda familjeförsörjare och mödrar storleksordning som debatterna låter påskina
24415: kommit riksdagsgrupperna tili handa i och som av skriverierna i dagspressen fram-
24416: anmärkningsvärda mängder har riksdagen går. Där nöd råder fastän barnbidraget
24417: även haft otaliga besök av medborgardelega- utbetalas, där utgör uppskovet självfallet
24418: tioner vilka i nog så tydliga och kraftiga en bitter besvikelse med tråkiga följer." Om
24419: ordalag sagt sin mening såväl beträffande vilka tråkiga följder uppskovet med barn-
24420: regeringens proposition som beträffande bidraget redan fått i arbetar-, småbrukar-
24421: statsutskottets föreliggande betänkande. och fiskarhem runt om i landet kunde ota-
24422: Också i dagspressen har nödlidande och be- liga exempel framläggas. Endast några
24423: kymrade mödrar och barnaförsörjare sagt exempel må i detta sammanhang framföras,
24424: ifrån att de fordrar ingenting annat än att exempel, som visar hur uppskovet redan nu
24425: utfå sin lagenliga rät~, barnbidraget, på i verkat så, att mångenstädes hemmens exis-
24426: lag fastställd tid. · tens är hotad och maten rycks ur munnen
24427: Jag kan inte underlåta att . citera på barnen. T. ex. i Ingå kommun finns
24428: några insändare i tidningspressen, skri- bl. a. en lantarbetarfamilj med fyra minder-
24429: velser som det är skäl att var och en åriga barn. För en tid sedan insjuknade
24430: håller i minnet, också svenska folkpartiets familjeförsörjaren och måste föras till
24431: medlemmar i riksdagen när vi nu tar slutlig Ekenäs för att undfå vård (Rdm. Forsberg:
24432: ställning till frågan. En insändare i Men de får ju nu!). Sjukhusräkningen steg
24433: Hufvudstadsbladet av den 24 juni under- till niotusen mark och enda möjligheten var
24434: tecknat ,Ensam mamma" skriver bl. a. föl- att betala räkningen med barnbidragsmedlen,
24435: jande, riktat tili regeringen och till riksdags- men barnbidraget, som borde ha betalats
24436: männen: , Var mänskliga! Tänk på oss alla i maj, uteblev av kända orsaker. Sjukhus-
24437: som verkligen till sista marken behöver barn- räkningen kunde härigenom inte betalas
24438: bidragen och aldrig har haft råd att föra Vad blev följden~ Jo, att kommunen
24439: därav tili banken eller köpa leksaker åt bar- sände kravbrev till lantarbetaren, kravbrev
24440: nen. Giv oss pengarna omedelbart. För oss med hot om utmätning ifall inte räkningen
24441: som har det svårt känns denna väntan betalas genast. Och det här är cirka en
24442: dubbelt tung och dubbelt lång. Tag inte månad sedan (Rdm. Teir: Ta du och be-
24443: från dem som redan nu har så litet. I åratal tala den!). Månne inte riksdagsman Teir
24444: 1388 Lauantaina 219 :p. kesäkuuta li!JI57.
24445:
24446:
24447: har litet bättre medel. Han kan använda på följande sätt: Under fjärde kvartalet
24448: folkpartiets kassa, den som de använder till 1954 var antalet av dem. som lyft barn-
24449: den mot folket . riktade propagandan under bidrag eller antalet respektive familjer i
24450: valen. I Vasa i den så kallade vapenbrödra- hela landet 624 324 och antalet till barn-
24451: byn bor (Min. Pakkanen: Pitäisi tulla bidrag berättigade barn i dessa familjer
24452: asiaan vähitellen!) bland annat en front- 1 346 285. Dessutom har socialnämnderna
24453: kämpe med en fembarnsfamilj. Han har lyft barnbidrag för 8 917 barn och före-
24454: byggt sin stuga med frontmannalån och ståndare för privata barnhem i egenskap av
24455: banken har regelbundet innehållit barn- uppfostrare för 240 barn, så att totalantalet
24456: bidraget som ränta och amortering på lån. barn som erhållit barnbidrag under 1954
24457: Men denna gång har tack vare regeringens var 1 355 442. Största delen av de familjer
24458: åtgärd att inte utbetala barnbidraget i tid som erhållit barnbidrag hade blott ett eller
24459: ränta och amortering inte kunnat betalas två barn under 16 år. Dessa familjer ut-
24460: och hotet att nödgas lämna gård och grund gjorde 69.7% av samtliga eller tillsammans
24461: har blivit en bitter verklighet. En timmer- 445 358. Tar vi trebarnsfamiljerna till kom-
24462: man i Sibbo, försörjare av hustru och fyra mer vi upp till en summa av 532 767. Fa-
24463: minderåriga barn, har i olika etapper gått miljer med fyra barn och flere utgjorde
24464: arbetslös i vinter (Från svenska riksdags- sålunda endast 91 557, således i stort sett
24465: gruppen: l\Ien de får ju barnbidrag!). De de familjer, som skulle utfå barnbidraget
24466: har inte fått, därom är det nu fråga. En- under instundande juli månad enligt utskot-
24467: ligt regeringens förslag skulle de få nästa tets betänkande. Enligt Social Tidskrift
24468: år, men det är fråga om nu och inte nästa N :o 3-4 årgång 1957 utdelades familje-
24469: år. Det är fråga om den tid som har för- bidrag för år 1955 till 91 768, således en
24470: flutit. Måste man klargöra den här saken obetydlig ökning, men motsvarande ökning en
24471: tydligare för er. (Från svenska riksdags- av dem som utfå barnbidrag, men icke fa-
24472: gruppen: Skulle inte kommunisterna ha pra- miljebidrag. Av antalet barn, som erhållit
24473: tat skulle de ha fått i juli.) Kanske det be- barnbidrag, kom år 1954 jämförelsevis största
24474: rör er liwt tråkigt det här, men jag kan delen på Vasa län (Rdm. Teir: Det är rätt
24475: inte göra någonting åt den saken, det är det!), nämligen 16.6% (Rdm. Teir: Så
24476: fakta som kommer fram (Min. Virolainen: skall det vara!), varefter följde Åbo och
24477: Älkää, ruotsalaiset, riidelkö!) . Inkomsterna Björneborgs län med 14.3 % samt Nylands
24478: har blivit allt mindre och arbetstillfällena län med 14.1 %.
24479: allt färre. Levnadsmöjligheterna har blivit Detta borde ge rdm. Teir och hela
24480: osäkra. Det enda säkra hittills har varit svenska folkpartiet med finansminister
24481: barrrbidraget. Men nu svek också detta. Meinander i spetsen en liten tanke-
24482: Resultatet är att samma öde hotar även här ställare. De svenska ministra.rna i regerin-
24483: som i det tidigare relaterade fallet i V asa. gen liksom hela svenska folkpartiets riks-
24484: Man frågar sig som en insändare gör i dagsgrupp tycks inte i praktiken följa sitt
24485: Hufvudstadsbladet av den 15 juni: ,Var eget partis sociala program (Rdm. E. Kilpi:
24486: det nödvändigt att för detta kvartal inställa Finns det något sådanU). Nå, de har ju
24487: utbetalningarna av barnbidraget, som är till försökt skarva ihop några program då och
24488: så Sltor välsignelse i så många fattiga famil- då, vanligtvis till valen. Inte heller tycks
24489: jer." (Rdm. Teir: Det är för mycket pen- de bry sig om de principer som Finlands
24490: gar). Svenska Folkting omfattar och som går ut
24491: Att stora utskottets majoritet omfattar att ett av de viktigaste medlen för att gagna
24492: det av rikdagen antagna lagförslaget att den finlandssvenska nationalitetens framtida
24493: barnbidraget skall utbetalas i juli i år fortbestånd i landet är att med alla tillbuds-
24494: åt dem som erhålla familjebidrag, omintet- stående sociala hjälpåtgärder befrämja nati-
24495: gör inte det faktum, att en stor orättvisa viteten bland finlandssvenskarna (Rdm.
24496: begås mot dem som inte utfå familjebidrag. Teir: Det är rätt, det). Känns det lund-
24497: Och dessa senare utgör den övervägande markska receptet igen1 Stora utskottets
24498: majoritewn av alla som utfå barnbidrag. föreliggande betänkande kan närmast be-
24499: Enligt Social Tidskrift N: o 5-6 årgång tecknas som en björntjänst åt Finlands
24500: 1955 utbetalades barnbidrag under år 1954 svenskar (Rdm. Teir: Åt talaren!). Stora
24501: Lapsilisien maksun lyklrii&ninen.. 1389
24502:
24503: utskottets föreliggande betänkande är en Om stora utskottets betänkande skulle
24504: björntjänst åt finlandssvenskarna, emedan antagas av riksdagen betyder det så-
24505: det genom att ytterligare försvåra det eko- lunda att levnadsstandarden hos den över-
24506: nomiska läget i de finlandssvenska arbetar-, vägande delen av barnbidragstagare skulle
24507: småbrukar- och fiskarhemmen kommer att pressas ned i jämförelse med andra
24508: verka ytterligare påskyndande på den redan familjers levnadsstandard. V1sserligen är
24509: nu väldiga utflyttningen från landet med barnbidraget så litet att det inte tillnär-
24510: Sverige som det vanligaste målet. U r denna melsevis ersätter de av barnet förorsakade
24511: synpunkt sett är det svårt att förstå den kostnaderna, vilka kostnader på ett lättfatt-
24512: folkpartiska negativa inställningen till ligt sätt exemplifierats och illustrerats i en
24513: frågan. broschyr med titeln ,Perhe ja yksilö mur-
24514: När nu stora utskottet föreslår, att rosajan yhteiskunnassa". Broschyren är ut-
24515: familjer med ett, två eller tre barn skall given av Befolkningsförbundet, vars ord-
24516: få vänta med att utfå barnbidraget ända förande är statsminister Sukselainen.
24517: upp till ett år, sä drabbar denna åtgärd den Exemplet där visar en familj med far, mor
24518: överväldigande majoriteten av barnbidrags- och tre minderåriga barn. Faderns månads-
24519: tagare i landet och många av dem mycket inkomst är 45 000 mk och när skatten dras
24520: hårt. Småbrukare och fiskare, vilka i regel bort återstår 36 900 mk, som således är
24521: ha mycket smä kontanta medel att röra sig hans nettolön. Lägger man därtill en må-
24522: med, har mångenstädes fått lov att inställa nads barnbidrag för de tre barnen utgör
24523: ränte- och andra betalningar. De har re- det sammanlagt 3 600 mk till, och då blir
24524: dan nu på många orter fått lov att fram- hans slutliga inkomst 40 500 mk. Denna
24525: skjuta dessa betalningar där sä gått att inkomst fördelas sedan pä familjens fem
24526: ordna, i andra fall har man försökt få län medlemmar enligt konsumtionsenhetsprin-
24527: av grannen eller närmaste släkten. Har cipen varvid på fadern kommer 12 700 mk,
24528: man haft tur har det gått förstås. I annat på modern 11 400 mk, på det 9-åriga barnet
24529: fall har man kanske fått lov att kalla på kommer 9 500 mk och på 5-åringen 5 000
24530: slaktaren och låta slakta ett eller flere krea- och på 3-åringen 1 900 mk. Som jäm-
24531: tur för avsalu eller sälja litet pappersved förelse tas sedan i samma broschyr en ung-
24532: om det finns skog att tillgå. Allt i väntan karl med samma inkomst i månaden, således
24533: på att barnbidraget någon gång skulle 45 000 mk. När skatterna frånräknas åter-
24534: komma. Vad åter lönearbetarna beträffar, står av hans lön 34 050 mk. Skillnaden är
24535: är det nu föreslagna uppskovet med utbe- som vi ser betydande och utvisar klart huru-
24536: talningen av barnbidraget en åtgärd, som som denna 3 barnsfamilj trots barnbidraget
24537: betyder, att staten tvångslånar en del av har mycket lägre levnadssta;p.dard än ung-
24538: arbetarens lön, och detta dessutom utan att karlen. Om stora utskottets förslag antas,
24539: ens betala ränta på lånet. Vi bör nämligen betyder det, att ifall ifrågavarande familj
24540: komma ihåg, att när barnhidragslagen antogs får vänta på barnbidraget ett år, såsom det
24541: bortföll också den del av lönen som arbets- enligt föreliggande betänkande kan tänkas
24542: givarna dittills hade utbetalat ät de av komma att ske, betyder det, att familjeför-
24543: lönearbetarna, vilka hade barn. Lagen om sörjarens inkomst sjunker med sammanlagt
24544: barnbidrag har således även ~ett lönepoli- 43 200 mk i året eller med över en månads
24545: tiskt innehåll, och givet är, att lönearbetarna nettolön.
24546: är i sin fulla rätt då de nekat till att gå Vissa arbetsgivare har tagit som regel
24547: med på att en del av deras lön konfiskeras att ge åt sina anställda en s. k. trettonde-
24548: utan vidare av staten, tvängslånas utan ens månadslön i slutet av året, kanske av ont
24549: räntebetalning. Vi folkdemokrater kan inte samvete. Men regeringen samt riksdagen
24550: vara med om att fränröva arbetarna en del och stora utskottets majoritet vill i stället
24551: av deras lön. Stora utskottets betänkande är frånröva löntagarna med familj en månads
24552: ingenting annat än ett försök att pressa ned lön. En sådan löne- och socialpolitik kan vi
24553: levnadsstandarden än ytterligare för den folkdemokrater inte vara med om. Barnens
24554: delen av vårt lands befolkning, som redan vård och uppfostran betyder i våra dagar
24555: lever betänkligt nära existensminimet, en del en så stor ekonomisk belastning, att därav
24556: t. o. m. under det. såsom av det nämnda exemplet framgår föl-
24557: 1390 Lauantaina 29 p. kesäikuuta 1007.
24558:
24559:
24560: jer en betydande nedgåug i levnadsstandar:. .. lagen, betalade staten åt sina tjänstemän
24561: den för familjer med barn. och befattningsinnehåvare familjetillägg och
24562: Men stora utskottets betänkande är även ur uppfostringsbidrag åt folkskollärare. I sam-
24563: juridisk synpunkt helt förkastHgt. En insän- band med att barnbidragslagen antogs in-
24564: dare, som kallar sig ,Borgåbo", säger härom drogs dessa bidrag som känt genom lag-
24565: mycket träffande i Hufvudstadsbladet den ändring. Om nu utskottets borgerliga ma-
24566: 19 juni (Ed. Teir: Säg vad dagens joritet hade varit konsekvent borde den i
24567: Hufvudstadsblad säger!) bl. a. så här: ,Att motiveringen till föreliggande betänkande ha
24568: inte utbetala barnbidraget i rätt tid, att fäst regeringens uppmärksamhet på viiken
24569: överhuvud schackra med dessa pengar, synes orätt som nu begås mot dessa tjänstemän.
24570: mig oriktigt, främst därför, att arbetsgi- Men man kanske anser, att det räcker med
24571: varna enligt sin lagliga skyldighet för varje att poliskårens löner höjdes, ty, som en in-
24572: arbetstagare till staten har inbetalat ett be- sändare i Hufvudstadsbladet den 15 juni
24573: lopp motsvarande 3 % av lönen för att ut- skriver på tal om de höjda polislönerna, ,om
24574: betalas säsom barnbidrag. Arbetsgivaren stabiliseringen skall kunna genomföras får
24575: har- deponerat pengarna hos staten, inbetalat väl ej ett knyst höras om löneförhöjningar
24576: dem liksom till en fond, som bara är till på minst ett år. Det vore ju ett förräderi
24577: för detta enda ändamål, att utdelas som mot hela landet." För min del vill jag bara
24578: barnbidrag. Och nu anser sig regeringen tillägga, att detta så kallade förräderi mot
24579: berättigad att disponera över pengarna, åt- landet kommer lika säkert som amen i kyr-
24580: minstone för en tid", fortsätter insändaren, kan, ty det heter ju att ont skall med ont
24581: ,för andra ändamål. Gör en privat med- förgås.
24582: borgare så med andras medel, som samlats Det stora utskottets betänkande inne-
24583: och anförtrotts honom för ett exakt angi- bär .även ett förnekande av en av grund-
24584: vet ändamål, och som han har förbundit sig principerna i barnbidragslagen. Som all-
24585: att använda för detta ändamål så anses män regel gäller nämligen att barnbidraget
24586: han ha begått ett brott. Varför tiger riks- utbetalas tili barnets mor. Man har härvid
24587: dagens jurister?" slutar denna insändare. närmast tänkt att detta förfarande skulle
24588: Ja, den frågan ställer sig i dag envar vanlig ge de bästa garantierna för att barnbidraget
24589: medborgare. Stora utskottets betänkande användes till barnets bästa. Man utgick
24590: sanktionerar i själva verket en åtgärd av härvid även från att barnbidraget skulle
24591: regeringen som står i strid såväl med la- bli ett slags officiell morslön åt vårt lands
24592: gens uttryckliga ordalydelse som med den mödrar, särskilt då åt sådana mödrar vilka
24593: allmänna rättsuppfattningen och rättskäns- på grund av att de är bundna till hemmet
24594: lan. och dess skötsel och barnets dagliga vård
24595: Stora utskottets betänkande utvisar inte kunna inneha lönearbete eller egna in-
24596: även att majoriteten av utskottets medlem- komster. Detta var och är en mycket
24597: mar inte fäster något som helst avseende vid vacker tanke. Tacksamhet från samhällets
24598: att syftemålet med de före år 1948 i bruk sida mot vårt lands mödrar och omtanken
24599: varande prisrabatterna var just att ned- om dem som har att sköta och värna vårt
24600: bringa levnadskostnaderna för familjer med lands dyrbaraste egendom, barnen, borde
24601: barn genom beviljandet av rabatt å prisen vara en ledstjärna för regeringen och riks-
24602: på mjölk och näringsfett. Då barnbidrags- dagen, tycker man. Men både i regeringens
24603: lagen trädde i kraft, var det inte längre proposition och i nu föreliggande betän-
24604: nödvändigt att bibehålla detta rabattkort- kande saknas denna tacksamhet och omtanke.
24605: system. Barnbidraget blev sålunda även en Vårt lands mödrar möts med en kallsinnig-
24606: kompensation för att husmödrarna därefter het och en brist på omtanke som enligt vårt
24607: inte längre fick rabatt på mjölkens och förmenande på det kraftigaste måste för-
24608: näringsfettets pris. I dag gör man tvärtom. dömas och motarbetas. Här har de senaste
24609: Genom åtgärder av regeringen höjer man dagarna en del borgerliga riksdagsmän för-
24610: priserna på mjölk och näringsfett och andra sökt stämpla vårt ståndaktiga försvar av
24611: livsförnödenheter och drar bort barnbidraget. vårt lands mödrar som någonting fult och
24612: Man bör också minnas, att förrän barnbidra- förkastligt. J ag måste emellertid säga, att
24613: gen började utbetalas enligt den nuvarande någonting mera fult, omoraliskt och för-
24614: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1391
24615:
24616: kastligt än det beslut som stora utskottets oikeus saada perhelisää, sanottu lapsilisä
24617: majoritet förelägger riksdagen i sitt betän- maksetaan heinäkuussa vuonna 1957.
24618: kande och som bygger på riksdagsmajorite- Jos vertaamme suuren valiokunnan mie-
24619: tens tidigare beslut, nämligen att övervä- tintöä hallituksen esitykseen, niin täytyy tun-
24620: gande antalet av vårt lands mödrar vilka nustaa, että suuren valiokunnan mietintö on
24621: under stora personliga uppoffringar och på askel oikeaan suuntaan. Hallituksen esitys-
24622: ett i allo föredömligt sätt uppfostrar, vårdar hän, kuten tunnettua, tarkoitti sitä, että vuo-
24623: och värnar de nya generationerna av fin- den 1957 toisen neljänneksen lapsilisä mak-
24624: ländska män och kvinnor, skall undanhållas setaan poikkeuksellisesti vuoden 1958 puoli-
24625: sin i lag stadgade rättmätiga moderslön. väliin mennessä valtioneuvoston määrääminä
24626: päivinä. Hallitus perusteli esitystään sillä,
24627: Ett så osocialt och ansvarslöst betänkande että valtion vaikean taloudellisen aseman
24628: so)ll det nu föreliggande får man leta efter helpottamiseksi on välttämätöntä aikaansaada
24629: i vår riksdags historia. Man måste gå tili- säästö 'lähiaikoina maksettavissa lain säätä-
24630: haka ända tili Lappo-året för att hitta en missäkin menoissa ja että valtion kassatilan-
24631: motsvarighet därtill. Och detta göres av teen vuoksi on tällä kertaa mahdotonta saada
24632: en övervägande del av riksdagsmedlem- kokoon niitä viittä miljardia markkaa, jotka
24633: marna, vilka i dag kallar sig för landets joka neljänneksellä tarvitaan lakisääteisen,
24634: fäder. Det visar en brist på socia:l känsla lapsilisän maksamiseen.
24635: och ansvar som är betänklig. Men redan
24636: när lagen stiftades fanns det grupper och Kun nyt eduskunnan ja suuren valiokun-
24637: enskilda riksdagsmän som motsatte sig för- nan enemmistö, kuten esillä olevasta mietin-
24638: slaget om barnbidragslag. De drog sig icke nöstä käy selville, on vastoin hallituksen esi-
24639: ens för att sabotera och bromsa upp lagens tystä tullut kuitenkin siihen tulokseen, että
24640: antagande. Så skedde t. ex. vid det dåva- hallituksen arviointi valtion rahapoliittisesta
24641: rande socialutskottets behandling av lagför- tilanteesta ei olekaan ollut oikea, vaan että
24642: slaget när en del borgerliga utskottsmed- rahaa on ja voidaankin jo nyt ryhtyä maksa-
24643: lemmar lyste med sin frånvaro då titskot- maan lapsilisää osalle niistä, jotka ovat sii-
24644: tet skulle sitta varvid detta ej blev beslut- hen oikeutettuja, niin onhan yhtä oikeutettua
24645: fört. De som i dag stöder detta betänkande, päätellä varoja olevan lapsilisän maksamiseen
24646: som nu framföres, är just samma kretsar kaikillekin, jos vain tahtoa siihen on kylliksi
24647: som alltid ställt sig i vägen för allt socialt johtajilla. Itse asiassa on päivälehdissä niin
24648: framåtskridande här i landet. Utan dessa kuin täällä eduskunnassakin vakuuttavasti
24649: kretsar skulle ordet reaktionärer inte finnas osoitettu, että valtion kassassa olisikin sellai-
24650: i vårt språks ordförteckning. sia varoja, joita voitaisiin käyttää myös lap-
24651: silisän maksamiseen, ja että jos hallituksella
24652: Herra puhemies! Täällä ovat jo monet on halua, niin se voi ottaa rahaa myös niiltä,
24653: puhujat osoittaneet, että suuren valiokunnan joilla sitä rahaa on. Yleisö alkaakin olla
24654: esillä oleva mietintö n: o 76 a hallituksen täysin selvillä siitä, että hallituksen halutto-
24655: lakiesityksestä, joka koskee lapsilisän maksa- muus tilanteen selvittämiseen ei johdu ensi
24656: mista vuoden 1957 toiselta neljännekseltä kädessä varojen puutteesta, vaan on halutto-
24657: vuoden 1958 puoliväliin mennessä, on sekä muutta käyttää valtion varoja tärkeisiin so-
24658: epäoikeudenmukainen että epäsosiaalinen että siaalisiin tarkoituksiin.
24659: yleistä oikeustajuntaa loukkaava. Suuri va- Suuren valiokunnan mietintö on samalla
24660: liokunta on monta tuntia kestäneen väittelyn todistus siitä, että kansandemokraattisen
24661: jälkeen, missä kansandemokraatit yksirl sai- eduskuntaryhmän itsepintainen vastustus
24662: vat taistella Suomen äitien oikeuksien sekä tässä valtion epäoikeudenmukaisessa lapsili-
24663: lastemme kasvatuksen, huollon ja tulevaisuu- sän pidättämisessä on jo johtanut merkittä-
24664: den puolesta, asettunut kannattamaan edus- vään tulokseen. Tässä onkin syytä todeta,
24665: kunnan enemmistön viime tiistaina hyväksy- että hallituksen perääntymisen aikaisemmasta
24666: mää lakiesitystä siitä, että vuoden 1957 kokonaan kielteisestä asenteesta on aiheutta-
24667: toisen neljänneksen lapsilisä maksetaan poik- nut laajojen kansalaispiirien voimakas rea-
24668: keuksellisesti viimeistään vuoden 1958 puoli- gointi tätä häikäilemätöntä lapsilisiin koh-
24669: väliin mennessä valtioneuvoston määrääminä distettua hyökkäystä vastaan. Sen lisäksi,
24670: päivinä, kuitenkin siten, että niille, joilla on että eduskuntaryhmille on tullut kirjelmiä
24671: 1392 Lauantaina 219 ~· kesäkuuta 1915>7.
24672:
24673:
24674: eri puolilla maata pidetyistä kokouksista ja televat ja kuin päivälehtien kirjoituksista
24675: että yksityiset perheen huoltajat sekä äidit pälitellen näyttää. Missä hätä vallitsee,
24676: ovat lähettäneet eduskuntaryhmille suuret vaikka lapsilisät maksetaankin, siellä lyk-
24677: määrät kirjeitä, on eduskunnassa käynyt lu- käys tietysti tuottaa katkeran pettymyksen
24678: kuisia kansalaislähetystöjä, jotka ovat varsin ja ikäviä seuraamuksia."
24679: selvin ja väkevin sanoin lausuneet käsityk- Mitä ikäviä seuraamuksia lapsilisän lyk-
24680: sensä sekä hallituksen esityksestä että esillä käys on jo aiheuttanut pienviljelijä-, työläis-
24681: olevasta mietinnöstä. Myös päivälehdissä ja kalastajakodeissa eri puolilla maata, siitä
24682: ovat puutetta kärsivät ja huolestuneet äidit olisi paljonkin esimerkkejä. Mainittakoon
24683: ja lasten huoltajat sanoneet selvästi, ettei- tässä yhteydessä vain eräitä esimerkkejä
24684: vät he muuta vaadi kuin lainmukaista oi- siitä, miten lykkäys jo nyt on vaikuttanut
24685: keuttaan lapsilisälaissa säädettynä aikana. niin, että monin paikoin on koko koti vaa-
24686: En malta olla lainaamatta eräitä kirjoi- rassa eikä ole ruokaa lasten syödä. Esim. In-
24687: tuksia lehdistä, kirjoituksia, jotka on syytä koon kunnassa asuu mm. maatyöläisperhe,
24688: jokaisen pitää mielessä, kun me nyt täällä jossa on neljä alaikäistä lasta. Äskettäin isä
24689: eduskunnassa lopullisesti määrittelemme suh- sairastui ja joutui Tammisaaren sairaalaan
24690: teemme tähän kysymykseen. Hufvudstadsbla- hoidettavaksi. Sairaalalasku oli yli 9 000 mk,
24691: detissa kesäkuun 24 päivänä olleessa kirjoi- ja ainoa keino oli maksaa lasku lapsilisä-
24692: tuksessa, jonka allekirjoittajana on ,Yksinäi- rahoilla. Mutta lapsilisä, joka olisi pitänyt
24693: nen äiti", sanotaan hallitukselle ja kansan- maksaa toukokuussa, jäi tulematta tunne-
24694: edustajille osoitettuna mm. näin: ,Olkaa tuista syistä. Sairaalalaskua ei siis voitu
24695: inhimiUisiä! Ajatelkaa meitä, jotka todella maksaa. Mikä oli seuraus~ Se, että kunta lä-
24696: viimeistä markkaa myöten tarvitsemme lapsi- hetti tälle maatyöläisperheelle kirjeen, että
24697: lisät, joilla ei koskaan ole ollut varaa viedä ulosmittauksen uhalla on rahat maksettava
24698: siitä osaakaan pankkiin eikä ostaa leikkika- heti.
24699: luja lapsille! Antakaa me:ille rahat heti! Vaasassa ns. asevelikylässä asuu muuan
24700: Meille vaikeuksissa oleville tämä odotus on rintamamies viisilapsisine perheineen. Hän
24701: kaksinverroin raskasta ja pitkää. Älkää ot- on rakentanut mökkinsä rintamamieslainalla,
24702: tako niiltä, joilla jo nyt on niin vähän! Vuo- ja pankki on säännöllisesti pidättänyt 1apsi-
24703: sikausia olemme itseltämme kieltäneet kaiken, lisän lainan koroista ja kuoletuksista. Mutta
24704: jotta lapset saisivat välttämättömimmän. Il- tällä kertaa on, kiitos hallituksen toimenpi-
24705: man lapsilisää emme olisi koskaan voineet teen <lapsilisämaksun lykkäämiseksi, korko ja
24706: hankkia vaatteita lapsille. Vähentäkää josta- kuoletus jäänyt aikanaan maksamatta, ·ja
24707: kin muusta, mutta älkää kaskeko köyhien ja edessä on katkerana todellisuutena uhka, että
24708: turvattomien osaan! Täytyy olla olemassa joudutaan jättämään koti ja kontu.
24709: muitakin keinoja. Ehkäpä on vanhempia, Muuan kirvesmies Sipoosta, vaimon ja nel-
24710: jotka ovat käyttäneet väärin lapsilisät, mutta jän alaikäisen lapsen huoltaja, on talvella
24711: on niitäkin, jotka ovat syvästi kiitollisina ollut useaan otteeseen työttömänä. Tulot
24712: nostaneet rahat neljänneksittäin ja jotka ovat jääneet yhä pienemmiksi ja työtilaisuu-
24713: ovat käyttäneet ne oikein ja siten kuin alun- det harvemmiksi. Elämä on tullut epävar-
24714: perin oli tarkoitus, yksinomaan lapsille ja maksi. Ainoa varma tähän saakka oh ollut
24715: heidän parhaakseen. Olkaa siis laupiaita ja lapsilisä. Mutta nyt sekin petti. Tuloksena
24716: antakaa meille tarvitseville rahat pian ja on, että sama kohtalo uhkaa tässä kuin edel-
24717: kaikista lapsista. Köyhän kansan kiitolli- lisessäkin tapauksessa. Tulee kysyneeksi, ku-
24718: suus ei ole joutava." - Näin sanoo yksinäi- ten muuan kirjoittaja Hufvudstadsbladetissa
24719: nen nainen. kesäkuun 15 päivänä: , Oliko välttämätöntä
24720: Eräs, joka käyttää nimimerkkiä ,Ihmette- tältä neljännekseltä pidättää lapsilisämaksut,
24721: levä"~· kirjoittaa samoin Hufvudstadsblade- jotka ovat niin suurena siunauksena monissa
24722: tissa kesäkuun 25 päivänä mm. seuraavaa: köy hissä per heissä?"
24723: ,Hallituksen hätäohjelma on aiheuttanut Se seikka, että suuri valiokunta hyväksyi
24724: koko joukon kiistaa ja väittelyä, eikä vähiten eduskunnan enemmistön omaksuman esityk-
24725: juuri lapsilisien maksamisen lykkääminen. sen lapsilisän maksamisesta tämän vuoden
24726: Epäilyttää, onko esitetty toimenpide todella heinäkuussa perhelisää saaville, ei hälvennä
24727: sitä suuruusluokkaa kuin hyökkääjät uskot- sitä tosiasiaa, että tässä tehdään suurta vää-
24728: Lapsilisien maksun lY'kkääminen.. 1393
24729:
24730: ryyttä niille, jotka eivät saa perhelisää. Näitä ruotsinkielisten keskuudessa lähinnä Ruot-
24731: jälkimmäisiä on suuri enemmistö kaikista siin. Tältä näkökannalta katsottuna on vai-
24732: lapsilisää saavista. Vuoden 1955 Sosiaalisen keata ymmärtää ruotsalaisen kansanpuolueen
24733: Aikakauskirjan n:on 5-6 mukaan makset- kielteistä asennetta lapsilisiin.
24734: tiin lapsilisiä vuonna 1954 seuraavasti. Nel- Kun nyt suuri valiokunta esittää, e.ttä yh-
24735: jännellä neljänneksellä 1954 oli lapsilisää den, kahden ja kolmen 'lapsen perheet saa-
24736: nostaneiden ja siis vastaavien perheiden luku vat odottaa lapsilisän saamista jopa kokonai-
24737: koko maassa 624 324 ja lapsilisään oikeutet- sen vuoden, niin tämä toimenpide koskee
24738: tuja lapsia näissä perheissä 1346 285. Li- suurinta osaa lapsilisän saajista ja monia
24739: säksi ovat sosiaalilautakunnat perineet 8 917 hyvin ankarasti. Pienviljelijät ja kalastajat,
24740: lapsen lapsilisän ja yksityisten lastenkotien joilla on vakituisesti käteisrahasta puute, saa-
24741: omistajat huoltajina 240 'lapsen osan. Siten vat monessa tapauksessa luvan jättää maksa-
24742: lapsilisää saaneiden lasten kokonaismäärä matta korot ja muut maksut. He ovat jo
24743: vuonna 1954 oli 135'5 442. Useimmissa lapsi- nyt monin paikoin saaneet lykätä näitä mak-
24744: lisää saaneissa perheissä oli vain yksi tai suja, missä se vain on käynyt päinsä. Muissa
24745: kaksi alle 16-vuotiasta lasta.· Näitä perheitä tapauksissa on yritetty saada lainaa naapu-
24746: oli 69.7% ja kaikkiaan 435 358. Jos otamme rilta tai lähimmältä sukulaiselta. Jos on on-
24747: mukaan kolmen lapsen perheet, päädymme nistanut, on voitu jatkaa. Muutoin on ehkä
24748: lukuun. 532 767. Neli- tai useampilapsisia saatu kutsua teurastaja navettaan tai myydä
24749: perheitä oli vain 91 5.s7, siis suurin piirtein vähän halkoja polkuhintaan, mikäli halkoja
24750: ne perheet, jotka saisivat Iapsilisän heinä- myytäväksi riittää, vain sen takia, että lapsi-
24751: kuun aikana valiokunnan mietinnön mukaan. lisä on hallituksen taholta lykätty. Palkka-
24752: Vuoden 1957 Sosiaalisen Aikakauskirjan työläisten kohdalta tämä nyt esitetty lapsi-
24753: n: o 3-4 mukaan jaettiin perhelisää vuonna lisän maksamisen lykkäys on toimenpide, joka
24754: 1955 91 768 perheelle. Lisäys on siis merki- merkitsee, että valtio pakkolainaa osan työläi-
24755: tyksetön verrattuna niiden lisäykseen, jotka sen palkkaa maksamatta edes korkoa lainasta.
24756: saavat lapsilisää, mutta eivät perhelisää. Täytyy nimittäin muistaa, että kun 'lapsilisä-
24757: Lapsilisää saaneista lapsista oli vuonna 1954 laki hyväksyttiin, putosi palkasta se osa,
24758: suhteellisesti suurin osa Vaasan läänistä, ni- jonka työnantajat siihen asti olivat maksa-
24759: mittäin 15.6 %, seuraavana oli Turun ja Po- neet lapsiperheisille palkkatyöläisiUe. Lapsi-
24760: rin lääni, 14.3 %, ja Uudenmaan ·lääni sitä lisälailla on siis myös palkkapoliittinen mer-
24761: seuraavana, 14.1 %. kitys, ja on selvää, että palkkatyöläiset ovat
24762: Tämän mielestäni pitäisi antaa ruotsalai- aivan oikeassa kieJtäytyessään suostumasta
24763: selle kansanpuolueelle ja valtiovarainminis- siihen, että va.Jtio ilman muuta takavarikoi
24764: teri 1\feinanderillekin ajattelemisen aihetta. osan heidän palkastaan pakkolainana maksa-
24765: Ruotsalaiset ministerit hallituksessa sekä matta edes korkoa. Me kansandemokraatit
24766: koko ruotsalaisen kansanpuolueen eduskunta- emme voi olla mukana ryöstämässä työläisiltä
24767: ryhmä eivät tunnu käytännössä noudattavan heidän palkastaan osaakaan.
24768: oman puolueensa sosiaalista ohjelmaa eikä Suuren valiokunnan mietintö ei ole mitään
24769: myöskään niitä periaatteita, jotka Finlands muuta kuin yritys painaa elintasoa yhä
24770: Svenska Folkting-niminen järjestö on omak- alhaisemmaksi sen maamme kansanosan
24771: sunut ja jotka tarkoittavat, että eräs tär- osalta, joka jo elää arveluttavan lähellä toi-
24772: keimpiä keinoja edistää Suomen ruotsalaisen meentulominimiä, osa jo toimeentulomini-
24773: kansallisuuden jatkuvaa olemassaoloa tässä min alapuolellakin. Jos eduskunta hyväksyy
24774: maassa on syntyväisyyden edistäminen Suo- suuren valiokunnan mietinnön, merkitsee se
24775: men ruotsalaisten keskuudessa kaikin käytet- sitä, että suurella osalla lapsilisän saajia
24776: tävissä olevin sosiaalisin toimenpitein. elintaso alentuisi enemmän kuin muilla per-
24777: Suuren valiokunnan esillä oleva mietintö heillä. Tosin lapsilisä on niin pieni, ettei
24778: tekee karhunpalveluksen Suomen ruotsalai- se läheskään korvaa lapsista aiheutuvia kus-
24779: sille, koska se yhä vaikeuttamalla Suomen tannuksia, joita kustannuksia esitellään ja
24780: ruotsa;laisten työläis-, pienviljelijä- ja kalas- kuvataan havainnollisesti kirjasessa ,Perhe
24781: tajakotien taloudellista asemaa aivan sama:Ha ja yksilö murrosajan yhteiskunnassa". Kir-
24782: tavalla kuin suomenkielistenkin asemaa vielä janen on Väestöliiton julkaisema, jonka pu-
24783: kiihdyttää jo nyt valtavaa maastamuuttoa heenjohtaja on pääministeri Sukselainen.
24784: 175
24785: 1394 Lauantaina 29 p. kesäikuuta 1957.
24786:
24787:
24788: Siinä esitellään perhe, jossa on isä, äiti ja valtiolle, maksaneet ne ikäänkuin rahastoon,
24789: kolme alaikäistä lasta. Isän kuukausitulo joka on olemassa vain tätä ainoata tarkoi-
24790: on 45 000 mk, ja kun verot vähennetään, tusta varten, lapsilisinä maksettavaksi. Ja
24791: jää 36 900 mk, joka siis on hänen netto- nyt katsoo hallitus olevansa oikeutettu käyt-
24792: palkkansa. Kun siihen lisätään kuukauden tämään näitä rahoja ainakin jonkin aikaa
24793: lapsilisä kolmelta lapselta, joka tekee 3 600 toisiin. tarkoituksiin. Jos yksityinen kansa-
24794: mk, tulee hänen lopulliseksi tulokseen 40 500 lainen menettelee siten toisen varoilla, jotka
24795: mk. Tämä tulo jakautuu sitten perheen vii- on koottu ja uskottu hänelle täsmälleen
24796: den jäsenen kesken kulutusyksikköperiaat- määrättyyn tarkoitukseen ja jotka hän on
24797: teen mukaan siten, että isän osalle tulee sitoutunut käyttämään siihen, niin hänen
24798: 12 700 mk, äidin 11400 mk, 9-vuotiaan lap- katsotaan tehneen rikoksen. Miksi va·ikene-
24799: sen 9 500 mk, 5-vuotiaan 5 000 ja 3-vuotiaan vat eduskunnan juristiU" - lopettaa tämä
24800: osalle 1 900 mk. porvoolainen. Tätä kysyy tänään jokainen
24801: Vertailtavaksi otetaan sitten poikamies, tavallinen kansalainen.
24802: jolla on sama kuukausipalkka, siis 45 000 Suuren valiokunnan mietintö itse asiassa
24803: mk. Kun verot vähennetään, jää hänen pyhittää hallituksen toimenpiteen, joka on
24804: palkastaan 34 050 mk. Ero on, kuten näem- ristiriidassa sekä lain nimenomaisen sanon-
24805: me, huomattava ja tämä osoittaa selvästi, nan että yleisen oikeuskäsityksen ja oikeu-
24806: miten tämän kolmen lapsen perheen elin- dentunnon kanssa. Suuren valiokunnan mie-
24807: taso on paljon alempi kuin poikamiehen. Jos tintö osoittaa myös, ettei valiokunnan jäsen-
24808: suuren valiokunnan esitys hyväksytään, niin ten enemmistö kiinnitä mitään huomiota sii-
24809: jos kysymyksessä oleva perhe joutuu odotta- hen, että ennen vuotta 1948 käytännössä
24810: maan lapsilisää koko vuoden, kuten esillä olleiden hinnanalennusten tarkoituksena oli
24811: olevan mietinnön mukaan voidaan olettaa juuri alentaa lapsiperheiden elinkustannuk-
24812: tapahtuvan, merkitsee se, että perheen huol- sia myöntämällä hinnanalennusta maidosta
24813: tajan tulot pienenevät 43 200 mk vuodessa ja ravintorasvoista. Kun lapsilisälaki tuli
24814: eli enemmän kuin kuukauden nettopalkan voimaan, ei tämä alennuskorttisysteemi enää
24815: verran. ollut tarpeen. Lapsilisä muodostui siten
24816: Eräät työnantajat ovat ottaneet tavaksi myös korvaukseksi siitä, etteivät perheen-
24817: antaa toimihenkiläilleen ns. 13: nnen kuukau- äidit enää saaneet alennusta maidon ja ra-
24818: den palkkaa vuoden lopulla. Mutta hallitus ja vintorasvojen hinnoista. Tänään tehdään
24819: eduskunta sekä suuren valiokunnan enem- päinvastoin. Hallituksen toimenpiteistä joh-
24820: mistö tahtovat päinvastoin ryövätä perheei- tuen korotetaan hintoja ja lykätään lapsili-
24821: lisiltä palkansaajilta kuukauden palkan. Sel- sän maksaminen kaukaiseen tulevaisuuteen.
24822: laisessa palkka- ja sosiaalipolitiikassa me Täytyy myös muistaa, että ennen kuin lap-
24823: kansandemokraatit emme voi olla mukana. silisää alettiin maksaa nykyisen lain mu-
24824: Lasten hoito ja kasvatus merkitsevät nyky- kaan, . maksoi valtio viran ja toimen haiti-
24825: päivinä niin suurta taloudellista rasitusta, joille perhelisää ja kasvatuslisää kansakou-
24826: kuten mainitusta esimerkistä kävi selville, lunopettajille. Kun lapsilisälaki hyväksyt-
24827: että se aiheuttaa tuntuvaa elintason alentu- tiin, lakkautettiin. nämä lisät lainmuutok-
24828: mista lapsiperheille. sella, kuten tiedetään. Jos nyt valiokunnan
24829: Mutta suuren valiokunnan mietintö on porvarillinen enemmistö olisi ollut johdon-
24830: juridiseltakin näkökannalta aivan hylättävä. mukainen, ölisi sen pitänyt esillä olevan
24831: Muuan kirjoittaja, joka sanoi itseään ,Por- mietinnön perusteluissa kiinnittää hallituk-
24832: voolaiseksi", sanoo tästä hyvin sattuvasti sen huomiota siihen, mitä vääryyttä tässä
24833: Hufvudstadsbladetissa kesäkuun 19 päivänä. tehdään näitä virkamiehiä kohtaan. Pide-
24834: Hän sanoo mm. näin: ,Se, että lapsilisiä ei tään kai riittävänä, että poliisikunnan palk-
24835: makseta aikanaan, että ylipäänsä näihin ra- koja korotetaan, kuten muuan kirjoit-
24836: hoilrin puututaan, on mielestäni väärin lä- taja Hufvudstadsbladetissa kesäkuun 15 päi-
24837: hinnä siksi, että työnantajat laillisen velvoi- vänä sanoo korotetuista poliisipalkoista. Hän
24838: tuksensa mukaisesti ovat maksaneet valtiolle sanoo näin: ,Jotta vakauttaminen voitai-
24839: jokaista työntekijää kohden summan, joka siin toteuttaa, ei saane hiiskahdustakaan
24840: vastaa 3 % palkasta, maksettavaksi lapsili- kuulua palkankorotuksista ainakaan vuoteen.
24841: sänä. ·Työnantajat ovat tallettaneet rahat Sehän olisi koko maan pettämistä." Omalta
24842: 1896
24843:
24844: osaltani haluan vain lisätä, että tämä ns. Niin tapahtui esim. silloisessa sosiaalivalio-
24845: maan pettäminen tulee yhtä varmasti kuin kunnassa lakiesitystä käsiteltäessä, kun
24846: aamen kirkossa, sillä sanotaanhan, että paha eräät porvarilliset valiokunnan jäsenet lois-
24847: on maksettava pahalla. tivat poissaolollaan, kun valiokunnan olisi pi-
24848: Mutta suuren valiokunnan mietintö mer- tänyt kokoontua, niin ettei se ollut eikä tul-
24849: kitsee myös lapsilisälain erään perusperi- lut päätösvaltaiseksi. Ne, jotka tänään tuke-
24850: aatteen kieltämistä. Yleisenä sääntönä ni- vat tätä mietintöä, joka nyt on edessämme,
24851: mittäin on, että lapsilisä maksetaan lapsen ovat juuri niistä samoista piireistä, jotka
24852: äidille. Tällöin on lähinnä ajateltu, että aina ovat asettuneet poikkiteloin kaiken so-
24853: tämä menettely parhaiten takaisi, että iap- siaalisen edistyksen tielle tässä maassa.
24854: gilisä käytetään lapsen parhaaksi. Samalla Ilman noita piirejä ei suomenkielen sanas-
24855: lähdettiin siitä, että lapsilisä olisi eräänlai- tossa olisi sanaa ,taantumuksellinen".
24856: nen erityinen äidin palkka maamme äideille,
24857: varsinkin juuri sellaisille äideille, jotka olles- Ulkoasiainministeri V i r o 1 a i n e n: Herra
24858: saan sidottuja kotiin ja lapsen jokapäiväi- puhemies! Päivällä istunnossa meillä oli ed.
24859: seen hoitoon eivät voi hankkia palkkatyötä M. Ryömän kanssa pieni vuorokeskustelu. Hä-
24860: eikä ylipäänsä muita omia tuloja. nen puheenvuoronsa antaa minulle aihetta
24861: Tämä oli ja on kaunis ajatus. Yhteis- esittää eräitä oikaisuja.
24862: kunnan kiitollisuuden maamme äideille ja Ed. M. Ryömän puheenvuoro, joka käsit-
24863: huolenpidon heistä, joiden tehtävänä on hoi- teli lapsilisäkysymystä, kulki alusta loppuun
24864: vata ja suojata maamme kalleinta omai- aika tavalla asian vierestä. Mutta siitä huo-
24865: suutta, lapsia, pitäisi ölla hallituksen ja limatta annan tälle puheenvuorolle suuren
24866: eduskunnan johtotähtenä, niin luulisi. Mutta tunnustuksen, sillä se erosi hyvin huomatta-
24867: sekä hallituksen esityksestä että nyt esillä vasti muista kansandemokraattien käyttä-
24868: olevasta mietinnöstä puuttuu tämä kiitolli- mistä puheenvuoroista siinä, että siinä asiat-
24869: stms ja huolenpito. Maamme äitejä kohdel- tomuudetkin esitettiin harvinaisen rauhalli-
24870: laan kylmästi ja kalseasti ja se on meidän sella ja miellyttävällä tavalla. Tällaista pu-
24871: mielestämme mitä ankarimmin tuomittavaa hetta aina kuuntelee paljon mieluummin kuin
24872: ja vastustettavaa. Täällä ovat eräät porva- sellaista fanaattista ja totista paasaamista,
24873: rilliset kansanedustajat leimanneet meidän mihin kansandemokraattisen ryhmän jäsenet
24874: sitkeän työmme maamme äitien puolustami- ovat eilen ja tänään syyllistyneet. Tuollai-
24875: sessa mukamas rumaksi ja halveksittavaksi. nen leppoisa puhetapa tällaisestakin asiasta,
24876: Minun täytyy kuitenkin sanoa, että mitään missä vallitsee erilaisia käsityksiä, on tie-
24877: rumempaa, moraalittomampaa ja halveksit- tysti eduskunnassakin paljon miellyttävämpi
24878: tavampaa kuin se päätös, jonka suuren valio- ja sanoisinko kevyempi kuulla kuin liian voi-
24879: kunnan enemmistö esittää eduskunnalle mie- makas intoilu, jota on esitetty. Kun intoil-
24880: tinnössään, nimittäin, että valtavalta mää- laan kovasti, niin mennään myöskin ohi
24881: räitä maamme äitejä, jotka suurin henkilökoh- asiasta, niinkuin äsken minusta ed. Rosen-
24882: taisin uhrauksin kaikin puolin esimerkillisellä bergin puheenvuoro selvästi osoitti.
24883: tavalla kasvattavat, hoivaavat ja suojaavat En lähde ed. M. Ryömän enkä muidenkaan
24884: maamme uutta sukupolvea, pidätettäisiin kansandemokraattisen ryhmän puhujien
24885: heidän lainmukainen äidinpalkkansa. Epä- kanssa kiistelemään näistä asioista, koska se.
24886: sosiaalisempaa ja vastuuttomampaa mie- olisi aivan hyödytöntä ja turhaa. Kuitenkin
24887: tintöä saa etsiä eduskuntamme histoTiasta. katson velvollisuudekseni päättävästi torjua
24888: Täytyy mennä Lapuan vuosien histo- heidän väitteitään, jotka koskevat maalaislii-
24889: riaan asti, ennen kuin. löytyy vastaavaa. ton kannanottoja lapsilisäkysymykseen.
24890: Näin tekee enemmistö kansanedustajia, joita Maalaisliitto on aina ollut lapsilislilain
24891: sanotaan maan isiksi. Se osoittaa sosiaali- kannalla. Huomautan tässäkin yhteydessä eri-
24892: sen tunnon ja vastuun puutetta arvelutta- tyisesti siitä, että ~lapsilisät otettiin käytän-
24893: vassa määrässä. Mutta jo silloin, kun lakia töön aikoinaan, niinkuin kansandemokraat-
24894: laadittiin, oli ryhmiä ja yksityisiä kansan- tien taholtakin on jo sanottu, työnantajien
24895: edustajia, jotka vastustivat lapsilisälakiesi- maksamana lisäpalkkana pa·lkansaajille. Maa-
24896: tystä. He eivät edes kaihtaneet lain hyväk- laisliitto vaikutti ratkaisevasti siihen, että
24897: symisen saboteeraamista ja jarruttamista. lapsilisää ryhdyttiin maksamaan myös omaa
24898: 1396 iLa.UJantaiua 2J9 p. kesäikuuta 1957.
24899:
24900:
24901: työtään tekevälle pienviljelijäväestölle. Tätä lemma kansandemokraattien eduskuntaryhmä
24902: te ette 'kukaan voi kiistää, etteikö asia näin on luvannut ryhtyä kasvattamaan lakko-
24903: olisi. Tämä ratkaisu oli erittäin tärkeätä ni- kassoja tulevia työtaisteluja varten (Ed. Ku-
24904: menomaan maaseudun köyhän väestön kan- jala: Missä niin on tapahtunut?). - Niin
24905: nalta. Maaseudun köyhissä kodeissa on run- teidän e.dustajanne eilen sanoivat. Kun minä
24906: saasti lapsia, ja pääosa :lapsilisien saajista kehoitin heitä liittymään tähän yhteiseen rin-
24907: asuu maaseudulla. Kyllä me tunnemme erit- tamaan ja viemään roponsa tilille 500, niin
24908: täin tarkoin, mikä tilanne tässä nimenomaan ed. Haapanen sanoi, että he ovat päättäneet
24909: maaseudulla vallitsee. Lapsilisillä on maaseu- kartuttaa lakkokassoja eikä tällaiselle tilille
24910: dun köyhien perheiden ja köyhien kuntien makseta mitään. Minä siis ihme.ttelen, minkä
24911: kannalta hyvin ratkaiseva merkitys (Ed. Ku- vuoksi tällaisesta meitä syytetään. Eikö
24912: jala: Tehän otatte pois ne!).- Me emme ole ole hyvä, että annetaan rahaa tällaiselle ti-
24913: missään vaiheessa esittäneet, e.ttä köyhiltä lille, joka käytetään, niinkuin me otemme sa-
24914: perheiltä otettaisiin lapsilisät pois (SKDL:n noneet, vain varattomien lapsiperheiden lap-
24915: ryhmästä: Tämä on Sukselaisen esitys!). silisien maksuun (Ed. Kujala: Palataan
24916: Olemme esittäneet, että järjestelmä olisi asiaan!).
24917: muutettava siten, että lapsilisät otettaisiin Kansandemokraattien eduskunnassa suorit-
24918: pois varakkailta perheiltä, sellaisilta per- tama jarrutus on näin ollen lapsilisien saa-
24919: heiltä, jotka eivät niitä tarvitse. Nykyisen jien kannalta täysin hyödytön. Hyödytön
24920: hallituksen esitys ei myöskään tarkoita ku- on se näytelmä, minkä he ovat eduskunnassa
24921: luvan vuoden toisen neljänneksen lapsilisän lavastaneet. On sanottu, että tällainen näy-
24922: pois ottamista. Se merkitsee vain lapsilisän telmä alentaa Suomen eduskunnan arvoa.
24923: viimeisen osan, noin 3.5 mrd. markan suurui- Täytyy sanoa, että sellaiset henkilöt, jotka
24924: sen erän - josta me myöskin tulimme ed. näin arvelevat, ovat aika lähe1lä oikeata käsi-
24925: Ryömän kanssa yksimielisyyteen - lykkäystä tystä. Minä valitan, että olette lähteneet
24926: hiukan myöhemmäksi. Minkä vuoksi nykyi- tässä vaiheessa tällaisen jarrutuksen tielle..
24927: nen hallitus on joutunut tällaisen lykkäyksen Me olemme nimittäin aikaisemmin luulleet,
24928: suorittamisen esittämään? Sen vuoksi, ettei että kun te olette olleet jo 12 vuotta täällä
24929: valtion kassassa ole rahaa, millä 3.5 mrQ.. mk eduskunnassa, että olisitte omaksuneet sa-
24930: maksettaisiin. Me maalaisliittolaiset olemme manlaiset parlamentaariset menettelytavat
24931: valmiit maksamaan lapsilisät, myöskin sen kuin me toisetkin ryhmät. Sen vuoksi mi-
24932: puuttuvan 3.5 mrd. mk vaikka ensi maanan- nulle henkilökohtaisesti se on ollut pettymys,
24933: taina, jos meillä on rahaa, millä me voimme että te olette. tällaisen näytelmän täällä jär-
24934: sen maksaa. Sitä mahdollisuutta ei kuiten- jestäneet (Eduskunnasta: Oletteko oppimes-
24935: kaan ole. Kansandemokraatit saavat puhua tari?). - En minä oppimestari olekaan, vaan
24936: täällä huomisiltaan saakka, vaikka vie.lä minä lausun vain oman käsitykseni: minul•le
24937: useita viikkoja, mutta valtion kassaan tästä se oli pettymys. En olisi uskonut, että täl-
24938: ei tule yhtään markkaa, ei edes yhtään pen- laista olisitte voineet järjestää.
24939: niä. Päinvastoin menot lisääntyvät. Sanotaan, Sen vuoksi onkin syytä kysyä, mitä te itse
24940: että turhaa työtä ei pitäisi tehdä. Teidän hyödytte .tästä (Ed. Kujala: Emme me täällä
24941: työnne on täällä ollut siinä suhteessa aivan ole omaa asiaa ajamassa!). Te kuvittelette,
24942: turhaa. että Suomen kansa on niin yksinkertainen,
24943: Ihmettelin jo eilen illalla, kun kuun- että se. ratkaisee asiat vain teidän puheit-
24944: telin varapuhemies edustaja Kujalan puheen- tenne mukaan. Siinä varmasti erehdytte,
24945: vuoroa, jossa hän hyökkäsi voimakkaasti sillä Suomen kansa käsittää, että silloin kun
24946: meitä maalaisliittolaisia vastaan ja syytti maa on vaikeuksissa, kaikkien, jokaisen kan-
24947: meitä erilaisista synneistä, ihmettelin sitä, salaisen on oltava valmis uhrauksiin.
24948: että hän syytti meitä myöskin siitä, Kansandemokraatit eivät jarrutuksellaan
24949: että eduskuntaryhmämme jäsenet ovat mak- auta, kuten sanoin, yhtään köyhää perhettä.
24950: saneet 10 000 mk ja hallituksen jäsenet Päinvastoin he. vaikeuttavat lapsilisien suo-
24951: 40 000 mk tilille 500. Mitä pahaa siinä on? rittamista myöskin niille köyhille perheille,
24952: Ei siitä ole. mitään vahinkoa. Ne rahat var- joille hallituksen esityksen mukaan olisi voitu
24953: masti käytetään varattomille lapsiperheille heti ensi maanantaina ryhtyä maksamaan
24954: eikä esim. lakkojen järjestelyyn, kuten kuu- lapsilisiä (Ed. Hietanen: Ei hallituksen esi-
24955: 1897
24956:
24957: tyksen mukaan!). - Hallitus on ilmoittanut, että jo nyt tärkein osa Suomen vientiteolli-
24958: että se on tehnyt periaatepäätöksen siitä, että suudesta työskentelee erittäin suurissa vai-
24959: jos tämä lakiesitys hyväksytään perhelisäper- keuksissa. Me menetämme jatkuvasti vien-
24960: heille, aletaan välittömästi heinäkuun alussa timarkkinoitamme, emmekä pysty kilpaile-
24961: maksaa lapsilisiä (Ed. M. Ryömä: Teidän maan esim. naapurimaamme Ruotsin kanssa
24962: pitäisi maksaa heti!). Ed. M. Ryömä arvos- kansainvälisillä puutavaramarkkinoilla em-
24963: teli puheenvuorossaan ankarasti menettelyä, mekä eräiden muidenkaan kilpailijamait.
24964: jonka mukaan erottelu köyhien ja varakkai- temme kanssa. Tästä on seurauksena, että
24965: den perheiden välillä on suoritettu perhe- kotimainen tuotantomme on joutunut vai-
24966: lisälain mukaan. Saattaa olla, että perhelisä- keuksiin ja työttömyysluvut kasvavat, niin-
24967: laissakin on eräitä epätäydellisyyksiä. Sitä kuin kaikki tiedämme.
24968: en lähde kiistämään. Kun jouduttiin tässä Teistä ovat eräät mukana myöskin val-
24969: vaiheessa tällainen erottelu suorittamaan, tion yhtiöiden johtoelimissä, ainakin teidän
24970: niin kyllä ed. M. Ryömä on varmasti johtava talouseksperttinne ed. Murto. Hän
24971: samaa mieltä kuin minäkin siinä, että ei kylläkään ole nyt tällä kertaa mukana.
24972: on oikein maksaa ensimmäisessä vaiheessa Taitaa olla muitakin, mutta minä lasken
24973: lapsilisät juuri perhelisäperheille. Kuten ed. nyt ed. Murron teidän johtaviin talous-
24974: · M. Ryömä täällä todisteli, niin jokainen per- ekspertteihinne ja sen vuoksi mainitsen nyt
24975: helisäperhe on sosiaalisesti vaikeassa ase- vain hänen nimensä. Te tiedätte, että näitä
24976: massa. Jos heille lapsilisä maksetaan, niin valtion yhtiöitä on jo nyt täytynyt tukea
24977: missään tapauksessa se ei mene väärään paik- suoranaisesti budjettivaroilla. Eikö näin ole
24978: kaan. Sen vuoksi kun tällainen erottelu on asian laita? Jos lisätään teollisuuden rasi~
24979: suoritettava, että toisille voidaan maksaa, toi- tuksia, niin tuotanto käy entistäkin kannat-
24980: sille ei voida maksaa, niin eikö ole oikein, tamattomammaksi. Vientimme supistuu edel-
24981: että käytetään tätä perustetta (Välihuutoja). leen. Menetämme kansainvälisiä markkinoi-
24982: Jos ed. Ryömä voisi esittää jonkin parem- tamme kilpailijoillemme ja tuotantomme su-
24983: man jakoperustan, niin olemme varmasti val- pistuu, työttömyys kasvaa, puhuimmepa sitten
24984: miit sitä harkitsemaan. lapsilisistä kaksi viikkoa tai kaksi kuukautta
24985: Olemmekin kysyneet teiltä, hyvät kansan- (Välihuutoja). - Kyllä viime talven työt~
24986: demokraatit, monta kertaa, kun siis mistään tömyysluvut ja työttömyysmenot puhuvat
24987: muusta ei esiinny eri mieltä, mistä saadaan toista kuin hyvä edustaja Torvi (Välihuu-
24988: rahat valtion kassaan, kun rahaa siellä toja). Tilanne näin ollen vaikeutuu ny-
24989: ei nyt ole. Te ette ole pystyneet an- kyisestään, jos tuotannon rasituksia lisä-
24990: tamaan tyydyttävää vastausta siihen, mistä tään niinkuin te vaaditte, kun sanotte, että
24991: rahat i!aadaan. Te hoette toistamiseen: pannaan kapitalisteille ja ilmeisesti myös
24992: Pannaan kapitalistit maksamaan (Eduskun- valtion yhtiöille lisärasituksia (Ed. Kujala:
24993: nasta: Oikein!). Se on sitä vanhan Nythän puolustatte niitä!). Sanoisin
24994: levyn pyörittämistä, jonka te teette vas- ed. Kujalalle, joka on sieltä Sippolasta mi-
24995: toin parempaa tietoanne (Ed. Kujala: Se nun vaalipiiristäni kotoisin ja tuntee maa-
24996: on hyvä levy!). Se voi olla teidän mieles- talousasiat, että parempi olisi lehmä lypsää
24997: tänne hyvä levy, kun ei ole parempia. Mutta kuin tappaa. (Ed. Kujala: Minä aion viedä
24998: meistä se on huono levy. Me emme ole yh- Teiltä äänestäjiä!).
24999: tiöiden asianajajia emmekä taistele suur- Toisaalta te vaaditte, että Suomen Pan~
25000: työnantajien puolesta, sen te hyvin tiedätte kin on annettava lisää seteleitä valtion kas~
25001: (Ed. Kujala: Kyllä te olette taistelleet! san pelastamiseksi niistä vaikeuksista, joihin
25002: Juuri niiden puolesta!). - Emme ole kos- olemme joutuneet. Mainitsin puheenvuorois-
25003: kaan niiden puolesta taistelleet emmekä nyt- sani, että hallitus on tiedustellut Suomen
25004: kään. Pankilta mahdollisuuksia saada 5 mrd. mk
25005: · Mutta te, niinkuin ed. Kujala sanoi, kat- lainaksi, jolla maksettaisiin toisen neljän-
25006: sotte, että on hyvä levy puhua summassa neksen erääntynyt lapsilisä. Sitä ei olEi
25007: suurkapitalistien suunnattomista rahamää- saatu. Kansandemokraatit vaativat, että
25008: ristä, joista voitaisiin sitten ammentaa va- Suomen Pankin kiellosta hudlimatta on ra-
25009: roja valtion tyhjään kukkaroon. Mutta te hat saatava. Miten tässä pitäisi menetellä,
25010: tiedätte tai ainakin teidän pitäisi tietää, hyvät toverit? On syytä huomauttaa, että
25011: 11!08
25012:
25013: Suomen Pankin tehtävänä on niiden sään- vasti nyt seuraavan vuorokauden aikana pys-
25014: töjen mukaan, jotka eduskunta on laillisessa tytte esittämään sellaisia keinoja, joilla asia
25015: järjestyksessä hyväksynyt, puolustaa Suomen voidaan ratkaista. Kenenkään Suomen kan-
25016: markan arvoa, Ed. Kilpi siis tahtoo muut- salaisen ei tarvitse omata syvällisiä taloudel-
25017: taa ne niin, että Suomen Pankin tehtävänä lisia tietoja havaitakseen tämän, että teidän
25018: ej ole puolustaa markan arvoa. On hyvä, keinonne eivät ole käyttökelpoisia. Taval-
25019: että meillä on edes yksi sellainen linnoitus liset kansakoulutiedot riittävät tämän totea-
25020: tässä valtakunnassa, joka järkkymättä puo- maan, mitä mainitsin. Mutta kansandemo-
25021: lustaa myöskin tuota kaikkein eniten sorret- kraattien ryhmä ilmeisesti olettaa, että Suo-
25022: tua meidän maassamme, nimittäin markka- men kansa ei omaa edes kansakoululaisen
25023: parkaa. Se on kaikkein sorretuimmassa ase- tietomäärää taloudellisissa asioissa. Tämä
25024: massa meidän maassamme, niinkuin hyvin on Suomen kansan taloudellisen ja poliitti-
25025: tiedämme. sen sivistystason aliarvioimista. Tietysti
25026: Säästäjiä on jo riittävästi riistetty t~ssä teillä, hyvät kansandemokraatit, on täysi
25027: valtakunnassa. Kunnollisten, ahkerien ja oikeus käyttää hyväksenne Suomen parla-
25028: säästäväisten kansalaisten varat on sodan mentaarisen järjestelmän vähemmistölle suo-
25029: jälkeen käytännöllisesti katsoen ryöstetty ko- mia oikeuksia, vaikka tässä hyvällä syyllä
25030: konaan ja heitetty ne kaikki nielevän inflaa- voidaankin jo puhua valtiopäiväjärjestyksen
25031: tion kitaan. Jos nyt taas lähdetään, niin- vähemmistöUe suomien oikeuksien väärin-
25032: kuin te vaaditte, setelirahoituksen tielle, se käyttämisestä, koska tietoisesti te pyritte aja-
25033: merkitsee säästäjille uusia menetyksiä ja maan valtakunnan laittomaan tilaan, vaikka
25034: uutta omaisuuden siirtoa köyhiltä rikkaille. tiedätte, että lapsilisiä ei voida ensi maa-
25035: Niin tulee käymään, jos setelirahoituksella nautaimi maksaa. Niitä ei voida maksaa ja
25036: valtion kassavaikeudet ratkaistaan. tulette näkemään, että niitä ei voida mak-
25037: Olemme tiedustelleet ja tyytyneet siihen, saa, ja te siitä huolimatta tietoisesti estätte
25038: kun Suomen Pankki on ilmoittanut, ettei se lain käsittelyn, jonka takana on eduskunnan
25039: voi antaa. Te vaaditte nyt, että pitäisi enemmistö. Näin ollen voidaan hyvällä
25040: ryhtyä toimenpiteisiin ilmeisesti koko Suo- syyllä sanoa, että tämä on parlamentarismin
25041: men Pankin ohjesäännön muuttamiseksi. vähemmistölle suomien oikeuksien väärin-
25042: Siihen emme ryhdy. Olen varma siitä, että käyttämistä (Eduskunnasta: Haluatteko ot-
25043: Suomen Pankki on valmis auttamaan valtiota taa oikeudet pois?). Eikä ole tarkoitus ottaa-
25044: sen vaikeuksissa, jos eduskunnassa saadaan kaan pois. Minä vain huomautin siitä, että
25045: aikaan selvä muutos suhtautumisessa talou- se on väärinkäyttämistä. Mutta meidän tois-
25046: dellisiin asioihin. Jos täällä päättävästi ten velvollisuus on esittää Suomen kansalle,
25047: ryhdytään valtion menoja supistamaan ja mikä tässä on totuus, sehän kuuluu meidän
25048: uskalletaan tunnustaa tosiasiat, niin tilanne velvollisuuteemme, Totuus on se, että hal-
25049: kokonaan muuttuu. Mutta jos kerta toisensa litus olisi valmis maksamaan lapsilisät, olisi
25050: jälkeen hylätään kaikki järkevät menojen ollut jo aikaisemminkin, mutta valtion kas-
25051: supistamisehdotukset ja käytetään ·eduskun- sassa ei ole rahaa. Valtion kassa on tyhjä.
25052: nan puhujalavaa, kuten kansandemokraat- Menot ovat olleet suurempia kuin tulot ja
25053: tien ryhmä on näinä päivinä tehnyt, puolue- kuluneena vuonna nimenomaan työttömyys-
25054: agitaatioon, niin ei voida vaatia ja vielä menot ovat vaikuttaneet ratkaisevasti kas-
25055: vähemmän toivoa, että Suomen Pankki läh- san tyhjenemiseen (Välihuutoja). Se minun
25056: tisi tällaista menoa tukemaan. Senpä vuoksi täytyy sanoa, että kansandemokraatit eivät
25057: on voimakkaasti korostettava, että kattee- ole olleet sitä hoitamassa.
25058: tonta seteHstöä lisäämällä ei valtion kassa- Toisaalta on huomattava, että sosiaaliset
25059: kriisiä voida ratkaista, eikä nykyinen halli- menot ovat myös vuosi vuodelta jatkuvasti
25060: tus lähdekään tälle tielle. nousseet, mutta huomautan, että kansande-
25061: Kansandemokraattien esittämät keinot mokraatit eivät ole myöskään tähän olleet
25062: lykätyn lapsilisäerän rahoittamiseksi eivät vaikuttamassa. Minulla on tässä edessäni
25063: siis ole käyttökelpoisia. Teillä olisi ollut jo tilasto sosiaalisten menojen lisääntymisestä.
25064: aikaa tämän lähes vuorokauden aikana esit- Vuonna 1951 sosiaaliset menot olivat 57
25065: tää näitä keinoja, ainakaan toistaiseksi ette mrd. mk, vuonna 1955 87.4 mrd., joten
25066: ole pystyneet niitä esittämään. Toivotta- lisäys oli 30 mrd. mk. Viime vuonna. so.
25067: Lapsilisien ma.ksun lykkii.ii.minen.. 1999
25068:
25069: siaaliset menot olivat yli 100 mrd. mk. mään, onko tämä ollut teidän tarkoituksenne
25070: Kansandemokraatit eivät ole olleet näinä kaiken tämän näytelmän lavastaessanne.
25071: vuosina hallituksissa, joten kun he ovat Teidän on turhaa kuvitella, ettemmekö me
25072: esiintyneet jonkinnäköisinä sosiaalisen edis- maalaisliittolaiset puolustautuisi tällaisia
25073: tyksen esitaistelijoina, luvut osoittavat koko- perättömiä hyökkäyksiä vastaan, joita te
25074: naan toista, että sosiaaliset menot ovat meitä vastaan teette. Me teemme kaikkemme
25075: meillä lisääntyneet kansandemokraattienkin paljastaaksemme Suomen kansan laajoille
25076: vaikutuksesta riippumatta. Mutta en minä kerroksille, mistä kuluvan vuoden lapsilisän
25077: tästä ole teitä syyttänytkään, vaan sanon, toisen neljänneksen lykkäämisessä on kysy-
25078: että sosiaaliset menot ovat kuluneiden vuo- mys. Kysymys on siitä, että valtion kas-
25079: sien aikana lisääntyneet ja niitä on voitukin sassa ei ole varoja näiden lapsilisien
25080: lisätä, kun me olemme eläneet ns. hyvää maksamista varten. Sen vuoksi ne jou-
25081: aikaa. Mutta kun nyt on aika huonontu- dutaan lykkäämään ja ne on pyrittävä
25082: nut ja valtiontalous myöskin on joutunut maksamaan lähimmässä tulevaisuudessa niin
25083: vaikeuksiin, niin ei ole mitään muuta mah- pian kuin siihen suinkin on mahdollisuutta.
25084: dollisuutta kuin saattaa valtion tulot ja Olemme täysin vakuuttuneita siitä, että täl-
25085: menot tasapainoon. Ei mikään vastuunalai- lainen näytelmä, jonka te olette lavastaneet,
25086: nen hallitus voi muuta tehdä kuin pyrkiä ei varmastikaan teidänkään tarkoituspe-
25087: tähän tärkeään päämäärään. Tietysti olisi riänne palvele, vaan kääntyy teitä vastaan.
25088: toivottavaa, että tämä kysymys voitaisiin
25089: pysyvästi ratkaista niin, ettei enää tarvitsisi Ed. Lahtela: Herra puhemies! Seurat-
25090: vastaisuudessa lapsilisien maksua lykätä. tuani tämän asian käsittelyä suuressa valio-
25091: Tämän hallituksen taholta on tässä eduskun- kunnassa ja täällä täysistunnossa täytyy mi-
25092: nassa kerran toisensa jälkeen vakuutettu, ja nun todeta, etten sen 27 vuoden aikana,
25093: minä sen vielä uudistan, että meidän tar- jonka olen ollut eduskunnan jäsenenä yhtä
25094: koituksemme ei ole ryöstää näitä varoja, mittaa, ole vielä tähän asti nähnyt tällaista
25095: 3.5 mrd. pois (Ed. Aaltonen: Tapahtuuko näytelmää, mitä tässä asiassa vasemmisto on
25096: se vahingossa sitten?), vaan tarkoituksena näytellyt. Tälle. näytelmälle ei vedä vertoja
25097: on lykätä niitä sen vuoksi, että heinäkuun se Lapuan liikkeen aikainen hulina, jota yri-
25098: alussa ei voida maksaa. Tämän ed. Aaltonen- tettiin siihen aikaan eduskunnassa panna toi-
25099: kin hyvin tietää. Siitä on nyt vain kysy- meen.
25100: mys. Kansandemokraatit ovat ilmeisesti Sekä suuressa valiokunnassa että täällä
25101: vaalien läheisyyden vuoksi yrittäneet tehdä eduskunnassa, niinkuin jokainen vasemmis-
25102: tästä tällaisen suuren jutun ja sitten syyt- tolainen myöntänee ja niinkuin joka ainoa
25103: televät toisia ryhmiä aivan perusteettomasti. lehterilläkin istunut tietää, on syytetty eron-
25104: Tällainen menettely, johon kansandemokraat- uutta hallitusta ja nykyistä hallitusta (Ed.
25105: tien eduskuntaryhmä on eduskunnassa ryhty- Kujala: Mutta ei seuraavaa!) siitä, ettei se
25106: nyt, on ilmeisesti omiaan lisäämään tämän halua maksaa tlapsilisiä lainmukaisessa jär-
25107: ryhmän sisäpoliittista eristäytymistä meidän jestyksessä, vaikka sillä olisi varoja, ja että
25108: maassamme. Te puhutte kovasti yhteistyöstä se kaikki tapahtuu vain tahallisesta pahan-
25109: muiden puolueitten ja ryhmien kanssa, suopaisuudesta, jolla halutaan lapset saattaa
25110: mutta tietysti on hyvin vaikea työskennellä puutteeseen ja nääntymään nälkään, niinkuin
25111: yhdessä sellaisen ryhmän kanssa, joka alis- täällä on sanottu. Kun tämä sama nuotti oli
25112: taa, niinkuin nyt on tapahtunut, eduskun- vasemmistolla käynnissä suuressa valiokun-
25113: tatyön kiihkeän puolueagitaation palveluk- nassa, niin minä moneen kertaan kysyin
25114: seen, joka esittää syytöksen muita puolueita heiltä, missä on se rahaläjä, josta nämät ra-
25115: vastaan toisensa jälkeen yrittämättäkään hat löytyvät, ja sanoin, että ei minun tie-
25116: niitä todistaa, joka pyrkii näin tietoisesti tääkseni hallituksella ole oikeus salata val-
25117: lisäämään Suomen kansan sisäistä eripurai- tion varoja semmoista summaa, ja lupasin,
25118: suutta, joka vetoaa lähinnä tyytymättömyy- että kun osoitatte paikan, missä ne on, niin
25119: teen ja katkeruuteen. Tällainen jarrutus olen valmis lähtemään sorkkarautojen kanssa
25120: näin ollen ei ratkaise vaikeuksiamme, se avaamaan sen arkun, että saadaan lapsille
25121: vain niitä entisestään lisää. Sen vuoksi ne rahat (Ed. E. Leikola: Suomen Pankissa
25122: joutuukin näin kaikessa ystävyydessä kysy. ne on!). Siellä on isäntänä Fieandt, ei Suo-
25123: 1400 iLauanta.i.na 29 p. kesäkuuta 195·7.
25124:
25125:
25126: men hallitus (Ed. E. Leikola: Niin, mutta miston kanta tässä asiassa, eikä se suinkaan
25127: siellä on rahaa, ei muuta kuin sorkkarauta palvele köyhää eikä vähätuloista (Vasemmal-
25128: vain päälle!). - No, minä toivon, että ed. ta: Antakaa Lahtelalle poronlihaa!). Puhukaa
25129: !Jeikola lähte.e johtamaan sitä porukkaa, te poronlihasta, tuntuu siltä, että te ette tahdo-
25130: koska siellä on suuremmat herrat hoitamassa kaan puhua käsiteltävästä asiasta oikealla ta-
25131: sitä pankkia kuin nykyinen hallitus (Ed. E. valla, puhukaa siitä.
25132: Leikola: En minä ole luvannut sorkkarauta Vasemmisto varmaan tietää, että tulo- ja
25133: kädessä lähteä! - Vasemmalta: Se on halli- menoarviossa ei ollut varoja lähimainkaan
25134: tuksen velvollisuus!). - Niin, täällä sano- niihin työttömyysmenoihin, mitä vaati viime
25135: taan, että on hallituksen velvollisuus hankkia talven työttömyys. Senhän te tiedätte, on-
25136: rahaa. Mutta ettekö ole koskaan ottane.et han teissä valtiovarainvaliokunnan jäseniä-
25137: huomioon sitä seikkaa, että vaikka hallituk- kin mukana, paljonko te olette panneet työt-
25138: sen velvollisuus on hankkia rahaa, niin ra- tömyysvaroihin rahaa ja että ne ovat loppu-
25139: hat voivat loppua (Naurua). Eikö teidän neet jo ensimmäisenä työttömyyskuukautena
25140: pörssistänne ole koskaan rahat loppuneet, tänä vuonna (Vasemmalta: Mutta lapsilisiin
25141: oletteko aina kyenneet määrälleen maksa- on oltava rahaa!). Lapsilisät kannetaan sa-
25142: maan velkanne tai vippinne (Naurua) sil- maan valtion kukkaroon kuin muutkin verot.
25143: loin, kun on ollut halua (Ed. Stenberg: Sil- Kun työttömyyttä oli tässä maassa niin pal-
25144: loin kun on luvattu, aina on maksettu!). - jon, että sitä ei kukaan osannut uneksia,
25145: Jahah, no teillä on ollut hyvät tulot. Suo- kuinka paljon tuli valtion varoja siihen
25146: men hallituksella ei ole ollut niin hyvät tulot. käyttää, ja kun hankittiin työtä työttömille,
25147: Te ette siis tunne köyhän asemaa vähääkään. niin siihen meni enemmän kuin kolme kertaa
25148: Te olette siis paljon paremmassa asemassa niin paljon rahaa kuin mitä oli varattu hal-
25149: kuin yksikään porvari Suomessa. Olen va- lituksen käytettäväksi, ja rahat menivät
25150: kuuttunut siitä, että suurtenkin porvarien, sinne. Siellähän ne on ne rahat. Millä te
25151: kenellä on suuret omaisuudet, on täytynyt maksatte sitten nyt nämä lapsilisämaksut?
25152: joskus uusia vekseleitä tai puhua saamamie- Kumpi teidän mielestänne. on parempi jär-
25153: hilleen, että odottakaa, ei ole rahaa tällä ker- jestelmä lapsirikkaiden kannalta, sekö, että
25154: taa, millä maksaa. Jok'ainoa järkevä ihmi- lasten isät olisi pidetty työttöminä koko tal-
25155: nen on tehnyt sillä tavalla, jos hänellä on ven ja maksettu lapsilisät niillä rahoilla,
25156: ollut velkaa useammalle, että hän on yrittä- jotka maksettiin työpaikkoina lasten isille?
25157: nyt maksaa ensimmäisenä niille, jotka hänen Esim. niissä työllisyystöissä, joihin nämä ra-
25158: mielestään välttämättä tarvitsevat rahaa, ja hat on käytetty ja joilla valtion kukkaro on
25159: niille, joilla on varaa odottaa, siirtää mak- saatu tyhjäksi, ovat tavalliset työmiehet an-
25160: suja tuonnemmaksi (Ed. Stenberg: Onko sainne.et 30 000-40 000 mk kuukaudessa.
25161: lapsilla varaa odottaa?). Niinhän on tämä Jos näitä rahoja ei olisi käytetty työpaikkoi-
25162: käsiteltävä esityskin lapsilisistä, että köyhille, hin, vaan olisi maksettu näillä lapsilisät, oli-
25163: vähätuloisille luvataan maksaa heti, kun vain sivat viiden lapsen isät saaneet ainoastaan
25164: markat saadaan, ja rikkaille ja suurituloisille 6 000 mk kuukaudessa. Kumpi on parempi
25165: viimeksi (Ed. :Stenberg: Ovatko kaikki, joilla teidän mielestänne, sekö, että olisi maksettu
25166: on alle neljä lasta, ovatko ne kaikki suuri- lapsilisiä näillä rahoilla vai annettu työtä?
25167: tuloisia?). Neljä lasta saattaa olla miljoona- (Ed. Stenberg: Kuinkas paljon kone.et an-
25168: palkkalaisella tässä maassa, ja hän kyllä saitsivat niissä työttömyystöissä?) Kun noin
25169: neljä lasta kykenee elättämään (Ed. E. viidennen tai kuudennen osan olisivat saa-
25170: Leikola: Eikös se ollut, Matti, kokoomuksen neet, jos niillä olisi maksettu lapsilisiä, siitä
25171: ehdotus?), koska sillä saattaa olla kymmeniä mitä ovat valtiolta saaneet työpalkkaa tänä
25172: miljoonia varoja ja sellainen kykenee elättä- aikana, niin kuinka te voitte noin väärin
25173: mään lapsensa. Valitettavasti vasemmisto päin selittää asioita? Minun käsitykseni mu-
25174: ajaa täällä semmoista politiikkaa, että kai- kaan valtio on tehnyt hyvän työn niille,
25175: kille pitäisi maksaa rahat. Ei kelpaa sellai- jotka .työstä elävät, kun se on maksanut työ-
25176: nen järjestelmä, että maksettaisiin köyhille palkkoja niille ja täten hankkinut työstä elä-
25177: ensin ja rikkaille ja suurtuloisille vasta nii- ville paljon enemmän (Vasemmalta: Juo-
25178: den perästä (Eduskunnasta: Korottakaa kaa vettä välillä!) eli noin 5-6 kertaa enem-
25179: äänenne vähän kovemmaksi!). Se on vasem- män tuloja kuukaudessa kuin mitä lapsilisillä
25180: La.psilisien maJtsun lykkäiiminen. 1401
25181:
25182: olisi saatu (Vasemmalta: Työttömät eivät ole pois!), sillä tämä asia olisi ke.ritty käsitellä.
25183: saaneet neljäsosaakaan niistä 40 miljar- Nyt teillä on vain tarkoitus tällä jarrutuksel-
25184: dista!). Te kai olette samaa mieltä, että lanne .tehdä se, että saatte syyttää sitten, että
25185: kyllä työtä pitää Suomen kansalaisille antaa hallitus rikkoo lakia (Vasemmalta: Niin se
25186: niin paljon kuin mahdollista ja maksaa niistä rikkookin!), kun ei maksa lapsilisiä. Se
25187: myöskin enemmän palkkaa kuin mitä lapsi- on arvattavasti se Tshekkoslovakian tie, josta
25188: lisillä saa (Vasemmalta: Mutta kyllä Lapin puhuttiin Messuhallissa (Naurua) muutamia
25189: lapsilisät ovat tärkeitä!). Lapsilisätkö ovat vuosia takaperin. Minä en suomalaisena kä-
25190: tärkeimmät? Kun esim. viiden lapsen isä saisi sitä tällaista tietä enkä sen kulkemistapoja_
25191: 6 000 mk kuussa, niin onko se tärkeämpi lap~
25192: sen isälle kuin se, että saa 30 000-40 000 Ensimmäinen varapuhemies
25193: mk kuussa palkkaa (Vasemmalta: On paljon (koputtaa): Huomautan, että lehteri ei saa
25194: tärkeämpi!). Jos se on teidän mielestänne ottaa osaa keskusteluun.
25195: tärkeämpi, niin sille minä en mahda mitään,
25196: minun mielestäni se on aivan päinvastoin P u h u j a: Täällä ovat äärimmäiset va-
25197: (Ed. Kujala: Lapsilisä maksetaankin äi- semmistolaiset syyttäneet, että muut ne ovat
25198: dille!). - Mitä tehdään? (Ed. Kujala: (Vasemmalta: Matti, entäs ooppera?), jotka
25199: Lapsilisä maksetaan äidille!). - Eikö äidin ovat tuhlanneet tässä maassa valtion rahat ja
25200: ja isän kukkaro olekaan perheessä samanar- eivät ole hankkineet, ne ovat vain antaneet
25201: voinen? Jos kommunisteilla on isän kukkaro rikkaille lisätuloja. Minä palauttaisin teille
25202: ja äidin kukkaro eri kukkaro, niin sille ta- mieliin, mihinkä nämä rahat oikein ovat men-
25203: lousjärjestelmälle minä en voi mitään (Nau- neet valtion kukkarosta. Valtiohan menetti
25204: rua). Minun käsitykseni mukaan on jokai- suurlakossa 13 miljardia (Ed. Hiltunen:
25205: sessa kunnollisessa perheessä isän ja äidin 17 !) . - No, täällä ne, jotka tuntevat parem-
25206: kukkaro yhteinen. Mutta te kannatatte sem- min valtion rahakukkaroa, sanovat että 17
25207: moista politiikkaa, että jos isä saa rahaa pal- miljardia siinä lakossa meni valtion rahoja
25208: jon, niin se saa kuluttaa sen kaikki, mihin (Ed. Stenberg: Ei tänä kesänä ole mitään
25209: haluaa, ja äidin pitää saada valtiolta sitten suurlakkoa ollut!). - Valtio menetti myös-
25210: lasten elatusrahat, niin paljon kuin hän tar- kin suurlakon ansiosta korotettuina palkkoina
25211: vitsee. Niin, se. on teidän politiikkanne pää- 9 mrd. mk (Vasemmalta: Ne menivät poro-
25212: määrä nyt, jos te sellaista perustetta käy- aitojen rakentamiseen!). Kun valtio menetti
25213: tätte, niinkuin olette käyttäneet melkein joka viime talvena työttömyysrahoilla yli 28 mil-
25214: puheenvuorossa, että äidin palkkaa se lapsi- jardia enemmän, kuin mitä oli varattu, niin
25215: lisä on. nämä 49 mrd. mk ovat pois valtion kukka-
25216: En olisi uskonut, että tässä asiassa muka rosta, ja te olette olleet siinä osallisina
25217: köyhän kansan edustajat pane.vat sellaisen (Ed. Stenberg: Paljonko se. sai lisääntyneinä
25218: ruljanssin käyntiin, etteivät salli sitä, että veroina?). - No, ei suinkaan niistä lakois-
25219: köyhille maksetaan ensin lapsilisät, vaan pa- tanne ole lisääntyneitä veroja tullut. - Te
25220: kottavat valtion tyhjällä kukkarolla maksa- olette siis olleet osallisina lakkojen avulla-
25221: maan rikkaillekin, ja sitten huudetaan, että kin kuluttamassa valtion kukkaroa tyhjäksi
25222: he ne vain köyhän kansan etuja ajavat. Luu- ja nyt te huudatte, että rahaa pitää olla ja
25223: lisi teidän omankin järkenne leikkaavan edes että muut ovat kuluttanee.t valtion kukkaron
25224: sen verran, että kummalle on välttämättö- tyhjäksi.
25225: mämpää antaa ensin rahaa, sillekö, joka on Te olette olleet osallisina muutenkin tyh-
25226: köyhä ja vähätuloinen, vai rikkaille, ja sen, jentämässä valtion kukkaroa ettekä suinkaan
25227: että jos ei rikkaillekin kyetä antamaan sa- aina köyhäin eduksi, niinkuin olette täällä
25228: malla kertaa, niin e.i saa antaa köyhällekään. kehuneet tänä päivänä (Vasemmalta: Oop-
25229: Se on teidän politiikkanne, ja siihen te ajatte peraliekin annettiin rahaa!). Olette anta-
25230: tämän asian tällä jarrutuksella. Jos olisitte neet oopperalle (Naurua) ja teattereille,
25231: hyväksyneet ilman jarruttamista suuressa mutta ne rahat ovat pikkurahoja (Ed. Sten-
25232: valiokunnassa ja täällä tämän asian, niin berg: Poroille annettiin!). Muistakaa, että
25233: köyhät olisivat ruvenneet saamaan ainakin jo te vaaditte viime kerralla, kun säädettiin
25234: maanantaiaamuna rahaa, jos ei jo tänäkin Arava-lakia, että valtion varoja on siihen
25235: päivänä (Vasemmalta: Sen kun maksatte käytettävä 12 miljardia vuodessa (Ed. Sten-
25236: 176
25237: 1402 La.u:antaina. 99 p. keaiWtuuta. lf9'M,
25238:
25239:
25240: berg: Vielä enemmänkin, niin kauan kunnes edes pyytääkään, kun itse olette ajaneet täm.
25241: kaikilla on asunto!), ja sen puolesta te äänes- möistä? (Ed. Hiltunen: Kertokaa vähän
25242: titte. Sosialistitkin tyytyivät 7.5 miljardiin, ASO:stakin!). - No, siitähän ei ole puhe
25243: ne eivät vaatineet niin suurta aukkoa val- tällä kertaa, kun siellä annetaan vain köy-
25244: tion kukkaroon kuin te, ja 1 %: lla te oli- hille. Tällä Arava-'linjalla annetaan vain
25245: sitte antaneet nämäkin 12 miljardia vuo- rikkaille, mutta ASO: ssa annetaan vain
25246: dessa. Paljonko tekee korkotappiota val- köyhille, ei ASO: ssa rikas tule kysymykseen-
25247: tiolle tämäkin touhunne, ja ovatko köyhät kään. Jos te olisitte Arava-lain säätä-
25248: saaneet näitä AravaJlainoja? Luulen, että neet niin, että lainat annettaisiin köyhille,
25249: ne ovat tulleet kaikki rikkaitten hyväksi, silloin te olisitte köyhien asian ajajia, mutta
25250: niinkuin minä jo silloin sanoin, mutta te te olette lain hyväksyneet snna muo-
25251: ette uskoneet (Ed. Stenberg: Muutetaan dossa, että köyhä ei saa, tarvitsee olla rikas,
25252: sinne Aravaan uudet herrat yhdessä!). - koska pitää olla 40 % muuta pääomaa (Va-
25253: No, miksette muuta sinne? Eihän laki semmalta: Paljonkos ed. Lahtela sai siirto-
25254: muutu sillä, että muutetaan Aravaan herroja. väen korvausta?). - !Mitä? (Keskustasta:
25255: (Ed. Stenberg: Kun tarvittaisiin apua!). Älkää kuunnelko kaikkea!). Jos te olette sitä
25256: Kai te olette huomanneet, että sikäli kuin mieltä, että minä olen saanut siirtoväen
25257: sanomalehdet pitävät paikkansa, Arava-lai- korvauksia, niin minä sanon, että en ole
25258: noiksi on annettu jo tähän mennessä 60 saanut penniäkään. Siinäkin te puhutte
25259: miljardia 1 %: n korolla ja 45 vuoden takai- Iuulojanne samoin kuin itse tässä pääasiassa
25260: sinmaksuajalla, ja te olette olleet ajamassa (Vasemmalta: Entäs lapsilisää?). - En ole
25261: sitä, vaikka tiedätte varmaan, että niitä saanut yhtään ainoaa penniä (Keskustasta:
25262: varoja ei ole ainakaan 10% jaettu vähä- Mutta entäs jälleenrakennuslainaa?). - En
25263: varaisille, vaan pääasiassa menneet niille, ole saanut enkä ole anonutkaan jälleenraken-
25264: joilla on ollut varaa rakentaa loistotalot, nuslainaa (Eduskunnasta: Pororahoja?). -
25265: niinkuin esim. nimeämällenne ,Sapeli- En pororahojakaan ole anonut (Ed. Kujala:
25266: Simoselle". Ja pitäneekö paikkansa, että Entäs lapsilisää1). - En ole saanut lapsili-
25267: Tannerkin on saanut ja Tannerin poika ja sääkään. Minä olen elättänyt itse lapset,
25268: Tannerin tytär ovat saaneet Arava-lainan, silloin ei ollut lapsilisistä kysymystäkään,
25269: joilla on sen seitsemän entistä taloa ja ra- vaikka minä olen ollut roskaisemman ja
25270: haakin, että olisivat voineet itse rakentaa, huonompipaikkaisen työn tekijanä kuin
25271: ei olisi tarvinnut ulkona asua. Samanlaisia ed. Kujala. Minä olen ollut mm. tukin.
25272: porhoja ne ovat muutkin Arava-lainan saa- ajossa ja tukinuitossa (Ed. Kujala: Niin
25273: jat, köyhät eivät niitä ole saaneet. Olette- minäkin!) ja kaikessa muussa, minä en ole
25274: han te sitä valittaneet nyt jäljestä päin asentaja ollut koskaan kuten välihuutaja.
25275: monta kertaa (Ed. Hiltunen: Eikö Lahte- Luuletteko, etteikö seuraavinakin vuosina
25276: lalla ole Arava-osaketta?). - Ei ole, enkä ole rahapulaa valtiolla, kun valtio on lah-
25277: minä tiedä, rupeaisinko tuollaiseen humpuu. joittanut teidän myötävaikutuksellanne mm,
25278: kiin, että valtion pitää antaa rikkaille 180 miljardia yksin korkotappioina? (Va-
25279: 1 %: lla rahaa. Kun on annettu tähän asti semmalta: Millä me saimme sen yksin
25280: 60 miljardia, ja kun se on 1 %: lla, niin val. aikaan?). 180 miljardia se tekee, laskekaa
25281: tio kärsii siinä vähintään 6 % tappiota, nyt niin paljon kuin haluatte, 6 % : n mu.
25282: koska se itse maksaa 7-8.5 %:kin (Ed. kaan. Eikö tuollaiset toimenpiteet kaiva
25283: Kujala: Onko niin?). - Niinhän se on. - valtion kukkaroa tyhjäksi, ja sitten te syy-
25284: No, paljonko tekee korkotappiota tuo 60 tätte vain muita (Vasemmalta: Meitä on
25285: miljardia 6 %:n mukaanY Se tekee 6 %:n vähemmistö, miten se on mahdollista 1). -
25286: mukaan 3.6 mrd. mk vuodessa. Mikä on Vähemmistökö? Saittehan te kokoomuksen
25287: tappio sitten, kun on 45 vuoden maksuaika? mukaanne, niinkuin monissa muissakin
25288: Se on 180 mrd. mk, sen te olette lahjoitta• asioissa (Naurua.). Eihän silloin ole kysy-
25289: neet rikkaille (Vasemmalta: Ottakaa pois!), mys siitä, onko kommunisti vai kokoomuslai-
25290: ja siis valtio kärsii_ vähintään 180 mrd. nen, kun se vain tulee kaupunkeihin ja
25291: markan tappion korkomenoina 45 vuoden kauppaJoihin (Ed. E. Leikola: Rikkaille vain
25292: aikana. Laskekaa (Vasemmalta: Otetaan Arava-lainat!). - Joo, joo, kommunistien
25293: rikkailta pois!). - Miten te nyt kehtaatte avulla kokoomuslaisille valtionvaroilla taloja.
25294: 1403
25295:
25296: Kun kerran syyttää toisia synneistä ja sesti te hoidatte tämän yhteisen talon
25297: valtion kukkaron tyhjentämisestä, niin pi- asioita. Te kumminkin käytännössä toimitte
25298: täisi muistaa omatkin synnit eikä vain syyt- a,ivan samalla tavalla kuin Laukan parooni
25299: tää yksin toisia, Se ei minusta ole reilua aikanaan, että kunhan vain päätila oli kun-
25300: peliä, että syytetään toisia, niinkuin syy noosa, niin se riittää, sama se niille mökki-
25301: olisi vain niiden. Minun käsitykseni mu- Jäisille on, jotka ovat siellä sivussa (Ed.
25302: kaan omat ensin ja sitten vasta muiden Torvi: Ainahan me on Lahtelan teitä äänes-
25303: (Ed. Kujala: Lopettakaa sitten!). tetty!). - No, se on hyvä. Pitäkää siitä
25304: Enhän minäkään ole kehoittanut teitä vastakin huoli, mutta älkää aina huutako,
25305: lopettamaan, kehoit·in vain jatkamaan, kun että Lappiin valtion rahat menevät (Kes-
25306: puhuitte niin paljon palttua (Ed. Hiltunen: kustasta: Älkää olko vihainen!).- En olekaan
25307: Antaa tulla vain! - Vasemmalta: Puhukaa vihainen, mutta minä huomautan, että joka
25308: pois vain!) . synnittömäksi tässä maailmassa tekeytyy,
25309: Valtiolla on paljon muitakin velkoja kuin niin se ei ole oikealla asialla, jos ei samalla
25310: po. lapsilisät, jot:Ka on määräaikana lain mu- omiaankin tunnusta (Ed. Kujala: Oikein!).
25311: kaan maksettava. Mm. kunnille ennakko- Omatkin pitää tunnustaa, silloin kun puhu-
25312: verot, jotka se on perinyt ja pidättänyt, on taan muiden pahoista teoista. Siihen mei-
25313: maksettava. Mutta jos rahat on käytetty dän suomalaisten pitäisi kerran päästä, että
25314: työttömyystöihin ja kokoomuslaisten talojen tunnustamme, että meissä itsessämmekin on
25315: rakentamiseen, johon te olette niitä hassan- vikaa, että valtion kukkaro on tyhjä. Kuka
25316: neet, niin millä maksetaanY (Ed. E. Leikola: teistä on tunnustanut? Ei yksikään, niin
25317: Ovathan ne hyvässä paikassa!). - No, ne monta puheenvuoroa kuin te olette käyttä-
25318: ovat kyllä tallessa, sieltähän ne löytyy, kun neet. Suuressa vaHokunnassa kai käytitte
25319: pannaan kommunistien komento käyntiin 44 puheenvuoroa ja täällä vielä enemmän.
25320: (Ed. Kujala: Paljon on mennyt Lapin Niissä olette syyttäneet vain muita, ja se ei
25321: maanteihinkin!). Paljon on mennyt, mutta ole oikeaa hommaa. Minä en a·inakaan ym-
25322: ne ovat menneet vasta tällä vuosikymmenellä. märrä, että sellainen kuuluu suomalaiselle
25323: Te olette jo ennen nylkeneet monta kym- rehelliselle ihmiselle, mutta se voi olla se
25324: mentä vuotta. minulle tuntematon Tshekkoslovakian tie,
25325: Pitäisikö lappalaisten sitten vielä tänä päi- josta minä äsken mainitsin (Vasemmalta:
25326: vänäkin kävellä siellä kinttupolkuja ja kan- Lahtela on vain meitä kehunut!).
25327: taa kuin kamelit tavaraa selässään kotiin, tai Minun käsitykseni mukaan valtion rahat
25328: jos sairastuu, niin sairaat tien varteen, ja työläistenkin kannalta on käytetty paljon
25329: teidän itsenne pitäisi saada ajaa valtion paremmin, kun ne on käytetty töitten teet-
25330: tekemiä teitä ja autolla rappusten edestä tämiseen, kun se että työt olisi jätetty teet-
25331: toiseen taloon, vaikkei matkaa ole kuin sata tämättä ja maksettu vain 'lapsilisiä. Se on
25332: metriäY Vaikka te olette köyhien etuja minusta ollut köyhän kansan etujen mu-
25333: ajavinanne, niin sellainen teidän komentonne hista. Teillä voi olla toisenlainen käsitys
25334: ja päämääränne on, että kun ei enää muualle (Eduskunnasta: Kyllä niillä on toinen käsi-
25335: sovi valtion rahaa, niin oopperat ja teatterit tys!). Jos on, niin sille en minä mahda
25336: niillä pitää saada kuntoon. Niihin teillä mitään, mutta minä ainakin ajattelen, että
25337: riittää rahaa ja te olette olleet niihinkin kyllä se auttaa paljon enemmän perhettä,
25338: rahoja antamassa, mutta ette näitä omia jos se saa 30 000-40 000 mk kuukaudessa,
25339: syntejänne näe ollenkaan. Jos Lappiin ra- kuin se että saa 5 000-6 000 mk (Keskus-
25340: kennetaan tie se'llaiselle alueelle, missä on tasta: Lahtela on aivan oikeassa!). Se on
25341: tuhansia asukkaita ja 2-3 kansakoulua eikä minusta köyhän kansan etujen ajamista, että
25342: ole minkäänlaista muuta tietä kuin kinttu- annetaan lapsirikkaille ihmisille enemmän
25343: polku, niin sen te vedätte aina esiin. vaikkapa työnkin muodossa kuin se, että
25344: Ensimmäinen varapuhemies: annetaan ilman vain pieni murto-osa (Va-
25345: Kehoitan puhujaa siirtymään käsiteltävänä semmalta: Eikö Lahtela kannattanut niitä
25346: oopperan määrärahoja?). - Olisitte pan.
25347: olevaan asiaan.
25348: neet nekin rahat köyhäin lasten elatukseen,
25349: Puhu j a: Olette muka köyhän kansan niin se olisi ollut jotakin, mutta te olette
25350: etujen ajajia ja huudatte kuinka tasapuoli. äänestäneet ne oopperaan.
25351: 1404 lUa.u&D.ta.i.na 29 p. ltesäAkuuta. 100.7.
25352:
25353:
25354: Täällä on myöskin puhuttu siitä, että pi- rahat. Se voi olla teidän käsityksenne mu-
25355: täisi palkkojakin korottaa, ja vieläpä vedottu kaan oikein, että niiltä otetaan po. rahat,
25356: siihen, että tässä maassa ne, jotka maata- mutta te tiedätte varmaan, että kun ne rahat
25357: loutta harjoittavat, ne ne toisten kustannuk- otetaan niiltä, niin tuotteiden hinnat nouse-
25358: sella elävät. Aina puhutaan siitä, kuinka vat. Mitä enemmän niille siirretään rasituk-
25359: se elinkustannusindeksi nousee, vaikka siinä sia, sitä korkeammat ovat hinnat. Muistatte-
25360: elinkustannusindeksissä on ravintomenoja han te, että te vasemmistolaiset olette tehneet
25361: korkeintaan 21 %. Kaikki muut lähes 80 % teollisuustyönantajain kanssa sopimuksen
25362: on muita menoja (Ed. E. Leikola: Puhukaa siitä, että nostetaan palkkoja ja nostetaan
25363: välillä lapsilisistä!). Ei niistä muista menoista hintoja niin paljon, että työnantajakin saa
25364: puhuta koskaan mitään, mutta kyllä siitä kohtuullisen voiton (Vasemmalta: Kukas sen
25365: 21 %:sta, vaikka se liikahtaa kuinka vähän, semmoisen sopimuksen on tehnyt?). Sem-
25366: niin se on kauhistus: nyt ne ruuankasvatta- moinenhan teillä on sopimus. Tehkää vielä
25367: jat ja -laittajat rikastuvat! Valtion tilasto toinen samanlainen sopimus! Luulen, että
25368: osoittaa kuitenkin - en tiedä, te voitte leipä loppuu molemmilta, sekä työnantajilta
25369: kumota senkin - että palkat maassamme että työntekijöiltä, koska ulkolaiset eivät osta
25370: ovat nousseet keskimäärin 25-kertaisiksi ja niitä tuotteita ja Suomeen ei mahdu kaikki.
25371: elintarvikkeiden hinnat noin 13-kertaisiksi. Omaa kansaa te olette kyllä tähän asti voi-
25372: Kun näin on tapahtunut, onko tässä palkan- neet nylkeä korkeilla teollisuustuotteiden hin-
25373: nauttijaa rasitettu liikaa1 Silloin, jos tuo noilla, hyvin suuressa määrässä, noin kolme
25374: nousu olisi päinvastoin, siten että elintar- kertaa enemmän kuin millä vastaavia tuot-
25375: vikkeet olisi nousseet 25-kertaiseksi ja pal- teita olisi saanut ulkomailta (Vasemmalta:
25376: kat vain 13-kertaisiksi, niin silloinhan olisi Mutta myöskin kantohinnat nousevat!).
25377: selvä, että maatalouden harjoittajat nylke- Kyllä te tiedätte, minkälaiset ovat kantohin-
25378: vät, kuten selitätte. nat, missä on nollaraja milläkin seudulla
25379: maata, jos te olette vähääkään seuranneet.
25380: Ensimmäinen varapuhemies: Te olette täällä puhuneet myöskin puutava-
25381: (koputtaa): Kehoitan puhujaa palaamaan rayhtiöiden hyvistä voitoista. . Minkä takia
25382: asiaan. sitten esim. Kemi-yhtiön, jossa on valtio osak-
25383: kaana, osakkeet on nyt 1 200 markassa,
25384: vaikka ne maksoivat muutama vuosi takape-
25385: Puhuja: Tämä on minusta perusteita rin 2 000 mk? (Ed. Hiltunen: 3 soo· mk!)
25386: juuri tälle lapsilisäjutulle (Naurua). Tuo- Niin, mutta nimellisarvosta minä puhun.
25387: tanto, siitä huolimatta vaikka palkat ovat Osoittaako se, että se liike olisi voittanut?
25388: nousseet 25-kertaiseksi, on noussut vain 18 Vai niinkö suomalaiset ovat tyhmiä, etteivät
25389: kertaiseksi. osta sen osakkeita, jos niillä on suurempi
25390: Tämän asian yhteydessä on puhuttu myös- arvo. Jos se on voittanut, niin niillä on
25391: kin palkkojen noususta, ja minulla ei ole sitä suurempi arvo (Ed. Hiltunen: Ei huonoja
25392: vastaan, vaikka ne nostetaan kuinka kor- osakkeita kukaan osta!). Minä luulen, että
25393: kealle, mutta olen sitä mieltä, että siinä on suomalaiset eivät osta sen takia näitä osak-
25394: oma rajansa. Ajatelkaapa, jos teollisuus- keita, koska liike tuottaa tappiota. Mitenkä
25395: tuotteiden hintoja vielä nostetaan tässä on Veitsiluodon asia? Kyllä kai sen tilin-
25396: maassa, niin vienti tyrehtyy kokonaan, ja päätöskin on tässä kamarissa tiedossa. Mitä
25397: kehenkä se ensimmäisenä vastaa. Lähimmin se on tuottanut muuta kuin tappiota. Eihän
25398: siihen, joka siitä saa elinkeinonsa, olkoon se sitä pidä niin ylimalkaisesti ja summassa
25399: sitten työnantaja tai työntekijä (Ed. E. huutaa, että kaikki tuottaa voittoa, kun ei ole
25400: Leikola: Puhukaa ulkomaankaupastakin vä- tiedossa, miten asiat ovat. Ei pidä kääntää
25401: lillä!). Tämä on minun käsitykseni, ja kun väärin päin asioita silloin, kun ei tiedä (Min.
25402: täällä on monta kertaa vedottu tähän, niin Virolainen: Kyllä ne tietävät sen!). Jos
25403: minun käsitykseni mukaan pitää ottaa huo- joku tietää, että meidän maassamme teolli-
25404: mioon, mihin vaikuttaa mikin. suuslaitokset ovat voittaneet, niinkuin täällä
25405: Täällä on puhuttu siitä, että pitäisi verot- on selitetty, niin minä haluaisin, että tuotai-
25406: taa suurliikkeitä ja teollisuuslaitoksia. Pi- siin niiden tilinpäätökset. Tiedän monen
25407: täisi ennen muita niiltä ottaa nämä lapsilisä- laitoksen saaneen tilinpäätöksensä näyttä-
25408: La.psilisien maksun lY'kkijiJminen. 1405
25409:
25410: maan voittoa sillä, että teollisuuslaitos, joka Torvi: Niinkuin lapsetkin!), jota te ha-
25411: on rakennettu parikymmentä vuotta sitten, luatte edelleen jatkaa.
25412: vaikka se on huonontunut joka vuosi, niin Minulla on se käsitys, että jos kunnat ja
25413: se on tilinpäätöksessä kaksin- ja kolminker- ja muut yhdyskunnat, jotka lain mukaan
25414: taisessa arvossaan. Totta kai se on tappiota ovat oikeutetut saamaan valtiolta saatavansa,
25415: tuottanut, kun sen arvoa on pitänyt nostaa eivät saa niitä määräaikana, niin se koskee
25416: saadakseen tilin osoittamaan voittoa tai pie- paljon raskaammin niitä kunnan jäseniä,
25417: nempää tappiota. Ei sitä tyhmää teolli- jotka jäävät saamatta palkkansa, kuin lapsi-
25418: suushenkilöä ja omaisuuden omistajaa ole, Hsäasia. Minä ainakin, jos minulla olisi lap-
25419: ettei olisi tehnyt lain sallimia kuoletuksia. sia ja jos minulla olisi työpalkkaa saatavana
25420: Mutta ehkä velkojain takia on tilinpäätös kunnalta, toivoisin saavani sen suuremman
25421: täytynyt nostamalla omaisuuden arvoa rus- summan ensin. Luulen, että te tekisitte aivan
25422: tata sellaiseksi, että arvoa on korotettu, jottei samalla tavalla. Kuitenkin te olette tehneet
25423: siitä tulisi niin ruma ja jotta osakkeenomis- tästä lapsilisäasiasta semmoisen näytelmän,
25424: tajat olisivat siinä uskossa, että liike on men- jota Suomen eduskunnassa ei ole koskaan tä-
25425: nyt hyvin ja sen herrat ansaitsevat 'lisää hän asti nähty. Sitten te olette vielä kehuneet
25426: palkkaa (Naurua). Minäkin olen sellaisessa täällä, että ensi vaaleissa te näytätte, kuka
25427: liikkeessä osakkaana ja minä tunnen asian. täällä oli oikeassa. Jos Suomen kansa on
25428: Se on nyt kaksinkertaisessa hinnassa, vaikka niin tyhmä, että se uskoo sellaisen politiikan
25429: se on huonontunut ja paljon, sillä kyllä 20 oikeaksi, että jos ei rikkaalle makseta lapsi-
25430: vuodessa jok'ainoa laitos huononee (Edus- lisämaksua, niin ei saa köyhällekään maksaa
25431: kunnasta: Mikäs firma se on? - SKDL:n (Naurua), niin antaa teidän voittaa. Ei
25432: ryhmästä: Lapsilisä Oy!). Minä en ole vel- minulla ole sitä vastaan mitään, jos he ovat
25433: vollinen teille kertomaan, mikä firma se on, niin tyhmiä (Hilpeyttä). Minä en ollenkaan
25434: kun minulla on tarkoitus myydä teille, jotka surkeile, jos te voitatte. Mutta minä luulen,
25435: olette niin hyviä teollisuusmiehiä, sen osak- . että käy niinkuin aikanaan kalamiehelle:
25436: keet (Hilpeyttä). kun nosti nuotanperän, niin ei ollut mitään
25437: No, mitenkä luulette sitten sen vaikutta- muuta kuin vettä. Viime vaa:litkin osoitti-
25438: van, kun valtion on maksettava kunnille ja vat teille, mikä teidän politiikkanne ja voit-
25439: yhteisöille lain mukaisia menojaan ja valtion tonne on.
25440: kukkaro on tyhjä? Mikä näistä maksuista on Mutta sekin on ihmeellistä, mitä täällä
25441: asetettava etualalle? Saattaa näet olla, että on hallituksen jäsenten taholta selitetty, että
25442: esim. kunta on velkaa melkein jok'ainoalle Kansainvälinen pankkikaan ei lainaa Suo-
25443: kunnan työssä olevalle miehelle ja naiselle, melle enää sen takia, että täällä on niin seka-
25444: kun ei ole kyennyt maksamaan palkkoja. vat olot. Mitä ovat ne sekavat olot? Ei suin-
25445: Sekö olisi parempi, että työläinen saa sen kaan sieaä katsota sekaviksi oloiksi, että
25446: lapsilisän, vai se, että se kunnalta saisi sen meillä rahaa puuttuu? Ei sitä katsota seka-
25447: palkan, jonka se jo on tienannut ja kykenisi viksi oloiksi, jos rahaa puuttuu. Kyllä ne
25448: tienaamaan edelleen lisää? Kumpi on pa- sen tietävät, ettei kukaan muu lainaa tarvit-
25449: rempi teidän mielestänne, kun te kiinnitätte sekaan kuin se, jolta rahat puuttuvat (Nau-
25450: huomiotanne yksinomaan tähän 1apsilisäkysy- rua.) Se, ettei Suomi saa Kansainväliseltä
25451: mykse.en, joka minun mielestäni on vain sel- pankilta rahaa, johtuu siitä, että vasemmisto
25452: lainen pikkuinen sivuseikka, niin pieni, ettei täällä osaksi oikeiston avulla harjoittaa sel-
25453: siitä kannattaisi puhua niin monta päivää. laista politiikkaa, jolla se tekee epäluulon
25454: Esim. Ylitornion kunnanhallituksen mies sa- alaiseksi hallituksen jäsenet, olkoon siellä
25455: noi minulle, että heillä on 40 milj. mk mak- sitten kuka hyvänsä (Ed. E. Leikola: Ko-
25456: samattornia laskuja, työpalkkoja ja muita. koomuksen avulla?). Kokoomuksen avulla!
25457: Valtio ei kykene maksamaan heille lainmu- Kyllä on kokoomuksen riveistäkin kuultu
25458: kaisia osuuksia (Eduskunnasta: Entä Kemi- monta eri kertaa se, kuinka huono on halli-
25459: järvellä!). Kemijärvestä en minä puhu, tus, olipa siellä kuka hyvänsä muu, kun
25460: koska se olisi omasta asiasta puhumista, niin ei siellä vain kokoomuslainen ole. Kyllä te
25461: minä en siitä puhu mitään. Minä en ole muistatte, että hallitukset ovat kunniansa
25462: täällä itseäni varten. Olen täällä niitä var- kuulleet niiltäkin penkeiltä samoin kuin va-
25463: ten, jotka kärsivät sortoa ja vääryyttä (Ed. semmistostakin. Minä en käsitä, mikä yhty-
25464: 1406
25465:
25466: mäkohta on siinä äärimmäisenä oikeistolla ja Kun olette tämän asian yhteydessä niin
25467: äärimmäisenä vasemmistolla, kun hallituksia moneen eri kertaan moittineet Suomen oloja
25468: ruvetltan haukkumaan. Minä en jaksa sitä ja syyttäneet milloin maalaisliittoa, milloin
25469: käsittää, Jfi.issä ne yhtyvät. Talouspolitiikan~ muita, ja sitä olette kilpaa tehneet, jos herra
25470: han niillä pitäisi olla aivan päinvastainen, puhemies sallisi (Eduskunnasta: Kyllä hän
25471: mutta kyllä ne löysivät yhtymäkohdan sii- sallii!) minun esittää esimerkin jostakin toi-
25472: näkin, kun oli vientimaksuistakoin kysymys sesta sellaisesta maasta, jota järjestelmää te
25473: muutama päivä takaperin, niin yhtyivät ne vasemmistolaiset ylistätte, miten siellä nämä
25474: siinäkin. Kokoomus lähti siitä, että kun vien- asiat on hoidettu. Esim. tässä on pahvi,
25475: timaksulaki kumotaan, niin rahat tulevat jonka Puolan hallitus on antanut. Täältä
25476: kokoomuksen kukkaroon, ja sitä kannatti näkyy, että Puolassa viime vuonna oli koro-
25477: äärimmäinen vasemmisto (Hilpeyttä). Sitten tettu palk~tt siinä a:limmassa palkkaluokassa,
25478: te ajatte muka köyhän asiaa. Varaatteko te jossa oli puoli miljoonaa puolalaista työ-
25479: näille kokoomuslaisille sitä suurta kassaa miestä, 500 zlotyyn kuukaudessa. Se on
25480: siltä varalta, että saatte sen Tsekkoslovakian Suomen rahaksi muunnettuna 28 875 mk.
25481: tien joskus käyntiin? Vai mistä se johtuu? Samassa valtakunnassa maksoi sianlihakilo
25482: Kyllä minä erään kerran sanoin, että parem- 50 zlotya. Siis mainitulla kuukauden pal-
25483: pihan se on ottaa läjästä kuin ruveta estä~ kalla ei saanut mitään muuta kuin 10 kiloa
25484: mään, etteivät ne rahat läjäänny. Ovatko sianlihaa. Verratkaa Suomen oloihin sitä!
25485: ottaneet sen opiksi, että kerätäänhän nyt Voi siellä maksoi 60 zlotya, joka on 3 400
25486: kokoomuksen pussiin oi~ein rahaa, niin siitä mk Suomen rahassa.
25487: on sitten hyvä ottaa?
25488: Minä toivoisin hartaasti, hyvät edustaja- Ensimmäinen varapuhemies:
25489: toverit, että kun me joudumme taloudelli- Pyydän puhujaa palaamaan asiaan.
25490: siin vaikeuksiin ja kun me varmaan olemme
25491: jokainen kansanedustajakin syypää siihen, ei P u h u j a: 8 kiloa sai vain voita kuukau-
25492: pidä syyttää muita. Jos emme olisi antaneet sipalkalla (Eduskunnasta: Paljonko siellä
25493: Arava-rahoja emmekä laittaneet työttömyys- lapsilisää maksetaan?). Ei ole olemassakaan.
25494: töitä emmekä muuta ja jos ette olisi tehneet Tupakkaa minä olisin saanut niillä Puolan
25495: lakkoja, niin kyllähän nämä lapsilisämaksut palkoilla, jos mainitussa alimmassa palkka-
25496: voitaisiin maksaa. Minkä takilt sitten syy- luokassa olisin ollut, vain 20 päiväksi, jos
25497: tämme huonosta taloudenpidosta to1siamme? minä polttaisin niin paljon kuin Suomessa,
25498: Se ei ole oikein, kun me kuitenkin kaikki eikä mitään muuta. Te moititte vain Suo-
25499: olemme olleet kahmimassa valtion kukkarosta men oloja, mutta ainakin minä olen iloinen,
25500: niin paljon, ettei sinne pohjalle ole enää jää- että olot ovat Suomessa näinkin hyvät.
25501: nyt mitään, ja nyt syytämme toisiamme, että Jos täällä saataisiin eri puolueiden kes-
25502: se on saanut enemmän. Ei tällä lailla mis- keiset välit paremmiksi (SKDL:n ryhmästä:
25503: sään yksityistalossa saada asioita kuntoon Ja lapsilisät saataisiin vielä täysimääräi-
25504: eikä myöskään valtiontaloudessa. Meidän sinä!) ja yhteisymmärrys lujemmaksi, niin
25505: täytyy tunnustaa toisillemme se, että meidän kyllä Suomi pärjäisi ja pelastuisi vielä täs-
25506: on vaikeudet voitettava tinkien kaikki niistä täkin pulasta, mikä nyt on. Mutta silloin
25507: eduista, mitä meillä nyt on. Ja kyllä meillä, pitää lopettaa sellaiset näytelmät, jota tämän
25508: Jumala paratkoon, on tässä maassa niin hy- asian yhteydessä on näytelty (Ed. Hiltunen:
25509: vät olot, että ei tarvitse kenenkään, joka Onko Puolassa lapsilisiä~). Tulee siellä
25510: vain kehtaa yrittää joko työllä tai muulla ainakin lisää lapsia, mutta ei muita. Eikö-
25511: toimenpiteellä ansaita, surkeilla sitä, ettei hän se olisi parasta antaa tämänkin asian
25512: hän pärjää tässä maassa paljon paremmin mennä, niinkuin tässä nyt on suunniteltu,
25513: kuin koskaan ennen (Eduskunnasta: Oikein!). että hyväksytään tämä laki ja annetaan
25514: Se on minun käsitykseni, ja minä olen sen- hallituksen nyt yrittää maksaa köyhille
25515: tään SUolfi.en oloja joutunut seuraamaan vä- ensinnä ja rikkaat jääkööt odottamaan. Mi-
25516: hän pitemmän ajan kuin teistä moni. Minä nulla ei ole sitä vastaan mitään, vaikka rik-
25517: muistan aikltisemmat olotkin, sillä minähän kaat odottaisivat vuoden, sillä se on niin
25518: teille sopisin melkein jarkiään isäksi (Suurta pieni asia heille, ettei se meinaa juuri mi-
25519: hilpeyttä). tään suurituloisen eikä rikkaan pörssissä.
25520: Lapsilisien ma.ksun lykkiiäminen. 1407
25521:
25522: Jos on viisi 'lasta, niin mitä se meinaa, jos Ed. Friman: Herra puhemies! Ne,
25523: hän saa 6 000 mk ja jos hänellä on palkkaa jotka tämän lain käsittelyn yhteydessä ovat
25524: 100 000 tai 200 000, jopa 500 000 mk kuu- koettaneet selittää ihmisille, että kysymys
25525: kaudessa (Ed. E. Leikola: Ei niillä rikkailla olisi vain ja yksinomaan tilapäisestä val-
25526: olekaan pieniä lapsia!). Eikä ne tee kuin tion kassakriisistä johtuvasta järjestelystä,
25527: yhden, se on tosi (Naurua). ovat kaikki väärinselittäjiä. Jos tässä ky-
25528: Jos te vasemmistolaiset haluatte tässä symyksessä ilman muuta olisi annettu pe-
25529: asiassa näyttää, että te todella olette köy- riksi, tätä iskua olisi ilman muuta tullut
25530: hän asialla, niin luopukaa joka mies nykyi- seuraavia. Kysymys on sosiaalisen turvalli-
25531: sestä jarrutuspolitiikasta, ja ratkaistaan suuden pienentämisestä, joka sodan jälkeen
25532: tämä asia, niinkuin täällä asia ratkaistiin kansamme heikoimmille jäsenille luotiin.
25533: toisessa käsittelyssä, niin saadaan nähdä, Hallituksen taktiikka tämän asian hoitami-
25534: toteuttaako nykyinen hallitus, jota on niin sessa on vain sellaista hitaasti kiirehtimisen
25535: paljon haukuttu, lupauksensa siten, että se taktiikkaa. Tämä taas on aivan ymmärret-
25536: rupeaa köyhille maksamaan heti. Minä toi· tävää, niin ymmärrettävää, että kuka ta-
25537: voisin, että näin tekisimme. Jos nykyinen hansa järkevä ihminen käsittää sen. Jos
25538: hallitus ei sitä tee niinkuin on luvannut, hallituksen taho1la tehtäisiin tai olisi tehty
25539: että rupeaa heti maksamaan köyhille, niin esitys lapsilisän yhdellä kerralla poistami-
25540: minä olen valmis tukistamaan hallitusta tei- sesta, niin se saisi vastaansa niin suuret
25541: dän kanssanne, mutta eihän sitä voi tukis- • voimat, että se ei voisi toteutua.
25542: taa, kun te panette sille suuremman urakan Kun sodan jälkeen ryhdyttiin paranta-
25543: kuin sillä on edes toivoa kyetä maksamaan. maan sosiaalista lainsäädäntöämme ja tällä
25544: Vaaditte, että rikkaillekin pitää maksaa sa· alalla suoritettiin paljon suuremmat uudis-
25545: manaikaisesti kuin köyhille. En minä voi tukset kuin oli tapahtunut koko itsenäisyy-
25546: ruveta tukistamaan hallitusta silloin, kun te temme aikana, niin se tapahtui todella vai-
25547: pakotatte sitä tekemään enemmän kuin on keissa olosuhteissa. Meillä oli sosiaalisesti
25548: järjellistä ja kuin on välttämätöntä. Silloin huollettavia enemmän kuin ennen. Sota oli
25549: minä olen aina valmis tukistamaan hallitusta, tehnyt invalideja, orpoja ja leskiä normaa-
25550: kun vain huomataan, että se puliveivaa listi huonettavien lisäksi. Mutta sota oli
25551: köyhien kanssa. Rikkaan kanssa voi aina myöskin meidät köyhdyttänyt. Kansantu-
25552: puliveivata, sillä rikas kyllä pärjää tässä lomme oli vain osa sodan edellisestä. Meillä
25553: maailmassa. oli jälleenrakennettavanamme kokonaiset
25554: maakunnat ja uudelleensijoitettavana 10%
25555: kansastamme sekä maksettavina sotavelat,
25556: -korvaukset jne. Kuitenkin näinä vuosina
25557: Ensimmäinen varapuhemies: kykenimme uudistamaan sosiaalilainsäädän-
25558: Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan töämme ja ottamaan käytäntöön mm. lap-
25559: huomenna kello 12,30. silisät. Ei olisi ollut suuri ihme, jos noissa
25560: oloissa ja noina aikoina olisi löytynyt sellai-
25561: siakin rehellisiä ihmisiä, jotka tosissaan oli-
25562: sivat epäilleet kykyjämme ja mahdollisuuk-
25563: Täysistunto keskeytetään kello 22,17. siamme toteuttaa niin suuri reformi kuin
25564: lapsilisän käytäntöön ottaminen oli. Tosin
25565: ei silloinkaan ollut kysymys oikeastaan
25566: muusta kuin lapsilisän saajien piirin laajen-
25567: Täysistuntoa. jatketaan tamisesta. Virkamiehillä oli tämä oikeus
25568: ollut jo kauan sitä ennen. Lapsilisälaki ei
25569: sunnuntaina 30 p. kesäkuuta kello 12,30. kuitenkaan silloinkaan olisi mennyt läpi
25570: täällä eduskunnassa, ellei sitä ennen järjes-
25571: tynyt työväen joukkovoima olisi pakottanut
25572: työnantajia maksamaan lapsilisät. Lainsää-
25573: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. däntömme kulki silloinkin porvarillisen
25574: enemmistömme ansiosta tapahtumien vana-
25575: vedessä, kuten tavallisesti ennen sitä ja sen
25576: 1408 Sunnuntaina 30 p. ikesäkuuta 1957.
25577:
25578:
25579: jälkeen, koska mitään muuta tietä ei ollut. niiden tulot olisivat kuinka mitättömät tai
25580: Ilman lapsilisälain säätämistä silloin olisivat aivan olemattomat, eivät saisi lapsilisää,
25581: sen saajien piirin ulkopuolelle nimittäin jää- kahden 'lapsen perheistä puhumattakaan.
25582: neet heikommin järjestyneet palkkatyöläiset Selityksissä sanottiin kyllä, että jopa kahden
25583: ja pienviljelijät, joiden taloudellinen asema lapsen perhekin voisi saada, mutta jätet-
25584: oli tosiaan heikko. Erikoisesti pienviljeli- tiin sanomatta, että tämä voisi olla mahdol-
25585: Jalll keskuudessa syntynyt rauhattomuus lista vain siinä tapauksessa, että perheeltä
25586: uhkasi viedä porvarillisten puolueiden, eri- puuttui huoltaja tai se oli pysyvästi työky-
25587: lwisesti maaiaisliiton kannatuksen siellä, ja vytön. Pysyvä työkyvyttömyys taas tulki-
25588: sen säilyttäminen oli porvarillisen asennoi- taan tässä laissa, kuten kansaneläkelaissakin
25589: . tumisen syy. Alunperin lapsilisälaki oli tar- siten, että aivan harvat todella työkyvyttö-
25590: koitettu sosiaaliseksi laiksi, mutta myöhem- mät katsotaan pysyvästi työkyvyttömiksi.
25591: min se sai uutta väriä. Siitä tuli eräs nap- Mutta kaiken lisäksi lapsilisiä vain perheli-
25592: pula palkkapolitiikan hoitamisessa kapitalis- sää saaville maksettaessa suurestakin tar-
25593: tien hyväksi. Lapsilisien korotuksilla ostet- peesta ja köyhyydestä riippumatta sitä
25594: tiin elinkustannusindeksin pisteitä. Lapsili- ilman jäävät perheet, joissa joku jäsenistä
25595: sien korottaminen nimenomaan palkkapoli- sairasttta periytyvää tai tarttuvaa tautia.
25596: tiikan hoitamista silmällä pitäen oli tullut Tällaisia perheitä löytyy huomattavan pal-
25597: välttämättömäksi. jon, ja ne ovat todella lapsilisän tarpeessa.
25598: Lapsilisän pienentämisessä tai sen maksu- · Kun niille ei maksettaisi, olisi vastaavasti
25599: jen lykkäämisessä on siis kysymys, paitsi sosiaalihuollon vä:lityksellä maksettava enem-
25600: kansalaisille laissa annetun vissin oikeuden män. Tällainen menettely olisi omiaan lisää-
25601: poistamisesta, myös asiallisesti ottaen palkko- mään tällaisten onnettomien perheiden jo
25602: jen a:lentariiisesta. Lapsilisän pienentämi- muutenkin normaalia raskaampaa taakkaa.
25603: nen tavalla tai toisella on samalla kysymys, Koko muutosesityksen tarkoituksena olikin
25604: joka liittyy yhteisen kansantulomme vain hämätä. Laskettiin sillä saatavan huo-
25605: viimeaikaisiin uudelleenjakamispyrkimyksiin, lissaan olevat ihmiset rauhoittumaan, jotta
25606: jotka tähtäävät taloudellisesti heikommassa leikkaus lapsilisästä voitaisiin menestykselli-
25607: asemassa olevien ihmisten osuuden pienen- semmin suorittaa hallitusrintaman kannalta
25608: tämiseen. Tällä tavalla tapahtuva reaali- katsoen.
25609: palkan alentaminen on sitä paitsi suhteelli- Olin viime viikolla tilaisuudessa liikku-
25610: sesti sitä suurempi mitä köyhempi ja huo- maan ihmisten keskuudessa pohjoisessa koti-
25611: notuloisempi ihminen on. Hyvää tai kohta- seudullani. Jokainen tapaamani ihminen,
25612: laisen hyvää palkkaa saavalle ihmiselle, jolla jonka kanssa keskustelin, aloitti keskustelun
25613: · on vähän lapsia, ei ole suurtakaan merki- kysymällä lapsilisälain kohtaloa. Panin
25614: tystä esillä olevan lain hyväksymisellä, mutta merkille, että monet sellaisetkin henkilöt,
25615: köyhälle se olisi suuri kolaus. jotka poliittisesti lukeutuvat porvareihin,
25616: Kun täällä ed. Salminen kokoomuksesta, mutta joille lapsilisät merkitsevät jotakin,
25617: joka viime aikoina on esiintynyt köyhien olivat hyvin uteliaita. Selvästi kaikki antoi-
25618: asian ystävänä ja jossa heidän sanomalehti- vat myös ymmärtää tai sanoivat suoraan,
25619: selvitystensä ja muun propagandansa mu- että he eivät hyväksyneet lapsilisälain huo-
25620: kaan ei ole yhtään rikasta, teki lainmuutos- nontamista. Tapasin mm. kolme yksityis-
25621: esityksen, jonka mukaan lapsilisät makset- kauppiasta, joista tietääkseni kaksi kuuluu
25622: taisiin heinäkuussa perhelisää saaville, niin maalaisliittoon. He tulivat huolestuneina
25623: se todistaa, että kokoomus haluaa auttaa luokseni. He kertoivat antaneensa jokainen
25624: ystäväänsä maalaisliittoa suuressa hädässä. useammalle kymmenelle perheelle lapsilisä-
25625: Kuvaavaa on, että kaikki porvarilliset lehdet valtakirjoja vastaan elin- ja ktdutustarvik-
25626: löivät tämän muutosesityksen julki otsikoin keita. Kun nämäkään kauppiaat eivät ole
25627: ja selittivät, että se merkitsi köyhille tapah- mitään suuria rahamiehiä ja kun maksut on
25628: tuvaa nopeaa lapsilisän maksamista. Mis- tukkuliikkeille maksettava, häämöttää edessä
25629: sään porvarillisessa lehdessä ei kuitenkaan voittamattomia vaikeuksia, ellei lapsilisien
25630: oikein selitetty, mitä ehdotus käytännössä maksua tapahdu. Tällaisia kauppiaita on
25631: merkitsi. Ei kerrottu, että näin menetel- maaseudulla hyvin paljon.
25632: täessä esim. kolmen lapsen perheet, vaikka Kun on ollut yleisenä tapana viime
25633: La.psilisien maksun lyk.kiiiäminen•. 1409
25634:
25635: aikoina käyttää lapsilisiä vissien maaraai- vin vertaa. Tuntuu siltä kuin kyselijät ali-
25636: kaisten maksujen suorittamiseen, ovat myös arvioisivat tavallisen nykyaikaisen maalais-
25637: nämä maksut nyt maksamatta. Niinpä eräs ihmisen käsityskyvyn. Totta kai jokainen
25638: pankkimies, joka toimii pienessä maaseutu- nykyajan ihminen käsittää, että sekä halli-
25639: kirkonkylässä ja jonka kanssa olin tilaisuu- tuksen jäsenet että kansanedustajat tietä-
25640: dessa keskustelemaan, tuntuu olevan kovin vät, mitä on tekeillä. Kaikki tietävät, että
25641: huolissaan. Hän sanoi pankkinsa asiakkai- tämän viimeisen lapsilisäla-in huonontamis-
25642: den joukossa olevan huomattavan määrän esityksen on tehnyt maalaisliiton johtama
25643: sellaisia, jotka lapsilisillään hoitelevat pie- hallitus, jonka toimintaa kyselijät kaikissa
25644: niä asioitaan. Paitsi sitä, että lapsilisien suhteissa kynsin hampain tukevat. En ole
25645: avulla maksettavat maksut jäävät vähätu- ihan tarkkaan tutkinut kyselijäin allekirjoi-
25646: loisilta maksamatta, se samalla vaikeuttaa tusten nimiriviä, joten en ihan tarkkaan
25647: välttämättömien pikkuluottojen saantia, joka tiennyt, oliko siinä kuinka monta nykyistä
25648: varsinkin satunnaisista tuloista eläville pien- maalaisliittolaista ministeriä ja oliko siinä
25649: tuloisille on välttämätöntä, näin varsinkin mahdollisesti eilen illalla täällä esiintyneen
25650: kuluvana keväänä, jolloin työttömyys ahdis- herra ulkoministeri Virolaisenkin mm1.
25651: telee varsinaisten työttömyystöiden loputtua. Täällä eduskunnassa, jossa tämä asia pääte-
25652: Lasten kouluttamisessa näyttelee lapsilisä tään, on nyt taisteltu viikkokaupalla, ja
25653: varsinkin suurperheisten kohdalla ·huomatta- kyselijät ovat taistelun kaikissa vaiheissa
25654: vaa osaa. Lukemattomissa tapauksissa toi- olleet sekä Fagerholmin että nykyisen halli-
25655: sille paikkakunnille kouluihin sijoitettujen tuksen lapsilisälain huonontamisesityksen ta-
25656: lasten huoneenvuokrat ovat tänään maksa- kana. Tällaisen kyselyn kirjoittajat ovat
25657: matta lapsilisämaksujen viivästymisestä joh- todella fariseala'isia, joille ratsuksi kelpaa
25658: tuen. Kun köyhien ihmisten lapset aina mikä tahansa ja joiden oikea käsi ei ole
25659: sijoitetaan toisten köyhien perheisiin, on tietävinään mitä vasen tekee. Kaikessa on
25660: vuokrien maksamatta jäämisestä seurauksena heille tärkeintä henkilökohtainen etu, ja mi-
25661: vaikeuksia myös perheissä, joihin lapsia on tään muuta moraalisääntöä ei heillä näytä
25662: ollut sijoitettuna. Myös koulujen lukukausi- olevan.
25663: maksut ja koulutarvikelaskut ovat maksa- Lapsilisälain huonontajat ovat viime päi-
25664: matta suurelta osalta. Voidaan sanoa, että vinä puhuneet ja kirjoittaneet kaikenlaista.
25665: maaseudulla, jonka oloja paremmin tunnen, Nyt heidän huolekseen näyttää tulleen jopa
25666: ovat kaikkien vähävaraisten ihmisten asiat kuntienkin vaikeudet, jotka vasta lapsilisä-
25667: sekaisin lapsilisämaksujen viivästymisestä lain käsittelyn yhteydessä ovat heidän mie-
25668: johtuen. lestään syntyneet. Siitä pelosta, että huo-
25669: Kun tässä muutama päivä sitten olin tilai- nontamisesitys ei onnistuisi, ja jotenkin puo-
25670: suudessa lukemaan päähallituspuolueen maa- 'l.ustautuakseen he nyt puhuvat, kuinka kun-
25671: laisliiton eräiden kansanedustajien hallituk- nille ei voida maksaa. Kun joskus aikaisem-
25672: selle, oma:lle hallitukselleen sen asianomai- min kunnille on maksettu hitaasti tai jä-
25673: selle ministerille vastattavaksi jätetyn kyse- tetty kokonaan maksamatta tai maksettu vä-
25674: lyn, niin puolestani ymmärsin varsin hyvin hemmän kuin lait ovat edellyttäneet, ei sillä
25675: tällaisen kyselyn värkänneitten kansanedus- taholla ole mitään tapahtunut. Ei ole tehty
25676: tajien tarkoituksen ja pyrkimyksen. Kyse- yhtään ainoata kyselyäkään edes tällaisten
25677: lyn kirjoittajia ei tietystikään huolestuta maksujen maksamatta jättämisen yhteydessä.
25678: se, jos köyhät maaseudulla ovat joutuneet Nytkin kuntien kasvavista vaikeuksista pu-
25679: suuriin vaikeuksiin, mutta luonnollisesti hei- huttaessa ei luonnollisestikaan nähdä mitään
25680: dän on tehtävä jotakin nahkansa pelastami- sellaista, että nimenomaan lapsilisälain huo-
25681: seksi, se on pisteitten hankkimiseksi itsel- nontamisella vaikeutetaan kuntien asemaa.
25682: ieen ja maalaisliitolle edessä olevissa ensi Työttömyys jo lisää huoltomenoja, jotka ovat
25683: kesän eduskuntavaaleissa (Ed. Hiltunen: eräs kuntien suurimmista menoeristä. Lapsi-
25684: Koko kysely oli teatteria!). Se oli alusta lisien avulla on tähän saakka kuntien sosiaa-
25685: loppuun teatteria. litO'imistoissa hoidettu monenlaisia kysymyk-
25686: Kun kyselijät kirjoittavat, tietääkö halli- siä. Nyt ne vastaavasti joudutaan hoita-
25687: tus ja mitä aikoo tehdä, niin sitä tosiaan maan varsinaisilla sosiaaliavustusrahoilla tai
25688: voidaan sanoa humpuukiksi, jolla ei ole he- sitten monissa tapauksissa jätetään hoita-
25689: 177
25690: 1410 Sunnuntaina 3(} p. kesakuuta 1957.
25691:
25692:
25693: matta. Taloudellisista vaikeuksista johtuen Kun nämä kastirajat vielä kuitenkin näky-
25694: kuntien sosiaaliset menot kasvavat parhail- vät, olisi mielestämme jatkettava edelleen
25695: 'laan, mutta niiden kasvu nopeutuu, jos täl- niiden poistamista ja se tapahtuu parhaiten
25696: lainen laki hyväksytään. Seurauksena myös- lapsilisiä nykyisestään korottamalla. Niiden
25697: kin on, että annettujen apujen takaisinpe- alentamisella tavalla tai toisella, vaikkapa
25698: rintä kunnassa lisääntyy ja heikkojen lapsilisämaksuja lykkäämällä, kuten käsitel-
25699: ihmisten elämä entisestään vaikeutuu. tävänä oleva lakiesitys pyrkii tekemään,
25700: Ne, jotka selittävät kuntien vaikeuksien noita rajoja entisestään jälleen vahvistetaan.
25701: kasvavan, jollei hallituksen käsiteltävänä Paitsi sitä, että tälla:isten taloudellisista eri-
25702: oleva lakiesitys tulisi hyväksytyksi, näyttä- arvoisuuksista johtuvien kastirajojen pois-
25703: vät unohtaneen, että valtio on erään toisen taminen on köyhien etujen puolustamista,
25704: lain perusteella velvollinen maksamaan kan- jota ryhmämme toiminta joka suhteessa on,
25705: tamiensa verojen osuudet kunnille. Tämän rajojen poistamisella on suuri merkitys myös
25706: lain käsittelyn yhteydessä ei voidakaan pu- opetustoimen kehityksen ja opetuksen tehos-
25707: hua, maksetaanko ja mitä kunnille. Kysy- tamisen kannalta. Kouluissa, joissa ihmis-
25708: mys on maksamisesta lapsilisän saantiin alut tuntevat olevansa tasa-arvoisia, on ope-
25709: oikeutetulle kansalaisille. tuksen järjestäminen helpompaa, ja tasa-
25710: Ei liene toistaiseksi suoritettu tutkimuksia arvoisuuden ilmapiirissä opettajan opetuksen
25711: siitä, mikä merkitys voimassa olevalla lapsi- lisäksi lapset esteettömästi ja ilman ikäviä
25712: lisälailla on ollut ja on. Joka tapauksessa rajoja vaikuttavat toisiinsa, opettaen toi-
25713: on selvää, että köyhille ihmisille, joita kan- siaan ja oppien toisiltaan.
25714: samme suuri enemmistö on, on maksettu Kun jälleen viime aikoina on hallitusrin-
25715: avustus sen perusteella, kuinka paljon heillä taman taholla esitetty propagandamielessä
25716: on lapsia, ja tämä on merkittävästi paran- ajatuksia, joiden mukaan lapsilisä maksetaan
25717: tanut lasten huoltomahdollisuuksia. Sen tarpeettomasti kaikille, niin sanottakoon,
25718: ansiosta on varmaan suurelta osaltaan viime ettei meillä ole mitään sitä vastaan, vaikka
25719: vuosikymmenien aikana tapahtunut lasten rikkailta se poistettaisiinkin. Siitä olemme
25720: kuolleisuuden vähentyminen samoin kuin jo vuosia sitten tehneet esityksiäkin. On
25721: eräiden ennen lasten keskuudessa yleisesti tarpeetonta maksaa apua niille, jotka eivät
25722: esiintyneiden sairauksien pienempi esiinty- sitä tarvitse. Samalla on syytä kysyä, miksi
25723: minen. Lapsilisälain kustannukset kokonai- hallitus ei ole tehnyt tätä tarkoittavaa esi-
25724: suudessaan ovatkin tästä johtuen varmasti tystä. Siinä rahanpuutteessa, jota on viime
25725: kannattavaa ja todella kansantaloudellista si- aikoina huudettu ja jonka sanotaan pakotta-
25726: joitusta. Nyt käsiteltävänä oleva esitys, jolla neen hallituksen antamaan käsiteltävänä
25727: tätä tärkeään tarkoitukseen sijoitusta aiotaan oleva lakiesitys, jolla kaikkein köyhimmil-
25728: pienentää, on sen vuoksi huonoa talouden- täkin otettaisiin suuri osa saamistaan tu-
25729: hoitoa. Kun viime aikoina kaikki välttämät- loista, luulisi olleen syytä rikkaille tarpeet-
25730: tömyystarvikkeiden hinnat ovat pelottavasti tomasti maksettujen maksujen lakkauttami-
25731: nousseet, olisi järkevän taloudenhoidon kan- seen.
25732: nalta lapsilisiä korotettava ainakin hintojen Tämän lakiesityksen antamista on perus-
25733: nousua vastaavasti. Jos näin tapahtuisi, teltu sillä, että vaitiolla on huutava rahan-
25734: nousisi lastemme elintaso ja sairaudet edel- tarve ja että valtion kassassa olevat rahat
25735: leen vähentyisivät. eivät riitä lapsilisien maksamiseen. Vaikka
25736: Jos joku vanhempi kansakoulunopettaja niinkin olisi, että rahaa ei aivan tarpeeksi
25737: ryhtyy muistelemaan oppilasjoukkonsa ulko- olisi, niin on aivan selvää, että löytyy joi-
25738: asua sanokaamme 15-20 vuotta sitten ja takin muita kohteita, joista maksuja voi
25739: vertaa sitä tämänpäiväiseen, niin ero on jättää maksamatta. Ryhmämme taholta on
25740: suuri. 'Tuo vanhempana aikana näkynyt tässä suhteessa tehtykin lukemattomia esi-
25741: selvä raja rikkaiden ja köyhien lasten vä- tyksiä samaten kuin siitäkin, miten valtiolle
25742: lillä ja sen perusteella silloin vallinnut las- voitaisiin hankkia lisätuloja. Esityksemme
25743: ten jakautuminen eri kasteihin on paljon eivät ole johtaneet tuloksiin ja vain siitä
25744: himmentynyt. Ratkaisevana tekijänä tähän syystä, että ne ovat kohdistuneet kapitalisti-
25745: on ollut lapsilisälain perusteella saatava piirien verottamiseen.
25746: avustus, jolla lapsille on hankittu pukimia. Ei ole epäilystäkään siitä, että esillä oleva
25747: La.p6ilisien maksun lyklciiä.minen.. 1411
25748:
25749: hallituksen esitys syntyi lähtien pyrkimyk- nen, vaikka lapsilisää maksetaankin varak-
25750: sestä mennä yHtse siitä, missä aita oli mata- kaille ja suurituloisillekin perheille. Tietääk-
25751: lin. Laskettiin, että köyhät ihmiset eivät seni tämä lapsilisälain hyväksyminen riippui
25752: kykene nousemaan tarpeeksi vastarintaan. siitä, alettiinko lapsilisää maksaa myöskin va-
25753: Siinä hallitsijat ovat kuitenkin varmasti pet- rakkaille. ja suurituloisille perheille, sillä por-
25754: tyneet. Ei löydy tänä päivänä köyhien varilliset edustajat lain käsittelyn aikana pi-
25755: ihmisten joukosta lainkaan sellaisia, jotka tivät jyrkästi kiinni tästä vaatimuksesta.
25756: hyväksyisivät esillä olevan esityksen. Eri Heidän pääteemanaan oli ,kaikille tai ei ke-
25757: asia on, kuinka niistä kaikki ovat ehtineet nellekään". Tuntui hiukan ihmeelliseltä täl-
25758: reagoida. Ryhmämme näiden ihmisten edus- lainen kanta, sillä sehän merkitsee. samaa
25759: tajana ei voi myöskään tällaista lakiesitystä kuin vaatia sosiaalilautakunnalta huotoavus-
25760: hyväksyä. tusta myöskin kunnan rikkaimmille kansalai-
25761: On ollut muuten sangen mielenkiintoista sille, jos joillekin köyhille ja puutteessa ole-
25762: seurata, miten viime päivinä eri keinoja ville on tarpeen antaa. Ilmeisesti asian nu-
25763: käyttäen hallitusrintaman taholta on pyritty rinkurisuus on jo vähitellen alkanut selvitä
25764: painostamaan tämän lain hyväksymisen suh- myöskin porvarillisille edustajille, koska
25765: teen. On selitetty tietysti konkurssin seu- heitä on alkanut jo kainostuttaa aikaisempi
25766: raavan ilman muuta, jollei tätä lakia hyväk- kantansa. Sitä osoittaa se, että he ovat täällä
25767: sytä. Täällä meidän keskuudessamme on eduskunnassa ja tietysti vielä enemmän liik-
25768: liikkunut korkeita oikeusoppineita, jotka ovat kuessaan köyhän kansan keskuudessa vaali-
25769: yrittäneet prässätä ja ahdistella ja selittää kalassa alkaneet puhua lapsilisien tarpeetto-
25770: lakia omalla tavallaan, jota voitaisiin mel- muudesta varakkaille ja suurituloisille per-
25771: kein sanoa ,vanhan pahan" raamatun selit- heille. Niin paljon he näyttävät vieläkin pi-
25772: tämiseksi. Viimeksi täällä pari päivää sit- tävän kiinni entisestä kannastaan ,kaikille
25773: ten olivat valtion virkamiehet lähetystönä tai ei kenellekään", että ovat alkaneet valmis-
25774: ja olivat kovin huolissaan siitä, että heidän tella tätä lapsilisälain kumoamista. Kuiten-
25775: palkkansa mahdollisesti jää maksamatta, jos kin, kun asia on vähävaraisille lapsiperheille
25776: lapsilisiä maksetaan. Heidätkin oli mobilisoitu tärkeä, he eivät ole rohjenneet ryhtyä suo-
25777: vississä tarkoituksessa painostamaan edus- ralta kädeltä ehdottamaan lapsilisälain ku-
25778: kuntaa, jotta tämä laki tulisi hyväksytyksi. moamista, varsinkin kun eduskuntavaalit
25779: Näyttää kuitenkin todennäköiseltä tai voi- ovat aivan ovella, viimeistään jo vuoden ku-
25780: daan sanoa sen olevan tänä päivänä aivan luttua. Näyttää siltä, että heidän tarkoituk-
25781: varmaa, että tällainen laki ei tässä talossa sensa onkin päästä lapsilisälaista vähin erin
25782: tule hyväksytyksi. ja syyttää siitä valtiontalouden vaikeata ti-
25783: Kun on kuulunut sellaisia huhuja, että laa. Todettakoon kuitenkin, että valtionta-
25784: hallitus parhaillaan rakentelisi uutta lakia, louden tila on sellainen, jollaiseksi he itse
25785: jolla kolmannen neljänneksen lapsilisä jätet- ovat sen saattaneet epäterveen talouspolitiik-
25786: täisiin maksamatta, niin voidaan sanoa, että kansa ansiosta, eivätkä siihen ole lapsilisää
25787: tässä maailmassa meidänkin aikanamme on saavat perheet syyllisiä.
25788: tapahtunut paljon suurempiakin ihmeitä Kuten jo mainittiin, on lapsilisälaki sel-
25789: kuin se, että myöskin kolmannen neljännek- västi sosiaalinen. Sen tarkoituksena on vä-
25790: sen lapsilisän maksamatta jättämistä tarkoit- hävaraisten lapsiperheitten tukeminen las-
25791: tava lakiehdotus tullaan hylkäämään. ten vaatettamisessa kunnollisilla ja lämpi-
25792: millä vaatteilla ja jalkineilla, jopa ravitse-
25793: Ed. Nieminen: Herra puhemies! Sil- van ruuan hankkimisessa heille. Monissa
25794: loin kun lapsilisälaki hyväksyttiin täällä vähävaraisissa työläis- ja pienviljelijäper-
25795: eduskunnassa, sen tarpeellisuus oli ilmeinen. heissä lasten kasvattaminen terveiksi ja elin-
25796: Näiden lähes 10 vuoden aikana, jona lakia voimaisiksi kansalaisiksi on nykyoloissa me'l-
25797: on sovellettu, sen tarpeellisuus on käynyt kein ylivoimainen tehtävä. Siinä tarvitaan
25798: yhä selvemmäksi. Näin ollen lapsilisälain yhteiskunnan tukea lapsilisälain muodossa.
25799: muuttaminen tai sen edellyttämien lapsilisien Täällä eduskunnassa on esitetty lausuntoja
25800: lykkääminen on vastoin käytännön osoitta- lähinnä porvarillisten edustajien taholta, että
25801: maa tarvetta. lapsilisä olisi poistettava ensimmäiseltä lap-
25802: Lapsilisälain tarkoitus on selvästi sosiaali- selta, ehkäpä vielä toiseltakin lapselta, koska
25803: 1412 Sunnunta:ina 30 p. ik.esäkuuta. 1007.
25804:
25805:
25806: yksi- ja kaksilapsiset perheet pystyvät pa- Riittävä ravinto ja lämmin suojaava vaa-
25807: remmin hoitamaan lapsensa kuin useampi- tetus on lasten kehitykselle välttämätön. Sil-
25808: lapsiset perheet. Tässä väittämässä on loin eivät pääse erilaiset taudit niin helposti
25809: sikäli perää, että mitä useampia lapsia per- iskeytymään kehitysiässä oleviin lapsiin ja
25810: heessä on, sen vaikeammaksi nykyisissä olo- nuoriin, vaan he ovat vastustuskykyisempiä
25811: suhteissa perheen toimeentulo käy. Mutta väite ka·ikenlaisille tautien basilleille. Tästä ovat to-
25812: ei silti kumoa sitä tosiasiaa, että myöskin distuksena ne tilastot, jotka osoittavat las-
25813: yksi- ja kaksilapsisissa perheissä on taloudel- ten kuolleisuuden viime vuosien aikana tun-
25814: lisia vaikeuksia ja puutetta. Ajatellaanpa tuvasti alentuneen. Muutenkin fyysillisesti
25815: esim. perhettä, jonka huoltaja on tehnyt paremmin kehittyneitä lapsia on nykyisin
25816: työtä tehtaassa tai muussa työpaikassa noin nähtävissä. Esimerkiksi riisitautia, joka on
25817: 22 000-30 000 kuukausipalkalla. Kun siitä tyypillisimpiä tauteja puutteellisesti ravittu-
25818: vielä vähennetään verot, vuokrat ym. sen- jen lasten keskuudessa, esiintyy nykyisin
25819: laatuiset välttämättömyysmenot, niin elämi- huomattavasti vähemmän kuin ennen. Siihen
25820: seen jää hyvin vähän. V aateta ja ravitse on ollut varmasti lapsilisillä oma osuutensa.
25821: tällaisilla tuloilla edes yhtä lasta kunnolli- Minulla on ollut tilaisuus olla asevelvollisuus-
25822: sesti! Se on melkein mahdotonta. Tilanne kutsunnoissa mukana oman kuntani edusta-
25823: on vielä huonommin, jos perheen huoltaja on jana ja nähdä, minkälaisia jälkiä puute ja
25824: satunnaisissa töissä, kuten maaseudulla työ- kurjuus on jättänyt nuorisoomme. Ne ovat
25825: läiset yleensä, ja työssä sattuu usein pakol- säälittäviä tapauksia. Samalla minulla on
25826: lisia taukoja. Sellaisia ovat esim. työn lop- ollut tilaisuus todeta, mitenkä kutsuntanuo-
25827: puminen ja uuden etsiminen. Tällöin saattaa rison yleistasossa on vuosi vuodelta tapahtu-
25828: kulua pitkäkin aika uuden työpaikan löy- nut huomattavaa paranemista. Mm. riisitau-
25829: tämiseen, eikä tällaisesta työn etsimisestä din turmelemia nuorukaisia näkee näissä kut-
25830: luonnollisestikaan tule palkkaa. sunnoissa vuosi vuodelta vähemmän. Siihen-
25831: Kaikkein huonoimmin on asianlaita työttö- kin on varmasti ollut osaltaan vaikuttamassa
25832: miksi joutuneitten kohdalla. Työttömiä on lapsilisät. Samaa osoittavat kansakoulujen
25833: tällä kertaa hyvin paljon. Olkoonpa heillä oppilaista laaditut vuosittaiset terveystilastot.
25834: sitten yksi tai useampia lapsia huollettava- Voidaankin selvästi todeta, että lasten ja nuo-
25835: naan, niin vaikeata on hankkia lapsille ra- rison fyysillisessä ja terveydellisessä kehityk-
25836: vitsevaa ruokaa ja kunnollisia vaatteita il- sessä on tapahtunut parannusta viimeisen
25837: man rahaa. Tällöin lapsilisä on tuntuva apu vuosikymmenen aikana. 8-iihen on täytynyt
25838: lasten toimeentulon turvaamiseksi. vaikuttaa omalta merkittäväitä osaltaan lap-
25839: Maaseudun pienviljelijäperhe ei ole yhtään silisien.
25840: paremmassa asemassa. Heillä on kyllä lehmä, Muistan erittäin hyvin, mitenkä mm. en-
25841: ehkäpä kaksi, kolmekin, joista saavat maitoa nen viimeistä maailmansotaa maaseudun vä-
25842: lapsilleen, ehkäpä heillä on vielä leipääkin hävaraisissa perheissä lapsukaiset saivat tun-
25843: riittämiin, mutta muusta onkin jo puute. tea puutteen puristuksen. Vaikka heillä
25844: Varsinkin vaatteitten ja jalkineitten hankki- olikin leipää riittämiin, niin kunnollista sär-
25845: minen tuottaa vaikeuksia. Pienviljelystilalta vintä leivän lisäksi ei ollut. Näin ollen hei-
25846: ei saa sellaisia rahatuloja, jotka riittäisivät dän ravintonsa oli liian yksipuolista ja lap-
25847: perheen kunnolliseen vaatettamiseen. Ne ra- sen kehitykselle tarpeellisista ravinteista köy-
25848: hatulot, joita pienviljelystilan karjatalous hää. Mutta selvimmin puutteen merkit nä-
25849: ehkä antaa, menevät leivän ja maidon li- kyvät lasten vaatteista ja jalkineista. Jo var-
25850: säksi hankittavaan muuhun ravintoon eivätkä hain kevääJlä lasten oli kuljettava ulkosalla-
25851: aina riitäkään siihen. Lisäksi on maksettava kin .avojaloin ja ohuissa vaatteissa. Tällai-
25852: verot, velkojen korot ja kuoletukset ym. tä- sesta liian aikaisin keväällä avojaloin ulko-
25853: mänlaatuiset välttämättömyysmenot. Kun salla kulkemisesta oli sangen ikäviä seura-
25854: pienviljelijän sivuansiot ovat viime aikoina uksia terveyden kannalta. Lapset saivat
25855: jääneet olemattomiksi, niin toimeentulo pien- ,variksensaappaita" eli sieretystä, joka yön
25856: viljelystilalla on äärimmäisen vaikeaa. Täl- aikana aiheutti kipua, mutta tällaiset kyl-
25857: löin lapsilisän suorittaminen ensimmäisestä- myyden aiheuttamat tulehdukset aiheuttivat
25858: kin 'lapsesta on tarpeen myös pienviljelijä- vielä paljon vakavampiakin seuraamuksia.
25859: perheille. Monessa vähävaraisesta työläis- ja pienvilje-
25860: La.psilisien maksun lykkääminen. 1413
25861:
25862: lijäperheessä, jo-issa oli useampia lapsia, oli neljänneksen maksunkin toukokuussa, jolloin
25863: tilanne sellainen, ettei lapsille pystytty hank- se olisi pitänyt suorittaa. Kun eduskunnan
25864: kimaan talvivaatteita ja jalkineita, vaan las- enemmistö asettui tämän lakiesityksen hyl-
25865: ten oli värjöteltävä talviaikana sisällä, vielä käämisen kannalle, niin Fagerholmin hallitus
25866: usein uunin päällä lämpimässä. Sen verran kimpaantui tästä ja jätti hallituspaikkansa.
25867: ehkä luonnollisesti saatiin kootuksi varoja Uusi hallitus .Jähti kuitenkin seuraamaan
25868: kasaan kaikilla ponnistuksilla, että kouluikäi- edellisen jälkiä ja veti kiireessä Fagerholmin
25869: sille lapsille saatiin edes jonkinlaisia riepuja hallituksen antaman lapsilisälain muutosta
25870: ympärille ja taliukkaita jalkoihin. Luon- koskevan lakiesityksen pois eduskunnasta,
25871: nollisesti tällainen puutteellinen vaatetus ja ennen kuin se ehti tulla lopullisesti hylätyksi.
25872: siitä aiheutunut kylmeneminen kostivat en- Tämä toimenpide nykyiseltä hallitukselta ei
25873: nemmin tai myöhemmin ankarien tautien suinkaan tapahtunut sen vuoksi, että nykyi-
25874: muodossa. Mm. keuhkosairaudet olivat siihen nen hallitus olisi halunnut estää lapsilisälain
25875: aikaan erittäin runsaslukuisia. Nykyisin huonontamista, vaan antaakseen asiasta
25876: keuhkosairaudet lasten keskuudessa ovat vä- uuden, melkein yhtä huonon lakiesityksen
25877: hentyneet huomattavassa määrässä, josta var- eduskunnan käsiteltäväksi. Tämä lakiesitys
25878: masti on asetettava lapsilisien ansioksi suuri on nyt täällä täysistunnossa kolmannessa kä-
25879: osuus. Vaikka keuhkosairauksissa on yleensä sittelyssä esillä ja se voidaan nyt joko hy-
25880: tapahtunut laskua viime aikO'ina, niin reuma- väksyä tai hylätä. On merkille pantavaa,
25881: sairaudet ovat lisääntyneet varsinkin täysi- että nekin porvarilliset edustajat, jotka oli-
25882: kasvuisten keskuudessa. Jo lapsena kärsityt vat yhdessä SKDL: n edustajien kanssa Fa-
25883: vilut ja jalkojen tulehtumiset ilmenevät nyt gerholmin hallituksen antamaa lakiesitystä
25884: reumaattisina tautitiloina. Heinolan reuma- hylkäämässä, ovat nyt valmiit hyväksymään
25885: sa:iraalassa on nähtävissä varsin surullisia vastaavanlaisen lain. Ilmeisesti heidät on
25886: tapauksia tästä. On erittäin ikävää, että tu- prässätty nykyisen hallituksen toimesta täl-
25887: hannet nuoretkin ihmiset sairastuvat sellai- laiseen ratkaisuun. On valitettavaa, että
25888: seen tautiin kuin reumasairaus on. Heidän mm. nekin maalaisliittolaiset edustajat, joita
25889: jäsenensä vääntyilevät luonnottomiksi, jäy- luontainen vaisto vetää puolustamaan vähä-
25890: kistyvät lHkuntakyvyttömiksi ja he joutuvat varaisten kansalaisten oikeuksia, pakotetaan
25891: lopuksi ikäänsä sidotuiksi rullatuoleihin tai näin häikäilemättömästi ajamaan suurpää-
25892: kerrassaan vuoteeseen. Ikävintä asiassa on oman etuja ja poroporvarillista katsantokan-
25893: se, että useimmassa tällaisessa tautitapauk- taa. Luulisi, e.ttä heidän on hyvin vaikea tä-
25894: sessa saattaa syyllisenä olla välillisesti yhteis- män tapauksenkin jälkeen mennä vaalikalaan
25895: kunta, lähinnä valtio, nimenomaan sen vähävaraisten pienviljelijäin ja metsätyöläis-
25896: vuoksi, että sen elämän meno on rakentunut ten keskuuteen.
25897: niin, ettei kaiki:lla sen jäsenillä ole ollut mah- Edellisen hallituksen lykkäämä .Japsilisän
25898: dollisuuksia terveytensä ylläpitämiseen. So- suoritus on nykyisen hallituksen toimesta
25899: siaalisen lainsäädännön tulisi tällaisissa ta- viivästynyt jatkuvasti. Tällainen menettely
25900: pauksissa olla kansalaistemme tukena ja suo- on aiheuttanut lapsilisän saajille varsin ikä-
25901: jelijana. Sellaista tehtävää varten lapsilisä- viä tilanteita ja vakavia vaikeuksia. On to-
25902: laki on aikanaan saatu ja se voi sitä tehtävää dettavissa, että monissa lapsiperheissä on ta-
25903: myöskin suuresti edistää, jos lapsilisät vähä- loudellinen tilanne niin vaikea, että lapsilisä
25904: varaisille lapsiperheille suoritetaan riittävän on muodostunut ratkaisevaksi tekijäksi toi-
25905: suurina ja aikanaan. meentulon ylläpitämiseksi. Vieläpä monet
25906: Siitä huolimatta, vaikka lapsilisän suoritta- lapsiperheet ovat joutuneet ottamaan lapsili-
25907: minen vähävaraisille lapsiperheille on tar- siä vastaan velkakaupallakin mm. lasten vaat-
25908: peen ja vaikka sen kautta tuntuvasti supis- teita ja jalkineita, jopa ruokatavaraakin.
25909: tetaan yleisiä sairauskustannuksia, varsinkin Asiantila on jotenkuten mennyt niin kauan,
25910: erikoissairaaloitten menoja, niin hallitus on kun lapsilisät on maksettu säännöllisesti,
25911: ryhtynyt toimenpiteisiin lapsilisien maksami- mutta nyt, kun lapsilisien maksussa on ta-
25912: sen lykkäämiseksi. Jo edellinen Fagerholmin pahtunut pysähdys, on tilanne heidän koh-
25913: hallitus antoi eduskunnalle lakiesityksen, daltaan muodostunut kestämättömäksi. Var-
25914: jonka hyväksyminen olisi merkinnyt lapsi- sinkin nyt keväällä, jolloin taas siirryttiin
25915: lisien maksun siirtymistä, vieläpä esti toisen pitkästä talvikaudesta kesään, oli lasten vaa-
25916: 1414 Sunnuntaina. 30 p. kesäkuuta. 1007.
25917:
25918:
25919: tetuksessa pakko suorittaa uusimista, ja juuri ottavat tällaiset hallituksen vakuutukset täy-
25920: tällöin monen monet vähävaraiset lapsiper- destä ja uskovat, että valtion pelastaminen
25921: heet ottivat lastensa vaatteita ja jalkineita vararikosta voi tapahtua vain lapsilisien mak-
25922: toukokuun lapsilisää vastaan velaksi. Nyt kun sun lykkäämisellä. Herkkäuskoisia ihmisiä
25923: tätä lapsilisäerää ei ole suoritettu, ovat nämä voidaan tällä tavoin harhauttaa, mutta joka
25924: perheet joutuneet suorastaan sietämättömään vähänkään tuntee valtiontaloutta, käsittää
25925: tilanteeseen. Kauppiaatkin ovat rahavai- hallituksen selitysten naurettavuuden. Jos
25926: keuksissa, joten he eivät suostu odottamaan valtiontaloudessa halutaan aikaansaada sääs-
25927: saataviaan pitkääkään aikaa. He kiristävät töjä, niin on monia muita kohteita, jotka
25928: saataviaan jopa aivan oikeusteitse ulosha- ovat vähemmän tärkeitä kuin vähävaraisten
25929: kuina. Kun vähävaraiset lapsiperheet eivät sosiaalisen turvallisuuden kaventaminen ja
25930: pysty niitä maksamaan, tulee pakkohuuto- juuri lapsiperheiden lapsilisien maksamatta
25931: kauppa, jossa myydään mahdollisesti ompe- jättäminen. Armeijan perushankintoihin
25932: lU:kone, joka on joskus onnistuttu hankki- käytetään tänä vuonna varsin suuria summia.
25933: maan ja joka juuri nyt on tarpeen lasten Luulisin, että juuri näiden menojen kohdalla
25934: vaatteitten ompelemiseksi ja paikkaamiseksi, voitaisiin tehdä huomattavia supistuksia. En
25935: tai jotain muuta yhtä tarpeellista, jopa pa- pidä mm. suihkuhävittäjien hankintoja vält-
25936: himmassa tapauksessa asuntokin, jos sellai- tämättöminä. Samoin voitaisiin supistaa vien-
25937: nen on oma. titeollisuudelle annettavia tukiaisia. Jos val-
25938: On olemassa monia erilaisia tapauksia, tion menoissa kaikesta huolimatta ei saataisi
25939: joissa lapsilisä on ratkaisevana tekijänä las- syntymään sellaisia säästöjä, että niiden
25940: ten aseman turvaamiseksi. Tiedossani on avulla voitaisiin selvitä valtiontalouden vai-
25941: mm. tapaus, jolloin monilapsiseen me.tsätyö- keuksista, niin myöskin valtion tuloja voitai-
25942: läisperheeseen hankittiin lehmä lasten mai- siin lisätä, vieläpä erittäin suuresti. Täällä
25943: donsaannin turvaamiseksi. Kun lehmän osto- on jo monessa puheenvuorossa osoitettu kei-
25944: hintaa ei tällä metsätyöläisellä ollut, niin noja valtion tulojen lisäämiseen, mutta ettei
25945: sopi hän myyjän kanssa lehmän hinnan suo- hallitus unohtaisi niitä, niin on syytä vielä
25946: rittamisesta vähittäin lapsilisistä. Nyt hän toistaa niistä muutamia.
25947: ei ole kyennyt maksamaan langenuutta erää, Esim. suuryhtiöiden veron korottaminen
25948: joten vähittäismaksusopimus on rauennut ja vaikkapa aikaisemmin olleelle tasolle tietäisi
25949: ilmeisesti lehmä tulee pakkohuutokaupatta- huomattavia tuloja. Samoin suuromaisuuk-
25950: vaksi myyjän saatavista. Toisessa tapauk- sien omaisuusveron korottaminen ja mahdol-
25951: sessa taas seitsemän lasta käsittävän perheen lisesti suurten omaisuuksien luovutusveron
25952: isä osti pienen tilan, jossa asunnon lisäksi asettaminen toisi niinikään runsaasti varoja
25953: on maata 2 ha. Kauppahinnan suorittami- valtion kassaan. Elleivät nämäkään keinot
25954: seksi hän sai pankkilainan, jonka ehdoissa on riitä, niin on jäljellä vielä monia muita kei-
25955: tiukasti määrätty korkojen ja kuoletuksien noja. Käsittääkseni ei ole puutetta keinoista
25956: maksuajat, ja ellei niitä määräaikana suori- valtiontalouden vakauttamiseksi, jos niitä
25957: teta, niin koko laina lankeaa välittömästi ta- vain halutaan 'käyttää, tarvitsematta ryhtyä
25958: kaisin maksettavaksi. Tiedän, että tämä per- lapsilisiä supistamaan tai niiden suorituksia
25959: heenisä on aikaisemmin selvinnyt lainan ko- siirtämään.
25960: roista ja kuoletuksista lapsilisien turvin, Hallituksella ja porvarillisilla edustajilla
25961: mutta nyt ne jäivät maksamatta ja koko täällä eduskunnassa näyttääkin olevan selvä
25962: laina joutuu uloshakuun, kun toukokuun lap- pyrkimys kaventaa kaikilla keinoilla vähäva-
25963: silisiä ei ole maksettu. Tällaisia tapauksia raisen työläiskansan elinehtoja. Sitä osoit-
25964: on tavattoman paljon, joten yhdenkin nel- tavat kulutustarvikkeiden hintojen tuntuvat
25965: jänneksen lapsilisien maksamatta jättäminen korotukset ja erittäin räikeästi myöskin lap-
25966: saattaa aiheuttaa arvaamattoman tuhoisia silisien maksun lykkäämiset. Hallitus ei ole
25967: seurauksia. halunnut kajota suurpääomaan eikä pankki-
25968: Hallitus on korostanut useammassakin yh- ja teollisuuskapitalistien suuriin voittoihin,
25969: teydessä valtiontalouden huonoa tilaa ja va- mutta kylläkin vähävaraisille lapsiperheille
25970: kuuttanut olevansa pakon edessä esittäessään välttämättömään lapsilisään. Tällaisella ta-
25971: lapsilisien maksun lykkäämistä. Ehkä on louspolitiikallaan hallitus onkin uskollisesti
25972: sellaisiakin herkkäuskoisia kansalaisia, jotka pyrkinyt toteuttamaan suurkapitalistien anta-
25973: Le.psilisien maksun lyklcii4iminen.. 1415
25974:
25975:
25976: mia ohjeita. Hallituksen esitys laiksi lapsi- tulo pieni (Ed. Kujala: Maksakaa pois!).
25977: lisän toisen neljänneksen maksujen siirtämi- Viime talvena nämä työttömyystyöt, jotka
25978: seksi ensi vuoden ensimmäiselle vuosipuolis- ovat aiheuttaneet juuri näitä maksatusvai-
25979: kolle saattaisi merkitä näiden maksujen koko- keuksia, veivät 28 mrd. mk yli sen, mikä
25980: naan maksamatta jättämistä. Myöskin se valtion talousarvioon oli näitä töitä varten
25981: muoto, jollaiseksi mainittu laki muodostui otettu. Ei ole ihmettelemistä sen vuoksi
25982: eduskunnan toisessa käsittelyssä, saattaa mer- siinä, että tällainen ennakolta arvaamaton
25983: kitä samaa tulosta suurimmalle osalle lapsi- suuri menoerä horjuttaa valtion kassatilan-
25984: lisän saajia. Näin ollen ei tällaisia toimenpi- netta.
25985: teitä voida hyväksyä. Lapsilisien saajat eivät Työllisyystyöt ovat viime talven aikana
25986: ole niitä hyväksyneetkään, vaan ovat vaati- vaatineet kaiken kaikkiaan 40 mrd. mk. Se
25987: neet rästissä olevien lapsilisien maksun ta- on suuri summa. Lapsilisät tekevät vuodessa
25988: pahtuvaksi heti ja vastaisten lapsilisäerien 21 mrd. mk. Edellinen. hallitus joutui mak-
25989: maksamista aikanaan. Tämän vaatimuksensa satusvaikeuksiin ja etsi ratkaisua näihin pul-
25990: he ovat esittäneet riittävän selvästi niiden miin ja toi eduskunnalle lapsilisien neljän-
25991: lähetystöjensä ja kirjelmiensä kautta, joita neksen pakkosäästöesityksen. Eduskuntakä-
25992: he ovat tämän kesäkuun aikana tänne edus- sittelyn yhteydessä todettiin kuitenkin, että
25993: kuntaan eri ryhmille ja ryhmien puheille lä- esitys oli jo teknillisesti hankala ja pitkä-
25994: hettäneet. Myöskään me kansandemokraatti- jännitteisyytensä vuoksi sekä lapsiperheille
25995: set edustajat emme ole voineet hyväksyä lap- että valtioHekin varsin vaikea toteuttaa.
25996: silisien pidättämisiä, vaan olemme käyneet Uudelle hallitukselle jäi perintönä maksamat-
25997: armotonta kamppailua kaikkia tällaisia toi- tomat toukokuun lapsilisät edelliseltä halli-
25998: menpiteitä vastaan. tukselta.
25999: Molemmat hallitukset ovat pyrkineet sii-
26000: Opetusministeri S a a 1 a s t i: Herra pu- hen, ettei huonounettaisi lapsilisiä. Täällä
26001: hemies! Ainutlaatuista eduskuntalaitoksem- kommunistit ovat tänäänkin vihjailleet sellai-
26002: me historiassa on, että eduskunta kokoontuu sesta, että tämä hallituksen esillä oleva esi-
26003: sunnuntaina keskipäivän aikaan tällaiseen tys olisi huononnusyritys. Esitys on ainoas-
26004: jarrutuskeskusteluun (Vasemmalta: Se riip- taan esitys eduskunnalle siitä, että maksatus-
26005: puu hallituksesta!). Ei lisää eduskunnan vaikeuksissa valtion ollen etsittäisiin sellai-
26006: arvovaltaa se, että tällaiseen on jouduttu. nen maksatusjärjestys, joka ei huonontaisi
26007: Se, että kommunistit pyrkivät käyttämään lapsiperheiden asemaa (Vasemmalta: Mutta
26008: perustuslain suojaa aikaansaadakseen laa- tämä huonontaa!).
26009: jemmalle ulottuvaa maksatusvaikeutta, on Eduskunta ei mielestäni riittävän vaka-
26010: vakava asia. Olen varma siitä, että varsin vasti ota näitä asioita, eivät nekään, jotka
26011: monilla näitä maratonkeskusteluja seuraa- sanovat puolustavansa tätä yhteiskuntaraken-
26012: maan tulleilla on hallituksen lapsilisän mak- nelmaa. Kansan luottamushenkilöiltä voi-
26013: samisen lykkäysesityksestä väärä kuva, kuva, daan toki odottaa suurempaa vastuuntun-
26014: jonka he ovat saaneet kommunistien propa- netta.
26015: gandapuheista. On edesvastuutonta antaa Kommunistien jarrutuspuheenvuoroja kuun-
26016: sellainen kuva lapsilisien saajille, äideille, nellessa ei voi välttyä ajatukselta, että te
26017: että hallitus pahansuopaisuuttaan jättää lap- aliarvioitte Suomen kansan valistuneisuutta
26018: silisät maksamatta. On valitettavaa, että (Ed. Kujala: Päinvastoin! ~ Naisääni par-
26019: lykkäysesitys on jouduttu tekemään, mutta vekkeelta: Maksakaa lapsilisät!). ~ Parve-
26020: hallitus on sunrten maksatusvaikeuksien keyleisö ei sekaannu tähän keskusteluun.
26021: edessä, ja sen te kommunistit hyvin tiedätte,
26022: miksi. Ensimmäinen varapuhemies
26023: Väitän tuntevani lapsilisien merkityksen (koputtaa): Parvekeyleisö ei saa ottaa osaa
26024: maaseutukodeissa ja erikoisesti niissä ko- keskusteluun. Muuten parveke tyhjennetään.
26025: deissa, joiden huoltajalla ei ole vakituista Tätä on noudatettava.
26026: ansiotuloa, vaan hän on riippuvainen niistä
26027: töistä, jotka valtio järjestää työllisyystöinä. Puhuja: Kun kansanvalta tässä maassa
26028: Lapsilisät ovat merkityksellisiä kaikille niille 50 vuotta sitten toteutettiin, Suomen kansa
26029: perheille, joissa lapsiluku on suuri ja raha- luotti siihen, että se yhteisesti voi samassa
26030: 1416 Sunnuntaina. 30 p. k~3iikuuta. 1957.
26031:
26032:
26033: kamarissa asiat hoitaa. Niin - siitä tulok- lonsa; tämä lapsilisän merkitys on sittenkin
26034: sestahan olemme kaikki iloinneet, ja Suomen siihen verrattuna paljon pienempi.
26035: kansa on huolehtinut koululaitoksensa kehit- On valitettavaa, että on jouduttu mak-
26036: tämisestä tietoisena siitä, että kansanvalta suja siirtämään, sen olen sanonut. Mutta
26037: edellyttää kehittynyttä kaMaa. Kansanvalta toivoisin hartaasti, että lapsilisää ei tarvitsisi
26038: e.dellyttää kehittynyttä kansaa, ja Suomen huonontaa, vaan että se esitys, jonka hallitus
26039: kansa on uhrannut paljon koululaitoksensa on antanut ja joka eduskuntakäsittelyssä on
26040: hyväksi, ja tulos on ilahduttava. Tällä vielä saanut lievennyksen, voisi johtaa tu-
26041: hetkellä tilastojen mukaan Suomen kansa on lokseen niin, että tämän syksyn edessä olevat
26042: maailman lukutaitoisin kansa. maksut voitaisiin suorittaa ajallaan.
26043: On valitettavaa vain, että me emme osoita
26044: yhtä suurta valistuneisuutta taloudellisten Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Oi-
26045: asioiden ymmärtämisessä. Vai mitä on sa- keassa ovat varmaan olleet ne huomioitsijat
26046: nottava siitä, että kun työttömyystöihin on sekä sanomalehdissä että julkisessa elämässä,
26047: kansan varoja pantava 40 mrd. mk, niin jotka ovat leimanneet tai määritelleet edus-
26048: lakkoja hankkivat sellaiset työläispiirit, joilla kunnan tämän istunnon ainutlaatuiseksi. Me
26049: on vakituinen työpaikka ja palkat sellaiset, voimme olla jokainen sekä täällä parlamen-
26050: että ne ainakin verrattuina muiden maiden tissa että sen ulkopuolellakin samaa mieltä
26051: palkkatasoon hyvin kestävät vertailun. Eikö siitä, että eduskunnan tämä istunto koko
26052: olisi yhteisesti pyrittävä etsimään ratkaisua meidän eduskuntalaitoksemme historiassa tu-
26053: uusien työpaikkojen aikaansaamiseksi ja lee muodostumaan sellaiseksi, että siihen
26054: tuotantoelämän elvyttämiseksi eikä suinkaan usein eivät vain eduskuntalaitoksen historian
26055: aiheuttamaan vaike.uksia taloudelliselle kehi- tutkijat vaan muutkin tulevat palaamaan sil-
26056: tykselle maassamme1 (Ed. Kujala: Mekö sen loin, kun selvitellään määrättyjä parlamen-
26057: olemme aiheuttaneeU). tillisia ja parlamentisoikeudellisia kysymyk-
26058: Kun kommunistit ovat viime viikkojen ja siä. Mutta vielä enemmän tullaan varmaan
26059: kuukausienkin aikana jo järjestäneet nais- vaihtamaan mielipiteitä varsinkin sosiaali-
26060: lähetystöjä eduskuntaan, niin olen lausunut politiikkojen kesken siitä asiasta, joka tämän
26061: aina iloni siitä, että naiset seuraavat ai- päivän taisteluistunnon varsinainen aihe on
26062: kaansa ja seuraavat yhteiskuntaelämää, mutta ollut ja jonka tulosta kaikissa kansalaispii~
26063: valitan sitä, että näille naisille annetaan reissä odotetaan varmaan suurella mielen-
26064: väärä kuva asiasta (SKDL:n ryhmästä: Niin, kiinnolla, niin pienissä kaukaisissa maaseu-
26065: parhaillaan ministeri tekee sitä!), ja valitan dun mökeissä kuin täällä pääkaupungin pa-
26066: sitä, että naiskansanedustajat eivät yhteis- remmissa olosuhteissakin.
26067: ymmärryksessä pyri siihen, että Suomen nai- Kansalaisten enemmistön, uskaltaa va-
26068: set oppisivat yhä suuremmassa määrässä paasti sanoa, suuri toivo, ylivoimainen toivo
26069: ymmärtämään asiakokonaisuutta ja asiayh- on varmasti, että eduskunta hylkäisi halli-
26070: teyksiä (Ed. Torvi: On valitettavaa, että tuksen esityksen. Onhan koko asian läht~
26071: meillä on naisministereitä, jotka eivät aja kohta ollut jo varsin merkillinen, ja sen to-
26072: kotien ja äitien asiaa!). teutumisen näköalat tuntuisivat vielä mer-
26073: killisemmältä. Ne poliittiset ryhmät, jotka
26074: Ensimmäinen varapuhemies lähes 10 vuoden ajan ovat pitäneet itseään
26075: (koputtaa): Ei saa häiritä puhujaa! jonkinlaisina ennakolta määrättyinä, predes~
26076: tinoituina, hallitusvallan käyttäjinä, maan
26077: asioita johtaessaan ja varsinkin vasemmisto-
26078: P u h u j a: Luulen toimivani kaikkien ko- oppositiota syvästi halveksiessaan ja selit-
26079: tien hyväksi pyrkiessäni siihen, että tässä täessään meidät epäkelpoisiksi poliittisessa
26080: maassa ei aiheuteta talouselämälle korvaamat- elämässä yleensäkin, ovat omalla radallaan
26081: tomia vaikeuksia (SKDL:n ryhmästä: Te nyt lopulta päätyneet loistavan hallituspoli-
26082: olette tehneet sitä!). Näille perheille, lapsili- tiikkansa tuloksena siihen, että valtion raha~
26083: säperheille, on merkinnyt erittäin paljon, e.ttä kirstussa pohja paistaa kerrassaan ainutlaa-
26084: on voitu ylläpitää työttömyystöitä. Heidän tuisella tavalla.
26085: kohdallaan on ollut monin verroin tärkeäm~ Valtion rahanpuutteen poistamiseksi ei hal-
26086: pää, että huoltajat ovat saaneet palkkatu- litus ole keksinyt enää muuta keinoa kuin
26087: La.psilisien maksun lykhliiani.nen. 1417
26088:
26089: ryhtyä väkivaltaiseen partioretkeen yhteis- piirien kannalta pitää epäoikeutettuna tai
26090: kunnan sitä osaa vastaan, jonka kohdalla suorastaan turroiollisena, on kaikkialla tun-
26091: vastustus arvellaan kaikkein heikoiroroaksi, nettu erääksi parlamentillisen elämän olen-
26092: pienten lasten kohdalla. Ja kuitenkin luu- naiseksi osaksi. Tätä asettahan on aikojen
26093: len, että edellinen puhujakin, ministeri Saa- kuluessa eri maiden parlamenteissa, varsin-
26094: lasti, on juhlapuheissaan monta kertaa, niin- kin parlamenttien malliroaiksi niroitettyjen
26095: kuin o'leroroe tottuneet kuulemaan, nimittä- Englannin ja Ranskan parlamenteissa, käy-
26096: nyt äitienpäivinä ja lastensuojeluviikkoina tetty varsin laajastikin. Sitä viljeltiin sa-
26097: tätä vuosisataa lasten vuosisadaksi. moin aivan erikoisen ahkerasti aikoinaan Itä-
26098: Eduskunta on siten keskellä kauneinta ke- vallan, Unkarin ja Italian parlaroenteissa.
26099: sää kutsuttu jonkinlaisena reserviarroeijana Toisaalta on tietysti myönnettävä ja on
26100: avustamaan tätä hyökkäystä lasten sosiaalista selvääkin, että tällaiset parlamentaariset
26101: turvallisuutta vastaan. Asian tällainen kär- taistelut, niinkuin kaikki muutkin demokraat-
26102: jistäminen on luonnollisesti johtanut siihen, tiseen yhteiskuntaan liittyvät sosiaaliset ja
26103: että me eduskunnan vasemmistossa, lähinnä parlaroentilliset taistelurouodot, voivat pää-
26104: SKDL: n eduskuntaryhmässä, emme kan- tyä niihin ryhtyneiden tappioihinkin. Mutta
26105: samme taloudellisesti heikkojen ja vähäväkis- itse tä:llaisen kamppailun oikeutta se ei
26106: ten etuja hoitavina ole nähneet muuta keinoa muuta toiseksi.
26107: hallituksen suunnittelun estämiseksi kuin · Erikoisena esimerkkinä parlaroentillisen
26108: turvautumisen ainoaan äärimmäiseen kei- jarrutustaistelun voitokkuudesta on tapana
26109: noon, parlamentaariseen jarrutukseen, joka aina mainita, niinkuin useat täällä tietävät,
26110: kuuluu parlamentillisen elämän hätäkeinoi- se puhekaroppailu, joka suoritettiin Englan-
26111: hin. On heti tuoreeltaan tässä torjuttava jyr- nin parlamentin alahuoneessa helmikuussa
26112: kästi pääkaupungin erään tämän aamun 1881, joka kesti kokonaista 411/2 tuntia il-
26113: aamulehden eduskuntaryhmäämme vastaan man mitään väliaikaa ja jota tähän men-
26114: kohdistama syytös, että eduskuntaryhmämme nessä on pidetty parlaroenttijarrutusten en-
26115: tarkoituksena muka olisikin saada syntymään nätyksenä. Olojen pakosta meillä olisi tämä
26116: maahan taloudellinen kaaostila. Sanan- ja ennätys nyt ilmeisesti Suomen parlamen-
26117: painovapauden puitteissa voidaan tietenkin tissa lyöty, jos tätä istuntoa olisi jatkettu
26118: kirjoitella mitä tahansa, mutta pienenkin ilman väliaikoja; Joissakin maissa on toi-
26119: aivotoiminnan omaaja pystyy toki käsittä- sinaan yritetty rajoittaa, on jopa rajoitettu-
26120: mään, että jos talouselämä joutuisi sekasor- kin, tällaista kansanedustuslaitoksen keskus-
26121: toon, se kaikkein pahiten koskisi ja koskee teluvapautta. Eräiden maiden parlaroenteissa
26122: jo nytkin kansamme piene'läjiä, työtätekevää onkin tällaisia säännöksiä vieläpä yksiroieli..
26123: kansaa, jonka valtakirjoilla me täällä is- sesti hyväksytty. Mm. Norjan kansankärä-
26124: tumme. jäin puhemiehellä on oikeus lopettaa harkin-
26125: Kun tässä yhteydessä niroenomaan on tah- tansa mukaan keskustelu määrätyssä vai-
26126: dottu asettaa epäilyksenalaiseksi nyt oroaksu- heessa. Yleensä kuitenkin on tuollaista edus-
26127: roarome taistelukeinon oikeutus, parlaroentil- tajan vapaan puheoikeuden rajoittamista pi-
26128: linen jarrutus, on sitäkin syytä lyhyesti detty parlamentarismin kannalta arvelutta-
26129: aluksi selvittää. Jotkut edustajat ovat tämän vana. Suomessa sellaista ei muistaakseni kui-
26130: maratonistunnon aikana täälläkin yrittäneet tenkaan ole vakavasti yritettykään.
26131: väittää, että tällainen menettely olisi, ellei Mutta silti on myönnettävä, että tätä par-
26132: nyt suorastaan valtiopäiväjärjestyksen vas- lamentillista asetta on yleensä säästeliäästi
26133: tainen, niin ainakin epäparlamentaarinen. ja varoen käytettävä. Täytyy olla suuri ja
26134: Tällaisen väitteen täytyy johtua kuitenkin merkittävä, kansaa kokonaisuudessaan tai ai-
26135: joko tahallisesta harhauttamisesta taikka par- nakin sen suurta osaa poliittisesti tai talou-
26136: lamentaaristen pelisääntöjen ja parlamen- dellisesti koskeva asia, sellainen, missä sekä
26137: taarisen elämän tuntemattomuudesta. tunteet että realiteetit yhtyvät, jonka puo-
26138: Parlamentillinen jarrutus, obstruktio, toi- lesta taikka jota vastaan jarrutukseen on tur-
26139: sin sanoen eduskunnan vähemmistön oikeus vauduttava. On myönnettävä, että meidän
26140: turvautua ylipitkään keskusteluun estääk- eduskunnassarome on joskus tätä oikeutta
26141: seen sellaisen päätöksen syntymisen, jota se käytetty harkitseroattomastikin tai suoras-
26142: valitsijainsa tai yleensä suurten kansalais- taan kevytroielisesti. Viimeksi mainitusta
26143: 178
26144: 1418 Sunnuntain'!. 30. p. kt-~ii.kuuta 1967.
26145:
26146:
26147: voinen viitata esimerkkinä siihen ala-arvoi- taa puoleen miljoonaan kohonnut Karjalan
26148: seen keskusteluun, jota ns. aitosuomalaisuu- siirtoväki, rakentaa hävitetty Lappi ja silti
26149: den aallonharjan päivinä suomenkielinen oi- toimeenpanna monia huomattavia yhteiskun-
26150: keisto täällä yritti pitää asiasta, joka pe- nallisia uudistuksia lapsilisälain lisäksikin?
26151: rimmältään tarkoitti ruotsinkielisen yli- Vastausta näihin kysymyksiin rinnan sen
26152: opisto-opetuksen lopettamista ja ruotsinkie- kanssa, että nyt, kun maassa on eletty mo-
26153: listen ylioppilaitten karkoittamista Helsingin nen monia pitkiä vuosia erittäin edullisten
26154: yliopistosta. kaupallisten ulkomaisten konjunktuurien val-
26155: Nyt jatkuvasti keskusteltavana oleva asia, litessa, kuitenkin pyritään käymään käsiksi
26156: hallituksen esitys lapsilisien maksamisen siir- lapsilisään, korjaamaan valtion finansseja
26157: tämisestä etäälle tulevaisuuteen, on sellainen, kaikkein heikoimpien kustannuksella, täytyy
26158: että SKDL: n eduskuntaryhmä on täysin yksinkertaisemmankin arvioita tehdessään pi-
26159: yksimielisesti ja vakaan harkintansa jälkeen tää vähintään omituisena.
26160: pitänyt välttämättömänä estää sen tulemi- Lapsilisälaki on arka kohta jo senkin ta-
26161: sen laiksi. Se ei ole voinut hyväksyä, vaikka kia, että se mielestäni sen kohteiden vuoksi
26162: se ymmärtääkin hallituksen tämän hetken on meidän lainsäädäntömme ehkä kaikkein
26163: vaikeudet, esitystä, joka käytännössä mer- sosiaalisin laki. Niiden yhdeksän vuoden ai-
26164: kitsee suurten vähävaraisten kansalaispiirien kana, jotka laki on ollut voimassa, sen suoma
26165: taloudellisen kestokyvyn äkkinäistä ja odotta- tuki on muodostanut lapsiperheille taloudel-
26166: matonta heikkenemistä. Tässä mielessä ryh- 'lisen aseman olennaisen osan, voisi sanoa
26167: mämme on vakaan harkinnan jälkeen pääty- miltei sen tukipilarin tai sen selkärangan.
26168: nyt siihen, niinkuin täällä jo monesti on mai- Sen merkitys tuhansien kotien perhe-elämässä
26169: nittu, että parlamentillinen jarrutus, ob- on useimmissa tapauksissa suorastaan ratkai-
26170: struktio, on se ainoa keino, jolla me olemme sevaa laatua. Sen saamatta jääminen on,
26171: voineet ja voimme tämän tarkoituksemme niinkuin täällä jo edelliset puhujat viittasi-
26172: saavuttaa. vat, järkyttänyt jo nyt varsin lukuisten köy-
26173: Lapsilisälakihan on maamme sodanjälkei- hien perheiden asemaa. Näin tiettävästi
26174: sen sosiaalipolitiikkamme tärkeimpiä, monen maamme köyhimmillä seuduilla, missä lapsi-
26175: käsityksen mukaan kaikkein merkittävin rikkauskin on maan suurin.
26176: myönteinen saavutus. Sehän kuului Paasiki- Ministeri Saalasti äskeisessä puheenvuo-
26177: ven ja Pekkalan hallituskansien merkittävim- rossaan koetti väittää tätä vastaan. Voin
26178: piin saavutuksiin. Vain muutamia päiviä mainita, että jo täällä itse pääkaupungin
26179: sitten oli kulunut yhdeksän vuotta siitä kun liepeillä tämä puute ja puuttuminen on mo-
26180: eduskunta hyväksyi lapsilisälain, joka raken- nella tavalla aiheuttanut ahdinkoa. Kädes-
26181: tui jo vuotta aikaisemmin säädetyn ns. per- säni on eräs eilisen helsinkiläisen lehden
26182: hepalkkauslain pohjalle. Se merkitsee, että leike, jossa mainitaan, että esim. Espoon
26183: yhteiskunta ja sitä edustava valtio eduskun- kunnan alueella ns. laupeudensisaret ovat
26184: nan muodossa tunnusti selvemmin kuin mo- ryhtyneet vaatekeräykseen lapsirikkaiden
26185: nessa muussa laissa ensiarvoiseksi velvolli- perheiden avustamiseksi, koska puutteen ja
26186: suudekseen antaa takeet siitä, että jokainen hädän jo tällä hetkellä sadoissa kodeissa il-
26187: nuori ihmistaimi saa yhteiskunnan, valtion, moitetaan olevan suorastaan huutava. Min-
26188: taholta riittävän taloudellisen tuen niinä kälainen on seuraava perpektiivi, jos tämä
26189: vuosina, jolloin hän vielä on fyysisesti ja hallituksen lakiesitys oikein vakinaistettai-
26190: henkisesti kehittymätön ja avuton eikä pysty siin eduskunnan päätöksellä?
26191: itse itseään hoitamaan. Nämä ovat eräitä tosiasioita, jotka ovat
26192: Tässä kohden meidän kunkin täällä olevan ainakin tähän saakka tehneet mahdottomaksi
26193: kansan valitun saattaisi olla aihetta hetki- muuttaa lakia, vaikka jotkut sen määräykset
26194: seksi pysähtyä miettimään muuatta kysy- saattaisivatkin aiheuttaa tarkistuksia. Edus-
26195: mystä. Miten oli mahdollista, että noina kunnassa nyt käydyn pitkän keskustelun ai-
26196: sotaa välittömästi seuranneina vuosina maan kanakin on useaan kertaan nimenomaan ka-
26197: ollessa täydessä sekasorrossa maan talous jottu varakkaiden perheiden asemaan. Talou-
26198: kuitenkin saatiin uudestaan ainakin jonkin- delliselta kannalta tuntuisikin varmaan oi-
26199: laiseen järjestykseen, voitiin suorittaa sota- kealta, että määrätyn tulorajan ylittäminen
26200: korvaukset, järjestää invalidien asiat, sijoit- varsinkin silloin, kun perheen lapsiluku on
26201: Llllpsilisien maksun lykk®äminen. 1419
26202:
26203: vähäinen, voisi olla myöskin lapsilisien mak- sisältävät, puuttuvaa erää? Eikö niistä
26204: samisen rajana. Sellainen järjestys saattaisi nyt olisi voitu löytää sellaista summaa, joka
26205: vastatakin yleisesti kansalaismielipidettä ja kivuttomammin ja vähemmän sosiaalista vää-
26206: kansala·isten oikeudentuntoa. Mutta ilmei- ryyttä tehden olisi voitu pidättää, ennen
26207: sesti tämän puolen käytännöllinen järjestely kuin ryhdyttiin yritykseen kouraista kansam-
26208: saattaa tuottaa vaikeuksia, ainakaan ilman me kasvavan polven varttumiselle välttämät-
26209: muuta se ei ole toteutettavissa. On usein tömiin menoihin?
26210: huomautettu, että koti, joka tänä vuonna Pitihän hallitukselle olla selvää, että lap-
26211: vielä on joltisissakin varoissa, voi jo seuraa- silisien saamatta jääminen taikka niiden suo-
26212: vana vuonna olla suurissakin taloudellisissa rittamisen siirtäminen kauas ensi vuoden
26213: vaikeuksissa monista syistä. Kuolemanta- puolelle voi merkitä ja merkitseekin lasten
26214: pauksia ja muita voi sattua. Päinvastoin ja vanhempien kohdalta niin paljon fyysisiä
26215: taas esim. nuoret parit, jotka ehkä muuten ja psyykkisiä kolhaisuja, pienten kotien levot-
26216: tulisivat kohtalaisesti toimeen, saattavat ny- tomaan epäjärjestykseen saattamista, että ne
26217: kyisen, suuren asuntopulan vallitessa joutua jo sinänsä olisivat saattaneet katseet kään-
26218: hankkimaan itselleen asunnon ns. pakkohan- tymään toisille .tahoille, sinne, missä kukkaro
26219: kinnaila, korkeilla kustannuksilla ja sen puo- on paksumpi ja Iompakko huomattavasti suu-
26220: lesta saattaa perhe-elämänsä erittäin suuriin rempi.
26221: vaikeuksiin. Lapsilisä nimenomaan tämmöi- Ei voikaan riittävästi kummeksia, miten
26222: sessä tapauksessa ensimmäisen lapsen koh- hallitus ylimalkaan, omaksuessaan tämän ns.
26223: daltakin olisi aivan ilmeisesti oikeutettu. hätäohjelmansa, erääksi miltei keskeisim-
26224: Olipa tämän asian puolen, joka liittyy esillä mäksi kohdaksi merkitsi lapsilisien maksujen
26225: olevaan asiaan oikeastaan sivuasiana, laita siirtämisen. Ministeri Saalasti ei maininnut
26226: miten tahansa, se on epäilemättä sen vas- mitään siitä, että nämä varat suureksi osaksi
26227: taisten melkoisten vaarojen vuoksi aiheellista on ainakin työnantajain osuudelta kerätty,
26228: tutkia saatujen kokemusten perusteella. mutta käytetty toisiin tarkoituksiin. Var-
26229: Kun asiaa on jouduttu tarkastelemaan tä- sinkin hallituksen johtajan, herra pääminis-
26230: män hetken tilanteen kannalta, niin on tie- terin, jonka suuri harrastus ja asiantunte.-
26231: tenkin myönnettävä, etteivät nämä vaikeiksi muskin aikaisemmilta ajoilta tässä asiassa
26232: kietoutuneet solmut ole välittömästi yksin yleisestikin tunnustettaneen, olisi uskonut
26233: nykyisen lyhytaikaisen hallituksen aikaansaa- erinomaisen hyvin vaistoavan ja tietävän,
26234: mia. Hallitushan sai, niinkuin me jokainen mitä sellaisesta menettelystä on seurauksena.
26235: tiedämme, raskaan taloudellisen syntikuor- Kansan keskuudessa syntyvä reaktio oli
26236: man ja perinnön kannettavakseen edellisiltä niin selvä jokaiselle jo etukäteen, ettei se
26237: hallituksilta. Se tuntunee vieläkin raskaam- ole voinut tulla yllätyksenä enempää halli-
26238: malta, kun siinä näyttää toteutuvan vanha- tukselle kuin eduskunnallekaan. Yhtä sel-
26239: testamentillinen ennustus syntien kostautu- vää piti oUa, ettei se myöskään täällä edus-
26240: misesta kolmanteen ja neljänteen polveen. kunnassa johda päätökseen, koska riittävää
26241: Mutta silti on herättänyt hämmästystä, että enemmistöä sen taakse ei voida saada. Eikä
26242: hallitus valtiontaloutta korjatakseen pyrkii sellaista päätöstä muutenkaan voitaisi tehdä,
26243: rakentamaan koko tulevaisen talouspolitiik- koska täällä erittäin hyvin tiedetään ne aja-
26244: kansa sen oikotien varaan, joka kulkee yli tukset, jotka lukemattomien lapsiperheiden
26245: niiden kansalaispiirien, joiden suurimman keskuudessa näinä päivinä liikkuvat, ja myös-
26246: osan taloudellinen kestokyky yleensäkin on kin se taloudellinen ahdinko, minkä näiden
26247: heikko, mutta joiden keskuudessa kasvava maksujen pidättäminen jo tähän mennessä
26248: polvi, tuleva Suomen kansa, kuitenkin etu- on lukemattomissa pienissä kodeissa aiheut-
26249: paassa nousee. Eikö uusi hallitus todella- tanut. Edellisen hallituksen temppuilun
26250: kaan olisi voinut löytää niistä lukematto- asiassa olisi lisäksi pitänyt olla varoittavana
26251: mista menoeristä, joita mitä moninaisimmin esimerkkinä.
26252: nimikkein, tukipalkkioin, avustuksin ja Ryhmätoverini ovat jo useaan kertaan
26253: subventioin on vuosittain kulutettu ja kulu- ilmoittaneet vastustavan kantamme hallituk-
26254: tetaan valtion budjetissa siinä määrin, että sen esityksen suhteen, eikä muu voikaan työ-
26255: vain harvat eduskunnan jäsenetkään enää väen edustajien taholta olla mahdollista.
26256: ovat selvillä, mitä kaikkea nämä nimikkeet SKDL:n edustajat, jonka valitsijat ovat vä-
26257: 1420 Sunnuntaina. 30 p. kesäkuuta 1967.
26258:
26259:
26260: hävaraisia ja köyhiä ihmisiä, eivät voi eikä Pankin itsepintainen kieltäytyminen avaa-
26261: meillä ole oikeuttakaan hyväksyä hallituksen maata kassakaappejaan eduskunnan toimesta
26262: esillä olevaa esitystä. Siihen myöntyminen tavalla taikka toisella muutettaisiin, olisi
26263: merkitsisi omien valitsijoittemme luottamuk- kaikki ollut ehkä kohdallaan. Mutta esitet-
26264: sen pettämistä. Kun kuitenkaan ei ole näyt- tyään valtiontalouden nykyisestä tilasta nu-
26265: tänyt olevan muuta keinoa hallituksen esi- merotietonsa hän kohdistikin uhkaussävyisen
26266: tyksen kaatamiseen, on ollut pakko käyttää anateemansa mahdollisimman loukkaavana
26267: oikeutetusti ja täysin parlamentillisten peli- tavalla SKDL: n eduskuntaryhmää vastaan
26268: sääntöjen mukaisesti sitä menettelytapaa, siitä, että me käytämme valtiosäännön mu-
26269: jota nyt käytämme ja johon lausuntoni kaista oikeuttamme täällä eduskunnassa.
26270: alussa viittasin, obstruktiota, parlamentillista Voihan ymmärtää, että valtiovarainministe-
26271: jarrutusta. Olemme ryhtyneet siihen täysin rin hermot eivät tässä mylläkässä ole kaik-
26272: harkitusti ja hyvin omintunnoin ja uskomme, kein parhaimmassa kunnossa, mutta esitetyn
26273: e.ttä emme ole siihen keinoon turhaan tart- tapaisen syytösryöpyn esittäminen julkisuu-
26274: tuneet. dessa suurta parlamenttiryhmää vastaan
26275: Ymmärtääkseni eduskunnassa oli yhä hallituksen jäsenen ominaisuudessa lisäksi
26276: enemmän alettu ihmetellä tämän asian Jar- on mielestäni arvoton ja jyrkästi tältä pai-
26277: jestelyä. Hallituksen valitellessa rahan puu- kalta tuomittava.
26278: tetta ja sitä, ettei se onnistu saamaan rahaa, Valitettavasti on kyllä totta, että meidän
26279: on ihmetelty yhä enemmän sitä avutto- julkisessa elämässämme ei läheskään aina
26280: muutta, jota hallitus itse, entisestä puhu- muisteta kielenkäytön siivollisuutta. Mutta
26281: matta, on osoittanut Suomen Pankin edessä. kerrassaan tavaton on sentään istuvan halli-
26282: Tilannehan on kummallinen, niinkuin täällä tuksen jäsenen heittämä syytös, että koko-
26283: eräissä aikaisemmissa puheenvuoroissa on jo nainen suuri eduskuntaryhmä on muka ryh-
26284: huomautettu. Hallitus kirjoittaa nöyrän kir- tynyt, niinkuin sanat kuuluivat, ,hyökkäyk-
26285: jeen Suomen Pankille, valtion pankille ja seen oikeusyhteiskuntaa vastaan", kun se to-
26286: eduskunnan pankille, mutta saa, tekisi mieli dellisuudessa ryhtyi taisteluun voimassa ole-
26287: sanoa, jokseenkin epäkiitollisen kieltävän vas- van lain edellyttämien kansalaisten sosiaalis-
26288: tauksen. Se palautetaan papereineen ylimie- ten oikeuksien puolesta. Kun valtiovarain-
26289: lisesti ja välinpitämättömästi jokseenkin sii- ministeri edelleen vielä sanontaansa vahvis-
26290: hen tapaan, kuin ennen aikaan liikepankeissa taakseen piti tarpeellisena lausua paheksu-
26291: oli tapana kohdella ns. ,maisterivekseleitä". misensa siitä, että SKDL: n eduskuntaryhmä
26292: Tämän keskustelun aikana on jo huomau- nyt muka hyökkää sitä oikeusjärjestystä vas-
26293: tettu tällaisen asiaintilan luonnottomuudesta. taan, jota he pohjimmaltaan syvästi inhoa-
26294: Suomen Pan.kkihan on, niinkuin sanottu, vat, niin mieleen nousee väkisin vanha ruot-
26295: eduskunnan pankki. Eduskunta valitsee sen sinkielen oppikirjasta päähän päntätty
26296: ylimpään johtoon omat pankkivaltuusmie- lause: ,Nu går skammen på torra landet",
26297: hensä. Jos eduskunta ja hallitus ovat yhtä ,nyt on häpeä ylimmillään". 8-iksi sellaista
26298: mieltä siitä, että nykyinen ohjesääntö on esiintymistä vastaan hallituksen jäsenen ta-
26299: korjauksen tarpeessa siinä mielessä, että se holta hallituksen jäsenen ominaisuudessa vi-
26300: estää valtiontalouden järkevää hoitoa, on rallisluontoisessa puheessa on pantava tältä
26301: sellainen ohjesääntö sopivasti, tietenkin paikalta mitä ankarin vastalause.
26302: suurta varovaisuutta noudattaen, muu- Me olemme lähteneet asiassa 'liikkeelle
26303: tettava tai väljennettävä. Siihen olisi oikeassa mielessä, estääksemme yrityksen va-
26304: valtiovarainministerinkin pitänyt kohdistaa kauttaa valtiontalous kaikkein heikoimpien,
26305: ensisijainen huomionsa, mutta sen sijaan lasten, kustannuksella. Meillä on oikeus
26306: kuulimme viime perjantaina illan suussa val- uskoa ja odottaa, että sama käsitys edus-
26307: tiovarainministerin yleisradiossa pitämän ta- kunnassa sittenkin on niin voimakas ja
26308: sapainottoman ja omalaatuisen ministeripu- herkkä, että hallituksen epäpsykologinen, epä-
26309: heen. Jos hän olisi tyytynyt esittämään vain realistinen, harkitsematon yritys täällä kaa-
26310: ne kylmät numerot, jotka hänen ministe- tuu. Taloudellinen kriisitilanne, jonka ny-
26311: riönsä laskelmien mukaan kuvastavat tämän kyinen hallitus on saanut edeltäjältään hoi-
26312: päivän .ns. ,todennäköistä säätä", tai lisän- dettavaksi, se avoimesti myönnettäköön, on
26313: nyt pitävänsä välttämättömänä, että Suomen selviteltävä toisin keinoin, niinkuin keskus-
26314: La-psilisien maksun lykkääminen. 1421
26315:
26316: telun aikana taholtamme on jo useaan ker- on näytellyt huomattavaa osaa ja joille tä-
26317: taan huomautettu. män tuen poistaminen ja siirtäminen mer-
26318: kitsee kapeampaa leipää tai sen puuttumista,
26319: Ed. Miettinen: Herra varapuhemies! olen tätä esillä olevaa asiaa harkitessani
26320: Esillä olevan asian, lapsilisien toisen neljän- päättänyt, etten voi omalta osaltani myötä-
26321: neksen siirtämisen, yhteydessä joutuu edus- vaikuttaa vähävaraisten lapsiperheiden toi-
26322: kunta kokonaisuudessaan, sen ryhmät ja yk- meentulon heikentämiseen. Tähän päätymi-
26323: sityiset edustajat, merkittävään kokeeseen. nen oli sitäkin helpompaa, kun olen viimeis-
26324: Tämän asian ratkaisun yhteydessä ottaen ten viikkojen kuluessa saanut useitakin lap-
26325: huomioon Suomen kansan vähäisen vauraus- silisämaksun siirtämistä . koskevia kirjeitä,
26326: tason ja sen että suurin osa eduskunnan jä- joissa liikuttavin sanoin kehoitetaan puolus-
26327: seniä edustaa juuri kansamme vähävarai- tamaan lasten oikeuksia. Ainoakaan kirjoit-
26328: sinta kaupunki- ja maaseutuväestöä, edus- tajista ei puolusta ehdotusta, joka merkit-
26329: kunta on asetettu temppelin harjalle asiassa, sisi lapsilisän maksamisen siirtämistä.
26330: joka merkitykseltään on ainutlaatuisimpia. Näin olen siis päätynyt puolustamaan lap-
26331: On vaikea uskoa, että ne eduskunnan jäse- silisien maksamista sen vapaan harkinta- ja
26332: net, jotka tämän käsittelyn eri vaiheissa valintaoikeuden mukaan, mikä jokaisella kan-
26333: ovat olleet lapsilisien maksamisen siirtämi- sanedustajalla on ja pitää olla. Eräässä
26334: sen kannalla, olisivat saaneet valitsijainsa toissapäiväisessä radiopuheessa, kuten jo mai-
26335: suostumuksen toiminnalleen. Täten tietysti nitsin, leimattiin kuitenkin ne, jotka ovat
26336: voi olla kysymys vain moraalisesta suostu- harkintansa jälkeen päätyneet tälla:iseen rat-
26337: muksesta. Meillähän kansanedustajan toimi kaisuun, maan oikeusjärjestyksen viholli-
26338: on sikäli erikoinen, ettei hän ole suoranai- siksi. Tämä oli varsin vakava syytös, jonka
26339: sesti työnantajansa, siis valitsijainsa, käsky- kuultuani päätin pyytää puheenvuoron tor-
26340: vallan ala:isena. juakseni syytöksen. En usko kenenkään
26341: Esillä olevankin asian, lapsilisien maksami- olevan rikollinen :luonne vain siksi, että on
26342: sen siirtämisen osalta voidaan kuitenkin pu- päätynyt vastustamaan lapsilisien maksami-
26343: hua moraalisesta käskyvallasta, joka valitsi- sen siirtämistä. Mainittu lausunto vain
26344: joilla, ts. Suomen kansalla tässä asiassa on. osoittaa, että tämän asian ratkaisulla on ta-
26345: LapsHisien maksamisen siirtämisasian kä- loudellisen merkityksen lisäksi huomattava
26346: sittelyn yhteydessä on tavallinen kansa kä- moraalinen ja oikeudellinen merkityksensä.
26347: sittääkseni hyvin selvästi ilmaissut mielipi- Kiihkeän poliittisen ilmapiirin on vain täy-
26348: teensä siitä, miten se asiaan suhtautuu. Tämä tynyt valitettavasti suuresti sekoittaa käsi-
26349: mielipide on ilmentynyt lehdistön palstoilla, tyksiä oikeusjärjestyksen merkityksestä ja
26350: kaikkienkin puolueiden lehtien, ja itse ku- olemuksesta, kun niitä, jotka puoltavat voi-
26351: kin on saattanut kuulla ympäristönsä suu- massa olevaa eduskunnan säätämää lakia,
26352: sanallisia, selvästi ilmaistuja ajatuksia lapsi- jonka oikeutus ja suuri sosiaalinen merki-
26353: lisien maksamisen siirtämisen murheellisista tys on tunnustettu, syytetään maan oikeus-
26354: seurauksista lapsiperheille. Tässä suhteessa järjestyksen vihollisiksi. Jos olisi todella
26355: kaupunki- ja maaseutuperheet ovat samassa niin, että lapsilisien maksamisen puoltajat
26356: asemassa ja mieliala sen mukainen. Esillä rikkovat maan voimassa olevaa oikeusjärjes-
26357: olevan asian käsittelyn yhteydessä on niitä tystä, niin silloin kai olisi odotettavissa
26358: kansanedustajia, jotka ovat edustaneet sitä oikeudellisia tai muita toimenpiteitä oikeus-
26359: mielipidettä, että valtion tulisi lapsilisät viranomaisten taholta, niitten taholta, joit-
26360: maksaa siinä järjestyksessä kuin on säädetty, ten tehtävänä on huolehtia voimassa olevan
26361: syytetty jopa maan oikeusjärjestyksen vi- oikeusjärjestyksen noudattamisesta. Tällai-
26362: hollisiksi ja annettu ymmärtää, että ne, jotka sista toimenpiteistä ei kuitenkaan ole ilmoi-
26363: puoltavat lapsilisien maksamista, olisivat ri- tettu, vaikka lapsilisien toisen neljänneksen
26364: kollisella asialla. Politiikan kentällä on yli- maksamisen siirtämistä on eduskunnassa jo
26365: sanojen käyttäminen näköjään tullut tavaksi käsitelty pitkän aikaa. Kun näin on ja kun
26366: ja tämäntapaiset lausunnot on ehkä pantava ei oikeusministeri eivätkä muut asianomai-
26367: samaan tiliin. Koska edustan täällä lähinnä set viranomaiset ole asian oikeudelliseen puo-
26368: vähäväkisiä, joitten perheessä niitten joka- leen esittäneet epäilyksiä, voinevat ne, jotka
26369: päiväisessä elämässä lapsilisien antama tuki ovat uskaltautuneet puolustamaan lapsilisien
26370: 1422 Sunnuntaina. 30 p. ltesäkuuta lfr57.
26371:
26372:
26373: maksamista voimassa olevan lain mukaisessa jän kukkaron seuraukset yritetään sälyt-
26374: järjestyksessä kaikesta huolimatta pitää it- tää. Jos valtion menot neljännesvuosit-
26375: seään kunniaUisina kansalaisina. tain nousevat kaikesta huolimatta noin 80
26376: Ne jotka suosittelevat lapsilisien maksa- mrd. markkaan, pitäisi niihin kaikin moko-
26377: misen siirtämistä, perustelevat kantaansa val- min mahtua myöskin lapsilisiin tarvittavat
26378: tiontaloudellisilla näkökohdilla. Mutta eikö 5 mrd. mk, varsinkin kun näitä maksuja var-
26379: meidän tule myöskin huolehtia ja ottaa huo- ten kootut varat ovat ainakin jo käväisseet
26380: mioon kansalaisten perhetalouden näkökoh- kukkarossa.
26381: daU Minusta on onnellista, että eduskun- Kansalaiset ovat kirjeissään, joita olen saa-
26382: nassa löytyy edustajia, joilla on niin kiin- nut, huolestuneina asiain kulusta kirjoitta-
26383: teä kosketus tavallisten kansalaisten joka- neet paljon lapsilisien merkityksestä perheil-
26384: päiväiseen elämään, että heidät saa vakavasti leen ja siitä katastrofaalisesta vaikutuksesta,
26385: huolestuneiksi, kun köyhien kotien vaikeuk- mikä seuraisi suunniteltua lykkäystä. lnva-
26386: sista on kysymys, kun on kysymys niitten 'lidi-isä, jonka sairaus on uusiutunut ja joh-
26387: talouden järkyttämisestä. Lukemattomille tanut täydelliseen vuodemakuuseen, kirjoit-
26388: lapsiperheille sen tulon siirtyminen lainaksi taa kirjeessään sairasvuoteeltaan ja sanoo
26389: valtiolle, joka 'lapsilisien muodossa on vuo- mm.: ,Olen jo harmaantunut surusta ja huo-
26390: sien aikana muodostunut saavutetuksi eduksi lesta, ja nyt uhkaa ehtyä sekin pieni tuloläh-
26391: ja välttämättömäksi osaksi perheen tulo- ja de, jota aina odotetaan kuin pelastusta". Sit-
26392: menoarviossa, merkitsee suoranaista puutetta ten hän kertoilee, millä tavalla lapsilisä heidän
26393: ja hätää. Se saattaa merkitä puutteellista perheessään on käytetty, miten välttämätön
26394: ravintoa ja vaatetusta kasvuiässä oleville se on koko ajan ollut ja miten suuren aukon
26395: lapsille ja kaikkia niitä seurauksia, joita sen saannin siirtäminen aiheuttaisi perheen
26396: tästä saattaa aiheutua. Tavallisille kansa- tuloissa. Tämän jälkeen koko perhe vetoaa
26397: laisille lapsilisälaki on ikäänkuin perheiden eduskuntaan ja kehoittaa edustajia tekemään
26398: toimeentulon perustuslaki. Se on erotta- voitavansa, ettei lapsiperheiden asemaa voi-
26399: maton osa siitä sosiaalisesta turvallisuusjär- taisi huonontaa.
26400: jestelmästä ja taloudellisesta oikeusjärjestyk- Monien Hikuttavien vetoomusten joukossa
26401: sestä, jota maassa on vuosikymmenien aikana on myöskin Helsingin liitosalueella asuvan
26402: luotu. Vaikka en ollut mukana lapsilisäla- lapsiperheen kaikkien jäsenten allekirjoit-
26403: kia luotaessa, on kai totuuden nimessä sa- tama kirje. Tämäkin kirje kuvaa järkyt-
26404: nottava, että niillä, jotka nytkin lain nou- tävän reaalisesti niitä vaikeuksia, joihin lap-
26405: dattamista vaativat, on ollut merkittävä silisien siirtäminen johtaisi. Kirjeestä nä-
26406: osuus myöskin lakia laadittaessa. Kohtuu- kyy selvästi suuri tuska ja hätä siitä, että
26407: den rajoissa olevana voidaan näin ollen pi- eduskunnan jäsenet eivät oikein näytä jak-
26408: tää vaatimusta, että heidän on myöskin saa- savan ymmärtää tämän asian vakavuutta.
26409: tava puolustaa lain voimassaolon jatkumista, Erikoisesti on perheen äidin henkilökohtaisesti
26410: puolustaa sitä taloudellista oikeusjärjestystä kirjoittama osa kuin ,huutavan ääni", joka
26411: ja sosiaalista turvallisuusjärjestelmää, jonka edustajien parhaimpiin inhimillisyyden tun-
26412: osana lapsilisä perheille on. teisiin vedoten kehoittaa ajattelemaan äitiä,
26413: Aluksi näytti siltä, että lapsiperheet löy- joka ei pysty antamaan lapsilleen sitä, mitä
26414: täisivät puoltajan vain edustamastani ryh- nykyaikaisessa yhteiskunnassa pidetään aivan
26415: mästä, mutta näyttää siltä, että asian ensi- välttämättömänä. Toivottavasti tämän asian
26416: luokkainen tärkeys ja kansalaisten aktiivi- käsittely eduskunnassa on tälle äidille pysty-
26417: nen ja selvä esiintyminen on saanut toisia- nyt osoittamaan, että häntä ei ole unohdettu,
26418: kin ryhmiä tarkistamaan kantansa. Näyt- että eduskunnassa löytyy tahtoa auttaa hä-
26419: täisikin jo tässä vaiheessa siltä, että laki- nenkin perhettään yhdessä satojentuhansien
26420: ehdotus saattaisi äänestyksessä tulla hylä- muiden perheiden kanssa.
26421: tyksi. Minkälaista katetta on silloin syyt- Kun rouva opetusministeri täällä toivoi,
26422: teillä siitä, että lakiehdotuksen kaatajat ovat että eduskunta suhtautuisi esillä olevaan
26423: maan oikeusjäjestyksen vihollisia? asiaan vakavasti, nHn tähän toivomukseen
26424: Mitä tulee siihen ilmeisesti tosiasiaan, että on syytä yhtyä. On kumminkin vain luon-
26425: valtiolla on rahavaikeuksia, ei se lohduta nollista ja on jo osoittautunut, ettei edus-
26426: niitä heikoimpia, joiden kannettavaksi tyh- kunta voi yhtyä hallituksen tämän ehdo-
26427: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1423
26428:
26429: tuksen pohjalla. Sekä kansandemokraatti- puttomasti pettää puheilla, jotka eivät vas-
26430: nen että sosialidemokraattinen ryhmähän taa tekoja.
26431: ovat jo julkituoneet oman vastustavan kan- Ei ole suinkaan ensimmäinen kerta lapsi-
26432: tansa. lisälainkaan käsittelyn yhteydessä, että maa-
26433: laisliittolaiset ja yleensä porvarilliset kan-
26434: sanedustajat harjoittavat demagogiaa. Ennä-
26435: Ed. T i e k s o - I s a k s s o n: Herra puhe- tys tässä suhteessa lienee kuitenkin jo täällä
26436: mies! Kun hallituksen esitys vuoden 1957 aikaisemmin mainitulla ed. Hautalalla ja
26437: toisen vuosineljänneksen lapsilisän maksami- eräillä muilla maalaisliittolaisilla kansan-
26438: sen siirtämisestä ensi vuoden ensimmäiselle edustajilla, jotka viime tiistaina, jolloin he
26439: vuosipuoliskolle lähetettiin työväenasiainva- tämän asian toisessa käsittelyssä äänestivät
26440: liokuntaan, julkitoin lähetekeskustelussa käyt- kuluvan vuoden toisen neljänneksen lapsili-
26441: tämässäni puheenvuorossa lukemattomia ker- sämaksun suorittamisen siirtämisen puolesta,
26442: toja lausutun ja aina paikkansa pitävän to- jättivät hallitukselle kyselyn, jossa liikutta-
26443: tuuden, ettei herrojen lupauksiin ole luotta- vasti tiedustelivat mm. sitä, onko hallitus tie-
26444: mista. Silloisena tuoreimpana esimerkkinä toinen niistä suurista vaikeuksista, joita lap-
26445: esitin maalaisliittolaisen sanomalehden Keski- silisien maksamisen lykkääminen aiheuttaa
26446: Suomalaisen kertomuksen maalaisliittolaisen yleensä, mutta erityisesti maaseudun vähäva-
26447: kansanedustajan Eino Paloveden puheesta. raisille perheille. Tätä kyselyä voi täydellä
26448: Keski-Suomalaisen mukaan kansanedustaja syyllä kutsua häikäilemättömyyden huipuksi.
26449: Palovesi vakuutti 11. 6., jolloin hän jo epäi- Lapsilisälain käsittelyn yhteydessä, niin
26450: lemättä tiesi hallituksen yrittävän tavalla tai monta kertaa kuin lapsilisälaki onkin voimas-
26451: toisella käydä lapsilisien kimppuun, maalais- saolonsa aikana ollut eduskunnan käsiteltä-
26452: liiton Jokihaaran paikallisosaston järjestä- vänä, on käynyt selvästi ilmi, että kysymyk-
26453: mässä tilaisuudessa valitsijoilleen mm. seu- sen ollessa vähävaraisten perheiden toimeen-
26454: raavaa: ,Sen johdosta, että valtion vaikean tulon turvaamisesta ja lasten oikeuksista
26455: rahatilanteen nopeaksi parantamistoimenpi- porvarilliset ja sosialidemokraattisetkin kan-
26456: teeksi on suunniteltu mm. puuttumista lapsi- sanedustajat voivat täällä eduskunnassakin
26457: lisämaksuihin, voin mainita, että mm. maa- vaihtaa sangen helposti mielipidettään. Tästä
26458: laisliiton eduskuntaryhmä on ilmoittanut mielipiteen vaihtamisesta on olemassa lukui-
26459: edustajilleen hallituksessa, että nämä mak- sia esimerkkejä sekä esillä olevan vuoden
26460: sut on vapautettava suunnitelmista ja tar- 1957 toisen neljänneksen lapsilisän suoritta-
26461: peelliset ja välttämättömiksi katsottavat val- misaikaa koskevan lakiesityksen että aikai-
26462: tion menojen supistukset ja tulojen lisäykset sempien lapsilisän huonontamista tarkoitta-
26463: on pystyttävä löytämään muista lähteistä." vien lakiesitysten käsittelystä.
26464: Kuitenkin hallitus antoi jo samalla viikolla Kun kesällä vuonna 1953 eduskunnan käsi-
26465: 13. 6. eduskunnalle esityksen toisen vuosinel- teltävänä oli hallituksen esitys, jossa pyrit-
26466: jänneksen lapsilisämaksun suorituksen siirtä- tiin lapsilisälakia huonontamaan, kansan-
26467: misestä, eikä ed. Palovesi ilmeisesti pannut edustaja Irma Karvikko, joka nyt sosiaali-
26468: tikkuakaan ristiin estääkseen tämän ja toi- ministerinä on allekirjoittanut käsiteltävänä
26469: miakseen maksujen vapauttamiseksi hallituk- olevan hallituksen esityksen, lausui edellä
26470: sen suunnitelmista, kuten hän oli vakuutta- mainitsemani hallituksen esityksen ensimmäi-
26471: nut ja vieläpä kehunut maalaisliiton edus- sessä käsittelyssä mm. seuraavaa: ,Näiden
26472: kuntaryhmän antaneen hallitukselle tämän tosiasioiden valossa on katseltava hallituksen
26473: suuntaisen ilmoituksen. Ed. Palovesi ei ole lapsilisäesitystä. Se merkitsee perheellisille
26474: tämän asian käsittelyn missään vaiheessa il- tuntuvaa tulojen vähennystä, joka on sitä
26475: moittanut vastustavansa kajoamista lasten tuntuvampi, mitä vähävaraisempi ja lapsi-
26476: leipään ja turvallisuuteen. Kysymys on siis rikkaampi perhe on. Tämäkö on se tie, joka
26477: täydellisestä demagogiasta. Sitä paitsi osoit- on katsottava oikeudenmukaiseksi ja jota
26478: taa ed. Paloveden kaunis puhe lapsilisistä myöten pitäisi kulkea niiden laiminlyöntien
26479: maaseudun ihmisten arvostelukyvyn aliar- ja erehdysten korjaamiseksi, joihin hallitus-
26480: vioimista. Hän, kuten monet muutkin maa- valta viime vuosina on syyllistynyt ja syyl-
26481: laisliittolaiset kansanedustajat, kuvittelee jat- listynyt tietoisesti. ,Henkilökohtaisesti" -
26482: kuvasti, että maaseudun väestöä voidaan lo- jatkoi ed. Karvikko - ,olen viime vuosina
26483: 1424 Sunnuntain~~. 30 p. ktsäkuuta 1957.
26484:
26485:
26486: usein korostanut, että lapsilisissä täytyy lasten kohdalla. Ei meillä, ei kaiketi halli-
26487: tehdä jonkinlaisia tarkistuksia. Silloin olen tuspuolueittenkaan taholla, ole tarkoituksena
26488: kuitenkin edellyttänyt toisenlaista ohjelmaa. mennä Suomen lasten kymmentuhatpäiseen
26489: Menojen supistaminen olisi silloin ulotettava ottolapseksi antoon vieraille turuille." Sil-
26490: tasapuolisesti kaikkiin kansalaispiireihin. loin, neljä vuotta sitten ed. Tenhiälä lienee
26491: K-ohjelman tai minkä tahansa sellaisen oh- vielä muistanut raamatun ohjetta, jossa ih-
26492: jelman puitteissa, jonka päämääränä on yksi- mistä käsketään lisääntymään ja täyttämään
26493: puolisesti kaventaa palkannauttijain etuja ja maan piiri. Nyt lapsilisälain huononnusyri-
26494: alentaa näiden reaalista elintasoa, en voi kos- tysten yhteydessä eivät ed. Tenhiälää ole
26495: kea lapsilisiin", vakuutti ed. Karvikko vielä ilmeisesti enempää papin ja kansanedustajan
26496: neljä vuotta sitten. Nyt hän on kuitenkin omatunto kuin raamatunkaan käskyt saaneet
26497: katsonut voivansa koskea lapsilisiin käsitel- korottamaan ääntänsä lasten, kaikkein pie-
26498: tävänä olevalla esityksellä, jonka vaikutuk- nimpien ja avuttomimpien puolesta. Vallan
26499: set, jos laki olisi tullut hyväksytyksi, olisi- ja voiman tunnossa on tainnut unohtua uh-
26500: vat olleet aivan samanlaiset kuin mitä ed. kaus, jonka mukaan myllynkivi ripustetaan
26501: Karvikko kesällä 1953 käsiteltävänä olleen sen kaulaan, joka tekee pahaa yhdellekään
26502: lapsilisälain huononnusesityksen yhteydessä näistä kaikkein pienimmistä.
26503: kuvaili. Nytkin hätäohjelma, johon esillä Kun Pohjois-Suomessa perheet ovat yleensä
26504: oleva esitys toisen neljänneksen lapsilisän sangen suuria ja lapsirikkaita ja näin ollen
26505: suorittamisajan siirtämisestä kuuluu, merkit- myös lapsilisien merkitys korvaamaton, on
26506: se.e juuri sitä, että yritetään työtätekevien ja syytä palauttaa mieleen myös se, mitä eräs
26507: nimenomaan juuri lapsirikkaitten vähäva- toinen saarnamies, Oulun vaalipiiristä oleva
26508: raisten perheitten kustannuksella paikata kansanpuolueen edustaja Leinonen sanoi
26509: hallitusten ja eduskunnan enemmistön teke- vuonna 1953 käsiteltäessä hallituksen esitystä
26510: miä virheitä. Onko tämä tie tällä kerralla lapsilisälain huonontamiseksi. Silloin ed. Lei-
26511: ministeri Karvikon ja kansanpuolueen mie- nonen sanoikin erittäin kauniisti: ,Koska
26512: lestä oikeudenmukainen1 Neljä vuotta sitten lapsissa on meidän kansamme tulevaisuus,
26513: ed. Karvikko totesi, että lapsilisälain huo- tulee valtion antaa kaikki mahdollinen tu-
26514: nontamisella perheelliset asetetaan kestämät- kensa ja huolenpitonsa lapsille ja lapsiper-
26515: tömään asemaan, mutta nyt hän on itse ollut heiden hyväksi. Ei mikään ole liian hyvää
26516: aivan ratkaisevasti asettamassa perheellisiä lapsillemme, ja vain kaikkein parhain on
26517: erittäin tukalaan taloudelliseen asemaan ja kylliksi hyvää lapsillemme." Nyt kuitenkin
26518: aikana, jolloin taas kerran on suoritettu elin- ed. Leinonen on riistämässä vähäväkisiltä
26519: tarvikkeitten hintojen korotuksia ja juuri perheiltä sitä apua, jonka ne useimmassa ta-
26520: sellaisten elintarvikkeitten, kuten leivän, pauksessa aivan välttämättä tarvitsevat.
26521: maidon, voin ja margariinin, joiden kulutus Koska ed. Leinonen on luopunut aikaisem-
26522: lapsiperheissä on suuri ja jolloin maassa on masta periaatteestaan, ettei mikään ole liian
26523: keskellä kesää vaikea työttömyys. hyvää lapsillemme ja että vain kaikkein par-
26524: Edellä mieleen palauttamani kansanedus- hain on kylliksi hyvää lapsillemme, on ter-
26525: taja Irma Karvikon puhe lapsilisälain huo- veellistä todeta tässäkin yhteydessä, mitä
26526: nonnusesityksen yhteydessä vuonna 1953 ja eräs tavallinen työläisäiti kirjoittaa erityi-
26527: käsiteltävänä oleva ministeri Irma Karvikon sesti yksinäisten äitien puolesta. Hän, joka
26528: allekirjoittama esitys vuoden 19'57 toisen nel- ei varmasti muuta mielipidettään ja käsi-
26529: jänneksen lapsilisän suorittamisajasta osoit- tyksiään yhtä kevyesti kuin esim. ed. Leino-
26530: tavat, että suotta ed. Karvikko aina silloin nen, kirjoittaa näin: ,Niin paljon kuin on
26531: tällöin ylpeilee mielipiteittensä vakavuudella jo kirjoitettu lapsilisistä, puolesta ja vas-
26532: ja vakiintuneisuudella. Eipä silti, että ed. taan, niin en malta olla kynään tarttumatta
26533: Karvikko olisi ainoa edes kansanpuolueessa, minäkin omasta sekä toisten yksinäisten äi-
26534: joka puhuu tänään toisin kuin eilen, puhu- tien puolesta. Meitä on paljon, leskiä, eron-
26535: mattakaan siitä, että sanat ja teot olisivat neita ja muita yksinäisiä äitejä, jotka pon-
26536: missään totuudellisessa suhteessa toisiinsa. nistelemme lastemme vierellä. Elämämme ei
26537: Niinikään kesällä 1953 kansanedustaja, ole ollut helppoa, se on työtä, tuskaa, vai-
26538: pastori Tenhiälä julisti tässä salissa: ,Pie.- vaa ja ankaraa taistelua jokapäiväisestä lei-
26539: nellä maalla ei ole varaa kiristää leipävyötä västä. Ei ole varaa lääkäriin mennä, ei
26540: L&psilisien maksun lyk.kiiJäminem. 1425
26541:
26542: muuta kuin kärsi, riudu ja sairaudessakin tuloa vuonna 1953 toimitetussa tulo- ja omai-
26543: hoippuen työtä tee. Mutta tästä huolimatta suusverotuksessa. Toiselta ja kultakin seu-
26544: äiti, joka lastaan rakastaa, koettaa parhaansa raavalta 1 § :n mukaan lapsilisään oikeutta-
26545: mukaan lapsista huolta pitää ajatellen, että valta lapselta on edellä mainittua enimmäis-
26546: parempi heille sittenkin äidin huomassa kuin määrää korotettava kahdellakymmenellä sa-
26547: lastenkodeissa. Köyhänkin lapselle äiti on dalta.
26548: todellinen äiti. Oman äitinsä luona hän tun- Verotettavan omaisuuden enimmäismäärä
26549: tee itsensä suojatummaksi ja turvatummaksi, on vahvistettava siten, että se vastaa 2 mo-
26550: todellista äidinrakkautta ei vieras anna." Ta- mentissa sanotulla tavalla määrätyn tulora-
26551: vallinen työläisäiti kysyy vielä kirjeessään: jan kuusinkertaista määrää."
26552: ,Miksi te, jotka hallituksessa istutte, yritätte Eduskunnan käsitellessä tätä asiaa lausui
26553: nyt tehdä elämämme kurjemmaksi. Ensin ed. Leivo-Larsson edellä selostamastani ryh-
26554: yrititte kaventaa vanhusten leipää, mutta mämme ehdotuksesta: ,SKDL:n ryhmän ta-
26555: kun epäonnistuitte., niin nyt otatte leivän holta on tehty aloite, joka tietää sitä, että
26556: lasten suusta." lapsilisäetua supistettaisiin. Se aloite, joka
26557: Tähän lapsilisälain käsittelyyn sopivat erit- sosialidemokraattien taholta on tässä asiassa
26558: täin hyvin erään tunnetun virren säkeet: tehty, tarkoittaa, että tässä noudatettaisiin
26559: ,Nyt viekas vilppi täällä on noussut kun- entistä käytäntöä. Ei lisättäisi siis valtion
26560: niaan, on valhe vallan päällä ja vääryys voi- menoja eikä missään tapauksessa vähennet-
26561: massaan. Ei kuulla kurjan ääntä ja köyhää täisi näitten etujen saajien etuja." Ed. Leivo-
26562: sorretaan, ja lainkin rikkaat vääntää vää- Larssonin lausunto osoittaa, että hän piti
26563: ryyttä puoltamaan." Mutta kansanedustajain erittäin tärkeänä lapsilisän maksamista myös
26564: sopii muistaa, mikä seuraus koituu niille, rikkaille. Kun kansandemokraattien ehdotuk-
26565: jotka armottomasti vievät orpojen osuuden sesta lapsilisän poistamisesta varakkailta hen-
26566: ja syövät lesken leivän: ,Hän vanhurskaasti kilöiitä äänestettiin täällä eduskunnassa, niin
26567: kostaa vääryydentekijät, rankaisee ansiosta sitä vastaan äänestivät mm. sosialide-
26568: nuo viekkaat ryöstäjät." mokraattiset kansanedustajat Hakkila, Kulo-
26569: Kun ed. Lindblom väitti keskustelun vaara, Peltonen ja tietysti myös vielä silloin
26570: alussa käyttämässään puheenvuorossa, että täällä ollut ed. Tanner. On ollut mielestäni
26571: sosialidemokraatit ovat olleet lapsilisän va- tarpeellista tämänkin käsittelyn yhteydessä
26572: rakkailta poistamisen kannalla, niin on syytä selvittää asiakirjoihin perustuvasti kansan-
26573: lopuksi asiakirjoihin perustuvasti oikaista demokraattien ja sosialidemokraattien suh-
26574: tämä väite. Jotta tämä asia tulisi oikaistuksi tautumista rikkaille maksettavaan lapsilisään.
26575: ja ed. Lindblomin perusteeton väite torju- Eduskunnan asiakirjat kertovat lahjomatto-
26576: tuksi, palautan mieliin, että mm. valtiova- masti, että kansandemokraatit ovat ehdotta-
26577: rainvaliokunnan mietintöön n: o 67 hallituk- neet niiden poistamista suurituloisilta ja
26578: sen esityksestä n:o 97 (1953 vp.) liitetyssä suurten omaisuuksien omistajilta, mutta että
26579: II vastalauseessa, joka on valtiovarainvalio- sosialidemokraatit eivät ole näitä ehdotuk-
26580: kunnan kansandemokraattisten jäsenten vas- sia tukeneet. Yhtä lahjomattomasti tulevat
26581: talause, osoitetaan, ettei ole oikein, että lapsi- eduskunnan asiakirjat ja pöytäkirjat kerto-
26582: lisää maksetaan jatkuvasti varakkaille pii- maan myös tästä kansandemokraattien käy-
26583: reille, jotka eivät ole lapsilisän tarpeessa. mästä kamppailusta esillä olevaa hallituksen
26584: Kansandemokraattien vastalauseessa ehdotet- esitystä vastaan, joka esitys hyväksyttynä
26585: tiin lapsilisälakiin lisättäväksi näin kuuluva tuottaa suunnattomia vaikeuksia kövhille ih-
26586: 1 a §: misille. •
26587: ,I-apsilisää ei suoriteta kalenterivuodelta,
26588: jota ennen viimeksi toimitetussa tulo- ja Ed. Puhakka: Herra puhemies! On
26589: omaisuusverotuksessa lapsen vanhempien tai paikallaan tässä yhteydessä tarkastella kysy-
26590: muun huoltajan verotettava tulo tai omaisuus mystä, miten lapsilisälain avulla tasataan
26591: ylittää valtioneuvoston vahvistaman enim- perhekustannuksia ja miten siihen vaikuttaa
26592: mäismäärän. lapsilisien maksun lykkääminen. Perhekus-
26593: Verotettavan tulon enimmäismäärä on vah- tannuksien tasaamisella yleensä ymmärretään,
26594: vistettava siten, että se palkkatason muut- miten eri suuruisten ja eri varallisuusluokkaa
26595: tuessa vastaa 500 000 markan verotettavaa olevien perheitte.n kustannuksia tasoitetaan.
26596: 179
26597: 1426 Sunnuntaina 30 p. ke'läkuuta 195i.
26598:
26599:
26600: Täytyy sanoa, että lapsilisäjärjestelmässä on samme. Seuraavana vuonna siitä annettiin
26601: otettu huomioon se, että hyöty lasten kas- lakiesitys, jonka lakiehdotuksen eduskunta
26602: vattamisesta tulee koko yhteiskunnalle. Siksi hyväksyi. Käytäntö on osoittanut, että lapsi-
26603: yhteiskunnan tulee ottaa osaa lasten kasvat- lisäjärjestelmämme on yksinkertainen ja sel-
26604: tamiseen. Myöskin väestöpoliittiset ja kan- väpiirteinen ja auttaa erittäin suuresti vä-
26605: santerveydelliset syyt tämän lisäksi puolta- hävaraisia ja suuria perheitä. Siksi ei voida
26606: vat sitä, että yhteiskunnan on osallistuttava ajatella, että lapsilisien maksua lykätään.
26607: lasten kasvatuskustannuksiin. Alkaakin olla On muistettava, että lapsilisäjärjestelmän
26608: niin, että kaikissa kehittyneissä maissa on rahoittavat pääasiassa työnantajat. Tämänkin
26609: useitakin erityyppisiä pe.rhekustannuksia .ta- vuoden aikana näitä maksuja on kertynyt
26610: saavia järjestelmiä. Meidän lapsilisälakimme työnantajilta ainakin 7.5 mrd. mk, mutta
26611: on eräs sellainen, mutta on muistettava, että lapsilisiin niitä on käytetty noin 5 mrd. mk.
26612: muissakin maissa on samanlaisia ja saman- Lapsilisämaksut on lain mukaan käytettävä
26613: tyyppisiä järjestelmiä olemassa. Meidän lapsilisien maksuun eikä muihin tarkoituk-
26614: maassamme ei lapsilisäjärjestelmä ole ensim- siin. Kun näin ei ole tapahtunut, voidaan
26615: mäinen tällainen perhekustannuksia tasaava niin edellistä kuin tätäkin hallitusta syyt-
26616: järjestelmä, joskin se on siinä suhteessa tää lain rikkomisesta. Muutenkaan ei ole
26617: kaikkein laajin ja pisimmälle menevin uudis- oikein, että lapsilisiä, siis maamme nouse-
26618: tus. Kannattaa mainita, että se saavutettiin valle polvelle tarkoitettuja varoja, käytet-
26619: Pekkalan hallituksen aikakaudella, jolloin täisiin muihin tarkoituksiin. Lapsien ja
26620: kolme suurinta eduskuntaryhmää olivat yh- äitien silmissä lapsilisien lykkääjät ja niiden
26621: teistyössä. Sen jälkeen sitä on yritetty useaan pakkosäästäjät ovat itsensä merkinneet pol-
26622: otteeseen huonontaa. tinmerkillä. Niille ei löydy paikkaa lasten
26623: Meidän maamme aikaisemmista per hekus- eikä äitien sydämessä.
26624: tannuksia tasaavista järjestelmistä voiSm Palatakseni lapsilisäjärjestelmän perhe-
26625: mainita, että verotuksen yhteydessä myönne- kustannuksia tasoittavaan tekijään on mai-
26626: tään perheen huoltajille oikeus lapsivähen- nittava, että lapsilisäjärjestelmän puitteissa
26627: nykseen ja heillä on sitä paitsi eri vero- tapahtuu tulonsiirtoa lapsiperheiden ja lap-
26628: luokka, mutta tämä ei missään tapauksessa settomien sekä toisaalta pieniperheisten ja
26629: ole sellainen, että sitä voitaisiin lapsilisäjär- suuriperheisten kesken. Eräässä kirjoituk-
26630: jestelmäämme rinnastaa, joskin voidaan sa- sessa tästä on mainittu seuraavaa: ,Kaikki
26631: noa, että sillä on eräänlainen pyrkimys so- kansalaispiirit osallistuvat varojen keräämi-
26632: siaaliseen oikeudenmukaisuuteen. Se on oi- seen, mutta kootuista summista jaetaan sitä
26633: keus, jonka saavat vain ne huoltovelvolliset, suurempia summia, kuta useampia lapsia
26634: joidenka veronmaksukyvyn katsotaan lasten perheessä on. Lapsilisäjärjestelmän puit-
26635: huoltamisen takia heikentyneen. Todellinen teissa tapahtuu myös tulonsiirtoa maan eri
26636: ensimmäinen perhekustannuksia alentava laki alueitten kesken. Maamme pohjois- ja itä-
26637: oli äitiysavustuslaki, joka säädettiin vuonna osissa lasten suhteellinen osuus väestöstä on
26638: 1937. Vuonna 1943 tuli voimaan perhelisä- huomattavasti suurempi kuin etelä- ja lou-
26639: laki, jonka tarkoituksena on kohottaa vähä- naisosissa. Oulun ja Lapin läänissä on lap-
26640: varaisten suuriperheisten elintasoa. Nämä silisää saaneita melkein 40 % väestöstä, kun
26641: molemmat, joskin ne ovat merkittäviä saa- taas Uudellamaalla vastaava prosentti on
26642: vutuksia, eivät lapsilisäjärjestelmän rinnalla 26. Jos kutakin lasta kohden käytettäisiin
26643: ole kuin hiukkanen siitä, mitä lapsilisät per- yhtä suuria summia, olisivat lasten kasva-
26644: heessä merkitsevät. Siksi niiden lykkäys olisi tuskustannukset Pohjois-Suomessa noin 50 %
26645: perheellisille mitä kohtalokkain asia. korkeammat kuin Uudellamaalla. Maamme
26646: Tuli jo mainituksi, että tehokkain perhe- lapsirunsaimmat alueet ovat maatalousvaltai-
26647: kustannuksia tasaava järjestelmä on meillä sia ja taloudellisesti heikommassa asemassa
26648: lapsilisäjärjestelmä, joka syntyi meidän kuin Etelä-Suomen kunnat. Kun teollisuus
26649: maassamme silloin, kun palkankorotusten yh- ja kaupallinen toiminta on keskittynyt
26650: teydessä vuonna 1947 lokakuussa velvoitet- maamme eteläosiin, varsinkin kaupunkeihin,
26651: tiin työnantajat annetun asetuksen perus- niin nämä osallistuvat järjestelmän rahoit-
26652: teella maksamaan kaikille työntekijöilleen tamiseen suuremmin panoksin kuin maata-
26653: lapsilisää. Näin lapsilisä tuli yleiseksi maas- lousvaltaiset lapsirikkaat alueet." Kirjoit-
26654: L81psilisien maksun lykkä&ninen. 1427
26655:
26656: taja siis todistaa, että kaupunki- ja teolli- vähävaraisissa perheissä. Voidaan myöskin
26657: suusalueet luovuttavat varoja maatalous- todistaa, että varakkaat rahoittavat enem-
26658: alueille. Tässä suhteessa lapsilisäjärjestelmä män lapsilisäjärjestelmää. Kun niillä on
26659: on vaikuttanut tervehdyttävästi niiden kun- yleensä vähemmän lapsia kuin varattornissa
26660: tien talouteen, joissa lasten määrä on suuri. perheissä, niin tulonsiirtoa tapahtuu lapsi-
26661: Lapsilisäjärjestelmä on vähentänyt siis kun- lisäjärjestelmässä myös varakkailta vähäva-
26662: tien sosiaalimenoja ja kaikkein eniten nii- raisten hyväksi.
26663: den, joissa on paljon suuria lapsiperheitä. Tällä tavoin siis lapsilisäjärjestelmä tasaa
26664: Tältä pohjalta asiaa katsellen on pakko jo- perhekustannuksia eri alueitten, kaupunkien
26665: kaisen tunnustaa, että lapsilisien aikanaan ja maaseudun, sekä varakkaiden ja varatto-
26666: maksaminen helpottaa kuntien asemaa, koska mien välillä. Se on sosiaalinen oikea peri-
26667: niitten sosiaalimenot vähenevät. Nyt ne ovat aate, johon on jatkuvasti pyrittävä, sillä
26668: lisääntyneet, kun lapsilisät ovat olleet mak- tosiaan lapset ovat yhteiskunnan tulevaisuus.
26669: samatta toukokuusta lähtien. Siksi heidän hyväkseen on yhteiskunnan
26670: Paitsi tulonsiirtoa maan eri osien välillä, myös uhrauksia tehtävä. Tosin lapsilisät ja
26671: tapahtuu tulonsiirtoa myös kaupungin ja muut perhekustannuksia tasaavat järjestel-
26672: maaseudun välillä. Tämän todistamiseksi mät muodostavat maassamme vain korkein-
26673: lainaan edellä mainittua kirjoitusta. ,Maa- taan kolmanneksen perhekustannuksista, jo-
26674: laiskuntien asukasluvusta on lapsia noin ten lapsilisien korottamiseen olisi mitä pi-
26675: 33 %, kaupunkien ja kauppalaiden 27 %. kimmin pyrittävä. Tästä onkin ryhmämme
26676: Jos kutakin lasta kohden käytettäisiin yhtä aloite. Ehdotamme aloitteessamme lapsilisien
26677: suuri summa, lasten kasvatuskustannukset korottamista 1 500 markkaan kuukaudessa.
26678: maaseudulla olisivat noin 20 % suuremmat Tämän jälkeen lienee paikallaan käsitellä
26679: kuin kaupungeissa. Kun lapsilisät ovat sa- eduskunnan porvarillisen enemmistön ja sit-
26680: mansuuruisia niin maaseudulla kuin kaupun- temmin suuren valiokunnan toisessa käsitte-
26681: geissa, mutta lasten kasvatuskustannukset lyssä tekemää lain sisältöä. Sen mukaan
26682: tutkimuksen mukaan alemmat, niin saa maa- saisivat perhelisään oikeutetut lapsilisän hei-
26683: seutu nykyisestä järjestelmästä ilmeisen näkuussa, mutta toiset vasta ensi vuoden
26684: edun." Tämä selvittää sen, että kaupungit puolella. Tätä kantaa on perusteltu sillä,
26685: osallistuvat maaseudun lasten kasvatuskus- että se tuo helpotuksen kaikkein vähävarai-
26686: tannuksiin. Haluan tämän sanoa siksi, että simmille. Nyt on kuitenkin muistettava,
26687: maalaisliittolaiset tulisivat näkemään, kuinka että perhelisää saavat vain nelilapsiset per-
26688: kaupungit ja asutuskeskukset auttavat maa- heet ja poikkeustapauksissa kaksilapsiset
26689: seutua, vaikka maala:isliitto pyrkii toisin to- perheet. Yleinen sääntö on, että vain neli-
26690: distelemaan. lapsiset perheet saavat perhelisää. Oletta-
26691: Minkälaisen osuuden sitten lapsilisät muo- vatko hallitus ja myöskin kaikki ne, jotka
26692: dostavat perheen kasvatuskustannuksista~ sanovat tämän merkitsevän vähävaraisten
26693: Tähän on hyvin vaikea vastata, sillä erilai- etua, että kaikki kolmi-, kaksi- ja yksilapsi-
26694: sissa perheissä kustannukset ovat hyvin eri- set perheet ovat varakkaita? Se on tietysti
26695: laiset. Tämän vuoksi on käytettävä ylimal- olettamus ja siksi jää, sillä monesti yksilap-
26696: ka:isia lukuja. Alimmaisina kustannuksina sinenkin perhe on vaikeuksissa. Vaikeuksissa
26697: voitaneen kuitenkin käyttää niitä korvaus- ovat varsinkin yksinäiset äidit, kun he eivät
26698: summia, jotka sosiaalilautakunnat maksavat ole saaneet aikanaan lapsilisiä. Niinikään
26699: perheisiin sijoitetuista lapsista. Nämäkin ovat vaikeuksissa sellaiset yksilapsiset per-
26700: korvaukset vaihtelevat erittäin paljon, mutta heet, joitten huoltajat hallituksen työttö-
26701: keskimääräisenä on erään tutkimuksen mu- myyspolitiikan takia ovat joutuneet ole-
26702: kaan pidetty noin 3 000 mk kuukaudessa. maan pitkät ajat työttöminä. Kun lapsi-
26703: Tämän lisäksi huoltaja saa nostaa lapsilisän l-isiä ei ole maksettu, vaan samanaikaisesti
26704: 1200 mk kuukaudessa. Tämän tutkimuk- hintoja korotettu kaikkein välttämättömim-
26705: sen mukaan siis lapsilisä muodostaisi noin pien tarvikkeitten, kuten leivän, maidon,
26706: neljänneksen lasten kasvatuskustannusten voin, margariinin ym., osalta, niin vaikeudet
26707: minimikorvauksista. Varakkaissa perheissä ovat tulleet eteen kaikille työläis- ja pienvil-
26708: lapsilisän merkitys perheen taloudessa jää jelijäperheille, olivatpa ne sitten yksi- tai
26709: huomattavasti pienemmäksi kuin mitä se on monilapsisia (Ed. Antila: Nyt puhutte to-
26710: 1428 Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 1957.
26711:
26712:
26713: tuutta! Puhukaa siitä asiasta!). - Se on listen puolueitten kiukku meitä kansandemo-
26714: hyvä, että tunnustatte sen. - Eduskunnan kraatteja vastaan, kun me hallituksen pa-
26715: toisessa käsittelyssä tekemää päätöstä ei siis nemme järjestykseen lapsilisäkysymyksessä.
26716: voida pitää sellaisena, joka auttaisi kaikkia Eräs pankkimies on taas arvellut, että lap-
26717: vähävaraisia perheitä. Tämä pitäisi ottaa silisät lisäävät liiaksi ostovoimaa, ja kun sel-
26718: huomioon myöskin ed. Antilan. lainen on saatava kansalta pois, niin otetta-
26719: Toisaalta perhelisää saavien perheitten koon lapsilisät pankkimiesten kassaholviin,
26720: luku lapsilisää saaviin verrattuna on pieni, etteivät ne tule lasten käyttöön. Niinikään
26721: vain 1/7 lapsilisän saajista. Kun lapsilisää sama pankkimies arvelee, että kun devalvaa-
26722: maksettiin vuonna 1955 630 880 perheelle, tio, markan alentaminen, suoritetaan, on hei-
26723: niin perhelisää maksettiin vain 91 768 per- dän mielestään välttämätöntä sekin osto-
26724: heelle. Tehdyn päätöksen mukaan saisi lap- voima, jonka lapsilisät muodostavat, ottaa
26725: silisän vain vähäinen osa, kun suurin osa pois vähävaraisiltakin perheiltä. Näin sitä
26726: saisi jäädä sitä ensi vuoteen odottamaan, ja siis kansan kustannuksella vakautetaan.
26727: epävarmaa näyttää olevan, saisivatko he sitä Lasten ei pitäisi vakauttajien mielestä saada
26728: sittenkään. Asian todistamiseksi mainitta- paljon mitään. Pankkipohattojen mielestä
26729: koon vielä, että kun lapsilisää sai vuonna onkin probleema se, että työmiehenkin lap-
26730: 1955 yli 1 300 000 lasta, niin perhelisää sai set nykyään kävelevät vaatteet päällä ja
26731: vain yli 180 000 lasta. Helsinki antaa hy- ovat paremmin ravittuja kuin esim. 1930-
26732: vän kuvan siitä, miten kapealle pohjalle jää- luvulla. Heidän mielestään herran ja työ-
26733: täisiin, jos lapsilisä maksettaisiin vain perhe- miehen lapsi pitäisi erottaa jo kaukaa vaat-
26734: lisään oikeutetuille. Vuonna 1955 oli Hel- teista, kengistä ja myöskin ravitsemuksensa
26735: singissä nelilapsisia ja sitä suuremman lap- puolesta. Heille oli nimittäin suuri ilo se,
26736: siluvun omaavia perheitä vajaat 3 000. Lap- että 1930-luvulla he erottivat päältä päin
26737: silisää saavia perheitä oH sen sijaan yli köyhän lapsen rikkaan lapsesta, samoin kuin
26738: 58 000. Helsingissä saisi tämän kannan mu- työmiehen erotti päältä päin pankinjohtajasta
26739: kaan vain noin 1/18 perheistä lapsilisän. tai tehtaan isännästä. Tähän työnantajat
26740: Nämä luvut osoittavat, miten kapealle poh- yhdessä hallituksen kanssa pyrkivät myös
26741: jalle jäisi Helsingissä lapsilisän saanti, jos lapsilisien siirrolla ja kansan elintason alen-
26742: ei hallitusta pakotettaisi maksamaan lapsi- tamisella.
26743: lisää kaikille (Ed. Antila: Olette saanut Mitä sitten lapsilisät merkitsevät varsinkin
26744: helsinkiläisedustajan luntan!). Kylmät nu- vähävaraisille perheille, näkyy siitä, että hy-
26745: merot siis osoittavat, että to·isessa käsitte- vin laajasti niitä vastaan on kaupoista otettu
26746: lyssä hyväksytty laki ei anna kuin pienelle velkaa. Kun niitä ei ole pystytty aikanaan
26747: osalle perheitä ja lapsia lapsilisän; eikä siinä lapsilisien maksun siirron vuoksi maksamaan,
26748: laisinkaan ole alle neljän lapsen perheitten ovat pienempien kauppaliikkeitten omistajat
26749: varallisuutta, siis perheitten asemaa, otettu vuorostaan joutuneet vaikeuksiin. Niinpä
26750: huomioon. Tämän vuoksi ei lakia voi hy- Ilomantsin pitäjän Haukivaaran kylässä ker-
26751: väksyä, vaan on se hylättävä. rotaan 80 % perheenhuoltajista olevan vel-
26752: On eräitä muitakin syitä kuin valtion kas- kaa kauppiaille. Nämä velat ovat pääasiassa
26753: satilanne, ettei lapsilisiä hallitus halua mak- otetut lapsilisiä vastaan. Velat koskevat
26754: saa. Työnantajat eräitten tietojen mukaan lasten välttämättömiin tarpeisiin otettuja
26755: ovat kuulemma hallitukselle antaneet siitä ruokatarpeita ja pieneltä osalta vaatetarvik-
26756: ohjeita, ja hallitus tottelee sitä, niinkuin keita. Tämä osoittaa, minkälaisiin vaikeuk-
26757: totteli edellinenkin hallitus. Työnantajain siin maaseudun perheet ovat joutuneet, kun
26758: mielestä ei kuulemma pidä lapsilisiä maksaa lapsilisiä ei ole aikanaan maksettu.
26759: siksi, että on edessä palkkataisteluja, ja jos Erittä:in suuressa mitassa ovat perheiden
26760: perheelliset saavat 'lapsilisän, niin he kestä- äidit olleet liikkeellä lapsilisien maksun puo-
26761: vät paremmin työnantajaa vastaan käytä- lesta. Eduskuntaryhmien puheilla on käy-
26762: vässä taistelussa. Hallitukset, yhtä hyvin nyt lähetystöjä, niille on kirjoitettu kir-
26763: tämä kuin edeltäjänsäkin, auttavat näin jeitä ja kortteja, joissa on vaadittu, ei vain
26764: työnantajia niitten harjoittaessa riistopoli- lapsilisien maksamista, vaan myös lapsilisien
26765: ti-ikkaansa työntekijöihin nähden. Tästä korottamista. Niinpä Etelä-Hämeen naisten
26766: johtuu se kokoomuksen ja muitten porvaril- lähetystö vaati eduskuntaryhmien puheilla
26767: Lapsilisien maksun lykk.ä&ninen. 1429
26768:
26769: käydessään, että lapsilisät on maksettava tua lasten puolelle, mutta hallitus painaa
26770: heti ja korotettava lapsilisä 1 500 markkaan päälle, että hallituksen kanta tulee hyväk-
26771: kuukaudessa. Lahden äitien lähetystö taas sytyksi. Näin maalaisliiton edustajat ovat
26772: puolestaan sosialidemokraattiselle eduskun- pahassa välikädessä. Tässä vaiheessa he
26773: taryhmälle jättämässään kirjelmässä esitti ovat kuitenkin lasten leipää kaventamassa.
26774: seuraavaa: ,Viime viikolla esille tulleessa Luulen kuitenkin, että ensi vaalien jälkeen
26775: hallituksen hätäohjelmassa oli useita kohtia, he ainakin joutuvat kantaansa tarkistamaan,
26776: jotka koskevat kipeimmin maamme vähäva- kun havaitsevat valitsijainsa lukumäärän
26777: raisia työläis- ja pienviljelijäperheitä. Sel- harventuneen. On nimittäin muistettava,
26778: laisia olivat ennen kaikkea toisen vuosinel- että suuret vähävaraiset perheet ovat pää-
26779: jänneksen lapsilisämaksujen lykkääminen ja asiassa maaseudulla.
26780: tärkeimpien elintarvikkeitten, maidon, voin, En halua tässä yhteydessä käsitellä kokoo-
26781: margariinin ja viljatuotteiden, hintojen ko- muksen enkä kansanpuolueiden kannanottoja
26782: rottaminen. Me perheenäidit, joiden talou- lapsilisiin nähden. Sanon vain lyhyesti, että
26783: dellinen hätä on jatkuvasti kasvanut tänä suurpääomalla ei ole edes omaatuntoa. Kai-
26784: taloudellisen epävarmuuden aikana, lausum- ken, minkä se saa kansalta irti, pyrkii se
26785: me jyrkän paheksumisemme hallituksen tä- ottamaan. Tämä on äärimmäisen oikeiston
26786: mäntapaisten toimenpiteitten johdosta ja 'linja. Se vastustaa kaikkia kansan sosiaali-
26787: vetoamme teihin kansanedustajina ja koko sia oikeuksia alusta loppuun saakka.
26788: sosialidemokraattiseen eduskuntaryhmään, Ministeri Saalasti äsken pyysi täällä neu-
26789: että te ryhmänä v.astustaisitte nyt esillä voja, millä tav,alla voitaisiin valtiontaloutta
26790: olevaa lapsilisämaksujen lykkäämistä ja parantaa. Vaikka ryhmämme taholta onkin
26791: mahdollisesti vastakin esille tulevia lapsi- jo useissa puheenvuoroissa esitelty hallituk-
26792: lisien pienentämisiä" (Ed. Alanko: Nythän selle niitä keinoja, joilla voitaisiin saada
26793: on tapahtunut niin, ed. Puhakka!) ,ja teki- varoja lapsilisien maksamiseen, niin siitä
26794: sitte voitavanne myös elintarvikkeitten hin- huolimatta toistan näistä eräitä. Ensim-
26795: tojen kohoamisen estämiseksi. Olemme tie- mäisenä sellaisena näkisin, että hallitus tu-
26796: toisia siitä, että edellinen Fagerholmin hal- lisi työntekijäin kanssa samalla kannalle
26797: litus vakauttamisohjelmassaan jo lykkäsi palkankorotukseen nähden. Niin ihmeelli-
26798: lapsilisien maksua ja ehdotti niistä suoritet- seltä kuin tuntuukin, palkankorotus toisi
26799: tavaksi pakkosäästön, ja ryhmänne antoi valtion kassaan varoja ja niin muodoin myös
26800: silloin hyväksymisensä hallituksen ohjelmalle. lapsilisien maksamiseen. Vaikka valtiolla
26801: Toivomme kuitenkin, että ryhmänne on sen onkin omia palkkamenoja palkankorotuk-
26802: jälkeen riittävän vakavasti harkinnut asiaa sesta, niin ne ovat vähäisiä yksityisiin työn-
26803: ja että se tulee oikeudenmukaisesti esittä- antajiin verrattuna. Palkkojen noustessa
26804: mään hallituksen esityksen hylättäväksi. kasvaa verotettavien tulojen määrä, ja val-
26805: Siihen luottaen ovat kotiseutumme työläis- tion verotulot lisääntyvät. Näin kassaan
26806: ja pienviljelijäperheiden äidit lähettäneet saadaan varoja lapsienkin hyväksi. Palkan-
26807: meidät luoksenne." Tämä on äitien kanta korotus lisää myös ihmisten ostokykyä. Se
26808: asiassa. merkitsee, että tavaroita menisi enemmän
26809: Sosialidemokraattisella eduskuntaryhmällä kaupaksi ja niitä pitäisi myös enemmän val-
26810: ei ole ollut selvää kantaa lapsilisien maksun mistaa kotimaassa, mutta myöskin tuottaa
26811: lykkäystä tarkoittavan lain hylkäämiseen ulkomailta. Kun tavaroiden hintaan sisältyy
26812: niin kauan, kunnes näkivät, että kansande- liikevaihtovero, tullia ja valmisteveroa, niin
26813: mokraatit pystyvät yksinkin taistelemaan ostokyvyn lisääminen palkankorotuksen
26814: lain nurin ja he jäävät kansan edessä hen- kautta huomattavasti parantaisi valtionta-
26815: keään haukkomaan. Tietenkin on myös louden asemaa. Jos näin olisi jo aikaisem-
26816: äitien ja kansan voimakas painostus vaikut- min menetelty, niin kassassa olisi ilman va-
26817: tanut puolestaan asiaan. Sosialidemokraat- litteluja varoja lapsilisiin.
26818: tien on ollut pakko perääntyä omasta keh- Toisena keinona esittäisin, että hallitus
26819: nosta kannastaan. Maalaisliiton eduskunta- pyrkisi soomaan, niinkuin ryhmämme taholta
26820: ryhmässä käydään jatkuvasti Jaakobin pai- on jo esitetty, Suomen Pankilta tilapäisen
26821: nia, asettuako kansaa vastaan vai sen puo- luoton. Sillä on tähän mahdollisuus. Jär-
26822: lesta. Omatunto kolkuttaa, että tulisi aset- kevästi ja tilapäisesti käyttäen hyväksi
26823: 1430 Sunnuntaina 30 p. kesiikuuta 1957.
26824:
26825:
26826: Suomen Pankin luottoa voitaisiin hyvin no- yhtiöiden tulon ja omaisuuden osalta sen
26827: peasti asia järjestää kuntoon ja maksaa, ei verohelpotuksen, joka niille annettiin hal-
26828: vain lapsilisät, vaan muitakin erääntyneitä lituksen ja muiden eduskuntaryhmien, paitsi
26829: maksuja. On sanottu, ettei Suomen Pankin kansandemokraattien, myötävaikutuksella.
26830: johto anna tilapäistä luottoa. Tavallisesta Lain palauttaminen entiselleen lisää valtion
26831: ihmisestä tuntuu siltä, ettei sitä ole tosis- tuloja 5.8 miljardia. Nämä varat ovat no-
26832: saan yritettykään, vaan hallitus haluaa käyt- peasti saatavissa, jos hallituksella on siihen
26833: tää tätä tilannetta hyväkseen auttaakseen halua. Tosin ne eivät nyt joudu 'lapsilisien
26834: suurpääomaa elintason alentamispyrkimyk- maksuun, mutta jos hallitus ripeästi toimii,
26835: sessä. Jos tosissaan olisi asiaa yritetty, niin niin ne ovat käytettävissä heinäkuun jälki-
26836: asia olisi varmasti tuotu eduskuntaan sään- puoliskolla. Muutamia maksuja voidaan var-
26837: nösten saamiseksi sellaiseksi, että tilapäinen masti siirtää tuonnempana maksettavaksi ja
26838: luotto olisi pankilta saatu. Kun näin ei ole maksaa lapsilisät nyt kassassa olevista va-
26839: tapahtunut, niin pakosta jää se käsitys, ettei roista, joita maanantaina ilmoitettiin olevan
26840: asiaa ole tosissaan yritettykään. Niin sitä 8 miljardia. Nyt kassassa on varoja tiettä-
26841: sitten saadaan valtion kassakriisillä pelotella västi yli 16 mrd. mk.
26842: ihmisiä ja myöskin aihe toisen neljännej{sen Esitän vieläkin muutamia keinoja valtion
26843: lapsilisien siirtämiseen. kassan parantamiseksi, ettei vastaisuudessa
26844: Kolmantena keinona varojen saamiseksi tarvitsisi uhkailla lapsilisien maksun siir-
26845: myös lapsilisiin näkisin, että työnantajain rolla tai pakkosäästöllä. On aika jo luopua
26846: lapsilisämaksu pitäisi korottaa sille tasolle, suurpääomalle annetuista verohei potuksista
26847: jossa se oli ennen yleislakkoa. Näin saatai- ja muista lahjoituksista, jotka vuosittain
26848: siin lisää varoja vuosittain 5 miljardia. nousevat useampaan kymmeneen miljardiin.
26849: Siinä, että yleislakon jälkeen työnantajien Toimenpide auttaa saamaan valtion kassaan
26850: maksua helpotettiin tällä summalla, huoma- varoja muihinkin tarkoituksiin kuin lapsili-
26851: taan nyt tehdyn virhe silläkin taholla, jotka siin, sillä yhtiöiden hyväksi ovat vielä voi-
26852: silloin olivat maksun ,alentamisen kannalla. massa tulo- ja omaisuusverohelpotusten pois-
26853: Ainoastaan me kansandemokraatit vastus- ton jälkeen maksullisten osakkeiden leimave-
26854: timme sen alentamista. Jos meitä olisi silloin rovapaus, puunjalostusteollisuuden käyttä-
26855: kuultu, olisi nyt tuo 5 miljardia lapsilisiin mien kemika,alioiden liikevaihtoverohelpotus,
26856: käytettävänä. lisätyt poisto-oikeudet tilinpäätöksissä, jotka
26857: Neljäntenä ja erittäin käyttökelpoisena va- helpottavat niiden verotusta. Laivanraken-
26858: rojen saamismuotona olemme esittäneet yh- nusteollisuuden verohelpotus on niinikään
26859: tiöveron korottamista. Viime tiistaina me voimassa. Ne saavat jatkuvasti verovapautta
26860: viimeksi hallitukselle tarjosimme tätä, mutta niille v.aroille, joita käyttävät eläkesäätiö-
26861: hallitus katsoi silloin viisaimmaksi jättää lain ja investointirahastolain edellyttämien
26862: 'lapsilisät maksamatta kuin käyttää hyväk- rahastojen kautta hyväkseen. Luetteloa voisi
26863: seen tätä taimenpidettä. Jos yhtiöiden tulo- jatkaa, mutta nämäkin jo osoittavat, että
26864: vero olisi korotettu 50 %: iin ja omaisuusvero poistamalLa yhtiöiden verohelpotukset voi-
26865: 2 %: iin, niin olisi saatu lisää tuloja val- daan saada rahaa vieläpä lapsilisien korotta-
26866: tiolle 17.5 mrd. mk. Kun tähän liittyy ennakko- miseenkin.
26867: perintälain sitä koskeva säännös, että vero Viime vuosien aikana on myös yhtymille
26868: voidaan periä taannehtivasti vuoden alusta annettu työttömyysavustusta metsien raivaa-
26869: lukien, olisi tällä tavoin muutamassa viikossa miseen, uittoväylien kunnostamiseen ym. tar-
26870: saatu rahaa niin lapsilisiin kuin kuntien koituksiin. Luulisin, että nämäkin varat olisi
26871: ennakoiden suorittamiseen. Tämä laki olisi ollut parempi säästää lapsilisiin kuin antaa
26872: eduskunnassa saatu jo aikaisemminkin val- yhtymille, jotka olisivat muutenkin tulleet
26873: miiksi, mutta tietojeni mukaan edellisen toimeen. Muutenkaan ei ole oikein, että työt-
26874: hallituksen pyynnöstä tai ehken oikeammin tömyysavustusta ~annetaan yhtymille ennem-
26875: työnantajain ja silloisen hallituksen keskei- min kuin työttömiksi joutuneille työläisille
26876: sen sopimuksen perusteella sitä jarrutettiin ja pienviljelijöille. Mutta tämä on ollut sitä
26877: panemalla se suuressa valiokunnassa jaos- sosialidemokraattien ja maalaisliiton johta-
26878: toon. Siitä huolimatta, ettei laki mennyt mien hallitusten yhtiöitä suosivaa talouspo-
26879: läpi esittämässämme muodossa, poistaa se litiikkaa, jonka seuraukset yritetään kansa
26880: Lapsilisien maksun lyk.kääminem.. 1431
26881:
26882: panna maksamaan. Pahinta on, että siitä silisiin. Saattaa tietysti olla, että juhannuk-
26883: joutuvat kärsimään lapset. Eiköhän olisi sen aikana on nuoriso tanssinut ,ahkerasti,
26884: ollut oikeampaa Fagerholmin hallituksen sa- mutta tuskinpa verolipuilla on saatu kasaan
26885: moin kuin tämänkin hallituksen olla yhtiöille mainittua 1.5 miljardia. Tämä vain osoittaa
26886: antamatta työllisyyslainoja sellaisiin tarkoi- sitä, että rahaa löytyy kun vain tarpeeksi
26887: tuksiin, joista on ollut seurauksena vakinai- tiukalle ottaa. Mutta niinhän sitä sanotaan,
26888: senkin työvoiman vähentäminen. Vaikka en että kovalle kun ottaa, niin koiraskin poikii.
26889: haluak·aan olla koneellistamisen jarruttaja,
26890: luulisin että yhtiöt ilman valtionapua tulisi- Puhemies: Täysistunto keskeytetään
26891: vat sen tekemään. Jos yhtiöille olisi annettu ja sitä jatketaan kello 21.
26892: työllisyysla·inoja vähemmän ja harkitummin,
26893: niin rahaa olisi nyt runsaammin ja lapsilisät
26894: olisi maksettu, ilman että meidän tarvitsisi
26895: käyttää pakkokeinoja, sillä pakkokeinoksi Täysistunto keskeytetään kello 15,08.
26896: tätä meidän jarrutustamme on sanottava,
26897: koska muuten ei hallitus suostu maksamaan
26898: lapsilisiä.
26899: Eduskunnassa muistettaneen, kuinka mei- Täysistuntoa. jatketaan
26900: dän kansandemokraattien taholta osoitettiin kello 21.
26901: mm. viime syksynä, että armeijan perushan-
26902: kintoja vähentämällä ja niistä luopumalla Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
26903: säästetään valtiolle. Silloin tuli myöskin
26904: sanotuksi, että ellei kantaamme hyväksytä,
26905: merkitsee se kansan verotaakan lisäänty-
26906: mistä tai käymistä käsiksi kansalle kuuluviin Ed. H .a a p a n en: Herra puhemies!
26907: sosiaalisiin etuihin. Täällä ovat sekä ministeri Meinander että
26908: eräät muutkin ministerit todistellessaan, että
26909: Puhemies (koputtaa): Pyydän palaa- hallitukselta puuttuu rahaa, tulleet todistel-
26910: maan esillä olevaan asiaan. leeksi myöskin, että siltä puuttuu kyky rat-
26911: kaista talouspoliittisia asioita. Ministerit ovat
26912: Puhuja: Nyt näemme, että on käyty täällä hyvin paljon syytelleet vaikeuksista.an
26913: käsiksi lapsien lapsilisiin, niinkuin silloin Fagerholmin hallitusta. Ei yksinomaan Fa-
26914: oletimme. Asettaisinkin kysymyksen halli- gerholmin hallituksen syytteleminen riitä,
26915: tuksen ja myöskin edellisen hallituksen jäse- kyllä nykyisen hallituksen on löydettävä ne
26916: nille ja kaikille muille eduskuntaryhmille: keinot, joilla se vaikeuksista selviytyy, ja
26917: kumpi on kunniaksi eduskunnalle, tarjota tultava kunnoUisilla esityksillä eduskuntaan.
26918: lapsille syötäväksi tykkejä, lentokoneita ja Jos se näitä kunnollisia keinoja ei löydä,
26919: tankkeja vai maksaa lapsilisät aikanaan, joka niin kyllä silloin on oppositiolla oikeus ar-
26920: merkitsee lapsille leipää, voita, maitoa ja vostella hallitusta. Kansanedustajalla ei ole
26921: ehkä vaatteitakin? Eiköhän olisi varsinkin vain oikeus vaan myöskin velvollisuus pysy-
26922: maalaisliiton ja sosialidemokraattien edusta- tellä totuudessa. Kun minä kuuntelin mi-
26923: jien tarkistettava kantaansa tässä vaiheessa. nisteri Meinanderin puhetta ja sitä saamat-
26924: Annan tämän neuvon myöskin hallitukselle. tomuutta ja avuttomuutta, joka siitä ilmeni,
26925: Tässä on tullut annetuksi muutamia viit- niin mieleeni muistui eräs vanha virren
26926: teitä siitä, miten valtiontaloutta voitaisiin pätkä, joka mielestäni erittäin hyvin sopi
26927: vahvistaa. Samalla se merkitsee, että varoja tämän hetken hallitukselle. Tämä hallituk-
26928: saataisiin näillä toimenpiteillä valtiolle var- selle tarkoitettu värssy kuuluu: ,Mä sain
26929: sin runsaasti. Tosin valtion kassa ei ole niin niin ylen runsaasti, vaan kaikk' on hävitetty,
26930: tyhjä kuin väitetään. Sen on pääministeri tuhansiin nousee velkani tuo turhiin mene-
26931: itse todistanut. Ennen juhannusta hän sanoi, tetty. Mä tuhlailin kuin pohjaton mull' oisi
26932: ettei lapsilisiä kenellekään voida toiselta nel- lähde ollut, nyt olen paljas, alaston, on mak-
26933: jännekseltä maksaa kuin vasta ensi vuoden supäivä tullut" (SKDL:n ryhmästä: Laula-
26934: puolella. Mutta nyt kun juhannus sivuutet- kaa koko virsi!). En tiedä varmaan, onko
26935: tiin, niin sieltä löytyikin 1.5 miljardia lap- virrentekijä kuulunut kansandemokraattei-
26936: 1432 Sunnuntaina 30 p. kesäku.uta 1957.
26937:
26938:
26939: hin, mutta hyvä virsi joka tapauksessa on suoritti muita hankintoja yli 1000 milj. mar-
26940: syntynyt ja sopii erinomaisesti tämän hetken kan edestä. Edelleen, edustaja Tuurna, tämä
26941: hallitukselle muisteltavaksi ja iltapuhteilla lu- yhtiö ei lisännyt velkojaan, vaan vielä lyhensi
26942: ettavaksi, sillä maksupäivä on todellakin tul- velkaansa 480 milj. markalla. Jos yhtiövero
26943: lut ja hallituksen on syytä muistaa tämä, olisi korotettu 50 %:iin, olisi se merkinnyt
26944: että kovin paljon ei enää ole aikaa. tämän yhtiön kohdalta ehkä noin 100 milj.
26945: Täällä ministerit ovat väittäneet, että val- markan verolisäystä (Keskustasta: Miten
26946: tion kassa on tyhjä ja että työttömyystyöt tämä kuuluu lapsilisiinn -'Tämähän on sel-
26947: ovat kuluttaneet valtion varat, ja edelleen, vitystä ministerien täällä esittämiin väittei-
26948: että ne keinot, jotka kansandemokraatit ovat siin, ja kai silloin kansanedustajalla on oi-
26949: tarjonneet valtion raha-aseman parantami- keus puuttua asioihin, jotka on saman asian
26950: seksi, eivät kelpaa tai eivät ole käyttökelpoi- käsittelyssä hallituksen toimesta esitetty.
26951: sia. Mitä tulee valtion kassan tyhjyyteen, Jos halutaan, niin todella omaisuusveron ko_
26952: niin täällähän on moneen kertaan todettu, rotuksella ja niiden monien etujen pois otta-
26953: että valtion kassassa on tällä kertaa niin pal- misella, joita hallituspuolueiden, ennen kaik-
26954: jon rahaa, että huomisaamuna voidaan lapsi- kea porvareiden toimesta on annettu yh-
26955: lisät täysimääräisinä maksaa. On totta, että tiöille, voidaan nykyinen tilanne korjata.
26956: työttömyystyöt ovat vieneet huomattavan pal- Eivät silloin maalaisliittolaiset sen parem-
26957: jon valtion varoja, mutta työttömien saama min kuin kokoomuslaisetkaan puhuneet lap-
26958: osuus näistä varoista on ollut melko pieni. silisistä, kun te yleislakon jälkeen myönsitte
26959: Voidaan arvioida, että kuluvan vuoden aikana yhtiöille noin 13 mrd. markan edut. Summa
26960: työttömät tulevat saamaan työpaikkoina noin olisi pystynyt pitämään valtion kassan mel-
26961: 8 - 9 mrd. mk, kun valtion kaikki työttö- koisen hyvässä kunnossa (Eduskunnasta:
26962: myysmenot tekevät noin 45 mrd. mk. Kuten Pitää myöskin maatalouden kunnossa!).
26963: huomataan, verrattain pieni osuus on kulu- Myöskään vuonna 1952, kun eduskunnan
26964: nut työpalkkoihin ja valtaosa on mennyt enemmistö siirsi valtion velaksi puunjalos-
26965: muihin tarkoituksiin, kaikennäköisten cater- tusteollisuuden Amerikasta saaman 2 300
26966: pillareiden ja kaivinkoneiden omistajille ja milj. markan lainan, te ette silloinkaan vali-
26967: erilaisille yrityksille, joissa mukana on aina telleet valtion vaikeuksia. Sama oli tilanne,
26968: silloin tällöin ollut joku porvarillinen kan- kun te vuonna 1953 lahjoititte hinnantasaus-
26969: sanedustaja, jopa ministerikin. rahastosta puunjalostusteollisuudelle 4100
26970: Kun hallituksen taholta ja heidän minis- milj. markkaa. Silloin teidän olisi pitänyt jo
26971: teriensä toimesta väitetään, ettei ole mahdol- puhua siitä, että kun näin menetellään vuo-
26972: lisuutta tällä kertaa lisätä teollisuuden vero- desta toiseen, niin saattaa joskus tulla kassa-
26973: tusta ja sitä tietä pa11antaa valtion kassa- kriisikin eteen. Vuonna 1954 porvarien toi-
26974: tilannetta, niin tulkoon tässä yhteydessä mesta myönnettiin laivanvarustajille verova-
26975: todetuksi, että teollisuutemme asema, varsin- paus miltei kokonaan ja· tämäkin etu näille
26976: kin puunjalostusteollisuuden, on erittäin lois- yhtiöille tietää noin 5 mrd. markan menetystä
26977: tava. Haluan mainita vain yhden ainoan viiden vuoden aikana, 1 mrd. mk vuodessa.
26978: puunjalostustehtaan kohdalta numeroita, Edelleen on hyväksytty joukko lakeja, joiden
26979: niin te voitte nähdä, että paljon paremmin avulla yhtiöiden veroja on jatkuvasti pienen-
26980: sieltä voitaisiin ottaa kuin lapsilisistä, joihin netty ja samalla valtion tulot ovat samassa
26981: hallitus on pyrkinyt turvautumaan. Yhty- suhteessa ehtyneet. Ei ole kovin pitkä aika
26982: neet Paperitehtaat, eräs pieni verstas Val- siitäkään, kun te maksoitte amerikkalaiselle
26983: keakoskella, jakoi viime vuonna osakkailleen jälleenrakennuspankille lähes 1 000 milj. mk
26984: (Oikealta: Se on hyvä yhtiö!) ilmaisia osak- kultana. Tällä kertaa nuo kultavarat olisivat
26985: keita 1350 milj. markan arvosta. Huomat- olleet paljon kipeämmin tarpeen tuontia ra-
26986: kaa: yhtenä ainoana vuotena 1350 milj. mk. hoittamaan (Ed. Kaasalainen: Pitäisikö ve-
26987: Siellä oikealla te voitte korjata nämä nume- lat jättää maksamattan. - Tulkoon maini-
26988: rot, jos haluatte ja pystytte (Oikealta: Sa- tuksi ed. Kaasalaiselle, koska hän ei näy tun-
26989: nokaa nimi myös!). - Yhtyneet paperiteh- tevan asiaa, että Suomi on sitoutunut tai
26990: taat Valkeakoskella. Sama yhtiö viime porvarit ovat sitoutuneet maksamaan jäsen-
26991: vuonna investoi, hankki koneita (Ed. maksuna Kansainväliselle jälleenrakennus-
26992: Tuurna: Sai Kansallispankilta laina;a!) ja pankille ja valuuttarastolle 17 600 milj.
26993: Lapsilisien maksun lykkäärminen. 1433
26994:
26995: markkaa. Mitään ette ole valtiolle saaneet Tässä viimeisessä vaiheessa me emme vält-
26996: noista pankeista, markan markkaa ette ole tämättä enää sosialidemokraattien apua kai-
26997: lainaa saaneet (Eduskunnasta: On saatu!) vanneet. Mutta on erittäin hyvä asia sekin,
26998: - Ei valtion lainaa, puunjalostusteollisuus että sosialidemokraattinen ryhmä edes yhtenä
26999: on saanut. Valtion tehtävänä on vain maksaa ainoana yönä osoittaa olevansa lapsiperhei-
27000: korot, velka ja jäsenmaksu, yhtiöt saav.at den puolella. Vaikka sosialidemokraattien
27001: sitten halpakorkoista lainaa noista laitoksista asenteen muutos ei enää tulokseen vaikutta-
27002: (Välihuutoja). - Valmetilla ei ole näitä nutkaan, niin voidaan kuitenkin odottaa, että
27003: lainoja, vaan ne ovat annettu teidän rakas- niin kauan kuin he ovat hallituksen ulkopuo-
27004: tamalienne puunjalostusteollisuudelle (Edus- lella, he tulevat myös vastustamaan lapsili-
27005: kunnasta: Puhukaa lapsilisistäkin!). - Minä siin koskemista. Tämän käsityksen olen saa-
27006: puhun niistä asioista, joista ministerit ovat nut heidän edustajiensa puheenvuoroista.
27007: täällä monena päivänä puhuneet. Tämä on tärkeä seikka, sillä uusia yrityksiä
27008: Tämän asian käsittelyn yhteydessä ovat tullaan tekemään lapsilisien supistamiseksi,
27009: porvarit ja vähän sosialidemokraatitkin siitä me voimme olla täysin varmat. Tiukan
27010: aikaisemmassa vaiheessa syyttäneet meitä tullen tarvitaan 24 sosialidemokraattia, jotta
27011: jarrutuksesta tähän lapsilisien pakkosiirtoon uudet yritykset voidaan torjua ( Sos.dem.
27012: nähden (Eduskunnasta: Eikö se sitä ole?). ryhmästä: Olisi niitä ollut nyt!). - Olisi
27013: - Se on ollut sitä, se on ollut jarrutusta, saattanut olla, mutta emme olleet täysin var-
27014: mutta me emme häpeä sitä tunnustaa. mat, että nlitä olisi näin paljon ollut, mutta
27015: Olemme tällä tavalla pystyneet estämään tä- luulen, että voimme tämän vielä kokeilla.
27016: män ennenkuulumattoman lain voimaantu- Voi ol1a, että sosialidemokraattiset valitsijat
27017: lon. Olemme pyrkimyksissämme onnistuneet. myös voivat vaikuttaa siihen, että kehitys
27018: Viimeiset tunnit alkavat kohta olla käsillä, kulkee parempaan päin. Kuulun niihin,
27019: ja tämän viimeisen erän tulemme myöskin jotka ovat valmiit uskomaan, että sosiali-
27020: voittamaan. Se saattaa teitä hiukan harmit- demokraattinen ryhmä tästä alkaen torjuu
27021: taa, mutta sille ei mahda mitään (Eduskun- lapsilisien kaventamis- ja huonontamisyri-
27022: nasta: Pyrrhoksen voitto!). Me olemme tykset.
27023: kamppailleet 1 400 000 lapsen puolesta. Me Vastustaesamme tätä lakiesitystä emme ole
27024: olemme puolustaneet niitä 630 000 lapsiper- vain turvanneet lapsiperheiden asemaa,
27025: hettä, joiden lapsilisä on teidän to-imestanne olemme myös estäneet laittomuuden syntymi-
27026: ollut uhattuna. Meidän rinnallamme ovat sen. Meillä on voimassa oleva lapsilisälaki.
27027: olleet ja meidän kamppailuamme ovat seuran- Sen noudattamista ja toteuttamista me vaa-
27028: neet ja tukeneet ne sadattuhannet maaseudun dimme. Porvarit ovat joskus aikaisemmin
27029: ja asutuskeskusten lapsiperheet, joille kysymys ja vieläpä näissäkin keskusteluissa yrittäneet
27030: on elintärkeä. Me tiedämme, mitä lapsilisä antaa meistä kansandemokraateista sellaisen
27031: merkitsee taloudellisten vaikeuksiensa kanssa kuvan, että me emme lakeja kunnioita. Lap-
27032: kamppaileville perheille. Meitä on yritetty silisälaista voimme lausua tuon tunnetun,
27033: ivata ja syytellä, mutta turhaan, niinkuin porvarien aikaisemmin ahkerasti viljelemän
27034: tänään voitte todeta. Olemme pystyneet lap- sanomaan: ,Laki, ennen mua syntynyt, myös
27035: silisien kaventamisyritykset aikaisemminkin jälkeheni jää". Te voitte olla varmat, että
27036: estämään ja pystymme sen tekemään nytkin. huomenna, kun lähdemme täältä, niin lapsi-
27037: Hallitukset, nykyinen ja tulevat, voivat olla lisälaki on jäänyt olemaan, se on voimassa.
27038: varmoja si·itä, että yritys koskea lapsilisiin Voitte olla myöskin tästä alkaen tämän tun-
27039: tulee meidän taholtanune kohtaamaan päättä- nuksen suhteen vaiti, sillä ei enää teidän
27040: vän vastarinnan. Tällä kertaa pystyttiin kohdaltanne voida puhua laillisuuden puo-
27041: tämä hallituksen yritys torjumaan jo suuren lustamisesta, jos tätä ei aina ennenkään ole
27042: valiokunnan istunnossa. Jouduimme siellä voitu sanoa.
27043: käymään yksin tämän torjuntataistelun. To- On sanottu, ettei lapsilisää pitäisi maksaa
27044: tuuden nimessä on kuitenkin sanottava, että rikkaille. Meillä ei ole mitään sitä vastaan,
27045: sosialidemokraatit .auttoivat meitä sen verran, vaikka omaisuusrajan, ja tulorajan, mutta
27046: että he käyttivät yhden ainoan viiden mi- ennen kaikkea omaisuusrajan, avulla poiste-
27047: nuutin puheenvuoron (Ed. Mohell: Mutta taan lapsilisät niiltä, jotka eivät sitä tarvitse.
27048: se sisälsi asiaa eikä turhaa höpötystä!) Olemme tämän tapaisia esityksiä aikaisem-
27049: 180
27050: 1434 'Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 1957.
27051:
27052:
27053: minkin tehneet. Tässä yhteydessä ei tuota siksi paljon olemme teille tätä asiaa selittä-
27054: asiaa voida ratkaista, koska ei ole sen ta- neet, ja siksi elävästi ovat äitien lähetystöt
27055: paista esitystä, mutta tuommoinen lain muu- sen teille kuvanneet. Voi olla, että köyhän
27056: tos voidaan hoitaa myöhemmin ja melkoisen asia on unohtunut maalaisliittolaisilta minis-
27057: nopeastikin. tereiltä. Te vain ajatte upo-uusissa Gadilla-
27058: Hallituksen ja kokoomuksen taholta on väi- ceissanne, ostelette suihkuhävittäjiä ja käytte
27059: tetty, että esitys, joka nyt on hyväksyttä- vuorineuvosten juhlapäivällisillä ja luonnolli-
27060: vänä ja jonka mukaan maksettaisiin heinä- sesti valittelette valtion rahapulaa, mutta
27061: kuussa lapsilisää niille perheille, jotka ovat voitte olla kuitenkin varmat siitä, että lapsi-
27062: oikeutettuja perhelisään, olisi oikeudenmu- perheet tulevat toisenkin kerran harkitse-
27063: kainen ja turvaisi vähävaraisten perheiden maan seuraavissa vaaleissa, kannattaako teille
27064: asemaa. Näin ei ole asianlaita, sillä pääasiassa enää edustajanvaltakirjaa antaa. Ne vaalitkin
27065: vain ne perheet, joissa on neljä lasta tai kun tulevat joskus, vaikka te olettekin niitä
27066: enemmän, olisivat oikeutettuja perhelisään. väliaikoja pidentäneet.
27067: Eikä lapsiluku ole mikään köyhyyden tai rik-
27068: kauden mittapuu. Maassamme on 630 000
27069: lapsiperhettä, ja näistä vain 90 000 perhettä Ed. S te n b e r g: Herra puhemies! Edel-
27070: saisi hallituksen ja kokoomuksen yhtejsvoi- lisen hallituksen kaatuessa vakauttamissuun-
27071: min sorvaaman lain mukaan lapsilisää nitelmiensa epäonnistumiseen oli snna
27072: (Eduskunnasta: Eikö se ole aika paljon?) - eräänä kansan keskuudessa eniten suuttu-
27073: Kokonaista 540 000 perhettä ja yli 1 miljoona musta herättäneenä osana lapsilisien vähen-
27074: lasta jäisi lapsilisälain ulkopuolelle. Lapsi- täminen pakkosäästön kautta. Silloinen hal-
27075: lisästä muodostuisi siten vain parannettu litus sai vakauttamisohjelmalleen eduskun-
27076: perhelisä, ja lapsilisän vihaajat olisiv.at saa- nan enemmistön kannatuksen. Vain kansan-
27077: vuttaneet ensimmäisen hyvin huomattavan demokraatit äänestivät sitä vastaan. Tästä
27078: tavoitteensa koko lapsilisäsysteemin romut- johtuen oltiin hallituspiireissä varmat siitä,
27079: tamiseksi. että myös lapsilisien pakkosäästövähennys
27080: Kun lähemmin tarkastelee uutta esitettyä tulee hyväksytyksi eduskunnassa. Niinpä
27081: lapsilisämaksutapaa, niin huomaa, kuinka silloinen sosiaaliministeri Leivo-Larsson kii-
27082: paljon vähävaraisia perheitä jää tämän saa- rehti antamaan jo määräyksen lapsilisien
27083: jien piirin ulkopuolelle. Meillähän on yksi- maksamisesta vain kolmelta neljäsosalta eikä
27084: lapsisia perheitä maassamme 259 130. Nämä malttanut odottaa lain käsittelyn päätty-
27085: jäisivät kokonaan lain ulkopuolelle. Kahden mistä. Hänellä oli kiire Amerikkaan ja tah-
27086: lapsen perheitä meillä on 180 000, j.a näistä toi sitä ennen korkean omakätisesti allekir-
27087: saisi hallituksen esityksen mukaan vain joittaa tällaisen asiakirjan, koska hän ar-
27088: 6 000 tätä lapsilisää. Kolmen lapsen perheitä veli sen olevan myös jonkinlaisena pakoit-
27089: on 98 000, ja 4 000: lle olisi hallitus valmis teena omassa ryhmässään niille, jotka hen-
27090: tarjoamaan lapsilisää. Tämä osoittaa, että kilökohtaisesti olivat asiasta eri mieltä. Tä-
27091: on syytä menetellä, niinkuin olemme mene- män jälkeen alettiin jo ,nylkeä karhua en-
27092: telleet, niin että tämä laki tulee hylätyksi nen kuin sitä oli vielä kaadettukaan". Pankit
27093: ja jää; voimaan tulematta. alkoiv,at kiistellä siitä, kuka nämä pakkosääs-
27094: Oletteko te porvarit siellä oikealla tulleet töt saa talletusvaroikseen. Samalla pankit
27095: ajatelleeksi niitä vaikeuksia, joita on yksi- ryhtyivät jo lohkomaan lapsilisien säästöistä
27096: näisillä naisilla lapsiaan huoltaessaan? Olet- osaa prosenteista omaksi hyväkseen.
27097: teko te ajatelleet niitä leskiä ja orpoja, joi- Mutta asian käsittely pitkistyi eduskun-
27098: den elämää te olette lähteneet vaikeutta- nassa ja, ,kun se pitkistyi, niin se myös mut-
27099: maan~ Tunnetteko te, mitä ajattelevat köy- kistui", niin kuin on käynyt nytkin esillä
27100: hät pienviljelijä-äidit? Mitä ajatellaan niissä olevan lapsilisien lykkäämisen kanssa. Tosin
27101: kodeissa, joissa perheen huoltaja on joko tämä mutkistui eri tavalla. Niinpä hallitus
27102: sairaana tai työttömänä? Te ette voi tuntea sai todeta, että lastenkin saavutettuja oi-
27103: köyhien ihmisten hädänalaista asemaa, sillä keuksia puolletaan, että niitä, jotka kommu-
27104: niin julmaksi ja epäinhimilliseksi on por- nistien mukana asettuivat lapsilisien huonon-
27105: variakaan vaikea kuvitella. 'Toisaalta teidän nusta vastustamaan, olikin paljon kansamme
27106: pitäisi tuo äitien ja perheitten hätä tuntea, keskuudessa. He toivat äänensä julki vähän
27107: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1435
27108:
27109: joka lehdessä vieläpä hallituspuolueidenkin vuoden toisen, toukokuussa maksettavaksi
27110: lehdissä, jos se vain sallittiin. Tästä muo- tulleen neljänneksen siirtämisestä ensi vuo-
27111: dostui yksi asia hallituksen kaatumiselle. den alkupuoliskolle, mahdollisesti vasta ke-
27112: Olisi luullut, että uusi hallitus olisi otta- säkuussa maksettavaksi, nosti katkeruuden
27113: nut tämän opikseen, mutta niin ei käynyt. myrskyn kansamme keskuudessa eikä saanut
27114: Entisen hallituksen vakauttamisohjelman ti- täyttä kannatusta eduskunnassakaan min-
27115: lalle se antoi ,hätäohjelman", mutta tämä kään muiden kuin hallitusryhmien taholta,
27116: hätäohjelma ei ollut se, että olisi ryhdytty keksi hallitus kompromissiehdotuksensa, joka
27117: kiireesti maksamaan lykättyjä lapsilisämak- eduskunnassa tuli sitten toisen käsittelyn
27118: suja taloudellisessa hädässä oleville lapsiper- ~aikana hyväksytyksi lain sanamuodoksi. Eh-
27119: heille. Kiirettä kyllä pidettiin. Sen huo- dotus tuli tosin kokoomuksen taholta, mutta
27120: masivat ennen kaikkea ne, jotka odottivat ei ollut sama kuin kokoomuksen aikaisemmin
27121: myöhästynyttä lapsilisää. Niinpä eräs neljän ehdottama. Tätä muutosta oli pääminjsteri
27122: lapsen isä kirjoittaa tästä kiireestä meille jo väläyttänyt työväenasiainvaliokunnassa.
27123: seuraavaa: ,Kiire on vakaannuttajilla. Kun Hallituksen esitys oli kuohuttanut mieliä
27124: kuuntelin pääministerin selostusta vakautta- myös Väestöliiton piirissä. Koska herra pää-
27125: misesta radiossa, niin joka sana iski kuin ministeri on Väestöliiton puheenjohtaja, tuli
27126: tikari. Hän vielä koetti kaunistella, että nyt hänen asemansa vähän epämukavaksi, kun
27127: on niin kiire, ettei ole ,aikaa harkita esim. suurimmat perheet, joiden asiaa hänen olisi
27128: suurituloisilta ottamista. On paljon helpom- tullut tämän liiton kautta ajaa, joutuivat
27129: paa ottaa köyhiltä. Köyhien kiristäminenhän hänen hallituksensa aikana eniten sorre-
27130: on nykyisin helppoa. Heille on tehty vaikka tuiksi. Pelastuakseen tästä vaikeasta ti-
27131: minkälaisia leikkauksia ja sydänsairauksien lanteesta hän asetti perhelisäperheet, jotka
27132: hoitoja. Nyt on vakauttajilla erityisesti ham- juuri kuuluvat Väestöliiton intressipiiriin,
27133: paissa lapsilisät ja sehän on kyllä luonnol- erikoisasemaan muihin lapsiperheisiin näh-
27134: lista, kun se koskee kipeimmin juuri köy- den. Heidän kohdalleen ehdotettiin vähäi-
27135: hintä kansan osaa. Lapsilisiä on kiikutettu sempi lykkäys. Tätä ohjelmaa on nyt yri-
27136: kuukausi kerrallaan ja nyt on aikomus hui- tetty selvittää kansalle ylen suurena halli-
27137: pata kerrassaan vuosi, ettei tarvitse aina tuksen myönnytyksenä, jotta hallitus saisi
27138: olla siirtämässä niitä." muilta osiltaan esityksensä hyväksytyksi.
27139: Eivät niiden kirjeiden kirjoittajat, joita Kuinka suuri on sitten niiden piiri, jotka
27140: eduskuntaryhmille on tullut, ole kaikki kom- lain nykyisessä vaiheessa ollen tulisivat saa-
27141: munisteja, niin kuin eräät haluavat väittäå. maan lykätyn lapsilisän heinäkuussa~ Per-
27142: Otanpa tähän samasta lapsilisien siirrosta helisää vaivat saada sellaiset perheet, joilla
27143: Helsingin Sanomain yleisön osastolle kirjoite- on vähintään neljä 16 vuotta nuorempaa
27144: tun pätkän: ,Ennen mies maansa myö kuin lasta samoin kuin sellaiset vähintään kahden
27145: sanansa syö! Ei näytä tuo vanha suomalai- lapsen perheet, joilla pääasiallinen huoltaja
27146: nen sananlasku merkitsevän mitään vakautta- on kuollut tai tullut pysyvästi työkyvyttö-
27147: jille. Paljon se raha ihmisellä teettää, kun mäksi. Taloudellisena edellytyksenä perhe-
27148: pistää syömään sanansakin. Tässä joku aika liHän saamiselle on, että perheen vanhirnmille
27149: sitten kuultiin radiosta niin varmalla äänellä ja perhelisään oikeutetuille lapsille viimeksi
27150: annettu lupaus, että lapsilisät maksetaan var- toimitetussa kunnallisverotuksessa yhteensä
27151: masti kesäkuussa, niitä ei enää siirretä; ja maksuunpantujen äyrien luku ei ylitä mää-
27152: tässä sitä nyt taas ollaan. Rahaa ei löydy rättyä rajaa, joka vuonna 1956 oli neljälap-
27153: muualta kuin kaventamalla pienituloisten en- sisen perheen kohdalla 3100-3 800 äyriä
27154: nestäänkin kapeaa leipää. Nykyiset maan kunnan kalleusryhmästä riippuen.
27155: isät ovat verrattavissa muihinkin pinnari- Koska tuloraja on näin alhainen, on pal-
27156: isiin, joita ei sureta lastensa toimeentulo, jon monilapsisiakin perheitä, joiden talou-
27157: kun vaan itse saa viettää huoletonta elämää delliset vaikeudet ovat suuret, mutta he eivät
27158: heikompien kustannuksella. Sanasta miestä saa perhelisää. Sitä paitsi voi perheen ta-
27159: ja sarvesta härkää." Samalla tavoin siis sen- loudellinen asema tällaisena alityöllisyyden
27160: kin lehden lukijat katkeruutensa purkavat aikana helposti heikentyä. Niinpä perhe,
27161: niin kuin työväen lehdissäkin. jonka tulot viime vuonna ylittivät perhelisän
27162: Kun hallituksen esitys lapsilisien tämän saannin rajan, voi olla työttömyyden vuoksi
27163: 1436 Sunnuntaina 30 p. kesli,kuuta 1951.
27164:
27165:
27166: tänä vuonna erikoisen vaikeassa asemassa, telyssä eduskunnassa ei ainoakaan sosialide-
27167: mutta sille ei ole myönnetty perhelisää, eikä mokraattinen edustaja käyttänyt sen puo-
27168: se tulisi saamaan lapsilisääkään, ennen kuin lesta edes puheenvuoroa.
27169: ehkä joskus. Sitä paitsi jäävät perhelisä- Tämä osoittakoon myös ed. Lahtelalle,
27170: järjestelmän ulkopuolelle myös sellaiset per- joka viime yönä kovin painokkaasti puhui
27171: heet, joiden jäsenet ovat periytyvän tai py- siitä, että me olemme valmiit antamaan
27172: syvän sairauden takia hoidon tarpeessa. lapsilisän rikkaillekin, että olemme olleet
27173: Nämä kenties kaikkein suurimmassa puut- a:ina valmiit ottamaan sen pois todella rik-
27174: teessa olevat jäisivät myös odottamaan lap- kailta ja miljoonatuloisilta. Sen SIJaan
27175: silisää. Valtaosa eli yli 85 % perhelisäper- emme pidä rikkaina kaikkia niitä, jotka saa-
27176: heistä asuu maaseudulla, joten hallituksen vat lapsilisää, mutta eivät perhelisää. . ...
27177: komromissi on hyvin edullinen maalaisliitolle. (Eduskunnasta: Joko menivät konseptit se-
27178: Vaikka tilastotiedot eivät kerrokaan, pal- kaisin!). - No, meni vähäisen!
27179: jonko näistä on itsenäisiä maatalouden har- Ed. Lindblom mainitsi myös puheessaan
27180: joittajia, voi arvata, että heitä on enem- sosialidemokraattien kannasta tämän lain
27181: mistö. Palkkatyöläiset ovat yleensä kovem- yhteydessä, jonka hän esitti työväenasiain-
27182: man kunnallisveron alaiset kuin maatalouden valiokunnassa. Se tuli myös työväenasiain-
27183: harjoittajat. Kun tähän suuntaan ohjataan valiokunnan päätökseksi, samoin kuin suu-
27184: tätä sosiaalisissa uudistuksissamme suurinta ressakin valiokunnassa lain ensi vaiheessa.
27185: saavutusta, on olemassa vaara, että se muut- Tämä oli kieltämättä vähän parempi kuin
27186: taa vähitellen luonnettaan siitä, missä tarkoi- eduskunnan täysistunnossa hyväksytty halli-
27187: tuksessa lapsilisä alun perin tuli lakisäätei- tuksen kompromissiehdotus. Ryhmämme
27188: senä käytäntöön. äänesti tämän sosialidemokraattien ehdotuk-
27189: Ensimmäinen vaihehan lapsilisällä oli palk- sen puolesta kaikkia muita ehdotuksia vas-
27190: kakompensaatio. Se tuli tavallaan perhe- taan, kuitenkin kaikissa vaiheissa selittäen,
27191: palkkana, mutta vain palkannauttijoille. että se ei hyväksy mitään lykkäyksiä.
27192: Myöhemmin se laajennettiin koskemaan
27193: kaikkia Suomen lapsia. Ei ole tietenkään Ed. Viljo Virtanen lausui täällä puheen-
27194: mitään syytä paheksua sitä, että myös maa- vuorossaan, että minä olisin suuressa valiokun-
27195: seutu tuli tämän sosia;alisen uudistuksen pii- nassa sanonut ryhmämme mahdollisesti yhty-
27196: riin. Ryhmämme on kaikissa vaiheissa aja- vän heidän kantaansa. Siinä Virtanen
27197: nut aina maaseudun olojen parantamista. kiersi totuutta. Minä kysyin häneltä, eivätkö
27198: Mutta lapsilisien kohdalla on syytä muistaa, he aio enää tehdä omaa ehdotustaan, ja
27199: mikä on ollut se perusta, jolle lapsilisäjär- sitten lausuin, että elleivät he tee, niin minä
27200: jestelmä lähdettiin luomaan. teen sen. Se oli kieltämättä vähän parempi
27201: Ryhmämme on kaikissa vaiheissa vastusta- kuin eduskunnan tekemä päätös, ja kaiken
27202: nut lapsilisien vähennyksiä ja lykkäyksiä. Se varalta oli parempi saada laki sanamuodol-
27203: ajatus, jonka ed. Lindblom tämän käsittelyn taan mahdollisimman hyväksi. Niinpä tein-
27204: yhteydessä esitti rikkaiden ja suurituloisten kin ehdotuksen, että suuri valiokunta py-
27205: lapsilisien palauttamisesta verotuksen yhtey- syisi ennen tekemässään päätöksessä. Ed.
27206: dessä, on ryhmämme taholta jo vuonna 1950 Nurminen kannatti minua. Tästä äänestet-
27207: esitetty eräässä allekirjoittaneen nimellä ole- täessä voimmekin todeta, että ainoastaan
27208: vassa toivomusaloitteessa, joten se ei ollut kuusi sosialidemokraattia äänesti tämän
27209: mikään uusi asia. Aloitteen ponsi kuului aikoinaan oman ehdotuksensa puolesta. Yksi
27210: näin: ,että hallitus antaisi eduskunnalle esi- äänesti porvarien mukana sitä vastaan ja
27211: tyksen sellaisesta muutoksesta tulo- ja tO'iset olivat poissa tai äänestämättä. Tämän
27212: omaisuusverolakiin, että suurten tulojen ja jälkeen teimme ryhmämme oman kannan
27213: omaisuuksien verotuksessa veron määrään mukaisen ehdotuksen lain hylkäämisestä. Sen
27214: lisättäisiin verovelvollisen perheelle maksettu puolesta ei äänestänyt ainoaka.an sosialide-
27215: lapsilisä". Kun aloite hylättiin jo työväen- mokraatti.
27216: asiainvaliokunnassa, olivat sitä hylkäämässä Olen· pitänyt Viljo Virtasta eräänä fik-
27217: myös sosialidemokraatit. Vastalauseen ovat suimmista sosialidemokraattisen ryhmän
27218: mietintöön liittäneet ainoasta;an edustajat edustajista (Eduskunnasta: Niin hän on-
27219: Torvi, Mustonen ja Prunnila. Asian käsit- kin!). En olisi luullut, että hän viitsisi tie-
27220: La-psilisien maksun lyklciiii.minen. 1437
27221:
27222: toisesti näin vääristellä asiaa, mutta olen että ellei lakia hyväksytä, ei voida maksaa
27223: näköjään erehtynyt. En minä tällä pikku- elokuun lapsilisiä. Tällainen painostus on
27224: vilpillä ole mitään hävinnyt, sen paremmin kohdistettu erikoisesti SKDL: n ryhmää koh-
27225: kuin Virtanenkaan voittanut. Mutta olisi taan niin täällä kuin sanomalehdistössä ja
27226: ollut mukava, kun ei tarvitsisi kaikissa radiossakin. On uhattu, että kunnille jää
27227: nähdä epäreiluutta. maksut suorittamatta, jos lapsilisät makse-
27228: Meille kaikille olisi ollut paljon hauskem- taan. Kaikella tällä on yritetty saada ryh-
27229: paa, jos sosialidemokraattinen ryhmä olisi mämme luopumaan taistelustaan lapsilisien
27230: jo aikaisemmin tullut asiassa sille kannalle, vähentämisiä ja lykkäämisiä vastaan. Tais-
27231: mikä sen taholta nyt on esitetty. Ehkäpä teluksi tätä nyt jo voi täydellä syyllä sanoa,
27232: olisimme säästyneet tältä pitkältä istunnolta. sillä olemme joutuneet tarttumwan sellaiseen
27233: Mutta heräsitte liian myöhään. Tiedän kyllä, keinoon, jota meidän parlamentissamme tus-
27234: että siinä ryhmässä on ollut edustajia, jotka kin on käytetty näin laajassa mitassa.
27235: vilpittömästi ovat olleet lapsilisien pakko- Kun aloimme jarrutuksen lain käsittelyssä,
27236: säästöjä ja lykkäämisiä vastaan koko ajan, uhkailtiin siinäkin, että laki kaikesta huoli-
27237: mutta eivät ole asettuneet ryhmänsä kantaa matta ajetaan eduskunnassa lävitse taanneh-
27238: vastaan, vaan ovat äänestäneet sen mukana tivana, vaikka lakia kiertäen. Koetettiin
27239: sitä vastaan, mitä he ovat valitsijoilleen pu- esittää jarrutustaistelumme lainvastaiseksi.
27240: huneet. Tällä tavoin muuttuu hyväkin tar- Kun ryhmämme on suurelta osaltaan parla-
27241: koitus vilpilliseksi. Toiset ovat varovaisem- mentaarikkona nuorta väkeä, niin luultiin,
27242: pia lupauks·issaan, kuten esim. ed. Alanko, että säikähdämme pelotteluja ja uhkauksia.
27243: joka perjantaina täällä käyneelle tampere- Siinä ei kuitenkaan onnistuttu. Suurelle
27244: laisten Iähetystölie lupasi, että ,kyllä me yleisölle <>n myös yritetty esittää jarrutuk-
27245: tulemme pitämään asiasta jyrkkiä puheita". semme jonakin sopimattomana toimenpi-
27246: Enempää hän ei luvannut. Paras ollakin teenä. Tällä on kuitenkin ollut pä:invastai-
27247: lupaamatta, ettei joudu sitten rikkomaan nen vaikutus kuin on tarkoitettu. Yleisö
27248: lupauksiaan. on itsekin hallituksen esitystä vasta•an. Se
27249: Sosialidemokraattisten edustajien suhde va- on saanut selvän tuntemuksen siitä, kuka to-
27250: 'litsijoihinsa onkin ollut tässä asiassa aika della lapsilisiä puolustaa.
27251: vaikea. Niinpä forssalaisten äitien edustajat Hallituksen taholta esitetään jatkuvasti,
27252: kertoivat, että he esittivät käyntiä erään ettei ole mitään muuta mahdollisuutta kuin
27253: kansanedustajan luona lapsilisä- ja vakautta- jättää lapsilisät maksamatta, koska valtion
27254: ruiskysymyksen johdosta. ,Ei kannata", oli kassa on kerran tyhjä. Ed. Kajala esitti,
27255: tämä vain vastannut. Äidit ihmettelivät millä tavoin tarvittavat varat saadaan Suo-
27256: suuresti tällaista. Heidän mielestään kan- men P·ankista. Mutta <>nkohan se kassakaan
27257: nattaa kyllä puhua lapsilisien säilyttämisen niin tyhjä~ Nyt on jälleen kuun vaihde.
27258: puolesta ja kannattaa toimia palkkojen ko- Valtion virkamiehet saavat kuukauden palk-
27259: rottamisen puolesta. Pahoitellessaan tätä he kansa etukäteen. Eiköhän vain ole rahaa,
27260: lausuivat: ,Vaikka sosialidemokraatit ovat- mistä se maksetaan kaikille suuripalkkaisil-
27261: kin pesseet kätensä Pilatuksen tavoin ja jät- lekin, niillekin, joilla on kaksi tai kolme
27262: täneet paikkansa hallituksessa suuremmille palkkaa ja ehkä yhteensä yli 500 000 mk
27263: porvareille, niin kyllä me muistamme, kuka kuukaudessa (Ed. L. Mattila: Onko teidän
27264: on syyllinen vakauttamisohjelmaan, ja sen, periaatteenne, ettei palkkoja saisi maksaa~).
27265: että myös sosialidemokraatit ovat olleet por- - Ei tarvitse silloin näin suuria palkkoja
27266: varien kanssa hyväksymässä tämän vakaut- maksaa. Niitä voi paremmin lykätä kuin
27267: tamisen." lapsilisiä. Maksettakoon vaikka vain 100 000
27268: Tämän lain käsittelyssä on eduskunta koko mk jokaiselle eikä sen enempää. Se riittää
27269: ajan ollut kumman painostuksen, eilen sa- kuulmudeksi paremmin kuin lapsilisien pois
27270: noisi uhkausten alaisena. Jo työväenasiain- jättäminen. Jos kassa olisi niin tyhjä kuin
27271: valiokunnassa ilmoitti herra pääministeri, väitetään, ei voitaisi näitäkään maksaa. Olisi
27272: että hallitus tekee asiasta luottamuskysy- varmasti oikeampaa antaa esim. kaikille val-
27273: myksen. Tavallisesti on tällainen ilmoitus tion virkamiehille vain k<>rkeintaan 100 000
27274: tehty vasta asian käsittelyn jossakin myö- mk ja siitä yli menevää osaa saisi odottaa niin,
27275: hemmässä vaiheessa. Sen ohella hän ilmoitti, että se maksettaisiin vasta kuukauden Io-
27276: 1438 Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 1957.
27277:
27278:
27279: pussa. Se ei olisi ainakaan kohtuutonta, pakolla 250 000 mk markoissa tai dollareissa
27280: mutta siitä tulisi vielä sievoinen säästö. henkeä kohti heti Jussin päivän jälkeen. Tämä
27281: Kun hallitus on voimaton löytämään mi- apu ei vaikuta paljon indeksiin, ei lietso
27282: tään keinoja, ovat valitsijat ryhtyneet edus- inflaatiota eikä heiluta devalvaatiota. Roh-
27283: tajiensa lmutta sitä auttamaan. Meille on kellia uhrimieltä vain, isänmaata, uskontoa
27284: kirjoitettu asiasta paljonkin. Nämä kansan ja kansan yhteistä hyvää ajatellen! Tämä
27285: ihmiset eivät rohkene ehdotelia setelien ottoa tekisi 12.5 mrd mk. Näin olisi vaikea yli-
27286: Suomen Pankista tai muita maksuvälineiden menokausi voitettu ja vuoto tukittu."
27287: Hsäämismahdollisuuksia. Sen sijaan he eh- On eräs kirjoittaja, joka huomioi myös
27288: dottelevat säästöjä, joita pitävät parempina Suomen Pankin. Hänen näkemyksensä ovat
27289: kuin lapsilisien lykkäämistä. Niinpä eräässä muutoinkin laajemmat. ,Miksi professori Suk-
27290: kirjeessä neuvotaan: ,Antaisin tässä uusille selainen pani hallitusohjelmansa nimeksi hätä-
27291: vakauttajille neuvon, joka auttaisi aika pal- ohjelma tänä ajankohtana, jolloin sotakor-
27292: jon. Kun kerran palkat ovat ainainen rii- vaukset on maksettu, siirtolaiset asutettu,
27293: danaihe, niin ryhdyttäköön niitä pienentä- maatalous- ja teollisuus tuottavuudeltaan
27294: mään sieltä, missä on varaa. Tehkääpä hy- ennätyksellistä. Jos vuonna 1945 muodoste-
27295: vät herrat ja naiset niin, että kukaan Suo- tun Pek@alan hallituksen ohjelmaan olisi lii-
27296: men kansalainen ei saa enempää palkkaa tetty hätä-sana, ei sitä olisi tarvinnut kenen-
27297: kuin 100 000 mk kuukaudessa. On se var- kään ihmetellä. Se on sellaista, jota ei niellä
27298: masti sievoinen summa mikä näin kertyy kokonaisena. Pekkalan hallitus kykeni saa-
27299: valtion kassaan (Ed. Lahtela: Aletaan edus- maan kolmessa vuodessa aikaan koko kan-
27300: kunnasta!). Yhtiöt voisivat käyttää näin santalouden kunnostamisen lisäksi maanhan-
27301: kertyneet varat tuotantokustannusten alen- kinta-, lapsilisä-, vuosiloma- ym. kansalle
27302: tamiseen, mutta kenenkään ei kuitenka•an edulliset lait ja jätti perinnökseen kestä-
27303: tarvitsisi kiristää nälkävyötä. Kokeilkaapa! välle pohjalle rakennetun valtion kassan.
27304: Kukaties se kannattaa." Vuoden 1948 jälkeiset hallitukset ovat teh-
27305: Eräässä toisessa kirjeessä ehdotetaan sääs- neet parhaansa edellä mainittujen lakien mitä-
27306: töjä seuraavasti: ,Meillä on kansamme pie- töimiseksi. Kun Mauno Pekkalan hallitus sel-
27307: nuuteen ja maamme köyhyyteen nähden liian vitteli silloista konkurssipesää, ei liikkeellä ole-
27308: paljon virkamiehiä aina ministereistä alkaen, va setelistö ollut kuin noin 27-28 miljardia.
27309: on suuri lauma kaikenlaista herraa ja narria, Näillä rahoilla perustettiin sotakorvausteol-
27310: josta tavallinen kansalainen ei ole selvillä, lisuus, korotettiin työP'alkat normaaliin ta-
27311: mitä niille kaikille oikeastaan on tehtävää soon ja perustettiin sosiaalinen huolto. Raha
27312: vai onko mitään. Sauna, viikonloppu- ym. liikkui kansan keskuudessa. Vai millä olisi
27313: huvimatkoja vain tehdä:än valtion kustan- suoritettu se valtava jälleenrakennustyö?
27314: nuksella ja käydään nostamassa tili. Olisi Onko se lisännyt valtion tuloja, että halli-
27315: työläisten j•a veronmaksajien hauska tietää, tusta vaihdettiin. Nyt pitäisi olla rahaa liik-
27316: paljonko valtion varoja käytetään vuosittain keellä kaksi vertaa niin paljon, eikä sitä
27317: virkamiesten edustuskuluihin. Myös on epä- kuitenkaan näy tavallisen kansalaisen hal-
27318: lukuinen määrä komiteoita, jotka istuvat lussa. Missä ovat rahaU Poistakaa varak-
27319: vuosikaupalla ja joitten jäseninä on paljon kailta lapsilisät, korottakaa teollisuusherro-
27320: virkamiehiä, joille komiteoissa ·istuminen tie- jen verotusta, alentakaa suurituloisten virka-
27321: tää huomattavasti lisätuloja. Teumstusko- miesten palkkoja, vaihta@aa työllisyystyöt
27322: mitealla olisi ollut aihetta tarttua yllämai- vapaiksi töiksi, pitäkää yllä täystyöllisyys,
27323: nittuihin asioihin. Tulos olisi valtion kas- antakaa rahan liikkua, ettei se homehdu
27324: san kannalta voinut olla varsin tyydyttävä." Suomen Pankin kassaholveihin, kohottakaa
27325: Eräs kirjoittaja ehdottaa kokonaisen B- maamme rakennusteollisuutta, ottakaa Viiala
27326: ohjelman, josta luen pienen pätkän: ,Nykyi- Oy:n teollisuuslaitokset valtion haltuun!"
27327: set olot ja sääsuhteet tarkoin huomioon Näitä esimerkkejä voitaisiin esittää lukemat-
27328: ottaen yllättäen asetetun porvarillisen hal- tomia.
27329: lituksen pelastamiseksi esitän kiireellisen oh- Eräänä niiden uhkausten joukossa, joita
27330: jelman. Esim. 50 suurporvaria maamme nyt jatkuvasti olemme saaneet kuulla jon-
27331: mammonan omistajia ikään ja sukupuoleen kinlaisena pelottimena, on se, että hallitus
27332: @atsomatta luovuttakoot vapaaehtoisesti tai antaa kuitenkin heti uuden esityksen, jota
27333: iLapsilisien maksun lykkääminen. 1439
27334:
27335: emme kykene jarruttamaan. Jos hallitus tä- oikeusavustaja, joka hoitaisi asian yhtenä
27336: män tekee, niin silloin ei sen kansasta piit- suurena urakkana."
27337: taamattomuudella ole mitään rajoj,a. Mutta Vastuuntuntoiset valitsijat tuntevat vas-
27338: eipä siitä surua. Kun sosialidemokraatti- tuun niistä perheistä, jotka näin ovat jää-
27339: nen ryhmä nyt on lopultakin tullut nähtä- neet vaikeuksiin. Niinpä eräs maaseutukun-
27340: västi kokonaisuudessaan sille kannalle, että nan huoltotyössä oleva henkilö, jonka on tun-
27341: lapsilisiä ei saa lykätä, ja on valmis äänes- nettava vastuu myös kunnastaan, lausuu
27342: tämään tällaiset lait yli vaalien, kuten ed. huolensa seuraavasti: ,Viisastelkoon valmut-
27343: Lindblom täällä tämän käsittelyn ensimmäi- tajat niin paljon kuin tykkäävät, kansalla
27344: sessä puheenvuorossa esitti, niin hallituksen ei ole siihen halua. Toimeentulon mahdol-
27345: on turha yrittää uudelleen. Tässä voi sosiali- lisuudet eivät koskaan ole olleet niin uhan-
27346: demokraattinen ryhmä myös osoittaa, oliko alaisi•a kuin nyt. Tämä oivalletaan kai-
27347: se todella ed. Lindblomin ehdotuksen kan- kesta hämäyspropagandasta huolimatta erit-
27348: nalla vai tehtiinkö tämä ehdotus vain mei- täin selvästi. Hallituksen hätäohjelma ei ole
27349: dän pettämiseksemme (Ed. L. Mattila: Kyllä vain häpeällinen, vaan tuhoisa ja seurauk-
27350: ne tosissaan olivat, uskotaan vain!). siltaan kauaskantoinen, jos se toteutuu. Jo
27351: Valitsijat, jotka meille kirjoittavat, pitä- lapsilisän lykkäys sinänsä pahentaisi kun-
27352: vät lapsilisien viivytystä lainvastaisena te- tien ennestäänkin jo va:ikeata asemaa lisään-
27353: kona ja tiedustelevat sitä. Mm. näin kir- tyvien sosiaalisten huoltomenojen muodossa.
27354: joittaa eräs: ,En tahdo puuttma syihin, Tähän asti on huollon tarvetta määrättäessä
27355: jotka ovat aiheuttaneet lapsilisän maksa- voitu ottaa huomioon Lapsilisät ja perhelisät.
27356: matta jättämisen, mutta luettuani eräästä Jos hätäohjelman mukaisella tavalla lapsili-
27357: lehdestä kirjoituksen, jossa todettiin, että sät menetetään, niin huollon tarvitsijain
27358: tähän tarkoitukseen kootut varat on käy- määrä nousee ja huoltoavustukset on koro-
27359: tetty muihin tarkoituksiin, ja rinnastettiin tettava. Mitä sitten seuraa, sillä kuntien
27360: tällaista menettelyä kavallukseen, olen tullut rahavaikeudet ov•at jo nyt melkein voitta-
27361: asiaa miettineeksi ja päätynyt samaan tu- mattomia~ Veronmaksajilla ei ole rahaa,
27362: lokseen. Lainhan pitäisi kaikille olla sama. verot ovat rästissä, ulosottotoimenpiteet ovat
27363: Mutta jos yksityinen kansalainen menette- jo odottamassa toimeenpanoa. Puuttuu vain
27364: lee vastaavanlaisesti, on valtio näitä tapauk- kuntien viranomaisten kehoitus ulosottomie-
27365: sia varten laatinut la:in, jolla syyllinen Dan- hille, niin selvää alkaa tulla. Vakauttajat
27366: gaistaan ja saatavat ulosmitataan. Arvoi- ovat jo päässeet liian pitkälle. Maaseudun
27367: sat kansanedustajat! Onko yksityisellä kan- vähävarainen väestö on perikadon partaalla.
27368: salaisella mahdollisuus käyttää valtiota vas- Mokomat ohjelmat on saatava romutetuksi ja
27369: taan samoja lakipykäliä, joita valtio käyt- tilalle oikea maan asioista huolehtiva oh-
27370: tää saatavi,a periessään~ Jos on, niin voi- jelma. Näinä päivinä jokainen kansalainen
27371: vatko kaikki lapsilisän nostajat asettaa saa- katsoo valitsemaansa eduskuntaan ja odottaa
27372: tavansa uloshakuun oikeudellista tietä~ Jos siltä tekoja eikä lmuniita puheita."
27373: voivat, niin mielestäni käytännöllinen puoli Lapsilisät ovat valtion sosiaalimenoista suu-
27374: sujuisi kitkattomasti, koska valtiolla on oma rin ryhmä. Toinen suuri ryhmä on kansan-
27375: virkakoneistonsa, joka erittäin tehokkaasti eläkkeiden lisäeläkkeet. On muistettava, että
27376: on valtion vero- ym. saatavia kansalta peri- viime vuoden lopussa oli hallituksella tar-
27377: nyt. Ja kun valtiolla ei ole rahaa, siis osoi- koitus lykätä uudistetun ja paremman kan-
27378: tettakoon sitä kohtaan samaa menettelyä saneläkelain voimaantuloa vuodella. Sekä
27379: kuin yksityisiinkin, sillä valtiolla on omai- lapset että vanhukset ovat niitä, joiden
27380: suutta, joka ensi tilassa on asetettava huk- elämä on yhteiskunnan turvattava. Jos hal-
27381: kaamiskieltoon, ja lapsilisäsaatavista pakko- litus vielä rohkenee yrittää lapsilisien mak-
27382: huutokaupattakoon irtainta ja kiinteää. Us- sujen lykkäämistä tai vähentämistä ja edus-
27383: kon, että varmaan ulosottomiehen lappu py- kunta antaa siinä peräksi, tulee seuraav;aksi
27384: syy valtioneuvoston dollarihymyjen kyljessä valtion rahavaikeuden uhriksi varmasti van-
27385: aika hyvin. Mutta koska tästä tulisi valtava husten eläke. Sosiaalisen lainsäädännön
27386: oikeusprosessi, niin eikö olisi viisainta hank- alalla ei ole varaa kulkea taaksepäin, mitä
27387: kia kaikille lapsilisän nostajille yhteinen jokainen peräänantaminen tämän luontoi-
27388: 1440 Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 1957.
27389:
27390:
27391: sissa ehdotuksissa merkitsisi. Olkoon tämä minen siirretään tapahtuvaksi myöhemmin
27392: istunto siitä vakavana varoituksena hallituk- kuin voimassa oleva laki edellyttää. Tämä
27393: selle. ilmoitus, jonka paikkansapitäväisyyttä ei
27394: voida asettaa kysymyksen alaiseksi, on an-
27395: Oikeusministeri H e l m i n e n: Herra pu- nettu siinä muodossa, että on pidettävä tosi-
27396: hemies! Kysymyksessä oleva lapsilisien asiana, ettei valtioneuvostolla välittömästi ole
27397: maksun lykkäämistä koskev'a lakiesitys on mitään lainmukaista keinoa saattaa VJaltion-
27398: perustuslakivaliokrmnassa esitetty perustus- talous sellaiselle kannalle, että valtion lailli-
27399: lain luontoiseksi. Näin ei hallituksen mie- set velvoitukset voidaan täyttää, jos kysy-
27400: lestä kuitenkaan voida lakia tulkita. Esitän myksessä oleva lapsilisäkin on välittömästi
27401: tässä kolme asiantuntijalausuntoa. Ne ovat suoritettava.
27402: oikeuskansleri Hon~an, professori Kairan ja Valtiojärjestyksemme perusteisiin kuu-
27403: professori Kastarin. luu, että valtio vastaa voimassa olevista
27404: Oikeuskansleri lausuu näin: velvoituksistaan. V aitiovallan on huolehdit-
27405: ,Harkittaessa kysymystä, voidaanko jo tava siitä, että se kykenee rahalliset velvoi-
27406: maksettavaksi langeuneen lapsilisän suorit- tuksensa täsmällisesti täyttämään. Toisin
27407: tamisesta säätää lailla, joka on käsitelty menetellen syntyy valtiosäännön vastainen
27408: tavallisessa 'lainsäädäntöjärjestyksessä, vai oikeudettomuuden tila. Mikäli tällaisen ti-
27409: onko noudatettava valtiopäiväjärjestyksen lan estämiseksi lainsäädännölliset toimenpi-
27410: 67 § :ssä säädettyä järjestystä, on ensik- teet ovat välttämättömät, hallituksen velvol-
27411: sikin kiinnitettävä huomiota lapsilisän lisuus on saattaa asia eduskrmnan tietoon ja
27412: luonteeseen. Lapsilisä on julkisoikeudelli- sen käsiteltäväksi ehdotuksensa tällaisen
27413: nen sosiaalinen ,avustusmaksu. Oikeutta oikeudenvastaisen tilanteen syntymisen es-
27414: lapsilisään ei näin ollen voida yhtä vä- tämiseksi tai, mikäli sellainen on jo päässyt
27415: hän sen perusteeseen kuin siihen järjes- syntymään, sen kiireelliseksi poistamiseksi.
27416: tykseekään nähden, jota on noudatettava Valtiosääntö edellyttää, että maan lainsää-
27417: sen puuttuvan suorituksen johdosta synty- däntöelimet tässä suhteessa tekevät voita-
27418: vän vaateen toteuttamisessa, rinnastaa ilman vansa.
27419: muuta yksityisoikeudelliseen saamiseen. Mak- Kun valtion käytettävissä ei näin ollen ole
27420: settavaksi langennut julkisoikeudellinen saa- varoja nyt kysymyksessä olevan lapsilisän
27421: minen ei muutu yksityisoikeudelliseksi ja suorittamiseen voimassa oleVJan lain edellyt-
27422: sitä koskevien säännösten alaiseksi. Omai- tämässä ajassa ja sen maksamisaikaa koske-
27423: suuden turvaamista tarkoittava hallitusmuo- van säännöksen voimassa pysyttämisestä niin
27424: don säännös ei sen vuoksi ilman muuta ole ollen on seurauksena valtiosäännön hengen
27425: samalla tavoin tulkittavissa julkisoikeudel- ja tarkoituksen VJastaisen tilanteen syntymi-
27426: lista kuin yksityisoikeudellista saamista kos- nen, ei hallitusmuodon pysyvyyttä ja oikeus-
27427: kevaksi. Harkittaessa, onko valtiovallan järjestyksen turvaamista tarkoittavia sään-
27428: toimenpide sen laatuinen, että hallitusmuo- nöksiä voida, kun lain sanamuoto ei miten-
27429: don mukaan perustusl,akien suojaa nautti- kään tähän pakota ja kun kysymys siitä,
27430: ville oikeuksille annetusta turvasta todella takaako perustusLakimme julkisoikeudelliselle
27431: tulee kysymys, on luonnollisesti kiinnitettävä saamiselle saman suojan kuin yksityisoikeu-
27432: huomiota kysymyksessä olevan toimenpiteen delliselle saatavalle, on vähintäänkin tulkin-
27433: laatuun. Vaikka oikeudelle saada maksetta- nanvarainen, tulkita siten, että perustusla-
27434: vaksi langennut l~apsilisä myönnettäisiinkin kiemme tulkinnan suoranaisena seurauksena
27435: samantapainen suoja kuin yksityisoikeudel- voisi olla sellaisen valtiosäännön vastaisen
27436: liselle Saatavalle myönnetään, ei siitä vielä tilan aikaansaaminen, jollaisen estämiseksi
27437: voida päätellä, että tämä suoja estäisi kai- perustuslait juuri on säädetty. Tällainen
27438: kissa olosuhteissa kaikenlaiset valtiovaUan seuraamus edellyttää, että siihen pakottaa
27439: välttämättämiksi katsomat tällaisen saami- selvä laki.
27440: sen suorittamiseen liittyvät järjestelyt. Lain hyväksyminen siinä muodossa, kuin
27441: Valtioneuvoston puolesta on ilmoitettu, minkä se asian käsittelyssä viimeksi on saa-
27442: että valtion mahdollisuudet lain mukaisesti nut, ja kun lisäksi otetaan asianmukaisesti
27443: täyttää maksuvelvollisuutensa vaativat, että huomioon hallituksen taholta lain sovelta-
27444: toisen vuosineljänneksen lapsilisän suoritta- misesta annetut ilmoitukset sekä eduskun-
27445: La;psilisien maksun IykkääunineiL. 1441
27446:
27447: nassa esiintuodut käsitykset, ei olennaisesti suhteissa ja kaikinpuolisesti katsottava kuu-
27448: muuta sitä tosiasiallista asiantilaa, johon val- luvan omaisuuteen hallitusmuodon 6 §: n 1
27449: tion puuttuvan maksuvalmiuden johdosta jou- momentissa tarkoitetussa merkityksessä.
27450: dutaan, jos lapsilisän maksuaikaa ei siirretä. Tämä vaatii tarkempaa selvittelyä. Lähtö-
27451: Kun itse oikeuteen saada lapsilisää ei edes kohtana on tällöin se, että kun hallitusmuo-
27452: kajota, vaan kysymyksessä on lyhytaikainen don 6 § : n 1 momentissa säädetään, että Suo-
27453: maksuajan siirtyminen, ei hallitusmuodon men kansalainen on turvattu mm. omaisuu-
27454: säännöksistä, riippumatta siitä, mikä kanta den puolesta, tämä ei merkitse sitä, että
27455: julkisoikeudellisen saamisen asemaan näh- omaisuus olisi turvattu kaikkinaiselta lailla
27456: den omaksutaankin, voida saada tukea toi- puuttumiselta. Veisi mahdottomuuteen olla
27457: menpiteille, joiden suoranaisena seumuksena myöntämättä, että tavallisella lama voidaan
27458: on valtiosäännön vastaisen tilan syntyminen. muotoilla omaisuusarvoisia oikeuksia, niin-
27459: Lapsilisän lankeaminen maksettavaksi ei nä:in kuin muitakin oikeushyödykkeitä. Näin on
27460: ollen sellaisenaan tee kysymystä sen maksa- siis olemassa toisaalta sellaista puuttumista
27461: misen järjestämisestä asiaksi, josta voidaan omaisuuteen, joka voi tapahtua vain perus-
27462: päättää vain valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä tuslain säätämisjärjestyksessä säädetyllä lailla,
27463: mainitussa järjestyksessä. 30. 6. 1957 Olavi ja toisaalta omaisuuteen koskevia säännök-
27464: Honka." siä, jotka voidaan antaa tavallisella 1ailla.
27465: Toinen on sitten professori Kairan lau- Raja näiden välillä on epämääräinen ja usein
27466: sunto: vaikeasti määrättävissä. Yleisenä sääntönä
27467: ,Käsitykseni mukaan ollaan yksimielisiä voidaan tietenkin sanoa, että näiden oikeuk-
27468: siitä, että lapsilisä on lähinnä sellainen per- sien vähäisemmät rajoitukset voidaan saat-
27469: helisään ja äitiysavustukseen verrattavissa taa voimaan tavallisella lailla. Syvällisem-
27470: oleva sosiaalisen avustuksen muoto, joka ei mät omaisuuteen kajoamiset sen sijaan to-
27471: ole pysyvyydeltään sillä tavoin varmennettu teutetaan vain perustuslain säätämisjärjestyk-
27472: kuin esim. vakinaisen virkamiehen oikeus sessä säädetyllä lailla. Vaikuttavana tekijänä
27473: varsinaiseen palkkaukseensa, johon sisältyvät on otettava huomioon sen oikeushyödykkeen
27474: peruspalkka j,a ikälisät, mutta eivät muut laatu, josta on kysymys; onko kysymys
27475: varsinaiseen palkkaan verrattuina toisarvoi- omistusoikeudesta ta:i muista yksityisoikeu-
27476: set ja taloudelliselta merkitykseltään vähem- dellisista oikeuksista, taikka toisaalta julkis-
27477: piarvoiset edut. Samoin kuin viimeksi mai- oikeuden piiriin kuuluvista oikeuksista ja
27478: nitut virkamiesten kohdalta eivät myöskään eduista. Onhan näet eri asia, jos on kysy-
27479: lapsilisät niihin. oikeutettuihin nähden ole mys omistusoikeudesta tai yksityisoikeudelli-
27480: tarkoitetut niin pysyviksi ja vakavaksi kuin sesta saatavasta, joihin nähden siviili-,
27481: vakinaisten virkamiesten vakinainen palkkaus. prosessi- ja rikoslainsäädäntö sisältää pit-
27482: Tämän vuoksi ei niiden ole semmoisinaan kat- källe kehitettyä oikeudenomistajan oikeustur-
27483: sottu kuuluvan niihin oikeutettujen omaisuu- vaa tehostavia säännöksiä, kuin jos on puhe
27484: teen sillä tavalla, että niihin voitaisiin hallitus- julkisoikeudellisesta avustusluontoisesta saa-
27485: muodon 6 §: n 1 momentin mukaan puuttua tavasta, jommoisia nyt kysymyksessä olevat
27486: ainoastaan perustuslain säätämisjärjestyk- erääntyneet lapsilisäsaatavat ovat, mutta
27487: sessä (SKDL:n ryhmästä: Vähän kovem- joita syntyy myös lähinnä vertauskohteina
27488: paa!). - Niin, tarkoitus on kai, että olevina perhelisä- ja äitiysavustuslakien no-
27489: minun ääneni kuuluu eikä toisten. -Oikeus- jalla. Tällaisten saatavien suhteellinen epä-
27490: tilaa voidaan tässä kohden pitää selvänä sillä varmuus ja riippuvaisuus hallinnollisista
27491: edellytyksellä, että 1apsilisäerät eivät ole järjestelyistä käy ilmi lapsilisien kohdalta
27492: vielä erääntyneet. Mutta jos tämä on tapah- esim. siitä, että erääntynyt nostamatta jää-
27493: tunut, niinkuin kysymyksessänne edellyte- nyt lapsilisäerä menetetään, ellei kolmen kuu-
27494: tään, jos siis lapsilisäerät ovat jo eräänty- kauden kuluessa anota sitä suoritettavaksi, ja
27495: neet, muuttuu tilanne epävarmaksi. Oikeu- että se voidaan saada takaisin sosiaaliminis-
27496: dellisesti merkitsee lapsilisien erääntyminen teriön päätöksellä, jos voidaan esittää siihen
27497: näet suurta muutosta. Oikeus lapsilisään erityisen päteviä syitä lapsilisälain 10 §: n
27498: muuttuu tällöin erääntyneeksi täsmälliseksi 2 momentin mukaan. Lapsilisän saajan
27499: saatavaksi. Tämä ei kuitenkaan välttämättä oikeudellinen heikkous erääntyneisiinkin lap-
27500: merkitse sitä, että niiden olisi kaikissa olo- silisäeriin nähden ilmenee myös saman py-
27501: 181
27502: 1442 Sunnuntaina 3(} p. kesäkuuta 10·57.
27503:
27504:
27505: kälän 3 momentissa. Onko näin ollen erään- laillisia sitoumuksia, ole siksi suurimerkityk-
27506: tyneitä lapsilisäeriä luettava niihin oikeu- sellinen julkinen intressi, että se on verrat-
27507: tettujen omaisuuteen kuuluviksi hallitus- tavissa yleisen järjestyksen ylläpitämiseen
27508: muodon 6 §: n 1 momentissa tarkoitetussa ja yleiseen terveydenhoitoon~ Se on vain
27509: merkityksessä, on varsin kysymyksenalainen. niin poikkeuksellinen, ettei sitä meidän jär-
27510: Tosiasiallista oikeustil!lla vastaa ehkä par- jestyneessä yhteiskunnassamme yleensä
27511: haiten, jos sanoo, että käsite ,omaisuus" mai- synny, minkä vuoksi siihen ei ole kiinnitetty
27512: nitussa perustuslain paikassa on käsitettävä huomiota. Mutta se on siksi vaarallinen ja
27513: suhteelEsesti sillä tavalla, että se, mikä sii- oikeusjärjestyksemme perusteita järkyttävä,
27514: hen on katsottava kuuluvan, riippuu ainakin että siihen on lakia tulkittaessa kiinnitettävä
27515: jossain määrin kulloinkin vallitsevan tilan- huomiota. Tärkeä merkitys on kuitenkin
27516: teen kokonaisuudesta. Omistusoikeus ja muut sillä, miten syvälle käyvästä kajoamisesta on
27517: yksityisoikeudelliset oikeudet kuuluvat sii- kysymys ja miten välttämätön se on. Niinpä
27518: hen 'ilmeisesti aina, mutta julkisoikeudellis- on perustuslakivaliokunta ilmeisesti oikeassa
27519: ten avustussaatavien kohdalta, mikäli ne lausuessaan vastikään viime huhtikuun 12
27520: ovat erääntyneet, täytynee sallia niihin paiVana työväenasiainvaliokunnalle anta-
27521: puuttuminen tavallisella lailla, mikäli niihin massruan lausunnossa, j·oka koski hallituksen
27522: kajoaminen on lievän luontoista. esitystä yhden neljäosan lapsilisistä tallet-
27523: Juuri esitetty pitää kuitenkin paikkansa tamisesta erityisille lapsilisätalletustileille,
27524: vain tietyin edellytyksin. Ei voida näet jät- että tämä voitaisiin tavallisella lailla saada
27525: tää huomioon ottamatta sitä tarkoitusta, jo- aikruan ainoastaan, mikäli ei kajota jo erään-
27526: hon lainsäädännöllä pyritään. Jos näet ta- tyneisiin lapsilisäeriin. Kun valtio silloi-
27527: voitettavana on tärkeä julkinen intressi, täy- sen ehdotuksen mukaan olisi ottanut omaan
27528: tyy siihenkin kiinnittää huomiota oikeusti- käyttöönsä Postisäästöpankin välityksellä
27529: laa arvosteltaessa. Kun esimerkiksi tällä neljännenosan lapsilisistä maksaakseen tä-
27530: kertaa on kysymys sellaisen perustuslain vras- män pakkolainan takaisin V!asta lasten täyt-
27531: taisen tilan poistamisesta tai välttämisestä, täessä 17 vuotta, olisi täten lapsilisään
27532: että valtio ei kykene täyttämään laillisia oikeutetuilta riistetty omaisuutensa käyttö-
27533: velvoituksiaan, on tämäkin otettava huo- oikeus jopa yli 15 vuodeksi. Tämä olisi
27534: mioon. luonnollisesti merkinnyt varsin karkeata
27535: Käsitykseni mukaan johtuu siis lapsilisien puuttumista lapsilisään oikeutettujen oikeu-
27536: kuin myös muidenkin yhteiskunnallisten teen. Olin silloin asiantuntijana valiokun-
27537: ravustusten, perheiisien ja äitiysavustusten, nassa kuultavana ja hyväksyin kysymyk-
27538: sosiaalisesta luonteesta ja julkisoikeuteen pe- sessä olevan varauksen, mikä kanta mieles-
27539: rustuvasta asemasta, että ne ovat hallitus- täni edelleenkin on oikea. Tämä kannan-
27540: muodon 6 §: n 1 momentin tulkintaan näh- otto ei kuitenkaan sido nyt käsiteltävänä
27541: den toisessa asemassa kuin omistusoikeus ja olevassa asiassa. Sillä nythän ei ole kysymys
27542: yksityisoikeudelliset saratavat myös silloin, yhtä karkeasta puuttumisesta heidän oikeus-
27543: kun ne ovat jo erääntyneet maksettaviksi. asemaansa. Kysymys on vain siitä, että lap-
27544: Ei tunnu oikealta omaksua sellaista tulkin- silisien maksuaikaa siirrettäisiin osittain vain
27545: taa, että ne olisivat kaikissa olosuhteissa yhdellä kuukaudella, osittain viimeistään
27546: turvatut ja perustuslakien erikoisesti suo- ensi vuoden ensimmäiselle puoliskolle. Yhden
27547: ja,amat riippumatta siitä intressistä, joiden kuulmuden lykkääminen ei mielestäni ole
27548: vuoksi niihin puuttuminen on tarpeellista. niin syvällinen puuttuminen lapsilisänsaa-
27549: Rinnakkaisilmiönä huomautan siitä, että jien oikeusasemaan, että laki sen vuoksi vaa-
27550: kansalaisten yleisiin oikeuksiin, heidän ruu- tisi perustuslain säätämisjärjestyksen nou-
27551: miilliseen koskemattomuuteensa, liikkumisva- dattamista. Arveluttavampaa on sen sijaan
27552: pauteensa ym. puututaan, ilman että sen pe- se, että enemmistöön lapsilisään oikeutettujra
27553: rustana aina on nimenomaista säännöstä pe- nähden voisi tulla kysymykseen maksun
27554: rustuslaissa, mm. yleisen järjestyksen yllä- lykkääminen lähes vuodella. Tässä kohden
27555: pitämiseksi, kulkutautien estämiseksi ym. on kuitenkin huomattava, että lykkäyksen ei
27556: terveydenhoidollisista syistä jne. Eiköhän ehdottomasti tarvitse tulla näin pitkäksi.
27557: sellaisen perustuslain vastaisen tilanteen lo- Kun nämä lapsilisät lakiehdotuksen sana-
27558: pettaminen tai estäminen, ettei valtio täytä muodon mukaan suoritettaisiin viimeistään
27559: Lapsilisien maksun lyklciiJäJminen. 1443
27560:
27561: vuoden 1958 ensimmäisellä vuosipuoliskona, tävä hallitusmuodon 6 §: n tarkoittamana
27562: merkitsee tämä sitä, että hallituksen ohjel- omaisuutena. Hallitusmuodon 6 §: ssä tarkoi-
27563: mana täytyy katsoa olevan siirrettyjen lap- tettuun omaisuuteen kuuluvien oikeuksien pii-
27564: silisäerien maksaminen, ei suinkaan vasta rin rajojen määrittäminen on tunnetusti vai-
27565: juuri ennen vuoden 1958 puoliväliä, vaan ai- kea tehtävä. Selvää on, että oikeutta vastai-
27566: kaisemminkin, ja niin pian, kuin sillä on sii- suudessa maksettaviksi joutuviin lapsilisiin
27567: hen varoja. Omaksuessani tämän tulkinnan, ei, kuten perustuslakivaliokuntakin on lau-
27568: minkä katson lain sanamuodon mukaiseksi, sunnossaan todennut, ole pidettävä hallitus-
27569: lievenevät epäilykseni huomattavasti, jos- muodon 6 §: ssä turvattuna omaisuutena.
27570: kaan eivät kokonaan. Muuttuuko tämä oikeus sen jälkeen, kun
27571: Kaiken edellä esitetyn nojalla ja huomioon säädetty maksamisen ajankohta on tullut tai
27572: ottaen sen, että perustuslain säätämisjärjes- kulunut umpeen, lapsilisään oikeutetun omai-
27573: tys on poikkeus ja tavallinen la:insäädäntö suudeksi? Perustuslakivaliokunta näyttää
27574: sääntö, jota epävarmoissa tapauksissa on edellämainitussa lausunnossaan lähteneen
27575: noudatettava, katson, joskin epäillen, että siitä, että asianlaita on niin. Ilmeistä onkin,
27576: hallitusmuodon 6 § :n 1 momenttia voidaan että valtion ja lapsilisän saajan välisessä oi-
27577: nykyisissä poikkeuksellisissa oloissa tulkita keussuhteessa tuona ajankohtama tapahtuu
27578: sillä tavoin, että se ei ole esteenä kuluvan huomattava muutos, se nimittäin, että oikeus
27579: vuoden toisen neljänneksen lapsilisäerien lapsilisään konkretisoituu maksettav·aksi
27580: suorittamisaikaa koskevan lakiehdotuksen langenneiksi täsmällisiksi saataviksi. Mutta
27581: käsittelemiselle tavallisessa lainsäätämisjär- mielestäni ei ole selvää, että lapsilisäoikeus
27582: jestyksessä siinäkään tapauksessa, että sitä ei tällaiseksi saatavaksikaan muuttuneena olisi
27583: saataisi loppuun käJSitellyksi kuluvan kesä- samalla tullut 'asianomaisen omaisuuteen
27584: kuun aikana. Helsingissä, kesäkuun 30 kuuluvaksi. Maksettavaksi langenneenakin
27585: päivänä 1957. Kaarlo Kaira." lapsilisäoikeus säilyttää näet luonteensa sosi-
27586: aalisena avustuksena, joihin kohdistuvat oikeu-
27587: Ja sitten kolmas on Kastarin: det eroavat eräissä asianomaisen omaisuuteen
27588: ,Valtioneuvosto on pyytänyt lausuntoani kuulumisen kannalta olennaisissa kohdissa ta-
27589: siitä, voidaanko suuren valiokunnan mietin- vallisista saatavista tai tuloista. Ehkäpä lap-
27590: töön (ja numero) sisältyvä lakiehdotus vuo- silisään tosin soveltuvat saatavan vanhentu-
27591: den 1957 toisen neljänneksen lapsilisän suo- mista koskevat säännökset, mutta tämän H-
27592: rittamisajasta hyväksyä kolmannessa käsitte- säksi on lapsilisäsaatava menetetty pelkäs-
27593: lyssä vielä kuluvan kesäkuun päätyttyäkin tään senkin vuoksi, ettei sitä ole määrättynä
27594: yksinkertaisella enemmistöllä vai onko laki- aikana nostettu eikä kolmen kuukauden kulu-
27595: ehdotus silloin käsiteltävä perustuslain sää- essa sen jälkeen erityisesti anottu uudelleen
27596: däntöj ärj estyksessä. suoritettavaksi. Ehkä korostetuin ero normaa-
27597: Lainsäätäjän puuttuminen jo syntynei- lisesta saatavasta on siinä, että tällä tavoin
27598: siin saataviin merkitsee kieltämättä ns. menetetynkin lapsilisäsaatavan voi sosiaalimi-
27599: retroaktiivista eli taannehtivaa lainsää- nisteriö pätevien syiden nojalla kaikesta huo-
27600: däntöä. Meillä ei, kuten eräissä muissa limatta määrätä maksettavaksi. Lapsilisä on
27601: maissa, kuitenkaan ole valtiosäännössä eri- niinikään vapaa verosta, eikä sitä myöskään
27602: tyistä taannehtivuuskieltoa. Nykyisessä halli- saa toiselle henkilölle siirtää eikä ulosmitata.
27603: tusmuodossamme ei myöskään, kuten tätä Ilmeisesti sitä ei niin ollen lueta lapsilisän
27604: edellisessä eli siis vuoden 1772 hallitusmuo- saajan konkurssipesäänkiiän.. Osaksi on sa-
27605: dossa, enää ole ns. saavutettujen oikeuksien mantapaisia tai muita normaalista saata·
27606: suojasäännöksiä, vaan se jätettiin hallitus- vasta erottavia säännöksiä myös muista so-
27607: muodon eduskuntakäsittelyssä pois. Naut- siaalisista avustuksista, kuten perhelisästä,
27608: tiiko oikeus sellaiseenkaan lapsilisään, joka äitiys- ja sokeainavustuksesta. Meillä on to-
27609: lapsilisälain mukaan neljännesvuosittain mak- sin hallitusmuodon 6 § : ssä turvatuksi julis-
27610: settavaksi säädettynä on viimeistään ,asian- tetun omaisuuden piiriä tulkittu lainsäädä;n-
27611: omaisen vuosineljänneksen umpeenkuluttua tökäytännössä varsin laajasti, osittain mie-
27612: maksettavaksi langennut, erityistä perustus- lestäni liiankin 1aajasti. Tähän on epäile-
27613: lain turvaa, riippuu niin ollen siitä, onko mättä vaikuttanut 1772 hallitusmuodon
27614: oikeutta tuollaiseen lapsilisäsaatavaan pidet- ajalta peräisin oleva käsitys saavutetuista
27615: 1444 Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 1957.
27616:
27617:
27618: oikeuksista. Niitä turvaavan säännöksen siirtämistä koskevan lakiesityksen toisen kä-
27619: poisjättämiselle nykyisestä hallitusmuodosta sittelyn jälkeen on suoritettu monenlaisia
27620: on kuitenkin annettava oma merkityksensä, neuvotteluja lakiesityksen käsittelyjärjestyk-
27621: se nimittäin, että hallitusmuodon 6 § ei tur- sestä. Tämän johdosta on syytä kiinnittää
27622: vaa ns. saavutettuja oikeuksia laajemmalti näihin huomiDta. Hallituspuolueen paa-
27623: kuin on katsottava kuuluv•an normaalin käsi- äänenkannattajan Maakansan viime keski-
27624: tyksen mukaiseen omaisuuden pnrnn. viikon numerossa siitä kerrotaan: ,Eduskun-
27625: Omasta puolestani olisin taipuvainen kallis- nan puhemies kääntyi eilen oikeuskanslerin
27626: tumaan sille kannalle, että oikeus edellä se- ja eräiden toisten lakiasiantuntijain puoleen
27627: lostetun kaltaisiin sosiaalisiin avustuksiin ei pyytaen heiltä asiaa koskevaa lausuntoa. Tar-
27628: kuulu normaalin oikeuskäsitteen piiriin. Näin koituksena oli alun perin, että lausunnot
27629: on asianlaita ei ainoastaan silloin, kun nuo olisi saatu vielä eilen 'ilLalla. Oikeuskansleri
27630: avustukset eivät vielä ole erääntyneet, vaan oli eilen illalla puhemiehelle antamassaan
27631: myös sen jälkeen, kun ne ovat maksettaviksi lausunnossa todennut olevan paljon mahdol-
27632: langenneet. lista, ettei lapsilisälakiesitys taannehtivas-
27633: Näin ollen päädyn sillä perusteella, ti~aan käsiteltynä vaadi perustuslaillista kä-
27634: etten pidä maksettavaksi langenneitakaan sittelyjärjestystä. Hän halusi kuitenkin
27635: lapsilisäeriä hallitusmuodon 6 §: n tur- edelleen tutkia asiaa ja lupasi antaa sen jäl-
27636: vaamaan omaisuuteen kuuluvina, siihen tu- keen kirjallisen lausunnon." Pitääkö tämä
27637: lokseen, että kysymyksessä oleva lakiehdo- herra pääministerin ja hänen puDlueensa
27638: tus vielä kulumassa olevan vuosineljänneksen pää-äänenkannattajan Maakansan julkaisema
27639: päätyttyälcin voidaan käsitellä tavallisessa kertomus paikkansa? Mitä siinä sanotaan
27640: lainsäädäntöjärjestyksessä. Helsingissä, 30 puhemiehestä, on asia erikseen. Mikäli olen
27641: päivänä kesäkuuta 1957. Paavo Kastari." saanut tietää, puhemies ei ole tällaisia lau-
27642: Minun henkilökohtainen käsitykseni on suntoja pyytänyt. Joka tapauksessa se osoit-
27643: sama kuin oikeuskansleri Hongan, se, jonka taa, että esillä olevan lakiesityksen käsittely-
27644: minä luin sen vuoksi ensimmäiseksi. On li- järjestystä on pohdittu eduskunnan viral-
27645: säksi selvää, että vaikka eduskunta omaksui- listen elinten ulkopuolella. Totta kertomuk-
27646: s•ikin lopullisesti toisen ~annan, käytännön sessa on myös se, että herra oikeuskansleri
27647: lopputulos on suunnilleen sama: hallitus on on ollut mukana näissä neuvDtteluissa. Missä
27648: pakkotilanteessa, koska sen on maksettava määrin myös hallituksen taholta on tällai-
27649: huomattavasti enemmän kuin on varoja kas- siin ,perustuslaillisiin neuvotteluihin" osal-
27650: sassa. Missään ei ole säädetty sitä, missä Iistuttu ja missä määrin tällaisten eduskun-
27651: järjestyksessä on kassavajauksen sattuessa nan käsittelyn ulkopuolella järjestettyjen
27652: maksettava lakiin perustuvat maksut. On ,perustuslaillisten neuvottelujen" järjestämi-
27653: luonnollista, että hallitus ottaa huomioon sessä hallitus on ollut osallisena, olisi myös
27654: sosiaaliset näkökohdat. Sitähän jo osoittaa syytä selvittää. Täällä ei ole herra päämi-
27655: sekin, että hallitus on jo ennen jarrutuksen nisteriä, mutta hänelle voisi esittää siitä
27656: alk·amista ilmoittanut eduskunnalle maksa- täydellä syyllä kysymyksen. Joka tapauk-
27657: vansa ensin perhelisäperheiden lapsilisät. sessa tällaisten neuvottelujen järjestäminen
27658: Vaikka eduskunta tulkitsisikin lakia toisin, on enemmän kuin ihmeellistä. Jos ne ovat
27659: kuin mitä edellä mainitut asiantuntijat ja olleet hallituksen järjestämiä, on asia sitäkin
27660: hallitus, ll'iin tämä jarrutus eduskunnassa ihmeellisempi ja osoittaa, mihin kaikkeen
27661: on joka tapauksessa ollut täysin vailla ollaan valmiit lapsilisämaksujen siirron ai-
27662: asiallista perustetta, koska maksut voidaan kaansaamiseksi.
27663: maksaa vain sikäli kuin rahaa ilmaantuu Kuten jokainen tietää, eduskunnan laki-
27664: kassaan. Tämä jarrutustaisteluksi mmi- esitysten käsittelyjärjestyksen selvittäminen
27665: tetty taktikointi on merkitykseltään lähinnä kuuluu perustuslakivaliokunnalle eikä kenel-
27666: vain kansanhuvitukseen verrattavissa (Nau- lekään muulle. Valtiopäiväjärjestyksen 46
27667: rua). §: ssä siitä on säännös, jossa sanotaan: ,Pe-
27668: rustuslakivaliokunnan tulee valmistella sinne
27669: Ed. Tainio: Herra puhemies! Oikeus- lähetetyt asiat, jotka koskevat perustuslain
27670: ministerin täällä esittämä puheenvuoro vah- säätämistä, muuttamista, selittämistä tai ku-
27671: vistaa, että hallituksen Lapsilisämaksujen moamista taikka perustuslain kanssa lähei-
27672: La.psilisien maksun lykkääminen. 1445
27673:
27674: sessä asiallisessa yhteydessä olevaa lainsää- valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n säätämisjär-
27675: däntöä." Asia on kiistattoman selvä. Kaikki jestyksessä. Tästä taas kiistattoman selvästi
27676: oikeusoppineet ovat olleet tästä asiasta täy- johtuu se, että jos käsiteltävänä oleva halli-
27677: sin yksimielisiä ja ovat yhtäpitävästi esittä- tuksen lapsilisäerien siirtämistä koskeva laki-
27678: neet siitä käsityksensä. Miten on sitten sel- esitys ei tule voimaan, ennen kuin kulumassa
27679: vitettävissä, että on ryhdytty perustuslaki- olevan vuoden toisen neljänneksen lapsilisä-
27680: valiokunta sivuuttaen selvittämään käsiteltä- erät eräytyvät maksettaviksi, on lakiesitys
27681: vänä olevan hallituksen esityksen mahdol- silloin käsiteltävä perustuslain säätämisjär-
27682: lista käsittelyjärjestystä1 Tämä on sitäkin jestyksessä (Ed. Hallberg: Se on tuomari
27683: kummallisempaa, kun vielä eduskunnan puhe- Tainion käsitys!) Se on myöskin kaikkien
27684: miesneuvostossa, niinkuin on kerrottu, oli niiden oikeusoppineiden mielipide, jotka ovat
27685: vaadittu, että eduskunnan puhemiesneuvos- rasiasta olleet kuultavana perustuslakivalio-
27686: ton olisi otettava toinen asenne, kuin minkä kunnassa. Eikä ole ainoastaan tuomari Tai-
27687: perustuslakivaliokunta asiasta on esittänyt. nion, vaan se on perustuslakivaliokunnan
27688: Kuten muistetaan, käsitellessään hallituksen kannanotto, ja niinkuin valtiopäiväjärjestys
27689: esitystä n: o 3 laiksi lapsilisälain muuttami- osoittaa, perustuslakivaliokunta on se elin
27690: sesta työväenasiainvaliokunta silloin pyysi tässä eduskunnassa, joka ratkaisee käsittely-
27691: sen käsittelyjärjestyksestä lausunnon perus- järjestyksen. Ehkäpä hallitus on todellakin
27692: tuslakivaliokunnalta. Perustuslakivaliokunta kaiken tämän käsittänyt, koska se on ryhty-
27693: lausui silloin työväenasiainvaliokunnalle kä- nyt alussa kerrottuihin toimenpiteisiin toi-
27694: sittelyjärjestyksestä antamassaan lausun- senlaisen tulkinnan hankkimiseksi, minkä pe-
27695: nossa mm. seuraavaa: ,Tässä yhteydessä rustuslakivaliokunta on esittänyt. Tällaiset
27696: valiokunta katsoo kuitenkin aiheelliseksi ko- hallituksen touhuilut saattaisivat tuntua pi-
27697: rostaa, että se käsittelyjärjestys, johon edellä lailulta ja jonkinlaiselta vitsijutulta, jos
27698: on päädytty, edellyttää lain saattamista voi- niissä ei todellakaan olisi kysymys vakavasta
27699: maan niin, ettei sillä kajota nykyisen lain asiasta, ja kuten jo tuli mainituksi, asia muo-
27700: voimassaolon aikana maksettavaksi tulleisiin dostuukin sitä mukaa vakavammaksi, kun
27701: lapsilisäeriin. '' tämä kysymys tällä kertaa on päiväntärkeä.
27702: Kun herra oikeusministeri täällä vetosi On selvää, että hallituksen menettelyssä ei
27703: mm. asiantuntijana professori Kairaan, on tietysti olisi ollut mitään järkeä, ellei sillä to-
27704: syytä mainita, että professori Kaira oli kuul- della olisi pyritty mitätöimään perustuslaki-
27705: tavana perustuslakivaliokunnassa, kun tätä valiokunnan lausunnossaan esittämää totea-
27706: asiaa käsiteltiin, ja silloin hän antoi juuri musta, ettei lailla saa kajota lapsilisälain
27707: perustuslakivaliokunnan omaksuman kannan voimassaoloaikana maksettaviksi tulleisiin
27708: mukaisen lausunnon, joka oli täysin päin- rlapsilisäeriin. Olisiko tällaisella menettelyllä
27709: vastainen sille, minkä oikeusministeri äsken mahdollisesti saavutettu sitten tuloksia~
27710: esitti. Myöskin on syytä korostaa, että perus- Olisiko esim. puhemies tai puhemiesneuvos-
27711: tuslakivaliokunta kuulemiensa asiantuntija- to voinut kumota perustuslakivaliokunnan
27712: lausuntojen perusteella oli täysin yksimieli- lausunnossaan esittämän toteamuksen käsit-
27713: nen edellä esittämässäni kannanotossa. Vielä telyjärjestyksestä1 Sellainen ei ole mahdol-
27714: on syytä korostaa sitä, että kun perustus- lista valtiopäiväjärjestyksen mukaan, sillä
27715: lakivaliokunta esitti tämän kannanottonsa, kuten sanottu, valtiopäiväjärjestyksen 46
27716: silloin se kysymys, niinkuin nyt, ei ollut § :n säädöksen mukaan perustuslakivaliokun-
27717: päivän polttava. nan on käsiteltävä esitykset, jotka koskevat
27718: Käsiteltävänä olevan hallituksen lapsilisä- perustuslain säätämistä, muuttamista, selittä-
27719: maksujen siirtämistä koskevan lakiesityksen mistä tai kumoamista. Tietysti olisi voitu
27720: käsittelyn kannalta tällä perustuslakivalio- kaikesta edellä sanotusta huolimatta tehdä
27721: kunnan lausunnossaan esittämällä kannan- enemmistön päätös, jos puhemies olisi esittä-
27722: otolla on tärkeä merkitys. Se on todellakin nyt tällaisen päätöksen ratkaistavaksi, mutta
27723: harvinaisen selvä ja täsmällinen, joten sitä silloinhan puhemies olisi menetellyt vastoin
27724: ei voi tulkita muutoin kuin siten, että jos valtiopäiväjärjestyksen 55 §: ssä esitettyä
27725: ·lakiesityksellä kajotaan nykyisen lain voi- hänelle annettua ohjetta ja vastoin anta-
27726: massaolon aikana maksettavaksi tulleisiin maansa vakuutusta.
27727: lapsilisäeriin, sellainen laki on käsiteltävä Kaikki edellä todettu ei suinkaan ole vielä-
27728: 1446 Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 1957.
27729:
27730:
27731: kään vain pelkkää teoreettista asettelua, maamme äidit ovat monin verroin perempia
27732: koska hallituksen lakiesitystä lapsilisämaksu- asiantuntijoita kuin ed. Mi·ikki konsanaan.
27733: jen siirtämisestä ei ole loppuun käsitelty. Koska SKDL:n ryhmää lukuun ottamatta
27734: Jos lakiesityksen käsittely siirtyy lopulli- eduskunn:assa käyneet lähetystöt yleensä ovat
27735: sesti heinäkuun 1 päivään, joudutaan todella- saaneet keskustella ryhmistä vain joidenkin
27736: kin tällaisen ratkaisun eteen. Silloin, tai yksityisten edustajien kanssa ja koska saat-
27737: tietenkin sitä ennen jo, on ratkaistava tämä taa olla, etteivät kaikki edustajat ole tutus-
27738: kysymys. Tästä asiasta on kuitenkin kaikesta tuneet ryhmille tulleisiin pyyntöihin ja tie-
27739: huolimatta oltu yleisesti täysin yksimielisiä, toihin, sallittaneen minun lukea muutama
27740: että puhemies ei voi ·asettaa tätä lakiesitystä aivan lyhyt eräistä SKDL: n ryhmän saa-
27741: enää heinäkuun 1 päivänä äänestykseen, vaan mista kirjeistä.
27742: että se raukeaa. Tämä on myöskin Suomen Loimaalta lähetetyssä kirjeessä tulkitaan
27743: kansan yleinen mielipide. Sitä ovat kerto- hyvin laajalle levinnyttä käsitystä siitä,
27744: neet kaikki lehdet, sitä on kertonut radio mistä tode1lisuudessa on kys;Ymys, kun puhu-
27745: jne. Siitä nähdäkseni ei ole erimielisyyttä, taan ns. valtion kassakriisistä. Kirjeessä sa-
27746: vaikka oikeusministeri tääUä pyrki viime het- notaan mm.: , Valtion rahataloudellisen ase-
27747: kessä antamaan toisenlaisia käsityksiä. man vaikeudella yritetään saada kansa hy-
27748: On aivan kiistattomasti siis tullut todiste- väksymään ns. hätäohjelma. Käsitämme, että
27749: tuksi, ja mm. professori Kairakin, niinkuin valtion kassassa tulee pohja paistamaan niin
27750: jo mainitsin, oli perustuslakivaliokunnassa kauan, kuin hallituksen yksinomaisena tehtä-
27751: sillä kerralla samaa mieltä, että lapsilisälain vänä on turvata suurpääoman voittojen jat-
27752: saatavat ovat sen luontoisia, että niitä ei voi kuva kasvu. Avokätinen valtion varojen ja-
27753: poistaa taannehtiva.sti. kaminen suurpääomalle, mikä tapahtui välit-
27754: Mielestäni ei tämän kysymyksen käsittelyn tömästi mm. yleislakon jälkeen, ei ole oikein.
27755: tässä yhteydessä enää tarvitse enempää aikaa Edut, jotka tuolloin suurpääomalle annettiin,
27756: haaskata. Sen sijaa voitaisiin hyvällä syyllä nousevat kymmeniin miljardeihin." Keikyän
27757: selvittä;ä, eikö tämä ratkaisun hetki ollut jo äidit pyytävät minua tämän kuun 17 päivänä
27758: viime yönä kello 24. Tosiasiassa lapsilisälain päivätyssä kirjeessään saattamaan eri edus-
27759: 10 §: n mukaan olisi lapsilisät suoritettava kuntaryhmien tietoon, että he eivät hyväksy
27760: vuosineljänneksittäin, ja kun laissa ei ole lapsilisien maksun siirtämistä. He sanovat:
27761: mitään muuta määritelmää maksuajasta, niin ,Äiteinä, naisina vaadimme kohtuullisen toi-
27762: ne olisi sililoin käytännön ja lainkin mukaan meentulon ja lapsillemme valoisamman tule-
27763: maksettava viimeisenä arkipäivänä. Tähän vaisuuden." Kirjeen mukana seurasi 200 kei-
27764: kysymykseen ei kuitenkaan tässä yhteydessä kyäläisen äidin allekirjoittama vetoomus:
27765: enää ole tarpeellista kajota, koska aika on ,Me allekirjoittaneet äidit vaadimme, että
27766: umpeen mennyt. Sen sijaan on syytä vielä vuoden 1957 toisen neljänneksen lapsilisien
27767: korostaa sitä seikkaa, että nyt käsiteltävänä maksu on suoritettava heti. Vaadimme jyr-
27768: oleva hallituksen esitys on käsiteltävä perus- kästi lapsilisien suorittamista määräaikoina
27769: tuslain säätämisjärjestyksessä silloin, kun se ja koskemattomina". Siitä, mihin hätään ja
27770: muodostuu taannehtiv:aksi. turvattomuuteen hallituksen sirkustemppuilu
27771: lapsilisistä on monet yksityiset perheet joh-
27772: Ed. R o s n e 11: Herra puhemies! Ar- tanut, antaa järkyttävän kuvan Lahdesta
27773: vaan, että monet edustajat, etenkin ne, jotka tullut kirje. Siinä sanotaan: ,Olen 9-henki-
27774: aikoivat hyväksyä hallituksen esityksen ·lapsi- sen perheen ainoa elättäjä. Lapsistani van-
27775: lisien maksun siirtämisestä, ovat perin ärty- hin on 11-vuotias ja nuorin kahden vuoden.
27776: neitä, kun vain mainitaankin niistä lähetys- Nyt olen joutunut siihen asemaan, etten voi
27777: töistä, kirjeistä ja viesteistä, jotka ovat heitä tietää, mihin vien perheeni, kun olen saanut
27778: varoittaneet tekemästä päätöksiä, jotka mer- häädön asunnosta. Olen yrittänyt kaikkeni,
27779: kitsevät puutteellisissa oloissa elävien ihmis- mutta mikään ei auta ja mitään pelastusta
27780: ten elämän entisestäänkin vaikeutumista. ei näytä tulevan mistään. Olin laskenut niin,
27781: Tätä ärtymystä osoitti esim. ed. Miikki tästä että suoritan lapsiEsillä vuokran, mutta se
27782: asiasta puhuessaan ja antaessaan ymmärtää, jäi pelkäksi suunnitelmaksi." Tämä tapaus
27783: ettei eduskunta kaipaa kansan neuvoja. Ai- ei varmasti ole ainoa laatuaan. Vuokraräs-
27784: van varmasti lapsilisien tarpeeseen nähden tejä on muillakin ja omakotitalojen ja osak-
27785: Lrupsilisien maksun lykkiiläanineu. 1447
27786:
27787: keiden omistajat ovat vaikeuksissa korkojen Tällaista oikeutettua etua ei saa mikään hai-
27788: maksujen kanssa, koska useassa perheessä hatteleva hallitus kansalta pois ottaa.
27789: taloudelliset suunnitelmat rakentuvat hyvin
27790: suuressa määrin lapsilisämaksujen varaan.
27791: Perheissä, joissa todella lapsilisiä tarvitaan Ed. T o r v i: Herra puhemies! Oikeus-
27792: ja joissa ne ratkaisevasti vaikuttavat perheen ministerin ja muun hallituksen suureksi har-
27793: toimeentuloon, tarvitaan niitä juuri silloin miksi käsittelemme yhä 30 päivänä kesäkuuta
27794: kun ne on laskettu saatavan ja silloin kun kello 22,20 kolmannessa käsittelyssä hallituk-
27795: laki ja asetukset määräävät ne maksettavaksi. sen esitystä n: o 52 lapsilisien toisen neljän-
27796: Viime torstaina, kun tämä asia oli suu- neksen maksatuksen lykkäämisestä ensi vuo-
27797: ressa valiokunnassa toistamiseen käsiteltä- teen. Tämän lain tullakseen voimaan pitäisi
27798: vänä, kävi edustajien puheilla suuri helsin- nyt jo olla, ei ainoastaan valmis eduskun-
27799: kiläisäitien lähetystö. He tulivat lukuisten nasta, vaan myöskin presidentin allekirjoit-
27800: perheiden, lähinnä kodin ulkopuolella työssä tama. Asian monikymmentuntisen keskuste-
27801: käyvien äitien puolesta tuomaan eduskun- lun ja selvityksen jälkeen tällä tunnilla ei
27802: nalle terveisiä, että lapsilisät on maksettava ole enää aihetta ryhtyä monisanaisesti mieli-
27803: viivytyksettä ja täysimääräisinä. He eivät pidettään ilmaisemaan.
27804: hyväksyneet kokoomuksen esitystä, jonka pe- Haluan kuitenkin vielä tässä vaiheessa
27805: russisältönä on, että lapsilisät maksetaan muistuttaa mieliin, että Fagerholmin halli-
27806: vasta ensi vuoden aikana. Lähetystössä tuksen esitykseen n: o 27 nähden lapsilisien
27807: mukana olleet äidit olivat sitä mieltä, ettei pakkosäästöstä tuli eduskunta yksimielisesti
27808: se, että ns. perhelisäperheille maksettaisiin täysin kielteiseen tulokseen. Tietysti kieltei-
27809: lapsilisät aikaisemmin, ole tyydyttävä rat- sen kannan syntyminen ei tapahtunut itses-
27810: kaisu. Ensiksikin lapsien lukumäärä ei ole tään. Silloisen lapsilisälain raiskausyritys
27811: suoraan verrannollinen perheen taloudelli- estettiin äitien väliintulon avulla. Kuitenkin
27812: seen asemaan ja toiseksi monet muutkin kuin pitivät kaikki puolueryhmät silloin jo työ-
27813: ns. perhelisäperheet ovat tämän hallituksen väenasiainvaliokunnassa ryhmäkokoustensa
27814: lavastaman tlapsilisämanööverin yhteydessä evästäminä erittäin tärkeänä alleviivata yksi-
27815: joutuneet niin suureen ahdinkoon, että lap- mielistä kantaansa lapsilisien ennallaan säily-
27816: silisien viivytyksetön postittaminen pitäisi misen puolesta. Alistipa työväenasiainvalio-
27817: aloittaa aivan heti. Lähetystön vakaa kanta kunnan sosialidemokraattinen puheenjohtaja
27818: oli, ettei lapsilisäjärjestelmästä saa muodos- asian äänestykseenkin, vaikka kukaan ei ollut
27819: taa mitään köyhäinhoitosysteemiä, jolla jaet- enää asian ratkaisevassa vaiheessa edes teh-
27820: taisiin ihmiset äärimmäisen vaikeassa ase- nyt ehdotusta hallituksen silloisen esityksen
27821: massa eläviin ja vähemmän vaikeassa ase- hyväksymisestä, ja tulos äänestyksestä oli
27822: massa eläviin. Lapsilisien osittainen maksa- siis silloin 17-0 lapsien hyväksi hallitusta
27823: minen kokoomuksen esittämällä tavalla olisi vastaan. Täällä eduskunnassa sitten pidettiin
27824: merkinnyt juuri tätä. Jos kokoomuksen ta- snna vaiheessa puhdistumispuheenvuoroja
27825: holla ollaan valmiita jakamaan kansalaiset ja vannoteltiin, että aikaisemminkin oli oltu
27826: lapsilisien saantiin nähden, pitäisi rajan samalla kannalla. Me kansandemokraatit
27827: kulkea rikkaan ja köyhän välillä eikä köy- olimme silloin yhdessä Suomen kansan äitien
27828: hän ja köyhemmän välillä. ja isien kanssa vilpittömästi iloisia onnelli-
27829: Meillä on totuttu lukemaan lapsilisäjär- sesta käännöksestä. Siksi onkin, ei suinkaan
27830: jestelmä kuuluvaksi ns. perhepolitiikkaan meille, jotka olemme tottuneet tämän talon
27831: eikä almujen jakoon, johon rahat on kerätty juonitteluihin, mutta kylläkin Suomen äi-
27832: joko ihmisiltä, jotka rovoilla yrittävät ostaa deille ollut yllätyksellistä, että niin lyhyenä
27833: syntinsä anteeksi, tai fariseuksilta, jotka ajanjaksona kuin kesäkuun 5 päivän, jolloin
27834: muutamalla tuhatlappusella yrittävät ostaa jaettiin hallituksen peruutus edellisen lap-
27835: ihmisten mielisuosiota. Lapsilisäjärjestelmä silisän muutosesitykselle, ja kesäkuun 13 päi-
27836: ei ole symtynyt minkään haihattelun tulok- vän välisenä aikana, jolloin jaettiin käsi-
27837: sena. Sen taustana ovat suuret muutokset teltävänä oleva hallituksen esitys, kaikkien
27838: itse yhteiskunnan rakenteessa. Lapsilisäjär- muiden eduskuntaryhmien, paitsi meidän
27839: jestelmän saaminen ja sen puolustaminen on kansandemokraattien, kannanotto oli kerin-
27840: edellyttänyt sitkeää ja voimakasta taistelua. nyt muuttumaan jälleen kielteiseksi lapsiin
27841: 1448 Sunnuntaina 30 p. kesä-kuuta 1957.
27842:
27843:
27844: nähden. Tämän kolmannen käsittelyn al- omiin aikaisempiin käsityksiinsä nähden juuri
27845: kaessa sosialidemokraattinen ryhmä tosin käännynnäistä. Yleensähän asianlaita on siten,
27846: esitti mielipiteiden muuttumisen nopeudessa että henkilöt, jotka äkkiä muuttavat mieli-
27847: taitotempun., jolla se lienee saavuttanut ennä- piteensä, voivat kyllä herättää vilkasta ja
27848: tyksen ainakin Suomen parlamentissa. Suo- uteliasta mielenki·intoa, mutta ei juuri luot-
27849: men kansa ei liene ihmetellyt, ettemme ole tamusta.
27850: täysin todesta ottaneet sosialidemokraattien Kaikki tässä salissa, myös ministeri Saa-
27851: vakuutteluja, että he tulisivat -äänestämään lasti, tietävät, vaikka eivät halua tunnustaa,
27852: tämän lain hylkäämisen puolesta tai yli vaa- että lapsiperheiden vaikeudet, jotka kesä-
27853: lien, koska kukaan ei tiedä, mikä eläväinen, kuun alussa tunnustettiin, nyt kesäkuun lo-
27854: herttainen pupujussi, haikara pikkuvauvoi- pussa eivät suinkaan ole voitetut. Ehkä mo-
27855: neen vaiko mätäkuun lohikäärme olisi put- net pikkutytöt ja -pojat saivat kuin saivat-
27856: kahtanut esille siitä silinterihatusta, jonka kin koulun päästätutkintoon välttämättömät
27857: yllä heiluu sos.dem. puheenjohtajan tai vara- uudet housut tai mekon, mutta varmaan
27858: puheenjohtajan taikasauva. monta kyyneltä on vuodatettu siellä, missä
27859: ·Työväenasiainvaliokunta käsitellessään tätä tätä hankintaa ei edes velaksi voitu suorit-
27860: hallituksen esitystä kuunteli yhtä ainoata taa. Entä miten nyt sitten? Kauppias vaatii
27861: asiantuntijaa, tai pitäisi kai sanoa asianc maksua velaksi saadusta kangaspalasta ja ken-
27862: omistajaa, pääministeriä. Pääministerillä on käparista. Vaatepula ei ole ratkaistu sillä, että
27863: kyllä eräs edellytys olla nimenomaan asian- kesä on tullut ja koulut päättyneet. Niin
27864: tuntijakin tässä asiassa. Onhan hän vuosi- suloisen lämpöiseksi kuin me toivoisimmekin
27865: kausia ollut Väestöliiton puheenjohtaja. valoisan kesämme, sitä se ei vain ole. Kau-
27866: Väestöliitto yleensä aina on pitänyt ~apsili punkilaislapsia pyritään mahdollisuuksien
27867: sää erittäin hyvänä järjestelmänä. On kyllä mukaan siirtämään kesäksi maalle virkisty-
27868: muistettava, että sen motiivit ennen sotia mään. Perheen oma vaatimattomuus lasten
27869: olivat ennen kaikkea väestöpoliittiset: tar- varustamisessa esim. koulujen kesäsiirtoloi-
27870: vittaisiin paljon lapsia, jotta olisi paljon hin ei auta, siellä asetetaan määrätyt vaa-
27871: sotilaita. Mutta kuitenkin siltä taholta on timukset. Suurta joukkoa lapsia ei voida
27872: aivan oikein korostettu, että lapsilisän tarkoi- pitää siistinä ja puhtaana, jos lapsilla ei ole
27873: tus on suorittaa tasoitusta lapsiperheiden ja välttämätöntä vähimmäismäärää vaatetusta
27874: perheettömien ihmisten elintasossa muuten mukanaan. Elo-syyskuussa alkavat koulut
27875: syntyvän erittäin suuren kuilun välillä. Suu- jälleen uudelleen. Lasten kohdalla ei voida
27876: riperheisten avustus on hyvä ja tärkeä asia, puhua siitä, että käytettäköön viimevuotisia,
27877: mutta se on suoritettava lapsilisän perusta- sillä 7-vuotiaalle eivät mahdu useinkaan
27878: soituksen lisäksi, kuten iältään vanhemmalla 6-vuotiaan vaatteet. Vielä hullummin on laita
27879: perhelisälailla tehdäänkin, tosin vain riittä- toisella kymmenellä olevien vaatteiden koh-
27880: mättömässä määrin. On erittäin ihmeteltä- dalla; jäsenet ovat auttamattomasti venyneet
27881: vää, että juuri lapsiperheiden parissa niin ulos entisistä varusteista, mikäli niistä kulu-
27882: kauan työskennellyt professori Sukselainen misenkaan tähden olisi mitään jäljellä.
27883: - hän itse eilisessä keskustelussa väitti jo Jo toukokuu, mutta eriko·isesti kesäkuu on
27884: 20 vuotta sitten suunnitelleensa tai hänen ollut kuntien huoltolautakunnissa kiireistä
27885: järjestönsä suunnitelleen tällaista lakia - ja vaikeaa aikaa. Erikoisesti näin on ollut
27886: on merkillistä, että hän pääministerinä ja työttömyysalueiden kunnissa, niin kaupunki-
27887: poliitikkona on täysin unohtanut järjestönsä kuin maalaiskunnissakin. Ministerit ovat
27888: periaatteet. Vielä kummallisempaa on, että täällä kerskuneet siitä, että on ollut erin-
27889: lapsiperheiltä yritetään pakkolainata vaik- omaista, että työttömät ovat päässeet töihin
27890: kapa vain yhdenkin neljänneksen lapsilisä ja saaneet kuukausipalkan, joka toki sentään
27891: aikana, jolloin hintojen kohoamisen vuoksi on työttömyystöissäkin hieman suurempi
27892: lapsiperheet juuri kaikkein kipeimmin tar- kuin lapsiavustus. Mutta on muistettava,
27893: sisivat tukea. Ihmettelen, kuinka työväen- että kaikki työtä tarvitsevat eivät ole pääs-
27894: asiainvaliokunta ja nyt myöhemmässä vai- seet työhön ja että moni on joutunut työtä
27895: heessa eduskunta on kuunnellut, vieläpä osa odottamaan viikkoja, jopa kuukausiakin, ja
27896: eduskunnasta uskoenkin, tällaisia käännyn- olemaan ilman tiliä tänä aikana. Huoltoano-
27897: näisen mielipiteitä. Pääministerihän edustaa muksia on perusteltu usein suoraan sillä, että
27898: Lapsilisien maksun lykkiiJäiminen.. 1449
27899:
27900: kun toukokuussa jäivät lapsilisät saamatta, tenkaan ole ainoa ratkaiseva tekijä, vaan
27901: perhe on joutunut vaikeuksiin. Mutta mo- perheiden tulot, vaikka myönnetäänkin, että
27902: nien anomuksien perusteeksi on ensi katsan- perhelisäperheet ovat myös vähätuloisia. Ti-
27903: nolla mainittu jokin toinen syy, esim. vuok- lastollinen Vuosikirja numeroineen kertoo
27904: ran rästiin Jaammen, vaikka todellisena omaa vankkumatonta kieltään. Perhelisäper-
27905: syynä on kuitenkin ollut lapsilisien poisjää- heissä, si·is noin yli 90 000 perheessä, on lap-
27906: minen, joka on aiheuttanut talouden tasa- sia noin 320 000, mutta lapsilisää saavia lap-
27907: painon järkkymisen. Perheen pieni vara- sia on lähes 1400000. Jos eduskunnan lo-
27908: rahasto on jouduttu käyttämään lasten hy- pulliseksi ratkaisuksi olisi tullut toisen kä-
27909: väksi, ja jos sitten on sattunutkin sairausta- sittelyn tulos, niin olisi lähes miljoona lasta
27910: paus, ei ole ollut muuta mahdollisuutta kuin jäänyt ilman toisen neljänneksen lapsilisää
27911: kääntyä huoltolautakunnan puoleen. tänä vuonna. Seuraavista hallituksista ja
27912: Vaikeudet eivät ole yksinomaan maaseutu- eduskunnan näköjään ailahtelevista mieli-
27913: kuntien ja köyhien kuntien kohdalla. Ne aloista jäisi riippuvaiseksi, saisivatko ja mil-
27914: tuntuvat jopa täällä meidän Helsingissämme- loin he saisivat sen ensi vuonna.
27915: ki:n. Minulla on tässä käytettävissäni Helsin- Elävätkö sitten nämä lähes miljoona lasta
27916: gin huoltotoimen apulaisjohtajan lausunto, varakkaissa perheissä, niinkuin täällä on ha-
27917: jonka hän on antanut eräälle lehdelle ja luttu väittää? Usein väitetään, että esim.
27918: jossa sanotaan seuraavalla tavalla: ,Lapsi- yhden lapsen vanhemmat aina kykenevät lap-
27919: lisämaksujen lykkääminen on saattanut ni- sensa elättämään. Tilastollinen Vuosikirja
27920: menomaan vähävaraiset ja monilapsiset per- kuitenkin kertoo sellainen ihmeelliseltä tun-
27921: heet vaikeaan asemaan. Varsinkin touko- tuvan seikan, että yleensä yksilapsisen per-
27922: kesäkuun vaihteessa, kun koulut lopettivat heen mediaanitulot olivat pienemmät kuin
27923: toimintansa ja vanhemmat olivat laskeneet esim. 4-lapsisen. Käytän vuoden 1953 lukuja,
27924: lapsi·lisärahoilla saavansa ostetuksi lapsille jotka on julkaistu vuoden 1956 Tilastolli-
27925: kesävaatteita ym., nousi Helsingin kaupungin sessa Vuosikirjassa. Niinpä suurkaupun-
27926: huoltovirastolle osoitettujen huoltoavustusten geissa, niissä joissa on yli 100 000 asukasta,
27927: määrä tuntuvasti. - Tilanteen vastaista ke- yksilapsisen perheen mediaani vuositulo sa-
27928: hitystä on vaikea ennustaa, mutta ilmeistä nottuna vuonna oli 495 000 mk, mutta sen
27929: on, että ennemmin tai myöhemmin käänty- sijaan 4-lapsisessa perheessä se oli 583 000
27930: vät puoleemme myös sellaiset perheet, jotka mk. Keskisuurissa kaupungeissa ja kauppa-
27931: näihin saakka ovat juuri ja juuri lapsilisien laissa, joiksi tilastoissa luetaan 20 000-
27932: turvin selviytyneet ilmaJn meiltä saatua avus- 100 000 asukkaan kaupungit ja kauppalat,
27933: tusta". yksilapsisen perheen mediaanitulot sanottuna
27934: Eduskunnan enemmistö on rauhoitellut vuonna olivat 431 000 mk, mutta 4_,lapsisessa
27935: omaatuontoaan, että muka toisen käsittelyn perheessä 453 000 mk. Pienissä kaupungeissa
27936: muutoksella perhelisäperheiden ensioikeu- ja kauppalaissa mediaanitulot yksilapsisissa
27937: desta saada rästiin jäänyt toisen neljännek- perheissä olivat 409 000 mk, mutta 4-lapsi-
27938: sen lapsilisä, olisi ratkaistu vaikeimmassa sissa 451 000 mk. Etelä-Suomen maalaiskun-
27939: asemassa olevien perheiden asiat. Tätähän nissa olivat yksilapsisen perheen tulot
27940: ovat täällä nimenomaan ministerit Virolai- 280 000 mk vuodessa ja 4-lapsisen 295 000
27941: nen ja Pakkanen sekä välihuudoissa että pu- mk.
27942: heenvuoroissaan tehostelleet. On tietysti sel- Tässä yhteydessä. haluaisin erikoisesti ky-
27943: vää, että varattomat ja suuriperheiset ovat syä edustajilta Pakkanen ja Virolainen,
27944: olleet kaikkein tukalimmassa asemassa, mutta vaikka he eivät olekaan täällä läsnä, eräitä
27945: kulunut talvi kymmeninetuhansine työttö- seikkoja. Ed. Pakkanen on valittu tähän
27946: mineen ja osatyöttömineen on tuonut puut- eduskuntaan Pohjois-Hämeen vaalipiiristä
27947: teen moneen muuhun kuin niihin yli 90 000 ja hän on kotoisin Urjalan Kehron kylästä,
27948: perheeseen, jotka vuosittain ovat perhelisää kuten satun tietämään; ed. Virolainen Ky-
27949: saaneet. Työttömyys ei suinkaan jakaannu men läänin vaalipiiristä ja hänen asuinpai-
27950: Jasten luvun mukaan. Päinvastoin pieniper- kakseen eduskunnan kalenterissa on merkitty
27951: heiset ovat usein ennemmin joutuneet työt- Lohjan maalaiskunta. Haluaisin heiltä ni-
27952: tömiksi ja kauimmin saaneet odottaa työttö- menomaan kansanedustajina kysyä, ovatko
27953: myystöihin pääsyä. Lapsiluku ei liioin muu- heidän mielestään ne perheet, joiden vuo-
27954: 182
27955: 1450 Sunnuntaina 30. p. kesäkuuta 1:9·57.
27956:
27957:
27958: situlot ovat vain 280 000 mk vuodessa ja että nuorten asema suhteessa toisiin on edel-
27959: jotka he ministereinä nyt haluavat jättää leen huonontunut, sillä nuorethan jäivät
27960: ilman lapsilisää, todella rikkaita~ Hehän yleislakkosopimuksessakin työnantajien vaa-
27961: ovat syyttäneet meitä siitä, että haluamme timuksesta muista jälkeen.
27962: mukamas antaa •lapsilisän rikkaille emmekä Vaikka palkkojen markkamäärät ovatkin
27963: köyhille, niinkuin he väittävät (Keskustasta: nousseet, tunnustavat ka·ikki, että elin-
27964: Eikö näin ole?). kustannukset ovat nousseet paljon enem-
27965: Pohjois-Suomen maalaiskunnissa olivat yk- män. Elinkustannusindeksihän todistaa suu-
27966: silapsisen perheen tulot 224 000 mk ja 4-lap- ren osan, vaikka ei sekään koko to-
27967: sisen perheen tulot 231000 mk vuodessa. tuutta. Sitä paitsi on todettava, että
27968: Nämä viimemainitut luvut osoittavat keski- elinkustannusindeksissä eivät lasten toimeen-
27969: arvoja Mikkelin, Kuopion, Vaasan, Oulun tulossa tärkeät hyödykkeet vaikuta joko
27970: ja Lapin lääneissä. Ed. Lahtelalta, joka ollenkaan tai ei ainakaan koko painollaan
27971: täällä piti eilen pitkän ,jarrutuspuheen" elinkustannusindeksiin. Niinpä elinkustan-
27972: (Eduskunnasta: Elämänsä puheen!), kysyi- nusindeksi ei tunne ollenkaan koulumaksuja
27973: sin puolestani, pitääkö hän, joka myöskin eikä kirjoja ja vihkoja ym., jotka huomat-
27974: syytti meitä siitä, että haluamme :antaa lap- tavasti noustuaan vaikuttavat entistä enem-
27975: silisät nimenomaan rikkaille, pitääkö hän män varttuneempien lasten kasvatusmenoissa.
27976: 224 000 markan vuositulon omistavia per- Jos ajattelemme nimenomaan lasten fyysil-
27977: heitä rikkaina perheinä'? Heille me haluamme listä olemassaoloa ja heidän ravitsemusti-
27978: turvata myöskin lapsilisän maksattamisen laansa, on todettava, että elinkustannusin-
27979: aj:allaan (Ed. Lahtela: Hallitushan on lu- deksin osaindekseistä on ravintoindeksi eni-
27980: vannut köyhille maksaa ja rikkai:lta pidät- ten kohonnut. Mutta edelleen on todettava,
27981: tää!). Edelliset luvut eivät suinkaan todista että ravintoindeksissä ovat hinnannousut
27982: sitä, etteikö 4-lapsinen perhe tarvitsekin olleet suurimmat sellaisissa ravintoaineissa,
27983: enemmän tuloja elääkseen. Mutta se todistaa joita. lapset eniten käyttävät. Niinpä oikea
27984: taatusti sen, että yhden lapsen perheet, joita vertauskohta on lokakuun taso vuonna 1951,
27985: luonnollisesti maassamme on lapsiperheistä mikä on nykyisen indeksin perusluvun 100: n
27986: suurin määrä, ovat myös siinä asemassa, että ·lähtökohta ja mitä tasoa vastaavat myös
27987: he ehdottomasti tarvitsevat lapsilisän aika- nykyiset lapsilisät. Niitähän ei ole sen jäl-
27988: naan, kuten heille lain mukaan kuuluu. keen ollenkaan korotettu, vaan pyritty siis
27989: Yksi-, kaksi- ja kolmilapsiset perheethän vain joko vähentämään tai poistamaan.
27990: hallitus ja eduskunnan tähänastinen enem- Tuosta lokakuun tasosta on maidon hinta
27991: mistö ovat halunneet jättää ilman toisen noussut 41.7 %, voin 66.6 %, juuston 78.6 %,
27992: neljänneksen lapsilisää tänä vuonna. On to- munien keskimäärin 26.7 %, kaurasuurimoi-
27993: sin vielä muistettava keskiarvolukuja käy- den 39.7 %, naudan- ja vasikanlihan 30.7-
27994: tettäessä, että varakkaat nostavat tulorajoja 36 %, kalan 27.8-96.8 %. Erikoisesti on
27995: ylöspäin. Todellisuudessa siis tulorajat ovat todettava sokerin hinnan kertanousu viime
27996: tätäkin pienemmät. Myönnettäköön myös, vuoden lopulla 51.5 % ja makkaran 32.5 %.
27997: että suurituloiset vaikuttavat enemmän suu- Kuten tiedämme, hedelmien hinnankorotuk-
27998: riperheisten keskiarvoon, koska suuria per- silla on myös korjattu valtiontalouden tilaa,
27999: heitä on vähemmän. Että juuri yksilapsis- ja kuitenkin tuontihedelmien käyttö kasva-
28000: ten perheiden tulot ovat pienet, selittyy siitä, vien lasten ravinnoksi ei ole ylellisyyttä,
28001: että vanhemmat ovat nuoria, ja nuorisahan mutta kun hallitukset aikovat korjata lapsi-
28002: on mei1lä, kuten tunnettua, alipalkattua. lisien kustannuksella valtion rahatilanteen,
28003: Tilastollinen Vuosikirja kertoo edelleen, tulee se merkitsemään sitä, että etelän he-
28004: että kahteen alimpaan tuloryhmään, joissa delmätkin sataprosenttisesti popsitaan varak-
28005: ansiot vuonna 1953 olivat alle 200 000 mar- lmiden kodeissa ja muuttuvat siis pelkiksi
28006: kan vuosituloja, kuului 44.2 % perheitä, ylellisyystarvikkeiksi ja lasten ainoiksi he-
28007: joissa mies oli alle 24-vuotias. Näihin sa- delmiksi jäävät alkukesän mädät perunat.
28008: moihin perheihin syntyivät myös ensimmäi- Yhdenkin neljänneksen lapsilisän pois jää-
28009: set lapset. Vaikka tunnustammekin, että minen aiheuttaa suurta vahinkoa ja talou-
28010: markkamääräinen ansiotulo on hieman nous- dellista sekasortoa maamme lapsiperheissä.
28011: sut vuoden 1953 jälkeen, on muistettava, Ei voi olla oikein, että valtio yrittää omia
28012: La,psilisien maksun lyk.ltiiläJmi.noo. 1451
28013:
28014: taloudellisia vaikeuksiaan korjata lasten kus- han kuvernööri ja isoisä aseveljiä. Pitäisikö
28015: tannukseHa. Suomen pikkupoikien ja ehkä tyttöjenkin
28016: Eräs käyttökelpoinen ja koeteltu, moraali- mennä ullakolle matonkudekorille ja penkoa
28017: sesti oikea tapa saattaa lapsilisäjärjestelmä sieltä esille isänsä aikoinaan saarnat armei-
28018: oikeille urille on antaa eduskunnalle esitys jan ylijäämävaraston riekaleet, pukeutua nii-
28019: työnantajan lapsilisämaksun korottamisesta hin muistuttaakseen, että ei ainoastaan hei-
28020: 4:ksi sadalta maksetuista työpalkoista, kuten dän isänsä ja isoisänsä ole taistelleet tässä
28021: se oli vuoden 1956 huhtikuuhun saakka eikä maassa herrojen käskystä, vaan että he joka
28022: aiheuttanut yhdellekään huoltolautakunnalle päivä rikastuttavat Suomen herrojen ja raha-
28023: huolta työnantajien köyhäinhoitoanomusten ruhtinaitten kukkaroa~ Eikö olisi aika jär-
28024: muodossa. jestää meidän maamme pikku Mateille ja
28025: Tässä yhteydessä olisi vielä erikoisesti MaijO'ille turvattu tulevaisuus~ (Kättentapu-
28026: syytä muistutella ministerejä Virolaista ja tusta lehteriltä.)
28027: Pakkasta, jotka kumpikin kansanedustajina
28028: ovat istuneet erinäisissä lapsilisäjärjestelmää Toinen varapuhemies (koputtaa):
28029: käsittelevissä valtion komiteoissa, näistä her- Lehteri1lä on noudatettava järjestystä.
28030: rojen allekirjoittamista komitealausunnoista.
28031: Kansanedustaja Pakkanen on erään komitean Ed. Pessi: Herra puhemies! Hallituk-
28032: puheenjohtajakin. Olisi ollut tässä hauska sen lapsilisien toisen erän maksamisen lyk-
28033: lueskellakin niitä, mutta kun aika on nyt- käämistä tarkoittava lakiesitys, jonka käsit-
28034: kin jo pitkälle kulunut, toivotaan, että tely nyt on loppuvaiheessaan, on jatkoa sille
28035: herrat itse lukevat omia lausuntojaan ajan- toimenpiteelle, johon edellinen Fagerholmin
28036: kulukseen (Min. Virolainen: Kyllä me ne hallitus ryhtyi ns. vakaannuttamissuunnitel-
28037: tiedämme!). Nämä komiteat ovat olleet sitä miensa toteuttamiseksi. Silloin lakiesitys
28038: mieltä, että lapsilisien rahoituksille on vält- lapsilisien pakkosäästöstä kohtasi kuitenkin
28039: tämätöntä, että työnantajan osuus säilyte- niin voimakasta vastarintaa työtätekevän
28040: tään silloin voimassa olleena 4: nä sadalta kansan keskuudessa, että se pakotti eduskun-
28041: maksetuista työpaikoista. Työnantajan osuus nan hylkäämään mainitun lakiesityksen. Sil-
28042: on nyt 3 sadalta, niinkuin tiedämme. Eri- loinkin perusteltiin lakiesityksen tarpeeHi-
28043: koisesti ministeri Virolainen .on sekä edus- suutta valtion huonolla rahatilanteella ja
28044: kunnan puhujalavalta että ahkerasti käyttä- kassakriisillä. Silloisen hallituksen ministeri
28045: missään välihuudoissa jatkuvasti valittanut Tyyne Leivo-Larsson ryhtyi suoranaisiin toi-
28046: valtion rahapulaa samoin kuin ministeri menpiteisiinkin toisen erän maksamisen lyk-
28047: Pakkanenkin. Kuinka he eivät muista, käämiseksi, mitä lykkäämistä nykyisen halli-
28048: vaikka ovat komiteoissa istuneet, tosin joita- tuksen lakiesitys jatkaa ja täydentää. Näin
28049: kin vuosia sitten, että siirtymällä lapsilisien ollen on katsottava lapsilisien toisen neljän-
28050: rahoituksessa Jähes 8 vuotta käytännössä neksen maksamisen laiminlyömisen olleen
28051: olleeseen järjestelmään saadaan valtion kas- hallitusten tarkoituksena pitemmän ajan.
28052: saan tuloja niin paljon, että lapsilisät voi- Ei ole kysymys siitä, että hallitus olisi
28053: taisiin maksaa, ei ainoastaan lain määrää- y1lättäen joutunut tilanteeseen, jossa se ei
28054: minä aikoina, vaan jopa siten, että lapsili- voisikaan maksaa erääntyviä lapsilisiä,
28055: sää korotettaisiin 1 500 markan suuruiseksi päinvastoin. Hallituksen ja sen takana ole-
28056: kuukaudessa. Me kansandemokraatit olem- vien puolueiden tarkoituksena on ollut vih-
28057: me jo aloiteaikana helmikuussa jättäneet doinkin panna alulle kauan suunnitteilla
28058: nämä asiat sisältävät lakialoitteet eduskun- ollut ja useita epäonnistuneita yrityksiä koh-
28059: nalle. dannut yritys, lapsilisälain huonontammen
28060: Olen muistellut tämän lapsilisälain käsit- ja kokonaan kumoaminen. Nyt pyritään ti-
28061: telyn yhteydessä suurella liikutuksella lanne esittämään siten, että koko valtakun-
28062: Maamme-kirjan Matti-pojan tarinaa, sen po- nan onni ja menestys vaativat nimenomaan
28063: jan, jolla ei ollut isää eikä äitiä eikä hou- lapsilisien maksun lykkäämistä. Halutaan
28064: suja. Hän halusi kuitenkin nähdä kuver- antaa sellainen kuva, että me kommunistit
28065: nöörin ja lainasi sitä varten isoisän soti- ja muut kansandemokraatit, jotka viimeiseen
28066: sovan, ja eikös vain Matti-poika isoisineen saakka tulemme taistelemaan lapsilisien mak-
28067: saanut turvattua tulevaisuutta, sillä olivat- sun lykkäämistä vastaan ja yleensä kaiken-
28068: 1452 Sunnuntaina 30 p. kesiilmuta 1957.
28069:
28070:
28071: laisia lapsilisälain huonontamisyrityksiä vas- tavien tukilainojen välillä, niin ha1litus ei
28072: taan, näin menetellen loukkaisimme kansam- hetkeäkään epäröi polkea vaikka oikeusperi-
28073: me köyhimmän väestöosan etuja. Tämä 'aatteet maahan vapautuakseen maksuista lap-
28074: syytös on Juonteeltaan törkeän provokatori- sille. Hallituksen taholta ei ole oltu tietä-
28075: nen, mutta se on heitetty meille niin ra- mättömiä siitä, että sen harjoittama talous-
28076: diossa ja eduskunnassa kuin sanomalehdis- politiikka väistämättömästi johtaa valtion-
28077: tössäkin. Siksi siihen on aiheellista täälläkin talouden vaikeuksiin. Siitä osoituksena mai-
28078: vastata. nittakoon yleislakkosopimuksen yhteydessä
28079: En tahdo kieltää, etteikö valtiontalouden ja sen jä;lkeen suoritetut tukiaiset suurpää-
28080: tila ole määrätyissä vaikeuksissa, mutta ne omalle. Niinpä hallitus valtiontalouden ter-
28081: vaikeudet eivät johdu lapsilisien maksami- vehdyttämiseksi alensi yhtiöiden tuloveroa
28082: sesta vaan muista syistä. Sellaisia syitä 38 %:sta 32 %:iin, mikä alennus tiesi val-
28083: ovat ennen kaikkea ne lukuisat toimenpiteet, tion tulojen supistamista 5 mrd. mar-
28084: joita hallitukset viime vuosien aikana ovat kalla. Tämä 5 mrd. mk, joka silloin myön-
28085: suorittaneet tukeakseen suurpaaomaa. Ei nettiin suurkapitalistien tukemiseen, varsin
28086: ole suinkaan lapsilisien maksamisen seu- hyvin riittäisi lapsilisien toisen erän mak-
28087: rausta, että valtiontaloutemme rasituksena suun.
28088: on ollut vuosittain 20 miljardin subventio- Emme me kommunistit ole vastuussa tästä
28089: maksut suurtyönantajien tukemiseksi. Nämä toimenpiteestä, vastuussa on hallitus ja sitä
28090: maksut syntyivät hallituksen ja työnantajien kannattavat puolueet. Me olemme toistu-
28091: keskeisellä sopimuksella vuonna 1954 tar- vasti tehneet täällä esityksiä yhtiöiden ve-
28092: koituksella pisteostojen kautta estää elin- ron korottamisesta sellaisella määrällä, että
28093: kustannusindeksin kohoaminen niin, että siten oleellisesti helpotettaisiin valtiontalou-
28094: palkkojen korottaminen olisi ollut välttämä- den tämänhetkistä ti,lannetta. Olemme esit-
28095: töntä. Siis mainitut 25 mrd. mk vuodessa täneet yhtiöveron korottamista 50 % : iin,
28096: on ollut osa palkkaa työläisille ja talonpo- missä se oli vuonna 1950, jolloin yhtiöiden
28097: jille, jotka valtio on suorittanut työnanta- voitot ja teollisuustuotannon taso oli huo-
28098: jien puolesta. Näitä subventioita on viime mattavasti alhaisempi kuin tällä hetkellä.
28099: aikoina poistettu, mutta hallituksen politii- Tämä toimenpide olisi merkinnyt 17 mrd.
28100: kalle kuvaavaa on, että ei ole suoritettu vas- mk valtiolle lisätuloja vielä tämän vuoden
28101: taavaa palkankorotusta. Ei ole lapsilisien aikana. Eduskunta on esityksemme hylän-
28102: maksamisen syy, että maassamme viime tal- nyt, ja ha;llitukset, niin Fagerholmin kuin
28103: vikautena oli ennätyksellisen suuri työttö- Sukselaisenkin, ovat selvästi asennoituneet
28104: myys yli 90 OOO:ään nousevine työttömyys- esitystämme vastaan. Kuitenkin täten me-
28105: työläisineen. Ne 30 miljardia, jotka valtio- netell~n valtiolle olisi tullut varoja riittä-
28106: valta jo tänä vuonna on joutunut suoritta- västi tilapäisen kassakriisinsä selvittämi-
28107: maan, eivät suinkaan ole johtuneet lapsili- seksi. Kun hallitus ei ole tällaiseen toimen-
28108: sistä, vaan työläisten elintasoa kuristavasta piteeseen turvautunut, todistaa se nähdäk-
28109: ja suurpääoman etuja palvelevasta talous- seni sitä, että kassakriisin lavastamisella ha-
28110: politiikasta. Hyökkäykset lapsilisiä vastaan lutaan eduskuntaa painostaa hyväksymään
28111: ja hyökkäykset palkkoja vastaan väistämättö- lapsilisälain huononnus. Eduskunnan enem-
28112: mästi johtavat työllisyyden heikkenemiseen mistö on unohtaen lapsien ja äitien asian
28113: kotimarkkinateollisuuden alalla ja sitä tietä alistunut tähän painostukseen. Kansande-
28114: työttömyyden ja työttömyysmenojen kasva- mokraattinen eduskuntaryhmä ei ole alistu-
28115: miseen. nut eikä tule alistumaan. Tulemme loppuun
28116: Hallituksen taholta vakuutetaan vakuutta- saakka taistelemaan hallituksen hyökkäystä
28117: masta päästyäänkin, että ei ole varoja lapsi- vastaan.
28118: lisien suorittamiseen. Tätä on vakuutettu Ei ole meidän kommunistien taikka kan-
28119: koko tämän vuoden ajan, mutta siitä huoli- sandemokraattien syytä, että hallitus viime
28120: matta valtiolla on ollut varoja antaa monta vuonna hyväksytti eduskunnassa lain, jolla
28121: miljardia markkaa lainoja suurine teollisuus- työnantajien lapsilisämaksu alennettiin
28122: laitoksille. Tämä osoittaa selvästi, miten 4 %: sta 3 %: iin. Tällä toimenpiteellä työn-
28123: hallitus katselee köyhän asiaa. Jos on va- antajille annettiin 4.8 miljardin lahjoitus
28124: littavana lapsilisien ja työnantajille suoritet- vuosittain. Tämä määrä, mikäli se olisi edel-
28125: Lrupsilisien m~sun lykkiiiin:n.inen, 1453
28126:
28127: leen työnantajien maksettavana niinkuin se vaikeuksia pakottamana hallituksen maksa-
28128: on ollut aikaisemmin, riittäisi pelastamaan maan lapsilisät. Jos meillä olisi riittävästi
28129: · hallituksen ns. kassakriisistä vaikka lapsi- voimia täällä eduskunnassa, emme epäilisi
28130: lisät maksettaisiinkin. Olemme esittäneet hetkeäkään ajaa läpi sellaiset lakiesitykset,
28131: tämän vuoden valtiopäivien alkaessa tekemäs- jotka poistaisivat hallituksen viime vuoden
28132: sämme lakiesityksessä lapsilisämaksun korot- aikana antamat lahjoitukset suurkapitalis-
28133: tamista entiselleen eli 3 : sta 4: ään % : iin. teille, mitkä lahjoitukset vuosittain nousevat
28134: Hallitus ja eduskunt~J,, jotka ovat selittä- 13 mrd. markkaan, siis yli kaksi kertaa sen
28135: neet kassakriisin uhkaavan valtiota ja sen määrän, minkä valtio on lain mukaan pako-
28136: vuoksi pyrkineet lapsilisämaksujen siirtämi- tettu maksamaan •lapsille kesäkuun loppuun
28137: seen, olisivat voineet torjua tällaisen kehi- mennessä.
28138: tyksen ottamalla käsiteltäväksi ja hyväksy- Hallituksen lahjoitukset suurpääomalle
28139: mällä hyvissä ajoin esittämämme lakiesityk- eivät suinkaan rajoitu edellä mainittuihin.
28140: sen. Näin ei ole tapahtunut, päinvastoin Viime vuosien hallituspolitiikka, jota myös
28141: hallitus ei ole halunnut kuulla puhuttavan- nykyinen Sukselaisen hallitus noudattaa, ha-
28142: kaan sellaisesta mahdollisuudesta, että työn- vainnollistaa myös ne miljardilahjoitukset,
28143: antajien lapsiEsämaksu palautettaisiin ennal- joita viime vuosien aikana on suoritettu hin-
28144: leen. Samoin on eduskunnan enemmistö nantasausrahastosta. Tähän rahastoon kerä-
28145: täällä suoritetuissa ratkaisuissa hylännyt tyt varat saadaan pääasiassa siirtomaatava-
28146: meidän tekemämme lapsilisämaksun korot- roista, polttonesteistä, margariinirasvoista ym.
28147: tamista tarkoittavan lakiesityksen. Voi- sellaisista. Näistä tavaroista hinnan suorit-
28148: daanko tämän jälkeen sanoa, että nimen- tavat tavalliset työläiset ja talonpojat, taval-
28149: omaan me kansandemokraatit olemme toi- liset kuluttajat. Heidän taskustaan hallitus
28150: minnallamme vaikeuttaneet lapsilisämaksujen S'iirtää miljardin miljardin jälkeen lahjoi-
28151: ja muiden valtiolle kuuluvien maksujen suo- tuksena puunjalostusteollisuudelle.
28152: rittamista1 Eikö vastuu kuulu hallitukselle Tämä hallitus aikaisempien hallitusten ta-
28153: ja eduskunnan enemmistölle, joka on torju- voin ei epäröi hankkia varoja, kun on kysy-
28154: nut jokaisen järkevän ja kansan oikeustajua mys lahjoituksesta suurpääomalle. Ne ote-
28155: vastaavan ratkaisuesityksen1 taan vaikka niiltä äideiltä, joilta se kieltää
28156: Huolimatta valtiontalouden heikosta ti- lapsilisät. HaUituksella ei ole hetkeäkään
28157: lasta, huolimatta monesti selitetyistä huoles- ollut ajatusta joskus menetellä päinvastai-
28158: tuttavista talouden kehitystendensseistä hal- sessa järjestyksessä, kuin mitä edellä on ku-
28159: litus hyvä:ksytti eduskunnassa lakiesityksen vattu. Se ei ole hetkeäkään ajatellut, että
28160: poisto-oikeuden laajentamisesta tulo- ja omai- voitaisiin kerran vaihteeksi ottaa suurtyön-
28161: suusverotuksessa. Tällä toimenpiteellä valtio antajilta ja vientikapitalisteilta ja si·irtää
28162: viime vuonna menetti 1.7 mrd. mk työanta- täten saadut markat tuhansien ja satojentu-
28163: jille, ja tänä vuonna menetys on samansuu- hansien perheenäitien käsiin.
28164: ruinen. Hallitus antoi myös esityksen viime Meillä kommunisteilla ja muilla kansande-
28165: vuonna osinkotulojen verohuojennuksesta, mokraateilla ei ole samoja mahdollisuuksia
28166: mikä merkitsi 1 mrd. markan vuotuista me- kuin on hallituksella ratkaista, keneltä
28167: netystä valtiontaloudelle. Tämäkin miljardi otetaan ja kenelle annetaan. Mutta me
28168: meni viime vuonna ja menee tänä vuonna olemme puolestamme osoittaneet useita
28169: etupäässä suurtyönantajien hyväksi. Kun eri mahdollisuuksia lapsilisäkysymyksen
28170: lisäksi valtionrautateiden rahtituloja vähen- ratkaisemiseksi. Jos lähdetään siitä, että
28171: nettiin alentamalla nimenomaan vientiteolli- köyhien asiaa on ennen kaikkea ajettava,
28172: suuden rahteja, mikä toimenpide merkitsi niin hallitus olisi jo eduskunnassa esit-
28173: yli 2 mrd. markan lahjoitusta nimenomaan tänyt lakiesityksen työnantajien lapsilisä-
28174: vientikapitalisteille vuosittain, näemme että maksun korottamisesta entiselleen. Jo tämä
28175: jälleen hallituksella on ollut varoja ja näyt- toimenpide olisi ollut riittävä lapsilisä-
28176: tää olevan edelleenkin lahjoittaa suurkapita- kysymyksen oikeudenmukaiselle ratkaisemi-
28177: listeille ne miljardit, jotka se kieltäytyy mak- selle. Hallitus on sen sijaan valinnut toi-
28178: samasta lapsille. sen tien, suoranaisen ·laittomuuden tien. H uo-
28179: Voidaanko näin ollen syyttää meitä siitä, limatta siitä, että olemme selvästi ilmoitta-
28180: että aiheutamme maan vähäväkiselle väestölle neet kantamme lapsilisien maksamisen siir-
28181: 1454 Sunnuntai:na 30 p. kesäkuuta 1:}57.
28182:
28183:
28184: tämiseen nähden, huolimatta siitä että olem- taa veroja veronmaksajilta, jotka kunnallis-
28185: me ilmoittaneet kaikin käytettävissä olevin verolain mukaan kuuluvat kunnille, ja joka
28186: laillisin keinoin taistelevamme hallituksen nämä varat tuhlaa muihin tarkoituksiin, on
28187: esitystä vastaan ja aikovamme jatkaa taiste- menetellyt yhtä tuomittavasti kuin tavalli-
28188: lua heinäkuun puolelle saakka, jolloin rau- nen veronmaksaja, joka on hävittänyt kan-
28189: keaa lakiesitys lapsilisien tämän vuoden toi- tamansa verorahat. Kansan oikeustaju vaa-
28190: sen neljänneksen maksun siirtämisestä, hal- tii molemmissa tapauksissa edesvastuuta
28191: litus ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin lapsi- asianomaisille.
28192: l-isien maksamiseksi aikanaan. Hallitus on Me kommunistit ja muut kansandemokraa-
28193: sen sijaan uhannut meitä laittomalla tilalla, tit vaadimme, että hallitus noudattaa ...
28194: joka muka syntyy sen seurauksena, että me (Eduskunnasta: Keitä ne muut kansande-
28195: jarrutamme lakiesityksen käsittelyä edus- mokraatit ovatn. - On muitakin kansande-
28196: kunnassa. On totta, että pitkitämme tais- mokraatteja kuin kommunistisen puolueen
28197: telua siksi, kunnes hallituksen häpeällinen jäseniä (Eduskunnasta: Onko tässä salissan.
28198: lakiesitys on lopullisesti torjuttu. Sen seu- - Kyllä täällä eduskunnassa on. - Me
28199: rauksena syntyy laiton tilanne, itse asiassa kommunistit ja muut kansandemokraatit vaa-
28200: me olemme jo siinä, mutta se on laiton ti- dimme, että hallitus noudattaa eduskunnan
28201: lanne vain hallitukselle. Suomen kansan lap- säätämiä lakeja. On mitä vaarallisinta, jos
28202: sille tilanne perustuu lakiin. Niiden oikeu- hallitus saavuttaa aikeuden harkita, mitä
28203: det lapsilisään perustuvat voimassa olevaan lakeja se noudattaa ja mitä ei. Tällä ker-
28204: lakiin. Me kommurristit ja muut kansande- taa hallitus on tieten tahtoen katsonut, että
28205: mokraatit emme siis taistele laittoman tilan sen ei tarvitse noudattaa lapsilisälakia. Ehkä
28206: synnyttämiseksi, vaan siksi, että laki ja hallitus on ajatellut, että nimenomaan lap-
28207: oikeus Suomen 'lapsiin nähden pidettäisiin set ovat turvattomimpia, kykenevät heikoim-
28208: kunniassa. min oikeuksiaan puolustamaan, ja siksi va-
28209: Hallituksen ja eräiden eduskuntaryhmien linnut heidät lainvastaisen menettelynsä koh-
28210: taholta on meitä uhattu ja kosiskeltu. Raivo teiksi. Hallitus ja sen takana olevat suur-
28211: ja kiukku on tällä hetkellä suuri, kun hou- pääomapiirit ovat erehtyneet luullessaan,
28212: kutukset eivät ole meihin vaikuttaneet että maassamme ei löydy kansalaispiirejä ja
28213: eivätkä uhkaukset meitä pelottaneet. Onpa eduskunnassa kansanedustajia, jotka päättä-
28214: pantu virkamiehetkin asialle uhkaamaan västi asettuvat lapsilisien turvaksi, niiden
28215: meitä sen vuoksi, että taistelemme lasten oikeuksien puolustajaksi. Hallitus on pako-
28216: laillisten oikeuksien puolesta. Meille on se- tettu tajuamaan, että lapset eivät meidän
28217: litetty, että virkamiehille ei makseta palk- maassamme ole suojattomia. Siitä johtuu
28218: koja, kun on noudatettava lakia ja makset- hallituksen ja hallituspuolueiden kiukku.
28219: tava lapsilisät, ja meitä syytetään tällai- He luulivat saavansa helpon saaliin, mutta
28220: sesta tilanteesta. Me olemme sillä kannalla, erehtyivät. Tiedämme edustavamme sato-
28221: että virkamiesten on saatava palkkansa, ja jentuhansien Suomen kotien etuja taistel-
28222: mikäli hallitus ei niitä maksa, tulemme an- ~essamme ja puhuessamme täällä eduskun-
28223: tamaan kaiken tukemme niille toimenpiteille, nassa tunnista tuntiin, vuorokaudesta toi-
28224: joihin virkamiehet ryhtyvät oikeutettujen seen hallituksen lakiesitystä vastaan. Siksi
28225: palkkojensa saamiseksi valtiolta. Ei ole ky- emme ole perääntyneet tässä taistelussa,
28226: symys siitä, että lapsilisät ja virkamiesten vaan viemme sen voitolliseen loppuun.
28227: palkat ovat vastakkain. Asia ei ole niin,
28228: että jos toinen maksetaan, niin toista ei voida Puolustusministeri P a k k a n e n: Herra
28229: maksaa. Asia ei ole myöskään niin, että puhemies! Se ryhmä, joka on pari vuoro-
28230: kuntien veroennakot ja lapsilisät olisivat kautta lähinnä puheenvuoroja käyttänyt,
28231: vastakkain. Ei ole niin, että toisen maksa- SKDL: n eduskuntaryhmä, on antanut kai-
28232: malla toinen jää maksamatta. Hallitus, ken aikaa sellaisen kuvan, että hallituksen
28233: joka on toiminut niin, että sille budjetin lakiesitys, jolla pyritään rästissä olevia lap-
28234: kautta osoitetut varat lapsilisien maksami- silisiä jonkin verran lykkäämään, merkitsisi
28235: seen on käytetty muihin tarkoituksiin, on käytännössä sitä niinkuin näitä ei lainkaan
28236: syyllistynyt lainvastaiseen menette:lyyn. maksettaisi. Aivan tietoisesti annetaan siis
28237: Kyllä asia on siten, että hallitus, joka kan- täysin virheellinen kuva, vaikka, niinkuin
28238: Laipsilisien maksun lykkääminen, 1455
28239:
28240: kaikki tiedämme, kysymys on yksinomaan kuljetaan oikeata sosiaalista linjaa, ts. että
28241: ollut vain siitä, että tällä kertaa valtio va- kunnillekin maksetaan sillä tavalla, että
28242: litettavasti ei kykene vastaamaan kaikista köyhimpien kuntien kohdalla pyritään suh-
28243: menoistaan. teellisesti enemmän näitä ennakkoja maksa-
28244: Täällä on eri yhteyksissä jo tuotu esiin maan ja varakkaampien kuntien kohdalla
28245: se, kuinka paljon valtiolla maksuja on, jotka vastaavasti tässä vaiheessa on tyydyttävä
28246: pitäisi maksaa, ja niinkuin täällä herra val- vähempään. Tällä tavalla pyritään käytän-
28247: tiovarainministeri aikaisemmin on mainin- nössä oikeata sosiaalipolitiikkaa hoitamaan
28248: nut, niin tuo laskujen -loppusumma on noin mahdollisuuksien mukaan. Mutta me ym-
28249: 30.5 mrd. mk. Edelleen on käynyt ilmi, märrämme, että vaikka näinkin tehdään, rriin
28250: että rahaa näitten laskujen käyttämiseen on esim. kuntien kohdalla joudutaan erinomai-
28251: käytettävissä 16.5 mrd. mk. Tämä loppu- sen suuriin vaikeuksiin, ja nimenomaan tämä
28252: erä on siis sellaista, jolla ei tällä hetkellä koskee kaikkein raskaimmin köyhiä kuntia
28253: ole katetta. Kun täällä SKDL: n taholta on ja kuntienkin kohdalla jäHeen vähävaraisia
28254: esitetty niitä suurimpia menoeriä lapsilisien perheitä, joiden asema luonnostaan on vai-
28255: 5 miljardin lisäksi, on puhuttu kuntien en- kein. Kun me tiedämme, että kunnilla ei
28256: nakO'ista, vir~kamiesten palkoista jne., jotka ole kuin suhteellisen pieni osuus niitä rahoja
28257: nyt juuri tämän tai oikeastaan huomisen käytettävissä, joilla niiden maksut aikanaan
28258: päivän aikana ja lähipäivien aikana pitäisi pitä:isi hoitaa, niin tämä merkitsee sitä, että
28259: maksaa, niin, niinkuin edellinenkin puhuja esim. kuntien töissä saattaa käydä niin, että
28260: äsken, ed. Pessi, oli joka ainoan menoerän työläisille ei aikanaan kyetä palkkoja mak-
28261: kohdalla sitä mieltä, että ne on kaikki mak- samaan. Edelleen sosiaalisten avustusten
28262: settava, koska kerran maksut ovat langen- kohda1la, jotka koskevat jälleen vähävarai-
28263: neet maksettaviksi, minä en oikein ymmärrä, simpia perheitä, saattaa myöskin tulla häi-
28264: mitenkä ed. Pessi omassa taloudessaan kaikki riöitä ja vaikeuksia, ja tällä tavalla, siitä-
28265: laskunsa silloin maksaa, kun häneltä loppu- kin huolimatta vaikka mahdollisuuksien mu-
28266: vat rahat. On tietysti helppo tehdä peri- kaan koetetaan asiaa auttaa, tulee suuria
28267: aatepäätös yksityistaloudessakin, että nämä vaikeuksia.
28268: on maksettava, ja näin kai sitä velalliselle Nyt kommunistit ovat täällä jarrutustak-
28269: usein sanotaankin, mutta tällä puheella ei tiikallaan koettaneet ajaa asioita siihen pis- ·
28270: ole mitään katetta. Asia on sillä tavalla, teeseen, että lapsilisät olisi maksettava täysi-
28271: että tyhjästä on paha nyhjästä, ja niin se määräisinä välittömästi ei vain vähävarai-
28272: nyt valitettavasti on tämän vaitionkin kuk- sille, vaan samaan aikaan myöskin rikkaille.
28273: karon kohdalla. Minä en ymmärrä, minkälaista sosiaalipoli-
28274: Ha1litus on omalta osaltaan koettanut tiikkaa tämä on. Samaan aikaan kun muilla
28275: tästä vaikeasta tilanteesta päästä eteenpäin aloilla vähävarainen väki joutuu kärsimään,
28276: siten, että se maksaa kaikkia niitä maksuja, lapsilisien kohdalla myöskin miljoonatulois-
28277: jotka maksettava on, sen mukaan kuin ra- ten on saatava rahat heti. Sitähän se tar-
28278: haa on käytettävissä. Jotta sitten saataisiin koittaa, jos teidän vaatimuksenne käytän-
28279: maksuihin lisäksi mahdollisimman oikeuden- nössä toteutettaisiin. Sen vuoksi on perin
28280: mukainen tavoite, niin tällöin on pyritty outoa ajatella, että te puhutte täällä köy-
28281: siihen, että ensi kädessä maksetaan sellaiset hän ihmisen asian ajamisesta ja hoitami-
28282: maksut, joiden saajat ovat kaikkein vaikeim- sesta ja samaan aikaan tietoisesti viette
28283: massa asemassa, ja siinä mielessä mm. lapsi- asioita siihen pisteeseen, että todellakin
28284: lisienkin kohdalla on esitetty, että ensim- juuri köyhät ihmiset joutuvat niin tavatto-
28285: mäisenä maksettaisiin perhelisäperheille, siis man laajalla sektorilla kärsimään siitä, että
28286: lapsirikkaiUe perheille, jotka ovat vähävarai- ei järkevällä tavalla kyetä asioita eteenpäin
28287: sia, ja nämähän, niinkuin tiedämme, ovat viemään.
28288: tietenkin kaikkein vaikeimmassa asemassa. Te sanotte, että hallitus kantaa tästä vas-
28289: Niinikään kuntien veroennakkojen kohdalla, tuun. Hyvät kommunistikansanedustajat
28290: joiden kokonaismäärä on 17.5 mrd. mk, siis (Eduskunnasta: Ja muut kansandemokraa-
28291: yksistään jo enemmän kuin varoja tällä het- tit!) - ja muut kansandemokraatit! Tie-
28292: kellä on käytettävissä, myöskin tällä puolella tysti hallitus on vastuussa, mitä se on teh-
28293: on tehty valmiit suunnitelmat, ja jälleen nyt ja mitä se on jättänyt tekemättä, mutta
28294: '1456 Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 1957.
28295:
28296:
28297: sattuu nyt olemaan asia kuitenkin myös Kun hallitus huomasi, että siUä ei ole mah-
28298: niin, että eduskunnallakin on jokin vastuu, dollisuutta suorittaa lykkäämättä toisen
28299: ja jos eduskunta taikka jokin osa, tällä ker- neljänneksen lapsilisää kesäkuun loppuun
28300: taa pieni osa eduskuntaa, tekee järkevät rat- mennessä, niin hallitus jätti eduskunnalle
28301: kaisut mahdottomiksi, niin hyvät kommu- lakiesityksen suoritusten lykkäämisestä, jotta
28302: nistit j.a muut kansandemokraatit, te myös- ei muodostuisi laitonta tilaa meidän maa-
28303: kin ja tässä tapauksessa täysimäärä·isesti hamme (Ed. Stenberg: Kukaan maalaisliit-
28304: kannatte vastuun. Tämä teidän on syytä tolainen ei saa puhua mitään muuta kuin
28305: tietää ei vain tää;llä eduskunnassa, vaan tuota samaa!). - Tämä on erittäin miellyt-
28306: myöskin tuolla kentällä, kun näitä vekseleitä tävä tunnustus ed. Stenbergin kannalta.
28307: ruvetaan selvittämään, ja niitten vekselien Maalaisliitto tosiaan ei koskaan lakkaa tais-
28308: selvittelyaika tulee varsin pian. Me toi- telemasta laillisen menon puolesta meidän
28309: vomme, että vähävarainen väki pääsisi niin valtakunnassamme.
28310: vähällä vauriolla ja tappiolla kuin mahdol- SKDL tällä jarrutuksellaan on nyt saa-
28311: lista, ja jos hallituksen linja toteutetaan, nut aikaan sen, että määräaika on ylitetty
28312: niin tällä tavalla tuleekin käymään, mutta ja lapsilisiä ei ole voitu suorittaa, ja näin
28313: jos teidän häikäilemätön jarrutustaktiik- on saatu aikaan laiton tila valtakunnassa.
28314: kanne todella voi myös käytännössä tapah- Kai puolen tunnin kuluttua se aikaansaa-
28315: tua, niin valitettavasti juuri köyhin väestön- daan. Te ette voi väittää sitä, etteikö tämä
28316: osa, on se sitten kaupungeissa tai maaseu- olisi teidän harjoittamanne jarrutuksen tu-
28317: dulla, ensisijaisesti joutuu kärsimään tästä los. Valitettavasti se on myöskin ainoa tä-
28318: teidän ennen kuulumattomasta pelistänne. män jarrutuksen tulos. Mitään muuta tu-
28319: losta sillä ei valitettavasti ole.
28320: Ulkoasiainministeri V i r o l a i n e n: Herra Ja niinkuin eilen käyttämässäni puheen-
28321: puhemies! Minulla ei ollut tilaisuutta vuorossa huomautin, teidän puheenne eivät
28322: äsken kuunnella ed. Pessin puheenvuoroa ole tuoneet valtion tyhjään kassaan lisää
28323: kokonaisuudessaan. Valitan sitä, mutta kuu- yhtään markkaa, eivätkä tuo. Me olemme
28324: lin erään osan siitä puheenvuorosta ja kiin- joutuneet muutamissa puheenvuoroissa,
28325: nitin erityistä huomiota hänen sanontaansa joita maalaisliittolaiset hallituksen jäsenet
28326: siitä, että nykyinen hallitus haluaa harjoit- ovat käyttäneet teidän puheenvuorojenne lo-
28327: taa laittomuutta ja että kansandemokraat- massa, torjumaan teidän esittämänne väit-
28328: tien ja SKDL: n eduskuntaryhmä on sen teet meidän edustamaamme kantaan nähden.
28329: vuoksi lähtenyt jaloon taisteluun laillisuu- Tämä torjunta on ollutkin hyvin helppoa,
28330: den, ennen kaikkea Suomen perustuslain sillä me olemme voineet vedota tosiasioihin.
28331: puolesta. Tämä on minusta erittäin ilahdut- Me maalaisliittolaiset olemme aina työsken-
28332: tavaa, että kansandemokraattien eduskunta- nelleet lapsilisien puolesta ja ennen kaikkea
28333: ryhmä lähtee taisteluun perustuslakien puo- köyhien perheitten lapsilisien puolesta ja
28334: lesta ja on siinä taistelussaan nojautunut näin tulemme työskentelemään myöskin vas-
28335: ennen kaikkea perustuslakivaliokuntaamme taisuudessa. Me katsomme, että varakkailta
28336: ja on antanut varauksettoman tunnustuksen olisi otettava lapsilisät pois ja näin saatai-
28337: eduskunnan perustuslakivaliokunnan työlle. siin myöskin aikaan huomattavaa säästöä
28338: Olen tästä erittäin iloinen ja toivon, että valtion menoissa. Lähiviikkojen tai ehkä voi
28339: tämä myönteinen suhtautuminen perustusla- sanoa lähikuukausien aikana eduskunnan
28340: kivaliokuntaan jatkuisi vastaisuudessakin. eräs tärkeä tehtävä onkin korjata lapsilisä,..
28341: Olen ed. Pessin kanssa täysin samaa mieltä laissa tässä suhteessa oleva epäkohta.
28342: siitä, että Suomessa on erittäin hyvät pe- Sitä vastoin meidän käsityksemme mukaan
28343: rustuslait. Minä kuitenkin torjun ed. Pessin ei ole syytä lähteä lapsilisälakiin muita muu-
28344: väitteet siitä, että nykyinen hallitus haluaisi toksia tekemään, vaan me tulemme tekemään
28345: loukata lakeja yleensä ja meidän perustus- parhaamme, kaiken sen mikä on meidän mah-
28346: lakiamme erityisesti. Tämän lakiesityksen dollisuuksiemme rajoissa, jotta toisen nel-
28347: tarkoituksena, jota me nyt olemme käsitel- jänneksen osittain lykätty lapsilisä voidaan
28348: leet eduskunnassa viimeisessä vaiheessa tun- suorittaa niin nopeasti kuin valtion talou-
28349: tia vaille kaksi vuorokautta, on juuri saada delliset mahdollisuudet suinkin antavat sii-
28350: valtakunnassa laillinen meno turvatuksi. hen myöten. Toivoisin, että ed. Torvi, vaikka
28351: La,psilisien maksun lykkääminen. 1457
28352:
28353: hän onkin kovin innostunut tähän asiaan, mattomuutta, poliittisten realiteettien vä-
28354: voisi hiukan malttaa mielensä ja tuoda sit- heksymistä. Ainakin jo Fagerholmin halli-
28355: ten omat painavat mielipiteensä esiin seu- tuksen esityksen saaman vastarinnan olisi
28356: raavassa puheenvuorossa, jonka puhemies pitänyt hallitukselle osoittaa, että lapsili-
28357: hänelle antaa. siin tarttuminen on vaarallisempaa kuin pa-
28358: Näyttää tosiaan siltä, että lähiviikkojen lavan tulitikun heitto bensiinitynnyriin.
28359: aikana ei voida tätä asiaa järjestää, vaikka Mutta myös aikaisempien yritysten huonon-
28360: hyvää halua hallituksella olisikin. Nyt jää taa lapsilisälakia ja lapsilisien saantia olisi
28361: tehtäväksi vain etsiä keinoja, miten tämän pitänyt olla varoittavana esimerkkinä Suk-
28362: vuoden jäljellä olevien lapsilisien maksusta selaisen hallitukselle. Hallituksen esityksen
28363: selviydytään. perusteluina on käytetty valtiontalouden huo-
28364: Haluaisin tässä yhteydessä vielä lopuksi noa tilaa ja ns. kassa:kriisiä. Täällä edus-
28365: palata siihen rahankeräykseen, johon mekin kunnassa on jo useampaan otteeseen osoi-
28366: olemme osallistuneet lapsilisien suorittami- tettu, että valtiontalouden. huonon tilan ja
28367: seksi kaikkein käyhirnmissä perheissä. Minä kassakriisin selvittämiseksi ei suinkaan olisi
28368: eilen jo esitin vetoomuksen teille, hyvät vel- tarvinnut tarttua lapsilisiin ja että niitten
28369: jet ja sisaret siellä kansandemokraattien siirtämisen avulla ei valtiontalouden tilan-
28370: ryhmässä. Liittykää meidän joukkoomme ja netta pelasteta.
28371: tuokaa lähiaikoina ylimääräiset roponne sille Mitä tulee työnantajain lapsilisä- ja kan-
28372: yhteiselle tilille! Me olemme oman osuu- saneläkemaksujen sekä maksettujen lapsili-
28373: temme sinne jo suorittaneet, ja jos te tuotte sien määrään, ei niissä ole sanottavia eroja
28374: yhtä paljon omasta osuudestanne, niin voi- viime vuoden vastaavaan aikaan verrattuna.
28375: daan suorittaa aika huomattavalle määrälle Työna:ntaj·ien maksamia lapsilisä- ja kansan-
28376: köyhiä lapsia maksamattomat lapsilisät. eläkemaksuja tuli valtion kassaan viime vuo-
28377: Toivoisin, että te tässä vaiheessa luopui- den ensimmäisellä neljänneksellä 5.1 mrd.
28378: sitte rahojen sijoittamisesta niihin uusiin mk ja tämän vuoden vastaavana aikana 4.8
28379: lakkokassoihin, joista ed. Haapanen mainitsi, mrd. mk. Maksetut lapsilisät olivat viime
28380: ja odottaisitte vähän tuonnemmaksi. Sa- vuoden ensimmäisellä neljänneksellä samoin
28381: moin esitän kansallisen kokoomuspuolueen kuin tämänkin vuoden ensimmäisellä 5 mrd.
28382: edustajille toivomuksen, että hekin toisivat mk. Valtiontalouden t'ila on samanlainen nyt
28383: ne rahat, mitä he ovat luvanneet panna kuin viime vuoden ensimmäisellä neljännek-
28384: oman puolueensa vaaHkassaan, tälle yhtei- sellä. Mitään valtiontalouden pulaa ei ole
28385: selle tilille. Nä·in saataisiin kerrankin edus- siis nähtävissä, ja vetoaminen siihen, kuten
28386: kunnassa aikaan yksimielisyyttä yli puolue- on tehty tämän lakiesityksen yhteydessä, on
28387: rajojen tässä asiassa, josta me olemme lop- perusteita vailla olevaa huonon asian puo-
28388: pujen lopuksi kaikki yksimielisiä, nimittäin lustelua.
28389: että köyhien perheitten lapsille on makset- Eihän valtion tuloutus ja maksujen suori-
28390: tava lapsilisät mahdollisimman nopeasti. tus tapahdu aina siinä järjestyksessä, että
28391: ensin tuloutetaan valtiolle kuuluvat tulot ja
28392: Ed. Enne: Herra puhemies! Olemme sitten maksetaan menot, vaan tiettyinä ajan-
28393: tänä iltana iltaistunnossa kuulleet kolmen- kohtina tapahtuu siten, että menojen suori-
28394: km epäonnistuneen ministerin lausunnot. tushetkellä tai välittömästi sitä ennen ei ole-
28395: Niihin ei ole syytä puuttua sen enempää. kaan saatu vastaavasti vielä tuloja. Kaikki
28396: ULkoasiainministeri Virolaiselle vain huo- tämä, kuten sanottu, ei vielä merkitse suin-
28397: mauttaisin, että ellei hallitus ole tämän päi- kaan mitään vakavaa tilannetta eikä aina-
28398: vän kuluessa maksumääräystä lapsilisistä kaan sellaista tilannetta, että olisi syytä ryh-
28399: lähettänyt, niin se on joutunut laittomuu- tyä siirtämään lapsilisien maksamista.
28400: den tielle. Se on tosiasia. Nyt kun täällä on herra valtiovarainmi-
28401: Esillä olevan lapsilisien maksamisen lykkää- nisteri, niin haluaisin herra valtiovarainmi-
28402: misyrityksen johdosta on syntynyt varsin nisteri Meinanderille esittää kysymyksen.
28403: erikoinen tilanne, johon nykyinen hallitus Kuinka paljon on ensimmäisen neljänn.eksen
28404: on syypää. Hallituksen pyrkimys lapsili- aikana valtiolle tullut työnantajien maksa-
28405: sien maksamisen lykkäämiseen osoittaa paitsi mia lapsilisämaksuja, mihin ne on käytetty,
28406: epäsosiaalista mieltä myös poliittista taita- ja pitääkö herra ministeri oikeana, että lap-
28407: 183
28408: 1458 Sunnuntaina ,30 p. kesäkuuta 19,57.
28409:
28410:
28411: silisiä varten saadut varat käytetään muihin asiantuntemattomuudesta, vaan tarkoituksel-
28412: tarkoituksiin ja jätetään lapsilisät maksa- lisesti ja tietoisesti kääntäen asiat päälael-
28413: matta ajallaan~ leen.
28414: Herra valtiovarainministeri piti perjan- Mistä täällä on kysymys (Sos.dem. ryh-
28415: taina illalla radiossa puheen, jossa hän va- mästä: Lapsilisästä!) ja kuka taistelee oi-
28416: litti valtiovarainministerien tapaan, ettei val- keusjärjestystä vastaan ja kuka sen puolesta,
28417: tiolla ole tarpeeksi rahaa. Valtiovarainmi- herra valtiovarainministeri? Meillä on voi-
28418: nisterien jatkuva valittelu rahojen puutteesta massa laki lapsilisistä, ja me kansandemo-
28419: tuntuu kummalliselta, kun he ovat juuri sitä kraatit tai kommunistit, kuten herra minis-
28420: varten hallituksessa, että kassassa olisi ra- terin termi eduskuntaryhmästämme kuului
28421: haa. Kansalle annetaan sellainen kuva, että (Eduskunnasta: Eikö se ollut oikein?), tais-
28422: valtiovarainministerin tehtäviin ei muuta telemme tuon lain noudattamisen puolesta.
28423: kuulukaan kuin valittelu valtion huonosta Onko se taistelua oikeusjärjestystä vastaan?
28424: rahatilanteesta. Puheessaan herra valtiova- Ei suinkaan! Mutta minkä puolesta taistelee
28425: rainministeri selosti lapsilisän maksua ja herra valtiovarainministeri~ Hän taistelee
28426: kunnille annettavaa veroennakkojen määrää tuoru la:in huonontamisen puolesta, niin että
28427: si·inä mielessä, ikäänkuin olisi kysymys val- lapsilisää ei annettaisi siihen oikeutetuille
28428: tion varoista. Tosiasiaharr on se, että lapsi- voimassa olevan lain määräysten mukaan.
28429: lisät ja kunnille neljänneksittäin maksetta- Sillä puolella, jolla herra ministeri seisoo,
28430: vat veroennakot ovat varoja, joita valtio. ei ole kaihdettu tekemästä yrityksiä perustus-
28431: saa lapsilisiä varten työnantajilta ja kuntien lain kiertämiseksi ostamalla oikeusoppineilta
28432: ennakkoja varten kuntien veronmaksajilta lausuntoja (Oikealta: Ai, ai!). Kun herra
28433: ja käyttää niitä hyvän aikaa korottomana. valtiovarainministeri seisoo sillä puolella
28434: Samalla herra valtiovarainministeri ilmoitti, rintamaa, jossa ollaan valmiit tarttumaan
28435: että hallitus on ollut jo syksyllä tietoinen tällaisiin keinoihin, niin olisi odottanut, että
28436: siitä, että tänä keväänä syntyy kireä raha- herra ministeri olisi jättänyt moraalisaar-
28437: tilanne. Edellinen hallitus olisi siis jo syk- nansa oikeusjärjestyksestä pitämättä ja tyy-
28438: syllä voinut antaa eduskunnalle esityksiä, tynyt hoitamaan valtion miinuskirjaa (H:.il-
28439: joiden hyväksymisellä olisi voitu hiukan peyttä).
28440: hellittää suuromistajien ja yhtiöiden raha- Samalla herra valtiovarainministeri pu-
28441: pussin nauhoja, mutta se ei sitä halunnut huessaan lapsilisälain huononnusyrityksestä
28442: tehdä. Nyt tämä hallitus tulee sitten ja itkee eduskunnassa valitti sitä, että oikeusyhteis-
28443: rahattomuuttaan, kun se tässä suhteessa on kun,ta on yllättävän voimaton kansandemo-
28444: yhtä voimaton. kraattien taistelun edessä. Herra ministeri
28445: Hallituksessa istuu kolme kansantalouden ei tarkemmin selittänyt kä:sitettään oikeus-
28446: professoria, herra pääministeri, valtiovarain- yhteiskunnasta. V alittelusta kuulsi kuitenkin
28447: ministeri ja kauppa- ja teollisuusministeri. läpi haikea huokaus sen vuoksi, että emme
28448: Nä:iden kolmen kansantaloudellisen älyn, elä 1930-luvun oikeudettomassa tilassa, jol-
28449: tuotteena syntyi sitten esitys valtiontalouden loin tällaisen taistelun läpi vieminen, jota
28450: parantamisesta lapsilisien maksuja siirtä- me kansandemokraatit nyt käymme, olisi
28451: mällä (Min. Virolainen: Pitäisi saada yksi estetty poliisivallan ja lapualaisterrorin
28452: insinööri lisää!). Ei voida arvioida korkealle avulla. Miksi herra valtiovarainministerin
28453: porvarillisen kansantaloustieteen opetusta ja ns. oikeusyhteiskunta on yllättävän voima-
28454: tasoa meidän maassamme. ton meitä vastaan? Paljastan sen salaisuuden
28455: Herra valtiovarainministeri käsitteli pu- herra ministerille. Se johtuu yksinkertai-
28456: heessaan myös lapsilisälain huononnusta kos- sesti siitä, että kansa on lapsilisän suhteen
28457: kevan esityksen käsittelyä täällä eduskun- samalla kannalla kuin me kansandemokraa-
28458: nassa. Hän sanoi, että kommunistit haluavat titkin, niin täällä eduskunnassa kuin edus-
28459: saattaa oikeusjärjestyksen kyvyttömäksi ja kunnan ulkopuolellakin.
28460: että kommunistit taistelevat, ei hallitusta, Kun puhutaan valtiontalouden ns. sanee-
28461: vaan oikeusjärjestystä vastaan. Herra val- rauksesta, johon lapsilisämaksun siirtämi-
28462: tiovarainministeri on yhtä selvillä asiain ku- nen liittyy yhtenä osana, ei voida sivuuttaa
28463: lusta eduskunnassa kuin me muutkin. Siksi kysymystä siitä, kenen kustannuksella sanee-
28464: ei voitane sanoa, että hän olisi näin puhunut raus tulisi toimittaa. Tässä kysymyksessä
28465: Lapsilisien maksun lykkääminen. 1459
28466:
28467:
28468: tuleekin esille suuri periaatteellinen ja myös desta eivät auta mitkään propagandatcmput.
28469: käytännöllinen ero kansandemokraattien ja Tosiasia on se, että kansandemokraattinen
28470: muiden puolueiden käsityskantojen kesken, eduskuntaryhmä on saanut yksin täällä edus-
28471: vieläpä kansandemokraattienkin ja sosiali- kunnassa taistella lapsien oikeuden puolesta.
28472: demokraattien kesken osittain. Ovathan so- Meitä on tässä taistelussa innostanut ja vah-
28473: sialidemokraatit Fagerholmin hallituksessa vistanut se jakamaton tuki, mitä olemme
28474: olleet hyväksymässä lapsil-isien pakkolainauk- saaneet kautta koko maan perheenhuolta-
28475: sen, ja sos.dem. ryhmä antoi täällä eduslmn- jien taholta (Min. Virolainen: Lähetystö oli
28476: nassakin kannatuksensa tällaiselle ratkaisulle pieni, joka oli eduskunnassa!).
28477: äänestämällä Fagerholmin ns. vakauttamis- Herra puhemies! Mainitsin puheeni alussa,
28478: suunnitelman puolesta, mihin lapsilisien pak- että hallitus lähtiessään lapsilisäla'in huonon-
28479: kolainaus sisältyi oleellisena osana (Ed. Rau- . tamisen tielle väheksyi poliittisia realiteet-
28480: nio: Mutta laki hylättiin!). Me kansandemo- teja, sillä sen piti olla jo kokemuksesta vii-
28481: kraatit olemme olleet johdonmukaisesti sitä sastunut. Mutta hallitus on edeltäjiensä ta-
28482: mieltä, että lapsilisiin ei saa koskea, vaan ne voin väheksynyt erästä to'istakin poliittista
28483: on maksettava ajallaan lain mukaisesti. Vielä realiteettia, nimittäin sitä, että tässä maassa
28484: nytkin tämän asian käsittelyssä ovat sosiali- on kommunistinen puolue, on suuret kansan-
28485: demokraatit olleet sillä kannalla, että lapsi- demokraattiset joukkojärjestöt, joiden ta-
28486: lisien maksamista voidaan siirtää. kana on yli 400 000 kannattajaa ja eduskun-
28487: Kuten sanottu, me kansandemokraatit nassa 43 edustajaa. Hyvät herrat, se on
28488: olemme tässä suhteessa joutuneet yksin puo- poliittinen realiteetti, joka teidän on otettava
28489: lustamaan työtätekevää kansaa ja esittäneet, huomioon, tahdotte tai ette. Teidän Iinjanne
28490: että valtiontalouden ns. saneerausta ei saa suhteessa meihin, kommunistien ja kansan-
28491: suorittaa kansan kustannuksella, vaan kapi- demokraattien jatkuva syrjäyttäminen, on
28492: taEstien ja heidän suuryhtiöittensä kustan- linja, joka johtaa teidän tappioonne eikä mei-
28493: nuksella (Min. Virolainen: Insinöörien kus- dän tappioomme! (Min. Virolainen: Edis-
28494: tannuksella myös!). Lapsilisien siirtäminen tääkö tämä yhteistyötän Poliittisten reali-
28495: on ollut yksi niistä keinoista, joiden avulla teettien väheksyminen tai niiden huomiotta
28496: kansa pantaisiin maksamaan viulut herrojen jättäminen on hölmöläistä politiikkaa, joka
28497: hullusta talouspolitiikasta. Tätä me vastus- kostaa aina itsensä. Sallittaneen minun sen
28498: tamme loppuun saakka. vuoksi lopettaa puheeni lainaamaHa lentävän
28499: Kun myös sosialidemokraatit ovat täällä lauseen Axel Oxenstiernan puheesta pojal-
28500: eduskunnassa esittäneet lapsilisien maksami- leen hieman mukaeltuna käännöksenä. Hän
28501: sen siirtämistä, niin haluaisin tehdä kysy- lausui: ,Etkö tiedä, poikani, kuinka vä-
28502: myksen arvoisille sosialidemokraattisille kan- hällä järjellä tätä Suomenniemeä hallitaan."
28503: sanedustajille. Ovatko lapsiperheet parem- (Hilpeyttä).
28504: massa taloudellisessa asemassa kuin suur-
28505: yhtiöt ja niiden omistajat? Te olette olleet Ed. Kuusinen: Herra puhemies!
28506: hyväksymässä monia vero- ym. helpotuksia (Eduskunnasta: Loppukaneetti!) Aika,
28507: suuryhtiöille, mutta lapsiperheiden lailla jonka kuluessa olisi ollut mahdollista edus-
28508: suojattuja lapsilisiä te olette esittäneet siir- kunnan tulkinnan mukaan hyväksyä tai hy-
28509: rettäviksi. Teidän esityksenne on sanasta lätä hallituksen ehdotus lapsilisien toisen nel-
28510: sanaan seuraava, 1 § teidän esityksessänne jänneksen maksun siirtämisestä seuraavalle
28511: kuuluu: ,Vuoden 1957 toisen neljänneksen neljännekselle, kuluu näillä minuuteilla um-
28512: lapsilisä suoritetaan poikkeuksellisesti vuoden peen. Näin huolimatta oikeusministerin äskei-
28513: 1957 kolmannen vuosineljänneksen aikana sestä erinomaisesta ,arvokkaasta" lausunnosta.
28514: yhdessä tai useammassa erässä valtioneu- Meillä oli tosiaankin kunnia kuulla tasaval-
28515: voston määrääminä päivinä." Tämä teidän tamme oikeusministerin suusta, miten on ym-
28516: esityksenne, ikävä kyllä, täytyy sanoa, on märrettävä se oikeusjärjestys, jonka puolesta
28517: yhdessä ministeri Karvikon antaman halli- hallitus on kiihkeästi taittanut peistä radiossa,
28518: tuksen esityksen kanssa musta asiakirja lap- sanomalehtien välityksellä ja täällä edus-
28519: silisälain ja yleensä sosiaalisen lainsäädän- kunn.assa. Kolmen varsin arvovaltaisen
28520: nön historiassa, ja sen poistamiseksi edus- asiantuntijan lausuntoon nojautuen herra
28521: kunnan asiakirjoista ja kansan tietoisuu- oikeusministeri on ilmoittanut, vastoin edus-
28522: 1460 Sunnuntaina 30 p. kesäkuuta 19,57.
28523:
28524:
28525: kunnan perustuslakivaliokunnan kantaa, ole- ja että köyhän omaisuus on saman oikeudel-
28526: vansa sitä mieltä, että lapsilisän toisen erän lisen suojan alainen kuin rikkaankin omai-
28527: maksun siirtämistä koskeva lakiesitys ei ole suus. Nyt olemme kuitenkin saaneet kuulla
28528: perustuslain luontoinen senkään jälkeen, kun herra oikeusministeriltä, että näin ei olisi-
28529: lapsilisät ovat jo erääntyneet maksettaviksi. kaan asianlaita. Hänen mukaansa on ole-
28530: Perusteluina esitetään, että lapsilisälaki on massa kahdenlaista omaisuutta, suuryhtiöiden
28531: luonteeltaan sosiaalinen laki ja näin ollen omaisuutta, jota perustuslaki suojaa, ja lap-
28532: siihen perustuva saatava julkisoikeudellinen siperheitten omaisuutta, jota perustuslaki
28533: saatava, jolla ei olisi perustuslain suojaa val- ei suojaa. Voidaanko tämän jälkeen puhua
28534: tioon nähden. Toisena perusteena esitetään, vielä siitä, että kansalaiset olisivat yhdenver-
28535: että vaikka niinkin olisi, että tällainen saa- taisia lain edessä, niinkuin hallitusmuodossa
28536: tava on ·:katsottava omaisuudeksi ja sellai- lausutaan~
28537: sena nauttii hallitusmuodon 6 §: n tarkoit- Muuten, kun eduskunta vuonna 1950 kä-
28538: tamaa suojaa, niin lapsilisä ei kuitenkaan sitteli lapsilisälain muuttamista, siitä pyy-
28539: olisi tämän suojan alainen sen vuoksi, että dettiin perustuslakivaliokunnan lausunto. Pe-
28540: valtio on kyvytön, lapsilisät maksamaan. Eri- rustuslakivaliokunta kuuli silloin professori
28541: tyisesti professori Kaira korostaa, että hän Merikoskea ja eduskunnan silloista sihteeriä
28542: edelleenkin on samalla kannalla kuin perus- tuomari 'Tammiota. Molemmat asiantuntijat
28543: tuslakivaliokunnassa asiantuntijana kuul- päätyivät silloin samaan tulokseen kuin pe-
28544: taessa, nimittäin että erääntyneiden lapsili- rustuslakivaliokunta tälläkin kertaa. Kirjalli-
28545: sien maksun siirtäminen voisi tapahtua vain sessa lausunnossaan professori Merikoski lau-
28546: säätämällä sitä tarkoittava laki perustuslain sui, että lain tavallisella lailla säätäminen on
28547: säätämisjärjestyksessä. ymmärrettävissä sillä varauksella, että nykyi-
28548: Nyt esillä olevassa tapauksessa prof. Kaira sen lain voimassaolon aikana maksettaviin
28549: ei ole kuitenkaan tällä kannalla sen vuoksi, lapsilisäeriin ei kajota.
28550: että hallituksen vakuutuksen mukaan lyk- Kuultuamme herra oikeusministerin pu-
28551: käys olisi eräiden kohdalta vain yksi kuu- heenvuoron on käynyt entistä selvemmäksi,
28552: kausi ja toisten kohdalta korkeintaan vuosi. että nimenomaan hallituksen taholta pyri-
28553: Tätä käsitystään, jonka professori Kaira epäil- tään oikeusarvojen ja oikeusperiaatteiden
28554: len esittää, hän perustelee valtion tämän het- sijalle ~asettamaan tilapäiset poliittiset ja ta-
28555: kisillä maksuvaikeuksiUa, toisin sanoen loudelliset tavoitteet. On näin ollen kerta
28556: valtion kassakriisillä. Näin ollen valtion kas- kaikkiaan voiman kysymys, kenen eduille
28557: sakriisi hänen käsityksensä mukaan muodos- perustuslain suoja annetaan. Hallitus on sen
28558: taisi kriterion, jonka nojalla ratkaistaan kieltänyt lapsilta ja lapsiperheiltä ja siten
28559: oikeudellinen kysymys siitä, onko jokin laki ryhtynyt perustuslain häpäisemiseen. Emme
28560: perustusla,in luontoinen vai ei. usko, että eduskunt'a lähtee tälle perustus-
28561: Ellei siis hallituksella olisi lavastamaansa lakejamme syvästi järkyttävälle tielle. Hal-
28562: kassakriisiä, niin oikeusministeri Helmisen- litus on itse itsepintaisella menettelyllään,
28563: kin mukaan lapsilisien maksujen siirtämistä saattanut itsensä tilanteeseen, jolloin se jou-
28564: ei voitaisi tässä tapauksessa säätää muussa tuu rikkomaan voimassa olevaa lakia, nimit-
28565: kuin perustuslain säätämisjärjestyksessä. täin eduskunnan vuonna 1948 hyväksymää
28566: Onko niin ollen odotettavissa, että vastai- lakia lapsilisistä, jotka on maksettava vuosi-
28567: suudessa voidaan jälleen kassakriisiä hyväksi neljänneksittäin.
28568: käyttäen säätää muutoin perustuslain luon- Nyt.hallituksen on vihdoin ryhdyttävä suo-
28569: toisia lakeja tavallisina lakeina~ Tällaisen rittamaan velvoituksiaan maamme lapsille.
28570: käsityksen mukaan perustuslain pyhyys ei Ellei se sitä tee, se joutuu itse vastaamaan
28571: suinkaan olisi riippuvainen asianomaisen lain seurauksista. Kansamme seuraa tarkoin hal-
28572: oikeudellisesta luonteesta, vaan valtion ns. lituksen menettelyä ja tekee siitä johtopää-
28573: kassakriisistä. töksensä. Samoin teemme me kansandemo-
28574: Me puolestamme olemme pitäneet kiinni kraatit, jotka ryhmämme yksimielisen pää-
28575: lapsilisiin perustuvien saatavien sitovuudesta töksen ja tuhansille maamme lapsiperheille
28576: valtioon nähden. Olemme lähteneet oikeus- antamiemme lupausten mukaisesti olemme
28577: näkökohdista. Olemme lähteneet siitä, että täyttäneet velvollisuutemme. Kukaan ei
28578: tässä maassa myös lasten oikeus on turvattu usko, ette hyvät hallitusherrat itsekään, et-
28579: La.psilisien m&ksun lykkääminen. 1461
28580:
28581: teikö valtiolla olisi mahdollisuuksia lakisää- valtion tulojen lisäämiseksi, sopimus vastaa
28582: teisten velvoitustensa täyttämiseen. Tosin seuraavasH: ,Sen tuloatuottavaa omaisuutta
28583: herra oikeusministeri äsken perusteli väitet- on lisättävä, sen liikeyrityksiä laajennettava
28584: tään sillä, että valtiolla ei ole varoja. Kui- ja monopoliasemaan päässeitä suurtuotanto-
28585: tenkin herra valtiovarainministeri ilmoitti laitoksia sosialisoitava." Verotustulojen osalta
28586: jopa radiossa, että näitä varoja tässä kuun yhteistyösopimus lausuu mm.: ,Verorasituk-
28587: vaihteessa on jopa 16.5 mrd., ja ulkomin.is- set on pyrittävä jakamaan siten, että niistä
28588: teri, joka täällä on varsin suuresti ahkeroi- mahdollisimman vähäinen osa joutuu niiden
28589: nut lapsilisien siirtämisen puolesta, on use- kannettavaksi, joilla on ennestäänkin toi-
28590: ampaan kertaan selittänyt, että siihen, siis meentulovaikeuksia. . . Ansiottomia voittoja
28591: tämän yhden neljänneksen suorittamiseen sekä ylellisyyttä on verotettava muuta ras-
28592: t·arvittaisiin 3.5 mrd. kaammin." Näitä suuntaviivoja noudattava
28593: Huomautan muuten, että nimenomaan politiikka olisi varmasti pystyn,yt selviyty-
28594: ulkoministeri ja puolustusministeri ovat eni- mään vuoden 1948 jälkeisistäkin tilanteista,
28595: ten olleet tässä asiassa äänessä, kun sen si- sanoisin, jopa siitä korkeakonjunktuuristakin,
28596: jaan sosiaaliministeri - olkoon se hänelle joka miltei katkeamattomasti on sen jälkeen
28597: kunniaksi - ei ole allekirjoittamaansa la- vallinnut ja jonka aikana, ehkä johdosta,
28598: kiesitystä enää eduskunnassa puolustanut. nyt jälleen yritetään. käydä käsiksi lapsili-
28599: Olisi varmaan hänelle naisena kunniaksi, siin. Sellainen politiikka, jota tuo yhteistyö-
28600: ellei hän siihen enää nytkään ryhtyisi. sopimus edellytti, olisi myös ehkäissyt työt-
28601: 'Tämän vuoden talousarvioon sisällytettiin tömyyden, johon nyt vetoatte väittäessänne,
28602: määrärahat myös lapsilisien maksuun, joista että valtiolla ei ole varoja. Olemme useassa
28603: sitäpaitsi huomattava osa tulee työnant·ajilta. yhteydessä osoittaneet, miten väärin on ollut
28604: Vaikka valtio olisikin käyttänyt nämä varat lahjoittaa työttömyysvaroja kapitalisteille.
28605: ja yleensä elänyt yli varojen, sillä on aina Lapsilisien maksamattomuuta ei sillä voida
28606: mahdollisuuksia järjestää tavalla tai toisella puolustaa.
28607: asiat niin, etteivät ainakaan vähävaraisimmat Mainitsen vielä, että olemme tehneet lu-
28608: kansalaiset joudu kärsimään'. Niin menetteli kuisia ehdotuksia siitä, miten valtio olisi
28609: aikanaan kolmen suurimman eduskuntaryh- voinut ja voisi saada nopeastikin lisätuloja
28610: män yhteistyösoP'imukselle perustuva halli- varakkailta piireiltä, ennen kaikkea todelli-
28611: tus, jolla oli koko sotapolitiikan aiheuttama silta suuromistajilta. Jos kerran on kysymys
28612: sekasorto selvitettävänään, mutta joka pystyi hätäohjelmasta, niin olisi ollut otettava huo-
28613: nostamaan maan talouselämän, kohottamaan mioon, missä todellista hätää on. Hätä on
28614: kansamme elintasoa ja kehittämään sosiaa- suurin vähävaraisten keskuudessa, eikä se
28615: lista lainsäädäntöämme mm. esittämällä aina riipu edes pelkästä lapsiluvusta. On
28616: eduskunnalle lain lapsilisistä. Tuon hallituk- kummastuttavaa, että juuri maalaisliittolaiset
28617: sen viimeisinä vuosina jopa vähennettiin kan- itsepintaisesti ovat pitäneet kiinni lapsilisien
28618: salaisten verotustakin. Seru sijaan yhtiöiden suoritusten siirtämisestä, vaikka heidän tu-
28619: verotus oli prosentuaalisesti tuntuvasti suu- lisi tietää, minkälainen tilanne esim. maa-
28620: rempi kuin tällä hetkellä. seudun vähävaraisissa lapsiperheissä tällä
28621: Silloisen hallituksen vaikeudet olivat toti- hetkellä on.
28622: sesti monin verroin suuremmat kuin nykyi- Sanotte, että lapsilisäjärjestelmä on muu-
28623: sen. Mutta näkemykset taloudellisen kehi- tettava siten, että lapsilisät otettaisiin pois
28624: tyksen perusteista olivat toiset kuin sen jäl- varakkailta, jotka eivät niitä tarvitse. Mi,ksi
28625: keisten ja nykyisenkin hallituksen. Yhteistyö- vain puhutte siitä~ Ettehän tuoneet tänne
28626: sopimuksessa, jonk·a allekirjoittajina olivat sellaista esitystä, vaan esityksen, joka koskee
28627: kansandemokraattien, sosialidemokraattien ja kipeimmin juuri vähävaraisia lapsiperheitä.
28628: maalaisliiton eduskuntaryhmät, sanottiin, Ette ole myöskään yhtyneet ryhmämme ehdo-
28629: että ,sosiaalipolitiikkaa on johdettava pää- tuksiin lapsilisäjärjestelmän muuttamiseksi
28630: määränä mahdollisimman suuren sosiaalisen siten, että varakkaimpien perheiden lapsili-
28631: turvallisuuden hankkiminen jokaiselle kansa- sät poistettaisiin. Sen sijaan, kuten minis-
28632: laiselle." Tämän periaatteen mukaisesti sää- teri Virolainen eilen itsekin todisti, nykyisen
28633: dettiin myös laki lapsilisistä. järjestelmän tällaisena hyväksyminen riip-
28634: Kysymykseen siitä, mistä on saatava varat puu juuri maalaisliitosta.
28635: 1462 Sunnuntaina .30 p. kesäkuuta 19Gi.
28636:
28637:
28638: Haluan vakavasti varoittaa hallitusta vaikeuksia, lapsiperheiden hätää. Sen sijaan
28639: nyt, kun lapsilisien toisen neljänneksen olemme nyt ja vasta, kuten olemme ennenkin
28640: maksu on välttämättä suoritettava, tulemasta olleet, valmiit yhteistyöhön toisten työtäteke-
28641: eduskuntaan esityksellä kolmannen neljän- viä edustavien ryhmien kanssa kaikessa, mikä
28642: neksen suoritusten siirtämisestä. Hallitus ei helpotta·isi kansamme elämää, loisi kestävän
28643: sillä mainettaan parantaisi, vaan huonontaisi. perustan sen työlle ja toimeentulolle, tur-
28644: Voitte tietenkin ilkkuen sanoa - olette pal- vaisi sen kansanvaltaiset oikeudet ja las-
28645: jon täällä ilkkuneet ihmisten hädällä - et- temme tulevaisuuden, maan rauhan ja riip-
28646: temme pysty kolmen kuukauden jarrutuk- pumattomuuden.
28647: seen. Mutta se ei olisi tarpeenkaan, ei aina- Me kansandemokraatit emme luovu taiste-
28648: kaan, jos sosialidemokraatit pysyvät lauan- lusta lasten hyvinvoinnin puolesta. Emme
28649: tain vastaisena yönä ilmoittamallaan kan- säiky mitään uhkauksia, vaivoja emmekä
28650: nalla. Lain yli vaalien äänestämiseen tarvi- uhrauksia suojellessamme kansamme sosiaa-
28651: taan 67 ääntä, joten siihen työväen ryhmien listen ja demokraattisten oikeuksien koske-
28652: äänet hyvin riittävät. Jos hallitus uskal- mattomuutta ja pyrkiessämme näiden saa-
28653: tautuu eduskuntaan uudella esityksellä, so:- vutusten laajentamiseen. Olemme kiitollisia
28654: sialidemokraateilla on tilaisuus todistaa, tar- siitä suuresta avusta ja myötämielisyydestä,
28655: koittivatko he totta esityksellään tämän siir- jota maamme äidit ja kaikki edistykselliset
28656: tämisesityksen hylkäämisestä ja yli vaalien ihmiset ovat meille osoittaneet. Voitto on
28657: lykkäämisestä. oleva heidän, voitto on oleva kansan. Siitä
28658: Eräät hallituksen jäsenet ovat uhkailleet, on pidettävä kiinni (Lehteriltä kättentapu-
28659: ettei lapsilisiä makseta sittenkään, vaikka tuksia. Puhemies koputtaa.).
28660: esitys nyt raukeaa. Olisiko tosiaan niin, että
28661: hallitus ehdoin tahdoin lähtisi lainrikkojan Pääministeri S u k se 1 aine n: Herra pu-
28662: tielle? Kansalaisilla on oikeus vaatia lain hemies! On ehkä syytä vielä kerran viitata
28663: täyttämistä ja lapsilisien viipymätöntä mak- siihen, että tässä ei ole kysymys lapsilisälain
28664: samista (Eduskunnasta: Ei ole rahaa!). - huonontamisesta, niinkuin ed. Enne väitti.
28665: Että kehtaatte, en voi sanoa muuta. - Tais- Kysymys huonontamisesta on aivan toinen
28666: telulla, jota olemme käyneet ja jolle kan- kysymys. Nyt on kysymys siitä, että lapsi-
28667: samme laajat kerrokset ovat antaneet teho- lisä voitaisiin säilyttää, että sitä ei tarvitsisi
28668: kasta tukea, on suuressa määrin oikeustais- huonontaa, ja siinä mielessä minä olen ollut
28669: telun luonne. Olemme puolustaneet kan- kannattamassa ehdotusta maksamisen siirtä-
28670: samme laillisia sosiaaHsia oikeuksia. Painos- misestä. Sillä jos valtion asiat ovat kerran
28671: tamaHa ryhmäämme näillä välihuudoillanne siinä kunnossa, että ei ole varaa maksaa,
28672: ja sillä, että väitätte tämän kamppailun' ole- jos ne on siihen saatettu, tämä tosiasia täy-
28673: van oikeusjärjestyksen vastaista, eräät por- tyy tunnustaa ja pyrkiä hoitamaan asiat
28674: varilliset edustajat, olette todistaneet pyrki- niin, että seuraava erä voitaisiin maksaa.
28675: vänne rajoittamaan kansanedustajain valtio- Hallitus on pyrkinyt siihen, että elokuun
28676: päiväjärjestyksen mukaisten oikeuksien käyt. lapsilisä voitaisiin maksaa vähentämättö-
28677: tämistä. mänä, ja silloin olisi tämä yksi katkera ko-
28678: Ministeri Virolainen on kovin huolissaan kemus riittänyt perheellisille. Mutta tämä
28679: erinomaisen läheisestä yhteistyöstä ryh- menettely, jota te, puolustaessanne mieles-
28680: miemme välillä. Hän on sanonut, että ryh- tänne tätä asiaa, olette harjoittaneet, se on
28681: mämme menettely olisi omiaan lisäämään sen nyt jo aiheuttanut sen, että on noussut ky-
28682: sisäpoHittista eristäytymistä. En ymmärrä, symys elokuun lapsilisän siirtämisestä. Sel-
28683: millä sitä vielä voisitte lisätä, kun jo olette laista kysymystä ei olisi koskaan noussut, jos
28684: syrjäyttäneet eduskunnan kolmanneksi suu- asiat olisi voitu hoitaa niinkuin hallitus on
28685: rimman ryhmän miltei kaikista valtion eli- esittänyt.
28686: mistä ja toimikunnista. Emme sitä paitsi Ed. Kuusinen viittasi siihen, että kysy-
28687: haluakaan olla mukana tällaisten hätäohjel- myksessä on kolmanneksi suurin eduskunta-
28688: mien ja vakauUamisohjelmien toteuttami- ryhmä. Jos kolmanneksi suurimman edus-
28689: sessa, emme perustuslakiemme loukkauksia kuntaryhmän puheenjohtaja eduskunnan pu-
28690: toteuttamassa, lisäämässä työtätekevien ih- hujakorokkeelta puhuu hallituksen ,lavasta-
28691: misten taakkaa, työläisten ja pienviljelijäin masta" kassa:kri'isistä, niin todella olisi myös-
28692: L&psilisien maksun lykkää<ILinen. 1463
28693:
28694: kin odottanut perusteluja siihen. Johan pal- Selonteko myönnetään oikeaksi.
28695: jon ennen, ennen kuin tätä hallitusta oli ole-
28696: massakaan, valtion täytyi lopettaa maksunsa P u he m i e s: Koska vuoden 1957 toinen
28697: kokonaiseksi viikoksi. Se oli jotain sellaista, neljännes jo on kulunut loppuun ja käsitel-
28698: mitä järjestyneissä valtioissa ei yleensä ta- tävänä olevassa lakiehdotuksessa tarkoitettu
28699: pahdu. Sen jälkeen ei ole tilanne parantu- lapsilisä siis on erääntynyt maksettavaksi ja
28700: nut. Kun nykyinen hallitus astui toimeensa, kun lakiehdotus siitä syystä olisi mielestäni
28701: sillä oli, niinkuin monta kertaa olen täh- tämän jälkeen käsiteltävä valtiopäiväjärjes-
28702: dentänyt, niin suuri vajaus kassassa, että tyksen 67 §: ssä säädetyllä tavalla, mihin kui-
28703: ei ole tähän mennessä ollut mahdollisuutta tenkaan lakiehdotuksen johtolauseen' huo-
28704: saada sitä täytetyksi, eikä - sen te hyvin, mioon ottaen ei ole mahdollisuutta, en katso
28705: ja teidän täytyy se ymmärtää - voi olla voivani enää esitellä lakiehdotusta, joten se
28706: huomispäivänä rahaa tätä maksaa. Itsehän raukeaa.
28707: te olette täällä kuuleman,i mukaan luetelleet,
28708: kuinka paljon valtiolla on langenneita mak- Puhemiehen menettely hyväksytään.
28709: suja ja paljonko sillä on rahaa kassassa.
28710: Tästä te huomaatte, että se, minkä te olette Puhemies: Keskustelussa tehdyt eh-
28711: tahtoneet lavastaa oikeustaisteluksi lasten dotukset katsottaneen rauenneiksi.
28712: puolesta, ei näytä koituvan lasten hyväksi,
28713: sillä eihän pelkkä pakko maksaa mer- Hyväksytään.
28714: kitse, kun halu on muutenkin olemassa,
28715: mitään. Korkeintaan se voi sekoittaa Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
28716: olot ja estää niiden järjestämisen normaa- taan päättyneeksi.
28717: lille kannalle (Ed. Aaltonen: Ei nyt hä-
28718: mäyspeli enää auta!).- Tämä ei ole mikään Asia on loppuun käsitelty.
28719: hämäys. Ed. Aaltonen tietää varsin hyvin,
28720: että valtion kassassa ei ole rahaa ja että
28721: eduskunta ei ole osoittanut hallitukselle mi-
28722: tään sellaista keinoa, jonka avulla se voisi Puhemies: Jatketaan päiväjärjestyk-
28723: sen 1) asian, ehdotus lakiehdotuksen jättämi-
28724: huomispäivänä nuo maksut suorittaa. - Se
28725: menettely, mitä eduskunnassa on harjoitettu, sestä lepäämään, käsittelyä. Asia selostet-
28726: tiin istunnon alkaessa.
28727: on ainoastaan johtanut laittomaan tilaan,
28728: josta vastuu lankeaa meille kaikille, sillä
28729: eduskunnanhan olisi löydettävä ulospääsy Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28730: sellaisesta tilanteesta, jossa Suomen valtio
28731: Puhemies: Nyt on äänestettävä le-
28732: tällä hetkellä on.
28733: päämäänjättämisehdotuksesta.
28734: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28735: Äänestys ja päätös:
28736: Puhemies: Keskustelussa on ed. Lind- Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva
28737: blom ed. Henrikssonin kannattamana ehdot- lakiehdotus sellaisena, kuin se on kolman-
28738: tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Edel- nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepää-
28739: leen on ed. Lindblom ed. Henrikssonin kan- mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
28740: nattamana ehdottanut, että lakiehdotus, mi- viin varsinaisiin valtiopäivHn, äänestää
28741: käli se tulee hyväksytyksi, jätettäisiin lepää- ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei".
28742: mään yli vaalien. Vielä on ed. Meinander Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jä-
28743: ed. Karvikon kannattamana ehdottanut, että senistä kannattaa lepäämäänjättämisehdo-
28744: perusteluihin lisättä·isiin seuraavaa: ,Edus- tusta, on se hyväksytty, mutta muussa ta-
28745: kunta edellyttää hyväksyessään lapsilisän pauksessa on sanottu ehdotus hylätty.
28746: 1957 vuoden toisen neljänneksen erän siirtä-
28747: misen, että hallitus suorittaa nämä maksut ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28748: niin pian kuin valtion kassatilanne sallii,
28749: minkä asian tähdentämiseksi lakitekstiin on- Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
28750: lisätty sana ,viimeistään'." Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Ki-
28751: 1464 Sunnuntaina 50 p. kesäkuuta 19157.
28752:
28753:
28754: viaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leski- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28755: nen, Liedes, Lindqvist, Miettinen, Murto, 40 jaa- ja 107 ei-ääntä; poissa 52.
28756: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
28757: Nieminen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Ra- Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättä-
28758: pio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. misehdotuksen.
28759: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
28760: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta- Puhemies: Nyt on päätettävä ed. Salo-
28761: nen ja Åsvik. rannan ehdottamasta toivomusponnesta.
28762:
28763: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Äänestys ja päätös:
28764:
28765: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
28766: Brander-vVallin, Eskola, Forsberg, Forsius, jos ,ei" voittaa, on ed. Salorannan ehdotus
28767: Halinen, Hallberg, Hamara, Heikura, Hei- hyväksytty.
28768: nonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Holo-
28769: painen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hos- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28770: tila, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Brander-Wallin, Jokinen, Kaitila, Kala-
28771: Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kai- vain en, Karjalainen, Karvikko, Kokkola,
28772: tHa, Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Karja- Kyttä, Käkelä, Lepistö, Lindblom, Matilai-
28773: lainen, Karvikko, Koivusilta, Kokkola, Ku- nen, Mohell, Muikku, E. Nurminen, Pelto-
28774: lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi- nen, Pusa, Raunio, Turkka, Wickman, Väy-
28775: nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, rynen ja Österholm.
28776: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö,
28777: Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28778: Mannila, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,
28779: Meinander, M. Miettunen, Mohell, Muikku, Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
28780: Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Alanko, Antila, Enne, Eskola, :B'orsberg, .l!'or-
28781: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Partanen, sius, Friman, Haapanen, Halinen, Hallberg,
28782: Pasanen, Peltonen, Pusa, Pöykkö, Rankila, Hamara, Heikura, Heinonen, Helle, Hen-
28783: Rantala, Raunio, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, riksson, Hetemäki, Hietanen, Holopainen,
28784: Saalasti, Saariaho, Saikku, A. Salminen, Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Häp-
28785: Saloranta, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen, pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jussila,
28786: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kalliokoski,
28787: Teir, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuurna, Törn- Kelovesi, S.-K. Kilpi, Kiviaho, Koivunen,
28788: gren, Uusitalo, Wickman, Virolainen, V. Koivusilta, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
28789: Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
28790: Österholm. Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Lei-
28791: kola, Leinonen, M. Leskinen, Liedes, Lindh,
28792: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Mannila, L.
28793: tajat: Mattila, M. Mattila, Miettinen, M. Miettu-
28794: nen, Murto, Myllymäki, Nederström-Lunden,
28795: Erkkilä, Flinck, Haapasalo, Hakkila, Hau- Niskala, Nordfors, Nordström, N. Nurminen,
28796: tala, Heljas, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hyk- Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen,
28797: käälä, Junnila, Järvi, Kajatsalo, Karvonen, Puhakka, Pöykkö, Rankila, Rapio, Roine,
28798: Kauhanen, Kauppi, A. Kinnunen, T. Kin- Rosenberg, Rosnell, Rytinki, Rytkönen, E.
28799: nunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Koski- Ryömä, M. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari-
28800: nen, Kosola, Kukkonen, Leivo-Larsson, V. aho, Saikku, A. Salminen, Saloranta, Sar-
28801: Leskinen, Liljeström, Malkamäki, Manninen, jala, Seppi, V. Simonen, Sinkkonen, Sten-
28802: H. Miettunen, Miikki, Niiranen, Palovesi, berg, Sukselainen, Sundman, Suominen,
28803: Pesonen, Pohjala, Raipala, Rantamaa, Ryhtä, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir,
28804: Saari, Salmela-Järvinen, M. Salminen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi,
28805: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, Ten- Tuurna, Törngren, Uusitalo, Virolainen, R.
28806: hiälä, Tienari, Turun,en, Tuuli, Vennamo, Virtanen, V. Virtanen, Väänänen, Åsvik ja
28807: Wiherheimo ja J. Wirtanen. Öhman.
28808: Matkustaja-aseman rakentaminen Ouluun. 1465
28809:
28810: , Tyhjää" äänestävät edustajat Meinander, l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
28811: Mustonen, Paasio ja Rantala. Leinosen ym. toiv.al. n: o 439, joka sisäl-
28812: tää yllämainitun ehdotuksen.
28813: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
28814: tajat:
28815: Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
28816: Erkkilä, Flinck, Haapasalo, Hakkila, Hau- kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 30.
28817: tala, Heljas, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hyk-
28818: käälä, Junnila, Järvi, Kajatsalo, Karvonen,
28819: Kauhanen, Kauppi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Keskustelua ei synny.
28820: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck,
28821: Koskinen, Kosola, Kukkonen, Leivo-Larsson, Mietintö hyväksytään.
28822: V. Leskinen, Liljeström, Malkamäki, Man-
28823: ninen, H. Miettunen, Miikki, Nieminen, Nii-
28824: Asia on loppuun käsitelty.
28825: ranen, Palovesi, Pesonen, Pessi, Pohjala,
28826: Raipala, Rantamaa, Ryhtä, Saari, Salmela-
28827: Järvinen, M. Salminen, Saura, Seppä, Sep-
28828: pälä, A. Simonen, Tenhiälä, Tienari, Turu-
28829: nen, Tuuli, Vennamo, Wiherheimo ja J.
28830: Wirtanen. P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
28831: istunto on tänään kello 14.
28832: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28833: 22 jaa- ja 118 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 55.
28834: Eduskunta on hyväksynyt ed. Salorannan
28835: ehdotuksen.
28836: Täysistunto lopetetaan maanantaina 1 p.
28837: Asia on loppuun käsitelty. heinäkuuta kello 0,25.
28838:
28839: 3) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta uuden
28840: matkustaja-aseman rakentamiseksi Ouluun. Pöytäkirjan vakuudeksi:
28841: Esitelläwn kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28842: n: o 30 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- Olavi Salervo.
28843:
28844:
28845:
28846:
28847: 184
28848: 56. Maanantaina 1 p. heinäkuuta 1957
28849: kello 14.
28850:
28851: Päiväjärjestys. Virolainen sekä kevätistuntokauden loppuun
28852: virallisen tehtävän vuoksi ed. Saari, sairau-
28853: Ilmoituksia: den vuoksi lääkärintodistuksen nojalla edus-
28854: Siv. tajat Hykkäälä, Kajala ja Tuuli ja matkan
28855: Pöydällepanoa varten vuoksi ed. H. Miettunen.
28856: esitellään:
28857: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
28858: n: o 40 hallituksen esityksen johdosta
28859: laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeu- Valtiopitivätyön jatkaminen.
28860: desta annetun lain muuttamisesta 1468
28861: P u h e m i e s: Kun vuoden 1957 varsi-
28862: naiset valtiopäivät ovat olleet koossa valtio-
28863: päiväjärjestyksen 4 § : n edellyttämän ajan,
28864: mutta eduskunnan työn jatkaminen on tar-
28865: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. peen, puhemiesneuvosto ehdottaa, että edus-
28866: kunta valtiopäiväjärjestyksen 19 §: ssä ole-
28867: vien säännösten nojalla päättäisi jatkaa val-
28868: tiopäiviä toistaiseksi sekä antaisi puhemies-
28869: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi neuvoston tehtäväksi ehdottaa, milloin vuo-
28870: ensimmäinen varapuhemies Heljas sekä edus- den 1957 valtiopäivät on lopetettava.
28871: tajat Flinck, Haapasalo, Hakkila, Hautala,
28872: Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Järvi, Kajat- Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
28873: salo, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, A. Kin-
28874: nunen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
28875: Kosola, Kukkonen, Leivo-Larsson, V. Les-
28876: kinen, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Puhemiehen nuhteet ja varoitus ed. Suonpää.lle
28877: Luukka, Malkamä:ki, Manninen, H. Miettu- järjestyksen rikkomisesta,.
28878: nen, Nieminen, Niiranen, Palovesi, Pesonen,
28879: Raipala, Rantamaa, Ryhtä, Saari, Saariaho, P u h e m i e s: Seru johdosta, että ed.
28880: Salmela-Järvinen, Suominen, Tienari, Turu- Suonpää on viime lauantain istunnossa pu-
28881: nen, Tuuli, Virolainen ja J. Wirtanen. heenvuoroa käyttäessään rikkonut järjestystä
28882: jättämällä noudattamatta puhemiehen oh-
28883: jeita, on puhemiesneuvosto päättänyt edus-
28884: kunnan päätettäväksi ehdottaa, että ed.
28885: Ilmoitusasiat: Suonpää on saapa puhemieheltä valtiopäi-
28886: väjärjestyksen 58 §: n mukaiset nuhteet ja
28887: Lomanpyynnöt. varoituksen.
28888:
28889: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
28890: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
28891: Heljas, Järvi, Kajatsalo, Lindblom, Malka- Puhemies: Tehdyn päätöksen johdosta
28892: mäki ja Suominen, virkatehtävien vuoksi ed. annan ed. Suonpäälle järjestyksen rikkomi-
28893: 1468 Maanantaina 1 p. heinäilmuta 195'7.
28894:
28895:
28896: sesta valtiopäiväjärjestyksen 58 § :n mukai- hell, Muikku, E. Nurminen, Paasio, Paasi-
28897: set nuhteet ja varoituksen•. vuori, Pakkanen, Partanen, Peltonen,, Pusa,
28898: Pöykkö, Rantala, Raunio, Roine, Rosnell,
28899: Rytkönen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Sa-
28900: loranta, Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Si-
28901: Päiväjärjestyksessä oleva asia: monen, Sinkkonen, Sundman, Suonpää,
28902: Tiekso-Isaksson, Tienari, Tikkaoja, Turkka,
28903: Pöydällepano. Uusitalo, Vennamo, R. Virtanen, V. Virta-
28904: nen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
28905: Ehdotuksen laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeu-
28906: desta annetun lain muuttamisesta.
28907: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28908: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
28909: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö Ahonen•, Enne, Eskola, Forsberg, Forsius,
28910: n:o 40 esitellään pöydällepanoa varten. Hallberg, Hamara, Helle, Hietanen, Hosia,
28911: Innala, Junnila, Kaasalainen, Kiviaho, Kok-
28912: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- kola, Korsbäck, Kähönen, Larson, A. Leikola,
28913: taa, että asia pantaisiin pöydälle eduskun- E. Leikola, Leinonen, Lindh, Meinander,
28914: nan seuraavaan: istuntoon. Mustonen, Nederström-Lunden, Niskala,
28915: Nordfors, Pohjala, Rankila, Rapio, Rosen-
28916: Keskustelu: berg, Rytinki, M. Ryömä, Saikku, A. Sal-
28917: minen, M. Salminen, Saura, Seppä, Seppälä,
28918: Ed. L a r s o n: Herr talman! J ag före- Sävelä, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tuurna,
28919: slår att förevarande ärende bordlägges till Törngren, Wickman, Wiherheimo, Öhman ja
28920: det första plenum som hålles i september. Österholm.
28921:
28922: Ed. ö h m a n: Herr talman! Jag under- ,Tyhjää" äänestää edustaja Stenberg.
28923: stöder rdm. Larsons förslag.
28924: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
28925: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lar-
28926: tajat:
28927: son ed. Öhmanin kannattamana ehdottanut,
28928: että asia pantaisiin pöydälle syysistuntokau- Flinck, Haapasalo, Hakkila, Hautala, Hel-
28929: den ensimmäiseen istuntoon. jas, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-
28930: nen, Honkala, Hykkäälä, Högström, Järvi,
28931: Selonteko myönnetään oikeaksi. Kaitila, Kajatsalo, Karvonen, Kauhanen,
28932: Kauppi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
28933: Äänestys ja päätös: nen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Ko-
28934: sola, Kukkonen, Kuusinen, Kyttä, Leivo-
28935: Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo- Larsson, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,
28936: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on Lindblom, Lindqvist, Luukka, Malkamäki,
28937: ed. Larsonin ehdotus hyväksytty. Manninen, L. Mattila, Miettinen, H. Miet-
28938: 1
28939:
28940:
28941: tunen, Murto, Myllymäki, Nieminen, Nii~a
28942: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Nordström, N. Nurminen, Palovesi, Pa-
28943: Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, An- sanen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Raipala,
28944: tila, Brander-Wallin, Erkkilä, Friman, Haa- Rantamaa, Ryhtä, Saari, Saariaho, Salmela-
28945: panen, Halinen', Heikura, Heinonen, Holo- Järvinen, Sukselainen, Suominen, Tainio,
28946: painen, Honkavaara, Hostila, Hult, Häppölä, Tiitu, Torvi, Turunen, Tuuli, Virolainen ja
28947: Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kajala, J. Wirtamen.
28948: Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-
28949: vikko, Kelovesi, Koivunen, Koivusilta, Kos- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28950: kinen, Kujala, Kulovaara, Käkelä, Kämäräi- 83 jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 66.
28951: nen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, Lepistö,
28952: M. Leskinen, Lukkarinen, Mannila, Matilai- Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneu-
28953: nen, ~· Mattila, M. Miettunen, Miikki, Mo- voston ehdotuksen.
28954: Elinikeinolaki. 1469
28955:
28956:
28957: Asia pannaan pöydälle eduskunnan seu- Täysistunto lopetetaan kello 14,06.
28958: raavaan istun,toon.
28959:
28960: Pöytäkirjan vakuudeksi:
28961: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
28962: istunto on huomenna kello 14.
28963: Olavi Salervo.
28964: j
28965: j
28966: j
28967: j
28968: j
28969: j
28970: j
28971: j
28972: j
28973: j
28974: j
28975: j
28976: j
28977: j
28978: j
28979: j
28980: j
28981: j
28982: j
28983: j
28984: j
28985: j
28986: j
28987: j
28988: j
28989: j
28990: 57. Tiistaina 2 p. heinäkuuta 1957
28991: kello 14.
28992:
28993: Päiväjärjestys. Ilmoitusasiat:
28994: Ilmoituksia: Lomanpyynnöt.
28995: Siv.
28996: Kolmas käsittely: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
28997: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
28998: 1) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kas- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Flinck, Hei-
28999: savarannon väliaikaisesta määräämi- kura, Hetemäki, Hiilelä, Kujala, E. Leikola,
29000: sestä .............................. 1478 Leinonen, Nederström-Lunden, Paasio, Pel-
29001: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- tonen, Rantala, Sävelä ja Tikkaoja.
29002: kunnan mietintö n: o 90; suuren va-
29003: liokunnan mietintö n: o 73; pankkiva-
29004: liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen
29005: esitys n: o 23. Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
29006:
29007: Ensimmäinen käsittely: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
29008: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
29009: 2) Ehdotus laiksi elinkeinon harjoit- puhemiehelle osoitettuina, saapuneet sisä-
29010: tamisen oikeudesta annetun lain muut- asiainministeri Kytän vastaus ed. Tuulen
29011: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1479 ym. kysymykseen, joka koskee saumasa:iraa-
29012: Asiakirjat: Laki- ja talousva- loitten muodostamista keskussairaaloiksi,
29013: liokunnan mietintö n:o 40; hallituk- sekä kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
29014: sen esitys n:o 47. nisteri Eskolan vastaus ed. Lahtelan ym.
29015: kysymykseen, joka koskee kunnan- ja kylä-
29016: teiden rakentamisavustuksia.
29017: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
29018: painettuina jaettu edustajille ja otetaan
29019: eduskunnan pöytäkirjaan.
29020: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
29021: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi tin. mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
29022: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat tehdä päätöstä.
29023: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Flinck, Hei-
29024: kura, Hetemäki, H<iilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
29025: Kajala, Kauhanen, A. Kinnunen, Kleemola, ovat näin kuuluvat:
29026: Koivisto, E. Leikola, Leinonen, Leivo-
29027: Larsson, V. Leskinen, Lindqvist, Luukka,
29028: Manninen, Meinander, H. Miettunen, Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
29029: Nederström-Lunden, Niiranen, Nordström,
29030: Paasio, Peltonen, Pessi, Rantala, Saari, Kuluvan vuoden alkuun saakka voimassa-
29031: Salmela-Järvinen, Sävelä, T•ikkaoja, Turu- olleen keskussairaalalain mukaan valtakun-
29032: nen, Tuuli ja J. Wirtanen. nan tuli olla jaettu keskussairaalapiireihin,
29033: joissa jokaisessa olisi keskussairaala. Tämän
29034: keskussairaalapiirijaon ulkopuolelle oli kui-
29035: 1472 TiLstaina 2 p. heinäkuuta 19·5i.
29036:
29037:
29038: tenkin jäänyt melkoisia alueita eri puolille vosto kiireellisesti vahvistaa keskussairaala-
29039: Suomea. Näiden alueiden kunnat olivat asu- piirijaon vielä avoinna olevilta osiltaan ja
29040: jamistonsa todellisen sairaanhoitotarpeen että tässä yhteydessä myös lopullisesti rat-
29041: vuoksi ja kun keskussairaalain rakentami- kaistaan ns. saumasairaaloiden, joita ovat
29042: nen niille alueille oli jäävä pitkälle tule- Pietarsaaren, Rauman, Loimaan, Salon, Tam-
29043: vaisuuteen, pakotettuja perustamaan yhtei- misaaren ja Porvoon seudun sekä Pohjois-
29044: sm kuntainliittojen omistamia sairaaloita. Kymenlaakson kunnalliset sairaalat, asema
29045: Tällaiset, ns. saumasairaalat rakennettiin nii- keskussairaalajärjestelmässä. Valiokunta on
29046: den alueiden väestön todellisia ja kiireelli- esitystä käsitellessään lähtenyt siitä, että olo-
29047: siä tarpeita silmällä pitäen ja niin suuriksi, jen kehittyessä ja tarpeen niin vaatiessa
29048: että ne vastaisivat alueittensa myöhempiäkin keslmssairaalapiirijakoa voidaan tarkistaa ja
29049: tarpeita. Sairaalat rakennettiin myös osasto- keskussairaaloiden lukua lisätä. Jotta tämä
29050: jensa lukumäärän ja teknillisten laitteittensa periaate tulisi selvästi ilmaistuksi myös laissa,
29051: puolesta sellaisiksi, että ne vastasivat kes- on valiokunta tehnyt sitä tarkoittavan muu-
29052: kussairaalalain ja valmisteilla olevan uuden toksen lakiehdotuksen 1 § : n 1 momenttiin."
29053: sairaalalain keskussairaaloille asettamia vaati- Niin hallitus kuin eduskuntakin ovat siis
29054: muksia. Sairaaloiden, joiden rakentaminen edellyttäneet, että kunnallisista ns. sauma-
29055: ja ylläpitäminen ilman valtionapua tuli sairaaloista, mikäli ne täyttävät sairaalalain
29056: asianomaisille kunnille erittäin raskaaksi, ai- 1 § : n 1 momentin keskussairaaloille asetta-
29057: kaansaamista tuettiin voimakkaasti sisäasiain- mat vaatimukset, so. että niissä on osastoja
29058: ministeriön ja lääkintöhallituksen taholta. vähintään kolmea yleisen sairaanhoidon lää-
29059: Saumasairaaloista, jotka oli rakennettu ja ketieteellistä erikoisalaa varten ja lisäksi
29060: muodostettu alueita varten, jotka eivät kuu- tartuntatautien osasto, muodostetaan keskus-
29061: luneet mihinkään keskussairaalapiiriin ja sairaaloita. Sairaalalain voimaantultua anoi-
29062: joissa oli osastoja vähintään kolmea yleisen vatkin sanotut saumasairaalat, joista useim-
29063: sairaanhoidon lääketieteellistä erikoisalaa missa oli enemmän osastoja lääketieteellistä
29064: varten ja muutenkin kokonsa ja vaikutus- erikoisalaa varten kuin mitä sairaalalaki vä-
29065: alueensa puolesta vastasivat keskussairaaloita, himmäismääränä edellytti, että niistä muo-
29066: oli tarkoitus muodostaa uusia keskussairaa- dostettaisiin keskussairaaloita ja niitä hallit-
29067: loita ja keskussairaalapiirejä. Tällaiseen sevien kuntainliittojen alueista keskussairaa-
29068: ratkaisuun pyrki hallituskin lausuessaan lapiirejä. Valtioneuvosto ei tähän kuiten-
29069: eduskunnalle 28 päivänä toukokuuta 1954 kaan ole toistaiseksi suostunut, vaan lääkin-
29070: antamansa sairaalalain perusteluissa mm.: töhallituksen toimesta on kehoitettu asian-
29071: , Tällöin on edellytetty, että nykyiset jo pe- omaisia kuntia liittymään aikaisemmin perus-
29072: rustetut keskussairaalapiirit pysyisivät enti- tettuihin keskussairaalapiireihin ja siten
29073: sellään ja että lisäksi perustettaisiin muuta- osallistumaan uusien keskussairaaloiden ra-
29074: mia uusia piirejä niille alueille, jotka eivät kentamiseen ja ylläpitämiseen, vaikka näillä
29075: kuulu nykyisiin keskussairaalapiireihin. Kes- kunnilla jo on sairaalalain edellyttämä määrä
29076: kussairaaloissa olisi, niin kuin nykyisenkin sairaalapaikkoja keskussairaaloille asetetut
29077: lain mukaan, osastoja vähintään kolmea ylei- vaatimukset täyttävissä sairaaloissa.
29078: sen sairaanhoidon lääketieteellistä erikoisalaa Sairaalalaki nimittäin edellyttää, että kun-
29079: varten." Sairaalalakiesityksen johdosta anta- nilla on oman piirinsä keskussairaalassa ol-
29080: mansa mietinnön perusteluissa, jonka edus- tava vähintään yksi hoitopaikka jokaista al-
29081: kunta muuttamattomana hyväksyi, talous- kavaa neljäätuhatta asukasta kohden, vaikka
29082: valiokunta lausuu mm.: ,Hallituksen esityk- lääkintöhallitus muut hoitopaikat hyväksyisi-
29083: sen perusteluista käy selville, että tarkoituk- kin alue- tai muusta sairaalasta. Tämä mer-
29084: sena on perustaa lisäksi muutamia uusia pii- kitsisi sitä, että saumasairaaloita omistavat
29085: rejä niille alueille, jotka eivät kuulu nykyi- kunnat, jotka erittäin suurissa taloudellisissa
29086: siin keskussairaalapiireihin. Valiokunnalle vaikeuksissa ovat rakentaneet keskussairaala-
29087: annetun ilmoituksen mukaan tulee tässä lain edellytykset täyttävät sairaalansa ilman
29088: yhteydessä myös ratkaistavaksi eräiden jo valtionapua, joutuisivat vielä osallistumaan
29089: toiminnassa olevien kunnallisten sairaaloi- uusien keskussairaalain rakentamiseen. Tätä
29090: den sijoittaminen keskussairaalapiirijärjestel- on pidettävä sitäkin kohtuuttomampana, kun
29091: mään. Valiokunta edellyttää, että valtioneu- tällaiset sairaalat ovat syntyneet kauas suu-
29092: Saumasairaaloiden muodostaminen tkeskussairaaloiksi. 1473
29093:
29094: rista asutuskeskuksista, joiden lääkintähuol- erikoisalan osastot ja siis ajaa suursairaaloi-
29095: losta valtio on jatkuvasti huolehtinut. Sau- den perustamista ja rakentamista ja sen-
29096: masairaaloiden kuntainliitot ovat, rakennet- vuoksi lääkintöhallituksen taholta · on jyr-
29097: tuaan sairaalansa ilman valtion tukea, jou- kästi vastustettu saumasairaaloiden muodos-
29098: tuneet sairaalansa myös ylläpitämään käytän- tamista keskussairaaloiksi. Tämä kanta ei
29099: nöllisesti katsoen ilman valtion tukea. Täl- ainakaan ole hällituksen aikaisemmin omak-
29100: laiset kunnat ja kuntainliitot ovat jo nyt suman ja eduskunnan yksimielisesti talous-
29101: lääkintähuollon suhteen monin verroin ras- valiokunnan esityksestä hyväksymän kannan
29102: kaammin rasitetut kuin ne alueet ja paikka- mukainen. Lääkintöhallituksen kantaa on
29103: kunnat, joissa on valtion sairaaloita tai joita tuskin muutenkaan pidettävä oikeana ja ta-
29104: alueita varten keskussairaalat ovat jo raken- loudellisesti suositeltavana, kun sen mukaan
29105: netut. Tällaiset rasitetut kunnat, jotka kii- pyritään rakentamaan keskussairaalat niin
29106: tettävällä tavalla ovat itse huolehtineet sai- suuriksi, että ne ovat vaikeasti rahoitetta-
29107: raanhoidon järjestämisestä ja sairaaloiden vissa, koska kunnat eivät tahdo k:Yetä osuuk-
29108: rakentamisesta, velvoitettaisiin lääkintöhalli- aiansa valtiolle ajoissa maksamaan ja sairaa-
29109: tuksen vaatimien toimenpiteiden johdosta loiden rakentaminen siten viivästyy ja vai-
29110: osallistumaan vielä sairaaloiden rakentami- keutuu. Saumasairaaloita omistavien kun-
29111: seen lähinnä muita alueita varten. Tosin tien osalta tilanne on vieläkin kohtuutto-
29112: saumasairaaloista puuttuu eräitä lääketieteen mampi, kun ne joutuisivat osallistumaan
29113: erikoisalan osastoja, mutta niitä puuttuu uusien keskussairaaloiden rakentamiseen täy-
29114: myös nykyisistä keskussairaaloistamme. Sen- tettyään jo sairaalalain edellyttämän sairaa-
29115: vuoksi sairaalalain 12 § : ssä onkin määräys, larakennusvelvollisuutensa. Kun sairaalalain
29116: että kuntainliitot voivat keskenään sopia tar- 8 § : n mukaan valtion tulee osallistua keskus-
29117: vitsemansa lääketieteen erikoisalan osaston sairaalain rakentamiseen siten, että sen sai-
29118: perustamisesta ja ylläpitämisestä yhteisesti. raalaan tulevista hoitopaikoista tulee varata
29119: Talousvaliokunnan mietinnön perusteluissa vähintään viisikymmentä sadalta enemmän
29120: tästä kysymyksestä lausutaan: ,Jokaisessa kuin kunnat yhteensä ovat var.anneet hoito-
29121: keskussairaalassa tulee lakiehdotuksen mu- paikkoja, merkitsee tämä vaitiori .taloudelle-
29122: kaan olla osastoja vähintään kolmea yleisen kin melkoista rasitusta jos kunnat veivoite-
29123: sairaanhoidon lääketieteellistä erikoisalaa taan aikaisemmin hankkimiensa sairaalalain
29124: varten. Tällöin tulevat ensisijaisesti kysy- · vaatimukset täyttävien sairaalapaikkojen li-
29125: mykseen sisätautien osastot, kirurginen osasto säksi hankkimaan lisäpaikkoja sairaalapii-
29126: sekä synnytys- ja naistentautien osasto. Kun rinsä ulkopuolelta. Saumasairaaloiden muo-
29127: tarvetta on myös silmätautien, nenä-, ja kor- dostaminen keskussairaaloiksi tulisi valtiolle
29128: vatautien ja muiden lääketieteen erikoisalan sitenkin edullisemmaksi, että ne ovat raken-
29129: osastojen perustamiseen, mutta niiden kallii- netut erittäin taloudellisesti, tinkimättä kui-
29130: den perustamis- ja ylläpitämiskustannusten tenkaan millään tavalla nykyaikaisten uusim-
29131: vuoksi ei voida pitää tarkoituksenmukaisena, pienkaan sairaanhoitomenetelmien vaatimuk-
29132: että jokaisessa keskussairaalassa ovat edustet- sesta. Kun saumasairaaloiden kustannukset
29133: tuina kaikki erikoisosastot, on valiokunnan ovat nousseet noin 3 000 000 markkaan hoito-
29134: mielestä tarpeellista, että kuntainliitot voivat paikkaa kohden, ovat uusimpien keskussai-
29135: yhdessä perustaa tällaisia osastoja sen mu- raaloiden kustannukset nousseet yli 5 000 000
29136: kaan kuin niiden perustaminen ja ylläpitä- markkaan hoitopaikkaa kohden. Valtion
29137: minen osoittautuu tarpeen vaatimaksi sekä osuus saumasairaaloita keskussairaaloiksi
29138: myös sopia siitä, mihin keskussairaalaan eri- muutettaessa tulisi tietenkin huomioitavaksi
29139: koisalan osasto perustetaan. Mikäli kuntain- lähinnä niiden todellisten hankintakustannus-
29140: liitot eivät pääsisi asiasta sopimukseen, täy- ten mukaan ja valtion l'ahoitusosuudessa
29141: tyisi valtioneuvostolla olla oikeus määrätä päästäisiin huomattaviin säästöihin. On luon-
29142: osasto perustettavaksi, milloin sen perusta- nollista, että eräitä keskussairaaloiksi muo-
29143: minen olisi katsottava yleisen edun vaati- dostettavia ~aumasairaaloita . tulisi osittain
29144: maksi." - - - laajentaa ja kehittää, mutta olisi tämäkin
29145: Lääkintöhallituksen tarkoituksena lienee huomattavasti taloudellisempaa kuin uusien
29146: pyrkiä kuitenkin siihen, että klllkkiin keskus- rakentaminen ja toisekseen vastaavanlainen
29147: sairaaloihin tulisivat myös kaikki lääketieteen laajentaminen ja kehittäminen tulee kysy-
29148: 185
29149: mykse~n kaillien muidenkin aikai~n Edu$kuncta sairaalalain hyväksyessään
29150: rf\li~n~ttlitien S~l'~alQiden k~d:all~. l\lai:ni1;~ <m siti niln~ma&n. edellyttänyt, Oll
29151: t•on vielä, ett.ä tll'iid~ Slllll'MIIai~a\Qi~n jjj,ttänyt m.uodo~amatta :ns-. sawna..
29152: a.lueid.en 'ffulstöniäiri ~. S\lUreJ»Pi k:ui:n usei· sa.iraaloist&. ja niiden vei!mt~ueista
29153: den lää.W.ntöh.l:\llitu.ksen s\lmm.it.tel~mien kes- keflkuS.sairaaloita j~ kesk~alapii
29154: k:~a~~en
29155: . ..1 ......~, •. . vaes
29156: •• +."' :t~-··
29157: ...omOUM~· ~. vaikka ko, alu..eeti ja alueit.a ValiJ:-.
29158: Kl.l.n 'U!Jeat Q..-wnasai~la:t liäkintäh~ taamn ~illllittoj~ sairaalat täy~
29159: $Sti. niiden holtoaluee:n v:~tö:rnii.ä.län suh· sin "YaStaavat saiJ:aal~ain k~ai:raa
29160: \een ja. yle\<ren sail'QAJ:tbQidon erikQi~3Jl loille uettau vaatimttksiA'''
29161: OQSti()jeJl puole&ta.. 1iy:sin -v:~'Vtl.t k~
29162: ~~o..~_oit~Jo, emw.~ Die J».i~n ~tet.tä niiden VåSta..~l\$. kysymyksee:a pyydän lmn-
29163: :rn.:uodos~~ltsi ki3Sku~~qi}mi,. va~nkin. nWtta.~i illllPitta.a. että hallit~ on kyse-
29164: Qn ~aM!eJ.nJUAi s-~mmnistJtrit ja ~ ln jokd:<ma haukkinut e:riniisiii sehdt;yksiä.,.
29165: k:ajae:rnpt ~ :tY~ ~töhallit~n joiden :PQh~lla asia edeijee• en tutkitta:vana
29166: pääjohts,Ua ~v-at ~~ s~aalois$a.. SOO.· v:~i®.elwost_os~.. Nyky~ olosuhteissa e1
29167: rit~anrlensa t~~;rkastuaten :pex~a ant~~ :Mllit\\ksella ole olllki :mahdolli'lll\utta :riittä.-
29168: ~n. lausmmQissa tod~:aneet niiden Ic.aikm v:Wi I'JeWhtyä. ky•ysaä taJ!kQi~ett\lihia ky-.
29169: puolin vast~v" ke~~ita. ~ymyksiill, l!lutta tulee hallitus~ ;)0& aihettb
29170: E®Uii. ~tett~ viitaten es~lämme ktln~ aii. . ilnlaantuu~ aikanatm :uhtymäiht asia.n
29171: nioittt\0B. 'faltio}liiviij'li.l'jesty:ksen ~ §: n va.at~ toi:m.enpit~inL
29172: 1 J®Jnentiu. noj~Ul~ 'f&lt~euvoston asi~W.
29173: Q~n jMe:Mn VMtattav•i seul'aa.v~ ky- BehMgissä; 29 ])äivänä kesäkl:luta 1957.
29174: symyksen:
29175: SisäMW~nW;~i lltWr~ K1ttM..
29176: Millä perusteilla. H~litus, v:ast.mn
29177: aikais~mpaa. kanxuwottoaan ;ia. ~a
29178: EdUBJmnta sajr:a~~ll. hyv~es&ään Tili Ri~D$ H~ Talman.
29179: Oli. sitä lllimeru>ma8Jl ed~ytt~, Qn
29180: jättäny.t muodO&tamatt.a us. ~;~a;ullltQ. 1 <llt ~"'· varom. :fö~ i 37: § t m01n•.
29181: saira.Jlloista ja nii@n. "\!aik.utu86luci.sta. Jti~oNni~n. ha~ Ni.. Berr ~ för
29182: 1>-eskussaira.aloita. ja. k~aala.pii avg.i~ ~v svar t~t ntig foljande av.
29183: rejä,. valltka ko-. alueet ja al:ueita v:a&- :riksdag!mlftll fu>lli 'i'u:Wi m. fl ira.mställda.
29184: ta.auen kuntamllittojlla saix~la.t tä~ ~'.17Smål:
29185: sin vastaa.v~t sairaalalain kesku.<J~q.a.~
29186: loille as.ettSJUia va.atimuksia7 ,:Pä viiken grund h~r Regeringen i
29187: Helsingissä: 24 päivänä toukokuuta 195'1.
29188: strid m.ed tidigare ståndpunktstagande:
29189: ~h oaktllt Riksdagen vid godkinnan-
29190:
29191: Erkki T-uuli. Grels Teir.
29192: dfet; av l~gen om sjukhus u.ttry:ckligen
29193: Wl"llt~;~att sMilnt, ml~lä.tit att hiMa.
29194: Lawi Laine. T. Junnila. ~:ralsjukhll$ ooh. eentralsjulhusdi~
29195: Heikki Ilykkäälä:. Mbin_ Wiclonan.
29196: Einari Jaakkola. Eino Raunio. str.~ a:v, oo $. k. sö~.NkhllSe:n och
29197:
29198: Matti. Bai.pala. Kall~ Jokinen.
29199: ®raa. v.erk!;lamll.etsontrå.d~n. <Wrtat ifrä-
29200: gavaraade o:rnråden; ooh sj-ukhusen fö:r
29201: de kpnununalföt'bund, som motsvara:
29202: Eduslrnnnan Herra Puhemiehe-lle. ~m:l'lrlena;, helt uppfylla. ~ fo:rdringa:r,
29203: SQin la.gen om. sjukltMo stillel' pl een-
29204: Valtiopäivä;ji'l"jestyksoo 37' § : Ill 1 momen- tlfaisd:tlkhus?"
29205: tissa mainitussa tarkoituksessa olette- Te-~
29206: Herrn Puhemies, lähettäDyt min,ulte vastat- &m SV!lr påt oon:na f.riiga ber jag hä.mJ.ed
29207: tavaksi seuraavan kansanedustaja Erkki Tuu- vör.dsam1i få meddela, att regeringeu i anled·
29208: len y:m. esittämän kys~yksen: ning av spörsmålet införska:ffat särskild u1l-
29209: red.._g, ~h att i:rrendet fQJ:tfarude ar WI-
29210: ~,Millä pe:r:u.steilla HallitUS;. "\!astoin del.' prövniing i statsråd~ på. gmindvalen av·
29211: amaisempa& kann.e.nottoaan ja. vaikka ®nna utl!ooning. lJ~ rådande förhå1lan~
29212: Kunnan- ja kyläteiden raikentamiaa.vustukset.
29213:
29214:
29215: den har regeringen icke haft någon möjlig- yli 2 000 milj. mk. Sanotun hallituben käsi-
29216: het att tillräckligt göra sig förtrogen med de tyksen mukaan :ne kunnan- ja kylä.tiety jotka
29217: i spörsmå.let avsedda frågorna, men kommer uuden tielain mukaan tullaan ottamaan pai-
29218: regeringen, därest anledning därtill yppas, kallisteiksi, olisi valtion edun mukaista saat-
29219: att i sinom tid vidtaga av ärendet föranledda taa hyvään kuntoon. Tämä ei kuitenkaan
29220: åtgärder. ole mahdollista, ellei tarkoitusta varten saada
29221: nykyistä enemmän varoja. On myös huomat-
29222: Helsingfors den 29 juni 1957. tava, että uuden ti&lain 112 § :n 2 momentin
29223: mukaan kunnan- tai kylätien rak&ntamista
29224: 1linister för inrikesärendena Harras Kyttä. tai parantamista tarkoittava päätös l'aukeaa,
29225: jollei työtä ole aloitettu ennen lain voimaan-
29226: tuloa. Ellei tähän tarkoitukseen voida osoit-
29227: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. taa nykyistä enemmän varoja, suurin· osa tär-
29228: keimmistä kunnan- ja kylätiehankkeista tu-
29229: Maaliskuun 26 päivänä 1957 hyväksyi edus- lee raukeamaan. Kun tielaitostamme on tar-
29230: kunta yksimielisesti seuraavan sisältöisen koitus kohentaa ja kunnan- ja kyläteiden
29231: kulkulaitosvaliokunnan mietinnön: avustusmuoto on valtiolle varsin edullinen,
29232: ,Kullrulaitosvaliokunnan mietintö n: o 1 valiokunnan mielestä asia ansaitsee vakavaa
29233: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ja kiireellistä huomiota. Tällöin ei voida un-
29234: lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon hoittaa myöskään sitä, että eräiden rajaseu·
29235: kunnan- ja kyläteiden rakentamiseen. dun paikkakuntien tieverkko on viranomais·
29236: Eduskunta on pöytäkirjanottein 26 päi- ten toimenpiteestä johtuen jäänyt muita huo-
29237: vältä helmikuuta 1957 lähettänyt kulkulaitos- nompaan asemaan ja että näiden alueiden
29238: valtiokunnan valmistava.sti käsiteltäväksi ed. kunnan- ja lcylij,tieavustushakemukset muo-
29239: Lahtelan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen dostavat oman ryhmänsä. Kun tie- ja vesi-
29240: n:o 475. rakennushallitus on tehnyt esityksen lisämää-
29241: Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul- rärahan ottamisesta puheena olevalle momen-
29242: lut asiantuntijana hallitussihteeri V. J. Vuo- tille, valiokunta puolestaan toivoo, että esi·
29243: rimiestä kulkulaitosten ja yleisten töiden tys .johtaisi myönteiseen tulokseen.
29244: ministeriöstä. Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
29245: Kuluvan vuoden valtion tulo- ja meno- nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
29246: arvion 12 Pl. V luvun 3 momentin kohdalla toivomuksen,
29247: oleva määräraha, josta myönnetään avustuk-
29248: sia kunnan- ja kyläteiden rakentamiseen, pa· että hallitus antaisi Eduskunnalle
29249: rantamiseen ja kunnossapitoon, on suuruu- esityksen riittävän määrärahan otta:-
29250: deltaan 1 300 milj. markkaa. Tähän men- misesta lisäyksenä vuoden 1957 tulo·
29251: nessä on siitä varattu n. 500 milj. mk kun- ja menoarvioon kunnan- ja kyläteiden
29252: nossapitoavustuksiin sekä myönnetty n.- 500 rakentamiseen.
29253: milj. mk jatko- ja lisäavustuksina ja yli 200
29254: milj. mk uusien kunnan- ja kyläteiden raken- Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1957."
29255: tamisavustuksina. Kun jäljellä on enää 43
29256: milj. mk ja määräraha näin ollen on käytän- EdeUä jäljennetyn valiokunnan mietinnön,
29257: nöllisesti katsoen loppuunkäytetty, ei vuoden kuten alussa on sanottu, päätti eduskunta,
29258: mittaan esiintyviä tapauksia voida rahoittaa. jossa olivat mukana päätöstä tekemässä mm.
29259: Sama tilanne on toistunut vuodesta toiseen, silloisen Fagerholmin hallituksen jäsenet, yk-
29260: mistä johtuen avustusanomuksia on ratkaise- simielisesti hyväksyä. Tästä eduskunnan yk-
29261: matta useiden vuosien ajalta. Tie- ja vesi- simielisestä päätöksestä huolimatta ei kuiten-
29262: rakennushallituksen arvion mukaan tarvittai- kaan sanottu hallitus huhtikuun 26 :päivänä.
29263: siin yli 1 000 milj. mk sellaisten kunnan- ja 1957 eduskunnalle antamaansa esitykseen li-
29264: kyläteiden parantamista tarkoittaviin avus- säyksistä ja muutoksista vuoden 1957 tulo-
29265: tuksiin, jotka välttämättä olisi ratkaistava. ja menoarvioon ottanut yhtään pemiiä sanot..
29266: myönteisesti ennen uuden tielain voim.a.an- tuun tarkoitukseen, vaikka saamm:nme tiedon
29267: tnloa. Vireillä olevien uusien kunnan- ja mukaan ammattivirasto, tie- ja vesirakenBUS'-
29268: kyläteiden avustusanomuksiin tarvittaisiin hallitus, oli esittänyt siihen otettavaksi 750
29269: 1476 Tii.Jstaina. 2 p. heinäkuuta. 1957.
29270:
29271:
29272: m.ilj. markkaa ja kulkulaitosministeriökin oli lain edellyttämää avustusta teitten rakenta-
29273: ehdottanut, että siihen otettaisiin lisävaroja. miseksi, vaikka he ovat valmistuttaneet tie-
29274: .. Mainitun eduskunnan yksimielisen päätök- suunnitelmat siinä toivossa, että saavat lain
29275: sen, jota tekemässä olivat myöskin eduskun- edellyttämän avustuksen ja vaikka heiltä pe-
29276: taan kuuluvat hallituksen jäsenet, noudatta- ritään verot samoin kuin niiltäkin, jotka asu-
29277: matta jättäminen. tuntuu ihmeelliseltä, kun vat valtion rakentamien ja kunnossapitämien
29278: ottaa huomioon. sen, että lain mukaan on kun- teiden varsilla, ja kun olemme vakuuttuneita,
29279: nan- ja kyläteiden rakentamiseen annettava että kunnan- ja kyläteitä rakentamalla voi-
29280: valtionavustusta ja sen, että avustusanomuk- daan valtion kukkaron kannalta asiaa aja-
29281: sia, joita ei ole voitu rahoittaa, on vuosien tellen kaikkein edullisimmin järjestää töitli
29282: kuluessa kertynyt ministeriöön ja tie- ja vesi- sitä tarvitseville, niin haluamme saada tie-
29283: rakennushallitukseen yli 400; joista vanhim- don nykyiseltä hallitukselta, aikooko sekin
29284: ml:tt on jätetty jo useita vuosia sitten. Täl- jättää edellämainitun eduskunnan yksimieli-
29285: l~inen eduskunnan päätöksen noudattamatta sen päätöksen toteuttamatta tai aikooko to-
29286: jättäminen tuntuu sitä ihmeellisemmältä, kun teuttaa sen.
29287: niiltäkin kansalaisilta, jotka asuvat tiettö- Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk~
29288: millä alueilla ja tahtoisivat saada tien kun- sen 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme
29289: nan- tai kylätiemuotoa käyttäen, peritään valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
29290: valtiolle tulojensa ja omaisuuksiensa perus- tavaksi seuraavan kysymyksen:
29291: teella verot samoin kuin niiltäkin, jotka asu-
29292: vat valtion rakentamien ja kunnossapitämien Onko Hallitus tietoinen siitä, että
29293: maanteiden varsilla. Merkillistä on, ettei heille useita satoja kunnan- ja kyläteiden
29294: anneta edes avustusta tarvitsemiensa teiden rakentamisavustusanomuksia on odot-
29295: r~j,kentamiseksi, . vaikka laki sen edellyttää ja tamassa lain edellyttämän avustuksen
29296: vaikka tie heillekin on yhtä tarpeellinen myöntämistä, kun niiden rakentami-
29297: kuin valtion maanteiden varsien asukkaille. seksi ei ole lain edellyttämiä avustus-
29298: Ihmeellinen on sanottu eduskunnan päätök- rahoja käytettävissä, ja jos on,
29299: sen noudattamatta jättäminen siihenkin näh- aikooko Hallitus noudattaa Edus-
29300: den, että, vaikka tiedossa on, että tiettö- kunnan yksimielistä päätöstä ja antaa
29301: millä alueilla kaikkien huonoimmissa oloissa Eduskunnalle esityksen lisäykseksi vuo-
29302: af!Uvien kansalaisten keskuudessa on ollut den 1957 tulo- ja menoarvioon kunnan-
29303: vaikein työttömyys ja tulee olemaan vastai- ja kyläteiden rakentamiseksi ja jos ai-
29304: suudessakin, ei siitä huolimatta ole heille jär- koo, milloin esitys annetaan?
29305: jeste~ty työtilaisuuksia kotiensa läheisyyteen
29306: kunnan- ja kyläteiden rakentamisella, vaikka Helsingissä 24 päivänä kesäkuuta 1957.
29307: rakennussuunnitelmat ovat olleet valmiit ja
29308: vaikka sanottujen teiden rakentamisella olisi
29309: voitu ja voitaisiin säästää huomattavasti val- M. 0. Lahtela. Hilja Väänänen.
29310: tion työllisyysvaroja, koska niitä rakennet- Eino Rytinki. Eino E. Heikura.
29311: taisiin osalla todellisista rakennuskustannuk- Eemil Partanen. Toivo Antila.
29312: sista. Jotta kunnan- ja kyläteiden rakenta- Eeli Erkkilä. Nestori Kaasalainen.
29313: misella voitaisiin säästää valtion varoja, olisi Yrjö Hautala.
29314: niiden rakennusavustukset myönnettävä en-
29315: nen talven tuloa. Silloin sellaiset tieraken-
29316: nustyöt voitaisiin tehdä ennen talven tuloa, Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
29317: jotka sopivat tehtäviksi ennen maan jääty-
29318: mistä ja jätettävä talvitöiksi maanajo- ja Kansanedustaja M. 0. Lahtela ja kahdek-
29319: !huut työt, jotka monessa tapauksessa sopivat san muuta kansanedustajaa on Teidän väli-
29320: talvitöiksi paremmin kuin kesätöiksi. tyksellänne, Herra Puhemies, jättänyt valtio-
29321: Kun emme katso oikeaksi sitä, että edus- päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentissa mai-
29322: kunnan yksimielinen päätös jätetään toimeen- nitussa tarkoituksessa, sellaisena kuin tämä
29323: panematta, emmekä oikeudenmukaiseksi, että lainkohta on 5 päivänä marraskuuta 1948
29324: osan kansastamme tulee edelleen asua tiettö- annetussa laissa, hallituksen asianomaisen
29325: mällä alueella ja ettei heille anneta edes jäsenen vastattavaksi seuraavan, 24 päivänä
29326: Kunnan- ja ikylä.teiden raikentamisavustukset. 1477
29327:
29328:
29329: kesäkuuta 1957 päivätyn ja saman kuun 26 Tämän pyydän ·kunnioittavasti saattaa Tei-
29330: päivänä tiedokseni tulleen kysymyksen: dän tietoonne, Herra Puhemies.
29331:
29332: ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että Helsingissä 28 päivänä kesäkuuta 1957.
29333: useita satoja kunnan- ja kyläteiden
29334: rakentamisavustusanomuksia on odot- Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
29335: tamassa lain edellyttämän avustuksen K. Eskola.
29336: myöntämistä, kun niiden rakentami-
29337: seksi ei ole ·lain edellyttämiä avustus-
29338: rahoja käytettävissä, ja jos on, Tili Riksdagens Herr Talman.
29339: aikooko Hallitus noudattaa Edus-
29340: kunnan yksimielistä päätöstä ja antaa Riksdagsman M. 0. Lahtela och åtta andra
29341: Eduskunnalle esityksen lisäykseksi vuo- riksdagmän ha genom Eder förmedling, Herr
29342: den 1957 tulo- ja menoarvioon kunnan- Talman, i syfte, varom förmäles i 37 §
29343: ja kyläteiden rakentamiseksi ja jos ai- 1 mom. riksdagsordningen, sådant detta lag-
29344: koo, milloin esitys annetaan?" rum lyder i lagen den 5 november 1948, tili
29345: vederbörande medlem av regeringen för be-
29346: Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti svarande riktat följande den 24 juni 1957
29347: esittää seuraavaa: dagtecknade och den 26 i samma månad mig
29348: Kuten kysymyksen perusteluissa todetaan, delgivna spörsmål:
29349: on varsin huomattava määrä kunnan- ja
29350: kyläteiden rakentamista ja parantamista tar- ,Är Regeringen medveten därom,
29351: koittavia valtionavustusanomuksia tätä nykyä att flere hundra bidragsansökningar
29352: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriössä för byggande av kommunal- och by-
29353: vireillä. Vakinaisessa menoarviossa tarkoi- vägar vänta på beviljande av det i
29354: tusta varten käytettävissä olevien varojen lagen ·förutsatta bidraget, då i lagen
29355: riittämättömyyden vuoksi ministeriö esitti förutsatta bidragsmedel för dessas byg-
29356: ensimmäiseen lisämenoarvioon otettavaksi gande icke stå tili förfogande, och om
29357: määrärahan, jonka avulla suuri osa hake- så är fallet,
29358: muksista olisi voitu myönteisesti käsitellä. ärnar Regeringen efterfölja Riks-
29359: Valtiontalouden vaikean tilan vuoksi sanottu dagens enhälliga beslut och tili Riks-
29360: määräraha ei kuitenkaan sisältynyt hallituk- dagen avlåta en proposition om till-
29361: sen lisämenoarvioesitykseen, , ja epätietoista läggsbudget för år 1957 i och för byg-
29362: on eduskunnan lausumasta toivomuksesta gande av kommunal- och byvägar, och
29363: huolimatta, voidaanko kuluvan vuoden myö- om Regeringen ärnar förfara så, vid
29364: hempiinkään lisämenoarvioihin varata määrä- viiken tidpunkt avlåtes propositionen?"
29365: rahaa tarkoitusta varten, niin tarpeellista
29366: kuin sellainen määräraha uuden tielain voi- Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
29367: maantulon vuoksi olisikin. samt anföra följande:
29368: Nykyinen tielaki säätää, että kunnan- ja Såsom i motiveringen tili spörsmålet kon-
29369: kyläteitä voidaan avustaa valtion varoilla stateras, är ett ansenligt antal sådana bi-
29370: vuotuisen menoarvion puitteissa. Kun muuta dragsansökningar, som avse byggande och
29371: lakia ei näiden teiden rakentamisen ja paran- förbättrande av kommunal- och byvägar, för
29372: tamisen osalta ole, lainsäännös tietää sitä, että närvarande anhängiga vid ministeriet för
29373: ko. teiden rakentamisen ja parantamisen kommunikationsväsendet och allmänna arbe-
29374: avustaminen valtion varoilla on harkinnan- tena. Med anledning av de för ändamålet i
29375: varainen asia ja kokonaan .riippuvainen me- ordinarie utgiftsstaten intagna otillräckliga
29376: noarviossa osoitettavista varoista. Vaikka anslagen gjorde ministeriet en framställning
29377: kunnilla ja kylätiekunnilla ei näin ollen ole om ett anslags intagande i den första till-
29378: lakiin perustuvaa oikeutta vaatia valtion ra- läggsbudgeten, medels vilket anslag en stor
29379: hoitusta tiehankkeilleen, on luonnollista, että del av ansökningarna skulle ha kunnat av-
29380: niiden avustamista on pyrittävä käytettävissä göras i positiv riktning. På grund av stats-
29381: olevin keinoin ja valtion taloudellisen kanto- hushållningens rådande svåra läge intogs
29382: kyvyn huomioon ottaen edistämään. dock icke ett dylikt anslag i regeringens p~
29383: 1478 TiiJStaina 1! p. heiö.kuuta. 1~57.
29384:
29385:
29386: position om tilläggsbudget, och ovisst är Puhemiesneuvostoa ehOOtus hyväksytään.
29387: trots riksdagens enhilliga h~mställan, huru-
29388: vida man kan intaga ett anslag för ända-
29389: mälet ens i årets senare tilläggsbudgeter, så
29390: behövligt som ett dylikt anslag än vore med
29391: tanke på den nya väglagens ikraftträdande. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
29392: 1 den nuvarande väglagen stadgas, att 1) Ehdotus laiksi rahalaitoksen kassa.va.rannon
29393: kommunal- och byvägar mä erhålla bidrag ur vä.liaikaiaesta. määrilmlsestä..
29394: statsmedel inom ramen för den årliga ut-
29395: giftsstaten. Dl någon annan lag beträffande Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
29396: dessa vägars byggande och förbättrande icke lituksen esitys n:o 23, jota on valmistele-
29397: förefinnes, innebär lagstadgandet, att bidra- vasti käsitelty pankkivaliokunnan mietin.-
29398: gen till dessa vägars byggande · och förbätt- nössä n:o 2, suuren valiokunnan mietin-
29399: rande är en prövningsfråga och helt och hål- nössä n: o 73 ja valtiovarainvaliokunnan mie-
29400: let beroende av de medel, som äro intagna tinnössä n: o 90, esitellään j a t k e t t u u n
29401: i utgiftsstaten. Ehuru kommunerna oeh by- k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
29402: väglagen således icke ha någon rätt att
29403: furdra statens finansiering av deras vägföre- Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
29404: tag, är det naturligt, att byggandet av dessa tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 90. Val-
29405: vägar på alla till buds stående sätt och med tiopäiväjärjestyksen 68 § :n 4 momentin mu-
29406: }:>eaktande av statens finansiella möjligheter kaan voi eduskunta nyt hyväksyä tai hylätä
29407: bör befrämjas. valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 9()
29408: Detta får jag vördsamt bringa till Eder ehdotetun lakiehdotuksen.
29409: kinnedom, Herr Talman.
29410: Keskustelll:
29411: Helsingfors den 28 juni 1957.
29412: Ed. A i t i o: Herra puhemies! Tämän
29413: Minister för kommunikationsväsendet och asian aikaisemmissa käsittelyvaiheissa olem-
29414: allmänna arbetena K. Eskola. me esittäneet käsityksenämme, että esillä ole-
29415: vaa lakia ei ulisi hyväksyttävä., koska se
29416: merkitsee käytännössä rahamarkkinoiden jat-
29417: kuvaa kiristymistä. Ja jos rahamarkkinoita
29418: nykyisestäåln jatkuvasti kiristetään, on seu-
29419: Uus.t hallituksen esitys. rauksena työttömyyden jatkuva lisääntymi·
29420: nen. On ollut jo havaittavissa, että asuin-
29421: P u h ~ m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval- rakennustuotanto on joutumassa vaikeuksilii
29422: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvanJ lähinnä rahalaitosten lainoitusvaikeuksien
29423: heinäkuun 1 päivältä on eduskunnalle saa- vuoksi.
29424: punut hallituksen esitys n: o 54, joka nyt on Näin ollen, herra. puhemies, ehdotan, että
29425: edustajille jaettu. esillä oleva lakiehdotus hylättä:isiin.
29426:
29427: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
29428: Kannatan ed. Aition tekemää ehdotusta.
29429: EdusklllllWl istuntejen keskeyttäminen.
29430: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Alle-
29431: Puhemies: Nojautuen valtiopäiväjär- kirjoittaneella on myöskin varsin vakavia.
29432: jestyksen 19 § :n säännöksiin. puhemiesneu- epäilyksiä tämän lain tarpeellisuutta koh-
29433: vosto ehdottaa, että eduskunta päättäisi kes- taan. Valtiovarainvaliokunta 001kin toden-
29434: keyttää istuntonta tämän päivän täysistun- nut, että tämä laki ei ole valtiontalouden
29435: non päätyttyä ja kokoontua jatkamaan vuo- kannalta välttämätön. On sitten kysyttävä.,
29436: den 1957 varsinaisia valtiopäiviä tiistaina mistä syystä. Me tiedämme, että raha-
29437: ensi syyskuun 17 päivänä kello 14, jollei markkinat ovat kireät, pääomaa on liian vä-
29438: puhemies katso olevan syytä jo sitä ennen hän, ei kai sitä pitäisi vielä nykyisestäänkin
29439: kutsua eduskuntaa koolle. supistaa. Voidaan ajatella, että tilanne voi
29440: mu\lttua, mu.tta kun nyt OO.lQskanta on jo'Q- Tiitu, Tu!l"kka, Uusital'O, Virolainett, V. Vir-
29441: tunu.t lyhentämään tätnän lain. voirnass~io tan:en, Väyrynen,, Väänä:t:ten, öhtnan ja Ös-
29442: aikaa yhdeksi vuodeksi, on suorastaan nau- terholm.
29443: rettavaa olettaa, että vuoden sisällä voisi
29444: pääomamarkkinarahatilanne niin muuttua, ,Ei" äänestävät seuraavat ed'tfstajat:
29445: että tällaista. lakia tarvittaisiin. Vaikkapa Aaltonen, Aitio, Enne, Forsius, Friman,
29446: helpottumista esiintyisikin, niin joka tapauk- Haapanen, Hallberg, Hamara, Hietanoo~
29447: sessa rahavajaus yrittäjätoiminnallamme Honkala, Innala, Junnila, Järvi, Kelovesi,
29448: meidän maassamme on niin suuri, että olisi E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kiviaho, Koivunen,
29449: suorastaan väärin ja taloudellisesti vähem- Korsbäck, Kosola, Kulovaara, Kuusinen, A.
29450: män järkevää soveltaa tätä lakia. Mutta Leikola, M. Leskinen, · Liedes, Miettinen,
29451: kun laki on säädetty, on olemassa vaara, että Murto, Mustonen, Myllymäki, Nieminen,
29452: sitä sovelletaan, vaikka pääomia olisi lisät- Nordfors, N. Nurminen, Pohjala, Puhakka,
29453: tävä. Pu.sa, Raipala, Rapio, -Roine, Rosenberg,
29454: Näistä syistä, herra puhemies, minä myös- Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, A. Salminen,,
29455: km olen sitä mieltä, että laki olisi tarpeet- M. Salminen, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä,
29456: tomana ja vahingollisena hylättävä. Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir,
29457: Tiekso-Isaksson, Torvi, Tuurna, Törngren,
29458: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Vennamo, Wickman, Wiherheimo, R. Virta-
29459: nen· ja Åsvik.
29460: Puhemies: Keskustelussa on ed. Aitio
29461: ed. R. Virtasen kannattamana ehdottanut, , Tyhjää" äänestävät edustajat Kalliokoski
29462: että lakiehdotus hylättäisiin. ja Saariaho.
29463: Selonteko myönnetään oikeaksi. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
29464: tajat:
29465: Ail.nestys ja. päätös:
29466: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Flinck, Hei-
29467: kura, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä,
29468: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää Kajala, Kauhanen, A. Kinnunen, Kleemola,
29469: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, oru lakiehdotus hy- Koivisto, Kujala, Kyttä, Larson, E. Leikola,
29470: lätty. Leinonen, Leivo-:Larsson, V. Leskinen, Lind-
29471: qvist, Luukka, Manninen, Meinander, H.
29472: Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Miettunen, Muikku, Nederström-Lunden, Nii-
29473: " ranen, Nordström, Paasio, Peltonen, Pessi,
29474: Antila Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Rantala, Saari, Salmela-Järvinen, Sävelä,
29475: Forsber~ Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hau- Tikkaoja, Turunen, TuuH ja J. Wirtanen.
29476: tala Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
29477: Hol~painen, Honkavaara, Hosia, Ho~tila, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
29478: Hult Häppölä, Högström, Jaakkola, Jokinen, 94 jaa- ja 62 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 41.
29479: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Ka-
29480: jatsalo, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
29481: Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen, Koivusilta,
29482: Kokkola Koskinen, Kukkonen, Kähönen, Kä- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
29483: kelä Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, taan päättyneeksi.
29484: Lehto, Lepistö, Liljeström, Lindblom, Lindh,
29485: Lukkarinen, Malkamäki, MannUa, Matilai- Asia on loppuun käsitelty.
29486: nen, L. Mattila, M. Mattila, M. Miettunen,
29487: Miikki Mohell, Niskala, E. Nurminen, Paa-
29488: sivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pa-
29489: sanen, Pesonen, Pöykkö, Rankila, Rantamaa, Poisto pä.ivä.jä.rjestyksestli..
29490: Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Puh e mies: Päiväjärjestyksestä poiste-
29491: Saalasti, Saikku, Saloranta, Sarjala, A. Si- taan 2) asia.
29492: monen, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen,
29493: Sundman, Suominen, Tenhiälä, Tienari,
29494: 1480 Tiistaina 2 p. heinäkuuta 1957.
29495:
29496:
29497: Puhemies: Edustajille jaettu hallituk- ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
29498: sen esitys n:o 54 voitaneen nyt esitellä valio- mukaisesti m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n.
29499: kuntaan lähettämistä varten.
29500: Hyväksytään.
29501: Täysistunto lopetetaan kello 14,08.
29502: Ehdotuksen sila:kka.kaupa.n järjestelyä koskevaksi
29503: la.iDsäll.dll.nnöksi Pöytäkirjan, vakuudeksi:
29504: sisältävä hallituksen esitys n: o 54 esitellään Olavi Salervo.
29505: 58. Tiistaina 6 p. elokuuta 1957
29506: kello 14.
29507:
29508: Päivä.järjestys. Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
29509: painettuina jaettu edustajille ja otetaan
29510: Ilmoituksia: edusl.nmnan pöytäkirjaan.
29511: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
29512: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
29513: • tehdä päätöstä.
29514: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
29515: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
29516: ovat näin kuuluvat:
29517:
29518: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
29519: edustajat Aaltonen, Hetemäki, Liljeström,
29520: E. Nurminen, Palovesi, Salmela-Järvinen, Vuoden 1947 toukokuussa ryhdyttiin halli-
29521: Tainio, Tiekso-Isa:ksson ja Öhman. tuksen päätöksellä alentamaan kulutukseen
29522: myytävän maidon rasva-arvoa n. 3,1 prosent-
29523: tiin ja maaliskuussa v. 1949 annetulla pää-
29524: töksellä maidon sallittu rasva-arvo korotet-
29525: Dmoitusasiat: tiin n. 3,5 prosentiksi. Saman vuoden heinä-
29526: kuun 28 päivänä hallitus kuitenkin antoi seu-
29527: Lomanpyynnöt. raavan päätöksen:
29528: , Vaitioneuvosto on kansanhuoltoministeriön
29529: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi- esittelystä kumonnut maidon rasvapitoisuu-
29530: tyisasiain vuoksi tästä istunnosta edustajat den vakioimisesta 31. 3. 1949 antaman pää-
29531: Palovesi, Salmela-Järvinen, Tainio ja Öhman töksen 1 päivästä elokuuta 1949 lukien".
29532: ja tästä ja huomispäivän istunnosta ed. Maidon ·vakioimista on tästä huolimatta
29533: IAljeström sekä ulkomaanmatkan vuoksi tä- jatkettu ns. vapaaehtoisuuden pohjalla. Siitä
29534: män viikon 'ajaksi ed. E. Nurminen ja elo- ovat päättäneet voin tuotantoalalla toimivat
29535: kuun loppuun saakka ed. Tiekso-Isaksson. meijerit ja keskusliikkeet. Vakioimisesta on
29536: meijereille jäänyt yli miljoonan kilon vuotui-
29537: nen rasvaylijäämä. Tästä ylijäämästä on
29538: valmistettu voita, mikä osaltaan lisää ulko-
29539: Kysymyksiä ja niihin a.nnettuja vastauksia. maille myytävän voin määrää. Kun voista
29540: maksetaan vientipalkkiota n. 300 mk kilolta,
29541: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes- lisää em. maidon vakiointi huomattavasti val-
29542: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, tion menoja.
29543: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maata- Maidon vakioimisen lopettaminen edistäisi
29544: lousministeri Miettusen vastaus ed. Mylly- varmaan sen kotimaista kulutusta, koska osta-
29545: mäen ym. kysymykseen, joka koskee ~lutus jat saisivat rahallaan kunnollista maitoa.
29546: maidon vakioimista, ja sisäasiainministeri Myös valtion menot vähenisivät huomatta-
29547: Kytän vastaus ed. V. Virtasen ym. kysymyk- valla määrällä. Kun maidon vakioimiseen on
29548: seen, joka koskee terveydenhoitolainsäädän- ryhdytty hallituksen päätöksellä, eivätkä mei-
29549: nössä olevia epäkohtia. jerit siitä päätöksen kumoamisen jälkeenkään
29550: 186
29551: .1482 Tiistaina ·6 p. elokuuta 1957.
29552:
29553:
29554: vapaaehtoisesti luovu, olisi hallituksen annet- vuonna 1947. Vakiointi oli tällöin pakollista
29555: tava uudet ohjeet, joilla kulutusmaidon ras- n. 70 paikkakunnalla. Vakiomaidon rasvapi-
29556: vaprosentin alentaminen kiellettäisiin. toisuus oli aluksi 3,1 %, mutta korotettiin se
29557: Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä- vuonna 1949 3,5 %:ksi. Vuoden 1949 elo-
29558: järjestyksen 37 § : n 1 momentin perusteella kuun 1 päivästä lähtien on maidon vakioimi-
29559: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse- nen ollut vapaaehtoista.
29560: nen vastattavaksi kysymyksen: Kulutusmaidon vakiointi suoritetaan kui-
29561: tenkin lähes kaikissa asutuskeskuksissa, koska
29562: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- kuluttajien on ainoastaan täten mahdollisuus
29563: miota siihen, että kulutusmaidon va- :saada maidon arvokkaimpaan aineosaan, ras-
29564: kioimisen yhteydessä sen rasvapitoi- vaan, nähden tasalaatuista tavaraa. Jos mai-
29565: suus on alennettu huomattavasti alle toa ei vakioitaisi, saattaisi maidon rasvapitoi-
29566: maidon keskimääräisen rasvapitoisuu- suus eri paikkakunnilla ja jopa saman paik-
29567: den; ja jos on, kakunnan eri kaupoissa varsin huomattavasti
29568: aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei- vaihdella, kun kulutusmaidoksi olisi edullista
29569: siin tällaisen, kuluttajille epäoikeuden- myydä heikkorasvaisinta maitoa. Vakiointi
29570: mukaisen ja vaitionkin taloutta rasit- estää myös mahdollisteh väärinkäytösten syn-
29571: tavan menettelyn lopettamiseksi? tymisen maidon myynnissä. Lisäksi luo va-
29572: kiointi oikeutetun pohjan nykyiselle maidon
29573: Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1957. rasvapitoisuuteen perustuvalle tilitystavalle.
29574: Mainittakoon, että esimerkiksi myös Ruot-
29575: Lauri Myllymäki. · Pauli Puhakka. sissa ja Tanskassa myydään kulutusmaito va-
29576: Toivo Friman. Tauno Kelovesi. kioituna ja on rasvaprosentti Ruotsissa 3,0
29577: Matti Koivunen. Martti Leskinen. ja 3,5 sekä Tanskassa 3,5.
29578: A.-L. Tiekso-Isaksson. Irma Rosn·en. Kyselyssä on kiinnitetty huomiota siihen,
29579: Eino Roine. että luopumalla maidon vakioinnista edistet-
29580: täisiin maidon kotimaista kulutusta. Tämä
29581: toimenpide vaikuttaisi kuitenkin niin tuntu-
29582: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. · vasti kulutusmaidon hintaan, että suoritettu-
29583: jen tutkimusten mukaan tapahtuisi maidon
29584: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mom-entin myynnissä tällöin todennäköisesti laskua.
29585: nojalla ovat edustaja Lauri Myllymäki ym. Mitä tulee vakiomaidon rasvaprosenttiin,
29586: ~sittäneet valtioneuvoston asianomaisen jäse- olisi nykyisissä olosuhteissa, jolloin voita jou-
29587: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: dutaan huomattavasti viemään maastamme,
29588: mahdollisuuksia rasvaprosentin korottami-
29589: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- selle olemassa, mutta rasvapitoisuuden lisää-
29590: miota siihen, että kulutusmaidon va; misen edellytyksenä luonnollisesti on, että
29591: kioimisen yhteydessä sen rasvapitoi- kulutusmaidon hintaa vastaåvasti korotetaan.
29592: suus on alennettu huomattavasti alle Tamän huomioon ottaen ja siihen katsoen,
29593: maidon keskimääräisen rasvapitoisuu- että maidon vakiointi on vapaaehtoista, ei
29594: den; ja jos on, Hallitus katso /olevan syytä tässä vaiheessa
29595: aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei- ryhtyä asian johdosta toimenpiteisiin.
29596: siin tällaisen, kuluttajille epäoikeuden-
29597: mukaisen ja vaitionkin taloutta rasit- Helsingissä 2 päivänä heinäkuuta 1957.
29598: tavan menettelyn lopettamiseksi?"
29599: Maatalousministeri Martti Miettunen,.
29600: Tähän kysymykseen, josta Herra Puhemies
29601: kirjeensä ohella 13 päivältä kesäkuuta 1957
29602: on lähettänyt jäljennöksen allekirjoittaneelle Tili Riksdagens Herr Talman.
29603: ministerille, saan kunnioittaen vastata seu-
29604: raavaa: 1 stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen
29605: Maidon vakiointia ryhdyttiin meillä har- har riksdagsman Lauri Myllymäki m. fl. till
29606: kitsemaan vuonna 1943, mutta eräiden estei- vederbörande medlems av statsrådet besva·
29607: den vuoksi se voitiin ottaa käytäntöön vasta rande framställt följande spörsmål:
29608: Kulutumaidon vaJdoi.miiUliiL
29609:
29610:
29611: ,Har Regeringen fäst uppmärksam- mjölkens fetthalt, skulle under nuvarande
29612: het vid att i samband med standardi- förhällanden, då smör i anmärkningsvärd
29613: seringen av konsumtionsmjölken dess grad exporteras, föreligga möjlighet att
29614: fetthalt avsevärt nedsatts under den höja fettprocenten, men en förutsättning för
29615: genomsnittliga fetthalten för mjölk; ökning av fetthalten är naturligtvis, att pri-
29616: och om så är fallet, set på konsumtionsmjölk i motsvarande grad
29617: ärnar Regeringen vidta.ga åtgärder höjes. Med beaktande härav och med hän.-
29618: för avskaffande av detta för konsu- syn till att mjölkens standardisering är fri-
29619: menterna orättmätiga och även för villig, anser Regeringen skäl icke föreligga
29620: statshushållningen betungande förfa- att i detta skede vidtaga av saken påkallade
29621: randeY" åtgärder.
29622:
29623: På detta spörsmål, av vilket Ni, Herr Tal- Helsingfors den 2 juli 1957.
29624: man, i Eder skrivelse av den 13 juni 1957
29625: har tillställt undertecknad minister en av- Lantbruksminister Martti Miettunen.
29626: skrift, får jag vördsamt svara följande:
29627: Standardiseringen av mjölk upptogs till
29628: prövning år 1943, men på grund av vissa
29629: hinder kunde förfarandet tagas i bruk först Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
29630: år 1947. Standardiseringen var härvid obli-
29631: gatorisk på c: a 70 orter. Fetthalten hos den
29632: standardiserade mjölken var till en början Vuodelta 1927• olevat terveydenhoitolaki
29633: 3,1 %, men höjdes år 1949 till 3,5 %. Från ja terveydenhoitosääntö antavat paikallisille
29634: den 1 augusti 1949 har standardiseringen av kunnanhallinto- ja terveydenhoitoviranomai-
29635: mjölk varit frivillig. sille melkein rajattomat valtuudet terveyden-
29636: hoidon perusteella järjestää ja määrätä
29637: Standardisering av konsumtionsmjölk ut- omalla paikkakunnallaan elinkeinoelämän eri
29638: föres likväl i nästan samtliga bosättnings- aloja ja niille asetettavia vaatimuksia. Paitsi
29639: centra, enär konsumenterna endast därige- että eri paikkakunnille vahvistetut tervey-
29640: nom äga möjlighet att med avseende å den denhoitojärjestykset ovat mm. kauppaliik-
29641: värdefullaste beståndsdelen av mjölken, fet- keille asetettaviin vaatimuksiin nähden olleet
29642: tet, erhålla vara av jämn kvalitet. Om mjöl- toisistaan poikkeavia, ovat paikalliset tervey-
29643: ken ej skulle standardiseras, kunde dess fett- denhoitoviranomaiset antaneet terveydenhoi-
29644: halt på olika orter, ja till och med på samma dosta omia määräyksiään, jotka kauppaliik-
29645: ort i olika affärer, rätt avsevärt variera, då keille asetettaviin vaatimuksiin nähden ovat
29646: det vore förmånligt att såsom konsumtions- suurestikin poikenneet toisistaan aina sen
29647: mjölk sälja mjölk med lägsta fetthalt. Stan- mukaan, mikä käsitys kunkin paikkakunnan
29648: dardiseringen förhindrar även uppkomsten viranomaisilla on ollut terveydellisistä sei-
29649: av möjligt missbruk vid försäljningen av koista. Tämän johdosta ovat kauppaliikkeet
29650: mjölk. Dessutom skapar standardiseringen monilla paikkakunnilla joutuneet erilaisten
29651: en berättigad grund för det på mjölkens suuria kustannuksia edellyttävien vaatimus-
29652: fetthalt baserade redovisningsförfarandet. ten kohteiksi. Nyttemmin on kuitenkin,
29653: Det må nämnas, att exempelvis även i kuten eräiden kiistämättömien asiantuntijoi-
29654: Sverige oeh Danmark konsumtionsmjölk säl- den julkisuudessa esittämistä lausunnoista
29655: jes standardiserad och att fetthalten i .Sve- on ilmennyt, todettu vaatimusten menneen
29656: rige är 3,0 och 3,5 samt i Danmark 3,5 %. liiallisuuksiin. Tällaisena vaatimuksena voi-
29657: I spörsmålet har uppmärksamhet fästs vid daan mm. mainita, että maito, liha, siirto-
29658: att den inhemska konsumtionen av mjölk maatavarat ja kala on kukin· myytävä
29659: skulle främjas genom slopande av standardi- omassa erillisessä, seinällä erotetussa osas-
29660: seringsförfarandet. Denna åtgärd skulle lik- tossaan. Näin joudutaan kunnostamaan nel-
29661: väl verka så kännbart på konsumtionsmjöl- jäkin eri myymälää ja asiakkaiden on jono-
29662: kens pris, att enligt förrättade undersöknin- tettava neljässä eri ostopisteessä. Sanomat-
29663: gar försäljningen av mjölk härigenom sanno- takin on selvää, että tällaiset vaatimukset li-
29664: likt skulle minskas. Vad beträffar standard- säävät kustannuksia, jotka viime kädessä tu-
29665: 1484 Tiistaina. 6 p. elokuuta. 1957.
29666:
29667:
29668: levat jakelukustannuksilla kuluttajien mak- ryhtyä mainittujen epäkohtien pois-
29669: settaviksi ja siten turhan päiten rasittavat. tamiseksi?
29670: kuluttajia, joiden - varsinkin vähävarais-
29671: ten - asema nykyisenä aikana on muuten- Helsingissä 29 päivänä kesäkuuta 1957.
29672: kin varsin tukala. Monissa muissa maissa ei
29673: kuluttajan enää tarvitse jonottaa useassa Viljo Virtanen. Onni Mannila.
29674: ostopisteessä, vaan hän itse valitsee kaiken Onni Hiltunen. Judit Nederström-Lunden.
29675: samasta paikasta ja useimmiten jopa itse Veikko Kokkola. Niilo Nieminen.
29676: ottaa tarvitsemansa maitoeränkin maitomit- Eino Raunio. Pauli Puhakka.
29677: tarista. Tämä kaikki koituu kuluttajan hyö- Kalle Matilainen. Paavo Aitio.
29678: dyksi palvelun nopeutumisena, so. kulutta- Sulo Hostila. Rafael Paasio.
29679: jan ajan säästönä ja jakelukustannusten Erkki W. Mohell. Bruno J. Sundman.
29680: alenemisena. Sitäpaitsi monet nykyaikaiset Arvo Ahonen. Aune Innala.
29681: säilytys- ja jäähdytystilat, yhä enemmän val- Väinö Tikkaoja. Leo 1. Mattila.
29682: miiseen pakkausmyyntiin siirtyvä vähittäis- Lempi Lehto. Esa Koivusilta.
29683: kaupan jakelu takaavat hygienisyyden monin Tyyne Paasivuori. Esa Hietanen.
29684: verroin paremmin kuin esim. mainitut väli- Juho Karvonen. Matti Koivunen.
29685: seinät. Urho Saariaho. Pertti Rapio.
29686: On sanomattakin selvää, että elintarvike- Eeli Erkkilä. Rainer Virtanen.
29687: kaupoille meillä asetetut liialliset vaatimuk- J. F. Pöykkö. Juho Rytkönen.
29688: set aiheuttavat tarpeettomia lisäkustannuk- K. F. Haapasalo.
29689: sia ja aiheetonta hankaluu1ta jakelun alalla.
29690: Säännökset, joiden tulisi olla yhteiskunnan
29691: etujen mukaisia, ovatkin siten muuttuneet
29692: yhteiskunnan etujen vastaisiksi. Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
29693: Kun yhtenä haittana on ollut se, että
29694: nykyisin voimassa oleva lainsäädäntö jättää Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-
29695: liian paljon tulkinnan varaa paikallisille vi- tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
29696: ranomaisille ja lautakunnille, mistä aiheutuu Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastat-
29697: suurta kirjavuutta käytännössä, olisi, jotta tavaksi seuraavan kansanedustaja V. Virta-
29698: voitaisiin välttyä edellä selostetun kaltaisilta sen ym. esittämän kysymyksen:
29699: tarpeettomilta ja suurta haittaa elinkeino-
29700: elämälle ja kuluttajille aiheutuviita kustan- ,Onko . Hallitus kiinnittänyt huo-
29701: nuksilta, lailla määrättävä vaatimukset tässä miota siihen, että terveydenhoitolain-
29702: niin kuin eräissä muissakin suhteissa saman- säädäntömme on vanhentunut ja epä-
29703: laisiksi ja nykyistä kehitystä vastaaviksi. täsmällinen jättäen miltei rajattomat
29704: Edelläolevaan viitaten esitämme v~ltio. valtuudet eräissä kohdin paikallisille
29705: päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin no- kunnanhallinto- ja terveydenhoito-
29706: jalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen viranomaisille ja siten aiheuttaa käy-
29707: vastattavaksi seuraavan kysymyksen: tännössä suurta kirjavuutta eri paik-
29708: kakunnilla vallitseviin nykyistä kehi-
29709: tystä vastaamattomUn vaatimuksiin
29710: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- nähden, ja jos on,
29711: miota siihen, että terveydenhoitolain- mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
29712: säädäntömme on vanhentunut ja epä- ryhtyä mainittujen epäkohtien pois-
29713: täsmällinen jättäen miltei rajattomat tamiseksi?"
29714: valtuudet eräissä kohdin paikallisille
29715: kunnanhallinto- ja terveydenhoito- Vastauksena kysymykseen pyydän kun-
29716: viranomaisille ja siten aiheuttaa käy- nioittavasti ilmoittaa, että valtioneuvosto
29717: tännössä suurta kirjavuutta eri paik- asetti huhtikuun 14 päivänä 1954 komitean
29718: kakunnilla vallitseviin nykyistä kehi- laatimaan ehdotuksen terveydenhoitolain ja
29719: tystä vastaamattomiin vaatimuksiin -säännön muuttamisesta. Kun komitea on
29720: nähden, ja .jos on, saanut työnsä valmiiksi, tullaan sen perus-
29721: mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo teella ministeriön toimesta tekemään esitys
29722: Terveyden·hoitolainsäädännön epäkohdat. 1485
29723:
29724: Eduskunnalle terveydenhoitolain muuttami- april 1954 tillsatte en kommitte för att upp-
29725: sesta. göra förslag tili ändring av hälsovårdslagen
29726: och -stadgan. Då kommitten fått sitt arbete
29727: Helsingissä heinäkuun 6 päivänä 1957. färdigt, kommer på basen av detta och
29728: genom ministeriets försorg att avlåtas pro-
29729: Sisäasiainministeri Harras Kyttä. position tili Riksdagen med förslag tili änd-
29730: ring av hälsovårdslagen.
29731:
29732: Tili Riksdagens Herr Talman. Helsingfors den 6 juli 1957.
29733:
29734: 1 syfte, varom förmäles i 37 1 mom. riks- Minister för inrikesärendena
29735: dagsordningen, har Ni, Herr Talman, tili- Harras K yttä.
29736: ställt mig för besvarande följande av riks-
29737: dagsman V. Virtanen m. fl. framställda
29738: spörsmål:
29739: Uusia. hallituksen esityksiä.
29740: ,Har regeringen fäst uppmärksam- Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
29741: het vid att hälsovårdslagstiftningen i lan presidentin kirjelmien ohella kuluvan
29742: vårt land är föråldrad och inexakt elokuun 5 päivältä ovat eduskunnalle saa-
29743: i det den lämnar nästan obegränsade puneet hallituksen esitykset n: ot 55-66,
29744: fullmakter i vissa fall åt ·de lokala jotka nyt on edustajille jaettu.
29745: kommunalförvaltnings- och hälso-
29746: vårdsmyndigheterna och därigenom i
29747: praktiken förorsakar stor skiljaktighet
29748: i avseende å de på olika orter rådande P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
29749: krav, som icke motsvara den nu- istunto on huomenna kello 9.
29750: varande utvecklingen, och om så är
29751: fallet,
29752: vilka åtgärder ärnar Regeringen
29753: vidtaga för avlägsnande av nämnda Täysistunto lopetetaan kello 14,07.
29754: missförhållanden ?"
29755: Pöytäkirjan vakuudeksi:
29756: Som svar på detta spörsmål ber jag vörd-
29757: samt att få meddela, att statsrådet den 14 Olavi Salervo.
29758: •
29759: 59. Keskivh1ckona 7 p. elokuuta 1957
29760: kello 9.
29761:
29762: Piiväjärjestys. Kalliokoski, Liljeström, E. Nurminen. Ran-
29763: Ilmoituksia: tamaa, Saari, Salmela-Jä::rvinen. A. Simonen,
29764: co:
29765: k)4V. Tainio, Tiekso-Isaksson ja Turunen.
29766: Esite 11 ä ä n:
29767: 1} Hallituksen esitys n:o 55 laiksi
29768: valtioneuvoston jäsenten palkki0sta . . 1489 Dmoitusasiat.:
29769: 2) JliaUituksen esitys n:o 56 laiksi
29770: edustajanpalkkiosta annetun lain muut- l..om&npnrlmöt.
29771: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . 1563
29772: 3) Hallituksen esitys n: o 57 lisäyk- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
29773: sistä ja muutoksista vuoden 1957 tulo- viikon istunnoista yksityisasiam vooksi edus-
29774: ja mettoarvioon • . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . , tajat Kaasalainen. ja A. SimOJ.Len.
29775: 4) Hallituksen esitys n :o '58 laiksi
29776: vientimakstlsta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •. ,
29777: 5) Hallituksel\ esitys :n: o. 59 laiksi
29778: vuoden 1957 .twlojen ja omaisutMlen pe.. Ed. Belteen ym. ~Yli'. ,iob kOI!kee nuonen
29779: ~ moritettavasta. lisäv$osta . . , työntekijäin suQ.ielula.i:as!iidlj.pnljn uucUata.mista., ja.
29780: ministeri MaJ'isen siihen antama. vastaus.
29781: 6) Hallituksen esitys n: o 6(); laiksi
29782: liikevaihooverolai:n munttamisea.ta . . . . , P u h e m i e s: Ulkopuolella päiVäjärjes-
29783: 7) Hallituksen esitys n:o 6;1 laiksi tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
29784: leimaverolain muuttamisesta . . . . . . . . , hemiehelle osoitettuna1 saapunut ministeri
29785: 8) Hallituksen esitys :n:: o 62 laiksi Malisen vamaus ed. Helteen ym. kysymyk~
29786: leimaverolain 33; § :n viliaikaisesta seen, joka koskee nuorten työntekijäin suo-
29787: muuttamisesta . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • , jelulainsää;:dännön nooistamista.
29788: 9) Hallituksen esitys n:o 63 laiksi Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
29789: tupakkavalmisteverosta annetun lain nettuna jaettu: edustajille ja otetaan edus~
29790: muuttamisesta . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . , kunnan pöytäkirjaan.
29791: W:) Hallituksen esitys n,: o. 64 laiksi V aitiopäiväjärjestyksen 37 § :.n 1 momentin
29792: tulitikkuverosta annetun laiD. muatta- mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
29793: misesial .......................... · · , tehdä päätöstä.
29794: 11) Hallituksen esitys n: o 65 laiksi
29795: la.psilisäl:ain muutta::misesta . . . . . . . . . . , Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
29796: 12) Hallituksen esitys n:o 66 vuod'en näjn · kuuluvat:
29797: ~67 kolmannen neljäl'l:neksen lapsilisä:n
29798: suorittamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • ,
29799: Eduskunna.n Herra Puhem:.ie.heUe.
29800: Puhetta jQhtaa puhemies F a g e r h o, t m. Näiden valtiiopäivien alkaessa. jätettiin
29801: eduskunnalle hallituksen; esitys työturvalli-
29802: suuslaiksi. Esityksen perusteluissa sanotaan
29803: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviitsi mm. että; lapsia ia nuo~ia työntekijöitä koske-
29804: edllStajat Aaltonen, Kaasalainen, Kajala., via erityisiä työturvallisuusmääräyksiä sisäl-
29805: 1488 Keskiviikkona 7 p. elokuuta 1957.
29806:
29807:
29808: tyy voimassa olevaan lmuppa-, konttori- ja momentin perusteella valtioneuvoston asian-
29809: varastoliikkeiden työoloista v. 1919 annet- omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
29810: tuun lakiin sekä vuodelta 1929 peräisin ole- symyksen:
29811: vaan lakiin lasten ja nuorten henkilöiden
29812: käyttämisestä ammattityöhön. Onko Hallitus kiinnittänyt riittä-
29813: On tietysti tervehdittävä ilolla nyttem- västi huomiota nuorten työntekijäin
29814: min jo eduskuntaan saakka .ehtinyttä yleistä suoj.elulainsäädännössämme havaitta-
29815: työturvallisuuslainsäädäntömme uudistamis- viin puutteellisuuksiin; ja jos on,
29816: ta tarkoittavaa esitystä, sillä vastaava voi- aikooko Hallitus ensitilassa antaa
29817: massa oleva laki on jo sekin ,yli-ikäinen", Eduskunnalle esityksen voimassa ole-
29818: nimittäin vuodelta 1930. Mutta nimen- van lainsäädännön uudistamisesta
29819: omaan nuoria työntekijöitä koskevat vastaa- niin, että siinä olevat epäkohdat ja
29820: vat lakimme ovat p.eräisin vieläkin kaukai- puutteellisuudet tulisivat poistetuiksi?
29821: semmalta ajalta, kuten mainituista vuosilu-
29822: vuista toteamme. Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1957.
29823: Kuka tahansa voi kuitenkin todeta sen ke-
29824: hityksen, joka on tapahtunut olosuhteissa Veikko Helle. Bruno J. Sundman.
29825: sitten vv. 1919 ja -29. On itsestään selvää, E:. F. Haapasalo. Anni Flinck.
29826: että joskus noihin aikoihin säädetyt lait ei- Sulo Hostila. Arvo Ahonen.
29827: vät enää meidän päivinämme voi täysin vas- Eino Raunio. Viljo Virtanen.
29828: tata tarkoitustaan. Vielä vähemmin silloin, Tyyne Paasivuori. Väj,nö Tikkaoja.
29829: kun kysymyksessä ovat nuoret työntekijät ja
29830: heidän suoj.elemisensa työn aiheuttamia vaa-
29831: roja vastaan teollistuneessa yhteiskunnassam- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
29832: me. Huomioon on tämän lisäksi otettava ul-
29833: komaisen lainsäädännön ja kansainvälisten Kirjelmällä viime kesäkuun 14 päivältä
29834: säännösten tänä aikana tapahtunut kehitty- Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen
29835: minen, jotka osaltaan myös edellyttävät tä- 37 § : n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
29836: män alan lainsäädäntömme ajan tasalle saat- sessa lähettänyt jäljennöksen seuraavasta
29837: tamista. edustaja Helteen ym. jättämästä hallituksen
29838: Valtioneuvosto asetti vuonna 1947 komitean asianomaisen jäsenen vastattavaksi esitetystä
29839: tarkistamaan lasten ja nuorten henkilöiden kysymyksestä:
29840: työhön käyttämistä ja työaikaa koskevat
29841: säännökset sekä valmistamaan ehdotukset tä- ,Onko Hallitus kiinnittänyt riittä-
29842: män lainsäädännön uusimisesta. Paria vuot- västi huomiota nuorten työntekijäin
29843: ta myöhemmin komitea jätti mietintönsä val- suojelulainsäädännössämme havaitta-
29844: tioneuvostolle liittäen siihen ehdotUksensa viin puutteellisuuksiin; ja jos on,
29845: laiksi nuorten työntekijäin suojelusta sekä aikooko Hallitus ensitilassa antaa
29846: asetukseksi nuorten työntekijäin käyttämi- Eduskunnalle esityksen voimassa ole-
29847: sestä vaarallisiin töihin. Vuonna 1953 antoi van lainsäädännön uudistamisesta
29848: hallituksen asianomainen jäsen vastauksensa niin, että siinä olevat epäkohdat ja
29849: sos.-dem. eduskuntaryhmän taholta tehtyyn puutteellisuudet tulisivat poistetuiksi?"
29850: kyselyyn, jossa kiirehdittiin nuorten työnte-
29851: kijäin suojelulainsäädännön uudistamista. Vastauksena .tähän kysymykseen ilmoitan
29852: Tässä vastauksessa ilmoitettiin lakiesityksen kunnioittavasti:
29853: olevan valmistelun alaisena ja pidettiin mah- On myönnettävä, että nuorten työntekijäin
29854: dollisena sen eduskunnalle antamista vielä suojelua .koske.va 1ainsäädäntömme on puut-
29855: saman vuoden kuluessa. Kun tällaista esi- teellista osittain siitä syystä, että sen sään-
29856: tystä ei kuitenkaan vielä tähänkään mennes- nökset eivät koske kaikkia niitä työaloja,
29857: sä ole annettu ja kun eduskunnan käsiteltä- joilla nuoria työntekijöitä käytetään, ja osit-
29858: vänä olevaan työturvallisuuslakiesitykseen- tain siksi, että ne ovat vanhentuneita ja epä-
29859: kään ei sisälly lapsia ja nuoria työntekijöitä tyydyttäviä. Hallituksen tarkoituksena on,
29860: koskevia erityisiä määräyksiä esitämme kun- mikäli se nykyoloissa on mahdollista, antaa
29861: nioittavasti valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 Eduskunnalle esitys kysymyksessä olevan
29862: Nuorten työntekijäin ,suojelulainsäädännön uudistaminen. 1489
29863:
29864: lainsäädännön uusimisesta tämän vuoden ai- ström, valtiovarainvaliokunnan jäsenyydestä
29865: kana. ed. Öhman, valtiovarainvaliokunnan varajä-
29866: senyydestä ed. Korsbäck ja maatalousvalio-
29867: Helsingissä 1 päivänä elokuuta 1957. kunnan varajäsenyydestä ed. Larson.
29868: Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.
29869: Ministeri Pekka Malinen.
29870: Anomuksiin suostutaan.
29871:
29872: Till Riksdagens Herr Talman. Puhemies: Eduskunta päättänee jät-
29873: tää valitsijamiesten tehtäväksi valita jäsenet
29874: I skrivelse av den 14 juni har Ni, Herr ja varajäsenet asianomaisiin valiokuntiin va-
29875: Talman, i syfte, varom förmäles i 37 § 1 pautuksen saaneiden sijaan.
29876: mom. riksdagsordningen, tillställt mig en av-
29877: skrift av ett av riksdagsman Helle m. fl. till Hyväksytään.
29878: Eder inlämnat spörsmål, vari till vederbö-
29879: rande medlem av regeringen för avgivande P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
29880: av svar riktas följande fråga: että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan
29881: valitsijamiesten tehtäväksi valita valtioneu-
29882: ,Har Regeringen i tillräcklig mån voston jäseneksi nimitetyn ed. Tiitun sijaan
29883: beaktat de bristfälligheter, som kunna uuden jäsenen valtiovarainvaliokuntaan ja
29884: observeras i vår lagstiftning om skydd puolustusasiainvaliokuntaan.
29885: för unga .arbetstagare, och, om så är,
29886: har Regeringen för avsikt att vid Hyväksytään.
29887: första tillfälle förelägga Riksdagen .en
29888: proposition om revision av gällande
29889: lagstiftning på så sätt, att missför-
29890: hållandena och bristfälligheterna däri Puheenvuoron saatuaan lausuu
29891: bli avhjälpta~"
29892: Som svar på detta spörsmål får jag vörd- Ed. Rank i l a: Herra puhemies! Edus-
29893: samt meddela: kunnan valitsijamiesten istunto on heti tä-
29894: Det måste medgivas, att vår lagstiftning män täysistunnon päätyttyä tai keskeydyt-
29895: om skydd för ung.a arbetstagare är bristfäl- tyä eräitten valiokuntapaikkojen järjestelyä
29896: lig, till en del på grund därav, att stad- varten.
29897: gandena däri icke angå alla de arbetsområ-
29898: den, inom vilka unga arbetstagare anlitas,
29899: och till en del på grund därav, att de äro
29900: föråldrade och otillfredsställande. Regerin- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
29901: gens avS'ikt är, i den mån det under nuva-
29902: rande förhållanden blir möjligt, att före- 1) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston jäsenten
29903: palkkiosta
29904: lägga Riksdagen en proposition med förslag
29905: till revision av ifrågavarande lagstiftning re- sisältävä hallituksen esitys n: o 55 esitel-
29906: dan under loppet av innevarande år. lään valiokuntaan lähettämistä varten.
29907: Helsingfors den 1 augusti 1957. P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
29908: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-
29909: Minister Pekka Malinen. taan. Pyydän huomauttaa, että 1) asian koh-
29910: dalla sallitaan keskustelu myös seuraavista
29911: asioista.
29912: Valiokuntien jäsenet.
29913: Keskustelu:
29914: Puhemies: Valiokuntapaikkojen järjes-
29915: telyn vuoksi ovat pyytäneet vapautusta pe- Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e. n:
29916: rustuslakivaliokunnan jäsenyydestä ed. Hög- Herra puhemies! Jo eduskunnan lähtiessä
29917: 187
29918: 1490 Keskiviikkona 7 p. elokuuta 1957.
29919:
29920:
29921: kesälomalle heinäkuun alussa voitiin pitää niiden tuotteiden todellisista tuotantokustan-
29922: selvänä, että kesäloma jouduttaisiin elokuun nuksista. Halvan hinnan vuoksi kasvoi nii-
29923: alkupuolella keskeyttämään niiden esitysten den tarvikkeiden kulutus, joiden hintaa hin-
29924: käsittelyä varten, joita nykyisen tilanteen sel- nanalennuskorvauksilla oli keinotekoisesti
29925: vittämiseksi hallitus pitää tarpeellisena. Oli- painettu alas, ja samalla valtion menotaloutta
29926: han kuluvan vuoden toisen neljänneksen lap- rasittavat korvaukset lisääntyivät. Useimmat
29927: silisien maksatuksen siirtämistä koskevan la- hinnanalennustoimenpiteet saneli pyrkimys
29928: kiesityksen eduskuntakäsittelyssä rauettua pysyttää elinkustannusindeksi kriitillisten ra-
29929: jouduttu valtion maksukyvyttömyydestä joh- jojen alapuolella ja siten välttää avointa
29930: tuvaan laittomuuden tilaan. Siitä on mah- inflaatiota ylläpitäviä palkankorotuksia, eikä
29931: dollisimman pian päästävä järjestyneelle oi- näillä uhattaessa aina ollut mahdollisuutta
29932: keusvaltiolle kuuluvaan säännölliseen asioi- taloudellisesti järkevimpien keinojen valin-
29933: den hoitoon. taan.
29934: Kansalaisten keskuudessa on yleisesti ih- Sodan jälkeisten vuosien ylityöllisyysaika
29935: metelty, mitkä ovat olleet ne syyt, jotka ovat muuttui kuitenkin vähitellen päinvastaiseksi,
29936: aiheuttaneet valtiontalouden nykyiset ja vielä ja työllisyyden turvaamiseksi tarkoitetut
29937: edessäkin olevat vaikeudet. Lyhyesti sanot- määrärahat alkoivat nousta moninkertaisiksi.
29938: tuna vaikeutemme johtuvat siitä, että olemme Vuonna 1952 käytettiin työttömyyden torju-
29939: talouselämän vääjäämättömistä laeista piit- miseen 3 mrd. mk, vuosina 1954 ja 1955 20
29940: taamatta yrittäneet keinotekoisesti nostaa mrd. mk vuodessa, vuonna 1956 nämä menot
29941: elintasoa nopeammin, kuin mihin meillä on nousivat jo yli 31 mrd. markan, ja kulu-
29942: ollut reaalisia edellytyksiä. Jos olisimme vana vuonna niiden on arvioitu ylittävän 40
29943: taakse jääneinä vuosina tyytyneet hieman mrd. mk (Ed. Wiherheimo: Puhuja on koko
29944: pienempään kulutukseen ja vaatimattomam- ajan ollut hallituksessa!) . Kun samanaikai-
29945: paan elintasoon ja käyttäneet siten vapautu- sesti hidastuneen suhdannenousun vaikutus
29946: vat varat tuotantoelämämme pohjan lujitta- on alkanut tuntua tähän asti tapahtuneen tu-
29947: miseen, olisi kilpailukykymme alemman kus- lojen kasvun tyrehtymisessä, on ymmärret-
29948: tannustason ja tehokkaamman tuotannon an- tävää, että vähäisin toimenpitein ei valtion-
29949: siosta vientimarkkinoilla nykyistä parempi ja talouden tasapaino ole pysyvästi palautetta-
29950: vaikeutemme olisivat siten vähäisemmät. vissa.
29951: Sota- ja sotakorvausvuosien päätyttyä Edellä sanottu ei ole tarkoitettu syytte-
29952: meillä kuitenkin tuudittauduttiin siihen kä- lyksi mitään määrättyä tahoa kohtaan (Ed.
29953: sitykseen, että vaikeudet on lopullisesti sivuu- A. Salminen: Ei voi olla itsesyyttelyä!).
29954: tettu ja että edessä niukkuusajan jälkeen on Kaikki me sodanjälkeisessä politiikassa mu-
29955: vähintään seitsemän lihavaa vuotta. Halli- kana olleet olemme näet enemmän tai vä-
29956: tukset ja eduskunta lisäsivät valtiontalouden hemmän syyllisiä tapahtuneeseen kehityk-
29957: menopuolta, mutta tulopuolelle pyrittiin saa- seen. Syyllisten etsiminen ja osoitteleminen
29958: maan vähennyksiä. Vakava yritys menojen silloin, kun jokaisen - sanon todella, var-
29959: supistamiseksi tehtiin tosin jo vuonna 1953 masti jokaisen - puolueen osalta voidaan
29960: ns. Niukkas-budjetin yhteydessä, mutta niin osoittaa virheitä, ei asiaa paranna, vaan se
29961: vasemmisto kuin oikeisto julistivat sen ,ro- on täysin hedelmätöntä puuhailua. Tärkeintä
29962: muttamisen" eduskunnassa yhteiseksi tavoit- olisi, että me nyt vihdoin voisimme tunnus-
29963: teekseen. Odottamattoman hyvä suhdanteit- taa edes perustavaa laatua olevat taloudelli-
29964: ten kehitys tekikin mahdolliseksi rahoittaa set tosiasiat ja ryhtyä kovan koulun opetta-
29965: lisääntyvillä tuloilla lisääntyneet menot. V al- mina yhteisesti korjaamaan aikaisemmin teh-
29966: tion kannettavaksi pantiin mitä erilaisimpia tyjä virheitä.
29967: menoja, ja elintaso pyrittiin keinotekoisesti Näyttääkin siltä, että muutos yleisessä
29968: pitämään mahdollisimman korkealle erilaisten ajattelutavassa on hiljalleen tapahtumassa.
29969: tukipalkkioiden ja hinnanalennuskorvausten Siihen viittaavat mm. eräät kesän kuluessa
29970: avulla. Elettiin korkeasuhdanteitten lumoissa solmitut työehtosopimukset, jotka osoittavat
29971: niin, että juontipalkkioita maksettiin jopa aikaisempaan verrattuna maltin ja vastuun-
29972: kahvista, joka ennen sotia sentään oli eräs tunnon lisääntymistä. Vaikka tähän tulok-
29973: parhaista veroartikkeleista. Kuluttajien maa- se.en onkin voimakkaasti vaikuttanut rahan-
29974: taloustuotteista maksama hinta oli vain osa kireydestä ja tuotannon heikosta kannatta-
29975: \Hallituksen uusi hätäohjelma. 1491
29976:
29977: vuudesta johtuva työnantajien kyvyttömyys Valtiontalouden vaikeudet ovat tällä het-
29978: maksaa korkeampia palkkoja, ei tapahtuneen kellä muutenkin aivan toista suuruusluokkaa.
29979: kehityksen myönteistä merkitystä vakautta- Valtiovarainministeriö on viime kuukausien
29980: ruispolitiikan kannalta ole syytä aliarvioida. vaikeuksissa ajoittain kääntynyt Suomen
29981: Päinvastoin täytyy toivoa, että järkiintymi- Pankin puoleen saadakseen helpotusta tilan-
29982: nen kaikilla aloilla jatkuu ja ulosmittaus- teeseen. Suomen Pankin täysin ymmärret-
29983: hankkeista kaikilla tahoilla luovutaan (Ed. tävä kanta kuitenkin on ollut, että pankki ei
29984: Hiltunen: Myöskin maataloudessa!). nykyoloissa rahapoliittisista syistä halua lai-
29985: Kun valtiontaloutta koskevissa kysymyk- nata suoraan valtiolle varoja puhtaiden kulu-
29986: sissä on viime keväästä alkaen keskeisellä si- tusmenojen rahoittamiseen, vaan se aivan oi-
29987: jalla ollut jatkuva kassakriisi, saanen tätä kein odottaa, että valtiontaloudessa ensinnä
29988: kysymystä kosketella perusteellisemmin. todella pannaan suu säkkiä myöten. Kuiten-
29989: Sota-ajan ja sen jälkeisten vuosien rahoi- kin Suomen Pankki on viime aikoinakin vä-
29990: tusvaikeuksista valtiontaloudessa selvittiin lillisesti auttanut valtiota sen vaikeuksissa
29991: tiukan paikan tullen, kuten tunnettua, Suo- siten, että pankki on myöntänyt luottoja mm.
29992: men Pankista saadun lyhytaikaisen luoton Kemijoki Oy: lle Pohjois-Suomessa suoritetta-
29993: avulla. Vaikeuksien tultua kirjoitti valtio- vien voimalaitostöiden ylläpitämiseksi ja Va-
29994: varainministeriön edustaja nimensä poikittain liolle kasvaneiden voivarastojen rahoittami-
29995: vekseliin ja Suomen Pankki antoi sitä vas- seen.
29996: taan valtion tarvitsemat rahamäärät. Elo- Valtion kassavaikeudet eivät ole tulleet yl-
29997: kuussa 1953 tämä leikittely inflaation kanssa lätyksenä. Jo syksyllä 1956 valtiovarainmi-
29998: lopetettiin, kun Suomen Pankin ohjesääntöä nisteriössä suoritetut laskelmat osoittivat,
29999: muutettiin siten, etteivät valtion vekselit että valtion menotalous oli paisunut niin
30000: siitä lähtien enää kelpaa setelistön katteeksi. suureksi, että vuoden 1957 aikana tulot ei-
30001: Samalla loppui myös setelikoneen pyörittämi- vät tulisi riittämään menojen peittämiseen.
30002: nen valtion kassavaikeuksien helpottamiseksi. Tilannetta pahensi vielä se, että menot ja
30003: Entinen käytäntö on kuitenkin ollut niin tulot eivät kausivaihteluiden vuoksi jakaannu
30004: juurtunut yleiseen tietoisuuteen, että kassa- tasaisesti koko vuoden osalle, vaan menopuoli
30005: vaikeuksia ei tunnuta nykyisessäkään vai- on yleensä alkuvuodesta suurempi kuin lop-
30006: keassa tilanteessa otettavan todella vakavasti. puvuodesta. Tämä aiheuttaa sen, että ellei
30007: Kuvitellaan, että kassakriisi on valtioneuvos- ole vuoden alussa käytettävissä riittäviä yli-
30008: tolle vain eräänlainen keppihevonen, jolla py- määräisiä kassavaroja, syntyy kesäaikana ta-
30009: ritään menotaloutta pitämään kurissa. Myös sapainossa olevasta budjetista huolimatta
30010: eräät ns. talouselämää edustavat tahot luot- kassavajausta. Kuluvan vuoden alkupäivinä
30011: tavat valtiontalouden vaikeuksissa edelleen suoritetut uudet tarkistuslaskelmat osoittivat,
30012: setelikoneeseen, vaikka luulisi jo olevan sel- että valtiontaloutta on pystyttävä keventä-
30013: vää, että setelien painattamisoikeus kuuluu mään noin 20-30 mrd. mk ennen kuin voi-
30014: lain mukaan Suomen Pankille. Valtioneuvos- tiin odottaa, että kuluvasta vuodesta olisi
30015: ton päätettävissä ei setelikoneen pyörittämi- voitu selvitä ilman kassakriisejä. On kuiten-
30016: nen ole, vaan sen on saatava seteleitä lai- kin syytä huomauttaa, että käytännössä on
30017: naksi, mikäli Suomen Pankki suostuisi lainaa mahdotonta laatia valtion Suomen Pankissa
30018: myöntämään. olevasta shekkitilistä, jolla valtion pääasialli-
30019: Valtion kassa on aikaisemminkin päässyt set kassavarat ovat, yksityiskohtaista ennak-
30020: tyhjenemään, vaikka ei näin pahasti kuin nyt, koarviota. Tällä tilillä säilytetään, paitsi val-
30021: eikä se aiemmin ole myöskään herättänyt täl- tiokonttorin, myös postin ja postisiirtoliik-
30022: laista huomiota. Kun vekseliluotan ottami- keen varat. Valtion keskimääräinen päivit-
30023: nen Suomen Pankista vuonna 1953 lopetet- täinen kassaliike on yli 1 mrd. mk päivässä
30024: tiin, ei kestänyt kuin vajaat pari viikkoa, ja parhaina päivinä saattaa kassavaihto
30025: kun kassa tyhjeni ensimmäisen kerran. Ti- nousta yli 10 mrd. markan. Shekkitilin en-
30026: lanteesta selvittiin silloin lykkäämällä muu- nakkoarvioinnit osoittavat kuitenkin sen ylei-
30027: tamia suurempia menoeriä. Suuri yleisö ei sen suunnan, joka mainitun tilin kehityk-
30028: siitä tiennyt sen enempää, eikä se silloin sessä on odotettavissa, ja ainakin toistaiseksi
30029: vielä tuntunut ketään erikoisemmin kiinnosta- ennakkoarvioinnit ikävä kyllä ovat pitäneet
30030: vankaan. paikkansa.
30031: 1492 Keskiviikkona 7 p. elokuut;a 19,57.
30032:
30033:
30034: Sikäli kuin kassavaroja on kesän aikana jen karsintaa, joka kohdistui erityisesti tuki-
30035: kertynyt, valtiovarainministeriö on pyrkinyt palkkioihin. Voin tukipalkkiota vähennettiin
30036: suorittamaan langenneita maksuja. Ennen ja makkaran subventiot poistettiin kokonaan.
30037: kaikkea on valtion hyvä maine luotettavana Kahvilta poistettiin siihen asti maksetut ta-
30038: ja täsmällisenä velan maksajana säilytetty ja sauskorvaukse.t. Sokerin hinnantasausmaksua
30039: on pyrittävä aina säilyttämään. Valtion ve- korotettiin ja tukipalkkiota vähennettiin.
30040: lan hoitoa ei voida vaarantaa. Muihin mak- Näiden toimenpiteiden arvioitiin lisäävän
30041: suihin on valtion vähäiset varat pyritty ja- valtion tuloja '5 mrd. mk ja vähentävän me-
30042: kamaan mahdollisimman tasaisesti ja siten, noja kokonaista 21 mrd. mk vuodessa. Val-
30043: että valtion maksuvaikeuksien vuoksi ei koh- tion kassa sai näistä toimenpiteistä siis 26
30044: tuuttomasti vaikeuteta saamamiesten asemaa. mrd. markan vahvistuksen vuotta kohden.
30045: Kun rästissä olevien suorituksien määrä nyt Vaikutus elinkustannusindeksiin oli kuiten-
30046: jo toista kuukautta on ollut keskimäärin 20 kin nyt huomattavasti suurempi kuin ke-
30047: mrd. mk, ei rästien maksatusta, mihin kassa- väällä e.li noin 5.47 pistettä.
30048: varoja on liiennyt vain niukasti, ole tieten- 'Talven ja kevään 1957 kuluessa jatkettiin
30049: kään voitu suorittaa siten, että se olisi tyy- valt~ontalouden saneeraustoimenpiteitä. En-
30050: dyttänyt kaikkia maksun saajia. simmäisenä on näistä mainittava maatalous-
30051: Valtiontalouden saattamiseksi tasapainoon tulolain nojalla suoritettu korjaus maidon ja
30052: on vuosien 1956 ja 1957 aikana menoja vä- voin hintoihin sekä siihen liittyvä väkirehu-
30053: hennetty ja tuloja lisätty jo varsin voimak- jen varastointi ja niiden tuonnin vähentämi-
30054: kaasti. Näiden toimenpiteiden sarjan alkuna nen sekä syrjäseutujen maidontukipalkkioi-
30055: voitaneen pitää yleislakon jälkeen keväällä den rajoittaminen. Samanaikaisesti poistet-
30056: 1956 toteutettua ohjelmaa, jonka tarkoituk- tiin tuoreiden hedelmien ja bensiinin hinnan-
30057: sena oli saattaa lähinnä vuoden 1956 valtion- tasauskorvaukset ja petrolin sekä kaasuöljyn
30058: talous tasapainoon, mutta joka huomatta- hinnantasausmaksuja korotettiin. Tupakasta
30059: vassa määrin on vaikuttanut myös vuoden maksettavaa valmisteveroa korotettiin. Yh-
30060: 1957 aikana. tiöiden tulovero, joka vuotta aikaisemmin oli
30061: Tähän kevään 1956 ohjelmaan sisältyi mm. alennettu 32% :iin, korotettiin eduskunnan
30062: ns. ,epävarsinaisten" tekstiilien saattaminen päätöksellä uudelleen 38 %: iin ja yhtiöiden
30063: uudelleen liikevaihtoveron alaisiksi, leimave- omaisuusvero 8: sta 10 promilleen. Näiden
30064: rolain muuttaminen, rautatietariffien sekä toimenpiteiden laskettiin lisäävän valtion tu-
30065: posti- ja lennätinmaksujen korottaminen sa- loja 6 mrd. mk ja vähentävän menoja 5
30066: moin kuin väkijuomien hintojen ja eräiden mrd. mk. Valtion kassaa ne vahvis1Jivat yh-
30067: valtion maksujen korotukset. Hinnantasaus- teensä siis 11 mrd. mk vuodessa. Elinkus-
30068: maksujen puolella vähennettiin bensiinin tannusindeksiä niiden laskettiin nostavan
30069: hinnantasauskorvausta ja korotettiin petrolin 0.61 pistettä.
30070: hinnantasausmaksua sekä rajoitettiin marga- Alkukesällä kuluvana vuonna suoritettiin
30071: riinin raaka-aineen hinnantasausmenettelyä. jälleen vakauttamistoimenpiteitä. Maatalous-
30072: Sokerin tullia korotettiin ja juuston tuki- tuotteiden hintajärjestelyin ja erä:in muin
30073: palkkioita vähennettiin. Näiden toimenpitei- näihin liittyvin toimenpitein vähennettiin val-
30074: den laskettiin lisäävän tuloja vuodessa noin tion menoja. Kassatulojen lisäämiseksi koro-
30075: 15 mrd. mk ja vähentävän menoja noin 4 tettiin väkijuomien hintoja keskimäärin
30076: mrd. mk, joten valtion kassa vahvistuisi näistä 13.5 % ja puhelintaksoja keskimäärin 28 %.
30077: toimenpiteistä noin 19 mrd. mk vuotta koh- Alkukesän ohjelmaan liittyi myös eduskun-
30078: den (SKDL:n ryhmästä: Paljonko annettiin nan hyväksymä ylimääräinen moottoriajo-
30079: verohelpotuksian. Tämän ohjelman lasket- neuvojen rekisteröimismaksun korotus, jota on
30080: tiin nostavan elinkustannusindeksiä ainoas- juuri äsken kannettu. Tämä alkukesän oh-
30081: taan 1.59 pistettä. jelma vähensi menoja 5.4 mrd. ja lisäsi tu-
30082: Tämä suurelta tuntunut ja sellaiseksi syy- loja 1.9 mrd. mk. Valtion kassan vahvistus
30083: tetty ohjelma osoittautui jo kesällä 1956 kui- oli näin ollen yhteensä 7.3 mrd. mk. Toi-
30084: tenkin liian vähäiseksi, ja ainoastaan eräiden menpiteiden vaikutus elinkustannusindeksiin
30085: melko suurien maksujärjestelyjen avulla sel- oli 2.69 pistettä.
30086: vittiin loppukesän menoista. Tästä syystä Tämä luettelomainen selostus tähän men-
30087: suoritettiin syksyllä 1956 voimakasta meno- nessä suoritetuista vakauttamistoimenpiteistä
30088: 1Hallituksen uusi hätäohjelma. 1493
30089:
30090: osoittaa mielestäni vakuuttavasti, että viime- jota eräillä tahoilla on suositeltu patentti-
30091: aikaiset hallitukset, täsmällisemmin edellinen lääkkeenä kaikkiin vaikeuksiimme.
30092: ja nykyinen hallitus, ovat vakavasti pyrki- Edellä sanotun jälkeen herää kysymys,
30093: neet löytämään helpotusta valtion kassavai- minkä vuoksi vielä tarvitaan lisätoimenpi-
30094: keuksiin. Onhan sitä P'idettävä sentään mei- teitä, vaikka näin pitkälle meneviä järjeste-
30095: dän oloissamme melkoisena tuloksena, että lyjä valtiontalouden kuntoon saattamiseksi
30096: runsaan vuoden aikana on tehty menojen on tähän mennessä jo suoritettu. Vaikka
30097: supistamispäätöksiä yli 35 mrd. mk ja tuloja suoritetut toimenpiteet ovat suuresti helpot-
30098: on lisätty lähes 28 mrd. mk. Virheellisten taneet valtion kassatilannetta siitä, minkä-
30099: johtopäätöksien välttämiseksi haluan huo- laiseksi se muuten olisi muodostunut, ei näi-
30100: mauttaa siitä, että näitä menojen supistuk~ den toimenpiteiden vaikutus kuitenkaan
30101: sia ja tulojen lisäyksiä ei ole laskettava suo- vielä kuluvan vuoden aikana tunnu täydellä
30102: raan muutoksena hyväksyttyyn tulo- ja me- tehollaan eivätkä ne sen vuoksi riitä kuluvan
30103: noarvioon, vaan ne osoittavat menojen ja vuoden kassavaikeuksia kokonaan selvittä-
30104: tulojen muutoksen laskettuna siitä, minkä- mään.
30105: Iaisiksi valtion todelliset menot ja tulot oli- Kun ennen eduskunnan kesälomalle läh-
30106: sivat muodostuneet vuotta kohti laskettuna, töä käsiteltiin kuluvan vuoden toisen neljän-
30107: ellei edellä mainittuja valtiontalouden sa- neksen lapsilisien maksatuksen siirtämistä
30108: neeraustoimenpiteitä olisi lainkaan suoritettu. tarkoittavaa esitystä, hallitus osoitti, että
30109: Totuuden nimessä on kuitenkin sanottava, kuluvan vuoden kassavaikeuksista ei voida
30110: että toisaalta valtion menoja on samanaikai- selvitä pelkillä maksujen siirroilla tämän
30111: sesti lisätty siinä määrin, että valtion koko- vuoden aikana, ellei toisen vuosineljännek-
30112: naismenot tulevat tänä vuonna ylittämään sen maksuvelvoituksista voida siirtää ensi
30113: varsin runsaasti viimevuotiset menot. vuoden puolelle vähintään 5 mrd. markan
30114: Valtiontalouden tasapainoittamistoimenpi- suuruusluokkaa olevaa summaa, johon tulot
30115: teet ovat tavalla tai toisella merkinneet kan- olisi pitänyt ensi vuonna hankkia. Tähän
30116: salaisten elintason tilapäistä alentumista. ei silloin päästy. Tilanne ei ole tämän jäl-
30117: Muutenhan ei näissä oloissa valtiontalouden keen osoittautunut suinkaan paremmaksi,
30118: elvyttäminen ole voinut tapahtua. Mutta jos kun arvioita on tarkistettu. Päinvastoin
30119: haluamme tilannetta täysin rehellisesti arvos- näyttää välttämättömältä varautua siihen,
30120: tella, meidän on myönnettävä, että nämä että valtion tulojen kertyminen loppuvuo-
30121: välttämättömät leikkaukset on voitu sitten- desta on ainakin parin miljardin markan
30122: kin tehdä niin, että kukaan ei voine perus- verran aikaisemmin arvioitua heikompi.
30123: tellusti väittää, että yksityisiä kansalaisia Valtiolla on tällä hetkellä maksettaviksi
30124: oHsi heille ylivoimaisella tavalla rasitettu. langenneita, mutta maksamatta olevia meno-
30125: Esimerkkinä suoritettujen toimenpiteiden eriä noin 17 mrd. mk. Suurimmat erät ovat
30126: suuruusluokasta voi mainita, että jos näillä kahden vuosineljänneksen lapsilisät, joista
30127: ohjelmilla yhteensä toteutetut tulonlisäykset toisen neljänneksen lapsHisiä on suoritettu
30128: olisi peritty yksistään tuloverona yksityisiltä vasta noin 1 mrd. mk. Suoritusvelvollisuus
30129: henkilöiltä, olisi vero pitänyt korottaa nykyi- näiden osalta on siis 9 mrd. mk. Kunnille
30130: sestä kaksinkertaiseksi, ennen kuin olisi maksamatta oleva osa kuluvan vuoden toi-
30131: päästy samaan tuottoon. Jos myös menojen sen neljänneksen veroennakoista on 3.2 mrd.
30132: supistukset olisi jätetty suorittamatta ja nii- mk. Lisäksi valtiolla on maksamatta erilai-
30133: täkin vastaava tulonlisä hankittu yksityisten sia avustuksia, vienti- ja tukipalkkioita sekä
30134: henkilöiden tuloveroa korottamalla, olisi vero Alkoholiliikkeen ja raha-arpajaisten voitto-
30135: pitänyt nostaa yli 3-kertaiseksi nykyisestään. varoja yhteensä noin 5 mrd. mk.
30136: Kun yksityisten henkilöiden tuloveron vuo- Kun eduskunta viimeksi koossa ollessaan ei
30137: tuinen tuotto on noin 29 mrd. mk ja yhtiö- suostunut maksuvelvoitusten siirtämiseen
30138: veron tuotto noin 38 mrd. mk, on näistä ensi vuoden puolelle, on eduskunnalle nyt
30139: luvuista helppo nähdä, minkälaisia mahdol- esitettävä ohjelma rakennettu siten, että sen
30140: lisuuksia tähän mennessä suoritetun 63 mrd. sisältämin toimenpitein tasapaino valtion
30141: markan saneerausohjelman toteuttamiseen kassatilanteessa saavutetaan jo tämän vuo-
30142: olisi ollut yksistään yhtiöveroa korottamalla, den aikana (Ed. Hiltunen: Saavutetaanko
30143: 1494 Keskiviikkona 7 p. elokuut,a 1957.
30144:
30145:
30146: se?) . - Kyllä. - Valtion maksuliikkeen ny- perustamislainojen kohdalla. Ne merkitse-
30147: kyinen laiton tila voidaan lopettaa kuiten- vät menojen supistusta vielä kuluvan vuoden
30148: kin jo syksyn kuluessa sillä edellytyksellä, aikana yhteensä 1700 milj. mk. Sen lisäksi
30149: että kuluvan vuoden kolmannen neljännek- on esitetty määrärahojen peruutuksena maa-
30150: sen lapsilisien maksatuksesta ainakin osa voi- seudun asunto-olojen parantamisvaroista 200
30151: daa:n tarvittaessa siirtää suoritettavaksi milj. mk, joka on merkitty lisämenoarvioon
30152: loka-marraskuun aikana, jolloin toisen nel- tulo puolelle.
30153: jänneksen lapsilisät voidaan suorittaa vii- Kun tarkastellaan niitä kohteita, joihin
30154: meistään syyskuun loppuun mennessä. Pyr- ehdotetut suP'istukset osuvat, ei kukaan, pa-
30155: kiessään siihen, että valtion maksuliikkeen hantahtoisinkaan, voine väittää, että nykyi-
30156: nykyisestä laittomasta tilasta mahdollisim- nen hallitus, jossa maalaisliitto on enemmis-
30157: mam. pian päästäisiin, ei hallitus ole voinut tönä, aloittaa menojen supistukset omia kan-
30158: olla antamatta esitystä, jonka mukaan kol- nattajiaan säästämällä ja muita rasittamalla
30159: mannen vuosineljänneksen lapsilisien maksu (Ed. Hakkila: Oikein!).
30160: voidaan siirtää tarvittaessa loka-marraskuu- Tässä yhteydessä on syytä vielä mainita,
30161: hun. Tarkoitus kuitenkin on, että heti kun että kuluvan vuoden kassatilanteen vahvista-
30162: kassavarat sen vain sallivat, ne maksetaan. miseksi ja tasapuolisuuden aikaansaamiseksi
30163: Kun esitetyn ohjelman mukaiset lisätulot rasituksen jaossa on hallituksessa jo parin
30164: kertyvät pääosaltaan vasta joulukuussa, lie- viikon ajan ollut valmisteltavana eduskun-
30165: nee marraskuussa tapahtuva neljännen nel- nalle annettava la:kiesitys, jonka mukaan
30166: jänneksen lapsilisien maksatus asetuksella virkamiesten palkanmaksu asteittain muute-
30167: aikanaan siirrettävä joulukuuhun, jolloin taan jälkikäteen tapahtuvaksi. Esitys vaatii
30168: tälle vuodelle kuuluvat suoritukset saataisiin kuitenkin ennen antamistaan lain edellyttä-
30169: tämän vuoden aikana maksetuksi ja uusi män neuvotteluoikeuden varaamisen viran
30170: budjettivuosi voitaisiin aloittaa kassan kan- ja toimen haltijoille. Lienee paikallaan mai-
30171: nalta vapaana edelliseltä vuodelta siirtyvistä nita, että tämän lakiesityksen valmistelu hal-
30172: rasitteista. lituksessa oli aloitettu paljon ennen asutus-
30173: Eduskunnalle nyt esitetyssä ohjelmassa, tilallisten asioita hoitamaan perustetun Asu-
30174: joka laajuudeltaan on runsaat 10 % aikai- tusliiton kirjelmän saapumista valtioneuvos-
30175: semmin jo suoritettuihin saneeraustoimenpi- tolle.
30176: teisiin verrattuna, on pyritty sekä valtion Suurempaa todellista menojen supista-
30177: menojen supistamiseen että tulojen lisäämi- mista, kuin mitä hallitus esittää, ei ole pi-
30178: seen. Sitä voidaan pitää niiden poikkeuksel- detty enää tässä vaiheessa kuluvan vuoden
30179: listen toimenpiteiden päätepisteenä, joita on osalta mahdollisena. Hallitus pitää kuiten-
30180: jatkettu jo toista vuotta. Päätepisteenä kui- kin välttämättömänä, että liikkeellelähtö tulo-
30181: tenkin vain sillä edellytyksellä, että ensi vuo- ja menoarvioon kuuluvien määrärahojen su-
30182: den tulo- ja menoarviossa saadaan aikaan pistuksen ohdakkeisella tiellä aloitetaan jo
30183: nykyisen tilanteen vaatimat välttämättömät tässä yhteydessä ja sitä jatketaan ensi vuo-
30184: supistukset. den tulo- ja menoarviota laadittaessa, jol-
30185: Hallitus on sitä mieltä, että menojen su- loin mahdollisuudet menosupistuksiin tietysti
30186: pistamisen linja on nykyisessä tilanteessa ovat aivan toisenla'iset.
30187: sekä valtLontalouden että yleisen taloudelli- Ottaen huomioon erityisesti ne ajatukset,
30188: sen kehityksen kannalta tervein tie muutok- joita oikeuskansleri on eri yhteyksissä valtio-
30189: sen aikaansaamiseksi. Kun kuluvasta varain- neuvostolle lausunut, on hallitus pitänyt tar-
30190: hoitovuodesta on kuitenkin enää jäljellä vain peellisena esittää tässä lisämenoarviossa
30191: runsas kolmannes ja määrärahat on yleensä eduskunnalle ne huomattavimmat arviomää-
30192: sidottu tulo- ja menoarvion osoittamiin mää- rärahojen ylitykset, jotka valtion kassaliik-
30193: riin, ei kuluvan vuoden osalta enää tässä keen nykyisen ja tulevan kehityksen kannalta
30194: vaiheessa tietenkään ole mahdollisuuksia mi- ovat ratkaisevat ja joista eduskunnan täytyy
30195: hinkään mullistaviin uusiin menojen vähen- sen vuoksi saada esittää mielipiteensä. Työl-
30196: nyksiin. lisyystilanne tulee ennakkoarvioiden mukaan
30197: Menojen puolella on suurimmat supistuk- edessä olevana syksynä olemaan varsin vai-
30198: set voitu tehdä asutusmenojen, Arava- kea. On selvää, etteivät tarkoitukseen bud-
30199: menojen ja maatalousmiljardin sekä kodin- jetissa jo varatut määrärahat riitä, sillä tä-
30200: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1495
30201:
30202: hän mennessä myönnetyistä määrärahoista köistä, että vero- ja tullituloja tulee kulu-
30203: on käyttämättä enää noin 6 mrd. mk. Huo- van vuoden aikana kertymään tämän hetken
30204: limatta tilanteen vaikeudesta ja viimevuo- tilanteen mukaan arvioituna suunnilleen
30205: tista huomattavasti huonommista näköaloista 19 mrd. mk enemmän kuin mitä niitä on
30206: valtioneuvoston tarkoituksena on mahdolli- toistaiseksi budjetoitu. Tavanmukaista lop-
30207: suuksien mukaan rajoittaa näitä menoja niin, pusyksyn lisämenoarviota ei voida tänä
30208: etteivät ne pääse paisumaan ainakaan viime- vuonnakaan välttää, mutta se tullee nyt esi-
30209: vuotista suuremmiksi. Nyt laadittuun lisä- tettävien lisäysten vuoksi jäämään aikaisem-
30210: menoarvioon tarkoitusta varten otetut arvio- pia pienemmäksi.
30211: määrärahojen ylitykset 10.5 mrd. mk edel- Jos tarkastellaan esillä olevaan lisämeno-
30212: lyttävätkin, että työllisyystöitä suoritettai- arvioon otetun uuden hätäohjelman tulo-
30213: siin kuluvan syksyn aikana ainoastaan sa- puolta, saadaan ehdotetuista tuloista valtion
30214: massa laajuudessa kuin viime syksynä. Myös kassaan vielä tänä vuotena 5 000 milj. mk.
30215: valtion kassatilanteen kehitystä koskevissa Suurimman erän tästä, 3 500 milj. mk,
30216: laskelmissa on nämä menot otettu huomioon antaisi liikevaihtoveron perimisen joudutta-
30217: viime syksyn menoja vastaavina. Suoritet- minen esitetyllä tavalla. Hallitus on hy-
30218: tavien hinnanalennuskorvausten määrä ylit- vin tietoinen siitä, että esitetty liikevaih-
30219: tää niiden tähän mennessä tapahtuneista toveron maksatuksen jouduttaminen aiheut-
30220: suurista supistuksista huolimatta tulo- ja taa teollisuus- ja liikelaitoksille loppuvuo-
30221: menoarvioon otetun määrän noin 3.5 mrd. desta huomattavia rahoitusvaikeuksia. Tästä
30222: mk. Näitä korvauksiahan maksetaan nykyi- huolimatta nyt annettava esitys on hallituk-
30223: sin enää voista 75 mk kilolta. Syyskuun 1 sen mielestä paremmin perusteltavissa kuin
30224: päivästä vuoden loppuun mennessä tarvitaan liikevaihtoveron pysyvä lisääminen tässä vai-
30225: tarkoitukseen varoja noin 2 050 milj. mk, heessa. Ennen kuin esim. tekstiilien ja jal-
30226: josta kotivoin kohdalla siirtyisi maksatuksia kineiden liikevaihtoverona olisi saatu riit-
30227: ensi vuoden puolelle noin 375 milj. mk. tävä helpotus tämän vuoden maksuvaikeuk-
30228: Korvausten lopettamisesta, jos siihen halut- siin, olisi vero pitänyt asettaa niin korkeaksi,
30229: taisiin mennä, saatava säästö olisi siten tä- että se ensi vuoden aikana olisi tuottanut
30230: män vuoden aikana 1 675 milj. mk, joka vielä varoja jo yli 10 mrd. markan. Hallituksen
30231: supistuisi vientipalkkiovarojen tarpeen li- mielestä ei olisi ollut kohtuullista vaatia
30232: sääntyessä korvausten poistamisen johdosta. eduskuntaa hyväksymään näin suurta veron-
30233: Tähän mennessä yleislakon jälkeen jo suori- korotusta tietämättä, onko se ensi vuonna
30234: tettujen suurten hintojenkorotusten vuoksi enää välttämätön. Eduskunnalla on tietysti
30235: ei hallitus ole halunnut puuttua jäljellä ole- oikeus odottaa, että hallitus pyrkii ensi vuo-
30236: vaan voin hinnanalennuskorvaukseen ja S'iten den tulo- ja menoarvioesityksessä mahdolli-
30237: aiheuttaa uutta hinnankorotusta, vaikka mm. simman tehokkaaseen menojen supistamiseen,
30238: sosialidemokraattinen puolue on äskeisessä ja vasta tämän jälkeen on mahdollisuus ar-
30239: julkilausumassaan vaatinut viimeistenkin vioida, mitä tulopuolella on tehtävä ja teh-
30240: subventioiden poistamista. Vientipalkkiova- tävissä. Hallituksen mielestä liikevaihtove-
30241: roja on varattu tulo- ja menoarvioon jo ai- rolain kohdalla on pyrittävä sellaiseen koko-
30242: kaisemmin 10 000 milj. mk. Tähän men- naisuudistukseen, joka tekee mahdolliseksi
30243: nessä on näistä varoista käytetty noin 5 900 nykyisen erityisesti tuotantoon kohdistuvan
30244: milj. mk. Arvioitu lisätarve tarkoitukseen rasituksen supistamisen veroprosenttia alen-
30245: varattuun määrärahaan on noin 650 milj. tamalla, mutta turvaa siitä huolimatta tar-
30246: mk. Koska kuitenkin monet tekijät voivat vittavat verotulot. Se merkitsisi helpotusta
30247: vaikuttaa siihen, että tarve saattaa jäädä nykyiseen verrattuna erityisesti tuotantoelä-
30248: arvioitua pienemmäksi, ei ole ollut perustel- mää palvelevien investointien kohdalla. Ky-
30249: tua aihetta lisämäärärahan esittämiseen symys on parhaillaan hallituksessa tutkitta-
30250: tällä kohdalla. vana tehtävään asetetussa ministerivaliokun-
30251: Vuoden 1957 varsinaisen tulo- ja meno- nassa.
30252: arvion sekä tänä vuonna annetun lisämeno- Esitetty suurten tulojen ja omaisuuksien
30253: arvion mukainen valtiontalouden budjettiva- Hsävero, joka on lehdistössä ehditty ristiä
30254: jaus on noin 19 mrd. mk. Suoritettujen jo pakkoveroksi, vaikka vapaaehtoisen veron
30255: tarkistuslaskelmien perusteella on todennä- tuotolla tuskin minkään valtion raha-asiat
30256: 1496 Keskiiviikkona 7 p. elokuuta 1957.
30257:
30258:
30259: pysyisivät järjestyksessä, tuottaa tämän vuo- tettu aleunettavaksi nykyisestä 6 %: sta
30260: den aikana 700 milj. mk. Hallitus on sitä 3 % :•iin. Tällä toimenpiteellä ei suinkaan
30261: mieltä, että kun tähän mennessä suoritetut ole tarkoitettu vähentää valtion verotuloja.
30262: suuret hinnanalennuskorvausten poistamiset Rahanarvon alenemisen johdosta ovat osa-
30263: ovat tärkeiden kulutustavaroiden hintojen keyhtiöiden osakepääomat monessa tapauk-
30264: korotuksina rasittaneet eniten pienituloisia sessa jääneet yritysten laajuuteen nähden
30265: kansalaisia ja suuria perheitä, on kohtuul- liian vähäisiksi. Tämän vuoksi olisi syytä
30266: lista kohdistaa tämä lisävero lähinnä sinne, koettaa edistää yhtiöiden osakepääoman ko-
30267: jossa maksukyky on sittenkin huomattavasti rottamista, ja siksi vero on ehdotettu väli-
30268: suurempi kuin pienituloisilla. Tosin henki- aikaisesti alennettavaksi 3 %: ksi toukokuun
30269: lökohtaisen veron lisääminen on aina epä- 1958 loppuun saakka. On arvioitu, että
30270: miellyttävää, ja harva tunnustaa, että hänen osakepääoman korotuksia tulee tänä aikana
30271: tuloistaan voi lisäveroa vaikeuksitta maksaa. tapahtumaan tavallista runsaammin ja että
30272: Mutta kysymys onkin nyt hätäohjelmasta ja se lisää valtion verotuloja.
30273: kertakaikkisesta lisäverosta. Hallituksen tar- Edellä kuvatuin toimenpitein saatwisiin
30274: koituksena ei ole korottaa fyysillisten henki- tarvittava 5 mrd. markan summa täyteen.
30275: löiden tuloveroasteikkoa ensi vuodelle. Esi- Tässä summassa olisi liikevaihtoveron osuus
30276: tys tuloveroasteikosta entisen suuruisena olisi ja suurten tulojen lisäveron osuus yhteensä
30277: muuten annettu eduskunnalle jo tässä yhtey- 4 200 milj. mk sellaista, joka merkitsee hel-
30278: dessä, mutta ensinnä halutaan tutkia, saa- potusta valtiontaloudessa vain kuluvana vuo-
30279: daanko ensi vuoden tulo- ja menoarvioesi- tena. Sen sijaan tupakan hinnan korotus
30280: tykseen sellaisia supistuksia, että ne tekisi- sekä tulitikkuveron ja leimaveron korotuk-
30281: vät mahdolliseksi esittää fyysillisten henki- set merkitsevät valtiontaloudelle jatkuvaa tu-
30282: löiden verotukseen alennusta. lonlisää noin 3.4 mrd. mk vuodessa. Edel-
30283: Suunniteltu noin 20% :n korotus tupakan lyttäen, että tässä ohjelmassa esitetyt me-
30284: hintoihin sekä esitetyt tulitikku- ja leimave- nonsupistukset jäisivät pysyviksi, olisi ohjel-
30285: ron korotukset tuottaisivat tämän vuoden man pysyvä vaikutus valtiontalouteen siis
30286: aikana vielä yhteensä 800 milj. mk tuloja 5.1 mrd. mk ja sen vaikutus elinkustannus-
30287: valtiolle. Tupakan hinnan korotus olisi indeksiin olisi 0.7 pistettä. Tämän ohjel-
30288: tästä 400 milj. mk, leimaveron korotuksen man toteuttamisen jälkeen olisi keväästä
30289: osuus 200 milj. mk ja tulitikkuveron koro- 1956 alkaen suoritettujen valtiontalouden
30290: tuksen osuus 200 milj. mk. Vwikka ei voi- tervehdyttämistoimenpiteiden pysyvä vaiku-
30291: kaan olla tunnustamatta, että eduskunnan tus yhteensä noin 68 mrd. mk, josta tulojen
30292: parhaat ,tulitikkuasiantuntijat" ovat kieltä- lisäystä 31 mrd. mk ja menojen vähennystä
30293: mättä oikeisto-oppositiossa, on hallitus heitä 37 mrd. mk. Yhteisvaikutus elinkustannus-
30294: kuulematta rohjennut tehdä esityksen tuli- indeksiin olisi noin 11 pistettä.
30295: tikkuveron korottamisesta. Tulitikuista suo- Hallitus on tämän ohjelman yhteydessä
30296: ritettavaa valmisteveroa on korotettu vii- päättänyt antaa eduskunnalle myös esityk-
30297: meksi vuonna 1945 annetulla lailla. Vero sen sellaisesta muutoksesta lapsilisälakiin,
30298: on siitä lähtien ollut 1 mk rasialta. Rahan- että lapsilisät voidaan periä suurituloisilta
30299: arvon alenemisen vuoksi ja lisätulojen hank- ja varakkailta verotuksen yhteydessä jälki-
30300: kimiseksi valtiolle veroa on ehdotettu koro- käteen takaisin. Eri puolueiden taholta on
30301: tettavaksi 4 markaksi rasialta. Tämä määrä vuosikausia puhuttu siitä, että lapsilisää ei
30302: on noin 25-kertainen ennen sotia voimassa olisi maksettava suurituloisille ja varakkaille,
30303: olleeseen veroon verrattuna. mutta on aina huomautettu siitä, että asian
30304: Leimaverolain muuttamiseksi on annettu hoitaminen on teknillisesti kovin vaikeaa.
30305: eduskunnalle kaksi eri esitystä. Hallitus on Teknillisesti lieneekin ainoa käyttökelpoinen
30306: esittänyt korotettavaksi ns. velkakirjaveron, systeemi se, että nyt esitettyyn tapaan sää-
30307: jota maksetaan vekseleistä, obligaatioista, detään velvollisuus periä lapsilisä lopullisen
30308: velkakirjoista ja muista saamistodistuksista, tulo- ja omaisuusverotuksen yhteydessä takai-
30309: nykyisestä kaksinkertaiseksi. Leimaverolain sin niiltä, jotka katsotaan suurituloisiksi ja
30310: 33 § : n väliaikaisella muuttamisella on osa- varakkaiksi. Hallitus on ollut tulo- ja omai-
30311: kekirjasta osakepääomaa yhtiön omilla va- suusveroasteikkoa määrätessään hyvin varo-
30312: roilla korotettaessa maksettavaa veroa ehdo- vainen, mutta ei tee varmaan luottamusky-
30313: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1497
30314:
30315: symystä siitä, jos eduskunta haluaa tulo- määräykset ovat ehkä aikanaan olleet perus-
30316: rajaa ja omaisuusrajaa alentaa. Kuluvalta teltuja, mutta kaipaavat ilmeisesti nykyisin
30317: vuodelta esitys koskee vain kokonaan mak- tarkistusta. Asia on valtiovarainministeriössä
30318: samatta olevia kolmannen ja neljännen nel- tutkittaV'ana, sillä yksityistapauksia on niin
30319: jänneksen lapsilisiä, jotka verotuksen yhtey- monenlaisia, ettei esityksen antaminen ole
30320: dessä olisi ensi vuonna siis palautettava. mahdollista ilman perusteellista valmistelua.
30321: Niinikään on hallitus päättänyt antaa Sitä paitsi asia kuuluu lain mukaan viran-
30322: eduskunnalle esityksen valtioneuvoston jä- ja toimenhaltijain neuvotteluoikeuden piiriin
30323: senten ja kansanedustajien palkkojen alenta- ja vaatii senkin vuoksi määrätynlaisen en-
30324: misesta yhdellä palkkaluokalla. Hallitus ei nakkokäsittelyn ennen esitysten antamista.
30325: ole niin lapsellinen, että se odottaisi kätten- Eräistä muistakin kysymyksistä on esillä
30326: taputuksia näillekään esityksille. Kaikkia olevan ohjelman yhteydessä keskusteltu ja
30327: esityksiä on näet helppo arvostella joko liian alustavasti päätetty hallituksessa. Mai-
30328: pieniksi tai liian suuriksi. Ei liene vaikea nittakoon, että hallitus on päättänyt kehoit-
30329: arvata, miten arvostelun säilää tällä kohdalla taa valtiokonttoria myymään eräitä valtion
30330: tullaan heiluttelemaan. On selvää, etteivät haltuun joutuneita osakkeita ja myös siten
30331: nämä menonvähennykset enempää kuin lapsi- hankkimaa:n valtiolle kassavaroja. Muuta-
30332: lisän palauttaminenkaan suurituloisilta mer- miin hallituksessa esillä olleisiin kysymyksiin
30333: kitse sanottavia valtion kassatilanteeseen. jouduttaneen palaamaan ensi vuoden tulo-
30334: Mutta va:ikka ehdotettu palkanalennus ei ja menoarvioesityksen yhteydessä, mikäli tä-
30335: kovin suuri olekaan, 6 000-9 000 mk kuu- män hallituksen tehtäväksi jää ensi vuoden
30336: kaudessa, on syytä muistaa, että se tulee tulo- ja menoarvioesityksen valmistaminen.
30337: muista poikkeavasti erillisenä lisärasituksena, Tulkoon. myös mainituksi, että hallitus val-
30338: joka sittenkin on tuntuvasti suurempi kuin mistelee esitystä laajakantoiseksi veropoliit-
30339: tämän ohjelman yhteydessä esitetty useim- tiseksi teollistamisohjelmaksi, joka esitys
30340: pien muiden kansalaisten lisäveron osuus, aiotaan lähiaikoina antaa eduskunnalle.
30341: josta on ehditty jo paljon ennakkoarvostelua Hallitusta on jo ehditty syyttää näperte-
30342: esittää. Ehdottarualla ministerien ja kan- lystä tämän hätäohjelman valmistelussa (Ed.
30343: sanedustajien palkkioita alennettaviksi halli- A. 8alminen: Eikä suotta!). Hallitus on
30344: tus on pyrkinyt siihen, että ne, jotka ase- kuitenkin hyvin selvillä siitä, ettei edessä
30345: mansa vuoksi joutuvat muille rasituksia ja- olevista talouselämän eikä myöskään valtion-
30346: kamaan, joutuisivat esimerkin vuoksi itse talouden vaikeuksista selvitä ilman, että luo-
30347: kantamaan muita suuremman osan niistä ra- daan edellytykset talouselämän aktiviteetin
30348: situksista, joita tämän ohjelman toteuttami- yleiselle parantumiselle. Mutta tätä tarkoit-
30349: nen yhteiskunnan jäsenille raiheuttaa. tavien suunnitelmien laatiminen ei vapaut·a
30350: Tiettävästi ainoaa kokoomuksen taholta hä- hallitusta ponnistelemasta valtion maksuky-
30351: täohjelmaan ehdotettua, nyt positiiviseen vyn palauttamiseksi mahdollisimman pian.
30352: palkanalennusesitykseen johtanutta aloitetta Lisäksi on tietysti tärkeätä pyrkiä sekä vien-
30353: tutkiessaan - siltä varalta, ettei kokoomus titeollisuuden kannattavuuden palauttami-
30354: oppositioasemassaan pitäisi sataprosenttista seen että valuutan säännöstelyn olennaiseen
30355: tulosta vielä täysin riittävänä - hallitus purkamiseen. Eduskunnalle on nyt samassa
30356: on todennut, että kansanedustajina toimivien yhteydessä annettu yksinkertaisen verolain
30357: valtion viran ja toimen haltijain sekä hei- muotoon laadittu uusi esitys vientimaksu-
30358: hin verrattavien henkilöiden palkkauksesta laiksi, jonka hyväksyminen on välttämätön
30359: voimassa olevissa säännöksissä on ilmeisesti edellytys niille toimenpiteille, jotka ehkä
30360: myös aihetta tarkistuksiin. Tuskin lienee tarvitaan talouselämämme verenkierron pa-
30361: aivan oikein, että korkeasti palkatun ja vas- rantamiseen ja tervehdyttämiseen. Esityk-
30362: tuullisen kansanedustajan toimen ei katsota sen sisällöstä haluaisin tässä yhteydessä to-
30363: mitenkään vaikeuttavan varsinaista viran deta vain sen, että se on mielestäni aikai-
30364: hoitoa, jos asianomainen yleensä virkaansa sempaa esitystä parempi siinä suhteessa, että
30365: hoitaa tai jos hän on kokonaan virkaansa kaikki vientimaksuina pidätetyt varat käy-
30366: hoitamatta, että hän siitä huolimatta on tetään aikanaan metsäteollisuuden rakenta-
30367: oikeutettu 2/3: aan virka palkastaan. Nämä miseen ja laajentamiseen puun ylituotan-
30368:
30369: 188
30370: 1498 Keskiviikkona 7 p. elokuuta 1957.
30371:
30372:
30373: non vaikutuspiirissä etenkin vajaatyöllisyys- siin valtion menojen supistuksiin budjetin
30374: alueilla siten kuin siitä erikseen lailla myö- yhteydessä ja toisaalta myös verojen alen-
30375: hemmin säädettäisiin. nuksiin niin suuressa määrin kuin suinkin
30376: Hallitus odottaa, että eduskunta hyväk- ja myöskin verojärjestelmässä olevien epä-
30377: syy sille nyt esitetyn ohjelman kokonaisuu- kohtien korjaamiseen, liian pienten poisto-
30378: dessaan, sillä se muodostaa sen minimioh- oikeuksien suurentamiseen, säästäväisyyttä
30379: jelman, jota vähemmällä ei hallituksen kä- estävän veroprogression lieventämiseen jne.
30380: sityksen mukaan voida valtion maksuval- (Välihuutoja kokoomuksen ryhmästä). Kai-
30381: miutta palauttaa. Vuoden 1958 tulo- ja kella tällä minä tarkoitan, herrat kokoomuk-
30382: menoarviota laaditaan parhaillaan valtiova- selaiset, seuraavaa:
30383: rainministeriössä, ja lähiaikoina se saadaan Tätä hallituksen lisäohjelmaa, joka nyt
30384: valtioneuvoston käsiteltäväksi. V altiovarain- eduskunnalle esitetään, on arvosteltava sel-
30385: ministeriö ja varmasti koko hallitus tulee laisena kuin se on, ei siis koko talouspoli-
30386: lujin ottein pyrkimään siihen, että ensi vuo- tiikkaa uusille ja paremmille raiteille ohjaa-
30387: den budjetti, niinkuin jo edellä sanoin, mi- vana kansantaloudellisena kokonaisohjel-
30388: käli tämä hallitus sen valmistaa, jo alusta mana. Sellainenhan ohjelma ei pyri ole-
30389: pitäen saadaan niin pitäväksi, että valtion- maankaan eikä voi olla, vaan sen tavoite
30390: talouden tas,apaino voidaan vuoden aikana on paljon vaatimattomampi, mutta ehkä kui-
30391: säilyttää ja että vaikeuksia ei enää silloin tenkin verraten tärkeä. Nimittäin sen tar-
30392: maan nauttimaa luottamusta jäytävien kas- koitus on valtion nykyisen kassakriisin, josta
30393: sakriisien muodossa pääse syntymään. kyllä on osattu kuukausimääriä puhua ja
30394: täydellä syyllä, lopettaminen kuluvan vuo-
30395: den loppuun mennessä ja valtion maksuval-
30396: Kauppa- ja teollisuusministeri Kai- miuden palauttaminen. Tätä varten se on
30397: t i 1 a: Herra puhemies! Lienee psykologi- laadittu, ja tämän tehtävän se myöskin täyt-
30398: sesti ymmärrettävissä, että kun hallitus on tää, nimittäin kahdella edellytyksellä, en-
30399: muutaman viikon istunut ja työskennellyt sinnä, että se suurin piirtein eduskunnassa
30400: ja sen jälkeen tulee eduskuntaan, odotetaan hyväksytään, ja toiseksi, että eräs suuri epä-
30401: helposti jotakin sellaista suurta ohjelmaa, varmuustekijä, nimittäin työttömyystilanne,
30402: joka ratkaisisi maan kaikki talouspoliittiset voidaan pitää edes kohtuuden rajoissa.
30403: ongelmat ja aivan kuin yhdellä a:inoalla Tämä esitys on laadittu lisäbudjetin muo-
30404: iskulla parantaisi tilanteen, joka on tullut toon. Sen menopuolella on vain kaksi erää.
30405: huonoksi monien vuosien kehityksen tulok- Työttömyystöitä varten on 10.5 mrd. mk. Vielä
30406: sena. Mutta kun sitten sellaista ohjelmaa on jäljellä aikaisemmin budjetoituja me-
30407: ei tule, silloin ollaan pettyneitä ja liian hel- noja noin 6 miljardia, ja tähän 10.5 mil-
30408: posti puhutaan jo pelkästä näpertelystä, jardiin on päästy sillä tavoin, että on las-
30409: liian pinnallisista toimenpiteistä jne. Toi- kettu syksyä varten nämä työttömyysmenot
30410: saalta, mehän kuitenkin kaikki täällä edus- niin suuriksi, kuin mitä viime vuoden syk-
30411: kunnassa - ja ketkäpä muut kuin me - syllä jouduttiin käyttämään. Se tuntuu var-
30412: tiedämme erityisen hyvin, että valtion ta- sin suurelta summalta. Minulta onkin jo
30413: lousarvio, joka aina seuraavaa vuotta var- ennätetty usein kysyä, aikooko hallitus to-
30414: ten hyväksytään, on se perusta, jolle suu- della sitten käyttää näin paljon menoja
30415: rimmalta osaltaan rakentuu kulloinkin istu- työttömyystöihin (Ed. N. Nurminen: Pie-
30416: van hallituksen talouspoliittinen yleinen nempi kuin viime vuonna!). Vastaus on
30417: suunta. Niinkuin täällä valtiovarainminis- luonnollisesti se, että ei aio, jos vain suin-
30418: teri sanoi, nimenomaan tulevan talousarvion kin on mahdollista hoitaa asia pienemmin
30419: yhteydessähän hallitus - minkälainen hal- menoin, toisaalta siten, että saadaan yleinen
30420: litus sen sitten laatineekin - tulee näyttä- taloudellinen aktiviteetti voimistumaan, niin
30421: maan, minkälaisin suurin toimenpitein ettei työttömyyttä esiintyisi niin paljon kuin
30422: yleistä tilannetta voidaan parantaa. Tämän viime syksynä esiintyi, ja toisaalta sillä ta-
30423: hallituksen piirissä on näitä yleisiä asioita voin, että pysyttäessä eduskunnan hyväk-
30424: paljonkin pohdittu ja valmisteltu, on julki- symän työllisyyslainkin pohjalla on kuiten-
30425: sesti ilmoitettu ja voidaan uudelleen sanoa, kin mahdollisuus järjestää telmillisesti työl-
30426: että me olemme valmiit erittäin voimakkai- lisyystyöt sillä tavoin, että ne tulevat huo-
30427: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1499
30428:
30429: mattavasti valtiolle halvemmiksi, kuin mitä mrd. markkaan, joka osoittaa sen summan,
30430: ne viime talvena olivat. johon hallitus nyt nykyisillä lisäohjelma-
30431: Toisena menopuolen eränä on, kuten arvoi- toimenpiteillänsä on valtion budjetin tulo-
30432: sat edustajat näkevät, voin kuluttajasub- puolella päässyt. Kaikki muu, mikä tulo-
30433: ventioihin tarvittavat 3.5 mrd. mk, siis vii- puolelle on merkitty, on aikaisempaa ja
30434: meinen jäännös siitä vaitavasta kuluttaja- suurimmalta osaltansa jo Fagerholmin hal-
30435: subventiojärjestelmästä, johon meillä aikoi- lituksesta peräisin olevia toimenpiteitä, jotka
30436: naan mentiin, mutta jota sitten on jouduttu nyt vain on kirjattu muodollisesti budjetin
30437: erä eräitä purkamaan. Meillä siis voin hin- muotoon.
30438: nasta valtio maksaa 75 mk kuluttajille sub- Menojen vähentämistä, jotka siis yhteensä
30439: ventiona, tukipalkkiona. Jos se otettaisiin nousevat 1.9 mrd. markkaan, on Aravan ja
30440: pois, nousisi voin kuluttajahinta nykyisestä kodinperusta.mislainan vähennyksiä 600 milj.
30441: hiurnan yli 500 markasta noin pyöreästi 600 mk, ja kaikki loput, siis 1 300 milj. mk, on
30442: markkaan (Eduskunnasta: Paljonko eng- - se täytynee kai joka·isen tunnustaa -
30443: lantilaiset maksavat~). Hallituksen taholla lähinnä maatalouden hyväksi koituneiden
30444: on ajateltu, että kun varsin lyhyen ajan si- määrärahojen vähennyksiä. Näin ollen ei
30445: sällä subvent'ioita poistamalla on jouduttu kohtuudella, jos nyt todella halutaan jättää
30446: kuluttajia rasittamaan korotetuilla maidon, pois väärä propaganda, voida sanoa, että
30447: leivän, voin, margariinin jne. hinnoilla, tu- menoja vähennettäessä toinen hallituspuolue,
30448: lisi yhdellä kertaa heidän kannaltaan liian maalaisliitto, olisi käyttänyt hyväksensä
30449: raskaaksi vielä tässä suhteessa korottaa ku- enemmistöänsä hallituksessa.
30450: luttajahintoja ja heidän elinkustannuksiaan, Toinen asia on sitten, olisiko valtion me-
30451: ja sen tähden ainakin toistaiseksi vielä tämä noja voitu vähentää enemmän. Hyvin hei-
30452: budjettierä on haluttu säilyttää. Noin si- postihan ihmiset ajattelevat niin, että kun
30453: vumennen sanottuna haluaisin kuulla sen valtioo menojen kokonaissumma vuodelta on
30454: arvostelun, jota sitten esim. oikeiston ja noin 300 mrd. mk ja vielä on noin kolman-
30455: muidenkin taholta kohdistettaisiin hallituk- nes vuotta jäljellä, totta kai siinä täytyisi
30456: seen, jos tämä subventioerä olisi jätetty olla mahdollisuuksia enemmänkin näitä me-
30457: pois ja annettu voin hinnan nousta 600 noja vähentää. On kuitenkin otettava huo-
30458: markkaan. Kuinka paljon sillo·in olisi väi- mioon eräitä seikkoja. Niistä ensimmäinen
30459: tetty, että maalaisliittolainen enemmistö hal- on se, että jo tähän mennessä viime yleisla-
30460: lituksessa d'ikteema yli kansanpuolueen vä- kosta lähtien valtion menoja on vähennetty
30461: hemmistön (Ed. Hakkila: Ei tarvitse dik- noin 35 mrd. markalla. Siellä on siis aika
30462: teerata!), sen mitä hallitus tekee. Mutta jos suuressa määrin sellaisia menoja supistettu
30463: eduskunta ajattelee tästä asiasta toisin, niin tai poistettu, joihin teknillisesti helposti on
30464: onhan eduskunnalla luonnollisesti mahdolli- voitu päästä kiinni.
30465: suus poistaa tämä 3.5 mrd. markan määrä- To•iseksi on otettava huomioon, että val-
30466: raha, edellyttäen siis että eduskunta katsoo, tion on joka tapauksessa maksettava mää-
30467: että tätä voin kuluttajahintaa pitäisi 75 rätyt perusmenonsa, joista suurimman osan
30468: markalla nostaa. Tässä yhteydessä on ehkä muodostavat palkat, joko suoranaiset palkat
30469: mielenkiintoista mainita se, että hallituk- valtion palveluksessa oleville työntekijöille,
30470: sessa on ryhdytty toimenpiteisiin sen •asian toimihenkilöille ja virkamiehille taikka sitten
30471: selvittämiseksi, eikö olisi syytä nostaa va- epäsuorat palkat eli siis ne palkat, jotka jou-
30472: k'ioidun maidon rasvaprosenttia korkeam- dutaan maksamaan valtionapua saaville yksi-
30473: malle kuin mitä se nyt on, jotta maidon tyisille oppikouluille, korkeakouluille, ammat-
30474: laatu tällä tavalla paranisi. tikouluille jne., mitkä kaikki nousevat muu-
30475: Sitten muutama sana tämän budjetin taman kuukaudenkin sisällä jo monen kym-
30476: tulopuolesta. Jos ryhmitellään tulopuolen menen miljardin markan summaan, ja vas-
30477: erät kolmeen pääryhmään, havaitaan, että twavat muut avustukset, joiden avulla yleensä
30478: tulopuolella on valtion menojen vähennyk- tämä yhteiskuntakoneisto pyörii. Kun nämä
30479: siä 1.9 mrd. mk, verojen ja maksujen lisäyk- on maksettu, ei enää ole kovin paljoa vähen-
30480: siä 1.5 mrd. mk ja sitten omana erikoisena tämisen varaa.
30481: eränänsä liikevaihtoveron maksuaja;n nopeut- Mutta teknillisestikin vähentämismahdolli-
30482: taminen. Kokonaissumma nousee siis 6.9 suudet ovat erittäin pienet. Sallittakoon mi-
30483: 1500 Keskiviikkona 7 p. elokuut'a 1957.
30484:
30485:
30486: :nun valaista sitä vain yhdellä ainoalla esi- kaan näistä lainoista ole sidottu indeksiin,
30487: merkillä oman ministeriöni kohdalta. Siellä vaikka inflaatio koko ajan on kulkenut
30488: on budjetissa määrätty käytettäväksi 600 eteenpäin. Asia vain on niin, että niihin
30489: milj. mk pien- ja käsiteollisuuden lainoihin. lainoihin, jotka tähän mennessä on jaettu,
30490: Hyvä! Budjetti hyväksyttiin, ja tietysti heti ei päästä kiinni, koska missään niistä ei ole
30491: paikalla vuoden alussa asianomainen laino- irtisanomisklausulia. Parannusta tässä suh-
30492: jen jakotoimikunta ryhtyi toimintaan, suo- teessa voidaan saada aikaan ainoastaan tu-
30493: ritti näiden lainojen periaatteellisen jaon, leviin lainoihin nähden, ja koko tämä val-
30494: vaikka kaikkea rahaa ei vielä ulos annettu- tion lainanautotoiminta (Oikealta: Entäs
30495: kaan. Tällä hetkellä on tilanne sellainen, korkon onkin nyt hallituksessa uudistuk-
30496: että tästä 600 milj. markasta on jäljellä noin sen alaisena. On ilmeisesti annettava sitä
30497: 30 milj. mk, joita ei ole jaettu taikka lopul- koskeva yleisluontoinen laki, joka panee nyt
30498: lisesti kiinnitetty. Tietysti olisi ollut mah- vihdoinkin kuntoon koko tämän valtion lai-
30499: dollisuus tämä 30 milj. mk nyt vähentää nanantotaiminnan.
30500: kokonaan pois ja vastaavasti eräistä muista Valtion budjetin tulopuolella on sitten
30501: samanlaisista eristä vähentää pikkueriä. tulojen, siis verojen ja maksujen, lisäyksiä
30502: Myöskin on oletettavissa, että eräistä arvio- 1.5 mrd. mk. Luulen, että olisi tietysti ollut
30503: määrärahoista tulee Jaamaan muutamista hallituksen kannalta teknillisesti yksinker-
30504: melkoisiakin vähennyksiä. Toisaalta taasen taisempaa antaa vain yksi ainoa veroesitys,
30505: tavanmukaisesti joukko arviomäärärahoja mikä hyvänsä, jossa jotakin veroa olisi voi-
30506: tullaan ylittämään. Nämä vähennykset, yli- makkaasti korotettu, ja site:n tämä 1.5 mrd.
30507: tykset ja todelliset säästöt, sitten tasataan mk olisi saatu kokoon. Käytännössä olisi
30508: keskenänsä viimeisessä lisäbudjetissa, joka silloin tullut kysymykseen joko tulo- ja
30509: aina teknillisesti on välttämätöntä valtion- omaisuusvero taikka li·ikevaihtovero. Mutta
30510: taloudessa antaa. Mitä es·imerkiksi tulee voinemme kai olla yksimielisiä siitä, että
30511: äsken mainittuun 30 milj. markan erään ja tällainen menettely olisi nykyisessä tilan-
30512: joukkoon muita eriä, joita on vielä jäljellä teessa ollut kansantaloudellisesti haitallista,
30513: ja jotka voidaan säästää, niin tänä päivänä ja tuskin olisi myöskään sellaista yhtä ai-
30514: niiden maksatusta ei anneta suorittaa eikä noata veroesitystä saatu, jota olisi voitu
30515: niiden jakoa suoriteta. Ne siis kertyvät vuo- katsoa edes jotenkuten tasapuoliseksi. Sen
30516: den loppuun mennessä todellisiksi säästöiksi. tähden lähdettiin sille linjalle, että suoritet-
30517: Sitä paitsi, jos halutaan valtiontaloudessa tiin useita pienehköjä korotuksia tupakkaan,
30518: suorittaa ;aivan perusteellisia muutoksia, se tulitikkuihin, leimamaksuihin jne. nähden
30519: merkitsee koko talouspolitiikan täydellistä ja sitten tulo- ja omaisuusverotuksessa mää-
30520: muutosta. Senhän me kaikki tiedämme, ja rättiin hyvin pieni - sillä siitähän on kysy-
30521: sitä eri puolueiden lehdissä ja niiden anta- mys - hyvin pieni kertakaikkinen lisävero
30522: missa julkilausumissakin on viime päivinä suurituloisille ja suuria omaisuuksia omista-
30523: puhuttu. ville.
30524: Näinä päivinä on myöskin kiinnitetty huo- Viimeksi mainitusta lakiesityksestä on jul-
30525: miota jälleen valtion suorittamaan lainanauto- kisuudessa näköjään esitetty varsin paljon
30526: toimintaan ja tiedusteltu, eikö siltä taholta virheellisiä käsityksiä, mitkä käsitykset ilmei-
30527: voitaisi saada takaisin jo myönnettyjä lai- sesti suurelta osaltaan johtuvat siitä, että
30528: noja taikka korottamalla lainojen korkoja hallituksen taholta, silloin kun asia on ollut
30529: saataisi valtiolle lisätuloja. Minun käsityk- valmisteluvaiheessa, ei luonnollisesti ole voitu
30530: seni mukaan tämä valtion lainanautotoiminta tarkkaan ilmoittaa, mistä on kysymys, min-
30531: on sodanjälkeisinä vuosina muodostunut erit- kälaista esitystä on ajateltu. Monesti on jul-
30532: täin surulliseksi luvuksi, suunnitelmattomaksi kisuudessa esitetty semmoinen käsitys, että
30533: varojen jakamiseksi mitä erilaisimmin eh- tämä lisävero olisi koko tämän hallituksen
30534: doin. Valtiohan on antanut sodanjälkeisinä lisäbudjettiesityksen tärkein kohta. Sitähän
30535: vuosina lainoja eri tarkoituksiin pyöreästi se ei ole., niinkuin kaikki näkevät. Sen tuot-
30536: 150 mrd. mk. Kaikki nämä lainat ov•at kiin- tohan on suunnilleen yhtä paljon kuin tuli-
30537: teäkorkoisia ja keskimääräinen korkoprosentti tikku- ja tupakkaverojen tuotto yhteensä.
30538: on hiukan alle 2: n. Keskimääräinen laina- Toiseksi näyttää olleen paljon epäselvyyttä
30539: aika on hiukan yli 20 vuotta, eikä ainoa- siitä, keitä lakiesitys koskee. Useimmat ihmi-
30540: 'Hallituksen uusi hätäohjelma. 1501
30541:
30542: set näyttivät luulevan, että se koskee myös- lisovähennykseen, joka on jäänyt inflaation
30543: kin juridisia henkilöitä, siis lähinnä osakeyh- edelleen kulkiessa liian vähäiseksi. Sitä siis
30544: tiöitä ja osuuskuntia. Näin ei kuitenkaan ole pitäisi korottaa.
30545: asianlaita, koska jo Fagerholmin hallituksen Mitä tulee sitten liikevaihtoveron kanto-
30546: aikana viime keväänä korotettiin näiden juri- ajan lyhentämiseen, sehän tapahtuu asteit-
30547: disten henkilöiden veroa. Tämä siis koskee tain. Se ei ole veronkorotus, mutta vaatii
30548: ainoastaan luonnollisia henkilöitä. Kolman- epäilemättä yrityksiltä suurempaa maksuval-
30549: neksi on ollut varsin yleinen käsitys, että miutta, ja tämä esitys on minun nähdäkseni
30550: tämä vero olisi hyvin laajamittainen ja kos- kansantaloudellisesti ottaen näistä hallituk-
30551: kisi hyvin laajoja kansalaispiirejä. Näinkään sen esityksistä kaikkein raskain. Se voi muo-
30552: ei ole asianlaita, koska rajana on ainoastaan dostua todellakin raskaaksi, sillä käytännös-
30553: 900 000, 950 000 ja 1 000 000 markan tulot sähän se merkitsee enemmän taikka vähem-
30554: ja vastaavasti 4 milj. markan omaisuus. Huo- män myös kaupan portaiden luottoaikojen ly-
30555: mattakoon tällöin, että on kysymys verotet- hentämistä. Se tulee kuitenkin ajankohtai-
30556: tavasta tulosta - eikä ns. bruttotulosta - seksi vasta marraskuussa, ja toivoisimme, että
30557: jossa siis kaikki verotuksessa sallitut vähen- yleinen tilanne rahamarkkinoilla on tällöin
30558: nykset on suoritettu. jo nykyisestään sentään melkoisesti helpottu-
30559: I.1ehdistössä on myöskin puhuttu siitä, että nut, niin että suorittaminen käy paremmin
30560: veromäärä on 10 %. Olen tavannut paljon päinsä. Jollei näin ole tapahtunut, silloin
30561: sellaisia ihmisiä, jotka ovat saaneet sen käsi- olisi johdonmukaista, että näihin aikoihin
30562: tyksen, että kysymys olisi 10 % asianomaisen Suomen Pankki vastaavasti helpottaisi re-
30563: tulosta. Näinhän ei suinkaan ole, vaan vero diskonttausmääräyksiänsä.
30564: on 10 % hänelle määrättynä vuotena, siis Muut lisäbudjetin tuloerät ovat, kuten sa-
30565: vuonna 1956, määrätystä veromäärästä eikä nottu, aikaisempiin päätöksiin perustuvia ja
30566: edes täytä sitäkään, koska tämä 10 % laske- vain muodollisista syistä tähän lisäbudjettiin
30567: taan vain ns. marginaaliverosta. Mitä tämä pantuja.
30568: vero siis käytännöllisesti merkitsee~ Otta- Nythän on tietysti asia niin, että jokaista
30569: kaamme yksi ainoa esimerkki. Ajatellaan jo- yksityistä kohtaa tässäkin hallituksen esitys-
30570: takin sellaista III veroluokkaan kuuluvaa ve- kokonaisuudessa voidaan ja varmasti tullaan
30571: rovelvollista, joka joutuisi tätä ylimääräistä arvostelemaan. Oikeastaan näin ei kuiten-
30572: veroa maksamaan, silloin jos hänen verotet- kaan pitäisi tehdä, vaan mieluummin, jos
30573: tava tulonsa olisi yli 1 00 000 mk. Jos hänen haluttaisiin asiallisella pohjalla olla, pitäisi
30574: verotettava tulonsa olisi 1.5 miljoonaa, niin muodostaa käsitys koko esityksen kokonaisuu-
30575: hänen maksetta vansa veromäärä olisi vain desta. Tällöin sanoisin, ettei se loppujen lo-
30576: 10 000 mk. Jos siis ajatellaan palkansaajaa, puksi niin kovin raskas eikä ainakaan vahin-
30577: joka saa ansaitsemastaan palkkatulosta vä- gollinen ole. Jos todella päästään, niinkuin
30578: hentää ensinnä 10 % palkkatulovähennyk- vakaumukseni on, siihen, että tämän ohjel-
30579: senä, suorittaa kalliinpaikan vähennykset, man avulla valtion ikuinen kassakriisi saa-
30580: mahdolliset lääkärinpalkkio- ja vakuutusmak- daan vihdoinkin tämän vuoden loppuun men-
30581: suvähennykset sekä, sikäli kuin hänellä on nessä selvitetyksi, niin eikö silloin olisi syytä
30582: lapsia, lapsivähennykset, saatetaan todeta, koettaa täällä eduskunnassakin myötävai-
30583: että asianomaisen henkilön bruttotulon pitää kuttaa tämän asian onnelliseen loppuun saat-
30584: nousta suunnilleen 1 700 000 markkaan vuo- tamiseksi~
30585: dessa, ennen kuin hän joutuu maksamaan
30586: tätä ylimääräistä lisäveroa 10 000 mk. Jos Ed. H en r i k s s on: Herra varapuhe-
30587: asianomainen on naimisissa ja toinen avio- mies! Jo kun nykyinen hallitus toukokuun
30588: puoliso on myöskin työssä, asianomainen saa loppupuolella astui virkaansa, reaalisesti
30589: tietysti suorittaa myöskin varsinaisen avio- ajattelevat kansalaiset kysyivät itseltään,
30590: puolisovähennyksen. Tässä suhteessa kuiten- mitä mahdollisuuksia näin kapealla pohjalla
30591: kin saattaa olla eräitä epäoikeudenmukai- muodostetulla hallituksella on selviytyä edes-
30592: suuksia, joita valitettavasti tässä vaiheessa sä olevista taloudellisista vaikeuksista. Tämän
30593: ei ole voitu korjata. Mutta hallituksessa on kysymyksen esitimme me sosialidemokraatit-
30594: tarkoituksena ensi vuoden verolakiesityksiä kin. Jäimme kuitenkin lojaalisti odottamaan.
30595: annettaessa myöskin puuttua tähän aviopuo- Tiesimme kyllä, että hallituksella taipaleelle
30596: 1502 Keski!viikkona 7 p. elokuuta 19,57.
30597:
30598:
30599: lähtiessään ei ollut minkäänlaista ohjelmaa. sanedustajain ja valtioneuvoston jäsenten
30600: Se seikka oli selvinnyt neuvotteluissa kans- palkkioita koskevat esitykset. Selvää
30601: samme, ja juuri tämä olikin tärkein seikka, puoluepoliittista leimaa kantavat lisäveroa
30602: ettemme katsoneet voivamme mennä hallituk- koskeva esitys ja lapsilisälain muutosta kos-
30603: seen mukaan. Sen sijaan molemmat kansan- keva esitys, jonka tarkoituksena on ottaa suu-
30604: puolueet menivät leikkiin mukaan, mikä rituloisilta ja varakkailta lapsilisäetu pois.
30605: seikka hämmästytti meitä. Muistimme, kuinka Sosialidemokraateilla ei ole mitään sitä
30606: esim. professori Kaitila edellisen hallituksen vastaan, että suurituloisilta ja varakkailta
30607: aikana, silloin kun hän oli hallituksen ulko- peritään lisävero. Me hyväksymme sen peri-
30608: puolella, oli moittinut hallitusta ja vaati- aatteessa, mutta emme voi hyväksyä sitä ta-
30609: malla vaatinut siltä selviä ohjelmallisia lin- paa, millä hallitus haluaa tämän periaatteen
30610: joja. toteuttaa. Hallituksen esityksen hyväksymi-
30611: No niin, hallitus lähti taipaleelle ilman oh- nen tietäisi sitä, että yksi elinkeinonharjoit-
30612: jelmaa. Me sosialidemokraatit niinkuin tajain ryhmä, jonka etuja maalaisliitto ajaa
30613: koko Suomen kansa jäimme odottamaan. ja jonka kannatukseen maalaisliiton toiminta
30614: Ajattelimme, että kai hallitus joka tapauk- pääasiallisesti nojaa, suurin piirtein koko-
30615: sessa, niin pian kuin sen jäsenet ovat ehti- naan pääsisi tästä lisäverosta vapaaksi. Näin
30616: neet perehtyä tilanteeseen, yrittää aikaan- kai on, ministeri Karvikko~ - Hyvä. Vero-
30617: saada ohjelman (Vasemmalta: Nyt sillä on!). tussysteemi meidän maassamme on kerta
30618: Näin kai ajatteli myös se porvarillinen sano- kaikkiaan sellainen, että jos omaisuusrajaksi
30619: malehdentoimittaja, joka vielä joitakin viik- tässä tapauksessa pannaan 4 milj. mk ja tulo-
30620: koja sitten yritti lohduttaa lukijoitaan sillä, rajaksi 900 000 mk, niin harva maanviljelijä
30621: että onhan hallituksessa mukana pari profes- joutuu lisäveroa maksamaan. Sen sijaan
30622: soriakin, jotka varmaankin ymmärtävät, suuri joukko palkannauttijoita, joiden talou-
30623: millä tavoin asiat on hoidettava ja vaikeudet dellinen asema sittenkin on paljon heikompi
30624: voitettava (Oikealta: Ne ovat niin hajamie- ja epävarmempi kuin maanviljelijäin asema
30625: lisiä!). Viikkoja on kulunut siitä, kun tämä yleensä, joutuisi ylimääräistä veroa suoritta-
30626: luottavainen otaksuma lausuttiin, mutta hal- maan. Lapsilisiä koskeva esitys on aivan sa-
30627: lituksen ohjelmasta ja suunnitelmista emme mantyyppinen ja sillä pyritään aivan samaan
30628: vielä tänä päivänä tiedä mitään emmekä äs- tarkoitukseen.
30629: keisistä ministerien lausunnoistakaan saaneet Hyvät ministerit, ei asioita saa tällä ta-
30630: tietää mitään. valla hoitaa. Missään tapauksessa me sosia-
30631: Yhden asian kuitenkin tiedämme ja ym- lidemokraatit emme voi tällaisia puoluetaktil-
30632: märrämme, että meillä on edessämme tavatto- listen laskelmien pohjalle rakennettuja esi-
30633: man vaikea talvi. Työvoimaviranomaiset tyksiä hyväksyä. V alitamme, että suuri hal-
30634: ovat käsityksenään ilmoittaneet, että työlli- lituspuolue on vakavassa asiassa hairahtunut
30635: syystilanne kaikesta päättäen tulevana tal- näin pahasti, ja ihmettelemme sitä, että kan-
30636: vena tulee muodostumaan tavattoman vai- sanpuolueen edustajat hallituksessa ovat siu-
30637: keaksi. Kysymme huolestuneina, onko halli- nanneet tällaisen hairahduksen (Oikealta:
30638: tus tästä tietoinen ja pystyykö se hallitse- Nehän siunaavat mitä vain!- Ed. Hakkila:
30639: maan tilanteen ja yrittääkö se edes hallita Sitä vartenhan ne siellä ovatkin!).
30640: tilannetta. Talvi lähestyy ja tuotantopoliit- Eduskunnalle jätettyjen esitysten joukossa
30641: tiset vaikeudet kasaantuvat. Hallituksen jä- on eräs, jossa ehdotetaan lapsilisien kolman-
30642: senet puhuvat jatkuvasti vain kassakriisistä, nen neljänneksen maksamisen siirtämistä.
30643: niinkuin herra valtiovarainministeri äsken Siis tullaan uudella esityksellä asiassa, josta
30644: toista tuntia kestäneessä puheessaan, ja tänne eduskunta jo aikaisemmin on lausunut kan-
30645: eduskuntaan tuodaan joukko esityksiä, joista tansa. Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä
30646: jotkut ovat yksinomaan demagogisia ja vailla tulee tätä esitystä vastustamaan. Lapsilisien
30647: kaikkea taloudellista merkitystä, jotkut vain siirtämisestä on mielestämme keskusteltu riit-
30648: pienen näpertelypolitiikan tuloksia ja jotkut tävästi ja se keskustelu saisi nyt vihdoinkin
30649: taas niin yksipuolisesti kokoonpantuja, että loppua.
30650: intressi- ja puoluepoliittinen tarkoitus sel- Annettujen esitysten joukossa on eräs, joka
30651: västi loistaa lävitse (Ed. Palovesi: Esimer- ansaitsee aivan erityistä huomiota. Tarkoi-
30652: kiksi?). Yksinomaan demagogisia ovat kan- tan vientimaksulakiesitystä. Meidän mieles-
30653: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1503
30654:
30655:
30656: tämme tällaista lakia ehdottomasti tarvitaan kin kysymään, onko tämä tarkoitus. Tätä
30657: ja valitamme vielä tänäkin päivänä sitä, että sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä ei voi
30658: maaliskuussa annettu esitys ei tullut edus- hyväksyä. Kysymys näiden varojen käytöstä
30659: kunnassa hyväksytyksi. Nyt jätetty esitys on selvitettävä jo tässä vaiheessa, se ei saa
30660: on laadittu sellaiseen muotoon, että se voi- jäädä avoimeksi. Edellisen. hallituksen an-
30661: daan viedä verolakina lävitse, ja tämän me tama esitys oli tässä suhteessa selvä ja tyy-
30662: hyväksymme. dyttävä.
30663: Kuitenkin on todettava, että esitys sisällöl- On valitettavaa, että vientimaksulakiesitys-
30664: tään on puutteellinen ja ainakin eräässä suh- kin, jonka valtiontaloudellinen ja kansan-
30665: teessa puoluepoliittisten näkökohtien värittä- taloudelHnen merkitys sentään on niin ta-
30666: mä. Lakiehdotuksen 3 § :ssä määritellään, vattoman suuri, on näin hatara ja puut-
30667: kuinka paljon ulkomaisten valuuttojen vasta- teellinen kuin edellä olen osoittanut. Vielä
30668: arvon noususta on eri tavaralajeilta suoritet- valitettavampaa on, että tämänkin esityksen
30669: tava vientimaksuna. Kun näitä prosentteja sisältöön ovat vaikuttaneet määrätyt etu-
30670: tarkastelee, niin huomio kiintyy siihen, että ryhmä- ja puoluenäkökohdat. Odotamme, että
30671: pyöreän ja veistetyn puutavaran osalta pro- valtiovarainvaliokunta korjaa esityksessä ole-
30672: senttimäärä on vain 30, kun se esim. sahatun vat virheet ja puutteellisuudet, niin että siitä
30673: ja höylätyn puutavaran osalta on 40 ja ris- saadaan kunnollinen laki.
30674: tiinliimatun vanerin osalta 35. Kuitenkin tie- Tämän muutamien hallituksen esitysten
30675: dämme, että sekä vaneri- että sahateollisuus, tarkastelun jälkeen pyydän, herra varapuhe-
30676: jolla on huomattava merkitys työllisyyden mies, saada palata esitykseni lähtökohtaan.
30677: kannalta, kamppailevat suurissa vaikeuksissa. Nykyinen hallitus on kohta istunut 2 1j2
30678: Joutuu kysymään, minkä takia juuri pyö- kuukautta. Sen pohja on kovin kapea ja
30679: reän puun osalta ehdotetaan niin alhaista sen pitäisi kuitenkin ratkaista tavattoman
30680: prosenttimäärää kuin 30. Tähän kysymyk- vaikeita kysymyksiä. Taipaleelle lähtiessään
30681: seen pitäisi saada vastaus. Pitäisi saada vas- sillä ei ollut minkäänlaista ohjelmaa. Se on
30682: taus myöskin kysymykseen, minkä takia hal- yrittänyt luovia ja voittaa aikaa, päästä
30683: litus juuri tämän tavaralajin osalta niin huo- eteenpäin usein epäilyttävien hätäratkaisujen
30684: mattavasti on poikennut Suomen Pankin eh- turvin, ja tuntuu siltä, kuten ministerien
30685: dottamasta linjasta. Tietämäni mukaan Suo- lausunnoista selvisikin, ettei sillä vielä tänä
30686: men Pankki oli ehdottanut 50 % (Väli- päivänäkään ole mitään varsinaista ohjel-
30687: huuto). - Niin minulle ainakin on ilmoi- maa. Maamme taloudellinen tilanne on kui-
30688: tettu. Ministerit voivat tämän korjata. Joka tenkin niin kriitillinen ja vaikea, että se
30689: tapauksessa on huomattavasti poikettu Suo- ehdottomasti vaatii määrätietoisia toimenpi-
30690: men Pankin linjasta. teitä ja ratkaisuja pitemmällä tähtäimellä.
30691: Jos jatkamme vientimaksulakiesityksen Valtiontalous on saatava kuntoon, sen me
30692: tarkastelua, niin huomaamme, että esityksen myönnämme kaikki. Työllisyyskysymys on
30693: 7 § on kovin hatara. Vientimaksuista val- hoidettava ja tuotannollista elämää elvytet-
30694: tiolle kertyvät varat talletettaisiin Suomen tävä ja samalla tuotantoelämän koko kehi-
30695: Pankkiin erikoiselle tilille vuoteen 1960 tystä ohjattava niin, että myös ne uudet
30696: saakka. Sen jälkeen niitä voitaisiin, sen mu- suuret ikäluokat, jotka lähivuosien aikana
30697: kaan kuin siitä lailla säädetään, käyttää astuvat työelämään, voidaan sijoittaa kan-
30698: metsäteollisuuden rakentamiseen ja laajenta- santaloudellisesti järkeviin ja tuottaviin teh-
30699: miseen (Pääministeri Sukselainen: Sehän on täviin, jotka antavat heille riittävän ja tur-
30700: teidän vastalauseenne!) puun ylituotannon vatun toimeentulon. Tuottavaa työtä riittää
30701: vaikutuspiirissä etenkin vajaatyöllisyysalueil- kyllä tässä maassa kaikille ja turvattu toi-
30702: la. Tämä merkitsisi sitä, että kerättyjen varo- meentulo voidaan taata kaikille, jos me vain
30703: jen käyttökysymys jä:isi avoimeksi. Ruvettai- voimme sopia talouspoliittisista linjoista ja
30704: siin keräämään valtiolle rahoja, ehkä 20-30 menettelytavoista.
30705: mrd. mk, ja joskus myöhemmin, parin vuoden Kun edellä olen arvostellut nykyisen hal-
30706: perästä kai, aloitettaisiin suuri tappelu lituksen tähänastisia aikaansaannoksia, en ole
30707: näistä miljardeista (Vasemmalta: Eiväthän tehnyt sitä ilkeässä mielessä. Allekirjoittanut
30708: ne tule valtiolle!). - Niin, saattaisi käydä ja koko sosialidemokraattinen ryhmä ymmär-
30709: niin, että ne maksettaisiin takaisin. Joutuu- tää kovin hyvin hallituksen vaikean aseman.
30710: 1504 Keskiviikkona 7 p. elokuut'a 1957.
30711:
30712:
30713: Me ymmärrämme, että hallituksen voimat Pankki on hyväksynyt lakiesityksessä esiin-
30714: ovat heikot ja sen mahdollisuudet hyvin tyvät prosenttiluvut kaikilta kohdiltaan esi-
30715: pienet. Meitä sosialidemokraatteja huolestut- tyksen mukaisina. Se, mikä koski vientimak-
30716: taa kuitenkin syvästi edessämme olevat syn- suvarojen käyttöä tässä lakiesityksessä, on
30717: kät näkymät. Ajattelemme niiden kansalais- minun ymmärtääkseni sen mukainen, minkä-
30718: ten kohtaloa ja tulevaisuutta, joiden elämä lainen oli sosialidemokraattien ehdotus edel-
30719: ja toimeentulo riippuu kokonaan siitä, että lisen lakiesityksen käsittelyn yhteydessä (Va-
30720: työtilaisuuksia on tarjolla. Ajattelemme semmalta: Oho! Ei ole!).
30721: niitä laajoja kansalaisjoukkoja, joiden elin-
30722: tasoa viimeksi kuluneen vuoden aikana on Ed. Miikki: Herra puhemies! Kun
30723: jouduttu painamaan alas sen takia, että ta- eduskunta lähti tavallista myöhemmin kesä-
30724: louspolitiikan suunnittelu on ollut niin kovin 1omalleen heinäkuun alussa ja päätti pa-
30725: heikkoa. Ajattelemme pienviljelijöitä ja maa- lata vasta syyskuun 17 päivänä, niin tämä
30726: seudun muita vähävaraisia, jotka nyt joutu- päätös tehtiin tietoisena siitä, että kun halli-
30727: vat turvautumaan yhteiskunnan rahoittamiin tuksen vakauttamisohjelmaa ei kaikilta koh-
30728: hätäaputöihin, kun muita työtilaisuuksia ei diltaan oltu silloin hyväksytty, niin hallitus
30729: ole tarjolla. Näistä syistä sosialidemokraatti- ei tulisi selviytymään tuohon määräpäivään
30730: nen eduskuntaryhmä rakentavassa mielessä asti ilman sellaisia toimenpiteitä, jotka tar-
30731: on valmis keskustelemaan muiden vastuun- vitsevat eduskunnan hyväksymisen, ja loma
30732: tuntoisten ryhmien kanssa järkevistä talous- joudutaan sen vuoksi keskeyttämään. Näin
30733: poliittisista ratkaisuista. Siinä mielessä olisi tiedettiin jo silloin. Näin on nyt käynyt.
30734: nyt korkea aika tutkia, mitä mahdollisuuk- Hallitus on tuon lyhyen loma-ajan ahkeroi-
30735: sia meillä on yhteisvoimin saattaa asiat oi- nut ja saanut kokoon joukon lakiesityksiä,
30736: keille raiteille. Ryhmä yhtyy niihin yleisiin joiden avulla se uskoo voivansa hoitaa asiat
30737: näkemyksiin, joita puoluetoimikunta esitti siihen kuntoon, että valtio voisi suorittaa
30738: julkilausumassaan muutamia päiviä sitten. maksunsa ja laillinen meno voisi jälleen
30739: Meidän mielestämme neuvotteluja olisi kii- jatkua.
30740: rehdittävä, ei sen takia, että meillä on kiire Siitä, mistä nykyinen kassakriisi ja siitä
30741: päästä hallitukseen, me pärjäämme kovin johtuva lainvastainen maksujen lykkäys joh-
30742: hyvin oppositiossa (Ed. Miikki: Ikävä siellä tuu, on eduskunnassakin taitettu peistä, ja
30743: on olla!), vaan sen takia, että tilanne on varsinkin päivälehtien yleisön osastoissa an-
30744: niin vakava. Elleivät neuvottelut johda tu- netaan ohjeita, joiden pääteemana on se,
30745: loksiin, niin aikakirjoihin on kai merkittävä, että hallitus on kyvytön ja eduskunnassa
30746: että eräs positiivinen yritys on valunut ovat kaikki suuria tuhlareita. Ovatpa eräät
30747: hiekkaan, ja samalla on aikakirjoihin merkit- vanhat poliitikot yhtyneet samaan sävelee-
30748: tävä, minkä takia se on valunut hiekkaan. seen ja ovatpa jo osoittaneet eduskunnalle
30749: Sen jälkeen sosialidemokraattinen eduskunta- ja hallitukselle valtakunnanoikeuteen tietä,
30750: ryhmä joutuu lopullisesti määrittelemään vaikka tällaisten entisten poliitikkojen luu-
30751: kantansa hallituksen nyt eduskunnalle jättä- lisi parhaiten tietävän asioiden oikean tilan.
30752: miin esityksiin. Joka tapauksessa meidän on Ovathan he itse olleet mukana säätämässä
30753: _saatava hallituksen talouspoliittisista suunni- niitä lakeja, jotka aiheuttavat nuo suuret
30754: telmista selvempiä tietoja, kuin mitä tähän menot. Mistään tahallisista laiminlyönneistä
30755: .asti meille on tarjottu, ja meidän on esitettävä tai töiden taitama ttomasta hoidosta ei
30756: hallitukselle se ehdoton vaatimus, että se jät- nykyistä enempää kuin edellistäkään halli-
30757: tää puoluepoliittiset ja puoluetaktilliset las- tusta voitane syyttää, vaan vajaus johtuu,
30758: kelmat pois ja pyrkii oikeudenmukaisiin ja niinkuin hyvin tiedetään, tuosta viimetalvi-
30759: tasapuolisiin ratkaisuihin, vaikka eduskunta- sesta suuresta työttömyydestä, joka imi val-
30760: vaalit ovat tulossa. tion kassan tyhjäksi, sekä yleensä ylen suu-
30761: riksi paisuneista lakisääteisistä valtion me-
30762: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: noista.
30763: Herra puhemies! Ed. Henrikssonin lausun- Jättäessään eduskunnalle lisämenoarvion
30764: non johdosta siltä osin, kuin se koski vienti- ja nuo 11 lakiesitystä hallitus katsoo, että
30765: maksulakiesitystä, katson oikeudekseni ja vel- jos ne saavat eduskunnan hyväksymisen, niin
30766: vollisuudekseni ilmoittaa, että Suomen se tulee selviytymään vuoden loppuun asti.
30767: !Hallituksen uu,si hätäohjelma. 1505
30768:
30769: Osa näistä laeista koskee menojen supista- Henrikssonkin, että oli tarpeetonta lähteä
30770: mista, ja hallitus tulee laskelmissaan siihen, tälle tielle. Mutta kun hallitus kerran on ha-
30771: että näin saadaan menoja vähenemään vielä lunnut lähteä tälle tielle, niin olisi pitänyt
30772: tämän vuoden puolella 1 700 milj. mk. Kun mennä palkkojen alentamiseen läpi linjan
30773: hallitus samalla ilmoittaa, että maksettavaksi kaikissa valtion viroissa. Nyt voi kansa saada
30774: langenneita suorituksia on tällä hetkellä noin sellaisen käsityksen, että ministerit ja kan-
30775: 10 kertaa enemmän, niin ilman muuta tie- sanedustajat ovat olleet tähän asti ylipal-
30776: detään, että tuloja on myös saatava vastaa- kattuja, vaikka minä en olekaan sitä mieltä,
30777: vasti lisää. Lähtiessään etsimään tuloja on että meillä olisi ollut liikaa palkkaa (Ed. A.
30778: hallitus turvautunut tuohon keisari Augustin Salminen: Niin ne ovat!). Minä myönnän,
30779: aikaiseen konstiin, on päättänyt asettaa kan- että monelle se on liikaa palkkaa sen vuoksi,
30780: salle lisää veroja. Tapa ei ole miellyttävä että hän hoitaa varsinaisen virkansa ja ottaa
30781: kenellekään, sillä veroja ja veronluontoisia sieltä ensin täyden palkan ja sitten täältä,
30782: maksuja on meillä ennestäänkin aivan riit- joten hänelle edustajanpalkka on kaikki lii-
30783: tämiin. Mutta kun hätä on, niin hätä ei la- kaa (Ed. Kulovaara: On myös maatilan
30784: kia lue, niin sanotaan, vaan on tehtävä sel- omistajia!). Voisi ottaa kokonaan pois. On-
30785: laisiakin päätöksiä, jotka ovat vähemmän han eduskunnassa sellaisia edustajia, jotka
30786: miellyttäviä. Samanlaisiin tilapäisratkaisui- ovat olleet kymmeniä vuosia ja saavat 2/3
30787: hin on meillä aikaisemminkin täytynyt tur- tuosta vanhasta virastaan, vaikka eivät ole
30788: vautua, joten se meillä ei ole suinkaan mi- kymmeniin vuosiin tehneet yhtään mitään.
30789: tään uutta. Tällaiseen epäkohtaan olisi hallituksen pitä-
30790: Verotuloja laskee hallitus saatavan kokoon nyt puuttua (Ed. Haapanen: Korotetaan
30791: eri lakeja muuttaen 12 680 milj. mk. Suurin täällä eduskunnassa!).
30792: tulo, siis 1 700 milj. mk, saadruan tulo- ja Hallitus on antanut myös uuden esityksen
30793: omaisuusveron Hsäverona. Puuttumatta tar- vientimaksusta. Kun tämä nyt annettu laki
30794: kemmin tämän lain yksityiskohtiin olen sitä on lievempi kuin aikaisempi, hylätyksi tullut
30795: mieltä, että verotettavrun tulon alaraja olisi laki, ja perustuu osittain vapaaehtoisuuden
30796: voitu vaaratta siirtää alemmaksi. Esim. ed. pohjalle, niin luulisin sen saavan eduskun-
30797: Henriksson oli täällä samaa mieltä, mutta nan hyväksymisen. Ed. Henriksson tuntui
30798: samalla hän pelkäsi, että silloin palkannaut- olevan epäilevällä kannalla tähänkin lakiesi-
30799: tijat tulisivat myös siihen osallistumaan. tykseen nähden.
30800: Vaikka ei minun käsittääkseni, jos kellä on Minusta hallitus on lähtenyt kyllä oikealle
30801: 900 000 markan vuotuinen tulo, hän ole tielle, kun se on antanut näitä tällaisia
30802: mikään heikkovarainen ja heikossa talou- lakiesityksiä, että viimeinkin .saataisiin val-
30803: dellisessa asemassa. Kyllä siilnä voisi vielä tion kassruan niin paljon varoja, että kaikki
30804: alemmaksikin mennä, ja siitäkin kyetään maksut voitaisiin aikoinaan suorittaa ja lail-
30805: vielä tilapäinen vero maksamaan. Minusta linen meno saataisiin käyntiin. Maalais-
30806: olisi voitu mennä alemmaksi senkin vuoksi, liiton ryhmä ei ole mitenkään näitä yksityis-
30807: että siten olisi saatu veron tuotto suurem- kohdittain käsitellyt eikä ottanut kantaa näi-
30808: maksi ja tuollaisia pikkuisia veroja, niinkuin hin lakiesityksiin, vaan se tulee .aina aika-
30809: esim. tulitikkuveroa, ei olisi tarvinnut ollen- naan kohta kohdaltaan ottamaan niihin kan-
30810: kaan korottaa. nan ja toimimaan sen mukaan.
30811: Lapsilisämaksujen lykkäysyritys jäi kesä- Ed. Henriksson mainitsi siitä, että pitäisi
30812: kuussa suorittamatta. Kun hallitus nyt jät- ruveta suunnittelemaan laajempipohjaista
30813: tää tämän uuden esityksen, joka tietää ly- hallitusta, että sillä olisi parempi mahdolli-
30814: hyempää lykkäystä, niin luulisi, ettei kellään suus hoitaa asiat. Mikäs tämän kapeampipoh-
30815: nyt pitäisi olla mitään näitä esityksiä vas- jaisen hallituksenkaan on hoitaa asioita, kun
30816: taan. Kukaanharr ei talouttaan rakenna pel- vaan eduskunta antaa sille suostumuksen,
30817: kästään lapsilisien varaan, vaikka täytyy hyväksyy sen esittämät hyvät lakiesitykset
30818: myöntää, että monelle suuriperheiselle lap- (Naurua).
30819: silisämaksut ovat verrattain suurena talou-
30820: dellisena apuna. Puhemies: Täysistunto keskeytetään ja
30821: Hallituksen ja kansanedustajien palkkojen sitä jatketaan kello 11,15.
30822: alentamisesta olen samaa mieltä kuin ed.
30823: 189
30824: 1506 Keskiviikkona 7 p. elokuuta 1957.
30825:
30826:
30827: Täysistunto keskeytetään kello 11. kökohdasta? Näyttää pikemminkin siltä, että
30828: sillä on toiset huolet kuin varsinaisella kan-
30829: salla.
30830: Eniten on julkisuudessa edelleenkin ko-
30831: Täysistuntoa. ja.tketa.an huttu valtion kassakriisistä, ja sitähän va-
30832: kello 11,15. litteli äsken herra valtiovarainministerikin.
30833: Hänen puheenvuorossaan oli kuitenkin aina-
30834: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. kin yksi verrattain omaperäinen ajatus, ja se
30835: on se, että hän vertasi hallituksen nykyistä
30836: suunnitelmaa ja aikeita Niukkas-budjettiin,
30837: varsin pahamaineeseen vaiheeseen täällä edus-
30838: Ed. K u u s i n e n: Herra puhemies! Suk- kunnassa, ja silloin toimineen hallituksen
30839: selaisen vähemmistöhallituksen keväinen hä- suunnitelmiin, joihin mm. sisältyi ensimmäi-
30840: täohjelmaoperaatio, joka tähtäsi kansamme nen vakava hyökkäys lapsilisiäkin vastaan,
30841: vähävaraisen väestön elintason jyrkkään alen- joka suunnitelma aikanaan torjuttiin. Kuten
30842: tamiseen, lyötiin kevätistuntokaudella ha- muistetaan eduskunta käsitellessään lapsili-
30843: jalle. Olisi luullut, että hallitus on vahin- sien toisen neljänneksen lykkäämistä tarkoit-
30844: gosta viisastunut ja tuo nyt toiselle pohjalle tavaa hallituksen esitystä viime kevätkesällä
30845: rakentuvan suunnitelman eduskunnalle. Niin torjui nuo yritykset, kiitos äitien ja perheen-
30846: ei kuitenkaan ole tapahtunut, vaan on huoltajien sekä heidän puolestapuhujanaan
30847: ilmeistä, että hallitus pyrkii jonkin verran eduskunnassa esiintyneen kansandemokraatti-
30848: uusin keinoin samaan päämäärään. Sehän sen eduskuntaryhmän päättävän toiminnan.
30849: ilmeni herrojen valtiovarainministerin sekä Hallitus ei kuitenkaan näytä täysin ymmär-
30850: kauppaministerinkin varsin harrnaista ja täneen silloin saamaansa opetusta, koska on
30851: murheellisista, sanoisin puolustussävyisistä jättänyt edelleen lapsilisät maksamatta suu-
30852: puheenvuoroista tämän keskustelun alussa. rimmalle osalle lapsiperheitä syyllistyen si-
30853: Yhtyisin siihen, mitä täällä ed. Henriksson ten selvään lainrikkomukseen ja jättänyt
30854: sanoi, että ministeri Kaitilan puheenvuoro oli e.duskunnalle jälleen lakiesityksen lapsilisien
30855: varsin toisen sävyinen kuin pelkän kansan- lykkäämisestä. Tällä kerralla on kysymys lap-
30856: edustaja-professorin puheenvuorot aikaisem- silisien kolmannesta neljänneksestä (Ed.
30857: min, jolloin hän jopa runomitassa luki ma- !Jahtelan välihuuto). - Ed. Lahtela puhuu
30858: donlukuja edelliselle hallitukselle suunnilleen täällä varmasti erikseen, on mahdotonta
30859: samanlaisen politiikan johdosta (Ed. Lah- kuulla ja ryhtyä täältä käsin väittelemään
30860: tela: Onhan hänellä oikeus viisastua!). - Ei hänen kanssaan.
30861: ole näyttänyt viisastuneen, vaan päinvastoin. Hallitus ilmeisesti ajattelee, että kansan-
30862: Hallituksen pääväite on, että kansamme demokraatit tällä kertaa ovat voimattomia
30863: elintaso on liian korkea, joten johtopäätös estämään lakiesityksen voimaantulon. Mutta
30864: tästä heidän mielestään on se, että tätä elin- hallitus unohtaa, että kansandemokraattien
30865: tasoa on alennettava. Edessämme on joukko rinnalla on kansamme valtava enemmistö,
30866: lakiesityksiä, joita tutkimalla selviää lähem- tukenamme ovat ennen kaikkea Suomen äidit.
30867: min hallituksen linja ja se tarkoitus, minkä Kun ~osialidemokraattisen ryhmän puolesta
30868: vuoksi hallitus on pitänyt eduskunnan koolle nyt on uudistettu juhannuksen maissa täällä
30869: kutsumista välttämättömänä. Tällä en suin- eduskunnassa annettu vakuutus, että sosiali-
30870: kaan halua sanoa, että eduskunnan koolle demokraattinen ryhmä myös vastustaa lapsi-
30871: kutsuminen olisi ollut tarpeetonta. On ehdot- lisien maksun lykkäämistä, niin merkitsee se,
30872: tomasti paikallaan, että eduskunta valvoo e.ttei hallituksella ole minkäänlaisia mahdol-
30873: hallituksen toimintaa ja puuttuu maan asioi- lisuuksia saada lakiesitystään hyväksytyksi
30874: den hoitamiseen. Erityisesti kansamme. vä- (Ed. Raunio: Joko nyt uskotte?).- Senhän
30875: hävaraisen enemmistön kannalta tilanne näyt- näemme hyvin pian. 67 kansanedustajaa, siis
30876: tää kehittyneen yhä epäedullisempaan suun- vähemmän kuin sosialidemokraattien ja kan-
30877: taan, minkä vuoksi on käynyt entistä välttä- sandemokraattien yhteinen edustajamäärä,
30878: mättömämmäksi talouspolitiikan sellainen riittää saamaan niin tämän lakiesityksen kuin
30879: muuttaminen, mikä korjaisi tämän asiainti- muutkin työkansan etuja uhkaavat lakiesi-
30880: lan. Mutta onko hallitus lähtenyt tästä nä- tykset, e.d. Raunio, yli vaalien. Minkä vuoksi
30881: iHallituksen uusi 'hätli.ohjelma. 150'1
30882:
30883: hallitus siitä huolimatta on tuonut tällaisia ensimmäisen lapsen lapsilisä jää esityksen
30884: esityksiä? Onko sillä sellainen käsitys tai sel- mukaan pois vasta milloin verotettava omai-
30885: laisia tietoja, että sosialidemokraattinen ryh- suus ylittää 4 milj. mk, siis verotettava omai-
30886: mä ei aikoisi pitää tätä vakuutustaan .taikka suus. Eiköhän tuossa ole lähes puolet liikaa.
30887: jotkut edustajat siitä luopuisivat? (Ed. Rau- Työnantajien lapsilisämaksuja ei ehdoteta
30888: nio: Taikka jos te muutatte kantaanne!) - korotettavakai entiselleen. Ei myöskään eh-
30889: Te tiedätte aivan hyvin, että me emme niin doteta korotettavaksi yhtiöiden tulo- ja
30890: tee, olemme sen todistaneet. - Jos näin on, omaisuusveroa, vaan rajoitutaan eräiden yk-
30891: on syytä toivoa, että tällaiset tiedot eivät sityisten, tosin varakkaampien henkilöiden
30892: pidä paikkaansa. tulojen ja omaisuuden verotuksen korottami..
30893: Kassakriisiin vedoten hallitus on suoritta- seen. Esityksen vaatimattomuutta osoittaa
30894: nut muitakin laittomia tekoja kuin lapsili- sekin, että tätä tietä valtiolle tulisi lisätu-
30895: sän maksun lykkäämisen, mm. pidättänyt loja vain 700 milj. mk. Herää oikeutettu
30896: kunnille maksettavia ja valtion perimiä vero- kysymys, miksi nimenomaan suuret osakeyh-
30897: ennakkoja. Näin hallitus on antanut kansa- tiöt jätetään tämän poikkeusverotuksen ulko-
30898: laisille esimerkin röyhkeästä laittomuudesta. puolelle. Herää niin ollen kysymys myös
30899: Tätä esimerkkiä on jo seurattu. Niinpä Valio siitä, onko kassakriisi tosiaan sellainen kuin
30900: on valtion esimerkkiin nojaten jättänyt mak- hallitus sen väittää olevan. Kaiken kaik-
30901: samatta syrjäseutujen pienviljelijöille näille kiaan on sanottava, etteivät nämä valtion ra,.
30902: lain mukaan kuuluvan syrjäseutujen maito- hatilanteen parantamiseksi tarkoitetut esityk-
30903: lisän. set, ministerien ja kansanedustajien palkko-
30904: Jos valtion kassatilanne nyt tosiaan on niin jen alennus mukaan lukien, tuota lähimain.
30905: huono, kuin miksi sitä väitetään, hallituksen kaan sitä, mitä hallitus on väittänyt tarvit-
30906: ja hallituspuolueiden olisi jo ajoissa ollut sevansa.
30907: ryhdyttävä niihin toimenpiteisiin, sano- Ed. Miikki täällä mainitsi virkamiesten
30908: kaamme vaikkapa tartuttava niihin ,patent- palkat. Olisi tosiaankin ollut paikallaan,
30909: tilääkkeisiin", joita me ·kansandemokraatit että korkeimmin palkatut virkamiehet olisi-
30910: olemme suositelleet varojen hankkimiseksi vat joutuneet antamaan tämän saman uhrin,
30911: nimenomaan maamme varakkaimmilta pii- jota nyt esitetään ministereille ja ka;nsan-
30912: reiltä, ennen kaikkea suurpääomien omista- edustajille, onhan heidän paikkojaan korotta-
30913: jilta. Kuten tunnettua, olemme esittäneet mastaan korotettu, heitä varten perustettu
30914: moneen otteeseen ja esitämme nytkin työn- jopa uusia palkkaluokkiakin, kun sen sijaan
30915: antajain lapsilisämaksun korottamista enti- aiemmin palkatut ovat samassa kuin muutkin
30916: selleen eli 4 %:ksi. Se merkitsisi jo 5 mrd. vähävaraiset.
30917: markan lisäystä valtion kassaan. Edelleen Kun ottaa huomioon sen, että hallitus ei
30918: esitimme yhtiöiden omaisuusveron korotta- ole ryhtynyt näihin vakaviin toimenpiteisiin
30919: mista 2 % :iin verotettavasta omaisuudesta varojen hankkimiseksi, ei voi välttyä siltä
30920: ja niiden tuloveron korottamista 50 %: iin vaikutelmalta, että kassakriisi on suurelta
30921: verotettavista tuloista. Tämähän prosentti- osalta lavastusta, niin suuresti kuin tämä
30922: määrä on tiettävästi olemassa myöskin Ruot- väite herra pääministeriä keväällä pidetyssä
30923: sissa. Hallitus ja hallituspuolueet ovat tor- istunnossa kuohuttikin. Eduskunnalle esi-
30924: juneet tekemämme esitykset ja sen sijaan tetty lisäbudjettikin on tästä todistuksena.
30925: turvautuneet laittomiin toimenpiteisiin voi- Lisäbudjettiin on otettu työttömyyden tor-
30926: dakseen välttyä puuttumasta suurpääoman jumiseksi lähes 10 mrd. mk, mutta toisaalta
30927: etuihin. budjettiesitykseen sisältyy menojen vähen-
30928: Kun tarkastelemme hallituksen nyt teke- nyksiä, jotka ·ankaralla kädellä koskevat
30929: miä esityksiä, havaitsemme niissä eräitä hy- maaseudun ja kaupunkien rakennustoimin-
30930: vin varovmsta yrityksiä kulkea oikeaan taan sekä maanparannuksiin tarkoitettuihin
30931: suuntaan. Niihin kuuluu varakkaiden pii- lakimääräisiin menoihin. Näin toisaalta luo-
30932: rien lapsilisien poistaminen sekä tulo- ja daan työttömyyttä ja toisaalta myönnetään
30933: omaisuusverotuksen lisääminen eräissä tapa- määrärahoja työttömyyslainoja ja -avustuk-
30934: uksissa. Herättää kuitenkin kummastusta, että sia varten suurkapitalisteille jaettavaksi.
30935: lapsilisien osalta nimenomaan omaisuusraja Työttömyyden torjumiseen on meidänkin
30936: on nostettu kovin korkealle. Esimerkiksi nähdäksemme kiireellisesti ryhdyttävä ja vai-
30937: 1&08 Keskiviikikonra. 7 p. elokuuta 1007.
30938:
30939:
30940: tion työttömyystöitä on ryhdyttävä heti Seurauksena olisi, kuten on ennenkin ollut,
30941: avaamaan, mutta lisäksi valtiontalouden kan- kulutustarvikkeiden hintojen yleinen nousu,
30942: nalta olisi mitä kiireellisimmin eduskunnalle joka koskee kipeästi erityisesti palkansaajia,
30943: esitettävä laki työttömyysvakuutuksesta, mutta myös muita vähätuloisia kerroksia,
30944: minkä menot suurtyönantajat pääasiassa jopa kotimarkkinateollisuuttakin. Kuitenkin
30945: suorittaisivat. Tällainen laki voimaan saa- olisi olemassa sellainenkin ,patenttilääke",
30946: tettuna panisi työnantajat harkitsemaan työl- hyvät herrat ministerit, kuin kansamme osto-
30947: lisyyden ylläpitämistä paljon varmemmin kyvyn korottaminen. Se lisäisi kotimarkki-
30948: kuin tieto siitä, että hallitus jälleen aikoo tn.ateollisuuden kuten maataloudenkin tuot-
30949: myöntää heille työttömyysavustusta. teiden kysyntää ja tuotantoa, mutta halli-
30950: Mutta viHakoiran ydin onkin toisaalla. Se tuksen laskelmien tarkoitus onkin työtäte-
30951: on löydettävissä uudessa pääjohtaja von kevän kansanosan, erityisesti palkkatyöväes-
30952: Fieandtin kanssa sorvatussa vientimaksu- tön ja pienviljelijäin, elintason alentaminen.
30953: 1aissa. Ei ole mitään moitittavaa siinä, että Siis sama pyrkimys, joka on lyönyt leimansa
30954: vientifirmoilta peritään edes osa niiden hank- maamme hallituspolitiikkaan jo monien vuo-
30955: kimasta ylimääräisestä voitosta, eri asia on, sien ajan.
30956: merkitseekö nyt jätetty ehdotus sitä. Jo Asian toinen puoli, joka ei riipu yksin
30957: ensi silmäyksellä havaitsemme, että laki ei hallituksesta, on se, että työehtosopimukset
30958: suinkaan tarkoita valtion rahatilanteen pa- on lyöty kiinni sota-ajan palkkapolitiikan
30959: rantamista. Onhan siitä jätetty valtion mukaisella linjalla. Tämäkin on toimenpide,
30960: Suomen Pankille maksettava vakauttamisvel- joka tarkoittaa juuri tuon devalvaation toi-
30961: ka:kin pois. Vientimaksuista kertyviä varoja meenpanoa, on sen varalta yhdessä kapitalis-
30962: ei nytkään otettaisi valtion tulo- ja meno- tipiirien kanssa suunniteltu. Siinä on
30963: arvioon, vaan pantaisiin Suomen Pankkiin SAK: n johdon vastuu erittäin suuri, sillä
30964: eräälle tilille, josta niitä vuodesta 1960 läh- se on toimettomuudenaan ja myöntyväisyy-
30965: tien annettaisiin metsäteollisuuden rakenta- dellään käytännössä antanut perään työnan-
30966: miseksi ja laajentamiseksi, siis perustetta- tajien ja Tannerin-Leskisen ryhmän poli-
30967: valle puuteollisuusfirmojen omalle yhtiölle. tiikalle, jonka politiikan tarkoituksena on
30968: Kuitenkin Suomen hallitusmuodon 67 § - kääntää ammatillisen liikkeen ja hallituksen-
30969: tämähän on nyt laadittu siihen muotoon, km politiikka yhä enemmän oikealle, kapi-
30970: että se on verolaki - sanoo seuraavasti: talistipiirien vaatimille linjoille.
30971: ,Vuoden tulo- ja menoarviosta älköön jätet- Perustarkoitukseltaan hallituksen uusi oh-
30972: täkö pois veroa tai muuta tuloa, jota sinä jelma, joka ei ole mitään muuta kuin ra-
30973: vuonna voimassa olevan lain tai asetuksen hanarvon ja elintason alentamisen ohjelma,
30974: mukaan on suoritettava". Kaiken lisäksi ei ole sen parempi kuin edellinenkään, vaan
30975: lakiesityksestä ilmenee, että se liittyy välit- vieläkin pahempi. Mutta sen työtätekevien
30976: tömästi Suomen P•ankin hallituksen myötä- kerrosten elinolojen huonontamiseen tähtää-
30977: vaikutuksella suunnittelemaan devalvaatioon vät pyrkimykset ovat torjuttavissa. Nyt ku-
30978: eli markkamme ulkomaisen ostoarvon alenta- ten aikaisemminkin siihen riittäisi jo yksis-
30979: miseen. Suomen Pankin pääjohtaja tiettä- tään molempien työväen ryhmien yhteinen
30980: västi edelleenkin vakuuttaa, että tällaisia voima, jopa joissakin tapauksissa vähempi-
30981: aikeita ei ole, mutta kokemuksesta tiedämme, kin, nimittäin se, että huomattava osa so-
30982: että Suomen Pankin pääjohtajat vakuutta- sialidemokraateista pitäisi kiinni edusta-
30983: vat sitä aina edelliseen iltaan saakka, kun- miensa työläisten asiasta.
30984: nes sitten seuraavana aamuna saadaan tietää, Vaikka hallituksen esitykset ovatkin nyt
30985: että kuitenkin tällainen toimenpide on suo- laaditut niin, että maalaisliitto voisi käyt-
30986: ritettu. Sitä paitsi, kuten jo sanottu, tästä tää niitä vaalipropagandassa maaseutuväes-
30987: lakiesityksestä käy tämä seikka selvästi ilmi. tön keskuudessa, niin tosiasiassa hallituksen
30988: Devalvaatiota ei enää tosiasiassa pyritä kiel- talouspolitiikka ei lupaa mitään parannusta
30989: tämäänkään, päivämäärä vain pidetään suu- maaseutuväestönkään enemmistön oloihin.
30990: relta yleisöltä salassa. Ketä tällainen toi- Erityisen vahingollista palkansaajille ~
30991: menpide lämmittää? Ei ketään muuta kuin maaseudun väestölle olisi tietenkin se, jos
30992: maamme vientiyhtiöitä ja ulkomaisia tuon- tätä eduskunnan koolle kutsumista käytettäi-
30993: tikapitalistipiirejä (Oikealta: Se on totta!). siin joko sosialidemokraattisen puolueen ny-
30994: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1509
30995:
30996: kyisen johdon ehdottaman ja kokoomuspuo- saatettu julkisuuteen, jolloin edustajillakin
30997: lueen innokkaasti jopa samoin sanakääntein- olisi ollut ainakin vuorokausi enemmän
30998: kin kannattaman työmarkkinahallituksen ai- aikaa perehtyä näihin. On sen vuoksi m~
30999: kaansaamiseen tai nykyisen hallituksen sii- tei mahdotonta mennä yksityiskohdittain
31000: hen suuntwan laajentamiseen. puuttumaan näihin hallituksen esityksiin;
31001: Haluaisin kysyä ed. Henrikssonilta, kun vaan täytyy jättää ainakin oman ryhmäni
31002: hän täällä puhui hallituksen kapeasta poh- kannan määrittely myöhempään aikaan, jol-
31003: jasta, mitä hän sillä tarkoitti ja mitä tar- loin näitä asioita valiokunnissa ja myöhem-
31004: koittaa sosialidemokraattinen eduskunta- min eduskunnassa käsitellään.
31005: ryhmä. Miltä suunnalta ryhmä etsii leveäm- Ei kuitenkruan voi olla jo tässä vaiheessa
31006: pää pohjaa, kapitalistien etuja edustavasta puuttumatta eräisiin yleisiin periaatteisiin
31007: kokoomuspuolueestako vai työväestön yhteis- ja suuntaviivoihin (Ed. Haapanen: Vienti-
31008: toiminnasta? Arveleeko sosialidemokraatti- maksulaki!). Nämä hallituksen esitykset
31009: nen eduskuntaryhmä voitavan sopia työväes- merkitsevät verojen korottamista ja rasitus-
31010: töä koskevista ~ioista työväestön etujen mu- ten lisäämistä kansalaisille, sen sijaan että
31011: kaisesti kokoomuspuolueen ja sen takana ole- yleensä oli toivottu voitavan päästä eteen-
31012: vien suurkapitalistien kanssa? Ovatko nämä päin menojen vähentämisen tietä valtion
31013: piirit niitä ,vastuuntuntoisia", joihin sosia- budjetissa (Ed. Murto: Mitäs mieltä olette
31014: lidemokraattisen puolueen puoluetoimikunta palkkakysymyksen suhteen?). Näitä verola-
31015: vetoaa? Eikö eduskunnan enemmistö, se keja tutkiessa tulee mieleen tuo vanha
31016: enemmistö, joka kuitenkin on tullut tänne vapaapainin sääntö: ,ota kiinni mistä saat".
31017: työläisten, pientalonpoikien ja muiden vähä- Niin näyttää hallitus menetelleen. Se on
31018: varaisten äänillä, vihdoinkin käsitä, että on tutkinut kaikkia mahdollisuuksia, mistä suin-
31019: otettava toinen kurssi! Eikö ole aika ryh- kin voi nipistää, ja tulos on ollut sitten sen
31020: tyä laajentamaan yhteistoimintapohjaa toi- mukainen. Se verraten pieni rahamäärä,
31021: seen suuntwan ja laatia ohjelmat ja esityk- kun ajattelee valtion suuria menoja ja tu-
31022: set siten, että ne vastaavat kansamme enem- loja, rahamäärä, joka nyt tällä näpertelyllä
31023: mistön etuja ja vaatimuksiaf Siten pääs- saadaan aikaan, on todella koottu mitä mo-
31024: täisiin taloudellisessakin mielessä terveem- ninaisimmista lähteistä, jotka kuitenkin sel-
31025: mälle pohjalle ja vältyttäisiin ainaiselta Laisinaan tuntuvat kansalaisten elintasossa
31026: oikeistohallituksella uhkailulta, mikä on koko ja menotaloudessa raskaina.
31027: maalle ja kansalle vahingoksi. Hallitus on paitsi tulitikkuja, tupakkaa ja
31028: Eduskunta on nyt koolla erinomaisen tär- sen sellaisia nautintoaineita ottanut ohjel-
31029: keän poliittisen ja vähävaraisia myös talou- mruansa myöskin ns. varakkaiden henkilöiden
31030: dellisesti uhkaavan tilanteen vallitessa. Asia verottamisen (Eduskunnasta: Ja käytettyjen
31031: ei. ole yksinomaan valtiovarainvaliokunnan, autojen myynnin!). - No, se oli jo aikai-
31032: vwan koko eduskunnan, koko kansan asia. semmin. - Tällä varakkaiden henkilöiden
31033: verottamisella saadaan kuitenkin kokoon niin
31034: Ed. A. Salminen: Herra puhemies! vähän, että tuntuu siltä, kuin tämäkin vero
31035: Hallitus on kesän helteisinä päivinä valmis- olisi enemmän propogandaluontoinen, niin
31036: tanut 14 mrd. markan lisäbudjetin sekä 11 kuin nämä muutkin verot (Pääministeri Suk-
31037: lakiehdotusta, joiden lähimpänä tarkoituk- selainen: Kannattaako sitä vastustaakaan?) .-
31038: sena on helpottaa valtion kassakriisin selvit- Luulen, että kansalaiset, varsinkin varak"
31039: tämistä. Näistä esityksistä pitäisi edusta- kaammat kansalaiset, ovat valmiit osallistu-
31040: jain ja eduskuntaryhmäin lausua nyt tässä maan valtion vaikean taloudellisen tilanteen
31041: lähetekeskustelussa käsityksensä, sanoisin helpottamiseen silloin, kun maa on todelli--
31042: miltei suoralta kädeltä, sillä niin myöhään sessa hädässä ja suurten vaikeuksien edessä
31043: ovat nämä esitykset jätetyt edustajain käsiin, (Ed. Raunio: No, antakaa pois!). Kyllä
31044: että ei ole ollut aikaa perehtyä niihin sillä kai eduskunta tämän tulee myöntämään,
31045: tavalla kuin normaalisti on oikeastaan me- mutta silloin kun vaikeudet ja vastukset
31046: nelty. Herättää ihmettelyä, että esim. heti ovat ehdoin tahdoin tyhmällä politiikalla ja
31047: sen jälkeen kun tasavallan presidentti oli hy- asioiden hoidolla aiheutettu, tällaisen veron
31048: väksynyt nämä hallituksen esitykset, niitä ei suorittaminen tuntuu vastenmieliseltä. Mi.,
31049: annettu sanomalehdistön tietoon ja sitä tietä nua ihmetyttää muuten henkilökohtaisesti
31050: 1510 Kel!ikiviikkon.a. 7 p. elokuuta. 19<57.
31051:
31052:
31053: myöskin se, että tässä on' hallitus lähtenyt tuu, että kun meillä on hyviä edellytyksiä.
31054: määrittelemään, kuka on suurituloinen, ja hoitaa asioita, mutta olemme joutuneet sii-
31055: ymmärtääkseni siinä epäonnistunut. En hen missä olemme, täytyy olla vika asioiden
31056: minä pitäisi suurituloisena vielä seUaista hoidossa. Sen takia loogillinen johtopäätös
31057: perhettä - sehän on lain tarkoitus, että tietysti on, että pitäisi saada muutos aikaan
31058: tässä otetaan myöskin aviopuolisoiden yhteis- asioiden hoidossa ja maamme politiikassa
31059: verotus huomioon - en pitäisi vielä suuri- yleensä (Ed. Murto: Ei kokoomuslaista muu-
31060: tuloisena sellaista henkilöä tai sellaista per- tosta kukaan kaipaa!).
31061: hettä, jonka tulot tekevät yhteensä 900 000 Olen ollut havaitsevinani, että kuitenkin
31062: mk vuodessa. Luulen, että suurin osa juuri meidän poliittisissa puolueissamme on lukuisa
31063: ns. keskiluokasta joutuu silloin verotetta- joukko sellaisia, jotka katsovat, että tätä
31064: vaksi ja tällä tavalla siirretyksi ns. suuritu- entistä menoa olisi kaikesta huolimatta jat-
31065: loisten ryhmään (Maalaisliiton ryhmästä: kettava. Tahtoisin jo herra pääministerin
31066: Ensimmäisessä luokassa on 900 000 mk!). - lausunnosta tätä nykyistä hallitusta muodos-
31067: No 900 000 tai sanokaamme 1 000 000 mk tettaessa nähdä tuollaisen vihjeen, hän kun
31068: (Eduskunnasta: Sehän se raja olikin!). - katsoi, että voidaan palata siihen entiseen
31069: Kyllä se näin huonon markan vallitessa täy- pohjaan niin pian kuin nyt tämä väliaikai-
31070: tyy olla huomattavasti korkeammalla kuin nen hallitus, jossa pieni kansanpuoluekin
31071: mitä hallituksen esitys nyt ilmoittaa. on nostettu palkintopallille (Naurua), jättää
31072: Minua ihmetyttää myöskin henkilökohtai- paikkansa. Samoin minusta tuntuu, että
31073: sesti lapsilisiä koskeva hallituksen esitys. Ei sosialidemokraattien kokous Tampereella, en
31074: periaatteellisesti; minusta on oikein, että lap- minä tiedä, oliko se oppositio vai mikä siellä
31075: silisiä ei makseta varakkaille henkilöille. Sii- oli koolla (Ed. Raunio: Rakentava sosiali-
31076: hen on pyrittävä, j•a luulen, että sellaiselle demokratia!) - rakentava sosialidemokra-
31077: perheelle, jonka vuositulot ovat 800 000 tai tia, hyvä on - se lähti tästä samasta edel-
31078: vähän yli siitä, ei lapsilisän saaminen enää lytyksestä. Minusta tuntuu, että siellä kat-
31079: niin kovin paljon budjetissa merkitse, mutta seltiin asioita vähän niinkuin jostakin lin-
31080: tässä on eräs hyvin kummallinen ja huono tuperspektiiv1stä, tasolta, missä tiaiset ja
31081: säännös, nimittäin se, että valtio lähtee peri- leivoset laulelevat, ja oltiin tyytyväisiä sii-
31082: mään takaisin jo nostettuja lapsilisiä. Minua hen, mitä on ollut, ja k>aipailtiin sitä van-
31083: ihmetyttää, että sosiaaliministeri Karvilron haa reglementtiä (Ed. Raunio: Ei siellä
31084: nimi on tällaisen hallituksen esityksen alla kokoomukseltakiitosta kaivattu!).- Ei näh-
31085: (Sosiaaliministeri Karvikko : Jollakin tavalla tävästi, ettekä te olisi sitä saaneetkaan.
31086: v>arakkailta on saatava pois!). - Kyllä, Mutta minusta tuntuu kuitenkin, että on
31087: mutta ei tällä tavalla, että lähdetään vetä- myös viime aikoina ollut havaittavissa jär-
31088: mään takaisin sitä, mitä jo on suoritettu kiintymistä. Ennen kaikkea tuo seikka, että
31089: (Ed. Hakkila: Se on myös jokin tapa! - työmarkkinarintamalla on päästy sentään
31090: Ministeri Karvikko: .Se viiva on paljon huo- niinkin järkeviin tuloksiin kuin on päästy,
31091: nompi ja paljon rumempi raja!). On tie- se merkitsee eräänlaista selkeytymistä ja
31092: tysti tarpeellista, että sa•adaan poistetuksi järkiintymistä. Tuntuu siltä, että myös so-
31093: tuo valtion kassakriisi, joka suuresti häirit- sialidemokraattisen puoluetoimikunnan ja
31094: see yleistä menoa ja on jo tuottanut häpeää ryhmän rohkea ja terve julkilausuma todis-
31095: tälle maalle. Mutta monin verroin tärkeäm- tavat järkiintymisestä j·a asioiden ajamisesta
31096: pää on kuitenkin luoda aineelliset ja muo- kenties parempaan suuntaan (Ed. Murto:
31097: doUiset edellytykset maan talouselämän ylei- Mitäs järkeä siinä tarvitaan, kun reaalipalk-
31098: selle tervehdyttämiselle (Ed. Lahtela: Mi- koja alennetaan?).
31099: ten?). On todella häpeällistä, että maa, jolla Luulen, että tämä tällainen järkiintymi-
31100: on sellaiset luonnonvarat kuin meillä mei- nen nyt voi tapahtua muissa ryhmissä paitsi
31101: dän metsissämme, kamppailee jatkuvasti kai- tuolla kommunistien keskuudessa, heillä on
31102: kenlaisten kriisien kanssa ja että työttömyys omat linjansa. Niin, minä uskon, että
31103: vuosi vuodelta yhä vain suurenee meidän maamme asioita vähitellen saataisiin korja-
31104: ma•assamme (Ed. Murto: Se on kapitalisti- tuiksi, löydettäisiin ne keinot ja edellytykset,
31105: selle järjestelmälle ominainen ilmiö, työttö- millä maan elinkeinoelämä kohentuu, ja voi-
31106: myys suurenee joka vuosi!). Minusta tun- daan noin luonnollista tietä vastustaa työt-
31107: illallituksen uusi hätäohjelma. 1611
31108:
31109: tömyyden kirousta, hankkia kaikille kansa- också denna gång. Det görs nu en ny iram-
31110: laisille heidän mahdollisuuksiaan ja kyky- stöt i syfte att åstadkomma uppskov med
31111: jään vastaavaa työtä, joka on aivan oikea betalningen för tredje kvartalet, så mycket
31112: vaatimus. Myös saamme tällä tavalla yh- nödvändigare som barnbidraget för andra
31113: teiskuntarauhan enenemään ja lopetetuksi kvartalet alltjämt är obetalat i strid mot
31114: sen jännityksen, joka tätä yhteiskuntaa on gällande lag. Regeringen har kanske för-
31115: vaivannut ja rasittanut erityisesti juuri sen säkrat sig om att bättre utsikter föreligger
31116: takia, että politiikassamme on aivan liian denna gång att vinna uppskov men det är
31117: yksipuolisesti katseltu vain niitä mahdolli- ändå inte uteslutet att komplikationer kan
31118: suuksia, millä tav•alla voidaan puolueelle uppkomma. I propositionen om ändring av
31119: hankkia äänestäjäjoukkoja, eikä suinkaan lagen om barnbidrag har regeringen gett
31120: koko kansakunnan etua. vika för det i och för sig riktiga men stats•
31121: finansiellt skäligen betydelselösa kravet att
31122: Ed. ö s te r h o 1m: Herr talman! Rege- barnbidrag inte skall utbetalas för barn
31123: ringens önskan att påkalla riksdagens med- vilkas föräldrar har stora inkomster och
31124: verkan för att •avhjälpa oredan i statens således är välbärgade. Men det arrange-
31125: finanser förverkligas vid en ovanlig tidpunkt mang som regeringen föreslår för att från-
31126: - mitt under sommarferierna. Men därom taga de förmögna deras barnbidrag är in-
31127: är naturligtvis ingenting att säga eftersom vecklat och tungrott. Barnbidraget skall
31128: läget har gestaltat sig alltmera förvirrat visserligen utbetalas åt alla, men de som
31129: och hotfullt medan veckorna har gått sedan kommer upp över inkomst. och förmögen-
31130: misslyckandet i början av juli, då lagen om hetsgränsen, skall återbetala barnbidraget
31131: uppskov med barnbidragets utbetalning för- efter en komplicerad beräkningsgrund. Rege-
31132: föll genom den yttersta vänsterns obstruk- ringen har samtidigt sett till •att gränserna
31133: tion. Tillståndet på statshushållningens om- dragits så att agrarpartiets folk inte berörs
31134: räde har också ur laglighetssynpunkt blivit av åtgärden. Statsutskottet bör givetvis un-
31135: i hög grad äventyrligt och förutsätter reso- dersöka förslagets tankegång och utform-
31136: luta åtgärder. Men om den andra, omarbe- ning med all nödig kritik ur synpunkten
31137: tade och tillökade upplagan av nödprogram- av dess verkningar och skattetekniska ge-
31138: met, som nu :föreligger till behandling, kom- nomförbarhet.
31139: mer att få någon •annan betydelse än att Det kan inte döljas att regeringens nöd·
31140: vara ett försök att vinna uppskov och program har utformats med beaktande av
31141: andrum, ter sig i detta ögonblick ganska partipolitiska intressen och illynpunkter.
31142: ovisst. Denna egenskap faller skarpt i ögonen be-
31143: Regeringen har vid offentliggörandet av träffande den extra tilläggsskatten för år
31144: nödprogrammets propositioner tillämpat ett 1957 på grund av inkomst och förmögenhet.
31145: förfarande som inte kan få passera utan Det har i tidigare skeden pä ledande håll
31146: anmärkning. I stället för att bringa propo- inom regeringen talats i brösttoner om att
31147: sitionerna tili offentligheten omedelbart det behövs en allmän medborger.lig samling
31148: efter det de hade föredragits för republikens för att förverkliga. saneringen och det har
31149: president, mörklades de och tidningspressen betonats att uppoffringarna skall bäras av
31150: fick del av deras innehåll :först några tim- alla samhällsgrupper på ett skäligt sätt. När
31151: mar förrän de presenterades för riksdagen. skattegränsen för inkomsten har lagts vid
31152: Anledningen tili mörkläggningsätgärden är 900 000-1 000 000 och för :förmögenheten
31153: inte känd, men den kolliderar i alla fall med vid 4 000 000, har •agrarpartiet sett tili att
31154: den lag:fästa offentlighetsprincipen. Det är dess väljare har sitt på det torra och stan·
31155: såvitt jag vet första gången någonting lik· nar oberörda i fullständig trygghet utanför
31156: nande inträff.ar. För att inte något slags skattens verkningsområde. Med en mera
31157: sedvänja skall vinna insteg eller ett prejudi- skenbar än verklig eftergift lt finska folk·
31158: kat framdeles skall kunna åberopas, är det partiet har agrarerna också låtit finska folk·
31159: nödvändigt att anmäla en bestämd gensaga partiet rädda en del av sin väljarkår, men
31160: mot detta förfarande. finska folkpartiet lär ändå fä en hei del
31161: I regeringens nödprogram spelar barn· besvärligheter med att försvara sin delaktig-
31162: bidraget av kända skäl en framträdande roll het i detta arrangemang som låter en starkt
31163: 1512 Kesikiviikkoillll< 7 p. elokuuta 19·57.
31164:
31165:
31166: begränsad medborgargrupp bära hela tyng- grepp för att ·genomföra en upprensning av
31167: den av den extra beskattningen. statshushållningen och bringa reda i det elro-
31168: D~t - är märkligt, för att inte säga upp- nomiska livet. Det har från första stund
31169: seendeväckande, att en borgerlig regering varit min personliga övertygelse oatt den
31170: tillåter sig ett sådant förfarande. Uppfatt- stora uppgiften inte kan genomföras av en
31171: ningen att de som mycket har skall blöda minoritetsregering som förr eller senare
31172: mer än andra är riktig men att helt lägga måste förlyfta sig på försöket. Ministären
31173: bördan på ett fåtal är orättvist och så stö- Sukselainen, från början ett experiment
31174: tande att det aktualiserar frågan om med- dömt att misslyckas, bildar ett övergångs-
31175: borgarnas likställighet inför lagen. V ar det stadium under vilket sanerings.. och stabili-
31176: något allV'ar med talet om allas delaktighet seringsprocessen inte kan göra väsentliga
31177: i saneringsprocessens förpliktelser, så hade framsteg. Det börj•ar nu allt allmännare
31178: grunderna för den extra tiliäggsskatten bort erkännas, att det rådande läget kräver
31179: utformas på ett helt annat sätt. Men det hårdare tag än en minoritetsregering förmår
31180: var uppenbarligen bara ett talesätt alltsam- prestera och ett bredare underlag i riksdagen
31181: mans. Om man inte annars visste V'ad det för regeringsmakten i en så hård tid som
31182: var fråga om - att det gäller att befria de denna. Tanken på en samling av alla de
31183: egna väljarskarorna från ökad skattebörda demokratiska krafternoa för en samfälld in-
31184: - så har en av regeringens egna medlem- sats börjar alltmera vinna utbredning. En
31185: mar med oförskräckt öppenhet t•alat om att paroll i den riktningen har utgått från so-
31186: just den tankegången har varit vägledande. cialdemokratiska partiledningen för några
31187: Man tar dessutom fasta på regeringens be- dagar sedan och nu har socialdemokratiska
31188: räkning att tilläggsskatten kommer att in- riksdagsgruppen satt sig i rörelse. Det är
31189: bringa endast 700 miljoner. Den har således således inte fråga om en opinionsyttring i
31190: inte någon nämnvärd betydelse i en tid då största allmänhet av vårt största parti utan
31191: staten har obetalade lagligen gäUande för- en utfästelse om en sådan medverkan som
31192: pliktelser på i runt tai 20 miljarder- rege, inte stod tili buds från partiets sida då
31193: ringens uppgift om 17 miljarder torde vara ministären Sukselainen kom tili världen.
31194: hållen i underkant. Man undrar då vad Det är klart •att en regering på bred bas,
31195: som är meningen med hela detta beskatt- en demokratisk samlingsregering i egentlig
31196: ningsföretag, om det inte när allt kommer mening, inte kan svängas ihop i en hastig
31197: omkring bör uppfattas som en eftergift åt vändning utan fordrar överläggningar om
31198: de socialistiska partiernas gamla krav på programmet och uppbyggnaden i övrigt. Till
31199: hård beskattning av de större inkomsterna förberedelserna för den samlingsregering
31200: och förmögenheterna. Det kan också vara som måste komma hör åtgärderna för en
31201: skäl att i sammanhanget eriura om den sidan övergång i godo och samförstånd från den
31202: av saken att agrarpartiet länge har suttit nuvarande regeringen tili den följande utan
31203: i regeringsställning och utövat ett bestäm- sådan tiliskärpning som kvarlämnar efter-
31204: mande inflytande under så långa perioder verkningar och försvårar samarbetet i fort-
31205: att partiet i hög grad bär ansV'ar för att sättningen.
31206: det har gått som det har gått och därför Ministären Sukselainen sitter vid makten
31207: givetvis vore förpliktat att dela tyngden i kraft av riksdagens förtroende, visserligen
31208: av saneringens konsekvenser. inte konstaterat genom ett uttryckligt för-
31209: När man överbliekar regeringens nya nö~ troendevotum som regeringen inte har riske-
31210: program och söker bilda sig en uppfattning rat att begära utan genom själva faktum
31211: om dess totaleffekt, kan man inte frigöra att den finns tili. Så länge den sitter bör
31212: sig från intrycket att det inte kan vara tai den få stöd för sina åtgärder i den mån de
31213: om någon verklig problemlösning utan en- är rättvisa och välbetänkta men alla måste
31214: dast om ett antal åtgärder som i bästa fall vid detta laget vara medvetna om att den
31215: bringa lättnad i en aktuell situation. En inte kan förverkliga saneringen och stabili-
31216: utväg ur kassakrisens och den snedvridna seringen. Den bör få avlösning så snart
31217: statshushållningens återvändsgränd bildar som möjligt. Så som det nu står till i vårt
31218: nödprogrammet i varje fall inte. Det be- land ligger det fara i dröjsmål. Frågan är
31219: hövs längre syftande och beslutsammare in- om tanken på en välfärdsregering i den de-
31220: iHa.llituksen uusi hätäohjelma.. 1513
31221:
31222: mokratiska samlingens teeken har mognat sen tulo- ja omaisuusveron sijasta olisimme
31223: så pass att den redan nu kunde förverkligas. pitäneet parempana tulojen jakautumisen
31224: Förhållandena inom socialdemokratiska par~ mukaan määräytyvää lainaa. Tämä lainaus-
31225: tiet har ansetts bereda svårigheter men efter- puoli on kokonaan jäänyt kuitenkin käyttä-
31226: som partiet självt är ute i ärenden som avser mättä. Hallitus ei ole myöskään puuttu-
31227: breddning av regeringsbasen, anses väl nut omien lainojensa korkokysymykseen,
31228: hindren V'ara undanröjda. joista olisi ollut mahdollisuus saada tuloja.
31229: Då man yrkar på en konsolidering av Eräissä muissakin kohdin kansanpuolueen
31230: krafterna inom regeringen, tar man sikte eduskuntaryhmä ei voi pitää hallituksen kan-
31231: inte allenast på det trängande behovet att nanottoja parhaina mahdollisina. Mutta
31232: äntligen skapa ordning och reda i statshus- ottaen huomioon valtiontalouden välttämät-
31233: hållningen och undanröja de växande fa- tömyydet ryhmä on valmis myönteisessä
31234: rorna för det ekonomisk·a livet över huvud hengessä suhtautumaan hallituksen esityksiin
31235: i vårt land med bland annat en hotfull kuitenkin siten, että ryhmä tahtoo asiallisesti
31236: arbetslöshet i synfältet. Det finns andra, harkita kutakin esitystä erikseen samoinkuin
31237: ännu större intressen som kräver kraftan- hallituksen esityksiin eduskunnassa mahdol-
31238: strängning och omdaning, demokratin själv lisesti tehtäviä muutoksiakin.
31239: som är utsatt för risken av en farlig ned- Hallitus on siis yrittänyt tehdä jotakin.
31240: värdering i folkets ögon till följd av det Nyt on eduskunnan vuoro. Itse asiaasahan
31241: sätt på vilket dess värden har vårdats under hallitusvalta kuuluu eduskunnalle. Sille jää
31242: senare år i vårt land. Eftertankens och myöskin vastuu (Ed. Österholm: Aivan! -
31243: självprövningens tid är för länge sedan inne. Ed. Hakkila: Amen!).
31244: Då man efterlyser en demokratisk samlings-
31245: regering innefattas däri också den grund- Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Kun
31246: läggande tanken att landet äntligen bör få ryhtyy punnitsemaan niitten toimenpide-
31247: en regering som inte är inställd på att vaka ehdotusten tarkoituksenmukaisuutta, joita
31248: över de partipolitiska förmånerna och intres- hallitus nyt on esittänyt vallitsevan taloudel-
31249: sena utan som obetingat låter hela landets lisen kriisin selvittämiseksi, on tietysti ensin
31250: välfärd gå före allt annat. tehtävä itselleen selväksi, missä on tämän
31251: kriisin painopiste. Ja niin kiusallinen, mo-
31252: Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Hal- nelle taholle heijoastuvia häiriövaikutuksia
31253: litus on tehnyt lujasti työtä, jotta valtakunta aiheuttava, laillisen menon kannalta epäilyt-
31254: vapautuisi jo kuukausi·a kestäneestä kassa- tävä, maan taloudelliselle maineelle häpeäll~
31255: kriisistä. Kansanpuolueen ryhmä toivoo, että nen kuin onkin vallitseva pitkäaikainen val-
31256: tästä vallitsevasta kassakriisistä mitä pikim- tiontalouden maksukyvyttömyyden tila, krii-
31257: min päästäisiin selviytymään. Tässä mie- sin painopiste ei ole kuitenkaan tässä. H uo-
31258: lessä ovat puolueen edustajat hallituksessa lestuttavinta on sittenkin se, että yleinen
31259: pyrkineet toimenpiteisiin, joiden tarkoituk- taloudellinen aktiviteetti maassa näyttää
31260: sena on ollut ensisijaisesti supistaa V'altion heikentymisen oireita, hyvin vakavia oireita,
31261: menoja. Tässä yhteydessä on tosin päästy samanaikaisesti, jolloin korkeasuhdanne kui-
31262: vain 1.7 mrd. markan vähennyksiin, mutta tenkin yhä edelleen maailmantalouden joh-
31263: tätä menojen supistuksen linjaa olisi edel- tomaissa jatkuu. Tuotannollinen ekspansio
31264: leen jatkettava. Ensi vuoden tulo- ja meno- meillä pyrkii pysähtymään, perusvientimme,
31265: arviossa olisikin pyrittävä aikaansaamaan erilaisten puutalouden tuotteiden vienti, me-
31266: sellainen tulojen ja menojen tasapaino, mikä nettää markkinoitaan kilpailijoillemme, työt-
31267: antaa mahdollisuudet pysyvälle ja järkipe- tömyys uhkaa ainakin vielä tämän hetken
31268: räiselle valtiontalouden hoidolle ja tekee näkymien perusteella nousta viime talvista-
31269: mahdolliseksi verojen alennukset, joihin tässä kin suuremmaksi, vaikka jo tämä viime tal-
31270: yhteydessä ei ole päästy. vinenkin työttömyys aiheutti aivan kylliksi
31271: Hallituksen esityksiin perehdyttäessä on mm. valtiontaloudellisia vahinkoja. Nykyi-
31272: luonnollista, ettei nyt annettu lisäohjelma set valtiontalouden vaikeudet ovatkin olen-
31273: kaikilta osin läheskään vastaa niitä käsityk- naiselta osalta vain tämän luonnehtimani
31274: siä ja odotuksia, joita kansanpuolue olisi peruakriisin heijastuksia.
31275: pitänyt suotavana. Niinpä esim. ylimääräi- Jos hyväksytään se käsitys, että nykyisen
31276: 190
31277: 1514 Keskiviilcltoua. 7 p. elokuuta 1%7.
31278:
31279:
31280: kriisin painopiste on viittaamallani taholla, painetta jarrutettaisiin tällä vientiveron mää-
31281: silloin on selvää, että tämän kriisin, myöskin räämisellä. Veroa nimitetään tosin joistakin
31282: valtiontalouden vaikeuksien, torjumiseksi kainoussyistä vientimaksuksi. Mutta tämä eu-
31283: esitettävältä ohjelmalta täytyy ennen muuta femistinen nimitys ei millään tavalla tuon
31284: vaatia, että se on yritteliäisyyttä, lukemat- maksun veronluonteisuutta muuta.
31285: tomissa eri pisteissä tapahtuvaa taloudellista On muuten mielenkiintoista todeta, että
31286: yritteliäisyyttä elvyttävä eikä missään ta- maalaisliittolais-kansanpuoluelainen hallitus
31287: pauksessa saa muodostua tämän yritteliäisyy- nyt näyttää pitävän devalvointia välttämättö-
31288: den lisäjarruksi. Valitettavasti kuitenkin mänä ja että se samalla on antanut ymmär-
31289: hallituksen ohjelma ei täytä näitä vaatimuk- tää - esim. herra pääministeri Ulvilan pu-
31290: sia. Se on päinvastoin varsinkin eräiltä heessa - että myös Suomen Pankki alkaa
31291: osiltaan suorastaan vastakkainen sille, mitä olla kypsä samaan ajatukseen, kunhan vain
31292: nykyinen tilanne edellyttää. ensin tämä vientiverolakiesitys hyväksytään
31293: Hallituksen ohjelma toisin sanoen on mo- (Ed. Murto: Ja palkat jäädytetään!). Mehän
31294: nessakin kohda:ssaan suoranainen korvapuusti muistamme kaikki, mitenkä nämä kaikki
31295: sille yritteliäisyyden elvyttämispyrkimykselle, kolme asianomaista, maalaisliitto, kansanpuo-
31296: mitä nykyisten vaikeuksien. luonne ennen lue ja Suomen Pankki, kukin vuorollaan ovat
31297: muuta vaatii. Tämä näkyy mm. hyvin sel- vannoneet ja vakuuttaneet, että ne eivät mis-
31298: västi hallituksen esityksessä liikevaihtoveron sään tapauksessa ole mukana devalvoinnin
31299: maksuajan supistamisesta. Varsinkin nykyi- suorittamisessa ja että tie tähän rahanarvolle
31300: sessä tilanteessa, jolloin rahamarkkinoille on kohtalokkaaseen toimenpiteeseen kulkee niit-
31301: luonteenomaista ylikireys, tavaton pääoman ten ruumiiden yli. Kukaan järkevä ih-
31302: puute, tämä liikevaihtoveron maksuajan su- minen ei tosin arvostelekaan nimenomaan
31303: pistus tulee vaikuttamaan aivan niinkuin keskuspankkia siitä, että se ei toitota
31304: liikevaihtoveron korotus. mahdollisia devalvointisuunnitelmiaan tu-
31305: Jos mahdollista, vieläkin selvemmin tämä ruilla ja toreilla, vaan mieluummin kiel-
31306: hallituksen talousohjelman takaperoisuus nä- tää ne viimeisille minunteille asti. Mutta
31307: kyy hallituksen esittämissä suoranaisissa ve- kun devalvointia on tähän asti vastus-
31308: ronkorotuksissa tai kokonaan uusissa ve- tettu niin ponnekkaasti, että avoin keskuste.-
31309: roissa. Hallitus esittää tosin myös eräitä lukin devalvoinnin mahdollisuudesta on ha-
31310: menojen supistuksia, mutta enemmänkin V'ain luttu leimata miltei puolirikolliseksi, nyt mm.
31311: silmän lumeeksi. Sukselaisen maalaisliitto- tällä lakiesityksellä tosiasiallisesti kaikille ka-
31312: lais-kansanpuoluelaisen hallituksen talousoh- duille huudetaan, että devalvointi on tulossa.
31313: jelman ehdoton pääpaino on sen veronkoro- Tekisi mieli tässäkin yhteydessä jälleen ker-
31314: tusesityksissä. Näitä tuohon ohjelmaan si- ran muistuttaa viisaasta saksalaisesta sanon-
31315: sältyy kokonainen nippu. Rajoitun kuiten- tatavasta ,Man soll niemals niemals sagen-
31316: kin käsittelemään niistä vain paria tärkeintä ei koskaan pidä sanoa: ei koskaan".
31317: (Ed. Lahtela: Tulitikkuveroa!). - Se ei ole Jos hallituksen nyt näin avoimesti valmis-
31318: niitä kaikkein tärkeimpiä, ed. Lahtela, vaikka teleroa devalvointi pannaan toimeen, se lisää
31319: se tietysti on kiusallinen, koska tulitikkuja tietysti vientiteollisuuden saamia vientituloja
31320: ei sen jälkeen voi käyttää enää edes äänes- ja sitä tietä ajan mittaan toivottavasti myös-
31321: tyksissä! kin liian alhaisiksi painuneita kantohintatu-
31322: Vain vero eikä mitään muuta on luonteel- loja. Jos devalvointi joudutaan toimeenpa-
31323: taan ensinnäkin se vientimaksu, jota hallitus nemaan huomattavan suurimittaisena, tästä
31324: nyt esittää. Tämä onkin hallituksen ohjel- saattaa todella aiheutua sellaista inflaatiopai-
31325: maan sisältyvistä esityksistä talouspoliittisesti netta, että sen patoaminen saattaa käydä ra-
31326: kaikkein laajakantoisin (Ed. Haapanen: Mi- hanarvopoliittisista syistä välttämättömäksi.
31327: täs sen jälkeen seuraa?). Hallitus ei salaile, Mutta jos hyväksytään se käsitys, että talous-
31328: ed. Haapanen, sitä, että tämä esitys eräässä poliittisia toimenpiteitä tässä vaiheessa täy-
31329: mielessä on devalvoinnin valmistelua (Ed. tyy ennen muuta luonnehtia pyrkimys tuo-
31330: Hietanen: Se sanoo sen suoraan!). Hallitus tannollisen yritteliäisyyden elvyttämiseen,
31331: pyrkii esityksellään siihen, että tulevan de- kansainvälisen kilpailukykymme parantami-
31332: valvoinnin tapahtuessa kohtuuttomia deval- seen, silloin on aihetta epäillä, onko se tapa,
31333: vointivoittoja ja niihin sisältyvää inflaatio- jolla hallitus tuon inflaatiopaineen patoami-
31334: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1515
31335:
31336: sen aikoo tote.uttaa, mahdollisimman tarkoi- taisi seuraamaan. Eikö olisi talouspoliittisesti
31337: tuksenmukainen. Epäilen vahvasti, että tältä viisaampaa varastoida tulevaa devalvointi-
31338: kannalta ei olisi ollut tarkoituksenmukaista hyötyä vastaisen varalle sen sijaan, että olen-
31339: toteuttaa tätä patoamista tällaisen lopullisen nainen osa siitä nyt suunnitellaan otettavaksi
31340: vientiveron muodossa. Täytyy tosin todeta, lopullisesti valtiolle sellaisen vientimaksun
31341: että vaihtoehtoisesti sallitaan myös verolipun tai vientiveron muodossa, jolloin jossakin
31342: vaihtaminen tulevien vajaatyöllisyysalueitten tulevassa vaikeassa tilanteessa, suhdanteitten
31343: suurtehtaitten osakkeisiin, tosin asianomais- painuessa alaspäin tai kotimaisen kustannus-
31344: ten yhtiöiden omien laitosten välttämättömän tason jälleen kohotessa, talouspolitiikasta vas-
31345: uudistamisen viivästymisen hinnalla. Mutta taavilla ei ehkä taaskaan ole käytettävänään
31346: tämänkin huomioon ottaen täytyy epäillä, muuta keinoa kuin uusi markan ulkomaisen
31347: eikö olisi ollut tarkoituksenmukaisempaa, jos arvon tarkistus.
31348: inflaatiopaineen patoaminen, devalvaatiovoit- Vientivero siinä muodossa kuin hallitus
31349: tojen poistaminen, tässä vaiheessa olisi to- sitä nyt esittää, on arveluttava myös siltä
31350: teutettu suhdannepidätysjärjestelmän tietä, kannalta, että se tosiasiallisesti, tosin tässä
31351: joka tekisi mahdolliseksi tämän devalvointi- vaiheessa vain väliaikaisesti - mutta onko se
31352: hyödyn asteettaisen palauttamisen jossakin .todella väliaikainen? - toteuttaa useitten
31353: myöhemmässä vaiheessa metsätaloudelle, siis erilaisten valuuttakurssien järjestelmän. Tä-
31354: metsäteollisuudelle ja metsänomistajille itsel- mä on vain uusi muoto sitä viranomaisten
31355: leen. Meidän teollisuutemme on tunnetusti vii- kömpelöitten sormien puuttumista talouselä-
31356: me aikoina jäänyt teknillisesti pahasti jälkeen män kulkuun, jota meillä on muutenkin vii-
31357: kilpailijamaitten teollisuudesta, ja tästä osal- me vuosina liikaa harrastettu. Erilaisten va-
31358: taan aiheutuu sen kansainvälisen kilpailuky- luuttakurssien järjestelmästä eivät kokemuk-
31359: vyn heikkeneminen. 'Tästä taas puolestaan set ole rohkaisevia sen paremmin meiltä ko-
31360: johtuu se ilmiö, että vientiteollisuutemme me- toa kuin muualtakaan maailmasta. Viran-
31361: nettää parhaillaan markkinoitaan kilpailijoil- omaisilta edellytetään aivan liian paljon, kun
31362: lemme. Tämän mitä huolestuttavimman asi- niille annetaan valta määrätä, minkälaisia va-
31363: aintilan korjaaminen vaatisi, että meidän luuttakursseja sovelletaan · paperiteollisuu-
31364: teollisuudellamme olisi tilaisuus suurisuun- dessa, kuinka paljon tästä poikkeavia sahata-
31365: taiseen koneistojensa ja laitostensa uudista- varateollisuudessa, miten porrastettuna kurs-
31366: miseen, siis suuriin investointeihin. Tämä ei seja sovelletaan Pohjois-Suomessa verrattuna
31367: ole kuitenkaan mahdollista, jos talous- ja ra- Etelä-Suomeen jnp. Asianomaiset viranomai-
31368: hapolitiikka asettaa erääksi päätavoitteekseen set saattavat tosin itse. olla vankasti vakuut-
31369: sen, että teollisuus ei vain missään nimessä tuneita omasta erehtymättömyydestään,
31370: saisi saada ns. kohtuuttomia tai liiallisia voit- mutta he suonevat anteeksi, jos kaikki sivul-
31371: toja. Tämän välttämättömän teollisuutemme liset eivät ole tässä uskossa yhtä vahvoja.
31372: teknillisen tason parantamisen ja uudistami- Monetkin asiasyyt näyttäisivät siis puhu-
31373: sen näkökohtaakin silmällä pitäen suhdanne- van vapaaehtoisen suhdannepidätysjärjestel-
31374: pidätysjärjestelmä näyttäisi talouspoliittisesti män puolesta ja tällaista vientiveroa vastaan.
31375: tarkoituksenmukaisemmalta kuin devalvointi- Hallitus on kuitenkin valinnut vientiveron,
31376: voittojen periminen tällä tapaa lopullisesti nähtävästi lähinnä vain sen takia, että vienti-
31377: veron muodossa valtiolle. teollisuus ei vain saisi noita pelättyjä, koh-
31378: Mutta suhdannepidätysjärjestelmää suosi- tuuttomia voittoja ja että siis sosiaalisen
31379: sivat myöskin puhtaasti suhdannepoliittiset oikeudenmukaisuuden kaunis unelma tässäkin
31380: syyt. Tarkoituksenmukainen suhdannepidä- tapauksessa toteutuisi. Tämähän on eräs
31381: tysjärjestelmä muodostaisi erittäin tervetul- niistä propagandafraase.ista, joilla molemmat
31382: leen tulevien elvyttämistoimenpiteitten läh- hallituspuolueet mielellään ratsastavat, ja
31383: teen mahdollisten lamakansien varalta. Se varsinkin maalaisliitto harjoittaa mielellään
31384: suhdannepidätysva:rojen palautus, mikä vuo- jokseenkin vastenmielistä poliittista samean
31385: den vaihteessa 1953-19'54 toteutettiin, sai veden kalastusta ns. köyhän asian ajamisella.
31386: aikaan suhteellisen vaatimattomalla miljardi- Tehokkainta sosiaalisen oikeudenmukaisuuden
31387: määrällä erittäin tervetulleen työllisyyden tote.uttamista, parasta köyhän asian ajamista
31388: lisäyksen, kun se pumpattiin oikeana ajan- on kuitenkin, hyvät naiset ja herrat siellä
31389: kohtana kansantalouteen. Esimerkki kehoit- hallituspuolueissa ja hallituspuolueista va-
31390: 1516 Keski.viiJck()nta 7 p. elokuuta 1957.
31391:
31392:
31393: semmallakin, se, että elinkeinoelämä kukois- tavalla häiritse tuotantoa. Kun tuotannolli-
31394: taa, että tuotannon pyörät pyörivät ja että sen yritteliäisyyden elvyttämiseen pyritään,
31395: niin muodoin kunnollisesti palkattuja työti- silloin täytyy tietysti ennen muuta pyrkiä
31396: laisuuksia on riittävästi tarjolla. Varsinkin elvyttämään yksityisten työhalua, yksityis-
31397: maalaisliitto näyttää etsivän jonkinlaista uut- ten työponnistuksia. Tälle pyrkimykselle
31398: ta talousjärjestelmää, jonkinlaista kolmatta tämä vero on kuitenkin selvä korvapuusti.
31399: tietä. Teidän kolmas tienne, hyvät herrat, on Vero on sitä paitsi verotuksen ns. oikeu-
31400: kuitenkin vain siinä, että te kyllä kaikin ta- denmukaisuuden kannalta kohtuuton. Niin-
31401: voin, koetatte jarruttaa ja vaikeuttaa tämän kuin täällä mm. ed. Salminen jo huomautti,
31402: ns. kapitalistisen järjestelmän kulkua, mutta tämä vero kohdistuu aivan ratkaisevasti ns.
31403: ette osaa, ette rohkene, ettekä luultavasti to- keskiluokkaan, hieman paremmin palkattui-
31404: sissaan haluakaan luoda mitään uutta tilalle hin virkamiehiin, vapaitten ammattien har-
31405: (Ed. Koivunen: Mikäs sen kapitalismin ti- joittajiin, parhaiten palkattuihin ammatti-
31406: lalle tulee?). Niin, ei ainakaan se järjestelmä, työläisiin, yksityisiin yrittäjiin tämän sanan
31407: jota ed. Koivunen tavoittelee (Ed. Kujala: kirjaimellisimmassa merkityksessä. Mutta
31408: Onko ihan varma!). näitä ryhmiä rasittaa jo muutenkin aivan
31409: Hallituksella lienee ollut veronkorotusoh- kohtuuttomasti nykyisen tulo- ja omaisuus-
31410: jelmaansa esittäessään jonkinlaisia tuotanto- verotuksen progressioskaalojen ankaruus,
31411: poliittisia omantunnon vaivoja, koskapa sen kohtuuttomasti erityisesti sen takia, että ra-
31412: taholta on näkynyt puolusteltavan toista hatulojen ja rahamääräisten omaisuusarvojen
31413: huomattavaa veronkorotusesitystä, nimittäin inflaation mukana kohotessa tulo- ja omai-
31414: ylimääräistä yksityisten henkilöiden tulo- ja suusverotuksemme progressioskaaloja ei ole
31415: omaisuusveroa, mm. sillä näkökohdalla, että likimainkaan vastaavassa määrässä tarkis-
31416: tämä vero ei lainkaan kohdistuisi tuotantoon. tettu. Verotuksen progressiivisuus kohdis-
31417: Mikä lyhytnäköinen ajatus! Kaikkihan tie- tuu meillä näin ollen nykyisin jo hyvin •anka-
31418: tävät, että eräänä syynä viimeaikaiseen tuo- rana reaalisesti jokseenkin vaatimattomiin
31419: tannollisen ekspansion hidastumiseen on ollut tuloihin.
31420: meillä vallitseva aivan tavaton pääoman Niinkuin sanottu, tämä vero kohdistuu eri-
31421: puute, rahamarkkinoitten sietämätön kireys. tyisesti siihen luokkaan, niihin ns. keskiryh-
31422: Tämä taas johtuu eräältä osaltaan siitä, että miin, joitten poliittisten etujen ajajaksi toi-
31423: pankkien talletusliike on pahasti lamassa, nen hallituspuolue, kansanpuolue, on tähän
31424: ottolainausliike on ehtynyt. Tälle epäsuotui- asti pyrkinyt jokseenkin suuriäänisesti julis-
31425: salle kehitykselle hallitus antaa nyt lisää tautumaan. Nähtävästi kuitenkin kansan-
31426: vauhtia kohdistamalla uuden veroiskun juuri puolue kiitollisena siitä, että päähallituspuo-
31427: niihin tuloluokkiin, joista vielä voisi ajatella lue maalaisliitto on - niinkuin von Konow
31428: joitakin talletuksia saatavan. Kaikkihan tie- aikanaan tehnyt ,soturista halvasta
31429: tävät, että pienimmistä tuloista ei voida suh- korpraalin", nostanut kansanpuolueen halli-
31430: teellisesti samaa osa:a säästää kuin hieman tuspuolueen asemaan, tai - miksikäs ei -
31431: suuremmista. Hallitus verottaa nyt suoraan palkintopallille, niinkuin ed. Salminen täällä
31432: pääomamuodostusta antaessaan säästämiselle äsken sattuvasti huomautti. Nähtävästi kii-
31433: sen uuden iskun, jota tämä ylimääräinen tollisena tästä kansanpuolue on taipunut
31434: tulo- ja omaisuusvero pakosta merkitsee. tähän ja muihin veronkorotusesityksiin, jotka
31435: Mitä järkeä on siinä, että hallituksen tiede- kylläkin merkitsevät nekin jälleen selvää
31436: tään toisaalta antaneen talousneuvostolle teh- korvapuustia kaikille niille periaatteille,
31437: täväksi laatia joitakin uusia esityksiä, luul- joita kansanpuolue tähän asti on politiikassa
31438: tavasti jälleen hyvin konstikkaita esityksiä, ilmoittanut edustavansa.
31439: säästämisen ja pääomamuodostuksen elvyttä- Maalaisliitto sen sijaan on tässäkin yhtey-
31440: miseksi, kun hallitus kuitenkin toisella kädel- dessä jälleen osannut hyvin varjella kannat-
31441: lään kahmaisee hyvän osan niistä tuloista, tajajoukkojensa intressejä. Tämä uusi vero
31442: joista, niinkuin jo viittasin, muuten ehkä jättää näet varsinkin tuloveron osalta maa-
31443: vielä voisi ajatella jotakin säästettävän. laisliiton äänestäjäjoukot jokseenkin koske-
31444: Hallituksen käsitys tuotannollisesta toi- mattomiksi.
31445: minnasta on sitä paitsi kovin yksipuolinen, Herra pääministeri valitteli eräässä pu-
31446: jos se kuvittelee, että tämä vero ei millään heessaan, että oikeisto arvostellessaan tätä ja
31447: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1517
31448:
31449: muita veronkorotusesityksiä, ei osoita tarpeel- kellä kesälomaa olemme tulleet käsittelemään,
31450: lista uhrimieltä. Pääministerin sanoille uh- on eräitä sellaisiakin lakiehdotuksia, joiden
31451: rimielestä olisi kuitenkin antanut paljon voidaan ja täydellä syyllä jo ennakkoon sa-
31452: enemmän pontta ja voimaa, jos tämä vero noa tulevan hyväksytyiksi ja joiden eräiden
31453: ei olisi kohtaannoltaan niin perin juurin asioiden tukemiseen me sosialidemokraatitkin
31454: yksipuolinen ja kiero kuin se on. On sitä olemme valmiit joa valmistautuneet. Mutta
31455: paitsi sanottava, että hallituksen on aihetta tässä nipussa on myöskin sellaisia lakiehdo-
31456: vedota kansalaisten uhrimieleen lähinnä sil- tuksia, jotka näin alkuvaiheessa t~tuvat
31457: loin, kun kansakunta joutuu hätätilaan joi- sellaisilta, että tuskin ne tulevat läpä1semään
31458: denkin ylivoimaisten ulkonaisten olosuhteit- eduskuntakäsittelyä myönteisessä mielessä.
31459: ten takia, mutta tuskin silloin, kun hätä Näistä haluan lyhyesti esittää muutamia koh-
31460: aiheutuu viime vuosina valtaa pitäneitten, tia j•a perustella, miksi ainakin näin ennak-
31461: kykenemättömien, epä pätevyyden palveluksen koon meillä sosialidemokraateilla on kieltei-
31462: johtopaikoille nostaneitten poliitikkojen mo- nen näkemys määrättyihin lakiesityksiin näh-
31463: nista tyhmyyksistä. Uhrimieltä typeryyden den (Ed. Nordström: Mitkä ne ovat?). -
31464: hyväksi, ei kiitos! Hetkinen!
31465: Herra puhemies! Tämä hallituksen ohjel- Olisi luullut, että se näytelmä saa päät-
31466: man eräitten pääkohtienkin tarkastelu riit- tyä, mikä kesä-heinäkuun vaihteessa tässä
31467: tää jo osoittamaan, että tämä ohjelma ei salissa näyteltiin lapsilisätaistelussa. On ku-
31468: täytä niitä vaatimuksia, joita nykyisten ta- lunut neljä viikkoa siitä, niin jälleen halli-
31469: loudellisten vaikeuksiemme luonne taloudelli- tus on lähtenyt samanlaisella esityksellä kuin
31470: selle ohjelmalle asettaisi. Se on päinvastoin, kesäkuussakin. On ihmeellistä, että meillä
31471: niinkuin olen koettanut osoittaa, monessakin nyt täytyy tuollaisen hätäratkaisun olla lap-
31472: kohdassa suorastaan näitten perusvaatimus- sien varassa. Eikö meillä nyt todella ole
31473: ten vastainen. Nykyiset hallituspuolueet, muita miljardimaksujen siirtomahdollisuuk-
31474: joista maalaisliitto kantaa koko sodanjälkei- sia kuin varattomien perheiden kustantami-
31475: sestä talouspolitiikasta suorastaan päävas- seen tarkoitetut varat? (Ed. Koskinen: Maa-
31476: tuun, ovat takavuosina osoittaneet (Ed. laisliitto muistaa köyhän asiaa!) Onko halli-
31477: Lahtela: Entäs sodanaikaisesta!), - täytyy tus todella vakavasti katsonut niin, että tämä
31478: muistaa, että kansanpuoluekin on, tosin hy- on ainoa tie kassatilanteen parantamiseksi,
31479: vin vähäiseltä osalta, vastuussa Fagerholmin että lapsilisien maksuaikaa siirretään, kuten
31480: hallituksen paljon arvostellusta talouspoli- nytkin ehdotetaan, vuoden loppuun (Ed.
31481: tiikasta - että ne eivät ole ymmärtäneet Lahtela: Eivätkö ne ole siirtyneet ilman
31482: niitä vaatimuksia, joita talouselämän: tar- muuta, kun ei ole rahaa! - Ed. Hietanen:
31483: peet talouspolitiikalle kulloinkin olisivat aset- Puolustavat köyhän asiaa!). - Minä voin
31484: taneet. Se ohjelma, jonka ne nyt ovat tuo- ed. Lahtelalle sanoa etukäteen, että tuskin
31485: neet tänne eduskuntaan, osoittaa, että ne ei- nytkään eduskunta tulee hyväksymään hal-
31486: vät ymmärrä näitä vaatimuksia tänäkään lituksen esitystä (Ed. Lahtela: Minulle on
31487: päivänä. Osoittakaa kuitenkin, hyvät naiset saman tekevää!). No, sitten hallituspuolueen
31488: ja herrat hallituspuolueissa ja erityisesti hal- edustajana Lahtelahan voi tulla tänne mei-
31489: lituksessa, ymmärrystä ainakin yhdessä koh-
31490: dän mukaan ja kaadetaan tämä yksimieli-
31491: dassa. Ymmärtäkää edes ajoissa väistyä sesti (Ed. Lahtela: Ei ole tarpeen tulla!) ja
31492: syrjään ja antaa tilaa toisille voimille, jotka yritetään löytää vastaaV'at summat muiden
31493: näkevät sen, mitä te ette näe, sen että ny- menojen siirtämismuodossa (Ed. Lahtela:
31494: kyisistä taloudellisista vaikeuksista selvitään Minkä menojen?). Kyllä niitä löytyy, jotka
31495: vain tuotantoa, työllisyyttä ja yritteliäisyyttä
31496: elvyttävien positiivisten toimenpiteitten tietä voitaisiin siirtää tuonnemmaksi valtion mak-
31497: eikä ainakaan sen kaltaisen veronkorotusoh- settavaksi ja jotka eivät koskisi leipäkoriin,
31498: jelman tietä, joka teillä on ollut otsaa tuoda kuten tässä tapauksessa tuhansien j·a taas
31499: tänne eduskuntaan vielä tänäkin ajankoh- tuhansien vähävaraisten perheiden kohdalta
31500: tana, yritteliäisyyden muutenkin jo lamaan- tapahtuu ja on tapahtunut (Ed. Lahtela:
31501: tuessa. Ulkomaisten: velkojen korkojen maksut!).
31502: Täytyy ihmetellä, että m81alaisliitossa on
31503: Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! Tässä edustajia, jotka vielä intoilevat tällaisten
31504: hallituksen esitysnipussa, jota me nyt kes- esityksien puolesta. Pitäisi olla ainakin vaiti
31505: 1518 Kesikiviikk{)Illai 7 p. elokuuta. 1007.
31506:
31507:
31508: silloin, kun puhutaan näistä kysymyksistä kunnassa tämä ikäänkuin hypätä ylitse, ettei
31509: (Ed. Lahtela: Eivät ne rahat huutamalla se tulisi enää eduskuntaan valtiovarainvalio-
31510: tule!). Tämä on niin ·arkaluontoinen ja suuri kunnast-a ensinkään käsiteltäväksi. On kysy-
31511: ja tärkeä kysymys, kun on kysymys sadoista- mys nimenomaan nuorista ja varattomista ih-
31512: tuhansista tämän maan lapsista, että se pi- misistä. Tästä rahastosta eivät varakkaat
31513: täisi ottaa hyvin vakavasti esille ennen kaik- saa, vaan varattomat nuoret parit, avioon
31514: kea parlamentissa. menevät nuoret. Tämä on sitä varten, ja
31515: Mitä tulee toiseen lapsilisälain muuttami- kyllä pitäisi vakavasti suhtautua tähän kysy-
31516: seen, siinä on hyvä ajatus, että varakkailta mykseen valiokunnassa, jotta tämä poistet-
31517: pois. Tämä on hyvään tähtäävä yritys, ja taisiin ja että se saisi siellä hylkäävän esi-
31518: minä mielelläni ennakkoon näen tämän koh- tyksen. On 100 milj. mark•asta kysymys,
31519: dan saavan myönteisen päätöksen edellyttäen, mutta asia on niin tärkeä, että eiköhän nyt
31520: että tähän tulevat mukaan kaikki ne, joita valtiovarainvaliokunnassa todella vakavasti
31521: tämä laki tarkoitt•aa, mutta lain tässä muo- suhtauduta, että se saisi hylkäävän esityksen.
31522: dossa tästä livahtavat pois suuret maatalou- Näin se sai aikaisemminkin hylkäävän esityk-
31523: denharjoittajat (Ed. Lahtela: Millä tavalla sen eduskunnassa, eilen väärin muista niin
31524: ne pääsevät pois?).- Koska kerran verotetta- melkein yksimielisesti, ja luulisin että nyt
31525: v•an omaisuuden raja on laitettu 4 milj. mar- tapahtuu samalla tavalla.
31526: kaksi, ja jos ystäväni Lahtela palauttaa mie- Sitten täällä on- ed. Junnila nyt vähän
31527: leensä esim. hänen omassa kotikunnassaan itki, kun se koskee hänen maailmaansa -
31528: olevien maatalojen verotusarvoja, mahtruako tämä suurten tulojen vero. Sen tietää heti,
31529: löytyä sieltä yhtään yli 4 milj. markan vero- että se koira älähtää kehen kalikka sattuu,
31530: tusarvon (Ed. Lahtela: Tässä on jo yksi!).- ja niinhän täällä nyt pankinjohtaja itku
31531: Taitaa olla ainoa (Ed. Lahtela: On paljon silmissä valitteli, että voi voi, nyt otetaan
31532: muitakin!).- Olen keskustellut tänä päivänä taas pois, niinkuin tehdäänkin. Mutta tässä
31533: muutamien maatalouden harjoittajien kanssa, on .:~ama; kun tässä puhutaan myös omaisuus-
31534: joilla on maaseudulla kiinteistöjä, mökkejä 5 veron lisäämisestä, tässä on myös tuo raja ve-
31535: -10 ha:n viljelystiloja, ja yleinen sanonta, detty 4 uu:ij. markaksi. Luulisin, että 2.5
31536: kun tiedustelee minkälaisia verotusarvoja milj. mk sopii siihenkin, ja luulisin, että
31537: keskimäärin tällaisissa on, kuuluu, että siinä valtiovarainv•aliokunta tähän myös menee, et-
31538: 2 milj. markan kahta puolta. Nyt hallitus teivät nyt pääse livistämään suhteellisen va-
31539: esittää pohj·aksi 4 milj. mk (Ed. Lahtela: rakkaat pois tämän lain piiristä, vaan että
31540: Pitäisikö pienviljelijöitäkin verottaa?). - Ei se todella koskisi, kuten lakien pitäisi aina
31541: tämä, vaikka se laitetaan 2.5 milj. markkaan, koskea, tasapuolisesti, kuten herra pääminis-
31542: jollaiseksi sen luulen valtiovarainvaliokun- teri on kaikissa vaiheissa julkituonut, että
31543: nassa muodostuvan, koske pienviljelijöitä, ei hallitus pyrkii valtion vaikeata kassatilan-
31544: ollenkaan koske kun on kysymys verotetta- netta ja taloudellista asemaa korjaamaan
31545: van omaisuuden arvosta (Ed. Lahtela: Niillä oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti. Se on
31546: on kiinteistöjä!). Pitäisi nyt hieman laskea kaunis ajatus, mutta käytännössä tahtoo
31547: ja Ojalan laskuoppia tutkia, niin tämä ei mennä vähän mutkan kautta, niinkuin näissä-
31548: koske ollenkaan pienempiä kiinteistöjä, vaan kin lakiesityksissä on nämä kaksi mainitse-
31549: suurempia. Minä rohkenenkin uskoa, että maani 4 milj. markan rajaa. Niistä selviää
31550: valtiovarainvaliokunnassa löytyy enemmistö, jo heti tuo pieni kiertäminen oman omaisuu-
31551: joka tämän muuttaa ainakin 2.5 milj. mar- den kohdalta (Ed. Hakkila: No ei se nyt
31552: kaksi. Silloin se vastaisi ehkä totuutta (Ed. niin pientä kiertämistä olekaan!). Eikä
31553: Lahtela: Älkää vain köyhiltä oUako!). saisi mennä näin •avointa vilppiä harjoitta-
31554: Sitten tässä hallituksen nippuesityksessä maan, pitäisi pysyä todella tasapuolisuuden
31555: on yksi, se on tosin pieni asia rahallisesti, ja oikeamielisyyden merkeissä, kun kerran
31556: mutta se koskee hyvin herkkää asiaa, nimit- on kysymys näin ratkaisevista asioista kuin
31557: täin koskee vähävaraista nuorisoa, kodinpe- valtiontaloudesta.
31558: rustamislaina. Sitähän Niukkas-budjetin yh- Toivoisin myös, että valtiovarainV'aliokunta
31559: teydessä yritettiin jo koV'asti pois, ja tekee pysähtyisi vakavasti asutusmäärärahojen su-
31560: hyvin pahaa jos tähän nyt mentäisiin. Eikö~ pistamisesitykseen. Siinä esitetään maaseu-
31561: hiin ilman riitaa voitaisi valtiovarainvalio- dun asutusrahastosta 350 milj. mk vähennet-
31562: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1519
31563:
31564: täväksi vielä tämän vuoden kohdalta. Onko- hiileen, jotka ovat valtiopäivillä. Nämä mie-
31565: han tämä nyt loppuun harkittua? Tämähän het, jotka saarnastuolissa k·auniisti puhuvat
31566: on yksi työllisyysasia myöskin, sekä se, että vanhuksille ja kaikillekin seurakuntalaisille,
31567: on vielä paljon asunnottomia ihmisiä. Sen he nostavat sieltä seurakunnasta palkkaa,
31568: avulla saadaan asuntoja asunnottomille, ja eduskunnasta palkkaa. Todella seurakun-
31569: se on yhdeltä osaltaan myös työllisyyskysy- nasta, jonne köyhät luutamummut maksavat
31570: mys. Kun nämä suuret viisaat ovat puhuneet maksujaan, parlamentissa olevat kirkkoherrat
31571: työttömyysuhkasta, niin samanaikaisesti otet- ottavat sieltä palkan ja valtiopäiviltä. Eikö-
31572: taisiin juuri niitä määrärahoja pois, joilla hän tässäkin kohden olisi hiukan tarkista-
31573: voitaisiin työllisyyttäkin hoitaa. Tämä on mista (Maalaisliiton ryhmästä: Paljonkin!)
31574: sen luokan asia, että luulisin valtiovarainva- ja olisi hyvä, jos siellä oikealla puolella to-
31575: liokunnan todella ottavan tähän toisen asen- della nyt syksykauden aikana otettaisiin
31576: teen kuin mitä hallitus esittää. nämä asiat vakavasti. Ja jos kerran on noin
31577: Sitten minä menen tähän hyvin mieluisaan vakava tilanne kuin nyt sanotaan olevan
31578: asiaan, tähän omaan asiaamme. Kyllähän me meidän tasavallassamme, niin emmekö me
31579: aina toisten asioita valvomme, mutta nyt nyt todella tasapuolisesti ja oikeudenmukai-
31580: voimme kerrankin omassakin -asiassa, kansan- sesti voisi kohentaa elämäämme olemalla jo-
31581: edustajain palkkojen alentamisessa. Hyvä on, kainen epäitsekkäitä ja koettaa itsekkyys
31582: tehdään näin ja tehdään yksimielisesti. heittää irti meistä, joka niin paljon on val-
31583: Mutta tämän asian yhteydessä on paikallaan lalla tämänkin salin asukkaissa ( Sos.dem.
31584: hiukan tuoda esille •ajatuksia asioista, joita ryhmästä: Mitä sanoo Rantamaa?).
31585: olisi pitänyt lain säädöksin jo aikaisemmin Tämän 'asian yhteydessä kun luki sanoma-
31586: muuttaa ja joista täällä ed. Miikki hiukan lehdestä herra ulkoministerin toissa sunnun-
31587: toi julki ajatuksia. taina pitämää puhetta, jossa hän toi julki
31588: Ei ole oikein isänmaanrakkautta todista- ajatuksen, että ulospääsy vaikeasta taloudel-
31589: vaa, kun eduskunnassa istuu kansanedustajia lisesta tilanteestamme on yleinen palkkojen
31590: ja he nostavat kahdesta, ehkä kolmestakin alennus, niin hän ei tarkoittanut tietenkään
31591: valtion kassasta palkkaa (Ed. Haapanen: 200 kansanedustajan palkan yhden palkka-
31592: Hallituksessa on neljä virkaa!). Ei se oikein luokan alentamista tällä puheellaan, vaan
31593: todista tasapuolisuutta ja oikeudenmukai. hän tarkoitti sillä yleistä palkkojen alenta-
31594: suutta! Eiköhän olisi syytä todella lainmuu- mista kautta linjan samaan •aikaan, kun vält-
31595: tokseen, josta maalaisliitonkin keskuudessa tämättömien elintarvikkeiden hinnat ovat jat-
31596: ilmeisesti on paljonkin ollut puhetta, koska kuvasti nousussa. Katsokaas, onko tämä ta-
31597: ed. Miikki toi niitä asioita esiin, syytä vielä sapuolista ja oikeudenmuk·aista ajattelua!
31598: tämän syksyn aikana muuttaa laki niin, että (Ed. Murto: Vakauttamista!) Tässä on
31599: valtion virkamiehen tultua valituksi parla- syytä hiukan miettiä herrojen, jotka ovat
31600: mentin jäseneksi hänen kohdaltaan siviilivi- suuria kirjoja lukeneet ja pitävät itseään
31601: rassa palkka lakkaa; työsuhde jatkukoon silti, viisaina. Sitä he tietenkin ovatkin, mutta
31602: mutta palkan kohdalta (Oikealta: Entä eivät ole niin viisaita, että tietäisivät, mitä
31603: työ?). Varsinkin kun on yleensä todettu ja työmiehen elämä on. Sitä he eivät tunne,
31604: puhuttu ja kirjoitettu, että kansanedustajan olivatpa niin lukeneita kuin ovat, ja siihen
31605: palkan pitäisi nyt olla sellainen, että sillä pitäisi joskus pysähtyä vakavasti, ennen
31606: tulee toimeen, niinkuin täällä suunnilleen kuin lähtee suurissa juhlapuheissa puhu-
31607: toinen puoli eduskuntaa tuleekin toimeen yk- maan tai täällä antamaan. hallituksen nimessä
31608: sistään sillä. Täällä on ehkä toinen puoli, sellaisia esityksiä, joilla köyhän kansan lei-
31609: ehkä vähän ylitse sellaisia, jotka ovat yk- pävarrasta nostetaan, kuten tässäkin esitys-
31610: sistään kansanedustajia. Jos sitten joku vir- sarjassa osa näkyy olevan.
31611: kamies täällä rupeaa puolustelemaan, että
31612: on niin tärkeä tehtävä siellä virastossa, niin Ed. R yhtä: Herra puhemies! Esillä
31613: on syytä tällöin kysyä, onko se vähemmän olevista hallituksen antamista uusista laki-
31614: tärkeää, kun on valitsijoittensa lähettämänä esityksistä muodostuu erääksi tärkeimmäksi
31615: eduskunnoassa. Kas tässä se on! hallituksen esitys laiksi vientimaksusta, joka
31616: Ei liioin ole oikein hauska todeta, että lakiesitys nähtävästi valmistelee vientikau-
31617: seurakunnat maksavat palkkaa pappismie- pan olosuhteita sellaisiksi, että valuuttakurs-
31618: 1520 Ke&kiviikkorua 7 p. elokuuta 19<57.
31619:
31620:
31621: sm tarkistus kävisi mahdolliseksi. Jos sää- tavaraa, ja nämä sahat joutuvat kuljetta-
31622: dettävä vientimaksulaki ja sitä seuraavat maan puutavaran autokuljetuksina 200-300
31623: raha- ja talouspoliittiset ratkaisut voivat km pitkän matkan lastaussatamaan. Jokai-
31624: auttaa puunjalostusteollisuuden kannatta- nen vähänkin asiaa harkitseva varmaankin
31625: vuutta sikäli, että syrjäseutujenkin metsistä ymmärtää, että puutavaran kuljetuskustan-
31626: kannattaisi puutavaraa ott•aa, niin silloin nukset esim. meren rannalla sijaitsevasta Si-
31627: voidaan vientima:ksulakiakin puolustaa. mon kunnasta vientisatamaan ovat vain
31628: Pohjois-Suomessa on metsien kantohintojen murto-osa siitä, mitä sahatavaran kuljetus-
31629: nollaraja ollut viime vuosina kovin lähellä kustannukset esim. Kuusamosta tekevät.
31630: rautatieasemia, ja sen vuoksi ei syrjäseu- Tästä näemme, ettei läänin raja ole oikeu-
31631: duilta ole saanut puutavaraa myydyksi ol- denmukainen vientimaksun suuruuden mää-
31632: lenkaan. Metsähakkuiden pysähtyessä on tul- rittelemiseksi, vaan tämä kysymys pitää rat-
31633: lut eteen vaikea työttömyys. Vientimaksu- kaista tarkoituksenmukaisesti.
31634: lakia on kuitenkin tähän saakka pelätty sen Kun valtiovarainvaliokunta ryhtyy käsitte-
31635: vuoksi, että on katsottu vientimaksun rasitta- lemään vientimaksulakia, niin toivon, että
31636: van ensisijaisesti metsän omistajia sekä met- lain 3 § : n viimeinen momentti korjattaisiin
31637: sien kantohintoja. siten, että rinnastettaisiin Lapin lääniin
31638: Esillä oleva vientimaksulaki on kuitenkin myöskin ne Oulun läänin syrjäiset koillis-
31639: eräiltä osiltaan parempi kuin aikaisempi, maan ja Kainuun kunnat, joista vientisaha-
31640: koska vientimaksuna kerääntyviä varoja ei tavara joudutaan kuljettamaan autokuljetuk-
31641: käytettäisi nyt lainkaan valtion velkojen sina useita satoja kilometrejä, ennen kuin
31642: maksuun, vaan ne sijoitettaisiin kokonaisuu- sahatavara on lastaussatamassa. Mehän jo-
31643: dessaan metsäteollisuuden rakentamiseen ja kainen tiedämme, että kustannustaso, hinta-
31644: laajentamiseen puun ylituotantoalueelia ja taso ja palkkataso näissä Oulun läänin syr-
31645: puun ylituotannon vaikutuspiirissä, etenkin jäisissä rajaseutukunnissa on varmasti rin-
31646: juuri niillä alueilla, joissa on vajaatyölli- nastettavissa Lapin lääninkin vaikeimpien
31647: syyttä. Sen vuoksi voidaan toivoa, että vien- kuntien kanssa samaan tasoon.
31648: timaksuilla päästään rakentamaan eräitä
31649: Pohjois-Suomenkin metsäalueille suunnitel- Ed. Pusa: Herra varapuhemies! Ed.
31650: tuja puunjalostuslaitoksia, jotka tähän asti Junnilan äsken käyttämän puheenvuoron
31651: ovat saaneet odottaa ratkaisuaan. johdosta, jossa hän käytti varsin voimakkaita
31652: Metsärikkaille raakapuun alueille raken- sanoja, ,tyhmyys", ,ymmärtämättömyys" ja
31653: nettu puunjalostusteollisuus poistaisi näitten mitä kaikkia niitä oli, katson aiheelliseksi
31654: alueitten työttömyyden. En kuitenkaan voi tässä muistuttaa, että mielestäni suurin
31655: tätäkään vientimaksulakia hyväksyä kaikilta meidän taloudelliseen elämäämme viime vuo-
31656: osiltaan hallituksen esityksen mukaisena, sina vaikuttanut tyhmyys tehtiin kokoomuk-
31657: sillä varsinkin tämän lain 3 § : n viimeinen sen edustajien esityksestä joulukuun 13 päi-
31658: momentti olisi kirjoitettava toiseen muotoon. vänä 1955. Silloin hylättiin esitetyt valtalait.
31659: Esillä olevan vientimaksulain 3 §: n viimei- Seurauksena oli hintojen korotuksia, oli seu-
31660: sessä momentissa sanotaan: ,Asetuksella voi- rauksena myöskin suurlakko, ja kaiken tä-
31661: daan niinikään säätää 1 ja 2 momentin män seurauksena oli, niinkuin aikaisemmin
31662: säännösten mukaisten prosenttimäärien alen- olen tältä paikalta osoittanut, säästäjien pe-
31663: tamista Lapin läänin alueella valmistettujen lästyminen ja säästöjen loppuminen rahalai-
31664: tavaroitten osalta enintään puolella". toksissa.
31665: Haluaisin tältä osalta sanoa, ettei läänin Jos tällaista säästäjien pelästyttämistä ei
31666: raja ole mikään vientimaksun hinnoittelun olisi näiden oikeistopuolueiden taholta toi-
31667: raja eikä peruste, vaan tämä raja olisi mää- meenpantu, niin ilmeisesti meillä olisi tällä
31668: riteltävä todellisten olosuhteitten sanele- hetkellä raha}aitoksissa noin 80 mrd. mk
31669: maila tavalla. Meillä on esim. Koillis-Poh- enemmän talletuksia kuin mitä niissä tällä
31670: janmaan kunnissa Kuusamossa ja Taival- kertaa on (Ed. Öhman: Kerranko vain on
31671: koskella sekä Kainuun kunnissa Suomus- säästäjiä säikytetty?). - Ei näin tuhoisin
31672: salmella ja Kuhmossa useita keskisuuria j·a tuloksin ole säästäjiä säikytetty kuin tällä
31673: pieniä sahalaitoksia, jotka sahaavat vuosit- kerralla. - Niiden vaurioiden korjaamisen,
31674: tain useita tuhansia standartteja vientipuu- mitkä nyt nimenomaan säästöjen, rahapää-
31675: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1521
31676:
31677: omien puutteen tähden on olemassa, tarvi- todellisista tuloista huomattava osa on jäänyt
31678: taan muitakin ja paljon tehokkaampia toi- verottamatta.
31679: menpiteitä kuin mitä täällä ed. Junnila äs- Vaikka pienmetsälöiden myynnistä saata-
31680: ken esitti ja kuin mitä hallituksen esityk- vat tulot jätettäisiinkin ylimääräisen veron
31681: sessä on ollut (Ed. Hallberg: Säännöstelyä ulkopuolelle, voitaisiin kantorahojen ylimää-
31682: vain!). On selvää, että kun näitä toimenpi- räisenä verolla saada niin suuria lisätuloja
31683: teitä suunnitellaan ja suoritetaan, on niissä valtiolle, ettei valtion tarvitsisi yhä uudel-
31684: nyt sentään otettava varteen myöskin maksu- leen yrittää maksun lykkäyksinä lainata it-
31685: kykyä ja jotain tasapuolisuutta ja kohtuutta. selleen varoja lapsilisien saajilta.
31686: Siinä hallituksen esityksessä tulo- ja omai- Hallituksen esityksessä lisäyksistä ja muu-
31687: suusveron muuttamiseksi, mikä täällä on esi- toksista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
31688: tetty, minä en näe tällaista tasapuolisuutta ehdotetaan 11 Pl:n XXV luvun 18 momen-
31689: enkä kohtuuttakaan. Hallitus esittää, että Hn kohdalla ,Maatalouden tuotantokustan-
31690: 950 000 markan tulot omaavalle henkilölle nusten tasoittaminen ja tuotannon edistämi-
31691: asetetaan 1 000 markan suuruinen lisävero. nen" siirryttäväksi väkilannoitteiden ja maa-
31692: Onko tämä nyt sitten lisäveroa tai hätäve- talouskalkin täysin ilmaisesta jakelusta alen-
31693: roa, muutaman tupakka-askin hinta? nuskorttijärjestelmään, jonka mukaan kukin
31694: Minä en ainakaan myönnä, että tämä alennuskortin saaja joutuu omista varoistaan
31695: on niin suurta yksityisen pääoman t·ai tulo- suorittamaan erikseen määrättävän osan vä-
31696: jen rasitusta, että sen takia tarvitsee täl- kilannoitteiden ja maatalouskalkin hankkimi-
31697: laisia puheenvuoroja käyttää kuin ed. Jun- sesta aiheutuvista kustannuksista, jolloin
31698: nila täällä äskettäin käytti. Jos 2 miljoonan varsinaisessa menoarviossa myönnetystä mää-
31699: tuloista asetetaan 30 000 markan suuruinen rärahasta voidaan vähentää 800 milj mk.
31700: lisävero ja 6 milj. markan suuruisesta tulosta Tämän nykyisen maalaisliittolaisenemmis-
31701: 171 000 markan suuruinen lisävero, niin ei töisen hallituksen esityksen johdosta on pa-
31702: sitä voi väittää, että se olisi jollain tavalla lautettava mieliin seuraavaa. Vuonna 1946
31703: kohtuuton tai rasittava. Sama helläkätisyys julkaisi maatalousministeriön tuotanto-osasto
31704: hallituksen esityksessä on myöskin omaisuus- kirjasen ,Maataloustuotannon suuntautumi-
31705: veroon nähden. 6 milj. markan oma·isuudelle nen lähitulevaisuudessa". Siinä se osoittaa,
31706: esitetään 2 000 marlmn lisäveroa, 10 milj. että sodan aikana peltojen laihtumisen joh-
31707: markan omaisuudelle 7 000 markan, 20 mil- dosta suuresti alentunut kotimainen elintar-
31708: joonan omaisuudelle 22 000 mk ja 40 miljoo- viketuotantomme voidaan nopeimmin ja hal-
31709: nan omaisuudelle 58 000 mk. Ei tässä ole mi- vimmilla kustannuksilla kohottaa paranta-
31710: nusta puhetta hätäohjelmasta ja sen aiheut- malla väkilannoitteiden avulla peltojamme
31711: tamista toimenpiteistä. Minusta tämä on kasvukuntoon. Jotta köyhyys ei olisi esteenä
31712: enemmän niinkuin pHantekoa vakavassa tarvittavalle väkilannoitteiden lisääntyneelle
31713: asiassa. käytölle, hyväksyi eduskunta aloitteeni poh-
31714: Tässä yhteydessä en voi olla palauttamatta jalla ed. Lepistön ehdotuksesta talousarvioon
31715: uudelleen mieleen sitä tosiasiaa, että maata- miljardin markan suuruisen määrärahan vä-
31716: loustulolaskelmassa ei oteta huomioon. tuloina kilannoitteiden ilmaista jakelua varten. Tätä
31717: metsistä saatavia kantorahoja. Näitä kanto- määrärahaa ei silloisessa Kekkosen hallituk-
31718: rahoja saivat yksityiset metsänomistajat vuo- sessa ollut maatalousministeri Vilhula esittä-
31719: tena 1951 47.3 mrd., seuraavana vuotena nyt vahvistettavaksi, vaan siirtyi sen vahvis-
31720: 30.4, vuonna 1953 27 mrd., vuonna 1954 taminen Fagerholmin hallituksen aikana toi-
31721: 36.5 mrd., vuonna 1955 41.2 mrd. ja ennak- mineelle maatalousministeri Lepistölle. Le-
31722: kotietojen mukaan vuodelta 1956 32 mrd. pistön aikana saatiin sanottu määräraha ko-
31723: mk. Nämä tulot ovat verotuksessa verotetta- rotetuksi 2.5 mrd. markkaan, josta se Niuk-
31724: vana pinta-alaverotuksen perusteella tapah- kasen esityksestä pienennettiin 2 250 milj.
31725: tuvan tuoton mukaan. Esim. vuonna 1955 markkaan. Tieteellisesti suoritetut koetulok-
31726: saaduista 41.2 mrd. markan suuruisista yksi- set samoin kuin käytännöllinen kokemus ovat
31727: tyisten metsänomistajien saamista kantoraha- osoittaneet, että tämä on ollut halvin ja te-
31728: tuloista maksettiin veroa vain noin 27 mrd. hokkain tapa antaa tarvittavaa avustusta vä-
31729: markan tulon suuruuden mukaan. Tämä hävaraisille pienviljelijöille. Tätä avustamis-
31730: osoittaa, että metsän myynnistä saaduista tapaa on alusta alkaen Maataloustuottajain
31731: 191
31732: 1522 Kesikiviikikoll!a i p. elokuuta 19<57.
31733:
31734:
31735: Keskusliitto vastustanut useissa kokouksissa viljaa, on sen kosteuspitoisuus voinut nousta
31736: yksimielisesti tekemillään julkisuuteen saate- 25-35 %: iin. Kun leikkuupuimurin hank-
31737: tuilla päätös}auselmilla. kimisen yhteydessä ei ole hankittu riittävän
31738: Maataloustuottajajärjestön pyrkimys maa- suuritehoisia kuivureita ja valtion viljava-
31739: talouspoliittisen vaikutusvallan lisäämiseen ra- rasto ei sen enempää kuin yksityiset liikkeet-
31740: kentuu myyntituotantoon tuotettujen maa- kään ota vastaan märkää viljaa muuta kuin
31741: ja karjataloustuotteiden hintojen alituisi•in sikäli kuin niillä on riittävästi kuivatuste-
31742: kohottamispyrkimyksiin. Näitä pyrkimyksiä hoa, niin on viime vuosina tästä syystä san-
31743: häiritsee ja vaikeuttaa se seikka, että jos gen monilla tiloilla huomattavat määrät
31744: maitoa, voita, lihaa ja kananmunia tuotetaan kauppaan tarkoitettua viljaa pilaantunut
31745: enemmän kuin mitä kotimainen kulutus edel- kuivatustehon puutteen takia. Se on varsi-
31746: lyttää, syntyy tarvetta myydä ylijäämä mi- naisesti estänyt leipäviljan tuotannon lisää-
31747: hin hintaan tahansa ulkomaille, jotta omassa misen.
31748: maassa voitaisiin ylläpitää mahdollisimman Meidän maassamme on noin 275 000 sel-
31749: korkeata hintatasoa. Väkilannoitteiden ilmai- laista pienviljelijää, joiden omistuksessa on
31750: sen j·akelun ansiosta tapahtuva maa- ja enintään 4 lehmää. Harvat näistä saavat
31751: karjataloustuotteiden tuotannon kohoaminen lisätuloja kantorahoista. Siksi heidän elinta-
31752: pienviljelystiloilla on sen vuoksi maatalous- sonsa on riippuv•ainen pienen tilan tuotosta
31753: tuottajajärjestön kannalta vahingollinen ja ja toisaalta saatavissa olevista sivuansiotu-
31754: sellaisena vastustettava toimenpide. Tässä loista. Näin ollen ei voida suostua siihen,
31755: mielessä se ja sen edustajat ovat tehneet esi- että heidän tuotantomahdollisuuksiaan supis-
31756: tyksiä ja johtaneet propagandaa väkilannoit- tetaan poist•amalla heille tärkeä väkilannoit-
31757: teiden ilmaiseksi jakamista vast•aan. He ovat teiden ilmaisjakelu. Tämän esityksen aikana
31758: samassa tarkoituksessa tehneet esityksiä esim. olen osoittanut, että valtiontalouden kannalta
31759: 25. 5. 1950 valtioneuvostolle, että väkirehu- siihen ei ole mitään pakkoa, koska valtavan
31760: jen hintoja korotettaisiin 40 %: lla ja väki- suuret miljarditulot suurempien metsäalo-
31761: lannoitteiden hintoja 20 %: lla. On synty- jen omistajien metsänmyyntituloista ovat ve-
31762: nyt siinä suhteessa outo tilanne, että tuottoa- rotuskelpoista ja maksukykyistä tuloa. Sen
31763: jajärjestö on esittänyt alansa tuotantokus- vuoksi odotankin, että valtiovarainvaliokunta
31764: tannuksia kohotettavaksi, jotta köyhemmät hylkää hallituksen esitykseen sisältyvän eh-
31765: eivät voisi lisätä tuotantoa. Nyt on päästy dotuksen väkilannoitteiden ilmaisjakelua lo-
31766: niin pitkälle, että maalaisHittolainen hallitus pettamiseksi pienviljelijöiltä.
31767: esillä olevassa esityksessä pyrkii luopumaan
31768: ilmaiseksi jakelusta. Kuitenkin professori Ed. Enne: Herra puhemies! Hallituk-
31769: K. U. Pihkala on tutkimuksissaan todennut, sen hätäohjelman uudet lakiesitykset ovat to-
31770: että markka käytettynä väkilannoitteiden il- diste hallituksen kyvyttömyydestä saada
31771: maiseksi jakeluun karj•ataloustuotantoa har- maan taloudellisia asioita kuntoon. Esityk-
31772: joittavalle pienviljelijälle aiheuttaa tälle set osoittavat, että maan todellinen hallitus-
31773: noin 5 markan suuruisen tulonlisän. Se on valta ei ole virallisen hallituksen käsissä,
31774: siis halvin mahdollinen tapa antaa pienvilje- vaan maan asioista määräävät taloudellisia
31775: lijöille avustusta. Sikäli kuin maitotalous- valtakukkuloita hallitsevat suurkapitalistit.
31776: tuotteiden liikatuotantoa esiintyy, olisi suu- Nykyinen hallitus ei, sen enempää kuin edel-
31777: rempien tilatyyppien ollut aihetta siirtyä täjä:nsäkään, uskalla astua suurpääomapiirien
31778: entistä enemmän leipäviljan viljelykseen, varpaille. Siksi on yli kuukauden työn tu-
31779: niinkuin niillä tahoilla on lupailtukin. Miksi loksena esityksiä, jotka merkitsevät jälleen
31780: näin ei ole tapahtunut~ Syy ei ole liian kuorman lisäämistä kansan harteille, suur-
31781: halvoissa hinnoissa, vaan siinä tosiasiassa, yhtiöitten vapauttamista siitä ja vieläpä
31782: että suuremmat tilatyypit ovat liian nopeassa uusia lahjoituksia k·apitalisteille.
31783: tahdissa siirtyneet leikkuupuimurien käyt- Mitään ratkaisua taloudellisiin pulmakysy-
31784: töön. Tämän johdosta viljan leikkuu siir- myksiin eivät hallituksen esitykset tuo. Rat-
31785: tyy viikon tai 10 päivää normaalia myöhem- kaiseviin pulmakysymyksiin ei hallitus ole
31786: mäksi ja aina epäedullisempaan, sateiseen uskaltanut lainkaan tarttua sen vuoksi, että
31787: sääsuhteeseen. Kun lyhyinä poutahetkinä maan ja kansan taloudellista tilaa ei voida
31788: yritetään leikkuupuimurilla korjata märkää ratkaisevasti parantaa rajoittamatta suuryh-
31789: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1523
31790:
31791: toiöiden taloudellista valtaa ja määrätöntä kaista kansalaista kohti, lapset ja imeväiset
31792: saalistusta. mukaan luettuina.
31793: Eräisiin lakiesityksiin lyö selvästi leimansa Hallituksen verolakiesitys yksityisten hen-
31794: ensi vuonna pidettävät .eduskuntavaalit. Täl- kilöiden lisäverotuksesta tulosta ja omaisuu-
31795: laisia ovat erityisesti lakiesitykset ministe- desta ei vastaa tulokseltaan sitä kohua, jota
31796: rien ja kansanedustajien palkkojen alennuk- hallituksen taholta on pidetty rikkaiden ve-
31797: sista, jotka hallitus on tehnyt tulevia edus- rotuksesta. Lisävero on tarkoitus kant31a
31798: kuntavaaleja varten aikomuksena esiintyä vielä tämän vuoden aikana. Tulos on kui-
31799: helppoheikkinä vaalimarkkinoilla. Hallitus tenkin laiha johtuen siitä, että progr.essiivi-
31800: pyrkii jatkamaan tällaisilla esityksillä Tarva- suus on liian heikko. Esimerkiksi 40 milj.
31801: järven talouspolitiikkaa. markan omaisuuden lisävero esitetään vain
31802: Verolakiesityksissä pistää silmään se, että 58 000 markaksi, samoin 20 milj. markan tu-
31803: suuryhtiöiltä hallitus ei halua ottaa mitään, lon lisävero vain 747 000 mk. Huomautus
31804: vaan päin vastoin esittää niille lahjoituksia. voidaan tehdä myös omaisuusveron alirajaan
31805: Esitys leimaverolain 33 §: n muuttamisesta nähden, joka on liian korkea. Tehokasta
31806: merkitsee sitä että suuryhtiöiden antamista rikkaiden verotusta ei tämä lakiesitys mer-
31807: ilmaisosakkeista leimavero alenisi 6 %: sta kitse.
31808: 3 %: iin. Nä:in on t-arkoitus lahjoittaa satoja Lakiesitystä vientimaksusta on mainostettu
31809: miljoonia markkoja suuryhtiöille, jotka käyt- hallituksen talouspoliittisen suunnittelun
31810: tävät ilmaisosakkeiden antia jakaakseen sa- ydinkysymyksenä. Jos se sitä merkitsee, niin
31811: lattuja voittovarojaan osakkailleen. ei voi antaa korkeata arvolausetta herroille
31812: taloustieteen professoreille hallituksessa. La-
31813: Lakiesitys liikevaihtoverolain muuttami- kiesitys ei merkitse suuryhtiöille mitään me-
31814: sesta merkitsee pienyrittäjille lisääntyviä netystä. Esityksen mukaan vientiteollisuu-
31815: rahoitusvaikeuksia veron maksuajan lyhen- den yhtiöiden saamista devalvaatiovoitoist•a
31816: tyessä kahdesta kuukaudesta yhteen kuukau- osa jäädytetään vuoteen 1960 asti, mutta
31817: teen. Jo nyt kamppailevat pienyrittäjät ki- tämäkin käyttörajoitus korvataan suuryh-
31818: reän rahapolitiikan aiheuttamissa vaikeuk- tiöille ruhtinaallisesti, sillä devalvaation tuo-
31819: sissa. Samaa tietää heille myös vekseleistä mat lisävoitot ovat vapaat valtion tulo- ja
31820: suoritettavan leimaveron korottaminen kak- orilaisuusverosta sekä kunnallisverosta, jotka
31821: sinkertaiseksi nykyisestään sekä velkakirjan yhteensä tekevät noin 48 % verotettavasta
31822: leimaveron korottaminen, joka tulee lisää- tulosta. Näin ollen suuryhtiöt saavat huo-
31823: maan myös pienkiinteistöjen ja asunto- mattavan taloudellisen hyödyn vientimaksu-
31824: osakkeiden hankkijoiden vaikeuksia. lain avulla. Lisäksi vientiteollisuuden yh-
31825: Tupakanpolttajia uhkaa jälleen hinnankoro- tiöt voivat lakiesityksen mukaan perustaa
31826: tus, sillä hallituksen esitys muutoksesta tu- keskinäisen yhtiön puunjalostusteollisuutta
31827: pakkavalmisteveroon antaa mahdollisuuden varten, johon pääomaa sijoittamalla ne va-
31828: korottaa lisävero yhdeltä savukkeelta pautuvat vastaavan suuruisesta vientimak-
31829: 1: 50: stä 3 markkaan kappaleelta. Täten susta. Kaiken lisäksi valtioneuvostolla on
31830: esim. Klubi 77: n hinta void31an veroa ko- oikeus alentaa vientimaksun määrää, lykätä
31831: rottamalla nostaa 130 markkaan ja Bostonin maksun suorittamisaikaa, jopa kokonaan va-
31832: 150 markkaan laatikoita. Vieläkin suurempi pauttaakin yhtiöt vientimaksuista. Toisin
31833: on suhteellisesti tulitikkuveron korottaminen, sanoen suuryhtiöille annetaan mahdollisuu-
31834: sillä se on tarkoitus lmrottaa nelinkertai- det käyttää lakia hyväkseen •ansaitakseen sen
31835: seksi. Korotus merkitsee tulitikkupaketin avulla lisävoittoja tai hakea vapautus ni·i-
31836: veron kohoamista 10 markasta 40 markkaan. den maksuista, jos devalvaatiovoitot katso-
31837: Näin on tarkoitus tupakka- ja tulitikku- taan voitavan käyttää tuottavammin muulla
31838: veron korottamisella ottaa kans·alta 600 milj. tavoin. Valtion kassaan ei lain avulla saada
31839: mk huonosti hoidetun valtiontalouden paran- markkaakaan. Sen sijaan valtio menettää ve-
31840: tamiseen vielä tämän vuoden aikana. Koko- rotulonsa devalvaatiovoitoista.
31841: naisen vuoden osalta tupakkaveron korotus Kun vientimaksulaki on ennakkovalmiste-
31842: merkitsee noin 3 250 milj. markan j·a tuli- lua devalvaation suorittamiselle, on samalla
31843: tikkuvero 750 milj. markan lisäveroa kansan muistettava se seikka, että devalvaation suo-
31844: maksettavaksi eli keskimäärin 1 000 mk jo- rittaminen alentamalla Suomen rahan arvoa
31845: 1524 KeS:k.ivii:kJkorua 7 p. elokuuta 1957.
31846:
31847:
31848: noin kolmanneksella, niinkuin suunnitelmia ja Helsingin maantietyömaata, jossa tällä
31849: julkisuudessa on esitetty, merkitsee valtiolle hwavaa on 385 työntekijää.
31850: noin 20 mrd. markan menojen lisäystä ulko- Tilanne kun on tämänlaatuinen, niin käsit-
31851: maisten velkojen määrän noustua tällä sum- tää varsin hyvin, että ulospääsyä etsitään
31852: malla. Luonnollisesti myös ulkomaisist,a ve- vakavasti. Sosiaridemokraattien puoluetoi-
31853: loista maksettavat korot lisääntyvät vastaa- mikunta kuin myöskin .eduskuntaryhmä ovat
31854: vasti noin kolmanneksella. Devalvaation lausuneet kantanaan, että poliittisten ryh-
31855: suorittaminen merkitsee siis suunnatonta mien olisi etsittävä nyt kosketusta toistensa
31856: hyötyä vientiteollisuudelle ja raskaita mene- kanssa ja haettava talouspoliittinen ohjelma
31857: tyksiä kansalle ja myös valtiolle. Toisin sa- tästä vaikeasta tilanteesta ulospäästäksemme.
31858: noen devalvaatio ja sitä valmisteleva vien- Niinkään paljon ei ole kysymys hallitusjä-
31859: timaksulaki on yksi suurimmista kaappauk- senpaikoista kuin siitä ohjelmasta, millä
31860: sista, mitä suurpääoma maassamme on suo- tästä vaikeasta tilanteesta päästään. Jos hal-
31861: rittanut. Tämän kaappauksen estämiseen litus ei esitä eikä tuo mitään ohjelmaa, on
31862: on kuitenkin eduskunnalla mahdollisuus, todennäköistä, että kun eduskunta kokoon-
31863: mutta näyttää siltä, että suurpääomalla on tuu vuoden 1958 tulo- ja menoarviota käsit-
31864: vaikutusta muissa eduskuntaryhmissä paitsi telemään, me joudumme näkemään, että
31865: kansandemokra:attisessa ryhmässä niin paljon tilanne kulkeutuu edelleenkin samanlaatui-
31866: ja muokkausta on tehty niin perusteellisesti, sissa vaikeuksissa.
31867: että suunnitelman estäminen näyttää vai- Nyt puheena olevista hallituksen esityksistä
31868: kealta. vientimaksulaki on epäilemättä tärkein. Jo
31869: On huomattava se seikka, tärkeä seikka, keväällä, kun tätä koskevaa vietimaksulakia
31870: että jos eduskunta hyväksyy vientimaksulain, käsiteltiin suuren valiokunnan jaostossa, lau-
31871: antaa se samalla periaatteessa myönnytyksen sui silloinen valtiovarainministeri Meinander,
31872: devalvaation suorittamiseen. Vain kansan että hän pitää kaikista näistä laeista silloin
31873: yksimielinen nousu tällaista kaappaussuun- tärkeimpänä vientimaksulakia, minkä halli-
31874: nitelmaa vastaan voi asettaa sulun suurpää- tus silloin antoi. Hänen lausuntonsa kuu-
31875: oman pyrkimyksille, joita hallitus avoimesti lui jaostossa: ,Hallitus katsoo välttämättö-
31876: on nyt lähtenyt ajamaan. mäksi esittää, että tämä olisi hyväksyttävä,
31877: koska voi sattua sellaisia tilanteita, jolloin
31878: ei voida rahapolitiikkaa hoitaa ilman tätä
31879: Ed. Käkelä: Herra puhemies! Kun lakia." Sen jälkeen kun ruotsalaiset ovat
31880: hallitus päätti keskeyttää eduskunnan kesä- vetäytyneet hallituksesta, on oletettavaa, että
31881: loman ja kutsua kansanedustajat koolle, ole- he seisovat tässä suhteessa samojen mielipi-
31882: tettiin kaikilla tahoilla, että hallituksella on teitten takana.
31883: nyt ohjelma, johon liittyy joukko lakiesityk- Hallituksen esityksen 3 §: ssä on prosen-
31884: siä, mitkä eduskunnan olisi nyt hyväksyttävä. tit vientimaksuista 'asetettu kuitenkin tavalla,
31885: Tässä suhteessa on petytty. Hallituksella joka kaipaa tarkistusta. Suomihan on tyy-
31886: ei ole ohjelmaa. Hallituksella on esitettä- pillinen puun ja puunjalostusteollisuustuot-
31887: vänä vain joukko lakiesityksiä, joista eräät teiden vientimaa. Meille on elintärkeätä,
31888: eivät ole niinkään paljon tarkoitetut valtion että viemme puun mahdollisimman jalostet-
31889: kassavajauksen poistamiseen kuin vaikutta- tuna ulos, korkeaan hintwan, ja siten saamme
31890: maan yleiseen mielipiteeseen. meille kallista valuuttaa, jota tarvitaan.
31891: Yhdessä suhteessa hallituksella on ollut Tässä suhteessa paperiteollisuustuotteista
31892: ohjelma. Valtioneuvosto on tehnyt periaate- koottava vientiprosentti on 75, sitä vastoin
31893: päätöksen, että kaikki valtion huoneraken- kun hallitus on pyöreän ja veistetyn puuta-
31894: nustyöt keskeytetään. Täten pohjaten on varan kohdalla asettanut prosentin 30: een.
31895: syntynyt suuri työttömien lukumäärä, josta Varmaa on, että valtiovarainvaliokunnan
31896: seumamuksena on ollut, että kuntien on ollut täytyy kuulla Suomen Pankkia ja tutkia,
31897: pakko pitää työttömyyskortistot auki. Tänä mikä oli se mahdollinen ehdotus, jonka Suo-
31898: päivänä on työttömiä kortistossa 1 500, kun men Pankki tästä prosenttien keskinäisestä
31899: todellinen lukumäärä on varmasti huomatta- suhteesta valtioneuvostolle esitti.
31900: vasti suurempi. Näiden työttömien sijoitta- Toinen tärkeä kannanmäärittely vientimak-
31901: miseksi valtioneuvosto on pitänyt auki Porin sulaista puuttuu, nimittä·in miten menetel-
31902: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1525
31903:
31904: lään, kun valtion kassaan on nämä vienti- tuotto nousisi kuin 150-200 milj. mk.
31905: maksut peritty. Hallituksen esityksessä an- Kuitenkin nämä ovat kohtia, jotka täytyy
31906: netaan vain viitteitä siitä, että se käytetään valtiovarainvaliokunnassa tutkia.
31907: puunjalostusteollisuuslaitosten kehittämiseen Kokonaisuutena ottaen hallituksen esityk-
31908: ja rakentamiseen, mutta sitä koskevaa esi- set on syytä todeta, että hallitus haluaa
31909: tystä ei ainakaan nyt näitten hallituksen istua ja on jättänyt eduskunnalle nämä laki-
31910: esitysten yhteydessä ole eduskunnalle an- esitykset hyväksyttäväksi tai hylättäväksi.
31911: nettu. Mitään varmuutta ei vielä ole siitä, että
31912: Toinen hieman vaikuttava lakiesitys on hallitus vaatii eduskuntaa hyväksymään
31913: liikevaihtoverolain muutos. Hallitus on nämä lakiesitykset. Kuitenkin on tilanne
31914: päättänyt, että liikevaihtovero peritään maan kannalta niin vaikea, että ulospääsy
31915: nyt nopeammin eli 2 % kk: n sijasta 1 % on yritettävä löytää. Kunnille tulevat en-
31916: kk: n aik,ana. Liikevaihtoveron perimisen nakot ovat maksamatta, lapsilisät osittain
31917: muuttaminen asettaa kuitenkin liikelaitok- maks,amatta, monet muut valtion laskut suo-
31918: sille tiettyjä vaikeuksia. Kun samanaikai- rittamatta, työttömien lukumäärä jo tuhan-
31919: sesti Suomen Pankki kiristää liikepankkeja sissa. Tällaisessa tilanteessa ei voida jat-
31920: ja liikepankit liikelaitoksia ja valtioneuvosto kuvasti elää pelkkien hätäratkaisujen va-
31921: taas vastaavasti vetää nopeammassa tahdissa rassa, ellei kestävämpää ulospääsyä löydetä.
31922: liikevaihtoverot sisään, saattaa käydä niin, Kestävä ulospääsy on löydettävä vain tuo-
31923: että kun valtiovarainministeriön veroasiain- tannollisen toiminnan ja työn avulla. Tässä
31924: osasto lähettää maksukuitin, niin li'ikelaitok- suhteessa on yritettävä löytää ensi talvea
31925: set eivät pysty tuota niin nopeasti suorit- silmällä pitäen sellainen työllisyyslinja,
31926: tamaan, jolloin tulee periruisuhka tai liik- jossa nyt käynnissä olevat laitokset pyörivät
31927: keen kaatuminen. Tämäkään ei tuo sitä tär- täydellä voimalla ja vetävät entistä enem-
31928: keätä rahaa, jota hallitus nyt nopeasti olisi män työntekijöitä sisään, etteivät valtiota
31929: kaivannut, siis niin optimistisesti laskettuna rasittaisi niin suuret työttömyysmäärärahat
31930: kuin hallitus olettaa. kuin aikaisemmin on tapahtunut. Tältä poh-
31931: Liikevaihtoverolain yhteydessä on syytä jalta on ulospääsy paljon terveellisempää
31932: todeta, että meillä on 89 liikevaihtoverotar- kuin siltä pohjalta mitä hallitus nyt esittää.
31933: kastajaa, jotka ovat vuonna 1950 tarkasta-
31934: neet eri liikelaitosten tilejä ja voineet jäl- Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
31935: kiverotuksella periä 338.2 milj. mk, vuonna Vrime vuoden joulukuussa eduskunta hyväk-
31936: 1954 821.2 milj. mk, vuonna 1955 749.9 syi eräin muutaksin hallituksen esityksen
31937: milj. mk ja vuonna 1956 816.5 milj. mk. työllisyyslaiksi. Tuon lakiesityksen peruste-
31938: Tämä osoittaa, että liikevaihtoveroja on ai- luissa lausutaan: , Talouspolitiikan keskei-
31939: kaisemmin jäänyt perimättä, ja kun nyt ve- simpiä t,avoitteita on huolehtia siitä, että kai-
31940: detään tuo periminen 1 lj2 kuukauden sisällä, kille työtä haluaville työkykyisille kansalai-
31941: saattaa olla, että periruismäärät nousevat sille voidaan tarjota työtä heidän työkykyään
31942: vieläkin suuremmaksi. ja kohtuullisia toimeentulovaatimuksiaan vas-
31943: Kolmantena lakiesityksenä, jota on pidet- taavasti. Työvoiman tehokas hyväksikäyttö
31944: tävä huomattavampana, on pidettävä tulo- merkitsee samalla myös mahdollisimman
31945: ja omaisuusveron perusteella suoritettavaa suurta tuotannollista tulosta ja yleisen elin-
31946: lisäveroa eli ns. kulakkiveroa, joksi eräät ovat tason kohottamista." Edelleen: , Vaikeasti
31947: sitä jo ehtineet nimittää. Hallitus on arvel- hoidettav,an nuoriso- ja naistyöttömyyden
31948: lut tämän tuovan tuloa 750 milj. mk tulon ehkäisemiseksi on syytä kiinnittää erityistä
31949: kohdalla ja omaisuuden kohdalla 200 milj. huomiota näiden ryhmien ammattikasvatuk-
31950: mk eli yhteensä 950 milj. mk. Jos tulorajaa seen." Nämä perustelujen lausumat hyväk-
31951: mentäisiin alentamaan 800 000 markkaan, syttiin lain 1 ja 2 §: ään. 3 §: ssä säädetään,
31952: kertyisi siitä valtiov,arainministeriön vero- että jos 1 ja 2 §: ssä mainitut toimenpiteet,
31953: asiainosaston lausunnon mukaan 900 milj. ns. työllisyystoimenpiteet, eivät riitä, on kun-
31954: mk, ja jos tuloraja alennetaan 600 000 mark- nan avattava kortisto työttömiksi joutunei-
31955: kaan, kertyisi sritä 1 200 milj. mk. Jos den luetteloimista varten.
31956: omaisuuden alaraj'aa voitaisiin alentaa 4 milj. Onko hallitus toteuttanut sitten tämän
31957: markasta 2 tai 2.5 milj. markkaan, ei sen lain määräyksiä? Täytyy todeta, että ei.
31958: 1526 KeSikiviihlorua. 7 p. elokuuta 19·57.
31959:
31960:
31961: Tiedämme päinvastoin, että hallitus antoi yhä heikentyessä joudutaan tuotannon SUP'is-
31962: keväällä määräyksen lopettaa kaikki työttö- tumiseen ja työttömyyden lisääntymiseen.
31963: myystyöt. Huhtikuun loppuun mennessä oli Tarvitaan suunnitelmia tuotantoelämän mo-
31964: käytetty jo kaikki tämän vuoden varsinaisen nipuolistamiseksi ja laajentamiseksi, mikä
31965: talousarvion, vieläpä touko-kesäkuun vaih- johtaisi voimakkaasti työtilaisuuksien lisään-
31966: teessa hyväksytyn lisämenoarvionkin, työlli- tymiseen.
31967: syysvarat. Hallitus on siis tietoisesti tämän- Hallitus suunnittelee vientimaksulakia de-
31968: kin 1ain kohdalla toiminut esityksensä ja valvaation aikaansaamiseksi, suuryhtiöiden
31969: eduskunnan hyväksymän työllisyyslain rik- voittojen lisäämiseksi nyt, kun ovat saaneet
31970: kojana. läpi 2/3: n palkankorotussopimukset. Miksi
31971: Kesäkuun 13 päivänä me kansandemokraa- hallitus ei esitä vientimaksulakia, jolla otet-
31972: tit esitimmekin lisämenoarvioesityksen rat- taisiin suuryhtiöiltä varoja valtion kassaan,
31973: kaisevassa käsittelyssä perusteluihin seuraa- joilla vaitaisiin rakentaa uusia tuotantolai-
31974: vaa lausumaa: ,Eduskunta toteaa hallituk- toksia työtilaisuuksien aikaansaamiseksi. Voi-
31975: sen menetelleen työllisyyslain vastaisesti lo- daan olettaa, että ensi talvena virallisestikin
31976: pettaessaan valtion työttömyys- ja työllisyys- työttömyysluvut ylittävät 100 000: n rajan.
31977: töitä olosuhteissa, joissa vapaat työt eivät Kuinka hallitus aikoo sillain selviytyä, jos
31978: ole työllisyyttä turvaamassa. Eduskunta pi- se aina esiintyy vain hätä- ja tilapäisratkai-
31979: tää hallituksen velvollisuutena huolehtia työt- sujen varassa, kuten se tähän saakka on työt-
31980: tömien työnsaannista työllisyyslain määräys- tömyysas~oita hoitanut~ Työkansa odottaa,
31981: ten mukaisesti kaikkina vuodenaikoina. Eri- että hallitus vihdoinkin antaisi eduskunnalle
31982: tyisesti hallituksen on huolehdittava siitä, työttömyysvakuutushrin, jonka rasitukset
31983: että nuorille työttömille järjestetään ammat- pääosaltaan pantaisiin suurtyönantajien mak-
31984: tikursseja j·a heidän fyysillistä kuntoaan settavaksi. Varmasti se panisi suuryhtiöt
31985: vastaavia työtilaisuuksia omilla kotipaikka- harkitsemarun, ennen kuin ne vähentäisivät
31986: kunnillaan kunnollisella palkalla." Tämä esi- työläisiä työpaikoilta. Kun eduskunnalle on
31987: tyksemme hylättiin 103 äänellä 81 vastaan, jätetty kaksikin esitystä työttömyysvakuu-
31988: kaikkien porvarien ja osan sosiaalidemokraa- tuslaiksi, sekä sosiaalidemokraattien että
31989: teistakin hyväksyessä työllisyyslain rikkomi- kansandemokraattien esitykset, niin miksi
31990: sen. Lisäksi esitimme kesäaikaisia työnisyys- niitä ei oteta kiireellisesti käsittelyyn ja
31991: töitä varten 2 mrd. mk, mikä sekin esityk- siten ratkaisevasti auteta työttömyyskysy-
31992: semme hylättiin. myksen hoitamista~
31993: Nyt on hallitus kuitenkin tähän toiseen
31994: lisämenoarvioon joutunut ottamaan 10.5 Ed. H a a p a ne n.: Herra puhemies! Tämä
31995: mrd. markan määrärahan. työllisyyden tur- uusi hallituksen ,hätäohjelma" palauttaa
31996: vaamisen nimikkeellä. Tähän on sanottava, mieleen eräitä hallituspuolueiden aik·aisem-
31997: että summa on riittämätön. Kun viime min käyttämiä vaalitunnuksia. Niidenhän
31998: vuonna valtion tilinpäätöksen mukaan työl- mukaan piti tästä maasta katkoa köyhyyden
31999: lisyysmenot olivat 31.8 mrd. mk ja niiden kahleet, kuten maalaisliittolaisetkin muista-
32000: on arvioitu työvoimaviranomaisten laskel- vat. Niiden mukaan piti tästä maasta
32001: mien mukaan tänä vuonna nousevan 41-44 luoda hyvinvointivaltio, oikea kansan koti.
32002: mrd. markkaan ja kun viime vuoden lo- Nämä tunnukset olivat kauniita, tavoittele-
32003: pussa niihin käytettiin 12.5 mrd. mk, niin misen arvoisia, mutta myöskin er.ehdyttä-
32004: nyt esitetty 10.5 mrd. mk tulee osoittautu- viä. Tämäkö nyt on köyhyyden kahleiden
32005: maan aivan riittämättömäksi. Vai aikooko katkomista, hyvät maalaisliittolaiset, tämä
32006: hallitus edelleenkin taimia samaan suuntaan talouspolitiikka, jota nyt harjoitetaan.
32007: kuin se viime keväänä aloitti, ettei työlli- Maamme ei ole myöskään mikään hyvinvoin-
32008: syystöihin anneta varoja ja työttömiksi jou- tivaltio eikä kansan koti, vaan muistuttaa
32009: tuneet pakotetaan turvautumaan perheineen pikemminkin vaivaistaloa tai pakkohuuto-
32010: kuntien sosiaalihuoltoon~ Näillä toimenpi- kaupan ala:ista konkurssipesää.
32011: teillä, joita hallitus jälleen esittää edmtkun- Tämä esillä oleva hätäohjelma, jota edus-
32012: nalle maamme vaikeuksista selviämiseks1, ei kunta on kiireellisesti kutsuttu käsittelemään,
32013: sruavuteta muuta kuin työkansan jatkuva sisältää oikeastaan, niinkuin täällä on jo
32014: elintason aleneminen. Kansan ostokyvyn tullut todetuksikin, vain kaksi talouspoliitti-
32015: Hallituksen uusi hätäohjehna. 1527
32016:
32017: · sesti merkittävämpää ratka:isua. Toinen on kantana yleisradiossa ryhmän edustaja il-
32018: edellytysten luominen devalvaatiolle ja toi- moitti, että sosialidemokraatit eivät (Ed.
32019: nen on kolmannen n.eljänneksen lapsilisien Raunio: Ei ollut ryhmän kanta!) - ainakin
32020: siirto. Maalaisliitto ja kansanpuolue ovat hän oli ryhmän edustajana siellä, siis ed.
32021: vielä kerran halunneet osoittaa maamme Lindblom (Ed. Raunio: Ei ollut!) - että
32022: 630 000 lapsiperheelle, että nämä puolueet ryhmä ei tule äänestämään yli vaalien tätä
32023: ovat innokkaimmin lapsilisäl·akia romutta- esitystä, ni·in tästä johtuvat meidän epäi-
32024: massa. Kun hallituksen viimekertainen yri- lyksemme. Nyt kun sos.-dem. ryhmä on
32025: tys toisen neljänneksen lapsilisien siirrosta uudelleen tämän asian vahvistanut, tätä kan-
32026: epäonnistui ryhmämme päättävään vastarin- taa voidaan pitää myöskin pysyvänä ja
32027: taan, niin nyt hallitus esittää kolmannen muuttumattomana (Ed. Koskinen: Nukku-
32028: neljänneksen lapsilisät siirrettäväksi, vaikka kaa rauhassa!).
32029: se toinen neljänneskin on vielä maksamatta On hyvin paljon nykyisen hallituksen toi-
32030: lain selvästä määräyksestä huolimatta. Hal- mesta arvosteltu tai yritetty lapsilisäkysy-
32031: lituksen esitys uudesta lapsilisien siirrosta myksessä siirtää syytä Fagerholmin hallituk-
32032: on täysin mieletön, sillä SKDL: n eduskun- sen niskoille. Fagerholmin hallitusta voi-
32033: taryhmän kielteinen asenne on varmasti hal- daan arvostella siitä, että se siirsi lapsilisä-
32034: lituksen tiedossa. Lisäksi sosialidemokraat- maksua, mutta Fagerholmin hallitus ei syyl-
32035: tisen ryhmän ed. Lindblom ed. Henrikssonin listynyt laittomuuteen, sillä se teki siirron
32036: kannattamana viimeksi käydyssä lapsilisä- hallituksen valtuuksilla. Nykyinen hallitus
32037: keskustelussa ilmoitti sosialidemokraattisen sen sijaan on syyllistynyt laittomuuteen. Se
32038: ryhmän kantana, että ryhmä vastustaa lap- on jättänyt lain selvän määräyksen toteutta-
32039: silisän siirtoa ja äänestää esityksen yli vaa- matta, ja näillä asioilla on erittäin suuri
32040: lien, ja kuten täällä jo on tullut mainituksi, ero.
32041: niin tarvitaan vain 67 edustajaa, kun laki- Mitä tulee siihen toiseen hätäohjelman
32042: esitys menee yli vaalien. Kansandemokraa- pääkysymykseen, vientimaksulakiin, niin sen
32043: teilla ja sosialidemokraateilla on edustajia tarkoituksena on, mikä selvästi tuodaan ilmi
32044: yli 90. Tästä viime kerralla tapahtuneesta myöskin perusteluissa, luoda edellytykset
32045: sosialidemokraattisen ryhmän ilmoituksesta devalvaatiolle eli markkamme arvon huonon-
32046: on aikaa noin kuukausi, ja eduskuntavaalit tamiselle. Maalaisliitto ilmeisesti haluaa,
32047: ovat lapsiperheitten onneksi taas saman ver- kun se on jo onnistunut alentamaan hinnan-
32048: ran lähentyneet. Nyt 630 000 lapsiperhettä korotusten avulla palkansaajien ja pienvilje-
32049: ja yli miljoona äänestäjää tuntee kansande- lijäin elintasoa ja jättänyt lapsilisät mak-
32050: mokmattien kannanoton,. Ne asettavat nyt samatta, vielä ryhtyä uuteen suurhyökkäyk-
32051: toivonsa sosialidemokraattiseen ryhmään seen maamme säästäjiä vastaan. Ministerien
32052: (Ed. Raunio: Niinkuin ennenkin!). Kuulun mielestä saattaa tuntua perin mukavalta kei-
32053: niihin, jotka luottavat siihen, ettei sos.-dem. nolta alentaa rahamme arvoa 30-40 % ja
32054: ryhmä petä maamme lapsiperheitten ja siten siirtää säästäjien varoja noin, 100 mrd.
32055: omien valitsijoidensa toivoa (Ed. Koskinen: mk pankeille, vientikapitalisteille ja velalli-
32056: Ei petä eikä ole pettänyt!). Näin ollen sille. Samalla alenee palkka, eläke ja lapsi-
32057: tulee hallituksen yritys lapsilisien siirrosta lisien arvo, sillä kotimainen hintataso tulee
32058: tälläkin kerralla epäonnistumaan. En usko devalvaation johdosta varmasti nousemaan
32059: myöskään siihen, että sosialidemokraattinen melkoisesti nopeassa tempossa devalvaation
32060: ryhmä niissä neuvotteluissa, joista täällä on suorittamisen jälkeen. Herrat ministerit
32061: puhuttu, asettaa lapsilisäkysymyksen siirtoa puhuvat rahanarvon vakauttamisesta, mutta
32062: kaupanteon esineeksi. Meidän epäilymme samaan aikaan he esittävät juuri rahanarvon
32063: sosialidemokraattisen ryhmän menettelyä huonontamista. Sitä kai nyt devalvaatio
32064: kohtaan lapsilisän siirtoa koskevassa asiassa ehdottomasti merkitsee.
32065: on (Ed. Koskinen: Jatkuvaa!) johtunut siitä, Vientimaksu1aki on hallituksen esityksen
32066: että Fagerholmin hallitushan antoi esityk- mukaan tarkoitus hyväksyä verolakina,
32067: sen lapsilisien pakkosäästöstä. Sen jälkeen mutta samalla siirtää tämän lain avulla saa-
32068: sosialidemokraatit hyväksyivät lapsilisien dut varat buljetin ulkopuolelle Suomen
32069: siirron, tosin lyhyemmäksi aikaa kuin halli- Pankkiin erityiselle tilille, jotka sitten myö-
32070: tus oli ehdottanut, ja kun sitten ryhmän hemmin luovutettaisiin puunj·alostusteollisuu-
32071: 1528 Ke,sJdviik>korua. 7 p. elokuuta. 19m.
32072:
32073:
32074: delle, jos uskomme vanhan käytännön pitä- lysalueilla oleva kokonaispinta-alaltaan 100
32075: vän paikkansa. Lakia valmistettaessa on ha: n suurtila on verotusarvoltaan 6 milj.
32076: kuitenkin tullut pieni virhe. Meidän perus- mk nykyisten verotusnormien mukaan. Täl-
32077: tuslaissamme sanotaan selvästi, että verot lainen tilanomistaja joutuu maalaisliiton esi-
32078: pitää sijoittaa budjettiin. Ei voida verotuk- tyksen mukaan maksamaan omaisuusveroa
32079: sella periä varoja puunjalostusteollisuudelle kokonaista 600 mk. Rutiköyhä auton omis-
32080: eikä edes Suomen Pankille. Devalvaatiota ei taja joutui maksamaan 6 000-8 000 mk,
32081: voi myöskään eräästä toisesta syystä helpolla mutta 100 hehtaarin suurtilan omistaja jou-
32082: suorittaa. Mehän muistamme, miten Suo- tuu uhraamaan - ajatelkaa, hyvät edusta-
32083: men Pankin pääjohtaja F'ieandt lausui jo- j,at, - kokonaista 600 mk! Tämänkin suu-
32084: kin aika sitten, että vain hänen ruumiinsa ruinen vero tulee vain silloin, kun tilan-
32085: yli kulkee tie dev,alvaatioon. Tie devalvaa- omistaja on yksityinen henkilö, vanhapoika.
32086: tioon, sisältää siis rikoksen, jota hallitus Jos tilan omistaa perheellinen henkilö, esit-
32087: ilmeisesti on suunnitellut. Varoitan halli- tää maalaisliittola:inen hallitus vielä avio-
32088: tusta tästä tiestä, vaikka kysymyksessä onkin puolison osalta 30 markan verohelpotust,a ja
32089: vain Fieandt, sillä hänkin on lakiemme suo- jokaisen lapsen osalta 15 markan veroalen-
32090: jeluksessa. nusta. Etelä-Suomessa vapautuu kokonaan
32091: Vientimaksulaki voidaan hyväksyä, mutta verosta 4 miljoonan tulorajan ollessa kysy-
32092: sen tuomien varojen on kuljettava budjetin myksessä 60 hehtaarin kokonaispinta-alan
32093: kautta. Muunlaisena siitä tuskin tässä sa- omaava tila, vaikka tilalla olisi traktori ja
32094: lissa lakia saadaan. Eduskunta ei hyväksy- muukin täydellinen ma,atalouskoneisto.
32095: nyt keväällä sillo·ista vientimaksulakia eikä Oletteko te ministerit tulleet ajatelleeksi,
32096: hyväksynyt tätäkään esitystä nykyisessä miten tämantapaiseen omaisuusveroon suh-
32097: muodossaan, joka on huomattavasti vielä taudutaan jossakin köyhässä 4 lasta huolta-
32098: huononnettu siitä, mitä edellisen hallituk- vassa pienviljelijäperheessä, jolle ma,alais-
32099: sen esitys sisälsi. Kyllä teillä maalaisliitto- liitto on jättänyt 10 800 mk lapsilisiä maksa-
32100: laiset tulee olemaan varmasti vaikeuksia matta ja aikoo vielä jättää to-iset 10 800 mk
32101: (Ed. Lahtela: Jos lisää puunj-alostuslaitoksia maksamatta kolmannen neljänneksen siirron
32102: perustetaan!), kun te selvittelette syitä lap- yhteydessä. Tältä pienviljelijäperheeltä on
32103: silisien pakkosiirtoihin ja säästäjiltä tapah- maalaisliitto alentanut maataloustuottajajär-
32104: tuvaan suoranaiseen ryöstöön. Tästä kai- jestön erinomaisella myötävaikutuksella mai-
32105: kesta toiminnastanne te joudutte t'ilille ja se don tuottajahintaa yli 3 mk litralta. Siinä
32106: tilipäivä, seuraav,at eduskuntavaalit, lähestyy meni se yleislakon aikainen komtus vähän
32107: melko uhkaavasti, ed. Lahtela! (Ed. Lahtela: lisien kanss,a. Annettu lisätalousarvio sekin
32108: Olkaa iloinen! - Ed. Raunio: Jokaisesta on eräässä mielessä tärkeä todistuskappale,
32109: turhasta sanasta on tili tehtävä!). Ei siinä sillä siinä maalaisliittolainen ministeri Miet-
32110: tilanteessa ja tilinteossa paljon paina se, tunen allekirjoituksenaan vahvistaa todeksi
32111: että te nyt olette esittäneet kansanedusta- väittämämme maalaisliiton nykyisen pien-
32112: jien ja ministerien palkkoja alennettavaksi. viljelijävihamielisyyden. Tässä lisäbudje-
32113: Teidän on syytä muistaa, että SKDL: n tissa aiotaan romuttaa se miltei ainoa oikea
32114: ryhmä vastusti silloisen maalaisliiton ja so- maatalouden tuki, jota eivät saa suurtilat,
32115: sialidemokraattisen yhteishallituksen esittä- nimittäin apulantamiljardi. Tämän Pekka-
32116: maa palkankorotusta, vastustimme myös lan hallituksen aikana tulleen käytännön
32117: muiden samalla palkkatasolla olevien johta- aikoo maalaisliitto nyt poistaa. Tämä on
32118: vien virkamiesten palkankorotusta. Kaikki syytä meidän maamme pienviljelijäperheiden
32119: 1naalaisliiton nykyiset ministerit ja kansan- kohdalla huomioida. lVIaataloudelta vo-idaan
32120: edustajat, luvussa myöskin ed. Lahtela, ottaa pois kaikki sellainen tuki, mikä menee
32121: äänestivät ministerien ja virkamiesten pal- suurtilojen ja varakkaiden maatilojen hy-
32122: kankorotuksen puolesta. väksi, mutta vähävaraisille pienviljelijöille
32123: Ei ole myöskään suuren arvoinen se omai- myönnetyn tuen poistamista ei voida hyväk-
32124: suusvero, jota hallitus nyt suurille omai- syä. Eikö ministerien mieleen tullut, että
32125: suuksille esittää ja josta täällä, kuten huo- apulantojen hintojen alennus olisi pienvilje-
32126: masin, on eräitä arvosteleviakin puheenvuo- lijän kannalta ennemmin poistettavissa kuin
32127: roj,a käytetty. Etelä-Suomen parhailla vilje- pientiloille jaettu ,apulantamiljardi. Apulan-
32128: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1529
32129:
32130: tojen hintojen alennus, josta suurtilat hyö- kon jälkeen hallitus, jossa maalaisli'ittokin
32131: tyvät tilaa kohti huomattavasti enemmän, oli mukana, antoi teollisuudelle verohelpo-
32132: vie valtion varoja noin 3 mrd. mk. tuksia, joiden vuosittainen määrä on 13 mrd.
32133: Myöskin kotimaisen viljan hinta, josta mk. Tästä on osa nyt edellisen hätäohjelman
32134: päähyöty tulee juuri suurille j~a keskisuu- yhteydessä otettu takaisin, mutta pääosa on
32135: rille tiloille, on ulkomaisen viljan hintaan edelleen yhtiöillä voimassa. Yhtiöiden vi·ime
32136: verrattuna lähes 3-kertainen. Meidän maa- vuosina saamia verohelpotuksia on vaikea
32137: taloutemme arvioidaan kuluvana vuonna edes luetella. Niinpä voidaan arvioida, että
32138: myyvän leipäviljaa noin 200 milj. kg. Jo- teollisuuden saamat verohelpotus- ja muut
32139: kaisesta vilj,akilosta saa tuottaja ainakin 25 edut, jos me vertaamme nykyistä tilannetta
32140: mk joko valtion tai kuluttajan varoja. Tä- vuoden 1954 tilanteeseen, nousevat vuoS'it-
32141: mäkin tekee yli 5 mrd. mk vuodessa, joka tain noin 20 mrd. markkaan. Uush teolli-
32142: tuki ei suinkaan mene pientiloille, vaan joka suuden helpotuksia suunnitellaan ja esitetään
32143: menee, kuten tuli todettua, suurille ja kes- jatkuvasti. Tälläkin kerralla nykyisessä hä-
32144: kisuurille tiloille. Ei ole oikein sekään, että täohjelmassa on taas, tosin melko vähäinen
32145: suurtilat ja var,akkaat viljelmät saavat val- helpotus teollisuudelle, mutta helpotus kui-
32146: tiolta 12 mk jokaisesta käyttämästään ben- tenkin, yhtiöiden omilla varoilla t1apahtuvan
32147: siinilitrasta. Suurtilat, jopa yhtiötkin ojit- osakeannin leimaveron alentamisesta.
32148: tavat ja perkaavat metsänsä valtion varoilla. Paljon varsinkin verotuspolitiikassamme on
32149: Eikö näihinkin seikkoihin kannata kiinnittää kohtia, joita pitäisi korjata ja joihin pitäisi
32150: huomiota eikä hyökätä köyhän pienviljelijän puuttua. Ei voi olla oikein, että meillä
32151: saaman edun kimppuun. Maalaisliittolaisten viime vuosina rakennetut uudet rakennukset,
32152: kannattaisi näitä asioita hiukan tarkemmin siitä huolimatta lmuluvatko ne miljoonamie-
32153: tästä alkaen alka,a pohtia. hille vai vähävaraisille, ovat kokonaan vero-
32154: Hallitus ei ole myöskään eduskunnan sel- vapaita. Niiden osalta on tällä tavaUa vero-
32155: västä kehoituksesta huolimatta supistanut vapaata omaisuutta yli 400 mrd. mk. Myön-
32156: ASO: n noin 1 000 milj. markkaa maksavaa nän, että siitä huomattava osa on oikeuden-
32157: virkakoneistoa. Tämän pätevän ja puolue- mukaista verohelpotusta, silloin kun on ky-
32158: toiminnassa kunnostautuneen virkamiesjou- symyksessä vähäv,arainen henkilö, mutta
32159: kon käytössä on noin 50 loistoautoa, jotka eivät ka~ikki Kaljakalliot olisi tuon verova-
32160: ovat päivittäin ahkerassa käytössä. Kysyä pauden tarpeessa (Ed. Lahtela: Kuka hy-
32161: kuitenkin sopii, kuinka monta tilaa tai lisä- väksyi RJaljakallion?). - Niin, minä sanoin
32162: maatoimitusta on kuluvan vuoden aikana kaikki Kaljakalliot, ni-itä on vähän muilla-
32163: tämä ASO: n virkamieskunta muodostanut. kin kuin ASO:n ylijohtajalla (Ed. Lahtela:
32164: Luulen, että tilaa kohti tekevät pelkät Onko silläkin Kaljakallio?). - Siitä voidaan
32165: ASO: n haUintokustannukset ainakin 0.5 keskustella sitten erikseen. - Meidän maas-
32166: milj. mk (Ed. Lahtela: Lopetetaan se ASO samme talletukset, niiden suuruudesta riip-
32167: ja annetaan maata niinkuin ennen vanha,an, pumatta, ja sijoitukset valtion obligaatioihin
32168: mihin kukin halusi mennä!). - Ed. Lahte- ovat täysin verovapaita. Tällä tavalla meillä
32169: lan ehdotusta voidaan harkita. - Niiltä on vapautettu verosta yli 300 mrd. markan
32170: maatiloilta, jotlva eivät yhteiskunnan tukea määrä kokonaan sekä omaisuuden että myös-
32171: tarvitse, voidaan tuki kokonaan poistaa. Luu- kin tulon osalta. Eikö näitä seikkoja haUi-
32172: lisi, että tällä tavoin voidaan säästää val- tuksessa kannattaisi pohtia ja näitä etuja
32173: tion menoja noin viitisen miljardia markkaa. ruveta poistamaan varakkailta piireiltä.
32174: Silloin ei vielä tarvitse köyhän, vähävarai- Tällä tavalla tulisi hieman enemmän tuloja
32175: sen pienviljelijän saamaan etuun puuttua. kuin tulitikkuverosta tai jostain muusta
32176: Ei meillä kuitenkaan vain maatalous saa pikku näpertelystä.
32177: yhteiskunnan tukea, vaan myöskin teollisuus Hallituksen esityksissä on joukko sellaisia,
32178: saa joko suoranaista avustusta valtion va- jotka voidaan hyväksyä ja jotka ovat peri-
32179: roista tai lrintatukea, jonka määrä on vielä- aatteellisesti oikeita, ennen ka-ikkea ne esi-
32180: kin suurempi kuin maatalouden (Ed. Lah- tykset, jotka kohdistuv,at suurituloisiin ja
32181: tela: Paljonko saa teollisuus, onko nume- suuriin omaisuuksiin. Yhtyisin ed. Alangon
32182: roita?). - No, minä voisin ed. Lahtelalle esityksiin siinä, että näissä on kuitenkin hie-
32183: muutami,a numeroitakin mainita. Yleisla- man korjaamista, että ne eivät aivan tällai-
32184: 192
32185: 1530 Kes.kiviikkorua, 7 p. elokuuta 1'9•57.
32186:
32187:
32188: sinaan kelpaa. Kun on kysymys lapsilisän tahtonut esittää. Pahinta on se, että tällä
32189: poistamisesta varakkailta, niin omaisuusra- mustamaalauksellaan hallitus on saattanut
32190: jaa voidaan huomattavasti alentaa, ainakin maamme arvon ulkomailla erittäin huonoihin
32191: 2.5 milj. markkaan, Vlaikka sitten tuloraja kirjoihin ja meidät on leimattu jopa takapa-
32192: pysytetäänkin suurin piirtein nykyisillä vai- juisten maitten j.oukkoon, eikä ulkomaitten
32193: heilla. Samaa voidaan sanoa omaisuusve- luottomarkkinoille •ilmeisesti ole asiaa pitkiin
32194: roon nähden. Minun käsittääkseni verotet- aikoihin. Samoin on valitettavaa se, että
32195: tavan omaisuuden raja voidaan asettaa myös- monet tärkeät valtion toimialat tällä hetkellä
32196: kin suurin piirtein samoilla seuduilla, 2.5 joko kokonaan seisovat tai käyvät osateholla.
32197: milj. markan vaihe'ille, ja ehkä voidaan Mutta tilannehan on nopeasti kehittymässä
32198: kahtakin miljoonaa ajatella, silloin todella parempaan päin.
32199: hieman suurempi joukko joutuu verotuksen Sekä tämä että edellinen hallitus •ansaitse-
32200: kohteeksi, kuin mitä hallitus nyt ehdottaa. vat täydellä syyllä verohaUituksen nimen.
32201: Ehkä voidaan ajatella, ilman että tarvitsee Verojaharr on korotettu, jopa keksitty uusia-
32202: käydä köyhän kimppuun, että tuollaisesta kin, ja niitten säätämistä varten on kutsuttu
32203: 40 ha: n kokonaispinta~alan omaavasta tilasta eduskunta koolle kesken kesän, aikana jolloin
32204: Etelä-Suomessa voidaan tuloveron maksu ei tiettävästi Suomen .eduskunta liene aikai-
32205: aloittaa, ja silloin kun tästä tiluksesta puhu- semmin ollut koolla.
32206: taan, puhutaan 2-2.5 miljoonan välillä liik- Kun sanoin, että hallitus liioittelee tilan-
32207: kuvasta oma•isuusrajasta. netta ja sen varjolla esittää joukon uusia
32208: On varmaan paikallaan, kun kerran on veronkorotuksia ja verotuslakeja, niin pyy-
32209: tuotu esille sellainenkin kuin ministerien dän osoittaa muutamin numeroin, että halli-
32210: palkkojen alennus, että asia tarkistetaan tus tulee saamaan tänä vuonna niin valtavat
32211: loppuun asti. Ei voidakaan pitää hyväk- verotulot, että valtion tilinpäätös ilmeisesti,
32212: syttävänä, niinkuin ed. Alanko aivan oikein täällä valtiovarainministerinkin •antamien tie-
32213: sanoi, että ministerit ja eräät kansanedusta- tojen mukaan menojen suuruuteen nähden,
32214: jatkin nostavat useita palkkoja. He nosta- tulee osoittamaan ehkäpä yli 30 mrd. markan
32215: vat samanailmisesti virkamiespalkkaa, sitä ylijäämää.
32216: paitsi monet ovat kymmenessä jopa useam- Olen hankkinut juuri äskettäin tiedot ku-
32217: massa komiteassa ja toimikunnassa tai eri- luvan vuoden ensimmäisen vuosipuoliskon
32218: laisten yhtiöiden haUintoneuvostoissa. Nämä verontuotoista ja totean, että kaikki pääver.ot,
32219: asi•at on mukava nyt kerralla selvittää, ja tulo- ja omaisuusvero, liikevaihtovero ja tul-
32220: ehkä on oikea ja hyväksyttävä se periaate, litulot, oVJat edellisen vuoden vastaavaan ai-
32221: että maksetaan työstä kunnollinen palkka, kaan nähden lisääntyneet 28:sta 50% :iin.
32222: mutta ei samalla kertaa makseta kovin mo- Kun kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon
32223: nesta työstä. Uskon, että mitä tulee var- on tulo- ja omaisuusveroa edellytetty kerty-
32224: sinkin tähän ministerien palkkojen tarkis- vän 64 mrd. mk, on tammi- kesäkuun veron-
32225: tukseen, vähän sillä tavalla kuin ed. Alanko tuottoa tälle vuodelle kirjattu kesäkuun lop-
32226: täällä kaava:ili, ja vaikka se toteutettaisiin puun mennessä 34 908.9 milj. mk vastaten
32227: jonkin verran taannehtivastikin, niin jos viime vuonna vastaavana •aikana 24.1 mil-
32228: me kysyisimme asiaa meidän maamme 1apsi- jardia, joten lisäys on yli 40 %. Todellisuu-
32229: perheiltä, niin ne tällä kertaa hyväksyisi- dessa kuitenkin kuluvana vuonna on tulo- ja
32230: vät tämän ed. Alangon ehdotuksen - luu- omaisuusveron tuotto ollut 6.1 miljardia suu-
32231: lisin - melko yksimielisinä. rempi, koska viime vuoden tilinpäätökseen
32232: kirjattiin tammikuulla kertyneitä tulo- ja
32233: Ed. Koivisto: Herra puhemies! Mi- omaisuusverotuloja tuo summa tuloennak-
32234: nulla on se käsitys, että hallitus joko ta- koina, joten siis todellinen tulo- ja omaisuus-
32235: hallaan tai tietämättään liio•ittelee valtion veron tuotto ensimmäisellä vuosipuoliskolla
32236: kassatilannetta. Totta kyllä on, että sen vii- on n. 41 mrd. mk vastaten viime vuonna,
32237: metalvisen tuhlauksen jälkeen, mitä nimen- jolloin myöskin oli tuloennakoita kirjattu
32238: omaan työttömyystöitten järjestämisessä on edellisen vuoden tilinpäätökseen, 27.2 mrd.
32239: harjoitettu, valtion kassa tällä hetkellä on mk. Erotus on siis 13.8 miljardia, eli noin
32240: tyhjä. Mutta tilanne ei suinkaan ole niin tasaluvuin 50% suurempi. Näin ollen,
32241: huono ja niin toivoton kuin hallitus on sen vaikka kuluvan vuoden toisella vuosipuolis-
32242: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1531
32243:
32244:
32245: kolla ei olettaisikaan tulo- ja omaisuusveroa kuin viime vuoden kokonaistuotto 40.4 mrd.
32246: kertyvän enempää kuin ensimmäisellä vuosi- mk oli; näyttää ilmeiseltä, että myöskin tällä
32247: puoliskolla, vaikka kokemuksesta tiedämme, momentilla saadaan ylitystä varsinaiseen me-
32248: että joulukuun tuotto on aina suurin ja kun noarvioon ilmeisesti yli 10 mrd. mk.
32249: palkanalennuksia ei tiettävästi toimitettane Sama koskee muitakin verotuloja. Niinpä
32250: muuta kuin ministereiltä ja kansanedusta- leimaveroa on kuluvan vuoden ensi puolis-
32251: jilta, niin veron tuotto ilman aiottuja ja jo kolla kannettu noin 1 mrd. mk enemmän
32252: suoritettuja veronkorotuksiakin nousee yli kuin vi·ime vuonna, sillä kun budjettiin on
32253: 82 mrd. markan, ja kun tähän lisätään jo otettu 10 mrd. mk ja ensimmäisellä vuosi-
32254: päätetty yhtiöveron korotus ja siitä aiheu- puoliskolla on tullut jo 5.5 mrd. mk, niin
32255: tuva 5 mrd. markan veronlisäys, niin tämän ainakin 1 mrd. markan lisäys tässäkin vero-
32256: veromomentin loppusumma noussee yli 87 tulossa on todennäköinen.
32257: mrd. markan eli 23 mrd. mk suuremmaksi Näin ollen totean, että jo voimassa olevien
32258: kuin tulo- ja menoarviossa on edellytetty. verolakien vaikutuksesta valtion verotulot
32259: Kun herra valtiovarainministeri aamulla tulevat ylittämään budjetissa arvioidut sum-
32260: mainitsi, että kuluvan vuoden menojen ylitys mat noin 50 mrd. markalla. Jos menot, niin-
32261: tulee olemaan noin 19 mrd. mk, j'a hän ar- kuin valtiovarainministeri täällä mainitsi,
32262: vioi, että verotulojen ja eräät muiden tulojen nousevat noin 19 mrd. mk suuremmiksi, niin
32263: ylitykset nousisivat tuohon samaan sum- jäisi vuoden päättyessä valtion kassaan run-
32264: maan, niin totean, että yksistään tulo- ja saasti 30 mrd. markan ylijäämä (Pääminis-
32265: omaisuusvero peittää tuon vajauksen ja jät- teri Sukselainen: Sehän olisi hyvä!). -
32266: tää vielä 4 mrd. markan ylijäämänkin. Herra pääministeri myöntää, että se olisi
32267: Sama koskee myöskin liikevaihtoveroa. Tä- hyvä 'asia. Mutta pyydän palata tähän lau-
32268: män vuoden kuuden ensimmäisen kuukauden suntoon vaikkapa ensi vuoden tulo- ja meno-
32269: aikana on nimittäin tätä veroa kirjattu arvion käsittelyn yhteydessä joulukuussa,
32270: 24194 milj. mk vastaten viime vuonna 19.9 jolloin nämä numerot ovat meille j.o tiedossa
32271: mrd. mk, eli noin 27 % on kuluvana vuonna ainakin likipitäen ja luulen, etten arvioissani
32272: veroa tullut enemmän. Todellisuudessa on suurestikaan ole erehtynyt.
32273: liikevaihtoveroakin tä:nä vuonna kannettu Eihän näin ollen ole mitään syytä tilan-
32274: 6.4 mrd. mk enemmän, koska tuo summa kir- netta tehdä pahemmaksi kuin se on. Kun
32275: jattiin vuoden 1956 tilinpäätöksessä tuloen- valtiolLa on näin varmoja verotuloja jäljellä
32276: nakoksi, joten liikevaihtoveron kokonaistuotto olevien kuukausien aikana tiedossa, on ou-
32277: tänä vuonna on ollut 30.6 mrd. mk vastaten toa, että Suomen Pankki ei voi valtiolle lai-
32278: viime vuonna 25.2, joten lisäystä on jo en- nata sen pyytämää 5 mrd. markkaa edes
32279: simmäisellä vuosipuoliskolla 6.4 mrd. mk. kuukaudeksi, pariksi, jotta se voisi maksaa
32280: Kun budjetissa on edellytetty liikevaihtove- lapsilisämaksut ja kuntien veroennakot ja
32281: ron tuotoksi koko vuonna 59 mrd. mk eli 1.5 muutkin sitoumuksensa suorittaa. Muussa
32282: mrd. mk vähemmän kuin viime vuoden to- tapauksessa seuraa entistä suurempwa työttö-
32283: dellinen tuotto oli ja kun tämän vuoden ensi myyttä, kurjuutta ja puutetta nimenomaan
32284: puoliskon veron tuotto on noin 27 % suu- maaseudulla.
32285: rempi kuin vastwavana aikana viime vuonna, Mielenkiintoista on myöskin todeta, että
32286: näyttäisi liikevaihtoveroakin kertyvän ehkäpä työnantajien maksamat lapsilisät kesäkuuhun
32287: 15 mrd. mk enemmän kuin budjetissa on mennessä valtion kassaan tekevät kirjanpi-
32288: edellytetty. Näin siitäkin syystä, että halli- don mukaan 9 933.4 milj. mk. Kun puolen
32289: tus ilmeisesti aikoo toimeenpanna lähiaikoina vuoden lapsilisämaksut tekevät kai vajaat 10
32290: devalvaation, joka puolestaan on omiaan mrd. mk, niin tästä selviää, että valtion
32291: lisäämään sekä liikevaihtoverotuloja että osuutta ei suoritettaviin lapsilisämaksuihin
32292: myöskin tullituloja. tarvita paljonkaan.
32293: Tullituloja on tammi - kesäkuun aikana Senpä vuoksi tuntuukin suorastaan ou-
32294: karttunut 20 485 milj. mk. Kun viime dolta, että eduskunta kutsuttiin koolle kesken
32295: vuonna vastaavana aikana tuotto oli 16 mrd. hallituksen varsinaisten budjettivalmistelujen.
32296: mk, on lisäystä 4.5 mrd. mk eli 28 % enem- Kun on nähnyt nämä hallituksen suuret ve-
32297: män. Tullituloja on budjetissa arvioitu saa- ronkorotusesitykset, niin tuntuu, kuin ti-
32298: tavan 35 mrd. mk eli 5.4 mrd. mk vähemmän lannetta liioiteltaisiin. Ehkäpä hallitus aikoo
32299: 1532 Ke·s<kiviikkoi!Ja, 7 p. elokuuta 19ö7.
32300:
32301:
32302: kerätä itsellensä vararahaston ja ensi vuonna, täällä ministerinä ollessaan huomautti, että
32303: jolloin vaalit toimitetaan, myöntää äänestä- tarvittaisiin vähintään 10 mrd. mk kassava-
32304: jilleen verohelpotuksia, kuten täällä kauppa- roja. Mitään tällaista me emme vuoden
32305: ja teollisuusministeri äsken jo huomautti. vaihteessa voi kuvitellakaan. Mutta jos nämä
32306: KokonaisuudessaJan hallituksen esitykset esitykset saadaan hyväksytyksi, niin hallitus
32307: eduskunnalle vaikuttavat erittäin suuressa on vakuuttunut siitä, että toki päästään ta-
32308: määrin näpertelyltä ja monet suorastaan va- sapainoon.
32309: hingollisilta. Erikoisesti tarkoitan liikeva•ihto-
32310: veron jouduttamista, kun pienetkin yrittäjät Ed. Meinander: Herr talman! Jag
32311: pannruan suorittamaan 13 kuukauden liike- är fullt medveten om att regeringen har
32312: vaihtoveromaksut vuoden aikana. 3.5 mrd. stått inför utomordentliga svårigheter när
32313: mk näiltä yrittäjiltä on sentään suuri summa den har haft att göra upp en fortsättning
32314: ja tulee myöskin vaikuttamaan aikalailla ki- till nödprogrammet. Jag kunde under min
32315: ristävästi koko talouselämään. korta tid som finansminister göra den erfa-
32316: Mitä muuten näihin hallituksen esityksiin renheten att varje gång - och det skedde
32317: tulee, niin voidruan tyydytyksellä todeta se, ofta - som tjänstemännen gjorde kalkyler
32318: että estämällä kesäkuussa vientimaksulaki on över den närmaste tidens kassaställning,
32319: nyt saatu sentään parempi esitys. Kokoomus- blev situationen värre och värre. Jag tror
32320: puoluetta on tästä lainkaatamisesta kesä- att detta sakernas tillstånd har fortsatt
32321: kuussa syytetty (Min. Karvikko: Ja syystä- också i regeringens nya uppsättning, att med
32322: kin!). Toivottavasti syyttäjät nyt muistavat andra ord kassasituationen i dag ter sig
32323: kiittää kokoomusta siitä, että ainakin tämä ännu svårare än den var när riksdagen
32324: uusi hallituksen esitys on parempi, vaikkakin skildes åt i början av senaste månad. Under
32325: siinäkin monia epäilyttäviä kohtia on. sådana förhållanden har jag fullt k1art för
32326: mig att regeringen har haft ett utomordent-
32327: Pääministeri S u k s e l a i n e n: Herra pu- ligt svårt arbete. Och isynnerhet sedan rege-
32328: hemies! Minä en kuullut ed. Koiviston pu- ringen kapitulerade inför kommunisternas
32329: heen alkuosaa. Jos se oli samanlaista leikki- obstruktion och belade tanken att uppskjuta
32330: puhetta kuin loppuosa, niin siihen ei olisi barnbidragen in på nästa år med tabu, har re-
32331: kannattanut v•astata muuta kuin siitä syystä, geringen haft utomordentligt svårt att finna
32332: että puhuja on valtiontilintarkastaja ja hä- på andra ersättningar för det som förlora-
32333: nellä on siinä ominaisuudessa, ei yksin mah- des. Så mycket var redan tidigare uppskjutet
32334: dollisuudet vaan velvollisuuskin tutustua sel- av statens utgifter, att det praktiskt taget
32335: laisiin kysymyksiin, joista tässä on puhetta. inte fanns någonting mer att vinn:a på
32336: Täällä on ilmoitettu jo aiffiaisemmin, että uppskovsvägen. När man inte i stöd av
32337: budjettivajaus, sris tulovajaus jo hyväksy- speciallagar ville tillräckligt långt fram i
32338: tyissä budjeteissa, on noin 19 mrd. mk, ja on tiden uppskjuta den post som redan rege-
32339: arvioitu, että verotulojen kasvu peittäisi tuon ringen Fagerholm i sin misshushållning
32340: arviomäärärahojen kasvun sillä lisäyksellä, lämnat obetalad, återstod det inte mycket
32341: että tässä lisämenoarviossa on nyt ehdotettu mer än att ty sig till nya skatter.
32342: paria määrärahaa korotettav•aksi. Puhe 50 Men man må tillge mig om jag i •alla fall
32343: miljardista on silloin katetta vailla, sillä med ett visst ingerrkännandets leende på
32344: nämä arviot on tehty vakavasti. Mutta täy- riksdagens bord återfann en proposition om
32345: tyy ottaa huomioon, että vuoden lopussa barnbidragens ytterligare uppskjutande.
32346: luonnollisista syistä tulee se viimeinen lisä- Visserligen icke med så många månader som
32347: menoarvio, ja ne miljardit, jotka siihen tar- vi diskuterade under den tiden jag satt med
32348: vitaan, on myöskin jostakin saatava. Ne on i regeringen, men i alla fall tillräckligt
32349: tietysti lisättävä tuohon 19 miljardiin, joka lång tid för att visa att tanken på att röra
32350: tavallaan on jo oletettu ylitystä tulevan. vid denna post inte kunde vara så helt obe-
32351: Ei tässä mitään ed. Koiviston mainitsemaa fogad.
32352: ylijäämää ole, mutta jokainenhan tietää, että Jag skulle gärna önska ge en applåd åt
32353: olisi tavattoman tarpeellista olla jotakin, sillä det som finns i tilläggsbudgeten av direkta
32354: jotta valtion rahataloutta voitaisiin kunnolla nedprutningar av statsutgifterna, och det
32355: hoitaa, asia on niinkuin professori Meinander finns också en del poster som man är glad
32356: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1533
32357:
32358: över att få se där. J,ag måste dock få det mycket sällan har hänt att till riksdagen
32359: tillägga att det kanske i vissa avseenden är förts propositioner, om vilka man kan säga
32360: mera skrik än ull. Vi har ju varit vana att de ingen annan avsikt haft än att verka
32361: att kolonisationsmiljarderna och Aravamil- propagandistiskt. J ag tänker på den i och
32362: jarderna följer varandra åt. När det första för sig ömtåliga frågan om sänkningen av
32363: nödprogrammet presenterades, fattade också ministrarnas och riksdagsmännens löner.
32364: regeringen beslut om ganska kännbara Där har regeringen ställt sig dem till
32365: uppskov i fråga om utbetalningarna från efterrättelse, som vill nedvärdera det arbete
32366: dessa stora konti. När jag nu såg att i som görs i regeringen och riksdagen.
32367: tilläggsbudgeten fanns redovisat utgifts- Detta program höjer således inga nya fi-
32368: minskningar av derrna art, var jag natur- nanspolitiska signaler. Det är vid sidan av
32369: ligtvis intresserad av att få reda på, huruvida sin egenskap att vara ett propagandainstru-
32370: det var de tidigare besluten som nu bok- ment ett kassaförstärkningsprogram, och det
32371: förts i en t'illäggsbudget eller om det var är i och för sig inte bam viktigt utan också
32372: meningen att genomdriva ytterligare in- oundgängligt. Jag vill inte för min del
32373: skränkningar. J ag tror att statsutskottet har tveka att uttala min tacksamhet över att rege-
32374: skäl att fördjupa sig i saken mer än det har ringen har kommit så pass snabbt med pro-
32375: varit mig möjligt under den korta tid som grammet till riksdagen, att riksdagens semes-
32376: har stått mig till buds. Men jag har fått ter har brutits för att få ordning och lag-
32377: den uppfattningen, när jag har försökt liga förhållanden i vår statshushållning.
32378: lägga mig in i den, att i fråga om kolonisa- Visserligen får vi nu dras- det tror jag-
32379: tionsmiljarderna är det ingenting annat än med kassakrisen under hela året. De nya
32380: en teknisk bokföringstransaktion där man inkomsterna kommer att flyta in så långsamt,
32381: liksom får in i tilläggsbudgeten resultatet att vi ännu måste bära på oron för att nya
32382: av sådana beslut som redan tidigare har betalningsinställelser under årets återstående
32383: fattats. Däremot är det i fråga om Arava- månader kommer att störa samhällets nor-
32384: anslagen fråga om nya inbesparingar, nya mala verksamhet.
32385: ingrepp i de medel som står till förfogande Regeringens förslag om extra skatt har
32386: på detta kanto. Och om detta är fallet - redan blivit kritiserat i denna församling,
32387: och jag hoppas som sagt att statsutskottet men jag kan inte för min del låta bli att
32388: fördjupar sig i saken - då måste jag säga också prestera min kritik. Jag tror inte att
32389: att det inte finns politisk balans i denna dessa skatteförslag står sig inför saklig kri-
32390: kombination av åtgärder. tik ur någon annan synpunkt än den propa-
32391: Vad progmmmet i övrigt vidkommer inne- gandistiska. De vill lägga ·bördan på de
32392: håller det mest gamla bekanta. Inga nya välbärade. Tanken att låta dem betala mera
32393: överraskningar har det åtminstone berett än de inkomstsvaga och förmögenhetslösa är
32394: mig. Det är förslag som har legat på mitt naturligtvis riktig i princip och också riktig
32395: bord tidigare i finansministeriet men gått som praktisk politik, och vi har länge i vårt
32396: vidare därifrån, och jag ber att verkligen få beskattningsväsende hyllat den principen.
32397: beklaga regeringen att den inte haft sinnes- Men tanken att just nu låta dem betala
32398: närvaro och möjligheter att slutgiltigt upp- ännu mera än förr, att ytterligare skärpa
32399: säga bekantskapen med dessa gamla ärenden. progressiviteten i vår direkta beskattning
32400: Nu representerar regeringen Sukselainen är sannerligen inte utan vidare värd en
32401: med sitt ändrade nödprogram sannerEgen applåd, och jag är upprörd över att man
32402: ingen ny riktning i vår finanspolitik. Den nu vill straffa en mycket liten medborgar-
32403: ansluter sig naturligt till sina föregångare, grupp för statsfinansernas vanskötsel under
32404: som väsentligen lärt sig 1att bruka ett enda en längre tid. Men jag skulle för min del
32405: medel inför de statsfinansiella svårigheterna, inte kritisera förslaget så hårt, om jag vore
32406: nämligen skatteskruven. I ett avseende kan övertygad om att det vore så konstruerad,
32407: man säga att denna regering rentav är en att bördan verkligen drabbar alla välbärgade.
32408: oroande trogen efterföljare till sina före- Men frågar man om det verkligen är alla
32409: gångare, nämligen såtillvida att det rent dem som kan betala, som nu får lov att
32410: propagandistisk,a greppet om uppgifterna betala, så måste svaret osvikligt bli nekande.
32411: sällan har varit så ohämmat. Jag tror att Beskattningstekniken är inte hos oss så starkt
32412: 1534 Keskiviiklk·on•a- 7 p. elokuuta 19•57.
32413:
32414:
32415: utvecklad att alla i verkligheten står lika Jag tror således att dessa kalkyler, vilkas
32416: inför skattelagen. Inte inför de lagar som riktighet jag inte har anledning att betvivla,
32417: gäller nu och allra minst inför de nya lagar visar att denna extra beskattning icke vilar
32418: som riksdagen skall behandla. Skattemoralen på lantbruket, icke ens på de förhällandevis
32419: är inte hög i vårt samhälle, men få saker välbärgade lantbruken. Men jag tror att det
32420: är så ägnade att undergräva den som skatte- är skäl för statsutskottet att här fördjupa
32421: lagar, vilka av tekniska skäl undantar vissa sig i det materia! över beskattningen som
32422: skattebetalare från skatt. Frågar man, vem finansministeriet kan ställa till förfogande.
32423: som är jämförelsevis välbärgad, men sam- En annan kategori av välbärgade medbor-
32424: tidigt jämförelsevis lågt beskattad och vem gare, som går fria från skatten, är större
32425: som går fri från denna skatt, så blir svaret och mindre företagsledare som har disposi-
32426: •att i första hand nämna lantbrukarna. De- tionsrätt över sitt företags omkostnadskonto
32427: ras skatt vilar icke på de verkligen intjänade eller får sin avlöning i form av vid beskatt-
32428: pengarna eller på förmögenhetens mark- ningen alltid i underkant angivna, om över
32429: nadsvärde, utan en invecklad teoretisk kalkyl huvud taget beakt·ade naturaprestationer.
32430: ligger bakom, och sådana kalkyler om J ag vågar säga att bland denna kategori av
32431: skattskyldigheten har alltid den egenskapen medborgare möter vi slutligen de verkligt väl-
32432: att resultatet blir i underkant. I kalkylerna bärgade i vårt samhälle. Och jag vågar
32433: om lantbruksskatten blandas dessutom in så tillägga att en förhållandevis begränsad del
32434: mycket politik, att resultatet också blir av deras inlwmster och förmögenheter blir
32435: mycket kraftigt i underkant. beslmttad.
32436: Jag skall be att få ge några. exempel. Det På grund av dessa tekniska ofullkomlig-
32437: ha.r intressera.t mig a.tt få reda. på hur stora. heter i vårt nuvarande skattesystem, ofull-
32438: de la.ntbrukslägenheter är som enligt det nu komligheter som vi delar med andra länder,
32439: a.ktueUa. la.gförslaget får lov a.tt beta.la. är regeringens skatteskärpningslag en börda
32440: tilläggsskatt. På ba.sen av officiella. undersök- som enligt min mening upprörande ensidigt
32441: ningar har jag kommit tili följande typexem- läggs över de löntagare, som genom studier,
32442: pel: för ·lnkomstens del kan man räkna. med skicklighet och flit arbetat sig upp till en
32443: att lantbrukslägenheter i södra Finland som jämförelsevis hög levnadsstandard, sig själv
32444: har 50 ha åker och 100 ha skog når en in- tili tillfredsställelse, det är sant, men sam-
32445: komst om 900 000 mk och får beta1a. ska.tt, tidigt också hela samhället till gagn. Jag
32446: och då är i denna. inkomstsumma husbonde- kan måhända förstå, att agrarerna saknar
32447: lönen medräkna.d enligt gällande normer. sinne för vådorna av en sådan politik. Det
32448: För förmögenhetens del går gränsen lägre. är lättare att blunda för den saken då deras
32449: Fyra miljonersstrecket ligger ungefär så anhängare går fria. Propositionen är så
32450: till att lantbrukslägenheter i södra Finland skickligt upplagd ur deras synpunkt, att
32451: som har 20 ha åker och 40 ha skog dra.bbas. jag tror att det antal av agrarpartiets an-
32452: Och det ka.n ju kanske sägas att här går hängare som drabbas av denna skatt skulle
32453: man ganska. lågt ner på skalan. Men tillägger rymmas i denna s·al också om agrarpartiets
32454: vi a.tt förmögenhetsska.tteska.lan är så pass riksdagsmän stannade kvar, under förutsätt-
32455: ansprå:kslös i det här samma.nha.nget, a.tt en ning att vi får ta läktarna till hjälp.
32456: lantbrukslägenhet med en beskattningba.r Finska folkpartiot försvarar sig måhända
32457: förmögenhet om 6 miljoner mark inte be- med att det är fråga om en undantagslag.
32458: höver beta.la mer än 2 000 ma.rk i skatt, för- Barnbidragets återbäring är i varje fall inte
32459: står man att förmögenhetsskatten kommer en undantagslag, och där kommer precis
32460: la.ntbruket inte att i större mån behöva be- samma inkomstgränser och samma tekniska
32461: tala. I norra Finland är av naturliga skäl konstrukt•ioner fram. Men jag är rädd för
32462: dessa gränser ännu högre. Där drabbar att när en gång en borgerlig regering har
32463: irrkomstskatten först en lantbrukslägenhet avgett en proposition av detta innehåll, så
32464: med 70 ha å:ker och 200 ha. skog. Sådana är vi litet sangviniska om vi tror att det blir
32465: finns knappast alls i norra Finland, såvitt en undantagsföreteelse. Regeringen berömmer
32466: jag vet. Förmögenhetsskatten drabbar lägen- sig i det här sammanhanget och i många
32467: heter i norra Finland först när de har 25 andra av att dess hållning är så utomordent-
32468: ha åker och 75 ha skog. ligt social. J ag skulle säga att ordet social
32469: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1535
32470:
32471: under de senaste tiderna alltför mycket ken. Det skulle vara mycket osakligt och
32472: missbrukats i vårt land. Ursprungligen avser olyckligt om denna reform skulle leda till
32473: väl den socialt medvetna verksamheten att prisförhöjningar. Beskattningen är ju ändå
32474: stärka de verkligt inkomstsvaga medbor- av engångsnatur och det finns inte skäl för
32475: garna, ooh i det avseendet har vi mycket att låta prisförhöjningarna bli bestående.
32476: ogjort i detta land. Åldringarna, de sjuka, Men det är stor risk för att så skall ske.
32477: de som verkligen inte kan förskaffa sig in- Återstår då att gå till bankerna. Jag vill
32478: komster, de har det inte ställt på ett sådant inte säga att det inte vore omöjligt att få
32479: sätt som man borde ha ordnat för dem i ett fyra miljarder ur bankerna, fast bankdirek-
32480: socialt samhälle. Men den sociala strävan törerna menar att det inte finns några pen-
32481: har i stället hos oss blivit en strävan att på gar lediga. Men om bankerna skall ge fyra
32482: mycket bred bas höja stora samhällsgruppers miljarder ytterligare för att stärka närings-
32483: inkomstnivå av den enkla anledningen att de livets rörelsekapital, måste de ge fyra mil-
32484: stora samhällsgrupperna vid politiska val har jarder mindre för uppbyggande investerin-
32485: så mycket flera röster än de små. Och är det gar, och detta väcker enligt min mening
32486: inte en konsekvens av detta missbruk >av synnerligen oroande perspektiv. Det är ett
32487: ordet social som gör att vi över huvud taget ganska gott exempel på hur den ensidiga
32488: befinner oss i den kassakris där vi nu står~ kassaförstärkningssynpunkten, hur riktig den
32489: Är det inte så att man har velat på alltför än kan vara, kan få fördärvliga verkningar.
32490: bred bas göra för mycket gott åt för många~ En annan teknisk betalningsreform lär
32491: Och nu vill man från regeringens sida bota vara på ta peten enligt vad finansministern
32492: kassakrisen med recept från samma falska i dag förkunnat. Det är meningen att rege-
32493: läkarbok som själv har framkallat krisen. ringen skall utarbeta förslag om att tjänste-
32494: Och av precis samma anledning d.v.s. det männens löner härefter skall betalas i efter-
32495: att röstfisket blir så mycket mera givande - skott. Också här kan man naturligtvis vara
32496: tror man - om ärendena lägges upp på det av olika åsikt om vad som är det riktiga och
32497: sättet. rätta. Men att den nuv,arande lönebetal-
32498: Ett lagförslag i denna grupp av åtgärder ningstekniken för tjänstemännen är en för-
32499: gäller omsättningsslmtten. Det är meningen värvad rättighet som, såvitt jag vet, har
32500: att påskynda indrivningen från 2 1/2 måna- tillhört dem så långe vi har haft ett ordnat
32501: ders till 1 månads frist. Det där låter tjänstemannaväsen i Finland, det kan icke
32502: mycket rimligt och man får den känslan att förnekas. Och man kan inte heller förneka
32503: det är frågan om en tekniskt ganska oskyldig att en reform innebär precis en månads
32504: reform. Jag skulle t.o.m. gå så långt att jag löneminskning för tjänstemännen eller kanske
32505: är villig att diskutera hururvida inte den rättare sagt ett tvångslån av varje tjänste-
32506: nuvarande indrivningstiden 2 1j2 månader man stort en månads avlöning, som ränte-
32507: är för lång, ty ursprungligen har det funnits fritt skall ställas till statens förfogande tills
32508: skäl <att nöja sig med en något kortare. Men vederbörande tjänsteman avlider eller avgår.
32509: om man nu skall övergå från den längre Pensioneras han, så får han också en liten
32510: indrivningstiden till den kortare, så innebär del av detta lån till haka.
32511: det ohjälpligt att omsättningsskatten över Jag måste säg·a att jag blev något häpen
32512: lag utan undantag höjs för det löpande året när jag hörde finansministern öppet berätta
32513: med precis en tolftedel, ty man skall under om regeringens planer i detta avseende. Och
32514: tolv månader betala tretton månaders skatt. hur var det - jag tycker mig någon gång
32515: Det är således också fråga om en engångs- i något sammanhang ha hört sägas att det
32516: skatt på omsättningen. Också den saken är andra regeringspartiet, finska folkpartiet,
32517: propagandistiskt upplagd, det har ju ofta säger sig vara i alldeles särskild grad
32518: sagts att naturligtvis kan näringslivet betala. tjänstemännens eget parti.
32519: Men nu kan man verkligen ställa frågan, Så vill jag alldeles kort beröra en mycket
32520: varifrån pengarna skall tagas. J ag tror att viktig lag nämligen lagen om exportavgifter,
32521: det är riktigt när det säges att näringslivet som vi nu återser här. Den lagen är slut-
32522: inte har några likvida reserver att ösa ut. ligen kanske, åtminstone på kort sikt, den
32523: Skall skatten betalas, så höjer man antingen aUra viktigaste av dem vi har att behandla
32524: prisen eller så höjer man sin skuld till ban- (Ed. Wickman: Den bör förkastas!). Jag vill
32525: 1536 Keskiviik>kon·a 7 p. elokuuta 19•57.
32526:
32527:
32528: inte gå in på några detaljer i paragrafernas esille, sen nimittäin, että jokaiseen tämän
32529: utformning, jag vill endast understryka att hallituksen kokonaisesityksen yksityiskohtaan
32530: detta ärende nu måste slutgiltigt lösas. voidaan tietysti tarttua kiinni ja sitä arvos-
32531: Under den tid jag v•ar finansminister drev tella. Joka:inen yksityiskohta silloin, kun ne
32532: jag ingående förhandlingar med exportö- merkitsevät todellakin sitä, että on pakko
32533: rerna för att se huruvida detta ärende hade jostakin luopua, niinkuin tällä hetkellä on
32534: kunnat skötas på frivillig väg. Jag erkän- pakko, koskee tietysti aina yhteen taikka
32535: ner att det fanns stora svårigheter att i det toiseen kansalaisryhmään (Ruots. ryhmästä:
32536: sammanhanget övervinna och det kan ju Yhteen, muttei toiseen!) samoin kuin yksi-
32537: hända att ett verkligt tillfredsställande re- tyisiin kansalaisiin. Mutta sen tähden onkin
32538: sultat av dessa förhandlingar icke hade kun- juuri välttämätöntä koettaa muistaa täällä
32539: nat åstadkommas. Och under sådant för- eduskuntakeslmstelussakin pääasia, nimittäin
32540: hållande vill jag göra regeringen det er- se, että meidän on välttämättömästi saatava
32541: kännandet, att jag tycker att den här lagen valtion maksuvalmius palautetuksi ja kassa-
32542: i den mån jag har kunnat sätta mig in i kriisi lopetetuksi. Tällaisesta, sanoisinko,
32543: den, principiellt är väl uppbyggd. Den häpeälEsestä tilanteesta, mikä meillä nyt on,
32544: innebär en kompromiss mellan frivilligheten että valtio ei pysty maksamaan maksujaan,
32545: och tvånget som jag tror skall kunna genom- siitä meidän on kerta kaikkiaan päästävä.
32546: föras och jag hoppas att statsutskottet tar Tämä hallituksen laatima ohjelmakokonai-
32547: i tu med denna lag i positiv anda. suus sellaisenaan veisi tässä suhteessa juuri
32548: tulokseen. Tietysti mahdollisesti olisi voitu
32549: Kauppa- ja teollisuusministeri K a i t i l a: laatia toisenkinlainen. Tämä on nyt halli-
32550: Herra puhemies! Sekä ed. Meinanderin esit- tuksen esitys.
32551: tämän puheenvuoron johdosta että asiassa Kuinka väärin on tarttua johonkin yksi-
32552: yleensäkin esiintyneiden väärinkäsitysten tyiseen asiaan, siitä antoi ed. Meinanderin
32553: välttämiseksi on hallituksen taholta syytä oma puheenvuoro aivan erinomaisen esimer-
32554: lyhyesti todeta, että hallituksessa ei suin- kin. Siihen aikaan, kun ed. Meinander itse
32555: kaan ole päätetty siirtää virkamiespalkko- oli hallituksen valt·iovarainministerinä, hän
32556: jen maksuaikaa jälkikäteen tapahtuvaksi piti mahdollisena, raskain sydämin, tiedän
32557: (Ed. Meinander: Siis ei valtiovarainminis- sen, sitä, että otettaisiin liikevaihtoveron
32558: teri puhunut totta!). On sovittu ainoastaan, alaisiksi jälleen kaikki tekstiilit ja jalkineet
32559: että valtiovarainministeriössä tutkitaan, vir- ja tällä tavalla korotettaisiin näiden vält-
32560: kamiesten neuvotteluoikeudesta annettu laki tämättömyystarvikkeiden hintoja tavallisille
32561: huomioonottaen ja siis yhteisymmärryksessä ihmisille parillakymmenellä prosentilla, siis
32562: virkamiesjärjestöjen kanssa, onko toisenlai- viidesosalla, ehkä enemmälläkin. Samanai-
32563: seen maksatusjärjestelmään siirtyminen ehkä kaisesti kuului suunnitelmaan se, että vain
32564: tarkoituksenmukaista vaiko ei (Ed. Forsberg: näiltä kahdelta alalta, tekstiili- ja jalkine-
32565: Propaganda on siis käynnissän. Tietämäni alalta, oli sitten hyvin nopeasti kahdessa
32566: mukaan virkamiesjärjestöjen piirissä harki- erässä tämän vuoden aikana otettava var,asto-
32567: taan vakavasti sitä, eikö tällainen siirtyminen verona, siis heillä varastossa olevista jalki-
32568: heidän omalta kannaltaan monista teknilli- neista ja tekstiileistä, suunnilleen saman ver-
32569: sistä syistä olisi parempi kuin nykyinen ran, 3-4 mrd. mk, joka nyt ehdotetaan
32570: maksatusjärjestelmä, kunhan siirtyminen ta- otettavaksi kaikilta liikevaihtoveroa maksa-
32571: pahtuu vain niin vähäisin intervallein ja viita yhden kuukauden liikevaihtoverosuori-
32572: asteittain, ettei se aseta heitä taloudellisesti tuksena. Tätä piti ed. Meinander mahdolli-
32573: vaikeaan asemaan. sena, koska hän havaitsi, että on pakko
32574: Sitten yleisesti ed. Meinanderin puheesta jostain saada näitä varoja. Onneksi sillä
32575: todettakoon se, mikä hänen puheistaan ta- hetkellä ja sillä kertaa saatiin sitten
32576: vallisesti pitää todeta, nimittä:in, että hän asia järjestymään toisella tavalla, ja halli-
32577: puhui oikein hyvin. Hänen puheessaan tuli tus, johon ed. Meinander kuului valtio-
32578: tyypillisesti esiin vain se, minkä saattoi odot- varainministerinä, tuli toisenlaisella ohjel-
32579: taa täällä eduskunnassa joko hänen loista- malla eduskuntaan. Tämä ohjelma valitetta-
32580: valla puhetaidonaan taikka joidenkin toisten vasti ei mennyt sellaisenaan läpi. Sen täh-
32581: vähemmän loistavalla puhetaidolla tuovan den nyt halHtus nykyisessä muodossaan jou-
32582: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1537
32583:
32584: tuu tulemaan eduskuntaan tälLaisella lisäoh- lag. Lagligen förfallna betalningar kunde
32585: jelmalla, joka ei sekään ole yksityiskohdil- inte skötas, men bland agrarerna och finska
32586: taan hauska. Mutta kuten sanottu, pääasia folkpartiet hade man glömt de stora orden
32587: on se, että kassakriisi saataisiin voitetuksi, och det förtroende man begärt av riksdagen.
32588: ja silloin ei pidä tarttua Hian paljon pie- Trots allt trivdes regeringsledamöterna rätt
32589: niin yksityiskohtiin (Ed. Teir: Sen pitää ta- väl i statsrådsborgen och Sukselainen n: o 2
32590: pahtua kaikkien kustannuksella eikä vain var ett faktum (Ed. Österholm: Vem är det?).
32591: virkamiesten!) . Förlåt, Sukselainens tvåa.
32592: Man har klandrat Svenska folkpartiet för
32593: Ed. F o r s b e r g: Herr talman! Jag att det Iät sina ministrar smita ifrån. Man
32594: skall tillfredsställa handels- och industrimi- kan knappast v'ara av olika mening om mora-
32595: nisterns önskemål att inte gå in på några len hos sådana belackare, som klandrar poli-
32596: detaljer utan anlägga en del litet mer all- tiker för att de handlar i enlighet med inför
32597: männa synpunkter, som dock måste sluta i riksdagen givna försäkringar och dessutom
32598: en alldeles bestämd punkt och i en alldeles har ett behov av att regera på laglig grund.
32599: bestämd önskan. Men eftersom rdm. Alanko Det har sagts att regeringen inte kunde
32600: tidigare här i dag hade ett anförande, där falla till föga för den kommunistiska
32601: han ifrågasatte hur riksdagens präster har minoriteten. V erkligheten är den att pro-
32602: det ordnat med sina löner, ber jag att få grammet hade kunnat föras i hamn, om inte
32603: påpeka, att vad prästerna i vårt land be- kommunisterna fått villiga medlöpare i
32604: träffar, äger de att själva avlöna sina vika- socialdemokraterna och samlingspartisterna.
32605: rier för den händelse de är riksdagsmän, Enligt gammal parlamentarisk praxis i vårt
32606: och om den saken torde följaktligen inte land är det ju deras sak som fäller en rege-
32607: vara att anmärka. Och om det intressemr ring att taga ansvaret för följande. Varför
32608: kan jag meddela, att jag personligen har hade inte kommunisterna och samlingspartis-
32609: det ordnat så att jag avstår från hela min terna, den förenade oppositionen, kunnat be-
32610: penninglön åt min vikarie. - Men nu till redas tillfälle att försök'a regera tillsammans?
32611: viktigare ting. Ingendera parten tycker kanske i dag att
32612: Då generaldirektör Sukselainen i slutet 'av förslaget verkar tilltalande, men så goda
32613: maj med berömvärd snabbhet löste regerings- vänner som de var dagarna efter midsom-
32614: krisen, var det en och annan medborgare i maren, är tanken inte enbart sarlmstisk.
32615: vårt av många och täta regeringskriser Nu ligger alltså nödprogram n: o 2 på
32616: sorgligt hemsökta land som drog en suck av vårt bord. Nödprogrammens tid borde
32617: lättnad. Äntligen, trodde man, handlings- emellertid nu vara förbi. Den frågan var
32618: kraft efter all anemisk haftlöshet. Nöd- aktuell i maj-juni och hade som uppgift
32619: programmet, som syftade till att för till- att snabbt lösa kassakrisen. Nu har vi
32620: fället lätta kassakrisen, presenterades också hösten och vintern och ,arbetslösheten alltför
32621: med berömvärd snabbhet. Senare skulle de nära för att det skall vara nödvändigt med
32622: verkligt sanerande åtgärderna sättas in. ett alldeles annat grepp på uppgiften. Vart
32623: Det hela var klokt och verkade lovande och kommer vi med dessa små inkomstökningar
32624: tillfredsställelsen v~ar ännu större, då man för statskassan då det gäller att finansiera
32625: lät förstå, att regeringspartierna lovat var- ett sysselsättningsprogram för hundratusen
32626: andra heligt och dyrt att stå fast och stå arbetslösa, en situation som med säkerhet
32627: eller falla med detta program. Hur det uppstår, om ingenting allvarligt görs? Då
32628: sedan gick och hur detta folk sedan än en räcker det inte, om statsrådet sålde alla sina
32629: gång blev taget ur sina förhoppningar att bilar och drog in hela lönen för både rege-
32630: äntligen ha fått en fast och målmedveten ringens och riksdagens ledamöter, ja inte
32631: regering, det känner vi alla till. Av hela ens med ett nytt konto 500, förslagsvis 501,
32632: nödprogrammet blev det ju kvar endast en om numret inte är upptaget.
32633: olycklig skatteförhöjning för vårt redan Det behövs nu andra uppslagsverk och
32634: pressade näringsliv. För att främja syssel- inspirationskällor för det poHtiska handlan-
32635: sättningen och minska statens utgifter hade det än tidningarnas insändarspalter. Landet
32636: en skattesänkning sannolikt varit statsfinan- behöver inte propagandamakare utan en re-
32637: siellt klokare. Regeringen hade lidit neder- gering. Allt fler medborgare, vågar man
32638: 193
32639: 1538 Kesikivii.klk.o1113; 7 p. elokuuta 1957.
32640:
32641:
32642: också hoppas allt fler riksdagsmän, begriper jen lisäyksiä. Minä uskon, että jos halli-
32643: att lekens tid är förbi. Vår kris är säkert tuksen toiminnalla taikka toiminnalle ei ole
32644: huvudsakligen näringslivets kris. Det finns muita keinoja löydettävissä kuin veronkoro-
32645: en historia om en man som försökte dressera tukset, niin ei kai siinä tarvitse olla kor-
32646: sin häst att reda sig utan mat. Det hela keasti oppinut henkilö. Minä uskon, että
32647: såg ut att lyckas, men just när hästen var käytännön osaa hyvin helposti, ja sitä on
32648: så gott som avvand, dog den. Det är unge- viime vuosina osattu tavattoman runsaasti
32649: fär så vi har behandlat vårt näringsliv. käyttää.
32650: I stället för att stimulera det, har vi sugit Kun sitten kuunteli täällä eduskunnassa
32651: ut det. Vi har kringgärdat det med en VJaltiovarainmill'isterin lausuntoa ja kun tämä
32652: massa regleringar så att det inte på ett esitys, joka nyt on tänne annettu, on näin
32653: smidigt sätt kunnat möta de krav och de kuiva, niin täytyy ihmetellä, minkä vuoksi
32654: möjligheter som bl. a. den på grund av eduskunta on kutsuttu koolle, kun eduskunta
32655: jordbrukets rationalisering frigjorda arbets- olisi kuitenkin jo syyskuussa tänne tullut
32656: kraften inneburit. De yrkesmässigt arbets- muutell'kin. Kyllä kai täytyy olettaa, että
32657: lösas antal har stigit år från år. Vilka tässä on haluttu tyhjästä tehdä propagandaa
32658: siffror det kommer att röra sig om i februari eikä mitään muuta (Ed. Koivisto: Pelkkää
32659: nästa år, om vi fortsätter och förnöter våra propagandaa!). Minun täytyy valittaen to-
32660: krafter på det ena lilleputt-nödprogrammet deta, että nykyinen hallitus on siis astunut
32661: efter det andra, men inte har en regering tälle puhtaan propagandan tielle ja juoksut-
32662: som vågar gripa sig an med de verkligt taa eduskuntaa sanoisinko aiv,an tarpeetto-
32663: stora frågorna, det är det bäst att låta bli malla toimenpiteellä.
32664: att sia om. Man kunde ju bli sannspådd, Mutta kun sitten kuuli täällä eduskun-
32665: och den olyckan vore värre än det mesta nassa herra valtiovarainministerin lausunnon,
32666: som inträHat i vårt land under de senaste niin tästä lausunnosta sai sen kuvan, että
32667: åren. tämä eduskunta on syyllinen kaikkiin niihin
32668: Vårt land behöver nu en ny och handlings- vaikeuksiin, mitä tässä maassa on. Minä
32669: kraftig regering med betryggande parlamen- myönnän, että eduskunnalla olisi pitänyt
32670: tariskt underlag. Det är sant att socialde- olla enemmän vastuuntuntoa (Eduskun-
32671: mokraterna är försvagade av sina inbördes nasta: Hyvä!) eikä sen olisi pitänyt hyväk-
32672: strider. Agrarerna har pl:acerat rodret på syä kaikkia hallituksien antamia esityksiä,
32673: vimpelns plats, och det är svårt att segla mitä tässä maassa on tehty. Se olisi tietysti
32674: utan roder. Samlingspartiet lider av minder- ollut järkevä ja johdonmukainen toimenp·ide.
32675: värdighetskomplex efter alla de senaste årens Mutta kun ministeri on ollut itse sodan jäl-
32676: isolering. Men trots allt måste ett försök keisissä hallituksissa mukana ja on ollut
32677: göras - annars går vi mot en nationell antamassa näitä lakiesityksiä eduskunnalle
32678: olycka - och det är väl inte för mycket ja ollut johtamassa asioita siihen, että vai-
32679: begärt att vänt:a ett gemensamt krafttag keudet ov,at lisääntyneet (Ed. Lahtela:
32680: av alla demokratiska krafter. Endast kom- Eihän niitä olisi ollut pakko hyväksyä!),
32681: munisterna och samvetslösa spekulanter drar niin olisi ollut hyvin miehekästä, että olisi
32682: nytta av ekonomiskt kaos. ottanut vastuun ja sanonut, että on hoidettu
32683: hiukan heikosti tätä huushollia. Se olisi ollut
32684: Ed. Jokinen: Herra puhemies! Silloin kauniisti tehty, kun olisi tultu reaalisilla
32685: kun tämä nykyinen hallitus :astui tehtä- perusteilla eduskunnan eteen. Eduskunta ei
32686: vaansä, hallituspuolueiden sanomalehdistö ole suinka;an lisännyt suuriakaan vuotuisia
32687: kirjoitti, että maahan .on saatu erittäin asian- talousarvioita, kyllä ne on hyvin pieniä
32688: tunteva, pätevistä voimista kokoonpantu hal- määrärahoja mitä sinne on lisätty. Kyllä
32689: litus, joka pystyy nyt selviytymään niistä hallitus on nämä lisäykset, mitä viime vuo-
32690: vaikeuksista, joista ei edellinen hallitus ole sien aikana on budjetissa tapahtunut, suurin
32691: selviytynyt. Näin kirjoitti siis hallituspuo- P'iirtein itse suorittanut (Oikealta: Ilman
32692: lueiden lehdistö. Kun me nyt katselemme eduskuntaan. Näin täytyy siis lähteä siitä,
32693: sitten tämän ,viisaan ja kaikkivoivan" halli- että ministeriHäkin täytyy myös olla oma
32694: tuksen aikaansaannosta, niin täytyy valittaen vastuunsa.
32695: todeta, että ei ole muuta löydetty kuin vero- Minua erikoisesti ilahduttaa tänä päivänä
32696: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1539
32697:
32698: tämä toinen hallituskumppani, kansanpuolue, edustajan palkasta pitää pikkusen ottaa pois.
32699: kun se on puhunut täällä eduskunnan pu- Mutta jos lähdetään analysoimaan tällä lin-
32700: hujakorokkeella jatkuvasti veronkorotuksia jalla, että kansanedustaja on tehnyt heikosti
32701: vastaan. Nykyinen lmuppaministeri Kaitila tehtävänsä, ja siltä otetaan palkkaa pois, niin
32702: on ollut lukuisia kertoja täällä puhujapai- silloin kun mitataan näitä toimia ja niitä
32703: kalla todistamassa aivan päinvastaista mitä aikaansaannoksia tämän kriisin yhteydessä,
32704: ministeri Kaitila tänä päivänä todisti. Minä niin kyllä kai hallituksen kohdalla olisi pitä-
32705: en tiedä, muuttuuko kansanpuolueen ohjelma nyt käyttää krouvempaa jyvää ja karsia sitä
32706: joka päivä vai muuttuvatko mielipiteet vai palkkaa huomattavasti enemmän. Meillä on
32707: onko ne riippuvaisia siitä, onko hallitusto- nimittäin ministereistämme suurin osa sel-
32708: verina maalaisliiton kanssa vai onko opposi- laisia, jotka saavat ensin valtion laitosten
32709: tiossa (Ed. Lahtela: Kukkarosta ne ov,at palkan, sitten kans,anedustajan palkan ja mi-
32710: riippuvaisia!). Mutta jos näin on, että puo- nisterin palkan. Minä en tiedä, millä erin-
32711: lueen pitää harjoittaa kahdenlaista politiik- omaisella nämä kansalaiset kerkiävät kaikki
32712: kaa, ja kun sama puolue puhuu, että arvo- nämä tehtävät suorittaa, joista he nostavat
32713: Vlaltaa pitää yhteiskunnassa ja eduskuntapii- palkkaa. M~inulla on sellainen käsitys, että
32714: reissä kehittää, niin ei kai tämä anna hyvää ministerin palkan pitäisi riittää ja kaikista
32715: esimerkkiä tästä seikasta (Keskustasta: Maa- muista kohdista pitäisi palkan loppua. Jos
32716: laisliiton kanssa viisastuu!). Minä haluan hallitus olisi esittänyt tämän asian noin reaa-
32717: tämän vain merkitä eduskunnan pöytäkir- lisesti, mikä olisi pitänyt olla, niin silloin
32718: jaan, että käytännössä kansanpuolue on siis minä olisin tunnustanut hallituksen toimen-
32719: lähtenyt verojen korotuksen tielle. P'iteen tältä kohdalta aivan oikeaksi (Ed.
32720: Sitten tämä ,viisas hallitus" on saanut Aitio: Korjataan valtiovarainvaliokunnassa!).
32721: muutamia ropoja kokoon, joilla se yrittää Tämä tällainen on korjattava. Ei tätä voida
32722: tämän pa1van kassavajausta peittää, ja jättää tällaiseksi, sillä sehän olisi erinomai-
32723: uskoo, että muutamalla miljoonalla markalla, nen vääryys. Kun samat kansalaiset puhu-
32724: tai miljardilla, kaikki nämä vaikeudet nyt vat valtion kassakriisistä ja tietysti he mi-
32725: sitten voitetaan. Kyllä minun täytyy valit- nistereinä myöskin sen tuntevat, ainakin luu-
32726: taen todeta, että tilanne ei ole yhtään pa- lisi tuntevan, niin silloin tietysti pitäisi ottaa
32727: rantunut. Päinvastoin tilanne vaikeutuu. sieltä, mistä se on kaikkein helpoimmin otet-
32728: Täällä kauppaministeri Kaitila todisti, että tavissa, siis kolmin, neljän kertaisista pal-
32729: kun hallitus on nyt näin ja näin esitellyt koista (Pääministeri Sukselainen: Missä niitä
32730: ja valtion kukkaro nyt saataisiin tämän päi- kolminkertaisia palkkoja on~). Minulla on
32731: vän tasolle maksukykyiseksi, niin tässä yh- sellainen käsitys, että ministerinkin palkalla
32732: teiskunnassa ehkä elpyy tuotanto ja toiminta. sinne on vielä tungosta aika paljon. Ei
32733: Minä en ole koskaan käsittänyt sitä, että tässä maassa ministeripulaa tule, älkää pel-
32734: herra professori tulee todistamaan tällaista, jätkö. Näin ollen minä toivon, että tähän
32735: että verojen korotukset edistäisivät tuotan- kysymykseen kiinnitetään vakavaa huomiota
32736: non nousua. Toivoisin, että herra kauppa- valiokunnassa ja tehdään myöskin siihen
32737: ministeri selittäisi minulle yksinkertaiselle reaalinen korjaus.
32738: ihmiselle tämän kysymyksen. Verojen koro- Mutta tässä maassa on hyvin paljon muita
32739: tuksia voidaan muussa muodossa joko puol- kansalaisia, joiden palkkaus on vielä paljon
32740: taa tai vastustaa, mutta että samalla hengen- korkeampi kuin kansanedustajan palkkaus.
32741: vedolla puhutaan teollisuuden noususta ja Kun tätä linja-a vastaan sitten tätä kysy-
32742: kasvusta, niin kyllä kai silloin täytyy olla mystä katselee, niin ei voi päätyä muuhun
32743: opettajassa jotakin vilma, jos tällaista on tulokseen kuin siihen, että tämäkin kohta
32744: professorille opetettu. Minä en tiedä, mistä on täysin propagandatoimenpide eikä mitään
32745: on tällaisen oppi-isän löytänyt. muuta. Tällä ei saada valtion kukkaroon
32746: Kansanedustajan palkkoja sitten alenne- montakaan markkaa, mutta sanomalehteen
32747: taan yhdellä palkkaluokalla. Se on tietysti sitä lihavampia kirjoituksia. Valtion kuk-
32748: aivan paikallaan, sillä yleensähän rangais- karo pysyy edelleen tyhjänä (Pääministeri
32749: taan palkan alennuksella, jos tekee heikosti Sukselainen: Niinkuin Jokisen puhe!). -
32750: työtä. Hallitus on nyt sitten tämän seikan Niin, minä en ollenkaan ihmettelekään, kun
32751: kai huomioinut ja päättänyt, että kansan- minä en ole ollut ministerinä, mutta kun
32752: 1540 Keskivii.kikoDJa. 7 p. elokuuta 1g.57.
32753:
32754:
32755: ministerinkin puheet ovat olleet tyhjiä, niin teri Sukselainen: Edellinen hallitus esitti jo
32756: sitä minun täytyy suuresti valittaa. kaiken!). Meillä olisi pitänyt luoda ohjel-
32757: Sitten täällä tulee edelleen näitä veroja, maa, jossa rakennetaan teollisuutta, annetaan
32758: leimaverot, Eikevaihtoveron muutokset ja laki työtä ihmisille tuloa tuottavassa toiminnassa,
32759: vientimaksuista. Lakiesityksessä sanotaan, mutta meillä pyritään ohjaamaan suurin osa
32760: mihin nämä vientimaksut on käytettävä. esim. työllisyystöistä tarkoituksiin, jotka
32761: Mutta kuka voi vakuuttautua siitä, että eivät palvele tätä pyrkimystä. Minä olisin
32762: nämä vientimaksut todella tulev~t käytetyksi odottanut, että yhteiskuntaa olisi pyritty
32763: tähän tarkoitukseen. Meillä on peritty lap- terveellä ja reaalisella tavalla rakentamaan,
32764: silisiä ja kuntien veroennakkoja ja kaikkia niin silloin tämä kriisikausi, jota me nyt
32765: muita sellaisia varoja, jotka eivät suinkaan kärsimme, tulisi poistetuksi ja ihmisillä olisi
32766: kuulu valtiolle (Vasemmalta: Ja hävittäjät työtä ja toimeentulon kasvua. Nykyinen hal-
32767: kävelevät vapaalla jalalla!). Mutta valtio litus ei näköjään ole siihen pyrkinytkään.
32768: on käyttänyt nämä varat omiin tarkoituk- Se on sitten muodon vuoksi ottanut esim.
32769: siinsa vastoin lakia, ja näin ei suinka;an ASO:lta 200 miljoonaa vanhoja käyttämät-
32770: voida luottaa siihenkään, säilyykö edes tömiä pennejä pois (Pääministeri Sukselai-
32771: nama vientimaksut (Pääministeri Sukselai- nen: 700!), mutta siellä olisi kyllä tietysti
32772: nen: Suomen Pankki!). · ollut otettavissakin jonkin verran enemmän,
32773: Sitten minä haluaisin vielä puhua tästä ja olisi näilläkin varoilla pyritty rakenta-
32774: tupakkaverosta. Minä en tiedä, onko se maan uusia tuotantol,aitoksia, työn mahdol-
32775: lääketieteellinen toimenpide vai muutenko lisuutta ihmisille. Se olisi edistänyt toi-
32776: hallitus haluaa edistää, että kansan polttaisi mintaa, joka olisi vähentänyt jatkuvaa työt-
32777: vähemmän tupakkaa. Mutta uskon, että tömyyttä ja lisännyt tuloa tuottavaa toimin-
32778: tämä tupakan korotus on kuitenkin tehty taa tässä maassa. Hallitukselta puuttuu
32779: rahanhimosta. Kun ei ole aikaa vielä kuin kaikki nämä edellytykset. Se on luokka-
32780: muutama kuukausi siitä, kun tupakanhintoja puolue vain omien intressipiiriensä ajajana.
32781: korotettiin, niin kyllä kai k'ansa rupeaa jo Yhteiskunnallisesti hallituspuolueet eivät
32782: ikäänkuin hymyilemään sitä, että joka viikko pysty tällä hetkellä ajattelemaan.
32783: täytyy korottaa määrättyjen tuotteiden hin-
32784: toja (Pääministeri Sukselainen: Ei sitten Ed. Seppä: Herra puhemies! Kun syk-
32785: hätää, jos hymyilee!). Tämä on minusta sel- syllä 1954 solmittiin Kekkosen viides halli-
32786: lainen toimenpide, joka orisi myöskin pitä- tus ma;alaisliiton ja sosialidemokraattien hal-
32787: nyt sentään jäädä tekemättä. litussopimuksen pohjalle ja valtion menoja
32788: Lapsilisälaista hallitus on taas tehnyt lisättiin noin 30 mrd. markalla, todettiin
32789: myöskin oman propagandaesityksensä ja sit- kokoomuksen taholta, että tällainen toimen-
32790: ten esityksen varakkaimpien maksun peruut- pide tulee taloudellisesti ylivoimaiseksi. Näi-
32791: tamisesta. Minun täytyy sanoa, että jos kat- hin varoitteluihin suhtauduttiin hallituspuo-
32792: selemme verokalentereja, niin tämän merki- lueiden taholla ylimielisesti ja leimattiin ne
32793: tys kai todennäköisesti on hyvin pieni. Tämä pelkäksi mustamaalaukseksi. Hallituksen
32794: tulo- ja omaisuusraja on siksi korkealla, että tänään eduskunnalle jättämä hätäohjelma
32795: minä luulen, ettei siitäkään valtion kukka- osoittaa, ketkä olivat silloin oikeassa, nekö,
32796: roon varsin suuria summia tule. Mutta se jotka siloittaakseen pääsyänsä hallitukseen
32797: on tietysti propagandaele sekin ja sitä voi- olivat valmiit maksamaan siitä 30 mrd. mk,
32798: daan käyttää, mutta tuskin se auttaa tässä vai oppositio, joka uskalsi reuhallisesti tar-
32799: vaikeassa rahatilanteessa tavalla, jolla olisi kastaa lopputulostakin, johon hallitussopi-
32800: jotain merkitystä (Eduskunnasta: Kertokaa muksen toteuttaminen johtaisi. Tulokset nä-
32801: jo parempia konsteja!). Minä olisin odotta- kyvät. Nyt hallitus on pakotettu käänty-
32802: nut, että tämä ,nerokas ja viisas" hallitus mään kansalaisten puoleen pakkokeinoin ve-
32803: olisi voinut luoda näinä viikkoina, kuten roruuvia kiristäen suoriutuakseen vuoden
32804: radiossa ja lehdissä kirjoitettiin, että tämä 1954 hallitukseen pääsystä aiheutuneista las-
32805: hallitus nyt luo jotakin uutta ohjelmaa, esit- kuista, nk. Kekkosen viidennen hallituksen
32806: tää tälle eduskunnalle jotakin sellaista perus- laskuista. Monet lumet ovat jo sataneet
32807: tavaa laatua olevaa toimintaa, joka poistaisi vuoden 1954 syksyn jälkeen eikä ole ihme,
32808: tämän v'aikean ajan seuraukset (Pääminis- että maalaisliittolaiset ja sosialidemokraatit
32809: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1541
32810:
32811: toivovat unohduksen armeliaan esiripun peit- kin on löydettävissä. Se hätäohjelma, joka
32812: tävän menneet suuret valtiomiesteot. kQostuu nyt eduskunnalle jätetyistä lakiesi-
32813: Pääministeri Sukselainen ja muut hallituk- tyksistä, sisältää vain vanhan lääkkeen:
32814: sen jäsenet ovat valitelleet heille perinnöksi lisää veroja. Seitsemässä eri esityksessä
32815: jääneen valtion kassan pienuutta ja sanoneet, asetetaan kansan maksettavaksi lisää veroja,
32816: ettei se ole nykyisen hallituksen syy. Muo- ja kun tietää, että nyt käsiteltäväksi tuo-
32817: dollisesti se on aivan oikein, asiallisesti täy- dut esitykset ovat vain alkusoittoa, täytyy
32818: sin vaarm. Maassa ovat hallinneet maalais- suhtautua ensi talven työllisyyskysymyksiin
32819: liitto ja sosialidemokraatit molempien kan- mitä suurimmalla huolella. Hallituksen täy-
32820: sanpuolueiden toimiessa auttavina aisankan- tyy olla tietoinen siitä, ettei valtiovalta pysty
32821: nattajina. Nykyiseen tilanteeseen johta- keväällä 1958 huolehtimaan sellaisesta työt-
32822: neesta politiikasta kantavat vastuun maalais- tömien armeijasta kuin viime keväänä. Tässä
32823: liitto ja sosialidemokraatit. Odottaisi, että mielessä hallitus onkin antanut oikeuden
32824: maalaisliiton johtohenkilöillä olisi sen ver- eräille teollisuuslaitoksille obligaatiolainojen
32825: ran poliittista rohkeutta, että he uskaltaisi- liikkeelle saattamiseksi. Toisella kädellä hal-
32826: vat tunnustaa aikaisemmat maalaisliittolais- litus kuitenkin vetää lisäveroilla itselleen
32827: hallitukset omikseen ja ottaisivat vastuun juuri ne varat kansalaisilta, jQtka mahdol-
32828: tehdyistä virheistä ja tunnustaisivat, että lisesti olisi sijoitettu edellä mainittuihin
32829: suuntaa on muutettava. Kokoomus Qn joh- obligaatioihin. Valitessaan veronkorotusten
32830: donmukaisesti ollut laaj,apohjaisen hallituk- tien hallitus on valinnut väärän tien, joka
32831: sen kannalla ja on valmis yhteistyöhön. Sen ei tule johtamaan mihinkään pysyväisiin tu-
32832: ehdon puolue kuitenkin asettaa, että tällai- loksiin. Ryöstöpolitiikalla ei tuloksia saa-
32833: nen hallitus ei voi jatkaa entistä uraa, vaan vuteta. Olisi vihdoinkin ryhdyttävä tuke-
32834: sen on lähdettävä uusille terveille linjoille. maan yritteliäisyyttä, säästämistä ja pää-
32835: Maassa oli keväällä 1957 yli 90 000 työ- omanmuodostusta. On myös syytä kysyä
32836: töntä, ja tämä summa tulee varmastikin hallitukselta, koska se aikoo lähteä menojen
32837: lisääntymään, mikäli pitää paikkansa kan- sup'istamisen tielle ja koska valtionenemmis-
32838: sanedustaja Jokisen suuhun asetetut sanat, töisten yhtiöiden osakkeita ryhdytään myy-
32839: että ,kun mies kaksi talvea on työttömyys- mään toden teolla.
32840: töissä, niin ei hän enää millekään muille Onnetonta hätäohjelmaa tarkastettaessa
32841: työmaille hakeudu". Taloudellinen tilanne kiintyy huomio mansanpuolueen kantaan,
32842: on entisestään kiristynyt. Lapsilisät on joka on käsittämätön. Jo ensimmmsessä
32843: maksamatta ja verotuksen kiristäminen hätäohjelmassa kohdistui rasitus varsin tun-
32844: uhkaa. Maalaisliiton taholla on hyvin mie- tuvasti kuluttajiin, ja nyt on kansanpuQlue
32845: lellään lainattu Santeri Alkion sanoja: valmis uudistamaan veronryöstön keskiryh-
32846: ,Älkää unohtako köyhän asiaa." Tekee mieli mille. Hallituksella olisi ollut myöskin syytä
32847: kysyä maalaisliiton johdolta, onko se köyhän harkita, ettei lisäverotuksessa verotettaisi
32848: asian ajattelemista, että harjoitetaan poli- perheeliisiä yhdessä vaan erikseen. Jos näin
32849: tiikkaa, joka johtaa laajaan työttömyyteen, ei menetellä, kohdistuu verotus epäoikeuden-
32850: ehkäisee valtion lailHsten sosiaalisten suori- mukaisen raskaana nuoriin aviopareihin.
32851: tuksien maksamisen, tyrehdyttää yritteliäi- Asunnon hankkiminen on pakottanut heidät
32852: syyden ja asteittain jQhtaa yleiseen taloudel- molemmat työhön, ja näin kodin perustami-
32853: liseen lamamauteen. Virsuromantiikalla voi- sen aiheuttamat välttämättömät kustannuk-
32854: daan hetkellisesti äänestäjiä hämätä, mutta set on rahoitettu. Nyt nämä henkilöt jou-
32855: ei hoitaa heidän asioitansa pysyväisesti. Köy- tuvat yhteisverQtuksessa epäoikeutettuun
32856: häkin haluaa muuta kuin maalaisliittolais- 'asemaan. Kun olen sitä mieltä, että olisi
32857: ten pirttivalistusta. Hän haluaa työtä ja vihdoinkin päästävä veronalennusten tielle,
32858: turvallisuutta. jota tervehdyttämisohjelmassa on pidettävä
32859: Meillä on tällä hetkellä hallitusvastuussa ensisijaisena tavoitteena, en voi hyväksyä
32860: kaksi porvarillista puoluetta: maalaisliitto ja hallituksen veronkorotusohjelmaa.
32861: suomalainen kansanpuolue. Tekisi mieli lu- Maataloutta koskeva esitys hallituksen
32862: kea muut,amia otteita näiden puolueiden pe- nipussa on laki vientimaksuista. On todet-
32863: riaateohjelmasta ja vertailla niitä puolueiden tava, että tämä uusi esitys on parempi edel-
32864: käytännön politiikkaan. Yhtymäkohtia tus- listä, jonka eduskunta hylkäsi runsas kuu-
32865: 1542 Kesilriviikkorua ·7 p. elokuuta 19·57.
32866:
32867:
32868: kausi sitten ja sillä tavoin saavutettiin huo- tiin tässä kamarissa ns. sokerilaki, laki soke-
32869: mattava parannus tähän asiaan. Se on kui- rijuurikkaan tuotannon edistämisestä. Sil-
32870: tenkin maatalouden kannalta erittäin arve- loin hyvin perustellen selvitett·iin se tilanne,
32871: luttava laki, ja mielestäni se on säädettävä joka aiheuttaa lisämenoja valtion budjettiin
32872: perustuslain mukaisessa järjestyksessä (Min. tulevina aikoina. Tämä laki kuitenkin näille
32873: P·akkanen: Minkä takian. Lain 8 ja 13 § vauraille viljelysalueille hyväksyttiin ja li-
32874: sitä vaativat. Maatalous on viime kuukau- säyksenä todettiin olevan noin 200 milj. mk.
32875: den vaihteessa saanut uhrata ensimmäisenä Samalla viikolla esitettiin hallituksen hätä-
32876: varsinaisesta kuukausipalkastllian vakauttami- ohjelma, jonka farssi suoritettiin tässä ka-
32877: sen alttarille. Ainakin Etelä-Pohjanmaalla marissa silloin, kun lapsilisälakia käsiteltiin.
32878: heinäkuun viimeisenä päivänä maksetusta Silloin olivat sosialidemohaatit tämän halli-
32879: kesäkuun maitotilistä perittiin siellä meillä tuksen esityksen hylkäämisen kannalla, ja
32880: 4 mk maitokilolta. Se merkitsi käytännössä samalla kannalla on sosialidemokraattinen
32881: 15 %:n pidätystä kuukausipalkasta, jonka- eduskuntaryhmä tälläkin hetkellä.
32882: näköisenä meijeritiliä on käytännössä pidet- Kun hallitus kautta linjan on näitä sa-
32883: tävä. Tässäkin tapauksessa omat koirat ovat neeraustoimenpiteitään pyrkinyt toteutta-
32884: purreet maa talousväestöä (Eduskunnasta: maan, niin on valittaen todettava, että kaikki
32885: Menivätkö ne maalaisliiton propagandara- kohteet ovat kohdistuneet vähävaraiseen
32886: hoihinn. - Niin, en tiedä, mihinkä tarkoi- väestöön ja suurimmalta osaltaan maaseudun
32887: tukseen tämä 4 mk käytettiin, menikö siitä suuriperheiseen köyhälistöön, joka elää kä-
32888: siihenkin joku osa. destä suuhun tänään ja aina, kuten runoilija
32889: Kun Sukselaisen hallitus kesäkuussa muo- sanoo. Kun jaettiin lapsilisä viisilapsisille
32890: dostettiin, osoitettiin kokoomuksen taholta ja sitä suuremmille perheille, on syytä mai-
32891: selvästi, kuinka puhtaasti puoluepoliittisessa nita, että sielläkin kotipitäjässäni erään mo-
32892: mielessä tämä hallitus muodostettiin. Pidim- nimiljonäärin lapsiperhe sai lapsiEsää,
32893: me surkeana ajankuvana, että tilanteessa, isäntä, jolla on montasataa hehtaaria metsä-
32894: jolloin maan 'asiat ovat täydellisesti umpi- pinta-alaa, hyvä talo, hyvät viljelykset jnp.,
32895: kujassa ja suuret leikkaukset olisivat tar- mutta aitanaapurina oleva metsätyömies,
32896: peen, häikäilemättömästi taktikoiden omat jolla oli neljä lasta, työttömänä köyhyydessä
32897: ryhmäedut etualalle työntäen muodostettiin eläen, ei saanut markan pyörylää. Tämä on
32898: maahamme vähemmistöhallitus, jonka voimat sitä maalaisliittolaisten köyhän asian ajamista.
32899: heti kohta voitiin todeta heiveröisiksi tnan- Täytyy sanoa, että Alkio-vainajan kauniit
32900: netta selvittämään. Nyt hallituksen edus- sanat ovat unohtuneet sieltä maalaisliiton
32901: kunnalle jättämä nippu esityksiä osoittaa tuoliriveiltä, niiltä edustajilta.
32902: selvääkin selvemmin, että ne epäilykset oli- Tällä hetkellä on tilanne sama. Ministeri
32903: vat täysin oikeutettuja. On tultu uuteen ~arvikon allekirjoittama lapsilisämaksun
32904: tilanteeseen. On olemassa kaksi mahdolli- lykkäysesitys on meillä täällä käsiteltävänä,
32905: suutta: joko laajentaa hallituspohj<aa tai ha- mutta onneksi se ei tule hyväksytyksi.
32906: jottaa eduskunta ja antaa kansalaisten äänel- Onneksi on meidän maassamme niin paljon
32907: lään viitoittaa vastaisen politiilmn suunta. soS'ialistista ajatussuuntaa, että meidän par-
32908: Sukselaisen hallituksen lapsilisäfarssi ja nyt lamenttimme kykenee tämän lain hylkää-
32909: julkisuuteen saatettu hätäohjelma osoittavat, maan. Se on erinomainen asia, minä sanon
32910: ettei tasapuolista ja tervettä vakauttamista maaseutu1aisena, erinomainen asia sen vuoksi,
32911: kyetä toteuttamaan kapeaharteisen Sukselai- että meillä ainakin Keski-Suomen alueella
32912: sen hallituksen voimin. - ja minä luulen, että myöskin Pohjois-
32913: Suomen alueella tällä hetkellä, monet työ-
32914: Ed. K o s k i n en: Herra puhemies! Edus- läisperheet murhemielin viettävät viikkoja
32915: kunta on kutsuttu näille mätäkuun valtio- työttömänä, kukaan, ei kunnallismiehet eikä
32916: päiville käsittelemään hallituksen hätäohjel- kukaan kykene osoittamaan työkohdetta, jo-
32917: maa n:o 2 (Eduskunnasta: Tiedetään!). - honka nämä asianomaiset meidän maamme
32918: Olen vakuuttunut, että tämä hyvin tiedetään. kansalaiset voisivat sijoittua. Keski-
32919: - Kun hallituksen ensimmäinen hätäohjelma Suomesta, ja sikäli kuin sanomalehdet tie-
32920: eduskunnalle esitettiin, niin samalla viikolla tävät kertoa, myöskin Pohjois-Suomesta
32921: tiistaina, siis aikaisemmin tiistaina käsitel- suurin joukoin siirtyy - ei kaupunkeihin,
32922: Hallituksen uusi hätäohje1ma. 1543
32923:
32924: herrat ja rouvat maalaisliittolaiset, niinkuin meidän asutustoiminnastamme tältä paikalta.
32925: te sanotte, että maaseudulta väestö siirtyy Meitä sosialidemokraatteja jatkuvasti syyte-
32926: kaupunkeihin - vaan ulkomaille, Kanadaan tään siitä, että me olemme maaseudun vihol-
32927: ja Ruotsiin. Kysyn teiltä, menevätkö nämä lisia ja asutustoiminnan vastustajia. Mutta
32928: työläismiehet ja -.naiset huvimatkalle. Uskal- minä jätän hallituksen mietittäväksi erään
32929: lan sanoa tältä paikalta, että heillä on hätä, mielestäni hyvin tärkeän kysymyksen. Meillä
32930: nälkä, jok·a pakottaa heidät lähtemään syn- on viisi maataloudellista neuvontajärjestöä.
32931: tymämaastaan vieraille seuduille etsimään Näillä on asianomaiset neuvojat kaikilla jär-
32932: toimeentuloaan. Näin on asianlaita tällä het- jestöillä, ja kuitenkin asia on niin, että tämä
32933: kellä. Hallitus on lähtenyt Hikkeelle etsi- kysymys kokonaisuudess~Van tähtää maatalou-
32934: mään tuloja. Tämän neljän viikon aikana den edistämiseen. Tämän ei ainakaan minun
32935: on tapahtunut tulonsiirto v•altion kukkaroon näkemykseni mukaan pitäisi olla mikään po-
32936: moottoriajoneuvoverojen perimisen muodossa, liittinen kysymys, ja sen vuoksi minua ihme-
32937: 2400 mk moottoripyöräveroa on peritty työ- tyttää minkä vuoksi täytyy olla näin monta
32938: miehiltä, jotka toimeentulon vuoksi ovat itsel- neuvontajärjestöä. Näissä järjestöissä on
32939: leen hankkineet tämän kulkuvälineen, jolla valtava joukko kansalaisia, jotka saavat pal-
32940: he pitkien matkojen takana kulkevat työssä kan valtion kukkarosta. Minä vain huomau-
32941: saadakseen perheelleen toimeentulon. Tämä tan, että esim. Karstulan kirkonkylässä 3
32942: oli se iskevä kohde, johon oli ensimmäisenä kilometrin säteellä on kokonaista viisi neu-
32943: tartuttava kiinni. Näin, hyvät maalaisliitto- vojaa. Myönnän, että on hyvä, että asutus-
32944: laiset, metsätyömiehen, köyhän työläisen toiminta tulee hoidetuksi, mutta riittääkö
32945: asiaa on muistettu. näille sitten tehokkaasti työtä kaikille, se
32946: Tältä paikalta on tänä päivänä jo monessa jääköön itsekunkin mietittäväksi. On kai
32947: eri yhteydessä mainittu ensi talven vakava asiallista, että näitä kohteita myös tarkiste-
32948: tilanne, työttömyys. Tältä paikalta on taan. Jos on asiallista, että näin pitää jat-
32949: myöskin sosialidemokraattisen eduskuntaryh- kaa, niin hyvä on, mutta minun näkemyk-
32950: män jäsenten suulla tuotu esille se tosiasia, seni mukaan vähempikin neuvontajärjestöjen
32951: että meidän on lähdettävä siitä vastaisuu- kaarti voi hoitaa tämän asutustoiminnan
32952: dessa, että maaseudulle on saatava työllisyys- vastaisuudessa.
32953: kohteita ja teollisuutta. Ei ole asiallista se, ·Täällä on niin paljon tänä päivänä an-
32954: että tehdään niin, kuin maaiaisliittolaiset nettu ohjeita nykyiselle kapealla pohjalla
32955: hyvin voimakkaasti aloitteentekoaikana esiin- työskentelevälle hallitukselle, että nämä oh-
32956: tyvät, niinkuin me saimme kevätistuntokau- jeet pitäisi oUa selviönä kaikille herroille
32957: della maatalousvaHokunnassa todeta, että ministereille. Mutta vielä lopuksi haluan
32958: saven j•a mudan ajosta pitäisi maksaa val- jättää mietittäväksi sen tosiasian, että kun
32959: tion kukkarosta palkka näille isännille, kun vastaisuudessa suunnitellaan tämän valta-
32960: ne ajavat savea ja mutaa omille pelloilleen. kuntamme - sillä tämä on vain valtakun-
32961: Onneksi tämä aloite tuli valiokunnassa tamme sisäinen taloudellinen kriisi, ei ole mi-
32962: hylätyksi ja myöskin tässä kamarissa. Se oli kään yleismaailmallinen pulakausi - vastai-
32963: erittäin terve toimenpide. sia toimenpiteitä, niin pitäisi lähteä siitä,
32964: Kun valtiovarainvaliokunta lähtee nyt kä- että niiltä otetaan, joilla on, eikä aina hy-
32965: sittelemään näitä hallituksen esityksiä, on pätä siitä yli, missä aita on matalin, niin-
32966: välttämätöntä ja tarpeellista paneutua myös- kuin tällä hetkellä on tapahtunut. Hintoja
32967: kin siihen kysymykseen, josta täällä ed. korottamalla ja palkkoja alentamalla työläis-
32968: Alanko mainitsi. Me olemme kaikki var- ten leipävarras on kohotettu niin korkealle,
32969: masti yksituumaisia siitä, että silloin kun että siellä ei ole enää varaa korotuksia leipä-
32970: eduskuntaan vaalien: kautta on henkilö va- vartaaseen nähden suorittaa.
32971: littu, on paikallaan, että se palkka, minkä
32972: eduskuntatyöstä saa, se on riittävä ja sen Ed. T o r v i: Herra puhemies! Toisen
32973: täytyy riittää sille ajalle, kun eduskuntaan neljänneksen lapsilisistä on edelleen hallituk-
32974: on valittu, kaikki muut johtajien tulot on sen ilmoituksen mulman maksamatta 4 000
32975: jätettävä nostamatta. Me olemme sosialide- milj. mk, mikä merkitsee sitä, että yli
32976: mokraatteina tiiviisti tämän asian takana. 594 000 perhettä odottaa edelleen sitä lapsi-
32977: Haluan vielä mainita muutamia kohteita lisää, jonka varsinainen maksuaika olisi ollut
32978: 1544 KesikiviikkoDJa. ·7 p. elokuuta 19,57.
32979:
32980:
32981: toukokuussa. SHs vain 6.9 % lapsilisään oi- tettu tuloja. Ei siis ole kysymys huomaa-
32982: keutetuista perheistä on saanut toisen nel- matta tai harkitsematta tapahtuneesta lai-
32983: jänneksen lapsilisän. Hallitus on perustellut minlyönnistä, niinkuin saattaa joskus yksi-
32984: maksujen laiminlyöntiä valtion kassavarain tyiselle henkilölle sattua. En ymmärrä miksi
32985: puutteena, mikä tällä hetkellä merkitsisi sitä, ne vi:vanomaiset, joiden nimenomaisena teh-
32986: että valtiolla on langenneita suorituksia yli tävänä on valvoa asioiden lainmukaista kul-
32987: 17 mrd. mk, kuten ministeri Miettunen täällä kua, eivät ole tähän mennessä puuttuneet
32988: selitti. Minä puolestani en aio tässä yhtey- asiaan. Se, että hallitus jättää jälleen edus-
32989: dessä esittää käsitystäni siitä, mistä valtion kunnalle esityksen kolmannen neljänneksen
32990: maksuvaikeudet ovat johtuneet ja olivatko lapsilisän lykkäämisestä, vaikka vain lyhyek-
32991: valtiovarainministerin puolustelut päteviä, sikin ajaksi, osoittaa, että maamme porvaril-
32992: koska toiset ryhmäni jäsenet ovat sen teh- lisissa piireissä halutaan mielenosoitukselli-
32993: neet, vaan ennen kaikkea todeta, että val- sesti ja aitosuomalaisella tyhmyyteen saakka
32994: tiolla ei ole ollut mitään laillista oikeutta meneväliä härkäpäisyydellä ratkaista valtion
32995: jättää lapsilisiä maksamatta. Päinvastoin raha-asiat lapsien kustannuksella.
32996: hallituksen pyydettyä eduskunnalta kahteen- Esitys ministerien ja kansanedustajien
32997: kin kertaan oikeutta lapsilisien suorituksen palkkojen alentamisesta ei riitä lunnaiksi
32998: joko pakkosäästöön tai maksujen lykkäämi- tämän synnin anteeksiannossa. Kaikki toki
32999: seen ja eduskunnan vastauksen muodostuttua ymmärtävät, että näin kerääntyvät varat
33000: kielteiseksi kaksi kertaa, on hallituksella ollut ovat valtion kukkarossa. Suuriin omaisuuk-
33001: selvää selvempi velvollisuus suorittaa rästiin siin ja tuloihin, jotka eivät ole työllä han-
33002: jääneet lapsilisät välittömästi ja ennen muita kittuja, olisi ollut käytävä toden teolla, eikä
33003: menojaan. Kun näin ei ole tapahtunut, on vain näennäisesti, kuten hallituksen verola-
33004: hallitus suorittanut törkeällä tavalla lain- kiesitys tekee. Rikkailta ylimääräisillä ve-
33005: rikkomuksen. Jos yksityinen kansalainen jät- roilla kerättävät 700 milj. mk ovat pikku-
33006: tää lainmukaiset suorituksensa täyttämättä, summa sen rinnalla, että lapsilta yritettiin
33007: ei rahan puuttuminen ole hänelle mikään pa:kkosäästöllä ottaa 5 000 milj. mk vuosittain
33008: puolustus meidän ns. lainmukaisessa yhteis- ja nyt on jo korottomalla pakkolainalla pidä-
33009: kunnassamme. Valtio ulosmittaa verosaata- tetty yli 4 000 milj. mk kaksi kuukautta ja
33010: vansa yksityiseltä kansalaiselta. Kun on ky- jatkoa yhä vain suunnitellaan. Ministeri
33011: symys nimenomaan lasten saatavista, on hal- Kaitila lausunnossaan selittelikin varakkaita
33012: lituksen moraalinen velvollisuus ollut sitäkin kannattajiaan rauhoittaakseen, ettei heille
33013: suurempi. kohdistettu ylimääräinen vero tosiasiassa
33014: Vähävaraiset lapsiperheet ovat suurissa merkitse juuri mitään. L'asten oikeuksia ei
33015: vaikeuksissa, jotka ovat tällä hetkellä nimen- saa supistaa eikä heidän saataviaan lykätä
33016: omaan johtuneet siitä, että valtiontalouden enää tuonnemmaksi. Lapsi tarvitsee ravin-
33017: tähänastiset ns. tervehdyttämistoimenpiteet tonsa tänä päivänä, ei hän voi lykätä kas-
33018: elintarvikkeiden hintojen kallistumisen muo- vuaan loka- tai mar:vaskuuhun, ilman että
33019: dossa ovat kohdistuneet kipeimmin juuri näi- hänen terveydelliselle kehitykselleen koituu
33020: hin perheisiin. Hallitus ei ole sitäpaitsi vali- siitä vaaroja.
33021: koinut kaikkia maksusuorituksiaan, vaan an- Meidän lmnsandemokraattien kanta asiaan
33022: tanut eräiden ehkä vähemmän tärkeisiin koh- ei ole muuttunut, mutta me katsomme kol-
33023: teisiin menevien rahamäärien solua kassas- mannen neljänneksen lapsilisän lykkäämisen
33024: taan jatkuvasti, lyhyitä maksukieltoaikoja lu- yhteydessä erityisesti sosialidemokraatteihin.
33025: kuunottamatta, mutta sen sijaan nimenomaan He ovat puhuneet tästä asiasta jälleen siihen
33026: kieltänyt lapsilisien maksattamisen lainmu- suuntaan, että olisivat valmiit hylkäämään
33027: kaisessa järjestyksessä. On vielä syytä muis- lakiesityksen. Asian ollessa edellisen kerran
33028: tuttaa, että valtio on työnantajain lapsilisä- esillä täällä komeasti luv,attiin äänestää esitys
33029: maksuista saanut lapsilisien rahoittamista vaalien yli, mutta se tehtiin vasta viime tin-
33030: varten puolen vuoden vaihteeseen mennessä gassa ja muodostui pelkäksi demagogiaksi.
33031: niin paljon varoja, että toisen neljänneksen Toivotaan, että he nyt tällä hetkellä ovat
33032: lapsilisämaksut olisi voitu ilmeisesti niillä sanojensa vertaisia ja että ryhmä pysyisi
33033: suorittaa tähän mennessä. Kaikkiin valtion kokonaisena. Me odotamme sitä yhtä suurella
33034: menoihin ei sen sijaan ole nimenomaan osoi- hartaudella kuin varmasti odottavat teidän
33035: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1545
33036:
33037: valitsijanne. Tässä on kysymys ennen kaik- johtokunnan toimintaan. Kysymys deval-
33038: kea periaatteesta. Meillä on tullut porvarien vaation toimeenpanemisoikeudesta joutuu vie-
33039: häpeälliseksi tavaksi tuijottaa aina lapsiin läkin oudompaan valoon, kun ottaa huo-
33040: ja vanhuksiin, kun ollaan vaikeuksissa. Hoi- mroon, että Suomen Pankin johtokunta jat-
33041: dettakoon valtion maksuvalmius muilla kei- kuvasti vakuuttaa, ettei se tule tekemään
33042: noin, ei näiden väestönosien kustannuksella. päätöstä devalvll!atiosta. On muistettava, että
33043: Lapsilisien takaisinperiminen varakka'ilta hallituksen nyt eduskunnalle jättämät esi-
33044: on periaatteessa täysin oikeaan osunut esi- tykset, muutkin kuin laki vientimaksuista,
33045: tys. Johtavatko lain yksityiskohtaiset mää- lähtevät selvästi siitä, että devalvaatio lähi-
33046: räykset oikeudenmukaisiin tuloksiin, sitä on päivinä tullaan toteuttamaan.
33047: tässä vaiheessa vaikea vielä lopullisesti Näin ollen herää kysymys, missä on sitten
33048: ratkaista, kuitenkin omaisuusrajat tuntuvat päätetty rahanarvon alentamisesta ja inflaa-
33049: melko suurilta. Valiokunnassa suoritettava tion valloilleen päästämisestä. Todellinen
33050: työ antaa asiaan lisävalaistusta. valta maan asioiden ratkaisuissa näkyy ole-
33051: van muualla kuin Suomen Pankissa tai halli-
33052: Ed. Murto: Herra puhemies! Olemme tuksessa. Hallitus on tietenkin silti vastuussa
33053: jälleen kuulleet hallituksen vakauttamisoh- kaikista toiminnoistaan. Ei vaadita mitään
33054: jelman, jossa se vaatii kansalaisilta ulosmit- kulissien läpinäkemiskykyä, koska ilman
33055: taushankkeesta luopumista. Nämä kaksi muuta voidaan havaita, että devalvaation
33056: asiaa, vakauttamisohjelma ja ulosmittaus- toimeenpanemisesta ovat päättäneet vienti-
33057: hankkeesta luopumisvaatimus, asettavat ny- teollisuusherrat. Tämän ratkaisun on hallitus
33058: kyisen hallituksen entistä kummallisempaan sitten ottanut ohjelmansa lähtökohdaksi.
33059: asemaan. Meille on vuosikausia vakuutettu, Suomen Pankin johtokunnan mahtavat pu-
33060: kuinka hallituksien tarkoituksena on heet devalvaatiota vastaan osoittautuvat tyh-
33061: rahanarvon säilyttäminen. Kun tämän jiksi puheiksi, joita on ilmeisesti alun perin-
33062: ohjelman tärkein asia on devalvaation kin esitetty harhauttamistarkoituksessa.
33063: toteuttaminen, siis inflaation irti päästämi- Täällä tänään esitetyissä erä:issä puheen-
33064: nen, niin ei luulisi kenelläkään olev-an otsaa vuoroissa on mainittu, että vientipidätykset
33065: nimittää ohjelmaa vakauttamisohjelmaksi. saattavat nousta vuosittain 30 mrd. mark-
33066: Jos kukaan, niin juuri hallitus harjoittaa han, mikä merkitsee, että viejille on jäänyt
33067: ulosmittauspolitiikkaa, josta luopumista se hallituksen esityksen mukaan ylimääräistä
33068: vaatii kansalaisilta. Devalvaation toimeenpa- hyötyä rahanarvon muutoksen kautta kym-
33069: neminen merkitsee siinä laajuudessa toteutet- meniin miljardeihin nouseva summa. Lisäksi
33070: tuna, kuin liikemiespiirit ovat vaatineet, ai- heille jää selvä lupaus siitä, että lain mukaan
33071: nakin 60 mrd. markan tulonsiirooa vähäva- pidätetyt varat annetaan heille myöhemmin
33072: raisilta rikkaille, suurtuloisille, lähinnä tie- takaisin, joten viejien todellinen hyöty tulee
33073: tenkin kapitalistipiireille. olemaan erittäin suuri, se tahtoo sanoa koko-
33074: Kenellä sitten tässä maassa on valta päät- naan se määrä, minkä devalvaation toimeen-
33075: tää devalvaation toimeenpanosta, jonka pano aiheuttaa. Tämän lisäksi vientikapita-
33076: avulla yhdellä iskulla riistetään jättiläismäi- listit kuten muutkin kapitaHstipiirit tulevat
33077: nen summa tavallisen kansan tuloja ja vä- saamaan varsin suuren hyödyn devalvaation
33078: häisiä säästöjä rikkaitten hyväksi? Lain mu- aiheuttamasta inflaatiosta.
33079: kaan Suomen Pankki on eduskunnan valvon- Tällä tavalla on ratkaistu vakauttaminen
33080: nan alainen. Eduskunnan asettamilla pank- ,tasapuolisesti", kuten herrat sanovat. Vuo-
33081: kivaltuusm:iehillä ei kuitenkaan ole valtaa rineuvoksien ,uhraus" merkitsee heille lisää
33082: päättää devalvaatiosta eli valuuttakurssien suuria voittoja. Kaikki ne miljardit, jotka
33083: muuttamisesta, vaan siitä päättää pankin viejät saavat ylimääräisesti, ovat poissa kan-
33084: johtokunta. Pankkivaltuusmiehillä paremmin salaisten elintasosta. Jokainen käsittää, että
33085: kuin eduskunnallakaan ei siis nykyisen ohje- Suomen Pankki maksaa valuutasta, jota vie-
33086: säännön mukaan ole mahdollisuutta sanoa jät saavat rahanarvon alentumisen jälkeen,
33087: mitään kolm asiaan. Näin kansanvaltaisesti korkeamman markkamääräisen hinnan sillä
33088: on meillä asiat järjestetty. Hallituksella edellytyksellä, että pankki perii takaisin
33089: vielä vähemmän kuin eduskunnalla on muo- jokaisen markan tuojille luovuttamastaan
33090: dollista oikeutta puuttua Suomen Pankin valuutasta. Tuojat eivät siis kärsi vahinkoa,
33091: 194
33092: 1546 Kesikivihkkorua 7 p. elokuuta 1957.
33093:
33094:
33095: vaan hinnat vastaavasti nousevat. Kulutta- vastenmielisiä sen vuoksi, että es·itetyt toi-
33096: jat loppukädessä maksavat kaiken sen lisä- menpiteet kohdistuvat siihen väestön osaan,
33097: voiton, mitä viejät hyötyvät. jonka elämän mahdollisuuksissa ei olisi varaa
33098: Ulkomailta tuotujen tavaroiden hintojen supistuksiin. Kun tämän lisämenoarvion pe-
33099: noususta on luonnollisesti seurauksena myös- rusteluissa asutusrahaston määrärahanvähen-
33100: kin kotimaassa tuotettujen tavaroiden hinto- nyksen yhteydessä puhutaan myös Arav~a
33101: jen nousu. Kun elinkustannukset nousevat määrärahojen vähentämisestä, merkinnee
33102: hyvin paljon, on kapitalistien etujen mu- tämä sitä, että näitä määrärahoja verrattiin
33103: kaista ollut pyrkiä aikaansa;amaan sellaiset toisiinsa ja tahdottiin olla tasapuolisia. Mutta
33104: työehtosopimukset, jotka eivät takaa työläi- eiköhän nyt ole niin, että asutusmäärära-
33105: sille hintojen nousua vastaavaa palkkojen ko- hoista ja yleensä ASO: n määrärahoissa li1ku-
33106: rotusta, mikä kapitalistipiireille on takuuna taan köyhempien ja pienituloisempien ihmis-
33107: siitä, että ylimääräiset voitot ja hyöty tulee ten kohdalla kuin Aravan määrärahoissa.
33108: heille pysyväiseksi. Tässä minä en tarkoita Aravan lainoista
33109: Esillä oleva hallituksen devalvaatio-oh- niitä omakotirakentajia, joissa on kysymys
33110: jelma merkitsee siis ensiksi inflaatiota eikä samanlaisista vähävaraisista kansalaisista
33111: taloudellisen elämän vakauttamista, toiseksi kuin mitä asutusrahaston ja yleensä ASO: n
33112: huikeita ylivoittoja lmpitalisteille ja kolman- asiakkE!at ovat. Heille ovat valtion varoista
33113: neksi työläisten ja muidenkin palkannautti- maksettavat lainat tarpeellisia ja välttämät-
33114: joiden reaalipalkkojen alentumista. Tämän tömiä. Mutta kerrostaloihin myönnettävissä
33115: lisäksi hallituksen ohjelmaan sisältyy monia lainoissa on kysymys sentään varakkaam-
33116: sellaisia verojen korotuksia ja valtion meno- mista j'a suurituloisemmista kansalaisista,
33117: jen supistuksi,a, jotka kohdistuvat työtä teke- joita todella ei voida verrata vähävaraisiin
33118: vään kansaan. ja pienituloisiin asutustilallisiin.
33119: Edellä sanotun perusteella me emme voi Kun nämä esitykset nyt menevät valtio-
33120: hyväksyä hallituksen ohjelmaa. varainvaliokunnan käsiteltäväksi, esitän toi-
33121: vomuksen, että valiokunta poistaisi ne vähen-
33122: Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhemies! nykset, mitkä lisämenoarviossa kohdistuvat
33123: Kun valtio on joutunut rahavaikeuksiin, niin pienviljelijäväestöön. Tämä tietäisi ministeri
33124: että sen kassassa on monen miljardin markan Kaitilan äskeisen puheenvuoron mukaan
33125: vajaus, on hallituksen velvollisuus pyrkiä 1300 milj. markan vähennystä hallituksen
33126: hoitamaan asioita niin, että valtiolle kuulu- esittämiin menojen supistuksiin. Sen tilalle
33127: vat maksut ja kaikki velvoitteet voidaan ajal- olisi tietysti saatava vastaava tulojen lisäys
33128: laan suorittaa. Tämä ei voi muuten tapahtua tai menojen vähennys jossakin lisämenoar-
33129: kuin menoja vähentämällä tai tuloja lisää- vion kohdassa. Eiköhän voitaisi hallituksen
33130: mällä tahi turvautumaila kumpaankin kei- esitystä lisäverosta muuttaa niin, että veron
33131: noon, menojen vähentämiseen ja tulojen li- alaista tulon rajaa ja omaisuusrajaa jossain
33132: säämiseen, niinkuin hallitus näissä esityksis- määrin alennettaisiin? Eiköhän työllisyy-
33133: sään esittää. den ylläpitämiseen esitettyjä määrärahoja
33134: Hintojen ja verojen korotukset eivät ole voitaisi muutamalla miljardilla vähentää, jos
33135: miellyttäviä, mutta pakon edessä niihin on samalla vähennettäisiin caterpillarien käyttöä
33136: tietysti mentävä. Ja kun verojen korotuk- työttömyystyömailla, joiden käytön sanotaan
33137: sissa liikutaan niin korkeissa tuloluokissa, viime vuonna vieneen suurimman osan kai-
33138: että alaraja on 900 000 mk ja omaisuudessa kista työllisyysmenoista, ja se on nähtävästi
33139: 4 milj. mk, silloin maksavat lisäveroa vain suuresti nostanut menoja työntekijää kohti.
33140: ne, joilla on sentään parhaat mahdollisuudet Mutta muuten työttömyysmäärärahat on va-
33141: suoriutua ehdotetuista verokorotuksista. rattava sellaisiksi, että työttömiksi joutuville
33142: Heikommat ja vastenmielisemmät kohdat voidaan antaa riittävästi työtilaisuuksia.
33143: näissä esityksissä mielestäni ovat määräraho- Kun työkohteista meillä ei ole puutetta,
33144: jen vähennykset asutusrahaston, apulantamil- olisi toivottavaa, että mahdollisimman suu-
33145: jardin, maaseudun asunto-olojen parantamis- ressa määrin voitaisiin järjestää normaali-
33146: määrärahojen, kodinperustamislainojen ja töitä. Esim. vesiperäisten maiden kuivatus
33147: pienviljelijöiden sähköistäruislainojen koh- ja tulva-alueiden jokien perkaukset olisi pi-
33148: dalla sekä lapsilisämaksun siirto. Nämä ovat dettävä ensisijaisina työkohteina (Ed. Aitio:
33149: Hallituksen uusi hätäohje1ma. 1547
33150:
33151: Hallitus esittää määrärahoja vähennettä- katsoen tällaiseen päätelmään ehkä saatet-
33152: väksi!). taisiinkin päätyä. Jos kuitenkin tarkastel-
33153: Elokuun lapsilisien siirtäminen loka-mar- laan hiukan lähemmin niiden henkilöiden ta-
33154: raskuulle on vähävaraisille perheille vaikea loudellista asemaa, joiden joko palkka- tai
33155: asia ainakin maaseudulla, jossa on kova raha- yrittäjätulot nousevat edellä sanottuun alim-
33156: pula. Sen vuoksi on toivottavaa, että ne paan rajaan ja siitä jonkin verran ylöspäin,
33157: voitaisiin mahdollisimman pian elokuun jäl- esim. noin 1.5 - 2 milj,oonan vuosituloihin,
33158: keen maksaa, niinkuin hallitus lupaa, jos se niin havaitaan, ettei se suinkaan ole niin
33159: saa rahaa riittävästi sen suoritukseen (Ed. vankka kuin miksi hallitus sitä ehkä kuvitte-
33160: R. Virtanen: Onko hallitus lupauksiaan lee.
33161: täyttänyt~). Useimmissa tapauksissa tähän ryhmään
33162: Ministerien ja edustajain palkkojen alen- kuuluvien henkilöiden vuositulot muodostu-
33163: nusta ovat täällä eräät oikeiston ja vasem- vat, paitsi heidän säännönmukaisesta vuosi-
33164: miston puhujat pitäneet joutavana näperte- tulostaan, ylimääräisistä tuloista, jotka on
33165: lynä ja vaalipropagandana. Se on kuitenkin saatu aikaan ylimääräisin ponnistuksin, pon-
33166: hyvä esimerkki huomattavasta henkilökohtai- nistuksin, joissa ei ole otettu varteen 8 tun-
33167: sesta uhrautuvaisuudesta hädän aikana. Olisi nin työajan eikä välttämättämiksi katsottu-
33168: vain ollut toivottavaa, että vastaava alennus jen säännöllisten lepoaikojen vaatimuksia.
33169: olisi kohdistettu ainakin lmikkiin valtion kor- Erään ammattityöväestömme osan ooivomuk-
33170: keapalkkaisi'in viran ja toimen haltijoihin, siin tosin kuuluu työviikon lyhentäminen
33171: jotka pari vuotta sitten saivat suuremman 5-päiväiseksi, jolloin lepoaika viikon lo-
33172: palkankorotuksen kuin mitä itse osasivat pussa pitenisi, mikä puolestaan olisi omiaan
33173: odottaa (Eduskunnasta: Miksei hallitus teh- tehostamaan työnsuorituksia. Toisaalta taas
33174: nyt sitä esitystä~ - Ed. Aitio: Kenenkä on viime aikoina nähty jopa julkisen sanan
33175: ansiosta~) . palstoillakin vedottavan kansalaisten työvoi-
33176: Maan talouselämän kannalta on vienti- man entistä tehokkaampaan käyttöön pitentä-
33177: maksuesitys tärkein annetuista esityksistä. mällä vapaaehtoisesti työaikaa vaikkapa tun-
33178: Siinä on kuitenkin se heikkous, että ulosvie- rrilla tai parilla viikottain nimenomaan val-
33179: jät saavat uusia voittoja. Toivottavasti sen tiontaloudellisen asemamme parantamiseksi.
33180: hyväksymisen jälkeen päästään siihen, että Nämä erilaiset katsantokannat ovat esimerk-
33181: puutavarakaupat elpyvät, pyörät pyörivät kinä siitä, miten erilaisia käsityksiä kansa-
33182: ja työoloissa päästään mahdollisimman pian laisten keskuudessa on työvoiman tehok-
33183: normaaliin olotilaan. Kun pidätysmak- kaasta käytöstä yhteiskunnan parhaaksi.
33184: suista saadaan kokoon rahaa, jolla aiotaan Kaikkein pienituloisimmat tosin on halli-
33185: rakentaa teollisuutta maka-ainelähteille työt- tuksen esityksessä jätetty lisäverovelvollisuu-
33186: tömyysalueille, silloin päästään siihen maa- den ulkopuolelle, mikä nimenomaan pienitu-
33187: seudun teollistamiseen, jota me olemme pit- loisia palkansaajia ajatellen on osunut oi-
33188: kän arkaa hartaasti odottaneet. keaan. Tosiasiaksi kuitenkin jää, että nyt
33189: suunnitteilla oleva laki, jos se hyväksytään
33190: Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Herra hallituksen esittämässä muodossa, tulisi suu-
33191: valtiovarainministeri mainitsi äskeisessä pu- reksi osaksi koskemaan niiden henkilöiden
33192: heessaan niin kutsuttujen suurten tulojen tuloja, jotka ahkerimmin ovat ponnis-
33193: verotuksen hallituksen esityksen mukaisesti telleet itseään säästämättä ja ylitöitä teh-
33194: kohdistuvan niihin veronmaksajaprireihin, den entistä turvatumman taloudellisen
33195: joiden maksukyky hallituksen mielestä sen aseman saavuttamiseksi. Tämä ei voi
33196: kestäisi. Tähän tapaan hän asiaa selvitti, olla oikein. Ylimääräisenä tulo- ja
33197: mikäli oikein kuulin. Rohkenen kuitenkin omaisuusverolla, jonka lasketaan kaikkiaan
33198: omasta puolestani oUa asiasta toista mieltä. tuottavan ainoastaan 700 milj. mk,
33199: Hallituksen jäsenten lienee ollut toden- tahdotaan rangaista niitä, jotka ahkeruudel-
33200: näköisesti helppo päätellä, että ne, joiden laan ja yritteliäisyydellään koettavat tai ovat
33201: vuositulot kohoavat yli 900 000 - 1 000 000 koettaneet omav,araisesti turvata oman ja
33202: markan, joutavat maksaa noista tuloistaan läheistensä toimeentulon turvautumatta yh-
33203: suurten tulojen lisäveroa. Pintapuolisesti teiskunnan apuun.
33204: 1548 KookiviiaOD!Ili 7 p. elokuuta 11}5.7.
33205:
33206:
33207: Paitsi tätä epäoikeudenmukaisuutta, joka pien elintarvikkeiden silloisia torihintoja,
33208: on ilmeinen, lisävero hallituksen esittämässä jotka säännöllisesti ilmoitettiin, vastaaviin
33209: muodossa korostaa vahvasti sitä verotukses- nykyisiin hintoihin. Kaikki tämä osoittaa
33210: samme vallitsevaJa, vähemmän suositeltavaa selvääkin selvemmin, minkälaisista tulonsaa-
33211: periaatetta, että ylityötä verotetaan tavallista j_aryhmistä mm. on kysymys hallituksen eh-
33212: ankarammin. Näin tuloverotuksemme jyrkän dotuksessa ns. suurten tulojen maksajina.
33213: progression vuoksi ja siitä johtuen, että Nimenomaan keskiryhmien lmnnalta, joiden
33214: meillä päinvastoin kuin useissa muissa maissa asianajajaksi sentään kansanpuoluekin on
33215: ei myönnetä minkäänlaista huojennusta ve- aikanaan ilmoittautunut, katsottuna aiotun
33216: rotettaessa mahdollisia ylityöansioita. Tällai- lisäveron alaraj,a tuntuu sen vuoksi aivan
33217: nen verotuspolitiikka on omiaan lamautta- liian alhaiselta.
33218: maan mitä suurimmassa määrin palkansaJa- Kaiken tämän tietäen hallitus esityksessään
33219: jien ja itsenäisten elinkeinonharjoittajien on lisäksi vielä asettanut yksinäiset jälleen
33220: yrittämisen halua. Myönnettävä on, että tu- muita epäoikeudenmukaisempaan asemaan,
33221: loluokissa, joita edellä olen kosketellut ,on tie- mitä lisäveron määrään tulee. Näin siitä
33222: tenkin myös sellaisia tulonsaajia, pallmnsaa- huolimatta, että täällä melkein jolminen pu-
33223: jia ja pienyrittäjiä, jotka ovat saavuttaneet huja nytkin on korostanut sitä, että lisäveron
33224: puheena olevan vuositulonsa säännöllisin tulisi kohdistua kansalaisiin oikeudenmukai-
33225: työpäivin ja työsuorituksin fyysillisten hen- sesti ja tasapuolisesti ja huolimatta hallitus-
33226: kilöiden kysymyksessä ollessa. Hallituksen muodon 5 § : n säännöksestä, joka edellyttää
33227: kaJavailujen mukaisiin suurituloisiin eivät kaikkien kansalaisten tasavertaisuutta lain
33228: kuitenkaan nämä tulonsaajaryhmät vielä edessä. On muistettava, että nyt ei ole ky-
33229: kuulu. symys perhekustannusten tasoittamisesta,
33230: Silmäillessämme tämän seikan osoittami- vaan valtion kassakriisistä, jonka väitetään
33231: seksi vaikkapa silmällä pitäen vain kaupunki- vielä toistaiseksi olevan tilapäinen. Mikäli
33232: oloja, jotka lähemmin tunnen, esim. sellaista hallitus puolest3Jan ei katso kassakriisin kes-
33233: kuin Helsingin kaupungin kunnallisverotus- tävän vuosikausia, ei väestöpoliittisia verotus-
33234: kalenteri,a vuoden 1955 tuloista havaitsemme, perusteita ole syytä sekoittaa tähän valtion
33235: että se käsittää luettelon niistä veronmaksa- kassakriisiin. Kysymyshän on tilapäisestä
33236: jista, joiden taksoitettu vuositulo on kohon- lisäverosta, jonka tulee todellakin kohdata
33237: nut 700 000 markkaan ja sen yli. Koskettele- kansalaisi,a tasapuolisesti ja ennen kaikkea
33238: mieni tuloluokkien, siis 700 000 markan tu- oikeudenmukaisesti. Sen vuoksi, herra puhe-
33239: loista aina pariin miljoonaan saakka, v'alta- mies, toivon, että valtiovarainvaliokunta lisä-
33240: osan muodostavat erilaiset ammattitaitoiset verolakiesitystä käsitellessään kiinnittää huo-
33241: työmiehet, nk. toimihenkilöt ja muut yksi- miota myös tähän seikkaan poistamalla halli-
33242: tyisoikeudellisessa työsuhteessa palvelevat, tuksen esityksessä ehdotetut sekä I että II
33243: konttorihenkilökunta, myyjät ym., kunnan veroluokan ja jättämällä esityksessä ehdote-
33244: ja valtion viran ja toimen haltijain, yksityis- tun III veroluolmn ainoana veroluokkana
33245: yrittäjien ja vapaitten ammattien harjoitta- koskemaan samanlaisesti kaikkia lisäverolain
33246: jien ryhmiin kuuluvat henkilöt, toisin sanoen mukaan verovelvollisiksi joutuvia. Perhesi-
33247: ns. keskiryhmät, joihin täällä 'ainakin kokoo- teiden asettaminen verovelvollisuuden perus-
33248: muksen taholta on jo useasti viitattukin. teeksi kysymyksen ollessa todellakin täysin
33249: Sitä seikkaa, etteivät nämä erilaiset tulon- tilapäisestä lisäverosta veisi koko veron tar-
33250: saajaryhmät ole varsinaisesti mitään suuri- koitusperän hakoteille ja herättäisi sitä paitsi
33251: tuloisten ryhmiä, tukee mm. vertailu, joka kohtuuttoman ankarasti verotetuissa oikeu-
33252: suoritetaan esim. 1920-luvun keskivälin työn- tettua katkeruuden tunnetta.
33253: tekijäin palkkatulojen ja nykyisten palkka- Herra kauppa- ja teollisuusministerin
33254: tulojen välillä. Siten työntekijäin palkkatu- viittaus valtiovarainministeriössä virkamies-
33255: lot 1920-luvun puolivälissä mm. kutomateol- järjestöjen kanssa yhteisymmärryksessä suo-
33256: lisuuden alalla olivat tasolla, joka silloisen ritettaviin tutkimuksiin toiseen maksutapaan
33257: markan ostoarvon mukaan, verrattuna ny- siirtymisestä virkamiesten palkkojen maksa-
33258: kyisen markan ostoarvoon, vastaa hyvinkin misessa kuulosti pahalta ainakin näin ensi
33259: noin 2 milj. markan vuosituloja. Sanottuun kuulemalta. Mutta tähän kysymykseen lie-
33260: tulokseen päädytään verrattaessa tärkeim- nee vielä tilaisuus palata myöhemmin.
33261: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1549
33262:
33263: Ed. K i v i a h o: Herra puhemies! Kun Jos hallitus olisi todella halunnut saada
33264: tarkastelee hallituksen hätäohjelmaesityksiä, menoja säästetyksi, olisi ollut poistettava
33265: tulee mieleen entisen rikkaan talon emännän suurten yhtiöiden ja suurtilallisten tuet,
33266: tapaus. Kun torppari oli ajettu pois tor- joita vaitionkin taholta annetaan. Sen sijaan,
33267: pastaan kartanonomistaj,an toimesta ja otettu että apulantamiljardia vähennettiin 600 mil-
33268: torpan maat kartanon maiksi, antoi kartanon joonaan, olisi se ollut säilytettävä ja sen si-
33269: emäntä torpan emännälle puoli lämmintä lei- jaan poistettava suurtilojen saama apulanto-
33270: pää osmtuksena hyvästä tahdosta. jen yleinen hinnanalennus, joka tekee suu-
33271: Nykyinen Sukselaisen hallitus on mene- remmilla tiloilla yli 200 000 mk vuodessa.
33272: tellyt samoin kuin entinen kartanon omistaja, Olkoonpa kysymyksessä mikä maatalou-
33273: jatkaen uskollisesti Fagerholmin askelten den yleinen tukeminen tahansa, menee siitä
33274: tahtia. Lapsilisien siirroissa vähävaraisilta silloin aina suurille tiloille osa. Esim. maan-
33275: perheiltä, hintojen korotuslinjoineen, deval- parannustöihin myönnettävien avustuksien
33276: vaatiopuuhineen käy hallitus rohkeasti maa- ja lainojen perusteita muuttamalla voimme
33277: seudun vähävaraisen väestön elämää vaikeut- saada säästymään suurtilojen kohdalla sa-
33278: tamaan. Ehdottaen poistettavaksi vähäva- toja miljoonia markkoja. Meillähän on mm.
33279: raisten kodinperustamislainat 100 milj. mk, työttömyystöihin myönnetty näitä maanpa-
33280: maaseudun asunto-olojen parantamismäärä- rannusmäärärahoja sillä tavalla yli miljardi
33281: rahoista 200 milj. mk, Aravamäärärahasta markkaa. Sama koskee salaojitusta, johon
33282: 500 milj. mk, josta saadaan maaseudullekin tarkoitukseen myönnetään 100 milj. mk tänä
33283: lainoja rakennussuunnitelman alaisille alu- vuonna. Siitäkin menee suurWallisille osa.
33284: eille, vähentäen maaseudun vähävaraisen Myöskin koneavustuksista menee osa suurille
33285: väestön sähköistäruislainoja puolella eli 15 tiloille. Samoin 11 Pl: n XV luvun 23 mo-
33286: milj. markalla, vähentäen asutusrahaston va- mentissa olevat avustukset pienviljelijäin
33287: roja 360 milj. mk, lohkaisten apulantamil- sonninpitoyhtymille ja karjantarkastusyhdis-
33288: jardista 600 miljoonaa, korottaen velallisille tyksille, siinäkin voi mukana oleva suurta-
33289: leimaveroa puolella, joka tulo annetaan osak- lollinen hyötyä. Tosin heitä ei siinä tietys-
33290: keenomistajille vastaavan leimaveroalennuk- tikään ole kovin paljon, mutta keskimääräi-
33291: sen muodossa, päätyy hallitus lopuksi rahan- sen lehmäluvun perusteella hekin siitä tule-
33292: arvon alennukseen, devalvointiin. Kun tällä vat sitten hyötymään. Määräraha on tosin
33293: tavalla hallituksen toimesta on saatu synty- vaatimaton, 330 milj. mk tänä vuonna.
33294: mään työttömyyttä ja puutetta, annet31an VIentipalkkiot, joita maksetaan vuosittain
33295: kartanonemännän tapaan puoli leipää hätää- noin 10 mrd mk ja jotka pääasiassa aiheutu-
33296: kärsivälle eli työllisyysmäärära):wja, joista vat voinviennistä Englantiin, eivät tule kar-
33297: valtaosan korjaavat kuitenkin koneita omista- jatalouden hyväksi, vaan englanWaisten osta-
33298: vat yhtiöt. Kun ensin otetaan pois määrä- jien hyväksi. Ihmettelen, että täällä aikaisem-
33299: rahat, joilla työt olivat käynnissä, annetaan min esim. ed. Hostila, joka edustaa Leskisen
33300: osittain armopalasina työllisyystyötä. Tosin suuntaa, luetteli, kuinka maatalouden tuke-
33301: hallitus rikkomalla työllisyyslakia ei kesän miseen menee 50 mrd. vuosittain, ja tämän-
33302: aikana myönnä rahoja työllisyystöihin, vaan kin tuen, mikä englantilaisille annetaan, hän
33303: ajattelee, että kyllä sitä elää kesällä pyörtä- juuri sanoi tulevan pienviljelijäin hyväksi.
33304: nöistä kuin mustalaisen hevonen. Kansa on Ihmettelen, miten ne englantilaiset lorditkin
33305: muutenkin kuin ,Huittisten hullu mies, syö voisivat nyt sitten olla pienviljelijöitä, jotka
33306: enemmän kuin tienaa", hallituksen mielestä. nauttivat tästä määrärahasta.
33307: Niinhän täällä aikoinaan valtiovarainminis- Olisi jo viimeinkin syytä käyttää vienti-
33308: teri Simonenkin todisti. palkkioihin meneviä varoja kotimaisten hin-
33309: Kaiken huippuna hallitus pitää ylellisyy- tojen alentamiseen. Voisimme samaa rahaa,
33310: tenä tulitikkuja ja nostaa roimasti niiden mitä käytämme Englantiin viedyn voin
33311: hintaa (Eduskunnasta: Ne ovatkin vaaralli- vientipalkkion maksamiseen, noin 325 mk
33312: sia!). Hallitus ajattelee kuin perheenhuol- keskimäärin, siihen tulee vielä lisäksi koti-
33313: taj,a, joka lähtee pois kotoa, että on otettava mainen hinnanalennus 75 mk, voisimme käyt-
33314: pois lapsilta tulitikut, etteivät polta koko tää kyllä näitä varoja kotimaisten hintojen
33315: taloa. alentamiseen, ja yhtään valtion menot eivät
33316: 1550 KesikiviillrikoillllA 7 p. elokuuta 1957.
33317:
33318:
33319: lisääntyisi, lähes 200 mk alentaa kotimaisen suoritusta. Suurin osa perheistä olisi ki-
33320: voin hintaa ja valtion menot pysyisivät sa- peästi tarvinnut rahansa jo toukokuussa.
33321: manlaisina. Hallitus lykkäsi kuitenkin ma;ksun suoritta-
33322: Myönteisiin esityksiin kuuluu suuritulois- mista kesäkuun 6 ja 20 päivään sekä aikoi
33323: ten lapsilisän poisto. Omaisuusraja oEsi lopulta lykätä maksun johonkin vuoden 1958
33324: alennettava noin 2% milj. markkaan halli- puoliväliin. Tästä tuumasta ei kuitenkaan
33325: tuksen esityksestä, että varakkaat myöskin tullut mitään, koska kansandemokraattien
33326: joutuisivat suurituloisten kanssa maksamaan ryhmä lähti jyrkkään vastarintaan saaden
33327: lapsilisän takaisin. voimakasta tukea tuhansilta maamme ko-
33328: Jos ministerien ja Imusanedustajien pal- deilta, äideiltä ja perheenhuoltajilta. Kesä-
33329: kanalennus on alkua suurituloisten tulojen kuun viimeisen päivän umpeen mennessä to-
33330: pienennyksiin, niin on se tervettä kehitystä, dettiin, että hallitus ei ollut halunnut kul-
33331: ellei sitä jätetä vain yksinomaan heitä kos- kea laillista tietä ja suorittaa lapsilisää lain
33332: kevaksi. Onhan meillä noin 30 000 miljoona- määräämänä aikana. Kaiken tämän jälkeen
33333: tuloista, joista valtion virkamiehiä on huo-- olisi kuitenkin odottanut, että toisen nel-
33334: mattava osa. Näihin olisi myöskin sovellet- jänneksen maksu olisi suoritettu viipymättä
33335: tav.a samaa lakia. Yhtiöihin olisi sovellet- viimeistään heinäkuun aikana. Näin ei ole
33336: tava myöskin lisättyä verotusta. tapahtunut. Menossa on elokuu, jolloin pi-
33337: Hallitus näyttää työmaiden keskeyttämi- täisi maksaa lapsilisien kolmas neljännes, ja
33338: sillä pyrkivän valtiontalouden parannuksiin. jälleen on hallitus antanut esityksen, että
33339: Tuntuu niinkuin valtiontaloudessa olisi voi- tätäkin suoritusta lykätään loka-marraskuu-
33340: massa hallituksen mielestä toisenlaiset lait hun. Perusteluissa puhutaan, että valtion
33341: kuin muussa elämässä. Jos pienviljelijän tulo- j.a menotalous on kausiluontoista, että
33342: ja työläisen perheessä lopetetaan työnteko, on vaikea ennakoida kassatilannetta ja että
33343: alkaa talous kärsiä, mutta hallituksen mie- on olemassa eräitä kassateknillisiä syitä.
33344: lestä on suuri etu, jos työmaat pysäytetään, Varsinaisesta kassakriisistä ei ole nyt sanottu
33345: koska valtion raha-asiat silloin tulevat kun- juuri mitään. V altiovmainministerin sanon-
33346: toon. Meillä on siitä esimerkkejä. Usein, nan mukaan se onkin jo poistumassa. Täy-
33347: kun olemme käyneet ministerien puheilla, tyy näin ollen kysyä, miksi ihmeessä ei kor-
33348: niin he juuri vetoavat valtiontalouteen, jata sitten niitä kassateknillisiä syitä ja
33349: kuinka sen takia täytyy nämä työt keskeyt- makseta lapsilisät aikanaan.
33350: tää eikä voida niitä jatkaa. Hallitus kulkee kovapäisesti jo toista kuu-
33351: Kun nämä hätäohjelmat nyt menevät va- kautta turmiollista laittomuuden tietä, eikä
33352: liokuntaan, toivomme ne käsiteltävän sillä hallitukselle ole kunniaksi, että yksityiset
33353: tavalla, että vähävaraisten edut tulisivat pa- kansalaiset, perheenhuoltajat nostavat syyt-
33354: remmin huomioiduiksi kuin hallituksen esi- teitä maksamattomista lapsilisistä. Hyvin
33355: tyksissä. monet perheet ajattelevat tänään, että syyt-
33356: teitä tulisi nostaa suuremmassakin määrin,
33357: Ed. Nederström-Lunden: Herra koska maksuista ei näytä tulevan mitään.
33358: puhemies! Kun eduskunta kutsuttiin koolle Olisi tarpeellista, että hallitus kiirehtisi toi-
33359: käsittelemään uusia hallituksen laatimia re- menpiteitään lapsilisien toisen neljänneksen
33360: septejä hätäohjelmaksi, olisi toivonut, että maksamiseksi kaikille lapsilisien saajille, sillä
33361: hallitus olisi korjannut jo tähän mennessä jälleen on aika käsillä, jolloin lapset tarvit-
33362: ne virheet ja laiminlyönnit, jotka lapsilisä- sevat lapsilisärahansa talvivaatteisiin, koulu-
33363: maksujen kohdalla ovat tapahtuneet. Olisi maksuihin ym. Eduskunnan olisi hylättävä
33364: toivonut, että hallitus olisi hoitanut asiat myös hallituksen esitys kolmannen neljännek-
33365: siten, että lapsilisämaksujen toisen neljännek- sen maksujen siirtämisestä loka-marras-
33366: sen suoritus olisi tapahtunut kaikkien maan kuulle ja samalla tuotava julki, että lapsili-
33367: lapsilisäperheiden kohdalla. Näin ei kuiten- sät on lopultakin jätettävä rauhaan. Ne on
33368: Naan ole tapahtunut, vaan lähes 590 000 per- voitu maksaa paljon vaikeampina taloudelli-
33369: hettä ja 1100 000 lasta odottaa edelleen sitä sina aikoina, ja pääministerin lausunnosta
33370: maksua, joka lankesi maksettavaksi jo tou- päätellen l·apsilisät eivät ole olleet kassavai-
33371: kokuussa. Kaikki sellaiset perheet, joissa on keuksien aiheuttajina.
33372: 4, 3, 2 tai 1 lasta, ovat vielä ilman lapsilisä- Suomen äidit joutuvat valtaosaltaan suorit-
33373: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1551
33374:
33375: tamaan varsin raskaan päivätyön, niin kau- ennakkojen säännöllinen suoritus kunnille on
33376: pungeissa kuin maaseudullakin, toimeentu- jatkuvan kunnallisen toiminnan edellytys.
33377: lokamppailussa ja lasten kasvatuksessa. Jollei sanottuja varoja suoriteta aikanaan
33378: Heillä on v·arsin pienet oikeudet ja suuret kunnille ja ennakkoperintälain määräämässä
33379: velvollisuudet. Lapsilisät on aikoinaan järjestyksessä, eivät kunnat kykene hoita-
33380: myönnetty äideille myös jonkinlaisena äiti- maan niille kuuluvia tehtäviä. Miten moni-
33381: palkkana. Ne ovat saavutettu sosiaalinen naiset nämä tehtävät ov;at, tiedämme kaikki.
33382: etu, josta tullaan pitämään kiinni. Kansan- Valtion talouskriisin vaikutukset on pyrit-
33383: v·altaisessa maassa tulevat äidit ilmeisesti tävä pysäyttämään valtion omiin velvoituk-
33384: käyttämään kaikki voimansa oikeuksiensa siin. Jos nämä vaikutukset päästetään vai-
33385: puolustamiseksi. keuttamaan kunnallista toimintaa, vaikeutuu
33386: Edelleen on hallituksen huolehdittava myös tilanne vielä moninkertaisesti, siksi laaja ja
33387: siitä, että kansaneläkemaksut suoritetaan ai- syvälleluotaava on kunnallisen toiminnan
33388: kanaan. Heinäkuussa sattui tässä kohdin piiri.
33389: sangen valitettavaa. Vanhuksille ja työky- Hallitusta on varoitettava sellaisen toi-
33390: vyttömille tulevia maksuja lykättiin mo- minnan varalta, jok·a on omiaan lisäämään
33391: nella päivällä ja saatiin aikaan suurta le- kunnallisia vaikeuksia. Nämä vaikeudet ovat
33392: vottomuutta ja sekaannusta. Kun kansan- jo nykyisellään muodostumassa ylivoimai-
33393: eläkkeiden lykkääminen tuli tiedoksi, tuntui siksi. Siksi olisi hallituksBn pikaisesti mak-
33394: aivan siltä, että ehdoin tahdoin puututtiin settava kunnille niille tulevat veroennakot
33395: myös vanhusten saataviin ja siten haluttiin ja vastaisuudessa suoritettava kyseessä ole-
33396: nostattaa levottomuutta ja nostattaa heitä vat veroennakot, niinkuin laki maaraa.
33397: lapsia vastaan. Samaan aikaan oli kuitenkin Nämä veroennakot eivät ole valtion varoja.
33398: tiedossa, että kansaneläkelaitos oli saanut pe- Ne ovat kuntien varoja, eikä valtiolla ole
33399: rittyä kansaneläkemaksuja tuntuvasti enem- oikeutta näitä varoja käyttää omiin tarpei-
33400: män kuin mitä ennakkolaskelmat osoittivat. siinsa. Ennakkoperintälaki määrää katego-
33401: Rahaa vanhusten ja työkyvyttömien eläkkei- risesti, että lääninhaHituksen tulee kunakin
33402: siin olisi pitänyt olla olBmassa, mutta siitä kalenterivuonna maksaa kunnalle etukäteen
33403: huolimatta maksuja lykättiin. Nyt odotta- 90 % sadalta siitä määrästä, joka saadaan,
33404: vat vanhukset levottomina, miten käy tässä kun verovelvollisilta viimeksi toimitetussa
33405: ja seuraavassa kuussa. Vanhusten ja työky- taksoituksessa olleita, heidän asuinpaikkansa
33406: vyttömien eläkkeet ov·at niin alhaiset, että perusteella taksoitettavia tuloja vastaava ve-
33407: ne tarvitaan määräaikana, ja niitä pitäisi roäyrimäärä kerrotaan voimassaolevalla en-
33408: jo ehdottomasti nostaa elinkustannuksia vas- nakkoveroäyrin hinnalla. Tämä määrä on
33409: taaviksi. Tämän väestöryhmän elämän vai- kunnalle maksettava vuosineljänneksittäin.
33410: keuttaminen ei saata ona kunniaksi mille- Kun verotettavien äyrien luku eri kunnissa
33411: kään hallitukselle. on kasvamistaan kasvanut, on valti-on hal-
33412: Kun eduskunta nyt on kutsuttu koolle, tuun koqttuja kuntien verovaroja Bntistä
33413: olisi selvästi osoitettava hallitukselle, että enemmän. Vain milloin kunnallisessa jaoi-
33414: vanhusten ja lasten oikeuksiin ei saa koskea tuksessa on tap·ahtunut olennainen muutos
33415: ja että maan asioita on hoidettava siten, että tai erityiset syyt sitä muutoin vaativat, voi
33416: levottomuus ja epävarmuus kansan keskuu- valtiovarainministeriö määrätä etukäteen
33417: desta katoa.a ja Bttä kansa tuntee elämänsä toimitettavasta suorituksesta toisinkin. Täl-
33418: turvatuksi. laisena syynä ei voi olla valtion rahapula.
33419: Nämä v·arat eivät ole valtion varoja, kuten
33420: Ed. Tu urna: Herra puhemies! Val- sanoin, ja niihin kajoaminen on virhe, sa-
33421: tiovarainministerin selostus eduskunnalle val- noisinko laiton teko, vastoin koko ennakko-
33422: tion taloudellisesta asemasta antaa aihetta perintäajatusta.
33423: eräisi·in reunahuomautuksiin. Kun hallitus lisätalousarvion perusteluissa
33424: Selostuksen mukaan on kunnille suoritet- korostaa lisämäärärahojen tarpeellisuutta
33425: tavien veroennakkojen maara supistunut työllisyyden turv.aamiseksi, on tässä yhtey-
33426: 3.2 mrd. markkaan oltuaan suurimmillaan dessä syytä korostaa kuntien ja nimenomaan
33427: yli kolme kertaa enemmän. Yksityiskohtai- suurempien kuntien velvoituksia samassa
33428: sista selvittelyistä on todettava, että vero- suhteessa. Jolleivät kyseessä olevat kunnat
33429: 1552 Kestkivi:iikikorua. 7 p. elokuuta 1'957.
33430:
33431:
33432: kykene pitämään edes varsinaisia töitään esitys oli toki järjellinen. Siinä eivät lap-
33433: käynnissä, on seurauksena vaikeasti hoidet- siperheet olisi menettäneet lopullisesti mi-
33434: tav,a työttömyys. tään. Se oli aivan toista kuin nämä ny-
33435: Kuntien harjoittama sosiaalinen toiminta kyiset esitykset, mutta se siitä. Ei tässä
33436: edellyttää myös kuntien taloudellisen aseman kannata nyt kiistellä siitä, mitä mikin hal-
33437: terveenä pitämistä. Samalla on syytä myös litus aikoinaan on tehnyt.
33438: korostaa, että ellei valtio suorita kunnille Nyt meidän on otettava kanta siihen kysy-
33439: niille tulevia valtion avustuks}a, on myös mykseen nähden, miten näistä vaikeuksista
33440: tämä epäkohta omiaan nopeasti johtamaan selvitään ja mikä on nyt oikein, mitä nyt
33441: vaikeisiin tuloksiin. Kuntien taloudellinen on vaadittava ja mitä on aikaansaatava.
33442: ahdinko on huomattava. Valtio on itsek- Tässä suhteessa ensiksikin ed. Tuurnan huo-
33443: käällä lainapolitiikallaan estänyt kuntia mautus siitä, miten valtiovalta ottaa kunnilta
33444: saamasta mm. obligaatiolainoja, kuten oli veroennakkoja, jotk,a ovat yksityisten tallet-
33445: mahdollisuus järjestää esim. 1930-luvulla, tamia varoja, oli oikea. Tämä ei ole oikeu-
33446: j,a uusia lainoja l:iike- ja säästöpankeista den eikä kohtuuden mukaista. Tämä olisi
33447: ym. rahalaitoksista .on nykyisin aivan yli- syytä hallituksen muistaa (Ed. Haapanen:
33448: voimaista saada. Se on rikos!).
33449: Tämä puheenvuoro on käytetty rakenta- Vaikka eduskunta on selvin sanoin ilmais-
33450: vassa mielessä ja nimenomaan korostaen kun- sut käsityksensä, ettei lapsilisien maksamista
33451: nallisen toiminnan jatkamisen suurta merki- ole syytä siirtää, niin siitä huolimatta hal-
33452: tystä. Valtiovallan toimenpiteiden on edes- litus jälleen ehdottaa, että sille pitäisi edel-
33453: autettava kunnallista toimintaa eikä sitä vai- leen myöntää tilaisuus saada käyttää mm.
33454: keutettava, muuten valtio aikaansaa kunnal- työnantajilta keräämiään varoja muihin tar-
33455: lisellakin alalla taloudellisen vyöryn. Toi- koituksiin kuin mihin lapsilisät on kerätty.
33456: nen asia on, että myös kuntien itsensä olisi Tätä hallituksen itsepäisyyttä on syytä ih-
33457: otettava huomioon nykyinen kireä taloudelli- metellä monestakin syystä.
33458: nen tilanne maassa ja itse noudatettava sääs- Ensiksikin on vaikea ymmärtää, minkä
33459: täväistä taloudenhoitoa. Kuntien olisi vuoksi juuri lapsilisien saajat, kansamme
33460: omalta osaltaan edesautettava taloudellisten nousevasta polvesta välittömimmin vastuussa
33461: olojen tervehdyttämistä maassa. Kaikki olevat, olisi asetettava huonompaan asemaan
33462: tämä osoittaa, että jollei ylläpidetä syvää kuin muut. Kun oikeuskansleri tähdensi sitä
33463: yhteistyötä niin v,altion kuin kuntienkin ta- itsestään selvää tosiasiaa, että valtio ei saa
33464: holta, olemme ajautumassa yhä suurempia jättää lainmukaisia velvoituksiaan hoita-
33465: vaikeuksia kohti. matta, niin ei hän asettanut lapsilisien saa-
33466: jien lainmukais}a oikeuksia muitten oikeuk-
33467: Ed. K a j ala: Herra puhemies! Ensin sia huonompaan asemaan. Lapsilisien saa-
33468: pyydän yhtyä niihin ajatuksiin, joita ed. jien on saataviensa suhteen nautittava sa-
33469: Tuurna täällä esitti. On todella sopima- maa oikeusturvaa kuin muitten laillisten saa-
33470: tonta, että valtiov,alta omavaltaisesti käyt- tavien haltijain.
33471: tää omiin tarkoituksiinsa niitä varoja, joita Toisekseen asianlaita on niinkin, että lap-
33472: kuntien veronmaksajat, monta kertaa mitä silisien maksaminen kansamme tulevaisuutta
33473: suurimmin ja vaikeimmin ponnistuksin, ovat ajatellen on vähintään yhtä tärkeää kuin
33474: saaneet kokoon. Tämä ei ole kunniaksi yh- esim. monien tukiaisten maksaminen. Kuiten-
33475: teiskunnalle (Eduskunnasta: Entäs Fager- kin hallituksen taholta on ilmoitettu, että
33476: holmille!). - Ei Fagerholmin hallituksella yhtenä syynä lapsilisien siirtämiseen on se,
33477: tässä suhteessa ollut vielä edes minkäänlaista että muussa tapauksessa ei tiettyjä tukiaisia
33478: muutosehdotusta. Tämä on siis kokonaan pystyttäisi aikanaan tarkalleen maksamaan.
33479: toista. Aivan suuri oli ero ,Fagerholmin Tätä ajatusta, että tuki,aisten maksaminen on
33480: esityksen" välillä. Sen mukaanhan halut- tärkeämpää kuin lapsilisien, ei voi hyväk-
33481: tiin lapsilisistä neljännes tallettaa lapsille syä. Sivumennen sanoen sitäkään aja-
33482: (Eduskunnasta: 17 vuodeksi!) indeksieh- tusta, minkä myöskin hallituksen taholta
33483: doin. Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä olen kuullut, että työllisyyden ylläpitämi-
33484: ei tätä esitystä hyväksynyt, mutta Fagerhol- nen olisi vähemmän tärkeää kuin tukiaisten
33485: ~min hallituksen kunniaksi sanon, että sen maksaminen, en voi hyväksyä. Kuitenkin on,
33486: Hallituksen uusi hätäohjelma. 1553
33487:
33488: kuten sanoin, hallituksen taholta ilmoitettu, puu, saadaanko se ymmärtämään ·asemansa
33489: että työttömyyden torjuntaan ei ole varoja, oikein vai saako se näytellä tällaista val-
33490: koska kaikki liikenevät varat tarvitaan mui- tiota valtiossa, miksikä se tuntuu pyrkivän.
33491: hin tarkoituksiin, mm. tukiaisten maksami- Toistamiseen siis suosittelen hallitukselle
33492: seen. tätä tietä kassakriisin selvittämiseen. Voin
33493: Kolmanneksi on todettava, että mikäli ky- samalla mainita, että hyvin pätevät kansan-
33494: symyksessä todella on, kuten hallitus esityk- talousmiehet ovat tiedusteluuni ilmoittaneet,
33495: sessään lisäyksistä ja muutoksista vuoden .että tätä tietä voidaan käyttää ilman, että
33496: 1957 tulo- ja menoarvioon esittää, vain kas- tämän vuoksi Suomen markan arvoa millään
33497: sakriisi eikä niinkään paljon valtion tulojen tavalla vaarannetaan. Suosittelen valtiova-
33498: ja menojen välisen tasapainon puute, niin rainvaliokunnalle hallituksen kolmannen nel-
33499: tällöin on syytä käyttää sitä keinoa, mitä jänneksen lapsilisän suorittamisen lykkää-
33500: muidenkin on vastaavanlaisissa tapauksissa mistä tarkoittavan lakiehdotuksen hylkää-
33501: käytettävä: on otettava tilapäisluottoa, ja mistä (SKDL:n ryhmästä: Tulee hylä-
33502: koska sitä ilmeisestikään ei muualta ole saa- tyksi!). - Toivottavasti ja todennäköisesti.
33503: tavissa, sitä on otettava Suomen Pankista Myöskin hallituksen toinen lapsilisiä kos-
33504: (Ed. Hallberg: Fieandt ei anna!) - Ei keva lakiehdotus on epäonnistunut. Vaikka
33505: anna? Minä kysyn täällä pankinjohtaja perusajatus lapsilisälain muuttamista tar-
33506: Hallbergilta, mitä hän arvelee, jos esim. koittavassa lakiehdotuksessa on sikäli hyväk-
33507: Pohjoismaiden Yhdyspankissa yhtiökokous syttävä, että siinä otetaan huomioon yleisesti
33508: päättäisi, että vanhoille työntekijöille mak- esitetty vaatimus lapsilisien maksamisen lo-
33509: setaan eläkettä, ja sitten pääkassanhoitaja pettamisesta varakkaille henkilöille, niin
33510: ilmoittaisi, että koska on niin vaikeaa saada tämä hyväksyttävä ajatus ehdotetaan toteu-
33511: rahoja muitten laskujen maksuun, hän ei tettavaksi täysin epäoikeudenmukaisella ta-
33512: näitä eläkkeitä maksa, minkä jälkeen sitten valla. Ehdotus tietää sitä, että käytännölli-
33513: toimitusjohtaja lähettäisi kohteliaan kirjeen sesti Jmtsoen jokainen keskisuuren maatilan
33514: kassanhoitajalle ja pyytäisi, eikö kassanhoi- haltija pääsee tällä kertaa uhrauksista va-
33515: taja sittenkin suvaitsisi maksaa yhtiökokouk- paaksi (SKDL:n ryhmästä: Korjataan!).
33516: sen päättämiä eläkkeitä, ja kassanhoitaja Maatalouden verotus on Suomessa yhä edel-
33517: ilmoittaisi, että ei tipu, niin luuleeko pan- leen sillä tavoin järjestetty, että verorasitus
33518: kinjohtaja, että sen jälkeen toimitusjohtaja ei suinkaan kohtaa tasaisesti eri veronmaksa-
33519: tulisi yhtiökokoukseen ja ilmoittaisi, kun hä- jaryhmiä. Varsinaiset pienviljelijät maksa-
33520: neltä tiukattaisiin, missä eläkkeet viipyvät: vat kyllä veroa siinä kuin palkansaajatkin.
33521: minä lähetin kyllä kohteliaan kirjeen kas- Monesti pienviljelijän verotaakka on ras-
33522: sanhoitajalle, mutta hän ei katsonut voivansa kaampi kuin hänen todelliset tulonsa edel-
33523: maksaa. Ei tällainen kävisi missään suoma- lyttäisivätkään. Mutta kokonaan on toisin
33524: laisessa osakeyhtiössä eikä osuuskunnassa asianlaita nimenomaan metsänomistajien
33525: päinsä, mutta se tuntuu käyvän päinsä Suo- suhteen. Heistä moni pääsee veronmaksussa
33526: men tasavallassa. kuin koira veräjästä, ja nyt he joutuisivat
33527: Olen siis siti;i mieltä, että on otettava saamaan erikoisaseman lapsilisienkin suhteen.
33528: luottoa Suomen Pankista, ja tässä ei riitä Mainitsen .esimerkkinä, että Hollolan vau-
33529: se, että valtiovarainministeri ilmoittaa edus- raassa ja kehittyneessä pitäjässä on vain 25
33530: kunnalle lähettäneensä Suomen Pankkiin sellaista veronmaksajaa, jotka vuoden 1955
33531: kohteliaan kirjeen ja saaneensa kylmän kiel- tulojen mukaan joutuisiv·at menettämään
33532: teisen vastauksen. Suomen tasavallassa ei lapsilisänsä, ja kuitenkin Hollolassa on sel-
33533: Suomen Pankilla ole sellainen asema, että se laisia metsänomistajiakin, joilla on metsää
33534: voisi olla noudattamatta hallituksen ja edus- yli 50 ha, 50-100 ha, 130 kpl ja suurempien
33535: kunnan tahtoa, mikäli nämä vakavissaan ha- metsien omistajia 50 kpl eli yhteensä 180
33536: luavat saada tahtonsa toteutumaan. Kysy- sellaista metsänomistajaa, joiden ymmärtääk-
33537: myksessä on eduskunnan ja lähinnä pankki-- seni jo yksinomaan tämän metsänomistuk-
33538: valiokunnan asia. Suomen tasavallassa sensa vuoksi pitäisi pystyä huolehtimaan lap-
33539: Suomen Pankki on vain yksi valtion elin sistaan ilman lapsilisiä varsinkin, koska
33540: eikä suinkaan valtio valtiossa. Meistä, edus- heillä useimmilla on lisäksi la·ajat tuottavat
33541: kunnan jäsenistä, ja maan hallituksesta riip- peltopinta-alat viljeltävinään. Käsitykseni
33542: 195
33543: 1554 Kes.kivii.kkölll8. 7 p. elokuuta. 1957.
33544:
33545:
33546: mukaan sitä kysymystä ratkaistaessa, keneltä siihen, että ylimääräinen omaisuusvero mak.o.
33547: lapsilisän saanti on evättävä; olisikin käytet· settaisiin toisin perustein kuin hallitus eait-
33548: tävä. muitakin kriteerioita kuin yksinomaan tää, jokaisen veronmaksajan kohdalta sa.-
33549: nykyisten, monessa suhteessa epäonnlstuneit- moin perustein : omaisuuden todellisen arvon
33550: teh ja vanhentuneitten -verolaki~n mukaan mukaan. Käytännössä kysymys voitaisiin
33551: määrättyjä verotettavan tulon ja omAisuu- ymtnärtääks~ni järjestää. niin, että verotus-
33552: den rajoja. Paljon varmemman pohjan; ni" lautakunta käyttäisi tiettyjä kertoimia, joilla
33553: menomaan maaseudulla, kysymyksen arvos- se kertoisi aikaisemmat verotusal'Vot. Kysy.
33554: telulle saisi; jos pohjaksi otettaisiin se, mys ori oikeudenmukaisuuden kannalta niin
33555: kuinka suuri on •asianomaisen maataloustuot- tärkeä, ettei kysymystä mi8sään tapauksessa
33556: tajan peltopinta-ala ja kuinka paljon hänellä pidä jättää tutkimatta, Jos näin menetel-
33557: on metsää. Verotuslautakunnat pystyvät taisiin, silloin voisi verotettavap; omaisuuden
33558: tarkasti erittelemään .ne maataloustuottajat; raja jäädä jonltin verran korkeammaksikin
33559: jotka eivät lapsilisiä kaipaa. Tällöin ei kä- kuin mitä täällä on mainittu. 2.5 miljoo-
33560: visi niin kuin nyt on käynyt1 kun hallitus naa on ehkä paikallaan, jos käytetään nykyi"
33561: on ottanut lapsilisien maksamisen perusteeksi siä årviöita; mutta jos mennään todellisiin
33562: yksinomaan lasten lukumäärän, että varakas arvioihin, niin silloin voisi kolmekin iniljoo-
33563: suurtilallinen saa lapsilisänsä aikanaan; koska naa markkaa ollä rajana, sillä sairtaa mieltä
33564: hänellä. sattl1u olemaan yksi lapsi. enemmän olen kuirt monet aikaisemmat puhujat, että
33565: kuin köyhillä aidan takana asuvalla työmie- tässäkin pitää noudattaa kohtuutta. Pien~
33566: hellä, joka saa lapsilisiään odottaa. Rohke- viljelijiitälöuksia ei pidä omaisuusverotuk-
33567: nen valtiovarainvaliokunnalle suositella ky- sella rasittaa eikä myöskääri omakotitalon
33568: symyksen tutkimista esittämältäni pohjalta. l'akentajia eikä asunto-osakk~en omistajia,
33569: Mikäli todella pyritään oikeudenmukaisuu- sillä jokaisella täytyy olla oikeus saada pi~
33570: teen ja kohtuuteen, niin silloin on pakko tää katto päänsä päällä ilman, että hän jou-
33571: ottaa tosiasiat huomioon eikä pidä. tyytyä tuu erikoisten konfiskaatioverojen alaiseksi
33572: sellaisiin . hyvin _epävarmoihin perusteisiin (KeskustaSta: Sitähän me oleniille tässä aja-
33573: kuin hallitus on ehdottanut. neet!), - Onpa hauskaa, että olemme yh-
33574: Tulo" ja omaisuusverotuksen suhteen pä" destä ~siasta samaa tnieltä!
33575: tee sama arvostelu kuin lapsilisien suhteen Herra valtiovarainministeri huomautti,
33576: olen edellä esittänyt. Ajatus lisäveron toi- että vientimaksulakiehdotus kulkee ~'luurin
33577: mittamisesta t>n oikea. Kun valtakunta on piirtein sosialidemokraattien viinie keväänä
33578: vaikeuksissa, on juuri niidlln uhrattava, joilla .esittämiä linjoja. Häri viittasi lakiehdotUk-
33579: on eniten uhl'attavaa .. Ikävä kyllä; tässäkin sen 7 §: ään; jonka mukaati , vientimaksusta
33580: kohtaa hallitus on jälleen omaksunut hyvin valtiolle kertyvät vaNlt talletetaan . Suomen
33581: yksipuolisen ja puolueellisen asenteen. Ve- Pankkiin erityiselle tilille, jolta ne käytetään
33582: rotusasioita vähänkään tuntevat tietävät; aikaisintaan vuonna 1960, sen mukaan kuin
33583: että omaisuusveroa määrättäessä omaisuus siitä lailla säädetään, metsäteollisuuden ra"
33584: arvioidaan hyvin epätasaisesti. Tietyn laa- kentamiseen ja laajentamiseen puun ylituo-
33585: tuisesta omaisuudesta. on veroa maksettava tannon v,aikutuspiirissä etenkin vajaatyölli-
33586: aivan kirjaimellisesti omaisuud,en käyVän syysalueilla". Tämä 7 § ori suurin piirtein
33587: arvon mukaan. Eräät omaisuuslajit sen si- sama kuin Fagerholmin hallituksen vienti-
33588: jaan pääsevät monesti kolmannekselia; rtel- maksulain vastaava pykälä, mutta siinä on
33589: jänneksellä1 jopa viidenneksellä todellisesta kuitenkin yksi; ja hyvin huomattava, ero.
33590: arvostaan. Kun nyt kysymyksessä on ns. Fagerholmin hallituksen vastaava pykälä
33591: pakkovero - sanonta on kylläkin täysin epä" kuului näin: HSen jälkeen, kuin 7 § : ssä
33592: onnistunut ja virheellinen, sillä mikään vero mainittu laina on kokonaisuudessaan mak-
33593: meillä ei ole vapaaehtoitHm; vaan kaikki ve- settu; muodostetaan vientimaksusta kerty"
33594: rot ovat pakkoveroja - pitäisi jokaisen osal- vistä varoista tulo- ja menoarvion ulkopuo-
33595: listua sen maksuun todellisen maksukykynsä leila hoidettava vientimaltsurahasto, jonka
33596: mukaan. Sen .vuoksi rohkenenkin ehdottaa, varat talletetaan Suomen Pan:kkiin erityi-
33597: että valtiovarainvaliokttilta tutlrisi mahdolli- selle tilille." Sosialidemokraattien vastalau"
33598: suuksia tämän oikeudenmukaisen periaattEJen seessa kuului vastaava pykälä näin: ,Sen
33599: toteuttamiseksi. Ei pitäisi olla mitään esteitä jälkeen, kuin 7 § : ssä mainittu laina on ko-
33600: HallitUksen uusi hätäohjel:iria, iö56
33601:
33602: ltöhäisfifidessaan inaltsettu, Itäytetäah viep.- se :liyt on, ei pitäisi initikliän cyhrliäfi eiki
33603: tim~ksusta kertplit varat; sen .futikaä:ii kuin ieriehk:äiiii yksilön päästä hyötYmään siitä,
33604: siitä lailla säädetään; metsäteollisuuden ra- että rahan arvoa muutettaessa saadaan
33605: kentamiseen ja laajentainis~en etenkin vajoo- ilmaista rahlia j.a sitä tietä ansiotonta hyö-
33606: työllisyysalueille sekä muihin maan hionnöh- tyä. Ymmärtääkseni periaatteessaltin pitäisi
33607: varojen hyVäksikäyttöä edistäviin tarkoituk- lähteä siita, että kaikki näin saadut varat
33608: siin.'; Ensiin:fiiäiiieti lause ;18el1 jälkeen kUin kuUluvat valtiolle, Penniäkään niistä ei pi-
33609: 7 § : ssä. mainittu laina on kokotiaislilidessaah täisi antaa yksityisten taskuihin (Ed.
33610: maksettu" oli lisää nykyiseen esitykseen ja öhinan: Päinv·aStoin!J,
33611: se on h:fvin ölet!llinen ja tärkeä lisä; sillä se
33612: lähtee siitä; että pitäisi enSi sijassa vakaut- Ed. Ra 11 b e r g: Ii:errä varapUhemies!
33613: taa Suomen valtitJn raha-asiat, ja jos niitä Tavallisesti, kun näistä asioista keskustellaan,
33614: hålutaan vakähtt&a, niin hyvin hpii tapä herrat ministerit ja röuvai mini~terit bVät
33615: on käyttää täh~n vaiqmttamiseen niitä va- läsnä alkuvaiheessa, mutta näin löpputai-
33616: r<;jä; joita niahdollisesti tullaan saamaan Sen heessa e~ heitä täällä näy. Olisin mielelläni
33617: vuäksi; että Suomen mär~a devalvoidaan. tiedlistellut oikeusminl.Steriltä, minkä lähi
33618: Tämä 7 § kuului näin: , Vientimaksustå ker- paikan nojailä hallitus piti esityksensä sa-
33619: tyvät varat käytetään enSi sijaisesti Suomeri lassa seuraavaan päivään asti siitä, kun ta-
33620: Pankin valtiolle vuonnä 1953 inyöntämärt savallan presidentti oli nämä esitykset alle-
33621: vekselilumon vakäuWtmislainan lyherttiimi- kirjoittanut. Näin ollen, kun otl kysytnys
33622: seen siten, että Suomen Pankin hallussa ole- hätäohjelmasta ja hallituksella on inuka. hätä,
33623: vista obligatioista iurtastetaan kulloinkin jär- niin on eduskunnan jä.Senilläkiti hätä siitä,
33624: jestyksessä viimekSi erääntyvät obligatiot.'' mitä tässä oikein tehdään, ja sen takia olisi
33625: Tämä lainå on sitä suuruusluokkaa, että ollut luo:hnoilista, että edustajat olisivat saa~
33626: sen korkoihin ja lyhennyksiin Vli<>Sittain jou- neet edes hiukan ennen tietoa siitä, mitä
33627: dutaan käyttämään kolmisen miljardia mark- kaikkea hallituksella on nyt esitettävänä.
33628: kåå. Jus tällainen m~nöerlt saadäan vaitiori Sen sijaan ei kylläkään ole ollut puutetta
33629: budjetista pois, niin se oh todeliista vakaut- siitä, että hallituksen herrat ministerit ja
33630: tam:ista. Se on aivaii toiSta kuin ne pienet hallituksen jäsenet pitkin kesää eri yhteyk-
33631: menojert vähennykset ja tuiojen lisäykset, sissä julkisissa tilaisuuksissa ovat pitämis-
33632: mitä hallitus riyt ehdottaa. Tämä tietäisi sään puheissa vedonneet ja syyttäneet us~ani"
33633: todella pysyvää vakauttamista, koska näitä paan kertaan oikeistoa, ennen kaikkea ko-
33634: menoja muuten joudutaän maksamaan vuö- koomusta, koko tästä tilanteilata ja tästä hä~
33635: sia ja vud.Sikymmeniä. dastä, mikä on olemassa, ja näissä puheissa
33636: Toisekseen tässä hallituksen esityksessä ovat vakuuttaneet, ainakiri muutamat heistä,
33637: täytyy ihmetellä, niinkä vuoksi tämä vienti- että nyt kttn tämä hallitus toimii, niin sa
33638: maksu esitetään kovin erilaiseksi erilaisiltä toimii niiti, ettei ainakaan veroja lisätä,
33639: vientiartikkeleilta. Miksi esim.. pyöreä ja vaan päinvastoin päästään eteenpäin menoja
33640: veistetty puutavara pannaan maksamaan supistamalla, joka todellakin olisi oikea tie.
33641: vain 30 %, kun sen sijaan paperista joudut- Esimerkkinä tästä mainitsefi, että kauppa-
33642: tåisiin maksamaan 75% tätä vientimaksuaf ja teollisuusministeri, herra professori Kai-
33643: Täinä tietäisi sitä, että pyöreän ja veistetyh tila mm. Joensuussa Pohjois-Karjalan mffijsu-
33644: puutavaran myyjä saa itse pitää tästä ilmai- jeh yhteydessä pitämässään esitelmässä. on
33645: SeSta edusta 70 %, kun sen sijaan paperin tuonut niinenomaan .esiiri sen, että hallitus
33646: viejät saavat omiin tasktlihinsa vain 26 %, ei tule veroehdotuksia lisäämään rokä verö-
33647: toisin sanoen pyöreän ja veistetyn puutavaran esityksiä tule tapahtumaan, vaan päinVastoin
33648: viejät saavat 180% ene:infuän tällaista il- menoja supistamalla hallitus rakentaa tulevat
33649: maista etua kuin paperin viejät. Suosit- suunnitelmansa. Nyt tässä. kuitenkin on
33650: telen valtiovatainväliokunriallE!, Htä se tut- esillä meillä lakiesityksiä, jbis~a äsiarioniåi-
33651: ltii, olisiko sittenkii1. syytä ottaa valtiolle nen ministeri on oilut niyös osallisena niitä
33652: huomattavasti enemmän tästä ilmaisEJsta ra- laatimassa, ja silurin ösa näistä nyt esitettä-
33653: hasta, mikä nyt ehdotetaan osittain annet- vissä olevista iaeista sisäitää juuri lisäve"
33654: tavaksi yksityisille viejäpiireille. Silloin kun roja. Onko sitten niin, että kentällä puhti~
33655: valtakunta on sellaisissa vaikeuksissa kuin taan yleisölle töistä ja sitten kuttnriinkiti hill-
33656: 1656 KeBiki.viiacltoDia. 7 p. elokuuta 1957.
33657:
33658:
33659: lituksessa toimitaan toisin (Ed. Lahtela: meillä ei suinkaan olisi tällä kertaa edes
33660: Aivan niinkuin kokoomus!). - Kokoomus minkäänlaista tilaisuutta eikä aihetta.
33661: ei ole ollut siellä puhumassa ainakaan. - Puuttumatta lähemmin näihin eri lakei-
33662: Lisäksi oli ollut kysymys autoverosta, josta hin, joista täällä on jo jauhettu niin paljon,
33663: hän mainitsi, että tämä nyt oli vain poik- huomautan vain, että mm. tämä suurenmoi-
33664: keusverotus, jonkalaisia ei muita tule tapah- nen erä, joka nyt on kysymyksessä ministe-
33665: tumaan. Voi kysyä, onko mahdollista tai rien ja edustajien palkan vähennyksenä, on
33666: onko odotettavissa jo sellaistakin, että seu- nyt tullut esille samalta taholta, jolta se
33667: raavassa tulevat polkupyörän omistajat ve- aikoinaan esitettiin ja täällä saatiin hyväk-
33668: ronalaisiksi ja ehken potkulautalaiset myös, sytyksi eduskunnan vain pienen vähemmis-
33669: sillä ne on melkeinpä veronmaksajina ja ve- tön sitä vastustaessa. Sehän oli Kekkosen
33670: rotuksessa verrattava tähän tulitikkuhom- viidennen hallituksen aikana, ja voi sanoa,
33671: maan, mikä nyt on esillä. että silloinen palkankorotus, joka täällä saa-
33672: · ; On kerrottu, että kun on kysymys meidän tiin aikaan, oli yhtenä sysäyksenä yleiselle
33673: kriisistämme ja mm. ulkomaankaupasta, mei- palkkojen vaatimukselle, eikä suinkaan sillä
33674: dän puutavarateollisuutemme ja meidän vien- tavalla kuin täällä on muistaakseni ed. Pusa
33675: timme ei hintojen puolesta olisi niin suu- lausunut, että silloin kun aikanaan hylättiin
33676: rissa vaikeuksissa kuin niistä kaikenlaisista valtalait, ne olisivat olleet koko tämän krii-
33677: säännöksistä, joiden alaisena vientiteollisuus sin aiheena. Se on sellaista propaganda-
33678: toimii. Ennen kaikkea lisenssivirastosta puhetta, johon ei suinkaan tarvitse uskoa,
33679: on vaikea saada vientilupia. Jos pitää paik- eikä puhuja itsekään uskone siihen.
33680: kansa varmalta taholta saamani tiedot siitä, Herra valtiovarainministeri puheessaan
33681: että Länsi-Saksaan esim. olisi ollut saata- viittasi jälleen siihen ns. Niukkaa-budjettiin,
33682: vissa noin 10 mrd. mk käsittävä vienti- mutta nähtävästi hän erehdyksessä unohti
33683: kauppa raakapuuta, toisin sanoen paperi- kokonaan vuoden 1954 hallitussopimuksen,
33684: puuta, jota meillä tietojen mukaan on eri jonka seurauksia on puitu vu:osittain ja pui-
33685: teollisuuslaitoksilla varastossa parin, kolmen daan edelleen. Silloin lähdettiin sille syö-
33686: vuoden kulutusta vastaava määrä, näistä ja mäpalkkio- ja subventio- ym. tielle, joka on
33687: ennen kaikkea metsähallituksen ja Metsälii- vienyt meidät tähän, mitä ei muissa maissa
33688: ton varastoista, olisi ollut tämä kauppa saa- samanvertaisesti tunneta. Nyt kuitenkin
33689: tavissa hintaan 10: 80 fob satamassa. Tätä saadakseen tämän kriisin selvitetyksi halli-
33690: ei hyväksytty, joka jäi näin ollen tekemättä., tus etupäässä ehdottaa juuri uusia veroja,
33691: ja tämä asianomainen maa osti puutavaran vaikka meidän maamme ja kansamme on jo
33692: sitten Ruotsista (Ed. L. Mattila: Mistäs tunnettu muuallakin eikä vain meidän
33693: tämmöinen tieto on tullut?). - Se on tullut omassa keskuudessamme siitä, että olemme
33694: sieltä, kun minä sanoin, että nämä asian- eniten verotettujen kansojen joukossa aivan
33695: omaiset itse ovat sen ilmoittaneet (Ed. L. etusijalla. Sitä paitsi olemme vuosien mit-
33696: Mattila: Kuka siellä?). - No, minä en taan jo saaneet karvaasti kokea sen, että ei
33697: tässä rupea herra Mattilan kanssa keskuste- suinkaan tällaisella menettelyllä, aina vain
33698: lemaan yksityisesti, voin keskustella siitä veroja lisäämällä, voida saavuttaa sitä talou-
33699: erikseen, mutta joka tapauksessa näin on dellista tasapainoa eikä sitä pohjaa, jolta
33700: kerrottu. olisi ponnistettava eteenpäin ja saatava todel-
33701: Mitä tulee tähän itse ohjelmaan, mitä lakin asiat selvitetyiksi.
33702: täällä on esitetty, niin täällä on useampaan Kun lakiesityksistä on, kuten sanoin, mai-
33703: kertaan jo mainittu, että se on enemmän nittu ja puhuttu niin paljon, toivon puoles-
33704: näpertelyä kuin asioihin puuttumista, ja tani, että valtiovarainvaliokunta, joka tänne
33705: sitähän todistaa jo sekin, että kun on mil- jää sitten kun toiset edustajat on taas lähe-
33706: jardeista miljardien päälle kysymys, niin tetty väliaikaiselle lomalle, perin pohjin pe-
33707: mm. nämä supistukset koskevat vain muu- rehtyisi ja työskentelisi niin, että niistä jo-
33708: tamaa miljoonaa, joka tässä suuressa krii- takin pohjaa löydettäisiin tämän suuren ja
33709: sissä ei merkinne sitä eikä tätä. Päinvas- pahan kriisimme selvittämiseksi.
33710: toin tällaisesta ohjelmasta, mikä nyt on esi-
33711: tetty, toteutettuna on seurauksena ennen Ed. Aitio: Herra puhemies! Näyttää
33712: kaikkea kohoava hintojen nousu, johonka siltä, ettei nykyinenkään hallitus ole viime
33713: Hallituksen uusi hätäohjeima. 155'1
33714:
33715: vuosina harjoitetusta talouspolitiikasta ja valtiovarainministeri täällä on maininnut.
33716: sen seuraamuksista mitään oppinut. Halli- Mitä tämä maksujen laiminlyönti on käy~
33717: tuksen taholta on jälleen tultu eduskunnan tännössä merkinnyt? Se on merkinnyt
33718: eteen valituksilla, valtiontalouden vaikeuksilla maamme kaupunki-, kauppala- ja useille
33719: ja paljon mainostetulla kassakriisillä, ja on maaseutukunnille tavattoman suuria vaikeuk-
33720: todettava, että samat herrat ovat näitä vai- sia ja myöskin jopa suoranaisia lisäkustan-
33721: keuksia esittäneet, jotka ovat vuosi toisensa nuksia, koska kunnat ovat entistä enemmän
33722: jälkeen hallituksissa istuneet ja asioista joutuneet turvautumaan vekseliluottoihin ja
33723: päättäneet. Olisi näin ollen luullut, että osittain myöskin maksujen siirtämisiin.
33724: viime vuodet ja niiden aikana harjoitettu Hallitus on asioiden hoidossa osoittanut
33725: talouspolitiikka vihdoinkin olisi muodostu- huonoa esimerkkiä lakien ja asetusten nou-
33726: nut nykyiselle hallitukselle opiksi ja ojen- dattamisen suhteen. Se on mitä törkeim-
33727: nukseksi, mutta näin ei ole tapahtunut, vaan mällä tavalla rikkonut hyväksyttyjä ja vah-
33728: jatkoa on seurannut. Hallitus jatkaa sa- vistettuja lakeja. Asioiden kuntoon saatta-
33729: manlaisella ohjelmalla kuin tähänkin asti minen vaatii pikaisia toimenpiteitä, mutta
33730: on tapahtunut. ei siltä pohjalta kuin hallitus niitä nyt esi-
33731: Saman aikaisesti, kun hallituksenkin ta- tyksillään eduskunnalle esittää. Ainoastaan
33732: holla nähdään työttömyyden yhä lisääntyvän muutamien lakiesitysten periaate on oikeaan
33733: ja muodostavan hyvin vaikean probleeman osunut, kuten ylimääräinen verolakiesitys ja
33734: ratkaistavaksi, se esittää tärkeitä työllisyys- lapsilisien poistaminen varakkailta piireiltä,
33735: määrärahoja vähennettäväksi. Asuntotuo- mutta ne kaipaavat kuitenkin huomattavia
33736: tantoon varattuja tämän vuoden määrära- korjauksia, jotta ne voidaan käsitykseni
33737: hoja esitetään supistettavaksi noin 850 milj. mukaan lopullisesti hyväksyä.
33738: markalla, maaseudun vähävaraisten sähköis- Hallitus on ottanut ,suureen talouspoliit-
33739: tämislaina-avustuksia vähennettäväksi 15 tiseen" ohjelmaansa myöskin kaksi hyvin
33740: milj. markalla, maanhankintalain mukaisia ratkaisevaa lakiesitystä, joista toinen on val-
33741: kuivatus- ja tientekotöitä varten varattuja tioneuvoston jäsenten ja toinen kansanedus-
33742: määrärahoja vähennettäväksi 125 milj. mar- tajien palkkioiden alentaminen kokonaista
33743: kalla jne. Onko hallituksella sellainen käsi- yhdellä palkkausluokalla. Periaate on tie-
33744: tys, että tällaisilla toimenpiteillä paranne- tysti hyvä, ja se on siinä, että niiltä otetaan,
33745: taan maamme työllisyystilannetta tai onko joilla on. Mutta eiköhän näitäkin esityk-
33746: hallituksen käsityksen mukaan viisaampaa siä olisi voinut antaa hieman ,asiallisempina,
33747: talouspolitiikkaa se, että asuntotuotanto- ja esim. siten, että niiltä kansanedustajilta,
33748: muita tärkeitä työllisyysmäärärahoja supis- jotka nimitetään valtioneuvoston jäseniksi,
33749: tetaan ja lisätään monta kertaa enemmän vähennetään koko kansanedustajan palkkio.
33750: työttömyysmäärärahojaY Käsitykseni mu- Näin kaikki ministerit tulisivat palkkasuh-
33751: kaan ja meidän kansandemokraattien käsi- teissa tasapuoliseen ja samanvertaiseen ase-
33752: tyksen mukaan tämä on ns. hölmöläisten po- maan, ja näin säästettäisiin vuodessa valtion
33753: litiikkaa. Hallituksen esitysten toteutumi- varoja ehkä noin 10 milj. mk. Nyt
33754: nen johtaisi entistä suurempaan työttömyy- on hallituksen jäseniä, jotka nostavat minis-
33755: teen, laajojen kansalaispiirien elämisen eh- terin palkkiota 2.5 milj. mk vuodessa,
33756: tojen nykyisestään vaikeutumiseen, ja se kansanedustajan palkkiosta 2/3, mikä mer-
33757: johtaisi myöskin valtiontalouden entistä se- kitsee noin 820 000 mk vuodessa, ja lisäksi
33758: kasortoisempaan tilaan. saavat varsinaisesta virkatoimesta vielä kol-
33759: HallitukSen harjoittama politiikka on vai- mannen palkkatulon, joka eräiden kohdalta
33760: keuttanut myöskin hyvin huomattavalla ta- saattaa nousta yli 2 milj. markan vuodessa,
33761: valla kuntien asioiden hoitoa. Kuntien työt- puhumattakaan niistä lukuisista johtokunta-
33762: tömyysmenot ovat jatkuvasti vuosi vuo- ja komiteapaikoista, joita hallituksen jäsenet
33763: den jälkeen lisääntyneet. Valtio ei ole tavanmukaisesti hyvin runsain mitoin jär-
33764: viime kuukausien aikana suorittanut kunnille jestävät. On myöskin paljon kansanedusta-
33765: sääntömääräisesti edes lakien edellyttämiä jia, varsinkin siellä oikealla, jotka nostavat
33766: maksuja, eipä edes kuntien omia verotuloja. palkkion kansanedustajan toimesta, 1 300 000
33767: V eroennakko ja on tälläkin hetkellä maksa- mk vuodessa, ja lisäksi jo:ko valtiolta, val-
33768: matta vielä yli 3 200 milj. mk, kuten herra tion avustamilta laitoksilta tai yhtymiltä,
33769: 11eura~nilta ta~ k"Q.1lllilta, V4\r~i11aist~t palk- toistaiseksi ole halunneet tuota suuntausta
33770: kaa, jopa t}räi~sit t~pauk~issa yli 2 milj. mk ml,luttaa, Ehkä ljillipäivie11. ke11kustelu ··t1liea
33771: vuodessa. Eiköhän voitaisi sopia siitä, että osoittam~a.Il. että suulltaus p,n enpewmin ta,i
33772: ~a,nsa,nedustaja,t sa~-~tvat nostaa kukin vain myöhemmin m,nutettava. ·
33773: yhqen palkall ja, pallqti~p ja saiil.jUI. sääp.-
33774: nö!lti.i. sqvell~ttaisiin :myöskin valtioneuvosto~ Ed. L e i v o - L a r s s o n: Herra puhe-
33775: jäse11jin. Näin saatett~tisiin säjistää yhteis- JUies! Täällä eq. :aall~rg, joka v~litettava!;jtj
33776: lrunmm yhtei~ä. varoja, muutamia kymme- oP. mennyt pqi~, puhui s~~veptiosta, enkä
33777: niä wiljoonil!- markkoja, Näin saatettai- minä mj!ltl!- olJa puutt~miltta siihen hänen
33778: !'liin myöskip. kansanedu~taj~t ja valtiop.eu- puheenvuoroonsa, Hijn Sa.Iloi, että subven-
33779: vostoll jäs~net palklqlussuhteissa jonkin ver- tioita ei muual1a maailma&~ tu11neta, ja kui-
33780: ran tasavertaiseen asem34n, ja, ehkä propa- tenkin on sanottava, ett&, melkein kaikis~a
33781: goiminen nä,issäldn asi0i!;sa tämän jälkeen kehittyneissä maissa, nimenoJUaan ju~ri t~,t"
33782: päättyisi 'lehdi!Jtön palstoilla. loudellisesti kehittyneissä maissa, ovat nämä.
33783: On syytä vit}lä näiden asioiden ylj.teydessä hyvin yleisesti käytössä. Mjnull mielestäni ei
33784: huoma-qttaa, että. kun kansanedustajien, mi- ole mitään moittimistakaan siinij, että näjtij.
33785: nisterien ja valtion virkamiesten palkkakysy- subventioita käytetään. Itse periaatteessa
33786: :mykset ovat qlleet esillä, tiijillä eduskunnassa, ei ole mitään moittimista, käytäntö tie-
33787: parin viimeksikuluneen vuoden a,ikana, niin tysti voi herättää arvostelua ja usein
33788: meiqäll ryhmä,mme taholta, on hyvin ankl:l-- herättääkin nimenomaan siinä mielessä, mi-
33789: rasti '!Jl'VQstelt-q sitä. palklta,poliittist;:~, linjaa, hin subventioita käytetään. l\iutta jos subve!l-
33790: jota. hallitusten taholta on noudatettu. Ylem- tiot kohdistetaan nimenomaan elintarvikkei-
33791: piä palkkoja OIJ. korotettu kä~ityksemme nm- den hintojen alentamis(lep., niin nähdäkseni
33792: kaan kohtuuttoPJ-l:l-ll paljon V!'lrrattuna alem- ne hyödyttävät juuri niitä kansalaisia, j 0tka
33793: piin ja keskipal~aryhmi~ä oleviin virka- ovat vaikeimmassa asemassa, ja ep.nep. muuta
33794: w.iehiin j·a myöskin työläi~tel). palilkoihin. juuri niitä, jotka eivät paljmnkorotuksin voi
33795: ~orkeita palkkoja on ollut korotta:tnassa ulosmitata hintojen nousua. Tällöin ajattelep.
33796: yhtenä suurena ryhmänä ja hallituspuo- lähinnä vanhuk~ia, osatyökykyisiä ja erilai-
33797: lueena erikoisesti maalaisliitto, mutta nyt sia eläkeläisiä ja ennen muuta lapsiperheitä,
33798: lllaalaisliitto ja kansanpuolue havaitsevat sillä on muistettava ama, että miehen palkka
33799: tänä pä:ivällä, että virhe tässä S"lfhteessa ei lllääräydy sen miJ.kaan, montako lasta hä"
33800: onkin tapahtunut ja tästä ~yystä on läh- nellä on, enempää: kuin n&.isenkaan, vaan
33801: <}etty, tosin sanoisin propagandatarkoituk- sen mukaan, mitä ty(jt~ häp. suorittaa, j~J,
33802: sessa, alennuksen tielle. myöskin usejp. yalitettavasti vielij. sen mn-
33803: Virheitä on tapahtunut, rohkenisin sap.oa, kaan, onko hän mies vai na;inen, mutta ei
33804: hallituspuolneideq taholla monissa muissa,kin perheen suuruuden mukaan.
33805: ASioissa; näitä virheitä ei kuitenkaan haluta Mutta palata,~eni tähä,n varsinaiseen päi-
33806: tunnustaa ja. vielä vähemmän korjata tä.llä" vän tekstiin, niin on sanottava., että suu,
33807: ltiiä.n päivänä (Maalaisliiton ryhmästä: Ku- rella mielenkiinnolla on kallsalail!ten keskuu~
33808: 4as niitä menoja on niin kovasti lisännyt?). dessa todellaldn odotettu hallituksen vakaut-
33809: - Lähinnä hallitus ja hallituspl,lol!Ieet, sillä tamisohjelmaa, ja erikoise11 suureksi nousi
33810: maalaisliittolaisen ryhmän täytyy itsekin. kiinnostus ohjelmaa kohtaan, kun hallitns
33811: tunnustaa, että budjettikäsittelyn yhteydessä pyysi ednskunnan ltoqlle k~tsuttava:ksi ai-
33812: ei valti0varainvaliokunta ja vielä. vähemmän kaisemmaksi ajankohdaksi, kuin mitä edUl'!~
33813: tJduskunta ole olleet näitä menoja, lisäämässä, kunnan lomalle lähtiessi;i oli aja,teltu tarpeel-
33814: ~yllä se on halJitus j;~, h;:~,llituspuolpeet, jotka liseksi. Mielenkiinto oli sii~ suuri, mutta luu~
33815: budjetin yleensä, oyat kirjoittaneet, jl'j. myös- Ien, että yksi ja toinen edm*unnall ulkopuo-
33816: kin eduskll.lltQ. sen on sel~aisEmaan s11urfn lellakin Qn tuntepl}t hienoista pettymyst,ä.
33817: piirtein hyvä~ynyt. Mutt~ voitte, hallitus- esitysten johqosta. AivaJl erikoisesti on e4Ul'!~
33818: herrat ja hallituspuolueet, olla va,rmoja siitä, kunnan jäsenten keskuudes!!a oltl1 4älllmä.\l-
33819: että ~e linja, ja suuntaus, jota, tfl yritätte tyneitji. sep. takia, että }lallitl1s ei ole yritti!·
33820: fldetji, ei varmasti tulE! onn.istwnaan. ~e oll 11Ytkään esittä,ä mitään ol!jelmaa,, ei siis mi-
33821: jp tänä pjiivänä riittjivän selvästi 11ähtävissä, tään yleislip.j 0ja, jotta (ldustajnt jout1lessa!lll
33822: mll.tta tästä huolima,tta te ette aillakal:l-ll ottamaan kant&-11 nä,ihin .nyt esillä oleviin
33823: Hallituksen up.si hätäohjelma. 1559
33824:
33825: tietäisivät, minkälaisia muita esityksjä on tu- Elämä eletään yleensä nykyään pa1van va-
33826: lossa. Pääministeri ei esittänyt hallituk!len rassa kädestä suuhun. Vuokra, joka ennen
33827: kantaa vakauttaruisohjelmaan nähden eikä vanhaan m&.ksettiin takakäteen, · maksetaan
33828: esityksiin nähden, vaan hallituksen ijänitor- :q.ykyään sekin etukät~en. :&uoh, jota ennen
33829: veksi oli mobilisoitu sekä valtiovarainminis- virkamiesperheissä saatettiin ostaa vastakir-
33830: teri että kauppaministeri. Tästä voisi v~tää jalla ja ·maksaa jälkikäteen, on nykyisin
33831: sen johtopäätöksen, että hallitus ei ole ha- melkein poikkeuksetta ostettava käteisellä.
33832: lunnut ottaa mitään ohjeJmallista kantaa Kun e:q. yleensäkään ole vähittäismaksu- enkä
33833: asioihin, vaan antaa eduskunnan nyt katsella velkakaupan kannattaja, en ensinkään, mi-
33834: esityk!liään, ja mikäli ne menevät, tuo ehkä käli kysymyk;:!essä on vähävarainen kansa-
33835: joitakin uusia vielä lisää. Mikäli niitä ei lainen, on minusta ollut oikein ja kohtuul-
33836: hyVäksytä, hallitus siinäkin tapauksessa tuo lista, että palkb virkamiehille on maksettu
33837: uusia esityksiä. etukäteen. Olin hämmästynyt valtiovarain-
33838: Valtiovarainministeri jo aamulla pitämäs- ministerin ilmoituksen johdosta, ja tulen
33839: sään puheenvuorossa mainitsi uutena asiana, olemaan yllättynyt, jos maan virkamiesper-
33840: että hallitus on jonkun viikon ollut puu- heet ilman vaikeuksia voisivat siirtyä etu-
33841: hassa siirtääkseen valtionvirkamiesten pal- maksujärjestelmästä jälkikäteen tapahtuvaaJl.
33842: kanmaksun sillä tavoin kuin asutusliiton pa:lkanmaksuun. Sille, joka joutuu eroamaan
33843: vaatimuksessa on esitetty. Sillä, onko halli- työstään, olisi tietysti edullista, jos silloin
33844: tus ryhtynyt tähän toip1enpiteeseen omasta saa kuukauden palkan käteensä, mutta voi-
33845: aloitteestaan vai asutusliiton vaatimusten daanko yht'äkkiä ilman eri järjestelyjä siir-
33846: johdosta, on toisarvoinen merkitys, pääasia tyä tällaiseen, on kysymys, jota jää arvele-
33847: on, että hallitus nyt ilmoittaa tällaistakin maan.
33848: suunnittelevansa. Periaatteessa minulla ei ole Palkanmaksusta puhuessani en malta olla
33849: mitään sitä vastaan, että palkanmaksua siir- kiinnittämättä huomiota siihen puhtaasti
33850: retään, mutta kysymys on siitä, millä tavalla demagogiseen esitykseen, esitykseen, joka
33851: siirryttäisiin tähän uuteen järjestelmään. sisältää kansanedustajien ja ministerien palk-
33852: Tahtoisin tässä yhteydessä korjata sen vir- kojen alennuksen yhdellä palkkaluokalla..
33853: heellisen tiedon, jojra asutusliiton vaatimuk- lbllituksen tllholta S~Jnottjip., että. se tap;lh-
33854: sessa esitettiin perusteluina palkanmaksun tun esime:rki:q. vuoksi. :En l1Sk(), että. sillä on
33855: siirtämiselle, nimittäin maininnan siitä, että mitään merkitystä tä!j!jij, w~eles&ii. Se on
33856: yksityisessä työsuhteessa olevat saavat palk- ylei&ön SlJO!lion kosimista j;J. sellaisenaan mi-
33857: kansa kuukautta jälkeenpäin. Näin ei ole nusta a:rvel11ttava t()imenpide. Sillä voi t~jn
33858: asianlaita, vaan useimmat saavat tosin palk" ()lla esimerkillisiä vaikutu}{sill siinä mielel'!sii,
33859: kansa jälkeenpäin1 mutta vain viikkoa tai että siihen vedoten voitaisiin pyrkiä yleiseen
33860: kahta viikkoa, ja ne suuret työnantajat, pa.lkJrojen alennukseen. 1930-lllvulla alennet-
33861: jotka maksavat kuukausipalkkaa nauttiville tiin virkamiesten palkJroja e&imerkillisesti, ja.
33862: työntekijöille kerran kuukaudessa palkan, sil19in alenivat ihwisten pallia.t yleensä, ja
33863: maksavat sen nimenomaan puoli kuukautta silloill- tmatiin aikaan se mitä yleensä s.aadaall-
33864: etu. ja puoli kuukautta takakäteen. Uudis" aikaan tällaisilla. toimenpiteillä, nimittäin
33865: tusta suunniteltaessa olisi hallituksen siis ostokyky viiheni ja saatiin aikaan suuri työt"
33866: hyvij ottaa tiimäkin huomioon (Eduskun- tömyys. Saml!. ilmiö koettiin monissa piuissa-
33867: nasta: Ilmoittakaa tämä asutusliittoon!). -,- kin maissa niihin aikoihin, mm. Yhdysval-
33868: Ei sitä minun tarvitse ilmoittaa asutusliit- loissa, mutta siellä uskota.an silloin sa.at11un
33869: toon, koska asutusliitto on ilmoittanut halli" opetukseen eikä pyritä nykyisiä va.ike11ksia,
33870: tukselle oman kantansa ja hallitus ilmoitti, joita sielläkin on, rathi&emaan s!l-manlaisin
33871: että se sen mukaisen esityksen tekee. keinoin, koska siellä: uslmtaap. saatu opetus
33872: Minä sanoisin, että minulla kansanedusta- yhdellä kerralla.
33873: jana sekä muutoinkaan valtion virkamiehenä, Valtiovarainministeri mainitsi puhee~IUlll
33874: joka olen, ei olisi mitään sitä vastaan, että työttömyyden torjunnasta ja oli sitä mieltä,
33875: palkanmaksu muuttuisi takakäteiseksi, mutta että siinä suhteessa on saatava aikaan su-
33876: luulen, että valtion virkamiesten joukossa on pistuksia. Uskon, että me kaikki olemme
33877: paljon sellaisia, joille tällainen yllätykselli. samaa mieltä hänen kanssaan, ml}tta kuiten-
33878: nen muutos voisi olla katastrofaalinen. kin vain sillä, edellytyksellä, että todella
33879: 1560 KeskiviikkoDJa 7 p. elokuuta 1957.
33880:
33881:
33882: asiat voidaan hoitaa niin, että työttömyyttä veto tapahtunut oikein ja voidaanko sitä
33883: ei ole. Sen sijaan sos.dem. puolueen taholla käytännössä oikeudenmukaisesti toteuttaa.
33884: ei voida hyväksyä muuta ohjelmaa kuin, Sen lisäksi on lapsilisälain kohdalla ehdotettu
33885: että mikäli yksityinen yritteliäisyys ei pysty maksujen lykkäystä taas jälleen kerran, mikä.
33886: luomaan riittävästi työtilaisuuksia, on val- esitys on jo aikaisemmin tullut eduskun-
33887: tion luotava niitä. On turha kuvitellakaan, nassa kumotuksi, joten hallituksen olisi pitä-
33888: että meillä nykyisessä yhteiskunnassa alis- nyt uskoa tämä asia kerta kaikkiaan.
33889: tuttaisiin siihen, että osa kansaa joutuisi Arvaan, että joku tulee väittämään, niin..
33890: yksinään kantamaan vaikeiden aikojen rasi- kuin jo on tehtykin, että Fagerholmin halli-
33891: tukset. Tarkoitan työttömiksi joutuvia. Hei- tus aloitti tämän järjestelmän. Se on totta,
33892: dän asemansa on vaikea jo siitä syystä, että mutta se ei ollut tarkoittanut niin tehdä. Se
33893: heidän on turvauduttava työttömyystöihin, joutui siihen eduskunnan viivyteltyä lapsi-
33894: jotka eivät anna samoja kehittymis- tai an- lisälain muutoksen käsittelyä niin, että ajan
33895: siomahdoHisuuksia kuin säännöllinen työ. Sen puutteen vuoksi oli lykättävä maksua yhdellä
33896: pitäisi jo heidän osuudekseen riittää. Jos kuukaudella, mutta vain yhdellä kuukau-
33897: heiltä viedään kokonaan ansio, kuten on ta- della. Sen sijaan ei ollut kysymys jatku-
33898: pahtunut joskus aikaisemmin ja tapahtuu vasta lykkäämisestä, mikä käy ilmi mm. siitä,
33899: valitettavasti vielä tänäkin päivänä eräiden että Fagerholmin hallitus antoi määräyksen
33900: kohdalla, ja toimeentulo jää riippuvaksi maksaa nämä lapsilisät. Mutta sitten tuli
33901: sosiaalihuollon mahdollisuuksista avustaa hallituksen vaihdos, ja seuraava hallitus
33902: asianomaista, silloin ei rakenneta yhteiskun- kielsi maksun (Ed. Lahtela: Oliko rahaa
33903: taa, vaan luodaan mieliala, joka voi osoit- seuraavalla?). -Ainakin Fagerholmin halli-
33904: tautua kaikkea muuta kuin yhteiskuntaa ra- tuksella olisi ollut. (Eduskunnasta: Mi-
33905: kentavaksi. Työttömyystöitä ei pidä myös- hinkä se pani ne sitten? -Vei mukanaan!)
33906: kään tehdä kannattamattomiksi, vaan niitä- Nähtävästi se ei vienyt, mutta tämä hallitus
33907: kin on hoidettava sillä tavalla, että talou- on käyttänyt ne johonkin muuhun, siinä
33908: dellisuutta pidetään silmällä niitä suunnitel- vain on ero.
33909: taessa. Se oli Fagerholmin hallituksen esitys, ja
33910: Hallituksen esityksillä on sanottu olevan kokonaisuudessaan se oli jotakin aivan toista,
33911: vaikutusta palkkaindeksiin vain 0. 7 pisteen kuten ed. Kajala täällä jo sanoi. Fagerhol-
33912: osalta. Matemaattisesti tämä on oikein, mutta min hallitus olisi pyrkinyt helpottamaan
33913: silloin ei ole otettu huomioon niitä välillisiä valtion kassatilannetta pidättämällä yhden
33914: vaikutuksia, joita kaikilla näillä lakiesityk- neljänneksen siitä markkamääräisestä sum-
33915: sillä on yleiseen elintasoon. Eikä ole myös- masta, mikä neljänneksittäin maksetaan. Se
33916: kään otettu huomioon sitä, että ne kohdistu- ei olisi saattanut lapsiperheitä sellaiseen
33917: vat ensi sijassa palkannauttijoihin, kun sen erittäin suureen vaikeuteen, mihin on jou-
33918: sijaan suuret ryhmät maaseudulla maata- duttu, kun kokonaisen kolmen kuukauden
33919: loudessa tulonsa saavina pääsevät niistä rasi- lapsilisämaksu pidätetään yhdellä kerralla,
33920: tuksista, joita hallitus on suunnitellut, joko sillä 300 markkaa on paljon vähemmän ra-
33921: vapaiksi tai joutuvat niiden alaisiksi vain haa kuin 1 200 mk kuukaudessa, saati sitten
33922: osalta. Näin on esim. lisäverolain kohdalla. 900 mk 3 600 mk vastaan (Ed. Torvi: Kyllä
33923: Kun tulorajan veto on tapahtunut sillä ta- se 300 mk 17 vuodessakin oli jo paljon!). -
33924: valla kuin se on esityksessä tapahtunut, niin Siinä lakiesityksessä sanottiin nimenomaan
33925: voidaan hyvinkin kysyä, tapahtuuko oikeu- perusteluissa, että tämä on tarkoitettu ole-
33926: denmukaisuus esim. sellaisen perheen koh- maan voimassa vain niin kauan kuin kassa-
33927: dalla, jossa mies ja vaimo ovat molemmat kriisiä kestää. Ei ollut puhuttu siis 17 vuo-
33928: ansiotyössä ja pääsevät yhteisesti rajana ole- desta, vaan 17 vuotta oli täytynyt ottaa ra-
33929: vaan summaan. Näiden asema on varmasti jaksi sen vuoksi, että nyt jo oli olemassa
33930: paljon heikompi kuin niiden perheiden koh- lapsia, jotka ensi vuonna jo tulevat 17 vuo-
33931: dalla, joissa miehen tulot yksinään yltävät den ikäiseksi. On kuitenkin sanottava, että
33932: 900 000 markkaan (Ed. Lahtela: No saavat- nykyinen tilanne on jotakin aivan muuta
33933: han ne 100000 mk vetää pois ilman muuta!). kuin se, mihin olisi jouduttu sillä, että Fa-
33934: Niin on myös lapsilisälain palautuslain koh- gerholmin hallituksen esitys olisi hyväksytty.
33935: dalla. Siinäkin voidaan kysyä, onko rajan Silloin ei olisi jouduttu tämmöisiin kriisi-
33936: Hallituksen uusi hätä()hjelma. 1561
33937:
33938: tilanteisiin, joihin nyt on jouduttu lapsilisien tukipalkkiot menevät kaikissa tapauksissa
33939: kohdalla (SKDL:n ryhmästä: Huono esi- samoihin perheisiin. Erikoisen asiallista
33940: tys!). - En minä sitä esitystä halua into- olisi, kuten ed. Kajala jo sanoi, että hallitus
33941: himoisesti puolustaa, koska ei se ollut minun ottaisi lainan valtion pankista ja hoitaisi
33942: esitykseni. - Nykyinen tilanne joka tapauk- asiat kuntoon sillä.
33943: sessa, niiukuin sanoin, on kerrassaan sietäm.ä- Hallitus on myöskin pidättänyt hyvänteke-
33944: tön, sillä aivan totta on, että kaikkialta eri väisyys- ja avustusjärjestöille raha-auto-
33945: puolilta maata tulee tietoja siitä, mitenkä maattivaroista myönnetyt avustukset, ja
33946: juuri varakkaat, ja kummallista kyllä juuri tämä on ollut erityisen vaikeata nimenomaan
33947: varakkaat sa:avat ensimmäisinä lapsilisän ja näille järjestöille ja nimenomaan niille ihmi-
33948: sitten köyhät katselevat sivulta ja nuolevat sille, jotka näitten järjestöjen kautta joutu-
33949: näppejänsä (Ed. L. Mattila: :Se raja on jär- vat saamaan erilaisia etuja, jotka edut ovat
33950: jestetty niin!). - Nykyinen hallitus sen on hyvin pieniä, mutta jotka kuitenkin ovat
33951: järjestänyt. - Entisenä hallituksen jäsenenä tärkeitä niille ihmisille, nimenomaan vanhuk-
33952: tiedän aivan hyvin, että ei ole helppoa saada sille ja lapsille, jotka esim. saisivat kesävir-
33953: kokoon sellaista ohjelmaa, joka antaisi riittä- kistyksen sen avulla, että järjestöt saisivat
33954: västi rahaa ottamatta liian tuntuvasti etuja nämä raha-automaattivarat käyttöönsä, niin-
33955: eri ryhmiltä. Vielä vaikeampaa on saada ai- kuin oli edellytetty ja niiukuin oli päätetty
33956: kaan sellainen ohjelma, joka olisi oikeuden- nämä jo aikanaan maksaa.
33957: mukainen kaikkia kohtaan. Mutta jos palaisin takaisin tähän virka-
33958: Tällä hallituksella on kuitenkin ollut aivan miespalkka-asiaan, koska se kiinnostaa mi-
33959: toisenlainen ohjelma kuin Fagerholmin halli- nua, niin haluaisin sanoa, että jos pyrittäi-
33960: tuksella tehdessään suunnitelmiansa, ja kui- siin suuripaikkaisilta virkamiehiltä ja kan-
33961: tenkin toisaalta täytyy sanoa, että mielestäni sanedustajilta ottamaan erityislainaa, jota
33962: tällä hallituksella on ollut sikäli helpompaa, hallitus on ehdottanut palkanalennuksen
33963: että sillä on ollut kaiken aikaa julkisen sa- muodossa - mitä ehdotusta minä en sinänsä
33964: nan kannatus tukenansa. Sitä ei ole hätyy- katso voivani pitää onnistuneena - niin sa-
33965: tetty eikä sitä ole koko aikaa moitittu, niin- noisin, ettei sosialidemokraattisella puolueella
33966: kuin meitä moitittiin aikanaan, eikä sitä ole eikä minulla henkilökohtaisestikaan ole mi-
33967: kohdeltu julkisessa sanassa sillä tavalla kuin tään sitä vastaan. Hallitus ei tosin ole vielä
33968: tapahtui Fagerholmin hallituksen aikana. tehnyt sellaista esitystä, joka laajenisi kos-
33969: Näin ollen on sanottava, että sillä on ollut kemaan muita kuin kansanedustajia ja mi-
33970: edellytykset harkita ja sillä on ollut edelly- nistereitä, mutta pitäisin onnistuneena, että
33971: tykset valmistaa asioita paremmin kuin oli näin tapahtuisi ja että otettaisiin erityis-
33972: sen edellisellä hallituksella. Olisikin sen laina tai -vero korkeampipaikkaisilta vir-
33973: vuoksi toivonut, että hallitus olisi tehnyt pe- kamiehiltä, jolloinka siihen ryhmään sopisi-
33974: rusteellisempaa työtä, ennen kuin se kutsui vat sekä kansanedustajat että ministeritkin.
33975: eduskunnan kokoon, sillä eduskunnan lienee Mutta jos tapahtuu niinkuin hallitus esittää,
33976: vaikea käsitellä esityksiä ·asiallisesti tässä vai- että tämä erityisvero palkanalennuksen muo-
33977: heessa jo siitä syystä, että se ei tiedä, mitä dossa kohdistuu vain kansanedustajiin ja
33978: hallituksella vielä on takataskussaan ja mitä ministereihin, tuntuu siltä kuin eduskunta
33979: ryhmiä ne vielä pimennossa olevat suunnitel- tai hallitus ei uskoisi näiden tekevän työtä
33980: mat ehkä tulevat koskemaan. Olen kuitenkin palkkansa edestä. Se on halvennus ·koko sitä
33981: sitä mieltä, kun valtiovarainministeri tämän laitosta kohtaan, jota me olemme tänä
33982: asian toi puheeksi, että virkamiesten palkkoi- vuonna sen 50-vuotisen toiminnan johdosta
33983: hin ja palkanmaksutapaan ei olisi nyt en- juhlineet.
33984: simmäisenä pitänyt iskeä, sillä virkamiesten On selvää, että eduskuntaan olisi tulossa
33985: joukossa on paljon sellaisia, jotka ovat hyvin- henkilöitä, jotka ottaisivat tämänkin homman
33986: kin heikossa asemassa. Sen sijaan olisi näh- hoitaakseen maksutta, aivan niinkuin nykyi-
33987: däkseni voinut erilaisista maalaisille makset- sin eräät ovat valmiit maksamaan erilaisista
33988: tavista tukiaisista pidättää pakkolainana osan titteleistä suuria summia, mutta on todella
33989: tai kokonaan, kuten on tapahtunut lapsili- aihetta kysyä, tulisivatko silloin kansanval-
33990: sien kohdalla. Olisi syytä vaihtaa uhria lan tarkoitusperät toteutetuiksi. Mikäli va-
33991: välillä, sillä ei ole sanottu, että lapsilisät ja litsijat ovat sitä mieltä, että nykyiset edus-
33992: 196
33993: 1562 KeskiviilkkoDia 7 p. elokuuta 191'57.
33994:
33995:
33996: tajat eivät ole palkkansa arv01s1a, niin on jumaan, pyytäisin tied"ijstella arvoisilta so-
33997: valitsijoilla erinom·ainen tilaisuus ensi vaa- sialidemokraattisilta puhujilta, nimenomaan
33998: leissa antaa valtakirjat toisille, mutta koh- äsken mainitsemiltani, miksi eivät sosiali-
33999: tuutonta on, että hallitus, jonka tulisi naut- demokraatit ollessaan hallituksen johdossa
34000: tia eduskunnan luottamusta, lähtee näin ja ollessaan valtakunnan rahakirstun var-
34001: helppohintaisella tavalla kalastamaan kan- tijoina ottaneet Suomen Pankista sellaista
34002: san suosiota. Vanhana ammattiy}ldistysmie- lainaa, jota sosialidemokraattiset puhujat
34003: henä en voi ymmärtää, että työntekijä läh- täällä nyt suosittelevat. Tuntuu siltä, että
34004: tee pyytämään, että hänen palkkaansa alen- silloin kun näin yksinkertaisesti ja kevyesti
34005: nettaisiin, ja minusta tuntuu, että hallitus annetaan tämän kaltaisia neuvoja, olisi ai-
34006: olisi voinut esimerkip. vuoksi jättää tämän heellista, että asianomaiset toteaisivat tasa-
34007: esityksen antamatta ja muutoin pyrkiä esi- puolisuuden nimessä myöskin sen, miksi he
34008: merkillisesti siihen, että sen esitykset olisivat eivät ole menetelleet suosittelemailaan ta,
34009: olleet sellaisia, joihin jokainen olisi voinut valla silloin, kun ovat olleet hallituksen joh-
34010: suhtautua asiallisen hyvä}}syvästi. Nimen- dossa. ·
34011: omaan maalaisliitto olisi voinut antaa esimer-
34012: kin luopumalla omista erityiseduistaan, joita Ed. L e i v o - L a r s s on: Pyydän saada
34013: se vielä aivan äskettäip. :ps. sokerilain koh- edelliseen puheenvuoroon vastata: että halli-
34014: dalla lisäsi (Maalaisliiton :ryhmästä: Eihän tuksella oli näitä neuvotteluja käynnissä
34015: maalaisliitto mitään valtion varoja saa!). juuri silloin, kun hallituksen vaihdos tapah-
34016: Hallituksen antamien lakiesitysten jou- tui ja oli hyviä toiveita jopa saadakin, mi-
34017: kossa on myös lisämenoarvio, jossa eräitä käli eduskunta olisi hyväksynyt hallituksen
34018: supistuksia niinikään pyritään toteuttamaan. sille antamat menojen supistussuunnitelmat.
34019: Sielläkin on löydetty kipeimmin vähävarai- Eduskunta ei niitä hyväksynyt, Suomen
34020: siin koskevat ensi sijassa. Onhan varatto- Pankki ei voinut hyväksyä hallituksen lai-
34021: mien nuorten avioliittojen tukena ollut ko- nanpyyntöä, ja hallitus joutui lähtemään.
34022: dinperustamislainan määräraha ehdotettu su- Mutta nythän eduskunta ilmeisesti aikoo hy-
34023: pistettavaksi puoleen entisestään, vaikka se väksyä hallituksen esittämät esitykset ja sillä
34024: on ollut pieni tähänkin saakka. Niinikään on aivan toinen lähtökohta lähteä lainaa
34025: on käyty käsiksi sekä Aravan että ASO: n hakemaan (Eduskunnasta: Mistä, sen tie-
34026: määrärahoihin, vaikka tiedetään, että maassa tää1). - Minä nimenomaan sanon, että hal-
34027: edelleen vallitsee erittäin suuri asuntopula. lituksen on lähdettävä hankkimaan lainaa
34028: Asunnottomien hätä on mielestäni vielä suu- valtion pankista. Sitäpaitsi valtion pankki
34029: rempi kuin hallituksen kassakriisi. on eduskunnan alainen. Eduskunta voi päät-
34030: Mitä sitten tulee tässä samassa yhteydessä tää tässä asiassa paljon enemmän kuin halli-
34031: annettuun vientimaksulakiin, on tämä näh- tus.
34032: däkseni aivan erillinen asia, ja valiokunta
34033: voisikin sen jättää hätäohjelman ulkopuo- Ed. L. M a t t i 1 a: Herra puhemies!
34034: lelle ja käsitellä sitä perusteellisesti huo- Ed. Leivo-Larssonin äskeinen puheenvuoro
34035: mioon ottaen sen erittäin suu:ren merkityk- ei antanut vastausta siihen kysymykseen,
34036: sen. V aHokunnalle ei tule olemaan helppoa jonka esitin. Ed. Leivo-Larsson · niai:nitsi,
34037: näiden esitysten käsittely, mutta on toivotta- että eduskunta nyt aikoo hyväksyä hallituk-
34038: vaa, että se voi saada aikaan tarpeelliset sen esitykset. Mikäli näin tapahtuu, vasta
34039: parannukset ja sillä tavalla taata suuremman sen jälkeenhän hallituksella tietysti on käy-
34040: oikeude:nmukaisuuden sen taakan jaossa, joka tettävissään ne mahdollisuudet, joiden ed.
34041: yhteisen kuormamme kantamisessa itse kulle- Leivo-La:rsson viittasi Fagerholmin halli-
34042: kin tulee. tuksen puitteissa olleen, mikäli eduskunta
34043: olisi esitykset hyväksynyt.
34044: Ed. L. M a t t i l a: }IeFra puhemies 1 Sen
34045: johdosta, että edellisessä puheenvuorossa Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34046: samoin kuin ed. Kajalan puheenvuorossa on
34047: esitetty sellaisia käsityksiä, että hallituksen Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
34048: olisi pitänyt ottaa Suomen Pankilta laina, ja asia lähetetään v a 1t i o v a r a i n v a 1 i o-
34049: jolla vallitseva kassakriisi olisi pystytty tor- kun taan.
34050: OOdustaja.npalkkio. 1663
34051:
34052: Esitellään ja lähfttetään puhemiesnflUvos- ~~) ~~q~~!Nl 1~ V1Jp4e~ J9p7 k~llmt!Ql Jlel-
34053: ton ehdotuksen mukaisesti j~e:q la~ ~ritt~IJ~Q.
34054:
34055: sisältävä hallituksen esitys n: o 66.
34056: v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kuntaan:
34057:
34058: 2) Ehdotuksen laiksi edusta.janpalkkiosta. annetun
34059: lain muuttamisesta. Puheenvuoron saatuaan lausuu
34060: sisältävä hallituksen esitys n:o 56; Ed. Ranta 1 a: Valtiovarainvaliokunnan
34061: jäsenille ilmoitetaan, että valiokunta kokoon-
34062: 3) Lisäyksiä ja. muutoksia. vuoden 1957 tulo· ja. tuu huomenna torstaina kello 10.
34063: menoarvioon
34064:
34065: koskeva hallituksen esitys n: o 57; Valiokuntien jäsenet.
34066:
34067: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Luetaan
34068: 4) Ehdotuksen laiksi vientimaksusta
34069: eduskunnan valitsijamiehiltä saapunut kir-
34070: sisältävä hallituksen esitys n: o 58; jelmä.
34071:
34072: 5) Ehdotuksen laiksi vuoden 1957 tulojen ja. omai- Sihteeri lukee:
34073: suuden perusteella. suoritettava.sta. lisäverosta
34074: ,Eduskunnan valitsijamiehet
34075: sisältävä hallituksen esitys n:o 59; Helsingissä,
34076: 7 päivänä elokuuta 1957.
34077: 6) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muuttami- N:o 7.
34078: sesta.
34079:
34080: sisältävä hallituksen esitys n: o 60; E d u s kun n a 11 e.
34081: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
34082: 7) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta. nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
34083: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi-
34084: sisältävä hallituksen esitys n: o 61; mittaneet valiokuntien täydennysvaaleja ja
34085: että valituiksi ovat tulleet:
34086: 8) Ehdotuksen laiksi leimaverolain 33 §:n väli-
34087: aikaisesta. muuttamisesta. perustuslakivaliokuntaan jäseneksi ed.
34088: Högströmin sijaan ed. Meinander;
34089: sisältävä hallituksen esitys n: o 62;
34090: valtiovarainvaliokuntaan jäseneksi ed.
34091: Öhmanin sijaan ed. N o r d s t r ö m ja ed.
34092: 9) Ehdotuksen laiksi tupakkava.lmisteverosta Tiitun sijaan ed. V ä ä n ä n en ja varajä-
34093: annetun lain muuttamisesta.
34094: seneksi ed. Korsbäckin sijaan ed. L i n d h;
34095: sisältävä hallituksen esitys n:o 63; sekä
34096: maatalousvaliokuntaan varajäseneksi ed.
34097: Larsonin sijaan ed. Lindh; sekä
34098: 10) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta annetun
34099: lain muuttamisesta. puolustusasiainvaliokuntaan jäseneksi ed.
34100: Tiitun sijaan ed. Laine.
34101: sisältävä hallituksen esitys n:o 64; ja
34102:
34103: työväenasiain v a 1 i o kuntaan: Valitsijamiesten puolesta:
34104: 11) Ehdotuksen laiksi lapsilisälain muuttamisesta Väinö Rankila
34105: sisältävä hallituksen esitys n: o 65; ja Meeri Kalavainen."
34106: 1564 Kesikiviillcltoiii& 7 p. elokuuta 1957.
34107:
34108:
34109: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun- ·Täysistunto lopetetaan kello 18,04.
34110: nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina
34111: kello 14. Pöytäkirjan vakuudeksi:
34112: Olavi Salervo.
34113: 60. Tiistaina 13 p. elokuuta 1957
34114: kello 14.
34115:
34116: Päiväjärjestys. edustajat Friman ja Nederström-Lunden ja
34117: virkatehtävien vuoksi ed. Vennamo, tämän
34118: Ilmoituksia: viikon ajaksi kertausharjoitusten vuoksi ed.
34119: Siv. Kaasalainen, virkatehtävien vuoksi ed. Pusa
34120: Pöydällepanoa varten ja virkamatkan vuoksi ed. Virolainen, sekä
34121: esitellään: syyskuun loppuun ulkomaanmatkan vuoksi
34122: edustajat E. Nurminen ja Salmela-Järvinen.
34123: 1) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34124: n: o 91 hallituksen esitY'ksen johdosta
34125: tulitikkuverosta annetun lain muutta-
34126: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1566
34127: Oikeusministeriön ilmoitus siitä, ettei pä.äministeri
34128: 2) Valtiovarainvaliokunnan mietintö Sukselainen sinä. a.ika.na, jolloin hän Tasavallan
34129: n:o 92 hallituksen esityksen johdosta Presidentin Islannin matka.n johdosta. hoitaa. presi-
34130: laiksi tupakkavalmisteverosta annetun dentin tehtäviä, voi hoitaa. edusta.ja.ntointaa.n.
34131: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
34132: 3) Valtiovarainvaliokunnan mietintö P u h e m i e s: Luetaan oikeusministeriöitä
34133: n: o 93 hallituksen esityksen johdosta saapunut kirjelmä.
34134: laiksi leimaverolain 33 §: n väliaikaisesta
34135: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Sihteeri lukee:
34136: 4) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34137: n:o 94 hallituksen esityksen johdosta
34138: laiksi leimaverolain muuttamisesta . . . . , , Valtioneuvosto
34139: Oikeusministeriö
34140:
34141: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. Helsingissä,
34142: 8 p: nä elokuuta 1957
34143: K. D. N:o 10/2 Oik. m. 1957.
34144:
34145: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
34146: edustajat Aaltonen, Friman, Honkala, Kaa- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
34147: salainen, V. Leskinen, Nederström-Lunden,
34148: E. Nurminen, Pusa, Salmela-Järvinen, Suk- Valtioneuvostossa on tänään esitelty
34149: selainen, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Ven- asiain ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja
34150: namo, Virolainen ja R. Virtanen. sen ministeriöissä 30 päivänä maaliskuuta
34151: 1922 annetun lain 4 § : n, sellaisena kuin se
34152: on 9 päivänä marraskuuta 1956 annetussa
34153: laissa (589/56), mukainen ilmoitus, että
34154: Dmoitusasiat: Tasavallan Presidentti Islantiin tehtävän
34155: matkan johdosta on estynyt hoitamasta toin-
34156: Loma.npyynnöt. taosa kuluvan elokuun 13 päivästä saman
34157: kuukauden 19 päivään, mistä johtuen pää-
34158: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän ministeri V. J. Sukselainen, joka hallitus-
34159: päivän istunnoista yksityisasiain vuoksi muodon 25 §: n mukaan, sellaisena kuin se
34160: 1566 Tiistaina 1'3 p. elokuuta '1~5'7.
34161:
34162:
34163: on 9 päivänä marraskuuta 1956 annetussa 2) Ehdotuksen laiksi tupakka.va.lmisteverosta
34164: laissa (588/56), sanottuna aikana hoitaa annetun lain muuttamisesta
34165: presidentin tehtäviä, ei voi hoitaa edustajan-
34166: tointaan. sisältävän hallituksen esityksen johd<>Sta laa-
34167: Tämän oikeusministeriö ensiksi mainitun dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
34168: lainkohdan mukaisesti kunnioittavasti saat- n:o 92;
34169: taa Herra Puhemiehen tietoon.
34170: 31) EhdöttuiM laiksi: ifnna.verola.in 33 §:n
34171: Ministeri Arvo H elmt1ten. väliaikaisesta muuttamisesta
34172:
34173: Vt. hallitusneuvos Olavi Merimaa." sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
34174: dittu valtiovarain\l'aliokunnan mietintö
34175: n:o 93; sekä
34176: PuhtJ(!tlVuoi'On saattiliäfi lälismi
34177: 4) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
34178: Ed. K ä h ö n e n: ilertä puliemie!iil Suli-
34179: rt:ln "V"illiuktinnäfi jäs~tillle ilmoitetaan, että sisältävän hallituKSen esityksen johdosta
34180: väliokulibatl kokous pideiM.n tänään pidet- laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
34181: tävän toisen täysistunnon jälkeen välittö- n:o 94.
34182: mästi.
34183:
34184:
34185: Pä.iväjä.tjestyksessll. öleva.t a.siä.t:
34186: P u h e m i ~ s: Edu8kunnan seuraava täys-
34187: Pöydä.11epanöt. istunto on täflään kello 14,15.
34188: :Pöydäll~panua vartefi esitellään ja pän-
34189: naan pöydälle puhemiesneu-voston ehdöttilt;
34190: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
34191: Täysistunto lopetetaan kelio 14107.
34192: 1) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta annetun
34193: lain muuttamisesta
34194: Pöytäkirjan våkuudeksi:
34195: sisältävän hallituksen esitykSen johdosta laa-
34196: dittu valtiovarainvaliökuniiaii mietintö
34197: n:o 91; Olavi Salervo.
34198: 61. Tiistaina 13 p. elokuuta 1957
34199: kello 14,15.
34200:
34201: PW.vä.jä.tjestys. k ä s i t t e 1y y ti siinä val:tnistelevasti käsi-
34202: telty . hallituksen esitys rt: o 64, joka sisäl-
34203: Ilmoi tuksiä: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
34204: Siv.
34205: Ensitnmäinert käsittely: i> u h e in i e s: Käsittelyn pöhjana on val-
34206: 1) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta tiovarainvaliokunnan inietint6 n: o 91.
34207: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 1567
34208: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- Keskustelu:
34209: kunnan mietintö n: o 91; hallituksen
34210: esitys n:o 64. Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n:
34211: 2) Ehdotus laiksi tupakkavalmisteve- Herra puhemies! Valtiovarainvaliokunta
34212: rosta annetun lain muuttamisesta .... 1568 esittää tulitikkuveron lisätuottoa aleunetta-
34213: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- vaksi 1/3: lla hailittiksen esittämästä mää-
34214: kunnan mietintö n: 0 92; hallituksen rästä. Kuiuvan vuoden osalta ei muutos
34215: esitys n:o 63. . merkitse niin suurta tulojen supistusta hal-
34216: 3) Ehdotus laiksi leimaverolain 33 lituksen suunnitelmiin, että se muodostuisi
34217: § : n väliaikaisesta muuttamisesta . . . . 1570 mitenkään ratkaisevaksi, vaikka 70 milj.
34218: Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio- markkaakin on tällä kerralla valtion kassassa
34219: kunnan mietintö n: () 93; hallituksen rahasumma, jota ei ole syytä halveksia.
34220: esitys n:o 62. Ensi vuoden osalta valiokunnan esitys
34221: 4) Ehdotus laiksi leimaverolain merkitsee kuitenkin tulojen supistamista
34222: muuttamisesta ...................... 1571 lähes 250 milj. markalla hallituksen esityk-
34223: A s i a k i :f j a t: Valtiovarainvalio- seen verrattuna. Olen varma siitä, että mo~
34224: kunnan mietintö n:o 94; hailituksen net edustajat silloin, kun ensi vuoden tulo-
34225: esitys n: o 61. ja menoarviosta eduskunnassa päätetään;
34226: :ajattelevat, että sittenkin olisi ollut hel-
34227: pompi hyväksyä tulitikkuvero hallituksen
34228: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. esityksen mukaisena kuin hYv-äksyä rtyt esi-
34229: tettyä tulosupistusta vastaava lisäsupistus
34230: menopuolella. Haluan huomauttaa siitä, että
34231: eduskunta ei voi välttyä siltä, etteikö asia
34232: Nimenhuudort asemesta merkitään liisnä- tässä muodossa tule vielä eteen, jos hallituk-
34233: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel- sen esitystä muutetaan. Sen vuoksi toivoi-
34234: liseen istuntoon. sin, että eduskunta voisi voittaa nyt kiusauk-
34235: sen, niin houkuttelevaa kuin onkin yleensä
34236: hallituksen esitysten muutteleminen vallan-
34237: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: kin, jos muutoksen voi selittää suuren lin-
34238: jan periaätekysymykseksi; jollaiseksi tätä
34239: i) Ehdotiiii laiksi tuiitililmveroSta. a.nri.etun lain muutosta ei sentään liene ajateltu.
34240: iliuutta.Jilisesta..
34241: Suosittelen sen vuoksi suurelle valiokun-
34242: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- nalle, että se palaisi asiassa hallituksen esit~
34243: tintö n: o 91 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n ämälle linjalle.
34244: 1568 Tiistaina 1'3 p. elokuuta 19'5'7.
34245:
34246:
34247: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Halli- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34248: tuksen hätäohjelma sai tulitikkujen veron-
34249: korottamisesitystä käsiteltäessä valtiovarain- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
34250: valiokunnassa osakseen perin vilkasta mielen- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
34251: kiintoa, sillä äänestettäessä valiokunnan jä- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
34252: senillä oli valittavanaan peräti neljä eri
34253: mahdollisuutta. Hallitus esitti veron koro- 2) Ehdotus laiksi tupakkavalmisteverosta. annetun
34254: tettavaksi nelinkertaiseksi. Valiokunnan lain muuttamisesta.
34255: jäsenet sosialidemokraatteja lukuunotta-
34256: matta olivat sitä mieltä, että on kyllä asian- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34257: mukaista korottaa veroa, mutta olivat eri- tintö n: o 92 ja otetaan en s i mm ä i s a en
34258: mielisiä siitä, kuinka moninkertaiseksi oli k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
34259: tällä hetkellä sopiva vero korottaa. Asian telty hallituksen esitys n: o 63, joka sisältää
34260: ~nsimmäisessä valiokuntakäsittelyssä enem- yllämainitun lakiehdotuksen.
34261: mistö oli sitä mieltä, että kaksinkertaiseksi
34262: riittäisi, mutta toisella kerralla oli kuiten- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
34263: kin jo 12 edustajaa 9 vastaan valmiit hyväk- valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 92.
34264: symään sosialidemokraattien esityksen, mikä
34265: merkitsee tulitikkuveron korottamista kol- Keskustelu:
34266: minkertaiseksi nykyisestään.
34267: Kansandemokraatit valiokunnassa esittivät, Ed. Aitio: Herra puhemies! Hallitus
34268: ~ttei veronkorotusta olisi ollenkaan suoritet- esittää tupakkavalmisteverosta annetun lain
34269: tava, koska toimenpide ennen kaikkea mer- muuttamista siten, että se käytännössä mer-
34270: kitsee hinnankorotusta ja vaikuttaa hinnan- kitsee tupakan hintojen kohoamista noin
34271: korotuksen tavoin. Suomen Tulitikkuyhdis- 20 %: lla. Käsityksemme mukaan ei ole oi-
34272: tyksen antamien tietojen mukaan on tulitik- kein, että valtiovalta itse jatkuvasti toimeen-
34273: kujen menekki viime vuosien aikana muu- panee melko tuntuvia hintojen korotuksia,
34274: tenkin jatkuvasti vähentynyt. Viiden viime jotka kohdistuvat ankaralla tavalla lähinnä
34275: vuoden aikana on vähennys ollut 16 %. Tu- vähävaraisempaan kansanosaan kuten välilli-
34276: litikkuyhdistyksen käsityksen mukaan hin- nen verotus yleensä. Työehto- ja palkkasopi-
34277: nankorotus vaikuttaisi menekkiin tuhoisasti. mukset eri ammattialoilla on solmittu viime
34278: Tästä taas olisi seurauksena, että tältäkin viikkojen aikana, mikä merkitsee, että ny-
34279: teollisuuden alalta joutuisi työläisiä työttö- kyinen palkkataso on jäädytetty kuukau-
34280: miksi pahentamaan jo muutenkin vaikeata siksi eteenpäin. Tämä palkkojen jäädyttä-
34281: työttömyystilannettamme. Osa tulitikku- minen edellyttäisi, että myös yleinen hinta-
34282: teollisuudesta tekee jo nyt vajaita työviik- taso olisi jäädytetty. Tähän nykyinen halli-
34283: koja, joten pienetkin heilahdukset menekissä tus ei kuitenkaan pyri, vaan päinvastoin
34284: vaikuttavat nopeasti. Toisaalta menekin vä- antaa ikäänkuin selvän ohjeen hintojen ko-
34285: hentyminen merkitsisi sitä, ettei veron korot- rottamiselle. Voidaan laskea, että hallituk-
34286: tamisella saataisi sitä rahallista tulosta, sen esittämä. tupakan hinnankorotus mer-
34287: minkä hallitus on arvioinut. kitsee noin 10 000-11000 markan lisäveroa
34288: Voidaan tietysti sanoa, että yksityista- vuodesså henkilölle, joka tupakoi. Se on jo
34289: louksien kannalta tulitikut merkitsevät suh- toinen kerta tämän vuoden aikana, kun
34290: teellisen pientä menoerää ja ettei niiden vastaavanlainen hinnankorotus suoritetaan.
34291: hinta ratkaise jonkin perheen elintasoa. Tämä on raskas verokuorman lisäys, ja on
34292: Mutta tulitikuista ja muista yksinään vä- syytä lisäksi huomauttaa, että tämä ei ole
34293: häisistä tarvikkeista muodostuu koko talous, ainoa nykyisen hallituksen esittämä ja jo
34294: ja kun on syytä epäillä, että tulitikkujen osaksi toimeenpaneroa hintojen korotus. Jo
34295: samoinkuin myös tapahtuvasta tupakan hin- tapahtuneet ja nyt suunnitellut hintojen ko-
34296: tojen korottamisesta muodostuu esimerkki rotukset merkitsevät kansalaisille melko tun-
34297: ja ennakkotapaus muidenkin hintojen nou- tuvaa elintason laskua. Tätä tietä ei myös-
34298: sulle, ollaan kulkemassa tietä, jossa ylämäet kään valtiontaloutta ja valtion kassakriisiä
34299: muodostuvat tavalliselle työtätekevälle ihmi- paranneta, vaan voidaan varautua yhä sy-
34300: selle ylivoimaisiksi. vempään ja vaikeampaan kassakriisiin.
34301: Tupaffikavalmistevero. 1569
34302:
34303: Me kansandemokraatit arvostelimme jo kuttamalla jopa elinkustannusindeksin kohoa-
34304: näiden hallituksen lakiesitysten lähetekeskus- miseen. Esityksemme hylättiin 12 äänellä 8
34305: telussa näitä ns. hätäratkaisuesityksiä. Sa- vastaan. Toivottavasti suuressa valiokun-
34306: man suuntaisia arvostelevia puheenvuoroja nassa hylätään tämä kuten muutkin hintojen
34307: käyttivät mm. sosialidemokraattisetkin edus- ja maksujen nousuun vaikuttavat hallituksen
34308: tajat. Ovatpa lehtikirjoitusten perusteella tekemät lakiesitykset.
34309: jopa eräät maalaisliitonkin edustajat käyttä-
34310: neet hyvin ankaraa kieltä hallituksen laki-
34311: esityksiä vastaan. Mutta näyttää kuitenkin Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
34312: siltä, että tämä sosialidemokraattien käymä Täällä eduskunnassa on sellaisiakin miehiä ja
34313: ankarasävyinen arvostelu niin täällä edus- naisia, jotka eivät käytä tupakkaa, ja he ovat
34314: kunnassa kuin kentälläkin on jäänyt pel- tietysti mielellään sillä kannalla, että tupa-
34315: käksi propagandaeleeksi, sillä valtiovarain- kan veroa olisi nostettava. Minä olen, tun-
34316: valiokunnassa niin tämän nyt käsiteltävänä nustan sen tässä, sen kaikki huomaavat, aika
34317: olevan kuin eräiden muidenkin hintojen ko- vahva tupakkamies, mutta olen sillä kannalla,
34318: rotuksia koskevien lakiesitysten puolesta osa että tupakkaveroa voidaan korottaa hallituk-
34319: sosialidemokraattisista edustajista kiivaili hy- sen esityksen mukaan, ja tulen myös äänestä-
34320: vinkin ankarasti. He pitivät jopa hintojen ja mään sen mukaan.
34321: verojen korotuslinjaa, mikä kohdistuu vähä- Täällä puhuttiin elintason alentamisesta
34322: varaisempaan kansanosaan, ainoana toimen- tupakan kohdalla. Kun me tupakkamiehet
34323: piteenä, jonka avulla valtion taloudelliset nyt olemme rehelHsiä, niin me myönnämme,
34324: vaikeudet voidaan voittaa. Tämä teidän että emme me nälkään kuole, emme edes
34325: kannanottonne, hyvät sosialidemokraatit, on laihdu, jos lakkaamme tupakoimasta, päin-
34326: sanoisinko hieman ristiriitainen niiden pu- vastoin lihomisen vaara on, jos jättää tupa-
34327: heiden kanssa, joita te täällä salissa piditte kan. Asia on sillä tavalla, että on eräs asia,
34328: muutamia päiviä sitten näiden samojen jota ei voida hoitaa ilman tupakkaa ja sen
34329: asioiden lähetekeskustelussa. Tämä on myös on historia todistanut, se on sota. Me
34330: ristiriidassa niiden puheiden kanssa, joita te voimme, jotka haluamme tupakoida, maksaa
34331: olette kentällä pitäneet viime päivien aikana. siitä tämän korotuksen valtion kassaan. Toi-
34332: Te olette puheissanne ja kirjoituksissanne set voivat vähentää. Tohtorit sanovat, ettei
34333: arvostelleet hallitusta siitä, että se korottaa se ole ollenkaan vaarallista, eihän tohtori
34334: jatkuvilla hintojen ja verojen Hsäyksillä Ryömä, millään tavalla vaarallista, vaikka
34335: köyhän kansan leipävarrasta, mikä on tosi- ihminen vähentää tupakanpolttoaan. Sillä
34336: asia, mutta miksi te ratkaisuja tehtäessä olette tavalla saa jokainen omalle kohdalleen (Ed.
34337: valmiit tukemaan tätä köyhän kansan leipä- Leikolan välihuuto) hoitaa tämän asian. Tääl-
34338: vartaan korottamista? Ainoastaan kaksi tei- lä on professori Leikola. Tulkaa te tänne to-
34339: dän valiokuntaryhmänne edustajista rohkeni distamaan, onko vaarallista, jos tupakkamies
34340: äänestää tupakan hintojen korottamista vas- vähentää tupankanpolttoaan. Kyllä minä ih-
34341: taan. Muut neljä valiokuntaryhmänne edus- mettelen, että tästä tupakasta on nyt tehty
34342: tajaa äänestivät hallituksen esityksen puo- aivan tuollainen elintärkeä kysymys. Ei tämä
34343: lesta. Saattaahan olla, että ryhmänne ei ole ole mikään elintasoa koskeva kysymys. Ei
34344: vielä lopullisesti määritellyt kantaansa hal- meidän elintasomme siitä vähene, jos ru-
34345: lituksen hätälakiesityksiin, koska lopullinen peamme polttamaan mahdollisesti vähemmän.
34346: ratkaisu tapahtuu vasta täällä isossa salissa. Joku, joka ei tahdo hallitukselle antaa rahaa,
34347: Toivottavasti suuressa valiokunnassa ja rat- voi tehdä kiusaa sillä tavalla, että polttaa
34348: kaisua tehtäessä täällä täysistunnoissa pa- puolta vähemmän kuin tähän saakka, ja
34349: lautatte mieliinne ne puheet ja kirjoitukset, lääkärit sanovat, että se on vain terveellistä,
34350: joita näiden asioiden yhteydessä olette pitä- mikäli näihin lääkäreihin nyt aina voi us-
34351: neet, ja myös laajojen kansalaispiirien ylei- koa, mutta kyllä minä uskon niin (Ed. Sten-
34352: sen mielipiteen näiden kysymysten johdosta. berg: Ei sitten tule veroa lisää!). - Jaa,
34353: Me kansandemokraatit esitimme valtiova- jaa, se jää meidän yksityiseksi asiaksemme.
34354: rainvaliokunnassa tämän tupakan hintoja Mutta kun yritetään selittää sitä, että tämä
34355: koskevan lakiesityksen hylättäväksi, koska se on nälkävyön kiristämistä, niin se ei mene
34356: merkitsee tuntuvaa hintatason nousua vai- minun päähäni eikä sydämeeni. Toivon, että
34357: 197
34358: 1570 Tiistaina 113 p. elokuuta 19157.
34359:
34360:
34361: eduskunta tällä kohdalla hyväksyy hallituk- van leimaverolain mukaisesti tästä korotuk-
34362: sen esityksen. sesta suorittamaan leimaveroa 30 milj. mk,
34363: kun se tämän lain voimaantultua pääsee
34364: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. vastaavassa tapauksessa 15 milj. markalla.
34365: Esittäessään tulitikku- ja tupakkavalmis-
34366: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- teveron korotusta, jotka suurelta osaltaan
34367: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään tulevat vähävaraisten maksettaviksi, hallitus
34368: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. vetoaa valtion vaikeaan kassatilanteeseen,
34369: kun todellinen syy · valtiontalouden tilaan
34370: on juuri suuryhtymien saamissa verohelpo-
34371: 3) Ehdotus laiksi leimaverola.in 33 §:n väliaikai- tuksissa. Yksinomaan työnantajien lapsili-
34372: sesta muuttamisesta. sämaksujen palauttamisella ennen yleislak-
34373: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- koa olleelle tasolle voitaisiin saada valtion
34374: tintö n: o 93 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n kassaan varoja vielä tänä vuonna yli 5 mrd.
34375: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- mk. Kun olemme sitä mieltä, että suuryh-
34376: telty hallituksen esitys n: o 62, joka sisältää tymät eivät ole verohuojennuksien tarpeessa,
34377: yllämainitun lakiehdotuksen. olemme esittäneet myös esillä olevan laki-
34378: esityksen hylkäämistä. Toivottavasti suuri
34379: valiokunta voi yhtyä tässä suhteessa mietin-
34380: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- nössä esiintyvään vastalauseeseemme ja hyl-
34381: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 93. kää tämän esityksen.
34382:
34383: Keskustelu:
34384: Ed. Haapanen: Herra puhemies!
34385: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! Vuonna 1951 esitti hallitus myös leimavero-
34386: Esillä oleva hallituksen esitys, jonka valtio- lakia muutettavaksi, niin että osakepääomien
34387: varainvaliokunnan enemmistö on hyväksynyt, korotukset ja uusien yhtiöiden perustamiset
34388: merkitsee uusia verohelpotuksia. Tämän mu- olivat leimaverosta vapaat. Tämä silloinen
34389: kaan yhtiöt, jotka omilla varoillaan korottavat lainmuutos tapahtui yhden ainoan yhtiön,
34390: osakepääomaansa, joutuvat voimassa olevan Yhtyneiden Paperitehtaiden, vaatimuksesta.
34391: 6 %: n sijasta maksamaan leimaveroa vain Yhtyneet Paperitehtaat, kuten muistetaan,
34392: 3 %, toisin sanoen he saavat kyseisessä ta- hajosi .mainittuna vuonna kahtia, ja näin
34393: pauksessa 50 %: n verohelpotuksen, ed. Wir- ollen jouduttiin perustamaan uusi yhtiö, ja
34394: tanen. Esitystä on perusteltu vain eräänlaisen tämä uusi yhtiö vaati hallitukselta tämän-
34395: kauneusvirheen poistamisena eikä minään mukaista lakiesitystä, joka sittemmin annet-
34396: verohelpotuksen antajana, koska yhtiöt käyt- tiin ja eduskunta sen hyväksyi.
34397: täisivät vararahastojaan osakepääomiensa Sopisika tiedustella arvoisilta ministereiltä,
34398: korottamiseen. Siirtäessään varoja varara- minkä yhtiön asiasta tällä kerralla on kysy-
34399: hastoihin ja muihin rahastoihin yhtiöt ovat mys, mikä yhtiö on päättänyt korottaa osa-
34400: juuri halunneet kiertää kyseessä olevan lei- kepääomaansa, niin että hallituksen on ollut
34401: maveronkin suorittamisen ja samalla pitämällä pakko tulla eduskuntaan sillä esityksellä,
34402: osakepääomansa alhaisena halunneet antaa jota täällä parhaillaan käsittelemme? Edel-
34403: yhtiöiden varallisuudesta heikomman kuvan lyttäen, että yhtiöt merkitsisivät vararahas-
34404: kuin todellisuudessa on asianlaita. Kun näin toistaan yhteensä 10 mrd. markan osakepää-
34405: on, ei kysymyksessä olekaan mikään kauneus- omien korotuksen, tietäisi tämä valtiolle ve-
34406: virheen korjaaminen, niinkuin on haluttu romenetyksiä noin 300 milj. mk. Tällä
34407: väittää, vaan suoranaisen verohelpotuksen 300 milj. markalla olisi voitu maksaa 250 000
34408: myöntäminen lähinnä suuryhtymille. lapselle yhden kuukauden lapsilisä. Täy-
34409: Mitään lukuja siitä, kuinka paljon tämä tyy tunnustaa, että maalaisliitto on erittäin
34410: valtiontalouteen vaikuttaa verotulojen supis- hyvin hoitanut suurteollisuuden asiaa, mutta
34411: tumisen muodossa, on vielä vaikea esittää, mitenkähän mahtaa olla, arvoisat ministerit,
34412: mutta sellaisessa tapauksessa, jolloin yhtiö sen köyhän asian hoitamisen kanssa?
34413: korottaisi osakepääomaansa vaikka 500 milj.
34414: markalla, se joutuisi nykyisin voimassa ole- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34415: Leimavero. 1571
34416:
34417:
34418: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- että 70 miljoonaakin on paljon rahaa. Ni'in
34419: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään se on minunkin mielestäni. Tämän halli-
34420: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. tuksen esityksen mukaisen veron arvellaan
34421: tuottavan kuluvana vuonna 200 miljoonaa,
34422: vuotta kohti noin 700 miljoonaa. Tähän
34423: 4) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta. lukuun voisi ehkä verrata erästä toista lu-
34424: kua. Valtiontilintarkastajien kertomuksessa
34425: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34426: vuodelta 1955 sivulla 101 kiinnitetään huo-
34427: tintö n: o 94 ja otetaan e n s i m m ä i s e en
34428: miota siihen, että maatalousministeriön asu-
34429: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
34430: tusasiainosaston hallussa olevista ns. met-
34431: telty hallituksen esitys n: o 61, joka sisältää
34432: sänmyyntivaroista oli yksityisiin rahalaitok-
34433: yllämainitun lakiehdotuksen. siin talletettu pyörein luvuin 1200 milj. mk.
34434: Mikäli tiedossani on, tämä talletus on edel-
34435: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- leenkin niin suuri, että se lähentelee mil-
34436: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 94. jardia. Sietäisi ehkä tutkia, mikä on ollut
34437: pakottava syy, kun kesällä 1954 asetuksella
34438: Keskustelu: tehtiin tällainen sijoitus mahdolliseksi. Va-
34439: fitan, että herra valtiovarainministeri ei ole
34440: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! täällä enää saapuvilla. Olisimme voineet
34441: Tämä lakiehdotus on varsin tyypillinen tä- häneltä suoraan kuulla, vieläkö nämä rahat
34442: män hallituksen hankkeille. Siinä ei suin- ovat siellä ja minkä vuoksi ne ovat yksityi-
34443: kaan pyritä helpottamaan elinkeinonharjoit- sissä rahalaitoksissa. Eikö olisi luonnolli-
34444: tajain asemaa maassa ja siis edistämään sempaa, että ne olisivat tällaisessa tilan-
34445: työllisyyttä, vaan siinä toimeenpannaan san- teessa valtion kassaa helpottamassa? Toi-
34446: gen tuntuva korkokannan taikka luotosta von niinkuin sanottu, että suuri valiokunta
34447: menevän rasituksen lisäys. Meillähän on tutkii tämän lakiehdotuksen uudestaan ja
34448: vekselikorko asiallisesti nyt jo 9 %. Tähän päätyy siihen luonnolliseen tulokseen, että
34449: saakka on vuotta kohti vekselistä mennyt se olisi hylättävä.
34450: 0.6 % leimaveroa. Hallituksen mielestä tämä
34451: on liian vähän. Hallituksen mielestä leima- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34452: veron täytyy olla 1.2 %, siis kaksi kertaa
34453: enemmän, ja sillä tavalla hallitus nostaakin Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
34454: korkokannan maassa yli 10 %: n. Minusta listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
34455: tämä on erittäin valitettavaa. Tätä toimen- s u u r e en v a l i o k u n t aan.
34456: pidettä ei voida puolustaa mihinkään inflaa-
34457: tiovoittoihin vetoamalla, koska nimenomaan
34458: lyhytaikaista luottoa ei voida käyttää niin,
34459: että si·itä voitaisiin saada inflaatiovoittoja, P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
34460: ja muutenkin on tiedossa, että inflaatiovoit- istunto on ensi torstaina kello 14.
34461: tojen saanti lainoilla on jo tyrehtynyt.
34462: Mielestäni hallitus on tehnyt pahan virheen,
34463: kun se on lähtenyt tätä luottorasitusta
34464: maassa lisäämään. Suuren valiokunnan olisi Täysistunto lopetetaan kello 14,47.
34465: sen vuoksi vielä tarkkaan harkittava, eikö
34466: tämä lakiehdotus olisi hylättävä. Pöytäkirjan vakuudeksi:
34467: Ensimmäisen asian käsittelyssä tänään
34468: herra valtiovarainministeri lausui mieripiteen, Olavi Salervo.
34469: 1
34470: 1
34471: 1
34472: 1
34473: 1
34474: 1
34475: 1
34476: 1
34477: 1
34478: 1
34479: 1
34480: 1
34481: 1
34482: 1
34483: 1
34484: 1
34485: 1
34486: 1
34487: 1
34488: 1
34489: 62. Torstaina 15 p. elokuuta 1957
34490: kello 14.
34491:
34492: Päiväjärjestys. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
34493: edustajat Aaltonen, Hietanen, Kalavainen,
34494: Ilmoituksia: Kulovaara, Manninen, E. Nurminen, Pusa,
34495: Siv. Ra:ipala, Salmela-Järvinen, A. Salminen,
34496: Toinen käsittely: A. Simonen, Sukselainen, Tiekso-Isaksson,
34497: Tuurna, Vennamo ja Virolainen.
34498: 1) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta
34499: annetun lain muuttamisesta ......... . 1578
34500: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
34501: mietintö n: o 77; valtiovarainvaliokun-
34502: nan mietintö n:o 91; hallituksen esitys Ilmoitusasiat:
34503: n:o 64.
34504: 2) Ehdotus laiksi tupakkavalmisteve- Lomanpyynnöt.
34505: rosta annetun lain muuttamisesta .... 1579
34506: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
34507: mietintö n: o 78; valtiovarainvaliokun- istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
34508: nan mietintö n: o 92; hallituksen esitys Kalavainen, Raipala, A. Simonen ja Ven-
34509: n:o 63. namo ja sairauden vuoksi ed. A. Salminen
34510: 3) Ehdotus laiksi leimaverolain 33 §: n sekä tämän kuun 21 päivään saakka ulko-
34511: väliaikaisesta muuttamisesta ....... . 1580 maanmatkan vuoksi ed. Tuurna.
34512: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
34513: mietintö n: o 79; valtiovarainvaliokun-
34514: nan mietintö n: o 93; hallituksen esitys
34515: n:o 62.
34516: 4) Ehdotus laiksi leimaverolain Ed. V. Virtasen ym. kysymys, joka koskee rypsin-
34517: viljelyn kannattavuutta, ja maatalousministerin
34518: muuttamisesta ·- ................... . siihen antama vastaus.
34519: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
34520: mietintö n: o 80; valtiovarainvaliokun- P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
34521: nan mietintö n: o 94; hallituksen esitys tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
34522: n:o 61. hemiehelle osoitettuna, saapunut maatalous-
34523: ministeri Eskolan vastaus ed. V. Virtasen
34524: Pöydällepanoa varten ym. kysymykseen, joka koskee rypsinvilje-
34525: esitellään: lyn kannattavuutta.
34526: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
34527: 5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
34528: n: o 95 hallituksen esityksen johdosta kunnan pöytäkirjaan.
34529: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta 1581
34530: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
34531: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
34532: eikä tehdä päätöstä.
34533: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
34534: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
34535: näin kuuluvat:
34536: 1574 Torstaina 15 p. elokuuta 1957.
34537:
34538:
34539: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Kasviöljy sai oikeuden myydä öljyn ulko-
34540: maille. Kun on valitettu, että rypsiöljyn
34541: Suomessa ryhdyttiin sodan aikana koetun hinta meillä muodostuu korkeammaksi kuin
34542: rasvapulan takia laajemmassa mittakaavassa ulkomailla, herää kysymys, millä tavalla hin-
34543: viljelemään rypsiä vuonna 1947. Kun alusta taa on järjestetty kaupan syntymiseksi. Jul-
34544: lähtien on ollut selvää, että rypsiöljyn hinta kisuudessa ei ole koskaan ilmoitettu, mikä
34545: tulisi muodostumaan ulkomaisten rasvaöljy- oli valtion mahdollinen osuus tästä tukitoi-
34546: jen hintaa korkeammaksi, sen viljelyä ryh- menpiteestä.
34547: dyttiin tukemaan valtion varoilla. Säädettiin Kuluvaa vuotta varten Oy Kasviöljy on
34548: erityinen nk. rypsilaki, jonka avulla tarkoi- saanut Esenssejä noin 45 000 tonnille soija-
34549: tettiin saada rypsiviljely kannattavaksi. Kai- papuja Kiinasta. Nämä pavut on tarkoitus
34550: kesta päättäen rypsi ei kuitenkaan loppujen jalostaa Oy Kasviöljyn Raisiossa olevassa
34551: lopuksi erityisesti ankarien talvehtimisolo- tehtaassa, jotta tehtaalla olisi jotakin työtä,
34552: suhteiden vuoksi sovi maassamme viljeltä- kun kotimaisen rypsin viljely näyttää jat-
34553: väksi, koska sen viljelysala vuodesta 1953 kuvasti taantuvan. Valmistettava soijaöljy-
34554: lähtien on jatkuvasti pienentynyt. Kehitystä määrä on niin suuri, ettei kotimainen marga-
34555: osoittavat seuraavat luvut siitä viljelysalasta, riiniteollisuus eikä muukaan teollisuus pysty
34556: jolta sato on korjattu sitä normaalisella tavalla käyttämään. Näin
34557: ollen tulee kysyneeksi, onko tarkoitus pakko-
34558: 1950 544 ha keinoin saada margariinitehtaat käyttämään
34559: 1951 5 952 " tätä öljyä normaalia enemmän, kuten eräässä
34560: 1952 14 952 " aikaisemmassakin vaiheessa on yritetty
34561: 1953 17221 " tehdä? Ellei näin tapahdu, niin ilmeisesti
34562: 1954 16 004 " liika tuotantomäärä on vietävä ulkomaille.
34563: 1955 15 883 " Tällöin taasen herää kysymys siitä, onko
34564: 1956 6 830 " valtiovalta antanut Oy Kasviöljylie etukä-
34565: teen sitoumuksia hintajärjestelyistä, joiden
34566: Rypsin viljelysala on siis varsin pieni, n. avulla Suomessa tuotettu öljy voidaan myydä
34567: 0,3-0,5 % maan koko peltopinta-alasta ja ulkomaille.
34568: rajoittuu miltei yksinomaan Etelä-Suomeen. Edelläolevan perusteella esitämme valtio-
34569: Myös viljelijöiden luku on niin vähäinen, päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla
34570: että rypsin viljely on kansantaloudellisesti valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
34571: sangen pienen luokan kysymys. Nykyisen tattavaksi seuraavan kysymyksen:
34572: järjestelmän vallitessa rypsin hinta muodos-
34573: tuu erittäin korkeaksi ja vaikuttaa siten ko- Onko Hallitus tietoinen siitä, että
34574: rottavasti margariinin hintaan. valtion tukitoimenpitein kotimaassa
34575: Kun maitotaloustuotteiden, erikoisesti voin viljellystä rypsistä puristetun rypsi-
34576: hinta on noussut kovin korkeaksi, pitäisi öljyn hinta on niin korkea, ettei öljyä
34577: kuluttajalla olla jokin mahdollisuus saada vuonna 1956 voitu ollenkaan käyttää
34578: halvempia ravintorasvoja rasvatarpeensa tyy- margariinin raaka-aineeksi kotimaassa,
34579: dyttämiseksi. Tämä ei kuitenkaan ole mah- ja kuinka suuri tappio sen ulkomaille
34580: dollista, niin kauan kuin rypsin viljely ny- myynnistä valtiolle koitui, sekä että
34581: kyisten tukitoimenpiteiden avulla jatkuu ja Oy Kasviöljy on ostanut kuluvaa
34582: rypsiöljy maataloustuottajien toimesta aina vuotta varten Kiinasta noin 45 000
34583: rinnastetaan ulkomailta ostettaviin margarii- tonnia soijapapuja käytettäväksi raa-
34584: nirasvoihin. ka-aineena yhtiön Raisiossa olevassa
34585: Rypsin jalostamista varten perustettiin ai- tehtaassa, eikä ko. soijamäärästä puris-
34586: kanaan Oy Kasviöljy, joka rakensi teollisuus- tetun öljyn määrää voitane kotimaassa
34587: laitoksen Raisioon. Vuonna 1956 korjatusta normaalisella tavalla käyttää, ja jos
34588: sadosta puristetun öljyn hinta muodostui on,
34589: tiettävästi niin korkeaksi, että öljyä ei voitu mihin toimenpiteisiin Hallitus on
34590: ollenkaan käyttää kotimaassa margariiniteol- ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mahdolli-
34591: lisuuden raaka-aineena, koska se olisi korot- sesti havaittujen epäkohtien korjaami-
34592: tanut margariinin hintaa. Siitä syystä Oy seksi sekä sen harkitsemiseksi, kan-
34593: Rypsinviljelyn kannattavuus. 1575
34594:
34595: nattaako tällaisten olosuhteiden valli- nen eräiden vv. 1945-1950 tuotettujen sie-
34596: tessa rypsin viljelyn tukemista valtion menten vähimmistä hinnoista annetun lain
34597: varoilla edelleenkin jatkaa~ (534/44) puitteissa. Myöhemmin kotimaisen
34598: siementuotannon edistämisestä vv. 1950-
34599: Helsingissä 29 päivänä kesäkuuta 1957. 1954 annettu laki (276/50) sisälsi öljykas-
34600: vien hintatakuun. Kun rypsin viljely laa-
34601: Viljo Virtanen Bruno J. Sundman jeni nopeasti, ei pidetty tarkoituksen mukai-
34602: Veikko Kokkola Onni Hiltunen sena, että teollisuuden raaka-aineeksi viljelty
34603: Eino Raunio Sulo Hostila rypsi oli samassa laissa kylvösiementen
34604: Kalle Matilainen Erkki W. Mohell kanssa. Eduskunta antaikin 25 päivänä
34605: Arvo Ahonen Kustaa Alanko maaliskuuta 1955 lain kotimaisen kasviöljyn
34606: Juho Karvonen Lempi Lehto hintatakuusta (144/55) ja tämän lain, niin
34607: Väinö Tikkaoja Tyyne Paasivuori kutsutun rypsilain, mukaan valtion viljava-
34608: K. F. Haapasalo raston tehtävänä oli ostaa kotimaassa viljel-
34609: lyistä ravintoöljykasvien siemenistä valmis-
34610: tettu raakaöljy. Lakia valmisteltaessa läh-
34611: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. dettiin siitä, että silloisella margarnnm
34612: raaka-aineseoksen hinnalla rypsiöljyä voi-
34613: V aitiopä-iväjärjestyksen 37 § : n 1 momen- daan käyttää margariinin valmistuksessa niin,
34614: tin nojalla ovat edustajat Viljo Virtanen ym. ettei tappiota muodostu. Toisaalta kylläkin
34615: esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jä- ulkomaisista margariinirasvoista perittiin
34616: senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: hinnantasausta, jota ei kotimaisista peritty.
34617: Tällöin on kuitenkin otettava huomioon ulko-
34618: ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että maan valuutassa aiheutunut säästö.
34619: valtion tukitoimenpitein kotimaassa Viime vuosien talvehtimisolosuhteet ovat
34620: viljellystä rypsistä puristetun rypsi- olleet kaksivuotisille kasveille vaikeat. Ei
34621: öljyn hinta on niin korkea, ettei öljyä vain rypsi, vaan myöskin syysvehnä ja syys-
34622: vuonna 1956 voitu ollenkaan käyttää ruis ovat kärsineet vaikeista talvehtimisolo-
34623: margariinin raaka-aineeksi kotimaassa, suhteista. Ennen kuin voidaan tehdä lopul-
34624: ja kuinka suuri tappio sen ulkomaille linen johtopäätös rypsin soveltuvaisuudesta
34625: myynnistä valtiolle koitui, sekä että maassamme viljeltäväksi, vaaditaan siihen
34626: Oy Kasviöljy on ostanut kuluvaa vielä pitempiaikaista kokemusta.
34627: vuotta varten Kiinasta noin 45 000 Rypsin viljelyala on varsin pieni maan
34628: tonnia soijapapuja käytettäväksi raa- koko peltopinta-alaan nähden. Tavoitteena
34629: ka-aineena yhtiön Raisiossa olevassa on ollutkin, että vain noin 40 % vastaava
34630: tehtaassa, eikä ko. soijamäärästä puris- määrä margariinirasvojen raaka-aineista tuo-
34631: tetun öljyn määrää voitane kotimaassa tettaisiin kotimaassa. Esimerkiksi viime vuo-
34632: normaalisella tavalla käyttää, ja jos den sadosta korjattiin kolmannes Etelä-Poh-
34633: on, janmaalta, joten Etelä-Pohjanmaa on muo-
34634: mihin toimenpiteisiin Hallitus on dostunut huomattavaksi rypsin viljely-
34635: ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mahdolli- alueeksi. Rypsin viljelyn kansantaloudelli-
34636: sesti havaittujen epäkohtien korjaami- nen merkitys ei kuitenkaan ole siinä, että
34637: seksi sekä sen harkitsemiseksi, kan- määrätty kansanosa voisi viljellä rypsiä,
34638: nattaako tällaisten olosuhteiden valli- vaan ennen kaikkea siinä, että syystä tai
34639: tessa rypsin viljelyn tukemista valtion toisesta ulkomaisessa tuonnissa tapahtunut
34640: varoilla edelleenkin jatkaa?" supistus voitaisiin korvata kotimaisella tuo-
34641: tannolla. Se hinta, jonka kuluttaja joutuu
34642: Tähän kysymykseen, josta Herra Puhemies margariinista maksamaan, muodostuu lä-
34643: kirjeensä ohella 29 päivänä kesäkuuta 1957 hinnä margariinin hinnan suhteesta voihin
34644: on lähettänyt jäljennöksen allekirjoittaneelle eikä siihen ole vaikuttanut kotimaisesta kas-
34645: ministerille, saan kunnioittavasti vastata seu- viöljystä maksettu hinta.
34646: raavaa: Vuoden 1956 sadosta valmistettu rypsiöljy.
34647: Rypsin viljelyä on maassamme tuettu vuo- määrä oli noin 2 000 to. Tämä vaihdettiin
34648: desta 1945 alkaen. Aluksi tapahtui tukemi- kokonaisuudessaan kookasrasvaan siten, että
34649: 1576 Torstaina 15 p. elokuuta 1957.
34650:
34651:
34652: Oy Kasviöljy vaihtoi kolmannen osan ja Suomeen matkalla olleen aluksen upottua
34653: margariinitehtaat kaksi kolmasosaa. Vaihto- Intian valtamerellä. Kauppa- ja teollisuus-
34654: suhde oli keskimäärin sellainen, että kilolla ministeriöllä ei ole ollut aihetta millään ta-
34655: raakaa rypsiöljyä saatiin 1,2 kiloa kookas- voin ehkäisevästi puuttua Oy Kasviöljyn
34656: rasvaa, joka on margariiniteollisuudessa ha- soijaostoihin. Voidaan todeta, että mikäli
34657: luttua. Rypsiöljyn vientiin ei näin ollen ole koko 45 000 to. erä olisi tuotu maahan, mer-
34658: tarvittu valtion varoja, joskin margariinin kitsisi se n. 7 350 tonnin suuruista soijaöljy-
34659: raaka-aineista perittävän hinnantasauksen saantoa. Margariiniteollisuutemme vuotuinen
34660: määrä on tältä osin pienentynyt. juoksevan öljyn tarve on arvioitava n. 7 200
34661: Tarkoituksenmukaista ei kuitenkaan ole, tonniksi. Mikäli siis muita juoksevan öljyn
34662: että maassa viljellään rypsiä vientiä silmällä eriä ei maassa olisi käytettävissä, vastaisi Kas-
34663: pitäen. Maassamme oli juoksevaa öljyä, soija- viöljy Oy:n Kiinasta ostamien soijaerien
34664: ja rypsiöljyä, enemmän kuin voitiin käyttää edustama soijaöljymäärä suunnilleen marga-
34665: ja muita margariinin valmistuksessa tarvit- riiniteollisuutemme vuotuista arvioitua juok-
34666: tavia rasvoja valuuttavaikeuksien johdosta sevan öljyn tarvetta.
34667: kulutukseen verrattuna liian vähän. Rypsi-
34668: öljyä, joka maailman markkinoilla on suh- Helsingissä 29 päivänä heinäkuuta 1957.
34669: teellisen kysyttyä, voitiin näin ollen vaihtaa
34670: muihin rasvoihin ja siten turvata raaka-ainei- Maatalousministeri !(. Eskola.
34671: den saanti margariinitehtaille. Margariinin
34672: kulutus on lisääntynyt varsin voimakkaasti
34673: viime vuosina. Näin ollen myöskin raaka- Till Riksdagens Herr Talman.
34674: aineiden tarve on lisääntynyt. Kuitenkin
34675: margariinirasvojen tuontiin käytettävää va- Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-
34676: luuttamäärää on voitu pienentää. Margarii- ningen har riksdagsman Viljo Virtanen m. fl.
34677: nin valmistuksessa voidaan käyttää juokse- till vederbörande medlem av statsrådet för
34678: vaa öljyä, jossa muodossa kotimaassa valmis- avgivande av svar riktat följande spörsmål:
34679: tettu öljy pääasiassa on, vain noin 17 %.
34680: On ollut tarkoituksen mukaista vaihtaa juok- ,Är Regeringen medveten om, att
34681: sevaa öljyä kovetettuihin öljyihin erikoisesti priset på den rypsolja, som pressas
34682: vielä silloin, kun vaihtosuhde on ollut niin- ur ryps, vilken odlas i landet med
34683: kin edullinen, kuin rypsiöljyn vaihto kookok- hjälp av statliga stödåtgärder, är så
34684: seen on ollut. högt, att oljan under år 1956 ieke
34685: Kotimaisen kasviöljyn hintatakuusta 1955 alls har kunnat utnyttjas såsom
34686: annetun lain voimassaoloaika loppuu tule- råämne för margarinindustrin i hem-
34687: vana vuonna ja tulee kotimaisten ravinto- landet, och om huru stor förlust sta-
34688: öljykasvien tukemisen mahdollinen jatkami- ten åsamkats genom oljans försälj-
34689: nen tulevan talven aikana Eduskunnan ning till utlandet, samt därom, att
34690: käsiteltäväksi. Maatalousministeriön neuvot- Oy Kasviöljy för innevarande år från
34691: telukunta on viime toukokuun 20 päivänä Kina har inköpt 45 000 ton sojabönor
34692: asettanut jaoston asiaa valmistelemaan. för att användas som råämne vid bo-
34693: Soijapavun tuonnilla on ollut valuuttati- lagets fabrik i Reso ävensom att den
34694: lannetta helpottava merkitys. Tuonti on ur ifrågavarande kvantitet sojabönor
34695: aiheuttanut länsivaluuttojen säästöä vähen- pressade oljan icke torde kunna
34696: tyneen öljyväkirehujen ja margariinirasvo- utnyttjas på normalt sätt i vårt land,
34697: jen tuontitarpeen muodossa. Lisäksi on soi- och, om så är,
34698: japapujen tuonti, jonka arvo on n. 30 % vilka åtgärder har Regeringen
34699: Kiinan kauppamme kokonaismäärästä, edistä- vidtagit eller har den för avsikt att
34700: nyt teollisuutemme vientimahdollisuuksia vidaga för att eventuellt kunna av-
34701: Kiinaan. Oy Kasviöljy on anonut ja saanut hjälpa de observerade missförhållan-
34702: tuontilisenssit Kiinasta ostamilleen soijapa- dena ävensom i syfte att pröva, huru-
34703: vuille - n. 45 000 to. - normaalissa järjes- vida det under sådana förhållanden
34704: tyksessä. Tästä määrästä on 37 000 to. tullut lönar sig att alltjämt fortsätta att
34705: tehtaan käyttöön 8 500 to. soijapapulastissa stöda rypsodlingen med statsmedel?"
34706: 'Rypsinviljelyn kannattavuus.
34707:
34708:
34709: På detta spörsmål, varav Ni Herr Talman, inhemsk produktion. Det pris, som kon-
34710: i Eder skrivelse den 29 juni 1957 har till- sumenten kommer att erlägga för margari-
34711: ställt mig, undertecknad minister, en av- net, är närmast beroende av margarinprisets
34712: skrift, får jag vördsamt svara följande: förhållande till smörpriset och har icke på-
34713: Rypsodlingen har i vårt land subventio- verkats av priset på den inhemska växtoljan.
34714: nerats ända från år 1945. Till en början Den av 1956 års skörd framställda ryps-
34715: ägde subventioneringen rum inom ramen för oljekvantiteten uppgick till ca 2 000 ton.
34716: lagen om minimipris på vissa under åren Denna utbyttes i sin helhet mot kokosolja på
34717: 1945-1950 producerade inhemska fröslag så sätt, att Oy Kasviöljy stod för en tredje-
34718: (534/44). Senare ingick oljeväxternas pris- del av utbytet och margarinfabrikerna för
34719: garanti i lagen om främjande av den inhem- två tredjedelar. Bytesförhållandet var i me-
34720: ska fröproduktionen under åren 1950-1954 deltal sådant, att för ett kg rårypsolja er-
34721: (276/50). Enär rypsodlingen snabbt ut- hölls 1.2 kg kokosfett, som är mycket efter-
34722: bredde sig, ansågs det icke ändamålsenligt, sökt i margarinindustrin. Rypsoljeexporten
34723: att den i egenskap av industriellt råämne har sålunda icke krävt några statsmedel, låt
34724: odlade rypsen inkluderades i samma lag som vara att det på margarinråämnen uppburna
34725: utsädet. Den 25 mars 1955 gavs fördenskull prisutjämningsbeloppet därigenom har min-
34726: en lag om garantipris för inhemsk växtolja skats.
34727: (144/55), och enligt denna lag, den så kal- Det är dock icke ändamålsenligt att i lan-
34728: lade rypslagen, åligger det statens spann- det odla ryps med tanke på export. Olja
34729: målsförråd att inköpa den råolja, som har i flytande form, soja- och rypsolja, fanns i
34730: framställts av i hemlandet odlade närings- landet mer än vad man kunde utnyttja och
34731: oljeväxter. Vid utarbetandet av lagen var andra för margarintillverkningen nödiga fet-
34732: utgångspunkten den, att med dåvarande pris ter till följd av valutasvårigheter alltför li-
34733: på margarinråämnesblandningen rypsoljan tet i proportion till konsumtionen. Rypsol-
34734: kunde användas vid margarinframställnin- jan, viiken är rätt eftersökt på världsmark-
34735: gen, utan att det uppstod förlust. Å andra naden, kunde man sålunda byta mot andra
34736: sidan uppbars på utländskt margarinfett en fetter och på detta sätt trygga tillgången på
34737: prisutjämningsavgift, som icke har uppbu- råämnen för margarinfabrikerna. Margarin-
34738: rits för inhemskt margarinfett. Därvid måste konsumtionen har stegrats särdeles kraftigt
34739: emellertid besparingen i utländsk valuta under de senaste åren. Därigenom har även
34740: beaktas. råämnesbehovet ökats. Likväl har det för
34741: De senaste årens övervintringsförhållanden importen av margarinfetter erforderliga va-
34742: ha för tvååriga växter varit vanskliga. Icke lutabeloppet kunnat minskas. Vid margarin-
34743: endast rypsen utan även höstvetet och höst- framställningen kan endast till ca 17 % nytt-
34744: rågen ha blivit lidande på de vanskliga över- jas flytande olja, i viiken form den i hem-
34745: vintringsförhållandena. Innan det är möj- landet framställda oljan i huvudsak före-
34746: ligt att draga några definitiva slutsatser kommer. Det har varit ändamålsenligt att
34747: om rypsens lämplighet såsom odlingsväxt i byta den flytande oljan mot oljor i fast form
34748: vårt land, erfordas det ytterligare en lång- särskilt vid en sådan tidpunkt, då bytesför-
34749: varig erfarenhet. hållandet har varit så förmånligt, som by-
34750: Rypsens odlingsareal är mycket ringa i tesförhållandet mellan rypsoljan och kokos-
34751: jämförelse med hela landets åkerareal. Målet fettet har varit.
34752: har varit, att endast ca 40 % av råämnena för Giltighetstiden för lagen av år 1955 om
34753: margarinfettet skola produceras i hemlandet. garantipris för inhemsk växtolja utgår nästa
34754: Av senaste års skörd skördades t. ex. en år, och en eventuell förlängning av subventio-
34755: tredjedel i södra österbotten, varav framgår, neringen av den inhemska näringsoljeväxtod-
34756: att denna del av landet har utvecklat sig till lingen kommer att behandlas av Riksdagen
34757: ett betydelsefullt rypsodlingsområde. Rypsod- instundande vinter. Lantbruksministeriets
34758: lingens nationalekonomiska betydelse ligger konsultativa kommission har den 20 maj
34759: emellertid icke däri, att en viss del av be- 1957 tillsatt en sektion för att bereda
34760: folkningen kan odla ryps, utan framför allt ärendet.
34761: däri, att en av ett eller annat skäl uppkom- Importen av sojabönor har varit ägnad
34762: men minskning i importen kan ersättas med att underlätta valutasitnationen. Importen
34763: 198
34764: 1578 To1·staina 15 p. elokuuta 1957.
34765:
34766:
34767: har inbesparat västvaluta genom det mins- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
34768: kade importbehovet av oljekraftfoder och ren valiokunnan mietintö n: o 77. Ensin
34769: margarinfetter. Därjämtc har importen av sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
34770: sojabönor, vars värdc utgör ca 30% av hela ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
34771: beloppet av vår handel med Kina, främjat käsittelyyn.
34772: vår industris exportmöjligheter till Kina.
34773: Oy Kasviöljy har sökt och erhållit import- Yleiskeskustelua ei synny.
34774: licenser för i Kina inköpta sojabönor -
34775: ca 45 000 ton - i normal ordning. Av denna Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-
34776: kvantitet ha 37 000 ton förbrukats av in- kohtaiseen käsittelyyn.
34777: dustrin, medan 8 500 ton ha gått förlorade,
34778: då ett med last av sojabönor till Finland
34779: destinerat fartyg sjönk i Indiska oceanen. 2 §.
34780: Handels- och industriministeriet har ickc Keskustelu:
34781: haft anledning att på något sätt lägga hin-
34782: der i vägen för Oy Kasviöljys inköp av soja- Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n:
34783: bönor. Det kan konstateras, att, såvida hela Herra puhemies! Viitaten asian ensimmäi-
34784: partiet om 45 000 ton hade importerats, sessä käsittelyssä käyttämääni puheenvuoroon
34785: detta hade inneburit ett sojaoljeförvärv av ehdotan, että 2 § hyväksyttäisiin hallituk-
34786: ca 7 350 ton. Vår margarinindustris årliga sen esityksen mukaisena.
34787: behov av flytande olja kan uppskattas till
34788: ca 7 200 ton. Såvida alltså andra part·ier Sisäasiainministeri K y t t ä: Herra pu-
34789: av flytande olja icke skulle vara disponibla i hemies! Kannatan ed. M. Miettusen teke-
34790: vårt land, skulle den sojaoljekvantitet, som mää ehdotusta.
34791: representerar de av Oy Kasviöljy i Kina
34792: inköpta partierna av sojabönor, approxima- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34793: tivt motsvara vår margarinindustris beräk-
34794: nade årliga behov av flytande olja. P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. M.
34795: Miettunen ed. Kytän kannattamana ehdotta-
34796: Helsingfors den 29 juli 1957. nut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituksen
34797: esityksen mukaisena.
34798: Lantbrnksminister K. Eskola.
34799: Selonteko myönnetään oikeaksi.
34800:
34801: Puheenvuoron saatuaan lausuu Äänestys ja päätös:
34802:
34803: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
34804: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että jos ,ei" voittaa, on ed. M. Miettusen ehdo-
34805: valiokunnan kokous pidetään tänä päivänä tus hyväksytty.
34806: pidettävän toisen täysistunnon jälkeen.
34807: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34808: Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,
34809: Enne, Flinck, Forsberg, Forsius, Friman,
34810: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Hallberg,
34811: 1) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta annetun lain
34812: Hamara, Heinonen, Helle, Henriksson,
34813: muuttamiSesta. Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala,
34814: Hostila, Hult, Hykkäälä, Högström,
34815: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Innala, Jokinen, Junnila, Järvi, Kajala,
34816: n: o 77 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Ke-
34817: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
34818: mietinnössä n: o 91 valmistelevasti käsitelty nunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen,
34819: hallituksen esitys n:o 64, joka sisältää yllä- Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Ku-
34820: mainitun lakiehdotuksen. jala, Kuusinen, Käkelä, Larson, Lehto, A.
34821: Tupakkavalmistevero. 1579
34822:
34823: Leikola, E. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, 2) Ehdotus laiksi tupakkavalmistaverosta annetun
34824: M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lindblom, lain muuttamisesta.
34825: Lindh, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki,
34826: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34827: Matilainen, Miettinen, H. Miettunen, Mo- n: o 78 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
34828: hell, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
34829: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, mietinnössä n: o 92 valmistelevasti käsitelty
34830: Nordfors, Nordström, N. Nurminen, Paasio, hallituksen esitys n:o 63, joka sisältää yllä-
34831: Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Poh- mainitun lakiehdotuksen.
34832: jala, Puhakka, Rantala, Rapio, Raunio,
34833: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
34834: Ryömä, Saariaho, Saikku, M. Salminen, P u h e :ln i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
34835: Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, Sundman, ren valiokunnan mietintö n:o 78. Ensin sal-
34836: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai- litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
34837: nen, Teir, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turu- ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
34838: nen, Tuuli, Törngren, Wickman, Wiherheimo, käsittelyyn.
34839: J. Wirtanen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy-
34840: rynen, Åsvik, Öhman ja Österholm. Yleiskeskustelu:
34841:
34842: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ed. Puhakka: Herra puhemies! Esityk-
34843: sellään tupakkavalmisteveron korottamiseksi
34844: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Hali- hallitus haluaa asettaa osan virheellisen ta-
34845: nen, Hautala, Heikura, Heljas, Holopainen, louspolitiikkansa seurauksista tupakan käyt-
34846: Honkavaara, Hosia, Häppölä, Jaakkola, Jus- täjäin maksettavaksi.
34847: sila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajat- Hallituksen esityksen mukaan, jonka val-
34848: salo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kin- tiovarainvaliokunnan enemmistö on hyväk-
34849: nunen, Koivusilta, Kukkonen, Kyttä, Kähö- synyt, hallitus voi korottaa esim. Boston-
34850: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lei- pakkauksen hinnan nykyisestä 120 markasta
34851: nonen, Liljeström, Luukka, Mannila, L. 150 markkaan. Tupakoitsija, joka polttaa
34852: Mattila, M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, sitä pakkauksen päivässä, joutuu siis vuosit-
34853: Niskala, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pa- tain maksamaan lisäveroa 10 850 mk. Jokai-
34854: sanen, Pöykkö, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, nen muistaa, että tupakanhinnan korotus on jo
34855: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Salo- toinen tänä vuonna. Vuoden alkupuolella hal-
34856: ranta, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen, Ten- lituksen toimeenpaneroa hinnankorotus nosti
34857: hiälä, Tienari, Uusitalo ja Väänänen. Boston-pakkauksen hinnan 100 markasta 120
34858: markkaan. Kun saman vuoden aikana jon-
34859: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- kin tavaralaadun, olkoonpa se vaikka nau-
34860: tajat: tintoainekin, hinta kohoaa 50 %:lla, niin
34861: Aaltonen, Hietanen, Kalavainen, Klee- sitä on sanottava kohtuuttomaksi. Hallituk-
34862: mola, Kulovaara, Manninen, Meinander, E. sen esittämän veronkorotuksen jälkeen tulee
34863: Nurminen, Pusa, Raipala, Saari, Salmela- veron määrä olemaan esim. Bostonin koh-
34864: Järvinen, A. Salminen, A. Simonen, Sten- dalla 117: 40 pakkaukselta eli 78 % tuot-
34865: berg, Sukselainen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, teen hinnasta. Henkilö, joka käyttää sitä
34866: Tuurna, Vennamo ja Virolainen. yhden pakkauksen päivässä, joutuu yksin-
34867: omaan tupakassa maksamaan veroa valtiolle
34868: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu vuosittain 42 850 mk. Ei ole ihme, jos tu-
34869: 119 jaa- ja 59 ei-ääntä; poissa 21. pakan käyttäjät ryhtyvät syyttämään halli-
34870: tusta vaikkapa ryöstöpolitiikasta.
34871: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Hallitus luulee tupakan valmisteveron ko-
34872: rotuksella saatavan valtiolle vielä tänä
34873: Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike vuonna 400 milj. mk. Toimenpide tuskin
34874: hyväksytään keskustelutta. johtaa valtion tulojen lisääntymiseen, sillä
34875: palkannauttijain ja pienviljelijäin kulutus-
34876: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- kyky on työttömyyden ja sen johdosta, ettei
34877: taan päättyneeksi. aikaisempia hinnankorotuksia ole korvnttu
34878: 1580 Torstaina 15 p. elokuuta 1957.
34879:
34880:
34881: täysimääräisinä, alentunut niin paljon, että hallituksen esitys n:o 62, joka sisältää yllä-
34882: monet tulevat lopettamaan tupakan poltta- mainitun lakiehdotuksen.
34883: misen tai siirtyvät piipputupakkaan, josta
34884: valtio saa vähemmän verotuloja. Tupakan Puhemies: Käsittelyn pohjana on
34885: kulutus tulee myös supistumaan ja vaikut- suuren valiokunnan mietintö n: o 79. Ensin
34886: taa tupakkateollisuuteen työllisyyttä heiken- sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
34887: tävästi, joten työttömyyden torjumiseen jou- ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
34888: dutaan käyttämään enemmän varoja. Näin käsittelyyn.
34889: ollen suunitellulla toimenpiteellä tuskin tu-
34890: lee olemaan valtion tulojen lisääntymiselle Yleiskeskustelua ei synny.
34891: merkitystä.
34892: Sen sijaan hallitus antaa toimenpiteellään Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
34893: esimerkin yksityisille hintojen korottamisessa. tään keskustelutta 33 §, voimaantulosäännös,
34894: Tähän vedoten yksityiset tulevat korotta- johtolause ja nimike.
34895: maan hintoja, mikä on erittäin kohtalokasta
34896: palkannauttijain kannalta, koska solmituissa
34897: työehtosopimuksissa korvataan hintojen nou- Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
34898: susta ainoastaan 2/3. Pienviljelijäin menot taan päättyneeksi.
34899: myöskin kasvavat, mutta tulot pysyvät en-
34900: nallaan. Hallituksen tupakkavalmisteiden 4) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
34901: veron korotus on siis lähtökohta uusille hin-
34902: tojen nousuille ja työläisten ja pienviljeli-
34903: jäin jatkuvalle reaalipalkan alentamiselle. Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34904: n: o 80 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
34905: Erityisesti meitä kansandemokraatteja ih- 1 y y n siinä sekä valtiov-arainvaliokunnan
34906: metyttää sosialidemokraattien asenne. Te- mietinnössä n: o 94 valmistelevasti käsitelty
34907: hän olette puhuneet hintojen alentamisesta, hallituksen esitys n: o 61, joka sisältää yllä-
34908: mutta nyt olette niitä käytännössä korotta- mainitun lakiehdotuksen.
34909: massa. Samanaikaisesti varsinkin Tannerin
34910: -Leskisen ryhmä saarnaa palkkojen koro-
34911: tusta vastaan. Työnantajain kanta on aivan P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
34912: sama: hintojen korotus ja palkkojen pitämi- ren valiokunnan mietintö n: o 80. Ensin sal-
34913: nen ennallaan, tai mikäli se käy päinsä, vielä litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
34914: alentaakin niitä. Me kansandemokraatit dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
34915: emme voi hyväksyä hintojen korotuksia, sittelyyn.
34916: emme edes tupakan osalta. Siksi olemme sitä
34917: mieltä, että hallituksen esitys on hylättävä. Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuoroa.
34918:
34919: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
34920: tään keskustelutta 14, 38, 45, 47 ja 57 §,
34921: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- voimaantulosäännös, johtolause ja nimike.
34922: tään keskustelutta 3 §, johtolause ja nimike.
34923: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
34924: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan päättyneeksi.
34925: päättyneeksi.
34926:
34927:
34928: 3) Ehdotus laåksi leimaverolain 33 §:n väliaikai-
34929: sesta muuttamisesta. Pöydällepano.
34930:
34931: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
34932: n: o 79 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
34933: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
34934: mietinnössä n: o 93 valmistelevasti käsitelty toon
34935: Liikevai!htovero. 1581
34936:
34937: 5) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
34938: muuttamisesta täysistunto on tänään kello 14,30.
34939:
34940: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
34941: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö Täysistunto lopetetaan kello 14,15.
34942: n:o 95.
34943: Pöytäkirjan vakuudeksi:
34944: Olavi Salervo.
34945: 1
34946: 1
34947: 1
34948: 1
34949: 1
34950: 1
34951: 1
34952: 1
34953: 1
34954: 1
34955: 1
34956: 1
34957: 1
34958: 1
34959: 1
34960: 1
34961: 1
34962: 1
34963: 1
34964: 1
34965: 1
34966: 1
34967: 63. Torstaina 15 p. elokuuta 1957
34968: kello 14,30.
34969:
34970: Päiväjärjestys. saataisiin kaikki maksurästit suoritetuiksi ja
34971: voitaisiin aloittaa uusi vuosi valtion kassan
34972: Ilmoituksia: kannalta vapaana vanhan vuoden rasituk-
34973: Siv. sista. Valtiovarainvaliokunta on kuitenkin
34974: Ensimmäinen käsittely: mielestäni ilman riittävää asiallista perus-
34975: tetta muuttanut lain voimaantulosäännöstä
34976: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain siten, että siirtymiskausi muuttuu kuukautta
34977: muuttamisesta ...................... 1583 myöhemmäksi ja siten maksujen perimisen
34978: A s i a k i r j a t: Valtiovara:invalio- jouduttaminen aloitetaan kuukautta myö-
34979: kunnan mietintö n: o 95; hallituksen hemmin kuin mitä hallitus on esittänyt.
34980: esitys n: o 60. Kun hallituksen esityksen mukaan olisi
34981: joulukuun loppuun mennessä saatu valtion
34982: kassaan lisäystä noin 3 500 milj. mk, ker-
34983: tyisi valtiovarainvaliokunnan muutoksen jäl-
34984: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. keen tämän vuoden loppuun mennessä, mi-
34985: kä:li kiireessä olen oikein tämän muutoksen
34986: käsittänyt, 1/3 mainitusta summasta eli
34987: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- 1100-1 200 milj. mk ja loppuosa 2/3 vasta
34988: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel- tammikuussa. Kun tällaiseen muutokseen ei
34989: liseen istuntoon. mielestäni ole ollut asiallisesti riittävää pe-
34990: rustetta, pitäisin hyvin tärkeänä, että suuri
34991: valiokunta palaisi hallituksen esittämä.lle lin-
34992: jalle. On mielestäni erittäin valitettavaa, jos
34993: eduskunta ei omalta osaltaan tee parastaan
34994: Päiväjärjestyksessä oleva asia: siinä, että valtion maksuliikkeen nykyisestä
34995: laittomasta tilasta mahdollisimman pian
34996: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta. päästäisiin.
34997: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34998: tintö n: o 95 ja otetaan en s i m m ä i s e e n Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!
34999: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- Herra valtiovarainministeri oli huolissaan
35000: telty hallituksen esitys n: o 60, joka sisältää siitä, että valtiovarainvafiokunta oli pääty-
35001: yllämainitun lakiehdotuksen. nyt ehdottamaan, että. liikevaihtoveron muut-
35002: taruistoimenpide siirtyisi kuukautta myöhem-
35003: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on mäksi. Hän katsoi myös tarpeelliseksi huo-
35004: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 95. mauttaa, että näin hallitus pääsisi siitä lait-
35005: tomasta tilanteesta, missä se nykyään elää.
35006: Keskustelu: Tällä asialla on kuitenkin myös muita puo-
35007: lia. Tuntuu siltä, että hallitus suhtautuu
35008: Valtiovarainministeri M. M i et t unen: varsin kevyesti siihen tilanteen huononemi-
35009: Herra puhemies! Puheena olevan lakiesi- seen, mitä elinkeinoelämässä monilla tuotan-
35010: tyksen antamisella hallitus on pyrkinyt sii- non aloilla jo jonkin aikaa on ollut käyn-
35011: hen, että kuluvan vuoden loppuun mennessä nissä. Siitä huolimatta, että rahamarkkinat
35012: 1584 'l'orstaina 15 p. elokuuta 1957.
35013:
35014:
35015: ovat äärimmilleen kiristyneet ja veronmaksa- toani siten, että mielestäni suuren valiokun-
35016: jain kyky suoriutua veroista on yhä heiken- nan olisi hyväksyttävä nyt käsiteltävänä
35017: tynyt, on hallitus pitänyt asianmukaisena oleva lakiesitys valtiovarainvaliokunnan mie-
35018: vyöryttää omia itse hankkimiaan rahavai- tinnön I vastalauseen mukaisesti.
35019: keuksia juuri elinkeinotoiminnan kannetta-
35020: vaksi. Siitä on juuri esimerkkinä tämä esillä Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
35021: oleva lakiehdotus. Se tähtää siihen, että lii- Kun täällä herra valtiovarainministeri suo-
35022: kevaihtoverovelvollisten, siis lähinnä teolli- raan syytti valtiovarainvaliokuntaa pensey-
35023: suuden, pienteollisuuden ja käsityönharjoit- destä haHituksen esitystä kohtaan muka, niin
35024: tajain, on ryhdyttävä suorittamaan liikevaih- on syytä todeta, että sen esityksen mukaan,
35025: toveroa tähänastista nopeammin. Kun sel- jonka hallitus antoi eduskunnalle ja joka oli
35026: vitysaika tähän asti on ollut keskimäärin valtiovarainvaliokunnan käsiteltävänä, eivät
35027: 2 % kuukautta, niin se ehdotetaan nyt 1 % nämä varat olisi tulleet edes tammikuun
35028: kuukaudeksi. Tämä merkitsee, että erittäin loppuun mennessä kaikki valtion budjettiin,
35029: useissa tapauksissa tuottaja, siis tuo elin- vaan osa niistä maksusuorituksista olisi siir-
35030: keinonharjoittaja, joutuu maksamaan veron tynyt kokonaan helmikuun puolelle, ellei
35031: ennen kuin hän on saanut sen itse perityksi valtiovarainvaliokunta olisi tässä suhteessa
35032: laskustansa. Liikevaihtoveron tarkoituksena- tehnyt korjausta tähän lakiesitykseen.
35033: han on, että sen maksaa viimeinen ostaja. On todettava, että muissakin hallituksen
35034: Teollisuuden- ja käsityönharjoittajain on esityksissä viime aikoina on näkynyt saman
35035: määrä vain kerätä vero hinnan ohella ja luontoisia kömmähdyksiä. Ei tarvitse muuta
35036: välittää se valtion kassaan. kuin lukea liikevaihtoverokonttorin pääjoh-
35037: Erityisen raskaaksi maksuajan lyhentämi- tajan lausunto valtiovarainvaliokunnan vero-
35038: nen muodostuu nyt, kun rahamarkkinat ovat jaostossa, kun voidaan todeta, että sellaiset
35039: niin tavattoman kireitä. Herra valtiovarain- syytökset, joita valtiovarainministeri täällä
35040: ministerin tiedossa varmasti on, että jo nyt esitti va.ltiovarainvaliokunnalle, kohdistuvat
35041: jää juuri tuon kireyden vuoksi veroja pa- itse hallitukseen. Lausunnossa sanotaan:
35042: hasti rästi'in, ja on ilmeistä, että yhä useam- ,Hallituksen esityksestä n: o 60/1957 vp.
35043: mat elinkeinonharjoittajat joutuvat turvautu- puuttuu ehdotus liikevaihtoverolain 15 §: n
35044: maan hätätilassaan siihen 12 %: n luottoon, muuttamisesta. Jos laki jäisi entiselleen,
35045: jota liikevaihtoveron laiminlyöminen edes eivät verovelvolliset varmaankaan maksaisi
35046: hiukaksi aikaa suo, niin tavattoman vaaral- esim. joulukuulta 1957 eli verokauden nel-
35047: Hsta kuin tällainen menettely onkin. Valtio- jänneksen 1957 viimeiseltä maksukuukau-
35048: varainministeriöstähän on jo muutenkin tul- delta veroa vielä tammikuussa 1958, koska
35049: lut se haastaja, joka enimmät konkurssit sen voisi suorittaa 15 § : n muuttumattoman
35050: tässä Suomenmaassa panee vireille. sanamuodon vuoksi ilman veronlisäystä vielä
35051: Se laki, joka tässä nyt on syntymässä, on helmikuussa 1958. Tästä syystä on tarpeen,
35052: vaarallinen laki, se huonontaa elinkeinotoi- että vastaavasti muutetaan liikevaihtovero-
35053: minnan asemaa maassa ja se huonontaa niitä lain 15 §: ää." Valiokunta muutti tätä
35054: mahdo1lisuuksia, joita maan väestöllä on 15 § : ää, jotta se olisi paremmin täyttänyt
35055: tulla taloudellisesti toimeen. On tarpeen tie- hallituksen toivomuksen, mutta valtiovar;:vin-
35056: tysti, että me panemme järjestykseen vaition- ministeri täällä yritti sen syytöksen asettaa
35057: kin finanssit, mutta on erittäin huonoa ta- valtiovarainvaliolmnnalle.
35058: louspolitiikkaa ryhtyä niitä järjestämään
35059: sillä tavalla, että ne veronmaksajat, joilta Ed. Käkelä: Herra puhemies! Liike-
35060: apua odotetaan, saatetaan niin kurjaan ase- vaihtoverovelvollisia oli maassa vuoden 1956
35061: maan, ettei heiltä mitään apua voida saada. päättyessä 13 711, joista 8 851 tuottajavel-
35062: On tarpeen, että suuri valiokunta vakavasti vollista ja 4 860 työ- ja ravitsemisliikkeen
35063: suhtautuu tähän asiaan. Täytyy suositella harjoittajavelvollista. Vuonna 1956 määrät-
35064: valiokunnaUe, että se päätyy ehdottamaan tiin samojen verotarkastajien perusteella jäl-
35065: lakiehdotuksen hylkäämistä. kiveroa ja korotusta 816.5 milj. mk. Jos hal-
35066: litus nyt päättää vetää pyörein .luvuin
35067: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: 3.5--4 mrd. mk liikevaihtoveroa odotettua
35068: Herra puhemies! Korjaan äskeistä lausun- aikaisemmin, seuraa siitä, että kun saman-
35069: Liikevailhtovero. 1585
35070:
35071:
35072: aikaisesti liikepankit vetävät luottoja liike- kitsemään nopeassa tahdissa paljoja pakko-
35073: laitoksilta pois, nämä eivät pysty maksa- huutokauppoja. Mehän tiedämme, että juuri
35074: maan. Tässä suhteessa hallitusta on jo mi- näiden verorästien takia on moni pienyri-
35075: nisteriöitten virkamiehet varoittaneet tämän tys, erittäin hyvä pienyritys mennyt nurin.
35076: laatuiseen toimenpiteeseen lähtemisestä, mihin Nyt jos laki järjestetään tälle mallille, kuin
35077: hallitus nyt on lähtenyt. Jos valtiovarain- tämä lakiesitys edellyttää, joutuvat todella-
35078: valiokunta on tässä suhteessa muuttanut kin, niinkuin ed. Wiherheimo täällä mainitsi,
35079: hallituksen esitystä, on se tullut enemmän tunnetuista rahapoliittisista syistä juuri
35080: reaaliselle pohjalle. pienyrittäjät kamaliin vaikeuksiin. Tämä
35081: olisi hallituksen pitänyt ottaa huomioon.
35082: Ed. H a a p a n e n:. Hallitus on esittänyt V altiohan ei pääse vararikkoon kai, vaikka se
35083: liikevaihtoveron permnän nopeuttamista. hoitaisi asioitansa niin huonosti kuin niitä
35084: Valtiovarainvaliokunta on liike-elämän kan- on hoidettu (Välihuuto). - Valtio ei pääse
35085: nalta katsoen hieman parantanut esitystä, vararikkoon. Pienyrittäjäin kohdalla
35086: joten tätä korjausta voidaan tervehtiä tyydy- paukkuu vasara hyvin nopeassa tahdissa
35087: tyksellä. ilman armoa. Sen tähden suuren valiokun-
35088: nan sietäisi hyvin vakavasti miettiä nimen-
35089: Puuttumatta hallituksen esitykseen tämän omaan pienyrittäjäin kohdalta tätä esitystä
35090: enempää haluaisin esiin tuoda, että maamme käsitellessään tätä lakiehdotusta.
35091: pienyrittäjät olisivat toivoneet hallitukselta
35092: toisenlaista liikevaihtoverolain muutosesi-
35093: Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
35094: tystä. Pienyrittäjät toivovat, että liikevaih-
35095: Koska täällä jo kaksi Virtasta käytti pu-
35096: toveroa heidän kohdaltaan olisi lievennetty.
35097: Ryhmämme toimesta on esitetty aloitteen heenvuoron, niin kai on paikallaan, että mi-
35098: näkin käytän, jotta kaikki Virtaset tulevat
35099: muodossa, että alle 5 työntekijää käsittävät
35100: pienyritykset vapautettaisiin liikevaihtove- tässä asiassa puhuneeksi.
35101: Kokoomuksen taholta tahdotaan nyt tehdä
35102: rosta. Työllisyyden kannalta tällainen
35103: liian suuri numero tämän lakiesityksen hai-
35104: kanta, jota ryhmämme on esittänyt, olisi
35105: tallisista vaikutuksista. Täytyy muistaa, että
35106: varmaan tässä vaiheessa hyvin merkityksel-
35107: linen. Maalaisliitto ja kansanpuolue ovat laissa on olemassa myöskin oikeus myöntää
35108: joskus aikaisemmin pyrkineet esiintymään lykkäyksiä vaikeissa tapauksissa, ja sellai-
35109: maamme pienyrittäjäin etujen puolustajina. seenhan on aina tilaisuus turvautua. Niin-
35110: Eikö nykyisen hallituksen ministerien mie- ikään täytyy muistaa, että tämän liikevaih-
35111: leen tullut, että olisi voitu edes jossain mää- toverouhan maksaa kuluttaja, sen on jo mak-
35112: rin pienyritysten liikevaihtoveroa helpottaa sanut vähittäisliike ja tukkuliike, ja näin
35113: ollen se on kertynyt tuottajalle ja tuottaja
35114: ja antaa vähän sentapainen esitys, minkä-
35115: lainen aloite ryhmämme taholta on jätetty, on saanut nämä varat jo käyttöönsä. Nyt-
35116: hän on vain tarkoitus, että se hieman aikai-
35117: joka aloite vielä on käsittelemättä?
35118: semmin siirretään sieltä valtion kassaan. On
35119: tietysti luonnollista, että tämä tuo yrittäjälle
35120: Valtiovarainministeri M. M i et t unen: vaikeuksia, jos hän on turvautunut näiden
35121: Herra puhemies! Ed. R. Virtasen lausun- varojen turvin liikettänsä siltä osalta eteen-
35122: non johdosta haluaisin huomauttaa, että val- päin viemään. Luulisin, että tämä ei kui-
35123: tiovarainvaliokunnan tekemä muutos lakiesi- tenkaan ole voittamaton este, ja luulisinkin,
35124: tyksen 15 §: ään on tietysti paikallaan, koska että siinä muodossa kuin valtiovarainvalio-
35125: se merkitsee sellaisen huomaamattomuuden kunta tämän asian on esille tuonut, asia
35126: korjaamista, joka oli jäänyt hallituksen esi- olisi hyväksyttävä, sillä näin muutettuna se
35127: tykseen ja jolla muutoksella kyllä päästäi- tekee myöskin joustavammaksi asian, ja se-
35128: siin ilman valiokunnan muuten tekemää kin antaa ikäänkuin yrittäjille pitemmän
35129: lisäystä siihen, mihinkä hallitus on esityksel- ajan valmistautua tuohon veron nopeampaan
35130: lään pyrkinyt. maksamiseen. En pidä myöskään asiallisena,
35131: että hallitus tämänluontoisesta joustavuu-
35132: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! teen tähtäävästä menettelystä pitää niinkin
35133: Minä pelkään, että juuri pienyrittäjäin koh- suurta ääntä kuin mitä täällä nyt tänään
35134: dalla tämän lain hyväksyminen tulisi mer- on tapahtunut. Minun käsittääkseni tämä
35135: 199
35136: 1586 Torstaina. 15 p. elokuuta 1957.
35137:
35138:
35139: joustavuus pitäisi myöskin hallituksen ta- Puhe m ies: Eduskunnan seuraava is-
35140: holta ymmärtää. tunto <>n ensi lauantaina kello 12.
35141: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35142:
35143: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- Täysistunto lopetetaan kello 14,50.
35144: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
35145: suureen valiokuntaan. Pöytäkirjan vakuudeksi:
35146:
35147: Olavi Salervo.
35148: 64. Lauantaina 17 p. elokuuta 1957
35149: kello 12.
35150:
35151: Päiväjärjestys. pistö, M. Leskinen, Liedes, !Jiljeström, Lind-
35152: qvist, Luukka, Mannila, M. Mattila, Miikki,
35153: Ilmoituksia: Nordström, E. Nurminen, N. Nurminen,
35154: Siv. Paasio, Palovesi, Pasanen, Pesonen, Pessi,
35155: Toinen käsi t te 1 y: Rankila, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
35156: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, .Saari, Saari-
35157: 1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain aho, Salmela-Järvinen, Sarjala, Seppi, Seppä,
35158: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1588 V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Säve.lä,
35159: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan .Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu,
35160: mietintö n:o 81; valtiovarainvaliokun- Tikkaoja, Turkka, Tuurna, Uusitalo, Viro-
35161: nan mietintö n:o 95; hallituksen esitys lainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väänänen
35162: n:o 60. ja Åsvik.
35163:
35164: Pöydällepanoa varten
35165: esitellään:
35166: nmoitusasiat:
35167: 2) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
35168: n: o 96 hallituksen esityksen johdosta Lomanpyynnöt.
35169: laiksi vuoden 1957 tulojen ja omaisuu-
35170: den perusteella suoritettavasta lisä- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
35171: verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1589 istunnosta virkatehtävien vuoksi edustajat
35172: 3) Työväenasiainvaliokunnan mie- Saalasti ja J. Wirtanen, läheisen omaisen·
35173: tintö n: o 6 hallituksen esityksen joh- kuoleman johdosta ed. Sävelä, perheessä
35174: dosta laiksi vuoden 1957 kolmannen sattuneen sairauden vuoksi ed. Lepistö ja
35175: neljänneksen lapsilisän suorittamisesta , yksityisasiain vuoksi edustajat Ahonen, Aitio,
35176: Brander-Wallin, Forsberg, Friman, Haapa-
35177: salo, Heinonen, Hult, Jokinen, Kaasalainen,
35178: Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, A. Kin-
35179: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. nunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
35180: Koskinen, Leinonen, Liedes, Nordström, N.
35181: Nurminen, Paasio, Pasanen, Pesonen, Pessi,
35182: Rantamaa, Raunio, Saari, Saariaho, Seppi,
35183: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Seppä, Tauriainen, T.eir, Tienari, Tikka-
35184: ensimmäinen varapuhemies Heljas sekä edus- oja, Turkka ja V. Virtanen, tämän kuun 20
35185: tajat Aaltonen, Ahonen, Aitio, Brander- päivään saakka yksityisasiain vuoksi . ed.
35186: W allin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Friman, Kajatsalo sekä ulkomaanmatkan vuoksi tä-
35187: Haapasalo, Hautala, Heinonen, Hiltunen, män kuun 25 päivään saakka ed. Liljeström
35188: Holopainen, Hult, Jokinen, Kaasalainen, Ka- ja elokuun 20 päivästä syyskuun 10 päivään
35189: jatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, saakka edustajat Koivusilta ja Rankila.
35190: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi,
35191: S;-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Ki-
35192: viaho, Koivlinen, Korsbäck, Koskinen, Kuk-
35193: konen, Kämäräinen, Laine, Leinonen, Le- Puheenvuoron saatuaan lausuu
35194: 1588 Lauantaina. 17 p. elolltuuta. 1957.
35195:
35196:
35197: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu- kaisesti. Hallitus on sitä mieltä, että ne vai-
35198: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että keudet, jotka esityksen mukaisesta maksu-
35199: valiokunnan kokous pidetään ensi tiistaina ajan jouduttamisesta voisivat joissakin ta-
35200: kello 11. pauksissa syntyä, ovat erittäin paljon vähäi-
35201: semmät kuin ne va:ikeudet, jotka maksuräs-
35202: tien suoritusten viivästymisestä syntyvät. Ne
35203: edustajat, jotka nyt käsiteltävänä olevassa
35204: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: asiassa valitsevat valiokuntakäsittelyssä voit-
35205: . taneen maksuajan siirtämistä merkitsevän
35206: 1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 'linjan, pitävät tärkeämpänä helpottaa eräi-
35207: muuttamisesta.. den harvojen elinkeinoelämän yrittäjien mah-
35208: dollisia rahoitusvaikeuksia kuin helpottaa
35209: · 'E·sitellään suuren valiokunnan- mietintö maksurästien nopeampaa suoritusmahdolli-
35210: rt::o 81 ja otetaan toiseen käsi t te- suutta esim. kunnille ja lapsilisän saajille,
35211: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan samoin muille langenneita maksusuorituksia
35212: mietinnössä n: o 95 valmistelevasti käsitelty odottaville, joiden asema todella maksujen
35213: hallituksen esitys n: o 60, joka sisältää yllä- viipymisestä johtuen on erittäin vaikea ja
35214: mainitun lakiehdotuksen. joiden vaikeuksia ei pitäisi hallituksen mie-
35215: lestä jatkaa päivääkään pitemmälle, kuin·
35216: Puh e mies: Käsittelyn pohjana on suu- mitä on pakollista siitä syystä, ettei maksa-
35217: ren valiokunnan mietintö n: o 81. Ensin salli- jalla ole suoritukseen tarvittavia varoja.
35218: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ry~ Tulen asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä
35219: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- ehdottamaan, että eduskunta hyväksyisi laki-
35220: sittelyyn. esityksen valtiovarainvaliokunnan mietin-
35221: nössä esitetyn vastalauseen mukaisesti, ja
35222: Yleiskeskustelu: rohkenen uskoa, että asian tähänastisista kä-
35223: sittelyvaiheista huolimatta eduskunnasta löy-
35224: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n en: tyy riittävä enemmistö tämän asiallisesti kes-
35225: Herra puhemies! Niinkuin jo tämän asian tävän ja oikean linjan hyväksymiselle.
35226: ensimmäisessä käsittelyssä lausuin, ei mieles-
35227: täp.i ole riittäviä asiallisia perusteita siihen Ed. Wiherheimo: Herra puhemies!
35228: valtiovarainvaliokunnan tekemään ja nyt Täytyy todeta, että valtiovarainministerillä
35229: myös suuren valiokunnan hyväksymään muu- on erittäin vaillinaiset tiedot siitä tilanteesta,
35230: tokseen, jolla esitettyä liikevaihtoveron peri- mikä nyt on syntymässä tämän lain vuoksi
35231: misen jouduttamista siirretään hallituksen elinkeinoelämässä. Täytyy kovin valittaa sitä,
35232: esittämästä ajankohdasta kuukaudella eteen- koska juuri tällaisena aikana pitäisi valtio-
35233: päin. Muutos merkitsee sitä, että liikevaihto- varainministeriön ja elinkeinoelämän välillä
35234: veroa kertyy joulukuussa noin 2.3 mrd. mk saada aikaan parempi tietojen vaihto.
35235: vähemmän, kuin mitä hallitus oli laskenut Se kuva, jonka herra ministeri äsken antoi
35236: saatavan, ja mainittu tulo kertyy vasta tam... asiasta, ei valitettavasti vastaa todellisuutta.
35237: IJ}.ikuun loppuun mennessä. Samalla se mer- Hän tuli lausuneeksi, että kysymys on vain
35238: kitsee valitettavasti myös sitä, että sitä vas- joistakuista harvoista liikeyrityksistä, jotka
35239: taava määrä maksurästien suorituksia jou- tämän esityksen vuoksi joutuvat vaikeuksiin.
35240: dutaan siirtämään kuukaudella eteenpäin. Näin ei tosiasiallisesti ole laita. Ilmeisesti
35241: Hallitus on ollut hyvin tietoinen niistä hän on myös käsittänyt väärin sen, mitä
35242: rahoitusvaikeuksista, joita teollisuus- ja liike- tämä pieni muutos, jo\ia valtiovarainvalio-
35243: laitoksilla syntyy esitetystä maksuajan lyhen- kunnassa tehtiin, vaikuttaa joulumarkkinoit-
35244: tämisestä. Lain valmisteluvaiheissa käytyjen ten suhteen. Ainakin hän on saanut vääriä
35245: neuvottelujen perusteella hallituksella on tietoja. Täytyy toivoa, että siinä tapauksessa,
35246: kuitenkin se vakava käsitys, että nämä vai- että tämä laki todella säädetään, siihen teh-
35247: keudet eivät ole missään tapauksessa voitta- dään edes se muutos, joka valtiovarainvalio-
35248: mattomia. Joulumarkkinoiden suurempi kunnassa tehtiin. Tämä laki on kaikkiaan
35249: myynti auttaisi maksusuorituksista selviyty- niin epäonnistunut, että täytyy, kun se kol~
35250: mään hallituksen esittämän aikataulun mu- manteen käsittelyyn tulee, ehdottaa sen hyl-
35251: Tulojen ja omaisuuden lisävero. 1689
35252:
35253: käämistä. Tässä vaiheessa täytyy edes pitää laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
35254: kiinni siitä muodosta, jonka laki valtiova- n:o 96; ja
35255: rainvaliokunnassa sai.
35256: 3) Ehdotuksen laiksi vuoden 1957 kolmannen
35257: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. neljänneksen la.psilisä.n suorittamisesta.
35258:
35259: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
35260: tään. dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o
35261: 6.
35262:
35263:
35264: Pöydällepanot.
35265: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
35266: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- istunto on tänään kello 12,15.
35267: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
35268: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
35269: toon:
35270: Täysistunto lopetetaan kello 12,10.
35271: 2) Ehdotuksen laiksi vuoden 1957 tulojen ja.
35272: omaisuuden perusteella. suoritetta.va.sta. Pöytäkirjan vakuudeksi:
35273: lisä.verosta.
35274:
35275: sisältävän hallituksen esityksen johdosta Olavi Salervo.
35276: 65. Lauantaina 17 p. elokuuta 1957
35277: kello 12,15.
35278:
35279: Päiväjärjestys. Keskustelu:
35280:
35281: Ilmoituksia: Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! Kun
35282: Siv. maalaisliiton taholta tämän asian yhteydessä
35283: Ensimmäinen käsittely: jopa vastalauseen muodossa pyritään ole-
35284: maan toista mieltä kuin nyt näyttää valtava
35285: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulo- enemmistö eduskunnassa olevan, ja kun tä-
35286: jen ja omaisuuden perusteella suoritet- män asian yhteydessä on laitettu myös maa-
35287: tavasta lisäverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1591 laisliiton sanomalehdistö lyömään rumpu-
35288: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- tulta ja johtamaan harhaan ihmisiä, jotka
35289: kunnan mietintö n:o 96; hallituksen eivät tarkkaan ole selvillä tämän veroastei-
35290: esitys n: o 59. kon merkityksestä, niin on paikallaan tuoda
35291: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kol- tämä mielipide julkisuuteen, ettei nyt sen-
35292: mannen neljänneksen lapsilisän suorit- tään lähdettäisi politiikassakaan kovin pit-
35293: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1595 källe propagandatielle. Onhan nimittäin :las-
35294: A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio- kettavissa, ja jokaisen, maalaisliitonkin ja
35295: kunnan mietintö n:o 6; hallituksen esi- ennen kaikkea siellä olevien, piirissä pitäisi
35296: tys n:o 66. tietää, että on hyvin harvoja keskisuuruisia-
35297: kaan maataloustiloja, jotka olisivat ensin-
35298: kään joutuneet tämän lain piiriin, jos halli-
35299: tuksen esitys olisi sellaisenaan hyväksytty.
35300: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. Nythän on nimittäin kysymys verotettavasta
35301: arvosta, ja kunhan lasketaan ja mietitään,
35302: niin saa olla suuri tila, todella erittäin suuri,
35303: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- joka ylittää 4 milj. markan verotettavan ar-
35304: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel- von. On tästä laskettava eikä suinkaan siitä,
35305: liseen istuntoon. mikä sen hinta on, jos se myydään. Sehän
35306: on aivan eri asia.
35307: Mitä sitten tulee omakotitaloihin, niin täs-
35308: sähän on otettava huomioon se, että ensinnä-
35309: kin nyt 1939 jälkeen rakennetut omakotita-
35310: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: lot ovat 10 vuotta verovapaita, toiseksi yleen-
35311: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulojen ja omai- sä niissä kaikissa on enemmän tai vähemmän
35312: suuden perusteella suorttetta.vasta lisltverosta. velkaa, ja kolmanneksi ei yksikään näistä-
35313: kään, jotka ovat rakennettaessa tulleet mak~
35314: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- samaan yli 2 milj. mk, verotusarvoltaan
35315: tintö n: o 96 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n läheskään nytkään vastaa tätä alinta rajaa,
35316: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- jonka valtiovarainvaliokunta eduskunnan hy-
35317: telty hallituksen esitys n: o 59, joka sisältää väksyttäväksi esittää. Pitäisi nyt olla reaali-
35318: yllämainitun lakiehdotuksen. sia tällaisen asian käsittelyn yhteydessä, jos
35319: todella säädämme tällaisen lain, niinkuin nyt
35320: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- näyttää tapahtuvan, että nyt kaikki samaan
35321: tiovarainvaliokunnan mietinto n: o 96. taloudelliseen piiriin kuuluvat ihmiset jou-
35322: 1592 Lauantaina 17 p. elOikuuta 1957.
35323:
35324:
35325: tuvat lain purnn, eikä pyritä siitä erotta- taisiin saada maatalousväestö tämän lain
35326: maan yhtä osaa, kuten maalaisliiton pyrki- piiriin voimakkaammin ja maksamaan enem-
35327: mys tämän asian käsittelyn yhteydessä on män. Ehkä asiassa onkin sen verran perää,
35328: selvästi tullut julki. Se, että tässä tulee nyt että väkisinkin tulee mieleen, kun tietää,
35329: 30 000 ihmistä lisää lain piiriin hallituksen että hallituksen esityksen mukaan tulojen pe-
35330: esitykseen nähden, sehän jo osoittaa, että rusteella koostuvien 750 milj. markan mak-
35331: aiottiin paljon ihmisiä, jotka luonnostaan samiseen osallistuu ainoastaan 2 800 maata-
35332: kuuluisivat samaan asteikkoon kuin muutkin loustuottaj.aa tässä maassa (Ed. Hakkila:
35333: vastaavassa asemassa olevat ihmiset, jättää Mutta ne raapii tulitikkuja sen sijaan
35334: lain ulkopuolelle. Tosin siinä nyt ei saada kaikki! - Ed. Niskala: Niillä on pienet
35335: kuin 75 milj. mk Hsää valtion kassaan halli- tulot!). - Voidaan sanoa, niinkuin ed. Nis-
35336: tuksen esitykseen nähden, mutta hallituksen kala sanoo, että tulot ovat pienet, mutta
35337: pitäisi olla mielissään, kun eduskunta antaa tulen palaamaan siihen meidän nurinkuri-
35338: enemmän hallitukselle rahaa kuin . hallitus seen verotusjärjestelmäämme, josta todella
35339: on pyytänyt koskematta leipäkoria, jollaista päästään sellaiseen käsitykseen, että tulot
35340: propagandaa maalaisliiton sanomalehdet vii- ovat niin pienet, ettei päästä tällaiseen vero-
35341: me päivinä ovat esittäneet. tuspiiriin.
35342: Valtiovarainvaliokunta on laatinut luette-
35343: Ed. Kokko 1 a: Herra puhemies! Hal- lon erinäisistä taksoituksista tässä maassa.
35344: lituksen kesäkuussa antamat esitykset samoin Todetaan, että .Mäntsälässä, meidän maamme
35345: kuin näillä mätä:kuun valtiopäiviHäkin anne- kenties parhaalla maanviljelysseudulla, jos
35346: tut esitykset ovat tähdänneet siihen, että tilakoko on seuraava: peltoa, viljeltyä pinta-
35347: hallitus saisi käytettäväkseen lisää varoja, alaa 45 ha, hyväkuntoista metsää 100 ha,
35348: ja toisaalta, että nopeasti voitaisiin poistaa kun näistä lasketaan isännän palkka, saadaan
35349: se kassakriisi, joka tässä maassa on vallinnut. isännän palkaksi tällaiselle tilalle 324 000
35350: Jo kesäkuussa lausuttiin ajatus, eikö halli- mk. Hänen arvonsa metsän hyväksi tehdystä
35351: tus voisi löytää muualtakin varoja täyttääk- työstä' lasketaan 17 500 markaksi ja katso-
35352: seen sitoumuksensa kuin yksinomaan anta- taan, että hän nauttii asuntoetua 27 000 mar-
35353: malla sellaisia lakiesityksiä, jotka joutuvat kan edestä. Näillä numeroilla päästään
35354: tämän maan palkkatyöväestön kannettavaksi. 898 000 markkaan, ja vältytään tosiaan halli-
35355: Tällöin mainittiin ajatus, että olisi mahdolli- tuksen esityksessä siitä, että tällainen tilan-
35356: suus suurista tuloista ja suurista omaisuuk- omistaja ei vielä tule maksamaan mitään tu-
35357: sista ottaa ylimääräisellä verotuksella loveroa. Mutta jokainen, joka asustaa kau-
35358: valtiolle varoja. Hallitus on tarttunutkin pungissa ja sattuu asumaan esim. teollisuus-
35359: ajatukseen kiinni ja antanut esityksen yli- laitoksen vapa:assa asunnossa, tietää, jos se
35360: määräisestä tulo- ja omaisuusverosta. Mutta on vuokra-asunto, että hänen luontaisetunsa
35361: jälleen, kun katselee annettua esitystä, ei voi lasketaan 150-200 000 markkaan sen mu-
35362: olla ihmettelemättä sitä tosiasiaa, että on kaan, mitä asunto normaalisti maksaa ja yh-
35363: erittäin raskaalla tavalla käyty kiinni pal- tiö maksaa. Se lisätään hänen verotukseensa
35364: kannauttijapuoleen, omaisuutta on käsitelty ja hän joutuu maksamaan näin.
35365: erittäin hellävaraisesti. Olisi olettanut, että Sisä-Suomessa kohteena on ollut Maanin-
35366: summa olisi pystytty jollain tavoin tasapai- gan pitäjä: Tilalla, jolla on peltoa 70 ha,
35367: noittamaan, että olisi pyritty jakamaan niin, päädytään 147 000 tuloon siitä, metsää 200
35368: että palkannauttijat, fyysilliset henkilöt, ha ja tulo on 320 000, isännän palkka 328 500
35369: jotka saavat tuloa, olisivat osallistuneet val- ja metsän hyväksi tehty työ 16 000 mk.
35370: tion tulojen keruuseen suunnilleen samassa Asuntoetu on tässä kohdin 40 000, mutta
35371: suhteessa kuin mitä· omaisuus pystyisi maksa- loppusumma on vain 851 500 mk. Täl-
35372: maan. Hallituksen esitys on kuitenkin sellai- lainen isäntämies ei joudu maksamaan
35373: nen, että se tuottaa tulojen kohdalta 750 tuloveroa lainkaan hallituksen esityksen
35374: milj. mk lisätuloja, mutta omaisuuden osalta mukaisesti. Minä sanmsm, että eiköhän
35375: vain 200 milj. mk. Maalaisliittolaiset ovat tällaisen suurtilan omistaja elä sentään.
35376: halunneet sanoa, että omaisuusverolla, kun huomattavan paljon paremmissa olosuh-
35377: sosialidemokraatit ovat halunneet laajentaa teissa kuin esim. helsinkiläinen keski-
35378: esityksen niin että alarajaa lasketaan, halut- tason virkamiesperhe, jossa molempien
35379: Tulojen ja omaisuuden lisävero; 1593
35380:
35381: on käytävä ansiotyössä pystyäkseen maksa- päädytään tällaisiin lukuihin? Pohjois-,Suo-
35382: maan esim. uudessa Arava-talossa vuokransa. messa arviointi on seuraava: peltoa mahtuu
35383: Heidän tulonsa saattavat sen mukaan nousta alle 2.5 milj. markan tilaan 15 ha, metsää
35384: jopa 1.5 milj. markkaan, yhteisverotuksesta 50 ha, kaikki tarpeelliset rakennukset, ko-
35385: kun on puhe, tämmöinen virkamiesperhe neet, varastot, traktori ja myöskin karja.
35386: joutuu kyllä maksamaan 10 000 mk ylimää- Maalaisliiton taholta sanottiin valtiovarain-
35387: räistä tuloveroa. Minun täytyy ihmetellä, valiokunnassa, että tällä lailla pyritään so-
35388: että kansanpuolue on lähtenyt tälle linjalle, sialisoimaan tämän maan omaisuutta. Ha-
35389: kun tiedämme, että kansanpuolue nyt on luaisin sanoa, että maalaisliittohan tämän
35390: aina katsonut, että he ovat lähinnä henkisen lakiesityksen on antanut, me sosialidemokraa-
35391: työn tekijäin ja virkamiesten asiain kannalla. tit olemme nähneet vain niin, että linjaa pi-
35392: Kun ruvetaan tutkimaan sitä, millainen täisi hieman tarkistaa, omaisuuden arvoa.
35393: tila sitten joutuu omaisuuden puolella vero- Maalaisliitto on pelännyt, ettei maatalous-
35394: tuksen kohteeksi hallituksen esityksen perus- tuottajat suinkaan joutuisi tämän lain pii-
35395: teella, niin toteamme seuraavat omaisuusar- riin; sen takia on pidetty kiinni rajasta,
35396: vot, jotka eivät voi olla oikeita, vaan ovat joka on 4 milj. mk.
35397: selvänä osoituksena siitä, millainen verotus Minkälaisista veroista sitten on kysymys?
35398: meillä on. Se ei yksinomaan kohdistu maa- On pantu vastalause sen takia, että on menty
35399: talousomaisuuteen, vaan todennäköisesti kaik- tällaiseen omaisuusverotukseen: 2.5 milj. mk
35400: keen omaisuuteen. Etelä-Suomessa tilalla, puhdas omaisuus tilalla, se ei maksa mitään
35401: jossa on peltoa 20 ha, metsää 40 ha, arvioi- veroa, 2 600 000 mk, se maksaa ylimääräistä
35402: daan rakennusten maksavan vain 770 000 omaisuusveroa 100 mk lisää. Kun päästään
35403: mk. Jokainen, joka rakentaa vaatimattoman- 3 miljoonaan, on tämä ylimääräinen vero
35404: km omakotitalon, tietää, ettei sitä tänä het- 500 mk. Pannaan vastalause asiasta, jossa
35405: kenä saa noin 3 milj. mk halvemmalla. (Ed. 3 milj. markan kohdalla yhden voikilon hin-
35406: Kajala: Onko se vain asuinrakennus?) - nalla, niinkuin täällä sanotaan, pystytään
35407: Kaikki rakennukset, joihin kuuluu myöskin maksamaan tämä ylimääräinen vero! Kun
35408: navetat, ulkorakennukset ja kaikki, niiden kansakunta on hädässä ja puhutaan hädästä,
35409: yhteinen arvo on 770 000 mk. Koneet ja va- ei pystytä maksamaan lapsilisiä ja valtio il-
35410: rastot arvioidaan tällaisella tilalla 320 000: moittaa, niinkuin äsken valtiovarainminis-
35411: een, traktori 300 000, ja karjaa on 360 000 teri ilmoitti, että liikevaihtoveroa pitää tar-
35412: markan arvosta. Näin päädytään arvoon, kistaa, jotta saadaan lisäveroa, samanaikai-
35413: joka on 4 370 000 mk. Mutta kun puolisovä- sesti annetaan esitys, jossa fyysillisiltä hen-
35414: hennys on 300 000 mk, niin jälleen tällainen kilöiltä, palkannauttijoilta, otetaan 750 mil-
35415: tila jää myöskin omaisuusveron kohdalta ve- joonaa ylimääräistä, annetaan esitys, jossa
35416: rottamatta. hellävaraisesti halutaan kohdella suurten
35417: Me olemme lähteneet siitä, että pitää laa- omaisuuksien omistajia niin, että hallituksen
35418: jentaa tätä asteikkoa, koska verotus on näin esityksen mukaisesti esim. pariskunta, joka
35419: nurinkurinen, painaa alarajaa alemmas 2.5 ansaitsee yhteensä 2 milj. mk, maksaa 22 000
35420: milj. markkaan asti. Maalaisliitto on vastus- mk veroa, mutta omaisuuspuolella tarvitaan
35421: tanut tätä. Valtiovarainministeriön antaman nettovapaata omaisuutta 20 milj. mk, ennen
35422: esityksen mukaan me voimme todeta, että kuin häntä hallituksen esityksen mukaan ra-
35423: tila, jonka arvo on verotuksessa noin 2.5 sitetaan samalla ylimääräisenä omaisuusve-
35424: milj. mk, pitää sisällään seuraavaa: Etelä" rolla. Kyllä kai jokainen käsittää, että 20
35425: Suomessa peltoa 12 ha, metsää 20 ha, raken- milj. markan omaisuudesta on paljon hel-
35426: nukset 680 000 mk, koneet, varastot, traktorit pompi maksaa 22 000 mk kuin niistä tuloista,
35427: ja karja, päädytään yhteensä 2 462 000 jotka koostuvat kenties tavattomista ylitöistä,
35428: markkaan. Tämä on netto-omaisuutta. Ky- molempien aviopuolisoitten kovasta työstä,
35429: syisin, mistä Etelä-Suomesta saa tällaisen ja eletään vallan toisenlaisissa olosuhteissa.
35430: tilan kaikkine varastoineen, rakennuksineen, Me esitimme, että progressioita olisi sen li-
35431: karjoineen, traktoreineen ja myöskin hyvä- säksi, minkä valtiovarainvaliokunta on muut-
35432: kuntoisen metsän päältä 2.5 milj. markalla? tanut, vastalauseessamme, että se olisi pääty-
35433: Eikö jokaisen selvään ajatukseen mene, että nyt 3 promilleen, jolloin veron tuotto olisi
35434: verotusarvot ovat kohtuuttoman alhaiset, jos ollut 150 milj. mk enemmän kuin mitä halli-
35435: 200
35436: 1594 Lauantaina 17 p. elolkuuta 1957.
35437:
35438:
35439: tus esitti. V eron tuotto olisi noussut 350 Esillä olevan lakiesityksen mukaan aikoo
35440: milj. markkaan, ei siis puoleenkaan omaisuu- hallitus ottaa yksityisiltä yli 900 000 markan
35441: den osalta siitä, mitä tuloveroa kerätään. verotettavasta vuositulosta ja yli 4 milj.
35442: Tähän ei kuitenkaan maalaisliittokaan katso- markan verotettavasta omaisuudesta lisäve-
35443: nut voivansa mennä siitä huolimatta, että roa siten, että esim. 1.5 milj. markan verotet-
35444: minä luulen, ettei täällä istu montakaan sel- tavasta vuositulosta III veroluokassa menisi
35445: laista maalaisliittolaista edustajaa, jonka tila veroa 10 000 mk ja 6 miljoonan verotetta-
35446: tulisi verotetuksi noin ·15-20 miljoonan vasta omaisuudesta 2 000 mk. Sen sijaan al-
35447: omaisuusarvosta, joita se lähinnä olisi koske- haisilla tuloilla elävät tyoläiset ja pienvilje-
35448: nut. Se olisi koskenut myöskin muita suuria lijät, jotka käyttävät tulitikkua ja. tupakkaa,
35449: omaisuuksia. Näin me halusimme tarjota joutuvat maksamaan hallituksen veropolitii-
35450: 150 milj. mk hallitukselle enemmän, sille kan mukaan välillistä veroa tuloihinsa ja
35451: hallitukselle, jossa maalaisliitto määrittelee omaisuuteensa verrattuna kaikkein enimmän.
35452: kantansa. Meidän numeromme eivät myös- Voihan käydä niinkin, että työhön kykene-
35453: kään ole tuulesta temmattuja. Hallitus on mätön, kansaneläkettä saava mökkimies jou-
35454: käsitellyt samanlaista esitystä. Meillä on ol- tuu tulitikuista ja tupakasta maksamaan ve-
35455: lut käytettävissämme eräs oikovedos. Puheet rokorotusta vuodessa 12 000 mk, ja tämä ve-
35456: kertovat, että se on ollut lähinnä ministeri rokorotus tulee maksettavaksi joka vuosi,
35457: Virohiisen esitys, joka on ollut valtioneuvos- koska lait on tarkoitettu pysyviksi.
35458: tossa harkittavana, mutta jota ei siellä ole Jos näiden esimerkkien perusteella vetää
35459: hyväksytty. johtopäätöksen hallituksen veropolitiikasta,
35460: Sosialidemokraatit toivovat, että suuri va- niin on se seuraava. Suuryhtiöille on an-
35461: liokunta ottaa huomioon meidän vastalau- nettava verohelpotusta, yksityisille suuritu-
35462: seemme ja tulee sen mukaiseen verotukseen loisille ja omaisuuksien omistajille on asetet-
35463: omaisuuden kohdalta. Sillä lailla myöskin tava pieni vero, mutta tarvikkeita ostaville,
35464: tämän maan omaisuutta hallitsevat piirit aivan vähävaraisillekin ihmisille, on asetet-
35465: osallistuisivat hieman kohtuullisemmin maan tava välillisten verojen muodossa kaikkein
35466: vaikeuksien voittamiseen kuin mitä tällä het- raskain verotaakka kannettavaksi. Minulla
35467: kellä eikä painopiste yksinomaan siirtyisi on sellainen käsitys, että tällaisesta yhtiöitä
35468: palkannauttijain puolelle. suosivasta veropolitiikasta ei Suomen kansa
35469: tule ,tykkäämään".
35470: Ed. Puhakka: Herra puhemies! Halli- Meidän kansandemokraattien veropolitii-
35471: tuksen toinen hätäohjelma sisältää joukon kan lähtökohtana on, että elämiseen välttä-
35472: erilaisia verolakiesityksiä, joista voi päätellä mätön tulo täytyy olla verovapaata, mutta
35473: maalaisliiton johtaman hallituksen veropoli- sitä suurempia tuloja ja omaisuuksia voi-
35474: tiikan. Nyt käsiteltävänä olevalla esityksellä daan verottaa raskaammin. Jos yksinomaan
35475: vuoden 1957 tulojen ja omaisuuden perus- tarkastellaan vain hallituksen esitystä varak-
35476: teella kannettavasta lisäverosta sanoo halli- kaitten ylimääräisestä verosta, niin kulkee se
35477: tus ottavansa kaikkein varakkaimmilta lisä- samaan suuntaan meidän aikaisempien esi-
35478: veroa valtion kukkaroon. Tämä ei kuiten- tystemme kanssa. Verotettavan tulon alara-
35479: kaan pidä täysin paikkaansa, sillä kaikkein jaan nähden olemme olleet hallituksen esi-
35480: suurimpien tulojen saajat ja omaisuuksien tyksen kannalla. Sen sijaan olemme katso-
35481: omistajat, suuryhtiöt, on jätetty tämän laki- neet oikeaksi verotettavan omaisuuden ala-
35482: esityksen ulkopuolelle. Maalaisliiton johta- rajan alentamisen 4 milj. markasta 2.5 milj.
35483: man hallituksen mielestä ovat siis suuryh- markkaan. Niinikään olemme esittäneet yh-
35484: tiöt kaikkein köyhimpiä, sillä niille se antaa dessä sosialidemokraattien kanssa, että omai-
35485: lisäveron asemesta verohelpotuksia. Yhtiöt, suuden määrän kasvaessa on veron määrän
35486: jotka korottavat osakepääomansa omilla va- asteittain ylettävä jyrkemmin kuin hallituk-
35487: roillaan, saavat 3% :n helpotuksen leima- sen esityksessä ja mitä se on nyt valiokun-
35488: verosta. · Se merkitsee sitä, jos esim. Enso~ nan mielestä. Tosin valiokunnan mietintö
35489: Gutzeit Oy käyttää varastossaan olevan 2 on huomattavasti parempi hallituksen esi·
35490: mrd. mk osakepääoman korottamiseen, saa tystä. Verotettavan omaisuuden alarajan
35491: se 30 milj. markan verohelpotuksen leima- alentamisen johdosta 2.5 milj. markkaan ovat
35492: verosta. jotkut yrittäneet väittää, että se on liian
35493: Tulojen ja omaisuuden lisävero. 1595
35494:
35495: alhainen. Nyt on kuitenkin otettava huo- keudenmukaiseksi, toivon, että suuri valio-
35496: mioon, että verotusarvot ovat paljon alem- kunta muuttaa 3 § :n sellaiseksi kuin se on
35497: pana todellisia arvoja. Todelliset arvot voi- kansandemokraattien ja sosialidemokraattien
35498: vat olla 2-, 3- jopa 4-kertaisia verotusarvoon vastalauseessa.
35499: verrattuna. Näin ollen on ollut perusteltua
35500: verotettavan omaisuuden alarajan alentami- Ed. Koivisto: Herra puhemies! On
35501: nen, muuten ei lisävero koskisi ·kaikkia va- ilmeistä, ettei valtiontalouden tämän hetken
35502: rakkaita. vaikeus suinkaan johdu siitä, että valtio
35503: Valiokunnassa maalaisliitto ja myöskin olisi jäänyt liian pienelle osalle verotuloista,
35504: maalaisliiton esittämässä vastalauseessa kat- vaan siitä, että valtion menotalous on niin
35505: sotaan verotettavan omaisuuden alarajan ylettömästi paisunut. Valtionverothan ovat
35506: alentaminen hyökkäykseksi maaseutua vas- nousseet vuosi vuodelta. Kun ne vuonna
35507: taan. Tällaisella väitteellä .ei ole mitään 1938 olivat vähän päälle 3.5 mrd. mk, ne
35508: perusteita, sillä kukaan ei usko, että omis- hallituksenkin arvion mukaan kuluvana
35509: tuksen raja kulkisi siinä, missä kulkee kau- vuonna ylittävät 221 mrd. mk. Nousu on
35510: pungin ja maaseudun raja. Myös kaupun- siis yli 60-kertainen. Verot ovat nousseet
35511: geissa on yksityisillä 2.5 milj. markan vero- vuodesta 1954 alkaen, jolloin verotulot olivat
35512: tettavia omaisuuksia. Toiseksi lisävero · ei 147 mrd. mk, viime vuoteen mennessä, jolloin
35513: tule koskemaan maaseudulla pien- eikä edes verotulot olivat 198 mrd. mk, noin 40 %,
35514: keskivarakkaita talouksia. Se ei tule koske- ja tämän vuoden verotuloihin nähden jopa
35515: maan myöskään kaupungeissa omakotitaloja yli 50 %. Tämä on jo sentään aika paljon
35516: ja niihin verrattavia osakehuoneistojen omis- enemmän, kuin mitä kansantulo tänä aikana
35517: tajia. Näin ollen maalaisliiton väite on täy- on kohonnut. Merkitseväthän verot nykyisin,
35518: sin perusteeton. kun maksetut palkat koko maassa ovat noin
35519: Toinen maalaisliiton ja kokoomuksen väite, 500 mrd. mk vuodessa, lähes puolta tästä
35520: että tällä lailla muutetaan entisiä verotus- summasta, j.a kansantulostakin verojen osuus
35521: suhteita, ei myöskään ole kestävällä pohjalla. on noin neljänneksen suuruinen. Tämän
35522: Silloin kun on kysymys ylimääräisellä verolla vuoksi emme pidä oikeana sitä, että verotusta
35523: valtiolle hankittavista tuloista, ei voida ottaa edelleen kiristetään. Valtiontaloutta olisi ter-
35524: huomioon entisiä, jo monessa suhteessa van- vehdytettävä toisella tapaa, nimenomaan me-
35525: hentuneita verotussuhteita, vaan oikea lähtö- noja supistamalla. Kun tämänkään lain
35526: kohta on, että lisävero määrätään sen perus- tuoma kevennys valtiontalouteen ei tapahdu
35527: teella, minkälainen arvellaan kunkin väestö- lähiaikoina, vaan vasta aikaisintaan vuoden
35528: ryhmän veronmaksukyvyn olevan. Tämä on lopulla, jolloin verotus voidaan toimittaa, ja
35529: ollut meidän kansandemokraattien mielestä kun tämän lisäverotuksen toimittamisesta
35530: ainoa oikea peruste lisäveron määräämiseksi. saattaa aiheutua varsinaisenkin verotuksen
35531: Tämän vuoksi olemme olleet sitä mieltä, että viivästystä, en usko, että sen tuotto tälle
35532: ensisijaisesti olisi pitänyt lisävero määrätä vuodelle on kovinkaan huomattava.
35533: yhtiöille ja toissijaisesti vasta varakkaille Näillä perusteilla suosittelemmekin valtio-
35534: yksityisille ihmisille. Hallitus on kuitenkin varainvaliokunnan mietintöön liittämässämme
35535: muotoillut esityksensä sellaiseksi, ettei yri- vastalauseessa tämän lakiesityksen hylkää-
35536: tyksistämme huolimatta saatu yhtiöitä tämän mistä.
35537: lain piiriin kuuluviksi, ja niin ne jäävät li-
35538: säverotuksen ulkopuolelle. Mitä tulee yksi- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35539: tyisiin varakkaisiin nähden, olemme olleet
35540: sitä mieltä, että oikeudenmukaisuutta nou- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
35541: dattaen on lisävero asetettava riippumatta listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
35542: siitä, asuvatko ihmiset kaupungissa vai maa- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
35543: seudulla. Jos tällainen kanta ei maalaisliit-
35544: toa ja kokoomusta miellytä, niin on meidän
35545: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kolmannen neljän-
35546: sanottava, etteivät he halua noudattaa oi- neksen lapsilisän suorittamisesta..
35547: keudenmukaista veropolitiikkaa kaikkiin
35548: väestöryhmiin nähden. Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
35549: Että laki tulisi varallisuuteen nähden oi- tintö n: o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
35550: 1596 Lauantaina 17 p. elokuuta 1957.
35551:
35552:
35553: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- sellä ei pyritä muuttamaan tosiasiallista
35554: telty hallituksen esitys n: o 66, .joka sisältää asiaintilaa. Esityksen hyväksyminen tai hyl-
35555: yllämainitun lakiehdotuksen. kääminen ei v·aikuta mitään siihen, suorite-
35556: taanko kysymyksessä olevat lapsilisät kuu-
35557: Toinen varapuhemies: Käsitte- kautta tai kahta aikaisemmin tai myöhem-
35558: lyn pohjana on työväenasiainvaliokunnan min. Kun valtion kassassa ei ole rahaa eikä
35559: mietintö n: o 6. sinne sitä myöskään tule ainakaan sen an-
35560: siosta, että tämä esitys hylätään, jää lapsi-
35561: Keskustelu:
35562: lisien suorittaminen luonnollisesti siihen
35563: ajankohtaan, jona rahaa on. Siitä taas, että
35564: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: rahaa puuttuu valtion kassasta, kantaa mm.
35565: Herra puhemies! Työväenasiainvaliokunta sosialidemokraattinen puolue suur.en vastuun.
35566: ehdottaa hylättäväksi hallituksen esityksen Toinen asia jälleen on se, ettei tätä vastuuta
35567: kuluvan vuoden kolmannen neljänneksen lap- ilmeisesti tajuta, koskapa sosialidemokraatit,
35568: silisien maksuajan muutoksesta. Niinkuin jotka itse hallituksessa ollessaan olivat val-
35569: v·aliokunnan mietinnössä todetaan, hallituk- miita siirtämään lapsilisien suoritusta jopa
35570: sen esityksessä tarkoitetulla ehdotuksella py- 17 vuoden päähän, nyt oppositiossa ollen
35571: ritään laillistamaan valtion nykyisen kassa- eivät ole valmiit antamaan juridista siu-
35572: kriisin aiheuttamien lakisääteisten maksujen nausta edes parin kuukauden lykkäykselle.
35573: mahdollinen siirtäminen kolmannen neljän- Siitä seikasta, ettei lakiesityksellä pyritä
35574: neksen lapsilisien kohdalla. Hallitus on läh- muuttamaan asiain tosiasiallista tilaa, ei kui-
35575: tenyt siitä, että siinä tapauksessa, ettei val- tenkaan johdu, että esitys olisi merkitykse-
35576: tion kassassa olisi rahaa riittävästi syyskuun tön. Asian ydin on siinä, että hallitus tun-
35577: lopussa kolmannen neljänneksen lapsilisien tee vastuunsa siitä, että asioiden hoito on
35578: suoritukseen, esitetyllä muutoksella tehtäisiin mahdollisimman nopeasti saatettava lailliselle
35579: mahdolliseksi poikkeuksellisesti tällä kertaa pohjalle, ja sen vuoksi hallitus on antanut
35580: suorittaa näitä maksuja vielä loka-marras- esityksen, jolla eduskunnalle ensiksikin ilmoi-
35581: kuun .aikana. tetaan tässä suhteessa syntyvästä oikeuden-
35582: Eduskunta on varmaan tietoinen siitä, että vastaisesta tilasta ja toiseksi esitetään hy-
35583: hallituksen esityksen hylkäämisellä ei voida väksyttäväksi säännös, jolla oikeudenvastai-
35584: ollenkaan jouduttaa ·kolmannen neljänneksen suus poistetaan.
35585: lapsilisien suoritusaikaa. Hallituksen taholta On edellytettävä, että eduskunta antaa ar-
35586: on moneen kertaan lausuttu eduskunnalle, von hallituksen pyrkimykselle huolehtia lail-
35587: että lapsilisät maksetaan niin nopeasti kuin lisuuden voimassapysymisestä maassa ja hy,
35588: se valtion kassan kannalta suinkin on mah- väksyy esityksen. Jos näin ei tapahdu, vaan
35589: dollista. Niin tehdään myös kolmannen nel- eduskunta hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
35590: jänneksen lapsilisien suhteen. Hallituksen mietinnön, osoittamatta samalla muuta tapaa,
35591: esityksen hylkääminen ei siten jouduta lapsi- jolla puheena olevista maksuista laillisessa
35592: lisien kolmannen neljänneksen maksatuksia järjestyksessä selvitään, on eduskunnan
35593: vähintäkään, mutta sen sijaan se johtaa sii- enemmistö ottanut sen kannan, ettei halli-
35594: hen, että laittomuuden tila valtion maksuliik- tuksen ole tarpeenkaan kiireellisesti pyrkiä
35595: keen hoitamisessa näiden maksujen osalta laillisen menon palauttamiseen. V astuu tä-
35596: jatkuu pitempään kuin siinä tapauksessa, että män jälkeen syntyneestä oikeudettomasta ti~
35597: eduskunta hyväksyisi hallituksen esittämän lasta kuuluu näin ollen eduskunnalle (Ed.
35598: lakiesityksen. Tästä syystä hallitus olisi toi- Hakkila: Sehän käy sukkelasti!). Tämä on
35599: vonut ja toivoo edelleen, että sen esitys tu- asian yksinkertainen totuus ja asian ydin,
35600: lisi eduskunnassa hyväksytyksi. Siinä tar- ja sen pitäisi olla selvää kaikille ja myöskin
35601: koituksessa suosittelen suurelle valiokunnalle ed. Hakkilalle edellyttäen, että ed. Hakkila-
35602: hallituksen esityksen hyväksymistä. km on selvillä oikeusjärjestyksemme perus-
35603: teista. Hallituksen velvollisuus on nimittäin
35604: Sisäasiainministeri K y t t ä: Herra pu- kaikissa olosuhteissa työskennellä siten, että
35605: hemies! Hallituksen asiassa antaman esityk- lakeja voitaisiin noudattaa, ja kun syntyy
35606: sen suhteen on todettava eräs siitä annetta- tai uhkaa syntyä tilanne, jossa sellaisen tosi-
35607: vaan arvosteluun vaikuttava seikka: esityk- asiallisen esteen kuin varojen puutteen
35608: Kolmannen neljänneksen lapsilisän suorittaminen. 1597
35609:
35610: vuoksi käy mahdolliseksi laittoman tilan syn- mål. Det är otillbörligt att regeringen till-
35611: tyminen, on valtioneuvoston ·asiana, saman griper sådana medel som är avsedda för
35612: aikaisesti kun kehitellään muuten suunnitel- ett så humanitärt arbete som det sociala
35613: mia valtiontalouden yleiseksi saneeraamiseksi, barnavårdsarbetet. Men det är inte bara
35614: myöskin antaa eduskunnalle kaikki sellaiset dessa medel som dessa organisationer har
35615: esitykset, joilla akuuttisesti voidaan palaut- berövats. När dessa organisationer och barn-
35616: taa laillisuuden tila. Tämän kannan omak- hem, Ensi Koti och vad de nu alla heter,
35617: sumisen hallitus on katsonut velvollisuudek- inte får sina barnbidrag, som de har kalky-
35618: seen ja tämän kannan omaksuminen on halli- lerat med i sin budget, så har de nödgats
35619: tukselle ollut sitäkin luonnollisempaa, kun taga upp växellån och på kredit köpa livs-
35620: oikeuskansleri on useissa eri yhteyksissä ni- medel för sina barnhem. Det blir för dem
35621: menomaan kiinnittänyt huomiota hallituk- outhärdligt, om de inte får s·ina barnbidrag
35622: selle tässä suhteessa kuuluvaan velvollisuu- med det allra första.
35623: teen. När nu regeringen har gått i författning
35624: om att stora familjer, fyra- och fembarns-
35625: f,amiljer, skall få sina barnbidrag tidigare
35626: Ed. W i c km a n: Herr talman! Det är än de andra, kan man då inte anse att ett
35627: verkligen trevligt att höra att regeringen barnhem är en stor familj? Där finns
35628: nu är angelägen om ·att få till stånd lagliga åtminstone i regel mer än fyra och fem
35629: förhållanden på detta område. Så länge de barn. Därför he~täller jag tili regeringen
35630: svenska ministrarna var med i regeringen, att den går i författning om att barnhem-
35631: var den frågan inte så brännande för de men skall få inte bara sina automatmedel -
35632: nuvarande regeringsparterna som den nu ser jag har hört att de just i dagarna skall få
35633: ut att vara. Men man skall vara glad när automatmedlen - utan också sina barn-
35634: en människa gör bättring, och därför har bidrag.
35635: jag också kunnat biträda regeringen nu när
35636: den försöker få en legalisering till stånd
35637: av detta ärende. Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! Kun
35638: Jag har inte med mitt namn tecknat under herra sisäasiainministeri äskeisessä puheen-
35639: reservationen, ehuru jag i utskottet biträdde vuorossaan yritti syyttää sosialidemokraat-
35640: regeringens proposition. Jag gjorde det inte, teja siitä, että sosialidemokraatit ovat aiheut-
35641: därför att det har sina sidor att{ på detta taneet nykyisen tilanteen, niin on täysi syy
35642: sätt demonstrera för regeringen. Jag var kysyä herra sisäasiainministeriltä, oliko se
35643: ganska tveksam, om jag skulle biträda pro- väärin, kun sosialidemokraatit myötävaikut-
35644: positionen. Jag gjorde det ändå främst tivat, eivät yksin kyenneet ratkaisemaan,
35645: därför att de uppgifter som regeringsrådet mutta olivat aloitteen tekijänä siihen, että
35646: Takki gav utskottet beträffande statens fi- 80 000 työläistä sai työpaikan viime talvena.
35647: nansiella ställning, var så dräpande att jag Jos tämä oli väärin tehty edellisen hallituk-
35648: inte med gott samvete kunde förkasta propo- sen työllisyyspolitiikkaa ajatellen, niin mer-
35649: sitionen. Han kunde bevisa att det förelåg kitseekö tämä sitä, että ensi talvena ei ny-
35650: en kassabrist på 18 miljarder, som är out- kyisen hallitussuuntauksen vallitessa, edellyt-
35651: betalade. Då måste man ju fråga sig, huru- täen, että se on voimassa, tulla tällaista lin-
35652: vida det lönar sig att söka förkasta en propo- jaa noudattamaan. Tällaisen käsityksen sai
35653: sition, vilket skulle tvinga till utbetalningar, herra sisäasiainministerin lausunnosta. Ei
35654: när det en gång inte finns pengar. ole kaunista kuultavaa, että kun puhutaan
35655: Men jag begärde ordet också av en annan sanomalehdissä ja radiossa ja kaikissa selos-
35656: orsak. Det har från olika håll framgått tustilaisuuksissa, että tulevan talven työttö-
35657: att just nu det sociala barnavårdsarbetet myysnäkymät ovat erittäin harmaat, niin sa-
35658: har blivit oerhört Udande genom att inte manaikaisesti jo ikäänkuin etukäteen povail-
35659: barnbidragen har utbetalats. Först höll ju laan, että ei niihin paljon varoja tulla myön-
35660: staten inne med automatmedlen så att de tämään, ja moititaan viime talven työllisyys-
35661: organisationer som arbetar på barnvårds- asioiden hoitoa. Saattaa ensi talvena, olkoon
35662: området inte har fått de pengar som har hallituksessa mikä puolue. tahansa niskan
35663: samlats landet runt för sådana sociala ända- päällä, tapahtua että viime talven työllisyys-
35664: 1598 Lauantaina. 17 p. elOikuuta 1957.
35665:
35666:
35667: töihin v·aratut määrärahat tullaan huomatta- toisissa merkeissä kuin mitä hallituksen esi-
35668: vasti ylittämäänkin. Nykyiset näkymäthän tys lapsilisälain kohdalla esittää.
35669: vähän puhuvat sitä kieltään.
35670: Muuten tämä työväenasiainvaliokunnan Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
35671: mietintö jo kolmannen kerran eduskunnassa Toisen neljänneksen lapsilisistä on suuri osa
35672: käsiteltävänä olevasta lain muutoksesta on vielä maksamatta, ja hallitus perustelee mak-
35673: hyvin mielenkiintoinen paperi ja miellyttä- samatta jättämistä samoin kuin nyt esillä
35674: vää luettavaa. Ymmärrän täysin herra val- olevaa esitystä mm. valtion kassan vaikeuk-
35675: tiovarainministerin huolenpidon valtionvaro- silla ja näin antaa valtiontalouden tilasta
35676: jen niukkuudesta, en minä sitä aliarvioi en- synkemmän kuvan, kuin esim. puolivuotistase
35677: sinkään. Mutta kuten tässä mietinnössä sel- valtion tuloista ja menoista ainakin ennakko-
35678: västi mainitaan, valiokunnan käsityksen mu- tietojen mukaan saattaa osoittaa. Tähän
35679: kaan ei ole syytä tästä päästä lähteä, vaan kysymykseen on syytä palata lisätulo- ja
35680: olisi siis löydettävä muita teitä. Näin onkin. menoarvion yhteydessä lähemmin. Kysynkin
35681: Kyllä meidän täällä parlamentissa täytyy vain tässä vaiheessa herra valtiovarainminis-
35682: tänä päivänä niinkuin koko viime kevään ja teriltä, miksi valtioneuvosto ei ole nostanut
35683: kesän aikana olemme todenneet uskoa, että Suomen Pankista vuonna 1953 sovitusta ns.
35684: Suomen kansan valtaenemmistö ei pidä siitä, vakauttamislainasta viimeistä 5 mrd. mar-
35685: että kun ensimmäinen taloudellinen vasta- kan erää. Valtiovarainministeriön eilen an-
35686: tuuli Suomen tasavallan rahakirstua kohtaan taman lausunnon mukaan se on edelleen
35687: puhaltaa, niin ensimmäiseksi pannaan uhri- nostamatta, vaikka ainakin keväällä annettu-
35688: alttarille lapset. Jos se sen varassa on, niin jen selvityksien mukaan olisi valtioneuvos-
35689: heikossa kantimissa me olemme. Uskallan tolla mahdollisuus tämän erän nostamiseen.
35690: herra valtiov·arainministerille samoin kuin Näinhän, herrat ministerit, voitaisiin lapsi-
35691: nykyiselle hallituspuolueellekin sanoa, että lisät maksaa lapsilisiin oikeutetuille ja pa-
35692: saatte olla varmat etukäteen siitä, että kun lauttaa laillinen tila, johon hallituskin aina-
35693: me budjettiin saakka pääsemme, niin me sosi- kin sanoo pyrkivänsä.
35694: alidemokraatit, jotka vastustamme tätä halli-
35695: tuksen esitystä lapsilisälain kohdalta, tulem- Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n:
35696: me myötävaikuttamaan siihen, että budjet- Herra puhemies! Ed. R. Virtasen kysymyk-
35697: tiin tehdään huomattavia supistuksia, ja ni- seen haluan palata lisämenoarvion käsittelyn
35698: menomaan pyrimme siihen, että näitä su- yhteydessä.
35699: pistuksia tehdään. Toivottavasti eduskunta
35700: nyt on kaiken todettuaan kypsä kohdista- Ed. Haapanen: Herra puhemies!
35701: maan hyvin syväHekin luotaavia leikkauksia Täällä ministerit ovat jo useita kuukausia
35702: sellaisiin momentteihin budjettikirjassamme, perustelleet lapsilisämaksun lykkäystä sillä,
35703: jotka eivät koske leipäkoria. Meillä var- ettei valtion kassassa ole varoja. Kun kui-
35704: maan on paljon varaa. Kun katselemme tenkin tarkastellaan valtion tuloja ja menoja,
35705: esim. tämän vuoden arviokirjaa ja tätä ti- niin huomataan, että päivittäinen rahaliike
35706: lannetta, niin varmaan me itse kukin - sekä tulojen että menojen osalta on noin
35707: olkaamme epäitsekkäitä - tunnustamme, miljardi markkaa. Näin ollen, jos tasasuh-
35708: että viime toukokuussa teimme sellaisia pää- taisesti lykättäisiin valtion menoja, niin kas-·
35709: töksiä, jotka olisimme voineet välttää, ja sakriisi edellyttäisi noin 15, korkeintaan
35710: että olisimme myötävaikuttaneet paremman 20 päivän pituista maksujen lykkäystä.
35711: tilanteen aikaansaamiseksi tätä syksyä var- Nyt lapsilisien suoritusta on lykätty toisen
35712: ten, jos olisimme viime syksynä nähneet, mi- neljänneksen osalta jo kolmisen kuukautta.
35713: hinkä ollaan menossa. Uskoisin ja toi- Näin ollen hallitus ei ole ollut lainkaan ta-
35714: voisin, etteivät nyt maalaisliitto ja kansan- sapuolinen, vaan on kohdistanut rasituksen
35715: puolue molemmatkaan, joiden vastalauseet yhteen ryhmään kaikkein raskaimmin.
35716: täällä ovat, kovasti närkästy, vaikka edus- Myöskin on aina silloin tällöin ministerien
35717: kunnan enemmistö nyt hylkääkin hallituk- toimesta syytelty, että koko kassakriisi ja
35718: sen tämän esityksen. Tulette näkemään, että lapsilisien maksun siirtäminen on perua Fa-
35719: oppositiopuolueetkin syksyllä tulevat mu- gerholmin hallitukselta. Fagerholmin halli-
35720: kaan valtiontalouden kohentamiseen, mutta tusta voidaan arvostella siitä, että se halli-
35721: Kolmannen neljänneksen lapsilisän suorittaminen. 1599
35722:
35723: tuksen valtuuksin siirsi lapsilisän maksua voidaan budjetin yhteydessä tehdä supistuk-
35724: parilla kuukaudella, mutta Fagerholmin hal- sia. Se on vain sitten eri asia, päädymmekö
35725: litus ei syyllistynyt laittomuuteen, mihin yksimielisyyteen siitä, mihin ne kohdistetaan.
35726: nykyinen hallitus on syyllistynyt, ja näillä Luulisin, että sieltä varsinkin maatalouden,
35727: asioilla on suuri ero. Fagerholmin hallituk- suurmaatalouden, kohdalta löydämme supis-
35728: sella oli lailliset valtuudet siirtää tämä tuksia 5 miljardia. Ehkä sosialidemokraatit
35729: maksu, ja niinkuin sanoin, se ei elinailoonaan ovat samaa mieltä, että löydämme tuonsuu-
35730: lähtenyt laittomuuden tielle. ruisen supistuksen. Ehkä löydämme teol-
35731: Lainalla, johon ed. R. Virtanen viittasi, lisuudeltakin muutaman miljardin. Ja kun
35732: tämä lapsilisäkysymys olisi helposti hoidetta- noin asiallisesti ja tasapuolisesti budjettia
35733: vissa ja laillisen menon palauttaminen olisi tarkastellaan, niin ehkä sieltä muutakin hy-
35734: mahdollista. Meillähän valtion lainat sitä väksyttävää supistusta aikaan saadaan,
35735: paitsi ovat suhteellisesti huomattavasti pie-
35736: nempiä kuin esim. Ruotsissa. Jos meidän Ed. Muikku: Työväenasiainvaliokun-
35737: valtiovelkamme saatettaisiin samalle tasolle, nan mietinnöstä näkyy, että on kuultu asian-
35738: niin eivät silloin vielä viidet miljardit mis- tuntijoina oikeuskansleri Aarne Honkaa,
35739: sään tuntuisi, vaan lainoja voitaisiin huomat- kansliapäällikkö Takkia ja varatuomari Osmo
35740: tavasti enemmän lisätä. Kiallialaa. Nämä asiantuntijat työväenasiain-
35741: Ministerien olisi nyt vähitellen tajuttava, valiokunnassa eilen mainitsivat, että tällä
35742: että meidän perustuslaissamme on myöskin kohdalla vallitsee laiton olotila. Tiedustelin
35743: määräyksiä, miten menetellään silloin, kun oikeuskanslerilta, onko muuta laittomuutta
35744: ministerit rikkovat lakia. Ei meillä lainsää- sattunut kuin tällä kohdalla. Hän mainitsi,
35745: däntö ole sellainen, että vain tavallinen kan- että kaikkiaan 18 miljardin markan arvosta
35746: salainen tuomitaan lakien rikkomuksesta on tapahtunut laittomuuksia. Mutta hän ei
35747: (Ed. Manillinen: Oppositiota vastaan vain!), enaa edelleen vastannut kysymykseen,
35748: vaan meillä on selvät säännökset myöskin, mitenkä nämä muut laittomuudet aiotaan
35749: miten ministerin käy silloin, kun hän rik- korjata. Jos kerran lähdetään siitä, että
35750: koo lakia. Ministerit ovat kai nyt selvillä, tässä on tapahtunut laittomuutta, ja aiotaan·
35751: että he ovat rikkoneet lakia. Se armonaika, sitten jälkikäteen laadittavalla lailla tämä
35752: jonka he oVJat tässä saaneet, tuskin tulee laittomuus korjata, niin sen olisi pitänyt
35753: olemaan kovin pitkä, se saattaa myöskin ku- tapahtua koko linjalla, tuon 18 mrd.
35754: lua umpeen jonakin päivänä. Kehoittaisin markan arvosta. Kun näin ei tapahtunut
35755: siis ministereitä vielä kerran vaikka tänä hallituksen esityksessä muulta kuin tältä koh-
35756: iltana lukemaan, mitä sanotaan perustuslais- dalta, niin työväenasiainvaliokunta ei voinut
35757: samme meidän ministeriemme velvollisuuk- muuhun päätökseen päätyä kuin tähän, mikä
35758: sista. Eduskunta on säätänyt lait, myöskin mietinnöstä näkyy ja joka myöskin on val-
35759: lapsilisälain, ja se edellyttää, että hallitus tiovarainvaliokunnan kanta.
35760: panee ne täytäntöön. Jos hallitus ei pysty
35761: hoitamaan v·altion rahataloutta, niin sen on Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Minusta
35762: sitten tultava eduskuntaan lakien muutok- tuntuu, että eduskunta on laiminlyönyt
35763: silla (Eduskunnasta: Niinhän se on tehnyt!). erään tehtävänsä, nimittäin sen tehtävän,
35764: - Jos eduskunta ei sitä hyväksy, niin halli- mikä sillä on Suomen Pankin ylimpänä
35765: tuksen on asiat hoidettava. Sen on sitten valvojana. Me olemme ·alistuneet siihen ih-
35766: otettava lainaa, jos ei se muuten saa raha- meelliseen tosiasiaan, että yksi eduskunnan
35767: asioita kuntoon (Ed. Lahtela: Mutta jos ei alainen elin saa päättää, koska se suvaitsee
35768: kukaan anna!). Me emme tule hyväksymään antaa Suomen tasavallalle luottoa ja koska
35769: lapsilisän siirtoa, sen hallitus ilmeisesti tie- ei. Tällainen asiaintila ei ole normaali eikä
35770: tää. On hyvä, jos tämä laki menee näin, se ole oikea. Minusta tuntuu, että nyt olisi
35771: että sen hylkää valiokunnan ja eduskunnan viimeiset hetket palauttaa suhteet oikeiksi
35772: enemmistö, mutta muullakin tavalla sen voi- ja panna Suomen Pankki järjestykseen, jos
35773: mawtulo ryhmämme toimesta tultaisiin estä- kerran asian laita on niin, kuin täällä on
35774: maan. Mutta niinkuin sanoin, on parempi, monen eri asiantuntijan suulla väitetty, että
35775: jos se menee tällä tavalla. kysymyksessä ei ole suinkaan epäsuhde val-
35776: Yhdyn niihin, jotka sanovat, että syksyllä tion tulojen ja menojen välillä, vaan kysy-
35777: 1600 Lauantaina 17 p. elOikuuta 1957.
35778:
35779:
35780: myksessä on kassakriisi. Täällä on tässä että hän on ryhtynyt kruunun juristiksi ja
35781: suhteessa esitetty erilaisia ·arvioita. Opti- selittää hallitukselle, millä tavalla lakeja voi-
35782: mistisiroman arvion mukaan tämän vuoden taisiin kiertää. Kyllä minun ymmärtääkseni
35783: tilinpäätös tulee osoittamaan 20 mrd. mar- hänen on täytynyt sanoa, että maahan on
35784: kan säästöä ja pessimistisimmän 5 mrd. mk palautettava laillisuus joka suhteessa. Se ei
35785: vajausta. tapahdu suinkaan siten, että muutetaan ne
35786: Pessimistisimmänkään arvion mukaan ei lait, joita on rikottu. Kyllä hänen on täy-
35787: siis ole kysymys suuremmasta kuin 5 miljar- tynyt tarkoittaa sitä, että kaikkia lakeja,
35788: din vajauksesta. Tällaisen summan aikaan- myöskin lapsilisälakia, pitää noudattaa. Se
35789: saaminen tällä hetkellä yht'äkkiä kassaan on tarkoittaa silloin sitä, että on hankittava
35790: kyllä vaikeaa, mutta Suomen Pankin tehtä- varat sieltä, mistä ne on saatavissa.
35791: vänä on muutakin kuin pitää yllä Suomen
35792: markan arvoa. Sen tehtävänä on myöskin Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35793: järjestää Suomeen niin paljon talouselämän
35794: vaatimaa ,verta", rahaa, kuin terve yhteis- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
35795: kuntaruumis vaatii. Näin ei ole nyt asian listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
35796: 1aita. Suomen yhteiskuntaruumis kärsii s u u r e en v a li o k u n t a a n.
35797: tällä hetkellä anemiaa. On sellaisia esi-
35798: merkkejä, että teollisuuslaitoksen täytyy
35799: panna työntekijöitä pois töistä, vaikka
35800: sillä olisi tilaisuus saada suuria hankintoja.
35801: Puhemies: Eduskunnan seuraava is-
35802: Mutta kun pankkilaitos ei saa antaa sille tunto on ensi tiistaina kello 15.
35803: sen tarvitsemaa normaalia käyttöpääomaa,
35804: vaan pitää tästäkin tinkiä, kiitos Suomen
35805: Pankin tämänhetkisen kireän rahapolitiikan,
35806: niin silloin ei olla oikealla tiellä. Olisi pal-
35807: jon viisaampaa antaa hiukan enemmän luot- Täysistunto lopetetaan kello 13,13.
35808: toa, jotta vältyttä:isiin työttömyydeltä ja väl-
35809: tyttäisiin laittomuudelta, missä nyt ollaan. Pöytäkirjan vakuudeksi:
35810: Täällä on oikeuskanslerin suuhun pantu
35811: monia eri mielipiteitä, mutta en minä usko, Olavi Salervo.
35812: 66. Tiistaina 20 p. elokuuta 1957
35813: kello 15.
35814:
35815: Päiväjärjestys. Siv.
35816: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
35817: Ilmoituksia: mietintö n: o 82; valtiovarainvaliokun-
35818: Siv. nan mietintö n:o 96; hallituksen esitys
35819: Kolmas käsittely: n:o 59.
35820: 7) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kol-
35821: 1) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta mannen neljänneksen lapsilisän suorit-
35822: annetun lain muuttamisesta ........ 1602 tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1607
35823: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
35824: mietintö n: o 77; valtiovarainvaliokun- mietintö n: o 83; työväenasiainvaliokun-
35825: nan mietintö n: o 91; hallituksen esitys nan mietintö n: o 6; hallituksen esitys
35826: n:o 64. n:o 66.
35827: 2) Ehdotus laiksi tupakkavalmisteve-
35828: rosta annetun lain muuttamisesta .... 1603
35829: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
35830: mietintö n: o 78; valtiovarainvaliokun- Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
35831: nan mietintö n: o 92; hallituksen esitys
35832: n:o 63.
35833: 3) Ehdotus laiksi leimaverola:in 33 § :n Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
35834: väliaikaisesta muuttamisesta ........ 1604 edustajat Aaltonen, Forsius, Helle, Hyk-
35835: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan käälä, Järvi, Kalavainen, Koivusilta, Lilje-
35836: mietintö n: o 79; valtiovarainvaliokun- ström, Meinander, E. Nurminen, Rankila,
35837: nan mietintö n: o 93; hallituksen esitys Rapio, Saariaho, SalmeLa-Järvinen, A. Si-
35838: n:o 62. monen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Turunen
35839: 4) Ehdotus laiksi leimaverolain ja Tuurna.
35840: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1606
35841: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
35842: mietintö n: o 80; valtiovarainvaliokun-
35843: nan mietintö n: o 94; hallituksen esitys Dmoitusasiat:
35844: n:o 61.
35845: Lomanpyynnöt.
35846:
35847: Toinen käsittely: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
35848: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Saariaho,
35849: 5) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain tämän viikon ajaksi ulkomaanmatka·n vuoksi
35850: muuttamisesta ..................... . 1607 ed. Järvi ja yksityisasiain vuoksi ed. A.
35851: A s i a k i r j a t: Suuren va:liokunnan Simonen, 30 päivään tätä kuuta sairauden
35852: mietintö n: o 81; valtiovarainvaliokun- vuoksi ed. Meinander sekä tämän kuun lop-
35853: nan mietintö n: o 95; hallituksen esitys puun ulkomaanmatkan vuoksi edustajat
35854: n:o 60. Aaltonen, Helle, Hykkäälä, Kalavainen, Ra-
35855: 6) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulo- pia, Tenhiälä ja Turunen.
35856: jen ja omaisuuden perusteella suoritet-
35857: tavasta lisäverosta ................. .
35858: "
35859: 201
35860: 1602 tTiistaina 20 p. elokuuta 1957.
35861:
35862:
35863: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35864: 1) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta annetun lain Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. N.
35865: muuttamisesta. Nurminen ed. Puhakan kannattamana ehdot-
35866: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal~ tanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
35867: lituksen esitys n: o 64, jota on valmistelevasti
35868: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä Selonteko myönnetään oikeaksi.
35869: n: o 91 j:a suuren valiokunnan mietinnössä
35870: n : o 77, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t- Äänestys ja päätös:
35871: t e 1 y y n.
35872: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
35873: ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
35874: P u h e m i e s: Ensin sallitaan asiasta kes- Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on jaa-
35875: kustelu, sen jälkeen päätetään kolmannessa ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta
35876: käsittelyssä lakiehdotuksesta. Koska toisessa muuten se on katsottava rauenneeksi.
35877: käsittelyssä päätetty lakiehdotus sisältää eh-
35878: dotuksen lisätystä verosta, joka on tarkoitettu ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35879: kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä ajalta,
35880: on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 68 §: n Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk-
35881: 1 momentin mukaan katsottava rauenneeksi, kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Haapasalo,
35882: jollei sitä kolmannessa käsittelyssä ole kan- Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau-
35883: nattanut vähintään 2/3 annetuista äänistä. tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Henriksson,
35884: Jos lakiehdotus täten raukea:a, on asia palau- Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen,
35885: tettava valtiovarainvaliokuntaan mainitun Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult,
35886: pykälän 2 momentissa säädetyssä tarkoituk- Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Joki-
35887: sessa. nen, Junnila, Jussila, Jämsen, Kaasalainen,
35888: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar-
35889: Menettelytapa hyväksytään. jalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
35890: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Kokkola,
35891: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku-
35892: Keskustelu: lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-
35893: Ed. N. Nurminen: Herra puhemies! nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
35894: Suuri valiokunta on yhtynyt valtiovarain- A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-
35895: valiokunnan esitykseen, että tulitikuista suo- Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lindblom,
35896: ritettava valmistavero korotettaisiin kolmin- Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
35897: kertaiseksi. Hallitus tosin esitti tämän ve- Mannila, Matilainen, M. Mattila, H. Miet-
35898: ronkorotuksen nelinkertaisena, joka olisi t•ie- tunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
35899: tänyt sitä, että 20 pennin asemesta vero Niskala, Nordfors, Nordström, Paasio, Paasi-
35900: olisi kohonnut 80 penniksi jokaiselta kym- vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
35901: menluvulta tulitikkuja. Nyt esitetyllä tavalla nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,
35902: tämä tulisi kohottamaan tulitikkujen valmis- Pöykkö, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä,
35903: teveroa kolminkertaiseksi. Kun emme ole Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
35904: voineet olla hyväksymässä tämänkaltaisia Saikku, M. Salminen, Saloranta, Sarjala,
35905: verojen korotuksia, jotka asetettaisiin kulut- Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-
35906: tajaväestön kannettavaksi, niin olemmekin nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-
35907: esittäneet valtiovarainvaliokunnan mietinnön velä, Teir, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
35908: II vastalauseessa tämän esityksen hylättä- Tuuli, Törngren, Uusitalo, Wickman, Wiher-
35909: väksi. heimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen,
35910: Herra puhemies! Viitaten valtiovarainva- Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
35911: liokunnan mietinnön II vastalauseeseen ehdo-
35912: tan, että lakiehdotus hylättäisiin. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35913: Aitio, Brander-Wallin, Enne, Friman,
35914: Ed. Puhakka: Herra puhemies! Kan- Haapanen, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi,
35915: natan ed. N. Nurmisen tekemää ehdotusta. S.-K. Kilpi, A. ~innunen, Kiviaho, Koivu-
35916: 'rupakkava1mistevero. 1603
35917:
35918: uen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, kuntaan mainitun pykälän 2 momentissa sää-
35919: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, detyssä tarkoituksessa.
35920: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
35921: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Menettelytapa hyväksytään.
35922: Puhakka, Raipala, Roine, Rosenberg, Rosnell,
35923: Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Ta·inio, Keskustelu:
35924: Tauriainen, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
35925: Ed. Aitio: Herra puhemies! Tämä laki-
35926: , Tyhjää" äänestää edustaja Koivisto. esitys merkitsee tupakan hintojen voimakasta
35927: nousua, mikä täällä on asian ensimmäisen ja
35928: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- toisen käsittelyn yhteydessä jo monissa pu-
35929: tajat: heenvuoroissa todettu. Tässä yhteydessä on
35930: syytä ihmetellä hallituksen harjoittamaa ta-
35931: Aaltonen, Forsius, Helle, Hykkäälä, Järvi, louspolitiikkaa. Vaikka kansalaisten osto-
35932: Kalavainen, Koivusilta, Liljeström, L. Mat- kyky viimeisten kuukausien aikana on jat-
35933: tila, Meinander, E. Nurminen, Rankila, kuvasti ja jyrkästi alentunut, minkä seuraa-
35934: Rapio, M. Ryömä, Saariaho, Salmela- mukset näkyvät tällä hetkellä riittävän sel-
35935: Järvinen, A. Salminen, A. Simonen, Ten- västi monella eri tavalla - tekstiiliteollisuus
35936: hiälä, Tiekso-Isaksson, Turunen, Tuurna, on irtisanonut työläisiä, mm. Turun Verka-
35937: ja Vennamo. tehdas eilen 190 työläistä ja useat muut teh-
35938: taat ovat menetelleet samalla tavalla - tästä
35939: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu huoHmatta hallitus jatkaa hintojen ja mak-
35940: 134 jaa- ja 41 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 23. sujen korotuslinjaa aivan kuin ei olisi mi-
35941: tään tapahtunut, vaikka se samanaikaisesti
35942: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. toteaa täällä ne vaikeudet, johon harjoitettu
35943: talouspolitiikka maamme asiat on johtanut.
35944: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- Hintojen ja maksujen korotuslinjasta halli-
35945: taan päättyneeksi. tuksen olisi käsityksemme mukaan luovut-
35946: tava. Siksi tämäkin lakiesitys olisi hylättävä,
35947: koska se merkitsee, kuten mainitsin, noin
35948: Asia on loppuun käsitelty. 20 %:n tupakan hinnan korotusta eli 120
35949: markan hintaisen tupakka-askin nousua 150
35950: markkaan.
35951: 2) Ehdotus laiksi tupakkavalmisteverosta. annetun
35952: lain muuttamisesta. Herra puhemies, ehdotan, että lakiesitys
35953: hylättäisiin.
35954: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
35955: lituksen esitys n: o 63, jota on valmistelevasti Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
35956: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä Kannatan ed. Aition tekemää ehdotusta.
35957: n: o 92 ja suuren valiokunnan mietinnössä
35958: n: o 78, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35959: t elyyn.
35960: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio
35961: P u h e m i e s: Ensin sallitaan asiasta kes- ed. R. Virtasen kannattamana ehdottanut,
35962: kustelu, sen jälkeen päätetään kolmannessa että lakiehdotus hylättäisiin.
35963: käsittelyssä lakiehdotuksesta. Koska toisessa
35964: käsittelyssä päätetty lakiehdotus sisältää eh- Selonteko myönnetään oikeaksi.
35965: dotuksen lisätystä verosta, joka on tarkoi-
35966: tettu kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä Äänestys ja. päätös:
35967: ajalta, on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen
35968: 68 §: n 1 momentin mukaan katsottava Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
35969: rauenneeksi, jollei sitä kolmannessa käsitte- ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
35970: lyssä ole kannattanut vähintään 2/3 anne- Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on jaa-
35971: tuista äänistä. Jos lakiehdotus täten rau- ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta
35972: keaa, on asia palautettava valtiovarainvalio- muuten se on katsottava rauenneeksi.
35973: 1604 !Tiistaina 20 p. elokuuta 1957.
35974:
35975:
35976: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: tila, Meinander, E. Nurminen, Pohjala, Ran-
35977: kila, Rapio, Saariaho, Salmela-Järvinen, A.
35978: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander- Simonen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, 'l'urunen,
35979: W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Tuurna ja Vennamo.
35980: Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hamara, Hau-
35981: tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Henrik~son, Puhemies: Äänootyksessä on annettu
35982: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Holopamen, 131 jaa- ja 44 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 22.
35983: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult,
35984: Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jun- Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
35985: nila, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, sen.
35986: Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Karjala~nen,
35987: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, T. Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
35988: Kinnunen, Kleemola, Kokkola, Korsbäck, taan päättyneeksi.
35989: Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara,
35990: Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah- Asia on loppuun käsitelty.
35991: tela, Lahti, Laine, Lehto, A. Leikola, E.
35992: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V.
35993: Leskinen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, 3) Ehdotus laiksi leimaverolain 33 §:n väliaikai·
35994: Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, M. sesta muuttamisesta.
35995: Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
35996: Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord- lituksen esitys n: o 62, jota on valmistelevasti
35997: ström, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palo- käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
35998: vesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pooon~n, n: o 93 ja suuren valiokunnan mietinnössä
35999: Pusa, Pöykkö, Rantala, Rantamaa, Raumo, n:o 79, esitellään kolmanteen käsit-
36000: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, telyyn.
36001: Saari, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,
36002: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
36003: V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Su:ad- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
36004: man, Suominen, Sävelä, Teir, Tienari, Tiitu, hylätä.
36005: Tikkaoja, Turkka, Tuuli, Törngren, Uusitalo,
36006: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
36007: tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Keskustelu:
36008: Öhman ja Österholm.
36009: Ed. Puhakka: Leimaverolain 33 § :n
36010: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: muuttamisella hallitus esittää annettavaksi
36011: yhtiöille, jotka omilla varoillaan korottavat
36012: Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hallberg, osakepääomaansa, 3 %: n helpotuksen leima-
36013: Hietanen, Jokinen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. verosta. Tällä hetkellä leimavero on 6 %,
36014: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koi- mutta hallitus esittää sen aleunettavaksi
36015: vunen, Kujala, Kuusinen, Larson, M. Leski- 3 %: iin. Alennus tulee olemaan voimassa
36016: nen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen, toukokuun loppuun 1958. On vaikea vielä
36017: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- tässä vaiheessa sanoa, missä määrin yhtiöt
36018: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, tulevat omilla varoillaan korottamaan osake-
36019: Pessi, Puhakka, Roine, Rosenberg, Rosnell, pääomiaan ja minkälaisen hyödyn ne näin
36020: Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, Stenberg, ollen tulevat saamaan. Siitä voidaan kuiten-
36021: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Torvi, R. Vir- kin tehdä ennakkoarvioita ottamalla huo-
36022: tanen ja Åsvik. mioon, että useilla suuryhtiöillä on varara-
36023: hastoissa jopa useita miljardeja, jotka ne
36024: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Alanko ja voivat käyttää osakepääomansa korottami-
36025: Raipala. seksi. Niinpä Wärtsilä-yhtymä voi hyvin
36026: korottaa omilla vararahastoissa olevilla va-
36027: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- roilla osakepääomaansa 1700 milj. mk, Kan-
36028: tajat: sallis-Osake-Pankki 2 300 milj. mk, Pohjois-
36029: Aaltonen, Forsius, Helle, Hykkäälä, Järvi, maiden Yhdyspankki 2 400 milj. mk, Yhty-
36030: Kalavainen, Koivusilta, Liljeström, L. Mat- neet Paperitehtaat 800 milj. mk, Tervakoski
36031: ;Leimaverolain 33 §. 1605
36032:
36033: Oy. 500 milj. mk jne. Jokaisesta miljar- Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen,
36034: dista, jotka yhtiöt omilla varoillaan korot- Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Kos-
36035: tavat osakepääomaansa, ne tulevat saamaan kinen, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,
36036: 30 milj. markan verohelpotuksen. Kun Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
36037: maassamme on yli 29 000 osakeyhtiötä ja Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E.
36038: niitten yhteinen osakepääoma vähän yli 150 Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
36039: mrd. mk, niin ne, mikäli korottavat omilla V. Leskinen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
36040: varoillaan osakepääomiaan keskimäärin 10 %, Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, L.
36041: tulevat saamaan yhteensä 450 milj. markan Mattila, M. Mattila, H. Miettunen, M. Miettu-
36042: verohelpotuksen. Kysynkin hallituksen jäse- nen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nord-
36043: niltä, miten nämä suuryhtiöitten verohelpo- fors, Nordström, Paasio, Paasivuori, Pakka-
36044: tukset käyvät yksiin kassakriisin poistami- nen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen,
36045: sen kanssa? Eikö verohelpotuksia pitäisi Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala,
36046: antaa työläisille ja pienviljelijöille eikä suur- Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
36047: yhtiöille? Ei voi olla ihmettelemättä, että E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saikku,
36048: sosialidemokraattien ja maalaisliiton edus- A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
36049: kuntaryhmät ovat tässäkin asiassa suuryh- jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
36050: tiöitten puolella, vaikka heidän valitsijansa Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, Suomi-
36051: ovat lähettäneet heidät tänne eduskuntaan nen, Sävelä, Teir, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
36052: puolustamaan valitsijain etuja suuryhtiöit- Turkka, Tuuli, Törngren, Uusitalo, Ven-
36053: ten riistoa vastaan. namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,
36054: Me kansandemokraatit olemme sitä mieltä, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
36055: että suuryhtiöt eivät ole verohelpotuksen nen, Öhman ja Österholm.
36056: tarpeessa. S•iksi ehdotan, herra puhemies,
36057: että lakiesitys hylätään. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36058: Ed. Aitio: Herra puhemies! Kannatan Aitio, Friman, Haapanen, Hult, Kelovesi,
36059: ed. Puhakan tekemää ehdotusta. E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
36060: Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen,
36061: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen,
36062: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
36063: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pu- Lunden, Nieminen, Pessi, Puhakka, Roine,
36064: hakka ed. Aition kannattamana ehdottanut, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Seppi, Sten-
36065: että lakiehdotus hylättäisiin. berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Torvi, R.
36066: Virtanen ja Åsvik.
36067: Selonteko myönnetään oikeaksi.
36068: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-
36069: W allin ja Kauhanen.
36070: Äänestys ja päätös:
36071:
36072: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
36073: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- tajat:
36074: lätty. Aaltonen, Enne, Forsius, Heinonen, Helle,
36075: Hietanen, Hykkäälä, Järvi, Kalavainen, Koi-
36076: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: vusilta, Liljeström, Meinander, Niiranen, E.
36077: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk- Nurminen, N. Nurminen, Rankila, Rapio, M.
36078: kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Haapasalo, Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Si-
36079: Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hau- monen, 'Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Turunen
36080: tala, Heikura, Heljas, Henriksson, Hetemäki, ja Tuurna.
36081: Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkala,
36082: Honkavaara, Hosia, Hostila, Häppölä, Hög- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36083: ström, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, 136 jaa- ja 36 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 25.
36084: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Ka-
36085: jala, Kajatsalo, Kalliokoski, Karjalainen, Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
36086: 1606 (l'iistaina 2·0 p. elokuuta 1951.
36087:
36088:
36089: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on
36090: taan päättyneeksi. jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta
36091: muuten se on katsottava rauenneeksi.
36092: Asia on loppuun käsitelty.
36093:
36094: 4) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36095: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- Ahonen, Aitio, .Aittoniemi, Alanko, Antila,
36096: lituksen esitys n: o 61, jota on valmistele- Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola,
36097: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- Flinck Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-
36098: tinnössä n: o 94 ja suuren valiokunnan mie- kila, Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen,
36099: tinnössä n: o 80, esitellään k o l m a n t e en Heljas, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
36100: k ä s i t t e l y y n. nen Holopainen, Honkavaara, Hosia, Hos-
36101: tila' Hult Häppölä, Jaakkola, Jokinen, Jus-
36102: P u h e m i e s: Ensin sallitaan asiasta kes- sila: Jäm~en, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,
36103: kustelu, sen jälkeen päätetään kolman?-essa Kajatsalo, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-
36104: käsittelyssä lakiehdotuksesta. Koska toisessa vikko, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, Kela-
36105: käsittelyssä päätetty lakiehdotus sisältää eh- vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T.
36106: dotuksen lisätystä verosta, joka on tarkoi- Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen,
36107: tettu kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä Kokkola, Koskinen, Kujala, Kukkonen, Kulo-
36108: ajalta, on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen vaara, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
36109: 68 §: n 1 momentin mukaan katsottava rau- Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto,
36110: enneeksi, jollei sitä kolmannessa käsittel~ssä Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leski-
36111: ole kannattanut vähintään 2/3 annetmsta nen, V. Leskinen, Liedes, Lindblom, Lind-
36112: äänistä. Jos lakiehdotus täten raukeaa, on qvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Man-
36113: asia palautettava valtiovarainvaliokuntaan nila, Manninen, Matilainen, M. Mattila,
36114: mainitun pykälän 2 momentissa säädetyssä Miettinen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
36115: tarkoituksessa. Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
36116: Menettelytapa hyväksytään. derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nis-
36117: kala, Nordström, N. Nurminen, Paasio, Paa-
36118: sivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
36119: Keskustelu: nen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,
36120: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! Pöykkö, Rantala, Rantamaa, Raunio, Roine,
36121: Viitaten siihen vastalauseeseen, joka liitettiin Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkö-
36122: valtiovarainvaliokunnan mietintöön, ja pu- nen, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sa-
36123: heenvuoroon, jonka käytin tämän asian en- loranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Sinkko-
36124: simmäisessä käsittelyssä, ehdotan, että laki- nen Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suo-
36125: ehdotus hylätään. min.'en Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
36126: Tiena;i Tiitu Tikkaoja, Torvi, Turkka,
36127: Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Kan- Törngr~n, Uu~italo, Vennamo, Virolainen,
36128: natan ed. Wiherheimon tekemää ehdotusta. R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
36129: nen, Åsvik ja Österholm.
36130: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36131:
36132: Puhemies: Keskustelussa on ed. Wi- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36133: herheimo ed. Seppälän kannattamana ehdot-
36134: tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Forsberg, Hallberg, Hamara, Honkala,
36135: Högström, Innala, Junnila, ~oivisto, Kor~
36136: Selonteko myönnetään oikeaksi. bäck, Kosola, Larson, A. Leikola, E. Lei-
36137: kola, Lindh, H. Miettunen, Nordfors, Poh-
36138: Äänestys ja päätös:
36139: jala, Raipala, Saikku, A. Salminen, M. Sa~
36140: minen Saura Seppä, Seppälä, Teir, Tuuh,
36141: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää Wick~an, Wiherheimo, J. Wirtanen ja Öh-
36142: ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". man.
36143: Tulojen ja omaisuuden lisävero. 1607
36144:
36145: Poissa äänestyksestä ov,at seuraavat edus- on asia Jaava pöydälle. Kehoitan seuraavia
36146: tajat: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
36147: Aaltonen, Forsius, Helle, Hetemäki, Hyk- ajasta.
36148: käälä, Järvi, Kalavainen, Koivusilta, Lil-
36149: jeström, L. Mattila, Mtlinander, E. Nurmi- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
36150: nen, Rankila, Rapio, M. Ryömä, Saariaho, päättyneeksi.
36151: Salmela-·Järvinen, A. Simonen, Tenhiälä,
36152: Tiekso-Isaksson, Turunen ja Tuurna. P u h e m i e s: Keskustelussa on tld. A.
36153: Salminen ed. Seppälän kannattamana ehdot-
36154: F u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu tanut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
36155: 147 jaa- ja 30 ei-ääntä; poissa 22. nan seuraavaan istuntoon.
36156:
36157: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. Selonteko myönnetään oikeaksi.
36158:
36159: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
36160: taan päättyneeksi. ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. A. Sal-
36161: misen ehdotuksen.
36162: Asia on loppuun käsitelty.
36163: Asia p anna a n p ö y d ä ll e eduskun-
36164: nan seuraavaan istuntoon.
36165:
36166: Poisto päiväjärjestyksestä.
36167: 7) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kolmannen neljän-
36168: P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste- neksen lapsilisän suorittamisesta.
36169: taan 5) asia.
36170: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36171: n: o 83 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
36172: I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
36173: 6) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulojen ja omai- mietinnössä n:o 6 valmistelevasti käsitelty
36174: suuden perusteella suoritetta.vasta lisäverosta.
36175: hallituksen esitys n: o 66, joka sisältää yllä-
36176: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o mainitun lakiehdotuksen.
36177: 82 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e l y y n
36178: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
36179: nössä n:o 96 valmistelevasti käsitelty halH- ren valiokunnan mietintö n: o 83.
36180: tuksen esitys n: o 59, joka sisältää yllämai-
36181: nitun lakiehdotuksen. Keskustelu:
36182: Puhemies: Käsittelyn pohjana on Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n:
36183: suuren valiokunnan mietintö n: o 82. Ensin Herra puhemies! Kun täällä eduskunnassa
36184: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen tämän asian ensimmäisen käsittelyn yhtey-
36185: ryhdytään lakitlhdotuksen yksityiskohtaiseen dessä ed. R. Virtanen tiedusteli, miksi halli-
36186: käsittelyyn. tus ei ole nykyisissä maksuvaikeuksissaan
36187: nostanut Suomen Pankista jäljellä olevaa
36188: Yleiskeskustelu: vakauttamislainan loppuerää, jonka suuruus
36189: on 5 mrd. mk, pyydän herra puhemiehen lu-
36190: Ed. A. Salminen: Herra puhemies! valla jo tässä yhteydessä vastata tehtyyn tie-
36191: Ehdotan, että tämä asia pannaan pöydälle dusteluun, vaikka se sopisikin paremmin
36192: eduskunnan seuraavaan istuntoon. lisämenoarvion yhteydessä tehtäväksi.
36193: Kysymys liittyy Neuvostoliittoon tapahtu-
36194: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kan- vien tavaratoimitusten vientiennakkorahoi-
36195: natan ed. A. Salmisen tekemää ehdotusta. tusta koskevaan järjestelyyn. Maksusuori-
36196: tukset Neuvostoliittoon tapahtuvista tavara-
36197: Puhemies: Kun on tehty ehdotus toimituksista ovat voimassa olevaan 5-vuotis-
36198: asian pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, kauppasopimukseen perustuen tapahtuneet
36199: 1608 !Tiistaina 20 p. elokuuta 1957.
36200:
36201:
36202: sellaisessa aikajärjestyksessä, että viejät ei- mukaan ei näin ole asian laita, mikä seikka
36203: vät ole voineet selvitä rahoituksesta omin juuri on tehostanut edellä mainitun järjeste-
36204: avuin. Tämän vuoksi Suomen Pankki on lyn tarpeellisuutta. Vielä ei kuitenkaan voida
36205: omista varoistaan asettanut viejien käytettä- varmuudella sanoa mitään siitä, vapautuuko
36206: väksi tarpeellisen rahoituksen, jonka määrä tämän johdosta puheena olevan 5 mrd. mar-
36207: vaihtelee ja on se viimeksi 19. 8. tänä vuonna kan käyttöoikeus luotanottoon Suomen Pan-
36208: ollut 5.2 mrd. mk. kista.
36209: Kun tämä rahoitus merkitsi setelien liik- Ed. Kajala, joka valitettavasti ei ole täällä
36210: keeseen laskemista, Suomen Pankki esitti ai- nyt tällä kertaa mukana, on eri yhteyksissä
36211: kanaan vaatimuksen, että valtion tulisi vas- ja viimeksi tämän asian ensimmäisen käsitte-
36212: tata tästä rahoituksesta, jolloin ennakkosuo- lyn yhteydessä hyvin voimakkaasti arvostel-
36213: ritukset olisi jouduttu rahoittamaan valtion lut Suomen Pankin nykyistä pääjohtajaa
36214: tuloilla. Asiasta Suomen Pankin ja valtion siitä, ettei hän halua jakaa kansalle rahaa
36215: välillä käydyissä neuvotteluissa päädyttiin niin paljon kuin se sitä tarvitsisi. Toivon,
36216: kuitenkin vuoden 1956 alussa seuraavaan ettei ed. Kajala panisi pahakseen, jos suosit-
36217: sopimukseen. Suomen Pankki vastaa tästä telen hänelle puolueensa puheenjohtajan, toh-
36218: vientimarkkinoiden rahoituksesta entiseen ta- tori Tannerin kanssa keskustelua Suomen
36219: paan, mutta valtio puolestaan sitoutuu sii- Pankin velvolHsuuksista. Ehkäpä hän voisi
36220: hen, että valtion käyttöoikeus siihen 5 mrd. todistaa, että Suomen Pankille kuuluu ensi-
36221: markan luotto-oikeuteen rajoitetaan, joka sijaisesti ja tärkeimpänä vastuu ennen kaik-
36222: valtiolla oli sen perusteella, että valtion kea siitä, minkä arvoista rahaa Suomen kan-
36223: vuoden 1953 vakauttamislainaa, jonka enim- salla on.
36224: mäismääräksi oli määrätty 25 mrd. mk, vielä Pyytäisin vielä lopuksi saada lyhyesti kos-
36225: sanottu 5 mrd. mk käyttämättä luotonottoon ketella käsiteltävänä olevaa lapsHisämaksu-
36226: Suomen Pankista. Vakauttamislainasta oli jen suoritusaikaa koskevaa esitystä. Asian
36227: vuoden 1953 syksyllä käytetty 20 mrd. mk ensimma1sessä käsittelyssä jo huomautin
36228: siihen, että sitä vastaan oli maksettu pois siitä, että tämän 'lakiesityksen hylkäämisellä
36229: valtion vekseliluotto Suomen Pankista. Lop- ei voida vähintäkään jouduttaa kolmannen
36230: puerä oli määrä käyttää luotonottoon valtion vuosineljänneksen lapsilisien suoritusta,
36231: kassatilanteen sitä vaatiessa. Tällä 5 mrd. koska ne maksetaan heti, kun se V·altion kas-
36232: markan käyttöoikeuden sitomisella Neuvosto- satilanteen kannalta vain on mahdollista.
36233: liittoon tapahtuvien tava11atoimitusten mak- Ainoa seuraus lakiesityksen hylkäämisestä
36234: susuoritusten ennakoiden katteeksi pyrittiin on se, että myöskin kolmannen neljänneksen
36235: Suomen Pankin taholta neutralisoimaan pu- lapsilisien maksatuksen osalta todennäköi-
36236: heena olevan ennakkorahoituksen inflato- sesti syntyy joksikin aikaa laiton tila, joka
36237: rista vaikutusta. syntyy silloin, jos maksatuksia siirtyy, niin-
36238: Edellä lausuttu selittänee syyn, minkä kuin on pelättävissä, loka-marraskuulle.
36239: vuoksi valtio ei ole voinut saada paljon pu- Kun tämän asian .ensimmäisessä käsitte-
36240: huttua 5 mrd. markan lainaa Suomen P,an- lyssä joku edustajista- en nyt jaksa muis-
36241: kista (Ed. R. Virtanen: Oliko tämä tulkinta taa kuka - esitti, että tämän lakiesityksen
36242: myöskin keväällän. - Kyllä. - Valtioneu- hyväksymisellä siunattaisiin laittomuus, on
36243: vosto voisi tietenkin kumota edellä mainitun syytä sanoa, että päinvastoin tämän esityksen
36244: päätöksensä. Kun seurauksena tällöin olisi hyväksymisellä estettäisiin tältä osalta laitto-
36245: se, että Suomen Pankki kieltäytyisi hoita- man tilan syntyminen. Kun täällä on sanottu,
36246: masta vientiennakkojen rahoitusta, valtio ettei ole syytä valita juuri lapsilisiä maksu-
36247: joutuisi pakkotilaan, jolloin olisi maksettava lykkäyksen kohteeksi, täytyy s·anoa, että sel-
36248: viennin ennakot suoraan valtion kassava- lainen sanonta on valitettavasti vain hurs-
36249: roista. Tässä yhteydessä on syytä lausua, kastelua, sillä muissa maksulykkäyksissä on
36250: että kun ensi vuoden alussa tulee voimaan myös mahdollisuudet niin tarkoin käytetty,
36251: uusi 5-vuotiskauppasopimus Neuvostoliiton ettei niissäkään voida mennä pitemmälle
36252: kanssa, tilanne jonkin verran paranee. Täl- kuin on menty. Valinnanvaraisina olisivat
36253: löin ovat vientitulot välittömästi käytettä- lähinnä vain kuntien ennakkojen maksatuk-
36254: vissä tuonnin rahoittamiseen, mikäli tuontia sen siirtäminen tapahtunutta enemmän tai
36255: on. Vielä voimassa olevan kauppasopimuksen palkkojen maksatuksen siirtäminen. Halli-
36256: Kolmannen neljänneksen l~~Jpsilisän suorittaminen. 1609
36257:
36258: tuksella on ollut aihetta uskoa, että tuskinpa siten, että tuo 5 mrd. markan luotto olisi
36259: kumpaakaan näistä siirroista, jos niitä olisi voitu valtionpankilta saada, mikäli hallitus
36260: ehdotettu, olisi pidetty onnistuneemmin va- olisi niin halunnut menetellä. Tämän lisäksi
36261: .littuna kuin tätäkään esitystä. on vielä todettava, että hallituksen todistelut
36262: Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tu- valtion tulojen ja menojen välisestä suhteesta
36263: len ehdottamaan, että eduskunta hyväksyisi joutuvat varsin outoon valoon, kun niitä
36264: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- tarkastellaan valtiontalouden tarkastusviras-
36265: tuksen muuttamattomana. ton tilinpäätösosaston 9 päivänä elokuuta te-
36266: kemän puolivuotistaseen pohjalta. Tämän
36267: mukaan valtion varsina·iset tulot kesäkuun
36268: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! loppuun mennessä nousivat 125 393 103 000
36269: Esillä olevan lain hyväksymistä hallitus pe- markkaan vastaavan luvun ollessa viime
36270: rustelee valtiontalouden ja eritoten valtion vuonna 105 635 893 000 mk. Varsinaiset me-
36271: kassan vaikeuksilla. Samassa yhteydessä hal- not olivat vastaavana aikana 78 679 390 000
36272: lituksen herrat ministerit ovat sanoneet, että mk. Kun varsinaisista tuloista vähennetään
36273: mikäli eduskunta ei nyt hyväksy tätä kol- varsinaiset menot, tulee ylijäämäksi
36274: mannen neljänneksen lapsilisämaksun lykkä- 46 683 710 000 mk. Mutta tästä puuttuu
36275: ysesitystä, eduskunta on vastuussa siitä lait- vielä vertailu pääomatulojen ja pääomame-
36276: tomasta tilasta, joka jo on tässä suhteessa nojen välisestä suhteesta. Tämä vertailu
36277: syntynyt ja joka ministerien antaman selvi- osoittaa, että pääomatulot olivat kesäkuun
36278: tyksen mukaan jatkuu, ellei hallituksen esi- loppuun mennessä 8 843 389 000 mk vastaa-
36279: tystä nyt hyväksytä. Me kansandemokraatit van luvun ollessa viime vuonna 10 495 341 000
36280: olemme esillä olevan lain hylkäämisen kan- mk. Pääomamenot, joihin si·is sisältyvät työt-
36281: nalla samoin kuin suuri valiokuntakin ja tömyydestä aiheutuvat menot, olivat
36282: olemme vaatineet myös toisen neljänneksen 41 230 183 000 mk. Pääomamenot olivat
36283: lapsilisien maksun suorittamista, niinkuin työttömyydestä johtuen 32 386 794 000 mk
36284: olemme vaatineet kunnille kuuluvien ennak- suuremmat pääomatuloja. Mutta kun varsi-
36285: kojenkin maksamista, mutta emme ota vas- naisten tulojen ja menojen osoittama yli-
36286: taan sellaista syytöstä, että eduskunta hylä- jäämä nousi 46 683 710 000 markkaan ja siitä
36287: tessään tämän lakiesityksen on vastuussa sii- poistetaan pääomamenojen ja tulojen osoit-
36288: tä laittomasta tilasta, joka jo on syntynyt tama alijäämä 32 386 794 000 mk, päädytään
36289: sen johdosta, että hallitus ei ole maksanut lopputulokseen, joka osoittaa 14 296 916 000
36290: lapsilisiä eikä kuntien ennakkoja lain edel- markan ylijäämää kesäkuun lopussa vastaa-
36291: lyttämällä tavalla. Mielestäni on halpa- van luvun ollessa viime vuonna vähän yli
36292: maista, että hallitus yrittää siirtää vastuuta 6 mrd. mk.
36293: tässä tapauksessa eduskunnalle. Kyllä halli- Tämä puolivuositase osoittaa siis, että val-
36294: tuksen jäsenten pitäisi tietää, etttä sen vel- tion maksuvalmiuden pitäisi olla parempi
36295: vollisuus on panna täytäntöön eduskunnan kuin edellisenä vuonna, siis päinvastoin kuin
36296: hyväksymät lait. Mitä tulee siihen syytök- hallitus todistelee. Tässä taseessa herättää
36297: seen että eduskunta ei olisi osoittanut riittä- huomiota se, että rahastot ovat lisääntyneet
36298: västi' tuloja lakisääteisten menojen suoritta-
36299: .
36300: yli 17 miljardilla, että velka Postisäästöpan-
36301: miseen, on meidän kansandemokraattien sa- kille on vähentynyt yli 4 miljardilla ja että
36302: nottava, että jos esityksemme tulojen lisäämi- velka Alkoholiliikkeestä saadusta ennakosta
36303: seksi olisi hyväksytty, ei mitään kassavai- on vähentynyt yli 7 miljardilla markalla
36304: keuksia olisi ollut todettavissakaan. samaan aikaan, kun hallitus on jättänyt lap-
36305: Kun täällä herra valtiovarainministeri vas- silisät maksamatta. Olisi vihdoinkin aika
36306: tasi viime istunnossa tekemääni kysymyk- saada selvyys siitä, mikä on hallituksen nä-
36307: seen, niin sallittaneen minun tässä yhteydessä kemys valtion tämän vuoden tulo- ja meno-
36308: puuttua myöskin tähän valtiontalouteen, arvion toteuttamiseen. Samalla olisi syytä
36309: koska tämä kysymys liittyy olennaisesti sii- selvittää, miksi Alkoholiliikkeen ja Posti-
36310: hen kysymykseen. säästöpankin velkaa on ollut tarpeen lyhen-
36311: Totean vain jo tässä vaiheessa, että herra tää ajankohtana, jolloin käyttövaroista sano-
36312: valtiovarainministeri jo myönsi, että halli- taan olevan niin kova puute, että lapsilisiä ja
36313: tuksella olisi ollut mahdollisuus hoitaa asia kuntien ennakkoja ei ole voitu suorittaa.
36314: 202
36315: 1610 !Tiistaina 20 p. elokuuta 1957.
36316:
36317:
36318: Valtiovarainministeri lVL M i e t t u n e n: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. M. Miettusen
36319: Herra puhemies! Viitaten äsken käyttämääni ehdotus hyväksytty.
36320: puheenvuoroon ehdotan, herra puhemies että
36321: käsittelyn pohjaksi otettaisiin hallit~ksen
36322: esitykseen sisältyvä lakiehdotus. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36323:
36324: Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kanna- Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin
36325: tan ed. M. Miettusen tekemää ehdotusta. Enne, Flinck, Friman Haapanen Haapasalo'
36326: Hakkila, Hallberg, H~mara, Hei~onen Hen~
36327: Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Viime riksson, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, 'Hiltu-
36328: käsittelyn aikana sanoin, että meidän talous- nen, Hostila, Hult, Jokinen Junnila Ka-
36329: elämämme sairastaa anemiaa. Tähän täytyy jala, Karjalainen, Karvonen, 'Kauhane~ Ke-
36330: Hsätä, että Suomen Pankki tuntuu Sairasta- lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinn~nen
36331: van monomaniaa. Se näkee vain yhden osan Kiviaho, Koivisto, Koivunen Kokkola Kors:
36332: ohjesääntönsä 1 §: stä. Tämä pykälä kuuluu bäck, Koskinen, Kosola, Ku'jala, Kul~vaara
36333: nam: ,Suomen Pankin tehtävänä on Suo- Kuusinen, Käkelä, Lehto, A. Leikola, E. Lei~
36334: men r~halaitoksen pitäminen vakavalla ja kola,. Leivo-l!arsson, .Lepistö, M. Leskinen, V.
36335: Les~men, Liedes, Lmdblom, Lindqvist, Luk-
36336: turvallisella kannalla sekä maan rahaliikkeen
36337: edistäminen ja helpottaminen." Suomen karinen, Malkamäki, Manninen Matilainen
36338: Pankki muistaa vain sen osan, jossa puhu- Miettinen, Mohell, Muikku, M~rto, Musto:
36339: taan rahalaitoksen pitämisestä vakavalla kan- nen, Myllymäki, Nederström-Lunden Niemi-
36340: nalla, mutta unohtaa kokonaan, että sen teh- nen, . Niiranen, N. Nurminen, Paasi~, Pa~si
36341: tävänä on myöskin rahariikkeen edistäminen vuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pohjala, Pu-
36342: ja helpottaminen. Se on ihmeellistä helpotta- hakka, Pusa, Raipala, Rantala Raunio
36343: mista, kun Suomen talouselämä pannaan sel- Roine, Rosenberg, Rosnell Rytkönen M:
36344: laiseen kuntoon, että on pakko olla ottamatta Ryömä, Saikku, A. Salmin~n, M. Sal~inen
36345: vastaan tilauksia, on pakko sulkea tehtaita, Saura! Seppi, Seppälä, Stenberg, Sundman:
36346: on pakko panna työläisiä pois ja antaa täten S uommen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai-
36347: tilaukset kilpaileviin maihin. Ei tällä ta- nen, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Vennamo Wi-
36348: valla helP'oteta maan rahaHikettä, vaan siten herheimo, J. Wirtanen, R. Virtanen, v.' Vir-
36349: kiristetään ja kuristetaan. Nyt ollaan me- tanen, Väyrynen ja Åsvik.
36350: nossa samaan suuntaan kuin oltiin 1930-lu-
36351: vulla. Me muistamme tuon ajan politiikan ja ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36352: sen tuhoisat seuraukset. Ei rahaliikettä pidä
36353: ryhtyä helpottamaan 1930-luvun tyyliin, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola Fors-
36354: vaan pitää ottaa huomioon nykyiset olosuh- berg, ~alinen, Hautala, Heikura, Heljas,
36355: teet ja nykyisen talouselämän vaatimukset Holopamen, Honkavaara, I-losia, Häppölä
36356: myöskin siinä suhteessa, paljonko nyt tarvi- Högström, Innala, Jaakkola, Jussila, Jämsen'
36357: taan rahaa, jotta talouselämä pystyy normaa- Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo Kalliokoski'
36358: listi toimimaan. Karvikko, Kauppi, T. Kinnune~, Kukkonen:
36359: Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela Lahti
36360: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Laine, Larson, Leinonen Lindh Luukka'
36361: Manmla,. M. Mattila, H. Miettunen
36362: ' ' M. Miet-'
36363: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. M. tunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström,
36364: Miettunen ed. Pasasen kannattamana ehdot- Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen
36365: tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin Pöykkö, Rantamaa, Ryhtä, E. Ryömä:
36366: hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus. RönkS~ö, Saalasti, Saari, Saloranta, Sarjala,
36367: V . 1monen, Sinkkonen, Sukselainen Teir
36368: Selonteko myönnetään oikeaksi. Tienari, Tiitu, Törngren, Uusitalo Wi~kman'
36369: Virolainen, Väänänen, Öhman ja' Österholm:
36370: Äänestys ja päätös:
36371:
36372: Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotuk- ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kleemola,
36373: seen lakiehdotuksen hylkäämisestä, äänestää Rytinki ja Seppä.
36374: Kolmannen neljänneksen lapsilisän suorittaminen. 1611
36375:
36376: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Lakiehdotuksen tainen käsittely juliste-
36377: tajat: taan päättyneeksi.
36378: Aaltonen, Forsius, Helle, Honkala, Hyk-
36379: käälä, Järvi, Kalavainen, Koivusilta, Lilje-
36380: ström, L. Mattila, Meinander, E. Nurminen, P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
36381: Rankila, Rapio, Saariaho, Salmela-Järvinen, istunto on ensi torstaina kello 14.
36382: A. Simonen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tu-
36383: runen, Tuuli ja Tuurna.
36384:
36385: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Täysistunto lopetetaan kello 15,43.
36386: 104 jaa- ja 70 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 22.
36387: Pöytäkirjan vakuudeksi:
36388: Eduskunta on yhtynyt suuren valiokunnan
36389: ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. R. Lehtokoski.
36390: V. t.
36391: 67. Torstaina 22 p. elokuuta 1957
36392: kello 14.
36393:
36394: Päiväjärjestys. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
36395: Ilmoituksia: 1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain
36396: Siv. muuttamisesta.
36397: Toinen käsittely: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36398: n: o 81 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
36399: 1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain I y y n siinä sekä vaWovarainvaliokunnan
36400: muuttamisesta ...................... 1613 mietinnössä n: o 95 valmistelevasti käsitelty
36401: A s i a k i r j a t: Suuren valiokmman hallituksen esitys n: o 60, joka sisältää yllä-
36402: mie.tintö. n: o 81; valtiovarainvaliokun- mainitun lakiehdotuksen.
36403: nan mietintö n: o 95; hallituksen esitys
36404: n:o 60. Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
36405: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulo- ren valiokunnan mietintö n: o 81. Viime
36406: jen ja omaisuuden perusteena suoritet- lauantain istunnossa suoritettiin asiasta yleis-
36407: tavasta lisäverosta .................. 1614 keskustelu loppuun. Ryhdytään lakiehdotuk-
36408: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan sen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
36409: mietintö n: o 82; valtiovarainvaliokun-
36410: nan mietintö n: o 96; hallituksen esitys
36411: n:o 59. 1 §.
36412: Keskustelu:
36413: Pöydälle.panoa varten
36414: esitellään: Ed. Hiltunen: Herra puhemies! Eh-
36415: dotan, että tämä asia pannaan pöydälle edus-
36416: 3) Valtiovarainvaliokunnan mietintö kunnan seuraavaan täysistuntoon.
36417: n: o 97 hallituksen esityksen johdosta
36418: laiksi vientimaksusta ................ 1616 Ed. Lindblom: Herra puhemies! Pyy-
36419: dän saada kannattaa ed. Hiltusen tekemää
36420: ehdotusta.
36421:
36422: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. Puhemies: Kun on tehty ehdotus
36423: asian pöydällepanosta ja sitä on kannatettu,
36424: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
36425: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
36426: ajasta.
36427: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
36428: edustajat . Aaltonen, Helle, Hykkäälä, Järvi, Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
36429: Kalavainen, Koivusilta, Liljeström, Meinan- päättyneeksi.
36430: der, E. Nurminen, Rankila, Rapio, Saari,
36431: Salmela-Järvinen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Hiltu-
36432: ja Turunen. nen ed. Lindblomin kannattamana ehdotta-
36433: nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
36434: nan seuraavaan •istuntoon.
36435: 1614 Torstaina 2•2 p. elokuuta 1957.
36436:
36437:
36438: Selonteko myönnetään oikeaksi. P u he mies: Keskustelussa on ed. Hiltu-
36439: nen ed. Rantalan kannattamana ehdottanut,
36440: P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen
36441: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Hiltu- mukaisesti. Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdo-
36442: sen ehdotuksen. tukseksi. Ed. Jussila ed. Wiherheimon kan-
36443: nattamana ehdottaa, että pykälä hyväksyt-
36444: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e seuraavaan täisiin III vastalauseen eli hallituksen
36445: istuntoon. esityksen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Jus-
36446: silan ehdotukseksi.
36447: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulojen ja. oma.isuu-
36448: den perusteella. suoritetta.vasta. lisä.verosta. Selonteko myönnetään oikeaksi.
36449:
36450: Esitellään suuren valiokunnan mietintö P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
36451: n: o 82 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
36452: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan Hiltusen ja ed. Jussilan ehdotusten välillä
36453: mietinnössä n: o 96 valmistelevasti käsitelty ja voittanut asetetaan mietintöä vastaan.
36454: hallituksen esitys n:o 59, joka sisältää yllä-
36455: mainitun lakiehdotuksen. Menettelytapa hyväksytään.
36456: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
36457: suuren valivkunnan mietintö n: o 82. Ensin Bnestykset ja. pä.ä.tös:
36458: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
36459: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohta:iseen 1) Äänestys ed. Hiltusen ja ed. Jussilan
36460: käsittelyyn. ehdotusten välillä.
36461: Yleiskeskustelua ei synny.
36462: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Hil-
36463: tusen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
36464: Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-
36465: voittaa, on ed. Jussilan ehdotus hyväksytty.
36466: kohta:iseen käsittelyyn.
36467:
36468: 1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36469: Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,
36470: 3 §. Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa-
36471: salo, Hakkila, Heinonen, Henriksson, Hieta-
36472: Keskustelu: nen, Hiilelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Joki-
36473: nen, Kajala, Kajatsalo, Karjalainen, Karvo-
36474: Ed. Hiltunen: Herra puhemies! Ehdo- nen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
36475: tan, että 3 § hyväksyttäisiin si•inä muodossa, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
36476: kuin se on II vastalauseessa. Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuu-
36477: sinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö,
36478: Ed. J u s s i 1 a: Herra puhemies! Ehdo- M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lindblom,
36479: tan, että 3 § hyväksyttäisiin III vastalau- Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-
36480: seen mukaisena, mikä tarkoittaa sitä, että nen, Matilainen, Miettinen, H. Miettunen,
36481: pykälä saisi sen muodon, minkä hallitus eh- Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-
36482: dottaa. mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
36483: nen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pel-
36484: Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! Kan- tonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Ran-
36485: natan ed. Hiltusen tekemää ehdotusta. tala, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
36486: Rytkönen, M. Ryömä, Seppi, A. Simonen,
36487: Ed. W i he rh ei m o: Herra puhemies! Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää,
36488: Kannatan ed. Jussilan tekemää ehdotusta. Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tikkaoja, Torvi,
36489: Turkka, R. V·irtanen, V. Virtanen, Väyry-
36490: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen ja Åsvik.
36491: ~Tulojen Ja omaisuuden lisävero. 1615
36492:
36493: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Jokinen Kajala, Kajatsalo, Karjalainen,
36494: Karvon~n, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi,
36495: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
36496: berg Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, nen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara,
36497: Hautala Heikura, Heljas, Hetemäki, Holo- Kuusinen Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson,
36498: painen, 'Honkala, Honkavaara, Hosia, H~p Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,
36499: pölä, Högström, Innala,. Jaakko~a! Junm~a, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Malka-
36500: Jussila, Jämsen, Kaasalamen, Kaitila, KalliO- mäki, Manninen, Matilainen, Miettinen, H.
36501: koski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Klee- Miettunen, Mohell, Muikku, Murto, Musto-
36502: mola Koivisto Korsbäck, Kosola, Kukkonen, nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi~
36503: Kytt~, Kähön;n, Käm~räinen, Laht.ela, Laht~, nen, Niiranen, Nordström, N. Nurminen,
36504: Laine, Larson, A. Leikola, E: Lmkola, ~ei Paasio Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,
36505: nonen Lindh, Luukka, Manmla, L. Mattila, Puhakka, Pusa, Rantala, Raunio, Roine,
36506: M. M~ttila, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä,
36507: Nordfors, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundm~~·
36508: Pasanen Pohjala, Pöykkö, Raipala, Ranta- Suominen Suonpää, Sävelä, Tainio, Taunm-
36509: maa R~htä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, '
36510: nen Tikkaoja, .
36511: Torvi, Turkka, R. VIrtanen,
36512: Saaiasti Saari, Saariaho, Saikku, A. Salmi- V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik ja Österholm.
36513: nen M.' Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
36514: Seppä, Seppälä,. V. .Simo?-en, .. Sinkkone~,
36515: Sukselainen, Teir, Tienari, Tntu, Tuuh, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36516: Tuurna, ·Törngren, Uusitalo, Vennamo, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
36517: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirta- sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
36518: nen, Väänänen, Öhman ja Österholm. Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen,
36519: Honkala Honkavaara, Hosia, Häppölä,
36520: ,Tyhjää" äänestää edustaja Nordström. Högströ~, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
36521: Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski,
36522: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola,
36523: tajat: Koivisto Korsbäck, Kosola, Kukkonen,
36524: Aaltonen, Helle, Hykkäälä, Järvi, Kala- Kyttä Kähönen Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
36525: vainen, Koivusilta, Liljeström, Meinander, Laine' Larson A. Leikola, E. Leikola, Lei-
36526: E. Nurminen, Rankila, Rapio, Salmela- nonen', Lindh,' Luukka, Mannila, L. Mattila,
36527: Järvinen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson ja M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, Niskala,
36528: Turunen. Nordfors, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Poh-
36529: jala, Pöykkö, Raipala, Rantamaa, . Ryht~,
36530: p u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Rytinki E. Ryömä, Rönkkö, Saalastl, Saari,
36531: 88 jaa- ja 95 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 15. Saariah~, Saikku, A. Salminen, M. Salminen,
36532: Saloranta Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
36533: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- V. Simo~en Sinkkonen, Sukselainen, Teir,
36534: Tienari Tiitu Tuuli Tuurna, Törngren,
36535: synyt ed. Jussilan ehdotuksen.
36536: Uusitalo' Vennamo,
36537: ' '
36538: Wickman, .
36539: Wiherheimo,
36540: 2) Äänestys ed. Jussilan ehdotuksesta Virolain~n, J. Wirtanen, Väänänen ja
36541: mietintöä vastaan. Öhman.
36542:
36543: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; , Tyhjää" äänestää edustaja Partanen.
36544: jos ,ei" voittaa, on ed. Jussilan ehdotus hy-
36545: väksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
36546: tajat:
36547: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36548: Aaltonen Helle, Hykkäälä, Järvi, Kala-
36549: Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin, vainen K~ivusilta, Liljeström, Meinander,
36550: Enne Flinck Forsberg, Friman, Haapanen, E. N~rminen, Rankila, Rapio, Salmela-
36551: Haap~salo, Hakkila, Heinonen, H~nriksson, Järvinen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson ja
36552: Hietanen, HHlelä, Hiltunen, Hostlla, Hult, Turunen.
36553: 1616 Torstaina 22 p. elokuuta 1957.
36554:
36555:
36556: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
36557: 91 jaa- ja 92 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 15. toon
36558:
36559: Eduskunta on hyväksynyt ed. Jussilan 3) Ehdotuksen laiksi vientimaksusta
36560: ehdotuksen.
36561: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
36562: 4-7 §, johtolause ja nimike hyväksytään laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
36563: keskustelutta. n:o 97.
36564: P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
36565: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
36566: sytty, p a 1 a u t e t a a n asia valtiopäiväjär- P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
36567: jestyksen 66 §: n 3 momentin mukaisesti istunto on huomenna kello 14.
36568: suureen valiokuntaan.
36569:
36570: Täysistunto lopetetaan kello 14,08.
36571:
36572: Pöydällepano. Pöytäkirjan vakuudeksi:
36573:
36574: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- R. Lehtokoski.
36575: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- V. t.
36576: 68. Perjantaina 23 p. elokuuta 1957
36577: kello 14.
36578:
36579: Päiväjärjesty&. Ilmoitusasia:
36580: Ilmoituksia: Loman.pyyntö.
36581: Siv.
36582: Kolmas käsittely: Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä
36583: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Kar-
36584: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kol- vonen.
36585: mannen neljänneksen lapsilisän suo-
36586: rittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1617
36587: Asiakirjat: Suuren valiokun-
36588: nan mietintö n: o 83; työväenasiainva- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
36589: l-iokunnan mietintö n: o 6; hallituksen
36590: esitys n:o 66. 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kolmannen neljän-
36591: neksen lapsilisän suorittamisesta.
36592: Toinen käsittely:
36593: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
36594: 2) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain lituksen esitys n: o 66, jota on valmistele-
36595: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1618 vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
36596: Asiakirjat: Suuren valiokun- mietinnössä n: o 6 ja suuren valiokunnan
36597: nan mietintö n:o 81; valtiovarainvalio- mietinnössä n: o 83, esitellään k o l m a n-
36598: kunnan mietintö n: o 95; haUituksen t e e n k ä s i t t e l y y n.
36599: esitys n: o 60.
36600: Keskustelu:
36601: Ensimmäinen käsittely:
36602: Ed. Haapa s a 1 o: Herra puhemies! Eh-
36603: 3) Ehdotus laiksi vientimaksusta .. 1620 dotan, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
36604: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- nan ensi tiistain istuntoon.
36605: kunnan mietintö n: o 97; hallituksen
36606: esitys n: o 58. Ed. Kokko 1 a: Herra puhemies! Kan-
36607: natan ed. Haapasalon tekemää ehdotusta.
36608:
36609: Puhemies: Kun on tehty ehdotus
36610: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. asian pöydällepanosta ja sitä on kannatettu
36611: ja koska ehdotuksen hyväksyminen keskeyt-
36612: täisi asian asiallisen käsittelyn, kehoitan
36613: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
36614: edustajat Aaltonen, Helle, Hykkäälä, Järvi, dällepanoehdotuksesta.
36615: Kalavainen, Karvonen, Koivusilta, Lilje-
36616: ström, Meinander, E. Nurminen, Rankila, Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
36617: Rapio, Salmela-Järvinen, Tenhiälä, Tiekso- päättyneeksi.
36618: Isaksson ja Turunen.
36619: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-
36620: pasalo ed. Kokkolan kannattamana ehdot-
36621: 203
36622: 1618 Perjantaina 23 p. elokuuta 1957.
36623:
36624:
36625: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi tiis- Teir, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuuli, Ven-
36626: tain istuntoon. namo, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen,
36627: V. Virtanen, Väyrynen, Öhman ja Öster-
36628: Selonteko myönnetään oikeaksi. holm.
36629:
36630: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
36631: Äänestys ja päätös:
36632: Brander-W allin, Heljas, Kalliokoski, Kar-
36633: Joka haluaa asian asiallista käsittelyä jat- vikko, Lepistö, Lindblom ja Raunio.
36634: kettavaksi, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
36635: on ed. Haapasalon ehdotus hyväksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
36636: tajat:
36637: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Aaltonen, Helle, Hiltunen, Hykkäälä, Hög-
36638: Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne, Erkkilä, ström, Järvi, Kalavainen, Karvonen, Klee-
36639: Friman, Haapanen, Hakkila, Halinen, Hei- mola, Koivusilta, Liljeström, Meinander, E.
36640: kura, Hietanen, Holopainen, Honkavaara, Nurminen, Pohjala, Rankila, Rapio, Salmela-
36641: Häppölä, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Kaasa- Järvinen, A. Salminen, Tenhiälä, Tiekso-
36642: lainen, Kaitila, Kajatsalo, Kauppi, Kelovesi, Isaksson ja Turunen.
36643: E. ~ilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kivi-
36644: aho, Kvivunen, Kujala, Kukkonen, Kuusi- P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
36645: nen, Kähönen, Lahtela, Lahti, Laine, Leivo- 80 jaa- ja 91 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 21.
36646: Larsson, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
36647: Mannila, Manninen, L. Mattila, M. Mattila, Eduskunta on hyväksynyt ed. Haapasalon
36648: Miettinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, ehdotuksen.
36649: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,
36650: Niskala, N. Nurminen, Partanen, Pessi, Pu- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain
36651: hakka, Pöykkö, Roine, Rosenberg, Rosnell, istuntoon.
36652: Ryhtä, Rytkönen, E. Ryömä, M. Ryömä,
36653: Saloranta, Seppi, Seppälä, V. Simonen, Sink-
36654: konen, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-
36655: nen, Tienari, Torvi, Tuurna, Törngren, Puheenvuoron saatuaan lausuu
36656: Uusitalo, Wickman, R. Virtanen, Väänänen
36657: ja Åsvik. Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu-
36658: ren valiokunnan jäsenHle ilmoitetaan, että
36659: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: valiokunnan kokous pidetään heti tämän
36660: täysistunnon päätyttyä.
36661: Ahonen, Alanko, Eskvla, Flinck, Fors-
36662: berg, Forsius, Haapasalo, Hallberg, Hamara,
36663: Hautala, Heinonen, Henriksson, Hetemäki,
36664: Hiilelä, Honkala, Hosia, Hostila, Hult, In- 2) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain
36665: nala, Jokinen, Junnila, Kajala, Karjalainen, muuttamisesta.
36666: Kauhanen, T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola,
36667: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kulovaara, Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36668: Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Larson, Lehto, n:o 81 ja otetaan toiseen käsitte·
36669: A. Leikola, E. ·Leikola, Leinonen, V. Leski- 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
36670: nen, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, mietinnössä n:o 95 valmistelevasti käS'itelty
36671: Mat•ilainen, H. Miettunen, M. Miettunen, hallituksen esitys n: o 60, joka sisältää yllä-
36672: Miikki, Mohell, Muikku, Nordfors, Nord- mainitun lakiehdotuksen.
36673: ström, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palo-
36674: vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Rai- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
36675: pala, Rantala, Rantamaa, Rytinki, Rönkkö, ren valiokunnan mietintö n: o 81. Yleiskes-
36676: Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, M. Salmi- kustelu asiasta on julistettu päättyneeksi.
36677: nen, Sarjala, Saura, Seppä, A. Simonen, Ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
36678: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, käsittelyyn.
36679: Liikevaihtovero. 1619
36680:
36681:
36682: 14 §. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36683: Keskustelu: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Enne,
36684: Pääministeri S u k s e l a i n e n: Ehdotan, Erkkilä, Eskola, Haapasalo, Hakkila, Hali-
36685: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan nen, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas,
36686: ensi tiistain istuntoon. Henriksson, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä,
36687: Hiltunen, Holopainen, Honkavaara, Hosia,
36688: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: Hostila, Hult, Häppölä, Innala, Jaakkola,
36689: Herra puhemies! Kannatan ed. Sukselaisen Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Ka-
36690: tekemää ehdotusta. jala, Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko,
36691: Kauppi, T. Kinnunen, Kokkola, Kujala,
36692: Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämä-
36693: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
36694: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, A. Lei-
36695: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu ja kos-
36696: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
36697: ka ehdotuksen hyväksyminen keskeyttäisi
36698: Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen,
36699: asian asiallisen käsittelyn, kehoitan seuraavia
36700: L. Mattila, M. Mattila, H. Miettunen, M.
36701: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano-
36702: Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Mylly-
36703: ehdotuksesta. mäki, Niskala, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
36704: Palovesi, Partanen, Pasanen, Pöykkö, Ran-
36705: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan tala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
36706: päättyneeksi. Rönkkö, Saalasti, Saari, Saloranta, Sarjala,
36707: Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,
36708: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Suk- Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, Sävelä,
36709: selainen ed. M. Miettusen kannattamana eh- Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuurna,
36710: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi Uusitalo, Vennamo, Virolainen, J. Wirtanen,
36711: tiistain istuntoon. V. Virtanen, Väyrynen ja Väänänen.
36712:
36713: Selonteko myönnetään oikeaksi. , Tyhjää" äänestävät edustajat Flinck,
36714: Kleemola ja Lindblom .
36715: .Aänestys ja päätös:
36716: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
36717: Joka haluaa asian asiallista käsittelyä jat- tajat:
36718: kettavaksi, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, Aaltonen, Helle, Hykkäälä, Jokinen, Järvi,
36719: on ed. Sukselaisen ehdotus hyväksytty. Kalavainen, Karvonen, Koivusilta, Korsbäck,
36720: Kuusinen, V. Leskinen, Liljeström, Meinan-
36721: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: der, E. Nurminen, Pesonen, Pessi, Pohjala,
36722: Aitio, Brander-Wallin, Forsberg, Forsius, Rankila, Rapio, M. Ryömä, Salmela-Järvinen,
36723: Friman, Haapanen, Hallberg, Hamara, Hon- Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Turunen ja Törn-
36724: kala, Högström, Junnila, Karjalainen, Kau- gren.
36725: hanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
36726: Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kos- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36727: kinen, Kosola, Kulovaara, Larson, E. Lei- 69 jaa- ja 102 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 25.
36728: kola, M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lindqvist,
36729: Lukkarinen, Manninen, Miettinen, Murto, Eduskunta on hyväksynyt ed. Sukselaisen
36730: Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen, ehdotuksen.
36731: Niiranen, Nordfors, Nordström, N. Nurmi-
36732: nen, Peltonen, Puhakka, Pusa, Raipala, Rau- Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiistain
36733: nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, istunt,oon.
36734: Saariaho, Saikku, A. Salminen, M. Salmi-
36735: nen, Saura, Seppi, Stenberg, Suominen,
36736: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir, Torvi,
36737: Tuuli, Wickman, Wiherheimo, R. Virtanen,
36738: Åsvik, Öhman ja Österholm. Puheenvuoron saatuaan lausuu
36739: 1620 !Perjantaina 23 p. elokuuta 1'957.
36740:
36741:
36742: Ed. R a n t ·a l a: Valtiovarainvaliokunnan huolimatta, että mietinnön kolmen vastalau-
36743: jäsenille ilmoitetaan, että valtiovarainvalio- seen yhteensä kolmetoista allekirjoittajaa
36744: kunta kokoontuu tänä päivänä yksi tunti kaikki ilmoittavat vastalauseessa kannatta-
36745: sen jälkeen, kun tämä istunto on päättynyt. vansa varojen käyttämistä teollisen toimin-
36746: nan laajentamiseen, eivätkä sosialidemokraa-
36747: titkaan, jotka näyttävät valtiovarainvalio-
36748: kunnassa olleen järkkymättä valiokunnan
36749: 3) Ehdotus laiksi vientimaksusta. tänne toimittaman tekstin takana, ole tähän
36750: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- mennessä julkisesti ilmoittautuneet teollista-
36751: tintö n:o 97 ja otetaan ensimmäiseen misen vastustajain joukkoon. Näyttää ilmei-
36752: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- seltä, että valtiovarainvaliokunta ei ole on-
36753: telty hallituksen esitys n:o 58, joka sisältää nistunut saamaan enemmistönsä kantaa teks-
36754: yllämainitun lakiehdotuksen. tissä näkyviin, vaan lapsi on heitetty pesu-
36755: veden mukana pois.
36756: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- Jonkinlaiseksi lohdutukseksi ohjelmansa
36757: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 97. kieltäneiden valiokunnan jäsenten omilletun-
36758: ndille on 7 § : ään liitetty 2 momentti, joka
36759: tekisi mahdolliseksi sen jälkeen, kun vakaut-
36760: Keskustelu: tamislaina kokonaisuudessaan on maksettu,
36761: Pääministeri S u k s e l a i n e n: Herra käyttää jäljelle jääviä varoja hallituksen
36762: puhemies! Eduskunnassa on viime aikoina esittämiin teollistamistarkoituksiin, ei kui-
36763: lukuisissa eri yhteyksissä kiinnitetty huo- tenkaan yksistään niihin, vaan ilmeisesti on
36764: miota ns. suuriin ikäluokkiin, jotka ovat tu- ajateltu tällä tekstillä myöskin lohduttaa
36765: lossa työkykyiseen ikään, ja tähdennetty Otanmäen rakentamisesta kiinnostuneita pii-
36766: pysyvien työpaikkojen lisäämisen merki- rejä. Mikään muu kuin lohdutus tämä mo-
36767: tystä. Hallitustakin on kaikissa mahdolli- mentti ei voi kenellekään olla, sillä jos va-
36768: sissa tilanteissa syytetty näpertelemisestä ja kauttamislaina näillä pidätyksillä ensin mak-
36769: kuulutettu perään teollistamisohjelmaa. setaan, se nielee käytännöllisesti katsoen
36770: Tässä vihanpidossa näyttää monilta jää- kaikki kertyvät varat eikä jäljelle jää mah-
36771: neen tykkänään huomaamatta, että vienti- dollisesti kuin joitakin rippeitä tähän teollis-
36772: maksulaista annettuun haUituksen esityk- tamistarkoitukseen käytettäväksi.
36773: seen sisältyy melkoinen teollistamisohjelma, Suomen Pankin taholta on tunnustettu,
36774: jonka hyväksyminen merkitsisi sitä, että kol- että rahapoliittisesti on tässä vaiheessa aivan
36775: men vuoden päästä olisi käytettävissä uuden samantekevää, lasketaanko vientimaksuista
36776: teollisuuden rakentamiseen kukaties parikym- kertyvät tulot vakauttamislainan lyhennyk-
36777: mentä miljardia markkaa. Summa ei tieten- siksi vai pannaanko ne määräajaksi sulkuti-
36778: kään pääomatarpeisiimme verraten olisi lille. Kummassakin tapauksessa toimenpide
36779: suuri, laskevathan esimerkiksi voima-asian- vetää pois markkinoilta aivan yhtä paljon
36780: tuntijat, että jo yksin voimantuotannon li- seteleitä. Ajatuksella vakauttamislainan ly-
36781: säämiseen lähivuosina tarvittaisiin vuosittain hentämisen kytkenriseksi tähän yhteyteen ei
36782: tuollainen summa. Mutta kun vientimaksu- ole muuta pohjaa, kuin että tällainen
36783: tuloista kertyvä summa hallituksen esityksen sterilisoimismuoto on jonkun mieleen juo-
36784: mukaisesti keskitettäisiin uusien puunjalos- lahtanut. Toteutettuna toimenpide merkitsisi
36785: tuslaitosten aikaansaamiseen vajaatyöllisyys- sitä, että tässä vaiheessa ja tällä lailla siis
36786: alueilla puun ylituotannon piirissä, saataisiin säädettäisiin vero valtionvelan nopeaa lyhen-
36787: sillä 1960-luvun alkuvuosina annetuksi mel- tämistä varten.
36788: koinen sysäys pohjoisen Suomen teollistami- Jos kerran ollaan sitä mieltä, että lähivuo-
36789: selle ja perustettaisiin nykyisille vajaatyölli- sina on jotain tehtävä vajaatyöllisyysaluei-
36790: syysalueille monta pysyvää työpaikkaa juuri den teollistamiseksi, luulisi jokaisen myös
36791: siihen mennessä, kun vi:ime vuosikymmenen voivan yhtyä siitä, että vientimaksun mää-
36792: suurimmat ikäluokat tulevat työkykyiseen rääminen olisi paras käsittää suhdannepidä-
36793: ikään. tyksen luontoiseksi ja päättää maksutulojen
36794: Valtiovarainvaliokunta näyttää kuitenkin myöhemmästä käytöstä tuotantoelämää edis-
36795: kokonaan mitätöineen suunnitelman siitä täväliä tavalla.
36796: Vientimaksulaki. 1621
36797:
36798: Minä toivon, että suuri valiokunta voisi den av regeringen föreslagna statsfonden
36799: saada mietinnössään paremmin näkyviin tuo- skulle stiftas en särskild sammanslutning,
36800: tannollista elämää suosivat pyrkimykset, till viiken den del av exportavgiftinkomsten
36801: joita uskoisin eduskunnassa olevan, ja pa- som överskjuter det tidigare nämnda lånet
36802: laisi hallituksen linjalle. från Findlands Bank, skulle överföras.
36803: Käsittämätöntä myöskin on, että valtio- Aktieägare i denna sammanslutning skulle
36804: varainvaliokunta haluaa asettaa vientialus- vara varje exportör i proportion till de
36805: ten valmistajat eduUisempaan asemaan kuin exportavgifter han erlagt. Efter de ändrin-
36806: puunjalostusteollisuuden, vaikka viimeksi gar som statsutskottets majoritet gjorde och
36807: mainitun toimintaedellytyksistä riippuu mei- till vilka alla undertecknade med sin röst
36808: dän koko talouselämämme kehitys. Tässä suh- medverkade, förklarade såväl träföräd-
36809: teessa toivoisin suuren valiokunnan saattavan lingsindustrin som skogsägarorganisationer-
36810: asiat kohdalleen. nas repsentanter sig vara synnerligen nöjda
36811: med den utformning lagförslaget fått i stats-
36812: Ed. Nordström: Herr talman! Lagen utskottet.
36813: om exportavgiften har blivit en segsliten Vid lagförslagets behandling i riksdagen
36814: historia. Det lagförslag som nu föreligger omfattades det på något enstaka undantag
36815: till behandling är redan den andra upplagan när enhälligt av alla riksdagsmän, tillhörande
36816: under innevarande års riksdag. Det lagför- agrarerna, Finska folkpartiets och Svenska
36817: slag som överläts till riksdagen av ministären folkpartiets riksdagsgrupper. Inte en enda
36818: Fagerholm, viiken regering såsom vi må- röst i hela riksdagen höjdes mot tanken på
36819: hända ännu erinra oss, då hade en borgerlig att de influtna medlen i första hand skulle
36820: majoritet, behandlades senaste vår i riksda- användas för återbetalning till Finlands
36821: gen. Under lagförslagets behandling i stats- Bank av stabiliseringslånet av år 1953.
36822: utskottet och dess skattedelegation undergick Då nu regeringen Sukselainen till den nu
36823: det en ingående omarbetning. Bland annat pågående rötmånadsriksdagen inlämnade sin
36824: gjordes .en betydande förändring beträffande nya proposition till exportavgiftslag, visade
36825: de influtna exportavgifternas användning. det sig att den, förutom att den omarbetats
36826: Enligt lagförslagets 7 § skulle de influtna så att den i formellt och lagtekniskt avseende
36827: medlen i första hand användas för att helt enligt regeringens åsikt skulle kunna be-
36828: återbetala statens stabiliseringslån av år 1953 handlas som en skattelag, i stort sett hade
36829: till Finlands Bank, vilket Iän uppgår till samma innehåll som den fagerholmska rege-
36830: sammanlagt 21.2 miljarder mark. EnHgt ringens proposition. Men i en väsentlig
36831: lagförslagets 8 § skulle av återstoden av de punkt skilde sig den nu sittande regeringens
36832: uppburna exportpremierna bildas en särskild förslag från den tidigares förslag. Utan ett
36833: på sidan om statsförslaget stående exportav- enda ord till motivering frångår regeringen
36834: giftsfond, som skulle disponeras av regerin- Sukselainen tanken på att exportavgiftsmed-
36835: gen för utbyggande av skogsindustrin, sär- len skulle användas till återbetalning av
36836: skilt för trakter där undersysselsättning rå- statskulden till Finlands Bank och föreslår
36837: der. Då exportavgifterna beräknades komma att medlen skulle fonderas i Finlands Bank
36838: att stiga till över 40 miljarder mark, fram- till år 1960, då de av staten finge användas
36839: höll de repsentanter för träförädlingsindust- för byggande av skogsindustrier på områden
36840: rin och Metsäliitto, som hördes som sakkun- med överproduktion och där undersysselsätt-
36841: niga i skattedelegationen, .att det enligt deras ning råder.
36842: mening vore oskäligt, om de av inbetalade Till denna i 7 § framförda allmänna
36843: exportavgifterna helt skulle överföras på bestämmelse fogas i 8 § ett viktigt undan-
36844: den statliga sektorn. Denna deras åsikt vann tag enligt vilket exportavgift dock icke skulle
36845: gehör såväl hos skattedelegationens majoritet erläggas för varor, för vilka exportören
36846: som senare hos utskottsmajoriteten, och lag- förbinder sig att erlägga en motsvarande
36847: förslagets 8 § ändrades så att de som erlagt summa som aktiekapital i en blivande
36848: exportavgifter i ett senare skede skulle bli sammanslutning, som skulle få till uppgift
36849: medbestämmande, då det gällde att avgöra att bygga träförädlingsindustrier på i 7 §
36850: beträffande exportavgiftsmedlens använd- nämnda områden.
36851: ning, eller med andra ord så att i stället för Då, såsom jag redan nämnde, regeringen
36852: 1622 !Perjantaina 23: 'P· elokuuta 19<57.
36853:
36854:
36855: i sin proposition icke med ett ord motiverat miska fördelen av den tilltänkta devalverin-
36856: sin åsiktskantring beträffande exportavgifts- gen för sig själv utan att behöva deltaga i
36857: medlens användning, anhöll jag om besked de tunga bördor och uppoffringar som den
36858: i denna punkt av de sakkunniga som kallats nu öppet påtänkta devalveringen kommer att
36859: till skattedelegationen. Trots att bland dessa medföra mycket vidsträckta lager av vårt
36860: sakkum:riga befann sig representanter för folk.
36861: såväl Finlands Bank som för träförädlings- Chefen för Finlands Bank, von Fieandt,
36862: industrin, skogsägarorganisat:ioner och finans- framhöll i skattedelegationen som sin åsikt
36863: ministeriet, fanns det ingen som kunde eller beträffande den tilltänkta devalveringen att
36864: ville ge något som helst besked beträffande den är det mest hänsynlösa försök att över-
36865: orsakerna till regeringens totala frontänd- föra de fattigas pengar i de rikas fickor.
36866: ring. Då herrar experter icke kunde ge Skall devalveringen genomföras på det hän-
36867: något förklaring i detta avseende tillkallades synslösa sätt som regeringsmajoriteten i sam-
36868: på min begäran finansministern. Efter att förstånd med träförädlingsindustrin i all
36869: jag uttalat min förvåning över regeringens stillhet kommit överens om, är jag villig att
36870: nya giv och bett om någon som helst motive- godkänna varje bokstav av von Fieandts
36871: ring, framhöll finansministern endast att ovan citerade yttrande.
36872: regeringen trodde att lagen i denna form Man hade haft orsak att vänta att sedan
36873: skulle ha större förutsättningar att bli god- åsikterna beträffande det omstridda lagför-
36874: känd av riksdagen. Då den av finansministern slaget och styrkeförhållandet inom statsut-
36875: framförda tanken var fullständigt felaktig skottet utkristalliserat sig, skulle de olika
36876: och förhållandet •i verkligheten är det parterna givit sig till tåls och inväntat ären-
36877: konträrt motsatta - lagförslaget kan i den dets behandling i stora utskottet och själva
36878: av regeringen förfäktade formen fällas av riksdagen. Så skedde emellertid ej. Andarna
36879: en tredjedel av riksdagens medlemmar, men vaknade och satte sig i rörelse. Kokoomus-
36880: det behövs en riksdagsmajoritet för att för- partiets huvudorgan Uusi Suomi öppnade
36881: hindra förslaget att bli lag, om 7 och 8 § spelet med förstasidesrubriker över fem spal-
36882: har det innehåll som de hade i den föregå- ter, där undertecknad personligen angreps
36883: ende regeringens förslag, och då ingen av för mitt ställningstagande i utskottet och
36884: den församlade månghövdade expertisen kun- svenska gruppens övriga medlemmar upp-
36885: de eller ville ge någon vettig förklaring, märksamgjordes på vad deras frid tillhörer
36886: fanns det för mig ingen som helst orsak att vid ärendets fortsatta behandling. Sedan
36887: frångå den av mig tidigare omfattade och fortsatte de försök till hjärntvagll'ing som
36888: av vederbörande exportindustriers egna re- Uusi Suomis riksdagskorrespondent hade
36889: presentanter ännu så sent som för något över förutspått skulle komma. Vår svenska efter-
36890: en månad sedan öppet prisade ståndpunkten middagstidning Nya Pressen kom redan
36891: beträffande exportavgiftsmedlens använd- samma dag med helsidesrubriker, där man
36892: ning. på ett fullständigt förkastligt sätt försökte
36893: Min andel i ärendets behandling inskrän-, pricka en medlem av riksdagen för hans
36894: ker sig i huvudsak till att jag hållit fast vid votum i en utskottsdelegation. Här hann
36895: den linje som ännu för en månad sedan det icke mera till med att redan rubriken
36896: gillats av alla och denna åsikt omfattades av innehöll osanningar, utan till yttermera visso
36897: statsutskottets majoritet med 12 röster mot gav man ut en andra upplaga samma efter-
36898: 9. Någon som helst överraskande manöver middag, där, för att den svenska medlemmens
36899: eller kupp har •icke såsom synes vare sig av inställning ytterligare skulle misstänkliggöras,
36900: mig eller av utskottsmajoriteten företagits. även omröstningsresultatet vid utskottets
36901: Har några överraskande manövrar i samman- första läsning oriktigt återgavs. Sedan följde
36902: hang med detta förslag företagits, så är det fortsättning med uppvaktning under dagens
36903: nog den nuvarande regeringsmajoriteten i lopp i från de i saken aktivt intresserade
36904: samförstånd med träförädlingsindustrin som intressegruppernas S'ida. Beträffande själva
36905: står bakom kuppförsöket. Den ena parten lagförslaget bör sägas, att allt prat om
36906: behöver sannolikt de nya bestämmelserna för att den ena eller andra formuleringen av
36907: sin partipropaganda, den andra parten tar lagförslagets 7 och 8 § skulle ha någon
36908: sin chans att vika den största möjliga ekono- som helst inverkan på rotprisen, är rena
36909: Vientimaksulaki. 1623
36910:
36911: nonsens. Lika befängda är påståendena om Medlemmarnas i Finlands Banks direktion
36912: att den av mig förfäktade linjen skulle åsikt att dessa pengar närmast måste anses
36913: innebära socialisering av industrin. Snarare som hela samhällets egendom är riktig.
36914: då tvärtom. Enligt den av mig förordade Slutligen vill jag, herr talman, ha sagt,
36915: formuleringen skulle inte en enda mark att ju mer tiden lidit, desto mer har jag
36916: fonderas för att av statsmakten användas blivit övertygad om det ytterst vådliga i att
36917: för utbyggnad av den statliga sektorn. över huvud taget sätta ett så allvarligt in-
36918: Däremot skulle enligt regeringsförslaget un- strument som en exportavgiftslag i händerna
36919: der alla omständigheter en utom statsbud- på en så linje- och viljelös regering som
36920: geten stående miljardfond uppstå som enligt denna minoritetsregering i sin nuvarande
36921: lag skulle dirigeras för uppbyggande av sammansättning visat sig vara. En deval-
36922: nya statsindustrier i norra och Östra Finland, vering fordrar starkare händer, om den
36923: beträffande vilkas räntabilitet ingen me- icke skall lända land och folk till obotlig
36924: ningsskiljaktighet kan råda. Vi kan taga skada.
36925: det som ett axiom att för att dessa nya
36926: statsindustrier skall kunna leva måste årligen Ed. Partanen: Herra puhemies! Hal-
36927: stora mängder skattemedel pumpas in i lituksen eduskunnalle jättämän hätäohjelman
36928: företagen. Huru stor denna statliga fond laajakantoisin. ja merkitykseltään vaikutta-
36929: skulle bli, beror på huru många miljarder vin lakiesitys on nyt ensimmäiseen käsitte-
36930: den enligt egen utsaga på kapitalutarmade lyyn esitelty esitys laiksi vientimaksusta.
36931: trävaruindustrin skulle ha råd att utöver Pääperiaatteeltaan on lakiesitystä hallituksen
36932: exportavgifterna offra på den tilltänkta esittämässä muodossa pidettävä onnistuneena
36933: sammanslutningens altare. Man frågar sig ja vallitsevissa talousolosuhteissa tarpeelli-
36934: också huruvida våra mångomvittnat usla sena ja tarkoituksenmukaisena. Vientimaksu-
36935: statsfinanser har råd a1Jt undvara den årliga lailla pyritään luomaan välttämätön pohja
36936: lättnad om 2% a 3 miljarder, som en åter- tietyille talouspoliittisille toimenpiteille ja
36937: betalning av stabiliseringslånet innebär. Om näiden avulla edelleen saamaan liikkeelle
36938: så är, frågar sig säkert de mycket vid- tuotantoelämää elvyttävät tekijät kansanta-
36939: sträckta medborgarkretsar, som fått vid- loudessa sekä turvaamaan työllisyyden yllä-
36940: kännas de på löpande band tillkomna nöd- pitäminen maassamme. Kun sekä tuotanto-
36941: programmens skatte- och prisförhöjningar elämän voimistumista ja laajentumista tar-
36942: och som förutom dessa ytterligare har att koittavat toimenpiteet että työllisyyskysy-
36943: vänta den sänkning om cirka 10 a 12 % på myksen järjestäminen valtiontaloudellisten
36944: sin levnadsstandard, som devalveringen näkymien valossa kestävällä tavalla ovat
36945: ofelbart kommer ·att ha som följd, huruvida luonteeltaan nykyisen problemaattisen tilan-
36946: alla dessa uppoffringar av dem verkligen är teen ensisijaisia ·avainkysymyksiä, on aihetta
36947: nödvändiga för att statliga miljardfonder olettaa, että lainsäädäntövaltaa käyttävä
36948: utanför riksdagens kontroll och domvärjo valtioelin, eduskunta, haluaa luoda edelly-
36949: skall kunna uppföras eller för att lejonpar- tykset niiden suunnitelmien toteuttamiselle,
36950: ten av de till flera tiotal miljarder stigande jotka hallitus on mm. esillä olevan lakiesi-
36951: extra vinstbelopp som vår export inhöstar tyksen puitteissa valmistanut kansantalou-
36952: genom devalveringsåtgärden, skulle ensidigt dessamme vallitsevan vinosuuntauksen oikai-
36953: överlåtas åt en eller annan enskild intresse- semisen aikaansaamiseksi.
36954: grupp. Vårt lands mångtusenhövdade skara Valtiovarainvaliokunta mietinnössään myön-
36955: små sparare skulle ännu en gång få känna tääkin hallituksen osuneen oikeaan an-
36956: en främmande hand i sina fickor, om deval- taessaan vientimaksulakiesityksen ja puoltaa
36957: veringen komme till stånd. Det är möjligt esityksen hyväksymistä kuitenkin eräin muu-
36958: att en devalvering blir ofrånkomlig, men taksin. Hallituksen esityksen 3 § : n 3 mo-
36959: skall det bli en sådan, måste vi nog försöka mentissa on Pohjois-Suomen olosuhteita huo-
36960: fördela bördorna så jämt som möjligt. Så mioiden omaksuttu periaate kannettavan
36961: skall icke heller den oförtjänta vinst som vientimaksun prosenttimäärien alentamisesta
36962: uppstår genom själva devalveringsdekretet tai porrastamisesta siten, että mainittu mo-
36963: i själva devalveringsögonblicket ensidigt mentti on kirjoitettu seuraavaan muotoon:
36964: anammas av någon enstaka intressegrupp. ,Asetuksella voidaan niin ikään säätää 1 ja 2
36965: 1624 Perjantaina 2'3 p. elokuuta 1957.
36966:
36967:
36968: momentin säännösten mukaisten prosentti- Oy: n tehtaat ovat Oulujoen vesistön etelä-
36969: määrien ,alentamisesta Lapin läänin alueella puolella (Ed. Koivisto: Oulujoen vesistön
36970: valmistettujen tavaroiden osalta enintään varrella!).
36971: puolella." Valtiovarainvaliokunta on asian Jos esillä olevan lakiesityksen vientimak-
36972: oikein oivaltaen laajentanut tämän vienti- sun alentamista tarkoittavilla säännöksillä
36973: maksun alentamismahdollisuuden koskemaan pyritään todella korjaamaan Lapin läänin
36974: myös eräitä Oulun läänin alueella olevia olosuhteisiin verrattavan Kainuun metsäseu-
36975: kuntia. Valitettavasti on kuitenkin niin, että duilla nykyisin vallitseva lama- ja ahdinko-
36976: metsäkaupallinen tilanne, työllisyysolosuh- tila ja saamaan sieltä mahdollisimman run-
36977: teet sekä yleiset talousolot Oulun läänin saasti ulos metsäteollisuuden raaka-ainetta
36978: alueella, eritoten Kainuussa, ovat täysin rin- sekä poistamaan kalliisti hoidettavaa laajaa
36979: nastettavissa Lapin läänin jopa keskimääräi- työttömyyttä, on tällöin valtiontalouden kan-
36980: siin olosuhteisiin sikäli samanarvoisina, ettei nalta edullisinta ja kansantaloudellisesti tuot-
36981: rajaa voida kohtuudella vetää siten kuin va- tavaa antaa tämän maakunnan puunjalos-
36982: liokunta on asian ratkaissut. On nimittäin tusteollisuudelle mahdollisuudet tuotantoka-
36983: otettava vakavasti lukuun, missä vientiä har- pasiteettinsa täydelliseen hyväksikäyttöön ja
36984: joittavat puunjalostuslaitokset sijaitsevat ja sen laajentamiseen. Tällöin vientimaksusta
36985: tuotteensa tuottavat ja mitkä ovat metsäteol- myönnettävä alennus heijastuu nykyisten
36986: lisuuden luonnolliset raaka-aineen hankinta- nolla-alueiden metsäkauppojen viriämisenä,
36987: alueet kulloisessakin tapauksessa, ja vielä, väestö saa työtä ja metsiin nykyisin lahoava
36988: minne metsäkaupalliset nollarajat ovat muo- puutavara virtaa jalosteina, puuvanukkeena,
36989: dostuneet ja asettuneet. Tällöin nousee esille paperina ym. maailmanmarkkinoille. Tähän
36990: kysymys mm. Kainuusta puheen ollen Ka- olotilaan pyrittäessä olisikin lakiesityksen 3
36991: jaani Oy:n teollisuuslaitosten puuraaka- §: n 3 momentti kirjoitettava seuraavasti:
36992: aineen hankinta-alueesta, joka käsittää käy- ,Asetuksella voidaan niin ikään säätää 1 ja
36993: tännöllisesti katsoen koko Kainuun maakun- 2 momentin säännösten mukaisten prosentti-
36994: nan alueen. Ei tällöin voida lähteä siitä, llläärien alentamisesta enintään puolella nii-
36995: että osa tästä hankinta-alueesta luettaisiin den tavaroiden osalta, jotka on valmistettu
36996: ,alennukseen oikeuttavaksi, mutta vientiteolli- Lapin läänissä, Kajaanin kihlakunnassa tai
36997: suuden tuotantopaikka, tehtaan sijaintipaik- Yli-Iin, Pudasjärven, Taivalkosken tahi Kuu-
36998: kakunta, jätetään alennusmahdollisuuksien samon kunnassa."
36999: ulkopuolelle. Ei ole käytännöllistä merki- Oleellisin valtiovarainvaliokunnan lakiesi-
37000: tystä sillä, jos laissa säädetään vientimaksu- tykseen tekemä muutos on syntynyt lakiesi-
37001: alennusmahdollisuus vain sellaisten kuntien tyksen 7 § :n kohdalla. Hallitushan esitti,
37002: alueita koskevaksi, joissa ei ole metsäteolli- että kannetut vientimaksut koottaisiin Suo-
37003: suutta, ei edes vientitavaraa valmistavia sa- men Pankkiin erityiselle tilille, josta ne vuo-
37004: halaitoksia. Alennuksen mahdollisuus supis- desta 1960 alkaen kokonaisuudessaan käytet-
37005: tuu näillä alueilla pelkästään yksinomaan täisiin metsäteollisuuden rakentamiseen ja
37006: pyöreän puun vientiin, mutta kuten tiede- laajentamiseen puun ylituotanto- ja vajaa-
37007: tään, on pyöreä puu vientisäännöstelyn kall- työllisyysalueilla. Valiokunta on kuitenkin
37008: leissa, joten nollarajojen etääntymistä ei vasemmiston, ruotsalaisten ja kansanpuo-
37009: ole tämänkään viennin tiimoilta odotetta- lueen edustajien yhteisvoimilla muuttanut
37010: vissa. pykälän seuraavan sisältöiseksi: ,Vientimak-
37011: Kainuun metsäpitäjien osalta ei tuo kor- susta kertyvät varat käytetään ensisijaisesti
37012: jausta myöskään mietintöön liitetty kokoo- Suomen Pankin valtiolle vuonna 1953 myön-
37013: muksen vastalause, sillä siinäkin on Kajaani tämän vekseliluoton vakauttamislainan ly-
37014: Oy:n harjoittama vienti jätetty alennusmah- hentämiseen siten, että Suomen Pankin hal-
37015: dollisuuden ulkopuolelle (Ed. Seppälä: Ei lussa olevista obligatioista lunastetaan kul-
37016: ole!), huolimatta siitä, että mainittu yhtiö loinkin järjestyksessä viimeksi erääntyvät
37017: hankkii suuren osan raaka-aineestaan alen- obligatiot. Sen jälkeen, kun 1 momentissa
37018: nukseen oikeutettujen kuntien alueelta. - mainittu la·ina on kokonaisuudessaan mak-
37019: On kyllä, koska kokoomuksen vastalauseessa settu, käytetään vientimaksusta kertyvät va-
37020: esitetään, että alennus myönnettäisiin Oulu- rat, sen mukaan kuin siitä lailla säädetään,
37021: joen vesistön pohjoispuolella, mutta Kajaani metsäteollisuuden rakentamiseen ja laajenta-
37022: Vientimaksulaki. 1625
37023:
37024: miseen etenkin vajaatyöllisyysalueille sekä markkinateollisuus, jolle devalvaatio merkit-
37025: muihin maan luonnonvarojen hyväksikäyttöä see vain vaikeuksien lisääntymistä. Suomen
37026: edistäviin tarkoituksiin." Tämä muutos mer- Pankin pääjohtajan vastaus kysymykseen,
37027: kitsee valtiontaloudellisen uuden rasituksen mikä käsitys hänellä on devalvaatiosta, pal-
37028: siirtämistä metsätaloussektorille ja sitä, ettei jasti mielestäni koko totuuden. Hän sanoi,
37029: metsätaloustuotteista saaduilla varoilla ensi- että devalvaatio on häikäilemättömin toimen-
37030: sijaisesti toteuteta niitä päämääriä, joiden pide, mitä tässä maassa voidaan suorittaa
37031: hyväksi nämä varat luonteenomaisesti kuu- siirrettäessä rahaa köyhiltä rikkaille. Mutta
37032: luvat, nimittäin uuden metsäteollisuuden ai- hänkin oli valmis hyväksymään sen, jos
37033: kaansaamista ja uusien työtilaisuuksien luo- esillä oleva hallituksen esitys vain tulee hy-
37034: mista alityöllisyyden kiroissa kamppaileville väksytyksi. Devalvaatio merkitsee puunja-
37035: alueille. Metsänomistajien kärsimät tappiot lostusteollisuutemme voittojen lisäämistä,
37036: ja alityöllisyyden aiheuttamat taloudelliset eikä näin ollen olekaan ihme, että kokoomus
37037: vauriot nousevat jo hätkähdyttävän suuriin on häärinyt kovasti tämän lakiesityksen hy-
37038: miljardilukuihin, joten nyt on jo korkea aika väksymisen puolesta juuri sellaisena kuin
37039: ryhtyä tilannetta toden teolla korjaamaan hallitus on sen esittänyt, koska hallituksen
37040: siten kuin hallitus on esittänyt. esityksen mukaan vientimaksuna perityt va-
37041: Kun tämä lakiesitys lähetetään nyt suu- rat palautettaisiin vuoden 1960 jälkeen ta-
37042: reen valiokuntaan, on syvästi toivottavaa, kaisin puunjalostusteollisuudelle. Toisena te-
37043: että suuri valiokunta palaa hallituksen lin- kijänä kokoomuksen kannanottoon on ollut
37044: joille lakiesityksen 7 §: n kohdalla, kuten se, että työehtosopimukset ovat jo suurelta
37045: maalaisliiton vastalauseessakin on esitetty, osalta solmitut ja niissä on otettu käytäntöön
37046: sekä tekee oikeuden ja kohtuuden vaatiman 'indeksiehto, joka takaa vain 2/3 palkannou-
37047: korjauksen lakiesityksen 3 §: n 3 momenttiin sun hintojen kohoamisesta. Se este, jota ko-
37048: edellä esittämälläni tavalla. koomus· keväällä pelkäsi, että devalvaation
37049: suorittaminen johtaisi palkkojen korottami-
37050: Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! seen hintojen nousua vastaavasti, on siten
37051: Käsiteltävänä olevan lakiesityksen tarkoituk- myös poistunut.
37052: sena on luoda osaltaan edellytyksiä mark- Emme hyväksy devalvaation toimeenpa-
37053: kamme arvon alentamiselle eli devalvaatiolle. noa, koska sillä vain vaikeutetaan vähäva-
37054: Lain 1 § :n sanonta ,Milloin maasta vietä- raisten kansalaistemme asemaa, mutta
37055: vien tavaroiden Suomen rahan määräisissä olemme silti vientimaksun perimisen kan-
37056: vientihinnoissa tapahtuu Suomen markan nalla. Näin ollen olemme esittäneet lain 1
37057: ulkomaisen arvon muutoksen johdosta sellai- §: n muuttamista niin, että maasta vietävästä
37058: nen nousu, jonka seurauksena maan raha- tavarasta maastaviejän on suoritettava vien-
37059: taloudellinen tasapaino saattaa häiriintyä, timaksua nykyisten hintojen vallitessa.
37060: maasta viejän on suoritettava tavarasta vienti- Olemme kuitenkin halunneet jättää hallituk-
37061: maksua" jne. viittaa selvästi devalvaation sen harkittavaksi, kuinka suurena· kunkin
37062: toimeenpanemiseen. Nyt esillä olevan laki- tavaralajin kohdalla vientimaksua peritään
37063: esityksen käsittelyn yhteydessä ei ole enää ottaen kussakin tapauksessa huomioon kan-
37064: haluttu salatakaan pyrkimystä devalvaation nattavuusnäkökohdat, niinkuin vastalau-
37065: toimeenpanoon. Päinvastoin on yritetty an- seemme 3 ja 4 § :stä voidaan todeta.
37066: taa sellainen kuva, että devalvaation toimeen- Kun täällä herra pääministeri ja myöskin
37067: panolla voidaan muka parantaa työllisyys- ed. Partanen sanoivat hallituksen esityksen
37068: tilannetta maassamme ja muutenkin saattaa 7 ja 8 §: llä pyrittävän laajentamaan tuo-
37069: talouselämä vakaalle kannalle. tannollista toimintaa ja siten luomaan edel-
37070: Niiden piirien taholta, jotka puuhaavat lytyksiä ns. suurten ikäluokkien työnsaanti-
37071: devalvaation toimeenpanoa, on visusti vaiettu mahdollisuudelle, on syytä tässä yhteydessä
37072: niistä seuraamuksista, joita devalvaatio toisi huomauttaa, että samaan päämäärään pääs-
37073: tullessaan kohonneiden hintojen ja kotimark- tään kansandemokraattien vastalauseen mu-
37074: kinateollisuutemme vaikeuttamisen johdosta. kaisella 7 § : n hyväksymisellä, koska siinä
37075: Metalliteollisuuden edustaja sanoikin jaos- esitetään, että vientimaksuista saadut varat
37076: tossa, ettei edes laivarakennusteollisuus toivo olisi otettava vuosittain valtion tulo- ja me-
37077: devalvaatiota, vielä vähemmän koko koti- noarvioon, josta ne tulo- ja menoarvion puit-
37078: 204
37079: 1626 Perjantaina 23 p. elokuut,a 19M.
37080:
37081:
37082: teissa käytettäisiin valtionjohtoisten teolli- ,auta, että minut erotetaan, vaan siellä on
37083: suuslaitosten perustamiseen. Samalla kun vielä neljä miestä, jotka myös vastustavat
37084: tämä lisä•isi valtion maksuvalmiutta, olisi sen devalvointia, että tuon asian pitäisi olla nyt
37085: turvin mahdollista luoda myös uusia työti- kerta kaikkiaan selvä." Näin Suomen Pankki
37086: laisuuksia, etenkin vajaatyöllisyysalueille. herra pääjohtajansa suulla viime lokakuussa.
37087: Onkin näin ollen toivottavaa, että suuri va- Kymmenen kuukautta myöhemmin hallitus
37088: liokunta hyväksyisi lain vastalauseemme mu- toi eduskuntaan nyt käsiteltävänä olevan
37089: kaisena. vientimaksulakiesityksen, jossa heti lain 1
37090: §: ssä vientimaksujen perimisen ehtona on
37091: Ed. Koivunen: Herra puhemies! Hal- valuuttakurssien muutos, devalvaation toi-
37092: lituksen esitys vientimaksulaiksi on kirjoi- meenpano. Suomen Pankissa ei kuluneen
37093: tettu sellaiseen muotoon, että lain yksityis- kymmenen kuukauden aikana ole pääjohta-
37094: kohdista päättäessään eduskunta hyväksyy jaa vaihdettu eikä muitakaan johtajia tie-
37095: tai hylkää suunnitellun valuuttakurssien tääkseni erotettu. Nyt käsiteltävän esityksen
37096: muuttamisen, siis markkamme devalvoimisen. johdosta Suomen Pankin pääjohtaja perus-
37097: Viimeaikainen käytäntö tosin on ,siirtänyt tuslakivaliokunnassa antoi lausunnon, joka
37098: muodollisen devalvoinnin toimeenpanovallan mahtui noin kahdelle riville, ja se kuului:
37099: Suomen Pankin johtokunnalle, johon kuulu- ,Minun lausuntoni on hyvin lyhyt. Suomen
37100: vat Suomen Pankin viisi johtajaa. Mutta ei Pankki pitää tämän lain säätämistä välttä-
37101: tarvittane selvänäkijää ennustamaan, että mättömänä. Loppu." Lausuntoa ei voitane
37102: viimeistään kolmen kuukauden kuluttua tä- toisin tulkita, kuin että Suomen Pankki pi-
37103: män lain hyväksymisestä nyt esitetyssä muo- tää myös devalvointia tässä vaiheessa vält-
37104: dossa devalvointi on myös toimeenpantu. Kä- tämättömänä (Ed. E. Leikola: Mielipiteet
37105: siteltävä laki on näet se avain, jolla Suomen ovat muuttuneet!). Nämä kaksi kymmenen
37106: Panki"ssa devalvaation esteenä olleet salvat kuukauden väliajoin annettua lausuntoa to-
37107: auka·istaan. distanevat, että Suomen Pankissa kirjoitettu,
37108: Tiedustellessani viime lokakuun 17 päi- nyt käsiteltävä vient•imaksulaki, sen hyväksy-
37109: vänä pankkivaliokunnassa Suomen Pankin minen ja markan devalvoiminen ovat toi-
37110: suhtautumista devalvaatiosuunnitelmaan, jon- sistaan erottamattomat asiat.
37111: ka silloinen talousneuvosto esitti, Suomen Hallituksen esitystä käsitelleet valiokun-
37112: Pankin herra pääjohtaja vastasi kysymyk- nat ovat mietinnössään ja lausunnossaan kä-
37113: seeni seuraavasti: ,Vastaukseni on yksin- sitelleet vain devalvaatiovoitoista vientiteolli-
37114: kertainen. Suomen Pankki ei ole muuttanut suudelta yhden vuoden aikana perittävää
37115: kantaansa. Tilannehan on nyt sellainen, että vientimaksua. Asialla on kuitenkin toinen-
37116: jos halutaan lopettaa tähänastinen kehitys kin puolensa, jota eduskunnan ei pitäisi
37117: ja lopettaa inflaatio, niin se edellyttää, että unohtaa käsiteltäessä niin syvästi kansan ta-
37118: me emme devalvoi, ja jos me devalvoimme loudelliseen elämään vaikuttavaa ratkaisua,
37119: ja annamme vientiteollisuudelle niin ja niin kuin mitä devalvaatio mukanaan tuo. Sen
37120: monta miljardia, josta ostokyky leviää oi- kautta vientiteollisuudelle annettavat deval-
37121: kealle ja vasemmalle, silloin teemme mahdol- voinnin prosentuaalisesta syvyydestä riippu-
37122: liseksi nykyisen kurjan politiikan jatkami- vat lisätulot, ehkä 60-70 mrd. mk vuodessa,
37123: sen. Sitä me kerta kaikkiaan emme tee. Sen eivät ilmesty itsestään eivätkä myös tule
37124: takia on tässä kaksi mahdollisuutta, joko va- tyhjästä. Vientiteollisuuden saama devalvaa-
37125: kautetaan niinkuin talousneuvosto ehdottaa, tiovoitto näkyy ja tuntuu aikaa myöten koti-
37126: mikä merkitsee, että inflaatio jatkuu aivan maisessa kaupassa olevien tavaroiden hinto-
37127: niinkuin tähänkin asti, taikka ei vakauteta, jen nousuna, joten laskun todellisina mak-
37128: käyttääkseni meidän sanaamme, vaan hoide- sajina ovat pääasiassa tavalliset kansanihmi-
37129: taan asia niinkuin Suomen Pankki haluaa, set, työläiset, pienviljelijät, henkisen työn
37130: siis emme devalvoi. Nyt, Jumalan kiitos, on" tekijät jne. Roponsa vientimaksuteollisuuden
37131: -jatkoi herra pääjohtaja- ,tilanne se, että devalvaatiovoittojen kirstuun joutuvat anta-
37132: devalvoinnista ei päätä talousneuvosto, halli- maan myös rahalaitosten kanssa tekemisissä
37133: tus eikä eduskunta, vaan Suomen Pankin olevat vähävaraiset ihmiset. Indeksisysteemin
37134: johtokunta. Suomen Pankin johtokunnan ulkopuolella olevat pientallettajat ja indek-
37135: kanta on yksimielinen, niin että ei edes se siin sidottujen lainojen varassa mökkejä ra-
37136: Vientimaksulaki. 1627
37137:
37138: kentaneet perheet joutuvat suorittamaan nista hurmaantuneelle hallitukselle ja Suo-
37139: devalvaation seurauksena oman erikoisve- men Pankin herroille johtajille devalvoimis-
37140: ronsa rahan arvon alenemisen tai indeksi- suunnitelman toteuttamiseen. Vientimaksuja
37141: koron muodossa. voidaan ja niitä tuleekin periä parhaiten
37142: Hallituksen esittämä vientimaksulaki ei kannattavien vientiteollisuusalojen viennistä
37143: siis tosiasiassa merkitse mitään erikoisveroa ilman mitään devalvaatiolahjoja. Suotavaa
37144: vientiteollisuudelle. Kysymys on lahjana tu- olisi, että suuri valiokunta, joka tänä päi-
37145: levan devalvaatiovoiton vähentämisestä yh- vänä asian käsittelyä jatkaa, ottaisi ratkai-
37146: den vuDden aikana, joka hallituksen esityk- suja tehdessään huomioon kansamme enem-
37147: sen mukaan vielä palautettaisiin teollisuus- mistön eikä pienilukuisen vientiteollisuuska-
37148: osakkeina vientiteollisuudelle. Sen sijaan tä- pitalistiryhmän edut. Valitettavasti valtio-
37149: män esityksen takaa löytyy, kuten tuli osoite- varainvaliokunnassa SKDL: n ryhmä on jää-
37150: tuksi, useiden kymmenien miljardien mark- nyt yksinään vastustamaan devalvaation suo-
37151: kojen kertakaikkinen uusi tulonsiirtohanke rittamista edesauttavaa lakia.
37152: työläisiltä, pienviljelijöiltä ym. heihin verrat-
37153: tavilta vientiteollisuudelle markan arvon Ed. Ra i p a 1 a : Herra puhemies! Har-
37154: huonontamista siirtovälineenä käyttäen. kittaessa nyt käsiteltävänä olevan lain ja sii-
37155: Käsiteltävästä esityksestä ei käy ilmi, hen liittyvän devalvoinnin tarpeellisuutta ja
37156: mitkä syyt hallitusta houkuttelevat tällaiseen vaikutuksia on syytä ensiksi ottaa tarkoin
37157: kertakaikkiseen markan arvon huonontami- huomioon eräitä perustavaa laatua olevia to-
37158: seen, mistä nyt on kysymys. Syyt lienevät siasioita erikoisesti maatalouden ja työllisyy-
37159: kuitenkin 'ilmeisesti tunnetut. Vientiteolli- den kannalta.
37160: suus vaatii hallitukselta uusia ja uusia toi- Ensimmäinen näistä on se, että yleisen an-
37161: menpiteitä tulojensa lisäämiseksi kansan toi- siotason noustessa jatkuvasti vuodesta toi-
37162: meentulon kustannuksella. Kansainvälinen seen metsien kantohinnat ovat samana'ikai-
37163: jälleenrakennuspankkikin on julkituonut sesti markkamääräisestikin laskeneet kanto-
37164: mielenkiintonsa Suomen markan devalvoin- hintojen laskun ollessa vielä paljon suurem-
37165: tia kohtaan. Maamme ulkomaankaupan suh- pi. Tämä on tietenkin johtunut todelli-
37166: teellisen edullista vaihtosuhdetta katsellaan suutta vastaamattomista valuuttakursseista
37167: karsain silmin kansainvälisen kapitalismin ja yhä nousevista hankintakustannuksista,
37168: piirissä. Kysymyksessä lieneekin näin ollen joiden vuoksi metsänomistajien lasketaan
37169: sellainen saaEinjako, että vientiteollisuus on kärsineen vuosittain noin 25 mrd. markan
37170: valmis luovuttamaan osan devalvaatiovoitois- tappion. Nämä tappiot ovat sitten tulonsiir-
37171: taan lännen kapitalistisille markkinoille vien- tona siirtyneet ulkomaisten tavaroiden osta-
37172: tihintojen alentamisen kautta. jille niiden halpojen hintojen muodossa. Met-
37173: Devalvaation seurauksena on väitetty ta- sänomistajien täten viime vuosina suoritta-
37174: loudellisen toiminnan maassamme vilkastu- ma salainen vero on laskelmien mukaan ai-
37175: van. Saattaa olla, että osittaista vilkastu- nakin yli 100 mrd. mk. Lasketaanharr nyt-
37176: mista nimenomaan vientiteollisuuden piirissä kin valuuttakursseja tarkistettaessa saatavan
37177: tapahtuu, mutta yhtä varmasti on odotetta- vuodessa vientimaksuvaroja kokoon noin
37178: vissa hiljentymistä kotimarkkinatuotannon 20-25 mrd. mk.
37179: aloilla. Voimassa olevien työehtosopimusten YkS'in tätä edellä selostamaani näkökohtaa
37180: vallitessa tulee hintojen nousu jatkuvasti ka- silmällä pitäen olisi kohtuuden nimessä oi-
37181: ventamaan kansan reaalista ostovoimaa, joka keudenmukaista, että valuuttakurssien tarkis-
37182: sittenkin viime kädessä määrää kotimarkkina- tamisessa ilman mitään vientimaksuveroa
37183: tuotannon mahdollisuudet. Näin ollen on kantohintojen annettaisiin nousta kohtuulli-
37184: selvää, että devalvaation seurauksena mah- selle tasolle. On lisäksi muistettava, että
37185: dollisesti talouselämän osittainen vilkastumi- Suomen maataloudessa on metsä jatkuvasti
37186: nen on kuin nopeasti ohimenevä humala, jota ollut se ,pankki", jonka avulla on suoritettu
37187: kieltämättä seuraa karvas krapula. maatalouden perusparannukset, on selvitty
37188: Me kansandemokraatit olemme lähteneet vaikeista tilanteista, perinnönjaoista ym.
37189: tätä lakiesitystä käsiteltäessä siitä, että vien- Viime vuosina ilmennyt maatalouden pe-
37190: timaksulain sisältöä tulee muuttaa niin, ettei rusluoton lisääntynyt tarve on juuri pääosal-
37191: siinä anneta valtakirjaa markan devalvoin- taan aiheutunut siitä, ettei metsä alhaisten
37192: 1628 !Perjantaina 23 p. elokuut-a 1967.
37193:
37194:
37195: tai olemattomien kantohintojen vuoksi ole teollisuuden rakentaminen erikoisesti juuri
37196: voinut antaa maataloudelle sen tarvitsemaa vajaatyöllisyysalueilla, ja tässä nyt on hyvä
37197: tukea, varsinkin kun otetaan huomioon 50- tilaisuus ja hyvät keinot. Mitä muuta tietä
37198: 60-kertaiseksi noussut metsän verotus kanto- asia nykyisessä vaikeassa valtiontalouden ti-
37199: hintojen nousun ollessa vastaavana aikana lanteessa voitaisiin hoitaa ( SKDL: n ryh-
37200: vain 10-12-kertainen. mästä: Ei se vaikea ole!), mistä saataisiin
37201: Kun toiselta puolen otetaan huomioon se, tähän rahat?
37202: että metsäteollisuutemme laajennus on erit- Jos vientimaksulaki eduskunnassa säilyy
37203: täin tarpeellinen huomioon ottaen suuret siinä muodossa, minkä se valtiovarainvalio-
37204: käyttämättömät raakapuuvarastomme ja yhä kunnassa on saanut, täytyy vakavasti kehoit-
37205: vaikentuvan työllisyystilanteen, olen puo- taa hallitusta harkitsemaan esityksen peruut-
37206: lestani valmis hyväksymään vientimaksulain tamista, jottei tätä uuden puunjalostusteol-
37207: siinä muodossa kuin se on hallituksen esi- lisuuden rahoitustietä lopullisesti tehtäisi
37208: tyksessä. Tämähän on melkoinen parannus mahdottomaksi. Kuten jo aikaisemmin sa-
37209: siihen esitykseen nähden, joka tuli hylätyksi noin, olen puolestani valmis hyväksymään
37210: aikaisemmin. Vientimaksuaharr olisi kertynyt vientimaksulain hallituksen esittämässä muo-
37211: Fagerholmin hallituksen esityksen mukaan dossa (Ed. Koivunen: Sitä ei ole kukaan
37212: noin 40-45 mrd. mk, nykyisen esityksen epäillyt!), vaikkakin se tietää erittäin ras-
37213: mukaan noin 20 mrd. mk (Ed. Hiltunen: kasta veroa metsänomistajille, juuri sillä pe-
37214: Kuka niin on sanonut~ - Ed. Nordström: rusteella, että näitä varoja käytettäisiin
37215: Mistä numerotn. - Eräissä yhteyksissä on uuden metsäteollisuuden perustamiseen. Si-
37216: esitetty, että tällaisia rahamääriä saataisiin ten nämä varat lopulta koituvat koko maan
37217: kerääntymään, jos suoritettaisiin noin 30- parhaaksi hankkimalla nyt käyttämättömälle
37218: 35 %: n devalvaatio. raakapuulle menekkimahdollisuuksia ja luo-
37219: Suuri parannus on myöskin se, että varat malla kansantaloudellisesti työttömyystöitä
37220: käytettäisiin kokonaisuudessaan uuden metsä- edullisempia uusia työtilaisuuksia.
37221: teollisuuden perustamiseen eikä enää hoitit-
37222: toman valtiontalouden hoidon maksujen mak- Ed. H i 1 t unen: Herra puhemies! Kun
37223: samiseen. Vain uutta elinkelpoista tuotanto- tänä päivänä kuuntelee kansanedustajain pu-
37224: toimintaa perustamalla voidaan työllisyysti- heita vientimaksulaista, niin huomaa, että
37225: lannetta helpottaa ja luoda kestävä pohja keväällinen vientimaksulain hylkääminen on
37226: elintason kohoamiselle pitemmällä tähtäi- sittenkin kaatunut eteenpäin. Tänä päivänä
37227: mellä (Ed. Murto: Pannaanko devalvaatio ei enää kuulu miltään taholta ääniä, että
37228: toimeen?). Valtiontalouden tervehdyttäminen vientimaksulaki pitäisi syystä tai toisesta hy-
37229: on suoritettava muita keinoja käyttäen, lä- lätä. Kysymys on vain siitä, minkälaiseksi
37230: hinnä valtion liiaksi paisuneita menoja vä- laki pitäisi säätää. Periaatteessa näyttävät
37231: hentämällä. kaikki olevan yksimielisiä siitä, että tällainen
37232: Erääseen hallituksen esityksen yksityis- laki mahdollisen devalvaation tapahtuessa on
37233: kohtaan kiintyy vielä huomio. Miksi tämä tarpeellinen (SKDL:n ryhmästä: Ilman de-
37234: metsäteollisuuden rakentaminen aloitettaisiin valvaatiotakin!). - Ilman devalvaatiotakin
37235: aikaisintaan vasta vuonna 1960 näillä kerty- - mutta ilman devalvaatiota se ei tuota
37236: neillä varoilla? Mielestäni tällainen raken- penniäkään tuloja. Devalvaatio voidaan
37237: nustyö olisi aloitettava mahdollisimman pi- panna toimeen ilman tätä lakiakin, mutta
37238: kaisesti, ja siten jo osaltaan rakennusvaiheen silloin kaikki se voitto, mikä vientiliikkeille
37239: aikana helpotettaisiin asianomaisen seudun syntyy, jää niille omaksi yksityiseksi voitok-
37240: työllisyystilannetta. Tätä seikkaa kehoit- seen eikä siitä valtio ja yhteiskunta hyödy
37241: taisin suurta valiokuntaa vielä vakavasti har- yhtään mitään (Ed. E. Leikola: Kyllä ve-
37242: kitsemaan. roista hyötyy!). - Välillisesti veroista, mutta
37243: Edellä mainituilla perusteilla 'kehoittaisin muu osa kaikki jää heidän voitokseen.
37244: suurta valiokuntaa palaamaan hallituksen Mitä itse vientilakiesitykseen tulee, niin
37245: esityksen kannalle lain 7 §: n kohdalla, joka kysymys on kahdesta eri linjasta, sekä halli-
37246: koskee juuri kertyneiden varojen käyttöä. tuksen että suuren valiokunnan Hnjasta.
37247: Korostaisin vielä erikoisesti sitä, että lo- Kuulimme äsken herra pääministerin lausun-
37248: pultakin olisi saatava käyntiin suuren metsä- non, jossa hän moitti meitä sosialidemokraat-
37249: Vien timaksulaki. 1629
37250:
37251: teja siitä, että me emme olekaan enää teol- dotetaan sellaisenaan maalaisliiton ym. vasta-
37252: listamisen ystäviä, vaan haluaisimme ensin lauseessa hyväksyttäväksi.
37253: korjata valtiontaloutta nä'illä varoilla ja Suomen Pankin kannalta lienee samante-
37254: vasta jäännöksen antaisimme teollistamiseen. kevää, kummalla tavalla Suomen Pankki saa
37255: Me sosialidemokraatit emme ole tässä suh- rahat, sitenkö kuin hallitus oli ehdottanut
37256: teessa muuttaneet kantaamme. Me olemme vai siten kuin valtiovarainvaliokunnan mie-
37257: samalla kannalla kuin ennenkin, mutta maa- tinnössä esitetään. Valtiontalouden kannalta
37258: laisliitto ja maalaisliittolaiset ministerit ovat on edullisempi, että niillä rahoilla lyhenne-
37259: muuttaneet kantaansa ja nykyinen hallitus. tään velkaa Suomen Pankkiin ja sen jälkeen
37260: Viime keväänä, kun ensimmäinen vientimak- ryhdytään vasta teollistamiseen. Voidaan
37261: sulaki oli eduskunnassa esillä, tästä periaat- olla eri mieltä siitä, onko valtiontalous saa-
37262: teesta me olimme yksimielisiä. Varsinaisesta tava tällä tavoin jaloilleen vai ei. Minun
37263: periaatteesta, 7 §: stä, jossa sanottiin, että nähdäkseni, jos me vertaamme kukin omaa
37264: ensin on ns. vakauttamislaina maksettava yksityistä talouttamme, olemme kaikki sitä
37265: Suomen Pankkiin ja loppuerä käytettävä mieltä, että jos meillä on varoja, niin ensin
37266: teollistamiseen, siitä me olimme kaikki yksi- on maksettava velat ja lopulla on elettävä.
37267: mielisiä ja nähdäkseni koko eduskuntakin, Sama pätee myöskin valtiontalouteen. Tästä
37268: koska eriäviä mielipiteitä tällä kohtaa ei sil- häpeällisestä tilanteesta, joka tällä hetkellä
37269: loin esiintynyt. valtiontaloudessa on, olisi päästävä mah-
37270: On turha silloin moittia meitä sosialide- dollisimman nopeasti irti ja valtiontalous
37271: mokraatteja, että me tänä päivänä olisimme saatava vakavalle kannalle (Min. Kaitila:
37272: jollakin muulla kannalla emmekä hyväksyisi Oikein!).
37273: teollistamista, koska me olemme johdonmu- On asia erikseen, että sekä tulevien halli-
37274: kaisesti pysyneet entisellä kannallamme. tusten että tulevan eduskunnan on pidettävä
37275: Minä puolestani katselen asiaa sillä tavalla, huoli siitä, ettei eduskunta jälleen ratkea
37276: että itse lain tarkoitus on niin tärkeä, että valtion varoja väärin käyttämään. Mutta
37277: se pitäisi saada hyväksytyksi eduskunnassa. ennen kaikkea huomautan myöskin siitä sei-
37278: Kysymys siitä, kumpaa linjaa mennään, on kasta, että jos Suomen Pankkiin maksetaan
37279: sen sijaan mielestäni vähemmän arvoinen. vakauttamislaina, niin se tulee nopeasti mak-
37280: Sosialidemokraattinen ryhmä ja samoin setuksi ja valtiontalous pääsee nopeammin
37281: minä olemme pitäneet parempana tätä jaLoilleen. Jos taas menetellään niinkuin
37282: meidän esitystämme, jonka valtiovarain- hallitus ehdottaa, niin jokaisena vuotena vuo-
37283: valiokunta hyväksyi, mutta en minä omasta teen 1960 on vuosittain lyhennettävä vakaut-
37284: puolestani ryhdy repimaan vaatteitani tamislainaa Suomen Pankkiin 2.5 miljardilla
37285: ja hermostumaan, vaikka toinenkin kanta markalla ja vielä lisäksi tulevat korot, ja
37286: tulisi hyväksytyksi. (Ed. Hietanen: Olet- yhteismäärä lienee yli 3 mrd. markan, joka
37287: teko te devalvaation kannalla?) Deval- vuosittain tulevina vuosina tulee rasittamaan
37288: vaatio on tarpeellinen ermssa vaiheissa valtiontaloutta.
37289: silloin, kun maan talouselämä on mennyt sel- Kun herra pääministeri hieman kärke-
37290: laiseen umpikujaan, että muuta ulospääsyä vässä puheenvuorossaan oli kovin tyytymä-
37291: ei ole (Vasemmalta: Onko se nyt siinä kun- tön siihen, että valtiovarainvaliokunta oli
37292: nossa?). Pääministeri äsken mainitsi, että muuttanut tällä kohtaa hallituksen esitystä,
37293: tämän lain avulla voidaan päästä kolmen niin minä en ymmärrä alkuunkaan hänen
37294: vuoden kuluttua melkoiseen teollistamiseen. kantaansa, koska me yhdessä viime keväänä
37295: On kuitenkin huomattava, kuten pääminis- tätä samaa kantaa pyrimme eduskunnassa
37296: terikin mainitsi, vasta kolmen vuoden pe- puoltamaan, valitettavasti loppuäänestyk-
37297: rästä (SKDL:n ryhmästä: Ei kolmenkaan!). sessä huonolla menestyksellä. Lasta eivät ole
37298: - Siihen asti ne ovat jäädytettynä Suomen siis sosialidemokraatit heittäneet ,pesuveden
37299: Pankissa eikä niihin ole mitään mahdolli- kanssa pellolle" niinkuin pääministeri sanoi,
37300: suutta kajota siihen päivään mennessä (Ed. mutta pesuveden mukana on maalaisliittolais-
37301: Lahtela: No, lyhennettäköön sitä aikaa!). - ten ministerien mielipide tullut heitetyksi
37302: Aivan, se on asia erikseen, jos sitä lyhenne- pellolle (SKDL:n ryhmästä: Jos ei ollut-
37303: tään, mutta sitä ei ole kukaan esittänyt ly- kaan lasta pesuvedessä!).
37304: hennettäväk:si, vaan hallituksen esitystä eh- Tämän asian yhteydessä on myöskin ka-
37305: 1630 lPerjantaina .23' p. elokuuta 195·7.
37306:
37307:
37308: jottu ermsnn tämän lain yksityiskohtiin. mennä; ja kun myöskin on vakuutettu met-
37309: Ennen kaikkea haluaisin huomauttaa pyö- sien omistajille, että kantohinnatkin voivat
37310: reän puun vientimaksusta. Täällä hallituk- tämän jälkeen nousta ehkä 20 %: lla, niin
37311: sen esityksessä ehdotetaan pyöreän puuta- myöskin metsien omistajat on saatu tämän
37312: varan vientimaksu 30 %: ksi. Sikäli kuin lain taakse.
37313: tiedän, on Suomen Pankin johtaja Waris kir- Yleinen muistutus, joka täällä on jo
37314: jallisessa lausunnossaan ehdottanut, että useissa puheenvuoroissa esitetty, on se, että
37315: pyöreän puun vientimaksu olisi 50%. Sen tällaisten varojen käyttö, jotka mahdollisen
37316: sijaan hallitus on ehdottanut sen aleunetta- devalvaation syntyessä syntyvät, ei kuulu
37317: vaksi 30 %: iin. Samaan aikaan hallitus kui- niille liikkeille, joitten hallussa vienti pää-
37318: tenkin ehdottaa vesialuksille 35 %: n vien- asiassa on, vaan se kuuluu yhteiskunnalle
37319: timaksua, vaikka jokainen me tiedämme, sen vuoksi, että se on ansiotonta arvonnou-
37320: että noin 30 % kaikesta metalliteollisuuden sua, joka ei ole suoranaisena liikevoittona
37321: raaka-aineesta tulee ulkomailta, ja se siis syntynyt, vaan rahan arvon muutoksesta joh-
37322: päinvastoin kärsii hinnankorotuksena siitä tunutta. · Silloin täytyy meidän kaikkien, jos
37323: osasta raaka-ainetta, joka tulee ulkomailta. oikeamielisesti ajattelemme, olla sitä mieltä,
37324: Siitä huolimatta prosentti hallituksen esi- että varat kuuluvat yhteiskunnalle kokonai-
37325: tyksessä oli korkeampi kuin pyöreän puuta- suudessaan. Kuinka ne sitten käytetään,
37326: varan. Tämä oli ilmeinen epäkohta, joka siitä me voimme täällä keskustella.
37327: nyt valtiovarainvaliokunnan mietinnössä on Kysymys on vain loppujen lopuksi siitä,
37328: poistettu. Se, että vientimaksu pyöreälle onko niin tehokasta asetta, kuin vientimaksu-
37329: puutavaralle on nyt 30 %, on minun mie- laki on, annettava nykyiselle vähemmistöhal-
37330: lestäni alhainen, mutta sehän on vain lain litukselle, joka ei näytä tällä kertaa tunte-
37331: pieni yksityiskohta eikä sen takia kannata van kovinkaan suurta mielenkiintoa jatkaa
37332: ryhtyä suuremmin kiistelemään. ns. ,viisasten kerhon" neuvottelua tai
37333: Hallitus ehdottaa myöskin nyt uudessa viiden puolueen puheenjohtajan neuvottelua
37334: laissaan, että täten kertyvät varat käytettäi- pitkän tähtäimen ohjelmasta. Tämä pitkän
37335: siin vain puunjalostusteollisuuden laajenta- tähtäimen ohjelma on laadultansa niin tär-
37336: miseen. On muistettava, että meidän maas- keä, että on syytä myöhemmin harkita, ellei-
37337: samme on paljon muitakin luonnonvaroja, vät nämä neuvottelut ryhdy käymään, mitä
37338: jotka tarvitsisivat jalostamista. Mm. viime tämän vientimaksulain suhteen on tehtävä.
37339: vuosina olemme löytäneet maaperässämme Onko syytä antaa nykyiselle hallitukselle täl-
37340: paljon metalleja, joitten esiinkaivaminen vaa- lainen ase, joka poikkeaa muusta hätäohjel-
37341: tii myöskin varoja. En ole sitä mieltä, että masta sikäli, että muun hätäohjelman yksi-
37342: tähän viimeksi mainittuun tarkoitukseen pi- tyiskohdat koskevat vain tämän päivän kas-
37343: täisi pääosa käyttää näistä varoista. Pääosa sakriisiä, vientimaksulaki sen sijaan koskee
37344: voidaan käyttää edelleenkin, niinkuin halli- tulevaisuutta ja sen vuoksi poikkeaa kaikista
37345: tuskin on ajatellut, pääasiassa puunjalos- muista.
37346: tusteollisuuden kehittämiseen. Mutta kun tä-
37347: hän tarkoitukseen myöskin muu teollisuus Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37348: joutuu jotain maksamaan, niin hallituksen Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
37349: esityksen sanamuotoa on syytä laajentaa niin, listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
37350: että ainakin se osa, mitä muusta teollisuu- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
37351: desta vientimaksuja kertyy, käytetään muu-
37352: hun kuin puunjalostusteollisuuden laajenta-
37353: miseen. Se on myöskin kansantaloutemme P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
37354: edun mukaista, enkä uskoisi, että jos hallitus istunto on ensi tiistaina kello 14.
37355: asiaa tarkemmin harkitsee, tätä seikkaa sillä
37356: olisi minkään vertaa syytä vastustaa.
37357: Aikaisemman lain käsittelyn yhteydessä Täysistunto lopetetaan kello 15,28.
37358: teollisuuspiireissä jollei nyt suoraan vastus-
37359: tettu vientimaksulakia, niin keksittiin kaiken- Pöytäkirjan vakuudeksi:
37360: . laisia eri keinoja, millä lain hyväksyminen
37361: voitaisiin saada estetyksi. Tällä kertaa teol- R. Lehtokoski.
37362: lisuuskin on sitä mieltä, että tähän voidaan V. t.
37363: 69. Tiistaina 27 p. elokuuta 1957
37364: kello 14.
37365:
37366: Päiväjärjestys. A. Simonen sekä ulkomaanmatkan vuoksi tä-
37367: män viikon ajaksi edustajat Haapasalo, Hen-
37368: Ilmoituksia: riksson, Järvi, E. Kilpi, Lehto, M. Ryömä
37369: Siv. ja Wickman, syyskuun 2 päivään saakka ed.
37370: Kolmas käsittely: Mannila ja syyskuun 3 päivään saakka ed.
37371: Kyttä.
37372: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kol-
37373: mannen neljänneksen lapsilisän suorit-
37374: tamisesta .......................... 1631
37375: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Puhemies: Täysistunto keskeytetään
37376: mietintö n: o 83; työväenasiainvalio- viideksi minuutiksi. Pyydän puhemiesneu-
37377: kunnan mietintö n: o 6; hallituksen esi- vostoa kokoontumaan.
37378: tys n:o 66.
37379:
37380: Toinen käsittely:
37381: Täysistunto keskeytetään kello 14,08.
37382: 2) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain
37383: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1632
37384: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
37385: mietintö n: o 81; valtiovarainvaliokun- Täysistuntoa jatketa,an
37386: nan mietintö n: o 95; hallituksen esitys kello 14,13.
37387: n:o 60.
37388: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
37389: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
37390:
37391: Puheenvuoron saatuaan lausuu
37392: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu-
37393: edustajat Aaltonen, Haapasalo, Helle, Hen- ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että
37394: riksson Hykkäälä, Järvi, Kalavainen, E. valiokunta kokoontuu 15 minuuttia sen jäl-
37395: Kilpi, 'Koivusilta, Kyt~ä, Lehto, .v. Les~i keen, kun tämä täysistunto on päättynyt.
37396: nen, Mannila, E. Nurmmen, Rank1la, Rapw,
37397: M. Ryömä, Salmela-Järvinen, A. Salminen,
37398: A. Simonen, Tenhiälä, Turunen ja \Vickman.
37399: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37400: Poisto päiväjärjestyksestä.
37401: Ilmoitusasiat:
37402: Loman pyynnöt. P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
37403: taan 1) asia.
37404: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
37405: päivän istunnoista yksityisasiain vuoksi ed.
37406: 1632 Tiistaina 27 p. elokuuta 19'57.
37407:
37408:
37409: 2) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain nila, Karvonen, Kelovesi, A. Kinnunen, Kivi-
37410: muuttamisesta. aho, Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Kosola,
37411: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Kujala, Kuusinen, Larson, A. Leikola, E. Lei-
37412: n: o 81 ja otetaan toiseen käsi t te- kola, M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lindqvist,
37413: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan Manninen, Miettinen, Muikku, Murto, Musto-
37414: mietinnössä n: o 95 valmistelevasti käsitelty nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
37415: hallituksen esitys n: o 60, joka sisältää yllä- nen, Niiranen, Nordfors, Nordström, N. Nur-
37416: mainitun lakiehdotuksen. minen, Pessi, Pohjala, Raipala, Roine, Rosen-
37417: berg, Rosnell, Rytkönen, Saariaho, Saikku,
37418: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- M. Salminen, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä,
37419: ren valiokunnan mietintö n: o 81. Yleiskes- Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir,
37420: kustelu suoritettiin loppuun aikaisemmassa Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi, Tuuli,
37421: istunnossa. Nyt ryhdytään yksityiskohtaiseen Tuurna, Törngren, Wiherheimo, J. Wirta-
37422: käsittelyyn. nen, R. Virtanen, Åsvik, Öhman ja Öster-
37423: holm.
37424: 14 ja 15 § hyväksytään keskustelutta.
37425: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37426:
37427: Soveltamissäännös. Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
37428: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Hakkila,
37429: Keskustelu: Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
37430: jas, Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honka-
37431: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: vaara, Hosia, Hult, Häppölä, Jaakkola, Jo-
37432: Herra puhemies! Kun ei ole esitetty riittä- kinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kai-
37433: viä perusteluja käsiteltävänä olevan lakieh- tila, Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Karja-
37434: dotuksen soveltamisajan siirtämiseen, ehdo- lainen, Karvikko, Kauhanen, Kauppi, T.
37435: tan herra puhemies, että lakiehdotuksen so- Kinnunen, Kleemola, Kokkola, Koskinen,
37436: '
37437: veltamissäännös . .
37438: hyväksyttäisiin valtwvaram- Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Kämäräi-
37439: valiokunnan mietintöön liittyvän I vastalau- nen, Lahtela, Lahti, Laine, Leinonen, Leivo-
37440: seen mukaisesti. Larsson, Lepistö, Lindblom, Lukkarinen,
37441: Luukka, Malkamäki, Matilainen, L. Mattila,
37442: Puolustusministeri P a k k a n e n: Herra M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.
37443: puhemies! Kannatan ed. M. Miettusen teke- Miettunen, Miikki, Mohell, Niskala, Paasio,
37444: mää ehdotusta. Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
37445: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö,
37446: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
37447: E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salo-
37448: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. M. ranta, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen, Suk-
37449: Miettunen ed. Pakkasen kannattamana ehdot- selainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tiitu,
37450: tanut, että soveltamissäännös hyväksyttäisiin Tikkaoja, Turkka, Uusitalo, Vennamo, Viro-
37451: I vastalauseen mukaisesti. lainen, V. Virtanen, Väyrynen ja Väänänen.
37452: Selonteko myönnetään oikeaksi. ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hostila,
37453: Käkelä ja Liljeström.
37454: Äänestys ja päätös:
37455: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
37456: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tajat:
37457: jos ,ei" voittaa, on ed. M. Miettusen ehdo-
37458: tus hyväksytty. Aaltonen, Haapasalo, Helle, Henriksson,
37459: Hykkäälä, Järvi, Kalavainen, E. Kilpi, S.-K.
37460: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Lehto, V. Leskinen,
37461: Mannila, E. Nurminen, Puhakka, Rankila,
37462: kitio, Enne, Forsberg, Forsius, Friman, Rapio, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, A. Sal-
37463: Haapanen, Hallberg, Hamara, Hetemäki, minen, A. Simonen, Tenhiälä, Turunen ja
37464: Hietanen, Honkala, Högström, Innala, Jun- Wickman.
37465: Liikevaihtovero. 1633
37466:
37467:
37468: e
37469: p u h m i e s: Äänestyksessä on annettu sytty, p a l a u t e ta a n asia suureen valio-
37470: 74 jaa- ja 97 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 25. kuntaan.
37471:
37472: Eduskunta on hyväksynyt ed. M. Miettu- Puhemies: Eduskunnan seuraava
37473: sen ehdotuksen. täysistunto pidetään tänään kello 15,30.
37474:
37475: Johtolause ja nimike hyväksytään keskus-
37476: telutta. Täysistunto lopetetaan kello 14,17.
37477: Pöytäkirjan vakuudeksi:
37478: P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
37479: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk- Olavi Salervo.
37480:
37481:
37482:
37483:
37484: 205
37485: 1
37486: 1
37487: 1
37488: 1
37489: 1
37490: 1
37491: 1
37492: 1
37493: 1
37494: 1
37495: 1
37496: 1
37497: 1
37498: 1
37499: 1
37500: 1
37501: 1
37502: 1
37503: 1
37504: 1
37505: 70. Tiistaina 27 p. elokuuta 1957
37506: kello 15,30.
37507:
37508: Päiväjärjestys. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37509:
37510: Ilmoituksia: 1) Ehdotus laiksi vuoden 19·57 kolmannen neljän-
37511: Siv. neksen lapsilisän suorittamisesta.
37512: Kolmas käsittely:
37513: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
37514: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 kol- lituksen esitys n:o 66, jota on valmistelevasti
37515: mannen neljänneksen lapsilisän suo- käsitelty työväenasiainvaliokunnan mietin-
37516: rittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1635 nössä n: o 6 ja suuren valiokunnan mietin-
37517: Asiakirjat: Suuren valiokun- nössä n:o 83, esitellään k o 1m a n teen
37518: nan mietintö n: o 83; työväenasiainva- k ä s i t t e l y y n.
37519: liokunnan mietintö n: o 6; hallituksen
37520: esitys n: o 66. Keskustelu:
37521:
37522: Toinen käsittely: Ed. Kuusinen: Herra puhemies!
37523: Eduskunta on jo tosiasiallisesti hylännyt
37524: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulo- hallituksen lakiesityksen lapsilisien kolman-
37525: jen ja omaisuuden perusteella suoritet- nenkin neljännessuorituksen siirtämisestä.
37526: tavasta lisäverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1650 Hallitus olisi niin ollen tehnyt viisaasti,
37527: Asiakirjat: Suuren valiokun- jos olisi vihdoinkin viipymättä ryhtynyt
37528: nan mietinnöt n:ot 82 a ja 82; valtio.- niitä laillisessa järjestyksessä maksamaan.
37529: varainvaliokunnan mietintö n: o 96; Sen sijaan hallitus antaa ehdoin tahdoin
37530: hallituksen esitys n: o 59. oikeistolle juonittelumahdollisuuden ja puo-
37531: 3) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain lustelee lainvastaista menettelyään vanhalla
37532: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1651 hokemalla, että sillä ei muka ole rahaa.
37533: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Hallituksen menettely esim. sen maksaessa
37534: mietinnöt n: ot 81 a ja 81; valtiovarain- miljardivelkoja Alkoholiliikkeelle ja Posti-
37535: valiokunnan mietintö n: o 95; hallituk- säästöpankille osoittaa, ettei mitään todel-
37536: sen esitys n: o 60. lista valtion kassakriisia ole olemassakaan.
37537: Lisäksi hallituspuolueet ja eduskunnan
37538: enemmistö ovat kerran toisensa jälkeen
37539: äänestäneet niitä ehdotuksia vastaan, joita
37540: me kansandemokraatit olemme tehneet varojen
37541: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. hankkimiseksi valtiolle niiltä piireiltä, joilla
37542: aivan varmasti on mahdollisuuksia täyttää
37543: valtion kukkaro paremmin kuin suurimmalla
37544: osalla maamme lapsiperheitä. Eräs keino,
37545: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- joka välittömästi liittyy lapsilisälakiin, olisi
37546: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel- työnantajien lapsilisämaksun korottaminen
37547: liseen istuntoon. ennalleen. Jos valtion rahapula tosiaan on
37548: niin ankara kuin herrat ja rouvat ministe-
37549: rit väittävät, niin eikö tämä olisi yksinker-
37550: 1636 Tiistaina 127 p. elokuuta 1!}57.
37551:
37552:
37553: tainen tie siihen, ettei valtion tarvitse kustannuksella, vaan aivan päinvastaisen
37554: omista varoistaan lapsilisiä maksaa. Mutta ohjelman pohj~lla.
37555: silloin on tietenkin täten saadut varat to- Haluan vielä huomauttaa, että olemme
37556: della käytettävä lain säätämään tarkoituk- kiinnittäneet eduskunnan oikeusasiamiehen
37557: seen ja siihen mennessä, kunnes niitä on huomiota hallituksen aiheuttamaan laitto-
37558: riittävästi kertynyt, muilla keinoin selvit- maan tilaan ja että oikeusasiamies on tiettä-
37559: tävä laittomasta tilasta, johon hallitus on västi ryhtynyt asiaa tutkimaan. Hallituk-
37560: ehdoin tahdoin itsensä saattanut. sen olisi niin ollen mitä pikimmin oikaistava.
37561: On muuten ollut suorastaan tragikoomil- se vääryys, jonka se on tehnyt. Jotta tämä
37562: lista se laillisuusintoilu, jota esim. kokoo- vääryys tulisi todella korjatuksi, ei riitä
37563: muspuolue hengenheimolaisineen on tässä enää, että hallitus viipymättä ryhtyy maksa-
37564: yhteydessä näytellyt. Nämä herrat eivät maan lapsilisiä lain mukaisesti, vaan on tar-
37565: ole milloinkaan antaneet suurta arvoa lailli- peen, että se suorittaa korvauksen vähäva-
37566: suudelle etenkään kansan enemmistön oikeuk- raisten perheiden kärsimistä menetyksistä,
37567: sien ollessa kysymyksessä. Pahimmat poliit- esim. 7 %: n korkona, kuten mm. kuntien
37568: tiset lainrikkojat ja suoranaiset väkivallan- veroennakkojen viivästymisajaltakin. Mieles-
37569: tekijät ovat olleet löydettävissä näistä pii- tämme tässä yhteydessä olisi ollut paikallaan
37570: reistä, jotka nykyisin lukeutuvat siihen ko- lausua hallitukselle toivomus myös siitä,
37571: koomukseen, joka on koonnut kaikki äärim- että työnantajain lapsilisämaksut palaute-
37572: mäisoikeistolaiset a'inekset helmoihinsa. Eivät taan ennalleen, mutta eduskunnan sihteerit
37573: he myöskään ole kannattaneet esittämiämme ovat ilmoittaneet, ettei tällaista lausumaa
37574: toimenpiteitä lainvastaisen tilan lopettami- otettaisi äänestykseen.
37575: seksi tai varojen hankkimiseksi valtiolle Sen vuoksi esitänkin, herra puhemies, että
37576: maamme varakkai.mmilta piireiltä. Päin- eduskunta hyväksyisi seuraavan lisäyksen
37577: vastoin he ovat nimenomaan vaatineet työn- eduskunnan päätöksen perusteluihin: ,Hylä-
37578: antajien lapsilisämaksujen vähentämistä sekä tessään lakiehdotuksen lapsilisien kolmannen
37579: muita suuromistajapiirejä suosivia helpotuk- neljänneksen maksun lykkäämisestä edus-
37580: sia. kunta samalla edellyttää, ettei hallitus enää
37581: Mitä itse lapsilisään tulee, niin on jäl- lainvastaisesti pitkitä lapsilisien maksamista,
37582: leen ns. viiden puolueen neuvotteluissa käy- vaan suorittaa välittömästi jo erääntyneet
37583: nyt ilmi, että he pyrkivät koko lapsilisäjär- lapsilisät korkoineen erääntymispäivästä lu-
37584: jestelmän huonontami.seen. Sama kohtalo kien."
37585: olisi muidenkin sosiaalisten saavutusten ja
37586: demokraattisten oikeuksien osana, jopa Ed. Malka mäki: Herra puhemies!
37587: maamme sisä- ja ulkopolitiikkaa myöten. Lapsilisälait ovat olleet jo aivan liian monta
37588: Sen vuoksi me kansandemokraatit vastus- kertaa esillä eduskunnan täysistunnoissa, j-a
37589: tamme kokoomuksen ja oikeistolaisempien ne ovat nykyisin olleet esillä vielä mitä
37590: sosialidemokraattien yhteispeliä haHitus- ikävimmässä muodossa. Sillä kysymyksessä
37591: nyörien käsiin saamiseksi. Emme ole halli- ovat olleet vain lain huononnukset ja lapsi-
37592: tuskipeitä, kuten Uusi Suomi ja muut ko- lisämaksuj.en lykkäysesitykset. Edellistä
37593: koomuslehdet tämän asian yhteydessä väit- kysymyksessä olevien maksujen lykkäysesi-
37594: tävät havaitessaan, että viiden epäviisaan tystä eduskunta ei hyväksynyt. Silti heinä-
37595: hankkeet näyttävät ajautuneen karille. kuun 1 päivänä alkanut laiton tila jatkuu
37596: Emme missään tapauksessa haluakaan olla parhaillaankin, eikä hallitus ole kiirehtinyt
37597: mukana yrityksissä kansamme enemmistön erääntyneitä lapsilisiä suorittamaan. Halli-
37598: toimeentulon edellytyksiin kohdistuvan tus on viitannut siihen, ettei varoja ole
37599: hyökkäyksen toimeenpanossa, johon lapsili- ollut lapsilisien maksuun. Meidän sosiali-
37600: sien maksamatta jättämint!nkin kuuluu. Kun demokraattien mielestä ovat kuitenkin nämä
37601: olemme puhuneet yhteistyön mahdollisuu- maksut ensin suoritettavia, ja maksujen lyk-
37602: desta ja välttämättömyydestä toisten työtä- käämiseen on mieluummin ryhdyttävä jois-
37603: tekeviä edustavien ryhmien tai edustajien sakin muissa kohdissa. Onhan aivan selvää,
37604: kanssa, emme ole tarkoittaneet, että se vaisi että niin suurten kuin pientenkin vähäva-
37605: tapahtua lapsilisien tai muidenkaan vähäva- raisten perheiden :keskuudessa tarvitaan
37606: raisia kansalaisia rasittavien toimenpiteiden liiankin kipeästi lapsilisät eikä niitä voida
37607: Kolmannen neljänneksen lapsilisän .suorittaminen. 1637
37608:
37609:
37610: kuukausikaupoin odotella ilman vaurioita ja tilanne ole ollut läheskään mm huono kuin
37611: kärsimyksiä. Me sosialidemokraatit emme on sanottu olevan.
37612: voi siis hyväksyä lapsilisien lykkäämisesi- Annetuista selvityksistä ja vakuutuksista
37613: tystä tälläkään kerralla. Myös toivomme ja puheenollen me varmaan jokainen vielä hy-
37614: vaadimme, että nykyisin vallitseva laiton tila vin muistamme, että kun toisen vuosineljän-
37615: lapsilisäasioissa saadaan nopeasti loppumaan neksen lapsilisien siirtoesitys juhannuksen
37616: ja että hallitus suorittaa erääntyneet lapsi- jälkeisellä viikolla oli eduskunnan käsiteltä-
37617: lisämaksut aivan ensi tilassa. vänä, hallituksen ja hallituspuolueiden edus-
37618: Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän tajain taholta vakuuttamalla vakuutettiin,
37619: puolesta ehdotankin, että perusteluihin ote- että jos eduskunta suostuu lapsilisien toisen
37620: taan seuraava lausuma: ,Hallituksen viime neljänneksen maksujen siirtämiseen muiden
37621: kesäkuussa antama esitys laiksi lapsilisämak- kuin perhelisäperheiden osalta, niin kolman-
37622: sujen siirtämisestä ei tullut eduskunnassa nen neljänneksen maksut voidaan aikanaan
37623: hyväksytyksi. Sen sijaan, että olisi kiirehti- suorittaa. Eduskunta tosin ei suostunut
37624: nyt erääntyneiden lapsilisien suorittamista, tähän siirtoon, mutta siitä piittaamatta hal-
37625: hallitus antoi eduskunnalle uuden esityksen litus käytännössä on kuitenkin toiminut si-
37626: mainittujen maksujen siirtämisestä, jonka ten, kuin sen vaatimukseen olisi suostuttu.
37627: esityksen eduskunta on hylännyt. Kun viime Valtion kassaa ei toisin sanoen ole rasitettu
37628: heinäkuun 1 päivänä alkanut laiton tila lap- sen enempää kuin mitä hallitus piti mah-
37629: silisämaksujen suhteen yhä jatkuu, edus- dollisena, ilman että kolmannen neljännek-
37630: kunta kehoittaa mitä vakavimmin hallitusta sen maksujen suoritusta vaarannetaan. Siitä
37631: toimimaan niin, että erääntyneet lapsilisä- huolimatta eduskunnalle on jätetty tämä nyt
37632: maksut ensi tilassa suoritetaan ja vallitseva käsiteltävänä oleva esitys ja siten käytän-
37633: laiton tila siten lopetetaan." nössä osoitettu, ettei hallituksen vakuutuk-
37634: seen ole ollut syytä luottaa.
37635: Ed. Mustonen: Herra puhemies! Hal- Tämän asian toisen käsittelyn yhteydessä
37636: litus on suurella itsepintaisuudella pyrkinyt ed. Rainer Virtanen eräitä numerotietoja
37637: lapsilisien maksujen lykkäämiseen ja si.llä esittämällä valotti valtion kassatilanteen ke-
37638: tavalla tapahtuvaan lapsilisälain suoman hitystä ja valtion maksuvalmiutta tämän
37639: sosiaalisen turvan mitätöimiseen. Me kan- vuoden ensi puoliskolla tiedoilla, jotka perus-
37640: sandemokraatit ja tästä viimeisestä, nyt kä- tuvat virallisiin laskelmi•in ja joita tietoja
37641: siteltävästä esityksestä puheenollen eduskun- emme ole huomanneet kenenkään väittäneen
37642: nan huomattava enemmistö meidän muka- virheellisiksi. Vakuuttavana tavalla hänen
37643: namme, emme ole voineet antaa kannatusta esittämänsä tiedot osoittivat, että jos mak-
37644: hallituksen pahoille pyrkimyksille siitäkään suja olisi suoritettu toisenlaisessa arvojär-
37645: syystä, että esitysten perusteluina on ollut jestyksessä kuin mitä on tapahtunut, lapsi-
37646: vain väittämä, että valtion maksuvaikeudet lisät valtiontalouden eräänlaisesta maksuval-
37647: ovat olleet ja ovat edelleen niin suuret, ettei miuden puutteesta huolimatta olisi voitu ai-
37648: lapsilisämaksuja enempää kuin läheskään kanaan suorittaa. Esitettyjen, virallisiin
37649: ka:ikkia muitakaan lakeihin perustuvia vält- numeroihin pohjautuvien tietojen mukaan
37650: tämättömiksi katsottavia maksuja voida aina valtion tulot olivat vuoden ensi puoliskolla
37651: aikanaan suorittaa. Emme ole voineet niis- 14 300 milj. mk välttämättömiksi katsotta-
37652: säkään tapauksissa, joissa meillä ei ole ollut via menoja suuremmat. Sen lisäksi valtion
37653: käytettävissämme toisenlaisia, täysin täsmäl- panotilillä oli Postisäästöpankissa 5 100
37654: lisiä numeroita, ottaa täysin täydestä halli- milj. mk. Suuri summa rahaa, joka olisi
37655: tuksen taholta eri yhteyksissä esitettyjä tie- hyvin riittänyt lapsilisien ja muutamien
37656: toja valtion kassan tilasta, sen kehityksestä muiden maksamatta olevien maksujen suorit-
37657: ja niistä menoista, joista kulloinkin on ollut tamiseen, mikäli niin olisi haluttu menetellä.
37658: pakko selviytyä. Näin sen vuoksi, että an- Kysymys näyttääkin olleen kokonaan
37659: netut tiedot ovat olleet siinä määrin puut- siitä, mitä on haluttu tehdä ja mitä jättää
37660: teellisia, eri aikoina annetut jopa siinä mää- tekemättä. Sen sijaan, että varoja olisi
37661: rin ristiriitaisiakin keskenään, että mitä käytetty voimassa olevaan lapsilisälakiin pe-
37662: useampia selityksiä olemme kuulleet, sitä rustuvien ja työtätekevien suuren enemmis-
37663: suurempi syy meillä on ollut epäillä, ettei tön toimeentulon kannalta aivan välttämät-
37664: 1638 Tiistaina 27 p. elokuuta 1957.
37665:
37666:
37667: tömien maksujen suorittamiseen, niillä on Lapsilisien aina aikanaan suorittamisen
37668: h;ivin huomattavalla tavalla lyhennetty puolesta puhuvat monet muutkin ja hyvin
37669: eraassa valtion rahalaitoksessa, Postisäästö- painavat syyt, ei yksin se pakottava tarve,
37670: pankissa olevaa valtion velkaa. Vuoden joka niiden saantiin suurimmalla osalla lap-
37671: alusta kesäkuun loppuun mennessä tähän silisäperheitä on. Mainitsen niistä vain yh-
37672: tarkoitukseen on julkisuudessa esitettyjen den. Lapsilisämaksuihin tarvittavat varat
37673: tietojen mukaan käytetty ei enempää eikä eivät suurimmalta osalta ole samalla tavalla
37674: vähempää kuin 11300 milj. mk. Viime hei- kuin muut tulot valtion rahaa. Suurimmaksi
37675: näkuussa tähän tarkoitukseen on edelleen osaksi ne tulevat työnantajien suorituksista
37676: käytetty valtion kassan varoja 600 milj. mk. ja valtio - tässä tapauksessa lähinnä tie-
37677: Kyllä me kansandemokraatitkin olemme sitä tysti hallitus - on vain eräänlainen uskottu
37678: mieltä, että valtion on hoidettava velkansa mies, joka ottaa vastaan varat ja laissa sää-
37679: niinkuin muutkin maksunsa, mutta Posti- detyssä järjestyksessä välittää ne niille, joille
37680: säästöpankki on valtion rahalaitos ja oman ne kuuluvat. Mikäli näin ei menetellä, mi-
37681: rahoitustoimintansa vuoksi se ei varmaan- käli niitä jatkuvasti käytetään toisiin tarkoi-
37682: kaan ole ollut näiden sille valtion kassasta tuksiin, joudutaan ehkä piankin siihen, että
37683: suoritettujen varojen välttämättömässä tar- työnantajat ja heidän edustajansa täällä
37684: peessa. Voidaan täysin oikeutetusti kysyä, voimistavat vaatimuksiaan, että heidän suo-
37685: onko nimenomaan tässä tilanteessa, jolloin rituksiaan lapsilisien rahoittamiseksi on edel-
37686: puhumasta päästyäkin puhutaan valtion leen vähennettävä tai ne kokonaan lopetet-
37687: maksukyvyttömyydestä ja vaaditaan koko- tava. Tämän vuoksi hallituksen vaatimat
37688: naan korottoman pakkolainan ottamista lap- toimenpiteet ovat hyvin vaarallisia. Ei
37689: silta, onko tässä tilanteessa pankin saata- muuta millään tavalla asiaa, olkoonpa hal-
37690: vien suoritus ollut asetettava, ja mistä litus tästä tietoinen tai ei.
37691: syystä, lapsilisien suorituksen edelle. Herra puhemies! Kannatan ed. Kuusisen
37692: Olemme rohjenneet olla ja olemme edel- tekemää ehdotusta.
37693: leen tässä asiassa toista mieltä kuin hallitus
37694: ja hallituspuolueet. Velkojen lyhennykset, Ed. Seppälä: Herra puhemies! Käsi-
37695: ainakin sikäli kuin on kysymys valtion omille teltävänä olevan lakiesityksen synnyttämässä
37696: rahalaitoksille tapahtuvista lyhennyksistä, on keskustelussa on hallituksen taholta koros-
37697: paikallaan suorittaa sellaisina aikoina, jol- tettu varsin voimakkaasti eduskunnan vas-
37698: loin muutkin välttämättömät maksut voi- tuun välttämättömyyttä. Mielestäni kaik-
37699: daan aikanaan ja vaivatta suorittaa. Tässä kein selvimmin ja tiukimmin tämän käsityk-
37700: asiassa näyttävät omituisen selvällä tavalla sen on esittänyt sisäasiainministeri Kyttä
37701: joutuneen vastakkain rahalaitoksen edut ja tämän kuun 17 päivänä eduskunnassa käyt-
37702: lapsHisäperheiden tarpeet, ja hallitus näyt- tämässään puheenvuorossa. Ellei esitystä
37703: tää asettaneen ensin mainitut edut viimeksi hyväksytä, sanoi hän, ,on eduskunnan enem-
37704: mainittujen tarpeiden edelle. mistö ottanut sen kannan, ettei hallituksen
37705: Kuten jo sanoin, me kansandemokraatit ole tarpeenkaan kiireellisesti pyrkiä lailli-
37706: emme ole voineet emmekä voi vastakaan tässä sen menon palauttamiseen. Vastuu tämän
37707: asiassa asettua samalle kannalle hallituksen jälkeen syntyneestä oikeudettomasta tilasta
37708: kanssa. Olemme taistelleet ja tulemme vas- kuuluu näin ollen eduskunnalle."
37709: takin taistelemaan tällaisia pyrkimyksiä vas- Valtiovarainvaliokunta puolestaan perus-
37710: taan. Kun nämä hallituksen pahat pyrki- telee hylkäävää lausuntoaan sillä, ettei se
37711: mykset taas tämän kerran, jo kolmannen pidä oikeana lakisääteisten valtionvelvoittei-
37712: kerran lyhyen ajan kuluessa, ovat epäonnis- den tilapäistä lykkäämistä eikä onnistuneena
37713: tuneet, niin me rohkenemme odottaa, että sitä, että hallitus on maksunlykkäyesesityk-
37714: hallitus - niin nykyinen kuin sekin, joka sensä kohteeksi valinnut lapsilisät. Tähän
37715: ennemmin tai myöhemmin tulee tämän jäl- yhtyen työväenasiainvaliokunta niinikään
37716: keen maan asioiden johtoon - nyt lopul- hy.lkäävässä mietinnössään toteaa, ettei ny-
37717: takin uskoo, ettei. lapsien ikiomaa säästö- kyisessä tilanteessa ole tapahtunut sellaisia
37718: porsasta saa särkeä ja että jo erääntynei- muutoksia, jotka antaisivat valiokunnalle
37719: den maksulisien maksaminen suoritetaan aihetta muuttaa aikaisemmin omaksumaansa
37720: hetkeäkään viivyttelemättä. kantaa.
37721: Kolmannen neljänneksen lapsiiisän suorittaminen. 1639
37722:
37723: Voisin mainita suuren joukon vastaavan- kielteinen. Niinpä Helsingin yliopiston po-
37724: laisia esimerkkejä maamme nykyisessä par- liittisen historian professori L. A. Puntila
37725: lamentaarisessa elämässä ilmenneistä suur- on erinäisissä esityksissään todennut sotien
37726: ten periaatteiden ja peruskäsitysten odotta- aikana eduskunnan vaikutusvallan laskeneen
37727: mattoman jyrkistä .eroavaisuuksista. En ja että sotien jälkeiset enemmistöhallituk-
37728: niitä kuitenkaan esitä, jotta en muodolli- set ovat useasti laiminlyöneet eduskunnan
37729: sesti loittonemalla käsiteltävästä esityksestä valtaoikeuksien kunnioittamisen. Niinikään
37730: saisi herra puhemiehen kehoitusta palata on kiinnitetty huomiota siihen, että melko
37731: esillä olevaan asiaan. Joka tapauksessa useat sotien jälkeiset hallitukset ovat suh-
37732: pelkästään aluksi viittaamani mielipiteiden tautuneet eduskuntaan ylimieloisesti ja olleet
37733: ero on niin suuri, että on aiheellista pää- piittaamatta sen kannanilmauksista. Teok-
37734: tellä syiden nykyisiin sisäpoliittisiin vaikeuk- sessa ,Suomalaisen kansanvallan kehitys"
37735: siimme olevan paljoa syvemmällä ja pahem- professori Puntila mainitsee mm., että ,todelli-
37736: mat kuin kassakriisi. Olen jonkin kerran sen vallan siirtyessä yhä harvempiin käsiin
37737: aikaisemmin kajonnut eräisiin epäkohtiin, ja hallituksessa olevien puoluejohtajien val-
37738: joita olen ollut havaitsevinani viimea•ikai- voessa myöskin eduskuntaryhmien toimintaa,
37739: sessa parlamentarismissamme. Käsitykseni eduskunnan merkitys on vähentynyt" ja että
37740: mukaan loittoneminen hallitusmuotomme monimutkaista säännöstelyjärjestelmää on pi-
37741: edellyttämästä parlamentarismista ei ole detty yllä eduskunnan oikeuksia rajoitta-
37742: ainoastaan syy valtiokriisiin, vaan yleensä- van ns. valtalain avulla ja jatkaa: ,Suo-
37743: kin sisäpoliittisen elämämme levottomuuteen malaisen parlamentarismin palauttaminen
37744: ja rikkinäisyyteen sekä ratkaisevasti myös hallitusmuodon tarkoittamiin muotoihin on
37745: taloudellisiin vaikeuksiin. mahdollista vasta poikkeussäännösten kumoa-
37746: Maamme parlamentarismin periaate on misen jälkeen."
37747: ilmaistu hallitusmuodon säädöksessä siitä, Lienee varmaan myös syytä harkita, ei-
37748: että valtioneuvoston jäsenten tulee nauttia vätkö nykyisetkin vaikeutemme johdu siitä,
37749: eduskunnan luottamusta ja että he ovat että parlamentarismimme ei ole hallitusmuo-
37750: virkatoimissaan eduskunnalle vastuunalaisia. don hengen mukaista? On kiistatonta, että
37751: K. J. Ståhlberg lausuu teoksessaan ,Parla- esim. mitään valtion kassakriisiä ei olisi ole-
37752: mentarismi Suomen valtiosäännössä" mm. massa, jos nykyistä edellinen hallitus olisi
37753: seuraavaa: "Parlamentarismi tarkoittaa luot- laatinut kuluvan vuoden budjetin noudatta-
37754: tamussuhteen ja yhteisto·iminnan aikaansaa- malla hallitusmuodon säännöksiä. Käsityk-
37755: mista toimeenpanevan vallan ja kansanedus- seni mukaan valtiovarainvaliokunta olisi ko-
37756: kunnan välillä, hallitusasiain toimittamista rottanut työttömyysmäärärahat ainakin yhtä
37757: yhteisymmärryksessä eduskunnan taikka sen suuriksi kuin edellisenä vuonna, jonka seu-
37758: kansanvalitseman osan kanssa. Se tahtoo rauksena valtion tuloja olisi täytynyt joko
37759: luoda takeita siitä, ettei hallitusta johdet- lisätä tai joitakin menoja vastaavassa mää-
37760: taisi sellaiseen suuntaan, jota kansanedus- rin vähentää. Mutta silloinen valtiovarain-
37761: kunta ei hyväksy, tahtoo aikaansaada halli- ministeri ei sitä sallinut, ja epäilemättä kat-
37762: tusvallan käyttämistä kansan valitseman kerin mielin siihen taipuivat valtiovarain-
37763: eduskunnan toiveiden ja näkökohtien mukai- valiokunnan hallitusryhmien jäsenet. Val-
37764: sesti. Mutta parlamentaariseksi tulee halli- tiovarainministerin kanta maaras1 myös
37765: tustapa vasta sen tavan kautta, millä sen eduskunnan ratkaisut. Muodollisesti edus-
37766: tarkoitusperää toteutetaan, ainoastaan sen kunta on tietenkin vastuussa sen jälkeisistä
37767: kautta, että hallitusta toimitetaan ministe- valtiontaloudellisista vaikeuksista, mutta
37768: . rien myötävaikutuksella, joilla on kansan- vain sen nojalla, että se on taivutettu ja tai-
37769: eduskunnan enemmistön luottamus." punut noudattamaan harhaantunutta parla-
37770: Onko maassamme edellisen ja nykyisen mentarismia. Yhtä selvää on, että valtion
37771: vuosikymmenen aikana johdonmukaisesti kassakriisistä vastaa hallitus, koska senkal-
37772: noudatettu hallitusmuotomme edellyttämää taiset asiat kuuluvat sen toimialaan. Edus-
37773: parlamentarismia~ Vaikka puolueettomat kunnan sekaantuminen valtion kassakysy-
37774: asiantuntijat ovat kajonneet tähän kysymyk- mysten hoitamiseen ohi sen, mitä lait siitä
37775: seen sanoisin odottamattoman vähäisessä säätävät, on ristiriidassa hallitusmuodon
37776: määrin, heidän vastauksensa on kuitenkin kanssa eikä eduskunnalla ole edes mahdolli-
37777: 1640 Tiistaina ~7 p. elokuuta 19•57.
37778:
37779:
37780: suuksia sellaisten yksityiskohtaisten asioiden tai myöhemmin koko valtioelämäämme ja
37781: harkitsemiseen. Silloin, kun hallitus on joh- koko kansaamme. Sanomattakin on selvää,
37782: tanut ·asiat kassakriisiin, sen noudattama että monien puolueiden maassa, missä mi-
37783: parlamentarismi on osoittautunut erittäin kään ryhmä yksinään ei muodosta eduskun-
37784: virheelliseksi. Tietenkin eduskunnan täytyy nan enemmistöä, tasapainon järkkyminen
37785: järjestää asiat niin, että tämä tilanne saa- tapahtuu miltei yksinomaan eduskunnan
37786: daan korjatuksi mahdollisimman pian, mutta kustannuksella.
37787: on aivan eri kysymys, pitääkö sen tapahtua Olen rohjennut kiinnittää näihin kysy-
37788: nykyisen hallituksen vaatimalla tavalla, pu- myksiin huomiota täysin rakentavassa tar-
37789: humattakaan siitä, onko se paras keino. koituksessa. Kun olen tarkastellut asioita
37790: Viime keväänä nykyisen hallituksen esi- ensi sijassa eduskunnan kannalta, johtuu se
37791: tykset kärsivät miltei täydellisen haaksirikon vain siitä, että hallitusmuotomme mukaan
37792: (Eduskunnasta:Se oli kesällä!). - No, se eduskunta on ratkaisevin valtiovalta maas-
37793: oli kesällä. - Kun kysymyksessä on vähem- samme ja että tunnen paremmin eduskun-
37794: mistöhallitus, on aihetta kysyä, eikö sen nan toimintaa ja oloja kuin hallituksen;
37795: muita herkemmin pitäisi noudattaa parla- minulla ei ole ollut mitään mahdollisuutta
37796: mentarismin periaatteita ja luovuttaa tällai- perehtyä sen toimiin yksityiskohtaisesti,
37797: sessa tapauksessa paikkansa tasavallan pre- tunnen sen· vain teoreettisesti. On tärkeätä,
37798: sidentin käytettäväksi (Ed. Hakkila: Mutta että nykyisessä vaiheessa aivan erikoisesti
37799: kun on kova pää!). Se vahvistaisi yleisesti kohdistetaan huomiota niihin perusvirheisiin
37800: hallituksen arvovaltaa, koska silloin käsitet- ja epämuodostumiin, joita parlamentaariseen
37801: täisiin, että sen pyrkimykset ovat todella käytäntöömme on päässyt syntymään.
37802: vakavia ja se pysyy näiden takana, se tahtoo Rohkenen lopuksi kiinnittää huomiota erää-
37803: hallita niin kauan kuin se vallassa on, mikä seen seikkaan, nimittäin sisäasiainministeri
37804: on meidän parlamentarismimme hengen mu- Kytän lausuntoon, jossa hän sanoi, että jos
37805: kaista. eduskunnan enemmistö hylkää esityksen,
37806: On käsittääkseni myöskin ristiriidassa par- ~iin se on ottanut sen kannan, ettei halli-
37807: lamentarismin kanssa, että vähemmistöhalli- tuksen ole tarpeenkaan kiireellisesti pyrkiä
37808: tus esittää eduskunnalle lain, nyt paraikaa laillisen menon palauttamiseen. Nä·in voi
37809: käsiteltävän, jollaisen eduskunta on aikai- sanoa nurkka-advokaatti, mutta tällä tavoin
37810: semmin hy.lännyt. Tässä tapauksessa siis ei voi ministeri arvostella eduskuntaa, ennen
37811: täydellisesti asetutaan toiselle kannalle kuin kuin hän voi osoittaa todella asiallisesti, että
37812: mitä parlamentarismi edellyttää. Syytä on eduskunta on esiintynyt laittomasti ja toi-
37813: myöskin kysyä, eikö myöskin ministerien minut laittomuuden hyväksi.
37814: vastuullisuutta ole ruvettu tulkitsemaan par-
37815: lamentarismin kanssa ristiriitaisesti. Tok- Pääministeri S u k s e l a i n en: Herra
37816: kopa asianlaita on niin, että ministeristön puhemies! Koska ministeri Kyttä on poissa
37817: vaihduttua entiseen hallitukseen kuulunut ja eikä voi käyttää puheenvuoroa ed. Seppälän
37818: uuteen hallitukseen siirtynyt ministeri voisi puheenvuoron johdosta, niin sallittaneen mi-
37819: pitää itseään ministerinä vapaana kaikesta nun huomauttaa muutamasta asiasta.
37820: edellisen hallituksen vastuullisuudesta. Yhtä Tässä kamarissa on minun tietääkseni eri
37821: outoa ja parlamentarismin vastaista on se, otteissa moneen kertaan huomautettu siitä,
37822: että eduskuntaryhmä tai -ryhmät, jotka ovat että asia ei ole aivan niin, kuin täällä esi-
37823: kuuluneet kahteen peräkkäiseen hallitukseen, tetyissä ponsiehdotuksissa sanotaan. Niissä
37824: katsovat vapautuvansa kaikesta edellistä sanotaan, että eduskunta hylkäsi lain ja hal-
37825: hallitusta koskevasta vastuullisuudesta. Täl- litus :antoi saman uudelleen. Asia ei ole
37826: laiset käsitystavat ja menettelyt harjuttavat aivan nam. Se laki, minkä eduskunta hyl-
37827: laajalti luottamusta ei ainoastaan hallituk- käsi, tarkoitti toisen neljänneksen lapsilisien
37828: seen, vaan, mikä on valitettavinta, meidän siirtämistä ensi vuoteen, ·ja nyt oli kysymys
37829: hallitusmuotoomme. Hallitusmuotonune ra- vain siitä, että hallituksella olisi valtuus,
37830: kenteeseen kuuluu tietynlainen tasapaino- tarpeen niin vaatiessa, maksaa jonkun ver-
37831: suhde eduskunnan ja toimeenpanovallan vä- ran neljännen neljänneksen puolella.
37832: lillä. Jos tämä suhde häiriintyy toisen tai Tällainen ehdoton siirto tai valtuutus ovat
37833: toisen hyväksi, vahingoittaa se ennemmin hyvin suuressa määrässä eri asia, ja se
37834: Kolmannen neljänneksen lapsHisän suorittaminen. 1641
37835:
37836:
37837: seikka, että hallitus on mennyt tähän esi- joukon. Minulla on edelleenkin se käsitys,
37838: tykseen, ei ole johtunut hallituksesta itses- että millään muullakaan keinolla valtion tu-
37839: tään, vaan niistä vakavista asioista, joita loja ei nopeassa tahdissa olisi voitu sen
37840: tiedän ministeri Kytän täällä käsitelleen, enempää lisätä. Kun valtiontalous kerran
37841: vaikka en itse ollut silloin tilaisuudessa ole- on mennyt niin vaikeaan asemaan, niin vie
37842: maan mukana. kuukausia, ennen kuin asia tulee korjatuksi.
37843: Hän tähdensi sitä, mitä oikeuskansleri Mutta olen täysin vakuuttunut siitä, että
37844: moneen otteeseen on tähdentänyt, että tästä sellaiset hallituspulat, jotka voidaan välttää,
37845: laittomasta tilasta pitäisi tehdä loppu. Hal- jotka eivät siis näytä antavan mitään keinoja
37846: litus olisi valmis tekemään siitä lopun tällä asioiden entistä tehokkaammalle hoitamiselle,
37847: hetkellä, sen te jokainen hyvin tiedätte, jos ovat aiheettomia. Jos eduskunta on sitä
37848: hallituksella olisi siihen varoja käytettävis- mieltä, että sillä on tiedossa keino, millä pa-
37849: sään. Hallitus tulee tekemään, niinkuin on remmin ja nopeammin nämä lapsilisät mak-
37850: tähänkin asti tehnyt, voitavansa, jotta lapsi- setaan, niin sillähän on täysi mahdollisuus
37851: lisiä voitaisiin maksaa mahdollisimman pian. tässä kokouksessa antaa hallitukselle epä-
37852: Oikeuskansleri on kiinnittänyt huomiota luottamuslause ja koettaa niitä muita kei-
37853: siihen, että hän ei voi syyttää hallitusta noja, joita eräät luulevat olevan. Hallitus
37854: siitä, ettei se maksa, kun sillä ei kerran ole ei siinä pane vastaan, mutta hallitus; nrin-
37855: rahaa. Mutta hän katsoi, että hallituksen kuin eri yhteyksissä jo olen korostanut, kat-
37856: täytyy kuitenkin tarjota eduskunnalle sellai- soo velvollisuudekseen siihen saakka, kunnes
37857: nen keino, joka ainakin ensi kuun lopulla näin on tehty, kaikin keinoin hoitaa asioita.
37858: tekee lopun laittomasta tilasta. Puuttuisin sitten muutamiin yksityiskoh-
37859: Meillä on edelleen sellainen toivo, että tiin, joita täällä keskustelussa on esitetty.
37860: voisimme, jos joudumme jatkuvasti asioita Myönnän kyllä kernaasti, että se huoli, mitä
37861: hoitamaan, saada siitä muutenkin lopun. kansanedustajat tuntevat siitä, ettei ole voitu
37862: Mutta ei ole kylläkään ollut erikoisen miel- näitä valtion velvoituksia täyttää, on täysin
37863: lyttävää todeta, että eduskunnan eri ryhmät, ymmärrettävä, ja siltä pohjalta ymmärrän
37864: kiinnittämättä mitään huomiota laillisuus- myöskin ne ponsilauselmaehdotukset, jo·ita
37865: puoleen, ovat olleet niin kärkkäitä hylkää- on täällä tehty. Ne ponsilauselmat eivät
37866: mään tämän hallituksen esityksen.· On myön- tietysti sinänsä merkitse tilanteeseen muu-
37867: nettävä, ettei se rahaa varsinaisesti anna, tosta, koska hallitus joka tapauksessa tulee
37868: mutta se kuitenkin toisi sitä järjestystä, jota tekemään parhaansa hoitaakseen asian. Mi-
37869: on toivottu eri ryhmien taholta. Muiste- nun täytyy antaa eduskunnalle tunnustus
37870: taanhan varsin hyvin, miten hallitus kärsi tämänpäiväisestä asioiden käsittelystä siitä
37871: viime heinäkuun vaihteessa mieshukkaa sen syystä, että tänään on tehty päätöksiä, jotka
37872: takia, että muutamat vaativat jo silloin saattavat, jos ne viedään loppuun, todella
37873: tuotavaksi tätä esitystä aivan entisessä muo- helpottaa asioiden hoitoa. Esim. liikevaihto-
37874: dossa tänne. Hallituksen enemmistö siitä veroa koskevan esityksen palaaminen halli-
37875: kieltäytyi, ja silloin kolme hallituksen jä- tuksen linjalle merkitsee sitä, että hallitus
37876: sentä erosi. Nyt me olemme tuoneet sen tämän vuoden aikana saa käyttääkseen yli
37877: tavattoman paljon lievemmässä muodossa; 2 000 milj. mk varoja maksamattomien suo-
37878: kielto on yhtä jyrkkä kuin silloinkin. ritusten suorittamiseen. Vain sitä tietä voi-
37879: Voidaan tietysti ajatella, niinkuin ed. daan tilannetta auttaa. Kuitenkin muuta-
37880: Seppälä sanoi, että hallituksen olisi aika nos- mat puheenvuorot, joita täällä on käytetty,
37881: taa kätensä pystyyn ja sanoa, emme me mi- osoittavat, että sittenkään ei tahdota vielä
37882: tään tälle voi. Me tekisimme kernaasti sillä ottaa vakavasti niin vakavaa asiaa kuin tätä
37883: tavalla, mutta emme katso sitä miehekkääksi valtion kassakriisiä, vaan edelleen väitetään,
37884: tässä vaiheessa, sillä olemme ottaneet tämän että sitä ei ole olemassakaan. Eihän se
37885: tehtävän vastaan siinä mielessä, että koetam- seikka, jos valtion tulot puolen vuoden
37886: me tehdä kaikkemme, jotta valtiontalous saa- aikana ovat olleet menoja suuremmat, mitään
37887: taisiin pois siitä alennuksen tilasta, missä se todista, sillä eiväthän valtion tulot kerry
37888: on ollut pitkän aikaa. Olemme tehneet siitä sillä tavalla, että joka kuukausi tai joka
37889: eduskunnalle esityksiä. Eduskunta ei ole vuosipuolisko kertyisi aivan yhtä paljon tu-
37890: kaikkia hyväksynyt, mutta kuitenkin suuren loja kuin menoja.
37891: 206
37892: 1642 Tiistaina 27 p. elokuuta 19·57,
37893:
37894:
37895: Jos valtio on maksanut joitakin velkojaan mustensa mukaan. Mitä nimenomaan Posti-
37896: Postisäästöpankille, niin sehän on ymmärret- säästöpankin lainaan tulee, on Postisäästö-
37897: tävää, sillä Postisäästöpankki on hyvin suu- pankki sitoutunut lainaamaan varoja eräi-
37898: ressa määrässä auttanut valtiota vaikean siin, mm. työllisyyden kannalta ensiarvoisen
37899: taloudellisen tilanteen selvittämisessä. Mutta tärkeisiin tarkoituksiin, joiden lainanauto-
37900: valtio on vastuussa siitä, että Postisäästö- suunnitelmien mitätöimistä ei ole katsottu
37901: pankin tallettajat eivät joudu vaaravyöhyk- mahdolliseksi suorittaa sillä tavalla, että
37902: keeseen, ja sen takia valtion täytyy myöskin valtio ei vastaisi sopimuksen mukaisista lai-
37903: näitä suorituksia maksaa taka·isin, niin pian nojen lyhennyksistä.
37904: kuin Postisäästöpankin tila sitä vaatii. Jo-
37905: kainen ymmärtää, ettei tilanne siitä paranisi, Ed. Österholm: Herr talman! Re-
37906: jos joku valtion maksamatta jäänyt suori- geringen upplever nu ett nytt nederlag i
37907: tus suoritettaisiin, mutta valtio saattaisi tal- sina försök att återställa lagligheten för
37908: lettajain edut sekasortoon (Ed. Kuusinen: såvitt det gäller barnbidraget. Olaglighets-
37909: Entäs Alkoholiliiken. Tämä asia kyllä ym- tillståndet fortsätter och man får bevittna
37910: märretään. - Tätä alkoholijuttua minä en en så underlig händelse som att statsverket
37911: tunne enkä siihen voi vastata. Yleensä si- ställs tm ansvar inför domstol på grund
37912: käli kuin minun tiedossani on, Alkoholi- av att barnbidraget inte utbetalats enligt
37913: Hike tilittää kaikki tulonsa valtion käyttöön lag. De skandalösa förhållandena på stats-
37914: postisiirtotilille niin pian kuin mahdollista; hushållningens område antar groteska for-
37915: siinä suhteessa minun käsittääkseni ei ole mer. Ett tillstånd råder som ingen i det
37916: toivomisen varaa. förgångna hade trott vara möjligt. Det
37917: Täällä ed. Kuus·inen sanoi, että hallitus väcker häpnad också bland Finlands vänner
37918: olisi menetellyt viisaasti, jos olisi maksanut i utlandet som inte kan förstå att vårt land,
37919: nämä lapsilisämaksut, mutta köyhä ei aina som har solat sig i glansen av att vara lan-
37920: voi olla viisas. det som betalar sina skulder, nu beter sig
37921: som en konkursmässig gäldenär.
37922: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: Då lagförslaget om uppskov med utbetal-
37923: Herra puhemies! Ed. R. Virtasen ja ed. ningen av barnbidraget nu igen förkastats,
37924: E. Koiviston aikoinaan esittämät ja ed. Mus- kan regeringen naturligtvis säga att den har
37925: tosen nyt kertaamat väitteet valtion tulojen gjort allvarligt menade försök att återställa
37926: kertymisestä kuluvan vuoden aikana, jotka lag.ligheten åtminstone på ett område av
37927: väitteet perustuvat ensimmäisen puoliskon förvaltningen men att riksdagen har avvisat
37928: varojen kertymiseen, ovat useissa suhteissa dess bemödanden. Så långt är resonemanget
37929: virheelliset. Tulojen kertyminen kesäkuussa riktigt. Men regeringen kan inte två sina
37930: ja erityisesti heinäkuussa osoittaa jo mel- händer och lägga ansvaret på riksdagen. För
37931: koista supistumista ja on merkkinä siitä, det första har regeringen inte ställt saken
37932: että kuluvan vuoden loppupuolella ei tulo- på sin spets och gjort lagförslagets god-
37933: jen kertyminen tule olemaan suoraan ver- kännande till en förtroendefråga, till ett
37934: rannollinen tulojen kertymiseen ensimmäi- villkor för sitt kvarstående utaii S'itter lugnt
37935: sen vuosipuoliskon aikana. V altiovarainva- kvar efter nederlagen som ingenting hänt.
37936: liokunnalle on esitetty valtiovarainministe- Regeringen kan därför inte befria sig från
37937: riön yksityiskohtaiset laskelmat niistä ar- ansvaret, det står kvar i hela sin vidd. När
37938: vioista, jonka mukaan valtion tulot ja me- det gäller lagens helgd finns det inte ut-
37939: not kehittyvät kuluvan vuoden loppuun men- rymme för undanflykter och kompromisser.
37940: nessä. Ei ole mitään aihetta otaksua, että Om man håller till godo och låter sig nöja
37941: todellisuudessa päästäisiin parempiin tulok- med det ena bakslaget efter det andra visar
37942: siin kuin mitä nämä arviot osoittavat. det att maktinnehavet ställs före laglig-
37943: Täällä on arvosteltu hallitusta myös siitä, hetskravet.
37944: että se on suorittanut nykyisessä tilanteessa OlagEghetstillståndet sträcker sig dess-
37945: lainojen lyhennyksiä mm. Postisäästöpan- utom vida längre än till hushållningen med
37946: kille. H~J1Etus on sitä mieltä, että sen on barnbidraget. Regeringen har lagt beslag
37947: säilytettävä vaikeissakin oloissa luottamus på kommunernas skattemedel och använt
37948: siihen, että valtio hoitaa laina-asiansa sopi- dem för statens aktuella behov trots att sta-
37949: Kolmannen neljänneksen Ja,psiJ.isän suorittaminen. 1643
37950:
37951: ten i detta fall endast spelar rollen av upp- vi måste få en regering med fastare för-
37952: bördsman och omhänderhar förvaltningen ankring i riksdagen, med större auktoritet
37953: av anförtrodda medel. På samma sätt för- och handlingskraft, en regering som fram-
37954: håller det sig med de belopp som har influ- för allt är i stånd att återställa lagligheten
37955: tit i penningautomaterna. De är uttryckli- i full utsträckning i statsförvaltningen och
37956: gen anvisade för sociala vårdändamål och är beredd att på allvar ta i tu mer sanerin-
37957: då de inte har erlagts i behörig ordning har gen av statshushållningen och det ekono-
37958: en mängd sammanslutningar försatts i ett miska livet överhuvud i landet. Det an-
37959: trångmål som hotar att avbryta deras i kommer på riksdagen att se till att det blir
37960: högsta grad samhällsnyttiga verksamhet. gjort eftersom regeringen inte själv inser
37961: Detta är stötande både med tanke på för- sin begränsning och inte önskar medverka
37962: farandets obehörighet och med hänsyn till till att utvidga sin parlamentariska bas.
37963: alla dem som blir lidande. Uppgiften att skaffa landet en auktoritativ
37964: Svenska riksdagsgruppen anser att det och handlingsduglig regering är angelägen.
37965: rådande tillståndet är oförsvarligt och inte Efter det de fem partiordförandena har
37966: kan tolereras. Gruppen godkände därför misslyckats i sina bemödanden, riktas upp-
37967: enhälligt att tre oav dess medlemmar trädde märksamheten med enträgna förväntningar
37968: ut ur ministären Sukselainen då regeringen på riksdagen vars uppgift det är att sköta
37969: inte förmådde samla sig till en beslutsam rikspolitiken och bestämma regeringens sam-
37970: åtgärd efter det första nederlaget i frågan mansättning. Om riksdagen inte är i stånd
37971: om barnbidraget. Riksdagsgruppen har att lösa regeringsfrågan i överensstäm-
37972: också röstat för godkännande av lagförslagen melse med lägets krav och landets fördel
37973: om uppskov med barnbidragets betalning. kan det inte undvikas att de som är i farten
37974: Riksdagens sommarsession som nu börjar med att undergräva regeringsmaktens och
37975: lida mot sitt slut har inte varit en lyckad folkrepresentationens anseende igen får vat-
37976: arbetsperiod som riksdagens medlemmar kan ten på sin kvarn.
37977: 'lämna bakom sig i känslan av välförrättat
37978: värv. Från regeringens sida har inte preste- Pääministeri S u k s e l a i n e n: Herra
37979: rats någon egentlig Iedning av lagstiftnings- puhemies! Olen ed. österholmin kanssa
37980: arbetet, som därför har förlöpt enrigt par- aivan samaa mieltä siitä, että maahan täy-
37981: tiernas egna riktlinjer och röststyrka i ut- tyy saada lujemmin eduskuntaan ankkuroitu
37982: skott och plena. Inte en enda gång har re- hallitus. Mutta kysyisin ed. Österholmilta,
37983: geringen lagt sin existens i vågskålen och eikö sentään tämä kysymys olisi vähän outo
37984: krävt respekt för de grundläggande tanke- ollut luottamuskysymyksen tekemistä varten,
37985: gångarna i nödprogrammet utan hållit till sillä ed. österholmin täytyy muistaa, että
37986: godo med att lagförslagen har stuvats om, va:ikka eduskunta olisi tämän lakiehdotuksen
37987: förkastats eller ställts på framtiden. När hyväksynyt, ei se olisi merkinnyt laillisen
37988: man överblickar händelserna under sommar- tilan palaamisessa yhtään mitään. Tämä
37989: sessionen, har man intrycket att någonting lakiehdotus turvaisi ainoastaan sen, että
37990: av den statsfinansiella oredan har fortplan- la·iton tila ei jatkuisi syyskuun viimeisen
37991: tat sig tili lagstiftningsarbetet och till stäm- päivän jälkeen. Siihen mennessä voidaan
37992: ningen överhuvud i riksdagen. ehkä asia jollakin muullakin tavalla hoitaa,
37993: Tiden är allvarsfylld och vid detta laget kuin että hallitus tässä kysymyksessä aset-
37994: borde envar inse att man inte kommer långt taisi kaikki ratkaisuun silloin, kun koko oh-
37995: med de småplock ur de statsfinansiella jelma muulta osaltaan olisi saattanut tästä
37996: experternas ideförråd som nödprogrammet johtuen jäädä kesken.
37997: innehåller. Det behövs hårdare och längre
37998: syftande ingrepp för att det skall finnas Ed. P a a s i o: Herra puhemies! Pyydän
37999: hopp om en verklig och varaktig förbätt- kannattaa ed. Malkamäen tekemää ehdo-
38000: ring. Den operationen överstiger ministären tusta.
38001: Sukselainens krafter. Erfarenheterna av
38002: sommarriksdagen ger mig anledning att upp- Ed. Seppälä: Herra puhemies! En
38003: repa det som jag tidigare framhöll v.id re- kajonnut tähän kysymykseen miltään muulta
38004: missen om nödprogrammets propositioner: kuin periaatteelliselta kannalta, joten en
38005: 1644 Tiistaina 27 p. elokuuta 1957.
38006:
38007:
38008: voine herra pääministerin lausuntoon vas- lainen laki ei voi olla yhteiskunnallisesti
38009: tata mitään muuta kuin ainoastaan, että oikein, ja tällainen laki, yksi monista, vie
38010: lapsilisälain uudelleen esittämiseen ei mie- tällaiseen tilanteeseen, jossa me nyt kamp-
38011: lestäni olisi ollut aihetta, jos hallitus olisi pailemme ja pidämme tätä kokousta taas
38012: poistanut subventiot, jolloin se olisi saanut tällä kertaa täällä, josta ei tietystikään mi-
38013: tarpeelliset määrärahat. Minulla olisi yhtä tään tule.
38014: ja toista kahden kesken keskusteltavaa herra Näillä kummallakaan ponnella, jotka on
38015: pääministerin kanssa näistä parlamentaris- esitetty, ei mielestäni ole juuri mitään mer-
38016: min asioista, koska minulla on täällä eräitä kitystä, vaikka ne molemmat - toinenhan
38017: mukavia sanomalehtileikkeleitä herra päämi- niistä tietysti vain menee - menisivät lä-
38018: nisterinkin lausunnoista ja nimenomaisesti vitse. Minä kehoitankin hallituspuolueita
38019: ministeri Virolaisen lausunnoista, joka mm., molempia äänestämään ensiksi kommunistien
38020: ennen kuin eduskunta kokoontui näille mä- ehdotuksen puolesta, ja silloin on selvää, että
38021: täkuun valtiopäiville, voimakkaasti tähdensi, molemmat menevät nurin. Ei hallitus lähde,
38022: että jos eduskunta ei nytkään esitystä hy- vaikka täällä hyväksyttäisiin millaisia pon-
38023: väksy, maalaisliiton on jätettävä hallitusoh- sia tahansa (Ed. Raunio: Mistäs tiedätte?).
38024: jat muille. Näitä uhkavaatimuksia on tul- Ei se nyt lähde. Ja me ymmärrämme ne
38025: lut sieltä ja täältä. Juuri tämänlaatuiset syyt, minkä tähden ei ihminen lähde, kun se
38026: puheet minun mielestäni vievät parlamenta- jonkun aseman saa.
38027: rismia alaspäin. Herra tasavallan presiden-
38028: Sitten vielä minä ihmettelen hallitusta
38029: tillä ja herra pääministerillä on oikeus näissä juuri siinä, että hallitus myöntää, että ti-
38030: asioissa esittää vaatimuksia, ei kaikilla mi-
38031: lanne on laiton, perustuslakivastainen, mutta
38032: nistereillä sen mukaan kuin heille kulloinkin
38033: hallitus vain istuu ja toimii edelleen perus-
38034: päähän pälkähtää!
38035: tuslakivastaisesti, herra pääministeri, täydel-
38036: lisesti perustuslakivastaisesti Jos yksityinen
38037: Pääministeri S u k s e l a i n e n: Herra virkamies toimii lakivast·aisesti, silloin hänet
38038: puhemies! Minä vain ed. Seppäläitä kysyi- viedään oikeuteen ja hän saa sakot. Ja jos
38039: sin, onko hän laskenut, ol-isiko vajaus vain tuo virhe on suuri, silloin hänet erotetaan
38040: subventioiden poistamisella poistettavissa,
38041: (Pääministeri Sukselainen: Onko tila lailli-
38042: sillä jos voin subventiot olisi poistettu, niin
38043: nen, jos hallitus vaihtuu~). Mutta se on nyt
38044: sitä tietä ei ainakaan tämän vuoden loppuun
38045: omituista, että hallitus myöntää, että tilanne
38046: mennessä olisi niin paljon säästynyt rahaa
38047: on laiton ja jatkaa tätä laitonta tilannetta
38048: kuin nyt olisi lapsilisiin tarvittu, eikä olisi (Pääministeri Sukselainen: Poistuuko laitto-
38049: ollut kohta käytettävissä, vaan se olisi ker- muus, jos hallitus vaihtuu?). -Kyllä se voi
38050: tynyt vähitellen vuoden loppuun mennessä, poistua (Naurua. - Kättentaputuksia yleisö-
38051: ja laiton tila olisi kuitenkin jatkunut. Ei parvekkeelta) .
38052: tämä keino olisi riittänyt.
38053:
38054: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! Ensimmäinen varapuhemies:
38055: Herra pääministerille huomautan, että kyllä (koputtaa): Lehterillä olevien on oltava
38056: köyhäkin voi olla viisas. Oikeastaan köyhän järjestyksessä.
38057: pitää olla viisas, jos hän tässä pahassa ja
38058: matoisessa maailmassa jollakin tavalla pär- Puhuja: Herra puhemies! Herra paa-
38059: Jaa. Ellei hallitus ole köyhyydessään viisas, ministeri puhui laajapohjaisesta hallituk-
38060: ei saa kaikkia köyhiä samalla kertaa herjata sesta, jossa eduskunnan enemmistö olisi ta-
38061: (Naurua). kana. Eiköhän eduskunnan enemmistö nyt
38062: Ensinnäkin minä pyydän sanoa, että sil- sentään voisi tehdä jotakin (Ed. Raunio:
38063: loin kun tätä lapsilisälakia säädettiin, minä Esittäkää ponsi!). Herra pääministeri myön-
38064: olen koko ajan ollut sitä vastaan sen täh- tää siis, että tämä eduskunta on niin mahdo-
38065: den, että se ei ole mikään sosiaalinen laki, ton, että se ei voi viedä asioita missään ta-
38066: vaan se on yksi niistä onnettomista laeista, pauksessa lailliselle kannalle. Sitten on paras
38067: jotka antavat kaikille, upporikkaillekin ihmi- hajoittaa tällainen eduskunta (Pääministeri
38068: sille, saman kuin kaikkein köyhimmille. Sukselainen: Siihen te pyrittekin!), ja mi-
38069: Tällainen laki ei voi olla sosiaalinen ja täl- nun puolestani se olisi erittäin hyvä asia.
38070: Kolmannen neljänneksen lapsiiisän suorittaminen. 1645
38071:
38072: Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Kuun- Minä olen aivan varma, että jos kokoomus
38073: nellessani täällä eduskunnassa edellisen lap- olisi nyt yksin hallituksessa, niin sen täytyisi
38074: silisälaki-vainajan käsittelyn yhteydessä lau- yrittää pelastaa valtion kassakriisi tavalla
38075: suntoja ja tämän käsiteltävänä olevan laki- tai toisella, ja minä olen varma, että se ei
38076: esityksen yhteydessä myöskin eräitä lausun- kykenisi pelastamaan sitä millään muulla
38077: toja, on minun sanottava, että ne eivät täh- keinolla kuin hankkimalla lisää tuloja ja vä-
38078: tää ensinkään siihen, että tämä eduskunta hentämällä menoja. Mutta luulen, että ko-
38079: yrittäisi toimia niin, että tässä maassa lailli- koomus yrittäisi toimia niin, että tulot hanki-
38080: suus tulisi hoidetuksi. Täällä ed. Seppälä taan köyhiltä (SKDL:n ryhmästä: Kyllä,
38081: äskettäin yritti selitellä, kuinka hallituksen kyllä!) ja valtion menot hoidettaisiin niin,
38082: ja eduskunnan välien tulee olla, ja käytti että ne tulisivat rikkaille (Ed. Murto: Se on
38083: tukenaan lausunnossaan edustaja Ståhlber- selvää, että he tekisivät niin!). Sellaisen kä-
38084: gia, joka aikanaan myöskin oli täällä edus- sityksen minä olen kokoomuksen pelistä saa-
38085: kunnassa. Minun täytyy sanoa, että ed. nut tässä eduskunnassa.
38086: Seppälän mielipiteitä ja kokoomuksenkin Minun täytyy valittaa, että hyvä toverini
38087: mielipiteitä ei voi sovelluttaa vähääkään nii- ed. Koivisto valtiontilintarkastajana täällä
38088: hin mielipiteisiin, jotka olivat edustaja esitteli sellaisia numeroita aikaisemmin tässä
38089: Ståhlbergilla aikanaan tässä eduskunnassa. asiassa, ettei mitään valtion kassakriisiä ole
38090: Ei voi puhua samana pä:ivänäkään edustaja olemassa (Ed. Koivisto: Eihän se niin ole!),
38091: Ståhlbergista, kun puhutaan kokoomuksen ja numeroiden avulla todisti sitä (Ed.
38092: kannasta näissä asioissa. Asia on niin, että Miikki: Yritti!). Oli siis samalla kannalla
38093: niin kauan kuin ed. Ståhlberg istui eduskun- asiassa kuin meidän äärimmäinen vasem-
38094: nassa, sinä aikana kun minäkin olin, ll'iin mistomme, ettei mitään kassakriisiä ole ole-
38095: hän ei koskaan asettunut sellaiselle juonitte- massakaan. No, katsotaan siitä lausunnosta,
38096: lun ja keinottelun tielle, kuin kokoomus tässä mikä siellä on (Ed. Koivisto: Väärä käsi-
38097: eduskunnassa on hoitanut asioita. Hän joka tys!). Tällaisen käsityksen minä sain, ja
38098: asiassa pyrki asiallisuuteen, ja jos me edus- minä olen lukenut sen lausunnon jälkeenkin
38099: tajat pyrimme asioissa asiallisuuteen, niin päin. Jos ed. Koivisto myöntää, että tämä
38100: silloin meidän ei auta joka asiassa tyrkkää- on väärä käsitys, ja jos niin on, niin hänen
38101: minen sellaista periaatetta esille, että halli- puheensa oli myöskin väärinkäsityksen tulos
38102: tuksen on lähdettävä, sen on saatava epä- (Ed. Koivisto: Kassakriisi ja valtiontalous
38103: luottamuslause, olkoon se kuinka hyvällä on eri asia!). Valtiontalous on sellainen,
38104: asialla hyvänsä eduskunnassa. Kokoomuksen että jos sen tilinpäätökseen ennakkotuloja
38105: kanta on se, että se haluaa hallitusta hauk- kirjataankin, niin eihän se osoita sitä, että
38106: kua, ei vain eduskunnassa, mutta eduskun- rahaa on kassassa, jota ed. Koivisto käyttää,
38107: nan ulkopuolella sekä julkisissa tila:isuuk- kun puhuu valtion asioista. Siinä tilinpää-
38108: sissa että sanomalehdissään niin paljon kuin töksessä on tosin ennakkoja kirjattu, vaikka
38109: osaa. Milloin te olette nähneet edustaja rahat eivät ole vielä kassassa. Se osoittaa
38110: Ståhlbergin tällaisia periaatteita käyttäneen s·itä, että hän ei ole tiliasioista selvillä, mutta
38111: valtiollisessa elämässä? Sitä ei ole nähnyt eihän pappien tarvitse niistä huolehtiakaan,
38112: kukaan, ei lukiessaan eikä kuullessaan Ståhl- seurakuntahan niistä pitää huolen. Se on
38113: bergin puheita, että sellainen periaate olisi sellainen puhe, jonka hän käytti, joka antaa
38114: oikea. Se ei ole parlamentaarista toimintaa, todella vasemmistolle sen pohjan, mitä va-
38115: että sen takia hylätään asia, ettei ole mielei- semmisto käytti edellisen lain käsittelyssä ja
38116: nen hallitus. Jos kerran asia tunnustetaan jota se on käyttänyt nytkin hyväkseen, ettei
38117: oikeaksi, ei suinkaan silloin ole katsottava sii- ole mitään kassakriisiä, ei kassasta uuvu ra-
38118: hen, kuka on hallituksessa. Mutta kokoomus haa, se on vain hallituksen juonittelua, ei
38119: lähtee aina siitä, että kun he eivät ole, niin halua maksaa. En olisi uskonut, että tällai-
38120: heillä on oikeus kivittää hallitusta niin pal- sen kuvan antaa ed. Koivisto eduskunnassa.
38121: jon kuin haluavat. Sitten vielä esittää sel- Kyllä sitä sentään täytyisi meidän edusta-
38122: laisia johtopäätöksiä, että jos se ei jätä j·ienkin täällä eduskunnassa pyrkiä puhu-
38123: paikkaa, niin se ei muka nauti eduskunnan maan sitä, mikä on totta, eikä käännettävä
38124: luottamusta. Sehän on täysin kestämätön asioita tilastojen ja numeroiden avulla, niin-
38125: kanta. kuin kukin haluaa (Eduskunnasta: Maa-
38126: 1646 Tiistaina 27 p. elokuuta 1957.
38127:
38128:
38129: ottelu alkaa kohta!). - Minua ei ole eduskun- on aivan toisella kannalla kuin he (Naurua).
38130: taan valittu maaotteluja seuraamaan, minut En milloinkaan ole tavannut semmoisia, niin
38131: on valittu eduskuntaan. Kenelle on maaottelu jalomielisiä ihmisiä. Kun he ovat katsoneet,
38132: tärkeämpi kuin eduskuntatyö, niin painu- että he toimivat oikein, niin he ovat pysyneet
38133: koon sinne. paikallaan, eivätkä sen takia ole lähteneet
38134: Ed. österholmin lausunto oli myöskin paikaltaan, että laiton tilanne jatkuu tai että
38135: eräältä osalta hyvin omituinen. Hän lähti ollaan heitä vastassa. Toivoisin, että ei aina-
38136: siitä, että hallituksen pitäisi aina tehdä luot- kaan kirkonmiesten taholta sellaista oppia
38137: tamuskysymys asiasta. Jos se ei sitä tee, niin levitettäisi maailmassa, että se on muka
38138: se ei muka toimi oikein (Ed. Nordström: hallituksen syy, jos se pysyy paikallaan sil-
38139: Niin se on, vastata teoistaan!). Niin, se vas- loin, kun laiton tilanne on maassa. Minusta
38140: taa teoistaan, mutta mitä tekee se edustaja, se on kepuli hallitus eikä kannata hallituk-
38141: joka tietää, että asiat pitähri hoitaa, niinkuin sen nimeä, joka silloin hyppää pois, kun jos-
38142: hallitus tahtoo, eikä kuitenkaan tee sitä, en- takin syystä maassa on laiton tila. Silloin
38143: nenkuin pääsee itse hallitukseen. Kuka sil- juuri hallituksen paikallaan pysymistä vaa-
38144: loin vastaa teoista~ On ihmeellisiä kannan- ditaan erikoisesti, kun laiton tila on maassa,
38145: ottoja, kun seuraa oikeiston puheita tässä olkoon se sitten minkä johdosta hyvänsä.
38146: salissa, että hallituksen pitäisi jokaisesta On se ikävä, että laitonta tilannetta Suo-
38147: pienestäkin asiasta tehdä luottamuskysymys. men eduskunta tahallisesti pitää hylkäämällä
38148: Minusta se ei ole oikea hallitus, joka rupeaa kerta toisensa perästä ne lakiesitykset, jotka
38149: diktatuuriksi tässä maassa. Mutta minä tarkoittavat laillisen tilan maahan saamista,
38150: myöskin sanon, että se ei ole oikea edus- jotta kyettäisiin maksamaan myöskin 1apsili-
38151: kunta, joka tietäessään, että niin ja niin pi- sämaksut, joista nyt on kysymys. Toivon,
38152: tää tehdä, tekee kuitenkin toisin ja yrittää että eduskunta, jos se kerran käsittää, että
38153: kaataa hallituksen sillä tavalla. Meidän edus- lapsilisiin ja muihin valtion menoihin on saa-
38154: tajien velvollisuus on katsoa, mitä tämän tava rahaa, hyväksyy hallituksen esitykset.
38155: maan etu vaatii, ja toimia sen mukaan. Jos se ei niitä hyväksy, niin se tahallisesti
38156: Ja kun tässä tarvitaan rahaa, meidän on sitä pitää maassa laitonta tilaa, niinkuin minä
38157: hankittava tavalla tai toisella. Ei valtion ra- jo 29 päivänä viime kesäkuuta edellisen vas-
38158: hakukkaro sillä paisu, että hallitukseen muu- taavan lain käsittelyn yhteydessä sanoin, että
38159: tetaan vaikka joka mies eduskunnasta, niin- tuntuu siltä, että hallituksen esitykset hylä-
38160: kuin tuntuu olevan muutamilla pyrkimys. tään vain sen takia, että saadaan hallitusta
38161: Tyhjänä se valtion rahakukkaro siitä huoli- haukkua, että se harjoittaa laitonta tilaa
38162: matta pysyy, vaikka siellä olisi kuinka mo- tässä maassa. Nyt näyttää olevan sama mei-
38163: nen puolueen miehiä. Olen sitä mieltä, että ninki. Palautan mieleen sen, mitä minä ke-
38164: olisi hyvä, että hallituksessa olisi monen puo- sällä sanoin, ja toivon, että tässä maassa ai-
38165: lueen miehiä, mm. kokoomuskin hyvin huo- nakin kansanedustajat pysyisivät kentällä ja
38166: mattavassa osassa, että se heittäisi sen juo- sanomalehtikirjoituksissa ja eduskuntapuheis-
38167: nittelun, jota se harjoittaa täällä eduskun- saan toisella kannalla kuin hallituksen hauk-
38168: nassa. Kannattaisi sille antaa semmoinen kumisen kannalla. Se ei ole oikeaa kansan-
38169: kunnia, että se pääsee hallitukseen ja lopet- edustajantoimen hoitamista, että on aina
38170: taisi juonittelut. Sen minä toivoisin kaikille haukkumassa hallitusta istuipa hallituksessa
38171: puolueille, joo siitä olisi vain hyötyä, että kuka hyvänsä. Tosiasiat on otettav·a aina to-
38172: eduskunnassa heitettäisiin turhanpäiväinen siasioina ja annettava myöskin hallituksen
38173: juonittelu ja koetettaisiin hoitaa asioita niin- jäsenille arvo. Se on eri asia, jos jossakin
38174: kuin valtion ja kansan etu vaatii. muussa asiassa ollaan eri mieltä, mutta siinä
38175: Ed. J. Wirtasen lausuntoa kuunnellessani ei voi olla kukaan kansanedustaja eri mieltä,
38176: minulle tuli omituisia ajatuksia. Hän rovas- etteikö valtio tarvitse nyt rahaa, siitä ei voi
38177: tina ihmetteli sitä, että hallitus ei lähde pois olla ainakaan kukaan kansanedustaja eri
38178: ja että hallitus toimii vain, vaikka tietää, mieltä. Joka on eri mieltä, niin se on var-
38179: että laiton tilanne jatkuu. Milloinka Suomessa masti sillä kannalla, että laittoman tilanteen
38180: on papit tai rovastit tai kirkkoherrat läh- pitää jatkua, ja se ei ole kunniaksi Suomen
38181: teneet, jos ovat huomanneet, että seurakunta eduskunnalle.
38182: Kolmannen neljänneksen lapsHisän suorittaminen. 1647
38183:
38184: . Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! lipiteen uudestaan, että laillisen tilan palaut-
38185: Onkin todettava, että herra valtiovarain- taminen maassa riippuu siitä, hyväksytäänkö
38186: ministeri ei kiistänytkään esittämiäni nu- tämä laki vai ei. Jos tämmöinen ehdoton
38187: meroita, jotka perustuivat puolivuositili- väite tehdään, niin silloin täytyisi myöskin,
38188: taseeseen, mutta kun katson, että herra val- herra pääministeri, väittää ettei valtion kas-
38189: tiovarainministerinkin sentään pitäisi esit- sasta ole maksettu pitkiin aikoihin ainoata-
38190: tää konkreettisia asioita, niin siksi kysyn: kaan sellaista erää, jota laki nimenomaan ei
38191: onko valtion tulot kesäkuun loppuun men- ei olisi vaatinut. Luulen, että joudutaan
38192: nessä suuremmat kuin menot ja jos on, niin venyttämään käsitteitä varsin pitkälle, jos
38193: kuinka paljon? hallituksen taholta väitetään jotain sellaista.
38194: Toinen väite, että loppuvuodesta kertyy Taitaa olla niin, että on melkoisesti maksettu
38195: tuloja vähemmän kuin alkuvuodesta, joutuu myös sellaisia eriä, jotka eivät ole nimen-
38196: varsin outoon valoon itse herra valtiovarain- omaan säädetyn lain määräämiä.
38197: ministerin jo valtiovarainvaliokunnalle anta- Edelleen herra valtiovarainministeri kysyi,
38198: man selvityksen pohjalta, koska siinä selvi- mistä sitten otettaisiin varoja. Minun täytyy
38199: tyksessä, jossa myöskin Takki oli mukana, sanoa, että hallitus on aivan oikein menetel-
38200: valtiovarainvaliokunnan annettiin ymmärtää, lyt niissä tapauksissa, joissa se on päättänyt
38201: että valtion verotulot ovat suuremmat syys- säästää .eräistä määrärahoista ja joista se on
38202: kaudella kuin kevätkaudella johtuen juuri tehnyt eduskunnalle eräänlaisia ilmoituksia-
38203: siitä, että verotulot yleensä syyskaudella kin. Niistä on esimerkkejä hallituksen esityk-
38204: ovat suuremmat. Tämän lisäksi alkuvuoden sessä eduskunnalle kuluvan vuoden lisäbudje-
38205: tuloista puuttuvat, herra valtiovarainminis- tiksi. Luulen, että uutteralla etsimisellä hal-
38206: teri, kokonaan sellaiset kuin yhtiöiden tulo- litus voi löytää useitakin määrärahoja, joista
38207: ja omaisuusveron korottaminen 32 %:sta 38 voi säästää.
38208: %: iin, jonka loppuvuodesta pitäisi lisätä val- Tarkoitukseni oli erityisesti korostaa sitä,
38209: tion tuloja 5 000 milj. markalla, lisäveron että ei pidä mennä liioittelemaan laillisuus-
38210: tuoton 700 milj. markalla, tupakkavalmiste- kysymyksillä ja näillä laillisuusväitteillä,
38211: veron tuoton 400 milj. markalla, tulitikku- sillä meillä on - ja on sinänsä varsin luon-
38212: veron 200 milj. markalla, leimaveron 200 nollistakin, että näin on menetelty - käy-
38213: milj. markalla ja äsken hyväksytyn liikevaih- tetty menoja moneen sellaiseen tarkoitukseen,
38214: toveron 3 500 milj. markalla ja ylimääräisen jota laki ei nimenomaan vaadi.
38215: autoveron 900 milj. markalla. Yhteensä siis
38216: verot lisääntyvät loppuvuodesta enemmän Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kun
38217: kuin alkuvuodesta näiden tuottojen johdosta on kysymyksessä käsiteltävänä oleva asia ja
38218: 10 500 milj. markalla. Kysyisin herra val- siihen liitetyt ponnet, minusta tuntuu ehkä
38219: tiovarainministeriltä, onko hän edelleen sitä jonkinlaiselta poliittiselta pelaamiselta, että
38220: mieltä näiden numeroiden esittämisen jäl- näitä ponsia on esitetty. Asianlaita on se,
38221: keen, että valtion tulot ovat loppuvuodesta että ponnet eivät tässä asiassa tuo mitään
38222: pienemmät kuin alkuvuodesta. ratkaisua siihen suuntaan, kuin mitä hallitus
38223: toivoi. Näin ollen minun on ainakin henkilö-
38224: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! kohtaisesti varsin vaikeata äänestää näiden
38225: Tämä keskustelu on saanut laillisuuskeskuste- ponsien puolesta. Olisi ollut asiallisempaa
38226: lun luonteen, ja hallituksen edustajat ovat koettaa löytää joku muu ratkaisu, joka olisi
38227: moneen otteeseen korostaneet, että laillisuu- hallitusta tyydyttänyt, varhaisemmassa vai-
38228: desta tässä on kysymys. Nythän on valitetta- heessa, kuin tuoda tänne tyhjiä ponsia.
38229: vasti niin, että tämän hallituksen, niinkuin Tämän ohella saanen vielä mainita ed.
38230: eräiden sen edeltäjienkin, on puhuttava san- Lahtelan puheenvuoron johdosta, että jos ed.
38231: gen varovasti laillisuudesta, sen vuoksi että Lahtela olisi nuorempi mies kuin itse olen,
38232: hallitukset ovat käytelleet - siitä on ehkä niin vastaisin hänelle. Mutta minulle on ope-
38233: monia esimerkkejä - varoja, jotka olisi ollut tettu, että ,vaikene vanhuksen edessä".
38234: käytettävä lain tarkoituksen mukaan vallan
38235: toisin kuin hallitus on tehnyt. Mutta itse Pääministeri S u k s e l a i n e n: Herra
38236: tähän ,asiaan mennen, herra pääministeri puhemies, mma haluaisin ed. Seppälälle
38237: lausui äskeisessä puheenvuorossansa sen mie- huomauttaa, että hän voi aivan ilman tun-
38238: 1648 Tiistaina 27 p. elokuuta 1957.
38239:
38240:
38241: nonvaivoja äänestää minun kanssani näitä sion kannattamana ehdottanut perusteluihin
38242: ponsia vastaan. Hallitus koettaa joka ta- lisättäväksi seuraavan lausuman: ,Hallituk-
38243: pauksessa toimia kuten näissä ponsissakin sen viime kesäkuussa antama esitys laiksi
38244: esitetään riippumatta siitä, hyväksytäänkö lapsilisämaksujen siirtämisestä ei tullut edus-
38245: näitä ponsia vai ei. kunnassa hyväksytyksi. Sen sijaan, että olisi
38246: Ed. Wiherheimolie sanoisin, että hän ehkä kiirehtinyt erääntyneiden lapsilisien suoritta-
38247: vähän on väärinkäsittänyt sitä, mitä minä mista, hallitus antoi eduskunnalle uuden esi-
38248: olen laillisuudesta puhunut. Minä olen ni- tyksen mainittujen maksujen siirtämisestä,
38249: mittäin sanonut, että oikeuskansleri on ni- j'Onka esityksen eduskunta on hylännyt. Kun
38250: menomaan laillisuuden nimessä toivonut, viime heinäkuun 1 päivänä alkanut laiton
38251: että tällainen esitys annettaisiin, sillä se tu- tila lapsilisämaksujen suhteen yhä jatkuu,
38252: kisi syyskuun jälkeen laillisuutta siinä ta- eduskunta kehoittaa mitä vakavimmin halli-
38253: pauksessa, että maksuja ei siihen mennessä tusta toimimaan niin, että erääntyneet lapsi-
38254: saataisi tasapainoon, niinkuin hallitus nyt lisämaksut ensi tilassa suoritetaan ja vallit-
38255: toivoo voivansa saada. Sen suurempaa nume- seva laiton tila siten lopetetaan." Kutsun
38256: roa minä en tästä ole halunnut tehdä, vaan tätä ed. Malkamäen ehdotukseksi.
38257: olen nimenomaan tähdentänyt, ed. Wirtasel-
38258: lekin, ettei laillisuus tässä vaiheessa siitä Selonteko myönnetään oikeaksi.
38259: palaudu, jos tämä hyväksytään tai hylätään,
38260: eikä myöskään laiton tila poistu, jos on tämä P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki-
38261: hallitus tai tulee toinen hallitus, jos ei tule ehdotuksesta.
38262: sellaista hallitusta, joka pystyy maksamaan
38263: (Oikealta: Mutta miksi eivät laittomuuden Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
38264: tekijät poistu~). kemässään päätöksessä lakiehdotuksen hyl-
38265: käämisestä.
38266: Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Jag Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
38267: hade begärt ordet för att göra en anmälan taan päättyneeksi.
38268: ungefär i samma stil som rdm. Seppälä. De
38269: förslag till uttalande från riksdagens sida Puhemies: Nyt olisi päätettävä kes-
38270: som gjorts under debatten, tillfredsställer kustelussa tehdyistä ehdotuksista. Ehdotan
38271: inte svenska riksdagsgruppen. Dess stånd- äänestyksessä meneteltäväksi siten, että ensin
38272: punkt kom till uttryck i det anförande som äänestetään ed. Kuusisen ja ed. Malkamäen
38273: jag hade äran att hålla från riksdagens ta- ehdotusten välillä ja voittanut asetetaan sen
38274: larstöl tidigare i dag och den följer en allde- jälkeen mietintöä vastaan.
38275: les annan tankeriktning än klämmarnas inne-
38276: håll. När vi kommer så långt som till vote- Menettelytapa hyväksytään.
38277: ringen om klämmarna kommer svenska riks-
38278: dagsgruppen inte att stöda någondera av Äänestykset ja. päätös:
38279: dem. De äro till sitt innehåll alltför be-
38280: skedliga och . övervägande propagandistiska. 1) Äänestys ed. Kuusisen ja ed. Malka-
38281: mäen ehdotusten välillä.
38282: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38283: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
38284: Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Kuu- Kuusisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
38285: sinen ed. Mustosen kannattamana ehdottanut ,ei" voittaa, on ed. Malkamäen ehdotus hy-
38286: perusteluihin lisättäväksi seuraavan lausu- väksytty.
38287: man: ,Hylätessään lakiehdotuksen lapsili- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
38288: sien kolmannen neljänneksen maksun lykkää-
38289: misestä eduskunta samalla edellyttää, ettei Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hietanen,
38290: hallitus enää lainvastaisesti pitkitä lapsili- Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
38291: sien maksamista, vaan suorittaa välittömästi Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen,
38292: jo erääntyneet lapsilisät korkoineen eräänty- J_,iedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen,
38293: mispäivästä lukien." Kutsun tätä ed. Kuusi- Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
38294: sen ehdotukseksi. Ed. Malkamäki on ed. Paa- Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, N.
38295: Kolmannen neljänneksen lapsilisän suorittaminen. 1649
38296:
38297: Nurminen, Pessi, Puhakka, Roine, Rosen- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
38298: berg, Rosnell, Rytkönen, Seppi, Stenberg, nyt ed. Malkamäen ehdotuksen.
38299: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-
38300: son, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
38301: 2) Äänestys ed. Malkamäen ehdotuksesta
38302: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: mietintöä vastaan.
38303: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
38304: der-W allin, Erkkilä, Flinck, Forsius, Hak- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
38305: kila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, jos ,ei" voittaa, on ed. Malkamäen ehdotus
38306: Heikura, Heinonen, Hetemäki, Hiilelä, Hil- hyväksytty.
38307: tunen, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
38308: Hosia, Hostila, Hult, Häppölä, Jokinen, Jun-
38309: nila, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
38310: Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauha- Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Hali-
38311: nen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi- nen, Heikura, Heljas, Hetemäki, Holopainen,
38312: visto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Jaakkola, Jus-
38313: Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, sila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajat-
38314: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, A. Lei- salo, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kin-
38315: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Lil- nunen, Kleemola, . Koivisto, Kosola, Kukko-
38316: jeström, Lindblom, Lukkarinen, Luukka, nen, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
38317: Malkamäki, Matilainen, L. Mattila, M. Mat- Laine, A. Leikola, Leinonen, Luukka, L.
38318: tila, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mattila, M. Mattila, H. Miettunen, M. Miet-
38319: Mohell, Muikku, Paasio, Paasivuori, Pakka- tunen, Miikki, Niskala, Pakkanen, Palovesi,
38320: nen, Palovesi, Partanen, Peltonen, Pesonen, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Ranta-
38321: Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rantala, maa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö,
38322: Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saloranta, Sarjala,
38323: Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku, M. Salmi- Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-
38324: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- nen, Tienari, Tiitu, Tuurna, Uusitalo, Viro-
38325: pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sundman, lainen ja Väänänen.
38326: Suominen, Sävelä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
38327: Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo,
38328: Vennamo, Virolainen, V. Virtanen, Väyry- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
38329: nen, Väänänen ja Österholm.
38330: Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,
38331: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Hakkila,
38332: Eskola, Forsberg, Heljas, Innala, Jaakkola, Hallberg, Hamara, Hautala, Heinonen, Hie-
38333: Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, Larson, Lindh, tanen, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hostila,
38334: Meinander, Nordfors, Nordström, Pasanen, Hult, Jokinen, Kajala, Karjalainen, Karvo-
38335: E. Ryömä, Teir, Wiherheimo, J. Wirtanen ja nen, Kauhanen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A.
38336: Öhman. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kos-
38337: kinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä,
38338: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, Liedes,
38339: tajat: Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen,
38340: Aaltonen, Haapasalo, Helle, Henriksson Malkamäki, Manninen, Matilainen, Miettinen,
38341: Hykkäälä, Högström, Järvi, Kalavainen, E. Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-
38342: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Lehto, E. Leikola, mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
38343: V. Leskinen, Mannila, E. Nurminen, Ran- nen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pelto-
38344: kila, Rapio, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, A. nen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Raipala,
38345: Salminen, A. Simonen, Sukselainen, Ten- Rantala, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
38346: hiälä, Turunen ja Wickman. Rytkönen, Saikku, M. Salminen, Seppi,
38347: Seppä, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-
38348: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu pää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
38349: 40 jaa- ja 114 ei-ääntä, 19 tyhjää; poissa Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, R. Virta-
38350: 26. nen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
38351: 207
38352: 1650 Tiistaina 27 p. elokuuta 1957.
38353:
38354:
38355: ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: nyt päätettävä, hyväksyykö se suuren va-
38356: liokunnan ehdotuksen vai pysyykö se ennen
38357: Forsberg, Forsius, Innala, Junnila, Kors- tekemässään päätöksessä.
38358: bäck, Larson, Lindh, Meinander, Nordfors,
38359: Nordström, Saura, Teir, Tuuli, Törngren,
38360: Vennamo, Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman Keskustelu:
38361: ja Österholm.
38362: Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
38363: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Tämä asia on nyt menossa edes siedettävään
38364: tajat: järjestykseen, kun suuri valiokunta on päät-
38365: tänyt pysyä ennen tekemässään päätöksessä.
38366: Aaltonen, Haapasalo, Helle, Henriksson, Tietäähän tämä edes osittaista parannusta
38367: Hykkäälä, Högström, Järvi, Kalavainen, hallituksen esitykseen, joka ylimääräiseen
38368: E. Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Lehto, E. Lei- tuloveroon verrattuna suosi omaisuuden ve-
38369: kola, V. Leskinen, Mannila, E. Nurminen, rotusta sangen pitkälle. Mutta lujalle otti,
38370: Rankila, Rapio, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, ennen kuin oikeisto saatiin mukaan (Nau-
38371: A. Salminen, A. Simonen, Tenhiälä, Turunen rua). Tietysti vasemmiston vastalause olisi
38372: ja Wickman. ollut oikeudenmukaisempi nimenomaan suu-
38373: riin omaisuuksiin nähden, mutta valitetta-
38374: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu vasti sillä ei ollut riittävää kannatusta.
38375: 66 jaa- ja 89 ei-ääntä, 19 tyhjää; poissa On huvittavaa panna merkille, miten edus-
38376: 25.
38377: kunnalla on suuri taito tehdä pienistä asi-
38378: oista aina suuri asia. Kun valtiovarainvalio-
38379: Eduskunta on hyväksynyt ed. Malkamäen kunnan ja suuren valiokunnan enemmistö oli
38380: ehdotuksen. päätynyt hyväksymään kompromissiratkai-
38381: sun, niin porvarillinen enemmistö ei tätä hy-
38382: Asia on loppuun käsitelty. väksynyt, vaan yhtyi hallituksen esitykseen.
38383: Mistä sitten oikeastaan oli kysymys? Ky-
38384: symys oli siitä, että esim. 5 milj. markan
38385: omaisuudesta olisi pitänyt kompromissin mu-
38386: Puheenvuoron saatuaan lausuu kaan maksaa 2 700 mk veroa, hallituksen
38387: esitys olisi tietänyt 1 000 mk, ja 8 milj.
38388: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu- markan omaisuudesta 6 500 mk, hallituksen
38389: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että esitys 4 400 mk, ja 10 milj. markan kohdalla
38390: valiokunnan kokous pidetään huomenna kello 9 500, hallituksen esitys 7 000 mk. Siis kysy-
38391: 15. mys oli varsin pienistä seikoista. Kun sa-
38392: manaikaisesti pieneläjien, varsinkin suuri-
38393: perheisten leipävarrasta jatkuvasti nostetaan
38394: ja kun suurella paatoksella puhutaan siitä,
38395: 2) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulojen ja omaisuu- että kaikkien on uhrattava yhteiseksi hy-
38396: den perusteella. suoritettavasta lisäverosta.. väksi, tulee väkisinkin mieleen, ,että asiat
38397: nähdään kovin erilaisina, etten sanoisi kie-
38398: Esitellään suuren valiokunnan mietintö rolla tavalla.
38399: n:o 82 aja otetaan jatkettuun toi-
38400: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman Kun nyt suuri valiokunta ehdottaa valtio-
38401: valiokunnan mietinnössä n:o 82 ja valtiova- varainvaliokunnan ehdotusta hyväksyttä-
38402: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 96 valmiste- väksi, on sitä tervehdittävä ilolla, vaikka
38403: levasti käsitelty hallituksen esitys n: o 59, pienen asian ympärillä onkin käyty suuri
38404: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. kohina. Parempi myöhään kuin ei milloin-
38405: kaan.
38406: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38407: suuren valiokunnan mietintö n: o 82 a, josta Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38408: ilmenee, että suuri valiokunta asian uudel-
38409: leen käsiteltyään on päättänyt pysyä ennen Eduskunta hyväksyy suuren valiokunnan
38410: tekemässään päätöksessä. Eduskunnan on ehdotuksen.
38411: Liikevaihtovero. 1651
38412:
38413: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- Puheenvuoroa ei pyydetä.
38414: taan päättyneeksi.
38415: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
38416: 3) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain taan päättyneeksi.
38417: muuttamisesta.
38418:
38419: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38420: n:o 81a ja otetaan jatkettuun toi-
38421: s e e n k ä s i t te l y y n siinä sekä saman va- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
38422: liokunnan mietinnössä n:o 81 ja valtiova- täysistunto on ensi torstaina kello 11.
38423: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 95 valmis-
38424: televasti käsitelty hallituksen esitys n: o 60,
38425: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
38426: Täysistunto lopetetaan kello 17 ,06.
38427: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38428: suuren valiokunnan mietintö n: o 81 a, josta
38429: ilmenee, että suuri valiokunta asian uudel- Pöytäkirjan vakuudeksi:
38430: leen käsiteltyään on päättänyt yhtyä edus-
38431: kunnan asiassa tekemään päätökseen. Olavi Salervo.
38432: 71. Torstaina 29 p. elokuuta 1957
38433: kello 11.
38434:
38435: Päiväjärjestys. sityisasiain vuoksi edustajat Ahonen ja E.
38436: Leikola sekä ulkomaanmatkan vuoksi ed.
38437: Ilmoituksia: Saari.
38438: Siv.
38439: Toinen käsittely:
38440: 1) Ehdotus laiksi vientimaksusta 1653 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
38441: Asiakirjat: Suuren valiokun-
38442: nan mietintö n: o 84; valtiovarainvalio- 1) Ehdotus laiksi vientimaksusta.
38443: kunnan mietintö n: o 97; hallituksen
38444: esitys n: o 58. Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38445: n: o 84 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
38446: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
38447: Pöydällepanoa varten mietinnössä n: o 97 valmistelevasti käsitelty
38448: esitellään: hallituksen esitys n: o 58, joka sisältää yllä-
38449: mainitun lakiehdotuksen.
38450: 2) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
38451: n: o 98 hallituksen esityksen johdosta P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
38452: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1957 ren valiokunnan mietintö n: o 84. Ensin
38453: tulo- ja menoarvioon . . . . . . . . . . . . . . . . 1684 sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
38454: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
38455: käsittelyyn.
38456: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
38457: Yleiskeskustelu:
38458:
38459: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Esillä
38460: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi oleva laki vientimaksusta on läpikäynyt par-
38461: edustajat Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, lamentissamme varsin mielenkiintoiset käsit-
38462: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hykkäälä, telyvaiheet. Pyysinkin puheenvuoron selvi-
38463: Järvi, Kaitila, Kalavainen, E. Kilpi, Koivu- telläkseni lyhyesti tämän kysymyksen käsit-
38464: silta, Kyttä, Lehto, E. Leikola, Mannila, telyn viimeistä vaihetta suuressa valiokun-
38465: Mohell, E. Nurminen, Rankila, Rapio, M. nassa ja valiokunnan tekemää päätöstä.
38466: Ryömä, Saari, Salmela-Järvinen, A. Salmi- Ne muutokset, joita tämä laki vientimak-
38467: nen, Tenhiälä, Turunen ja Wickman. susta on eri vaiheissaan eri valiokunnissa
38468: kokenut, koskevat lain 7 § : ää ja hallituksen
38469: esityksessä ollutta 8 §: ää sekä lain viimeistä
38470: pykälää, jossa on määritelmä lain voimaan-
38471: tuloajasta. Lain 3 § : n kohdalla suuri valio-
38472: Dmoitusasiat: kunta on muuten yhtynyt valtiovarainvalio-
38473: Lomanpyynnöt. kunnan kantaan, paitsi että 1 momentissa,
38474: joka sisältää nimikkeet, joitten kohdalla vien-
38475: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä timaksua pidätetään, vientimaksuveroa kan-
38476: istunnosta sairauden vuoksi ed. Mohell, yk- netaan, on nimike ,muut tavarat", jonka
38477: 1654 'l'ol'staina '29 p. elokuuta 1957.
38478:
38479:
38480: kohdalla valtiovarainvaliokunta on ehdotta- töt SAK: ta myöten. Tämä asiantuntija-
38481: nut 20% :n veroa, suuri valiokunta on alen- kaarti oli varsin monipuolinen ja täydelli-
38482: tanut tämän 10 %: ksi. Hallituksen esityk- nen. Oli oikeastaan ainakin allekirjoittaneen
38483: seen sisältyy erikoisena nimikkeenä ja ryh- kohdalla yllättävää kuulla, että asiantuntijat
38484: mänä ,vesialukset". Hanitus oli esittänyt jokseenkin yksimielisesti varojen käyttötar-
38485: niille 35 % :n pidätyksen. Valtiovarainvalio- koituksen kohdalla suosittelivat hallituksen
38486: kunta poisti tämän nimikkeen, joten vesi- esityksen linjaa, jonka mukaan pidätetyt
38487: alukset jäivät sen jälkeen muitten tavaroit- varat pitäisi käyttää uuden metsäteollisuu-
38488: ten joukkoon, ja valtiovarainvaliokunta esitti den luomiseen Pohjois-Suomen metsärikkailla
38489: myöskin vesialuksilta pidätettäväksi 20 %. ja vajaatyöllisyysalueilla. Erikoisesti on pan-
38490: Nyt suuri valiokunta mietinnössään esittää tava merkille, että SAK:n edustaja myöskin
38491: siis myöskin vesialusten kohdalla ja kaikkien oli tällä linjalla ja suositteli hallituksen lin-
38492: muitten tavaroitten kohdalla 10 %: n pidä- jaa 7 § : n kohdalla. Ainoa, joka ei tähän
38493: tystä. Tämä on ensimmäinen muutos, jonka asiaan halunnut paljon puuttua ja jätti sen
38494: suuri valiokunta on valtiovarainvaliokun- val-iokunnan harkinnan varaan, oli Suomen
38495: nan mietintöön tehnyt. Pankin pääjohtaja von Fieandt, joka sanoi,
38496: 3 §: ään sisältyvät myöskin määräykset että hänestä on yhdentekevää, millä tavalla
38497: siitä, millä alueella voidaan soveltaa vienti- jaosto haluaa varojen käyttötarkoituksen
38498: maksuveron helpotuksia. Ne sisältyvät tämän ratkaista. Mutta varsinaiset ammattijärjes-
38499: pykälän 3 momenttiin. Hallituksen esityk- töt, siis sekä työntekijäpuoli että työnantaja-
38500: sessä oli ehdotettu tällaiseksi erikoisalueeksi, puoli, olivat sillä kannalla, että varojen käyt-
38501: jossa helpotuksia voidaan soveltaa, Lapin tötarkoitus pitäisi ratkaista sen mukaan kuin
38502: lääniä tällä alueella valmistettujen tavaroi- hallitus oli esittänyt (Ed. Jokinen: Pal-
38503: den osalta. Valtiovarainvaliokunta oli tällä jonko se tietää kantohinnan korotusta~). -
38504: kohtaa tehnyt tähän alueeseen erinäisten Siitä asiasta ei ollut jaostossa puhetta ei-
38505: kuntien kohdalla sellaisen lisäyksen, että vätkä jaoston jäsenet tehneet tästä kysy-
38506: paitsi Lapin läänissä olisi helpotuksia voitu mystä eivätkä asiantuntijat vastanneet tä-
38507: soveltaa myöskin Yli-Iin, Pudasjärven, Tai- hän. - Siitä huolimatta jaosto ei yhtynyt
38508: valkosken, Kuusamon, Puolangan, Suomus- tällä kohtaa valtiovarainvaliokunnan kan-
38509: salmen, Hyrynsalmen ja Kuhmon kunnissa. taan, joka valtiovarainvaliokunnan kanta
38510: Suuren valiokunnan jaostossa, jossa tämä ky- merkitsi sitä, että näillä maksettaisiin ensin
38511: symys oli erittäin paljon esillä, yritettiin vuoden 1953 valtion velka Suomen Pankille
38512: saada tähän alueeseen vielä muutoksia. Sa- kokonaisuudessaan ja sen jälkeen jäljelle
38513: moin yritettiin myöskin suuren valiokunnan jääneet varat käytettäisiin metsäteollisuuden
38514: istunnossa laajentaa tätä aluetta edelleen ja muihinkin luonnonvaroihin perustuvan
38515: maalaisliittolaisten kansanedustajien toi- teollisuuden synnyttämiseen.
38516: mesta, mutta nämä yritykset kilpistyivät Suuren valiokunnan jaosto teki sosialide-
38517: suuren valiokunnan enemmistön vastarin- mokraattien ehdotuksesta kompromissiratkai-
38518: taan, ja suuri valiokunta yhtyi tällä koh- sun, joka merkitsee käytännössä sitä, että
38519: taa valtiovarainvaliokunnan kantaan, joka kysymyksessä olevasta valtion velasta Suo-
38520: siis poikkeaa jonkin verran hallituksen eh- men Pankille maksettaisiin vain puolet ja
38521: dottamasta linjasta. sen jälkeen kertyvät varat käytettäisiin jo
38522: 7 §: n kohdalla on käyty kovin kamppailu vuodesta 1959 alkaen uuden metsäteollisuu-
38523: suuressa valiokunnassa, kuten oli asianlaita den luomiseen. Suomen Pankin pääjohtaja
38524: jo tietysti valtiovarainvaliokunnassakin. Tä- suositteli pysymistä hallituksen linjalla,
38525: mä pykälähän on vientimaksulain keskeisin jonka mukaan näitten varojen käyttö metsä-
38526: pykälä. Se sisältää määräykset siitä, mihin teollisuuden luomiseen olisi alkanut vasta
38527: näitä pidätettyjä vientimaksuvaroja olisi vuonna 1960. Mutta suuren valiokunnan
38528: käytettävä. Tämän pykälän kohdalla kuul- jaosto muutti siis tällä kohtaa vuosilukua
38529: tiin suuren valiokunnan jaostossa kuutta aikaisemmaksi, joten näitä varoja olisi voitu
38530: asiantuntijaa, jotka edustivat Suomen Pank- käyttää sen jälkeen, kun puolet Suomen Pan-
38531: kia Suomen Pankin pääjohtajan kautta, li- kin valtion velasta olisi maksettu, jo vuo-
38532: säksi siellä oli esityksen antajan taho edus- desta 1959 alkaen. Suuri valiokunta yhtyi
38533: tettuna sekä myöskin työmarkkinajärjes- varojen käyttötarkoitusta koskevalla kohdal-
38534: Vientimaksulaki. 1655
38535:
38536: la valiokunnan jaostoon, jonka mukaan siis teella muuttui takaisin yhdeksi vuodeksi,
38537: ensin maksetaan puolet valtion velasta ja sen niinkuin hallituksen esitys ja valtiovarain-
38538: jälkeen loppu käytetään uuden metsäteolli- valiokunnan mietintö edellyttävät.
38539: suuden luomiseen. Mutta suuri valiokunta Nämä ovat lyhyesti sanottuna ne vaiheet,
38540: teki jaoston ehdotukseen nähden sen muutok- jotka tämän lain käsittely on läpikäynyt suu-
38541: sen, että se muutti tämän ajankohdan, jolloin ren valiokunnan portaassa.
38542: näitä varoja olisi voitu irroittaa uuden met- Mitä sen ryhmän kantaan tulee, jota minä
38543: säteollisuuden palvelukseen, 1 päiväksi heinä- edustan, on meillä ollut koko ajan sellainen
38544: kuuta 1958, ja tämä ajankohta sisältyy suu- linja, jonka mukaan tämä asia olisi pitänyt
38545: ren valiokunnan mietintöön. Se poikkeaa hoitaa hallituksen ehdottamalla tavalla,
38546: siis 1 1/2 vuodella siitä, mitä hallitus oli mutta erinäisistä seikoista, joihin tässä en
38547: esittänyt. Valtiovarainvaliokunnan mietin- halua valiokunnan puheenjohtajana enaa
38548: nössä ei ollut tällä kohtaa mitään aikamää- puuttua, tämä kysymys on saanut eräiltä
38549: räystä. Siinä suhteessa valtiovarainvalio- kohdin hyvinkin yllättäviä muutoksia suu-
38550: kunta nähtävästi oli tämän asian käsitellyt ressa valiokunnassa, ja nähtävästi tilanne on
38551: liian hätäisesti. Nyt joka tapauksessa aika nyt sellainen, että tähän pitäisi vielä tässäkin
38552: on määritelty, mutta nähtävästi tämä ajan- istunnossa saada eräitä korjauksia, jolloin
38553: kohta on tullut määriteltyä liian aikaiseksi. asia tietysti palaisi uudelleen suureen valio-
38554: Ainakin jos otetaan huomioon Suomen Pan- kuntaan.
38555: kin kanta, niin varmaa on, että sillä taholla
38556: ei tätä näin varhaista ajankohtaa tulla hy- Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n:
38557: väksymään. Mikä on hallituksen kanta, se Herra puhemies! On tyydytyksellä todet-
38558: selvinnee myöskin tässä istunnossa. tava, että vientimaksujärjestelmän käytän-
38559: Hallituksen esitykseen sisältyy 8 §: n koh- töön ottamista hallituksen esityksessä tarkoi-
38560: dalla vapaaehtoisuusperiaate, jonka mukaan tetussa tilanteessa pitää valtiovarainvaliokun-
38561: siis asianomaiset vientifirmat olisivat vapaa- takin tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena
38562: ehtoisesti sitoutuneet tallettamaan myöhem- toimenpiteenä ja puoltaa hallituksen esityk-
38563: min perustettavaa yhtiötä varten sen osake- sen perusteluihin yhtyen lakiehdotuksen
38564: pääomaksi vastaavan suuruisen rahamäärän, hyväksymistä. Valtiovarainvaliokunnan enem-
38565: minkä ne tämän lain mukaan joutuisivat ve- mistö ei kuitenkaan hyväksynyt sitä, että
38566: rona luovuttamaan. Tämän vapaaehtoisuus- viennistä pidätetyt varat sidottaisiin käsi-
38567: pykälän, hallituksen esityksen 8 §: n, valtio- teltävänä olevalla lailla käytettäväksi puun-
38568: varainvaliokunta jo käsittelyn aikana poisti, jalostusteollisuuden rakentamiseen ja laajen-
38569: ja suuressa valiokunnassa, jonka jaostossa tamiseen puun ylituotannon vaikutuspiirissä
38570: maalaisliittolaisten taholta yritettiin ja ko- etenkin vajaatyöllisyysalueilla, vaan esitti,
38571: koomuksen taholla muistaakseni kannatettiin että niillä ensin maksettaisiin Suomen Pan-
38572: tämän vapaaehtoisuuspykälän mukaan otta- kille valtion vakauttamislaina, jonka yli me-
38573: mista, tämä pykälä kuitenkin jäi pO'is eikä nevä osa vasta käytettäisiin teollisuuden ra-
38574: se sisälly myöskään siis suuren valiokunnan kentamiseen. Kun nyt laki olisi voimassa
38575: nyt käsittelyn pohjana olevaan mietintöön. vain yhden vuoden ja pidätysmääriä olisi
38576: Viimeisenä huomautuksena on tehtävä se alennettava lain sovellutusajan loppupuo-
38577: havainto, mikä koskee 14 §:ää hallituksen lella, ei tämän lain mukaan kertyvistä va-
38578: esityksessä ja 13 §: ää valtiovarainvaliokun- roista jäisi lainan suorituksen jälkeen enää
38579: nan esityksessä. Siinähän tämän lain voi- teollisuuden rakentamiseen mitään tai jäisi
38580: massaolon ajaksi alun perin oli tarkoitettu ainakin niin vähän, ettei sillä olisi asiallista
38581: yksi vuosi. Se sisältyy sekä hallituksen esi- merkitystä. Kysymys varojen käyttötarkoi-
38582: tykseen että valtiovarainvaliokunnan mietin- tusta harkittaessa on siis siitä, maksetaanko
38583: töön. Yllättäen tämä voimassaoloaika muut- pidätysvaroilla velka Suomen Pankkiin vai
38584: tui suuren valiokunnan jaostossa kahdeksi rakennetaanko ni'illä puunjalostusteollisuutta.
38585: vuodeksi arvan perusteella, koska äänestyk- Edustajat Nordström ja Hiltunen ihmet-
38586: sessä tuli tasapeli. Arvan perusteella tämä telivät asian ensimmäisessä käsittelyssä lau-
38587: muuttui kahdeksi vuodeksi. Asia tuli uudel- sunnoissaan sitä, minkä vuoksi hallitus on
38588: leen esille suuren valiokunnan kokouksessa nyt omaksunut sen linjan, että vientimak-
38589: eilen, jossa se taas muistaakseni arvan perus- suna pidätetyt varat on kokonaisuudessaan
38590: 1656 Torstaina ~ p. elokuuta 195·7.
38591:
38592:
38593: käytettävä puunjalostusteollisuuden rakenta- syistä paaasiassa puunjalostusteollisuuden
38594: miseen, vaikka vientimaksulain ollessa edel- viennistä kertyvillä varoilla tämän teolli-
38595: lisellä kerralla eduskunnan käsiteltävänä ol- suusalan kehitysmahdollisuudet sen verran
38596: tiin kaikilla tahoilla valmiit siihen, että parempina kuin nämä varat tarkoitukseen
38597: näillä varoilla olisi maksettava ensin valtion käytettynä riittävät. Jos me näillä varoilla
38598: vakauttamislaina Suomen Pankille. maksaisimme vakauttamislainaa Suomen
38599: On huomattava ensiksikin, että viime ker- Pankille, merkitsisi se sitä, että me niinä
38600: ralla oli kysymys laista, jota olisi sovellettu vuosina, jolloin lainaa o1isi muuten kuole-
38601: kahden vuoden ajan ja jonka mukaan va- tettava, käyttäisimme joko kulutukseen tai
38602: roja olisi saatu lähes kaksi kertaa se määrä, valtion yleisiin investointeihin enemmän va-
38603: mikä saadaan nyt käsiteltävänä olevan lain roja. Talouspoliittisesti terveempää on sitoa
38604: mukaan. Edellisen lakiesityksen mukaan nämä varat jo nyt sellaiseen investointiin,
38605: olisi lainan maksamisen jälkeenkin vielä joka lisääntyvän vientituotannon muodossa
38606: riittänyt puunjalostusteollisuuden rakenta- tulee vastaisina vuosina tarjoamaan kansalle
38607: miseen varoja suunnilleen se määrä, mikä enemmän työtä ja tuloja.
38608: kaikkiaan saadaan kokoon tämän lain mu- Suuri valiokunta on etsinyt jonkinlaista
38609: kaan. Muutokseen hyvin ratkaisevasti vai- kompromissia asiassa ja esittää puolet va-
38610: kuttaneista syistä on lisäksi mainittava se, roista käytettäväksi vakauttamislainan mak-
38611: että viime kerralla ei varojen käyttötarkoi- suun ja puolet teollisuuden rakentamiseen.
38612: tuksesta päässyt syntymään erimielisyyttä Tietysti tämäkin on parempi kuin se, että
38613: siitä syystä, että selitettiin Suomen Pankin varoja ei ollenkaan saataisi puunjalostusteol-
38614: asettaneen ehdottomaksi vaatimukseksi sen, lisuuden rakentamiseen, mutta kun suuri
38615: että vakauttamislaina Suomen Pankille on valiokunta on laajentanut varojen käyttö-
38616: suoritettava päältä kertyvistä varoista ja mahdollisuuden muuhunkin teollisuuteen ja
38617: vasta loppu voidaan käyttää puunjalostus- luonnonvarojen hyväksikäyttöön, on hallituk-
38618: teollisuuden rakentamiseen. Metsänomista- sen teollistamisohjelma niin pahasti vesitetty,
38619: jien taholla ilmoitettiin kyllä jo silloin, että ettei näillä varoilla enää puunjalostusteolli-
38620: ei ole oikein maksaa näillä varoilla valtion suuden kehittämisessä saataisi paljonkaan
38621: velkoja, vaan kaikki pidätysvarat olisi käy- aikaan. Sen vuoksi toivon hartaasti, että
38622: tettävä sellaisen teollisuuden rakentamiseen, varojen käyttötarkoituksen kohdalla nyt toi-
38623: joka vastaisuudessa turvaisi raakapuun pa- sessa käsittelyssä eduskunta palaisi hallituk-
38624: remman menekin varsinkin niillä alueilla, sen esityksen kannalle.
38625: joissa nyt kysyntään verrattuna on ylituo- Suuri valiokunta on muuttanut myös halli-
38626: tantoa. Heidänkin tahollaan kuitenkin alis- tuksen esityksen pidätysprosentteja eräällä
38627: tuttiin siihen selitykseen, ettei Suomen Pan- kohtaa erittäin huomattavasti. Tohtori W arik-
38628: kin edellä mainitsemani kannan vuoksi varo- sen laskelmien perusteella hallitus esitti vesi-
38629: jen käyttötarkoitukseen voitu saada muu- alusten kohdalla pidätysprosentin 35: ksi ja
38630: tosta. Hallituksen nyt antaman esityksen muiden tavaroiden ryhmälle 20: ksi. Nyt
38631: valmistelussa kävi kuitenkin selväksi, että suuri valiokunta on poistanut nimikkeen
38632: Suomen Pankki ei pitänyt ehdottomana vaa- ,vesialukset" ja alentanut muiden tavaroiden
38633: timuksena enää sitä, että vakauttamislaina ryhmän pidätysprosentin 10: ksi. Mielestäni
38634: olisi maksettava näillä varoilla, vaan piti on laivanrakennusteollisuus tässä asetettu
38635: yhtä hyvänä, vieläpä parempanakin sitä, suhteessa muihin aivan kohtuuttoman edulli-
38636: että varat käytettäisiin puunjalostusteolli- seen asemaan.
38637: suuden rakentamiseen. Valitettavana täytyy pitää myöskin sitä,
38638: Viitaten niihin perusteluihin, jotka herra että niin valtiovarainvaliokunta kuin suuri
38639: pääministeri esitti asian ensimmäisessä kä- valiokuntakin ovat poistaneet hallituksen
38640: sittelyssä, pitäisin erittäin tärkeänä sitä, lakiehdotukseen sisällyttämän vapaaehtoista
38641: että kaikki pidätysvarat voitaisiin käyttää menettelyä koskevan 8 §: n, joka erityisesti
38642: esitetyllä tavalla puunjalostusteollisuuden ra- valtion verotulojen kannalta, mutta ilmei-
38643: kentamiseen ja laajentamiseen. Mielestäni sesti muutenkin olisi hyvin paikallaan.
38644: valtion vakauttamislainan kuoletukset on Kaikki nämä muutokset ovat sellaisia,
38645: kyettävä hoitamaan tulo- ja menoarvion puit- joissa erimielisyydet koskevat tarkoituksen-
38646: teissa ja turvattava näillä poikkeuksellisista mukaisuusharkintaa eivätkä sella·isena vaa-
38647: Vientimaksulaki. 16&7
38648:
38649:
38650: ranna lain tarkoitusta, tulipa niistä päätök- misen yhteydessä mielestäni kaikista asiaan
38651: seksi mikä tahansa eri vaihtoehdoista. Lain vaikuttavista kysymyksistä olisi päätettävä.
38652: tarkoituksen kannalta kohtalokkain suuren
38653: valiokunnan muutoksista on se, että suuri Ed. Junnila: Herra puhemies! Halli-
38654: valiokunta on eilen päättänyt ehdottaa halli- tuksen ns. hätäohjelmaan sisältyneitten laki-
38655: tuksen lakiesitystä muutettavaksi siten, että; esitysten yhteisessä lähetekeskustelussa oli jo
38656: sen jälkeen kun kertyneillä varoilla olisi ly- aihetta esittää epäilyjä hallituksen vienti-
38657: hennetty puolet valtion vakauttaruislainasta maksulakiesityksen suhteen. Oli aihetta to-
38658: Suomen Pankissa, niitä voitaisiin 1. 7. 1958 deta, että joskin hallituksen nyt aivan avoi-
38659: alkaen käyttää, sitä mukaa kuin siitä lailla mesti suunnitteleman devalvoinnin yhtey-
38660: säädetään, halpakorkoisina lainoina metsä- dessä saattaa olla rahanarvopoliittisesti vält-
38661: teollisuuden rakentamiseen ja laajentamiseen tämätöntä suorittaa devalvoinnin takia pai-
38662: etenkin vajaatyöllisyysalueilla sekä muihin suvien vientitulojen tietty patoaminen, tämä
38663: maan luonnonvarojen hyväksikäyttöä edistä- olisi talouspoliittisesti viisaammin ja tarkoi-
38664: viin tarkoituksiin. Tämä osoittaa, että suuri tuksenmukaisemmin aika:ansaatavissa, ei vien-
38665: valiokunta ilmeisesti ei ole käsittänyt täysin tituotannoita lopullisesti otettavan maksun
38666: lain tarkoitusta. Suomessakin voitiin Korean muodossa, niinkuin hallitus esittää, vaan
38667: konjunktuurin yhteydessä ja aika:isempien vientituotannolle myöhemmässä vaiheessa pa-
38668: devalvointien seurauksena todeta, kuinka lautettavien, mieluimmin vapaaehtoisuuteen
38669: nopeasti lisääntyneet vientitulot aiheuttivat perustuvien suhdannepidätysten muodossa.
38670: inflatorisia seuraamuksia. Vientimaksulain Nämä epäilykset ovat yhä vain vahvistuneet
38671: tarkoituksena on estää tätä siten, että osa lakiesityksen saatua nyt sen muodon, minkä
38672: vientiteollisuuden, jos voisi sanoa, ,tuulen se jo valtiovarainvaliokunnassa ja sitten
38673: tuomasta" voitosta sidotaan sulkutilille suuressa valiokunnassa sai. Enää ei edes
38674: Suomen Pankkiin vuoteen 1960 asti. Suuren yritetä naamioida vientimaksun lopullista
38675: valiokunnan ehdotus, että näitä sidotuiksi menettämistä sillä tosin epäileviä kysymyk-
38676: tarkoitettuja varoja jo ensi vuoden puolivä- siä monessakin mielessä herättävällä tavalla,
38677: lissä ja ennen kuin niiden periminen edes on jota hallitus esitti, siten nimittäin, että
38678: loppunut voitaisiin palauttaa yhteiskuntaan, vientiteollisuudelle varattaisiin mahdollisuus
38679: heikentää suuresti lain tarkoitusta, ja sen vaihtaa vientimaksut vajaatyöllisyysalueille
38680: seurauksena voi olla, että mahdollinen deval- suunniteltavien· suurten uusien puunjalostus-
38681: vointi pääsee aiheuttamaan samanlaisia on- teollisuuslaitosten osakkeisiin. Mutta vielä
38682: nettomia seurauksia kuin edellinen deval- epäilyttävämpää on se, että tällä lakiesityk-
38683: vointikin. Tämän vuoksi hallitus on sitä sellä siinä muodossa, kuin se nyt on valio-
38684: mieltä, että suuren valiokunnan esittämää ai- kunnista tullut, on rahanarvo- ja suhdanne-
38685: kamäärää on siirrettävä ainakin vuodella poliittisest·i vielä vähemmän mielekkyyttä
38686: eteenpäin. Sitä paitsi on otettava huomioon, kuin hallituksen esittämässä muodossa. Sii-
38687: että jos näiden rahamäärien sitominen ai- henhän herra valtiovarainministeri täällä jo
38688: heuttaisi deflatorisia seuraamuksia, ei mi- äskeisessä puheenvuorossaan viittasi. Muka
38689: kään estä hallitusta koska tahansa antamasta rahanarvopoliittisista syistä vientituotannoita
38690: esitystä eduskunnalle niiden vapauttamisesta. otetaan varoja, mutta samat varat. aiotaan
38691: Tällaisen erimielisyyden ei pitäisi sallia vaa- nyt kuitenkin jo ensi vuoden heinäkuusta
38692: rantaa tämän tärkeän lakiesityksen hyväksy- lähtien työntää takaisin kansantalouteen
38693: tyksi tulemista. Sen vuoksi toivon vakavasti halpakorkoisina luottoina puunjalostusteolli-
38694: asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tällä suudelle ja muille teollisuuksille.
38695: kohtaa tehtävälle muutosehdotukselle edus- Allekirjoittanut on yhtä hyvin kuin kuka
38696: kunnan enemmistön tukea. tahansa muu tässä kamarissa selvillä elin-
38697: Kiinnitän vielä huomiota siihen, että tässä keinoelämän huutavasta luottovarojen puut-
38698: yhteydessä ei pitäisi sanoa mitään siitä, min- teesta, mutta jos tätä aiotaan tosissaan aut-
38699: kälainen korko teollisuuden rakentamiseen taa, silloin on aihetta heti alentaa pidätys-
38700: tätä tietä käytettävistä varoista peritään, prosentteja tai luopua koko vientimaksume-
38701: koska varojen käyttämisestä kokona:isuudes- nettelystä sellaisen ilveilyn asemesta, jota
38702: saan olisi säädettävä eri lailla, jonka säätä- nyt suunnitellaan, sellaisen että joskus syk-
38703:
38704: 208
38705: 1658 Torstaina 2-9 p. elokuuta 1957.
38706:
38707:
38708: syllä pidätetään tuotannoita näitä varoja ja tätte mitä kiireimmin suorittaa sitoumuk-
38709: jo muutaman. kuukauden kuluttua ne anne- senne meille, olipa se sitten langennut mak-
38710: taan tuotannolle lainoina takaisin (Ed. settavaksi tai ei. Suosittelemme teille har-
38711: Murto: Keneltä ne varat otetaan~). Tämä taasti oman etunne mukaisesti käyttämään
38712: jos mikään, ed. Murto, on oikea malliesi- kaikki käytettävissä olevat varat laskunne
38713: merkki siitä viranomaisten tarpeettomasta ja katteeksi. Olemme saaneet tietää, että toi-
38714: vahingollisesta nenänsä pistäruisestä elinkei- set maahan tuojat maassanne menettelevät
38715: noelämän asioihin, jota meillä aivan liikaa samoin, ja suosittelemme, että viipymättä
38716: harjoitetaan (Ed. Murto: Keneltä ne todel- seuraisitte tätä esimerkkiä." Kukapa ei seu-
38717: lisuudessa ovat poissa ne vientimaksut, ke- raisi esimerkkiä, jos vain olisi varoja, millä
38718: neltä ne peritään?). - Metsänomistajilta ja seurata. Kun tällaisia kehoituksia on tullut
38719: työläisiltä, ed. Murto. (Ed. Murto: Työläi- kymmeniä ja satojakin, tämä osaltaan lisää
38720: siltä nimenomaan!) ottolainauksensa tyrehtymisestä kituviin
38721: Hallituksen esitystä oli lähetekeskustelussa pankkeihin kohdistuvia .luotonpyyntöjä ja
38722: aihetta arvostella myöskin siltä kannalta, siten lisää kireyttä rahamarkkinoilla. Ja
38723: että tällä esityksellä itse asiassa kuulute- meidän talouspoliittinen maineemme, joka
38724: taan kaikelle maailmalle, että Suomi valmis- valtion kassakriisin takia on jo enemmän
38725: tautuu devalvointiin, ja siten aiheutetaan kuin kylliksi kärsinyt, saa tästä valuutta-
38726: häiriöitä ja sekaannusta. Että tällaista häi- olojen kohdalla nyt vallitsevasta sekasotkusta
38727: riötä ja sekaannusta valuuttaolojen alalla uusia tahro ja.
38728: todella on syntynyt, siihen on sen jälkeen Hallitus on kertaka:ikkiaan tämän esityk-
38729: saatu runsaasti vahvistusta. Ulkomaalaiset sen antamisella menetellyt aralla valuutta-
38730: pankit ovat näinä viikkO'ina olleet vielä ta- ja kauppapolitiikan alalla kömpelösti kuin
38731: vallistakin haluttomampia ottamaan vastaan elefantti posliinikaupassa. Tehtyä ei saa
38732: suomalaista valuuttaa, ja sehän on aivan enää tekemättömäksi, mutta pahimpia type-
38733: luonnollista silloin, kun hallitus turuilla ja ryyksiä täytyisi sentään koettaa ainakin par-
38734: toreilla ilmoittaa suunnittelevansa devalvoin- sia. Kun vientimaksulakiesitys jo hallituk-
38735: tia. Meidän ulkomaalaiset liiketuttavamme sen esittämässä muodossa oli epäilyksiä he-
38736: eivät ole yksinkertaisia hölmöjä, he osaavat rättävä ja kun se nyt eduskuntakäsittelyssä
38737: kyllä tehdä johtopäätöksensä, osaavat laskea näyttää saavan entistä epäilyttävämmän
38738: yhteen yksi ynnä yksi. Kuvaavaa on, että muodon, hallitukselle on syytä vakavasti
38739: aivan viime päivinä on useille suomalaisille suositella esityksensä peruuttamista ja sillä
38740: toiminimille, joilla on suuria konehankintoja tavoiteitujen tarkoitusperien toteuttamista
38741: tai muita hankintoja ulkomailta ja siinä yh- vapaaehtoisuuteen perustuvilla suhdannepi-
38742: teydessä syntynyttä velkaa näille ulkomaalai- dätyssopimuksilla.
38743: sille toiminimille, tullut kehoituksia tuon ve-
38744: lan nopeaan takaisin maksamiseen. Kun Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Hal-
38745: meillä täällä oikeisto-oppositiossa hallitusta lituksen esitys laiksi vientimaksusta on jo
38746: arvostellessamme on tapana puhua dokumen- tO'istamiseen eduskunnan käsiteltävänä va-
38747: toitua asiaa eikä pelkkää perusteetonta ros- jaan vuoden aikana. Ensimmäinen esitys-
38748: kaa, tämäkin väite sallittaneen dokumentoida. hän kaatui kevätistuntokaudella ryhmämme
38749: Luen suomennettuna otteen eräästä kir- vastarinnan vuoksi. Kaadoimme hallituksen
38750: jeestä, joka vain kaksi päivää sitten on tul- silloisen esityksen ensiksikin sen vuoksi, että
38751: lut suomalaiselle toiminimelle, jolla on lakiesitys ennakO'i markan devalvointia. Toi-
38752: eräältä saksalaiselta tehtaalta suuria kone- seksi vaikutti kielteiseen kantaamme se, että
38753: hankintoja. Tämä saksalainen firma kirjoit- esitys oli rakennettu kokonaan puutavara-
38754: taa suomalaiselle liiketuttavalleen näin: kapitalistien etuja silmällä pitäen. Kolman-
38755: ,Ranskan frangin devalvaatio saa meidät neksi otimme huomioon, että hyväksymällä
38756: kiinnittämään huomiotanne siihen, että sa- lain hallituksen esittämässä muodossa oli-
38757: man sattuessa Teidän maanne rahakannassa simme olleet myötävaikuttamassa sellaisen
38758: joudutte kärsimään huomattavan tapp·ion tilanteen synnyttämiseen, jossa ns. hätäoh-
38759: suhteessanne meihin, kun olette laskun mää- jelman nimellä pyritään monia eri teitä työ-
38760: rän velkaa Saksan markoissa. Ainoa keino tätekevän kansan elintason jyrkkään alen-
38761: tämän vaaran torjumiseksi on se, että yri- tamiseen.
38762: Vientimaksulaki. 1659
38763:
38764: Nyt esillä oleva hallituksen esitys on huo- voinnin toimeenpanolle~ Eduskuntahan on
38765: nonnettu painos keväällisestä esityksestä. luopunut vallastaan määrätä valitsemiensa
38766: Siksi olemme sitä vastustaneet. Hallituk- pankkivaltuusmiesten kautta Suomen markan
38767: sen esittämässä muodossa se on eräs mitä ulkomaisista vaihtokursseista jo lapualais-
38768: häikäilemättömimpiä tulonsiirtoja työtäteke- vuosien kautena ja lapualaisvuosien perin-
38769: väitä kansalta puutavarakapitalisteille, mitä tönä alkanut sietää sellaista käytäntöä, että
38770: maamme historia tuntee. Hallitus vaatii marlmn suhteesta toisiin valuuttoihin päät-
38771: ensiksikin markan devalvointia. Devalvaa- tää Suomen Pankin johtokunta eivätkä edus-
38772: tion aiheuttamana markan arvon huononnuk- kunnan valitsemat pankkivaltuusmiehet. Eikö
38773: sena puutavarakapitalisteille koituva hyöty, hallitukselle riitä se, että Suomen Pankki
38774: arviolta noin 70 mrd. mk, olisi lahjoitettava devalvoi markan nytkin ja sillä hyvä~ Näyt-
38775: heille kokonaan. Eipä edes vaUion ns. va- tää siltä, että hallitus itsekin pelkää suunni-
38776: kauttamislainaa Suomen Pankille, joka on telmiensa seuraamuksia. Siksi se haluaa,
38777: lähes 17 mrd. mk, saisi näistä voitoista mak- että eduskuntakin osallistuu nyt, hyväksy-
38778: saa. Mutta markan devalvointia seuraa mo- mällä devalvoinn·in, tähän kansamme työtä-
38779: nia muita työllisyyttä, työtätekevän kansan tekevien kerrosten elintason alentamissuun-
38780: taloudellista asemaa ja kansantaloutemme nitelmaan. Eduskunnalla on täysi aihe olla
38781: kokonaisetua vaarantavia tekijöitä. Niistä varovainen hallituksen suunnitelmien suh-
38782: kutoutuu hallituksen ns. hätäohjelma, työtä- teen. Valtiovarainvaliokunta ja suuri valio-
38783: tekevien elintason kurjistamisohjelma. Tä- kunta ovat tosin parannelleet hallituksen esi-
38784: män ohjelman avainkysymyksenä hallitus tystä. Ne ehdottavat, että vientimaksuna
38785: näyttää pitävän vientimaksulain hyväksy- kertyvät varat käytetään ensi sijassa Suo-
38786: mistä. Se on eräänlainen hallituksen ,se- men Pankin valtiolle vuonna 1953 myöntä-
38787: sam aukene", avainsana hätäohjelman tote- män vekseliluoton, vakauttamislainan, lyhen-
38788: uttamiselle kaikessa alastomuudessaan. Siksi tämiseen. Suuri valiokunta ehdottaa, että
38789: ovat markan devalvointi ja vientimaksulaki, näin tapahtuisi puolella sillä määrällä, mikä
38790: muodollisesti ottaen kaksi eri asiaa, kietou- on kyseinen velka. Sen jälkeen kun kysei-
38791: tuneet yhteen. Niitä on käsiteltävä saman nen laina on kokonaisuudessaan taikka puo-
38792: asian eri osina. littain maksettu, käytetään kertyvät varat,
38793: Ettei jä·isi epäselvyyttä ryhmämme kan- sen mukaan kuin siitä lailla säädetään, met-
38794: nasta puunjalosteista kannettavaan vienti- säteollisuuden rakentamiseen ja laajentami-
38795: maksuun, tulkoon tässä todetuksi, että olem- seen etenkin vajaatyöllisyysalueilla sekä
38796: me vientimaksun perimisen kannalla. Olem- muihin maan luonnonvarojen hyväksikäyttöä
38797: me jättäneet sitä tarkoittavia lakiesityksiä edistäviin tarkoituksiin.
38798: useitakin aikaisemmin eduskunnalle. Olemme Kuten sanottu, valiokunta on parannellut
38799: edelleen sitä mieltä, että näin kertyneet va- hallituksen esitystä ottaen huomioon varojen
38800: rat, niinkuin kaikki muutkin verotulot, on käytössä valtion edut ja eduskunnan päätän-
38801: sisällytettävä valtion budjettiin ja käytet- tävallan. Puutteena mietinnössä on se, että
38802: tävä ne uuden tuotannon rakentamiseen ensi laki on määräaikainen, se on tällä kertaa
38803: sijassa vajaatyöllisyysalueille. Mutta mei- voimassa vain vuoden; se on edelleen raken-
38804: dän mielestämme vientimaksun ei tarvitsisi nettu vain devalvaation vaihetta silmällä
38805: edellyttää devalvaatiota eikä sitä saa jättää pitäen. Nyt oHsi voitu sanoa selvästi, että
38806: riippuvaksi markan devalvoinnista. Meidän vientimaksusta kertyvät varat, sen jälkeen
38807: mielestämme vientimaksua on perittävä kaik- kun kyseinen Suomen Pankin velka on mak-
38808: kina aikoina viejien saamien voittojen edel- settu, tuloutetaan jatkuvasti valtion tulo- ja
38809: lyttämässä suuruusjärjestyksessä. Siinä ly- menoarvioon käytettäväksi lain edellyttä-
38810: hyesti kansandemokraattien kanta vientimak- mään tarkoitukseen.
38811: suun nähden. Koska on ilmeistä, että eduskunnan enem-
38812: Nyt herää kysymys, miksi hallitus on mistö hyväksyy hallituksen esityksen joko
38813: ensiksikin niveltänyt vientimaksun markan valtiovarainvaliokunnan ja suuren valiokun-
38814: devalvointiin. Ja toiseksi, miksi hallitus nan parantamassa muodossa tai ehkäpä hal-
38815: vaatii eduskunnalta periaatepäätöstä tämän lituksen vaatimassakin muodossa, niin on
38816: Jain hyväksymisen yhteydessä markan deval- syytä kajota muutamalla sanalla niihin seu-
38817: 1660 Toretaina 21) p. elokuuta 1957.
38818:
38819:
38820: raamuksiin, joita tällä päätöksellä on maam- ministerit, puutavarakapitalistit ja pankin-
38821: me talouselämään ja sen työtätekevien ker- johtajat ottaneet lainkaan huomioon näitä
38822: rosten elintasoon. seikkoja devalvaatiota ja hätäohjelmia ra-
38823: Tätä arviota tehtäessä ei kannata kiinnit- kennellessaan?
38824: tää huomiota siihen seikkaan, että Suomen Mutta olettakaamme, että kaikki käy her-
38825: Pankki ehkä suorittaa devalvaation omiila- rojen suunnitelmien mukaisesti. Voidaanko-
38826: kin valtuuksillaan ilman eduskunnan peri- han silloin olla varmoja työllisyystilanteen
38827: aatepäätöstä. Kun asia kerran on tänne paranemisesta, kantohintojen noususta jne.,
38828: tuotu, niin tietenkin .edellytetään eduskun- kuten tällä kertaa uskotellaan. Varmuutta
38829: nan hyväksyvän devalvaation samoin kuin ei ole. Puunjalosteiden hinnat eivät ole ny-
38830: ns. hätäohjelmankin, jonka avainkysymyk- kyäänkään kannattavuustason alapuolella.
38831: senä tämän lain hyväksymistä pidetään. Siitä ovat todisteena puutavarayhtiöiden voi-
38832: Kansandemokraatit vastustavat markan de- tot ja osakkeiden korkeat kurssit. Vaikka
38833: valvointia, koska se jo sellaisenaan sisällyt- devalvaatio toimitetaankin, ei ole lainkaan
38834: tää itseensä inflatorisen kehitystendenssin. varmuutta siitä, että sanotun alan työvoi-
38835: Ja kaikissa olosuhteissa inflaatio tuo vahin- man tarve lisääntyisi vastaavassa määrässä
38836: koa työtätekevälle kansalle. Nyt suunnit- kuin se kotimarkkinateollisuudessa vähentyisi
38837: teilla oleva devalvaatiohan pannaan toimeen ulkomaisen raaka-aineen hintojen noustua ja
38838: vain puunjalostusteollisuuden etuja ajatel- Suomen Pankin nyt harjoittaman ja edelleen
38839: len. Se rakentuu ajatukselle, että sanotun kiristyvän rahapolitiikan sekä alentuneesta
38840: alan tuotteilla saatu lukumääräisesti suu- tulosta johtuvan työtätekevien kansankerros-
38841: rempi määrä devalvaation kaventamia mark- ten alentuneen ostokyvyn vuoksi.
38842: koja parantaa muka maamme kilpailukykyä Muutamissa sanomalehdissä on väitetty,
38843: puutavaramarkkinoilla vaikuttaen siten edul- että devalvaation johdosta kantohinnat muka
38844: lisesti mm. huonoon työllisyystilanteeseen. kohoaisivat ja nollaraja siirtyisi takamaille
38845: Tällainen yhteen tekijään tuijottava toi- jne. Tämän johdosta on kysyttävä ensi si-
38846: veajattelu sisällyttää itseensä kuitenkin jassa maalaisliittolaisilta, jotka uskottelevat
38847: useita vakavia vaaramomentteja. Ensiksikin pienviljelijöille kaikkea tällaista, että mitä
38848: se jättää kokonaan huomioon ottamatta toi- takeita teillä on siitä, että puutavarafirmat
38849: sen jo huomattavaksi vientiteollisuudeksi ke- korottavat kantohintoja, ainakaan tuntuvasti.
38850: hittyneen tuotantoalan, nimittäin metalli- Firmat ovat rengastuneet metsänostoissa,
38851: teollisuuden, toimintamahdollisuudet deval- sen tuntevat talonpojat erittäin hyvin omissa
38852: vaation tapahduttua. Tämä tuotantoalahan nahoissaan. Millä voimalla maalaisliittolai-
38853: tuo suuren osan raaka-aineistaan ulkomailta. set ministerit luulevat voivansa murtaa nämä
38854: E·ikö näiden raaka-aineiden hintojen nousu renkaat ja pakottaa firmat maksamaan kor-
38855: ota suur.essa määrin takaisin sen edun, minkä keampia kantohintoja siinäkään tapauksessa,
38856: kuviteltu puunjalosteiden hintojen markka- että he teille jotakin tällaista lupailisivat?
38857: määräinen nousu meille koko kansakuntaa Puutavarayhtiöt ostavat metsiä itse halua-
38858: ajatellen saattaisi ehkä tuoda~ Lisäksi tule- mansa määrät, ja määrä voi olla suurempi
38859: vat muut ulkomaista raaka-ainetta käyttävät tai pienempi, mutta missään tapauksessa se
38860: kotimarkkinateollisuuden alat. Ulkomailta ei ole sidottu siihen määrään, minkä maam-
38861: tuotavien välttämättömyystarvikkeiden hin- me metsänomistaja-talonpojat ovat pakotet-
38862: nat kohoaisivat alentunutta markan arvoa tuja muuttamaan metsiään rahaksi kiristy.
38863: vastaavasti. Kaikki nämä tekijät ja monet neestä rahatilanteesta johtuen rahapulansa
38864: muut niihin liittyvät sivuilmiöt johtaisivat peittämiseksi. Ostojen saavuttua tälle ra-
38865: kiistattomasti hintojen nousuun, so. inflato- jalle, so. firmojen tyydytettyä omat tar-
38866: riseen kehitykseen. Mutta mehut pohjalla: peensa, alkaa vaikuttaa kysynnän ja tarjon-
38867: entäpä jos ulkomaiset kauppatuttavamme nan laki kaikessa ankaruudessaan. On var-
38868: saisivat hekin suomalaisen esimerkin innos- maa, että se vie nollarajan lähtökohtaansa
38869: tamina tai jostakin muusta syystä aiheen ja te, herrat maalaisliittolaiset, firmojen
38870: devalvoida valuuttansa? Sellaiset mahdolli- omistajien ystävälliset sopimuskumppanit,
38871: suudet eivät ole lainkaan pois suljetut. seisotte jälleen neuvottomina kuin nalli kal-
38872: Mikä olisi siinä tapauksessa markan deval- liolla.
38873: voinnin kuviteltu hyöty? Ovatkohan herrat Kansandemokraattien taholla on aina jyr-
38874: Vientimaksulaki. 1661
38875:
38876: kästi vastustettu tätä rengastuneiden firmo- lain. V etoamme vielä viime hetkellä työläis-
38877: jen harjoittamaa talonpoikien ryöstöpoli- ten ja talonpoikien avulla valittuun edus-
38878: tiikkaa kantohintakysymyksessä niinkuin kai- kunnan enemmistöön ehdotuksiemme hyväk-
38879: kessa muussakin. Emme ole saaneet tässä- symisen mielessä. Se on mahdollista vielä
38880: kään pyrkimyksessämme riittävää tukea maa- nyt, lain toisessa käsittelyssä. Jos laki vas-
38881: laisliittolaisilta. Nämä mätäkuun valtiopäi- toin ehdotustamme hyväksytään hallituksen
38882: vien kokemukset, maalaisliittolaisten harjoit- tai vaikkapa valiokunnan enemmistönkin hy-
38883: tama yhteistyö firmojen edustajien kanssa väksymässä muodossa, merkitsee se valtakir-
38884: talonpoikia vastaan osoittaa, kenen asialla jaa Suomen Pankille toimittaa markan deval-
38885: tässä kukin on. vointi. Sellaisen päätöksen seuraamuksista
38886: On vielä kysyttävä, miten käy niiden seu- jää taas vastuu niille, jotka myötävaikutta-
38887: tujen työllisyyden, joissa puunjalostusteolli- vat sen syntyyn.
38888: suus vaikuttaa vähemmän kuin kotimarkki- Herra puhemies! Ehdotan, että otettaisiin
38889: nateollisuus tai vientiin tarkoitettu metalli- käsittelyn pohjaksi valtiovarainvaliokunnan
38890: teollisuus, joiden käynnissä pitoa devalvaa- mietintöön liitetyssä III vastalauseessa oleva
38891: tio vaikeuttaa. Sellaisia ovat pääosiltaan lakiehdotui.
38892: ns. vajaatyöllisyysalueet. Niissä osissa maata
38893: tulee epäilemättä työllisyystilanne huomat- Ed. Partanen: Herra puhemies! Esillä
38894: tavasti kiristymään. On selvää, että markan olevan vientimaksulain tähänastisen käsitte-
38895: devalvoinnin ja siihen pohjautuvan hätä- lyn eri vaiheissa on muun ohella esitetty
38896: ohjelman tuottama hyöty rikastuttaa vain eriäviä käsityksiä lakiesityksen 3 § : n 3 mo-
38897: puutavarakapitalisteja. Kaikki muut maam- mentin suhteen koskien mielipiteiden vaihto
38898: me tuotantoalat ja muu osa väestöä joutuu tällä kohtaa säädettävän vientimaksun alen-
38899: siitä loppujen lopuksi suuresti kärsimään. tamismahdollisuuden soveltamislaajuutta.
38900: Tämä on aihetta sanoa selvästi nyt hallituk- Kun oli todettu valtiovarainvaliokunnan
38901: sen suunnitteleman devalvaation ja inflato- hallituksen esitykseen tekemän muutoksen
38902: risen kehityksen varalta. kaytännöllisen myönteisen merkityksen vä-
38903: On selvää, etteivät devalvaation vaikutuk- häisyys ja kun oli havaittu, että tämä muu-
38904: set ainakaan koko painollaan tunnu yhdellä tos tuo valiokunnan mietinnössä mainittujen
38905: kertaa. Muutamissa tapauksissa saattaa kuntien alueella tapahtuvaa metsien ostotoi-
38906: eräissä paikoin maata esiintyä heti devalvaa- mintaa ja työllisyyttä ajatellen mukanaan
38907: tion jälkeen jopa näennäistä helpotustakin, suorastaan kielteisiäkin seuraamuksia, on he-
38908: mutta nämä tilapäiset ilmiöt eivät muuta rännyt pyrkimys saattaa kyseessä olevan
38909: lopputulosta. Työläisten ja työtätekevien vientimaksun alentamismahdollisuus käytän-
38910: talonpoikien ja aiemmin palkatun henkisen nön olosuhteita vastaavaksi tarkoituksenmu-
38911: työntekijäkunnan elintasoa uhkaavat halli- kaisella tavalla.
38912: tuksen suunnitelmat romahdusmaisella alen- Suuri valiQkunta on, tosin niukalla enem-
38913: tamisella. Työtätekevien saavutukset sotien mistöllä, hyväksynyt valtiovarainvaliokun-
38914: jälkeisen lainsäädännön alalla, palkkakysy- nan mietinnön, josta johtuukin, että asiaan
38915: myksissä, pieneläjien tulojen muodostumi- on vielä täällä kajottava. Suuressa valiokun-
38916: sessa ovat n)"t uhatut vakavammin kuin kos- nassa asiaa käsiteltäessä tehty ehdotus 3 § :n
38917: kaan jälkeen sodan. Työntekijäin osalta on 3 momentin säännökseksi on niin laadittu,
38918: otettu käytäntöön sotavuosien palkkapolitiik- että vientimaksun alentamismahdollisuuden
38919: ka niissä sopimuksissa, jotka on solmittu piiriin otettavaksi ehdotettu alue muodostaa
38920: SAK:n johdon myötävaikutuksella työnanta- rajoiltaan tarkoin ja selvästi määritellyn
38921: jien kanssa. Hintojen nousu on täydessä alueen ja että tämän alueen sisällä toimiva
38922: käynnissä, eikä hallitus halua sitä estää. Mar- puunjalostusteQUisuus saatetaan samaan ase-
38923: kan devalvoinnin jälkeen tulee hintojen maan koko tällä sektorilla. Haluan vielä
38924: nousu saavuttamaan vielä entistä suuremmat tässä yhteydessä tähdentää sitä tosiasiaa,
38925: mittasuhteet. että ehdotus vientimaksun alentamismahdolli-
38926: Olemme esittäneet omat ehdotuksemme suuden laajentamisesta koskee alueita, joilla
38927: vientimaksulain muuttamisesta. Haluamme metsäteollisuuden ja sitä kautta työllisyyden
38928: saada tästä laista työllisyyden edistämistä ja turvaaminen on tämän hetken ensisijaisim-
38929: kansan elintason kohottamista tarkoittavan pia kysymyksiä. Tuotantotoiminnan elvyttä-
38930: 1662 Tor1staina 29 p. elokuuta 1957.
38931:
38932:
38933: minen nyt ainakin osaksi seisovissa tehtaissa tietä. Tälle tielle menemisestä meillä Suo-
38934: ja sahalaitoksissa, työtilaisuuksien luominen messa on jo valitettavia esimerkkejä liian
38935: laajoille työttömien joukoille ja käyttämättö- paljon, ja pitäisinkin onnettomana sitä, mi-
38936: minä lahoavien metsien saattaminen jalostet- käli lain rahapoliittista merkitystä eduskun-
38937: tavaksi sopeutuu hallituksen sekä, kuten us- nassa tullaan heikentämään. Näin kuiten-
38938: kon, eduskunnan pyrkimyksiin ratkaistaessa kin on tapahtunut yllättäen suuren valio-
38939: nykyisiä pulmakysymyksiämme. Tässä mie- kunnan jaostossa ja sittemmin menty vielä
38940: lessä kysymys ei ole vain paikallista laatua, pitemmälle suuressa valiokunnassa.
38941: vaan kohoaa näin ollen valtakunnallisiin ja Suomen Pankki, jonka tehtävänä on vaalia
38942: valtiontaloudellisiin puitteisiin. markkamme arvoa tässä valtakunnassa sekä
38943: Herra puhemies, tulen asian yksityiskoh- valtakunnan sisällä että suhteessa muihin
38944: taisessa käsittelyssä tekemään ehdotuksen maihin, on tällä kohtaa lausunut pääjohta-
38945: vientimaksun alentamismahdollisuuden laa- jansa suulla selvän kannanmäärittelyn. Hal-
38946: jentamisesta koskemaan Kajaanin kihlakuntaa litus on esittänyt, että vientimaksupidätyk-
38947: ja eräitä muita Oulun läänin vajaatyölli- sistä kertyvät varat voitaisiin vapauttaa
38948: syysalueita. Hyväksymällä tämän ehdotuk- käyttöön vasta vuonna 1960. Suomen Pan-
38949: sen eduskunta antaa hallitukselle mahdolli- kin pääjohtajan kanta alun pitäen on ollut
38950: suuden helpottaa Pohjois-Suomen väestön se, että jäädytysaika olisi pitänyt tulla pi-
38951: elämisen mahdollisuuksia ilman valtion va- temmäksi, vuoteen 1962, mahdollisesti vuo-
38952: roilla tapahtuvaa tukemistoimintaa. Tällai- teen 1963, jotta mahdollisen devalvaation
38953: nen väestön työmahdollisuuksiin ja omatoimi- seurauksena ilmenevä inflaatiopaine olisi
38954: suuteen perustuva tuotannollinen toiminta tältä osin voitu tehokkaasti torjua. Hallitus
38955: on jos mikään tervettä talouspolitiikkaa. sittemmin on kuitenkin esityksessään rajoit-
38956: tunut siihen, että vientimaksupidätyksestä
38957: Ed. L. Matti 1 a: Herra puhemies! On kertyvien varojen jäädytysaika tulisi ole-
38958: todettava, että vain aniharvat lait eduskun- maan vuoteen 1960 saakka, ja tähän on
38959: nassa saavat osakseen niin monivaiheisen myöskin Suomen Pankki ja sen johto suos-
38960: käsittelyn, kuin mitä on tapahtunut käsitel- tunut. Kun eduskunnassa nyttemmin on
38961: tävänä olevan vientimaksulain kohdalla. menty lyhentämään tätä aikaa ensin maa-
38962: Valitettavasti on myöskin todettava, että laisliiton ehdotuksen mukaisesti suuren va-
38963: taistelun tuoksinassa tämän lain eri käsitte- liokunnan jaostossa vuoteen 1959 ja sittem-
38964: lyvaiheissa lain ensisijainen ja pääasiallinen min sosialidemokraattien ehdotuksesta vielä-
38965: tarkoitus on pyrkinyt jäämään toissijaiseksi. kin lyhyemmäksi ajaksi, on valittaen todet-
38966: Lakihan on vaikutukseltaan tarkoitettu ensi- tava joudutun eduskunnassa liukkaalle jäälle.
38967: sijaisesti rahapoliittiseksi, torjumaan sitä Suomen Pankin johto on pitänyt ehdotto-
38968: inflaatiovaaraa, mikä mahdollisen devalvaa- mana miniminä sitä, että tämä varojen jää-
38969: tion seurauksena väistämättömästi nousee dytysaika on vähintään vuoteen 1960, ja pe-
38970: esiin. Eduskunnassa kuitenkin eri käsittely- rustellut kantaansa myöskin sellaisilla argu-
38971: vaiheissa on pyritty lain tarkoitusta tulkitse- menteilla, joita miltään taholta ei ole voitu
38972: maan siten, että lailla pyrittäisiin saamaan torjua.
38973: ensisijaisesti varoja johonkin määrättyyn Mielestäni olisikin kohtalokasta, jos edus-
38974: tarkoitukseen, tässä tapauksessa metsäteolli- kunta omaksuisi tässä kohden suuren valio-
38975: suuden ja muun maan luonnonvaroja jalosta- kunnan ehdottaman kannan, ja tältä osin
38976: van teollisuuden rakentamiseen. Mikäli pää- tulenkin lakiesityksen yksityiskohtaisessa kä-
38977: huomio lain sisällössä todellakin kiinnitetään sittelyssä ehdottamaan, että 7 §: ään sisäl-
38978: viime mainittuun seikkaan, siis varojen käyt- tyvä säädös varojen vapauttamisesta käytet-
38979: töön, joudutaan eittämättömästi arvelutta- täväksi muutettaisiin siten, kuin hallitus
38980: valle tielle. Ymmärrän hyvin, että eräiden esitti sen, eli vuodeksi 1960.
38981: ryhmien taholla on haluttu tätä puolta pitää 'Lain 3 §: n viimeiseen momenttiin on si-
38982: voimakkaammin esillä perustellen kantaa sältynyt hallituksen esityksessä säädös siitä,
38983: työllisyysnäkökohdilla. Näillä ryhmillä kui- että asetuksella voitaisiin vientimaksupidä-
38984: tenkin on aikaisemminkin ollut taipumusta tys määrätä puoleen määräänsä Lapin lää-
38985: omaksua katsantokantoja, jotka pyrkisivät nin alueella. Tällaiseen kevennykseen Lapin
38986: ratkaisemaan työllisyyskysymyksen inflaation läänin kohdalla saattaa olla hyvinkin perus-
38987: Vientim&ksulaki. 1663
38988:
38989: tellut syyt. Myöhemmin valtiovarainvalio- olisi joko kokonaan tai osittain maksettava
38990: kunta on hallituksen esitystä tältä kohdin valtion ns. vakauttamislainaa Suomen ·Pan-
38991: muuttanut siten, että on laajentanut näitä kille, ja väitetty, että vientimaksuista kerty-
38992: alennusmahdollisuudesta osalliseksi tulevia vät varat ovat sen teollisuudenhaaran varoja,
38993: alueita vielä .eräillä kunnilla Oulun läänin jolta vientimaksupidätykset ovat tapahtu-
38994: puolella. Selvät ja jyrkät rajat tällaisissa neet. Tämä ajattelutapa on kuitenkin poh-
38995: tapauksissa, jolloin voidaan rajan toisella jimmiltaan täysin virheellinen. Mikäli deval-
38996: puolella myöntää joitakin helpotuksia, toi- vaatio maassamme suoritetaan, on todettava,
38997: sella puolella ei, ovat pahasta, ja yleensä että välittömästi sen seurauksena nousevat
38998: pitäisi tällaisia teräviä rajoja välttää mah- tuontitavaroiden hinnat, ovatpa ne sitten
38999: dollisilla porrastuksilla, joita ei kuitenkaan raaka-aineita tai valmiita tuotteita. Tämä
39000: tässä yhteydessä ole pääasiallisesti teknilli- tietää, että varsinainen kuluttajaväestö jou-
39001: sistä syistä pidetty mahdollisina toteuttaa. tuu välittömästi maksamaan ulkomailta tuo-
39002: Kun kuitenkin valtiovarainvaliokunnan mie- tavista kulutustavaroista korkeampia hintoja
39003: tintö tältä osin tekee tilanteen vähintäänkin kuin mitä on asianlaita ollut ennen mahdol-
39004: kohtuuttomaksi Oulun läänin alueella toimi- lista devalvaatiota. Tästä samasta seikasta
39005: van teollisuuden kohdalta, on tätä kysymystä johtuu myöskin, että ns. kotimarkkinateolli-
39006: pakko käsitellä hiukan yksityiskohtaisemmin. suus joutuu ulkomailta tuotavista raaka-ai-
39007: Mikäli valtiovarainvaliokunnan kanta hy- neistaan maksamaan välittömästi korkeam-
39008: väksytään siinä, että eräät Oulun läänin pia hintoja.
39009: kunnat pääsevät osallisiksi alennusmahdolli- Vientiteollisuus ja viejät tietysti deval-
39010: suudesta, tietää se sitä, että tällä alueella vaatiosta hyötyvät, mutta joudutaan kysy-
39011: valmistettu pyöreä puutavara, siis vientita- mään, onko silloin oikeudenmukaista, että
39012: vara, pääsee osalliseksi näistä alennuksista, tämän yhden elinkeinohaaran hyväksi olisi
39013: kun sitä vastoin teollisuus, joka jalostaa raa- laskettava kaikki se, mitä devalvaatiosta on
39014: ka-ainetta pitemmälle, ei pääse näistä alen- hyötyä saatavissa, samanaikaisesti kun koko
39015: nusmahdollisuuksista osalliseksi. Tällaista muu kansa joutuu kärsimään devalvaation
39016: kantaa ei voida pitää oikeudenmukaisena seurauksista siinäkin tapauksessa, että suu-
39017: eikä sitä voida pitää myöskään tarkoituksen- rempaa inflaatiopyörrettä ei olisi siitä seu-
39018: mukaisena. Mikäli pyöreän puutavaran vien- rauksena. Kun lisäksi otamme huomioon sen
39019: tiä tällä osalla halutaan suosia ohi kotimai- erittäin suuren vaaran, jonka devalvaatio tuo
39020: sen jalostusprosessin, ei mielestäni valittu mukanaan voimakkaan inflaatiokierteen .esille
39021: tie ole missään tapauksessa oikea. Myöskin nostamiseksi, joutuu tämä asia vielä huo-
39022: on todettava, että mikäli alueellinen jako - mattavasti jyrkempään ristiriitaan sen mie-
39023: kuten jo mainitsin - viedään kulkemaan lipiteen kanssa, että vientimaksuista kerty-
39024: Lapin läänin rajaa pitkin, syntyy Oulun vät varat olisivat ilman muuta viejille kuu-
39025: läänin eräissä köyhissä kunnissa lähes koh- luvia varoja. Suomen Pankin pääjohtaja,
39026: tuuttomia tilanteita. jota näissä asioissa on pidettävä yhtenä
39027: Tällä perusteella katsoisinkin, että ne nä- maamme parhaimmista .eksperteistä, onkin
39028: kökohdat, joita ed. Partanen on ehdotuk- sanonut, että vientimaksuista kertyvät varat,
39029: seensa sisällyttänyt, ovat varsin asiallisesti vientimaksupidätykset, ovat yhteiskunnan
39030: perusteltavia ja oikeaan osuneita. Toivonkin, varoja. Haluamatta lähteä tarkemmin ja
39031: että eduskunta tätä kysymystä, joka ei voi yksityiskohtaisemmin tätä kysymystä pitem-
39032: olla poliittinen kysymys millekään ryhmälle, mälle analysoimaan on todettava, että tämä
39033: pysähtyy ajattelemaan maltillisesti ja tasa- kanta on ainakin hyvin lähellä oikeata.
39034: puolisesti ja tältä osalta hyväksyy ed. Parta- Kun mahdollisen devalvaation seurauksena
39035: sen ehdotuksen, joka edustajille täällä on valtio joutuu lisäksi häviämään ulkomaisten
39036: jaettu. lainojen maksussa markkamääräisesti huo-
39037: Suurimpana kiistakapulana käsiteltävänä mattavasti ja kun lisäksi valtio on mennyt
39038: olevassa laissa on lain 7 §. 7 §: ssähän puhu- joukosta lainoja kurssitakuuseen joutuen
39039: taan siitä, millä tavoin vientimaksuista ker- valtio mahdollisen devalvaation sattuessa
39040: tyviä varoja voitaisiin käyttää. Toisella ta- maksamaan myöskin kurssierotuksen tältä
39041: holla on haluttu kiistää sen ajatuksen oikeu- osalta, onkin todettava, että vähintäänkin
39042: tus, että vientimaksuista kertyvillä varoilla on pidettävä kohtuullisena sitä, että ainakin
39043: 1664 Torstaina 2•9 p. elokuuta 1957.
39044:
39045:
39046: osa vientimaksuista kertyvistä varoista käy- nila käyttänyt puheenvuoron, johon on ai-
39047: tetään valtion vakauttamislainan lyhentämi- hetta vain parilla sanalla puuttua. Yleisesti
39048: seen Suomen Pankille. ottaenhan ed. Junnilan puheenvuoro kuului
39049: Lain 7 §: ään on tullut suuressa valiokun- siihen samaan kategoriaan, johon ed. Junni-
39050: nassa myös eräitä muita periaatteellisia lan puheenvuorot on eduskunnassa totuttu
39051: muutoksia. Suuri valiokuntahan on mennyt jo viime vuosina asettamaan ja josta eräs
39052: ikäänkuin puolitiehen valtiovarainvaliokun- edustaja mainitsi, että kuultuaan yhden ed.
39053: nan ja hallituksen ,esityksistä esittämällä, Junnilan puheenvuoron ei toista enää tar-
39054: että Suomen Pankista otetusta vakauttamis- vitse kuullakaan (Ed. Hakkila: Entäs kaup-
39055: lainasta maksettaisiin ensin puolet ja loput piaan puheenvuorotn. Sehän noudattaa täs-
39056: käytettäisiin teollisuuden rakentamiseen. mälleen samaa sisällöllistä linjaa. Ed. Jun-
39057: Saattaa olla, että tämä linja on oikeuden- nila maalasi seinälle mörköjä siitä, millä ta-
39058: mukaisuudessaan hyvinkin lähellä totuutta. valla meidän kauppatuttavamme ovat suh-
39059: Suuri valiokunta on tässä pykälässä tehnyt tautuneet meidän maahamme sen jälkeen,
39060: kuitenkin periaatteelliselta kannalta erään kun hallitus on tämän esityksen antanut.
39061: erittäin merkittävän parannuksen, jonka toi- On tunnustettava, että ed. Junnilan arviot
39062: von ja uskonkin tulevan myös eduskunnan eivät tässä suhteessa olleet väärään osuneita,
39063: päätökseksi. Tarkoitan sitä, että varoja ei vaan se tilanne, minkä ed. Junnila sanoi
39064: määrätyn jäädytysajan jälkeen luovuteta syntyneen, pitää varmasti tarkalleen paik-
39065: takaisin viejille, joille varat eivät sellaise- kansa. Mutta ed. Junnilan puheenvuoron
39066: naan kuulu, vaan että näitä varoja käytetään loppuosa, jossa hän suositteli hallitukselle
39067: halpakorkoisina lainoina teollisuuden raken- peruutettavaksi nyt annettua esitystä ja esi-
39068: tamiseen maahamme. Mielestäni tämä linja tyksen pohjalta tehtäväksi vapaaehtoisia so-
39069: on siinäkin suhteessa oikea, että tällä tavoin pimuksia, heitti logiikassaan täydellistä jätti-
39070: varat tulevat jatkuvasti palvelemaan uuden läistä saman puheenvuoron alkuosaan verra-
39071: teollisuuden rakentamista silloin, kun lyhen- ten. Eihän voida ajatella, että kauppatutta-
39072: nyserät lainoista laukeavat maksettaviksi. vamme muuttaisivat suhtautumistaan maa-
39073: Pääomaköyhässä maassa katsoisin, että tä- hamme sen johdosta, että hallitus vetää
39074: mänkaltainen menettely hyvinkin puolustaa pois esityksensä ja antaa kehoituksen asian-
39075: paikkansa edellyttäen, että niihin toimenpi- omaisille osapuolille tehdä saman sisältöisiä
39076: teisiin todella ryhdytään, jotka merkitsevät vapaaehtoisia sopimuksia kuin mitä lakiesi-
39077: näiden varojen koostumista, toisin sanoen tyksellä on tarkoitettu. Tuntuukin siltä, että
39078: valuuttakurssien muutokseen. ed. Junnilan tätä tarkoittava suositus halli-
39079: Hallituksen esityksen asianomaisessa pykä- tukselle lähinnä perustuukin muihin kuin
39080: lässä oli suppeasti määrätty varojen käyttö- kauppatuttaviemme rauhoittamiseen tähtää-
39081: tarkoitus siten, että varoja olisi käytettävä viin pyrkimyksiin (Ed. Hakkila: Jäi paljon
39082: vain metsäteollisuuden rakentamiseen. Kun selvittämättä!).
39083: meillä ei ole tässä yhteydessä mahdollisuutta
39084: lähteä yksityiskohdittain tarkastelemaan,
39085: onko kaikissa tapauksissa ensisijaisen tär- Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Val-
39086: keätä se, että on juuri kysymys metsäteolli- tiovarainvaliokunnan mietinnön I vastalau-
39087: suudesta vai mahdollisesti jostain muusta seesta ilmenee, että kokoomuksen ryhmän
39088: maan luonnonvaroj,en hyväksikäyttöä edistä- kanta on ollut lakiehdotuksen 7 ja 8 §: n
39089: västä tarkoituksesta, katson valtiovarainvalio- osalta sama kuin hallituksen, ja tässä on ni-
39090: kunnan ja suuren valiokunnan tässä kohden menomaan otettu huomioon se seikka, että
39091: tekemän muutoksen hallituksen esitykseen vuosi 1960 on se vuosi, jolloin pidätysaika
39092: nähden ehdottomasti paikalleen osuneeksi. päättyy.
39093: Suuren valiokunnan mietinnöstä onkin kai- Oli erikoisen yllättävää, että hallitus jäl-
39094: ken kaikkiaan ja loppuj,en lopuksi todettava, leen on mennyt luopumaan omasta kannas-
39095: että mietintöön sisältyvä lakiesitys on saanut taan, mikäli pitää paikkansa herra valtiova-
39096: varsin siedettävän muodon lukuunottamatta rainministerin äskeinen ilmoitus, että 1. 7. 59
39097: varojen jäädytysaikaa koskevaa kohtaa. olisi se aika, joka tässä tulisi määrätyksi.
39098: Aikaisemmin tämän keskustelun yhtey- Onko nyt taaskin syytä epäillä sitä, että hal-
39099: dessä on oikeisto-opposition taholta ed. Jun- litus ei ole vakavasti miettinyt kysymystä,
39100: Vientimaksulaki. 1665
39101:
39102: kun se on lakiesityksen antanuU Muuhun Mutta kuntien luettelosta on jäänyt pois Ou-
39103: tulokseen ei voi tulla. lun läänin pohjoisen osan kuntia, jotka ovat
39104: Eräistä toisarvoisista seikoista kokoomuk- jo pitemmän aikaa olleet suurissa taloudelli-
39105: sen kanta on ollut hieman toinen kuin halli- sissa vaikeuksissa, jopa valtion valvonnassa-
39106: tuksen. 3 §: ssä mainittujen tavaroiden kin. Sitä paitsi ovat Oulun läänin pohjoisen
39107: osalta kokoomuksen edustajat kannattivat osan puunjalostusteollisuuslaitokset jääneet
39108: valtiovarainvaliokunnassa sitä, että alusten kysymyksessä olevan alueen ulkopuolelle ja
39109: osalta tapahtuisi prosenttimäärän laskemista, samalla lapsipuolen asemaan toisten, se on
39110: koska meidän nähdäksemme laivateollisuuden Lapin läänissä saman Perämeren rannalla
39111: asema on aivan toinen kuin puunjalostus- toimivien teollisuuslaitosten suhteen. Koska
39112: teollisuuden, kun on viennistä kysymys. näiden teollisuuslaitosten raaka-ainehankin-
39113: Olimme vaikuttamassa suuressa valiokun- nat vaikeutuisivat ja samalla estäisivät täys-
39114: nassa siihen, että tämä prosenttimäärä las- työllisyyteen pääsemistä noilla erittäin vai-
39115: kettiin 10 % :iin. keilla ja koko maalle raskailla työttömyys-
39116: Lisäksi olimme pyrkimässä si:ihen, että sitä alueilla, olisi 3 §: n 3 momenttia sikäli
39117: aluetta, jossa suoritetaan alennuksia, laajen- laajennettava, että myös nämä laitokset tuli-
39118: nettaisiin. Myöskin se ilmenee valtiovarain- sivat kysymyksessä olevaan alueeseen kuulu-
39119: valiokunnan mietintöön liitetystä vastalau- viksi
39120: seesta, vaikka se tulikin eräässä suhteessa Herra puhemies! Edellä mainittuun vii-
39121: epäonnistuneeseen muotoon alueen osalta. taten tulenkin kannattamaan täällä tehtävää
39122: Kun ed. Partanen nyt tekee tämän alueen ehdotusta, että Lapin läänin lisäksi Kajaanin
39123: laajentamiseksi ehdotuksen, joka on paljon kihlakunta, Oulun kaupunki ja muut Oulu-
39124: parempi kuin se, minkä hän esitti suuressa joen pohjoispuoliset alueet tulisivat 3 §: n 3
39125: valiokunnassa, olen henkilökohtaisesti valmis momentissa huomioiduiksi (Ed~ Käkelä:
39126: kannattamaan sitä. Miksi ei joen eteläpuoli?).
39127:
39128: Ed. L e i n o n .e n: Herra puhemies! Tä- Ed. A. Le i k o 1 a: Herra puhemies!
39129: män vientimaksulain tarkoituksena on halli- Herra pääministeri on perustellut hallituk-
39130: tuksen perustelujen mukaan mahdollisten sen kantaa asiassa mm. sillä, että kun ensin
39131: valuuttakurssimuutosten vientiru1sioissa syn- suoritetaan devalvointi, niin sitten saadaan
39132: nyttämän voimakkaan kasvun supistaminen, tämän lain avulla noin 20 mrd. mk 3 vuoden
39133: jotta sen inflatorinen vaikutus estettäisiin. kuluttua teollisuuden käyttöön uusien työ-
39134: Vientimaksuna kertyviä varoja tultaisiin tilaisuuksien valmistamiseksi työttömille.
39135: käyttämään mm. metsäteollisuuden rakenta- Olen täysin samaa mieltä siinä suhteessa,
39136: miseen ja laajentamiseen puun ylituotannon että teollisuutta maassamme on voimakkaasti
39137: vaikutuspiirissä etenkin vajaatyöllisyysalu- kehitettävä. Työttömille on hankittava lisää
39138: eilla. Tämä toimenpide tulee aikanaan osal- uusia työpaikkoja. Mutta onko tämä keino
39139: taan poistamaan työttömyyttä mm. Pohjois- paras mahdollinen tai edes suositeltavakaan,
39140: ja Itä-Suomessa, joissa työttömyystilanne on siitä voidaan olla eri mieltä. Meillä lainan-
39141: ollut huutavin. otto rahalaitoksissamme lisääntyi vuonna
39142: Mutta nopeammatkin toimenpiteet ovat 1954 tilastojen mukaan noin 47 mrd. mk,
39143: tarpeen ja voidaan toteuttaa tämän lain yh- vuonna 1955 samoin noin 47 mrd. mk. Viime
39144: teydessä vaikeimpien alityöllisyysalueiden vuonna ei lisäystä ollut juuri mitään, ei tä-
39145: työttömyystilan teen helpottamiseksi. Siksi näkään vuonna. Kuitenkin nykyisten kor-
39146: hallitus on lain 3 §: ssä ehdottanut, että ase- keasuhdanteitten aikana me voisimme nyky-
39147: tuksella voidaan säätää vientimaksuprosentti- rahassa laskien saada talletustoimintaa niin
39148: määrien alentrunisesta Lapin läänin alueella lisääntymään, että me voisimme saada noin
39149: valmistettujen tavaroiden osalta enintään 50-60 mrd. mk vuodessa, siis 3 vuodessa
39150: puolella. Valtiovarainvaliokunta on laajenta- 15Q.-180 mrd. mk ja senkin jälkeen jatku-
39151: nut aluetta ottaen huomioon joitakin Oulun vasti noin 60 mrd. mk vuodessa. Siis seu-
39152: läänin pohjois-, koillis- ja itäisen alueen vai- raava vaihtoehto: toiselta puolen 3 vuoden
39153: keassa asemassa olevia kuntia. kuluttua 20 mrd. mk tuotantoelämän palve-
39154: Tämä valtiovarainvaliokunnan lisäys on lukseen, toiselta puolen vo1s1mme saada
39155: ollut aivan paikallaan ja välttämätönkin. 150-180 mrd. mk 3 vuodessa. Mutta nämä
39156: 209
39157: 1666 Torstaina 2•9 p. elokuuta 1'95'7.
39158:
39159:
39160: mahdollisuudet tuhotaan täysin devalvoin- helpotusta joissain suhteissa. Kun deval-
39161: nilla ja sitä seuraavalla inflaatiolla. Mehän voinnin valmistaminen on lisäksi moraaliton
39162: kaikki tiedämme, että viime vuosien inflaatio teko, niin siihen ei saa mennä. Sen vuoksi
39163: ja devalvointihuhut ovat juuri karkoittaneet olen sitä mieltä, että tämä lakiesitys olisi
39164: rahan markkinoilta ja estäneet säästämis- kokonaisuudessaan hylättävä ja devalvaa-
39165: toiminnan jatkuvan kehittymisen, taannut- tiota ei saa panna toimeen (Ed. Hakkila:
39166: taneet sitä (Ed. Vennamo: Missä sitä rahaa On siinäkin hallituksen kannattaja!).
39167: on, Suomen Pankissa vai?). - Säästämistoi-
39168: minnalla, sillä toiminnalla, että kulutus pide- Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Pe-
39169: tään tuotantoa pienempänä. rustuslakivaliokunta on todennut, että esillä
39170: Toinen perustelu, joka on esitetty, on se, o,leva vientimaksulaki on metsien ja metsän-
39171: että otettaisiin vientiteollisuudelta ansiotonta jalostuksen erityinen verolaki. Tällaista
39172: tuloa ja annettaisiin se koko kansakunnan raskasta verolakia on perusteltu ja ajettu
39173: käyttöön, mutta, kuten mainittiin, vain ver- sillä, että näillä varoilla tullaan edistämään
39174: rattain pieni summa, eikä aiotakaan koskea metsäteollisuutta maassamme, mmenomaan
39175: niihin monta kertaa suurempiin ansiottorniin aliteollistuneilla alueilla, mikä työllisyyden
39176: tuloihin, jotka tapahtuvat siten, että inflaa- ja syrjäseutujen kannalta on erinomaisen
39177: tio, joka devalvaatiota seuraa, hävittää mar- tärkeä ja kiireellinen asia.
39178: kan arvoa taas huomattavasti, ja vientiteol- Lakiesitys on nyt kuitenkin saanut niin
39179: lisuus pääsee siten osasta veloistaan irti, niin- valtiovarainvaliokunnassa kun suuressa valio-
39180: kuin se on jatkuvasti inflaation aikana pääs- kunnassa, tosin viimeksi mainitussa lieven-
39181: syt. Tätä ei oteta lainkaan huomioon. Siis tyneessä muodossa, sen muodon, että nämä
39182: nämä voitot, jotka ovat paljon suurempia myös erityisesti syrjäseutujen metsäv.erova-
39183: kuin tuo 20 miljardia, ne jätetään näitten rat käytetäänkin valtion kassatilanteen ja
39184: käyttöön. budjetin parantamiseen eikä teollh,;tamiseen
39185: Talouselämän kannalta ja tuotantoelämän metsätalouden hyväksi. Suomen metsäalueet
39186: kannalta on lisäksi otettava huomioon seu- joutuvat siis pöngittämään nykyistä umpi-
39187: raava seikka. Tähän meidän nykyiseen sur- kujaa aikaisempien uhrauksiensa lisäksi.
39188: keaan tilanteeseemme on jouduttu sen vuoksi, Tarkoitukseen menee noin 10 000 milj. mk,
39189: että kulutus on pidetty liian suurena; tuo- ja kun laki on voimassa vain yhden vuoden,
39190: tanto liian pienenä. Devalvointi ja sitä seu- niin puhe teoUistamisesta metsätalouden hy-
39191: raava inflaatio eivät suinkaan edistä sääs- väksi onkin, huomioon ottaen myös pykälän
39192: täväisyyttä, siis kulutuksen pienentämistä, laajennus muutakin teollistamista varten,
39193: vaan päinvastoin. Se lisää tuhlausta, koska pääasiassa vain propagandaa ja sumutusta,
39194: kansa haluaa varoillaan ja rahoillaan ostaa jolla metsäalueita johdetaan harhaan. Olisi
39195: edes jotain, ennen kuin markka menee mität- odottanut, että hallitus olisi kiinteämmin puo-
39196: tömäksi. Se on todettu monen monet ker- lustanut oikeata teollistamislinjaansa eikä
39197: rat. Nyt halutaan ajautua juuri täsmälleen heti nostanut käsiänsä ylös ja tyytynyt lai-
39198: siihen, mistä meitä on varoitettu ja mikä on meisiin valituksiin.
39199: ollut pahimpana syynä nykyiseen rämetty- En voi myöskään yhtyä ministeri Miettu-
39200: neeseen rappiotilaan; koko kurjuuteen. sen käsitykseen, että teollistamiseen ehkä
39201: Moraaliselta kannalta taas devalvointi on jäävät loppuvarat olisi jäädytettävä pitem-
39202: täysin ala-arvoinen toimenpide. Sillä aio- mälle ajalle kuin mitä suuri valiokunta on
39203: taan jälleen ottaa varoja toisten taskusta ja esittänyt. Eikö tämä ole teollistamisen vas-
39204: antaa toisille ja vielä niin, että vähävarai- tainen linja tai ainakin sen pitkittäminen
39205: silta rikkaitten taskuun, niinkuin tähänkin nykyisestäänkin~ Kansantaloudellisesti tätä
39206: asti on käynyt. Rosvotaan edelleenkin sääs- pitkittämistä ei myöskään voitane perustella.
39207: täjiä. Tämä on väärin, ja tällainen vää- Pääomia meillä ei ole liikaa. Sen osoittavat
39208: ryys ei saa jatkua loputtomiin. ulkomailla olevat maamme kansalaiset ja
39209: Devalvaatio olisi siis erinomaisen tuhoisa työttömät. Jos nämä pääomat käytetään
39210: toimenpide koko talouselämäämme silmällä kiireellisesti tuottavaan tarkoitukseen, ei nii-
39211: pitäen. Me joutuisimme vain ojasta allik- den nopea käyttö nykyoloissa johda inflaa-
39212: koon, vaikka se ehkä muutamaksi kuukau- tioon, vaan päinvastoin vahvistaa työllisyyttä
39213: deksi näyttäisikin antavan jonkinnäköistä ja markkaamme.
39214: Vientimaksulaki. 1667
39215:
39216:
39217: Lopuksi tämä erikoisv.erolaki metsille ja yleensä, jotka ainevarastot tällä tavalla, kun
39218: metsänjalostukselle on nykyisen hallituksen niitä ei päästä verottamaan, jäävät kokonaan
39219: toimenpide, joka on periaatteellisesti ja tu- tämän teollisuuden omaan hyötyyn. Tällä
39220: levaisuutta ajatellen erittäin arveluttava ja kohdalla minä erikoisemmin ihmettelen
39221: vaarallinen. Näin on kärki avattu ja metsät SKDL: n edustajain kantaa siinä, että he
39222: saatettu raskaan erikois- ja lisäveron alai- ovat nyt suojaamassa erästä suuryhtymää,
39223: siksi ehkä jatkuvasti. jonka lisäverotuksen tarpeesta he ovat ai-
39224: kaisemmin pitäneet monta puhetta.
39225: Ed. Laine: Herra puhemies! Nyt on Varojen käyttöpykäliä muutettiin hallituk-
39226: saapunut eduskunnan täysistuntoon toiseen sen esityksestä mm. niin, että vasta kun
39227: käsittelyyn hallituksen hätäohjelman tärkein valtion noin 21 miljardin markan vakautta-
39228: esitys, ehdotus laiksi vientimaksusta. Tämä mislainasta on puolet maksettu, käytetään
39229: laki on kuitenkin nyt saanut, kuten aikai- vientimaksusta kertyviä varoja metsäteolli-
39230: semmissa puheenvuoroissakin jo on käynyt suuden rakentamiseen ja laajentamiseen va-
39231: selville, sellaisen muodon, että se on erään- jaatyöllisyysalueilla ja sekin halpakorkois-
39232: lainen sekasikiö, välimuoto edellisen halli- ten lainojen muodossa. Tällä kohdalla ei
39233: tuksen antaman, hylätyksi tulleen ja tämän voi olla mainitsematta sitä, josta täällä jo
39234: uuden välillä. Lisäksi se on jonkinlainen suuren valiokunnan puheenjohtaja mainitsi,
39235: mutaatio eri ryhmien välisistä mielipideai- että suuren valiokunnan jaostossa SAK: n
39236: lahduksista, jotka yleensä ovat olleet näky- sihteeri, maisteri Uoti yhtyi täysin hallituk-
39237: vissä koko tämän hätäohjelman luomisen sen esitykseen siinä, että tällä lailla saadut
39238: ajan. varat pitäisi kokonaan käyttää vientiteolli-
39239: Tällä lailla on kaksi puolta. Ensinnäkin suuden laajentamiseen. Tämä lienee SAK: n
39240: on varojen periminen, joka on finanssipo- kanta yleensä. Hän sanoi niinikään pitä-
39241: liittisesti sen tärkein puoli ja jota varten vänsä välttämättömänä, ettei näillä varoilla
39242: laki on annettukin. Mutta toinen puoli, makseta valtion velkoja, vaan valtion pitäisi
39243: joka on myöskin tärkeä, on se, miten näitä hoitaa nämä asiat budjetin yhteydessä sillä
39244: varoja käytetään. Pahin finanssipoliittinen tavalla, että valtion menoja vähennettäisiin.
39245: heikkous tässä on se, että ns. sterilisoimis- Tämä minunkin mielestäni oli aivan terve
39246: aika jää liian lyhyeksi eikä devalvaation kanta SAK:n taholta, mutta tämä ei saa-
39247: seurauksena tullutta taloudellisen tasapainon nut mm. sosialidemohaattien eikä SKDL:n
39248: häiriintymistä voida tällä estää. Se tuo edustajien kantaa muuttumaan kuin osittain,
39249: runsaamman ostovoiman ja inflatorisen kehi- niin että vasta sen jälkeen niitä varoja, joita
39250: tyskauden maahan. kertyy ma·initun valtion lainan maksamisen
39251: Tässä ·istunnossa pitäisi vielä pyrkiä halli- jälkeen, voidaan käyttää tämän vientiteol-
39252: tuksen esityksen linjalle ja ainakin lain tär- lisuuden hyväksi.
39253: kein pykälä käyttöpuolella, lain 7 §, muut- Kyseisten metsärikkaiden seutujen ja eri-
39254: taa niin, että varat voitaisiin käyttää suu- koisemmin työllisyyden kannalta olisi tässä
39255: remmassa määrässä tai yksinomaan metsä- pitänyt hyväksyä hallituksen esitys. Eräs
39256: teollisuuden kehittämiseen itäisellä rajaseu- valtakunnan tärkein tulevaisuuden kysymys
39257: dulla ja Pohjois-Suomessa, jossa se on erit- on metsäteollisuuden saaminen nollarajan
39258: täin tärkeä. Valitettavana puutoksena pi- takaisille alueille. Tämä on mielestäni mo-
39259: dän sitä, että metalliteollisuus pääsee miltei nen muun valtakunnan tulevaisuutta ajatel-
39260: vapaasti nauttimaan inflaatiohyödystä, joka len tärkeän kysymyksen ohella sittenkin tär-
39261: seuraa mahdollisen devalvaation jälkeen. keimpiä. Pidän tätä vieläkin kiire.ellisem-
39262: Lain 3 §: stä poistettiin ,vesialukset", jossa pänä nykyisenä aikana kuin VO'imateollisuu-
39263: oli tämän prosenttimäärän, inflaatiohyödyn . den rakentamista ja Pohjois-Suomen ja
39264: kohdalla 35 %. Tällä kohdalla täytyy to- Pohjanmaan peruskuivatuskysymystä, jotka
39265: siaan ihmetellä valiokunnan ottamaa kantaa ovat erittäin tärkeitä molemmat. Vientiteol-
39266: tässä asiassa. Meidän täytyy sanoa, että lisuus, jos myöskin ajatellaan kansantalou-
39267: metalliteollisuudella, mm. laivateollisuudella, dellisesti asiaa, on elinehto maallemme.
39268: on samalla tavalla kuin puunjalostusteolli- Siitä me elämme, siitä me saamme valuutta-
39269: suudella noin 1-11!2 vuoden varasto ulko- tulomme, ja se on mielestäni vielä tärkeämpi
39270: mailta ostettua tavaraa ja ostettua tavaraa kuin kotimarkkinateollisuus sen vuoksi, että
39271: 1668 ToJJstaina 29 p. elokuuta 195-7.
39272:
39273:
39274: kotimarkkinateollisuutta voidaan tukea ja maksetaan kertyvillä varoilla 50 % Suomen
39275: tähän astikin on tuettu tulleilla ja lisenssi- Pankin vekseliluotosta, niin varoja sen jäl-
39276: säännöstelyllä, mutta vientiteollisuuden koh- keen ei enää jää teollisuuden aikaansaami-
39277: dalla ei voida niin tehdä. seksi. Haluaisinkin siksi esittää kysymyk-
39278: Lain voimassaoloaika ei saisi olla yhtä sen herra valtiovarainministerille, kenen
39279: vuotta pitempi, sanon senkin tässä, koska numerotietoihin täällä on uskottava. Meille
39280: siitä on pitkälti valiokunnassa puhuttu, sillä on selitetty, että devalvaation tullessa ky-
39281: lain tarkoitus on .ansiottoman inflaatiohyö- seenä olevan lain mukaan kertyisi varoja
39282: dyn periminen yhteiskunnan hyväksi, koska noin 40 miljardia. Kun Suomen Pankin
39283: tämä inflaatiohyöty ei näille kuulu, ei enem- vekseli.luoton vakauttaruislaina lienee noin 20
39284: pää metalliteollisuudelle kuin puunjalostus- miljardia, on siitä puolet 10 miljardia. Oja-
39285: teollisuudellekaan. Kun lain vaikutus tämän lan laskuopin mukaan siitä pitäisi jäädä
39286: yhden vuoden aikana on tapahtunut, voidaan vielä melkoisesti. Mutta ehkä onkin niin,
39287: jo sen katsoa imeneenkin liian ostovoiman ja että herra valtiovarainministeri on halun-
39288: inflaatiohyödyn pois, ja silloin ei meidän nut täällä vain puhua propagandaa.
39289: vientiteollisuuttamme enää olisi tämä lisä- Mitä ed. Partasen esitykseen tulee, on sa-
39290: rasitus painamassa. nottava, että tuontapaiset rajoitukset yleensä
39291: ovat hankalia käytännössä, josta johtuen olen-
39292: Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! ldn sitä mieltä, ettei mainitunlaisia alueel-
39293: Suuren valiokunnan ehdotus käsittääkseni lisia rajoituksia pitäisi ottaa tämäntapaisiin
39294: on tarkan harkinnan tulos ja edustaa erään- lakeihin ollenkaan. Eikö asiaa voitaisi jous-
39295: laista kompromissiratkaisua. Toisaalta, koska tavammin hoitaa .esim. noudatettavaa tarif-
39296: mahdollisen devalvaation tapahtuessa valtion fipolitiikkaa muuttamalla, jonka muutoksen
39297: ulkomaisten velkojen määrä kasvaa, on koh- viipyminen koko Sisä-, Itä- ja Pohjois-
39298: tuullista, että valtiokin saa osan devalvaa- Suomen teollisuuden syntymistä on jo paljon
39299: tion , tuulen mukana tum,naa voittoa", kuten tähän asti jarruttanut. Kun kuitenkin ver-
39300: Suomen Pankin pääjohtaja suuren valiokun- taa suuren valiokunnan tekemää ehdotusta
39301: nan jaostossa mainitsi. Toisaalta on tär- aluerajoiksi ed. Partasen tekemään, olen
39302: keätä, että maamme teollisuutta saadaan no- päätynyt siihen, että ed. Partasen tekemä
39303: peasti lisätyksi. Siitä tämän päivän työlli- on edellistä parempi. Tosin ed. Partasen
39304: syysnäkymät antavat meille hätkähdyttä- ja Leinosen esityksissä kuultaa voimakkaasti
39305: vän varoituksen. Siksi onkin tärkeätä, että läpi nurkkapatrioottisuus, oman vaalipiirin
39306: se aikarajoitus, joka hallituksen esityksessä puolustaminen, äänten kalastelu. Sitä taus-
39307: oli vuosi 1960, on suuressa valiokunnassa taa vastaauhan olisi pitänyt minun ehdottaa
39308: alennettu 1. 7. 1958. Kun laissa sanotaan · myös Mikkelin lääniä ja ainakin sen itäistä
39309: nimenomaan, että kyseenä olevia varoja voi- osaa samojen helpotusten alaiseksi, eikä se
39310: daan aikaisintaan käyttää tuolloin, en ym- olisi ollut mikään hullumpi ehdotus. Asian-
39311: märrä miksi sitä vastustetaan. Ellei varoja tuntija tosin suuren valiokunnan jaostossa
39312: ole kertynyt ja elleivät työllisyysnäkymät suositteli, ettei hallituksen esittämää rajaa,
39313: pakota niitä silloin käyttämään, voidaanhan Lapin lääni, saisi vetää alemmaksi, vaan
39314: niiden käyttöaikaa siirtää. Se lienee helppoa, että mieluimmin tehtäisiin lakiin oikeus pidä-
39315: eikä tapahdu ensimmäistä kertaa, että lakeja tyksen takaisin maksamiseen rajatapauksissa.
39316: jälkeenpäin tarkistetaan. Tämä aikarajoi- Tämäkään esitys ei olisi ollut hullumpi. Kun
39317: tuksen lyhennys käsittääkseni parhaiten pal- kuitenkin mainitun momentin sanamuoto
39318: velee työllisyysnäkymiä. Kun täällä maalais- kuuluu niin, että asetuksella voidaan säätää
39319: liiton taholta nyt voimakkaasti halutaan ko- ja että alennusprosentti on korkeintaan
39320: rostaa, että he muka olisivat teollistamisen 50 %, joten on tilaisuus käyttää pienempää-
39321: ja sitä tietä työllisyyden puolustajia, niin kin prosenttia, toivon hallituksen käyttävän
39322: totta kai heidän tässä kohdassa pitäisi olla tätä oikeutta niin, että ,kirkko tulee kes-
39323: esityksen puolella. kelle kylää", ja siksi olenkin päätynyt sii-
39324: Sikäli kuin kuulin oikein, herra valtiova- hen, että tulen kannattamaan ed. Partasen
39325: rainministeri täällä käyttämässään puheen- tekemää ehdotusta.
39326: vuorossaan ilmoitti, että jos hyväksytään Täällä ed. Laine mainitsi myöskin siitä,
39327: suuren valiokunnan ehdotus siitä, että ensin että maisteri Uoti SAK:sta puhui sen puo-
39328: Vientimaksulaki. 1669
39329:
39330: lesta, että varat olisi käytettävä kaikki teol- tiovarainvaliokunnassa harkittiin myöskin
39331: listamiseen. Ed. Laine ei kuitenkaan mainin- tämän metalliteollisuuden kohdalla olevan
39332: nut mitään siitä, että maisteri Uoti saman- prosentin alentamista pudottamalla se
39333: aikaisesti samassa puheenvuorossaan myös- 10 %:iin.
39334: kin ehdotti, että tuo jäädytysaika pitää alen- Suomi on myöskin tyypillinen puun- ja
39335: taa mahdollisimman lyhyeen, jotta voitaisiin puunjalostustuotteiden vientimaa. Asian-
39336: teollisuutta saada syntymään nopeasti. Tästä tuntijat väittivät jaostossa, että hallituksen
39337: ed. Laine kyllin vaikeni, koska hänen käsi- esitys puolsi pyöreän ja veistetyn puun
39338: tyksensä mukaan tämä ei enää palvele niitä vientiä. Asiantuntijat väittivät, että meille
39339: pyrkimyksiä, joita ed. Laine haluaa viedä olisi tärkeintä, että puu jalostettaisiin koti-
39340: eteenpäin. Onkin selvää, että on tietysti maassa mahdollisimman pitkälle ja vietäisiin
39341: oikeata se, että devalvaation synnyttämä se jalostettuna ulos. Silloin me saisimme
39342: inflatorinen vaikutus pyritään saattamaan tärkeätä valuuttaa, jota me tarvitsemme. Nyt
39343: mahdollisimman vähäiseksi ja näin tällai- sitä vastoin tämä lakiesitys suosii esim. pyö-
39344: sella jäädytyksellä on oma merkityksensä. reän puun vientiä Ruotsiin, jossa se jalos-
39345: Mutta kun ottaa huomioon ne näkymät, tetaan ja tuodaan samoille markkinoille,
39346: mitkä meillä tällä hetkellä taloudellisesti joilla markkinoilla Suomi sitten kilpailee.
39347: ovat, niin luulen, että ei ole mitään aihetta Tällainen ei voi olla Suomen etujen mu-
39348: poiketa siitä esityksestä, johonka suuri va- kaista.
39349: liokunta on päätynyt, sillä se palvelee käsit- Myöskin asiantuntijat väittivät, että tämä
39350: tääkseni parhaiten juuri sitä, johon me py- ns. Partasen periaate eli ponsi, jota täällä
39351: rimme toivottavasti kaikki, että me saamme on ehdotettu, ei ole hyväksyttävä. Jos me
39352: tässä maassa talouselämän pyörimään ja määrittelemme rajoja, joitten pohjoispuolelle
39353: myöskin työtilaisuuksia kaikille. annetaan etuja ja eteläpuolelle ei, se johtaa
39354: liian jyrkkiin kahtiajakoihin. Niinpä valtio-
39355: Ed. R. V i r t a n e n: Herra puhemies! varainministeriön veroasiainosastossa sanot-
39356: Kannatan ed. Hietasen tekemää ehdotusta. tiin, että viisainta on silloin, että asi,anomai-
39357: set hakevat vientimaksuissa lievennystä tai
39358: Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Halli- vapautusta, kuin että eduskunta lyö näin
39359: tuksen hätäohjelmassa vientimaksulakiesitys jyrkkiä rajoja. Sen vuoksi suuressa valio-
39360: on tärkein pitkän tähtäimen laki, joka ei kunnassa ei voitu lähteä pois valtioV'arain-
39361: oleellisesti liity kassakriisiin. Niinkuin suu- valiokunnan linjalta. Tämä on syytä edus-
39362: ren valiokunnan jaostossa Suomen Pankin kunnan myöskin tietää nyt, kun se joutuu
39363: pääjohtaja Fieandt lausui, tämä laki on vält- kantansa määrittelemään. Se että sosialide-
39364: tämätön, se pannaan pöytälaatikkoon siltä mokraatit yhdistivät tähän ns. työllisyyslin-
39365: varalta, jos maassa suoritetaan devalvaatio, jan ottamalla huomioon, että toinen puoli
39366: ja niin tuulen tuoma raha vedetään silloin rahoja käytetään puunjalostusteollisuuden
39367: pois. Tässä yhteydessä on syytä todeta, että rakentamiseen, on tullut lähemmäksi sitä pe-
39368: myöskin asiantuntijat suuren valiokunnan riaatetta, joka todennäköisesti saattaa
39369: jaostossa mainitsivat, että 30 %: n devalvaa- oikeampi ollakin.
39370: tio tulee merkitsemään 10 %: n nousua elin-
39371: kustannusindeksissä. Kun tämä vastaavasti Ed. Ra i pala: Herra puhemies! Suu-
39372: aiheuttaa myöskin palkkarintamalla liikehti- ren valiokunnan ratkaisu vientimaksulain
39373: mistä ja ehkä palkkojen nousua, on selvää, 7 § : n kohdalla on erittäin huonosti harkittu.
39374: että myöskin kotimarkkinateollisuus joutuu Toisarvoisten seikkojen vuoksi on unohdettu,
39375: erittäin vaikeaan asemaan. että lopultakin olisi saatava uuden teollisuu-
39376: Kun meidän metalliteollisuutemme sitoo den, juuri erikoisesti puunjalostusteollisuu-
39377: noin 80 000 työntekijää, kun se ottaa raaka- den, perustaminen aikaan ja riittävän voi-
39378: aineet suurelta osaltaan ulkoa, on luonnol- maperäisesti. Olettaen että näitä vientimak-
39379: lista, että tämän lain yhteydessä on katsot- suveroja kertyisi vuodessa noin 20 mrd.,
39380: tava myöskin, mihin asemaan maamme koti- käytettäisiin suuren valiokunnan ehdotuksen
39381: markkinateollisuus jää. Meillä ei ole varaa mukaisesti tästä noin 10 mrd. vakauttamis-
39382: laajennetun metalliteollisuuden piirissä syn- lainan maksamiseen ja 10 mrd. metsäteolli-
39383: nyttää joukkotyöttömyyttä. Sen vuoksi val- suuden perustamiseen ym. tarkoituksiin.
39384: 1670 To11staina '29 p. elokuuta 1957.
39385:
39386:
39387: Koko summan, siis noin 20 miljardin, käyt- kihlakunta, Oulun kaupunki ja Oulujoen
39388: täminen metsäteollisuuden perustamiseen pohjoispuolella olevat alueet Oulun läänissä.
39389: hallituksen esityksen mukaisesti on mitä pe- Täällä on jo mainittu pariin kertaan, että
39390: rustelluin. Vielä tälläkään summalla ei saa- tällainen mielivaltainen rajojen vetäminen ei
39391: taisi aikaan kuin noin pari nykyaikaista riit- ole ainakaan tasapuolista, jota se ei suin-
39392: tävän suurta puunjalostustehdasta. kaan olekaan. Näin ollen, jos vertaillaan
39393: Tässä yhteydessä huomauttaisin erikoisesti muita osia maasta, mm. sellaista metsärikasta
39394: niille, joiden sydämellä on vakauttamislainan ja tuotantolaitoksista aivan köyhää aluetta
39395: maksaminen Suomen Pankille ja yleensä val- kuin Pohjois-Karjala, niin voi hyvin rinnas-
39396: tion ja yhteiskunnan osuus tästä vientimak- taa ainakin siihen, mitä ed. Partasen ehdo-
39397: susta, eräistä lakiehdotukseen sisältyvistä tuksessa on lisäksi mainittu alueen laajenta-
39398: tosiasioista, joihin täällä ei ole kiinnitetty misesta. Mainitsen vain sellaisia kuntia
39399: paljonkaan huomiota. Pohjois-Karjalassa kuin metsärikas Rauta-
39400: Ensiksikin suuren valiokunnan mietinnön vaara, samoin Valtimo, Säyneinen, Ilo-
39401: mukaan nämä vientimaksuvarat ovat vero- mantsi, Pielisjärven kunta jne. koko Poh-
39402: vapaita. Jos sitä vastoin asianomaiset vie- jois-Karjalan osa. Siellä on työn puutetta
39403: jät hallituksen esityksen mukaisesti talletta- kovasti, mutta mitään teollisuuslaitoksia ei
39404: vat varat Suomen Pankkiin perustettavan saada pääoman puutteen ja ennen kaikkea
39405: yhtiön tilille, nämä ovat asianomaiselle yh- sen vuoksi, että se sijaitsee epäedullisessa
39406: tiölle verotettavaa tuloa. Täten esim. siis asemassa, mainitakseni vain tästä epäedulli-
39407: 20 miljardin talletukset tälle tilille tuottai- suudesta mm. kalliit rautatierahdit, jos siellä
39408: sivat valtiolle 38 %: n tuloveron muodossa puutavaraa jalostetaan taikka raakanakin
39409: 7 600 milj. mk, jotka nähdäkseni voitaisiin tuodaan etelään. Jos tätä aluetta verrataan
39410: käyttää vaikka juuri tämän vakauttamislai- mm. tässä esitettyyn Oulun kaupunkiin,
39411: nan maksamiseen. Oulujoen pohjoispuolella oleviin alueisiin,
39412: Lisäksi kyseisille varoille, sanotaan tälle nämähän sijaitsevat meren rannalla, sen
39413: 20 miljardille, ei Suomen Pankissa hallituk- sijaan kun Pohjois-Karjalasta on yli 500 km
39414: sen esityksen mukaan maksettaisi korkoa, meren rantaan, jos näitä alueita ruvetaan
39415: joten itse asiassa valtio saisi hallituksen todellakin jakamaan tällä tavalla tuotanto-
39416: esityksen mukaan lähes 10 mrd. mk eli alueittain.
39417: siis saman summan kuin suuren valiokunnan Jo aikaisemmin olen maininnut yhtenä
39418: mietinnön mukaan. Sitä vastoin hallituksen esimerkkinä, että valtion omistama Kevätnie-
39419: esityksen mukaan puunjalostusteollisuuden men saha Lieksassa paloi ja tätä on koetettu
39420: perustamiseen liikenisi kaksinkertainen määrä saada uudelleen rakennetuksi, koska siellä
39421: eli juuri esimerkkini mukaan tämä 20 mrd. kaikki muut laitokset ovat valmiina paitsi
39422: mk. itse saha, joka olisi rakennettava uudelleen.
39423: Näitä näkökohtia kehoittaisin eduskuntaa Valtion taholta on osoitettu myötämieli-
39424: ennen lopullista ratkaisua vakavasti harkitse- syyttä, mutta se on siihen pysähtynyt, sillä
39425: maan ja ottamaan ne huomioon ja palaa- sitä ei ole voitu uudestaan rakentaa sen ta-
39426: maan tässä asiassa hallituksen esityksen lin- kia, että se on katsottu kannattamattomaksi.
39427: joille. Nyt tarvittaisiin lopultakin tositekoja, Tässä on selvä esimerkki siitä juuri, että
39428: tarvittaisiin varoja uusien tuotantolaitosten Pohjois-Karjalan alueet kuuluvat samaan
39429: rakentamiseksi ja erikoisesti juuri uusien onnettomaan alueeseen kuin Pohjois-Suomen-
39430: työtilaisuuksien luomista erityisesti raaka- kin sikäli, ett"ä teollisuutta ei enempää omin
39431: puun ylituotantoalueilla. voimin kuin muistakaan syistä voida saada
39432: siellä käyntiin, ellei juuri jotakin tällaista
39433: Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Vien- alennusta saada sielläkin toteutetuksi, mitä
39434: timaksulain 3 § : n kohdalla on puhuttu siitä, tämä rajoitettu alue nyt ehdotetussa muo-
39435: että asetuksella voidaan määrätä osassa dossa käsittää.
39436: maata prosentuaalisesti alennusta tuotetusta En millään tavalla puolestani vastusta ed.
39437: tavarasta. Tähän piiriin tulisi kuulumaan Partasen tekemää ehdotusta tuosta alueesta,
39438: näin ollen Pohjois-Suomesta Lapin lääni ja mutta omasta puolestani tulen ehdottamaan
39439: muutamia kuntia sekä täällä tehdyn ed. myöskin sen laajentamista sikäli, että mm.
39440: Partasen ehdotuksen mukaan mm. Kajaanin Pohjois·-Karjala siihen tulisi kuulumaan, ja
39441: Vientimaksulaki. 1671
39442:
39443:
39444: toivottavasti sitten toiset ehdottavat koko jo valtiovarainvaliokunnassa oikeiston ta-
39445: Kuopion lääniä ja vähän muutakin. Ja holta, mutta se tuli hylätyksi niillä perus-
39446: Mikkelin läänin ed. Pasanen kai tulee ehdot- teilla, jotka täällä ed. Käkelä mainitsi. Nyt
39447: tamaan. asia on tullut yllättäen esille ja tuntuu siltä,
39448: Edelliset puhujat aivan oikein mainitsivat että esitys on tehty vähemmällä harkinnalla
39449: siitä, että täUainen rajan veto .ei ole ensin- kuin mitä valtiovarainvaliokunnalla on
39450: näkään tasapuolinen ja hyvin vaikea toteut- asiasta ollut tilaisuus hankkia.
39451: taa. Siinä toiset jäävät edelleen lapsipuo-
39452: len asemaan toisia suosimalla. Ei suinkaan Ed. Haapanen: Herra puhemies!
39453: suosio ole tähänkään asti ainakaan ollut sel- Tämän lain yhteydessä on syytä palauttaa
39454: laisen kuin Pohjois-Karjalan puolella verrat- mieliin, että meillä on myöskin olemassa ns.
39455: tuna Lapin lääniin ja niihin alueisiin, joista viennin suhdannerahasto, jossa on huomat-
39456: tässä on kysymys. tava määrä varoja. Eduskunnan hyväksy-
39457: män lain mukaan palautetaan viennin suh-
39458: Ed. N i s k a l a: Herra puhemies! Käsi- dannerahaston varat vuosina 1959, 1960 ja
39459: teltävänä olevan vientimaksulain 3 § :n 3 mo- 1961 kolmessa erässä puunjalostusfirmoille.
39460: menttia on täällä esitetty muutettavaksi ta- Rahaa kertyi tuohon rahastoon vuosien 1951
39461: valla, joka tarkoittaa sen laajentamista sii- ja 1952 pidätyksistä hieman yli 6 mrd. mk,
39462: täkin, mihin valtiovarainvaliokunta on sen joka on siellä ollut tämänjälkeisen ajan, ja
39463: jo esityksessään laajentanut. Tuntuu siltä, tähän lisäksi tulevat sitten näitten vuosien
39464: että tämä laajennus on erittäin kohtalokas aikana tulleet korkotulot. Esittäisin halli-
39465: sille tarkoitukselle, mihin hallitus on pyrki- tuksen harkittavaksi, eikö rahaston varoja
39466: nyt .esittäessään eräille alueille vientimak- voitaisi palauttaa aikaisemmin. Luulisin,
39467: sun alentamista. Jos ehdotus tulee hyväk- että eduskunta olisi valmis korjaamaan tuon
39468: sytyksi, niin uuden teollisuuden saaminen lain ja muuttamaan tätä määräaikaa aikai-
39469: vajaatyöllisyysalueille Lapissa tulee sen semmaksi. Valtioharr saisi tällä tavalla
39470: kautta ehkäistyksi, koska sieltä otettu ja yhtäkkiä verotuloja yli 2 miljardia ja puun-
39471: poiskuljetettu raaka-aine saa samanlaisen jalostusfirmat saisivat kipeään rahantarpee-
39472: alennuksen kuin Lapin läänissäkin valmiste- seensa noin yli 4 miljardia markkaa. Onko
39473: tut tuotteet, vaikka lain tarkoitus on juuri hallitus kokonaan unohtanut tämän rahas-
39474: päinvastainen. Samoin lakiin tulee sellai- ton olemassaolon ja tämän varojen käytön
39475: nen porsaan reikä, jonka valvominen on ta- mahdollisuuden~ Nythän on kassakriisi. Sen
39476: vallaan mahdoton. Laajentaminen koskee helpottaminen kävisi täten mahdolliseksi ja
39477: Oulun ja Kajaanin teollisuuslaitoksia, joi- tuo paljon puhuttu rahantarve teollisuuden
39478: den toiminta tapahtuu alueella, jota ei voi piirissä myöskin helpottuisi. Oikeastaan toi-
39479: ensinkään verrata olosuhteisiin, missä esim. voisin, että herrat ministerit hieman selvit-
39480: Kemin ympäristön teollisuuslaitokset toimi- täisivät tätä 'asiaa.
39481: vat. Niiden toimintaedellytykset ovat var-
39482: maan olleet hallituksen tiedossa tätä esitystä Ed. La h t .e l a: Herra puhemies! Ed.
39483: annettaessa. Junnilan puheenvuoro siitä lähtien, kun on
39484: Hallituksen pyrkimykset Lapin läänin teol- käsitelty tällaista lakia kuin on vientimaksu-
39485: lisuuden lisäämiseen on myös eliminoitu tä- laki ja monet muutkin lait, osoittaa sel-
39486: män muutoksen kautta, jos se hyväksytään. västi, että hän olisi tämänkin lain valmis
39487: Ne siirtyvät siis pois päiväjärjestyksestä hyväksymään missä muodossa hyvänsä, jos
39488: kaukaiseen tulevaisuuteen. Lapin läänistä vain rahat saisivat periä ne, jotka siitä hyö-
39489: on tähän asti kuljetettu raaka-aine kauas tyvät, siis ne, jotka valmistavat ja vievät
39490: etelään jalostettavaksi, ja vielä lisäksi nykyi- tavaroita ulos, niin että devalvoinnin hyöty
39491: siin edullisiin raakapuurahteihin rautateillä tulisi kaikki niille eikä kukaan muu saisi
39492: lisätään maka-aineen kuljetus entistäkin penniäkään. Ed. Junnila olisi valmis hy-
39493: edullisemmin. Sen vuoksi esitetty muutos väksymään sen. Hän vakuuttaa, että ne tu-
39494: valtiovarainvaliokunnan ja suuren valiokun- lisivat siten kansan hyväksi, mutta missä
39495: nan hyväksymään kantaan on tarpeeton. takaajat ovat~ Ei sitä kykene ed. Junnila
39496: Sellainen esitys, että Oulujoen vesistö olisi takaamaan, että ne tulevat kansan hyväksi.
39497: se raja, johon asti alennus koskisi, tehtiin Ne saattavat tulla niiden suppeiden piirien
39498: 1672 Torstaina 2~ p. elokuuta 1957.
39499:
39500:
39501: hyväksi, joilla teollisuuslaitokset ovat. Kyllä peyttä. - Ed. Tuurna: Ki.ivisikö Mattikin
39502: kai ed. Junnila sen myöntää~ Niin on käy- osakkaaksi siihen?). Minä olen osakas, mutta
39503: nyt tähänkin asti, ettei ne ole jakaneet voit- minä saliisin semmoisen nimen (Ed. Koi-
39504: tojaan muille kuin osakkeenomistajille. Ei visto: Tervetuloa osinkopuolueeseen, Matti!).
39505: niistä voitoista ole päässyt osalliseksi kukaan Sieltä saa 15% (Oikealta: Hyvä puolue!).
39506: muu kuin ne, jotka ovat osakkaita (Oikealta: Se on hyvä puolue, erinomaisen hyvä, en
39507: Onkos niitä voittoja jaettu~). - On niitä minä sitä vastaan väitä, mutta Suomen kansa
39508: jMttu, niitä on jaettu tässä maassa paljon. ei kestä, jos kaikki ovat semmoisia puolueita,
39509: - Ihmettelen ed. Junnilan kantaa, joka ei siihen riitä Suomen kansan tulot.
39510: edustaa puoluetta, joka kehuu sanomaleh- Minä kuuntelin täällä erään viisauden,
39511: dissä ja kehuu kaikissa puheissaan ajavansa jonka esitti ed. A. Leikola. Hän näki maail-
39512: tasapuolisesti kaikkien kansalaispiirien asiaa. man suurimman pahan siinä, että markkaa-
39513: Se ei suinkaan osoita, että hän ajaa kaikkien kin justeerataan meidän maassa, ja kun hän
39514: kansalaispiirien asiaa, koska näissä yhtiöissä tuomitsi sen huonoksi, niin totta hän sitten
39515: ei ole kaikki kansalaiset osakkaina (Edus- tuomitsi kaiken maailman kansojen viisaat,
39516: kunnasta: Eikö hän sanonut, että työläiset jotka myöskin ovat justeeranneet markko-
39517: häviävät, jos teollisuus häviää~). - Ei työ- jaan (Eduskunnasta: Ja viisi viisasta ja!).
39518: läisten 'asiaa muisteta silloin, kun osinkoja Sitä minä ihmettelen, että se on tyhmyys
39519: jaetaan, eikä myöskään talonpoikain asiaa, meillä, jos me justeeraamme markkaa, kun
39520: senhän ed. J uunilakin hyvin tietää. Hän muutkin kansat maailmassa justeeraavat va-
39521: on sellaisen ltikkeen palveluksessa, jossa ei luuttojaan. Ovatko ne siellä suuressa maail-
39522: jaeta muille kuin niille osinkoa, jotka ovat massa, suurissa kansoissa, myöskin niin tyh-
39523: osakkaina (Eduskunnasta: Annetaan luot- miä, että tekevät sellaisia tyhmyyksiä~ (Va-
39524: toja!). - Annetaan, kenelle sattuu. semmalta: Markka käy niin pieneksi, ettei
39525: Ed. Junnila vertasi hallituksen toimintaa sitä näykään!). Se on tuomio niille, koska
39526: aivan samanlaiseen menettelyyn kuin esim. ne ovat samanlaisia tyhmyreitä kuin mekin,
39527: elefantti kulkee posliinikasassa. Käsitykseni jos me teemme samoin. Se on minusta liian
39528: mukaan Junnilan mielipide on paljon pa- pitkälle menevää arvostelua. Jos arvostelu
39529: hempi, jos sen käytännössä ottaa todesta, koskisi yksinomaan meidän maatamme, niin
39530: mitä hän täällä eduskunnassa puhuu. Se sen voisi sulattaa, mutta en jaksa sulattaa
39531: kanta on aivan samanlainen kuin yritettäi- sitä, pitääkö juuri inflaation seurata deval-
39532: siin ajaa vanhanaikaisen r·akennuksen päällä vaatiota.
39533: 20 tonnia painavalla caterpillarilla välittä- Ed. A. Leikola selitteli myöskin sitä,
39534: mättä, mitä tapahtuu. Pitäisi silloin, kun kuinka aikaisempina vuosina talletettiin ra-
39535: arvostelee toisia ja vertaa niiden tyhmyyk- haa. Sehän tietysti pitää paikkansa, että sil-
39536: siä sellaiseenkin kuin elefantti kulkisi pos- loin talletetaan rahaa, kun raha liikkuu.
39537: liiniläjässä, ajatella myöskin sitä, mihin ne Mutta raha on eräiltä osilta Suomea ka-
39538: periaatteet veisivät, jos Suomen eduskun- donnut niin tarkoin, että jos markan näke-
39539: nassa hyväksyttäisiin kaikki ed. Junnilan vät, niin vertaavat sitä, että lentävä lautanen
39540: mielipiteen mukaan. Tähän asti ei ole ed. on liikkeellä (Naurua. - Vasemmalta: Eikö
39541: Junnila, niin kauan kuin hän on täällä .edus- se ole teevati~). Eihän silloin voida tallet-
39542: kunnassa ollut, esittänyt yhtään ainoata posi- taa, kun rahat otetaan pois ihmisiltä. Pi-
39543: tiivista ehdotusta, miten olisi tehtävä. Joka täisi ed. A. Leiko1ankin sen verran käsittää,
39544: ainoa ehdotus ja mielipide, minkä hän on että silloin kun ihmiset saavat rahaa, he voi-
39545: lausunut, tähtää siihen, että kaikki niille, vat tallettaa, mutta silloin kun he eivät saa,
39546: joilla ennestään on paljon. Siis hän täyt- niin eivät voi tallettaa. Missä ovat sitten ne
39547: tää täydellisesti sen Raamatun sanan, että setelit, kun seteleitä pitäisi olla tilaston mu-
39548: vähätkin pois ja sille, jolla paljon on, annet- kaan liikkeellä yhtä paljon kuin .edellisinä
39549: takoon sille lisää. En jaksa käsittää, .että vuosinakin~ Ovatko ne ed. A. Leikolan tas-
39550: puolue kirjoittaa ja puhuu maakunnassa, kussa vai missä ne ovat? Minun on vaikea
39551: että he ajavat kaikkien kansalaispiirien sitä käsittää. Kauttaaltaan Suomessa puhu-
39552: etuja ja että he eivät ole mikään luokka- taan siitä, ettei ole rahaa, ei kyetä teettä-
39553: puolue. Minun käsitykseni mukaan sen puo- mään töitä eikä antamaan työtä kukaan muu
39554: lueen oikea nimi olisi ,osinkopuolue" (Hil- kuin valtio työttömyysvaroilla. Asia on nyt
39555: Vien timaksulaki. 1673
39556:
39557: sillä mallilla maaseudulla. Tottahan rahojen kaatuvat ja lahoavat ja että siellä kaatuu ja
39558: täytyy olla täällä keskuspaikoissa, kun maa- lahoaa vuosittain 500 000 k-m3 puuta ja että
39559: seudulla niitä nimitetään jo lentäviksi lauta- ne kaatuvat ja lahoavat puut ja muut roska-
39560: siksi, joita harvoin maailmassa sentään liik- puut estävät 760 000 k-m3: n lisäkasvun vuo-
39561: kuu. Toivoisin lähempää selvitystä ed. Leiko- sittain. Valtio menettää siis, jos nämä am-
39562: lalta siihen, missä ne rahat ovat, kun Suomen mattimiesten laskelmat pitävät paikkansa,
39563: Pankki ilmoittaa, että seteleitä on yhtä pal- 1 260 000 k-m3 puuta joka vuosi (Eduskun-
39564: jon liikkeellä kuin ennenkin ja niitä ei :löydy nasta: Paljonko siellä kasvaa lisää?). -
39565: enää maaseudulta. Missä ne ovat? Onko ne Menkää kysymään niiltä, jotka ovat met-
39566: lähetetty ulkomaille rajan taakse? Pahasti sänarviomiehiä!
39567: pelkään, että niitä on suuri määrä painunut Kun ajattelee sitä taustaa vastaan, että
39568: sinne. Se on minun käsitykseni. siellä vuosikymmenestä vuosikymmeneen val-
39569: En kyllä jaksa sitäkään ed. Junnilan tio menettää puuta 1260 000 k-ma, eihän
39570: puheesta pitää oikeana, että hän syyttää sen kuutiometrihinnan tarvitse olla korkea,
39571: hallitusta siitä, että on ruvennut vienti- ennen kuin se jo tuottaa suurenkin laitoksen
39572: maksu- ja devalvointikysymyksen valmis- pääoman korot, hyvätkin korot. Minä en kä-
39573: teluun. En jaksa käsittää, että se siitä sitä, mistä se johtuu, ettei tällaiselle alueelle
39574: johtuisi, että täällä tätä lakia on käsi- yritetäkään saada puuteollisuuslaitoksia. Nyt
39575: telty. Sitten hän vielä mainitsi, että tähän lakiin on uitettu sellainen periaate,
39576: sitä on huudettu nyt ympäri maailman ja että entiset puutavarayhtiöt vapaaehtoisesti
39577: sillä on menettänyt Suomi luottamuksensa. saisivat tallettaa po. vientimaksuvaroja ja
39578: Eihän siitä olisi tarvinnut huutaa niin pal- ottaa ne rahat pois sieltä ja sitten laittaa
39579: jon kuin ed. Junnilakin on täällä huutanut niillä teollisuuslaitoksia. T.e tiedätte, että
39580: ja kokoomuksen lehdissä on kirjoitettu. jos tällainen vapaaehtoisuuskin on olemassa,
39581: Eihän siitä olisi tarvinnut niin paljon niin Kemi-yhtiö ja Veitsiluoto Pohjois-Suo-
39582: huutaa. Olisi hiljaisuudessa hyväksytty ja messa ottavat r·ahansa pois ja laajentavat
39583: annettu Suomen Pankin kaappiin odotta- teollisuuslaitoksiaan. Nollaraja ei kuitenkaan
39584: maan sitä hetkeä, jolloin se olisi tullut niin siten siirry vähääkään lähemmäksi niitä
39585: tarpeelliseksi, ettei sitä kriisiä olisi ollut, teollisuuslaitoksia. Ne puut lahoavat siitä
39586: mikä nyt on. Kenenkä on sitten syy, että huolimatta siellä valtion metsissä, vaikka
39587: tämä :asia on saatettu tiedoksi ulkomaille? laitettaisiin kuinka laajaksi nämä teollisuus-
39588: Eikö juuri niiden, jotka ovat vastuussa? laitokset, koska niillä on paremmalta tilalta
39589: Käsitykseni mukaan, jos siinä karhunpalve- tilaisuus ottaa puuta kuin lähteä nykyisen
39590: lusta on tapahtunut, että tämä on mennyt nollarajan taakse. Ei se vaikuta nollarajaan
39591: ulkomaille tiedoksi, niin siihen ovat syypäät vähääkään, jos näitä entisiä puuteollisuuslai-
39592: ne, jotka ovat huutaneet täällä eduskunnassa toksia laajennetaan, eikä estä valtion metsien
39593: ja kirjoittaneet sanomalehdissä, että täm- lahoamista eikä puutavaran menetystä, ei
39594: möistä hullutusta Suomessa meinataan, pitä- vähimmässäkään määrässä. Nollaraja pysyy
39595: kää ulkolaiset varanne. Kun tehdään kärpä- siinä ja siirtyy paljon lähemmäksi näitä
39596: sestä härkänen ja sitä huudetaan sitten ja puuteollisuuslaitoksia sen jälkeen, kun Kemi-
39597: haukutaan vielä toisia ihmisiä sen nojalla, joki on valjastettu. Kun ensimmäinen pato
39598: että he ov.at niin tyhmiä, että tällaista puu- tehtiin Kemijoen suulle Isohaaraan, piti kaksi
39599: haavat, se on maan etujen vastaista toimin- hinaajaa laittaa sen yläpuolelle hinaamaan
39600: taa. puita alas, koska siihen tuli 20 km:n su-
39601: Sitten minä haluan tässä yhteydessä, kun vanto, jossa .eivät puut uineet. Nyt kun
39602: valtion kukkaroon yritetään siirtää rahoja, Petäjäskosken pato lyötiin viime kesänä
39603: sanoa, että ensimmäinen tehtävä tälle Suo- kiinni, niin sinne laitettiin taas kaksi laivaa
39604: melle olisi se, että se laittaisi ainakin Lapin sen yläpuolelle hinaamaan puita alas. Kun
39605: lääniin puuteollisuuslaitoksen ja pian. Ei- 7 voimalaitosta laitetaan Kemijokeen, niin
39606: hän siinä ole mitään järkeä, kun ne metsä- pitää olla 14 hinaaja-alusta vetämässä puita
39607: ammattimiehet, jotka valtion palkalla siellä alas. Luuletteko, että sellainen uitto, jossa
39608: samoilevat vuosikymmeniä metsiä, toteavat, 300 km pitää hinaamalla kuljettaa puut
39609: että yksin Kemijokilaakson metsissä, jotka ~alas, tulee halvaksi? Kyllähän niitä massa-
39610: osat pääasiassa Kemijärven yläpuolella, puut paaluja on paljon helpompi kuljettaa sieltä
39611: 210
39612: 1674 Torstaina 2o9 p. elokuuta 1957.
39613:
39614:
39615: rautateitse kuin puita hinata jokia myöten jos kädet ristissä ruvetaan valittamaan ra-
39616: taikka tuoda ne puut rautateitse. Paljon hattomuutta. Se on sillä tavalla, että työllä
39617: halvemmaksi tulee yhden massapaalun kul- ja toiminnalla on päästy joka ainoassa yksi-
39618: jetus ja käsittely kuin esim. 7 m3 puuta, tyistalossa eteenpäin, ja niin päästään myös-
39619: mitkä siihen on käytettävä. Senhän käsit- kin valtiontaloudessa. On siis yritettävä
39620: tää jokainen. Sitten vielä, jos siellä ylhäällä tehdä kaikki voitava siihen, että me saamme
39621: tulee teollisuuslaitos johonkin radan lähei- suurempia ja suurempia työn tuloksia. Se
39622: syyteen, niin voidaan tuotteet viedä ilman meidät pelastaa pulasta.
39623: välilastauksia suoraan satamaan. Kemisuul-
39624: laharr on teollisuuslaitoksia, joiden pitää ne Ed. R y h t ä: Herra puhemies! V altiova-
39625: panna proomuihin tai kuljettaa pitkiä mat- rainvaliokunnan tekemä laajennus vienti-
39626: koja autoilla, .ennen kuin ovat satamassa. maksulain 3 § : n 3 momenttiin oli täysin
39627: Ei siis ole järkevää laajentaa entisiä teolli- aiheellinen sen vuoksi, että oli paikallaan
39628: suuslaitoksia. On paras perustaa uusi teolli- rinnastaa eräät Kainuun ja Koillis-Pohjan-
39629: suuslaitos sinne, missä on raakapuita, ja maan rajaseutukunnat Lapin läänin aluee-
39630: nollaraja hävittää sieltä pois. Se vie Suo- seen, koska juuri Koillis-Pohjanmaan ja
39631: men taloutta eteenpäin. Se tuo myös tulok- Kainuun kunnista huomattav,a osa sijaitsee
39632: sia Suomen valtiolle metsän lisäkasvun muo- itään laskevien vesistöjen varsilla, josta ei
39633: dossa ja vähentämällä kaatuvia puita. ole mitään uittomahdollisuuksia Suomen
39634: Minä siis olisin sitä mieltä, ettei niitä va- puolelle. Lisäksi nämä pitäjät sijaitsevat
39635: roja, mitkä tällä vientimaksulla saadaan, pi- noin 200-300 km lähimmästä rautatiease-
39636: täisi käyttää mihinkään muuhun kuin puu- masta, ja sieltä puutav,araa kuljetettaessa
39637: teollisuuden hankkimiseen sellaisille alueille, joudutaan maksamaan noin 5 000 mk stan-
39638: joissa puuteollisuuslaitoksia on vähän. Jo- dartilta sahatavarasta kuljetuskustannuksia
39639: kainen tietää, että tämä maa on pelastunut rautatieasemalle sekä noin 600 mk jokaiselta
39640: viimeisenkin sodan seurauksista vain puu- pinokuutiometriltä ja nämä pitkät kuljetus-
39641: tavaran avulla. Muuta pelastuskeinoa ei ole matkat, autokuljetukset, rasittavat siellä
39642: ollut olemassakaan. Sen tietää jok'ainoa juuri puutavaran kantohintoja. Näin ollen
39643: suomala:inen. Jos meillä ei olisi ollut metsiä, valtiovarainvaliokunnan tekemä muutos 3
39644: emme olisi pelastuneet siitä. Minkätakia, §: n 3 momenttiin oli täysin perusteltu.
39645: kun jok'ainoa myöntää, että puutavara on
39646: ainoa tuotantoala Suomessa, jolla saadaan Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
39647: valuuttaa tähän maahan, sitä valuuttaa, jota
39648: tarvitaan ulkomailta tavaroiden ostamiseen, E n s i m mä i ne n v a r a p u he mies:
39649: ei tähän kiinnitetä suurempaa huomiota~ Yleiskeskustelussa on ed. Hietanen ed. R.
39650: Harjoitetaan vain ,antaa mennä" -politiik- Virtasen kannattamana ehdottanut, että kä-
39651: kaa ja vielä halutaan tässä laissakin jarrut- sittelyn pohjaksi hyväksyttäisiin valtiova-
39652: taa sitä, kun siinä sanotaan, että näitäkään rainvaliokunnan mietintöön liitetty III vas-
39653: varoja, jotka vientimaksuna otetaan, ei saisi talause.
39654: käyttää ennen kuin vuonna 1960. Eikö näi-
39655: den varojen käyttäminen vähennä työttö- Selonteko myönnetään oikeaksi.
39656: myyttä Pohjois-Suomessa~ Senhän jok'ainoa
39657: tietää, että sitä se vähentää jo rakennusai-
39658: kana huomattavasti, ja sen jälkeen kun ne Äänestys ja. päätös:
39659: laitokset on saatu kuntoon, se vähentää sitä
39660: jatkuvasti vielä enemmän. Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
39661: valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos
39662: Minun käsitykseni mukaan on aivan tur- ,ei" voittaa, on ed. Hietasen ehdotus hyväk-
39663: haa jäädyttää näitä varoja vuoteen 1960 sytty.
39664: asti, jos niitä kertyy, koska ne varat pitää
39665: kuitenkin työttömyysvaroina työntää sinne. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39666: Eikö se ole aivan sama, millä rahoilla näitä
39667: teollisuuslaitoksia rakennetaan, jos aiotaan Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-Wal-
39668: työttömyys hoitaa? Ja se on hoidettava, se lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For-
39669: on minun käsitykseni. Ei tässä maassa eletä, sius, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
39670: Vientima.ksulaki. 1675
39671:
39672: Hautala, Heikura, Heinonen, Hetemäki, Hii- Ensimmäinen varapuhemies:
39673: lelä, Holopainen, Honkavaara, Hosia, Hos- Äänestyksessä on annettu 127 jaa- ja 39 ei-
39674: tila, Hult, Häppölä, Högström, Innala, Jaak- ääntä; poissa 33.
39675: kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
39676: Kaasalainen, Kaitila, Kaj.ala, Kajatsalo, Kar- Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
39677: jalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, synyt suuren valiokunnan mietinnön.
39678: Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
39679: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk- Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-
39680: konen, Kulovaar.a, Kähönen, Kämäräinen, kohtaiseen käsittelyyn.
39681: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola,
39682: Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski-
39683: nen, Liljeström, Lindblom, Lukkarinen, 1 §.
39684: Luukka, Malkamäki, Matilainen, L. Mattila, Keskustelu:
39685: M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.
39686: Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala, Nord- Ed. R. V i r t a ne n: Herra puhemies!
39687: fors, Nordström, Paasivuori, Pakkanen, Palo- Ehdotan, että lain 1 § hyväksyttäisiin valtio-
39688: vesi,. Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, varainvaliokunnan mietintöön liitetyn III
39689: Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rantala, vastalauseen mukaisesti. Kun hallituksen
39690: Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. esityksessä 1 § edellyttää devalvaation toi-
39691: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saikku, M. Salmi- meenpanoa, merkitsee tämä meidän ehdo-
39692: nen, Saloranta, S.arjala, Saura, Seppä, Sep- tuksemme sitä, että devalvaatiota ei toimeen-
39693: pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, pantaisi, mutta vientimaksua kaikesta huo-
39694: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, limatta perittäisiin.
39695: Teir, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuuli,
39696: Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Wi- Ed. Aitio: Herra puhemies! Kannatan
39697: herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Vir- ed. R. Virtasen tekemää ehdotusta.
39698: tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Ös-
39699: terholm. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39700:
39701: Ensimmäinen varapuhemies:
39702: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Keskustelussa on ed. R. Virtanen ed. Aition
39703: kannattamana ehdottanut, että 1 § hyväk-
39704: Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hietanen, syttäisiin III vastalauseen mukaisesti.
39705: Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
39706: Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Selonteko myönnetään oikeaksi.
39707: Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen,
39708: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
39709: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Äänestys ja päätös:
39710: Pessi, Puhakka, Roine, Rosenberg, Rosnell,
39711: Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
39712: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta- jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus
39713: nen ja Åsvik. hyväksytty.
39714:
39715: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39716: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39717: Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-W al-
39718: tajat:
39719: lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For-
39720: Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas, sius, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
39721: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk- Hautala, Heikura, Heinonen, Hetemäki,
39722: käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E. Hiilelä, Holopainen, Honkavaara, Hosia,
39723: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E. Hostila, Hult, Häppölä, Högström, Innala,
39724: Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nurmi- Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
39725: nen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kar-
39726: Saari, Saariaho,· Salmela-Järvinen, A. Salmi- jalainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
39727: nen, Tenhiälä, Turunen ja Wickman. Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
39728: 1676 To11staina 2>9 p. elokuuta 1957.
39729:
39730:
39731: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk.. 3 §.
39732: konen, Kulovaara, Kähönen, Kämäräinen, Keskustelu:
39733: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A Leikola,
39734: Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski- Ed. Laine: Herra puhemies! Ehdotan,
39735: nen, Liljeström, Lindblom, Lukkarinen, että 3 § hyväksyttäisiin valtiovarainvalio-
39736: Luukka, Malkamäki, Matilainen, L. Mattila, kunnan mietintöön liitetyn II vastalauseen
39737: M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. mukaisena.
39738: Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala, Nord-
39739: :fors, Nordström, Paasivuori, Pakkanen, Pa- Ed. K 1 e e m o 1 a: Kannatan ed. Laineen
39740: lovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, tekemää ehdotusta.
39741: Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rantala,
39742: Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ed. Partanen: Herra puhemies! Eh-
39743: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saikku, M. Salmi- dotan, että 3 § :n 3 momentti hyväksytään
39744: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- seuraavan sisältöisenä: ,Asetuksella voidaan
39745: pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, niin ikään säätää 1 ja 2 momentin säännös-
39746: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, ten mukaisten prosenttimäärien alentamisesta
39747: Teir, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, enintään puolella niiden tavaroiden osalta,
39748: Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven- jotka on valmistettu Lapin läänissä taikka
39749: namo, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Kajaanin kihlakunnassa, Oulun kaupungissa
39750: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman tai muilla Oulujoen pohjoispuolisilla alueilla
39751: ja Österholm. Oulun läänissä."
39752:
39753: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ed. L. Matti 1 a: Herra puhemies! Kan-
39754: natan ed. Partasen tekemää ehdotusta.
39755: Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hietanen,
39756: Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Vii-
39757: Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, taten käyttämääni puheenvuoroon ehdotan,
39758: Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen, .että 3 § :n 3 momenttiin ed. Partasen ehdot-
39759: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- tamassa muodossa vielä lisätään: ,sekä Kuo-
39760: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, pion läänin itäisen rajaseudun alueella."
39761: Pessi, Puhakka, Roine, Rosenberg, Rosnell,
39762: Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Ed. Honka vaara: Kannatan ed. Hall-
39763: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta- bergin tekemää ehdotusta.
39764: nen ja Åsvik.
39765: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39766: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39767: tajat: Ensimmäinen varapuhemies:
39768: Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas, Keskustelussa on ed. Laine ed. Kleemolan
39769: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk- kannattamana ehdottanut, että pykälä hy-
39770: käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E. väksyttäisiin valtiovarainvaliokunnan mie-
39771: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E. tintöön liitetyn II vastalauseen mukaisesti.
39772: Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nur- Kutsun tätä ed. Laineen ehdotukseksi. Edel-
39773: minen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä, leen on ed. Partanen ed. L. Mattilan kannat-
39774: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Sal- tamana ehdottanut, että 3 momentti hyväk-
39775: minen, Tenhiälä, Turunen ja Wickman. syttäisiin näin kuuluvana: ,Asetuksella voi-
39776: daan niin ikään säätää 1 ja 2 momentin sään-
39777: nösten mukaisten prosenttimäärien alentami-
39778: Ensimmäinen varapuhemies: sesta enintään puolella niiden tavaroiden
39779: Äänestyksessä on annettu 127 jaa- ja 39 ei- osalta, jotka on valmistettu Lapin läänissä
39780: ääntä; poissa 33. taikka Kajaanin kihlakunnassa, Oulun kau-
39781: pungissa tai muilla Oulujoen pohjoispuoli-
39782: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. silla alueilla Oulun läänissä." Kutsun tätä
39783: ed. Partasen ehdotukseksi. Vielä on ed. Hall-
39784: 2 § hyväksytään keskustelutta. berg ed. Honkavaaran kannattamana ehdot-
39785: Vientimaksulaki. 1677
39786:
39787:
39788: tanut, yhtyen muuten ed. Partasen ehdotuk- Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir,
39789: seen, että 3 momentin loppuun lisättäisiin: Tiekso-Isaksson, Tienari, Tikkaoja, Torvi,
39790: ,sekä Kuopion läänin itäisen raj.aseudun Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wiher-
39791: alueella". Kutsun tätä ed. Hallbergin ehdo- heimo, J. Wirtanen, R. Virtanen, V. Virta-
39792: tukseksi. nen, Väyrynen, Åsvik, Öhman ja Österholm.
39793:
39794: Selonteko myönnetään oikeaksi. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39795:
39796: Ensimmäin.en varapuhemies: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Ra-
39797: Ehdotan äänestyksessä meneteltäväksi niin, linen, Hautala, Heikura, Holopainen, Honka-
39798: että ensiksi äänestetään ed. Laineen ehdotuk- vaara, Häppölä, Jaakkola, Jussila, Jämsen,
39799: sesta, joka on erillinen, mietintöä vastaan, Kaasalainen, Kauppi, T. Kinnunen, Klee-
39800: sitten äänestetään ed. Partasen ja ed. Hall- mo1a, Kukkonen, Kähönen, Kämäräinen,
39801: bergin ehdotusten väl:illä ja voittanut asete- Lahtela, Lahti, Laine, Luukka, M. Mattila,
39802: taan mietintöä vastaan. M. Miettunen, Miikki, Niskala, Pakkanen,
39803: Palovesi, Partanen, Pöykkö, Rantamaa,
39804: Menettelytapa hyväksytään. Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saa-
39805: lasti, Saloranta, Sarjala, V. Simonen, Sink-
39806: konen, Sukselainen, Tiitu, Uusitalo, Ven-
39807: Äänestykset ja päätökset: namo, Virolainen ja Väänänen.
39808: 1 momentti. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39809: tajat:
39810: Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta mie-
39811: tintöä vastaan. Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas,
39812: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk-
39813: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E.
39814: jos ,ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hy- Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E.
39815: väksytty. Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nurmi-
39816: nen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä,
39817: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Salmi-
39818: nen, Tenhiälä, Turunen ja Wickman.
39819: Aitio, Alanko, Brander-Wallin, Enne,
39820: Flinck, Forsherg, Forsius, Friman, Haapa- Ensimmäin.en varapuhemies:
39821: nen, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heinonen, Äänestyksessä on annettu 118 jaa- ja 48 ei-
39822: Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Hosia, Hostila, ääntä; poissa 33.
39823: Hult, Högström, Innala, Jokinen, Junnila,
39824: Kaitila, Kaja1a, Kajatsalo, Karjalainen, Kar- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39825: vikko, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, S.-K.
39826: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koi-
39827: vunen, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ko- 3 momentti.
39828: sola, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Larson, 1) Äänestys ed. Partasen ja ed. Hallber-
39829: A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, gin ehdotusten välillä.
39830: M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lilje-
39831: ström, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Par-
39832: Malkamäki, Manninen, Matilainen, L. Mat- tasen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
39833: tila, Meinander, Miettinen, H. Miettunen, voittaa, on ed. Hallbergin ehdotus hyväk-
39834: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne- sytty.
39835: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nord-
39836: fors, Nordström, N. Nurminen, Paasivuori, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39837: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pohjala,
39838: Puhakka, Pusa, Raipala, Rantala, Raunio, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
39839: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saikku, der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Friman,
39840: M. Salminen, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, Haapanen, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-
39841: A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen, kura, Hosia, Häppölä, Jaakkola, Jokinen,
39842: 1678 Toi1staina 2J9: p. elokuuta 195'7.
39843:
39844:
39845: Junnila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kar- Ensimmäin.en varapuhemies:
39846: jalainen, Karvikko, Kauppi, Kelovesi, S.-K. Äänestyksessä on annettu 101 jaa- ja 58 ei-
39847: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, ääntä, 5 tyhjää; poissa 35.
39848: Koivisto, Kulovaara, Kähönen, Lahtela,
39849: Lahti, Laine, A. Leikola, Leinonen, Lepistö, Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
39850: V. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Matilainen, synyt ed. Partasen ehdotuksen.
39851: L. Mattila, M. Mattila, Miettinen, M. Miet-
39852: tunen, Mustonen, Myllymäki, Nieminen, Nii- 2) Äänestys ed. Partasen ehdotuksesta
39853: ranen, Nordfors, N. Nurminen, Pakkanen, mietintöä vastaan.
39854: Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pessi,
39855: Pohjala, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rantala, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
39856: Rantamaa, Raunio, Roine, Rosenberg, Ros- jos ,ei" voittaa, on ed. Partasen ehdotus hy-
39857: nell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, väksytty.
39858: Saalasti, Saloranta, Saura, Seppi, Seppä,
39859: Seppälä, A. Simonen, Stenberg, Sukselainen,
39860: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39861: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tienari, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Brander-Wal-
39862: Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Uusitalo, lin, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen, Hak-
39863: Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy- kila, Heinonen, Hiilelä, Hostila, Hult, Häp-
39864: rynen, Åsvik ja Österholm. pölä, Högström, Jokinen, Jussila, Kajala,
39865: Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, S.-K. Kilpi,
39866: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Klee-
39867: mola, Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Koski-
39868: Enne, Forsberg, Forsius, Hallberg, Ha- nen, Kujala, Kämäräinen, Larson, A. Lei-
39869: mara, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Holo- kola, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
39870: painen, Honkavaara, Hult, Högström, In- V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,
39871: nala, Jussila, Kajala, Kajatsalo, Karvonen, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
39872: Kauhanen, T. Kinnunen, Koivunen, Kok- Manninen, Matilainen, Meinander, Miettinen,
39873: kola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kujala, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Murto, Mus-
39874: Kukkonen, Kämäräinen, Larson, Leivo- tonen, Myllymäki, Nederström-'Lunden, Nie-
39875: Larsson, M. Leskinen, Liljeström, Lindblom, minen, Niiranen, Niskala, Nordfors, Nord-
39876: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Manninen, ström, N. Nurminen, Paasivuori, Pakkanen,
39877: Meinander, H. Miettunen, Miikki, Muikku, Palovesi, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,
39878: Nederström-Lunden, Niskala, Paasivuori, Pe- Pusa, Rantala, Rantamaa, Raunio, Roine,
39879: sonen, Raipala, E. Ryömä, Saikku, M. Sal- Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Sarjala,
39880: minen, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen, Seppi, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen,
39881: Tuuli, Tuurna, Törngren, Wiherheimo, J. Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suominen,
39882: Wirtanen, Väänänen ja Öhman. Suonpää, Sävelä, Tainio, Teir, Tiekso-Isaks-
39883: son, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Törngren, Viro-
39884: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Heinonen, lainen, R. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
39885: Hostila, Nordström, Teir ja Vennamo. Åsvik, Öhman j.a Österholm.
39886:
39887: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39888: tajat:
39889: Antila, Enne, Erkkilä, Forsberg, Forsius,
39890: Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
39891: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk- kura, Hetemäki, Hietanen, Holopainen, Hon-
39892: käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E. kavaara, Hosia, Inna1a, Jaakkola, Junnila,
39893: Kilpi, Koivusilta, Kuusinen, Kyttä, Käkelä, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo,
39894: Lehto, E. Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, Karjalainen, Karvikko, Kauppi, Koivisto,
39895: Murto, E. Nurminen, Paasio, Rankila, Rapio, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kähönen,
39896: M. Ryömä, Saari, Saariaho, Salmela-Järvi- Lahtela, Lahti, Laine, Leinonen, L. Mat-
39897: nen, A. Salminen, Tenhiälä, Turunen ja tila, M. Mattila, H. Miettunen, Partanen,
39898: Wickman. Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Ryhtä,
39899: Vientimaksulaki. 1679
39900:
39901:
39902: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, siitä l,ailla säädetään" jne. kuten pykälä mie-
39903: Saikku, M. Salminen, Saloranta, Saura, tinnössä kuuluu.
39904: Seppä, Seppälä, Tauriainen, Tienari,
39905: Turkka, Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo, Ed. R. V i r t a ne n: Herra puhemies!
39906: Wiherheimo, J. Wirtanen ja V. Virtanen. Ehdotan, että lain 7 § h;Yväksyttäisiin val-
39907: tiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn III
39908: ,Tyhjää" äänestää edustaja Kuusinen. vastalauseen mukaisena, mikä merkitsee, että
39909: vientimaksusta kertyvät varat käytetään
39910: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- tulo- ja menoarvion puitteissa uusien valtion-
39911: tajat: johtoisten teollisuuslaitosten perustamiseen.
39912: Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas,
39913: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk- Ed. Nordström: Herr talman! Jag
39914: käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E. :föreslår, att 3 mom. skulle stiliseras sålunda
39915: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E. att de influtna medlen :får användas ,tidi-
39916: Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nur- gast år 1960 såsom lån mot låg ränta".
39917: minen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä,
39918: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Sal- Ed. K a j a l a: Herra puhemies! Kanna-
39919: minen, T.enhiälä, Turunen ja Wickman. tan ed. A. Simosen tekemää ehdotusta.
39920:
39921: Ensimmäinen varapuhemies: Ed. Aitio: Herra puhemies! Kanna-
39922: .Äänestyksessä on annettu 102 jaa- ja 63 tan ed. R. Virtasen tekemää ehdotusta .
39923: ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 33.
39924: Ed. L. M a t t i l a: Herra puhemies!
39925: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Ehdotan, että käsiteltävänä olevan pykälän
39926: 3 momenttiin sisältyvä aikamäärä muutettai-
39927: 4-6 § hyväksytään keskustelutta. siin vuodeksi 1960, jolloin kyseinen kohta
39928: momentissa tulisi kuulumaan: ,aikaisintaan
39929: vuodesta 1960 alkaen" jne.
39930: 7 §.
39931: Keskustelu: Ed. Nordström: Herr talman! Jag
39932: vill uppmärksamgöra på att mitt :förslag var
39933: Valtiovarainministeri M. M i et t u n e n: exakt detsamma som rdm. L. Mattilas, men
39934: Herra puhemies! Ehdotan, että lakiehdotuk- det översattes felaktigt av tolken.
39935: sen 7 § hyväksyttäisiin hallituksen esityksen
39936: mukaisena. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39937:
39938: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kan- Ensimmäinen varapuhemies:
39939: natan valtiovarainministeri M. Miettusen Keskustelussa on ed. M. Miettunen ed.
39940: tekemää ehdotusta. Seppälän kannattamana ehdottanut, että py-
39941: kälä hyväksyttäisiin hallituksen esityksen
39942: Ed. A. Simonen: Herra puhemies! Käsi- mukaisesti. Kutsun tätä ed. M. Miettusen
39943: teltävänä olevan pykälän 3 momentti on suu- .ehdotukseksi. Ed. A. Simonen ed. Kajalan
39944: ren valiokunnan käsittelyssä saanut muodon, kannattamana on ehdottanut, että 3 mo-
39945: jossa siihen sisällytetty aikamäärä muodos- mentti saisi seuraavan muodon: ,Sen jäl-
39946: tuu liian kankeaksi ja myös rahanarvopo- keen kun 2 momentissa mainitusta lainasta
39947: liittisesti vaikeammin hoidettavaksi. Se ei on puolet maksettu, käytetään vientimak-
39948: olisi suotavaa. Ehdotan sen vuoksi, herra susta kertyvät varat, kuitenkin aikaisintaan
39949: puhemies, että 7 § : n 3 momenttiin sisältyvä vuoden kuluttua siitä, kun lainan lyhentämi-
39950: aikamäärittely säädettäisiin näin kuuluvana: nen on päättynyt, sen mukaan kuin siitä
39951: ,Sen jälkeen kun 2 momentissa mainitusta lailla säädetään" jne. Kutsun tätä ed. A.
39952: lainasta on puolet maksettu, käytetään vien- Simosen ehdotukseksi. Edelleen on ed. R.
39953: timaksusta kertyvät varat, kuitenkin aikai- Virtanen ed. Aition kannattamana ehdotta-
39954: sintaan vuoden kuluttua siitä, kun lainan nut, että pykälä hyväksyttäisiin III vasta-
39955: lyhentäminen on päättynyt, sen mukaan kuin lauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. R. Vir-
39956: 1680 Tor:staina 2<9 ·P· elokuuta 1957.
39957:
39958:
39959: tasen ehdotukseksi. Vielä on ed. Nordström nen, Suonpää, Sävelä, Tiekso-Isaksson, Tiitu,
39960: ed. L. Mattilan kannattamana ehdottanut, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Uusitalo, Vennamo,
39961: että 3 momentin loppuosa tulisi kuulumaan: Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy-
39962: ,vuodesta 1960 alkaen" jne. Kutsun tätä rynen, Väänänen ja Åsvik.
39963: ed. Nordströmin ehdotukseksi.
39964: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39965: Selonteko myönnetään oikeaksi.
39966: Aitio, Enne, Forsberg, Forsius, Hallberg,
39967: Ensimmäinen varapuhemies: Hamara, Hetemäki, Hietanen; Hosia, Hög-
39968: Ehdotan äänestyksessä meneteltäväksi siten, ström, Innala, Junnila, Kaitila, Kajatsalo,
39969: että ensiksi äänestetään 3 momentista ed. Karvonen, S.-K. Kilpi, Kleemola, Koivisto,
39970: A. Simosen ja ed. Nordströmin ehdotusten Koivunen, Korsbäck, Kosola, Kuja1a, Kuu-
39971: välillä ja sitten voittaneesta ehdotuksesta sinen, Kämäräinen, Larson, A. Leikola, Lei-
39972: mietintöä vastaan. Sen jälkeen asetetaan nonen, Lepistö, Lindqvist, Luukka, L. Mat-
39973: mietintö, sellaisena kuin se on edellisessä tila, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-
39974: äänestyksessä muodostunut, ed. M. Miettu- nen, Muikku, Murto, Myllymäki, Nederström-
39975: sen ehdotusta vastaan ja sitten voittanut ed. Lunden, Nordfors, Nordström, Palovesi, Pa-
39976: R. Virtasen .ehdotusta vastaan. sanen, Pessi, Pohjala, Saikku, M. Salminen,
39977: Saura, Seppä, Seppälä, Stenberg, Sukselai-
39978: Menettelytapa hyväksytään. nen, Teir, Tienari, Tuuli, Tuurna, Törngren,
39979: Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman ja Öster-
39980: holm.
39981: Äänestykset ja päätös:
39982: ,Tyhjää" äänestää edustaja Lindblom.
39983: 1) Äänestys ed. A. Simosen ja ed. Nord-
39984: strömin ehdotusten välillä. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39985: tajat:
39986: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. A. Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas,
39987: Simosen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkoala, Hyk-
39988: voittaa, on ed. Nordströmin ehdotus hyväk- käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E.
39989: sytty. Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E.
39990: Leikola, Undh, Mannila, Mohell, E. Nurmi-
39991: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Paasio, Rankila, Rosenberg, M. Ryömä,
39992: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Salmi-
39993: Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander- nen, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä, Turunen
39994: W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Friman, ja Wickman.
39995: Haapanen, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-
39996: kura, Heinonen, Hiilelä, Holopainen, Hon- Ensimmäinen varapuhemi.es:
39997: kavaara, Hostila, Hult, Häppölä, Jaakkola, .Äänestyksessä on annettu 103 jaa- ja 60
39998: Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka- ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 35.
39999: jala, Karjalainen, Karvikko, Kauhanen,
40000: Kauppi, Kelovesi, A. Kinnunen, T. Kinnu- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
40001: nen, Kiviaho, Kokkola, Koskinen, Kukkonen, synyt ed. A. Simosen ehdotuksen.
40002: Kulovaara, Kähönen, Lahtela, Lahti, Laine,
40003: Leivo-Larsson, M. Leskinen, V. Leskinen, 2) Äänestys ed. A. Simosen ehdotuksesta
40004: Liedes, Liljeström, Lukkarinen, Malkamäki, mietintöä vastaan.
40005: Manninen, Matilainen, M. Mattila, Mietti-
40006: nen, Miikki, Mustonen, Nieminen, Niiranen, Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
40007: Niskala, N. Nurminen, Paasivuori, Pakkoa- nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
40008: nen, Partanen, Peltonen, Pesonen, Puhakka, A. Simosen ehdotus hyväksytty.
40009: Pusa, Pöykkö, Raipala, Rantala, Rantamaa,
40010: Rapio, Raunio, Roine, Rosnell, Ryhtä, Ry- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40011: tinki, Rytkönen, E. Ryömä, Rönkkö, Saa-
40012: lasti, Saloranta, Sarj.ala, Seppi, A. Simonen, Aitio, Brander-Wallin, Enne, Flinck, Fri-
40013: V. Simon.en, Sinkkonen, Sundman, Suomi- man, Haapanen, Hakkila, Hallberg, Hamara,
40014: Vientimaksulaki. 1681
40015:
40016: Heinonen, Hetemäki, Hietanen, Hostila, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Sal-
40017: Hult, Högström, Innala, Jokinen, Junnila, minen, Tenhiälä, Turunen ja Wickman.
40018: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,
40019: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Ensimmäinen varapuhemies:
40020: Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ko- Äänestyksessä on annettu 94 jaa- ja 69 ei-
40021: sola, Kujala, Kuusinen, Lahtela, Larson, M. ääntä, 3 tyhjää; poissa 33.
40022: Leskinen V. Leskinen, Liedes, Lindblom,
40023: Lindqvist, Lukkarinen, Manninen, Matilai- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
40024: nen, Meinander, Miettinen, Muikku, Murto, synyt mietinnön.
40025: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
40026: Nieminen, Niiranen, Nordfors, Nordström, 3) Äänestys ed. lVL Miettusen ehdotuksesta
40027: N. Nurminen, Paasivuori, Pesonen, Pessi, mietintöä vastaan.
40028: Pohjala, Puhakka, Pusa, Raipala, Roine,
40029: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saikku, M. Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mie-
40030: Salminen, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
40031: Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää, ed. M. Miettusen ehdotus hyväksytty.
40032: Säv.elä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tiekso-
40033: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Tuurna, Törn- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40034: gren, Vennamo, Wiherheimo, J. Wirtanen, Aitio, Alanko, Brander-·wallin, Enn.e,
40035: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik, Flinck, Friman, Haapanen, Hakkila, Heino-
40036: Öhman ja Österholm. nen, Hietanen, Hiilelä, Hosia, Hostila, Hult,
40037: Jokinen, Kajala, Kajatsalo, Karjalainen,
40038: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, S.-K. Kilpi,
40039: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,
40040: Aittoniemi, Alanko, Antila, Erkkilä, Es- Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
40041: kola, Forsberg, Forsius, Halinen, Hautala, A. Leikola, Leivo-Larssori, Lepistö, M. Les-
40042: Heikura, Hiilelä, Holopainen, Honkavaara, kinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind-
40043: Hosia, Häppölä, Jaakko1a, Jussila, Jämsen, blom, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki,
40044: Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo, Kauppi, T. Manninen, Matilainen, L. Mattila, Mietti-
40045: Kinnunen, Kleemola, Kukkonen, Kulovaara, nen, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,
40046: Kähönen, Kämäräinen, Lahti, Laine, A. Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,
40047: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Nordström, N. Nurminen, Paasivuori, Pel-
40048: Lilj.eström, Luukka, Malkamäki, L. Mattila, tonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Ran-
40049: M. Mattila, H. M-iettunen, M. Miettunen, tala, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
40050: Miikki, Niskala, Pakkanen, Palovesi, Parta- Rytkönen, Seppi, A. Simonen, Stenberg,
40051: nen, P.asanen, Peltonen, Pöykkö, Rantamaa, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
40052: Raunio, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
40053: Saalasti, Saloranta, Sarjala, A. Simonen, V. Torvi, Turkka, R. Virtanen, V. Virtanen,
40054: Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Tienari, Väyrynen ja Åsvik.
40055: Tiitu, Turkka, Tuuli, Uusitalo, Virolainen
40056: ja Väänänen. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
40057:
40058: , Tyhjää" äänestävät edustajat Kaitila, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
40059: Karvikko ja Rantala. berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
40060: Hautala, Heikura, Hetemäki, Holopainen,
40061: Honkavaara, Häppölä, Högström, Innala,
40062: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, Kaasa-
40063: tajat: lainen, Kaitila, Karvikko, Eauppi, T. Kin-
40064: Aaltonen,. Ahonen, Haapasalo, Heljas, nunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Ko-
40065: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk- sola, Kukkonen, Kähönen, Kämäräinen, Lah-
40066: käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E. tela, Lahti, Laine, Larson, Leinonen, Luukka,
40067: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E. M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.
40068: Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nurmi- Miettunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Pak-
40069: nen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä, kanen, Palovesi, Partanen, Pohjala, Pöykkö,
40070: 211
40071: 1682 Tol'lstaina 29 p. elokuuta 1957.
40072:
40073:
40074: Raipala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-
40075: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saikku, M. Salmi- nen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Niskala,
40076: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- Nordfors, Nordström, Paasivuori, Pakkanen,
40077: pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe-
40078: Teir, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn- sonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
40079: gren, Uusitalo, Vennamo, Wiherheimo, Viro- tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, E.
40080: lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saikku, M. Salmi-
40081: Österholm. nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-
40082: pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen,
40083: , Tyhjää" äänestää edustaja Pasanen. Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
40084: Teir, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuuli,
40085: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo, vVi-
40086: taj·at: herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Vir-
40087: Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas, tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman . ja
40088: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk- Österholm.
40089: käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E.
40090: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
40091: Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nurmi- Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hieta-
40092: nen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä, nen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
40093: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Sal- Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.
40094: minen, Tenhiälä, Turunen ja Wickman. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet-
40095: tinen, Murto, Mustonen, Myllymälri, Neder-
40096: Ensimmäinen varapuhemies: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur-
40097: Xänestyksessä on annettu 83 jaa- ja 82 ei- minen, Pessi, Puhakka, Roine, Rosenberg,
40098: ääntä, 1 tyhjä; poissa 33. Rosnell, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suon-
40099: pää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
40100: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
40101: synyt mietinnön.
40102: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
40103: 4) Äänestys ed. R. Virtasen ehdotuksesta tajat:
40104: mietintöä vastaan.
40105: Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas,
40106: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Helle, Henriksson, Hiltunen, Honkala, Hyk-
40107: jos ,ei" voittaa, on ed. R. Virtasen ehdotus käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E.
40108: hyväksytty. Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E.
40109: Leikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nurmi-
40110: nen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä,
40111: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40112: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Sal-
40113: Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander- minen, TenhHllä, Turunen ja Wickman.
40114: W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg,
40115: Forsius, Hakkila, Halinen, Hallberg, Ha- Ensimmäinen varapuhemies:
40116: mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hete- Äänestyksessä on annettu 127 jaa- ja 39 ei-
40117: mäki, Hiilelä, Holopainen, Honkavaara, Ho- ääntä; poissa 33.
40118: sia, Hostila, Hult, Häppölä, Högström,
40119: Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40120: Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Ka-
40121: jatsalo, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
40122: Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, 8 §.
40123: Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ko- Keskustelu:
40124: sola, Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Kä-
40125: märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n:
40126: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Herra puhemies! Ehdotan, että lakiehdo-
40127: V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lukkari- tuksen 8 § hyväksyttäisiin hallituksen esi-
40128: nen, Luukka, Malkamäki, Matilainen, L. tyksen mukaisena.
40129: Vientimaksulaki. 1683
40130:
40131: Puolustusministeri P a k k a n e n: Herra Hautala, Heikura, Hetemäki, Holopainen,
40132: puhemies! Kannatan ed. M. Miettusen teke- Honkavaara, Häppölä, Högström, Innala,
40133: mää ehdotusta. Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, Kaasa-
40134: lainen, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
40135: Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Kan- visto, Korsbäck, Kosola, KUkkonen, Kähö-
40136: natan myöskin ed. 1\-f. Miettusen teke:tpää eh- nen, Kämäräinen, Lahti, Laine, Larson, Lei-
40137: dotusta. nonen, Luukka, M. Mattila, Meinander, H.
40138: Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala,
40139: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Nordfors, Nordström, Pakkanen, Palovesi,
40140: Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Rai-
40141: pala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä,
40142: Ensimmäinen varapuhemies: Rönkkö, Saalasti, Saikku, M. Salminen, Salo-
40143: Keskustelussa on ed. M. Miettunen ed. Pak- ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
40144: kasen kannattamana ehdottanut, että laki- Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tie-
40145: ehdotukseen lisättäisiin hallituksen esityksen nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-
40146: mukaisesti uusi 8 §. talo, Vennamo, Wiherheimo, Virolainen, J.
40147: Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
40148: Selonteko myönnetään oikeaksi.
40149: ,Tyhjää" äänestää edustaja Hult.
40150: Äänestys ja päätös:
40151:
40152: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
40153: jos ,ei" voittaa, on ed. M. Miettusen ehdo- tajat:
40154: tus hyväksytty. Aaltonen, Ahonen, Haapasalo, Heljas,
40155: Helle, Henriksson, Hiltunen, Honk·ala, Hyk-
40156: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, E.
40157: Kilpi, Koivusilta, Kyttä, Käkelä, Lehto, E.
40158: Aitio, Alanko, Brander-Wallin, Enne, L.eikola, Lindh, Mannila, Mohell, E. Nurmi-
40159: Flinck, Friman, Haapanen, Hakkila, Heino- nen, Paasio, Rankila, Rapio, M. Ryömä,
40160: nen, Hietanen, Hiilelä, Hosia, Hostila, Joki- Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Sal-
40161: nen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Karjalainen, minen, Tenhiälä, Turunen, 'Wickman.
40162: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,
40163: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
40164: nen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Ensimmäinen varapuhemies:
40165: Kuusinen, Lahtela, A. Leikola, Leivo-Lars- Äänestyksessä on annettu 84 jaa- ja 81 ei-
40166: son, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Lie- ääntä, 1 tyhjä; poissa 33.
40167: des, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukka-
40168: rinen, Malkamäki, Manninen, Matilainen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40169: L. Mattila, Miettinen, Muikku, Murto, Mus-
40170: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie- 9-13 §, johtolause ja nimike hyväksytään
40171: minen, Niiranen, N. Nurminen, Paasivuori, keskustelutta.
40172: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,
40173: Rantala, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
40174: Rytkönen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
40175: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai- taan päättyneeksi.
40176: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
40177: Torvi, Turkka, R. Virtanen, V. Virtanen,
40178: Väyrynen ja Åsvik.
40179:
40180: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Pöydällepano.
40181:
40182: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
40183: berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara, naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
40184: 1684 Toi1Staina 29 p. elokuuta 1957.
40185:
40186:
40187: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys- Ensimmäinen varapuhemies:
40188: istuntoon Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
40189: kello 14,30.
40190: 2) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1957 tulo- ja
40191: menoarvioon
40192:
40193: koskevan hallituksen esityksen johdosta Täysistunto lopetetaan kello 14,20.
40194: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
40195: n:o 98. Pöytäkirjan vakuudeksi:
40196:
40197: Olavi Salervo.
40198: 72. Torstaina 29 p. elokuuta 1957
40199: kello 14,30.
40200:
40201: Päiväjärjestys. mättä jättämistä, sitten menopuoli pääluo-
40202: kittain ja luvuittain vastaavine perustelui-
40203: Ilmoituksia: neen, tulopuoli osastoittain ja luvuittain ja
40204: Siv. lopuksi sivulla 4 oleva ponsi.
40205: Ainoa käsittely:
40206: Menettelytapa hyväksytään.
40207: Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista
40208: vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon . . . . 1685 Yleiskeskustelu:
40209: Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
40210: kunnan mietintö n:o 98; hallituksen Ed. Peltonen: Herra puhemies! Hal-
40211: esitys n:o 57. litus esittää käsillä olevan ylimääräisen lisä-
40212: menoarvion perusteluissa aikovansa suorittaa
40213: kuluvan vuoden aikana usei:ta lakimääräis-
40214: ten määrärahojen vähennyksiä ja eräitä mui-
40215: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies takin muutoksia ja odottaakin esitykselleen
40216: He l ja s. saavansa eduskunnan kannatuksen. Valtio-
40217: varainvaliokunta puolestaan ei ole katsonut
40218: olevansa oikeutettu niitä käsittelemään hal-
40219: lituksen toivomalla tavalla, että antaisi esi-
40220: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- tyksen johdosta myönteisen lausuntonsa,
40221: oleviksi ne edustajat, jotka olivat läsnä edel- koska asian ratkaisu kuuluu hallitukselle eikä
40222: lisessä istunnossa. siis ole eduskunnan päätettävissä. Edus-
40223: kuntakeskustelussa on kuitenkin hallituksen
40224: esitykseen syytä puuttua. Sen vuoksi lau-
40225: sunkin mielipiteeni Arava-määrärahojen su-
40226: pistamiskysymyksestä.
40227: Päiväjärjestyksessä oleva asia: En pidä hallituksen esitystä Arava-määrä-
40228: Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1957
40229: rahojen supistamisesta nykyhetkellä tarkoi-
40230: tulo- ja menoarvioon. tuksenmukaisena ja valtion menoja tosi-
40231: asiassa vähentävänä toimenpiteenä. Varsin
40232: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- yleensähän arvostellaan valtion varojen
40233: tintö n:o 98 ja oteta:an ainoaan käsi t- käyttöä, että niissä ei harjoiteta tarpeellista
40234: t e l y y no siinä valmistelevasti käsitelty hal- säästäväisyyttä. Tämä arvostelu nimen-
40235: lituksen esitys n:o 57, joka sisältää yllämai- omaan kohdistuu työttömyysvarojen käyt-
40236: nitun ehdotuksen. töön, kun joudutaan suorittamaan vähemmän
40237: tarpeellisia maantieoikaisuja ja rakennetaan
40238: Ensimmäinen varapuhemies: vähäliikenteisiä teitä. Arvosteluissa on tie-
40239: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun- tenkin jonkin verran perääkin, sillä pyrit-
40240: nan mietintö n: o 98. Ensin sallitaan yleis- täessä torjumaan työttömyyttä niillä paikka-
40241: keskustelu asiasta kokonaisuudessaan. Sen kunnilla, joilla työttömyyttä ilmenee, ei
40242: jälkeen .esitellään sivulla 1 oleva ponsi, sikäli aina ole löydetty sopivia töitä, joten vähä-
40243: kuin se koskee eräiden momenttien peruste- arvoisempiakin töitä joudutaan silloin teet-
40244: lujen kohdalla olevien lausumien käsittele- tämään. Se on ollut yleensä varsinkin aikai-
40245: 1686 Tol'staina 29 :p. elokuuta 1'95'7,
40246:
40247:
40248: semmin havaittavissa. Siirryttäessä suurem- taa. On syytä erikoisesti korostaa, että yleis-
40249: piin siirtotyömaihin on töiden tarkoituksen- hyödyllisen rakennustoiminnan avulla saa-
40250: mukaista suoritusta voitu huomattavasti pa- daan tarkoitukseen myös muita varoja lisää
40251: rantaa. Työläisten kannalta siirtotyömaat noin 60 %. Jos siis Aravan määrärahoja
40252: eivät ole suosittuja, sillä ne aiheuttavat nor- vähennetään hallituksen esittämällä tavalla
40253: maalisen perhe-elämän kannalta häiriöitä ja 500 milj. markalla, se merkitsee sitä, että
40254: taloudellisia menetyksiäkin. myös vapailla markkinoilla käytettäviä va-
40255: Olen käynyt tänä päivänä ministeriössä roja jää saamatta 750 milj. mk (Ed. Ven-
40256: ja saanut tietää eräitä siirtotyömaasuunnit- namo: Puhukaa maaseudun asuntojen raken-
40257: teluja. Täytyy sanoa, että ne ovat varsin tamisesta!) .
40258: epätaloudellisia, sillä onhan tarkoitus esim.
40259: Keski-Suomesta siirtää maantien oikaisutöi- Ensimmäinen varapuhemies
40260: hin työttömiä tänne Forssan seudulle teke- (koputtaa): Välihuomautukset on tehtävä
40261: mään siellä Poriin johtavaa pikamaantietä. paikaltaan!
40262: Kun tiedetään, että Keski-Suomen· maantiet
40263: ovat erittäin huonokuntoisia, niistä on lähes
40264: puolet, noin 50 %, ollut kevätaikana aivan Puhuja: Ed. Vennamo voi puhua siitä,
40265: tukossa, niin onhan suorastaan järjetöntä minä puhun nyt Aravasta. - Siis yhteensä
40266: silloin ryhtyä keskisuomalaisia kuljettele- jo Aravan kohdalla 1 250 milj. markkaa.
40267: maan tänne työttömyystöihin, kun lähempä- Nämä varat jätetään siis hallituksen esityk-
40268: näkin on tarkoituksenmukaisia töitä saata- sen mukaan käyttämättä asuinrakennustuo-
40269: vissa. tantoon.
40270: Sen sijaan on asia aivan toisin, jos val- Saadun selvityksen mukaan Arava on puo-
40271: tion budjetissa on riittävästi vakinaisia mää- lestaan suorittanut tämän vuoden lainojen
40272: rärahoja. Niillähän voidaan teettää töitä jakosuunnitelmat 7,5 mrd. markan mukaan
40273: tarkoituksenmukaisesti ja siten säästää myös- ja lainojen saajat ovat taas sa:aneet hanki-
40274: kin valtion varoja. Kehitys valitettavasti tuksi ensisijaiset luotot ja ryhtyneet mui-
40275: viime vuosina on johtanut päinvastaiseen hin toimenpiteisiin asuntojensa rakentami-
40276: suuntaan. Vakinaisten työmäärärahojen seksi. Jos heiltä nyt siis tässä vaiheessa
40277: osuus on budjetissa supistunut jyrkästi työt- peruutettaisiin jo luvatut Arava-lainat, tuot-
40278: tömyysvaroihin verraten. Nyt aikoo halli- taisi se heille pettymyksiä ja häiriöitä suun-
40279: tus edelleen toteuttaa sitä myöskin Arava- nitelmissa, jopa taloudellisia tappioitakin.
40280: määrärahojen suhteen ja haluaa säästää Näin ei siis tällä hetkellä saisi menetellä.
40281: niissä tämän vuoden aikana kokonaista 500 Meillä on edelleen asuntojen tarve suuri.
40282: milj. mk. Mainitun esityksen toteuttaminen Sitä osoittaa sekin, että kerrostalojen raken-
40283: merkitsee asuntotuotannon huomattavaa su- tamiseen on anottu noin kaksi kertaa ja
40284: pistumista nykyisestään eikä sitä .voida >asial- omakotitalojen rakentamiseen noin kolme
40285: lisilla syillä perustella. Meillähän on edel- kertaa enemmän lainoja kuin on voitu myön-
40286: leen asuntojen kohdalla huomattavan suuri tää. Haluan siis tällä puheenvuorollani
40287: vajaus olemassa. Jos halutaan päästä monia korostaa, että asetun päättävästi vastusta-
40288: haittoja aiheuttavasta huoneenvuokrasäännös- maan hallituksen supistamisyrityksiä Arava-
40289: telystä ja rakentaa ihmisille kunnollisia määrärahojen kohdalla.
40290: asuntoja, jota on pidettävä aivan ensiarvoi-
40291: sena tehtävänä, on asuntotuotantoa edelleen Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n:
40292: tehokkaasti jatkettava eikä supistettava tänä Herra puhemies! Esillä olevassa lisämeno-
40293: aikana. arvioesityksessä hallitus p.erustelujen koh-
40294: Asuntotuotannon supistaminen aiheuttaa dalla teki ehdotuksia eräiden määrärahojen
40295: myös työttömyyden Esääntymistä. Sen vuoksi säästämiseksi ja asutusrahaston varojen osit-
40296: nykyoloissa, jolloin työttömyys on entistään tain käyttämättä jättämiseksi. Hallituksen
40297: uhkaavaromassa määrässä kasvamassa, ei ole tarkoituksena tällöin oli saada eduskunnan
40298: oikein ryhtyä Aravan rakennustoimintaa vä- kannanotto puheena olevista sen harkintaan
40299: hentämään. Varsin hyvinhän tiedetään, että p.erustuvien menojen kuluvana vuonna käy-
40300: luotto-olot ovat erittäin kireät, ja sekin puo- tettävistä enimmäismääristä. Eduskunnan
40301: lestaan jo supistaa muuta rakennustoimin- aikaisempia päätöksiä oli hallituksen mie-
40302: rLisätalousarvio. 1687
40303:
40304: lestä tarpeen muuttaa tässä kohdin sikäli, minen<. Normaalisti kuitenkin tehdään va-
40305: että ei nykyinen eikä mahdollisesti jokin rojen käytöstä budjettivuoden aikana sito-
40306: toinen hallitus voisi tänä vuonna käyttää via päätöksiä niin paljon kuin tulo- ja me-
40307: varoja enempää kuin sen määrän, mikä vas- noarvioon varattu määräraha tekee mahdol-
40308: taa valtiontalouden nykyisiä kiristyneitä liseksi. Nyt hallituksen tarkoituksena on
40309: mahdollisuuksia. kieltää sitovien päätösten tekeminen säästöksi
40310: Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä on esitetyn määrärahan suuruiselta osalta.
40311: asetuttu kuitenkin sille kannalle, että mai- Maatalouden tuotantokustannusten tasoit-
40312: nitut toimenpiteet merkitsisivät uutta lisä- tamiseen ja tuotannon edistämiseen varattu
40313: budjettikäytäntöä. Näin olisi asia valiokun- siirtomääräraha on näistä siirtomäärära-
40314: nan mielestä lähinnä sen vuoksi, että määrä- hoista lisäksi siitä erikoinen, että se on vuo-
40315: rahasäästöistä on menoarvioesitykseen otettu sittain merkitty tulo- ja menoarvioon paitsi
40316: maininta vain asianomaisten menomoment- siirtomäärärahana myös kertamenona. Edus-
40317: tien perustelujen kohdalla, mutta ei ole mer· kunta on käsittääkseni tämän määrärahan
40318: kitty niitä esitykseen sisältyvään ns. nume- hyväksyessään hyväksynyt myös ne perus-
40319: rotaulukkoon. Tämän vuoksi valiokunta ei teet ja sen käytännön, jonka mukaan tätä
40320: ole voinut pitää mainittuja esityksen kohtia määrärahaa on käytetty. Siitähän on
40321: varsinaisina eduskunnalle tehtyinä ehdotuk- yleensä tehty loppuvuodesta päätös, joka on
40322: sina, vaan on halunnut käsittää ne lähinnä edellyttänyt koko määrärahan käyttöä niin
40323: tiedonannoiksi, joissa hallitus tekee selkoa tarkoin kuin se tarpeellisen varmuusvaran
40324: suunnittelemistaan sen päätäntävaltaan kuu- huomioon ottaen on mahdollista. Nyt halli-
40325: luvista määrärahajärjestelyistä. Valiokunta tuksen tarkoituksena on tehdä päätös siten,
40326: on katsonut, että eduskunta .ei voi tehdä täl- että määrärahassa syntyy 600 milj. markan
40327: laisten tiedonautojen johdosta varsinaisia säästö, ja muuttaa systeemiä siten, että
40328: päätöksiä, ja ilmoittaa sen vuoksi jättäneensä ilmaisten ostotodisteiden jaosta kokonaan
40329: puheena olevat esityksen kohdat asiallisesti luovutaan ja siirrytään käyttämään alen-
40330: käsittelemättä. nuskortteja. Lisäksi on tarkoitus kohdistaa
40331: Tämän valtiovarainvaliokunnan kannan- supistuksen vaikutus päätöstä annettaessa
40332: oton johdosta on syytä huomauttaa, että lähinnä suur.empiin viljelmiin. Nämä ovat
40333: budjetti- ja lisäbudjettikäytännössä aikai- tämän määrärahan käytön kohdalla huomat-
40334: semminkin on perustelujen kohdalla tehty tavia muutoksia siihen, miten eduskunta on
40335: muutoksia määrärahan käytön laajuuteen ilmeisesti määrärahan hyväksyessään edellyt-
40336: ilman, että numerotaulukkoon merkittyä tänyt sitä käytettävän. Siitä huolimatta va-
40337: määrärahaa on katsottu tarpeelliseksi muut- liokunnan enemmistö näyttäisi olevan sitä
40338: taa. Täten on mm. perusteluissa tullut hy- mieltä, että hallituksella on oikeus tällaisiin
40339: väksytyksi säästön syntyminen momentille. muutoksiin esittelemättä asiaa eduskunnalle.
40340: Viittaan esim. vuoden 1956 lisämenoarvion Tulee etsimättä mieleen sellainen epäilys,
40341: 15 Pl. II luvun 48 momentin perusteluihin. että jos hallitus olisi asiaa eduskunnalle esit-
40342: Mielestäni hallituksen budjettiasiaintuntijain telemättä menetellyt, niinkuin valiokunnan
40343: käsitys, että alussa mainitsemissani tapauk- enemmistö nyt katsoo sen voivan tehdä, olisi
40344: sissa todella on kysymys eduskunnalle osoite- sitä ilmeisesti syytelty eduskunnan budjetti-
40345: tusta pyynnöstä saada sen hyväksymä kan- oikeuden loukkaamisesta.
40346: nanotto asianomaisiin määrärahan käytön Hallituksesta päin asiaa tarkastellen .ei voi
40347: rajoituksiin, on varsin perusteltu. Joka ta- välttyä siltä vaikutelmalta, että valiokunnan
40348: pauksessa valtiovarainvaliokunnan väitettä enemmistön menettelyn on tällä kertaa sanel-
40349: uudesta budjettikäytännöstä ei voida pitää lut halu pyrkiä välttämään poliittista vas-
40350: kiistattomana, koska samantapaista menette- tuuta hallituksen suunnittelemien epämiel-
40351: lyä on ennenkin esiintynyt. lyttävien menosupistusten kohdalla. Miten
40352: Sellaisten siirtomäärärahoj.en kuin Aravan miehekästä tällainen menettely on vallankin
40353: ja ASO: n määrärahojen kohdalla syntyy sen opposition osalta, joka on hallitusta
40354: normaalisestikin säästöä seuraavalle vuodelle syyttänyt siitä, että se ei halua tehdä meno-
40355: sen mukaan, miten ne työt ovat edistyneet, supistuksia, mutta haalii vain lisää tuloja,
40356: joissa osittaisen tai täyden maksatuksen pe- se jääköön Suomen kansan arvosteltavaksi.
40357: rusteina on määrätty työvaiheen saavutta- Neuvoteltuaan asiasta asiantuntijain ja
40358: 1688 T1>l'lstaina 219 i). elokuuta 19B7.
40359:
40360:
40361: apulaisoikeuskanslerin kanssa hallitus on kuuta 1952 voimaantulleen 179 a §: n mu-
40362: tullut siihen tulokseen, että sen ei ole syytä kaan oli, milloin maanhankintalain 96 tai
40363: vaatia valiokunnan poistamia perusteluja 109 § : ssä tarkoitetun kauppakirjan anta-
40364: otettavaksi eduskunnan vastaukseen, koska mista tilan metsänmyynnissä puustosta ker-
40365: eduskunta on saanut tietää, miten hallituk- tyy varoja, joita ei rajoituksitta anneta
40366: sen tarkoituksena on menetellä, eikä edus- asukkaan käyttöön tai joita ei käytetä val-
40367: kunta ilmoita vastustavansa hallituksen suun- tion toimesta tilalla suoritetuista raivaus- ja
40368: nitelmia (Ed. Peltonen: Mutta ei puolta- rakennustöistä asutusrahastolle aiheutuneiden
40369: vansa!). Hallitus katsoo menetelleensä kustannusten suorittamiseen tahi jotka eivät
40370: oikein saattaessaan eduskunnan käsiteltä- ole asutusrahaston varoja taikka joita ei käy-
40371: väksi nämä menosupistussuunnitelmansa ja tetä siirtoväen ja rintamasotilaiden asuttami-
40372: ilmoittaa samalla, että hallituksen tarkoituk- sen rahoittamisesta annetussa laissa tarkoi-
40373: sena on toimia tiukasti sen mukaan, joka tetun rahalaitoksen taikka valtion saamisten
40374: ilmenee nyt puheena olevien määrärahojen lyhentämiseen, nämä varat talletettava maa-
40375: lisäbudjettiesitykseen kirjoitetuista peruste- talousministeriön nimelle Postisäästöpankkiin
40376: luista. säästötilille. Mainittuun pykälään liittyvän
40377: Ed. Wiherheimo on saamani tiedon mu- voimaantulosäännöksen mukaan on ennen
40378: kaan täällä jossain yhteydessä tiedustellut, sanotun säännöksen voimaantuloa kertynei-
40379: miksi hallitus ei n,ykyisissä kassavaikeuksissa den varojen suhteen noudatettava, mitä
40380: ole ryhtynyt toimenpiteisiin eräiden asutus- niistä on aikaisemmin :määrätty.
40381: tilojen metsänmyyntivarojen siirtämiseksi Käsitellessään hallituksen toimenpiteistään
40382: osuuskassoista ja säästöpankeista Postisääs- vuonna 1952 antamaa kertomusta lausui
40383: töpankin säästötilille, jossa ne olisivat val- eduskunta maaliskuun 19 päivänä 1954 mm.
40384: tion käytettävissä. Puheena oleva·an tiedus- seuraavaa: ,Eduskunta on kiinnittänyt huo-
40385: teluun saaneen vastata tässä yhteydessä. miota siihen, että toukokuun 2 päivänä 1952
40386: Maanhankintalain nojalla perustettujen annetulla ja kesäkuun 1 päivänä 1952 voi-
40387: maanviljelys- ja talousseurojen hallinnassa maantulleella asetuksella on määrätty eräät
40388: tai valvonnassa olevien tilojen metsänmyyn~ maanhankintalain mukaan muodostetuilta
40389: tivarojen käytöstä annettiin aikaisemmin tiloilta metsää myytäessä saadut varat tal-
40390: ohj.eet maatalousministeriön päätöksillä. letettaviksi Postisäästöpankin säästötilille.
40391: Niinpä maatalousministeriön 2 päivänä maa- Asetuksen perusteella onkin kysymyksessä
40392: liskuuta 1949 antaman päätöksen mukaan oli olevien varojen, jotka ennen olivat talletet-
40393: metsänmyyntivarat talletettava sopivaksi tuina pääasiassa osuuskassoihin ja joita yh-
40394: katsotun rahalaitoksen tai osuuskassan sääs- teensä on ollut noin 1 500 milj. mk, siirty-
40395: tötilille tai karttuvalle talletustilille. Metsän- minen Postisäästöpankkiin tapahtunut var-
40396: myyntivarojen käytöstä ohjeita annettaessa sin voimakkaasti. Tästä on ollut seurauk-
40397: on lähtökohtana pidetty sitä, että maanvil- sena ainakin lyhytaikaisten lainojen saanti-
40398: jelysseurajärjestön hallinnassa tai valvon- mahdollisuuksien vaikeutuminen lähinnä
40399: nassa olevalta tilalta saatu metsänmyynti- maaseudulla. Kun luotonsaantimahdollisuu-
40400: tulo kuuluu kokonaisuudessaan tilaan kuulu- det pienviljelijäväestön keskuudessa ovat
40401: vana asukkaalle kaikissa niissä tapauksissa, muutenkin kiristyneet, olisi eduskunnan
40402: jolloin myydyn puuston arvo tilaa asuk- mielestä mainittua asetusta muutettava ja
40403: kaalle myytäessä sisällytetään tilan hintaan, kyseeiliset metsänmyyntivarat talletettava
40404: ja että valtion varoja ovat siis ainoastaan ennen 1. 6. 1952 vallinneen käytännön mu-
40405: ne metsänmyyntivarat, joita vastaavaa kaisesti osuuskassan tai muun yksityisen ra-
40406: puustoa ei sisällytetä asukkaan maksettavaan halaitoksen säästötilille." Eduskunnan ilmai-
40407: tilan hintaan. Valtiontalouden tarkastusvi- seman tahdon mukaisesti muutettiinkin sa-
40408: raston katsottua, ettei maatalousministeriöllä nottua pykälää 16. 7. 1954 annetulla ase-
40409: ole ollut oikeutta määrätä kyseisiä metsän- tuksella, ja sen mukaan kysymyksessä olevat
40410: myyntivaroja talletettaviksi rahalaitoksiin, varat on talletettava maatalousministeriön
40411: säädettiin asian selventämiseksi asetuksella nimelle osuuskassan tai muun yksityisen ra-
40412: näiden metsänmyyntivarojen tallettamisesta. halaitoksen säästötilille. Kyseisiä varoja oli
40413: Tällöin maanhankin,ta-asetukseen 2 päivänä talletettuna 31. 7. 1957 yhteensä noin 875.5
40414: toukokuuta 1952 lisätyn ja 1 päivänä kesä- milj. mk, josta osuuskassoissa 682.2 milj.
40415: Lisätalousarvio. 1689
40416:
40417:
40418: mk, säästöpankeissa 117.4 ja liikepankeissa hoitamaan edessä olevaa ja pahalta näyttä-
40419: 47.9 milj. mk. vää laajaa työttömyyttä. Että näin todella
40420: Mikäli asianomaisia säännöksiä jälleen näyttää käyvän, ilmenee mm. siitäkin, että kun
40421: eduskunnan aikaisemmin mainitusta kan- esim. voimakkaana teollisuuslääninä tunnettu
40422: nasta poiketen muutettaisiin siten, että yksi- Kymen lääni ennakoi eri kuntien viranomais-
40423: tyisiin rahalaitoksiin talletetut metsävarat ten arvioina tulevan talvikauden työttömien
40424: siirrettäisiin valtiolle, puheena olevat raha- lukumäärää läänin laajimmissa asutuskes-
40425: laitokset olisivat nykyisen erittäin kir.eän kuksissa, ovat luvut kaksin- ja kolminkertai-
40426: rahatilanteen vuoksi pakotetut sanomaan set viime talveen verrattuna. Kun viime talve-
40427: irti suuren määrän normaaliluottoaan, koska na oli työttömien lukumäärä suurimmillaan
40428: ne eivät muuten voisi toteuttaa kysymyk- Karhulassa 300, niin tulevana kautena on
40429: sessä olevaa varojen siirtoa. Koska juuri- varauduttu lukuun 600. Vastaavasti nume-
40430: mainittujen luottoj.en irtisanominen kohdis- rot ovat läänin asutustaajamissa seuraavat:
40431: tuisi etupäässä heikoimmassa asemassa ole- Imatra 335, ensi talvi 600-700; Lauritsala
40432: vaan maaseutuväestöön ja asutustilallisiin, 300, 550; Kotka 450-500, ensi talvena
40433: joilla raakapuun nykyisistä menekkivaikeuk- 1100; Kouvola 50, ensi talvena 200; Hamina
40434: sista ja alhaisista hinnoista johtuen on vain 200, 445, Kuusankoski 250, 550 ja Lappeen-
40435: hyvin vähäiseltä osalta mahdollisuus mak- ranta 400, 1000. Työttömyysnäkymät ovat
40436: saa luottojaan ennenaikaisesti, seuraisi tästä läänin maalaiskunnissa vähintään samassa
40437: epäilemättä runsaasti sellaisia pakkohuuto- suhteessa. Kun tällaisia numeroita esiintyy
40438: kauppoja, joissa myydyt tilat voimassa ole- teollisuuskeskuksissa, niin kuinka lienee ti-
40439: van lain mukaan lunastettaisiin valtiolle, lanne ns. vajaatyöllisyysalueilla~ Luulisin
40440: jolle vastuu rahoituksen järjestämisestä siten tilanteen siellä olevan vieläkin lohduttomam-
40441: siirtyisi. Luultavasti nämä seuraukset eivät man.
40442: kiinnostaisi niitä piirejä, joita ed. Wiher- Viime sunnuntaina liikkui työministeri
40443: heimo edustaa, mutta hallituksen on ne Kustaa Tiitu omiensa keskuudessa maalais-
40444: otettava huomioon. Kun hallituksella ei ole liittoväen elojuhlassa Pulkkilassa pitäen sa-
40445: ollut mitään syytä olettaa, että eduskunta nomalehtitietojen mukaan tilaisuudessa juh-
40446: olisi muuttanut aikaisemman käsityksensä lapuheen, jonka työttömyyttä ja työllisyyttä
40447: siitä, miten nämä varat on talletettava, ja käsittelevään kohtaan palkannauttijat l'lekä
40448: kun siirtyminen siihen järjestelyyn, josta kuluttajat ovat kiinnittäneet huomiota. Mi-
40449: eduskunta on kielteisen kantansa ilmaissut, nisteri Tiitun lausunnon mukaan valtion kas-
40450: aiheuttaisi heikoimmassa asemassa olevien sakriisin perussyy makaa viime vuosina suu-
40451: asutustilallisten ja heihin verrattavien yrit- riksi paisuneissa työttömyysmenoissa, jotka
40452: täjien keskuudessa suuria vaikeuksia, joiden olivat viime työttömyyskautena 41 mrd. mk.
40453: selvittäminen jäisi valtion tehtäväksi, ei hal- Tähän tulevat lisäksi kuntien käyttämät va-
40454: litus ole katsonut eikä katso olevan syytä rat 5-7 mrd. mk. Lisäksi ministeri totesi,
40455: ryhtyä toimenpiteisiin nykyisen käytännön että tarpeellinen työllisyyden ylläpitäminen
40456: muuttamiseksi puheena olevien metsän- tulee kansallemme tavattoman kalliiksi ja
40457: myyntivarojen kohdalla. että hallituksen käsityksen mukaan viime
40458: työttömyyskauden suuruisia työttömyysme-
40459: Ed. H osti l a: Herra puhemies! Nyt noja valtion kantokyky ei jatkuvasti kestä.
40460: esillä olevassa lisäbudjetissa on varoja osoi- Valtion kassakriisin syistä voimme olla
40461: tettu tällä hetkellä kahteen aktuelHin tarpee- useassa asiassa eri mieltä, sillä huomattavan
40462: seen, jotka samalla valottavat läpileikkauk- osan budjetista vievät myöskin erilaisiin
40463: sen tavoin valtion nykyistä talouspoliittista maatalouden tukiaisiin maksetut miljardit.
40464: menoa ja hallituksen ohjelmaa taikka parem- Olen kuitenkin niistä tuonut eduskunnan
40465: minkin ohjelmattomuutta asioiden hoitami- pöytäkirjoihin ensimmäisen lisäbudjettikäsit-
40466: sessa. Työllisyysmenoihin lisäbudjetissa osoi- telyn yhteydessä jo tarkemmat selvitykset,
40467: tetaan varoja 10.5 miljardia ja elintarvik- joten tällä kertaa asia siltä kohden saa olla.
40468: keiden hinnanalennuskorvauksiin 3.5 miljar- Tällä kertaa on tärkeintä keskittyä tutki-
40469: dia. On tietysti tyydytyksellä todettava, maan hallituksen tapaa hoitaa työllisyyttä
40470: kuinka hallitus jo tässä vaiheessa parhaana ja mistä johtuu pian kroonilliseksi muodos-
40471: työllisyysajankohtana vuodesta varautuu tuva työttömyys. Kun nykyisellään jo vai-
40472: 212
40473: 1690 Toi1staina 219: ;p. elokuuta 1957.
40474:
40475:
40476: tiolla on suuria vaikeuksia hoitaa kantoky- Kysymys lienee ensisijaisesti siitä, että
40477: kynsä mukaan tyydyttävästi työllisyys viime teollisuuden laaj.entamisen esteenä olevat po-
40478: vuosien kaavan mukaisesti, niin kuinka se Hittiset realiteetit olisi väistettävä syrjään
40479: on mahdollista tästä .eteenpäin, sillä jo nyt ja tunnustettava selvät tosiasiat. Teollisuutta
40480: on työpaikkavajauksemme noin 100 000 ja varten meillä on runsaasti luonnonvarojakin,
40481: suuret ikäluokat ovat vasta tulossa työmark- kun vain päätämme ottaa ne käyttöön. Mm.
40482: kinoille. Vuonna 1970, ministeri Tiitu, las- Otanmäen hallintoneuvosto on hyväksynyt
40483: kee väestömme pääkirjanpitäjä Tunkelo laajentainissuunnitelman koskien Otanmäki
40484: meillä tarvittavan nykyisyyteen verrattuna Oy: n tuotteiden jalostamista, ja tämän suun-
40485: 440 000 uutta työpaikkaa, mikäli Suomi-nimi- nitelman voisi hallitus esim. juuri työllisyys-
40486: nen maa aikoo hoitaa tulevaisuuttaan pitä- varoilla panna täytäntöön. Työtä avautuisi
40487: mällä kasvattaruansa sekä kouluttamansa heti lähes 2 000 miehelle. Tietojeni mukaan
40488: uuden kansalaispolv.en rajojensa sisäpuolella. alkuvuosien työt olisivat suurelta osaltaan
40489: Mielestäni ei nyt riitä, että työministeri käy samanlaisia, kuin mitä hajanaisina on jou-
40490: maakunnassa selvittämässä, kuinka varat duttu valtion työllisyystyönä tekemään. Ero
40491: ovat menneet ja kuinka ne eivät enää riitä. on kuitenkin siinä, .että Otanmäkeä koskevat
40492: Nyt kysyvät kansalaiset, kuinka tulevai- sijoitukset muutaman vuoden kuluttua al-
40493: suutemme hoidetaan, onko lapsillamme tämä kavat tuottaa. Kun tuotantolaitokset saa-
40494: sama köyhyyden jakaminen edessään vai daan pystyyn, tarjoavat ne pysyviä työtilai-
40495: onko selviä suunnitelmia ensisijaisesti nykyi- suuksia, avaavat uusia mahdollisuuksia kone-
40496: syyden hoitamiseksi ja sen jälkeen, mitä hal- pajateollisuudelle sekä sen kautta erilaisille
40497: litus tekee edessä olevia vuosia silmällä pi- palvelusamma teille. Puunjalostusteollisuutta
40498: täen kansala·istensa hyväksi. On korkea aika olisi edelleen saatava kehitetyksi silmällä pi-
40499: sanoutua irti siitä lyhytnäköisestä talouspo- täen raaka-aineen pitkälle vietyä jalosta-
40500: litiikan hoitamisesta, millä suhteettoman mista. Olisi saatava aikaan uusia teollisuus-
40501: suuri osa kansantuloistamme on käytetty laitoksia, missä tämä on mahdollista, ja siten
40502: kaikennimisiin tukia:isiin ja erilaisten pis- raakapuun ja puolivalmisteiden vienti supis-
40503: teiden ostoihin. Valitettavasti kuitenkaan tuisi mahdollisimman vähiin. Eikö tähänkin
40504: ei vieläkään haluta tunnustaa syytä vai- voisi käyttää työllisyysvaroja. Ymmärtääk-
40505: keuksiimme, olkoonkin että porvarienemmis- seni työttömyyttä on jo korkea aika ryhtyä
40506: töinen eduskuntamme itse on ollut viemässä eliminoimaan, sillä nykyisellä menolla
40507: ratkaisumaan asioita nykyiseen tilaan. Nyt olemme vähitellen luisumassa paljon puhut-
40508: jos koskaan vaaditaan talouspolitiikaltamme tujen ns. takapajuisten maitten joukkoon,
40509: määrätietoista toimintaa talouselämän poh- jolloin yhä useammalle on annettava työväli-
40510: jan vahvistamiseksi ja sen kautta laajenta- neeksi vain lapio tai kirves, kun nykyaika
40511: mis.eksi. edellyttää sentään aivan toisenlaista käytän-
40512: Palaan vielä ministeri Tiitun puheeseen, töä. Sanotaan: köyhä ostaa kaiken kalliilla
40513: missä hän mainitsee, että alkavan syyskauden rahalla, ja tässä tapauksessa tämä koskee
40514: työttömyyttä on hallitus varautunut ho·ita- myöskin kansoja.
40515: maan 200 milj. suuremmalla määrärahalla Hallituksen ponnistelut hätäohjelman
40516: kuin vastaavana aikana viime vuonna, mikä avulla selvittää kassavaikeuksia eivät ole an-
40517: sinänsä on tietysti erinomainen asia. Mikäli taneet kansalaisille kovinkaan vakuuttavaa
40518: suinkin on mahdollista, niin eikö tulevia kuvaa ratkaisujen riittävyydestä. Näillä mä-
40519: työllisyystöitä voisi ohjata pysyvien työ- täkuun valtiopäivillä on kohua ja savua ollut
40520: paikkoj.en luomiseen, luoda työllisyystöiden tukehtumiseen saakka. Tulokset ovat jääneet
40521: avulla uusia teollisuuslaitoksia, olkoot ne kovin vähäisiksi. Suuren riidan jälkeen saa-
40522: sitten puunjalostusteollisuutta, metalliteolli- daan suurituloisilta ja omaisuuden haitijoilta
40523: suutta, kotimarkkinateollisuutta, kaivosteolli- sen verran kokoon, että voidaan tukiaisia
40524: suutta tai mitä teollisuutta tahansa. Tär- maksaa vientipalkkioiden muodossa edelleen-
40525: keintä käsittääkseni olisi saada aikaan mää- kin lisää, mitä esillä oleva lisäbudjettikin
40526: rätietoinen teollistamispolitiikka. Yleisesti edellyttää. Kuitenkin on hyvä asia, että jopa
40527: aletaan jo ymmärtää, että vain sitä tietä ja maataloustuottajatkin ovat voikilon taikka
40528: vähitellen yhteinen leipämme on suurennetta- kahden hinnan muodossa olleet antamassa ro-
40529: vissa. ponsa vaikeuksiemme voittamiseksi tässä
40530: Lisätalousarvio. 1691
40531:
40532: muodossa. Kysyisin kuitenkin, mistä ih- pauksessa m1mmnn. Ei kai näiden rat-
40533: meestä jatkuvasti löytyy varoja edellä mai- kaisujen syynä ole ollut pelko äänestäjien
40534: nitsemiini tukiaisiin, kun esim. lapsiHsiä ei menetyksestä? Onko suoritetuilla toimenpi-
40535: millään saada maksuun. Ymmärtääkseni teillä lähdetty leikkausten tielle, onko hätä-
40536: viime vuosien aikana harjoitetun talouspoli- ohjelmien hoitamisessa ollut todella roh-
40537: tiikan raskaat seuraukset sittenkin voimak- keutta ja voimaa hoitaa maan parhaaksi
40538: kaimmin tuntee ja on tuntenut kiristyneessä asioita vai onko veronkorotukset sekä tuki-
40539: elintasossaan palkannauttija ja kuluttaja. palkkiO'iden maksaminen maataloustuottajille
40540: Heidän lakisääteisistä saatavistaan olisi ensi- tämän hetken kansanpuolueen ohjelma? Jos
40541: sijaisesti huolehdittava, vasta sen jälkeen näin ei ole, niin me odotamme lausumienne
40542: mm. voinvientipalkkioista maata'loustuotta- perusteella todella itsenäisiä, lujia, päättä-
40543: jille, sitäkin suuremmalla syyllä, koska väisiä, rohkeita sekä viisaitakin toimenpiteitä
40544: meillä on toki asiallisempaakin viemistä valtionta:louden tervehdyttämiseksi, emme
40545: maailmanmarkkinoille kuin voi. lVfetsissäm- ainoastaan kansanpuolueen ministereiltä,
40546: me mätänee ja lahoaa puutavaraa, jonka vaan koko hallitukselta, sillä nyt jos koskaan
40547: jalosteet ovat kysytyimpiä artikkeleita maail- kansa odottaa tilanteen selkiintymistä ja
40548: manmarkkinoilla. Näiden artikkeleiden vien- vakaantumista.
40549: tiä pitäisi kansakunnan hyväksi laajentaa,
40550: ei suinkaan - niinkuin jo mainitsin - voin,
40551: mitä myydään ulkomaille neljännesosalla Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
40552: siitä hinnasta, minkä se tuottajalle maksaa. Hallituksen esitys Aravan määrärahojen vä-
40553: Onkohan hallituksella todella vilpitöntä tah- hentämiseksi puolella miljardilla markalla
40554: toa lopettaa tällainen nurinlmrinen politii- tuli hylätyksi valtiovarainvaliokunnassa.
40555: kan hoitaminen? Hallituksen luulisi tietävän, että maassamme
40556: Hyvänä esimerkkinä siitä, kuinka nykyiset on edelleen suuri asuntopula, monet perheet
40557: ministerit ovat kansanedustajina olleet pon- ovat omaa asuntoa vailla, asutaan fiian ah-
40558: tevia asiamiehiä valtakunnan eduista huo- taasti ja nuorille pareille ei näytä olevan
40559: lehtimaan, lainaan kappaleen sosiaaliminis- mahdollisuuksia oman asunnon saantiin.
40560: teri Irma Karvikon puheenvuorosta, jonka lVfutta toisaalta tiedämme, että nyt on asun-
40561: hän piti 21 päivänä maaliskuuta 1957 vakaut- tojen tuotannossa suurta supistusta ja ra-
40562: tamiskeskustelun yhteydessä ryhmänsä puo- kennustyöläisiä on paljon työttöminä näin
40563: lesta. lVfinisteri lausui seuraavaa: ,Vakaut- parhaana rakennusaikana kesälläkin. Asian-
40564: taminen, talouselämän tervehdyttäminen olisi tuntijat selittivät valiokunnan jaostossa,
40565: vaatinut rohkeita, lujia, päättäväisiä tekoja, että Aravan määrärahojen supistaminen joh-
40566: viisaitakin. Kaikkien näiden vuosien onnet- taisi monet rakentajat ylivoimaisiin vaikeuk-
40567: tomien poliittisten ratkaisujen syynä on siin, kun eivät saisi heille luvattuja lainoja
40568: ollut pelko menettää äänestäjien suosio. ja joutuisivat keskeyttämään rakennustyöt.
40569: Kun nyt tämä pelko on voitettu sikäli, että Hallitus on vuoden alussa myöntänyt Ara-
40570: on tunnustettu kuljettu tie erheelliseksi, olisi van käyttöön koko summan eli tuon 7.5 mrd.
40571: pitänyt voida astua samalla leikkauksen mk, josta oli sijoitettu 30. 7. mennessä jo
40572: tielle. Tähän eivät kuitenkaan voimat ole 7 269 milj. mk. Arava on sitä paitsi pyytä-
40573: riittäneet. Jäljet näyttäytyvät esillä olevassa nyt ensi vuoden käyttövaroista ennakkoa
40574: ohjelmassa." Näin siis mainitsi kansanedus- 1.5 mrd. mk. Jos nyt tehtäisiin esitetty su-
40575: taja Karvikko maaliskuussa va:ltion asioiden pistus puoli miljardia, niin ymmärrämme,
40576: hoitamisesta ja mitä toimenpiteitä asioiden että se vaikuttaisi kohtalokkaasti rakennus-
40577: kuntoon saattamiseksi hänen ryhmänsä sil- toimintaan, varsinkin kun rakennuskustan-
40578: loin esitti. Nyt, arvoisat kansanpuolueen nusten kohoaminen jo käytettyjen varoj.en
40579: ministerit, teillä on ollut tilaisuus suorittaa osaltakin vaikuttaa supistavasti rakennustuo-
40580: talouselämän tervehdyttämistä rohkeilla, lu- tantoon. On vielä huomattava se, että yksi
40581: jilla, päättäväisillä sekä viisaillakin toimen- rakennustyöläinen antaa työtä, kuten asian-
40582: pitcillä. Tuloksena on kuitenkin ollut vero- tuntijat esittivät, neljälle muiden tuotanto-
40583: kuorman jatkuva suurentaminen viisailla ja alojen työläiselle, ja siten rakennustuotan-
40584: rohkeilla esityksillänne sekä palkannautti- toon käytetyt varat ovat myös parasta työt-
40585: jain elintason madalluttaminen useassa ta- tömyyden torjuntaa. Eduskunnan onkin
40586: 1692 Torstaina 29 p. elokuuta 19:57.
40587:
40588:
40589: syytä yhtyä valtiovarainvaliokunnan hylkää- seksi, kun lähetystöt ovat eri puolilta maata
40590: vään kantaan asuntotuotantomäärärahojen olleet esittämässä määrärahojen saamista
40591: supistuksen hylkäämiseksi. työllisyystöihin omilla alueillaan tai pitäjis-
40592: Hallitus on tähän toiseen lisämenoarvioon sään? Määrärahoja ei näytä kuuluvan. Mm.
40593: joutunut ottamaan 10.5 mrd. markan määrä- ministeri Tiitun omassa pitäjässä Lapualla
40594: rahan työllisyyden turvaamisen nimik- on työttömiä yli parisataa henkeä, kuten he
40595: keellä. Tähän on sanottava, että se on riit- täällä käydessään esittivät. Tästä huoli-
40596: tämätön. Kun viime vuonna valtion tilin- matta .ei ministeri Tiitu ole edes oman pitä-
40597: päätöksen mukaan olivat työllisyysmenot jänsä kohdalla korjannut tätä asiaa.
40598: 31800 milj. mk ja tälle vuodelle niiden on ar- Toisaalta työllisyyslaki, jonka eduskunta
40599: vioitu nousevan työvoimaviranomaisten hyväksyi viime joulukuussa, edellyttää, että
40600: laskelmien mukaan 41-44 mrd. mar- työttömyyden ilmaantuessa kunnat avaavat
40601: kaksi ja kun viime vuoden lopussa työttömyyskortistot. Nyt kuitenkin varsin-
40602: käytettiin tähän tarkoitukseen, työttö- kin maalaiskunnissa porvaristoenemmistöis-
40603: myyden torjuntaan, 12.5 mrd. mk, niin ten kunnanhallitusten taholta tehdään kaikki
40604: nyt esitetty 10.5 mrd. mk ei tule voitava, ettei näitä kortistoja avattaisi. Toi-
40605: riittämään syksyn työttömyyden torjuntaan. saalta taas kunnilla, joissa kortisto on avattu,
40606: Tulee osoittautumaan, että se on aivan riittä- ei ole varoja riittävästi työtilaisuuksien jär-
40607: mätön, sillä työvoimaviranomaiset esittivät jestämiseen varsinkaan, kun valtio ei sitten
40608: valtiovarainvaliokunnan jaostossa, että ensi tule täyttämään omaa osuuttaan työttömyys-
40609: syksyn ja talven työttömyys tulee olemaan töiden järjestämisessä. Tiedämme, että eri
40610: arvion mukaan noin 1/3 suurempi kuin puolilla maata on nyt jo hyvin suuri hätä
40611: mitä oli vuosi sitten. Tämä osoittaa, minkä- työttömien keskuudessa, mitä osoittavat ne
40612: laisiin lukuihin olemme työttömyydessä jou- lukuisat lähetystötkin, joita on täällä Hel-
40613: tumassa, kun ne viime vuonnakin olivat siinä singissä eduskuntaryhmien puheilla käynyt
40614: 94 000 työtöntä (Sos.-dem. ryhmästä: samoin kuin työministeriössä ja eri viras-
40615: Huonoimpana aikana!). Tämä halli- toissa. Hallitus ei kuitenkaan näytä työttö-
40616: tuksen esitys 10.5 mrd. markan työl- mien hätään kiinnittävän sellaista huomiota,
40617: lisyysmäärärahan ottamiseksi talousarvioon kuin tämän asian vakavuus edellyttäisi.
40618: tulee siis osoittautumaan aivan riittä- Tästä syystä onkin lausuttava vakava ve-
40619: mättömäksi. Kun kunnilla ei ole va- toomus siitä, että hallitus viimeinkin ottaisi
40620: roja myöskään riittävästi työllisyystöiden tämän asian käsiteltäväksi ja avaisi työti-
40621: aikaansaamiseen, työttömät joutuvat var- laisuuksia eri puolilla maata, mikä turvaisi
40622: maan monissa kunnissa turvautumaan sosi- ei ainoastaan kaupunkiväestölle mutta myös
40623: aalihuoltoon. Niillä toimenpiteillä, joita hal- laajan maaseudun työttömille työläisille ja
40624: litus jälleen esittää eduskunnalle maamme pienviljelijöille työtilaisuuksia.
40625: vaikeuksista selviämiseksi, ei saavuteta
40626: muuta kuin työkansan jatkuva elintason
40627: alentuminen. Kansan ostokyvyn yhä hei- Ministeri T i i t u: Herra puhemies! Oi-
40628: kentyessä se johtaa tuotannon supistamiseen ka:isuna ed. Hostilan lausunnon johdosta
40629: ja työttömyyden lisääntymiseen. Tarvittai- huomautan, että en ole koskaan sanonut
40630: siin suunnitelmia tuotantoelämän monipuolis- kassakriisin johtuvan paaasrassa suuriksi
40631: tamiseksi ja laajentamiseksi, mikä johtaisi paisuneista työttömyysmenoista. Viime sun-
40632: työtilaisuuksien voimakkaaseen lisääntymi- nuntaina Pulkkilassa pitämässäni puheessa
40633: seen. kylläkin lausuin, että nykyinen valtion kas-
40634: Kuten jo mainitsinkin, niin työvoimaviran- sakriisi johtuu suureksi osaksi suuriksi paisu-
40635: omaiset ovat arvioineet ensi talven työttö- neista työttömyysmenoista. Tässä on siis
40636: myyden nousevan suuresti yli 100 000 rajan. aika suuri .ero näiden ajatusten välillä.
40637: Kuinka hallitus aikoo silloin selviytyä, kun Mitä ed. N. Nurmisen lausuntoon tulee,
40638: aina esiinnytään hätä- ja tilapäisratkaisujen niin huomautan, että työministeriön taholta
40639: varassa myös työttömyysasioiden hoidossa. on kyllä tehty kaikki, mitä tehtävissä on,
40640: Kun työministeri T·iitu on läsnä, kysyisinkin että työmaita olisi voitu avata, mutta valtion
40641: häneltä, mitä hallitus on tehnyt tämänkin nykyisen kassatilanteen takia tämä toistai-
40642: kuukauden aikana määrärahojen myöntämi- seksi on siirtynyt.
40643: Lisätalousarvio. 1693
40644:
40645: Ed. M. L e s k i n e n: Herra puhemies! aikaisen hintakehityksen vuoksi ja muussa-
40646: Käsiteltävänä oleva esitys lisäyksistä ja muu- kin suhteessa ovat jääneet entistä epäedulli-
40647: toksista valtion kuluvan vuoden tulo- ja me- sempaan asemaan, ei tällaista hallituksen
40648: noarvioon liittyy osana hallituksen mätäkuun suunnitelmaa, pienviljelijöitä vastaan koh-
40649: hätäohjelmaan. Hallitus on tämän esityksen distettua lisäiskua, missään tapauksessa voi
40650: puitteissa pyrkinyt saamaan eduskunnan hyväksyä.
40651: hyväksymisen myös niille saneeraustoimen- Valtiontalouden tervehdyttämisenkään kan-
40652: piteille, jotka se aikoo tässä yhteydessä maa- nalta ei tämän alentamisella ole asiallista
40653: talouden piirissä toteuttaa ja jotka toteutet- merkitystä, koska voimassa olevan maatalous-
40654: tuina tulisivat merkitsemään huomattavaa tulolain perusteella maataloudelle on annet-
40655: tulonsiirtoa pienviljelijöiltä suurtilallisten tava vastaava hyvitys. Maatalouden hinta-
40656: hyväksi. Kun hallitus ei kuitenkaan ole mer- toimikunta onkin esittänyt mm. leipäviljan
40657: kinnyt sitä tarkoittavia määrärahan vähen- tuottajahintaa korotettavaksi kolmella mar-
40658: nyksiä lisätalousarvioesityksen numeropuo- kalla kilolta. Apulantamiljardin vähentämi-
40659: lella, vaan ainoastaan perusteluissa kunkin sen osalta leipäviljan tuottajahinta tulisi
40660: asianomaisen momentin kohdalla on niistä nousemaan noin 2 mk kiloa kohti. Nykyisen
40661: esitys, valiokunta ei katsonut aiheelliseksi käytännön mukaan valtio joutuu tämän hin-
40662: lähteä tämäntapaisia esityksiä asiallisesti kä- nankorotuksen maksamaan hinnantasausra-
40663: sittelemään. haston varoista, ellei sitä kuluttajahintoja
40664: Esityksestä käy joka t~pauksessa ilmi hal- korottamalla aseteta välittömästi kuluttajain
40665: lituksen pyrkimys saattaa myös pienviljeli- maksettavaksi, mihin hallitus kaikesta päät-
40666: jät entistä suurempiin vaikeuksiin. Selvim- täen tässä vaiheessa tosin pyrkii. Tästä jär-
40667: pänä osoituksena on mm. esityksen antami- jestelystä on ainoa tulos se, että pienviljeli-
40668: nen maataloustuotantokustannusten tasoitta- jät joutuvat menettämään kyseellisen 600
40669: miseksi ja tuotannon edistämiseksi myönne- milj. mk ja leipäviljan suurtuotantoa har-
40670: t;yn määrärahan vähentämisestä 600 milj. joittavat suurviljelijät saavat siitä vastaavan
40671: markalla. Maalaisliittolainen ha:llitus pyrkii hyvityksen.
40672: siis näin ottamaan pois osan niistä pienvilje- Hintatoimikunta esittää tosin myös mai-
40673: lijöille myönnettävistä avustuksista, jotka on don tuottajahintaa korotettavaksi 40 penniä
40674: tarkoitettu annettaviksi heille tilakoosta ai- kilolta. On ehditty selittää, että sillä korva-
40675: heutuvien suurempien tuotantokustannusten taan pienviljelijöille apulantamiljardin vä-
40676: tasoittamiseksi. Esimerkin vuoksi on syytä hentämisestä aiheutuvat menetykset. Tässä
40677: mainita, että mm. maidon tuotantokustan- on syytä kuitenkin palauttaa mieliin se tosi-
40678: nukset Etelä-Suomen kirjanpitoalueena oli- asia, että maidon tuottajahinnan korottami-
40679: vat vuosina 1955 ja 1956 aHe 10 ha: n ti- sessa on kysymyksessä vain ohjehinta, jota
40680: loilla 13: 30 mk suuremmat tuotettua maito- maidon välittäjäliikkeet eivät tähänkään
40681: kiloa kohti kuin ne olivat esim. 50 ha: n tai mennessä ole noudattaneet. Samoin tulee
40682: sitä suuremmilla tiloilla. Muiden tuotteiden käymään todennäköisesti nytkin, joten pien-
40683: kohdalla suhde on suunnilleen sama paitsi viljelijät jäävät siltäkin osalta ilman tulon-
40684: viljan kohdalla, missä ero on vielä sitäkin lisäystä. Mutta vaikka maidon tuottajahinta
40685: huomattavasti suurempi. Valtion kyseiseltä nousisikin hintatoimikunnan .esittämän ohje-
40686: momentilta pienviljelijöille myöntämä avus- hinnan mukaisesti, eivät pienviljelijät siinä-
40687: tus, joka on annettu ostotodisteina väkilan- kään tapauksessa tulisi saamaan hyvitystä
40688: noitteiden ja maatalouskalkin hankkimista aikaisemmin mainituista menetyksistään,
40689: varten, on kyennyt peittämään tätä kustan- koska samanaikaisesti toimeenpantavaksi tar-
40690: nusten välistä eroa vain hyvin vähäiseltä koitettu väkirehujen hinnan korotus 2 mar-
40691: osalta. Sen vähentäminen tai kokonaan pois- kalla kilolta merkitsisi karjataloudelle 449
40692: taminen, mihin hallitus pyrkii, tulisi kuiten- milj. markan menetystä, mikä riittäisi mitä-
40693: kin vaikuttamaan epäsuhteen laajentumista töimään pienviljelijäin maidon osalta mah-
40694: pienten ja suurtilojen välillä vielä entises- doiHsesti saaman tulon lisän. Näin ollen jää
40695: tään ja pientilojen elinkelpoisuus joutuisi tosiasiaksi, että hallitus pyrkii näillä maa-
40696: entistä suuremmassa määrin uhatuksi. Kun talouden piirissä tapahtuvilla saneeraustoi-
40697: pientilat maataloustulon jakamisessa viime- menpiteillä vaikeuttamaan pienviljelijäin
40698: 1694 Tor:staina .2'9 p. elokuuta 1957.
40699:
40700:
40701: toimeentulomahdollisuuksia ja samalla siirtä- kassa on tyhjennetty jopa niin, ettei valtio
40702: mään maatalouden saaman tulonlisän koko- kykene suorittamaan 'lain mukaisia lapsilisä-
40703: naan suurviljelijäin hyväksi. maksuja eikä kuntien veroennakoita. Tah-
40704: Hallitus on tässä yhteydessä pyrkinyt doin lausunnollani tuoda julki sen, että
40705: muullakin tavalla kaventamaan syrjäisillä eduskunta on kuluvan vuoden menoja var-
40706: seuduilla suurissa vaikeuksissa elävän väes- ten, myöskin työttömyysmenoja varten,
40707: tön elinmahdollisuuksia. Siitä ovat selvim- myöntänyt tarvittavat varat ja hyväksynyt
40708: pänä osoituksena esillä olevan lisätalousar- sitä edellyttävät lait ja että nämä varat tu-
40709: vioesityksen perusteluissa mainitut maaseu- levat myöskin riittämään kuluvan vuoden
40710: dulle erittäin tärkeitten asutus- ja työmää- aikana jopa niin, että ylijäämääkin tulee
40711: rärahojen vähennykset. Kysymyksessä olevien jäämään varsin huomattavasti ja ilman, että
40712: määrärahojen tarvetta nimenomaan maaseu- hätäohjelmassa esitettyjä verojen korotuksia
40713: dun tämän hetken vaikeudet ja työttömyys olisi lainkaan tarvittu. En olisi tätä väit-
40714: huomioon ottaen olisi aihetta lähemmin käsi- telyäni halunnut jatkaa, vaan olisin tyynesti
40715: tellä, mutta jätän sen tässä yhteydessä teke- voinut jäädä odottamaan kuluvan vuoden
40716: mättä edellyttäen, että eduskunta yhtyy val- tilinpäätöstä (Ed. Hakkila: Parasta olisikin
40717: tiovarainvaliokunnan käsitykseen, ettei halli- ollut!) ja sitten palata asiaan ja numeroilla
40718: tuksen esityksen asiallista käsittelyä mietin- osoittaa, kumpi puoli asiassa on ollut oi-
40719: nön perusteluissa mainituista syistä suoriteta keassa.
40720: kyseessä olevien määrärahojen alentamista Menojen puolella on eduskunta kuluvalle
40721: koskevalta osalta. vuodelle myöntänyt varoja varsinaisessa ja
40722: Haluan kuitenkin todeta, että kaikki tässä ensimmäisessä lisämenoarviossa sekä nyt kä-
40723: kysymyksessä olevat maaseutua koskevat siteltävänä oleva toinen lisämenoarvio huo-
40724: määrärahain vähennysesitykset merkitsevät mioon ottaen yhteensä 290 310 milj. mk,
40725: työläisten ja pienviljelijäin 'leivän kaventa- joista varsinaisia menoja varten 194 835 milj.
40726: mista. Mikään esitys niistä ei kohdistu va- mk ja pääomamenoja varten 97 475 milj.
40727: rakkaimpiin piireihin, ja sen vuoksi kansan- mk. Näistä summista hallitus on ilmoittanut
40728: demokraattien eduskuntaryhmä kuin myös säästävänsä kuluvan vuoden aikana ainakin
40729: sen valtiovarainvaliokunnassa olevat jäsenet 1 700 milj. mk, nimittäin 725 milj. varsi-
40730: asettuvat jyrkästi tällaisia määrärahojen vä- naisista ja 975 milj. mk pääomamenoista.
40731: hennyksiä vastustamaan. Kun myöskin on todennäköistä, että hallitus
40732: myös muilta menomomenteilta, erittäinkin
40733: Ed. Koivisto: Herra puhemies! En siirtomäärärahojen kohdalta, voi säästää me-
40734: olisi kajonnut tähän keskusteluun, elleivät noja sen verran kuin .eräät arviomäärärahat
40735: viime tiistain istunnossa samasta vaalipii- mahdollisesti tulevat ylittämään menoarvion,
40736: ristä valitut edustajat, herra valtiovarainmi- päättyisivät kuluvan vuoden menot suurin
40737: nisteri ja varsinkin ed. Lahtela, olisi käyneet piirtein summaan 290.6 mrd. mk. Menot
40738: arvostelemaan sitä 'lausuntoani, jonka kolme olisivat siis viime vuodesta lisääntyneet noin
40739: viikkoa sitten tältä paikalta .esitin. Herra 12 mrd. markalla ollen lisäystä puoleksi kum-
40740: valtiovarainministerin lausuntoon palaan het- mallakin, 6 mrd. mk sekä varsinaisten että
40741: ken kuluttua. Sitä ennen tahtoisin muuta- pääomamenojen kohdalla.
40742: man sanan sanoa ed. Lahtelan lausunnon Sen sijaan hallitus ei ole esittänyt tulojen
40743: johdosta. Oikeastaanhan tähän lausuntoon puolella lisämenoarviossa riittävästi lisäyksiä,
40744: sen asiattoman sisällyksen takia ei olisi kan- vaan tulopuoli päättyy, tämä toinen lisäme-
40745: nattanut ollenkaan kajota, mutta kun hän noarviokin huomioon otettuna, 272.8 mrd.
40746: suoranaisesti ilkeästi vääristeli sitä minun markkaan, josta varsinaisia tuloja 248.3 mrd.
40747: lausumaani, jonka täällä otin esittänyt, on mk ja pääomatuloja 24.5 mrd. mk. Budjetti-
40748: siihen joku sana sanottava. vajausta on siis lähes 18 mrd. mk.
40749: Hänhän sanoi minun kieltäneen koko kas- Mutta kuinka onkaan sitten valtion tulo-
40750: sakriisin olemassaolon. Sitähän en ole mil- jen laita kuluvan vuoden aikana~ Olen nii-
40751: loinkaan väittänytkään. Olen päinvastoin den tuotosta esittänyt lukuja kolme viikkoa
40752: täällä lausunut, että seurauksena sen tuh- sitten. Ne on täällä hallituksen ja hallitus-
40753: laavan talouspolitiikan, jota vielä viime tal- puolueitten taholta tahdottu 'leimata katteet-
40754: venakin tässä maassa harjoitettiin, valtion tomiksi ja paikkansa pitämättömiksi. Sen
40755: Lisä.talousarvio. 1695
40756:
40757: vuoksi en enää vetoakaan omiin arvioihini, tila poistuisi, ja koska kuluvan vuoden ai-
40758: vaan vetoan nyt valtiovarainministeriön ar- kana mm. työttömyystöitäkin varten karttuu
40759: vioihin verotulojen kehityksestä kuluvana niihin tarkoituksiin myönnetyt ja varatut
40760: vuonna. Valtiovarainministeriöstähän an- 17 mrd. mk~ Kun Postisäästöpankin pano-
40761: nettiin, kuten herra valtiovarainministeri tilillä samaan aikaan oli yli 5 mrd. mk ja
40762: viime tiistaina täällä mainitsi, valiokunnalle Suomen Pankin panotilillä valtion saatava
40763: kirjallinen muistio nimenomaan näistä · lähes 5 mrd., tarkemmin 4.7 mrd. mk, niin
40764: asioista. Sen sivulla 2 (edustajat voivat tar- Dnhan valtion käytettävissä omiakin kassa-
40765: kistaa nämä luvut) sanotaan, että tilinpää- varoja lähes 10 mrd. mk. Näistä seikoista
40766: töksen mukaiset verotuotot tulisivat nouse- ei ainakaan tähän saakka eduskunnalle ole
40767: maan kuluvana vuonna miljoonin markoin annettu tarkempaa selostusta. On ihmeel-
40768: seuraavasti, kun ei eduskunnan nyt käsitel- Estä, että kun maassa vallitsee kassakriisi
40769: tävänä olevaan lisämenoarvioon sisältyviä ja laiton tila mm. lapsilisämaksujen maksa-
40770: verotuloja oteta huomioon: tulo- ja omai- mattomuuden johdosta, ettei Postisäästöpan-
40771: suusvero 81 500 milj., tullitulot 42 500, val- kista voi saada samaa tilapäistä luottoa, jota
40772: misteverot 19 000, leimaverot 11 000, liike- kuitenkin aiotaan myöhemmin syksyllä käyt-
40773: vaihtovero 67 500, eli siis yhteensä valtiova- tää työttömyystöitten rahoittamiseen. Ja
40774: rainministeriön arvion mukaan verotulot tu- miksi näitä lakimääräisiä maksuja ei suori-
40775: lisivat tänä vuonna kohoamaan 221.5 mrd. teta valtion omilta säästötileiltä~
40776: markkaan. Kun arviossa ei ole huo- Sitten minulla olisi vielä muutama sana
40777: mioitu, kuten sanottu, nyt eduskunnan herra maatalDusministerille. Olen hänen
40778: käsiteltävänä olevaan lisämenoarvioon si- kanssaan asiasta puhunut jo useammankin
40779: sältyviä tuloja, on arvio verotulojen kerran yksityisesti, mutta toistaiseksi tulok-
40780: kohdalla 34 280 milj. mk suurempi kuin setta. Käydessäni viime pyhän aikana koti-
40781: tulo- ja menoarviossa on edellytetty. Tämän- seudullani kävivät monet rintamamiesmaan-
40782: kin arvion perusteella pitäisi siis valtion saajat luonani puhumassa vaikeuksistaan.
40783: saada kuluvana vuonna lähes 17 mrd. mk Heille on vuosi pari sitten osoitettu maan-
40784: enemmän kuin mitä sille tällä hetkellä ar- hankintalain mukainen ns. kylmä tila asutta-
40785: vioidaan tänä vuonna menoja tulevan ja vaksi. Vaikka sinne ei ole vielä edes kun-
40786: tulojen loppusumma kohoaisi siten yli 307 non tietä tehty, he ovat ryhtyneet tilaansa
40787: mrd. mk. rakentamaan jo viime syksyn aikana. Näitä
40788: Kassakriisin syy olennaisesti lieneekin rakentajia on useita kymmeniä ja nämä
40789: siinä, että valtio on kuluvan vuoden aikana ovat siinä .erikoisessa asemassa, että kun
40790: lyhentänyt tilapäistä velkaansa Postisäästö- muualla Suomessa rintamamiessaajat jo vuo-
40791: pankille yli 12 mrd. mk, josta tosin Posti- sia sitten on asutettu, täällä asutustyö on
40792: säästöpankki on merkinnyt valtion obligaa- vasta alussa. Viime kevättalvella heille myön-
40793: tioita 0.6 mrd. mk. Valtion lyhytaikainen nettiin lakiin perustuvat rakennuslainat, ja
40794: velka Postisäästöpankkiin oli koko viime tähän lainapäätökseen luottaen he ovat jatka-
40795: syyspuolen ainakin elokuusta alkaen 16-21 neet rakennustöitään ahkerasti ja vaivojaan
40796: mrd. mk ja vuoden päättyessä 20.4 mrd. mk. valittamatta. Rakennustarvikkeet he ovat
40797: Noin kaksi viikkoa sitten valtion bruttovelka joutuneet näin ollen hankkimaan kaupoista
40798: sanottuun laitokseen oli vain 8.4 mrd. mk, velaksi, ja kauppiaat käyvät nyt saatavitmsa
40799: ja kun valtion omat saatavat panotilillä oli- kimppuun. Näitä lainoja ei ole kuitenkaan
40800: vat samaan aikaan 5.1 mrd. mk, valtion net- heille vielä tähän päivään mennessä mak-
40801: tovelka Postisäästöpankkiin oli vain 3.3 mrd. settu, minkä vuoksi rakennustyöt nyt ovat
40802: mk. keskeytyneet ja suuret perheet ovat joutu-
40803: Valtiovarainministeri selitti tiistaina, että neet erittäin tukalaan ja vaikeaan asemaan.
40804: Postisäästöpankki on sitoutunut rahoitta- Talvi uhkaa tulla eikä talossa voida asua,
40805: maan työttömyystöitä. Tämä kai merkitsee vaikka perheet ovat jo siellä tilapäisasumuk-
40806: sitä, että valtio ottaa siis velkaa Postisäästö- sissa. Asian korjaamiseksi tällä kohdalla
40807: pankista, tilapäistä luottoa, nimenomaan tarvittaisiin vain pari kolme miljoonaa mark-
40808: työttömyystöitten suorittamista varten. Miksi kaa ja työt lähtisivät pyörimään, muutoin
40809: niitä varoja ei voida käyttää .esim. maksamat- tilanne johtaa yhä pahempaan työttömyy-
40810: tomien lapsilisien maksuun, jotta laiton teen· ja kurjuuteen. Kysyisin, onko viisaam-
40811: 1696 Torstaina 00 p. elo.kuuta 19J57.
40812:
40813:
40814: paa sijoittaa nämäkin rakentajat valtion siin, jotka vain edistävät tuhlausta. Neljäs
40815: työttömyystöihin, jossa miehen sijoittaminen tie ja tervein tie olisi säästämisen edistämi-
40816: kuukauden ajaksi tulee valtiolle maksamaan nen. Me voisimme tälläkin hetkellä säästää
40817: kokemuksen mukaan 100 000-150 000 mk~ noin 50-60 miljardia nykymarkkaa vuo-
40818: Sama huomautus koskee myös muita maaseu- dessa, saada siitä terveellisiä pääomia tuotan-
40819: dun ja varsinkin rajaseudun rakentajia. Nii- tomme lisäämiseen, mutta meidän inflaa-
40820: denkin myönnetyt lainavarat ovat jäädyte- tiomme, devalvoinnilla uhkaaminen ja nyt
40821: tyt. Korkeintaan 100 000 mk on asutuskas- nähtävästi devalvaatiopoliti:i'kkamme tekee.
40822: salla käytettävissään viikkoa kohden, kun sen, että säästämistoiminta lopullisesti tyreh-
40823: tarve tällä kertaa olisi 3 milj. mk. Ed. Ven- tyy ja sen sijaan kansalaiset rupeavat käyt-
40824: namo varmaan asiantuntijana voi vahvistaa tämään tähänkin asti kerättyjä säästövaroja
40825: nämä tiedot oikeiksi. Samoin ovat uudis- kulutukseen, ja onkin pelättävissä, että suo-
40826: raivauspalkkiot maksamatta, vaikka työt on rastaan tapahtuu taantumista talletusvarojen
40827: tehty. Kyllä valtion sentään pitäisi voida määrässä. Olisi jo aika tässäkin suhteessa
40828: täyttää sitoumuksensa, mihin se on mennyt, muuttaa politiikkaa täydellisesti.
40829: muuten kansalaisten usko siihen alkaa pa- Tuotannon lisäämiseen nähden on ti-
40830: hasti hurjua. lanne seuraava. Tuotannon lisäämiseen
40831: tarvitaan työvoimaa ja pääomaa. Työvoimaa
40832: Ed. A. Leikola: Herra puhemies! Ny- meillä on tarpeeksi, pääomia liian vähän, ja
40833: kyiseen valtiontaloutemme surkeaan tilaan ja sen vuoksi työvoimaa voidaan lisätä, työti-
40834: talouselämämme vaikeuksiin on pääasiallinen ·laisuuksia perustaa vain lisäpääomien turvin.
40835: syy siinä, sehän on jo usein selvitetty, että Kaikki on kiinni pääomista. Minä huomau-
40836: meillä on kulutus pidetty liian suurena tuo- tan, että meillä rahaa tänäkin vuonna liik-
40837: tantoon verrattuna. Meillä on harjoitettu kuu ja on liikkunut .enemmän kuin koskaan
40838: tuhlausta ja yli varojen elämistä. aikaisemmin, yksinään palkkarahojakin tul-
40839: Jotta me pääsisimme terveeromille laduHle, laan käyttämään tänä vuonna yli 500 mil-
40840: niin meidän on siis supistettava kulutusta jardia. Se kerran viikossa aina palkkapus-
40841: ja lisättävä tuotantoa. Kulutusta voisimme seina jaetaan ympäri kansalle ja kuukausi-
40842: supistaa mm. palkkoja alentamalla, mutta palkkalaisille samaten aikanaan. Me han-
40843: ikävä kyllä, me olemme koko ajan, vuosi- kimme aikoinaan teollistamista varten mm.
40844: kausia, toimineet aivan päinvastoin. Muis- ulkomailta suuria pääomia, mutta meidän
40845: takaamme vain yleislakon päättämisasia, rahanarvopolitiikkamme on hoidettu sillä ta-
40846: josta tuli uusi palkkavyöry, ja juuri sen valla, että luottamus meihin on ulkomailla täy-
40847: vuoksi me olemme osittain nykyisessä kriisi- sin hävinnyt. Ed. Junnila jo täällä mainitsi
40848: tilanteessa. Tällä hetkellä solmituissa uusissa .erään tapauksen. Muistutan mieliin, että
40849: sopimuksissa on myöskin menty selvää palk- muutama päivä sitten saimme sanomalehdistä
40850: kojen korotusten tietä, siis aivan päinvastoin tietää, että Länsi-Saksassa ei markkaamme
40851: kuin meidän pitäisi mennä. Toinen tapa pie- noteerata enää lainkaan vapailla markki-
40852: nentää kulutustamme, siis estää tuhlausta, noilla. Joitakin aikoja sitten, kun johta-
40853: olisi kulutusvarojen lisääminen. Mutta ikävä mani liikelaitoksen puolesta asetuimme yh-
40854: kyllä, tälläkin tiellä on menty aivan järjet- teyteen erääseen newyorkilaiseen liikeyrityk-
40855: tömään suuntaan. Sen sijaan että olisi li- seen, meidän piti hankkia sieltä tavaraa, niin
40856: sätty kulutusveroja ja siten estetty tuhlausta, vastaukseksi saimme puhtaalle lentopostipa-
40857: meillä on •lisätty pääasiassa tuotantoveroa periarkille kiinnitetyn leikkeleen New York
40858: ja revitty suorastaan rikki sellainen terve ku- Times'ista, jossa artikkelipalasessa selostet-
40859: lutusverosysteemi ja yleensä kulutusvero tiin meidän kurjaa talouspolitiikkaamme.
40860: kuin liikevaihtovero. Tämäkin suuntaus Meidän liiketuttavamme ei siis suvainnut
40861: pitäisi muuttaa kokonaan. Kolmas tie olisi edes vastata kyselyyn, lähetti leikkeleen osoi-
40862: pakkolainojen ottaminen, ja sitäkin on osit- tukseksi siitä, että meidän kanssamme ei kan-
40863: tain käytetty, mm. viimeksi lapsilisäperheiltä nata olla missään tekemisissä. Tällä tavalla
40864: korotonta, indeksiin sitomatonta pakkolainaa. me olemme hoitaneet ulkomaitten luottamuk-
40865: Ja kuten pakkola:inoissa useinkin, niin se ve- sen meihin (Ed. Aitio: Se on, Leikola, kan-
40866: detään pois tuotantoelämältä ja käytetään sanpuolueen politiikkaa!).
40867: kulutukseen, kaikennäköisiin turhiin avustuk- Toinen tie, jolla me voisimme saada pää-
40868:
40869: ..
40870: <Lisätalousarvio. 1697
40871:
40872: omia, on säästämistoiminta, talletustoiminta. mitä minkinlaatuinen teoll-isuuden perusta-
40873: Me sa:imme vielä muutama vuosi sitten, nyky- minen maksaa.
40874: markoissa arvioiden, noin 50--60 miljardia On todellakin hyvin suurista summista ky-
40875: vapailta markkinoilta vuodessa. Nyt me symys. Sen vuoksi nämä lisämenoarviot ja
40876: emme saa käytännöllisesti katsoen mitään. nämä hätäohjelmat eivät ratkaise yhtään
40877: Me olemme tahallamme, tekisi mieli sanoa, mitään eikä niillä ole paljon mitään merki-
40878: hävittäneet säästämistoiminnan maasta, hä- tystä itsessään summina. Ei se heiluta meitä
40879: vittäneet sen tien pääomien keräämiseen. Jos paljon sinne eikä tänne, muutetaanko siellä
40880: tämä devalvointi, josta ni:in paljon on pu- muutamia numeroita, mutta koko suuntaus
40881: huttu ja ennustettu, pannaan toimeen, niin on väärä. Se on kansantaloudellemme ja ta-
40882: se edelleen hävittää lisää säästämistoimintaa, louselämäUemme tuhoisa suuntaus, sekä koko
40883: kiristää rahamarkkinoita. hallituksen esittämä hätäohjelma että tämä
40884: Sitten kolmas tie, millä on saatu pääomia, lisätulo- ja menoarvio ja sen sisältö. Minä
40885: on itserahoituksen tie. Siis talouselämä .en missään tapauksessa voi sellaista ohjel-
40886: tuottaa omassa sektorissaan enemmän kuin maa, asioitten ,}10itoa hyväksyä. Se johtaa
40887: mitä se kuluttaa ja käyttää siten säästetyt meidät tuhoon. Sen vuoksi olenkin sitä
40888: varat uusiin investointeihin, uusien työpaik- mieltä, että suuntaus kokonaisuudessaan on
40889: kojen luomiseen. Tässäkin meidän politiik- muutettava. Muuten meillä muutamien vuo-
40890: kamme on ollut hölmöläisten politiikkaa. sien kuluttua on sellainen jättilå'istyöttö-
40891: Juuri nimenomaan tuotantoelämältä otetaan myys, että kukaan ei sitä kykene silloin
40892: valtavia pääomia ja levitetään kaiken maail- torjumaan. Se tietää aiheetonta yleistä ta-
40893: man tuuliin tuhlattavaksi, niinkuin nytkin lvudellisen tason alenemista, eteenpäin me-
40894: tässä lisämenoarviossa. Siellä on toistakym- non jarruttamista, sivistysmenojen jarrutta-
40895: mentä miljardia markkaa sellaisia varoja mista, se tietää ka'iken terveen kehityksen
40896: tulojen puolella, jotka otetaan tuotantoelä- jarruttamista, ja eniten siitä joutuvat kärsi-
40897: mältä, jossa ne voitaisi-in käyttää erittäin mään juuri nimenomaan vähävaraiset luo-
40898: tehokkaasti, ja siirretään valtiontalouden kat. Kyllä meidän pitäisi vihdoinkin järkiin-
40899: käyttöön, jonka käyttötehokkuudesta me tyä ja ottaa hiukan huomioon sitä, mitä
40900: olemme samaa mieltä: se on tehotonta käyt- talousmiehet sanovat, sekä meillä että muu-
40901: töä. alla, ja muutettava suunta hyvin nopeasti.
40902: Täällä on puhuttu viime keskusteluissa
40903: miljardeista, sadoista miljoonista, sellaisista Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!
40904: summista. Pääministeri mainitsi jopa 20 Kun valtiovarainministeri Miettunen käytti
40905: miljardista tässä joku aika sitten, kolmen puheenvuoron, niin hän antoi ymmärtää,
40906: vuoden kuluttua, siis kolmen vuoden säästöt. että hänen mielestänsä ja nähtävästi halli-
40907: Näistä pikkusummista puhuminen on meidän tuksen mielestä varsinkin nuo pahat kokoo-
40908: nykytilanteessamme asioitten rääpimistä. Jos muslaiset ovat valtiovarainvaliokunnassa tah-
40909: me haluamme kuunolleen hoitaa työttömyys- toneet vastustaa niitä hallituksen esityksen
40910: tilanteemme ja n-imenomaan lähivuosia sil- perusteluissa olevia kohtia, joissa puhutaan
40911: mällä pitäen, jolloinka suuret ikäluokat tu- määrärahojen supistamisesta. Minulla oli
40912: 'levat työmarkkinaikään, niin emme me pääse aihetta tässä muutama päivä takaperin va-
40913: pikkusummilla mihinkään. Omien laskel- littaa sitä, että herra valtiovarainministerin
40914: mieni mukaan me tarvitsemme vuosittain yhteydet elinkeinoelämään ovat hiukan vail-
40915: Hsärahoitusta noin 50 miljardista 100 mil- linaiset. Minun täytyy valittaa sitä, että
40916: jardiin asti. Se on kylmä totuus. Summat hänellä näyttää olevan huonot yhteydet
40917: vaihtelevat nimenomaan sen mukaan, mitä myös valtiovarainvaliokuntaan. Jos hän
40918: teollisuutta me tänne perustamme. J'os me olisi asiaa tutkinut, n-iin hän viisi saanut
40919: perustamme puunjalostusteollisuutta, ras- kuulla, että silloin kun valiokunta ensim-
40920: kasta teollisuutta, niin silloin satakaan mil- mäisessä lukemisessa käsitteli tätä lisäbud-
40921: jardia ci riitä. Jos me valikoimme hyvin jettia, silloin valiokunta kävi myös nämä
40922: taitavasti perustamamme teollisuuden, niin lävitse, ja silloin jokaisessa kohdassa, jossa
40923: voimme päästä 50 miljardilla vuodessa. Tä- hallitus oli puhunut supistamisesta, jokai-
40924: mäkin on arvan selvää kokemukseen perus- sessa kohdassa ja jokaisessa äänestyksessä
40925: tuvaa totuutta. Me tiedämme täsmälleen, jokainen kokoomuslainen valtiovarainvalio-
40926: 213
40927: 1698 Torstaina 29 p. elokuuta 195·7.
40928:
40929:
40930: kunnan jäsen äänesti hallituksen puolesta. kotia. Myönnettyjen lainojen suuruus on
40931: Se on tietysti - minä ymmärrän - ollut ollut keskimäärin 33 000-34 000 mk, jolla
40932: kiusallista maalaisliitolle, mutta tämä on sentään saa välttämättömimpiä kodissa tar-
40933: ollut tosiasia. Mutta sen jälkeen kun valio- vittavia tavaroita. Hallituksen tarkoituk-
40934: kunta omaksui sen periaatteellisen kannan, sena on lopettaa lwinojen jako jättämällä
40935: että näihin ei puututa, niin silloin meillä ei käyttämättä tätä vuotta varten myönnetystä
40936: ollut enää mitään mahdollisuutta näistä sa- 200 milj. markasta toinen puoli. Tämä mer-
40937: noa sanaamme. Me erittäin kernaasti nyt kitsisi käytännössä sitä, että lainatoiminta
40938: täällä avoimessa salissa lausumme, että ne supistuisi yhtäkkiä. Toiset lainanhakijat jää-
40939: ovat olleet paikallaan nämä hallituksen toi- vät ilman lainaa, kun taas toiset, jotka ovat
40940: menpiteet, ja me toivomme vain, että halli- ehkä paria päivää aikaisemmin lähettäneet
40941: tus tulee jatkamaan sillä hyvällä tiellä. hakemuksensa, saavat lainan.
40942: En siihen toiseen asiaan voi tässä pitem- Valtiovarainvaliokunnan saaman selvityksen
40943: mälti puuttua, jota herra valtiovarainminis- mukaan ha:llituksen tarkoitus on lopettaa ko-
40944: teri kosketteli, siihen joka koski asutustilo- konaan kodinperustamislainajärjestelmä, sillä
40945: jen metsänmyyntirahojen sijoittamista. Siinä tiettävästi suunnitellaan, että ensi vuoden
40946: - se on aika monimutkainen juttu, siihen tulo- ja menoarvioon ei enää otettaisi tätä
40947: ei ole helppoa aivan heti vastata - minun tarkoitusta varten määrärahaa. Näin on
40948: taitaa täytyä tyytyä samantapaiseen sanon- tarkoitus romuttaa eräs sosiaalinen etu, joka
40949: taan, jota herra valtiovarainministerikin sodan jälkeisinä vaikeina aikoina katsottiin
40950: käytti, kun hän puhui ,vaikutelmista". voitavan toteuttaa. Tuntuu kummalliselta,
40951: Minä sain silloin myös eräitä vaikutelmia että nyt valtion rahavaikeudet ovat niin
40952: näiden metsänmyyntirahojen suhteen, kun suuret, että pitää niiden korjaamiseksi pois-
40953: herra ministeri sanoi, että nyt on katsottu taa määräraha, joka suurelta osalta on jo
40954: paremmaksi, että ne ovat siellä yksityisissä edellisinä vuosina rahoitettu. Sillä tätä var-
40955: rahalaitoksissa. Minulle on kyllä tullut ten myönnettyyn määrärahaan tarvitaan
40956: viime aikoina sellainen vaikutelma, että on tänä vuonna lisää vain noin 20 milj. mk,
40957: kyllä ollut turvallisempaa niille rahoille, että ja takaisinmaksuina kodinperustamislainoista
40958: ne on pidetty siellä, sen tähden että muuten kertyy noin 180 milj. mk. Jos ensi vuoden
40959: olisi vaara vaaninut, että ne olisivat men- alusta poistetaan määräraha kodinperusta-
40960: neet saman sileän, jota ovat menneet ne ra- mislainoja varten, sallittaneen kysyä, mihin
40961: hat, joita on otettu työnantajilta maksetta- hallitus aikoo käyttää sen 185 milj. markkaa,
40962: vaksi lapsilisän saajille, raha-automaattiva- joka kerääntyy takaisinmaksuina ensi vuoden
40963: rat ja kuntien verot, niin, niitähän on pitkä aikana. Hyökkäys kodinperustamislainoja
40964: liuta. Ehkä olemme siksi hienotunteisia, vastaan osoittaa hallituksen epäsosiaalista
40965: ettemme jälleen käy koko sitä luetteloa lä- mieltä. Sen säästämispyrkimykset kohdistu-
40966: vitse (Ed. Hakkila: Kovin olette hieno- vat tässäkin tapauksessa maamme vähäva-
40967: tunteisia!). raisiin ihmisiin, sillä lainoja myönnettäessä-
40968: hän otetaan huomioon tuloraja. Lainoista
40969: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Halli- on viime vuosina lisäksi saanut maaseudun
40970: tuksen muodollisestikin epäonnistuneeseen väestö enemmän kuin kaupungit ja kauppa-
40971: budjettiesitykseen kuuluu myös hyökkäys lat. Etualalla ovat olleet Pohjois- ja Itä-
40972: kodinperustamislainoja vastaan. Vaikkakaan Suomen köyhät alueet.
40973: valtiovarainvaliokunta ei katsonut voivansa
40974: teknillisesti huonon esityksen vuoksi käsi- Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n :
40975: tellä asiaa, on tämä sosiaalinen etu suuressa Herra puhemies! Ed. Wiherheimon ilmoitus,
40976: vaarassa tällaisena aikana, jolloin hallitus että kokoomus ensimmmsessä käsittelyssä
40977: katsoo voivansa olla välittämättä eduskun- valtiovarainvaliokunnassa äänesti hallituksen
40978: nan selvistä ja tiukoistakin päätöksistä. esittämien menosupistusten puolesta, oli to-
40979: Vaikkakin vuodesta 1946 lähtien myönnetyt della, niinkuin hän arveli, minulle uutinen,
40980: kodinperustamislainat ovat arvoltaan tapah- sillä en ollut kuullut sitä aikaisemmin. Mutta
40981: tuneen inflaation johdosta huomattavasti minä olen kuitenkin saanut sen käsityksen,
40982: alentuneet, on niillä kuitenkin vieläkin mer- että kokoomus on ollut valtiovarainvaliokun-
40983: kitystä nuorille ihmisille näiden perustaessa nassa innokkaimpana ajamassa sitä linjaa,
40984: Lisätalousarvio. 1699
40985:
40986: että valiokunta asettuisi sen enemmistön nyt jat eivät vielä olleet selvillä valtiopäiväjär-
40987: ottarnalle kannalle, jonka mukaan valiokunta jestyksen 34 § :n sisällöstä. Huomasin, että
40988: ei ota käsiteltäväksi näitä hallituksen perus- se oli pienoinen yllätys, kun tuli valiokun-
40989: teluissa esittämiä menosupistuksia. Olen kä- nassa myöhemmin tietoon, että tällainen py-
40990: sittänyt, että tämä on johtunut siitä, että kälä on olemassa. Olisi siis ollut täysin
40991: kokoomus ei ole halunnut määritellä kan- asiallista eduskunnan lausua mielensä näistä
40992: taansa näihin hallituksen ehdottamiin me- suunnitelmista mainittuihin menovähennyk-
40993: nosupistuksiin. siin nähden. Opposition oikeuksiin kuuluu
40994: tietenkin arvostelu, mutta se tapa, mitä eri-
40995: Ed. Jussila: Herra puhemies! Esillä koisesti kokoomus käytti valtiovarainvalio-
40996: olevan lisämenoarvion käsittelyn yhteydessä kunnassa, on jo liian läpinäkyvä. Kun vä:i-
40997: on syytä tähän puuttua lyhyesti sen takia, tetään mm. että hallitus on vain propaganda-
40998: että tämä esitys on saanut valtiovarainvalio- tarkoituksessa esittänyt tällaisia menovähen-
40999: kunnassa varsin erikoislaatuisen päätöksen nyksiä, niin on jo eksytty liian kauas pahan-
41000: eräiltä osin. Valiokunnan enemmistön kanta suopaisuuden tiellä.
41001: hallituksen esitykseen sisältyvrin menojen Mietinnön perustelujen se kohta, jossa sa-
41002: vähennyksiin nähden on tosiaan omituinen notaan, että kyseessä olevia koht·ia ei ole
41003: ja ristiriitainen. Muuhun käsitykseen ei voi asiallisesti käsitelty, antaa sekin kuvan, joka
41004: tulla, kun lukee asianomaisen kohdan perus- ei täysin vastaa todellisuutta. Niinkuin
41005: telut tämän mietinnön ensimmäisen sivun täällä äsken ed. Wiherheimo todisti, niin
41006: toisen palstan keskivaiheilta, jossa sanotaan tämä käsiteiHin asiallisesti jaostoissa ja
41007: mm. näin: ,Valiokunta ei saamansa selvi- myöskin ensimmäisessä lukemisessa. Sen ta-
41008: tyksen perusteella ole voinut pitää mainit- kia tuntuu hieman omituiselta se sanonta,
41009: tuja esityksen kohtia varsinaisina eduskun- mikä tältä kohden on täällä ensimmäisellä.
41010: nalle tehtyinä ehdotuksina, vaan on käsittä- sivulla, niinkuin äsken luin. Valtion me-
41011: nyt ne lähinnä tiedonannoiksi, joissa halli- nojen vähentäminen on tärkeä ja vaikea asia.
41012: tus tekee selkoa suunnittelemistaan, sen pää- Sen vuoksi olisi toivottavaa, että näissä pyr-
41013: täntävaltaan kuuluvista määrärahajärjeste- kimyksissä myös jotakin saavutettaisiin. Mi-
41014: lyistä. Kun eduskunta valiokunnan käsi- tään ei kuitenkaan saavuteta, jos jollakin
41015: tyksen mukaan mainitunlaatuisten tiedonau- verukkeella kierretään vaikeat asiat.
41016: tojen johdosta ei voi tehdä varsinaisia pää- Eduskunnalta olisi moneen kertaan odot-
41017: töksiä, valiokunta on katsonut oikeaksi jät- tanut parempaa halua tehdä menojen vä-
41018: tää puheena olevat esityksen kohdat myös hennyksiä. Tälläkin kertaa olisi pitänyt
41019: omalta osaltaan tässä vaiheessa asiallisesti reilusti sanoa, hyväksyykö eduskunta meno-
41020: käsittelemättä." jen vähennykset, joita hallitus suunnittelee,
41021: Nämä perustelut joutuvat omituiseen va- vaiko ei. Oikea menettelytapa olisi nyt pa-
41022: loon, varsinkin kun valtiopäiväjärjestyksen lauttaa tämä asia takaisin valtiovarainvalio-
41023: 34 § selvästi sanoo: ,Asiasta, josta hanitus kuntaan. Mutta koska ilmeisesti tämä me-
41024: voi määrätä eduskunnan myötävaikutuksetta, nettely pitkittäisi näitä mätäkuun valtiopäi-
41025: voidaan hallituksen esityksessä pyytää edus- viä, jotka jo ovat venyneet aivan 'liian pit-
41026: kunnan lausuntoa." Mitä sanovat tämän kiksi, niin täytynee tyytyä siihen, että täl-
41027: jälkeen valtiovarainvaliokunnan kokoomuslai- laista esitystä ei tehdä. Mutta ehkä kuiten-
41028: set edustajat, jotka niin innokkaasti olivat kin voidaan todeta, että eduskunnan enem-
41029: ajamassa valtiovarainvaliokunnan mietintöä mistö on periaatteessa hyväksynyt sen su-
41030: semmoiseksi, kuin se mainituilta kohdilta on pistamislinjan, jota hallitus on esittänyt
41031: nyt edessämme. Tätä ei tee tyhjäksi ollen- tässä lisätulo- ja menoarviossa.
41032: kaan se, että täällä ed. Wiherheimo äsken Täällä on käytetty eräitä puheenvuoroja,
41033: mainitsi, että he olivat puoltamassa näitä joiden suhteen olisi syytä tehdä eräitä reu-
41034: vähennysesityksiä, koska he toiselta puolen nahuomautuksia. Haluaisin erikoisesti .ed.
41035: olivat ajamassa innolla sellaisen päätöksen Hostilan puheenvuoron johdosta ihmetellä
41036: läpi, että asiallista kantaa ei ollenkaan oteta erästä asiaa, nimittäin sitä, kun hän valitti
41037: näihin kysymyksiin. Ehkä se johtui siitä, sitä, että maata ei teonisteta, ja vähän aikai-
41038: että silloin kun tämä päätös toisessa luke- semmin, tuskin tuntia sitten, hän itse oli
41039: misessa tehtiin, niin kokoomuslaiset edusta- estämässä maan teollistamista, niinkuin jo-
41040: 1700 Torstaina 29 p. elokuuta 19:57.
41041:
41042:
41043: kainen tietää. Ei tämäkään ole nyt oikein lain mukaan 6 216 milj. mk. Se ehdottaa väki-
41044: reilua menettelyä. Pitäisi olla johdonmukai- rehujen hintojen korotusta 449 milj. mar-
41045: nen näissä asioissa, ja silloin kun on mah- kalla ja apulantamiljardin alennusta 600
41046: dollisuutta, silloin pitäisi myöskin käytän- milj. markalla. Näiden korvaamiseksi se on
41047: nössä osoittaa, että tosiaan on halua edistää ehdottanut, että mm. leipäviljan hintaa nos-
41048: maan teollisuutta. tettaisiin 3 markalla kilolta. Tämän joh-
41049: dosta tulisi maatalous saamaan vastaavasti
41050: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! 1 085 milj. mk lisää tuloja.
41051: Äskeisen puheenvuoron johdosta minun täy- Nimenomaan tämän esityksen johdosta
41052: tyy valittaen todeta jälleen, että siellä maa- minä pyytäisin huomauttaa, että viime sato-
41053: laisliittolaisella taholla helposti sekotetaan vuotena kauppaan tuli pyörein luvuin 150
41054: asioita keskenänsä. Siellä on niin kova into milj. kg leipäviljaa. Jos alkavana vuotena
41055: tehdä politiikkaa ja poliittisia johtopäätök- tulee saman verran, niin 3 markan mukaan
41056: siä, ettei lainkaan tunneta huolta siitä, että siitä karttuisi 450 milj. mk. Kun viljan
41057: eduskuntatyö pysyisi järjestyksessä. Se, hinnan nostamisesta ei ole mitään käytän-
41058: minkä vuoksi va:ltiovarainvaliokunta toisessa nöllistä hyötyä sille viljelijälle, joka syö
41059: lukemisessa siirtyi tälle kannalle, mikä nä- omaa satoansa, niin minä pyytäisin tiedus-
41060: kyy mietinnössä, aiheutuu siitä, että saatiin tella, millä järkevillä perusteilla tähän las-
41061: se käsitys, että näitä kohtia ei todellakaan kelmaan otetaan kolminkertaisena se raha-
41062: voida käsitellä (Välihuutoja). - Ei siihen määrä, mikä todellisuudessa myydyn leipä-
41063: sekotettu, eivät ainakaan kokoomukselaiset viljan hinnan korotuksesta 3 markalla aiheu-
41064: varmastikaan sekottaneet sitä kysymystä, tuu (Min. Virolainen: Ei siinä ole vain
41065: mitenkä me suhtaudumme näihin määrära- kauppavilja, vaan siinä on kaikki!). - Niin,
41066: hoihin asiallisesti. Ymmärrän kyllä, että olen juuri sanonut, ettei sitä viljaa, minkä
41067: ·maalaisliittolaisten on hyvin vaikea käsittää asianomainen syö kotonaan, kulu yhtään
41068: sellaista asian käsittelyä, jossa pidetään asiat grammaa vähemmän aterialla, jos sen sinta
41069: järjestyksessä. julistetaan nostetuksi. Hikä se lihota sen
41070: Haluan lausua herra valtiovarainministerille enempää, jos sen hinta julistetaan nostetuksi
41071: sellaisen toivomuksen, että näissä hallituksen 3 mk kalliimmaksi. Mutta kun se esiintyy
41072: esityksissä, nimenomaan lisäbudjettiesityk- tässä laskelmassa 1 085 milj. markkana, niin
41073: sissä mentäisiin selvellllllille linjoille. Tässä se merkitsee sitä, että muiden yhteiskunta-
41074: nyt käsiteltävänä olevassa esityksessä sano- luokkien on maksettava 2/3 tästä kyseessä
41075: taan vasta sivun 6 alaosastossa: ,Edellä olevasta 1 085 milj. markan summasta (VäH-
41076: esitetyn nojalla ehdotetaan, että Edus- huuto). - Se nähdään melko pian, mitä
41077: kunta päättäisi hyväksyä seuraavat seuraamuksia tästä tulee, kun saadaan sel-
41078: lisäykset ja muutokset vuoden 1957 tulo- ville hallituksen uudet hinnankorotuspää-
41079: ja menoarvioon." Sitten alkavat taulukko- tökset.
41080: osat. Luonnollisempi paikka näille lauseille Sama huomautus koskee kananmunien ja
41081: olisi sivulla 2 sen jälkeen, kun yleisperuste- maidon hintaa jne. Hallituksen ja hintatoi-
41082: lut ovat päättyneet. Näin tultaisiin täs- mikunnan esitys apulantamiljardista johtu-
41083: mälliseen muotoon. van 600 milj. markan suuruisen edun pois-
41084: Mitä tulee siihen äskeisen puhujan mai- tamisesta ja 449 milj. markan suuruisen vä-
41085: nintaan ja siihen ajatukseen, joka esiintyy kirehuj.en hinnankorotuksen muodossa tapah-
41086: maalaisliittolaisten vastalauseessa, että halli- tuvan rasituksen lisääminen pienviljelijöille
41087: tus olisi pyytänyt tästä asiasta lausunnon on asia, jota millään ehdotetuilla toimenpi-
41088: eduskunnalta, niin miksei hallitus sano sitä teillä ei pienviljelijöille korvata. 2 mk kal-
41089: esityksessänsä. Ei hallitus ole mitään lau- liimmilla väkirehuilla tuotettu maito on tuo-
41090: suntoa pyytänyt. Se on vain jutellut niitä tantokustannuksiltaan 1: 20 mk entistä kal-
41091: ja näitä siellä perusteluissa. liimpaa eikä maidon hinnan korotus sitä kor-
41092: vaa.
41093: Ed. Pusa: Herra puhemies! Maatalou- Olen katsonut aiheelliseksi arvostella tässä
41094: den hintatoimikunta teki äskettäin maata- mainittuja esityksiä siitä syystä, että ne kul-
41095: loustulolaskelman, jonka mukaan maatalou- kevat täysin sitä samaa linjaa, jota jo kym-
41096: den saatava yhteiskunnalta on maataloustulo- menkunta vuotta on vakaasti kuljettu, maa-
41097: Lisätalousarvio. 1701
41098:
41099: taloustuotteiden hinnankorotusten linjaa. Se viljelijöille tähänastisen käytännön mukaan
41100: on pystytty niin ovelasti toteuttamaan, että eikä vähennä myöskään ASO:n määrärahoja.
41101: tarvittava markkamäärä pannaan joko val- Pienviljelijät elävät nykyisin niin vaikeissa
41102: tio tai kuluttaja maksamaan kolminkertai- oloissa, .että heidän kohdallaan ei mielestäni
41103: sena. Siitä on aiheutunut tilanne, jota lau- ole varaa supistuksiin. Kun menojen vähen-
41104: sunnossani vuonna 1950 olen yksityiskohtai- nyksiä on valtiontaloudessa toimitettava, olisi
41105: sesti eduskunnalle esittänyt. Silloin osoitin, ne kohdistettava ensi sijassa varakkaimpiin
41106: että kun viljelijöille oli tarkoitus antaa hin- kansalaispiireihin tai etsittävä vastaavasti
41107: nankorotuksina 4 700 milj. mk, niin valtiolle lisätuloja.
41108: ja tuotannolliselle elämälle aiheutetaan yh-
41109: teensä 11 360 milj. markan suuruinen lisä- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Halli-
41110: rasitus. Suunnitellut hinnankorotustoimen- tuksen esityksessä on esitetty vähennettä-
41111: piteet eivät ole tähän asti vieneet talouspu- väksi maaseudun perusparannusvaroja, mm.
41112: lan lieventymiseen. Epäilen pahasti, että lainoitusvaroja, vähävaraisten sähköistäruis-
41113: niin ei tule tapahtumaan vastaisuudessa- varoja ja tie- ja kuivatusvaroja. Joskin sääs-
41114: kaali. täväisyys on hyvä ja välttämätön nimen-
41115: Sen vuoksi olisi tähdellistä, että ryhdyttäi- omaan nykyoloissa, ei säästäväisyys kuiten-
41116: siin todellakin selvittelemään ja tutkimaan, kaan saisi olla harkitsematonta eikä sellaista,
41117: mikä on se tapa, millä maataloutemme tuo- joka johtaa suurempaan vahinkoon kuin hyö-
41118: tanto- ja hintapolitiikkaa on hoidettava. tyyn, suurempiin menoihin. On nimittäin
41119: Tässä tutkimuksessa oHsi erityisesti otettava muistettava, että nämä varat, lähes 1 mrd.
41120: huomioon se seikka, että maassamme on mk, joista nyt on ollut kysymys, ovat kaik-
41121: 275 000 sellaista karjan omistajaa, joilla on kein taloudellisimpia työllisyysvaroja ja ne
41122: enintään 4 lehmää, ja että sitä suuremman kohdistuvat myös tuotannolliseen toimintaan
41123: karjan omistajia on vain 70 000 vaiheilla. nimenomaan tällä hetkellä. Voin mainita
41124: Tämän selvityksen pitäisi pystyä tuomaan esimerkin. Jos asianomainen saa vaikka lai-
41125: esille käyttökelpoisia ehdotuksia siitä, millä naa 400 000 mk, tavanomainen kustannusar-
41126: tavalla maatalouden tukiasiat olisivat hoidet- vio on silloin 1.5 milj. mk. Kun asianomai-
41127: tavissa tasapuolisesti. Nykyisestä järjestel- nen saa 400 000 mk, hän käyttää kaikki
41128: mästä, jossa suuremmille annetaan ja sa- nämä varansa tarvikkeiden ostoon rakenta-
41129: maan aikaan pienemmiitä otetaan pois, olisi misessa ja valtio saa liikevaihtoveron ja
41130: päästävä. Kun yhteiskunnan tukea anne- muun kautta välittömästi tuloja 200 000 mk.
41131: taan, niin se ei saisi olla missään tapauksessa Lisäksi valtio saa pitää ne varat, mitkä pa-
41132: pienempien kohdalla lehmää tai peltohehtaa- lautetaan, rakentamisessa toisen puolen
41133: ria tai jotain muuta yksikköä kohden pie- Tämä on varsin taloudellista toimintaa.
41134: nempi, kuin mikä suuremmille viljelijöille Jos valtio työllisyyden kautta hoitaa saman
41135: annetaan. Nimenomaan leipäviljan hintapo- asian, niin kustannusarvio 1.5 milj. mk me-
41136: Htiikassa olisi tarkistuksen aihetta. nee kokonaisuudessaan, ehkä vähän enem-
41137: mänkin.
41138: Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhemies! Minä olen myöskin samaa mieltä - ja
41139: Hallituksen hätäohjelman lähetekeskustelussa ihmettelen täällä ryhmätoverini kantaa -
41140: minulla oli tilaisuus esittää toivomus, että että eduskunta ei ole suinkaan hyväksynyt
41141: pienviljelijöiden apulantamiljardi ja ASO: n näitä vähennyksiä (Välihuuto). - Missä
41142: määrärahat pitäisi säilyttää vähentämättö- on sellainen sanonta tai kannanottoY
41143: mma. Kun valtiovarainvaliokunta ei ole Se on kyllä maalaisliiton taholta vähän liian
41144: ottanut kantaa näihin hallituksen esityksiin pitkälle menevää, tarpeetonta hallituksen
41145: nähden, minä käsitän tämän valtiovarainva- puolustamista. Asiassa täytyy aina pysyä,
41146: liokunnan kannan merkitsevän sitä, että johtaja Jussila.
41147: valiokunta ei ole hyväksynyt hallituksen Eduskunta ei siis ole hyväksynyt näitä
41148: pienviljelijöihin kohdistamia määrärahaesi- vähennyksiä. Tosin kokoomuksen taholta hal-
41149: tysten vähentämisiä. Toivottavasti hallitus litus on saanut kiitosta siitä syystä, että asu-
41150: ottaa huomioon tämän valtiovarainvaliokun- tustoiminnan ja maaseudun perusparannus-
41151: nan kannan eikä ryhdy näitä määrä.rahoja varojen kimppuun on päästy ja menty,
41152: vähentämään, vaan jakaa apulannat pien- mutta minusta se kiitos ei myöskään ole min-
41153: 1702 Torstaina 29 p. elokuuta 19,57.
41154:
41155:
41156: kään arvoinen. Varat ovat siis hallituksen palkkoineen ja muine kustannuksineen,
41157: harkinnassa. Voin ilmoittaa, että varojen mutta on jättänyt kylä- ja kunnantiet koko-
41158: tarve on erittäin suuri kentällä, ja sellaisia naan unohduksiin, vaikka niitä voidaan ra-
41159: tapauksia, joita ed. Koivisto mainitsi, on lu- kentaa pelkillä avustuksilla. Avustus on tie-
41160: kemattomia, ei vain Sailassa itärajalla, vaan tämäni mukaan 40-60 % keskimäärin, har-
41161: kautta koko maan. Hallitus joutuu aivan lä- voissa tapauksissa yli siitä. Näihin avustuk-
41162: hiaikoina ottamaan kannan, myöntääkö se siin olisi tarvittu nain 400 kylätiekunnalle
41163: työttömyyden kautta varoja, jotka tulevat rahaa vähintään 2 mrd. mk. Jos 2 mrd. mk
41164: kalliimmaksi ja varoja tarvitaan enemmän, olisi käytetty kyläteiden ja kunnanteiden
41165: vai salliiko se tällä hetkellä terveemmän va- rakentamisavustuksiin, sillä olisi säästetty
41166: rojen käytön. Toivoisin, että hallitus ei olisi toiset 2 mrd. mk ja ihmiset olisivat olleet
41167: härkäpäinen, vaan ottaisi järkevästi asiat, tyytyväisiä, kun olisivat saaneet itselleen
41168: ja havaitsisi, että työllisyystie on kaikkein tien, ja tuhansia työttömiä olisi tullut sijoi-
41169: epätaloudellisin tie. tetuksi töihin kotiensa läheisyyteen. Ei olisi
41170: Lopuksi haluaisin ed. Wiherheimolle sa- tarvinnut menetellä niin tahdittomasti kuin
41171: noa, kun hän näyttää niin vihaavan asutus- meneteltiin viime talvena, että lähetettiin
41172: tilallisia, että heidänkin metsävaransa ha- po. kyläteiden osakkaitakin Porin lähelle
41173: luaisi valtiolle, että ed. Wiherheimon on työttömyystöihin. Se on minusta unohdus,
41174: syytä muistaa, eikö kokoomukselle ole omis- joka pitäisi hoitaa niin, että lisämenoarvio-
41175: tusoikeus sama, oli suuri tai pieni. Minun esitys annetaan eduskunnalle heti, kun tilai-
41176: käsittääkseni pitäisi puolustaa myöskin asu- suus on eduskunnalla sen käsittelemiseen.
41177: tustilanisen omistusta, metsävaroja, eikä suo- Sillä säästetään miljoonia markkoja ja ihmi-
41178: sitella niitä valtiolle otettavaksi. Jos tämä set saavat työtä kotinsa läheisyydestä ja ne
41179: on kokoomuksen myös moraalinen periaate, ihmiset, jotka saisivat avustuksen, olisivat
41180: niin pelkään, että lopputulos käy huonosti tyytyväisiä. Onhan suorastaan järjetöntä,
41181: siellä oikealla omistuksen kanssa. että näiltäkin, jotka tiettömillä alueilla asu-
41182: vat, peritään verot valtion kukkaroon aivan
41183: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: samojen perusteiden mukaan kuin niiltä,
41184: Herra puhemies! Haluan tämän keskustelun joille on rakennettu maantiet ja rautatiet
41185: lopulla sanoa, että olisi aivan toivotonta ryh- ja ne kunnossa pidetään ja vielä lisäksi len-
41186: tyä väittelemään esim. ed. E. Koiviston toliikenne. Se on minun käsitykseni mukaan
41187: kanssa hänen esittämistään numeroista, koska jo siltä:kin kannalta asia, joka pitäisi ottaa
41188: ed. E. Koivistolla on pakottava halu käytellä aivan pian huomioon, ettei niiden, jotka
41189: numeroita niinkuin jollakin tilastomiehellä, asuvat tiettömillä alueilla, tarvitsisi sanoa,
41190: joka tilastojen perusteella voi todistaa mel- että he eivät näe täällä muuta valtion toimin-
41191: keinpä mitä tahansa, joka ei pidä yhtä tosi- taa kuin verokarhut. Jos ei tule verot makse-
41192: asioitten kanssa. Jos asiat olisivat, niinkuin tuksi aikanaan, niin kyllä verokarhu tulee
41193: hän väittää niiden olevan, ei valtiolla olisi sitten katsomaan, mistä saadaan verot, ja
41194: mitään kassavaikeuksia. Tosiasia kuitenkin voidaan ottaa ainoa lehmä.
41195: on, että kassavaikeudet ovat täsmälleen niin Haluaisin kajota sitten vielä hiukan
41196: suuret kuin minkälaisena hallitus on ne val- siihen kokoomuksen säästämispolitiikkaan,
41197: tiovarainvaliokunnalle esittänyt. Suurin josta on puhuttu tässäkin tilaisuudessa.
41198: virhe ed. E. Koiviston numeroissa onkin se, On puhuttu siitä, että ·maassamme tuh-
41199: että hän jättää menopuolella tapahtuneen lataan valtion varoja ja että he yrit-
41200: kasvun kokonaan huomioon ottamatta ja tu- tävät niitä säästää ja siten pitää valtion
41201: lee siten täysin virheelliseen lopputulokseen. kukkaron aikeassa kunnossa. Kun tällainen
41202: väite tehdään jatkuvasti ei vain täällä edus-
41203: Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Kun kunnassa, mutta siitä puhutaan maakunnassa
41204: katselee tätä hallituksen lisämenoarvioesi- ja kirjoitetaaan kokoomuksen lehdissä, niin
41205: tystä, tulee siihen käsitykseen, että hallituk- haluaisin esittää eräitä numeroita, miten ko-
41206: selta on unohtunut siitä pois hyviä asiaita. koomus on yrittänyt tämän vuoden budjetis-
41207: Esim. hallitus on lisännyt työttömyysvaroja, sakin säästää valtian varoja.
41208: joita käytetään siten, että niissä maksetaan Tämän vuoden tulo- ja menoarvioon on
41209: täysi palkka, mitä työt tulevat maksamaan kokoomus liittänyt vastalauseen, jossa se on
41210: Lisä talousarvio. 1703
41211:
41212: ehdottanut lisäyksiä valtion tulo- ja menoar- 20 Pl.
41213: vioon kokonaista 1037 milj. mk. Alla ei ole
41214: muita kuin kokoomuksen nimiä. Sitten ko- Luku IV Työllisyyden turvaaminen, hy-
41215: koomuslaisten nimiä on kolmessa muussa väksytään.
41216: vastalauseessa, joissa on esitetty 557 milj.
41217: lisäyksiä. Tästä tietysti, kun kolmantena ni- Puh e mies: Esitellään tulo puoli.
41218: menä on kokoomus, tulee kolmasosa kokoo-
41219: mukselle. Kokoomus on siis esittänyt 1 216 Varsinaiset tulot.
41220: milj. mk menojen lisäyksiä ja 6 milj. mk vain
41221: vähennyksiä (Ed. Seppälä: 6 miljoonaako?) 1 Os.
41222: - 6 milj. mk vain vähennyksiä (Ed. Seppälä:
41223: 6 miljardia!). - Ei kun 6 milj. mk. Luku 1 Välittömät verot ..
41224: Katsokaa tulo- ja menoarviosta. Jos laske-
41225: taan, niinkuin pitäisi laskea, mikä on tulos, P u h e m i e s: Kun hallituksen esitykseen
41226: kun kokoomuksella on noin 1/8 eduskunnan n: o 59 sisältyvää ehdotusta laiksi vuoden
41227: jäsenmäärästä, jos kaikki puolueet olisivat 1957 tulojen ja omaisuuden perusteella suo-
41228: tehneet jäsenmääräänsä nähden saman ver- ritettavasta lisäverosta ei ole vielä loppuun
41229: ran lisäysehdotuksia, niin se tekisi lähes 9 käsitelty ja lakiehdotuksen hyväksyminen
41230: mrd. mk. Sitten huudetaan vain, että he tai hylkääminen vaikuttaa tämän osaston 1
41231: ajavat säästäväisyyspolitiikkaa tässä maassa luvun 1 momentille merkittävän lisäyksen
41232: ja muut tuhlaavat. Ei minusta näin pidä suuruuteen, jätettäneen 1 luku avoimeksi
41233: selittää asioita. Pitäisi nyt sanoa toki, että siksi, kunnes mainittu lakiehdotus on käsi-
41234: kyllä me olemme syypäitä niinkuin muutkin telty ratkaisevassa käsittelyssä.
41235: lisäyksiin. Sitten se olisi reilua meininkiä.
41236: Siis toivoisin, .että kokoomus vastedes me- Hyväksytään.
41237: nettelisi ja puhuisi samalla tavalla kuin me-
41238: nettelee eikä tO'imisi päinvastoin kuin itse Luku II Välilliset verot, hyväksytään.
41239: puhuu. Se on reilun ihmisen meininkiä, että
41240: puhuu niinku~ aikoo tehdä ja tekee. Luku III Seka:luontoiset verot.
41241: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. P u h e m i e s: Kun hallituksen esitykseen
41242: n: o 60 sisältyvää ehdotusta laiksi liikevaihto-
41243: Sivulla 1 oleva ponsi, sikäli kuin se kos- verolain muuttamisesta ei ole vielä loppuun
41244: kee eräiden momenttien perustelujen koh- käsitelty ja lakiehdotuksen hyväksyminen
41245: dalla olevien lausumien käsittelemättä jättä- tai hylkääminen vaikuttaa tämän luvun 2
41246: mistä, hyväksytään. momentille merkittävään lisäykseen, jätettä-
41247: neen 2 momentti avoimeksi, kunnes mainittu
41248: P u h e m i e s: Esitellään meno puoli. lakiehdotus on käsitelty ratkaisevassa käsit-
41249: telyssä.
41250:
41251: Varsinaiset menot. Hyväksytään.
41252: 15 Pl. Luku hyväksytään muilta osilta.
41253: Luku II Erinäiset määrärahat, hyväksy-
41254: tään. 4 Os.
41255: Luku XI Muut sekalaiset tulot, hyväksy-
41256: Pääomamenot. tään.
41257: 19 Pl.
41258: Sivulla 4 oleva ponsi hyväksytään.
41259: Luku II Avustuslainat ja luku VI Työlli-
41260: syyden turvaaminen, hyväksytään. Puhemies: Esitellään yleisperustelut.
41261: 1704 Torstaina 2~ p. elodt.uuta 1957.
41262:
41263:
41264: Keskustelu: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Paasio,
41265: Peltonen, Pohjala, Puhakka, Pusa, Rantala,
41266: Ed. J u s s i 1 a: Herra puhemies! Ehdo- Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-
41267: tan että perustelujen viimeisen kappaleen nen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman,
41268: jälkeen lisätään seuraavaa: ,Eduskunta kui- Suominen, Suonpää, Sävelä, Tauriainen,
41269: tenkin katsoo, että valtion menojen supista- Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, R. Virta-
41270: miseen on pyrittävä". nen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik ja Öster-
41271: holm.
41272: Ed. Laine: Herra puhemies! Kannatan
41273: ed. Jussilan tekemää ehdotusta.
41274: ,,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41275: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41276: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
41277: sius, Halinen, Hamara, Hautala, Heikura,
41278: Puhemies: Keskustelussa on ed. Jus- Heljas, Holopainen, Honkala, Honkavaara,
41279: sila ed. Laineen kån:nattamana ehdottanut, Hosia, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola,
41280: että yleisperustelujen viimeisessä kappal~essa Junnila Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kai-
41281: lausuttaisiin seuraavaa: ,Eduskunta kUiten- tila, K~jatsalo, Karvikko, Kauppi, T. Kin-
41282: kin katsoo, että valtion menojen supistami- nunen, Kleemola, Koivisto, Kosola, Kukko-
41283: seen on pyrittävä.>~ nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
41284: Larson A. Leikola, Leinonen, Luukka, L.
41285: Selonteko myönnetään oikeaksi. Mattil~, M. Mattila, H. Miettunen, M. Miet-
41286: tunen, Niskala, Nordström, Pakkanen, Par-
41287: Äänestys ja päätös:
41288: tanen Pasanen, Pöykkö, Rantamaa, Ryhtä,
41289: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Salo·
41290: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
41291: jos ,ei" voittaa, on ed. Jussilan ehdotus hy- Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tie-
41292: väksytty. nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-
41293: talo, Vennamo, Wiherheimo, Virolainen, J.
41294: Puhemies: Pyydän ,ei;,-äänestäjiä Wirtanen, Väänänen ja Öhman.
41295: nousemaan seisaalleen.
41296: , Tyhjää" äänestävät edustajat FoEsberl?,
41297: Kun tämä on tapahtunut, toteaa V. Leskinen, Pesonen, Saikku ja M. 8 a:1IDI-
41298: nen.
41299: Puhemies: Vähemmistö.
41300: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
41301: Koneäänestystä pyydetään. jat:
41302: Aaltonen, Ahonen, Friman, Haapasalo,
41303: Puhe m i .e s: Esitän vastattavaksi ,jaa" Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Hyk-
41304: tai ,ei". käälä, Jokinen, Järvi, Kajala, Kalavainen,
41305: Kalliokoski, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivu-
41306: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: silta Korsbäck, Kuusinen, Kyttä, Kähönen,
41307: Aitio Alanko, Brander-Wallin, Enne, Käk~lä, Lehto, E. Leikola, Lindh, Mannila,
41308: Flinck,' Haapanen, Hakkila, Hallberg, Hei- Meinander, Miikki, Mohell, Muikku, Nord-
41309: nonen, Hietanen, Hiilelä, Hostila, Hult, Kar- fors, E. Nurminen, Paasivuori, Palovesi,
41310: jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, A. Pessi, Raipala, Rankila, Rapio, M. Ryömä,
41311: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kos- Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Salmi-
41312: kinen Kujala, Kulovaara, Leivo-Larsson, Le- nen, Tainio, Tenhiälä, Turkka, Turunen ja
41313: pistö,' M. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind- Wickman.
41314: blom, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki,
41315: Manninen, Matilainen, Miettinen, Murto, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
41316: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, 70 jaa- ja 76 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 48.
41317: Lisätalousarvio. 1705
41318:
41319: Eduskunta on hyväksynyt ed. Jussilan eh- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
41320: dotuksen. istunto on ensi maanantaina kello 14.
41321:
41322:
41323: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- Täysistunto lopetetaan kello 16,49.
41324: tään. Pöytäkirjan vakuudeksi:
41325: Olavi Salervo.
41326:
41327:
41328:
41329:
41330: 214
41331:
41332:
41333:
41334: •
41335: •
41336: 73. Maanantaina 2 p. syyskuuta 1957
41337: kello 14.
41338:
41339: Päiväjärjestys. käälä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, Kau-
41340: hanen, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kyttä,
41341: Ilmoituksia: V. Leskinen, Lindh, Murto, Nordström, E.
41342: Siv. Nurminen, Rankila, Rapio, Ryhtä, M.
41343: Kolmas käsittely: Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simo-
41344: nen, Tenhiälä ja Turunen.
41345: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulo-
41346: jen ja omaisuuden perusteella suoritet-
41347: tavasta lisäverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1709
41348: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
41349: mietinnöt n:ot 82 a ja 82; valtiovarain- Ilmoitusasiat:
41350: valiokunnan mietintö n:o 96; hallituk-
41351: sen esitys n: o 59. Loman pyynnöt.
41352: 2) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain
41353: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1712 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
41354: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Kauha-
41355: mietinnöt n: ot 81 a ja 81; valtiovarain- nen, ulkomaanmatkan vuoksi edustajat
41356: valiokunnan mietintö n:o 95; hallituk- Järvi, Kalliokoski, V. Leskinen ja Lindh,
41357: sen esitys n: o 60. sairauden vuoksi ed. Koivisto sekä viralli-
41358: 3) Ehdotus laiksi vientimaksusta .. 1714 sen tehtävän vuoksi ed. Ryhtä.
41359: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
41360: mietintö n: o 84; valtiovarainvaliokun-
41361: nan mietintö n: o 97; hallituksen esitys
41362: n:o 58. Ed. Hautalan ym. kysymys, joka koskee lapsilisien
41363: maksamista, ja pääministerin siihen antama
41364: vastaus.
41365: Ainoa käsittely:
41366: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
41367: 4) Ehdotus lisäyksistä ja muutok- tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
41368: sista vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon 1720 hemiehelle osoitettuna, saapunut pääminis-
41369: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- teri Sukselaisen vastaus ed. Hautalan ym.
41370: kunnan mietintö n: o 98; hallituksen kysymykseen, joka koskee lapsilisien maksa-
41371: esitys n:o 57. mista.
41372: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
41373: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
41374: kunnan pöytäkirjaan.
41375: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
41376: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua .eikä
41377: tehdä päätöstä.
41378:
41379: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
41380: edustajat Aaltonen, Helle, Hetemäki, Hyk- näin kuuluvat:
41381: 1708 Maanantaina 2 p. syyskuuta 19t5•7.
41382:
41383:
41384: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. aikooko Hallitus antaa Eduskun-
41385: nalle esityksoo suurien tulojen lisä-
41386: Lapsilisämaksujen lykkääminen on aiheut- verosta tai muutoin lisätulojen hank-
41387: tanut vakava!Il! tilanteen varsinkin vähävarai- kimisesta niin, että saadaan rästiin
41388: sissa perheissä yleensä. Näin on laita var- jääneet lapsillsät pikaisesti makse-
41389: sinkin maaseudulla, jossa viime vuoden osit- tuksi ja vastaisuudessakin säännölli-
41390: tainen kato ja talouspolitiikkamme harhaot- sesti hoidetuksi?
41391: teet kipeimmin tunnetaan erikoisesti pien-
41392: viljelijä- ja työläispiireissä, sillä ansiot ovat Helsingissä 25 päivänä kesäkuuta 1957.
41393: enemmäin satunnaisia ja rahatulot vähäisiä
41394: ja epäsäännöllisiä. Yrjö Hautala. Kalle Kämäräinen.
41395: Sensijaan varakkaiden ja suurituloisten T. Saloranta. Nestori Kaasalainen.
41396: lapsilisillä ei ole heidän toimeentulonsa kan- Eino Rytinlci. Urho Kähönen.
41397: nalta mitään merkitystä. Siksi niiden maksa- Artturi Jämsen. Eemil Partanen.
41398: minen olisi tässä vaiheessa kokonaan lope-
41399: tettava. Näi<n saataisiin aikaan jo huomat-
41400: tava säästö.
41401: Suuritulooset valtion virkamiehet, ministe- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
41402: rit, kansanedustajat ja ehdottomasti suuria
41403: palkka- ym. tuloja nauttivat muutkin kansa- Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan
41404: laiset olisi jo hätäohjelman yhteydessä pitänyt kirjelmässä 25 päivältä kesäkuuta 1957 ovat
41405: saattaa lakiesityksellä erikoisverotuksen koh- kansanedustajat Yrjö Hautala ym. valtio-
41406: teeksi lapsilisien pikaisen maksamisen hy- päiväjärjestyksen 37 §:LI 1 momenttiin vii-
41407: väksi. taten esittäneet hallituksen asianomaisen jä-
41408: Lasten kasvattaminen on iloa ja tyydy- senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
41409: tystä antava tehtävä, mutta myös taloudelli-
41410: sesti raskas tehtävä, joka jää helposti varsin. ,Onko Hallitus tietoinen niistä suu-
41411: kin kokemattom.alta ja myös parempiosaiselta rista vaikeuksista, joita lapsilisien
41412: huomaamatta. maksamisen lykkääminen a·iheuttaa
41413: On, aihetta toivoa, että näin ei ole laita
41414: yleensä, mutta erikoisesti maaseudun
41415: hallituksessa. vähävaraisissa perheissä, ja
41416: Vapaaehtoisella keräyksellä tulee mieles.
41417: tänlme olemaan enemmän almun ellei pe- aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei-
41418: räti propagandan luonne. siin lapsilisien lopettamiseksi suuritu-
41419: V erorasituksen lisäämisessä on meneteltävä loisilta ja vurakkailta; sekä
41420: harkiten, mutta on kai kiinnitettävä huo- aikooko Hallitus antaa Eduskun-
41421: miota myös uusien artikkeleiden etsimiseeh nalle esityksen suurien tulojen lisä-
41422: liikevaihtoverolinjaltakin. Sillä ilmeisesti verosta tai muutoin lisätulojen hank-
41423: tulisi olemaan tasoittava ja täydentävä. mer- kimisesta niin, että saadaan rästiin
41424: kitys kiperäksi muodostuneen lapsilisäkysy- jääneet lapsilisät pikaisesti makse-
41425: myksen hoitamisessa. tuiksi ja vastaisuudessakin säännölli-
41426: Edellä esitetyn perusteella Ja viitaten val- sesti hoidetuksi~"
41427: tiopä:iväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin.
41428: esitämme valtioneuvoswn asianomaisen jä- Vastauksena tähän kysymykseen, jonka
41429: senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: Herra Puhemies on lähettänyt allekirjoitta-
41430: neelle, viittaan siihen, että Hallitus on anta-
41431: Onko Hallitus tietoinen niistä suu- nut kuluvan elokuun 5 päivänä Eduskun-
41432: rista vaikeuksista, joita lapsilisien nalle käsiteltäviksi kysymystä koskevat Hal-
41433: maksamiSen lykkääminen aiheuttaa lituksen esitykset, minkä täten kunnioitta-
41434: yleensä, mutta erikoisesti maaseudun vasti ilmoitan Herra Puhemiehelle.
41435: vähävaraisissa perheissä, ja
41436: aikooko Hallitus 1·yhtyä toimenpitei- Helsingissä 27 päivänä elokuuta 1957.
41437: siin lapsilisien lopettamiseksi suuritu-
41438: loisilta ja varakkailta; sekä Pääministeri V. J. Sukselainen..
41439: Lap11ilisi~n ma;ksaminen. 1709
41440:
41441: Till Riksdagens Herr Talman. Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
41442:
41443: I en till Eder, Herr Talman, riktad skri- Valtioneuvostossa on tänään esitelty Tasa-
41444: velse av den 25 juni 1957 har riksdagsman- vallan Presidentin kanslian ilmoitus, että
41445: nen Yrjö Hautala m. fl., åberopande 37 § 1 Tasavallan Presidentti Tanskaan tehtävän
41446: mom. riksdagsordningen, förelagt vederbö- matkan johdosta on estynyt hoitamasta teh-
41447: rande medlem av regeringen följande spörs- täviään ensi syyskuun 3 päivästä saman
41448: mål: kuun 6 päivään, mistä johtuen pääministeri
41449: V. J. Sukselainen, joka hallitusmuodon
41450: ,Är Regeringen medveten om de 25 §: n mukaan, sellaisena kuin se on 9 päi-
41451: stora svårigheter uppskovet med ut- vänä marraskuuta 1956 annetussa laissa
41452: betalningen av barnbidragen medför ( 588/56), sanottuna aikana hoitaa presiden-
41453: i allmänhet och för mindre bemedlade tin tehtäviä, ei voi hoitaa edustajantointaan.
41454: familjer på landsbygden i synnerhet, Tämän oikeusministeriö asiain ratkaisemi-
41455: och sesta valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä
41456: ärnar Regeringen vidtaga åtgärder 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain
41457: därhän, att barnbidrag icke erläggas 4 § : n mukaisesti, sellaisena kuin sanottu
41458: åt familjer med större inkomst eller lain kohta on 9 päivänä marraskuuta 1956
41459: förmögenhet; samt annetussa laissa (589/56), kunnioittaen il-
41460: ärnar Regeringen förelägga Riks- moittaa Teille, Herra Puhemies, tiedoksi.
41461: dagen proposition om extra skatt på
41462: större inkomster eller eljest om extra Ministeri Arvo Helminen.
41463: irnkomster så, att de resterande barn-
41464: bidragen kunna utbetalas med det Ylimääräinen esittelijä Eeva Hämäläinen."
41465: snaraste och barnbidragen framdeles
41466: skötas regelbundet"?"
41467: Såsom svar på detta spörsmål, som Ni,
41468: Herr Talman, tillställt mig, hänvisas till de Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.
41469: av Regeringen den 5 innevarande augusti Puhemies: Nojautuen valtiopäiväjär-
41470: till Riksdagen i frågan avlåtna propositio- jestyksen 19 §: n säännökseen puhemiesneu-
41471: nerna, vilket jag härmed vördsamt ber att vosto ehdottaa, että eduskunta päättäisi kes-
41472: få meddela Eder, Herr Talman. keyttää istuntonsa tämän päivän täysistun-
41473: non päätyttyä ja kokoontua jatkamaan vuo-
41474: Helsingfors den 27 augusti 1957. den 1957 varsinaisia valtiopäiviä tiistaina
41475: kuluvan syyskuun 24 päivänä kello 14, jol-
41476: Statsminister V. J. Sukselainen. lei puhemies katso olevan syytä jo sitä ennen
41477: kutsua eduskuntaa koolle.
41478:
41479: Oikeusministeriön ilmoitus siitä, ettei pääministeri Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
41480: Sukselainen sinä aikana, jolloin hän Tasavallan
41481: Presidentin Tanskan matkan johdosta hoitaa presi-
41482: dentin tehtäviä, voi hoitaa edustajantointaan.
41483:
41484: Puhemies: Sihteeri lukee oikeusminis-
41485: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
41486: teriöitä saapuneen kirjelmän.
41487: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1957 tulojen ja omaisuu-
41488: Sihteeri lukee: den perusteella suoritettavltl!ta. lisäverosta.,
41489:
41490: , Valtioneuvosto Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
41491: Oikeusministeriö lituksen esitys n:o 59, jota on valmistele-
41492: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
41493: Helsingissä, tinnössä n: o 96 sekä suuren valiokunnan
41494: 30 p: nä elokuuta 1957 mietinnöissä n: ot 82 ja 82 a, esitellään k o 1-
41495: K.D.N:o 13/3 Oik.m. 1957. m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
41496: 1710 Maanantaina 2 p. syyskuuta 19,:17.
41497:
41498:
41499: Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää- ehdottomasti törkeätä väärintekoa. Onhan
41500: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai tietysti helppoa saneerata, jos uudelleen ja
41501: hylätä. uudelleen kansalta nyljetään veroja. Kyllä-
41502: hän sellainen hallituksen hoito on verrattain
41503: Keskustelu: helppoa.
41504: Sen tähden, herra puhemies, minä kanna-
41505: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Vii- tan ed. Seppälän tekemää ehdotusta. Muis-
41506: taten virallisiin tietoihin on kokoomuksen tutan myös, että silloin kun minä olin pik-
41507: eduskuntaryhmän taholta täällä useaan ot- kupoika, niin silloin laulettiin kovasti, että
41508: teeseen kiinnitetty huomiota siihen, että val- ,lait pettää, hallitukset sortaa, kansan verta
41509: tion tulot kuluvana vuonna kasvavat suh- verot juo". Silloin köyhät ihmiset eivät
41510: teellisesti enemmän kuin sen menot. Tä- juuri veroa maksaneet. Muistutan· siitä tänä
41511: män johdosta ja kun ottaa lisäksi huomioon päivänä. Tästä pitäisi tulla ja siitä tulee
41512: ne vaikeudet, joissa talouselämä yleensä tällä Suomen uusi kansallislaulu.
41513: hetkellä on, ei ole paikallaan, että mennään
41514: korottamaan tulo- ja oma:isuusveroa ja sen Ed. S a i k k u: Herra puhemies! Meillä
41515: avulla auttamaan valtion tilapäisiä vaikeuk- kansalaisten verorasitus on kohtuuttoman
41516: sia. Tämä toimenpide olisi suoritettava me- korkea verrattuna muihin maihin. Tämä
41517: noja vähentämällä. Kun lisäksi toinen korkea verotus on yhtenä painavana syynä
41518: määräävä hallituspuolue on luopunut alku- taloudellisen toiminnan ja yksityisyritteliäi-
41519: peräisestä periaatteestaan siinä suhteessa, syyden lamaantumiseen ja lisääntyvään työt-
41520: että se on mennyt alentamaan omaisuusve- tömyyteen. Kehitys on yhä kulkemassa en-
41521: ron rajan 4 milj. markasta 2.5 milj. mark- tistä pahempaan suuntaan hallituksen eri-
41522: kaan, on tämäkin osoituksena siitä, että laisten sekä välillisten että välittömien ve-
41523: tässä ovat kysymyksessä jotkut muut näkö- ronkorotusten johdosta, jollainen esillä oleva
41524: kohdat ja tekijät kuin ne, joihin hallitus tulon ja omaisuuden lisävero on. Verotuk-
41525: vetosi silloin kun se esityksensä antoi. sen jatkuva lisääminen on kuitenkin täysin
41526: Tämän johdosta, herra puhemies, ehdotan väärä lähtökohta valtiontalouden vaikeuk-
41527: että tämä lakiehdotus hylättäisiin. sien selvittämiseksi. Se on kaksiteräinen
41528: miekka.
41529: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! Tämän lisäveron käsittelyn yhteydessä on
41530: Tätä lakia kutsuttiin rikkaiden verotuslaiksi, jälleen esitetty ajatuksia, että maatalous
41531: mikä sanonta on täydellisesti harhaanjoh- pääsisi helpolla verotuksesta, kuten koira
41532: tava. Tästä tulevat kärsimään paljon ennen veräjästä. Varsin yksipuolisin esimerkein
41533: kaikkea pienyrittäjät. Tällaisen rahapulan on korostettu, miten yksin hallituksen esit-
41534: aikana säteilee tällaisen veron vaikutus kaik- tämässä ehdotuksessa, omaisuusrajan ollessa
41535: kiin kansalaispiireihin. Tämä on ennen kaik- 4 milj. mk, tulisi käymään, ja saatu ala-
41536: kea suuri periaatekysymys. Meillä on vero- raja alennetuksi 2.5 milj. markaksi. On
41537: tusjousi jännitetty niin kireälle, etteivät ve- selvää, että verotettavien piiri laajenee näin
41538: rojen korotukset ole enää mahdollisia. Vä- nimenomaan maaseudulle ja verokuorma
41539: littömät ja välilliset verot kuristavat kuin kasvaa ja lisääntyy melko heikostikin maksu-
41540: rautapaita kaikkia kansalaiskerroksia. On kykyisten keskuudessa. On syytä huomaut-
41541: sanottava nyt selvästi hallitukselle, tälle ja taa tässä kohden valtion omaisuusverotuk-
41542: tuleville, että nyt olevilla raskailla verotuk- sen eräästä epäkohdasta, nimittäin kohtuut-
41543: silla täytyy hallituksen tulla toimeen ja hoi- toman korkeasta veroasteikosta. Vaikka
41544: taa asiat. Ihmisten nylkeminen uusilla ja omaisuusveroasteikko on kaikilla fyysillisillä
41545: uusilla veroilla ei enää vetele. Sillä koh- omaisuuden omistajilla sama, mutta kun
41546: dalla täytyy eduskunnan pistää pyykki pys- maataloudessa tarvitaan saatavaan tuloon
41547: tyhyn, joka pysyy. verrattuna suhteettoman suuri omaisuus,
41548: On sanottu, että tämän veron eräs tar- niin se kohdistuu varsin ankarana juuri
41549: koitus on myös siinä, että hallitus kokoaisi maatalouteen. Omaisuusveroasteikkoa ei ole
41550: nyt varoja voidakseen ennen vaaleja sitten tarkistettu käytännöllisesti katsoen vuoden
41551: näennäisesti ja nimellisesti alentaa veroja. 1948 jälkeen juuri ollenkaan, vaikka siitä on
41552: Tällainen leikittely, jos se on totta, olisi tehty lukuisia esityksiä. Se on jatkuvasta
41553: Tulojen ja omaisuuden lisävero. 1711
41554:
41555:
41556: inflaatiosta ja jyrkkenevästä progressiosta ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41557: johtuen kohottamassa maanviljelijäin maksa-
41558: man va1tionveron määrää lähes kaksinkertai- Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko An-
41559: seksi, ainakin keskikokoisilla tiloilla. tila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä Eskola
41560: On muuten nurinkurista, että samaan ai- Flinck, Friman, Haapanen, Haapas~lo Hak~
41561: kaan kun hallitus esittää veron korotuksia, kila, Halinen, Hautala, Heikura Hei~onen
41562: . H enr1ksson,
41563: H elJas, . '
41564: Hietanen, Hiilelä Hiltu-'
41565: niin toisaalta mm. talousneuvosto suositte-
41566: lee verohelpotuksia elvyttämään säästämis- nen, Holopainen, Honkavaara, Hosi~, Hos-
41567: toimintaa ja pääoman muodostusta. Eikö tila, Hult, Häppölä, Jaakkola, Jokinen, Jus-
41568: olisi parasta jättää ensiksi veronkorotukset, sila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,
41569: sitten verohelpotuksetkin jotain merkitsisi~ Kajatsalo, Karjalainen, Karvikko Karvonen
41570: Kauppi,. Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.' Kilpi, A.'
41571: vät?
41572: Pyydän kannattaa ed. Seppälän tekemää Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho Kleemola
41573: .
41574: K 01vunen, '
41575: Kokkola, Koskinen, Kujala, Kuk-'
41576: hylkäämisehdotusta. Mikäli tämä ehdotus
41577: ei mene lävitse, niin ehdotan lisäyksenä pe- konen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Kä-
41578: rusteluihin lausuman: ,Hyväksyessään lain kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
41579: eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy Lehto, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, M.
41580: toimenpiteisiin suhteettoman ankaran tulo- Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom
41581: ja omaisuusveron alentamiseksi ja antaa Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki:
41582: eduskunnalle tarpeelliset lakiesitykset. Mannila, Manninen, Matilainen, L. Mattila,
41583: M. Mattila, Meinander, Miettinen, M. Miet-
41584: Ed. S aura: Herra puhemies! Kanna- tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Mustonen,
41585: tan ed. Saikun tekemää ponsiehdotusta. Myllymäki, Nederström-Lunden Niiranen
41586: . k ala, N. Nurminen, Paasio, ' Paasivuori,'
41587: N lS
41588: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
41589: tonen, Pesonen, Pessi, Puhakka Pusa
41590: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sep- Pöykkö, Rantala, Rantamaa, Rauni~, Roine:
41591: pälä ed. J. Wirtasen kannattamana ehdotta- Rosenberg, Rosnell, Rytinki, Rytkönen, E.
41592: nut, että lakiehdotus hylättäisiin. Ed. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saloranta,
41593: Saikku ed. Sauran kannattamana ehdottaa S~rjala, Seppi, A. Simonen, V. Simonen,
41594: hyväksyttäväksi seuraavan lausuman: ,Hy- Smkkonen, Stenberg, Sukselainen, Sundman,
41595: väksyessään lain eduskunta edellyttää, että Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio Tauriai-
41596: hallitus ryhtyy toimenpiteisiin suhteettoman nen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi,
41597: ankaran tulo- ja omaisuusveron alentami- Turkka, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Viro-
41598: seksi ja antaa eduskunnalle tarpeelliset laki- lainen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen
41599: esitykset." Väänänen, Åsvik ja Österholm. '
41600: Selonteko myönnetään oikeaksi.
41601: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41602: P u h e m i e s: Mitä ed. Saikun ehdotta-
41603: maan lausumaan tulee, katson, ettei se ole Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamara,
41604: välittömässä asiallisessa yhteydessä käsiteltä- Honkala, Högström, Innala, Junnila Kosola
41605: vänä olevan lainsäädäntöasian kanssa, enkä Larson, A. Leikola, E. Leikola, H.' Miettu~
41606: näin ollen katso voivani asettaa sitä äänes- nen, Nordfors, Pohjala, Raipala, Saariaho
41607: tettäväksi. Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Saura:
41608: Seppä, Seppälä, Teir, Tienari, Tuuli,
41609: Puhemiehen menettely hyväksytään. '!'u~!na, Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen
41610: Ja Ohman.
41611: P u he m i e s: Nyt olisi päätettävä laki-
41612: ehdotuksesta. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41613: tajat:
41614: Äänestys ja. päätös:
41615: Aaltonen, Helle, Hetemäki, Hykkäälä,
41616: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, Kauhanen,
41617: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kyttä, V.
41618: lätty. Leskinen, Lindh, Murto, Nieminen, Nord-
41619: 1712 Maananta.il;l!a. 2 p. syyskuuta 1007.
41620:
41621:
41622: ström, E. Nurminen, Rankila, Rapio, Ryhtä, että ne on hoidettava, kävi pienyritteliäisyy-
41623: M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Tenhiälä ja den maassa kuinka tahansa.
41624: Turunen. Tästä asiasta on kuitenkin turhaa pitem-
41625: pään puhua. Mehän tiedämme, että hallitus
41626: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu pitää lakiehdotuksesta kiinni, ja laki nähtä-
41627: 143 jaa- ja 31 ei-ääntä; poissa 25. västi kuitenkin säädetään. Omasta puoles-
41628: tani pyydän ehdottaa, herra puhemies, että
41629: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk- lakiehdotus hylätään.
41630: sen. Kun kuitenkin on, niinkuin minä äsken
41631: sanoin, olemassa se vaara, että laki hyväk-
41632: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- sytään, niin siltä varalta, että niin käy,
41633: taan päättyneeksi. pyydän, herra puhemies, vielä ehdottaa, että
41634: perusteluihin otettaisiin seuraava lausuma:
41635: Asia on loppuun käsitelty. ,Kun hyväksytty laki suuresti vaikeuttaa
41636: tuotantoa ja aiheuttaa rahoitusvaikeuksia
41637: 2) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain
41638: lähinnä pienyrittäjäkunnalle, eduskunta
41639: muuttamisesta. edellyttää, että hallitus kiireellisesti ryhtyy
41640: sellaisiin toimenpiteisiin, joilla tuotantoelä-
41641: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- mää ja sen rahoitusta helpotetaan."
41642: lituksen esitys n: o 60, jota on valmistele-
41643: vasti käsitelty valtiova.rainvaliokunnan mie- Ed. A. L e i k o 1 a: Herra puhemies!
41644: tinnössä n: o 95 . sekä suuren valiokunnan Koska tämän lain tarkoituksena on vetää
41645: mietinnöissä n: ot 81 ja 81 a, esitellään k o 1- pääomia pois tuotantoelämän palveluksesta
41646: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. yleiseen kulutukseen ja siten lisätä työttö-
41647: myyttä, niin kannatan tehtyä ehdotusta laki-
41648: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- ehdotuksen hylkäämisestä.
41649: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
41650: hylätä.
41651: Ed. Tuuli: Herra puhemies! Kanna-
41652: tan ed. Wiherheimon tekemää ehdotusta laki-
41653: Keskustelu: ehdotuksen perusteluihin tehtäväksi lisäyk-
41654: seksi.
41655: Ed. Wiherheimo: Olen eri yhteyk-
41656: sissä joutunut käyttämään tämän hallituk- Keskustelu julistetaan päättyn~ksi.
41657: sen esityksen johdosta puheenvuoroja ja
41658: niissä on ollut todettava, että tästä laista
41659: muodostuu erittäin paha rasitus elinkeinon- Puhemies: Keskustelussa on ed. Wi-
41660: harjoittajille juuri samaan aikaan, jolloin herheimo ed. A. Leikolan kannattamana eh-
41661: niitä vaivaa ankara rahan puute. Hallitus dottanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Edel-
41662: ei omassa rahahädässään ole kuitenkaan pi- leen on ed. Wiherheimo ed. Tuulen kannat-
41663: tänyt tarpeellisena kiinnittää huomiota sii- tamana ehdottanut, siinä tapauksessa että
41664: hen tilanteeseen, mihinkä viimeaikainen ta- lakiehdotus hyväksytään, perusteluihin lisät-
41665: louspolitiikka on elinkeinoelämän saattanut, täväksi seuraavan sisältöisen lausuman:
41666: vaan hallitus on omaksunut sen kannan, että ,Kun hyväksytty laki suuresti vaikeuttaa
41667: kävi kuinka kävi elinkeinoelämän, niin hal- tuotantoa ja aiheuttaa rahoitusvaikeuksia
41668: lituksen täytyy nyt saada rahaa kokoon. Ja lähinnä pienyrittäjäkunnalle, eduskunta
41669: kun hallitus on kuullut, että rahaa sentään edellyttää, että hallitus kiireellisesti ryhtyy
41670: jonkin verran vielä elinkeinoelämässä liik- sellaisiin toimenpiteisiin, joilla tuotantoelä-
41671: kuu, niin se on pitänyt soveliaana esittää mää ja sen rahoitusta helpotetaan."
41672: tämän lakiehdotuksen. Sekään tosiasia, että
41673: on osoitettu nimenomaan vaikeuksissa ole- Selonteko myönnetään oikeaksi.
41674: vien pienyrittäjien kärsivän tästä laista, ei
41675: ole hallitusta liikuttanut. Hallitus on pitä- P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki-
41676: nyt näitä omia rahapuuhiansa sellaisina, ehdotuksesta.
41677: Liikevaihtovero. 1713
41678:
41679: Äänestys ja. päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41680: tajat:
41681: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
41682: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- Aaltonen, Helle, Hetemäki, Hykkäälä,
41683: lätty. Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, Kauhanen
41684: Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kyttä, V.
41685: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Leskinen, Lindh, Meinander, Murto, Nord-
41686: ström, E. Nurminen, Rankila, Rapio, Ryhtä,
41687: Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Antila, M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Tenhiälä ja
41688: Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, Turunen.
41689: Flinck, Forsberg, Friman, Haapanen, Haa-
41690: pasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Heikura, Puhemies: Äänestyksessä on annettu
41691: Heinonen, Heljas, Henriksson, Hietanen, 146 jaa- ja 25 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 25.
41692: Hiilelä, Hiltunen, Holopainen, Honkavaara,
41693: Hosia, Hostila, Hult, Häppölä, Högström,
41694: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
41695: Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasa-
41696: la:inen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Karjalai-
41697: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
41698: nen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kelovesi, taan päättyneeksi.
41699: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kin-
41700: nunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Kok-
41701: Puhemies: Nyt olisi äänestettävä ed.
41702: kola, Koskinen, Kujala, Kukkonen, Kulo-
41703: Wiherheimon ehdottamasta lausumasta.
41704: vaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kämä-
41705: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
41706: Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leski- Äänestys ja. päätös:
41707: nen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,
41708: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
41709: Manninen, Matilainen, L. Mattila, M. Mat- jos ,ei" voittaa, on ed. Wiherheimon ehdo-
41710: tila, Miettinen, M. Miettunen, Miikki, Mo- tus hyväksytty.
41711: hell, Muikku, Mustonen, Myllymäki, Neder-
41712: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41713: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
41714: Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe- Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Antila,
41715: sonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Ran- Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola,
41716: tala, Rantamaa, Raunio, Roine, Rosenberg, Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-
41717: Rosnell, Rytinki, Rytkönen, E. Ryömä, kila, Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen,
41718: Rönkkö, Saari, Saloranta, Sarjala, Seppi, A. Heljas, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hil-
41719: Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg, tunen, Holopainen, Honkavaara, Hostila,
41720: Sukselainen, Sundman, Suominen, Suonpää, Hult, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
41721: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Kaasalainen, Kajala, Karjalainen, Karvo-
41722: Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Törngren, nen, Kauppi, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
41723: Uusitalo, Vennamo, Virolainen, R. Virtanen, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Klee-
41724: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Åsvik, mola, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala,
41725: Öhman ja Österholm. Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen,
41726: Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
41727: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
41728: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist,
41729: Forsius, Hallberg, Hamara, Honkala, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
41730: Innala, Junnila, Kosola, A. Leikola, E. Lei- Manninen, Matilainen, M. Mattila, Mietti-
41731: kola, Nordfors, Pohjala, Raipala, Saariaho, nen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Musto-
41732: Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Saura, nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-
41733: Seppä, Seppälä, Tienari, Tuuli, Tuurna, nen, Niiranen, Niskala, N. Nurminen, Paasio,
41734: Wickman, Wiherheimo ja J. Wirtanen. Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
41735: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,
41736: ,Tyhjää" äänestävät edustajat H. Miettu- Pöykkö, Rantala, Rantamaa, Raunio, Roine,
41737: nen, Saalasti ja Teir. Rosenberg, Rosnell, Rytinki, E. Ryömä,
41738: 215
41739: 1714 Maanantain~ 2 p. ,syyskuuta 195·7.
41740:
41741:
41742: Rönkkö, Saalasti, Sarjala, Seppi, A. Simo- Keskustelu:
41743: nen, V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Suk-
41744: selainen, Sundman, Suominen, Suonpää, Ed. Partanen: Herra puhemies!
41745: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Eduskunta on hyväksyessään toisessa käsit-
41746: Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Uusitalo, telyssä lakiesityksen vientimaksusta osoitta-
41747: Vennamo, Virolainen, R. Virtanen, V. Vir- nut ymmärtämystä niitä maan pohjoisia
41748: tanen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik. alueita kohtaan, joilla yleensä talousolot
41749: ovat oleellisesti heikommat kuin vastaavasti
41750: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: maan muissa osissa. Tämä eduskunnan hy-
41751: vää tarkoittava pyrkimys vientimaksun alen-
41752: Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamara, Hon- tamismahdollisuuden suhteen ei kuitenkaan
41753: kala, Hosia, Högström, Innala, Junnila, Kai- ole päässyt toteutumaan kuin Lapin läänin
41754: tila, Karvikko, Kosola, Larson, A. Leikola, ja eräiden harvojen Oulun läänin kuntien
41755: E. Leikola, Leinonen, L. Mattila, Meinander, osalta. Kun laki tällaisenaan ei tältä osin
41756: H. Miettunen, Nordfors, Pasanen, Pohjala, käytännössä tuo tarkoitettua helpotusta,
41757: Raipala, Saari, Saariaho, Saikku, A. Salmi- vaan jättää eräät vastaavissa oloissa elävät
41758: nen, M. Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, alueet ulkopuolelle samanarvoisen vientimak-
41759: Teir, Tienari, Tuuli, Tuurna, Törngren, sun alentamismahdollisuuden, olisi tämä
41760: Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman asiaintila otettava huomioon vastaisissa toi-
41761: ja Österholm. menpiteissä. Samanarvoisuusperiaatteen nou-
41762: dattaminen vaatisi erityisesti Kajaanin kihla-
41763: , Tyhjää" äänestää edustaja Kajatsalo. kunnan ja Kuopion läänin itäisen rajaseu-
41764: tualueen rinnastamista 3 §: n 3 momentissa
41765: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- mainittuun alueeseen.
41766: tajat: Tämän takia ehdotan, herra puhemies,
41767: lain perusteluihin hyväksyttäväksi seuraavan
41768: Aaltonen, Helle, Hetemäki, Hykkäälä, lausuman: ,Hyväksyessään lain vientimak-
41769: Häppölä, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, susta eduskunta edellyttää, että hallitus an-
41770: Kauhanen, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, taa esityksen lain muuttamisesta siten, .että
41771: Kyttä, V. Leskinen, Lindh, Mohell, Murto, eräät Oulun ja Kuopion läänin alueet saa-
41772: Nordström, E. Nurminen, Rankila, Rapio, tetaan vientimaksun alentamiseen nähden
41773: Ryhtä, Rytkönen, M. Ryömä, Salmela- samaan asemaan kuin 3 § : n 3 momentissa
41774: Järvinen, Saloranta, Tenhiälä ja Turunen. mainitut alueet."
41775:
41776: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
41777: 129 jaa- ja 41 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 28. Ed. J u s s i l a: Kun käsiteltävänä ole-
41778: van vientimaksulain 7 §: ssä, siinä muodossa
41779: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. kuin se toisessa käsittelyssä eduskunnassa
41780: tuli hyväksytyksi, säädetään, että vienti-
41781: Asia on loppuun käsitelty. maksusta kertyneet varat käytetään ensisi-
41782: jaisesti Suomen Pankin valtiolle vuonna
41783: 1953 myöntämän vekseliluoton, vakauttamis-
41784: 3) Ehdotus laiksi vientimaksusta. lainan, lyhentämiseen 50 %: lla sekä tämän
41785: jälkeen aikaisintaan vuoden 1958 heinäkuun
41786: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- 1 päivästä alkaen halpakorkoisten lainojen
41787: lituksen esitys n: o 58, jota on valmistele- myöntämiseen mainitussa lainkohdassa mää-
41788: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- rättyihin maan teonistuttamista edistäviin
41789: tinnössä n: o 97 ja suuren valiokunnan mie- tarkoituksiin, vaikka sanotussa lainkoh-
41790: tinnössä n: o 84, esitellään k o l m a n t e e n dassa sanotaankin, että lainojen jakamiseen
41791: k ä s i t t e l y y n. voidaan ryhtyä aikaisintaan 1. 7. 1958, olisi
41792: välttämätöntä eduskunnan antaa tässä koh-
41793: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- den lain toimeenpanijoille sellainen ohje,
41794: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai ettei lainojen jakoa aloitettaisi sellaisissa
41795: hylätä. olosuhteissa, että se vaikuttaisi häiritsevästi
41796: Vientimaksulaki. 171ö
41797:
41798: rahan arvon ja taloudellisen tasapainon yllä- piireille elintason jyrkän alenemisen, minkä
41799: pitämiseen. vuoksi sitä ei olisi suoritettava, ja edellyttää,
41800: Edellä olevan perusteella ehdotankin, että hallitus kiireellisesti antaa uuden esityk-
41801: herra puhemies, että perusteluihin otettaisiin sen vientimaksulaiksi, missä määrätään vien-
41802: seuraava lausuma: ,Eduskunta edellyttää, timaksua suoritettavaksi devalvaation toi-
41803: että hallitus antaessaan eduskunnalle esi- meenpanosta riippumatta huomioon ottaen
41804: tyksen jäljempänä olevan lain 7 §: n 3 mo- vientituotteiden erilaisen kannattavuuden ja
41805: mentissa tarkoitetuksi laiksi ja ryhtyessään missä säädetään vientimaksuina kerätyt va-
41806: sanotussa momentissa säädettäviin toimenpi- rat käytettäväksi valtion tulo- j.a menoar-
41807: teisiin ottaa huomioon vallitsevan yleistalou- vion puitteissa valtionjobtoisen teollisuuden
41808: dellisen tilanteen siten, että mainitun mo- kehittämiseen ensi sijassa vajaatyöllisyys-
41809: mentin mukaiseen lainaustoimintaan ei ryh- alueille."
41810: dytä ajankohtana .eikä olosuhteissa, joissa Mitä tulee ed. Jussilan täällä tekemään
41811: se keskuspankin käsityksen mukaan vaikut- ehdotukseen, niin minä en ymmärrä, onko
41812: taisi häiritsevästi rahanarvon ja taloudelli- tämä ymmärrettävä vakavana ehdotuksena
41813: sen tasapainon ylläpitämiseen." vaiko humoristisena esiintymisenä. Tämän
41814: esityksen mukaan jouduttaisiin sellaiseen ti-
41815: Ed. A. L e i k o 1 a: Herra puhemies! Eh- lanteeseen, että kun eduskunta säätää jonkin
41816: dotan lakiesityksen hylättäväksi. lain, niin perusteluilla tämä laki sitten mitä-
41817: töitäisiin. Tähänastinen käsitys lienee kui-
41818: Ed. Hietanen: Herra puhemies! Vien- tenkin ollut sellainen, että laki kulkee perus-
41819: timaksulaki sellaisena kuin se nyt esitetään telujen edellä. Jos ed. Jussila tarkoittaa
41820: eduskunnan hyväksyttäväksi ei tyydytä kan- tällä esityksellään totta, niin on kysyttävä,
41821: sandemokraattista eduskuntaryhmää. Emme mitä hyötyä hallitukselle olisi tällaisista pe-
41822: voi hyväksyä lain antamaa valtuutta halli- rusteluista, jos kerran laki kulkee perustelu-
41823: tukselle myötävaikuttaa markan devalvoin- jen edellä. Jos taas asia on niin, kuin ed.
41824: nin toimeenpanon. Päinvastoin olisi halli- Jussila näyttää ymmärtävän, että peruste-
41825: tuksen estettävä sella:iset suunnitelmat. Mar- lu se on, joka jotakin meinaa, ja laki on sellai-
41826: kan devalvointia seuraa kieltämättömästi sena.~n vain jokin :koriste, niin sitten minä
41827: inflaatio. Inflaatiosta joutuvat kärsimään en ainakaan jaksa pysyä semmoisen ajatuk-
41828: työtätekevät kansankerrokset, valtion ja kun- senjuoksun mukana. Tästä syystä lienee sel-
41829: tien talous, säästäjät, kotimarkkinateollisuus vää, että tämäntapaista perustelukappaletta
41830: jne. Nyt suunnitellussa muodossaan hyöty- ei voitane hyväksyä, vaan siihen on suhtau-
41831: vät devalvaatiosta ja sen seurausilmiöistä duttava kielteisesti.
41832: vain puutavarakapitalistit. Devalvaatio suun-
41833: nitellussa muodossa toimeenpantuna ennakoi Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
41834: maamme talouselämän syöksemistä 1930- Olen samaa mieltä, mitä tulee ed. Hietasen
41835: luvun pulavuosien kaltaiseen kehitysvaihee- äsken viimeksi mainitsemaan käsitykseen
41836: seen. Emme halua olla mukana kurjista- siitä, että kun laissa nimenomaan sanotaan,
41837: massa työtätekevien kansankerrosten muu- että ,aikaisintaan vuoden 1958 heinäkuun 1
41838: tenkin ahdasta taloudellista asemaa. Velvol- päivästä", niin tämä takaisi jo ilman muuta-
41839: lisuutemme on tehdä kaikkemme näiden kur- kin sen, että sellaista lausumaa, jota ed.
41840: j istamissuunnitelmien estämiseksi. Jussila ehdotti, ei tarvittaisi. On palautet-
41841: Edellä sanotun perusteella, herra puhe- tava mieliin, että tämä aikamäärän muutos
41842: mies, kannatan ed. A. Leikolan ehdotusta niin suuressa valiokunnassa kuin eduskun-
41843: lakiehdotuksen hylkäämisestä, ja jos lakieh- nassakin tuli nimenomaan siitä syystä, että
41844: dotus tulee hylätyksi, ehdotan, että mietin- haluttiin varmistautua siitä, että jos työlli-
41845: nön perusteluihin otettaisiin seuraava kap- syysnäkymät jo silloin vaativat teollisuuden
41846: pale: pikaista uudistamista ja laajentamista, niin
41847: ,Hylätessään esityksen vientimaksulaiksi silloin tämä lainkohta ei saa olla esteenä,
41848: eduskunta toteaa, että lain edellyttämän etteikö työttömyyttä ajatellen voitaisi jo
41849: devalvaation suorittaminen nykyoloissa joh- tuona ajankohtana tätä teollisuutta aikaan-
41850: taisi maan talouden entistä suurempiin vai- saada. Tätä samaa ajatusta tuki myöskin
41851: keuksiin ja aiheuttaisi laajoille kansalais- SAK:n edustaja-asiantuntija suuren valio-
41852: 1716 Maanantaina 2 p..syyskuuta 19Gi.
41853:
41854:
41855: kunnan jaostossa, maisteri Uoti. Hän nimen- pitänyt kiinni. Eikä tämäkään esitys ole
41856: omaan sanoi nam: ,Lainojen sterilisointi- sen näköinenkään kuin se oli hallituksesta
41857: aika on nykyoloissa liian pitkä. Me elämme lähtiessään, vaan se on täällä eduskunnassa
41858: poikkeuksellisissa olosuhteissa. Pitäisi voida muuttanut perusteellisesti muotoaan. Mutta
41859: irroittaa la·inat huomattavasti aikaisemmin." täytyy kuitenkin ihmetellä tätä ed. Jussilan
41860: Mutta jotta ei voida sanoa, että sosialide- puheenvuoroa etenkin, koska minulla on
41861: mokraatit haluavat vastustaa tätä esitystä, en hyvä syy otaksua, että se on hallituksen pro-
41862: halua vastustaa ed. Jussilan tekemää esitystä vosoima, haUituksen innoittama puheenvuoro
41863: sellaisenaan, mutta tulen esittämään, että sii- (Ed. Vennamo: Fieandtin! - Ed. Junnila:
41864: hen lisättäisiin seuraava kohta: ,Eduskunta Minkä hallituksen~). - Nykyisen hallituksen
41865: edellyttää, että hallitus antaessaan eduskun- ja luultavasti nyt juuri tulossa olevan halli-
41866: nalle esityksen jäljempänä olevan lain 7 §: n tuksen. - Siinä nimittäin asiallisesti halli-
41867: 3 momentissa tarkoitetuksi laiksi ja ryhtyes- tus, jos minä nyt saan samastaa .ed. Jussilan
41868: sään sanotussa momentissa säädettäviin toi- nykyiseen hallitukseen, pyytää eduskunnalta
41869: menpiteisiin ottaa huomioon työllisyysnäky- semmoista päätöstä, että kun hallituksella
41870: mät ja vallitsevan yleistaloudellisen tilanteen ei ole voimia toimia järkevästi tässä asiassa,
41871: siten, että mainitun momentin mukaiseen lai- tehtäisiin nyt eduskunnassa päätös, että Suo-
41872: naustoimintaan ei ryhdytä" jne. Siis tulisi men Pankin on päätettävä, koska hallitus
41873: lisää ,ottaa huomioon työllisyysnäkymät ja" saa ja mitä se saa tehdä.
41874: nimenomaan siitä syystä, että juuri työlli- En ollenkaan ihmettele, että hallitus on
41875: syysnäkymiä silmällä pitäen tämä aikamäärä tullut lopulta tähän käsitykseen itsestänsä. Se
41876: muutettiin täksi, miksi se on tullut. ei ole mikään ihme. Meillä on ollut morria-
41877: kin syitä yhtyä tähän hallituksen masokisti-
41878: Ed. Kokko l a: Herra puhemies! Kan- seen kantaan. Mutta täytyy kuitenkin sanoa,
41879: natan ed. V. Virtasen tekemää ehdotusta. että melko humoristinen tällainen esitys on.
41880: Mehän kyllä tiedämme, että se on hyvässä
41881: Ed. Leinonen: Herra puhemies! Kan- yhteisymmärryksessä sen kannan kanssa,
41882: natan ed. Partasen tekemää ponsiehdotusta. minkä hallitus omaksui lisäbudjetissa. Halli-
41883: tus ei siinäkään tahtonut yksinänsä tehdä
41884: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Pyy- päätöksiä, joihinka sillä olisi ollut valta.
41885: dän saada selvityksen erääseen seikkaan. Ei, se halusi saada eduskunnan taaksensa.
41886: Kun viime torstaina täällä oli käsiteltävänä Mistä syystä~ Sentähden, että hallitus pel-
41887: suuren valiokunnan mietintö, niin sen 7 § :n kää. Ei se meitä eduskuntaa pelkää. Ei
41888: 3 momentissa sanottiin: ,Sen jälkeen kun täältä mitään epäluottamuslausetta voi tulla.
41889: 1 momentissa mainitusta lainasta on puolet Mutta hallitus pelkää sitä, että (Ed. Jun-
41890: maksettu, käytetään vientimaksusta kertyvät nila: ... se tekee tyhmyyksiä!) - niin
41891: varat aikaisintaan vuoden 1958 heinäkuun juuri, ja niitähän valitettavasti on tulossa.
41892: 1 päivästä alkaen halpakorkoisina lainoina" En ole kovin monta vuotta täällä eduskun-
41893: jne. Tämän muotoisena eduskunta tämän nassa ollut, kymmenkunta vuotta, mutta en
41894: pykälän hyväksyi. Nyt on tänne pöydälle minä näin humoristista esitystä hallituksen
41895: jaettu painettu suuren valiokunnan mietintö, kannattajan taholta ole kuullut kuin tämä
41896: jossa tämä kolmas momentti kuuluu seuraa- on (Ed .. Hakkila: Kehitystä, kehitystä!) .
41897: vasti: ,Sen jälkeen kun 2 momentissa mai-
41898: nitusta lainasta on puolet maksettu" jne. Ed. W i c km a n: Herr talman! Jag
41899: Pyytäisin tiedustella, kenen toimesta tällai- kommer att rösta för lagförslagets förkas-
41900: nen muutos on tapahtunut. Eduskunta ei ole tande. J ag har hela tiden konsekvent motsatt
41901: sitä muutosta tehnyt. mig denna lag därför att den avser att be-
41902: reda jordmånen för en devalvering. Och
41903: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! bland alla de många olyckor som kan drabba
41904: Ihmettelin melkoisesti, kun ed. Jussila käytti vårt folk, anser jag, att en devalvering av
41905: puheenvuoron, jossa hän teki tällaisen ponsi- vår mark i detta nu skulle vara en bland
41906: ehdotuksen. Kyllähän tästä hallituksesta on de största. Detsamma ville jag säga om det
41907: lähtenyt paljon sellaisia esityksiä, joita se ei klämförslag som rdm. Jussila gjorde. Det är
41908: ole todesta tarkoittanut ja joista se ei ole en trojansk trähäst, genom viiken man vill
41909: Vientimaksulaki. "1717
41910:
41911:
41912: smuggla in precis detsamma som regeringen sessa on käynyt, niin kyllä kai eduskunnan
41913: tidigare i själva lagförslaget velat, nämligen velvollisuutena on pyrkiä sitä parantamaan,
41914: en devalvering. Jag tror att rdm. Jussilas ja kun tässä yhteydessä ei enää ole mahdolli-
41915: klämförslag har varit i den nya regeringens suutta muuttaa lain sisältöä, kyllä kai sil-
41916: säck förrän det kom i riksdagens påse. Man loin on syytä pyrkiä perusteluissa lausu-
41917: avser sålunda att skapa en grund för den maan se, mitä eduskunnan enemmistö ajat-
41918: nya regeringen att bygga på för att kunna telee. Minä uskon, että eduskunnan enem-
41919: komma fram tili samma mål som man hela mistö on sillä kannalla, että ·markan arvoa
41920: tiden siktar tili, nämligen till en devalvering. pitäisi kaikin tavoin suojella, ja kun kerran
41921: Jag beklagar att agrarerna har låtit sig keskuspankki meillä on se laitos, se elin,
41922: lockas av vissa importindustrikretsar in på jonka tehtäviin kuuluu markan arvon puo-
41923: devalveringens farliga väg. Begriper man lustaminen, niin kyllä kai on asiallista sil-
41924: inte på det hållet att man på allt sätt kom- loin, että täällä eduskunta myöskin antaa
41925: mer att fördyra importen och bidra tili att tukensa näille pyrkimyksille. Se käy mieles-
41926: öka kravet på löneförhöjningar. Får vi en täni parhaiten sillä tavalla, että peruste-
41927: devalvering, så kommer nog SAK ganska luissa lausutaan siihen tapaan kuin täällä
41928: snart att sköta om att vi får löneförhöjnin- esitin.
41929: gar igen, och när man nu tar in SAK-
41930: representanter i den nya regeringen, ja, då Ed. "\V i he r hei m o: Herra puhemies!
41931: har man hela ruljansen i gång. Ni har nu Niin, tämä ed. Jussilan lausunto ei kovin
41932: sålt er åt för jordbruket och landsbygden paljon parantanut tätä asiaa. Nyt hän sanoi,
41933: och småfolket farliga kretsar. että markan arvon puolustaminen on tärkeä
41934: asia. Hän ei siis usko, että Suomen hallitus
41935: Ed. A i t i o: Herra puhemies! Kannatan on tähän tehtävään pätevä. Hän katsoo, että
41936: ed. Hietasen tekemää ehdotusta. siihen tarvitaan Suomen Pankki, että se
41937: Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Kä- vasta sen hoitaa (Ed. Rantamaa: S.ekä
41938: siteltävänä oleva laki on päätarkoitukseltaan että!). Mutta minähän en voi sille mitään,
41939: rahapoliittinen. Eduskunta on kuitenkin että ed. Jussilalla on sellainen käsitys kuin
41940: hallituksen esitystä muuttanut useissa koh- hänellä on tästä hallituksesta.
41941: din ja nimenomaan heikentänyt lain raha-
41942: poliittista merkitystä muuttamalla nyt käsi- Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kun
41943: teltävänä olevan lain erästä oleellista kohtaa, täällä on tehty huomautuksia siitä, että tämä
41944: tarkoitan aikamäärää, jolla määrätään vien- esillä oleva painettu suuren valiokunnan
41945: timaksuista kertyvien varojen jäädytysaika. mietintö ei pitäisi yhtä sen konekirjoitetun
41946: Kun eduskunnan toimenpide voidaan hy- mietinnön kanssa, joka viime viikolla oli
41947: vin helposti tulkita tarkoitukseltaan inflaa- jaettu, täytyy asianomaisille ilmoittaa, että
41948: tiota edistäväksi, pitäisin tarkoituksenmukai- siinä oli eräitä painovirheitä. Mm. 7 §: n 2
41949: sena, että eduskunta, torjuakseen tämänkal- momentin kohdalla oli kappaleen alussa kak-
41950: taisen käsityksen syntymisen, hyväksyisi ed. kosen tilalla ykkönen. Siellä oli myöskin
41951: Jussilan esittämän ponnen. Tällä perusteella, toinen painovirhe: ,vajaatyöllisyysalueelle",
41952: herra puhemies, kannatan ed. Jussilan teke- vaikka pitäisi olla ,vajaatyöllisyysalueille".
41953: mää ehdotusta. Nämä virheet ovat tarkistajat nyt ottaneet
41954: huomioon, joten asia on ka:i poissa päiväjär-
41955: Ed. J u s s i l a: Herra puhemies! Ed. jestyksestä.
41956: Wiherheimon puheenvuoron johdosta minun
41957: sallittaneen vaatimattomalta osaltani ihme- Ed. Seppälä: Herra puhemies! Pyy-
41958: tellä puolestani ed. Wiherheimon käsitystä täisin vain tiedustella, ovatko tarkistajat
41959: siitä, mikä on huumoria mikä ei. Sen nyt tämän tehtävän suorittaneet. Käsitän kyllä,
41960: · ymmärtää, että ed. Wiherheimo ei luota ny- että tässä on painovirhe, mutta olisi ollut
41961: kyiseen hallitukseen eikä kenties mihinkään toivottavaa, että eduskunnalle olisi tämän
41962: hallitukseen, missä hän itse ei ole mukana. istunnon alussa ilmoitettu, että näin ikävä
41963: Mutta kyllä kai ed. Wiherheimon pitäisi painovirhe on nyt korjattu. Se mitä on
41964: käsittää se, että mikäli eduskunta huonontaa ,alueelle" ja ,alueille," on hyvin käsitettävä
41965: hallituksen esityksiä, niinkuin tässä tapauk- painovirheeksi. Mutta kun on yksi ja kaksi,
41966: 1718 Maanantaina 2 p. syyskuuta 195'7.
41967:
41968:
41969: niin silloin täytyy antaa selvitys eduskun- mioon ottaen vientituotteiden erilaisen kan-
41970: nalle asiasta. nattavuuden ja missä säädetään vientimak-
41971: suina kerätyt varat käytettäväksi valtion
41972: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tulo- ja menoarvion puitteissa valtionjobtoi-
41973: sen teollisuuden kehittämiseen ensi sijassa
41974: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. A. vajaatyöllisyysalueille." Kutsun tätä ed.
41975: Leikola ed. Hietasen kannattamana ehdotta- Hietasen ehdotukseksi.
41976: nut lakiehdotuksen hylättäväksi. Ed. Parta-
41977: nen ed. Leinosen kannattamana on ehdotta- Selonteko myönnetään oikeaksi.
41978: nut seuraavan lausuman: ,Hyväksyessään .liänestykset ja. päätökset:
41979: lain vientimaksusta eduskunta edellyttää,
41980: että hallitus antaa esityksen lain muuttami- Puhe m i e s: Ensin päätetään lakiehdo-
41981: sesta siten, että eräät Oulun ja Kuopion tuksesta.
41982: läänin alueet saatetaan vientimaksun alen- Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
41983: tamiseen nähden samaan asemaan kuin 3 ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
41984: §:n 3 momentissa mainitut alueet." Kutsun lätty.
41985: tätä ed. Partasen ehdotukseksi. Ed. Jussila
41986: ed. L. Mattilan kannattamana ehdottaa seu- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41987: raavan lausuman: ,Eduskunta edellyttää, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
41988: että hallitus antaessaan eduskunnalle esityk- der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
41989: sen jäljempänä olevan lain 7 §: n 3 momentissa berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen,
41990: tarkoitetuksi laiksi ja ryhtyessään sanotussa Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heino-
41991: momentissa säädettäviin toimenpiteisiin ottaa nen, Heljas, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen,
41992: huomioon vallitsevan yleistaloudellisen tilan- Holopainen, Honkavaara, Hosia, Hostila Hult,
41993: teen siten, että mainitun momentin mukai- Häppölä, Högström, Jaakkola, Jokinen, Jussi-
41994: seen lainaustoimintaan ei ryhdytä ajankoh- la, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Ka-
41995: tana eikä olosuhteissa, joissa se keskuspankin jatsalo, Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kin-
41996: käsityksen mukaan vaikuttaisi häiritsevästi nunen, Kleemola, Kokkola, Koskinen, Kosola,
41997: rahanarvon ja taloudellisen tasapainon yllä- Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kä-
41998: pitämiseen." Kutsun tätä ed. Jussilan ehdo- märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, E.
41999: tukseksi. Ed. V. Virtanen ed. Kokkolan Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
42000: kannattamana ehdottaa muuten samaa lau- Liljeström, Lindblom, Lukkarinen, Luukka,
42001: sumaa kuin ed. Jussila sillä muutoksella Malkamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila,
42002: vain, että alku saisi seuraavan sanamuodon: M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.
42003: ,Eduskunta edellyttää, että hallitus antaes- Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,
42004: gaan eduskunnalle esityksen jäljempänä ole- Nordfors, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Pa-
42005: van lain 7 § : n 3 momentissa tarkoitetuksi lovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
42006: laiksi ja ryhtyessään sanotussa momentissa nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
42007: säädettäviin toimenpiteisiin ottaa huomioon tala, Rantamaa, Raunio, Rytinki, E. Ryömä,
42008: työllisyysnäkymät ja vallitsevan yleistalou- Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Saikku,
42009: dellisen tilanteen jne." Kutsun tätä ed. V. A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
42010: Virtasen ehdotukseksi. Ed. Hietanen ed. Ai- jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V.
42011: tion kannattamana ehdottaa, edellyttäen Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Sundman,
42012: että lakiesitys hylätään, hyväksyttäväksi seu- Suominen, Sävelä, Teir, Tienari, Tiitu, Tik-
42013: raavan lausuman: ,Hylätessään esityksen kaoja, Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren,
42014: vientimaksulaiksi eduskunta toteaa, että lain Uusitalo, Wickman, Virolainen, V. Virtanen,
42015: edellyttämän devalvaation suorittaminen ny- Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
42016: kyoloissa johtaisi maan talouden entistä suu-
42017: rempiin vaikeuksiin ja aiheuttaisi laajoille ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42018: kansalaispiireille elintason jyrkän alenemi- Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hietanen,
42019: sen, minkä vuoksi sitä ei olisi suoritettava, Honkala, Innala, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnu-
42020: ja edellyttää, että hallitus kiireellisesti antaa nen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
42021: uuden esityksen vientimaksulaiksi, missä Larson, A. Leikola, M. Leskinen, Liedes,
42022: määrätään vientimaksua suoritettavaksi de- Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, Mus-
42023: valvaation toimeenpanosta riippumatta huo- tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-
42024: Vientima-ksulaki. 1719
42025:
42026: minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42027: hakka, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
42028: Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai- berg, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
42029: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Wiherheimo, J. Hautala, Heikura, Heljas, Holopainen, Hon-
42030: Wirtanen, R. Virtanen ja Åsvik. kala, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Hög-
42031: ström, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
42032: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Karjalainen Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo,
42033: ja Vennamo. Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola,
42034: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Kosola, Kukkonen, Kähönen, Kämäräinen,
42035: tajat: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola,
42036: E. Leikola, Leinonen, Luukka, Mannila, L.
42037: Aaltonen, Helle., Hetemäki, Hykkäälä, Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-
42038: Junnila, Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, Kau- nen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord-
42039: hanen, S.-K. Kilpi, Koivisto, Koivusilta, fors, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pohjala,
42040: Korsbäck, Kyttä, V. Leskinen, Lindh, Nord- Pusa, Pöykkö, Raipala, Rantamaa, Rytinki,
42041: ström, E. Nurminen, Rankila, Rapio, Ryhtä, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
42042: M. Ryömä, Salmela-Järvinen, Tenhiälä ja Saikku, A. Salminen, M. Salminen, Salo-
42043: Turunen. ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
42044: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tie-
42045: 127 jaa- ja 45 .ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 25. nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusi-
42046: talo, Vennamo, Wickman, Virolainen, J.
42047: Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
42048: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
42049: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42050: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
42051: Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Enne,
42052: taan päättyneeksi.
42053: Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-
42054: kila, Heinonen, Henriksson, Hietanen, Hii-
42055: P u h e m i e s: Näin ollen ed. Hietasen
42056: lelä, Hiltunen, Hostila, Hult, Jokinen, Ka-
42057: ehdotus raukeaa. jala, Karjalainen, Karvonen, Kelovesi, E.
42058: P u h e m i e s: Mitä ed. Partasen .ehdot- Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
42059: tamaan lausumaan tulee, katson, että se on Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuu-
42060: ristiriidassa lain hyväksymistä koskevan sinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö,
42061: eduskunnan päätöksen kanssa. Tämän vuoksi M. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,
42062: ja kun ehdotus lisäksi on epämääräinen, en Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-
42063: katso voivani asettaa sitä äänestettäväksi. nen, Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,
42064: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
42065: Puhemiehen menettely hyväksytään. Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
42066: Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,
42067: P u h e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed. Puhakka, Rantala, Raunio, Roine, Rosen-
42068: Jussilan ja ed. V. Virtasen perusteluja kos- berg, Rosnell, Rytkönen, Seppi, Stenberg,
42069: kevista ehdotuksista. Sundman, Suominen, Suonpää, Tainio, Tau-
42070: Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi si- namen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,
42071: ten, .että ensin äänestetään ed. Jussilan ja Turkka, Wiherheimo, R. Virtanen, V. Vir-
42072: ed. V. Virtasen ehdotusten välillä ja sitten tanen, Väyrynen ja Åsvik.
42073: voittanut asetetaan mietintöä vastaan.
42074: , Tyhjää" äänestävät edustajat Aitio, Pa-
42075: Menettelytapa hyväksytään. sanen ja A. Simonen.
42076:
42077: 1) Äänestys ed. Jussilan ja ed. V. Virta- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
42078: sen ehdotusten välillä. tajat:
42079: Aaltonen, Helle, Hetemäki, Hykkäälä,
42080: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy .ed. Järvi, Kalava:inen, Kalliokoski, Kauhanen,
42081: Jussilan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" S.-K. Kilpi, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,
42082: voittaa, on ed. V. Virtasen ehdotus hyväk- Kyttä, V. Leskinen, Lindh, Nordström, E.
42083: sytty. Nurminen, Rankila, Rapio, Ryhtä, M. Ryömä
42084: 1720 Maanantaina 2 p. syyskuuta 1915'7.
42085:
42086:
42087: Salmela-Järvinen, Sävelä, Tenhiälä ja tinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
42088: Turunen. Saariaho, Saikku, M. Salminen, Saloranta,
42089: Sarjala, Saura, Seppä, A. Simonen, V. Si-
42090: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu monen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tie-
42091: 90 jaa- ja 81 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 25. nari, Tiitu, Tuuli, Törngren, Uusitalo, Ven-
42092: namo, Virolainen ja Väänänen.
42093: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
42094: synyt ed. Jussilan ehdotuksen. ,Tyhjää" äänestävät edustajat Liljeström
42095: ja Paasio.
42096: 2) Äänestys ed. Jussilan ehdotuksesta mie-
42097: tintöä vastaan. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
42098: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tajat:
42099: jos ,ei" voittaa, on ed. Jussilan ehdotus hy- Aaltonen, Helle, Hetemäki, Hykkäälä,
42100: väksytty. Järvi, Kalavainen, Kalliokoski, Kauhanen,
42101: S.-K. Kilpi, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,
42102: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Kyttä, V. Leskinen, Lindh, Nordström, E.
42103: Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin, Nurminen, Rankila, Rapio, Ryhtä, M.
42104: Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa- Ryömä, Salmela-Järvinen, Sävelä, Tenhiälä
42105: salo, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heinonen, ja Turunen.
42106: Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,
42107: Honkala, Hostila, Hult, Innala, Jokinen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
42108: Junnila, Kajala, Karjalainen, Karvonen, Ke- 97 jaa- ja 75 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 25.
42109: lovesi; E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi-
42110: vunen, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kujala, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
42111: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lahtela, Asia on loppmm käsitelty.
42112: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leivo-
42113: Larsson, M. Leskinen, Liedes, Lindblom, 4) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1957
42114: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni- tulo- ja menoarvioon.
42115: nen, Matilainen, Miettinen, Mohell, Muikku,
42116: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
42117: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, tintö n: o 98 ja otetaan ainoaan käsi t-
42118: Paasivuori, Pesonen, Pessi, Pohjala, Pu- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
42119: hakka, Pusa, Rantala, Raunio, Roine, Rosen- lituksen esitys n:o 57, joka sisältää yllämai-
42120: berg, Rosnell, Rytkönen, A. Salminen, Seppi, nitun ehdotuksen.
42121: Seppälä, Stenberg, Sundman, Suominen,
42122: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks- Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
42123: son, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Tuurna, tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 98. Nyt
42124: Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, R. on päätettävä viime istunnossa avoimiksi jä-
42125: Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik, tetyistä kohdista.
42126: Öhman ja Österholm. Tulopuolen 1 Osaston luku I Välittömät
42127: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: verot ja luvun III, Sekaluontoiset verot,
42128: 2 momentti hyväksytään.
42129: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
42130: berg, Forsius, Halinen, Hautala, Heikura, Asia on loppuun käsitelty.
42131: Heljas, Holopainen, Honkavaara, Hosia,
42132: Häppölä, Högström, Jaakkola, Jussila, Jäm-
42133: sen, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kar- P u h e m i e s: Täysistunto on päättynyt.
42134: vikko, Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Kuk-
42135: konen, Kähönen, Kämäräinen, Lahti, Laine,
42136: Leinonen, Lepistö, Luukka, Mannila, L. Täysistunto lopetetaan kello 15,11.
42137: Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-
42138: tunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Nord- Pöytäkirjan vakuudeksi:
42139: fors, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen,
42140: Peltonen, Pöykkö, Raipala, Rantamaa, Ry- Olavi Salervo.
42141: 74. Tiistaina 24 p. syyskuuta 1957
42142: kello 14.
42143:
42144: Päiväjärjestys. Siv.
42145: dosta vaikeuksiin joutuneille kuntainlii-
42146: Ilmoituksia: toille ja kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1728
42147: Siv. 7) Talousvaliokunnan mietintö n:o
42148: Ensimmäinen käsittely: 22 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
42149: koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja
42150: 1) Ehdotus laiksi elinkeinon harjoit- menoarvioon avustuslainaksi Invaliidi-
42151: tamisen oikeudesta annetun lain muut- säätiölle ortopedisen sairaalan rakenta-
42152: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1726 miseksi Ouluun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
42153: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- 8) Talousvaliokunnan mietintö n;: o
42154: kunnan mietintö n: o 40; hallituksen 23 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
42155: esitys n:o 47. koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja
42156: menoarvioon !ainoiksi Iisalmen kunnal-
42157: lissairaalan osakaskunnille Iisalmen
42158: Pöydällepanoa varten uuden kunnallissairaalan rakentamista
42159: esitellään: varten
42160: "
42161: 2) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
42162: n: o 80 valtiovarain tilasta ja valtion-
42163: tilintarkastajain kertomuksesta vuo- Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
42164: delta 1955 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1728
42165: 3) Talousvaliokunnan mietintö n: o
42166: 18 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
42167: koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
42168: menoarvioon Lahden keskussairaalaa edustajat Enne, Hiltunen, Junnila, Kuusi-
42169: varten ........................... . nen, Kähönen, Leivo-Larsson, E. Nurminen,
42170: 4) Talousvaliokunnan mietintö n:o
42171: " Paasivuori, Saariaho, Saikku, Salmela-Järvi-
42172: nen, Saloranta, Törngren ja Virolainen.
42173: 19 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
42174: koittaa määrärahaa Porin yleiseen sai-
42175: raalaan perustettavaa silmäosastoa var-
42176: ten ............................... .
42177: 5) Talousvaliokunnan mietintö n: o " Ilmoitusasiat:
42178: 20 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- Lomanpyynnöt.
42179: koittaa määrärahaa suunnittelutöitä
42180: varten Pietarsaaressa sijaitsevan Mal- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat ulko-
42181: min sairaalan rakentamiseksi alueelli- maanmatkan vuoksi tästä istunnosta edusta-
42182: seksi keskussairaalaksi . . . . . . . . . . . . . . jat Paasivuori ja Saloranta, lokakuun 4 päi-
42183: 6) Talousvaliokunnan mietintö n: o " vään saakka edustajat Kuusinen ja Törn-
42184: 21 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- gren, lokakuun 8 päivään saakka edustajat
42185: koittaa lisäystä vuoden 1957 tulo- ja Hiltunen ja Kähönen, lokakuun loppuun
42186: menoarvioon !ainoiksi sairaalalain voi- saakka ed. Virolainen, marraskuun 16 päi-
42187: maantulon osittaisen lykkäämisen joh- vään saakka ed. Junnila ja joulukuun 15
42188: 216
42189: 1722 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1957.
42190:
42191:
42192: päivään saakka ed. Leivo-Larsson sekä sai- Hetken hiljaisuus.
42193: rauden vuoksi lääkärintodistuksen nojalla
42194: lokakuun 18 päivään saakka ed. En:ne ja
42195: lokakuun loppuun saakka ed. Saikku.
42196: Uusia hallituksen esityksiä.
42197:
42198: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
42199: Puhemiehen muistosanat Norjan kuninkaasta Haa-
42200: presidentin kirjelmien ohella kuluvan syys-
42201: kon VII:stä ja professori Jean Sibeliuksesta. kuun 2 ja 13 päivältä ovat eduskunnalle
42202: saapuneet hallituksen esitykset n.:ot 67 ja
42203: Puhemies: Arvoisat edustajat! Suomen 68, jotka nyt on edustajille jaettu.
42204: eduskunta haluaa tänään klinnioittäa Haa-
42205: kon VII: n muistoa, norjalaisen veljeskan-
42206: samme kuninkaan, joka pitkän ja rikkaan
42207: päivätyön päätyttyä on siirtynyt lepoon. 52 Eduskunnan hyväksymän ehdotuksen laiksi raha-
42208: vuotta sitten hänet valittiin vapailla vaa- laitoksen kassavarannon väliaikaisesta määräämi-
42209: leilla Norjan kuninkaaksi, ja hän voitti kan- sestä vahvistamatta jättäminen.
42210: sansa kiintymyksen ja rakkauden vaatimat-
42211: tomalla olemuksellaan ja uskollisuudenaan Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
42212: kaikissa vaiheissa, etenkin miehityksen ras- lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
42213: kaina vuosina. Silloin hänestä tuli kansansa syyskuun 2 päivältä on eduskunnalle saapu-
42214: vapaudenrakkauden ja tulevaisuudenuskon nut samalle päivälle päivätty hallituksen kir-
42215: vertauskuva. Otamme osaa Norjan kansan jelmä sen johdosta, että eduskunnan 2 päi-
42216: suruun. vänä heinäkuuta 1957 hyväksymän ehdo-
42217: Kunnioitamme myöskin Suomen suuren tuksen laiksi rahalaitoksen kassavarannon
42218: pojan Jean Sibeliuksen muistoa, hengen väliaikaisesta määräämisestä on tasavallan
42219: maailman kuninkaan, miehen, joka tulkitsi presidentti syyskuun 2 päivänä 1957 päättä-
42220: murheemme ja ilomme, kaipuumme ja toi- nyt jättää vahvistamatta.
42221: vomme niin, että koko maailma ymmärsi Hallituksen kirjelmä on painettuna jaettu
42222: häntä ja meitä. Jean Sibelius ei ole kuollut, edustajille ja liitetään tasavallan presidentin
42223: vaan elää teoksissaan kautta aikojen. ilmoitus työjärjestyksen 53 §: n 1 momentin
42224: mukaisesti valtiopäiväasiakirjoihin.
42225: Finlands riksdag vill i dag hedra minnet
42226: av Haakon VII, vårt norska broderfolks
42227: konung, som efter en lång och rik arbetsdag
42228: gått till vila. För 52 år sedan valdes han Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvoston
42229: genom fritt val till Norges konung och han päätöksiä.
42230: vann sitt folks tillgivenhet och kärlek genom
42231: sitt anspråkslösa väsen och sin plikttrohet P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
42232: i alla skiften, inte minst under ockupationens koituksessa kuin hintatason turvaamisesta 5
42233: hårda år. Då blev han en symbol för folkets päivänä maaliskuuta 1956 annetun lain 5
42234: frihetskärlek och framtidstro. Vår delta- §: ssä on säädetty, ovat eduskunnalle, puhe-
42235: gande hälsning går till Norges folk. miehelle osoitettuina, saapuneet seuraavat
42236: Vi hyllar också minnet av Finlands store mainitun lain nojalla annetut valtioneuvos-
42237: son, Jean Sibelius, en konung i andens värld, ton päätökset:
42238: en man som tolkade vårt svårmod och vår
42239: glädje, vår längtan och vårt hopp på ett Valtioneuvoston päätös 30 päivältä elo-
42240: sådant sätt att en hel värld förstod honom kuuta 1957 voin hinnoista;
42241: och oss. Jean Sibelius skall leva, leva i sina
42242: verk för evärdelig tid. Valtioneuvoston päätös 16 päivältä syys-
42243: kuuta 1957 eräitten hintojen säännöstelystä
42244: Puhemiehen muistosanoja edustajat kuun- .annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
42245: televat seisoallaan. misesta; sekä
42246: Maatalouskoneiden maahantuonti. 1723
42247:
42248: Valtioneuvoston päätös 16 päivältä syys- joita kotimainen teollisuus ei pysty tarjoa-
42249: kuuta 1957 kotimaisten tarvikkeiden hinto- maan kustannus- tai valmistusvaikeuksista
42250: jen sekä maksujen säännöstelystä annetun johtuen, on nykyinen maatalouskoneiden
42251: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. välttämättömään tuontiin länsimaista tarvit-
42252: tava valuutta arvioitava n. 4.5 miljardiksi
42253: Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt markaksi, jota suuruusluokkaa ·tuonti onkin
42254: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne ollut jo parina viime vuotena. V. 1955 ko.
42255: edustajille. länsituonnin arvo oli 4.1 miljardia ja v.
42256: 1956 5.5 miljardia mk.
42257: Tänä vuonna lisenssivirasto on kuitenkin
42258: ryhtynyt rajoittamaan maatalouskoneiden
42259: tuontia tavalla, joka on herättänyt laajaa
42260: Ed. M. Mattilan ym. kysymys, joka koskee maa- tyytymättömyyttä maatalousväestön keskuu-
42261: talouskoneiden maahantuontia., ja. "kauppa- ja. teol- dessa. Rajoituksista johtuen koko maatalous-
42262: lisuusministerin siihen antama. vastaus.
42263: koneiden länsituonti on pudonnut vuoden
42264: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes- ensipuoliskolla 1.2 miljardiin mk. Kun koko-
42265: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, naistuonti länsimaista samaan aikaan on ko-
42266: puhemiehelle osoitettuna, saapunut kauppa- honnut tiettävästi n. 46 %: iin edellisen vuo-
42267: ja teollisuusministeri Kaitilan vastaus ed. M. den koko tuonnista, on täysin perusteetonta
42268: Mattilan ym. kysymykseen, joka koskee maa- ja kohtuutonta painaa maatalouden kipeästi
42269: talouskoneiden maahantuontia. tarvitsemien koneiden tuonti vastaavasti
42270: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- 22% :iin. Kun lisenssivirasto on vuoden
42271: koimanneliekin neljännekselle äskettäin il-
42272: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
42273: kunnan pöytäkirjaan. moittanut varatun tähän tarkoitukseen vain
42274: 375 milj. mk: n arvosta länsivaluuttoja, uh-
42275: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- kaa maatalouskoneiden saanti todella muo-
42276: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä dostua kestämättömäksi.
42277: tehdä päätöstä. Edellä esitetyn nojalla ja valtiopäiväjär-
42278: jestyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esi-
42279: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
42280: näin kuuluvat: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
42281:
42282: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Onko Hallitus tietoinen nykyisestä
42283: maatalouskoneiden suuresta puutteesta
42284: Maatalous on kärsinyt koko sodan jälkei- sekä siitä, että tuontia säännöstelevien
42285: sen ajan kovaa koneiden puutetta, jota koti- viranomaisten tämän alan tuonnille
42286: mainen teollisuus ei sen enempää kuin sään- antamat länsivaluutat ovat tarpeeseen
42287: nöstelyn tarkasti rajoittama ulkomaan tuon- nähden aivan riittämättömiä; ja jos
42288: tikaan ole pystynyt täyttämään. Niinpä on,
42289: vielä vuosi sitten arvioi valtioneuvoston aset- onko Hallitus suunnitellut varata
42290: tama ns. traktorikomitea esim. traktorien nykyistä suurempia valuuttamääriä
42291: perusvajauksen olevan vielä 10 000 kpl. Tä- maatalouskoneiden hankkimiseksi ulko-
42292: män tila1;1teen korjaamiseksi komitea ehdotti mailta Suomeen tai mihin muihin
42293: tuotavaksi kahtena ensimmäisenä vuotena mahdollisiin toimenpiteisiin Hallitus
42294: kunakin 7 000 traktoria länsimaista ja va- on ryhtynyt huonontuneen tilanteen
42295: rattavaksi tähän tuontiin länsivaluuttoja korjaamiseksi~
42296: vuosittain n. 2.3 miljardin markan arvosta,
42297: jolloin tähän sisältyisi myös normaali trak- Helsingissä 16 päivänä elokuuta 1957.
42298: torikannan uusimistarve. Raivaustraktoreille
42299: ehdotti komitea lisäksi varattavaksi valuut-
42300: taa 500 milj. markan arvosta. Matti Mattila. A. Holopainen.
42301: Kun traktoreiden lisäksi on tuotava monia Erkki Ryömä. T. Saloranta.
42302: traktorityökoneita ja leikkuupuimureita, Markus Niskala.
42303: 1724 Tiistaina 24 p. syysik:uuta 19,57.
42304:
42305:
42306: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. joista länsituontina 6 300 kappaletta. Otta-
42307: malla huomioon kotimaiset traktorit, oli trak-
42308: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- toreita markkinoilla tarjolla vuonna 1955
42309: tissa edellytetyssä tarkoituksessa ovat kan- 12 400 kappaletta ja vuonna 1956 9 900 kap-
42310: sanedustaja Matti Mattila ym. esittäneet paletta. Kuluvan vuoden aikana lasketaan
42311: Hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta- traktoreita olevan saatavissa 7 900 kappa-
42312: vaksi seuraavan kysymyksen: letta, joista länsituonnin osuudeksi arvioi-
42313: daan 2 650 kappaletta ja kotimaisen tuotan-
42314: ,Onko Hallitus tietoinen nykyisestä non määräksi 2 000 kappaletta.
42315: maatalouskoneiden suuresta puutteesta Lisenssiviraston käsityksen mukaan olisi
42316: sekä siitä, että tuontia säännöstelevien traktoreiden perusvajaus, minkä ns. traktori-
42317: viranomaisten tämän alan tuonnille komitea arvioi n. 10 000 traktoriksi, edellä-
42318: antamat länsivaluutat ovat tarpeeseen selostetulla tuonnilla tullut täytetyksi ja
42319: nähden aivan riittämättömiä; ja jos vuotuinen uusimistarve tyydytetyksi. Vii-
42320: on, meksimainittua tukevat viraston käsityksen
42321: onko Hallitus suunnitellut varata mukaan tiedot siitä, että kotimaisen trakto-
42322: nykyistä suurempia valuuttamääriä rin markkinointi olisi hidastunut. Toisaalta
42323: maatalouskoneiden hankkimiseksi ulko- mainittakoon, että jo viime vuoden aikana
42324: mailta Suomeen tai mihin muihin esiintyi vaikeuksia länsituonnissa lisensioitu-
42325: mahdollisiin toimenpiteisiin Hallitus jen leikkuupuimureiden myynmssa snna
42326: on ryhtynyt huonontuneen tilanteen määrin, että huomattava erä jo lisensioituja
42327: korjaamiseksi~" puimureita jäi maahan tuomatta.
42328: Hallitus tulee jatkuvasti tarkoin seuraa-
42329: Vastaukseksi tähän kysymykseen saan kun- maan nykyisen kireän valuuttatilanteen val-
42330: nioittavasti esittää seuraavaa: litessa tapahtuvaa tuontia. Tällöin tullaan
42331: Jo viime vuoden lopulla huonontuneen va- erityisesti kiinnittämään huomiota siihen,
42332: luuttatilanteen johdosta on lisenssiviraston että valuuttojen jako investointiluontoiseen
42333: ollut pakko supistaa lisensiointia ns. länti- tuontiin tapahtuu mahdollisimman tasapuoli-
42334: sistä tuontimaista. Tämä supistus on melko sesti eri elinkeinoelämän alojen kesken.
42335: ankarana kohdannut kaikkea investointiluon-
42336: toista tuontia. Lisenssiviraston antamien tie- Helsingissä 11 päivänä syyskuuta 1957.
42337: tojen mukaan maatalouskoneiden lisensiointi
42338: ei kuluvan vuoden ensimmäisen puolivuoden Kauppa- ja teollisuusministeri Esa Kaitila.
42339: aikana ole noussut 819 milj. markkaa suu-
42340: remmaksi, mikä vastaa 23 % koko viime vuo-
42341: den traktoreita ja muita maatalouskoneita Till Riksdagens Herr Talman.
42342: koskeneesta 3.5 miljardin markan lisensioin-
42343: nista. Muu investointiluontoinen lisensiointi I syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.
42344: on vastaavasti kuluvana vuonna mainittuna riksdagsordningen, har riksdagsmannen Matti
42345: ajanjaksona ollut 28 % koko vuoden 1956 Mattila m. fl. till vederbörande medlem av
42346: vastaavasta lisensioinnista. Koko ns. länsi- Regeringen för avgivande av svar riktat föl-
42347: lisensiointi on tuona aikana ollut kaikkiaan jande spörsmål: ·
42348: 44 217.5 milj. markkaa, mikä vastaa 40%
42349: viime vuoden koko länsilisensioinnista. Edel- ,Är Regeringen medveten om den
42350: läolevia lukuja verrattaessa on otettava huo- rådande stora bristen på lantbruks-
42351: mioon, että vuosien 1955 ja 1956 lisensioin- maskiner samt därom, att de väst-
42352: nilla pyrittiin täyttämään maatalouskoneiden valutor, som av de myndigheter, vilka
42353: ja erityisesti traktorien perusvajausta, minkä reglera importen, ställas till för-
42354: vuoksi esim. vuoden 1956 lisensiointilukua on fogande för importen på detta om-
42355: pidettävä poikkeuksellisen korkeana. råde, med hänsyn till behovet äro all-
42356: Mitä nimenomaan traktorien tuontiin tu- deles otillräckliga; och om så är fallet,
42357: lee, tuotiin niitä vuonna 1955 n. 10 400 kap- har Regeringen planerat att reser-
42358: paletta, joista länsituontina n. 6 500 kappa- vera större belopp valuta än för när-
42359: letta, sekä vuonna 1956 8 500 kappaletta, varande för anskaffning från utlandet
42360: Maatalouskoneiden maahantuonti. 1725
42361:
42362: av lantbruksmaskiner till Finland eller gifterna, att avsättningen av inhemska trak-
42363: vilka möjliga andra åtgärder har Re- torer skall ha blivit långsammare. Å andra
42364: geringen vidtagit för avhjälpande av sidan må det nämnas, att redan under
42365: det försämrade läget~" senaste år yppades svårigheter vid försälj-
42366: ningen av de för västimport licensierade
42367: Till svar på detta spörsmål får jag härmed skördetröskorna i sådan grad, att en bety-
42368: vördsamt anföra följande: dande del av redan licensierade tröskor icke
42369: I anledning av den redan i slutet av importerades.
42370: senaste år försämrade valutasituationen har Regeringen kommer alltjämt att noggrant
42371: licensverket varit tvunget att inskränka li- följa med importen under rådande an-
42372: censieringen från de s. k. västliga import- strängda valutasituation. Härvid kommer
42373: länderna. Denna inskränkning har rätt svårt särskild uppmärksamhet att fästas vid att
42374: drabbat all import av investerings natur. fördelningen av valutor för import av in-
42375: Enligt av licensverket lämnade uppgifter har vesterings natur sker så opartiskt som möj-
42376: licensieringen av lantbruksmaskiner under ligt mellan olika områden av näringslivet.
42377: förra hälften av innevarande år icke stigit
42378: till högre belopp än 819 milj. mark, vilket Helsingfors den 11 september 1957.
42379: motsvarar 23 % av den licensiering om 3.5
42380: miljarder mark, som gällde traktorer och Handels- och industriminister Esa Kaitila.
42381: andra lantbruksmaskiner för hela det senaste
42382: året. Den övriga licensieringen av investe-
42383: rings natur har i motsvarande mån inne-
42384: varande år under nämnda tidsperiod varit Valtiontilintarkastajain valitseminen
42385: 28 % av motsvarande licensiering hela året vuodeksi 1958.
42386: 1956. Hela den s. k. västlicensieringen har
42387: under denna tid stigit till inalles 44 217.5 Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-
42388: milj. mark, vilket belopp motsvarar 40% av taa, että eduskunta kehoittaisi eduskunnan
42389: västlicensieringen under hela senaste år. Vid valitsijamiehiä hallitusmuodon 71 § :n mu-
42390: en jämförelse av ovannämnda tal bör beak- kaisesti valitsemaan vuodeksi 1958 viisi val-
42391: tas, att man genom licensieringen åren 1955 tiontilintarkastajaa sekä varamiehen kullekin
42392: och 1956 såvitt möjligt strävade att fylla heistä.
42393: grundunderskottet på lantbruksmaskiner och Hyvii;ksytään.
42394: i synnerhet traktorer, varför t. ex. licen-
42395: sieringstalet för år 1956 bör anses exceptio-
42396: nellt högt.
42397: Vad speciellt traktorimporten beträffar, Suomen Pankin tilintarkastajain valitseminen
42398: infördes sådana år 1955 till ett antal av ca vuotta· 1957 varten.
42399: 10 400, varav västimport ca 6 500, samt år
42400: 1956 8 500, varav västimport 6 300 stycken. P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
42401: Med beaktande av de inhemska traktorerna, taa, että eduskunta päättäisi jättää eduskun-
42402: funnos i marknaden år 1955 traktorer till nan valitsijamiesten tehtäväksi toimittaa
42403: ett antal av 12 400 och år 1956 9 900 stycken. valtiopäiväjärjestyksen 83 § :n 5 momentin
42404: Under innevarande år beräknas antalet till mukaisesti Suomen Pankin viiden tilintar-
42405: förfogande stående traktorer uppgå till 7 900 kastajan ja näiden varamiesten vaalin vuotta
42406: stycken, varav västimportens andel beräknas 1957 varten.
42407: uppgå till 2 650 stycken och den inhemska
42408: produktionens till 2 000 stycken. Hyväksytään.
42409: Enligt licensverkets uppfattning skulle
42410: grundunderskottet på traktorer, som av den
42411: s. k. traktorkommitten uppskattas till ca Eduskunnan kirjaston hallituksen jäsenten valitse-
42412: 10 000 traktorer, genom ovan angivna import minen kolmivuotiskaudeksi 1958-1960.
42413: ha blivit fyllt och det årliga förnyelsebehovet
42414: ha blivit tillfredsställt. Det sistnämnda Puhemies: Eduskunnan kirjastosta 20
42415: stödes enligt verkets uppfattning av upp- päivänä elokuuta 1948 annetun lain 3 § :n
42416: 1726 Tiistaina 24 p. syySikuuta 19·57.
42417:
42418:
42419: 1 momentin mukaan kuuluu eduskunnan kir- tomme kehitystä yleensä meillä, joilla vien-·
42420: jaston hallitukseen viisi kolmeksi vuodeksi timme ja tuontimme luonteen vuoksi olisi
42421: kerrallaan valittua jäsentä ja näiden vara- kaikki mahdollisuudet kehittyä todella te-
42422: miehet, joista eduskunnan valitsijamiehet hokkaaksi merenkulkumaaksi. Kun maail-
42423: valitsevat kolme ja niistä yhden puheenjoh- man kauppalaivasto sodan edeltäneeltä ajalta
42424: tajaksi sekä varamiehen kullekin heistä. Tä- on keskimäärin lisääntynyt 60 %: lla, on li-
42425: män mukaisesti puhemiesneuvosto ehdottaa, säys kuitenkin St!omessa tähän mennessä
42426: että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan ollut vain 13 %. Mainittakoon vielä, että
42427: valitsijamiesten tehtäväksi valita kolmivuo- pohjoismaisista naapureistamme, joille tällä
42428: tiskaudeksi 1958-1960 edtiskunnan kirjas- lakiesityksellä tarkoitetaan antaa vapaa kil-
42429: ton hallitukseen kolme jäsentä ja niistä yh- pailuoikeus rannikoillamme, laivatonnisto
42430: den puheenjohtajaksi sekä varamiehen kul- 'Tanskassa on lisääntynyt 60% :lla, Nor-
42431: lekin heistä. jassa 69 %: lla ja Ruotsissa vallan 86 %: lla
42432: sodan edellisestä ajasta lukien. Sanottu lai-
42433: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään. vatonniston kasvu edellyttää, että kuljetuk-
42434: set ovat jatkuvasti lisääntyneet ja ovat edel-
42435: leen lisääntymässä. Tässä suhteessa on ti-
42436: lanne samanlainen Suomenkin kohdalla, ja
42437: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: jotta suomalaisten laivojen hallussa olisi pi-
42438: detty sama osuus laivauksista kuin aikaisem-
42439: 1) Ehdotus laiksi elinkeinon harjoittamisen min, olisi meidän laivatonnistomme täyty-
42440: oikeudesta annetun lain muuttamisesta. nyt kasvaa suurin piirtein samassa suhteessa
42441: kuin kaukonäköisten naapurimaidenkin. ton-
42442: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- niston. Mutta edellä mainitsemani luvut
42443: tintö n:o 40 ja otetaan ensimmäiseen puhuvat murheellista kieltä. Kun vielä
42444: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- vuonna 1955 tuounistamme ja viennistämme
42445: telty hallituksen esitys n:o 47, joka sisältää tapahtui 54.4 % kotimaisilla aluksilla, oli
42446: yllämainitun lakiehdotuksen. kauppalaivastomme osuus näistä kuljetuk-
42447: sista vuonna 1956 alentunut 45.9 %: iin eli
42448: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on siis yhden vuoden osalta huimaavasti.
42449: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 40. Kun kysymys tällä kerralla on rannikko-
42450: liikenteestä ja siihen käytetystä kauppalai-
42451: Keskustelu: vastosta, so. pääasiassa ns. pientonnistosta,
42452: jolla tarkoitetaan laivoja, joitten nettorekis-
42453: Ed. Tuuli: Herra puhemies! Käsitel- terikantavuus on 200-500 tonnia, on sen
42454: tävänä olevalla hallituksen esityksellä laiksi kehitystä syytä kosketella erikseen. Pien-
42455: elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun tonniston merkitys kauppamerenkulussa on
42456: lain muuttamisesta tehtäisiin mahdolliseksi vastoin luuloa lisääntynyt. Kun vientilai-
42457: rannikkomerenkulun harjoittaminen Suomen vauksissa pienalukset esim. 1945 suorittivat
42458: rannikolle ruotsalaisille, tanskalaisille, nor- 5.4 %, vuonna 1950 9.1 %, niin sanottu
42459: jalaisille ja islantilaisille laivoille. Perus- luku vuonna 1956 oli jo 15 %, vaikka
42460: teluina tälle esitykselleen hallitus esittää, yleinen käsitys lienee, että nykyaikana
42461: että kysymyksessä on Pohjoismaiden neuvos- tulevat kysymykseen vain mammutti-
42462: ton suositus ja että muissa pohjoismaissa alukset. Mutta suomalaisen pientonnis-
42463: Islantia lukuunottamatta suomalaisilla lai- ton osuus tässäkin kohdassa on jyrkästi
42464: voilla jo on mahdollisuus harjoittaa rannik- vähentynyt. Kun vientilaivauksissa pienton-
42465: komerenkulkua ja että Neste Oy:n valmis- nistolla kuljetetusta tavaramäärästä vuonna
42466: tuminen vaatii polttoainekuljetuksia ja tar- 1950 ulkolainen pientonnisto kuljetti
42467: koitukseen kotimaassa ei ole tankkitonnis- 66.2 %, niin vuonna 1956 tämä ulkolaisten
42468: toa saatavissa. laivojen osuus oli noussut jo 88.9 %: iin,
42469: Perustelut saattavat ensi silmäykseltä tun- ja tämä lisäys on tapahtunut pääasiassa
42470: tua hyvinkin asiallisilta, mutta kun lähem- saksalaisten, hollantilaisten ja tanskalaisten
42471: min perehtyy niihin, on asia vallan toisin. laivojen hyväksi.
42472: Meidän on ensin syytä verrata laivatonnis- Hallituksen esityksellä pyritään tätä ulko-
42473: Elinkeinolaki. 1727
42474:
42475: taisen tonniston käyttöä merenkulussa vie- sosiaaliset- ja muonitusmenot muodostuvat
42476: läkin lisäämään. Tällaista kantaa ei voi to- näitä naapurimaita huomattavasti raskaam-
42477: dellakaan· ymmärtää. Hallituksen taholta miksi. Uusien automaattikoneiden käyt-
42478: sanottaneen, että Suomessa ei esim. tällä het- töön ei voida siirtyä, koska konemiehistöä
42479: kellä ole tankkitonnistoa, jota valtiollistettu joka tapauksessa tulisi olla entinen määrä.
42480: Neste Oy nyt kuljetuksiin tarvitsisi. Miksi Pientonnistomme on edellä selostetuista
42481: ei ole~ Siihen on ensin syytä vastata, ja syistä jäänyt uusimatta, alukset ovat van-
42482: vasta sen jälkeen tulee vetää johtopäätökset hoja ja niiden käyttökustannukset kalliita.
42483: siitä, mihin toimenpiteisiin olisi ryhdyttävä, Yritteliäisyyden verotus on, kuten mainitsin,
42484: ulkolaisen kilpailun lisäämiseenkö vai löy- meillä erittäin raskas. Ei ole ihme, että
42485: tyykö muita keinoja, että suomalaista pien- tonnistomme kasvu on hidasta ja pientonnis-
42486: tonnistoa saadaan merenkulkuun yleensä ja tomme on vähenemässä. Hallituksen esitys
42487: rannikoillemme. Kun tämä selvitetään, jou- tulisi tätä takaperoista kehitystä lisäämään.
42488: tuu hallituksen esitys kokonaan toiseen Meillä tarvitaan pientonnistoa. Nyt kulje-
42489: valoon. tetaan maastamme sahatavaraa ja muuta
42490: Miksi suomalaisten pienalusten osuus kul- rahtia ulkomaisella pientonnistolla. Kun
42491: jetuksiin on vähentynyt samanaikaisesti kuin myydyt sahatavaraerät ovat suuruudeltaan
42492: pienalusten osuus liikenteessä on muuten juuri pientonniston kuljetuksiin. sopivia,
42493: suuresti lisääntynyU Syy on siinä, että olisi meidän saatava lisää uutta ja kuljetuk-
42494: suomalaiselle pientonnistolle ei ole myön- siin sopivaa pientonnistoa. Sen kautta tu-
42495: netty samanlaisia toimintaedellytyksiä kuin leva ulkolainen valuutta olisi meille arvaa-
42496: vastaaville tonnistoille kilpailevissa maissa. mattoman tärkeää puhumattakaan siitä me-
42497: Hankkiessaan _pientonnistoa ulkomailta, netyksestä, minkä maamme tulisi kärsimään,
42498: mistä sitä edullisesti ja erittäin kohtuullisin jos rannikkoliikenteemmekin hallituksen
42499: maksuehdoin on saatavissa, suomalainen suunnitelman mukaan tulisi maksaa ulko-
42500: ostaja, varustaja, joutuu alle 1 000 rekisteri- maan valuutalla.
42501: tonnin aluksista maksamaan tullia 6-8 %, Tekemällä alusten hankinta pienvarusta-
42502: jota sitä suuremmista aluksista ei tarvitse jalle mahdolliseksi poistamalla siinä olevat
42503: maksaa. Esim. 100 milj. markan hintaisesta ja pientonniston toiminnan kannattamatto-
42504: aluksesta tulli on näin ollen 8 milj. mk, ja muudelle lainsäädäntömme asettamat ylimää-
42505: yksistään valtion perimälle tullille korkome- räiset esteet voimme saada pientonnistomme
42506: not, kun yleensä laivakaupat tehdään luo- toiminnan elpymään ja sitä tietä voimme
42507: tolla, tekevät vuosittain noin 700 000 mk. edistää kotimaisen laivaliikenteen kehitty-
42508: Tuskin missään maassa on pääomapula mistä koko maamme talouden hyväksi.
42509: niin suuri kuin meillä, ja pääoman muodos-
42510: tusta pyritään valtiovallankin toimenpitein Laki- ja talousvaliokunta onkin tämän
42511: jatkuvasti estämään. Korkokanta on meillä vuoksi esittänyt hallituksen lakiesityksen hy-
42512: korkeampi kuin millään naapurimaaHamme. lättäväksi. Mutta kun se tapahtui vain yh- .
42513: Tähänastinen lisensiointijärjestelmämme ja den äänen enemmistöllä yhtynyttä vasemmis-
42514: sen määräykset astettavien laivojen ikään toa vastaan, olen. tahtonut tuoda esittämäni
42515: jne. nähden ovat olleet suurena jarruna tosiseikat esille ja korostaa, että myös suu-
42516: pientonniston uudishankinnoille ulkomailta. ressa valiokunnassa kaikki, jotka pitävät tär-
42517: Luokituskorjauksia koskevat poistomääräyk- keänä kotimaisen yritteliäisyyden kehittä-
42518: set eivät suosi pientonnistoa. Kun niillä mistä, tulisivat huolehtimaan siitä, .että laki-
42519: varustamoilla, joilla on useita laivoja, on esitys myöskin suuressa valiokunnassa
42520: mahdollisuus jonkin laivansa luokituskustan- hylätään.
42521: nukset poistaa kokonaan saman vuoden ve-
42522: rotuksessa, siihen ei ole mahdollisuuksia yh- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42523: den tai kahden laivan pientonniston omista-
42524: jalla, koska luokitusvuosi aluksen pitkän Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
42525: korjausajan vuoksi jää yleensä tappiolliseksi. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
42526: Miehitysmääräykset meidän pientonnistol- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
42527: lamme ovat melkoisesti raskaammat kuin kil-
42528: pailevien naapurimaiden, jolloin palkkaus-,
42529: 1728 Tiistaina 24 p. syySikuuta HJ57.
42530:
42531:
42532: P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli- 3) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
42533: Lahden keskussairaalaa varten
42534: tuksen esitykset n: ot 67 ja 68 voitaneen nyt
42535: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten. koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
42536: Hyväksytään. talousvaliokunnan mietintö n: o 18;
42537:
42538: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 4) Määrärahaa Porin yleiseen sairaalaan perustet-
42539: ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a- tavaa silmäosastoa varten
42540: lousvaliokun taan:
42541: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
42542: Ehdotuksen laiksi eräiden luonnonsuojelualueiden talousvaliokunnan mietintö n:o 19;
42543: perustamisesta valtionmaille annetun lain
42544: muuttamisesta
42545: 5) Määrärahaa suunnittelutöitä varten Pietarsaa-
42546: sisältävä hallituksen esitys n: o 67; ja ressa sijaitsevan Malmin sairaalan rakentamiseksi
42547: alueelliseksi keskussairaalaksi
42548: Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuk- koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
42549: sista rakentamisesta maaseudulla annettuun lakiin
42550: annetun lain muuttamisesta talousvaliokunnan mietintö n: o 20;
42551: sisältävä hallituksen esitys n: o 68.
42552: 6) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon !ai-
42553: P u h e m i e s: Edustajille jaetut valtio- noiksi sairaalalain voimaantulon osittaisen lykkää·
42554: misen johdosta vaikeuksiin joutuneille kuntainlii-
42555: neuvoston päätökset voitaneen nyt esitellä toille ja kunnille
42556: valiokuntaan lähettämistä varten.
42557: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
42558: Hyväksytään. talousvaliokunnan mietintö n:o 21;
42559: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
42560: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s- 7) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
42561: laki valiokuntaan: avustuslainaksi Invaliidisäätiölle ortopedisen sai-
42562: raalan rakentamiseksi Ouluun
42563: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä elokuuta 1957
42564: voin hinnoista; koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
42565: talousvaliokunnan mietintö n:o 22; sekä
42566: Valtioneuvoston päätös 16 päivältä syyskuuta
42567: 1957 eräitten hintojen säännöstelystä annetun
42568: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta; sekä 8) Lisäystä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon !ai-
42569: noiksi Iisalmen kunnallissairaalan osakaskunnille
42570: Valtioneuvoston päätös 16 päivältä syyskuuta 1957 Iisalmen uuden kunnallissairaalan rakentamista
42571: kotimaisten tarvikkeiden hintojen sekä maksujen varten
42572: säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
42573: muuttamisesta. koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
42574: talousvaliokunnan mietintö n: o 23.
42575:
42576: Pöydällepanot.
42577: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
42578: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- istunto on ensi perjantaina kello 14.
42579: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
42580: istuntoon:
42581: Täysistunto lopetetaan kello 14,24.
42582: 2) Valtiovarain tilasta ja valtiontilintarkastajain
42583: kertomuksesta vuodelta 1955
42584: Pöytäkirjan vakuudeksi:
42585: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
42586: n:o 80; Olavi Salervo.
42587: 75. Perjantaina 27 p. syyskuuta 1957
42588: kello 14.
42589:
42590: Päiväjärjestys. Siv.
42591: tuslainaksi Invaliidisäätiölle ortopedisen
42592: Ilmoituksia: sairaalan rakentamiseksi Ouluun .... 1742
42593: Siv. A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
42594: Ainoa käsittely: mietintö n:o 22; ed. Torven ym. toiv.al.
42595: n:o 165.
42596: 1) Hallituksen kertomus valtiovarain 7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
42597: tilasta vuonna 1955 ja valtiontilintar- vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon !ai-
42598: kastajain kertomus samalta vuodelta . . 1731 noiksi Iisalmen kunnallissairaalan osa-
42599: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- kaskunnille Iisalmen uuden kunnallis-
42600: kunnan mietintö n:o 80; mainitut ker- sairaalan rakentamista varten ...... 1743
42601: tomukset. A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
42602: 2) Ehdotus. toivomukseksi lisäyksestä mietintö n: o 23; ed. Rytkösen ym.
42603: vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon toiv.al. n: o 166.
42604: Lahden keskussairaalaa varten ...... 1740
42605: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
42606: mietintö n:o 18; ed. E. Kilven ym. toiv.
42607: al. n:o 156. Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
42608: 3) Ehdotus toivomukseksi määrära-
42609: hasta Porin yleiseen sairaalaan perus-
42610: tettavaa silmäosastoa varten . . . . . . . . 1741
42611: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
42612: mietintö n: o 19; ed. Brander-W allinin edustajat Enne, Hiltunen, Honkala, Hostila,
42613: ym. toiv.al. n:o 157. Junnila, Kaitila, Kajatsalo, Kokkola, Kuusi-
42614: 4) Ehdotus toivomukseksi määrära- nen, Kähönen, Laine, Leivo-Larsson, Nord-
42615: hasta suunnittelutöitä varten Pietarsaa- ström, Palovesi, Pohjala, Raipala, Rytinki,
42616: ressa sijaitsevan Malmin sairaalan ra- Saikku, Sinkkonen, Tiekso-Isaksson, Törn-
42617: kentamiseksi alueelliseksi keskussairaa- gren, Virolainen ja V. Virtanen.
42618: laksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
42619: Asiakirjat: Talousvaliokunnan
42620: mietintö n:o 20; ed. N. Nurmisen toiv.
42621: al n:o 159. Ilmoitusasiat:
42622: 5) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
42623: vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon !ai- Lomanpyynnöt.
42624: noiksi sairaalalain voimaantulon osit-
42625: taisen lykkäämisen johdosta vaikeuksiin Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
42626: joutuneille kuntainliitoille ja kunnille , istunnosta sairauden vuoksi ed. Kaitila ja·
42627: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan yksityisasiain vuoksi edustajat Hostila, Kok-
42628: mietintö n:o 21; ed. Helteen ym. toiv.a.l. kola, Laine, Palovesi, Rytinki, Sinkkonen,
42629: n:o 163. Tiekso-Isaksson ja V. Virtanen, tästä ja
42630: 6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä seuraavasta istunnosta yksityisasiain vuoksi
42631: vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon avus- ed. Kajatsalo sekä ulkomaanmatkan vuoksi
42632: 217
42633: 1730 'Perjantaina 27 p. syyskuuta 1957.
42634:
42635:
42636: lokakuun 15 päivään saakka ed. Kleemola vänä marraskuuta 1956 annetussa laissa
42637: ja toistaiseksi ed. Pohjala. (588/56), sanottuna aikana hoitaa presiden-
42638: tin tehtäviä, ei voi hoitaa edustajantointaan.
42639: Tämän oikeusministeriö asiain ratkaisemi-
42640: sesta valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä
42641: Uusia. hallituksen esityksiä. 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain
42642: 4 §: n mukaisesti, sellaisena kuin sanottu
42643: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan lainkohta on 9 päivänä marraskuuta 1956
42644: presidentin kirjelmien ohella kuluvan syys- annetussa laissa (589/56), kunnioittaen
42645: kuun 20 ja 26 päivältä ovat eduskunnalle ilmoittaa Teille, Herra Puhemies, tiedoksi.
42646: saapuneet hallituksen esitykset n:ot 69-79,
42647: jotka nyt on edustajille jaettu. Ministeri J. 0. Söderhjelm.
42648:
42649: Vt. hallitusneuvos Olavi Merimaa."
42650: Kertomus valtiova.ra.in tilasta. vuonna. 1956.
42651:
42652: Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-
42653: nalle on tasavallan presidentin kirjelmän Suuren valiokunnan jäsenet.
42654: ohella kuluvan syyskuun 26 päivältä saapu-
42655: nut kertomus valtiovarain tilasta vuonna Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että suhteel-
42656: 1956. Tämä kertomus sekä valtion tilinpää- lisia vaaleja koskevien määräysten 13 § : n
42657: tös liitteineen sanotulta vuodelta on nyt mukaan tulee valtioneuvoston jäseneksi ni-
42658: jaettu edustajille. mitetyn ed. Liljeströmin sijaan suuren va-
42659: liokunnan jäseneksi varajäsen ed. A h on e n.
42660:
42661:
42662: Oikeusministeriön ilmoitus siitä, ettei pä.ä.m.inisteri
42663: Sukselainen sinä. a.ika.na., jolloin hän Tasavallan Valiokuntien jäsenet.
42664: Presidentin Norjan matkan johdosta. hoitaa. presi-
42665: dentin tehtäviä, voi hoitaa edusta.ja.ntointa.a.n. P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
42666: taa, että eduskunta päättäisi jättää edus-
42667: P u h e m i e s: Luetaan oikeusministeriöitä kunnan valitsijamiesten tehtäväksi valita
42668: saapunut kirjelmä. valtioneuvoston jäseniksi nimitettyjen edus-
42669: tajien sijaan uudet jäsenet valiokuntiin seu-
42670: Sihteeri lukee: raavasti:
42671: ed. Lepistön S'i.jaan jäsenen valtiovarain-
42672: , Valtioneuvosto valiokuntaan ja maatalousvaliokuntaan,
42673: Oikeusministeriö ed. Liljeströmin sijaan varajäsenen perus-
42674: tuslakivaliokuntaan ja työväenasiainvalio-
42675: Helsingissä, kuntaan sekä
42676: 26 p: nä syyskuuta 1957. ed. Malkamäen sijaan jäsenen valtiovarain-
42677: K. D. N:o 15/4 Oik.min. 1957. valiokuntaan.
42678:
42679: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Hyväksytään.
42680:
42681: Valtioneuvostossa on tänään esitelty Ta- P u h e m i e s: Valiokuntapaikkojen Jar-
42682: savallan Presidentin kanslian ilmoitus, että jestelyjen vuoksi ovat pyytäneet vapautusta
42683: Tasavallan Presidentti Norjaan tehtävän ed. Lukkarinen ulkoasiainvaliokunnan jäse-
42684: matkan johdosta on estynyt hoitamasta teh- nyydestä, ed. Väänänen valtiovarainvalio-
42685: täviään kuluvan syyskuun 30 päivästä ensi kunnan jäsenyydestä, ed. Kleemola pankki-
42686: lokakuun 2 päivään, mistä johtuen pääminis- valiokunnan jäsenyydestä sekä ed. Palovesi
42687: teri V. J. Sukselainen, joka hallitusmuodon työväenasiainvaliokunnan jäsenyydestä.
42688: 25 §: n mukaan, sellaisena kuin se on 9 päi- Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.
42689: Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 195'5. 1731
42690:
42691: Anomuksiin suostutaan. Kertomuksessaan ovat tilintarkastajat teh-
42692: neet lukuisia huomautuksia ja ehdotuksia
42693: Puhemies: Eduskunta päättänee jät- valtiontalouden hoidosta vuodelta 1955. Val-
42694: tää valitsijamiesten tehtäväksi valita jäsenet tivarainvaliokunta on näihin yhtynyt, mutta
42695: asianomaisiin valiokuntiin vapautuksen saa- lisäksi antanut hallitukselle eväitä muistu-
42696: neiden sijaan. tuksina eräiden tärkeiden asioiden hoidosta.
42697: Työllisyysmäärärahojen tiedetään nousevan
42698: Hyväksytään. tältäkin vuodelta 15 % :iin valtion kokonais-
42699: menoista, tänäkin vuonna noin 45 mrd.
42700: markkaan, on arvio. Kumminkin todetaan,
42701: että eduskunnan osuus on rajoittunut mel-
42702: Valtakunnanoikeuden jäsenten valitseminen neli- kein yksinomaan summittaiseen määräraho-
42703: vuotiskaudeksi 1958-1961. jen tai lisämäärärahojen jälkeen päin ta-
42704: pahtuvaan myöntämiseen. Valtiovarainva-
42705: P u h e m i e s: Vielä puhemiesneuvosto liokunta ehdottaakin, että rakennus-, tie- ja
42706: ehdottaa, että eduskunta päättäisi valtakun- maanparannusmäärärahojen budjetoinnissa
42707: nanoikeudesta 25 päivänä marraskuuta 1922 on päästävä siirtymään järjestelmään, jota
42708: annetun lain 1 §:n 2 momentin mukaisesti, noudattaen näitä töitä varten varataan me-
42709: sellaisena kuin tämä lainkohta on 21 päi- noarvioon asianomaisille momenteille täsmäl-
42710: vänä lokakuuta 1955 annetussa laissa, jät- lisiin laskelmiin perustuvat erilliset määrä-
42711: tää eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi rahat. Sama koskee myös työllisyysmäärä-
42712: valita nelivuotiskaudeksi 1958-1961 valta- rahoja suurempien töiden osalta, joista on
42713: kunnanoikeuteen kuusi jäsentä sekä varajä- suunnitelmat olemassa.
42714: senen kullekin heistä. Porvarillisessa propagandassa toitotetaan,
42715: että menot ovat yhtä työtöntä kohden yli
42716: Hyväksytään. 100 000 mk kuukaudessa. Varatyöläisten
42717: palkat ovat kuulemma niin suuret, että niitä
42718: pitäisi alentaa, koska ne muka muussa ta-
42719: pauksessa vievät työvoiman vapailtakin
42720: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: markkinoilta. Numerot kuitenkin osoittavat,
42721: että työpalkkojen osuus tämän vuoden työl-
42722: 1) Hallituksen kertomus valtiovarain tilasta lisyysmenoissa on noin 10.5 mrd. mk tuosta
42723: vuonna 1955 ja valtiontilintarkastajain kerto-
42724: mus samalta vuodelta. 45 miljardista, eikä ole siis neljättä osaa-
42725: kaan kokonaismenoista. Varatöissä palkat
42726: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- jäänevätkin noin 20 000 markkaan kuukau-
42727: tintö n: o 80 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- dessa. Porvarien mielestä tämäkin on näh-
42728: t e l y y n suna valmistelevasti käsitellyt tävästi liikaa.
42729: yllämainitut kertomukset. Kokonaan to·iset syyt kuin työttömyystyö-
42730: läisten palkat ovat vaikuttamassa työllisyys-
42731: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- menojen suuruuteen. Mainitsen vain pie-
42732: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 80. nen esimerkin. Olin viime viikolla käymässä
42733: Vetelin pitäjässä, jossa keskustelin varatöissä
42734: Keskustelu: olleiden työlä:isten ja pienviljelijöiden kanssa.
42735: He kertoivat, että sielläkin eräällä soramon-
42736: Ed. N. Nurminen: Herra puhemies! tulla oli kaivinkone täyttämässä autoja. Sille
42737: Olemme vihdoinkin saaneet eduskunnan kä- maksettiin 20 000'---30 000 mk pmvassa.
42738: sittelyyn valtiovarainvaliokunnan mietinnön Mutta vieressä oli neljä miestä täyttämässä
42739: valtiovarain tilasta ja valtiontilintarkasta- toisia autoja, ja he lastasivat autokuorman
42740: jain kertomuksen vuodelta 1955. Jo touko- samassa ajassa kuin tuon urakoitsijan Hullu-
42741: kuun 24 päivänä valtiovarainvaliokunta sai Jussikin, mutta heidän yhteinen ansionsa
42742: mietintönsä valmiiksi, mutta se jäi keväällä oli vain 5 000 mk päivässä. Tämäntapaiset
42743: eduskunnassa käsittelemättä, koska puuttui urakoitsijat ovat vain niitä pienimpiä, jotka
42744: ruotsinkielinen valtiontilintarkastajain ker- rikastuvat työttömyystöissä. Mutta ehkäpä
42745: tomus. tällainen tapa on käytännössä siksi, että
42746: 1732 !Perjantaina 27 p. syyskuuta 1957.
42747:
42748:
42749: kuulemma muutamat ministeritkin ovat mu- on toteutettava sellaista ohjelmaa, joka luo
42750: kana näissä osakkaina. uusia pysyviä työtilaisuuksia tuotannon laa-
42751: Valtiovarainvaliokunta esittää hallituksen jentamisen ja monipuolistamisen kautta suo-
42752: tutkittavaksi, mitä mahdollisuuksia on val- rittamalla maan- ja metsänparannustöitä
42753: tion nykyisin varsin hajanaiseksi muodostu- sekä edistämällä maaperätutkimuksia. Siten
42754: neen lainaustoiminnan keskittämiseen niin, luodaan uusia työtilaisuuksia käyttämällä
42755: että lainojen valvonta ja takaisin perintä hyväksi erilaisia energialähteitä ja raaka-
42756: tulisivat nykyistä tehokkaammin hoidetuiksi. ainevaroja, ja huomioon ottaen jo niiden tuo-
42757: Tällöin olisi selvitettävä, eikö erillisten ra- mia mahdollisuuksia jalostusasteen kohotta-
42758: hastojen varoja voitaisi ryhtyä siirtämään miseen voidaan saada aikaan suurtakin työ-
42759: valtiokonttorin hoitoon ja tehtäviksi. Var- tilaisuuksien lisääntymistä.
42760: mastikin tämän asian selvittäminen on tar- Kansan elintason lasku näkyy kotimarkki-
42761: peellista, koska valtion lainat nousivat vuo- nateollisuuden supistamisessa. Monet val-
42762: den 1955 lopussa niin suureen määrään kuin misvaatetehtaat ovat käynnissä vain 4 päi-
42763: 122 254 milj. markkaan. Erityisesti tällöin vää viikossa, kuten esim. Kokkolan kappa-
42764: pitäisi selvittää valtion ns. työllisyyslaino- tehdas. Numerot osoittavat, että vaatetava-
42765: jen anto ja käyttö yksityisille suuryhtiöille, ran myynti on laskenut kesän aikana viime
42766: jotka la:inoja saatuaankin ovat vähentäneet vuoden vastaavaan a:ikaan verrattuna noin
42767: työläisiä tehtaistaan. Hallitus taas näyttää neljänneksellä. Pienviljelijäin ansiotyön
42768: nykyisin toimivan lainanannon supistami- tarve on kadon johdosta entisestäänkin li-
42769: sessa niin, että se vähentää asutuskeskusten sääntynyt. Hallituksen aikaansaama deval-
42770: ja maaseudun asuntotuotannon määrärahoja, vaatio alentaa edelleen työkansan elintasoa
42771: tältäkin vuodelta noin miljardilla markalla, uusien hinnankorotusten muodossa vientiyh-
42772: ja täten lisää työttömyyttä ja asuntopulaa. tiöiden kahmiessa samanaikaisesti lisäänty-
42773: Verojen perinnän tehostamiseen kiinnittä- viä miljardivoittoja. Tällaisen talouspolitii-
42774: vät valtiontilintarkastajat samoin kuin valio- kan seurauksena työttömien määrä kasvaa
42775: kuntakin erityistä huomiota. Tässä yhtey- uusiin ennätyslukuihin. Työvoimaviran-
42776: dessä on kumminkin sanottava, että nämä omaiset arvioivat ensi talven virallisten työt-
42777: toimenpiteet on saatava kohdistetuiksi vaka- tömyyslukujen nousevan ehkäpä 120 000: een.
42778: vasti suurten yhtiöiden verojen perinnän te- Mikäli valtiovallan taholta ei vieläkään päät-
42779: hostamiseen ja tarkastuksiin, etteivät ne tävästi ryhdytä suunnitelmalliseen toimin-
42780: pääse suurtenkin verotettavien tulojen salaa- taan työtilaisuuksien lisäämiseksi, niin yhä
42781: miseen. Jos näin tehdään, niin eiköhän se suuremmat ovat kurjuuden näkymät.
42782: vaikuta vaitionkin kassatilanteen paranemi- Maamme elinkeinoelämässä tapahtuu jat-
42783: seenY kuvasti muutoksia. Vuoden 1957 väestölas-
42784: Loppulausunnossaan valtiovarainvaliokunta kelman mukaan varsinaisesta maataloudesta
42785: ei ole tahtonut lausua käsitystään siitä, sai toimeentulonsa 33.9 %, teollisuudesta ja
42786: millä tavoin olisi toimittava valtiontalou- rakennustoiminnasta yhteensä 36.8 %, kau-
42787: den tervehdyttämiseksi ja kansan elintason pasta ja liikenteestä 12.9 % ja loput muista
42788: kohottamiseksi. Valtiontalouden parantami- ammateista. Maataloudesta on vuodesta
42789: seen ovat valtiontilintarkastajat kiinnittä- 1940 vuoteen 1950 vapautunut 334 000 hen-
42790: neet huomiota. Me kansandemokraatit emme kilöä, ja tämä virtaus on yhä voimistumassa.
42791: kuitenkaan ole voineet yhtyä heidän käsi- Metsätyöt koneeliistuvat ja vapauttavat työ-
42792: tyksiinsä, koska niillä toimenpiteillä, joita voimaa samoin kuin maatalouskin. Teolli-
42793: he esittävät ja joita nyt viimeiset hallitukset suudessa tapahtuu kehitystä yhä voimak-
42794: ovat hätäohjelmissaan toteuttaneet, työkansa kaammin siihen suuntaan, että kokonais-
42795: on saatettu ja saatetaan yhä lisääntyvien ra- pääoma kasvaa nopeasti, tuotanto paisuu,
42796: situsten ja vaikeuksien eteen. Kansan elin- mutta uuden työvoiman kysyntä kasvaa hi-
42797: tason lasku, joka johtaa tuotannon supis- taasti. Esim. vuodesta 1948 vuoteen 1954
42798: tamiseen, on ohjelmaa, jota viimeaikaiset hal- tuotannon vuosittainen kasvu on ollut neljä
42799: litukset ajavat. Se on suurpääoman etujen kertaa suurempi kuin työläisten lukumää-
42800: mukaista ohjelmaa. rän lisäys. Valtakunnansuunnittelutoimiston
42801: Meidän mielestämme eduskunnan pitäisi päällikkö, maisteri Väinö Paavilainen osoit-
42802: lausua hallitukselle mielipiteenään, että sen taa numeroin, että kahden miespolven aikana
42803: Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 195'5. 1733
42804:
42805: on maaseudulta siirtynyt asutuskeskuksiin Talouspolitiikassaan hallitukset ovat aset-
42806: yli 600 000 henkeä, ja siirtolaisina ulkomaille tuneet suuryhtiöitten auttajaksi kansaa vas-
42807: olemme menettäneet samana aikana noin taan. Vuosien kuluessa onkin hallituksen
42808: 400 000 henkeä. Tämä osoittaa, mihin ollaan noudattaman talouspolitiikan seurauksena
42809: menossa. Siksi meidän mielestämme edus- tullut valtiosta suuryhtiöitten lypsylehmä.
42810: kunnan olisi annettava hallitukselle ohjeita Niinpä kertomusvuonna käytettiin yhtiöitten
42811: siitä, millaista talouspolitiikkaa sen olisi nou- toiminnan rahoittamiseen runsaasti yli 30
42812: datettava. mrd. mk. Tämä summa jakautui siten, että
42813: Herra puhemies, valtiovarainvaliokunnan vuonna 1954 käyttöön otettuihin hinnanalen-
42814: mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti nuskorvauksiin, joiden avulla yhtymät va-
42815: ehdotamme, että mietinnön loppulausunnon pautetti-in 5 %: n palkkojen korotuksista,
42816: kohdalle lisättäisiin seuraavat uudet kappa- käytettiin yli 20 mrd. mk. Jos hintoja ei
42817: leet: olisi alennettu valtion, toisin sanoen veron-
42818: ,Valiokunta yhtyy valtiontilintarkastajain maksajain varoilla, olisivat yhtymät joutu-
42819: huomautuksiin valtion talouspolitiikan suun- neet maksamaan mainitun summan palkanko-
42820: nittelemattomuudesta, valtiontalouden ter- rotuksina, joten moinen hintojen alentami-
42821: vehdyttämistoimenpiteiden välttämättömyy- nen oli suoranaista yhtiöitten voittojen pai-
42822: destä ja samalla toivoo hallituksen ryhty- suttamista. Samana vuonna sai kauppa ja
42823: vän toimenpiteisiin suuryhtiöiden verohelpo- teollisuus valtionapua yli 3.5 mrd. mk, työl-
42824: tusten poistamiseksi ja niiden verotuksen lisyysavustusta ja -lainaa annettiin yhtymille
42825: korottamiseksi. noin 3 mrd. mk, liikenne sai valtion tukea
42826: V aHokunnan mielestä olisi myös nopeasti yli 1.7 mrd. mk, yhtiöitten saarnat rautatie-
42827: saatava aikaan laki pysyvien vientimaksu- rahtialennukset tekivät yli miljardin. Näi-
42828: jen tai -tullien käytäntöön ottamisesta ja si- den lisäksi oli mainittuna vuonna olemassa
42829: ten saadut varat käytettävä pysyväisluontois- useita suuryhtiöitä koskevia veronhuojennus-
42830: ten työtilaisuuksien luomiseen, metalliteolli- lakeja, joten yhtiöitten saama tuki valtiolta
42831: suuden kehittämiseen ja teollisuuden raaka- nousee runsaasti yli 30 mrd. markan.
42832: ainepohjan laajentamiseen. Kun hallitus ja hallituspuolueet puhuvat
42833: Niinikään olisi säädettävä laki työttömyys- valtiontalouden vaikeuksista, niin ne selittä-
42834: vakuutuksesta, joka olisi omiaan helpotta- vät syyn olevan työllisyysmäärärahoissa eikä
42835: maan vaikeaksi muodostuneen työttömyyden tässä suuryhtiöitten auttamispolitiikassa.
42836: työläisille aiheuttamia kärsimyksiä. Varat Tämä onkin luonnollista, sillä kokoomuksesta
42837: tarkoitukseen olisi koottava pääasiassa suu- aina sosialidemokraatteihin asti kaikki puo-
42838: rilta yhtymiltä. lueet ovat olleet myöntämässä ja kannatta-
42839: Valtion omistamien laitosten liiketoimin- massa näitä suuryhtiöitten tukiaisia, ja siksi
42840: taa on hoidettava sellaisten liikeperiaatteiden he eivät halua niistä puhua.
42841: muka;an, että ne eivät toimi tappiollisesti Eräänä yksityisenä esimerkkinä mainit-
42842: kuten mm. valtionrautatiet, jotka myöntä- sen valtionrautateitten suuryhtiöitä suosivan
42843: mällä rahtialennuksia ovat tuottaneet val- tariffipolitiikan ja sen vaikutuksen maan ta-
42844: tiolle kertomusvuonna huomattavia tappioita. louselämään. Valtionrautatiet, kuten tie-
42845: Valtiontalouden tervehdyttämistoimenpiteet dämme, tuottivat vuonna 1955 tappiota 465
42846: eivät saa johtaa vähävaraisen kansanosan milj. mk, vuonna 1956 1 799 milj. mk, ja
42847: verojen lisääntymiseen eivätkä vähävarais- tänä vuonna arvioidaan tappion nousevan
42848: ten saamien etujen kaventamiseen, vaan nii- 700 milj. markkaan. Missä syy näihin tap-
42849: den on johdettava kansan hyvinvoinnin jat- pioihin, kysyvät ihmiset, jotka joutuvat ve-
42850: kuvaan kohoamiseen." roina maksamaan valtionrautateitten tap-
42851: piot. Tuli jo sanotuksi, että syy on valtion-
42852: Ed. Puhakka: Herra puhemies! Val- rautateiden suuryhtiöitä suosivassa tariffipo-
42853: tiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1955 litiika;ssa. Se käy selville siitä, että vuonna
42854: sisältää lukuisia valtiovarain hoitoon ja käyt- 1955 käytännössä olleitten tariffien mukaan
42855: töön kohdistuvia huomautuksia. Loppulau- 50 henkilön rautatievaunusta, jonka kaikki
42856: sunnossa kiinnitetään huomiota valtion har- paikat oletetaan myydyksi, valtion tulot oli-
42857: joittaman talouspolitiikan suunnittelematto- vat 1 000 km: n matkalla 106 000 mk. Sa-
42858: muuteen. malla matkalla saatiin kiitotavaralla täy-
42859: 1734 'Perjantaina 27 p. syyskuuta 1957.
42860:
42861:
42862: teen kuormatusta 17 tonnin vaunusta rahti- näin tehdä, ei syrjäisimmille seuduille synny
42863: maksuina 162 000 mk, jauhojen kuljetuksesta teollisuutta. Uusien työtilaisuuksien luomi-
42864: 58 000 mk, eräitten puuteosten kuljettami- seksi ja työttömyyden torjumiseksi on teol-
42865: sesta 53 000 mk, sanomalehtipaperin 39 000 lisuuden syntyminen kuitenkin välttämä-
42866: mk, mutta pinotavaran ja tukkien, siis raaka- töntä.
42867: aineitten, joita yhtiöt pääasiassa kuljetta- Herra puhemies! Kannatan ed. N. Nurmi-
42868: vat, kuljetusmaksu mainitulla matkalla oli sen tekemää ehdotusta.
42869: vain 23 500 mk. Tähän alhaiseen kuljetus-
42870: maksuun yhtymät saivat eräissä tapauksissa Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Käsitel-
42871: jopa 60 o/o :n rahtialennuksen. Tilintarkas- tävänä olevan tilintarkastajain kertomuksen
42872: tajain lausunnon mukaan tekivät valtionrau- yhteydessä on aiheellista kiinnittää eduskun-
42873: tateitten rahtialennukset vuonna 1955 noin nan huomiota siihen ilmeiseen epäoikeuden-
42874: 1150 milj. mk eli kaksi kertaa niin paljon mukaisuuteen, jota käytännössä ilmenee val-
42875: kuin valtionrautateitten tappiot. Maisteri tion nuorisotyölautakunnan suorittamassa
42876: Wallenius on tutkimuksessaan päätynyt sii- nuorisotyömäärärahojen jaossa. Vuoden
42877: hen, että valtionrautateitten tulot olisivat 1955 valtion menoarviossa oli nuorisotyön ja
42878: olleet noin 2.2 mrd. mk suuremmat vuonna kasvatustyön tukemiseen 33 milj. mk. Tä-
42879: 1955, jos rahtialennuksia ei olisi myönnetty hän vuoden lopulla tuli vielä 2 268 000 mar-
42880: eikä tariffeja muutettu, vaan pidetty ne kan lisäys sen johdosta, että veikkauksen
42881: vuoden 1952 tasolla. Numerot puhuvat sel- tuotto ylitti jonkin verran ennakkoarvion.
42882: vää kieltään siitä, että valtionrautateitä on Tästä 35.2 milj. markasta nuorisotyölauta-
42883: hoidettu suuryhtiöitten eikä valtion etujen kunta sisällytti käyttösuunnitelmaansa 23
42884: mukaisesti. milj. mk nuorisokasvatustyötä tekevien jär-
42885: Noudatetulla tariffipolitiikalla on ollut jestöjen ohjaajakoulutuksen, kurssi- ym. toi-
42886: muitakin seurauksia. Kun raaka-aineitten minnan tukemiseen.
42887: kuljetushinnat ovat olleet alhaiset valmiisiin Kun tutustuu valtion nuorisotyölautakun-
42888: tuotteisi·in verrattuna, ovat varsinkin puun- nan toimintakertomuksiin vuosilta 1948-
42889: jalostuslaitokset sijoittuneet pääasiassa ran- 1956, voi todeta epäoikeudenmukaisuuden,
42890: nikolle. Kenelläkään ei ole ollut kiinnos- joka näkyy erityisesti varhaisnuorisojärjestö-
42891: tusta perustaa tuotantolaitoksia syrjäisem- jen osuudelle myönnetyistä määrärahoista.
42892: mille seuduille lähemmäksi raaka-ainelähteitä, Esimerkin vuoksi mainitsen, että vuonna
42893: kun valmiitten tuotteitten rahti olisi tullut 1955 valtion nuorisotyölautakunnan suunni-
42894: kalliimmaksi kuin niihin käytettyjen raaka- telman mukaan jaettiin 23 milj. mk, mistä
42895: aineitten rahti. Käytännössä tämä on ha- määrästä varhaisnuorisolle varoj.a jaettiin
42896: vaittavissa siinä, että Lappiin, Kainuuseen, seuraavasti: Nuoret Kotkat 1 350 000 mk,
42897: Itä-Suomeen ja vieläpä Keski-Suomeenkin on Poikien Keskus 1 500 000 mk, Suomen Demo-
42898: perustettu verrattain vähän puunjalostuslai- kratian Pioneerien Liitto 300 000 ja Nuor-
42899: toksia. Nämä alueet ovat olleet ja tulevat ten Kotkien Ystävät 600 000 mk, mikä vii-
42900: olemaan jatkuvasti suurimpia työttömyys- meksi mainittu on Nuorten Kotkien tukijär-
42901: alueita. Näin siis rautatietariffipolitiikalla jestö. Kun ottaa huomioon, että varhais-
42902: on oma vaikutuksensa myös työllisyyskysy- nuorisotyö on lasten toimintaa, joka oma-
42903: mykseen. Tämän epäkohdan korjaamiseen toimisesti ei pysty itse toimintaansa rahoit-
42904: eivät ole ryhtyneet sen enempää maalaislii- tamaan, niin valtion avun pitäisi olla huo-
42905: ton kuin sosialidemokraattienkaan johtamat mattavasti suurempaa. Jos katsomme vaik-
42906: hallitukset, vaikka eduskunta on lausunut kapa näiden kolmen yllä mainitun järjestön
42907: siitä hallitukselle toivomuksen. välistä suhdetta määrärahojen jaossa, on suo-
42908: Meidän kansandemokraattien mielestä oEsi rastaan hämmästyttävää havaita se syrjintä
42909: nopeasti poistettava suuryhtiöille tarpeetto- tai aliarvioiminen, mikä on tapahtunut Suo-
42910: masti myönnetyt rahtialennukset. Niinikään men Demokratian Pioneerien Liiton koh-
42911: on mielestämme tarpeen, että rannikolta dalla. Kaikki mainitut järjestöthän ovat toi-
42912: kauimpana oleville uusille tuotantolaitoksille minnallisuudeltaan, jäsenmäärältään ja jär-
42913: kussakin tapauksessa erikseen voidaan sopia jestöorganisaatioltaan saman suuruisia. To-
42914: myönnettäväksi rahtimaksujen alennuksia teamus on sitäkin hämmästyttävämpää, kun
42915: valmiitten tavaroitten kuljetukselle. Ellei ottaa huomioon, että samanlainen käytäntö
42916: Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1955. 1735
42917:
42918: on jatkunut jo 10 vuoden ajan. Kehitystä huomioidaan paremmin ja niiden keskeinen
42919: 10 vuoden ajalta kuvastaa parhaiten seu- jakosuhde suoritetaan tasapuolisesti ja oi-
42920: raava yhteenveto. Kristilliset järjestöt ovat keudenmukaisesti, kuten eduskunta on ohjeis-
42921: saaneet 27 milj. mk, partio on saanut 18.5 saan edellyttänyt.
42922: milj. mk, Nuoret Kotkat ovat saaneet 11.2
42923: milj. mk ja Suomen Demokratian Pioneerien Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! Valtio-
42924: Liitto 2.4 milj. mk. varainvaliokunnan mietintö esillä olevassa
42925: Kun tähän epäoikeudenmukaisuuteen jako- asiassa, joka koskee valtiovarain tilaa ja
42926: tapaan nähden on eduskunnassa aikaisem- v.altiontilintarkastajain kertomusta vuodelta
42927: minkin kiinnitetty huomiota, niin vuoden 1955, valmistui, kuten täällä jo puheenvuo-
42928: 1951 menoarvion perusteluihin eduskunta roissa on mainittukin, viime toukokuun lo-
42929: sisällytti ohjeen, jonka mukaan asianomai- pulla. Se on kuitenkin vasta nyt joutunut
42930: selta momentilta, 10 Pl: n XI luvun 9 mo- eduskunnan käsiteltäväksi. Aikaisemmin,
42931: mentilta, avustuksia tuli jakaa kaikille val- jolloin valtiontilintarkastajain kertomukset
42932: tion nuorisotyölautakunnan piiriin kuuluville valmistuivat nykyistä hitaammin ja niiden
42933: nuorisojärjestöille tasapuolisesti ja oikeuden- käsittely eduskunnassa kesti hyvin p·itkään,
42934: mukaisin perustein. Tämän ohjeen jälkeen niin että useiden vuosien kuluttua sen va-
42935: on nuorisotyölautakunta tarkistanut jakope- rainhoitovuoden päättymisestä, jota ker-
42936: rusteita, mutta vain ns. poliittisten nuoriso- tomukset koskivat, ne oli saatu täällä lop-
42937: järjestöjen osalta siten, että näiden järjestö- puun käsitellyiksi, silloin tätä tilannetta ar-
42938: jen valtionavun perustaksi otettiin eduskun- vosteltiin eikä suinkaan syyttä. Onhan sel-
42939: nassa vallitsevat poliittiset voimasuhteet. vää, että tarkastustoiminta menettää tehoaan,
42940: Tämä matemaattinen jakoperusta, joka suu- jos siitä aiheutuvat toimenpiteet myöhästyvät
42941: reksi osaksi vastaa myös näiden järjestöjen pitkähkön aikaa. Vähitellen on kertomusten
42942: keskinäisiä suuruussuhteita, johtaa oikeuden- valmistumisessa päästy verraten normaaliin
42943: mukaisempaan ja tasapuolisempaan jakoon tilaan. Valtiontilintarkastajain kertomukset
42944: kuin aikaisempi käytäntö. Mielestäni sama viime vuosina ovat valmistuneet helmi-maa-
42945: jakoperusta sopisi myös varhaisnuorisojärjes- liskuussa, ja eduskunta, kuten oli laita edel-
42946: töjen kohdalla käytäntöön otettavaksi. liseen käsiteltävänä olleeseen kertomukseen
42947: On vielä korostettava sitä seikkaa, että nähden, sai sen lopullisesti käsitellyksi ennen
42948: valtion nuorisotyölautakunnan toiminnan pii- kesä1omalleen lähtemistä.
42949: riin kuuluvat myös varhaisnuorisojärjestöjen Mitä tulee nyt esillä olevaan valtiovarain
42950: tuki- tai kannatusyhdistysten liitot, kuten tilaa koskevaan kertomukseen, se valmistui
42951: mm. Suomen Demokratian Pioneerien Kan- viime vuoden syyskuussa ja valtiontilintar-
42952: natusyhdistysten Liitto on. Tämän järjestön kastajain kertomus maaliskuun loppupuo-
42953: nimeä ei kuitenkaan ole hyväksytty luette- lella. Valtiovarainvaliokunta koetti joudut-
42954: loihin. Lopuksi voin mainita, että Suomen taa asian käsittelyä toivossa, että mietintö
42955: Demokratian Pioneerien Liiton toiminta on ehdittäisiin käsitellä ennen eduskunnan kesä-
42956: saanut tunnustusta koko maata ja järjestöjä lomalle lähtemistä. Tällöin hall-itukselle olisi
42957: koskevissa tilaisuuksissa. Kuluvan vuoden jäänyt kesäkausi aikoaa valmistaakseen selon-
42958: kesäkuussa Suomen nuorisojärjestöjen edus- teon niistä toimenpiteistä, joihin se on ryh-
42959: tajiston toimeenpanemilla kulttuuripäivillä tynyt kertomuksen ja eduskunnan siitä anta-
42960: Lahdessa liitto sijoittautui maan parhaim- mien ohjeiden johdosta. Valtiovarainvalio-
42961: pien nuorisojärjestöjen joukkoon. Liiton kunnan mietintö siis valmistui 24 päivänä
42962: omasta toiminnasta voin mainita tänä viime toukokuuta. Sen käsittely on kuiten-
42963: vuonna Jyväskylässä pidetyt pioneerikisat, kin täten viivästynyt, koska valtiontilintar-
42964: joihin osallistui yli 2 000 pioneeria. Yleensä kastajain kertomuksen r1;1otsintaminen on
42965: Uiton toiminta on sitä suuruusluokkaa, että kestänyt verraten kauan ja sen valmistu-
42966: sen syrjintään tai aliarviointiin ei kenellä- mista ruotsinkielisten edustajien taholta on
42967: kään pitäisi olla aihetta. Kaikkein vähiten ilmoituksen mukaan pidetty ennen valiokun:
42968: sitä odottaisi valtion muodostamUta elimiltä. nan mietinnön käsittelyä välttämättömänä.
42969: Onkin välttämätöntä, että opetusministeriö Koska olisi käsittääkseni tärkeätä, että kerto-
42970: ratk:aistessaan määrärahojen jaon kiinnittää mukset valtiovarain tilasta ja valtiontilintar-
42971: huomiota siihen, että varhaisnuorisojärjestöt kastajain antamat kertomukset saataisiin no-
42972: 1736 !Perjantaina 27 p. syyskuuta 1957.
42973:
42974:
42975: peasti eduskunnassa käsitellyksi, olisi tär- tilintarkastajain kertomuksen käsittelyä,
42976: keätä, että vastaisesti joillakin keinoin käsit- joka, niinkuin täällä on huomautettu, on
42977: telyä voitaisiin nopeuttaa, joko siten, että eräistä syistä viivästynyt. Tässä kertomuk-
42978: ruotsinkieliset edustajat tyytyisivät esim. sessa ovat tilintarkastajat ilmoittaneet ha-
42979: siihen, että tärkeimmät kohdat kertomusta vainneensa eräitä melko huomattavia väärin-
42980: käännettäisiin ruotsiksi heidän käytettäväk- käytöksiä valtion omaisuuteen nähden.
42981: seen ja vasta myöhemmin täydellinen ruot- Allekirjoittanutta on jo kolmen vuoden
42982: sinkielinen painos valmistuisi, tai jos tähän ajan kiinnostanut eräs epäkohta, joka tosin
42983: ei voida mennä, niin tavalla tai toisella on vain kovin pieni yksityiskohta, mutta kun
42984: eduskunnan kansliatoimikunnan pitäisi huo- tilintarkastajatkin ovat sen nyt huomanneet,
42985: lehtia, että ruotsintammen voitaisiin nopeam- lienee paikallaan tässäkin yhteydessä lausua
42986: min, kuin nyt on ollut laita, suorittaa. Toi- asiasta pari sanaa. Tarkoitan tilintarkasta-
42987: voisin, että tämä näkökohta vastaisesti voi- jien lausunnon sitä kohtaa, jossa arvostellaan
42988: taisiin huomioida. Onhan kohtuutonta, että valtionrautateiden hallinnassa olevan valtion
42989: menee yli puoli vuotta valtiontilintarkasta- talon Kaivokatu 6: n, vuokrauksessa todet-
42990: jain kertomuksen valmistumisesta, ennen tuja ~äärinkäytöksiä. Kun aloitteessani kaksi
42991: kuin se voidaan käsitellä eduskunnan täys- vuotta sitten yritin kiinnittää huomiota tä-
42992: istunnossa. män talon erittäin arvokkaaseen tonttiin
42993: Mitä tulee esillä olevaan mietintöön, niin ja sijaintiin sekä niihin tappioihin, joita se
42994: valiokunta on yleensä yhtynyt valtiontilin- tällaisenaan tuottaa, katsoi valtiovarainvalio-
42995: tarkastajain kertomuksessa esitettyihin muis- kunta perusteluissaan, ettei se ole tullut va-
42996: tutuksiin ja huomautuksiin, mietinnössään kuuttuneeksi siitä, että tämä talo kannattaisi
42997: erityisesti kohdistaen huomiota eräisiin nii- uudelleen rakentaa. En silloin tiennyt, että
42998: hin kohtiin, joita valiokunta on pitänyt tär- tappiollisuutta tässä talossa lisäisi vielä sel-
42999: keän luontoisilla. · lainen keinottelu valtion omaisuudella, mitä
43000: Tässä yhteydessä on syytä mieliin palaut- nyt on todettu. Tämä talo, joka sijaitsee
43001: taa, että valtiontilintarkastajat ovat viime Helsingin asemataloa vastapäätä ja jossa
43002: vuosinakin kertomuksissaan kiinnittäneet suurimpana vuokralaisena on Skoha-niminen
43003: huomiota jatkuvasti valtion menojen nopeaan liike, on arvokkaimmalla tontilla, mitä tässä
43004: ja jyrkkään kohoamiseen. He ovat erityi- keskustassa tällä hetkellä on uudelleen ra-
43005: sesti arvostelleet sitä menettelyä, että tulo- kentamatta. Sen tontin arvoksi laskettiin
43006: ja menoarvioesityksiä ei ole laadittu kestä- jo silloin 200 milj. mk, ja on se nyt ainakin
43007: vällä tavalla, joten ne eivät ole muodostuneet 250 milj. mk. On ihmeellistä saamattomuutta
43008: todelliseksi ja kestäväksi suunnitelmaksi val- se, että samalla aikaa, kun valtiomme raha-
43009: tiontalouden haidossa. Seurauksena on ollut talous on aivan kestämätön ja rappiolla, ei
43010: arviomäärärahain suuret ylitykset sekä moni- tämäntapaisia tarpeettomia, arvokkaita kiin-
43011: lukuisten ja suurten lisämenoarvioiden laa- teistöjä - tämä ei suinkaan ole ainoa -
43012: timinen. Näihin seikkoihin tilintarkastajat voida muuttaa rahaksi tai rakentaa tuotta-
43013: ovat vuodesta vuoteen palanneet loppulau- vaan kuntoon. Tilintarkastajien olisi pitänyt
43014: sunnossaan, mutta ilman tulosta nä:ihin asti. tämä myöskin lausunnossaan huomioida.
43015: Seuraukset ovat olleet nyttemmin koettavina.
43016: Valtiontalouden kestämätön asema, johon on Tehdessäni aloitteeni tämän talon tuotta-
43017: jouduttu, kertoo siitä, että valtiontilintar- vaan kuntoon saattamisesta annoin pätevän
43018: kastajat arvostellessaan tapahtunutta ovat rakennusmestarin suunnitella ja laskea, min-
43019: olleet oikeassa ja että niihin huomautuksiin, kälaisen ja kuinka suuren talon tälle ton-
43020: joita he valtiontalouden yleisestä tilasta ja tille saisi rakentaa, mitä se' tulisi maksamaan
43021: valtiontalouden hoidosta ovat tehneet, olisi ja mitä se tuottaisi vieressä olevan Kaivot~l01~
43022: pitänyt kiinnittää suurempaa huomiota kuin vuokrien mukaan noteerattuna. Tulos oh yh
43023: mitä on tapahtunut. Toivottavasti vihdoin- 100 milj. mk vuodessa puhdasta, kun kaikki
43024: kin huomataan, että budjettipolitiikassa on mahdolliset kulut ja kuoletukset oli poistettu,
43025: tehtävä muutos ja myöskin tulo- ja meno- toisin sanoen se hankkisi hintansa noin nel-
43026: arviot laadittava kestävälle pohjalle. jässä vuodessa. Ei voi näin ollen muuta
43027: kuin ihmetellä, että Suomen valtiolla on
43028: Ed. Koivusilta: Herra puhemies! varaa tätäkin kiinteistöään hoitaa tällä ta-
43029: Olen mielenkiinnolla odottanut tätä valtion- valla, samoin kuin sitäkin, että valtiontilin-
43030: Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1955. 1737
43031:
43032: tarkastajat ilmeisen epäkohdan havaittuaan lisesti valtion yritysten toimintaan. Milloin
43033: ovat antaneet siitä mielestäni liian hyvä- kysymyksessä on virkamies, on luonnollista,
43034: nahkaisen lausunnon, joka kyllä päättyy että varsinaisten virkatehtävien hoito jou-
43035: oikeaan osuneeseen loppupäätelmään: ,Val- tuu kärsimään sitä enemmän, mitä lukuisam-
43036: tiontilintarkastajain mielestä on erittäin pia sivutehtäviä asianomainen ottaa hoitaak-
43037: kyseenalaista, onko nyt kysymyksessä olevaa seen. Eduskunta lausuu edellyttävänsä,
43038: taloa syytä lainkaan pitää rautatiehallituksen ettei samoille henkilöille vastaisuudessa
43039: hallinnassa, joka ei sitä varsinaisiin tarkoi- anneta liian monia komiteatehtäviä eikä val-
43040: tuksiinsa tarvitse." Virke olisi ollut vielä tionenemmistöisten yhtiöiden ja yritysten joh-
43041: oikeampi, jos siinä olisi sanottu: ,ollenkaan totehtäviä." HaUitus antoi tähän eduskun-
43042: valtion hallinnassa", koska paikka on liike- nan lausumaan seuraavan v,astauksen: ,Vas-
43043: paikkana niin arvok,as, että siitä nykyisessä- taisuudessa tullaan mahdollisuuksien mukaan
43044: kin kunnossa on tarjottu 1 300 markan neliö- välttämään samojen virkamiesten määrää-
43045: vuokraa kuukaudessa ja rakennettuna mak- mistä liian moneen komiteaan tai toimikun-
43046: setaan yli 2 000 mk m2: Itä kuukaudessa ..:._ taan."
43047: Kaivotalon vuokrat ovat 2 500 mk m2:ltä Lausuntoa annettaessa oli mm. valtiova-
43048: kuukaudessa - ja kun tontin hinnan korko rainministeriön kansliapäälliköllä Toivo Ta-
43049: tekisi voittoina valtiolle jo yli 20 milj. mk kiila 15 komiteaa, 6 hallintoneuvostoa tai
43050: vuodessa, sen sijaan että se tällä kertaa tuot- johtokuntaa sekä lisäksi erittäin suuritöinen
43051: taa huomattavasti tappiota. ja vastuunalainen kansliapäällikön tehtävä.
43052: Tällä kertaa on Toivo Takki jäsenenä, sen
43053: Ed. H a a p ,a n e n: Herra puhemies! jälkeen kun hallitus on näitä tehtäviä vä-
43054: Eduskunnalla on viime vuosina tilintarkasta- hentänyt, 17 komiteassa, ja hän on edelleen
43055: jain kertomusten yhteydessä ollut huomau- kiistaton ykkönen tällä alalla. Takilla on
43056: tettavaa hallitusten toimenpiteistä sekä mi- myös komiteoiden lukumäärässä Suomen en-
43057: nisterien ja virkamiesten edesottamuksista. nätys. Ei tiedetä aikaisemmin yhden hen-
43058: Tälläkin kertaa olisi erittäin toivottavaa, jos kilön samanaikaisesti onnistuneen paase-
43059: ASO: n ylijohtajana, nykyisellä maatalous- mään 17 komiteaan. Vähälukuisia eivät ole
43060: ministerillä ja eräillä entisen hallituksen myöskään nykyisen hallituksen eräiden mi-
43061: ministereillä olisi mahdollisuus olla seuraa- nistereiden komiteapaikat ja valtionyritys-
43062: massa. ten johtotehtävät. Parhaimman ministerin
43063: Eduskunnan täällä tekemiin huomautuk- saama vuosipalkkio komiteoissa ja hallinto-
43064: siin on hallituksen taholta suhtauduttu mel- neuvostoissa ylittää miljoona markkaa. Kyllä
43065: koisen välinpitämättömästi, ja todettujen vir- hallituksen on suhtauduttava vakavammin
43066: heiden ja epäkohtien on useassa tapauksessa eduskunnan tekemiin huomautuksiin, ja edus-
43067: annettu jatkua vuodesta toiseen. Tuollai- . kunnan lienee syytä myös entistä päättä-
43068: sena vähäisenä esimerkkinä tulkoon maini- värumin vaatia hallitusta näitä huomautuk-
43069: tuksi, että vuoden 1955 maaliskuussa, kun sia noudattamaan.
43070: eduskunta käsitteli tilintarkastajain kerto- Ei tietenkään voida väittää, etteivätkö mi-
43071: musta vuodelta 1952, kiinnitettiin huomiota nisterit missään asiassa olisi ottaneet huo-
43072: komiteoiden työssä ja kokoonpanossa havait- mioon arvosteluja. Kun eduskunnassa ai-
43073: tuihin epäkohtiin. Eduskunta lausui silloin: koinaan paheksuttiin ankarasti sitä, että mi-
43074: ,Eduskunta on tällä kohdalla kiinnittänyt nisterit Miettunen ja Lepistö olivat hankki-
43075: huomiota valtioneuvoston asettamien komi- neet itselleen melkoisia metsäalueita valtion
43076: teoiden ja toimikuntien sekä valtionenem- maista, ei näiden ministereiden ole tuon ar-
43077: mistöisten yhtiöiden johtoelinten kokoonpa- vostelun jälkeen todettu jatkaneen lisämai-
43078: noon. Eduskunta on todennut samojen hen- den hankintaa itselleen, joten selvää paran-
43079: kilöiden tulleen määrätyiksi kymmeneen, nusta on tapahtunut (Naurua). Tämän
43080: jop,a sitäkin useampaan komiteaan ja tä- myönteisen toteamuksen jälkeenkin voidaan
43081: män lisäksi vielä lukuisiin valtionenemmis- asutustoiminnan kohdalla havaita eräitä
43082: töisten yhtiöiden hallinto- ja johtotehtäviin. puutteita, joissa ei ole eduskunnan mielipi-
43083: Tällainen tehtävien lukuisuus on osaltaan dettä otettu huomioon.
43084: varmastikin hidastanut komiteoiden työtä Vuoden 1954 tilintarkastajain kertomuk-
43085: eikä voine olla vaikuttamatta myös haital- sen yhteydessä eduskunta kehoitti hallitusta
43086: 218
43087: 1738 Perjantaina 27 p. syyskuuta 1957.
43088:
43089:
43090: suorittamaan ASO: ssa, ennen kaikkea sen omistaja Veikko Ahlman sai 7 ha itselleen
43091: johtoportaassa supistukset, joihin tehtävien lisämetsää ja loppualue annettiin eräälle
43092: väheneminen antaa mahdollisuuden. Kun eläkkeellä olevalle valtion virkamiehelle.
43093: hallitus ei ole ryhtynyt eduskunnam vaati- Tämän kaltainen menettely on herättänyt
43094: miin toimenpiteisiin, on valtiovarainvalio- paikkakunnalla kiusallista huomiota paitsi
43095: kunta puuttunut uudelleen käsiteltävässä syrjäytettyjen maansaantiin oikeutettujen
43096: mietinnössä tähän asiaan ja lausuu ASO:n myös muun paikallisen väestön keskuudessa.
43097: virkakunnam supistamisesta seuraavaa: Tulkoon vielä mainituksi, että tehtailija
43098: ,Kun valiokunta on todennut, että hallitus Ahlman ja maanviljelijä Tikkanen ovat jo
43099: ei tähän lausumaan ole kiinnittänyt riittä- aikaisemmin saaneet maata valtiolta maan-
43100: vää huomiota, valiokunta katsoo tarpeelli- hankintalain nojalla. He saivat jo taiset
43101: seksi toistaa sen ja ilmoittaa samalla pitä- tilat haltuunsa sodan jälkeen halpakorkoi-
43102: vänsä asiaa kiireellisenä." Valtiovarainva- sella lainalla ja pitkällä maksuajalla. En
43103: liokunnan keräämien tietojen mukaan oli ole voinut tarkistaa, ovatko maanviljelijä
43104: vuonna 1956 ASO: ssa varsinaisesti maan- Tikkanen ja Ahlman paikallisen asutusliiton
43105: hankintalain tehtäviä suorittamassa 279 hen- johtohenkilöitä, kuten paikkakunnalla kerro-
43106: kilöä, maanlunastuslautakunnissa oli samaan taan. En ole voinut tarkistaa sitäkään, onko
43107: aikaan 219 henkilöä, ja näitä samoja töitä ASO: lla tarkoitus ostaa käteisellä maanvil-
43108: maanviljelysseuraissa ja talousseuroissa suo- jelijä Tikkasen entinen tila ja luovuttaa se
43109: ritti 683 henkilöä, joten kaikkiaan jonkin halpakorkoisella pitkäaikaisella lainalla
43110: verran yli 1000 henkilöä työskenteli maan- eräälle tästä jaosta osattomaksi jääneelle
43111: hankintalain piirissä ja yleensä ASO: n toi- asutusliiton johtokunnan jäsenelle.
43112: menpiteitten alaisina. Kustannukset näiden En tiedä, ovatko herra maatalousministeri
43113: henkilöiden palkkauksesta nousevat pitkälti ja ASO: n ylijohtaja olleet täysin tietoisia
43114: yli 1 000 milj. markan. kaikista niistä seikoista, jotka tässä esille
43115: Kuitenkin tämä lausuma, jos eduskunta toin, vai onko asia ASO: n virkamiesten tai
43116: sen vielä hyväksyy, an merkki siitä, että paikallisen asutuslautakunnan vaikutuksesta
43117: valtiovarainvaliokunnan ja eduskunnan ote syntynyt. Täytyy sanoa, ettei ASO: n myön-
43118: hallituksen laiminlyönteihin tiukkenee. Sitä tämiä lainoja ja avustuksia suinkaan kai-
43119: vastoin tilintarkastajat sen paremmin kuin kissa tapauksissa voida väittää menneen tä-
43120: valtiovarainvaliokuntakaan eivät ole puut- hän tapaan kuin tässä esittelin. Maaseudun
43121: tuneet niihin epäkohtiin, etten sanoisi lain- asunto-olojen parantamislainojen ja avustus-
43122: vastaiseen menettelyyn, jota syntyy ASO: n ten kohdalla ei enää varsinkaan viime vuo-
43123: suorittamissa maatilojen ostoissa ja niiden sina ole voitu todeta juuri lainkaan väärin-
43124: uudelleen myynneissä. Voisin mainita vaik- käytöksiä tai väärää jakotapaa. Maanostolai-
43125: kapa vain erään esimerkin. Vuonna 1955 nat hyvin monessa tapauksessa ovat oikein
43126: ASO osti Urjalan kunnan Menosten kylästä jaetut, samoin rakennuslainat, mutta tä-
43127: Tiiri ja Lehtonen nimiset tilat, joiden koko- mäntapainen ASO: n suorittama laaja maa-
43128: naispinia-ala oli noin 30 ha. Mainittujen tilojen ostaminen ja myyminen on sen luon-
43129: tilojen ympärillä asui neljä maansaatiin oi- toista toimintaa, joka kaipaisi virallisen tut-
43130: keutettua perhettä, jotka tämän oikeutensa kimuksen. Tässä tutkimuksessa todella sel-
43131: nojalla anoivat tilasta maata joko lisä- viäisi, onko näissä kaupoissa tapahtunut mi-
43132: alueeksi tai uusiksi tiloiksi. Näillä haki- tään laittomuuksia vai ovatko ne menneet
43133: joilla oli paikkakunnalla tilan ympärillä en- lain määräysten mukaisesti ja onko jako
43134: nestään asunto ja noin hehtaarin suuruinen tapahtunut myöskin tarkoituksenmukaisesti.
43135: tontti. Tila jaettiin 18. 7. 1957. Silloin Silloin selviäisi mm. se Lounais-Hämeessä ta-
43136: maatalousministeri ·allekirjoitti ja hyväksyi pahtunut tilan kauppa, josta sielläpäin pal-
43137: tämän tilan kaupan. Tässä kaupassa nämä jon puhutaan. En mainitse tilan nimeä
43138: maansaantiin oikeutetut syrjäytettiin ja tila enkä omistajien nimeä, sillä omistajat ovat
43139: jaettiin sellaisille maamviljelijöille tai muille pyytäneet, etten sitä tekisi, koska heille voi
43140: henkilöille, joilla ei ollut maansaantiin oi- koitua siitä huomattavia vahinkoja. Lou-
43141: keutta. Maanviljelijä Veikko Tikkanen, jolla nais-Hämeen eräässä kunnassa olevan tilan
43142: oli aikaisemmin 28 ha: n suuruinen tila, sai omistaja myi ASO: lle käteisellä 5 milj. mar-
43143: näistä jaettavista tiloista 21 ha ja sahan- kan kauppahinnasta tilansa. ASO myi tilan
43144: Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1955. 1739
43145:
43146: 3 %: n korolla ja 2 %: n kuoletuksella saman kanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
43147: tilan omistajan lapsille. Nyt taloa asutaan nen, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Ran-
43148: kuten ennenkin, erona on vain se, että mai- tamaa, Raunio, Ryhtä, E. Ryömä, Rönkkö,
43149: nitulla perheellä on käytettävissä 5 milj. mk Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen,
43150: käteisvaroja, josta joudutaan maksamaan A. Salminen, M. Salminen, Saloranta, Sar-
43151: ASO: lle 3 %: n korko. Tällaista tilojen jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V.
43152: ostoa ja myyntiä ei voida hyväksyä, vaikka Simonen, Sukselainen, Sundman, Suominen,
43153: se tapahtuu maanhankintalain varjolla. Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tik·
43154: ASO: lla lienee tällä hetkellä hallussaan noin kaoja, Turklm, Turunen, Tuuli, Tuurna,
43155: 600 tilaa, joiden ostoarvo on suurin piirtein Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,
43156: lähes 1 000 milj. markan vaiheilla. Näiden J. Wirtanen, Väyrynen, Väänänen ja
43157: tilojen myY'!lneillä voitaisiin poistaa monen Öhman.
43158: pientilan lisämaan tarve, jos ne jaetaan
43159: oikeudenmuka·isesti. Jos taas nämä tilat jae- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43160: taan, kuten Ruotsin vallan aikana maas-
43161: samme tapahtui, kuninkaan uskollisille sota- Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hieta-
43162: päälliköille, niin eivät maamme lisämaw nen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
43163: . tarpeessa olevat pientilat tule silloin ole- Koivunen, Kujala, M. Leskinen, Liedes,
43164: maan näitten maansaajien joukossa. Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto,
43165: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
43166: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi,
43167: Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
43168: P u he m i e s: Keskustelun aikana on ed. Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
43169: N. Nurminen ed. Puhakan kannattamana Tauriainen, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
43170: ehdottanut, että mietintöön otettaisiin vasta-
43171: lauseessa ehdotetut uudet kappaleet. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
43172: tajat:
43173: Selonteko myönnetään oikeaksi.
43174: Enne, Heljas, Hetemäki, Hiltunen, Hon-
43175: Äänestys ja. päätös: ~ala, Hostila, Hult, Junnila, Kaitila, Kajala,
43176: Kajatsalo, Kalliokoski, S.-K. Kilpi, T. Kin-
43177: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; nunen, Kokkola, Kuusinen, Kähönen, Laine,
43178: jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdo- Leivo-Larsson, Lindh, Mohell, Nordfors,
43179: tus hyväksytty. Nordström, Palovesi, Pohjala, Raipala, Ry-
43180: tinki, M. Ryömä, Saikku, Sinkkonen, Tiekso-
43181: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Isaksson, Törngren, Virolainen, V. Virta-
43182: Ahonen, Aittoniemi, Ala:nko, Antila, nen ja Österholm.
43183: Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck,
43184: Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Hali- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43185: nen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, 126 jaa- ja 38 ei-ääntä; poissa 35.
43186: Heinonen, Helle, Henriksson, Hiilelä, Holo-
43187: painen, Honkavaara, Hosia, Hykkäälä, Häp- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43188: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen,
43189: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kala- Asia on loppuun käsitelty.
43190: v,ainen, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
43191: Kauhanen, Kauppi, Kleemola, Koivisto,
43192: Koivusilta, Korsbäck, Koskinen, Kosola,
43193: Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Käkelä, Kä- Puheenvuoron saatuaan lausuu
43194: märäinen, Lahtela, Lahti, Larson, Lehto, A.
43195: Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö, V. Ed. R a n k i l a: Herra puhemies! Edus-
43196: Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lukkarinen, kunnan valitsijamiesten kokous Suomen Pan-
43197: Luukka, Malkamäki, Mannila, Matilainen, kin tilintarkastajien, valtiontilintarkastajien
43198: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet- ja eduskunnan kirjaston hallituksen jäsen-
43199: tunen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Nis- ten vaalia varten sekä eräiden valiokunta-
43200: kala, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pak- paikkojen täydentämistä varten pidetään
43201: 1740 !Perjantaina 27 p. syyskuuta 1957.
43202:
43203:
43204: ensi tiistaina täysistunnon keskeytyessä päi- naistentautien osastolle yli 50, sisätautiosas-
43205: vällistaukoa varten. tolle yli 30 jne. Kuitenkin Lahden kau-
43206: Ehdokaslistoja Suomen Pankin, valtionti- punki, jolla ei ole velvollisuuksia muita kun-
43207: lintarkastajien ja kirjaston hallituksen vaa- tia kohtaan, on viime vuoden aikana otta-
43208: leja varten ottaa vastaan v·alitsijamiesten nut sairaaloihinsa hoidettavaksi 421 ulkokun-
43209: sihteeri ed. Kalavainen ensi tiistaina kello 10 talaista. Samanlainen tilanne on epäilemättä
43210: työhuoneessa n: o 3. muissakin sairaaloissa, mutta valtiovallan ja
43211: eduskunnan enemmistön asenne näyttää ole-
43212: van se, että sairaalain rakentaminen maassa
43213: 2) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1957
43214: yleensä olisi lopetettava ja asianomaisten
43215: tulo- ja. menoarvioon Lahden keskussairaalaa hoidatettava itsensä sillä tavalla kuin se
43216: varten. parhaiten heille onnistuu. Muulla tavalla-
43217: han ei voida ymmärtää sitä lakiesitystä, joka
43218: Esitellään talousvaliokunnan mietintö vastikään on eduskunnan pöydälle ilmaan-
43219: n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- tunut ja joka tarkoittaa vastikään hyväksy-
43220: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. E. tyn sairaalalainkin siirtämistä hämärään tu-
43221: Kilven ym. toiv.al. n:o 156, joka sisältää levaisuuteen.
43222: yllämainitun ehdotuksen. Kun talousvaliokunta mainitsee sen jär-
43223: jestyksen, jossa nyt kyseessä olevan lain
43224: Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta- puitteissa rakennettavaksi aikoinaan paa-
43225: lousvaliokunnan mietintö n: o 18. tetyt sairaalat on rakennettava, se mainitsee,
43226: että Lahden vuoro olisi vasta Kotkan, Kai-
43227: Keskustelu: nuun ja Keski-Pohjanmaan jälkeen. Asia
43228: oli epäilemättä näin silloin kun laki laadit-
43229: Ed. E. K i 1 p i: Herra puhemies! Edus- tiin, mutta yhtä väittämättömiä kuin var-
43230: kunnan tämän päivän esityslistan kaikkikin masti ovat Kotkan, Kainuun ja Keski-
43231: esillä olevat asiat tarjoavat jokseenkin mur- Pohjanmaan sairaaloiden rakentamiset, on
43232: heellista luettavaa. Asianomaiset valiokun- myöskin Lahden keskussairaalan rakentami-
43233: nat ovat ehdottaneet järjestään ne aloitteet, nen. Jokainenhan tietää, että asutussuhteet
43234: joita esityslistalla on mainittu, hylättäviksi. ovat muuttuneet aivan perusteellisesti sen
43235: Asiat n:osta 2) n:o 7) :ään saakka koskevat jälkeen, kun tämä laki aikoinaan vahvistet-
43236: maan sairaalaolojen kehitystä ja kehittä- tiin. Lahden kaupunki on itse kasv,anut
43237: mistä. Jokaisen kohdalla talousvaliokunta asukasmäärältään ennätysmäisesti ja ympä-
43238: ehdottaa asianomaiset aloitteet hylättäviksi. ristössä on asian tila ollut samanlainen.
43239: Tämä on murheellista luettavaa ei ainoas- Siitä huolimatta, että valiokunta on aset-
43240: taan sen takia, että maamme sairaalaolojen tunut asiassa kielteiselle kannalle, pyydän,
43241: asema on suorastaan kestämätön, koska kaik- herra puhemies, ehdottaa, että eduskunta
43242: kiin sairaaloihin on tavaton määrä pyrki- päättäisi tekemäni aloitteen pohjalla lausua
43243: jöitä, joita ei voida ottaa vastaan. hallitukselle toivomuksen, että vuoden 1957
43244: Ensimmäisenä näistä on esityslistalla nyt tulo- ja menoarvioon lisäyksenä esitettäisiin
43245: esillä oleva Lahden keskussairaalaa koskeva 50 milj. markan määräraha Lahden keskus-
43246: 'aloite. Sen lain mukaan, mikä aikoinaan sairaalan suunnittelu- ja rakennustöiden
43247: tässä eduskunnassa on hyväksytty, olisi tä- aloittamista varten.
43248: män sairaalan pitänyt jo aikoja sitten olla
43249: valmiina vastaanottamaan myöskin potilaita. Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Ehdo-
43250: Vuodesta toiseen kuitenkin talousvaliokunta- tan, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
43251: kin ehdottaa tämän esityksen hylättäväksi. nan seuraavaan istuntoon.
43252: Tilanne on kuitenkin paraikaakin Lahden
43253: kohdalla sellainen, ettei se ole millään ta- Ed. L i n d q v i s t: Pyydän kannattaa
43254: valla puolustettavissa. Tämän päivän koh- ed. E. Kilven tekemää ehdotusta.
43255: dalla ilmoitetaan Lahdesta, että kirurgiselle
43256: osastolle, nimittäin Lahden kaupungin omiin Ed. Brander-Wallin: Herra puhe-
43257: sairaaloihin - valtion sairaalaa kun ei ole mies! Pyydän kannattaa ed. Raunion eh-
43258: - kirurgiselle osastolle on janottajia yli 400, dotusta.
43259: Llllinat tkuntainliittojen sairwwlain perustamiskustannuksiin. 1741
43260:
43261: Puhemies: Kun on tehty ehdotus P u h e m i e s: 3) asian ~ohdalla maini-
43262: asian pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, tusta syystä tämäkin. aloite katsottaneen
43263: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia rauenneeksi.
43264: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
43265: ajasta. Aloite katsotaan rauenneeksi.
43266:
43267: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan Asia on loppuun käsitelty.
43268: päättyneeksi.
43269: 5) Ehdotus toivomuksek:si lisäyksestä. vuoden 1957
43270: p u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rau- tulo- ja. menoarvioon lainoiksi sairaalalain voimaan-
43271: nio ed. Brander-Wallinin kannattamana eh- tulon osittaisen lykkä.ämisen johdosta. vaikeuksiin
43272: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus- joutuneille kuntainliitoille ja kunnille.
43273: kunnan seuraavaan istuntoon.
43274: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
43275: Selonteko myönnetään oikeaksi. 21 ja otetaan a i no aan k ä s i t te 1 y y n
43276: siinä v,almistelevasti käsitelty ed. Heltee'Il
43277: p u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei ym. toiv.al. n:o 163, joka sisältää yllämai-
43278: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Rau- nitun ehdotuksen.
43279: nion ehdotuksen.
43280: Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-
43281: Asia p a n n aan p ö y d ä ll e eduskun- lousvaliokunnan mietintö n:o 21.
43282: nan seuraavaan istuntoon.
43283: Keskustelu:
43284: 3) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. Porin
43285: yleiseen sairaalaan perustetta.va.a. silmäosastoa Ed. He 11 e: Herra puhemies! On vali-
43286: va.rten. tettavaa, että kysymyksessä olevan aloitteen
43287: käsittely on siirtynyt näin pitkälle. Sillä
43288: Yllämainitun ehdotuksen sisältävä ed. on kuitenkin merkitystä edelleenkin, sillä ne
43289: Brander-Wallinin ym. toiv.al. n:o 157, jota vaikeudet, jotka sairaalalain osittainen lyk-
43290: on valmistelevasti käsitelty talousvaliokun- kääminen kunnille ja kuntainliitolle aiheutti,
43291: nan mietinnössä n: o 19, esitellään a i- ovat edelleenkin olemassa. Kun sitä paitsi
43292: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n. on tiedossa, että hallituksella on tarkoituk-
43293: sena esittää uutta lykkäystä sairaalalain voi-
43294: P u h e m i e s: Koska kysymyksessä oleva maansaattamisen suhteen alue- ja paikallis-
43295: toivomusaloite tarkoittaa määrärahan otta- sairaaloiden osalta, on sitäkin suurempi syy
43296: mista vuoden 1958 tulo- ja me'Iloarvioesityk- kiinnittää tähän asiaan jo tässäkin yhtey-
43297: seen, mutta hallituksen esitys vuoden 1958 dessä vakavaa huomiota.
43298: tulo- ja menoarvioksi on eduskunnalle jo Viitaten eduskunnan aikaisempaan kan-
43299: annettu, eduskunta päättänee katsoa aloit- nanmäärittelyyn, jonka mukaan se edellyt-
43300: teen rauenneeksi. tää aloitteessa tarkoitettuja lainoja myön-
43301: nettäväksi, ehdotan, herra puhemies, että
43302: Aloite katsotaan rauenneeksi. aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
43303: Asia on loppuun käsitelty. Ed. Käkelä: Herra puhemies! Kun
43304: eduskunta viime vuonna hyväksyi sairaala:
43305: 4) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. suunnit- lain lykkäämisen, korosti nimenomaan halli-
43306: telutöitä va.rten Pieta.rsa.aressa. sijaitsevan Malmin tus silloin, että vuonna 1958 ei tämän laa-
43307: sairaalan rakentamiseksi alueelliseksi tuista lykkäystä tulisi tapahtumaan. Nyt
43308: keskussaira.alaksi.
43309: on kuitenkin todettavissa, että sairaaloiden
43310: Yllämainitun ehdotuksen sisältävä ed. N. kustannusten kohdalla meillä vallitsee erit-
43311: Nurmisen toiv.al. n:o 159, jota on valmis- täin suuri epätasaisuus. Meillä on läänin-
43312: televasti käsitelty talousvaliokunnan mietin- sairaalat, joissa valtio maksaa kustannukset
43313: nössä n: o 20, esitellään a i n o aan k ä- ja joissa rasitukset eivät tule kuntainliitto-
43314: sittelyyn. jen kannettavaksi. Meillä on keskussairaalat,
43315: 1742 Perjantaina 27 p. syyskuuta 19,57.
43316:
43317:
43318: JOissa kuntainliitot maksavat puolet netto- Koivunen, Koskinen, Kujala, Käkelä, A.
43319: tappioista. Meillä on aluesairaalat ja pai- Leikola, E. Leikola, M. Leskinen, V. Leski-
43320: kallissairaalat, joissa kunnat maksavat pää- nen, Liedes, Lindqvist, Lukkarinen, Manni-
43321: asiassa kaikki kustannukset. Kun nyt kui- nen, Matilainen, M. Mattila, Miettinen,
43322: tenkin näiden viimemainittujen kohdalla on Muikku, Murto, Mustonen, Nederström-Lun-
43323: tapahtumassa hallituksen taholta uudestaan den, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N.
43324: lain lykkääminen, on luonnollista, että se Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pe-
43325: rasittaa kuntia ja sitä tietä myöskin veron- SO'nen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rapio,
43326: maksajia. Sen vuoksi, herra puhemies, kan- Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-
43327: natan ed. Helteen tekemää ehdotusta. nen, M. Ryömä, M. Salminen, Saura, Seppi,
43328: Seppä, A. Simonen, Stenberg, Sundman,
43329: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauri-
43330: ainen, Teir, Tienari, Tikkaoja, Torvi,
43331: Puhemies: Keskustelussa on ed. Helle Turkka, Turunen, Tuuli, J. Wirtanen, R.
43332: ed. Käkelän kannattamana ehdottanut, että Virtanen ja Väyrynen.
43333: toivomusaloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
43334: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-
43335: Selonteko myönnetään oikeaksi. Wallin, Erkkilä ja Lehto.
43336:
43337: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
43338: Äänestys ja päätös: tajat:
43339: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie- Enne, Hetemäki, Hiltunen, Honkala, Hos-
43340: tintöön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on tila, Hult, Junnila, Järvi, Kaitila, Kajala,
43341: ed. Helteen ehdotus hyväksytty. Kajatsalo, Kalliokoski, Kauhanen, S.-K.
43342: Kilpi, T. Kinnunen, Kokkola, Kulovaara,
43343: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Kuusinen, Kähönen, Laine, Leivo-Larsson,
43344: Lindblom, Malkamäki, Mohell, Myllymäki,
43345: Aittoniemi, Antila, Eskola, Halinen, Ha- Nordström, Palovesi, Pohjala, Raipala, Ry-
43346: mara, Hautala, Heikura, Heljas, Hosi,a, tinki, Rönkkö, Saikku, Salmela-Järvinen,
43347: Häppölä, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kar- Sinkkonen, Tiekso-Isaksson, Törngren, Viro-
43348: jalainen, Karvikko, Kauppi, Kleemola, Koi- lainen, V. Virtanen, Åsvik ja Österholm.
43349: visto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kukko-
43350: nen, Kyttä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Puhemies: Äänestyksessä on annettu
43351: Larson, Leinonen, Lepistö, Liljeström, Lindh, 66 jaa- ja 90 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 40.
43352: Luukka, Mannila, L. Mattila, Meinander,
43353: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Niskala, Eduskunta on hyväksynyt ed. Helteen eh-
43354: Nordfors, Pakkanen, · Partanen, Pasanen, dotuksen.
43355: Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, E.
43356: Ryömä, Saalasti, Saari, Saariaho, A. Salmi-
43357: nen, Saloranta, Sarjala, Seppälä, V. Simo- Asia on loppuun käsitelty.
43358: nen, SukseLainen, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna,
43359: Uusitalo, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, 6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1957
43360: Väänänen ja Öhman. tul~ ja menoarvioon avustuslainaksi Invaliidisää-
43361: tiölle ortopedisen sairaalan rakentamiseksi Ouluun.
43362: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43363: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
43364: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Flinck, 22 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
43365: Forsberg, Forsius, Friman, Haapanen, Haa- siinä valmistelevasti käsitelty ed. Torven ym.
43366: pasalo, Hakkila, Hallberg, Heinonen, Helle, toiv.al. n: o 165, joka sisältää yllämainitun
43367: Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Holopainen, ehdotuksen.
43368: Honkavaara, Hykkäälä, Högström, Innala,
43369: Jaakkola, Jokinen, Kalavainen, Karvonen, Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-
43370: Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, lousvaliokunnan mietintö n: o 22.
43371: Iisalmen kunnallissairaala. 1743
43372:
43373: Keskustelu: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
43374: ehdotukseen.
43375: Ed. T o r v i: Pyydän, että tämä asia pan-
43376: taisiin pöydälle ensi perjantain istuntoon. Asia on loppuun käsitelty.
43377: Ed. L i e d e s: Herra puhemies! Kanna-
43378: tan ed. Torven tekemää ehdotusta.
43379: Puhemies: Edustajille jaettu hallituk-
43380: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian sen esitys n: o 69 voitaneen nyt esitellä va-
43381: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, liokuntaan lähettämistä varten.
43382: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
43383: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon Hyväksytään.
43384: ajasta.
43385:
43386: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan Ehdotuksen metsänparannuslaiksi
43387: päättyneeksi.
43388: sisältävä hallituksen esitys n: o 69 esitellään
43389: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tor- ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
43390: vi ed. Liedeksen kannattamana ehdottanut, mukaisesti m a a t a l o u s v a l i o k u n t a :a n.
43391: että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon per-
43392: jantain istuntoon. P u h e m i e s: Edustajille jaettu kerto-
43393: mus valtiovarain tilasta vuonna 1956 voita-
43394: Selonteko myönnetään oikeaksi. neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
43395: varten.
43396: P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
43397: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Torven Hyväksytään.
43398: ehdotuksen.
43399: Kertomus valtiova.rain tilasta vuonna 1956
43400: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-
43401: jantain istuntoon. esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
43402: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
43403: 1 i o k u n t a a n.
43404: 7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1957
43405: tulo- ja menoarvioon !ainoiksi Iisalmen kunnallis-
43406: sairaalan osakaskunnille Iisalmen uuden kunnallis-
43407: sairaalan rakentamista varten.
43408: P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
43409: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o istunto on ensi tiistaina kello 12.
43410: 23 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
43411: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Rytkösen
43412: ym. toiv.al. n: o 166, joka sisältää yllämaini-
43413: tun ehdotuksen.
43414: Täysistunto lopetetaan kello 15,10.
43415: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
43416: lousvaliokunnan mietintö n:o 23. Pöytäkirjan vakuudeksi:
43417:
43418: Puheenvuoroa ei pyydetä. Olavi Salervo.
43419: j
43420: j
43421: j
43422: j
43423: j
43424: j
43425: j
43426: j
43427: j
43428: j
43429: j
43430: j
43431: j
43432: j
43433: j
43434: j
43435: j
43436: j
43437: j
43438: j
43439: j
43440: j
43441: j
43442: 76. Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957
43443: kello 12.
43444:
43445: Päiväjärjestys. Siv.
43446: 11) Hallituksen esitys n: o 79 laiksi
43447: Ilmoituksia: lapsilisälain muuttamisesta .......... 1830
43448: Siv.
43449: Ainoa käsittely:
43450: 1) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
43451: vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
43452: Lahden keskussairaalaa varten . . . . . . 1751
43453: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
43454: mietintö n:o 18; ed. E. Kilven ym. toiv.
43455: al. n: o 156. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
43456: edustajat Enne, Forsberg, Hakkila, Hete-
43457: mäki, Hiltunen, Junnila, Kajatsalo, Klee-
43458: Esitellään: mola, Korsbäck, Kosola, Kuusinen, Kähönen,
43459: Leinonen, Leivo-Larsson, Miettinen, Muikku,
43460: 2) Hallituksen esitys n:o 70 valtion Niskala, Pohjala, Saikku, Sukselainen, Törn-
43461: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1958 . . 1752 gren, Vennamo ja Virolainen.
43462: 3) Hallituksen esitys n:o 71 Valtio-
43463: neuvoston lainanottovaltuuksista . . . . 1830
43464: 4) Hallituksen esitys n: o 72 laiksi
43465: eräiden uusien virkojen ja toimien pe- Dmoitusasiat:
43466: rustamisesta eräisiin virastoihin ja ylei-
43467: Lomanpyynnöt.
43468: siin laitoksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
43469: 5) Hallituksen esitys n: o 73 laiksi Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
43470: sairaalalain voimaantulon osittaisesta istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
43471: lykkäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Hetemäki, Korsbäck ja Niskala, tämän viikon
43472: 6) Hallituksen esitys n: o 74 laiksi ajaksi läheisen omaisen kuoleman johdosta
43473: Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuo- ed. Hakkila sekä kuluvan vuoden loppuun
43474: jennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , ulkomaanmatkan vuoksi ed. Miettinen.
43475: 7) Hallituksen esitys n:o 75 laiksi
43476: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
43477: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
43478: 8) Hallituksen esitys n: o 76 laeiksi Valiokuntien jäsenet.
43479: maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja
43480: kunnallishallituksesta kaupungissa an- Puhemies: Valiokuntapaikkojen Jar-
43481: nettujen asetusten muuttamisesta . . . . , jestelyä varten ovat pyytäneet vapautusta
43482: 9) Hallituksen esitys n:o 77 laiksi ed. Kajatsalo ulkoasiainvaliokunnan vara-
43483: voimatalousverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . , jäsenyydestä, ed. Leinonen pankkivaliokun-
43484: 10) Hallituksen esitys n:o 78 laiksi nan jäsenyydestä, ed. H. Miettunen ulko-
43485: väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen asiainvaliokunnan jäsenyydestä, ed. Pasa-
43486: vuosivoiton käyttämisestä annetun lain nen perustuslakivaliokunnan jäsenyydestä ja
43487: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , ed. Saari lakivaliokunnan jäsenyydestä.
43488: 219
43489: 1746 Tiistaina 1 p. lokakuuta 19·57.
43490:
43491:
43492: Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia. din, Onni Kaipaisen tapaus. Hänellä on
43493: vaimo ja 4 alaikäistä lasta, mutta hän ei
43494: Anomuksiin suostutaan. ole saanut ASO: lta raivaus- eikä rakennus-
43495: lainaa ja joutuu perheineen asumaan heinä-
43496: Puhemies: Eduskunta päättänee jät- ladossa, missä viime talven pakkasaikana
43497: tää valitsijamiesten tehtäväksi valita jäsenet vesikin jäätyi. Tässä ,asunnossa" on per-
43498: ja varajäsenet asianomaisiin valiokuntiin heelle syntynyt lapsikin.
43499: vapautuksen saaneiden sijaan. Toisaalta on kuitenkin asutusvaroja käy-
43500: tetty väärin myöntämällä mm. useita vuosia
43501: Hyväksytään. sitten rakennettuihin rakennuksiin lainoja.
43502: Tällaista on tapahtunut mm. Evijärven asu-
43503: tuslautakunnan puheenjohtajan kohdalla.
43504: Kaikkia hänen saamiaan lainoja ei ole pe-
43505: Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia. ritty takaisin, vaikka ASO on tapauksia
43506: ,tutkinut". Seinäjoen piirin asutustarkas-
43507: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- taja on näiden lainojen saannissa vielä aut-
43508: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, tanut. Tosin hän on joutunut näistä syyt-
43509: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maata- teeseen Alajärven asutuslautakunnan pu-
43510: lousministeri Eskolan vastaus ed. Kiviahon heenjohtajaan kohdistetun petosjutun yhtey-
43511: ym. kysymykseen, joka koskee asutusvarojen dessa.
43512: lisäämistä, ja ministeri Uotin vastaus ed. Kun nämä tällaiset tapaukset eivät ole
43513: Tainion ym. kysymykseen, joka koskee metsä- poikkeuksellisia, vaan asutusvarojen väärin-
43514: työntekijäin ansiomahdollisuuksia. käytöstä tulee jatkuvasti valituksia, olisi
43515: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen kaikki tapaukset tutkittava ja varat annet-
43516: painettuina jaettu edustajille ja otetaan tava todella niiden tarpeessa oleville.
43517: eduskunnan pöytäkirjaan. Edellä olevaan viitaten ja valtiopäiväjär-
43518: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- jestyksen 37 §: n 1 momentin perusteella
43519: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
43520: eikä tehdä päätöstä. nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
43521: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset Tietääkö Hallitus maanhankintalain
43522: ovat näin kuuluvat: ja asutuslain mukaisten lainojen tar-
43523: peen olevan jatkuvasti suuren, ja
43524: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei-
43525: siin asutusvarojen lisäämiseksi sekä
43526: Hallituksen ,hätäohjelmaan" sisältyy ai- väärinkäytösten estämiseksi niiden
43527: käytössä~
43528: kaisempina vuosina maaseudun asunto-olojen
43529: parantamiseen myönnetyistä varoista käyttä- Helsingissä 14 päivänä elokuuta 1957.
43530: mättä jääneiden 200 milj. markan vähentä-
43531: minen. Perusteluina hallitus esittää lyhyesti: Aleksi Kiviaho. Eino Tainio.
43532: ,Kuluvalle vuodelle siirretyt määrärahat pe- Matti Koivunen. Kaino Haapanen.
43533: ruutetaan." Sylvi-Kyllikki Kilpi. Juho Rytkönen.
43534: Kun samaan aikaan aiotaan maanhankinta- Toivo Åsvik.
43535: lain mukaisiin kuivatus- ja tientekotöihin
43536: käytettyjä varoja palauttaa 125 milj. mark-
43537: kaa, apulantamiljardeista vähentää 600 milj. Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
43538: markkaa ja asutusrahaston varoista 360 milj.
43539: markkaa, käy tilanne kestämättömäksi. Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä,
43540: Jo nytkin jäävät monet tärkeät ja välttä- 14 päivänä elokuuta 1957 päivätyssä kirjoi-
43541: mättömät rakennustyöt asutustiloilla suorit- tuksessa kansanedustaja Aleksi Kiviaho ym.
43542: tamatta rahoituksen puutteessa. Eräänä esi- ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
43543: merkkinä huutavasta luotontarpeesta voidaan menttiin. viitaten valtioneuvoston asianomai-
43544: mainita Pihtiputaan Muurasjärvellä hallinta- sen jäsenen vastattavaksi esittäneet seuraa-
43545: sopimuksen tehneen 60-prosenttisen invali- van kysymyksen:
43546: Asutusvarojen lisääminen. 1747
43547:
43548: ,Tietääkö Hallitus maanhankinta- heidän tapauksensa tullaan hoitamaan mah-
43549: lain ja asutuslain mukaisten lainojen dollisuuksien mukaan viipymättä.
43550: tarpeen olevan jatkuvasti suuren, ja Väärinkäytökset asutusvarojen käytössä on
43551: aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei- pyritty mahdollisimman tehokkaalla valvon-
43552: siin asutusvarojen lisäämiseksi sekä nalla ehkäisemään jo ennakolta. Tästä huoli-
43553: väärinkäytösten estämiseksi niiden matta ei valitettavasti ole voitu välttyä
43554: käytössä?" eräissä, joskin hyvin harvoissa yksityis-
43555: tapauksissa esiintyneistä virheellisyyksistä.
43556: Hallitus on kuitenkin sitä mieltä, ettei niillä
43557: Vastaukseksi tähän kysymykseen saan kun- poikkeuksellisen luonteensa vuoksi ole sanot-
43558: . nioittaen esittää seuraavaa: tavaa merkitystä asutusvarojen käytön tar-
43559: Maaseudun asunto-olojen parantamiseen koituksenmukaisuutta arvosteltaessa. Sitä
43560: myönnettyjen aikaisempien vuosien siirto- paitsi aina, kun on ilmennyt aihetta epäillä
43561: määrärahojen peruuttamista, maanhankinta- väärinkäytöksiä sattuneen, on ryhdytty vii-
43562: lain mukaisiin tie- ja kuivatustöihin osoite- pymättä toimenpiteisiin asian tutkimiseksi ja,
43563: tun määrärahan supistamista sekä asutusra- mikäli syytä on ollut, virheisiin syyllistynei-
43564: haston varojen osittaista käyttämättä jättä- den saattamiseksi edesvastuuseen menettelys-
43565: mistä koskevat ehdotukset sisältyivät halli- tään. Samoin on tehty myös niissä tapauk-
43566: tuksen esitykseen lisäyksistä ja muutoksista sissa, joihin kyselyn perusteluissa viitataan.
43567: vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon. Edus-
43568: kunta hyväksyi maaseudun asunto-olojen pa- Helsingissä, maatalousministeriössä, 20 päi-
43569: rantamiseen myönnetyistä siirtomäärära- vänä syyskuuta 1957.
43570: hoista peruutettavaksi 200 milj. mk, mutta
43571: katsoi kahden viimeksi mainitun ehdotuksen Maatalousministeri K. Eskola.
43572: kuuluvan hallituksen päätäntävaltaan ja
43573: jätti ne sen vuoksi asiallisesti käsittelemättä,
43574: lausuen kuitenkin, että valtion menojen su- Tili Riksdagens Herr Talman.
43575: pistamiseen on pyrittävä. Hallitus onkin sit-
43576: temmin katsonut välttämättömäksi toteuttaa I en tili Riksdagens Herr Talman riktad
43577: myös nämä esityksessä ehdotetut toimenpi- skrivelse av den 14 augusti 1957 ha riksdags-
43578: teet. Kyseiset asutusvarojen supistukset saa- männen Aleksi Kiviaho m. fl. med hänvis-
43579: tettiin siis jo edellä mainitulla hallituksen ning tili 37 § 1 mom. riksdagsordningen till
43580: esityksellä Eduskunnan käsiteltäväksi, joten vederbörande medlem av statsrådet för av-
43581: niiden osalta riittänee tässä yhteydessä viit- givande av svar ställt följande spörsmål:
43582: taus sanottuun esitykseen ja sen perustelui-
43583: hin. Koska hallitus kuitenkin on täysin tie- ,Är Regeringen medveten om, att
43584: toinen siitä, että lainojen tarve maaseudulla behovet av lån, som avses i jord-
43585: on jatkuvasti suuri, se tulee valtiontalouden anskaffningslagen och kolonisations-
43586: vaikeasta tilasta huolimatta pyrkimään sii- lagen, fortfarande är mycket stort,
43587: hen, että tätä tarvetta voitaisiin tyydyttää och
43588: riittävässä määrin. ämnar Regeringen vidtaga åtgärder
43589: Kyselyn perusteluissa mainittu invaliidi för ökande av kolonisationsmedlen
43590: Onni Kaipainen on tehnyt asutuslain mukai- samt för förhindrande av missbruk
43591: sen viljelys- ja raivaussopimuksen, jonka pe- vid deras användning?"
43592: rusteella hän koeviljelijänä hallitsee viljelys-
43593: tilaa, tammikuun 2 päivänä 1957. Kun käy- Som svar på detta spörsmål får jag vörd-
43594: tettävissä olevat varat eivät ole toistaiseksi samt anföra följande:
43595: riittäneet töiden suorittamiseen läheskään I regeringens proposition med förslag tili
43596: kaikilla sellaisillakaan tiloilla, joita koskevat tillägg tili och ändringar i 19-57 års stats-
43597: sopimukset on tehty jo sanottua aikaisem- förslag ingingo förslag om att indraga de
43598: min, ei Kaipaisenkaan kanssa ole vielä voitu tili förbättrande av bostadsförhållandena på
43599: päättää töiden rahoittamista tarkoittavaa landsbygden beviljade reservationsanslagen
43600: urakkasopimusta. Samanlaisia yhtä vaikeassa för tidigare år, att minska de för i jord-
43601: asemassa olevia henkilöitä on runsaasti, ja anskaffningslagen avsedda väg- och torrlägg-
43602: 1748 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
43603:
43604:
43605: ningsarbeten anvisade anslagen samt att undersökning av saken och i den mån skäl
43606: lämna kolonisationsfondens medel delvis oan- förelegat befordrat dem, som gjort sig
43607: vända. Riksdagen beslöt, att 200 milj. mark skyldiga till felen, till laga ansvar för sitt
43608: av de till förbättrande av bostadsförhållan- förfarande. Så har även gjorts i de fall, till
43609: dena på landsbygden beviljade reservations- vilka i spörsmålets motivering hänvisas.
43610: anslagen skulle indragas, men fann att de
43611: två sistnämnda förslagen hörde till rege- Helsingfors å lantbruksministeriet den 20
43612: ringens avgörande och lämnade dessa därför september 1957.
43613: sakligt obehandlade men nämnde dock, att
43614: man borde bemöda sig om att minska statens Lantbruksminister K. Eskola.
43615: utgifter. Regeringen har också sedermera
43616: funnit oundgängligt att även genomföra
43617: dessa i propositionen föreslagna åtgärder. Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
43618: Ifrågavarande förslag till minskning av
43619: kolonisationsmedlen överlämnades således Metsätöissä työskentelevien taloudellinen
43620: redan genom förenämnda regeringspropo- asema on viime vuosina jatkuvasti huonon-
43621: sition till Riksdagens handläggning, varför tunut. Tämä on yhtäältä johtunut ansiotyö-
43622: det torde räcka att i detta sammanhang mahdollisuuksien jatkuvasta supistumisesta
43623: hänvisa tili sagda proposition och i den- ja toisaalta reaalipalkan alentumisesta. Siitä
43624: samma ingående motiveringar. Enär rege- huolimatta, vaikka hakattava puutavara-
43625: ringen dock är fullt medveten om att låne- määrä on lisääntynyt, metsätöiden koneellis-
43626: behovet på landsbygden fortfarande är tamisen ja työvauhdin kiihdyttämisen seu-
43627: mycket stort, kommer den trots statens rauksena, metsätöissä tarvittava työntekijäin
43628: svåra finansiella läge att sträva till, att detta määrä supistuu. Niinpä kun hakkuukautena
43629: behov skulle tillfredsställas i tillräcklig om- 1950-51 suoritettiin 20.8 milj. työpäivää
43630: fattning. hakattavan puutavaramäärän ollessa 33 milj.
43631: Den i spörsmålets motivering nämnda in- pinokuutiometriä, niin viime hakkuukautena
43632: validen Onni Kaipainen har den 2 januari suoritettiin 18.8 milj. työpäivää hakattavan
43633: 1957 ingått ett i kolonisationslagen avsett puutavaramäärän noustessa 40 milj. pino-
43634: odlings- och röjningsavtal, på grund varav kuutiometriin. Ensiksi mainittuna hakkuu-
43635: han i egenskap av provbrukare innehar en kautena hakkuumiehen työpäivää kohden
43636: odlingslägenhet. Då de till buds stående tuli 2.87 pinokuutiometriä, kun se vastaavasti
43637: medlen tillsvidare icke räckt till utförande viime hakkuukautena oli 3.84 pinokuutiomet-
43638: av arbeten på alla sådana lägenheter, be- riä. Hakkuutulos yhtä hakkuumiehen työpäi-
43639: träffande vilka avtalen ingåtts tidigare än vää kohden oli siis sanottuna ajanjaksona
43640: detta, har man ännu icke med Kaipainen noussut 33.4 % :lla. Selvää on, että tämän-
43641: kunnat ingå ackordavtal, som avser arbetenas suuntainen kehitys tulee jatkumaan ja metsä-
43642: finansiering. Det finnes ett flertal personer työntekijäin tarve edelleenkin supistumaan.
43643: i lika svår ställning som han, och deras fall Metsätöissä tapahtunut työtehon lisäänty-
43644: kommer att ibehandlas i mån av möjlighet minen ei kuitenkaan ole kohottanut työn-
43645: med det snaraste. tekijäin ansiotasoa. Päinvastoin metsätöissä
43646: Genom en så effektiv övervakning som työskentelevien reaaliansiot, jopa nimellis-
43647: möjligt har man redan på förhand försökt palkatkin, ovat alentuneet. Niinpä useilla
43648: förhindra missbruk vid användningen av metsätyömailla ei ole suoritettu vuoden 1956
43649: kolonisationsmedlen. Trots detta har man yleislakon lopettamissopimuksen mukaista 12
43650: tyvärr icke lyckats undvika dylika felaktig- markan tuntipalkan korotusta eikä vastaavaa
43651: heter, som förekommit i några enstaka fall. urakkahyvitystä. Sen sijaan monilla metsä-
43652: Regeringens åsikt är dock den, att dessa på työmailla on viime kesän aikana alennettu
43653: grund av sin exceptionella natur icke har esim. 2 metriä pitkän puolipuhtaan massa-
43654: nämnvärd betydelse vid bedömandet av ända- puun tekopalkkaa 3 markalla kappaleelta.
43655: målsenligheten av kolonisationsmedlens an- Samoin voidaan todeta, että 7 jalan pitui-
43656: vändning. Dessutom har man städse, då det sista yli 4 tuuman vahvuisista puolipuhtaista
43657: varit skäl att misstänka, att missbruk före- paperipuista on m&ksettu vain 12: 50-13: 50
43658: kommit, omede1bart vidtagit åtgärder för kappaleelta, vaikka palkkasopimuksen mu-
43659: Metsätyöntekijäin ansiomahdollisuudet. 1749
43660:
43661: kaan niistä olisi maksettava 19 markkaa. jensa korottamiseksi sekä lailla tur-
43662: Samansuuntaisia esimerkkejä voitaisiin esit- vaamiseksi~"
43663: tää enemmänkin.
43664: Tilanne on todella muodostunut niin va- Koska kyselyssä mainittu asia koskee
43665: kavaksi, että valtiovallan olisi välttämättä minun alaani eräitä sosiaaliministeriön toi-
43666: ryhdyttävä toimenpiteisiin työtilaisuuksien mialaan kuuluvia asioita käsittelemään mää-
43667: järjestämiseksi, metsätyöpalkkojen korotta- rättynä ministerinä, saan vastauksena kun-
43668: miseksi sekä niiden lailla turvaamiseksi. nioittaen esittää seuraavaa:
43669: Edellä esitetyn perusteella ja valtiopäivä- Hallituksen taholla on jatkuvasti kiinni-
43670: järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten tetty vakavaa huomiota metsäalalla vallitse-
43671: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jä- vaan työllisyystilanteeseen. Uusien työtilai-
43672: senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: suuksien järjestämistä silmällä pitäen on
43673: myönnetty työllisyysvaroja mm. erilaisten
43674: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- metsänparannustöiden suorittamista varten.
43675: miota metsätöissä työskentelevien ta- Devalvaation seurauksena odotettavissa oleva
43676: loudellisen aseman jatkuvaan vaikeu- metsäkauppojen vilkastuminen tullee omalta
43677: tumiseen; ja jos on, osaltaan melkoisesti lisäämään metsähakkuita
43678: mitä se on tehnyt tai aikoo tehdä ja siten helpottamaan metsätöistä toimeen-
43679: metsätyöntekijöiden ansiomahdolli- tulonsa saavien ansiotyömahdollisuuksia.
43680: suuksien lisäämiseksi, heidän palkko- Kyselyssä viitataan siihen, että työsaavu-
43681: jensa korottamiseksi sekä lailla tur- tusten keskimääräisestä noususta huolimatta
43682: vaamiseksi~ työntekijöiden ansiotasossa ei ole tapahtunut
43683: vastaavaa kehitystä. Tämän johdosta on
43684: Helsingissä 29 päivänä elokuuta 1957. syytä ensiksikin huomauttaa, että eri vuo-
43685: sien hakkuutulosten välitön vertailu ei lä-
43686: Eino Tainio. Pauli Puhakka. heskään aina anna oikeaa kuvaa hakkuusaa-
43687: Toivo Niiranen. Aleksi Kiviaho. vutuksista, koska tulokset ovat olennaisesti
43688: Toivo Friman. H. Tauriainen. riippuvaisia hakkuuolosuhteista, hakattavista
43689: Matti Koivunen. Juho Rytkönen. puutavaralajeista yms. seikoista. Niin ikään
43690: Esa Hietanen. Antti Kinnunen. on todettava, että myös viime vuosina tapah-
43691: Yrjö Murto. Pentti Liedes. tunut metsätöiden voimakas koneeliistuminen
43692: J. Mustonen. Toivo Åsvik. on osaltaan nostanut miestyöpäivää kohti
43693: A-L. Tiekso-Isaksson. Nestori Nurminen. laskettua keskimääräistä työsaavutusta. Käy-
43694: Irma Torvi. Eino Roine. tettävissä olevien tietojen mukaan moottori-
43695: Martti Leskinen. Hugo Manninen. sahojen käyttö metsätöissä on viime aikoina
43696: Niilo Nieminen. Hemming Lindqvist. nopeasti kasvanut (hakkuukautena 1956-57
43697: Toivo Kujala. Usko Seppi. arvioitiin moottorisahojen lukumäärä jo
43698: 1:5 OOO:ksi), joten on perusteltua syytä edel-
43699: lyttää keskimääräisen ansiotason metsätöissä
43700: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. 'llevan jossakin määrin korkeamman, kuin
43701: mitä sosiaaliministeriön alaisten metsäpalkka-
43702: Kansanedustaja Tainio ym. ovat valtio- tarkkailijoiden keräämät tiedot käsisahoilla
43703: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin perus- työskennellen. saavutetuista ansioista osoit-
43704: teella 29. 8. 1957 esittäneet valtioneuvoston tavat.
43705: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa- Mitä metsätyöntekijäin palkkojen korotta-
43706: van kysymyksen: miseen ja lailla turvaamiseen tulee, on to-
43707: dettava, ettei hallituksella enää ole valtuuk-
43708: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- sia sen paremmin metsätyö- kuin muiden-
43709: miota metsätöissä työskentelevien ta- kaan työpalkkojen säännöstelemiseen. Halli-
43710: loudellisen aseman jatkuvaan vaikeu- tus ei siis enää, kuten oli laita säännöstelyn
43711: tumiseen; ja jos on, aikana, voi metsätyöntekijäin palkkoja ko-
43712: mitä se on tehnyt tai aikoo tehdä rottaa.
43713: metsätyöntekijöiden ansiomahdolli- Tässä yhteydessä on syytä korostaa sitä,
43714: suuksien lisäämiseksi, heidän palkko- että metsäalan edustaviropien ja keskusjär-
43715: 1750 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
43716:
43717:
43718: jestöihin kuuluvien työmarkkinajärjestöjen förvärvsarbetsmöjligheterna för dem som få
43719: välillä on 29. 8. 1957 solmittu palkkasopimus, sin utkomst av skogsarbete.
43720: jolla metsätyöpalkkoja syyskuun 15 päivästä I spörsmålet hänvisas till att trots genom-
43721: alkaen on tarkistettu ja joka palkkojen in- snittsstegringen av arbetsresultaten någon
43722: deksitarkistuksiin nähden noudattaa työ- motsvarande utveckling i fråga om arbetar-
43723: markkinoilla yleisesti omaksuttuja periaat- nas förtjänstnivå icke inträtt. Med anled-
43724: teita. Näin ollen on odotettavissa, että jär- ning härav är det skäl att först och främst
43725: jestöjen toiminnan johdosta tulevat palkan- påpeka, att en direkt jämförelse mellan olika
43726: saajien edut normaalissa järjestyksessä ja års avverkningsresultat icke tillnärmelsevis
43727: tähänastista tehokkaammin valvotuiksi. Hal- alltid ger en riktig bild av avverkningsresul-
43728: litus tulee myös edelleenkin virkamiestensä taten, emedan dessa väsentligen äro beroende
43729: välityksellä keräämään tilastoja ja seuraa- på avverkningsförhållandena, de trävaruslag
43730: maan ansioiden kehitystä metsäalalla. som skola avverkas m. fl. omständigheter.
43731: Tämän, Herra Puhemies, olen halunnut Likaså måste det konstateras, att den under
43732: saattaa tietoonne. de senaste åren inträdda kraftiga mekani-
43733: seringen av skogsarbetena för sin del höjt
43734: Helsingissä, sosiaaliministeriössä, 26 päivänä det genomsnittliga arbetsresultatet räknat
43735: syyskuuta 1957. per mandagsverk. Enligt tillbuds stående
43736: uppgifter har användningen av motorsågar
43737: Ministeri Olli J. U oti. i skogsarbeten under senaste tid snabbt ökats
43738: (under avverkningsperioden 1956-1957 upp-
43739: skattades motorsågarnas antal redan till
43740: 15 000), varför det är motiverat att förut-
43741: Till Riksdagens Herr Talman. sätta, att den genomsnittliga förtjänstnivån
43742: också är i någon mån högre än de av social-
43743: Riksdagsman Tainio m. fl. har i stöd av ministeriet underlydande skogslönekontrollö-
43744: 37 § 1 mom. i riksdagsordningen 29. 8. rer insamlade uppgifterna om resultaten av
43745: 1957 till vederbörande statsrådsmedlems be- sågning för hand utvisa.
43746: svarande framställt följande spörsmål: Vad höjningen och skyddandet genom lag
43747: av skogsarbetarnas löner vidkommer, kan
43748: ,Har Regeringen fäst uppmärksam- det konstateras, att regeringen icke längre
43749: het vid den fortgående försämringen har befogenhet att reglera arbetslönerna
43750: av de i skogsarbeten sysselsattas eko- vare sig ifråga om skogsarbete eller annat
43751: nomiska ställning; och i så fall arbete. Regeringen kan sålunda icke längre,
43752: vad har den gjort eller ämnar göra såsom fallet var under reglementeringstiden,
43753: för att öka skogsarbetarnas förtjänst- höja skogsa11betarnas löner.
43754: möjligheter, för att höja deras löner I detta sammanhang är det skäl att un-
43755: samt för att trygga dessa genom lag~" derstryka, att mellan skogsbranschens mest
43756: representativa och till centralorganisatio-
43757: Enär det i spörsmålet nämnda ärendet nerna hörande arbetsmarknadsorganisationer
43758: berör mig såsom minister, förordnad att 29. 8. 1957 ingåtts ett löneavtal, vari-
43759: handlägga vissa till socialministeriets verk- genom skogsarbetslönerna räknat från den
43760: samhetsområde hörande ärenden, får jag 15 september ha justerats och vilket i fråga
43761: som svar vördsamt anföra följande: om lönernas indexjusteringar följer på ar-
43762: Från Regeringens sida har oavlåtligt all- betsmarknaden allmänt omfattade principer.
43763: varlig uppmärksamhet ägnats den inom Under sådana förhållanden är det att motse,
43764: skogsbranschen rådande sysselsättningssitua- att löntagarnas intressen på grund av or-
43765: tionen. Med tanke på ordnandet av nya ar- ganisationernas verksamhet komma att i nor-
43766: betstillfällen ha sysselsättningsmedel bevil- mal ordning och effektivare än förut bli
43767: jats bl. a. för olika slags skogsförbättrings- bevakade. Regeringen kommer också fram-
43768: arbeten. Den som en följd av devalveringen gent att genom förmedling av sina tjänste-
43769: motsedda större livaktigheten i fråga om män insamla statistiska uppgifter om och
43770: skogsköp torde för sin del betydligt öka följa med förtjänstutvecklingen inom skogs-
43771: skogsavverkningarna och sålunda underlätta branschen.
43772: Lahden kesJmssairaalrun rakentaminen. 1751
43773:
43774: Detta har jag, Herr Talman, velat bringa peellisuuteen. Tekee miltei mieli uskoa, ettei
43775: till Er kännedom. valiokunnalla ollut riittävästi aikaa asian
43776: käsittelyyn ja asiaan perehtymiseen. Li-
43777: Helsingfors, i socialministeriet, den 26 säksi ihmetyttää sekin, että niin pätevät
43778: september 1957. ammattimiehet kuin hallitussihteeri Uuno
43779: Nevala ja lääkintöneuvos Osmo Var.tiainen
43780: Minister Olli J. Uoti. ovat valiokunnan mietinnön mukaan osavas-
43781: tuussa valiokunnan väärästä kannanotosta.
43782: Tähän asti ovat lääkintöhallituksen asiantun-
43783: tijat yhdenmukaisesti selittäneet, että nyt
43784: Puheenvuoron saatuaan lausuvat kun kipeimmin keskussairaalaa kaivanneet
43785: Itä-Suomen alueet ovat keskussairaalansa
43786: Ed. R a n k i 1 a: Eduskunnan valitsija- saaneet, vuorossa ovat Lahden ja Keski-
43787: miehille vielä muistutetaan, että valitsija- Pohjanmaan keskussairaalapiirit. Näin ovat
43788: miesten kokous jo aikaisemmin ilmoitettujen selittäneet ne lääkintöhallituksen edustajat,
43789: vaalien suorittamista varten pidetään tänään jotka lähinnä ovat vastuussa maamme sairaa-
43790: eduskunnan päivällistauon aikana. Päiväl- lalaitoksesta.
43791: listauko alkaa noin 17,30. Kun olosuhteet Lahden keskussairaalapii-
43792: rissä ovat muuttuneet siihen suuntaan, että
43793: Ed. K u 1 o vaara: Suuri valiokunta keskussairaalaa kaivataan entistäkin kipeäm-
43794: kokoontuu huomenna kello 13. min, niin on vaikea käsittää väitettä, että
43795: Lahden keskussairaalan rakentaminen olisi
43796: nyt vähemmän välttämätöntä kuin aikaisem-
43797: min. Tosiasia on, että Lahden keskussairaa-
43798: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: lan alueella on useita maalaiskuntia, joilla ei
43799: ole ainoatakaan sairaalasijaa kuntansa
43800: 1) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1957 alueella. Tällaisia kuntia ovat esim. Hollola,
43801: tulo- ja menoarvioon Lahden keskussairaalaa Kärkölä, Nastola, jotka tulevat tässä nyt lä~
43802: varten. hinnä mieleeni, ja eräät muut. Nämä kunnat
43803: ovat lähteneet siitä, että ne tulevat saamaan
43804: Esitellään .talousvaliokunnan mietintö n: o sairaalapaikkojen tarpeensa tyydytetyksi
43805: 18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i :tt e l y y n Lahden keskussairaalasta. On paljon muita-
43806: siinä valmistelevasti käsitelty ed. E. Kilven kin kuntia kuin mainitsemani, sillä Lahden
43807: ym. toiv.al. n: o 156, joka sisältää yllämaini- keskussairaalapiiriin kuuluu kuntia Hämeen,
43808: tun ehdotuksen. Mikkelin, Kymen ja Uudenmaan lääneistä.
43809: Tässäkin yhteydessä on syytä lisäksi mainita,
43810: Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta- että Lahden kaupungilla kuusinekymmenine-
43811: lousvaliokunnan mietintö n:o 18. Ed. E. kaksinetuhansine asukkaineen ei ole ainoata-
43812: Kilven viime istunnossa tekemä ja ed. Lind- kaan valtion siviilisairaansijaa. Jokainen
43813: qvistin kannattama ehdotus otetaan nyt huo- maamme kaupunki on jo paljon ennen tä-
43814: mioon. män kokoiseksi tuloaan saanut nauttia val-
43815: tiovallan huolenpidosta sairaalahoidon alalla.
43816: Keskustelu: On vaikea käsittää, miksi Lahden kaupunki
43817: on asetettu tässä suhteessa näin ikävään poik-
43818: Ed. K a j a l a: Herra puhemies! Vaikka keusasemaan. Minkäänlaisia oikeudenmukai-
43819: joten kuten vielä ymmärtäisikin sen loppu- suus- tai kohtuusnäkökohtia ei tällaisen poik-
43820: tuloksen, mihin talousvaliokunta on mietin- keuksellisen suhtautumisen perusteeksi voida
43821: nössään tullut, nimittäin ehdotuksen, että esittää.
43822: eduskunta päättäisi hylätä puheena olevan Näin ollen yhdynkin kannattamaan ehdo-
43823: toivomusaloitteen, niin täysin käsittämättö- tusta, että ed. Kilven toivomusaloitteeseen
43824: mät ovat valiokunnan perustelut sen ver- sisältyvä ponsi hyväksyttäisiin. Tämä tietää
43825: taillessa Lahden keskussairaalan tarpeelli- sitä, että Lahden keskussairaalan rakennus-
43826: suutta Kotkan, Kainuun ja Keski-Pohjan- työt saataisiin kunnolla suunnitteluvaihee-
43827: maan keskussairaalapiirien sairaalain tar- seen ja Päijät-Häme siten saisi edes jonkin-
43828: 1752 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
43829:
43830:
43831: laisen varmuuden siitä, että senkin alueelle Lukkarinen, Malkamäki, Mannila, Manninen,
43832: loppujen lopuksi tulee valtion myötävaiku- Mohell, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
43833: tuksella siviilisairaala. derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.
43834: Nurminen, Paasio, Pakkanen, Peltonen, Pe-
43835: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. sonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rapio, Raunio,
43836: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, M.
43837: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. E. Ryömä, Saura, Seppi, Seppälä, A. Simonen,
43838: Kilpi ed. Lindqvistin kannattamana ehdotta- Stenberg, Sundman, Suonpää, Tainio, Ten-
43839: nut, että aloitteessa ehdotettu toivomus hy- hiälä, Tiekso-Isaksson, Torvi, Tuurna, J.
43840: väksyttäisiin. Wirtanen, R. "Virtanen ja Åsvik.
43841:
43842: Selonteko myönnetään oikeaksi. ,Tyhjää" äänestää edustaja Kulovaara.
43843:
43844: Äll.llestys ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
43845: tajat:
43846: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
43847: tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on Enne, Forsberg, Hakkila, Hetemäki, Hil-
43848: ed. E. Kilven ehdotus hyväksytty. tunen, Junnila, Järvi, Kajatsalo, S.-K. Kilpi,
43849: Kleemola, Korsbäck, Kosola, Kuusinen, Kä-
43850: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: hönen, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
43851: Liljeström, Meinander, Miettinen, Muikku,
43852: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Es- Niskala, Pohjala, Saikku, Sukselainen, Tau-
43853: kola, Flinck, Forsius, Haapasalo, Halinen, riainen, Törngren, Vennamo ja Virolainen.
43854: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heino-
43855: nen, Heljas, Helle, Holopainen, Honkala,
43856: Honkavaara, Hosia, Hostila, Hykkäälä, Hög- Puhemies: Äänestyksessä on annettu
43857: 102 jaa- ja 67 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.
43858: ström, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
43859: Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Kallio-
43860: koski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
43861: Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola, käävään ehdotukseen.
43862: Koskinen, Kukkonen, Kyttä, Käkelä, Kämä-
43863: räinen, Lahti, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Asia on 1loppuun käsitelty.
43864: Leikola, V. Leskinen, Lindblom, Lindh,
43865: Luukka, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,
43866: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Nord-
43867: fors, Nordström, E. Nurminen, Paasivuori, Puheenvuoron saatuaan lausuu
43868: Palovesi, Partanen, Pasanen, Pöykkö, Rai-
43869: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, Ed. Rantala: Valtiovarainvaliokunta
43870: Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, kokoontuu huomenna keskiviikkona yhtä
43871: Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Salminen, M. tuntia ennen eduskunnan täysistunnon alka-
43872: Salminen, Saloranta, Sarjala, Seppä, V. Si- mista. Ellei täysistuntoa ole, valiokunta ko-
43873: monen, Sinkkonen, Suominen, Sävelä, Teir, koontuu kello 12.
43874: Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
43875: Tuuli, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, V.
43876: Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja
43877: Österholm.
43878: 2) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi
43879: vuodelle 1958
43880: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43881: Aaltonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin, sisältävä hallituksen esitys n: o 70 esitellään
43882: Friman, Haapanen, Henriksson, Hietanen, valiokuntaan lähettämistä varten.
43883: Hiilelä, Hult, Häppölä, lnnala, Kajala, Kau-
43884: hanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
43885: Kiviaho, Koivunen, Koivusilta, Kujala, Lah- taa, että asia lähetettäisiin valtiovarainvalio-
43886: tela, Laine, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, kuntaan.
43887: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Läheteke&kustelu. 1753
43888:
43889: Keskustelu: 1956 noin 870 mrd. markkaan eli noin 100
43890: mrd. mk vuoden 1955 nettokansantuotetta
43891: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: suuremmaksi. Nousu oli noin 13 %, mutta
43892: Herra puhemies! Kun hallituksen esitys val- reaalisesti vain - kuten mainitsin - 2 %,
43893: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1958 nyt sillä tuotantokustannukset kohosivat noin
43894: on annettu eduskunnan käsiteltäväksi ja hy- 11 %- Vuosina 1953-1955 kansantulon
43895: väksyttäväksi, on valtiontalouden mahdolli- reaalinen kasvu oli lähes 6 % vuosittain.
43896: suuksien selvittämiseksi syytä tarkastella Maamme ulkomaankaupan vaihtosuhteessa
43897: kansantaloutemme nykyistä kehitysvaihetta. on todettavissa heikentymistä. Se johtuu
43898: Vuotta 1956 voidaan pitää talouselämäs- ennen kaikkea tuontitavaroittemme viime
43899: sämme onnettomien yhteensattumien vuo- vuoden jälkipuoliskolla ja kuluvana vuonna
43900: tena. Suhdannekehitys oli kääntynyt epä- tapahtuneesta hintojen noususta. Tämä
43901: edulliseksi, yleislakko aiheutti kansantalou- nousu on ollut huomattavin pohto- ja voite-
43902: delle ja valtiontaloudelle vaurioita, valtion- lua·ineiden osalta.
43903: talouden tasapaino järkkyi. Vuoden 1956 Näiden maallemme epäedullisten hintaliik-
43904: yleislakko aiheutti arviolta noin 2 %: n koko- keiden vaikutuksesta on vientihintojen suhde
43905: naistuotannon reaalisen menetyksen sanot- tuontihintoihin heikentynyt 106: sta vuonna
43906: tuna vuonna. Lakon päättymiseen johtaneen 1955 ja 102: sta vuonna 1956 arvoon 90 kulu-
43907: sovitteluratkaisun ja muiden palkkajärjeste- van vuoden toisella neljänneksellä. Muutta-
43908: lyjen seurauksena ansiotaso kohosi vuoden mattoman suuruisella ja kokoonpanoltaan
43909: 1956 aikana noin 15 %- muuttumattomalla viennillä kykenimme siis
43910: Maamme kokonaisnettotuotanto oli vuonna täten ostamaan noin 10% vähemmän tarvik-
43911: 1956 reaalisesti vain vajaat 2 % suurempi keita ulkomailta kuin vuosi sitten.
43912: kuin edellisenä vuonna. Verrattuna vuoden Kuluvan vuoden kahdeksan ensimmäisen
43913: 1954 noin 9 %: n ja vuoden 1955 noin 6 %: n kuukauden kauppatase osoittaa ,normaalia
43914: nettokansantuotteen reaaliseen kasvuun mer- kausiluontoista" suurempaa, noin 15 mrd.
43915: kitsi vuoden 1956 alentunut kasvuprosentti markan suuruista vajausta viennin oltua lä-
43916: tuntuvasti heikentynyttä tuotannollista kehi- hes 121: n ja tuonnin yli 136 mrd. markan
43917: tystä. Kohonnut kustannustaso merkitsi sa- suuruusluokkaa.
43918: malla, että jo aikaisemmin vallinnut tasapai- Koko vuotta 1957 koskevien tuonti- ja
43919: nottomuus maamme hinta- sekä kustannusta- vientiennakointien suorittamista vaike-qttaa
43920: son ja ulkomaiden vastaavan hintatason vä- mm. se, ettei vielä varmuudella voida pää-
43921: lillä muodostui entistä suuremmaksi. Puun- tellä, tapahtuuko selluloosamarkkinoilla elpy-
43922: jalostusteollisuuden heikentyneen kannatta- mistä vuoden loppukuukausina. Tietyin va-
43923: vuuden vuoksi raakapuun hinnat alenivat ja rauksin voitaneen vuoden 1957 viennin ar-
43924: eräät vientialat joutuivat supistamaan tuo- voksi ennakoida noin 208 mrd. mk, jolloin
43925: tantoansa sekä vähentämään raaka-ainehan- vientimme olisi arvoltaan noin 30 mrd. mk
43926: kintoja. suurempi kuin viime vuonna. Kun vienti-
43927: Työllisyystilanne on kuluvan vuoden ai- hinnat kuluvana vuonna ovat olleet keski-
43928: kana ollut vaikea, ja sen kehitys riippuu määrin noin 2 % viimevuotisia alemmat, vas-
43929: pääasiallisesti .tulevan hankintakauden met- taisi tässä ennakoitua vajaan noin 17 %: n
43930: sänhakkuista sekä vientiteollisuuden hankin- suuruista viennin arvon nousua noin 6 %: n
43931: taohjelmista. Ellei muutosta talouselämäm- suuruinen viennin volyymin lisäys huomioon
43932: me perusteisiin olisi saatu aikaan, julki- ottaen devalvointi.
43933: sin varoin työllistettävien henkilöiden luku- Näitten olettamusten toteutuessa kauppa-
43934: määrä olisi alkaneena työllisyyskautena muo- taseemme osoittaisi noin 10 mrd. markan va-
43935: dostunut ehkä 20-40% suuremmaksi kuin jausta. Vaihtotaseen ns. näkymättömien
43936: edellisenä työllisyyskautena, kun sen sijaan erien, lähinnä merenkulun, voidaan arvioida
43937: nyt voidaan arvioida työllistettävien luku- osoittavan suunnilleen yhtä suurta ylijäämää.
43938: määrän todennäköisesti pienenevän viime Vuonna 1956 osoittivat vaihtotaseemme muut
43939: vuotiseen verrattuna. Valtiontalouden vai- erät kuin kaupallinen tuonti ja vienti noin
43940: kea tila asettaakin nyt rajansa valtion työl- 13 mrd. markan ylijäämää. Huomioon ot-
43941: lisyysmenojen lisäämiselle. taen erityisesti, että idästä tapahtuvan tuon-
43942: Nettokansantuotteen arvo kohosi vuonna nin suuruuden arvioiminen on vaikeata, voi-
43943: 220
43944: 1754 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
43945:
43946:
43947: taneen vaihtotaseen vajaus vuonna 1957 en- velusten tuonti määrällisesti noin 6 % vii-
43948: nakoida noin 5 mrd. markaksi. mevuotista pienemmäksi.
43949: Markkinahintojen ennakoidaan nousevan Kulutuksen ennakoidaan lisääntyvän
43950: vuonna 1957 noin 7 % korkeammiksi kuin vuonna 1957 markkamääräisesti noin
43951: edellisenä vuonna. Näin ollen kuluvan vuo- 10 %: lla vuodesta 1956. Nousevan hintake-
43952: den nettokansantuote tulisi kasvamaan va- hityksen johdosta kulutuksen reaalinen lisäys
43953: jaalla 7 %:lla vuodesta 1956 eli kaikkiaan olisi kuitenkin vain ehkä noin 1 %. Mitä
43954: noin 929 mrd. markkaan. Nettokansantuot- kansantalouden investointeihin tulee, julki-
43955: teen markkamääräinen lisäys olisi tällöin sen sektorin bruttoinvestoinnin ennakoidaan
43956: noin 59 mrd. m:k. ehkä hieman nousevan, yksityisen sektorin
43957: Palkansaajien yleinen ansiotaso on kulu- bruttoinvestoinnin laskevan.
43958: van vuoden aikana noussut aikaisempaan Alkaneena työllisyyskautena, jolloin työt-
43959: verrattuna suhteellisen vähän. Koko palk- tömyyskortistot on jouduttu avaamaan huo-
43960: kasumman voidaan arvioida nousevan vuonna mattavasti normaalia aikaisemmin, tulee
43961: 1957 noin 517 mrd. markaksi eli noin 6 % vientituotannon kehityksen ohella olemaan
43962: edellisen vuoden palkkasummaa suurem- huomattava merkitys sillä, voidaanko talon-
43963: maksi. Tähän lukuun sisältyvät vain tyosuh- rakennustoiminnassa a:ikaansaada käänne
43964: teessa oleville maksetut palkat, mutta eivät nousevaan suuntaan. Talonrakennustoiminta
43965: sen sijaan muut ansiotulot, kuten maanvil- on nykyisin supistumassa. Niin pian kuin
43966: jelijöiden työtulot tai ns. vapaiden ammat- luottomarkkinat helpottuvat, rakennustoi-
43967: tien harjoittajien tulot. minta vilkastuu. Metsätulojen kasvulla on
43968: Yksityisten elinkeinonharjoittajien tulo- huomattava ja varsin välitön elvyttävä vai-
43969: jen voidaan arvioida lisääntyvän kuluvan kutus maaseudun rakennustoimintaan. Juuri
43970: vuoden aikana verraten vähän. Maatalouden maaseudulla rakennustoiminta on voimak-
43971: harjoittajien nettotulot pysynevät vuoden kaimmin supistunut.
43972: 1957 aikana suunnilleen ennallaan tai hie- Syyskuun 15 päivänä Suomen Pankki
43973: man laskevat edelliseen vuoteen verrattuna. päätti suorittaa markan ulkomaisten vaihto-
43974: Metsätuloissa tapahtunee pientä laskua, sillä kurssien korottamisen eli devalvaation. Il-
43975: yksityisten metsänomistajien metsätulojen meisestikään ei tämä eräissä suhteissa sinänsä
43976: arvioidaan kuluvana vuonna supistuvan vuo- valitettava toimenpide enää ollut vältettä-
43977: den 1956 tasolta noin 1 mrd. mk. Muiden vissä.
43978: yksityisten elinkeinonharjoittajien, kuten Henkilökohtaisena käsityksenäni haluaisin
43979: kauppiaiden ja liikennöitsijäin sekä vapai- sanoa, että mielestäni Suomen Pankki suo-
43980: den ammattien harjoittajien tulojen enna- ritti ratkaisunsa oikeana ajankohtana, sillä
43981: koidaan kuluvana vuonna kasvavan suunnil- vasta nyt oli saatu luoduksi sille tyydyttä-
43982: leen kansantulon kokonaiskasvun mukaisesti. vät talouspoliittiset edellytykset. Aikaisem-
43983: Korko- ja vuokratulojen arvioidaan nouse- min sitä ei olisi voitu suorittaa siitäkään
43984: van kuluvana vuonna yhteensä noin 7 %: lla syystä, että eräät piirit täällä eduskunnassa
43985: mm. vuoden vaihteessa tapahtuneiden vuok- jarruttivat vientimaksulain aikaansaamista.
43986: rankorotusten johdosta. Edustamani puolue on pitänyt koko ajan vir-
43987: Markkinahinnoin ilmaistun bruttokansan- heellisenä maassa menneinä vuosina harjoi-
43988: tuotteen ennakoidaan kuluvana vuonna kas- tettua inflatorista palkkapolitiikkaa, jota voi-
43989: vavan markkamääräisesti noin 9 %. Brutto- daan pitää yhtenä pääsyyllisenä siihen, että
43990: kansantuotteesta on arvioitu vuoden 1957 devalvaatioon nyt jouduttiin. Me myös jo
43991: aikana vietävän erilaisia tavaroita ja palve- kesällä 1953 Kekkosen neljännen hallituksen
43992: luksia ulkomaille noin 14% enemmän kuin toimesta koetimme palauttaa maan kansain-
43993: viime vuonna. Reaalisesti tavaroiden ja pal- välisen kilpailukyvyn kustannustason alen-
43994: velusten viennin arvioidaan nousevan noin tamisen ja valtion menojen supistamisen
43995: 6%: lla, sillä vientihintojen ennakoidaan tietä. Mutta eduskunnan enemmistö ei ollut
43996: nousevan noin 8 %: lla. silloin kypsä tätä keinoa käyttäen maan
43997: Tavaroiden ja palvelusten tuonnin arvon taloutta tervehdyttämään. Me olemme yhä
43998: on ennakoitu nousevan noin 9 %. Kun sitä mieltä, että devalvaatio on äärimmäinen
43999: tuontihintojen puolestaan odotetaan nouse- hätäkeino, johon työllisyyden turvaamiseksi
44000: van noin 16 %: lla, jäänee tavaroiden ja pal- on lupa turvautua vasta sitten, kun kaikki
44001: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Läheteke&kustelu. 1755
44002:
44003:
44004: muut keinot on käytetty, ja me lähdemme maan valtiontalouden tilaa ja kehityssuun-
44005: siitä, että tästä alkaen on vihdoinkin maan taa on syytä korostaa, että valtiontalous
44006: talouspolitiikkaa ryhdyttävä siten hoitamaan, riippuu olennaisesti kansantalouden luomista
44007: että markan arvo voi säilyä vakaana ja mar- edellytyksistä. Kun ·tätä tosiasiaa ei ole
44008: kan ulkomaisen arvon alentamiselta ehdotto- tahdottu myöntää, on seurauksena ollut, että
44009: masti vältytään. valtiontalouden tila on vaikeutunut. Ku-
44010: Kun kiistanalainen kysymys devalvaa- kaan ei varmaan enää tahtone kiistää sitä,
44011: tiosta nyt on poissa päiväjärjestyksestä, on että valtiontalouden kassavaikeudet ovat to-
44012: tässä yhteydessä paikallaan tarkastella va- tista totta eivätkä vain valtiovarainministe-
44013: luuttakurssien muutoksen merkitystä talou- riön mustamaalausta. Ne ovat hätkähdyttä-
44014: dellisen tasapainon kannalta. Tuontihinto- vällä tavalla osoittaneet, että on välttämä-
44015: jen nousu vaikuttaa kustannustasoon ja töntä ryhtyä hoitamaan valtiontaloutta rea-
44016: yleiseen hintatasoon samassa suhteessa, listisemmin kuin yleensä on menneinä vuo-
44017: minkä osan tuontitavarat tarjolla olevista sina tehty. Se, että vielä viime kesänä ol-
44018: tavaroista muodostavat. Tuontihintojen ta- tiin valtiontalouden suhteen suorastaan toi-
44019: son nousun vaikutukset ilmenevät ehkä noin vottomalta näyttävän kassakriisin puristuk-
44020: puolen vuoden kuluessa sekä tukkuhintojen sessa, on mielestäni pätevä peruste siihen,
44021: että elinkustannusten nousuna. Jos kotimai- että kaikki vuosien 1956-1957 valtiontalou-
44022: set kustannustekijät eivät muutu, ylei- den tasapainoittamisohjelmat ovat olleet
44023: sen hintatason välitön nousu Jaanee välttämättömän pakon sanelemia. Valtion
44024: 15-20 %: iin valuuttakurssien noususta eli kassatilanteen ollessa pahimmillaan viime
44025: noin 6-8 % : iin. Todellinen kehitys voi kui- heinäkuun toisella viikolla oli valtiolla mää-
44026: tenkin poiketa edellä mainitusta, jos vienti- räaikana suorittamattornia menoja yhteensä
44027: tai tuontihinnoissa samanaikaisesti tapahtuu yli 19 mrd. mk. Valtion maksuvalmius on
44028: muutoksia. Tällaisten tekijäin merkitystä sittemmin valtiontalouden tasapainoittamis-
44029: ei kuitenkaan voida etukäteen edes arvioida. toimenpiteiden vaikutuksesta parantunut,
44030: Tuonnin vapauttamisen aiheuttaman ulko- joten määräaikana maksamattomien menojen
44031: maisen kilpailun vaikutusta hintatasoon on määrä on huomattavasti vähentynyt. Vaikka
44032: myös vaikea luotettavasti ennakoida. Eri kuluvan vuoden kolmannen neljänneksen
44033: indeksit voivat muuttua eri tavoin pelkäs- lapsilisien suoritus on tapahtunut syyskuun
44034: tään siitä syystä, että ne ovat eri tavoin ·loppuun mennessä, valtio voi silti suorittaa
44035: rakennetut. Mikäli valuuttakurssien muutos kunnille sanotun vuosineljänneksen veroen-
44036: ei aiheuta muutoksia valuuttamääräisissä nakot joutuisammin kuin edeHisen vuosinel-
44037: vientihinnoissa, saavat ennen muuta vienti- jänneksen veroennakot. Jonkin verran näistä
44038: teollisuus sekä siitä riippuvat toimintasek- veroennakoista tosin nytkin jää sopimuksen
44039: torit, kuten metsätalous ja hakkuut, tulojen mukaan myöhemmin suoritettavaksi, mutta
44040: lisäyksiä. Ylimenokautena osa näistä tu- nämäkin voidaan suorittaa suhteellisen pian.
44041: loista kuitenkin on käytettävä vientimaksujen Devalvaation aiheuttamien hinnannousujen
44042: suorittamiseen, toisen osan parantaessa vien- ja tuonnin vapauttamisesta mahdollisesti joh-
44043: tiyritysten kannattavuutta sekä niiden itse- tuvan tuontikysynnän paisumisen kurissa pi-
44044: rahoitusmahdollisuuksia ja lopun siirtyessä tämiseksi rahamarkkinat on säilytettävä
44045: metsätalouteen ja eräisiin muihin sektorei- yleislinjaltaan kireänä. Tätä rahapoliittista
44046: hin lisääntyneinä tuloina. Jos työllisyyden tavoitetta tukee myös vientimaksulaki. Val-
44047: ei sallita heikentyä ja kokonaistulomuodos- tion vekseliluottoa Suomen Pankista tullaan
44048: tuksen nousu rajoitetaan vientitulojen mark- kuolettamaan vientimaksuvaroilla ja tä-
44049: kamääräistä nousua vastaavaan määrään, voi- män ylitse kertyvä määrä talletetaan Suo-
44050: daan talouselämän tasapaino palauttaa ny- men Pankkiin erityiselle tilille käytettäväksi
44051: kyistä jossain määrin korkeammalle hinta- myöhemmin. Suomen Pankin mahdollisuu-
44052: ja kustannustasolle. Sanomatta on selvää, det ohjata ja tarvittaessa helpottaa raha-
44053: että devalvaatiosta on maalle hyötyä sitä markkinoita kasvavat sitä mukaa kuin vien-
44054: enemmän, mitä pienemmäksi sitä seuraava timaksut lisääntyvät eikä tämä voi olla vai-
44055: hinta- ja kustannustason nousu voidaan ra- kuttamatta tervehdyttävästi rahamarkkinoi-
44056: joittaa. hin. Erityistä huomiota olisi nyt rahoituk-
44057: Ryhtyessämme tarkastelemaan ja arvioi- sen järjestelyssä kohdistettava vaikeuksissa
44058: 1756 Tiistaina 1 p. lokllikuuta 1957.
44059:
44060:
44061: olevien piensahojen tuotannon käyn.'tiin saat- nettu, että tästä hallitusmuodon vastaisesta
44062: tamiseen. budjetointitavasta nyt voitaisiin mahdolli-
44063: Mitä sitten tulee suoritetun devalvaation simman tarkkaan vapautua. Eniten arvion-
44064: vaikutukseen valtiontalouteen, voidaan to- varainen on esitykseen sisältyvä 30 mrd.
44065: deta, että lähimmän vuoden tähtäimellä va- markan summa työllisyystarkoituksiin. Hal-
44066: luuttakurssien muutos aiheuttanee sen, että litus on arvioiunissaan lähtenyt siitä, että
44067: valtion tulot lisääntyvät voimakkaammin valuuttakurssien muutos helpottaa jossakin
44068: kuin valtion menot. Siten valtion kassati- määrin työllisyystilanteen hoitamista jo ensi
44069: lanne vuoden 1958 aikana jonkin verran talven aikana, mutta vaikuttaa aivan ratkai-
44070: helpottunee. sevalla tavalla helpottavasti ensi vuoden
44071: Lisäksi devalvaation ansiosta on menoar- syyskautena. Lisäksi on edellytetty entistä
44072: vioesityksen työllisyysmäärärahat voitu mer- säästeliäämpää varojen käyttöä työllisyystar-
44073: kitä vain 30 mrd. markaksi. Ilman deval- koituksiin jo tämän syksyn ja ensi talven
44074: vaatiota niiden määrä kaikesta päättäen olisi aikana. Varojen käytön kannalta edullisim-
44075: runsaasti ylittänyt kuluvan vuoden työlli- pien työkohteiden valinnan 'lisäksi tarvitaan
44076: syysmäärärahojen ennakoidun määrän, joka kiinteä suunnitelma siitä, miten aikaisem-
44077: on yli 40 mrd. mk. Metsähallituksen tulo- paa säästeliäämpi varojen käyttö on yksi-
44078: jen on arvioitu devalvaation johdosta kasva- tyiskohdissaan käytännössä toteutettavissa.
44079: van noin 1.8 mrd. markalla. Devalvaation Tätä suunnitelmaa, jota hallitukselta on
44080: johdosta vientipalkkioihin on aiheutunut vä- oikeus odottaa, ei ole voitu saada tulo- ja
44081: hennystä noin 3 mrd. mk. Menoarvioehdo- menoarvioesitykseen, sillä sen valmistelu on
44082: tuksessa on huomattu myös devalvaation vä- vielä kesken hallintoneuvos Kuuskosken pu-
44083: littömät vaikutukset. Niinpä ulkomaisen ve- heenjohdolla työskentelevässä toimikunnassa,
44084: lan korkoihin ja kuoletuksiin on merkitty eikä sen käsittely hallituksessakaan ilmeisesti
44085: lisäystä noin 1.5 mrd. mk sekä eri hallinnon- tule olemaan helpoimpia tehtäviä.
44086: haarojen menoihin, lähinnä ulkomailta rta- Hallituksen budjettiehdotuksen loppu-
44087: pahtuviin hankintoihin sekä ulkomaaedustus- summa on 296 mrd. mk. Tämä luku ei kui-
44088: menoihin yhteensä noin 5 mrd. mk, joista tenkaan ole sellaisenaan verrannollinen mui-
44089: noin 1.2 mrd. mk sarekkeen ulkopuolella den vuosien budjettien loppusummaan.
44090: olevien menojen kohdalla. Devalvaation vai- Suurista loppuluvuista huolimatta budjetti
44091: kutuksiin luottaen hallitus on esittänyt edus- pyrkii todellisiin supistuksiin valtiontalou-
44092: kunnan hyväksyttäviksi myös eräitä verohel- dessa. Sekä tuloissa että menoissa on nimit-
44093: potuksia. täin huomattu devalvaatiojärjestelyihin liit-
44094: Laatiessaan budjettiehdotusta hallitus on tyvän vientimaksulain vaikutusta 13.5 mrd.
44095: asettanut pääperiaatteeksi todellisten säästö- mk. Vientimaksulain koko tuotosta, joka ar-
44096: jen aikaansaamisen valtiontaloudessa ja siis vioidaan 21 mrd. markaksi, tullaan kuluvan
44097: valtiontalouden menovolyymin rajoittamisen. vuoden viimeiseen lisäbudjettiin budjetoi-
44098: Toisaalta hallitus on pyrkinyt laatimaan maan 7.5 mrd. mk. Vientimaksuvaroilla tul-
44099: budjettiesityksen niin totuudenmukaiseksi laan vuosien 1957-58 aikana lyhentämään
44100: kuin mahdollista. Viimeksi mainitussa suh- Suomen Pankille valtion vuoden 1953 va-
44101: teessa viime vuosien menoarviot ovat jättä- kauttamislainaa 10 625 milj. markan määrä.
44102: neet paljonkin toivomisen varaa. Esimer- Tämä arviointi perustuu siihen käsitykseen,
44103: kiksi työllisyysmäärärahoista on varsinaiseen että vakauttaruislainan käyttämätön osa,
44104: menoarvioon budjetoitu vain vähäinen osa, tällä hetkellä 3 750 milj. mk, voidaan käyt-
44105: ja lisämenoarvioissa on muutenkin jouduttu tää valtion lainanottoon Suomen Pankista.
44106: budjetoimaan sellaisia menoja, jotka ovat Vientimaksuvaroista tullaan, edellyttäen, että
44107: olleet tai joiden olisi pitänyt olla tiedossa mainittu määrä niistä kertyy lain mukaan,
44108: jo varsinaista menoarviota laadittaessa. käyttämään lainoihin metsätaloutta ja mui-
44109: Yleensäkin arviomäärärahat on aikaisemmin den luonnonvarojen hyväksikäyttöä edistä-
44110: otettu menoarvioehdotukseen luvattoman pie- viin tarkoituksiin 10 375 milj. mk. Budjetin
44111: ninä, joten esim. kuluvana vuonna on lisä- loppusummia arvosteltaessa on myös muis-
44112: menoarvioissa jouduttu myöntämään arvio- tettava, että esitykseen sisältyy - työllisyys-
44113: määrärahoihin lisäystä lähes 38 mrd. mk. näkymien helpottumisesta huolimatta - nyt
44114: Vuoden 1957 budjettiesitys on siten raken- työttömyysmenoja varten 15.9 mrd. mk ja
44115: Tulo· ja menoarvio vuodelle 19·58. - Lä·hetekes•kustelu. 1757
44116:
44117: vientipalkkioihin 5.2 mrd. mk enemmän kuin noiksi yleishyödyllistä asuntotoimintaa var-
44118: vuoden 1957 varsinaiseen tulo- ja menoar- ten 1 000 milj. mk, maaseudun asunto-
44119: vioesitykseen. olojen parantamista ja maanhankintalain
44120: Paitsi aikaisemmin mainitut devalvaation mukaista la:inoitusta varten yhteensä 1 000
44121: välittömät vaikutukset Usäävät voimaan tul- milj. mk sekä eräisiin muihin työllisyyden
44122: leet palkkausten korotukset ja perhe-eläke- kannalta ja muuten tärkeisiin lainoituskoh-
44123: järjestelmän muuttaminen valtion menoja teisiin yhteensä 500 milj. mk. Tämän ohella
44124: ensi vuonna. Palkkausjärjestelyjen muka- on eräille tärkeille työmäärärahamomenteille
44125: naan tuoma lisäys on lähes 800 ja perhe- merkitty määrärahalisäyksiä, joista mainit-
44126: eläkejärjestelyn yli 1000 milj. mk. - Li- takoon lisäykset maanparannusavustuksiin
44127: säksi aiheutuu myöhemmin puheeksi tule- 50 milj. mk ja vastaavat lainat 300 milj.
44128: vasta voimatalousverosta ja voimatalouslai- mk sekä metsänparannusavustukset 150 milj.
44129: noista budjetin volyymin lisäystä 4 mrd. mk. mk ja vastaavat lainat 50 milj. mk.
44130: Mainitut muutokset yhdessä devalvaatiosta Harkitessaan keinoja, miten lapsilisäjärjes-
44131: aiheutuneiden lisäysten kanssa nostavat bud- telmän aiheuttamia suureksi kasvaneita me-
44132: jetin menopuolen loppusummaa vuoden 1957 noja voitaisiin rajoittaa, hallitus on päät-
44133: varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna tänyt esittää lakia muutettavaksi siten, että
44134: yhteensä noin 47 mrd. mk. vain yhdestä lapsesta maksettava lapsilisä,
44135: Osoituksina hallituksen pyrkimyksistä val- sosiaalisia tapauksia lukuun ottamatta, pois-
44136: tiontalouden menovolyymin rajoittamiseksi tettaisiin, jolloin kaikille muille lapsilisään
44137: viittaan ehdotettuihin menojen supistuksiin. oikeutetuille se maksettaisiin täysimääräi-
44138: Uudis- ja kivenraivauspalkkioihin ja maa- senä. Tällä muutoksella saataisiin valtion-
44139: seudun asunto-olojen parantamisavustuksiin taloudelle ensi vuonna säästöä noin 3.2 mrd.
44140: varattaviin määrärahoihin ehdotetaan myön- mk, minkä lisäksi eduskunnan käsiteltävänä
44141: nettäväksi kumpaankin tarkoitukseen tällä oleva esitys verotuksen yhteydessä tapahtu-
44142: kertaa 150 milj. mk vähemmän varoja kuin vasta Japsilisän takaisinperimisestä varak-
44143: kuluvan vuoden varsinaisessa budjetissa. kailta ja suurituloisilta henkilöiitä tuottaisi
44144: Momentin ,siirto asutusrahastoon" määrära- valtiolle noin 400 milj. mk vuodessa. Lapsi-
44145: haa on ehdotettu pienennettäväksi 1 850 milj. lisämomentille on muista syistä merkitty li-
44146: mk huomioon ottaen sen, että asutusrahastoon säystä 150 milj. mk. Hallitus on hyvin tie-
44147: jää kuluvan vuoden määrärahoista säästönä toinen siitä, että tätä supistusesitystä vas-
44148: 360 milj. mk. Maaseudun asunto-olojen pa- taan tullaan eduskunnassa esittämään voi-
44149: rantamiseen myönnettäviä lainoja on supis- makasta arvostelua. Hallitus haluaa kuiten-
44150: tettu 650 milj. markalla. Maatalousministe- kin suositella edustajille asiallista ja rauhal-
44151: riön hallinnonhaaran kohdalla ehdotetuista lista harkintaa tämänkin esityksen kohdalla.
44152: menojen vähennyksistä on lisäksi syytä mai- Kun valtion menotaloutta on pakko rajoit-
44153: nita, että kun on luovuttu väkilannoitteiden taa, ei olisi syytä tämänkään momentin koh-
44154: ja maatalouskalkin täysin ilmaisesta jake- dalla etukäteen vannoutua hallituksen esit-
44155: lusta ja siirrytty käyttämään alennuskort- tämän varsin vaatimattoman ja hyvin perus-
44156: teja, jolloin kukin alennuskortin saaja jou- teltavissa olevan supistusesityksen vastusta-
44157: tuu suorittamaan määrättävän osan väkilan- jaksi.
44158: noitteiden ja maatalouskalkin hankkimisesta Korvauksiin sodasta ja sotapalveluksesta
44159: aiheutuvista kustannuksista omista varois- aiheutuneen ruumiinvamman tai sairauden
44160: taan, on asianomaista määrärahaa voitu su- johdosta on voitu merkitä vähennystä 367
44161: pistaa 1 mrd. markalla. milj. mk johtuen siitä, että tämän korvauk-
44162: Aravan määrärahaa hallitus on katsonut sen saajien lukumäärän ennakoidaan vähe-
44163: olevan tarkoituksenmukaista supistaa 1.5 nevän. Siirtoväen huollosta aiheutuviin kus-
44164: mrd. markalla. tannuksiin on eri syistä voitu merkitä vä-
44165: Pienentääkseen edellä mainittujen meno- hennystä 92 milj. mk. Valtion osuuteen
44166: supistusten haitallista vaikutusta työllisyy- kansaneläkelaista aiheutuviin menoihin on
44167: teen hallitus esittää varsinaisten momenteille voitu merkitä vähennystä 4.6 mrd. mk. Tämä
44168: varattujen määrärahojen lisäksi käytettä- johtuu siitä, että uuden kansaneläkelain mu-
44169: väksi työllisyyslainamomentilta vastaavin kaan työnantaja suorittaa vuoden 1958
44170: ehdoin kuin varsinaisilta momenteilta lai- alusta lukien kansaneläkemaksuna 1.5% en-
44171: 1758 Tiistaina 1 p. l~akuuta 1957.
44172:
44173:
44174: nakkoperinnän alaisen palkan määrästä ny- suurin osa, tulevat esityksen mukaan paa-
44175: kyisen 1 %: n asemesta ja että vakuutetun piirteissään toteutetuiksi. Ainoat kohdat,
44176: vakuutusmaksu tulee vastaavasti olemaan joissa komitean ehdottamia supistuksia ei ole
44177: 1: 50 mk hänelle kunnallisverotuksessa mää- esitetty, ovat Pohjois-Suomen maidontuotan-
44178: rätyltä veroäyriltä vuoden 1958 alusta lu- non tukemiseen ja muualla maassa suoritet-
44179: kien sen ollessa siihen asti 1 mk. taviin maidon kuljetusavustuksiin osoitetut
44180: Näiden korotusten johdosta tulevat kan- määrärahat. Komitea ehdottaa niissä yh-
44181: saneläkelaitoksen vakuutusmaksutulot siirty- teensä 1100 milj. markan supistusta. Maan
44182: mäajan jälkeen nousemaan 50%. Kolmas- muista osista poikkeavan lisärasituksen aset-
44183: osa kaikista vakuutusmaksuista käytetään tamista taloudellisesti heikoimmalle alueelle
44184: valtion suoritettavien eläkkeiden tukiosien ei hallitus ole katsonut voivansa ehdottaa,
44185: määrän alentamiseen. Eläkkeen saajien lu- vaan on seurannut maatalouden hintatoimi-
44186: kumäärän lisääntymisen vuoksi asianomai- kunnan ehdotusta. Toisaalta on eräissä
44187: selle momentille ehdotetaan toisaalta lisäystä muissa ehdotetuissa supistuskohteissa lisäystä
44188: 400 milj. mk. komitean ehdotuksiin yhteensä 1150 milj.
44189: Sekalaisissa yleisissä menoissa on maaseu- mk. Kun erilainen arviointi työttömyysva-
44190: dun sähköistämisen tukemiseen varattua rojen toteutettavissa olevasta säästöstä jäte-
44191: määrärahaa ehdotettu vähennettäväksi 100 tään laskelmasta pois, vastaavat esitykseen
44192: milj. mk. Kun sanoma- ja aikakauslehtien sisältyvät supistukset määrältään täysin ko-
44193: taksan mukaisia kuljetusmaksuja on tarkoi- mitean ehdotuksia.
44194: tus korottaa vuoden 1958 alusta lukien, eh- Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
44195: dotetaan posti- ja lennätinlaitokselle asian- merkitty tulopuolelle valtion lainoina 9 mrd.
44196: omaisen momentin määrärahasta tulevaa mk ja menopuolelle lainojen lyhennyksenä
44197: subventiokorvausta aleunettavaksi 300 milj. noin 11.3 mrd. mk. Nyt annettavassa esi-
44198: markalla. tyksessä on tulopuolelle merkitty lainoina
44199: Menoarvioesityksen yhteydessä on edus- 6 mrd. mk ja menopuolelle lainojen lyhennyk-
44200: kunnan hyväksyttäväksi annettu hallituksen senä ilman vientimaksuvaroista suoritettavaa
44201: esitys, joka koskee kuntien osuutta alkoholi- vakauttamislainan lyhennystä noin 14.5 mrd.
44202: yhtiön voittoon. Vuonna 1955 tämä avustus mk.
44203: lain muutoksella nostettiin 240 markkaan Edellä lausutun lisäksi on otettava huo-
44204: henkikirjoitettua asukasta kohden. Nyt eh- mioon, että hallituksen valtiontalouden me-
44205: dotetaan sanottu avustus aleunettavaksi 140 notalouden supistussuunnitelmiin kuuluu
44206: markkaan ja samalla varojen käyttöperus- myös sairaalalain voimaantulon edelleen lyk-
44207: teita kuntien osalta väljennettäväksi. Huo- kääminen. Tätä koskeva hallituksen esitys
44208: mioon ottaen toisaalta väestön lisäyksen on on annettu eduskunnalle budjettiesityksen
44209: asianomaiselta momentilta ehdotettu vähen- yhteydessä. Sairaalalakiharr olisi alun perin
44210: nettäväksi 425 milj. mk. tullut voimaan kuluvan vuoden alusta. Viime
44211: Hinnanalennuskorvaukset, jotka kuluvana syksynä hallitus esitti lain voimaantulon lyk-
44212: vuonna nousevat noin 9.5 mrd. markkaan, käämistä kahdella vuodella ja eduskunta hy-
44213: on esitykseen otettu voin hinnassa nykyisin väksyi vuoden lykkäyksen. Sairaalalain voi-
44214: suoritettavaa 75 markan alennusta vastaa- maantulosta aiheutuisi vuoden 1958 alusta
44215: vina. Nämä menot nousevat siten 7 mrd. lukien noin 940 milj. markan lisämeno val-
44216: markkaan. Suurempaan supistukseen ei tällä tiolle kaupunkien ja kauppaloiden sairaaloi-
44217: kohtaa ole katsottu voitavan mennä, kun on den perustamiskustannuksista sekä noin
44218: pidetty todennäköisenä, että lisäsupistus ai- 1600 milj. markan lisämeno maalaiskuntien,
44219: heuttaisi nähtävästi lähes saman suuruisen maalaiskuntien yhteisten sairaaloiden ja kun-
44220: lisäyksen vientipalkkiovarojen tarpeessa. tainliittojen sairaaloiden perustamiskustan-
44221: Tällä kohtaa syntyvä 2.5 mrd. markan säästö nuksista. Tämän lisäksi valtio ensi vuonna
44222: mukaan lukien nousevat esitykseen sisälty- joutuisi maksamaan noin 950 milj. mk val-
44223: vien menojen supistukset yhteensä yli 17 tionavustusta sanottujen sairaaloiden toi-
44224: mrd. markan. mintamenojen osalta. Kun sairaalalaitok-
44225: Oikeuskansleri Hongan puheenjohdolla toi- sista aiheutuvat valtion menot lähinnä kes-
44226: mineen valtion menojen supistamiskomitean kussairaaloiden rakennuskustannusten vuoksi
44227: ehdotukset, joista kesäkuussa toteutettiin jo ovat varsin huomattavat vuonna 1958, on
44228: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - LähetekeSJkustelu. 1759
44229:
44230:
44231: hallituksen mielestä ollut välttämätöntä eh- teiskunnalle on sillä, että valtion palveluk-
44232: dottaa mainitun uuden sairaalalain voimaan- sessa on ja pysyy kyvykäs ja kunnollinen
44233: tulo, mikäli se koskee paikallisia aluesairaa- virkakunta. Tästä syystä hallitus on jo
44234: loiden perustamiskustannuksia, edelleen ly- tässä menoarvioehdotuksessaan tahtonut
44235: kättäväksi 1 päivään tammikuuta 1960. Niin aloittaa valtion tilapäisten toimihenkilöiden
44236: ikään on samoin perustein ehdotettu sairaa- ja tuntiopettajien aseman vakiinnuttamista
44237: lalain 38 §: n 3 momentissa tarkoitettuun toi- tarkoittavat toimenpiteet niissä puitteissa,
44238: mintaan kohdistuvan valtionavun antaminen joihin vaikeuksista huolimatta on katsottu
44239: lykättäväksi alkamaan aikaisintaan 1 päi- voitavan mennä.
44240: vänä tammikuuta 1960. Virkamiesasioiden neuvottelukunnan eh-
44241: Huolimatta siitä, että hallituksen budjetti. dottamasta noin 3 000 tilapäisen toimen
44242: esitys tähtää valtion menotalouden supista- muuttamisesta vakinaisemmalle kannalle eh-
44243: miseen, hallitus on, tahtoen täyttää ne lu- dottaa hallitus tällä kertaa toteutettavaksi
44244: paukset, mitä virkamiesjärjestöille on an- suunnilleen puolet. Vakinaisemmalle kan-
44245: nettu valtion tilapäisten toimenhaltijain yli- nalle muuttaminen ehdotetaan nyt tehtä-
44246: määräistämisestä, tähän menoarvioehdotuk- väksi lähinnä valtion liikelaitosten, rauta-
44247: seensa sisällyttänyt varsin huomattavan tila- teiden, postin ja metsähallinnon sekä tuUi-
44248: päisten virkamiesten ylimääräistämisohjel- ja verohallinnon osalta. Tuntiopettajien
44249: man. Tästä asiasta haluaisin lausua seu- toimista ehdotetaan 100 muutettavaksi yli-
44250: raavaa. määräisen lehtorin toimiksi.
44251: Vuoden 1956 syyskuussa valtioneuvoston Laatiessaan edellä lausuttujen periaattei-
44252: ja virkamiesjärjestöjen kesken sovittiin sil- den mukaisesti tulo- ja menoarvioehdotus-
44253: loisten palkkaerimielisyyksien poistamiseksi, taan hallitus on pyrkinyt tutkimaan kaikkia
44254: paitsi erinäisistä vakinaisten ja ylimääräis- mahdollisuuksia verorasituksen alentamiseksi.
44255: ten virkamiesten palkkausta ja perhe-eläke- Kun se progressiivinen veroasteikko, jonka
44256: järjestelmää koskevista parannuksista, jotka mukaan yksityisten henkilöiden tulovero
44257: lainsäädäntöteitse jo on toteutettukin, myös määräytyy, on vahvistettu vuoden 1955 lo-
44258: siitä, että otetaan harkittavaksi, millä ta- pulla ja kun rahan arvossa on sen jälkeen
44259: valla valtion tilapä·isten toimihenkilöiden tapahtunut alenemista, luonnollisten henki-
44260: asema olisi järjestettävä, jotta siinä olevat löiden tosiasiallinen verorasitus on lisään-
44261: epäkohdat tulisivat korjatuiksi. Hallitus on tynyt. Tämän vuoksi on eduskunnalle nyt
44262: suorituttanut virkamiesasioiden neuvottelu- annettuun hallituksen esitykseen tulo- ja
44263: kunnalla tutkimuksen tilapäisten virkamies- omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami-
44264: ten asemasta. Neuvottelukunnan ehdotus ti- sesta otettu uusi luonnollisten henkilöiden
44265: lapäisten virkamiesten aseman korjaamiseksi veroasteikko, joka merkitsee tuloveron alen-
44266: sisältää, paitsi erinäisiä muita ehdotuksia, tumista keskimäärin noin 13 %: lla. Saman
44267: ehdotuksen, että noin 3 000 tilapäistä tointa esityksen mukaan tultaisiin myös kalliinpai-
44268: muutettaisiin vakinaisemmalle kannalle. Näi- kanvähennyksiä, henkivakuutusmaksuvähen-
44269: den tilalle neuvottelukunta ehdotti perustet- nystä ja ns. aviopuolisovähennystä korotta-
44270: tavaksi vastaavan määrän yleensä ylimää- maan.
44271: raism, mutta era1ssa poikkeustapauksissa Kun osakeyhtiöt ja osuuskunnat maksavat
44272: peruspalkkaisiakin virkoja tai toimia. Toi- tulo- ja omaisuusveroa suhteemsten vero-
44273: saalta on kouluhallitus laatinut ehdotuksen kantojen mukaan, rahan arvon muutos ei
44274: valtion oppikoulujen tuntiopettajain toin- vaikuta niiden osalta verorasitusta lisäävästi.
44275: ten muuttamisesta lehtorin viroiksi tai yli- Hallitus on sen vuoksi katsonut asianmu-
44276: määräisiksi toimiksi. kaiseksi, että veron huojennuksilla olisi yh-
44277: Hallitus on tietoinen siitä, että valtion tiöiden osalta ensisijaisesti pyrittävä edistä-
44278: tilapäisten toimihenkilöiden ja tuntiopetta- mään uuden yritteliäisyyden syntJm_istä ja
44279: jien asema kaipaa parantamista. Tällaisen entisten yritysten laajentumista. Tämän
44280: suuren perusparannuksen suorittamiseen ei vuoksi on asetuksella muutettu tulo- ja
44281: hallituksen mielestä kuitenkaan, valtiontalou- omaisuusverotuksessa sovellettavia arvonvä-
44282: den nykyiset vaikeudet huomioon ottaen, ole hennyksiä koskevia säännöksiä. Muutettu-
44283: tällä kertaa mahdollisuuksia. Toisaalta hal- jen säännösten mukaan saadaan vuonna
44284: litus myös tietää, mikä merkitys koko yh- 1958 tai sen jälkeen käyttöön otettavasta
44285: 1760 Tiistaina 1 p. lo;k111kuuta 1957.
44286:
44287:
44288: tehdas-, työpaja- tai voima-asemarakennuk- eduskuntakäsittely vie oman aikansa. Hal-
44289: sesta tehdä neljän ensimmäisen vuoden ai- lituksen tarkoituksena on, helpottaakseen
44290: kana yhteensä enintään 30 %: n suuruinen kilpailuolosuhteisiin joutuvan teollisuuden
44291: arvonvähennys. Samalla on myös koneista toimintaedellytyksiä, antaa kokonaisuudis-
44292: ja kalustosta tehtävien arvonvähennysten tuksesta erillisenä samalta periaatelinjalta
44293: suuruutta lisätty. Nämä uudistukset mer- suppea liikevaihtoverolain muutosesitys, jolla
44294: kitsevät olennaista huojennusta elinkeino- saatettaisiin jo ensi vuoden alusta lukien
44295: elämän verotuksessa. Edelleen on eduskun- voimaan rajoitettuja helpotuksia tuotantoelä-
44296: nan hyväksyttäväksi annettu hallituksen esi- mälle.
44297: tys, johon sisältyvän lakiehdotuksen mukai- Hallitus pitää voimantuotantomme ohjel-
44298: sesti kiinnitettyjen velkojen korkojen vähen- manmukaista kehittämistä ensiluokkaisen tär-
44299: tämisoikeutta kunnallisverotuksessa nykyi- keänä. Vuotuinen pääomantarve on laskettu
44300: sestään laajennettaisiin. Voimassa oleva vä- noin 20 mrd. markaksi. Kun tähän tarkoi-
44301: hennysoikeus on rahan arvon muuttuessa tukseen kotimaassa tarjolla oleva pääoma-
44302: jäänyt miltei merkityksettömäksi varsinkin määrä ei ensi vuonna tule nousemaan näin
44303: niiden verovelvollisten osalta, jotka luotto- korkealle, hallitus on pitänyt välttämättö-
44304: pääoman turvin aloittavat uuden yrityksen. mänä jättää eduskunnalle ehdotuksen väli-
44305: Tutkiessaan mahdollisuuksia maan elinkei- aikaisesta vuonna 1958 kannettavasta voima-
44306: noelämän laajentamiseen hallitus on toden- talousverosta, jonka tuotto olisi noin 4 mrd.
44307: nut, että teollisuuden aikaansaaminen mk. Hallituksen tietoon on saatettu suunni-
44308: Pohjois-Suomeen olisi koko yhteiskunnan telma, jonka mukaan vastaisuudessa tultai-
44309: kannalta ensiarvoisen tärkeätä. Kun useat siin voimalaitosten rahoituksessa siirtymään
44310: kustannukset Pohjois-Suomessa kuitenkin eräänlaiseen tilausmaksu- tai lainajärjestel-
44311: ovat suuremmat kuin muualla, yksityinen mään, jonka mukaan sähkövoiman tarvitsija
44312: teollisuus ei katso voivansa perustaa uusia olisi voimatarpeen lisääntyessä velvollinen
44313: laitoksia Pohjois-Suomeen, ellei mainittua maksamaan tilausmaksun, joka vastaisi osaa
44314: kustannusten eroa voida jollakin tavoin pois- tämän lisävoiman rakennuskustannuksista.
44315: taa. Hallitus on tämän vuoksi antanut edus- Tällaiseen menettelyyn voidaan siirtyä kui-
44316: kunnalle esityksen Pohjois-Suomen teollisuu- tenkin vasta vuonna 1959 uusia hankinta-
44317: den edistämiseksi myönnettävistä veronhuo- sopimuksia tehtäessä ja vanhoja uusittaessa.
44318: jennuksista. Sen mukaan saisi kotimainen Sen vuoksi vuonna 1958 tarvitaan poikkeuk-
44319: osakeyhtiö ja osuuskunta, joka perustaa uu- sellisia toimenpiteitä. Hallitus on hyvin tie-
44320: den teollisuuslaitoksen Lapin lääniin tai nii- toinen siitä rasituksesta, minkä ehdotettu
44321: hin Oulun läänin kuntiin, jotka kuuluvat uusi vero vain vuotta 1958 koskevanakin
44322: ns. Lapin markan alueeseen, verovapauden tulee tuottamaan talouselämälle ja muille
44323: tämän laitoksen tulosta ja omaisuudesta sähkön kuluttajille, ja onkin ryhtynyt toi-
44324: sekä valtionverotuksessa että kunnallisvero- menpiteisiin ulkomaisen luoton hankkimiseksi
44325: tuksessa viiden vuoden ajaksi. Myös entistä kysymyksessä olevaan tarkoitukseen. Mikäli
44326: teollisuuslaitostaan laajentava verovelvolli- voimalaitosrakennusohjelman rahoitus voi-
44327: nen saisi laajennuksen osalta veronhuojen- daan tätä tietä järjestää tyydyttävästi
44328: nuksia. vuonna 1958, hallitus tulee peruuttamaan an-
44329: Kysymys liikevaihtoverojärjestelmän koko- tamansa verolakiesityksen.
44330: naisuudistuksesta on hallituksessa parhail- Lopuksi haluaisin korostaa sitä, että halli-
44331: laan valmistelun alaisena. Pyrkimyksenä on tus ei ole halunnut hankkia säästäruisbudje-
44332: päästä sellaiseen uudistukseen, että nykyisen tin esittäjänä ansiotonta arvonnousua esittä-
44333: järjestelmän tuotantoelämälle aiheuttamaa mällä supistuksia sella:isissa arviomäärära-
44334: rasitusta voitaisiin keventää veroprosenttia hoissa, joissa supistusta ei kuitenkaan voida
44335: alentamalla. Se merkitsee luonnollisesti ve- käytännössä suorittaa. Hallituksen esittämä
44336: rotuspohjan laajentamista, sillä tulo- ja me- ohjelma on käytännössä toteutettavissa sillä
44337: noarvioesityksessä on edellytetty, että liike- edellytyksellä, että eduskunta on nyt valmis
44338: vaihtoveron tuotto voidaan säilyttää nykyistä tukemaan hallitusta valtiontalouden terveh-
44339: vastaavana. Koko liikevaihtoverojärjestel- dyttämisessä. Jos esitettyjä menosupistuksia
44340: män muuttaminen on kuitenkin erittäin laa- romutetaan, on esitetyistä veronhuojennuk-
44341: jakantoinen kysymys, jonka valmistelu ja sista vastaavasti luovuttava. Hallitus rohke-
44342: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19·58. - Lä·hetekeskustelu. 1761
44343:
44344: nee odottaa, että eduskunnan enemmistö ei sessä on todella pyritty valtion menovolyy-
44345: lähde tälle tielle, vaan uskaltaa ottaa vastuun min varsin huomattavaan pienentämiseen.
44346: niiden kipeältäkin tuntuvien leikkausten suo- Lienee myös syytä todeta, että devalvaa-
44347: rittamisessa, joita valtiontaloudessa nyt tar- tion seurauksia ei ole tulopuolella otettu
44348: vitaan, jotta voitaisiin tukea menestykselli- huomioon yhtä yksityiskohtaisesti kuin meno-
44349: sesti taistelua markkamme arvon vakauttami- puolella. Tällainen menettely on ollut välttä-
44350: seksi. Tämän taistelun voittaminen edellyt- mätöntä varovaisuussyistä ja siksi, että val-
44351: tää paitsi eduskunnalta myös eri etupiirien tion tulojen todellinen kertyminen ensi
44352: taholta ja koko kansalta uhrimieltä sekä pi- vuonna jää ratkaisevasti riippumaan siitä,
44353: dättyväisyyttä ja maltillista harkintaa va- millaiseksi yleinen taloudellinen kehitys ja
44354: luuttakurssien muutoksen johdosta aiheutu- nimenomaan työllisyystila muodostuvat.
44355: vien väistämättömien seurausten sulattami- Päätoteamukseksi budjettiesityksen luon-
44356: sessa. teesta jää joka tapauksessa, että mikäli val-
44357: tiontalouden menopuoli edes suurin piirtein
44358: Ministeri A. S i m o n e n: Herra puhe- pysyy niissä rajoissa, joihin se budjetissa
44359: mies! Budjetin yhteydessä on tullut tavaksi aiotaan asettaa, niin valtiontaloudesta ensi
44360: suorittaa myös yleisempää talouspoliittista vuonna ei missään nimessä muodostu alijää-
44361: tarkastelua. Tällä kertaa siihen on syytä mäistä, vaan päinvastoin melko voimakkaasti-
44362: ehkä vieläkin enemmän kuin aikaisempina kin ylijäämäinen. Menopuolen kurissapysy-
44363: vuosina. Taloudellinen ja talouspoliittinen misestä on taas tällä kertaa normaalia enem-
44364: tilanne maassa on juuri nyt sellaisessa kehi- män toivoa. Onhan esim. työllisyystarkoituk-
44365: tysvaiheessa, jolta toisaalta odotetaan paljon siin varattu jo sentään 30 mrd. mk, kun
44366: myönteistä ja tulevaisuuden kannalta välttä- vastaava luku tämän vuoden varsinaisessa
44367: mätöntä, mutta johon toisaalta sisältyy tulo- ja menoarvioesityksessä oli vain 14
44368: myös varsin suuria vaaramomentteja. mrd. mk. Jos työllisyyden kehitys muodos-
44369: Todettakoon kuitenkin aluksi, että tulo- tuu suurin piirtein odotetuksi ja jos deval-
44370: ja menoarvioesityksen luonne on selvästi sel- vaatiolla todella saavutetaan tarkoitettu
44371: lainen, että sen kautta voidaan havaita py- elinkeinoelämää elvyttävä vaikutus, voitaneen
44372: rittävän ei vain valtion menojen kasvun py- budjettiesitystä myös työttömyysmenojen
44373: säyttämiseen, vaan myös valtion menovolyy- osalta pitää varsin realistisena.
44374: min suoranaiseen pienentämiseen. Kuluvana Hallituksen piirissä on vallinnut yksimie-
44375: vuonna nousevat valtion budjetoidut menot lisyys budjetin yleisiin periaatteisiin nähden.
44376: varsinaisen tulo- ja menoarvion sekä kahden Kaikki ovat olleet yhtä mieltä siitä, että
44377: lisäbudjetin mukaan 292 mrd. markkaan ja nykyoloissa on ollut pakko karsia menoja
44378: todelliset menot nähtävästi ainakin 300 mrd. jo senkin vuoksi, että on voitu tehdä tilaa
44379: markkaan. Ensi vuoden tulo- ja menoarvio- työllisyysmenojen ottamiselle budjettiin esi-
44380: esitystä valmisteltaessa on nyt ensimmäisen tetyn suuruisina. On kuitenkin syytä mai-
44381: kerran pitkään aikaan, erinäisten yleistalou- nita, että eräiden menosupistusten suhteen
44382: dellisten perusratkaisujen tapahduttua, voitu on ollut vakavaa erimielisyyttä. Tärkein
44383: lähteä siitä, että kaikki todella tiedossa ole- tällainen kohta on ollut lapsilisäkysymys.
44384: vat menot on nyt pyritty täysimääräisinä Budjetin yhteydessähän on annettu esitys
44385: ottamaan mukaan. Samalla on menosupistuk- siitä, että ainoalta lapselta poistettaisiin
44386: sia esitetty niin paljon, että mainitusta lapsilisä. Tämä esitys ei ole saanut hallituk-
44387: yleisperiaatteesta huolimatta budjettiesityk- sen läheskään yksimielistä tukea. Sosiali-
44388: sen loppusumma on vain 296 mrd. mk. Kun demokraattinen hallitusryhmä on tätä esi-
44389: otetaan huomioon, että loppusummaa ovat tystä jyrkästi vastustanut. Tämän vastusta-
44390: vientimaksuista kertyvät varat lisäämässä van kannan perustelut ovat niin selvät, että
44391: 13.5 mrd. markan suuruisina, ilman että niitä ei ole tässä yhteydessä syytä toistaa.
44392: näillä varoilla on suoranaista tekemistä val- Rajoitun viittaamaan va:in yhteen näkökoh-
44393: tion varsinaisten menojen kannalta, sekä se, taan. Varsin useinhan on asia niin, että
44394: että rahan arvo on vuoden sisällä heikenty- ensimmäisen lapsen syntyminen perheeseen
44395: nyt lähes 10 %, mutta valtion menotalouden johtaa siihen, että vaimon on lopetettava ai-
44396: volyymia ei ole tarkoitus vastaavasti lisätä, kaisempi ansiotyönsä kodin ulkopuolella.
44397: niin lopputoteamus on, että budjettiesityk- Olisi erinomaisen kohtuutonta, jos tällaisessa
44398: 221
44399: 1762 Tiistaina 1 p. lokllik.uuta 19t57.
44400:
44401:
44402: tapauksessa perheen toimeentulomahdolli- Tämä hallitusryhmän käsitys ei valitetta-
44403: suuksia vieläkin huononnettaisiin sillä, että vasti saanut tukea muilta hallituksen jäse-
44404: lapsilisä otettaisiin perheeltä pois. niltä.
44405: Erityisesti on sosialidemokraattisen halli- Lienee vielä syytä mainita, että sosiali-
44406: tusryhmän taholta vastustettu lapsilisäjärjes- demokraattinen hallitusryhmä ei myöskään
44407: telmän huonontamista myös siitä syystä, että voinut olla mukana esittämässä noin 300
44408: on tiedetty tällaisen esityksen läpimenomah- milj. markan supistusta sanomalehtien kul-
44409: dollisuudet eduskunnassa varsin pieniksi, jetuksesta postille aiheutuvan tappion kor-
44410: jollei suorastaan olemattomiksi. Olemme pi- vaamiseen. Asia on tietenkin niin, että sa-
44411: täneet epärealistisena jättää eduskunnalle nomalehtien kuljetusavustukset muodostavat
44412: esitys, jonka merkitys rahassa on sentään 3.5 prosentuaalisesti suurimman subvention mitä
44413: mrd. mk, mutta josta tiedetään hyvin, että meillä on olemassa, ja sellaisenaan on epäile-
44414: se tuskin tulee hyväksytyksi. Todettakoon, mättä oikein, että tätäkin subventiota pyri-
44415: että tämän asian kohdalla hallituksessa suo- tään karsimaan, varsinkin kun valtaosa leh-
44416: ritettu äänestys päätyi tulokseen 7-7 pää- distöstä ilmeisesti omia subventioitaan ajat-
44417: ministerin äänen ratkaistessa, että kyseinen telematta on kovin määrätietoisesti vaatinut
44418: esitys eduskunnalle kaikesta huolimatta an- kaikkien subventioiden lopettamista. Var-
44419: nettiin. sinkin työväenlehdistön asema on kuitenkin
44420: Myös eräistä muista budjettiin liittyvistä niin heikko, että tehty esitys, joka tosin su-
44421: kysymyksistä oli hallituksen piirissä erimieli- pistaa nykyistä subventiota tällä kohdalla
44422: syyttä. Arava-määrärahan kohdalla hallitus vain kolmanneksen, merkitsee vakavaa lisä-
44423: teki sosialidemokraattisen hallitusryhmän rasitusta lehdistölle.
44424: mielestä asuntopoliittisia ja työllisyysnäkö- Sosialidemokraattinen hallitusryhmä on
44425: kohtia vastaamattoman esityksen esittäe!lsään edelleen ollut sillä kannalla, että esityksen
44426: määrärahaa supistettavaksi 7.5 mrd. markasta mukainen supistus kuntien osuudessa Alkon
44427: 6 mrd. markkaan. Todellisuudessa ei supistus voittovaroihin on epäoikeudenmukainen jo
44428: ole tosin näin suuri, koska työllisyysvaroja on periaatteessa ja menee joka tapauksessa liian
44429: varsinaisen määrärahan lisäksi esitetty so- pitkälle. Sen mukaan ehdotetaan kuntien
44430: siaalisen asuntotuotannon tukemiseen 1 mrd. osuus supistettavaksi nykyisestä 240 mar-
44431: mk. Tämän lisäksi esitettiin sosialidemok- kasta henkilöä ja vuotta kohden 140 mark-
44432: raattisen hallitusryhmän taholta vielä, että kaan. Sosialidemokraattisen hallitusryhmän
44433: varsinaista määrärahaa olisi korotettu 0.5 ,alkuperäinen kanta tässä asiassa edellytti,
44434: mrd. markalla, jolloin kokonaismäärärahat että tähän supistukseen ei olisi pitänyt lain-
44435: tähän tarkoitukseen olisivat pysyneet nykyi- kaan mennä. Viime vaiheessa esitimme alen-
44436: sen suuruisina. Tämän esityksen taakse ei nuksen supistamista vain puoleen esitetystä,
44437: kuitenkaan saatu muiden kuin sosialidemo- mutta myöskään tälle kannalle emme saaneet
44438: kraattisen hallitusryhmän äänet. Saman koh- hallituksen enemmistön tukea. Sosialidemo-
44439: talon sai myös esityksemme siitä, että maa- kraattinen hallitusryhmä V:flStusti myös jyr-
44440: talousmiljardiin tehty supistusesitys olisi kästi sairaalalain voimaantulon lykkäämis-
44441: pantava toimeen niin, että supistukset pien- esitystä, joka nimenomaan kuntien kannalta
44442: viljelmiä säästäen suoritettaisiin kokonaisuu- on raskaita vaikeuksia aiheuttanut.
44443: dessaan suurempien tilasuuruusluokkien koh- Budjettiesityksessä on vähennysesityksiä
44444: dalla. eniten maatalousmenojen tai muuten maa-
44445: Budjettiesityksessä esitetään pyyhittäväksi talouden hyväksi koituvien momenttien koh-
44446: kokonaan pois kodinperustamislainoihin ai- dalla. Hallitusryhmämme on ollut mukana
44447: kaisemmin varattu 200 milj. markan määrä- tukemassa näitä budjettiesityksiä lähinnä
44448: raha. Tätä esitystä emme ole voineet pitää siitä syystä, että yhteiskunnan tuki maata-
44449: kohtuullisena. Pikemminkin on niin, että louselinkeinolle on ollut ja on vieläkin epä-
44450: kodinperustamislainat ovat nykyiselläänkin suhteessa siihen, missä määrin muita elin-
44451: liian pieniä ja että niillä juuri pienuutensa keinoja on julkisilla varoilla voitu tukea.
44452: vuoksi ei ole täyttä tarkoitettua merkitystä. Sosialidemokraattinen hallitusryhmä on ol-
44453: Sosialidemokraattinen hallitusryhmä ei voi- lut yksimielisenä mukana esittämässä kaik-
44454: nutkaan olla mukana esittämässä tällaista kia budjettiin liittyviä verohelpotuksia. Toi-
44455: saavutetun sosiaalisen edun poispyyhkimistä. vottavaa olisi ollut, että nimenomaan vähä-
44456: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lä:hetekes'kustelu: 1763
44457:
44458: varaisempien verorasituksen helpottamisessa sen tasapainon vakautumista ja säilymistä
44459: olisi voitu mennä vielä pitemmälle, mutta sekä ensi vuonna että luonnollisesti myös jo
44460: tällä kertaa ei siihen ollut mahdollisuuksia. tämän vuoden loppukuukausina. Edellytyk-
44461: Fyysillisten henkilöitten tuloveron osalta set ovat kaksitahoiset sikäli, että toisaalta on
44462: eräiden vähennysten suurentaminen ja esi- normaali tuotantoelämä saatava käyntiin ja
44463: tetty asteikon muutos merkitsevät joka ta- toisaalta on pystyttävä tehokkaasti hillitse-
44464: pauksessa normaalille palkansaajaperheelle- mään devalvoinnin hintavaikutuksia siten,
44465: kin tuntuvaa valtion tuloveron kevennystä. että inflaatio ja sen mukanaan tuoma tulon-
44466: Se seikka, että veron ennakkopidätyksissä jakokaruselli eivät pääse uudelleen pyöri-
44467: kansaneläkemaksun nousu vuoden alusta lu- mään.
44468: kien tulee verohelpotuksen arvoa pienentä- Eri yhteyksissä on todettu, että devalvointi
44469: mään, ei ole tässä yhteydessä autettavissa. suo välittömästi paremmat toimintamahdolli-
44470: Tässä vaiheessa, jolloin tuotannon rationali- suudet sille osalle vientituotantoamme ja
44471: soiminen on entisestäänkin tärkeämpää, on vientiämme, jonka käytössä on riittäviä pää-
44472: annettava suuri merkitys myös sille, että omia. Asian voitaneen katsoa olevan näin
44473: tuotannollisten yritysten poisto-oikeutta on lähinnä paperin ja selluloosan tuotannon
44474: voitu entisestään liberalisoida ja täten edis- osalta. Sen sijaan esim. suurella osalla saha-
44475: tää tuotannon tehostumista ja helpottaa ta- teollisuutta ei liene tällä hetkellä paremmin
44476: loudellisen ylimenokauden vaikeuksia. Tältä raakapuuta kuin käyttöpääomiakaan. Nimen-
44477: osin ei olekaan kysymys lopullisista veron- omaan tältä osalta on välttämätöntä, että
44478: menetyksistä, vaan veron osittaisesta siirtä- liian kireäksi muodostunutta rahapoliittista
44479: misestä tuleville vuosille poistomenettelyä tilannetta helpotetaan mainitunkaltaisten ka-
44480: nopeuttamalla. peikkojen kohdalta. Sellaisia on myös koti-
44481: Lienee syytä tässä vaiheessa myös ilmoit- markkinateollisuuden piirissä. Jo raaka-aine-
44482: taa, että sosialidemokraattinen hallitusryhmä huollon pitäminen tyydyttävänä vaatii de-
44483: tulee puolestaan tukemaan eräitä ensi vuo- valvaation jälkeen entistä enemmän mark-
44484: den liikevaihtoverotusta koskevia järjeste- koja. Jonkin verran tilannetta tietenkin
44485: lyjä, joista hallituksella on aikomus lähitule- helpottaa se, että pääosan raaka-ainetuon-
44486: vaisuudessa antaa esitys. Kysymys on lä- nista vapauduttua tuontisäännöstelystä voi-
44487: hinnä siitä, että tuotantokoneiden liikevaihto- daan raaka-ainehankinnat järjestää entistä
44488: veroa aiotaan ensi vuoden osalta esittää aleu- edullisemmiksi ja tulla toimeen ilmeisesti ai-
44489: nettavaksi nykyisestä 20 %: sta huomatta- nakin jonkin verran entistä pienemmillä
44490: vasti alhaisemmaksi, mahdollisesti ehkä raaka-ainevarastoillakin.
44491: 10 %: iin saakka. Asian laita on niin, että Tilannetta ei saa päästää kehittymään sel-
44492: niin korkea kuin 20 %: n liikevaihtovero ko- laiseksi, että normaalin käyttöpääoman puut-
44493: nehankinnoissa on varsin vaikea kustannuk- teen vuoksi eHnkelpoinen ja terve tuotanto
44494: sia lisäävä tekijä, jota nimenomaan tällä joutuisi toimintakyvyttömäksi. Tällainen me-
44495: hetkellä kilpailun kiristyessä ja tilanteen nettely tulee yhteiskunnalle varmasti liian
44496: vaatiessa kotimaisen tuotantokoneiston no- kalliiksi. Elinkelpoinen tuotanto on säilytet-
44497: peaa modernisoimista, ei voida pitää oikeaan tävä ja tähän on luotava myös rahapolitii-
44498: osuvana. Kuitenkaan ei tässä vaiheessa ole kalla mahdollisuuksia. Kireyttä tietenkin
44499: edellytyksiä liikevaihtoveron kokonaisuudis- tarvitaan. Rahapoliittisena yleislinjana se on
44500: tukseen ainakaan sellaisella tavalla, joka nos- nykyisessä tilanteessa varmasti oikea, sillä
44501: taisi yleisiä elinkustannuksia. Silloin jää jos rahapolitiikka tehtäisiin liian löysäksi,
44502: jäljelle se vaihtoehto, että liikevaihtoveron seurauksena ei tietenkään voisi olla mikään
44503: mahdollista tulevaa kokonaisuudistusta odo- muu kuin inflaation valtaanpääsy. Mutta
44504: tettaessa veron maaraa tuotantokoneiden toisaalta sekä liiallinen löysäkätisyys että
44505: osalta tuntuvasti alennetaan. liiallinen kireys ovat yhtä vaarallisia.
44506: Eräillä muutoksilla täydennettynä budjet- Tosiasiallinen tilanne hinta- ja palkkapo-
44507: tiesitys muodostanee tyydyttävän pohjan val- litiikan osalta on se, että muodostunut työ-
44508: tiontaloudelle ensi vuonna. Asia on näin ehtosopimuspohja ei ole vaarana vakaalle ta-
44509: kuitenkin vain eräillä erittäin tärkeillä edel- louskehitykselle. Devalvoinnin vaikutukset
44510: lytyksillä. Nämä edellytykset koskevat tuo- voidaan myös hillitä, jos riittävää yksimieli-
44511: tantoelämän yleistä elpymistä ja taloudelli- syyttä ja voimaa löytyy. Elinkustannusin-
44512: 1764 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
44513:
44514:
44515: deksi on tällä hetkellä pisteluvussa 125. Työ- Se on jo tehnyt ratkaisuja, jotka elinkeino-
44516: ehtosopimusten mukaan olisi palkkatarkistuk- elämä on tyydytyksellä ottanut vastaan.
44517: sia useimmilla aloilla suoritettava, jos indeksi Omalla asennoitumisenaan hallitus haluaa
44518: nousee pistelukuun 130, jolloin tarkistuksen esittää elinkeinoelämälle vetoomuksen, että
44519: suuruus olisi 4% sekä kaikkiaan 7 %, jos myös se tekisi kaikkensa sellaisten ratkaisu-
44520: indeksi nousee pistelukuun 136. On ,avoi- jen ja sellaisen kehityksen aikaansaamiseksi,
44521: mesti todettava, että nykyisen talouspolitii- joka merkitsisi myönteisiä edellytyksiä ta-
44522: kan onnistuminen edellyttää ehdottomasti louselämämme kaikinpuoliselle nousulle ja
44523: sitä, että palkkojen tarkistuksia ei rupea kilpailukykymme pysyvälle parantumiselle
44524: satamaan joka toinen tai peräti joka (Oikealta: Se oli rutiinibudjetti!).
44525: kuukausi. Niin epämieluisaa kuin ,asian to-
44526: teaminen palkansaaja-kuluttajan kannalta Ed. Henriksson: Herra puhemies!
44527: katsoen onkin, niin kaikkien järkevien pii- Jo lyhyt silmäys talousarvioesityksen nume-
44528: rien tulisi nyt toivoa, että palkantarkistuk- roihin osoittaa, kutka sen ovat laatineet.
44529: sista vältyttäisiin niin pitkälle kuin suinkin Sosiaalimenoja ehdotetaan vähennettäväksi
44530: mahdollista. Se merkitsee sitä, että hintake- runsaasti 7 600 milj. markalla, mutta maa-
44531: hitystä on pystyttävä hoitamaan siksi tiu- talousmenoihin ehdotetaan lisäystä 446 mil-
44532: kasti, että jo ensimmä:inen palkkatarkistus joonaa. Maakansa kehui perjantaina, että
44533: siirtyy ainakin selvästi tulevan vuoden puo- hallitus on vakavasti pyrkinyt supistuksiin,
44534: lelle. Palkkatarkistusten toimeenpanosta ei- mutta että supistukset on rajoitettu meno-
44535: vät juuri palkansaajat paljon hyötyisi, mutta eri:in, joissa todella voidaan säästää. Sosiali-
44536: inflaatiokaruselli pantaisiin taas liikkeelle. demokraattisen eduskuntaryhmän edustajana
44537: Tällaisen kehityksen alkuun päästessä olisi en voi hyväksyä sellaista selitystä. Me so-
44538: vain yksi asia varma, nimittäin se, että muu- sialidemokraatitkin olemme olleet sitä mieltä,
44539: tamassa kuukaudessa olisi menetetty kaikki että valtiontaloudessa on noudatettava sääs-
44540: devalvoinnin suomat mahdollisuudet ylläpi- täväisyyttä, mutta samalla olemme vaatineet
44541: tää työllisyyttä ja saattaa talouselämämme oikeudenmukaisuutta. Sosialidemokraattisen
44542: terveemmälle pohjalle. Jäljelle ei tällöin eduskuntaryhmän mielestä budjettiesitys sel-
44543: jäisi muuta kuin entisestään pahentunut ti- västi todistaa, että nykyinen hallitus ei ole
44544: lanne, joka pitäisi sisällään kaikki ne vanhat kiinnittänyt huomiota oikeudenmukaisuuteen.
44545: ongelmat, joiden poistamiseksi devalvaatio Hallituksen kannattajat ovat tehneet suu-
44546: suoritettiin, ja lisäksi vielä joitakin uusia. ren numeron ehdotetusta tuloveroasteikon
44547: Kaiken onnistuminen on ratkaisevasti huojennuksesta. Köyhä kansa ei riemuitse
44548: kiinni siitä, miten elinkeinoelämä itse var- siitä. Pienten tulojen saajat - ja niihin
44549: sinkin tässä vaiheessa asioihin suhtautuu. kuuluvat ennen kaikkea köyhät lapsiperheet
44550: Hintakysymyksiä harkitessaan tulisi elinkei- - eivät hyödy huojennuksesta mitään, koska
44551: noelämän pitää mielessään se, että kuluttaja- he tulojensa pienuuden johdosta eivät tähän-
44552: piirien ostokyky on jo nyt puristunut niin kään saakka ole maksaneet valtiolle tulove-
44553: ahtaalle, että tuotteiden kuluttajahintojen roa. Heille tämä hyvä hallitus päinvastoin
44554: nostaminen entisestään ei tuota tuotannolle on järjestänyt lisäkuormaa korottamalla
44555: mitään muuta kuin menekin supistumisen mm. valmisteveroja. Ehdotettu voimatalous-
44556: entisestäänkin ja sitä tietä tuotannon vai- vero, jonka tuotto arvioidaan 4 mrd. mar-
44557: keuksien lisääntymisen. Näin on asian laita, kaksi, tulee vielä lisärasituksena. Älkää siis,
44558: olkoon sitten kysymys siitä osasta tarvik- hyvät ministerit, lähtekö köyhän kansan pa-
44559: keita, jotka tuonnin vapautuessa myös koti- riin kehumaan tätä budjettiesitystä, sillä
44560: maisen valmistuksen osalta jäävät ulkopuo- köyhät ihmiset eivät tule teitä ymmärtämään
44561: lelle hintasäännöstelyn, tai siitä osasta tar- (Keskustasta: Eihän puhuja olekaan köy-
44562: vikkeita, joissa hintasäännöstely edelleen jää hä!).
44563: voimaan. Työvoimaviranomaiset ovat jo kesällä
44564: Elinkeinoelämän on nyt pystyttävä myös ennustaneet, että työttömien lukumäärä tule-
44565: käytännössä osoittamaan vastuunsa ja vil- vana talvena tulee olemaan paljon suurempi
44566: pittömyytensä. Hallitus on kaikin tavoin kuin vuosi sitten. Sama käsitys on ollut
44567: valmis helpottamaan, mahdollisuuksien ra- SAK: llakin. Tämän vuoden työllisyysmenot
44568: joissa, nimenomaan juuri tuotannon asemaa. nousevat suunnilleen 42 mrd. markkaan.
44569: Tulo- ja menQarvio vuodelle 1958. - Lähetekes-kustelu. 1765
44570:
44571: Budjettiesitykseen on työllisyysmenoja var- saatu, astuvat hinnankorotusten vaatijat
44572: ten otettu 30 miljardia. Ero on huomatta- esiin ja maataloustulolain edellyttämä ulos-
44573: van suuri, lähes 30 %. Vaikka oltaisiinkin mittaus suoritetaan, jonka jälkeen palkan-
44574: sitä mieltä, että työllisyyspolitiikkakin voi- nauttijat toteavat, että sinne palkankorotus
44575: daan hoitaa todellisemmin kuin tähän saakka, meni. Tämä saattaa tuntua pessimistiseltä,
44576: niin en sittenkään ymmärrä, kuinka näin mutta hallituksen otteet ovat olleet sellaiset,
44577: paljon pienemmällä määrärahalla voitaisiin etteivät ne ainakaan ole vahvistaneet uskoa
44578: järjestää työtä paljon suuremmalle työttö- sen kykyyn hallita tilannetta. Hallitus ju-
44579: mien joukolle (Keskustasta: Mitä oli vuosi listi esim. hintasulun, mutta kohta sen jäl-
44580: takaperin?). - Niin, mutta nythän meille keen se itse mursi asettamansa sulun nosta-
44581: on selitetty, että tähän on otettu kaikki to- malla eräitä hintoja ja kaiken lisäksi sellai-
44582: delliset menot. - Jos tämä hallitus uskoo sia hintoja, joiden säteilyvaikutus on huo-
44583: voivansa hoitaa työllisyyspolitiikkaa 1930- mattava. Saattoiko kukaan tämän jälkeen
44584: luvun malliin, ni·in se erehtyy. Työtilaisuuk- enää luottaa hallituksen kykyyn ja tahtoon
44585: sia on järjestettävä työtä vailla oleville ja hoitaa asioita järkevällä tavalla? Siinä ti-
44586: työntekijöille on maksettava sellaiset palkat, lanteessa, missä olemme, tarvitsisimme vält-
44587: että he voivat elää ja elättää perheensä. tämättä hallituksen, jonka pohja olisi vah-
44588: Tässä yhteydessä haluaisin tiedustella hal- vempi ja näkemys avarampi kuin nykyisen.
44589: litukselta, milloin kauan odotettu työttö- Tarvitsisimme hallituksen, joka ei toimisi
44590: myysvakuutusesitys valmistuu ja jätetään vain eduskuntavaaleja silmällä pitäen.
44591: eduskunnalle? Sitä on kauan odotettu, mie- Sosialidemokraattinen puolue teki kesällä
44592: lestämme jo riittävän kauan. rehellisen yrityksen tällaisen hallituksen ai-
44593: Ilmeistä on, että hallituksen koko talous- kaansaamiseen. Maalaisliitto tyrmäsi yrityk-
44594: politiikka rakentuu äsken suoritettuun de- sen. Se tahtoi säilyttää itselleen määräämis-
44595: valvointiin. Devalvoinnin vaikutuksista ta- vallan ja pitää kynsin hampain kiinni hal-
44596: louselämämme kehitykseen emme kuitenkaan litustuoleista voidakseen ,petata" vaaleja
44597: tiedä mitään varmaa. Tämän seikan hallitus varten. Tämähän on tosiasia, eikä mitään
44598: itse tunnustaa budjettiesityksensä peruste- muuta tarkoitusta tällä pelillä olekaan. Itse
44599: luissa. Tässä pelataan siis uhkapeliä. Deval- maalaisliitto edustaa vain 25 % äänestäjistä,
44600: vointi auttaa vientiteollisuutta, sen me kaikki mutta kirjavan apujoukon avulla ja kommu-
44601: ymmärrämme ja uskomme, mutta samalla nistien tukeen luottaen se haluaa pysyä val-
44602: kertaa se työllisyyden ja hintakehityksen lassa. Kun asialliset perustelut eivät riitä,
44603: kannalta kohtalokkaalla tavalla vaikeuttaa turvautuvat sen kannattajat uhkailuihin_
44604: kotimarkkinateollisuuden asemaa. Ne, jotka Kun hallitusta neljä viikkoa sitten muodos-
44605: ehkä ovat uskoneet, että työllisyys ja palkka- tettiin uudelleen, tapahtui se muutamia tun-
44606: asiat devalvoinnin jälkeen voitaisiin hoitaa teja sen jälkeen, kun eduskunta oli lähtenyt
44607: paremmin kuin aikaisemmin, saattavat ko- lomalle, ja noudattamatta parlamentaarisia
44608: kea ankaran pettymyksen_ Joka tapauksessa pelisääntöjä. Sitä ennen pääministeri oli
44609: on ilmeistä, että devalvointi huomattavasti katkaissut viiden puolueen neuvottelut. Pää-
44610: muuntaa tähänastisia tulonjakosuhteita. Toi- ministeri oli samanaikaisesti, kun hän oli
44611: sille, esim. metsänomistajille, se antaa huo- neuvotellut neljän muun puolueen puheen-
44612: mattavan tulonlisän, mutta toisilta se ottaa johtajan kanssa, näiden ja eduskuntaryhmien
44613: pois. Säästäjät ovat jo saaneet maksaa selän takana pitänyt toisia neuvotteluja.
44614: osansa. Hintataso tulee nousemaan, kuinka Maalaisliitto oli pelannut kahdenlaisilla kor-
44615: paljon, ei kukaan vielä tiedä, mutta nousu teilla_ Se oli halunnut tutkia, mistä halvin
44616: tulee kai olemaan ainakin 15-20 %- Eräillä tuki sille oli saatavissa. Kun se asia selvisi,
44617: aloilla, esim. tekstiilialalla, tulee nousu ole- niin se löi kaupat kiinni. Mitä kaikkea kaup-
44618: maan tätäkin paljon suurempi. Kun muu- pasopimukseen sisältyy, selviää aikanaan.
44619: tama kuukausi on kulunut, havaitaan var- Aikanaan selviää ehkä myöskin, oliko kan-
44620: masti, että elinkustannusindeksikin on nous- sandemokraattien kanssa jo tässä vaiheessa
44621: sut niin paljon, että pitää korottaa palkkoja keskusteltu ja oliko heidän tuestaan saatu
44622: - ministeri Simosen äskeisestä lausunnosta varmuus edeltä käsin. Joka tapauksessa on
44623: huolimatta - koska sopimuksia on tehty todettava, että hallitus muodostettiin tavalla,
44624: tällä pohjalla. Kun palkkakompensaatio on joka oli jyrkässä ristiriidassa meillä nouda-
44625: 1766 Tiistaina 1 p. lokakuuta 19·57.
44626:
44627:
44628: tettujen parlamentaaristen menettelytapojen hintojen ja kustannusten nousua." Oliko
44629: kanssa. Eduskunta syrjäytettiin ja eduskun- tämä taantumuksellista1
44630: taryhmät syrjäytettiin. Minusta ainakin Ulkomaankaupasta sanottiin muistiossa
44631: tuntuu, ettei eduskunta voi tällaista menet- seuraavaa: , Ulkomaankauppapoliittisista syis-
44632: telytapaa hyväksyä. Asiaan täytyy palata tä sekä hintoja alentavan kilpailun elvyttä-
44633: toisessa yhteydessä. miseksi on tuontisäännöstelyä purettava niin
44634: Ministeri Simonen äskeisessä puheessaan laajalti ja niin pian kuin se on mahdollista.
44635: puhui sosialidemokraattisesta hallitusryh- Tällöin on otettava huomioon työllisyysnäkö-
44636: mästä. Ministeri Simonen oli mukana so- kohdat sekä itäisten naapuriemme kanssa
44637: sialidemokraattisen eduskuntaryhmän ko- solmittujen kauppasopimusten velvoitukset."
44638: kouksessa syyskuun 2 päivänä, jolloin ryhmä Olivatko nämä toivomukset taantumukselli-
44639: yksimielisesti päätti, että jos joku ryhmän sia?
44640: jäsen vastoin ryhmän tahtoa menee halli- Maatalouspolitiikasta puhuttiin muistiossa
44641: tukseen, niin hän ei edusta sosialidemokraat- niinkuin luonnollista on. Soiitä sanottiin:
44642: tista eduskuntaryhmää. Ministeri Simonen ,Maatalouspolitiikan uudistaminen on käy-
44643: oli mukana tässä kokouksessa ja hyväksyi nyt välttämättömäksi, ja hallituksen on ase-
44644: tämän ryhmän yksimielisen päätöksen. Siis tettava elin, joka viimeistään ensi keväänä
44645: sosialidemokraattisella eduskuntaryhmällä ei jättää täsmälliset ehdotuksensa kaikista niistä
44646: ole edustajia tässä hallituksessa. toimenpiteistä, jotka ovat tarpeen koko maa-
44647: Maalaisliiton taholta on väitetty ja sa- tilatalouden suunnitelmalliseksi rationalisoi-
44648: nottu, että sosialidemokraattisen puolueen miseksi etenkin tilakokoa ja tuotannon suun-
44649: johdon kanssa ei voitu jatkaa neuvotteluja tausta ajatellen. Sitä ennen on ryhdyttävä
44650: eikä päästä sopimuksiin, koska sosialidemo- toimenpiteisiin maataloustulolain tarkistami-
44651: kraattinen johto halusi aja:a oikeistolaista ja seksi ja sen tilanteen selvittämiseksi, johon
44652: taantumuksellista talouspolitiikkaa (Ed. noudatettu ravintorasvapolitiikka on johta-
44653: Murto: Eikö asia ole niin1). - Niin, tätä nut. Väittääkö kukaan, ehkä ed. Murto
44654: väitettä tekin olette jauhaneet, ed. Murto. esim., että tämä oli taantumuksellista?
44655: Siinä muistiossa, minkä sosialidemokraatti- Vielä kosketeltiin muistiossa talouselämän
44656: sen puolueen puheenjohtaja viiden puolueen yleistä kehitystä ja todettiin, että maamme
44657: neuvottelussa jätti asianosaisille, sanottiin elinkeinoelämän kehitys ei nykyisin ole riit-
44658: mm.: ,Maamme taloudellinen tila on erit- tävän voimakas, jotta voita·isiin sijoittaa tuot-
44659: täin huolestuttava, työttömyys uhkaa niin tavaan työhön ja tarjota ansiomahdollisuuk-
44660: suurena, että sen torjumiseen nykyisellään sia niille suurille ikäluokille, jotka vuosit-
44661: puuttuvat keinot. Tuotanto- ja elinkeino- tain tulevat työkykyiseen ikään, sekä niille,
44662: elämä ovat lamautumassa ja valtiontalous on jotka joutuvat olemaan pakollisessa vajaa-
44663: kriisitilassa. Käsillä olevat pulmakysymykset työllisyyden tilassa. On kohdistettava en-
44664: ovat niin vaikeita ja sellaista suuruusluok- tistä enemmän huomiota maan teollistami-
44665: kaa, että niiden onnellinen ratka·iseminen seen, joka myös välillisesti luo uusia työpaik-
44666: vaatii kaikkien rakentavien voimien yhteis- koja kaupan, liikenteen sekä palveluselinkei-
44667: toimintaa." Kysyn, ilmenikö näissä sanoissa nojen alalla. Ei kai kukaan voi väittää, että
44668: ja toteamuksissa taantumuksellisuutta ja oi- tämä oli taantumuksellista ja olisi osoittanut
44669: keistolaisuutta. taan tumuksellista mieltä?
44670: Edelleen muistiossa sanottiin: ,Palkansaa- Näistä asioista ja tällaisista kysymyksistä
44671: jien aseman helpottamiseksi ja kaikkien kan- halusi sosialidemokraattinen puolue keskus-
44672: salaisten elinehtojen parantamiseksi olisi tella ja neuvotella. Pääministeri kuitenkin
44673: elinkeinoelämän pohjaa lujitettava ja laa- lopetti keskustelut ja neuvottelut, koska se
44674: jennettava." Kysyn, oliko tämä muistiossa rakentavien voimien yhteisrintama, jota so-
44675: esitetty toivomus oikeistolainen ja taantu- sialidemokraatit toivoivat, olisi pienentänyt
44676: muksellinen. Muistiossa kosketeltiin odotetta- maalaisliiton mahdollisuuksia yksin määrätä
44677: vissa olevaa työttömyyttä ja sanottiin, että talouspolitiikan suunnasta vanhan kaavan
44678: se on ennakolta torjuttava ja täystehoisen mukaan. Tästä johtuen meillä tänään, kun
44679: tuotannon edellytykset luotava. ,Hallituksen tilanne on äärimmäisen vaikea, on hallitus,
44680: velvollisuus on huolehtia siitä, että mahdolli- jonka parlamentaarinen pohja on sellainen,
44681: set toimenpiteet eivät aiheuta inflatorista että se voi pysyä pystyssä vain kommunistien
44682: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lä:hetekeS1kustelu. 1767
44683:
44684: avulla. Maalaisliitolle puoluepolitiikka on ansiosta, ja tähän asemaan me olemme jou-
44685: ollut tärkeämpi kuin yleinen etu. tuneet.
44686: V astuuntuntoisena kansalaisena en voi
44687: muuta kuin surkutella tätä tilannetta. Ti- Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Kun
44688: lanne vaatisi ehdottomasti määrätietoista ja vuosittain valtion talousarvio on esitetty
44689: kaukonäköistä talouspolitiikkaa, mutta nykyi- eduskunnalle, on aina asianomaisen valtio-
44690: seltä hallitukselta emme voi odottaa muuta varainministerin sanonta kuulunut, että
44691: määrätietoista pyrkimystä - tämähän sel- ,hallitus on koettanut laatia talousarvion
44692: visi ed. Simosen äskeisestä lausunnosta, jossa mahdollisimman tarkoin todellisia menoja
44693: hän kertoi, mitenkä hallituksessa on monesta vastaavaksi". Näistä todisteluista huolimatta
44694: asiasta äänestetty ja maalaisliitto on aina on jo valtiovarainvaliokunnassa aina voitu
44695: voittanut - kuin suurmaanomistajien ja todeta, että nämä puheet eivät pidä paik-
44696: metsänomistajien etujen suojeleminen. kaansa. Valtiovarainvaliokunnassa on voitu
44697: Esillä oleva budjettiesitys on monessa todeta, että nuo määrärahat, jotka ovat
44698: suhteessa heikko. Sitä on sosialidemokraat- arviomäärärahoja, on melkein poikkeuksetta
44699: tien mielestä monessa kohdassa muutettava merkitty liian pieniksi ja myöskin eri mo-
44700: ja korjattava. Emme esim. voi hyväksyä menteilla olevat määrärahat niin pieniksi,
44701: sellaista lapsilisälain huonontamista, jota että valtiovarainvaliokunnan on niitä täyty-
44702: hallitus ehdottaa. Emme myöskään voi hy- nyt lisäillä, usein ministerin kiellosta huoli-
44703: väksyä hallituksen ehdottamaa Arava-määrä- matta. Vaikka näin on menetelty, on siitä
44704: rahan pienentämistä. Rakennustoimintaa pi- huolimatta hallitus joutunut antamaan lisä-
44705: täisi elvyttää eikä supistaa. Sitä vaatisivat menoarvioita, onpa eräänä vuonna annettu
44706: jo työllisyysnäkökohdat. Emme yleensä voi jopa kolme lisämenoarviota, ja valtiovarain-
44707: hyväksyä sitä tapaa, millä hållitus on kohdel- valiokunnassa on voitu todeta, että määrära-
44708: 1ut sosiaalibudjettia. Työllisyysmäärärahat hat ovat jo miltei kaikki loppuun käytetyt,
44709: on myöskin saatava sellaisiksi, että ne riittä- joten valtiovarainvaliokunnalla samoin kuin
44710: vät työllisyyden ylläpitämiseen. Valtiova- eduskunnallakaan ei ole ollut muuta tehtä-
44711: rainvaliokunnan on huolehdittava siitä, että vää kuin hyväksyä ne sellaisenaan. Tällai-
44712: asialliset korjaukset tehdään, niin että vino- nen menettely ei ole budjettioikeuden mu-
44713: suuntaus, joka on leimaa antavana tälle kaista ja siitä on eduskunnassa usein huo-
44714: budjettiehdotukselle, saadaan poistetuksi mautettu, mutta tulokset ovat olleet aikai-
44715: (Vasemmalta: Montako miljardia ehdotatte semmin aika lailla huonot.
44716: lisään. Nykyinen hallitus antaessaan nyt esillä
44717: Me sosialidemokraatit haluamme kaikesta olevan vuoden 1958 talousarvioesityksen sa-
44718: tästä huolimatta käsitellä budjettiehdotusta noo perusteluissa pyrkivänsä todellisuuspoh-
44719: asiallisesti, koska tahdomme oppositiossakin jaisen talousarvion laatimiseen. Samoinhan
44720: toimia vastuuntuntoisina. Hallituksen asema ovat valtiovarainministeri Miettunen sekä
44721: on kuitenkin niin heikko ja sen pohja niin myöskin vt. pääministeri Simonen täällä to-
44722: kapea, että voidaan odottaa vaalihuutokau- distelleet ja vakuutelleet. Että hallituksen
44723: pan syntyvän budjetin kustannuksella. Minä pyrkimys todella on tällainen, osoittaa se,
44724: ainakin sitä pelkään. Hallituksen ja sen bud- että talousarvio on kokonaista 46.4 mrd. mk
44725: jettiehdotuksen takana seisoo varsinaisesti eli 18.5 % suurempi kuin tämän vuoden
44726: vain yksi puolue, maalaisliitto; ja seisooko- talousarvio ja suurempi kuin koskaan ennen,
44727: han edes se tämän esityksen takana~ Koke- menojen summan noustessa yhteensä 296 284
44728: muksesta tiedämme, että heti kun ilmassa milj. markkaan. Siinä on paljon rahaa.
44729: tuntuu huutokaupan käryä, niin maalais- Mutta tuleeko tämäkään summa riittämään,
44730: liitto rientää siihen mukaan. Pelkään, että on aivan epävarmaa. Niin synkältä näyttää
44731: näin se lähtee nytkin. Pelkään, että tästä varsinkin työttömyystilanne tällä kertaa.
44732: budjettiehdotuksesta, kun se palaa valtio- Työttömyyden torjumiseksi ja täystyölli-
44733: varainvaliokunnasta, ei ole muuta kuin kan- syyden aikaansaamiseksi on talousarvioon
44734: net jäljellä. Tämä on kyllä mitä onnetto- merkitty 30 mrd. mk. Paljouhan tuolla ra-
44735: minta maan kannalta katsottuna juuri näin halla saadaan työtilaisuuksia käyntiin ja pal-
44736: vaikeassa tilanteessa. Mutta tällaiseksi ti- jon töitäkin tehdyksi, mutta vielä paremmin
44737: lanne on muodostunut teidän politiikkanne tuloksiin päästäisiin, jos työn valvojien,
44738: 1768 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
44739:
44740:
44741: työnjohtajien puolesta valvottaisiin tarkkaan, mutta kun sähkölaitokset ovat samoin kuin
44742: että jokainen työntekijä todella tekee hyö- muukin yrittäjätoiminta verovelvollisia tu-
44743: dyllistä työtä eikä ole työpaikalla vain viet- loistaan, niin el näille jää niin suuria varara-
44744: tääkseen aikaa. Ei kelpaa sellainen työnteko, hastoja, että niitten avulla yksin voitaisiin
44745: että normaalikokoisen maantienojan kaivu uusia voimalaitoksia rakentaa. Uusien säh-
44746: tulee maksamaan yli 2 000 mk juoksumet- kövoimalaitosten rakentamisia taas on pidet-
44747: riltä, niinkuin erään työntekijän tileissä tävä välttämättöminä, niitä ei saa keskeyttää,
44748: viime talvena todettiin Kymen piirissä. sillä voiman tarve on nyt jo huutava ja tu-
44749: Sellaisille työntekijöille kannattaa ostaa val- lee yhä lisääntymään.
44750: tion puolesta lepotuoli ja käskeä kotiinsa le- Kun vuosittain on ollut eduskunnassa
44751: päämään. esillä uusien voimalaitosten rahoituskysy-
44752: Työttömyysmenoissa on viime vuosina näy- myksiä, varsinkin valtion voimalaitosten ra-
44753: tellyt myöskin hyvin suurta ellei suurinta kentaminen, on sitä vastustettu sillä perus-
44754: osaa työkoneitten vuokranmaksu. Se, että teella, että valtio joutuu täten edullisem-
44755: tie- ym. varatöissä on ruvettu käyttämään paan asemaan kuin muut yrittäjät. Tämän
44756: koneita, on oikea toimenpide, mutta kun esitetyn veron tuotosta pääsevät samanlai-
44757: vuokramaksut nousevat tavattoman kalliiksi, siin oikeuksiin niin valtio kuin yksityisyrit-
44758: niin olisi valtion ruvettava hankkimaan omia täjätkin, joten käsittääkseni tämäkin halli-
44759: koneita entistä enemmän (Oikealta: Ne tu- tuksen toimenpide on hyväksyttävä.
44760: lisivat sitten halvemmiksi!). Epäilijät kyllä Talousarviota laatiessaan hallitus on ryh-
44761: sanovat, että sitten se vasta oikein kalliiksi tynyt supistamaan valtion menoja. Tämä
44762: tulee, kun omilla koneilla ruvetaan työtä on oikea ja hyväksyttävä toimenpide. Meno-
44763: tekemään. Mutta kun kokemus osoittaa, että supistuksia tarkastellessa tekee kumminkin
44764: ASO:n ja maataloushallituksen alaisissa sen ikävän havainnon, että supistukset ovat
44765: töissä on päästy erittäin hyviin tuloksiin, kohdistuneet pääasiassa maaseudun asukkai-
44766: niin miksikäs ei tie- ym. varatöissä voisi siin ja elinkeinonharjoittajiin. Budjetin pe-
44767: asianlaita olla näin. Kyllä tavallisen kaivin- rusteluissa mainitaan mm., että ,maatalou-
44768: koneen, caterpillarin ja muun käyttäjä, kun den harjoittajat heille tulevasta maatalous-
44769: se saa sen käyttöönsä, myöskin siitä huolehtii, tulosta hintojen alennuksena ja kustannus-
44770: ja jos sille maksetaan tavallinen palkka, niin tason nousuna joutuvat vastaamaan noin
44771: kyllä se huolehtii aivan kuin omastaan; 7.5 mrd. markkaan nousevasta erästä, joten
44772: mutta jos se on heittopussina ja vuokrako- maataloustulo on tältä osalta pienentynyt".
44773: neena, niin silloin se on asia erikseen. Kun ottaa huomioon tämänsyksyiset sato-
44774: Työttömyystöiden painopiste olisi käsit- tappiot, niin on maatalous saanut kantaa
44775: tääkseni suunnattava entistä enemmän kui- rasitusta kerrakseen. Valtion vaikea rahati-
44776: vatustöihin. Viimeiset kolme vuotta ovat lanne ei salli suurestikaan auttaa heikossa
44777: osoittaneet, että sellaisella alueella, jossa taloudellisessa asemassa olevia, mutta aina-
44778: joet ovat peratut ja valtaviemärit ovat olleet kin verotuksessa olisi satovahingot huomioi-
44779: kunnossa, on sato saatu jotenkuten korjuu- tava. Teroittaisin tätä seikkaa erikoisesti
44780: seen, kun taas tulva-alueilla ei ole saatu mi- valtiovarainministerin mieleen, kun hän päät-
44781: tään pussiin. telee ensi vuoden maatalousveron perusteista.
44782: Hallitus on antanut myös esityksen erinäi- Supistusten piiriin ovat joutuneet myös
44783: sistä veronalennuksista, mutta samanaikai- maaseudun sähköistysavustukset, kivenrai-
44784: sesti se esittää myös erillisen voimalaitos- vauspalkkiot ja maaseudun asunto-olojen pa-
44785: veron perimistä. Voimalaitosveron tuotto ar- rantamisavustukset ja -lainat. Nämä vaikka
44786: vioidaan 4 mrd. markaksi vuodessa edellyt- pienetkin avustukset poistettuina kiristävät
44787: täen, että vero olisi 10 % sähkövoiman toi- osaltaan maaseudun vaikeaa rahatilannetta.
44788: mitushinnasta. Tätä veroa ei perittäisi suo- Supistuksia on tehty myöskin sosiaalimeno-
44789: raan kuluttajalta, mutta kun jakeluyhtiöt jen kohdalla. Niinpä ehdotuksen mukaan
44790: toimivat varsin pienen yrittäjävoiton varassa, ensi vuoden aikana ei myönnettäisi uusia
44791: niin näiden on pakko nostaa hintoja vastaa- kodinperustamislainoja. Momentilta voidaan
44792: vasti, joten sähkön käyttäjä joutuu sen lo- näin ollen vähentää 3 milj. mk. No, onhan
44793: pulta maksamaan. Tällaisen erikoisen veron se rahasumma sekin, mutta eipä sillä paljon
44794: periminen ei ole miellyttävä toimenpide, mitään rakenneta. Lisänähän se on rikka
44795: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lii;hetekestkustelu. 1769
44796:
44797:
44798: rokassa. Samoin on eduskunnalle annettu teelliset huonetilat. Kun mainitut alueet
44799: lapsilisälain muutosehdotus siten, että lapsi- ovat sitä paitsi työttömyysalueita, niin olisi
44800: lisää ei suoritettaisi ainoasta lapsesta. Näin hallituksen hoidettava asia siten, että ainakin
44801: voitaisiin menoja vähentää 3 600 milj. mar- yksi näistä virastotaloista saataisiin ensi
44802: kalla. Tämä on jo sellainen summa, joka talven aikana työn alle.
44803: vaikuttaa talousarvion tasapainoon saattami- Maalaisliitto hyvin ymmärtää hallituksen
44804: sessa. Mutta kun tämän vuoden aikana vaikeudet ensi vuoden talousarvion tasapai-
44805: eduskunnassa on jo kaksi eri kertaa torpe- noon saattamiseksi ja ryhmä lupaa tukensa
44806: doitu lapsilisäavustusta koskevat lainmuu- hallitukselle ja toivoo, että toisetkin ryhmät
44807: tokset, niin olisi odottanut, että hallitus olisi välttäisivät hajoittavaa taktikointia ja tur-
44808: koettanut etsiä muita vähennyskohteita ta- hanaikaista propagandaa. Niillä ei päästä
44809: lousarvion tasapainoon saattamiseksi ja jättä- kumminkaan eteenpäin. Niillähän ei lopuksi
44810: nyt lapsilisät rauhaan. Maalaisliiton ryhmä kenenkään ryhmän asemaa paranneta, vaan
44811: ei ole yksityiskohdittain käsitellyt talousar- saadaan kansaan sellainen käsitys, että edus-
44812: viota näin etukäteen muilta osin, vaan tulee kunnassa ei tehdä muuta kuin riidellään, ei
44813: valiokuntakäsittelyn aikana siihen ottamaan saada mitään oikeita ratkaisuja aikaan. Jos
44814: kannan. Mutta lapsilisälain muutosesityksen tämmöinen käsitys pääsee kansan keskuuteen
44815: se on käsitellyt ja tullut sellaiseen tulokseen, leviämään, on se vaarallista. Se on vaaral-
44816: että se ei tule hyväksymään muutosehdo- lista kansanvallalle ja se on vaarallista de-
44817: tusta. On aivan niin kuin ed. Henriksson mokratialle.
44818: täällä ennusteli, että maalaisliittokaan ei
44819: joka paikassa tule esitystä hyväksymään, Ed. P e s s i: Herra puhemies! Kuluvan
44820: mutta oma kantani on se, että tässäkin hal- vuoden aikana ei ole puhuttu mistään niin
44821: litus oli aivan oikealla tiellä. Jos oppositio- paljon kuin maamme talouselämän vaikeuk-
44822: ryhmätkin ovat samaa mieltä, niin valtio- sista. Näitä nimenomaan valtiontalouden
44823: varainvaliokunnan on syytä ruveta harkitse- alalla ilmeneviä pulmia ratkomaan kutsuttiin
44824: maan, mistä puuttuvat 3 600 milj. mk saa- koolle eduskuntakin ylimääräisille mätäkuun
44825: daan kokoon. Kun valtiovarainvaliokunnassa valtiopäiville. Vaikeudet eivät rajoitu kui-
44826: ja työväenasiainvaliokunnassa on vielä käsit- tenkaan vain valtiontalouteen, vaan myös
44827: telemättä viime kesänä annettu lapsilisälain muille talouselämän aloille. Sen seurauksena
44828: muutosesitys, joka tietää sitä, että varak- on nyt tavallista suurempi ja yhä kasvava
44829: kailta ja suurituloisilta lapsilisät kokonaan työttömyys niin kaupungeissa kuin maaseu-
44830: poistettaisiin tai perittäisiin verona takaisin, dulla. ·
44831: niin on tämä laki käsiteltävä ja katsottava, Yleisesti myönnetään, että ne vaikeudet,
44832: minkä verran sillä budjettia täytettäisiin, ja joissa talouselämämme nyt kamppailee, joh-
44833: loppuerät sitten etsittävä muualta. tuvat huonosta taloudenhoidosta, virheelli-
44834: Tuli jo mainituksi, että talousarvion tark- sestä talouspolitiikasta. Kansandemokraatti-
44835: kaan yksityiskohtaiseen käsittelyyn ei ole sen eduskuntaryhmän taholta on osoitettu jo
44836: ollut aikaa eikä tarvettakaan vielä tässä vai- monta vuotta sitten, että maamme talouselä-
44837: heessa ryhtyä. Mutta jo yleissilmäys osoittaa, mää ei vakauteta niillä erilaisilla ns. vakaut-
44838: että kaupungit, varsinkin Helsinki ja Tam- tamisohjelmilla, joita hallitus ja sen monet
44839: pere, ovat koonneet leijonan osan. Maaseutu komiteat ovat laatineet, vaan ne johtavat
44840: on saanut jäädä kuten tavallista pienim- yhä suurempiin vaikeuksiin, vakavampiin
44841: mälle osalle ja varsinkin Kymen lääni on ristiriitoihin. Hallituspuolueet, maalaisliitto
44842: saanut vain rippeitä osakseen. Mutta onhan ja sosialidemokraattinen puolue ja heidän
44843: olemassa sellaiset nk. ,pitkät momentit", tukimiehensä kokoomuksessa eivät ole kuiten-
44844: joille merkityillä varoilla voidaan rakentaa kaan ottaneet varteen tällaisia varoituksia.
44845: mm. valtion erinäisiä laitoksia, kouluja, vi- On väitetty, että kun vain pidättäydytään
44846: rastotaloja jne., ja olisi näitä nyt edes käy- palkkojen korotuksista, niin talouselämä saa-
44847: tettävä runsaammin niillä alueilla, joille ei daan vakavalle pohjalle. Valtion varoista on
44848: ole merkitty erityisiä määrärahoja. Valmiit käytetty miljoonia markkoja ns. vakauttamis-
44849: suunnitelmat ovat olemassa mm. Imatran, propagandaan, joka on uskotellut rahan ar-
44850: Parikkalan ja Joutsenon virastotaloja va.ten. von ja koko maan talouselämän vakavoituvan
44851: Kaikissa näissä virastoissa on erittäin puut- siitä, kun työmies, pienviljelijä ja muu ta-
44852: 222
44853: 1770 Tiistaina 1 p. lok!llkuuta 1957.
44854:
44855:
44856: vallinen kansalainen pyrkii tulemaan toimeen että suuryhtiöt ovat viime vuosina sijoitta-
44857: entistä vähemmällä. Käytettiin sanontaa, neet investointeihin huomattavia pääomia.
44858: ettei suurilla tuloilla päästä rikkaiksi, vaan Hallitus selittää veropoliittisin toimenpitein
44859: pienillä menoilla. Minkähän vuoksi sadat- tähtäävänsä siihen, että yhtiöillä olisi entistä
44860: tuhannet työläiset, pienviljelijät ja pieni- suuremmat mahdollisuudet investointeihin ja
44861: paikkaiset viran ja toimen haltijat ovat edel- siten uusien työtilaisuuksien luomiseen. Vii-
44862: leen köyhiä, vaikka heillä on tunnetusti pie- meaika:inen kehitys on kulkenut kuitenkin
44863: nimmät menot~ Tällainen vakauttamispropa- toiseen suuntaan. Vaikka yhtiöiden voitot
44864: ganda ei palvellut yksinomaan niitä suur- ovat lisääntyneet ja niiden suorittamat in-
44865: pääomapiirejä, joille oli suoranaista etua vestoinnit huomattavasti kasvaneet, niin työt-
44866: siitä, mitä vähempään työnsä tuloksista työ- tömyys on samanaikaisesti paisunut entistä
44867: tätekevä kansa tyytyi. suuremmaksi. Tuotteille ei ole löytynyt vas-
44868: Kun nyt myönnetään, että noudatettu ta- taavaa menekkiä, ja niin on tuotantoa jou-
44869: louspolitiikka on saattanut maan talouselä- duttu supistamaan. Menekin pieneneminen
44870: män sekasortoon, olisi siitä tehtävä sellainen ilmenee jo selvästi kotimaisen kaupan alalla.
44871: johtopäätös, että tuollaisesta talouspolitii- Niinpä SOK:n ja KK:n osuusliikkeiden
44872: kasta on luovuttava. Mutta hallitus enempää myynti oli määrällisesti viime heinäkuussa
44873: kuin porvarillinen oppositiokaan tai sosiali- 7 % ja elokuussa 9 % pienempi kuin vuotta
44874: demokraattinen eduskuntaryhmä eivät halua aikaisemmin. Ilmeisesti siihen vaikuttaa se,
44875: sellaista suunnan muutosta maamme talous- että hinnat ovat yleislakon jälkeen elinkus-
44876: politiikassa, joka johtaisi maamme talouselä- tannusindeksin mukaan nousseet 17 %, mutta
44877: män vakavalle pohjalle. Ei devalvointi mer- sitävastoin työläisten ja pienviljelijäin ansiot
44878: kitse suunnanmuutosta suurpääoman omista- eivät ole tänä aikana kasvaneet. On siis ko-
44879: jia suosivassa talouspolitiikassa. Se tuottaa hotettava ansiotasoa. Muuten investoinnit-
44880: maamme suurrikkaille entistä suurempia voit- km saattavat merkitä sitä, että teollisuuslai-
44881: toja ja vastaavasti lisää puutetta työläis- ja toksien käyttämätön kapasiteetti yhä lisään-
44882: pienviljelijäkodeissa. Hallitukselta ei ole tul- tyy, ja siitä on vahinkoa koko kansantalou-
44883: lut sellaisia esityksiä, jotka osoittaisivat pyr- delle.
44884: kimystä noudatetun talouspolitiikan suunnan Nyt on erittäin ajankohtaista huolehtia ei
44885: muuttamiseen. Sitä ei osoita myöskään nyt vain kotimaisista markkinoista, vaan myös
44886: käsiteltävänä oleva valtion talousarvioesitys. ulkoisista. Maammehan on erittäin suuressa
44887: Minkä vuoksi hallitus ei käy ki·inni vientiyh- määrin riippuvainen ulkomaankaupasta, sekä
44888: tymien devalvaatiovoittoihin, jotka ovat kym. viennistä että tuonnista. Syksyllä alkavissa
44889: meniä miljardeja markkoja vuodessa, mutta kauppaneuvotteluissa olisi pyrittävä lisää-
44890: sen sijaan tekee edelleen eduskunnalle esityk- mään kauppavaihtoa Neuvostoliiton ja kan-
44891: siä lapsilisien supistuksista~ Minkä vuoksi sandemokraattisten maitten kanssa, joka tä-
44892: hallitus esittää laajennettavaksi yhtiöiden ns. hänastisten kokemusten perusteella on erit-
44893: poisto-oikeutta verotuksessa, joka valtiova- täin edullista. Kauppavaihdon lisäämiseen
44894: rainministeri Miettusen lausunnon mukaan näihin maihin on nyt erikoinen syy senkin
44895: vähentää valtion tuloja ainakin 5.5 mrd. vuoksi, että läntiset markkinat näyttävät
44896: markalla? (Min. M. Miettunen: Ei pidä entistä epävakaisemmilta.
44897: paikkaansa, väärä käsitys!) Mutta jos yh- Kansandemokraattisen eduskuntaryhmän
44898: tiöiden verokuormaa helpotetaan, niin sen taholta ei ole ainoastaan arvosteltu hallituk-
44899: sijaan tavallisten kansalaisten verotaakkaa sen talouspolitiikkaa. Me olemme aina esit-
44900: lisätään uuden veron, sähköveron, muodossa. täneet, mitä tulisi tehdä maan asioiden saat-
44901: Hallituksen talousarvion tulopuolen pää- tamiseksi parempaan kuntoon. Viimeksi
44902: puute onkin siinä, että se rakentuu ratkaise- viime viikolla ryhmämme taholta hallituk-
44903: valta osaltaan verotulojen varaan ja että selle jätetyssä kirjelmässä esitettiin, että val-
44904: verot painavat kohtuuttoman raskaana vähä- tiovallan olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin
44905: varaista kansanosaa. vientiteollisuuden koko tuotantokapasiteetin
44906: Hallituksen taholta on korostettu inves- käyntiinpanemiseksi välittömästi, mihin de-
44907: tointien lisäämisen ja uusien tuotantolaitos- valvaatiovoitot huomioon ottaen on hyvät
44908: ten rakentamisen tarpeellisuutta työmahdolli- edel~tykset. Työttömyyden aiheuttamat ra-
44909: suuksien laajentamisen vuoksi. On tunnettua, situkset ovat saattaneet lukuisat kunnat yli-
44910: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958·. - Lä:hetekes<kustelu. 1771
44911:
44912: pääsemättömiin taloudellisiin vaikeuksiin, hallituksen niskavilloista, vai johtuuko halli-
44913: joita devalvaatio yhä lisää. Näin ollen val- tuksen taipuvaisuus kokoomuksen vaatimuk-
44914: tiovallan toimenpitein on lievennettävä kun- siin nähden siitä kurituksesta ja herran nuh-
44915: tien työhönsijoitusosuutta ja lisättävä kun- teesta, jota kokoomus jakelee maalaisliitolle.
44916: nille valtion ja sen hallinnassa olevien raha- Tietenkin kokoomuspuolue selvimmin suur-
44917: laitosten luotonantoa. Asuntorakennustuotan- pääoman etuja ajavana puolueena pyrkii
44918: non ja kotimarkkinateollisuuden, erityisesti puristamaan hallitukselta etuja suuromista-
44919: pienteollisuuden, rahoitusvaikeuksien lieven- jille niin paljon kuin mahdollista, mutta
44920: tämiseksi on Suomen Pankin kireätä raha- hallituksen tulisi kuitenkin huolehtia niistä
44921: politiikkaa helpotettava. Hallituksen päätös työläisistä ja pienviljelijöistä, joiden äänillä
44922: asuntotuotantoon tälle vuodelle osoitettujen herrat ovat tänne eduskuntaan tulleet.
44923: määrärahojen supistamisesta on peruutet- Kun porvarillinen oikeisto ja sosialidemo-
44924: tava. Vuori- ja kaivostoiminnan sekä metal- kraattisen puolueen nykyinen johto ovat liit-
44925: liteollisuuden kohottamiseksi valtion olisi toutuneet nykyisen hallituksen kaatopuuhissa
44926: ryhdyttävä kiireimmiten jo tutkittujen ja pyrkien hajoittamaan siinä tiimellyksessä
44927: kannattavien malmilöytöjen hyväksikäyttämi- piskuisen kansanpuolueenkin, niin on syytä
44928: seen sekä vastaavasti laajentamaan omistuk- kysyä, mitä nämä herrat haluavat. Eihän
44929: sessaan olevaa metalliteollisuutta. Otanmäki kokoomuspuolue enempää kuin sosialidemo-
44930: Oy: n suuuni tteilla olevan sulattamon ja vals- kraattisen puolueen tannerilainen ryhmäkään
44931: silaitoksen rakentamiseen on kiireellisesti halua talouspolitiikassa sellaista muutosta,
44932: ryhdyttävä. Devalvaation seurauksena tapah- joka tietäisi kansalle leveämpää leipää. Väinö
44933: tuneiden välttämättömyystarvikkeiden hinto- Tanner on lukuisissa puheissaan arvostellut
44934: jen nousu on valtiovallan käytettävissä ole- hallitusta ja sen talouspolitiikkaa siitä, ettei
44935: vin säännöstely- ym. toimenpitein estettävä. käydä jyrkempiin toimenpiteisiin kansan
44936: Siihen nähden, että metsätyöläisten ja eräit- elintason alentamiseksi. Tätä linjaa on joh-
44937: ten muiden työntekijäin ansiot ovat erityi- donmukaisesti edustanut myös kokoomuspuo-
44938: sesti alentuneet, on säädettävä metsätyöläisiä lue. Hallitukset, niin Sukselaisen hallitus
44939: koskeva minimipalkkalaki, millä metsätyö- kuin sen edeltäjätkin, ovat saaneet aulista
44940: läisten ja muiden heihin verrattavien työn- tukea kokoomuksesta ja sosialidemokraatti-
44941: tekijäin vähimmä:ispalkat korotettaisiin elin- sesta ryhmästä sellaisille esityksilleen, joilla
44942: kustannusten nousua vastaavasti. Suunnitel- on paisutettu suurrikkaiden entisestään pak-
44943: mista lapsilisien pienentämiseksi ja kansan- sua rahakukkaroa. Muutenhan eivät mm. nuo
44944: eläkkeiden asettamiseksi verotuksen kohteeksi yhtiöiden verohelpotukset, joista edellä mai-
44945: on luovuttava ja sen sijaan ryhdyttävä toi- nitsin, olisi tulleet hyväksytyiksi. Kansan-
44946: menpiteisiin lapsilisien ja kansaneläkkeiden demokraattinen eduskuntaryhmä on vastusta-
44947: korottamiseksi elinkustannusten nousua vas- nut ja vastustaa vastakin tämäntapaisia esi-
44948: taavaksi. On säädettävä työttömyysvakuutus- tyksiä. Porvarillinen oikeisto ja erittäin
44949: laki, jonka kustannukset suurtyönantajat ja usein myös sosialidemokraattinen ryhmä
44950: valtio suorittavat. esiintyvät hallituksen tukena työväestön ja
44951: Nämä ehdotukset antavat suuntaa toisen- pienviljelijöiden sekä henkisen työn tekijöi-
44952: laiseen talouspolitiikkaan, kuin mitä hallitus den etuja vastaan suuntautuvissa hallituksen
44953: on noudattanut ja minkä mukainen on myös esityksissä.
44954: .nyt käsiteltävänä oleva talousarvio. Jos Kun sosialidemokraattisen ryhmän puheen-
44955: maamme talouspolitiikkaa muutettaisiin sii- johtaja ed. Henriksson äskeisessä puheenvuo-
44956: hen suuntaan kuin eduskuntaryhmämme esit- rossaan viittasi siihen, että nykyinen halli-
44957: tää, voisi kansamme katsoa toivorikkain tus saa tukea kommunisteilta ja muilta kan-
44958: mielin tulevaisuuteen. Nykyinen talouspoli- sandemokraateilta, on syytä sanoa, että halli-
44959: tiikka tuo sitä vastoin synkkiä ja lohdutto- tus saa meiltä tukea vain sellaisille esityksil-
44960: mia näkymiä. leen ja muille toimenpiteilleen, jotka tähtää-
44961: On vaikea käsittää, minkä vuoksi nykyinen vät kansan elintason kohentamiseen, sosiaalis-
44962: hallitus ja sen johtava puolue maalaisliitto ten oikeuksien turvaamiseen tai parantami-
44963: pitää niin itsepintaisesti kiinni suurpääomaa seen sekä maamme rauhanomaisen sisä- ja
44964: suosivasta talouspolitiikasta, kun suurpää- ulkopolitiikan lujittamiseen (Oikealta: Ja
44965: omapuolue kokoomus käy niin kovin kiinni valtiontalouden heikkenemiseen!). Jos halli-
44966: 1772 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
44967:
44968:
44969: tus tuo tänne esityksiä lapsilisien supistami- ja varsinaisten budjettien loppusummiin ver-
44970: sista, kansaneläkkeiden pienentämisestä, työ- rattuina huomattavasti suurentuneet. Kun
44971: läisten, pienviljelijäin ja muiden heihin ver- lisäbudjettien loppusumma vuonna 1952 oli
44972: rattavien verotuksen korottamisesta tai noin 1/9 valtion budjettien kokonaismenoista,
44973: muista samaan suuntaan tähtäävistä toimen- se vuonna 1954 oli 1/7 ja vuosina 1955 ja
44974: piteistä, tulee kansandemokraattinen edus- 1956 1/5. Jo nämä seikat osoittavat, että
44975: kuntaryhmä tekemään kaikkensa tällaisten valtiontaloutemme on häilyvää, vailla sitä
44976: esitysten hylkäämiseksi. Kansandemokraatti- suunnitelmallisuutta ja lujuutta, jonka pi-
44977: nen eduskuntaryhmä on ajanut täällä ku- täisi olla sille tunnusmerkillistä. Kulumassa
44978: moon hallituksen lapsilisien kaventamisesi- oleva vuosi on erityisen räikeästi osoittanut
44979: tyksen. Ryhmämme pitkän kamppailun tu- valtiontalouden rappiotilan ja budjetin paik-
44980: loksena saatiin eduskunnassa parannetuksi kansapitämättömyyden. Valtio ei ole kyen-
44981: hallituksen kansaneläkelakiesi tystä. Sosiali- nyt vastaamaan sitoumuksistaan laillisessa
44982: demokraattien, maalaisliiton ja kansande- järjestyksessä, ja korkeimman lainvalvojan
44983: mokraattisen ryhmän yhteisvoimin olisi mah- on ollut muistutettava hallituksen jäseniä lain
44984: dollisuus toisenlaiseen, näiden ryhmien valit- noudattamisen tarpeellisuudesta. Missä sitten
44985: sijain etujen mukaiseen talouspolitiikan har- on syy siihen, ettei valtiontaloutta voida
44986: joittamiseen. Jos maalaisliitto ja sosialide- suunnitelmallisesti ja vakaasti hoitaa~
44987: mokraatit haluavat kulkea talouspolitiikassa Valtiontalous ei ole mikään irrallinen saa-
44988: edelleenkin niillä linjoilla kuin tähän saakka, reke, vaan se on osa koko maan taloudesta.
44989: on se tietenkin heidän asiansa. Kansande- Sekä julkinen että yksityinen talousalue ovat
44990: mokraattinen eduskuntaryhmä tulee kaikin riippuvaisia toisistaan ja vaikuttavat toi-
44991: vo1mm taistelemaan tällaista sekasortopoli- siinsa mitä kiinteimmin. Jos yksityinen sek-
44992: tiikkaa vastaan. tori joutuu vaikeuksiin ja heikkenee, seu-
44993: raukset tuntuvat välittömästi myös valtion-
44994: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: taloudessa vähentyneinä vero-, tulli- ym.
44995: Herra puhemies! Ed. Pessin lausunnon joh- tuloina, samanaikaisesti kuin huoltomenot
44996: dosta haluan huomauttaa, että hallituksen lisääntyvät. Jos taas valtiontaloudessa ei
44997: jättämä esitys tulo- ja omaisuusverolain oteta huomioon terveen taloudenhoidon vaa-
44998: muutoksesta vähentää valtion tuloja arviolta timuksia, niin seuraukset tuntuvat haitalli-
44999: noin 3.5 mrd. mk. Poisto-oikeuksia koskeva sina koko talouselämässä.
45000: asetuksen muutos, joka astuu voimaan vuo- Viime vuosina olemme saaneet tästä sel-
45001: den 1958 alusta, alentaa valtion tuloja ar- vää havainto-opetusta. Jos näet valtio har-
45002: violta noin 1.5-2 mrd. mk. Nämä veron- joittaa laajassa mitassa tappiollista liiketoi-
45003: alennukset alentaisivat siis yhteensä valtion mintaa, laajentaa avustus- ja huoltotointa
45004: tuloja noin 5.5 mrd. mk eikä yksinään poisto- ilman riittävää harkintaa ja suunnitelmalli-
45005: oikeuden muutos, niinkuin ed. Pessi sanoi. suutta, niin tappiot ja kasvavat menot mak-
45006: saa viime kädessä veronmaksaja. Tosin val-
45007: Ed. A. S a 1m i ne n: Herra puhemies! tiolla on valtavat omaisuudet, sehän omistaa
45008: Tunnetun budjettioikeuden tuntijan Ernst mm. kolmanneksen koko maan mantereesta,
45009: Nevanlinnan määritelmän mukaan budjetti mutta pääasialliset tulonsa valtio sittenkin
45010: on ehyt, mikäli mahdollista täydellinen koko- saa veroista ja maksuista. Tänä vuonna val-
45011: naisuus, joka tietää suunnitelmaa valtionta- tio saanee erilaisten verojen muodossa noin
45012: loudelle asianomaiseksi varainhoitovuodeksi, 80 % tuloistaan. Kun näin on asianlaita ja
45013: ja ohje, jonka mukaan tätä taloutta on sa- verorasitus maassa on tavattoman raskas,
45014: maan aikaan pidettävä. Jo useiden vuosien niin kansaneduskunnan on kiinnitettävä val-
45015: aikana meidän maamme budjetti ei ole näitä tiontalouteen mitä suurinta huomiota ja
45016: ehtoja ja tehtäviä täyttänyt. Varsinaista tehtävä kaikkensa sen terveellä pohjalla pi-
45017: budjettia on täydennetty lisäbudjeteilla suu- tämiseksi. Kansanedustuslaitoksen päätehtä-
45018: remmassa määrässä kuin valtion vapaa ta- vänähän on aina ollut juuri tämä, mutta
45019: loudenpito edellyttäisi. Niinpä viime vuonna eduskunnalla on tässä suhteessa paljon lai-
45020: oli annettava kolme, vuonna 1955 neljä ja minlyöntejä. Se ei ole osoittanut tarpeellista
45021: vuonna 1954 kolme lisäbudjettia. Niiden lujuutta, jotta budjetti saataisiin edes muo-
45022: loppusummat ovat vuosi vuodelta paisuneet dollisessa suhteessa oikeisiin uomiin. Edus-
45023: ·Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lii:hetekegkustelu. 1773
45024:
45025: kunta on hyväksynyt ilman muuta hallitus- Esimerkkejä voisin mainita varsin monia,
45026: ten lukuisat lisämenoarviot, joihin on si- mutta tyydyn tässä vain erääseen, jolla on
45027: sällytetty paljon sellaista, joka niihin ei ajankohtainen merkitys. Vastauksessaan hal-
45028: kuulu. Voi miltei sanoa, että niiden käsittely lituksen esitykseen hinnantasauslaiksi viime
45029: täällä on muodostunut suorastaan rutiini- vuoden joulukuun 20 päivänä eduskunta lau-
45030: työksi. Tällaisesta muodottomuudesta olisi sui mm. edellyttävänsä, että hinnantasaus-
45031: päästävä irti ja valtiovarainministerit pako- menettelyä pyritään soveltamaan siten, ettei
45032: tettava laatimaan varsinainen budjetti niin se korota tärkeiden yleisten kulutustarvikkei-
45033: pitäväksi pohjaksi ja ohjeeksi valtiontalou- den nykyistä hintatasoa. Välittömästi deval-
45034: delle kuin se todennäköisten laskelmien poh- voinnin jälkeen kiiruhti hinnantasaustoimi-
45035: jalla suinkin voidaan tehdä eikä annettava kunta kuitenkin korottamaan jo maassa ole-
45036: heidän tuudittautua siihen uskoon, että lisä- van bensiinin sekä moottori- ja valopetrolin
45037: budjetissa saadaan läpi minkälaisia määrä- hintoja huomattavasti, bensiinin osalta enem-
45038: rahoja tahansa. mänkin kuin mitä devalvaatio edellyttäisi
45039: Toinen huomattava laiminlyönti eduskun- vastaisuudessa maahan tuotavan bensiinin
45040: nan taholta on ollut siinä, että budjetin hinnan nousevan. Kun näitä polttoaineita
45041: ulkopuolelle on päässyt muodostumaan val- täytynee pitää tärkeinä yleisinä kulutustar-
45042: tavia rahastoja, joiden hoitoon nähden edus- vikkeina, korotuspäätös oli selvästi eduskun-
45043: kunta ei ole voinut harjoittaa kontrollia, nan lausuman ohjeen vastainen. Hinnanta-
45044: vaan joiden pohjalla on voitu suorittaa toi- sausrahasto olisi syytä mahdollisimman pian
45045: menpiteitä, joilla on ollut syvällisiä vaiku- lakkauttaa.
45046: tuksia ei vain valtiontalouteen vaan koko Olen tässä maininnut vain muutamista
45047: kansan talouteen. Valtion tilinpäätöksessä suuremmista rahastoista, mutta todellisuu-
45048: vuodelta 1956 on selostus kymmenestä tulo- dessahan budjetin ulkopuolella on satoja ra-
45049: ja menoarvion ulkopuolella olevasta valtion- hastoja, puhumattakaan julkisoikeudellisten
45050: rahastosta. Niiden varat nousivat yhteensä yhteisöjen rahastoista. Eduskunnan olisi jo
45051: vähän yli 193 mrd. markan, velkojen ollessa korkea aika puuttua tähän luonnottomaan
45052: vain 2.6 mrd. mk. Suurin näistä rahastoista tilanteeseen, joka vuosi vuodelta näyttää
45053: on valtion lainausrahasto, jonka varat yh- vain pahenevan. Hallitusmuodon 66 § tosin
45054: teensä nousivat 105.2 mrd. markkaan. Tä- sallii tulo- ja menoarvion ulkopuolelle jätet-
45055: män jättiläisrahaston kontrolli ei ole edus- täväksi rahaston, joka ei ole tarkoitettu
45056: kunnan käsissä, vaan sen puitteissa harjoitta- vuotuisia valtion tarpeita varten, mutta sel-
45057: vat luottopolitiikkaa ja sijoitustoimintaa lainen on poikkeuksellista. Valtiontalous on
45058: eduskunnasta riippumattomat poliittiset ryh- yleensä hoidettava budjetin puitteissa, ei-
45059: mät. vätkä rahastot saa määrältään ja vaikutuk-
45060: Valtion tilinpitoa käsittelevistä julkisista seltaan käsittää olennaista osaa koko valtion-
45061: asiakirjoista ei käy selville, kuinka suuren talouden vaikutusalueesta. Nykyään valtion
45062: koron rahasto saa lainaamistaan varoista, rahastotalous käsittää lähes puolet koko val-
45063: mutta todennäköinen korko keskimäärin on tiontaloudesta, joten sellainen asiantila on
45064: noin 2% (Eduskunnasta: 1 %!), valtion katsottava selvästi perustuslain vastaiseksi,
45065: samanaikaisesti maksaessa ottamistaan lai- kuten eräs budjettioikeuden tuntija sanoo.
45066: noista 5-7%, indeksiehtoisista huomatta- Valtion menoissa on sitten vuoden 1938
45067: vasti enemmän. tapahtunut 60-kertainen nousu ja reaalisesti
45068: Yleiseen taloudelliseen kehitykseen vaikut- menot ovat nyt kolme kertaa suuremmat
45069: tavia rahastoja ovat myös asutusrahasto, kuin ennen. Menojen yhä paisuessa, ja kun
45070: suuruudeltaan yli 43 mrd. mk, kauppa- ja veroruuvia ei enää hevin ole voitu kiristää,
45071: teollisuusrahasto ja hinnantasausrahasto sekä valtion on ollut pakko lisätä velkaansa.
45072: vientimaksurahasto, josta laskelmoidaan Ennen devalvaation toimeenpanoa valtion
45073: muodostuvan myös jättiläisrahasto. Valtion velka oli kaikkiaan 135.8 mrd. mk, josta
45074: ja koko kansantalouden kannalta on luonno- ulkomaista 60.1 mrd. mk. Devalvoinnin jäl-
45075: tonta, että tällaiset kansakunnan yhteiset keen on ulkomainen velka laskettava uusien
45076: varat ja niiden käyttö voivat kulkea omia kurssien mukaan, jolloin loppusumma vas-
45077: teitään, jotka saattavat poiketa hallitusten taavasti lisääntyy. Kun valtion oli kiristy-
45078: ja eduskunnan hyväksymistä suuntaviivoista. neen rahatalouden vuoksi yhä vaikeampaa
45079: 1774 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
45080:
45081:
45082: saada rahaa kotimaisilta luottomarkkinoilta lonsiirtopolitiikka antaa leimansa budjetille,
45083: normaalisin keinoin, ryhtyi se takavuosina rahastotaloutta jatketaan entiseen tapaan ja
45084: mahtiasemansa nojalla epälojaalein keinoin valtion tyhjää pussia täytetään keinoilla,
45085: hankkimaan rahaa laskemalla liikkeeseen in- jotka vaikeuttavat monia elintärkeitä elä-
45086: deksitakuisia obligaatioita, jota oikeutta se mänaloja ja yhteiskunnan kannalta arvok-
45087: ei myöntänyt yksityisille luottolaitoksille. kaita tehtäviä. Tällaisina toimenpiteinä ha-
45088: On selvää, että tällainen menettely kiristi luaisin mainita mm. alkoholivoittovarojen
45089: jo ennestäänkin vaikeita luottomarkkinoita vähennyksen kunnilta, joiden talous valtion
45090: ja ehkäisi terveen tuotantoelämän kehitystä. laiminlyöntien takia on jo ennestäänkin jou-
45091: Kun noin 1/3 julkisista varoista siirtyy tunut suuriin vaikeuksiin, sekä sanomalehtien
45092: tulonsiirtoina yksityiseen sektoriin, niin on kuljetusmaksujen suuren korotuksen ensi
45093: luonnollista, että moiset toimenpiteet edis- vuoden alusta lukien. Erityistä huolestu-
45094: tävät inflaatiota ja sotkevat koko kansan- mista ovat herättäneet hallituksen toimenpi-
45095: taloutta. Tämän vuoden taloudellinen kriisi- teet, joilla se on korottanut erinäisten tär-
45096: tilanne onkin seurausta valtiontalouden huo- keiden kulutustarvikkeiden hintaa saman-
45097: nosta hoidosta, niiden virheiden aikaansaan- aikaisesti kuin se on julistanut hintasulun
45098: nosta, joita julkisen sektorin piirissä vuo- toistaiseksi. Se on näillä toimenpiteillään
45099: desta toiseen on tehty. Meitä täällä kokoo- edistänyt inflaatiomielialan kasvua maassa,
45100: muksessa ei ainakaan voida syyttää siitä, minkä vuoksi budjetin perusteluissa lausu-
45101: ettemme jatkuvasti olisi varoittaneet niistä tut kauniit kehoitukset pidättyväisyydestä ja
45102: seurauksista, joihin valtiontalouden tolkuton maltillisuudesta tuntuvat pelkiltä :fraaseilta.
45103: hoito lopulta johtaa. Ei voi kyllin valittaa sitä, etteivät ne neu-
45104: Vast'ikään on maassamme toimeenpantu vottelut, joita viime kesänä käytiin laaja-
45105: devalvointi ja päätetty vapauttaa ulkomaan- pohjaisen hallituksen saamiseksi maalle, joh-
45106: kauppa suurimmalta osalta. On pidetty taneet tulokseen. Se kaksinaamainen peli,
45107: välttämättöminä näitä toimenpiteitä sellaisen jota hallituspuolueiden ja sosialidemokraat-
45108: ponnahduslaudan luomiseksi, josta käsin tisen puolueen vähemmistön taholla harjO'i-
45109: voitaisiin lähteä talouttamme tervehdyttä- tettiin ja joka johti neuvottebjen torpedoi-
45110: mään, mutta aivan yleisesti käsitetään myös, miseen, oli monessa suhteessa onnetonta.
45111: että ne ovat kaksiteräinen miekka, joka voi Ennen kaikkea siitä oli seurauksena luotta-
45112: koitua hyväksemme, mutta myös turmiok- muksen häviäminen kansalaisten keskuudessa
45113: semme, ellemme osaa noita toimenpiteitä oi- mainitsemieni puolueiden ja poliittisen ryh-
45114: kein käyttää hyödyksemme. Me olemme tällä män haluun ensinkään vakavasti pyrkiä ta-
45115: hetkellä vaiheessa, josta tie käy joko ylös- loudellisten ja poliittisten olojemme terveh-
45116: päin tai kohti yhä suurempaa sekasortoa. dyttämiseen.
45117: Hallituksen on suoritettava rohkeita ja jär-
45118: keviä ratkaisuja ja saatava eduskunta niiden Valtiovarainministeri M. M i et t u ne n:
45119: taakse. Rohkenen kuitenkin vakavasti epäillä, Ed. Salminen hinnantasausrahastosta pu-
45120: kykeneekö nykyinen vähemmistöhallitus huessaan moitti hallitusta nestemäisten polt-
45121: näissä oloissa ohjaamaan valtakuntaa pois toaineiden hinnankorotuspäätöksen suoritta-
45122: vaikeuksista. misesta. Haluaisin siihen vastata muutamalla
45123: Nyt esillä oleva ensi vuoden budjetti ei lauseella, vaikka asia kuuluukin varsinai-
45124: siinä suhteessa kykene meitä vakuuttamaan. sesti hin taministerille.
45125: Tosin siinä on sikäli edistystä esim. kuluvan Nestemäisten polttoaineiden hintaa ei ole
45126: vuoden budjettiin verraten, että erinäisiä korotettu keskimäärin enemmän kuin mitä
45127: menoja, jotka viimeksi mainittuun oli tahalli- valuuttakurssien muutos välttämättä vaati.
45128: sesti otettu harhaanjohtavina, nyt on koe- Voidaan tietysti arvostella sitä, että koro-
45129: tettu arvioida täsmällisesti, mutta muussa tus suoritettiin ennen kuin maassa olevat
45130: suhteessa tämäkin asiakirja kantaa rutiini- varastot oli käytetty loppuun. Valtion kas-
45131: maista leimaa. Toisella kädellä annetaan saan saadaan tällä toimenpiteellä hinnanta-
45132: pieniä verohelpotuksia, mutta toisella lisä- sausrahaston kautta tuloja noin 400 milj.
45133: tään kansalaisten rasituksia. Mistään todelli- mk ylimääräisesti. Samanaikaisesti kuitenkin
45134: sista verohelpotuksista, joita kansalaiset ovat sokerin, syömäviljan ja margariinin hintojen
45135: odottaneet, ei voida puhuakaan. Entinen tu- pitämiseen ennallaan sekä halvempien kah-
45136: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958·. - Lä:hetekeskustelu. 1775
45137:
45138: vila:atujen hinnankorotuksen rajoittamiseen många år för att fylla luckorna i de starkt
45139: vain puoleen kurssien muutoksen vaikutuk- friserade budgetpropositionerna_ Det vore
45140: sesta tarvitaan tämän vuoden aikana jo lähes ett framsteg som man skulle hälsa med
45141: miljardi markkaa_ Kassatilanteen suurem- gillande, om ordningen och lagligheten
45142: paan heikentämiseen ei hallitus katsonut ole- återställdes också i denna viktiga del av
45143: van mahdollisuuksia, vaikka kirjanpidollista statsförvaltningen. Men det ser inte ut att
45144: ylijäämää hinnantasausrahastossa onkin huo- kunna ske på basen av detta budgetförslag.
45145: mattavasti. Se ei auta kuitenkaan mitään I denna tid då trycket är hårt på penning-
45146: käytännöllisen maksupuolen hoitamisessa. värdet, inte minst tili följd av devalveringen,
45147: Ed. Salmisen lausunnon johdosta haluai- har statsbudgeten en viktig uppgift som ett
45148: sin lisäksi sanoa, että yleistä valtion menojen kampmedel mot inflationen. Det är i själva
45149: supistamista ja verorasituksen alentamista verket den främsta förutsättningen för att
45150: on tietysti yle:p. helppo vaatia. Sellaisilla inflation(m skall kunna hållas i styr, att
45151: yleisillä v.aatimuksilla ei ole kuitenkaan min- statens budget är i perfekt skick och upp-
45152: käänlaista katetta, ellei asianomainen ole lagd så att den inte allenast föregår med
45153: valmis konkreettisesti osoittamaan, millä gott exempel i sparsamhetens och den nöd-
45154: kohdalla hänen mielestään voitaisiin lisä- vändiga tillstramningens teeken utan också
45155: supistuksia suorittaa_ Tällöinkin on kuiten- är tillräckligt överbalanserad för att stå
45156: kin edellytettävä, ettei supistuksia esitetä rycken vid alla tänkbara påfrestningar.
45157: vain toisten eturyhmien osuudesta, vaan Tyvärr är det inte möjligt att utställa ett
45158: ollaan valmiita uhraamaan tasapuolisesti godkännande vitsord åt budgeten på denna
45159: omastakin osuudesta. Tällaista rakentavaa viktiga avgörande punkt. Propositionen lå-
45160: henkeä nyt kuitenkin tarvitaan. ter statens hushållning i huvudsak förbli
45161: vid det gamla och föreslår inte nya väsentliga
45162: Ed. ö s te r h o 1m: Herr talman! Det åtgärder för att genomföra den mycket
45163: första omedelbara intrycket av statsverks- omtalade saneringen och stabiliseringen_ Det
45164: propositionen är att regeringen trots alLa är möjligt och troligt att statens aktuella
45165: sina kategoriska försäkringar om nödvändig- kassakris nu kommer att avvecklas, men den
45166: heten att företa kraftiga nedskärningar av radikala upprensning som har ansetts nöd-
45167: utgifterna, inte har förmått fullfölja sina vändig tvingas inte fram. Inte heller är den
45168: 'ursprungliga avsikter- Slutsumman är ett ur inflationsbekämpandets synpunkt ound-
45169: nytt rekord på .ansvällningsprocessens långa gängliga överbalanseringen tillgodosedd.
45170: väg: 296,4 miljarder, snubblande nära 300 Budgeten är alltså inte det instrument för
45171: miljarder alltså. Vad blir det av de goda penningvärdets tryggande som den hade
45172: föresatserna att tillämpa den strama åter- bort vara och som det nuvarande läget
45173: hållsamhetens politik som hade förberetts förutsätter_
45174: av nedslaktningskommitten och som skulle Beslutet att sätta i gång devalveringen
45175: sätta sin prägel på statsförslaget för år fattade Finlands Bank i överensstämmelse
45176: 19581 Förklaringen skall vara att ökningen med sina befogenheter. Men vi vet alla att
45177: beror på att budgetpropositionen denna det skedde på regeringens enträgna tillskyn-
45178: gång inte är upplagd · i stil med finansminis- dan. På den faller ansvaret för hur det går
45179: ter Simonens omtalade rutinbudget för ett i fortsättningen_ Det råder en allmän oro
45180: år sedan, utan att förslaget har utarbetats för devalveringens verkningar och också för
45181: med beaktande av de verkliga behoven och regeringens förmåga att tygla de andar som
45182: alla de finansiella förpliktelser som åligger den har släppt lösa. Man undrar om rege-
45183: statsverket under nästa år. Kan man vara ringen överhuvud har ett klart genomtänkt
45184: säker på det1 Fastän man skönjer vissa program för att med tjänliga åtgärder kunna
45185: spår av strävanden i denna riktning, är möta uppkommande situationer och så
45186: det ändå bäst att låta det anstå med om- mycket som möjligt neutralisera de negativa
45187: dömet tills statsutskottet har prövat kalkyl- verkningarna av devalveringen. Det ser inte
45188: ernas hållbarhet och det blir klarställt om ut som om beredskapen vore oklanderlig.
45189: det kan göras slut på systemet med de Tvärtom har det getts exempel på ett ryckigt
45190: många ansvällda tilläggsbudgeterna, som i och improviserat uppträdande framför allt
45191: strid med grundlagen har praktiserats under på prisfronten_ För ett par veckor sedan
45192: 1776 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
45193:
45194:
45195: förordnade regeringen om ett ovillkorligt eftersom det blir dyrare att leva här i landet
45196: prisstopp längs hela linjen men det dröjde borde medborgarnas ställning lättas genom
45197: inte längre än ett par dagar förrän rege- att staten skulle släppa efter på sina krav
45198: ringen själv bröt igenom prisspärren och på dem i deras egenskap av skattebetalare.
45199: till folkets häpnad och förargelse höjde pri- Så kommer då regeringen skattebetalarna
45200: set på bensin, petroleum, gasolja och sedan till mötes med en sänkning av inkomstskatten
45201: på kaffe. Åtgärderna gjorde ett chockartat på 12.8 % och en liten lättnad i makars
45202: intryck i sin utmanande inkonsekvens, sambeskattning. Men vad är denna efter-
45203: isynnerhet som priset på flytande bränsle gift värd, då regeringen samtidigt skriver ut
45204: höjdes också för de förråd som fanns i nya skatter och pålagor! Utom de skatter
45205: landet. Hur är det möjligt att förfar.a på och avgiftsökningar som beslöts i samband
45206: detta sätt? Hur skall regeringen i fortsätt- med nödprogrammet under riksdagens som-
45207: ningen kunna räkna på lojalitet öch vilja marsession presenterar budgeten nu en rad
45208: till uppoffring i samhällssolidaritetens namn obehagliga nyheter. Skatt införs på elektri-
45209: då den bryter sin egen linje och föregår citetsförbrukningen, barnbidraget reduceras
45210: med dåligt exempel1 Den förklaring som och en mängd avgifter till staten och dess
45211: vi nyss har hört av finansministern inne- inrättningar höjs, bland dem terminsavgif-
45212: höll ingenting nytt och det gjorde inte heller terna i statens läroverk och en del andra
45213: saken på något sätt bättre. läroanstalter. Reger~ngen ger en liten slant
45214: Samtidigt har regeringen tillverkat lag- med ena handen men tar med den andra
45215: förslag om nya skatter och i budgetpropo- ett djupt grepp i skattebetalarnas fickor.
45216: sitionen har inarbetats en lång rad höjnin- Det var ju inte på det sättet som det rå-
45217: gar av avgifter till staten och dess inrättnin- dande krisläget skulle avhjälpas. Det vore
45218: gar. Det är klart att en sådan inkonsekvent synd att säga att det blir lättare och gladare
45219: och hållningslös politik ökar farhågorna för att leva här i landet om regeringen får det
45220: vad devalveringen skall föra med sig i ställt så som den vill.
45221: fortsättningen. Och den är inte ägnad att Till de avgiftsökningar som väcker stora
45222: _stärka förtroendet för regeringen. Det kan betänkligheter hör de kraftigt höjda avgif-
45223: tvärtom sägas att det rådande tillståndet terna för tidningarnas postbefordring. De
45224: karaktäriseras av en stämning som nära återverkar omedelbart på prenumerathms-
45225: liknar en förtroendekris. priserna och därigenom på folkets möjlig-
45226: Fastän vi ännu befinner oss i börj.an av heter att hålla sig med tidningar och
45227: devalveringsprocessen och har ett gott stycke tidskrifter. Åtgärden har betecknats som
45228: kvar till den punkt i utvecklingen då dess kulturfientlig och det är den emedan den
45229: följder kan överblickas, har tecknen på en försvårar de breda folklagrens tillgång till
45230: stundande hård tid för vissa grenar av in- upplysning om vad som händer här hemma
45231: hemsk industri redan begynt framträda. och ute i världen. Och åtgärden kan också
45232: Först tycks textilindustrin ha råkat i faro- läggas till grund för slutsatser angående
45233: zonen. Dess försvårade arbetsvillkor har regeringens uppfattning om det fria ordets
45234: framtvingat reducering av arbetstiden och betydelse. Regeringarna har tidigare inte säl-
45235: föranlett en del andra komplikationer. lan frestats att i prishöjande syfte angripa
45236: Exportindustrin och skogsägarna får sin kostnaderna för tidningarnas postbeford-
45237: chans genom devalveringen och på det sättet ring. Då har statsutskottet varit en nyttig
45238: kan sysselsättningen inom denna sektor av broms och hållit prisutvecklingen i styr. Nu
45239: arbetslivet tryggas men om det samtidigt är blickarna igen riktade på statsiitskottet
45240: skärper till i alltför hög grad för den in- som man hoppas att också denna gång skall
45241: hemska industrin genom fördyrade råvaror fylla sin gamla samhällsgagnande uppgift,
45242: och hård konkurrens, blir det lika långt som förkasta regeringens förslag eller åtminstone
45243: brett. Det vilar ett stort ansvar på dem avsevärt reducera prishöjningen.
45244: som skall leda händelseutvecklingen under Remissdebatten är i ·alla parlamentariska
45245: den närmaste tiden. Är regeringen på det Iänder ett forum för meningsutbyte om vad
45246: klara med den saken? som har tilldragit sig i riket och jag ber
45247: En logisk konsekvens av devalveringens därför att få yttra några ord om ett par
45248: följder för levnadskostnaderna vore väl att omständigheter som hör till utrikespolitiken.
45249: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lähetekeskustelu. 1777
45250:
45251: FN har inlett generalförsamlingens höst- regeringen behärskas av agrarerna framstår
45252: session och Finland har därvid omedelbart den mera som en partiregering än som en
45253: placerats i rampljuset i samband med landsregering.
45254: resolutionen om händelserna i Ungern. Det Svenska riksdagsgruppen har länge häv-
45255: kan dock vara skäl att spara omdömet om dat uppfattningen att landet behöver en
45256: den saken till en senare tidpunkt då man majoritetsregering särskilt i en tid då an-
45257: kan överblicka hela den insats som Finlands svaret ligger tungt på ledningen av hän-
45258: delegation denna gång har gjort i general- delsernas gång. Det är beklagligt att agrar-
45259: församlingen. Här hemma följer vi med partiet, alla mer eller mindre ärligt menade
45260: största uppmärksamhet vad som sker i fempartiförhandlingar tili trots, inte vill
45261: New York och hur vår delegation företräder höra talas om en fredlig utbyggnad av rege-
45262: Finland. Däremot kan jag inte underlåta ringsbasen utan förbehåller sig att få ha
45263: att nämna att det har gjort ett dåligt in- tyglarna i sin hand. Denna attityd kan
45264: tryck att utrikesministern inte fann det nöd- inte undgå att skärpa det politiska läget och
45265: vändigt att vara närvarande vid de nordiska öka spänningen i riksdagen. Svenska riks-
45266: utrikesministrarnas möte denna höst i Oslo dagsgruppen står kvar på sin ståndpunkt
45267: utan nöjde sig med att låta tjänstemän vid att statsledningen bör läggas i händerna på
45268: ministeriet sköta saken och företräda vår en majoritetsregering. Men avgörandet i den
45269: utrikesledning. För vårt land betecknar saken ankommer på andra partier med star-
45270: delaktigheten i de nordiska utrikesminister- kare politiska resurser.
45271: mötena en viktig tillgång som inte får be- Regeringen och riksdagen måste nu
45272: handlas så att man kunde få uppfattningen besinna sitt ansvar. Det är större, mycket
45273: · att deras betydelse inte uppskattas till fullo större än mången tycks vara medveten om
45274: av Finlands regering. att döma av mycket som sägs och sker både
45275: För den nuvarande regeringen och dess på regeringens håll och här i riksdagen.
45276: politik har Svenska folkpartiet intet ansvar.
45277: Svenska riksdagsgruppens representanter Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Val-
45278: lämnade ministären Sukselainen i juli eme- tiontaloutemme on ollut vaikeassa valin-
45279: dan regeringen inte förmådde samla sig till kauhassa. Jo keväällä täytyi hallituksen yri-
45280: beslutsamma åtgärder att utan dröjsmål tellä tyhjin valtionkassain paikkailla aivan
45281: återställa lagligheten i statsförvaltningen. liian lahoksi päästettyä valtiontaloutta.
45282: Det var ett förpliktande motiv som inte Tämä pystyttiin korjaamaan kahdella hätä-
45283: kunde skjutas åt sidan. Steget ut ur rege- ohjelmalla. Kuitenkin yleinen talouskehitys
45284: ringen var en nödvändighet som man inte osoitti jatkuvaa hidastumista ja uhkasi ensi
45285: kunde resonera om eller kompromissa bort. talvena ennen näkemättömällä työttömyy-
45286: Sedan dess har regeringen två gånger kom- dellä. Jotakin oli siis tehtävä. Yhä enemmän
45287: pletterats och rekonstr:uerats, senast på ett alettiin joko ajatella, kuiskailla tai jutella
45288: sätt som inte kan godkännas ur synpunkten ääneen devalvaatiosta. Nyt syksyllä se on
45289: av normal parlamentarisk ordning eftersom sitten tapahtunut. Tämä on tosiasia, jota
45290: riksdagen ingenting hade att säga tili om vastaan on nähtävä myös nyt esitetty tulo-
45291: då det· skedde. Regeringens sammansättning ja menoarvioesitys. Itse devalvaation ajan-
45292: genom tillskott av oppositionen inom social- kohtaan nähden ollaan kansanpuolueenkin
45293: demokratiska partiet har ökat oredan inom piirissä eri mieltä. Tosiasia on kuitenkin se,
45294: vårt största parti och inte heller i realiteten että nyt, kun Suomen Pankki on tälle tielle
45295: stärkt regeringens ställning. Finska folk- lähtenyt, niin kaikki huomio olisi kiinnitet-
45296: partiet är utsatt för inre brytningar på tävä siihen, kuinka voitaisiin hallita tilanne
45297: grund av sin delaktighet i regeringsansvaret niin, ettei luisuttaisi entisten devalvaatioit-
45298: och splittras i frågan om de skall hoppa av ten vahingollisiin uomiin. Edesvastuutto-
45299: eller hänga med ännu en tid. Kring rege- malta tuntuu sellainen poliittinen kiihoitus,
45300: ringen råder således nu en ogynnsam atmos- joka tähtää vain yksinomaan pelkkään epä-
45301: fär och en spännfng som är otjänlig ur varmuuteen ja joihinkin puolue-etuiluihin.
45302: allmän synpunkt och ytterligare försvagar Ilmeiseltä tuntuu, että olisi pyrittävä ai-
45303: dess förutsättningar att leda rikspolitiken i van lähiaikoina saamaan pitkäaikaisia ulko-
45304: en hård och riskfylld tid. Så suveränt som maisia lainoja, sitäkin suuremmalla syyllä,
45305: 223
45306: 1778 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
45307:
45308:
45309: kun tunnemme voimataloutemme vaikeat ra- jaa. Tällä kohtaa etsii turhaan korjausta
45310: hoituspulmat. Tässä käsiteltävässä budjetissa siihen epäoikeudenmukaisuuteen, mikä on
45311: on merkitty omia lainanautoja melko vähän, vallitsevana junamiesten kohdalla. Kun ni-
45312: mikä johtunee menojen vähentämispyrkimyk- mittäin asemamiehillä, rasvaajilla sekä eräillä
45313: sestä. Jo kauan on odotettu, että verokuor- konttorihenkilöillä samoin kuin lämmittäjillä
45314: maa voitaisiin vähentää. Hallituksen eräät ja konduktööreillä on 5 vuoden palveluksen
45315: ratkaisut ovat puhumassa pikemminkin päin- jälkeen 1 palkkausluokan hyvitys ja veturin-
45316: vastaista. S·ilti objektiivisesti esitetystä tar- kuljettajilla se on 3 vuoden palveluksen
45317: kastettaessa on ilolla pantava merkille fyy- jälkeen, niin junamiehillä, joitten tehtävä
45318: sillisten henkilöitten verorasituksen keventy- on mitä vastuunalaisin, ei tätä palvelushy-
45319: minen noin 12-13% :lla. Niitä toimenpi- vitystä ole ensinkään. Tämä olisi mitä pi-
45320: teitä taas, jotka tähtäävät menojen supista- kimmin korjattava, etenkin kun junamies-
45321: miseen, on tervehdittävä ilolla. Äskeisten ten vastuusta ei voitane olla eri mieltä.
45322: vuosien tukiaispakkomielteestä on päästävä Valopilkkuna saanen mainita vielä sen,
45323: eroon. Laajat kansalaispiirit ovat odottaneet että vihdoinkin on saatu koko maan käsit-
45324: tätä hallituksen budjettiesitystä juuri näissä tävä ammattikoulunopettajien säännöllinen
45325: toiveissa. valmistus käyntiin. Epäilemättä juuri Hä-
45326: Kun meitä kansanpuoluelaisia on moitis- meenlinna onkin sopiva paikka tähän tar-
45327: keltu siitä, että me hallitusvastuussa ollen koitukseen suurine keskusammattikouluineen.
45328: vain olemme myötäilemässä maalaisliiton po- Olen tässä kosketellut muutamia näkökoh-
45329: litiikkaa sikäläisine monine tukipalkkioineen, tia, joihin huomio kiintyy kirjaa lukiessa.
45330: niin on syytä tarkastella jälleen niitä määrä- Korostan vielä sitä, että tässäkin on jälleen
45331: rahoja, joita on totuttu pitämään maalais- taas eduskunta itse vastuussa siitä, mitä se
45332: liittoa lähellä olevina. Kuinka näitten tuki- tekee ja mihin pyrkii. Puolueitten ja niissä
45333: palkkioitten on käynyt, se voidaan todeta olevien lahkojen on otettava kantaa objektii-
45334: esim. siitä, että maatalouden tuotantokus- visesti. Suomen kansanpuolueen ryhmä ei
45335: tannusten tasoittamiseen ja tuotannon edis- arvostele budjettiesitystä sen mukaan, kuka
45336: tämiseen tarkoitettuja varoja on vähennetty sitä on ollut tekemässä, sillä vaikka muistet-
45337: 1 mrd. markalla. Samoin on vähennetty taisiinkin sanonta ,vestigia terrent", niin ei
45338: MAP:n lainoja 650 miljoonalla ja sen avus- nyt sentään ole kysymys enää ,rutiinibud-
45339: tuksia 150 milj. markalla (Vasemmalta: jetista". Onneksi ei ole asianlaita niin. Tyy-
45340: Silläkö te autatte rintamamiehiä?), lisäkor- dytyksellä on pantava myös merkille se, että
45341: vauksia 300 milj. markalla, uudis- ja kiven- valtion menojen supistamiskomitean työkään
45342: raivauspalkkioita 150 milj. markalla jne. - ei ole valunut hiekkaan, vaan selviä merk-
45343: Mitä rintamamiehiin tulee, niin en minä kejä siitä on tässä esityksessä olemassa.
45344: usko, että sieltä vasemmalta on paljon sitä
45345: asiaa harrastettu. - Olen näitä vähennyksiä Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
45346: saanut 4 250 milj. mk. Tietenkin koko vä- Sarja 1 a: Herra puhemies! Valtion ensi
45347: hennykset tulevat riippuvaisiksi eduskunnan vuoden tulo- ja menoarvion laatimisen yhtey-
45348: kannanotoista. Tämä nähdään esim. lapsi- dessä on valtioneuvostossa tehty päätös,
45349: lisän muutoksessa, joka tietää 3 450 milj. jonka mukaan sanoma- ja aikakauslehtien
45350: markan vähennystä ja joka on budjettiesi- kuljetusmaksut ensi vuoden alusta lähtien
45351: tyksessä. nousevat. Toimenpide on tuntunut sanomaleh-
45352: On luonnollista, että silloin kun valtionta- tien konttoreissa varsin ikävältä, ja tietysti-
45353: lous on kireällä, ei voida ajatella suuria me- kään mikään maksun korotus ei miellytä
45354: nojen lisäyksiä. Kauan on kuitenkin ollut (Ed. Tuurna: Suosii suurlehtiä!). Mutta
45355: valtion tilapäisten virkojen luonnottomuus usein tällaiseen toimenpiteeseen on perustel-
45356: odottamassa selvitystään. Noin 3 000 täl- lut syyt, kuten on sanoma- ja aikakausleh-
45357: laista virkaa on odottanut vakinaistamista. tien tariffien muutoksen suhteen. Tänä val-
45358: Tämän budjetin avulla on 1 587 näistä vaki- tiontalouden tervehdyttämisaikana on paljon
45359: naistettu, siis noin puolet. Näihin kuuluu puhuttu ns. subventioiden poistamisesta, ja
45360: tulli- ja verovirka:ilijoita, valtion rakennus- tässä suhteessa lienee yleinen mielipide sa-
45361: mestarei~ rautatielaitoksen, postin ja metsä- maa mieltä asiasta. Nimenomaan näistä tu-
45362: talouden virkailijoita sekä 100 tuntiopetta- kipalkkioista ja niiden vähentämisestä myös
45363: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lähetekeskustelu. 1779
45364:
45365: sanoma- ja aikakauslehdiltämme nyt tapah- vielä valtion osuudeksi. Tällaisen ratkaisun
45366: tuneessa kuljetusmaksujen korotuksessakin oikeutusta valtiovalta on kuitenkin perustel-
45367: on kysymys. Sen vuoksi on syytä tarkastella lut sillä, että lehdistön merkitys uutisten ja
45368: asiaa hieman numeroittenkin valossa. tietojen välittäjänä on yhteiskunnalle kor-
45369: Nykyään posti- ja lennätinlaitos tarvitsee vaamattoman arvokas ja että myös niiden
45370: lähes 2 mrd. mk, jotta sille sanoma- ja aika- vaikutus yhteiskuntaelämämme ohjaamisessa
45371: kauslehtien kuljetuksesta ja jakelusta aiheu- ja kansalaiskasvatuksessa on yleistä etua
45372: tuvat kustannukset voidaan peittää. Tästä suuresti edistävä.
45373: tarkemmin sanottuna 1 960 milj. markasta Hallituksen piirissä ollaan täysin tietoisia
45374: ovat lehdet välittömästi maksaneet vain 565 siitä, että nimenomaan päivälehtien, päivit-
45375: milj. mk, ja tämä on saatu siten, että kul- täisten sanomalehtien kuljetusmaksu verrat-
45376: jetus- ja jakelumaksu kilolta on ollut 9 mk tuna prosentuaalisesti tilaushintaan on monta
45377: ja numerokappaleelta 30 penniä. Tällainen vertaa suurempi kuin vastaavasti harvem-
45378: tariffi on ollut voimassa vuoden 1951 alusta min ilmestyvien aikakauslehtien. Posti- ja
45379: lukien ja sen mukaisesti siis sanoma- ja aika- lennätinlaitoksen on kuitenkin maksuja pe-
45380: kauslehtien oma osuus on ollut ainoastaan riessään huomioitava nimenomaan suoritta-
45381: 29 %, kun sitä vastoin valtio on vastaavasti miensa kuljetusten ja jakelun määrä, joten
45382: kustantanut yli 2/3 eli markkamääräisesti tässä suhteessa on vaikea tehdä mitään ver-
45383: 1 395 milj. mk. Tästä summasta on valtion tailun tasapainottamiseksi. Kuitenkin halli-
45384: tulo- ja menoarvion puitteissa, hyvät edus- tuksen piirissä harkitaan mahdollisuuksia
45385: tajat, 15 pääluokan kohdalla te tämän näette, valtion tuen vähentämiseksi ainoastaan ni-
45386: viimeisinä vuosina suoritettu 1116 milj. mk. menomaan ns. puhtaitten ajanvietelehtien
45387: Posti- ja lennätinhallituksen omaksi tap- osalta, koska näiden lehtien ohjaava, kasva-
45388: pioksi on vielä jäänyt 279 miljoonaa. Tässä tuksellinen ja tietoja antava merkitys on
45389: yhteydessä on syytä myöskin mainita, että tavallisesti hyvin vähäinen.
45390: muita postimaksuja on vuoden 1951 jälkeen Edelleen on viime vuosina ollut havaitta-
45391: korotettu 54 %: lla. vissa, että tätä sanoma- ja aikakauslehtien
45392: Nytkään suoritettu korotus - myönnän, kuljetukseen ja jakeluun liittyvää subven-
45393: että se on varsin korkea - ei suinkaan mer- tiota hyväksi käyttäen ovat eräät yksityiset
45394: kitse sitä, että lehdet joutuisivat itse maksa- liikkeet ryhtyneet sanoma- ja aikakauslehtien
45395: maan koko osuutta, vaikka sitäkin eräät vi- nimellä levittämään puhtaita kaupallisia mai·
45396: ranomaiset ja muut ovat puoltaneet vedoten noslehtisiä. Ilman muuta on selvää, ettei
45397: erikoisesti valtion kireään rahatilanteeseen näitä sen paremmin kuin tyypillisiä ajan-
45398: sekä myös siihen, että muistakin valtionta- vietelehtiäkään saisi asettaa varsinaisten sa-
45399: loutta rasittavista subventioista ollaan va- nomalehtien kanssa samaan asemaan pos-
45400: pautumassa. Nyt tehty päätös merkitsee sitä, tinkuljetusrasituksissa. Kun selvittelyä näistä
45401: että numerokappaleiden nykyinen maksu 30 ei ole suoritettu eikä se ilmeisesti ole aivan
45402: penniä nousee 50 penniin ja vastaavasti ki- helppo tehdäkään, on tällä kertaa tyydytty
45403: lomaksu 9 markasta 15 markkaan. Kun sa- yleiseen korotukseen edellä mainitsemallani
45404: nomalehtiä vuonna 1956 kuljetettiin noin tavalla, puuttumatta taksan rakenteeseen.
45405: 542 milj. kpl. ja 42 milj. kg, kertyy nyt ko- Hallitus käsittää, ettei sanomalehdillä ole
45406: rotettujen maksujen mukaisia tuloja vuonna suoritettujen postinkuljetusmaksujen koro-
45407: 1958 kappalemaksuista 285 miljoonaa ja pai- tusten sekä myös eräitten muitten huomatta-
45408: nomaksusta 635 milj. mk eli yhteensä 920 vasti nousseiden kustannusten vuoksi mah-
45409: miljoonaa. Lehdet joutuvat täten maksamaan dollisuuksia säilyttää lehtien tilaushintoja
45410: 355 milj. mk enemmän vuosittain kuin nyt entisellään. Hintaneuvosto onkin nämä tosi-
45411: voimassa olevien tariffien mukaan. Kuiten- seikat huomioon ottaen vapauttanut 18. 9.
45412: kin on syytä edelleen korostaa sitä tosiasiaa, sanomalehdet hintasäännöstelystä.
45413: että valtion tuki nyt korotettujenkin maksu- Tultuaan julkiseksi on valtioneuvoston
45414: jen jälkeen käsittää sanoma- ja aikakaus- päätös, kuten odotettiinkin, saanut suurem-
45415: lehtien kuljetus- ja jakelukustannuksista yli pien päivälehtien taholta melkoista arvoste-
45416: puolet. Minähän mainitsin 1 960 miljoonaa, lua. Onkin sanottava, että sanoma- ja aika-
45417: ja nyt tämän jälkeen lehdet itse suorittaisi- kauslehtien kuljetus- ja jakelupalkkioita kos-
45418: vat 920 miljoonaa, joten yli miljardi jää kevat hintajärjestelyt tulisi aina suorittaa
45419: 1780 Tiistaina 1 p. lokllikuuta 1957.
45420:
45421:
45422: varsinaisten postimaksujen yhteydessä. Näin ovatko sattumalta olleet yksimielisiä. Voi-
45423: menetellen ei tällaiseen korotustoimenpitee- makas yksimielisyyshän tiettävästi on ny-
45424: seen olisi nyt tarvinnut ryhtyä. Toimenpi- kyään kansanpuolueessa vallalla. Se henki
45425: dettä on sanottu myös sivistysvihamieliseksi. äskeisestä kansanpuolueen eduskuntaryhmän
45426: Täällä kuulimme äsken myös sellaisen syy- puheenjohtajan puheenvuorostakin. Tai oli-
45427: töksen. Tällaisestahan ei toki ole kysymys. sihan sekin ollut hauska kuulla, mitä mieltä
45428: Useat tätä korotuspäätöstä arvostelevat leh- ministeri Söderhjelm on ollut kustakin bud-
45429: det ovat sangen monessa yhteydessä tuomin- jetin momentista, taikka vapaamielisen puo-
45430: neet subventiot ennen kaikkea valtion meno- lueen, onko hän nyt puheenjohtaja vai mikä
45431: jen tarpeettomana rasittajana. Kun toivo- hän on, ministeri Aura. Olisihan silläkin
45432: musta budjetin keventämiseksi on nouda- ollut jotain tietoarvoa.
45433: tettu, on se luonnollisesti vaikutukseltaan Täytyy sanoa, että harvoin on budjettiesi-
45434: samanlainen kuin muidenkin tukitoimenpi- tyksiä niin voimallisesti etukäteen mainostettu
45435: teiden poistaminen tai vähentäminen, so. kuin tätä nyt esillä olevaa. Muistamme,
45436: vastaavalla hinnalla tavara kallistuu. Kun kuinka hallitus ja hallituspuolueet kevät-
45437: vieläkään näiden korotusten jälkeen kulje- kesällä ja pitkin kesää kesäjuhlissa yhtä mit-
45438: tus- ja jakelupalkkiot eivät korvaa täyttä taa julistivat, ettei varsinaista syvälle käy-
45439: puoltakaan niistä kuluista, joita posti- ja vää valtion menojen supistamista voida to-
45440: lennätinlaitokselle aiheutuu, on syytös sivis- teuttaa ennen kuin vuoden 1958 budjetissa,
45441: tysvihamielisyydestä tämän asian yhteydessä mutta snna kyllä pantaisiin toimeksi.
45442: selvästi aiheeton. Näemme nyt, mikä on ollut tulos. Budjetin
45443: Täällä on jo ehditty eräissä puheenvuo- loppusumma on kasvanut. Onhan se melkoi-
45444: roissa todistaa ja varmasti tätä seuraavissa nen saavutus. Olemme kuulleet tänään sa-
45445: puheenvuoroissa todistetaan lisää, että useita man, mikä lausutaan jo hallituksen esityk-
45446: tärkeitä määrärahoja tulo- ja menoarviosta sen perusteluissakin: budjettiesitys on koe-
45447: puuttuu. Tätähän ei käy kieltäminenkään. tettu saattaa niin realistiselle pohjalle kuin
45448: Varsin monia puutteita esiintyy mm. sen mahdollista. On omituista, että hallituksen
45449: ministeriön kohdalla, jota minä valtioneuvos- täytyy tällaista vakuuttaa eduskunnalle,
45450: tossa edustan. Kun tulot ovat kuitenkin asiaa jonka pitäisi olla itsestään selvä. Pe-
45451: rajoitettuja ja jakaa ei voi enempää kuin rustuslakihan jo määrää, että budjetti on
45452: on jaettavaa, on pakko tyytyä tällaisiinkin tehtävä totuudellisesti. Mutta kenties hal-
45453: rajoituksiin, ja näin ollen on myöskin pakko lituksessa on ajateltu, että eduskunta muiste-
45454: supistaa tällä kertaa eräitä menoja, jotka lee menneitä. Tässä hallituksessahan on sa-
45455: sinänsä tuntuvat hyviltä, mutta sittenkin moja hallitusmiehiä, jotka tekivät esim. vuo-
45456: näissä olosuhteissa on pakko tällaisia supis- sien 1955 ja 1956 budjettiesitykset, ja vuo-
45457: tuksia tehdä. jlen 1955 tilinpäätöksen loppusumma oli
45458: 24 % ja vuoden 1956 30 % korkeampi kuin
45459: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! alkuperäisten tulo- ja menoarvioiden loppu-
45460: Eduskunta luuli varmaan, että ministeri Si- summa. Entä se kuuluisa rutiinibudjetti,
45461: monen puhui vt. pääministerinä varsinkin, jonka silloinen valtiovarainministeri Simo-
45462: koska hän otti puheenvuoronsa heti valtio- nen, nykyisen hallituksen pääministerin si-
45463: varainministerin puheenvuoron jälkeen en- jainen, valmisti kuluvaa vuotta vartenV Sitä
45464: nen ryhmien puheenjohtajien puheenvuoroja. tehtäessä unohdettiin, ettei perustuslaki puhu
45465: Ehkä niin olikin laita, että hän puhui pää- rutiinibudjeteista mitään, mutta sitä velvoit-
45466: ministerinä, ja ehkä juuri pääministerin pu- tavammin totuudesta. Muistamme, että mi-
45467: heenvuorossa oli tärkeätä kertoa, mitä mieltä nisteri Simonen kieltäytyi korjaamasta ereh-
45468: hallituksen sosialidemokraattiset ottopojat dyksiään, vaikka valtiovarainvaliokunnan ko-
45469: kustakin asiasta ovat olleet. Mutta aivan koomuslaiset jäsenet olivat valiokunnan mie-
45470: yhtä hyvin olisivat SAK:n edustajat voineet tintöön liittämässään vastalauseessa yksi-
45471: tarinoida mielipiteistään. Erittäin tähdel- tyiskohtaisesti osoittaneet, ettei hänen bud-
45472: listä olisi - ainakin yhtä tähdellistä kuin jettiesityksensä pitänyt olennaisilta osin lain-
45473: tuo sosialidemokraattien julistus - myös kaan paikkaansa. Niin, ministeri Simosen
45474: ollut kuulla, mitä mieltä kansanpuolueen mi- johdolla olivat jokseenkin kaikki nykyisen
45475: nisterit ovat hallituksessa olleet, jopa sekin, hallituksen kansanedustajajäsenet hyväksy-
45476: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1958, - Lähetekeskustelu. 1781
45477:
45478: mässä eduskunnan täysistunnossa tuota val- edistää. Sitä ei paljonkaan edistetä sillä,
45479: tiovarainvaliokunnan budjettimietintöä, jossa että vuotuisesta kansantulosta kiskaistaan
45480: rutiinibudjetti hyväksyttiin. 300 mrd. mk kulkemaan valtiontalouden
45481: Ehkä me voisimme sopia siitä, että halli- kautta. Näin ei ole laita varsinkaan sellai-
45482: tus toistaiseksi vaikenee myös nyt esillä ole- sena aikana, jolloin valtiontalouden paisu-
45483: van budjettiesityksen realistisuudesta sekä minen on saanut niin nopean vauhdin, ettei
45484: loppusummaan että yksityiskohtiin nähden. säästövaroja enää kerry läheskään niin pal-
45485: Asiaan voidaan palata, kun vuoden 1958 ti- jon kuin kansalaisten oman elinkeinotoimin-
45486: linpäätös valmistuu. nan elpyminen ja menestyminen vaatisi.
45487: Niin heikosti on hallituksen säästämispoli- Meillähän on päädytty siihen, että valtio
45488: tiikka onnistunut, että kansalta vaaditaan en- väkisin tai puoliväkisin vie säästöistä leijo-
45489: tistä enemmän veroja. Tiedetään, että se nan osan. Näitä varoja valtio käyttelee mo-
45490: politiikka, jota meillä on viime vuodet har- nenkaltaisiin tarkoituksiin, myös hyviin.
45491: joitettu - kenen johdolla ja voimalla, sekin Mutta olemme nyt sellaisessa pakkotilan-
45492: tiedetään - on merkinnyt verojen herkeä- teessa, että valtion varoja ei saisi käyttää
45493: mätöntä lisääntymistä. Vuonna 1954 kannet- muihin kuin välttämättömiin tarkoituksiin.
45494: tiin veroja tasan 156.9 mrd. mk ja kuluvana Ei riitä, että tarkoitus on hyvä. Sen pitää
45495: vuonna arvioi valtiovarainministeriön kan- olla välttämätön, jotta siihen luovutettaisiin
45496: santalousosasto kertyvän 212.1 mrd. mk. yleisiä varoja.
45497: Tämä merkitsee, että kolmessa vuodessa, On vihdoinkin havahduttava oivaltamaan,
45498: vuodesta 1954 vuoteen 1957, verojen määrä että olemme joutumassa kansainvälisessä kil-
45499: kasvoi 35 %, siis toistakymmentä prosenttia pailussa vaiheeseen, jossa ei armoa anneta.
45500: vuotta kohti. Mutta kaikki meni eikä pii- Vain sikäli kuin pystymme tehostamaan elin-
45501: sannutkaan. Sellaista on vallassa olevien keinotoimintamme kilpailun kestäväksi, ky-
45502: puolueiden hoitama valtiontalouden pito ollut, kenemme selviytymään ja kehittämään myös
45503: ja ensi vuonna aiotaan yhä jatkaa kannet- kansan elinkantaa.
45504: tavien verotulojen lisäämistä. Tuottoarvio Suomen Pankille ja hallitukselle on an-
45505: on 221.5 mrd. mk. nettava tunnustus siitä, että vihdoinkin on
45506: On hyvin onnetonta, että näin jatkuu. lähdetty murtamaan maan elinkeinoelämälle
45507: Hallitus on tosin meitä veronmaksajia loh- ulospääsyä siitä umpikujasta, johon vähitel-
45508: duttanut sanomalla, että yksityshenkilöiden len oli ajauduttu. Tässä vaiheessa ei hyö-
45509: tulo- ja omaisuusveroa hiukan helpotetaan, dytä arvioida, oliko devalvointiprosentti
45510: mutta kysymys on perin vähästä määrästä, oikea vai ei, eikä edes sitä, oliko ajankohta
45511: niin vähäisestä, että se hukkuu arvioituun oikea. Tapahtunut tosiasia on tunnustettava.
45512: veron tuottoon. Eikä kansalaisia voi suin- Niin ikään on todettava, että on ryhdytty
45513: kaan ilahduttaa se, että elinkeinotoimintaa toimenpiteisiin ulkomaankaupan asteittaiseksi
45514: aiotaan yhä rasittaa poikkeuksellisen anka- vapauttamiseksi säännöstelystä. On helppoa
45515: ralla verotuksella. Yhtymäveron pysyttämi- esittää muistutuksia niiden menetelmien
45516: sen sillä luonnottoman korkealla tasolla, jolle suhteen, joihin viranomaiset ovat ryhtyneet
45517: se kuluvana vuonna nostettiin, täytyy hei- murrosvaiheen ajaksi. Tuskin olisi kuiten-
45518: kentää elinkeinojen kykyä luoda työtilaisuuk- kaan kohtuullista vielä nyt ryhtyä niitä
45519: sia maan väestölle. Tämä on tosiasia, josta varsinaisesti arvostelemaan semminkään, kun
45520: ei päästä mihinkään. Olemme muutenkin arvostelijoilla tuskin on juuri sen enempää
45521: joutuneet vaiheeseen, jossa palkansaajien ja edellytyksiä, kuin viranomaisillakaan oli,
45522: elinkeinonharjoittajien kohtalot ovat entistä- oikein arvioida mitä todellisuudessa tulee ta-
45523: kin enemmän yhteisiä. pahtumaan. Siksi monta tuntematonta te-
45524: Monessa yhteydessä hallitus selittää, että kijää on vaikuttamassa. Voidaan siksi toi-
45525: sen tarkoituksena on luoda tähänastista pa- voa, että devalvointi yleensä vilkastuttaa
45526: rempia edellytyksiä tuotannolliselle toimin- vientiä ja vientituotantoa, vaikka poikkeuk-
45527: nalle maassa. Valitettavasti ei hallituksen siakin voi esiintyä, eritoten niissä tapauk-
45528: suunnitelmiin ole mahtunut varsinainen sissa, joissa maailmanmarkkinakysyntä on
45529: elinkeinotoiminnan verojen alentaminen. hiljentynyt eikä edes myyntihintojen alen-.
45530: Tämä on kuitenkin kaikkein tärkeimpiä ta- taminen saisi menekkiä ainakaan sanottavasti
45531: poja, millä talouselämää maassa voidaan paranemaan. Sikäli kuin puunjalostusteol-
45532: 1782 Tiistaina 1 p. lo.krukuuta 19·57.
45533:
45534:
45535: lisuuden asema vahvistuu, vaikenevat myös jolla hallitus yrittää hintojen nousua estää.
45536: metsäteollisuuden luomat työllisyyssuhteet. Vanhat kokemukset tässä kohdin eivät uskoa
45537: Ellei näin tapahtuisi, olisimmekin huutavassa vahvita. Meillä taitaa tällä hetkellä olla
45538: hukassa. päällekkäin kolme hintasulkua. Mutta sitä
45539: Paljon epäselvempää on, mitä tulee ta- tehokkaampi merkitys on tietysti sen rahapo-
45540: pahtumaan kotimarkkinateollisuudelle. An- litiikan niukkuudella, jota Suomen Pankki
45541: kara rahanpuute ja menekkivaikeudet ovat jatkuvasti soveltaa. Tämä tiukan rahan po-
45542: jo melkoisesti rasittaneet tätä teollisuutemme litiikka on kuitenkin puuhaa, jota on harjoi-
45543: osaa, eikä se kovakätinen politiikka, jota tettava kieli keskellä suuta. Jos mennään
45544: aiotaan jatkaa, suinkaan helpota asiaa. Mo- ylettömyyksiin, voi käydä niin, että ulko-
45545: nissa tapauksissa tulee ylivoimaiseksi jo niin- mainen tuonti supistuu siksi vähiin, että
45546: kin perustavaa laatua olevan tarpeen tyydyt- syntyvä tavarain niukkuus panee kotimaisen
45547: täminen kuin raaka~aineiden hankinta on. hintatason nousemaan, vaikka kysyntä pysy-
45548: Ulkomaanrahan kallistuminen kallistaa tie- tettäisiinkin mahdollisimman ahtaissa ra-
45549: tysti nopeasti ulkomailta hankittavia raaka- joissa. Ja mitä tapahtuukaan kotoiselle elin-
45550: aineita ja uuden raaka-aineen hankkiminen keinotoiminnalle, jos se jätetään vaille käyt-
45551: kysyy entistä enemmän rahaa, jota ei kui- töpääomia.
45552: tenkaan ole suinkaan riittävästi. Rahan Kysymys on talouspoliittisesti ytimeltään
45553: puutetta kiristää myöskin monissa tapauk- siitä, ennätetäänkö saada aikaan olojen va-
45554: sissa tiukka hintojen säännöstely. kaantuminen niin, ettei elinkustannusten
45555: Yleiseltä kannalta herättää erityisesti mie- taso nouse siihen maagilliseen pisterajaan,
45556: lenkiintoa kysymys, mitä tuonnissa tulee josta lähtien työehtosopimusten mukaan seu-
45557: tapahtumaan, sikäli kuin sen lisenssioinnista raa yleisiä palkankorotuksia ja maataloustu-
45558: luovutaan tai tätä olennaisesti lievennetään. lon nousuja. Se säikähdys ja työttömyyden
45559: Viranomaiset ovat turvautuneet moniin ko- uhka, joka teki mahdolliseksi edes sellaisten
45560: viin toimenpiteisiin estääkseen tuonnin ryös- sopimusten aikaansaamisen kuin viime kuu-
45561: täytymästä niin suureksi, ettei tilannetta voi- kausina tehdyt sopimukset ovat, saattavat
45562: taisi hallita. Nimenomaan rahansaantia mennä helposti ohi, ellei oivalleta, että ti-
45563: ollaan siinä määrin tiukentamassa, että seu- lanne on jatkuvasti erittäin vaarallinen.
45564: raukset eivät voi olla tuntumatta. Periaat- Meitähän ei pelasta mikään, jos palkkojen ja
45565: teena näyttää olevan, että lisenssejä kyllä muiden tulojen sekä hintatason välinen kil-
45566: voidaan saada ja niihin riittää kyllä ulko- pajuoksu uudestaan alkaa. Tämän kilpa-
45567: maanrahaakin, mutta Suomen rahan saanti juoksun voittaa nimittäin inflaatio. Sen
45568: tehdään sitä vaikeammaksi. Epäilemättä vuoksi onkin kaikki voimat pantava liik-
45569: näin onkin meneteltävä toistaiseksi, kunnes keelle, jotta elinkustannusten vaarallinen
45570: devalvaation aiheuttama ensimmäinen järky- nousupyrkimys saataisiin torjutuksi. Vä-
45571: tys menee ohi. Mutta jos lisenssijärjestelmä kevä keino tässä suhteessa on elinkeinotoi-
45572: jouduttaisiin pitkäksi ajaksi korvaamaan minnan rationalisoiminen ja siihen kohdiste-
45573: yksityiskohtiin käyväHä Suomen markkojen, tun verotuksen helpottaminen.
45574: siis luoton säännöstelyllä, ei koko tuonnin Lähiaikoina on tietysti tarkoin valvottava,
45575: vapauttamishankkeesta olisi paljon hyötyä. ettei ulkomainen maksutase pääse painumaan
45576: Toisen säännöstelyn sijaan tulisi vain toinen, toivottoman epäedulliseksi eikä myöskään
45577: eikä suinkaan ole varmaa, että uusi olisi en- kotimarkkinateollisuus joudu murskaavan
45578: tistä parempi. kilpailun uhriksi. Ajan mittaan on tietysti
45579: Erityisen vaikea pulma on hintatason ko- kaiken kotoisen elinkeinotoiminnan, ei vain
45580: hoamispyrkimys. Olisi ilmeisten tosiasioiden teollisuuden, totuttauduttava siihen, että
45581: kieltämistä, jos sanottaisiin, ettei devalvaa- ulkomainen kilpailu rientää kintereille.
45582: tio pane vireille hintojen kohoamistaipu- Mutta samalla on kuitenkin talouspoliittisin
45583: musta. Eihän ulkomaanrahan kallistuminen keinoin huolehdittava siitä, että kotima:isella
45584: 39 % voi olla tällaista taipumusta synnyt- elinkeinotoiminnalla on kohtuulliset kilpailu-
45585: tämättä, vaikka muistammekin, että meidän edellytykset. Kuten edellä jo huomautin, ne
45586: sisäinen hintatasomme monilta kohdilta on jo helpotukset, joita hallitus nyt esittää, eivät
45587: ollut paljon korkeampi kuin ulkomaiden. En suinkaan riitä. Niin tärkeätä kuin onkin, että
45588: paljon luota sen säännöstelyn vaikutuksiin, uutta yritteliäisyyttä syntyy uusien yritysten
45589: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19·58. - Lähet~kes>kustelu. 1783
45590:
45591: muodossa, niin vielä verrattoman paljon tär- palveluksessa. Perimmäisenä syynä tähän
45592: keämpää kuitenkin on, että jo olemassa ole- on se yksinkertainen tosiasia, että tuotan-
45593: vat yritykset selviytyvät ja pystyvät toimin- non nopeasti kasvaessa ja sen rationalisoin-
45594: taansa tehostamaan ja laajentamaan. Niiden nin edistyessä muodostuu yhä vaikeammaksi
45595: varassahan sentään on valtaosa maan työti- tehtäväksi sen tuotteiden myynti ja toimit-
45596: laisuuksista, ja tämän vuoksi on välttämä- taminen markkinoille. Tämä vaatii yhä
45597: töntä, että verotusta ja muita rasituksia ryh- enemmän ponnistuksia, yhä enemmän rahaa
45598: dytään järjestelmällisesti keventämään koko ja yhä enemmän väkeä.
45599: elinkeino toiminnassa. Tällainen kehitys on käynnissä myös Suo-
45600: Kun me siirrymme aikaan, jolloin entistä messa, vaikkei vielä yhtä näkyvänä kuin pi-
45601: kovempi kansainvälinen kilpailu koettelee ta- temmälle ehtineissä maissa. Mutta jo nyt
45602: lousvoimiamme, meidän on pakko ryhtyä toi- on myös meidän otettava varteen se tosiasia,
45603: menpiteisiin, jotta pääomaa saataisiin tähän- että kansainvälinen kilpailukykymme riip-
45604: astista paljon runsaammin elinkeinotoimin- puu olennaisesti koko elinkeinotoimintamme
45605: nan pohjaksi. Kuten edellä jo sanoin, val- tehokkuudesta. Ei riitä, että vain teollisuu-
45606: tion on pantava suu säkkiä myöten ja rajoi- teen kiinnitetään huomiota. Käytännössä-
45607: tettava omat rahantarpeensa mahdollisimman hän on niin, että olemme laiminlyöneet pa-
45608: vähäisiksi. Ensimmäiselle sijalle on pantava hasti laajat alat elinkeinoelämäämme, joiden
45609: säästäruistoiminnan elvyttäminen, jotta va- varttumisen varassa väestön toimeentulon
45610: paa elinkeinoelämä saisi mahdollisuuden te- mahdollisuudet jo nyt ovat ja joista tulevai-
45611: hostua. Meidän on tunnustettava se kova suus yhä ratkaisevammin riippuu.
45612: tosiasia, että jokainen uusi työpaikka Kuinka takapajuista politiikkamme on
45613: maassa, joka perustetaan ja joka aiotaan ollut, näkyy kuitenkin ehkä havainnollisim-
45614: saada kestäväksi, vaatii suuret määrät uutta min siitä, kuinka perin huonosti on hoidettu
45615: paaomaa. Työmies, joka pannaan vanhan- maatalousväestön ammattiopetusta. Tosiasia-
45616: aikaisen koneen ääreen, pakotetaan alipalk- harr on, että vain vähäinen murto-osa maan-
45617: kaiseksi tai häntä on valtion avustettava, viljelijöistämme on ammattioppiuutta sanan
45618: jotta hän pystyisi ostamaan jokapäiväisen varsinaisessa mielessä. Ei ole siis oivallettu
45619: leipänsä. Eikä tämänlainen talouspolitiikka tätä alkeellistakaan vaatimusta. Vasta alul-
45620: voi ajan mittaan olla mahdollista. Siitähän on laan on ammattikasvatus yleensäkin maas-
45621: viime vuosien subventiojärjestelmä antanut samme. Me lähetämme sydämettömästi joka
45622: karvaan todistuksen. Vain modernin, te- vuosi tuhansia nuoria työmarkkinoille perin
45623: hokkaan koneen avulla työskentelevä työnte- vajain eväin, vaikka hyvin tiedämme, että
45624: kijä voi terveellä tavalla ansaita itselleen mitä heikompi työntekijän ammattitaito on,
45625: korkean työpaikan. Sama koskee tietysti sitä vähäisempi kyky hänellä on selviytyä
45626: muitakin elinkeinoja kuin teollisuutta. kilpailusta ja välttyä joutumasta työttömäksi
45627: Tässä yhteydessä on ehkä paikallaan huo- heti ensimmäisten varjojen ilmestyttyä ta-
45628: mauttaa eräästä harhaluulosta, joka näyt- louselämämme ylle. Meillä on kyllä kolku-
45629: tää yleistyneen. Tuntuu siltä, että otaksut- tettu yhteiskunnan omaatuntoa ja herätetty
45630: taisiin, että pelkästään teollisuutta laajenta- tajuamaan työttömäin ja pienviljelijäin
45631: malla voidaan luoda työtilaisuuksia sille kas- puutteenalaista asemaa. On säädetty lakeja-
45632: vavalle väkimäärälle, joka on uuden työpai- kin, joiden tehtävänä on heidän suojelemi-
45633: kan tarpeessa. Tietysti on niin, että kaiken- sensa, mutta perin vähän on välitetty siitä,
45634: kokoinen teollisuus on tärkein uusista työn- että kumpikaan ryhmä olisi ajoissa saanut
45635: antajista, mutta muualla maailmassa kehitys kunnollista ammattiopetusta.
45636: kulkee kuitenkin siihen suuntaan, että vielä Vähän on huolehdittu myös siitä, että työt-
45637: nopeammin kuin teollisuuden kyky ottaa tömyyden torjunnan perustavin keino olisi
45638: uutta väkeä palvelukseensa, kasvaa muiden otettu käytäntöön ja elinkeinojen verotus
45639: teollis-kaupallisten elinkeinojen kyky tässä olisi pysytetty kohtuullisena ja järkevänä.
45640: suhteessa. Yhdysvalloissa on päädytty jo Päinvastoin on julistettu oppia, jonka mu-
45641: siihen, että vain noin puolet ammateissa toi- kaan työntekijäin asema paranee sitä var-
45642: mivasta väestöstä on tuotannon palveluk- memmin, mitä huonommaksi sen teollisuuden
45643: sessa. Yhtä paljon väkeä toimii kaupan, lii- ja muun elinkeinotoiminnan kannattavuus
45644: kenteen, hallinnon ym. sellaisten elinkeinojen tulee, jonka palveluksessa hän on. Samoin
45645: 1784 Tiistaina 1 p. lOik&Jkuuta 1957.
45646:
45647:
45648: on tehty mitä hurjimpia ·kokeiluja pienvil- puolustuskysymys. Sen vuoksi on paikal-
45649: jelijäin aseman parantamiseksi panemalla laan kosketella myös tätä asianpuolta tässä
45650: toimeen yletön maidon tuotanto, jonka toi- yhteydessä hiukkasen.
45651: sena tukena on ollut tuotannon lisääminen Puolustusmenojemme vähäisyys on jo niin
45652: keinotekoisen väkirehun tuonnin avulla ja useasti osoitettu vertaamalla niitä muiden
45653: toisena runsaiden maidonjuontipalkkioiden maiden vastaaviin lukuihin, ettei ole tarkoi-
45654: maksattaminen koko kansalle valtion varoilla.tuksenmukaista toistaa niitä jälleen. Lienee
45655: Tällainen mieletön politiikka on tietystikuitenkin aiheellista todeta, ettei muutoksia
45656: lopulta ajautunut umpikujaan. Mutta se ole viimeisen varainhoitovuoden aikana aina-
45657: väestönosa, joka vähiten on puuhasta hyöty- kaan vähenevään suuntaan tapahtunut
45658: nyt, on edelleenkin pienviljelijäkunta. Pa- muissa maissa. Ruotsissa käsittivät puolus-
45659: hinta on, että sen tulevaisuudesta ei ole tusmenot valtion menoista varainhoitovuonna
45660: kyetty huolehtimaan. Keinotekoinen valtion- 1956-1957 19.5% vastaten varainhoito-
45661: apu- ja subventiopolitiikka ei voi kenenkään vuonna 1957-1958 noin 20 %nousten jälkim-
45662: tulevaisuutta varmentaa, sillä budjettimme mäisenä ajanjaksona virallisen kurssinkin
45663: ei tällaiseen takuuseen riittäisi, vaikka verot
45664: mukaan Suomen rahassa noin 100 mrd.
45665: nostettaisiin miten korkeiksi tahansa. Sehänmarkkaan. Norjassa ovat tänä vuonna puo-
45666: on jo täällä nähty. On välttämätöntä, että lustusmenot nousseet viime vuodesta 14.1
45667: pienviljelijäväestön toimeentulokysymys ote-milj. Norjan kruunua. Tanskassakin ovat
45668: taan todella vakaan harkinnan kohteeksi. menot ilman Amerikan aseapua noin 33.1
45669: Maatalouspolitiikkamme on kokonaisuudes- mrd. mk. Tänä vuonna käyttävät kansan-
45670: saan ja myös tältä osalta saatava perustu- tulostaan puolustusmenoihin esim. Puola
45671: maan terveeseen taloudelliseen pohjaan. Se noin 7.4 %, Amerikka noin 11 % sekä Neu-
45672: tosiasia, ettei maataloutta voida Suomessa vostoliitto noin 16 %. Oman maamme osalta
45673: harjoittaa avoimessa kilpailussa muiden mai- nousevat puolustusmenot tänä vuonna val-
45674: den kanssa, on tietysti tunnustettava, erityi-
45675: tion varsinaisen menoarvion ja ensimmäisen
45676: sesti koska jokseenkin jokaisessa muussakin lisäarvion perusteella kaikkiaan noin 13.5
45677: maassa harjoitetaan maataloutta tukevaa po- mrd. markkaan, josta noin 11.2 mrd. mk on
45678: litiikkaa ja koska sen vuoksi kansainvälisessä
45679: 9 Pl:n eli ylläpitomenoja sekä loput 2.2
45680: kaupassa käytännössä olevat maataloustuot- mrd. mk varsinaista investointia. Tästäkin
45681: teiden hinnat peittävät tuskin minkään maan on varsinaisen puolustusvalmiuden kohotta-
45682: tuotantokustannuksia. Mutta järkevä maa- miseen tarkoitettua määrärahaa vain noin
45683: talouspolitiikka on toki vallan muuta kuin 2 mrd. mk. Puolustusmenojen osuus halli-
45684: umpimähkäistä hurjistelua maidon tuotan- tuksen taloudellisen katsauksen arvioimasta
45685: nolla. vuoden 1956 kansantulosta on siten ainoas-
45686: Lukemattomat kerrat on taloudellisia pul- taan noin 1.5 %. Valtion tähänastisten me-
45687: matilanteita täällä eduskunnassa pohdittaessanoarvioiden menoissa varsinaisten puolustus-
45688: sanottu, että pitkän tähtäimen asioihin ei ole
45689: menojen osuus on noin 4.8 %.
45690: syytä puuttua tässä hädässä. Valitettavasti Nämä luvut rinnastettuina ulkomaiden,
45691: tämä hätä on tavan takaa uudistunut eikä erityisesti puolueettomienkin maiden vastaa-
45692: kunnolliseen talouspolitiikan tervehdyttämi- viin lukuihin osoittavat, että meillä on vielä
45693: seen ole ollut koskaan aikaa. Jälleen olemme pitkä matka ,militarismin" tiellä. Ne puhu-
45694: samassa pisteessä. Ne pienet korjaukset, vat puolestaan vakavaa kieltä siitä, miten
45695: joita hallitus nyt lupaa tehdä, eivät pitkälle
45696: valtio on etääntynyt varsinaisista tehtävis-
45697: auta. tään, joihin eittämättä myös kuuluu huoleh-
45698: timinen maan turvallisuudesta. Mutta sii-
45699: Ed. S a a r i a h o: Herra puhemies! henhän nyt on jouduttu, että valtiolle halli-
45700: Täällä eduskunnassa on tänä päivänä jo pu- tusmuodonkin mukaan kuuluvat toimialat
45701: huttu hyvin paljon monista eri kysymyksistä kituvat mitättömien määrärahojen varassa,
45702: ja asioista, jotka liittyvät meidän kansamme mitkä eivät tee mahdolliseksi tervettä vält-
45703: elämään ja toimeentuloon yleensä. Mutta tämättömyyden sanelemaa kehitystä. Puo-
45704: eräs kysymys täällä tähän saakka nähdäk- lustusvoimain kuuluminen tähän käsityspii-
45705: seni, vaikka en koko aikaa ole täällä riin on valitettavasti tunnettu tosiasia. Sitä
45706: istunutkaan, on unohdettu, ja se on maamme osaltaan kuvaa mainittujen ylläpitoa ja pe-
45707: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - LäilietekeB'kustelu. 178&
45708:
45709:
45710: rushankintoja koskevien lukujen välinen leen hieman myöhemmin mainitsi: , Tämän
45711: suhde. Samalla kun läntisessä naapuri- ohjelman lisäksi on pääesikunnassa laadittu
45712: maassamme pelkästään kolmen puolustushaa- toinen jatkoksi, b-ohjelma, jota on tarkoitus
45713: ran perushankinnat käsittivät varainhoito- alkaa sovelluttaa vuodesta 1957 alkaen. Sen
45714: vuonna 1956-1957 yhteensä noin 57 % koko mukaan olisi perushankintoja varten saatava
45715: puolustusmenoista, on meillä vastaava luku varoja vuosittain 4 mrd. mk." Vakuutet-
45716: tänä vuonna vain noin 15 %. tuaan esimerkein valaistuna, että puolustus-
45717: Perushankinnathan merkitsevät maanpuo- laitos kykenee käyttämään suunnitelmam-
45718: lustuksen kannalta sitä menoerää, minkä val- sesti sille osoitetut varat, puolustusministeri
45719: tio vakuutusmaksun luontoisesti suorittaa lausui edelleen: ,Varoja puolustuslaitoksen
45720: edellytysten luomiseksi puolustuslaitoksen pitäisi saada runsaammin kuin tähän saakka.
45721: varsinaisen tehtävän täyttämiseksi. Se ku- Budjetissa oleva 2 mrd. mk perushankintoi-
45722: vastaa, minkälaiseksi tämä valtiojohdon ta- hin on IHan pieni summa, senhän me kaikki
45723: holta käsitetään valtiosopimusten puitteissa. tiedämme. Olisi välttämätöntä perushankin-
45724: Sen lisäksi perushankintavarat osoittavat toihin saada ensi vuoden alusta 4 mrd. mk.
45725: maan miespuoliselle kansanosalle, millä ta- Ellei koko summaa voida vakinaiseen bud-
45726: voin valtiovalta arvostaa heidän suoritta- jettiin sijoittaa, kuten meille on ilmoitettu,
45727: mansa asepalveluksen. Tämän tarkoituksen- voidaan se tietysti panna lisäbudjettiin.
45728: mukaisuus on asepalvelusta suorittavalle tai Meille se on sama. Pääasia on, että varat
45729: suorittaneelle selitettävissä vasta sitten, kun tulevat."
45730: asianomaiseen voidaan luoda edes sellainen Edellä olevasta voidaan tehdä ainakin se
45731: käsitys, että hän voi kaluston ja materiaalin johtopäätös, että kun sotilasjohtomme nykyi-
45732: puolesta täyttää paikkansa maanpuolustuk- sen materiaalitilanteen heikkoudet huomioon
45733: sessa. Onko tämä nykyisin mahdollista? Jo- ottaen on tyytynyt näin vaatimattomiin oh-
45734: kainen meistä voi epäröimättä vastata siihen jelmiin, niin on poliittiselta johdolta täyty-
45735: kielteisesti. Vaikka valtiontalouden nykyti- nyt tulla ohjeita niistä periaatteista, joita
45736: lanne onkin vaikea, niin saattaa oikeutetusti voidaan ajatella noudatettavaksi perushan-
45737: kysyä, onko se tosiaan sellainen, että näin kintaohjelmien rahoituksessa. Tämä olisi
45738: suuria arvoja annetaan valua hiekkaan sa- täysin luonnollistakin niin kauan kuin meillä
45739: maan aikaan, kun valtion kannalta kyseen- ei ole pitkäjännitteisen suunnittelun mahdol-
45740: alaisiin tarkoituksiin uhrataan suuria summia. listavaa perushankintalakia.
45741: On pidettävä luonnollisena, että nykytilan- Onko hallitus sitten itse seurannut peri-
45742: teessa on kaikissa suhteissa pakko tinkiä, aatteessa hyväksymiään ohjelmia? Puolus-
45743: mutta kun lyödään laimin maalle elintärkeän tusministerin selonteon nojalla olisi tänä
45744: alan vähimmäisohjelman rahoitus, niin sitä vuonna tullut rahoittaa ns. a-ohjelman loppu
45745: ei voida vaieten sivuuttaa. eli 1 mrd. sekä sen lisäksi uuden ohjelman
45746: Mistä sitten tällä hetkellä todellisuudessa vuosittainen määräraha eli 4 mrd. mk. Yh-
45747: on kysymys? Asian laadun johdosta on tyy- teensä tämä merkitsisi 5 mrd. Kun varsinai-
45748: dyttävä tekemään eräitä johtopäätöksiä asioi- sessa tulo- ja menoarviossa oli vain 2 mrd.,
45749: hin virkansa puolesta perehtyneen puolustus- olisi lisämenoarviossa rahoitettava 3 mrd.
45750: ministerin lausuntojen perusteella. Käsitel- mk. Lisämäärärahan suuruutta arvostel-
45751: täessä eduskunnassa joulukuun 12 päivänä taessa on siis muistettava, että sillä täytetään
45752: 1956 hallituksen esitystä valtion tulo- ja me- kaksi ohjelmaa, jo useita vuosia sitten laa-
45753: noarvioksi tälle vuodelle lausui silloinen dittu a-ohjelman loppuosa sekä uuden ohjel-
45754: puolustusministeri selvitettyään puolustus- man ensimmäisen vuoden· rahoitus. On täl-
45755: laitoksen materiaalipuutteiden korjaamisen löin ymmärrettävää puolustusministerin to-
45756: välttämättömyyttä mm.: ,Tämä ensimmäi- teamus: meille on se sama, saadaanko varat
45757: nen ohjelma on ns. a-ohjelma, joka käsittää varsinaisessa budjetissa tai lisämenoarviossa,
45758: 6 mrd. mk, joka on varsinaisesti toteutettu pääasia on, että varat tulevat. Valitetta-
45759: vuosina 1955-1956, jolloin perushankintoi- vasti ei niitä ainakaan tähän mennessä tä-
45760: hin on saatu varoja 5 mrd., 1 mrd. siis män vuoden aikana ole tullut. Ja kun tar-
45761: puuttuu." Hän tähdensi, että varojen saa- kastelee myöskin ensi vuoden talousarvio-
45762: misen jatkuvuus on edellytyksenä laaditun esitystä, niin saattaa todeta, että siinä pe-
45763: ohjelman loppuun saattamiseksi, sekä edel- rushankintoja varten on merkitty ainoas-
45764: 224
45765: 1786 Tiistaina 1 p. lokaikuuta 1957.
45766:
45767:
45768: taan 2.3 mrd. mk, joten se ohjelma, joka Mitä tämä kaikki merkitsee puolustusmi-
45769: aikanaan pääesikunnassa on laadittu ja nisterin puheessaan hahmottelemalle laiva-
45770: jossa on edellytetty ensimmäisessä vaiheessa rakennusohjelmalle~ Saadaanko siinä tänä
45771: 6 mrd. markan ja myöhemmässä vaiheessa vuonna rakenteille suunnitellut alukset
45772: 4 mrd. markan vuosittaista menoerää, tulee alkuun? Kuinka kauan kestää, ennen kuin
45773: jäämään yhä enemmän jälkeen ja näiden rakentajaksi suunniteltu telakka kykenee va-
45774: ohjelmien läpivieminen tuntuu ainakin tässä pauttamaan telakkatilan puolustuslaitoksen
45775: vaiheessa täysin mahdottomalta toteuttaa. hankintoihin~ Onko silloin taas varoja han-
45776: On itsestään selvää, ettei tässä yhteydessä kintasopimuksen tekoa varten? Kun tällai-
45777: voi asian laadun johdosta ottaa esille kaik- sia tai vastaavia kysymyksiä esiintyy eri
45778: kia vaikeuksia sekä menetyksiä, joita mää- aloilla, ymmärtävät kaikki, ettei 3 mrd. mar-
45779: rärahan puuttumisesta aiheutuu. Sotilasjoh- kan tai tässä tapauksessa huomattavasti suu-
45780: tomme, jolle kuuluu vastuu ohjelmien käy- remman miljardimäärän vajaus merkitse
45781: tännöllisestä toteuttamisesta, joutuu katkai- vain vastaavan määrän siirtymistä tuonnem-
45782: semaan monet hankinnat sekä vaikeuksin luo- maksi, vaan haitat saattavat olla huomatta-
45783: dut hankintayhteydet. Budjettiteknillisesti- vasti suuremmat. Kuinka paljon esim. ajal-
45784: hän on tilaukset tehtävä saatujen määrära- lisesti menetetään, voi muodostua sen suu-
45785: hojen puitteissa. Kun ne ovat vähäisiä, jou- ruusluokan kysymykseksi, että tuntuu liian
45786: dutaan valtiontalouden kannalta epäedullisen uhkarohkealta vaarantaa näin tärkeätä ky-
45787: pieniin eriin. Tällöin niiden sijoittaminen symystä menoerän takia, joka on vain noin
45788: kotimaahan tuottaa suuria vaikeuksia, sillä 1 % valtiovarainministerin arvioimista val-
45789: onhan muillakin aloilla todettu, että koti- tion tämän vuoden menoista.
45790: mainen teollisuus kykenee kilpailemaan vasta Mitä sitten menetetään taloudellisesti?
45791: suurehkojen erien kyseessä ollen, sillä silloin- Puolustusministerin puheesta saa sen käsi-
45792: han tutkimus, suunnittelu sekä uuden artik- tyksen, että koulutuksen mahdollistava todel-
45793: kelin tuotannon käyntiinpanokustannukset lisiin tarpeisiin nähden vaatimaton a-ohjelma
45794: jakaantuvat laajemmalle. Ulkomaillahan pie- olisi tehty jo useita vuosia sitten. Kun se on
45795: net hankintaerämme liittyvät muiden suuriin markkamääräinen ohjelma, niin on pidettävä
45796: tilauksiin. itsestään selvänä, että rahanarvon huonone-
45797: Mitä merkitsee tässä suhteessa tapahtuva minen on vaikuttanut, ettei suunniteltua ma-
45798: kotimaisen teollisuuden tukeminen ei ainoas- teriaalihankintaa kyetä sillä toteuttamaan.
45799: taan valuuttapoliittisesti ja työttömyyden Hallituksen esityksestä voi lisäksi päätellä,
45800: turvaamisessa, vaan myöskin teollisuutemme että tarkoituksena lienee jättää ohjelmasta
45801: puolustusvalmiudelle, on kaikille itsestään miljardin verran kokonaan rahoittamatta,
45802: selvä asia. Vaikka tilauksia ei olekaan tehty siis vuoden 1956 ohjelmasta. Kun nykyisen
45803: yli rahoituksen, niin voidaan lähteä siitä, epävarman rahoitusjärjestelmän johdosta
45804: että perushankintoihin kuuluvien tarvikkei- joudutaan rajO'ittumaan vain pieniin han-
45805: den hankintaan uskaltautuneet kotimaiset kintaeriin, merkitsee tämä eräiden välineiden
45806: tehtaat ovat rohjenneet odottaa lisätilauksia. osalta jopa 15-20 %: n nousua hinnoissa.
45807: Näiden jatkuvuuden katkeaminen pakottaa Vaikka siis a-ohjelman puitteissa onkin saatu
45808: hakemaan uusia tuotantokohteita, mitkä si- joitakin tuloksia, niin on edellä luetelluista
45809: ten syrjäyttävät puolustuslaitoksen tilaukset. syistä johtuen itsestään selvää, että ne ovat
45810: Kun näihin jälleen joskus päästäneen, on vain vajavaisia. Puolustusministerinkin oli
45811: ymmärrettävää, kuinka epätaloudellista ja tuloksia selvitellessään pakko tyytyä puhu-
45812: tuotannollisesti vaikeaa on saada niitä käyn- maan vain ,edistymisestä," ,varojen sijoi-
45813: tiin. Ja ennen kaikkea menetetään suhteet- tuksesta," ,rakentamisesta melkein täysite-
45814: tomasti aikaa. On näet muistettava, että hoiseksi" ja ,hyvän työn tekemisestä". Miten
45815: useimpien perushankintoihin kuuluvien väli- taloudellista on sitten uuden ohjelman to-
45816: neiden hankinta vaatii pitkän toimitusajan. teuttamisessa se, että heti alkuvaiheessa jou-
45817: Yleensä kysymys lienee 1-3 vuodesta. Lisä- dutaan vaillinaiseen rahoitukseen eikä voida
45818: tilausten osalta saattaa aika huomattavasti sanoa mitään varmaa etukäteen? Samanaikai-
45819: kasvaa, sillä eihän ole sanottu, miten ne so- sesti 19 Pl:n riittämättömien määrärahojen
45820: veltuvat asianomaisen tuottajan toimitusjär- joukossa jo olemassa olevaa materiaalia, mm.
45821: jestykseen. ampumatarvikkeita, joudutaan käyttämään
45822: Tulo- ja menoarvio vuodeile 1958. - Uiilietekesikustelu. 1787
45823:
45824: koulutuksessa jo olemassa olevista vähäisistä rusteella ne on maksettava maalis-, kesä-,
45825: varastoista. syys- ja joulukuussa. Valtioneuvosto siirsi
45826: Vastuuntuntoisissa kansalaisissa on leviä- kuitenkin ensimma1sen vuosineljänneksen
45827: mässä käsitys, että kun puolustuslaitoksesta ennakkoveromaksut siten, että maaliskuun
45828: on kysymys, niin talosta voidaan jättää vesi- lopussa voitiin maksaa kunnille ainoastaan
45829: katto rakentamatta ja suuremman rakennuk- puolet niiden veroennakoista ja vasta huhti-
45830: sen kivijalka rakennetaan vain puusta. A- kuun 4 päivänä maksettiin toinen puoli
45831: ohjelman loppurahoitus vastaa näet vesi- ensimmaiSen neljänneksen veroennakoista
45832: kattoa ja uuden ohjelman ensimmäisen vuo- kunnille. Toisen vuosineljänneksen veroen-
45833: den puolinainen rahoitus heikkoa kivijalkaa. nakoista maksettiin kunnille laillisena a·ikana
45834: Samaan aikaan kun muualla maailmassa val- ainoastaan 1/3 ja vasta lähes kuukautta
45835: takunnat pitävät välttämättömänä hankkia myöhemmin eli 23. 7. maksettiin toinen kol-
45836: käyttöönsä tekniikan kehityksen sanelemat mannes, ja taas jälleen kuukautta myöhem-
45837: uudenaikaiset aseet, ei meillä kyetä tyydyttä- min eli 23. 8. maksettiin viimeinen kolman-
45838: mään puolustuslaitoksen edes alkeellisimpia- nes kuntien veroennakoista. Vastoin lain
45839: kaan materiaalitarpeita. Vaikkapa ei voitaisi nimenomaista määräystä valtiovalta pidätti
45840: nykyoloissa saada aikaan pitkäjännitteisen itselleen kunnille tulevat veroennakot tai
45841: suunnittelun mahdollistavaa, valtiolle edul- oikeammin se oli käyttänyt ne omiin tarkoi-
45842: lista ja puolustusvalmiutta tasaisesti kohotta- tuksiinsa. Kysymys on puhtaasti kunnille
45843: vaa lakia, niin odottaisi hallituksen tai halli- kuuluvista varaista, jotka valtio oman ve-
45844: tusten korvaavan sen pyrkimällä edes vähim- ronkantonsa yhteydessä on kantanut ja jotka
45845: mäisohjelman rahoittamiseen tulo- ja menoar- sen lain määräämässä ajassa olisi maksettava
45846: vioissa. Tämän suuntaista vaatimatonta toi- kunnille. Yksityisessä elämän menossa val-
45847: vomusta esitettäessä on muistettava koko tiovallan noudattamaa menettelyä sanottai-
45848: ajan, että kysymys on tosiaan aivan vähim- siin kavallukseksi eikä asiasta selviäisi vain
45849: mäisohjelmista. Tinkiminen olisi puolustet- sanomalla, että varanne on käytetty muihin
45850: tavissa, jos meillä olisi aikaisemmin huoleh- tarkoituksiin eikä siis niitä sen vuoksi pys-
45851: dittu puolustuslaitoksen edes välttämättö- tytä maksamaan. Mutta valtiolle on muka
45852: mistä tarpeista. kaikki laillista. Vieläpä nykyinen hallitus
45853: Kaikki, jotka hyväksyvät maanpuolustuk- on katsonut itselleen ansioksi ja suureksi
45854: sen tarpeellisuuden, odottavat, että edus- propagandistiseksi voitoksi, että se nyt on
45855: kunta ja maan hallitus täyttävät omalta osal- pystynyt kolmannen vuosineljänneksen vero-
45856: taan velvollisuutensa. ennakot maksamaan, koska asiaa joka päivä
45857: on radionkin välityksellä suuriäänisesti toi-
45858: Ed. Tuuli: Herra puhemies! Hallituk- totettu. Kuitenkin kysymyksessä on vain
45859: sen budjettiesitys on saatettu julkisuuteen varojen luovuttaminen oikeille omistajilleen
45860: ja sen perusteella voidaan paljon arvioida ja niiden oikeille käyttäjille määräaikaan.
45861: sitä, millä tavalla hallitus aikoo budjettipoli- Mutta valtion menettelyllä sen lainvastai-
45862: tiikkaansa ensi vuonna hoitaa. Se, että tä- suuden lisäksi pidättäessään kuntien vero-
45863: män esityksen johdosta on jo käytetty ja ennakot on eräitä ehkä vieläkin haitallisem-
45864: tullaan käyttämään vielä kymmeniä puheen- pia va·ikutuksia. Kun kunnat eivät saa niille
45865: vuoroja, osoittaa, että arvostelun sijaa tässä laillisesti kuuluvia veroja käyttöönsä, niiden
45866: budjetissa on runsaastikin. Tarkoitukseni on täytyy siirtää omia maksujaan ja lykätä
45867: kuitenkin kosketella tätä budjettia ja siihen suunnitelmiensa täytäntöönpanoa. Kuntien
45868: liittyviä hallituksen esityksiä siltä osalta, maksujen lykkäytyminen yksityisille aiheut-
45869: kuin se tulee koskemaan kuntien taloutta taa vaikeuksia laajalla sektorille liike-elä-
45870: ja mitä valtion taloudenhoito on jo nyt vai- mässä, vieläpä tuotantoportaassakin. Kuntien
45871: kuttanut kunnallispolitiikkaan. joutuessa siirtämään rakennus- ym. töitään
45872: Meillä on jokaisella tuoreessa muistissa aiheutuu siitä häiriöitä työmarkkinoille ja
45873: valtion laittomat toimenpiteet kuntien vero- syntyy työttömyyttä. Valtiontalouden kassa-
45874: ennakkojen maksussa. Ennakkoveroperintä- kriisi ja asiain huono hoito ja kunnille kuu-
45875: lain 53 § : n perusteella tulee veroennalmt luvien maksujen lykkääminen säteilee la-
45876: maksaa kunnille vuosineljänneksittäin ja maannuttavaa vaikutustaan kuntien ja koko
45877: asiaa koskevan valtioneuvoston päätöksen pe- yhteisk11nnan talouteen. Valtion kuntien va-
45878: 1788 Tiistaina 1 p. laka.kuuta 1967.
45879:
45880:
45881: roihin kohdistunut puuttuminen on järkyttä- saantiin ja sitä tietä menotaloutensa keven-
45882: nyt talouden normaalia hoitoa. Se on aiheut- tämiseen näyttävät näet perin synkiltä. Jos
45883: tanut epävarmuutta ja epäluottamusta val- sen sijaan jäsenkuntammekin saisivat sairaa-
45884: tion maksukykyyn. On tosiaankin vakavasti lalakiin perustuvan valtion avun, olisi niillä
45885: toivottava, etteivät tapahtuneet enää uusiin- edes jonkinlaiset mahdollisuudet järjestää
45886: :nu, mutta tämäkään budjettiesitys ei suuresti sairaalamaksutaksansa sille tasolle, joksi ne
45887: lisää tuollaista toiveikkuutta. keskussairaaloissakin määrätään, mikä on so-
45888: Tämän budjettiesityksen perusteluissa ole- siaalisesti oikea kanta ja sairaalaissa valtion-
45889: tetaan, että ensi talvikauden työttömyys on avun saamisen ehdoksi asetettu vaatimus.
45890: vaikeampi kuin viime talven. Viime talven Myöskin Maalaiskuntien Liitto on valtiova-
45891: työttömyys hallituksen selityksen mukaan rainvaliokunnalle antanut lausunnon, jossa
45892: aiheutti kassakriisin. Aiheuttaako ensi tal- liitto toteaa, että olisi erittäin valitettavaa,
45893: ven työttömyys uuden kassakriisin ja jääkö jos tämän laissa hyväksytyn periaatteen to-
45894: kunnilta jälleen veroennakkonsa saamatta~ teutusta oltaisiin pakotettuja vielä lykkää-
45895: Nuo näkymät ja epäluottamus hallituksen mään. Valtion heikon rahataloudellisen ti-
45896: kykyyn hoitaa asiansa velvoittavat kunnat lanteen korjaamiseksi olisi etsittävä muita
45897: erittäin suureen varovaisuuteen talousarvioit- keinoja kuin eduskunnan määräämien lakien
45898: tensa laatimisessa ja rajoittamaan ainakin mukaisten maksujen suoritusten lykkääminen
45899: investointinsa mahdollisimman vähään. Se muutamalla vuodella.
45900: puolestaan saattaa aiheuttaa työllisyydessä Sairaalalain lykkääminen jatkaisi edelleen
45901: melkoisia häiriöitä. sitä nurinkurista olotilaa, että meillä on kus-
45902: Edellä mainitun epävarmuuden lisäksi on tannuksiin nähden kolmenlaisia sairaaloita:
45903: kuntia tässä budjetissa kolhaistu oikein konk- osa sellaisia, joiden kaikki kustannukset mak-
45904: reettisella tavallakin, rahassa laskettuna 4 saa valtio, ns. valtion sairaalat, osa sellaisia,
45905: mrd. markalla. Tarkoitan sairaalalain voi- joiden kustannuksista valtio maksaa puolet
45906: maantulon osittaista lykkäämistä ja väki- ja jäsenkunnat puolet, so. keskussairaalat,
45907: juomayhtiön verottamisesta ja vuosivoiton ja suurin osa sellaisia, joiden kustannukset
45908: käyttämisestä annetun lain muuttamista maksavat kunnat yksin. Valtiovalta on ke-
45909: koskevia hallituksen esityksiä. Edellinen ai- hoituksin ja lupauksin saanut kunnat huo-
45910: heuttaa sen, että valtio vapautuisi maksa- lehtimaan sairaaloiden rakentamisesta ja
45911: masta kunnille sairaaloiden perustamiskus- nyt vastoin lupauksiaan jättää ne yksin kun-
45912: tannuksia nain 2.5 mrd. mk ja sairaaloiden tien ylläpidettäviksi ja hoidettaviksi, ja täl-
45913: toimintamenojen osalta noin 1 mrd. mk. Jäl- laiset sairaalat ovat suurelta osalta sellais-
45914: kimmäinen lakiesitys vähentäisi kuntien ten alueiden sairaaloita, joihin valtiovallan
45915: osuuksia Alkoholiliikkeen voittovaroista noin toimenpiteet eivät muissakaan suhteissa ole
45916: 500 milj. markalla. Kun vastaava hallituk- ulottuneet. Sairaalalaki pyrkii saamaan asiat
45917: sen esitys oli eduskunnassa käsiteltävänä oikeudenmukaiselle kannalle, oikeudenmukai-
45918: viime syksynä, esitti talousvaliokunta yksi-. siksi kaikkia alueita ja kaikkia kansalaisia
45919: mielisesti, että lykkäystä koskeva lakiesitys kohtaan.
45920: olisi hylättävä. Suomen kaupunkiliiton Nyt hallitus taas jälleen pyrkii vakautta-
45921: hallitus asiantuntijalausunnossaan esitti täl- maan talouttaan vetäytymällä syrjään lain
45922: löin mm., että jäsenkuntien sairaaloiden sille asettamista velvoitteista. On toivottavaa,
45923: yhä suuremmaksi paisuvien toimintame- että eduskunta pysyy viime syksynä teke-
45924: nojen helpottamiseksi olisi välttämätöntä, mässään päätöksessä, että lykkäys on voi-
45925: että sairaalalaki nyt lykättäväksi eh- massa vain tämän vuoden loppuun eikä yh-
45926: dotetuilta kohdiltaan saatetaan voimaan tään pitemmälle.
45927: vuoden 1957 alusta. Ellei nam me- Yhtä kestämättömälle pohjalle nojautuu
45928: netellä, ei edessä näytä olevan muuta kei- hallituksen esitys kuntien osuuksien vähentä-
45929: noa kuin potilasmaksujen huomattava korot- miseksi Alkoholiliikkeen voittovaroista. Kun-
45930: taminen. Tämä johtuu siitä, että liittomme tien osuuksien korottamista koskevan lain
45931: jäsenkuntien talous ei varmaankaan kestä muutoksen eduskunta hyväksyi vasta 1955.
45932: sitä, että niiden sairaalain kohonneet kus- Laki syntyi silloisen edustajan, nykyisen
45933: tannukset katettaisiin pelkästään verova- ministeri Simosen lakialoitteen pohjalta.
45934: roilla. Kuntien mahdollisuudet luottojen Nyt ministeri Simosen hallitus on valmis
45935: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1958. - LähetekeS'kustelu. 1789
45936:
45937: saavutetun edun poistamaan. On tosiaan sakoulujen todellisiin rakennuskustannuk-
45938: ihmeellistä huomata, että arvoisilla kansan- siin. Kansakoulujen kustannuksista annetun
45939: edustajilla ministereiksi tultuaan on aina lain 5 § : n perusteella tulee valtion määrä-
45940: aivan vastakkaiset ajatukset kuin kansan- tyllä osuudella osallistua sanottuihin kustan-
45941: edustajina ollessaan. Tällaisia esimerkkejä nuksiin. Valtioneuvoston tulee vahvistaa ne
45942: meillä on muitakin. Puuttumatta pitemmälti normaalihinnat, joitten perusteella rakennus-
45943: niihin syihin, jotka aiheuttivat korotuksen, kustannukset lasketaan. Nämä normaalihin-
45944: luen vain eduskunnan asiasta antaman lau- nat valtioneuvosto on viimeksi vahvistanut
45945: sunnon: ,Väkijuomayhtiön verottamisesta vuonna 1954, jolloin rakennusindeksi oli 104.
45946: ja sen vuosivoiton käyttämisestä 20 päivänä Nyt rakennusindeksi on jo yli 2 vuotta
45947: toukokuuta 1935 annetun lain 2 §: n 2 mo- vaihdellut 112-115 paikkeilla eli yli 10 %
45948: mentin mukaan valtion saamasta väkijuoma- korkeammalla kuin normaalihintojen vahvis-
45949: yhtiön vuosivoiton ylijäämästä suoritettiin tamisajankohtana. Kun valtion osuus kansa-
45950: kullekin kunnalle rahamäärä, joka vastasi 12 koulujen rakennuksiin käsiteltävänä olevassa
45951: mk jokaista kunnassa edellisenä vuonna hen- budjettiesityksessäkin lainoina ja avustuk-
45952: kikirjoitettua asukasta kohti, ei kuitenkaan sina on yhteensä 4.2 mrd. mk, se merkitsee
45953: yhteensä enempää kuin 30 % koko sanotusta sitä, että kunnat jäävät valtiolta saamatta
45954: ylijäämästä. Tämän lainkohdan muuttami- noin 500 milj. mk, kun näitä aliarvioituja
45955: sesta 23 päivänä joulukuuta 1948 anne- normaalihintoja sovelletaan. Valtioneuvoston
45956: tulla lailla korotettiin mainittu asukasta olisikin ehdottomasti korotettava normaali-
45957: kohti tuleva osuus 100 markkaan. Kun ote- hintoja todellisia rakennuskustannuksia vas-
45958: taan huomioon kysymyksessä olevan lain taavaksi. Mutta opetusministeriön taholta ei
45959: .säätämisen jälkeen tapahtunut rahan arvon asiaa ole hoidettu, ei nykyisen eikä aikaisem-
45960: alentuminen, on todettava, että kunnille asu- man opetusministerin toimesta, vaikka asian
45961: kasta kohti nykyään tuleva osuus väkijuo- pitäisi heille olla kyllä selvä, sillä niin pal-
45962: mayhtiön voittovaroista ei vastaa sitä, mitä jon on kuntien taholta tätä asiaa heille seli-
45963: lakia laadittaessa katsottiin kuntien kohtuul- tetty ja pyydetty heidän toimenpiteitään
45964: liseksi osuudeksi sanotuista varoista. Tämän asiassa.
45965: vuoksi ja kun kuntien taloudellinen asema on Kun vielä mainitsen, että kaikki valtion
45966: viime vuosina muodostunut erittäin vai- lakimääräiset avustukset ja maksut nykyisin
45967: keaksi, eduskunnan mielestä sanottu osuus myöhästyvät kuukausimääriä, Alkoholiliik-
45968: on korotettava 240 markkaan. Tästä osuu- keen voittovarat yli vuodenkin, on todettava,
45969: desta olisi käytettävä 120 mk voimassaolevan että valtion vakauttamista on suurelta osalta
45970: lain mukaisesti ja 120 mk kunnan yleisiin hoidettu kuntien kustannuksella. Ensi
45971: tarpeisiin." vuonna tätä keinoa pyritään tehostamaan,
45972: Näin lausui eduskunta vuonna 1955 helmi- sitä edellyttävät tämän budjetin yhteydessä
45973: kuussa. Onko rahan arvo nyt noussut vai annetut lakiesitykset. Toiwn kuitenkin, että
45974: edellyttääkö hallitus, että rahan arvo vuonna verorasituksen siirtämisyritys kunnille ei
45975: 1958 nousisi? Tuskin. Kysymyksessä on tule onnistumaan. Eduskunnan tulisi panna
45976: tyypillinen esimerkki, millä tavoin valtio- sulku näille suunnitelmille.
45977: valta pyrkii siirtämään rasituksia kuntien
45978: niskoille. Alkoholiliikkeen wittovaroilla kun- Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
45979: nat hoitavat nuoriso-, raittius- ja urheilutoi- Kun tulo- ja menoarvio saapuu hallitukselta
45980: mintaa. Näistä vakiintuneista työmuodoista eduskuntaan, niin sen ensimmäinen viralli-
45981: ei kunnissa voida luopua. Voittovarojen vä- nen käsittely tapahtuu puhemiesneuvostossa.
45982: heneminen tarkoitukseen lisäisi auttamatto- Siellä nimittäin määrätään, mihin aikaan
45983: masti kunnallista verorasitusta. Hallituksen vuorokaudesta eduskunta saa tilaisuuden
45984: suunnittelemaa verorasituksen siirtoa ei voida sanoa sanansa budjetista ja antaa neuvonsa
45985: sen vuoksi hyväksyä. valtiovarainvaliokunnalle. Minä olen ollut
45986: Tässä yhteydessä en maita olla mainitse- eduskunnassa pitkälti yli 10 vuotta, ja aina
45987: matta myös erästä alaa, jossa valtio häikäi- ovat puhemiesneuvosto ja puhemiehet pääty-
45988: lemättömästi kieltäytyi osallistumasta lain- neet siihen, että budjetti on siksi vähäpätöi-
45989: säädännön sille edellyttämiin velvoituksiin, nen asia, että suurin osa sen käsittelystä voi-
45990: nimittäin maalaiskuntien ja kauppalain kan- daan suorittaa sydänyönä ja aamuyönä. Bud-
45991: 1790 Tiistaina 1 p. lok.a.kuuta 195'7.
45992:
45993:
45994: jetin käsittely on kai kaikkien demokraattis- sanedustaja kai voi tätä väittää tosissaan!
45995: ten parlamenttien tärkein tehtävä, kyllä sen Olemmehan me nähneet näitä hallituksia ja
45996: Iähetekeskustelulie ja yksityiskohtaiselle kä- niiden heikkouksia ja väkevyyksiä. En minä
45997: sittelylle voitaisiin antaa kummallekin kaksi tahdo nyt millään tavalla hallituksen kimp-
45998: päivää vuodessa. Mutta nytkin tuntuu siltä, puun käydä, minä vain eräitä totuuksia kai-
45999: kun katselee tuota puhujaluetteloa - edusta- kessa nöyryydessä koetan täältä lavalta sa-
46000: jillahan on oikeus, jopa velvollisuuskin täällä noa.
46001: puhua - nrin loppukäsittely jäänee taas Kun ajattelemme ensinnäkin tämän
46002: sydänyön jälkeen (Ed. Rytinki: Pikkutun- hallituksen syntyä, niin täytyyhän nyt sanoa,
46003: neille!), pikkutunneille. että se on jo syntyperänsä puolesta ihmeel-
46004: No niin. Budjetti on tietysti aina mur- lisin hallitus, mitä Suomessa todellakaan on
46005: heellinen kirja. Se on välttämätön paha. koskaan ollut. Se on syntynyt täydellisesti
46006: Mutta Suomen tasavallan budjetti tulee vuosi eduskunnan selän takaa. Se on sellaisella
46007: vuodelta surullisemmaksi luettavaksi. Joka sipinällä ja suhinalla ja salamyhkäisyydellä
46008: ainoan budjetin lähetekeskustelussa on halli- synnytetty hallitus (Ed. Lahtela: Olisi pi-
46009: tus ilmoittanut, että tämä on vielä näin tänyt Wirtaselle ilmoittaa!). - Eivät ole
46010: suuri, mutta ensi vuonna budjetti pienenee. ilmoittaneet Lahtelalle. Minä tiedän tämän.
46011: Kansaa ja eduskuntaa on narrattu ja aivan - Ei ole koskaan vielä syntynyt tällaista
46012: tahallaan narrataan, ainakin näiden vuosien hallitusta, joka kutsuu vielä itseänsä parla-
46013: aikana, kun minä olen täällä eduskunnassa mentaariseksi hallitukseksi.
46014: ollut. Joka ainoa hallitus on aina vakuutta- Katsokaa, silloin kun niin vakava askel
46015: nut, että ,huomenna": huomenna tulee pa- kuin devalvaatio otetaan, silloin täytyy
46016: rempaa. Mutta aina on tullut joka budje- vastaajan olla äärettömän vahva ja voima-
46017: tissa vain pahempaa ja pahempaa. Kun so- kas, jolla on eduskunnan täydellinen enem-
46018: tavelat oli maksettu saamamiehelle ja oli mistö takanaan ja joka on rehellisellä ta-
46019: vielä Korean suhdanteiden aika, teollisuu- valla synnytetty hallitus (Ed. Lahtela: Onko
46020: della hyvät vientimahdollisuudet, me aloimme se epärehellisesti synnytetty?). Ei tähän hal-
46021: entistäkin leveämmän elämän, budjetit pai- litukseen voida luottaa. En minä ainakaan
46022: suivat ja Suomi pääsi kilpailussa verojen luota. Kerron teille esimerkin. Avasin ra-
46023: kovuudesta ensi tilalle koko maailmassa dion eräänä ehtoona, ja hallitus ilmoittaa
46024: kumppaninaan toinen valittu kansa, nimit- rinta-äänellä väkevästi ja voimallisesti, että
46025: täin Israelin valtion kansa. nyt on pistetty, kerta kaikkiaan, lokakuun
46026: Tämä budjetti on hyvin murheellista luet- loppuun asti hintasulku. Minä ajattelin,
46027: tavaa. Olen kuullut herrojen ministerien että sieltä taitaa tulla jotakin hyvää tuolta
46028: suvi-'illan puheita ja lukenut lehdestä päivä- hallituksesta, vaikka se on semmoisena kes-
46029: puheita, ei nimittäin ole ollut aikaa käydä kosena pihdillä syntynyt, ja käsitin, että jo-
46030: kuuntelemassa, ja herrat ministerit ovat va- takin tällaista pitäisi tehdä. Mutta ei men-
46031: kuuttamalla vakuuttaneet, että tästä budje- nyt kuin päivä, ja konsa minä avasin ra-
46032: tista tulee nyt mallibudjetti, joka pienenee, dioni taas, niin hallitus ilmoittaa, että nyt
46033: joka antaa verohelpotuksia jne. Kun tämä on korotettu bensiinin hintaa, nyt tulee se
46034: budjetti laskettiin tuohon pöydälle ja siihen ja se korotus niillekin tavaroille, jotka jo
46035: on tutustuttu nyt muutamana päivänä, niin ovat maahan tuodut. Hallitus siis itse nousi
46036: me huomasimme, että sama tahti on askelten kapinaan vuorokausi sitten antamaansa mää-
46037: kuin on ollut entistenkin hallitusten. räystä ja lupausta vastaan, lupausta, jonka
46038: Tätä budjettia on nyt kutsuttu, kuulin kai hallitus oli Suomen kansalle antanut. En
46039: erään kutsuvan sitä devalvaatiobudjetiksi ole talousmiehiä ollenkaan (Ed. Hietanen:
46040: Devalvaatio on äärettömän vakava asia. Sil- Ettekä oikein pappikaan!). -Niin, kuulkaa,
46041: loin kun kansakunnan täytyy näin tehdä, menee pitkä aika, ennen kuin te siellä pää-
46042: silloin täytyisi olla myöskin luja perustus sette papiksi! Tietysti on paha, kun pappi
46043: ja pohja ja ennen kaikkea eduskunnan luot- puhuu totuuksia. Kyllä minä olen sen ennen
46044: tamusta ja kansan luottamusta nauttiva va- eduskuntaan tuloakin ja täällä eduskunnassa
46045: kava, voimallinen hallitus (Ed. Mannila: kokenut ja varmasti täältä lähtemisenkin
46046: Sitähän tämä on!). Täältä sanottiin, että jälkeen koen, että totuutta ei saisi puhua,
46047: sitähän tämä hallitus on. Ei yksikään kan- se koskee aina kipeästi. Tällä tavalla hallitus
46048: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Liilietekeskustelu. 1791
46049:
46050:
46051: aloitti sellaisen tien, jonka toisessa päässä - joku sanoo olevansa suurmies. Se on kansa
46052: toivon, että olisin väärässä - en näe mi- ja aikakausi, joka löytää suurmiehen ja sa-
46053: tään muuta kuin inflaation kaameat kasvot. noo: sinä olet suuri. Se on aivan samaa
46054: Kun hallitus itse lähtee ensiksi hintojen kuin minä väittäisin tässä, että minä olen
46055: korotusten tielle, niin oli ihmeellistä, että yhtä pitkä varreltani kuin mm. tuo ed. An-
46056: hallituksen piti vielä - ja sekin minua har- tila. Se ei pitäisi ollenkaan totuuden kanssa
46057: mitti - tuohon kahviin tarttua. Tietysti yhtä.
46058: on helppo meidän sanoa, että eihän se mitään Kun minä luin hallituksen edustajan sa-
46059: merkitse, muutama kymmen- tai satamarkka- nontaa, jossa hän toisia puolueita niin ivalli-
46060: nen kiloa kohden. Kuulkaa, ei kahvi ole sesti yritti käsitellä ja nostaa itsensä Suo-
46061: vain nautintoaine, vaan kahvi on myöskin men talousekspertiksi, minulle tuli mieleen
46062: sydänlääke! Eivätkä köyhät ihmiset aina Runebergin runo Suomen sodan aikana 1808,
46063: mene sydämen virkistystä apteekista hake- jollainka se kuningas, joka ei ollut viisas
46064: maan, mutta kahvi, se on hyvä, ja kun läh- täältä ylhäältä, sanoi, että tuokaa sankari-
46065: detään aamulla töihin, niin kahvi on hyvää. kuninkaan vaatteet ja miekka ja saappahat
46066: Ihmettelin, että hallitus oli niin epäpsyko- ja pukekaa minun päälleni, kyllä asiat sitten
46067: loginen, kun se meni ja kahvinkin sitten Suomessa järjestyy, vihollisemme karkuhun
46068: vielä kallisti (Naurua.), niin että köyhät kääntyy. Minusta tuntui, että ministeri Kai-
46069: vanhukset, joille se paljon merkitsee - nau- tilan ote ei ollut sellainen ote, jota sentään
46070: rakaa pois, se merkitsee paljon, kun niiden- hallituksen edustajalta olisi odottanut, jon-
46071: kin kahvikuppia korotettiin hyvin korkealle! kinlaista nöyryyttä Suomen kansan edessä
46072: Sitten tulee aina vain villitys pahemmaksi. pitäisi olla. Minä ennustan tälle hallituk-
46073: Vihdoin viimein hallitus teki tavattoman selle, että se ääretön itsekkyys ja omahyväi-
46074: tyhmyyden siinä, että se tarttui julkista sa- syys ja ylpeys vie, kuulkaa, tämän hallituk-
46075: naa kurkusta kiinni. Se on vaarallista. Se sen lankeemukseen.
46076: tahtoi nyt sanomalehtien, kunnollisten sa- Kaikki suomalaiset, jotka ajattelevat
46077: nomalehtien, saannin köyhemmiltä ihmisiltä omilla aivaillaan ja tuntevat omalla sydä-
46078: estää. Sitä se merkitsee. Julkinen sana, sa- mellään, olivat kovin iloisia silloin, kun pää-
46079: . nomalehti, se on tullut meille välttämättö- ministeri kutsui viiden puolueen neuvotte-
46080: mäksi, meille ihmispoloisille. Oli hyvin ru- lut. Mutta tässä maassa oli ainakin kaksi,
46081: maa, että hallitus tahtoo ruveta julkista jotka tiesivät, että näistä neuvotteluista ei
46082: sanaa kiristämään ja sen kautta kiristämään tule mitään, ja jotka sanoivat sen samana
46083: nimenomaan vähäväkisimpiä, joille sanoma- päivänä (Ed. Kalliokoski: Kuka oli se toi-
46084: lehden tilausmaksu merkitsee tavattoman nen?). Ensimmäinen oli Maakansa, toinen
46085: paljon. olin minä (Hilpeyttä). Maakansa nimittäin
46086: Tämä hallitus, sen minä olen pannut mer- kirjoitti, että tämä pääministerin kutsu on
46087: kille, on ollut kai ylpeämpi hallitus kuin pelkkää teatteripeliä, ja minä tietämättä
46088: yksikään toinen hallitus koko Suomen histo- Maakansasta kirjoitin sanomalehti Vaasaan
46089: riassa (Ed. Lahtela: Onpa syntinen halli- Paterin palstalle, että tästä ei tule mitään,
46090: tus!). Joka ainoassa otteessa, olen huoman- tähän kaikkeen on koira haudattuna. Sekä
46091: nut, hallituksen edustajat ovat ottaneet ta- Maakansa että minä olimme siinä asiassa
46092: vattoman ylpeän otteen eduskuntaan nähden, oikeassa, mutta tässä nyt ei kummaltakaan
46093: puolueisiinsa nähden, eduskuntaryhmiinsä meiltä suurta älyä eikä ymmärtämystä eikä
46094: nähden ja Suomen kansaan nähden (Ed. profetioita tarvittu. Sen kai jokainen ajat-
46095: Mannila: Mitä vielä?). televa suomalainen loppujen lopuksi tajusi,
46096: Oli se nyt ihmeellistä esimerkiksi, että että näin tulee käymään.
46097: ystäväni professori Kaitila Sibeliuksen hauta- Mutta ajatelkaa meidän kansamme ase-
46098: jaisten aattona, jolloinka tämän hetken, ja pit- maa nyt, jos todellakin silloin yli puolue-
46099: kältä näkymäitä saa etsiä, Suomen suurin kiihkojen ja yli puoluerajojen löydettiin toi-
46100: mies haudattiin, rupeaa antamaan lausun- nen toisensa käsi ja päätettiin ottaa koko
46101: non, jossa hän asettaa oman itsensä halli- vastuu, sanokoot äänestäjät mitä sanovat.
46102: tuksen · suureksi talousasioiden ekspertiksi. Joka ainoa näistä puolueista olisi ottanut
46103: Se tuntui, kuulkaa, niin masentavalta. Kat- vastuun, ja olisi tullut todellakin devalvaa-
46104: sokaas, ei suurmiehiä sillä tavalla synny, että tion aattona voimakas, väkevä hallitus, to-
46105: 1792 Tiistaina 1 p. lOika.kuuta 1957.
46106:
46107:
46108: .della Suomen kansaa edustava hallitus. suuksien vähentymistä, valtiolle ja kunnille
46109: Kuinka me katsoisimme tulevaisuuteen nyt lisääntyviä taloudellisesti vaikeasti hoidetta-
46110: aivan toisella tavalla! Meillä olisi uskoa via velvoitteita. Kouraantuntuvimman esi-
46111: tulevaisuuteen. Mutta nyt se on lopussa. merkin saimme viimeisestä budjetista, jol-
46112: Minä uskon kuitenkin persoonallisesti, minä loinka totesimme, että siinä olleet työttö-
46113: -olen aina ollut optimisti, että kyllä kai Suo- myysmäärärahat tulivat jaetuiksi jo ensim-
46114: men kansa tästäkin kurimuksesta pääsee ja mäisen kuukauden eli tammikuun aikana.
46115: tällaisistakin hallituksista pääsee ja että Ehkä sen tosiasian muistaen on hallitus nyt
46116: Suomen kansa saisi todellakin tuollaisen so- esittänyt tälle kohdalle määrärahaa puolta
46117: vun ja rauhan hallituksen, joka olisi nöyrä suurempana. Kun näin merkittävä huomio
46118: hallitus eikä aina olisi niin kovaotsainen ja on tälle ehdottomasti hoidettavalle asialle
46119: ylpeä ulospäin aivan niinkuin tuo Vänrikki annettu, on yhtä merkittävästi myöskin huo-
46120: Stoolin kuningas, joka puki ne koriat hepe- mioitava, miten näitä varoja käytetään. Siitä
46121: net päälleen. eräitä toivomuksia.
46122: Ennen kuin lopetan, minulla on eräs ky- Evästäisin valtiovarainvaliokuntaa, edus-
46123: symys valtiovarainministeri Miettuselle. Hän kuntaa ja hallitusta, että sellaiset työt,
46124: nimittäin äsken lausui, että hinnantasausra- joissa omatoimisuus ja omat varat ovat mel-
46125: hastossa tosin näyttää kirjanpidollisesti ole- koisen suuressa määrässä mukana, olisivat
46126: van ylijäämää, mutta että se ei ole sama nyt ensisijaisia. Sellaisia ovat metsien ja
46127: kuin kassatilanne. Nykyään, kun ei tiedä, viljelysmaiden kuivatukset, kunnan- ja ky-
46128: mitä se hallitus oikein puuhaa ja mitä se läteiden rakentaminen ja kunnostaminen, ra-
46129: kaikkea tekee, minä pyytäisin kysyä, ettei kennuslainat käsittäen yhtä hyvin vanhojen
46130: suinkaan vain näitä varoja ole käytetty vie- korjaukset kuin uusien rakentamisen. Niihin
46131: raisiin tarkoituksiin. Olisi hyvä, jos herra voidaan sijoittaa suuria työntekijämääriä.
46132: ministeri suvaitsisi, vaikka minä sitä pyy- Ni·iden vaikutus heijastuu monitahoisena
46133: dänkin, vastata tähän. ollen ehkä kansantalouden kannalta edulli-
46134: sinta. Maataloushallituksessa on viemari-
46135: Ed. Anti l a: Herra puhemies! Edelli- ojien perkaussuunnitelmia, jotka ovat odot-
46136: nen puhuja asemansa mukaan selitti kaikki taneet vuoroaan jo yli 10 vuotta. Kalliita
46137: parhain päin (Hilpeyttä). - Kun hallituk- salaojitussuunnitelmia on toteutettu hyvässä
46138: sen esitystä eduskunnalle valtion tulo- ja uskossa, että viemärit avautuvat. Mutta
46139: menoarvioksi vuodelle 1958 nyt evästetään, siellä ovat salaojien laskuaukot puoli metriä
46140: kiitetään tai tuomitaan, on jokaisen omakoh- syvässä saviliejussa. Jokainen käsittää, mitä
46141: taisesti huomioitava seuraavaa. vahinkoa se tekee putkistolle, puhumattakaan
46142: Eri etupiirien väliset ristiriidat kiihoitet- vaikeuksista muokkaustöiden aikana keväällä.
46143: tiin vuoden 1956 aikana siihen mittaan, ettei Entä sadonkorjuuaikana, varsinkin kun sat-
46144: yleistä taloudellista kehitystä ja valtionta- tuu sadekausi sellainen kuin tänä syksynä
46145: louden kestokykyä suvaittu oikein huomioida. on ollut? Tällaisia tukkeutuneita viemäreitä
46146: Suuret joukot esiintyivät saamamiehinä, ja on varsinkin tasaisella Etelä-Pohjanmaalla
46147: perimistapana oli lakko ja pakko. Sen het- varsin runsaasti.
46148: kellisen hurmion vallassa tapahtui paljon Olin tilaisuudessa mm. Laihian pitäjässä
46149: sellaista, jota moneen kertaan on saatu kat- tutustumaan tämäntapaisen viemärin var-
46150: kerasti katua. Valtion kassakriisiä ja sen rella oleviin salaojituksiin. Siellä olevat vil-
46151: monia ikäviä heijastumia on pyritty pane- jelijät eivät ymmärrä herrojen hitautta täl-
46152: maan hallituksen jäsenten ja kansanedustå- laisten asiain kohdalla. Monessa tapauksessa
46153: jien tiliin, ennen kaikkea heidän kykene- on asia kiinni vain muutamasta miljoonasta
46154: mättömyytensä tiliin. Syyttömiä eivät näistä markasta. Tässä tehtäköön nyt kipeästi kai-
46155: ole enempää hallitus kuin eduskuntakaan, vattu korjaus. Sitä siellä kaiken järj.en ni-
46156: mutta terveen talouselämän pelin sääntöjä messä nyt odotetaan.
46157: rikkoivat silloin suuret joukot. Nyljettiin Oman lukunsa ansaitsevat sellaiset suuret
46158: kaduilla ja toreilla karhua, joka oli kaukana perkaukset, joita täällä on toinen toisensa
46159: nylkemispaikalta. Näiden talouselämän peli- jälkeen esitetty. Ne ovat Kyröjoen perkaus
46160: sääntöjen rikkominen aiheutti yleistä yritte- jne. Minä tässä kuitenkin sivumennen esit-
46161: liäisyyden vähentymistä, yleisesti työtilai- täisin erään Nurmon pitäjässä olev·an Paju-
46162: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19158. - LäihetekeS!kustelu. 1793
46163:
46164: luoman, joka kulkee mm. Seinäjoen maalais- karit eivät ole suvainneet puhua, vaan sen
46165: kunnan kautta. Kokonaisen kyläkunnan pel- sijaan ovat jatkuvasti yrittäneet vyöryttää
46166: tojen sato on aivan ratkaisevasti siitä riip- syytöstä maaseutuväestön niskoille.
46167: puvainen, tulviiko Pajuluoma vai ei. Per- Tämän budjettiesityksen yhteydessä on
46168: kaus Pajuluoman keskivaiheilla on osittain tehty erään ryhmätoverini toimesta aloite,
46169: suoritettu ja se on suurimerkityksellinen. jossa perusteellisesti tutkitaan, mitä kukin
46170: Mutta niin vähälle ei saa tämä työ keskey- ryhmäkunta ja elinkeinoala saa valtion tu-
46171: tyä, että se nyt lopullisesti tuhoaa ne suuret kea, ja toivon, että tämä aloite tulee hyväk-
46172: alat Pajuluoman alajuoksulla. Tämä tulvien sytyksi. TodeUista selvitystä tukiaisasiassa
46173: tuhoama kylä oikeutetusti odottaa ja katsoo lllYt t~arvitaan. '
46174: näihin jakoon lähteviin miljardeihin, eikö Tämän esitykseni alussa mainitsin, että
46175: niistä .edes muruset putoa heidän omalle olisi kohdistettava huomiota niihin töihin,
46176: pöydälleen. Kovalla työllä ja vaikeissa joissa on mukana omatoimisuutta ja omia
46177: oloissa elävän kylän väestö oikeutetusti odot- varoja. Sellaisia on kyläteiden rakentami-
46178: taa tämän pahimman pulman, tulvaveden, nen ja parantaminen. Valtion osuus on noin
46179: poistamista. 60% todellisista kustannuksista siellä minun
46180: Yhtä vaikea on tilanne Jurvan pitäjän kotiseudullani. Mutta tiluksien hajanaisuus
46181: monilla osilla. Tahdon mainita sieltä erikoi- aiheuttaa sen, että on otettava osaa moneen
46182: sesti sen vaikeuden, joka on Sarviluoman tiehen ja kustannukset on huomattavat.
46183: varressa asuvilla viljelijöillä. Sinne pitäisi Niinpä naapurikylässä on tila, vain kes-
46184: tehdä opintomatka mahdollisimman monen kikokoinen, joka nytkin kahden vuoden
46185: eduskunnan jäsenen ja vielä kipeämmin nii- aikana on joutunut käyttämään tieyksikköjen
46186: den, jotka näiden pääkaupungin suurten päi- lunastukseen yli 300 000 mk. Tien parane-
46187: välehtien yleisön osastoissa inhottavalla ta- minen auttaa kyllä suuresti kulkua tiluk-
46188: valla likaavat maaseudun ihmisiä, ihmisiä, sille, se on kieltämätön tosiasia, mutta niistä
46189: joiden kädet ovat känsäiset ja selkä kumara täytyy olla hyötyä koko yhteiskunnalle, ja
46190: siksi, että heidän elämänosansa on ollut ja kun siellä ollaan valmiit ottamaan näin suu-
46191: on siellä niin säälimättömän kova. Minua ria summia omakohtaisesti vastattavaksi,
46192: on suuresti kiinnostanut, ketä nämä yleisön olisi niihin myös yleisin varoin osallistuttava.
46193: osastojen urhoolliset ovat. Hämmästykseni Lähes 20 vuotta on siellä Kurikan-Viitalan
46194: ei ollut vähäinen, kun luotettavalta taholta -Reinikan tiepiirissäkin asukkaat odottaneet
46195: sain kuulla, että eräskin heistä, joka lähes vuoroaan, mutta turhaan. Sinne on sijoi-
46196: joka viikko hyökkää maala:isväestöä vastaan, tettu runsaasti siirtoväkeä niine lupauksi-
46197: on sellainen, jonka rohkeus ei kestänyt silloin neen, että tien perusparannus tehdään. Sen
46198: ja niinä aikoina, jolloinka olisi ollut tosimie- tiepiirin varrella oli muutama vuosikymmen
46199: lessä tilaisuus hyökkäykseen. Silloin oli aina sitten kärryjen ja rekimestarien luvattu maa.
46200: pää perumassa .ja vatsa löysänä, mutta nyt Tämä ammatti on kuitenkin yleisen kehityk-
46201: riehuu ja yrittää paikata itse likaamaansa sen rinnalla ikäänkuin jäänyt vanhanaikai-
46202: mainetta. On ollut ehdokkaana eduskunta- seksi. On tullut motorisoitunut liikenne
46203: vaaleissa, vaan äänien vähyys on ollut muo- kumipyöräkärryineen, ja näin heidän mah-
46204: dollinen este tänne tulemiseen (Eduskun- dollisuutensa ovat painuneet taakse. Mutta
46205: nasta: Kuka se sellainen on?). Sen tapai- tien nämä vanhat mestarit nyt tarvitsevat,
46206: nen sankari arvovaltaisissa pä:ivälehdissä ja toivon, että tästä rahamäärästä riittää
46207: neuvoo Suomen kansaa ja halventaa edus- sinne toivottu valtion osuus.
46208: kuntalaitosta ja antaa valheellisen kuvan Tietojen ja taitojen lisääminen kansalais-
46209: maaseutuväestön muka jättiläismäisestä val- ten keskuudessa saa osakseen yhä lisäänty-
46210: tion tuesta itse edes huomaamatta, että sekin vää huomiota, siitä on myöskin tämä tulo-
46211: sanomalehti, johon hän tölväisyjään kirjoit- ja menoarvio selvänä todisteena. Mutta eräs
46212: taa, saa kuljetus- ja postitusapua useamman varsin oleellinen puute on siinä, että maa-
46213: sadan markan edestä. Minä pyydän, että taloudellisten ammattikoulujen edelleen
46214: edustajat katsovat 15 Pl: n II luvun 35 mo- useimmiten, ainakin Etelä-Pohjanmaalla,
46215: menttia. Siitä voitte todeta, miten siinä on täytyy toimia omatoimisten kannatusyhdis-
46216: kolmena viimeisenä vuotena ollut 1116 milj. tyksien varassa. Koulut ja oppilasasuntaiat
46217: mk. Mutta näistä nämä lehdet ja lehtinik- ovat vaatimattomat, auttamattomasti vanhen-
46218: 225
46219: 1794 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
46220:
46221:
46222: tuneet ja opetusvälineistä on puutetta. Olisiko- sesti ja kenties tarkoituksellisestikin. Tämä
46223: han kohtuutonta toivoa, että näihin laitoksiin tulee erikoisesti mieleen, kun tarkastelee 11
46224: kerran tehtäisiin valtion toimesta uudistus- ja 13 Pl: n yksityiskohtia. Maatalouskou-
46225: marssi, sillä koko kansaa täytyy senkin tie- luille on konehankintoihin myönnetty varoja
46226: don ja taidon hyödyttää, jota niissä opetus- jossakin määrin, mutta jos ottaa huomioon
46227: laitoksissa nuorille ihmisille annetaan. Val- koneellistuvan maataloutemme, ei tilanne ny-
46228: tiolla ei ole rahaa. Valtiolla ei ole talou- kyisin ole edes välttävä. Onhan selvää, että
46229: dellisia mahdollisuuksia ojentaa auttavaa koulu, jossa ei ole maatalouskoneita opetus-
46230: kättään näille kauan vuoroaan odottaneille välineinä, ei vedä oppilaita puoleensa lähes-
46231: kouluille. Tämä on luonnollinen vastaus, kään sillä tavalla kuin nykyinen koulutuksen
46232: mutta olisikohan pois tolaltaan, että jos ei tarve edellyttäisi. Mutta jos lähdetään siitä
46233: ole rahaa, valtio antaisi näille luontaisetuna olettamuksesta, että se koulutustilanne, mikä
46234: esim. metsäomaisuudestaan muutaman kym- nyt vallitsee, että noin joka 20: s maatalouden
46235: menen hehtaaria metsää. Niitä voitaisiin harjoittaja on saanut jonkin verran ammat-
46236: käyttää opetustarkoituksiin, niistä voitaisiin tikoulutusta, pysyy, silloin nämä nykyiset nu-
46237: saada rakennustarpeita, niitä voitaisiin merot riittävät. Nykyisin kuitenkin pitäisi
46238: muuntaa rahaksi. Toivon, että valtioneu- päästä paljon pitemmälle maatalouden am-
46239: voston jäsenet tutkisivat tätä asiaa. On suu- mattikoulutuksessa, ja siinä mielessä olisi
46240: ret nuorisojoukot, jotka tulevat tietojen kai- ensin saatava opetusvälineitä kouluille ja sen
46241: volle, mutta kaivo on syvä ja niillä ei ole jälkeen vasta voitaisiin toivoa, että maata-
46242: ammennusastiaa. lous sijoittaisi pääomia koneihin, koska täl-
46243: laiset kalliit koneet edellyttävät ammattitai-
46244: Valtiovarainministeri M. M i e t t u n e n: toista käyttäjää.
46245: Herra puhemies! Ed. J. Wirtanen tiedus- Myöskin tulee puutteena esille se, että
46246: teli puheenvuorossaan äsken valtiovarainmi- niillekään koneille, joita näihin kouluihin on
46247: nisteriltä, mihin hinnantasausrahaston kir- hankittu, ei kaikkialla ole läheskään riittä-
46248: janpidollinen ylijäämä on käytetty, kun sitä vän hyviä suojia. Esim. Järvenpään nor-
46249: ei kassatilanteen vuoksi katsota voitavan maalikoululla on maatalouskoneopetus tapah-
46250: käyttää tapahtunutta enemmän hinnanalen- tunut eräässä tilapäisessä suojassa, joka myös
46251: nuksiin. Ed. Wirtasenkin pitäisi tietää, niin on konevarastona, ja tätä konevarastoa eivät
46252: pappi kuin hän onkin, ettei valtiolle kerty- paloturvallisuusviranomaiset ole hyväksyneet.
46253: viä erilaisia tuloja säilytetä suinkaan eri Näin siis koneitten säilytys ja tavallaan ope-
46254: kassoissa. Valtiolle kertyvät tulot luonnol- tuskin tulee tapahtumaan kokonaan johtajan
46255: lisesti tulevat kaikki yhteiseen kassiDan, josta vastuulla.
46256: yhteisestä kassasta suoritetaan myös kaikki Myös olisi tässä talousarviossa toivonut
46257: valtion suoritettavaksi erääntyvät maksut. parannusta maatalouskoulujen opettajien
46258: Täten tapahtuu. myös hinnantasausmaksutu- palkkauskysymykseen sen takia, että suun-
46259: lojen osalta. Niitä ei suinkaan pidetä eril- taus tällä alalla on viime vuosien aikana
46260: lään muista varoista, vaan niitä käytetään mennyt hyvin paljon väärään. Kun esim.
46261: valtion yleisiin menoihin niinkuin muitakin 15 vuotta sitten täytettiin Järvenpään nor-
46262: tuloja. Tämän parempaa vastausta ei ku- maalikoulun yliopettajien virkoja, niin sään-
46263: kaan voi ed. J. Wirtaselle antaa tässä nöllisesti näihin virkoihin oli hakijoita lähes
46264: asiassa. 10 kappaletta, jotka kaikki olivat päteviä
46265: tätä virkaa hoitamaan, mutta kun nyt vuo-
46266: Ed. M. Mattila: Herra puhemies! den 1945 jälkeen näitä samanlaisia virkoja
46267: Esillä olevaa valtion ensi vuoden talousar- on tässä koulussa täytetty, on hakijoita ollut
46268: viota tarkasteltaessa kiinnittyy huomio sen joka ikisellä kerralla ainoastaan yksi ja se-
46269: säästäväisyyspyrkimykseen, mikä nykyisenä kin hakija on ollut tähän tehtävään epäpä-
46270: ajankohtana varmastikin on paikallaan, ja tevä. Tämä osoittaa sen suunnan, mihinkä
46271: siinä mielessä tämä budjetti tulee ehkä saa- koko maatalouden koulutus on joutumassa,
46272: maankin yleisemmän hyväksymisen kuin ellei myöskin kiinnitetä huomiota siihen, että
46273: mitä luullaan. Jos kuitenkin syventyy yksi- saadaan pätevää opettaja-ainesta maataloutta
46274: tyiskohtiin, niin voi todeta, että tätä säästä- opettamaan.
46275: väisyyttä on toteutettu ehkä liian yksipuoli- Jos tarkastellaan maatalousopettajien ja
46276: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19·58_ - Lwheteikeskustelu. 1795
46277:
46278: metsänhoitolautakuntien sekä maanviljelys- lainen tapaus naiskotiteollisuuskoulujen lroh-
46279: ja maatalousseurojen eri palkkanormeja, niin dalta on Varsinais-Suomesta maatalousnais-
46280: nähdään, että maatalouskoulujen opettajat ten ylläpitämästä kurssikeskuksesta. Siellä
46281: ovat tässä jääneet jälkeen ainakin kaksi on vuodesta 1951 saakka pidetty kutomakou-
46282: palkkaluokkaa, ellei enemmänkin. Tämä lua, ja tämän koulun omistajat ovat jo oma-
46283: on sellainen seikka, joka tulee vaikuttamaan aloitteisesti hankkineet itselleen hyvän kou-
46284: pitkän aikaa, ellei sitä voida korjata, ja tä- lusuojan, mutta kuitenkaan tätä kutomakou-
46285: män vaikutus on kokonaan kielteistä maata- lua ei wida perustaa vakinaiseksi naiskoti-
46286: loudelle. teollisuuskouluksi. Tässä vain pari esimerk-
46287: Eräänä hyvin omalaatuisena seikkana tu- kiä, jotka osoittavat, että tässä kohden on
46288: lee esille, kun tarkastelee tätä talousarviota, budjetissa oltu liian nuukia.
46289: se että Askolan Tiiläässä sijaitsevassa Berg- Jos sitten tarkastelee eteenpäin budjettia,
46290: manin koulussa ammattiopettajan palkkaus niin löytää 13 Pl:n kohdalta kohdat 19 j.a
46291: on jätetty 17 palkkausluokkaan, vaikka ko- 20, joissa on varattu valmistaville ammatti-
46292: titeollisuusoppilaitoksista 15. 1. 1954 anne- kouluille 65 milj. mk uusien koulujen p-erus-
46293: tun asetuksen mukaan tämä palkkausluokka tamiseen ja vanhojen laajentamiseen sekä
46294: pitäisi olla 19. Ei ole epäiltävää ollenkaan, seuraavalla momentilla on erikoisammatti-
46295: mitä tästä tulee olemaan seurauksena. Nyt kouluille varattu 14 milj. mk. Nämä mää-
46296: on jo nähty se, että tämän koulun johtaja, rärahat, jotka tässä on mainittu, eivät ole
46297: joka tällä palkkaluokalla on virkaansa hoi- liian suuria ollenkaan, jos otetaan huomioon
46298: tanut, todennäköisesti lähtee pO'i.s. Kuka saa- ammattikoulujen tarve. Mutta jos nähdään
46299: daan tilalle? Kun ajattelee, että kysy- asia sillä tavalla, että jo ne koulut, jotka
46300: myksessä on koulu, jossa on sekä poikia että ovat olleet kauan toiminnassa, jätetään ilman
46301: tyttöjä, niin kurinpidolliset seikat saattavat ja sen sijaan ollaan valmiita p-erustamaan
46302: tulla johtokunnalle ylivoimaisiksi, ellei tähän uusia, niin kehityksen suunta ei ole aivan
46303: korjausta saada. Kun tämä on ainoa oppi- oikea, sillä ei kai tarkoitus voine olla se, että
46304: laitos koko maassa, joka tämmöisestä kärsii, näiden vanhojen koulujen annetaan romut-
46305: niin eiköhän tämän yhden kohdalla voitaisi tua ja perustetaan uusia toisenlaatuisia niit-
46306: parannusta aikaansaada? ten tilalle.
46307: 11 Pl: n kohdalla voidaan todeta, että maa- Sitten on aivan erikoisena uutena ammat-
46308: taloushallituksen alaisille yksityisille am- tikoulujen kolmantena linjana nähtävänä ne
46309: mattikouluille on rakennusavustuksiin va- ammattikurssikeskukset, joita on aikaansaatu
46310: rattu rahaa 20 milj. mk. Se on jaettu kol- työttömyysvaroilla. Näitä työttömyysva-
46311: melle eri osastolle kuuluvana, ja lisäksi on roja on käytetty ammattikoulutukseen viime
46312: valtion tämänlaatuisiin ammattikouluihin va- vuosien a:ikana hyvin paljon, ja tässäkin bud-
46313: rattu 2 milj. mk. Uusia määrärahoja on jetissa, joka nyt on esillä, on varattu aina
46314: budjettiin tullut samanaikaisesti vain run- 800 miljoonaa sille momentille, josta nämä
46315: sas 1 milj. mk, mikä sekin menee kokonaan rahat on otettu. Jos nyt tarkastellaan am-
46316: yhdelle koululle. Näin pieneksi on summa mattikoulutuksen tarvetta, niin ei kukaan
46317: jäänyt, vaikka keskusviraston arvion mukaan voi olla eri mieltä siitä, etteikö olisi oikein
46318: tarve olisi ollut 440 milj. mk. Keskusvirasto ja paikallaan, että näitä varoja näin käyte-
46319: on esittänyt, että esim. sellaisille kouluille, tään. Mutta jos näitä kurssikeskuksia pe-
46320: jotka ovat yli 20 vuotta vaikuttaneet p.aik- rustetaan niin lähelle entisiä kouluja, että
46321: kakunnallaan tai ainakin yli 15 vuotta olleet ne ovat näitten toimintaa kiusaamassa, niin
46322: toiminnassa, olisi nyt jo lopultakin saatava ei sellainen kehitys ole oikea. Kun lisäksi
46323: paremmat olosuhteet opetuksen pitämiseen, työttömyysvaroilla ylläpidetyissä kurSBikes-
46324: mutta tällaisia määrärahoja ei kuitenkaan kuksissa annetaan oppilaille ilmainen opetus,
46325: ole myönnetty. Esimerkkinä mainittakoon täysi ylöspito ja lisäksi vielä taskurahaa, on
46326: Nurmijärven kiertävä mieskotiteollisuus- selvää, että esim. kotiteollisuuskoulu ei voi
46327: koulu, joka vuodesta 1922 saakka on toi- kilpailla tällaisen kurssikeskuksen kanssa,
46328: minut pitäjässä ja vuodesta 1949 lähtien silloin kun tilanteen näin ollen kotiteolliSllus-
46329: ollut kunnan omistamana. Tällekään ei ole koulut päinvastoin joutuvat korottamaan
46330: vielä voitu merkitä sellaista määrärahaa, koulumaksujaan. Työttömyysvarojen kä~
46331: että koulun tulevaisuus olisi varma. Saman- täminen ammattikoulutukseen on saanut hy-
46332: 1796 Tiistaina 1 p. lQikaikuuta 1957.
46333:
46334:
46335: vin suuren mittakaavan, mikä ilmenee siitä, Ruotsissa oli tuhatta työntekijää kohti am-
46336: että äskettäin kulkulaitosministeriöstä anne- mattikoulutuksen saaneita 27, Tanskassa
46337: tussa selvityksessä voidaan todeta, että puo- näitä oli 37, niin meillä Suomessa oli ainoas-
46338: len vuoden aikana on tällaisia varoja käy- taan 14. Tämä osoittaa, että ammattikoulu-
46339: tetty 200 milj. mk. Ja ellei kaikkea vielä tuksen tarve on hyvin suuri. Kuitenkin olisi
46340: ole kokonaan käytetty, niin ainakin siis ne syytä toivoa, että kehittyvä ammattikoulutus
46341: kurssit, joille nuo määrärahat on varattu, voitaisiin järjestää niin, etteivät siinä eri
46342: ovat käynnissä ja ne määrärahat tulevat ammattikoulutusHnjat löisi toinen toisiaan
46343: käytetyiksi. ,korville", vaan että yhteisvoimin näitä am-
46344: Kun nyt tarkastellaan, miten näitä am- mattikoulutusasioita hoidettaisiin. Toivoisin-
46345: mattikoulutuskurssikeskuksia on järjestetty, kin, että valtiovarainvaHokunta kiinnittäisi
46346: niin hyvän esimerkin saa tilanteesta Keski- tähän kohtaan suurta huomiota.
46347: Pohjanmaalla. Siellä on Vetelissä ja To-
46348: holammilla mieskotiteollisuuskoulut, sinne on
46349: perustettu jo tällainen kurssikeskus Mako-
46350: laan, ja uusi kurssikeskus on perusteilla Me- Puhe m i e s: Täysistunto keskeytetään
46351: rijärvelle. Tämä tahtoo sanoa sitä, että ja sitä jatketaan kello 20.
46352: noin 60 km:n päähän toisistaan tulee neljä
46353: ammattikoulutuspaikkaa, joissa kaikissa oh-
46354: jelma on sama kuin kotiteollisuuskouluissa.
46355: Nämä kurssikeskukset ovat siis kotiteollisuus- Täysistunto keskeytetään kello 17,07.
46356: kouluilta ottaneet ohjelmansa. Kun näi-
46357: hin kurssikeskuksiin meneville tai halukkaille
46358: oppilaille ilmoitetaan, että varat saadaan
46359: työttömyysvaroista, oppilaille ei tule mitään Täysistuntoa jatketaan
46360: kustannuksia, vaan mainituista varoista suo- kello 20.
46361: ritetaan heidän täysihoitonsakin ja lisäksi he
46362: saavat taskurahaa 100 mk päivältä, ja kun Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
46363: niissä selostuksissa, joita sanomalehdissä on, He lj as.
46364: ei mainita tarkemmin siitä, että tämä koskisi
46365: nimenomaan työttömiä, niin en ollenkaan ih-
46366: mettele, vaikka näitten vanhojen koulujen
46367: opettajat tulevat jonkin verran alakuloisiksi Lähetekeskustelu jatikuu:
46368: oman koulunsa tulevaisuudesta ja kirjoitta-
46369: vat siitä siihen tyyliin, että heidän koulunsa Ed. Hei k ura: Herra puhemies! Esillä
46370: ei enää kauankaan voi pysyä pystyssä, koska oleva Sukselaisen hallituksen antama val-
46371: tällainen kurssitoiminta vie heiltä kaikki op- tion vuoden 1958 tulo- ja menoarvioesitys
46372: pilaat ja tappaa vähitellen kaiken sen oma- on tänään joutunut lähetekeskusteluun var-
46373: aloitteisuuden ja yritteliäisyyden, mikä heillä sin epäkiitollisena ajankohtana syystä, että
46374: on jäljellä ollut. Jos näin tulee jatkumaan, sisäpoliittisen tilanteen ilmapiiriin on kyl-
46375: niin eräskin opettaja kirjoittaa, että ainut- vetty epäluottamuksen kyllästämää poliittista
46376: takaan oppilasta he eivät enää saa omaan julistusta lähinnä niitten poliittisten ryhmit-
46377: kotiteollisuuskouluun. Kun opettaja sit- tymien taholta, jotka eivät valtakunnan joh-
46378: ten loppuvetonaan toteaa sen, että he ovat dossa ole saaneet näkyvää ja määräävää ase-
46379: omatoimisesti saaneet koululle 500 000 mar- maa. Tämä sisäpoliittinen häiriötila ammen-
46380: kan edestä koneita, niin hän sittenkin tulee taa lisäksi voimavaroja myöskin vuoden 1958
46381: siihen lopputoivomukseen, että kun tilanne lähestyvien valtiollisten vaalien näkymistä.
46382: aikansa kehittyy, niin kai työttömät opetta- Onko tätä varten jopa eräitten akateemik-
46383: jat otetaan sitten kouluttamaan nuoria työt- kojen johdolla kehitelty ns. kenttäneuvon-
46384: tömiä. taorganisaatiota~ Samoin pääkaupungin sa-
46385: Tässä mainittakoon vielä, että meillä am- nomalehtien pääkirjoituksissa julistetaan
46386: mattikoulutuksen tarve on hyvin suuri. Kun ,jumalten tuomiota" niille, jotka ovat tänä
46387: äskettäin suoritettiin tutkimus, minkälainen vaikeana aikana isänmaan kohtaloita ohjan-
46388: tilanne on Pohjoismaissa, niin kun esim. neet ja myöskin ohjanneet valtiontalouden
46389: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - LwhetekeSikustelu. 1797
46390:
46391: asemaa kohti seestyneempiä näköaloja onnis- rämielisyys eräillä tahoilla pyrkii nämä sei-
46392: tuen siinä tehtävässä yli odotusten vaikeuk- kat kokonaan kieltämään.
46393: sissa, missä poliittinen pahansuopaisuus, jopa Tältä taholta on pyritty, käsittääkseni,
46394: väärämielisyyskin on ollut voimaa-antava ja väärämielisesti osoittamaan nykyisen halli-
46395: jarruttava tekijä eduskuntamme työssä ku- tuksen ja maalaisliiton aiheuttamaksi se,
46396: luneena aikana. että meillä vuoden 1956 alusta alkaen ja sen
46397: Kuitenkin jos syvennymme lähemmin tar- jälkeen ovat taloudelliset vaikeudet tulleet
46398: kastelemaan hallituksen ansioita, niin siitä esille, vaikka jo vuoden 1956 alussa yleisla-
46399: huolimatta, että me voimme täällä esittää kon seuraukset ja syyt ovat eräs tärkeä osa-
46400: monia huomautuksia sen toimenpiteistä, niin syyllinen myöskin valtiontalouden vaikeuksien
46401: sittenkin puolueettomasti ja asiallisesti aja- kasvamisessa ja yleislakon toimeenpanossa
46402: tellen oikeutta myönteiseen arvosteluun ei vasemmistomme ansiot ja vaikutus on kiistä-
46403: voitane kieltää. Lähempi tarkastelu valtion- mätön. Niin ikään epäedullinen suhdanne-
46404: talouden aseman kehityksestä nimittäin viime kehitys tapahtuu yleislakon ajanjaksona tuot-
46405: vuosilta osoittaa, että nykyistä edellisen, siis taen lisää taloudellisia vaikeuksia. Edelleen
46406: Fagerholmin hallituksen ottaessa vastaan kansantulon heikentynyt kasvu on osasyylli-
46407: viimeisen Kekkosen viidennen hallituksen pe- nen vaikeuksioimme, koska vuonna 1954 kan-
46408: rinnön vuoden 1956 alussa valtion kas- santulo merkitsi noin 9 % vuonna 1955 sen
46409: sassa oli kassavaroja n. 17 mrd. mk ja valtio laskie~>sa jo 6 %: iin ja vuonna 1956 sen edel-
46410: oli kyennyt huolehtimaan siihen saakka kai- leen laskiessa alle 2 %: iin. Yleislakkohan
46411: kista lakisääteisistä maksuista ja ylläpitänyt aiheutti vuonna 1956 kokonaistuottoa alenta-
46412: vakavaa hinta- ja rahapolitiikkaa. Kun sit- vasti noin 2 %: n reaalimenetyksen ja kun
46413: ten seuraava, tämä Fagerholmin hallitus jätti palkkarintamalla tapahtui noin 15% :n palk-
46414: paikkansa viime keväänä sitä seuranneelle kamenojen lisäys kustannustasoa kohottavana
46415: Sukselaisen hallitukselle, niin nämä kassava- tekijänä, niin nämä ovat heijastuneet myös
46416: rat olivat aikoja sitten kokonaan käytetyt viimeaikaiseen valtiontalouden kehitykseen.
46417: ja lisäksi oli noin 13,5 mrd. markan maksa- Esimerkkinä palkkarintaman kehityksestä
46418: mattomat laskut. Ei siis ollut valoisa ja voitaneen vielä main-ita, että erään talous-
46419: helppo Sukselaisen hallituksen alkutaival miehen mukaan palkkamenojen kokonais-
46420: eikä ole ihmettelemistä, että eduskunta kut- summa vuonna 1955 voitiin laskea yhteensä
46421: suttiin viime suvena myöskin mätäkuun val- noin 423 000 milj. markaksi, mutta vuonna
46422: tiopäiville tarkastamaan hallituksen suunni- 1956 yleislakon ja sen palkkaliikkeenä palk-
46423: telmia valtion kassakriisin korjaamiseksi sekä kamenojen lisäys oli jo 55 000 milj. suu-
46424: antamaan tukea hallitukselle pyrkimyksissä rempi. Lisäksi kuulimme valtiovarainminis-
46425: vakaan valtiontalouden luomiseen, mihin terin arviolaskelmat vuodelta 1957, jolloin
46426: Sukselaisen hallitus on määrätietoisesti toi- palkkamenojen nousu edelleen lasketaan noin
46427: minta-aikanaan pyrkinyt. 6 %: ksi ja nousevat tämän vuoden aikana
46428: Kun tällä hetkellä tarkastetaan valtion- suunnilleen noin 513 000 milj. markkaan.
46429: talouden näkymiä, niin ne kiistattomasti ovat Kun valtio on suuri työnantaja sekä palkka-
46430: toiset kuin viime keväänä. Tämä oikeiston työläisten että valtion virkamiesten osalta
46431: taholta runsaasti moitetta saanut Sukselai- ja ovat myös virkamiesten kohdalla valtion
46432: sen hallitus on onnistunut vähentämään sub- palkkamenot yhteensä tulo- ja menoarviossa
46433: ventio- ym. valtion menoja ja lisäämään noin 80 mrd. markan suuruusluokkaa eli
46434: myöskin valtion tuloja. Valtio on jälleen neljä kertaa enemmän kuin yksin metsän-
46435: saatettu kykeneväksi suorittamaan lakisää- omistajat saivat vuonna 1956 kantohinta-
46436: teiset maksunsa niin lapsi.Hsinä kuin kuntien tuloja, niin käsitämme, että nämä kustan-
46437: veroennakkoina ym. valtion sitoumuksina ja nustason ja menojen nousut ovat merkittä-
46438: ollaan muutenkin vakuuttavasti pääsemässä viä osasyyllisiä esiintyneeseen valtion kassa-
46439: siihen laillisuuden tilaan valtion maksujen kriisiin ja valtion menojen nousuun myöskin
46440: suorittamisessa, mikä kuuluu normaaliseen tässä tulo- ja menoarviossa.
46441: valtiontalouden hoitoon. Näin siis hallituk- Hallituksen ulkopuolella oleva oppositio on
46442: sen toimenpiteistä viime kuukausina on ollut käsittääkseni väärämielinen syyttäes-
46443: myöskin myönteistä ja arvokasta osoitetta- sään nykyistä Sukselaisen hallitusta valtion
46444: vana, vaikka poliittinen kiihkomieli ja vää- kassavaikeuksien aiheuttamisesta, koska syyt
46445: 1'198 Tiistaina 1 p. lokaikuuta 1957.
46446:
46447:
46448: ja aiheuttajat löydetään suurelta osalta edel- loudellisten suhdanteiden vuosien taloudel-
46449: lämainituista tekijöistä sekä niistä työttö- lisia valtion etuja on kansalaisilta pitänyt
46450: myysmenoista, jotka tämän vuoden aikana vähentää ja siis niitten elintasoa alentaa.
46451: nousevat noin 40 000 miljoonaan eli noin Toiselta puolen jos olisi aikanaan tyydytty
46452: 25 000 milj. mk suuremmaksi, mitä Fager- vuoden 1955 palkka- ja ansiotasoon ja jä-
46453: holmin hallitus oH vuoden 1957 varsinaiseen tetty kokeilematta ja toimeenpanematta yleis-
46454: tulo- ja menoarvioon ottanut määrärahoja. lakko, niin valtio olisi kykenevä vieläkin
46455: Kun esitetyssä taloudellisessa katsauksessa tarjoamaan kansalaisille halvempaa maitoa,
46456: 'OSOitettiin esim. palkka- ja keskimääräisen halvempaa voita, viljatuotteita, sokeria, kah-
46457: aDSiotason tämän vuoden aikana nousevan via ym. eHntarvikkeita. Mutta koska emme
46458: noin 6 %: lla, maatalous- ja yksityismetsä- ole tähän tyytyneet, niin kansan elintason
46459: talouden reaalitulojen osoittaessa laskua, niin alentamista ei ole voitu välttää.
46460: ei pitäisi olla myöskään epäoikeudenmu- Julkinen keskustelu oikeiston ja toisaalta
46461: kaista, että hallitus esittää maatalouspääluo- vasemmiston sanoma- ja aikakauslehdissä on
46462: kan kohdalla vaatimattoman määrärahojen vuosikausia ja viime aikoina esittänyt kiel-
46463: lisäyksen, joka edustaa yhteensä noin 500 teisiä käsityksiä maataloudelle valtion
46464: milj. mk, mitä sosialidemokraattinen ed. menoarviossa osoitetuista valtion avustuk-
46465: Henriksson piti epäoikeudenmukaisena. sista eli tukiaisista. On selitetty näitä siinä
46466: Jos siirryn koskettelemaan lähemmin esillä valossa, että yksinomaan maatalousväestö,
46467: olevaa Sukselaisen hallituksen tulo- ja meno- joka pääasiassa edustaa pienviljelijäväestöön
46468: arviota, niin ennen sen julkituloa ei ole kuuluvaa noin 90-prosenttisena, on valtion
46469: puuttunut sellaisia talousmiehiä, jotka ovat almujen ja tukiaisten varassa elävä ammat-
46470: vaatineet jo ennakkoon 30-50 mrd. markan tikunta. Kuitenkin varsin suuri osa valtion
46471: supistuksia vuoden 1958 valtion tulo- ja menoarvioon liittyvissä määrärahoissa on
46472: menoarvioon. Kuitenkin nämä talousmiehet valtion tuki. eli avustusmäärärahoja, jotka
46473: ja neuvonantajat eiv.ät ole ottaneet nähtä- ovat verrattavissa maatalouden saamiin avus-
46474: västi poliittisista syistä huomioon sitä, että tuksiin. Maatalousväestön parjaajat yksi-
46475: esitetyssä tulo- ja menoarviossa edustaa täl- puolisesti antavat suurelle yleisölle sanoma-
46476: läkin hetkellä kuten aikaisemminkin noin ja aikakauslehdissä ja pääkaupungin lehtien
46477: 80% lakisääteisiä menoja, ja että nämä tie- yleisöosastossa harhaanjohtavan kuvan val-
46478: tävät nykyisessä tulo- ja menoarviossa li- tion avustustoiminnasta ja sen osuudesta eri
46479: säystä noin 25 000 milj. mk. Tämän huo- alojen ja ammattiryhmien tukemisessa. Kun
46480: mioon ottaen sekä 4 mrd. markan vähen- täälläkin eduskunnassa näyttää olevan niitä,
46481: nyksen tulo- ja menoarvion loppusummassa, jotka näihin maatalouden tukiaisiin muka
46482: siitä mitä tänä vuonna todennäköisesti Hsä- epäoikeudenmukaisina kiinnittävät huomiota,
46483: talousarvioiden kanssa tulee menemään val- niin sallittaneen viitata muutamiin muihin-
46484: tion menoina, on tulos kokonaisuuteen näh- kin tukiaisi'in, mitä muut etupiirit maata-
46485: den kohtuullinen. Lisäksi on huomattava, louden ohella ovat saaneet.
46486: että Suomen Pankin toimeenpanema deval- Eduskunnan istunnossa on jo mainittu,
46487: vaatio todennäköisesti aiheuttaa valt-iolle li- että sanoma- ja aikakauslehtien postikulje-
46488: sääntyneitä menoja. tuksena valtion tukiaiset ovat edustaneet
46489: Esitetyssä tulo- ja menoarviossa ovat var- toistatuhatta miljoonaa markkaa vuosittain,
46490: sinaiset supistukset yhteensä n. 15-20 mrd. noin 1300 milj. mk. Edelleen tiedämme
46491: markan suuruusluokkaa eli noin 5% budje- hyvinä taloudellisina vuosina valtion mak-
46492: tin koko summasta. Kun viime aikoinakaan saneen kymmenien miljardien markkojen
46493: ei puutu sellaisia väitteitä, että hallitus ja vuotuistukiaiset kuluttajahintojen osasul1ri-
46494: eduskunta ei olisi suorittanut sanottavia val- tuksina eli alennuksina kuluttajaväestön hy-
46495: tion menojen kevennyksiä subventio- ym. väksi. Niin ikään kaupunki- ja teollisuus-
46496: menoissa, niin tarvinnee mainita, että vuo- seutujen teatterit, oopperat ym. taiteen alat
46497: den 1956 alusta alkaen nämä subventiokeven- ovat saaneet huomattavat valtion avustus-
46498: nykset edustavat yhteensä noin 55 mrd. mar- tukiaiset. Suomen Akatemia, maamme kor-
46499: kan menovähennyksiä, ollen tässä tapahtu- keimman hengenviljelyksen kehto, on saanut
46500: nut valtiontalouden kevennystä. ja saa vuosittain kymmeniä miljoonia mark-
46501: Myöskin on valitettavaa, että hyvien ta- koja valtion avustuksina, puhumattakaan yli-
46502: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Liilhet~es'kustelu. 1799
46503:
46504:
46505: opiston ja koululaitoksemme saamista avus- ja menoarvion puutteellisuutta eräitten mää-
46506: tuksista. Elinkeinoista maan teollisuustuot- rärahojen puuttumisen kannalta, niin pidän
46507: teille on säädetty huomattavan korkea tulli- valitettavana, että menoarviossa vaikkapa
46508: suoja, jonka avulla on turvattu teollisuus- esim. Vanajan vesistön perkaukseen esitetään
46509: tuotteille usein tuotantokustannuksia vas- 50 milj. markan määrärahaa, kun vastaa-
46510: taava hinta ja samalla myöskin maatalous vaan kuivatushankkeeseen Satakuntaan puut-
46511: on pantu maksamaan kotimaisten maatalous- tuvat nämä määrärahat kokonaan. Onhan
46512: tuotteiden ja työkalujen ostohintoina huo- Satakunnassr- osittain Karvi'anjoen vesistöön
46513: mattavasti korkeampi hinta kuin mitä ulko- kuuluva Inhottujärven ja sen alajokien kui-
46514: mailta tuodut koneet ja välineet maksaisi- vatushanke ollut vireillä jo useita vuosia.
46515: vat. Niin ikään saavat mm. kotimaiset teol- Tämä käsittää yhteensä noin 4 500 hehtaarin
46516: lisuuslaitokset valtion avustuksia kauppaso- hyötyalueen ja koskee Ahlaisten, Noormar-
46517: pimuksen mukaan ulkomaille toimittamistaan kun, Pomarkun, Lavian ja Kankaanpään
46518: laivoista ym. vientitavaroista. Näin siis enää kuntien alueita, missä tulvahaitat ja -vahin-
46519: muita mainitsematta valtion tukiaisten va- got ovat ainakin samaa suuruusluokkaa kuin
46520: rassa ovat melkein kaikki etupiirit, ja siksi Vanajan vesistössä. Näin olisi myöskin Sa-
46521: maatalouden saamat avustukset ovat niille takuntaan kyseessä olevia määrärahoja pitä-
46522: kuuluva kohtuullinen osa muitten etupiirien nyt tulo- ja menoarviossa osoittaa. Niin-
46523: saamista tukiaisista. Kaupunki- ja teol- ikään eduskunta-aloitteen pohjalla on edus-
46524: lisuusalueet vuodesta 1949 vuoteen 1957 kunta hyväksynyt yksimielisesti pari kertaa
46525: saakka ovat saaneet lisäksi valtion 1 %: n toivomuksen Satakunnan tie- ja vesiraken-
46526: avustuslainaa vuosittain 5 500-7 500 milj. nuspiirin perustamisesta sekä Satakunnan
46527: mk kaupunki- ja teonisuusalueitten asun- maanviljelysinsinööripiiriin perustamisesta.
46528: totuotannon hyväksi, mikä tekee, kuten Nämä ja monet muut ovat niitä aukkoja,
46529: sanottu vuodesta 1948 tähän saakka joihin määrärahoja olisi toivonut ja joitten
46530: ehkä noin 55 000 milj. mk. Eikö tä- korjaamiseen toivon asianomaisen valtiova-
46531: mäkin ole huomattava osa niistä tukiai- rainvaliokunnan ja eduskunnan myöhemmin
46532: sista, joita valtion osuutena kaupunki- ja kiinnittävän huomiota.
46533: teollisuusalueitten väestölle annetaan~ Vaikka Hallituksen esityksessä myös lapsilisän
46534: maatalouden tukiaiset ja valtion avustukset poistaminen yhdeltä ja ainoalta lapselta on
46535: lisätään maatalouskirjapidossa maatalouden vähemmän onnistunut, koska nämä ainoat
46536: saamaan muuhun tuloon, niin maatalouden lapset ovat ja tulevat usein nuorille avio-
46537: ja pienviljelijäväestömme ammatti'alojen pareille, joina ei ole asuntoa, ei vakiintu-
46538: työntekijäin saama keskimääräinen tunti- nutta työpaikkaa. Kun uuden kodin perus-
46539: ansio työstään parhaimmassakin tapauksessa tamisrasitukset ovat edessä, niin tämän lap-
46540: pysähtyy 55-70 markan määrään, kun teol- silisän toivon valtiovarainvaliokunnan pa-
46541: lisuustyömiesten 1ansio keskimäärin meidän lauttavan tulo- ja menoarvioon. Onhan mm.
46542: maassamme jo viime vuonna oli noin 200 eräs talousmies laskenut, että saadut lapsi-
46543: mk työtunnilta. Maamme on siis tässä teol- lisät korvaavat lasten huoltajille ainoastaan
46544: lisuustyömiesten tuntiansiotasossa maailman noin 12-15 % lasten kasvatus- ja koulutus-
46545: tilastoissa kolmannella tilalla, sillä Amerikan kustannuksista. Kun pääosan yhteiskunnan
46546: Yhdysvalloissa tämä tuntiansio on 460 mk, työvoiman kasvatuskustannuksista kantaa
46547: Ruotsissa noin 208 mk ja Suomessa, kuten maaseudun köyhät pienviljelijäkodit, niin
46548: mainitsin, noin 200 mk. Länsi- ja Keski- lapsilisät olisi säilytettävä ja vain varakkait-
46549: Euroopan maissa tämä tuntiansio lienee siinä ten ja suurituloisten osalta tarkistuksia suo-
46550: 120-150 mk. Jos nämä maatalouden tu- ritettava.
46551: kiaiset olisivat maatilatalouden kannatta- Hallituksen menoarviosta puuttuvat riittä-
46552: vuutta ja maatalouden elintasoa kohtuutto- vät määrärahat vesiperäisten maitten ma:an-
46553: masti kohottavia, niin ei maaseudun väestön ja metsänparannusmäärärahoiksi, salaojitus-
46554: siirtoa, joka merkitsi viime vuosina noin hankkeisiin jne., joten toivon aikanaan val-
46555: 45 000 henkilön siirtymistä maaseudulta kau- tiovarainvaliokunnan tarkistavan näiltä
46556: punkiin ja teollisuusalueille, ja maaltapakoa osilta tulo- ja menoarvioesitystä. Metsänpa-
46557: olisi olemassa. · rannustöihin esitetään noin 800 milj. mar-
46558: Jos lähdemme lopuksi arvostelemaan tulo- kan määräraha vuosittain, missä on lisäystä
46559: 1800 Tiistaina 1 p. lokakuuta 19·57.
46560:
46561:
46562: noin 200 milj. mk. Kun metsänparannus- Ed. Koskinen: Herra puhemies! Tänä
46563: työt liittyvät myöskin työllisyysongelma&n päivänä on täällä käytetyissä puheenvuo-
46564: ja sen hoitamiseen, olisi toivonut, että mää- roissa puhuttu hallituksen talousarviosta
46565: räraha olisi noin 1200 milj. vuosittain. Täl- puolesta ja vastaan; ja aivan oikein, onhan
46566: löin maaseudun työvoiman työtilaisuudet ja kysymyksessä juhlava summa, lähes 300 mrd.
46567: metsien tuottokyvyn parantamistoimenpiteet mk. Tämän hetken tilannetta kun katselee
46568: parhaiten edistäisivät kansantaloudellisia ta- ja kun katselee sitä työväestön ja pienvilje-
46569: voitteita. lijäväestön näkökulmasta, niin on aivan toi-
46570: Hallituksen tulo- ja menoarvion työttö- senlainen näköala kuin ed. Heikuralla äsken
46571: myysmääräraha, 30 mrd. markan määrä, on oli, vaikka hän tämän puheenvuoronsa mel-
46572: herättänyt kielteisiä arvosteluja eräillä ta- kein liiviinsä puhuikin.
46573: hoilla. Kuitenkin on muistettava, että On ikävää todeta, että meillä hallituksen
46574: olemme joutuneet ns. koneelliseen aikakau- toimenpiteillä jatkuvasti, niinkuin myöskin
46575: teen, missä koneet ja teknilliset välineet ja tämän budjettiesityksen näkymistä hyvin sel-
46576: niiden lisääntynyt käyttö vähentävät eri västi huomaamme, on lähdetty poikkeuksetta
46577: aloilla varsinaisen työvoiman käyttöä. Siksi siitä, että palkkatyöväestön ja maaseudun
46578: työttömyysongelmamme hoitaminen ja jär- pienviljelijäväestön leipävarrasta jatkuvasti
46579: jestely vaatii valtiovallan toimenpiteitä ja korotetaan ylemmäksi. Ei tarvitse muuta
46580: myös määrärahoja. Kun näitä määrärahoja kuin liikkua maakunnassa, kulkekoonpa sit-
46581: nyt on varattu yli 15 mrd. mk enemmän ten Satakunnassa, Keski-Suomessa, Pohjois-
46582: kuin Fagerholmin hallituksen varsinaisessa Suomessa tai missä päin tahansa kotien
46583: tulo- ja menoarviossa oli, niin onkin toivot- perheenäitien kanssa keskustellen, niin hymy
46584: tavaa, että näillä voidaan hoitaa työllisyys- hyytyy, hyvät edustajat (Naurua). Asia on
46585: tilanteemme, missä toivotaan entistä parem- niin, ja lienee paikallaan se tältä paikalta
46586: paa taloudellisuutta ja tarkempaa valvontaa vielä kerran todeta. Huomenna, kun per-
46587: töiden suorittamisessa kuin tähän saakka. heenäiti menee kauppaan, niin hinta on sillä
46588: Maan ja maaseudun terveen työvoiman har- kertaa se. Ylihuomenna, kun menee uudel-
46589: kittu järkiperäinen käyttö vie kehitystä leen hakemaan lapsilleen ja perheelleen ra-
46590: eteen päin ja turvaa myöskin maaseutuko- vintotarvikkeita, niin hinta on toinen, ja se
46591: tien ja pienviljelijäin perheenjäsenten toi- on aina yläkanttiin noussut (Ed. J. Wirta-
46592: meentulon. nen: Hallitus ilmoitti hintasulun lokakuun
46593: Hallituksen tai hintaneuvoston toimenpi- viimeiseen päivään!). - Hallitus on ilmoit-
46594: teet hallituksen määräämästä hintasulusta tanut monta muuta. Asia on niin, että sillä
46595: huolimatta kahvin, bensiinin ja polttoöljyn taholla ilmoitetaan hyvin juhlavasti ja sa-
46596: hintojen korottamiseksi ovat kylläkin vali- notaan, että asiat järjestyvät (Keskustasta:
46597: tettavia, vaikka hinnantasaustoiminnalla lie- Parhain päin!) normaalisiin uomiin, mutta
46598: . neekin ollut vahvat perusteet Suomen Pan- asiahan ei alkuunkaan ole näin. - Tämän
46599: kin devalvaatiopäätöksen jälkeen. Edellä päivän työläinen katselee synkin, murheelii-
46600: mainittujen tarvikkeiden hintojen tarkistus sin katsein, kun ei ole työtä; ja kun ei ole
46601: suoritettuna vasta sitten, kun hintasulkupää- työtä, ei ole myöskään perheellä toimeentu-
46602: tös on kumottu, ei tuntuisi niin harkitsemat- loa. Onko suunnitelmana todellisuudessa
46603: tomaita kuin miltä se nyt tällä kertaa tun- ajaa 1930-luvun ohjelmaan Suomen työläis-
46604: tuu. Liikenteessä mm. kaukokuljetuksiin ten elämä~ Minä varoitan tästä. Tämän
46605: käytettävien moottoriajoneuvojen tarvitse- päivän työmies ei ole 1930-luvun työmies,
46606: mien polttoainehintojen korotuspäätöksiä hyvät herrat ja rouvat myöskin. Tämän
46607: olisi tulevaisuudessa suoritettava erittäin päivän työläinen ei pyydä muuta kuin työtä
46608: harkiten, koska nimenomaan kaukokuljetuk- ja työstä kunnollisen palkan saadakseen itsel-
46609: tukset ja -liikenne alentaa puutavaran kan- leen ja perheelleen kunnollisen taimeentu-
46610: tohintaa ja nostaa kohtuuttomasti henkilö- lon nykyisessä yhteiskunnassa. Hallituksen
46611: liikenteen kustannuksia etäisillä linjoilla. edustajat eivät ole eväänsä väräyttäneet tänä
46612: Mieluummin näihin tarkoituksiin käytettä- päivänä työttömien kohtalosta (Naurua).
46613: vän polttoaineen hinnan alentaminen koh- 30 miljardia on varattu budjettiin. Mutta
46614: tuulliseen tasoon olisi perusteltua ja toivot- olen ollut tilaisuudessa, jossa nykyisen hal-
46615: tavaa, ja pyydän siinä hallituksen vakavaa lituksen jäsen, herra ministeri Lepistö kaksi
46616: harkintaa ja lähempiä toimenpiteitä. päivää sitten ilmoitti, että arvion mukaan
46617: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19158, - Läheteke&kustelu. 1801
46618:
46619: tulee työttömien lukumäärä tulevan talven kustasta: Älkää hätäilkö! - Ed. Hautala:
46620: aikana olemaan jotain 120 000. Kun viime Älkää häpäiskö korpien miestä!). Minä en
46621: vuoden aikana työttömien lukumäärä oli va- hätäile enkä minä häpäise, minä sanon, että
46622: jaat 80 000 ja kun täällä on paljoksuttu, tämä on totuus meidän kauniissa Suomes-
46623: että silloinen hallitus käytti noin 41 mrd. samme, että näin on asioita hoidettu. Kun
46624: mk työttömyystöiden järjestämiseen, niin nyt jälleen suunnitelmat ovat aivan samaa
46625: jätän teidän mietittäväksenne, hyvät rouvat suuruusluokkaa, niin minun täytyy sanoa,
46626: ja herrat siellä porvareiden leirissä, riittääkö että ei ole pullat niin hyvin uunissa kuin
46627: tämä 30 mrd. mk, jos on kysymyksessä ed. Heikura äsken puheenvuorossaan totesi.
46628: 120 000 työtöntä (Vasemmalta: Riippuu Hallitukselta on esitys myöskin lapsilisä-
46629: siitä, minkä verran ne antavat kullekin!). lain muuttamiseksi. Harvennan sanani, kun
46630: Tämä laskelma osoittaa siis aivan selvästi, sanon: jälleen. Nyt yritetään •ainoalta lap-
46631: että mennään siihen ajanjaksoon, ainakin selta ottaa pois lapsilisä. Minkä vuoksi,
46632: pyritään, jossa elettiin 1930-luvulla, jolloinka herrat maalaisliittolaiset, te täällä esiinnytte
46633: oli asia nrin, että talonisännät antoivat tu- toisin kuin kentällä? Te olette hyvin sym-
46634: pakkalaatikon palkaksi, kun mies oli 10-12 paattisia henkilöitä, kun puhutte siellä köy-
46635: tuntia töissä. Yhtiöt maksoivat niin huippu- hien asiasta erinomaisesti (Keskustasta:
46636: palkkoja, että tukkityöntekijät tai heidän Kiitoksia!), mutta sitten kun te painatte
46637: vaimonsa kävivät jauholappuja pyytämässä köyhän kodin oven kiinni, niin silloin soi
46638: näiltä silloisilta köyhäinhoitolautakunnan toiset sävelet. Minä vain huomautan, että
46639: herroilta puheenjohtajilta. Näin elettiin sil- tämä yritys ei onnistu. Lapsilisälakiin ei
46640: loin, ja tänä päivänä työasiainlautakunnat tehdä tältä osalta muutosta. On meillä sen
46641: kautta maan ja ennen kaikkea maaseudulla verran voimaa tässä kamarissa tällä hetkellä.
46642: ja vallankin työväen edustajat siellä huoles- Kun meillä katselee tämän hetken tulevai-
46643: tuneina katselevat tämän hetken tilannetta. suuden näkymiä nyt suunnitellun budjetin
46644: Meillä on puhuttu viime aikoina paljon tiimoilta, niin on todettu tältä paikalta ja
46645: valtion suurista menoista. On käytetty tuolta toisesta pöntöstä, että meidän mah-
46646: uutta sanontaa. Se on ,saneeraus". Kun dollisuutemme ovat vaikka kuinka hyvät jär-
46647: olemme näin keskustelleet, kirjoitelleet ja pu- jestää työkohteita, jos me vain haluamme.
46648: huneet, niin emme ole katselleet asioita sel- Mutta se on juuri se polit·iikka jälleen, joka
46649: laisista näkökulmista kuin olisi pitänyt kat- tekee sen mahdottomaksi. Maaseudulle teol-
46650: sella ja todeta, missä meillä on hirvittävän lisuutta, alityöllisyysalueille työkohteita
46651: suuria virheitä tehty. Minä jälleen tältä (Ed. Hautala: Piippolaankin!), jopa Piippo-
46652: paikalta haluan korostaa sanontaani: meillä laankin, jos on mahdollisuutta. Älkää ottako
46653: on maanhankintalain soveltamisessa tapahtu- ivan kannalta Piippolan köyhien •ihmisten
46654: nut sellaista, joka alkaa nyt selvää selvem- asiaa, minä huomautan, ed. Hautala! Ei se
46655: minkin tulla näkyviin. Minulla on tässä edes- ole leikin asia! Minä uskon, että ed. Hau-
46656: säni Maalaiskunta-lehti n: o 13 tältä vuodelta, tala ei tiedä, mikä on köyhän ihmisen koh-
46657: ja tässä lehdessä esittelee Piippolan kunnan talo, kun nauraa noin ivallisesti. Meillä on
46658: sihteeri kuntansa talousnäkymiä (Eduskun- mahdollisuuksia, kun me järjestämme vain
46659: nasta: Naissihteeri!). - Naissihteeri, aivan asiallisesti työkohteita tässä maassa. Meidän
46660: oikein. - Hän sanoo näin, että verotettavat tieolomme, niinkuin sanoin keväällä tältä
46661: tulot asukasta kohti ovat esim. vuodelta 1956 paikalta, kun Keski-Suomen maantiekurjuu-
46662: vain 50 438 mk, mikä lienee alhaisimpia desta käytin puheenvuoron, ovat siinä kun-
46663: lukuja maassamme. Tälle alueelle on muo- nossa, että siellä on mahdollisuus järjestää
46664: dostettu asutusalue Lamu-nimiselle alueelle hyödyllisille alueille teitten rakentamismie-
46665: ja tälle alueelle on väkiluku lisääntynyt ko- lessä miehiä töihin, vaikka millä mitalla
46666: konaista 50 hengellä. Kunnassa on tuber- (Eduskunnasta: Mistä rahat? Entäs
46667: kuloosia, sairautta, köyhyyttä, ei ole teolli- maankuivatus?). Myöskin kuivatusasiat ovat
46668: suutta eikä koskaan sitä tule. Mutta kui- tärkeitä. Asutustoimintaa meillä on edistet-
46669: tenkin tälle :alueelle on sijoitettu ihmisiä tävä. Mutta siinä on vain yksi mutta. Siinä
46670: asumaan ikuiseen kärsimykseen, uhrattu mei- on otettava järki, joka sanelee, eikä vain
46671: dän yhteisiä varojamme, ja nämä syyttömät sillä tavalla ni·inkuin maalaisliiton taholla,
46672: ihmiset siellä kituvat puutteen keskellä (Kes- että ostetaan ääniä valtion rahoilla vaaleja
46673: 226
46674: 1802 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
46675:
46676:
46677: silmällä pitäen (Ed. Lahtela: Asutustoiminta Mutta minä annan hallitukselle tunnus-
46678: lopetettava, sanotte!). Näinhän asianlaita on, tuksen siitä, että se tulevan vuoden talous-
46679: kyllä se asia tunnetaan, ed. Lahtela, millä arvioesityksessä on pyrkinyt arvioimaan me-
46680: tavalla näitä asioita maakunnassa on hoi- not sellaisiksi, mitä ne todennäköisesti todel-
46681: deltu! Erinomaisen hyvin tunnetaan! Meillä lisuudessa tulevat olemaan. Se on erittäin
46682: sosialidemokraateilla on yksituumainen läh- hyvä ja tärkeä asia. Jos esim. kuluvan vuo-
46683: tökohta nyt kuten ennenkin: työläisille on den talousarviossa olisivat mm. työllisyysme-
46684: saatava työtä (Eduskunnasta: Onko Lepis- not todellisuutta vastaavat, niin Sukselaisen
46685: tökin siihen kuuluva?). - Valitettavasti ed. hallituksen ei olisi tarvinnut hätäohjelmia
46686: Lepistö kuuluu teidän leiriinne tällä hetkellä ja -esityksiä eduskunnalle antaa, cikä meidän
46687: (Naurua). Se on ikävä asia, että näin on. olisi tarvinnut täällä keskellä kesää mätä-
46688: - Mutta jos ei meillä löydetä asiallista ra- kuun valtiopäiviä pitää. Kun työllisyysme-
46689: kentavaa yhteistoimintaa tässä kamarissa, not olivat viime tammikuun alusta kevää-
46690: niin silloin ci <Jlla koskaan siinä tilanteessa seen tullessa noin 30 mrd. mk ja koko työt-
46691: kuin meidän pitäisi olla. Meillä kyetään tömyyskautena 42 miljardia, mutta työllisyy-
46692: tämän maan asiat hoitamaan, kun vain siihen den ylläpitämiseen oli varattu kuluvan vuo-
46693: hyvää tahtoa riittää. Minä sanon, että den talousarviossa vain vajaat 14 miljardia,
46694: Keski-Suomen näkymistä katseltuna maan- niin työllisyystöihin menivät mm. ne varat,
46695: teitten peruskorjauksiin on saatava lisää mitkä työnantajat olivat lapsilisiä maksaneet.
46696: rahaa. Toivonkin, että valtiovarainvalio- Samasta syystä johtuvat ne monet hintojen
46697: kunta, kun asianmukainen raha-asia-aloite korotukset, mitkä viime kesän ja nyt syksyn
46698: tulee käsiteltäv.äksi siellä, asettaa Keski- aikana ovat tapahtuneet. Kun valtion kas-
46699: Suomen erikoisasemaan nyt, koska se oli ros- sassa oli silloin, kun Sukselaisen hallitus otti
46700: puuton aikana erik<Jisasemassa, ja järjeste- hallitusremmit käsiinsä, lähes 20 miljardin
46701: tään myöskin sitä kautta työläisille työtä vajaus ja sen lisäksi normaalimenot ovat
46702: niille alueille, joissa työttömyyttä tällä het~ lähes miljardi markkaa päivässä, oli halli-
46703: kellä on. tuksen pakko antaa noita vastenmielisiä hin-
46704: tojen korotus- ja lapsilisäesityksiä eduskun-
46705: Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhemies! nalle, mihin muuten ei olisi ollut syytä eikä
46706: Demokratian olemukseen kuuluu, että halli- hallituksella varmaan haluakaan noihin hin-
46707: tusta saadaan arvostella parlamentissa ja tojen korotuksiin (Ed. Jokinen: Maalais-
46708: parlamentin ulkopuolella. Siihen arvoste- liitto istui siellä jo ennen Sukselaista!).
46709: luun on erinomainen tilaisuus aina valtion On hyvin toivottavaa, että hallitus, niin
46710: tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä. pian kuin valtion kassan tila suinkin sallii,
46711: Siinähän on mahdollisuus puhua vaikka kai- lähtisi hintojen alentamisen tielle. Siihen
46712: kista asioista maan ja taivaan välillä. hintojen alentamiseen pitäisi ensi sijassa
46713: Tätä vapaata arvosteluoikeutta on oppo- käydä välttämättömien elintarvikkeiden koh-
46714: sitiossa oleva oikeisto ja vasemmisto nyt dalla, ja niistä on leipä pidettävä ensimmäi-
46715: täällä hyväkseen käyttänyt. Jos olot maas- sellä tilalla. Kun meillä pyritään maatalou-
46716: samme olisivat niin huonosti kuin mitä arc den tuotantosuuntaa muuttamaan niin, että
46717: vostelijat ovat täällä sanoneet niiden olevan, eteläinen osa maata tuottaisi pääasiassa vil-
46718: me eläisimme todellisessa murheen laaksossa. jaa, ja siten voitaisiin turvata maidon tuo-
46719: Minä kyllä myönnän, että oloissa meillä ja tannolle riittävät mahdollisuudet ja tuotan-
46720: hallituksen meiningeissäkin on kyllä korjaa- tokustannuksia vastaava hintataso pohjois-
46721: misen ja toivomisen varaa, koska täydelli- ja itäosissa maata, on korotettu viljan tuot-
46722: syyttä tässä vajava:isuuksien maailmassa ei tajahintaa. Tämä taas on johtanut siihen,
46723: ole olemassa. Täydellisyyttä ei ole siellä, että mm. ruisjauhojen hinta on kuluneen
46724: missä oikeistopuolueet ovat maata hallitse- kesän aikana maaseudulla noussut 9 mk ki-
46725: massa ja ,natisevat ne rahkeet" sielläkin lolta, ja kilo ruisjauhoja maksaa nykyisin
46726: käyttääkseni von Biilowin sanontatapaa, yli 50 mk. Niissä suurissa maaseudun per-
46727: missä hallitusvalta on vasemmiston käsissä heissä, joissa joudutaan jauhoja ostamaan,
46728: (SKDL:n ryhmästä: Ja keskustalla on hiek- tämä muodostaa varsin huomattavan meno-
46729: kaa rattaissa! - Ed. Koskinen: Siellä on erän. Tästä syystä olisi ainakin viljan ali-
46730: savea rattaissa!). tuotantoalueelle järjestettävä alennuskortti-
46731: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1:9:58. - Läohet~kesokustelu. 1803
46732:
46733: systeemi, jonka mukaan vähävaraisille kan- kean koron houkutuksella, mutta jos paas-
46734: salaisille ja suurille pienituloisille perheille, tään siihen, että markan arvo ei jatkuvan
46735: jotka eivät saa riittävästi leipäviljaa omasta inflaation johdosta laske, on se paljon te-
46736: taloudesta, voitaisiin kaupasta antaa jauhoja hokkaampi tekijä säästäjiin kuin nykyinen
46737: alennetulla hinnalla. luonnottoman korkea korkokanta.
46738: Myös lapsilisäkysymys kuuluu tähän so- Apulantamiljardin vähennys 600 milj. mk
46739: siaalitoiminnan piiriin. Hallitus on taas an- on viemässä siihen, että kaikkein pienimmät-
46740: tanut Iapsilisän muuttamisesta esityksen kään tilat eivät saa ilmaisia apulantoja. Jos
46741: eduskunnalle. Sen mukaan perheet, joilla tämä hyväksytään, johtaa se siihen, että
46742: on yksi lapsi, eivät saisi lapsilisää. Täällä pientiloilla apulantojen käyttäminen vähe-
46743: on jo maalaisliiton ryhmän puheenjohtaja nee ja peltojen sadot pienenevät. Mielestäni
46744: ilmoittanut, että maalaisliiton ryhmä ei voi olisi oikeampaa, että alle 10 ha peltoa sisäl-
46745: tätä lapsilisälain muutosesitystä hyväksyä. tävät tilat saisivat ilmaiset apulannat, niin-
46746: Se on maalaisliiton ryhmän yksimielinen kuin tähänkin asti, kun taas suuremmat tilat
46747: päätös (SKDL:n ryhmästä: Olivatko ne mi- joutuisivat apulantojen hinnasta osan itse
46748: nisterit siellä kokouksessan. Sen sijaan me maksamaan.
46749: hyväksymme sen keväällä annetun esityksen, Työllisyyden ylläpitämistä varten on ta-
46750: minkä mukaan suurituloisilta ja varakkailta lousarvioesityksessä 30 mrd. markan määrä-
46751: perheiltä otetaan lapsilisä pois. raha. Jos metsätyöt pääsevät sellaiseen käyn-
46752: Tapahtunut devalvaat·io oli välttämätön tiin kuin oli asianlaita muutama vuosi sitten,
46753: toimenpide, koska muuten olisimme talous- pitäisi sen riittää työllisyyden turvaamiseen.
46754: elämässä joutuneet voittamattomien vaikeuk- Nämä työllisyysmäärärahat olisi pyrittävä
46755: sien eteen. Toivottavasti pääsevät taas met- ensi sijassa käyttämään vesiperäisten maitten
46756: säkaupat aikamaan, ja niin maaseudun kan- kuivatuksiin ja tulva-alueitten jokien per-
46757: salaiset, jotka nyt kärsivät vaikeasta raha- kauksiin.
46758: pulasta ja elävät työttömyysuhan edessä, Eräät oppoS'ition puhujat ovat täällä uhan-
46759: saavat työtä ja rahaa. Mutta kysytään, neet tämän talousarvion romuttaa, niinhän
46760: missä määrin bensiinin hinnan nousu alen- täällä sanoi virallisen sos.-dem. ryhmän pu-
46761: taa puiden kantohintaa ja estää metsäkaupat heenjohtaja Henriksson. No, niinhän sanot-
46762: rautatieasemUta etäämpänä olevista metsi- tiin täällä silloinkin, kun Niukkanen esitti
46763: köistä. Kun bensiinin hinta on yli 50 mk säästäväisyysbudjettinsa - ja sehän romu-
46764: litralta, on se joka tapauksessa puutavara- tett'iin. Nyt jälkeenpäin monet talouselämän
46765: kaupoissa miinustelrijä. Hallituksen olisi tuntijat antavat tunnustuksen Niukkas-
46766: syytä uudelleen harkita tätä bensiinin hinta- budjetille ja sanovat, että jos se olisi hyväk-
46767: kysymystä. Samoin olisi syytä harkita kaik- sytty, olisi valtiontalous nyt varmalla poh-
46768: kia niitä hintatekijöitä, jotka saattavat ko- jalla. Luulisin, että valtiovarainvaliokun-
46769: rottaa tavaroitten tuotantokustannuksia ja nalla olisi syytä tyytyä tässä hallituksen
46770: vähentävät siten devalvaation elvyttävää vai- budjettiesityksessä vain eräisiin muutoksiin,
46771: kutusta maamme talouselämään. koska romuttaminen saattaisi johtaa arvaa-
46772: Nykyinen korkea korkokanta on myös te- illattorniin seurauksiin.
46773: kijä, joka heikentää maamme kilpailukykyä
46774: maailmanmarkkinoilla. Kun puunjalostus- Ed. H osti l a: Herra puhemies! Vuo-
46775: ja kaikissa muissakin teollisuuslaitoksissa on den 1958 talousarvion käsittelyn yhteydessä
46776: kiinni miljardipääomia ja useimmat laitokset on varmastikin hyvin yksityiskohtaisesti
46777: käyttävät runsaasti lainapääomia, ovat ne käytävä läpi budjetin eri menoeriä, sillä kä-
46778: tavaroiden myynnissä ulkomaille hyvin pal- sillä oleva talousarvio ei juuri poikkea maa-
46779: jon huonommassa asemassa kuin esim. ruot- laisliiton näkemyksistä hoitaa maan asioita
46780: salaiset ulosviejät, missä rahan lainakorko on omaan tiHinsä. Siinä suhteessa maalaisliiton
46781: tietämäni mukaan vain 6-7 %, kun taas hallitus ottopoikineen polkee tuttuja, jo kan-
46782: meillä esim. indeksilainoissa saattaa korko salle kovin epämiellyttäviksi käyneitä pol-
46783: nousta aina 14 %: iin asti. Myös huonosti kuja. Kuitenkin olisi jo ollut korkea aika
46784: kannattava maatalous kärsii tavattomasti näyttää todella kansan valtavalle enemmis-
46785: tästä luonnottoman korkeasta korkotasosta. tölle, että maassa on sellainen johtokunta,
46786: Ei niitä säästäjiä raha;laitoksiin saada kor- joka edes yrittää palvella koko kansaa eikä
46787: 1804 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
46788:
46789:
46790: ainoastaan sen erästä osaa, maalaisliiton tantoa huomattavasti lisätyksi. Siitä yksin
46791: äänestäj äj oukkoa. riippuu leipämme leveys. Eturyhmien kes-
46792: Tuttuun tapaan kotimaisen tuotannon ken käytävissä hinta- ja palkkaneuvotte-
46793: turvaamiseksi myönnetään voinvientipalk- luissa voimme edelleenkin riidellä siitä, kuka
46794: kioihin 5.1 mrd. mk lisää, yhteensä 9.7 mrd. suuremman osan kakustamme vie, ja jos toi-
46795: mk. Hinnanalennuksiin eli subventioihin nen saa enemmän, on toinen sitä vähem-
46796: menee edelleenkin 7 mrd. mk, Pohjois-Suo- mällä. Kokonaisuutta katsoen emme pääse
46797: meen maatalouden tukemiseksi heitetään va- eteenpäin tällä pelillä.
46798: jaa 1 mrd. mk jne. Samanaikaisesti supis- On mielenkiintoista todeta, kuinka toisissa
46799: tetaan lapsilisiä 3.5 mrd. markalla, työlli- maissa asioita vastaavanlaisissa tapauksissa
46800: syyden kannalta tärkeitä Arava-määrärahoja on hoidettu: Tilastomiehet ovat suorittaneet
46801: supistetaan ja myöskin tällä lohkolla jatke- vertailuja kansantulojen perusteella eri mai-
46802: taan samalla tavoin. den kesken, ja vala:isevaa kerrottavaa näiden
46803: On syytä kysyä, näillä varoiHako ja näin tiimoilta on saatukin. Kun pohjana on pi-
46804: käytettyinä turvataan paremmin tulevien detty Yhdistyneiden Kansakuntien viimei-
46805: suurten ikäluokkien työnsaanti suomalaisessa simmän tilastollisen vuosikirjan kansantulo-
46806: yhteiskunnassa kuin esim. rakentamalla tietoja, niin toteamme, että on maamme
46807: uusia kiinteitä työkohteita niille nuorille, köyhä edelleenkin. Norjassa ja Tanskassa
46808: jotka tällä hetkellä ovat vielä koulujen pen- kansantulo on 50 % meitä korkeampi, Ruot-
46809: keillä, mutta tulevat kuitenkin pian työ- sissa, Sveitsissä, Uudessa Seelannissa ja Ka-
46810: markkinoille kysyen, missä on heidän paik- nadassa yli kaksinkertainen puhumattakaan
46811: kansa ja mitä olemme tehneet heidän elä- Yhdysvalloista, missä se on lähes nelinker-
46812: mänsä varmistamiseksi. tainen kansantuloomme verrattuna. Puolus-
46813: Nykyisellä politiikalla meillä tulee ole- tuksemme olemme esittäneet: raskaat so-
46814: maan jatkuvasti samanlaista vientiä ulko- tamme ja eräät maailmanhistorian suurim-
46815: puolelle maan rajojen. On suomalainen voi mat sotakorvaukset. Ne ovat kuitenkin jo
46816: ja Suomen kansalainen parhaassa työkun- niin kaukana, että olisi jo aika ymmärtääk-
46817: nossaan sen jälkeen, kun oma maa on hänet seni maan hallituksen ryhtyä ponnistelemaan
46818: kasvattanut lapsesta aikuiseksi, kouluttanut voimaperäisemmin kansalaisten elintason li-
46819: ammattiin, minkä jälkeen hänen onkin siir- säämisen puolesta.
46820: ryttävä, jos nykyistä menoa jatketaan, an- Miksi me emme sitten pääse eteenpä·in ja
46821: sionhakuun ulkomaille. Molemmat vienti- mihin kaikkeen maamme kansalaisten työpon-
46822: artikkelimme ovat kansantaroudellista suur- nistukset sitten menevät, koska kehitystä ei
46823: tuhlausta, mitä hallitus kuitenkin edelleen tapahdu, kun työtä kuitenkin tehdään~ Tämä
46824: näyttää ylläpitävän ainakin budjetin perus- on mielenkiintoinen asia. Kun jaamme kan-
46825: teella huomioiden. samme elinkeinojakautuman mukaan eri
46826: Jos maalaisliitto poliittisin tavoittein tällä työntekijäryhmiin, saamme seuraavat kolme
46827: tavoin yrittää säilyttää enemmistönsä halli- yleisesti tunnettua työntekijäryhmää: maa-
46828: tuskokoomuksissa, tulee se olemaan maamme talouden piirissä olevat työntekijät, teolli-
46829: kansalaisille edelleenkin raskasta aikaa ja suuden palveluksessa olevat, sekä palveluelin-
46830: nimenomaan meidän kaikkien jälkeen tule- keinoihin lukeutuvat kansalaisemme. Tämän
46831: ville uusille sukupolville. Kun maalaisliitto me löydämme myöskin Suomen Tilastolli-
46832: hallituksen kautta taistelee kynsin hampain sesta Vuosikirjasta vuodelta 1956, ia tällai-
46833: maitomarkkojen sekä voikilon hinnan puo- nen jako lienee aivan yleinen. Toteamme
46834: lesta, niin samaan aikaan työntekijäjärjes- heti, että Suomi poikkeaa väestönsä elinkei-
46835: tömme ovat selvästi huonommalla puolella nojakautumalta kokonaan toisista pohjois-
46836: työmiehen tuntipalkan puolesta oteltaessa. maista, samoin toisista Euroopan pienistä
46837: Tällä hetkellä kuitenkin näyttää siltä niin- maista, puhumattakaan rikkaammista maista.
46838: kuin hallituksen tärkeimpänä tehtävänä olisi Valitamme kuinka meillä on ankara ja kova
46839: vain tulonjaon hoitaminen, kun sen sijaan luonto, mistä todisteena on tämänkin syk-
46840: koko kansa odottaa, mitä hallitus tekee kan- syn kato sateiden muodossa. Kuitenkin
46841: santulon kartuttamisen hyväksi, sillä siihen meillä on lähes puo1et kansasta ammatissa
46842: hallitustemme tulisi pyrkiä täysin vmmm. maatalouden piirissä, ja näin ollen olemme
46843: On saatava kansantuloa nostetuksi ja tuo- ilmeisesti maatalousmaa. Teollisuuden ja
46844: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Läheterkes•kustelu. 1805
46845:
46846: palveluelinkeinojen piirissä työskenteleviä eteenpäin ja tuleville sukupolville tulee han-
46847: on toinen puoli yhteensä. Tanskassa ja Hol- kituksi elämisen arvoinen olotila tässä maassa.
46848: lannissa, jotka yleisen tietoisuuden mukaan Jos tätä menoa jatkamme, vaikeutemme vain
46849: ovat vankkoja maatalousmaita, on kuitenkin suurenevat tällekin sukupolvelle, puhumat-
46850: huomattavasti enemmän työvoimaa teollisuu- takaan lapsistamme, joiden kohtalo on siir-
46851: den palveluksessa. Ruotsissa teollisuusväestö tyä ilmeisesti siirtolaisiksi taikka käydä ja-
46852: on lähes kaksinkertainen maatalousväestöön kamaan tämänpäiväistä leipäämme entistä
46853: verrattuna ja lisäksi Yhdysvalloissa lähes useampaan pienempään osaan. Teollisuus-
46854: kolminkertainen. Tässä suhteessa on myös- komitean selvitykset jo vuodelta 1951 osoit-
46855: kin maiden elintaso toisiinsa verrattuna. tavat, että meillä on eri teollisuuden aloilla
46856: Kirkas totuus lienee seuraava. Kehittymät- runsaasti käyttämättömiä mahdollisuuksia.
46857: tämissä maissa tuotantoelämän painopiste on Sen jälkeen ovat tie- ja voimalaitostyömme
46858: maataloudessa. Tuotannon tehostuessa työn- antaneet entistä paremmat mahdollisuudet
46859: tekijät siirtyvät maataloudesta teollisiin am- teollisuuden laajentamiselle. Kuitenkin me
46860: matteihin. Teollisuuden kehittyminen ja ra- poljemme paikallamme. Tällä hetkellä tun-
46861: tionalisoiminen puolestaan merkitsee työvoi- tuisi ajankohta olevan erittäin sopiva teol-
46862: mantarpeen vähenemistä teollisuudessa. Täl- lisuuden laajentamiseen. Työllisyyden en-
46863: löin kuitenkin elintason kohoaminen on jo nakoivat näkymät eivät ole kovinkaan loh-
46864: luonut edellytyksiä palveluelinkeinojen ke- dulliset, ja koska kuitenkin työllisyys tulee
46865: hittymiselle ja näin ollen työtä riittää kai- hoidettavaksi, niin miksi ei työkohteita va-
46866: kille. lita teollisuuden rakentamiseksi ja sen kautta
46867: Vaikeutemme ja köyhyytemme on luonnol- koko kansan tulevaisuuden hyväksi?
46868: linen seuraus maassamme hoidetusta agraa- On jo aika tarkistaa, mihin investoimme.
46869: risuuntauksesta. Olkoon se meille kaikille Vuosina 1952-1953, kertovat viralliset tilas-
46870: selviö, sillä kun kansainvälisesti suoritetaan tot, rakensimme maassamme kotieläinraken-
46871: vertailua, osoittaa se, että maatalousmaiksi nuksiin kuutiometrejä noin kolme kertaa
46872: jääneet kansat ovat elintasoltaan vaatimatto- enemmän ja vuosina 1954-1955 noin kaksi
46873: mia kansakuntia. Maapalloltamme ei löydy kertaa enemmän kuin vastaavasti teollisuus-
46874: kansaa, joka olisi selviytynyt nykyaikaiseen rakennuksiin. Nämä suuruussuhteet ovat
46875: vaurauteen lähinnä maatalouden avulla. järjettömyydessään järkyttävät.
46876: Kun näin on, niin lienee turha kuvitella Kaikki nämä toimenpiteet ovat olleet mah-
46877: ihmeen tapahtuvan karussa Suomessamme. dollisia porvarienemmistöisen eduskunnan
46878: Maamme vientivaikeuksista on viime ai- ratkaisuissa. Kun näin on ollut, niin eikö
46879: koina puhuttu paljon ja puhumista kyllä jo olisi korkea aika kääntää kehityksen pyö-
46880: on riittävästi ollut. Viennin nurinkurisuu- rää kulkemaan todella kehityksen tielle?
46881: desta nimenomaan maataloustuotteiden koh- Eduskunnan käsissä tulee olemaan aikanaan
46882: dalta lienee seuraava esimerkki tarpeen. tämänkin talousarvion yhteydessä suunnan
46883: 700 000 maataloudessa työskentelevää henki- muuttaminen talouspoliittisissa ratkaisuissa
46884: löä ilman metsätyöntekijöitä sai vuonna kulkemaan kohti teollistamisen aikakautta
46885: 1955 myydyksi maataloustuotteita ulkomaille maassamme. Toivoa sopii, että poliittiset
46886: yhteensä 2.4 mrd. markan arvosta. Saman realiteetit ja niiden takana työskentelevät
46887: aikaisesti tuotiin maahamme ruista ja veh- haluavat lähteä tätä kehityksen suuntaa
46888: nää 6.7 mrd. markan arvosta. Kuitenkin noudattamaan.
46889: tämän suuntauksen ylläpitämiseksi tehdään Maalaisliiton halusta ja tavoista hallita ja
46890: hallituksen toimesta edelleenkin kaikki mah- vallita voisi arvostelevaa puhetta jatkaa
46891: dollinen ja onpa vähän joka ryhmässä tuki- vaikka kuinka paljon (Ed. Kaasalainen:
46892: miehiä puhaltamassa samaan hiileen. Jatkakaa pois!) On kuitenkin syytä eräillä
46893: Tällä hetkellä olisi päästävä keskittymään esimerkeillä valaista, kuinka käytännössä
46894: tuotannon lisäämiseen, ei kuitenkaan mis- asioita on hoidettu maalaisliiton alaisena toi-
46895: sään nimessä voin tuotannon. Se tulee jo mivan ASO: n toimesta. Sotien seurauksena
46896: nyt kovin kalliiksi kansalle. On saatava joutui huomattava määrä kalastajia siirty-
46897: aikaan järkevä teollistamisen tie. Olkoonkin, mään pois kotikonnultaan Suursaaresta, La-
46898: ettei se tie tule olemaan alussa kovin helppo, vansaaresta, Virolahdelta, Koivistolta ja mo-
46899: sen kautta kuitenkin aikanaan pääsemme nelta muulta paikkakunnalta maan pienen-
46900: 1806 Tiistaina 1 p. lokakuuta 19·57.
46901:
46902:
46903: tyneiden rajojen sisäpuolella. ASO: n toi- kyisille asuinsijoille, jos alun perin olisi ollut
46904: mesta läh,etettiin kolmisenkymmentä siirto- tiedossa ASO: n suorittama petos.
46905: laiskalastajaa perheineen Pyhtään Muna- Helmikuun 8 päivänä asetti maatalousmi-
46906: pirttiin ja länsi-kirkonkylään. Valitettavasti nisteriö toimikunnan selvittämään tilojen
46907: heidän asutettavakseen oSO'itettujen kalas- elinkelpoisuutta sekä tekemään ehdotuksen
46908: tustilojen kohdalla on jo kymmenen vuoden asian ehkä aiheuttamiksi toimenpiteiksi. Toi-
46909: aikana käyty selvitystä siitä, onko näille ka- mikunnan puheenjohtajaksi määrättiin kan-
46910: lastajille tehty kaikki se, mitä heille on lu- sanedustaja, agronomi Urho Kähönen ja
46911: vattu. jäseniksi maatalousneuvos Eino Lähdeoja
46912: Kalastustilojen jako oli suoritettu viras- sekä jaostopäällikkö Kaarlo Muuramo.
46913: toissa virheellisten karttojen perusteella, 8. 9. 1957 on valtioneuvosto &ntanut päätök-
46914: mistä tuloksena on ollut mainitsemani kym- sen korvauksen maksamisesta tapahtuneiden
46915: menen vuoden ajan kestänyt kalastajien tais- rikkeiden ja vahinkojen korvaamiseksi. Tällä
46916: telu oikeuksiensa puolesta elää ja saada riit- toimenpiteellä ei kuitenkaan tilojen elinkel-
46917: tävä toimeentulo niistä lupauksia surkeam- poisuutta paranneta yhtään, ja moraalisesti
46918: mista heikommista mahdollisuuksista, missä on arveluttavampaa näin asioita hoitaa.
46919: he ovat tämän ajan joutuneet olemaan. Kä- Ilmeisesti sopinee kuitenkin maalaisliiton
46920: site kalastustila ilmaisee jo maallikollekin poliittiseen tämän päivän ohjelmaan (Ed.
46921: sen, että tilalla on oltava kalastusvettä, ja Vennamo: Ei ASO niitä ole tehnyt, vaan
46922: suunnitelmien mukaan sitä alun perin olikin tuomioistuin, edustajan pitäisi tietää!).
46923: 60 ha, kun nimenomaan virastoissa kartto- Tyypillistä muuten ASO: lle valtion varoin
46924: jen perusteella asioita katseltiin. Kun kui- peittää virheensä. Vuonna 1948 tekivät ka-
46925: tenkin tiloille oli muutettu ja kalastajat ·lastajat tiloistaan hallintasopimuksen. Tällä
46926: yrittivät laskea heille osoitetuille vesialueille hetkellä heitä vaaditaan tekemään tiloja kos-
46927: verkkojaan, tulivatkin toiset omistajat ja kevat ostosopimukset ja vasta sen jälkeen
46928: ilmoittivat vesien olevan heidän hallinnas- maksettaisiin korvaukset.
46929: saan. Lähemmin asioita tutkittaessa tuli- Tässä vaiheessa tuntuu siltä, ed. Vennamo,
46930: kin selville, että vedet oli jaettu jo vuonna kuin ASO yrittäisi suoranaista kiristystä.
46931: 1897. Olen saanut muutamien kalastustilallisten
46932: Tällä hetkellä siirtolaiskalastajien vesialue allekirjoittaman kirjelmän, ja näitä kirjel-
46933: on tilaa kohti kaikista lupauksista huoli-· miä on niin tavattoman suuri mappi tällä
46934: matta 15-25 ha. Tietämäni mukaan kalas- hetkellä, että lienee paikallaan tuoda myös-
46935: tusasiaintuntija professori Halme on lausunut kin eduskunnassa esiin yksi, jossa he tuovat
46936: käsityksenään, että on oltava 100--150 ha esille näkökohdat, mitkä heidän mielestään
46937: vesialuetta, ennen kuin voidaan katsoa ka- tulisi huomioida ennen kuin he voivat olla
46938: lastajien tulevan toimeen (Ed. Kiviaho: Ei valmiit ostosopimukset tekemään (Ed. Ven-
46939: vettä niin paljon tarvita, jos saa hyvin ka- namo: Lukekaas ASO: n kirjelmä, jossa ki-
46940: laa!). Kalastajille luvattiin viljelyskelpoista ristetään!). -Ed. Vennamo, S'illoin kun tu-
46941: maata 2 ha lehmän pitoa ym. varten, mistä lee hallituksen päätös maksaa tämän vuo-
46942: piti saada vaihtelua ja särvintä ruokavalioon den viimeisessä lisämenoarviossa tämä kor-
46943: kalan lisäksi. Maamjakotoimituskin suori- vaus, voimme lukea kaikki asiakirjat edus-
46944: tettiin karttojen ääressä virastossa istuen. kunnan pöytäkirjoihin, ja minusta tuntuu,
46945: Käytännössä osoittautui kaikki suorastaan että tästä tulee sellainen historia, joka tule-
46946: huijaukseksi. Luvatut pellot olivat kalliota ville sukupolville tarkoin tulee selvittämään,
46947: sekä suota, maa-alueen suuruuden jäädessä minkälaista peliä ASO valtion varoilla 10
46948: 15-20 aariin. Kun kaiken järjen mukaan vuoden aikana tässä maassa on pitänyt (Ed.
46949: ASO: n olisi pitänyt auttaa siirtokalastajia Vennamo: Yksikin riittää, lukekaa pois!).
46950: heidän vaikeuksissaan, on tapahtunut mel- - Odottakaa hetkinen, ei kiirettä, hermos-
46951: keinpä siten, että ASO edustajineen, pykäli- tuttaako~ (Ed. Vennamo: Nimittäin ASO:n
46952: neen ja tuomareineen on ollut siirtolaiska- kirjelmä!). Saanko jatkaa, herra puhemies~
46953: lastajia vastaan. Ja kuitenkaan kalastajat (Ed. Kaasalainen: Mitä varten siellä olette?).
46954: eivät pyydä muuta, kuin että heille luvatut Onko kiusallista kuultavaa myöskin Kaasa-
46955: vedet ja maat annetaan, sillä varmastika&n laiselle~
46956: useata kalastajaa ei olisi saatu jäämään ny- Olen saanut muutamien kalastustilallisten
46957: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lä;hete'kes!kustelu. 1807
46958:
46959: allekirjoittaman kirjelmän, missä he tuovat lyskelpoista maata ja kun tähän lisätään se,
46960: esille ne näkökohdat, jotka heidän mieles- ettei suuriakaan sivuansiomahdollisuuksia
46961: tään tulisi huomioida, ennen kuin he ovat ole, ovat taloudelliset menetykset huomatta-
46962: valmiit ostosopimuksen tekemään. Kirjelmä vat. Saarelaistilojen kohdalla onkin mene-
46963: on asianosaisten kohdalta elettyä elämää ja tetyn työansion arvo määritelty liian alhai-
46964: sen takia todistevoimaisempi asiakirja siitä, seksi. Tällä kohdalla merkityn korvaussum-
46965: millä lailla viimeisten 10 vuoden aikana man määrä vastaa vain yhden vuoden aikana
46966: maalaisliitto on valtion varoilla maata asut- menetettyä työansiota vuotta ja henkilöä
46967: tanut ja poliittiset virheensä näillä varoilla kohti. Menetetyn työansion arvoa määritel-
46968: maksanut. täessä olisi otettava huomioon se, kuinka
46969: Kalastajien kirjelmään on eduskunnan kauan kukin on asunut hallinnassaan olevaa
46970: syytä ilmeisesti tutustua, sillä kun varojen tilaa. On sellaisia, jotka ovat asuneet ti-
46971: esittäminen kalastajille korvaukseksi tulee laansa 10 vuotta, ja toisaalta on niitä, jotka
46972: aikanaan eduskunnassa esille, ovat nämä vasta 4--5 vuotta sitten ovat tehneet hal-
46973: asiatiedot edustajille tarpeen, ja ehkäpä tä- Jintasopimuksen. Ja mikä ihmeellisintä,
46974: män avulla Kymen läänin kansanedustajien juuri näiden viimeksi mainittujen joukosta
46975: kirjelmä valtioneuvostolle näillä perusteilla on löydettävissä ne, joille suoritettu kor-
46976: saisi myönteisen ratkaisun valtioneuvostossa vaussumma on huomattavasti suurempi kuin
46977: niin, että asia uudelleen otettaisiin käsiteltä- monille tiloja kauemmin asuttaneille on
46978: väksi. Kirjelmä kuuluu seuraavasti: myönnetty.
46979: ,Valtioneuvoston 8. 9. 1957 antamassa Huomiota vaille ei voi jäädä sekään
46980: päätöksessä, joka koskee Pyhtään kunnan seikka, että tällä valtioneuvoston päätöksellä
46981: alueelle asutettujen siirtolaiskalastajien kor- saavat korvausta nekin, jotka vesialueiden
46982: vausasiaa, on eräitä epäkohtia, joista allekir- epämääräisyydestä eivät ole joutuneet kärsi-
46983: joittaneet kalastustilojen haltijat ovat yksi- mään. Samoin on katsottu korvauksia an-
46984: mielisesti päättäneet esittää vastalauseensa ja sainneeksi myöskin ne, jotka eivät edes asu
46985: pyytää näiden epäkohtien pika:ista korjaa- saamaansa tilaa eivätkä ilmeisesti koskaan
46986: mista. tule sitä tekemäänkään. Voiko kukaan nämä
46987: Ensinnäkin on huomautettava jakoperus- seikat huomioon ottaen väittää, että korvauk-
46988: teiden epäoikeudenmukaisuudesta. Korvaus- sen jakoperusteena olisi ollut oikeudenmukai-
46989: määrää jaettaessa ei ilmeisesti ole kiinnitetty suus ja tasapuolisuus. Allekirjoittaneet ovat
46990: minkäänlaista huomiota siihen tosiseikkaan, sitä mieltä, että ennen kuin korvauksen suu-
46991: kuinka erilaisissa olosuhteissa Munapirtin ruutta kullekin asianomaiselle voidaan mää-
46992: saareen asutetut kalastustilojen haltijat ovat ritellä, on tarkoin huomioitava kunkin tilan
46993: verrattaessa heitä mannermaalla asuvien vas- puutteellisuudet erikseen ja sen mukaan
46994: taavanlaisten tilojen haltijoihin. Kun nyt jaettava tasapuolisesti.
46995: verrataan Munapirtin ja mannermaalla ole- Olemme nyt 10 vuoden aikana yrittäneet
46996: vien tilojen elinmahdollisuuksia toisiinsa, on saada parannusta tilanteeseen, ja kaikki
46997: huomattava, että viimemainittujen tilojen asiaa tutkimaan asetetut komiteat ovat olleet
46998: haltijoilla on jokaisella ainakin 2-3 ha val- sitä mieltä, että parannusta on aikaan saa-
46999: mista peltoa ja toisilla heistä on mahdolli- tava. Mm. viimeksi asiaa tutkineen komitean
47000: suus saada lisää viljelysmaata jopa 9-10 ha. puheenjohtajan, kansanedustaja Urho Kähö-
47001: Tämän lisäksi heillä on hyvät mahdollisuu- sen lausuma on, että ,kyllä te tosiaankin
47002: det ansiotöihin tilojensa ulkopuolella. Sen huonossa asemassa olette, ettekä ole turhaan
47003: sijaan saaressa asuvien viljelyskelpoinen maa valittaneet". Saman suuntaisia ajatuksia on
47004: supistuu 30-40 aariin, eikä lisäansiomah- esitetty muiltakin tahoilta. Mutta mihinkään
47005: dollisuuksia ole." Sivuansiomahdollisuudet todelliseen toimintaan asiantilan korjaami-
47006: ovat, niin kuin mainitsin, aivan sattumanva- seksi ei tämän 10 vuoden aikana ole ryh-
47007: raisia. ,Korvauspäätöksessä ei ole huomioitu dytty. Ei ole allekirjoittaneiden syytä se,
47008: saaren tilojen viljelyskelpoisen maan puuttu- että maatalousministeriön asutusasiainosasto
47009: misesta aiheutuneita tappioita. Koska ka- huolimattomuudellaan ja leväperäisyydellään
47010: lastus elinkeinonakin on enemmän tai vä- on aiheuttanut elinkelvottomien tilojen pe-
47011: hemmän kausiluontoista eikä saaren tiloilla rustamisen.
47012: yhdelläkään ole edes omiksi tarpeiksi vilje- Allekirjoittaneet kalastustilojen haltijat
47013: 1808 Tiistaina 1 p. lGkakuuta 1957.
47014:
47015:
47016: suostuvat kyllä tekemään hallinnassaan ole- ja totuus unohtuvat liian usein. Tästäkin
47017: vien tilojen ostosopimuksen heti, kun ASO :n pahasta pannaan melkoinen osa meidän kon-
47018: aikaansaarnat puutteellisuudet korjataan. tollemme.
47019: Mutta kun nyt ASO suorastaan pakolla yrit- Tulo- ja menoarvion lähetekeskustelu on
47020: tää saada ostamaan nämä aivan elinkelvotto- meille, kuten tunnettua, muodostunut tilai-
47021: mat tilat siitä huolimatta, ettei vieläkään ole suudeksi, jossa eräänlainen talouspoliittinen
47022: lopullisesti saatu selvitettyä vesialueiden ko- yleiskatselmus on sallittua. Rohkenen näin
47023: koa eikä rajoja eikä tiloja vielä nyt kaksi ollen yksityislmhtiin puuttumatta kiinnittää
47024: vuotta ~ohkomistaimituksen päätyttyä ole edustajatovereitteni huomiota rakentavassa
47025: saatu maarekisteriin merkittyä rajojen epä- mielessä mainittuihin myös meitä itseämme
47026: määräisyyden takia, haluavat allekirjoitta- läheisesti koskeviin ilmiöihin.
47027: neet tässä yhteydessä esiintuoda paheksumi- Hetken taloudellisten ongelmiemme luon-
47028: sensa moisten pakkotoimenpiteiden johdosta, teesta ja edellytyksistä asiain kohentamiseksi
47029: menettelyn, jonka hyväksymisestä saattaisi esitän joitakin yleisiä näkökohtia. Tässä
47030: olla arvaamattomia seurauksia ei vain täällä yhteydessä kenties on paikallaan eräänlai-
47031: elävän nykypolven, vaan myöskin ja ehkä nen itsetilityskin meidän osaltamme. Niistä
47032: ennen kaikkea tulevien sukupolvien koh- mielipiteistä, joita seuraavassa esitän, olen
47033: dalla." itse ja yksin vastuussa. Herää kysymys,
47034: Korutonta kerrontaa siitä, kuinka maas- miksi tilanne on jatkuvasti huonontunut ke-
47035: samme maalaisliiton toimesta jo yksityisten- hittyäkseen vihdoin kriisin luontoiseksi. Ulko-
47036: kin kansalaisten asioita surkeasti hoidettiin. puolisten, poliittisten tai taloudellisten teki-
47037: Aikanaan tämäkin puidaan. Sopii vain toi- jäin vikana sitä ei vaida pitää. Maailman-
47038: voa valtiovarainvaliokunnalle tarmoa asialli- politiikkaan emme voikaan vaikuttaa, mutta
47039: sesti käydä vuoden 1958 talousarviota käsit- sisäisten tapahtumain ja kotimaan talouden
47040: telemään ja yrittää saada siitä koko kansaa ohjakset ovat toki melko lujasti omissa kä-
47041: palveleva esitys (Ed. Vennamo: Lukekaa se sissämme. Syytä onkin haettava lähinnä
47042: ASO: n kiristyskirj elmä, älkää jättäkö kes- me·istä itsestämme ja tavoistamme myöskin
47043: ken!). tässä talossa. Talouselämämme ehkä pahin
47044: onnettomuus ovat liian pitkälle viedyt puo-
47045: Ed. Kukkonen: Herra varapuhemies! luepoliittiset laskelmat, henkilökohtaiset kiis-
47046: Suhteellisen harvoin kansakunnan huomio tat ja ennen muuta eturyhmien keskinäinen
47047: kohdistuu niin keskeisesti samaan asiaan kaupankäynti, jonka laskut valitettavasti
47048: kuin nyt. Huoli talouselämämme heikosta maksatetaan valtiolla. Kuinka se voisi olla
47049: tilasta vallitsee mieliä. Syntipukkia haetaan herättämättä lopuksi yleistä huomiota! Eikä
47050: lähinnä eduskunnasta ja hallituksesta. On tämä synti kaihda puoluerajoja. Viattomia
47051: kieltämättä syntynyt luottamuspula. Pää- täällä ei ole missään, vaan sillä on otsaa
47052: muistutus meitä vastaan on väite, että tunkeutua kaikkialle ja kaikkiin puolueisiin-
47053: olemme huonosti hoitaneet meille uskotut lei- kin. Näin sanoessani en itsekään verhoudu
47054: viskät, so. että talouden pidossamme on vi- luonnollisesti viattomuuden kaapuun. Mutta
47055: kaa. Kansa ei pidä missään piireissä kor- en myöskään soisi, että minua pidettäisiin
47056: keista veroista eikä hintojen, maksujen ja jälkiviisaana pelurina. Tässä tapauksessa
47057: muiden rasitusten alinomaisesta noususta. väärinymmärretyksi tulemisen vaara ei ole-
47058: Toinen tyytymättömyyden lähde, edellisen kaan suuri.
47059: seurausilmiö, on sovun särkyminen sekä Kun kolmisen vuotta sitten ~aadittiin hal-
47060: täällä että julkisessa elämässä yleensä. Eri- litusohjelma, johon liittyi itsenäisyyskau-
47061: laisia vastakkaisiakin käsityksiä luonnollises- temme vastuuttomin ja minun mielestäni
47062: tikin esiintyy aina. Ne kuuluvat demokra- poliittisesti kohtalokkain kauppa, vastustin
47063: tian luonteeseen. Mutta mikäli poliittinen sitä ja varoitin sen seurauksista. Silloinen
47064: sää. kuvastuu keskusteluista tässä kamarissa, kaupankäynti on, myönnettäneen nyt, enna-
47065: poliitikkojen ja eritoten puoluetoimitsijain kointini mukaisesti osoittautunut erehdyk-
47066: puheista maakunnissa, ilmapiiri on todella- seksi, jonka hintaa me parhaillaan kalliisti
47067: kin matalan mielen saastuttama. Lehdis- maksamme. Maan taloutta oli jo aikaisem-
47068: töönkin se on jossakin määrin tarttunut. min hoidettu avokätisesti, mutta silloin sitä
47069: Solvaavat iskusanat täyttävät ilman. Oikeus ilman puolustettavaa syytä johdettiin suo-
47070: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lä:hetekes1ku~telu. 1809
47071:
47072: rastaan harhaan. Totuus subventioseikkai- tekeminen ja asian valmistelujen hoitaminen
47073: lusta ei kalpene siitä, että muutamat sen kuuluu luonnollisimmin hallitukselle.
47074: hetken tekijämiehistä nyt pitävät arvolleen Eräillä tahoilla on riennetty väheksymään
47075: sopivana syyttää toisia tekonsa seurauksista. nyt ilmenevän kärsimättömyyden merkitystä.
47076: Ainakin kerran myöhemminkin olen samalta Myönnän, että asiatontakin purnaamista
47077: paikalta kuin tänään suositellut peräänty- ilmenee. Mutta en voi yhtyä niihin, jotka
47078: misen tietä tapaamatta kuitenkaan havait- pitävät keskustelua tästä aiheesta vain pa-
47079: tavaa vastakaikua. Vasta valtion kassakrii- hanilkisyytenä tai muuten bagatellina. Pet-
47080: sin sanelema pakko on puhunut kieltä, jota tymyksen tunne on sekä yleinen että monessa
47081: ymmärretään. En haaveile menestystä nyt- suhteessa oikeutettu. Kun se pulpahtaa esiin
47082: kään, mutta yhtenä niistä harvoista, jotka juuri ns. laajoissa piireissä, ei ole viisasta
47083: jo vuodesta 1919 saakka ovat seuranneet sivuuttaa sitä olankohautuksella. Tyytymät-
47084: eduskunnan ja hallituksen työskentelyä, tun- tömyys on arveltu voitavan lyödä maahan
47085: nen kiinnostusta lausua jotakin siitä, miltä toisellakin tavalla. Pahamaineinen kansan-
47086: yhteisen taloutemme ja politiikkamme hoito liike muka nostaa päätään eikä kysymys ole
47087: minusta uusimmassa vaiheessaan näyttää. muusta. On toivotonta, kuten on yritetty,
47088: Saattaisin vaietakin, ellen olisi vakuuttunut selittää napina 1930-luvun liikehtimisen re-
47089: siitä, että kehityksen jatkumisesta nykyisel- nessanssiksi, uudelleen elpymiseksi (Eduskun-
47090: lään kärsii vaurioita koko kansanvaltainen nasta: Eikö se nosta päätään~). - Ei asia
47091: yhteiskuntarakenteemme. Tätä meille par- niin ole. Silloinen hälinä oli luonteeltaan
47092: haiten soveltuvaa ja suurin uhrauksin va- toinen ja suppea-alainen. Muistan tapahtu-
47093: kiinnutettua järjestelmää en soisi ehdoin mat varsin hyvin, koska voimieni mukaan
47094: tahdoin saatettavan huonoon huutoon. Jo- taistelin silloin liikkeen laittomuuksia, val-
47095: kainen yhteisetua vahingoittava poliittinen lattomuutta ja muutenkin moraaliUomia tem-
47096: tapahtuma on tahra kansanvallan kilvessä. pauksia vastaan.
47097: Tämän vuoksi sen tulee riittävän ajoissa Nyt arvostelu kohdistuu oleellisesti raha-
47098: puhdistautua kasautuneesta kuonasta, siihen kukkaron hoitoon. Se ei kulje, kuten viitta-
47099: on jo sekä aihetta että aika ryhtyä. Talous- sin, puoluelinjoiHa €ikä siinä onneksi aina-
47100: elämänkin rappiotilaa on viisainta pelätä kaan tähän asti ole ilmennyt mitään lain tai
47101: silloin, kun se vielä näkyy kauk8ina. Kun hyvien tapojen vastaista. Älkäämme sen
47102: turmio on ehtinyt ovelle asti, kuten hattujen vuoksi, hyvät edustajatoverit, olko ylimieli-
47103: ja myssyjen mekastaessa Ruotsissa 1700- siä! Me emme elä tällä hetkellä onneUista
47104: luvulla, ei pelko enää auta. Parannuksen- kreivin aikaa, jolloin hnsa oli tyytyväinen
47105: teossa on mielevää olla viivyttelemättä. kreiviinsä ja tämä myös kansaan. Ei ole
47106: Mutta vaara, kuten alussa viittasin, ei enää paljon menetettävää sillä, joka on ka-
47107: uhkaa vain talouttamme, toisenkin luontoi- dottanut luottamuksen. Se meidän edusta-
47108: nen kriisitilanne on yltymässä. Meillä val- jien ja ministerien tulee pitää mielessämm€.
47109: litsee myös poliittinen luottamuspula. Tie- Meidän satunnaiset kommelluksemme, lai-
47110: dän, etten liioittele sanoessani, että päivit- minlyömisemme, annetaan helposti anteeksi.
47111: täin voimistuu se mielipide, että on toivo- Mutta kun kiista herkeämättä hallitsee jul-
47112: tonta odottaa edes ohjelmaa syvälle käy- kisen elämän näyttämöä ja taittaa kärjen
47113: vistä toimenpiteistä yleistilan korjaamiseksi. toimenpiteiltä taloutemme kohentamiseksi,
47114: Päivällä suoritetussa keskustelussa valtiova- silloin ei ole välinpitämättömyyden ja vitkas-
47115: rainministeri huomautti siitä, että sen joka telun aika. Siinä on minun ymmärtääkseni
47116: puuttuu tähän asian puoleen, tulee itsensä purevaksi käyneen kritiikin todellinen tausta.
47117: esittää myös keinot asiaintilan korjaamiseksi. On työlästä saada tavallinen kansa ym-
47118: Minä myönnän, että siinä ajatuksessa on pal- märtämään, että toistensa kantapäillä seu-
47119: jon järkeä. Mutta kun on kysymys ohjel- raavat hintojen ja maksujen korottamiset,
47120: man luomisesta uuden suuntauksen aikaan- vaikka me sokeroimme niitä joskus pienillä
47121: saamiseksi talouselämässä, ei se voi olla yksi- verohelpotuksilla, kuten nyt budjettiesityk-
47122: tyiselle edustajalle mahdollista, ei edes edus- sessä, olisivat se lääke, joka tuo pysyvän
47123: kunnan jollekin valiokunnalle, tuskinpa edus- avun. Kun tänään juhlavasti ilmoitetaan
47124: kunnalle kokonaisuudessakaan, vaan aloitteen hintasulku ja päivän parin perästä seuraa
47125:
47126: 227
47127: 1810 Tiistaina 1 p. }f}kakuuta 1957.
47128:
47129:
47130: uutinen hintojen noususta, se on epäonnistu- olemme vahingoittaneet kansamme taloutta-
47131: nut tapa rakentaa luottamuksen siltaa. Ellei kin siinä määrin, että taikootoiminta olisi
47132: muuta ja tehokkaampaa tapahdu, saattaa paikallaan. Parhaat mahdollisuudet voittaa
47133: hyvinkin turmion pasuuna joskus jylistä niin tässä kilvassa varmaan olisi äärimmäisenä
47134: kovasti, että me kaikki, kuuroimmatkin, he- vasemmistolla, mutta paljon poltettavaa on
47135: räämme. meillä muillakin. Tähän kilpaan haastan
47136: Tiedän hyvin, että on mukavinta seurata myös lehdistön.
47137: leveätä tietä ja että. välinpitämättömyyttä En kuitenkaan halua jättää viimeistä sa-
47138: puolustetaan ns. poliittisilla välttämättö- naa polttorovio-aatoksille. On mainittava
47139: myyksillä, mutta sekin herättää sekavia tun- jotakin myös siitä, mitä rakentavaa voisi
47140: teita, jopa epäluuloa meitä kansanedustajia- olla tehtävissä. Ensinnäkin tulee mieleen
47141: kin kohtaan niissä krunsalaisissa, joiden on poliittinen linnarauha lähtien siitä tosi-
47142: ansaittava elatuksensa jostakin epäpoliitti- asiasta, että sellaista, mikä meitä yhdistää,
47143: sesta ammatista. Kuri on yleensä terveel- on enemmän kuin sitä, mikä erottaa. Sana
47144: listä, myös se, mitä laajalle levinnyt kansa- ja käsite eivät ole uusia. Intohirnoja kii-
47145: laisten mielipide harjoittaa. Meitä ei, hyvät hoittava väittely on saatava loppumaan. Seu-
47146: edustajatoverini, tukisteta siitä, että Hian raava askel olisi enemmistöhallitus. Molem-
47147: visusti seuraisimme valtiopäiväjärjestyksen mista olisi syytä vakavasti keskustella. So-
47148: 11 §: n ohjetta: ,Edustaja on velvollinen vun palauttaminen on mielestäni tervehty-
47149: toimessaan noudattamaan oikeutta ja to- misen väistämätön edellytys. Olen tietenkin
47150: tuutta. Hän on siinä velvollinen noudatta- selvillä siitä, että linnarauhan solmiaminen
47151: maan perustuslakia eivätkä häntä sido mit- vaatii meiltä politiikan tekijöiltä itsetutkis-
47152: kään muut määräykset." Päinvastoin meitä kelua ja ennakkoluulottomuutta, ja siksi olen
47153: moititaan siitä, että liiaksi kuuntelemme edellä koettanut puhua niiden puolesta.
47154: muita ääniä kuin yleisedun lähettämiä. Mei- Poliittiseen toimintaan ei nyt pitäisi sisäl-
47155: dän viaksemme luetaan paitsi riitaisuutta lyttää yksinomaan vaatimuksia. Ei menet-
47156: myös pitkälle viety ryhmäitsekkyys ja liialli- telytapoihin saisi vaikuttaa myöskään las-
47157: nen lupausten kylväminen. Onpa menty kelmoitu menestys tulevissa ensi vuoden vaa-
47158: niinkin pitkälle, että on väitetty meidän leissa. Sitä sopii pitää näköpiirissä, mutta
47159: viaksemme myös pitkälle mennyt yksityis- kansakunnan yleisedun kontrolloimana.
47160: tenkin etujen valvominen. Olemme yleisölle Ääniharavat mieluummin toistaiseksi ulla-
47161: velkaa ainakin pysähtymisen aprikoimaan kolle. Varsinkin leipäkannikan jaossa meillä
47162: noiden huomautusten paikkansapitävyyttä ja poliitikoilla on helmasyntinä ajaa takaa yk-
47163: tietenkin lähinnä, jos sellaiseksi asiantila sinomaan kouriintuntuvaa välitöntä tulosta.
47164: osoittautuu, tekemään parannuksen. Syntyy kuitenkin tilanteita, jolloin meidän
47165: Olkaamme, edustajatoverini, sen verran täytyy kyetä näkemään kauempana odottava
47166: huumorintajuisia, ettemme suutu, vaikka pysyvä menestys. Semmoinen hetki on meillä
47167: meistä onkin hieman ilkikurisesti sanottu, nyt. Tulee näet muistaa, että yksipuolisen
47168: että poliitikko on ihminen, joka ei elä ai- itsekkäällä talouspolitiikalla saavutettu etu
47169: noastaan leivästä, vaan pääasiassa iskusa- luisuu nopeasti käsistä, kuten esim. yleisla-
47170: noista. Vieläkin kirpeämmin ruoskii meitä kon jälkeinen aika osoittaa. Siitä tulisi
47171: mietelmä: kunniallisten ihmisten kesken lu- SAK: n ja meidän kaikkien ottaa oppia.
47172: paukset ovat sitoumuksia, poliitikkojen kes- Linnarauha tietenkin edellyttää puoluei-
47173: ken syöttejä. Tämä kuva meistä on vahvasti den keskinäistä sopimusta siitä, että kaikissa
47174: karrikoitu, mutta kukin meistä näkee siinä, suurissa ratkaisuissa otetaan ensisijaisesti
47175: jos tahtoo, jonkin, joskaan ei miellyttävän huomioon kansakokonaisuuden etu. Sen ei
47176: piirteen omista kasvoistaan. Ulkopuoliset pitäisi olla ylivoimaista, koska vain siten ku-
47177: ovat näkevinään meissä aikamoisen määrän kin eturyhmä palvelee tuonnempana myös
47178: poliittisia kauneusvirheitä. Osoittakaamme omaa parastaan. Tällainen vilpittömästi
47179: moinen otaksuma vääräksi. tehty sopimus suojaisi meitä taloudellisessa
47180: Ehdotan, että polttaisimme koko propa- mielessä vedenpaisumuspolitiikalta ja takaisi
47181: ganda-aseittemme arsenaalin ja antaisimme yhteiskunnalle turvallisuutta puolueiden mie-
47182: yksin tein tuhoutua myös vaalilupausvekse- livaltaa vastaan. Voittaisimme paljon, jos
47183: leiden lihavan salkun. Näillä välineillä me puolueet velvollisuutensa mukaisesti itse yllä-
47184: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Läiheteke;rkustelu. 1811
47185:
47186:
47187: pitäisivät demokratian edellyttämää korkeaa män virheen vuoksi. Myöhemminkin meillä
47188: moraalia Gladstonen tunnetun normin mu- on ainakin kerran ollut paljon hu<>mautet-
47189: kaisesti: ,Mikä on moraalisesti väärin, ei voi tavaa hallituksen kokoonpanon virheistä
47190: olla poliittisesti oikein." tässä suhteessa.
47191: Keskellä epävarmuutta ja hapuilua heräsi Järjestelmä, joka vain lisää epävarmuutta
47192: ajatus myös enemmistöhallituksesta. Olen ennestäänkin sekaviin oloihin ja joka on
47193: toivonut sen toteutumista ja ilmoittaudun omansa häiritsemään naapuripuolueen, tässä
47194: edelleen sen kannattajaksi. Monet, minä tapauksessa äskeisen hallitustoverin, kotirau-
47195: heidän joukossaan, ovat ymmällä, miksi pyr- haa, ei seikkailullisen luonteensakaan vuoksi
47196: kimysten vakaan hallitusvallan aikaansaami- ole suositeltava. Naapurin peltoon ei saa
47197: seksi täytyy jatkuvasti raueta. Tuntevathan kylvää rikkaruohoa. Joka niin tekee, hän
47198: toki kaikki, että kuormassa olisi kyllin kan- pian korjaa ohdakkeita omastakin pellostaan.
47199: nettavaa sillekin. Mutta me vain purjeh- Mikä vahinko, sanon minä, jos ottopoikajär-
47200: dimme, usein vaihtuvan päällystön kuljet- jestelmästä tulee meille pysyvä tapa. Edus-
47201: taessa la-ivaa, milloin minkinlaisissa kari- kunnan asia ei ole edistää sitä. Voisikohan
47202: koissa, eikä paljon puhutun vakautumisen olla mahdollista, että valta ja hallitsemisen
47203: satama ole vieläkään näköpiirissä. Mitä halu olisivat nousseet meille päähän? Ei
47204: etuja vähemmistöhallitus saattaa tarjota, sitä meidän pidä pyrkiä olemaan ikuisesti joh-
47205: en minä pysty selittämään. Sen sijaan pi- tajia. Päinvastoin. Demokraattinen peli-
47206: dän ainakin todennäköisenä, että laajapoh- sääntö sanoo, ettei johtajistosta saa kasvaa
47207: jaisen hallituksen mahdollisuudet tässä seka- sellaista aristokratiaa, joka käsittää tehtä-
47208: sorron tilassa ovat suuremmat. väkseen pysytellä satulassa seurauksista vä-
47209: Monista ansioistaan huolimatta budjetti- littämättä. Kaikkien meidän - emmekä me
47210: esitys ei sisällä talouselämällemme käänteen yleensä ole vaatimattomia, me kansanedusta-
47211: luontoisia uusia suuntaviivoja. Se on rutii- jat - kuinka kykenevinä ja korvaamatto-
47212: nityötä kuten edeltäjänsäkin. Seuraus on mina itseämme pitänemmekin, tulee muistaa,
47213: oleva, että joudutaan taas ainakin yksi vuosi ettemme me ole ainoita lastuja siitä puusta,
47214: tallaamaan samoissa jalansijoissa. Käyttä- josta johtajia veistetään. Tosin valtiomiehet
47215: mättä jää jälleen ainoa tehokas keino: me- ovat kuolleet, mutta meitä poliitikkoja riit-
47216: nojen painaminen kantokykymme tasolle. tää jopa vientiäkin varten (Hilpeyttä).
47217: Ihmeitä en odota enemmistöhallitukseltakaan. Irtautuminen epävarmuuden tilasta olisi
47218: Mutta sovun rakentamiseen ja talouselämän tärkeätä senkin vuoksi, että pahimmassa ta-
47219: tasapainoon saattamiseen arvelen sen pysty- pauksessa saattaa käydä välttämättömäksi
47220: vän paremmin kuin hallitusten, joiden kan- tinkiä jo saavutetuista taloudellisista eduista.
47221: natus eduskunnassa on sattumanvarainen, On vaaratonta hetkeksi alentaakin elintasoa.
47222: jos kohta iloitsen siitä, että meidän nykyi- Mutta se voi onnistua vain laajapohjaisen
47223: nen hallituksemme on onnistunut saattamaan enemmistöhallituksen johdolla ja eduskun-
47224: valtion kassan jotenkuten suorituskykyiseksi. nan enemmistön suostumuksella. Nähtä-
47225: Mutta riippumatta siitä, milloin toiveeni väksi jää, pystyykö vähemmistöhallitus kii-
47226: enemmistöhallituksesta toteutuu vai eikö to- tettävästä tahdostaan huolimatta hankkimaan
47227: teudu ollenkaan, en voi jättää huomiotta sitä sen.
47228: tapaa, millä huojuviksi käyneitä hallituksia Hallituksia uudelleen muokattaessa olisi
47229: nykyisin koetetaan pitää liikuntakykyisinä. ollut suotavaa muistaa sellaistakin suurta
47230: En puutu menettelyn oikeudelliseen ja lailli- ratkaisua kuin devalvaatio, josta tänään on
47231: seen puoleen, koska se on minulle liian vai- melko paljon puhuttu. Päättäminen siitä on
47232: keatajuinen. Mutta omaksuttua käytäntöä operaation helpoin osa, toteuttaminen vai-
47233: en voi pitää muuten terveellisenä. Ennen- kein. Jokainen uumoili, että se oli tulossa
47234: kuulumaton määrä ns. ,ottopoikia" on kaina- eikä vältettävissäkään. Mutta myös jälki-
47235: losauvapolitiikkaa. Ontumista se ei estä. hoidon muodostumisen raskaaksi ainakin hal-
47236: Minulle voidaan lukea viaksi vanhoillisuu- litus tiesi. En kiellä meidän nykyiseltä hal-
47237: teni, mutta pidän maalaisliiton entistä asen- litukseltamme kunniaa rohkeudesta, kun se
47238: netta nykyistä onnistuneempana. Ennen me vähemmistöluontoisena uskaltautui tähän
47239: esim. 1930-luvulla arvostelimme Kivimäen urakkaan, ja minä toivon vilpittömästi sille
47240: hallitusta, jopa vastustimme sitä juuri tä- onnistumista.
47241: 1812 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
47242:
47243:
47244: Joka tapauksessa meidän on löydettävä säyksen lähde edelleenkin verotus. Sen tuot-
47245: ulospääsy sisäisten lciistojemme ja taloudel- tohan on laadittu ja laskettu 9 miljardia
47246: listen vaikeuksiemme sokkeloista. Olisiko- suuremmaksi kuin tänä vuonna. Liikevaihto-
47247: han, kuten minä arvelen, enemmistöhallitus veron on myös 1askettu tuottavan entistä
47248: se Mooses, joka voisi johdattaa meidät kor- enemmän. Tämä edellyttänee eri tavarala-
47249: vesta Kaanaaseen? Lasken niiden sydämille, jien, myös kulutustavaroiden, hinnan nousua.
47250: joilla voima ja valta on, toivomuksen, että Puuttumatta sinänsä itse budjetin eri me-
47251: Suomen kansa saisi kokeilla tätäkin keinoa noluokkiin ja eri määrärahoihin siinä en
47252: tien löytämiseksi. muutamiin seikkoihin kuitenkaan voi olla
47253: Tällaiset ajatukset, joita olen esittänyt, kajoamatta. Hallituksen esityksen mukaan
47254: voivat muodostua esittäjänsä poliittiseksi on maan pohjoisosissa sijaitsevien asutus-
47255: joutsenlauluksi. Olen ottanut senkin huo- alueiden ja vähävaraisten seutujen sähköis-
47256: mioon. Unohdetun yleisedun puolesta kan- tämiseen ehdotettu lisäystä 250 milj. mk.
47257: nattaa jonkun kaatuakin - ainakin vanhan ·Toisaalta, mikäli ymmärsin oikein, herra val-
47258: poliitikon (Vasemmalta: Hyvä poliittinen tiovarainministeri ilmoitti, että maaseudun
47259: puhe! - Oikealta: Hyvä!). sähköistämisavustuksia on ehdotettu vähen-
47260: nettäväksi 100 milj. markalla. Muistaakseni
47261: Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Äs- pari vuotta sitten tätä samaa asiaa käsitel-
47262: keisen puheenvuoron jälkeen minulla saman täessä tuli hyväksytyksi silloin maaseudun,
47263: vaalipiirin miehenä ei oikeastaan olisi mitään ennen kaikkea juuri syrjäseutujen, sähköis-
47264: lisättävää, muuta kuin kiitettävä edellistä tämisen avustamiseksi näille vähävaraisille
47265: puhujaa ja poistuttava tältä paikalta. Mutta ja huonommassa asemassa oleville asukkaille
47266: kun tapana on, että useimmat meistä puhu- tätä samaa tarkoitusta varten 100 milj. mar-
47267: vat ainakin silloin, kun on budjettikäsittely kan lisäys menoarvioon. Kun tämä hyväk-
47268: edessä, niin tuon esiin muutamia huolia ja syttiin ja siitä silloin puhuttiin, oli käsitys,
47269: käsityskantoja, mitä mielestäni olisi otettava että tämä 100 milj. markan lisäys käytetään
47270: huomioon, kun näitä asioita valiokunnassa tasapuolisesti juuri vähäväkisten syrjäseu-
47271: käsitellään. tujen asukkaiden hyväksi. Mutta saamieni
47272: Kun katselee nykyistä tulo- ja menoarvio- tietojen mukaan tämäkin silloinen 100 milj.
47273: esitystä, niin sen lopputuloshan on ainakin markan korotettu määrä käytettiin yksin-
47274: sikäli hyvä, että siinä nyt on suuremmat omaan pohjoisimman Suomen hyväksi. Minä
47275: numerot jo esissä kuin aikaisemmin. Luul- en tällä sano sitä, ettei sinne sovi enemmänkin,
47276: tavasti tekijöillä on ollut tarkoituksena mutta tasapuolisuuden nimessä on muualla-
47277: saada se jossakin määrin sellaiseksi, että kin sellaisia syrjäseutuja, jotka hyvin ki-
47278: valtion menojen tasoittaminen ja kurissa pi- peästi olisivat tarvinneet avustusta, ja sil-
47279: täminen olisi jo mahdollista. Kuitenkaan Join oli ehdottomasti tarkoitus, että tästä hy-
47280: parannukset eivät ole kovin ilahduttavia, kun väksytystä lisämäärärahasta tulisivat muut-
47281: niillä kokonaisuutta silmällä pitäen on mil- kin syrjäseudut osallisiksi eikä vain pohjoi-
47282: tei yksinomaan propagandamerkitys. Vuosi- nen Suomi. Nyt on jälleen samalla tavalla
47283: kausia odotettua ja toivottua verotaakan pie- asian laita, 250 milj. mk on lisäystä pantu
47284: nentämistä ei hallituksen ,rohkeistakaan" pohjoisimmalle Suomelle ja muualta ehdo-
47285: otteista huolimatta ole näkyvissä. Tämä on tetaan vähennettäväksi 100 milj. mk.
47286: kansalaisille tuottanut pettymyksen. Tulo- Voimatalousveron on ajateltu tuottavan 4
47287: ja omaisuusveron progressiivisuutta on hal- miljardia. Tämä tarkoittaa toisin sanoen
47288: litus tosin esittänyt aleunettavaksi fyysilli- sitä, että sähkön käyttäjät loppujen lopuksi,
47289: sille henkilöille noin 13 %: lla, mikä tekee siis kuluttajat, tulevat tämän määrän mak-
47290: noin 1 %:n heidän tuloistaan. Verominimiä samaan veron korotuksena menojensa lisäksi.
47291: on nostettu. Tällainen näennäinen verojen Niin ikään on esitys siitä, että jos saadaan
47292: huojennus ei kuitenkaan vaikuta sitä eikä nyt vientimaksujärjestelmällä uusia pääomia
47293: tätä, sillä vastaava helpotus on jo menetetty muodostetuksi teollisuuden hyväksi, tämä
47294: täällä äskettäin säädetyllä ylimääräisenä olisi käytettävä Pohjois-Suomen hyväksi ja
47295: tulo- ja omaisuusverolla, vieläpä monen vuo- sinne perustettavia teollisuuslaitoksia varten,
47296: den osalta se maksajalle ylitettykin. Joka vaikka asiantuntijoiden lausunnon mukaan
47297: tapauksessa on valtion tulojen tärkein Ii- nämä tulevat olemaan ns. satutehtaita. Jo
47298: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - LäJhetekeskustelu. 1813
47299:
47300: aikaisemmin olen maininnut tästä samasta kuntien menojen kasvu. Yhtenä esimerkkinä
47301: asiasta, että on muitakin seutuja, jonne mainitsen vain jo täällä ed. Tuulen esiin-
47302: teollisuutta olisi ehdottomasti saatava ja tuomat sairaalamenot. Nyt uusi sairaalalaki,
47303: jotka tulokseltaan olisivat aivan toista luok- joka on tullut hyväksytyksi, on kunnille
47304: kaa kuin nyt suunniteltu teollisuuden raken- tuottanut suuria menoeriä, ylimääräisiä me-
47305: taminen vain Pohjois-Suomeen. Mainitsin noeriä jopa siinä määrin, että kahden vuo-
47306: jo silloin, että mm. Pohjois-Karjala on seutu, den tällaiset keskussairaalamenot ainakin on
47307: jossa työntekijöitä on vaikka kuinka, mutta kuntien maksettava yhdellä kerralla. Mai-
47308: ei ole työkohteita. Metsiä siellä on ja sitä nitsen tässä vain mm. Joensuuhun rakenne-
47309: jalostavia teollisuuslaitoksia voisi sinne ra- tun Pohjois-Karjalan keskussairaalan me-
47310: kentaa paljon vähemmin kustannuksin ja moista ja siinä kuntien osuudesta, joka al-
47311: toisaalta raaka-aineesta ei tulisi olemaan kuaan kuntien osalta oli 475 milj. mk. Nyt
47312: puutetta, päin vastoin paljon suppeammalta kun ovat kuntayhtymien haltuun joutuneet
47313: alalta se aina saataisiin kuin koskaan Poh- nämä keskussairaalat, saamieni tietojen mu-
47314: jois-Suomessa. kaan on kunnilla yhä edelleen niin suuria
47315: Kun näitä asioita olen tässä miettynyt, niin maksueriä maksamatta, että se tuottaa miltei
47316: en voi olla kysymättä, onko herra valtiova- ylivoimaisia vaikeuksia kuntien rahatalou-
47317: rainministeri Lapin vaalipiiristä (Eduskun- dellisissa asioissa ja taloudenhoidossa. Esim.
47318: nasta: On!). Sillä nämä ehdotukset, mitä Pohjois-Karjalassa on sellaisia kuntia, jotka
47319: tässä on lueteltu, ja ne mitä hallitus on esit- tällaisen sairaalamaksuosuutensa takia ovat
47320: tänyt, vaikuttavat siltä, että jonkinlainen olleet pakotetut korottamaan veroäyrin hin-
47321: nurkkapatriotismi vallitsee ja hallitsee sil- taa liki 2: 50 markalla. Kun tätä jatkuu,
47322: loin, kun koko kansan etu pitäisi olla ky- niin kunnat yhä muittenkin Usättyjen me-
47323: symyksessä. nojensa takia joutuvat ylivoimaisiin vai-
47324: Niin ikään on uusia virkoja ajateltu pe- keuksiin. Näin ollen olisi erittäin suotavaa,
47325: rustettaviksi. Sitä minä en tiedä mihinkä että varattaisiin jo tulevan vuoden menoar-
47326: tarkoituksiin, mutta vähennyksiä ei nähtä- viossa tällaisille köyhemmille kunnille pitkä-
47327: västi siellä ole esitetty ainakaan. Ehdottai- aikaisia, halpakorkoisia lainoja, että nämä
47328: sin valtiovarainvaliokunnalle harkittavaksi ja selviäisivät jollakin tavalla niistä jo erään-
47329: tehtäväksi jonkinlainen vähennys ainakin tyneistä ja erääntymässä olevista suurista
47330: ns. lisenssiviraston kohdalta, sillä tämä vi- markkamääräisistä menoistaan, joita he eivät
47331: rasto on sitä lajia, joka on suurena esteenä ole voineet tähän mennessä suorittaa. Tämä
47332: juuri vapaalle kaupalle ja jopa teollisuudel- on sitäkin tärkeämpää, sillä toisaalta kunnan
47333: lekin sikäli, että tämän viraston toimenpi- rasituksenahan ovat työllisyysmenot ja muut
47334: teistä on monta kertaa meidän jo muutenkin sellaiset, jotka ovat välttämättömyys. Näin
47335: kärsivä ulkomaankauppamme rauennut kau- ollen näissä lakisääteisissä menoissa olisi
47336: panteossa, kun ei ole saatu asianomaisia 1u- kuntia autettava juuri lainoituksen muo-
47337: pia. Tässäkin vapaa kilpailu olisi kaikkein dossa, niin että ne voisivat juoksevat asiansa
47338: tervein, ja tällainen virastokankeus on vä- hoitaa paremmin.
47339: hitellen saatava normaalioloissa meiltä pois En myöskään pidä onnistuneena hallituk-
47340: (Ed. Antila: Mitäs hevossiittolasta on sanot- sen esitystä sanomalehtien kuljetusmaksun
47341: tava~). - Sekin joutaa pois kokonaan. En korottamisesta kokonaisella 300 milj. mar-
47342: aikonut siitä puhua, mutta kun ed. Antila kalla. Tämä on jollakin tavalla sivistyksen
47343: huomautti, niin kyllä maamme hevosjalos- vastustamista sikäli, niinkuin täällä on sa-
47344: tus paljon paremmin tulee hoidetuksi hevos- nottukin, että vähempivaraisille ja muille-
47345: jalostusliittojen kautta eikä tule varmaan kin tämä tuottaa aina lisää kustannuksia,
47346: niin paljon konsanaan maksamaan kuin jos- mutta ennen kaikkea juuri vähävaraisille,
47347: sakin hevossiittolassa, jossa tuskin lienee lehtitilauksissa jo. Tähän olisi kiinnitet-
47348: saatu yhtään oivallista yksilöä, siihen näh- tävä huomiota ja koetettava tämä saada pois-
47349: den kun yksityiset hevosenkasvattajat ovat tetuksi.
47350: niitä tuottaneet enemmän kuin niitä voidaan Täällä aikaisemmin, muistaakseni vuosi
47351: käyttää ja sijoittaa. sitten, budjetissa varattiin 5 milj. mk Keski-
47352: Myöskin on huomiota herättänyt ns. kun- Suomen ja Pohjois-Karjalan läänien perus-
47353: tien osuus valtion menoissa, toisin sanoen tamiskustannuksiin. Näyttää siltä kuin tämä
47354: 1814 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
47355:
47356:
47357: määräraha olisi nyt poistettu. Kun näitten ei silloin riittäisi täystyöllisyyden ylläpitä-
47358: läänien aikaansaaminen joustavan asioiden miseksi ja työtilaisuuksien järjestämiseksi
47359: hoidonkin kannalta on sula välttämättömyys, niille, jotka eivät saa työtä vapailta työ-
47360: olisi toivottua, että valtiovarainvaliokunnassa markkinoilta. Kuitenkin on odotettavissa,
47361: tarkoitukseen jo aikaisemmin otettu määrä- että devalvoinnin seurauksena metsäkaup-
47362: raha palautettaisiin budjetin yhteyteen. poja pääsee syntymään entistä runsaammin
47363: Lapsilisäjärjestelmää on ehdotettu muu- ja tätä kautta tulee työtilaisuuksia ennen
47364: tettavaksi niin, että ainoalta lapselta pois- kaikkea maaseudulle, niille seuduille, joissa
47365: tettaisiin lapsilisä, ja tästä tulisi valtiolle nykyisin alityöllisyys kaikkein pahimmin vai-
47366: tuloja 3.6 mrd. mk. Siitä huolimatta kum- vaa, ja näiden työtilaisuuksien kautta sääs-
47367: minkin työnantajat saavat maksaa osuutensa tytään työllisyystöiden järjestelystä.
47368: entisen suuruisena. Voidaan kysyä, onko Niin paljon kuin meillä on arvosteltukin
47369: tällainen menettely lapsilisälain hengen mu- sitä työllisyyspolitiikkaa, jota viime vuosina
47370: kaista. Omasta puolestani, kun olen keskus- meillä on harjoitettu, niin kuitenkin sen
47371: tellut kansalaisten kanssa juuri lapsilisistä- myönteisenä puolena on todettava, että sen
47372: km, luulen, että vain yksi sadasta on sillä kautta on pyritty järjestämään työtä ihmisille
47373: kannalla, että tätä vastustettaisiin. Täällä ja siitä työstä maksamaan edes jonkinmoista
47374: kyllä meidän joukossamme on enemmän vas- palkkaa, jotta nämä ihmiset voisivat oman
47375: tustajia. Kun ennen vanhaan suuretkin työnsä tuloksilla jotenkuten tulla toimeen.
47376: perheet tulivat toimeen joten kuten, ja oli- Ajanpitkään ei kuitenkaan tällaisella politii-
47377: han jo silloin avustus köyhimmille saatavissa kalla voida meidän talouselämäämme hoitaa,
47378: ja samoin nyt sosiaalinen huolto, en katsoisi vaan pitäisi saada aikaan sellaisia ratkai-
47379: kohtuuttomaksi, vaikka tämä hallituksen esi- suja, joiden kautta pysyviä työtilaisuuksia
47380: tys ainoan lapsen lapsilisän poistamisesta pääsisi syntymään entistä enemmän.
47381: tulisi hyväksytyksi. On nimittäin niin, että Nykyisen hallituksen ohjelmassa mainit-
47382: kun nuoret ihmiset menevät naimisiin, niin tiin jo siitä, että se pyrkii sellaisiin toimen-
47383: se on sitä lystintä aikaa, ja tässä maailmassa piteisiin, joiden kautta luodaan edellytykset
47384: on niin, että lysti aina maksaa, ja ensim- pysyvien työtilaisuuksien syntymiselle tähän
47385: mäinen lapsi on niin lysti talossa, että sem- maahan. Mutta se esitys, jonka hallitus on
47386: moisesta lystistä ei viitsi pyytää valtiolta antanut uuden teollisuuden verohelpotuk-
47387: apua. Se pitäisi omana lystinään maksaa siksi, ei ratkaise sellaisena, kuin se nyt on
47388: itse. Ei ole minusta millään tavalla kohot- annettu, tätä kysymystä edes veropoliittiselta
47389: tavaa se, että nykyisin olisi nuori väki niin osaltakaan, sillä meillä on alityöllisyyttä
47390: huonoa meihin vanhoihin verrattuna, että muuallakin ehkä enemmänkin kuin mitä on
47391: kun kymmenlapsiset perheet eivät pyytä:neet Lapin läänissä ja yleensä Pohjois-Suomessa.
47392: edea avustustakaan, niin nyt jo ensimmäistä Meillähän maamme erääksi vaikeimmaksi
47393: lasta vastaanottamassa on koko kätilökunta. työttömyysalueeksi on muodostunut osa Ou-
47394: lun lääniä ja osa Kuopion lääniä. Näiden
47395: Ed. H u 1 t: Herra puhemies! Kun täällä ,alueiden teollisen toiminnan kehittäminen
47396: niin valtiovarainministeri kuin varapääminis- on välttämätöntä, ja olisi pyrittäväkin sii-
47397: teri esitteli nyt esillä olevaa luomustansa, hen, että tämä lakiehdotus tulisi koskemaan
47398: niin oli ensinnäkin tyydytyksellä todettava, myöskin näitä alueita ja että verohelpotuk-
47399: että perusteellisemmin kuin aikaisemmin täl- sia annettaisiin myös koko Oulun ja Kuopion
47400: laista esitystä annettaessa oli tahdottu kat- läänin alueella. Näin voitaisiin luoda edel-
47401: sella asioita työllisyyden kannalta sillä ta- lytykset näiden alueiden kroonillisen työttö-
47402: voin, että mahdollisimman tehokkaasti voi- myyden selvittämiseksi ja hoitamiseksi.
47403: taisiin edessä oleva työttömyys torjua. Meillä Nämä toimenpiteet eivät kuitenkaan yksi-
47404: jokaisella on tiedossa se uhkaava tilanne, nään riitä vielä uuden teollisuuden edellytys-
47405: joka työnisyyden kannalta on edessämme. ten parantamiseksi, vaan myöskin tarvittaisiin
47406: Ellei nopeasti talouselämämme elvy niin, että meidän tariffipolitiikassamme sellaisia muu-
47407: vapailta markkinoilta on työtä saatavissa toksia, jotka loisivat edellytykset uuden teol-
47408: paljon enemmän kuin mitä tällä kertaa, niin lisuuden syntymiselle näille alueille. Nykyi-
47409: työttömyys uhkaa nousta ennätyslukuihin. nen järjestelmä, jonka vallitessa raakapuun
47410: Sekään määrä, joka nyt on budjetissa varattu, kuljetus on niiltä alueilta edullisempaa kuin
47411: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lähetekegkustelu. 1815
47412:
47413: valmiin tavaran kuljetus, ei ole omiaan luo- sella lailla kuin nykyisin. Lapsilisälaista on
47414: maan mahdollisuuksia uuden teollisuuden kuitenkin tullut sellainen vakio, johon tus-
47415: syntymiselle sinne. Tämä epäkohta olisi kin mikään eduskunta loppujen lopuksi muu-
47416: myöskin pyrittävä korjaamaan samanaikai- toksia uskaltaa tehdä. Rohkenemme varmasti
47417: sesti kuin tämä verohelpotus sinne annetaan. olla sitä mieltä, että tämäkin hallituksen esi-
47418: Maaseudun kannalta ja erittäinkin pienvil- tys lapsilisälain huonontamiseksi tulee täällä
47419: jelijäväestön kannalta on ollut erittäin ikä- eduskunnassa suurella äänten enemmistöllä
47420: vää todeta se suuntaus, joka nykyistä budjet- hylätyksi (Eduskunnasta: Hyvä, hyvä!).
47421: tia laadittaessa on ollut vallitsevana, että on Voi olla mahdollista, etteivät ensimmäisestä
47422: pyrittävä vähentämään niitä tukitoimenpi- lapsesta eivätkä toisestakaan kaikki lapsili-
47423: teitä, jotka ovat olleet tukena ja turvana sää tarvitse, mutta on varmasti sellaisia nuo-
47424: tämän maan pienviljelijäväestölle. Vaikka ria pareja, joille lapsen syntyminen aiheut-
47425: me jokainen olemme kai siitä yksimielisiä, taa erittäin suuren taloudellisen rasituksen.
47426: että meidän olisi pyrittävä luomaan sellaista Näin on laita ennen kaikkea sellaisten nuor-
47427: tuotantoa, jota tarvitsisi mahdollisimman ten parien kohdalla, joista kumpikin avio-
47428: vähän yhteiskunnan varoilla tukea, niin kui- puoliso käy ansiotyössä. Silloin on ilman
47429: tenkin joudumme toteamaan, että maatalous muuta seurauksena, että äidin on jäätävä
47430: on - ei yksin meidän maassamme, vaan työstä pois j.a tulot vähenevät suunnilleen
47431: kaikkialla muuallakin maailmassa - ala, puolella. Tässä tapauksessa se hyvitys, mikä
47432: joka ei ilman yhteiskunnan apua pysy pys- lapsilisän muodossa tulee, ei suinkaan ole
47433: tyssä. Niillä muodoin, joilla sitä on tuettu, mm. pahasta.
47434: maatalousmiljardin muodossa, on sitä tuettu Lisäksi kiinnittää huomiota tässä budjet-
47435: kaikkein parhaimmalla ja tehokkaimmalla tiehdotuksessa kodinperustamialainojen pois-
47436: tavalla, joka on antanut parhaan tuloksen jättäminen. Kyllä kai varakkaille ihmisille
47437: tai parhaan koron rahalle, jos niin voi sanoa. on samantekevää, onko tällaisia lainoja mah-
47438: Sen avulla on pystytty maataloutemme tuot- dollisuus saada vai ei. Mutta meillä on, herra
47439: toa kohottamaan sodan jälkeen erittäin tun- paratkoon, tässä maassa vielä liian paljon
47440: tuvasti. Nämä vähennykset ihmetyttävät köyhiä ihmisiä, ja niiltä ei ole otettu eräitä
47441: sitäkin enemmän, kun näitten vähennysten haluja pois, ja niinpä nekin pyrkivät sol-
47442: innokkaimpana ajajana nykyisessä hallituk- mimaan avioliittoja ja perustamaan oman ko-
47443: sessa ovat esiintyneet maalaisliittolaiset. din. Heillä on kuitenkin suuria taloudelli-
47444: Heidän pyrkimyksenään on kai tätä kautta sia vaikeuksia kodin perustamisessa ja alku-
47445: ohjata maatalouden tuotantosuunta, mutta taipaleella lähtiessään yhdyselämää viettä-
47446: näillä toimenpiteillä maatalouden tuotanto- maan. Siksi on erittäin tärkeää, että täl-
47447: suunnan muuttamiseen ei ole mitään mah- lainen lainamuoto meillä säilytettäisiin ja
47448: dollisuuksia, sillä meidän maataloutemme ra- päinvastoin pyrittäisiin lisäämään varoja tä-
47449: kentuu sellaisista tuotantoyksiköistä, että hän tarkoitukseen, että la:inat voitaisiin antaa
47450: maatalouden tuotantosuunnan muuttaminen entistä suurempina ja nykyistä rahanarvoa
47451: niillä poliittisilla keinoilla, joihin nämä toi- vastaavina.
47452: menP'iteet tähtäävät, ei ole mitenkään mah- Ne hintojen korotukset, joita tämänkin hal-
47453: dollista. lituksen toimesta on tehty ja joita viime
47454: Erittäin valitettavaa on se vihamielisyys aikoina olemme saaneet jatkuvasti kokea,
47455: lapsilisiä kohtaan, jota edesmenneillä halli- eivät ole miellyttäviä lahjoja Suomen kan-
47456: tuksilla on ilmennyt. Jo kolmannen kerran salle. Ne eivät ole miellyttäviä lahjoja en-
47457: tulee hallituksesta esitys lapsilisälain huo- nen kaikkea sellaisille perheille, joilla ei ole
47458: nontamiseksi. En jaksa yhtyä edellisen pu- vakituisia työkohteita, joista he saisivat va-
47459: heenvuoron käyttäjän toteamukseen, että kituisia tuloja. Sellaiset henkilöt, jotka ovat
47460: ensimmäinen lapsi on saatu suuressa innos- satunnaisten töiden varassa, joutuvat näi-
47461: tuksessa ja että se on sellainen lahja, ettei den hintojen korotusten kautta jatkuvasti
47462: siitä tarvitse palkkiota maksaa. Kun hän vetosi hädänalaiseen asemaan ja heidän elämänsä
47463: myöskin siihen, että ennen elätettiin kym- vaikeutuu. Meidän olisi päästävä myöskin
47464: menlapsisetkin perheet ilman lapsilisiä, niin tässä suhteessa joskus vakaannuttamisen
47465: kyllä on tehty ennen monta muutakin. On tielle, ettei jatkuvasti saataisi lahjana näitä
47466: hoidettu monia muita asioita kokonaan toi- hintojen korotuksia, niin välttämättömiä
47467: 1816 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
47468:
47469:
47470: kuin ne ehkä ovatkin valtion tulojen lisää- kaikkein halvin ja edullisin, jos voitaisiin
47471: misen kannalta. Mutta kun niitä tuloja tähän tarkoitukseen riittävästi varoja käyt-
47472: tässä muodossa joutuvat antamaan myöskin tää.
47473: köyhät ihmiset, niin se ei ole oikea muoto Meidän on vielä palattava erääseen halli-
47474: verottaa. Kun samanaikaisesti kuitenkin tuksen esitykseen, joka myöskin kytkeytyy
47475: hallitus pyrkii antamaan verohuojennuksia osaltaan tähän budjettiehdotukseen ja joka
47476: suurituloisten ja suurten omaisuuksien koh- on myöskin omalta osaltaan työllisyyskysy-
47477: dalla, niin nämä eivät missään tapauksessa mys ja erittäin tärkeä sellainen. Meillä
47478: ole sopusoinnussa toistensa kanssa. Sillä metsänparannustyöt ovat viime aikoina näy-
47479: kyllä kai nykyisessä yhteiskunnassa kuiten- telleet erittäin suurta osaa maaseudun työt-
47480: kin pitäisi mennä siihen, että yhteiskunnal- tömyystyökohteina, mutta esim. tämän vuo-
47481: liset rasitukset pyrittäisiin sälyttämään jo- den puolella jo elokuusta lähtien nämä työt
47482: kaisen harteille kunkin kantokyvyn mukaan ovat olleet pysähdyksissä varojen puutteen
47483: eikä suinkaan pääluvun mukaan. Se on van- takia, ja noin 5 000 työntekijää on jouduttu
47484: hanaikainen järjestelmä ja siitä meidän olisi näistä töistä sen takia lomauttamaan. Nämä
47485: päästävä eroon. työt ovat kuitenkin eräitä parhaita varojen
47486: Hallitus on myöskin esityksessään ehdotta- sijoituskohteita, kun niihin joudutaan val-
47487: nut vähennettäväksi mm. sähköistämislainoja tion varoja käyttämään pääasiassa lainoina,
47488: sellaisten talouksien kohdalta, jotka eivät ole ja ne saadaan sitten aikanaan sieltä takai-
47489: asutustilallisia. Aikaisemmin kahtena edel- sin. Ehkä korko niissä on halpa, mutta
47490: lisenä vuotena on budjetissa ollut tähän tar- se hyöty, joka näiden töiden kautta saa-
47491: koitukseen vaatimaton 30 milj. mk vuodessa. daan, koituu koko kansantaloutemme hyväksi.
47492: Nyt ehdotetaan vähennettäväksi tämä summa sillä meillä on sanottu ja joudutaan var-
47493: 20 milj. markalla. Tässäkin on kysymys lai- masti sanomaan eteenkin päin, että metsissä
47494: noista, ja kysymys lainoista sellaisiin kohtei- sittenkin lepää meidän tulevaisuutemme, ja
47495: siin, jotka ovat todella tarpeen ja välttä- metsien varaan meidän teollisuuttammekin
47496: mättömiä, sillä nämä tulevat ainoastaan sel- on kehitettävä, jos pyrimme täystyöllisyy-
47497: laisille alueille, jotka ovat jo muutoin säh- teen tässä maassa. Mutta jotta päästäisiin
47498: köistettyjä, mutta varattomuuden takia on tässä asiassa eteenpäin, niin samanaikaisesti
47499: sinne tänne jäänyt yksityisiä tiloja, jotka ja mieluummin etukäteen on varmistettava
47500: eivät ole pystyneet sähköä ottamaan. Näiden raaka-aineen saanti tämä alan teollisuuteen.
47501: lainojen avulla, vaikka ne ovat olleet pie- Metsänparannustyö kaikissa muodoissaan
47502: niäkin ja vaikka niitä on vain vähäisessä on näin ollen kansantaloudellisesti kaikkein
47503: määrin pystytty tähänkin mennessä anta- parhainta tuottavaa työtä, jota voidaan
47504: maan, on sähköistäminen näillä alueilla edis- meillä tehdä, ja se on toistaiseksi vielä suu-
47505: tynyt myöskin köyhien ihmisten kohdalla. relta osaltaan myöskin käsityötä.
47506: Nyt tämäkin mahdollisuus viedään olemat- Näin ollen tämän alan, yleensä tämän lain,
47507: tomiin, sillä 10 milj. markan summasta voi- mikä nyt tulee samalla myöskin eduskun-
47508: daan antaa tähän tarkoitukseen niin kovin nan käsiteltäväksi, sisältö olisi saatava sel-
47509: vähän ja niin harvoille näitä lainoja, että laiseksi, että se antaisi takeet lähivuosina
47510: sen merkitys on vähäpätöinen. näiden töiden järjestelmälliseen suunnitte-
47511: Valtion menojen suureksi paisumisen ta- luun ja mahdollisimman laajassa mitassa
47512: kia ei ole myöskään voitu varata riittävästi käynnissä pitämiselle. Tämä on toimenpide,
47513: määrärahoja kylä- ja kunnanteiden avusta- jota me jokainen varmasti toivomme, että
47514: miseen. Meillä jatkuvasti joudutaan tässä tällä yhdessä saataisiin luoduksi edellytyk-
47515: maassa rakentamaan myöskin näitä kylä- ja set uusille teollisuuslaitoksille, turvatuksi
47516: kunnanteitä, joista yksityiset tieosakkaat niiden raaka-ainetarve, mutta samalla myös-
47517: joutuvat nykyisen käytännön mukaan itse kin tänä välikautena pystyisimme tätä
47518: kustantamaan ainakin 40 %, jopa 50 %: kin. kanttakin osittain lievittämään vaikeata
47519: Nyt ei kuitenkaan ole ollut varoja käytet- työllisyystilannettamme.
47520: tävissä lähestulkoonkaan kaikkiin eikä liioin
47521: puoleenkaan niistä kohteista, joihin olisi tar- Ed. V. Leskinen: Herra puhemies!
47522: vittu. Yhteiskunnan kannalta olisi kuiten- Tähän mennessä käytetyt puheenvuorot osoit-
47523: kin tämä muoto tieverkoston uusimiseen tavat, että maamme talouselämä kaikista
47524: Tulo- ja meuoarvio vuodelle 19·58. - Lä;heteke$mstelu. 1817
47525:
47526: viime aikoina tehdyistä parannusleikkauk- lueen aloitteesta aikaansaadut neuvottelut
47527: sista huolimatta edelleenkin on epäterve. sellaisesta hallitusohjelmasta, joka olisi asial-
47528: Useat puhujat ovat varmasti myös kosketel- lisesti pyrkinyt kestävään talouspolitiik-
47529: leet syntyjä syviä, kun he ovat todenneet kaan, lähinnä lyhytnäköisenä taktikoinnilla
47530: sen, että sinänsä hyväksyttävätkin toimen- pelattiin pois päiväjärjestyksestä (Eduskun-
47531: piteet rahanarvon vakaannuttamiseksi ja ta- nasta: Minkälainen se ohjelma olisi ollutn.
47532: loudellisten olojemme tasapainoittamiseksi - Minä tulen siihenkin, maltetaan vain
47533: muodostuvat tehottomiksi, kun ne toimeen- mieliä.
47534: pannaan irrallisina hätätoimenpiteinä eivätkä Sosialidemokraattisen puolueen tarkoitus
47535: liity sellaiseen talouspoliittiseen toimenpi- oli kiistattomasti oikea. Otetaan siitä eräs
47536: teitten kokonaisuuteen, ohjelmaan, joka kä- esimerkki. Kriisivaiheessa miltei poikkeuk-
47537: visi käsiksi myös taloudellisten sairaus- setta sodan päättymisen jälkeen hallitusky-
47538: ilmiöittemme ja muun pahan juuriin. symyksissä on epäonnistuttu sen vuoksi, että
47539: Eräs lähtökohta kuitenkin on jo se, että pääasiaksi hallitusneuvotteluissa on päässyt
47540: tämä tosiasia on useissa puheenvuoroissa jo muodostumaan keskustelu hallituksen poh-
47541: todettu. Kaikki politiikkahan on sanan pai- jasta ja salkuista. Kysymys hallitusohjel-
47542: navassa mielessä talouspolitiikkaa, ja päin- masta on miltei säännöllisesti kuitattu kes-
47543: vastoin kaikki talouspolitiikka on lopulta kustelulla niistä asioista, joista helposti on
47544: politiikkaa. Jos on vikaa taloudenpidossa, voitu sopia. Suuret ja vaikeat kysymykset
47545: täytyy olla vikaa myöskin politiikan hoi- ovat jääneet avoimiksi. Paitsi sitä, että ne
47546: dossa. Tämä tosiasia käy ilmi erityisen sel- sitten ovat pitkin matkaa olleet aiheutta-
47547: västi näinä aikoina. Miltei kaikissa demo- massa säröilyä hallituspolitiikassa, jälki on
47548: kraattisissa puolueissamme on havaittavissa ollut pienten tekojen ja näpertelyn jälki, tai
47549: selvää huolestumista sen johdosta, että ali- jos suuriin on ryhdytty, niinkuin äskettäin
47550: tuinen ja liian pitkälle ulottunut taktikointi nyt, niin tärkeätkin ratkaisut ovat muodos-
47551: muka oman ryhmän etujen turvaamiseksi tuneet uusiksi raskaiksi kiviksi kansan kuor-
47552: on johtamassa maan asiat umpikujaan. massa.
47553: On tärkeätä pitää mielessä se vuorovai- Tuollainen politiikka voi tyydyttää vain
47554: kutus, mikä on esim. hallituspolitiikassa niitä, joiden osa yhteisestä kakusta on jo
47555: luottamuksen ja talouspolitiikan hoidon kes- muodostunut sellaiseksi, että pääasiaksi tu-
47556: ken. Jos on hallitus, joka on syntynyt hy- lee sen osan varjeleminen jatkuvasti ja suh-
47557: vien tähtien alla luottamuksellisessa ilmapii- teellisesti samansuuruisena, ehkäpä vähän
47558: rissä, se voi saada vaikeissa oloissa paljon suurempanakin, ja kannattajien lohdutta-
47559: aikaan jo yksistään sen vuoksi, että sen vil- minen erilaisilla pienemmillä palkinnoilla
47560: pittömään pyrkimykseen ja sen kykyyn luo- erinimisten tukitoimenpiteitten muodossa.
47561: tetaan. Mutta jos on alun alkaen pakko Mutta aika tuo vähin erin näkyville paljon
47562: epäillä hallituksen halua ja mahdollisuuk- pahempaa jälkeä. Se syntyy kaikista niistä
47563: sia toteuttaa todellakin sitä, mikä kunakin laiminlyönneistä, suurista laiminlyönneistä,
47564: hetkenä tärkeintä olisi, niin siitä ilman joista tällä hetkellä kaikkein huolestuttavin
47565: muuta johtuu, että paha paljon herkemmin on se laiminlyönti, joka on kohdistunut työt-
47566: toteutuu. tömyysasioiden hoitoon.
47567: On vahinko, että maan asiat ovat tällä Sosialidemokraattisen puolueen ylimääräi-
47568: kannalla. Vahinko on sitäkin suurempi, nen puoluekokous lähti liikkeelle nimen-
47569: kun ajatellaan, että varsinkin juuri kuluvan omaan viimeksi mainitusta ilmiöstä, työttö-
47570: vuoden aikana on tapahtunut paljon sel- myydestä ja keinoista sen torjumiseksi. Tie-
47571: laista, niinkuin on todettu, mikä loppuun dettiin jo silloin, että työllisyyttä koskevat
47572: saakka oikein johdettuna olisi voinut aikaan- tiedot ja työvoimaviranomaisten arviot työl-
47573: saada paljon myönteisempiä tuloksia kuin ne, lisyystilan kehityksestä selvästi osoittivat,
47574: jotka jo nyt ovat nähtävissä ja joita on että jo ensi talvikautena tulee maassamme
47575: pakko pelätä, että ne muodostuvat paljon jälleen esiintymään laajaa työttömyyttä,
47576: huonommiksi, kun aikaa ehtii kulua (Ed. kenties laajempaa kuin viime talvena. Tämä
47577: Lahtela: Mitäs ne ovat?). - Tulen niihin työttömyys ei kuitenkaan ole poikkeuk-
47578: aivan kohta, ed. Lahtela. - On valittaen sellinen ilmiö. Se on valitettavasti jo
47579: todettava, että sosialidemokraattisen puo- säännöllinen ilmiö, josta on pakko tehdä
47580: 228
47581: 1818 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
47582:
47583:
47584: se johtopäätös, että maamme elinkeinoelämä toimenpiteitä uusien työpaikkojen luomiseksi
47585: ei ole kehittynyt väkiluvun lisääntymistä vas- muiden elinkeinojen alalla. On pakko pyr-
47586: taavasti eikä sen vuoksi kykene enää nor- kiä voimakkaasti kehittämään teollisuutta,
47587: maalisten suhdanteidenkaan vallitessa lasku- jonka kasvu saa aikaan vastaavaa kehitystä
47588: kansista puhumattakaan tarjoamaan maan liikenteen, kaupan ja palveluelinkeinojen
47589: väestölle työtä ja ansiota. Tämä huolestut- alalla. Jotta vihdoinkin päästäisiin tässä
47590: tava asiaintila tulee lähivuosina vielä jyr- asiassa eteenpäin, on toivottavaa, että edus-
47591: kästi huononemaan, ellei ryhdytä kiireellisiin kunta ensi vuoden tulo- ja menoarvioon ottaa
47592: toimenpiteisiin epäedullisen kehityksen tor- nimenomaisen määrärahan teollistamisohjel-
47593: jumiseksi. man laatimiseksi ja myös lyö kiinni määrä-
47594: Kymmenvuotiskautena 1935-1944 syntyi ajan, jonka kuluessa ohjelman tulee valmis-
47595: maassamme virallisen t'ilaston mukaan kes- tua täsmällisin ehdotuksin niistä tehtävistä,
47596: kimäärin noin 74 000 lasta vuosittain. Nämä joista hallituksen ja eduskunnan on pää-
47597: ikäluokat ovat osittain jo työmarkkinoilla ja tettävä ohjelman toteuttamiseksi. Tätä tar-
47598: lähivuosina kokonaisuudessaan elinkeinoelä- koittava aloite tullaan sosialidemokraattien
47599: mämme eri aloilla, tai ovat etsimässä taholta jättämään. Jottei tämä olisi vain
47600: ansiotyötä. Vuonna 1945 syntyvyys kohosi pelkkää puhetta, niinkuin aina on haluttu
47601: jyrkästi ja on sen jälkeen pysynyt korkeana, viitata, niin pyydän tuoda esille muutamia
47602: niin että kymmenvuotiskautena 1945-1954 tosiasioita, jotka ovat juuri Pohjois-Suomessa
47603: oli vuosittain syntyneiden keskimääräinen kaiken kansan huomion kohteena.
47604: lukumäärä noin 98 000. Yhteensä on vii- Teollistuvassa yhteiskunnassa sekä tar-
47605: meksi mainittuna kymmenvuotiskautena syn- peitten että työllisyyden vuoksi metalliteol-
47606: tyneiden lukumäärä siis noin 250 000, nel- lisuus on saanut yhä suuremman merkityk-
47607: jännesmiljoonaa suurempi kuin kymmenvuo- sen. Se on luonnollista, koska suuntana on
47608: tiskaudella 1935-1944 syntyneiden oli. Kun ruumiillisen työn siirtäminen yhä enemmän
47609: työtä ja toimeentulomahdollisuuksia ei ole koneitten suoritettavaksi. Hijoitettuun pää-
47610: maassamme riittävästi edes niille, niinkuin omaan nähden konepajateollisuus on par-
47611: tämä budjetti osoittaa, jotka työkykyiseen haita työtilaisuuksien luojia. Se tarvitsee
47612: ikään varttuessaan näinä vuosina etsivät si- kuitenkin tuekseen tehokasta myös maailman
47613: jaa yhteiskunnassamme, niin mikä on oleva markkinoilla kilpailukykyistä kaivostoimin-
47614: niiden suurten ikäluokkien kohtalo, jotka ku- taa, sulattamoita ja valssilaitoksia. Perus-
47615: lumassa olevan kymmenluvun lopulla ja tana on r.audan jalostaminen. Eräs asian-
47616: 1960-luvulla etsivät työtä ja ansiota? Täällä tuntija sanoikin sattuvasti, että mitään ei
47617: voidaan tietysti hymyillä tällaiselle tilastoin- tapahtuisi, jos koko maailman yhden vuoden
47618: nille ja sanoa, mistä rahat jne., niinkuin kullan tuotanto upotettaisiin mereen. Jos
47619: yleensä maalaisliiton takapenkeissä, mutta näin tehtäisiin vuoden raudan tuotannolle,
47620: minä sanoisin, että se on tavattoman vakava asiat menisivät joka paikassa sekaisin.
47621: asia. Se on asia, jonka eteen joutuvat ni- Meillä on kuitenkin jatkuvasti väheksytty
47622: menomaan juuri sellaiset pienviljelijät, joi- omassa maaperässä olevan rautamalmin ja-
47623: den edun nimissä niin paljon puhutaan, lostusta, vaikka metalliteollisuutta muuten
47624: mutta joilla on paljon lapsia. Minä en tiedä, on ripeästi kehitetty ja alalla on vielä huo-
47625: kuka täällä on oikea mies, jolleivät kaikki mattavia laajenemisen mahdollisuuksia. Päin-
47626: kansanedustajat ja nimenomaan juuri täl- vastoin kuin aikaisemmin uskottiin tai usko-
47627: laisessa tilanteessa. En ole paha kiistele- teltiin, meillä on nimenomaan maan poh-
47628: maan kunniasta näissä asioissa. Koetta- joisissa osissa huomattavan suuria rautamal-
47629: kaamme vain yhdessä edistää näitten asioit- mivaroja, jotka on saatu paljastetuiksi niillä
47630: ten hoitoa. Se nähdään niiden aloitteiden asian tärkeyteen nähden suhteellisesti aivan
47631: käsittelyn yhteydessä niinkuin budjetin teol- vähäisillä malmin etsintään käytetyillä mää-
47632: lisuutta koskevien määrärahojen yhteydessä. rärahoilla, joita on ollut. Eräät Pohjois-
47633: Tosiasia on, että maatilatalous ei tätä työ- Suomen löydökset viittaavat jopa satojen
47634: voiman tarjonnan suurta lisäystä voi ottaa miljoonien tonnien rautamalmivarastoihin.
47635: vastaan; jos olen väärässä, pyydän, että se Määrärahojen puute on kuitenkin ollut es-
47636: näistä pöntöistä tuodaan esille. Sen sijoit- teenä kiireellisille jatkotutkimuksille. Erään
47637: taminen vaatii kiireellisiä ja määrätietoisia Lapissa olevan muuten pääpiirteissään jo
47638: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958·. - :UVhetekes·kustelu. 1819
47639:
47640:
47641: tutkitun malmikentän suhteen pitäisi vält- nan laajentamista, mutta sitä edellyttää
47642: tämättä päästä koeporaukseen. Pohjois- myöskin suunnitelma raudan jalostuskeskuk-
47643: Suomen vastaiselle kehittämiselle malmin sen aikaansaamisesta. Otanmäen fosforiva-
47644: etsinnän ja tiedossa olevien löydösten tut- paa rautamalmi tarjoaa mahdollisuudet kor-
47645: kimisen voimakas tehostaminen on suoranai- kealaatuisen teräksen valmistamiseen. En-
47646: nen välttämättömyys, sillä niistä osaltaan simmäisessä vaiheessa kysymys on maasuuuin
47647: riippuvat muut tärkeät ratkaisut, jotka mitä terästehtaan ja levyvalssilaitoksen rakenta-
47648: suurimmassa määrässä koskevat Pohjois- misesta niin, että sitä voidaan myöhemmin
47649: Suomen taloudellista kehitystä. Jos tässä joustavasti laajentaa. Näin saataisiin metal-
47650: kehittämistyössä jatkuvasti vitkastellaan, jos liteollisuudelle laajasti kotimaista raaka-
47651: hallitus esim. suhtautuu jatkuvasti yhtä ainepohjaa ja siten luotaisiin samana mah-
47652: kielteisesti kuin aikaisemmin Pohjois-Suomen dollisuudet kilpailuun, jota raaka-ainetta ja
47653: teollistamissuunnitelmien toteuttamiseen, tu- puolivalmisteita käyttävä metalliteollisuus
47654: lee käymään niin, että tämä alue jatkuvasti varmasti voi käyttää hyväkseen.
47655: pysyy vain raaka-aineen tuottajana sekä Tuotantolaitoksen paikka olisi sellainen,
47656: puunjalostukseen että ennen muuta metalli- että siellä voitaisiin jalostaa myös muut
47657: teollisuuteen nähden. maan pohjoisosan rautamalmit ja päätöksen
47658: Pohjois-Suomella olisi etsikkoaika nousta teko ratkaisisi erään tärkeän tuotannollisen
47659: raudan ja teräksen tuotannossa suurtuotta- kiintopisteen, joka oleellisella tavalla heijas-
47660: jan asemaan. Valtion omalla yrityksellä tuisi muuhun suunnittelu- ja rakennustyö-
47661: Otanmäki Oy: llä on siihen suunnitelma yk- hön. Raudanjalostuskeskuksen valmistele-
47662: sityiskohdittain valmiina. Otanmäki Oy:n viin rakennustöihin voitaisiin käydä käsiksi
47663: hallintoneuvosto on yksimielisenä näiden heti. Suuremmat pääomasijoitukset tulisivat
47664: suunnitelmien takana. Olkoonkin, että hal- vasta myöhemmin. On jo nyt olemassa var-
47665: lintoneuvostossa olevilla kansanedustajilla on moja toiveita samanlaisesta ulkomaisesta
47666: eriäviä käsityksiä muissa asioissa, tässä ky- lainarahoituksesta, jonka eduskunta on aikai-
47667: symyksessä he ovat kaikki vakuuttuneita kii- semmin hyväksynyt vastaavanlaisissa tapauk-
47668: reellisistä toimenpiteistä. Mutka matkassa on sissa. Ensimmäisessä vaiheessa voidaan tehdä
47669: kuitenkin siinä, että valtiovalta ei ole tehnyt juuri samantapaisia töitä kuin mitä joka
47670: edes periaatteellista päätöstä niiden suunni- tapauksessa on alkaneella työttömyyskau-
47671: telmien hyväksymiseksi, jotka sille on esi- della teetettävä työttömyysmäärärahoilla.
47672: tetty. Kysymyksessä on raudanjalostuskes- Ero on siinä, että ·luotaisiin uusia pysyviä
47673: kuksen rakentaminen Pohjois-Suomeen, Otan- työtilaisuuksia, jotka maksaisivat itse itsensä
47674: mäen kaivoksen tuotannon kohottaminen ny- ja antaisivat sysäyksen yksityisenkin yritte-
47675: kyisestä 50 %: lla, ja titaanivalkoistehtaan liäisyyden laajenemiselle juuri pahimmilla
47676: perustaminen jalostamaan 40 % Otanmäen työttömyysalueilla.
47677: ilmeniittirikasteesta. Otanmäen kaivosyritys Titaanivalkois-tehtaan perustamishanke on
47678: on jopa ylittänyt sille perustettaessa asete- ollut vireillä useamman vuoden ajan ja se
47679: tut tavoitteet ja arviot. Sen kuulasintterinä perustuu laajempaan kokonaisuuteen, jonka
47680: maailman markkinoilla myytävä rauta kuu- tarkoituksena on kemiallisen perusteollisuu-
47681: luu laadultaan parhaisiin tuotteisiin. Vana- den luominen. Aivan uuden sysäyksen suun-
47682: dinillaan se on saanut erikoismaineen eikä nitelmille on antanut rakenteilla oleva Outo-
47683: ilmeniittirikastettakaan pystytä tuottamaan kumpu Oy:n nikkeli-kuparikaivos, jonka
47684: nykyisellä kapasiteetilla kysyntää vastaa- tuotteiden jalostamisessa Harjavallassa syn-
47685: vassa määrässä. Kun täällä eduskunnassa- tyy sivutuotteena suuren rikkihappotuotan-
47686: kin Otanmäki Oy:tä perustettaessa lausut- non lisäys. Rikkihappo on ilmeniittirikas-
47687: tiin epäilyksiä yrityksen kannattavuudesta, teen, jota Otanmäki tuottaa, ohella toinen
47688: todettakoon, että jo nykyisin edellytyksin sinkkivalkoisen pääraaka-aine. Olisimme
47689: toiminta on kannattavaa. Euroopan sinkkivalkoista tuottavista maista
47690: Ulkomaan kaupassamme yhtiön tuotteet ainoa, jolla on molemmat pääraaka-aineet
47691: ovat sitä paitsi kysyttyjä ja omiansa mo- omasta takaa. Titaanivalkoisen kysyntä on
47692: nipuolistamaan liiankin yksipuolisesti puu- maailmanmarkkinoilla jatkuvasti suurempi
47693: hun perustuvaa tarjontaa. Jo laajentunut kuin tarjonta ja sillä olisi merkitystä myös
47694: ulkomainen kysyntä edellyttäisi kaivostoimin- pohjoismaiden keskeisessä tavaranvaihdossa,
47695: 1820 Tiistaina 1 p. lokakuuta 195i.
47696:
47697:
47698: johon meillä olisi tilaisuus saada oma erikois- väestölle itselleenkin. Pyritään poliittisin
47699: artikkeli. keinoin maatalousväestön lukumäärän jatku-
47700: Otanmäen suunnitelmat ovat tietysti vain vaan lisäämiseen, vaikka sen toimeentulo olisi
47701: eräs esimerkki mahdollisuuksista, joita emme paremmin turvattu vähäisemmällä väellä,
47702: ole vielä hyväksi käyttäneet. Taloudellisen jonka osuudeksi tulisi suurempi tulo ja le-
47703: kehittämisen laiminlyöminen on muuttunut veämpi leipä.
47704: leimaa-antavalla tavalla poliittiseksi sen Maatalouden tulolaskelmaa sanotaan kol-
47705: vuoksi, että kymmeniin miljardeihin nouse- hoosilaskelmaksi, mutta kokonaisuudessaan-
47706: vat työllisyysmäärärahat yhä vain uhkaavat kin maatalous yhä enemmän muistuttaa val-
47707: paisua. Niiden myöntäminen on eduskunnan tion holhousjärjestelmää, jossa talonpoika on
47708: varassa ja sen vastuunalaisuus edellyttää, valtion tulo- ja menoarvion pääluokkiin, lu-
47709: että nuo varat käytetään tarkoituksenmukai- kuihin ja momentteihin käsistään ja jalois-
47710: sella tavalla. Viime talvena jo ol·imme nou- taan sidottu niin kesän helteellä kuin talvi-
47711: datetun systeemin puitteissa äärimmäisenä pakkasellakin. Kuusi kuukautta hän aher-
47712: rajalla. Ministereitten taholta on puolus- taa usein liian pienellä elinkelvottomalla ti-
47713: teltu devalvaatiota mm. sillä, että ilman sitä lallaan ja kuusi kuukautta hänen perheensä
47714: tulevan talven työttömyyttä ei pystyttäisi saa olla niiden tilapäistöitten varassa, joita
47715: miSsaan tapauksessa hoitamaan. Näyttää Hakkaraisen pankki valtakunnan suurim-
47716: kuitenkin siltä, että kun hallitus on ulko- pana rahoittaa.
47717: laisten polttoaineiden ja muiden hinnanko- Halkovarastot olivat viime kesänä 30 milj.
47718: rotusten muodossa näyttämässä esimerkkiä, p-m3 eikä kukaan tiedä, miten nämä kahden,
47719: tulokset eivät lupaa hyvää. Nyt tarvittai- kolmen vuoden varastot saadaan poltetuiksi.
47720: siin vahvoja otteita ja määrätietoista työl- Ilmeisesti ne ensi kesään mennessä ovat en-
47721: lisyyttä ja tuotantoa kohottavaa politiikkaa, tisestään paisuneet. Vuosia sitten on kui-
47722: mutta budjettiesityksessä ja sen peruste- tenkin jo varoitettu siitä, ettei pienpuun
47723: luissa sitä ei ole havaittavissa. Pikemminkin käyttöä voida polttamalla ratkaista. On
47724: on jälleen esitetty jo kuuluisaksi tullut ru- rakennettava sitä jalostavaa teollisuutta, ja
47725: tiinibudjetti, jolle hallitus joutuu etsimään polttaminenkin on voiman ja höyryn kehit-
47726: tukea vuoden varrella esitettävistä lisäme- tämiseen mahdollisesti taloudellista, jos tä-
47727: noarvioista. mänlaatuinen teollisuus sijaitsee raaka-aine-
47728: Taloudelliseen umpikujaan on jouduttu lähteellä, kuten Äänekosken tehtaiden tapaus
47729: pääasiassa siitä syystä, että poikkeuksena osoittaa. Hätäratkaisuna on joka tapauk-
47730: kaikista kehittyneistä maista poliittista val- sessa ajauduttu siihenkin, että esim. työlli-
47731: taa hallitsevat piirit ovat panneet pääpainon syystöinä teetetään suurtilallisten metsissä
47732: maatalouspolitiikkaan muiden elinkeinojen valtavat määrät halkoja, mutta tukkipuut
47733: kustannuksella. Tuloksena onkin sitten, että pysyvät yhä pystyssä hinnan korottamista
47734: kaikesta muusta tuesta huolimatta yksistään odottamassa. Metsätaloudessakoin siten työt
47735: maatalouden vientipalkkioihin laskettiin en- ovat olleet seisomassa sillä lohkolla, mikä
47736: nen devalvaatiota tarvittavan 15 mrd. mk. meille on kansantaloudellisesti hyödyllistä
47737: Se merkitsi jokaista vientiin lypsävää leh- ja kannattavaa, mutta sitä enemmän on puu-
47738: mää kohden - arvoisat maalaisliittolaiset hailtu muilla lohkoilla.
47739: kansanedustajat - 50 000-70 000 markan Kymmenien miljardien työmäärärahat
47740: vuotuista verovarojen käyttöä, eikä pienvil- pirstoutuvat tienpätkien oilmisuksi, rontai-
47741: jelijä sittenkään saa tästä työstään kuin niu- sen maan jokatalviseksi kuokkimiseksi ja
47742: kan toimeentulon. moneksi muuksi puuhaksi, jota tehtäessä
47743: Ottaen huomioon nykyiset ja todennäköiset tehtävän kiireellisyys ja välttämättömyys
47744: kansainväliset maataloustuotteiden hinnat ovat sivuasioita. Tuloksena meillä on tuhan-
47745: meidän on syytä varmuudella todeta, että sia kilometrejä maanteitä, jotka eivät ole
47746: jo pohjoinen asemamme merkitsee, ettemme paljonkaan käytössä, ja satoja kilometrejä
47747: voin myynnistä ulkomaille pysty saamaan rautateitä, joilta puuttuu kiskotus. Ahke-
47748: puoltakaan kotimaisesta hinnasta. Siitä huo- rat ihmiset uurastavat työssä, mutta mis-
47749: limatta maalaisliiton politiikka johtaa yhä tään ei näytä tulevan valmista.
47750: paisuvaan karjataloustuotteiden vientiin, Viimeksi kuluneet vuodet ovat olleet ali-
47751: jonka seuraukset ovat kielteiset maatalous- tuista kiistelyä maataloudesta. Valitettavasti
47752: Tul{)- ja menoarvio vuodelle 19,58. - LäJheteke&kus.telu. 1821
47753:
47754: se on ollut kiistelyä eikä sellaista keskuste- kaansaamiseksi ei tuntunut olevan. Maalais-
47755: lua, mikä kuuluu demokratian olemukseen. liitto sen sijaan oli kaiken aikaa, taikka sen
47756: On kuitenkin aika pyrkiä maatalouskysymyk- edustajat, olleet tärkeimmistä asioista eri
47757: sessämme asialliseen selvittelyyn. Olemme mieltä. Sen ainoa tarjous neuvotteluissa oli
47758: taas tänä syksynä saaneet havaita, että il- hallituksen toisen hätäohjelman hyväksymi-
47759: mastolliset olosuhteet meidän maassamme nen, hätäohjelman, jonka sisältö oli jo en-
47760: ovat maan viljelylle epäsuotuisia (Keskus- nakolta olennaiselta osaltaan määrätty. Sen
47761: tasta: Pitääkö se kokonaan lopettaa?). Yh- käsityksen saneleminen, että oli olemassa
47762: teiskunnan tuesta huolimatta maatilatalous vain nuo yllämainitut kaksi vaihtoehtoa,
47763: ei myöskään kykene tarjoamaan tyydyttä- joka käsitys sitten johti nykyisen hallituk-
47764: vää toimeentuloa heikoimmassa asemassa ole- sen muodostamiseen, oli harkitsematon myös
47765: ville ryhmille siitä väestöstä, joka meidän sen vuoksi, että kansan suuri enemmistö vil-
47766: maassamme on Hian pieneksi pirstoutuneilla pittömästi ja toivorikkaasti odotti myös kol-
47767: tiloilla elinkeinon tuottavuuteen nähden koh- matta vaihtoehtoa, nimittäin sitä, että edus-
47768: tuuttoman runsaslukuisena maatalouden va- kunta ja hallitus kerrankin tekisivät vaka-
47769: rassa. Taloudellisten vaikeuksiemme eräänä vasti työtä ja pyrkisivät etsimään ulospää-
47770: perussyynä on vastaansanomattomasti se, syä yhä pahemmaksi kehittyvästä umpiku-
47771: että liian suuren väestönosan on pakko tehdä jasta ja samalla lopettaisivat sen arvottoman
47772: raskasta, mutta kansantaloudellisesti liian ja lyhytnäköisen taktikoinnin, joka on hä-
47773: heikosti tuottavaa työtä maataloudessa. Tämä vittämässä lopunkin siitä vähäisestä ·luot-
47774: asiantila ei voi korjautua, ennen kuin ny- tamuksesta, mitä valtion johtavilla elimillä
47775: kyistä paremmat edellytykset on luotu elin- kansan keskuudessa kenties vielä on - jos
47776: keinoelämän monipuolistamiselle ja yleiselle on ollenkaan.
47777: kehittämiselle. Sitä mukaa kuin näin ta- Viralliset neuvottelut siis päättyivät,
47778: pahtuu on pyrittävä myös maatilatalouden mutta nurkantakaiset neuvottelut sen sijaan
47779: tervehdyttämiseen luomalla edellytykset sen jatkuivat, nimenomaan nurkan takana tuolla
47780: kehittämiseksi sellaiseksi elinkeinoksi, joka Kaupunkiliitossa. Nopeasti ja vaivattomasti
47781: yhteiskunnan suoranaista tukea tarvitse- ne virallisten neuvottelujen katkettua joh-
47782: matta hyödyllisesti palvelee kansantaloutta dettiin nykyisen hallituksen muodostamiseen.
47783: ja takaa maaseutuväestölle nykyistä parem- Niissähän eivät olleet haittana suuret asiat,
47784: man toimeentulon ja kohoavan elintason. varsinkaan eivät ohjelmakysymykset tai ha-
47785: Kun tähänastiset toivomukset maatalouden luttomuus hallitukseen. Kun oli keskusteltu
47786: ratsionalisoimisen selvittämiseksi ovat jää- välttämättömistä menettelytavoista sen asian
47787: neet vain pelkiksi toivomuksiksi, sosialide- hoitamiseksi, että tällaisen hallituksen muo-
47788: mokraattien taholta tuHaan jättämään aloite, dostaminen voitaisiin osoittaa muka tuiki
47789: jossa esitetään, että ensi vuoden aikana tuol- tarpeelliseksi ja väistämättömäksi, sovittiin
47790: lainen selvitys suoritetaan. pienessä piirissä niistä henkilöistä, jotka oli
47791: Sitten muutama sana nykyisen hallituksen siirrettävä paitsioon tai jotka muusta syystä
47792: syntyvaiheista. Neuvottelut virallisten elin- katsoivat ajan tulleen jättää tuon joukon.
47793: ten kanssa katkesivat ainakin sosialidemo- Kun oli saatu oikeat asiantuntijat oikeille
47794: kraattisen puolueen osalta samana päivänä, paikoille ja ottopojat sekä ottotytöt sijoite-
47795: kun tasavallan presidentti palasi eräältä ul- tuksi, oli maan korkea johtokunta valmis.
47796: komaanmatkalta. Hieman myöhemmin an- Siinä yhteydessä ei merkinnyt paljoakaan
47797: nettiin julkisuuteen tiedonanto, jossa sanot- se seikka, että ainakin osa hallituksen jäse-
47798: tiin, että oli muka vain kaksi vaihtoehtoa nistä oli antanut suostumuksensa oman ryh-
47799: valittavana; toinen oli uusien vaalien toi- mänsä kantaa tiedustelematta vastoin sen
47800: meenpano ja toinen laajemmalla pohjalla ole- nimenomaista päätöstä. Se ei myös halli-
47801: van hallituksen aikaansaaminen. Se oli hy- tuksen muodostajaa näytä tänä päivänäkään
47802: vin harkitsemattomasti sanottu, sillä neuvot- pahemmin huolestuttavan. Hallitus on siten
47803: telut viiden puolueen kesken olivat osoitta- muodostettu meillä vakiintuneita parlamen-
47804: neet, että ainakin neljä puoluetta oli eräissä taarisia menettelytapoja sivuuttaen. On
47805: ratkaisevissa toimenpiteissä päässyt niin lä- syytä nimenomaan tältä kannalta ja tältä
47806: helle yhteisymmärrystä, että mitään ylivoi- korokkeelta todeta, että tässä hallituksessa
47807: maisia esteitä lopullisenkin sopimuksen ai- ei ole, niinkuin - mitenkä se termi oikein
47808: 1822 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
47809:
47810:
47811: kuuluu - herra varapääministeri halusi telytapoihin, ed. Kaasalainen, jotka luultiin
47812: täällä todeta, sosialidemokraattista hallitus- haudatun jo sodan jälkeisten poikkeusilmiöi-
47813: ryhmää, se on joku SS-partio, semmoinen den mukana. Se on ennakolta tapahtuva
47814: ,Simosen sissipartio" parlamentaarikkojen diskriminointi, yksityisten ihmisten ja koko-
47815: viidakossa (Naurua). naisten ryhmienkin poltinmerkillä leimaami-
47816: Julkisessa sanassa on muiltakin kuin so- nen. Suosittu on ulkopolitiikan käyttäminen
47817: sialidemokraattien taholta täällä kiinnitetty tässä mielessä sisäpoliittisena aseena (Ed.
47818: arvostelevaa huomiota siihen tapaan, millä Hietasen välihuuto). - Sattuiko? Ihmiset,
47819: nykyinen hallitus valtioneuvostossa toimeen- jotka itse ovat todella olleet kiivaita diskri-
47820: pantuine muutoksineen on syntynyt. Ovatko minoimisen vastustajia, ovat sitä nyt puol-
47821: muutoin hallituksen muodostamisesta ja sen tamassa, ja kaikkein kummallisinta on, että
47822: kokoonpanon muuttamisesta vastuussa ole- monet sellaiset henkilöt, arvoisat edustajat
47823: vat henkilöt pitäneet johdonmukaisesti kiinni täällä kommunistien piirissä, jotka toisenlai-
47824: parlamentaarisen hallituksen periaatteen sissa olosuhteissa olivat diskriminoitujen jou-
47825: oikeaan käytäntöön soveltamisesta, sitä saat- kossa verisemmin kuin muut, ovat nyt saa-
47826: taa vakavasti kysyä. Tarkoituksenahall pi- neet laajan anteeksiannan ja ovat voineet
47827: tää olla, että tätä tietä tuetaan valtion pää- siirtyä itse niiden joukkoon, jotka diskrimi-
47828: miestä hänen valtiosäännön mukaisessa vel- noivat. Eikä voi välttyä siltä sangen ikä-
47829: vollisuudessaan pyrkiä aikaansaamaan halli- vältä ja pelottavaltakin tuntuvalta totea-
47830: tus, jolla on eduskunnan enemmistön luot- mukselta, että kun kommunistit - niinkuin
47831: tamus. Lisäksi se edellyttää, ettei parla- täällä olette voineet havaita - joka suh-
47832: ment·arismin periaatteita kierretä suoritta- teessa ovat huomattavasti lauhtuneet, niin
47833: malla toimenpiteitä, joiden täytyy asiallisesti ainakin osa maalaisliiton johtoa on kiivaile-
47834: katsoa merkitsevän hallituksen vaihdosta, massa tämän linjan puolesta, ainakin eräs
47835: kun valtioneuvostossa toimeenpannaan laaja kanslianeuvos. Ja miltei järjestelmällisesti
47836: hallituksen kokoonpanon muutos. Tämä on käy niin, että ne, jotka diskriminoidaan,
47837: tärkeä ·laillisuus- ja vastuukysymys. miltei poikkeuksetta myös ovat sellaisia hen-
47838: Joka tapauksessa hallituksen muodostami- kilöitä tai ryhmiä, jotka tavalla taikka toi-
47839: nen sillä tavalla kuin on tapahtunut on selvä sella ovat joutuneet arvostelemaan maala·is-
47840: ja avoin sodanjulistus koko parlamentaari- liiton johtaman porvarillisen politiikan pyr-
47841: selle järjestelmälle (Oikealta: Niin on!). kimyksien vilpittömyyttä ja tarkoituksenmu-
47842: Sitä ei voi vähämerkityksellisenä ilmiönä kaisuutta eikä suinkaan aina tai lähes tul-
47843: haudata. Kansanedustajien täytyy saada koonkaan, niinkuin halutaan sanoa, ulkopo-
47844: tilaisuus selvästi ilmaista kantansa tapahtu- liittisissa asioissa.
47845: neeseen nähden. Siihen avautunee myös On muuten pakko tässä yhteydessä kiinnit-
47846: mahdollisuuksia aivan lähitulevaisuudessa. tää kansanedustajien huomiota niihin ilmiöi-
47847: Asiaauhan ei vähääkään vaikuta se seikka, hin (Vasemmalta: Mikäs Te olette muu kuin
47848: että hallituspiirien taholla sanotaan suhtau- kansanedustaja~) - jos voitaisiin odottaa
47849: duttavan esim. välikysymykseen välinpitä- hiukan, täällä tulee vieläkin mukavampia
47850: mättömästi, koska ollaan varmoja siitä, että asioita. Minun on siis pakko nimenomaan
47851: saadaan luottamuslause, kun kommunistien välihuomautuksen tehneelle edustajalle huo-
47852: tuki kuulemma on taattu. Jos näin todella mauttaa tässä yhteydessä niistä ilmiöistä,
47853: on, on se syytä täällä eduskunnassa todeta jotka erityisesti viime aikoina ovat yhä sel-
47854: (Keskustasta: Tarvittaisiinko kaatamiseen vemmin osoittaneet (Vasemmalta välihuu-
47855: kommunistien tukm Siihen saakka tästä toja.) - eihän teidän nyt oikeastaan pitäisi
47856: kysymyksestä on tarpeeton keskustella. Hal- olla hermostuneita, kun minä jätän teidät
47857: lituspiirit ovat puolustautuneet sillä, että rauhaan ja puhun niistä, jotka ovat ottaneet
47858: ennenkin on muodostettu hallituksia niin- teiltä oppia (Ed. Hietanen: Mutta meitä
47859: kuin nyt. Vain osittain näin on tapahtunut, huvittaa!) - että tässä maassa näyttää ole-
47860: mutta silloin ennenkin tällaiset nurjat me- van aivan selvästi havaittava pyrkimys tie-
47861: nettelytavat nopeasti ja kouriintuntuvalla tynlaiseen valtaryhmittymään; vai oletteko
47862: tavalla tuomittiin. te siinä osallisina? Halutaan aikaansaada ja
47863: Kuvaavaa muuten viime aikojen sisäpoliit- vakiinnuttaa järjestelmä, jossa henkilökoh-
47864: tiselle kehitykselle on paluu eräisiin menet- taisella ystävyys-, yhteistyö- ja avunantoso-
47865: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19·58. - Lähetekeskustelu. 1823
47866:
47867: pimuksella yli ja ohi meidän kansanvallas- ihmiset, jotka näin pitkälle ovat yksituumai-
47868: samme vakiintuneitten parlamentaaristen sia, pääsevät asiallisestikin määräämään
47869: menettelytapojen voidaan ajaa tietyn klikin suurista organisaatioista. Se tapahtuu aut-
47870: asioita (Vasemmalta: Missä klikissä Te tamalla luotettuja ystäviä avainpaikoille sekä
47871: olette?). Kun on paljon puolueita, joista yhteiskunnassa että järjestöissä, ja näin on
47872: useat ovat tasaväkisiä, ja kun puolueissa on systeemi valmis. Siivotaan portaikot omissa
47873: useita etupyrkimyksiä, voi tuollainen valta- järjestöissä, toimitetaan valistusmateriaalia
47874: ryhmittymä kriisitilanteita sopivasti hyväksi ja tiedotuksia, jotka tukevat valtaryhmitty-
47875: käyttämällä ja varsinkin henkilökysymysten män pyrkimyksiä, osoitetaan jopa kuinka
47876: hoidolla päästä pitkälle, päästä niin pitkälle, on pakko menetellä niin väärin kuin mene-
47877: kunnes siinäkin asiassa tulee pää vetävän tellään, mutta samalla kuinka välttämätöntä
47878: käteen. Aivan oleellisena osana asiaan kuu- se on, etteivät yhteiskunnan usein enemmis-
47879: luu, että se ryhmä, josta nyt kaikkein kii- tön muodostavat muut piirit pääsisi asioihin
47880: vaimmat välihuudot kuuluvat, noin antaa vaikuttamaan. Todistetaan, että on olemassa
47881: tukensa ratkaisevissa vaiheissa. Siihenhän yhteishyvän veljeskunta, jonka piirissä maa-
47882: aina löytyy mahdollisuus, jollei muutoin, taloustuottaja, ammattiyhdistysmies, teolli-
47883: niin ulkopoliittisten syiden vuoksi. suuden asiantuntija, työmies, pienviljelijä
47884: Tuo diskriminoiminen on erittäin tehokas, ja suurviljelijä voivat lyödä sormet sormien
47885: mutta vain eräs keino monien joukossa tä- lomaan ja veisata samaa kaunista virttä.
47886: män uuden valtaryhmittymän sisärenkaan Kun lisäksi annetaan kunniamerkkien tähti-
47887: menettelytavoissa. Ehkäpä tärkeintä on sen sateen valua tiuhaan ja sopivilla alueilla,
47888: pyrkimyksien kannalta päästä suuriin rahoi- kun osataan tarkoituksenmukaisesti jaella
47889: hin käsiksi, ainakin määräämään niiden korkeita arvonimiä sekä muutoinkin huolelli-
47890: jaosta (Ed. Lahtela: Missä ne ovat?). Sel- sesti harkita tiettyjä avainpaikkoja yhteis-
47891: laiset suuret rahat, ed. Lahtela, löytyvät kunnassa ja järjestöissä ja muistetaan sopi-
47892: tietysti ensisijaisesti v·altion budjetin mo- via ihmisiä oikeilla hetkillä, ollaan hyvin pit-
47893: nilta momenteilta avustuksina, palkintoina ja källä uuden systeemin toteuttamisessa.
47894: monimuotaisina lainoina ja tukiaisina (Ed. Demokratiamme kannalta noilla valitetta-
47895: Lahtela: Syöntipalkkioina!). Niin, syönti- villa ilmiöillä on kuitenkin myös vieläkin
47896: palkkiotkin! Tätä tietä löytyvät kanavat suurempi merkitys. Kansanedustajat ovat
47897: työpaikoille ja teollisuuteen, maatalouteen ja valtiosääntömme mukaan ensisijaisesti v·as-
47898: metsätalouteen, urheiluun, tieteeseen, taitee- tuussa valitsijoilleen, se on kansalle. Minis-
47899: seen, kirjallisuuteen ja vaikka mihin. Kuka terit ovat monessa mielessä toiminnastaan
47900: voisi kieltäytyä vastaanottamasta hyvää lah- kaksinkertaisesti vastuussa kansalle, ainakin
47901: jaa taikka osoittaa kiittämättömyyttään lah- ne, jotka samalla ovat kansanedustajia. Jos
47902: jan tarjoojalle? On lisäksi paljon sellaista hyväksyttäisiin viimeaikainen poikkeaminen
47903: yritteliäisyyttä, jossa on myös paljon por- parlamentaarisuudesta, kansa olisi pelattu
47904: saanreikiä, joista valuu ylimääräisiä tukiaisia. pois siitä vähäisestäkin välillisestä vaikutus-
47905: Valtion rahapussi on tärkeä, mutta tär- val1asta ja kontrollista, mikä sillä on kansan-
47906: keitä ovat myöskin suurten keskusjärjestöjen edustajien ja eduskunnan kautta hallituksen
47907: varat, niissäkin kun on usein juuri valtion toimintaan. Jotkut ,ottopoikaset" voivat tie-
47908: avustukset milteipä ratkaisevina tekijöinä tysti puhua kirjoista ja toimia miten tahansa.
47909: ja lisäksi tulevat suuret jäsenmaksutulot, Sehän menee lapsellisuuden tilille, ja kansa
47910: jotka ovat myöskin sopivissa vaiheissa käyt- osaa suhtautua sellaiseen hommaan. Kyllä-
47911: tökelpoisia. hän leikki ymmärretään! Mutta kun kan-
47912: Kun on siis näitä mahdollisuuksia rahaan, sanedustajat, jotka jo sentään pitemmän
47913: tarvitaan vain aate tai aatteet, ja ne löyty- aikaa tässä asemassa ovat olleet mukana
47914: vätkin helposti, sillä suuri kansa on mielty- maan politiikassa, lähtevät vakain tuumin
47915: nyt sellaisiin asioihin, jotka sen kannalta hallitukseen vakiintuneita parlamentaarisia
47916: tuntuvat houkuttelevilta. On maaseutuhen- menoja noudattamatta ja sen jälkeen vieläpä
47917: kisyyttä, on pyrkimys työläisten ja talonpoi- ryhtyvät selittelemään asioita niinkuin
47918: kien yhteistoimintaan jne. Näitten kylttien kaikki olisi aivan kunnossa, on kysymyksessä
47919: alle voidaan rakentaa monenmoisia hyviä tilanne, jossa ainoa oikea sana on: edesvas-
47920: ohjelmia. Tarvitaan vain, että ne muutamat tuutonta. Se on epärehellistä niitä valitsi-
47921: 1824 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
47922:
47923:
47924: jaita kohtaan, jotka ovat asianomaiset kan- köisimmänkin budjettiesityksen laatijan.
47925: sanedustajat eduskuntaan määrätyn puo- Aikaisempien devalvointien kokemus pakot-
47926: lueen ja määrätyn ryhmän edustajina valin- taa meitä suhtautumaan varovasti ja epäil-
47927: neet. Siitä myös johtuu, ettei tapahtunutta len hallituksen uskotteluihin nyt toimeenpan-
47928: voi kuitata sellaisenaan ja ohimenevänä nun devalvoinnin myönteisestä vaikutuksesta
47929: ilmiönä, vaan eduskunnan on tehtävä kaik- valtion tulo- ja menoarvioon. Kaikki tietä-
47930: kensa, että tällaisesta yrityksestäkin tehdään vät, ettei hallitus aiokaan vakavasti estää
47931: loppu. devalvaatiosta välittömästi johtuvaa hinto-
47932: jen nousua. Kun hinnat nousevat, niin jo-
47933: Ed. Hietanen: Herra puhemies! Ed. kainen tietää, etteivät työläiset, pienviljeli-
47934: V. Leskisen täällä esittämän laajan suurpo- jät ja aiemmin palkattu henkisen työn teki-
47935: liittisen puheen jälkeen minä jälleen pyytäi- jäkunta alistu ilman muuta hintakiskontaan
47936: sin saada palata tähän budjettiin. ja sen seurauksena tapahtuvaan elintasonsa
47937: Mielestäni ei ole oikein nimittää esillä ole- alenemiseen. Seurauksena täytyy olla palk-
47938: vaa tulo- ja menoarvioesitystä reaalibudje- kojen korotukset. Ne tuovat valtioHekin tie-
47939: tiksi, kuten ministeri Miettunen on sitä sa- tenkin lisää verotuloja, mutta ne aiheuttavat
47940: nomalehdille nimittänyt, mikäli reaalisuutta vielä enemmän menoja. Mitä kireämmäksi
47941: ei ymmärretä pelkkänä koristeena käytettä- muodostuu hintojen ja palkkojen kilpa-
47942: väksi. Tässä esityksessä pyritään kyllä otta- juoksu, sitä epärehellisemmäksi hallituksen
47943: maan lukuun eräitä määrärahoja, kuten esim. budjettiesityskin muodostuu. Sitä huonom-
47944: työttömyysmäärärahat, enemmän todelli- min käy myöskin markkaparan.
47945: suutta vastaavina kuin ·aikaisemmissa budjet- Jos hallitus luottaa Suomen Pankin pää-
47946: tiesityksissä. Siinä ilmenee nähtävästi hiu- johtajan lupauksiin markan arvon kurissa-
47947: kan reaalisuuden tajua. Mutta tässä esityk- pitämiseksi ns. kireän rahan politiikan avulla
47948: sessä käydään erittäin ankarasti kiinni myös devalvaation jälkeen, niin sitä uskoa on pi-
47949: köyhimpien kansankerrosten sosiaalisiin saa- dettävä kohtalokkaana harhakäsityksenä.
47950: vutuksiin, esim. lapsilisät, kodinperustamis- Hintojen nousua ei estetä kireän rahan po-
47951: lainat jne. Kuluttajaväestöä enimmin rasit- litiikalla. Se tulee automaattisesti talous-
47952: tava välillinen verotus kiristyy. Saamme elämän piiriin markan ulkomaisen ostoarvon
47953: entisten lisäksi vielä erityisen ,voimaveron" alentamisen seurauksena. Kireä raha saat-
47954: ja paljon muita sellaisia, jotka käytännössä taa johtaa tavaroiden tarjonnan vähenemi-
47955: merkitsevät työllä elävän kansan kohdalla seen markkinoilla, mutta tavaroiden tarjon-
47956: ainakin suhteellisen osuuden tuntuvaa heik- nan väheneminen johtaa kilpailuun ostajien
47957: kenemistä kansantaloutemme tuloksia jaet- kesken tavaroiden saamiseksi. Kun tähän
47958: taessa. Niinpä sitten käykin, että työllään joudutaan, niin silloin ollaan jälleen infla-
47959: elävän väestön osuuden supistuessa budjetin torisen vaiheen noidankehässä. Kaiken sen
47960: menopuolella se lisääntyy melkoisesti kohoa- jälkeen, mitä markan ulkomaisen ostoarvon
47961: vana verorasituksena tulopuolella. Vielä 1956 suhteen on tehty ja jota ei enää saa teke-
47962: tulo- j·a menoarviossa tekivät välittömät ja mättömäksi, on aihetta kehoittaa hallitusta
47963: välilliset verot yhteensä 73 % kaikista tu- vaikuttamaan Suomen Pankin kireän rahan
47964: loista. Tässä esityksessä ne nousevat politiikan helpottamiseksi. Muuten voi käydä
47965: 76 %: iin. Köyhintä väestönosaa eniten ra- niin, että tästä reaalibudjetiksi mainoste-
47966: sittavien välillisten verojen osuus valtion tusta asiakirjasta voi vuoden 1958 aikana
47967: tulojen hankinnassa, joka vuonna 1956 oli tulla reaalisuuden irvikuva.
47968: 47 %, kohoaa tämän esityksen mukaan Menopuolta tarkasteltaessa kiintyy edel-
47969: 52% :iin budjetin kaikista tuloista. Mi- leen huomio ns. valtion työllisyysmenojen
47970: nusta tuntuu, että ministeri Miettusen olisi kasvuun ja työllisyysnäkökohtiin yleensä.
47971: pitänyt nimittää antamaansa budjettiesitystä Kuluvana vuonna arvioidaan työllisyysme-
47972: reaalibudjetin asemesta työtätekevän kansan noja karttuvan noin 41.1 miljardia. Vuonna
47973: elinolojen kiristämisbudjetiksi; Silloin nimi- 1956 ne olivat 31.8 miljardia, ja ensi vuotta
47974: tys olisi ollut yhdenmukainen tämän esityk- varten on työllisyysmenoja otettu tähän esi-
47975: sen todellisen sisällön kanssa. tykseen 30 miljardia. Mainitun suuruiset
47976: Toimeenpantu markan devalvointi oli toi- luvut työttömyysmenoissa osoittavat selvää-
47977: menpide, joka saattaa harhauttaa kaukonä- kin selvemmin, että työttömyydestä on muo-
47978: Tu1o- ja menoarvio vuodelle W5S. - Lähetekeskustelu. 1825
47979:
47980: dostunut meille vaikea kroonillinen yhteis- mista, tiedustelin viime vuoden lopulla sil-
47981: kunnallinen sairaus. Se on painajainen sekä loiselta työministeri Tiaiselta esityksen mah-
47982: valt·iontaloudelle että koko kansantaloudel- dollista valmistumista. Hän ilmoitti esityk-
47983: lemme. Työttömyyttä käyttävät kapitalisti- sen olevan miltei valmiina hänen salkus-
47984: set työnantajat hyväkseen pyrkien sen avulla saan, mutta ei kuulemma uskaltanut sitä
47985: alentamaan työläistensä palkkatasoa ja tais- esittää valtioneuvostossa peläten maalaisliit-
47986: telutahtoa parempien elinehtojen puolesta. tolaisia. Jokin aika sitten kerroin tämän
47987: Työttömyystilanteen eräänä seurausilmiönä nykyiselle pääministerille tiedustellen hä-
47988: on ilmaantunut erityinen, aikaisemmin vä- neltä esityksen kohtaloa ja sain vastauksen:
47989: hemmän tunnettu keinottelijajoukko valtion ,V·ieläköhän Tiainen nytkin pelkää~" Ota
47990: työttömyystyömaille. Tarkoitan tällä keinot- sitten selvää, kuka pelkää ja ketä! Kun kai-
47991: telijajoukolla niitä rahamiesporukoita, jotka ken lisäksi eduskunnan työväenasiainvalio-
47992: vuokraavat työkoneita valtiolle kalliiseen hin- kunnassa on kaksikin lakiesitystä työttö-
47993: taan valtion omien koneiden seistessä käyttä- myysvakuutuksesta eikä valiokunnan sosiali-
47994: mättöminä ja todellisessa työn tarpeessa elä- demokraattinen puheenjohtaja ota niitä kä-
47995: vien vähävaraisten automiesten ja heihin sittelyyn, on siinä jo kerrakseen pelleilyä
47996: verrattavien jäädessä työttömiksi. Nyt voi- vakavalla asialla. Vai eikö yli 40 miljardiin
47997: taneen selvästi havaita, mihin kokoomuksen nouseva vuosittainen erä valtion menoissa
47998: edustajat tässä kamarissa tähtäsivät muuta- ole sen arvoinen, että sen pienentämiseksi
47999: mia vuosia sitten vaatiessaan suuriäänisesti kannattaisi sekä eduskunnan että ministe-
48000: valtion työttömyystöitä annettavaksi urakoit- rien etsiä keinoja~ Onhan selvää, ettei työt-
48001: sijain suoritettavaksi. Kuinka suuret sum- tömyysvakuutus vielä ratkaise työttömyys-
48002: mat näin menetellen on valtion varoja valu- pulmaa kokonaisuudessaan kapitalistisesti
48003: nut näiden ns. urakoitsijoiden taskuihin, lie- hallitussa Suomessa, mutta sellaisena kuin
48004: nee tuskin kenelläkään selvillä. Mutta se kansandemokraatit lain esittävät, se vähen-
48005: seikka että kysymys on verraten suurista täisi valtion menoja ja pakottaisi työnanta-
48006: summista, selvinnee jo siitäkin, että valtion jat työttömyyskuluilta välttyäkseen harkit-
48007: menojen supistamiskohteita etsinyt Hongan semaan vakavasti, ennen kuin passittavat työ-
48008: komiteakin kiinnitti kuluvan vuoden ke- läisiään maantielle ainoana tarkoituksenaan
48009: väällä valtiovallan huomiota tähän seikkaan. polkea työläisten palkkatasoa ja lisätä omia
48010: On selvää, että yhteiskunnan velvollisuus on voittojaan.
48011: huolehtia siitä, että jokainen työtä haluava Sosiaaliset menot ovat toinen suurimpiin
48012: saa yhteiskuntahyödyllistä työtä ja työstään luettava menoerä virkamiespalkkojen jälkeen
48013: ainakin keskinkertaista elintasoa vastaavan tässäkin esityksessä. Mieleen tulevat ensim-
48014: toimeentulon. Se on sekä yhteiskunnan että mäisinä sellaiset kuin nyt jo uhanalaiset
48015: työntekijäin etujen mukaista. Mutta sel- menoerät, lapsilisät, kansaneläkkeet, kodin-
48016: vänä voitaneen pitää myös, ettei työttömyys- perustaruislainat jne. Näistä menoista näyt-
48017: töistä saa muodostua mitään keinottelijoiden tää lapsilisien osuus muodostavan sen mata-
48018: temmellyskenttää. Siitä on syytä vakavasti lan aidan, jonka yli hallitus luulee pääse-
48019: muistuttaa hallitusta tässäkin yhteydessä. vänsä satuttamatta kovin pahasti nenäänsä
48020: Olemme esittäneet eduskunnalle työttö- mahdollisen kompastuksen sattuessa. Halli-
48021: myyden torjuntaan tähtäävän ratkaisuehdo- tuksen olisi kuitenkin syytä muistaa kulu-
48022: tuksen, jonka mielestäni pitäisi olla sekä yh- van vuoden aikana samassa asiassa saamansa
48023: teiskunnan että työntekijäin edun mukainen. kokemus. Luulen, että vaikkei epäonnistu-
48024: Tarkoitan sellaista työttömyysvakuutusta, misen aiheuttama häpeä pelottaisikaan halli-
48025: jonka kulut joutuisivat pääosiltaan suurtyön- tusherrojen paatuneita omiatuntoja, niin jäl-
48026: antajien maksettaviksi ja vain vähäiseltä jen se jättää häpeäkin, ja häpeään se tulee
48027: osaltaan valtion kannettavaksi. En ym- päättymään hallituksen yritys kaventaa Suo-
48028: märrä, minkä vuoksi eräät ministerit halua- men lasten leipää. Niinikään tulee hallitus
48029: vat leikkiä kissaa ja hiirtä tällä vakavalla kohtaamaan maamme työtä tekevän kansan
48030: asialla. Jo runsas vuosi sitten muodostet- jyrkän vastarinnan yrittäessään supistaa
48031: tiin valtioneuvoston toimesta komitea valmis- muillakin aloilla niitä sosiaalisia etuja, joita
48032: telemaan lakiesitystä työttömyysvakuutuk- sodanjälkeinen lainsäädäntömme työtä teke-
48033: seksi. Kun asiasta ei alkanut kuulua val- ville on antanut.
48034: 229
48035: 1826 Tiistaina 1 p. lokakuuta 19<57.
48036:
48037:
48038: Kysymys lapsilisistä ja subventioiden mrd. mk. Kun vielä ottaa huomioon, että
48039: eräiltä osilta on käsiteltävä sekä sosiaalisena hyvin huomattava määrä työttömyysmäärä-
48040: että palkkapoliittisena kysymyksenä. Lapsi- rahoja käytetään vuosittain sotalaitoksen
48041: lisillä oli syntyhetkellään pelkästään palkka- tarkoituksiin, niin ei mielestäni olisi pahit-
48042: poliittinen tarkoitus. Niiden avulla vapau- teeksi, vaikka herrat vakauttajat miettisivät
48043: tettiin kapitalistit heille silloin langeuneen joskus supistuksia myös sotalihoksen me-
48044: työläisten palkankorotuksen maksusta. Myö- noissa.
48045: hemmin laajennettuna ovat lapsilisät saaneet On valitettavaa, ettei budjettiesitykseen
48046: myös sosiaalisen merkityksen (Ed. Lind- liity minkäänlaista selvitystä siitä, aiotaanko
48047: blomin välihuuto), mutta tavaUiselle palkka- esim. työllisyysmiljardeja käyttää ja minkä
48048: työläiselle samoin kuin virkamiehellekin ne verran sellaisiin valtion investointeihin, jotka
48049: ovat edelleen osa palkkaa, ed. Lindblom. edistäisivät tuotantoelämän kehittämistä ns.
48050: Samoin on laita subventioiden, ainakin elin- vajaatyöllisyysalueilla. Yhtä valitettavaa on,
48051: tarvikkeiden hintojen alentamisen osalta. ettei hallitus tietääkseni ole ryhtynyt aina-
48052: Subventioiden sosiaalinen merkitys elintar- kaan ponteviin toimenpiteisiin vientiteolli-
48053: vikkeiden hintojen alentamisen muodossa on suuden markan devalvoinnista saaman an-
48054: taas olennainen niille, jotka ovat varattomia, siottoman hyödyn ohjaamiseksi niin, että
48055: mutta eivät nauti palkkatuloja. HaUituksen sillä pantaisiin täyteen käyntiin teollisuuden
48056: esityksen mukaan nyt leikattaisiin lapsili- nyt pysähdyksissä oleva tuotantokapasiteetti
48057: sistä pois noin 3.5 miljardia ja subventioista kokonaisuudessaan, ja toiseksi, että niitä in-
48058: elintarvikkeiden hintojen vähenemisen muo- vestoitaisiin pitemmällä tähtäimellä ja suun-
48059: dossa 2.5 miljardia vuonna 1958 ja lähes nitelmallisesti juuri vajaatyöllisyysalueiden
48060: 15 miljardia vuoteen 1956 verrattuna. Hal- tuotannollisen elämän kehittämistarkoituk-
48061: lituksen suunnitelman onnistuminen muodos- siin.
48062: taisi ~ankaran iskun vähävaraisille yksilapsis- Tuotannon edistämistä palvelisi varmasti
48063: ten perheiden lapsilisän osalfa sekä vähäva- myös suoritettava tarkistus raakapuun kul-
48064: raisia perheitä, eläkeläisiä ym. kohtaan sub- jetustariffeissa niin, että syrjäseuduilta kul-
48065: ventioiden osalta. Se merkitsisi tuntuvaa j.etetut puujalosteet saatettaisiin edullisem-
48066: alennusta heidän jo muutenkin niukkaan toi- paan asemaan raakapuihin verrattuna. Tämä
48067: meentuloonsa. edistäisi puunjalostusteollisuuden kehittymi-
48068: SKDL:n eduskuntaryhmä vastusti aikoi- sen edellytyksiä sanotuilla alueilla, olipa sit-
48069: naan subventioiden käyttöön ottamista, koska ten kysymys yksityisten tai valtion hallussa
48070: se merkitsisi kapitalistien vapauttamista olevasta teollisuudesta.
48071: maksamasta työläisilleen kuuluvien palkkojen Vähemmän onnistunut on sitä vastoin hal-
48072: korotuksia. Olimme sitä mieltä, että kapi- lituksen yritys vähentää sanomalehtien ja
48073: talistien velvollisuus on maksaa työläistensä aikakauslehtien kuljetusmaksuista aiheutu-
48074: palkat myös indeksikorotusten osalta. Mutta vaa korvausta posti- ja lennätinhallitukselle
48075: kun subventiot otettiin käytäntöön vastarin- 300 milj. markalla. Korvauksen vähentämi-
48076: nastamme huolimatta, emme • voi puolustaa nen tietää sanoma- ja aikakauslehdille lisää
48077: nyt niistä luopumista, ilman että työtä teke- kuljetuskuluja ja vaikeuttaa niiden talou-
48078: ville korvataan muulla tavoin, etupäässä dellista asemaa.
48079: palkkojen korotuksen muodossa, näin syntyvä Kokonaisuutena ottaen hallituksen esitys
48080: tappio. rakentuu pyrkimykselle kiristää työtäteke-
48081: On kuitenkin eräs ala, jonka kohdalla hal- vien kansankerrosten elinoloja. Pyrkimys-
48082: litusta ei voida syyttää saituudesta. Se on tään hallitus perustelee väitteellä taloudelli-
48083: armeijan perushankinnat. Puolustuslaitok- sen tilanteen vaikeutumisesta. Niin lienee
48084: sen varsinaisten menojen lisäksi, jotka tässä asianlaita vain osittain. Sitä vastoin on var-
48085: esityksessä nousevat huomattavasti yli 13 maa, että hallituksen toimenpiteet yrittää
48086: mrd. markan, esitetään edellä sanotun li- selviytyä edessä olevista suunnitelluista,
48087: säksi puolustuslaitokselle ns. perushankintoi- ehkä jossain määrin todellisista vaikeuksista
48088: hin 2.3 · mrd. mk. Jos eduskunta tämän kiristämällä työläisten ja pieneläjäin elin-
48089: esityksen hyväksyy, tulee yksin puolustus- ehtoja ovat jo aikaisemman kokemuksen pe-
48090: laitoksen perushankintoihin käytetyksi vii- rusteella tuomitut epäonnistumaan. Työtä-
48091: meisen neljän vuoden aikan,a yhteensä 10.2 tekevät eivät katso olevansa vastuussa sel-
48092: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19 58. -
48093: 1
48094: LäilieteiklliS'kustelu. 1827
48095:
48096: laisista talouselämämme vaikeuksiin johta- dollisuuksia uskotella, että kaikki asiat on
48097: vista virheistä, joita he eivät ole tehneet. nyt saatu kääntymään hyvään suuntaan.
48098: Siitä johtuu, että he myös tulevat taistele- Metsänomistajat saavat kantohintojensa koro-
48099: maan hallituksen kiristyssuunnitelmia vas- tuksen, teollisuus kotimaassa puuta ja ulko-
48100: taan siksi kunnes ne ovat tulleet torjutuiksi. mailla pyöreätä puuta, koneet lähtevät pyö-
48101: Alkavassa budjetin eduskuntakäsittelyssä rimään ja uhkaava suurtyöttömyys ei ehkä
48102: tulee ryhmämme tekemään voitavansa saa- muodostukaan sellaiseksi kuin on pelätty.
48103: dakseen muutoksia budjettiesityksen niihin Verojakin on luvattu alentaa. Kaikki ehkä
48104: kohtiin, jotka ovat työläisten, pienviljelijäin joidenkin silmissä näyttää hyvältä. Onhan
48105: ja pienipalkkaisten henkisen työn tekijäin vielä lisäksi sanottu, että hinnat pidetään
48106: etujen vastaisia. kurissa, siitä ovat kuulemma takuumiehinä
48107: hallituksessa olevat SAK:n edustajat.
48108: Ed. Lindblom: Herra puhemies! Ta- Mitä tämän pintakoreuden alle sitten to-
48109: pasin ennen taukoa tuolla kahvilan puolella della kätkeytyy? Tärkein havainto on, että
48110: erään hallituksen jäsenistä, ei näistä nuorista kaikista tähänastisista toimenpiteistä voi pää-
48111: ministereistä, vaan erään vanhemman, joka tellä, että hallitus ei omaa voimaa hallita
48112: lausui omana käsityksenään tästä budjetti- devalvaatiosta aiheutuvaa inflaatiota. Jo
48113: keskustelusta, että se on laimeata ja ettei sen tähänastiset toimenpiteet osoittavat, että
48114: hallituksella tässä olekaan mitään hätää, puheet hintasulusta ovat pelkkiä puheita.
48115: budjetti näyttää saavan eduskunnan hyväk- Seuraavassa hetkessä tehdään päätöksiä hin-
48116: symisen. Nyt on kuitenkin todettava, että tojen korottamisesta aloilla ja tavalla, joka
48117: joitakin puheenvuoroja, joista ei voi käyt- vie kaiken pohjan yritykseltä velvoit-
48118: tää arvosteluperustetta ,laimea", on pidetty, taa muut säilyttämään sen moraalisen
48119: mutta vähän on hallituksen jäseniä niitä ja taloudellisen kurin, jota devalvoinnin
48120: kuuntelemassa. Jos hallitus vetää koko toi- seurausten hillitseminen ja hallitsemi-
48121: minnasta tämän saman johtopäätöksen kuin nen ehdottomasti edellyttää (Välihuuto
48122: äsken mainittu ministeri, niin silloin sille voi SKDL:n ryhmästä). Tarkoittiko siellä
48123: tulla budjetin lähemmässä käsittelyssä pie- välihuutaja välihuudonaan puolustaa tätä
48124: niä yllätyksiä. hallitusta vai yksinomaan arvostella Fa-
48125: Budjetin esittäjille kuuluu tietysti budje- gerholmin hallitusta? (Ed. M. Ryömä:
48126: tin hyviksi katsottujen puolien esillevetämi- Molempia!) Molempia, jahah. Siis
48127: nen, ja kansanedustajien tehtävänä on taas puolustaa tätä hallitusta kuuluu asiaan. -
48128: sen arvostelu. Jos ajatellaan budjetin val- Ei ole mitään mahdollisuuksia hillitä yksi-
48129: mistumisen taustaa, niin voitaneen todeta, tyistä hintarintamaa, kun hallitus näyttää
48130: että yleisenä toivomuksena on viime aikoina sellaista esimerkkiä, jota se on tähän men-
48131: ollut pyrkimys valtiontalouden tilan paran- nessä osoittanut. Kaiken lisäksi hallituksen
48132: tamiseen. Yhtä yleinen on ollut toteamus, omat toimenpiteet ovat nimenomaan omiaan
48133: että sen pitäisi tapahtua budjetin supista- painamaan hintarintamaa liikkeelle, puhu-
48134: misena, valtion menojen vähentämisenä, ja mattakaan siitä että sen toimenpiteet ovat jo
48135: paljon on ollut ni:itä, jotka ovat toivoneet, välittömästi koskeneet varsin raskaasti kulut-
48136: että se myös johtaisi verorasituksen lieven- tajapiirejä. Ei tarvitse käyttää edes edus-
48137: tämiseen. Kassakriisikummituksen hävittä- kunnan aikaa esimerkkien luettelemiseen,
48138: minen olisi tästä luonnollisena seurauksena, sillä jokainen perheenäiti tai perheen toi-
48139: mutta eri asia on, miten tätä budjettia laa- meentulosta huolehtiva tuntee ja näkee sen
48140: dittaessa on käynyt. jo niin lähellä omaa itseään joka päivä, ja
48141: Budjetin suuruus osoittaa, että se on kas- näin tulee ilmeisesti jatkumaankin.
48142: vanut. Puolustukseksi ei tähän kasvamiseen On myös aivan selvää, että hallitus ei kii-
48143: riitä eri yhteyksissä mainittu devalvoinnin reessään ,tehdä jotakin" ole alkuvaiheessaan
48144: vaikutuksen huomioonottaminen. On syytä sa- yrittänytkään selvityttää itselleen perusteel-
48145: noa, että tämä hallitus lähti liikkeelle nimen- lisesti, mitä kaikkia toimenpiteitä devalvaa-
48146: omaan laskien siihen, että devalvointi suori- tion kielteisten seuraamusten hallitsemiseen
48147: tetaan. Tästä seuraavasta inflaatiosta kyl- todella tarvittaisiin. Pelkkää hapuilua on
48148: mästi laskettiin monen saavan osansa, jonka kaikki ollut. Nyt yritetään eri elimissä
48149: niinikään kylmästi laskettiin antavan mah- pohtia, mitä vielä olisi tehtävä, mutta sa-
48150: 1828 Tiistaina 1 p. lokakuuta 19·57.
48151:
48152:
48153: malla on tultu sellaiselle luisuvalle pinnalle, että tästä vaarasta on varoitettu jo pitkän
48154: että helposti eksytään hätäratkaisusta toi- aikaa sitten, eikä vähiten tutuksi tulleen
48155: seen. Väistämättömänä seurauksena on en- täyskompensaatiokamppailun aikana, jonka
48156: nen pitkää, että devalvointi ei olekaan osoit- nyt näemme päättyneen elinkustannusten
48157: tautunut meille toivotuksi avuksi, vaan päivä nousun huomioon ottamiseen sopimuksissa,
48158: päivältä syventää inflaatiota, lisää kur- niinkuin budjettiliitteessä sanotaan, ,realis-
48159: juutta ja vaikeuksia, jolloin ennen pitkää tisella tavalla". Nyt ollaan työllisyyden tur-
48160: ollaan pahemmassa tilanteessa kuin mistä vaamista tarkoittavissa toimenpiteissä huo-
48161: lähdettiin. Mitä tulee palkkatyöntekijäin mattavasti ja pahasti myöhässä. Budjetti
48162: asemaan, on syytä mainita, että edellä on jo tosin lupaa työnisyysmiljardeja kokonaista
48163: tullut osittain kosketelluksi sitä, mihin palk- 30 sen sijaan, että Simosen rutiinibudjetti
48164: katyöntekijä kuluttajana on joutunut ja jou- piti niitä sisällään vain 14, joskin ne kulu-
48165: tuu. Häntä on lohduteltu tässä vaiheessa neena työllisyysvuotena taisivat itse asiassa
48166: hintasululla, väheneväHä työttömyysvaarana nousta puoliväliin viittäkymmentä. On kui-
48167: ja SAK:n ministereillä. Lohtutekijäksi on tenkin syytä todeta, että tämäkään budjetti-
48168: mainittu myös työehtosopimusten palkkoja esitys tuskin kertoo koko totuutta, sillä hal-
48169: koskeva indeksiehto. Paljastavasti budjetin litus itsekin on tiettävästi arvioinut tarvit-
48170: liite harjoitetusta palkka- ja työehtosop·imus- sevansa miljardeja tusinan verran enemmän
48171: politiikasta sanookin: ,Palkankorotusuhka kuin nyt on esitykseen sisällytetty.
48172: voitiin kuitenkin viime vuoden ja vuoden Budjettiin varattua 30 miljardia on jo
48173: 1957 alkupuoliskon aikana käytyjen moni- käytetty jonkinlaisena todistuksena tämän
48174: vaiheisten neuvottelujen ansiosta ja poliittis- hallituksen hyvistä pyrkimyksistä. Mitä
48175: ten tekijäin yhteisvaikutuksella torjua niin, tämä harhaanjohtaminen tosiasiassa tulevan
48176: että huolimatta useimmilla aloilla vuoden talven ja tämän päivän työttömille kertoo~
48177: 1957 alussa vallinneesta sopimuksettomasta Se kertoo sen, että hallitus ei itsekään pal-
48178: palkkamarkkinatilanteesta ansiotaso ei ko- joa vielä usko devalvoimrin hyvää vaikutta-
48179: honnut ja työrauha voit·iin säilyttää" (Väli- vaan ihmeeseen. On hyvä varautua työttö-
48180: huutoja SKDL:n ryhmästä). Tahtoisin to- myyden torjumiseen työllisyysmiljardein,
48181: deta, että täällä eräät hermostuvat tästäkin mutta muistakaamme myös, että eduskunnan
48182: toteamuksesta. Mielelläni toteaisin sen, että hyväksymä työllisyyslaki tähän kaikkeen
48183: nähtävästi eräät poliittiset tekijät, joista myös velvoittaa. Itse asiassa hallitus siis
48184: tässä liitteessä mainitaan, ovat olleet laajalti kehuu itseään sellaisilla hyve'illä, joita sillä
48185: vaikuttamassa, ja eräitten hermostuminen ei alun perin itsellään olekaan. Jos työttö-
48186: näyttää johtavan jäljet sylttytehtaaseen. miä tämä hallituksen itsekehu ilahduttaa
48187: Tässä liitteessä todetaan edelleen: ,Kulu- yhtä paljon kuin ministeri Malkamäen puhe
48188: neena kesänä onkin voitu solmia työehtoso- syyskuun alussa lapsilisän saajia, niin paljoa
48189: pimukset, joissa elinkustannusten nousu on ei vielä työttömien hyväksi ole tehty. ·
48190: tapahtuneena tosiasiana voitu ottaa realisti- Sosialidemokraattien pyrkimyksenä viiden
48191: sella tavalla sopimusten perustaksi"; ja tus- puolueen neuvotteluissa oli, että pääpaino
48192: kin äskeiset välihuntajat väittävät, että nä:itä pannaan normaalin työllisyyden, so. teolli-
48193: sopimuksia olisi tehnyt joku Lindblom. Tätä suuden ja muun tuotantoelämän saattami-
48194: tullaan jatkamaan ja palkkatyöntekijät saa- seksi mahdollisimman hyvään käyntiin. Tässä
48195: vat tyytyä siihen vähemmän miellyttävään vaiheessa onkin suuri kysymysmerkki siinä,
48196: iloon, että heidän omat miehensä, SAK: ta mitä näillä luvatuilla työllisyysmiljardeilla
48197: edustavat ministerit, päättävät hinnankoro- aiotaan tehdä. Kun ratkaisu tulee olemaan
48198: tuksista samalla kun puhuvat hintasulusta. pääasiassa tämän hallituksen käsissä, en voi
48199: Aivan samaa virttä joudutaan siis laulamaan olla lausumatta jo tässä vaiheessa epäilyk-
48200: kuin Pekkalan hallituksen aikana, jolloin siäni siitä, että työnisyysmiljardien jaossa
48201: kommunistit ammatillisesti järjestyneille saattaa tulla huomattavassa määrässä kysy-
48202: palkkatyöntekijöille sanoivat, että nyt on mykseen mielivaltainen jako kaikille niille,
48203: parasta pitää suu kiinni, kun on kerran jotka hallitus katsoo auringonpaisteensa ar-
48204: omat miehet hallituksessa. voiseksi. Tähän mennessä valmistelut kui-
48205: Vähenevä työttömyysvaara näyttää myös tenkin ovat myöhässä ja työttömyys lisään-
48206: tällä hetkellä suhteelliselta. Muistettakoon, tyy päivä päivältä. Kaikki tämä ei ole edes
48207: Tulo- ja menoMvio vuodelle 19,58. - Läiheteke.sikustelu. 1829
48208:
48209: riippuvaista tästä vuoden 1958 budjetista, pääministeri Simosen kertoelman siitä, miten
48210: vaan hallituksen omasta asennoitumisesta hallituksen sosialidemokraateiksi itseänsä
48211: kuluvan vuoden budjetin puitteissa. kutsuvat ministerit ovat kuhunkin näistä
48212: Ed. Hietanen taisi pyytää puhuttavaksi kysymyksistä asennoituneet ja niistä äänes-
48213: lapsilisistä. Tahtoisin todeta, että kuluvana täneet. Ellei tämä todennäköisesti olisi kor-
48214: vuonna hallitukset ovat tuoneet lapsilisäjär- kealuokkaista ,tupajumitaktiikkaa", vOisi
48215: jestelmän muutoksia koskevia useita esityk- mieleen normaalin hallituksen ollessa kysy-
48216: siä eduskunnan käsiteltäväksi. Kerta kerran myksessä tulla eräitä hämmästeleviä ajatuk-
48217: jälkeen ne on hylätty. Sosialidemokraatti- sia. Ensin tahtoisi todeta, että hallituksen
48218: nen ryhmä valmistautui jo mätäkuun valtio- pääministeri, vaikkakin vara-sellainen, tulee
48219: päivillä esittämään tästä moitteensakin, tänne kertomaan, kuinka eripurainen budjetti-
48220: mutta tunnetuista syistä nykyisen hallituk- tekele on valmistajiensa aikaansaannoksena.
48221: sen muodostamisesta salaisesti neuvotelleet Tällaista ei normaaliperheessä ja normaali-
48222: eivät halunneet tähän mennä. Nyt on kui- hallituksessa tapahdu. Liekö asia niin, että
48223: tenkin jälleen tehty esitys lapsilisäjärjestel- kaltoin kasvaneilta ottopojilta voi odottaa
48224: män muuttamiseksi, mutta vieläkään ei siten, nykyoloissa tälläkin sektorilla mitä vain?
48225: että se tähtäisi lapsilisän poistamiseen vain (Ed. M. Ryömä: Antakaa vain löylyä sille
48226: varakkailta. Kannattanee mainita, että vii- Simoselle!) .
48227: den puolueen ohjelmaneuvotteluissa sen si- Toiseksi voi hyvällä syyllä sosialidemo-
48228: jaan sovittiinkin jo siitä, että valtiontalouden kraattina kysyä, miksi näin äskettäin ko-
48229: elvyttämisestä lapsilisien kustannuksella ko- koonpannulla hallituksella ei hallitusryhmien
48230: konaan luovutaan siihen saakka, kunnes löy- osalta ole tälla:isessa tärkeässä kysymyksessä
48231: detään sellainen varakkaita piirejä koskeva yhtenäisempää linjaa. Onhan varapääminis-
48232: esitys, jonka eduskunnan enemmistö varmasti teri kaikelle kansalle julistanut, että otto-
48233: hyväksyy. Nyt näyttääkin siltä, että salai- poikina on hallitukseen menty hoitamaan
48234: sissa hallitusneuvotteluissa maalaisliitto on työväen asiaa. Onko nyt niin, että tämän
48235: saanut paremmat ehdot. Sosialidemokraat- enempää varmuutta ei ole hallituskumppa-
48236: tista ryhmää hallituksen esitys ei miellytä neilta hallitukseen mentäessä pyydettykään,
48237: ja olen täysin varma siitä, että se meidän vai onko jo alusta pitäen jouduttu maalais-
48238: puoleltamme saa hylkääruiskannatuksen (Ed. liiton pettämiksi? Tälle seikalle antaa oman
48239: Koivunen: Jos taas viime hetkessä rupeatte leimansa se kuva, joka minulla on kaksista
48240: kannattamaan sen hyväksymistä?). hallitusneuvotteluista maalaisliiton puheen-
48241: Hallitus ehdottaa tuloveroa alennettavaksi. johtajan kanssa. Keväällä ei ollut muka
48242: Kun samaan aikaan on toimeenpantu hin- aikaa laatia sosialidemokraattien pyytämää
48243: tojen korotuksia, on lopputulos nolla. Ai- talouspoliittisesti kestävää hallitusohjelmaa
48244: noat, jotka hyötyvät, ovat suurtuloiset, pien- ja nyt syksyllä siihen ei nähtävästi ollut tar-
48245: perheisiä palkansaajia ehkä vain vähän, vettakaan, koska viiden puolueen virallisten
48246: mutta pienipaikkaisia tämä esitys ei vähää- neuvottelujen rinnalla voita·isiin käydä neu-
48247: kään auta, suurperheisiä vielä vähemmän. votteluja hallituspaikoista. Ohjelma näh-
48248: Tämä onkin niitä lakiesityksiä, joissa hy- tävästi ei siis ollutkaan pääasia, pääasia on
48249: vällä ajatuksella ihmisiä johdetaan tarkoi- ollut päästä vaikka kuinka epäparlamentaa-
48250: tuksellisesti harhaan. risella tavalla mukaan hallitukseen, käyköön
48251: Mitä tulee Arava-miljardeihin, niin vaikka kansan ja maan sitten miten tahansa.
48252: tosiasiallinen supistus Aravan osalta lienee- On paikallaan todeta tässäkin yhteydessä,
48253: kin työllisyystarkoituksiin varattu miljardi että puolueemme taholta virallisissa hallitus-
48254: huomioon ottaen vain puoli miljardia, on to- neuvotteluissa esitettiin kaikkiin varapäämi-
48255: dettava, että tällä tavoin maalaisliitto on nisteri Simosen täällä esittämiin näkökoh-
48256: onnistunut pitkäaikaisessa suunnitelmassaan tiin jo selvä kanta ja linja. On nähtävästi
48257: pyrkiä supistamaan asutuskeskusten väestön saatu kuitenkin maalaisliitolle käyttökelpoi-
48258: asunnonsaantia. Sen vuoksi, että on ole- sempi hallituskumppani. Olen kuitenkin
48259: massa vaara tämän supistuksen pysyväisyy- varma siitä, että äänestelyselittely täällä ei
48260: destä, on syytä tätä supistusta ja siirtoa ole täysin vilpitön. Eiköhän siinä ole jopa
48261: vastustaa. hallituskumppanin lupa epäkorrektiinkin
48262: Budjettikeskustelun alussa kuulimme vara- menettelyyn, jotta ottopojat voisivat yrittää
48263: 1830 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1957.
48264:
48265:
48266: pestä itsensä puhtaiksi niiden silmissä, joita A a 1 t on en, Antti, taloudenhoitaja, ja
48267: he ovat tässä pelissä pettäneet~ Ellei asia hänen varamiehekseen R i i h i n e n, Vilhelm,
48268: näin ole, niin häpeään joutuvat mahtavat taloudenhoitaja,
48269: puheet siitä, että hallitukseen on menty työ-
48270: väen asiaa hoitamaan sillä kyseenalaisella R y h t ä, Niilo, konsulentti, ja hänen va-
48271: taidolla, mikä sinne menijäillä on ollut. ramiehekseen K ä m ä r ä i n e n, Kalle,
48272: maanviljelijä.
48273: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
48274: tään.
48275: Valitsijamiesten puolesta:
48276:
48277: Väinö Rankila.
48278: Poistoja. päiväjärjestyksestä.
48279: Meeri Kalavainen."
48280: P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
48281: taan asiat 3)-11).
48282: Suomen Pankin tilintarkastajat vuotta 1957
48283: varten.
48284:
48285: Puhemies: Luetaan eduskunnan valit- Sihteeri lukee:
48286: sijamiehiltä saapuneet neljä kirjelmää.
48287:
48288: ,Eduskunnan valitsijamiehet
48289: Valtiontilintarkastajat vuodeksi 1958. Helsingissä,
48290: lokakuun 1. pnä 1957.
48291: Sihteeri lukee: N:o 9.
48292:
48293: ,Eduskunnan valitsijamiehet
48294: Helsingissä, E d u s k u n n a 11 e.
48295: lokakuun 1. pnä 1957.
48296: N:o 8. Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
48297: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
48298: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi-
48299: E d u s k u n n a 11 e. mittaneet valtiopäiväjärjestyksen 83 §: n 5
48300: momentin mukaisesti Suomen Pankin viiden
48301: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun- tilintarkastajan ja näiden varamiesten vaa-
48302: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että lin ja että valituiksi ovat tulleet:
48303: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi-
48304: mittaneet hallitusmuodon 71 §: n 2 momentin L a i n e, Lauri, maatalousteknikko, ja hä-
48305: edellyttämän viiden valtiontilintarkastajan nen varamiehekseen K u k k o n e n, Antti,
48306: ja heidän varamiestensä vaalin vuodeksi 1958 rovasti,
48307: ja että valituiksi ovat tulleet:
48308:
48309: A i t t on i e m i, S. S., maanviljelijä, ja H i i 1 e 1 ä, Kaisa, rahastonhoitaja, ja hä-
48310: hänen varamiehekseen H ä p p ö 1 ä, Leo, nen varamiehekseen V i r t a n en, Viljo, joh-
48311: maanviljelijä, taja,
48312:
48313: Ranta 1 a, Viljo, pienviljelijä, ja hänen T u u r n a, Arno, kaupunginjohtaja, ja
48314: varamiehekseen K a r j a 1 a i n e n, Eetu, hänen varamiehekseen ö h m a n, C. A.,
48315: varastonhoitaja, lakit. lisensiaatti,
48316:
48317: K o i v i s t o, Erkki, rovasti, ja hänen va- J a n h unen, Matti, toimittaja, ja hä-
48318: !lamiehekseen L e i k o 1 a, Aare, dipl. insi- nen varamiehekseen K u 1 o, K. L., apulais-
48319: nööri, huoltopäällikkö,
48320: ·Edusikunnan ikirjaston hallituksen jäsenet. 1831
48321:
48322: L ei k o 1 a, Aare, dipl. insinööri, ja hänen ,Eduskunnan valitsijamiehet
48323: varamiehekseen Te n h i ä 1 ä, Juho, pastori. Helsingissä,
48324: . lokakuun 1. pnä 1957.
48325: Valitsijamiesten puolesta: N:o 11.
48326:
48327: Väinö Rankila.
48328: E d u s k u n n a 11 e.
48329: Meeri Kalavainen."
48330: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
48331: Eduskunnan kirjaston hallituksen jäsenet kolmi- nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
48332: vuotiskaudeksi 1958-1960. he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi-
48333: mittaneet valiokuntien täydennysvaaleja ja
48334: Sihteeri lukee: että valituiksi ovat tulleet:
48335:
48336: ,Eduskunnan valitsijamiehet p e r u s t u s 1 a k i v a 1i o kun t a a n jä-
48337: Helsingissä, seneksi ed. Pasasen sijaan ed. K y t t ä, va-
48338: lokakuun 1. pnä 1957. rajäseneksi ed. Liljeströmin sijaan ed.
48339: N:o 10. Al.anko;
48340:
48341: E d u s k u n n a 11 e. 1 a k i v a 1 i o k u n ta a n jäseneksi ed.
48342: Saaren sijaan ed. K y t t ä;
48343: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
48344: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että u 1 k o asiainvaliokuntaan Jase-
48345: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi- niksi ed. Lukkarisen sijaan ed. Le i v o-
48346: mittaneet kirjastolain 3 § :n 1 momentin mu- L a r s s on ja ed. H. Miettusen sijaan ed.
48347: kaisesti eduskunnan kirjaston hallituksen jä- S a a r i, varajäseneksi ed. Kajatsalon sijaan
48348: senten ja näiden varamiesten vaalin kolmi- ed. H. M i e t t u n e n;
48349: vuotiskaudeksi 1958-60 ja että valituiksi
48350: ovat tulleet: v a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n Ja-
48351: seniksi ed. Malkamäen sijaan ed. V ä y r y-
48352: S a 1 e r v o, Olavi, varatuomari, eduskun- n e n, ed. Lepistön sijaan ed. K a r v on en,
48353: nan sihteeri, puheenjohtajaksi, ja hänen va- ed. Väänäsen sijaan ed. T i i t u, varajäse-
48354: ramiehekseen H a k a 1·a, Jaakko, päätoimit- neksi ed. Karvosen sijaan ed. Lukkari-
48355: taja, nen;
48356: K a 1 a v a i n e n, Meeri, opintosihteeri, ja
48357: hänen varamiehekseen K i 1 p i, Eino, pää- p a n k kiva l i o kun t a a n jäseniksi ed.
48358: toimittaja, Leinosen sijaan ed. K a r v i k k o ja ed.
48359: Kleemolan sijaan ed. Pakkanen;
48360: Anna 1 a, Juho, kirkkoherra, ja hänen
48361: varamiehekseen K a i t i 1 a, Esa, professori. t y ö väen a s i a i n v a l i o kun t aan Ja-
48362: seneksi ed. Paloveden sijaan ed. P akka-
48363: Valitsijamiesten puolesta: n en, varajäseneksi ed. Liljeströmin sijaan
48364: ed. M a t il a i n e n.
48365: Väinö Rankila.
48366:
48367: Meeri Kalavainen." Valitsijamiesten puolesta:
48368:
48369:
48370: Valiokuntien jäsenet. Väinö Rankila.
48371:
48372: Sihteeri lukee: Meeri Kalavainen."
48373: 1832 Tiistaina 1 p. lokllikuuta 1957.
48374:
48375:
48376: P u he m i e s: Eduskunta päättänee il- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
48377: moittaa valtiontilintarkastajain vaalista hal- istunto on huomenna kello 12.
48378: litukselle sekä eduskunnan kirjaston hallituk-
48379: sen jäsenten vaalista valtioneuvostolle ja
48380: Helsingin yliopistolle, jotka kumpikin valit-
48381: sevat jäsenen ja varajäsenen kirjaston halli- Täysistunto lopetetaan kello 23,50.
48382: tukseen.
48383: Pöytäkirjan vakuudeksi:
48384: Hyväksytään.
48385: Olavi Salervo.
48386: 77. Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957
48387: kello 12.
48388:
48389: Päiväjärjestys. Hykkäälä, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Kai-
48390: tila, Kajatsalo, Karvikko, S.-K. Kilpi, T.
48391: Ilmoituksia: Kinnunen, Kleemola, Kuusinen, Kähönen,
48392: Siv. Leivo-Larsson, V. Leskinen, L. Mattila, Miet-
48393: Esitellään: tinen, Niskala, N. Nurminen, Peltonen, Poh-
48394: jala, Raipala, Rosenberg, Saari, Saikku, A.
48395: 1) Hallituksen esitys n:o 70 valtion Salminen, M. Salminen, Seppälä, A. Simo-
48396: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1958 . . 1833 nen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tuuli,
48397: 2) Hallituksen esitys n : o 71 V aitio- Törngren, Wiherheimo ja Virolainen.
48398: neuvoston lainanottovaltuuksista . . . . 1929
48399: 3) Hallituksen esitys n:o 72 laiksi
48400: eräiden uusien virkojen ja toimien pe-
48401: rustamisesta eräisiin virastoihin ja ylei-
48402: siin laitoksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Ilmoitusasiat:
48403: 4) Hallituksen esitys n:o 73 laiksi
48404: sairaalalain voimaantulon osittaisesta Lomanpyynnöt.
48405: lykkäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
48406: 5) Hallituksen esitys n:o 74 laiksi Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
48407: Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuo- istunnosta valiokuntamatkan vuoksi edusta-
48408: jennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , jat Niskala, N. Nurminen, Peltonen ja Wi-
48409: 6) Hallituksen esitys n:o 75 laiksi herheimo sekä ensi perjantain istunnosta
48410: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta yksityisasiain vuoksi ed. Österholm.
48411: muuttamisesta .................... ,
48412: 7) Hallituksen esitys n: o 76 laeiksi
48413: maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja
48414: kunnallishallituksesta kaupungissa an-
48415: nettujen asetusten muuttamisesta . . . . , Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
48416: 8) Hallituksen esitys n:o 77 laiksi
48417: ]) Ehdotuksen valtion tulo- ja. menoarvioksi
48418: voimatalousverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
48419: vuodelle 1958
48420: 9) Hallituksen esitys n :o 78 laiksi
48421: väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen
48422: vuosivoiton käyttämisestä annetun lain sisältävä hallituksen esitys n: o 70 esitellään
48423: muuttamisesta .................... , valiokuntaan lähettämistä varten.
48424: 10) Hallituksen esitys n:o 79 laiksi
48425: lapsilisälain muuttamisesta . . . . . . . . . . , P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
48426: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-
48427: taan.
48428: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
48429: Lä.b.etekeskustelu jatkuu:
48430:
48431: Ed. H a a p a s a l o: Herra puhemies!
48432: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Täällä eduskunnassa eilen puoleen yöhön
48433: edustajat Enne, Forsberg, Hakkila, Hiltunen, kestänyt keskustelu ehti jo osoittaa, ettei
48434: 230
48435: 1834 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 19·57.
48436:
48437:
48438: syksyn kirjamarkkinoiden uutuus, Sukselai- mäinen hallitus kohta valtaan tulonsa jäl-
48439: sen hallituksen esikoisteos, näytä saavutta- keen lakkautti laajassa mitassa työttömyys-
48440: van arvostelijoiden taholla suosiota. V 11in työt aiheuttaen toimenpiteellään sodanjälkei-
48441: määräävän hallituspuolueen maalaisliiton ta- sen ajan laajimman kesätyöttömyyden, ja
48442: holta kuului heikkoja aplodeja, mutta kun nykyisen hallituksen aikana on sama meno
48443: siltäkin taholta peräti ryhmän puheenjoh- jatkunut. Viikosta toiseen kertovat työttö-
48444: tajan suulla kuultiin ilmoitus, että sellainen myysraportit, että vain puolelle työttömyys-
48445: erikoiskappale, minkä otsikko kuuluu ,Lap- kortistoon otetuista on järjestetty työtä ja
48446: silisälain huonontaminen", on poistettava, siitä saatava niukka toimeentulomahdolli-
48447: rriin tuntuu todellakin siltä, kuin ryhmämme suus.
48448: puheenjohtajan ed. Henrikssonin sanonta Eilen täällä pääministerinä esiintynyt Si-
48449: olisi osunut naulan kantaan kirja-arvioin- monen useita kertoja todisteli, etteivät he
48450: nissa, ettei siitä eduskunnan puinnin jälkeen ole saaneet omaa mielipidettään lävitse, vaan
48451: ole jäljellä muuta kuin kannet. Kun tässä maalaisliitto on sanellut päätökset. Tämän
48452: teoksessa, mikä meille on jaettu, ei ole kan- perusteella on kysyttävä, miksi he sitten
48453: siakaan, ni'in eipä toden totta hallitukselle puolueemme menettelytapapäätöksistä ja
48454: ole paljon luvassa. Eduskunnassa eilen pää- ryhmämme nimenomaisesta kiellosta huoli-
48455: ministerin sijaisena esiintyneen ministeri matta hallitukseen menivät ja jatkuvasti
48456: Simosenkin oli pakko todeta, että tämä kä- siellä istuvat. Siitä heitä puolueemme ko-
48457: siteltävä teos on yksipuolinen ja että sen kenut puheenjohtaja Väinö Tanner on mo-
48458: sisällön teemana on: ,Kellä paljon on, sille neen kertaan varoittanut lausuen mm. ryh-
48459: lisää annettakoon, mutta kellä vähän on, hä- mämme kokouksessa, ettei sellaisesta kunnian
48460: neltä sekin pois otettakoon." kukko laula. Vai onko todellakin niin kuin
48461: Työmiehen ja pienviljelijän elämän vai- eräs nuori parlamentaarikko tulkitsi, että
48462: keuttaminen jatkuu. Siitä ovat esimerk- hallitukseen on lupa mennä omia asioitaan
48463: keinä lapsilisälain huonontaminen, voimata- ·ajamaan.
48464: lousvero, sairaalalain lykkäämisesitys, Arava- Eilisestä monessa tapauksessa varsin kärk-
48465: määrärahojen pienennysesitys, kodinperusta- käiden puheiden tulvasta erottui erikoisena
48466: mislainojen poispyyhkiminen, maataloustuen vanhan parlamenttimiehen, maalaisliiton ryh-
48467: vähentäminen pienviljelijöiltä, kuntien osuu- mään kuuluvan pastori Kukkosen puhe. Jos
48468: den vähentäminen Alkoholiliikkeen voittova- tuo puhe, joka varmasti saa kansamme kes-
48469: rojen jaossa, mikä vaikuttaa kunnallisvero- kuudessa lämpimän vastaanoton, muodostuu
48470: rasitusta kohottavasti jne. Kuin silmänlu- esittäjänsä poliittiseksi joutsenlauluksi, ku-
48471: meeksi on valtionveroasteikkoa lievennetty, ten puhuja arveli, niin ei voi muuta kuin
48472: mutta tästäkin saavat hyödyn paremP'iosaiset, sanoa, että kauaksi on maalaisliitto edennyt
48473: koska perheelliset työläiset ja pienviljelijät niistä alkiolaisista ihanteista, jotka vielä
48474: ansioittensa pienuudesta johtuen eivät tätä viime eduskuntavaaleissa symboHsoitiin raa-
48475: veroa yleensä maksa. matulla ja lakikirjalla, ja että poliittinen
48476: Toisena valopuolena täällä eilen hallituk- mädännäisyys on tässä puolueessa saavut-
48477: sen edustajien taholta esiteltiin, että työttö- tanut lakipisteen. Valitettavasti vain tuota
48478: myysmäärärahaa on korotettu 30 mrd. mark- puhetta kuulemassa oli perin vähän sellai-
48479: kaan. Kysyn, mitä hallitus olisi voinut sia kansanedustajia, joille tuo puhe olisi
48480: muuta tehdäkään, kun työllisyysmenot jo ollut erittäin tarpeen (SKDL:n ryhmästä:
48481: tänä vuonna nousevat 40-45 mrd. mark- IKL:n synnyinlaulu!)
48482: kaan ja tämänkin määrärahan puitteissa on Puuttumatta annetun talousarvion mo-
48483: hallitus rikkonut meidän viime vuoden vaih- neen yksityiskohtaan haluan kiinnittää edus-
48484: teessa hyväksymäämme työllisyyslakia. Tuon kunnan huomiota vain erääseen, mistä täällä
48485: työllisyyslain perustelun ensimmäinen lause- eduskunnassa on viime vuosien aikana pu-
48486: han kuuluu: ,Talouspolitiikan keskeisimpiä huttu ehkä kaikkein eniten. Me sosialidemo-
48487: tavoitteita on huolehtia siitä, että kaikille kraatit olemme ilolla panneet merkille sen,
48488: työtä haluaville työkykyisille kansalaisille että viime aikoina on maalaisliitonkin pii-
48489: voidaan tarjota työtä heidän työkykyään ja rissä havaittu toteamaan, että vain nopealla
48490: kohtuullisia toimeentulovaatimuksia vastaa- teollistamisella vo·idaan pelastaa kansamme
48491: vasti." Viime keväänä Sukselaisen ensim- jatkuvalta taloudelliselta kurjistumiselta.
48492: Tulo- ja menQ•arvio vuodelle 1.9:58. - Läilietekes!kustelu. 1835
48493:
48494:
48495: Hallituksenkin on ollut pakko todeta tämä 250 OOO:ksi, ellei hyvin nopeisiin toimenpi-
48496: tosiasia. Talousarvion perusteluissa näet teisiin ryhdytä.
48497: sanotaan, että kansantuotteemme kasvu on Tänä vuonna lasketaan työttömyyden tor-
48498: tyrehtymässä. Viime vuotena se oli vain juntaan tarvittavan 40--45 mrd. mk, vaikka
48499: vajaa 2% ja arvioidaan samansuuruiseksi työttömiä pahimmillaan oli vajaa 90 000.
48500: tänäkin vuonna. Kun väkilukumme kasvaa Tämän pohjalla voimme todeta, ettei muuta-
48501: suurin piirtein vastaavasti, poljemme pai- man vuoden kuluttua millään valtion ja kun-
48502: kallaan. tien varoilla kestetä työttömyyden painetta,
48503: Mutta kun sitten tutkimme, miten kansan- ellei ryhdytä nopeisiin ja tehokkaisiin toi-
48504: tulo on jakautunut, päädymme vieläkin su- menpiteisiin pysyvien ja kansantuloa lisää-
48505: rullisempaan tosiasiaan. Heikoimman väes- vien työtilaisuuksien järjestämiseksi. Tä-
48506: tönosan, palkkatyöläisten ja palkkatyöläis- män kaiken minä totean sellaisen alueen
48507: pienviljelijöiden, ansiotaso on huomattavasti edustajana, jossa maaltapako on maamme
48508: alentunut jo usean vuoden ajan. Tässä on suurin. Tämän todistamiseksi tarvitsee mai-
48509: seuraus huonosta talouspolitiikasta ja ennen nita vain, että viime vuodenvaihteen henki-
48510: kaikkea maatalouspolitiikasta. Meillä perus- kirjojen mukaan Mikkelin läänin 29 maa-
48511: tettiin sodan jälkeen aivan liian paljon pie- laiskunnasta 27: ssä tapahtui väkiluvun alen-
48512: niä elinkelvottomia tiloja seuduilla, joilla tumista, vaikka syntyvyys näillä seuduilla
48513: näiden tilojen haltijoilla ei ole riittävästi on keskitasoa huomattavasti korkeampi.
48514: ansiomahdollisuuksia. Mutta tämä väärä Viime vuoden aikana väheni mainittujen
48515: maatalouspoliittinen suuntaus ei tunnu 27 maalaiskunnan väkiluku peräti 1 768 hen-
48516: vain näiden uusien tilojen haltijoiden ko- kilöllä ja esim. Hirvensalmella, jonka väki-
48517: deissa, vaan tällä tavoin on, sijoittamalla luku on vain 5 519 henkilöä, väkiluvun vä-
48518: lisätyöväkeä seuduille, joissa aikaisemminkin hennys oli peräti 217 henkilöä eli lähes 4 %-
48519: oli ansiotyön puutetta, tehty vanhojen asuk- Miksi ihmiset ja erikoisesti nuoret lähtevät
48520: kaiden elämä perin vaikeaksi. Kun lisäksi synnyinseudultaan, siihen ei ole vaikea vas-
48521: moottorisahat, autot ja traktorit ovat vähen- . tata. Eivät he lähde kaupunkien iloja ha-
48522: täneet ihmistyövoiman tarvetta metsä- ja kemaan, kuten joskus on kuullut väitettävän.
48523: maataloudessa, ei ole ihme, että meillä työt- He lähtevät synnyinseudultaan pakoon siksi,
48524: tömyys nykyisin maaseudulla on yhtä polt- että se ei kykene tarjoamaan heille työtä ja
48525: tava, monin pa·ikoin vaikeampikin kysymys tO'imeentuloa. He lähtevät hakemaan lei-
48526: kuin asutuskeskuksissa. pää.
48527: Juuri maaseudun pienviljelijäin vaikea Täällä eduskunnassa on hyväksytty viime
48528: asema on saanut maalaisliittolaisetkin puhu- aikoina monia ponsia, joissa hallitusta on
48529: maan teollistamisen välttämättömyydestä. kehoitettu tutkimaan milloin minkin seudun
48530: Mutta vain puhumaan. Teot näkyvät tässä- mahdollisuuksia teollisuuden sijaintipaik-
48531: kin talousarviossa. Kysyn, mitä siinä on kana. Mikkelin läänissä Heinolan Hevos-
48532: tehty todella laajamittaisen teollisuuden saaressa mätänevät jatkuvasti Puukemian
48533: aikaansaamiseksi. Ei mitään! Kuitenkin teollisuuslaitoksen keskeneräiset työt, vaikka
48534: tilanne on se, että jo kolmen vuoden kulut- eduskunta on kehoittanut hallitusta ryhty-
48535: tua työmarkkinoille tulee ensimmäinen sodan mään toimenpiteisiin, että nämä ainakin 500
48536: jälkeisen ajan suuri ·ikäluokka, mikä on milj. mk maksavat laitteet saataisiin tuotta-
48537: 30 000 lasta suurempi vuodessa kuin ne ikä- maan. Eduskunta on kehoittanut hallitusta
48538: luokat, jotka nykyisin tulevat työmarkki- tutkimaan, miten rautatietariffeja muutta-
48539: noille. Näitä huippusuuria ikäluokkia on malla voitaisiin helpottaa teollisuuden sijoit-
48540: viisi, joten viiden vuoden aikana meille tu- tumista Keski-, Itä- ja Pohjois-Suomeen.
48541: lee 150 000 lasta enemmän kamppailemaan Mutta tästäkään ei ole kuulunut mitään.
48542: työpaikoista kuin näinä vuosina on tullut Monet maakuntaliitot ja lukuisat kunnat
48543: (SKDL:n ryhmästä: Lapsityöhän on kiel- ovat ryhtyneet toimenpiteisiin oma-aloittei-
48544: letty!) Kun meillä nykyisin lasketaan olevan sesti tutkiakseen asianomaisten seutujen teol-
48545: työpaikkojen v·ajauksen 100 000 - Ruotsiin- listamismahdollisuuksia. Mutta tähänkään
48546: han on siirtynyt työn hakuun noin 60 000 tutkimustyöhön, vaikka se valtakunnan ta-
48547: henkilöä - voimme todeta, että tuo määrä holta olisi ensiarvoisen tärkeätä, ei valtiolta
48548: kahdeksan vuoden kuluttua on paisunut ole liiennyt varoja. Eikä sitä ole tässäkään
48549: 1836 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 19,57.
48550:
48551:
48552: talousarviossa annettu. Kysyn vain, aikooko koja, joiden kouluttamiseen olemme uhran-
48553: hallitus saada taivaan lahjana sen laajamit- neet miljoonia. Suomalaisesta raaka-aineesta
48554: taisen tutkimustyön ja teollistamissuunnitel- jauhavat suomalaiset koneet vielä suomalais-
48555: man, minkä toteuttamiseen nyt olisi erittäin ten miesten johtamina tuotteita maailman
48556: korkea aika. eri puoHlla tarjoten siellä työtä lukuisille
48557: Työttömyyden torjuntaan on hallitus va- ihmisille, mutta samanaikaisesti me täällä
48558: rannut 30 mrd. mk, mikä summa ei, kuten joudumme teettämään työttömyystöitä, kun
48559: täällä on huomautettu, varmasti tule riit- ei ole teollisuutta, mikä tarjoaisi ihmisille
48560: tämään. Kaikki merkit viittaavat siihen, että työtä ja toimeentuloa. Todella surullinen
48561: työttömyystäitä aiotaan jatkaa samalla ta- luku 1950-luvun Suomesta.
48562: voin kuin tähänkin saakka, rakentamalla
48563: maantie- tai rautatiepätkä sinne tänne. Puheenvuoron saatuaan lausuu
48564: Epäilemättä suorat tiet ovat hyviä, mutta
48565: niillä on vain se paha puoli, että kun tie- Ed. K u 1 o vaara: Herra puhemies!
48566: pätkä on saatu rakennetuksi, se ei sen jäl- Keskustelun ulkopuolella ilmoitan suuren va-
48567: keen tarjoa leipää kenellekään. Varmaan liokunnan jäsenille, että tänä päivänä pidet-
48568: pitävät pa:ikkansa ne yhtäpitävät työttö- tävä suuren valiokunnan kokous on siirretty
48569: myystyömaiden työläisten kertomukset, ettei huomiseksi ja on siis huomenna torstaina
48570: näillä työmailla ole usein kovinkaan monta kello 13.
48571: varsinaista työtöntä, vaan pitäjien vauraim-
48572: mat isäntämiehet siellä hääräilevät caterpil- Ed. M. R yö mä: Herra puhemies!
48573: lariensa ja traktoriensa kanssa ottaen usein Äskeinen devalvaatio lyö siinä määrin lei-
48574: tunnissa ja parissa enemmän kuin työttö- mansa hallituksen talousarvioesitykseen ja
48575: myystyöläinen saa viikossa. Kerrotaanpa, hallitus itsekin näkyy sitä korostavan siinä
48576: että eräät maalaisliittolaiset ministeritkin määrin, että sitä voidaan sanoa devalvaatio-
48577: ovat koneillaan olleet hankkimassa lisätuloja budjetiksi. Tuo toimenpide suoritettiin il-
48578: ,pieniin palkkoihinsa" työttömyys työmailla. man eduskunnan suostumusta ja merkitsee
48579: Meidän sosialidemokraattien taholla ollaan siis tavallaan laitonta pakkoluovutusta, lai-
48580: voimakkaasti sitä mieltä, että tällainen työt- tonta hyökkäystä kansan elintasoa vastaan.
48581: tömyysasioiden hoito ei ole parasta mahdol- Kuitenkaan hallitus ei kainostele tunnustaa
48582: lista. Tällainen maanteiden ja lentokent- talousarvioesityksessään, että Suomen Pankin
48583: tien rakentaminen vaikuttaa samanlaiselta johtokunta ryhtyi tähän toimenpiteeseen
48584: kuin hölmöläisten rakennuspuuhat, kun he ,yhteisymmärryksessä hallituksen kanssa".
48585: rakensivat niin suuren kivijalan, ettei ra- Hallitus siis tällä kertaa ottaa vastuun itsel-
48586: haa jäänytkään itse rakennuksen aikaansaa- leenkin eikä edes yritä piiloutua Suomen
48587: miseksi. Olisi varmasti paljon viisaampaa Pankin johtokunnan selän taakse, kuten esim.
48588: käyttää a:inakin osa niistä kymmenistä mil- Fagerholmin hallitus vuonna 1949.
48589: jardeista, jotka vuosittain sijoitetaan työt- Sen talouspoliittisen suuntauksen ikävät
48590: tömyystöihin, teollisuuden rakentamiseen. tulokset, jota markan devalvointi omalta
48591: Uskon myös työttömyystyöläisten paljon mie- osaltaan ilmaisee, näkyvät talousarvioesityk-
48592: luummin rakentavan teollisuuslaitosta, mikä sessä lähes kaikilla aloilla. Niitä on täällä
48593: tarjoaa pysyviä työtilaisuuksia, kuin hakkaa- jo niin perusteellisesti eritelty, etten siihen
48594: van jäätynyttä maantietä puhumattakaan laajalti puutu. Mainittakoon vain esim.
48595: siitä, että nämä teollisuuslaitokset juuri le- ulkomaisten lainojen lyhennyksiin ja korkoi-
48596: ventäisivät heidän leipäänsä. hin ym. vastaavantapaisiin menoihin mer-
48597: Luulen, että monessa meitä edistyneem- kitty ainakin noin 5-6 mrd. mk enemmän
48598: mässä maassa katsellaan ihmetellen suoma- kuin viime vuonna, välittömän ja varsinkin
48599: laisten touhua. Meiltä vietiin viime vuonna välillisen verotuksen paisuminen jne. Mutta
48600: 7 milj. ms raakaa pinotavaraa ulkomaille. samanaikaisesti hallitus haluaisi siepata lap-
48601: Samanaikaisesti veimme paperikoneita Neu- silisistä, siis jälleen edellisten hallitusten ta-
48602: vostoliittoon, Australiaan jne. Teimme uusia voin säästää äitien ja lasten kustannuksella
48603: paperikonekauppoja mm. Turkin kanssa. tällä kertaa noin 3 mrd. mk. Sairaalalai-
48604: Koneiden mukana olemme joutuneet lähettä- toksen ja kansan terveydenhoidon kustan-
48605: mään myös insinööL·ejä ja teknikkoja käyt- nuksella, sairaalalain täytäntöönpanoa lyk-
48606: tämään näitä koneita, insinöörejä ja teknik- käämällä, hallitus haluaisi säästää toiset 3
48607: Tulo- ja meno.arvio vuodelle l9i5.8. - Läilietekeslkustelu. 1837
48608:
48609: miljardia. Kun esim. korkeimman hengen- - ,voidaksemme osallistua tämän kaltaisiin
48610: viljelyn ja opiskelijoiden stipendit sekä järjestelyihin olisi toteutettava sellaiset ta-
48611: yleensä sivistysmäärärahat jäävät entisel- louspoliittiset toimenpiteet, jotka tekisivät
48612: leen rahan arvon alenemisesta huolimatta, maallemme mahdolliseksi luopua useimmista
48613: niin se todellisuudessa merkitsee ni·iden reaa- tuonnin rajoituksista. Ilmeisenä on pidet-
48614: lista supistumista. tävä" - tämä sitten päättelee - ,että tuon-
48615: Talousarvioesityksen yleiskuva ei siis ole tisäännöstelystä luopuminen ilman suoritet-
48616: suinkaan ilahduttava, eikä se muutu lain- tua valuuttakurssien muutosta olisi johtanut
48617: ~aan miellyttävämmäksi, jos tarkastellaan hyvin nopeasti kestämättömään tilanteeseen."
48618: hallituksen noudattaman devalvaatio- ja Tässä katsauksessa siis jotakuinkin eittä-
48619: muun talouspolitiikan kansainvälistä taus- mättömästi lähdetään käsityksestä, että
48620: taa. maamme osallistumista erinäisiin Länsi- ja
48621: Pohjois-Euroopan yhteismarkkinasuunnitel-
48622: Hallituksen esityksen liitteenä olevassa ta- miin, joihin eduskunta ei tähän mennessä
48623: loudellisessa ~atsauksessa tunnustetaan ny- ole ottanut kantaa, yhtä kaikki olisi pidet-
48624: kyisen talouspoliittisen suuntauksen, siis sa- tävä ikäänkuin selviönä, ja etenkin tämä
48625: man suuntauksen, jota maamme hallitukset sitten olisi tehnyt devalvaation toimeenpa-
48626: jo varsin monien vuosien kuluessa ovat nou- non välttämättömäksi.
48627: dattaneet, suuntauksen, johon devalvaatio- Hallituksen menettely on omiaan herättä-
48628: kin kuuluu, niveltyminen erinäisiin Länsi- mään sekä hämmästystä että suuttumusta.
48629: ja Pohjois-Euroopan taloudellisiin liittosuun- Millä oikeudella eduskunnan mieltä kuule-
48630: nitelmiin. Katsauksessa sanotaan: ,Ne liit- matta ryhdytään toimenpiteisiin, ja vieläpä
48631: toutumissuunnitelmat, joihin pohjoismaiden kansamme suurelle enemmistölle erittäin ldu-
48632: yhteismarkkinoilla sekä Euroopassa ja myös sallisiin ja turmiollisiin toimenpiteisiin
48633: muualla maailmassa vireillä oleva talousaluei- maamme niveltämiseksi kyseessä oleviin in-
48634: den muodostamista koskeva suunnittelu- ja tegraatio- ja yhteismarkkinahankkeisiin, joi-
48635: tutkimustyö tähtää, korostavat ulkomaan- den luonteesta ja vaikutuksesta meillä tois-
48636: kaupan säännöstelyn rajoittamista ja kau- taiseksi on varsin niukasti tietoa. Kysymys
48637: pan vapauttamista tavoitteenaan pitävän ta- ei ole siitä, etteikö hallituksella kenties olisi
48638: louspolitiikan välttämättömyyttä. Maalis- oikeutta osallistua mainittuja suunnitelmia
48639: kuussa 1957 eduskunnalle esitetty ja sen" koskeviin tutkimuksiin mahdollisimman täy-
48640: - kuten muistetaan, kansandemokraattien dellisten tietojen hankkimiseksi. Onhan
48641: ääniä vastaan - ,hyväksymä talouspoliitti- luultavaa, että pystymme valvomaan etu-
48642: nen ohjelma oli laadittu edellä viitattuja ta- jamme sitä paremmin mitä täydellisemmät
48643: voitteita silmällä pitäen." Tuo maaliskuun tiedot meillä on käytettävissä. Mutta esim.
48644: hätäohjelma, silloin Fagerholmin hallituksen devalvaatio, jota hallitus itse perustelee
48645: hätäohjelma, jonka eduskunnan muut ryh- ikäänkuin jo päätetyllä mukautumisella län-
48646: mät kansandemokraattien ääniä vastaan hy- nen yhte·ismarkkinasuunnitelmiin, ei suin-
48647: väksyivät, luonnehditaan siis tämän talous- kaan enää ole pelkkää tutkimusta ja tieto-
48648: arvioesityksen eräänlaiseksi lähtökohdaksi ja jen hankintaa. Siinä on jo kysymys osal-
48649: perustaksi. listumisesta tai ainakin mukautumisesta noi-
48650: Edelleen mainitussa katsauksessa, sen hin suunnitelmiin ja kouraantuntuvista toi-
48651: ulkomaankauppaa koskevassa luvussa tun- menpiteistä niiden toteuttamiseksi eduskun-
48652: nustetaan: ,Maanosassamme vireillä olevat nan ja kansan mieltä kuulematta. Sellainen
48653: taloudelliset integraatiosuunnitelmat" - tuo menettely on sekä talouspoliittiselta että
48654: vieraskielinen sana ,integraatio" lienee suo- myös ulkopoliittiselta kannalta arveluttavaa.
48655: mennettava tässä yhteydessä suunnilleen: Sillä osallistuminen Atlantin liittoon kuu-
48656: yhteensulautumis- tai yhteenliittämissuunni- luvien valtioiden yhteensulautumissuumritel-
48657: telmat - ,mm. pohjoismaiden yhteismarkki- miin tulisi ilmeisesti aikaa myöten lisää-
48658: nasuunnitelma, jota koskevaan selvittelytyö- mään maamme yleistä taloudellista ja po-
48659: hön Suomikin on osallistunut, ovat saatta- liittista sidonna·isuutta ja riippuvaisuutta
48660: neet kysymyksen tuonnin kvantitatiivisten, noista valtioista. Sellainen kehityksen
48661: siis määrällisten, rajoitusten käytöstä täy- suunta ei tietenkään voisi olla sopusoinnussa
48662: sin uuteen valoon. On ilmeistä, että maas- maamme sodanjälkeisen ulkopolitiikan perus-
48663: samme" - tämä on edelleen sitä katsausta suuntauksen kanssa.
48664: 1838 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 19•57.
48665:
48666:
48667: On välttämätöntä kiinnittää huomiota Sama koskee myös sosialidemokraattisen
48668: siihen, että keskeinen asema kyseessä ole- puolueen nykyisen virallisen johdon, mikäH
48669: vissa yhteismarkkinasuunnitelmissa on sitä sellaiseksi voidaan sanoa, edustajien
48670: Länsi-Saksalla, joka tätäkin tietä pyrkii täällä esittämää ·arvostelua. Sillä hallituk-
48671: lisäämään vaikutusvaltaansa Euroopassa. sen esitys noudattaa aivan samaa talouspo-
48672: Onko siis hallituksen tarkoituksena myö- liittista peruslinjaa, jonka sosialidemokraat-
48673: täillä näitä Länsi-Saksan nykyisten vallan- tinen eduskuntaryhmä on hyväksynyt ja
48674: pitäjien pyrkimyksiä~ Maamme väestön omaksunut ainakin vuodesta 1948 alkaen ja
48675: enemmistö näkisi varmasti paljon mieluum- merkitsee, kuten jo todettiin, vain Fagerhol-
48676: min, että hallitus pyrkisi määrätietoisesti min hallituksen viime keväisen hätäohjelman
48677: vaikuttamaan koko Itämeren alueen rauhan toteuttamista, sen ohjelman, jota kansande-
48678: ja turvallisuuden vahvistumiseen. Ensim- mokraatit yksinään jäivät vastustamaan.
48679: mäisiin ja luonnollisimpiin askeleihin kuu- Tietysti on ilahduttavaa, jos muutkin ryh-
48680: luisi tällöin normaalien diplomaattisten suh- mät tai niiden edustajat nyt myöntävät tuon
48681: teiden solmiminen Saksan molempien osien, keväällisen ohjelman kelvottomuuden. Onpa
48682: sekä Saksan Demokraattisen Tasavallan että ollut pikemminkin lämmittävää kuulla edus-
48683: Saksan Liittotasavallan kanssa. On käytän- tajien Henrikssonin, V. Leskisen, Lindblomin
48684: nössä tunnustettava se realiteetti, se tosi- ym. lausuvan nykyisestä talouspolitiikasta
48685: asia, että on olemassa kaksi yhtälailla suve- samoja totuuksia, joita me kansandemokraa-
48686: reenista, itsenäistä Saksan valtiota. Niiden tit olemme useiden vuosien aikana esittä-
48687: keskinäisille suhteille ei ole ainakaan vahin- neet. Aivan erikoisesti kannattaa kehaista
48688: goksi, jos meidän maamme diplomaattisten ed. Lindblomin jälleen eilen osoittamaa har-
48689: suhteiden kautta osoittaa tunnustavansa vinaislaatuista, olisiko sanottava joustavuutta
48690: kummankin suvereenisen olemassaolon. hänen moittiessaan ja suomiessaan niitä ta-
48691: Voitaisiin esittää eräitä arvostelevia huo- lousarvioesityksen liitteessä mainittuja ,po-
48692: mautuksia maamme ulkomaisten suhteiden liittisia tekijöitä", jotka kuluvan vuoden
48693: hoitamisesta ja valtiovallan laiminlyönneistä, aikana ovat estäneet ja vaikeuttaneet työ-
48694: jotka ovat omiaan haittaamaan ystävällisten läisten palkkojen korottamista. Onhan kai-
48695: suhteiden kehittymistä muihin valtiO'ihin. kille tunnettua, että ed. Lindblom ammatti-
48696: Eenempää talous- kuin kulttuurielämän yhdistysliikkeen toimitsijana ollessaan on
48697: alalla hallitusvalta ei ole osoittanut lähes- ollut etummaisia näistä poliittisista ja ta-
48698: kään riittävää mielenkiintoa Suomen ja louspoliittisistakin tekijöistä (Ed. Murto:
48699: Neuvostoliiton ystävyyden ja yhteistyön ke- Erotettiin pois!), ainakin kaikkein innok-
48700: hittämistä kohtaan. kaimpia työläisten palkankorotusten vastus-
48701: Rajoitun tässä yhteydessä kuitenkin ensi tajia.
48702: sijassa valittamaan sitä, että maamme viral- Mutta pelkät sanat täällä eivät tietenkään
48703: linen edustus esim. niin huomattavissa maissa riitä. Jos kerran ollaan olevinaan tyyty-
48704: kuin Romania, Bulgaria ja Jugoslavia, pu- mättömiä hallituksen budjettiesitykseen, niin
48705: humattakaan Albaniasta, on jätetty perin ei ole lainkaan johdonmukaista päätyä, ku-
48706: vajaalukuiseksi ja satunnaiseksi. Sellaisen ten esim. ed. Henriksson eilen teki, sellai-
48707: laiminlyönnin puolustukseksi hallitusvallan seen kuperkeikkaa:n, että kaikkien moitteiden
48708: lienee hankalaa keksiä edes verukkeita. jälkeen hänen mielestään budjettiesitys sit-
48709: On yleisesti tunnettua, että viime vuosien tenkin pitäisi jättää koskemattomaksi ja että
48710: virheellinen talouspolitiikka, jota nykyisen pyrkimys sen muuttamiseen olisi osoitus,
48711: hallituksen devalvaatiobudjettikin jälleen kuten hän sanoi, ,huutokauppapolitiikasta".
48712: ilmaisee, lähinnä on vastannut ja vastaa Jos sosialidemokraattisen ryhmän enem-
48713: suurpaaoman, puunjalostuskapitalistien ja mistö todella tunnustaa budjetin heikkoudet,
48714: heidän etujaan eduskunnassa ajavan kokoo- niin silloin tietenkin budjettia pitää pyrkiä
48715: muspuolueen toivomuksia ja vaatimuksia. muuttamaan paremmaksi. Jollei sen sijaan
48716: Jos kokoomuspuolue ja sen satelliitit nyt ovat ole halua muuttamiseen, niin silloin arvos-
48717: hallituksen budjettiesitystä arvostelevinaan, telukin on tyhjää huitomista.
48718: niin siinä on melkoinen annos demagogiaa, Erittäin suuresti täytyy ihmetellä, miten
48719: ja syiden täytyy olla muualla kuin talouspo- maalaisliitto selittää sellaisen politiikan ja
48720: litiikan alalla. sellaisen budjetin, joka raskaasti kohdistuu
48721: Tulo- ja menoo,rvio vuodelle 196S. - LäilietekeS!kustelu. 1839
48722:
48723: maamme laajan pienviljelijäväestön perus- tynyt ja pienentynyt kuin pyy maailmanlo-
48724: etuja vastaan ja joka ei näytä olevan tarkoi- pun edellä. Lähes puolentoista vuoden ajan
48725: tettu vahvistamaan maamme sodan jälkeisen ovat toisiaan seuranneet hallitukset korotel-
48726: ulkopoliittisen suuntauksen perusteita. leet hintoja ja maksuja valtiontalouden ter-
48727: Hallituksen devalvaatiopolitiikan ja bud- vehdyttämisen nimessä. Tämän suuntaiset
48728: jettiesityksen lukuisat heikkoudet ovat hallitusten esitykset ovat saa:neet eduskun-
48729: omiaan havainnollistamaan ja vahvistamaan nassa vankan enemmistön kannatuksen. Eroa
48730: erästä tosiasiaa, josta hallituksen ja budje- ei ole näkynyt maalaisliiton ja porvarillisen
48731: tin kaikkien arvostelijoiden tulisi johdonmu- oikeiston suhtautumisessa, ei porvariston eikä
48732: kaisuuden nimessä olla yksimielisiä, nimit- sosialidemokraattien suhtautumisessa, ei so-
48733: täin sitä tosiasiaa, että tyydyttävää, kansan sialidemokraattisten ottopoikien eikä varsi-
48734: enemmistön etuja vastaavaa politiikkaa ja naisen puolueen suhtautumisessa näihin esi-
48735: budjettia ei maassamme kyetä aikaansaa- tyksiin (Ed. Luukka: No missä se sitten
48736: maan ·ilman kommunistien ja muiden kan- on1). Vain kansandemokraattinen ryhmä on
48737: sandemokraattien eristämisen lopettamista ja yksinään joutunut vastustamaan tämän
48738: kaikkia työtätekeviä kansankerroksia edusta- mallisten esitysten hyväksymistä.
48739: van hallituksen ja hallituspolitiikan aikaan- Näillä toimenpiteillä on otettu kansalta
48740: saamista. Tässä mielessä ja vain tässä mie- reaalista ostovoimaa pois useiden kymmenien
48741: lessä voidaan lausua ka·ikki hallituksen bud- miljardien markkojen arvosta. Sen seurauk-
48742: jettiesityksen arvostelijat tervetulleiksi mei- sena maassamme on melko laaja väestön osa
48743: dän rinnallemme. sellaisessa asemassa, että lasten leivälle ei
48744: Ellen väärin ymmärtänyt, niin ed. V. vedetä voita joka mielitekoon. Työmiehen
48745: Leskinen puheenvuorossaan viime yönä anoi ja pienviljelijän käden kautta kulkevilla
48746: meidän tukeamme sille välikysymykselle, markoilla saadaan tavaroita kassiin ja rep-
48747: jota nähtävästi hän yhdessä kokoomuspuo-- puun entistä keveämpi määrä, ja tavaroiden
48748: lueen kanssa puuhailee. Ed. Leskinen vali- lajivalikoima uhkaavasti vähentyy.
48749: tettavasti ei ole täällä läsnä, että saisin tähän Samaan aikaan tällaisen kehityksen kanssa
48750: käsitykseeni vahvistusta, eikä näytä olevan on kuitenkin työnantajapuoli saanut lukea
48751: muitakaan sosialidemokraattisen ryhmän edukseen erinäisiä lahjoituksia pääasiassa
48752: jäseniä, jotka voisivat välihuudolla käyttää verohelpotusten muodossa. Yksin lapsilisä-
48753: sanaa ryhmätoverinsa Leskisen puolesta. Ei maksujen helpotus työnantajille tekee 5 000
48754: kuulu mitään lisävalaistusta. Täytyy näin milj. mk vuodessa. Tälläkään osalla ei edus-
48755: ollen vain tyytyä toteamaan, että mikäli ed. kunnassa ole hallitukselta tukea ja luotta-
48756: Leskinen sitä tarkoittaa, niin hänen tulisi musta puuttunut. Se on kulkenut edellä
48757: tehdä tuo anomus hiukan toisessa muodossa esitettyjä linjoja pitkin, vain meidän kan-
48758: kuin eilen tapahtui; osoittaa, mihinkä pyri- sandemokraattien seistessä opposition ase-
48759: tään, osoittaa, onko hän valmis esim. alle- massa.
48760: kirjoittamaan, niinkuin silloin olisi johdon- Samanlainen suuntaus rikkaiden rikastut-
48761: muka-ista, ne näkökohdat, joita meidän ryh- tamiseksi ja vähävaraisten köyhdyttämiseksi
48762: mämme taholta kirjelmässä viime viikolla näyttää olevan johtavana pyrkimyksenä ensi
48763: hallitukselle esitettiin. Silloin tietysti hänen vuoden talousarvioesityksenkin hahmoittele-
48764: anomuksensa voitaisiin, mikäli ymmärtä:isin, massa talouspolitiikassa. Heti talousarvion
48765: tämä on yksityinen mielipiteeni, ottaa ensimmäiseltä sivulta näkyy, että syyskuun
48766: ryhmässä harkittavaksi, mutta siihen asti se 15 päivänä toimeenpantu markan arvon uusi
48767: jää omaan arvottomuuteensa. alennus 39 %: n devalvaatio, pantiin toi-
48768: meen liikuttavan yksimielisyyden vallitessa
48769: Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Her- hallituksen ja Suomen Pankin johdon kesken.
48770: rat ministerit, Suomen Pankin johtajat ja On syytä muistuttaa, jottei totuus unohtuisi,
48771: puolueiden kovakasvoiset johtomiehet ovat että SKDL: n ryhmä yksinään vastusti de-
48772: viime aikoina pitäneet kansalle ankaria pu- valvaation toimeenpanoa vientimaksulain kä-
48773: heita markan .arvon puolustamiseksi. Mutta sittelyn yhteydessä runsas kuukausi sitten
48774: heidän oma suhtautumisensa markan arvossa tässä salissa. Devalvaation seurauksena
48775: pitämiseen on kuitenkin ollut sen laatuista, vientihinnat nousivat 39 %: lla edellyttäen,
48776: että markka parka on ostoarvoltaan vähen- että viennin ulkomaiset hinnat eivät muutu.
48777: 1840 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 19•57.
48778:
48779:
48780: Jos edellytetään lisäksi viennin määrä viime- teollisuus varmasti tulee käyttämään kasva-
48781: vuotisen suuruiseksi, niin devalvaatio antaa neet voittonsa entistään automatisoidumpien
48782: vuoden aikana vientiteollisuudelle lisää rahaa koneistojen hankkimiseen, joka merkitsee
48783: noin 70 mrd. mk vaatimatta muuta lisäyrit- vain työntekijäin vähenemistä varsinaisen
48784: teliäisyyttä kuin devalvaation teon Suomen teollisuuden palveluksessa. Jos lisäksi koti-
48785: Pankissa. markkinoilla hintojen annetaan kohota työn-
48786: Mutta devalvaation ,siunaukset" eivät ra- tekijäin saamatta vastaavaa palkkojen koro-
48787: joitu markkamääräisten vientitulojen lisään- tusta ja sosiaalisten etujen lisäystä, tulee
48788: tymiseen. Valtion oma ulkomainen velka kotimarkkina tuotannon maksukykyinen ky-
48789: lisääntyi 23 mrd. markalla devalvaatiopää- syntä edelleenkin supistumaan ja työttömyys
48790: töksen seurauksena. Valtion maksettavaksi vastaavasti lisääntymään. Hallituksen ja
48791: laukeavat myöskin yksityisten kapitalistien eduskunnan velvollisuus on katsella keinoja
48792: ulkomaisten velkojen lisääntyminen korkoi- vientitulojen lisäystä hyväksi käyttäen •asun-
48793: neen siltä osin kuin niille on myönnetty tojen, koulujen, sairaaloiden, rautateiden,
48794: kurssi- ja korkotakuu. Edelleen hallitus lu- maanteiden ym. valtiolle kuuluvien töiden
48795: paa devalvaation ,myöntäjäisinä" tuontihin- käynnissä pitämiseksi. Kiireellisesti odot-
48796: tojen nousua 35 %: lla. Kotimarkkinoilla taisi hallituksen toimenpiteitä, jotta käyttä-
48797: tämä hintojen nousu tekee pahaa jälkeä, jos mättä tai vajaatehollisesti käynrrissä oleva
48798: sen annetaan vaitoimenaan vaikuttaa. Kun vientiteollisuus pantaisiin pyor1maan ja
48799: tällaisessa tilanteessa vaaditaan iankaikkista katseltaisiin sen tuotteille markkinat. Myös-
48800: uhrimieltä ja pidättyvä·isyyttä kansalta, niin kin uusien tuotantolaitosten rakentamiseen
48801: vaatimuksen tarkoituksena ei ole mikään muu pitäisi nykyisten olosuhteiden turvata mel-
48802: kuin uusi, ennen näkemätön tulonsiirtoyri- koiset mahdollisuudet edellyttäen nimen-
48803: tys vientiteollisuuden hyväksi. omaan, että kotimarkkinoiden maksukykyistä
48804: Me kansandemokraatit olemme nähneet kysyntää ei tyrehdytetä ja että vientimark-
48805: tilanteen niin vakavaksi, että olemme vaati- kinoita käytetään kaikessa laajuudessa kan-
48806: neet hallitukselta käytännön toimenpiteitä samme hyväksi.
48807: hintasulkupäätösten toteuttamiseksi. 70 mrd. Asioiden hoitamista olisi suuresti helpot-
48808: markan vientitulojen lisäys antaa kyllä mah- tanut, jos vientimaksulain 7 § olisi hyväk-
48809: dollisuudet kulutustavaroiden hintain kurissa sytty meidän kansandemokraattien esittä-
48810: pitämiseen kotimarkkinoilla. Esimerkiksi mässä muodossa. Se olisi tuonut osan deval-
48811: viime vuoden yli 200 mrd. markan kohon- vaatiovoitosta valtion budjetti:in. Ne varat
48812: neessa tuonnissa oli valmiiden kulutustava- olisivat nyt eduskunnan ja hallituksen käy-
48813: ro-iden osuus vain 28.4 mrd. mk. Kun tuon- tettävissä tuotantoelämän laajentamiseen ym.
48814: timme rakenne melkoisella varmuudella työttömyyttä torjuviin töihin ja toimenpitei-
48815: muuttuu entistään voimakkaammin koneiden siin. Tätä ei kuitenkaan eduskunnan enem-
48816: ja muiden teollisuustarvikkeiden tuontia li- mistö SKDL: n ryhmää lukuunottamatta ha-
48817: sääväksi, rriin vähävaraisten jokapäiväisten lunnut. Ei myöskään hallitusta tällaiset
48818: kulutustavaroiden ja niihin käytettävien mahdollisuudet näytä miellyttävän. Ensin-
48819: raaka-aineiden hintojen korotusten estäminen näkin vientimaksupidätyksiä suunnitellaan
48820: ei tuota ylivoimaisia vaikeuksia, jos vain nopeasti alennettavaksi. Kun ensimmä:inen
48821: löytyy halua asian hoitamiseen. neljännes antaa pidätystuloja noin 7.5 mrd.
48822: Devalvaation on selitetty olevan jonkun- mk, niin seuraavien kolmen neljänneksen
48823: lainen pelastusrengas työttömyyden uhkaa aikana on arvioitu pidätettävän vain 13.5
48824: vastaan. Mitään tosiseikkoja ei kuitenkaan mrd. mk eli keskimäärin noin 4.5 mrd. mk
48825: ole nähtävissä siitä, että devalvaatio toisi hel- vuosineljännestä kohden. Lisäksi hallitus
48826: potusta työttömyyteen, päinvastoin sen seu- aikoo kuuleman mukaan lykätä vientimaksu-
48827: rauksena tulee työttömyys lisääntymään, jos varojen käyttöönoton vuoteen 1960, vaikka
48828: asioita tuhmasti hoidetaan. Hallituksella- eduskunta vientimaksulakia käsitellessään
48829: kaan ei pitäisi olla niin yksipuolinen näke- edellytti varojen käytön alkavaksi ensi vuo-
48830: mys, että se tuijottaa vain vientiteollisuu- den puolivälistä lukien.
48831: teen työntäen sille tukuttain lisääntyviä voit- Hallituksen pitäisi vähitellen avata toi-
48832: toja devalvaation seurauksena uskossa, että nenkin silmänsä ja nähdä, että tässä maassa
48833: sieltä apu työttömyyteen löytyisi. Vienti- ei eletä yksinomaan ahnaan vientiteollisuu-
48834: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008·. - LiiJhetekeS!kustelu. 1841
48835:
48836: den lihottamisella. 80% kansantulosta ku- hinnankorotukset todella muodostuneet joka-
48837: lutetaan välittömästi kotimaassa, kotimark- päiväiseksi uutisaineistoksi ei ainoastaan ra-
48838: kinoilla. Jos kotimarkkinoiden maksuky- dion uutislähetyksissä, vaan myös myymälä-
48839: kyistä kysyntää jatkuvasti supistetaan, toisin pöytien vaiheilla. Hallitukset, mikä niiden
48840: sanoen jos ed. Kukkosen toiveiden mukai- kokoonpano sitten on ollutkin, ovat puolen
48841: sesti suoritetaan ns. ,rakentavien voimien" vuoden aikana kerinneet jo 4 kertaa anne-
48842: laajapohjainen, uusi elintason alentamiskier- tuilla esityksillä osoittaa halunsa huonontaa,
48843: ros, niin ennennäkemätön työttömyys ja se- elintason yleisen alentamisen ohella, erikoi-
48844: kasorto ovat väistämättä edessä. sesti lapsiperheiden asemaa. Ministeri Simo-
48845: Erikoista oli eilen illalla kuulla sosialide- nen yritti täällä puhdistaa nykyisten sosiali-
48846: mokraattisen eduskuntaryhmän eräiden voi- demokraattisten ministerien mainetta ja ed.
48847: mamiesten arvosteluja nykyisen hallituksen Henriksson sitä mustata. Luulisin tässä ole-
48848: politiikasta. Se oli tällä erää uusi syksyn van tyypiUisesti sellaisen tapauksen, josta on
48849: iskelmälevy. Lähikuukaudet kuitenkin tu- tapana sanoa ,pata kattilaa soimaa, musta
48850: levat näyttämään, löytyykö sos.dem. ryh- kylki kummallakin". Luonnollisesti ei muil-
48851: mästä toista katetta täällä kuulluille sanoille. takaan puolueilta, kuten tiedämme, eikä var-
48852: Budjetin yksityiskohtaisen käsittelyn ja bud- sinkaan maalaisliitolta voida kieltää sitä
48853: jettiin liittyvien lakien ratkaisevissa käsit- epäilyttävää kunniaa, että he ovat ahkerasti
48854: telyissä tulemme näkemään, olivatko eilen yrittäneet kiristää lapsilta heidän rahansa.
48855: illalla sos.dem. ryhmän taholta kuullut aja- Vivahdusrikkaitahan viimeiset hallitukset
48856: tukset tälläkin kertaa, kuten epäillä sopii, ovat olleetkin sekä kokoonpanoltaan että var-
48857: vain ,hetken hurmassa" lausuttuja. sinkin luottamussuhteiltaan. Ei tosin varsin
48858: mielikuvitusrikkaalla, mutta kuitenkin useam-
48859: malla tavalla on kansaa yritetty viekoittele-
48860: Ed. T o r v i: Herra puhemies! Haluaisin malla johtaa tilanteeseen, jossa olisi sitten
48861: kertoa hallitukselle ja erikoisesti sen vihreälle vain voitu todeta, että koko lapsilisäjärjes-
48862: sosiaali- ja hintaministeri Olli J. Uotille - telmä on mennyttä historiaa. Ensin yritet-
48863: jota ei kuitenkaan kiinnosta eduskunnan is- tiin Fagerholmin hallituksen esityksellä lap-
48864: tunnot, vaikka hän on allekirjoittanutkin silisien pakkosäästöstä vedota ihmisten herk-
48865: uusimman version lapsilisälain huonontami- käuskoisuuteen ja kaapata neljäsosa lapsilta
48866: sesta - erikoisesti, miten suomalaiset lapset, valtion kukkaroon. Se ei onnistunut. Suo-
48867: ne jotka jo kellon tuntevat, muistuttavat van- men kansa ei 'antanut vetää itseään nenästä,
48868: hempiaan uutisajasta: ,Äiti, avaapas radio, ei vaikka hallituksessa istui sekä sosialide-
48869: jotta kuullaan aikamerkki ja hinnankorotuk- mokraattien että muiden hallituspuolueiden
48870: set". Näin seuraavat lapsetkin päivittäistä puoluetoimikuntien hyväksymät ministerit.
48871: uutisaineistoa ainakin siellä, missä isillä ei Ei tullut laiksi Sukselaisen hallituksen esitys
48872: ole töitä ja äidin markat ovat vähissä. Tämä lapsilisien maksatuksen siirtämisestä, vaikka
48873: juttu kerrottiin Oulussa pidetyssä suuren sen hyväksyivät sosialidemokraattinen edus-
48874: työväenjärjestön syyskokouksessa viime sun- kuntaryhmä ja hallituksessa olleet porvaril-
48875: nuntaina, eikä sitä suinkaan kerrottu minään liset puolueet, puhumattakaan kokoomuk-
48876: anekdoottina, vaan ajankuvana. Lapsista sesta, joka taitaa olla koko ajatuksen isä,
48877: kasvaa varhaiskypsiä, heidän lapsuutensa sillä sen esityksen laiksitulon estimme me
48878: luonnollinen ilo häiriintyy, jos heidän on kansandemokraatit. Elokuussa annettiin ja
48879: tunnettava perheen toimeentulovaikeus ja hyljättiin kolmas lapsilisän lykkäysyritys.
48880: opittava lukemaan hätä toimeentulosta äidin Nyt olemme saaneet Sukselaisen kolmannen
48881: silmistä jo polvenkorkuisena, kuten tapahtuu hallituksen, jossa on jopa kahdenlaisia puo-
48882: tällaisena työttömyyskautena. luetoimikuntien hylkäämiä ministereitä maa-
48883: Häikäilemättömästi on viimeisien kuukau- laisliiton ohella, ja tämä Sukselaisen hallitus
48884: sien aikana korotettu välttämättömyystar- se on keksinyt uudenlaisen tavan, millä pyr-
48885: vikkeiden hintoja. Leivän, maidon, voin, kii murentamaan lapsilisäjärjestelmää.
48886: juuston, sokerin, hedelmien ym. lasten ruo- Me kansandemokraatit yhdessä Suomen
48887: kavalioon välttämättä kuuluvien aineiden os- perheiden kanssa olemme johdonmukaisesti
48888: toon kuluu nyt paljon enemmän markkoja olleet sitä mieltä, että . lapsilisiä ei saa pie-
48889: kuin ennen. Nyt devalvaation jälkeen ovat nentää, ei maksuja lykätä, ei järjestelmää
48890: 231
48891: 1842 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
48892:
48893:
48894: kaventaa, vaan parantaa, niin että se toisi ensimmäisistä lapsista 15 999 syntyi ensim-
48895: entistä suurempaa turvallisuutta. Muut edus- mäisen ja 5 408 toisen avioliittovuoden ai-
48896: kuntaryhmät ovat hoiperrelleet, puhuneet kana. Suurin osa perheiden järjestyksessä
48897: tänään yhtä ja tehneet huomenna toista. toisena olevista lapsista syntyy avioliiton
48898: Kentällä kertoilleet ihmisille satuja oman 2-4 vuoden aikana.
48899: ryhmän kannanotoista, kun ei totuutta ole Lasten syntyminen nuoriin perheisiin ta-
48900: kehdattu valitsijoille vasten kasvoja kertoa. pahtuu siis samanaikaisesti kuin kodin pe-
48901: Radiota ovat varsinkin ministerit käyttäneet rustaminenkin. Ensimmäisen lapsen synty-
48902: luodakseen itselleen eetteriaalloilla somin minen aiheuttaa lisäksi sen, että nuoren avio-
48903: sanakääntein ja väräjävin äänin sädekehän, vaimon, vaikka hänellä olisikin ollut ansio-
48904: joka totuuden päivänvalossa haihtuu kuin työ myös avioliittonsa ensimmäisinä kuukau-
48905: usva auringossa. Nyt tämä Sukselaisen hal- sina, on siitä luovuttava ennen lapsen synty-
48906: lituksen esitys on eräs sellainen auringon- mää, ja työkyvytön hän on vielä jonkin ai-
48907: säde. Hallituksen uusin esitys lapsilisän kaa lapsen syntymän jälkeenkin. Kun
48908: huonontamisesta on sikäli ovelasti laadittu, meillä ei ole lastenseimiä eikä hallitus tässä-
48909: että sillä pyritään synnyttämään hajaannusta kään talousarviossa esitä markan markkaa
48910: lapsiperheiden tähän asti yhtenäisenä pysy- lisättäväksi lastenseimien perustamiseen -
48911: neessä rintamassa. Uusihan tämä tapa ei minä muuten olen kovin hartaasti sosiaali-
48912: suinkaan ole tässäkään asiassa. Onhan oi- ministeri Malkamäeltä sellaista esitystä odot-
48913: keisto eduskunta-aloitteessaan aikoja sitten tanut, mutta eipä näy - joutuvat nuoret
48914: suositellut lapsilisän riistämistä milloin en- äidit paikkakunnilla, joissa naisilla olisi an-
48915: simmäiseltä, milloin yksilapsisilta, ja tuttu- siomahdollisuuksia, jättämään työpaikkansa
48916: han tämä esitys on aikaisemmilta vuosilta tästä syystä.
48917: sekä maalaisliittolaisten kuin myös sosialide- Avioliiton ensimmäiset vuodet ovat nuo-
48918: mokraattisten valtiovarainministerien budjet- rille varattomille perheille taloudellisesti
48919: tiesityksistä. Valtiovarainministerinä olles- raskasta aikaa. Nuoret ihmiset itsekin ku-
48920: saan ministeri Hiltunen yritti asettaa lapset luttavat sekä ruoassa että vaatteissa enem-
48921: ja vanhukset aikanaan vastakkain. män kuin iäkkäämmät. Nuorten ihmisten
48922: Tuntuu niin yksinkertaiselta sanoa, että palkat ovat keskimäärin pienemmät kuin
48923: ainahan vanhemmat yhden lapsen haluavat vanhempien. Tämä voidaan todeta myös ti-
48924: ja pystyvät elättämään ilman yhteiskunnan lastoilla. Tilastollisessa vuosikirjassa esite-
48925: apuakin; onpa täällä vähän siivottomasti pu- tään taulukko yksityisten henkilöiden -
48926: huttu huvituksista maksamisestakin. Tähän yhdessä verotettavat aviopuolisot muodosta-
48927: on kuitenkin suoralta kädeltä vastattava, että vat tilastossa yhden yksikön - mediaanitu-
48928: jos olisi kysymys vain vanhempien halusta loista lapsiluvun mukaan. Tilastot tosin
48929: elättää lapsensa, niin voimme olla vakuutet- kulkevat jäljessä, niin että vuoden 1956
48930: tuja, että jokainen normaali isä ja äiti ha- vuosikirjassa on nähtävissä vasta vuoden
48931: luaa elättää ja vaatettaa niin hyvin ensim- 1953 ansiotulot tilastollisesti käsiteltynä.
48932: mäisen kuin viimeisenkin pesueestaan, jos Ansiot ovat tosin siitä muuttuneet, mutta
48933: hänelle vain annetaan siihen mahdollisuus. elinkustannukset kohonneet vielä paljon
48934: Mutta tehdäänkö nykyisessä yhteiskunnassa enemmän. Tämä tilasto kuitenkin osoittaa,
48935: niin~ Eikö päinvastoin juuri nykyisenä ai- että yksilapsisten perheiden ansiotulot ovat
48936: kana ehdoin tahdoin ja valtiovallan taholta pienemmät kuin Useampilapsisten ja ero on
48937: aseteta esteitä ihmisen omatoimisuudelle1 suurempi varsinkin maaseudulla ja Pohjois-
48938: Lapsilisää saavista noin 650 000 perheestä Suomessa. Suoritan tässä vertailun vain
48939: on 259 000 perhettä sellaisia, joissa on yksi yksi- ja kaksilapsisten perheiden ansiotulo-
48940: lapsi, tai oikeastaan on sanottava, että on jen välillä. Niinpä koko maassa yksilapsis-
48941: vasta yksi lapsi, tai monilapsisia, joista enää ten perheiden mediaanitulot, siis vuonna
48942: nuorin on lapsilisäiässä. Pääasiassa kuiten- 1953, olivat 327 000, mutta kaksilapsisten
48943: kin on kysymys nuorista aviopareista. Meil- 354 000, Etelä-Suomen maalaiskunnissa yksi-
48944: lähän avioliitot solmitaan nuorella iällä, ja lapsisten keskitulot 280 000, mutta kaksilap-
48945: ensimmäinen lapsi yleensä syntyy ensimmäi- sisten 306 000 ja Pohjois-Suomessa yksilap-
48946: sen tai toisen avioliittovuoden aikana. Niinpä sisten 224 000, mutta kaksilapsisten 242 000
48947: vuonna 1955 syntyneistä 25 945 perheen mk. Kansan keskitulot ovat siis yleensäkin
48948: Tulo- ja menoo.rvio vuodelle 19\5&. - Lähetekeslkustelu. 1843
48949:
48950: pienet, mutta yksilapsisten kaikkein pienim- aikoo ahmaista pohjattomaan rahanpuuttee-
48951: mät. Lisäksi näiden keskituloissa nostavat seensa, jos hallituksen tahto toteutuu.
48952: arvoja ylöpäin suurituloiset, ne joilta lapsi- Hallitus ei voi millään oikeudenmukaisuus-
48953: l·isät todella voidaankin ottaa pois, ja siitä- syyllä perustella esitystään lapsilisän pois-
48954: hän onkin erillinen esitys olemassa. Vähäva- tamiseksi yksilapsisilta perheiltä. Puhuminen
48955: raisten todelliset tulot ovat siis edellä mai- valtiontalouden vaikeuksista tämän asian yh-
48956: nittujakin lukuja pienemmät, ja kuitenkin teydessä on irvokasta, kun hallitus on suo-
48957: hallitus esittää heiltäkin lapsilisää pois. peasti lisännyt valtion velkoja kymmenillä
48958: Erikseen on vielä todettava, että kaikista miljardeilla markoilla huonontamalla Suo-
48959: niistä aviopareista, joiden tulot 1953 olivat men markan ulkolaista arvoa suurten vienti-
48960: alle 100 000 mk vuodessa, on 43.7% sellaisia, yhtiöiden entisestäänkin rikastuttamiseksi.
48961: joissa mies on alle 24-vuotias, siis niissä per- Selviytyäkseen lapsilisämenoista lisäämättä
48962: heissä, joissa syntyvät ne ensimmäiset lapset. valtion menoja on hallituksella syytä antaa
48963: Tämä johtuu nuorison alipalkkaisuudesta eduskunnalle esitys työnantajain lapsilisä-
48964: sekä nuorison ja erikoisesti maalaisnuori- maksun korottamisesta. Devalvaatiovoitot
48965: son vaikeudesta saada koko vuoden kestävää huomioon ottaen ei ole mitään syytä säästää
48966: ansiotyötä. vientiyhtiöitä vaikkapa asettaa niille erikois-
48967: Meillä on syytä vielä tarkastella erikoisesti verotuskin, jotta voitaisiin lapsilisät korot-
48968: juuri tätä ajankohtaa, jolloin lapsilisän su- taa elinkustannusten nousua vastaavasti.
48969: pistamisesitys tehdään, nuorten ihmisten kan- Me kansandemokraatit tulemme luonnolli-
48970: nalta. Maassa on kymmeniätuhansia per- sesti tälläkin kertaa puolustamaan kaikin
48971: heitä, joiden elättäjillä ei ole mahdollisuutta käytettävissä olevin keinoin lapsia, niin esi-
48972: tehdä säännöllista ansiotyötä, vaikka he olisi- koisia kuin sisarusparvessakin kasvavia. Toi"
48973: vat kipeästi sen tarpeessa. Näissä perheissä vottavasti myöskin ne toiset eduskuntaryh·
48974: on vaikeuksia hoivata lapsia. Vaikka olisi mät, jotka ovat täällä nyt antaneet jonkin-
48975: kysymys ainokaisestakin, niin asiasta ei laisia lupauksia, myös muistavat, että kan-'
48976: voida syyttää vanhempia. Kuka vastaa sil- salia on oikeus vaatia lupauksien pitämistä,
48977: loin siitä, jos lapsen ruumiillinen kehitys ei Koitukoon tämäkin lapsilisälain huononnus-
48978: jatku normaaliaesti tai jos vanhempien ala- yritys esittäjilleen häpeäksi.
48979: kuloisuus ja hermostuneisuus jättää henkisiä
48980: jälkiä lapsen herkkään mieleen~ Työttömyy~ Ed. M u s t o n e n: Herra puhemies! Tä-
48981: den kirous yksilapsisissa perheissä ei muissa män keskustelun kuluessa on useissa eri yh-
48982: suhteissa ole yhtään sen pienempi kuin moni- teyksissä viitattu siihen, että hallitus esittää
48983: lapsisessakaan, kuin että vain yksi lapsi ker- ensi vuonna käytettäväksi työttömyyden tor-
48984: rallaan on kärsimässä. Työttömyyskortistosta juntaan vain noin 30 000 milj. mk. Tänä
48985: karsitaan mielellään pois pieniperheiset, ja vuonna arvioidaan tähän tarkoitukseen tar-
48986: jos paikallinen työllisyyslautakunta ei sitä vittavan ainakin 40 000 milj. mk. Kun koko
48987: teekään, käyttää valtion työviranomainen kesän ja tämän syksyn ajan on puhuttu jopa
48988: työvoimapiirissä armottomasti punakynää hallitusmiesten taholtakin, että ensi talvena
48989: työttömyyskortistoihin pyrkijöihin nähden. on odotettavissa suurtyöttömyys, jollaista
48990: Erikoisesti Oulun työvoimapiirin alueelta on tässä maassa aikaisemmin ei ole koettu, niin
48991: tästä katkeria kokemuksia. tähän tarkoitukseen esitetty menojen vähen-
48992: Kuten jo edellä mainitsin, tilastot todista- täminen tuntuu varsin oudolta.
48993: vat lasten ilmestyvän nuoriin perheisiin mel- Ehdottamiensa varojen vähennystä hallitus
48994: keinpä ensimmäisinä huonekaluina, mikä si- perustelee sillä, että sen käsityksen mukaan
48995: nänsä on kansamme terveyden ja elämän- työttömyys tulee ensi vuonna muodostumaan
48996: uskon osoitus. Kun nuoret aviomiehet ovat tämänvuotista paljon vähäisemmäksi. Esi-
48997: aivan äskeisiä poi~amiehiä, joiden työnsaan- tyksessä viitataan puutavarahakkuista ja
48998: timahdollisuus nykyisinä työttömyysvuosina vientiteollisuuden hankintaohjelmista tehtyi-
48999: varsinkin maaseudulla on ollut sattuman va- hin ennakoiviin arvioihin. Sama ajatus esi-
49000: raista, ei nuorilla perheillä voi olla minkään- tettiin myös valtiovarainministerin tämän
49001: la:isia säästöjäkään edes kodin perustamista, keskustelun avauksena esittämässä lausun-
49002: saatikka nuoren kansalaisen saapumista var- nossa.
49003: ten. Kodinperustamislainatkin valtiovalta Mikäli näin todella tulisi tapahtumaan,
49004: 1844 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
49005:
49006:
49007: olisi sitä pidettävä jo nyt työttöminä olevien määrä ensi vuonna ehkä kohoaa. Sillä sei-
49008: ja työttömyyden uhan alaisina elävien kan- kalla ei käsityksemme mukaan ole tilanteen
49009: nalta erittäin hyvänä asiana. Mutta monet yleisen ja pitempiaikaisen kehityksen kan-
49010: tosiasiat osoittavat, että tällaiseen toiveikkuu- nalta ratkaisevaa merkitystä. Olemme sitä
49011: teen tuskin on aihetta. Ainakin eräissä osissa mieltä, ja tätä käsitystämme tukevat kaikki
49012: maatamme tilanne jo nyt on hyvin huolestut- nähtävissä olevat tosiasiat, että ellei valtio-
49013: tava ja pian 'alkava talvi näyttää suorastaan vallan toimesta ryhdytä ja ryhdytä kiireelli-
49014: synkältä. sesti tähänastisia toimenpiteitä paljon tehok-
49015: Mainitsen esimerkkinä vain olosuhteet kaammin vaikuttaviin toimenpiteisiin työn-
49016: Kainuussa. Tähän aikaan vuosi sitten työt- saannin ja toimeentulon turvaamiseksi, ti-
49017: tömyys sanotussa maakunnassa oli käytän- lanne tulee suuresti ja suhteellisen nopeasti
49018: nöllisesti katsoen olematonta. Nykyisin se nykyisestään huononemaan.
49019: kohoaa jo yli 2 000: n. Erittäin synkän ku- ·Tähän suuntaan vaikuttavia, meidän kaik-
49020: van tilanteen kehityksestä antoivat Kainuun kien tiedossa olevia tosiasioita on monia.
49021: Maakuntaliiton viime kuun 20 päivänä pide- Ensiksikin on syytä huomata, että tähänas-
49022: tyssä työttömyystilannetta käsittelemään kut- tista työllisyystilannettamme on hyvin pal-
49023: sutussa kokouksessa asiasta annetut asiantun- jon helpottanut se, että viime vuosina on
49024: tijaselvitykset. Niinpä tilaisuudessa työnan- Ruotsiin siirtynyt noin 100 000 parhaassa
49025: tajapuolen edustajana ollut metsänhoitaja työiässä olevaa kansalaista. Jos tätä siirto-
49026: Lappalainen tiesi kertoa, että pinotavaran laisuutta, sanoisin työvoiman maastavientiä,
49027: hakkuuohjelma on pienempi kuin monina ai- ei näin suuressa määrin olisi tapahtunut,
49028: kaisempina vuosina ja että nämä hakkuut niin työttömien luku esim. viime talvena hy-
49029: ovat jo nyt loppupuolellaan. Varsinaiseksi vin todennäköisesti olisi ollut lähes 200 000.
49030: talvikaudeksi, ensi vuoden tammikuun- Mutta nyt tämä tie näyttää tukkeentuvan.
49031: maaliskuun ajaksi, ei hänen tietojensa mu- Mikäli nimittäin maamme ja Ruotsin työ-
49032: kaan näitä hakkuita tule jäämään sanotta- voimaviranomaisten joitakin aikoja sitten pi-
49033: vastikaan, missään tapauksessa ei sitä mää- detystä neuvottelusta julkisuuteen annetut
49034: rää kuin aikaisempina hakkuukausina. V ar- tiedot pitävät paikkansa, eikä meillä liene mi-
49035: sinaisen sydäntalven ajaksi jäisivät vain sa- tään syytä epäillä niiden paikkansapitävyyttä,
49036: hatavarahakkuut ja ajotyöt. Muitakaan ns. Ruotsi ei enää voi tarjota täältä meneville
49037: vapaita töitä ei kainuulaisella maaseudulla työntarvitsijoille työtä. Ennen sinne siirty-
49038: ensi talvena tule merkittävässä määrässä ole- neistä saattaa joutua suurikin joukko palaa-
49039: maan. Yksistään tämän perusteella on pakko maan takaisin. Väkilukumme lisääntyy.
49040: arvioida, että työttömien lukumäärä, joka Viime aikoina on puhuttu paljonkin ns.
49041: viime talvena suurimmillaan ollessa kohosi suurista ikäluokista. He tulevat lähivuosina
49042: noin 6 000: een, tulee ensi talvena olemaan työmarkkinoille. Yksistään näiden mutta
49043: monia tuhansia suurempi. Asiantuntijat pu- myös monien muiden syiden vuoksi tulee
49044: huvat jopa 10 000 työttömästä maakunnassa, ansiotyön tarvitsijain lukumäärä tähänastista
49045: jonka asukasluku kohoaa vain noin nopeammin lisääntymään.
49046: 100 000: een. Taloudellinen kehitys, sellaisena kuin se
49047: Suunnilleen samanlainen kuin Kainuussa viime vuosina, sanokaamme vuodesta 1948
49048: on tilannekuva Oulun läänin läntisessä alkaen on tapahtunut, ei kuitenkaan anna
49049: osassa, suurimmassa osassa Lappia ja Poh- edes toiveita näiden lisääntyvässä määrässä
49050: jois-Karjalaa. Kun suurin osa maamme työt- työmarkkinoille tulevien ihmisten työhönsi-
49051: tömistä on aikaisemminkin ollut näillä joittamisen mahdollisuuksista. Emme elä,
49052: alueilla ja kun tilanne tämän hetken näky- kuten hallituksen esityksen liitteistäkin sel-
49053: mien valossa näyttää muodostuvan vähintään viää, sellaisissa pulanomaisissa oloissa, että
49054: yhtä synkäksi kuin ennenkin, ainakin Kai- esim. teollisuutemme tuotanto kokonaisuutena
49055: nuun osalta aikaisempaa paljon synkemmäk- ottaen alenisi. Se on jatkuvasti ja monina
49056: si, niin ei näytä todennäköiseltä, että ensi vuosina hyvinkin voimakkaasti lisääntynyt.
49057: vuoden työttömyys koko maassa tulisi ole- Työntekijäin lukumäärä teollisuudessa ei ole
49058: maan tämänvuotista vähäisempi. sanottavasti kohonnut. Monilla aloilla se
49059: Tarkoitukseni ei ole pysähtyä pohdiskele- tuotannon lisääntymisestä huolimatta on vä-
49060: maan sitä, kuinka suureksi työttömien luku- hentynyt. Sama kehitys on havaittavissa
49061: Tulo- ja menoo.rvio vuodelle lOO~L - Liiiheteikesikustelu. 1846
49062:
49063: maataloudessa. Sama kehityssuunta ilmenee den torjunnan mielessä, niin niistä on sanot-
49064: enemmän tai vähemmän epätasaisesti elinkei- tava, että niiden vaikutus tähän pääasiaan
49065: noelämän kaikilla aloilla. Tilanteen kehityk- nähden on kuin hammaslääkkeen vaikutus
49066: selle leimaa antavana onkin jo monien vuo- pakottavaan hampaaseen. Se auttaa hetkeksi.
49067: sien ajan ollut, että työtilaisuudet eivät li- Mutta kun lääkkeen vaikutus lakkaa, palaa
49068: säänny rinnan työntekijäin lukumäärän li- kipu ,ainakin polttavana takaisin. Toisin sa-
49069: sääntymisen kanssa. Tästä syystä joukko- noen: läheskään kaikki nykyisenkaltaiset
49070: työttömyys suhteellisen hyvistä suhdanteista työttömyystyöt eivät ole välittömästi autta-
49071: huolimatta on muodostunut joka vuosi neet eivätkä auta työttömiä pääsemään kä-
49072: uusiintuvaksi ja jatkuvasti laajenevaksi to- siksi jatkuvasti vaikuttavaan, yhteiskuntaa
49073: siasiaksi. Tilanteen kehitys kaikessa korut- hyödyttävään, tuottavaan työhön.
49074: tomundessaan on sellainen, että ellei ryhdytä Käsityksemme mukaan ei sellaisista tehtä-
49075: todella tarmokkaisiin suunnitelmallisiin toi- vistä ole puutetta. Täällä on tämän keskus-
49076: menpiteisiin sen korjaamiseksi, maamme työ- telun kuluessa jo moneen otteeseen puhuttu
49077: väestön edessä väistämättömästi on pysyväi- teollistamisen tarpeellisuudesta ja niistä suu-
49078: seksi muodostuva työttömyys kaikkine siitä rista mahdollisuuksista, joita siinä suhteessa
49079: johtuvine seuraamuksineen. on olemassa. Siitä on syytä sanoa vieläkin
49080: Voidaan tietysti sanoa, että kaikki se, mitä jokunen sana.
49081: edellä olen sanonut, on jokaiselle niin tunnet- Maamme taloudellisia mahdollisuuksia tuo-
49082: tua, ettei sen sanomisella olisi tarvinnut ku- tantotoiminnan laajentamiseksi ja kaikkien
49083: luttaa eduskunnan aikaa. Niin asian tietysti ihmisten sijoittamiseksi hyödylliseen, tuotta-
49084: pitäisi olla. Mutta kun palauttaa mieleensä vaan työhön ei ole läheskään käytetty. Raa-
49085: ne toimenpiteet, joihin aina aikanaan on ryh- ka-aineisiin ja muihin mahdollisuuksiin pe-
49086: dytty työttömyyden torjumiseksi ja jotka rustuvan tuotantotoiminnan laajentamiseen
49087: toimenpiteet ensi vuotta varten on kirjattu meillä on edellytyksiä käytännöllisesti kat-
49088: tähän hallituksen esitykseen, niin joutuu soen millä mitalla tahansa. Puusta ei ole
49089: toteamaan, ettei niin suuressa määrin, että puutetta ja rakentamattomia vesivoimia on
49090: siitä kannattaisi puhua, ole suoritettu sellai- vielä suhteellisen runsaasti. Vain vähäinen
49091: sia toimenpiteitä, jotka voisivat ratkaisevalla osa maaperästämme on tutkittu, mutta tä-
49092: tavalla tilannetta korjata. Sellaisia eivät ole, män vähänkin perusteella on syntynyt omalla
49093: kun niitä suoritetaan yksinomaisina toimen- tavallaan merkittävä kaivosteollisuus, eikä ole
49094: piteinä, läheskään kaikki ne työttömyys- ja enää mitään syytä epäillä, etteikö paljon
49095: työllisyystyöt, joihin tässäkin tulo- ja meno- laajempaankin tämän alan teollisuuteen ole
49096: arviossa ehdotetaan varoja. Olkoon meistä mahdollisuuksia. Nämä mahdollisuudet olisi
49097: kaukana, ettemme pitäisi niitä yleisesti ot- vain selvitettävä ja ryhdyttävä selvitysten
49098: taen hyvinä ja tarpeellisina. Jos ihmiset perusteella käytännöllisiin toimenpiteisiin.
49099: asuvat tiettömien taipaleiden takana, niin Olisi toisin sanoen valtiovallan toimesta ryh-
49100: he tarvitsevat tien. Jos tiet ovat huonoja, dyttävä suunnitelmalliseen ja laajamittaiseen
49101: niin niitä on korjattava. Mutta kun joutuu toimintaan uuden teollisuuden rakentami-
49102: kulkemaan jotakin uutta vasta rakennettua seksi ennen kaikkea ns. alityöllisyysalueille,
49103: valtatietä ja havaitsee, että entinen tie on näillä alueilla suureksi osaksi käyttämättö-
49104: vain muutaman sadan metrin tai vain muu- minä olevien suurien luonnonrikkauksien hy-
49105: tamien kymmenien metrien päässä uudesta, väksikäyttämiseksi.
49106: niin joutuu pakostakin itseltään kysymään, Puheet teollistamisesta ovat viime aikoina
49107: onko tämän tien uudelleen ja entisestä hie- muodostuneet hyvin kansanomaisiksi. Näin
49108: man uuteen paikkaan rakentaminen ollut, varmaan siitä syystä, että jokainen kadun-
49109: kun asiat asetetaan niiden keskinäiseen arvo- mies niinkuin maaseudun eläjäkin oivaltaa,
49110: järjestykseen, välttämättömintä valtakunnal- että tällä tavalla asioita hoitaen, kuin niitä
49111: lista työtä, koska varoja kuitenkaan ei sa- viime vuosina on hoidettu, ennemmin tai
49112: nota olevan kaikkien hyvien ja tarpeellisten myöhemmin tulee pää eteen. Käsitetään, ettei
49113: tehtävien suorittamiseen. työllisyyttä voida loputtomasti pitää yllä
49114: En todellakaan halua väittää, etteivätkö välittömästi tuloksia tuottamattomien työttö-
49115: ns. yleiset työt olisi yleensä hyviä ja tarpeel- myystöiden avulla.
49116: lisia, mutta kun niitä suoritetaan työttömyy- Suunnitelmiakin teollisen toiminnan kehit-
49117: 1846 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 19-57.
49118:
49119:
49120: tämiseksi ja laajentamiseksi maamme runsai- hankkivasaa teollisuudessa. Jokainen ym-
49121: den luonnonrikkauksien kaikinpuoliseksi hy- märtää, että tällaisen perustaa luovan teol-
49122: väksikäyttämiseksi on eri aikoina tehty. Eri- lisuuden merkitys kotimaisen raaka-aineen
49123: laisia komiteoitalrin on tällä alalla työsken- puutteessa työskentelevälle metalliteollisuu-
49124: nellyt, ja valtakunnan suunnittelutoimistolla dellemme olisi arvaamattoman suuri. Suu-
49125: näitä selvityksiä lienee hyvinkin paljon. reksi arvioitava tulisi olemaan sen merkitys
49126: Mutta käytännöllisesti katsoen siihen ne ovat, myös siinä suhteessa, että laitoksen valmis-
49127: mikäli on kysymys valtiovallan toimenpi- tuttua ei olisi tarvetta siinä määrin kuin
49128: teistä, jääneetkin. Aikoinaan puhuttiin ns. nyt käyttää usein varsin vaikeasti saatavaa
49129: Amberlan suunnitelmasta, suunnitelmasta valuuttaa raaka-aineiden ulkomailta ostoihin.
49130: rakentaa Lappiin suuri puunjalostuslaitos Kun tarkastelee tätä hallituksen tulo- ja
49131: siellä käyttämättöminä olevien ja lahoavien menoarvioesitystä, niin siitä ei löydy viitet-
49132: puuvarojen käyttämiseksi. Suunnitelman to- täkään, joka osoittaisi, että jotakin on aiko-
49133: teuttaminen olisi antanut, kun puutavara- mus tehdä tämän hankkeen tai yleensä näi-
49134: hankinnoissa työskentelevät työntekijät ote- den asioiden eteenpäin viemiseksi. Sen si-
49135: taan lukuun, välitöntä tuottavaa työtä ar- jaan eilinen Kauppalehti ja Tampereella
49136: violta noin 7 000-8 000 vuosityöntekijälle. ilmestyvä Aamulehti ovat saattaneet julki-
49137: Nyt on jo pitkän aikaa vallinnut suuri hil- suuteen sisällöltään yhtäpitävän kirjoituksen,
49138: jaisuus tämän hankkeen ympärillä, ja ne tu- joka on katsottava eräiden kotimaisten ja
49139: hannet työlä·iset, joille laitos olisi voinut an- ulkomaisten pääomapiirien avoimeksi ja täy-
49140: taa työtä ja toimeentuloa, ovat joko työttö- sin asiattomaksi hyökkäykseksi valtion omis-
49141: minä tai työskentelevät enemmän tai vähem- tuksessa olevaa Otanmäkeä ja sen edellä
49142: män toisarvoisissa työttömyystöissä. mainitsemaani teollistamishanketta vastaan.
49143: Eräänä esimerkkinä työnsaannin ja Kirjoituksessa väitetään hankkeen toteutta-
49144: maamme talouden kannalta hyvänä yrityk- misen tulevan maksamaan ainakin 20 000
49145: senä voisi mainita Otanmäen kaivosyrityk- milj. mk ja että koko jalostushanke asian-
49146: sen. Sen tuotanto on nyt päässyt käyntiin, tuntijain mielipiteen mukaan on vähintään
49147: ja kaikista päinvastaisista väittämistä huoli- ongelmallinen sen vuoksi, ettei tuotteille
49148: matta se alkaa osoittautua hyväksi yrityk- voida löytää muka markkinoita. ,Suomessa
49149: seksi. Mutta vielä tällä hetkellä tilanne sen ja Ruotsissa rakenteilla olevat jalostuslaitok-
49150: kohdalta on sellainen, että sen tuotanto ei set riittävät esim. jo täysin pohjoismaiden
49151: ole meidän metalliteoUisuutemme käytettär tarpeen tyydyttämiseen", sanotaan kirjoituk-
49152: VJSsa. Tuotteet ovat rikasteita ja sellaisia sessa.
49153: puolivalmisteita, jotka on sellaisenaan pakko Mitä kirjoituksessa mainittuihin kustan-
49154: viedä kaikkeen maailmaan. Mutta yhtymä nuksiin tulee, ovat ne suuresti liioiteltuja.
49155: on valmis saattamaan tuotteensa teollisuu- Ei myöskään ole totta, että Suomessa raken-
49156: den käyttöön soveltuviksi. Siinä mielessä teilla olevat malminjalostuslaitokset voisivat
49157: sen johdon toimesta on valmistettu yksityis- tyydyttää maamme metalliteollisuuden tar- c
49158:
49159:
49160:
49161: kohtainen suunnitelma rautatehtaan, teräs- vetta. Voidaanhan täydellä varmuudella sanoa,
49162: tehtaan ja valssilaitoksen rakentamiseksi. että Vuoksenniska-yhtymän valmisteilla oleva
49163: Tätä suunnitelmaa on aikoinaan yhtiön joh- jalostuslaitos, johon kirjoituksessa nähtävästi
49164: don antamien varsin tyhjentävien tietojen viitataan, ei valmistuttuaan kykene tyydyt-
49165: perusteella selostettu maamme sanomalehdis- tämään maamme nykyistäkään metallin tar-
49166: tössä huomattavan laajasti. Sen nojalla sen vetta kuin ehkä kolmanneksi osaksi, ja jos
49167: pitäisi olla käytännöllisesti katsoen koko kan- tarve lisääntyy samassa suhteessa kuin viime
49168: san tiedossa. Sen vuoksi minulla ei ole mi- vuosina on lisääntynyt, ei sen suorituskyky
49169: tään syytä ryhtyä sitä tässä yhteydessä sel- muutaman vuoden kuluttua ole kuin vähäi-
49170: vittelemään. Mainitsen vain, että tämän nen osa maamme tarpeista. Mitä taas Ruot-
49171: suunnitelman toteuttaminen laitoksen raken- sin malminjalostuslaitosten suorituskykyyn
49172: tamisaikana, jos rakentaminen suoritettaisiin tulee, niin sitä emme luonnollisesti tunne.
49173: noin neljässä vuodessa, antaisi jatkuvaa Mutta tuskinpa meillä tässäkään suhteessa
49174: työtä ainakin 1500-1600 työntekijälle itse on aihetta rakentaa maamme taloutta kan-
49175: rakennuspaikalla, puhumattakaan siitä, mitä sainvälisen suurpääoman viitteiden ja saa-
49176: se antaisi työtä koneistoja ja tarvikkeita listushalun mukaisesti. Sen vuoksi Otan-
49177: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Läilletek.esilwstelu. 1847
49178:
49179: mäen tai minkään muun jo suunnitellun val- uuden teollisuuden rahoittamiseksi on sitä
49180: tion tuotantolaitoksen rakentamissuunnitel- paitsi monia muita keinoja, joihin tässä yh-
49181: mista ei ole syytä tinkiä, ja uusia suunnitel- teydessä en halua edes viitata.
49182: mia on syytä kehitellä kansamme työnsaan- Me käsitämme, ettei teollistaminen silloin-
49183: nin ja toimeentulon turvaamiseksi. kaan, kun se tapahtuu valtion toimesta rat-
49184: V aroistakaan ei voi olla puutetta. Luva- kaise kysymystä tulonjaosta eikä niistä. yh-
49185: taanhan työttömille kaikissa tapauksissa jär- teiskunnallisista muutoksista, jotka mieles-
49186: jestää työtä. Miksi nämä työt eivät silloin tämme on välttämättä suoritettava. Siinä
49187: voisi olla myös tuloja tuottavien teollisuus- yhteydessä on turhaa puhua mistään sala-
49188: laitosten rakentamistöitä? Työntekijäin kan- sosialisoimisesta. Myöskään ei teollistaminen
49189: nalta ne ovat yhtä hyviä kuin mitkä muut voi olla mikään ainoa autuaaksi tekevä toi-
49190: työt tahansa, myös valtion menotalouden menpide, kun on kysymys työnsaannin ja
49191: kannalta jo varojen myöntämisaikana, myö- toimeentnlon turvaamisesta nykyisissä oloissa.
49192: hemmistä ajoista puhumattakaan. Viittaan Tarvitaan monia muita toimenpiteitä, esim.
49193: tässä yhteydessä vain siihen, mitä silloinen jo olemassa olevan teollisuuden täysitehoinen
49194: valtiovarainministeri, nykyinen varapäämi- työskentely. Mutta kun olot ovat kehitty-
49195: nisteri viime keväänä työttömyystöiden kus- ne_et sellaisiksi kuin ne ovat, se on työn ja
49196: tannusten jakaantumisesta täällä eduskun- tOimeentulon turvaamisen ensimmäinen ehto.
49197: nassa lausui. Hän ilmoitti laskelmien osoit- Rohkenemme odottaa, että kun valtiova-
49198: tavan, että työttömyystyökustannuksista työ- rainvaliokunta nyt saa tämän esityksen käsi-
49199: palkkojen osuus on vain noin 30 %- Useim- teltäväkseen, se mahdollisten aloitteiden pe-
49200: missa tapauksissa työpalkkojen osuus tulisi rusteella tai muutoinkin tekee esitykseen sel-
49201: olEimaan suunnilleen sama, jos varoja käy- laisia muutoksia ja korjauksia kuin valio-
49202: tettäisiin hyödyllisen teollisuudenkin raken- kunnalla on mahdollisuus. Toimenpiteet
49203: tamiseen. Ero on vain siinä, että jos 1 000 eivät tule hetkeäkään liian aikaisin. Jos
49204: miestä työskentelee meillä tavanomaisissa niihin ei ryhdytä nyt ja ryhdytä riittävällä
49205: työttömyystöissä, niin he työn valmistuttua rohkeudella, tämä tarve patoutuu ja sen
49206: edelleen ovat työttöminä, mutta jos he ra- purkaminen käy vuosi vuodelta aina vain
49207: kentavat tehtaan, niin osa voi jatkaa työs- vaikeammaksi.
49208: kentelyä sen valmistuttuakin ja työttömiä
49209: pitäisi kaiken järjen mukaan olla myöskin Ed. N i i r a n e n: Herra puhemies! Deval-
49210: sitä vähemmän. vaation toimeenpanoa edeltäneessä propagan-
49211: Erään laskelman mukaan meillä on käy- dassa varsinkin maalaisliitto on selittänyt sen
49212: tetty työttömyystöihin vuodesta 1948 vuo- johtavan mm. puutavarahintojen kohoami-
49213: den 1956 loppuun mennessä valtion varoja se.en sekä siten metsäkauppojen lisääntymisen
49214: 103 710 milj. mk. Viimeksi mainitun vuo- kautta koko talouselämän vilkastumiSeen
49215: den rahassa laskien summa kohoaa noin (Eduskunnasta: Niin se tekee!). Tämä toive-
49216: 135 000 miljoonaan. Jos tähän lisätään tälle selittely jatkuu edelleen. Sanojensa katteeksi
49217: vuodelle arvioitu noin 40 000 milj. mk ja maalaisliitolla enempää kuin muillakaan de-
49218: jos käy niin onnellisesti, että valtion ensi valvaation puolustajilla ja toimeenpanijoilla
49219: vuoden työttömyysmenot kohoavat vain ar- ei ole kuitenkaan mustaa valkoisella eli sopi-
49220: vioituun 30 000 milj. markkaan, niin tullaan musta siitä, että puutavarakapitalistien on
49221: varsin kunnioitettavan suureen, yli 200 000 käytettävä osa devalvaatiovoitostaan esim.
49222: milj. markan summaan. Näiden varojen puutavaran ostohintojen korottamiseen. Hei-
49223: käyttämisellä tuskin kuitenkaan on luotu dän puhee.nsa perustuvat vain uskoon kapita-
49224: montakaan uutta työtilaisuutta, mutta jos lismin hyväsydämisyydestä.
49225: osakin näistä varoista olisi käytetty valtion Mikäli maamme puutavarakapitalistit olisi-
49226: teollisuuden rakentamiseen, maamme luon- vat pelänneet devalvaatiosta aiheutuvan
49227: nonrikkauksien hyväksi käyttämiseen, niin heille tappiota aiheuttavan puutavaran osto-
49228: työttömyys olisi tullut aina aikanaan torju- hintojen kohoamisen, on varmaa, että ne oli-
49229: tuksi siinä määrin kuin tähänkin asti on ta- sivat ennen devalvaation toimeenpanoa ryn-
49230: pahtunut, mutta nyt edessä olevana talvena nänneet metsien ostoon. Kun näin ei ole ta-
49231: työttömyys olisi luultavastikin tuntuvaa vä- pahtunut, se on merkki alan kapitalistien
49232: häisempi. Tämän meille välttämättömän voimansa tunnosta ja tietoisuudesta mahdol-
49233: 1848 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1967.
49234:
49235:
49236: lisuuksistaan pitää devalvaatiovoitot hyvä- kukkaroissa säilyminen. Mitä tämä merkitsee
49237: nänsä. maaseudulla asuvan väestön kannalta, tulee
49238: Jo ennen ·devalvaation toime.enpanoa ta- ymmärrettäväksi, kun muistamme, että noin
49239: pahtuneella viennillä on keinoteltu jättämällä 2/3 siellä asuvista ihmisistä eli noin miljoo-
49240: saatavat perittäviks1 vasta devalvaation jäl- nan henkilön on saatava toimeentulonsa koko-
49241: keen. Keinottelua jatketaan nyt hallituksen naan tai suurimmalta osalta palkkatyöstä.
49242: tuella sen myönnettyä mm. kahden kuukau- Parhaassakin tapauksessa devalvaation maa-
49243: den pituisen ,armonajan" vientimaksuvelvol- seutuväestölle. mahdollisesti tuottama lisätulo
49244: lisuudesta. Siitä miten asiat aiotaan vastai- rajoittuu siis sen varakkaimpaan osaan,
49245: suudessa hoitaa, ovat viitteinä selitykset vien- mutta menee heiltäkin devalvaation muitten
49246: timaittemme ostohaluttomuudesta, maassa ole- seurausten kautta korkojen kanssa takaisin.
49247: vien puutavaravarastojen suuruudesta, vält- Devalvaation toimeenpanosta aiheutuva en-
49248: tä:mättömyydestä täydentää rahastoja sekä sin ulkomaisten ja vähitellen kotimaistenkin
49249: seurata tilanteen kehitystä. tarvi'kkeiden hintojen nousu ei jätä vaiku-
49250: Eiköhän ole niin, että tällaisten selitysten tuksensa ulkopuolelle myöskään metsien
49251: jatkuessa tulee maalaisliitolle ennen ikävä myyntiin mahdollisuudessa olevia talonpoi-
49252: puutavaraostohintojen kohoamista, kuin puu- kia. Heillä kuten muillakin saattaa olla
49253: tavarakapitalisteille pakko sen toteuttami- säästöjä ilman nykyajan indeksiehtoa, joten .
49254: seen. Hehän voivat jatkaa toimintaansa mel- niiden arvo hintainflaation se.urauksena las-
49255: koisen pitkän ajan nojaten valtion puoli- kee. Heillä kuten muillakin saattaa olla vel-
49256: ilmaisiin ja aikanaan talonpojilta rosvoa- kaa indeksiehdoilla, jolloin maksettava
49257: miensa maiden puustoihin. Menettelyllään summa pitää ,itsestään" huolen lisääntymi-
49258: puutavarakapitalismi voi nujertaa, ei ainoas- sestään. He, kuten yleensäkin ihmiset, joutu-
49259: taan talonpoikaiston vaan myös niin halutes- vat devalvaation muiden seuraamusten mm.
49260: saan maalaisliiton niskat, mikäli se jatkaa valtion ulkomaisten velkojen kohoamisen joh-
49261: ,pyydä sma, mma annan"-politiikkaansa dosta lisääntyviin verorasituksiin. Kunhan
49262: suurpääomaan nähden. Eri asia on, jos puu- nämäkin jälkilaskut on maksettu, sitten vasta
49263: tavarakapitalistit poliittisista syistä johtuen, voidaan katsoa, onko metsien myyntiin mah-
49264: mi:kä edessä olevien vaalien vuoksi ja uusien dollisuudessa olevan talonpoikaistonkaan osa
49265: palvelusten toivossa on mahdollista, viskaavat voittanut ja hävinnyt devalvaation toimeen-
49266: maalaisliiton avulla saamistaan devalvaatio- panosta. Uskallan ennustaa vahvasti tappiol-
49267: voitoista jonkin rovon mitättömään ja tila- lista lopputasetta tilinpäätöksessä.
49268: päiseen puutavaran ostohintojen korottami- Maalaisliitto ei voi pitkälti salata talonpoi-
49269: seen. Mikäli näinkin tapahtuisi, ei siitäkään kaistolta myöskään de.valvaation aiheuttaman
49270: seuraisi maalaisliiton uskottelemaa autuutta yleisen osto- ja kulutuskyvyn alentamisen
49271: koko maaseutuväelle ja talouselämälle. Asia- vaikutuksia maataloustuotteitten menekkiin.
49272: han on siten, että mahdollisesta puutavaran Yhä enemmän joudutaan siihen, että niin
49273: kanto- ja hankintahintojen kohoamisesta saisi teollisuus- kuin maaseudun palkkatyöväen ja
49274: lisätuloja vain noin 1/3 maaseudun väestöstä. pienviljelijäin on siirryttävä ,Kultanauhan"
49275: Kotitarvemetsien omistajat säilyttäisivät ja ,Majestee.tin" kannalle voin asemesta.
49276: tältä kannalta katsoen asemansa muuttumat- Voin ja muiden karjataloustuotteiden vienti
49277: tomana ja noin 1/3 joutuisi menetyksiin ol- ja vientipalkkioiden tarve puolestaan lisään-
49278: lessaan metsän puuttuessa pakotettuja osta- tyy, mistä taas seuraa uusi lasku maksetta-
49279: maan poltto- ja kotitarvepuunsa. vaksi välittömien tai välillisten verojen ko-
49280: Selitettyä yleistä työtilaisuuksien lisäänty- hoamisen muodossa.
49281: mistä palkkatyöläisten asemaa helpottavassa Puuttumatta enempää devalvaation maa-
49282: mielessä ei ole tullut eikä tule, puhumatta- seutuväestölle aiheuttamiin raskaisiin seuraa-
49283: kaan reaalista elintason kohoamista merkitse- muksiin tulkoon lopuksi muistutetuksi maa-
49284: västä palkkojen korotuksesta. Sehän on es- laisliittoa sen eduskuntaryhmän 6 päivänä
49285: tetty de.valvaation toimeenpanoa edeltäneillä, elokuuta 1953 tekemästä päätöksestä. Päätös
49286: sos.dem. puolueen politiikasta ja riidoista kuuluu: ,Sen johdosta, että myös e.duskun-
49287: johtuen tehdyillä, ns. 2/3 periaatteen mukai- nassa on esitetty devalvaation toimeenpanoa
49288: silla työehtosopimuksilla turvaten siten de- puoltavia käsityksiä, ilmoittaa maalaisliiton
49289: valvaatio- ja muiden voittojen kapitalistien eduskuntaryhmä olevansa jyrkästi tällaisia
49290: Tulo- ja menoarvio vuodelle '19<58. - Läh·etekeskustelu. 1849
49291:
49292: suunnitelmia vastaan. Ryhmän mielestä ta- tön metsätyöläisten vähimmäispalkkala'ki
49293: loudelliset vaikeutemme eivät ole voite.tta- olisi, sitä osoittaa kiistattomasti hallituksen
49294: vissa inflaatiota edistävillä tilapäisratkai- edel'lä mainittu toteamus. Onkin syytä tar-
49295: suilla." Näin silloin ja vielä kauan sen jäl- kastella, mitä tämä toteamus on käytännössä
49296: keenkin puhui maalaisliitto. Mikä pani sen merkinnyt.
49297: nyt puhumaan vastoin parempaa tietoa toi- Tällöin on syytä muistaa, että virkamies-
49298: sin ja tekemään juuri sitä pahaa, jonka seu- palkkojen esillä ollessa kokoomuksen niinkuin
49299: raamuksista puolue itse oli varoittanut, ei ole yleensäkin oiikeiston taholta on aina vaadittu
49300: sivullisen tiedossa. Joka tapauksessa muiden paremmin palkattujen virkamiesten palkkoi-
49301: mukana talonpoikaistokin joutuu maksamaan hin suurimpia korotuksia. Sukselaisen halli-
49302: laskun tästä, pääasiassa maa1aisliiton teosta. tukset niinkuin sen edeltäjätkin viime vuo-
49303: Puutavarakapitalistit sen sijaan ovat tyyty- sina ovat taipuneet toteuttamaan tätä suur-
49304: väisiä heille tehdystä hyvästä palveluksesta. tu:Ioisia suosivaa prosentuaalista palkkapoli-
49305: Voisi jälleen kysyä: köyhänkö asiaa maalais- tiikkaa. Sen ja hallituksen ta·louspolitiikan
49306: liitto menettelyllään ajaa~ seuraukset ovat nyt näkyvissä metsätyöläis-
49307: tenkin !kohdalla hallituksen omienkin selvi-
49308: Ed. Tainio: Herra puhemies! Hallituksen tysten mukaan. Talousarvioesityksen totea-
49309: antamassa valtion tulevan vuoden talousar- muksen mukainen metsätyöntekijäin 9% :n
49310: vioesityksessä selvitel'lään tavan mukaisesti ansiotason nousu merkitsi siis parhaimmissa-
49311: numeroiden lisäksi, tosin tekstin puolella, kin tapauksissa metsätyöntekijäin vuosipal-
49312: paljon muutakin. kan nousua 10 000-15 000 markalla. Kun
49313: Niinpä sieltä voidaan lukea sellainenkin se- virkamiesten vastaava ansiotason nousu hal-
49314: litys, että metsätyöntekijäin ansiotaso olisi lituksen tietojen mukaan on ollut 22 %, ovat
49315: noussut viime vuonna 9% :Ua. Tosin samana korkeampipaikkaisten virkamiesten vuosian-
49316: myönnetään tämän nousun olleen huomatta- siot kohonneet enemmän kuin mitä metsä-
49317: vasti pienempi kuin muiden alojen työnte- työntekijäin koko vuosiansio on. Esim. 40
49318: kijäin vastaava ansiotason nousu. Myönne- palkkausluokrussa, johon mm. ASO: n ylijoh-
49319: täänpä epäsuorasti sekin, että metsätyönteki- taja kuuluu, vuosipalkka oli ennen noin 1.6
49320: jäin ansiotason nousu on ollut lähes 2.5 ker- milj.mk, 22% :n ansiotason nousu on lisän-
49321: taa pienempi kuin esim. valtion virkamiesten nyt sitä noin 460 000 markalla eli parin ta-
49322: ansiotason nousu. vallisen metsätyöntekijän yhteisen vuosian-
49323: Lähtemättä vielä tässä yhteydessä selvittä- sion verran. Koska valtiolla on vieläkin kor-
49324: mään, mistä tämä metsätyöntekijäin ansiota- keampipaikkaisia virkamiehiä puhumatta-
49325: son nousu johtuu, todettakoon vain hallituk- kaan vuorineuvolksista ja vientiteol'lisuusfir-
49326: sen ja sen talousasiain tuntijainkin joutu- main tirehtööreistä, ei edellä esitetty esi-
49327: neen nyt myöntämään, niinkuin me kansan- merkki mitenkään ole räikeimpiä. Erään val-
49328: demokraatit olemme sitä esittänee.tkin, että tioenemmistöisen puunjalostuslaitoksen joh-
49329: metsätyöntekijäin palkat ovat jääneet jatku- tajan pa'lkka oli menneinä vuosina noin 9
49330: vasti syvenevään palkkakuoppaan. Sukselai- milj. mk vuodessa, siihen eivät sisälly vielä
49331: sen hallitukset enempää kuin niiden viime vapaa asunto, edustusrahat ym. luontaisedut.
49332: vuosina istuneet edeltäjätkään eivät kuiten- Tietysti tällainenkin ,palkollinen" on saanut
49333: kaan· ole korvaansa kallistaneet oikeutetuille haillittrksen mainitsemaan 22 %: n ansiotason
49334: vaatimuksiHemme metsätyöntekijäin aseman nousun, joka on lisännyt hänen vuositulojaan
49335: parantamisesta. Tämä ilmenee myös minis- noin 2 miljoonalla markalla eli: runsaasti sen,
49336: teri Uotin ryhmämme asiasta tekemään edus- mitä kymmenen tavallista metsätyöläistä saa
49337: kuntakyselyyn eilen jättämästä vastauksesta. yhteisenä vuosiansionaan. Kaiken tämänsuun-
49338: Eduskunnan enemmistö on myös ollut taisen kehityksen järkeen näillä taloustireh-
49339: asiassa perin penseä. Lukuisista ryhmämme tööreillä ja heidän apureillaan on otsaa väit-
49340: esityksistä huolimatta ei ole saatu aikaan tää, että myös metsätyöntekijäin pailkkoja on
49341: metsätyöntekijäin vähimmäispalkkalakia, alennettava, koska he ,elävät kuin Huittisten
49342: vaikka siihen olisi ollut olemassa kaikki edel- huUu mies, syövät enemmän kuin tienaavat".
49343: lytykset, jos vain sosialidemolkraattiset ja Syövät vientiteollisuusfirmoilta kaiken, niin
49344: maalaisliittolaiset kansanedustajat olisivat että ne kannattamattomina kust•annustaso-
49345: suhtautuneet myönteisesti. Kuinka välttämä- kriisistä kärsien tarvitsevat jopa valtion köy-
49346: 232
49347: 1850 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
49348:
49349:
49350: häinapua, jota hallitukset ovat niille kaikin siotasoaan, sitä vähemmän metsätyöntekijöitä
49351: tavoin viime vuosien aikana niin aulii&ti an- tarvitaan ja sitä pienemmäksi jää metsätyön-
49352: taneet. tekijäin yhteinen ansio.
49353: Tällaiseksi avuksi on muodostunut myös Tällainen on todel:la näkymä metsätyönte-
49354: hallituksen viime vuosina harjoittama talous- kijäin osalta sen politiikan seumuksena, jota
49355: politiikka, jota puutavarafirmat ovat oma- hallitukset ovat viime vuosina harjoittaneet.
49356: a~otteisestikin käyttäneet hyväkseen. Niinpä Tähän näkymään .nousee 'lisäksi hallituksen
49357: metsätyöntekijäin työvauhtia on voitu huo- viimeinen tempaus puutavarayhtiöiden autta-
49358: mattavasti kiristää. Metsätöiden koneeHista- miseksi, markan ulkomaisen ostoarvon alenta-
49359: minen on saatu suoritetuksi metsätyönteki- minen, markan devalvointi 39 %: lla. Kohot-
49360: jäin kustannuksella, sillä hehän ovat itse taako se metsätyöntekijäin ansiotasoa ja li-
49361: hankkineet niin konesahat kuin metsäajoissa sääkö työtilaisuuksia? Ei tällä näkymäUä.
49362: yhä enemmän käytäntöön tulleet autot ja Päinvastoin: ensi talven metsätyönäkymät
49363: traktorit. Kaiken tämän seurauksena työn ovat perin synkät. Pinot~JJvara on suurelta
49364: tuottavuus metsätöissä on viimeisten vuosien osalta jo kesän aikana hakattu. Kesä-heinä-
49365: aikana kohonnut lähes 35 %. Tulokset kai- kuun hakkuut olivat Pohjois-Suomessa tilas-
49366: kesta tästä ovat jääneet puutavarayhtymille. tojen mukaan 70% ja Pohjois-KarjalllJSSa
49367: Mutta tämäkään ei ole riittänyt, vaan tuota noin ·50% suuremmat 'kuin vllJstaavana
49368: hallituksen mainitsemaa ja työtehon lisäänty- aikana vuosi sitten.
49369: misestä johtuvaa 9 % : n ansiotason nousuakin Hallituksen taholta on korostettu sitä, e.ttä
49370: on ryhdytty voimaperäisesti mittaamaan ta- devalvaatiovoitot otettaisiin vientimaksulain
49371: kaisin. mukaisilla pidätyksillä uuden teollisuuden,
49372: Voisi esittää eri puolilta maata lukuisia siis uusien työtilaisuuksien luomiseksi. Tosi-
49373: esimerllliejä markkamääräisestä metsätyönte- asia kuitenkin on, että suurin osa devalvaa-
49374: kijäin urakkapaikkojen viimeaikaisesta aien- tiovoitoista jää puutavarayhtiöiHe. Pari
49375: tamisesta. Metsähallitus näyttää useissa ta- koLme esimerkkiä siitäkin: Mäntysahatavaran
49376: pauksissa olleen tässä edelläkävijä. Kuinka- vientihinta oli viime elokuussa 44 500 mk/
49377: pas muuten, onhan se omalta osaltaan toteut- std., devalvaation seurauksena se markka-
49378: tanut hallituksen harjoittamaa talouspolitiik- määräisesti nousee 17 350 mankalla. Suomen
49379: kaa metsäteollisuudessa. Niinpä ·esim. metsä- Pan'kkiin pidätetään · siitä vientimaksulain
49380: hallituksen Sodankylän Sorrkajoen työmaalla mukaisesti 11.2 % eli 6 928 mk, joten sahan-
49381: maksettiin viime vuoden kevää:llä 2~metrisen omistajille jää vielä 10 420 markan lisätulo
49382: puolipuhtaan paperipuun teosta 28-30 mk/ standardilta. Valkaisemattoman sulfiitin
49383: kpl, nyt siitä maksetaan samanlaisesta met- hinta kohoaa 28 800 marbsta 40 020 mark-
49384: sästä tehtynä 26-28 mk. Sotkamossa metsä- kaan tonnilta. Vientimaksua pidätetään
49385: hallituksen työmaalla maksettiin samanlai- 15.4 % eli 6 165 mik. Vie.jä:lle jää näin ollen
49386: sesta paperipuusta vuosien 1955-1956 vaih- vielä 5 067 mk tonnilta. Kun tonniin käyte-
49387: teessa 18-19 mk, ja nyt samalla työmaalla tään noin 7 p-ms · paperipuuta, jää jaetta-
49388: maksetaan niistä vain 17-18 mk/kpl. Hy- vaksi vielä 720 mk p-m3 kohden. Nykyisin
49389: rynsalmen hoitoaineessa ovat vastaavat yk- metsätyöntekijä saa pinotavarahakkuista te-
49390: sikköpalkat alentuneet jopa 5 mkjkpl, kopa!lkkaa 600-650 mk/m3 eli vähemmän,
49391: Rauma-Repola Oy: n Saarijärven työmaalla mitä devalvaatiovoitosta jää yhtiölle.
49392: alennus on ollut 3 mk/kpl. Ed. Kukkonen eilen hurskastelevassa mo-
49393: Työpäivää pitentämällä, koneita hankki- raalisaarnassaan mainitsi, että tarvittaisiin
49394: maila ja yleensä työtehoa parantamalla met- lujaa hallitusta mm. elintason alerutamiseksi.
49395: sätyöntekijät ovat pyrkineet ja pyrkivät edel- Sopisi kysyä häneltä, tarkoittaako hän sitä,
49396: leenkin ansiotasoaan todella kohottamaan, että tätä lujaa hallitusta tarvitaan myös
49397: mutta hallitusta åpunaan 'käyttävät puutava- siksi, ettei tästä yhtiöiden saamasta 724 mar-
49398: rayhtiöt vievät tulokset. Siellä, missä ennen kan devalvaatiovoitosta kuutiolta vähääikään
49399: oli maksettava hevosajomiehelle ajopalkkaa heruisi metsätyöntekijäin kurjien palkkojen
49400: 40 mk/m3, maksetaan nyt traktorin ajajalle parantamiseksi.
49401: 19 mkjm3. Metsätyöntekijät joutuvatkin näin Metsätyöntekijäin on paljon vaikeampi
49402: ollen sahaamaan sitä oksaa, jolla he istuvat. kuin muiden työnt~kijäin: pudlustaa etujaan
49403: Kuta enemmän he pyrkivät kohottamaan an- ja oikeuksiaan. Siksi puutavarayhtymät ovat
49404: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1~58. - Lähetekeskustelu. 1861
49405:
49406: kyenneet painamaan heidän ansionsa ja elin- nen tilanne ei ole ainakaan valoisa, ja vielä
49407: mahdollisuutensa niin syvään kuoppaan. Siksi vähemmän valoisa työväestön ja pienipalk-
49408: me kansanedmokraatit olemmekin jättäneet kaisten kohdalla. Meillä on solmittu työeh-
49409: eduskunnalle metsätyöntekijäin vähimmäis- tosopimukset suurelta osalta vuoteen 1958
49410: palkkalakiesityksen. Sen hyväksyminen olisi ja tavallaan on pyritty jo ennakkoon lyö-
49411: todella nyt välttämättömämpää kuin koskaan mään kansi palkkojen päälle ennen deval-
49412: a:i'kaisemmin, ja se saadaan hyvaksytyksi, jos vaatiota. Tämä on ikävää siitäkin syystä,
49413: vain te maalaisliittolaiset ja sosialidemokraa- että tiedetään, että heikoimmin palkattu
49414: tit asetutte metsätyöntekijäin puolelle sen si- työväestö tällä hetkellä joutuu kamppaile-
49415: jasta, että olette nyt auttaneet puutavarayh- maan palkalla, mikä on alle vaatimattoman-
49416: tiöitä metsätyöntekijäin palkkojen ja oikeuk- kin elintason. Kaikkein synkimmältä näyt-
49417: sien polkemisessa. tää tilanne niitten tuhansien perheitten koh-
49418: dalla, joitten huoltajat ovat työtä ja toi-
49419: Ed. M a tila i ne n: Herra puhemies! meentuloa vailla. Näitten perheitten koh-
49420: Käsiteltävänä olevassa talousarvioehdotuk- dalla on nälkäkuuri ollut jo tarpeeksi pitkä,
49421: sessa on merkille pantavaa se, että siinä py- joten hallituksella olisi syytä ryhtyä no-
49422: ritään kaventamaan sosiaalisia menoja ver- peassa tahdissa sanoista tekoihin työn ja toi-
49423: rattain huomattavalla määrällä ja samalla meentulon turvaamiseksi työttömiksi joutu-
49424: lisäämään eräiltä osin maatalousmenoja. neille ja edelleen joutuville. Työkohteita on
49425: Samoin herättää huomiota määrärahojen kyllä riittämiin, joista myöskin hallitus on
49426: osoitus huonerakennus- kuin myös muuhun tietoinen ja pitäisi olla tietoinen.
49427: rakennustoimintaan eri maakuntiin. Kymen Hallitus on jälleen antanut esityksen lap-
49428: lääni, minkä sisällä sykkii ja toimii valtava silisälain muuttamiseksi. Minun henkilökoh-
49429: vientiteollisuus, vientiteollisuus, josta johtuen tainen käsitykseni on ollut se, että lapsilisän
49430: läänistä koostuu valtiolle huomattava määrä maksussa olisi pidettävä määrätty katto,
49431: tuloja, on jäänyt melkein kokonaan huomiota minkä katon muodostaisi määrätyn perheen
49432: vaille. Ei ole ollut puutetta kohteista. Niitä tulo määrätyssä rajassa kuin myöskin omai-
49433: on hallituksenkoin tiedossa riittämiin niin suuden rajassa. On kuitenkin väitetty, ettei
49434: huonerakennuspuolella kuin myös muualla. tällaiseen ratkaisuun olisi mahdollisuutta
49435: Kun nyt valtiovarainvaliokunta ryhtyy ta- teknillisistä syistä. Kuinka asia on, sitä
49436: lousarviota käsittelemään, lienee kohtuullista kannattaa ainakin tutkia. Tällaista ehdo-
49437: odottaa, että asiaan kiinnitetään vakavaa tusta lain muuttamiseksi, jota hallitus eh-
49438: huomiota ja korjataan tämä epäkohta juuri dottaa, ei voi hyväksyä. Lapsilisä on osa
49439: Kymen läänin kohdalla. palkkaa etenkin pienipalkkaisille. Pieni-
49440: Hallituksen antaman käsiteltävänä olevan palkkaisten kohdalla on vuoden sisällä kaven-
49441: talousarvion perusteluissa mainitaan se kä- nettu toimeentuloa siinä määrin, että sielHi.
49442: sitys, että devalvaatio luo edellytykset kes- ei ole enää syytä vaatia eikä siellä ole enää
49443: tävän vakautumisen aikaansaamiselle ja mitään ottamista.
49444: kiinteän rahanarvon säilymiselle vastaisuu- Sen sijaan hallituksella olisi ollut koh-
49445: dessa, mutta sitä on syytä suuresti epäillä. teita muualla suorittaa suurempiakin tulon-
49446: Ainakin vanhojen kokemusten perusteella mo- siirtoja ja säästöjä kuin lapsilisän muutos
49447: lemmat edelliset devalvaatiot johtivat hyvin edellyttää. Vuosi sitten suoritettiin valtion-
49448: lyhyen ajan sisällä inflaatioon, inflaatioon, taloudessa saneeraus, mikä oli noin 29 mrd.
49449: josta eniten joutuvat kärsimään vakuutuk- mk. Tästä johtuvat rasitukset siirtyivät pal-
49450: senottajat, eläkkeensaajat, piensäästäjät ja kansaajien kannettaviksi. Tästä rasituksesta
49451: ennen kaikkea palkansaajat, heistä työsopi- ei palkansaajaväestön osalle ole tullut min-
49452: mussuhteissa olevat ja muut pienipaikkaiset käänlaista korvausta. Se on edelleen paino-
49453: kaikkein eniten syystä, että hinnat olivat lastina jo silloin kohonneitten hintojen joh-
49454: nousseet jo kuukausia ennen, ennen kuin dosta. Kun maatalouden kohdalla ei ole
49455: saatiin palkkoihin edes vähimmässäkään suoranaisesti osallistuttu olemassa oleviin
49456: määrin korjauksia. rasituksiin ja kun tiedämme, kuinka paljon
49457: Kun näin työmiesedustajana katselee ny- miljardeja maatalous saa valtion kukkarosta,
49458: kyistä asioitten kulkua ja hoitoa, niin tulee saattaa todeta, kuinka huomattava määrä
49459: siihen toteamukseen, että maamme taloudelli- supistamisen varaa näissäkin miljardeissa
49460: 18&2 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
49461:
49462:
49463: olisi. On vähintään kohtuullista odottaa, kaikesta muusta tuesta huolimatta yksistään
49464: että myös maalaisliittolaisten taholta tullaan maatalouden vientipalkkioihin laskettiin en-
49465: mukaan kantamaan yhdessä sitä raskasta nen devalvaatiota tarvittavan 15 mrd. mk.
49466: kuormaa, minkä alla huokaa yksin tämän Se merkitsi jokaista vientiin lypsävää leh-
49467: maan vähäväkinen osa. Työntekijöitten ja mää kohden, arvoisat maalaisliittolaiset kan-
49468: pienipalkkaisten kohdalla on tullut pää vetä- sanedustajat, 50 000-70 000 markan vuo-
49469: jän käteen. Siellä ei voida enää ottaa, sinne tuista verovaroj.en käyttöä."
49470: on annettava. Olin pakotettu ottamaan asiasta virallisen
49471: Devalvaatio on suoritettu. Näyttää siltä, selvityksen. Tilastollisen vuosikirjan mu-
49472: että hallituksen taholla uskotaan, että nyt kaan oli maassamme lypsylehmiä vuonna
49473: on kaikki järjestyksessä. Me tiedämme jo 1955 yhteensä 1155 266 kpl. Jos lypsyleh-
49474: nyt, että edessä oleva talvi nielee huikeat mää kohti olisi vientipalkkiomäärä ollut ed.
49475: määrät varoja työllisyyden ylläpitämiseen, Leskisen ilmoittama vähin määrä 50 000 mk,
49476: työllisyyden mitä on ehdottomasti hoidettava tekisi se yhtcismäärältään 57 763 000 mk.
49477: yhteiskunnan puolesta silloin, kun vapailla 70 000 markan mukaan vientipalkkiomäärä
49478: työmarkkinoilla ei ole työtä saatavissa. Nyt olisi 80 800 000 000 mk. Kuitenkin ed. Les-
49479: pitäisi olla tällä hetkellä kaikille selvää, kinen ilmoitti kyseessä olevien palkkioihin
49480: että tällä tiellä emme voi pitemmälle kul- arvioidun summan 15 mrd. markaksi, mutta
49481: kea, vaan suuntaa on muutettava. Meidän nyt deva:lvoinnin jälkeen tarve laskee ehkä
49482: on pyrittävä luomaan pysyviä työkohteita noin 10 mrd. markkaan, mikä tekee lypsy-
49483: eikä ainoastaan pyrittävä, vaan ryhdyttävä lehmää kohden vajaat 10 000 mk.
49484: luomaan pysyviä työkohteita lisäämällä teol- Eilen illalla ed. Antti Kukkonen puheen-
49485: lisuutta. Kun sitä ei synny yksityisten ta- vuorossaan mainitsi mm. niistä moraalisista
49486: holla, on silloin valtion taholla asia hoidet- periaatteista, joita mcidän kaikkien edusta-
49487: tava. Tällä asialla on kiire, ei ole aikaa enää jien tulisi noudattaa, ja omasta puolestani
49488: hukattavissa. Työtä vailla olevien määrä on yhdyn täysin siihen. Mm. Suomen Sosiali-
49489: vavahduttavan suuri jo tällä kertaa. Se demokraatti, joka tiettävästi on varsin lä-
49490: on ollut jatkuvasti suuri talvikausina, mutta hellä ed. Leskistä, on tämänpäiväisessä nu-
49491: myöskin kesän aikana. Tämä ei saa eikä merossaan huomioinut huomattavalla tavalla
49492: voi enää jatkua. Yhteiskunta on vastuussa ed. Kukkosen puheenvuoron (Ed. Kosola:
49493: kansalaisistaan ja yhteiskunnan on myös Mutta Maakansa ei puhunut mitään!). Olisi
49494: tämä vastuu tunnettava ja tunnustettava ja toivottavaa, että myös ed. Leskinen huo-
49495: toimi.ttava sen mukaisesti. mioisi samat periaatteet. Ellei näin tapahdu,
49496: niin sivullisestakin tuntuu siltä, että varsin
49497: Ed. S a l o ranta: Herra puhemies! Val- heikoissa kantimissa on sovinnon ääni hei-
49498: tiopäiväjärjestys sallii budjettikäsittelyn yh- dän sisäisissä vaikeuksissaan.
49499: teydessä kansanedustajille tilaisuuden lausua Parhaillaan lähetekeskustelun alaisena ole-
49500: mielipiteensä täysin vapaasti miltei kaikista vaan hallituksen esitykseen sisältyy useita
49501: asioista maan ja taivaan välillä. Edellytyk- lainmuutosesityksiä, jotka tarkoittavat val-
49502: senä täytyisi kuitenkin kaiken järjen ni- tion menojen supistuksia ensi vuoden aikana.
49503: messä olla, että noudatetaan oikeutta ja to- Näiden lainmuutosesitysten antamisen ym-
49504: tuutta myös silloin, kun arvostellaan poliit- märtää, kun tietää, että valtion menot ovat
49505: tisia vastustajia ja heidän toimenpiteitään. lailla määrättyjä aina 80 %: iin asti kaikista
49506: Minun täytyy lyhyesti puuttua siihen pu- menoista. Laimuutosesitysten joukossa on
49507: heenvuoroon, jonka ed. Väinö Leskinen eilen esitys, joka tarkoittaa väkijuomayhtiön ve-
49508: illalla käytti, siihen kohtaan missä hän tun- rottamisesta ja sen vuosivoiton käyttämi-
49509: netulla tavallaan arvosteli. maatalouspolitiik- sestä annetun lain muuttamista. Esityksen
49510: kaamme. Muun ohella hän lausui: ,Talou- tarkoituksena on supistaa kuntien osuutta
49511: delliseen umpikujaan on jouduttu pääasiassa väkijuomayhtiön ylijäämästä valtion hyväksi
49512: siitä syystä, että poikkeuksena kaikista ke- siten, että kunnille nykyisen lain perusteella
49513: hittyneistä maista poliittista valtaa hallit- maksettava osuus, joka on 240 mk hengille
49514: sevat piirit ovat panneet pääpainon maata- kirjootettua asukasta kohden vuodessa, alen-
49515: louspolitiikkaan muiden elinkeinojen kus- nettaisiin 140 markkaan, joka alennJIS kos-
49516: tannuksella. Tuloksena onkin sitten, että kisi jo kuluvalta vuodelta tapahtuvaa mak-
49517: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19158. - Lähetekeskustelu. 1853
49518:
49519: sua. Kuntien osuus, jos lainmuutos hyväk- lisääntyvän. Ottaen huomioon varsin mo-
49520: sytään, tulisi olemaan vuodessa yhteensä nen kunnan jo liiallisesti rasitetun talouden
49521: 605 972 000 mk, kun se esim. vuonna 1956 ja tästä aiheutuvan toimintaedellytysten vaa-
49522: oli 1135 000 000 mk. Supistus olisi näin rantumisen, on koko yhteiskunnan kokonais-
49523: ollen lähes 50%. Kun väkijuomayhtiön etujen kannalta välttämätöntä pidättäytyä
49524: vuosivoiton käyttämisestä vuonna 1935 an- kaikista sellaisista toimenpiteistä, jotka
49525: nettiin laki, on kunnille tuleva osuus sano- merkitsevät kuntien tulojen supistumista ja
49526: tuista voittovaroista alun perin ja pääasial- siten niiden taloudellisen aseman heikenty-
49527: lisesti tarkoitettu korvaamaan sitä kunnallis- mistä (Ed. J. Wirtanen: Olen samaa
49528: veron menetystä, joka kunnille aiheutuu vä- mieltä!). Osoituksena varsinkin monen
49529: kijuomayhtiön laajasta kunnallisverovapau- maalaiskunnan taloudellisen aseman heiken-
49530: desta. Tämän vuoksi on kunnille suoritet- tymisestä on näinä aikoina, jolloin kunnar...c
49531: tavan osuuden suuruutta määriteltäessä valtuustot tekevät ehdotuksensa ensi vuoden
49532: otettava huomioon erityisesti se kehitys, ennakkoveroäyrin hinnasta, saanut havaita,
49533: joka verotettavan tulon muodostumisessa että ennakkoveroäyrin hinta tulee osoitta-
49534: inflaatiovuosien johdosta on tapahtunut. maan nousevaa suuntaa. Valtion taloudellis-
49535: Vuonna 1938, jolloin kuntien osuus sano- ten vaikeuksien selvittäminen ei voi tapah-
49536: tuista voittovaroista oli 12 mk asukasta kohti, tua siirtämällä kuntien tuloja valtiolle. Täl-
49537: oli kunnallistaksoituksessa verotettava tulo laisia yrityksiä on ollut jo monasti aikai-
49538: maalaiskunnissa 2 700 mk asukasta kohti. semminkin ja niitä on niin kuntien kuin
49539: Vastaava luku vuonna 1953 toimitetun tak- yhteiskunnan kokonaisedutkin huomioon
49540: soituksen mukaan taas oli 72 600 mk. Nousu ottaen asetuttava vastustamaan.
49541: sotaa edeltäneistä vuosista oli siis noin Sen sijaan, kun tämä kysymys nyt on
49542: 2 680 %. Muuttuneen kehityksen vuoksi saatettu harkittavaksi, on paikallaan todeta,
49543: eduskunta hyväksyikin 11 päivänä maalis- että voimassa olevat säännökset, miten kun-
49544: kuuta 1955 muutoksen kyseessä olevaan la- tien on käytettävä ns. sidottu osuutensa voit-
49545: kiin, jolloin huomattavasti laajennettiin kun- tovaroista, kaipaisivat tarkistusta. Säännöt,
49546: tien oikeutta saada väkijuomayhtiön vuosi- niiden noudattaminen ja valvonta on liian
49547: voiton ylijääiDästä varoja 240 mk asukasta kaavamaista ja vielä aiheuttavat sen, ettei
49548: kohti. Suuri parannus tapahtui vielä lain- tämä osuus tule kaikissa tapauksissa täysin
49549: muutoksen ansiosta siinä, että tästä osuu- tarkoituksenmukaisesti käytetyksi. Kuntien
49550: desta puolet saatettiin kuntien vapaasti käy- taholta onkin esiintynyt säännösten suhteen
49551: tettäväksi. tyytymättömyyttä. Erityisesti olisi koros-
49552: Tässä yhteydessä on todettava, että olosuh- tettava sitä, että nuoriso- ja kansansivistys-
49553: teissa ei vuoden 1955 jälkeen ole tapahtunut työhön, erilaisiin sosiaalisiin tarpeisiin sekä
49554: muutoksia, jotka saattaisivat oikeuttaa kun- urheilua ja raittiutta välillisesti edistäviin
49555: tien osuuden supistamiseen valtion hyväksi. tarkoituksiin olisi puheena olevia varoja voi-
49556: Päinvastoin, jos otetaan pohjaksi, kuten tava käyttää nykyistä joustavammin.
49557: vuonna 1955, kunnissa tapahtuva kehitys Kun tämä lainmuutosesitys nyt lähetetään
49558: taksoitettavaan tuloon nähden asukasta kohti, asianomaiseen ammattivaliokuntaan valmis-
49559: mikä esim. maalaiskunnissa oli vuonna 1953 teltavaksi, olisi mitä toivottavinta, ettei kun-
49560: 72 600, vuonna 1956 86 300 ja tänä vuonna tien osuutta kavennettaisi, vaan sen sijaan
49561: arvion mukaan 93 500 - kaupunki- ja kaup- kiinnitettäisiin huomiota mainitsemaani epä-
49562: palakunnissa on kehitys saman suuntainen kohtaan, joka tietäisi, että kuntien ns. sido-
49563: - tämän mukaan tulisi sanotun osuuden tun osuuden käyttö sa:atatsiin nykyistä väl-
49564: olla nyt noin 290 mk asukasta kohti. j.emmäksi ja joustavammaksi sekä kussakin
49565: Sellaisena muutoksena ei voida pitää val- kunnassa sen olosuhteisiin ja yleisiin tar-
49566: tiontalouden viimeaikaista kriisitilaa, joka peisiin soveltuvaksi.
49567: jo nyt on helpottumassa. On otettava huo-
49568: mioon, että tästä kriisistä on jo aiheutunut Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
49569: ja tulee aiheutumaan vakavia vaikeuksia Viimeaikaiset hallitukset ja hallituspuolueet
49570: myös kunnille, joiden vastattavana on huo- ovat niin vakauttamisohjelman kuin hätäoh-
49571: mattava osuus julkisten tehtävien suorituk- jelmienkin hyväksymisen välttämättömyyttä
49572: sesta, mitkä tehtävät jatkuvasti näyttävät perustellee.t sillä, että näiden toimenpiteiden
49573: 1854 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
49574:
49575:
49576: ta:t1koituksena on ollut työllisyyden turvaami- sijoitettujen taloudellista asemaa. Koska
49577: nen, vaikka näillä toimenpiteillä on päinvas- useimmissa tapauksissa työt olisivat työttö-
49578: toin alennettu työläisten ja pienviljelijäin myyspaikkakuntien välittömässä läheisyy-
49579: elintasoa ja sitä kautta supistettu mlliksuky- dessä, vältyttäisiin ~käviltä siirtotyömailta ja
49580: kyistä kysyntää, mikä on johtanut useilla niiden tuomilta haitoilta, ja samalla edistet-
49581: aloilla myös tuotannon supistumiseen. Eri- täisiin eri paikkakuntien liikenne- ym. oloja.
49582: koisen selvästi tämä ilmenee maamme tekstii- Hyvinkään ja Keravan kauppaloista esim.
49583: liteollisuudessa, jossa jo pitemmän ajan on siirretään miehiä Pori-Helsinki pikatielle,
49584: työskennelty vajain työviikoin. Tilannetta on vaiklka näiden kauppaloiden alueella olisi
49585: huonontanut luonnoUisesti vielä se, että tuo- työttömyystöiksikin soveltuvia kohteita riit-
49586: tantolaitokset ovat irtisanoneet ja palkkol(}- tämiin. Niinpä Hyvinkäällä olisi VR:n kone-
49587: mauttaneet työläisiä tehostaakseen palkkojen- pajan 30 000 m3 käsittävän vaHmon rakenta-
49588: alennussuunnitelmiaan. minen. Sen valmistuminen loisi lisäksi uusia
49589: Uudellamaalla, missä väestöstä asuu 71% pysyviäkin työtilaisuuksia. Hangon radan ali-
49590: kaupungeissa, kauppaloissa tai näihin verrat- käytävän ja uuden asemarakennuksen raken-
49591: tavissa asutuskeskuksissa, työllisyystilanne taminen, Helsinki-Tampere pikatiehen liit-
49592: muodostuu kuluvana syys• ja talvikautena tyvän Hyvinkään kauppalaan johtavan tien
49593: erittäin vaikeaksi. Huomruttavaa osaa työlli- rakentaminen jne. olisivat myös sopivia työ-
49594: syystilanteen huonontamisessa näyttelee kohteita. Keravalla Lahti-Helsinki pika-
49595: asunto- ja muun yleishyödyllisen rakennus- tieltä kauppalan keskustaan johtavan tien ra-
49596: toiminnan supistaminen. Lainojen indeksisi- kentaminen, josta tie- ja vesirakennushalli-
49597: donnaisuus ja kireä rahapolitiikka, joita hal- tuksen laatimat suunnitelmat ovat valmiina,
49598: litus on ratkaisuillaan tehostanut, ovat joh- odottaa ratkaisuaan. Keravan aseman etelä-
49599: taneet rakennustoiminnan supistumiseen. puolella oleva puinen yl~ulkusilta olisi uusit-
49600: Tästä huolimatta esitetään esillä olevassa tava. Sillan rakentamisesta on suunnitelma
49601: tulo- ja menoarviossa Arava-määrärahojen ja kustannusarvio va:lmis, joka päättyy 43
49602: vähentämistä 1.5 mrd. ma:rlkalla, mikä merkit- milj. markkaan. Todettakoon, e.ttä siltara-
49603: see asuntorakennustoiminnan edelleen supis- kennustyö soveltuu erinomaisesti työkoh-
49604: tumista ja sitä tietä asuntojen saannin vai- teeksi, koska Keravankin työttömistä huomat-
49605: keutumista sekä työllisyyden heikentymistä. tavin osa on juuri rakennustyöläisiä.
49606: Pahin työllisyystilanteen kannalta Uudella- Lohjalta niin ikään todetaan, että työttö-
49607: maalla on Hyvinkään kauppala, missä raken~ miksi jäävien luvussa on odotettavissa jyrk-
49608: nustoiminnan supistumisesta johtuvan työttö- kää nousua, joka vaikeimpina !kuukausina
49609: myyden lisäksi esiintyy laajaa työttömyyttä saattaa nousta yli 300 henkilön. TääLläkin
49610: myös tekstiiliteollisuuden työntekijöiden kes- työttömyyden sanotaan pääasiassa johtuvan
49611: kuudessa suoritettujen irtisanomisten ja pak- supistuneesta rakennustuotannosta. Kauppa-
49612: kolomautusten johdosta. Kun tekstiiliteolli- lan taholta on useaan otteeseen toivottu työ-
49613: suuden työntekijöistä suurin osa on naisia ja kohteiden avaamista, jotka kauppa:lassa tai
49614: heidän työhön sijoittamisensa tuottaa kun- sen välittömässä läheisyydessä ollen olisivat
49615: nille enemmän vaikeuksia kuin miesten, on helpottaneet työllisyystilannetta paikkakun-
49616: valtiovallan ryhdyttävä kiireesti sellaisiin toi- nalla. Työttömyyden torjumista tarikoitta-
49617: menpiteisiin, joilla naisten työnsaanti tulee vina valtion töinä on viitattu Hiidensaimen
49618: turvatuksi. sillan rakennushankkeen toteuttamiseen Lohja
49619: Valtiovallan suhtautuminen tänä syyske- -Sammatti välisellä tieosuudella. Työtä on
49620: sänä työllisyyskysjrmykseen on ollut omiaan jo aikaisemminkin esitetty työkohteeksi,
49621: lisäämään entisestään kuntien rasituksia, mutta se on ed~lleen aloittamatta. Tie- ja
49622: koska valtion ava111miin työkohteisiin ei ole vesiraJkennushallituksen hyväksymän suunni-
49623: otettu työntekijöitä, Hman että kunnilta vaa- telman mukaisesti pika- ja ohitustien jatka-
49624: dittiin jo kesällä perusosuuden sijoittamista mista Mustiolta Lohjan kauppa:lan alueen
49625: tai !kustannuksiin osallistumista. Kaiken tä- läpi Lohjan aseman suuntaan on niin ikään
49626: män jälkeen olisi luullut, että valtiovalta jär- kiirehditty. Posti- ja virastotalon aikaansaa-
49627: jestäessään työttömyyskohteita olisi ottanut mista Lohjan kauppalaan pidetään myös
49628: huomioon myös kunti-en esittämät toivomuk- välttämättömänä.
49629: set, jotka toteutettuina helpottaisivat työhön Luetteloa voisi jatkaa useiden muiden Uu-
49630: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19118. - Lähetekeskustelu. 1855
49631:
49632: denmaan ikuntien !kohdalla vielä, mutta us- menoarviota. Valiokunnan maalaisliittolaiset
49633: kon, että nämä jo antavat vihjeen siitä, mi- jäsenet ilmoittivat mietintöön eriävän mieli-
49634: hin suuntaan työHisyyskysymystäkin olisi piteensä, mutta muistini mukaan sitä eivät
49635: Uudenmaan a:lueella ohjattava etsit·täessä edes eduskunnassa esittäneet äänestyksen alai-
49636: uusien työtilaisuuksien avaamista. Kun olen seksi. Sen sijaan eduskunta hyväksyi e.d.
49637: useista näistä työkohtdsta tehnyt myös raha- Jussilan esitY'ksestä änestytksen jälkeen yli-
49638: asia-aloitteita, olisi toivottavaa, että va:ltio- malkaisen ponnen, että hallituksella on oikeus
49639: varainvaliokunta ja eduskunta suhtautuvat säästää menoarvioon otetuista määrärahoista.
49640: niihin myötämielisesti, koska näiden töiden Kun väkilannoitteiden ilmaiseksi jakamista
49641: suorittamisella voidaan helpottaa vailkeata lkoske.va kysymys on eduskunnassa aikanaan
49642: työllisyystilannetta ja samalla edistää kysy- monissa äänestyksissä hyväksytty, niin ei
49643: myksessä olevien paikkakuntien kehitystä. siitä voida mielestäni luopua ilman, että
49644: eduskunta siitä tekee nimenomaisen päätök-
49645: Ed. P u s a: Herra varapuhemies! Valtio- sen. Kun tällaista päätöstä ei ole olemassa,
49646: neuvosto on syyskuun 19 päivänä tekemäl- ei valtioneuvostolla voi olla valtaa tällaiseen
49647: lään päätöksellä määrännyt, että satokautena varojen käytön tarkoituksen muuttamiseen.
49648: 1957-1958 käytettäväksi myönnettävästä Valtioneuvoston päätös on sitä:kin oudok-
49649: maatalouden tuontantokustannusten tasoitta- suttavampaa, kun tässä tarkoitettujen määrä-
49650: miseksi ja tuotannon edistämiseksi viljeli- rahojen saajat ovat yleensä tämän maan vil-
49651: jöille myönnettäviin avustuksiin tarkoitetusta jelijöistä pienimpien tilatyyppien omistajia
49652: määrärahasta on vähennettävä 600 milj. mk. ja sen lisäksi sellaisia, joista vain harvat saa-
49653: Samalla on päätetty toteutettavaksi valtio- vat metsänmyynnistä lisätuloja. Ainoaksi vil-
49654: neuvoston aikaisemmin t~kemä periaatepää- jelyksestä saatavan tulon lisäksi jäävät sa-
49655: tös, että sanottujen varojen avulla tapahtu- tunnaisista töistä, pääasiassa metsätöistä saa-
49656: vasta väki'lannoitteiden ilmaiseksi jakamisesta tavat kovalla työllä ansaitut ansiotulot. Se
49657: on luovuttava, ja määrätty, että 0.5-2 ha seikka, että suurempien viljelijäin etuja
49658: peltoa omistavien viljelijäin on maksettava ajava maataloustuottajain järjestö on mo-
49659: 20 %, 2-7 ha 30% ja yli 7 peltohehtaaria neen kertaan esittänyt vaatimuksensa väkilan-
49660: omistavan viljelijän on maksettava 40 % osto- noittei·den ilmaiseksi jakelun poista:miseksi, e.i
49661: todisteilla hankittavien väkilannoitteiden hin- myöskään riitä perusteluiksi. Sitä paitsi, jos
49662: nasta. Samalla on vahvistettu ostotodisteiden valtion talousarvioon on hankittava lisätu-
49663: enimmäismäärä:ksi tiJaa ikohden aHe 1 ha: n loja, niin olisi niitä hanlkittava niistä pii-
49664: tiloille 2 000 mk, 1-2 ha:n ja Porkkalan reistä, jotka saavat niitä vähällä vaivalla ja
49665: alueella 2 800 mk, 2-3 ha: n 3 600 mk, 3-5 usein runsaastikin, niinkuin metsän myyn-
49666: ha:n 4 000 mk, ·5-7 ha:n 5 200 mk, 7-10 nistä saatavista kantorahoista.
49667: ha: n 6 000 mk ja yli 10 ha: n tiloilla 6 700 Edellä sanottuun nojaten on esitettävä vaa-
49668: mk ostotodisteen arvoksi, Pohjois-Suomen timus, että valtioneuvoston on muutettava
49669: osalta mainitut luvut ovat jonlkin verran ensi tilassa sanottujen varojen jakoperusteet
49670: suuremmat. Edelleen on valtioneuvosto esillä ilmaiseksi jakeluun nähden entisenlaisiksi.
49671: olevassa tulo- ja menoarvioehdotuksessa päät- Mikä merkitys väkilannoitteiden ilmaiseksi
49672: tänyt esittää, että maatalouden tuotantokus- jakamisella on nimenomaan pienempien tila-
49673: tannusten tasoittamiseksi ja tuotannon edis- tyyppien viljelijöille, siitä antaa jonkinJ.aisen
49674: tämiseksi tarkoitettua määrärahaa on vähen- aavistuksen talousarvioehdotuksen liitteessä
49675: nettävä 1 mrd. markalla eli 1 600 milj. mark- olevat tiedot, joiden mukaan maidon tuotanto
49676: kaan. Näiden päätösten johdosta on lausut- oli vuonna 1955 2 856.2 milj. lkg ja kuluvan
49677: tava seuraavaa. vuoden maidon tuotannon arvioidaan nouse-
49678: Mitä tulee valtioneuvoston päätökseen vä- van 3 200 milj. kiloon. Jos lisääntyvä maito-
49679: kilannoitteiden ilmaiseksi jakamisen lopetta- määrä hinnoitetaan tavoitte~si a:setetulla
49680: misesta, niin on tätä tarkoittava valtioneu- 27: 56 markan hinnarla, niin antaa maidon
49681: voston päätös mielestäni laiton. Valtioneu- tuotannon lisäys viljelijöille. lähes 10 mrd.
49682: vosto yritti hankkia lopettamisaikomukselleen mk enemmän tuloja kuin mitä he saivat
49683: eduskunnan suostumuksen, mutta vaJtiova- vuonna 1955.
49684: rainvaliokunta ei ottanut sitä ta:rlkoittavaa Täällä on intoiltu eräillä tahoilla pienem-
49685: esitystä käsiteltäväkseen käsitellessään lisä- piä tilatyyppejä vastaan. Tämän johdosta
49686: 1856 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1967.
49687:
49688:
49689: on todettava, että maassamme oli alle '5 ha tapahtui elinkelvottomien tilojen muodosta-
49690: peltoa olevia tiloja vuonna 1951 194 000 kap- minen siksi, että maanluovuttajat ovat teh-
49691: paletta. Niiden hallussa oli peltoa 416 000 neet ilmiken mahdollisen estääkseen maan ot-
49692: ha. 50 ha ja sitä suurempia tiloja oli vaiill tamista asutustar'koituksiin. Vieläpä valmiita
49693: 3 670, ja niiden omistuksessa vain 127 000 toimituksiakin on purkumenetelmien avulla
49694: hehtaarin ala peltoa. Näin ollen maatalous- hävitetty aina sii,hen asti, kunnes eduskunta
49695: poliittisesti suuremmat tilat ja niiden tuot- otti korkeimmalta oikeudelta poikkeuslaiHa
49696: teet muodostavat vain noin 10 % tilojen ja purkuo:ilkeuden pois.
49697: tuotteiden määrästä. Siten niillä ei ole sanot- Kun jo yhden lehmän pitäminen !kotoisilla
49698: tavaa käytännörlistä merkitystä. Sen sijaan rehuilla voi nykyään merkitä 80 000-90 000
49699: äsken mainittuja 194 000 tilaa ja niiden hal- markan suuruista hyötyä lehmän pitäjälle,
49700: lussa olevaa 400 000 ha peltoa on katsottava niin havaitaan tästä, mitenkä suuri apu eten-
49701: kdkonaan toisessa valossa kuin äsken mainit- kin köyhälle lapsirikkaalle perheelle on siitä,
49702: semani pientilojen vastaiset intoilijat ne nä- että siHä on asunto, polttopuut ja maito sekä
49703: kevät. perunat omasta takaa. Jos näistä lähes
49704: Aikaisemmin oli maan ositus maassamme 200 000 pienviljelijäperheestä olisi jotain
49705: kielletty. Tästä syystä lisääntyvän väestön haittaa teollistamiselle, niin silloin ymmär-
49706: miehillä ei ollut muuta mahdollisuutta kuin täisi sodan niitä vastaan. Mutta kun ainoata-
49707: siirtyä vuosipalkollisilksi, jos sellaisia tarvit- kaan tuotantolaitosta ei ole jäänyt rakenta-
49708: tiin tai sotaväJkeen. Kolmantena mahdolli- matta eikä koneita seisomaan työvoiman
49709: suutena oli siirtyminen uudistorppareilksi tai puutteen takia, niin on turhaa ja ajattelema-
49710: -tilallisiksi. Tällaisissa olosuhteissa kehittyi tonta pitää sellaista melua !kuin on pidetty
49711: torpparilaitos. Kun metsille alkoi sahateolli- liian pieniä tiloja vastaan. Jos vain pystytte
49712: suuden kehittyessä muodostua arvoa, ryhtyi- edistämään te<Yllisuutta sillä vauhdil!la, että
49713: vät monet tilalliset häärtämään torppareita uudet ikäluokat saisivat sieltä työtä, niin
49714: torpistaan. Niin kehittyi vuosisadan vaihteen hyvin olisivat asiat mielestäni. Kuitenkin ny-
49715: jälkeen torpparien vapautuskysymys maam- kyään pientUoilta osan toimeentulostaan saa-
49716: me polttavimmaksi yhteiskunna!lliseksi kysy- vien tarvitseman lisäansion järjestäminen
49717: mylkseksi. Se ratJkesi vasta kansalaissodan jäl- näyttää tuottavan suuria vaikeuksia siitä
49718: keen ja tulOksella, jonka mukaan torppa11eilla huolimatta, että 70 000 parhaa.ssa työkun-
49719: oli maan alaan nähden rajoitetun suuruinen nossa olevaa suomalaista on siirtynyt ti'lan-
49720: lunastusoikeus. Lähes neljännes torppareista netta helpottaen Ruotsiin.
49721: ja mäkitupa!laisista ehti :kuitenkin menettää Jos te intoilijat olisitte täysin selvillä ti-
49722: halilinta- ja lunastusoikeutensa. Tilanteen lanteesta, niin te olisitte kiitollisia niille olo-
49723: vielä pahemman kehityksen torpparilaitoksen suhteille, jot'ka nykyisellään antavat sitten-
49724: viimeisinä vuosina esti se, että jakolainsää- kin vähiffillllin tuota.ntokustannuksin toimeen-
49725: dännöstämme poistettiin tilojen ositusrajoitus. tulon, vaikkapa vaatimattomankin, lähes nel-
49726: Näin a.vautui mahdollisuus yritteliäille köy- jännekselle kansastamme. Jos te tämän oli-
49727: hemmiUeJkin ihmisille hanlrkia itselleen maata sitte ymmärtäneet, niin te olisitte myötävai-
49728: ja rakentaa siihen !koti ja raivata enemmän kuttaneet sellaisen suhteellisesti pieniä kus-
49729: tai vähemmän viljelysmaata. Vuosisadan tannuksia vaativan uudistuksen toimeenpa-
49730: vaihteen suureksi paisuneet siirtolaisnumerot noon, mikä olisi suuresti parantanut näiden
49731: osoittavat, mitenkä valtavasti lisääntyvä väes- pienviljelijäjoukkojen taloudellista asemaa.
49732: tömme olisi pakotettu kaiikista huolimatta Tarkoitan yhteislaitumien perustamista kai-
49733: siirtymään kielitaidottomina muihin maihin, kille alle 5 hehtaarin pienviljelijöille.
49734: lähinnä .Amerikkaan. On suorastaan onni Täällä on intoiltu myöskin teollistamisen
49735: maallemme, että niin suuri osa vähävarai- puolesta. Tämän johdosta on sanottava,
49736: sesta väestöstä on voinut sijoittua omalle että teollistamista laajennettae.ssa uuden
49737: konnuHeen, vaikkapa pienemmällekin, koska teollisuuden pitää olla tuotteittensa laa-
49738: se on taannut edes jonkin verran toimeen- dun, hinnan ja maksuehtojen puolesta kil-
49739: tuloa ajanjaksoina, jolloin:ka yhteiskunnan pailukykyinen maailmanmarkkinoilla muiden
49740: taholta ei millään tavalla yritettyikään huo- siellä kilpailevien sekä meitä varakkaampien
49741: lehtia heidän toimeentulostaan. että toisaalta alhaisemman elitason maiden
49742: Maanhankintalain toimeenpanon yhteydessä tuotteiden kanssa.
49743: Tulo- ja menoarvio vuodclle 1958. - Lähetekeskustelu. 1857
49744:
49745: Teollistamista on selvitetty vuoden 1951 Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Eri-
49746: teollistamiskomiteassa. Sen mukaan olisi tyinen tunnustus on annettava valtiovarain-
49747: tarvittu puunjalostusteollisuuden kehittämi- ministerille siitä, että hallitus on lopulta
49748: seen vuoden 1950 hintatason mukaan pää- käynyt käsiksi kiinnitettyjen velkojen kor-
49749: omaa noin 71.5 mrd. mk. Sanottu komitea kojen vähennysoikeuteen kunnallisverotuk-
49750: toteaa: ,1) Maamme .edelleen teollistaminen sessa. Olihan tilanne jo muodostunut sel-
49751: riippuu ratkaisevasti p.ääoman saannista. laiseksi, että varakkaat, jotka eivät tarvin-
49752: Pääomaa tarvitaan teollisuutemme kehittä- neet kiinnityksiä, saivat vähentää kaikki
49753: miseksi muiden edellytysten sallimaan laa- korkomenonsa tuloistaan, kun taas vähempi-
49754: juuteen satoja miljardeja markkoja. varaiset, joiden on ollut pakko kiinnittää
49755: 2) Yleisin talouspoliittisin keinoin olisi py- velkansa ja jotka joutuvat lähiaikoina myös
49756: rittävä edistämään säästämistä ja pääoman maksamaan huomattavia indeksikorotuksia,
49757: muodostumista sekä ohjaamoon näitä pää- saivat vähentää korkonsa täysimääräisinä
49758: omia nykyistä suuremmassa määrässä teol- vain 1 500 markkaan asti ja puolet enintään
49759: lisuuden palvelukseen. 3) Pelkästään koti- 15 000 markkaan saakka. Tällainen vanhen-
49760: maisen pääoman avulla ei maamme teollista- tunut lainsäännös oli huutava vääryys kun-
49761: mista voida suorittaa riittävällä nopeudella. nallisverotuksessa. Nyt esittää hallitus vä-
49762: Tämän vuoksi olisi hankittava huomatta- hennysoikeuden korottamista 20 000 mark-
49763: vassa määrässä ulkomaista pitkäaikaista lai- kaan kokonaan ja siitä yli puoleen korkome-
49764: napääomaa, jota hankintaa valtiovallan olisi noista, ei kuitenkaan enempää kuin 200 000
49765: voimakkaasti tuettava ja myönnettävä täl- mk. Kun ajattelemme maaseudun viljelijä-
49766: löin ehkä tarpeellisia takuita." väkeä ja asutustilallisia, on tällaista lain
49767: Miten tämän pääoman hankkimiskysymyk- korjausta kunnallisverotuksessa pidettävä
49768: sen laita oikein on teollistamista silmällä ehdottomasti oikeaan osun.eena. Valitettavaa
49769: pitäen, kun säästäjät on peloteltu niin, että vain on, että hallitus ei ole vähennyksien
49770: lähes kahteen vuoteen uutta säästöpääomaa ylärajoja, nimenomaan täysimääräistä 20 000
49771: ei ole sanottavasti karttunut? Tämä on kui- markan vähennysrajaa asettanut korkeam-
49772: tenkin asia, jossa kaikki kansalaispiirit, malle. Tässä suhteessa olisi siis eduskun-
49773: eduskuntaryhmät, ammattiyhdistysliike ja nan korjattava hallituksen esitystä ja sa-
49774: puoluekoneistot voisivat tehdä paljon myön- malla luettava indeksikorotukset myös kor-
49775: teistä, jos ne kaikella arvovallalla ja kai- komenoiksi. On nimittäin huomattava, että
49776: killa propagandakeinoilla teroittaisivat sääs- indeksikorotusmeno veloissa on itse asiassa
49777: tämisen tärkeyttä. Kun kaikesta huol-imatta lisäkorkoa.
49778: palkat muodostivat vuonna 1956 noin 56.2 % Erääseen huomattavaan asiaan tahtoisin
49779: kansantulostamme ja kun säästäminen pää- myös kiinnittää kansanedustajien huomiota.
49780: asiassa tapahtuu palkkatuloista, niin olisi Ihmettelen nimittäin suuresti sitä seikkaa,
49781: ammattiyhdistysliikkeellä ja virkamiesjärjes- ettei meikäläinen hallitus ole puuttunut työt-
49782: töillä erityisiä edellytyksiä vaikuttaa jäse- tömyysvarojen perusepäkohtiin. Päinvastoin
49783: nistönsä mielipiteisiin. Kokemus on osoitta- on hallitus korottanut budjetissa olevia työt-
49784: nut, että valtiovalta on ottanut tarvitse- tömyysvaroja 15 000 milj. markasta 30 000
49785: mansa markat hinnankorotuksina ja lisäve- milj. markkaan eli kaksinkertaiseksi ja siir-
49786: roina. Jos säästäminen olisi ollut parina tänyt vain 710 milj. mk työllisyysvaroja
49787: viime vuotena samaa suuruusluokkaa kuin varsinaisille virastojen työmomenteille. Nyt
49788: 1954 ja 1955, niin olisi rahalaitoksissamme kuitenkin kaikki tiedämme, että töiden jär-
49789: nykyään noin 80 mrd. mk enemmän talle- jestely työttömyystöinä on kaikkein epäta-
49790: tuksia, kuin mitä niissä nyt on. Vain sääs- loudellisinta ja kaikkein kalleinta työn jär-
49791: tämistoiminnan voimakas kehittäminen, mi- jestämistä sitä tarvitseville. Tässä suhteessa
49792: hin indeksitilit luovat turvatun mahdolli~uu on kansamme tuomio yksimielinen, eikä maa-
49793: den, tekee toiveet teollistamisen nopeasta seutuväki voi ymmärtää sitäkään, että suur-
49794: tahdista mahdolliseksi. Siihen on lisättävä, ten työkohteitten alkaessa vähentyä eräillä
49795: että Suomen Pankin harjoittama kireä raha- alueilla hallitus yhä enemmän harrastaa ns.
49796: politiikka olisi mukautettava tämän tavoit- siirtotyömaita ja kalliilla kustannuksilla
49797: teen mukaiseksi ja liiallisesta kiristämisestä siirtää kansalaisia satojen kilometrien pää-
49798: luovuttava. hän perheistään.
49799: 233
49800: 1858 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1007.
49801:
49802:
49803: Työttömyystyömaiden konekuppaajat eli Hallitus on aivan oikein ymmärtänyt, että
49804: toisten hädällä rikastuvat eivät myöskään työtilaisuuksia on lisättävä maassamme ja
49805: ole kansamme keskuudessa hyvässä huudossa. maaseudulla myös teollisuutta kehittämällä.
49806: Sitä vastoin ns. pistetyöllisyys saisi varmasti Tätä varten hallitus esittää uudelle teolli-
49807: yleisen hyväksymisen. Eikö olisi ollut pa- suudelle ja vanhan laajentamiselle verohelpo-
49808: rempi 'antaa työttömyysvaroja esim. kunnan- tuksia, mutta rajoittaa nämä verohelpotuk-
49809: ja kyläteiden rakentamiseen1 Nyt hallitus set vain Pohjois-Suomeen, pääasiassa Lapin
49810: on pitänyt tämän määrärahan entisellään. läänin osalle. On kysyttävä, miksi tällainen
49811: Kun devalvaatio nostaa kustannuksia huo- alueellinen rajoitus. Eikö muuallakin Suo-
49812: mattavasti ja kun samoista varoista makse- men maaseudulla tarvita teollisuutta lisää
49813: taan myös jo olevien kunnan- ja kyläteiden esim. Kuopion ja Mikkelin lääneissä sekä
49814: vuosittaiset kunnossapitoavustukset ja ne on Oulun läänissä~ Käsitykseni mukaan Suo-
49815: suoritettava ensiksi, niin ehkäpä uusien kun- men kansalaisten tulee olla tasa-arvoisia lain
49816: nan- ja kyläteiden rakentamiseen ei jää käy- ja eduskunnan edessä. Nyt ei ole näin me-
49817: tännöllisesti katsoen mitään varoja eikä nii- netelty ja tästä syystä on laki laajennettava
49818: hin myöskään voitaisi sris käyttää työttö- koskemaan myös muita maaseutumme alueita
49819: myysvaroja. Kuitenkin kunnan- ja kyläteitä esim. myös juuri mainitsemiani.
49820: rakentamalla ja samalla maaseutua palvele- Huomiota herättää myös maatilatalouden
49821: maila hallitus olisi säästänyt yhteisiä varoja, asettaminen toisen luokan ,asemaan. Uudelle
49822: koska kunnan- ja kyläteiden avustukset ovat teolliselle yrittämiselle, ehkäpä rikkaallekin,
49823: vain osa kustannuksista. Asiaan olisi siis annetaan kyllä verohelpotuksia, mutta uu-
49824: saatava korjaus (Eduskunnasta: Jos maa- delle yrittäjälle maatilataloudessa ei sitä
49825: laisliittolaiset esittävät vähennystä niinkuin enää annettaisi. Kuitenkin eri elinkeinojen
49826: viime syksynä!).- Ei esitä, ei esitä! tulisi olla myös tasa~arvoisia lain edessä.
49827: Ihmettelyä herättää myös, että hallitus on En voi hyväksyä maatilatalouden asettamista
49828: vähentänyt maaseudun perusparannusvaroja, tässä suhteessa toisen tai kolmannen luokan
49829: kuten maaseudun asunto-olojen parantamis- asemaan.
49830: varoja sekä kuntien asutuskassalainaitusva- Mitä sitten lapsilisiin tulee, niin ilmoitan
49831: roja, niihin luettuna myös sisarosuuslainoi- vain lyhyesti, että hallituksen e.sitystä tässä
49832: tus, 2 600 milj. markalla eli yli 40 %:lla. suhteessa en voi hyväksyä. Sitä vastoin
49833: Kun kustannustaso devalvaation johdosta lapsilisien poistamista ja vähentämistä rik-
49834: nousee ja siis ensi vuonna saadaan samalla kailta ja suurituloisilta kyllä kannatan.
49835: rahalla vähemmän aikaan kuin aikaisemmin, Haluan myös puuttua erääseen merkittä-
49836: niin näitä varoja on siis vähennetty ehkäpä vään epäasiallisuuteen, joka voi osoittautua
49837: 60 %: lla. Tätä voi kutsua jo asutus- ja selväksi väärinkäytökseksi. Aikana, jol-
49838: maaseutuvihamielisyydeksi. Ainakin pien- loinka kaikkialla vähennetään tukiaisia ja
49839: viljelysvihamielisyyttä se on. Kuitenkin subv.entioita, näyttää tässä maassa syntyneen
49840: olisi luullut päinvastoin, että hallitus olisi uusi tukiaismuoto, joka lisäksi ei perustu
49841: näitä maaseudun perusparannusvaroja lisän- minkään lain tai eduskunnan päätöksen anta-
49842: nyt, koska ne ovat taloudellisimpia työttö- maan oikeuteen. Tarkoitan tällä kansanelä-
49843: myysvaroja ja edistäisivät pistetyöllisyyttä. kelaitoksen menettelyä, jolla tämä valtion
49844: Näitä varoja lisäämällä olisi siis enemmän laitos on lahjoittanut miljoonien markkojen
49845: voitu vähentää työttömyysmenoja eli har- arvoisia osakehuoneistoja pilkkahintaan pi-
49846: joittaa todellista säästäväisyyttä. Nyt halli- temmän aikaa laitoksessa palvelleille toimi-
49847: tus on kuitenkin vähentänyt näitä maaseu- henkilöilleen. Kansaneläkelaitoksenkin vir-
49848: dun perusparannusvaroja ja vastaavasti li- kamiesten palkat ovat vahvistetut eikä hei-
49849: sännyt enemmän työttömyysmenoja eli nou- dän palkkaetuihinsa kuulu mitkään näky-
49850: dattanut epätaloudellista ja tuhlailevaa työt- vät tai näkymättömät erikoistukiaiset, kuten
49851: tömyyssuuntausta maaseudun vahingoksi. Suomen kansan varoilla kansaneläkelaitok-
49852: On kaikki syy toivoa, että tämä hallituksen sen toimesta Helsinkiin rakennettujen kivi-
49853: vähemmän harkittu menettely eduskunnassa muurien asunto-osakkeiden lahjoittaminen
49854: korjataan (Eduskunnasta: Oppositioko sen pilkkahintaan itselleen. Tätä, sanoisin mä-
49855: korjaan. - Maalaisliiton ryhmä, toivotta- täpaisetta, on tosin jo aikaisemmin julki-
49856: vasti. suudessa kosketeltu, mutta ihme kyllä asia
49857: Tulo- ja menoarvio vuodelle :1008. - Lähetekeskustelu. 1859
49858:
49859:
49860: on painunut vihreän veran alle. Niinpä täl- mahdollisten uusien samanlaisten väärinkäy-
49861: löin julkisuudessa mainittiin, että kansan- tösten tapahtuminen ehdottomasti estettävä.
49862: eläkelaitos on muuttanut erään Helsingin
49863: kaupungissa Mäntytien varrella sijaitsevan Ed. Tien a r i: Herra puhemies! Nyt
49864: kiinteistönsä asunto-osakeyhtiöksi ja sen jäl- eduskunnan kiirastuleen joutuvaa hallituksen
49865: keen luovuttanut ainakin suurimman osan budjettiesitystä odotettiin yleisesti kaiken
49866: yhtiön osakkeista käypää alemmasta hin- koetun ja tapahtuneen j.älkeen tavallista
49867: nasta valituille palveluksessaan oleville hen- suuremmalla mielenkiinnolla, varsinkin sen
49868: kilöille. Osakkeiden ostajille on sitä paitsi jälkeen kun Suomen Pankin pääjohtaja suo-
49869: myönnetty käypää huomattavasti alhaisem- rastaan historialliseksi tulleessa devalvaatio-
49870: malla korolla maksuaikaa 50 vuotta eikä puheessaan ilmoitti saaneensa hallitukselta
49871: kauppahintasaatavan reaaliarvon säilymistä lujan lupauksen realistisesta budjettipolitii-
49872: ole kauppaa tehtäessä millään tavoin tur- kasta. Sanomalehtien palstoilla hallituksen
49873: vattu eli vaadittu ja otettu tälle varsin pit- edustajat viime viikon lopulla selostivat kan-
49874: käaikaiselle lainalle indeksiehtoa, niinkuin sallemme, so. lähinnä veronmaksaj-ille aikaan-
49875: kansaneläkelaitos ulkopuolisille antamissaan saannostaan tämän istuntokauden tärkeim-
49876: lainoissa indeksisitoumuksen ottaa. män esityksensä kohdalta, mikä esitys .ei ole
49877: Kun on ollut täysin selvää, että tällainen saanut kovinkaan innostunutta vastaanottoa
49878: menettely on ollut moraalisesti ja asiallisesti veronmaksajien keskuudessa.
49879: väärin, olen koettanut tutkia, olisiko laissa Valtion tulo- ja menoarvioesitys vuodelle
49880: oleva aukko tai muu puutteellisuus voinut 1958 on loppusummaltaan ennätysmäinen,
49881: lain kannalta tehdä mahdolliseksi tällaisen lähes 300 mrd. mk, omalta osaltaan myös
49882: epäoikeudenmukaisen menettelyn. Olen pää- selvä ja murheellinen todistus siitä, minkä-
49883: tynyt täysin kielteiseen tulokseen ja toden- la·iseksi valtakunnallisesti muodostuu jatku-
49884: nut tapahtuneet lahjoitukset lain vastaisiksi. van inflaation tie. Verrattuna kuluvan vuo-
49885: Kansaneläkelain säännösten mukaan nimit- den varsinaiseen talousarvioesitykseen on
49886: täin eläkelaitoksen varat on sijoitettava sil- budjetin paisuminen vertaansa vailla. Tosin
49887: mällä pitäen varmuutta ja eläkelaitoksen viimeksi mainitun kohdalta on otettava huo-
49888: maksuvalmiutta ja on rtällöin varmuutta miocm, että sen laatija selitti esityksensä
49889: arvioitaessa kiinnitettävä huomiota sijoitus- rutiinibudjetiksi, jolla ei ollut kovinkaan
49890: ten reaaliarvon säilymise.en. Varat on sijoi- suurta todellisuuspohjaa, niinkuin jo annetut
49891: tettava tuotannollisiin tarkoituksiin, minkä kaksi ja tulossa oleva kolmas lisäbudjetti
49892: ohessa varoja voidaan sijoittaa ainoastaan osoittavat. Vestigia terrent - jäljet pelotta-
49893: työkyvyn säilyttämistä ja palauttamista vä- vat, sanoivat aikoinaan roomalaiset, mutta
49894: littömästi edistäviin tarkoituksiin sekä van- nykyinen valtiovarainministeri ei välitä pa-
49895: husten huoltoa edistävään rakennustoimin- hasti tällaisista vanhoista viisauksista, vaan
49896: taan. Nämä lain säännökset ovat ehdotto- jatkaa edeltäjänsä huolettomaan tyyliin. Hän
49897: mia, joten poikkeaminen niistä ei pitäisi olla on näet myös lähtenyt liikkeelle menojen li-
49898: mahdollista. säämisen merkeissä ja sen jälkeen koettanut
49899: Edellä tarkoittamissani tapauksissa eli keksiä mahdollisimman paljon tuloja meno-
49900: kansaneläkelaitoksen asunto-osakkeiden luo- jen katteeksi. Budjettirakennelman kokonai-
49901: vuttamisessa pilkkahintaan omille jatkuvasti suuden jo yleinenkin tarkastelu osoittaa, että
49902: työssä oleville toimihenkilöille on käsitykseni valtiovarainvaliokunnan tehtäväksi jää mo-
49903: mukaan selvästi menty lain ulkopuolelle. nenlainen paikkaileminen ja että alkuas.e-
49904: Tällä menettelyllä on törkeästi rikottu kan- telma on johtamassa todennäköisesti jälleen
49905: saneläkelakia ja vastikkeettomasti siirretty ensi vuoden varrella annettaviin lisäbudjet-
49906: laitoksen omaisuutta yksityisille henkilöille. teihin.
49907: Toivon, että valtiontalouden tarkastusvirasto Hallituksen taholta on vakuutettu, että
49908: ja maan korkeimmat lainvartijat selvittävät sen antamasta budjetista löytyisi runsaasti
49909: asian ja ryhtyvät asian vaatimiin toimenpi- niin menojen supistuksia kuin kovasti kai-
49910: teisiin. Luottamus lain voimaan ja kansa- vattuja verojen helpotuksiakin. Todettu me-
49911: laisten tasa-arvoisuuteen lain edessä on kai- nojen lisäys puhuu samaa supistusten todelli-
49912: kissa olosuhteissa säilytettävä. Samalla on suudesta kuin itse budjettikin. Verohelpo-
49913: 1860 Keskiviikkona Jl p. lokakuuta 1957.
49914:
49915:
49916: tuksia on annettu sen verran, että niistä voi- mrd. mk ja kuvaavat onnistuneesti maalais-
49917: daan lyödä propagandarumpua. Veroastei- liiton johtaman hallituspolitiikan tuloksia.
49918: kon alentaminen 12.8 % on itse asiassa vain Näin uhrataan miljardi miljardin perään
49919: sen seikan osittaista toteamista, että inflaa- maatalouden tukemiseen, vaikka mainitun
49920: tiokehityksen jatkuessa vero on tullut ras- ~linkeinon merkitys kansantaloudessamme vä-
49921: kaammaksi, kuin mitä aikaisemmissa olosuh- henemistään vähenee. Meidän on näet syytä
49922: teissa asetettu asteikko edellytti. Sitä paitsi muistaa, että maatalouden osuus nettokansan-
49923: hallitus toisella kädellä perii melkoisen osan tuotteesta, joka vuonna 1956 oli noin 855
49924: antamastaan heti takaisin mm. sähkön kulu- mrd. mk, oli vain 13.5 % eli rahassa noin
49925: tukselle asetetun veron muodossa sekä ensi 116 mrd. mk. Sen sijaan teollisuuden osuus
49926: vuoden alusta lukien kansaneläkemaksujen oli mainittuna vuonna 366 mrd. mk eli 31 %.
49927: 50 %: n korotuksena, joten näiden johdosta Jos vielä otamme mukaan rakennustoimin-
49928: pienet v.eronalennukset tulevat hyvinkin nan, joka liittyy hyvin läheisesti teollisuu-
49929: kompensoiduiksi. Samanaikaisesti aikaisem- teen, on teollisuuden ja rakennustoiminnan
49930: min myönnettyjä verohelpotuksia valtio al- yhteinen osuus kansantuotteesta 40 %.
49931: kaa periä kansalaisilta muina maksuina ta- ·Nämä numerot osoittavat, että tuotannon
49932: kaisin. kasvu on ollut ylivoimaisesti nopeinta teol-
49933: Kuvaavana esimerkkinä voidaan mainita, lisuuden piirissä esim. maatalouteen verrat-
49934: että esillä olevassa budjetissa on merkitty tuna. Mikäli haluamme elintasoamme nostaa,
49935: tulopuolelle valtioo oppikoulujen oppilas- tulisi meidän entistä voimakkaammin jatkaa
49936: maksujen korotuksesta koituva tulonlisäys teollisuutemme kehittämistä. Näin on mene-
49937: 460 milj. mk. Tämän sanovat opetusalan teltävä sitäkin suuremmalla syyllä, jos ha-
49938: edustajat merkitsevän sitä, että valtion oppi- luamme olla mukana yhä kiristyvässä kan-
49939: koulujen lukukausimaksut kohoaisivat 50 % sainvälisessä kilpailussa ja siten taata itsel-
49940: ensi vuoden alusta lähtien, jos hallituksen lemme entistä korkeamman elintason. Ellei
49941: esitys tulisi tältä kohdin hyväksytyksi. Ku- teollisuuden elvyttämiseen kiinnitetä riittä-
49942: luvan vuoden budjetissa on tämän tulomo- vän vakavaa huomiota, meidät pian armotta
49943: mentin tuotoksi merkitty 240 milj. mk, vas- luetaan ns. takapajuisten maiden joukkoon.
49944: taava summa ensi vuoden budjetissa on 700 Raskas verotus ja tuotantoelämän tervettä
49945: milj. mk. Tälläkään kertaa .ei hallitus jättä- kehitystä estävä talouspolitiikka ovat pahim-
49946: nyt lapsilisiä rauhaan. Tuntuu siltä kuin pia jarruja teollisuuden laajentamiselle ja
49947: juuri tätä hallitusta eri muunnoksineen eri- omiaan edistämään samalla työttömyyden li-
49948: tyis~sti kiusaisi lapsilisälain olemassaolo. sääntymistä maassamme. Erikoisesti pää-
49949: Kun hallituksella on nähdäksemme aivan omien niukkuus yksityissektorilla vaikeuttaa
49950: riittävästi huonoja kokemuksia kaikista lap- suuresti jo toiminnassa olevien tuotantolai-
49951: silisälain ,muuttamisesityksistä, niin tuntuu tosten toimintaa, puhumattakaan uusien pe-
49952: oudolta, että se jälleen yrittää tällä alalla. rustamisesta.
49953: Kun vielä muistetaan, miten skogila·isministe- Viimeisenä iskuna talletuspääomien muo-
49954: rit pyrkivät lyömään rintoihinsa lapsilisien dostumiselle voidaan pitää hallituksen suun-
49955: maksamisella, niin voidaan päätellä, että he nitelmaa indeksitalletuksista suoritettavien
49956: ovat saaneet maksaa tästä ilosta melkoisen indeksihyvitysten verottamiseksi. Indeksihy-
49957: hinnan. Tuskin hallitus tälläkään kertaa vityksen verottamista ei voida perustella
49958: ottaa tätäkään vähäistä menojen supistamis- millään asiallisilla syillä. Ne eivät ole nimit-
49959: yritystään kovinkaan vakavasti, vaikka se täin tuloa, kuten valtiovalta on virheellisesti
49960: kenties tulee joutumaan eduskuntakäsitte- olettanut. Yhtä vähän ne ovat omaisuuden
49961: lyssä melkoiseen vastatuuleen. lisäystä. Nämä hyvitykset ovat vain kor-
49962: Jatkuvasti paisuvan maataloustuotteiden vausta inflaation takia menetetystä omaisuu-
49963: viennin johdosta on vientipalkkioita ollut li- desta. Indeksihyvitys on vahingonkorvaus
49964: sättävä 5 mrd. mk. Tyypillisenä piirteenä tappiosta, jota asianomainen ei ole itse ai-
49965: viime vuosien suuntauksesta edelleen voidaan heuttanut. Tällaisen vahingonkorvauksen
49966: mainita, että Pohjois-Suomenkin maatalou- verottaminen, jota ei voida millään juridi-
49967: dellisiin tarkoituksiin ehdotetaan lisäystä silla verukkeilla puolustella, on enemmän
49968: 750 milj. mk. Nämä erikoisavustukset nou- kuin kohtuutonta. Kun tieto tästä indeksi-
49969: sevat ehdotuksen mukaan runsaasti yli 2 hyvityksen verottamisesta >levisi säästäjien
49970: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19<5-8. - Läh'Eltekeskustelu. 1861
49971:
49972: keskuuteen, pidettiin tätä toimenpidettä ylei- tamisessa sillä tavoin, ettei inflaatio jälleen
49973: sesti sodanjulistuksena säästäruistoimintaa pääsisi pahemmin ryöstäytymään.
49974: vastaan. HaUituksen vihamielisyys säästäruis- Vaikka epäilyksen kyy ·tapahtuneen deval-
49975: toimintaa kohtaan on suorastaan käsittämä- vaation johdosta mieltämme kalvaakin, toi-
49976: töntä ajankohtana, jolloin juuri säästäruis- voisimme hartaasti, että nyt suoritettu ta-
49977: toimintaa pitäisi edistää, jotta myös tuo- louspoliittinen leikkaus avaisi todella portit
49978: tantotoiminta pääsisi elpymään. Suotta ei nousuun johtavalle rauhallisen kehityksen
49979: ole kysytty, ovatko talousneuvoston esitykset tielle. Mutta edessämme olevien suurten
49980: jo unohtuneet vai eikö niitä ole ollut tarkoi- vaikeuksien voittaminen edellyttää kuitenkin;
49981: tuskaan ottaa vakavasti. Talousneuvosto ni- että myrskyisessä, sekavassa ja ärtyneessä
49982: mittäin piti säästämisharrastuksen elvyttä- valtiollisessa elämässämme päästäisiin rehel-
49983: mistä ratkaisevan tärkeänä koko karisantalou- }isen, avoimen yhteistoiminnan tielle sen pe-
49984: dellemme. riaatteettoman, etupäässä vain vallan tavoit-
49985: Devalvaation hallitus tässä budjetissa jul- teluun kohdistuvan temppuilun ja juonitte-
49986: kisesti tunnustaa lapsekseen, ja punaisena lun asemasta, joka tähän asti ja varsinkin
49987: lankana talousarvioesityksessä onkin havait- aivan viime aikoina on ympärillämme rehoit-
49988: tavissa devalvaation odotettujen vaikutusten, tanut. Ellei siitä päästä eroon ja hallitusval-
49989: so. kustannusten nousun huomioonotto. Sen lan arvovaltaa ja toimintakykyä saada alen-
49990: sijaan hallitus on järjestelmällisesti unohta- nustilastaan nostetuksi kaikkien valtakuntaa
49991: nut ne hinnankorotukset, jotka se itse pani säilyttävien puolueiden yhteistoiminnan
49992: toimeen ja jotka eivät voi olla vaikuttamatta avulla, niin että hallitus kykenee johtamaan
49993: ennen pitkää ja viimeistään ensi vuonna kansakunnan voimavarojen, sekä aineellisten
49994: vaitionkin menotalouteen. Unohtaminen lie- että henkisten, täysivoimaiseen käyttöön saat-
49995: nee tapahtunut hienotunteisuussyistä, mutta tamista, niin ei tulevaisuutemme nykyisten
49996: realistisuutta se ei osoita. keinuruistilassa olevien maailmanpoliittisten
49997: Budjettiesityksen todellisuuspohjaisuus pe- olosuhteiden varllitessa näytä kovinkaan va-
49998: rustuu nähdäksemme siihen, että tulojen puo- loisalta.
49999: lella on pyritty ottamaan huomioon kaikki
50000: hyöty, mitä valtiolle devalvaatiosta suoranai- Ed. K u ja 1 a: Herra puhemies! Maamme
50001: sesti ja välillisesti tulee. Se merkitsee siis teollinen tuotanto on kasvanut viiden kuuden
50002: sitä, että valtio aikoo käyttää kaiken saa- vuoden aikana noin yhdellä kolmanneksella.
50003: mansa tulomäärän tulrlaukseen pyrkimättä Vientitavarain hinnat kansainvälisillä mark-
50004: säästämään. Tähänastinen tuhlaava suuntaus kinoilla ovat usean vuoden ajan olleet reaali-
50005: näyttää siis nykyisen hallituksen toimesta sesti noin 30 % korkeammat kuin ennen so-
50006: edelleen jatkuvan. tia. Näistä erinomaisista taloudellisista edel-
50007: Hallituksen jäsenet ovat kerta toisensa lytyksistä huolimatta työläisten, pienviljeli-
50008: jälkeen korostaneet, että meiltä kaikilta vaa- jäin ja pienipalkkaisten henkisen työn teki-
50009: ditaan nyt mielenmalttia pidättäytyä har- jäin elämä on viime aikoina vaikeutunut.
50010: kitsemattomista kompensaatiovaatimuksista Maksut ja hinnat kohoavat, palkalla saa os-
50011: palkka- ja hintarintamalla suoritetun deval- taa entistä väh~mmän, työttömyys on vuosi
50012: vaation johdosta. Kysymme vain, miten hal- vuodelta 'laajentunut ja siitä on· muodostunut
50013: litus voi vaatia mielenmalttia kansalaisilta, pysyvä ilmiö.
50014: kun se itse syyllistyy suorastaan polttoa·inei- Kymen lääni, joka on yksi maamme voi-
50015: den hinnan korotukseen, vaikka hallituksen makkaimmista vientiteollisuuskeskuksista, on
50016: tiedossa täytyy olla se tosiasia, että kuljetus- jo usean vuoden aikana ollut yksi vaikeim-
50017: kustannukset näyttelevät melkoista osaa myy- mista työttömyysalueista. Tässä läänissä on
50018: tävien tavaroiden hinnan muodostuksessa. asukkaita vain 8 % maamme koko asukas-
50019: Kun vielä tiedämme, että hallituksessa ovat määrästä, mutta työttömiä on vuoden 1948
50020: mukana yleislakon ajoilta ja sitä edeltäneeltä jälkeen ollut 12-25 % koko maan työttö-
50021: ajalta surullisen kuuluisiksi tulleet ns. täy- mien lukumäärästä. Sellaisinakin aikoina,
50022: den kompensaation miehet niin SAK: n kuin jolloin työttömyys muilla maamme alueilla
50023: MTK: nkin johtopaikoilta, niin ymmärrämme, on osoittanut laskua, kuten vuosina 1952-
50024: ettei Suomen kansa suurestikaan luota maan 1954, on Kymenlaaksossa työttömien mää-
50025: hallitukseen devalvaation seuraamusten hoi- rässä saavutettu ennätyslukuja. Tulevana
50026: 1862 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
50027:
50028:
50029: talvikautena arvioi Kymen läänin lääninhalli- ne vastaisivat läänin talouselämän tarpeita.
50030: tus työttömyyden kohoavan läänin alueella Varsinkin kesäisin, jolloin Kotkan ja Hami-
50031: yli 7 000: een. Tätä arviota ei voida pitää nan satamiin suuntautuu voimakas tavaralii-
50032: ainakaan liian suurena, sillä ammatilliset kenne, tapahtuu kuljetuksissa ruuhkautu-
50033: paikallisjärjestöt ovat arvioineet yksistään mista, josta johtuen tavarat satamissa myö-
50034: Kymenlaaksossa työttömien lukumäärän ko- hästyvät ja ·laivat odottavat.
50035: hoavan noin 6 000 paikkeille. Kotkassa on Kymen läänin lääninhallitus, kauppakama-
50036: arvioitu työttömien lukumäärän nousevan rit, kuntien neuvottelukokoukset ja erilaiset
50037: 2000:e.en ja Haminan kaupungissa noin kansalaisjärjestöt ovat kääntyneet valtioval-
50038: 1 OOO:een. lan puoleen eri ehdotuksin liikenneolojen pa-
50039: Näiden kumpaisenkin kaupungin työttö- rantamiseksi tämän läänin alueella. Varsin
50040: myyden laajenemiseen vaikuttaa satama, useassa yhteydessä on esitetty oikoradan ra-
50041: josta jokaisena talvena, vaikkapa satama olisi kentamista Lappeenrannasta Haminan kautta
50042: aukikin, suuri määrä työläisiä jää työttö- Kotkaan. Tämän rautatien rakentaminen olisi
50043: miksi. Kouvolan, Kuusankosken ja Karhulan perusparannus Kymen läänin liikenneoloihin.
50044: kauppaloissa arvioidaan ensi talvikautena Se antaisi mahdollisuuksia uusien teollisuus-
50045: työttömien lukumäärän kohoavan yhteensä laitosten rakentamiseen ja siten pysyvien
50046: noin 1 500: een. Maalaiskunnista vaikeim- työtilaisuuksien syntymiseen. Valtion taholta
50047: miksi arvioidaan muodostuvan V ehka·lahden on jatkuvasti väitetty, .ettei ole rahaa niin
50048: ja Iitin, joissa edellisessä arvioidaan työttö- suuren tehtävän toteuttamiseen. Se ei kui-
50049: mien lukumäärän nousevan lähes 700: ään tenkaan pidä paikkaansa. Kun tänä vuonna-
50050: ja jälkimmäisessä 500:een. Pysyvästä ja kin arvellaan työttömyysmenojen ylittävän
50051: alati laajenevasta työttömyydestä huolimatta 40 mrd. mk, niin ei niistä olisi mainittuun
50052: ei työttömyystöiden järjestäminen Kymen rataan tarvittu kuin pieni osa. Kymen lää-
50053: läänissä suinkaan ole ollut läheskään riittävä. nin työttömät voisivat yhtä hyvin rakentaa
50054: Varsinkin valtion taholta on usein vitkas- rataa omassa läänissään kuin oikoa maan-
50055: teltu, ja vaikka kunnat olisivatkin osuutensa tiemutkia jonkin toisen läänin alueella. Työ-
50056: sijoittaneet, niin sittenkään ei valtio ole kii- läiselle on näet erittäin tärkeää, että voi
50057: rehtinyt omaa osaansa täyttämään. Kunnat työskennellä mahdollisimman lähellä kotia,
50058: ovat usein joutuneet tällaisen menettelyn silloin on toimeentulokin paremmin turvattu.
50059: johdosta kiusalliseen asemaan ja työttömillä Tämän radan rakentamiseksi on jo osalta
50060: ei ole ollut muuta keinoa kuin kiristää suoli- suunnitelmatkin valmiina, joten rakennus-
50061: vyötä. työt voitaisiin aloittaa milloin tahansa. Hal-
50062: Tulevaksi talvikaudeksi suunnitellut val- litus ei ole kuitenkaan ottanut talousarvioeh-
50063: tion varatyöt Kymen läänin alueella ovat dotukseen tätä tarkoitusta varten määrära-
50064: myöskin riittämättömät. Vain murto-osa työt- haa, joten sillä ei näy olevan haluakaan jär-
50065: tömistä voidaan niihin sijoittaa. Onkin tul- jestää riittävästi työtilaisuuksia Kymen lää-
50066: lut tavaksi, että Kymen läänistä kuljetetaan nin alueella. Koska tämän radan rakentami-
50067: jokaisena työttömyyskautena sadoittain työt- nen on tärkeätä liikenneolojen parantamisen
50068: tömiä eri puolille maatamme. Kun työttö- sekä työttömyyden torjunnan kannalta, on
50069: myystöissä on palkka varsin heikko, niin syytä tehdä asiasta raha-asia-aloite.
50070: heikko, että sillä hädin tuskin voi henkensä Kymen läänin alueella on .eräillä maan-
50071: ylläpitää siirtotyömaalla oleva perheenhuol- teillä ylitettävä Kymijoki vaikeakulkuisilla·
50072: taja, on kokonaan käsittämätöntä, millä per- losseiHa. Tällaisia ovat mm. Pyhtään pitä-
50073: heet tulevat ,toimeen. Tämä seikka ei kuiten- jän Hirvikosken lossi ja Iitin pitäjässä Vir-
50074: kaan näy työttömyysviranomaisia suuresti- ran lossi. Kumpaisenkin lossin tilalle on suun-
50075: kaan huolettavan. niteltu rakennettavaksi silta, mutta rakennus-
50076: 'Sanomalehtitietoj.en mukaan on jo tälläkin hankkeen toteuttaminen vain lykkääntyy
50077: hetkellä aloitettu kymenlaaksolaisten työttö- vuodesta toiseen. S.ekä Iitin että Pyhtään
50078: mien kuljetus kaukaisiin siirtotyömaitten kuntien hallintoelimet ovat tehneet kulkulai-
50079: parakkikyliin. Näin ei suinkaan tarvitse me- tosministeriölle sekä työttömyysviranomaisille
50080: netellä sen vuoksi, ettei Kymen läänin monia esityksiä näiden siltojen rakentami-
50081: alueella olisi työtä. Liikenneolosuhteet eivät seksi. Talousarviossa on Virran sillan raken-
50082: tällä alueella ole kehittyneet sellaisiksi, että nustöiden aloittamiseksi ehdotettu vähäistä
50083: Tulo- ja menoarvio vuodelle 100·8. - Läh·etekeskustelu. 1868
50084:
50085:
50086: määrärahaa, niin vähäistä, että sillä ei suu- kai tarkoituksella sen vuoksi, että nam kei-
50087: restikaan työttömyyskysymystä auteta, joten notekoisesti verta·ilemalla saadaan ulkomaan-
50088: on pyrittävä tätä määrärahaa korottamaan. kauppa näyttämään siltä, niinkuin se ei
50089: Tarkastellessa hallituksen esitystä tulevan kannattaisi. Jos valtiovarainministeri olisi
50090: vuoden valtion tulo- ja menoarvioksi tuntuu- lausunnossaan vertaillut suomalaisten puu-
50091: kin siltä, kuin Kymen lääni olisi hallituksen jalosteitten hintoja esim. vuonna 1938 kan-
50092: kiroissa työmäärärahoihin nähden. Kun tässä sainvälisillä markkinoilla ja tällä hetkellä,
50093: maakunnassa on niin vaikea työttömyysti- niin kuva ulkomaankaupan kannattavuudesta
50094: lanne, on välttämätöntä, että näiden silto- olisi perin toinen. Tälläkin hetkellä jokai-
50095: j.enkin rakentaminen sekä Pyhtäällä että sella selluloosa- ja paperitonnilla saamme
50096: Iitissä saataisiin käyntiin täydellä teholla, kansainvälisiltä markkinoilta niitä tavaroita,
50097: ja siksi näitä työmäärärahoja tulo- ja me- joita sieltä maahamme tuodaan, noin kolman-
50098: noarviossa on pyrittävä lisäämään. neksen enemmän kuin saatiin ennen sotia.
50099: Suorastaan käsittämättömältä tuntuu, että Ulkomaankaupan vaibtosuhde on siis edel-
50100: ha-llitus esittää tulo- ja menoarvioehdotuk- leenkin erinomaisen hyvä ja vientiteollisuu-
50101: sessa Arava-määrärahaa pienennettäväksi, delle erinomaisen edullinen. Tuonnista näet
50102: vaikka vallitsee suuri asuntojen puute. suuri osa menee puunjalostusteollisuuden
50103: Väestöpoliittinen tutkimuslaitos on julkaissut hyväksi kemikaalioina, jotka sitä paitsi ovat
50104: selonteon mm. asuntojen tarp.eesta Kotkan vielä liikevaihtoverovapaat, koneina ja muina
50105: kaupungissa. Tässä selonteossa todetaan, että tarvikkeina. Tuontitavaroista kulutukseen
50106: vuoden 1955 päättyessä oli asuntovajaus yli menee vain noin 10 %, kaikki tule.e suurelta
50107: 200 asuntoa. Kun viime aikoina rakentami- osalta teollisuuden hyväksi. Ulkomaankau-
50108: nen on ollut verrattain vähäistä, on vajaus pan vaihtosuhde ei siis ole heikko, niinkuin
50109: vain lisääntynyt. Samanlainen tilanne asun- valtiovarainministeri tahtoi väittää, vaan se
50110: tojen puutteesta on muissakin Kymen läänin erinomaisella tavalla tukee vientiteollisuuden
50111: asutuskeskuksissa. Asuntovajauksen ollessa kannattavaisuutta. Kun vientiteollisuuden
50112: tällainen on hallituksen esitys asuntotarkoi- käyttämän raaka-aineen metsien hinnat ovat
50113: tukseen varattujen määrärahojen vähentämi- tällä hetkellä vain noin 60% reaalisesti siitä
50114: sestä suorastaan edesvastuuton. Kai halli- mitä ne olivat ennen sotia, ei siis tämäkään
50115: tuskin sentään tunnustaa, että asunto jokai- seikka vaikuta kustannuksia lisäävästi pnun-
50116: selle perheelle on näillä leveysasteilla välttä- jalostnsteollisuudessa.
50117: mätön. Sen turvaaminen kansalaisille on Työläisten reaalipalkat ovat tosin kohon-
50118: hallituksenkin velvollisuus. Hallitus kuiten- neet ehkä 25 % ennen sotaa verrattaviin
50119: kin on muistanut viime aikoina kansalaisia palkkoihin, mutta kun jokaisen työläisen
50120: vain verojen, maksujen ja hintojen korotuk- työn tuottavuus on kohonnut enemmän kuin
50121: silla, mutta se on unohtanut kansalaisten al- reaalipalkat ovat kohonneet, ei tämäkään
50122: keellisimmatkin oikeudet. Valtiovarainvalio- seikka lisää vientiteollisuuden kustannuksia.
50123: kunta pitänee huolen, että asuntomäärärahaa Työn tuottavuus on noussut niin, että tällä
50124: korotetaan siitä, mitä hallitus on esittänyt. hetkellä jokainen teollisuudessa työskentelevä
50125: Muutamalla sanalla on myöskin syytä työläinen tuottaa tavaroita tuntia kohti 28 %
50126: puuttua herra valtiovarainministerin eiliseen enemmän kuin kuusi vuotta sitten.
50127: lausuntoon, kun hän esitteli tulevan vuoden Tällaista osoittavat nämä tilastonumerot.
50128: tulo- ja menoarvioehdotusta .eduskunnalle. Vahinko, ettei herra valtiovarainministeri ole
50129: Tässä lausunnossa hän esitti mm., että ko- täällä paikalla. Minä pyytäisin tiedustella
50130: honnut kustannustaso on aiheuttanut mm. häneltä, mitkä kustannustekijät ovat ko-
50131: puunjalostusteollisuuden heikentyneen kan- honneet siinä määrin, ettei puunjalostusteol-
50132: nattavuuden, josta johtuen raakapuun hinnat lisuus oHsi kannattanut ilman devalvaation
50133: olisivat alentuneet. Edelleen valtiovarainmi- suorittamista. Sellaiset viittaukset kuin herra
50134: nisteri lausui, .että maamme ulkomaankaupan valtiovarainministeri esitti eilen, että teolli-
50135: vaihtosuhteessa on todettavissa heikenty- suuden tuotanto on tullut huonommin kan-
50136: mistä. Ihmetystä hiukan herättää, miksi nattavaksi, ellei niitä paremmin perostella,
50137: valtiovarainministeri vertailukohteekseen va- ovat nollan arvoisia.
50138: litsi ulkomaankaupan kannattavaisuutta tar- Valtiovarainministeri myöskin puolusteli
50139: kastellessaan vuoden 1955 ja tämän hetken; devalvaation suorittamista sillä, että työlli-
50140: 1864 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
50141:
50142:
50143: syystilanne paranee. Minä luulen, että halli- yksityisiltä autolinjoilta. Lausuisin kainon
50144: tus kokee pahan pettymyksen tässä suhteessa. toivomuksen kulkulaitosministerille, että hän
50145: Joskin saattaa olla, että metsäkaupat rupea- siirtäisi ministeriöstä ne virkamiehet, jotka
50146: vat hiukan paremmin luistamaan ja joitakin siellä valvovat yksityisten autolinjojen
50147: työtilaisuuksia metsätöissä tulee lisää, niin asioita, Matkahuoltoon ja ottaisi omiin kä-
50148: devalvaation aiheuttama kulutuskyvyn alen- siinsä ministeriössä näitten postiautolinjojen
50149: taminen tulee aiheuttamaan kotimarkkina- aukaisemisen ja toimisi niin, että postilaitok-
50150: teollisuudessa varmasti suuren työttömyyden sen kehitys olisi turvattu. Silloin varmasti
50151: lisän tai vieläkin suuremman. postilaitoksen kannattavuuskin paranisi eikä
50152: Sitten haluaisin puuttua erääseen lausun- tarvitsisi ryhtyä tämäntapaisiin toimenpitei-
50153: toon valtiovarainministerin eilisessä puheessa, siin kuin hän nyt on ryhtynyt.
50154: jossa hän sanoi näin: ,Me lähdemme siitä, Sitten haluan puuttua vielä muutamalla
50155: että tästä alkaen on vihdoinkin maan talous- sanalla sosialidemokraattisen ryhmän puheen-
50156: politiikkaa ryhdyttävä siten hoitamaan, että johtajan ed. Henrikssonin lausuntoon. Mi-
50157: markan arvo voisi säilyä vakaana." Tämä nusta olisi suotavaa, ettei sosialidemokraatti-
50158: on aivan tarkka lainaus herra valtiovarain- nen eduskuntaryhmä toisi näitä keskinäisiä
50159: ministerin eilisestä puheesta. Miksi, hyvät riitojaan tänne .eduskunnan täysistuntoon,
50160: maalaisliittolaiset, vasta tästä lähtien te ru- vaan pohtisi niitä omassa keskuudessaan vii-
50161: peatte markan arvoa säilyttämään? Miksi te dennessä kerroksessa.
50162: rupeatte siitä puhumaan, kun olette tieten Mutta haluan esittää muutamia muitakin
50163: tahtoen markan arvon huonontaneet deval- huomautuksia ed. Henrikssonin lausunnon
50164: vaatiolla? Sellaista puoskaria ei löydy, joka johdosta. Tämä erikoisesti sen vuoksi, kun
50165: pystyy nyt markan arvon säilyttämään. Se hän vilkuili tänne meille päin ja esitti kysy-
50166: tekee varmasti huononnuksessaan sen kier- myksiä. Hän puheenvuorossaan mainitsi, että
50167: roksen, minkä devalvaatio siihen vaikuttaa. siinä muistiossa, jonka sosialidemokraattisen
50168: Sitä te ette voi millään pelastaa, ei teidän puolueen puheenjohtaja esitti viiden puo-
50169: hallituksenne eikä eduskuntaryhmänne. Se lueen neuvottelutilaisuudessa, oli mainittu
50170: on niin varma kuin päivää seuraa yö (Ed. mm. valtiontalouden tilan parantamistoimen-
50171: Erkkilä: Ennustajan tehtävä on epäkiitolli- piteistä sekä myöskin ulkomaankauppaa kos-
50172: nen!). kevista kysymyksistä, ja ed. Henriksson kat-
50173: Sitten muutama sana myöskin kulkulaitos- soi meitä ja kysyi, ovatko nämä mitään taan-
50174: ministeri Sarjalan eilisen lausunnon joh- tumuksellisia asioita. Minä vastaisin suo~
50175: dosta, jossa hän puolusteli sanomalehtien raita kädeltä, että ei; näistä kysymyksistä
50176: postitaksojen kohottamista. Muitakin keinoja neuvottelu on tarpeen. Mutta se ohjelma,
50177: postilaitoksen kannattavuuden lisäämiseen jonka näistä asioista on esittänyt sosialidemo-
50178: olisi kuin sanomalehtien postimaksujen koro- kraattisen puolueen puheenjohtaja Tann.er,
50179: tus (Ed. Erkkilä: Tukipalkkioita pois?). - on taantumuksellinen. Pyydän lukea, mitä
50180: Nekin joutaisivat pois! - Asia on nimittäin hän on eräässä julkaisussa kirjoittanut:
50181: niin, että postilaitoksen kohdalta autolla ta- ,Silloin alennettiin palkkojakin", tarkoittaen
50182: pahtuvat postinkuljetukset ovat osoittautu- vuoden 1930 aikaa. ,Eiköhän siinä olisi
50183: neet kaikkein parhaiten kannattavaksi. Pos- vihje, joka osoittaa miten nytkin tulee mene-
50184: tilaitos tekee tämän tästä esityksiä kulkulai- tellä." Siis alentaa palkkoja. ,Tyhjän kuk-
50185: tosministeriölle sinne tai tänne uuden pos- karon diktatuuri on mahtava pakotin. So-
50186: tiautolinjan avaamisesta. Hyvin useassa ta- siaalista turvallisuutta on lisätty. Tässä vii-
50187: pauksessa nämä esitykset hylätään kulkulai- dakossa ei tarvitse paljonkaan vesuria hei-
50188: tosministeriössä (Ed. Koivunen: Yksityisille luttaa, kun kymmenet miljardit putoavat
50189: annetaan linjat!). Niin, olen ollut eräässä valtion menoarviosta pois." Tämä on taantu-
50190: lähetystössä kulkulaitosministeriössä esittä- muksellista, ja jos ed. Henriksson pyrkii oh-
50191: mässä tällaisen postiautolinjan avaamista, jelmassaan tähän, niin hän saa olla vakuut-
50192: joka olisi ollut postilaitoksen kehityksenkin tunut, että meidän kannatustamme ei tule.
50193: kannalta aivan välttämätön. Mutta viran- Ulkomaankaupan kohdalta sosialidemo-
50194: omainen, joka ministeriössä ratkaisee näitä kraattisen puolueen puheenjohtaja esittää
50195: asioita, sanoi, että tätä linjaa ei aukaista seuraavaa ratkaisua: ,Meidän on saatava
50196: sen vuoksi, että se saattaa viedä matkustajia teollisuutemme kilpailukykyiseksi ulkomai-
50197: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1·958. - Lähetekeskustelu. 1865
50198:
50199: silla markkinoilla, ja silloin emme voi myös- rantanut entisiä. Tämän yhtiön tuotantolai-
50200: kään välttyä siltä, että palkkoja on alennet- tosten tuotanto on vuodesta 1947 kohonnut
50201: tava." Kun sosialidemokraattinen puoluetoi- 2.5 kertaiseksi, mutta työläisten ja toimihen-
50202: mikunta ei ole missään tilaisuudessa antanut kilöitten lukumäärä on samana aikana vähen-
50203: sellaista tietoa julkisuuteen, että se olisi tynyt 4000:lla eli noin 20 %:lla. Tällä het-
50204: toista mieltä kuin sosialidemokraattisen puo- kellä Enso-Gutzeit Oy:ssä 17 000 työläistä
50205: lueen puheenjohtaja, niin on tätä kannan- ja toimihenkilöä tuottaa 2.5 kertaa enemmän
50206: ottoa pidettävä koko puoluetoimikunnan kan- kuin vuonna 1947 21000 työläistä ja toimi-
50207: tana. Me emme voi yhtyä tällaiseen ohjel- henkilöä. Vaikka tuotanto on noussut 2.5
50208: maan, sillä tämä ohjelma on meistä taantu- kertaiseksi, ntin työpalkat ovat vähentyneet.
50209: muksellinen ja se sopii erinomaisesti yhteen Ei siis teollistaminen yksin ratkaise työttö-
50210: kokoomuslaisten ohjelman kanssa. Se ei ole myyskysymystä, vaan tarvitaan muutakin.
50211: työläisten ohjelma, ja sen vuoksi me emme Ensimmäinen ehto työtilaisuuksien lisäämi-
50212: tule yhtymään näihin pyrkimyksiin. seksi on kulutuskyvyn kohentaminen, siis
50213: Täällä on useassa puheenvuorossa tämän palkkojen korotus. Toinen on työajan lyhen-
50214: talousarviokeskustelun yhteydessä otettu nys. Nämä yhdistettyinä teollistamisen
50215: esiin myöskin teollistaminen. Ed. V. Leski- kanssa voidaan vain työllisyyskysymys rat-
50216: nen puhui siitä hyvin paljon sellaistakin, kaista.
50217: johon on syytä yhtyä. Erikoisesti Otanmäen Oikealle minä pyydän osoittaa, kun siellä
50218: rautakaivoksen tienoille rakennettava rauta- väitetään, etteivät nämä valtion firmat kan-
50219: sulattamo ja valssilaitos on kannattava asia. nata, että tämä Enso-Gutzeit Oy on valtion-
50220: Onhan vallan järjetöntä, että Oulun ja La- enemmistöinen firma ja edellä mainittu kehi-
50221: pin läänistä tuodaan työttömiä Helsingin- tys niin erinomaisella tavalla heijastaa tämän
50222: Turun tietä oikomaan ja Otanmäen rautakai. yhtiön taloudellisiin tuloksiin, jotka ovat
50223: voksen tuotteet myydään puoliraakana ulko- seuraavat (Ed. Nordström: Saako maalais-
50224: maille. Tämän sulattamon rakentaminen olisi }iitto mitään osuutta tästä kritiikistä?). -
50225: vain pitänyt ottaa jo paljon aika:isemmin Kuinka nyt haluatte, jakakaa keskenänne!
50226: esille ja saattaa se myöskin päätökseen. Se (Ed. Hallberg: Onko se valtion perustama?)
50227: olisi ollut maan sekä työttömien etujen mu- - Perustamisesta ei ole kysymys. Se on
50228: kaista. Mutta kun teollistaminen otetaan monta kymmentä vuotta ollut valtion yhtiö
50229: esiin yleensä sellaisena autuaaksitekevänä ja sen kannattavaisuus on aina vain paran-
50230: voimana, että sillä ratkaistaisiin kaikki tä- tunut.
50231: män hetken pulmat, niin siltä kannalta näitä Enso-Gutzeitin tilinpäätöksessä näkyvät
50232: esityksiä on syytä hiukan tarkistaa. voitot ovat vuosi vuodelta pysyneet varsin
50233: Ensiksi olemme siellä Kymenlaaksossa suo- korkeina, ollen ne viime vuonna noin 0.5
50234: rittaneet arviota, ovatko teollisuuslaitokset mrd. mk (Keskustasta: Kantohintojen kus-
50235: täydessä käynnissä, ja tulleet siihen tulok- tannuksella!). - Silläkin. - Yhtiöitten ra-
50236: seen, että ne käyvät noin 20 %: n vajaakapa- hastot ovat :neljässä vuodessa kohonneet 2
50237: siteetilla. Jos siis rakennettaisiin nopeam- miljardista 5 miljardiin. Yhtiön käyttöomai-
50238: massa tempossa teollisuutta, ei se auttaisi; suus, johon kuuluvat tehtaat, koneet, maa-
50239: eiköhän tämä vajaakapasiteetti siitä lisään- alueet ym., on kohonnut myöskin neljässä
50240: tyisi? Ensimmäinen tehtävä olisi saattaa jo vuodessa 8 miljardista 18 miljardiin. Siis
50241: valmiit teollisuuslaitokset täyteen käyntiin. neljässä vuodessa Enso-Gutzeit Oy on kerän-
50242: En puhu tätä siksi, ettei pitäisi jatkuvasti nyt 13 mrd. markan lisäomaisuuden. Kun
50243: ja kiireesti rakentaa uutta teollisuutta, mutta yhtiössä vieras pääoma ei ole sanottavasti
50244: se ei yksistään pysty ratkaisemaan esim. lisääntynyt, on tämä kaikki yhtiölle jäänyttä
50245: suurten ikäluokkienkaan pulmaa, jotka ikä- voittoa (Keskustasta: Sehän on sosialisoin~
50246: luokat varsin läheisessä tulevaisuudessa tu- tia!). - Tarvitsee vain panna nämä miljar-
50247: levat työmarkkinoille. dit sinne valtion käyttöön, niin ei hallituk-
50248: Esitän tässä erään esimerkin, mitä työlli- sella olisi rahapulaa. Kun tällaiset ovat yh-
50249: syyden kannalta teollisuuden rakentaminen tiöiden taloudelliset tulokset ja siitä huoli-
50250: merkitsee. Enso-Gutzeit Oy on rakentanut matta alennetaan teollisuustyöläisten kulu-
50251: aivan viimeisten vuosien aikana ainakin tuskykyä, siis reaalipalkkaa, niin se politiikka,
50252: kolme hyvin suurta tuotantolaitosta sekä pa- hyvät maalaisliittolaiset, on tolkutonta poli-
50253: 234
50254: 1866 Keskiviikkona 2 p. loka:kuuta 1967.
50255:
50256:
50257: tiikkaa ja juuri se on johtanut näihin vai- kunnat. Keski-Suomi muodostaa oman yhte·
50258: keuksiin. Ellei talouspoliittista suuntaa muu- näisen talousalueensa, jossa liikenneyhteydet
50259: teta, niin ei ole myöskään mahdollisuutta eri puolilta Jyväskylän kaupunkiin ovat huo-
50260: tästä umpikujasta selvitä, missä me nyt mattavasti paremmat kuin asianoma1sun
50261: olemme. läänien pääkaupunkeihin. Sitä paitsi Keski-
50262: Suomi myös luontonsa ja väestönsä puolesta
50263: muodostaa yhtenäisen asutusalueen.
50264: Ed. Ahonen: Herra puhemies! Olisi Edellä mainituista syistä onkin yleisesti
50265: muuten mielenkiintoista joskus nähdä sellai- myönnetty, että omien läänien perustaminen
50266: nenkin ;aika, että ed. Kujala olisi Enso-Gut- Keski-Suomea ja Pohjois-Karjalaa varten on
50267: zeit Oy:n pääjohtaja, paljonko hän maksaisi välttämätöntä. Eduskunnan yksimielisesti
50268: työläisille silloin palkkaa. Muuten olen kyllä vuoden 1956 valtiopäivillä hyväksymä uusi
50269: hänen kanssaan yhtä mieltä siitä kysymyk- laki läänien luvusta on tehnyt Keski-Suomen
50270: sestä, kun jaetaan valtion varoja työllisyy- läänin muodostamisen täytäntöönpanokysy-
50271: den ylläpitämiseen, että ne olisi käytettävä mykseksi ja ainoastaan valtion tulo- ja meno-
50272: lähinnä omassa maakunnassa sellaisiin työ- arviossa osoitetuista varoista riippuvaiseksi.
50273: kohteisiin, joita jo on olemassa. Meillä mm. Perusteet asian kiireellisyydelle ovat tulleet
50274: Keski-Suomesta on siitä erittäin ikäviä ko- esille mainittua lakia käsiteltäessä. Jo tämän
50275: kemuksia, kun valtion työkohteita siellä on vuoden budjetissa osoitettiin 5 milj. mk lää-
50276: jopa liikaakin, mutta viime aikoina työnteki- nien perustamisen valmistelua varten. Tämä-
50277: jät sieltä on siirretty, ikävä kyllä, tänne kin tapahtui, kuten läänien perustaminenkin,
50278: Etelä-Suomeen tekemään samanluontoisia yksityisten aloitteiden pohjalla täällä edus-
50279: töitä. Tarkasteltaessa valtion tulo- ja meno- kunnassa. Uud.en läänin toiminta voitaisiin
50280: •arvioesitystä vuodelle 1958 kiintyy huomio aloittaa 1. 10. 1958 alkaen. Tällöin jäisi
50281: eräisiin tällaisiin maakunnallisiin kysymyk- riittävästi aikaa käytännöllisen järjestelyn
50282: siin, jotka nekin ovat mainitsemisen arvoisia. suorittamiseen, ja vuotuiskustannukset tuli-
50283: Keski-Suomessa on tällaisia kysymyksiä lu- sivat vain 1/4:lta rasittamaan tulevan vuo-
50284: kuisia, mutta tällä kertaa puutun vain ly- den tulo- ja menoarviota.
50285: hyesti erääseen sellaiseen kysymykseen, joka Keski-Suomessa on jo olemassa oma tie-
50286: on mainitsemisen arvoinen, ja se on Keski- ja vesirakennushallinnon sekä maanviljelys-
50287: Suomen läänin kysymys. Samoin tähän kysy- insinööripiiri. Nyt tulisivat perustettaviksi
50288: mykseen liittyy myöskin Pohjois-Karjalan lääninhallituksen yleinen osasto, lääninkont-
50289: läänin perustaminen (Eduskunnasta: Onko tori ja läänin rikospoliisikeskus. Ne erikois-
50290: maaherraksi toivoa?). - Maaherroja kyllä hallintoviranomaiset, jotka tämän lisäksi tu-
50291: todennäköisesti tulee löytymään, sillä aina lisivat välttämättömiksi, nimenomaan raken-
50292: on sen verran politiikasta syrjään siirrettä- nus-, lääkintä- ja verohallinnot, voitaisiin
50293: viä, että niitä täällä Helsingissä on varmasti liittää läänin organisaatioon vuoden 1959
50294: riittämiin. alusta, mutta yleinen toiminta sitä ennen
50295: Maamme läänijako on Ahvenanmaan ja olisi luomassa pohjaa koko laajuudessaan toi-
50296: Lapin läänien perustamista lukuun ottamatta mivalle lääninhallinnolle. Virat, jotka näin
50297: yli 100 vuotta vanha. Tästä johtuen ja olo- ollen tulisivat perustettaviksi, olisivat seu-
50298: suhteissa tapahtuneen kehityksen vuoksi raavat: lääninhallituksen yleiseen osastoon
50299: maamme hallinnollinen jako ei enää vastaa yksi maaherran virka, yksi lääninneuvoksen,
50300: tarkoitustaan. On muodostunut uusia .yhte- yksi lääninasessorin, yksi poliisitarkastajan
50301: näisiä maakunnallisia talousalueita, joiden virka, kolme lääninsihteerin virkaa, yksi lää-
50302: rajat eivät lainkaan noudata yli vuosisadan ninnotaarin virka, yksi lääninkirjaajan, yksi
50303: vanhaa hallinnosta jakoa. Tämän vuoksi apul~riskirjaajan ja yksi lähettäjän virka,
50304: onkin epätarkoituksenmukainen hallinnolli- yksi lääninarkiston hoitajan virka, neljä
50305: nen jako muodostunut tällaisten aluei.den lääninkanslistin virkaa, yksi kanslia-apulai-
50306: kehityksen jarruksi. Näin on erityisesti laita sen virka, viisi puhtaaksikirjoittajan virkaa,
50307: Keski-Suomen ja Pohjois-Karjalan alueisiin kaksi vahtimestarin virkaa ja yksi talonmie
50308: nähden. Keski-Suomen alueen muodostavat hen virka; lääninkonttoriin yksi lääninkam-
50309: neljään eri lääniin kuuluvat, kaukana nykyi- reerin virka, yksi vanhemman kamreeriil,
50310: sistä hallinnollisista keskuksistaan olevat yksi lääninreviisorin, yksi lääninkirjanpitä-
50311: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1i968. - Lähetekeskustelu. 1867
50312:
50313: Jan, yksi pääkirjanpitäjän, yksi lääninkas- Lisäksi on tälläkin hetkellä rakenteilla
50314: sanhoitajan virka ja viisi lääninkonttoristin useampia uusia asuntotaloja.
50315: virkaa, yksi vanhemman kanslia-apulaisen Suoritettujen laskelmien mukaan olisivat
50316: ja yksi vanhemman konttoriapulaisen virka, Keski-Suomen lääninhallituksen muodostami-
50317: seitsemän toimistoapulaisen virkaa sekä neljä sesta johtuvat menot 1. 10.-31. 12. 1958
50318: puhtaaksikirjoittajan virkaa; läänin rikospo- seuraavat: palkkaukset 8 500 000 mk, vuok-
50319: liisikeskukseen yksi komisarion virka, kolme rat ja tarverahat 1100 000 mk, lämmitys ja
50320: ylikonstaapelin virkaa ja yksi kanslistin valaistus 200 000 mk, kaluston ja konttori-
50321: virka. Näin ollen tulisi perustettavaksi 55 koneiden hankinta noin 6 000 000 mk eli yh-
50322: uutta virkaa tai tointa. Suoritettujen las- teensä 15 800 000 mk.
50323: kelmien mukaan kokonaispalkkamenot vuo- Läänin toiminta Keski-Suomessa olisi aloi-
50324: dessa olisivat 32 milj. mk, jolloin ensi vuo- tettava edellä selostetulla tavalla. Jos taas
50325: delle varattava palkkamääräraha on noin 8 lähdetään toimimaan siten, .että ensin raken-
50326: milj. mk. Tämä summa ei tule olemaan ko- netaan nykyaikaiset uudet lääninhallituksen
50327: kona::isuudessaan menon lisäystä, koska sa- rakennukset ja vasta sen jälkeen ryhdytään
50328: malla voitaneen lakkauttaamerkittävä määrä käytännössä toteuttamaan läänin toimintaa,
50329: Vaasan, Kuopion, Mikkelin ja Hämeen lää- niin olen vakuuttunut siitä, että tuskin näillä
50330: ninhallituksien virkoja, vaikkakaan lakkaut- toimenpiteillä tämä sukupolvi tulee sitä ih-
50331: taminen ei tulisi enää kysymykseen siinä laa- mettä näkemään, .että Keski-Suomen lääni
50332: juudessa kuin 1953 aluejakokomitean mietin- todella olisi käytännössä toteutunut. Keski-
50333: nössä on esitetty. Suomen läänin perustamista on jarrutettu
50334: Lääninhallituksen sijoituspaikaksi on Jy- vuosikymmenestä toiseen, ja nytkin näyttää
50335: väskylän kaupunki ehdottanut Asema- ja siltä, että nykyinen hallitus ei odes ota käy-
50336: Vapaudenkatujen kulmauksessa olevaa ns. täntöön eduskunnan myöntämää 5 milj. mk,
50337: Kaupunginhotellin taloa, minkä kaupunki on joka on kuluvan vuoden talousarviossa käy-
50338: sitoutunut kustannuksellaan kunnostamaan. tettävissä. Tämä kai johtuu siitä, että ny-
50339: Kaupunginhotellin talo, jonka piirustukset kyisen hallituksen herra varapääministeri
50340: on jätetty sisäasiainministeriöön, voisi tar- Simonen oli tietääkseni lausunut, että menee
50341: jota riittävät tilat toistaiseksi lääninhallituk- ainakin 20 vuotta, ennenkuin Keski-Suomen
50342: selle, ehkä joitakin erikoisia hallintoelimiä lääni muodostetaan. Minä vain kysyisin,
50343: lukuun ottamatta. Hotellirakennuksen huo- onko tämä myöskin nykyisessä hallituksessa
50344: neistopinta-alat olisivat yhteensä noin 1 200 olevien maalaisliittolaisten kanta.
50345: m2. Niille virastoille, jotka eivät mahdolli- Keski-Suomen ja Pohjais-Karjalan läänien
50346: sesti myöhemmin tulisi taloon mahtumaan, perustamisen esillä ollessa täällä eduskun-
50347: on järjestettävissä virastotilat. Esim. Kar- nassa ja myöskin hallituksen piirissä esite-
50348: jalan Puku Oy:n Kauppakatu 28:ssa omis- tään, että se on niin suuri taloudellinen ky-
50349: tamassa talossa on koko neljäs kerros, pinta- symys, että sitä ei voida nyt ryhtyä tässä
50350: alaltaan yli 500 m2, käyttämättä ja välisei- vaiheessa toteuttamaan. Mutta siitä huoli-
50351: nät rakentamatta, joten nämä tilat voitaisiin matta meillä on kuitenkin varaa uhrata mm.
50352: saada lääninhallituksen käyttöön. Myöskin kymmeniä miljardeja markkoja vientipalk-
50353: suunnitteilla olevien talojen suhteen on mah- kioihin ja sitten säästetään ja pihistetään
50354: dollisuuksia tilojen varaamiseen. Niinpä Oy muutamia kymmeniä miljoonia, kuten näi-
50355: Alkoholiliikkeen suunnitteleman talon johto- denkin läänien kysymysten osalta eri vuosina
50356: kunta on päättänyt jo periaatteessa ottaa ta- on tapahtunut. Kun Keski-Suomen ja Poh-
50357: losuunnittelun yhteydessä huomioon maaher- jois-Karjalan läänikysymykset ovat nykyisin
50358: ran asunnon sijoittamisen vuokrahuoneistoon. sellaisessa vaiheessa kuin ne ovat ja kun laki
50359: Taloa, joka rakennetaan edustavalle paikalle läänien luvusta on hyväksytty, näiden lää-
50360: Gummeruksen- ja Jyväskylänkatujen kul- nien kohdalla voitaisiin toiminta aloittaa
50361: maukseen, rakennettaneen lähiaikoina. Pe- melko nopeasti. Käsitykseni mukaan tälle
50362: rustettavan lääninhallituksen toimihenkilöi- taiminnalle, mikä on ollut jarruna näiden
50363: den asuntokysymys voidaan Jyväskylässä läänien muodostumiselle, olisi tällä kertaa
50364: järjestää tyydyttävästi. Säännöstelystä va- eduskunnan pantava piste. Näin ollen olisi
50365: paita huoneistoja on ollut jatkuvasti saata- tulevan vuoden tulo- ja menoarvioon varat-
50366: vissa vuokratason pysytellessä kohtuullisena. tava riittävän suuri määräraha näiden lää-
50367: 1868 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
50368:
50369:
50370: nien toiminnan aloittamista varten. Tällai- sevat lähes 140 uudis- ja lisärakennusta, eh-
50371: nen aloite tullaan ainakin Keski-Suomen lää- dotetaan yksityisoppikouluille ,annettavia
50372: nin osalta jättämään. halpakorkoisia rakennuslainoja varten 100
50373: milj. mk." Esitetty 100 milj. mk on kui-
50374: Ed. T i e k s o - I s a k s s o n: Herra puhe- tenkin puolta vähemmän kuin mitä edus-
50375: mies! Käsitellessään hallituksen kertomusta kunta myönsi tämän vuoden tulo- ja meno-
50376: vuodelta 1955 eduskunta lausui pitävänsä arviossa.
50377: tärkeänä, että kiinnitetään vakavaa huomiota Kukaan ei enää kieltäne, etteikö ammatti-
50378: ammattikasvatuksen pikaiseen tehostamiseen kasvatus maassamme ole todella surkeassa
50379: sekä riittävien edellytysten luomiseen nyky- tilassa. Kauppa- ja teollisuusministeriön
50380: ajan vaatimuksia vastaavalle teknilliselle ammattikasvatusosaston päällikkö Niini to-
50381: koulutuks.elle ja nimenomaan myös korkeam- teaa vuonna 1955 valtakunnan suunnittelu-
50382: malle teknilliselle opetukselle. Eduskunta komitean pyynnöstä laatimassaan selvityk-
50383: varmaan edellytti, että hallitus huomioisi tä- sessä, että lukuvuonna 1953-1954 oli toi-
50384: män lausuman viimeistään laatiessaan esi- minnassa 103 ammattikoulua, joissa oli 12 750
50385: tystä valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle oppilasta. Oppilaitten lukumäärä nousee
50386: 1958. Näin ei ole kuitenkaan tapahtunut, jonkin verran suuremmaksi, kun mukaan
50387: vaikka hallituksenkin olisi pitänyt tajuta ole- otetaan maatalousoppilaitokset ja sellaiset
50388: van yhdennentoista hetken tehdä jotakin rat- oppilaitokset, kuten kotitalous- ja kotiteolli-
50389: kaisevaa ammattikoulutuksen nostamiseksi suuskoulut, joita ei voida pitää varsinaisina
50390: siitä alennustilasta, jossa se maassamme tun- ammattikouluina. Mutta vaikka huomioitai-
50391: netusti on. siin kaikki sellaisetkin oppilaitokset, joita
50392: Ammattikoulutuksen tarpeen lisääntymi- vain hyvää tahtoa osoittaen voidaan pitää
50393: sestä ja ammattikouluihin pyrkivien nuorten ammattikouluina, joudumme muihin maihin
50394: lukumäärän kasvamisesta huolimatta halli- verrattuna häpeään. Kun erään vuonna
50395: tus esittää pieniä poikkeuksia lukuun otta- 1950 suoritetun tutkimuksen mukaan .maas-
50396: matta ammattikasvatusta tavalla tai toisella samme oli 1 000 ammatissa toimivaa kohti
50397: koskevat määrärahat ensi vuoden tulo- ja 14 ammattikoulun oppilasta, vastaava luku
50398: menoarvioon saman suuruisina kuin ne ovat Ruotsissa oli 28, Norjassa 33 ja Tans-
50399: olleet kuluvana vuotena tai jo edellisinä vuo- kassa 38.
50400: sina. Ammatti- ja kauppaoppilaitosten hal- Vaikka vasta viime vuonna ryhdyttiin kul-
50401: pakorkoisia rakennuslainoja varten ehdote- kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
50402: taan 330 milj. mk, mikä on aivan sama työvoimaosaston toimesta suorittamaan yksi-
50403: summa kuin tänäkin vuonna. 13 Pl: n XVII tyiskohtaista työmarkkinatutkimusta, työvoi-
50404: luvun 27 momentille, rakennusavustukset man tarvelaskelmaa eri ammattialojen osalta,
50405: kunnallisille ja yksityisille teknillisille on olemassa kuitenkin summittaisia arvioita
50406: ammatti- ja kauppaoppilaitoksille niiden uusien ammattimiesten vuosittaisesta tar-
50407: omia rakennuksia varten, hallitus ehdottaa peesta ja nykyisin käytettävissä olevista kou-
50408: rakenteilla olevia ja lähiaikoina aloitettavia lutustiloista. Näitten arvioitten mukaan
50409: ammatillisten oppilaitosten uudisrakennuksia vuosittainen ammattimiesten tarve teknilli-
50410: varten 280 milj. mk. Esitys on saman suu- sissä ja kaupallisissa ammateissa sekä toi-
50411: ruinen kuin määräraha, jonka eduskunta on mistotehtävissä, maa- ja kotitaloudessa ja
50412: myöntänyt tähän tarkoitukseen kulumassa opetus- ja sivistystyön alalla on 48 000 hen-
50413: olevalle ja viime vuodelle. Puuttuu vain, kilöä. Kaikki mahdolliset koulut huomioon
50414: että hallitus perustelisi näitäkin esityksiään ottaen koulutustiloja on noin 22 000 oppi-
50415: yhtä ovelasti kuin määrärahaehdotustaan ra- laalle. Näistä arvioista ilmenee myös, että
50416: kennuslainoiksi yksityisille oppikouluille. koulutustarve on kasvanut eniten kaupan
50417: Näiden kohdalla hallitus nimittäin toteaa alalla. Tästä huolimatta ei valtion omista-
50418: toiveita herättävästi: ,Kun lainojen saanti mia kauppaoppilaitoksia ole lainkaan ole-
50419: on entisestäänkin vaikeutunut, ovat yksityi- massa.
50420: set oppikoulut suunnitellessaan välttämättö- Puutteellisinta ammattikoulutus on tyttö-
50421: miä uudis- ja lisärakennuksia joutuneet suu- jen osalta. Heidän mahdollisuutensa hank-
50422: riin rahoitusvaikeuksiin" ja jatkaa sitten lu- kia ammattitaito rajoittuvat enimmäkseen
50423: paavasti: ,Kun yksityiset oppikoulut tarvit- kotitalouteen ja sitä lähellä oleville aloille.
50424: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1:958. - \Lähetekeskustelu. 1869
50425:
50426: Emäntäkoulut, kotitalouskoulut sekä valmis- minen. 10-vuotissuunnitelmaa ei ole kuiten-
50427: tavien ja keskusammattikoulujen kotitalous- kaan toteutettu. Valtion keskusammattikou-
50428: osasto on suunniteltu perheenemäntien perus- lujen rakentaminen on ollut niin hidasta,
50429: koulutusta silmälläpitäen, mutta sangen mo- että on ollut pakko tarttua lain tarjoamaan
50430: net joutuvat siirtymään ammattityöhön näi- toiseen mahdollisuuteen, ammattikoulujen pe-
50431: d{m koulujen antamilla v.errattain hatarilla rustamiseen kuntainliittojen puitteissa. 10-
50432: eväillä. Väitetään, että myös tytöillä on vuotissuunnitelman edellyttämä ammattikou-
50433: mahdollisuus pyrkiä esim. ammattikoulujen lulainsäädännön uudistaminen on ollut edus-
50434: puutyö- ja metalliosastoille. Teoriassa se kunnan käsiteltävänä yli 6 vuotta ja näyttää
50435: on tietenkin täysin mahdollista, mutta ei jäävänkin tänne. Kuuluuhan ammattikoulu-
50436: käytännössä silloin, kun ammattikouluihin lakiesitys valtion menojen supistamiskomi-
50437: pyrkivistä joudutaan joka vuosi käännyttä- tean teurastuslistalle. Tosin laki ei hyväk-
50438: mään lähes puolet pois koulutilojen puut- syttynäkään tuo mitään oleellista korjausta
50439: teessa. On selvää, että tällaisen tilanteen ammattikasvatustilanteeseemme, sillä suna
50440: vallitessa otetaan mieluummin poikia niille oikeastaan todetaan vain nykyinen tilanne.
50441: aloille, joita on totuttu pitämään miesten Hallitus ei ole myöskään piitannut edus-
50442: ammatteina, eikä edes rohkaista tyttöjä yrit- kunnan kehoituksesta kiinnittää vakavaa
50443: tämään ammattikoulujen edellä mainituille huomiota riittävien edellytysten luomiseen
50444: osastoille. nykyajan vaatimuksia vastaavalle korkeim-
50445: Sen ohella, että maassamme on yleensäkin malle teknilliselle opetukselle. Pohjois-
50446: liian vähän ammattikouluja, eivät nykyiset- Suomen korkeakoulukomitean mietinnössä
50447: kään koulut jakaudu tasaisesti kautta maan. todetaan, että yksistään rakennusinsinöörien
50448: Tutkimus koulunkäyntimahdollisuuksista eri vajaus arvioidaan tällä hetkellä 250-300: ksi.
50449: puolilla maata on osoittanut, että maassamme Teknillisen korkeakoulun rakennusinsinööri-
50450: on 20 suurta maalaiskuntaa ja kymmeniä osastolle on viime vuosina otettu vuositta:in
50451: pienempiä, joissa tai joiden naapurikunnis- 50-65 uutta oppilasta. Päästäksemme •asu-
50452: sakaan ei ole mitään ammattikoulua eikä kaslukuamme vastaavalle tasolle tällä alalla
50453: myöskään yhtään oppikoulua. Ammattikou- olisi rakennusinsinööriosastolle otettava vuo-
50454: iutilojen vähyyden vuoksi jää nykyisin noin sittain 120-150 uutta opiskelijaa. Raken-
50455: 70 000 suuruisista ikäluokista ilman jatko- nusinsinöörien puute on suurin Pohjois-
50456: opintoja 34 000 kansakoulun ja 2 000 keski- Suomessa noin puolen diplomi-insinööreistä
50457: koulun päättänyttä nuorta. Kun ns. suuret ja arkkitehdeistä ollessa Helsingissä. Mai-
50458: ikäluokat vielä muutaman vuoden varttuvat, nitun komitean keräämien tietojen mukaan
50459: niin 4--5 vuoden kuluttua ammattikoulu- yksinomaan eräissä virastoissa ja laitoksissa
50460: ikäsiä lapsia on vuosittain 30 000 enemmän on tällä hetkellä Pohjois-Suomessa yhteensä
50461: kuin tällä hetkellä. Jos •ammattikoulujen noin 100 rakennusinsinöörin vajaus. Pohjois-
50462: oppilaspaikkojen luku kasvaa jatkuvasti Suomen korkeakoulua koskevien suunnitel-
50463: yhtä hitaasti kuin tähän asti, jää esim. mien mukaan Oulun yliopistoon pitäisi tulla
50464: vuonna 1960 ilman jatko-opintoja yli 60 000 myös teknillinen tiedekunta juuri korkeim-
50465: lasta. man teknillisen opetuksen kehittämistä sil-
50466: Hyvistä suunnitelmista ammattikoulutuk- mällä pitäen. Sanomalehdissä on kuitenkin
50467: sessa esiintyvien epäkohtien poistamiseksi ei kerrottu koko Pohjois-Suomen korkeakoulu-
50468: ole ollut puutetta. Vika on siinä, ettei val- hankkeen pysähtyneen hallituksessa siihen,
50469: tiovallan taholta ole toden teolla yritetty- että kokoomuksen taholla vastustetaan mai-
50470: kään näitä suunnitelmia toteuttaa. Jo 10 nitun teknillisen tiedekunnan perustamista.
50471: vuotta sitten vuonna 1947 hyväksyttiin val- Tulo- ja menoarvioesitys osoittaa, että
50472: tioneuvoston asettaman ammattikasvatusneu- eduskunnan lausuma kehoitus on kaikunut
50473: voston toimesta ammattikasvatuksen 10-vuo- kuuroille korville puhumattakaan lasten
50474: tissuunnitelma. Tämän ohjelman tärkeim- vanhempien, nuorison ja nuorisojärjestöjen
50475: pinä kohtina oli ammattikoululainsäädännön esityksistä ja vaatimuksista. Kun tilanne
50476: uudistaminen, valtion keskusammattikoulujen ammattikoulutuksen kohdalla on jo tällä het-
50477: perustaminen koko maan käsittäväksi ver- kellä erittäin vaikea, muodostuu se muuta-
50478: kostoksi, oppisopimuslain uudistaminen sekä man vuoden kuluttua suorastaan sietämät-
50479: ammatinvalinnan ohjaustoiminnan laajenta- tömäksi, jos jatketaan nykyisellä linjalla.
50480: 1870. Ke.skiviikkona 2 p. lokakuuta 1007.
50481:
50482:
50483: Tulo- ja menoarvion käsittelystä nähdään, kuisia tapauksia, jolloin toinen puolisoista
50484: onko eduskuntakaan aikaisemman lausu- täysin työkyvyttömänä saa ainoastaan 2 000
50485: mansa takana ja osoittaa riittävästi varoja mk peruseläkkeenä kuukausittain, koska toi-
50486: ammattikasvatuksen pikaiseen tehostamiseen. sella aviopuolisolla on jonkinlainen pieni
50487: ansio. Näin ollen joutuu työkyvytön vuo-
50488: Ed. Ne ders tr öm- Lunden: Herra desta vuoteen olemaan raskaana taakkana
50489: puhemies! Käsiteltävänä oleva hallituksen ja rasituksena toiselle ja yhteinen toimeen-
50490: esitys .ensi vuoden tulo- ja menoarvioksi ei tulo jää perin alhaiseksi. Tällaiset henki-
50491: näytä millään lailla muistavan lisäyksillä löt, joita maassamme on paljon, odottavat
50492: maamme vanhuksia ja työkyvyttömiä, jotka oloihinsa muutosta sekä kannattavat kansan-
50493: kansaneläkelain suoman niukan avun tur- demokraattien aloitetta, jonka mukaan myös
50494: vin yrittävät tulla toimeen. Hallitus ei ole työtulo 60 000 mk vuodessa otettaisiin huo-
50495: liioin antanut mitään erityistä lakiesitystä mioon tukieläkettä määrättäessä etuoikeutet-
50496: vanhusten ja työkyvyttömäin auttamiseksi, tuna tulona, kuten tehdään lain mukaan
50497: vaikka esityksiä on tehty muista asioista, eläkkeiden ja ns. syytinkien kohdalla.
50498: jos kohta nekin kohdistuvat vain kansan elin- Tässä yhteydessä on myöskin sanottava
50499: mahdollisuuksien huonontamiseen. se, että vanhukset paheksuvat suuresti työn-
50500: Tämän vuoden ensimmäisenä päivänä voi- antajien men.ettelyä, kun he saattoivat kan-
50501: maan tullut kansaneläkelaki on aikaisempaa saneläkkeisiin vedoten lähteä häikäilemättä
50502: lakia tuntuvasti parempi. Se saatiin sellai- vähentämään niitä varsin alhaisia huolto-
50503: seksi vanhusten, kansan omakohtaisilla pon- eläkkeitä, joita on annettu vanhoille työn-
50504: nistuksilla, kansandemokraattisen eduskunta- tekijöille yli 20 vuotisesta palveluksesta ja
50505: ryhmän seistessä koko ajan uupumatta lain raadannasta.
50506: paremmaksi saamisen puolesta. Nykyinen Vuosittain hylätään 6 000---7 000 työky-
50507: laki ei kuitenkaan ole sitä, miksi ryhmämme vyttömyyseläkeanomusta lain määräysten
50508: olisi sen halunnut saada. Eläkkeet jäivät suppeuden vuoksi. Ennenkuin on mahdol-
50509: varattomien kohdalla alhaisiksi. Lakiin jäi lisuus saada työkyvyttömyyseläkettä, on ol-
50510: muitakin epäkohtia, kuten liian alhaiset tava täysin työkyvytön, kuten sanonta kuu-
50511: omien tulojen rajat, mitkä vaikeuttavat tuki- luu. Todistusten ja lääkärin lausuntojen
50512: eläkkeiden saantia, työkyvyttömyyseläkkeen vaikea saanti sekä viime kädessä kansanelä-
50513: vaikea saanti aivan selvissäkin tapauksissa kelaitoksen suorittama ahdas arviointi teke-
50514: sekä korkea eläkeikä. vät sen, että tuhannet työkyvyttömät vuo-
50515: Vaikka laki hyväksyttiin 8 päivänä kesä- sittain jäävät vaille heille oikeuden mukaan
50516: kuuta 1956, se astui voimaan eduskunnan kuuluvaa eläkettä. Kansaneläkelain käsit-
50517: päätöksellä vasta tämän vuoden tammikuun telyn aikana kansandemokraattinen eduskun-
50518: 1 päivänä. Tällöin viime vuoden jälkipuo- taryhmä yritti ponnekkaasti saada muutosta
50519: liskolla tapahtuneet suuret hinnankorotuk- asiaan, mutta kannatusta ei tullut edes sos.-
50520: set mitätöivät alhaisia eläkkeitä. Olisi odot- dem. ryhmän taholta. Lakiin olisi pitänyt
50521: tanut, että eläkkeitä olisi heti 'korotettu elin- saada väljempi lausuma, sellainen kuin esim.
50522: kustannuksia vastaavasti. Näin ei käynyt. Ruotsissa tällä kertaa on voimassa, että
50523: Vaikka monet hintain ja vuokrien korotuk- työkyvyttömänä olisi pidettävä henkilöä,
50524: set ovat seuranneet toisiaan vyöryn tavoin, jonka korkea-asteinen työkyvyn alentuminen
50525: ei eläkkeitä vieläkään ole esitetty korotet- on jatkunut keskeytymättä vähintään kuusi
50526: tavaksi siitäkään huolimatta, että eläkkeet kuukautta ja jonka ilman, että sitä voidaan
50527: ovat lain mukaan sidotut indeksiin. Miten pitää pysyvänä, voidaan olettaa jatkuvan
50528: voisikaan nykyinen 6 500-8 000 markan edelleen huomattavan kauan. Tällaisen mää-
50529: eläke riittää ravintoon, asumiseen, vaattei- ritelmän saaminen lakiin helpottaisi tilan-
50530: siin, lääkkeisiin ym. netta monen työkyvyttämän kohdalla ja
50531: Edellä mainittuakin määrää on vaikea asiasta onkin taholtamme aloite, jonka kä-
50532: saada, koska tukieläkkeeseen oikeuttavan sittelyyn tulemista ja hyväksymistä olisi
50533: oman tulon raja on perin alhainen, 17 000- joudutettava.
50534: 34 000 markkaan vuodessa riippuen paikka- Eläke-ikä nykyisessä kansaneläkelaissa on
50535: kunnan kalleusluokituksesta. Kun vielä avio- korkea, 65 vuotta. On paljon kansalaisia,
50536: puolisoiden tulot lasketaan yhteen, on lu- joiden jo vuosia aikaisemmin on varsin vai-
50537: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Uhetekeskustelu. 1871
50538:
50539: kea saada elatukseensa tarvittavaa ansiotu- teollisuuslaitoksilla, jotka kantavat niistä
50540: loa. Vanhuuden tukea, jota nyt annetaan runsaan taloudellisen hyödyn. Myös kan-
50541: varattomille yksinäisille 63-64 vuotiaille saneläkelaitokselle on kansaneläkemaksuista
50542: naisille, joiden toimeentulo on vaikeutunut, kertynyt enemmän rahaa kuin eläkkeinä on
50543: pitäisi antaa muillekin jo 60 vuotiaina ja maksettu, saatujen tietojen mukaan noin
50544: yksinäisten varattomien naisten kohdalla 5 000 milj. markkaa. Taloudellisia mahdol-
50545: saisi eläkeraja olla sitäkin alempi esim. 58 'lisuuksia on näin ollen eläkkeiden korotta-
50546: vuotta. Kun lain käsittelyn yhteydessä miseen ja laissa vahvistettu eläkkeiden in-
50547: SKDL: n ,eduskuntaryhmän taholta esitetiin deksisidonnaisuus velvoittaa valtioneuvostoa.
50548: eläke-ikärajan alentamista, nauratti asia Nyt odotetaan kansaneläkkeiden korotta-
50549: herroja ja tilastoilla osoitettiin keski-iän mista sekä aikaisemmin mainittuja muutok-
50550: nousu. Asia ei kuitenkaan naurata niitä, sia lain parantamiseksi samalla kun jyrkästi
50551: jotka vanhoina, köyhinä ja sairaina turhaan tuomitaan kaikkinainen vanhusten ja työ-
50552: etsivät itselleen edes jonkinlaista elämisen kyvyttömien .elämää vahingoittava toiminta,
50553: turvaa. Kansandemokraattien asiasta tekemä samoin kuin myös toiseen turvattomaan
50554: esitys sietäisi nopeasti tulla hyväksytyksi. ryhmään, lapsiin, kohdistetut ryöstötoimen-
50555: Eri hallitukset ovat monien vuosien aikana piteet; Olisi luullut hallituksen jo uskoneen,
50556: runsaskätisesti antaneet kaikenlaisia avustuk- että lapsilisiin ei ole mahdollisuutta koskea,
50557: sia ja helpotuksia rikkaille. Nyt toimeen- niin monta kertaa on heidän vähentämisyri-
50558: pantu devalvaatio, joka koskee hintain koro- tyksensä lyöty takaisin. Kaiken jälkeen
50559: tuksina kovin kipeästi varattornia vanhuksia hallitus kuitenkin esittää lapsilisän poisottoa
50560: ja työkyvyttömiä, on antanut ja tulee anta- ensimmäiseltä ja ainoalta lapselta. Uskomme
50561: maan satumaisen suuria voittoja suurrik- kuitenkin, että yhden ja ainoan lapsen osuu-
50562: kaille. Vanhukset ja työkyvyttömät saavat den suojelemisen kansan valtaosa ottaa teh-
50563: turhaan .etsiä riittäviä markkoja kuluneista täväkseen. Ensimmäisenkään lapsen koh-
50564: kukkaroistaan. Ruoka nousee hinnassaan, dalta ei haluta palata takaisin köyhäinhoi-
50565: elintarvikkeet, lääkkeet samoin, mutta halli- don aikoihin, jota hallitus esityksellään suun-
50566: tukselta ei kuulu hiiskahdustakaan siitä, nittelee. Näin ollen on menoarvioon mer-
50567: että eläkkeitä nostettaisiin. Varattomille kityt vähennykset, jotka koskevat lapsilisiä,
50568: vanhuksille ja työkyvyttömille olisi aivan poistettava. Kansandemokraattinen eduskun-
50569: ensi tilassa myös saatava maksuton lääkäri- taryhmä tulee jälleen koko voimallaan
50570: ja sairaalahoito. Myös lääkkeet olisi annet- äänestämään hallituksen lapsilisävähennyk-
50571: tava vähävaraisille maksutta. sien hylkäämiseksi. Hallituksen esitykset
50572: Kuitenkin vastapainoksi kuuluu aama, sosiaalisten menojen vähentämiseksi on myös-
50573: että kansaneläkkeitä alettaisiin verottaa. Jo kin torjuttava.
50574: keväällä aiottiin siihen ryhtyä ja nyt pohtii
50575: joku komitea tätä asiaa. Heinäkuussa oli Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Koko
50576: vanhuksetkin vedettävä kassakriisi-ilveilyyn. maassa mutta erikoisesti Pohjois-Suomessa
50577: Vanhukset ja työkyvyttömät saivat odottaa vallitsee ankara työttömyys ja olisi näin
50578: 9 päivää maksusuoritusta samaan aikaan ollen odottanut hallituksen esityksessä val-
50579: kuin korkeapaikkaiset virkamiehet, ministe- tion talousarvioksi esiintyvän ainakin vai-
50580: rit ym. heihin verrattavat nostivat ajallaan keimmille työttömyysalueille keskinkertaista
50581: satojentuhansien markkojen suuruisia paik- enemmän määrärahaesityksiä valtion töitten
50582: kojaan. Tuhansia kansanvaltaisen elämämme suorittamiseksi. Niitä on kuitenkin entistä
50583: uranuurtajia, äänioikeuden puolesta aikoi- vähemmän, esim. Lapin läänissä ne rajoittu-
50584: naan taistelleita on nykyisten vanhuksien vat vain muutamiin harvoihin ja niidenkin
50585: joukossa. Tuhansia rehellisiä ja uutteria joukossa on vähemmän tärkeitä, kuten eräät
50586: henkilöitä viettää niukan kansaneläkke.en matkailumajarakennukset. Lisäksi hallituk-
50587: turvin vanhuuttaan. He olisivat odottaneet, sen esitykseen sisältyvät eräät supistukset,
50588: että heitä hallituksen taholta olisi muistettu kuten maaseudun asuntomäärärahojen ja
50589: oikeudenmukaisesti. Tähän muistamiseen on maaseudun sähköistämiseen varattujen mää-
50590: olemassa taloudellisiakin velvoitteita, onhan rärahojen pienentäminen vaikuttavat työlli-
50591: kansaneläkkeisiin koottuja varoja lähes syyttä heikentävästi.
50592: 75 000 miljoonaa lainassa suuryhtymillä ja Hallituksen taholla tullaan tästä puhut-
50593: 1872 Keskiviikkona 2 p. loka:kuuta 1007.
50594:
50595:
50596: taessa viittaamaan talousarviossa esiintyviin jossa oli käsitelty Koillis-Lapin teollistamis-.
50597: työttömyysmäärärahoihin. Näillä voidaan kysymystä oikein suljettujen ovien takana.
50598: luonnollisesti teettää samoja töitä, mutta Lehden kirjoituksesta selvisi, että valtuusto,
50599: tällainen järjestely merkitsee ensiksikin sitä, joka on maalaisliittolaisenemmistöinen, ei hy-
50600: että eduskunta ei saa tilaisuutta päättää väksynyt Puu-Lappi-nimisen yhtiön esityk-
50601: eräistä hyvinkin tärkeistä taloudellisista rat- siä eikä yhteistoimintaa sen kanssa. Maa-
50602: kaisuista, ja toiseksi sitä, että monet ratkai- laisliittolaisetkin näkevät mainitun yhtiön
50603: sut työttömyysviranomaisten hoitamina tu- puuhassa erään maalaisliittoon lukeutuvan
50604: levat muodostumaan valtiolle epäedulliseksi, miehen henkilökohtaiset poliittiset pyrkimyk-
50605: kuten kokemus on osoittanut. Kaiken lisäksi set eduskuntaan pääsemiseksi. Saman leh-
50606: hallituksen esittämät työttömyysmäärärahat den eräistä muista uutisista selvisi, että tämä
50607: eivät tule riittämään tulevana vuonna pa- mies on perustanut oikein pitäjätoimikuntia,
50608: remmin kuin riittivät kuluvana vuonna. jotka jakautuvat kansakoulupiireittäin ala-
50609: Monet kaikkein arvovaltaisimmista henki- osastoihin. Nykyään tässä puhumisessa ja
50610: löistä ovat puhuneet ja kirjoittaneet viimeis- kirjoittamisessa Lapin teollistamisesta on jo
50611: ten vuosien aikana Pohjois-Suomen ja Lapin siis tultu niin pitkälle, että joku maalais-
50612: alueen teollistamisesta, hyvästä asiasta. Ar- liittolainen, valtiomieheksi itseään arvioiva,
50613: vattavasti samoilta tahoilta tullaan tästä saattaa perustaa oikein oman organisaation
50614: asiasta puhumaan edelleen seuraavia edus- Lapin teollistamisen varjolla. Lapin läänin
50615: kuntavaaleja lähestyttäessä, mutta puheitten alueella on rakentamattomia vesivoimia huo-
50616: lisäksi ei ole tapahtunut mitään asioiden mattavassa määrin. Viime vuosien aikana
50617: hoitamiseksi esitettyyn suuntaan. Jos pu- niitä rakennettaessa on puhuttu siitä, kuinka
50618: heilla olisi ollut vakava tarkoitus takanaan välttämätöntä niiden rakentaminen on, ja
50619: ja vaikka ei kovin paljon haluttu tai voitu ammatti-ihmisten tekemät suunnitelmat ovat
50620: tehdä, niin ainakin tällaisina työttömyyskau- olleet valmiina. Maassamme kasvaa voiman
50621: sina järjestettävät työttömyystyöt olisi voitu tarve nopeammin kuin rakentaminen tapah-
50622: panna tätä tärkeätä asiaa palvelemaan. tuu. Tästä huolimatta nämäkin työt viime
50623: Teollistaminen vaatisi luonnollisesti jonkin- kesänä keskeytettiin, ja jälleen, monista pu-
50624: laisia suunnitelmia, mutta mikäli niitä on heista huolimatta, näitä töitä ei ole saatu
50625: yritetty tai tehty, tuntuu niissä aina outo käyntiin edes siinä mitassa kuin ennen kes-
50626: maku eikä liene arvostelukykyisissä henki- keytystä. Jos nyt hallituksen taholla pu-
50627: löissä sellaisia, jotka uskoisivat niitten to- heitten lisäksi pantaisiin toimeksi edes tällä
50628: teuttamiseen. Teollistaminen vaatii välttä- linjalla niin, että Kemijoen, Pirttikosken,
50629: mättä erityisesti sellaisella alueella kuin La- Petäjäskosken ja Valajaskosken voimalaitok-
50630: pin lääni tie- ja kuljetusmahdollisuuksien sia jo ensi talven aikana rakennettaisiin te-
50631: parantamista, mutta tässäkään suhteessa ei hokkaasti, niin se merkitsisi työttömyyden
50632: ole vuosien aikana pidetyistä puheista huo- poistamista laajalta alueelta Lapin läänissä
50633: limatta mitään tapahtunut. Viimeksi tästä ja työ olisi kansantaloutemme kannalta edul-
50634: ovat puhuneet mm. ed. V. Leskinen tätä ta- lista. Työn suorittamiseen eivät vaikuttaisi
50635: lousarviota käsittelevässä puheenvuoronsa sopimattomat vuodenajat eikä se hapuilu ja
50636: osassa eilen. Pari päivää sitten myös Sosiali- suunnitelmattomuus, mikä monissa muissa
50637: demokraatti kirjoitti samasta asiasta. Näyttää työkohteissa vaikuttaa. Kun kulkiessaan
50638: siltä, että tämä asia, joka tähän mennessä tarkastelee työttömyystyökohteita, JOissa
50639: on ollut maalaisliittolaisten heiniä, on otettu viime talvena työskenneltiin, niin jäljet näyt-
50640: myöskin leskisläisten puhumisen ja kirjoit- tävät suorastaan ihmeellisiltä. Näkyy, että
50641: tamisen ohjelmaan. työtä on tehty tosiaan työttömyyden poista-
50642: Mutta tästä asiasta ei enää viime aikoina miseksi, ja paljon ennen tehdystä saadaan
50643: ole puhuttu ja kirjoitettu vain määrätyn tehdä uudelleen. Mitään tällaista ei tapahdu ·
50644: puolueen tai sen alaosaston politiikan hoita- pitemmällä tähtäimellä suunnitelluissa, yh-
50645: misen merkeissä. Luin Rovaniemellä ilmes- täjaksoisesti suoritetuissa töissä.
50646: tyvän maalaisliittolaisen Lapin Kansan viime Ei liene julkisesti annettu hallituksen ta-
50647: kuun 29 päivän numerossa uutisen ja paki- holta ohjeita, joiden mukaan varsinkin eräät
50648: nan edellisenä päivänä pidetystä Kemijär- valtion työttömyysviranomaiset toimivat,
50649: ven maalaiskunnan valtuuston kokouksesta, mutta joka tapauksessa he näyttävät käsit-
50650: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008. - iLähetekeskustelu. 1873
50651:
50652: tävän tehtävänsä pääasiassa näin: ennen teuttamisen jättäen työttömät vaille min-
50653: kaikkea työntekijöitä, mutta myös kuntia käänlaista työn ja ansion mahdollisuutta.
50654: vastaan, se on heidän tehtävänsä oman kä- Tämä toimenpide aiheutti hätää ja kurjuutta
50655: sityksensä mukaan, puutavarayhtiöitten puo- sadoissa työläisperheissä, jotka ovat saaneet
50656: lesta. olla työtä vailla ja useassa tapauksessa huol-
50657: Viime vuosien aikana valtion viranomais- tolautakuntien almujen varassa koko pitkän
50658: ten tehtävänä esim. Lapin läänissä on ollut kesän ajan. Tällaisen hädänalaisen tilanteen
50659: koettaa sijoittaa mahdollisimman paljon muodostumiselle ei olisi ollut mitään pakot-
50660: työntekijöitä metsätöihin siitä riippumatta, tavia syitä, jos hallituksella olisi ollut vä-
50661: onko metsissä ollut lain määräämiä asunto- hänkin ryhtiä, halua ja ymmärrystä vas"
50662: mahdollisuuksia tai kaikissa tapauksissa edes tustaa suurteollisuuden työllisyyden lisäämi-
50663: töitä. Sillä tavalla on saatu kortistot puh- seen tähtääviä pyrkimyksiä, eikä sitä olisi
50664: -taiksi ihmisten ollessa tosiasiassa työttöminä. tullut, jos hallitus olisi käyttänyt hyväkseen
50665: Tästä on ollut seurauksena vaikeuksia myös niitä mahdollisuuksia, joita sillä työttömyy-
50666: kunnille. Työttömyysviranomaiset kai ovat den torjumiseen on. Jos hallitus olisi jät-
50667: olleet hallituksen kuuliaisia palvelijoita hoi- tänyt esim. niistä paristakymmenestä miljar-
50668: taessaan sitä hitautta, jolla valtion työttö- dista, jotka se käytti viime talven ·aikana
50669: myysasioita on hoidettu tai parhaillaan hoi- yksityisten koneurakoitsijoitten palkkioihin
50670: detaan. Vaikka useat kunnat ovat koetta- ja voittoihin, jättänyt yhden miljardin
50671: neet hoitaa oman osuutensa, valtio ei ole niistä työttömien palkkoihin kesän ajaksi,
50672: tullut ajoissa mukaan, kuten täällä hyväk- olisi työttömyystöitä voitu kesäHäkin järjes-
50673: sytty laki määrää. Tämä laki ei ole ollut tää, nämä työt rahoittaa ja estää siten täl-
50674: laki työttömyysviranomaisille, vaan sen si- laisen vaikean tilanteen muodostuminen.
50675: jaan he ovat noudattaneet yhtiöitten viitteitä Mutta hallitus on käyttänyt päinvastoin tätä
50676: ja hallituksen ns. toivomuksia. Se työttö- työttömien hätää devalvaatiovalmistelujen
50677: myystilanne, joka Lapin läänin alueella val- välikappaleena, sellaisten palkkasopimuksien
50678: litsee, on vakavampi kuin pitkiin aikoihin. aikaansaamiseksi, jotka ovat antaneet edel-
50679: Siksi valtiovarainvaliokunnan on pyrittävä lytykset devalvaation suorittamiselle.
50680: lisäämään Lapin läänissä olevia työkohteita Työttömyys on jälleen voimakkaassa kas-
50681: täällä tehtävien raha-asia-aloitteiden perus- vussa, se tunnustetaan aivan yleisesti. Niinpä
50682: teella. Samalla valiokunnan on syytä kiin- esim. syyskuun lopussa oli työttömyyskortis-
50683: nittää huomiota sellaisen suunnitelmallisuu- toihin merkitty Lappeenrannassa 259, Lau-
50684: den aikaansaamiseen, joka palvelee Lapin ritsalassa 204 ja Imatralla 250 työtöntä.
50685: läänin ja Pohjois-Suomen teollistamista. Kaikkiaan yhteensä oli näissä kolmessa kun-
50686: Myös kansan varoilla palkatut virkamiehet nassa jo tällöin työttömyyskortistoihin mer-
50687: on pantava palvelemaan tätä hyvää tarkoi- kitty 700 työtöntä. Näistä 700 työttömästä
50688: tusta. oli työhön sijoittamatta edelleen 230 työn-
50689: tekijää. Näin korkea työhön sijoittamatto-
50690: Ed. K elo vesi: Herra puhemies! Tä- mien luku johtuu siitä, että valtio ei ole
50691: män talousarviokeskustelun yhteydessä on vieläkään ottanut työllisyyslakia kesäteloil-
50692: käsitelty hyvin paljon vaikeata työttömyys- taan ja avannut työttömyystöitä muutamia
50693: tilannetta ja niitä toimenpiteitä, joita tähän pieniä viimeistelytöitä lukuunottamatta.
50694: asti on harjoitettu työttömyyden torjumi- Näin ollen Humppila, joka on ollut pitkän
50695: seksi. Tämä asia onkin sellainen asia, että aikaa ainoana työmaana valtakunnassa, on
50696: se ansaitsee sekä paljon käsittelyä että myös edelleenkin työttömien Mekka, jonne työttö-
50697: vakavia toimenpiteitä. miä ohjataan kaikkialta maasta ja jonne
50698: Kymen läänin pohjoisissa kunnissa, kuten työttömät hyvin vastenmielisesti matkustavat
50699: Lappeenrannassa, Lauritsalassa ja Imatralla, sen vuoksi, että olosuhteet ja toimeentulo
50700: on työttömyys jatkunut koko viime kesän siellä eivät ole sellaiset, kuin niiden pitää
50701: ajan. Kun valtion työttömyystyöt lopetet- olla.
50702: tiin touko-kesäkuun vaihteessa, se ei suin- Työn tarpeessa olevien ihmisten luku-
50703: kaan merkinnyt sitä, että työttömyys olisi määrä on näitä virallisia lukuja suurempi,
50704: loppunut tällä alueella. Se merkitsi vain se hyvin tiedetään, sillä kortistosta poiste-
50705: sitä, että hallitus lopetti työllisyyslain to- taan ne, jotka eivät ole voineet lähteä kau-
50706: 235
50707: 1874 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
50708:
50709:
50710: kaisille siirtotyömaille tai jotka eivät ole rantamiseksi, ja jos tällainen huolenpito
50711: sinne joutumisen tietäen edes ilmoittautu- työllisyysasioiden kunnollisesti hoitamisesta
50712: neet työttömyyskortistoon. Tämä näkyy tosiaankin on eduskunnassa nämä mainitut
50713: siitä, että yleensä työnvälitystoimistosta työtä ryhmät vallannut, silloin ei ole olemassa
50714: hakevien lukumäärä on paljon suurempi kuin esteitä myöskään siihen, että sosia:lidemo-
50715: niitten lukumäärä, jotka on samoilla paik- kraattien ja kansandemokraattien tekemä
50716: kakunnilla hyväksytty työttömyyskortistoon. esitys työllisyysvakuutuslaiksi otetaan työ-
50717: Kaukainen siirtotyömaa ei merkitse ainoas- väenasiainvaliokunnassa viipymättä käsitel-
50718: taan eroa läheisistä omaisista, vaan se mer- täväksi ja tällainen vakuutus säädetään (Ed.
50719: kitsee myös leirielämää, ahtaita ja puutteel- Koskinen: Työttömyysvaroja on 30 mrd.!)
50720: lisia olosuhteita, joita ei korvata paremmalla - Vakuutuslaki tarvitaan ja siihen tarvi-
50721: palkalla, kuten hyvin tiedetään, vaan päin- taan varat. Ed. Koskinen hyvin sen tietää.
50722: vastoin rangaistaan siellä työskenteleviä Tämä kolmen Itä-Suomen kunnan mainittu.
50723: työntekijöitä normaaleja ja muualla mak- työttömyysmäärä, tällä hetkellä 700, tulee
50724: settavia palkkoja alhaisemmilla palkoilla. Tä- huomattavasti kasvamaan sen vuoksi, että
50725: män vuoksi on ymmärrettävää, että sinne työttömyys lisääntyy, kuten työllisyyslauta-
50726: ei haluta lähteä kuin viimeisessä pakossa. kunnat ovat arvioineet, esim. Lappeenran-
50727: Tällä tavalla siirtotyömaajärjestelmällä on nan osalta 1 OOO:een, Lauritsalan 600:aan
50728: estetty tuhansien työttömien työnsaanti.. ja Imatran noin 800: aan, joten tulevana tal-
50729: Silloin kun työllisyyslakia käsiteltiin lähes vena tarvitaan valtion töitä ja toimenpiteitä
50730: vuosi sitten, meidän ryhmämme toimesta paljon enemmän kuin viime talven aikana.
50731: osoitettiin kyllin selvästi, että tällainen epä- Nyt pitäisi viipymättä aloittaa ne valtion
50732: kohta tulee muodostumaan. Me esitimme, työt, jotka on alkukesästä väkivaltaisesti
50733: että siirtotyömaille lähteminen olisi tullut keskeytetty. Sellaisista työkohteista, jotka
50734: vapaaehtoiseksi Samoin esitimme myös pitäisi suorittaa, ei suinkaan ole tällä alueella
50735: työllisyyslakiin monia muita sellaisia kohtia, puutetta. Yksin Lappeenrannan kaupunki
50736: jotka olisivat tehneet tuosta laista tarkoi- on esittänyt jatkettavaksi keväällä keskey-
50737: tustaan vastaavan, että olisi tuon lain avulla tettyjä valtion töitä seitsemässä työkohteessa.
50738: tullut työn saanti mahdolliseksi ja turva- Ne ovat kaikki erityisen kiireellisiä, kuten
50739: tuksi kaikille työn tarpeessa oleville ihmi- sairaanhoitajakoulun ja keskikoulun raken-
50740: sille. Mutta näitä meidän esityksiämme taminen. Uusina työkohteina esittävät kau-
50741: vastaan äänestivät kaikki maalaisliittolaiset pungin viranomaiset 16 eri työn suoritta-
50742: ja sosialidemokraattiset edustajat aivan lii- mista. Näistä pitäisi työt saada käyntiin
50743: kuttavan yksimielisesti. (Ed. Koskinen: Lappeenranta - Luumäki - Hamina -
50744: Älkää mainitko turhaan meitä!). - Ei tämä Kotka oikoradan rakentamiseksi, ammatti-
50745: ollut aiheetonta. Kyllä tämä eduskunnan koulun ja postiautovarikon rakentamiseksi
50746: pöytäkirjoissa on. Tämä sosialidemokraatti- sekä töiden aloittamiseksi vihdoinkin myös
50747: sen ja maalaisliittolaisen eduskuntaryhmän Kirjamoinsalmen sillan rakentamisen osalta.
50748: yksimielinen vastustava asenne työllisyyslain Imatran kauppalan toimesta on esitetty val-
50749: parantamisesityksiin tulkoon tässä yhteydessä tion työvoimaviranomaisille kaikkiaan 19
50750: mainituksi myöskin sen vuoksi, ettei paljon työkohdetta. Niistä pitäisi saada työt käyn-
50751: puhumisen varjoon hukkuisi kaikenlaiset Hn- tiin Imatran virastotalon ja uusien Arava-
50752: jajaot tässä eduskunnassa (Ed. Raunio: talojen rakentamiseksi. Kunnallista sauna-
50753: Onko täälläkin linjoja? - SKDL:n ryh- ja pesulalaitosta on jo pitkän aikaa toi-
50754: mästä: Niin näyttää!). vottu rakennettavaksi Tainionkoskelle, siihen
50755: Kun on nyt tämän keskustelun yhteydessä pitäisi saada työllisyyslaina. Sen avulla tämä
50756: paljon puhuttu työnsaannin parantamisesta, voitaisiin rakentaa, ja työllisyyslainojahan
50757: ja jos nämä maalaisliittolaisten ja sosiali- ovat kunnat hyvin vähän saaneet verrattuna
50758: demokraattisten edustajien esittämät arvos- niihin suuriin varojen määriin, mitä suu-
50759: telut työllisyyspolitiikan suhteen ovat olleet rille yhtiöille on annettu.
50760: vakavassa · mielessä esitettyjä, niin silloin Liikenneolot kaipaavat edelleenkin kor-
50761: eduskunnan työväenasiainvaliokunnassa voi- jausta. Vaikka suuren työttömyyden joh-
50762: daan aivan lähipäivinä ottaa käsiteltäväksi dosta niissä on jo saatu tällä alueella kor-
50763: ryhmämme tekemä esitys työllisyyslain pa- jauksia aikaan, on siitä huolimatta paljon
50764: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1008. - Lähetekeskustelu. 1875
50765:
50766:
50767: vielä kesken. Useita vuosia rakenteilla ollut ten suojassa, joita hallitus on toimeenpan-
50768: valtatie n: o 6 pitäisi nyt saada rakenne- nut muka hintojen nousun estämiseksi. Kui-
50769: tuksi kuntoon. Se on vielä pahasti kesken tenkin on asia sillä tavalla, että jokainen
50770: Lappeenrannan-Imatran väliseltä osalta ja hintojen korotus, joka jää korvaamatta pal-
50771: Parikkalasta Joensuuhun. Mahdollisuuksia kansaajille, ei merkitse ainoastaan palkansaa-
50772: on avata työt tämän tien rakentamiseksi jien elinehtojen kaventumista, vaan se mer-
50773: useassa pisteessä ja siten välttyä työläisten kitsee myöskin työttömyyden lisääntymistä.
50774: siirtotyömaille lähettämisestä. Tämän tien Siten hintojen kurissa pitäminen ja palkko-
50775: osalta pitäisi aloittaa myös keskeytetty Muu- jen korottaminen helpottaisi myöskin työlli-
50776: kon raiteen ylittävän sillan rakentaminen ja syystilannetta ja vaikuttaisi nykyoloissa
50777: samoin siltatyöt Saimaan kanavan ja Vuok- kaikkein tehokkaimmalla tavalla työn saan-
50778: sen vesiväylän ylittämiseksi. Kuten sanottu, nin parantamiseen.
50779: työkohteita, tärkeitä ja kiireellisiä, olisi. Kun
50780: vain saataisiin hallituksen ja työvoimaviran- Ed. Alan k o: Herra puhemies! Ennen
50781: omaisten jarrutus lopetetuksi, niin työt kuin menen muutamaan yksityiskohtaan
50782: kyllä lähtisivät käyntiin. tässä tulo- ja menoarviossa, haluan tuoda
50783: Ed. Miikki lausui täällä käyttämässään pu- näin julki ihmettelyni siitä, että kun katselin
50784: heenvuorossa, että töitä tehdään huonosti budjettikirjaa ja pääluokkia, niin tässä
50785: näissä valtion työttömyystöissä. Asia on kirjassa oli ainoastaan yhdessä pääluokassa
50786: kyllä sillä tavalla aina, että porvari ei kos- tehty supistuksia tämän vuoden, nyt meneillä
50787: kaan ole tyytyväinen siihen työmäärään, olevan vuoden budjettia ajatellen ja tämä
50788: minkä työläinen suorittaa. Enemmän se pääluokka oli sosiaalinen pääluokka. Kaikissa
50789: aina tahtoo. Samoin hän paheksui sitä, että muissa pääluokissa on lisäyksiä. Juuri tässä
50790: yksityisille koneurakaitsijoille on maksettu pääluokassa, jota nyt pitäisi vaalia kaikki-
50791: suuria palkkioita. Näistä korkeista palk- enkin puolueiden ja jota on vaalittu nimen-
50792: kioista ja väärinkäytöksistä ed. Sarjalakin omaan meidän puolueemme taholta, on tehty
50793: mainitsi hiljattain käyttämässään puheen- yli 7 000 milj. markan supistukset (Ed. Kos-
50794: vuorossa ja totesi, että tällaisia hämmästyt- kinen: Hallitus on muistanut köyhän asiaa!).
50795: täviä väärinkäytöksiä valtion työttömyystyö- Tuntui hyvin raskaalta todeta, kuinka juuri
50796: mailla varojen käytön suhteen on tapahtu- tähän pääluokkaan on kohdistettu näin
50797: nut. Mutta tämän johdosta herää kysymys, suurta huomiota näin ikävällä tavalla kuin
50798: mistä mahtaa johtua, että maalaisliittolaiset mitä nyt esityksessä näkyy. Uskoisinkin
50799: edustajat, melko huomattavat ja arvovaltai- näin etukäteen ajatellen, että juuri tässä
50800: set ryhmänsä edustajat, jatkuvasti vain pu- kohdin tapahtuu korjaus jo valtiovarainvalioc
50801: huvat tästä asiasta. Tässä asiassa on kyllä kunnassa, kun tätä budjettikirjaa siellä yksi-
50802: komitea asetettu. Hehän voisivat auttaa ja tyiskohtaisesti ryhdytään käsittelemään.
50803: edistää tämän komitean työskentelyä, ettei On mieluista kuulla jo tämän päivän ai-
50804: tavallisille veronmaksajille jäisi käsitystä, kana täällä niin eräissä puheissa kuin tuolla
50805: että nämä puheet on pidetty ja komitea ase- kahvilan puolellakin jopa maalaisliitonkin
50806: tettu vain rehellisten veronmaksajien rau- edustajien mielipiteitä siitä, että hallituksen
50807: hoittamiseksi, koska he ovat havainneet täl- esittämä lapsilisälaki on hylättävä ja että
50808: laisia väärinkäytöksiä tapahtuneen. laki jäisi ennalleen. Näinhän tulee ilmeisesti
50809: Nykyinen työttömyyden kasvu ei johdu tapahtumaankin. On vain niin ihmeellistä,
50810: tuotannon määrän pienenemisestä, vaan ko- kun minunkin tässä kolmannen kerran tästä
50811: konaan toisenlaisista talouselämämme sai- asiasta tämän vuoden aikana täytyy pyytää
50812: rausilmiöistä. Hintojen korottaminen on su- puheenvuoro ja täytyy ihmetellä, että halli-
50813: pistanut kotimarkkinateollisuuden markki- tukset jatkuvasti tällaisen kysymyksen edus-
50814: noita ja vähentänyt tuotantoa, ja sitä tietä kuntaan tuovat. Eduskunta on nyt kaksi
50815: työttömyys jatkuvasti lisääntyy. Devalvaa- kertaa antanut jyrkän tuomion ja puolusta-
50816: tion johdosta hinnat ovat nousemassa, eikä nut lapsilisälain koskemattomuutta, niin että
50817: mitään merkkejä ole myöskään siitä olemassa, olisi pitänyt myöskin nykyisen hallituksen
50818: että hallitus aikoisi käyttää devalvaatiovoit- tietää ennakkoon, mikä kohtalo tulee olemaan
50819: toja hintojen kurissa pitämiseksi, vaan hinta- tällä esityksellä. Näin tulee ilmeisesti käy-
50820: vyöry jatkuu, se jatkuu niitten toimenpiteit- mään eduskunnan yksimielisellä päätöksellä:
50821: 1876 Ke.skiviikkona 2 p. }()ka:k.uuta 1957.
50822:
50823:
50824: Minä näin Iltasanomissa vetoomuksen lap- sairaalana useita vuosia, ja sairaalan raken-
50825: sien puolesta, ja siellä oli allekirjoittajana nuskustannukset painavat niin raskaasti
50826: mm. ministeri Saari, joka on ilmeisesti halli- Mäntän kauppalaa kuin myöskin ympärillä
50827: tuksessa ollut tämän lapsilisälain huononta- olevia maalaiskuntia, niin paljon että esim.
50828: misen kannalla (Eduskunnasta: Ei Saari Kuoreveden kunnan kohdalla kuntainliiton
50829: ole ministerinä!). Hän on ollut ministerinä. sairaalamenot rasittavat 2 markalla veroäy-
50830: Tuntuu oudolta, että tällaiset vetoomukset riä kohti. Se on raskasta painolastia. Kun
50831: esitetään ja on toimittu viime kesänä vii- näin on tilanne, niin edelleen pyritään siir-
50832: meksi päinvastaisella tavalla. Meidän kan- tämään sairaalalain toimeenpanoa. Minä toi-
50833: sanedustajien pitä:isi kaikkie:rikl.n muistaa, VO'lsm, että valtiovarainvaliokunta tämän
50834: että kun me käsittelemme lapsilisälakia, niin asian myöskin ottaisi sydämelleen ja että me
50835: käsittelemme sellaisten ihmistaimien asiaa, saisimme sairaalalain toimeenpanon tapahtu-
50836: jotka eivät itse kykene puolustamaan itseään. vaksi tammikuun 1 päivästä 1958 (SKDL: n
50837: On ilahduttavaa todeta, että nyt valtaosa ryhmästä: Onko ryhmä sillä kannallan.
50838: eduskunnasta jo ennakkoon ja, kuten äsken Täällä on puhuttu melkeinpä kaikissa pu-
50839: mainitsin, otaksuttavasti yksimielisesti tulee heissa suuresta työttömyysuhasta, joka nyt
50840: hylkäämään hallituksen esityksen. Tämä on on näköpiirissä. On laskelmia tehty, että se
50841: kaunista todeta. Allekirjoittanutkin on kaksi saattaa nousta pitkälle yli sadantuhannen
50842: kertaa tästä asiasta tuonut julkisuuteen tältä työttömän, jopa puoleentoistasataantuhan-
50843: samalta paikalta käsityksensä, että näin tulee teen. Tämä on murheellista kuultavaa, kun on
50844: tapahtumaan kahdella edellisellä kerralla, kylmä talvi edessä. Mutta tässä budjettikir-
50845: niinkuin tulikin tapahtumaan, mutta nyt jassa eräässä kohdin heitetään löylyä pesään
50846: näyttää paljon varmemmalta jo etukäteen vielä siltä kohdin, joka entisestään lisäisi työt-
50847: tältä kohdin budjettiin tehtävä muutos. tömyyden lisääntymistä. Tarkoitan asunto-
50848: 'Toinen kohta, mihinkä haluaisin erikoisesti määrärahojen supistamista (SKDL:n ryh-
50849: kiinnittää huomiota, on sairaalalaki. Edus- mästä: Vakava asia!). Se on vakava asia. Se
50850: kuntahan siirsi vi'ime vuonna sairaalalain ei koske yksinomaan niitä miehiä ja naisia,
50851: toimeenpanon lykkäyksen yhdellä vuodella jotka työskentelevät rakennuksella, vaan se
50852: hallituksen esittäessä kahta vuotta. Asian koskee paljon laajempiakin piirejä, rakennus-
50853: ollessa kolmannessa käsittelyssä eduskunta ainetyöläisiä eri aloilla, naula-, maali-, lasi-,
50854: hyväksyi toivomusponnen, että hallitus, mi- saha-, kaikkia mitä rakennuksella on, sement-
50855: käli taloudellinen tila suinkin sallii, voi mak- titehtaita ja kaikkia. Sitä ei voida siis mää-
50856: saa jo nyt kuluvan vuoden aikana sairaala- ritellä sen perusteella, kuinka paljon jossain
50857: laista aiheutuvat kustannukset. Tässä on ol- rakennuksella olisi työläisiä, vaan sen perus-
50858: lut nyt kassakriisejä kesän aikana, niin että teella, kuinka paljon se vaikuttaa rakennus-
50859: ymmärrämme, ettei hallitus ole tässä vai- aineteollisuuteen myöskin ja kuljetuksiin.
50860: heessa sitä voinut suorittaa. Mutta kun nyt Kun puhutaan työttömyyskysymyksestä,
50861: hallitus esittää jälleen kahden vuoden siirtoa, niin silloin on syytä puhua myöskin palkka-
50862: niin tuntuu hyvin ikävältä todeta, että täl- kysymyksestä, ja on murheellista todeta, että
50863: laisen asian kohdalla kuin sairaalakysymyk- jatkuvat hinnankorotukset, joita tämän vuo-
50864: sessä pyritään siirtämään toimeenpanoa. den aikana on tapahtunut, alkavat nyt hy-
50865: Kerron erään tapauksen, jonka tunnen hy- vin raskaasti painaa palkkatyöväkeä. Ei
50866: vin läheltä. Tämä koskee Mäntän kuntainlii- auta sekään, että Kyntäjä-niminen lehti jo-
50867: ton sairaalaa. Mäntän kauppala valmisti kin aika sitten koetti todistaa, että on Suo-
50868: piirustukset ja hoiti rahoitukset omaa sairaa- men palkkatyöväen keskiansio 250 mk. Olisi
50869: lara:kennustaan varten juuri sodan aattovuo- mieluista nähdä kirjoittaja ja katsoa, kuinka
50870: tena. Piti ryhtyä rakentamaan siis itselleen paljon hän taitaa Ojalan laskuoppia. Tun-
50871: sairaalaa. Mutta valtiovallan taholta, lääkin- tuu oudolta, että näin kirjoitellaan, että Suo-
50872: töhallituksen taholta kehoitettiin Mänttää men palkkatyöläisten keskiansio on 250 mk.
50873: luopumaan tästä oma:n sairaalan rakentami- Pitäisi nyt olla kaikillekin selviönä se, että
50874: sesta ja pyrkimään aluesairaalan rakentami- meillä on valtaosa, ehkä 70'--80 % Suomen
50875: seen. Näin myöskin tehtiin ja sillä ehdolla palkkatyöläisistä, joiden palkkataso on alle
50876: vielä, että valtiovalta tulee tähän mukaan. 120 mk tunti, ja samaan aikaan kirjoitellaan,
50877: Sairaalarakennus on nyt valmis, ollut alue- että keskituntiansio on 250 mk (Maalaisliiton
50878: Tulo- ja menoarvio vuodeille 1958. - Lähetekeskustelu. 1877
50879:
50880:
50881: ryhmästä: Se on samanlaista laskemista kuin T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Täysis-
50882: se ed. V. Leskisen lehmäluku!). Kyllä nyt tunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello 19.
50883: Kyntäjän kynänikkarin pitäisi tarkistaa hiu-
50884: kan laskutaitoansa ja pyrkiä ohjaamaan luki-
50885: joitaan oikeudenmukaiselle tielle eikä tällä
50886: tavalla mustamaalata palkkatyöläisiä, joiden Täysistunto keskeytetään kello 17,02.
50887: elämä on jatkuvasti kärjistynyt.
50888: On tietenkin monen vaikea tietää ja ar-
50889: vioidakaan, millä 100 ja 120 markan tunti-
50890: ansiona tullaan tällä hetkellä toimeen. Siinä Täysistuntoa jatketaan
50891: niillä perheenäideillä täytyy olla todellinen kello 19.
50892: laskutaito, että voivat sen jakaa siten, että
50893: siitä perheelle jokapäiväistä leipää tulee. Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u-
50894: Kun 5 000 mk, ehkä 6 000 mk saa viikon j a 1 a.
50895: ansiosta käteen ja jos on 4-5 henkinen
50896: perhe, vuokra-asunnoissa asutaan, laskekaa,
50897: hyvät kansanedustajat, sitä ahdasta elämää,
50898: mitä näissä kodeissa eletään! Ja näitä koteja Oikeusministeriön ilmoitus pääministeri Sukselaisen
50899: on kymmeniätuhansia ja taas kymmeniätu- edustajantoimen hoitamista koskeneen esteen
50900: hansia meidän rakkaassa tasavallassamme. lakkaamisesta.
50901: Mutta meinataan unohtaa nämä heikommat
50902: silloin kun käsitellään suuria kysymyksiä. Toinen varapuhemies: Luetaan
50903: • Nime~omaan tahtovat ne unohtaa, jotka ei- oikeusministeriöitä saapunut kirjelmä.
50904: vät tiedä, mitä köyhän ihmisen elämä on.
50905: Sitä eivät kaikki tiedä eivätkä kaikki ole Sihteeri lukee:
50906: halunneetkaan tietää.
50907: Tässä samaisessa Kyntäjä-lehdessä maini- ,Valtioneuvosto
50908: taan myöskin, että maanviljelijät saavat 27 Oikeusministeriö
50909: mk tunnissa. On siinä hiukan ihmettelemistä
50910: todella, että tällaisia kirjoitetaan, minä tar- Helsingissä,
50911: koitan (Ed. Aitio: Alanko, kello on 17!). 2 p:nä lokakuuta 1957
50912: - Kello on 17 ja lähdemme tässä päivällis- K.D. N:o 16/4 Oik.m. 1957.
50913: tauolle. Halusin vain tässä tuoda nämä
50914: aatokseni eduskunnan pöytäkirjaan, koska Eduskunnan Herra puhemiehelle.
50915: katson, että nämä on sen arvoisia, että myös-
50916: kin ne kansanedustajat, jotka eivät mielel- Valtioneuvostossa on tänään esitelty Tasa-
50917: lään tällaista puheenvuoroa kuuntele, hiukan vallan Presidentin kanslian ilmoitus, että
50918: pysähtyisivät miettimään, miksi olen ajatel- Presidentti, joka Norjaan tekemänsä matkan
50919: lut toisin tähän asti. Kyllä meidän kaikkien takia on viime syyskuun 30 päivästä lukien
50920: pitäisi olla ja pyrkiä olemaan oikeudenmu- ollut estynyt tointansa hoitamasta, on loka-
50921: kaisia. kuun 1 päivänä palannut sanotulta matkal-
50922: Mutta palaan siihen, mistä lähdin. 01- taan ryhtyen jälleen hoitamaan Tasavallan
50923: laanko. oikeudenmukaisia silloin, kun köyhän Presidentin tehtäviä.
50924: kansan budjetista vähennykset tehdään ja Kun pääministeri V. J. Sukselainen, joka
50925: kaikkiin muihin on lisäyksiä löydetty~ Tässä on Eduskunnan jäsen, hoitaessaan Tasaval-
50926: on kysymys, jonka voi itse kukin tehdä koh- lan Presidentin tehtäviä sanottuna aikana
50927: dalleen. Jos joku sanoo, että budjetti tältäkin hallitusmuodon 25 § :n mukaan, sellaisena
50928: kohdin on oikein, niin silloin on syytä tarkis- kuin se on 9 päivänä marraskuuta 1956 an-
50929: taa itse omaatuntoaan. Silloin leikitään liian netussa laissa ( 588/56), on ollut estynyt hoi-
50930: raskailla ajatuksilla, leikitään jo sellaisilla tamasta edustajantointaan, oikeusministeriö,
50931: ajatteluilla, jotka on kaukana niistä juhla- asiain ratkaisemisesta valtioneuvostossa ja sen
50932: puheista, mitä edustajat taasen ensi talvena ministeriöissä 30 päivänä maaliskuuta 1922
50933: kansan edessä vaalien edellä julistavat. · annetun lain 4 § : n mukaisesti, sellaisena
50934: kuin sanottu lainkohta on 9 päivänä marras-
50935: 1878 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
50936:
50937:
50938: kuuta 1956 annetussa laissa (589/56), kun- torde ha uppvisats, en ringaktning för de-
50939: nioittaen ilmoittaa edellä tarkoitetun esteen mokratiska spelregler.
50940: lakkaamisesta Teille, Eduskunnan Herra Pu- I den diskussion som uppstått kring vär
50941: hemies. demokratis kris har riksdagen blivit ställd
50942: i skottlinjen. Den har beskyllts för bristande
50943: Ministeri J. 0. Söderhjelm. handlingskraft och bristande ansvarskänsla,
50944: för att vara hemfallen ät en låt-gå-politik,
50945: Vt. hallitusneuvos Olavi Merimaa." som drivit in Finland i ett permanent po-
50946: litiskt ekonomiskt kristillstånd. Denna kri-
50947: tik har onekligen i viss män sitt berättigande,
50948: men jag tror inte att den drabbar riksdagen
50949: Toinen varapuhemies: Jatketaan som helhet. Efterkrigsårens ekonomiska po-
50950: keskustelua päiväjärjestyksen 1) asiasta. litik har dirigerats i främsta hand av agra-
50951: rernas och socialdemokraternas rödgröna
50952: Ed. Nord f o r s: Herr talman! Fastän koalition. I den opinionsstorm som nu drar
50953: plenisalen nu för ögonblicket är glest besatt, fram har man ofta glömt bort att det
50954: tror jag ändå man kan påstå att en bud- funnits en minoritet i riksdagen som har
50955: getdebatt inte på länge har fångat så stort försökt välja en förnuftigare kurs, ivrat för
50956: intresse både inom som utanför riksdagen. tvångshushållningens avveckling, skattelätt-
50957: Orsaken är tyvärr inte framsprungen av nader och en broms på den socialiseringsiver
50958: nägon positiv omständighet, fär man lov med konstlade statsindustrier som har blivit
50959: att konstatera. Den beror på av för stats- så dyrköpta för skattebetalarna. Den grupp
50960: makten, regeringen och riksdagen oangenäma jag tillhör har konsekvent och efter förmåga
50961: och direkt förödmjukande omständigheter. försökt hävda en sund, liberal ekonomisk
50962: Ett tydligt missnöje med huru vära politik. Starkare grupper har fällt avgöran-
50963: angelägenheter sköts, har klart kommit till det, hos dem ligger ansvaret för att Finland
50964: uttryck i den opinionsbildande tidnings- har hamnat i skamvrån då vår ekonomiska
50965: pressens kommentarer av de senaste mäna- politik bedöms i den internationella statisti-
50966: dernas händelser. Denna kritik har inte kens ljus. .
50967: enbart riktat sig mot det sätt på vilket Ett färskt exempel visar hur skamfilad
50968: statsfinanserna och den allmänna ekonomiska vår förmåga att sköta våra angelägenheter
50969: poHtiken skötts, den har berört ett ännu har blivit. Den över hela världen spridda
50970: allvarsammare problem, den politiska röta, den amerikanska tidskriften United States News
50971: moraliska kris, som präglar det politiska and W orld Report har låtit undersöka hur
50972: livet och gjort att folkets aktning för rege- penningvärdet försämrats i 19 Iänder under
50973: ring och riksdag håller på att undergrävas. de senaste 10 åren. Schweiz har skött sig
50974: Denna kris fick sitt tydligaste uttryck i de bäst med endast 11% penningförsämring.
50975: partiegoistiska manövrar som ledde tili den Det kan man förstä genom att hänvisa ·till
50976: nuvarande regeringens tillkomst. Flera att Schweiz var neutral under det senaste
50977: tidigare talare har pekat på hur de parla- kriget. Men de krigshärjade länderna Bel-
50978: mentariska spelreglerna då nonchalerades, gien och Västtyskland finns på fjärde och
50979: varför jag inte närmare behöver uppehålla femte plats med procenttalen 22 respektive
50980: mig vid denna skumraskmanöver. 24. Finland hittar vi alldeles på slutet, på
50981: En omständighet som inte lika eftertryck- sextonde plats av 19, bland de Iänder som
50982: ligt har belysts är den, att detta sällsamma sämst har kunnat sköta sin efterkrigseko-
50983: spel kring regeringens tillkomst inte bara nomi. Bara Frankrike, Grekland och Chile
50984: skedde bakom riksdagens rygg. Samtidigt gör oss äran stridig som mest penningförstö-
50985: fick även våra politiska partiers ledare rande nation.
50986: mottaga örfilar. Det sätt på vilket först Efter dessa allmänna reflexioner över vår
50987: vädjades till partiordförandenas samarbets- ekonomiska och politiska förnedring skall
50988: vilja fick som slutpunkt att dessa upptäckte jag övergå till att beröra några detaljer ur
50989: att de hade utnyttjats som marionetter. Här budgeten eller i nära sammanhang med den.
50990: uppstod en unik, en förnedrande situation Där fäster man sig naturligtvis vid de
50991: som i vår politiska historia knappast tidigare skattelättnader som herr finansministern
50992: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19>58. - Lähetekeskustelu. 1879
50993:
50994: med tillfredsstä:llelse uppehöll sig vid då han överraskar spararna med att röra vid deras
50995: presenterade statsförslaget. En sänkning av pengar. I samband med förmögenhetsöver-
50996: skatteskalorna tili staten med i medeltal låtelseskatten år 1940 gav regeringen ban-
50997: 12.8 % är självfallet glädjande vid det kerna order att spärra 10 % av samtliga
50998: första ögonkastet, men dess reella innebörd bankdepositioner, räknat från den 31 decem-
50999: får ett helt annat utseende då man ställer ber 1939. Resultatet av detta ingrepp blev
51000: den i relation tili de prisstegringar som ödesdigert för det ekonomiska livet och
51001: redan har drabbat konsumenterna och som sparlusten. Spararna greps av panik, deposi-
51002: vi säkert i ännu högre grad kommer att få tioner strömmade ur bankernas kassor, nya
51003: känning av under år 1958. depositioner uteblev och bankernas utlånings-
51004: Hur skattelättnaderna förhåller sig tili möjligheter minskade. Statsmakten insåg
51005: de falrtiska levnadskostnaderna blir vi på- vilket felgrepp den hade begått och införde
51006: minta om då vi granskar det förhöjda skatte- senare skattefrihet för kapital- och spar-
51007: avdrag, som får göras av föräldrar tili barn, kassedepositioner, men det tog lång tid
51008: vilka går i skola eller studerar. En far tili innan regeringens opsykologiska åtgärd
51009: en studerande som är tvungen att vistas på hade utjämnats. Skall folkets sparvilja ännu
51010: främmande ort får enligt det nya förslaget en gång undergrävas, frågar man sig inför
51011: dra av i studiekostnader högst 50 000 mark. ryktena om källskatt på indexdepositioner?
51012: I praktiken betyder detta endast en tred- Även indexinsättningarna borde vara skatte-
51013: jedel eller fjärdedel av de kostnader föräld- fria helt och hållet. Sparandet hos oss kan
51014: rar har för att låta sina barn studera på inte nog stimuleras, spararna bör inte be-
51015: annan ort. En statskommitte som har be- straffas med att deras besparingar oavbrutet
51016: handlat frågan om statens studielån har minskar i värde på grund av en ekonomisk
51017: konstaterat att kostnaderna för studier misshushållning i viiken de inte har någon
51018: utanför hemorten måste beräknas tili 150 000 delaktighet. Att tvinga bankerna att bli
51019: -200 000 mark i året. Dessutom bortfaller skattemasar vore även en åtgärd som skulle
51020: det otiliräckliga avdraget då den studerande försätta dem i en situation som inte hör
51021: har fyllt 21 år, d.v.s. just då man kan säga ihop med bankväsendets funktion och som
51022: att studierna har börjat på allvar. skulle försvåra bankernas möjligheter att
51023: En mycket beklaglig brist, då det gäller hjälpa tili vid det ekonomiska livets tili-
51024: skattesänkningar, är att ökade skattelätt- frisknande.
51025: nader inte har föreslagits för den medbor- Herr finansministern underströk i sitt
51026: gargrupp som hårdast har drabbats av anförande att hans budget är realistisk och
51027: penningvärdesförsämringen, åldringar och det stämmer i en viss grad t. ex. då det
51028: pensionstagare. gäller de medel som har reserverats för
51029: I detta sammanhang fäster man sig vid arbetslöshetens bekämpande. Detta års
51030: en tvivelaktig åtgärd för att förbättra sta- ordinarie budget var i detta hänseende en
51031: tens finanser som den nuvarande regeringen ren bluff, då där för ändamålet endast fanns
51032: enligt tidningsuppgifter har diskuterat, näm- antecknat 15 miljarder mk. Den nuvarande
51033: ligen frågan om förhandsinnehållning av regeringen har fördubblat summan tili 30
51034: skatt på indexbundna bankdepositioner. miljarder. Finns det möjligheter för att en
51035: Hall vi inte hade haft skattefrihet för van- sådan summa skall förslå för att bemästra
51036: liga bankinsättningar, hade bankernas låne- sysselsättningsläget under nästa år? Den
51037: möjligheter i detta nu varit betydligt sämre statskommitte, som senaste vårvinter till-
51038: än vad de är. Enligt gällande skattelagar sattes med uppdrag att undersöka möjlig-
51039: bör depositioner som är helt indexbundna heterna att minska statens utgifter, behand-
51040: inte vara skattefria. Legalt kan förhands- lade självfallet också ingående frågan hur
51041: innehållning av indexdepositioner alltså sysselsättningsmiljarderna används. Kom-
51042: inte bestridas. Men man kan starkt ifråga- mitten skaffade utredningar som gav den
51043: sätta om ett sådant steg skulle gagna den märkliga upplysningen att av medlen endast
51044: sanering av det ekonomiska livet som rege- 25-30% stannar i de egentligt arbetslösas
51045: ringen säger sig eftersträva. Det finns ett händer medan återstoden betalas åt speciella
51046: talande och skrämmande exempel på vilka fackarbetare och för användning av hjälp-
51047: konsekvenser som kan uppstå om staten maskiner. Intressant var ett exempel om
51048: 1880 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
51049:
51050:
51051: arbetena pä Tarvo-vägen. Där framgick ringens förslag att de skulle slopås för det
51052: att varje lass grus, som behövs för detta första barnet. Barnbidraget har blivit en
51053: vägbygge, fordrar en lasttrafiksträcka på tung belastning för statshushållningen, det
51054: 60 km, vilket naturligtvis leder till synner- måste vi erkänna. Beklagligt var att barn-
51055: ligen höga fraktkostnader. Därför visade bidraget i tiden inte infördes som en egent-
51056: ·avlöningslistorna för en tvåveckorsperiod lig socialpolitisk åtgärd utan kopplades ihop
51057: att lastbilsägarna gjorde sig stora inkomster med kampen om indexpoängen. Barnbidra-
51058: genom arbetslöshetsmedel. I listan förekom get har skilt sig från andra sociala hjälpåt-
51059: inkomster för två veckor på över 200 000 mk. gärder genom att ingen behovsprövning har
51060: Rekordet var en förtjänst på 332 690 mk för förekommit, lika litet som verkligt effektiv
51061: två veckors bilkörslor. En modern lastbil är kontroll av om barnbidraget faktiskt använts
51062: en kapitalplacering som fordrar pengar för för sitt egentliga ändamål eller om det miss-
51063: anskaffning och underhåll, men dessa siffror brukats av föräldrar. Regeringens beslut
51064: visar i alla fall att det icke har varit rätt att föreslå att det första barnet inte skall
51065: proportion mellan de löner som de som tilldelas barnbidrag har man svårt att förstå.
51066: arbetar med sina händer och var verkligt Ett befolkningspolitiskt faktum är, att det
51067: arbetslösa erhöll och de som betalades för första barnet för med sig större utgifter än
51068: transporter. KommiWin rekommenderade att de följande barnen. Dessutom är familje-
51069: huvudvikten framdeles borde fästas vid att försörjarna van'ligen unga människor med
51070: egentliga arbetslösa blir delaktiga av syssel- lägre inkomster då de får sitt första barn.
51071: sättningslagen. Därför kan jag för min del inte godtaga
51072: Att stat och kommun bygger dyrt är ett en sådan lösning av barnbidragsproblemet.
51073: känt faktum. Därför undrar man om inte Då barnbidragsfrågan omprövas borde hela
51074: ett rationellare utnyttjande av sysselsätt- vårt sociala hjälpsystem samtidigt under-
51075: ningsanslagen skulle ske om vi hos oss mera sökas. I de nordiska länderna är det bara
51076: övergick till. ett system där arbetslöshetsföre- i Finland som barnbidragen är den kost-
51077: tag överlåtes av staten åt enskilda entrepre- sammaste sociala understödsformen. I Norge
51078: nörer, självfallet under statens kontroll. Ett står åldringspensionen och sjukförsäkringen
51079: sådant system finns i flera Iänder bl. a. i i främsta rummet. På samma sätt förhåller
51080: det socialdemokratiskt styrda Sverige, där det sig i Sverige. Danmark offrar mest för
51081: det har visat sig bli billigt och effektivt. åldringspensioner, arbetslöshetsförsäkring och
51082: Då olika vägar har prövats för att hindra sjukförsäkring.
51083: den samhällsolycka som arbetslösheten utgör, Finlands folk tycks kunna rida ut svåra
51084: förvånar man sig över att regeringen inte tider men inte bemästra goda. Att peka på
51085: lagt fram en tanke som vi förr eller senare orsaken är svårt. Många faktorer spelar in,
51086: måste trygga oss till för att undvika syssel- men grundfelet ligger synbarligen i att vår
51087: sättningskriser. Vi får räkna med att sådana demokrati ännu inte har bestått sitt mogen-
51088: kan göra sig påminta genom den ensidighet hetsprov. Genom efterkrigsårens ekonomiska
51089: och konjunkturkänslighet som utmärker vår vanstyre har vi spolierat nästan helt det
51090: exporthandel. J ag tänker här på frågan om anseende vi skaffat oss ute i världen under
51091: arbetslöshetsförsäkring. Liksom samhällets mycket svårare tider. Nu har vi kommit
51092: medlemmar har rätt att fordra samhällets till en vändpunkt. En ny realistisk syn ford-
51093: hjälp mot sjukdom och arbetsoförmåga på ras med mindre spelrum för partiegoism, om
51094: ålderdomen, i samma utsträckning borde vi skall nå ekonomiskt tillfrisknande.
51095: också den arbetsföra befolkningens utkomst
51096: under arbetslöshetsperioder tryggas genom
51097: regelrätt arbetslöshetsförsäkring. Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Val-
51098: Den politiska oro, som under de senaste tiontaloutemme tuntuu kulkevan kriisistä
51099: månaderna har rått i landet, har tili stor toiseen niin tiheässä ja kiinteästi toisiaan
51100: del framkallats av regeringens kamp för att seuraavassa tahdissa, että ne elämänalat,
51101: följa barnbidragslagens utbetalningsbestäm- jotka välittömästi eivät paranna valtion kas-
51102: melser. Vad man hunnit säga under denna satilannetta, saavat odottaa loputtomasti pe-
51103: remissdebatt visar att en ny storm blåst upp rusteellisempaa käsittelyä ja ainakin sitä,
51104: kring barnbidragen i samband med rege- että valtioneuvoston jäsenille kirkastuisi se
51105: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lähetekes,kustelu. 1881
51106:
51107:
51108: totuus, että ihminen ei elä ainoastaan lei- hallitus ottaisi lisäyksenä vuoden 1957 tulo-
51109: västä. ja menoarvioon määrärahan kansakouluun
51110: Hallitus on nyt ilmoittanut antavansa liittyvien keskikoulujen perustamista varten.
51111: eduskunnan käsiteltäväksi ns. reaalibudjetin. Mitään tällaista lisäysesitystä hallitus ei kui-
51112: .Ainakaan kaikilta kohdin se ei sitä ole, sillä tenkaan ole tehnyt. Ja osoituksena valtio-
51113: jatkuvasti suljetaan silmät siltä tosiasialta, vallan halusta pitää rikkaiden lapset ja köy-
51114: että maassamme on miltei kaikentyyppisiä hien lapset eri karsinoissa on se, että vuoden
51115: kouluja liian vähän verrattuna kouluikäisiin 1958 alusta on tarkoituksena nostaa luku-
51116: ja opinhaluisiin. Esim. oppi- ja ammatti- kausimaksuja valtion oppikouluissa. Tällai-
51117: kouluihin pyrkivien kohdalla tilanne vuosi silla toimenpiteillä saadaan valtion kassaan
51118: vuodelta vain pahenee, koska jatkuvasti jä- muutama sata miljoonaa markkaa. Sillä saa-
51119: tetään tekemättä se, mikä olisi välttämätöntä, daan aikaan ilmeisesti myös se, että oppi-
51120: jotta kouluolot saataisiin vastaamaan oppi- kouluihin pyrkivien määrä vähenee ja voi-
51121: lasmäärän ja kehityksen asettamia vaatimuk- daan silloin numeroin todistaa, ettei mitään
51122: sia. Kansakoulumenot lisääntyivät 1 704 kouluja tarvitakaan lisää. Mutta tällä toi-
51123: milj. mk sen johdosta, että 1. 8. 1958 astuu menpiteellä saadaan aikaan myös se, että
51124: voimaan uusi kansakoululaki. Tämä laki tuo pyrkijöiden joukosta karisevat pois köyhim-
51125: mukanaan joitakin merkittäviä uudistuksia, pien vanhempien lapset, joille taloudelliset
51126: mm. supistettujen koulujen määrä ratkaise- esteet asettavat aidan koulunkäynnille. Tällä
51127: vasti vähenee, niistä tulee poikkeustapauksia, tavalla hallitus edistää keskikoulusivistyksen
51128: ja kansalaiskoulujen, entisten jatkokoulujen laajenemista ja vastaa niihin vaatimuksiin,
51129: luonne vahvistetaan yleissivistäväksi. Peri- joita on esitetty sen puolesta, että kaikille
51130: aatteellista muutosta koululaitoksen piirissä 'luotaisiin mahdollisuudet keskikoulun käy-
51131: ei uusi kansakoululaki kuitenkaan tuo. Halli- miselle.
51132: tus viittaa jatkuvasti kintaalla kaikille niille Voidaan luonnollisesti sanoa, että oppilas-
51133: selityksille ja mielipideilmauksill,e, joita esi- maksut yksityisissä oppikouluissa ovat vielä
51134: tetään yhtenäiskoulun aikaansaamiseksi ja huomattavasti korkeammat kuin valtion kou-
51135: vallitsevan rinnakkaiskoulujärjestelmämme luissa, mutta tämä ei suinkaan ole mikään
51136: romuttamiseksi. Maamme demokratiaan ei puolustus. Yksityisiä oppikouluja on ollut
51137: tunnu sopivan koulujärjestelmä, joka antaisi pakko rakentaa, kun oppilastungos on ollut
51138: kaikille samanlaisen pohjakoulutuksen ja pakottamassa joihinkin ratkaisuihin, ja toi-
51139: jolta sitten voisi jokainen samanarvoisena saalta valtion taholta ei ole annettu lupia
51140: jatkaa opintojaan tai etsiä itselleen työtä. kansakouluun kuuluvien keskikoulujen pe-
51141: Valtiovalta ei hyväksy meillä toteutettavaksi rustamiseen eikä varoja valtion koulujen ra-
51142: sellaista koulutyyppiä, jota sekä idässä että kentamiseen ja laajentamiseen. Yksityiset
51143: lännessä on kokeiltu ja joka siellä on ha- oppikoulut eivät taas ole saaneet läheskään
51144: vaittu käyttö- ja kehityskelpoiseksi. riittävästi avustuksia tai lainoja perusta-
51145: Nykyajan tarpeita vastaava vaatimus on miskustannuksiaan varten. Tilanteesta onkin
51146: sellainen yhtenäiskoulu, joka antaisi kaikille ollut seurauksena korkeat lukukausimaksut
51147: keskikoulusivistyksen. Uudessa kansakoulu- ja valtavat veikataakat ja tästä loppuseu-
51148: laissa edellytetään, että kansakoulun yhtey- rauksena suuri halu saada kaupatuksi kou-
51149: teen voidaan perustaa myös keskikoulu. lut valtion haltuun.
51150: Tämä koulumuoto on huomattava edistys- Ensi vuoden tulo- ja menoarvioon on va-
51151: askel, ja varsinkin maaseudulla se lisää köy- rattu lainoiksi yksityisille oppikouluille
51152: hienkin vanhempien lasten mahdollisuuksia 100 milj. mk ja esitetty, että työllisyysmää-
51153: saada keskikoulusivistys, sillä kansakoulun rärahoista voidaan käyttää tähän tarkoituk-
51154: osana oleva keskikoulu on samoin kuin kan- seen toiset 100 milj. mk. Tämä on perin
51155: sakoulukin ilmainen ja siinä on samat so- vähän, kun hallitus itsekin arvioi, että yksi-
51156: siaaliset edut. Tämän keskikoulutyypin tyiset oppikoulut tarvitsevat 130 uudis- ja
51157: edut ja merkityksen ratkaisee viime kädessä lisärakennusta. Tämä merkitsee, että kukin
51158: kuitenkin se, antaako valt-ioneuvosto luvan koulu voisi saada vähän yli miljoonan mar-
51159: tällaisten koulujen perustamiselle. Näköalat kan lainan. Samassa budjetissa tosin esite-
51160: eivät ole niinkään valoisat, sillä hyväksyihän tään kahdelle kansanopistolle kummallekin
51161: eduskunta keväällä mm. toivomuksen, että 10 milj. mk lainaa ja yhdelle 20 milj. mk
51162: 236
51163: 1882 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
51164:
51165:
51166: avustusta. Vaikkei haluaisikaan vastustaa laista, mutta sisältö ja harjoitettu talouspo-
51167: kansanopistoille myönnettäviä varoja, niin litiikka on ollut aivan samansuuntaista.
51168: todeta kuitenkin täytyy aikana, jolloin pe- Mikä on ollut tuloksena~ Tulokset ovat
51169: ruskoulutukseen tarvittavista huonetiloista nähtävissä tänä päivänä entistä selvempinä,
51170: on valtava puute, että vanhanaika:ista ja entistä hälyttävämpinä. Kansalaisten joka-
51171: tomulle haiskahtavaa on maalaisliittolainen päiväinen elämä on vaikeutunut. Työttö-
51172: koulunä:kemys. myydestä on muodostunut monilla paikka-
51173: Yleensäkin kasvatustyö on se sarka, joka kunnilla pysyvä ilmiö. Kotimarkkinateol-
51174: on aina vastatuulessa markkoja jaettaessa. lisuus supistaa tuotantoaan. Valtiontalous
51175: Kova isku nuoriso- ja kansansivistystyötä kamppailee jatkuvasti kassakriisin merkeissä.
51176: vastaan on esim. se, että lakia väkijuoma- Monet muut vaikeudet ovat astuneet päivä-
51177: yhtiöiden verottamisesta, sen vuosivoiton järjestykseen.
51178: käyttämisestä esitetään muutettavaksi. Ny- Saanen kertoa muutaman esimerkin ja to-
51179: kyisen lain mukaan kuntien saamasta 240 teamuksen Turun kaupunkikunnasta-, millä
51180: markasta 60 mk käytetään välilliseen ja vä- tavoin harjoitetun talouspolitiikan tulokset
51181: littömään raittiustyöhön ja osa myös kan- heijastuvat paljon puheenaihetta antaneessa
51182: sansivistystyöhön. Uusi esitys edellyttää, Turussa. Tasan vuosi sitten ei Turun kaupun-
51183: että kuntien saamaa osuutta lasketaan 100 gissa ollut virallisen tilaston mukaan työttö-
51184: markalla asukasta ja vuotta kohti ja että miä. Kortistoon merkintä aloitettiin vasta
51185: raittiustyön tukemiseen käytettävää osaa marraskuun 20 päivänä, siis noin paria kuu-
51186: vähennetään 10 markalla, mikä merkitsee kautta nykyistä ajankohtaa myöhemmin, jol-
51187: huomattavaa supistusta myös nuorisojärjes- loin ns. työllisyystyöt pantiin alulle. Eilen oli
51188: töjen toimintaan, jotka kuitenkin välillisesti työttömyyskortistoon merkittynä jo 322 työ-
51189: tekevät varsin arvokasta työtä raittiuden töntä, joista 285 oli sijoitettu eri työttömyys-
51190: edistämiseksi. Se osa, josta kansansivistys- työmaille ja työtä vailla oli 24 mies- ja 13
51191: työn tukemiseen on myönnetty varoja, pois- naispuolista työntekijää. On kuitenkin syytä
51192: tett!lisiin kokonaan. Tässä on taas koulu- muistaa, että virallinen tilasto ei anna täy-
51193: esimerkki siitä, minkä arvon maamme halli- dellistä kuvaa tilanteesta, koska työttömyys-
51194: tus antaa' sille ·työlle ja niille pyrkimyksille, kortistoon pääsyä ovat toisaalta ehkäisemässä
51195: joiden päämääränä on nuorison kasvattami- omat rajoittavat säännöksensä.
51196: nen ja tietojen vieminen lähemmäksi nuo- Rakennustoiminta on Turussa voimakkaasti
51197: risoa. Ehkä aikaisemmin koulunsa päättä- supistunut ja supistumassa jatkuvasti. Ra-
51198: nyt nuoriso hakeutui hyvinkin mielellään kennustöissä on tällä hetkellä noin 1350
51199: krist'illisiin kansanopistoihin. Vapaa nuo- työläistä vähemmän kuin viime vuoden vas-
51200: risotyö ja kansansivistys saattaa taas ny- taavana aikana ja lähiviikkojen aikana tämä
51201: kyään helpommin päästä lähelle nykyajan luku tulee jyrkästi nousemaan. Wärtsilä-
51202: nuorisoa. Tässäkin kysymyksessä kuten kai- yhtymän Turun Verkatehtaan teollisuuslaitok-
51203: kissa koulu- ja kasvatusasioissa pitäisi yrit- sista erotettiin 200 tyOläistä ja loput teh-
51204: tää soveltaa käytäntöä ajan vaatimusten mu- taan työläisistä pakotettiin työskentelemään
51205: kaan eikä yrittää toteuttaa jonkun opetusmi- neljä tai viisi päivää viikossa. Barker-
51206: nisterin aikoinaan omaksumia periaatteita. Littoinen Oy: n verkatehtailta erotettiin 100
51207: työläistä ja osa työläisistä pakotettiin työs-
51208: Ed. Aitio: Herra puhemies! Täällä on kentelemään lyhennetyin työviikoin. Kudos
51209: eilen ja tänään hallituksen taholta puhuttu Oy SiJ.> pakko1omautti noin 70 työläistä ·ja
51210: reaalibudjetista. On puhuttu pidättyväisyy- osa työntekijöistä pakotettiin työskentele-
51211: destä, maltillisuudesta jopa uhrimielestä mään kolme päivää viikossa. Vaatetusteol-
51212: esillä olevan budjetin ja koko valtiontalou- lisuuden alalla ovat poikkeuksetta kaikki
51213: den hyväksi. On annettu myös ymmärtää, teollisuuslaitokset siirtyneet nelipäiväisiin,
51214: että esillä olevan tulo- ja menoarvion to- osa lyhyempiinkin työviikkoihin. Polkupyörä-
51215: teuttaminen sellaisenaan olisi omiaan terveh- ja eräissä muissa kevyen metalliteollisuuden
51216: dyttämään valtakuntamme finanssiasioita. tuotantolaitoksissa on irtisanottu satoja työ-
51217: Mutta aivan samalla tavalla on näistä läisiä ja teknillistä henkilökuntaa. Turun
51218: asioista puhuttu monta kertaa aikaisemmin- kaupungin suurimpiin kuuluva rakennusura-
51219: kin. Sanonta on ehkä ollut hieman toisen- koitsija Terhi & Tuominen Oy:n suoritta-
51220: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19<5·8. - Lähetekeskustelu. 1883
51221:
51222: mat laajat rakennustyöt pysähtyivät muuta- arvostelua ja tuomiota huonosti hoidettujen
51223: mia päiviä sitten ja yhtiö on konkurssiti- asioiden johdosta. Olisi luullut, että nykyi-
51224: lassa. Samanlaiseen tilaan on joutunut nen hallitus olisi jo vihdoin tajunnut maas-
51225: viimen päivien aikana toinen turkulainen samme syntyneen tilanteen ja tehnyt siitä
51226: rakennusliike, rakennusurakoitsija Hakkala. oikeat johtopäätökset ei vain puheissa ja kir-
51227: Tällaiselta näyttää tilanne Turun kaupun- joituksissa, vaan myöskin ratkaisuissa. Näin
51228: kikunnassa tällä hetkellä puhumattakaan ei kuitenkaan ole tapahtunut. Hallitus yrit-
51229: tässä yhteydessä siitä, mitä ovat merkinneet tää epätoivoisesti jatkaa edeltäjiensä latuja.
51230: reaalipalkkatason alentuminen ja devalvaa- Puhutaan täystyöllisyydestä ja tuotantoelä-
51231: tion vaikutukset viime päivien aikana. En män pyörien täyteen vauhtiin saattamisesta
51232: ole myöskään puuttunut niihin moniin vai- niin hallitusohjelmassa kuin täällä budjetti-
51233: keuksiin, jotka ovat tulleet ja tulevat esille keskustelussakin. Mutta teot ovat aivan
51234: kunnan asioiden hoitamisessa. Mainitsen päinvastaisia. Ensi töikseen hallitus supisti
51235: vain, että devalvaation suorittaminen mer- tämän vuoden Arava-määrärahoja 500 milj.
51236: kitsi Turun kaupungille välittömästi yli 50 markalla, maaseudun asunto-olojen paranta-
51237: milj. markan lisämenoerää ulkomaisen lainan miseen varattuja määrärahoja 360 milj. mar-
51238: johdosta. Vuonna 1939 Turun kaupunki kalla, kuivatus- ja tientekomäärärahoja 125
51239: otti ulkomaisen lainan, joka oli suuruudel- mi'lj. markalla, maaseudun vähävaraisten
51240: taan 100 milj. mk. Siitä on maksettu kor- sähköistämislainoja 15 milj. markalla jne.
51241: koja ja kuoletuksia lähes 20 vuoden aikana, Ei tällaisilla ratkaisuilla ja toimenpiteillä,
51242: ja lainapääomaa on tällä hetkellä maksa- hyvät hallitusherrat ja hallituspuolueet, pa-
51243: matta devalvaation jälkeen lähes 200 niilj. ranneta työllisyystilannetta eikä tuotanto-
51244: mk. Turun kaupunkikunnalle kuten kaikille elämämme käynnissä pitämistä. Vaikutus on
51245: muillekin maamme kunnille devalvaation suo- aivan päinvastainen, mistä alussa mainitse-
51246: rittaminen oli monessa suhteessa raskas isku. mani esimerkit puhuvat selvääkin selvem-
51247: Menot tulevat tuntuvasti lisääntymään, mistä min. Tämä on sanottava hallituksen nyt
51248: on seurauksena, että pääomamenoja on pakko esittämästä budjettiesityksestä. Sosiaalimää-
51249: ryhtyä supistamaan. Eräänä myönteisenä rärahojen supistaminen 7.6 mrd. markalla,
51250: puolena on mainittava, että Turun laivan- Arava-määrärahojen supistaminen 1.5 mrd.
51251: rakennusteollisuus sekä Wärtsilä-yhtymän markalla, maaseudun asuntotuotantomäärä-
51252: että Valmetin telakoiden kohdalta käy tois- rahojen, sähköistämislainojen ja kuivatus-
51253: taiseksi täydellä kapasiteetilla, ja on annettu määrärahojen supistaminen sadoilla miljoo-
51254: ymmärtää, että näillä telakoilla olisi tilauk- nilla markoilla ei voi vaikuttaa tervehdyttä-
51255: sia täysimääräisesti aina vuoteen 1960 asti. västi työllisyyteen, puhumattakaan siitä, että
51256: Tämä myönteinen tilanne johtuu, kuten tie- 30 mrd. markan työllisyysmenot olisivat
51257: dämme, lähinnä siitä, että olemme saaneet reaaliset, kuten on korostettu. Onhan ylei-
51258: solmituksi pitempiaikaisia kauppasopimuksia sesti tiedossa, että työttömyys uhkaa paisua
51259: lähinnä Neuvostoliiton kanssa. 3-4 kertaa niin suureksi, kuin se oli viime
51260: Edellä mainitsemani muutamat esimerkit työttömyyskautena, jolloin työttömyysmenot
51261: tilanteesta, joka vallitsee tällä hetkellä Tu- kohosivat yli 40 mrd. markan. Tällainen
51262: run kaupungissa, antavat omalta osaltaan ei ole vain itsensä pettämistä, vaan sillä
51263: todellisen kuvan aikaansaannoksista ja tu- pyritään myös pettämään muita. Mielestäni
51264: loksista, joihin harjoitettu talouspolitiikka sellaiset halpahintaiset menettelytavat ja
51265: on maamme asiat saattanut. KunBian eli suorastaan propagandaeleet kuin voimak-
51266: vastuun asioiden hoitamisesta kantavat ny- kaasti korostettu hintasulku samaan aikaan,
51267: kyisen hallituksen ja hallituspuolueiden kun hallitus panee täytäntöön laajoja hin-
51268: lisäksi myös kaikki ne hallitukset, jotka ovat tojen korotuksia, eivät ole omiaan lisäämään
51269: maamme asioita viimeksi kuluneiden vuosien ja nostamaan hallituksen arvovaltaa ja luot-
51270: aikana hoitaneet. On kuitenkin ollut havait- tamusta siihen kansalaisten keskuudessa,
51271: tavissa, että herrat eivät halua kantaa tätä vaan tulos on aivan päinvastainen. Samalla
51272: kunniaa ja vastuuta, vaan pyrkivät arvoste- tavoin suhtaudutaan sellaisten toiveiden elät-
51273: lemaan hyvinkin ankarasti omia aikaansaan- tämiseen ja niistä puhumiseen kuin vara-
51274: noksiaan. Tosin tämä tapahtuu ymmärret- pääministeri Simosen kaavaili, että deval-
51275: tävistä syistä. Pelätään kansalaisten yleistä vaation avulla tapahtuva tulonsiirto köyhäitä
51276: 1884 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
51277:
51278: kansalta rikkaiden hyväksi onnistuu vain jäsentä ja verraten vaikutusvaltaista jäsentä.
51279: sillä edellytyksellä, ettei palkkoja missään Mätäkuun valtiopäivillä sosialidemokraatti-
51280: tapauksessa lähdetä korottamaan, toisin sa- nen eduskuntaryhmä ja tiettävästi myös so-
51281: noen että köyhän kansan elintasoa olisi ny- sialidemokraattisen puolueen johto hyväk-
51282: kyisestään vielä tuntuvasti alennettava. syivät vientimaksulain, jolla luotiin pohja
51283: Haluaisin sanoa hieman ilkeästi, että halli- devalvaatiolle, annettiin toisin sanoen halli-
51284: tuksen jäsenten on helppo ja mukava puhua tukselle ja Suomen Pankin johdolle valta-
51285: tällaisia ajatuksia, kun he eivät joudu hen- kirja, jonka jälkiseuraamukset tänä päi-
51286: kilökohtaisesti taistelemaan taloudellisten vai- vänä ovat jo riittävän selvästi nähtävissä.
51287: keuksien kanssa, niinkuin kymmenettuhan- Me kansandemokraatit äänestimme vastaan
51288: net maamme vähävaraisten kotien perheiden mainittua devalvaatiolakia. Mätäkuun val-
51289: huoltajat ovat joutuneet ja joutuvat tällä- tiopäivillä sosialidemokraattinen eduskunta-
51290: kin hetkellä. ryhmä antoi tukensa tupakan niinkuin tuli-
51291: Suoritin eräänä päivänä pienen laskelman tikkujenkin hinnan korotuksille, mutta me
51292: mm. hallituksen jäsenten nostamista palkka- kansandemokraatit vastustimme näitä koro-
51293: tuloista. En halua niitä kuitenkaan tässä tuksia. Sosialidemokraattisen puolueen pu-
51294: yhteydessä laajemmalti lähteä selvittelemään. heenjohtaja tohtori Väinö Tanner mainitsi
51295: Mainitsen vain erään esimerkin hallituksen Turussa pitämässään puheessa jokin aika
51296: jäsenen palkkatuloista: nostaa palkkiota mi- sitten nostavansa hattua Suomen Pankin
51297: nisterin tehtävistä 2 456 400 mk vuodessa, pääjohtajan noudattamalle kireälle raha- ja
51298: edelleen nostaa palkkiota kansanedustajan luottopolitiikalle, josta on ollut seurauksena
51299: tehtävästä 2/3 eli 864170 mk vuodessa ja rakennustoiminnan heikkeneminen ja paikoin
51300: kolmanneksi virkatoimestaan 2 701 452 mk kokonaan pysähtyminen. Me kansandemo-
51301: eli yhteensä 6 022 022 mk vuodessa sekä li- kraatit olemme olleet ja olemme edelleen
51302: säksi eräät komiteat, valtion yhtymien joh- asiasta toista mieltä. Sosialidemokraattisen
51303: tokunnat ja hallintoneuvostojen jäsenpalk- puolueen puheenjohtaja tohtori Tanner on
51304: kiot, jotka kohoavat arvion mukaan miljoo- voimakkaasti korostanut, miten valtion bud-
51305: naan markkaan vuodessa. Kun kokonaistu- jettimenoja olisi supistettava ainakin 50 000
51306: lot nousevat noin 7 milj. markkaan vuodessa, milj. markalla ja erikoisesti sosiaalisia me-
51307: on tietysti helppo puhua hintojen korotusten noja. Olisi mukava kuulla sosialidemokraat-
51308: puolesta ja köyhän kansan palkkojen koro- tisen eduskuntaryhmän puheenjohtajalta Hen-
51309: tuksia vastaan. Mutta minulla on sellainen rikssonilta, miten tällainen supistus on mah-
51310: käsitys, että ne henkilöt, joidenka palkkatu- dollista. Tätä luetteloa ja kysymysten sar-
51311: lot tällä hetkellä ovat 20 000-30 000 mk jaa voitaisiin jatkaa pitemmällekin, mutta
51312: kuukaudessa ja eräissä tapauksissa vähem- se lienee ehkä tarpeetonta. Eiköhän asia ole
51313: mänkin, ovat asioista ministerien kanssa hie- käytännössä siten, että sosialidemokraattinen
51314: man eri mieltä, ja sanoisinkin, että he ovat eduskuntaryhmä on ollut kiinteästi mukana
51315: oikeutetusti eri mieltä. Me kansandemo- viime vuosien hallitus- ja talouspolitiikassa.
51316: kraatit emme voi hyväksyä hallituksen har- Tuloksista ei voi ylpeillä, vaan tulokset ovat
51317: joittamaa talouspolitiikkaa. Olemme saatta- surkeita. Ne ovat surkeita kansalaistemme
51318: neet kannanottomme hallituksen tietoon ja jokapäiväistä elämää ajatellen. Tämä on
51319: käsityksemme siitä, miten asioita olisi maas- myös sanellut sen, että hallitusvastuussa
51320: samme hoidettava. Emme voi myöskään hy- olleet ja olevat puolueet hyvin ankarasti ja
51321: väksyä hallituksen esittämää budjettiesitystä avoimesti tänä päivänä arvostelevat omia-
51322: sellaisenaan, vaan se vaatii huomattavia kor- kin aikaansaannoksiaan ja myöskin esillä ole-
51323: jauksia, kuten täällä on monissa puheenvuo- vaa budjettiesitystä.
51324: roissa ryhmämme taholta tuotu esille.
51325: Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän Ed. Hautala (Sos.-dem. ryhmästä:
51326: puheenjohtajan heittämä perustelematon Kehukaa hallitusta vähän!): Herra puhe-
51327: väittämä siitä, että olisimme valmiit tuke- mies! Värikäs budjettikeskustelu on jatku-
51328: maan nykyisen hallituksen talouspolitiikkaa, nut pitkään, ja omasta puolestani lämpenin
51329: voitaisiin heittää perusteltuna väittämänä tämän puheenvuoron käyttöön eräitten mie-
51330: takaisin lähettäjälleen. Nykyisessä hallituk- lestäni taitamattomien ja maa- ja karjata-
51331: sessa on viisi sosialidemokraattisen puolueen louteen tähdättyjen lausuntojen johdosta.
51332: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1·958. - Lähetekeskustelu. 1885
51333:
51334: Pääasiassa ed. Leskisen puheenvuoro antoi työtilaisuuksiakin. Tämä ajatus ja käytäntö
51335: aihetta tarkistukseen. Lisäksi tahtoisin tässä ei kuitenkaan tuntunut sopivan niihin kaa-
51336: vain ohimennen huomauttaa, että varsin mie- vailuihin, joita ed. V. Leskinen lausunnos-
51337: lelläni viivähtäisin sellaisessa paljon puheen- saan esitti. Ed. V. Leskiselle ja kumppa-
51338: aihetta antaneessa asiassa kuin lapsilisäkysy- neille tämä ei soveltunut. Mikä sitten so-
51339: mys on, mutta palaan siihen toisessa yhtey- pisi? On vastuutonta selittää, että pelkkä
51340: dessä. Olen melko pitkälle samaa mieltä teollistaminen olisi vaikeuksissamme ainoa
51341: Pohjois-Suomen teollistamisesta ed. V. Les- pelastus. Mm. edellä mainittu rautatehdas
51342: kisen kanssa ja monien muittenkin. Se saat- valmistuttuaan kykenee sijoittamaan vain
51343: taa tapahtua hyvin merkittävästi niillä Otan- muutamia tuhansia halullisia välittömästi. Se
51344: mäki Oy: n rautaisilla linjoilla, joilla olemme on tosiasia. Tarvitaan siis edelleenkin maa-
51345: joutuneet mm. Leskisen kanssa jo jonkin talouden ja metsätalouden antamaa tukea,
51346: vuoden puuhaamaan. Mutta tässä yhtey- jotta työtilaisuuksia saataisiin riittävästi.
51347: dessä minun lienee kuitenkin aiheellista to- Pellon ja navetan puolelle jää paljon väkeä,
51348: deta, ettei tämä Otanmäki-yhtiön rautainen joiden toimeentulo on myös turvattava olois-
51349: työ ole suinkaan Leskisen eikä minunkaan samme, vastoin yleensä vasemmiston pyrki-
51350: keksintöäni, vaan päinvastoin monet voimat myksiä.
51351: ovat uhrautuneet asiaan jo paljon ennen Ed. V. Leskiseltä ja melko yleisesti ku-
51352: meitä, ja tässä mielessä me olemme vain ta- luttajilta näyttää unohtuneen ne velvoitteet,
51353: va:llaan kuin jonkinlaisia viestikapulan kul- joita asetettiin raskaina karjaväelle puutteen
51354: jettajia ja tietenkin eteenpäin, niinkuin päivinä. Vielä nytkin asettaa valtio mm.
51355: hyvä tarkoituksemme on. Valiolie voin varastoimisvelvollisuuksia, josta
51356: Pohjois-Suomeen sijoitetun rautatehtaan koituu Valiolie ja sen kautta koko karja-
51357: asia on vakavasti lähiaikoina valinkauhassa. väelle huomattavia tappioita. Mm. tämän
51358: Toivon ensinnäkin, että se voidaan sijoittaa vuoden 1957 aikana on Valion varastoitava
51359: Oulun läänin alueelle ja ettei niitä raaka- voita määräyksestä seuraavasti: tammikuussa
51360: aineita ja sitä voimaa, jota on totuttu niin 25 000 astiaa a 50.5 kg, astian standardi-
51361: useissa yhteyksissä kuljettamaan tänne ete- soitu paino on tämä, helmikuussa 20 000
51362: län markkinoille, sieltä pois puuhattaisi. astiaa, maaliskuussa 10 000, toukokuussa
51363: • Siellä on voima ja siellä on raaka-aineläh- 25 000, kesäkuussa 55 000, heinäkuussa
51364: teet, ja tarvitsemme sieltä valtavasti lisää 90 000, elokuussa 90 000, syyskuussa 80 000,
51365: työtilaisuuksia, paikan päältä sanottuna, lokakuussa 70 000, marraskuussa 50 000 ja
51366: parempi mitä pikemmin, ja se on myös val- vielä joulukuussa 35 000 astiaa. Eikö tässä
51367: takunnallinen etu. Paikan tultua määrä- ole sellainen määrä, joka ansaitsee huomiota
51368: tyksi olisi ilo, jos alustavat työt voitaisiin myöskin kuluttajien turvallisuuden kannalta?
51369: aloittaa vaikka työllisyysvaroilla. Kokonais- Siis näin karjaväki veivoitetaan pitämään
51370: kustannukset saattavat aikanaan nousta ehkä ed. V. Leskisen ym. kuluttajien voileivästä
51371: noin 16-20 mrd. markkaan, siis suurimit- huolta. Ylijäämälie etsitään markkinoita
51372: tainen yritys! ulkoakin ja helppoa se ei ole, näin on asia.
51373: En puutu ed. V. Leskisen puheenvuoron Mutta on kai niin, että millään maatalous-
51374: poliittiseen osaan muuten kuin sallittaneen politiikalla ei pystytä täsmentämään niin tar-
51375: 'lausua valittamalla, että naapurin mökki on koin asiaa, ettei aina olisi tyytymättömiä
51376: tulessa. Valtakunnalle ei ole siitä etua eikä niin tuottajien kuin kuluttajienkin rinta-
51377: iloa, se saattaa tulla kalliiksikin (Ed. Rau- massa (Ed. Raunio: Maa hukkuisi, jos maa-
51378: nio: Palokunta on vapaaehtoinen!). Tavoil- laisliitto olisi tyytyväinen!).
51379: leen uskollisena ed. V. Leskinen hyökkäsi Ed. V. Leskisen hyökkäys maitotaloustuot-
51380: maalaisliiton ja erikoisesti maata:louspolitii- teitten vientipalkkioihin oli kömpelö ja asiaa-
51381: kan kimppuun aivan asioita tuntemattomalla tuntemattoman huitaisu ilmaan sanomalla tä-
51382: tavalla. Olisi kaunista kaikille meille, kun hän tapaan, että voin vientipalkkiot tekevät
51383: jokainen edes yrittäisi pysyä lestissään, vaik- 50 000-70 000 mk lypsävää lehmää kohti.
51384: ka minä en kylläkään tiedä, mikä lesti ed. V. Puutun hiukan asiaan. Lypsylehmiä meillä
51385: Leskiselle oikein sopisi. Olen sitä mieltä, oli vuonna 1956 1124 314. Vientipalkkiot
51386: että kotimaisen polttoaineen käyttöä olisi li- satokaudelle 1956-1957 olivat voin osalta 5.4
51387: sättävä. Näin säästyy valuuttaa ja syntyy mrd. mk, valtion korvaus hinnanalennuksien
51388: 1886 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
51389:
51390:
51391: johdosta suoraan meijereille voista oli 2.1 sen pysyessä edelleen 2.5 kilossa. Tämän
51392: mrd. mk, juusto, josta ei alennusta kulutta- vuoden merkit osoittavat, kuten edellä sa-
51393: jille korvattu, teki 2.5 mrd. mk, maitojauhe noin, samaa hälyttävää suuntaa margariinin
51394: 0.3 mrd. mk, voin hinnanalennuskorvaus 2.1 kulutuksen lisääntymisen hyväksi. Tämä
51395: mrd. mk ja tämä jaottelu yhteensä 10.3 mrd. suunta ja kehitys on todella hälyttävää eri-
51396: mk. Lypsävää lehmää kohti siis 9 161 mk koisesti pienviljelijäin ja karjavaltaisen maa-
51397: eikä suinkaan ed. V. Leskisen esittämä luku taloutemme kannalta.
51398: 50 000-70 000 mk, kuten hän sanoi. Vali- Meijeriteollisuuden kehittäminen on suu-
51399: tettava summa kuitenkin tämä yli 9 OOO:kin relta osalta karjaväen omissa käsissä ja täy- ·
51400: markkaa. Vuodelle 1957-1958 maatalouden tyy olla. Sitä on kehitettävä varsinkin
51401: hintatoimikunta arvioi tarvittavat varat 14.4 Pohjois-Suomessa. Tähän tarvitaan valtion
51402: mrd. markaksi. Tämä luku on ilmeisesti ylä- tukea ainakin edullisten lainojen muodossa.
51403: kantissa ja tällä näkymällä devalvaation vai- Meijerit ovat todellisia pienviljelijäin teolli-
51404: kutuksesta syntyneekin yli 3 mrd. markan suuslaitoksia.
51405: säästö. Puuttumatta lähemmin maitotaloustuotteit-
51406: Sitten silmäys margariinin ja rasvasekoit- ten hinnanmuodostukseen olen vain tahto-
51407: teiden valmistukseen ja käyttöön (Ed. Rau- nut edellä sanotulla osoittaa, ettei maitota-
51408: nio: Eihän maatalous niitä tuota!). Marga- loustuotteitten markkinoiminen ja niiden
51409: riinin tuotannossa on meillä noin 2/3 ulko- hinnan muodostuminen ole suinkaan aivan
51410: laisen trustin käsissä. 1/3: n tuottavat sel- niin yksinkertainen asia, että niistä selviäisi
51411: laiset tunnetut nimet kuin Ukko-valtio, SOK senlaatuisella ylimalkaisella kädenhuitaisulla
51412: ja OTK ja eräät pienemmät tekijät. Marga- kuin ed. V. Leskinen täällä on esittänyt.
51413: riinin tuotannolla poljetaan kieltämättä kar-
51414: javäen ja pienviljelijäin etuja, kuten ulko- Ed. Li e d e s: Harra puhemies! Tässä
51415: laisten polttoa:ineidenkin käytöllä. Samaa budjetin lähetekeskustelussa kuten muissakin
51416: on sanottava rasvasekoitteista aidon kerman tämän eduskunnan aikana käydyissä vastaa-
51417: korvikkeena. Irti näistä korvikkeista tai ai- vissa keskusteluissa maalaisliittolaiset ovat
51418: nakin vähemmälle, niin tulemme paljon pa- eduskuntaryhmänsä puheenjohtajan, ed. Mii-
51419: remmin toimeen sekä yksityisesti että val- kin tyyliin, kuten 'hän eilen, syyttäneet työ-
51420: tiontaloudessa. Margariinin tuotanto on läisiä palkankorotuspyrkimyksistä, ja sosiali-
51421: kasvanut vuosina 1951-1956 noin 70 % ja demokraatit ovat ed. Alangon ja ed. Hostilan •
51422: oli mm. 1956 30.5 milj. kg. Kuluvan vuo- eiliseen tyyliin syyttäneet maanviljelijöitä
51423: den ensimmäisten kuuden kuukauden aikana valtion tukitoimenpiteiden varassa elämisestä.
51424: tuotettiin jo margariinia 18.1 milj. kg, vas- Molemmat ryhmät selittävät nykyisten vai-
51425: taava luku viime vuoden aikana oli vain keuksiemme johtuvan juuri näistä kumman-
51426: 14 milj. kg. Tällä vauhdilla päädyttäneen kin ryhmän mainitsemista seikoista.
51427: tänä vuonna noin 36-38 milj. kiloon mar- Kun 'lisäksi kokoomuksen ja muiden äärim-
51428: gariinin tuotannossa. mäisten porvareiden taholta on soiteltu ensi
51429: Lähempi silmäys margariinin, voin ja juus- viulua niin palkkatyöläisten kuin pienvilje-
51430: ton kulutukseen ja kehitykseen vielä muuta- lijäinkin saavuttamien etujen huonontami-
51431: min numeroin selventänee asiaa. Henkeä seksi, on näitten voimien turvin eduskun-
51432: kohti kulutettiin esim. vuonna 1938 marga- nassa huononnettu toisaalta palkkatyöläisten
51433: riinia 3.8 kg, voita 11.6 kg, juustoa 1.1 kg, asemaa maalaisliiton tuella ja toisaalta pien-
51434: mutta jo vuonna 1952 margariinia 4.1 kg, viljelijä:in asemaa sosialidemokraattien tuella.
51435: voita 15.2 kg, juustoa 2.3 kg ja vuonna 1953 Vaikka sodan jälkeisellä Pekkalan halli-
51436: margariinia 5.1 kg, voita 15.3 kg, juustoa tuskaudella niin teollisuus kuin maatalouskin
51437: 2.7 kg, vuonna 1954 margariinia 5.2 kg, kärsi sodan rappion seurauksia, voitiin halli-
51438: voita 15.2 kg, juustoa 2.5 kg, vuonna 1955 tuksen myötävaikutuksella palkankorotuksien
51439: margariinia yhä lisääntyen 5.8 kg, voita ja pienviljelmien tukemisen kautta turvata
51440: ennätyslukuinen määrä 16.1 kg ja juustoa huomattavasti nykyistä korkeampi elintaso
51441: sama kuin edellisenä vuonna 2.5 kg. Vuonna palkkatyöläisille ja pienviljelijöille. Sosiali-
51442: 1956 numerot margariinin osalta yhä vain demokraattien ja maalaisliittolaisten halli-
51443: lisääntyivät ja se on 7.1 kg, voin kulutuksen tuskausilla on luovuttu palkkaindeksisidon-
51444: vähentyessä 14.4 kiloon ja juuston kulutuk- naisuudesta, joka hintojen noustessa 5 %: lla
51445: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19>58. - Lähetekeskustelu. 1887
51446:
51447: antoi työläisille 5.5% :n korotuksen. Vuo- saan maksettiin valtion viljavaraston va-
51448: sien mittaan tapahtuneet linnarauhat, va- roilla, ja se tuli valtiolle maksamaan 1 300
51449: kaannuttamis- ja hätäohjelmat sekä piste- milj. mk. Äskettäin korotti Sukselaisen hal-
51450: ostot ovat saavuttaneet huippunsa nyt voi- litus viljan hintaa 3 markalla kilolta. Tämä-
51451: massa olevissa sopimuksissa, joiden mukaan kin korotus turvattiin viljavaraston ulkolai-
51452: hintojen nousu hyvitetään vain 2/3: lla. sen viljan tuonnista saaurilla voitoilla. Näi-
51453: Tämän seurausta on, että työläiset eivät ky- den kahden korotuksen ansiosta hyötyvät yli
51454: kene ostamaan riittävästi voita paremmin 50 peltohehtaarin omistajat vuosittain
51455: kuin maitoakaan, mistä juuri johtuu äskei- 149 000 mk keskimäärin jokaista taloutta
51456: nen ed. Hautalankin luettelo siitä, kuinka kohden, kun alle 5 ha: n tilat saavat vain
51457: Valion voivarastossa drittelit toisensa jäl- 390 mk ja 5-10 ha:n tilat saivat 2 370 mk.
51458: keen kasvavat. Talousarvioon varatuilla Jos tässä yhteydessä otamme huomioon vielä
51459: vientipalkkioilla joudutaan siitä johtuen ra- sen, että mainitut suurtilat saavat viljaki-
51460: hoittamaan voin vienti ulkomaille. Tällaisen lonsa tuotetuksi keskimäärin 28 markkaan,
51461: virheellisen politiikan seuraamustan korjaa- niin toteamme näiden olevan kannattavia
51462: miseksi hallitusherrat esittävät nyt karjata- ilman viljavaraston maksamia tukitoimenpi-
51463: loustuotannon vähentämistä ja sitä sil- teitäkin.
51464: mällä pitäen vaativat pienviljelijäin saamien Karjatalouden hintatuki ja siihen liitty-
51465: tukitoimenpiteiden supistamista ja toteutta- vät vientipalkkiot hyödyttävät vieläkin suu-
51466: vat entistä voimakkaampaa siirtymistä val- remmassa maarm suurtiloja. Kuluvana
51467: tion varojen käytössä suurtiloja hyödyttä- vuonna käytetään voin ym. hintatukeen 9.5
51468: välle ns. hintalinjalle. Suurviljelijöiden mrd. mk ja vientipalkkioihin 9.3 mrd. mk
51469: saamiin tukipalkkioihin ei ole tässäkään hal- eli yhteensä 18.8 mrd. mk. Nämä hintasub-
51470: lituksen esityksessä sen sijaan kajottu. ventioluontoiset menot tekevät myyntiin tuo-
51471: Kuluvan vuoden budjetti olisi ollut jo riit- tettua maitokiloa kohden 8: 67 mk. Yli
51472: tävän selvä osoitus siitä, miten pienviljel- 50 ha:n suuruiset tilat saavat tätä tukea
51473: mien tukemisesta on siirrytty suuria tiloja keskimäärin 932 000 mk jokaista tilaa koh-
51474: suosivaan valtion hintatukeen. Mutta nyt den, kun se alle 5 peltohehtaarin tiloilla jää
51475: esillä olevassa hallituksen esityksessä aiotaan 26 000 markkaan. Kun yhdistämme nämä
51476: entistä raskaammin karsia pienten saamia karja- ja viljatuotteiden hintatuet, niin
51477: tuen rippeitä ja vakinaistaa suurten saamaa voimme todeta suurten tilojen saavan valtion
51478: hyötyä. Tänä vuonna käytetään maatalouden maksamaa tukea keskimäärin 1 000 080 mk
51479: tukemiseen, vientipalkkioihin, maataloustuot- vuodessa (Ed. Hautala: Paljonko niitä ti-
51480: teiden hintatukeen valtion varoja yhteensä loja on?). - Niitä on pitkästi toistatuhatta
51481: 31 mrd. mk. Vientipalkkioihin ja valtion tilaa. Karjatalouden kohdalla voimme myös-
51482: maksamaan hintatukeen on käytetty tästä ko- kin todeta mainittujen suurten tilojen tuo-
51483: konaista 23 mrd. mk. Yleiseen maatalouden tantokustannukset 14-15 mk alhaisemmiksi
51484: tukemiseen, kuten syrjäseuduilla kuljetus- kuin pienten tilojen tuotantokustannukset.
51485: avustuksiin, ja edelleen sokeritehtaiden tuke- Täten valtion varoja annetaan suurille ti-
51486: miseen sekä muuhun sellaiseen käytetään loille toista miljoonaa markkaa tilaa kohden
51487: näistä varoista 4.8 mrd. mk. Mutta yksis- ilman kannattavuuteen perustuvaa tarvetta.
51488: tään pienviljelmille annettava tuki jää 3.4 Tätä suurten tilojen saamaa lisähyötyä ei
51489: mrd. markkaan eli kymmenesosaan kaikista suinkaan poisteta sillä ed. Lindblomin esittä-
51490: maatalouteen käytetyistä valtion varoista. mällä 75 markan voin kuluttajahinnan ko-
51491: Hallituksen budjettiesityksessä ensi vuodelle rottamisella, jota hän viiden hallituspuo-
51492: ehdotetaan tähän vielä 1.15 mrd. markan lueen neuvotteluissa kehui esittäneensä.
51493: vähennystä. Kun maataloudelle annattavia Niillä toimenpiteillä vain vakinaistetaan ny-
51494: valtion varoja käytetään hintojen korotuk- kyiset suurten tilojen saarnat äärettömät
51495: siin, vievät niistä pääasialiisiruman hyödyn hyödyt ja asetetaan ne kuluttajien makset-
51496: suurviljelmät, joiden myyntituotanto näytte- tavaksi. Pienillä tiloilla mainittu 8: 67 mar-
51497: lee pääosaa. Viime syksynä esim. annettiin kan valtion tuki ei peitä sitä tappiota, mikä
51498: maalaisliittolaisten ja sosialidemokraattien on tuotantokustannusten ja tuottajahinnan
51499: yhteisen hallituksen päätöksellä 7 markan erotuksena.
51500: viljan hinnan korotus, joka kokonaisuudes- Samaan aikaan kun valtio antaa hinta-
51501: 1888 Keskiviikkona 2 p. loka.'kuuta 1967.
51502:
51503:
51504: tuen muodossa tarpeetonta tukea suurille, demokraattien ja maalaisliittolaisten ylläpi-
51505: kamppailevat pienviljelijät kannattamatto- tämän keinotekoisen työläisten ja pienvilje-
51506: massa taloudessa ja ovat pakotettuja siirty- lijäin keskinäisen riidan kautta. Näiden
51507: mään entistä suuremmassa määrin ansiotöi- puolueiden kulkema tie tulee johtamaan en-
51508: hin asutuskeskuksiin. Olemme eduskunnassa tistä suurempaan työttömyyteen ja pienti-
51509: tekemämme aloitteen mukaisesti esittäneet, lallisten tiloiltaan poissortumiseen. Meillä
51510: että valtion tukitoimenpiteet ohjattaisiin olisi jo korkea aika palata Pekkalan halli-
51511: pienille tiloille tuotantokustannuksien mukai- tuskaudella omaksutuille linjoille. Silloin
51512: sesti, ja jos näistä hintasubvention luontoi- työmies sai työstään kohtuullisen palkan ja
51513: sista . varoista siihen käytettäisiin edes osa, kykeni kuluttamaan maatalouden tuotteet.
51514: niin voitaisiin pienten viljelmien kannatta- Silloin pienviljelijäin talouksia voimakkaasti
51515: vaisuna saada siedettäväksi. tuettiin, ja sen turvin he kykenivät myynti-
51516: Aikaisemmin mainituista pienviljelijäin tarvikkeitaan lisäämään sekä saivat kohtuul-
51517: saaman valtiontuen rippeistä 3.4 mrd. mar- lisen toimeentulon perheilleen. Meillä ei ole
51518: kasta on ollut tärkein väkilantojen ostotodis- enää maksettavana sodan aiheuttamia rasi-
51519: teisiin käytetty 1.5 mrd. mk. Näillä Pek- tuksia ja talouselämämme on kehittynyt kai-
51520: kalan hallituskaudella käyttöön otetuilla va- kin tavoin, joten senkin vuoksi tulisi nyt
51521: roilla on turvattu pienviljelijöille väkilan- olla paremmat mahdollisuudet työläisten ja
51522: noitemäärä, jonka he välttämättä viljelyk- pienviljelijäin toimeentulon parantamiseen.
51523: silleen tarvitsevat ja jota he eivät useissa Olen varma, että jos maatalouteen käyte-
51524: tapauksissa kykene muutoin hankkimaan. tyistä 31 mrd. markasta käytettäisiin edes
51525: Näitä varoja ei liioin anneta viljelijöille, puolet todellisissa vaikeuksissa olevien pien-
51526: joiden peltopinta-ala ylittää Etelä-Suomessa tilojen kannattavaisuuden parantamiseen
51527: 20 peltohehtaaria ja Pohjois-Suomessa 25 esittämämme maatalouden hintaporrastuksen
51528: peltohehtaaria. Tämäkö on syynä siihen, kautta sekä tuotannon tukemiseen uusien
51529: että maalaisliittolaiset ovat vihimneet mää- peltojen raivaamisen ja muun tuotannon ko-
51530: rärahaa vuodesta vuoteen ja uhkaavat nyt hottamisen tarkoituksessa, niin pienviljeli-
51531: hallituksen esityksessä supistaa sitä jälleen jäinkin aseman parantaminen olisi muuta-
51532: 1 mrd. markalla~ Koska valtion varojen man vuoden jälkeen turvattu.
51533: käyttäminen tällaisiin tarkoituksiin lisää
51534: poikkeuksetta pienten viljelmien tuotantoa Ed. Lukkarinen: Herra puhemies!
51535: ja tuloja sekä vähentää näiden talouksien Koko sen ajan, minkä valtiontalouden paisu-
51536: riippuvaisuutta sivuansioista, ei näitten su- mista liian suureksi on valiteltu, on enem-
51537: pistamiseen pitäisi eduskunnassa mennä. män tai vähemmän avoimesti eräiden valitta-
51538: Hallitus esittää nyt pienvilj~lijöille anne- jain taholla osoitettu kohta, mistä pitäisi ka-
51539: tun uudisraivauspalkkiomäärärahan pienen- ventaa, jotta jälleen kaikki olisi hyvin. Se
51540: tämistä 750 milj. markasta 600 milj. mark- kohta on sosiaalinen turvajärjestelmä, joka
51541: kaan. Tästäkään määrärahasta suurtilat pyrkii auttamaan vähävaraisia kansalaisia
51542: eivät ole päässeet osallisiksi, vaan sen turvin voittamaan vaikeutensa, paasemaan itse
51543: on pyritty lisäämään pienviljelijäin pelto- itsensä auttajakai ja yhteiskunnan velvolli-
51544: alaa, joka luonnollisesti on johtanut näit- suuksien suorittajaksi. Koko vakauttamisen
51545: ten maataloudestaan saaman tulon lisäänty- ja valtiontalouden tasapainoon saattamisen
51546: miseen. Kun ajatellaan maassamme parhail- ajan on ollut havaittavissa yrityksiä korjata
51547: laan vallitsevaa laajaa työttömyyttä sekä toi- asioita ensisijaisesti vähävaraisten kansalais-
51548: saalta niitä mahdollisuuksia, mitä maas- ten kustannuksella.
51549: samme on uuden pellon raivaamisen kautta Tällä kertaa kohdistuvat tiukentuvat otteet
51550: saada lisää elinkeinomahdollisuuksia, niin ei erikoisesti nuoriin, jotka juuri valmistautu-
51551: olisi uskonut hallituksen lähtevän supistuk- vat ottamaan yhteiskunnan osuutta hartioil-
51552: siin näidenkään määrärahojen kohdalla. Sa- leen. Nuoret kotia perustavat ja nuoret,
51553: maa on sanottava myös niistä supistusesityk- jotka ovat kodin perustaneet ja ovat yhden
51554: sistä, joita hallitus ehdottaa maaseudun lapsen onnellisia tai vähemmän onnellisia
51555: asunto-olojen parantamismäärärahojen ja lu- omistajia, ovat nyt valokeilassa. Halutaan
51556: kuisien muiden kohdalla. osoittaa, että he kyllä tulevat toimeen ilman
51557: Nykyisestä umpikujasta ei päästä sosiali- sitä, tosin kovin vähäistä, valtion kädenojen-
51558: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1:958. - Lähetekeskustelu. 1889
51559:
51560: nusta, josta he tähän saakka ovat voineet kin seuduissa liikkuva kuukausipalkka ei ole
51561: iloita. kovin harvinainen. Kun tuollaisen summan
51562: Ensi vuoden tulo- ja menoarviosta on ko- ansaitsee 3-henkisen perheen pää, hän ei var-
51563: konaan poistettu kodinperustamislainoihin maankaan katkeroitumatta katsele lapsilisää
51564: tarkoitettu määräraha. Laki kodinperusta- nostavaa naapuriaan, jonka palkka on ehkä
51565: mislainoista on ollut vuodesta 1945 voimassa 3-4-kertainen, vaikkapa sitten lapsia olisikin
51566: ja määräraha budjetissa. Siitä on annettu 2 tai 3. Jokainen voi myös todeta, että en-
51567: lainoja nuorille vähävaraisille kodinperusta- sin mainittu perhe tarvitsee lapsilisän ki-
51568: jille vuosittain, niin että tähän mennessä peämmin kuin jälkimmäinen. Suuret vähä-
51569: lainaa on saanut 71 863 nuorta paria. Ker- varaiset perheet ovat vaikeimmassa asemassa,
51570: ran aikaisemmin määrärahaa on yritetty mutta epäoikeudenmukaista on kytkeä lapsi-
51571: poistaa talousarviosta ns. Niukkas-budjetin lisän saanti lasten lukumäärään. Puolustuk-
51572: aikana, mutta eduskunta palautti määrä- seksi tahdotaan sanoa, että sosiaalilautakunta
51573: rahan silloinkin. Rahamäärältään se on to- voi harkita lapsilisän antamista yhden lapsen
51574: sin pieni, 200 milj. mk viime vuosina. Siitä vähävaraisille äideille tai perheeUe, jonka
51575: on voitu jakaa vain 30 000 markan keskimää- huoltaja on huoltoavun tarpeessa. Mikä on
51576: räisiä lainoja, vaikka laki sallisi 50 000 mark- tässä tapauksessa vähävaraisuuden raja? Var-
51577: kaan nousevat lainat. Kuitenkin näillä vä- maa on, että useampi kuin yksi jättää ar-
51578: häisilläkin lainoilla on ollut suuri merkitys, monpyynnön, mutta usko yhteiskunnan oi-
51579: sillä lainan saajat ovat melkeinpä poikkeuk- keudenmukaisuuteen kärsii haaksirikon. Ih-
51580: setta työelämässäkin vasta harjoittelijan, misten jakaminen karsinoihin on aina vaa-
51581: oppipojan tai nuoremman ammattityönteki- rallista, ja niin on tässäkin tapauksessa. Ei
51582: jän asemassa ja niin muodoin myös paikoissa. ole oikein jakaa ihmisiä siihen tapaan, että
51583: Heille yhdellä kertaa saatu 30 000 markan tuo saa lapsilisää yhteiskunnan huollon tar-
51584: ostovoima on merkittävä ja auttaa kotia pe- peessa olevana, tuolla toisella on siihen lain
51585: rustettaessa välttämättömimmän hankinnassa. suoma oikeus ilman tilivelvollisuutta talou-
51586: Valtion pussissa vuosittainen summa 200 dellisesta asemastaan. Lapsilisän poisotta-
51587: milj. mk on pieni. Todellisuudessa valtio misyritys yhden lapsen useimmiten vähäva-
51588: joutuu antamaan vielä pa:ljon vähemmän, raisilta perheiltä on väärin siksikin, että
51589: koska kysymys on lainoista, joita on mak- verotusteitse nimenomaan suurituloiset saa-
51590: settu jo vuosia takaisinkin. Niinpä valtio vat jo huomattavaa helpotusta lapsiensa
51591: sai jo vuonna 1952 takaisin 125 milj. mk, vuoksi. On toivottavaa, että valiokunta pää-
51592: vuonna 1955 171 milj. mk ja vi:ime vuonna tyy toisenlaiseen tulokseen sekä kodinperus-
51593: jo 178 milj. mk. Näin siis saadaan sisään tamis- että lapsilisärahan suhteen kuin halli-
51594: lähes 90 % siitä, mitä 200 milj. markan tuksen enemmistö talousarvion eduskunnalle
51595: määräraha antaisi ulos. Valitettavasti on jättäessään ja yhtyy siipen kantaan, mitä
51596: lainan antoa jo yritetty supistaa tänäkin sosialidemokraattiset ministerit jo hallituk-
51597: vuonna 100 milj. markalla, vaikka eduskun- sessa edustivat, palauttaen molemmat määrä-
51598: nan hyväksymässä tämän vuoden talousar- rahat edes ennalleen.
51599: viossa määräraha on otettu 200 milj. mar- Olisin toivonut myös, että hallitus olisi
51600: kan suuruisena. voinut tämän budjetin yhteydessä saattaa
51601: On todettava myös, että takaisinmaksujen edes ylimääräiselle kannalle eräitä virkoja,
51602: suorituksissa on ollut hyvin vähän laimin- jotka vuosikausia ovat olleet tilapäisesti hoi-
51603: lyöntejä, vain alle 1/2 %, vaikka vastustajat dettuja. Taloudellisesti vaikeana aikana vir-
51604: usein vetoavat juuri laiminlyönteihin. Sa- kamieskunnan lisäämiseen ei juuri pyritä,
51605: moin takaisinmaksuaika on lyhyempi kuin mutta kun esim. Jyväskylän talouskoulussa,
51606: missään muissa valtion myöntämissä lai- yhdessä harvoista Keski-Suomen tytöille tär-
51607: noissa. keätä ammattiopetusta antavassa laitoksessa,
51608: Valitettavaa on niin ikään se, että jälleen on jo 9 vuoden ajan ollut talousopettajan
51609: lapsilisämäärärahaan yritetään muutoksia virka tilapäisenä, olisi kai korkea aika sen
51610: huonompaan suuntaan. Tällä kertaa uhka vakinaiselle kannalle saattamiseen. Talous-
51611: kohdistuu ennen kaikkea nuoriin yksilapsi- kouluista annettu asetus määrää opettajain
51612: siin perheisiin. HeiUe se on uhka. Liike- luvun opetusryhmiin nähden, ja koulussa,
51613: alalla ja muillakin työaloilla 20 000 markan- jonka oppilaiden hakijamäärä on 10 viime
51614: 237
51615: 1890 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 19,57.
51616:
51617:
51618: vuoden aikana lähennellyt jatkuvasti kahta- suhteellisesti vähentyneet. Mistä rahat sit-
51619: sataa oppilasluvun ollessa 48, ei suinkaan ten näihin lisääntyneisiin menoihin~ Jokai-
51620: ole opettajien vähentämismahdollisuutta. nen tietää esim. surullisen kuuluisan normaa-
51621: Kiusallista myös kysymyksessä olevan viran lihintajärjestelmän kansakoulujen rakennus-
51622: haltijalle on vuodesta vuoteen olla tilapäisen avustusten määräämisessä. Vaikka laki mää-
51623: epävakaisella kannalla. Pätevät opettajat rää kunnille avustusta 20-50% ja lainaa
51624: ovat tärkeitä ammattiopetuksenkin kannalta, 40-60% rakennuskustannuksista sekä köy-
51625: joten asian järjestäminen siksikin on merki- hille kunnille vielä ylimääräistä avustustakin,
51626: tyksellinen. Kysymys ei ole sinänsä uuden niin hallitukset ns. normaalihintajärjestelmää
51627: viran perustamisesta, joten se ei taloudelli- väärin soveltaen ovat vähentäneet avustuk-
51628: sestikaan rasita valtion kukkaroa ja voitai- set pienemmäksi kuin lainlaatija aikoinaan
51629: siin niin muodoin vielä tämän budjetin ai- on tarkoittanut. Hallitus ei ole korottanut
51630: kana saattaa paikalleen. normaalihintaa todellisia rakennuskustannuk-
51631: sia vastaavaksi. Tämän vuoksi kunnat ovat
51632: Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! joutuneet kansakoulujen rakentamisessa kus-
51633: Kuntien asioista vastuussa olevat ihmiset tantamaan valtiolle kuuluvaa osuutta. Kun
51634: eivät suinkaan ole odottaneet valtion tulo- nykyistä hallitusta on arvosteltu laittomuus-
51635: ja menoarvioesitystä toivorikkain mielin. tilan ylläpitämisestä eräiden muiden asioiden
51636: Nykyinen hallitus on jo antanut siksi monta yhteydessä, voidaan huomauttaa siitäkin
51637: viitettä toimintansa suunnasta, ettei siltä laittomuudesta, että ns. normaalihintojen
51638: varsin hyvää ole odotettukaan. Onhan halli- alhaalla pitämisellä on alennettu kunnille
51639: tus jo kunnille kuuluvien veroennakoiden tulevaa avustusta koulujen rakentamisessa.
51640: laittomalla pidättämisellä ja valtion avustus- Vai mitä hallitus tähän vastaa~ (Oikealta:
51641: ten maksamisen viivyttämisellä osoittanut Ei niitä ole täällä!) - No se, että täällä
51642: jatkavansa sitä suuntaa, joka on jo kauan tosiaankaan ei ole hallituksen jäseniä kuun-
51643: aikaa jatkunut ja jolle on ollut ominaista telemassa, mitä ohjeita edustajat ja edus-
51644: kuntien rasitusten 'lisääminen. kunta hallitukselle antavat, osoittaa sitä
51645: Valtion ja kuntien välisissä suhteissahan välinpitämättömyyttä, jota hallitus on osoit-
51646: on viime aikoina tapahtunut sellainen tanut muihinkin eikä vain kuntien asioihin
51647: käänne, että kunnille pyritään siirtämään nähden.
51648: yleisvaltakunnallisia tehtäviä, jotka luon- Paikallisten kunnansairaaloiden avustami-
51649: teensa puolesta kuuluisivat valtiolle. Kun seen ei ole saatu lakimääräistä valtion avus-
51650: aikaisemmin kunnat keräämillään verova- tusta. Kun uuden sairaalalain mukaan kun-
51651: roilla hoitivat ja kustansivat paikallisluon- nille olisi pitänyt antaa valtion avustusta
51652: toisia asioita ja niistä aiheutuvia menoja, myös kunnansairaaloiden rakentamiseen ja
51653: niin nykyisin niille on siirretty entistä ylläpitoon, niin senkin lainkohdan täytän-
51654: enemmän valtion tehtäviä, joista tietenkin töönpanon hallitus vaati siirrettäväksi. Näin
51655: aiheutuu myös menoja ja joihin tarvittavat kunnat menettivät tämänkin avustuksen.
51656: varat on kannettava veroina, koska valtio Nyt edelleen tässä menoarviossa hallitus esit-
51657: ei ole antanut varoja niiden hoitamiseen. Tä- tää jätettäväksi pois sairaalalain edellyttä-
51658: män vuoksi ja kun lisäksi valtion avustuksia män määrärahan kunnansairaaloille ja vaatii
51659: kunnille on samanaikaisesti vähennetty, kun- jälleen sairaalalain voimaantulon lykkäämistä
51660: tien taloudelliset vaikeudet ovat lisääntyneet tältä kohdin vuoteen 1960.
51661: ja niiden kuntalaisille sälyttämät verorasi- Kuntien osuus työttömyysmenoissa on
51662: tukset nousseet. myöskin lisääntynyt. Työttömyyslakia halli-
51663: Valtion kustannusten siirto kunnille näkyy tus sovellutti niin, että monissa kunnissa
51664: kuntien taloudessa menojen voimakkaana li- kunnan työhönsijoitusosuus lisääntyi entises-
51665: sääntymisenä. Mainittakoon esimerkkinä, tään. Sehän ei ollut lain tarkoitus. Muistu-
51666: että kun kuntien menot vuonna 1952 olivat tan, mitenkä silloin, kun ns. työllisyyslakia
51667: 98 mrd. mk, olivat ne viime vuonna ennakko- eduskunnassa käsiteltiin, ministerit selittivät,
51668: arvion mukaan 130 mrd. mk. Ennen kaikkea että tämä laki parantaa kuntien asemaa enti-
51669: pääomamenot ovat lisääntyneet, koska kun- sestään. Hallitus kuitenkin on menetellyt
51670: nat ovat joutuneet rakentamaan kouluja, lain soveltamisessa päinvastoin, on menetel-
51671: sairaaloita jne. ja valtion avustukset ovat lyt niin, että uudella kuntaluokittelulla mo-
51672: Tulo- ja menoarvio vuodeille 1958. - Lähetekeskustelu. 1891
51673:
51674: nille kunnille työttömyysmenot tulivat en- vuosina 38 %: kin, mutta kunnanvero on
51675: tistä suuremmiksi. vain esim. 12 %, jos veroäyrin hinta on 12
51676: Erityisesti on syytä mainita myöskin mk. Kun veroperusteet kunnanverotuksessa
51677: huoltomenojen kasvu, mikä oli johdonmukai- ovat näin erilaiset, on selvää, että yhtiöt ja
51678: nen seuraus harjoitetusta työllisyys- ja palk- varakkaammat piirit vaativat valtion meno-
51679: kapolitiikasta. Kun valtio ei ole tarpeelli- jen siirtämistä kunnille. Sitenhän yleinen
51680: sessa määrin järjestänyt töitä, on työkykyis- verotuksen painopiste siirtyy vähävaraisen
51681: ten ihmisten täytynyt turvautua huolto- väestönosan harteille entistä suuremmassa
51682: apuun. Monissa kunnissa ovat huoltomenot määrin. Tässä onkin eräs syy, miksi kuntien
51683: kaksinkertaistuneet kuluvan vuoden aikana rasituksia lisätään, miksi kunnille siirretään
51684: edelliseen vuoteen verrattuna. valtion tehtäviä ja siitä aiheutuvia menoja.
51685: Sanotaan, että sokerit ovat aina pohjalla. 'Tämäkin osoittaa, mitenkä hallitukset ovat
51686: Tässä kuntien avustusten vähentämiskiihkos- viime vuosien aikana ajaneet suurituloisten
51687: saan näki hallitus ilmeisesti sokerin Alkoholi- ja suurpääomapiirien etuja verotuspoliittisin
51688: liikkeen voittovaroissa, kun on päätynyt lo- tavoittein.
51689: puksi siihen, että kunnille tulevat Alkoholi- Niin ikään kunnat ovat nyt uusien vai-
51690: liikkeen voittovaratkin vähennetään. Alko- keuksien edessä devalvaation jälkeen. On il-
51691: holiliikkeen voittovaraosuushan vastaa suu- man muuta selvää, että devalvaation aiheut-
51692: rin piirtein sitä, mitä kunnat saisivat Alko- tama hintojen kohoaminen lisää kuntien me-
51693: holiliikkeen verottamisella. Kun esim. mo- noja. Verotettavat tulot eivät taas lisäänny
51694: nessa maalaiskunnassa ei ole teollisuuslaitok- samassa suhteessa, sillä työttömyys ja ny-
51695: sia verotuskohteina, on katsottu olevan oi- kyinen palkkapolitiikka vähentävät suhteelli-
51696: keudenmukaista, että Alkon voittovaroista sesti verotettavien tulojen määrää. Tämän
51697: myös maalaiskunnat saisivat verotusta vas- seurauksena ilmeisesti veroäyrin hinta ko-
51698: taavan osuuden. Nyt kuitenkin hallitus esit- hoaa, elleivät kunnat vaadi valtiovallan toi-
51699: tää sitä vähennettäväksi. Tätä voisi sanoa menpiteitä kunnallisverotuksen lisäämisen
51700: häikäilemättömyydeksi, niin kylmä näyttää estämiseksi. Monissa kunnissa on nyt jo
51701: hallitus olevan kuntien taloudellisille vai- ennakkoveroäyrin hintaa korotettu, ja tätä
51702: keuksille. on perusteltu sillä, että devalvaatio aiheut-
51703: Kuntien avustusten vähentämistä hallitus taa hintojen kohoamista. Se on totta, että
51704: perustelee valtiontalouden vaikeuksilla. Ky- niin se aiheuttaa. Mutta onko se onnellisin
51705: syisin, eikö hallitus tiedä kuntien talouden ratkaisu, että kunnat tyytyväisinä lähtevät
51706: olevan vieläkin suuremmissa vaikeuksissa verojen kohottamiseen, kysyisin. Tuntuu
51707: kuin valtion. Sitä paitsi onhan tosiasia, että siltä, että kunna:llispolitiikan alalla ollaan
51708: kunnilla ei ole avaimia niihin rahalaitoksiin, kulkemassa yhä syvempaan umpikujaan.
51709: joihin valtiolla on. Jokaisenharr täytyy myön- Kuntalaistenkaan verorasitusta ei voida lo-
51710: tää myös, että kunnat hoitavat samoja yh- puttomasti kohottaa, ja ilmeisesti kunnat
51711: teiskunnallisia tehtäviä kuin valtio. Kun ha- joutuvat, sanoisinko niin kuin kansan kes-
51712: lutaan supistaa valtion menoja siirtämällä kuudessa sanotaan, lyömään rukkasensa pöy-
51713: niiden suorittaminen kunnille, eivät nuo yh- tään ja sanomaan isännälle, valtiolle: hoita-
51714: teiskunnalliset menot siitä vähene. Maksajat kaa nämäkin asiat. On toivottavaa, että kun
51715: vain muuttuvat, ja kuntienkin on näiden tämä valtion tulo- ja menoarvioesitys nyt
51716: tehtävien hoitamiseen kerättävä varat vero- lähetetään valiokuntaan, valtiovarainvalio-
51717: tuksella. kunta ottaa huomioon kuntien vaikeudet ja
51718: Joku voi kysyä, eikö sitten ole samanteke- pysäyttää sen suuntauksen, jota nykyinen
51719: vää, kerätäänkö varat verotuksella kunnan ha:llitus jatkaa kuntiin kohdistuvalla kiristys-
51720: vai valtion toimesta. Täytyy sanoa, että se politiikalla.
51721: ei ole samantekevää, koska veroperusteet ovat
51722: kunnissa aivan erilaiset kuin valtionverotuk-
51723: sessa. Kunnallisverotuksestahan on muodostu- Ed. Inna l a: Herra puhemies! Ensi
51724: nut köyhän kansan vero, kun taas valtion- vuoden talousarvion sisällön on sävyttänyt,
51725: verot kohdistuvat enemmän varakkaisi'in pii- niinkuin arvatakin saattoi, valtion taloudelli-
51726: reihin ja suurituloisiin. Esim. osakeyhtiöt- nen ahdinkotila kassakriiseineen. Sen vuoksi
51727: hän maksavat valtionveroa jopa muutamina hallituksen esityksen perusteluissa todetaan,
51728: 1892 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
51729:
51730:
51731: samalla kun 'luvataan joitakin helpotuksiakin, vähitellen kai voidaan yhtyä tunnetun paki-
51732: että ne uudistukset ja huojennukset, jotka noitsijan Arijoutsen eilisessä pakinassaan
51733: hallitus on päättänyt esittää eduskunnan antamaan määritelmään säästäjien osasta yh-
51734: hyväksyttäviksi, ovat osoittautuneet mahdol- teiskunnassa. ,Säästäjät", niiin hän päätte-
51735: lisiksi vain noudattamalla valtion menoar- lee, ,tuo paksupäinen joukkokunta, joka
51736: viossa äärimmäistä säästäväisyyttä. Kysyt- vuodesta vuoteen soittaa väärää säveltä yh-
51737: täväksi tällöin tulee, millä tavoin tätä sääs- teiskunnassa latomaila lantteja sukanvarteen
51738: täväisyysperiaatetta on noudatettu. tai kantamalla niitä pankkitilille, vaikka hy-
51739: Tähänastisista paljon huomiota herättä- vä hallitus on osoittanut, miten suomalaista
51740: neistä suurista avustuksista ja tukimäärära- rahaa on käsiteltävä: kun kaikki menee,
51741: hoista tosin osaan on ehdotettu muutoksia mitä tulee, niin silloin käyvät tilit tasan."
51742: mm. siirtymällä niiden ilmaisen jakelun Tämä ei ole kuitenkaan ainoa taitamatto-
51743: kannalta avustettavien tarpeen mukaiseen masti ja liian tuhlailevasti johdetun talous-
51744: tukemiseen. Kuitenkin on jäljellä vielä huo- politiikkamme seuraus, jonka omatoimisesti
51745: mattava määrä tukipalkkioita, jotka olisivat eteenpäin yrittäneet kansalaiset ovat saaneet
51746: kaivanneet supistusta. menetyksenä tuntea tämän syksyn tietämiin,
51747: Budjettiesitystä ja sen yhteydessä annet- Tuoreessa muistissa on eduskunnan vastikään
51748: tuja lakiehdotuksia tarkastellessa ei tällä- hyväksymä laki ylimääräisestä tulo- ja omai-
51749: kään kertaa voi välttyä siltä ajatukselta, että suusverosta. Jo sitä käsiteltäessä viittasin
51750: valtiontalouden tervehdyttäminen jälleen siihen epäoikeudenmukaisuuteen, että vero
51751: aiotaan toteuttaa yhteiskunnan vähäosaisim- kohdistuu ainoastaan rajoitettuun määrään
51752: pien, vanhusten, sairaiden ja yksinäisten, kansalaisia ja useimmiten juuri siihen osaan
51753: kustannuksella samoin kuin niiden enimmäk- heidän tuloistaan, mikä on saatu ylimääräi-
51754: seen pieni- ja keskituloisten kansalaisten sin ponnisteluin ja uhrauksin. Erikoisen
51755: kustannuksella, jotka yritteliäisyydellään ja epäoikeudenmukainen sanottu vero on myös
51756: uutteruudellaan ovat pyrkineet oma-aloittei- siinä, että se määrätään veroluokkien perus-
51757: sesti turvaamaan toimeentulonsa ja tulevai- teella, mitkä taas määräytyvät verovelvollis-
51758: suutensa, toisin sanoen niiden, jotka eivät ten siviilisäädyn mukaan. Mitä tekemistä
51759: tänä avustuksien luvattuna aikakautena ole tällä verolla on väestöpolitiikan kanssa~ Ei
51760: tahtoneet jättäytyä elämään kädestä suuhun. sen avulla väestöä lisätä eikä vähennetä,
51761: Tällaisiin ajatuksiin on ollut pakko tulla vaan ainoastaan valtio haluaa ylimääräisesti
51762: sen jälkeen, kun Suomen markka vastoin lisätä tulojaan.
51763: asianomaisten piirien pyhiä vakuutteluja On muuten ihmeteltävää, että myös edus-
51764: kaksi viikkoa sitten devalvoitiin. Oltiinpa tajille jaetussa ensi vuoden tuloveroasteikon
51765: tämän toimenpiteen tarpeellisuudesta tai käsittävässä lakiehdotuksessa verovelvollisten
51766: välttämättömyydestä mitä mieltä hyvänsä, luokkajako on edelleen säilytetty ilman, että
51767: tosiasiaksi joka tapauksessa jää, että ne, millään veivoittavalla säännöksellä olisi huo-
51768: jotka noihin vakuutteluihin luottaen jättivät mioitu verotusta lieventävänä seikkana yksi-
51769: vähäiset liikenevät säästönsä pankkien talle- näisten henkilöiden, siis ankarimpaan vero-
51770: tustileille, saavat nyt havaita menettäneensä luokkaan asetettujen, täyttämä huoltovelvol-
51771: niistä huomattavan osan. Niidenkin varalta, lisuus lähiomaisiaan kohtaan. Kuitenkin ai-
51772: jotka katsoivat voivansa, paremmin säilyt- van yleisesti on tiedossa, että yksinäisiin
51773: tääkseen säästöjensä arvon, sijoittaa ne nk. sukulaisiin silloin vedotaan, kun on kysy-
51774: indeksitileille, hallituksella on jo suunnit- myksessä vapaaehtoisen avun saanti lähi-
51775: teilla uusi keino tämän säästäruismuodon omaisten piirissä. Olisi sen vuoksi jo aika
51776: tyrehdyttämiseksi, nimittäin indeksitalletuk- lopettaa karsinointi veroluokkiin siviilisäädyn
51777: sista menevän veron ennakkopidätys. Näin perusteella.
51778: ainakin saatiin jo pelkällä huhulla ehkäis- Vaikka lakiehdotuksessa on ehdotettu hel-
51779: tyksi tai vähennetyksi kansalaisten halu tal- potettavaksi tähän asti ankarana pidettyä
51780: lettaa liikenevät varansa ehkä pankkitileille aviopuolisoiden yhteisverotusta, ei siitä huo-
51781: yleensäkin, toimenpide jota kuitenkin pää- limatta ole katsottu olevan aihetta ehdottaa
51782: oman muodostumisen kannalta pidetään toi- mitään ylimääräistä helpotusta vanhuksien
51783: vottavana varmasti vaitionkin taholta. verotukseen, niin suotavaa kuin tietenkin hel-
51784: Jos tällaista suuntausta jatketaan, niin potus aviopuolisoidenkin osalta on. Voimassa
51785: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008, - Lähetekeskustelu. 1893
51786:
51787: olevan verolain säännöksen mukaista 50 000 määrärahoista ovat puolustuslaitoksen maa-
51788: markan vähennysoikeutta vanhuksille on näet rärahat yleensä niitä, jotka varsinkin viime
51789: nykyoloissa pidettävä aivan liian vaatimatto- vuosina ovat supistUneet aivan minimaali-
51790: mana lievennyksenä heidän määräiän täytet- siin summiin. Esimerkkinä mainittakoon,
51791: tyään. että 9 Pl: n menot, pääomamenoja lukuun-
51792: Täällä on valitettu mm. Arava-määrärahan ottamatta, ovat menoarviossa alittaneet jopa
51793: niukentamista entisestään. Tehokkain keino 5 % talousarvion kokonaismenojen loppu-
51794: asuntopulan voittamiseksi olisi asuntosään- summasta. Nyt esillä oleva hallituksen esitys
51795: nöstelyn lopettaminen ni1lläkin paikkakun- ei ole tässä kohden edellisiä parempi. Päin-
51796: nilla, joissa se vielä on voimassa. Olemme vastoin näyttää 9 Pl:n prosentuaalinen
51797: jo siksi kauan aikaa eläneet normaalioloissa, osuus alentuneen jopa viime vuoden talous-
51798: ja asuntojen tuotanto on, kiitos mm. juuri arvioesityksestä joillakin desimaaleilla. Erääl-
51799: Arava-rahoituksen, aina viime aikoihin asti tä puolustusmäärärahojen menopuolen mo-
51800: ollut siksi runsasta, että huoneenvuokra- mentilta on nyt voitu vieläpä vähentääkin ker-
51801: säännöstelystä olisi jo vihdoinkin luovuttava. tameno, joka on koskenut radiovastaanotti-
51802: Nykyinen järjestelmä ei suo juuri minkään- mien hankkimista kasarmeille. On tietenkin
51803: laista turvaa omistusoikeudelle, vaan se hyvä, että valtiona vielä vuosi sitten oli va-
51804: päinvastoin antaa eräälle kansalaisryhmälle raa hankkia edes tällaista viihdytystä sota-
51805: erinomaisen tilaisuuden hyötyä toisten omai- pojille, mutta miksi hallitus ei nyt ole suos-
51806: suudesta pitämällä alivuokralaisia monesti tunut ottamaan esitykseensä ehdotusta, joka
51807: tunnottoman korkeita vuokramaksuja vastaan, niin ikään koskee nuorien asevelvollisten hy-
51808: jotka moninkertaisesti ylittävät pakkovuok- vinvointia ja joka ei aiheuttaisi valtiolle
51809: ralaisella olevan päävuokralaisen vuokran. edes rahallisia menoja, ja nimenomaan vielä
51810: Tällaisen luonnottoman olotilan vallitessa eduskunnan jo vuonna 1955 yksimielisesti
51811: huoneistojen omistajien on pakko tinkiä nii- hyväksymän toivomuksen mukaista ehdo-
51812: den kunnossapitokorjauksista tai jättää ne tusta. Tällainen on puolustuslaitoksen emän-
51813: jopa rappeutumaan. Ikävintä nykyisen jär- tien aseman vakinaistaminen. Sanotun toi-
51814: jestelmän ylläpitämisessä on se, että siitä vomusponnen perusteluissa eduskunta lau-
51815: joutuvat ja ovat jo vuosikausia joutuneet sui mm. seuraavaa: ,Vuosikymmenestä toi-
51816: kärsimään myös sellaiset taloudelliselta ase- seen emännöitsijät ovat väsymättömästi suo-
51817: maltaan usein sangen vaatimattomat kansa- rittaneet tätä ei ainoastaan rasittavaa, vaan
51818: laiset, joiden ainoan omaisuuden ja vanhuu- myös vastuullista ja velvoittavaa työtään.
51819: denpäivien turvan muodostaa aikanaan uh- Siitä huolimatta heidän asemaansa ei ole
51820: rauksin hankittu asunto-osake. Omaa vaki- vakinaistettu samalla tavalla kuin muiden
51821: naista asuntoa vailla olevina tai ahtaissa ja puolustuslaitoksen palveluksessa olevien,
51822: puutteellisissa tiloissa asuen he joutuvat vaikka heidän toimensa on tarkoitettu ja
51823: kustantamaan usein itseään huomattavasti käytännössä myös muodostunut pysyväi-
51824: varakkaampien pakkovuokralaisten asumisen, seksi." Edelleen todetaan perusteluissa,
51825: jopa monesti maksamalla vuokraeroa näiden että ylimääräisissä emännän toimissa palvele-
51826: hallussa olevista huoneistoista. vat olivat tällöin jo palvelleet puolustuslai-
51827: Eräänä osoituksena siitä, että valtiontalou- toksessa keskimäärin 20 vuotta. Toivotta-
51828: temme vakauttamista ja tervehdyttämistä vasti valtiovarainvaliokunta puolustuslaitok-
51829: nykyisin pyritään toteuttamaan yhteiskun- sen budjettia käsitellessään suhtautuu yhtä
51830: nan kovaosaisimpien kustannukseUa, on halli- suopeasti sotilasemäntien asiaan kuin edus-
51831: tuksen säästäväisyysohjelmaan sisältyvä la- kunta vuonna 1955.
51832: kiesitys sairaalalain voimaantulon osittaisesta Arveluttavaan suuntaan kehitettyä säästä-
51833: lykkäämisestä. Kun muistetaan, millainen väisyyttä ja samalla suurta välinpitämättö-
51834: sietämätön tilanahtaus jo nyt on useim- myyttä eduskunnan lausumista toivomuksista
51835: missa keskussairaalan asemassa toimivissa osoittaa myös se karsinta, minkä hallitus on
51836: lääninsairaaloissamme, on selvää, että tästä suorittanut rautatiehallituksen menoarvioon
51837: supistamistoimenpiteestä kärsii eniten maa- ehdottamien määrärahojen suhteen. Varsin-
51838: seudun ja asutuskeskuksien vähävaraisin kin radiopuhelimien hankintaa varten ehdo-
51839: kansanosa. tetun määrärahan pois jättäminen budje-
51840: Eri hallinnonhaaroja varten varatuista tista muistuttaa elävästi mieliin sen järky-
51841: 1894 Ke<~kiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
51842:
51843:
51844: tyksen, jonka Kuuriian onnettomuus koko kartanaita ja niiden perinteellistä kalustoa
51845: Suomen kansalle aiheutti. Näinkö pian nyt sekä ulkonäköä vaalitaan. Miten valtio vaa-
51846: ollaan valmiit unohtamaan puheena olevien lii omassa hallussaan olevia~ Ainakin vanhan
51847: laitteiden puuttumisen aiheuttamat kohta- historiallisen Jokioisten kartanon pääraken-
51848: lokkaat seuraukset~ Toivottavasti eduskunta nuksen suojat kertovat siitä, ettei valtiolta
51849: kuitenkin tässäkin tapauksessa pysyy toivo- riitä varoja tällaisiin tarkoituksiin. Kuiten-
51850: muksensa takana. kin jo verraten pienillä korjauskustannuk-
51851: Eilisessä puheenvuorossaan herra valtio- silla valtio voisi osoittaa hyvää tahtoa ja
51852: varainministeri kosketteli mm. valtion tila- ennen kaikkea hyvää eS'imerkkiä harvojen
51853: päisten tointen muuttamista ylimääräisiksi perinteellisten historiallisten rakennustemme
51854: tai peruspalkkaisiksi. On valitettavaa, että entisöimiseksi tai ainakin säilyttämiseksi sel-
51855: kysymystä ei ole voitu ottaa koko laajuudes- laisessa kunnossa, että niitä hyvin omintun-
51856: saan uudelleenjärjestelyn alaiseksi. Nyt saa- noin voidaan näyttää varsinkin ulkomaalai-
51857: daan turhaan etsiä tilapäistoimien vaki- sille vierailijoille, kotimaisista puhumatta-
51858: naistamista useiden virastojen osalta, joskin kaan. Tässäkin kartanossa toimii koulu, jota
51859: useita on jo ehdotettukin vakinaistettavaksi. vierailijat hyvin mielellään käyvät katso-
51860: Erään jo monesti aikaisemmin viittaamani massa opetuksen kannalta.
51861: virkakunnan aseman vakinaistamisen viipy- Opetus- ja tutkimustarkoituksiin varatut
51862: minen on omiaan erikoisesti herättämään ih- määrärahat ovat edellä mainittujen ohella
51863: mettelyä. Kannattaako valtion todellakin niitä, joista valtion raha-asiain tiukalla ol-
51864: pitää vuodesta vuoteen ja vuosikymmenestä lessa helposti tingitään. Näin näyttää, aina-
51865: toiseen niin tärkeän hallinnonalan kuin ra- kin asiaa päällisin puolin tarkastellessa, nyt-
51866: kennushallituksen virkailijain enemmistöä kin olevan laita. Devalvaation vaikutukset
51867: tilapäisenä? 'Tällä hetkellä rakennushallituk- tulevat ennen pitkää tuntumaan kaikilla
51868: sen toimenhaitijoista on yli 60 % tilapäisen valtion hallinnon aloilla, eikä tietenkään
51869: työvoiman epävarmassa asemassa. Heidän vähiten sillä saralla, jolla joudutaan pitä-
51870: joukossaan on arkkitehtejä ja piirtäjiä, insi- mään yllä tieteellistä, taiteellista ja tutki-
51871: nöörejä, rakennusmestareita ja kanslisteja. mus- sekä opetustoimintaa. Kuitenkaan ei
51872: Tämä ei voi olla valtion edun mukaista, kun ole unohdettava sitä osuutta, mikä jo kan-
51873: tiedetään, kuinka suuret rahavarat raken- sainvälisetkin mittasuhteet saavuttaneella
51874: nushallituksen kautta valtion rakennustoi- tieteellisellä tutkimustyöllämme on koko
51875: mintaan vuosittain käytetään. Niinpä esim. maan vauraudelle ja hyvinvoinnille. Ellei
51876: vuonna 1956 käytettiin uutisrakennuksiin säästäväisyysbudjetista johtuen saataisikaan
51877: yli 3 mrd. mk ja vuosikorjauksiin noin 1 tällä kertaa mitään suuria muutoksia aikaan,
51878: mrd. mk, yhteensä siis yli 4 mrd markan, olisi joka tapauksessa enemmän kuin toivot-
51879: palkkaus- ym. juoksevia menoja lainkaan tavaa, että valtiovarainvaliokunta ja myös
51880: lukuunottamatta. Toivottavasti tuon työvoi- eduskunta aikanaan asettuisivat ainakin tu-
51881: man aseman vakinaistaminen ensi tilassa kemaan niitä esityksiä ja aloitteita, joissa
51882: myöskin järjestyy. Herra valtiovarainmi- mm. tutkimusrahojen tai muiden sellaisten
51883: nisteri vakuutti hallituksen tietävän, mikä muodossa pyritään edistämään meidän tiedet-
51884: merkitys koko yhteiskunnalle on sillä, että tämme ja tekniikkaamme. Meidän tulisi ta-
51885: sen palveluksessa on ja pysyy kyvykäs ja loudellisessakin ahdinkotilassamme aina
51886: kunnollinen virkakunta. Erikoisen tärkeätä muistaa, että korkean henkisen tason ylläpi-
51887: on, että juuri valtion rakennustöissä, niin täminen ja kulttuurin vaaliminen on kautta
51888: hyvin suunnittelutyössä kuin työn johtami- aikojen ollut se voima, joka on säilyttänyt
51889: sessa ja valvomisessa, on tottunutta ja päte- kansakuntamme olemassaolon ja sen kohta-
51890: vää työvoimaa, jotta valtion muutenkin niu- lon vaiheet muitten kansojen tietoisuudessa.
51891: kat rahavarat tulisivat käytetyksi mahdolli- Hädän hetkenä se on myös monesti nostanut
51892: simman tarkoituksenmukaisesti ja taloudelli- meidät aallonpohjasta. Tähän tarkoitukseen
51893: sesti. uhratut varat eivät välittömästi koidu puo-
51894: Rakennusohjelmasta puheen ollen en malta lueryhmän tai eturyhmittymän hyväksi,
51895: olla viittaamatta tämänpäiväisen Iltasano- mutta välillisesti ne koituvat koko kansan
51896: main kuva-aukeamaan esimerkkinä siitä, mi- hyväksi monin kerroin ja etenkin koko nou-
51897: ten yksityisten omistuksessa olevia vanhoja sevan nuorisomme hyväksi.
51898: Tulo- ja menoarvio vuodetlle 1958. - Lähetekeskustelu. 1895
51899:
51900: Ed. W i c km a n: Herr talman! Före- vudsakligen sysslar med produktion för in-
51901: liggande statsförslag för 1958 utgör en stor hemskt bruk och ideella organisationer, vilkas
51902: besvikelse för den som väntat att regeringen ekonomiska tillgångar minskar med samma
51903: skulle slå in på en annan ekonomisk väg procent som den som bestämts för markens
51904: än de många föregångarna, vilkas fögderi devalvering. Då en stor del av vår befolk-
51905: fört vårt land till branten av ett ekono- ning, jordbrukarna medräknade, är för sin
51906: miskt stup. År för år har budgetbeloppen konsumtion beroende av importprodukter,
51907: vuxit med otaliga miljarder mark. Och när betyder för dessa en devalvering stegrade
51908: man någon gång försökt hå:lla utgifterna i levnadskostnader. Och då vårt jordbruk och
51909: styr, har åtgärderna varit så uppenbart en stor del av våra företagare är beroende
51910: vilseledande, att man nödgats ge ett sådant av importerade maskiner och andra färdiga
51911: budgetförslag beteckningen ,rutinbudget". produkter samt olika slag av råvaror, kom-
51912: Man har mycket sällan vid uppgörandet av mer devalveringen för dessa att betyda en
51913: budgetförslag hållit sig på verklighetens och negativ och fördyrande faktor. Dessa
51914: sunda ekonomiska principers marker. Så negativa följder av devalveringen kommer
51915: har man manipulerat även denna gång vid att öka under en lång tid dag för dag, så-
51916: uppgörandet av statsförslaget för 1958. som regeringen indirekt medger. Men dröm-
51917: Regeringen måste vara medveten om att men om en gyllene tid, då devalveringens po-
51918: den i alltför hög grad varit verklighets- sitiva följder skall göra sig gällande och bli
51919: främmande. Den har, enligt min mening, märkbara för menige män, lever ännu -
51920: varit alltför mycket gripen av den optimis- tills vidare - hos våra devalveringstillskyn-
51921: tiska devalveringsyra som i långa tider be- dare och yngre s.k. natinalekonomer. Men
51922: rusat dess ekonomiska rådgivare, den Iilla i allt vidare kretsar har denna dröm för~
51923: men självmedvetna krets av yngre s.k. eko- flyktigats och den uppfattningen befästs,
51924: nomiska sakkunniga som under de senaste att det erfordras starkare krafter i ledningen
51925: åren uppdragits i akademiska drivhus. Dessa för vårt samhälles ekonomiskt-politiska liv
51926: krafter har varit så pass uthålliga och ener- än vad vi nu har, om icke devalveringens
51927: giska, att de med stöd av vissa starka expor- följder skall, vad tiden lider, resultera i
51928: törers bistånd fått tidigare tveksamma politi- en nationalekonomisk olycka av oanade mått.
51929: ker och ekonomiska ledare, såsom agrarpar- Föreliggande budgetförslag är ett belägg
51930: tiet och ledningen för Finlands Bank, att på att man, i stort sett, ingenting lärt på
51931: omfatta och genomföra en ekonomisk opera- det håll där våra statsförslag uppgöres. Man
51932: tion av så pass tvivelaktig natur, att till ser inga spår av den starka hand alla anser
51933: och med utländska finansexperter varnat att ledningen för vår statsekonomi behöver.
51934: för devalveringens vågspel. Då direktionen Budgetens slutsumma är 47 miljarder större
51935: för Finlands Bank under stark påtryckning än föregående års, vilket knappast någon
51936: av regeringen under stor tveksamhet den 15 väntat. Regeringen skryter med att årets
51937: september beslöt verkställa en kursjustering, budgetförslag icke är någon rutinbudget
51938: som på en gång höjde exportprisen med c. utan en real sådan. Men jag för min del
51939: 39 % och importprisen med c. 35 %, be- är övertygad om att rdm. Henriksson var
51940: trädde vår ekonomiska och politiska ledning ganska nära verkligheten, då han siade om
51941: en väg vars slutmål de själva icke, enligt att när riksdagen slutbehandlat regeringens
51942: deras eget omdöme, kan skönja. Dessvärre budgetförslag, är ingenting annat än pär-
51943: finns det otaliga medborgare, med och utan marna kvar av förslaget. Eiler tror någon,
51944: nationalekonomiska akademiska vitsord, som att devalveringen skall verka i sådan rikt-
51945: anar det aUra värsta. Finlands folk har, ning, att utgifterna för sysselsättningen
51946: de yngsta nationalekonomerna undantagna, skall stanna vid 30 miljarder mot c. 42 mil-
51947: upplevat flere devalveringar eller justerin- jarder för detta år? Teeken visa tvärtom
51948: gar av finska marken och varje gång har på en betydande arbetslöshet som devalve-
51949: dessa betytt en snabbare rutsch utför på ringens resultat för t. ex. vår textilindustri
51950: inflationens såphala plan. Det ligger i själva och hemmamarknadsindustrin. Uttalanden
51951: nedskrivningen av en valuta något av orätt- ,av vissa företrädare för vår träförädlingsex-
51952: färdighet och självsvåld mot en del medbor- portindustri tyder på, att det icke varit
51953: gare och pensionärer, företagare som hu- meningen att med devalveringens hjälp
51954: 1896 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
51955:
51956:
51957: stimulera avverkningarna i våra skogar. icke kan vinna riksdagens godkännande?
51958: Rykten förtälja redan att man på utländskt Var det för att slå blå dunster i folks ögon?
51959: håll yrkat på att vid uppgörande av köp- 1 samband med budgeten kommer helt
51960: avtal räkna sig till godo en del av de naturligt flere lagförslag av ekonomisk natur
51961: ändrade valutakurserna, alldeles som vid att behandlas i riksdagen. Bland dessa
51962: :föregående devalvering. Man skall vara mer märkes förslaget om en avsevärd minskning
51963: än optimist, man måste vara direkt enfaldig, av kommunernas andel i alkoholvinsterna
51964: om man skall tro på någon större och liv- från 240 mk tili 140 mk per mantalsskriven
51965: ligare avverkningssäsong med betydligt högre invånare. Avsikten med dessa vinstmedels-
51966: rotpriser som en följd av devalveringen. De utdelningar åt kommunerna är att kommu-
51967: höjda bensin- och brännoljeprisen och dy- nerna med dessa medel skulle direkt och
51968: rare bil- och traktorprisen i förening med indirekt verka för att minska de skadliga
51969: stegrade arbetskostnader och exportfonds- verkningarna av alkoholbruket, vilket måste
51970: överföringen kommer nog att verka i en för anses behjärtansvärt. En minskning av kom-
51971: skogsägarna ofördelaktig riktning. Någon munernas vinstandel kommer att försvåra
51972: reell vinst ger devalveringen icke. det viktiga och samhällsnyttiga arbete som
51973: Min bestämda uppfattning är den, att nu under de senaste åren till en väsentlig
51974: regeringens kalkyler och beräkningar om ut- del finansierats med här berörda vinstmedel.
51975: gifterna för sysselsättningen är en chimär Personligen har jag alltid haft ett visst obe-
51976: och att löftena om ökade avverkningar och hag av att vara med om att fördela hem-
51977: högre priser för skogsprodukterna är en kommunens alkoholmedel, men om man kan
51978: verklighetsfrämmande dröm eller medvetet göra något gott med dessa anslag, som
51979: bondfångeri, varmed man vill få stöd för många tror, så bör dessa icke minskas utan
51980: en ekonomisk åtgärd som alltid haft mot- förbli vid nuvarande storlek.
51981: ståndare hos landets landsbygds- och bonde- Jag har inte gått in för en detaljgransk-
51982: befolkning. Om jag tagit miste och felbe- nink och kritik av statsförslaget utan nöjt
51983: dömt devalveringens följder i ovanberört mig med att nämna några exempel för att
51984: hänseende, vore jag glad, men inga teeken visa, hur även denna gång regeringens bud~
51985: har visat sig i skyn som skulle jäva mina getförslag vilar på ganska svag grund och
51986: farhågor. mera bygger på illusioner än på reella fakta.
51987: För att få fason på statsförslaget har Min inställning tili devalveringen har under
51988: regeringen gjort en del radikala ingrepp i hela den tid jag sysslat med politik varit
51989: våra sociala förhållanden, bland vilka in- negativ och har nu ytterligare hårdnat. Jag
51990: dragningen av barnbidraget för första barnet tvekar icke att bekänna, att jag anser den
51991: och därmed för ettbarnsfamiljer är det mest nyligen företagna devalveringen som en stor
51992: iögonenfallande. Hela det belopp varmed nationell olycka och beklagar att ledningen
51993: 11 Ht, alltså socialbudgeten, minskats utgör för Finlands Bank frångick sin negativa
51994: drygt 7.6 miljarder, varav kommer 637.5 inställning till kravet på kursjusteringen.
51995: miljoner minskade utgifter för krigsinvali- Den eventuella nytta eller vinst devalve-
51996: derna, 91 miljoner mindre för den förflyt- ringen medför kommer en mycket snäv sek-
51997: tade befolkningen och hela 3 450 miljoner tor av vårt näringsliv till godo. Det stora
51998: marks minskning för barnbidragen. Vidare flertalet av vårt folk får betala devalverin-
51999: har statens utgifter för folkpensioneringen gen i form av högre konsumtionspriser,
52000: minskats med 4 200 miljoner mk. Att dessa lägre realinkomster och ökade direkta och
52001: utgiftsreduceringar icke kommer att hålla indirekta skatter. Staten själv har fått sina
52002: streck, har vi fått belägg på redan nu under skulder ökade med inemot 30 miljarder mk
52003: budgetdebatten. Regeringens starkaste och försvårade ränte- och amorteringsför-
52004: grupp, agrarerna, har märkligt nog genom hållanden och genom att föregå med dåligt
52005: sin gruppordförande meddelat, att agrar- exempel, genom att bryta mot prisstoppet,
52006: gruppen icke kommer att godkänna barn- gett inflationen ny näring.
52007: bidragsminskningen. Här uppstår ett hål Den enda räddningen i vårt tragiska eko-
52008: i budgeten om c. 3.5 miljarder mk. Varför nomiska läge och därav uppkomna politiska
52009: har regeringen kommit med detta förslag då kaos vore, att vi finge en regering som
52010: den på förhand borde ha vetat, att detsamma representerade alla samhällsbevarande par-
52011: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008. - Lähetekeskustelu. 1897
52012:
52013: tier. En förutsättning för en sådan rädd- alityöllisyysalueiden teollistamisesta. Tähän
52014: ningsaktion är att folkrepresentanterna bleve samaan tähtää myöskin Sukselaisen edellisen
52015: föremål för en sådan moralisk förnyelse och hallituksen esittämä ja eduskunnan hyväk-
52016: upprustning, som den viiken riksdagsvete- symä vientimaksurahaston varojen käyttöä
52017: ranen Kukkonen så varmt och vältaligt efter- koskeva laki, jonka mukaan vientimaksuva-
52018: lyste. Finlands folk har vänt sina ögon roja on käytettävä pääasiallisesti alityölli-
52019: mot granitborgen i viiken vi riksdagsmän syysalueiden teollistamisen hyväksi.
52020: sitta. Man väntar av oss ett sakligt och Edellä olevan perusteella annan hallituk-
52021: värdigt handläggande av 1958 års budget- sen ottarnalle askeleelle tunnustuksen siitä,
52022: förslag liksom för övrigt hela vårt arbete että se on teollistamisen hyväksi todella
52023: här. Må vi besinna vårt stora ansvar inför pannut mustaa valkoiselle antaessaan esityk-
52024: Finlands folk och dess framtid. sen eduskunnalle laiksi Pohjois-Suomen teol-
52025: lisuuden verohuojennuksista. Mutta toi-
52026: Ed. H olopaine n: Herra puhemies! saalta en voi olla valittamatta sitä, että
52027: Vaikka täällä useissa puheenvuoroissa tämän ,hallituksen esityksessä on täysin sivuutettu
52028: lähetekeskustelun aikana on kirpeällä tavalla muiden yhtä kipeästi teollisuutta kaipaavien
52029: huitaistu hallitusta niin oikealta kuin va- alueiden tarpeet. Kun näin sanon, niin ko-
52030: semmaltakin käsiteltävänä olevan· talousarvio- rostan erikoisesti sitä, etten kadehdi Lapille
52031: ehdotuksen heikkouksista ja niistä virheistä, suotuja helpotuksia, joskin toisaalta on tun-
52032: joita kukin puhuja esityksessä on nähnyt, niin tunut, ettei vain tässä asiassa jonkunmoinen
52033: sitä tosiasiaa, että hallitus on pyrkinyt esi- Lapin kuume syrjäyttäisi valtakunnallista nä-
52034: tyksessään valtiontalouden tilan vakauttami- kemystä. Joka tapauksessa Pohjois-Suomi
52035: seen, työllisyyden hoitamiseen ja jopa vero- kieltämättä on eräs niistä alueista, joiden
52036: helpotuksiinkin, ei totuuden nimessä voitane elinkeinoelämä kaipaa tehokasta kohenta-
52037: kieltää. Jos poliittisista syistä eduskunta mista. Mutta se ei suinkaan ole ainut sel-
52038: katsoo, että tämä talousarvioehdotus on ro- lainen, jonka hoitamiseksi hallituksen olisi
52039: mutettava niin tarkkaan kuin ed. Henriksson ollut syytä tehdä noin ankara alueellinen
52040: täällä arvioi, ettei siitä jää muuta kuin kan- leikkaus, sillä teollisuuden välttämättömyys
52041: net, joita niitäkään ei eduskunnalle jaetussa työtilaisuuksien parantamiseksi tunnetaan
52042: kappaleessa ollut, niin se on tietenkin asia kyllä yhtä kipeänä myös esim. Pohjois-
52043: erikseen. Karjalassa, ja vie'läpä niin, että teollista-
52044: Huomioni on erityisesti kiintynyt siihen misen edellytykset ovat Pohjois-Karjalassa
52045: hallituksen esitykseen, jolla verohelpotuksen paremmat kuin yleensä Pohjois-Suomessa,
52046: ja suoranaisen verovapauden avulla pyritään jos vain valtiovallan taholta maakuntamme
52047: luomaan edellytyksiä Pohjois-Suomen ja La- edes osapuilleen tasapuolisesti tämänlaatui-
52048: pin teollistamiselle. Esityksen mukaan, jota sissa esityksissä huomioidaan. Olisi tuntu-
52049: vielä lisää valaisi herra valtiovarainminis- nut varsin oikeudenmukaiselta, että hallitus
52050: terin tämän lähetekeskustelun alussa käyt- olisi esityksessään rinnastanut Pohjois-
52051: tämä puheenvuoro, saa koko Lapin läänin ja Karjalan Pohjois-Suomeen jo siitäkin
52052: kymmenen Oulun läänin kunnan alueella syystä, että maakuntamme luonnolliset
52053: vuosina 1958-1967 syntyvä uusi teollisuus liikenneyhteydet ovat rauhansopimuksen
52054: viideksi vuodeksi täydellisen verovapauden alueluovutuksella katkenneet niin pahasti,
52055: sekä tuloistaan että omaisuudestaan, samalla että vasta pitkäaikaisen järjestelyn ja muun
52056: kun myönnetään myös tämän alueen enti- toiminnan kautta vuosien kuluessa saadaan
52057: sille teollisuuslaitoksille erikoishuojennuksia edes nämä menetykset tasapainoon ennen
52058: toimintansa laajentamisen osalta. Me maa- sotia vallinneeseen tilaan nähden. Kun ti-
52059: laisliitossa, varsinkin aiityöllisyysalueilla, lastojen mukaan Pohjois-Karjalan metsä-
52060: iloitsemme siitä, että hallitus on pystynyt alasta, joka on 1 430 000 ha, omistaa valtio
52061: vallitsevat olosuhteet huomioiden esittämään 20 %, niin jo tämänkin seikan pitäisi mer-
52062: todella positiivisen - ei posetiivisen ---' kitä jotakin siinä ohjauksessa, jolla valtion
52063: teollisuusohjelman. On Hsäksi sanottava, taholta pyritään tämäntapaisten raaka-aine-
52064: että esitys vastaa sitä kantaa, mikä maalais- rikkaiden syrjäseutujen elinkeinoelämää ko-
52065: liitolla on ollut ja josta viime aikoina on hentamaan, jota laki teollisuuden verojen
52066: paljon puhuttu, kun on ollut puhetta maan huojennuksista tarkoittaa.
52067: 238
52068: 1898 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
52069:
52070:
52071: Jos hallituksen esitys sellaisena kuin se parannuksen ja että eduskunnan kaikki ra-
52072: on annettu, valiokunnissa ja eduskunnassa kentavat voimat käyvät yhteisvastuullisesti
52073: hyväksytään, on se pienellä aikaa toinen ja hoitamaan maan vaikeat asiat ja jatkamaan
52074: vielä pahempi takaisku mm. pohjoiskarjalai- tämän maan rakentamista edelleenkin.
52075: selle yrittäjätoiminnalle. Ensimmäinen oli Meillä on vaikeuksia, mutta helposti myös
52076: se, kun tässä samassa salissa hylättiin esi- liioitellaan ja mustamaalataan tilanne todel-
52077: tys, että myöskin Itä-Suomi olisi tullut nii- lista huonommaksi. Totuus kuitenkin on,
52078: den onnellisten piiriin, joille vientimaksu- että tätä maata ei ole koskaan sodan jaloista
52079: rahaston säännösten mukaiseen prosenttitali- niin pian uudelleen rakennettu, kuin on nyt
52080: lukkoon varattiin 50 %:n helpotus. Edus- tehty viime sotien jäljeltä. Tässä maassa
52081: kunnan tehtäväksi jää saattaa tämä laki- ei ole koskaan ennen niin hyvin asuttu kuin
52082: esitys oikeudenmukaiseksi, jolloin emme nykyisin asutaan, eikä tämän maan elintaso
52083: epäile, etteikö Pohjois-Karjala, jos oikeuden- ole koskaan ennen ollut niin korkea kuin se
52084: mukaisuus siivittää ratkaisujen perusnäkö- on ollut viime vuosina. Nyt on jouduttu
52085: kohtia, tulisi mukaan lakiesityksen piiriin. vaikeuksiin. On kansalaispiirejä, joita ovat
52086: Toivon, että lakiesitys valiokuntakäsittelyssä vaikeudet kohdanneet raskaammin kuin toi-
52087: saa sellaisen muodon, ettei todella tehdä sel- sia, joskaan yhteisiäkään vaikeuksia ei
52088: laista virhettä kuin näyttää, että vain La- puutu. Mutta niin vaikea ei tilanne ole,
52089: pin 'lääni ja muutamat harvat kunnat etteikö se olisi yhteisvoimin ja uhrauksin
52090: Pohjois-Suomessa asetetaan erikoisasemaan voitettavissa. ,Viha viepi viljan maasta,
52091: ja muu syntyvä teollisuus ns. alityöllisyys- kateus kalankin merestä", ovat esivanhem-
52092: alueilla, kuten Pohjois-Karjalassa, jätetään pamme jo kokeneet. Sama pätee nytkin:
52093: taistelemaan samoja vaikeuksia vastaan, ,riita rikkoo, rakkaus rakentaa". Nyt on
52094: joista vain muutamat harvat ja valitut va- aika jättää keskinäiset puolue- ja henkilökoh-
52095: pautetaan. taiset intressit taka-alalle ja käydä yhdessä
52096: rakentavaan työhön. Silloin saadaan siunaus
52097: Ed. L e i n o n e n: Herra puhemies! Mo- työhön sieltä, josta siunaukset tulevat, kai-
52098: nien hyvien vuosien jälkeen on valtiontalou- ken hyvän antajalta.
52099: temme, niinkuin yleensäkin talouselämämme, Hallitus on kiinnittänyt huomiota suureen
52100: joutunut vaikeuksiin. Hyvinä päivinä, nou- työttömyyteen maassamme. Ensisijainen
52101: susuhdanteen aikana, on taloutta helppo hoi- asia onkin, että valtio takaa kansalaisilleen
52102: taa, mutta toista on kun tulee laskusuunta. työntekomahdollisuudet ja elämisen mahdol-
52103: Valtiontaloutemme hoidossa hyvinä vuosina lisuudet tehdyn työn ansioista. Ilmeisesti
52104: olemme tehneet sen virheen, joka on niin juuri tässä mielessä on lähdetty devalvaa-
52105: kovin helppo tehdä, ettemme ole säästäneet tion vaativalle tielle - sanon vaativalle sen-
52106: tarpeeksi huonojen vuosien varalle. Näin tähden, että jos hallitus ei pysty pitämään
52107: tehden vaikeudet tulevat aikanaan monin- hintojen nousua kurissa, joudutaan inflaa-
52108: kertaisina, niinkuin on nyt käynyt. tion livettävälle pinnalle ja menetetään se
52109: Jos sopu on ollut vähän kyseenalainen mitä piti saavuttaa, menetämme vientiteol-
52110: hyvinä päivinä, niin se näyttää loppuvan lisuutemme kustannustason pitämisen sillä
52111: tyystin huonojen päivien tullen. Keskinäi- tasolla, että ulkomaankauppamme kestää
52112: set syyttelyt, niin puolueiden keskeiset kuin maiden välisessä kilpailussa ja niin takaa
52113: niiden sisäisetkään, eivät auta kuitenkaan vientiteollisuudellemme aina uusia ja uusia
52114: mitään, ne vain huonontavat tilannetta. työmahdollisuuksia. Ainoastaan siten voi-
52115: Eduskunta- ja hallituspiireissä käydyt rii- daan säilyttää maassa hyvä elintaso.
52116: dat ja keskinäiset syyttelyt on saatu leviä- Hallitus on ottanut mielestänsä työttö-
52117: mään koko kansamme keskuuteen. Kan- myystöihin tarvittavan määrärahan todelli-
52118: saamme jäytää tyytymättömyys ja eripurai- sen suuruisena, kun se on merkinnyt bud-
52119: suus. Mutta myös edesvastuun tunne ja jettiin 30 mrd. mk. Kun ottaa huomioon
52120: huoli maamme kohtalosta on lisääntynyt. On devalvaation vaikkapa vain osittaisenkin
52121: halua vaikka uhrauksinkin käydä korjaa- inflatorisen vaikutuksen ja sen, kuinka työt-
52122: maan tehtyjä virheitä. Kansa odottaa, että tömyystilanne on vaikea maamme vaikeim-
52123: me kansanedustajat vastuunalaisella pa:ikal- milla alityöllisyysalueilla, joihin . mm. kuu-
52124: lamme ja hallituksen jäsenet teemme ensin luvat Lapin ja Oulun läänit, tuntuu tuo
52125: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lähetekeskustelu. 1899
52126:
52127: luku todellista pienemmältä. Devalvaation amerikkalainen kuorma-auto maksoi vain
52128: miinusta aiheuttavia seurauksia alkaa näkyä noin 400 000-500 000 mk, se tällä hetkellä
52129: liian aikaisin, so. ennen kuin sen myönteiset maksaa noin 2 milj. mk. Vuonna 1948
52130: puolet ovat ehtineet alkuunkaan päästä nä- kuorma-auton rengas maksoi noin 12 000 mk,
52131: kyviin. Tarkoitan niitä ulkomaisten tuot- tällä hetkellä saman suuruinen rengas mak-
52132: teiden hinnannousuja, jotka ovat olleet saa 32 000 mk, mutta sellainen rengas, jota
52133: omiaan lisäämään levottomuutta kuluttajien nykyään käytetään puutavara-ajossa siellä
52134: piirissä. Aivan kohtuuttomalta tuntuu esim. Pohjanmaalla, maksaa jo 72 000 mk. Puu-
52135: se toimenpide, johon hintatoimikunta ryhtyi tavaran ajosta vuodelta 1948 sai noin 65
52136: heti devalvoinnin jälkeen korottamalla jo km: n matkalta, esimerkit ottaakseni, 500
52137: maassa olevan bensiinin sekä moottori- ja mkjm3. Tällä hetkellä ajetaan kaksinker-
52138: valopetrolin hintoja, jopa bensiinin osalta tainen matka 400 mk/m3. Soran ajosta
52139: enemmän kuin mitä devalvaatio aiheuttaisi vuodelta 1948-1949 maanviljelysinsinööri-
52140: myöhemmin maahan tuotavan bensiinin hin- piiri maksoi 100 mk pohjamaksua sekä
52141: taan. 20-25 mk nousua kilometriltä, ja tällä het-
52142: Otin tämän hinnannousun esiin siksi, että kellä lapiokuormauksesta maksetaan sama
52143: tällä nousulla saatettiin jo ennestäänkin erit- 100 mk pohjaa sekä nousua kilometriltä vain
52144: täin vaikeassa asemassa olevat ammattiantoi- 20 mk.
52145: lijoina toimivat pienyrittäjät vallan kestä- Vuonna 1949 maksoi bensiini 23: 50 mk,
52146: mättömään tilanteeseen. Näin on käynyt nyt, kuten tunnettua, 54 mk. Korjaamotak-
52147: ainakin Pohjois-Suomessa alityöllisyys- sat olivat 180 mk tunnilta, tällä hetkellä
52148: alueilla. Otan esimerkin Oulun seudun 380 mk tunnilta ja erikoismiesten tunti-
52149: kuorma-autoilijain työmaalta. Jälkeen jää- palkka korjaamossa 500 mk. Aikaisempina
52150: neinä vuosina Pohjois-Suomen voimalaitos- vuosina oli ajoja tarjolla runsaasti, tällä
52151: ja tietyömaat antoivat runsaasti työtä ja hetkellä suuri työttömyys lisäksi. Näistä
52152: houkuttelivat monen hakeutumaan kysymyk- luvuista näkee, että taksat ovat samoja tai
52153: sessä olevalle ammattialalle. Liikennelupia hieman halvempia kilpailun takia, mutta
52154: myönnettiin ilman minkäänlaista harkintaa kustannukset moninkertaiset.
52155: aivan rajattomasti. Valtavan suureksi pai- Henkilöautoliikenne on joutunut myös
52156: sunut ammattikunta taistelee tällä hetkellä r·ahan niukkuuden takia erittäin suuriin
52157: erittäin vaikeissa taloudellisissa oloissa. On vaikeuksiin. Näin vallankin maaseudulla.
52158: otettava huomioon, että kallis kalusto seisoo Suurlakon jälkeen ovat kuljetusmaksut
52159: työttömänä. Se on kansantaloudelliseltakin nousseet vain noin 2 mk/km, vaikka
52160: kannalta erittiiin suuri menetys. Vaikkakin bensiinin hinta on suurlakon jälkeen
52161: autojen renkaitten, poltto- ja voiteluaineiden kaikkiaan noussut 35 markasta 54 mark-
52162: ja varaosien hinnat sekä korjauskustannukset kaan, siis 19 mk litralta. Ei ole lai-
52163: ovat jatkuvasti nousseet, on työttömyys joh- sinkaan kumma, jos autoilijapiireissä vii-
52164: tanut autoilijat hillittömään kilpailuun, niin meinen bensiinin hinnan korotus sai aikaan
52165: että tällä hetkellä on kuorma-autojen juok- sekä masennusta että katkeruutta (Ed. R.
52166: sukilometritaksa sama kuin taksiautoillakin. Virtanen: Eikö kansanpuolue ollut sitten
52167: Näin ollen tulee tämä johtamaan samaan korottamassa?). Tämänkin asian korjaami-
52168: tilanteeseen kuin vuonna 1930, jolloin val- seksi olisivat hyvät neuvot tarpeen. Sanot-
52169: tava osa autoilijoista pakkohuutokauppojen taneen, että korottakoot autoilijat taksojansa.
52170: johdosta joutui luopumaan ammatistaan ja Työttömyydestä ei suinkaan taksojen korot-
52171: menettämään omaisuutensa sekä lisäämään tamisella pääse. Tarvitaan parempia neu-
52172: ennestäänkin suurta työttömien armeijaa. voja.
52173: Oulun seudun työllisyysnumerot, jotka koske- Pohjois-Suomen vaikeaa työttömyystilan-
52174: vat 150 kuorma-autolijaa, ovat seuraavat: netta ei voidakaan korjata tilapäisratkai-
52175: tämän vuoden ensimmäisellä neljänneksellä suilla. Se vain huononee suhteellisesti muu-
52176: on työllisyysprosentti 65, toiselta neljännek- hun Suomeen verrattuna, kun ottaa huo-
52177: se1tä 54, mutta kolmannelta neljännekseltä mioon väestön lisäyksen, joka on maamme
52178: vain 20 %, siis 1/5 työllisyydestä. suurin juuri Pohjois-Suomessa. Korjaus
52179: Autojen hinnoissa on tapahtunut suuria voidaan saada aikaan vain luomalla uusia
52180: muutoksia. Esim. kun vuonna 1946 ja 1948 pysyviä työtilaisuuksia, so. perustamalla
52181: 1900 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
52182:
52183:
52184: uutta teollisuutta. Hallitukselle on annet- puoliset, ammatilliset, järjestÖ- ja uskonnol-
52185: tava tunnustus siitä, että se on esittänyt jo liset lehdet. Rahan niukkuus on siksi suuri,
52186: hyväksytyksi tulleessa vientimaksulaissa hel- ettei tällaiseen kuljetusmaksujen korotuk-
52187: potuksia Pohjois-Suomen kunnille ja että seen ole tällä hetkellä varaa. On myös otet-
52188: se on antanut esityksen eduskunnalle laiksi tava kohtuussyyt huomioon. Kun sanoma-
52189: Pohjois-Suomeen rakennettavien teollisuus- lehtien tilausmaksut ovat vuodesta 1939
52190: laitosten verohelpotuksista. Molemmissa esi- nousseet 14-15-kertaisiksi, ovat posti- ja
52191: tyksissä on ollut vain se virheellisyys, että kuljetusmaksut nousseet samana aikana kes-
52192: helpotusten kohteiksi joutuvat Lapin läänin kimäärin 20-kertaisiksi.
52193: lisäksi vain peräti harvat Oulun läänin Huolimatta monista puutteellisuuksistaan,
52194: pohjoisen ja koillisen osan kunnat. Tässä- joita tultaneen aikanaan korjaamaan, lienee
52195: kin yhteydessä on syytä todeta, että Oulun ensi vuoden budjetti sittenkin lähempänä to-
52196: lääni kokonaisuudessaan on nykyisellään dellisuutta kuin edellisten vuosien budjetit,
52197: vaikeaa vajaatyöllisyysaluetta, joten vero- joita on monilla lisätalousarvioilla paik-
52198: helpotuksia olisi myönnettävä laajemmalle kailtu vuoden varrella. Tämä on sanottu
52199: alueelle. sillä varauksella, että hallituksella on tah-
52200: Valtiovallan tarmokkaita toimenpiteitä toa ja voimaa estää kohtuuttomat hintojen
52201: tarvitaan edelleenkin Pohjois-Suomen työt- nousut, jotka ovat omiansa vain johtamaan
52202: tömyyspulman voittamiseksi. Kaivosteolli- hintojen ja palkkojen hillittömään kilpaan
52203: suuden laajentamismahdollisuudet ovat erit- ja vaiuttamaan devalvaatiosta aiotun hyö-
52204: täin hyvät. Uusia mineraalikenttiä verrat- dyn hiekkaan, jolloin olisimme taasen sa-
52205: tain ylimalkaisesta tutkimisesta huolimatta massa kurimuksessa.
52206: on jo löydetty. Mutta samalla kun kaiva-
52207: taan uusia puunjalostusteollisuuslaitoksia Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Täällä on
52208: käyttämään hyväksi metsärikkauksia, kaivat- useissa puheenvuoroissa todettu, että työttö-
52209: taisiin myös malmirikkauksien jalostamislai- myys on muodostunut pysyväksi ilmiöksi yh-
52210: toksia. Mm. rautateollisuudelle olisi mitä teiskunnassamme, mikä on seuraus siitä kan-
52211: parhaimmat mahdollisuudet rautamalmirik- san etuja vastaan tähdätystä suurpääoma-
52212: kaassa Pohjois-Suomessa. piirien ja hallituksien virheellisestä talous-
52213: Vielä kajoaisin tässä yleiskeskustelussa politiikasta, jota viime vuosien aikana on
52214: erääseen tämän budjetin epäkohtaan. Halli- noudatettu. On sanottu, että työttömien
52215: tus nimittäin esittää sanomalehtien kuljetus- luku nousee kuluvana vuonna 100 000-
52216: maksujen korotusta ensi vuodelle. Sanoma- 120 000: een, mikä on sodanjälkeisten vuo-
52217: lehdet ovat nykypäivän ihmiselle välttämät- sien uusi ennätysluku. Talousarviossa ei ole
52218: tömyystarvikkeita niinkuin muutkin tiedo- kuitenkaan varauduttu näin suureen työttö-
52219: tusvälineet. Myös valtiovalta käyttää sano- myyteen. Siinä esitetty 30 mrd. mk tule-
52220: malehtiä tiedotus- ja ilmoitusvälineinään. van työllisyyskauden varalle tuntuu muru-
52221: Kun lehtien kustannukset, mm. palkkamenot, silta, koska kuluvanakin vuonna kaikesta
52222: ovat jo tähän mennessä nousseet siinä mää- jarrutuksesta huolimatta tarvitaan työttö-
52223: rin ja tulevat ilmeisesti vielä nousemaankin, myysvaroja noin 45 mrd. mk.
52224: ettei edes 10 %: n korotus tilausmaksuissa Varsinkin sieltä oikealta on monessa yh-
52225: ensi vuodelle tulisi näitä lisäkustannuksia teydessä väitetty, että työttömyysvaroja on
52226: korvaamaan, on ehdotettu siitä huolimatta suurelta osalta jouduttu käyttämään nimen~
52227: kuljetusmaksujen korotus. Se on kohtuutto- omaan työläisten palkkoihin. Minulla onkin
52228: muutta. Se vaatisi jälleen tilaushintojen tässä eräällä Etelä-Pohjanmaan tietyömaalla
52229: korotusta siltäkin osalta, jotta lehtien kan- suoritetusta kohteesta laskelma viiden kuu-
52230: nattavaisuus säilyisi joten kuten. Mutta ylen- kauden ajalta, jotta nähtäisiin, miten myön-
52231: määräinen lehtien tilaushinnan korottaminen nettyjä varoja todellisuudessa käytetään.
52232: muodostuisi myös kohtalokkaaksi monelle Tietyömaalla käytettiin viiden kuukauden
52233: lehdelle, koska se tietäisi tilaajamäärän pie- aikana 86.6 milj. mk, ja se jakaantui seu-
52234: nentymistä ja samalla lehden painosmäärän raaviin tarkoituksiin: miesten palkat
52235: laskemista alle kannattavaisuusminimirajan 18 634 331 mk eli 21.51 %, kuorma-autojen
52236: ja siis lehden lakkauttamista. Tämän vaa- maksut 29 475 557 mk eli 34.3 %, koneet
52237: ran alaiseksi joutuisivat myös monet tieto- kuten eaterpillarit, kompressorit ja traktorit
52238: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1968. - Lähetekeskustelu. 1901
52239:
52240: 26 658 320 mk eli 30.80 %, tarveaineet, rä- koilla 53 641, riittäisi näistä 123 henkilöä
52241: jähdysaineet,- sementtirenkaat, puutavara jokaista teollisuus- ja käsityöyksikköä koh-
52242: ym. tarvikkeet 11 835 606 mk eli 13.66 %, den. Jos vertailuun otetaan vain työkykyi-
52243: siis yhteensä viiden kuukauden a:ikana set henkilöt, joita on 33 800, riittäisi näis-
52244: 86 603 814 mk. täkin noin 79 henkeä jokaista yksikköä koh-
52245: Mainittakoon, että Tientekokoneita Oy den. Kuitenkin nykyisin voidaan sijoittaa
52246: ansaitsi yhdellä caterpillarilla viiden kuu- vain 20-25 henkilöä yksikköä kohden. Teol-
52247: kauden aikana edellä mainitulla työmaalla lisuuslaitoksista valta-asema on metalliteol-
52248: 4 438 200 mk ja Pellonraivaus Oy tienasi lisuudella, joka tällä hetkellä käy huomatta-
52249: tuona viiden kuukauden aikana omistamil- valta osaltaan nelipäiväisiä viikkoja. Toi-
52250: laan koneilla 6 247 633 mk. Edellä esittä- sena on kutoma- ja vaatetusteollisuus. Puun-
52251: mäni esimerkki osoittaa, että varoista ovat jalostusteollisuus on varS"in vähäistä. Muu-
52252: saalistaneet suurimman hyödyn yksityiset ko- tamia puunjalostustehtaita lukuunottamatta
52253: neiden omistajat ja koneosakeyhtiöt. Samoin ei alueella ole kuin pienehköjä sahoja, joi-
52254: tämä todistaa sen arvion paikkansapitävyy- den merkitys työllisyyden kannalta on vä-
52255: den, että työllisyystarkoituksiin myönne- häpätöinen, koska niiden työskentely ei
52256: tyistä 45 mrd. markasta käytetään työmies- kausiluontoisena takaa työntekijöille jatku-
52257: ten palkkoihin vain vajaat 12 mrd. mk. vaa toimeentuloa. Maaseutualueen asukas-
52258: Työllisyysvarojen käyttöä ei ole suunnattu luku on 215 700 ja peltoala 270 325 ha, mikä
52259: kohteisiin, jotka tarjoaisivat jatkuvia pysy- tekee asukasta kohden 1.23 ha.
52260: viä työtilaisuuksia tulevaisuudessakin. Mielestäni edellä esittämäni luvut osoitta-
52261: Etelä-Pohjanmaa omana talousalueena on vat, että teollistamisen tarve on suuri Etelä-
52262: pysyvää alityöllisyysaluetta. Ellei valtioval- Pohjanmaalla. Kohtuullisiksi katsottavilla
52263: lan taholta ryhdytä kiireellisesti talous- investoinneilla voitaisiin aloittaa mm. kai-
52264: alueen rakennetta ratkaisevasti muuttamaan, vostoiminta Korsnäsin kunnassa, jossa Outo-
52265: niin tulee se alityöllisyysalueena myöskin kumpu Oy parhaillaan suorittaa aluevaltauk-
52266: pysymään. Alueen pienviljelmävaltaisuus ja sia. Tehostamalla malminetsintää Jalasjär-
52267: metsävarojen niukkuus sekä teollisuuden vä- vellä ja Seinäjoella avautuisi mahdollisuuk-
52268: hyys pakottaa nykyisin laajoihin väestön S"ia laajemmallekin kaivostoiminnalle. Säh-
52269: muuttoihin mm. Kanadaan ja Ruotsiin. Ka- köenergia voitaisiin turvata uusille teolli-
52270: nadaan siirtyneitä oli kuluvan vuoden suuslaitoksille rakentamalla Kyrön- ja Nur-
52271: tammi-elokuun välisenä a:ikana 1142 per- monjoen vesivoimalaitokset. Turveteollisuu-
52272: heenhuoltajaa, heistä suuri osa perheineen. den ja turvekäyttöisen sähkövoimalaitok-
52273: Joko tilapäisesti tai pysyväisesti Ruotsiin sen perustaminen Jalasjärven tai Kau-
52274: muuttaneita lasketaan olevan tuhansia. Ensi hajoen kuntaan tekisi mahdolliseksi säh-
52275: talvikautena työttömyys on vielä laajempaa köenergian tuotannon kotimaisella poHto-
52276: kuin edeUisinä vuosina. On myös odotet- aineella. Selluloosatehtaan perustaminen
52277: tavissa, että muualla ansiotyössä olevista Suupohjan alueelle ottaisi metsävarat hyö-
52278: huomattava osa joutuu palaamaan talveksi dylliseen tuotantoon ja auttaisi suurelta osal-
52279: kotipitäjiinsä. Valtion ja kuntien toimesta taan tämän alueen työllisyystilannetta.
52280: järjestetyt työttömyystyöt eivät ole riittä- Olen tässä muutamin eS'imerkein osoitta-
52281: neet, vaan useita satoja työttömiä on työhön nut mahdollisuuksia ja sen, minkälaisiin koh-
52282: sijoittamatta. Tällä hetkellä arvioidaan ole- teisiin työllisyysvaroja tulisi käyttää, jotta
52283: van noin 1500-2 000 työtöntä. Olisi vält- saataisiin pysyviä ja jatkuvia työtilaisuuk-
52284: tämätöntä, että työvoima ohjattaisiin val- sia Etelä-Pohjanmaalle. Tätä tarkoittavia
52285: tion tulo- ja menoarvioon otettujen määrä- määrärahoja ja kohteita ei löydy nyt käsi-
52286: rahojen turvin vapaisiin töihin kotiseudun teltävänä olevasta tulo- ja menoarviosta.
52287: työkohteisiin. Pysyvien työtilaisuuksien luo- Siksi ryhmämme tuleekin uudelleen jättä-
52288: miselle on mahdollisuuksia. Alueen teollis- mään näitä tarkoittavat aloitteet näille val-
52289: taminen on tarpeellista ja välttämätöntä. tiopäiville.
52290: Nykyisin voidaan puhua vain asutuskeskuk-
52291: sissa olevista teollisuus- ja käsityöyksiköistä, Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Ulkomai-
52292: joita onkin yhteensä 426. Kun asukkaita sen polttoaineen saannin ollessa vaikeutu-
52293: vastaavasti on näiden yksikköjen sijaintipai- neena sodan aikana ja vielä kauan aikaa
52294: 1902 Keflkiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
52295:
52296:
52297: sen jälkeenkin kiinnitettiin maassamme va- turpeeksi kelvollisia ja käsittävät yhteensä
52298: kavaa huomiota polttoturveteollisuuden ke- pinta-alaa yli 7 400 ha, ja turvetta niistä
52299: hittämiseen ja aikaansaamiseen. Vuonna saataisiin 144 milj. m3. Suo Oy:n tuotanto
52300: 1942 perustettiin edelleenkin toiminnassa tältä vuodelta muodostuu noin 34 000 ton-
52301: oleva Suo Oy, jonka toimialue on Kihniön niksi, ja se on noin 4 000 tonnia parempi
52302: ja Parkanon kunnissa Pohjois-Satakunnassa. muiden vuosien tuotantoa. Koko maan tur-
52303: Yhtiön osakepääoma on 60 030 000 mk ja- veteollisuus on määrältään noin 150 000 ton-
52304: kautuen 6 003: een 10 000 markan suuruiseen nia pohtoturvetta vuodessa. Vuosituotan-
52305: osakkeeseen, joista valtio omistaa 6 ooo· osa- non määrä, joka vuonna 1952 nousi jo
52306: ketta. Sitten kun avautui mahdollisuus ulko- 245 000 tonniin, voitaisiin kohottaa 300 000
52307: laisten polttoaineiden, niin kiinteiden kuin tonniin nykyisten tuotantoedellytysten mu-
52308: nestemäistenkin, saantiin, jäi turveteollisuus kaan, jos kaikki tähänastiset työmaat otet-
52309: riittävää huomiota vaille. Mainitun yhtiön- taisiin tehokkaaseen käyttöön. Mutta täs-
52310: kin toimintaa on vaikeuttanut varojen puute, täkin määrästä, ennen kuin turvetuotannolla
52311: sillä valtion taholta ei ole sen toimintaa riit- katsottaisiin olevan merkitystä polttoaine-
52312: tävästi lainoin eikä avustuksin tuettu toi- huollon kannalta, olisi tuotantoa huomatta-
52313: minnan edelleen kehittämiseksi ja koneiston vasti korotettava ja kokonaan uusia suo-
52314: nykyaikaistamiseksi. Pääasiassa valtion alueita otettava käyttöön. On arvioitu mil-
52315: omistuksessa oleviin yhtymiin valtiovallan joonan tonnin tuotanto-ohjelman toteutta-
52316: kiinnostus on vähäisempi kuin puhtaasti yk- misen vaativan ojitettavaksi noin 10 000 ha
52317: sityisiin suuryrityksiin, joiden toimintaa py- suoaluetta. Juuri kuivatustyöt muodostavat
52318: ritään kaikin tavoin tukemaan. ensimmäisen ja tärkeimmän työvaiheen. Nyt
52319: Suo Oy toimii alueella, joka on Satakun- hyödyttöminä ja vielä hallan pesäkkeinä
52320: nan karuimpaa ja jonka väestö kautta aiko- olevien soiden kuivattaminen antaisi run-
52321: jen on saanut kärsiä työttömyydestä. Työ- saasti hyödyllistä työtä. Kun nykyisin jo
52322: tilaisuuksien antajana Suo Oy:llä onkin soiden ojitus ja polttoturpeen nosto suori-
52323: ollut jossain määrin merkitystä paikkakun- tetaan siten, että suoalueen pohja voidaan
52324: nan väestölle. Suvikuukausina on työnteki- muodostaa pelloksi tai käyttää metsän kas-
52325: jäin luku saattanut lähennellä 500: aa, vatukseen, koituisi soiden näin hyväksikäy-
52326: mutta talvikautena kuitenkin olla vain noin töstä kansantaloudellista hyötyä.
52327: viitisenkymmentä henkeä. Koska yhtiön toi- Kun sellaisissa maissa, kuten Neuvostolii-
52328: minnan laajentamiselle kannattavuuden, tossakin tietääkseni, joilla itsellään on kivi-
52329: raaka-aineen saannin ja valmisteen menekin- hiiltä ja öljyä, harjoitetaan polttoturveteol-
52330: kin kannalta on kaikki edellytykset ole- lisuutta, pitäisi meillä liian suuressa mää-
52331: massa, olisi yhtiön toiminnan edelleen laa- rin ulkolaisen polttoaineen varassa olevina
52332: jentamiseen pyrittävä ensisijaisesti siksi, tämän teollisuuden alaa laajentaa ja kehit-
52333: että nä·in voitaisiin työnsaantimahdollisuuk- tää turpeen briketöimistä, mikä lämpötehon
52334: sia lisätä juuri sellaisella alueella, jonka ja kuljetuksen kannalta olisi edullisinta.
52335: väestö välttämättä tarvitsisi ansiotöitä nii- Teollisuuden laajentaminen avaisi työmah-
52336: den puuttumisen vuoksi. Työn puute pa- dollisuuksia niillä seuduilla varsinkin, joilla
52337: kottaa seudun työkykyisen väestön ns. maal- työttömyys jatkuvasti vallitsee. Työllisyy-
52338: tapakoon pelottavan suuressa määrässä. den lisäämisen ja kotimaisen polttoaineen
52339: Toimintansa laajentamiseen ja siten työti- saannin turvaamisen huomioiden tulisi polt-
52340: laisuuksien lisäämiseen onkin yhtymä kiin- toturveteollisuutemme laajentamiseen kiin-
52341: nittänyt huomiota viime kevättalvella nittää vakavampaa huomiota, ja sen täytyy
52342: kauppa- ja teollisuusministeriölle jättämäs- tapahtua valtion taholta, sillä yksityiset eivät
52343: sään kirjelmässä, jossa esitetään Pohjois- halua tunkeutua tälle alalle, koska siitä eivät
52344: Satakunnan ja Etelä-Pohjanmaan suurten tulokset eivätkä voitot ole heti saatavissa.
52345: suoalueiden kuivatustöihin ryhtymistä. Näillä
52346: alueilla todetaan olevan parhaimmat mah- Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Tä-
52347: dollisuudet polttoturvetuotannon huomatta- män talousarvion käsittelyn yhteydessä on
52348: valle lisäämiselle. Geologisen tutkimuslai- useissa puheenvuoroissa puututtu myös hal-
52349: toksen suorittamien tutkimusten mukaan lituksen kokoonpanon parlamentaarisuuteen.
52350: suoalueet, jotka valtio omistaa, ovat poltto- Jonkun eduskuntaryhmän ja puolueen sisäi-
52351: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lähetekeskustelu. 1903
52352:
52353: set erimielisyydet ja riitaisuudet ovat mie- vuonna 1954 antoi eduskunnalle esityksen
52354: lestäni sellaisia, että ei pitäisi olla mitään sairaalalaiksi, oli hallituksen esitys sen luon-
52355: tarvetta yhdistää sitä kansamme elämään toinen, että se sellaisenaan olisi vain siirtä-
52356: syvästi vaikuttavien taloudellisten asioiden nyt sairaalahoidosta johtuvia valtion velvolli-
52357: pohtimiseen eduskunnassa. Se saisi olla ryh- suuksia kuntien rasituksiksi. Eduskunta ei
52358: män ja puolueen oma sisäinen asia. Mutta hyväksynyt lakia sellaisenaan, vaan muutti
52359: kun tässä yhteydessä on voimallisesti pu- sitä niin, että kuntien lisärasitusten vasta-
52360: huttu parlamentaarisuudesta ja sen loukkaa- painoksi määrättiin lakisääteinen valtion-
52361: misesta, niin lienee paikallaan kiinnittää apu myös kuntien paikallis- ja aluesairaa-
52362: eduskunnan ja valitsijoiden huomiota myös loille. Hallitus ei ole kuitenkaan ryhtynyt
52363: niihin sekä nykyisen että aikaisempien hal- toimenpiteisiin sairaalalain toteuttamiseksi
52364: litusten pyrkimyksiin, joilla jatkuvasti yri- tältä eduskunnan lakiin lisäämältä osalta,
52365: tetään mitätöidä eduskunnan tekemiä pää- vaan vuodesta toiseen yrittää sitä siirtää.
52366: töksiä, varsinkin juuri niitä jotka eduskunta Samanlaisella itsepäisyydellä, mikä on ollut
52367: on tehnyt hallituksen ehdotuksia muutta- lapsilisälain yhtämittaisissa huonontamisyri-
52368: malla tai edustajien aloitteiden pohjalla. tyksissä, yritetään myös mitätöidä eduskun-
52369: Tämä ei ole mikään uusi ilmiö, mutta tällä nan tekemiä parannuksia hallituksen esityk-
52370: kertaa sitä on tavallista runsaammin käy- seen sairaalalaiksi. Jos hallituksen esitys
52371: tetty juuri talousarvion yhteydessä annettu- tulo- ja menoarvioksi tulee edes suurin piir-
52372: jen lakiesitysten kautta. tein hyväksytyksi, tulee se monella muulla
52373: Eräs ja tärkein näistä eduskunnan hy- tavoin vaikeuttamaan kuntien taloudellista
52374: väksymien lakien jatkuvasta lykkäämisestä asemaa.
52375: on muutosehdotus sairaalalakiin, millä jäl- Eräs huomion arvoinen tässä yhteydessä
52376: leen yritetään lykätä lain toimeenpanoa siltä annettu lakiehdotus on myös väkijuomayh-
52377: osalta, mikä koskee valtion taloudellisia vel- tiön vuosivoiton käyttämisestä annetun lain
52378: voituksia kuntien sairaalakustannuksiin. muuttamisehdotus, missä ehdotetaan kuntien
52379: Tulo- ja menoarvion perusteluissa mainitaan osuuden vähentämistä nykyisestä 240 mar-
52380: lain voimaantulon tuovan lisärasituksia val- kasta 140 markkaan asukasta kohti. Halli-
52381: tiontaloudelle sairaaloiden perustamiskus- tuksen esityksen on allekirjoittanut minis-
52382: tannuksina noin 2 500 milj. mk ja toiminta- teri Uoti, mutta mitä on sanonut asiasta
52383: menojen osalta noin 950 milj. mk. Sen li- ministeri Simonen? Onko hän hyväksynyt
52384: säksi huomautetaan, että sairaalalaitoksesta tämän esityksen? On nimittäin muistettava,
52385: aiheutuvat menot ovat keskussairaaloiden ra- että kuntien osuus Alkoholiliikkeen varoista
52386: kentamisesta johtuen varsin huomattavat. oli aikaisemmin vain 100 mk asukasta koh-
52387: Sen vuoksi katsotaan, että sairaalalain voi- den, mutta vuonna 1954 teki ed. A. Simo-
52388: maantulo paikallis- ja aluesairaaloiden val- nen propagandatarkoituksessa aloitteen mää-
52389: tionavun kohdalla olisi vielä lykättävä kah- rärahan korottamisesta 240 markkaan. Tok-
52390: den vuoden ajaksi. Viime vuoden lopulla kopa aloitteentekijä itse toivoikaan aloit-
52391: lain voimaantuloa jo siirrettiin tältä osalta teensa hyväksytyksi tulemista, tai jos toi-
52392: yhden vuoden ajaksi. voi, johtui se siitä, että hän silloin oli Kau-
52393: Hallitus ei ole kuitenkaan kummankaan punkiliiton leivissä. Mutta eduskunnan
52394: esityksensä perusteluissa maininnut mitään enemmistö piti kuntien osuuden korottamista
52395: siitä, kuinka paljon on kunnille tullut lisä- tärkeänä ja käsitellessään aloitteen vuonna
52396: rasituksia valtion menojen helpotukseksi 1955 se hyväksyi sen. Sekin on siis edus-
52397: siltä osalta, millä keskussairaaloiden hoito- kunnan päätös ilman hallituksen ehdotusta.
52398: paikkoja on siirretty valtiolta kuntien vas- Tämä määrärahan korottaminen oli täy-
52399: tuulle. Sitä paitsi on keskussairaaloiden ra- sin oikeutettu jo senkin vuoksi, että kunnilla
52400: kentamisia jatkuvasti lykätty, eikä keskus- ei ole oikeutta verottaa Alkoholiliikettä. Ny-
52401: sairaaloiden rakentamislakia ole myöskään kyisen suuruisena ei kuntien osuus varmaan-
52402: toteutettu sillä nopeudella, kuin laki edellyt- kaan ole vielä suurempi kuin olisi veron
52403: täisi. Siinäkin on valtiontalouteen tullut osuus. Kunnat ovat käyttäneet näitä varoja,
52404: määrättyä säästöä. niinkuin lakikin määrää, suurelta osalta nuo-
52405: Uuden sairaalalain osalta on palautettava riso-, raittius- ja urheilutoimintaan. Jos
52406: mieliin se, että kun hallitus aikoinaan määrärahaa vähennetään, joutuvat kunnat
52407: 1904 Keskiviikkona. 2 p. loka.kuuta. 1957.
52408:
52409:
52410: tekemään supistuksia nuorison harrastusten holta ei tulisi yhtä suureksi. Otetaan osalta
52411: tukemisessa ja kehittämisessä, sillä kunnat kerrallaan, niin päästään paremmin toivot-
52412: ovat taloudellisesti joutuneet sangen vai- tuun tulokseen. Sehän on porvarien taktiik-
52413: keaan asemaan. Toivottavasti ministeri Si- kaa työläisten taistelun hajoittamiseksi. Nyt
52414: monen valvoo ryhmässään, että hallituksen hintojen kohotessa, työttömyyden lisään-
52415: antama lain muutosehdotus hylätään sosiali- tyessä ja elintason jatkuvasti alentuessa
52416: demokraattisen ryhmän myötävaikutuksella, olisi lapsil-isiä kiireesti kohotettava. Suun-
52417: sillä ainakin ryhmämme tulee tällaista muu- nitellusta lapsilisien pienentämisestä samoin
52418: tosta jyrkästi vastustamaan. Muutoin osoit- kuin kansaneläkkeiden asettamisesta verotuk-
52419: tautuu todella hänen aikoinaan tekemänsä sen alaiseksi ja muista samankaltaisista so-
52420: aloite täysin propagandateoksi, jonka hy- siaalista turvaa vähentävistä toimenpiteistä
52421: väksymistä hän ei ole tarkoittanutkaan. on luovuttava ja sen sijaan ryhdyttävä toi-
52422: Kunnille on rasituksia lisätty jatkuvasti menpiteisiin lapsilisien ja kansaneläkkeiden
52423: sellaisiakin, joiden pitäisi kuulua valtiolle, korottamiseksi elinkustannusten nousua vas-
52424: kuten työttömyyden tuomat rasitukset. Sen taavasti.
52425: sijaan on valtiovallan taholta jatkuvasti
52426: vaikeutettu kuntien rahataloudellista asemaa Ed. Lahtela: Herra puhemies! Tämän
52427: lakisääteisten maksujen viivytyksellä ja mui- asian käsittelyssä on viljelty hyvin paljon
52428: den avustusten vähentämisellä. sanoja. Monessa lausunnossa on esitetty
52429: Tässä vain pari esimerkkiä, jotka osoitta- mielipiteitä, joiden takia minun oli tänne
52430: vat, että hallitukset, niin tämä kuin muut- tultava. Kun tulin tänne, niin sallittaneen
52431: kin, eivät kunnioita eduskunnan oikeutta minun sentään kosketella muitakin asioita
52432: säätää lakia ja sen perustuslain määräämää kuin niitä ihmeellisiä lausuntoja, joiden ta-
52433: asemaa olla hallituksen yläpuolella. Missä kia minä varsinaisesti tänne tulin.
52434: hallitus ei suorastaan saa omia ehdotuksiaan Hallitus on antanut kiinnitettyjen velko-
52435: hyväksytyksi, tekee se kaikkensa estääkseen jen korkojen vähentämiseksi verotuksessa la-
52436: eduskunnan päätösten toteutumisen. Kaik- kiesityksen. Tämä esitys ei kuitenkaan tee
52437: kein selvimmin se on ilmennyt lapsilisälain täyttä oikeutta, mikä pitäisi tehdä. Silloin
52438: huonontamisyrityksessä. Siitä on kuitenkin kun viimeksi oli käsiteltävänä laki kiinnitet-
52439: niin paljon täällä puhuttu, että en katso tyjen velkojen korkojen verotettavista tu-
52440: asiaksi puuttua siihen enää pitemmälti. loista vähentämisestä, oli tapana kaikilla ra-
52441: On kuitenkin paikallaan muistuttaa erästä halaitoksilla myöntää kiinnitetyt lainat
52442: seikkaa. Kun nykyinen sosiaaliministeri alemmalla korolla kuin muut lainat, ja siksi
52443: Aino Malkamäki astui tehtäväänsä, tuli hä- silloin ne, jotka halusivat ajaa sitä peri-
52444: nen osalleen antaa määräys tämän vuoden aatetta, että kiinnitettyjen lainojen ottajat
52445: toisen neljänneksen lapsilisien maksamisesta, eivät pääse parempaan asemaan kuin kiin-
52446: sen erän, josta niin voimakkaasti oli edus- nittämättömien lainojen, panivat tällaisen
52447: kunnassa kamppailtu. Hän pyrki silloin alarajan ja ylärajan, mikä nykyisessä laissa
52448: ottamaan itselleen ansion siitä, että ne lo- on olemassa. Se oli sen ajan periaatteen mu-
52449: pultakin suoritettiin. Sivun kokoisin leh- kainen. Mutta sen jälkeen ovat olot muuttu-
52450: ti-ilmoituksin tätä tehtiin tiettäväksi. neet niin, että kiinnitetyistä lainoista raha-
52451: Mistähän varoista nekin ilmoitukset mak- laitokset ja vakuutuslaitokset perivät aivan
52452: settiin? Ei Aino Malkamäki varmasti samanlaisen koron kuin kiinnittämättömis-
52453: niitä itse kustantanut. Hänenkö ansios- täkin. Kun tällaisiksi ovat muuttuneet olot,
52454: taan on sitten myös tämä uusi vähen- niin ei ole syytä panna ala- eikä ylärajaa
52455: nysesitys~ Tosin hän on saanut välte- siihen, minkä saa vähentää. Molemmat rajat
52456: tyksi allekirjoittamasta sitä, mutta miten on poistettava, sillä koron maksua kai se on,
52457: on Aino Malkamäen oma suhde asiaan? Ai- vaikka sen maksu menisi yli 40 000 tai
52458: kaisemmat lapsilisien vähentämis- ja lykkää- 200 000 markan. Korkoahan se on sekin.
52459: ruisyritykset ovat koskeneet kaikkia lapsiper- Eikä sitä saa jättää verotuksessa sen makset-
52460: heitä. Niiden vastustamisessa ovat perheet tavaksi, joka on tällaisen lainan ottanut.
52461: olleet yksimielisiä. Nyt annettu esitys kos- On muistettava, että siitä lähtien rahan arvo
52462: kee vain osaa heistä. Sen vuoksi ehkä toivo- on laskenut paljon, kun tätä lakia viimeksi
52463: taan, että vastustus äitien ja perheitten ta- muutettiin. Muistaakseni se oli vuonna 1930
52464: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1008, - Lähetekeskustelu. 1905
52465:
52466: siellä SäätytalolLa, kun sitä värkättiin. Ei lueen miehiä, ja ne ns. ottopojat saattavat
52467: siis ollut tätä taloa vielä käytössä. Olen sitä kuulua mihin puolueeseen hyvänsä, kaikkiin
52468: mieltä, että molemmat rajat on poistettava j.a puolueisiin, niihinkin, jotka ovat muka pois
52469: kaikki, mitä korkoja maksetaan, on oikeus hallituksesta. Eihän sitä tiedä, kun ne on
52470: vähentää. Se tekee oikeutta kaikille. Jos tuol- ajettu puolueesta pois, mihin niistä mikin
52471: laiset rajat lakiin asetetaan, seuraa siitä, menee. Niitä riittää kaikkiin puolueisiin. -
52472: että jos korkoa on markkaa enemmän kuin Minä en pidä periaatteellisesti oikeana sitä,
52473: asetettu raja, niin se jää toiselle puolelle j.a että valosta ja sähkövoimasta on maksettava
52474: toinen toiselle puolelle. Ei se voi olla veroa valtiolle. Mutta kaikkein ikävin tässä
52475: O'ikein (Eduskunnasta: Jossaiuhan se raja on se, että nyt, kun Pohjois-Suomeen raken-
52476: pitää olla!). netaan voimalaitoksia, siellähän on jo käyn-
52477: Tässä koron vähentämisasiassa on eräs nissä niitä V·altiollakin, niin sieltä yhteis-
52478: toinenkin paha juttu. Esim. kunnat ja val- kunnan kustannuksella lähetetään voimaa
52479: tio perivät yliaikakorkoja, jos ei vero tule valoa ja voimataloutta varten Etelä-Suo-
52480: maksetuksi määräaikana. Vieläpä valtio on meen, koska se mitataan vastaanottopaikalla
52481: mennyt lain tulkinnassa, kun se on sekava, eikä lähtöpaikalla. Niille, jotka ovat siellä
52482: siihen, että se ei hyväksykään verojen yli- Pohjois-Suomessa ehkä 400-500 kilometrin
52483: aikakorkoja ollenkaan vähennykseksi vero- päässä voimalaitoksista niinkuin siellä on jo
52484: tuksessa. Niin on nyt lakia ruvettu tulkitse- sähkövaloja, mitataan lähtöpaikalla ja he
52485: maan, ettei niitä saa vähentää. Jos esim. saavat maksaa sähkövoiman lahetyspaikalla
52486: on jonkun köyhän ihmisen osalta tilanne sel- olevan hinnan mukaan, valonsa ja voimansa,
52487: lainen, ettei hän kykene määräpäivänä mak- mutta kun lähdetään etelään päin, niin sil-
52488: samaan, niin se alkaa juosta 10 % korkoa. loin yhteiskunta kustantaa sen voimahäviön,
52489: Siihen tulevat tietysti kaikki muut kulut li- mikä tapahtuu linjoilla. Se voimahäviö am-
52490: säksi. Ja tätä ei saa vähentää. On parempi mattimiesten selityksen mukaan· on 30-
52491: antaa myydä omaisuuttaan heti, ettei joudu 35 %. Valtio siis alentaa Etelä-Suomeen
52492: korkoja kovin kauan valtiolle maksamaan. tuotavan voima- ja valovirran hintaa 30-
52493: Eivät tällaiset tulkinnat voi olla oikein, että 35 %, koska linjat on valtion kustannuksella
52494: tällaisiakaan menoja itse valtiokaan omista rakennettu. Eihän voi olla oikein tällainen
52495: verotuloistaan, vaikka ne lisääntyvät mai- periaate. Joka sen hyväksyy, niin minä olen
52496: nitulla korolla, ei hyväksy vähennykseksi. sitä mieltä, että sen täytyy tapahtua omasta
52497: Olisi siis tehtävä korjaus siihenkin koh- ahneudestaan eikä mistään muusta. Halli-
52498: taan lakia, jotta se tulisi selväksi eikä tuksen pitäisi antaa tästäkin esitys, täyden-
52499: sitä ruveta tukitsemaan niinkuin sitä tää tätä esitystään. Olisi siihen yhden py-
52500: nyt tulkitaan. Rikkaalle rahamiehelle se kälän lisännyt, että virta mitataan kaikille
52501: ei aiheuta mitään lisämenoja, sillä voimalaitoksen lähtöpaikalla ja itse kukin
52502: unehtumisen kautta vain jää vero mak- kustantaa siitä virran kotiinsa, olkoon se
52503: samatta, mutta köyhälle jäävät verot maksa- sitten lähempänä tai edempänä, taikka sitten,
52504: matta sen takia, että sillä ei ole rahaa, var- että kaikille se siirretään lähimpään mitta-
52505: sinkin tällaisena aikana, jolloin ei ihmisillä riin. Sellainen olisi tasapuolista. Mutta ei-
52506: ole ansiotöitä, joista tavallisesti mm. pienelä- hän sellaisella toiminnalla voida tukea Poh-
52507: jät saavat verorahansa. Olisin sitä mieltä, jois-Suomen voiman tarvetta eikä tehdä oi-
52508: että pois kaikki ala- ja ylärajat kiinnitetty- keutta, että Etelä-Suomeen lähetetään voima
52509: jen lainojen korosta ja selvennettävä laki valtion kustannuksella, mutta siellä pitää
52510: myös sellaiseksi, että myöskin verojen yli- linjahäviö maksaa ostajan. Kun täällä on
52511: aikakorot on oikeus vähentää. Silloin teh- näiden voimalaitosten hallintoneuvoston jä-
52512: dään ihmisille oikeutta. seniä, minä toivoisin, että ne hallintoneu-
52513: Hallitus on antanut esityksen sähkömaksu- vostot menettelisivät toisella tavalla tässä
52514: jen verottamiseksi. Minusta tuntuu ihmeelli- voiman hinnan määrittelyssä. Heistä kai se
52515: seltä, että siitäkin, että ihminen saa valoa, riippuu, jotka ovat johdossa, koska siihen
52516: on maksettava valtiolle veroja. (Eduskun- ei ole vielä hallitus puuttunut (Ed. Koivu-
52517: nasta: Maalaisliittolainen hallitus on sitä nen: Eiväthän ne ministerit tunne Pohjois-
52518: mieltä!) - Ei se tule kysymykseen, kuka Suomen oloja!).
52519: on hallituksessa. Siellähän on kolmen puo- Minulla on pieniä reunahuomautuksia
52520: 239
52521: 1906 Keskiviikkona. 2 p. lokwkuuta. 1957.
52522:
52523:
52524: myöskin muista valtion touhuista. Ennen tion. Toistaiseksi ne omistavat yksityiset,
52525: sotia alettiin rakentaa valtion toimesta len- mikäli heillä on maita.
52526: tokenttää Kemijärvelle. Osa tästä lentoken- Mitä tulee itse tähän käsiteltävänä olevaan
52527: tästä tuli Kemijärven tilallisten yhteismetsä- tulo- ja menoarvioon, tässä on edelleen, ihme
52528: maalle, mutta osa tuli eräitten pienten tilo- kyllä, vaikka eduskunta on monina vuosina
52529: jen maalle. Sen suurimman osakkaan yh- lausunut sellaisia periaatteita, että työttö-
52530: teismetsän kanssa valtio oli sopinut lunas- myysmäärärahamomentille, siis sille limppu-
52531: tushinnasta, mutta puolenkymmenen pienem- 'momentille, jolla nykyisin työtä teetetään,
52532: män osakkaan kanssa, joilla oli v·ain muu- pitäisi panna vähemmän rahaa ja panna eri
52533: tama kymmenen hehtaaria tässä alueessa, kohteisiin sitten näitä rahoja enemmän kulla-
52534: ei ole sopinut (Ed. Koivunen: Miksi kin seudulla maata (Ed. Kujala: Nyt pan.
52535: ei~). Ennen sotia otettiin yksityisten omai- naan vain oopperalle kaikki!), mutta tätä pe-
52536: suus valtion haltuun pieniltä, köyhiltä ril!latetta ei ole saatu muuttumaan. Vaikka
52537: maanomistajilta, pienviljelijöiltä, eikä vielä valtiovarainvaliokunnan jäsenetkin ovat
52538: tähän päivään asti ole saatu sovitetuksi täällä eduskunnassa puhuneet, että se ei ole
52539: tuota asiaa. Sodan aikana, silloin kun W al- oikein, että yhdessä limpussa pannaan halli-
52540: den oli puolustusministerinä, minulla oli val- tuksen käytettäväksi rahoja, niin ei se ole
52541: takirja näiltä pientilan omistajilta, sellainen siitäkään parantunut. Ei valtiovarainvalio-
52542: valtakirja, että minä sain sopia tämän asian kunta ole itse tehnyt siinä rikkaa ristiin,
52543: ja sopia sen sillä edellytyksellä, että valtio on vain puhunut täällä (Ed. Haapanen: Ku-
52544: antaa 1ainamaan metri metristä siitä vie- ten Lahtelakin!). Mitä limppuunpano tietää,
52545: restä, koska valtion maa oli niiden pikkuti- että pannaan vain muutamille momenteille
52546: lallisten maiden toisella sivulla ja tämä työttömyyden torjumiseksi rahaa~ Sehän on
52547: lentokenttä oli toisella sivulla. Niin he oli- avoin valtakirja hallitukselle teettää näitä
52548: sivat silloin sopineet. Jätin hänelle myös töitä missä haluaa. Viime talvenakin olisi
52549: kirjallisen anomuksen, ja silloinen puolustus- ollut Pohjois-Suomessa töitä vaikka kuinka
52550: ministeri sanoi, että nythän tämä asia sel- paljon ja valmiit suunnitelmat, sellaisia
52551: viää äkkiä, tässähän ei ole mitään rahallisia töitäkin joista oli eduskunta lausunut toivo-
52552: menojakaan, eikä ole suuri asia mitata niille mukset. Viime vuonna oli eduskunnassa kä-
52553: samanlainen maa siitä vierestä. Minä oletin, siteltävänä mm. Lapin läänistä toistakym-
52554: että asia on selvä. Sen jälkeen tätä asiaa mentä sellaista tienrakentamista, joista hyväk-
52555: on monta eri kertaa kysytty ja tehty aloit- syttiin toivomus, että ne pitäisi rakentaa.
52556: teita ja anomuksia ja neuvoteltu, mutta ei Sinne ei liiennyt rahaa po. limppurahoista,
52557: näistä pienistä alueista ole päästy sopimuk. mutta kyllä pohjoissuomalaisia siirrettiin Po-
52558: seen, ei ole edes hallitus hoitanut, että olisi rin lähelle töihin. Eihän sellainen voi olla
52559: pakkolunastanut nama. Eihän tällainen oikeaa asiain hoitoa, että joltakin paikkakun-
52560: asiain hoito voi olla oikeaa (Ed. Koivunen: nalta siirretään työväkeä toiselle, siis toinen
52561: Joko ne ovat ottaneet sen valtakirjan pois~). paikkakunta pannaan kasvattamaan työvä-
52562: - Mitä niillä valtakirjoilla tekee, kun ei nii- keä ja toisen paikkakunnan hyväksi sitten
52563: den nojalla saa mitään aikaan! Pekkalan sen kasvatetun työväen voima käytetään.
52564: hallitus oli silloin. - Täällä on niin paljon Kyllä tällaisella meiningillä jää maan syrjä-
52565: kehuttu sitä Pekkalan hallituksen menette- seutujen talouselämä lapsipuolen asemaan.
52566: lyä, joka oli siihen aikaan, kun tämä olisi Jos ei Porin seuduilla ole työväkeä omiin
52567: pitänyt selvittää, remmissä, eikä se sel- töihinsä, niin antaa niiden olla tekemättä
52568: vinnyt silloinkaan. Kyllä tässä yhteiskun- niin kauan kuin siellä on riittävästi työväkeä
52569: nassa olisi näitä pikku vikojen korjauksia, (Ed. Haapanen: Siellä on liikaa!). - No,
52570: mutta ne ovat kai herroille niin suuria, että minulle on kerrottu, että sinne yhdelle työ-
52571: ei niiden korjauksiin kiinnitetä huomiota. maalle kerättiin niin paljon työväkeä, ettei
52572: Minä en pidä laillisessa yhteiskunnassa sel- piisanneet työkalut eikä olisi sopineet, vaikka
52573: laista menettelyä oikeana, että yksityisen olisi ollut työkalujakin, töihin. Eräs mes-
52574: omaisuus otetaan valtion haltuun ja pide- tari pantiin sitten vahtaamaan, että kaikki
52575: tään parikymmentä vuotta selvittämättä pysyivät koko päivän työmaalla, että vain
52576: asiaa. Emmehän me elä vielä sellaisessa yh- saivat täyden päiväpalkan. Näin minulle on
52577: teiskunnassa, että maat olisivat kaikki val- kerrottu, en tiedä, pitääkö se paikkansa.
52578: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1~5S. - Lähetekeskuste·lu. 1907
52579:
52580: Tässä maailmassa kyllä kerrotaan paljon tyh- teiden rakentamiseen ja niiden kunnossapi-
52581: jääkin, mutta kyllä minä hiukan uskon, kun tämiseen pitäisi ottaa vuosittain enemmän
52582: olen kuunnellut näitä asioita, että näinkin varoja ja niitä teitä pitäisi myöskin ottaa
52583: voi tapahtua (Ed. Haapanen: Kulkulaitos- valtion haltuun suuremmassa mitassa (Ed.
52584: ministeri hoitaa huonosti!). Haapanen: Kuinkas on käynyt?). Mutta
52585: Onko valtakunnan etujen mukaista sellai- kun vuosi on kulunut, aina avustusanomus-
52586: nenkin töiden järjestäminen ja hoitaminen, ten pinkka on lisääntynyt. Viime kevättalvella
52587: että vuonna 1949 ruvettiin rakentamaan erästä oli kulkulaitosministeriössä ja tie- ja vesi-
52588: tietä, joka on 26.5 km pitkä, ja se on tänä rakennushallituksessa näiden virastojen anta-
52589: päivänä vielä kesken (Ed. Kujala: Paljonko man selityksen mukaan yli 400 uutta tiera-
52590: on vailla?). - On sikäli vailla, että sitä on kennusavustusanomusta, ja ne ovat lisään-
52591: talven aikana päästy ja kesän aikanakin tyneet sen jälkeen. Tämänvuotisesta määrä-
52592: jollakin lailla läpi (Ed. Stenberg: Täytyisi rahasta, joka oli 1300 milj. mk, on voitu
52593: kerran sanoa, missä se tie on!). Mutta lähes käyttää vain muutama kymmenen miljoonaa
52594: kymmenen vuotta rakennetaan lyhyttäkin uusien teiden rakentamiseen, muut ovat men-
52595: tietä. Niillä korkorahoilla, mitä tämmöiS'issä neet entisten korjauksiin, koska näitä kylä-
52596: töissä menee, olisi r·akennettu paljon teitä. kunnan- ja kyläteitä on lähes yhtä paljon
52597: Siellä on paljon teitä, joihin on käy- kuin valtion maanteitäkin.
52598: tetty lähelle parisataa miljoonaa, erääseen Viime maaliskuussa käsitteli kulkulaitos-
52599: ylikin, työttömyysvaroja, eivätkä ne ole vielä valiokunta tätä samaa asiaa ja mietinnössään
52600: liikennöitävässä kunnossa. Eihän sellainen esitti, että uusien kunnan- ja kyläteiden ra-
52601: voi olla taloudellista, että jotakin tienpätkää kentamiseen pitäisi olla tänä vuonna rahaa
52602: rakennetaan miespolven aika (Ed. Koivu- 2 mrd. mk ja entisten kyläteiden kunnosta-
52603: nen: Mikäs tienpätkä se olin - No, se on miseen 1 mrd. mk. 3 mrd. mk olisi siis pitä-
52604: Posiolla Aholan-Mourujärven tie, johon on nyt olla lisää, jotta olisi se anomusten
52605: käytetty lähes 200 miljoonaa rahaa, eikä se ruuhka voitu purkaa, joka sinne on vuosi-
52606: vielä ole valmis. kymmenien aikana paisunut (Ed. Aitio:
52607: Täällä on kyllä halveksittu aina yksityis- Mistä syystä maalaisliittolainen hallitus ei
52608: yritteliäisyyttä, mutta kyllä minä esimerkin esitä?). - On siellä ollut muitakin halli-
52609: vuoksi teille annan vastaavanlaisen tapahtu- tuksia. Pekkalan hallituksesta alkaen on
52610: man. Kun Pohjolan Voima, jota on hyvin niistä osa ollut siellä. Eikä sinne ole tullut
52611: paljon tässäkin salissa kirottu ja sadateltu, sen parempaa hallitusta, vaikka niitä olisi
52612: alkoi rakentaa nykyaikaista tunnelivoimalai- muutettu joka päivä (Ed. Kujala: Onko
52613: tosta Kemijärven eteläosaan, se rakensi ihan niin?). Ei kannata kehua, siellä on
52614: Posion tieverkostosta yli 20 km pitkän tien. ollut joka puolueesta sen jälkeen miehiä,
52615: Se aloitti tämän tien rakentamisen joulun mutta parannusta ei ole tullut (Ed. Ku-
52616: pyhien aikana talvella ja ennen kuin kesä oli, jala: Muttei kulkulaitosministerinä!).
52617: niin tie oli valmis ja kylä tämän tien päässä Viime maaliskuun 26 päivänä kulkulaitos-
52618: (Ed. Haapanen: Se oli kuiva kangas!). - valiokunnan ehdotuksen mukaan tämä edus-
52619: Siellä oli molempia. Ei voi olla 26 km pitkää kunta hyväksyi yksimielisesti toivomuksen,
52620: yhtäjaksoista kuivaa kangasta m1ssaan että hallituksen olisi annettava lisämenoar-
52621: muualla kuin suuressa tunturissa, mutta vioesitys, jossa esitetään mainittuun tarkoi-
52622: ei sinne tietä rakenneta (Oikealta: Kum- tukseen riittävä määräraha. Ei ole tähän päi-
52623: massa päässä se kylä oli?). - Se oli siinä vään asti tullut penniäkään (Ed. Haapanen:
52624: päässä, johon se tiekin päättyi, mihin voi- Ei tule vastakaan. - Ed. Kujala: Huonosti
52625: malaitos laitettiin. - Semmoista työjärjes- on!). On tehty monena vuonna aloitteita,
52626: telmää käytettäessä ei korkoihin mene huk- jotka on valtiovarainvaliokunta käsitellyt,
52627: kaan rahaa niinkuin menee siinä talouspoli- mutta ei se ole tuottanut tuloksia. Vaikka
52628: tiikassa, jossa yhtä lyhyttäkin tietä vuosi- näiden aloitteiden perusteluissa on sanottu,
52629: kymmeniä rakennetaan (Ed. Haapanen: Mi- että jos ei valtiontalous kestä lisätä valtion
52630: nisterien pitäisi nyt olla paikalla!). menoja, niin vähennettäköön se määrä ns.
52631: Täällä eduskunnassa on viimeisten 20 vuo- työttömyysrahoista, koska kunnan- ja kylä-
52632: den aikana lausuttu lukemattomia toivomuk- teiden rakentamisella voidaan torjua työttö-
52633: sia hallitukselle siitä, että kunnan- ja kylä- myyttä kaikkein tehokkaimmin niillä alueilla,
52634: 1908 Keskiviikkona 2 p. loka;kuuta 1957.
52635:
52636:
52637: JOISsa ihmiset ovat ilman tietä ja joissa silloin, kun toiset istuvat loistoautoon rap-
52638: myöskin ihmiset elävät kaikkein kurjimmissa pustensa edessä ja vaativat, että tiet pitää
52639: oloissa tässä maassa (Ed. Aitio: Maalaislii- olla suorat, siinä ei saa olla mutkiakaan.
52640: ton edustajat ovat äänestäneet vastaan!). - Mutkatkin pitää oikoa. Semmoista hullu-
52641: Minua ei liikuta se, vaikka olisi kuka äänes- tusta on harjoitettu tässä maassa, kuka lie-
52642: tänyt vastaan. Minulle on aivan samante- neekin hoitanut, että 40 km: n matkalla on
52643: kevää, sillä minä en sotke tämmöisiin ylei- saatu toista kilometriä oikaisulla lyhennettyä
52644: siin asioihin politiikkaa ollenkaan (Naurua. tietä, että on päässyt ehkä pari minuuttia
52645: - Ed. Leinonen: Se oli jo loistavaa!). pikemmin perille se, joka sitä tietä on aja-
52646: Politiikan saatte te hoitaa ja minä tulen nut. Siihen on pantu valtion varoja 570
52647: palaamaankin siihen jonkin ajan päästä milj. mk (Ed. Koivunen: Herroilla on
52648: uudestaan. kiire!). - Herroilla on kiire ja narrit autta-
52649: Valtion kukkaron huonoa tilannetta on v·at.
52650: vuosikausia jatkutettu. Näitä kylä- ja kun- Kyllähän minä toivoisin, kun täällä on
52651: nanteitä rakennetaan avustuksilla, jotka al- puhuttu koko tämän budjetin aikana niistä
52652: kavat 40 %:sta aina 70 %:iin asti riippuen vähäosaisista yhteiskunnan jäsenistä ja hau-
52653: siitä, onko tie pitkä. Niin, tähän ei riitä kuttu toisiansa, että rikkaille annetaan ja
52654: raha, mutta kyllä siihen riittää, että makse- köyhille ei, mutta kumminkin käytännössä
52655: taan täysi määrä (Ed. Kujala: No, parempi- menetellään aivan toisin kuin puhutaan...
52656: han se on!). - No, se voi olla teidän mie- (Ed. Kujala: Että köyhille annetaan~). Mitä-
52657: lestänne parempi, että niihin pääsee semmoi- hän te sanoisitte, jos esim. kävisi niin kuin
52658: nenkin, joka tiettömällä alueella kylätietä kävi muutama viikko sitten Inarissa kuljetet-
52659: rakentamalla saisi itselleen tien, että se taessa lapsia kansakouluun~ Matkaa oli 65
52660: lähetetään Porin tykö teitä tekemään, kun km. Niitä lähti kaksi naista kuljettamaan,
52661: ei anneta oman asuinpaikkansa lähellä tehdä miehet eivät joutaneet, kun heidän piti hank-
52662: teitä. Se voi olla parempi teidän mieles- kia niille ruokaa. 65 km: n etäisyydellä ole-
52663: tänne. Minun mielestäni se on päinv·astoin. vaan Venesjärven kansakouluun lähtivät
52664: Ne, jotka eivät ole valtiovarainvaliokunnassa kuljettamaan lapsia. Poroille panivat niiden
52665: hyväksyneet lisäyksiä, ovat syypäitä osal- kamppeet selkään ja kymmenen lasta oli
52666: taan, olkoot sitten maalaisliittolaisia tai kuljetettava. Kun alkoivat päästä loppupuo-
52667: muita. Ne ihmiset, minä olen nähnyt, vaikka lelle sitä taivalta, niin siihen joukkoon ru-
52668: saavat 40---60% avustusta kyläteiden raken- pesi pyrkimään yksi lisää. Se oli nimittäin
52669: tamiseen, ovat tyytyväisiä, kun ne saavat siten, että kuljettajat olivat äitejä ja sille
52670: siten itselleen tien, vaikka tällainen on avus- toiselle naiskuljettajalle oli tulossa synnytys-
52671: tus (Ed. Haapanen: Pannaan tänä syksynä aika.
52672: kuntoon!). - Minä toivoisin, että tästä
52673: Ensimmäinen varapuhemies
52674: asiasta ei tarvitsisi enää tästä pöntöstä pu- (koputtaa): Välihuudot on tehtävä omalta
52675: hua, ei minun eikä muiden (Ed. Haapanen: paikaltaan!
52676: Ei tarvitse tämän jälkeen!) .
52677: Tiettömillä alueilla olevilta ihmisiltä peri- P u h u j a: Kiire oli päästä Venesjär-
52678: tään verot aivan samojen perusteiden mu- velle kylään, jottei mitään tapahtuisi tai-
52679: kaan kuin niiltäkin, joille betonipäällysteiset paleella (Ed. Honkala: Pantiinko se
52680: maantiet rakennetaan ja rautatiet ja leu- suoraan kouluun sitten?). Mitähän te
52681: toreitit ja uhrataan niihin valtion varoja. eteläsuomalaiset sanoisitte, jos teidän pi-
52682: Kun heiltä peritään verot aivan samoilla täisi 65 km mainitussa tilassa kävellä viedes-
52683: perusteilla eivätkä ne saa minkäänlaista ve- sänne kansakouluun lapsia? Luulen, että ette
52684: rohelpotusta missään muodossa, olisi heille yksikään äänestäisi teatterirahojen puolesta,
52685: annettava avustus tien rakentamiseen (Ed. kyllä te äänestäisitte tällaisten alueiden tie-
52686: Koivunen: Toisille tekevät lentokentätkin!). rahojen puolesta (Ed. Koivunen: Miten
52687: - Niin tekevät ne, joilla on valta ja voima sen oopperan laita on~ -Vasemmalta: Eikö
52688: ja jotka muka tasapuolisesti hoitavat yhteis- se ole vähän liioiteltua?). Venesjärven tiestä
52689: kunnan asioita.- Ei voi olla oikein, että toL on nytkin aloite. Toivon, että valtiovarain-
52690: set ihmiset tässä yhteiskunnassa vielä tänä valiokunta käsittelee sen asian asiallisesti
52691: vuonna joutuvat kamelin asemassa olemaan eikä huitaise, että kun ovat tähänkin asti
52692: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958, - Lähetekeskustelu. 1909
52693:
52694: pärjänneet, niin kyllä pärjäävät vielä seu- eduskunnassa sen aikaa kuin minä olen ollut
52695: raavankin vuoden. Tätä seuraavaan vuoteen täällä. Muistaakseni minä pidin ns. neit-
52696: siirtoa on harjoitettu siitä asti, kun minä sytpuheenikin tästä samasta asiasta (Naurua).
52697: olen ollut täällä eduskunnassa, vuodesta Eduskunta on lausunut sen seitsemän toi-
52698: 1930 alkaen (Ed. Koivunen: Pitäisi miestä vomusta hallitukselle siitä lähtien, että po.
52699: muuttaa sitten!). perkaus olisi toimitettava. Kun nämä toivo-
52700: Kummalliselta muuten tuntuu myöskin se, mukset eivät vieneet asiaa eteen päin, niin
52701: ettei esim. Kemijärven kesätulvien ja syys- valtiovarainvaliokunta oivalsi asian, mikä
52702: tulvien poistamiseksi ole saatu tuloksia, tässä auttaisi, ja siellä sanottiin, että pan-
52703: vaikka on yritetty toimia jo viimeiseltä vuo- naanpas rahat tulo- ja menoarvioon, eiköhän
52704: sisadalta alkaen. Kemijärveen laskevien jo- sitä sitten perata, kun pann8!8Jl rahat, ja
52705: kien perkaus aloitettiin tukinuittojen helpot- vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon pantiin
52706: tamiseksi noin 70 vuotta sitten. Kun Kemi- 25 miljoonaa, ja uskottiin, että kyllä kai se
52707: järveen Iaskevia jokia perattiin eikä Kemi- nyt lähtee, kun rahat pantiin. Tämän raha-
52708: järvestä laskevaa jokea perattu, seurasi siitä, määrän vahvisti myöskin presidentti vuoden
52709: että Kemijärven kesä- ja syystulvat tulivat 1953 alussa, ja Kemijärven kunta on anonut
52710: vuosi vuodelta sitä mukaa tuhoisammiksi kuin jälkeenkin, että tämä perkaus pantaisiin toi-
52711: yläjuoksun jokia perattiin. Viime vuosisa- meen. Tähän päivään asti sitä ei ole pantu
52712: dan lopussa Kemijärven kunta selitti asian, toimeksi. Viime vuoden lopussa meni neljä
52713: että näin on käynyt, ja anoi, että Kemijär- vuotta umpeen ja rahat jäivät valtion kuk-
52714: vestä laskevan Kemijoen niska, jossa karoon, eikä niitä sen päätöksen perusteella
52715: ovat vedenjuoksun esteet, myöskin perat- voida käyttääkään enää, koska valtiosääntö
52716: taisiin. Silloinen valtiovalta määräsi insi- on niin hullu, että jos ei määräajassa ra-
52717: nööri K V. Järvisen suorittamaan tutkimuk- hoja käytetä, ne palautuvat valtion kukka-
52718: sen, pitääkö paikk8insa kemijärveläisten seli- roon takaisin. Nyt on asiasta tehty uusi
52719: tys. Insinööri Järvinen toimitti tutkimuksen, aloite, lähdetään taas alusta, ja minä toivon,
52720: alkaen sen jo viime vuosisadan puolella, ja että eduskunta tekisi samanlaisen päätöksen
52721: vuonna 1902 helmikuun 2 päivänä allekir- kuin se teki vuoden 1952 lopussa (Oikealta:
52722: joitti selityksensä ja ehdotuksensa, mitä on Jos lopetatte, niin me äänestämme! - Ed.
52723: tapahtunut ja mitä pitäisi tehdä. Hän se- Hallberg: Minä vasta tulin, ei vielä!)_ Se
52724: littää siinä asiakirjassaan, että siihen asti on lahjomista jo, jos minun pitää tässä jon-
52725: tunnettu korkein kesätulva oli ollut Kemi- kun mielipidettä noudattaa, ja siihen minä
52726: järvessä vuonna 1899, kun silloin oli jo lähes en antaudu koskaan (Eduskunnasta: Se on
52727: 20 vuotta perattu Kemijärveen Iaskevia rinnastettavissa poronpaistiin!) _
52728: jokia, ja ehdotti Kemijärven kesätulvien Kemijärven kesätulvat saattavat peittää
52729: poistamiseksi perkauksen suoritettavaksi 4 000-5 000 ha parhainta viljelysmaata al-
52730: Kemijärvestä laskevassa Kemijoen niskassa. leen ja tilakohtaisen arvion mukaan on joi-
52731: Po. perkaus olisi tullut maksamaan sen nakin vuosina tullut vahinkoa enemmän kuin
52732: ehdotuksen mukaan 374 500 mk. Insinööri tämä perkaus tulisi maksamaan, ja sitä va-
52733: Järvisen vakuutuksen mukaan kesätulvat oli- hinkoa ei ole kukaan korvannut. Suomen
52734: sivat poistuneet ja ne vahingot, mitä kemi- lakihan on sellainen, ettei sellaista jokien
52735: järveläiset ovat saaneet kärsiä, olisivat jää- perkausta saa panna kukaan toimeen, joka
52736: neet vastaisuudessa tulematta. Tätä per- aiheuttaa vahinkoa toiselle. Sehän on praksis
52737: kausta ei kumminkaan pantu toimeen. Sen meidän laissa. Tässä ei ole vähääkään nou-
52738: jälkeen on Kemijärven kunta lukemattomia datettu sitä. Vielä viime kesänä rypöivät
52739: kertoja anonut, että tämä perkaus pantaisiin caterpillarit siellä yläjuoksun joissa otta-
52740: toimeen, mutta sitä ei ole pantu, mutta ylä- massa kiviä pois, jotta vesi pääsisi nopeasti
52741: juoksun perkauksesta kyllä on pidetty huoli ja vapaasti Kemijärveen. Tänä kesänä on
52742: (Ed. Koivunen: Paljonkohan se nykyisin taas jäänyt paljon heiniä korjaamatta ja
52743: tulisi maksamaan?). - No, kyllä te sen tie- parhaillaan on kaalut heinät joko ladossa
52744: dätte, kun kerrotte indeksillä, voitte laskea, tai suovissa vedessä. Kenenkähän viaksi
52745: eihän se paljon maksa, jos työtä tehdään. tällaisetkin meiningit pannaan, jossa ei edes
52746: Kyllä sekin maksaa, jos ei tehdä työtä. niitä rahoja käytetä työhön, jotka eduskunta
52747: Tätä asiaa on käsitelty myöskin täällä myöntää. Limppurahoja täällä hyväksytään
52748: 1910 Keskiviikkona 2 p. lokiiJkuuta 19·57.
52749:
52750:
52751: ja niitä käytetään niin mielivaltaisesti kuin hän uskoo sen, ettei hiuskarva~aan lähde.
52752: hallitus kulloinkin tahtoo. Minä toivoisin, Kyllä minä ihmettelin kuunnellessani sitä pu-
52753: että kun valtiovarainvaliokunta käsittelee hetta ja ajattelin, että onkohan siinä logiikkaa
52754: tulo- ja menoarvioesitystä, pienentää näitä vähääkään, että kirkossa selitetään, ettei hius-
52755: limppurahoja ja jakaa niitä eri työkohteisiin karvakaan lähde, ja täällä eduskunnassa,
52756: ja panee perusteluihin myöskin lausuman, ettei hallituskaan ole Jumalan asettama ja
52757: että työt pitää saada valmiiksi eikä niissä sille ei kannata antaa luottamusta. Sama
52758: saa vitkutella. Itse kuhunkin työhön voidaan mies kirkossa rukoilee sille hyvää menestystä
52759: osoittaa osa työttömyys-varoista, koska niitä ja ymmärtämystä (Hilpeyttä). En minä
52760: on taas 30 miljardia pantu limpussa. Niistä jaksa käsittää, onko tällaisessa meiningissä
52761: voidaan osoittaa rahat eri työkohteisiin. Ei- edes vähääkään logiikkaa. Minä olen sitä
52762: hän sellainen ole valtiosääntömme mukaista- mieltä ollut aina, että sen periaatteen mu-
52763: kaan, että menetellään niinkuin sellaisissa kaisesti pitäisi puhua täälläkin, mitä puhuu
52764: maissa, joissa on diktatuuri, että hallituk- esim. tämän talon seinien ulkopuolella ja
52765: selle annetaan valtuudet tehdä, mitä haluaa. varsinkin kirkossa, eikä opettaa toisessa pai-
52766: Valtiosääntöhän edellyttää, että eduskunta kassa toisenlaista periaatetta. Minä toivoisin,
52767: määrää, mihinkä valtion varoja käytetään. että ainakin silloin kun tähän pönttöön nou-
52768: Eihän eduskunta voi määrätä silloin, jos see joku muu kuin tavallinen maallikko, että
52769: rahat tulo- ja menoarvioon limpussa lyödään ainakin hän varoisi sitä, ettei selittäisi sel-
52770: ja tiaiset ja varpuset hoitelevat niitä mie- laista oppia, joka on Raamatun vastaista.
52771: lensä mukaan (Hilpeyttä). Minun käsityk- Täällä ed. Väinö Leskinen arvosteli hyvin
52772: seni mukaan annetaan liian suuri luottamus ankarasti asioita, mutta hänhän ei kai ole-
52773: hallitukselle, että se saa käytellä työttömyys- kaan kirkonmies (Naurua). Hän arvosteli
52774: varoja miten se haluaa. Entä ne viime tal- hyvin ankarasti mm. hallitusta ja niitä so-
52775: viset menettelyt, että Pohjois~Suomesta, tä- sialidemokraatteja, jotka ovat sinne men-
52776: mänkin perkauspaikan läheisyydestä, lähetet- neet hänen nimittäminään ottopoikina.
52777: tiin miehiä Poriin (Eduskunnasta: Venna- Kuinka Leskinen, kun hän arvosteli, ei muis-
52778: mohan ne rahat jätti antamatta!). Ei voi tanut, että kerran piti tehdä laki, että Les-
52779: olla oikein sellainen puuha. kinenkin sopisi hallitukseen (Hilpeyttä).
52780: Ihmeelliseltä tuntui, kun täällä eduskun- Sitähän piti tehdä kerran erikoinen laki,
52781: nassa kuuntelin edustajien puheita. Minä jotta Leskiselle tulisi paikka hallituksessa,
52782: kuuntelin oikein ihmeissäni .mm. ed. Johan- kun ei sopinut muuten. Jos minä olisin
52783: nes Wirtasen puhetta. Minä olen ottanut Sukselaisena, olisin laittanut lain ja tarjon-
52784: kaikkien muiden puheet sellaisen agitaattorin nut Leskiselle paikkaa. Luulen, että hän
52785: puheina, joilla hoidetaan propagandaa täällä olisi tullut mielellään. Kyllä kai mekin oli-
52786: eduskunnassakin. Mutta kun ed. Wirtanen simme hyväksyneet sen lain, että olisimme
52787: on kirkonmies, joka ihmisille opettaa kir- päässeet yhdestä hallituksen arvostelijasta ja
52788: kossa sellaista oppia, ettei ilman Herran oman ryhmänsä jäsenten mustaamisesta (Ed.
52789: tahtoa hiuskarvaakaan lähde (Naurua), niin V. Virtanen: Kukas niitä oman ryhmän
52790: hän kumminkin täällä teilasi nykyisen halli- jäsenten mustaajia on olluU). Mitä~ -
52791: tuksen sellaiseksi, joka ei nauti kansalaisten Muistatte kai Rytin hallitusaikana, silloin
52792: luottamusta (Ed. V. Virtanen: Niinhän Te- kun moitittiin hallitusta, niin silloin lisät-
52793: kin äsken teitte!), eikä hän itsekään sanonut tiin hallituksen jäseniä. Siten sinne pääsi-
52794: luottavansa siihen vähääkään. No, mitenkä vät kaikki, jotka halusivat. Minulla on sem-
52795: voi ·olla, jos opetetaan, ettei ilman Herran moinen käsitys, että tässä kamarissa ne,
52796: tahtoa hiuskarvakaan lähde, että hallitus jotka ovat yrittäneet mustata hallitusta
52797: voisi mennä toisien kaavojen mukaan vir- oikein olan takaa, niiden lähin tavoite on,
52798: kaan. Eikö siihen sovi Jumalan tahto~ Mi- että heidän itsensä pitäisi sinne päästä,
52799: nun käsitykseni mukaan ei siellä sanota, että olkoon ne mustaajat sitten oikealla tai va-
52800: hallituksessa on muita kuin sellaisia, jotka semmalla {Ed. Tainio: Tai keskustassa!).
52801: ovat Jumalan tahdon mukaan. Raamatun Se on minun käsitykseni. Ei minun ole tar-
52802: mukaan hallitus on aina se, joka Jumalan vinnut ketään haukkua, vaikka minua olisi
52803: tahdon mukaan on maahan asetettu, ja se ai- itseäni haluttanut paikalle.
52804: nakin papin pitäisi uskoa, että niin on, koska Ed. LesJ.cil.·en puheessa oli kyllä hyviäkin
52805: Tulo- ja menoarvio vuodeille lOO·S. - Lähetekeskustelu. 1911
52806:
52807:
52808: paikkoja. S.'inä oli yksi hyvä se, että hän seksi randaksi kotona. Onko se parempi,
52809: puhui Otanmäestä ja maan teollistamisesta. että pannaan lumenluontiin ja jään jystä-
52810: Se oli hyvä. Siinä minä kirjoitan alle hä- miseen miljardeja vuosittain, niinkuin viime
52811: nen mielipiteonsä. Minä olen ollut samaa talvenakin tehtiin. Roudanhan sulattaa
52812: mieltä jo 20 vuotta, että ei ole oikein, kun maasta ja lumen maan päältä kesä. Ei siinä
52813: maassamme on rautamalmia ja muita metal- tarvitse käyttää miljardeja.
52814: leja, että ne viedään ulkomaille ja käyte- Ed. Leskinen puhui myöskin muusta
52815: tään siellä mutka ja ostetaan takaisin sitten Pohjois-Suomen teollistamisesta, ja siinä hän
52816: puolivalmiina tai valmiina tänne. Onko oli aivan oikeassa (Ed. Hallberg: Oli
52817: sellaisessa mitään järkeä, että esim. Otan- oikeassa, kun hän puhui Pohjois-Suomesta!).
52818: mäestä nyt viedään rautamalmi ensin Savon Oli oikeassa, kun hän puhui teollistamisesta,
52819: radalle, sieltä Savon rataa Kontiomäelle, ja oli käsitykseni mukaan hyvin paljon
52820: sieltä Oulun satamaan, josta se pannaan lai- oikeassa sen vuoksi, kun olen kuullut täällä
52821: vaan ja sitten viedään laivassa Itämeren yli toisenlaisiakin mielipiteitä aikaisempina vuo-
52822: mm. Danzigiin ja sieltä kuljetetaan 700-800 sina, mm. sodan jälkeisenä aikana, että kyllä
52823: km rautatietä myöten tehtaaseen ja siellä se oli Suomen valtio tyhmä, kun rupesi jäl-
52824: valmistetaan terä.'!levyiksi ja tuodaan Suo- leenrakentamaan Pohjois-Suomea; ja että
52825: meen takaisin? (Ed. Tainio: Samoj·a teitä!) olisi ollut parempi tuoda väestö sieltä pois
52826: Samoja teitä! Luuletteko te, että ne ilman tänne Helsingin lähelle, ja vielä lisättiin,
52827: kuljettavat kaikki .nämä mutkat meidän rau- että se on pitkin täällä tunnettua, että
52828: tamalmiamme? Kun me kävimme viime syk- pohjoissuomalaiset elätyttävät heillä itseään.
52829: synä Puolassa siellä Harkovin lähellä aivan On täällä niinkin viisaita ollut tässä edus-
52830: lähellä Venäjän rajaa, siellä johtaja selitti kunnassa. No, nyt kuitenkin asia on niin,
52831: eräässä teräslevytehtaassa, että tämä on kol- että Pohjois-Suomessa on malmia, sitä on
52832: manneksi suurin laitos Euroopassa, ja oli hyvin laajalla alueella siellä, niinkuin jokai-
52833: siinä suuruutta päältä päin nähdenkin, kun nen hyvin tietää. Minä olen sanonut jo
52834: se rakennus oli 700 m pitkä. Siinä oli kaksi vuosia sitten, että Pohjois-Suomi on Suomen
52835: rautamalmikasaa sulattamon vieressä. Toi- Kanada, kun vain sen raaka-ainevarastoja
52836: nen oli harmaata ja toinen punertavaa, ja se ruvetaan käyttämään yhteiskunnan hyväksi.
52837: harmaa läjä oli suurempi. Johtaja selitti, Mutta ei se sillä muutu yhteiskunnalle hyö-
52838: että se on Suomesta Otanmäestä, ja se toi- dylliseksi alueeksi, että sieltä väestö siirre-
52839: nen, punertava, oli Venäjältä värinsä mu- tään pois ja jätetään oman onnensa nojaan
52840: kaan (Hilpeyttä). Eihän meillä tosin ole (Ed. Koivunen: Pitäähän siellä muutakin
52841: näitä teräslevytehtaita. Ne tuodaan tänne, tehdä kuin teitä!). Teiden teko on välttä-
52842: ja paljonko tämä mutka maksaa? mätön. Te olette nähneet sanomalehdestä,
52843: Mutta sen nyt vielä ymmärtäisi, että te- että se estää ja kallistaa malmialueiden tut-
52844: räslevyjä valmistutetaan ulkomailla, mutta kiruistakin hyvin huomattavassa määrässä,
52845: kun ratakiskojakin valmistutetaan Belgiassa kun ei ole teitä. Tie on siis välttämätön
52846: tai Englannissa tai Saksassa tai missä hy- vuoriteollisuuden kannalta ja se on välttä-
52847: vänsä. Täältä lähetetään malmi tekemään mätön puuteollisuuden kannalta.
52848: po. mutkia ja sitten tänne ostetaan kallein Minä kyllä ihmettelin ed. Frimanin lau-
52849: kustannuksin sellaista tavaraa kuin ratakis- suntoa, kun minä kuuntelin äsken sitä. Ke-
52850: kojakin. Eihän voi olla kttnsantaloudellista mijärven kunta on yli 20 vuotta palkannut
52851: tällainen meininki (Ed. Hallberg: Mistä pää- teollistamistoimikuntaa, ja minä en tiedä:,
52852: omaa?). Pääomaa Suomessa on, jos on ha- ovatko ne toimikunnan jäsenet olleet teollis-
52853: lua, mutta kun ei ole halua, niin sitä ei ole tamisen kannalla vai ei, mutta hyvin tuntuu
52854: (Eduskunnasta: Oikein!). Suomen kansa epäilyttävältä, kun ei siitä tullut mitään.
52855: voisi yhden eli kaksi rautateollisuuslaitosta Siellä yksin Kemijokilaakson valtionmetsissä
52856: perustaa vaikka keräämällä 10 000 mk hen- on lahonnut metsänhoitaja Järvisen mukaan
52857: kilöltä, kenellä on, ja järjetönhän se olisi vuosia ja lahoo edelleen 500 000 kiintokuu-
52858: joka ei tämmöiseen laitokseen panisi vaikka tiometriä puuta vuodessa (Ed. Koivunen:
52859: ilman, kun tuhansille ihmisille saataisiin Joka vuosi?). Joka vuosi sen laskelman mu-
52860: siten työtä, että meidän vuoriteollisuutta ke- kaan. Ne estävät vielä 760 000 k-ms :n lisä-
52861: hitettäisiin ja valmistettaisiin se tarpeelli- kasvua. Valtio menettää siis tällä tavalla
52862: 1912 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
52863:
52864:
52865: joka vuosi 1260 000 k-m3, jos tämän ammat- han kansaneläkelaitoskin on meidän maassa,
52866: timiehen, joka on ollut valtion palveluksessa, että se teollisuuteen lainaa rahaa (Naurua)
52867: sanat pitävät paikkansa (Ed. Koivunen: - ei lahjoita, se lahjoittaa vain omille kun-
52868: Paljonko se tekee rahassan. No, se riippuu deilleen, mutta lainaa rahaa teollisuuteen.
52869: siitä, ovatko ne nollarajan takana, ja jos ne Kyllä kai vaitionkin kannattaa tämmöiseen
52870: on tiettömillä alueilla, ne ovat nollarajan yritykseen panna rahaa, kun se käyttää 5
52871: takana ja niillä ei ilman tietä ole mitään mrd. mk Lapin läänissä vuosittain työttömyys-
52872: arvoa rahassa. varoja. Siihen pääsee valtiokin osakkaaksi
52873: Nyt on Pohjois-Suomen väestö ryhtynyt vaikka 99 %: lla, ja vaitionhan kannattaakin,
52874: toimenpiteisiin, perustanut osakeyhtiön, koska se menettää niin paljon puuta, kuin
52875: jonka nimen hiukan väärin lausui ed. Fri- osoitin, sen takia ettei siellä ole menekkiä.
52876: man, mutta sinnepäin kuitenkin, nimittäin Mutta luullaanko, jos tällaista laitosta ei
52877: Puulahti, niinkuin tässä hänen lausuntojäl- sinne saada, että siellä kauan metsänhoito-
52878: jennöksessään mainitaan. Sen nimi on Puu toiminta yksityismailla jatkuu. Minä olen en-
52879: Lappi Oy. Siihen on jo toistatuhatta nustanut, ettei kymmentä vuotta mene, ennen
52880: pohjoissuomalaista yhtynyt osakkaaksi j·a kuin joka ainoa metsäammattimies joutaa
52881: lisäksi myöskin täältä eduskunnan jäseniä pois. Ei siellä yksityisten kannata kaataa
52882: (Eduskunnasta: Kuinka monta1). Useita, puita metsään ja keräyttää ne läjiin ja polt-
52883: hyvin usea on ostanut osakkeita. Täällä taa, niinkuin valtio tekee niille liikapuille,
52884: yritettiin selittää nyt tätä asiaa niin, että jotka metsänhoidollisesti pitäisi ottaa pois.
52885: se on vain maalaisliittolaisen asia, että se On siis kaikkien paikkakuntalaisten ja met-
52886: pyrkii eduskuntaan sillä puuhalla. No, sänomistajain etu se, että sinne saadaan puu-
52887: vaikka nyt taivaaseen pyrkisi, niin ei suin- teollisuuslaitos, ja se on valtion etu vielä
52888: kaan siihen pidä sotkea tämmöistä hyvää paljon suuremmassa määrässä, koska 80 %
52889: asiaa. Sitten hän vielä selitti, että se edus- metsistä omistaa valtio. Kun tällainen on
52890: kuntaan pyrkijä on mennyt niin pitkälle, tausta ja kun ei siellä ole puutavaralle me-
52891: että on pitäjätoimikunnatkin perustanut nekkiä, niin on minusta ihmeellistä, että
52892: kansakoulualueittain. Minä olin siinä ko- nyt sen perusteella vastustetaan tämän lai-
52893: kouksessa, jossa mainitut pitäjätoimikunnat toksen perustamista, että maalaisliittolaiset
52894: perustettiin, ja siellä oli ainakin 150 muuta ovat sitä puuhaamassa. Tosin sen maalais-
52895: henkilöä eri puolilta· Koillis-Suomea, Kemi- liiton piiritoimikunta päätti, että po. laitos
52896: järven ympäristökunnista, mm. Rovaniemel- on saatava pystyyn (Eduskunnasta: Siinä
52897: täkin. Kaikki olivat sitä mieltä, että tämä se vika onkin!). - Siinä se vika onkin,
52898: asia, kun se on saatu alkuun, on hoidettava mutta onko maalaisliittolainen niin kirottu
52899: perille. Eihän sitä nyt voi ajatella, kun ihminen tässä maassa, että se ei saa tehdä
52900: toistatuhatta jo on kirjoittautunut osak- mitään muuta kuin tuottaa ilman maitoa ja
52901: kaaksi, että se olisi vain muutaman miehen viljaa.
52902: hanketta. Niille jotka sellaisen ajatuksen Kyllä minä olen sitä mieltä, että on pik-
52903: täällä sepittivät kuin ed. Frimankin ja selit- kumaista, että tämmöiset asiatkin sotketaan
52904: tävät siellä kentälläkin, että se on vain maa- puoluepolitiikalla. Siinä ei paljon ajatella.
52905: laisliittolaisten propagandaa, kun mainittua Tähän asti on huudettu sitä, että maalais-
52906: teollisuuslaitosta puuhataan, minun täytyy liitto vastustaa teollistamista. Nyt kun se
52907: sanoa, että vain ne muutamat pomot, joita on ruvennut ajamaan teollistamista jossakin
52908: kunnia on vähän kutkuttanut, kun he eivät kulmassa, sanotaan että se on politiikkaa. Se
52909: olleet sitä perustamassa, asiattomasti harr- ei siis saa tehdä mitään. Jos se on teke-
52910: kaavat sitä vastaan. Se on siis kunniaky- mättä, niin sitä haukutaan, jos se tekee, niin
52911: symys. Siellä on, sen minä tiedän, aivan sitä haukutaan. Ei voi olla sellainen asen-
52912: tavallisesta pyykkäristä pappiin asti kansa- noituminen oikea, että jos asia tunnustetaan
52913: laisia, jotka on merkinneet osakkeita. Ja hyväksi, niin katsotaan kuka sen alkoi ja
52914: ne ovat tehneet aiv·an oikean työn, kun he silloin asetutaan vastaan. Olen sitä mieltä,
52915: yrittävät omatoimisestikin auttaa hyvää että vaikka mustalainen hyvän asian alkaa,
52916: asiaa eteenpäin. On luonnollista, että rahaa niin olen valmis kannattamaan. Ei siinä
52917: ne eivät saa tällä osakemerkinnällä niin pal- tule kysymykseen, mihin poliittiseen kuppi-
52918: jon kuin siinä tarvitaan, mutta sitä varten- kuntaan hän kuuluu (Eduskunnasta: Mutta
52919: Tulo- ja menoarvio vuodei!J:e 19M. - Lähetekeskustelu. 1913
52920:
52921: maalaisliiton primas on toista mieltä!). - ne ovat, jotka pikkuviljelijöitä vahingoitta-
52922: Se voi olla. Minä en halua sanoa, mitä vat. Ei se ole oikeaa, että syyt pannaan
52923: mieltä se on, mutta ei semmoisia selityksiä toisten niskoille.
52924: eduskunnan pöytäkirjaan saa panna, että Se on minusta ihmeellistä, kun kuuntelee
52925: sillä asialla yksi mies pyrkii eduskuntaan sitä puheentulvaa, että jos maataloustuotteit-
52926: ja ettei siinä ole muuta takana. Kyllä minä ten hintoja nostetaan vaikka kuinka vähän,
52927: olen sitä mieltä, että semmoisia miehiä juuri niin silloin alkaa huuto: nyt meiltä leipä-
52928: eduskunnassa tarvittaisiin, jotka uskaltavat varrasta nostetaan, nyt taas köyhälle tehdään
52929: yrittää, eikä semmoisia jotka katsovat, että pahaa. Vaikka asiantuntijain selityksen mu-
52930: minä en tuohon sakkiin lähde, kun minä en kaan ihmisen tarvitsee käyttää ravinnokseen
52931: ole päässyt keulaan. Olisi siinä ollut jo vain 20 % siitä, mitä hän eläessään joutuu
52932: aikaa, kun Järvinen antoi mainitut nume- käyttämään kaikkiin tarvikkeisiinsa, niin
52933: rot po. valtion menetyksistä vuosia sitten, sitä jos pikkuisenkaan liikautetaan, mainitun
52934: yrittää muillakin. Ei siinä olisi tarvinnut 20 %:n osuutta, niin silloin tehdään kauhea
52935: maalaisliittoa odottaa. palvelus muulle yhteiskunnalle. Eihän se
52936: Täällä on sitten esitetty monelta taholta, ole oikeaa peliä, kun ei huudeta silloin, kun
52937: kuinka hyviä ystäviä he ovat pikkuviljeli- sitä 80 % : n osuutta nostetaan. Silloin ei
52938: jöille. He ovat vain sitä väkeä, joka pitää huutoa tule. Vaikka yhden prosentin nostaa
52939: pikkuviljelijöistä huolen ja maalaisliitto se sitä 80 %, niin se vaikuttaa enemmän
52940: on niiden vihollinen. Niin te sanotte. Mutta kuin jos 4% nostaa sitä 20%. Kuka on
52941: mitä te sanotte, kun meidän maassa on suur- sitten sen 80 %: n osan hintoja nostanut
52942: viljelijöitä ainoastaan vajaa 1 % ja kummin- tässä maassa? Sanotaan, että niitä on nos-
52943: kin tuotetaan tässä maassa liikaa maitoa, ja tanut hallitus. Voi olla, että siinä on ollut
52944: maidon tuottajat ovat pääasiassa ne, joilla osallisena hallitus, en minä sitä kiellä. Mutta
52945: on 5 lehmää ja siitä alaspäin. Mitä te sil- ketä on ollut hallituksessa silloin? (Vasem-
52946: loin sanotte? Ovatko nämä suurviljelijöitä? malta: Maalaisliittolaiset ovat olleet koko
52947: No, pitäisihän nyt niiden, jotka täällä ovat sodan jälkeisen ajan!). - Eikö muita ole
52948: niin rakkaita olleet pienviljelijöille tänä olluU Muistatteko te, minkälaisen sopimuk-
52949: iltana ja eilen, muistaa se, kuinka ajettiin sen SAK teki työnantajain kanssa vuonna
52950: näiden pienviljelijäin asiaa silloin, kun näi- 1951? Eikö silloin tehty sopimus siitä, että
52951: den pienviljelijäin todettiin saavan tuottaes- nostetaan teollisuustuotteitten hintoja, nos-
52952: saan maitoa ja leipää 40-60 mk tuntipalk- tetaan työpalkkoja ja nostetaan hintoja niin
52953: kaa. Kun ne maitolitran hintaa nostivat paljon, että saavat kohtuullisen voiton myös
52954: muutaman markan, niin tehtiin suurlakko työnantajat? Niinhän silloin tehtiin. Eikä
52955: päälle. Onko sellainen pienviljelijäin tuke- silloin tullut lakkoa eikä huutoa. Se hin-
52956: mista, että tehdään lakko, kun ne nostavat tojen nostaminen tiesi kuitenkin huomatta-
52957: tuotteitten hintaa, että pääsevät tuosta 40- via lisämenoja nå'ille, jotka 40-60 markalla
52958: 60 markan tuntipalkkaojasta vähän ylöspäin, tekivät työtä ravinnon tuottajina. Niiden
52959: vaikka samat miehet, jotka lakon tekivät, kukkarosta se lähti pois, koska ulkolaiset
52960: saivat jo silloin keskimäärin, vaikka olivat eivät sitä ruvenneet maksamaan.
52961: raa'assa työssä oleviakin, kolme kertaa tuon Kotimaassa on pidetty hinnat teollisuus-
52962: Jnäärän (Vasemmalta: Maidonluovutuslakos· tuotteille noin kolme kertaa korkeampina
52963: tako puhutte? - Useita välihuutoja). - Ei eräille aloille kuin millä niitä on viety ulko-
52964: se asia sotkemalla parane (Naurua). Suur- maille (Eduskunnasta: Mille tuotteille? -
52965: lakkoa ette saa sotkemalla toisenlaiseksi kuin Voille!). J.a se on peritty kotimaassa muilta
52966: se oli ettekä sitä minkä takia se tehtiin. kuin niiltä, jotka ovat niitä tuotteita tuotta-
52967: Mutta eihän tällä tuotettu vahinkoa vain neet. Kaikki voin ulosvientikin riippuu pal-
52968: pienviljelijöille, sillä tuotettiin Suomen val- jon juuri niistä, jotka etuilevat siten, että
52969: tiolle myöskin vahinkoa. Täällähän on sa- heidän pitää saada kolmin-, nelinkertainen
52970: nottu, että 17 miljardia menetti valtio rahaa palkka. Sekin riippuu hyvin paljon niistä.
52971: siinä ja virkamiesten paikoissa 9 miljardia. Ne syövät ennen trustin voita, margariinia,
52972: Ette sallineet silloin pikkuviljelijäin päästä ennen kuin näiden pikkuviljelijäin, joiden
52973: tuosta 40-60 markan tuntipalkasta ylös- etuja ne sanovat ajavansa (Vasemmalta:
52974: päin. Sitten te huudatte täällä, että muut Maalaisliittokin!). - Maalaisliittolaiset saat-
52975: 240
52976: 1914 Keskiviik'kona 2 p. lokakuuta 1957.
52977:
52978:
52979: tavat olla samaan syntiin osakkaina, en minä harjoittamaan sitä silmällä pitäen, mikä on
52980: rupea sitä puolustamaan. Mutta minä tie- niiden puheiden lukijain mielipide ja mikä
52981: dän, että se ei ole oikeaa peliä. Huudetaan, on lehteriyleisön mielipide. Jos niitä neu-
52982: että täällä meidän maassa ne on kalliit maa- votteluja olisi käyty siinä hengessä eri puo-
52983: taloustuotteet. Kävin Puolassa viime syk- lueitten kesken, että siinä annetaan oikeuk-
52984: synä. Jos haluatte, niin täällä on paperit, sia sekä pienviljelijöille .että suuremmille
52985: joista näkyy mitä siellä maksavat maatalous- viljelijöille, niin: sinne hallitukseen olisivat
52986: tuotteet. Puolassa annettiin oikein suomeksi päässeet kaikki puolueet ed. Leskistä myöten.
52987: käännetyt paperit: ,Tässä olisi lahjaksi". Mutta neuvottelut tyrmättiin siihen, että
52988: Tässä selitetään, että puolalaisten, joiden ensin pitää sitoa maatalous ja maatalouden
52989: palkat oli äsken nostettu, palkka alimmassa harjoittajat, olkoot ne suurempia taikka pie-
52990: palkkausluokassa, johon kuuluu puoli mil- nempiä, niin lujalle, että niitten tuotteiden
52991: joonaa puolalaista, oli Suomen rahaksi muun- hinnat eivät saa nousta, vaikka muut palkat
52992: nettuna 28 500 mk kuukaudessa. Sianliha ja hinnat nostettaisiin mihin hyvänsä.
52993: maksoi 2 850 mk, voikilo maksoi vähän yli Täällä on puhuttu myöskin suurista teol-
52994: 3 400 mk, tupakkalaatikko, joka vastaa lisuuslaitosten voitoista, ja niitä puheita
52995: täällä Fenniaa tai Työmiestä, maksoi 731 mk kuunnellessaan on tullut siihen käsitykseen,
52996: (Välihuutoja vasemmalta.). Te, jotka olette että kyllä täällä Suomessa on tyhmät teolli-
52997: pienviljelijäin ystäviä, esittäkää te muut suudenharjoittajat. Siitä huolimatta, vaikka
52998: maat (Naurua). Minulle riittää, kun annan ne voittavat kuinka paljon hyvänsä, niin ne
52999: näiden suurten maiden numeroita. kumminkin supistavat töitä. Ei niitä aina-
53000: Minkälaisia pienviljelijäin ystäviä ovat kaan ahneudesta voi syyttää (Naurua). Olen
53001: sitten ne henkilQt, jotka yrittävät maamme ollut tähän asti siinä käsityksessä, että jos
53002: nykyistä maataloustulolakiakin saada ku- ihminen voittaa hyvin, niin se yrittää vielä
53003: moon, vaikka maataloustulolaki on sellaisella enemmän. Mutta ne puheet ovat osoittaneet,
53004: pohjalla, että se ei perustu teollisuustyö- että meidän ns. porvarit ovat ihmeellistä
53005: väen palkkaan, vaan on se paljon alemman väkeä, kun eivät rikastuta itseään, vaikka
53006: perusteen mukaan hyväksytty. Lakihan pe- siihen olisi tilaisuus.
53007: rustuu vain siihen, että jos palkat ja muiden Täällä on myöskin puhuttu hyvin paljon
53008: tuotteiden hinnat nousevat, niin nousevat siitä, kuinka maatalouden harjoittajat, joilla
53009: maataloustuotteet, maito ja muu samassa on metsää, hyötyvät metsistä. En halua
53010: suhteessa. Sellainenhan on maatalous- esittää kuin yhden esimerkin, että voitte
53011: tulolaki. Kuka tätä vaatii kumottavaksi? miettiä, kuinka tulee maatalouden harjoitta-
53012: Nekö, jotka ovat niitä pienviljelijäin ystä- jalle taikka valtiolle hyötyä raakapuusta.
53013: viä? Eiköhän ne hallitusneuvottelutkin kaa- Kemi-yhtiön tilitkin osoittavat, että raaka-
53014: tuneet juuri tähän, vaikka sekin selitetään puun arvo on vain 1 % sen tuotteiden hin-
53015: maalaisliittolaisten syyksi. Neuvotteluthan nasta - 1 %. Onko siinä varaa vielä las-
53016: kaatuivat juuri tähän. Nehän muka haittaa- kea, kun 1 % on raakapuun osa tuotteen
53017: vat juuri niitä, jotka huutavat, että he ovat hinnasta. Käsitykseni mukaan siinä ei ole
53018: niitä pienviljelijäin tukijoita. Hallitusneu- enää paljon varaa laskea, kun 1 % vain on
53019: votteluthan kaatuivat juuri tähän. Halut- raaka-aineen osa tuotteen hinnasta puuta-
53020: tiin kumota maataloustulolaki, että saadaan vara-alalla. Olettehan te hyvät miehet näh-
53021: painaa pikkuviljelijäin työntulokset vielä neet, että vaikka valtio myi. pystyyn puita
53022: alemmas sitä, missä ne olivat. Ei suinkaan toista miljardin edestä koko maassa viime
53023: ollut tarkoitus, että niitä nostetaan ja että vuonna ja kun se harjoitti hankintaa, niin
53024: siitä on riitauduttu. ei saanut hankintapuille penniäkään tuloa,
53025: Niitäkin viimeisiä hallitusneuvotteluja on ja tästäkin pystypuiden hinnasta piti käyt-
53026: selitetty niin ihmeellisellä tavalla, että mi- tää osa hankintahommaan.
53027: nua on naurattanut, kuinka voivat henkilöt, Minä toivoisin, että silloin kun puhutaan
53028: jotka itse ovat olleet neuvotteluissa mukana, meidän maamme porvarien ja teollisuuslai-
53029: puhua sellaista, joka ei ole sen mukaista tosten hyvistä tuloista, pitäisi hiukan ottaa
53030: mitä on tapahtunut. Kyllä sitä poliiti.kko- tarkempi selvä siitä, onko se olettamusta vai
53031: jenkin sentään pitäisi joitakin sääntöjä nou- onko se totta. Eiväthän ne teollisuuslaitos-
53032: dattaa. Ei sitä politiikkaakaan saisi ruveta ten osakkeet suinkaan laskisi, jos ne voittai·
53033: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1958. - Lähetekeskustelu. 1915
53034:
53035: sivat. En minä ainakaan usko, että Suomen pakolla pannaan teollisuuslaitosten pyörät
53036: kansa on niin tyhmää, että se ei osta jon- seisomaan, kun ei meidän maassa ole vielä
53037: kun liikkeen osakkeita, jos se tuottaa voittoa. totuttu siihen, että kaikki työväen palkatkin
53038: Se on minun käsitykseni, että kyllä ostajia voitaisiin maksaa velkakirjalla. Sellainen
53039: olisi, jos niissä pääsisi kuponkeja leikkaa- talouspolitiikka on kuristamispoli tiikkaa,
53040: maan, mutta jos tulee samanlainen tilinpää- jossa ei tarvittavaa valuuttamäärää ole liik-
53041: tös kuin Veitsiluodollakin, niin ei siihen keellä. Se vie lopulta siihen, että vasara
53042: mielellään mene osakkaaksi. alkaa paukkua ei vain maatiloilla vaan myös-
53043: Devalvointia on myös selitetty, että se, kin teollisuuslaitoksissa. Eikä se ole tälle
53044: mikä on tapahtunut, on paha. Ei sitä olisi maalle onneksi, että tässä maassa pannaan
53045: tarvinnut koko devalvointia suorittaa Suo- vasara paukkumaan, niinkuin vuoden 1930
53046: messa ollenkaan, jos tässä maassa olisi käy- pula-aikana tehtiin. Silloin oli maailman-
53047: tetty hiukankaan järkeä. Mutta kun on tuo- pula. Tässä meidän pulassa tällä kertaa
53048: tantokustannuksia nostettu kaikenlaisilla ke- on paljon meidän omaa syytä. Me emme ole
53049: pulikonsteilla, milloin lakolla milloin millä- välittäneet siitä, mitkä ovat tuotantokustan-
53050: kin sopimuksella niin korkeiksi, etteivät enää nukset, kunhan vain kaikki olemme saaneet
53051: tuotteet mene ulkomaille, niin oli pakko tur- kylliksi, mitä olemme tahtoneet ja jaksaneet
53052: vautua siihenkin hätäkeinoon, jotta saatai- kuluttaa.
53053: siin menekkiä ulkomaille (Vasemmalta: Li- Järkevä talouspolitiikka edellyttää sitä,
53054: sääntyykö menekki?). - No, minä olen sitä että luottoa annetaan niille laitoksille, jotka
53055: mieltä, että jos nyt ei käytetä järkeä, kun suorittavat töitä, ja se on myöskin valtion
53056: on devalvoitu, ja jos sama mylly pannaan etujen mukaista, että töitä on. Ei sellaista
53057: pyörimään kuin aikaisemminkin, ettei väli- talouspolitiikkaa kannata kehua Suomessa
53058: tetä siitä, minkälaiset ovat tuotantokustan- eikä muualla, että kortilla on työllisyys ja
53059: nukset, onko meillä kilpailukykyä, vaan sa- että työttömät kuljetetaan vaikka valtakun-
53060: notaan, että porvari joutaa maksaa, niin nan toiseen päähän. Ei semmoinen ole oikeaa
53061: tulos on vielä huonompi kuin tähän asti. talouspolitiikkaa. Se on melkein samaan
53062: Mutta keneen se koskee? Teollisuuslaitokset verrattavaa kuin vankien siirtäminen työ-
53063: seisovat, ja ne jotka siellä suorittavat töitä maalta työmaalle. Mehän elämme vapaassa
53064: joutuvat työttömiksi, olkoot ne virkamiehiä maassa emmekä ole sellaisessa diktatuuri-
53065: tai työntekijöitä. Se on lopputulos. Minä maassa, jossa voitaisiin ihmisille määrätä,
53066: siis kehoittaisin joka ainoaa kansalaista va- missä pitää olla, ja jos ei ole siinä ja tyydy
53067: kavasti ajattelemaan, eikö meidän pitäisi siihen palkkaan, niin pä:ivät on luettu. Toi-
53068: saada teollisuus sellaiseen asemaan, että sen voisin, että me, jotka täällä muka hoidamme
53069: tuotteet käyvät kaupaksi ilman tappiota tämän valtakunnan asioita, emme sotkisi poli-
53070: ulkomaille ja ettei tämän tappion korvaami- tiikkaa niin paljon talousasioihin, vaan py-
53071: seksi tarvitsisi Suomen kansalaisilta periä syisimme enemmän talousasioissa.
53072: liikahintoja, niinkuin tähän asti on tapah- Minä vielä huomautan vasemmistolle,
53073: tunut. Eihän siinä voi olla mitään järkeä, joka täällä on niin paljon puhunut, nimit-
53074: että kun Suomessa teetetään veturi, niin se täin ed. Koskinen ja monet muut, liian pie-
53075: maksaa 22 miljoonaa, kun samanlainen ja nistä tiloista. Silloin kun minä tulin tänne
53076: vähän parempi veturi saataisiin Länsi- eduskuntaan, silloin jo rupesin ajamaan- kol-
53077: Saksasta 6 200 000 : lla. Jos tällainen suhde men kunnan pientilallisten lisämaakysy-
53078: alkaa olla tuotteiden hinnoissa, niin eihän mystä, koska ne oli minun käsitykseni mu·
53079: sellaisella maalla, jolla on paljon korkeam- kaan vastoin lakia tehty olemattoman pie-
53080: mat tuotantokustannukset, ole kilpailukykyä niksi. Kerta toisensa perään ne aloitteet
53081: koskaan. Eikä se ole ihme, kun ei ole me- hylättiin ja hylkääjinä olivat ne, jotka nyt
53082: nekkiä, että tässä maassa pannaan teolli- pikkutilallisten puolesta täällä puhuvat.
53083: suuslaitoksia seisomaan ja myöskin supis- Katsokaa pöytäkirjoja, niistä on äänestetty
53084: tetaan niiden tuotantoa, ei se ole ihme. monta kertaa, kutka siellä ovat hylänneet.
53085: Mutta ei se ole oikein sekään politiikka, ~asta kun sota oli käyty, po. laki hyväk-
53086: mitä tässä maassa nyt on harjoitettu, nimit- syttiin, kun oli luvattu rintamamiehille
53087: täin se politiikka, että rahat otetaan pois uusia tiloja ja lisämaita. Silloin se vasta hy-
53088: ihmisiltä. Se ei ole oikea,a politiikkaa, että väksyttiin, vaikka vuonna 1926 sitäkin asiaa
53089: 1916 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 1957.
53090:
53091:
53092: on alettu ajaa Suomen eduskunnassa (Ed. - Täällä tekstissä. - Ravintolat ja eloku-
53093: Vennamo: Ja nyt SKDL: ää suututtaa, kun vateatterit ovat jatkuvasti täynnä, vaikka
53094: ne ovat saaneet jonkin!). niitäkin rakennetaan uusia kuin sieniä sa-
53095: Nyt on eduskunnassa maankäyttölakiesi- teella (Ed. Honkala: Ei sieniä rakenneta!),
53096: tys, jolla on tarkoitus tehdä elinkelpoisia -kuin sieniä kasvaa sateella. Uusien kotien
53097: tiloja. Sehän sen tarkoitus on, että sillä rakennustoiminta on kohtalaisen vilkasta, ja
53098: parannetaan vuoden 1936 asutuslakia (Ed. valtio pitää kovasti hyvää huolta siitä, että
53099: Aitio: Mutta ASO jarruttaa!). Kolmatta jokaisella työtä pelkäämättömällä on työmah-
53100: vuotta on ollut se laki nyt valiokunnassa, dollisuuksia, ja valtion kassatilanne on tällä
53101: ja siellä kuuluu muuttuvan joka kuukausi kertaa jo huomattavasti parantunut ja pa-
53102: mielipide, ja tästä ei lakia saada. Täällä ranee yhä, kun vain teemme työtä ja an-
53103: puhutaan sitten, että liian pieniä tiloja on namme ajan kulua.
53104: maassa. Hyväksykää toki se laki, jos ette Koskaan ei ole ollut rahaa ja hyviä veh-
53105: muulta osalta, niin ainakin siltä osalta, että keitä samassa talossa. Jos haluamme ruveta
53106: päästään valtion maita asuttamaan. Täällä- säästäväisiksi, meidän on jokaisen tingittävä
53107: hän on vasemmiston ja oikeiston johtomies- hiukan vaatimuksistamme ja elintasostamme
53108: ten taholta muutamia vuosia sitten sanottu, ja silloin varmasti alkaa kertyä rahaa sekä
53109: että valtion maan asuttaminen on lopetet- yksityisten että valtion kassaan. On rumaa
53110: tava (Ed. Vennamo: Sehän on niiden kanta ja ajattelematonta kaikesta syyttää hallitusta
53111: vielä!). Kyllä kai te muistatte, että se on silloinkin, kun jokainen teistä tietää jollain
53112: siltä taholta sanottu eduskunnan pöytäkir- tavalla olleensa ulosmittaamassa sellaisia
53113: j-aan, jotka nyt ovat olevinaan liian pienten etuja hallitukselta, joista 20 vuotta takape-
53114: tilojen hyviä ystäviä. rin ette olisi osanneet edes unta nähdä.
53115: Minä olen sanonut jo ennenkin tältä pai- Niiden hallitusten hartioilla, joita te täällä
53116: kalta, että eivät kauniit puheet auta mitään jatkuvasti parjaatte, olkoot nämä hartiat
53117: (Ed. R. Virtanen: Tulkaa pois!), eivätkä milloin olleet leveämmät ja milloin kapeam-
53118: ne agitaatiopuheet, joiden kanssa kuljetaan mat, on ollut aina raskas taakka viimeisten
53119: ympäri maakuntaa ja puhutaan kuinka he 15 vuoden aikana. Sotakorvausten suoritta-
53120: toimivat. Se auttaa, mitä me täällä teemme minen, siirtolaisten sijoittaminen, sosiaalisten
53121: ja päätämme, ja toivoisin, että me teki- olojemme nopea korjaaminen ja kansan jat-
53122: simme ja päättäisimme ·niin kuin me pu- kuvien ulosmittausten maksaminen ei ole
53123: humme. ollut mikään helppo asia, mutta kaikista
53124: näistä olemme sentään selvinneet, joskin huo-
53125: Ed. Koivu s i 1 ta: Herra varapuhe- mattavia tulonsiirtoja on tapahtunut niin,
53126: mies! Kun on kuunnellut tätä budjettikes- että tulonsaajia nyt tällä hetkellä on enem-
53127: kustelua, on saanut sen valitettavan käsityk- män ja kansantulo jakautuu ehkä tasai-
53128: sen, että valtaosa puhujista haluaa uskotella semmin.
53129: itselleen ja valitsijoilleen, että tämän maan Syyt tähän näytelmään, jota täällä on
53130: asiat ovat kurjaakin kurjemmalla mallilla. näytelty, löytyvätkin muualta. Teillä, edus-
53131: Mitkähän ovat ne syyt, jotka ovat inspi- tajatoverit, näyttää vallanhimo kasvaneen
53132: roineet kansan omat edustajat haukkumaan voimakkaasti viime vuosina. Melkein jo-
53133: omia olojaan? kaisen nähtävästi pitäisi päästä ministeriksi
53134: Minä näen näiden lasien läpi kuvan, joka ja näitä paikkoja ei ole kahtasataa. Pa-
53135: ei ole ollenkaan niin lohduton kuin täällä rempi on minun mielestäni kuitenkin olla
53136: vuorokausikaupalla on yritetty väittää (Ed. kohtalainen kansanedustaja kuin heikko mi-
53137: Paasio: Värilliset lasit!). Suomen kansa nisteri, ja näyttää olevan niin, ettei kukaan
53138: elää tällä hetkellä korkeampaa elintasoa kuin ole järjellisesti ministerinäkään kasvanut,
53139: koskaan aikaisemmin. Maaseudullakin mel- pikemminkin päinvastoin. Enempi asialli-
53140: kein jokaisella työtä tekevällä ja säästäväi- suutta ja suvaitsevaisuutta eduskuntatyöhöni
53141: sellä ihmisellä on oma kaunis koti. Samoin (SKDL:n ryhmästä: Tehän loukkaatte puo-
53142: tuhannet kaupunkilaiset nuoretkin pariskun- luetovereitanne!). - Poikia ne ovat otto-
53143: nat omistavat nykyisin oman huoneiston ja pojatkin ja paikallaan vakaumuksensa mu-
53144: vanhemmat pariskunnat jopa oman autonkin kaan yrittävät viedä tämän maan asioita
53145: (Ed. R. Virtanen: Missä niin sanotaan?). parempaan suuntaan (Ed. Vennamo: Kas-
53146: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19158. - Lähetekeskustelu. 1917
53147:
53148: vaako se järki, jos tulee kansanedustajaksi~). mamatkalla täällä Suomessa. Hänhän ver-
53149: Ei vielä silloinkaan. tasi ensin kerrottuaan käynneistään eri
53150: Täällä ja sanomalehdistössä on viime maissa meidän olojamme ja elintasoamme
53151: aikoina kovasti moitittu epäparlamentaari- sellaisen rikk·aan maan kuin Amerikan oloi-
53152: seksi sitä tapaa, jolla pääministeri viimeksi hin eikä hän nähnyt muuta eroa kuin että
53153: täydensi hallitustaan. Asiasta ollaan kahta meidän keittiössämme ei ole aivan yhtä
53154: mieltä. Olkoon sitten oikeassa kumpi puoli uudenaikaiset koneelliset laitteet kuin Ame-
53155: vain, niin jonkinlaista epäjohdonmukaisuutta rikassa. Pois siis tyhjä haukku ja opetel-
53156: opposition arvostelussa joka tapauksessa on. kaamme kylvämään sovun ja yksimielisyy-
53157: Mehän muistamme, että aikaisempia hallituk- den siemeniä kansamme keskuuteen (Ed.
53158: sia on samalta opposition taholta moitittu Paasio: Niinkuin puhujakin teki!).
53159: liiallisesta poliittisuudesta ja yksipuolisuu-
53160: desta. Kun nyt on otettu asiantuntijoita Ed. P a r t a ne n: Herra puhemies! Halli-
53161: teollisuuspiireistä ja SAK:sta, oikealta ja tuksen tulo- ja menoarvioesityksen ohella
53162: vasemmalta, ei tämäkään näytä kelpaavan. eduskunnalle jättämien lakiesitysten jou-
53163: Oppositio haukkuu haukkumisen vuoksi kossa on eräs sellainen esitys, jota erityi-
53164: muistamatta entisiä toilauksiaan (Ed. Turu- sesti Pohjois-Suomen teollistamisesta kiin-
53165: nen: Kukas nimitti hallituksen?). - Kuka nostuneet piirit ovat jo kauan odottaneet.
53166: nimitti? Tasavallan presidentti luonnollisesti Tarkoitan hallituksen esitystä laiksi Pohjois-
53167: (Ed. Aitio: Se syntyi itsestään!). Suomen teollisuuden verohuojennuksista.
53168: Kun joku täällä myöskin silloin tällöin Uuden teollisuuden syntymistä Pohjois-
53169: haluaa laulaa itse mielestään joutsenlau- Suomeen on pitemmän ajan pidetty eräänä
53170: luaan, on hänenkin syytä muistaa, että vir- sellaisena valtakunnallisena uudistuskysy-
53171: heitä on tehty silloinkin, kun asianomainen myksenä, jonka myönteinen merkitys on tun-
53172: on ollut johtavammassa asemassa, ja myös- nustettu varsin laajoissa piireissä. Pohjois-
53173: kin se, että aina on uimassa uusia nuoria Suomen elinkeinoelämän kehittämistä on val-
53174: joutsenia siihen uomaan, jossa vanhempi on misteltu myöskin valtion komiteatyön puit-
53175: kaiuttanut viimeisen joikunsa, eikä tällä vii- teissa, ja komitean toimesta valmistuneessa
53176: meisellä laululla saisi olla sellaisia tarkoi- osamietinnössä on päädyttykin esittämään
53177: tuksia, että jäljellä tulijan on vaikeampi mm. verohuojennusten käytäntöön ottamista
53178: aloittaa, koska entinen johtaja on hänet jo Pohjois-Suomen elinkeinoelämän monipuo-
53179: kyvyttömäksi tuominnut. listamiseksi elvyttämällä siten teollista toi-
53180: Myönnän, että oppositiossa olevilla on par- mintaa näillä alueilla.
53181: lamentaarisen pelisäännön mukaan oikeus ar- Komitean kokoonpano ei kylläkään liene
53182: vostella hallituksia ja olevia oloja, mutta ollut paras mahdollinen, sillä puuttuihan
53183: heidän on myöskin hyvä muistaa, etteivät siitä varsinaisesti paikallinen Pohjois-Suomen
53184: hekään, vaikka olisivat vastuuseen pääs- edustus ja asiantuntemus kokonaan. Tämän
53185: seetkin, olisi näissä sodanjälkeisissä olo- puutteen tilille lieneekin vietävä ne aiheel-
53186: suhteissa voineet maailmaa mullistaa, samoin lista huomiota, jopa kiusallista närkästystä
53187: kuin sekin, kuinka suuren kansanosan edus- aiheuttavat epäkohdat, joita jo yksin maan-
53188: tajia he ovat. Ei ole voinut näissä olosuh- tieteellisessä mielessä on havaittavissa to-
53189: teissa ajaa yhtä hyvin aikaisemmin parem- dennäköisesti asianomaisen komitean mietin-
53190: massa asemassa olleiden kansalaisten etuja, töön pohjautuvassa hallituksen verohuojen-
53191: kun on koetettu kohentaa niiden asemaa, nuslakiesityksessä. Kieltää ei sovi, etteikö
53192: joiden asemassa kohentamisen syytä on hallituksen eduskunnalle jättämä lakiesitys
53193: enemmän ollut. Pohjois-Suomen teollisuuden verotushuojen-
53194: Olen lyhyen elämäni aikana tutustunut nuksista osoita valtiovallan hyvää pyrki-
53195: olosuhteisiin Euroopan eri maissa ja olen mystä käytännöllistä elinkeinoelämää ym-
53196: juuri palannut pitkältä Neuvostoliiton mat- märtävässä ja teollisen toiminnan edistä-
53197: kalta ja voin sanoa, että näin korkeata elin- mistä tarkoittavassa mielessä, mutta kun on
53198: tasoa ja näin hyviä oloja kuin meillä voi kysymys Pohjois-Suomen alueesta ja kun
53199: tuskin löytää missään. Samaan tulokseen verrataan maantieteellisiä sekä luonto-olosuh-
53200: päätyy kiitoskirjeessään myöskin Oskari teita kuin myös yleisiä talousoloja tämän
53201: Tokoi, joka aivan hiljattain oli pitkällä lo- alueen eri osissa, niin tällöin herää ihmet-
53202: 1918 Ke&kivii.kikona 2 p. lokll!kuuta 1957.
53203:
53204:
53205: telyä synnyttävä kysymys siitä, miksi esim. sensä on olemassa työttömyysrasitusten hel-
53206: osa Kainuun maakunnan alueesta on jätetty pottumisella. Sikäli kuin on kysymys Kai-
53207: tämän lakiesityksen kohdalla Pohjois- nuusta, ei ole asiallisia syitä lähteä keino-
53208: Suomen ulkopuolelle (Ed. Vennamo: Se on tekoisesti muuttamaan ylimuistoisista ajoista
53209: ihmeteltävä asia ja väärä asia!). Tähänasti- säilyneitä käsityksiä siitä, mitkä alueet luon-
53210: nen käytäntö on aina ottanut lukuun sekä nonmukaisesti kuuluvat Pohjois-Suomeen,
53211: maantieteeUiset seikat että olev,at olot, ja sillä kenpä voinee vä:ittää, että Kainuu olisi
53212: näin ollen aina, milloin on puhuttu Pohjois- maantieteellisessä asemassa siirtynyt eteläm-
53213: Suomen alueesta ja tätä aluetta koskevista mäksi entistä sijaintiaan.
53214: kysymyksistä päätöksiä ja säännöksiä an-
53215: nettu, on Kainuun maakunta erottamatto- Ed. Honka 1 a: Herra varapuhemies!
53216: masti ja jakamattomana luettu kuuluvaksi Tarkoitukseni on puuttua vain yhteen koh-
53217: Pohjois-Suomen alueeseen. Eikähän todelli- taan tässä budjetissa, jota mielestäni ei ole
53218: suudessa asiaa muutoin voidakaan tulkita kosketeltu, vaikka se sitä hyvin ansaitsisi-
53219: saamatta aikaan kiusallista huomiota herät- kin. Tarkoitan 19 Pl: n II luvun 7 moment-
53220: tävää epäoikeudenmukaisuutta. tia, joka koskee rakennuslainoja yksityisille
53221: Kysymyksen ollessa uuden teollisuuden oppikouluille. Hallitus sanoo aivan oikein:
53222: aikaansaamisesta ja tässä mielessä veronhuo- ,Kun lainojen saanti on entisestäänkin
53223: jennuksista ei ole olemassa riittävän asial- vaikeutunut, ovat yksityiset oppikoulut suun-
53224: lisia syitä erottaa osaa Kainuun alueesta nitellessaan välttämättömiä uudis- ja lisära-
53225: verohuojennusten ulkopuolelle jätettäväksi. kennuksia joutuneet suuriin rahoitusvaikeuk-
53226: Kainuun alueen kaikki kunnat kuuluvat vai- siin. Kun yksityisoppikoulut tarvitsevat lähes
53227: keasti hoidettavaan alityöllisyysalueeseen, ja 140 uudis- ja lisärakennusta, ehdotetaan"
53228: väestön toimeentulon edellytykset koko tällä jne. HaUitus karsii sitten puolet pois sii-
53229: alueella ovat verrattavissa täysin siihen hen verrattuna, mitä kuluvan vuoden budje-
53230: alueeseen, mitä hallitus esityksessään tar- tissa on. Tällaisten aivan oikeitten perus-
53231: koittaa. Kainuun alue muodostaa yhtenäisen telujen jälkeen tulee suorastaan hämmästyt-
53232: talousalueen, jonka luontaisten rajojen rik- tävä johtopäätös. Se ei ollenkaan vastaa
53233: kominen siten, että taloudellisen kehityksen niitä verraten vaatimattomia supistustulok-
53234: edellytykset tehtäisiin tämän alueen eri sia, joita muualla on saatu aikaan. Erit-
53235: osissa toisistaan poikkeaviksi, ei voi olla täin suuri on tämä supistus, jos vertaa sitä
53236: vaikuttamatta haitallisesti näiden seutujen kouluhallituksen, siis ammattiviraston, ehdo-
53237: elinkeinoelämän vastaiseen kehittymiseen. tukseen. Se on ehdottanut tietääkseni 400
53238: Kun eduskunnan pyrkimyksenä on luon- milj. mk sekä lisäksi avustuslainoja 200
53239: nollisesti saada aikaan laki, joka soveltuu milj. mk, jolle kohdalle hallitus ei ole otta-
53240: oikealla tavalla käytä;nnölliseen elämään ja nut markkaakaan. Tuo 100 miljoonaa riit-
53241: tekee oikeutta myöskin tässä tapauksessa tää hädin tuskin yhden koulutalon rakenta-
53242: Kainuun alueen yrittäjätoiminnalle, on täysi miseen, sillä: -erään koulun kustannusarvio,
53243: aihe uskoa, että eduskunta ja ensi sijassa jonka läheltä tunnen, on 105 milj. mk. Toi-
53244: sen asianomainen valiokunta tekee eduskun- sin sanoen, kun tarve on 140 uudis- ja lisä-
53245: nalle jätetyn lakialoitteen mukaisen korjauk- rakennusta, ehdotetaan summa, joka tuskin
53246: sen hallituksen lakiesitykseen n:o 74 ja näin riittää yhden koulurakennuksen aikaansaa-
53247: ulottaa lain soveltamispiirin koskemaan Kai- miseen.
53248: nuun maakunnan aluetta kokonaisuudessaan. Tässä yhteydessä on syytä kiinnittää huo-
53249: Valtiontaloudelle ei veronhuojennusalueen miota siihen, että yksityisoppikoululaitok-
53250: laajentaminen aiheuta mitään rasituksia. sella on Suomessa aivan erikoinen asema,
53251: Näin ollen mielestäni voitaisiin Pohjois- jota ei ole missään muualla, ei ainakaan
53252: Karjala hyvin rinnastaa tässä mielessä Euroopassa. Suomen oppikouluista on lähes
53253: Pohjois-Suomeen (Ed. Vennamo: Oikein!). 3/4 yksityiskouluja, lukumäärältään 274,
53254: Veronhuojennusten myöntämisellähän mah- kun valtion oppikouluja on vain 118. Näitä
53255: dollisesti aikaansaatu teollisen toiminnan syn- on syntynyt kuin sieniä sateella, voisi sa-
53256: tyminen myöhempinä vuosina lisää valtion noa, kuten edellisen puheenvuoron käyttäjä,
53257: sekä kuntien verotuloja ja tällä tavalla tuot- sillä tänäkin syksynä aloitti 21 uutta yksi-
53258: taa pelkkää etua. Myöskin oma merkityk- tyistä oppikoulua toimintansa. Yksityisop-
53259: Tulo- ja menoarvio vuodelle 195.S. - Lähetekeskustelu. 1919
53260:
53261: pikouluissa tulee opetuksen antaminen val- 21 uutta koulua toimintansa, kuten sanoin,
53262: tiolle huomattavasti halvemmaksi. Viimei- ja kaikki ne järjestään tarvitsevat uuden
53263: sen tilaston mukaan olivat valtion kustan- koulurakennuksen, joten siis tarve on 160.
53264: nukset oppilasta kohti yksityisoppikouluissa Näiden kustannusarviot ovat yhteensä 4 600
53265: 30 000 mk, kun ne valtion oppikouluissa oli- milj. mk, jotka täytyy saada yksityisellä
53266: vat 34 000 mk, jossa viime mainitussa ei ole vastuulla kootuksi. Valtion osuus on todel-
53267: huomioitu lainkaan korkoa, kuten on las- lakin aivan hämmästyttävän ja mitättömän
53268: kelmassa tapahtunut yksityiskoulujen koh- pieni, kun ottaa huomioon, että noihin maan-
53269: dalla, koska siihen sisältyvät prosentuaali- teihin, joita ed. Lahtela täällä arvosteli ja
53270: sessa valtionavussa huomioidut velkojen kor- joista monestakaan ei kummastakaan päästä
53271: kokorvaukset pääse minnekään, käytetään miljardeja, jopa
53272: Kun sitten vertaa esim. sitä seikkaa, että kymmeniä miljardeja.
53273: budjetissa on kaksi oppikoulua ehdotettu Tämän vuoden talousarviossa on yksityis-
53274: otettavaksi valtion haltuun, niin kummankin koulujen rakennuslainamääräraha 200 milj.
53275: mukana tulee valtiolle 85 milj. markan ve- mk. On mielenkiintoista todeta, että tästä
53276: lat, toisin sanoen yhden ainoan oppikoulun määrärahasta oli hakenut lainaa kaikkiaan
53277: valtion haltuun ottamisesta aiheutuu likipi- 85 koulua anotun summan tehdessä lähes
53278: täen sama kustannus, kuin mitä hallitus nyt 1 mrd. mk. Niitä onnellisia, jotka pääsivät
53279: ehdottaa käytettäväksi maan koko yksityis- osallisiksi, oli kuitenkin vain 52 eli noin
53280: oppikoululaitosta eli lähes 300 oppikoulua 2/3, suurimman lainan ollessa 6 milj. ja
53281: varten. Kun ottaa huomioon, että näiden pienimmän 1 milj. mk. Kun rakennetaan
53282: yksityisoppikoulujen velat ovat 5.5 mrd. mk, 100 miljoonan koulua tai sanokaamme 30--
53283: niin on yksityinen vastuu ottanut kantaak- 40 miljoonan lisärakennusta, niin mitä siinä
53284: sensa sangen huomattavan määrän sellaisia merkitsee tuo valtion yksi tai kuusikaan
53285: velvoituksia, jotka muissa maissa katsotaan miljoonaa markkaa! Se on suorastaan nau-
53286: luonnostaan lankeavan valtion kannettaviksi. rettavaa, tekisi mieli sanoa, ellei olisi niin
53287: Yksityinen oppikoulu on tällä haavaa syr- vakavasta asiasta kysymys.
53288: jäseutulaisille ja sanokaamme yleensäkin Nyt sanotaan, että työllisyysvaroista on
53289: maaseutulaisille ainoa mahdollisuus saada mahdollisuus saada lainoja. Hyvä on, että
53290: oppikouluopetusta, koska valtion koulut si- niin on. Työttömyyshän on, niin burleskia
53291: jaitsevat likipitäen kaikki kaupungeissa. kuin onkin sanoa, monessa tapauksessa sel-
53292: Ainoastaan kuusi on maaseudulla. Yksityis- lainen siunaus, että ilman sitä paikkakunta
53293: oppikoulu on myöskin ainoa mahdollinen rat- ei voi saada erilaisia laitoksia, kuten esim.
53294: kaisu suurten ikäluokkien oppikouluikään koulua. Mutta näiden lainojen saamisessa
53295: tulon aiheuttamalle probleemalle. Nyt sano- on eräs erittäin vaikea ehto, nimittäin muun
53296: taan kyllä useasti, että oppikoulu se on sel- rahoituksen täytyy olla kunnossa, ja kiris-
53297: lainen herrojen ja varakkaiden koulu, mutta tyneiden rahamarkkinoiden aikana se on pa-
53298: asian laita ei ole niin. Kiuruvedellä on hempi kuin pulma monille koulujen kanna-
53299: koulun toimesta suoritettu tutkimus, joka tusyhdistyksille. Sitä paitsi silloin, kun
53300: on hyvin mielenkiintoinen. Siellä koulun käytellään työttömyysvaroja, on luonnolli-
53301: 452 oppilaan perheiden taloudellisista oloista sesti otettava huomioon työllisyysnäkökoh-
53302: laadittiin selvitys, ja kävi ilmi, että 111 per- dat ja joudutaan sellaiseen yksinkertaisen
53303: heen tulot olivat niin pientä luokkaa, että järjen kanssa ristiriidassa olevaan tulokseen,
53304: ne eivät edes olleet yltäneet kunnallisen ve- että kouluja pyritään ja on mahdollisuus
53305: rotuksen alirajaan, toisin sanoen näillä per- paremmin rakentaa sinne, missä ihmisiä on
53306: heillä ei ollut ainoatakaan kunnallisvero- työttömänä, kuin sinne, missä olisi lapsia
53307: äyria. Tämä ilmentää hyvin vO'imakkaasti pantavana kouluun.
53308: sitä sivistystarvetta ja suorastaan -nälkää, V altiontaloushan on vaikeuksissa, sitä ei
53309: joka tunnetaan kaikissa kansalaispiireissä ja kukaan kiellä. Mutta tässä budjetissa on
53310: nimenomaan myöskin vähävaraisissa. sangen monia suurta luokkaa olevia sum-
53311: Hallituksen ilmoittama 140 uutta koulu- mia, joihin verratessa ei voi tulla muuhun
53312: tai lisärakennusta ei ole aivan tarkka luku kuin siihen tulokseen, että kaikista vaikeuk-
53313: johtuen siitä, että budjettia on valmisteltu sista huolimatta olisi pyrittävä nimenomaan
53314: jo kevätpuolella ja kesällä. Syksystä aloitti tätä erää huomattavasti korottamaan. On
53315: 1920 Keskiviik'kona 2 p. loka;kuuta 1957.
53316:
53317:
53318: nimittäin muistettava, että tässä kohdassa Täällä on varsin voimakkaasti hyökätty
53319: säästämisestä joutuvat kärsimään tulevat maataloutta vastaan. Onpa saanut seHaisen
53320: sukupolvet, ja ne joutuvat kärsimään silloin käsityksen, että tääHä eräät puhujat ovat
53321: virheistä, joita me olemme tehneet. Mieles- nähneet maatalouden ja maatalouden tuke-
53322: täni meidän on itse kärsittävä virheet, jotka mistoimenpiteet ainoina tekijöinä, jotka ovat
53323: teemme, ja koetettava varjella tulevat su- saattaneet valtiontaloutemme vaikeaan tilan-
53324: kupolvet niiden huonoilta seurauksilta. Kou- teeseen. Varsinkin ed. V. Leskinen eilen
53325: lulaitos, olkoon valtion tai yksityinen, ja meidän maataloutemme ikuvasi varsin ikelvot-
53326: nimenomaan oppikoululaitos, on vakavassa tomaksi ja sellaiseksi, joka estää teollisuuden
53327: vaiheessa sen vuoksi, että suurten ikäluok- nousemisen tässä maassa. Täällä ovat myös-
53328: kien väkirikkaimmat luokat tulevat nyt juuri kin eräät toiset puhujat, vieläpä kansanpuo-
53329: oppikouluikään tai osaksi jo ovat oppikoulu- [ueen eräs edustaja, jonka ainakin minä olen
53330: iässä ja ryntäävät koulujen porteille. tottunut näkemään maltiUisena miehenä ja
53331: Sanotaan, että oppikoulua pyritään käy- jonika isä tälläkin hetkellä maatilaa viljelee,
53332: mään liian suuressa määrässä. Tahtoisin hänkin näki maatalouden tuollaisena pahana
53333: kiistää tämän väitteen. Täällä sanottiin esteenä teollisuuden nousemiselle. Minun on
53334: tänä iltana eräässä aikaisemmassa puheen- tuHut mieleeni, ovatko Helsingin suurien
53335: vuorossa, että sivistys on ollut meidän voi- päi.välehtien yleisön osastojen kirjoitukset,
53336: mamme. Se on sitä edelleen ja se on yleen- joissa päivästä päivään maatalouttamme ja
53337: säkin pienen kansan voima. Toisekseen maatalouden harjoittajia parjataan, ja myös-
53338: useat ammattikoulutkin vaativat pohjakou- kin erinäiset viikkolehdet, jotJka pyrikivät saa-
53339: luna keskikoulun, joten ei ole niin yksinker- maan good will'iä varsinkin kuluttajaväes-
53340: tainen ja mutkaton neuvo, että menkööt töitä ja jotka myöskin ovat tällä parjauksen
53341: ammattikouluihin, varsinkin kun niitäkään tiellä liikkuneet, ovatko nämä lehdet jollakin
53342: ei ole. tavaJlla muokanneet ei yiksin suuren yleisön
53343: Tahtoisin lopuksi kiinnittää huomiota sii- mielipidettä, mutta myöskin täällä eduskun-
53344: hen, että meidän lapsemme tulevat ilmeisesti nassa edustajien mielipidettä, joiden jo pi-
53345: elämään elämänsä kokonaan toisenlaisessa täisi tuntea asioita vähän enemmän. Varsin-
53346: yhteiskunnassa kuin missä me elämme, tek- kin tänä aikana, kun me olemme itse joutu-
53347: nillisesti pitkälle kehittyneessä yhteiskun- neet ikoikemaan ja nähneet, miten maatalous-
53348: nassa, yhteiskunnassa, jossa moninaisia tai- väestö taistelee päivästä päivään päivät ja
53349: toja vaativat tehtävät ovat tavattomasti li- yöt saadakseen pelastetuksi Suomen kansalle
53350: sääntyneet. Siinä yhteiskunnassa elävältä ravintoa ensi talveksi, tällaiset mielipiteet
53351: ihmiseltä vaaditaan aivan toisenlainen OP'il- ovat tuntuneet varsin rmasentavilta.
53352: linen sivistys, kuin millä me olemme joutu- ·Täällä ~d. V. Leskinen mainitsi, että teol-
53353: neet tulemaan toimeen. Ja täytyyhän sa- iJ.isuutemme kärsii siitä, että maataloutta tue-
53354: noa tämän talousarvionkin perusteella, että taan, ja että maalaisliitto jollakin tavalla
53355: enemmän tietoa ja taitoa meiltäkin olisi vaa- vastustaisi ·teollisuuden kehitystä tässä
53356: dittu, ettei olisi jouduttu konkurssin par- maassa. Näin ei missään nimessä ole. Me
53357: taalle. näemme, että teollisuuden täytyy tässä maassa
53358: mennä eteen päin ja sen täytyy myöskin
53359: Ed. E. R y ö m ä: Herra puhemies! Täällä nousta maaseudulla ja ennen kaikkea juuri
53360: on tänään ja eilen pöyhitty ensi vuoden tulo- Pohjois-Suomessa, missä tilanne on kaikkein
53361: ja menoarviota niin perusteellisesti, ettei sii- vaikein. Mutta maatalous ei ole minkäänlai-
53362: hen enää ole tässä syytä. Sitä ovat pöyhi- sena esteenä meiHä teollisuuden nousemiselle,
53363: neet varsinkin oppositiossa olevien ryhmien sillä ei niillä varoilla, millä maataloutta tue-
53364: edustajat, mutta myöskin hallitusvastuussa taan, teollisuutta rakenneta. Suurimpana
53365: olevien ryhmien edustajat. Viimeksi tää:llä esteenä on ollut meidän kustannusta-
53366: ed. Lahtela varsin asiallisesti koSketteli sel- somme lkorikeus, ennen kaikkea palkkojen
53367: laisia :kohtia, jotka meille olisivat hyvin tär- liia!Hinen nouseminen. Emme pysty uutta
53368: keitä. Tahtoisinikin tässä lyhyessä puheenvuo- teollisuutta luomaan, jollei juuri myöskin
53369: rossani kosketella eräitä seikkoja, jotka näi- palkkarintamalla jonkinlaista 'kuria saada
53370: den päivien aikana ovat erikoisesti tulleet aikaan (Ed. Puhakka: Pitäisikö ihmisten il-
53371: mieleeni. man tehdä työtä?). Ei ihmisten tarvitse
53372: Tulo- ja menoarvio vuodeille 100~. - ·Lähetekeskustelu. 1921
53373:
53374: tehdä työtä ilman, mutta voin sanoa, että jos alueilla maanvNjelijäväestö näkee, että myös-
53375: lähelleikin sitä elintasoa, mitä Suomen pien- kin viljan viljelyksellä voidaan toimeentulo
53376: viljelijäväestö tällä kertaa elää, meidän saada. Se olisi myöskin kansantaloutemme
53377: teollisuusväestömme elintaso lasketaan, niin kannalta hyvinkin tärkeätä, että viljan vilje-
53378: silloin varmasti myöskin meidän teollisuu- lystä omassa maassa voitaisiin lisätä (Ed.
53379: temme laajentamismahdollisuudet paranevat. Puhakka: Onko nämä ohjeita suurviljeli-
53380: Täällä erikoisesti ed. V. Leskinen eilen jöille?). - Kyllä nämä ovat myöskin pien-
53381: mainitsi, että meidän maidontuotantomme ja viljelijän etuja. - Silloin 'kun me pääsemme
53382: voinvientimme on se, joka valtiolta vie pal- siihen, että meillä ulosvienti voidaan pienen-
53383: jon miljardeja. Näin on kyllä ollutkin, sitä tää voissa ja juustossa, silloin myöskin me
53384: ei voi kieltää, joskin tilanne numeroiden va- turvaamme voin ja juuston hinnan parem-
53385: lossa on hiu!kan toisenlainen, niinkuin täällä min, ja s~lloin voidaan myöskin maidosta
53386: edustajat Saloranta ja Hautala ovat mainin- pienviljelijälle maksaa enemmän.
53387: neet, ettei juuri liikuta näiden ed. Leskisen Ed. V. Leskinen täällä vielä eilen mainitsi
53388: numeroiden piirissä. Hänhän mainitsi, että siitä, että tämä Suomi on niin pohjoinen
53389: vientipalkkio tekee noin 50 000-70 000 mk maa, ettei täällä maataloutta voida harjoit-
53390: lehmää kohden. Tuo lukuhan on lähes kym- taa. Hän jollakin laiHa siis 'katsoi, että tä-
53391: menkertainen todellisuuteen verrattuna, ja män maan pellot on jätettävä oman onnensa
53392: meidän on ed. V. Leskiselle annettava an- nojaan. On tietysti aika mukava tänä vuonna
53393: teeksi, jos ·hän on luullut, että Suomessa on näin sanoakin, koska liialliset sateet ovat pi-
53394: joku 150 000 lehmää, kun meillä on hyvän lanneet meidän viljamme ja työ- ja kuivatus-
53395: joukon toista miljoonaa lehmää. Hän on eh- kustannukset nousseet moninkertaisiksi.
53396: käpä vain katsellut täällä Helsingin ympä- Mutta asia on sillä t!llvalla, ettei tämä va-
53397: rillä joillaikin laitumilla olevaa karjamäärää hinko johdu meidän pohjoisesta asemas-
53398: ja tehnyt siitä omat johtopäätöksensä. tamme, koska Ruotsi, myöskin Etelä-Ruotsi,
53399: Me maalaisliittolaiset pyrimme siihen, että on ikärsinyt samasta asiasta. Saksassa on ti-
53400: voin liikatuotanto voitaisiin estää, ettei ulos- lanne samanlainen. Jos sielläkin annettaisiin
53401: vientiä tarvittaisi. Minun onkin tässä vai- täJlaisia ohjeita, niin kuinkahan pitkälle ete-
53402: heessa eduskunnan pöytä:kirjaan myöskin sa- lään tuo maatalouden harjoittaminen oikein
53403: nottava, että tämä työ ei ole mahdoton, jos pitäisi siirtää.
53404: meillä maataloustuotteitten hintajärjestelyissä Täällä nyt on näiden kahden päivän kes-
53405: liikutaan seHaisella pohjalla, että viljan vil- kustelun aikana todettu myöskin valuutta-
53406: jelys meidän maassamme kannattaa. Ei ole kurssin muutto, devalvointi, ja todettu äärim-
53407: kovin suurista lehmämääristä kysymys, jotta mäisestä vasammistosta, kuinka paljon kanto-
53408: me pääsemme tasapainoon voin tuotantoon hinta tulee nousemaan. Siellähän jo mainit-
53409: nähden. Viime vuonna 1956, josta meillä on tiin muistaakseni luku, joka oli siinä 700 ja
53410: todelliset numerot nähtävissä - kaikki ne 800 markan välillä kuutiometriä kohden. Täl-
53411: numerot, mitä täällä on mainittu ja puhuttu, laisia luJkujahan ei todellisuudessa tule tapah-
53412: siis tämän vuoden ja ensi vuoden osalta, ovat tumaan puun hinnan nousussa, mutta me toi-
53413: vielä arvionumeroita - meidän maastamme vomme, että kantohinnat nousisivat. Minä
53414: vietiin voita ulos noin 10 milj. kg, juustoa Kokemäenjokilaakson metsänomistajana en
53415: noin 11 milj. kg. Se tietää sitä, että vuoden niinkään paljon näe, että hätä täällä olisi
53416: 1956 aikana meillä vähän yli 300 mHj. kg niin suuri, mutta se on juuri niillä alueilla
53417: tuotettiin maitoa ulosvientiä varten. Jos pohjoisessa, missä meillä suurin työttömyys
53418: ajattelemme, että lehmien keskituotanto on on. Jos me voimme nolla-aluetta siirtää va-
53419: siinä 3 000 kg vuodessa, niin me pääsemme luuttakurssien muuton ansiosta, niin silloin
53420: tulokseen, että 100 000 lehmää meillä lypsi me myöskin parannamme tämän maan kansar
53421: vHme vuonna ulosvientiä varten. Olemme laisten työtilaisuuksia, ja silloin ehikäpä riit-
53422: siinä onnellisessa asemassa, vaikika meillä on- tävät ne kolmisenkymmentä miljardia työttö-
53423: kin karjaa liikaa, että yli ·50 %, noin 52 %, myyden torjumiseksi, mitkä on tulo- ja
53424: meidän 1lypsy'k:arjastamme sijaitsee sellaisilla menoarvioon otettu. Kuitenkin on vaara
53425: alueilla, missä viljan tuotanto on mahdollista. tällä hetkellä, että metsän ostajat, suuryhtiöt,
53426: Tuo 100 000 lehmän supistus tällä alueella ei käyttävät myösikin tilannetta hyväkseen. Met-
53427: tuota mitään vaikeuksia silloin, jos näillä sän myynnissä, varsinlkin pinotavaran myyn-
53428: 241
53429: 1922 Keskiviikkona 2 p. lokakuuta 19,57.
53430:
53431:
53432: mssa, on :i!käänkuin jonkinlaisena piiskana Tämän kailken etukäteen arvaten oil.in mma-
53433: ollut pyöreän puutavaran ulosvienti. Se on kin niinkuin moni muukin päättänyt etukä-
53434: määrännyt myöskin meidän kotimaisen teol- teen olla avaamatta tämän keskustelun yli-
53435: lisuutemme hintoja. Nyt on suuri vaara ja teydessä sanaista arkkua. Eräät käytetyt pu-
53436: huhut jo kertovat, vaikka huhuihin ei ole heenvuorot 'kuitenkin ikään kuin pakottavat
53437: suurta luottamista, että suuryhtiöiden ta- puhumaan, jotta harhaankäyneitä ajatuksia
53438: holta olta.isiin tällä kertaa hyvin hanakasti voitaisiin edes vähäisessä määrässä ohjata oi-
53439: pyöreän puutavaran ulosvientimarkkinoilla keille raiteille. Täällä oikeastaan ed. Lahtela
53440: mukana. Mitään muuta ei ole tarkoitusta jo kahlasi läpi yli puolentoistatunnin ailkana
53441: kuin pyrkiä alhaiseen hintaan myymään suu- nämä 70 täällä käytettyä puheenvuoroa. Näin
53442: remmat tai pienemmät pyöreän puutavaran ollen ei ole tarpeen minun ryhtyä !kävele-
53443: erät. Tällä ta.valla voitaisiin pyöreän puuta- mään samoja askeleita. Kuitenkin tekee mieli
53444: varan ulosvientihinta laskea. Tämä olisi mei- kiinnittää pariin seikkaan huomiota.
53445: dän lkansantaloudellemme erittäin vaarallista - Täällä ed. KujaJla puhui kauniita sanoja
53446: ja vahingollista. Se olisi vahingollista myös- erään firman, Enso-Gutzeitin, puolesta ja
53447: kin yksityiselle metsänomistajalle. Mutta kertoi tämän hänen ilmoituksensa mukaan so-
53448: tämä olisi edullista meidän kotimaiselle teol- sialisoidun yhtiön saamista suurvoitoista.
53449: lisuudellemme, joka saisi siis tämän piiskan Koska tämän valtionjohtoisen osakeyhtiön
53450: pois harteHtaan, jQika alhaisilla ulosmyynti- asiat 'kiinnostavat valtiota ja va~kuttavll!t
53451: hinnoilla estäisi muiden ulosviejien hinnan- myöskin valtion saamiin tuloihin ja menoi-
53452: korotukset rannikkoalueilla ja sellaisilla hin, riippuen siitä, miten tämä yhtiö menes-
53453: alueilla, missä pyöreän puutavaran ulosvien- tyy, lienee syytä näitä voittoja vähän tar-
53454: tiä voidaan harjoittaa. Toivoisinkin, että hal- kemmin katsella. Ed. Kujala tosin jo pu-
53455: litus tulisi valvomaan, ettei tällaisia kaup- heenvuorossaan myönsi, että nämä voitot
53456: poja pääsisi alJkuunkaan tulemaan, sillä se on ovat syntyneet myös ainalkin osittain kanto-
53457: ehdottomasti vahinko koko maalle. hintojen kustannuksella. Mutta näissä Enso-
53458: Kun tämä tulo- ja menoarvio tulee valtio- Gutzeitin voitoissa on muutakin tarkastele-
53459: varainva;liokunnan 'käsiteltäväksi, niin aina- misen arvoista. Ed. Kujala mainitsi lausun-
53460: kin minä toivoisin, että siellä asiallisesti tätä nossaan, että tämä voitto on oUut mm. viime
53461: budjettia puitaisiin ja että siellä tehtäisiin vuonna noin 500 milj. mk. Tämä onkin totta.
53462: sellaiset korjaukset, mitkä ovat välttämättö- Sanotun yhtiön voitot ovat viimeisinä kym-
53463: miä, mutta ettei millään tavalla lähdettäisi menenä vuotena vaihdellee:t 400'-500 milj.
53464: oppositionk:aan taholta sillä mielellä, että markan vaiheilla, joinakin vuosina vähän
53465: tämä budjetti on romutettava, jotta hallitus alle. Mutta kysymys on siitä, mistä tämä
53466: saataisiin suuriin vaikeuksiin. Sillä täytyy voitto muodostui. Ed. Kujala sanoi, että
53467: muistaa, että jos me tällä tavalla saamme tämä mainio valtionjohtoinen yritys tuotti
53468: hallituksen vaikeuksiin:, niin me saamme voittoa siis tämän puoli milj·ardia markkaa,
53469: myöskin koko tämän maan talouselämän vai- mutta kuitenkin tiedetään, että Enso-Gutzei-
53470: ke.u;ksiin. Si~llä on kohtia budjetissa, jotka tilla on metsämaita kaikkiaan noin 450 000
53471: varmasti vaativat korjausta, mutta siellä on ha. Näistä metsistä melkoinen osa on s~llai
53472: myöskin sellaisia 'kohtia, joista toiset koSke- siHa seuduilla, joilla sen arvoksi voidaan las-
53473: vat kuluttajaväestöä, toiset tuottajaväestöä, kea esim. pyörein luvuin 100 000 mlk hehtaa~
53474: mutta jotka eivät kuitenkaan ratkaisevasti rilta. Jos otamme huomioon mainitun yhtiön
53475: vaikuta !kenenkään toimeentuloon, mutta kaikkien metsien sijainnin ja laskemme met-
53476: niissä on kuitenkin menoja supistettu, jotta sähehtaarin lk:eskimääräiseksi hinnaksi vain
53477: voidaan valtiontaloutemme terveemmälle poh- kymmenennen osa äsken mainitusta luvusta
53478: jalle ku•ljettaa. eli siis 10 000 mk hehtaarilta - lienee oikein,
53479: kun sanomme, että arvio on sangen varovai-
53480: nen; oikeampi luku olisi ehkä sanoa 20 000 mk
53481: Ed. Honka vaara: Herra puhemies! hehtaarin hinnaksi- näin ollen saamme En-
53482: Kuten täällä jo on todettu aikaisemmissa pu- so-Gutzeitin metsien pääoma-·arvoksi 4 500-
53483: heenvuoroissa, on tässä huoneessa parin viime 9 000 mNj. mk. 10% :n mulkaan tämä tekee
53484: vuorokauden a:i!kana puhuttu paljon sellaista, vuodessa 'korkona 450-900 miJlj. mk. Tämä
53485: jota ei olisi ollut tarpeen puhua ensinkään. jo merkitsee sitä, että mainitun yhtiön vuosi-
53486: Tulo- ja men<>arvio vuodelle 1958. - Lähetekeskustelu. 1923
53487:
53488: voitto ei merkitse edes varsinaiselle metsä- liitto kuulemma te'kee aivan samaa. - Kun
53489: pääomalle laskettavan koron katetta. tämän sosialisoidun yhtiön vuosivoitoksi on
53490: Ed. Kuja!la mainitsi edelleen, että yhtiö on saatu vain mainitut 500 milj. mk, ei tämä
53491: viimeisten vuosien aikana rrukentanut kolme käsitykseni mukaan ole ylvästelemisen arvoi-
53492: hyvin suurta tuotantolaitosta tai parantanut nen saa·vutus. Voitaneen nimittäin arvioida,
53493: entisiä. Mihin nämä sitten on rakennettu? Ei että pelkästään mainitun yhtiön metsien pi-
53494: ainakaan varsin huomattll!valle puuraaka- täisi tuottaa vuosittain ainakin tuhatkunta
53495: aineen alkulähteelle, Pohjois-Karjalaan, jossa markkaa hehtaarilta, koska sen metsiä verote-
53496: yhtiö omistaa metsiä varsin runsaasti. Tämän taan'kin suunnilleen saman suuruinen määrä
53497: valtionjobtoisen yhtiön toimintaperiaatteisiin hehtaaria kohti eli siis yhteensä 450 milj. mk.
53498: ei kuulukaan tehtaiden rakentaminen syrjäi- Näin ollen siis yhtiön metsät eivät ole tuot-
53499: semmitlle seuduille ja ll!lityöllisyysa;lueille, taneet edes kunnon korkoa, tai sitten sen teh-
53500: vaan sinne missä se katsoo liikemiehen par- taat ovat pyörineet täysin tyhjinä, tai!kka
53501: haiten menestyvän. Kun lisäksi on pantu asia on päinvastoin. Kaikkea edeliä lausut-
53502: merkille, että sanottu yhtiö sangen vähän vä- tua ajatellen valtionjobtoisen Enso-Gutzeitin
53503: littää maaseudun metsätyöläisten oloistll!, ei voitot ovat hieman kyseenalaisia niiden läh-
53504: voi välttyä ajatukselta, että tämän valtion- teiden takia. Täählä ort puhuttu kantohin-
53505: jobtoisen yhtiön johtoelimissä, joihin ed. Ku- noista, ja ehkäpä ed. Kujala on sangen lä-
53506: jalakin tietää!kseni kuuluu, puuttuu hyvin hellä totuutta myöntäessään, että yhtiön voi-
53507: suuressa määrin sosiaalista mielenlaatua. Sa- tot ovat pysyneet korkeina kantohintojenkin
53508: malla kertaa kun Enso-Gutzeitin tuotantolai- 'kustannuksella.
53509: tosten tuotanto on ed. Kujalan lausunnon Kun Enso-Gutzeit on valtionenemmistöinen
53510: mukaan vuodesta 1947 lähtien kohonnut 2.5- yhtiö, 'kuuluu sen velvoH.isuu'ksiin teollisuu-
53511: kertaiseksi, ei yhtiö ole jaksanut tuottaa voit- den 'laajentaminen maan syrjäseuduille ja
53512: toa edes sen omistaman metsä pääoman vuo- alityöllisyysalueille, koska näille alueille ei
53513: tuista korkoa, ei siitäkään huolimatta, että iJman valtion mukanoloa saada teollisuutta
53514: työläisten ja toimihenkilöiden, joiden pa!lkat syntymään. Valtiososialismin suosimista ei
53515: myös merkitsevät 'kai jotll!kin, lukumäärä on tarvitse pelätä maalaisliiton taholta, vaikka-
53516: vastaavana aikana ed. Kujalan ilmoituksen kin se vaatii valtion tukea syrjäseutujen
53517: mukaan vähentynyt 4 000: llä eli noin 20 teollistamiseksi. Mruinittu vaara on joko oi-
53518: %:Ha. kealla tai sitten vasemmal:la. Ei maaseudun
53519: Ed. Kujala mll!initsi edelleen, että yhtiön itsenäinen pienyrittäjä, joka omistaa tässä
53520: rahastot ovat neljässä vuodessa kohonneet 2 maassa noin puolet metsäpinta-alasta ja on
53521: miljardista 5 miljardiin markkaan ja että oppinut panemaan suun säkkiä myöten, ha-
53522: yhtiön käyttöomaisuus on samassa ajassa lua yksityisen omaisuuden sosialisoimista,
53523: kohonnut 8 miljll!rdista 18 miljardiin mark- eikä se myöskään hJ"Väksy 'liian häikäHemät-
53524: kaan. Kun ed. Kuja.Jla lausuu, että yhtiön tömäJksi kehittynyttä taistelua pääomasta oi-
53525: saama omaisuus on neljässä vuodessa näin. kealla tai vasemmalla, viimeksi mainitulla
53526: ollen kasvanut 13 mrd. markalla, niin on suunnalla kohti sosia!lisoitua yhteiskuntaa.
53527: aihetta kysyä, mihin tämän sosialisoidun yh- Ajattelutavan selkeytyminen on ollut selvästi
53528: tiön lisäomaisuus on sitten näinä neljänä havaittavissa ainakin viisissä viime vaaleissa
53529: vuotena sijoitettu. Ei sitä ainakaan o!le näky- ja tulee edelieen jatJkumaan, puhuttakaonpa
53530: nyt raaika-aineen valtavalla alkulähteenä ja tämänkin tulo- ja menoarvion lähetekeskuste-
53531: alityöllisyysalueella Pohjois-Karjalassa. Se lun yhteydessä miten paljon tahansa ja mitä
53532: on päinvastoin sijoitettu puhtall!Sti liikemies- hyvänsä.
53533: mäisesti ja siis vähät välittäen vähävaraisen Lapsilisäkysymyksestä on muutama sana
53534: pienviljelijä- ja metsätyöläisväestön aineeHi- paikallaan. Minä puolestani en ainakaan
53535: sista ja sosiaalisista tarpeista maamme syrjä- jaksa käsittää niitä, jotka vastustavat lap-
53536: seuduilla. silisän poistamista ensimmäiseltä lapselta
53537: Sellaista siis on tämän sosialisoidun metsä- siinä laajuudessa, jossa hallitus asian esit-
53538: teollisuuden toiminta käytännössä, ainakin tää. Ei voi olla oikein, että tätä subven-
53539: tämän yhtiön piirissä (Ed. Lahtela: Niin se tiota maksetaan myös miljonääreille. Kun
53540: on muua!llakin! - Ed. Puhakka: Mitenkäs hallituksen esityksen mukaan lapsilisää mak-
53541: Metsäliitto teikee aivan samaa?). - Metsä- setaan kaikille niille yksilapsisille perheille,
53542: 1924 Keskiviildtona 2 p. lokwk.uuta 1957.
53543:
53544:
53545: jotka taloudellisen asemansa vuoksi sitä to- Suomessa siirtynyt kauemmaksi, ja niistä
53546: della tarvitsevat, pitäisi asian olla oikein. monista muista syistä on täällä jo tarpeeksi
53547: Kaikki ne perheet, jotka todella lapsilisää puhuttu, joten minun mielestäni ei ole enem-
53548: tarvitsevat, tulevat sen saamaan. Ne yksi- pää aihetta siihen kajota.
53549: lapsiset, jotka sitä eivät tarvitse, eivät saisi
53550: (Vasemmalta: Eihän miljonääri tarvitse lap- Ed. Turunen: Herra varapuhemies!
53551: silisää, vaikka sillä olisi kuinka paljon lap- Katsoessani seinällä olevaa puheenvuorolis-
53552: sia. Otettakoon siltä pois kaikki!). - Ei taa totesin, että ,vihdoin tulee hännän-
53553: tässä ole kysymys nyt muusta kuin halli- huippu" ja niin poispäin niinkuin Aleksis
53554: tuksen esityksestä siinä muodossa, jossa se Kivi kertoo. Yhdyn ed. Honkalan mainin-
53555: nyt esitetään. Asia on muuten sen arvoi- taan siitä, että tämän päivän eduskunnan
53556: nen, että siitä kannattaa toisessa yhteydessä jäsenten tekemättä jättämiset tai tekemi-
53557: keskustella enemmän (Vasemmalta: On edel- semme joutuvat aikanaan tulevien sukupol-
53558: lisen hallituksen esitys käsittelemättä, se on vien koettaviksi. He mahdollisesti joutuvat
53559: paljon parempi kuin tämä!). - Niin, ei kärsimään siitä, että lyömme laimin jotain
53560: tässä hallituksen esityksessä tässäkään muo- sellaista, joka olisi hoidettava.
53561: dossa ole käsitykseni mukaan mitään pahaa, Minun sallittaneen muuntaa vanhaa sa-
53562: vaan on sanottava, että hallitus on osunut nontaa ja sanoa niin, että ,hallitusten myllyt
53563: esityksessään aivan oikeaan. Ilman lapsilisää jauhavat hitaasti". Näin täytyy todeta sel-
53564: olemme me kansanedustajatkin kasvaneet, ja laisen henkilön ja edustajan taholta, joka
53565: näin ,hyviä" meistä on sitten tullut. Miljo- maamme ammattikouluoloja on joutunut sil-
53566: näärin ainut lapsikin tullee käsitykseni mu- mäilemään niin läheltä kuin omasta puoles-
53567: kaan toimeen ilman näitä lapsilisiä. Tämä tani olen joutunut ollessani ammattikoulu-
53568: asia käsitetään uskoni mukaan ainakin lakia valmistelevan sivistysvaliokunnan
53569: Pohjois-Karjalan maaseudulla, ja ainakin jaoston puheenjohtajana. Tuntuu joskus
53570: minä tulen tässä asiassa äänestämään halli- siltä, että me - sanoisinko parhaassa mie-
53571: tuksen esityksen puolesta. huusiässämme olevat - emme loppujen lo-
53572: Täällä on puhuttu puutavaran viennistä, puksi ajattele muuta kuin itseämme, kamp-
53573: joka vaikuttaa sekä valtion että yksityisen pailemme milloin henkilökohtaisesti, milloin
53574: kukkaroon, enkä malta olla mainitsematta poliittisina ryhmittyminä johtajanpaikoista
53575: eräästä epäkohdasta, joka on aivan ilmei- ja vallasta. Puolue-elämä valitettavasti te-
53576: nen ja joka kai täälläkin tunnetaan. Tar- kee myöskin niin. Koko- ja puolitotuudet
53577: koitan sitä, että Suomen Sahanomistajayh- ja ehkä mieluummin koko- ja puolivalheet
53578: distys ei nähdäkseni ole osunut oikeaan, ovat aivan liian yleisiä tämänkin salin sei-
53579: eikä ole missään nimessä järkevääkään se nien sisällä.
53580: menettely, että niitä puutavarakiintiöitä, Keinotekoinen kastelu ei ole eduksi. Näh-
53581: jotka on tarkoitettu idän maihin, Neuvosto- dään kyllä keinotekoisesti kasvatettuja puita
53582: liittoon ja Unkariin, jaetaan myöskin län- poliittisen elämän areenalla ja yhteiskunta-
53583: nessä toimiville puutavaran viejille. Käy- elämässä kokonaisuudessaan, mutta ei nähdä
53584: täntöhän on tänä päivänä sellainen, että yhteiskunnan koko metsää, ja se on sydäntä
53585: nämä lännessä olevat kiintiön saajat ovat järkyttävää, kun joutuu näitä näin ajatte-
53586: siinä asemassa, että ne eivät ole tilaisuu- lemaan. Lieneekö ollut kansan elämä liian
53587: dessa rahtien kalleuden vuoksi kuljettamaan helppoa, kun olemme eläneet hetken kerral-
53588: täältä Länsi-Suomesta puutavaraa niille laan. Emme ole katsoneet kansakunnan ko-
53589: rautatieasemille, joista puu itään lähtee. Sen konaisuutta pitkällä tähtäimellä. Tuntuu
53590: vuoksi ne ovat jopa pakotettuja myymään siltä, että vakava huoli painaa todella vain
53591: tämän kiintiönsä niille yrittäjille, jotka toi- tavallista kansalaista, kun kenties meidän
53592: mivat Itä-Suomessa. Tämä merkitsee sitä, kohdallamme, joiden pitäisi voida vastata
53593: että Itä-Suomen puutavaran viejät joutuvat asioista, tuntuu siltä, että elämme vain päi-
53594: maksamaan näistä kiintiöistä, siis puutava- vän kerrallaan koettaen hieman liiankin pal-
53595: rasta, korkeamman hinnan kuin muuten ta- jon ja keinoteilen päästä eteenpäin.
53596: pahtuisi. Ja mistä tämä ero otetaan? Ei Tämäkään budjettiesitys ei valitettavasti
53597: mistään muusta kuin kantohinnoista. Tämä osoita sitä, että otettaisiin vakavasti vaarin
53598: on yksi syy siihen, miksi nollaraja on Itä- kansan siitä osasta, joka itse ei ikänsäkään
53599: Tulo- ja menoarvio vuodeille 195S. - Lähetekookustelu. 1925
53600:
53601: puolesta pysty vaikuttamaan asioiden kul- V altiovarainvaliokunnalle voiSI aivan hel-
53602: kuun, nimenomaan tyttäriämme ja poi- posti osoittaa, mitä pitäisi tehdä, jotta tämä
53603: kiamme, nuorisoamme. Kouluasioista pu- asia korjattaisiin. Budjetissa osoitetaan ylei-
53604: heen ollen ed. Honkala mainitsi siitä, että sen teknillisen ja ammatillisen sivistyksen
53605: oppikoulutoimen alalle ei ole osoitettu riittä- hyväksi, eilen ota huomioon äsken luette-
53606: västi määräl'ahoja. Se on aivan oikein. Bud- lemiani opetusministeriön ja maatalousmi-
53607: jettiesityksessä, jos tarkastelemme sen yksi- nisteriön alaisia kouluja, ainoastaan 580 mil-
53608: tyiskohtia, voidaan nähdä, että esim. sisä- joonaa, ja todellinen tarve lähimmän kol-
53609: asiainministeriön ammattikoulutuslinjalla on men vuoden aikana on 1.5 miljardia vuotta
53610: 3 koulua tullut armoitetuksi. Opetusminis- kohti. Työllisyysmäärärahoja luonnollisesti
53611: teriön kohdalla, ed. Honkala, on sentään 6 voidaan, niin kuin moniin muihinkin hyviin
53612: oppikoulua merkitty rakennusasioiden puo- tarkoituksiin, ohjata myös ammattikoulu-
53613: lelle - tosin nämä ovat valtion eivätkä yk- linjalle, mutta se pitäisi valtiovarainvalio-
53614: sityisiä. Lisäksi opetusministeriön puolella kunnassa riittävän selvästi tuoda esiin.
53615: on neljän seminaarin rakennustoimi saanut 20 Pl:n II luvun 45 momentilla on lueteltu
53616: huomionsa. Maatalousministeriön ammatil- juuri ne koulut, jotka hallituksen mielestä
53617: lisen koulutuksen puolella on 6 koulua tul- budjettiesityksessä on asetettu ensi sijalle.
53618: lut kelpuutetuksi, mutta yleisen ammatillisen Tähän lukuun ja tähän momenttiin pitäisi
53619: koulutuksen, kauppa- ja teollisuusministe- voida sijoittaa sellaiset tärkeät ammattikou-
53620: riön ammatinkasvatusosaston taholle on ai- lut, jotka rakennusmäärärahoja saatuaan
53621: noastaan yhdelle koululle riittänyt huo- voisivat ottaa huomattavasti enemmän oppi-
53622: miota. velvollisuuskoulun päättänyttä nuorta vä-
53623: Kun ajattelemme edessä olevaa suurten keä sisään. Tällaisia ensisijaisesti huomioi-
53624: ikäluokkien esiinmarssia, joka lähimmän kol- tavia ovat edessä olevan työllisyysvaiheen
53625: men vuoden kuluttua on meidän jokaisen aikana nimenomaan Jyväskylän kurssikes-
53626: edessämme, täytyy sanoa, että tämän huo- kuksen aikaansaaminen, Lapin, so. Rova-
53627: mion suhteen niin tällä kuin useilla aikai- niemen ammattikoulun toisen rakennusvai-
53628: semmillakin hallituksilla on kerta kaikkiaan heen aloittaminen ja Pohjois-Karjalan,
53629: ollut laput silmillä. Ei ole haluttukaan Joensuun keskusammattikoulun työpajara-
53630: riittävällä vakavuudella nähdä eteenpäin. kennuksen aikaansaaminen. Tämän lisäksi
53631: Tilanne on niin surkea, että uusi ammatti- jo ensi vuoden syksyn budjettiin ja työlli-
53632: koululaki makaa suuressa valiokunnassa; ja syysvaiheeseen pitäisi saada Etelä-Pohjan-
53633: kuka tietää, koska se sieltä saadaan edes maan keskusammattikoulun, Seinäjoen kes-
53634: siihen vaiheeseen, että se astuisi käytännön kusammattikoulun työt alulle. Samoin myös-
53635: tosiasiana eteemme. kin Kainuun työt olisi saatava alkuun,
53636: Niiden laskelmien mukaan, joita väestö- ja lisäksi erittäin kipeästi odottaa työn alka-
53637: poliitikkomme ja tilastomiehemme ovat suo- mista Turun kuuromykkien · ammattikoulu.
53638: rittaneet, meillä on lähimmän kolmen vuo- Nämä sisältyvät mainitsemaani 1.5 mrd. mar-
53639: den kuluttua niin surkea tilanne, että nii- kan kolmen vuoden vuotuiseen ohjelmaan.
53640: den onnellisten, jotka suurista ikäluokista Valtiovarainvaliokunnan on syytä erittäin
53641: ovat mahtuneet oppikouluihin ja jotka ovat vakavasti ottaa nämä huomioon sen vuoksi,
53642: onnistuneet sijoittumaan niihin puutteellisen ettemme yksikaksi totea joutuneemme sen
53643: vähäisiin ammattioppilaitoksiimme, jälkeen tilanteen eteen, että kaduilla ja kylien ku-
53644: vuonna 1961 tulee olemaan 60 000 tytär- jilla maleksii runsaasti nuoria tyttöjä ja poi-
53645: tämme ja poikaamme, jotka eivät mahdu kia ilman mitään ammattitaitoa.
53646: mihinkään. Ei ole paikkoja ei oppikouluissa Yhteiskuntamme yleiskehitystä silmällä pi-
53647: eikä ammattikouluissa. Jokainen heistä var- täen olisi myös vakaasti ja vilpittömästi poh-
53648: masti voi hyvin ymmärtää, mitä se merkit- dittava, onko meidän pakko kovin voimak-
53649: see; mitä se merkitsee näiden nuorten yksi- kaasti tähdentää maatalousammattikoulujen
53650: löiden itsensä kannalta, mitä se merkitsee ja oppikoulun kehittämistä. Eikö olisi pal-
53651: heidän vanhempiensa ja perheitten kannalta jon käytännöllisempää ja hyödyllisempää
53652: ja mitä se merkitsee koko yhteiskunnan kan- koko yhteiskunnan kannalta, että teollisiin
53653: nalta. On kysymyksessä hyvin vaarallinen ja teknillisiin ammatteihin koulutettaisiin
53654: vaihe, ellei viipymättä ja nopeasti ryhdytä järjestelmällisesti ammattitaitoista työvoi-
53655: korjaamaan edessä olevatt asiaintilaa. maa poliittisista ryhmittymistä huolimatta
53656: 1926 Keskiviikkona 2 p. lokwkuuta 1957.
53657:
53658:
53659: kaikkien yhteisin vonnm (Ed. Hautala: laan ja kymmeniin tuhansiin nousee niiden
53660: Entäs maatalousnuoriso!). - Maatalous- miesten määrä, jotka tahtoisivat metsätöistä
53661: nuoriso ei voi saada omassa ammatis- saada toimeentulonsa itselleen ja perheelleen.
53662: saan riittävästi leipää, vaan sen täytyy Mutta heidät on ohjattu työttömyystyömaille,
53663: lähteä muualta leipäänsä etsimään. Tie- ja siellä käytetään valtion varoja vuosittain,
53664: dän Pohjois-Karjalan ihmisenä, kuinka niinkuin viime työttömyyskauden aikanakin
53665: Ilomantsin saloilta ja Pielisjärven peru- on käytetty, viidettäkymmentä miljardia
53666: koilta on lähdettävä muualle, koska niiltä markkaa, ja lisäksi pitkälti toistakymmentä
53667: kivikkopelloilta, vaikka kuinka pätevä am- miljardia niukkaa valuuttaa käytetään ulko-
53668: mattimies olisikin ma·ataloudessa, ei löydy laisen polttoaineen tuontiin, j.a kaiken tämän
53669: leipää kaikille (Ed. Hautala: Ei kai niitä päälle valitetaan köyhyyttä ja työttömyyttä.
53670: tyhmille heitetä!). - Ei suinkaan, ei siitä Ulkola:isen poltto-aineen käytön edullisuu-
53671: ole kysymys. Kysymys on vain siitä, että teen on vaikuttanut valuuttakurssien epä-
53672: 12 lapsen perheessä 3-4 ha:n kivikkopel- suhde sekä poistetut tulli- ja käyttörajoituk-
53673: loilla ei riitä kaikille toimeentuloa. Tämä on, set. Näin keinotekoisesti järjestämällä on ul-
53674: ed. Hautala, otettava vakaasti varteen (Ed. kolainen polttoaine yksityistaloudellisesti ol-
53675: Lahtela: Entä niille, jotka jäävät siihen lut edullisempaa käyttää kuin kotimaan polt-
53676: taloon!). - Aivan oikein, olen ehdottomasti topuu, mutta kansantaloudellisesti se on ollut
53677: ammattitaidolHsen, maataloudenkin ammatti- suurta tuhlausta, joka varsin merkitsevässä
53678: taidomsen kehityksen ja edistyksen ystävä, määrässä on aiheuttanut työttömyyttä ja li-
53679: sen vakuutan, ed. Lahtela. Mutta me emme, sännyt valtiontalouden vaikeuksia.
53680: senhän ed. Lahtelakin myöntää, saa kaikkia Valtioneuvosto teki elokuun puolivälissä
53681: niitä pirttiviljelymme tuloksia sijoitetuksi päätöksen ulkomaisen polttoaineen tuonnin
53682: maatalouteen. Meidän on saatava heidät rajoittamisesta. Uutta tuontipolttoainetta ei
53683: ammattitaitoisiksi, niin etteivät he joudu voida tuoda maahan, ellei valtioneuvosto
53684: siihen simoisin todella inhoittavaan oloti- anna siihen lupaa. Päätöksen tarkoituksena
53685: laan, mikä voi olla kadun nuorison kohta- oli saada tuontipolttoaineen käyttö rajoittu-
53686: lona. maan lähinnä satamien läheisyyteen ja li-
53687: Nämä ovat vakavia ajatuksia. Paljon muu- sätä halkojen käyttöä muualla. Tähän täh-
53688: takin olisin tietysti mielelläni sanonut, täävä toimenpide oli myös halkojen kuljetus-
53689: mutta näin myöhäisenä yön hetkenä en halua rahdin alentaminen. Nämä päätökset osoit-
53690: enemmälti jatkaa ammattikoulutuskysymyk- tavatkin, kuinka suhteellisesti pienillä toi-
53691: sen käsittelyä. menpiteillä voidaan erästä talouselämän ras-
53692: Pyydän tässä yhteydessä, herra varapuhe- kaasti vinoon kasvanutta osaa parantaa.
53693: mies, ilmoittaa, että tulen jättämään aloit- Halkojen käyttö on lisääntynyt, ja näin saa-
53694: teen, joka koskee viiden eri puolilla maata daan nykyisin hyvin suurille halkovarastoille
53695: sijaitsevan valtion keskusammattikoulun kii- kulutusta. Valtioneuvoston velvollisuutena
53696: reellisen rakennustoiminnan kehittämistä, edelleenkin on luoda mahdollisuuksia poltto-
53697: niin että siitä koituu ilo, ei ainoastaan heille, puun uudelle hakkuutoiminnalle, esim. siten,
53698: jotka elävät tänään, vaan nimenomaan niille, että maassamme olevista kivihiili- ja koksi-
53699: jotka jäävät meidän jälkeemme. määristä sidotaan varmuusvarastoksi jokin
53700: määrä, esim. 300 000 tonnia, mikä on esitetty,
53701: Ed. R ö n k k ö (Eduskunnasta: Eikö jo ja näin sidotaan ja estetään tämän määrän
53702: riittänyt puhetta!): Herra puhemies! Val- tulo markkinoille. Tällaisen määrän varas-
53703: tion talousarvio .ensi vuodelle samoin kuin tointi merkitsisi lähes 2 milj. polttopuukuu-
53704: hallituksen viimeaikaiset toimenpiteetkin ku- tiometrin hankintaa ja suunnilleen saman
53705: vastavat niitä näköaloja, joihin jatkuvasti suuruista metsätyöpäivien lukumäärää. Edel-
53706: pakollakin läpi viedyt palkankorotukset ja leen on välttämätöntä, että ulkolaisen poltto-
53707: niiden aiheuttama korkea kustannustaso on aineen maahan tuontia jyrkästi supistetaan.
53708: talouselämän saattanut. Eräs vinoon kasva- On laskettu, että jos ulkolaisen polttoaineen
53709: neen talouselämämme kukkanen on ulkolai- tuontia nykyisestään supistetaan 20 %: lla,
53710: sen polttoaineen kohtuuttoman suuri maa- työttömyys maaseudulla häviäisi lähes koko-
53711: han tuonti. Omaa halkoa ei ole voitu polt- naan. Siten säästettäisiin ulkolaista valuut-
53712: taa, vaikka metsät ovat roskapuuta tulvii- taa miljardisummia ja voitaisiin käyttää sitä
53713: Tulo- ja menoarvio vuodelle 19.5S. - iLiihetekeskustelu. 1987
53714:
53715: sellaisten tarvikkeiden tuontiin, joita omassa osassa kuin on Ylä-Savo, jossa teollisuutta
53716: maassa ei voida tuottaa. Siten säästettäisiin ei ole juuri enempää kuin Pohjois-Suomessa-
53717: myös kymmeniin miljardeihin nouseva kaan, on paljon paremmat luontaiset edelly-
53718: summa työttömyysmenoja, koska maaseudun tykset teollisuuden kehittymiselle. Kun tämä
53719: työntekijät saisivat polttopuun hakkuissa alue on valtion tukeen nähden unohdettu,
53720: työtä. Se työ olisi talvityöksi paljon sopi- on se varsin outoa. Pohjois-Suomen teolli-
53721: vampaa kuin ajan kuluttaminen routiintu- suutta on tuettava, mutta tasa-arvoisena sen
53722: neilla tietyömailla. Varsinkin tänä ajankoh- rinnalla on annettava samat edut myöskin
53723: tana eduskunnalla ja hallituksella on valta niille maakunnille, joissa ei ole teollisuutta,
53724: ja tilaisuus luoda edellytykset metsänhakkuu- mutta missä yleisten tai yksityisten varojen
53725: toiminnalle. Kun metsätyöt saadaan käyn- käyttö on kannattavinta. Tästä on asian
53726: tiin, vapaudutaan siltä osin talouselämän jatkokäsittelyssä eduskunnassa pidettävä
53727: sairaudesta, työttömyydestä. Minkä vuoksi kiinni.
53728: talvella tehdään teitä työttömyystöinäkin,
53729: kun ne sulan aikana tehden tulisivat maksa- Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
53730: maan ehkäpä vain kolmanneksen talvityö- Kiinnitän huomiota ainoastaan yhteen seik-
53731: kustannuksista. On myös päästävä siihen, kaan, joka ei ole tässä pitkässä keskustelussa
53732: että teiden tekeminen annetaan yksityisille saanut mitään huomiota. Täällä nimittäin
53733: urakoitsijoille, jolloin valtion tieviranomaiset ehdotetaan, että kuntien osuutta Alkoholi-
53734: vain valvoisivat työn kunnollisen suorittami- yhtiön voittovaroihin pienennettäisiin 240
53735: sen. Näin menetellen saataisiin enemmän markasta 140 markkaan henkikirjoitettua
53736: aikaan, säästettäisiin valtion varoja ja väl- asukasta kohti. Tämä tietää sitä, että kun-
53737: tyttäisiin koneiden käytön ym. kontrollilta, tien rasitus lisääntyy noin puolella miljar-
53738: joka yleisillä työmailla on perin vaikeaa dilla markalla. Tiedämme, että kunnat jo
53739: valvoa. nykyisinkin ovat aivan ylikuormitetussa ase-
53740: Käsiteltävänä olevassa talousarviossa on massa, veroäyrin keskimääräinen nousu on
53741: eräitä kohtia, jotka osittain eduskunnassa hy- vain jatkunut. Näin ollen ei pitäisi enää
53742: väksyttyjen lakien vuoksi ja osittain muista- valtion toimesta rasittaa kuntien jo muuten-
53743: kin syistä johtuen ovat varsin epäoikeuden- kin ylikuormitettua taloutta.
53744: mukaisia. Talousarviossa virkamiesten palk- Sen sijaan toinen asia olisi se, miten kun-
53745: koja lisätään lähes 800 milj. markalla ja nat saavat käyttää näitä Alkoholiliikkeen
53746: virkamiesten perheille maksetaan lisäeläk- voittovaroja. Mielestäni voitaisiin muuttaa
53747: keitä yli 1000 milj. mk. Näin verraten sup- sitä säännöstä, joka määrää puolet käytet-
53748: pealle toimihenkilöryhmälle on annettu lisä- täväksi ensisijaiseen raittiustyöhön. Käsit-
53749: tuloja lähes 2 mrd. mk ja vieläpä ryhmälle, tääkseni riittäisi, jos ensisijaiseen raittius-
53750: jonka toimeentulo ja elintaso jo ennestään työhön käytettäisiin neljännes ja toinen nel-
53751: on paljon korkeampaa luokkaa kuin suurilu- jännes käytettäisiin toissijaiseen raittiustyö-
53752: kuisen pienviljelijäväestön. Kun pienvilje- hön. Tarkoitan sillä urheilua, nuorisotoimin-
53753: lijäin kohdalla on mm. vähennetty kivenrai- taa, taidetta ja sen tapaisia rientoja, koska
53754: vauspalkkioita 150 milj. mk, on tässä varsin ne ovat sen arvoista raittiustyötä, joka var-
53755: suuri epäkohta. maankin parhaiten koituu juuri koko kansan
53756: Hallitus ehdottaa budjettiesityksessään hyväksi. Kun valtiovarainvaliokunta tätä
53757: Pohjois-Suomeen rakennettavalle ja Iaajen- asiaa käsittelee, toivonkin, että se palauttaa
53758: nettavalie teollisuudelle huomattavia vero- tämän asian entiselleen niin että Alkoholi-
53759: helpotuksia. Tätä toimenpidettä perustellaan liikkeen voittovaroista edelleenkin kunnat
53760: sillä, että Pohjois-Suomessa teollisuutta ra- saisivat tuon 240 mk.
53761: sittavat monet kustannukset suurempina
53762: kuin Etelä-Suomessa. Näistä Pohjois-Suo- Ed. K o s o l a: Herra puhemies! Herra
53763: mea rasittavista teollisuuden kustannusteki- valtiovarainministeri selosti eilen ensimmäi-
53764: jöistä mainitaan mm. kylmempi ilmasto, pit- sessä käyttämässään puheenvuorossa, paitsi
53765: kien etäisyyksien aiheuttamat kuljetuskus- nyt käsiteltävää budjettia, myös oman puo-
53766: tannukset ja korkeammat elantokustannuk- lueensa kannanottoja määrättyihin asioihin
53767: set. Näin asia todella onkin. Mutta samalla pestäkseen puolueensa puhtaaksi talouspoli-
53768: tiedämme, että esim. sellaisessa maakunnan tiikassa tehdyistä virheistä, käsitykseni mu-
53769: 1928 Keekivii.klk.ona. 2 p. lokrukuuta. 1957.
53770:
53771:
53772: kaan virheistä, jotka on tehty maalaisliitto- Kekkosen hallitukset ovat järjestelmälli-
53773: lais-sosialidemokraattisten hallitusten valta- sesti vaatineet myös metsätyömiesten palkko-
53774: kautena. Hän mainitsi mm.: ,Edustamani jen korotuksia, jotka ovat olleet joskus pyy-
53775: puolue on pitänyt koko ajan virheellisenä dettyjä suuremmatkin. Voidaankin kysyä,
53776: maassa menneinä vuosina harjoitettua infla- ovatko maalaisliitto ja maalaisliittolaiset hal-
53777: torista palkkapolitiikkaa, jota voidaan pitää litukset aina toden teolla vastustaneet pal-
53778: yhtenä pääsyyllisenä siihen, että devalvaa- kankorotuksia ja sen kautta devalvointia.
53779: tioon nyt jouduttiin. Me myös jo kesällä Valtiovarainministeri mainitsi myös, että
53780: 1953 Kekkosen neljännen hallituksen toi- Kekkosen neljäs hallitus koetti palauttaa
53781: mesta koetimme palauttaa maan kansainväli- kansainvälisen kilpailukyvyn kustannustason
53782: sen kilpailukyvyn kustannustason alentami- alentamisen ja valtion menojen supistamisen
53783: sen ja valtion menojen supistamisen tietä, tietä. Palautan tässä vain mieliin sen, että
53784: mutta eduskunnan enemmistö ei ollut silloin Kekkosen neljäs hallitus esitti vuonna 1953
53785: kypsä tätä keinoa käyttämään maan talouden syksyllä budjetin, jossa oli vähennyksiä edel-
53786: tervehdyttämiseksi". liseen vuoteen verrattuna noin 60 mrd. mk,
53787: Tuntuu suorastaan oudolta, että valtiova- mutta saman henkilön viides haUitus esitti
53788: rainministeri väritti esityksensä puoluepro- seuraavana vuonna eduskunnan hyväksyttä-
53789: pagandalla, joka tällaisissa tilaisuuksissa on väksi budjetin, jossa oli lisäyksiä noin 40
53790: harvinaista. Ehkä ilman sitä tämäkin puhe mrd. mk. Kahden vuoden budjetit erosivat
53791: olisi jäänyt tällä kertaa pitämättä. toisistaan siten noin 100 mrd. mk, josta jo
53792: Mitä maalaisliitto on tehnyt palkkojen ku- voidaan päätellä, että edellinen budjetti ei
53793: rissa pitämiseksi, selviää, kun tarkastellaan, olisi voinut pitää käytännössä paikkaansa,
53794: koska ja miten se tapahtui. Kekkosen ensim- vaan sitä olisi jouduttu lisäbudjeteilla huo-
53795: mäisen hallituksen aikana SAK:n taholta mattavasti korjailemaan. Budjetti on teh-
53796: vaadittiin palkankorotuksia vuoden 1950 tävä todellisuutta vastaavaksi, jollaiseksi nyt
53797: keväällä, jollain tehtiin ns. F-sopimus 8. 5. käsiteltävänä oleva budjetti ehkä osoittautuu.
53798: 1950. Sen mukaan palkansaajille annettiin Ensi vuoden tulo- ja menoarviossa on va-
53799: 15 %: n korotus ja palkat sidottiin indeksiin. rattu lähes 10 mrd. mk maitotaloustuottei-
53800: Samana vuonna 18. 10. ja saman maalais- den vientipalkkioihin. Tuntuu hiukan höl-
53801: liittolaisen hallituksen aikana tehtiin vielä möläisten meiningiltä, että vuosien mittaan
53802: A-sopimus, joka merkitsi noin 10 %: n yleistä on karjataloustuotantoamme lisätty, vaikka
53803: palkankorotusta. F-sopimuksella sidottiin hyvin tiedetään, että sen alan tuotteista
53804: palkat indeksiin, joka oli ainakin 140 pis- ulosvietynä saamme maksuksi vain murto-
53805: tettä liian alhainen ja niin muodoin johti osan tuotantokustannuksista. Jokainen
53806: heti yleiseen 5% :n palkankorotukseen, joka meistä hyvin käsittää, että maatalous ei kan-
53807: tapahtui 20. 7. 1950. nata, jos maamme olot huomioiden saamme
53808: Kekkosen toisen hallituksen toimesta ku- huomattavasta osasta tuottamastarniDe mai-
53809: mottiin edellisen hallituksen aikaansaama dosta vain 7-8 mk litralta. Tällaisesta jär-
53810: palkkasulku 18. 1. 1951 ja maksettiin kaksi jestelmästä hyötyvät niiden maiden kansa-
53811: rästiin jäänyttä indeksikorotusta sekä annet- laiset, joihin myymme karjataloustuotteita.
53812: tiin virkamiehille 8 %: n A-korotus. F- ja Suunnilleen vastaava summa, mitä joudutaan
53813: A-sopimus merkitsivät siten yhdessä indeksi- vientimaksuihin käyttämään, alentaa myös-
53814: korotusten kanssa noin 50 %: n nousua palk- kin kotimaan markkinO'illa tuotteitten hin-
53815: koihin vuoden aikana. toja, joten monelle on epätietoista, kuka hä-
53816: Edellä olevasta voidaan jo päätellä, että viää ja kuka voittaa kotimaan markkinoilla,
53817: vähemmistöhallitukset eivät ole voineet kyl- siis kotimaassa, siitä, mitä vientipalkkiot
53818: lin tehokka·asti- vastustaa inflaatiota, joka on kunakin vuonna lisääntyvät. Jos vientipalk-
53819: johtanut juuri äsken tapahtuneeseen markan kiot, ottaaksemme esimerkin erittäin räi-
53820: devalvaatioon. Epäilen suuresti nykyisenkin keästi, lisääntyvät 100 mrd. markkaan, käy
53821: kapeapohjaisen hallituksen mahdollisuuksia käytännössä nykyistä maataloustulolakia so-
53822: markan arvon vakauttamiseksi. Hallituspuo- vellettaessa siten, että kuluttajaväestö saa
53823: lueet, vieläpä ministeritkin, näyttävät vastus- tässä maassa ilmaiseksi maataloustuotteet
53824: tavan oman hallituksensa pyrkimyksiä va- käyttöönsä. On tietysti erittäin ikävää, että
53825: kauttamisen toteuttamiseksi. tuotteitten hinnat ovat jollain tavalla sido-
53826: Lapsilisälain muuttaminen. 1929
53827:
53828:
53829: tut vientipalkkion lisääntymiseen. Olisi eh- 6) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverola.in
53830: dottomasti parempi, jos maataloustuotteiden väliaikaisesta muuttamisesta
53831: hinnat pysyisivät jollain tavalla vakiona ja sisältävä hallituksen esitys n: o 75;
53832: maataloustuottajat maksaisivat saamistaan
53833: tuotteista valtiolle tai maksaisivat suoraan ne
53834: vientipalkkiot, jotka joudutaan maksamaan · 1 a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n t a a n
53835: maataloustuotteita maasta ulos vietäessä.
53836: Tällä tavalla valtio ei joutuisi budjetin 7) Ehdotukset Iaeiksi maalaiskuntain kunnallis-
53837: kautta rahoittamaan niitä vientipalkkioita, hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa
53838: jotka tavallaan vuosittain karjataloustuotan- annettujen asetusten muuttamisesta
53839: non ylituotannosta johtuvat. Ainakin sen sisältävä hallituksen esitys n: o 76;
53840: jälkeen, kun nykyinen maataloustulolaki lop-
53841: puu, olisi välttämätöntä, että sitä tällä ta-
53842: . valla muutettaisiin. Siten myöskin voitaisiin vai tiovarain valiokuntaan
53843: valtion menoja määrätyiltä kohdiltaan vä-
53844: hentää. 8) Ehdotuksen laiksi voimatalousverosta
53845:
53846: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. sisältävä hallituksen esitys n:o 77; sekä
53847:
53848: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään talousvaliokuntaan
53849: ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a Ii o-
53850: kuntaan. 9) Ehdotuksen laiksi väkijuomayhtiön verottami-
53851: sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun
53852: la.in muuttamisesta
53853: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
53854: ton ehdotuksen mukaisesti sisältävä hallituksen esitys n:o 78.
53855:
53856: val tiov·arain valiokuntaan: 10) Ehdotuksen laiksi lapsilisälain muuttamisesta
53857:
53858: sisältävä hallituksen esitys n: o 79 esitellään
53859: 2) Ehdotuksen Valtioneuvoston la.inanotto- valiokuntaan lähettämistä varten.
53860: valtuuksista
53861:
53862: sisältävä hallituksen esitys n:o 71; ja Ensimmäinen varapuhemies:
53863: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähe-
53864: tettäisiin työväenasiainvaliokuntllian.
53865: 3) Ehdotuksen laiksi eräiden uusien virkojen ja
53866: toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja
53867: yleisiin laitoksiin Keskustelu:
53868:
53869: sisältävä hallituksen esitys n:o 72; Ed. Hauta 1 a: Herra puhemies! Ny-
53870: kyisessä hallituksessa istuvien äitien ja isien
53871: ja tuttaviemme toimesta on lapsilisäkysymys
53872: talousvaliokuntaan jälleen saatettu eduskuntaa vaivaamaan ja
53873: ilmeisesti entisellä tuloksella. Sanon heti
53874: 4) Ehdotuksen laiksi sairaalalain voimaantulon alkuun: valitettavasti jälleen on vaivattu
53875: osittaisesta lykkäämisestä eduskuntaa, sillä en voi tälläkään kerralla
53876: osaltani olla hallituksen esitystä tukemassa
53877: sisältävä hallituksen esitys n:o 73; lapsilisälain huonontamisessa. Maalaisliiton
53878: ryhmällä on sama kanta, joka ilmoitettiin
53879: v al tiovar ain valiokuntaan: jo budjetin lähetekeskustelussa, joka juuri
53880: päättyi. Virkamiesperheet ovat nauttineet
53881: 5) Ehdotuksen laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden lapsilisästä jo vuosikymmenet. Tämä on mil-
53882: veronhuojennuksista tei ärsyttänyt muita kansalaispiirejä ja var-
53883: sinkin vähävaraisia. Sotien jälkeen alkoi,
53884: sisältävä hallituksen esitys n:o 74; ja niinkuin sanotaan, leveänpuoleinen sosiaalis-
53885: 242
53886: 1930 Keskiviikikona 2 p. lokwkuuta. 1957.
53887:
53888:
53889: ten ja taloudellisten uudistusten tie, jonka tasoaan alentaen. Siksi on tärkeätä, että lap-
53890: yksityiskohdista on kerääntynyt aiheita ar- silisälakia ei raaputeta. Monilapsisia per-
53891: vostelullekin, ja lapsilisätkin ovat joutuneet heitä on myös näissä lääneissä enimmän.
53892: useita kertoja tässä mielessä valokeilaan. Tällöin on tilastoitu yli viiden ja yli seitse-
53893: Nä:in on jälleen. Virkamiesten lisäksi pääsi- män lapsen perheet.
53894: vät muutkin palkannauttijat vuonna 1947 Maalaisliiton eduskuntaryhmä on jo sanou-
53895: lapsilisien tuntumaan ja makuun. Tämä ei turnut irti hallituksen lapsilisälain huononta-
53896: tyydyttänyt maalaisliittoa, ja niinpä maalais- misyrityksistä. Lisäksi olen tällä puheenvuo-
53897: liiton ponnistelujen tuloksena vuodesta 1948 rolla vain täydentänyt eräitä näköaloja,
53898: alkaen on lapsilisät voitu suorittaa säännöl- jotka puolustavat lapsilisälain koskematto-
53899: lisesti ja oikeille tuotannon lähteille, myös- mana säilyttämistä, ja erikoisesti siitä syystä,
53900: kin maaseudun köyhiin pienviljelijäkoteihin. että olen kovin usein joutunut vaivaamaan
53901: Valtion vaikea kassatilanne kuluneen kesän eduskuntaa Pohjois-Suomen erikoiskysymyk-
53902: aikana on vain odotettujen lapsilisien sään- sillä, milloin maitolitran hinnan puolesta
53903: nöllisyyttä häirinnyt. Lapsilisien väärinkäy- jne. Tahdon huomauttaa, että lapsilisäasia
53904: töksiäkin sattuu. Mm. on surkeata, jos on myös Pohjois-Suomen erikoiskysymys. Sa-
53905: tunnottomat perheenisät käyttävät lapsilisät non vielä evästyksenä asianomaiselle valio-
53906: juopotteluun ja muuhun pahaan menoon. kunnalle, että hallituksen esitys on tämän-
53907: Näin he antavat kuin aseita käteen niille, kin kerran ehdottomasti romutettava, siis hy.
53908: jotka muistakin syistä taistelevat lapsilisiä lättävä, vaikka sillä pyritäänkin, niinkuin
53909: ja köyhän asiaa vastaan. Tällaiset oman ja tiedetään, saamaan yli 3 miljardin säästöä
53910: perheittensä asian likaajat on saatettava jär- valtion tyhjentyneeseen kassaan. Säästö on
53911: jestykseen kunnallisissa portaissa. etsittävä muualta. Lopetan ja sanon, että
53912: Sallittaneen lyhyt silmäys lapsilisäasiaan kaivakaa asianomaisessa valiokunnassa sieltä
53913: numeraittenkin valossa. Lapsilisiin käytet- verkanne alta kiireesti esille ja nopeaan kä-
53914: tävä määräraha on kokonaisuudessaan vuosit- sittelyyn hallituksen esitys n: o 65, jolla saa-
53915: tain noin 20 mrd. mk, josta valtion osuus daan lapsilisät rikkailta ja suurituloisilta ko-
53916: on 4-5 mrd. mk, ja siis pääosa, noin 15-16 konaan pois. Näin saadaan myös tarvittavaa
53917: mrd. mk, rasittaa työnantajien kukkaroa. säästöä oikeassa paikassa ja oikeaan aikaan.
53918: Kieltämättä kunnioitettavia lukuja. Lapsi- Se ratkaisu tyydyttää paremmin laajaa ja
53919: lisäperheiden luku koko maassa on noin köyhää maaseutua ja toivottavasti myöskin
53920: 640 000 ja näissä lapsia noin 1 400 000. Siis hallitusta.
53921: lapsilisää nauttii noin 32.2 % koko väestöstä.
53922: Mielenkiintoisinta on kuitenkin todeta oikein Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53923: Sosiaalisen Aikakanakirjan numeroilla, että
53924: maamme köyhimmät kolkat tuottavat lapsia, Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
53925: kansalle uutta verta ja työvoimaa kaikkein ja asia lähetetään t y ö v ä e n a s i a i n v a-
53926: enimmän. Siis lapsilisää saaneita lapsia pyö- 1i o k u n t a a n.
53927: rein luvuin: mm. Ahvenanmaalla 6 000, joka
53928: vastaa 26.7% koko väestöstä, Uudenmaan
53929: lääni 201 773 lasta, joka prosenteissa edelli-
53930: sen tavoin vastaa 26.8. Edelleen vauraam- Ensimmäinen varapuhemies:
53931: mista oloista, kuten Turun ja Porin läänissä Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
53932: 194 880 lasta ja prosenttimäärä 30, Vaasan perjantaina kello 14.
53933: lääni 213 026 lasta ja prosentit 33.8 ja Kuo-
53934: piossa prosentit 36. Mutta mitä pohjoisem-
53935: maksi mennään, havaitaan, kuinka lapsi-
53936: runsaus lisääntyy. Oulun läänissä lapsilisää Täysistunto lopetetaan torstaina 3 p. loka-
53937: nauttivien luku on 152 620 ja prosentit 38.7 kuuta kello 1,10.
53938: ja Lapin läänissä lapsilisälapsia 73 568 ja
53939: prosentit koko väestön määrästä 39.3. Oulun Pöytäkirjan vakuudeksi:
53940: ja Lapin läänit johtavat siis reippaasti lap-
53941: sirikkaudessa ja tekevät näin varmasti elin- Olavi Salervo.
53942: 78. Perjantaina 4 p. lokakuuta 1957
53943: kello 14.
53944:
53945: Päiväjärjestys. Siv.
53946: Ainoa käsittely:
53947: Ilmoituksia:
53948: Siv. 6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
53949: Toinen käsi t te 1 y: vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon avus-
53950: tuslainaksi Invaliidisäätiölle ortopedisen
53951: 1) Ehdotukset atomienergialaiksi .. 1932 sairaalan rakentamiseksi Ouluun . . . . 1933
53952: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
53953: mietintö n:o 85; laki- ja talousvaliokun- mietintö n:o 22; ed. Torven ym. toiv.al.
53954: nan mietintö n: o 29; hallituksen esitys n:o 165.
53955: n:o 32; ed. Suonpään ym. lak.al. n:o
53956: 110.
53957: 2) Ehdotus laiksi eräiden Kansain- Esitellään:
53958: välisen terveydenhoitosäännöstön n: o 2
53959: säännösten hyväksymisestä . . . . . . . . . . , 7) Ed. Partasen ym. lak.al. n:o 114
53960: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden ve-
53961: mietintö n: o 88; ulkoasiainvaliokunnan ronhuojennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1936
53962: mietintö n: o 8; hallituksen esitys n: o
53963: 42.
53964: 3) Ehdotukset laiksi atomivoiman
53965: aikaansaamisen sekä siihen soveltuvien Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
53966: aineiden valvonnasta ja laiksi elinkei-
53967: non harjoittamisen oikeudesta annetun
53968: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
53969: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
53970: mietintö n: o 86; laki- ja talousvaliokun- edustajat Enne, Forsberg, Hakkila, Hallberg,
53971: nan mietintö n:o 30; ed. L. Mattilan Hiltunen, Junnila, Kaitila, Kajala, Klee-
53972: ym. lak.al. n:o 94 (1955 vp.). mola, Kuusinen, Kähönen, Leivo-Larsson,
53973: 4) Ehdotus laiksi jakolain muuttami- Miettinen, Miikki, Mohell, Pesonen, Pohjala,
53974: sesta .............................. 1933 Raipala, Saikku, Törngren, Virolainen ja
53975: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Österholm.
53976: mietintö n: o 87; laki- ja talousvaliokun-
53977: nan mietintö n:o 31; ed. Saariahon ym.
53978: lak.al. n: o 51.
53979: 5) Ehdotus laiksi Kansainvälistä va- Ilmoitusasiat:
53980: luuttarahastoa ja Kansainvälistä jäl-
53981: Lomanpyynnöt.
53982: leenrakennuspankkia koskevien sopimus-
53983: ten eräiden määräysten hyväksymisestä Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-
53984: annetun lain kumoamisesta . . . . . . . . . . , tyisasiain vuoksi tästä istunnosta edustajat
53985: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Hallberg, Kajala, Miikki ja Pesonen sekä
53986: mietintö n: o 89; ulkoasiainvaliokunnan ensi viikon ajaksi ed. Hautala.
53987: mietintö n: o 9; ed. M. Ryömän ym.
53988: lak.al. n:o 14 (1954 vp.).
53989: 1932 iPerjantaina. 4 p. ilo~akuuta 1957.
53990:
53991:
53992: Puheenvuoron saatuaan lausuu Puhemies: Koska muuta ehdotusta ei
53993: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Suon-
53994: Ed. R a n k i 1 a: Herra puhemies! V alit- pään ehdotuksen.
53995: sijamiehille ilmoitetaan, että valitsijamiesten
53996: kokous valtakunnanoikeuden jäsenten vaalia .Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraa-
53997: varten sekä eräiden valiokuntapaikkojen täy- vaan istuntoon.
53998: dentämistä varten pidetään heti tämän täys-
53999: istunnon päätyttyä. 2) Ehdotus la.iksi eräiden Kansainvälisen tervey-
54000: denhoitosäännöstön n:o 2 säännösten hyväksymi-
54001: sestä..
54002:
54003: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
54004: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: n: o 88 ja otetaan toiseen käsi t te-
54005: 1y y n s1ma sekä ulkoasiainvaliokunnan
54006: 1) Ehdotukset atomienergialaiksi.
54007: mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty
54008: Esitellään suuren valiokunnan mietintö hallituksen esitys n: o 42, joka sisältää yllä-
54009: n:o 85 ja otetaan toiseen käsitte- mainitun lakiehdotuksen.
54010: 1 y y n siinä sekä lalri- ja talousvaliokunnan
54011: mietinnössä n: o 29 valmistelevasti käsitellyt Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
54012: hallituksen esitys n: o 32 ja ed. Suonpään ren valiokunnan mietintö n: o 88. Ensin
54013: ym. lak.al. n:o 110, jotka sisältävät yllä- sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
54014: mainitut lakiehdotukset. ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
54015: käsittelyyn.
54016: P u he mies: Käsittelyn pohjana on suu-
54017: ren valiokunnan mietintö n: o 85. Ensin sal- Yleiskeskustelua ei synny.
54018: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
54019: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
54020: käsittelyyn. tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja
54021: nimike.
54022: Yleiskeskustelu: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
54023: taan päättyneeksi.
54024: Ed. Suon pää: Herra puhemies! Eh-
54025: dotan tämän asian pöydälle eduskunnan ensi
54026: tiistain istuntoon. 3) Ehdotukset laiksi atomivoiman aik:aa.nsaa.miseu
54027: sekä siihen soveltuvien aineiden valvonnasta. ja
54028: laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta a.nnetun
54029: Ed. Se p p i: Herra puhemies! Kanna- lain muuttamisesta.
54030: tan ed. Suonpään tekemää ehdotusta.
54031: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
54032: Puhemies: Kun on tehty ehdotus n: o 86 ja otetaan t o i se en käsi t te-
54033: asian pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
54034: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia mietinnössä n:o 30 valmistelevasti käsitelty
54035: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon ed. L. Mattilan ym. lak.al. n: o 94 ( 1955 vp.),
54036: ajasta. joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
54037:
54038: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
54039: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan ren valiokunnan mietintö n: o 86.
54040: päättyneeksi.
54041: Keskustelua ei synny.
54042: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Suon-
54043: pää ed. Sepin kannattamana ehdottanut, että Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
54044: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraa- dotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä.
54045: vaan istuntoon.
54046: Lalriehdotusten toinen käsittely julistetaan
54047: Selonteko myönnetään oikeaksi. päättyneeksi.
54048: Jakolain muuttaminen. 1933
54049:
54050: 41) Ehdotus laiksi jakolain muuttamisesta.. Keskustelu:
54051:
54052: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Ed. T o r v i: Herra puhemies! Talous-
54053: n:o 87 ja otetaan toiseen käsitte- valiokunta on hylännyt aloitteeni Invaliidi-
54054: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan säätiön Pohjois-Suomen ortopedisen sairaa-
54055: mietinnössä n:o 31 valmistelevasti käsitelty lan rakentamiseksi Ouluun. Perusteet, jailla
54056: ed. Saariahon ym. lak.al. n:o 51, joka sisäl- aloite on hylätty, ovat kuitenkin virheelliset.
54057: tää yllämainitun lakiehdotuksen. Ensinnäkään Jyväskylässä sijaitseva sairaala
54058: ei ole 100-paikkainen, kuten valiokunnan
54059: Puhemies: Käsittelyn pohjana on mietinnössä mainitaan, vaan 30-paikkainen.
54060: suuren valiokunnan mietintö n:o 87. Se on kyllä suunniteltu 90-paikkaiseksi,
54061: mutta 60 paikkaa on edelleen käytäntöön
54062: Keskustelua ei synny. ottamatta. Syy tähän on edelleen se että
54063: sinne ei ole saatu lääkäreitä, ja epäillä' sopii,
54064: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- että nykyisissä olosuhteissa ei saadakaan
54065: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. apulaislääkäreitä pieniin sairaaloihin, koska
54066: niissä ei ole erikoistumismahdollisuuksia.
54067: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- Sitä paitsi tämänlaatuiset erikoissairaalat
54068: taan päättyneeksi. eivät pieninä ole yhtä edullisia muutenkaan,
54069: koska niissä ei potilaiden hoidossa päästä
54070: yhtä pitkälle. ·
54071: 5) Ehdotus laiksi Kansainvälistä valuuttarahastoa Asiantuntijat ovat yleensä sitä mieltä, että
54072: ja Kansainvälistä jälleenrakennuspankkia koske- vanhaan sairaalaan ei voida rakentaa tarkoi-
54073: vien sopimusten eräiden määräysten hyväksymi- tuksenmukaista tyydyttävää erikoissairaalaa
54074: sestä annetun lain kumoamisesta.
54075: eikä varsinkaan ortopedisen alan sairaalaa.
54076: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Ortopedinen sairaala ollakseen tarkoituksen-
54077: n: o 89 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- mukainen vaatii leikkaussalin kipsaushuonei-
54078: I y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan neen, kyllin tilavan fysikaalisen osaston
54079: mietinnössä n: o 9 valmistelevasti käsitelty uima-altaineen ym. askartelu- ja työtera-
54080: ed. M. Ryömän ym. lak.al. n: o 14 ( 1954 vp.), piaan tarvittavia tiloja sekä myöskin pro-
54081: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. teesipajan. Jyväskylän sairaalan vanhoissa
54082: tiloissa ei tällainen ole ollut mahdollista eikä
54083: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- myöskään Kuopiossa, josta valiokunta mie-
54084: ren valiokunnan mietintö n: o 89. tinnössään mainitsee. Tietysti on totta, että
54085: Itä-Suomessa on ortopedisistä sairaalapai-
54086: Keskustelua ei synny. koista puutetta, koska koko maassa on val-
54087: tava vajaus tällaisista hoitopaikoista. Inva-
54088: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- liidisäätiön sairaalaan Ruskeasuolle on jat-
54089: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. kuvasti jonossa potilaita noin 1 500 ja jo-
54090: noon ei kuitenkaan oteta yli 40-vuotiaita.
54091: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Kiireellisetkään tapaukset, kuten lapset, ·am-
54092: päättyneeksi. matti-ikäiset koululaiset ja edes sotainvali-
54093: ditkaan eivät pääse välittömästi hoitoon,
54094: vaan joutuvat odottamaan useita kuukausia.
54095: 6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1957 Maassamme tarvittaisiin pohjoismaissa käy-
54096: tulo- ja menoarvioon avustuslainaksi Invaliidisää-
54097: tiölle ortopedisen sairaalan rakentamiseksi Ouluun. tännössä olevan laskutavan mukaan 1 200
54098: ortopedistä sairaalapaikkaa, mutta vähin-
54099: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o tään kuitenkin 700. Invaliidisäätiön Ouluun
54100: 22 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n suunnittelema sairaala olisi 200-paikkainen
54101: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Torven ym. ja tyydyttäisi tässä vaiheessa koko Pohjois-
54102: . taiv. al. n:o 165, joka sisältää yllämainitun Suomen ja osittain myöskin Itä-Suomen tä-
54103: ehdotuksen. mänhetkisen kipeimmän tarpeen. Kun ainoa
54104: täydellinen invalidisairaala tällä hetkellä on
54105: Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta- Helsingissä, olisi paikan kannalta Oulu oikea
54106: lousvaliokunnan mietintö n: o 22. jaoittelu eikä Kuopio, joka on lähellä Jy-
54107: 1934 Perjantaina 4 p. ilokakuuta. 19·57.
54108:
54109:
54110: väskylää. Sitä paitsi Kuopion sairaalasta siä perusteita, joilla valiokunta on tehnyt
54111: ei voisi tulla täydellistä erikoissairaalaa yhtä päätöksensä. Kun pohjoisesta olevat kan-
54112: vähän kuin Jyväskylästäkään. sanedustajat ja monet muut asiaa harrasta-
54113: Valiokunnan mietinnössä viitataan edel- neet ovat jättäneet tänä päivänä eduskun-
54114: leen siihen, että Pohjois-Suomen tarve voi- nalle talousarviota varten asiaa koskevan
54115: taisiin tyydyttää kaupunkiin aikoinaan ra- aloitteen, en tässä vaiheessa tee tähän ta-
54116: kennettavan keskussairaalan osastona. Va- lousvaliokunnan mietintöön muutosehdotusta
54117: liokunta puhuu tässä suhteessa aivan toi- mutta suljen hankkeen onnellisen toteutta~
54118: sesta asiasta. Keskussairaaloihin tarvitaan misen sekä eduskunnan että hallituksen
54119: kyllä ortopedisiä osastoja, mutta ne eivät suosioon.
54120: ratkaise invalidien ortopedistä hoitoa, koska
54121: keskussairaaloihin ei yleensä oteta invali-
54122: deja. Tätä tarvetta varten tarvitaan siis Ed. L e i n o n e n: Herra puhemies! Orto-
54123: ehdottomasti erikoissairaala. pedisen sairaanhoidon alalla on tilanne mei-
54124: Haluaisin lisäksi mainita tämän hetkisestä dän maassamme erittäin vaikea. Invaliidi-
54125: työttömyystilanteesta sekä Oulussa että sen säätiön sairaalaan odottaa pääsyä jatkuvasti
54126: lähiympäristössä. Oulussa on tällä kertaa lähes 2 000 ortopedisen hoidon tarpeessa ole-
54127: varsin tuoreiden tietojen mukaan työttö- vaa invalidia. Kun invalidihuoltolain alaa
54128: myyskortistossa 683 henkilöä. Niistä on on entisestäänkin laajennettu, tulee sairaa-
54129: Etelä-Suomeen Pori-Helsinki tietyömaalle laan pyrkivien luku jatkuvasti kasvamaan.
54130: sijoitettu 130 miestä ja yli 250 miestä on Pohjoismaissa lasketaan ortopedisten sairaa-
54131: tällä hetkellä täysin työttömänä. Kun sa- lapaikkojen tarve kolmeksi aina 10 000 asu-
54132: tama joudutaan ennen pitkää sulkemaan, kasta kohden keskimäärin. Näinkin laskien
54133: lisääntyy työttömien määrä yhdellä kerralla on meidän maamme tarve 1 200 paikkaa.
54134: usealla sadalla työttömällä. Y mpär:istökun- Kun otetaan huomioon jo käytettävissä ole-
54135: nat ovat myöskin maan vaikeita työttömyys- vat paikat ja muutkin huoltomahdollisuudet
54136: alueita. Oulussa ja sen lähiympäristössä ei nykyisellään, jää lisäpaikkojen vähimmäis-
54137: ole riittävästi tällä hetkellä valtion työkoh- tarpeeksi noin 700.
54138: teita, joissa voitaisiin välittömästi työt aloit- Jo vuonna 1940 invalidihuoltokomitea
54139: taa. Suunnitelmia kyllä on, mutta niissä esitti lausunnossaan, että maassamme tarvi-
54140: ovat joko tonttiasiat tai muut seikat esteenä, taan neljä täydellisesti varustettua ortope-
54141: niin että töitä ei voida monessakaan tapauk- dista sairaalaa, nimittäin Helsinkiin, Poh-
54142: sessa järjestää muuta kuin muutamille kym- jois-Suomeen, Itä-Suomeen ja Länsi-Suo-
54143: menille miehille tämän työttömyyskauden meen. Invalidisäätiö asiantuntijana ja ti-
54144: aikana. lannetta tarkoin seuranneena puolentoista
54145: Valtio on velkaa viime työttömyyskau- vuosikymmenen aikana on tullut siihen totea-
54146: delta esim. Oulun kaupungille 7 000 työpäi- mukseen, että ortopedista hoitoa tarvitsevia,
54147: vaa. Työttömissä on tällä hetkellä hyvin varsinkin lapsia, on eniten Pohjois-Suomessa
54148: runsaasti rakennusalan ammattimiehiä, sillä ja että juuri siksi toisen täysinvarustetun
54149: yksityisiä rakennuksia ei ole tällä hetkellä ortopedisen sairaalan sijaintipaikka Helsin-
54150: montakaan rakenteilla. Valtion on siis joka gin jälkeen on Pohjois-Suomessa. Tästä
54151: tapauksessa työttömyysvaroja sijoitettava syystä ja jouduttaakseen asian kehittymistä
54152: työttömyystilanteen edes jonkinlaiseksi hoita- on Invaliidisäätiö valmistuttanut Pohjois-
54153: miseksi sekä Pohjois-Suomeen että Ouluun. Suomen ortopedisen sairaalan piirustukset
54154: Invaliidisäätiön ortopedisen sairaalan raken- ja uhrannut tähän mennessä varoja jo yli
54155: nustyöt auttaisivat tässä suhteessa erinomai- 10 milj. mk. Tämä ei ole ollut mikään het-
54156: sesti tilannetta, jos esim. työttömyysvaroista ken päähänpisto, vaan invalidihuoltokomi-
54157: voitaisiin saada tähän varoja. Tontti ja pii- tean asiantuntijalausuntoon ja omaan asian-
54158: rustukset ovat kunnossa, luottoja yksityisiltä tuntemukseensa perustuen on säätiö jo vuo-
54159: ja vakuutusyhtiöiltä saataneen, jos valtio desta 1944 lukien työskennellyt ortopedisen
54160: tulee hankkeeseen mukaan. Kunnat ja va- sairaalan aikaansaamiseksi Pohjois-Suomeen.
54161: kuutuslaitokset ovat jo merkinneet paikkoja Suunniteltuna sijaintipaikkana on ollut
54162: Oulun ortopediseen sairaalaan. Oulun kaupunki. Invaliidisäätiö onkin jo
54163: Halusin erikoisesti oikaista niitä virheelli- mainittua sairaalaa varten varannut tontin
54164: Ortopedi:sen sairll!8lan rakentaminen Ouluun. 1935
54165:
54166: Oulun lääninsairaalan välittömästä lähei- tiloja käyttäen. Itä-Suomen ortopedisen sai-
54167: syydestä, ja suunnitelmat ja piirustukset raalan sijoittaminen Kuopioon on Invaliidi-
54168: ovat jo täysin valmiit. Niiden mukaan tu- säätiön mielestä huonosti suunniteltu. Se ei
54169: lisi sairaalasta 200-paikkainen. Lisäksi sii- tyydytä Itä-Suomen eikä siinäkään määrin
54170: hen tulisi poliklinikka, röntgenosasto, leik- Pohjois-Suomen tarvetta. Sitä paitsi se on
54171: kausosasto, kuntoutumisosasto kahlausaltai- liian lähellä Jyväskylää, jossa on jo sairaala.
54172: neen, voimistelusaleineen ja työpajoineen, Vielä Invaliidisäätiö on sitä mieltä, että
54173: proteesipaja sekä asuntola invalidien majoit- vanha lääninsairaala, jollaiseen Itä-Suomen
54174: tamiseksi. Sairaalan koko kuutiotilavuus on ortopedinen sairaala ehdotetaan Kuopiossa
54175: suunniteltu 46 000 m 3: ksi sekä henkilökun- sijoitettavaksi, ei ainakaan ilman kohtuutto-
54176: nan asunnon osalta 8 000 m3 :ksi. Puolet mia kustannuksia sovellu ortopediseksi sai-
54177: viimeksimainituista voidaan rahoittaa laina- raalaksi.
54178: varoin, koska henkilökunta tulee itse suorit- Näin ollen ei tulisi hetken mielijohteesta
54179: tamaan vuokran asunnoistaan. Edellä mai- käydä muuttamaan ortopedisten sairaaloiden
54180: nitun rakennuskompleksin lasketaan tulevan alkuperäistä ja pitkäaikaista sekä vielä tä-
54181: maksamaan 8 000 markan kuutiohinnan mu- näkin päivänä ajankohtaista ja tositarpeisiin
54182: kaan 400 milj. mk. Kun otetaan rahoitus- nojautuvaa perustamissuunnitelmaa.
54183: laskelmissa huomioon Invaliidisäätiön oman
54184: rakennusrahaston osuus 18 milj. mk, Oulun
54185: kaupungin lahjoitus 5 milj. mk, paikkojen Ed. M y 11 y mäki: Herra puhemies!
54186: myynnistä kunnilta 75 milj. mk ja laina Olen henkilökohtaisesti joutunut seuraamaan
54187: 45 milj. mk, jää valtionavustuksen osuu- tilannetta proteesien valmistamisen alalla.
54188: deksi 262 milj. mk. Tosiasia on, että Pohjois-Suomessa on kor-
54189: Jotta ei säikähdettäisi suuria rakennus- jausapuakin tarvitsevien matkustettava Hel-
54190: kustannuksia, on sanottava esimerkkinä, että sinkiin. On tapauksia sekä Oulusta, Ylivies-
54191: Amerikassa lasketaan jokaisen invalidihuol- kasta, Kajaanista että muualta, jolloin tänne
54192: toon uhratun dollarin palaavan takaisin on invalideja matkustanut sellaisista syistä,
54193: kymmenkertaisena. Tämä on mahdollista joissa varsin hyvin voitaisiin saada apua
54194: vain siten, koska ortopedisellä sairaalahoi- esim. Oulussa toimivasta sairaalasta.
54195: dolla, varsinkin jos potilas pääsee heti hoi- Sotainvalidit saavat matkakorvaukset val-
54196: toon eikä joudu useita vuosia odottamaan, tion varoista, ja potilaiden matkakustannuk-
54197: kuten nykyisin meillä, voidaan invalidin set lisäävät täten valtion menoja. Mutta
54198: vamma eräissä tapauksissa kokonaankin pa- suurin osa tarvitsevista on sellaisia, jotka
54199: rantaa ja toisissakin huomattavasti lieventää. eivät saa yleisistä varoista mitään korvauk-
54200: Näin ollen ortopedisten potilaiden hoito on sia. Varattomuuden tähden useasti matka
54201: kansantaloudellisestikin tärkeää, vieläpä kan- estyy ja aiheuttaa lisävaurioita jo entises-
54202: nattavaa. täänkin huonossa asemassa oleville.
54203: Talousvaliokunta on hylkäävässä lausun- Kun on kysymys Oulun ja Jyväskylän
54204: nossaan, vaikkakin näkee Pohjois-Suomen välisestä paikasta, niin kyllä matkakustan-
54205: ortopedisten potilaiden sairaspaikkojen suu- nukset ja -va:ikeudet mielestäni ovat myös-
54206: ren tarpeen, käynyt esittelemään ensisijai- kin eräs peruste, että ensinnä pitäisi' saada
54207: sesti Itä-Suomen ortopedista sairaalaa Kuo- sairaala pitemmän matkan päähän, vaikka
54208: pioon vedoten samalla Keski-Suomen Jyväs- tarvetta sairaaloiden perustamiseksi onkin
54209: kylässä sijaiseviin sairaspaikkoihin. Invalii- varmasti niin Jyväskylän kuin Itä-Suomen-
54210: disäätiön antamien tietojen mukaan ei Jy- kin kohdalla.
54211: väskylän invaliidisairaala, joka on tehty en-
54212: tiseen yleiseen sairaalaan, vastaa nykyisen
54213: ortopedisen hoidon sille asettamia vaatimuk- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54214: sia ja voi sitä paitsi nykyisellään sijoittaa
54215: vain vajaan 1/3 siitä paikkamäärästä, Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
54216: jonka talousvaliokunta mainitsee, nimittäin ehdotukseen.
54217: 100 paikasta. Invaliidisäätiön lausunnon
54218: mukaan ei kysymyksessä olevasta sairaalasta
54219: voida saadakaan 100-paikkaista nykyisiä Asia on loppuun käsitelty.
54220: 1936 IPerjant&ina 4 p. !lokakuuta 1957.
54221:
54222:
54223: 7) Ehdotuksen laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
54224: veronhuojennuk:sista istunto on ensi tiistaina kello 14.
54225: sisältävä ed. Partasen ym. lak. al. n:o 114
54226: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston Täysistunto lopetetaan kello 14,24.
54227: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
54228: valiokuntaan. Pöytäkirjan vakuudeksi:
54229: Olavi Salervo.
54230: 79. Tiistaina 8 p. lokakuuta 1957
54231: kello 14.
54232:
54233: Päiväjärjestys. Siv.
54234: nan mietintö n: o 29; hallituksen esitys
54235: Ilmoituksia: n: o 32; ed. Suonpään ym. lak.al. n: o
54236: Siv. 110.
54237: Kolmas käsittely:
54238: 1) Ehdotus laiksi eräiden Kansain- Esitellään:
54239: välisen terveydenhoitosäännöstön n: o 2
54240: säännösten hyväksymisestä . . . . . . . . . . 1941 6) Ed. Sauran ym. lak.al. n: o 115
54241: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan laiksi maalaiskuntain kunnallishallin-
54242: mietintö n: o 88; ulkoasiainvaliokunnan nosta annetun asetuksen muuttami-
54243: mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o sesta .............................. 1950
54244: 42. 7) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o
54245: 2) Ehdotukset laiksi atomivoiman 116 laeiksi maalaiskuntain kunnallishal-
54246: aikaansaamisen sekä siihen soveltuvien linnosta ja kunnallishallituksesta kau-
54247: aineiden valvonnasta ja laiksi elinkei- pungissa annettujen asetusten muutta-
54248: non harjoittamisen oikeudesta annetun misesta ........................... .
54249: lain muuttamisesta ............... . 8) Ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 117 "
54250: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-
54251: mietintö n: o 86; laki- ja talousvaliokun- kaisesta muuttamisesta .............. 1951
54252: nan mietintö n:o 30; ed. L. Mattilan 9) Ed. V. Leskisen ym. lak.al. n: o
54253: ym. lak.al. n:o 94 (1955 vp.). 118 laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden
54254: 3) Ehdotus laiksi jakolain muuttami- veronhuojennuksista ............... .
54255: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 10) Ed. Vennamon ym. lak.al. n: o "
54256: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 119 laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden
54257: mietintö n: o 87; laki- ja talousvaliokun- veronhuojennuksista ............... .
54258: nan mietintö n: o 31; ed. Saariahon ym. 11) Ed. Hultin ym. lak.al. n:o 120 "
54259: lak.al. n: o 51. laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden ve-
54260: 4) Ehdotus laiksi Kansainvälistä va- ronhuojennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
54261: luuttarahastoa ja Kansainvälistä jäl-
54262: leenrakennuspankkia koskevien sopimus-
54263: ten eräiden määräysten hyväksymisestä Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
54264: annetun lain kumoamisesta . . . . . . . . . . ,
54265: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
54266: mietintö n: o 89; ulkoasiainvaliokunnan
54267: mietintö n: o 9; ed. M. Ryömän ym.
54268: lak.al. n:o 14 (1954 vp.). Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
54269: edustajat Hautala, Hiilelä, Junnila, S.-K.
54270: Kilpi, Kleemola, Kuusinen, Leivo-Larsson
54271: Toinen käsittely: Liljeström, Miettinen, M. Miettunen Poh~
54272: jala, Saikku, Salmela-Järvinen, Vir~lainen
54273: 5) Ehdotukset atomienergialaiksi ja Väyrynen.
54274: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
54275: mietintö n:o 85; laki- ja talousvaliokun-
54276: 243
54277: 1938 Tiistaina 8 p. lokakuuta 1957.
54278:
54279:
54280: Ilmoitusasiat: A h m a v a a r a, Arvi, laamanni, ja hä-
54281: nen varamiehekseen L e h t o n e n , Oskari,
54282: Lomanpyynnöt. ministeri,
54283: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
54284: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat T u o m i n en, Erkki, lakit. kand., ja hä-
54285: S.-K. Kilpi ja Väyrynen ja sairauden vuoksi nen varamiehekseen K u ja l a, Toivo, kan-
54286: edustajat Hiilelä ja Salmela-Järvinen, loka- sanedustaja,
54287: kuun 15 päivään asti yksityisasiain vuoksi
54288: ed. M. Miettunen sekä lokakuun 16 päivään Lindman, Sven, professori, ja hänen
54289: saakka ulkomaanmatkan vuoksi ed. Kuusi- varamiehekseen R y dm a n, Eero, ylipor-
54290: nen. mestari,
54291:
54292: Väyrynen, Vilho, varatuomari, ja hä-
54293: Uusia. hallituksen esityksiä. nen varamiehekseen S u o n t a u s t a, Tauno,
54294: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval- lakit. tri
54295: lan presidentin kirjelmien ohella viime syys-
54296: kuun 27 päivältä ja kuluvan lokakuun 4 Valitsijamiesten puolesta:
54297: pä·ivältä ovat eduskunnalle saapuneet hal-
54298: lituksen esitykset n: ot 80, 81, 84-86 ja 88, Väinö Rankila.
54299: jotka nyt on edustajille jaettu.
54300: Meeri Kalava:inen."
54301:
54302: Valtakunnanoikeuden jäsenet nelivuotiskaudeksi P u he m i e s: Eduskunta päättänee il-
54303: 1958-1961. moittaa valtakunnanoikeuden jäsenten vaa-
54304: lista hallitukselle ja valtakunnanoikeuden
54305: Puhemies: Luetaan eduskunnan valit- puheenjohtajalle.
54306: sijamiehiltä saapunut kirjelmä.
54307:
54308: Sihteeri lukee: Hyväksytään.
54309:
54310: ,Eduskunnan valitsijamiehet
54311: Helsingissä,
54312: 4. pnä lokakuuta 1957. Valiokuntien jäsenet.
54313: N:o 12.
54314: Puhemies: Luetaan toinen eduskun-
54315: E d u s k u n n a ll e. nan valitsijamiehiltä saapunut kirjelmä.
54316: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
54317: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että Sihteeri lukee:
54318: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat
54319: valtakunnanoikeudesta annetun lainmuutok- ,Eduskunnan valitsijamiehet
54320: sen 1 §: n 2 momentin nojalla valinneet neli- Helsingissä,
54321: vuotiskaudeksi 1958-1961 valtakunnanoikeu- lokakuun 4. pnä 1957.
54322: teen kuusi jäsentä sekä varajäsenen kullekin N:o 13.
54323: heistä ja että valituiksi ovat tulleet:
54324:
54325: Kauppi, Aaro, lakit. tri, ja hänen vara- E d u s k u n n a 11 e.
54326: miehekseen L a h t e l a, Matti, kunnallis-
54327: neuvos, Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
54328: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
54329: Hakkila, Väinö, pormestari, ja hänen he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat
54330: varamiehekseen K u 1 o v a a r a, Esko, lakit. toimittaneet valiokunnan täydennysvaalin ja
54331: lis., että valituiksi ovat tulleet:
54332: Ed. Vennamon ym. l3!kialoitteen n:o 119· esitteleminen. 1939
54333:
54334: maatalousvaliokuntaan jäseneksi ed. Le- Pohjois-Suomen olosuhteita vastaaville muil-
54335: pistön sijaan ed. Tikkaoja ja varajäse- lekin alueille, mikäli teollisen yrityksen pe-
54336: neksi ed. Tikkaojan sijaan ed. Pesonen. rustaminen tai laajentaminen on katsottava
54337: seudun työllisyystilanteen vaatimaksi. Tämä
54338: V ali tsij amiesten puolesta : laajennusoikeus olisi lisäksi harkinnanvarai-
54339: nen ja valtioneuvoston päätöksestä riippuva.
54340: Väinö Rankila. Haluamatta millään tavalla arvostella
54341: herra puhemiehen menettelyä on syytä kui-
54342: Meeri Kalavainen." tenkin esiin tuoda, että esillä olevalla rat-
54343: kaisulla on erittäin huomattava periaatteel-
54344: linen merkitys kansanedustajien aloiteoikeu--
54345: den kannalta. Ei nimittäin voitane kieltää,
54346: Puheenvuoron saatuaan lausuu että tämä hallituksen esitys veronhuojen-
54347: nuksista, joka koskee vain osaa maastamme,
54348: Ed. K ä h ö n en: Herra puhemies! Suu- antaa suoranaisen aiheen lakialoitteeseeni,
54349: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että niinkuin valtiopäiväjärjestyksen 32 § edel-
54350: valiokunnan kokous pidetään tämänpäiväi- lyttää. Sitä paitsi lakialoitteeni ei tarkoita
54351: sen täysistunnon päätyttyä. tämän veronhuojennuksen laajentamista peri-
54352: aatteessa koko maata koskevaksi, vaan vain
54353: laajentamista sellaisille alueille, joissa olo-
54354: suhteiden on lmtsottava olevan samanlaiset
54355: Ed. Vennamon ym. lakialoitteen n:o 119
54356: kuin Pohjois-Suomessa ja joissa työllisyys-
54357: esitteleminen. tilanne teollistamista kipeästi vaatii. Jo
54358: tasa-arvoisuus lain edessä edellyttää, että
54359: P u h e m i e s: Sen johdosta, että hallitus samoissa olosuhteissa olevat kansalaiset ase-
54360: on antanut eduskunnalle esityksen n: o 74, tetaan samaan asemaan myös veronhuojen-
54361: joka sisältää ehdotuksen laiksi Pohjois- nuksissa eikä veronhuojennuksia rajoiteta
54362: Suomen teollisuuden veronhuojennuksista, alueellisesti vain osaan heistä. Kansanta-
54363: ovat edustajat Vennamo ym. tehneet sääde- loudelliset ja valtakunnalliset edut vaativat
54364: tyssä ajassa lakialoitteen n: o 119, jonka mu- myös työllisyyden kannalta kiireellistä teol-
54365: kaan hallituksen esityksessä tarkoitettu ve- listamista rakenteellisilla työttömyysalueilla
54366: ronhuojennus voitaisiin harkinnan mukaan muuallakin kuin Pohjois-Suomessa. Edel-
54367: myöntää myös muualla kuin Pohjois-Suo- leen on syytä esiin tuoda, että puhemies on
54368: messa olevalle yritykselle, mikäli paikallisten sallinut tämän asian yhteydessä sellaiset
54369: olosuhteiden voidaan katsoa vastaavan edustajien tekemät aloitteet, jotka tarkoitta-
54370: Pohjois-Suomen olosuhteita ja yrityksen pe- vat hallituksen esityksen laajentamista kos-
54371: rustaminen tai laajentaminen on katsottava kemaan esim. koko Oulun lääniä ja koko Kai-
54372: seudun työllisyystilanteen huomioon ottaen nuuta. Kun Oulun läänin eteläisimmät osat
54373: tarpeen vaatimaksi. Kun hallituksen esitys ovat huomattavasti etelämpänä kuin esim.
54374: tarkoittaa kysymyksessä olevien veronhuo- Kuopion läänin pohjoiset alueet, tuntuisi jo
54375: jennusten myöntämistä ainoastaan Pohjois- tältäkin kannalta ihmeelliseltä, että läänin
54376: Suomessa oleville yrityksille, ei esitys mie- rajojen mukaan aloite-oikeus olisi olemassa,
54377: lestäni suorastaan anna aihetta mainitun mutta ei vastaavanlaisissa olosuhteissa esim.
54378: sisältöisen lakialoitteen tekemiseen, minkä Oulun läänin rajan ulkopuolella pohjoisem-
54379: vuoksi en katso voivani puheena olevaa laki- milla alueilla.
54380: aloitetta esitellä. Haluamatta tässä yhteydessä laajemmalti
54381: perustella aloiteoikeuttani rohkenen toivoa,
54382: Keskustelu: että eduskunta katso·isi asian jo periaatteel-
54383: liselta, kansanedustajan aloiteoikeuden kan-
54384: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Herra nalta sen arvoiseksi, että lähettäisi asian pe-
54385: puhemies on juuri ilmoittanut, ettei hän rustuslakivaliokunnan käsiteltäväksi. Tätä
54386: katso voivansa esitellä aloitettani laiksi hal- toivon sitä suuremmalla syyllä, kun aikai-
54387: lituksen Pohjois-Suomen teollisuudelle esit- semmasta käytännöstä voidaan todeta, että
54388: tämien veronhuojennuksien laajentamisesta monet vähemmän hallituksen esityksen
54389: 1940 '!1iistaina 8 p. lokakuuta 1957.
54390:
54391:
54392: kanssa yhteydessä olevat alo-itteet on aikai- nen, Halinen, Hallberg, Hamara, Heikura,
54393: semmin käsitelty kuin nyt esillä oleva alle- Heljas, Hietanen, Holopainen, Honkala,
54394: kirjoittaneen aloite. Horjuvaisuus niinkin Honkavaara, Hosia, Hult, Häppölä, Hög-
54395: tärkeässä asiassa kuin edustajan aloiteoikeu- ström, Innala, Jaakkola, Jussila, Jämsen,
54396: dessa ja valtiopäiväjärjestyksen 32 § :n tul- Järvi, Kaasalainen, Kajatsalo, Kalliokoski,
54397: kinnassa on siis saatava pO'is yleisenkin edun Karvikko, Kauhanen, Kauppi, Kelovesi, A.
54398: nimessä. Tästä horjuvaisuudesta haluaisin Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Ko-ivisto,
54399: selvyyden vuoksi mainita, että sitä ei ole Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen,
54400: esiintynyt vain tänä ja edellisenä vuonna, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahte1a, Lahti,
54401: vaan vuosikausia, jopa vuos-ikymmen. Laine, Larson, E. Leikola, Leinonen, Lind-
54402: Kaiken lausumani perusteella ehdotan siis, blom, Lindh, Lindqvist, Mannila, L. Mattila,
54403: että herra puhemiehen menettely lähetettäi- M. Matt-ila, H. Miettunen, Miikki, Muikku,
54404: siin perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi. Myllymäki, Nederström-Lunden, Nord:fors,
54405: N. Nurminen, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
54406: Ed. Te i r: Jag ber att :få understöda Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö,
54407: rdm. V ennamos :förslag. Raipala, Rankila, Rantamaa, Roine, Rosen-
54408: berg, Rosnell, Ryhtä, E. Ryömä, Rönkkö,
54409: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Saari, Saariaho, M. Salminen, Saloranta,
54410: Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, V.
54411: Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven- Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Suominen,
54412: namo ed. Teirin kannattamana ehdottanut, Suonpää, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tienari,
54413: että eduskunta ei tyytyisi puhemiehen me- Tuuli, Tuurna, Uusitalo, Vennamo, Wick-
54414: nettelyyn, vaan että puhemiehen menettely man, Wiherheimo, J. Wirtanen, R. Virtanen,
54415: lähetettäisiin perustuslakivaliokuntaan. Väänänen, Åsvik, Öhman ja Österholm.
54416:
54417: Selonteko myönnetään oikeaksi. , Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo,
54418: Kujala, Luukka ja Turunen.
54419: Aä.nestys ja. päätös:
54420: Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
54421: tajat:
54422: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Ven-
54423: namon ehdotus hyväksytty. Hautala, Hiilelä, Junnila, S.-K. Kilpi,
54424: Kleemola, Kuus-inen, Leivo-Larsson, Lil-
54425: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: jeström, Miettinen, M. Miettunen, Murto,
54426: Aaltonen, Ahonen, Brander-Wallin, Flinck, Nordström, Pessi, Pohjala, M. Ryömä,
54427: Friman, Hakkila, Heinonen, Helle, Henriks- Saikku, Salmela-Järvinen, 'Tainio, Torvi,
54428: son, Hetemäki, Hiltunen, Hostila, Hykkäälä, Virolainen ja Väyrynen.
54429: Jokinen, Kaitila, Kajala, Kalavainen, Kar-
54430: jalainen, Karvonen, E. Kilpi, Koivunen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
54431: Kokkola, Koskinen, Kulovaara, Käkelä, 62 jaa- ja 112 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 21.
54432: Lehto, A. Leikola, Lepistö, M. Leskinen,
54433: V. Leskinen, Liedes, Lukkarinen, Malkamäki, Eduskunta on hyväksynyt ed. Venna-
54434: Manninen, Matilainen, Meinander, Mohell, mon ehdotuksen.
54435: Mustonen, Nieminen, Niiranen, Niskala,
54436: E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Puhakka, Puhemiehen menettely lähetetään valtio-
54437: Rantala, Rapio, Raunio, Rytink-i, Rytkönen,
54438: päiväjärjestyksen 80 §:n 2 momentin mu-
54439: Saalasti, A. Salminen, A. Simonen, Sukse- kaisesti perustuslakivaliokunta ·a n.
54440: lainen, Sundman, Sävelä, Tiekso-Isaksson,
54441: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Törngren ja V.
54442: Virtanen. P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
54443: tään siksi, kunnes perustuslakivaliokunta on
54444: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: antanut lausuntonsa puhemiehen menette-
54445: Aitio, Aittoniemi, Alanko, Ant-ila, Enne, lystä.
54446: Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Haapa-
54447: Kans·ainvälinen terveydenhoitosäännöstö. 1941
54448:
54449: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
54450: taan päättyneeksi.
54451: 1) Ehdotus laiksi eräiden Kansainvälisen tervey-
54452: denhoitosäännöstön n:o 2 säännösten hyväksymi-
54453: sestä. Asia on loppuun käsitelty.
54454: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
54455: lituksen esitys n: o 42, jota on valmistelevasti 3) Ehdotus laiksi jakolain muuttamisesta.
54456: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
54457: n: o 8 ja suuren valiokunnan mietinnössä Saariahon ym. lak. al. n: o 51, jota on val-
54458: n: o 88, esitellään osittain k o l m a n te en, mistelevasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
54459: osittain a i n o a a n k ä s i t t e l y y n. nan mietinnössä n: o 31 ja suuren valiokun-
54460: nan mietinnössä n:o 87, esitellään k o 1-
54461: P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu manteen käsittelyyn.
54462: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen teh-
54463: dään kolmannessa käsittelyssä päätös toi- Keskustelua ei synny.
54464: sessa käsittelyssä hyväksytystä lakiehdotuk-
54465: sesta ja sitten päätetään ainoassa käsitte- Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-
54466: lyssä ulkoasiainvaliokunnan mietinnön en- lyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotuksen
54467: simmäiseen ponteen sisältyvästä ehdotuksesta hylkäämisestä.
54468: terveydenhoitosäännöstön eräiden määräys-
54469: ten hyväksymisestä. Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
54470: taan päättyneeksi.
54471: Menettelytapa hyväksytään.
54472: Asia on loppuun käsitelty.
54473: Puheenvuoroa ei pyydetä.
54474:
54475: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. 4) Ehdotus laiksi Kansainvälistä valuuttarahastoa
54476: ja Kansainvälistä jälleenrakennuspankkia koske-
54477: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- vien sopimusten eräiden määräysten hyväksymi-
54478: sestä annetun lain kumoamisesta.
54479: taan päättyneeksi.
54480: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
54481: Ulkoasiainvaliokunnan mietim1ön ensim- M. Ryömän ym. lak. al. n:o 14 (1954 vp.),
54482: mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus terveyden- jota on valmistelevasti käsitelty ulkoasiain-
54483: hoitosäännöstön erä·iden määräysten hyväk- valiokunnan mietinnössä n: o 9 ja suuren
54484: symisestä hyväksytään. valiokunnan mietinnössä n: o 89, esitellään
54485: k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
54486: Asia on loppuun käsitelty.
54487: Keskustelua ei synny.
54488: 2) Ehdotukset laiksi atomivoiman aikaansaamisen
54489: sekä siihen soveltuvien aineiden valvonnasta ja Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-
54490: laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun lyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotuk-
54491: lain muuttamisesta.
54492: sen hylkäämisestä.
54493: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä ed.
54494: L. Mattilan ym. lak. al. n:o 94 (1955 vp.), Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
54495: jota on valmistelevasti käsitelty laki- ja ta- taan päättyneeksi.
54496: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 30 ja suu-
54497: ren valiokunnan mietinnössä n: o 86, esitel- Asia on loppuun käsitelty.
54498: lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
54499: 5) Ehdotukset atomienergialaiksi.
54500: Puheenvuoroa ei pyydetä.
54501: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
54502: Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit- n: o 85 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
54503: telyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotus- I y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
54504: ten hylkäämisestä. mietinnössä n: o 29 valmistelevasti käsitellyt
54505: 1942 'Diistaina 8 p. lokakuuta 1957.
54506:
54507:
54508: hallituksen esitys n:o 32 ja ed. Suonpään toaineen käyttöön lisääntyvässä höyrysähkö-
54509: ym. lak. al. n: o 110, jotka sisältävät yllä- energian tuotossa.
54510: mainitut lakiehdotukset. Uudet ydinvoima-aineet ovat ominaisuuk-
54511: siltaan ja myös sotilaalliselta ja poliittiselta
54512: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- merkitykseltään kuitenkin sellaisia, että tar-
54513: ren valiokunnan mietintö n: o 85. Ensin vitaan erikoista lainsäädäntöä niiden käyt-
54514: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen töä varten. Kaikissa maissa ydinvoima-
54515: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen aineiden valmistus ja käyttö ovatkin joko
54516: käsittelyyn. valtion yksinoikeutena taikka ainoastaan
54517: valtiovallan myöntämällä luvalla muille sal-
54518: littuja. Englannissa esim. ydinvoima-
54519: Yleiskeskustelu: aineiden valmistaminen ja niiden käyttä-
54520: minen ovat täysin valtion valvonnassa. Siellä
54521: Ed. Suon pää: Herra puhemies! Säh- äskettäin valmistunut samoin kuin kaikki ra-
54522: kövoiman kulutus lisääntyy maassamme vuosi kenteilla olevatkin atomivoimalaitokset ovat
54523: vuodelta. Meillä on kuitenkin vielä raken- valtion omistamia. Samoin on laita myös
54524: tamatonta vesivoimaa, niin että lähivuosien Yhdysvalloissa. Siellä on kaikki yksityisten
54525: voimantarve voidaan tyydyttää, jos voima- omistamissakin kaivoksissa tuotettava ydin-
54526: laitoksia riittävän nopeasti rakennetaan. On voima-aineiden valmistukseen soveltuva
54527: kuitenkin vain 10'---15 vuoden takana se aika, malmi myytävä valtiolle. Ydinvoima-
54528: jolloin ollaan vakavan voimapulan edessä, aineita eivät Yhdyvalloissa saa muut kuin
54529: kun taloudelliseen rakentamiseen sopiva kos- valtio omistaa. Valtion kontrolli on siis
54530: kivoima on otettu käyttöön. Sen jälkeen ku- täydellinen. Ruotsissa ei atomivoima-aineita
54531: lutuksen lisääntyessä tarvittava sähköener- sisältäviä malmiesiintymiä saa tutkia eikä
54532: gia voidaan saada vain höyryvoimalaitok- niiden kaivostoimintaa harjoittaa ilman val-
54533: sia rakentamalla, mihin jo sitä ennenkin on tion viranomaisen myöntämää erikoislupaa,
54534: reservivoimalaitoksia rakennettaessa turvau- mikä lupa voidaan milloin tahansa myös pe-
54535: duttava. Nykyisissä olosuhteissa höyryvoima ruuttaa. Ruotsin uusitun, vasta viime vuo-
54536: merkitsee kalliimpaa sähköenergian hintaa ja den heinäkuun 1 päivänä voimaan tulleen
54537: myös ulkolaisen polttoaineen tarpeen lisään- atomienergialain mulman ydinvoima-aineiden
54538: tymistä. hallussapito ja niiden käyttäminen samoin
54539: Lohdullisena seikkana on näköpiirissä kui- kuin voimalaitoksen perustaminen ja käyttö
54540: tenkin atomivoiman käytön alalla tapahtuva ovat sallittuja vain valtion viranomaisen an-
54541: nopea kehitys. Ydinvoima-aineiden käyttö taman luvan nojalla. Ruotsin lain mukaan
54542: rauhanomaisiin tarkoituksiin, lämpö- j·a säh- tällainen lupa voidaan rajoittaa määräaikai-
54543: köenergian tuottamiseen, on yleistymässä. seksi ja se voidaan milloin tahansa myöskin
54544: On jo toiminnassa ydinvoima-aineilla toimi- peruuttaa, jos erityiset syyt niin vaativat.
54545: via sähkölaitoksia ja uusia suuria voimalai- Samoin lupaa myönnettäessä ja myöhemmin-
54546: toksia valmistuu lähiaikoina, mm. Neuvosto- kin voidaan luvan saajalle asettaa ehtoja,
54547: liitossa, Englannissa ja Yhdysvalloissa. Sil- jotka saattavat yleisen edun kannalta olla
54548: loin kun meidän maassamme taloudellisesti tarpeellisia.
54549: käyttökelpoinen vesivoima tulee kokonaisuu- Meillä Suomessa ei ole mitään tällaista
54550: dessaan käytäntöön otetuksi, on varmaan- atomivoiman käyttöä ja sen tuottamiseen tar-
54551: kin muualla maailmassa atomivoiman käy- vittavien ydinvoima-aineiden valmistusta kos-
54552: tössä saavutettu niin paljon kokemusta, että kevaa lainsäädäntöä. Hallitus antoi tosin
54553: myös meillä energian lisätarve voidaan täyt- jo 14 päivänä syyskuuta 1955 esityksen ato-
54554: tää pääosaltaan atomivoimalaitoksilla. mivoiman aikaansaamiseen soveltuvia aineita
54555: Maassamme suoritettu tähänastinen, tosin sisältävien kivennäisten valtaamista ja nä:i-
54556: vähäinen tutkimus on antanut aihetta odot- den aineiden valvontaa koskevaksi lainsää-
54557: taa myös meidän maaperästämme voivan löy- dännöksi. Eräiden asiasta kiinnostuneitten
54558: tyä sellaisia mineraaleja, jotka voidaan val- yhtiöitten, jotka suunnittelevat toimintaa
54559: mistaa ydinvoima-asemien voima-aineiksi. atomivoima-alalla, vastustuksen vuoksi myö-
54560: Atomikauteen siirryttäessä näyttää siis mah- hempi hallitus peruutti tämän vuoden maa-
54561: dolliselta päästä Suomessa kotimaisen polt- liskuussa tuon lakiesityksen ja antoi uuden
54562: Atomienergialruki. 1943
54563:
54564:
54565: nyt esillä olevan esityksen atomienergialaiksi edellyttää niin suuria paaomia vaativia lai-
54566: Tässä uudessa lakiesityksessä on ydinvoima- toksia, että asiantuntijoiden käsityksen mu-
54567: aineita sisältävien malmien etsintä, valtaus kaan Suomen pienissä oloissa ei ainakaan
54568: ja kaivostoiminta jätetty yleisen kaivoslain lähiaikoina siihen voida ryhtyä, vaan mal-
54569: säädösten varaan. Tosin louhittujen mal- mirikaste on vietävä ulkomaille ja siellä vaih-
54570: mien jalostamiseen ns. voimametalleiksi ja dettava, taikka ostettava valmiina metallina
54571: ydinvoima-aineiksi sekä näitten aineitten uraani ja toriumi.
54572: hallussapitoon, kauppaan, kuljetukseen sekä Nämä ns. voimametallitkåan eivät kuiten-
54573: käyttöön tarvittaisiin kauppa- ja teollisuus- kaan yksinään käy vielä voimalaitosten
54574: ministeriön antama lupa samoin kuin ydin- voima-aineina, vaan lisäksi tarvitaan eräitä
54575: voima-aineiden ja niitä sisältävien malmien näiden aineiden isotooppeja, joiden valmis-
54576: vientiin ja tuontiin. Ulkopuolelle tällaisen tamiseen maassamme ei taloudellisten syiden
54577: valvonnan jäisi siis kaivostoiminnan lisäksi vuoksi voitane ryhtyä. Siihen pystyvät vain
54578: tällaisten malmien ja niiden rikasteitten ko- suurimmat ja varakkaimmat kansat.
54579: timaassa tapahtuva kauppa, kuljetus ja va- Näin ollen ydinvoima-aineita sisältävien
54580: rastointi. malmien kaivaminen ja niiden rikastaminen
54581: Mistä sitten johtuu, että meillä vastus- tulee meidän maassamme perustumaan yk-
54582: tetaan valtion valvontaoikeutta, vaikka kaik- sinomaan vientiin, jota hyväksi käyttäen tie-
54583: kialla muualla maailmassa on pidetty vält- tenkin voidaan vaihtaa voimametalleja ja
54584: tämättömänä hyvin tiukka valvonta valtion niiden isotooppeja. Eräät maat ovat jo
54585: taholta näissä asioissa~ Laki- ja talousva- ilmoittaneet määrätyin ehdoin myyvänsä
54586: liokunnan enemmistö supisti vielä hallituksen näitä ydinvoima-aineita ja kokonaisia voima-
54587: esittämääkin valtion kontrollivaltaa poista- laitoksiakin. Myyntiehtoihin sisältyy tiettä-
54588: malla mahdollisuuden luvan myöntämiseen västi mm. sellainen vaatimus, että käytetyt
54589: määräajaksi tai toistaiseksi. Valiokunnan voima-aine-elementit on palautettava niiden
54590: enemmistön mielestä lupa olisi myönnettävä myyjälle takaisin, koska niihin muodostuu
54591: aina pysyväiseksi eikä sitä voisi siis peruut- käytettäessä jätteeksi sellaista ainetta, jota
54592: taa minkään syyn vuoksi. Näin uuden ja tarvitaan atomipommin raaka-aineeksi. Näin
54593: nopeasti kehittyvän alan ollessa kyseessä ja siis rauhanomaisiin tarkoituksiin rakennettu
54594: näiden voima-aineiden kansainvälisen tulen- ydinvoimalla toimiva sähkölaitoskin vie kes-
54595: arkuuden ja maamme ulkopoliittisen erikois- kelle sotilaallisia ja poliittisia kansainväli-
54596: aseman huomioiden ei pitäisi lähteä sille siä ristiriitoja.
54597: tielle, mihin laki- ja talousvaliokunnan enem- Meidän maamme kohdalla ydinvoima-
54598: mistön ja hallituksen esityksen mukaan jou- aineiden tuotantoon ja käyttöön kohdistuva
54599: duttaisiin. valtion valvonta on tärkeä rauhansopimuk-
54600: Tämän asian yhteydessä on väitetty, että seemme sisältyvän ydinasekiellon vuoksi ja
54601: tarvittavien pääomien saanti tulisi vaikeaksi; maamme omaksuman puolueettomuuspolitii-
54602: perustettavat yritykset eivät olisi luottokel- kan turvaamiseksi. Kaikkien näiden seik-
54603: poisia, jos toimilupa voitaisiin jostain syystä kojen vuoksi valtion kontrollioikeus pitäisi
54604: peruuttaa. Ei voitane kuitenkaan uskoa, ulottaa ydinvoima-aineita sisältävien malmi-
54605: että mikään maamme hallitus ilman todella alueiden valtausta, kaivostoimintaa, malmien
54606: painavia syitä peruuttaisi jonkin annetun rikastusta, kuljetusta, varastointia ja kaup-
54607: toimiluvan ja siten estäisi satoja miljoonia, paa koskevaksi. Valtiolla pitäisi olla oi-
54608: ehkä useita miljardeja markkoja maksaneen keus tarpeen vaatiessa peruuttaa jo annet-
54609: yrityksen toiminnan. Jos niin painavia tukin valtaus- ja kaivostoimintalupa. Saat-
54610: syitä ilmaantuisi, pitäisi valtiovallalla sil- taahan olla mahdollista, että esim. ulkomaa-
54611: loin olla tarvittavat valtuudet. laisten vaikutuksesta jokin maamme kansan-
54612: Hallituksen esitykseen sisältyvä kaivos- taloudelle hyvinkin tärkeä malmiesiintymä
54613: toiminnan harjoittamisen näennäinen vapaus jätetään pitkiksi ajoiksi käyttämättä, mutta
54614: saattaa johtaa harhaan, sillä vaikka malmeja ei anneta valtion tai muidenkaan yrittäjien
54615: saakin louhia ja rikastaa ilman erikoislupaa, ryhtyä siinä toimimaan. Parhain kokonais-
54616: ei niitä voida kotimaassa sellaisenaan käyt- tulos saavutettaisiin, jos valtio harjoittaisi
54617: tää. Rikasteitten valmistaminen edelleen ydinvoima-aineitten kaivostoimintaa, valmis-
54618: ns. voimametalleiksi uraaniksi ja toriumiksi tusta ja niiden käyttöä. Jos ei kuitenkaan
54619: 1944 Tiistaina S p. lokakuuta 1957.
54620:
54621:
54622: tähän nyt voida päästä, pitäisi valtiolle kui- peruuttamaan lupia ja muuttamaan niihin
54623: tenkin antaa täysi kontrollioikeus atomi- asetettuja ehtoja, vaan että nämä toimen-
54624: voima-alalla. Se voi joustavasti tapahtua piteet, muutokset ja peruutukset, tulisivat
54625: toimilupajärjestelmän puitteissa, jolle aikai- tapahtumaan perustellusti vasta sen jälkeen,
54626: sempi hallituksen esityskin rakentui ja johon jos jokin yleinen etu niitä nimenomaan
54627: myöskin lakialoitteessa n: o 10 tehty ehdo- vaatisi.
54628: tus perustuu. Tuntuu kerrassaan uskomattomalta, että
54629: Herra puhemies! Ehdotan käsittelyn poh- eduskunta voisi mennä niinkin kokeiluas-
54630: jaksi otettavaksi lakialoitteen n: o 110. teella olevan ja tulevaisuudessa kenties hy-
54631: vinkin paljon koko maailman kehitykseen
54632: vaikuttavan asian kuin atomienergian ai-
54633: Ed. S u o m i ne n: Herra puhemies! Hal- kaansaamiseen soveltuvien aineiden valmis-
54634: lituksen esitykseen nyt käsiteltävänä ole- tukseen, kauppaan ja muuhun luovutukseen,
54635: vaksi atomienergialaiksi sisältyi mainitun hallussapitoon, kuljetukseen ja käyttöön
54636: lakiesityksen 4 § : ään otettu määräys, että nähden sellaiseen lainsäädäntöön, ennen
54637: lakiesityksen 2 §: ssä tarkoitettu lupa ato- kuin siitä on saatu riittäviä kokemuksia,
54638: mienergian aikaansaamiseen soveltuvien ai- ettei puheena olevaa lupaa voida myöntää
54639: neiden valmistukseen, kauppaan ja muuhun laisinkaan määräajaksi taikka toistaiseksi ja
54640: luovutukseen, hallussapitoon, kuljetukseen ja ettei lupaan liitettyjä ehtoja edes voitaisi
54641: käyttöön voidaan myöntää myös määräajaksi myöskään missään tapauksessa muuttaa. Jos
54642: tai toistaiseksi ja että lupaan liitettyjä eh- laki- ja talousvaliokunnan enemmistön hy-
54643: toja voidaan myöskin olosuhteiden olennai- väksymä kanta tulisi laiksi, merkitsisi se
54644: sesti muuttuessa tarkistaa. käytännössä sitä, että esim. lupaan sisälty-
54645: Laki- ja talousvaliokunnan enemmistö on neen pienenkin ehdon muuttamiseen pitäisi
54646: kuitenkin mietinnössään katsonut, että pu- saada uusi laki, mikä vielä pitäisi todennä-
54647: heena olevaa lupaa ei pitäisi voida myöntää köisesti säätää perustuslain luontoisessa kä-
54648: määräajaksi eikä toistaiseksi ja ettei lupaan sittelyjärjestyksessä, koska sillä supistetaan
54649: liitettyjä ehtoja saisi myöskään missään ta- kansalaisille jo myönnettyjä oikeuksia. Jos
54650: pauksessa muuttaa. Valiokunta perustelee tällainen käsitys hyväksyttäisiin, johtaisi se
54651: kantaansa sillä, että hallituksen esittämin lakiesityksen tarkoittamissa, atomienergian
54652: edellytyksin ei ole saatavissa yksityistä pää- aikaansaamiseen soveltuvien aineiden valmis-
54653: omaa ainakaan atomireaktoreiden aikaansaa- tukseen, kauppaan ja muuhun luovutukseen,
54654: miseen, joista pienimmätkin vaativat noin hallussapitoon, kuljetukseen ja käyttöön liit-
54655: 2 mrd. markkaan nousevat kustannukset, tyvissä toiminnoissa ilmeisesti sellaiseen olo-
54656: koska kukaan ei voi ryhtyä luovuttamaan va- tilaan, joka muodostuisi yleisen edun kan-
54657: roja eikä myöntämään luottoa tällaista yri- nalta suorastaan kestämättömäksi. Huomioon
54658: tystä varten, ellei perustettavalla yrityksellä ottaen erityisesti atomienergian valmistuk-
54659: ole takeita sen toiminnan jatkamisesta. Näillä sen ym. siihen liittyvien toimintojen eri-
54660: perusteilla laki- ja talousvaliokunnan enem- koislaatuisuuden ja toistaiseksi myöskin tä-
54661: mistö onkin poistanut mietinnöstään hallituk- män alan melko vähäisen tuntemuksen olisi
54662: sen esityksen 4 §: n 2 momentissa olleet virk- yleisen edun kannalta ehdottomasti tärkeätä,
54663: keet, joiden mukaan sanotussa pykälässä tar- että sitä koskevassa lainsäädännössä edettäi-
54664: koitettu lupa olisi voitu myöntää myöskin siin riittävän varovaisesti, jottei jouduttaisi
54665: määräajaksi tai toistaiseksi ja lupaan liitet- hätiköityjen ratkaisujen vuoksi kestämättö-
54666: tyjä ehtoja olisi voitu olosuhteiden olennai- mälle tielle. Tämän vuoksi tulenkin laki-
54667: sesti muuttuessa tarkistaa. esityksen yksityiskohtaisessa käsittelyssä laki-
54668: Valiokunnan enemmistön tekemä edellä ja talousvaliokunnan mietintöön liitetyn
54669: mainittu muutos hallituksen esitykseen on vastalauseen mukaisesti ehdottamaan, että
54670: hyvin arveluttava ottaen huomioon lakiesi- eduskunta palaisi lakiesityksen 4 §: n
54671: tyksen tarkoittaman toiminnan laadun. Mei- kohdalla hallituksen ehdotuksessa olevaan
54672: dän on nimittäin lähdettävä siitä, että hal- sanamuotoon, mikä yleisen edun kan-
54673: litukset kysymyksessä olevia lupia myöntäes- nalta olisi tässä vaiheessa käsitykseni mu-
54674: sään eivät suinkaan menettele niin kevytmie- kaan ainoa oikea ja johdonmukainen rat-
54675: lisesti, että ne tarkoituksettomasti lähtisivät kaisu.
54676: A tomienergialaJki. 1945
54677:
54678: Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Esillä massa mitään taloudellisia edellytyksiä täl-
54679: on hyvin vaikea kysymys. Niinkuin täällä laisten reaktoreiden aikaansaamiseen, kos-
54680: ed. Suonpää jo mainitsi, antoi hallitus kapa kukaan ei tällaista investeerausta, jolle
54681: vuonna 1955 kyseessä olevasta asiasta esi- lupa olisi annettu vain joko toistaiseksi tai
54682: tyksen, jota käsiteltiin laki- ja talousvalio- määräajaksi, ryhtyisi toteuttamaan, eikä ku-
54683: kunnassa sangen pitkän aikaa. Kuultiin kaan luotanantaja luottoa tällaista yritystä
54684: lukuisia asiantuntijoita, jotka kaikki saattai- varten antaisi. Samoista syistä ei lakiin
54685: vat pääpiirteittäin osoittaa, että hallituksen myöskään olisi otettava määräyksiä, jotka
54686: esitys oli monessa suhteessa heikosti valmis- atomireaktorin käytölle myöhemmin voisivat
54687: tettu. Sen vuoksi., kun tästä käsittelystä tulla esteeksi., vaan tarvittaessa on parempi
54688: annettiin hallitukselle riittävät tiedot, halli- turvautua muutoksiin, jotka määritellään
54689: tus peruuttikin kyseessä olevan esityk- itse lakia muuttamalla." Samanlaatuisen
54690: sensä. . lausunnon antoivat kyseessä olevat muutkin
54691: Hallituksen uusi esitys, joka nyt on esillä, asiantuntijat, jotka mainitsin.
54692: on paljon parempi kuin aikaisempi esitys. Tämähän ei merkitse sitä, että lupa tulisi
54693: Siinä on lähdetty jo sille kannalle, että sellaiseksi, että siitä koituisi sisäpoliittisia,
54694: muissakin maissa huomioitu lainsäädäntö on mahdollisesti myös ulkopoliittisia vaikeuksia,
54695: otettu aivan riittävästi huomioon. Kuiten- niinkuin täällä on viitattu, vaan on luotet-
54696: kin, niinkuin täällä on mainittu, on oikeas- tava siihen, että sopimus kyetään tekemään
54697: taan vain 4 § : ssä sellaisia kohtia, joihin sellaiseksi, että alun pitäen ollaan varmasti
54698: nähden valiokunta on ollut eri mieltä. Tämä tietoisia siitä, miten asiassa on meneteltävä.
54699: 4 § sisältää nimenomaiset määräykset siitä, On aivan oikein, niinkuin täällä on mai-
54700: millä tavalla voidaan lupia antaa ja nimen- nittu, että kysymys on suurista asioista. Ato-
54701: omaan, onko annettava lupa määräajaksi vai mikausi on edessä. Työtä suoritetaan sangen
54702: toistaiseksi ja vaidaanko ehtoja jäljestäpäin moniaalla. Kysymyksellä on suuri merkitys
54703: mahdollisesti muuttaa. Meillä Suomessa on kokonaisuudessaan. Tässä suhteessa asian-
54704: se käsitys yleinen, että jokainen ko. asiaa tuntijana kuultu pääjohtaja Erkki Aalto
54705: koskeva sopimus on mahdollisimman tarkoin mainitsee mm. seuraavaa: ,On sanottu, että
54706: määriteltävä. Jos tahdotaan rikkoa kyseessä ydinvoiman alistaminen ihmiskunnan palve-
54707: oleva sopimus, on siihen nähden pakkolunas- lukseen on ihmiskuntaa koskeva suurin ta-
54708: tusmenettelyä noudatettava. Kyseessä on paus sen jälkeen, kun ihminen keksi ottaa
54709: siksi suuret pääomat, että on aivan oikein, tulen palvelukseensa. Olemme astumassa
54710: niinkuin asiantuntijat sanovat, että lupa teknillisesti aivan uuteen aikakauteen, atomi-
54711: tehdään sellaiseksi, että siihen saadaan myös- kauteen. Tälle kaudelle on ominaista teknilli-
54712: kin luottoa. Mm. asiantuntijoista seuraavat sen kehityksen yhä lisääntyvä nopeus. Jotta
54713: lausuvat tässä suhteessa mielipiteensä: pää- emme täällä Suomessa huomaisi muutamien
54714: johtaja Erkki Aalto, vuorineuvos V. A. Ko- vuosien kuluttua kuuluvamme teknillisesti
54715: tilainen, professori Risto Niini, filosofian takapajuisten maitten joukkoon, olisi meillä-
54716: tohtori Paavo Haapala, vuorineuvos Erik kin oltava näissä kysymyksissä äärimmäisen
54717: Serlachius ja pankinjohtaja C. A. Öhman. valppaita. Meidän olisi voimakkaasti tehos-
54718: Mm. vuorineuvos Kotilainen perusteli mie- tettava tiedemiesten ja teknikoitten koulutta-
54719: lipidettään seuraavasti: ,Käsiteltävänä ole- mista tätä uutta aikakautta varten, ja tällöin
54720: van lakiesityksen suhteen toivon kiinnitettä- on huomattava, että näitä ei voida missään
54721: vän huomiota siihen, että jo suhteellisen vaati- tapauksessa kouluttaa liikaa. Meidän olisi
54722: mattoman atomilämpöreaktorin rakentaminen myös saatava jo tilattavaksi määrätyn tutki-
54723: kysyy varoja pari miljardia nykymarkkaa, musreaktorin lisäksi mahdollisimman pian
54724: ja sellaisen voimaa tuottavan atomireaktori- käyntiin ensimmäisten atomilämpölaitosten
54725: laitoksen rakentaminen, joka suuruutensa sekä ensimmäisten, ainakin ensimmäisen, ato-
54726: puolesta vastaisi vielä suhteellisen vaatimat- mivoimalaitoksen suunnittelu- ja rakennus-
54727: tomia tuotantolukuja, kysyy varoja yli 10 työt. Lisäksi olisi uraanin ja toriumin lou-
54728: mrd. nykymarkkaa. Jos tällaisten laitosten hinta ja jalostaminen pantava käyntiin ni'illä
54729: rakentamiseen on lupa saatava ja lupa an- paikoilla, mitkä näyttävät tarkoitukseen sopi-
54730: nettaisiin vain joko määräajaksi tai toistai- viita. Täten menetellen voimme luoda lisään.
54731: seksi, on ilman muuta selvää, ettei olisi ole- tyvälle väestöllemme yhä uusia työtilaisuuk-
54732: 244
54733: 1946 Tiistaina 8 p. lokakuuta 195·7.
54734:
54735:
54736: sia ja varmistaa meille tärkeän vientiteolli- ja byrokratialla. Atomienergian hyväksikäyt-
54737: suutemme kilpailukyvyn." töä maassamme tulee lähinnä vaikeuttamaan
54738: On syytä tässä yhteydessä nimenomaan ko- se, että tuotettujen fossiilisten polttoaineiden
54739: rostaa, että meillä on löydetty eräitä lupaa- tuontia voidaan huomattavasti pienentää.
54740: via uraanimalmialueita, joitten tarkempi Hiilen tuotannon vajaus Euroopassa on jo
54741: tutkimus on alkamassa. Nimenomaan myös- nyt 150 milj. tonnia vuodessa ja vajaus tu-
54742: kin on korostettava, että meillä on löytynyt lee edelleen kasvamaan. Tämä tulee voimak-
54743: toriumia, jota ei ole löydetty muualta Eu- kaasti korottamaan tavanomaisten polttoai-
54744: roopasta. Tälläkin on suuri merkitys kyseessä neiden hintoja ja siten heikentämään vienti-
54745: olevaa kysymystä silmällä pitäen. Mm. teollisuutemme kilpailukykyä, ja on muistet-
54746: Ruotsissa ollaan toriumista erittäin kiinnos- tava, että meillä jo nyt on Euroopan kaik-
54747: tuneita. Olisihan tärkeätä, että uraanin ja kein korkeimmat polttoaineen hinnat.
54748: toriumin etsintä maassamme pääsisi vilkastu- Pitkällä tähtäimeUä on meilläkin uraanin
54749: maan ja että niitten louhintaan ja jalostami- suhteen pyrittävä omavaraisuuteen, ja siinä
54750: seen voitaisiin saada riittävästi varoja riip- mielessä on sen etsintää, louhintaa ja jalos-
54751: pumatta siitä, onko yrittäjä valtion la·itos, tusta kaikin tavoin tuettava. Uraanin et-
54752: yksityinen yhtiö tai yksityinen henkilö. Jos sintä on maassamme ollut hyvässä käynnissä
54753: laki tehdään sellaiseksi, että mahdollisuus on parin vuoden ajan. Sitä harrastavat toista-
54754: vain valtiolla tähän toimintaan osallistua, kymmentä suuryritystä ja lukuisa määrä yk-
54755: ovat myöskin tulokset sen mukaiset. Tämä sityishenkilöitä. Etsintäkalustoa on hankittu
54756: eduskunta käsitykseni mukaan antaa arvoa maahamme melko runsaasti aina uraanin et-
54757: yksityisellekin yritteliäisyydelle, ja sen sintäautoja ja lentokoneita myöten. Saadut
54758: vuoksi on kyseessä oleva laki hyväksyttävä tiedot tehdyistä valtauksista antavat aihetta
54759: siinä muodossa kuin laki- ja talousvaliokun- melkoiseen optimismiin, kuten edellisessä pu-
54760: nan mietintö sisältää. heenvuorossa viitattiin.
54761: Mutta mitä on sitten maassamme tehty
54762: Ed. Honkala: Herra puhemies! Ato- atomienergian alalla~ Valtion toimenpiteet
54763: mienergian rauhanomaisen käytön alalla tulee ovat käytännöllisesti katsoen rajoittuneet yh-
54764: meillä asiantuntijoitten käsityksen mukaan teen komiteaan, yhteen uuteen professuuriin
54765: lähiaikana esiintymään tieteellisen ja tutki- ja osallistumiseen yhteispohjoismaiseen teo-
54766: mus- ja koulutuskäytön ja työn ohella myös- reettisen fysiikan instituuttiin. Kaikkea kan-
54767: kin atomienergian käyttöä teollisuuden pal- sainvälistä kosketusta alalla on hallituk-
54768: velukseen. Teollisuudessa voidaan atomiener- semme hyvin tarkoin välttänyt. Yksityisellä
54769: giaa käyttää joko sähkön tai höyryn kehittä- sektorilla sen sijaan on toiminta ollut on-
54770: miseen. Teknillis-taloudellisista syistä tällai- neksi vilkkaampaa. Yksityinen teollisuus on
54771: sia atomilaitoksia ei kannata rakentaa mää- jo insinöörien koulutukseen uhrannut kym-
54772: rättyä alinta tehorajaa pienemmiksi, vaan meniä miljoonia markkoja ja parhaillaan ra-
54773: käyttö tulee rajoittumaan hyvinkin suuriin kennetaan teollisuuden varoilla ns. alikriitil-
54774: yksikköihin, ellei rikastettujen ydinpolttoai- listä reaktoria, jonka kustannukset nousevat
54775: neiden hinta romahdusmaisesti alene. Sel- noin 35 milj. markan vaiheille. Tämä tulee
54776: laisesta ei ole mitään merkkejä nähtävissä Teknillisen korkeakoulun käyttöön. Sen li-
54777: eikä siihen edes ole vielä tällä haavaa tek- säksi on uraanin etsintään tehty huomattavia
54778: nillisiä edellytyksiäkään. sijoituksia. Tämän lisäksi on huomattava,
54779: Atomilaitosten mainitut taloudelliset vä- että asiantuntijoitten arvion mukaan 1960-
54780: himmäistehot ovat joko noin 30 000 kWh säh- luvun puoliväl-issä, siis vajaan 10 vuoden
54781: kötehoa taikka noin 100 tonnia höyryä, ja sisään, kaikki taloudellisesti rakennuskelpoi-
54782: tällainen halvin atomilaitos maksaa, kuten nen vesivoima alkaa olla rakennettu, ja ener-
54783: täällä jo sanottiin, noin 2 mrd. mk. Tämä gian lisää on sen vuoksi pyrittävä saamaan
54784: korkea hankintakustannus rajoittaa melko atomienergiasta sähköenergian muodossa.
54785: tavalla niiden yrittäjien lukumäärää, jotka Jos lupajärjestelmä olisi tehty sellaiseksi
54786: taloudellisista syistä ylipäänsä pystyvät ra- kuin täällä kaksi ensimmäistä puhujaa eh-
54787: kentamaan atomilaitoksia. Vaikeuksia atomi- dottivat, että lupa olisi voitu peruuttaa mil-
54788: energian käytäntöön ottoon ei sen vuoksi ole loin tahansa, niin on aivan selvää, että täl-
54789: syytä lisätä ankaralla atomilainsäädännöllä lainen toimilupajärjestelmä olisi kerras-
54790: Atomienergialaiki. 1947
54791:
54792: saan tyrehdyttänyt harrastuksen uraanin et- nut jarruksi kehitykselle meillä, niinkuin se
54793: sintään, joka meillä, kuten sanottu, viime on osoittautunut Ruotsissakin. Nykyisessäkin
54794: aikoina on ollut tavattoman vilkasta. Yksi- muodossaan atomienergialaki on kuitenkin
54795: tyisellä taholla silloin etsijälle ei olisi tullut varsin pitkälle menevä valvonta- ja säännös-
54796: varmuutta minkäänlaisen hyödyn saamisesta telylaki, joka antaa valtiolle yllin kyllin
54797: etsinnän onnistuessakaan. mahdollisuuksia puuttua atomienergia-alalla
54798: Lakiesityksen mukaan olisi myös ollut tapahtuvaan toimintaan. Kun lisäksi otetaan
54799: mahdollista, että uraania koskeva valtausoi- huomioon, että eduskunta jo viime maalis-
54800: keus olisi myönnetty jo olemassa olevaan kai- kuussa hyväksyi radioaktiivisten aineiden
54801: vospiiriin. Tällainen säännös, jonka mukaan valmistusta, käsittelyä ja käyttöä koskevan
54802: siis vieras yrittäjä olisi voinut vallata ja säteilysuojalain, jonka tarkoittama turvalli-
54803: louhia voimametalleja toisen kaivosalueella, suusvalvonta kohdistuu myös atomienergian
54804: olisi aiheuttanut yleistä turvattomuuden tun- aikaansaamiseen soveltuvien aineiden valmis-
54805: netta koko maassa kaivostoiminnassa ja siten tukseen, käsittelyyn ja käyttöön, niin on to-
54806: jarruttanut sen kehitystä. dettava, että tällä alalla tulee olemaan varsin
54807: Läheiset naapurimaamme ovat meistä laaja ja monimutkainen valvonta. On vain
54808: edellä atomivoiman kehittämisessä ja niissä varottava, etteivät kaksinkertaiset ja pääl-
54809: on jo saatu arvokkaita kokemuksia myös alan lekkäiset valvontatoimenp·iteet pääse muo-
54810: lainsäädännöllisessä puolessa, ja siihen täällä dostumaan jarruksi teknilliselle kehitykselle.
54811: tänään on vedottu. Norjassa oli sodan jäl- Tämä lakiesitys laki- ja talousvaliokunnan
54812: keen voimassa laki, jolla oikeutus uraanin sekä suuren valiokunnan hyväksymässä muo-
54813: valtaukseen oli säädetty valtion monopoliksi. dossa täyttää joka tapauksessa ne vähimmäis-
54814: Ennen pitkää kuitenkin havaittiin, että täl- vaatimukset, jotka alan lainsäädännölle on
54815: laisissa olosuhteissa ei saada heräämään tar- asetettava, jotta yksityinenkin yritteliäisyys
54816: vittavaa harrastusta voimametallien etsintään pääsee toimimaan ja viemään kehitystä eteen-
54817: ja kokemuksista viisastuneina rajoitukset sit- päin. Ne muutokset, jotka laki- ja talousva-
54818: ten kumottiin ja uraani rinnastettiin val- liokunta teki lakiehdotukseen, antoivat jon-
54819: taukseen nähden muihin kivennäisiin. Ruot- kinlaisia takeita siitä, että toimilupien myön-
54820: sin lainsäädäntö on yhä sillä sanoisinko so- tämisessä ei harjoiteta mielivaltaa eikä puo-
54821: dan aikaisella kannalla, että uraanin etsin- lueellisuutta, ja myös siitä, että myönnettyä
54822: täkin on sallittua vain erityisellä luvalla, ja lupaa ei aiheettomasti peruuteta. Tällä
54823: sikäläinen laki onkin osoittautunut kelritystä alalla ei ole sijaa arvovaltariidoille eikä puo-
54824: ehkäiseväksi. Tämä on herättänyt Ruotsissa luepoliittisille opinkappaleille. Tarvitaan kaik-
54825: voimakasta ja hyvin perusteltua arvostelua, kien taloudellisten voimien yhteistyötä ja
54826: sillä nähdään, että olisi välttämätöntä panna rakentavaa ajattelua, jotta pääomaköyhänä
54827: alulle aktiivinen yksityinen uraanin etsintä maana voisimme pysyä yleismaailmallisen ke-
54828: maassa. Edelleen huomautetaan, että työ, hityksen mukana. Kun me puhumme atomi-
54829: joka atomikauden alkaessa odottaa, on niin ajasta, niin näyttää siltä, että me vain
54830: suuri, että se vaatii kaikkien voimien liik- elämme kuvitelmissa, joista meillä ei ole it-
54831: keelle panoa eikä vähiten niiden, jotka ovat sellämme kykyä tehdä oikeita oivalluksia ja
54832: teollisuudesta saatavissa. oikeita johtopäätöksiä. Atomivoiman hyväk-
54833: Hallitus onkin ilmeisesti ottanut oppia sikäyttö rauhanomaisiin tarkoituksiin ei ole
54834: muualla saaduista kokemuksista perustaes- aivan lähivuosien aikana kehitettävissä sel-
54835: saan tuon ensimmäisen atomivoimalakiesityk- laisiin mittasuhteisiin, että se kykenisi muut-
54836: sen, ja uudessa lakiesityksessä, joka nyt on tamaan meidän yhteiskunnallisen ja teknilli-
54837: eduskunnan käsiteltävänä, on luovuttu uraa- sen kehityksemme edellytyksiä, mutta se on
54838: nin valtausta koskevasta toimilupajärjestel- edessä eikä siihen mene pitkiä aikoja. Sa-
54839: mästä. Uraania sisältävien kivennäisesiinty- manaikaisesti työskentelevät muut tekijät,
54840: mien etsintä ja valtaus sekä hyväksikäyttö jotka nyt jo vaikuttavat täydellä voimal-
54841: kaivostyössä on jätetty yleisen kaivoslain lansa, kuten automaatio, uudet raaka-aineet,
54842: alaiseksi. Tätä on, pä:invastoin kuin kaksi yhä nopeutuva kehitys sekä tietoliikenteen
54843: ensimmäistä puhujaa todisteli, pidettävä sel- ja muun liikenteen jatkuva kehittyminen,
54844: vänä parannuksena, sillä se byrokratia, jota niin että kokemukset yhä nopeammin voi-
54845: on puolustettu, olisi ehdottomasti osoittautu- daan vaihtaa, ne siirtyvät maasta toiseen ja
54846: 1948 Tiistaina 8 p. lokakuuta 1957.
54847:
54848:
54849: maailma käy yhä pienemmäksi ja pienem- näin arkaluontoisessa asiassa aivan liian pit-
54850: mäksi. Tällä tavoin, kuten eräät talousasian- källe.
54851: tuntijat ovat sanoneet, meidän edessämme Tämän vuoksi minä erityisesti toivon, että
54852: on aikakausi, jolloin koeputkista, laborato- lakiesityksen antaja, maalaisliittolainen mi-
54853: rioista ja automatisoiduista tehtaista vyöryy nisteri Jussila ja hänen ryhmätoverinsa kiin-
54854: meidän käytettäväksemme yhä suurempi ja nittäisivät huomiota siihen, miten hallitus on
54855: suurempi hyvinvoinnin määrä. Mutta tämän antanut tämän esityksen, ja seisoisivat halli-
54856: kehityksen ja näiden mahdollisuuksien hy- tuksen esityksen takana, niinkuin hyvä tapa
54857: väksikäyttäminen meidän oloissamme vaatii yleensä vaatii. Ei ole maan asioiden arvo-
54858: ehdottomasti, että me emme ainoastaan kulje vallan mukaista, että kaikissa asiOissa
54859: jäljessä, vaan koetamme mahdollisuuksien yleensä jopa esityksen antajatkin vetäyty-
54860: mukaan rientää kehityksen kärkipäähän, ja vät kokonaan toiselle linjalle silloin, kun
54861: ennen kaikkea, että me sijoitamme, inves- asia tulee eduskunnassa käsiteltäväksi. Näin
54862: toimme, riittävästi varoja, koska näiden tek- on asian laita erityisesti, kun on näinkin
54863: nillisten mahdollisuuksien hyväksikäyttö ja tärkeä kysymys ja kokeilematon ala, kuin
54864: edessä olevan valtavan hyvinvoinnin hyväk- mitä atomienergia-ala on.
54865: sikäyttö ennen kaikkea vaatii vapautta ja
54866: pääomia. Ed. S u o n p ä ä: Herra puhemies! Tääl-
54867: lä kokoomuspuolueen puheenvuoronkäyttäjät
54868: Ed. S e p p i: Herra puhemies! Pyydän erikoisesti puolustivat yksityisyritteliäisyy-
54869: kannattaa ed. Suonpään ehdotusta. den oikeutta tässä asiassa, mutta meidän
54870: maassamme on kaivostoiminnan kohdalta sel-
54871: västi nähtävissä, kuinka tämä ns. yksityis-
54872: Ed. S u o m i n e n: Herra puhemies! Ed. yritteliäisyys melko vähän välittää kansan-
54873: Tuurna päätti voimakkaan puheenvuoronsa talouden tarpeista. Meillä on aikaisemmin
54874: eräänlaiselta isännänääneltä tuntuvaan lop- ollut useita yksityisiä kaivoksia, nimenomaan
54875: puvetoon, että tämä lakiesitys on hyväksyt- malmikaivoksiakin, mutta tällä hetkellä ne
54876: tävä valiokunnan ehdottamassa muodossa. on yksi toisensa jälkeen lopetettu. Maassa
54877: Oliko tämä isännänääni niiden asiantuntijoi- on toiminnassa kai seitsemän malmikaivosta,
54878: den ääni, sitä on vaikea sanoa, mutta tun- joista yksi ainoa on yksityisten omistuksessa,
54879: tuu kuitenkin siltä, että näin oli asian laita. muut ovat lopettaneet toimintansa, ja tämä
54880: Minun käsitykseni mukaan tämä on kuiten- ainoakin, Vuoksenniskan omistama Haverin
54881: kin niin vakava asia, että tästä on syytä kaivos, sekin on lopettamisvaiheessa. Tosin
54882: keskustella ja myöskin harkita asioiden toista kerrotaan suunnittelun alaisena olevan pari
54883: puolta. Kun hallituksesta on annettu esitys, uutta kaivosta. Kun siis muun malmikaivos-
54884: jonka on myöskin allekirjoittanut porvarilli- toiminnan alalla tämä yksityinen yritteliäi-
54885: seen puolueeseen lukeutuva ministeri, niin syys on osoittautunut näin vähän kansanta-
54886: minusta tuntuu, että toistakin puolta on tut- louden eduista välittäväksi, herättää ihme-
54887: kittu aika perusteellisesti. Lisäksi vielä mi- tystä, minkä vuoksi sitten tällä atomi-
54888: nulla on se käsitys, että lakiteksti lakiesityk- voima-alalla sanotaan näitten yksityisten
54889: sessä ymmärretään täysin väärin, sillä sääntö vain voivan tätä asiaa hoitaa.
54890: on edelleenkin siinä se, että lupia voidaan Nyt erikoisesti näyttää siltä, että puun-
54891: myöntää määrättömäksi ajaksi, sillä tämän jalostusteollisuuden suuret yhtiöt ryntäävät
54892: hallituksen esityksen 4 §: n 2 momentti edel- pääomineen tälle alalle. Nehän ovat perusta-
54893: lyttää sitä, että lupa voidaan myöntää myös- neet parikin yhtymää atomienergiakysymys-
54894: kin määräajaksi ja toistaiseksi. Sris, mikäli ten alalla. Ne vaativat myös valtion osallis-
54895: minä asiaa ymmärrän, niin pääsääntö tulee tumista hyvinkin eri muodoissa ja suurilla
54896: olemaan se, että lupia myönnetään, mutta pääomilla tähän atomiaikakauteen siirryt-
54897: hallituksella on mahdollisuus myöskin har- täessä, mutta kuitenkin niin, että yksityiset
54898: kita muunlaista menettelyä. Jos tämä mah- yhtiöt voisivat niistä saada tulokset suuren-
54899: dollisuus viedään hallitukselta, että sille ei tuneitten voittojen muodossa.
54900: sallita tuota harkintamahdollisuutta missään Täällä kokoomuspuolueen puheenvuoron-
54901: tapauksessa ehdollisen luvan myöntämiseen, käyttäjät mainitsivat, että se ehdotus, että
54902: niin minusta tuntuu siltä, että me menemme valtion valvonta tähän asiaan säilytettäisiin,
54903: A tomienergialruki. 1949
54904:
54905: merkitsisi byrokratiaa. Minkä vuoksi sitten Tuuli, Tuurna, Törngren, Uusitalo, Ven-
54906: meillä se sitä merkitsisi, kun heidän mieles- namo, Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen,
54907: tään länsimaissa kaikkialla on paljon laa- V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja Öster-
54908: jempi valtion valvontaoikeus, kuin täällä holm.
54909: edes ehdotetaan, niin Ruotsissa, Englannissa
54910: kuin Yhdysvalloissakin~ Eikö se siellä myös- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54911: kin merkitse sitten byrokratiaa~
54912: Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
54913: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
54914: Kiviaho, Koivunen, Kujala, M. Leskinen,
54915: Ensimmäinen varapuhemies: Liedes, Lindqvist, Manninen, Murto, Musto-
54916: Yleiskeskustelussa on ed. Suonpää ed. Sepin nen, Myllymäki, N ederström-Lunden, Niemi-
54917: kannattamana ehdottanut, että eduskunta hy- nen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka,
54918: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
54919: väksyisi käsittelyn pohjaksi lakialoitteeseen
54920: M. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tai-
54921: n: o 110 sisältyvät lakiehdotukset.
54922: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R.
54923: Virtanen ja Åsvik.
54924: Selonteko myönnetään oikeaksi.
54925: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
54926: äänestys ja. päätös: tajat:
54927:
54928: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren Alanko, Eskola, Forsius, Haapasalo, Hau-
54929: valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos tala, Heljas, Hetemäki, Hiilelä, Junnila, Kai-
54930: ,ei" voittaa, on ed. Suonpään ehdotus hy- tila, S.-K. Kilpi, Kleemola, Korsbäck, Kuusi-
54931: väksytty. nen, Kyttä, Leivo-Larsson, Lepistö, Lilje-
54932: ström, Miettinen, M. Miettunen, Mohell, Pel-
54933: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: tonen, Pohjala, Rantamaa, Saikku, Salmela-
54934: Järvinen, Turkka, Virolainen ja Väyrynen.
54935: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-Wal-
54936: lin, Erkkilä, Fl'inck, Forsberg, Hakkila, Hali- Ensimmäinen varapuhemies:
54937: nen, Hallberg, Hamara, Heikura, Heinonen, Äänestyksessä on annettu 130 jaa- ja 40 ei-
54938: Helle, Henriksson, Hiltunen, Holopainen, ääntä; paissa 29.
54939: Honkala, Honkavaara, Hosia, Hostila, Hult,
54940: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Innala, Jaak- Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
54941: kola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa- synyt suuren valiokunnan mietinnön.
54942: lainen, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal-
54943: Eokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
54944: Kauhanen, Kauppi, T. Kinnunen, Koivisto, Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-
54945: Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuk- kohtaiseen käsittelyyn.
54946: konen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kämä-
54947: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, 1-3 § hyväksytään keskustelutta.
54948: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, V. Leski-
54949: nen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, 4 §.
54950: Malkamäki, Mannila, Matilainen, L. Mattila,
54951: M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, Miikki, Keskustelu:
54952: Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.
54953: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Ed. Suon pää: Herra puhemies! Ehdo·
54954: Palovesi, Partanen, Pasanen, Pesonen, Pusa, tan 4 §: n hyväksyttäväksi hallituksen esi t-
54955: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Raunio, tämässä muodossa.
54956: Ryhtä, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
54957: Saari, Saariaho, A. Salminen, M. Salminen, Ed. S u o m i n e n: Herra puhemies! Kan.
54958: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, natan ed. Suonpään tekemää ehdotusta,
54959: A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Sukse- koska se on sama kuin laki- ja talousvalio-
54960: lainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, kunnan mietintöön liitetyn I vastalauseen
54961: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turunen, mukainen ehdotus.
54962: 1959 Tiistaina 8 p. lokakuuta 1957.
54963:
54964:
54965: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-
54966: sio, Paasivuori, Pesonen, Pessi, Puhakka,
54967: Ensimmäinen varapuhemies: Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
54968: Keskustelussa on ed. Suonpää ed. Suomisen Rosnell, Rytkönen, M. Ryömä, Sepp~ A.
54969: kannattamana ehdottanut, että pykälä hy- Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,
54970: väksyttäisiin hallituksen esittämässä muo- Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
54971: dossa. Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turunen, R. Vir-
54972: tanen, V. Virtanen ja Åsvik.
54973: Selonteko myönnetään oikeaksi.
54974: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
54975: tajat:
54976: Äänestys ja päätös:
54977: Alanko, Eskola, Forsius, Haapasalo, Hau-
54978: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tala, Heljas, Hetemäki, Hiilelä, Junnila, Kai-
54979: jos ,ei" voittaa, on ed. Suonpään ehdotus tila, S.-K. :K:ilpi, Kleemola, Korsbäck, Kuu-
54980: hyväksytty. sinen, Leivo-Larsson, Lepistö, Liljeström,
54981: Miettinen, M. Miettunen, Mohell, Peltonen,
54982: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Pohjala, Rantamaa, Ryhtä, Saikku, Salmela-
54983: Järvinen, Turkka, Virolainen ja Väyrynen.
54984: Aittorriemi, Antila, Erkkilä, Forsberg, Ra-
54985: linen, Hallberg, Hamara, Heikura, Heino- Ensimmäinen varapuhemies:
54986: nen, Holopainen, Honkala, Honkavaara, Ho- Äänestyksessä on annettu 88 jaa- ja 82 ei-
54987: sia, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, ääntä; poissa 29.
54988: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajatsalo, Kal-
54989: liokoski, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
54990: Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kukkonen,
54991: Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, 5-16 §, johtolause ja nimike hyväksytään
54992: La:ine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lindh, keskustelutta.
54993: Luukka, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
54994: Meinander, H. Miettunen, Miikki, Niskala, Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
54995: Nordfors, Nordström, Pakkanen, Palovesi, dotukseen lakialoitteeseen sisältyvien lakieh-
54996: Partanen, Pasanen, Pusa, Pöykkö, Raipala, dotusten hylkäämisestä.
54997: Rankila, Rytinki, E. Ryömä, Rönkkö, Saa-
54998: lasti, Saari, Saariaho, A. Salminen, M. Sal-
54999: minen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
55000: päättyneeksi.
55001: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselai-
55002: nen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli,
55003: Tuurna, Törngren, Uusitalo, Vennamo, Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
55004: Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, Väänä- ton ehdotuksen mukaisesti
55005: nen, Öhman ja Österholm.
55006: 1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n:
55007: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
55008: 6) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kunnallishal-
55009: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Brander-Wallin, linnosta annetun asetuksen muuttamisesta
55010: Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Hakkila,
55011: Helle, Henriksson, Hietanen, Hiltunen, Hos- sisältävä ed. Sauran ym. lak.al. n: o 115; ja
55012: tila, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Jussila, Ka-
55013: jala, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, 7) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kunn:tiHs-
55014: Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa
55015: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ku- annettujen asetusten muuttamisesta
55016: jala, Kulovaara, Käkelä, Lehto, Leinonen,
55017: M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lindblom, sisältävä ed. Vennamon ym. lak.al. n: o 116;
55018: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni- sekä
55019: nen, Matilainen, Muikku, Murto, Mustonen,
55020: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, val tiovarain valiokuntaan:
55021: 'l'ulo- ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen. 1951
55022:
55023: 8) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1957 tulo- ja me-
55024: väliaikaisesta muuttamisesta noarvioon
55025:
55026: sisältävä ed. Tuulen ym. lak.al. n: o 117; ja koskeva hallituksen esitys n: o 84;
55027:
55028: 9) Ehdotuksen laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden l a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n t a a n
55029: veronhuojennuksista
55030:
55031: sisältävä ed. V. Leskisen ym. lak.al. n: o 118. Ehdotuksen laiksi yleisistä teistä annetun lain
55032: muuttamisesta
55033:
55034: sisältävä hallituksen esitys n: o 85;
55035: Poistoja päiväjärjestyksestä.
55036: valtiovarainvaliokuntaan
55037: Ensimmäinen varapuhemies:
55038: 10) ja 11) asia poistetaan. Ehdotuksen laiksi aluevaihdon toimittamisesta
55039: valtion ja Rovaniemen Säästöpankin välillä Rova-
55040: niemen kauppalassa
55041:
55042: Ensimmäinen varapuhemies: sisältävä hallituksen esitys n: o 86; ja
55043: Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot
55044: 80, 81, 84--86 ja 88 voitaneen nyt esitellä v a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon-
55045: valiokuntaan lähettämistä varten. ka tulee pyytää asiasta lausunto u 1 k o-
55046: a s i a i n v a l i o kun n a l t a,
55047: Hyväksytään.
55048: Ehdotuksen laiksi polkumyynnin ehkäisemisestä
55049: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
55050: ton ehdotuksen mukaisesti sisältävä hallituksen esitys n: o 88.
55051: ulkoasiainvaliokuntaan
55052:
55053: Pohjoismaiden neuvoston uuden perussäännön hy- Ensimmäinen varapuhemies:
55054: väksymistä
55055: Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
55056: tarkoittava hallituksen esitys n: o 80; perjantaina kello 14.
55057:
55058: valtiovarainvaliokuntaan:
55059:
55060: Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perusteista, joi- Täysistunto lopetetaan kello 15,13.
55061: den mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toi-
55062: mituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun Pöytäkirjan vakuudeksi:
55063: lain voimassaoloajan pitentämisestä
55064:
55065: sisältävä hallituksen esitys n: o 81; ja Olavi Salervo.
55066: 80. Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957
55067: kello 14.
55068:
55069: Pä.iväjärjestys. Siv.
55070: hoitajan ylimääräisen toimen vakinais-
55071: Ilmo i t u k s i a: taiDiseksi .......................... . 1980
55072: Siv. 11) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o 59
55073: Esitellään: määrärahan osoittamisesta Nurmeksen
55074: yleisen sairaalan toimintakustannusten
55075: 1) Ed. Raunion yrn. rah.al. n:o 49 peittämiseen ..................... .
55076: määrärahan osoittamisesta valtioneuvos- 12) Ed. Hosian yrn. rah.al. n: o 60 "
55077: ton talonmiehen toimen muuttamiseksi määrärahan osoittamisesta lääkintävoi-
55078: korjausmiehen toimeksi . . . . . . . . . . . . 1979 mistelijan tointen perustamiseksi Jy-
55079: 2) Ed. Hautalan yrn. rah.al. n:o 50 väskylän invaliidisairaalaan ....... .
55080: korotetun määrärahan osoittamisesta 13) Ed. Väänäsen ym. rah.al. n: o 61 "
55081: valtakunnansuunnittelutoimiston ja määrärahan osoittamisesta avustuk-
55082: -neuvoston toimintaa varten . . . . . . . . , seksi Kaatumatautisten Huoltoyhdistys
55083: 3) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 51 r.y:lle Vaajasalon ja Kortejoen paran-
55084: määrärahan osoittamisesta Keski-Suo- toloiden vedenhankintasuunnitelman to-
55085: men läänin perustamista varten . . . . , teuttamisesta aiheutuneisiin kustannuk-
55086: 4) Ed. Kukkosen ym. rah.al. n:o 52 siin ............................. .
55087: määrärahan osoittamisesta Pohjois-Kar- 14) Ed. Uusitalon ym. rah.al. n:o 62 "
55088: jalan läänin perustamista varten . . . . , määrärahan osoittamisesta avustukseksi
55089: 5) Ed. Tuurnan yrn. rah.al. n: o 53 eräille mielisairaanhoitolaitoksille ....
55090: määrärahan osoittamisesta nimismiesten 15) Ed. Kaasalaisen yrn. rah.al. n: o "
55091: ja apulaisnimismiesten vuokrarahojen 63 määrärahan osoittamisesta eräiden
55092: korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , B-luokan mielisairaanhoitolaitosten pe-
55093: 6) Ed. Tuurnan rah.al. n:o 54 rustamiskustannuksiin <annettavaa val-
55094: määrärahan osoittamisesta uusien toi- tionapua varten ................... .
55095: 16) Ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o 64 "
55096: mien perustamiseksi Hämeenlinnan po-
55097: liisilaitokseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55098: määrärahan osoittamisesta avustukseksi
55099: 7) Ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 55
55100: ja lainaksi Seinäjoen piirisairaalan
55101: määrärahan osoittamisesta palvelusU-
55102: vaj aamielislai toksen peruskorjaustöitä
55103: sien maksamiseksi rajavartiolaitoksen
55104: varten ........................... .
55105: kantamiehistölle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55106: 8) Ed. Koiviston yrn. rah.al. n: o 56 17) Ed. Tauriaisen ym. rah.al. n:o "
55107: määrärahan osoittamisesta eräiden lää- 65 määrärahan osoittamisesta avustuk-
55108: kintöhallituksen viran ja toimen hal- siksi kunnille alue- ja paikallissairaa-
55109: tija·in palkkauksen korottamiseksi . . . . , lain rakentamiseen ja ylläpitoon ....
55110: "
55111: 9) Ed. Kaupin yrn. rah.al. n:o 57 18) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 66
55112: määrärahan osoittamisesta avustukseksi korotetun määrärahan osoittamisesta
55113: Ylikiimingin kunnalle kunnanlääkärin kunnansairaaloiksi muutettujen aluesai-
55114: asunnon rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . , raaloiden toiminnan tukemiseen ....
55115: 10) Ed. Innalan yrn. rah.•al. n: o 58 19) Ed. Helteen yrn. rah.al. n:o 67 "
55116: määrärahan osoittamisesta 256 lasten- korotetun määrärahan osoittamisesta
55117: 245
55118: 1954 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957.
55119:
55120:
55121: Siv. Siv.
55122: avustukseksi syöpäpotilaiden apusairaa- 34) Ed. Järven ym. rah.al. n: o 82
55123: loiden ylläpitokustannuksiin . . . . . . . . 1980 määrärahan osoittamisesta eräiden vir-
55124: 20) Ed. Mannisen ym. rah.al. n:o kojen perustamiseksi sisäasiainministe-
55125: 68 määrärahan osoittamisesta avustuk- riön väestönsuojeluasiainosastoon .... 1981
55126: seksi sairaalan rakentamiseksi Varkau- 35) Ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 83
55127: den kauppalaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta
55128: 21) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 69 erinäisiin väestönsuojelumenoihin ....
55129: määrärahan osoittamisesta Oulun dia- 36) Ed. Honkavaaran ym. rah.al. n:o "
55130: konissalaitoksen sädehoito-osaston yllä- 84 määrärahan osoittamisesta eräiden
55131: pitoavustukseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , verotarkastajan toimien palkkauksen
55132: 22) Ed. Ryhdän rah.al. n:o 70 korottamiseksi sekä eräiden verotarkas-
55133: määrärahan osoittamisesta Taivalkos- tajan ja ylitarkastajan toimien vaki-
55134: ken kunnansairaalan laajennus- ja pe- naistamiseksi ..................... .
55135: ruskorjaustöiden aloittamiseksi . . . . . . , 37) Ed. 'Kytän ym. rah.al. n:o 85 "
55136: 23) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 71 määrä:Mhan osoittamisesta liikennetilas-
55137: korotetun määrärahan osoittamisesta totoimiston perustamiseksi tilastolliseen
55138: Lapin lastensairaalaa varten . . . . . . . . , päätoimistoon ..................... .
55139: 24) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 72 38) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o 86 "
55140: korotetun määrärahan osoittamisesta määrärahan osoittamisesta eräiden puo-
55141: Lapin lastensairaalan toimintaa varten , lustuslaitoksen tilapäisten tai sopimus-
55142: 25) Ed. M. Ryömän ym. rah.al. n:o paikkaisten toimien muuttamiseksi pe-
55143: 73 määrä:Mhan osoittamisesta Sydän- ruspalkkaisiksi tai ylimääräisiksi toi-
55144: tautiliiton toiminnan avustamiseksi . . , miksi ........................... .
55145: 26) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 74 39) Ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 87 "
55146: määrärahan osoittamisesta sairaala-alan määrärahan osoittamisesta eräiden
55147: suunnittelutoiminnan kustannuksiin . . , alemman palkkaluokan kersantin toi-
55148: 27) Ed. Högströmin ym. rah.al. n:o mien siirtämiseksi 15 palkkausluokkaan
55149: 75 määrärahan osoittamisesta helikop- 40) Ed. Innalan ym. rah.al. n:o 88 "
55150: terien hankkimiseksi erityisesti sairas- määrärahan osoittamisesta eräiden puo-
55151: kuljetuksia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , lustuslaitoksen ylimääräisten emännöit-
55152: 28) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 76 sijän toimien muuttamiseksi peruspalk-
55153: määrärahan osoittamisesta helikopterin kaisiksi toimiksi ................... .
55154: hankkimiseksi sairaskuljetuksia varten , 41) Ed. Hosian ym. rah.al. n:o 89 "
55155: 29) Ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 77 määrärahan osoittamisesta lääkintävoi-
55156: määrärahan osoittamisesta helikopterin mistelijan toimen perustamiseksi Kes-
55157: hankkimiseksi sairaskuljetuksia varten 1981 kussotilassairaala 1 : een ........... .
55158: 42) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o "
55159: 30) Ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o 90 korotetun määrärahan osoittamisesta
55160: 78 määrärahan osoittamisesta maksuUo- asevelvollisten päivärahan korottami-
55161: man hoidon järjestämiseksi vähävarai- seksi ............................. .
55162: sille sokeritautisille . . . . . . . . . . . . . . . . , 43) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 91 "
55163: 31) Ed. M. Ryömän ym. rah.al. n:o korotetun määrärahan osoittamisesta
55164: 79 määrärahan osoittamisesta maksutto- puolustuslaitoksen hevosten uusintaan
55165: man lääkeavun turvaamiseksi tuberku- 44) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n:o 92 "
55166: loositoipilaille laitoshoidon ulkopuolella , korotetun määrärahan osoittamises-
55167: 32) Ed. V. Simosen ym. rah.al. n:o ta puolustuslaitoksen hiihtovälineitten
55168: 80 määrärahan osoittamisesta kiertä- uudishankintaan ................. .
55169: vää jalkaklinikkaa koskevaa tutkimusta 45) Ed. L. Mattilan ym. rah.al. n: o "
55170: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 93 määrärahan osoittamisesta puolus-
55171: 33) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o 81 tuslaitoksen aloitepalkkioita varten ..
55172: määrärahan osoittamisesta Pohjois-Kar- 46) Ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 94 "
55173: jalan keskussair81alan osakaskuntien määrärahan osoittamisesta aluevalvo-
55174: avustamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , jien palkkioiden suorittamista varten
55175: "
55176: Päi'Väjärjestys. 1955
55177:
55178: Siv. Siv.
55179: 47) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 95 Friggesbyn kansakoulujen jälleenraken-
55180: määrärahan osoittamisesta eräiden ope- tamista varten .................... 1982
55181: tusministeriön alaisten tilapäisten toi- 60) Ed. Nordforsin ym. rah.al. n:o
55182: mien muuttamiseksi ylimääräisiksi .. 1981 108 määrärahan osoittamisesta kansa-
55183: 48) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.al. koulujen jälleenrakentamista varten
55184: n:o 96 määrärahan osoittamisesta opet- Porkkalan alueella . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55185: tajan virkojen perustamiseksi kotita- 61) Ed. Nordforsin ym. rah.al. n:o
55186: lousopetusta varten Helsingin yliopis- 109 määrärahan osoittamisesta maakun-
55187: toon ............................. . 1982 takirjaston perustamista varten . . . . ,
55188: 49) Ed. Saaren ym. rah.al. n: o 97 62) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 110
55189: määrärahan osoittamisesta puumarkki- määrärahan osoittamisesta r·akennus-
55190: natieteen varsinaisen professorin viran avustukseksi Kruunupyyn kansanopis-
55191: perustamista varten ............... . ton muutos- ja lisärakennustöitä varten ,
55192: 50) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 98 " 63) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 111
55193: määrärahan osoittamisesta tilapäisen korotetun määrärahan osoittamisesta
55194: tarkastajan palkkaamiseksi kouluhalli- yhteispohjoismaisten opistojen avusta-
55195: tukseen ........................... . miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55196: 51) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 99 " 64) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 112
55197: määrärahan osoittamisesta ns. ylitunnin määrärahan osoittamisesta pätevyysli-
55198: palkkion maksamiseksi eräille oppikou- sän maksamiseksi Muinaistieteellisen
55199: lun opettajille ..................... . toimikunnan tutkijavirkojen ja ylimää-
55200: 52) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n:o " räisten toimien haitijoille . . . . . . . . . . ,
55201: 100 määrärahan osoittamisesta Järven- 65) Ed. Turusen ym. rah.al. n: o
55202: pään yhteiskoulun ottamiseksi valtion 113 määrärahan osoittamisesta keskus-
55203: haltuun ......................... . ammattikoulujen kerhotoiminnan kehit-
55204: 53) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 101 " tämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55205: määrärahan osoittamisesta Kymin yh- 66) Ed. Kajatsalon ym. rah.al. n: o
55206: teiskoulun ottamiseksi valtion haltuun 114 määrärahan osoittamisesta avustuk-
55207: 54) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n: o " seksi Itä-Suomen Yliopistoseuralle Lap-
55208: 102 määrärahan osoittamisesta Kuusan- peenrannan kesäyliopistoa varten . . . . 1983
55209: kosken yhteiskoulun ottamiseksi valtion 67) Ed. Heljaksen ym. rah.al. n:o
55210: haltuun ......................... . 115 määrärahan osoittamisesta Kuopion
55211: 55) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 103 " kesäyliopiston avustamiseen . . . . . . . . . . ,
55212: määrärahan osoittamisesta Ikaalisten
55213: yhteiskoulun ottamiseksi valtion hal- 68) Ed. Saaren ym. rah.al. n: o 116
55214: tuun ............................. . korotetun määrärahan osoittamisesta
55215: 56) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o " Suomalais-Amerikkalaiselle Yhdistyk-
55216: 104 määrärahan osoittamisesta avustuk- selle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55217: seksi Iin yhteiskoulun rakennustöiden 69) Ed. Nederström-Lundenin ym.
55218: jatkamiseen ....................... . rah.al. n: o 117 korotetun määrärahan
55219: 57) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o " osoittamisesta oppikoulun oppilaiden
55220: 105 määrärahan osoittamisesta avustuk- koulunkäynnin avustamiseen ....... .
55221: siksi yksityisille oppilaitoksille koulu- 70) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o 118 "
55222: kaluston, opetusvälineiden ja kirjaston määrärahan osoittamisesta vähävarais-
55223: hankkimista ja täydentämistä varten ten oppilaiden oppikirjojen hankinnasta
55224: 58) Ed. Honmavaaran ym. rah.al. n:o " aiheutuvia kustannuksia varten •...
55225: 106 korotetun määrärahan osoittami- 71) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n :o "
55226: sesta ylimääräiseksi avustukseksi köy- 119 määrärahan osoittamisesta Suoma-
55227: himmille ja harvaan asutuille kunnille laisen Kirjallisuuden Seuran kansanru-
55228: kansakoululaitoksen ylläpitomenoihin nousarkiston käsikirjoituskokoelmien
55229: 59) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o " mikrofilmaamiseen ................. .
55230: 107 määrärahan osoittamisesta Kirkko- 72) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o "
55231: nummen kunnan Karubyn, Överbyn ja 120 määrärahan osoittamisesta vuonna
55232: Perjantaina. 11 p. loklo'kuuta 1957.
55233:
55234:
55235: Siv. Siv.
55236: 1918 punaisten puolella henkensä me- 85) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o
55237: nettäneiden hautojen kunnostamiseksi 1983 133 korotetun määrärahan osoittami-
55238: 73) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o sesta Jyväskylän tal:ouskoulua varten 1984
55239: 121 määrärahan osoittamisesta tutki- 86) Ed. Rankilan ym. rah.al. n:o 134
55240: muksen suorittamiseksi valtakunnan ur- määrärahan osoittamisesta Lappajärven
55241: heiluliiton aikaansaamiseksi ....... . kunnallista emäntäkoulua varten . . . . ,
55242: 74) Ed. Sepän ym. rah.al. n: o 122 " 87) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o
55243: määrärahan osoittamisesta eräiden 135 määrärahan osoittamisesta Nurmi-
55244: maatalousministeriön alaisten tilapäis- järven kiinteän mieskotiteollisuuskou-
55245: t~n. toimien muuttamiseksi ylimääräi- lun perustamista varten ........ , . . . ,
55246: siksl ............................. . 88) Ed. Sauran ym. rah.al. n:o 136
55247: 75) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 123 " määrärahan osoittamisesta Salon na.i.s-
55248: määrärahan osoittamisesta 30 vakinai- kotiteollisuuskoulun perustamiseksi . . ,
55249: sen kartoittajan palkkaamiseen ..... . 89) Ed. Halisen ym. rah.al. n:o 137
55250: 76) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 124 määrärahan osoittamisesta Heinolan
55251: määrärahan osoittamisesta Etelä-Poh- naiskotiteollisuuskoulun ompeluosastoa
55252: janmaan karjatalouskoulun ylläpitoa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55253: varten ........................... . 90) Ed. Sinkkosen ym. rah.al. n:o
55254: 77) Ed. Heikuran rah.al. n:o 125 " 138 määrärahan osoittamisesta Parikka-
55255: määrärahan osoittamisesta emäntäkou- lan seudun maamieskoulun rakenta-
55256: lun perustamiseksi Pohjois-Satakun- mista varten . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . ,
55257: taan ............................. . 91) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 139
55258: 78) Ed. Niskalan ym. rah.al. n: o 126 " määrärahan osoittamisesta pätevyysli-
55259: määrärahan osoittamisesta emäntäkou- sän maksamiseksi Valtion maatalouske-
55260: lun perustamiseksi Alatornion kuntaan miallisen laboratorion tutkijavirkojen
55261: 79) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 127 " ja ylimääräisten toimien haitijoille . . ,
55262: määrärahan osoittamisesta maatalou- 92) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 140
55263: dellisissa oppilaitoksissa opettajina toi- määrärahan osoittamisesta pätevyysli-
55264: mivien agronomien ja metsänhoitajien sän maksamiseksi siementarkastuslai-
55265: palkkojen korottamista varten ..... . toksen tutkijavirkojen ja ylimääräisten
55266: 80) Ed. Hamaran ym. rah.al. n:o 128
55267: " toimien haitijoille . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55268: korotetun määrärahan osoittamisesta 93) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 141
55269: kotitalousoppilaitosten opettajien palk- määrärahan osoittamisesta pätevyysli-
55270: kauksen saattamiseksi oikeaan suhtee- sän maksamiseksi vointarkastuslaitok-
55271: seen muiden vastaavien virkojen ja toi- sen tutkijavirkojen ja ylimääräisten toi-
55272: mien kanssa ..................... . mien haitijoille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55273: 81) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n:o
55274: " 94) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 142
55275: 129 määrärahan osoittamisesta Lepaan korotetun määrärahan osoittamisesta
55276: kotitalouskoulun muuttamiseksi Lepaan avustuksiksi maanparannustöiden kus-
55277: tantamiseksi . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . ,
55278: emäntäkouluksi ................... .
55279: 82) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o
55280: " 95) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 143
55281: korotetun määrärahan osoittamisesta
55282: 130 määrärahan osoittamisesta kahden hevoskantakirjojen painatukseen . . . . ,
55283: ammattiopettajan palkkauksen kor<>tta-
55284: miseksi Bergmanin koulussa ....... . .. 96) Ed. österholmin ym. rah.al. n:o
55285: 144 määrärahan osoittamisesta ammatti-
55286: 83) Ed. Ham.aran ym. rah.al. n:o 131 kalastajille kalanpyydysten ja veneiden
55287: määrärahan osoittami~~esta Inarin hankkimiseksi myönnettävien lain{)jen
55288: emäntäkoulua varten ............. . korkoeron suorittamiseen . . . . . . . . . . . . ,
55289: 84) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o
55290: " 97) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o
55291: 132 määrärahan osoittamisesta maata- 145 määrärahan osoittamisesta avustuk-
55292: loushallituksen kotiteollisuusosaston au- siksi ja lainoiksi taloudellisesti kestä-
55293: diovisuaalisen opetusvälineistön hankin- mättömään asemaan joutuneille runmat-
55294: taan ............................. . tikalastajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55295: "
55296: Päiväjärjestys. l9ö'f
55297:
55298: Siv.• Siv.
55299: 98) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 146 110) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 158
55300: määrärahan osoittamisesta Iijoen ka- määrärahan osoittamisesta avustuksiksi
55301: la.stushoitoyhtymälle kalastusolojen jär- vähävaraisille perheille ja pienviljelijä.-
55302: jestelyä varten .................... 1984 talouksille kaivojen rakentamiseksi . . 1985
55303: 99) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 147 111) Ed. Pesosen ym. rah.al. n:o 159
55304: määrärahan osoittamisesta pätevyysli- määrärahan osoittamisesta Vesihuolto-
55305: sän maksamiseksi maatalouden tutki- liitto r.y:n toiminnan tukemiseen . . . . ,
55306: muskeskuksen tutkijavirkojen ja yli- 112) Ed. Niemisen ym. rah.al. n:o
55307: määräisten toimien haitijoille . . . . . . . . , 160 määrärahan osoittamisesta pienvil-
55308: 100) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o jelijäin karjoille hankittavien väkirehu-
55309: 148 määrärahan osoittamisesta päte- jen hintojen alentamiseen . . . . . . . . . . ,
55310: vyyslisän maksamiseksi maatalouden 113) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o
55311: koe- ja tutkimustoiminnan koeasemien 161 korotetun määrärahan osoittami-
55312: tutkijavirkojen ja ylimääräisten toimien sesta maanparannus-, tienteko-, raivaus-
55313: haitijoille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , ja rakennustöihin asutustoimintaa var-
55314: 101) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o ten ................... · .. · · · · · · · · ,
55315: 149 määrärahan osoittamisesta Svenska 114) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o
55316: Lantbrukssällskapens i Finland För- 162 määrärahan osoittamisesta Pyhtään
55317: bund nimiselle liitolle koneenhoidon kuntaan maanhankintalain nojalla pe-
55318: neuvojan paikkaamista varten . . . . . . , rustettujen kalastustilojen asukkaiden
55319: 102) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 150 vahinkojen korvaamiseen . . . . . . . . . . . . ,
55320: korotetun määrärahan osoittamisesta 115) Ed. Ryhdän ym. rah.al. n:o 163
55321: poronhoidon edistämiseen . . . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta
55322: 103) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o Kuusamon ja Sallan kuntien maanhan-
55323: 151 määrärahan osoittamisesta maaseu- kintalain toimeenpanosta johtuviin tie-,
55324: dun. pie~talouksien laidunolojen par~ kuivatus- ja raivauskustannuksiin . . . . ,
55325: tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1985 116) Ed. Luukan ym. rah.al. n:o 164
55326: 104) Ed. Karvosen ym. rah.al. n: o määrärahan osoittamisesta tie- ja kuiva-.
55327: 152 määrärahan osoittamisesta päte- tustöiden suorittamiseen eräillä joulu-
55328: vyyslisän maksamiseksi metsäntutki- kuun 15 päivän 1943 jälkeen, mutta
55329: muslaitoksen tutkijavirkojen ja ylimää- ennen maanhankintalain voimaantuloa
55330: räisten toimien haitijoille . . . . . . . . . . , hankituilla tiloilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55331: 105) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 117) Ed. Ryhdän rah.al. n:o 165 ko-
55332: 153 määrärahan osoittamisesta päte- rotetun määrärahan osoittamisesta kar-
55333: vyyslisän maksamiseksi ilmatieteellisen hujen aiheuttamien vahinkojen korvaa-
55334: keskuslaitoksen tutkijavirkojen ja yli- miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55335: määräisten toimien haitijoille . . . . . . . . , 118) Ed. Pusan ym. rah.al. n: o 166
55336: 106) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o korotetun määrärahan osoittamisesta
55337: 154 määrärahan osoittamisesta päte- metsäkerhotoimintaa varten . . . . . . . . . ,
55338: vyyslisän maksamiseksi geodeettisen lai- 119) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o
55339: toksen tutkijavirkojen ja ylimääräisten 167 määrärahan osoittamisesta metsän-
55340: toimien haitijoille ................ , hoitokoulun perustamiseksi Vihtiin Uu-
55341: 107) Ed. Rapion ym. rah.al. n: o 155 denmaan maamieskoulun yhteyteen . . ,
55342: korotetun määrärahan osoittamisesta 120) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 168
55343: pienviljelijäin maitotaloustuotannon tu- määrärahan osoittamisesta avustukseksi
55344: kemiseksi . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Metsäpuiden rodunjalostussäätiölle ro-
55345: 108) Ed. Rönkön ym. rah.al. n: o 156 dullisesti arvokkaiden siemenien ja tai-
55346: .korotetun määrärahan osoittamisesta mien tuottamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55347: kivenraivauspalkkioihin . . . . . . . . . . . . , 121) Ed. Halisen ym. rah.al. n:o 169
55348: 109) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o määrärahan osoittamisesta Suomen liit-
55349: 1'57 määrärahan osoittamisesta maata- tymistä varten Euroopan karjantark-
55350: louskoneasemien perustamiseksi . . . . . . , kailukomiteaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55351: 1958 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957.
55352:
55353:
55354: Siv. Siv.
55355: 122) Ed. Pusan ym. rah.al. n:o 170 135) Ed. Sepin ym. rah.al. n: o 183
55356: korotetun määrärahan osoittamisesta korotetun määrärahan osoittamisesta
55357: maatalouden tuotantokustannusten ta- avustuksiksi kunnan- ja kyläteiden kun-
55358: soittamiseen ja tuotannon edistämiseen 1986 toonpanosta johtuviin kustannuksiin . . 1986
55359: 123) Ed. M. Leskisen ym. rah.al. n:o 136) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 184
55360: 171 korotetun määrärahan osoittami- korotetun määrärahan osoittamisesta
55361: sesta maatalouden tuotantokustannusten kunnan- ja kyläteiden avustamiseen . . ,
55362: tasoittamista ja tuotannon edistämistä 137) Ed. Innalan ym. rah.al. n:o 185
55363: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta eräiden ra-
55364: 124) Ed. Kämäräisen ym. rah.al. n:o kennushallinnon tilapäisten toimien
55365: 172 korotetun määrärahan osoittami- muuttamiseksi ylimääräisiksi . . . . . . . . ,
55366: sesta ilmaisten apulantojen jakamista 138) Ed. L. Mattilan ym. rah.al. n: o
55367: varten pienviljelijöille . . . . . . . . . . . . . . , 186 määrärahan osoittamisesta siviili-
55368: 125) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 173 ilmailua palvelevien teleteknillisten toi-
55369: määrärahan osoittamisesta ylijäämäka- mihenkilöiden ylimääräisten tointen pe-
55370: lansaaliin käytön edistämiseen . . . . . . , rustamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55371: 126) Ed. Jussilan ym. rah.al. n:o 174 139) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
55372: määrärahan osoittamisesta ylijäämäka- 187 korotetun määrä:vahan osoittami-
55373: lansaaliin käytön edistämiseen . . . . . . , sesta sisävesi- ja saaristoliikenteen edis-
55374: 127) Ed. Karjalaisen ym. rah.al. n:o tämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55375: 175 määrärahan osoittamisesta maatila- 140) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n:o
55376: taloutta koskevan selvityksen suoritta- 188 määrärahan osoittamisesta avustuk-
55377: mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , siksi Vaasan läänin vientisatamien ke-
55378: 128) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 176 hittämistä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55379: määrärahan osoittamisesta Työtehoseu- 141) Ed. Larsonin ym. rah.al. n:o 189
55380: ralle maatalouden rakennustutkimusta korotetun määrärahan osoittamisesta
55381: ja tyyppipiirustusten laatimista varten , avustukseksi kelirikkaliikenteen ylläpi-
55382: 129) Ed. Niirasen ym. rah.al. n: o 177 tämistä varten linjalla Turku-saaristo
55383: määrärahan osoittamisesta kotimaisen. -Maarianhamina .................. 1987
55384: rehu- ja väkirehutuotannon kehittämi- 142) Ed. Sävelän ym. rah.al. n:o 190
55385: seen ............................. .
55386: 130) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 178 "
55387: määrärahan osoittamisesta Merikarvian
55388: satamaan johtavan Halluskerin laiva-
55389: . määrärahan osoittamisesta asutuslakien väylän syventämistä varten . . . . . . . . . . ,
55390: nojalla perustetuilla tiloilla suoritetta-
55391: via viljelysten perusparannuksia varten 143) Ed. Hamaran ym. rah.al. n:o
55392: 131) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 191 määrärahan osoittamisesta Säämm-
55393: 179 määrärahan osoittamisesta korko- gin kunnassa laivaliikennettä harjoitta-
55394: hyvityksen suorittamiseksi rahalaitok- van s/s Saaristo Höyrylaiva-osakeyh-
55395: sille viljelmien perusparannusten suo- tiön velkojen maksamiseksi . . . . . . . . . . ,
55396: rittamiseen myönnettävistä lainoista .. 144) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o
55397: 132) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o " 192 määrärahan osoittamisesta Hauki-
55398: 180 määrärahan osoittamisesta mootto- putaan Virpiniemen sataman rakenta-
55399: risahojen hinnan alentamiseksi ..... . mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55400: 133) Ed. Nord:forsin ym. rah.al. n:o " 145) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o
55401: 181 määrärahan osoittamisesta ylimää- 193 määrärahan osoittamisesta Virpi-
55402: räisten rakennusmestarien toimien pe- niemen sataman ja sinne johtavan rau-
55403: rustamiseksi tie.- ja vesirakennushalli- tatien rakentamista varten . . . . . . . . . . ,
55404: tukseen ja sen •alaiseen piirihallintoon 146) Ed. Tainion ym. rah.al. n: o 194
55405: " määrärahan osoittamisesta avustukseksi
55406: 134) Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o
55407: 182 korotetun mälirärahan osoittami- Kemin kaupungille Ajoksen syväsata-
55408: sesta avustuksen myöntämiseksi kun- man rakennustöitä varten . . . . . . . . . . ,
55409: nille maantiealueiden lunastamista var- 147) Ed. Kaasalaisen ym. rah.al. n:o
55410: ten .............................. . 195 määrärahan osoittamisesta lisäavus-
55411: "
55412: Päiviijärjestys. 1959
55413:
55414: Siv. Siv.
55415: tukseksi Vammalan kauppalalle Vam- kimuslaitoksen tutkijavirkojen ja yli-
55416: maakosken sillan levittämistä varten .. 1987 määräisten toimien haitijoille ........ 1988
55417: 148) Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o 160) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o
55418: 196 määrärahan osoittamisesta avustuk- 208 määrärahan osoittamisesta päte-
55419: seksi Tampereen kaupungille Ratinan vyyslisän maksamiseksi geologisen tut-
55420: sillan rakentamiseen ............... . kimuslaitoksen käytännöllisgeologisten
55421: 149) Ed. Niemisen ym. rah.al. n:o " tutkimusten määrärahasta palkattujen
55422: 197 määrärahan osoittamisesta Savon- ylimääräisten tutkijantoimien haiti-
55423: linnan kaupungissa sijaitsevan Kyrön- joille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55424: salmen maantiesillan rakennustöiden 161) Ed. V. Leskisen ym. rah.al. n:o
55425: aloittamiseen ...................... . 209 korotetun määrärahan osoittami-
55426: 150) Ed. Niskalan ym. rah.al. n:o " sesta kartelliviraston virkoja varten . . ,
55427: 198 määrärahan osoittamisesta Tornion- 162) Ed. Karvosen ym. 11ah.al. n:o
55428: joen sillan leventämiseksi ja vahvistami- 210 määrärahan osoittamisesta päte-
55429: seksi Tornion kaupungissa ......... . vyyslisän maksamiseksi Valtion teknil-
55430: 151) Ed. Heljaksen ym. rah.al. n:o " lisen tutkimuslaitoksen tutkijavirkojen
55431: 199 määrärahan osoittamisesta Oy Yleis- ja ylimääräisten toimien haitijoille . . ,
55432: radio Ab:n televisiotoiminnan sijoitus- 163) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 211
55433: menoja varten .................... . määrärahan osoittamisesta Valtion tek-
55434: 152) Ed. Raunion ym. rah.al. n:o 200 " nillisen tutkimuslaitoksen sillanraken-
55435: määrärahan osoittamisesta teknillisten nus- ja staattisen la:boratorion johtajan
55436: oppilai~oste? rehtorien palkkauksen ko- viran perustamista varten . . . . . . . . . . ,
55437: rottamiseksi ....................... . 164) Ed. Turusen ym. rah.al. n:o
55438: 153) Ed. Turusen ym. rah.al. n: o " 212 korotetun määrärahan osoittami-
55439: 201 korotetun määrärahan osoittami- sesta kunnallisten ·ja yksityisten am-
55440: sesta kauppa- ja teollisuusministeriön mattioppilaitosten rakennusavustuksiin
55441: käytettäväksi ammatillista kurssitoimin- ja -lainoihin ........ , . . . . . . . . . . . . . . ,
55442: taa varten ........................ . 165) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 213
55443: 154) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 202 " korotetun määrärahan osoittamisesta
55444: määrärahan osoittamisesta uusien va- avustuksiksi kunnallisille ja yksityisille
55445: kinaisten virkojen ja toimien perusta- teknillisille, ammatti- ja kauppaoppi-
55446: miseksi keskusammattikouluihin ..... . laitoksille niiden omia rakennuksia
55447: 155) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o " varten ............................ .
55448: 166) Ed. Haapasalon ym. rah.al. n:o "
55449: 203 määrärahan osoittamisesta valtion
55450: keskusammattikoulujen työnopettajien
55451: pätevyyslisien uudelleen järjestämistä 214 määrärahan osoittamisesta teollis-
55452: varten ........................... . taruisohjelman laatimista varten vuo-
55453: 156) Ed. Turusen ym. rah.al. n: o " siksi 1959-62 ..................... .
55454: 204 määrärahan osoittamisesta sosiaali- 167) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o "
55455: ja kerho-ohjaajien paikkaamista varten 215 määrärahan osoittamisesta maaseu-
55456: valtion keskusammattikouluihin ..... . dun teollistamisen tutkimista varten ..
55457: 157) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o " 168) Ed. Hautalan ym. rah.al. n:o "
55458: 205 määrärahan osoittamisesta avustuk- 216 määrärahan osoittamisesta malmi-
55459: siksi kunnille ja järjestöille ammatti- varojen etsinnän ja tutkimisen tehos-
55460: koulutuksen järjestämistä varten maa- tamiseksi erikoisesti Pohjois-Suomessa
55461: seudulla .......................... . 169) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.- "
55462: 158) Ed. Halisen ym. rah.al. n: o 206 " al. n: o 217 määrärahan osoittamisesta
55463: määrärahan osoittamisesta kurssimuo- J?~aperätutkimusten jatkamiseksi Poh-
55464: toisen ammatillisen opetuksen toimeen- JOis-Suomessa ..................... .
55465: panoa varten maaseudulla ......... . 170) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. "
55466: 159) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o " n: o 218 määrärahan osoittamisesta
55467: 207 määrärahan osoittamisesta päte- malmiesiintymien tutkimustyöhön Kes-
55468: vyyslisän maksamiseksi geologisen tut- ki-Pohjanmaalla ................... .
55469: "
55470: 1960 Perjantaina. 11 p. loluWtuuta 1957.
55471:
55472:
55473: Siv. Siv.
55474: 171) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o liidien Liitto r.y:lle Olavinkylän työ-
55475: 219 määrärahan osoittamisesta Pohjois- yhdyskunnan ylläpitoon . . . . . . . . . . . . 1989
55476: Satakunnan elinkeinoelämän kehittä- 183) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 231
55477: mistä koskevaa· tutkimusta varten . . . . 1988 määrärahan osoittamisesta lastensei-
55478: 172) Ed. Tuurnan ym. rah.al. n:o mien ja päiväkotien valtionapua var-
55479: 2·20 määrärahan osoittamisesta Liike- ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55480: taloustieteellisen tutkimuslaitoksen toi- 184) Ed. Teirin ym. rah.al. n: o 232
55481: minnan tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta
55482: 173) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah.- Pietarsaaren ruotsinkieliselle lasten-
55483: al. n: o 221 korotetun määrärahan tarhanopettajaseminaarille . . . . . . . . . . ,
55484: osoittamisesta äitiysavustuksen korotta- 185) Ed. Torven ym. rah.al. n: o 233
55485: miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • , määrärahan osoittamisesta kesävirkis-
55486: 174) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. tyksen järjestämiseksi alle kouluiän
55487: n:o 222 määrärahan osoittamisesta oleville lapsille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55488: henkisesti ja fyysisesti vajaakykyisten 186) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.-
55489: ammattikasvatusta ja työhön sijoitta- al. n: o 234 korotetun määrärahan
55490: mista koskevaa tutkimusta varten . . . . , osoittamisesta vanhainkotien perustami-
55491: 175) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o seksi ja ylläpitämiseksi . . . . . . . . . . . . . . ,
55492: 223 määrärahan osoittamisesta avus- 187) Ed. Heljaksen ym. rah.al. n:o
55493: tukseksi vähävaraisille kunnille siviili- 235 korotetun määrärahan osoittami-
55494: invalideille ja kroonisesti sairaille suo- sesta avustuksiksi raittiustyötä suorit-
55495: ritettuj.en avustusten korvaamiseksi . . , taville järj.estöille . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55496: 176) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 188) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o
55497: 224 korotetun määrärahan osoittami- 236 korotetun määrärahan osoittami-
55498: sesta Suomen Siviili- ja Asevelvolli- sesta sokeainjärjestöille . . . . . . . . . . . . . ,
55499: suusinvaliidien Liiton toiminnan tuke- 189) Ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o
55500: miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 237 määrärahan osoittamisesta siviili-
55501: 177) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o orpojen ja -leskien elatuksen turvaa-
55502: 225 määrärahan osoittamisesta avus- miseen ........................... · ,
55503: tukseksi Sokeain Keskusliitto r.y:lle 190) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o
55504: sokeain hieroma- ja fysikaalisten hoito- 238 määrärahan osoittamisesta korvaus-
55505: laitosten kalusto- ja välineistöhankin- ten maksamiseen takautuvasti kansa-
55506: taan .............................. 1989 laissodan punaisille invalideille . . . . . . ,
55507: 178) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 191) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o
55508: 226 korotetun määrärahan osoittami- 239 korotetun määrärahan osoittami-
55509: sesta Tuberkuloosiliitto r.y:n toimintaa sesta perhelisämenoihin . . . . . . . . . . . . . ,
55510: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 192) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o
55511: 179) Ed. Wickmanin ym. rah.al. n:o 240 määrärahan osoittamisesta avus-
55512: 227 määrärahan osoittamisesta työkodin tukseksi Honkajoen kunnalle . . . . . . . . ,
55513: ja asuntolan rakentamiseksi polioinva- 193) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o
55514: lideille Helsinkiin . . . . . . . . . . . . . . • . . . , 241 määrärahan osoittamisesta avus-
55515: 180) Ed. Turkan ym. rah.al. n:o tukseksi maaseudun talouksien säh-
55516: 228 määrärahan osoittamisesta valtion- köistämistä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55517: avuksi Oulun ammattioppilaitokselle 194) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o
55518: ja Kultatähkän Kiipulasäätiön ammat- 242 määrärahan osoittamisesta avus-
55519: tioppilaitoksille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tuksiksi ja !ainoiksi maaseudun sähkö-
55520: 181) Ed. Kauhasen ym. rah.al. n: o yhtymille voimalaitosten rakentamista
55521: 229 korotetun määrärahan osoittami- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55522: sesta Tuberkuloosiliiton Liperin am- 195) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o
55523: mattioppilaitokselle . . . . . . . . . . . . . . . . . , 243 korotetun määrärahan osoittami-
55524: 182) Ed. Miikin ym. rah.al. n: o 230 sesta korvaukseksi posti- ja lennätin-
55525: määrärahan osoittamisesta avustukseksi hallitukselle sanomalehtien kuljetuk-
55526: Suomen Siviili- ja Asevelvollisuusinva- sesta aiheutuvasta tappiosta . . . . . . . . ,
55527: !P"åivijä.rjestys. 1961
55528:
55529: Siv. Siv.
55530: 196) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o ylijohtajan sopimuspaikkaisen viran
55531: 244 määrärahan osoittamisesta maaseu- perustamiseksi rautatiehallitukseen ... 1990
55532: dun teollista kehitystä estävien rauta- 208) Ed. Paloveden ym. rah.al. n:o
55533: tierahtimaksujen alentamista varten .. 1990 256 korotetun määrärahan osoittami-
55534: 197) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. sesta matka-apurahoiksi rautatieopin-
55535: n: o 245 määrärahan osoittamisesta tut- toja varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55536: kimuksen suorittamiseksi yhteiskunnan 209) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n:o
55537: antaman tuen jakaantumisesta eri elin- 257 määrärahan osoittamisesta juna-
55538: keinoalojen ja ammattien kesken . . . . , miesten palkkausluokan korotusta var-
55539: 198) Ed. Kämäräisen ym. rah.al. n:o ten määrävuosien kuluttua . . . . . . . . . . ,
55540: 246 määrärahan osoittamisesta jauho- 210) Ed. Kajatsalon ym. rah.al. n:o
55541: jen hinnan alentamiseksi viljan alituo- 258 määrärahan osoittamisesta valtion-
55542: tantoalueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , rautateiden liikenneosaston linjahallin-
55543: non junaohjaajina toimivien tilapäis-
55544: 199) Ed. Raunion ym. rah.al. n:o ten 1 luokan kirjurien toimien ylimää-
55545: 247 määrärahan osoittamisesta vai- räistämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55546: keassa taloudellisessa asemassa olevien 211) Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o
55547: omakotitalojen omistajien indeksiehtois- 259 määrärahan osoittamisesta puku-
55548: ten lainojen indeksin aiheuttaman ko- avustuksen suorittamiseksi eräille val-
55549: rotuksen korvaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . , tionrautateiden toimenhaltijaryhmille ,
55550: 200) Ed. A. Leikolan ym. rah.al. n:o 212) Ed. L. Mattilan ym. rah.al. n:o
55551: 248 määrärahan osoittamisesta korkeim- 260 määrärahan osoittamisesta eräiden
55552: man teknillisen henkilökunnan palk- posti- ja lennätinhallituksen teknillis-
55553: kausten järjestämistä varten . . . . . . . . , ten toimien vakinaistamiseksi . . . . . . . . ,
55554: 201) Ed. A. Leikolan ym. rah.al. n: o 213) Ed. L. Mattilan ym. rah.al. n:o
55555: 249 määrärahan osoittamisesta korkeim- 261 määrärahan osoittamisesta eräiden
55556: man teknillisen koulutuksen saaneiden ylimääräisten tointen vakinaistamiseksi
55557: tilapäisten ja työsopimussuhteessa ole- posti- ja lennätinlaitoksessa . . . . . . . . . . 1991
55558: vien insinöörien palkkausten järjestä- 214) Ed. Raunion ym. rah.al. n:o
55559: mistä varten ' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 262 määrärahan osoittamisesta eräiden
55560: 202} Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o posti- ja lennätinhallituksen linjahal-
55561: 250 korotetun määrärahan osoittami- linnon toimien uudelleen järjestelyä
55562: sesta kuntien osuudeksi alkoholiyhtiön varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . ,
55563: voittoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 215) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n :o
55564: 203) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 263 korotetun määrärahan osoittami-
55565: 251 määrärahan osoittamisesta avus- sesta postiasemien ja postipysäkkien
55566: tuksiksi kunnan- ja kyläteiden raken- hoitajien palkkioihin sekä posti- ja len-
55567: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , nätinlaitoksen tilapäisen henkilökunnan
55568: 204) Ed. Nordforsin ym. rah.al. n:o palkkaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55569: 252 korotetun määrärahan osoittami-
55570: sesta ammatinvalinnanohjauksen kent- 216) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o
55571: tätoimintaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 264 korotetun määrärahan osoittami-
55572: 205) Ed. Tienarin ym. rah.al. n: o sesta posti- ja lennätinlaitokselle vuo-
55573: 253 määrärahan osoittamitmsta amma- den kuluessa myönnettäviä ylimääräi-
55574: tinvalinnanohjauksen kenttätyön te- siä eläkkeitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55575: hostamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 217) Ed. L. Mattilan ym. rah.al. n:o
55576: 206) Ed. Uusitalon ym. rah.al. n:o 265 määrärahan osoittamisesta kassa-
55577: 254 määrärahan osoittamisesta maaseu- erehdysrahojen maksamiseksi posti- ja
55578: dun erikoisolosuhteisiin perehtyneen lennätinlaitoksen kassapalvelussa ole-
55579: tarkastajan viran perustamiseksi am- ville toimihenkilöille . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55580: matinvalinnanohjaustoimistoon . . . . . . . , 218) Ed. Rytingin rah.al. n:o
55581: 207) Ed. Paloveden ym. rah.al. n: o 266 määrärahan osoittamisesta metsä-
55582: 255 määrärahan osoittamisesta kahden hallituksen metsätyömailla sattuneiden
55583: 246
55584: 1962 !Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957.
55585:
55586:
55587: Siv. Siv.
55588: metsätyöväen asuntojen palovahinkojen putaan kunnassa sijaitsevan Virpinie-
55589: korvaamiseksi ...................... 1991 men rautatien rakennustöiden aloitta-
55590: 219) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1991
55591: n: o 267 määrärahan osoittamisesta Lo- 231) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
55592: viisan-Lahden kapearaiteisen rauta- 279 määrärahan osoittamisesta rauta-
55593: tien leventämistä varten . . . . . . . . . . . . , tien rakentamiseksi Kemijärven ase-
55594: 220) Ed. Sundmanin ym. rah.al. n:o malta Taivalkoskelie . . . . . . . . . . . . . . . . 1992
55595: 268 määrärahan osoittamisesta Loviisan 232) Ed. Tiekso-Isakssonin ym.
55596: -Lahden rautatien muuttamista nor- rah.al. n: o 280 määrärahan osoittami-
55597: maaliraiteiseksi tarkoittavien töiden sesta Kaulirannan-Kolarin rautatien
55598: jatkamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , rakennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . ,
55599: . 221) Ed. Kujalan ym. rah.al. n:o 233) Ed. Suonpään ym. rah.al. n: o
55600: 269 määrärahan osoittamisesta Lap- 281 korotetun määrärahan osoittami-
55601: peenrannasta Haminan kautta Kotkaan sesta rautateiden ja maanteiden taso-
55602: suuntautuvan oikoradan rakennussuun- risteyksien rakentamiseksi ali- ja yli-
55603: nitelman loppuun saattamista varten , kulkusilloiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55604: 222) Ed. Hallbergin ym. rah.al. n:o 234) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o
55605: 270 määrärahan osoittamisesta Onka- 282 määrärahan osoittamisesta Keravan
55606: mon-Parikkalan rautatien lisätutki- aseman eteläpuolelle rakennettavaa yli-
55607: musta ja rakennustöiden alkamista kulkusiltaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55608: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 235) Ed. Roineen ym. rah.al. n:o 283
55609: 223) Ed. Kauhasen ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta rautatieyli-
55610: 271 määrärahan osoittamisesta Parik- käytäväsillan rakentamiseksi Loimaan
55611: kalan-Onkamon ratasuunnan tutki- kauppalaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55612: mista ja radan rakennustöiden aloitta- 236) Ed. Matilaisen ym. rah.al. n:o
55613: mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 284 määrärahan osoittamisesta alikäy-
55614: 224) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o tävän rakentamiseksi Tainionkosken
55615: 272 määrärahan osoittamisesta rauta- asema-alueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55616: tien rakennustöiden aloittamiseksi Jy-
55617: 237) Ed. Myllymäen ym. riJ,b..al. n:o
55618: väskylästä Säynätsalon ja Korpilahden
55619: kautta Jämsänkoskelle . . . . . . . . . . . . . . , 285 määrärahan osoittamisesta Epilän
55620: 225) Ed. Kauhasen rah.al. n: o rautatiealikäytävän rakentamiseen ja
55621: maantien oikaisemiseen Tampereen-
55622: 273 määrärahan osoittamisesta rauta-
55623: Vaasan maantiellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55624: tien rakennustöiden aloittamiseksi Ou-
55625: tokummusta Juankoskelle . . . . . . . . . . . , 238) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o
55626: 226) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o 286 määrärahan osoittamisesta rauta-
55627: 274 määrärahan osoittamisesta Kove- tien ylikulkusillan rakentamiseksi Tuu-
55628: ron-Ilomantsin rataosan rakennustöi- naansalmeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55629: den aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 239) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 287
55630: 227) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta Luovan kun-
55631: 275 määrärahan osoittamisesta Nur- nantien alikulkusillan suurentamiseksi
55632: meksen-Iisalmen yhdysradan raken- Teuvan kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55633: nusmahdollisuuksien tutkimista varten , 240) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o
55634: 228) Ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 276 288 määrärahan 10soittamisesta ratapi-
55635: määrärahan osoittamisesta Haapajär- han ylittävän jalankulkusillan ja lisä-
55636: ven ja Oulujokilaakson välisen yhdys- raiteiden rakentamiseksi Haapamäen
55637: radan rakennustöiden aloittamiseksi . . , asemalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55638: 229) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 241) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n:o
55639: 277 määrärahan osoittamisesta rauta- 289 määrärahan osoittamisesta valtion-
55640: tien rakennustöiden aloittamiseksi rautateiden Turun varaston varasto-
55641: Otanmäestä Oulun-Vaalan rautatielle , rakennusta ja Turun varikon veturi-
55642: 230) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o ja tallihenkilökunnan huoltorakennusta
55643: 278 määrärahan osoittamisesta Hauki- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55644: Päiväjärje>Stys. 1963
55645:
55646: Siv. Siv.
55647: 242) Ed. Leinosen ym. rah.al. n:o puhelintoimipaikkojen perustamista
55648: 290 määrärahan osoittamisesta Oulun varten maaseudulle ................. . 1993
55649: uuden matkustaja-aseman suunnittelua 256) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.
55650: varten ............................ 1992 n:o 304 määrärahan osoittamisesta tut-
55651: 243) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o kimustöiden loppuun suorittamiseen
55652: 291 määrärahan osoittamisesta Kymin vesivoimalaitosten rakentamiseksi Poh-
55653: ratapihaa koskevan tutkimuksen suorit- janmaan jokiin ................... .
55654: tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 257) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 305 "
55655: 244) Ed. TuulBn ym. rah.al. n:o 292 määrärahan osoittamisesta vesivoima-
55656: määrärahan osoittamisesta Lappeenran- laitostöiden aloittamiseksi Nurmonjoen
55657: nan-Luumäen rataoikaisua varten . . , yläjuoksulle ...................... .
55658: 245) Ed. Suonpään ym. rah.al. n: o 258) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 306 "
55659: 293 korotetun määrärahan osoittami- määrärahan osoittamisesta polttotur-
55660: sesta Messukylän-Oriveden rataosuu- vetta käyttävän sähkövoimalaitoksen
55661: den kaksoisraiteitten rakentamiseen . . , perustamiseksi Jalasjärven tai Kauha-
55662: 246) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o joen kuntaan ..................... .
55663: 294 määrärahan osoittamisesta Jyväs- 259) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o "
55664: kylän-Suolahden rautatien uusimistöi- 307 määrärahan osoittamisesta sulfiitti-
55665: den aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . , selluloosatehtaan perustamista varten
55666: 247) Ed. Paloveden ym. rah.al. n:o Närpiön joen varrelle Etelä-Pohjan-
55667: 295 määrärahan osoittamisesta radio- maalla ........................... .
55668: puhelimien hankkimiseksi valtionrauta- 260) Ed. M. Leskisen ym. rah.al. "
55669: teille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , n: o 308 määrärahan osoittamisesta
55670: 248) Ed. Pessin ym. rah.al. n: o 296 Pohjois-Savoon perustettavan valtion-
55671: määrärahan osoittamisesta Pasilan johtoisen puunjalostusteollisuuslaitok-
55672: konepajan sosiaalisten olojen ja työ- sen perustamistoimenpiteitä varten ..
55673: turvallisuuden parantamiseksi . . . . . . . , 261) Ed. Niirasen ym. rah.al. n:o "
55674: 249) Ed. Helteen ym. rah.al. n:o 297 309 määrärahan osoittamisesta tutki-
55675: määrärahan osoittamisesta valtionr·au- muksen suorittamiseksi erilaisten puun-
55676: tateiden Hyvinkään keskuskonepajan jalostuslaitosten perustamismahdolli-
55677: rakentamisen jatkamiseksi . . . . . . . . . . , suuksista Pohjois-Karjalaan ........ .
55678: 250) Ed. Haapasalon ym. rah.al. n: o 262) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o "
55679: 298 määrärahan osoittamisesta Pieksä- 310 määrärahan osoittamisesta massa-
55680: mäen vaununkorjauspajan laajennus- ja paperitehtaan tutkimus- ja suunnit-
55681: suunnitelman toteuttamista varten . . . 1993 telutöiden aloittamiseksi Iijoen suulle
55682: 263) Ed. Ryhdän rah.al. n:o 311 "
55683: 251) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o määrärahan osoittamisesta Taivalkosken
55684: 299 määrärahan osoittamisesta posti- puunjalostustehtaan rakentamissuunni-
55685: talon rakentamiseksi Lahden kaupun- telman valmistamiseen ............. .
55686: kiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 264) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.- "
55687: 252) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 300 al. n: o 312 määrärahan osoittamisesta
55688: määrärahan osoittamisesta Oulun posti- puunjalostusteollisuuslaitoksen raken-
55689: talon rakentamista varten . . . . . . . . . . . , nustöiden aloittamiseksi Tornion Röyt-
55690: 253) Ed. Keloveden ym. rah.al. n:o tään ............................ ..
55691: 301 määrärahan osoittamisesta postiau- 265) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o "
55692: tovarikon rakentamiseksi Lappeenran- 313 määrärahan osoittamisesta puunja-
55693: taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , lostuslaitoksen aikaansaamiseksi Kemi-
55694: 254) Ed. Matilaisen ym. rah.al. n:o järvelle .......................... .
55695: 302 korotetun määrärahan osoittami- 266) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o "
55696: sesta autojen hankkimiseksi posti- ja 314 määrärahan osoittamisesta Inariin
55697: lennätinlaitokselle . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Ivalon kylään perustettavan puunjalos-
55698: 255) Ed. Vennamon ym. rah.al. n: o tusteollisuuslaitoksen rakennustöiden
55699: 303 määrärahan osoittamisesta uusien aloittamiseksi ..................... .
55700: "
55701: 1964 Perjantain& 11 p. lokakuuta 1957.
55702:
55703:
55704: Siv. Siv.
55705: 267) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 315 sesta avustuksiksi maaseudun asunto-
55706: määrärahan osoittamisesta !ainoiksi olojen parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . 1994
55707: kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1993 280) Ed. Väänäsen ym. rah.al. n: o
55708: 268) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.- 328 korotetun määrärahan osoittami-
55709: al. n: o 316 määrärahan osoittamisesta sesta !ainoiksi vesi- ja viemärijohtolait-
55710: !ainoiksi heikossa taloudellisessa ase- teiden rakentamiseen maaseudulle . . . . ,
55711: massa oleville kunnille kunnalliskotien 281) Ed. Lahden ym. rah.al. n: o 329
55712: rakentamista. ja korjaamista varten . . 1994 määrärahan osoittamisesta lainaksi ka-
55713: 269) Ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 317 lanjäähdyttämön rakentamista varten
55714: määrärahan osoittamisesta sairaalalain Kotkan seudulle . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . ,
55715: lykkäämisen johdosta vaikeuksiin jou- 282) Ed. Rosenbergin ym. rah.al.
55716: tuneille kunnille sairaalain perustamis- n:o 330 korotetun määrärahan osoitta-
55717: kustannuksiin myönnettäviä lainoja misesta lainoiksi kalatalouden kohotta-
55718: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55719: 270) Ed. Holopaisen ym. rah.al. n:o 283) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o
55720: 318 määrärahan osoittamisesta Pohjois- 331 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi
55721: Karjalan keskussairaalapiirin kuntain- vesi- ja viemärijohtojen rakentamista
55722: liiton vähävaraisten kuntien keskussai- varten asutuskeskuksissa . . . . . . . . . . . . ,
55723: raalamaksujen rahoittamisen hoitami- 284) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
55724: seksi myönnettäviin lainoihin . . . . . . . . , 332 määrärahan osoittamisesta lainoiksi
55725: 271) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. vuoden 1936 asutuslain mukaisilla vil-
55726: n:o 319 määrärahan osoittamisesta lai- jelys- ja raivaussopimuksilla hallittu-
55727: naksi Allergiatutkimussäätiölle aller- jen tilojen rakentamista varten . . . . . . ,
55728: gisten tautien sairaalaa varten . . . . . . , 285) Ed. Vennamon ym. rah.al. n: o
55729: 272) Ed. Teirin ym. rah.al. n: o 320 333 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi
55730: korotetun määrärahan osoittamisesta vuoden 1936 asutuslain mukaista ra-
55731: rakennuslainoiksi yksityisille oppikou- kentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55732: luille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 286) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o
55733: 273) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 334 määrärahan osoittamisesta avustus-
55734: 321 korotetun määrärahan osoittami- lainoiksi satovahingoista vuonna 1957
55735: sesta !ainoiksi yksityisoppikoulujen kärsimään joutuneille maanviljelijöille ,
55736: kouluhuoneistojen rakentamista varten , 287) Ed. Tauriaisen ym. rah.al. n:o
55737: 27 4) Ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 322 335 määrärahan osoittamisesta lainaksi
55738: korotetun määrärahan osoittamisesta meijerin rakentamiseksi Suomussal-
55739: rakennuslainoiksi yksityisille oppikou- melle ............................. 1995
55740: luille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 288) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al.
55741: 275) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o n: o 336 määrärahan osoittamisesta pit-
55742: 323 korotetun määrärahan osoittami- käaikaiseksi lainaksi Helsingin kotita-
55743: sesta rakennuslainoiksi yksityisille op- lousopettajaopiston lainojen hoitamista
55744: pikouluille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55745: 276) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 324 289) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o
55746: määrärahan osoittamisesta lainaksi 337 korotetun määrärahan osoittami-
55747: Teuvan kunnalle kokeilukeskikoulun sesta lainoiksi vientisatamia ylläpitä-
55748: rakentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . , ville kunnille satamien rakentamista
55749: 277) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 325 varten ........................... .
55750: korotetun määrärahan osoittamisesta 290) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o "
55751: !ainoiksi maanparannustöihin . . . . . . . . , 338 korotetun määrärahan osoittami-
55752: 278) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o sesta lainoiksi maaseudun vähävaraisille
55753: 326 korotetun määrärahan osoittami- talouksien sähköistämistä varten .... ,,
55754: sesta maaseudun asunto-olojen paran- 291) Ed. Hultin ym. rah.al. n:o 339
55755: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta
55756: 279) Ed. Heikuran ym. rah.al. n: o !ainoiksi maaseudun vähävaraisille ta-
55757: 327 korotetun määrärahan osoittami- louksie.n sähköistämistä varten ....... .
55758: Påivii.järjestyt!. 1965
55759:
55760: Siv. Siv.
55761: 292) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o noiksi varattomien äitien ja lasten lo-
55762: 340 määrärahan osoittamisesta lainoiksi matoimintaa harjoittaville naisjärjes-
55763: Lapin läänin omavaraistumista edistä- töille ............................. . 1995
55764: viin tarkoituksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1995 305) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah.
55765: 293) Ed. V. Leskisen ym. rah.al. al. n: o 353 määrärahan osoittamisesta
55766: n: o 341 määrärahan osoittamisesta halpakorkoisiksi !ainoiksi Ensi Kotien
55767: työllisyyslainaksi Otanmäki Oy: lle velkojen lyhentämiseen ............. .
55768: Pohjois-Suomeen suunnitellun rauta- 306) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n: o "
55769: tehtaan, terästehtaan ja levyvalssaa- 354 määrärahan osoittamisesta kodin-
55770: nwn rakentamista varten . . . . . . . . . . . . , perustamislainoja varten ........... . 1996
55771: 294) Ed. Tainion ym. rah.·al. n:o 342 307) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o
55772: määrärahan osoittamisesta työllisyys- 355 määrärahan osoittamisesta kodin pe-
55773: lainaksi Kemijoki Oy: He Kemijoen rustamislainoja varten ............. .
55774: vesivaimalaitosten rakennustöiden jat- 308) Ed. Sepän rah.al. n:o 356 mää- "
55775: kamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , rärahan osoittamisesta kodinperustamis-
55776: 295) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o lainoja varten ..................... .
55777: 343 määrärahan osoittamisesta työlli- 309) Ed. Luukan ym. rah.al. n: o 357 "
55778: syyslainaksi Vuorikemia Oy: lle titaani- määrärahan osoittamisesta !ainoiksi
55779: valkoistehtaan rakentamisen alullepa- eräille siirtoväkeen kuuluville asunnon-
55780: noa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tarvitsijoille . . .................... .
55781: 296) Ed. Kytän ym. rah.al. n :o 344 310) Ed. T. Kinnusen ym. rah.al. n:o "
55782: korotetun määrärahan osoittamisesta 358 määrärahan osoittamisesta kuole-
55783: käsi- ja pienteollisuuslainoiksi . . . . . . , tuslainoiksi Suomen Kirkon Sisälähe-
55784: 297) Ed. Haapasen ym. rah.al. n:o tysseuralle sen lyhytaikaisten ja kor-
55785: 345 korotetun määrärahan osoittami- keakorkoisten lainojen vakauttamista
55786: sesta lainoiksi käsi- ja pienteollisuu- varten ........................... .
55787: delle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 311) Ed. Torven ym. rah.al. n: o 359 "
55788: 298) Ed. Alangon ym. rah.al. n :o 346 määrärahan osoittamisesta avustuslai-
55789: korotetun määrärahan osoittamisesta naksi Invaliidisäätiön ortopedisen sai-
55790: käsi- ja pienteollisuuslainoiksi . . . . . . , raalan rakentamiseksi Ouluun ..... .
55791: 299) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 347 312) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 360 "
55792: määrärahan osoittamisesta lainoiksi am- määrärahan osoittamisesta lainaksi Tu-
55793: matillisten oppilaitosten uudisraken- berkuloosiliitto r.y:lle ............. .
55794: nuksia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 313) Ed. Vennamon ym. r.ah.al. n: o "
55795: 300) Ed. Paasion ym. rah.al. n: o 348 361 korotetun määrärahan osoittami-
55796: korotetun määrärahan osoittamisesta sesta siirtona asutusrahastoon käytettä-
55797: !ainoiksi yleishyödyllistä asuntotuotan- väksi lähinnä kuntien sisarosuuslainoi-
55798: toa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tukseen ........................... .
55799: 301) Ed. Roineen ym. rah.al. n:o 314) Ed. . Karvosen ym. rah.al. n: o "
55800: 349 korotetun määrävahan osoittami- 362 määrärahan osoittamisesta puutar-
55801: sesta !ainoiksi yleishyödyUistä asunto- hatuotevarastojen rakentamisesta ai-
55802: tuotantoa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , heutuneiden lainojen vakauttamiseen .. ,
55803: 302) Ed. Pusan ym. rah.al. n:o 350 315) Ed. Turkan ym. rah.al. n:o 363
55804: korotetun määrärahan osoittamisesta korotetun määrärahan osoittamisesta
55805: !ainoiksi yleishyödyllistä asuntotuotan- työllisyyden turvaamiseen ......... . ,
55806: toa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 316) Ed. Murron ym. rah.al. n:o 364
55807: 303) Ed. Roineen ym. rah.al. n:o 351 määrärahan osoittamisesta Otanmäki
55808: määrärnhan osoittamisesta !ainoiksi Oy: n raudanjalostuslaitosten rakenta-
55809: kunnille täyskunnallisten vuokra-asun- miseen ........................... .
55810: tojen rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . , 317) Ed. Saariahon ym. rah.al. n: o
55811: "
55812: 304) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al. 365 korotetun määrärahan osoittami-
55813: n:o 352 määrärahan osoittamisesta lai- sesta puolustuslaitoksen kaluston ja
55814: 1966 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957.
55815:
55816:
55817: Siv. Siv.
55818: tarvikkeiden perushankintoihin ja kor- opiston rakennussuunnitelmien val-
55819: jauksiin .......................... . 1996 mistamiseen ........................ 1997
55820: 318) Ed. Koivusillan ym. rah.al. n: o 330) Ed. Wickmanin ym. rah.al. n:o
55821: 366 korotetun määrärahan osoittami- 378 määrärahan osoittamisesta Vaasan
55822: sesta puolustuslaitoksen kaluston ja sairaanhoitajatarkoulun koulurakennuk-
55823: tarvikkeiden perushankintoihin ja kor- sen rakennustöiden aloittamista varten ,
55824: jauksiin .......................... . 331) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o
55825: 319) Ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 367 " 379 määrärahan osoittamisesta Savon-
55826: korotetun määrärahan osoittamisesta linnan seminaarin rakennusten raken-
55827: sotilasrakennusten perinpohjaisia kor- tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55828: jauksia ja uudisrakennustöitä varten .. 332) Ed. Leinosen ym. rah.al. n: o
55829: 320) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o " 380 määrärahan osoittamisesta Oulun
55830: 368 määrärahan osoittamisesta Keskus- op~ttaja~ork~akoulun rakennustöiden
55831: sotilassairaala 1: n lisärakennustöitä aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55832: varten ........................... . 333) Ed. Brander-WaUinin ym. rah.al.
55833: 321) Ed. V. Leskisen ym. rah.al. n:o " n: o 381 määrärahan osoittamisesta
55834: 369 määrärahan osoittamisesta Suomen kodin tutkimUS-, opetus- ja tiedotus-
55835: Punaisen Ristin sairaalan ostamiseksi laitoksen rakentamista varten . . . . . . . . ,
55836: Helsingin yliopistollisen keskussairaalan 334) Ed. 1\L Salmisen ym. rah.al. n: o
55837: sairaalaliitolle luovuttamista varten .. , 382 määrärahan osoittamisesta maata-
55838: 322) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n: o louden tutkimuskeskuksen Tikkurilaan
55839: 370 määrärahan osoittamisesta Turun rakennettavaa laboratoriorakennusta
55840: yliopistollisen keskussairaalan rakenta- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55841: misen jatkamiseksi ................. . , 335) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o
55842: 323) Ed. Ne.derström-Lundenin ym. 383 määrärahan osoittamisesta Berg-
55843: rah.al. n:o 371 määrärahan osoittami- manin koulun uudisrakennuksen suun-
55844: sesta Turun yliopistollisen keskussai- nittelua varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55845: raalan rakennustöitä varten ........ . , 336) Ed. Lahden ym. rah.al. n:o 384
55846: 324) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o määrärahan osoittamisesta verstasra-
55847: 372 määrärahan osoittamisesta Lahden kennuksen aikaansaamiseksi Anjalan
55848: keskussairaalan suunnittelu- ja raken- kartanossa olevalle Kymenlaakson maa-
55849: nustöiden aloittamista varten ....... . 1997 mieskoululle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55850: 337) Ed. Saariahon ym. rah.al. n: o
55851: 325) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 385 määrärahan osoittamisesta Anjalan
55852: 373 määrärahan osoittamisesta Kotkan koulutilan verstasrakennustöiden jatka-
55853: keskussairaalan suunnittelutöitä varten
55854: " miseen ........................... .
55855: 326) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o 338) Ed. Väänäsen ym. rah.al. n:o "
55856: 374 määrärahan osoittamisesta Savon- 386 määrärahan osoittamisesta Suonen-
55857: linnan keskussairaalan rakennustöiden joen emäntäkoulun lisärakennuksen ra-
55858: loppuun saattamiseksi ............. . , kentamiseen ....................... .
55859: 327) Ed. Tikkaojan ym. rah.al. n: o 339) Ed. Antilan ym. rah.al. n: o 387 "
55860: 375 määrärahan osoittamisesta Musta- määrärahan osoittamisesta karjatalous-
55861: saaren sairaalan hoitohenkilöstön asun- koulun rakentamiseksi Etelä-Pohjan-
55862: tolarakennuksen rakennustöiden aloitta- maalle ........................... .
55863: miseksi ........................... . , 340) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o "
55864: 328) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o 388 määrärahan osoittamisesta metsä-
55865: 376 määrärahan osoittamisesta Keski- koulun aikaansaamiseksi Uimaharjuun
55866: Suomen sairaanhoitaja-terveyssisarkou- 341) Ed. Nordströmin ym. rah.al. "
55867: lun suunnittelutyön päättämistä ja ra- n: o 389 määrärahan osoittamisesta Vaa-
55868: kennustyön aloittamista varten ..... . , san lentokentällä suoritettavia kesto-
55869: 329) Ed. Hietasen ym. rah.al. n: o päällystystöitä varten .............. . ,
55870: 377 määrärahan osoittamisesta Kuo- 342) Ed. Ryhdän reh.al. n:o
55871: pioon rakennettavan sairaanhoitaja- 390 määrärahan osoittamisesta Kuusa-
55872: Päiväjärjestys. 1967
55873:
55874: Siv. Siv.
55875: mon lentokentän rakentamissuunnitel- tionjoen leventämistä ja syventämistä
55876: man valmistamista varten . . . . . . . . . . 1997 varten Karjaalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1998
55877: 343) Ed. Niskalan ym. rah.al. n: o 357) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 405
55878: 391 määrärahan osoittamisesta lento- määrärahan osoittamisesta Alasjärven
55879: kentän paikan tutkimista varten Kola- vesijättöalueen kuivatustöiden aloitta-
55880: rin tai Muonion kunnassa . . . . . . . . . . 1998 miseksi ........................... : ,
55881: 344) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 358) Ed. Pusan ym. rah.•al. n: o 406
55882: 392 määrärahan osoittamisesta Sodan- korotetun määrärahan osoittamisesta
55883: kylän lentokentän kunnostamiseksi . . , Vanajan vesistön Lempäälässä suoritet-
55884: 345) Ed. Turusen ym. rah.al. n: o tavia uudisrakennus- ja perkaustöitä
55885: 393 määrärahan osoittamisesta amma- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55886: tillisten koulujen rakennustöitä varten , 359) Ed. Heikuran rah.al. n:o 407
55887: 346) Ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta Rynkäsjär-
55888: 394 määrärahan osoittamisesta Etelä- ven vesistön perkaushankkeen toteutta-
55889: Pohjanmaan suomenkielisen keskusam- miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55890: mattikoulun rakennustöiden aloittami- 360) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o
55891: seksi Seinäjoen kauppalassa . . . . . . . . , 408 määrärahan osoittamisesta Ristiluo-
55892: 347) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 395 man perkaukseen Kankaanpään kun-
55893: määrärahan osoittamisesta kuuromyk- nassa ............................. .
55894: käin ammattikoulun rakennustöiden 361) Ed. Heikuran rah.al. n:o 409 "
55895: aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta Isonkeitaan
55896: 348) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 396 neva-alueen kuiv·atushankkeen alulle
55897: määrärahan osoittamisesta kuntoutta- saattamista varten ................. .
55898: mislaitoksen rakentamista varten Vaa- 362) Ed. Heikuran rah.al. n:o 410. "
55899: saan ............................ .. määrärahan osoittamisesta Majajärven
55900: 349) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o " ja Vuorijärven vesistön perkaushank-
55901: 397 määrärahan osoittamisesta posti- ja keen alulle saattamiseksi Parkanon
55902: virastotalon rakennussuunnitelman ja kunnassa ......................... .
55903: piirustusten tekoa varten Karkkilan 363) Ed. Heikuran ym. rah.al. n: o "
55904: kauppalaan ....................... . 411 määrärahan osoittamisesta Tuhottu-
55905: 350) Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o " järven vesistön perkansten aloittami-
55906: 398 määrärahan osoittamisesta Hami- seksi Satakunnassa ................ . 1999
55907: nan virastotalon rakentamiseksi ..... . 364) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o
55908: 351) Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o " 412 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
55909: 399 määrärahan osoittamisesta Joutse- Satakunnassa valtion omistuksessa ole-
55910: non virastotalon rakentamiseksi ..... . vien soiden peruskuivatuksien aloitta-
55911: 352) Ed. Matilaisen ym. rah.al. n:o " mista varten . . .................... .
55912: 400 määrärahan osoittamisesta valtion 365) Ed. E. Kilven ym. rah.·al. n:o "
55913: virastotalon rakentamiseksi Imatran 413 määrärahan osoittamisesta Peliin-
55914: kauppalaan ....................... . kosken perkaamiseen Padasjoen kun-
55915: 353) Ed. Haapasen ym. rah.al. n:o " nassa ............................. .
55916: 401 määrärahan osoittamisesta Someron 366) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n: o "
55917: virastotalon suunnittelu- ja rakennus- 414 määrärahan osoittamisesta Evi- ja
55918: töiden aloittamiseen ............... . Lappajärven säännöstelytyön suoritta-
55919: 354) Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o " miseen ............................ .
55920: 402 määrärahan osoittamisesta viras- 367) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n: o "
55921: totalon rakentamiseksi Parikkalaan .. 415 määrärahan osoittamisesta Näläntö-
55922: 355) Ed. Holopaisen ym. rah.al. n: o " järven vedenpinnan säännöstelemistä
55923: 403 määrärahan osoittamisesta Liperin varten ............................ .
55924: virastotalon suunnittelu- ja rakennus- 368) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. "
55925: töiden aloittamiseen ............... . n: o 416 määrärahan osoittamisesta
55926: 356) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o " Pohjois-Pohjanmaan alueen peruskui-
55927: 404 määrärahan osoittamisesta Mus- vatustöitä varten ................. .
55928: "
55929: 1968 (Perjantaina. 11 p. lokakuuta 1957.
55930:
55931:
55932: Siv. Siv.
55933: 369) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. Hännilänsalmen sillan rakentamista
55934: n: o 417 määrärahan osoittamisesta Sii. varten · . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1999
55935: kajoesta Pasonjärven kautta Niemelän 382) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o
55936: lahteen johtavan kanavan kaivamistöi. 430 määrärahan osoittamisesta sillan
55937: den aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1999 rakentamiseksi Orivirtaan . . . . . . . . . . ,
55938: 370) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o 383) Ed. Niemisen ym. rah.al. n:o
55939: 418 määrärahan osoittamisesta Simon 431 määrärahan osoittamisesta sillan
55940: kunnassa sijaitsevan Viantiejoen per- rakentamiseksi Orivirtaan Savonlinnan
55941: kaustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . , -Joensuun maantiellä .............. 2000
55942: 371} Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 384) Ed. Keloveden ym. rah.al. n: o
55943: 419 määrärahan osoittamisesta Kemi- 432 määrärahan osoittamisesta Kirja-
55944: järvestä laskevan Kemijoenniskan per- moin salmen sillan rakennustöiden
55945: kaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , aloittamiseen Taipalsaaren kunnassa . . ,
55946: 372) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o 385) Ed. Matilaisen ym. rah.al. n: o
55947: 420 määrärahan osoittamisesta Hiiden- 433 määrärahan osoittamisesta tutki-
55948: salmen sillan ·rakentamista varten Loh- muksen suorittamiseksi Mansikkakos-
55949: jan-Sammatin maantiellä . . . . . . . . . . , ken sillan maantieliikennettä koskevan
55950: 373) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o osan leventämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55951: 421 määrärahan osoittamisesta sillan 386) Ed. Väänäsen ym. rah.al. n: '0
55952: rakentamiseksi Kymijoen läntisen haa- 434 määrärahan osoittamisesta sillan
55953: ran yli Hirvikosken kylän kohdalla . . , rakentamiseksi Muurutvirran lautan
55954: 374) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o paikalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55955: 422 määrärahan osoittamisesta Hirvi- 387) Ed. Hietasen ym. rah.al. n:o
55956: vuolteen järjestelypadon sillan kansira- 435 määrärahan osoittamisesta Muurut-
55957: kennelman valmistamista varten . . . . . , virran sillan rakentamiseen . . . . . . . . . . ,
55958: 375) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 388) Ed. Hultin ym. rah.al. n:o 436
55959: 423 määrärahan osoittamisesta Kymi- määrärahan osoittamisesta sillan raken-
55960: joen itäisen haaram sillan uusimiseksi tamiseksi Kivisalmeen . . . . . . . . . . . . . . ,
55961: Karhulan kauppalan kohdalla . . . . . . . . , 389) Ed. Niemisen ym. rah.al. n: o
55962: 376) Ed. Kujal~n ym. rah.al. n:o 437 määrärahan osoittamisesta sillan
55963: 424 määrärahan osoittamisesta Hirvi- rakentamiseksi Sulkavan kosken ylime-
55964: kosken sillan rakennustöiden aloittamis- nopaikalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55965: ta varten Pyhtään pitäjässä . . . . . . . . . . , 390) Ed. Kaupin ym. rah.al. n: o
55966: 377) Ed. Kujalan ym. rah.al. n:o 438 määrärahan osoittamisesta sillan
55967: 425 määrärahan osoittamisesta Virram rakennustöiden aloittamiseksi Oulujoen
55968: sillan rakentamiseksi litin kunnassa . . , yli Laukan lossipaikalle Laukan-
55969: 378) Ed. Heikuran rah.al. n:o 426 Ylikiimingin maantiellä . . . . . . . . . . . . ,
55970: määrärahan osoittamisesta Mansonie- 391) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o
55971: men-Kovelahden-Raivaalan maantiel- 439 määrärahan osoittamisesta sillan
55972: lä olevan Vänniluoman sillan rakenta- rakentamiseksi Iijokeen Kiimingin-
55973: mise~si j?' sii.hen liittyvän tieoikaisun Yli-Iin maantietä vart.en . . . . . . . . . . . . ,
55974: suorittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 392) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o
55975: 379) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 440 määrärahan osoittamisesta sillan
55976: 427 määrärahan osoittamisesta Melon- rakentamiseksi Tornionjoen yli Pellon
55977: kosken sillan uudelleen rakentamiseksi kohdalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55978: Virtain-Ähtärin maantiellä . . . . . . . . , 393) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o
55979: 380) Ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 441 määrärahan osoittamisesta Salmen
55980: 428 määrärahan osoittamisesta Suolah- sillan rakennustöiden aloittamiseksi So-
55981: den-Koiviston maantien sillan raken- dankylän-Kittilän maa;ntiellä . . . . . . ,
55982: tamiseen . . ....~ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 394) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 442
55983: 381) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta sillanraken-
55984: 429 korotetun määräraham osoittami- nustöitä varten Kemijärven-Lehtolan
55985: sesta Viitasaaren pitäjässä sijaitsevan -Posion maantiellä . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55986: Päiväjärjestys. 1969
55987:
55988:
55989: Siv. Siv.
55990: 395) Ed. Nederström-Lundenin ym. Merikarvian satamaan johtavan maan-
55991: rah.al. n: o 443 määrärahan osoittami- tien tienparannustutkimuksia ja ra-
55992: sesta uuden lautan hankkimiseksi Ra- kennussuunnitelmien laatimista varten 2001
55993: jalahden Lappdalin lauttapaikalle .... 2000 408) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 456
55994: 396) Ed. Hostilan ym. rah.al. n: o määrärahan osoittamisesta Porin-Vaa-
55995: 444 määrärahan osoittamisesta Helsin- san maantien rakentamiseen Turun ja
55996: gin-Kotkan-Lappeenrannan runko- Porin läänin alueella . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55997: tien tietöiden aloittamiseksi Pyhtään 409) Ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o
55998: kunnan alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 457 määrärahan osoittamisesta Vääksyn
55999: 397) Ed. Aaltosen ym. rah.al. n:o ja Padasjoen kirkonkylän välisen maan-
56000: 445 määrärahan osoittamisesta Ylikylän tien uusimista varten . . . . . . . . . . . . . . ,
56001: -Paraisten maantien päällystämiseksi 410) Ed. Häppölän ym. rah.al. n:o
56002: asfalttibetonilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 458 määrärahan osoittamisesta tietöi-
56003: 398) Ed. Haapasen ym. rah.al. n:o 446 den aloittamiseksi valtatiellä n: o 4
56004: määrärahan osoittamisesta Lopen kun- Hausjärven-Lammin-Padasjoen vä-
56005: nassa olevan Salonkylän-Piipalan lillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "
56006: maantien rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . , 411) Ed. Sepin ym. rah.al. n: o 459
56007: 399) Ed. Lahden ym. rah.al. n: o määrärahan osoittamisesta Pälkäneen-
56008: 447 määrärahan osoittamisesta tutki- Rautajärven maantien oikaisua varten ,
56009: muksen toimittamiseksi Voikkaan- 412) Ed. Sepin ym. rah.al. n: o 460
56010: Kokkomäen-J aalan maantien rakenta- määrärahan osoittamisesta Teiskon-
56011: mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Jäminkipohjan maantien oikaisua var-
56012: 400) Ed. Lahden ym. rah. al. n:o ten ........................ ·. ·. · · · ,
56013: 448 määrärahan osoittamisesta Valkea- 413) Ed. Sepin ym. rah.al. n:o 461
56014: lan-Näkkimistön-Tuohikotin maan- määrärahan osoittamisesta Karjulan
56015: tien peruskorjausta varten . . . . . . . . . . , sillan ja Ruoveden kirkonkylän välisen
56016: 401) Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o maantien oikaisua varten . . . . . . . . . . . . ,
56017: 449 määrärahan osoittamisesta Tampe- 414) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o
56018: reen-Turun runkotien rakentamisen 462 määrärahan osoittamisesta Mäntän
56019: aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , -Juupajoen maantien rakentamiseksi ,
56020: 402) Ed. Rapion ym. rah.al. n :o 450 415) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n: o
56021: määrärahan osoittamisesta Kyröskos- 463 määrärahan osoittamisesta Jämsän
56022: kelta Tampereen-Porin valtatielle joh- ja Muuramen välisen tieosan töiden
56023: tavan tien rakentamisen aloittamiseen , jatkamiseen ja Jämsänjoen sillan ra-
56024: 403) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 451 kentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
56025: määrärahan osoittamisesta Tampereen 416) Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o
56026: -Porin valtatien rakennustöiden aloit- 464 määrärahan osoittamisesta Tampe-
56027: tamiseksi .......................... 2001 reen-Jyväskylän valtatien Oriveden-
56028: 404) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 452 Jämsän tieosan korjaustöitä varten . . ,
56029: määrärahan osoittamisesta Porista Par- 417) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o
56030: kanoon johtavan tien parannustöiden 465 määrärahan osoittamisesta Keski-
56031: aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Suomen maanteitten peruskorjauksia
56032: 405) Ed. Heikuran rah.al. n:o varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
56033: 453 määrärahan osoittamisesta Jouhi- 418) Ed. Koivusen ym. rah.al. n: o
56034: maan-Kantin asutusalueen paikallis- 466 määrärahan osoittamisesta Kana-
56035: tien suunnitelman laatimiseksi . . . . . . , vuoren-Keikkamäen maantien raken-
56036: 406) Ed. Heikuran rah.al. n: o 454 nustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . ,
56037: määrärahan osoittamisesta Kihniön- 419) Ed. Koivusen ym. rah.al. n: o
56038: Pohjois-Parkanon-Karvian maantien 467 määrärahan osoittamisesta yhdys-
56039: rakennustyön jatkamista varten . . . . . . , tien rakentamiseksi Kortteen pysäkiltä
56040: 407) Ed. Heikuran ym. rah.al. n: o Koron-Kihniön maantiehen . . . . . . . . ,
56041: 455 määrärahan osoittamisesta Keski- 420) Ed. Jämsenin ym. rah.al. n: o
56042: Suomesta Pohjois-Satakunnan kautta 468 määrärahan osoittamisesta maan-
56043: 247
56044: 1970 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957.
56045:
56046:
56047: Siv. Siv.
56048: tien rakentamiseksi Kinnulan pitäjästä olevan Riistaveden-Vehmersalmen tien
56049: Pihtiputaan pitäjän Alvajärven kylän rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2002
56050: asemalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2001 433) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o
56051: 421) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 469 481 määrärahan osoittamisesta avustuk-
56052: määrärahan osoittamisesta Vaasan pii- seksi Vieremän kunnalle Marttisjoen-
56053: rin tierakennustöitä varten . . . . . . . . . . , Kaarakkalan-Niemisten maantien ra-
56054: 422) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 470 kennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . ,
56055: määrärahan osoittamisesta Vaasan pii- 434) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n: o
56056: rin siltarakennustöitä varten . . . . . . . . 2002 482 määrärahan osoittamisesta Pietar-
56057: 423) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o saaren-Alajärven maantien rakentami-
56058: 471 määrärahan osoittamisesta Kuorta- seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
56059: neen-Lehtimäen-Soinin maantien ra- 435) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.
56060: kentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , n: o 483 määrärahan osoittamisesta Raa-
56061: 424) Ed. Rankilan ym. rah.al. n:o hen-Kajaanin maantien rakennustöi-
56062: 472 määrärahan osoittamisesta Lapuan den aloittamiseksi Lapaluodon sataman
56063: -Kyyjärven valtatien peruskorjauk- ja Papusuon tienhaaran välillä . . . . . . ,
56064: siin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 436) Ed. Niirasen ym. rah.al. n: o
56065: 425) Ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o 484 määrärahan osoittamisesta Karja-
56066: 473 määrärahan osoittamisesta Seinä- lan pikatien rakentamiseen . . . . . . . . . . ,
56067: joen-Kuortaneen maantien rakenta- 437) Ed. Tauriaisen ym. rah.al. n:o
56068: mista varten osuudella Nurmon Venes- 485 määrärahan osoittamisesta maan-
56069: koski-Seinäjo.en kauppalan Rajakatu , tien rakennustöiden aloittamiseksi Suo-
56070: 426) Ed. Jämsenin ym. rah.al. n:o mussalmen-Kuusamon maantiestä Sel-
56071: 474 määrärahan osoittamisesta Sumiais- koakylän kautta Hossan maantiehen . . ,
56072: ten maantien korjaustöiden ja Matilan- 438) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 486
56073: virran sillan rakentamisen aloittamista määrärahan osoittamisesta tutkimuksen
56074: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , suorittamiseksi satamatien suunnasta
56075: 427) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n: o Kalajoen Rahjan Ryöppään saaristoon ,
56076: 475 määrärahan osoittamisesta Särki- 439) Ed. Niskalan ym. rah.al. n: o
56077: lahden-Savonlinnan maantien suunnit- 487 määrärahan osoittamisesta Tornion
56078: telua ja aloittamista varten . . . . . . . . . . , ja Haaparannan välisen maantiepenke.-
56079: reen levitystä varten . . . . . . . . . . . . . . . . ,
56080: 428) Ed. Rantamaan ym. rah.al. n:o 440) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o
56081: 476 määrärahan osoittamisesta tutki- 488 määrärahan osoittamisesta Ylikii-
56082: muksen toimittamiseksi ja työn aloitta- mingin-Nuorittan-Hetekylän maan-
56083: miseksi maantien rakentamista varten tien perusparannustöitä varten
56084: Säämingin kunnan Särkilahdesta saa- 441) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o 489 "
56085: riston kautta Savonlinnaan . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta maantien ra-
56086: 429) Ed. Niirasen ym. rah.al. n: o kennustöiden aloittamiseksi Kitkajärven
56087: 477 määrärahan osoittamisesta Lastu- pohjoispuolisesta tiestä Kuusamon-
56088: kosken-Säyneisen kirkonkylän maan- Kemijärven tiehen .................. 2003
56089: tien kunnostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . , 442) Ed. Ryhdän rah.al. n:o 490
56090: 430) Ed. Niirasen ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta maantien ra-
56091: 478 määrärahan osoittamisesta Juuan kennustöiden aloittamiseksi Kuusamon
56092: kirkonkylän-Viitaniemen maantiellä Kuolion kylästä Keronjärven kautta
56093: olevan Aittamäen alentamiseen . . . . . . , Murtovaaralie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
56094: 431) Ed. Hietasen ym. rah.al. n: o 443) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o
56095: 479 määrärahan osoittamisesta KaUan 491 määrärahan osoittamisesta Pudas-
56096: tien ja KaUan siltojen laajennustöiden järven kunnassa sijaitsevan Poijulan-
56097: aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , ~!.t.~nkisalmen maantien peruskorjaus-
56098: 432) Ed. M. Leskisen ym. rah.al. n:o taitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
56099: 480 määrärahan osoittamisesta Kuo- 444) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o
56100: pion-Kortejoen oikotien ja sen jatkona 492 määrärahan osoittamisesta Karinie-
56101: Päiväjärjestys. 1971
56102:
56103: Siv. Siv.
56104: men-Posion maantien perusparannus- 457) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o
56105: töiden aloittamiseksi ............... . 2003 505 määrärahan osoittamisesta Ranuan
56106: 445) Ed. Rytingin ym. rah.al. n: o - Toivakkakankaan - Pohjaslahden
56107: 493 määrärahan osoittamisesta maan- maantien rakentamista varten ........ 2003
56108: tien rakennustöiden aloittamiseksi Pu- 458) Ed. Koiviston rah.al. n:o 506
56109: dasjärven Puhoksen Myllykankaalta määrärahan osoittamisesta maantien ra-
56110: Metsäkylän asemalle Taivalkosken kun- kentamiseksi Savukosken Värriön ky-
56111: nassa ............................. . lästä Tanhuan kylään . . . . . . . . . . . . . . ,
56112: 446) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o " 459) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.-
56113: 494 määrärahan osoittamisesta Tolosen- al. n : o 507 määrärahan osoittamisesta
56114: kylän-Lohinivan maantierakennustyön Koivun-Rovaniemen tien rakentami-
56115: aloittamiseksi ..................... . seksi ja Lautiosaaren-Koivun tien oi-
56116: 447) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o " kaisu- ja korjaustöiden aloittamiseksi ,
56117: 495 määrärahan osoittamisesta tieraken- 460) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.-
56118: nustyön aloittamiseksi Rovaniemen Saa- al. n : o 508 määrärahan osoittamisesta
56119: renkylästä Ounasjokivartta Markkasu- Vikajärven-Kemijärven-Sallan maan-
56120: vannon sillalle . . .................. . tien oikaisu- ja kunnostaruistöitä var-
56121: 448) Ed. Frimanin ym. rah.al. n: o " ten ............................. ·.. ,
56122: 496 määrärahan osoittamisesta tieraken- 461) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
56123: nustyön aloittamiseksi Tepaston kylästä 509 määrärahan osoittamisesta yhdys-
56124: Lompolon kautta Puljun kylään Kitti- maantien rakentamista varten Sallan
56125: län kunnassa ..................... . Lapajärven tiestä Kemijärven-Sallan
56126: 449) Ed. Frimanin ym. rah.al. n: o " maantiehen Salmivaaran kylään ...... 2004
56127: 497 määrärahan osoittamisesta maan- 462) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
56128: tien rakentamiseksi Sodankylän-Pel- 510 määrärahan osoittamisesta Java-
56129: kosenniemen maantiestä Orajärven ky- ruksen-Vuojärven maantien rakennus-
56130: lään ............................. . töiden jatkamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
56131: 450) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o " 463) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
56132: 498 määrärahan osoittamisesta Värriön 511 määrärahan osoittamisesta Kosta-
56133: -Tanhuan tien rakentamiseen ..... . mon-Varrion kylätien maantieksi kun-
56134: 451) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 499 " nostamista ja Pelkosenniemen kirkon-
56135: määrärahan osoittamisesta Viirin- kylään jatkamista varten . . . . . . . . . . . . ,
56136: Vanttausjärven-Vian maantietyön 464) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
56137: aloittamiseksi ..................... . 512 määrärahan osoittamisesta maan-
56138: 452) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 500 " tien rakentamiseksi Soppelasta Räisä-
56139: määrärahan osoittamisesta Tanhuan- lään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
56140: Värriön tietyön aloittamiseksi ....... . 465) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
56141: 453) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 501 " 513 määrärahan osoittamisesta Lnarin
56142: määrärahan osoittamisesta maantien ra- kirkonkylän ja Menesjärven välisen
56143: kentamiseksi Ounasjoen itäpuolitse Saa- maantien kunnostamista varten . . . . . . ,
56144: ren kylästä Markkasuvantoon ....... . 466) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 514
56145: 454) Ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 502 " määrärahan osoittamisesta maantien ra-
56146: määrärahan osoittamisesta Tepaston- kentamiseksi Ylikitkajärven luoteispuo-
56147: Puljun-Nunnasen tietöiden aloittami- litse Posion-Kuusamon maantieltä
56148: seksi ............................ .. Kemijärven-Kuusamon maantiehen . . ,
56149: 455) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 503 " 467) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
56150: määrärahan osoittamisesta Molkojärven 515 määrärahan osoittamisesta maan-
56151: -Kieringin maantien rakentamiseen .. tien rakentamiseksi Sodankylän kun-
56152: 456) Ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 504 " nan Kelujärven kylästä Savukosken
56153: määrärahan osoittamisesta maantien kunnan Värriön kylään . . . . . . . . . . . . ,
56154: rakentamiseksi Kemijoen eteläpuolelta 468) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
56155: Sierilästä Pekkalaan Rovaniemen- 516 määrärahan osoittamisesta maan-
56156: Kuusamon maantiellä ............. . tien rakentamiseksi Kittilän kunnan
56157: "
56158: 1972 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957.
56159:
56160:
56161: Siv. Siv.
56162: Tepaston kylästä Lompolon kylän 477) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
56163: kautta Puljujärven kylään . . . . . . . . . . 2004 tintö n: o 42 hallituksen esityksen joh-
56164: 469) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o dosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
56165: 517 määräraha;n osoittamisesta Aholan keuksista rakentamisesta maaseudulla
56166: -Mourujärven-Maaninkavaaran maan- annettuun lakiin annetun lain muutta-
56167: tien rakennustöiden loppuunsaattami- misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2005
56168: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 478) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
56169: 470) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o tintö n: o 43 hallituksen esityksen joh-
56170: 518 määrärahan osoittamisesta maan- dosta laiksi eräistä Porkkalan alueella
56171: tien rakentamiseksi Utsjokeen rakenne- toimitettavista rajankäynneistä aiheu-
56172: tun sillan eteläpuolelta Nuorgamin tuvien kustannusten suorittamisesta . . ,
56173: kautta Norjan rajalle . . . . . . . . . . . . . . , 479) Perustuslakivaliokunnan mie-
56174: 471) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o tintö n:o 14 sen johdosta, että edus-
56175: 519 määrärahan osoittamisesta maan- kunnan tietoon on saatettu kaksi valtio-
56176: tien rakentamiseksi Enontekiön kir- neuvoston päätöstä voin hinnoista
56177: kolta Norjan rajalle . . . . . . . . . . . . . . . . , "
56178: 472) Ed. Luukan ym. rah.al. n:o
56179: 520 määrärahan osoittamisesta Lem-
56180: päälän uitto- ja säännöstelykanavan Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
56181: rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
56182: 473) Ed. Kytän ym. rah.al. n:o 521
56183: määrära~an .osoittamisesta työllisyyden
56184: turvaam1seks1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
56185: edustajat Alanko, Hautala, Hiilelä, Hiltu-
56186: nen, Junnila, Kajatsalo, Kleemola, Kuusi-
56187: Kolmas käsittely: nen, Leivo-Larsson, Manninen, Miettinen, M.
56188: Miettunen, Muikku, Niiranen, Pohjala, Pusa,
56189: 474) Ehdotukset atomienergialaiksi 1978 Saikku ja Virolainen.
56190: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
56191: mietintö n:o 85; laki- ja talousvalio-
56192: kunnan mietintö n:o 29; hallituksen
56193: esitys n:o 32; ed. Suonpään ym. lak.al. Dmoitusasia.t:
56194: n:o 110.
56195: Lomanpyynnöt.
56196:
56197: Toinen käsittely: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
56198: ·istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
56199: 475) Ehdotus laiksi kalastuslain Alanko, Muikku ja Niiranen.
56200: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1979
56201: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
56202: mietintö n: o 90; laki- ja talousvalio- B.aha.-asia.-aloitteet.
56203: kunnan mietintö n: o 21; ed. Tauriai-
56204: sen ym. lak.al. n:o 60. P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että päivä-
56205: järjestyksessä mainitut raha-asia-aloitteet
56206: ovat edustajain nähtävinä keskuskansliassa.
56207: Pöydällepanoa varten
56208: esitellään:
56209: Ta.rkista.jat.
56210: 476) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
56211: tintö n: o 41 hallituksen esityksen joh- P u h e m i e s: Ed. Malkamäki on tul-
56212: dosta laiksi eräiden luonnonsuojelu- tuaan nimitetyksi valtioneuvoston jäseneksi
56213: alueiden perustamisesta valtionmaille pyytänyt vapautusta tarkistajan tehtävästä.
56214: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . 2005 Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
56215: Kunnan- ja kyläteiden rakentamisavustukset. 1973
56216:
56217: Anomukseen suostutaan. vastaus ed. Lahtelan ym. kysymykseen, joka
56218: koskee kunnan- ja kyläteiden rakentamis-
56219: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että uuden avustuksia.
56220: tarkistajan vaali ed. Malkamäen sijaan toi- Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
56221: mitetaan ensi tiistain istunnossa. nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
56222: kunnan pöytäkirjaan.
56223: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
56224: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
56225: Valiokuntien jäsenet. tehdä päätöstä.
56226: Puhemies: Valiokuntapaikkojen Jar- Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
56227: jestelyä varten on ed. Laine pyytänyt va- näin kuuluvat:
56228: pautusta puolustusasiainvaliokunnan jäse-
56229: nyydestä.
56230: Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta. Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
56231: Anomukseen suostutaan. Tunnettua on ja sen luulisi olevan halli-
56232: tuksenkin tiedossa, että maamme syrjäseu-
56233: Puh e m i e s: Eduskunta päättänee jät- duilla, erikoisesti niiden tiettömillä alueilla
56234: tää valitsijamiesten tehtäväksi valita jäsenen olevien kylien ja kyläryhmien väestö elää
56235: puolustusasiainvaliokuntaan vapautuksen saa- maassamme kaikkein huonoimmissa oloissa,
56236: neen sijaan. vaikka heiltäkin peritään kunnille ja val-
56237: tiolle verot aivan samojen perusteiden mu-
56238: Hyväksytään. kaan kuin niiltäkin kansalaisilta, jotka asu-
56239: vat valtion rakentamien ja kunnossapitämien
56240: Puheenvuoron saatuaan lausuu rautateiden ja maanteiden varsilla, saamatta
56241: mitään verohelpotusta tai muuta avustusta
56242: enempää kuin nekään, jotka asuvat rauta-
56243: Ed. Rankila: Herra puhemies! Edus- teiden ja maanteiden varsilla ja että tiettö-
56244: kunnan valitsijamiesten kokous eräiden va- mällä alueella asuvaa väestöä kaiken muun
56245: liokuntapaikkojen järjestelyä varten pide- liikarasituksen lisäksi kohtaa mm. työttö-
56246: tään heti tämän täysistunnon päätyttyä tai myyskin ensimmäiseksi ja painaa raskaimmin
56247: keskeydyttyä. heidän toimeentulomahdollisuuksiaan. Sen
56248: tietänee myöskin jokainen oloja seurannut
56249: kansalainen ja hallitus, että tiettömällä
56250: alueella asuminen tuottaa asukkaille jatku-
56251: Uusia hallituksen esityksiä. vasti monessa muodossa sellaisia suuria lisä·
56252: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval- menoja, joita ei ole niillä, jotka asuvat teit-
56253: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan lo- ten varsilla ja että tien puute estää kaiken-
56254: kakuun 4 päivältä ovat eduskunnalle saapu- laisten taloudellisten olojen kehittämisen,
56255: neet hallituksen esitykset n: ot 82, 83 ja 87, vaikka siihen olisivat miten hyvät luon-
56256: jotka nyt on edustajille jaettu. taiset edellytykset olemassa ja sen myön-
56257: tänee jokainen oikeamielinen kansalai-
56258: nen, ettei sellaisen yhteisen talouden,
56259: valtion, asiain hoitaminen ole oikeudenmu-
56260: kaista, että toisille saman yhteiskunnan asuk-
56261: Ed. Lahtelan ym. kysymys, joka koskee kunnan- kaille rakennetaan ja kunnossapidetään tiet
56262: ja kyläteiden rakentamisavustuksia, ja kulkulai- ja laitetaan huvittelupaikatkin niillä verova-
56263: tosten ja yleisten töiden ministerin siihen antama
56264: vastaus. roilla, joita peritään samojen perusteiden
56265: mukaan tiettömällä alueella olevilta kansa-
56266: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes- laisilta kuin muiltakin, eikä heille anneta
56267: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu- edes avustusta tarvitsemiensa teiden raken-
56268: hemiehelle osoitettuna, saapunut kulkulai- tamiseksi. Hallituksen tiedossa on varmaan
56269: tosten ja yleisten töiden ministeri Sarjalan se, että monien satojen tiettömillä alueilla
56270: 1974 !Perjantaina 11 p. loka-kuuta 1957.
56271:
56272:
56273: olevien kylien ja kyläryhmien asukkaat, ,että hallitus antaisi Eduskunnalle
56274: joilla ei ole toiveita saada valtion rakenta- esityksen riittävän määrärahan otta-
56275: maa maantietä, ovat tarvitsemansa tien saa- misesta lisäyksenä vuoden 1957 tulo-
56276: miseksi perustaneet tielain edellyttämän ja menoarvioon kunnan- ja kyläteiden
56277: kylätiekunnan ja valmistuttaneet kallein kus- rakentamiseen".
56278: tannuksin tien rakennussuunnitelman ja ra-
56279: kennuskustannusarvion ja hakeneet lain Viimeksi mainitun eduskunnan tekemän
56280: edellyttämän lääninhallituksen päätöksen päätöksen jälkeen on hallitus antanut edus-
56281: tiensä rakentamiseksi siinä toivossa, että val- kunnalle kaksi lisämenoarvioesitystä ja nii-
56282: tio antaa heille lain ja yleisen käytännön hin on sisällytetty mm. työllisyysmääräraho-
56283: edellyttämän rakennusavustuksen ja anoneet jakin monia miljardeja markkoja, mutta ei
56284: valtionavustusta voidakseen saada tien ra- yhtään penniä kunnan- ja kyläteiden raken-
56285: kennetuksi, saamatta kuitenkaan sitä monien tamiseen, vaikka yli 400 anomusta on odot-
56286: vuosien odotuksesta huolimatta. tamassa rahaa valmiine suunnitelmineen ja
56287: Kun tiettömillä alueilla elävän väestön näiden rakentamisessa olisi järjestetty tu-
56288: keskuudessa on työn puute suurin ja kylä- hansille työttömille työtä ja säästetty suuret
56289: teiden rakentamiseen myönnetään valtion- määrät valtionvaroja, koska kunnan- ja ky-
56290: avustusta keskimäärin 50-70 % todellisista läteitä rakennetaan avustuksilla, jotka ovat
56291: rakennuskustannuksista ja ministeriössä ja vain osa työnsuorituskustannuksista.
56292: tie- ja vesirakennushallituksessa ovat yli 400 Että po. teiden rakentamistyöt voitaisiin
56293: tiekunnan valtionapuanomukset odottamassa järjestää siten, että ennen talventuloa teh-
56294: rahaa ja kun niiden rakentamisella voitaisiin täisiin ne työt, jotka talvella tehtyinä tule-
56295: järjestää tuhansille kansalaisille työtä ja vat paljon lmlliimmiksi ja jätetään talvella
56296: valtio joutuu vuosittain järjestämään sellai- tehtäväksi ne työt, jotka soveltuvat talvi-
56297: sia työttömyystöitä, joissa on maksettava töiksi, olisi ko. tarkoitukseen järjestettävä
56298: täysi palkka ja muut kustannukset lisäksi, rahat ja myönnettävä avustukset mahdolli-
56299: niin luulisi hallituksen, joka kamppailee val- simman pian, että olisi mahdollisuus suorit-
56300: tion rahanpuutteen kanssa, kiinnittäneen taa tuloksellista työtä, eikä vain kuluttaa
56301: huomiota siihenkin, että olisi yrittänyt saada aikaa ja rahaa työn tuloksia saamatta, ku-
56302: lisärahaa käytettäväkseen mm. kyläteiden ten on käynyt monissa sellaisissa valtion
56303: rakentamiseen, koska siten olisi voitu ja voi- työttömyystöissä, joissa ei ole edeltäpäin
56304: daan järjestää työtä tuhansille työttömille voitu töitä niin järjestää, että olisi saatu
56305: kotiensa läheisyyteen noin puolta vähem- rahamenoja vastaavia työntuloksiakin.
56306: mällä valtion rahamenolla kuin mitä vastaa- Kun kunnan- ja kyläteiden rakentamisella
56307: valle työttömäin joukolle on käytettävä val- voidaan järjestää työtä työttömille ja sääs-
56308: tionvaroja muissa valtion järjestämissä työt- tää valtionvaroja ja luoda taloudellisia kehit-
56309: tömyystöissä, varsinkin kun sillä olisi luotu tymisedellytyksiä tiettömillä alueilla ja pa-
56310: tiettömien alueiden talouden kehittämisedel- rantaa siten kaikkein huonoimmassa ase-
56311: lytyksiä ja parannettu huonoimmassa ase- massa olevan väestön toimeentulomahdolli-
56312: massa olevan väestön toimeentulomahdolli- suuksia ja samalla poistaa se epäoikeuden-
56313: suuksia ja poistettu sitä räikeää epäoikeu- mukainen asema, jossa he ovat, niin tähän
56314: denmukaisuutta, joka nyt on olemassa teiden ja kaikkeen edellä esitettyyn sekä valtiopäi-
56315: varsilla ja tiettömillä alueilla asuvan väes- väjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin viita-
56316: tön välillä. ten esitämme valtioneuvoston asianomaisen
56317: Onhan tunnettu myöskin se, että edus- jäsenen vastattavaksi seuraavat kysymykset:
56318: kunta on vuosien kuluessa lausunut monta
56319: eri kertaa hallitukselle toivomuksen, että 1) Onko Hallitus tietoinen siitä,
56320: kunnan- ja kyläteiden rakentamiseen ja kun- että nykyisenä aikana tiettömillä
56321: nossapitämiseen olisi järjestettävä enemmän alueilla olevan väestön taloudellisen
56322: rahaa ja että eduskunta viimeksi maaliskuun kehittämisen esteenä on tien puute ja
56323: 26 päivänä 1957 yksimielisesti päätti, jota että se lisää siellä elävän väestön rasi-
56324: päätöstä tekemässä olivat myöskin eduskun- tuksia monessa muodossa ja vaikeut-
56325: taan kuuluvat hallituksen jäsenet, lausua taa heidän toimeentulomahdolHsuuk-
56326: hallitukselle seuraavan toivomuksen, siaan sekä lisää työttömyyttä, jota
56327: Kunnan- ja kyläteiden rakentamisavustukset. 1975
56328:
56329: kunnan- ja kyläteitä rakentamalla voi- että se lisää siellä elävän väestön rasi-
56330: daan poistaa ja parantaa väestön toi- tuksia monessa muodossa ja vaikeut-
56331: meentulomahdollisuuksia ja järjestää taa heidän toimeentulomahdollisuuk-
56332: tvötä tuhansille kansalaisille sekä sa- siaan sekä lisää työttömyyttä, jota
56333: ~alla vähentää muita valtion työttö- kunnan- ja kyläteitä rakentamalla voi-
56334: myystöitä ja säästää valtion varoja daan poistaa ja parantaa väestön toi-
56335: huomattavasti, ja poistaa sitä epä- meentulomahdollisuuksia ja järjestää
56336: oikeudenmukaisuutta, jossa tiettömällä työtä tuhansille kansalaisille sekä sa-
56337: alueella elävä väestö on; ja malla vähentää muita valtion työttö-
56338: 2) tietääkö Hallitus, että Edus- myystöitä ja säästää valtion varoja
56339: kunta on vuosien kuluessa lausunut huomattavasti, ja poistaa sitä epä-
56340: monia toivomuksia siitä, että kunnan- oikeudenmukaisuutta, jossa tiettömällä
56341: ja kyläteiden rakentamiseen olisi va- alueella elävä väestö on; ja
56342: rattava vuosittain enemmän varoja ja 2) tietääkö Hallitus, että Edus-
56343: että Eduskunta viimeksi maaliskuun kunta on vuosien kuluessa lausunut
56344: 26 päivänä 1957 on yksimielisesti hy- monia toivomuksia siitä, että kunnan-
56345: väksynyt toivomuksen, että Hallitus ja kyläteiden rakentamiseen olisi va-
56346: antaisi eduskunnalle esityksen riittä- rattava vuosittain enemmän varoja ja
56347: vän määrärahan ottamisesta lisäyksenä että Eduskunta viimeksi maaliskuun
56348: kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon 26 päivänä 1957 on yksimielisesti hy-
56349: kunnan- ja kyläteiden rakentamiseksi, väksynyt toivomuksen, että Hallitus
56350: ja jos tietää, antaisi eduskunnalle esityksen riittä-
56351: mitä Hallitus on tehnyt edellä mai- vän määrärahan ottamisesta lisäyksenä
56352: nittujen asiain hoitamiseksi ja ai- kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon
56353: kooko Hallitus Eduskunnan päätös- kunnan- ja kyläteiden rakentamiseksi,
56354: ten toteuttamiseksi kiireellisesti antaa ja jos tietää,
56355: Eduskunnalle esityksen riittävän suu- mitä Hallitus on tehnyt edellä mai-
56356: ren määrärahan ottamisesta lisäyksenä nittujen asiain hoitamiseksi ja ai-
56357: kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon kooko Hallitus Eduskunnan päätös-
56358: kunnan- ja kyläteiden rakentami- ten toteuttamiseksi kiireellisesti antaa
56359: seksi? Eduskunnalle esityksen riittävän suu-
56360: ren määrärahan ottamisesta lisäyksenä
56361: Helsingissä 17 päivänä elokuuta 1957. kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon
56362: kunnan- ja kyläteiden rakentami-
56363: M. 0. Lahtela. Eino Rytinki. seksi?"
56364:
56365: Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti
56366: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. esittää seuraavaa:
56367: Kunnan- ja kyläteiden avustamiseen on
56368: Kansanedustajat M. 0. Lahtela ja Eino kuluvan vuoden menoarviossa osoitettu
56369: Rytinki ovat Teidän välityksellänne, Herra 1 300 000 000 markan suuruinen määräraha.
56370: Puhemies, jättäneet valtiopäiväjärjestyksen Tämä määräraha on yhteinen kunnan- ja
56371: 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk- kyläteiden rakentamiselle, parantamiselle ja
56372: sessa, sellaisena kuin tämä lainkohta on 5 vuotuiselle kunnossapidolle. Kun näiden
56373: päivänä marraskuuta 1948 annetussa laissa, teiden kunnossapitoon on ollut varattava
56374: hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta- 500 000 000 markkaa, on rakentamis- ja pa-
56375: vaksi seuraavan, 17 päivänä elokuuta 1957 rantamisavustuksiin kuluvana vuonna voitu
56376: päivätyn ja saman kuun 22 päivänä tiedok- käyttää 800 000 000 markkaa. Viimeksi mai-
56377: seni tulleen kysymyksen: nitusta osuudesta on 400 000 000 markkaa
56378: jouduttu käyttämään aikaisemmin alkura-
56379: ,1) Onko Hallitus tietoinen siitä, hoituksen saaneiden teiden jatko- ja lisä-
56380: että nykyisenä aikana tiettömillä avustuksiin sekä 140 000 000 markkaa erillis-
56381: alueilla olevan väestön taloudellisen ten siltojen rakentamisavustuksiin. Uusien
56382: kehittämisen esteenä on tien puute ja tietapausten rahoittamiseen on näin ollen
56383: 1976 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957.
56384:
56385:
56386: jäänyt kuluvana vuonna vain 260 000 000 samt tusentals medborgare beredas
56387: markkaa. Tämäkin määräraha on ollut lop- arbete statens övriga arbetslöshets-
56388: puun käytetty jo huhtikuusta alkaen. arbeten tillika minskas och statens
56389: Kuten kysymyksen perusteluissa todetaan, medel i hög grad inbesparas och den
56390: on kulkulaitosten ja yleisten töiden minis- orättvisa avlägsnas, som drabbar be-
56391: teriössä sekä tie- ja vesirakennushallituksessa folkningen på orter, där inga vägar
56392: tätä nykyä rahoitusta vaille jääneitä hake- finnas; och
56393: muksia n. 400, minkä lisäksi tulevat ne 2) äger Regeringen kännedom om
56394: avustushakemukset, jotka nykyisin ovat lää- att Riksdagen under årens lopp gjort
56395: ninhallituksissa ja asianomaisissa tie- ja många hemställningar om att större
56396: vesirakennuspuureissä vireillä. Sitäpaitsi anslag årligen borde reserveras för
56397: on ministeriössä joukko jatko- ja lisäavustus- byggande av kommunal- och byvägar
56398: hakemuksia odottamassa rahoituksen saantia. och att Riksdagen senast den 26 mars
56399: Kun kyselyssä mainituista syistä on tärkeätä, 1957 enhälligt godkänt en hemställan
56400: että edes osa näistä hakemuksista valtion ta- om att Regeringen måtte förelägga
56401: louden vaikeasta tilasta huolimatta voitai- Riksdagen proposition angående till-
56402: siin vielä kuluvan syksyn aikana rahoittaa, lägg till innevarande års utgiftsstat
56403: hallitus on nyttemmin sisällyttänyt kolman- i form av ett tillräckligt stort anslag
56404: teen lisämenoarvioesitykseensä 150 000 000 för byggande av kommunal- och by-
56405: markan suuruisen lisämäärärahan käytettä- vägar, och om så är fallet,
56406: väksi yhteistoimin työvoimaviranomaisten vad har Regeringen gjort för att
56407: kanssa tielainmukaiseen avustustoimintaan. sköta om förenämnda angelägenheter,
56408: Tämän pyydän kunnioittavasti saattaa och ärnar Regeringen för förverkli-
56409: Teidän tietoonne, Herra Puhemies. gande av Riksdagens beslut skyndsamt
56410: avlåta proposition angående tillägg
56411: Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1957. till innevarande års utgiftsstat i form
56412: av ett tillräckligt stort anslag för
56413: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri byggande av kommunal- och byvägarJ"
56414: Wiljam Sarjala.
56415: Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
56416: Till Riksdagens Herr Talman. samt anföra följande:
56417: Som understöd för kommunal- och by-
56418: Riksdagsmännen M. 0. Lahtela och Eino vägar har i utgiftsstaten för innevarande
56419: Rytinki ha genom Eder förmedling, Herr år anslagits 1 300 000 000 mk. Detta anslag
56420: Talman, i det syfte, varom förmäles i 37 § är gemensamt för byggande, förbättrande
56421: 1 mom. riksdagsordningen, sådant detta lag- och årligt underhåll av kommunalvägar och
56422: rum lyder i lagen den 5 november 1948, byvägar. Då för underhåll av dessa vägar
56423: förelagt vederbörande medlem av Regeringen har reserverats ett anslag på 500 000 000 mk,
56424: för besvarande följande, den 17 augusti 1957 har detta år endast 800 000 000 mk kunnat
56425: dagtecknade och den 22 samma månad mig användas som understöd för vägbyggen och
56426: delgivna spörsmål: -förbättringar. Av den sistnämnda andelen
56427: har 400 000 000 mk använts till fortsatta
56428: ,1) Är Regeringen medveten om att tilläggsbidrag för vägar, vilkas finansiering
56429: den ekonomiska utvecklingen bland påbörjats tidigare, samt 140 000 000 mk till
56430: den befolkning, som dessa tider är byggnadsunderstöd för enskilda broar. Inne-
56431: bosatt på orter utan vägar, hämmas varande år har sålunda endast 260 000 000
56432: av avsaknaden av vägar och att denna mk kunnat användas för nya vägföretag.
56433: brist ökar befolkningens bördor på Även detta anslag har varit slut sedan april.
56434: måJnga sätt och försvårar dess ut- Såsom i motiveringen till spörsmålet fram-
56435: komstmöjligheter samt ökar arbets- hålles, ligger det för närvarande i ministeriet
56436: lösheten, vilken genom byggande av för kommunikationsväsendet och allmänna
56437: kommunal- och byvägar kunde av- arbetena samt väg- och vattenbyggnads-
56438: hjälpas, varjämte befolkningens ut- styrelsen ca 400 ansökningar, som icke ha
56439: komstmöjligheter skulle förbättras kunnat finansieras. Härtill komma de un-
56440: Välikysymys halHtuksen muodostll!mistaVW>ta ja talouselämän tervehdyttämisestä. 1977
56441:
56442:
56443: derstödsansökningar, vilka som bäst äro an- sanedustajat Matti Lepistön, Valdemar Lil-
56444: hängiga i länsstyrelserna och vederbörande jeströmin ja Aino Malkamäen sekä valtio-
56445: väg- och vattenbyggnadsdistrikt. Dessutom tieteen kandidaatti Olli Uotin. Toinen so-
56446: väntar vid ministeriet ett antal fortsättnings- siaaliministeri Pekka Malinen siirrettiin sa-
56447: och tilläggsbidragsansökningar på finansie- malla puolustusministeriksi ja ministeriksi
56448: ring. Enär det av de skäl, som omnämnas i käsittelemään valtiovarainministeriön toi-
56449: spörsmålet, är viktigt, att åtminstone en del mialaan kuuluvia asioita. Näin toimeen-
56450: av dessa ansökningar kunde, trots statens pantua hallituksen uusimista ei edeltänyt,
56451: svåra ekonomiska läge, under denna höst fi- niin kuin parlamentaariseen käytäntöön kuu-
56452: nansieras, har regeringen numera i sitt luu, eduskuntaryhmien kuuleminen, joten
56453: tredje tilläggsbudgetförslag intagit ett an- hallituksen uusiruishanke tapahtui syrjäyttä-
56454: slag om 150 000 000 mark för att användas mällä eduskunta, jolle ministerit ovat vas-
56455: i samförstånd med arbetskraftsmyndighe- tuunalaisia. Sensijaan on, niin kuin on saatu
56456: terna till den i väglagen förutsatta under- myöhemmin tietää, ennen hallituksen uusi-
56457: .stödsverksamheten. mista käyty neuvotteluja pääministeri Suk-
56458: Detta får jag vördsamt bringa till Eder selaisen ja eräiden sosialidemokraattiseen
56459: kännedoni, Herr Talman. eduskuntaryhmään kuuluneiden yksityisten
56460: kansanedustajien kesken kääntymättä tämän
56461: Helsingfors den 5 oktober 1957. eduskuntaryhmän puoleen. Tämä kaikki oli
56462: sitäkin yllättävämpää, kun pääministerin
56463: Minister för kommunikationsväsendet kutsusta ja puheenjohdolla oli käyty viiden
56464: och allmänna arbetena puolueen puheenjohtajien välisiä neuvotte-
56465: Wiljam Sarjala. luja, joiden tarkoituksena oli luoda ohjel-
56466: mallinen perusta mahdollisimman laajapoh-
56467: jaiselle hallitusyhteistyölle, jota on jo kauan
56468: aikaa yleisesti pidetty välttämättömänä val-
56469: Ed. Henrikssonin ym. välikysymys, joka. koskee tion taloudellisten ja muidenkin talouspoli-
56470: hallituksen muodostamistapaa ja sen mahdollisuuk-
56471: sia turva.ta talouselämämme tervehdyttäminen. tiikkaa koskevien pulmakysymysten ratkaise-
56472: miseksi todella kestävällä tavalla.
56473: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- Nykyinen hallitus on siten jo muodosta-
56474: tyksen esitellään ed. Henrikssonin ym. alle- mistapansa puolesta epäparlamentaarinen ja
56475: kirjoittama välikysymys, jonka sihteeri lu- poikkeuksellinen, puhumattakaan siitä, että
56476: kee. sillä ei ole liian kapeaan tukeen nojautuvana
56477: edellytyksiä selviytyä niistä tehtävistä, jotka
56478: Sihteeri lukee: hallitukselle nykyisissä olosuhteissa kuuluvat.
56479: Lisäksi on huomattava, että sikäli kuin on
56480: ,E d u s k u n n a ll e. kysymys erään valtioneuvoston jäsenen va-
56481: pauttamisesta valtioneuvoston jäsenyydestä,
56482: Nykyinen hallitus muodostettiin siten, että hallituksen uusimistoimenpiteen laillisuus on
56483: Tasavallan Presidentti vapautti viime syys- katsottu julkisuudessa voitavan saattaa ky-
56484: kuun 2. päivänä tapahtuneessa esittelyssä seenalaiseksi.
56485: valtioneuvoston jäsenyydestä ministerit Arvo Hallituksen poikkeuksellista muodostumis-
56486: Helmisen, Harras Kytän, Atte Pakkasen, tapaa on puolusteltu sillä, että kysymyksessä
56487: Irma Karvikon, Ahti Karjalaisen ja Kustaa olisi vain pelkkä hallituksen täydennys.
56488: Tiitun, joista neljä ensiksimainittua oli ni- Tämä on kuitenkin ristiriidassa sen tosiasian
56489: mitetty valtioneuvoston jäseniksi hallituksen kanssa, että hallituksen uusimisen yhteydessä
56490: vaihdoksen yhteydessä edellisen toukokuun ei vain hallituksen parlamentaarinen pohja
56491: 27. päivänä ja kaksi viimeksimainittua val- muuttunut, vaan samalla hallituspolitiikka
56492: tioneuvostossa toimeenpantujen muutosten sai uuden sisällön. Jo se, että hallitus saat-
56493: yhteydessä edellisen heinäkuun 2. päivänä, toi julkisuuteen uuden hallitusohjelman,
56494: sekä nimitti uusiksi jäseniksi valtioneuvos- osoittaa, että kysymyksessä on uusi hallitus,
56495: toon lakitieteen lisensiaatti, kansanedustaja jota kuitenkaan ei ole muodostettu parlamen.
56496: Aarre Simosen, lakitieteen tohtori J. 0. taarisesti.
56497: Söderhjelmin, pääjohtaja Teuvo Auran, kan- Nykyisen hallituksen parlamentaarista ase-
56498: 248
56499: 1978 Perjantaina 11 p. lzykakuuta. 1957.
56500:
56501:
56502: maa arvioitaessa ei tietenkään voida nojau- Veikko Kokkola. Varma K. Turunen.
56503: tua siihen yleiseen parlamentaariseen sään- Kalle Matilainen. Meeri Kalavainen.
56504: töön, että hallituksen on katsottava nautti- Eetu Karjalainen. Heikki Hykkäälä.
56505: van eduskunnan luottamusta ja olevan siis Arvo Ahonen. Vilho Väyrynen.
56506: parlamentaarinen, kunnes luottamuksen puu- Sulo Hostila. Valto Käkelä.
56507: te on eduskunnassa nimenomaan todettu. Tyyne Paasivuori. Kalle Kauhanen.
56508: Tämä yleinen sääntö pitäisi paikkansa vain Juho Karvonen. Viljo Rantala.
56509: siinä tapauksessa, että hallituksen muodosta- Onni Peltonen. Väinö Hakkila.
56510: minen olisi tapahtunut parlamentaarisesti Erkki W. Mohell. Väinö Tikkaoja.
56511: moitteettomalla tavalla, mitä tästä hallituk- 0. Lindblom. Väinö Leskinen.
56512: sesta ei voida missään tapauksessa · sanoa. Lempi Lehto. Edvard Pesonen.
56513: Hallituksen itsensä taholta on selitetty, että Kalle Jokinen."
56514: kysymyksessä ei toisaalta myöskään ole ns.
56515: presidentinhallitus eli eduskunnan luotta-
56516: muksesta riippumaton hallitus, joka olisi P u h e m i e s: V aitiopäiväjärjestyksen 37
56517: muodostettu uusien vaalien määräämistä ja §:n 2 momentin mukaan on asia pantava
56518: eduskunnan hajoitusta silmälläpitäen. Sitä pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon. Pu-
56519: enemmän olisi ollut aihetta hallitusta uusit- hemiesneuvosto ehdottaa, että asia pannaan
56520: taessa tarkoin noudattaa Hallitusmuodon 36 pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidettä-
56521: §: ssä oikeussääntönä vahvistettua, koko kan- vään istuntoon.
56522: sanvaltaisen valtiojärjestelmämme pohjana
56523: olevaa periaatetta, että hallituksen tulee Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
56524: nauttia eduskunnan luottamusta. ja ·asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
56525: taina pidettävään istuntoon.
56526: On olemassa vaara, että jollei kaikkea sitä,
56527: mikä hallituksen muodostamisen yhteydessä
56528: on tapahtunut, saateta eduskunnan arvostel-
56529: tavaksi, parlamentaariseen järjestelmäämme
56530: on luotu mitä arveluttavin ennakkotapaus. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
56531: Edellä esitetyn perusteella ja kun hallitus
56532: tähänastisella voimattomalla ja hapuilevalla Muutos päivä.jll.rjestykseen.
56533: toiminnallaan on osoittanut, ettei se voi joh-
56534: taa valtakuntaa vallitsevasta taloudellisesta Puhemies: Päiväjärjestykseen tehdään
56535: ahdinkotilasta kestävämmälle pohjalle tai ai- sellainen muutos, että ensin käsitellään 474)
56536: nakin pitää kurissa toimeenpannun deval- ja 475) asia.
56537: vaation turmiollisia jälkivaikutuksia, esi-
56538: tämme V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 2 mo-
56539: mentin nojalla asianomaisen valtioneuvoston
56540: jäsenen vastattavaksi seuraavan välikysy- 474) Ehdotukset atomienergialaiksi.
56541: myksen:
56542: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
56543: Katsooko hallitus olevansa parla- lituksen esitys n:o 32 ja ed. Suonpään ym.
56544: mentaarisesti hyväksyttävin, laillisin lak.al. n: o 110, joita on valmistelevasti käsi-
56545: muodoin toimeensa asetettu, ja telty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
56546: mitenkä hallitus, kapealla pohjalla n:o 29 ja suuren valiokunnan mietinnössä
56547: toimivana, uskoo voivansa turvata ta- n:o 85, esitellään k o l m a n teen käsi t-
56548: loudellisen elämämme tervehdyttämi- t e lyyn.
56549: sen.
56550: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
56551: Helsingissä lokakuun 11 päivänä 1957. tetty hallituksen esitykseen sisältyvä lakieh-
56552: dotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
56553: G. Henriksson. K. F. Haapasalo.
56554: Veikko Helle. Rafael Paasio. Puheenvuoroa ei haluta.
56555: Onni Hiltunen. Viljo Virtanen.
56556: Artturi Koskinen. Bruno J. Sundman. Lakiehdotus hyväksytään.
56557: KaJrustuslain muuttaminen. 1979
56558:
56559: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te- Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
56560: kemässään päätöksessä lakialoitteeseen sisäl- ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
56561: tyvien lakiehdotusten hylkäämisestä. rainvaliokuntaan:
56562:
56563: Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
56564: 1) Mää.rä.ra.han osoittamista valtioneuvoston ta-
56565: taan päättyneeksi. lonmiehen toimen muuttamiseksi korjausmiehen
56566: toimeksi
56567: Asia on loppuun käsitelty.
56568: tarkoittava ed. Raunion ym. rah.al. n : o 49;
56569: 475) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta.
56570: 2) Korotetun mltii.rä.rahan osoittamista valtakun-
56571: Esitellään suuren valiokunnan mietintö nansuunnittelutoimiston ja -neuvoston toimintaa
56572: n: o 90 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- varten
56573: I y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
56574: mietinnössä n:o 21 valmistelevasti käsitelty tarkoittava ed. Hautalan ym. rah.al. n:o 50;
56575: ed. Tauriaisen ym. lak.al. n:o 60, joka sisäl-
56576: tää yllämainitun lakiehdotuksen. 3) Määrärahan osoittamista. Keski-Suomen läänin
56577: perustamista varten
56578: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
56579: ren valiokunnan mietintö n: o 90. tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 51;
56580:
56581: 4) Määrärahan osoittamista. Pohjois-Karjalan lää-
56582: Keskustelu: nin perustamista varten
56583: Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
56584: Ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle ensi tarkoittava ed. Kukkosen ym. rah.al. n: o 52;
56585: viikon tiistain istuntoon.
56586: 5) Mä.ä.rä.rahan osoittamista ntmismiesten ja apu-
56587: Ed. S e p p i: Kannatan ed. Tauriaisen lailmfmismiesten vuokrarahojen korottamiseksi
56588: tekemää ehdotusta.
56589: tarkoittava ed. Tuurnan ym. rah.al. n: o 53;
56590: Puhemies: Kun on tehty ehdotus ·asian
56591: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on 6) Määrärahan osoittamista uusien toimien pe-
56592: asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu- rustamiseksi Hämeenlinnan poliisilaitokseen
56593: hujia lausumaan mielensä pöydällepanon
56594: ajasta. tarkoittava ed. Tuurnan rah.al. n:o 54;
56595:
56596: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
56597: päättyneeksi. 7) Määrärahan osoittamista palveluslisien maksa-
56598: miseksi rajavartiolaitoksen kantamiehistölle
56599:
56600: Puhemies: Keskustelussa on ed. Tau- tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 55;
56601: riainen ed. Sepin kannattamana ehdottanut,
56602: että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain
56603: istuntoon. 8) Määrärahan osoittamista eräiden lääkintöhalli-
56604: tuksen viran ja. toimen haltijain palkkauksen ko-
56605: rottamiseksi
56606: Selonteko myönnetään oikeaksi.
56607: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 56;
56608: Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
56609: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Tauri-
56610: aisen ehdotuksen. 9) Määrärahan osoittamista avustukseksi Ylikii-
56611: mingin kunnalle kunnanlääkärin asunnon rakenta-
56612: miseen
56613: Asia p a n n a a n p ö y d ä II e ensi tiis-
56614: tain istuntoon. tarkoittava ed. Kaupin ym. rah.al. n: o 57;
56615: 1980 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957.
56616:
56617:
56618: 10) Määrärahan osoittamista. 256 lastenhoitajan 19) Korotetun määrärahan osoittamista. avustuk-
56619: ylimääräisen toimen vakinaistamiseksi seksi syöpäpotilaiden apusairaaloiden ylläpitokus-
56620: tannuksiin
56621: tarkoittava ed. Innalan ym. rah.al. n: o 58;
56622: tarkoittava ed. Helteen ym. rah.al. n: o 67;
56623: 11) Määrärahan osoittamista. Nurmeksen yleisen
56624: sairaalan toimintakustannusten peittämiseen 20) Määrärahan osoittamista. avustukseksi sairaa-
56625: lan rakentamiseksi Varkauden kauppa.laa.n
56626: tarkoittava ed. Puhakan ym. rah.al. n: o 59;
56627: tarkoittava ed. Mannisen ym. rah.al. n:o 68;
56628: 12) Määrärahan osoittamista. lääkintävoimistelijan
56629: tointen perustamiseksi Jyväskylän invaliidisa.iraa- 21) Määrärahan osoittamista. Oulun diakonissalai-
56630: laa.n toksen sädehoito-osa.ston ylläpitoavustukseksi
56631: tarkoittava ed. HoS'ian ym. rah.al. n: o 60; tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 69;
56632:
56633: 13) Määrärahan osoittamista. a.vustukseksi Kaatu- 22) Määrärahan osoittamista. Taivalkosken kun-
56634: matautisten Huoltoyhdistys r.y:lle Vaajasalon ja nansairaalan laajennus- ja peruskorjaustöiden aloit-
56635: Kortejoen parantoloiden vedenhankintasuunnitel- tamiseksi
56636: man toteuttamisesta a.iheutuneisiin kustannuksiin
56637:
56638: tarkoittava ed. Väänäsen ym. rah.al. n: o 61; tarkoittava ed. Ryhdän rah.al. n:o 70;
56639:
56640: 23) Korotetun määrärahan osoittamista. Lapin la.s-
56641: 14) Määrärahan osoittamista avustukseksi eräille tensairaa.la.a va.rten
56642: mielisairaanhoitolaitoksille
56643:
56644: tarkoittava ed. Uusitalon ym. rah.al. n:o 62; tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 71;
56645:
56646: 24) Korotetun määrärahan osoittamista Lapin
56647: 15) Määrärahan osoittamista eräiden B-luokan lastensairaalan toimintaa varten
56648: mielisairaanhoitola.itosten perustamiskustannuksiin
56649: annettavaa valtionapua va.rten
56650: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 72;
56651: tarkoittava ed. Kaasalaisen ym. rah.al. n:o
56652: 63; 25) Määrärahan osoittamista Sydäntautiliiton toi-
56653: minnan a.vustamiseksi
56654:
56655: 16) Määrärahan osoittamista. avustukseksi ja lai- tarkoittava ed. M. Ryömän ym. rah.al. n: o
56656: naksi Seinäjoen piirisairaalan va.jaamielislaitoksen 73;
56657: peruskorjaustöitä varten
56658:
56659: tarkoittava ed. Tikkaojan ym. rah.al. n: o 26) Määrärahan osoittamista sairaala-alan suun-
56660: 64; nittelutoiminnan kustannuksiin
56661:
56662: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 74;
56663: 17) Määrärahan osoittamista. avustuksiksi kun-
56664: nille alue- ja. pa.ika.llissairaalain rakentamiseen ja.
56665: ylläpitoon 27) Määrärahan osoittamista. helikopterien hank-
56666: kimiseksi erityisesti sairaskuljetuksia varten
56667: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. rah.al. n: o
56668: 65; tarkoittava ed. Högströmin ym. rah.al. n: o
56669: 75;
56670: 18) Korotetun määrärahan osoittamista kunnan-
56671: saira.aloiksi muutettujen aluesairaaloiden toimin- 28) Määrärahan osoittamista. helikopterin hankki·
56672: nan tukemiseen miseksi sairaskuljetuksia varten
56673:
56674: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 66; tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 76;
56675: R111ha-asilaJ-aloitteet. 1981
56676:
56677: 29) Määrärahan osoittamista helikopterin hankki- 38) Määrärahan osoittamista eräiden puolustuslai-
56678: miseksi sairaskuljetuksia varten toksen tilapäisten tai sopimuspaikkaisten toimien
56679: muuttamiseksi peruspalkkaisiksi tai ylimääräisiksi
56680: tarkoittava ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 77; toimiksi
56681:
56682: tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.al. n: o 86;
56683: 30) Määrärahan osoittamista maksuttoman hoidon
56684: järjestämiseksi vähävaratsille sokeritautisille
56685: 39) Määrärahan osoittamista eräiden alemman
56686: palkkaluokan kersantin toimien siirtämiseksi 15
56687: tarkoittava ed. Stenbergin ym. rah.al. n: o palkkausluokkaan ·
56688: 78;
56689: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 87;
56690: 31) Määrärahan osoittamista maksuttoman lääke-
56691: avun turvaamiseksi tuberkuloositoipilaille laitos- 40) Määrärahan osoittamista eräiden puolustuslai-
56692: hoidon ulkopuolella toksen ylimääräisten emännöitsijän toimien muut-
56693: tamiseksi peruspalkkaisiksi toimiksi
56694: tarkoittava ed. M. Ryömän ym. rah:al. n: o tarkoittava ed. Innalan ym. rah.al. n: o 88;
56695: 79;
56696: 41) Määrärahan osoittamista läitkintävoimistelijan
56697: 32) Määrärahan osoittamista kiertävää jalka.kli- toimen perustamiseksi Keskussotilassairaala 1 : een
56698: nikkaa koskevaa tutkimusta varten
56699: tarkoittava ed. Hosian ym. rah.al. n: o 89;
56700: tarkoittava ed. V. Simosen ym. rah.al. n:o
56701: 80; 42) Korotetun määrärahan osoittamista asevelvol-
56702: listen päivärahan korottamiseksi
56703: 33) Määrärahan osoittamista Pohjois-Karjalan kes- tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. n: o
56704: kussaira.aJ.an osakaskuntien avustamiseksi
56705: 90;
56706: tarkoittava ed. Puhakan ym. rah.al. n: o 81;
56707: 43) Korotetun määrärahan osoittamista puolustus-
56708: laitoksen hevosten uusintaan
56709: 34) Määrärahan osoittamista eräiden virkojen pe-
56710: rustamiseksi sisäasiainministeriön väestönsuojelu- tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n:o 91;
56711: asiainosastoon
56712:
56713: tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n: o 82; 44) Korotetun määrärahan osoittamista puolustus-
56714: laitoksen hiihtovälineitten uudishankintaan
56715:
56716: 35) Korotetun mll.ärärahan osoittamista erinäisiin
56717: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o 92;
56718: väestönsuojelumenoihin
56719: 45) Määrärahan osoittamiSta puolustuslaitoksen
56720: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 83; aloitepalkkioita varten
56721:
56722: tarkoittava ed. L. Mattilan ym. rah.al. n:o
56723: 36) MlUtrli.rahan osoittami8ta. eräiden verotarkas- 93;
56724: tajan toimien palkkauksen korottamiseksi sekä
56725: eräiden verotarkastajan ja ylitarkastajan toimien
56726: vakinaistamiseksi 46) Määrärahan osoittamista aluevalvojien palk-
56727: kioiden suorittamista varten
56728: tarkoittava ed. Honkavaaran ym. rah.al. n:o
56729: 84; tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 94;
56730:
56731: 47) Mll.iräraha.n osoittamista. eräiden opetusminis-
56732: 37) Määrä.rahan osoittamista liikennetilastotoimis- teriön alaisten tilapäisten toimien muuttamiseksi
56733: ton perustamiseksi tilastolliseen päätoimistoon ylimäärätsiksi
56734:
56735: tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n: o 85; tarkoittava ed. Sepän ym. rah.al. n:o 95;
56736: 1982 iPerjantaina 11 p. lokakuuta 1957.
56737:
56738: 48) MIUI.rli.rahan osoittamista. opettajan virkojen 57) MIUI.rli.rahan osoittamista. a.vustuksiksi yksi-
56739: perustamiseksi kotitalousopetusta. varten Helsingin tyisille oppilaitoksille koulukaluston, opetusväli-
56740: yliopistoon neiden ja. kirjaston banlddmtsta. ja täydentämistä
56741: varten
56742: tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah.al.
56743: n:o 96; tarkoittava ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o
56744: 105;
56745:
56746: 49) MIUI.rärahan osoittamista. puuma.rkkina.tieteen 58) Korotetun mä.li.rli.rahan osoittamista. ylimää-
56747: varsinaisen professorin viran perustamista varten räiseksi avustukseksi köyhimmille ja harvaan asu-
56748: tuilla kunnille kansakoululaitoksen ylläpito-
56749: tarkoittava ed. Saaren ym. rah.al. n: o 97; menoihin
56750:
56751: tarkoittava ed. Honkavaaran ym. rah.al. n:o
56752: 50) Määrärahan osoittamista. tilapäisen tarkasta- 106;
56753: jan palkkaamiseksi kouluhallitukseen
56754: 59) Määrärahan osoittamista Kirkkonummen kun-
56755: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 98; nan Karubyn, överbyn ja Friggesbyn kansakoulu-
56756: jen jälleenrakentamista. varten
56757:
56758: 51) Määrärahan osoittamista ns. ylitunnin palk- tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o
56759: kion maksamiseksi eräille oppikoulun opettajille 107;
56760: tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n: o 99;
56761: 60) Määrärahan osoittamista kansakoulujen jäl-
56762: leenrakentamista varten Porkkalan alueella
56763: 52) Määrärahan osoittamista. Järvenpään yhteis- tarkoittava ed. Nordfarsin ym. rah.al. n:o
56764: koulun ottamiseksi valtion haltuun
56765: 108;
56766: tarkoittava ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o
56767: 100; 61) Määrärahan osoittamista maakuntakirjaston
56768: perustamista varten
56769:
56770: 53) Määrärahan osoittamista Kymin yhteiskoulun tarkoittava ed. Nordfarsin ym. rah.al. n:o
56771: ottamiseksi valtion haltuun 109;
56772:
56773: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 101; 62) MIUI.rärahan osoittamista rakennusavustuk-
56774: seksi Kruunupyyn kansanopiston muutos- ja. lisä·
56775: rakennustöitä varten
56776: 54) Määrärahan osoittamista. Kuusankosken yh-
56777: teiskoulun ottamiseksi valtion haltuun tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 110;
56778: tarkoittava ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o
56779: 102; 63) Korotetun määrärahan osoittamista yhteispoh-
56780: joismaisten opistojen avustamiseen
56781:
56782: tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 111;
56783: 55) Mäli.rli.rahan osoittamista. Ika.a.listen yhteiskou-
56784: lun ottamiseksi valtion haltuun
56785: 64) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak-
56786: tarkoittava ed. Rosnellin ym. rah.al. n: o samiseksi Muinaistieteellisen toimikunnan tutkija-
56787: 103; virkojen ja ylimiUI.rä.isten toimien haitijoille
56788:
56789: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 112;
56790: 56) Mä.li.rli.rahan osoittamista. a.vustukseksi
56791: Iin yhteiskoulun rakennustöiden jatkamiseen 65) Määrärahan osoittamista keskusammattikou-
56792: lujen kerhotoiminnan kehittämiseen
56793: tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o
56794: 104; tarkoittava ed. Turusen ym. rah.al. n:o 113;
56795: Rlliha-asilai-aloitteet. 1983
56796:
56797: 66) MU.ril.rahan osoittamista avustukseksi Itä- 75) Määrärahan osoittamista. 30 va.kinaisen kar-
56798: Suomen Yliopistoseuralle Lappeenra.nna.n kesä- toitta.jan palkkaamiseen
56799: yliopistoa. varten
56800: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n: o
56801: tarkoittava ed. Kajatsalon ym. rah.al. n:o 123;
56802: 114;
56803: 76) Määrärahan osoittamista Etelä.-Pohja.nmaan
56804: 67) Mäil.ril.ra.b.an osoittamista Kuopion kesä- karjatalouskoulun ylläpitoa varten
56805: yliopiston avustamiseen
56806: tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n:o 124;
56807: tarkoittava ed. Heljaksen ym. rah.al. n: o
56808: 115; 77) Määrärahan osoittamista. emäntäkoulun
56809: perustamiseksi Pohjois-Sata.kuntaan
56810: 68) Korotetun määrärahan osoittamista Suomalais- tarkoittava ed. Heikuran rah.al. n:o 125;
56811: Amerikkalaiselle Yhdistykselle
56812:
56813: tarkoittava ed. Saaren ym. rah.al. n: o 116; 78) Määrärahan osoittamista emäntäkoulun
56814: perustamiseksi Alatornion kuntaan
56815: 69) Korotetun määrärahan osoittamista oppikoulun tarkoittava ed. Niskalan ym. rah.al. n:o 126;
56816: oppilaiden koulunkäynnin avustamiseen
56817:
56818: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym. 79) Määrärahan osoittamista maataloudellisissa
56819: rah.al. n:o 117; oppilaitoksissa opettajina toimivien agronomien ja
56820: metsänhoitajien palkkojen korottamista. varten
56821:
56822: 70) Määrärahan osoittamista. vähävaraisten oppi- tarkoittava ed. Sepän ym. rah.al. n: o 127;
56823: laiden oppikirjojen hankinnasta. aiheutuvia
56824: kustannuksia varten
56825: 80) Korotetun määrärahan osoittamista. kotitalous-
56826: oppilaitosten opettajien palkkauksen saattamiseksi
56827: tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o 118; oikeaan suhteeseen muiden vastaavien virkojen ja
56828: toimien kanssa
56829: 71) Määrärahan osoittamista Suomalaisen Kirjal- tarkoittava ed. Hamaran ym. rah.al. n: o 128;
56830: lisuuden Seuran kansanrunousarkiston käsikirjoi-
56831: tuskokoelmien mikrofilma.amiseen
56832: 81) Määrärahan osoittamista. Lepaan kotitalous-
56833: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o koulun muuttamiseksi Lepaan emäntäkouluksi
56834: 119;
56835: tarkoittava ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o
56836: 129;
56837: 72) Määrärahan osoittamista vuonna 1918 punais-
56838: ten puolella henkensä menettäneiden hautojen
56839: kunnostamiseksi 82) Määrärahan osoittamista. kahden ammattiopet-
56840: tajan palkkauksen korottamiseksi Bergmanin
56841: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. n: o koulussa
56842: 120; tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o
56843: 130;
56844: 73) Määrärahan osoittamista tutkimuksen suorit-
56845: tamiseksi valtakunnan urheiluliiton
56846: aikaansaamiseksi 83) Määrärahan osoittamista. Inarin emäntäkoulua
56847: varten
56848: tarkoittava ed. Hykkäälän ym. rah.al. n: o
56849: tarkoittava ed. Hamaran ym. rah.al. n:o 131;
56850: 121;
56851: 84) Määrärahan osoittamista. maataloushallituksen
56852: 74) Määrärahan osoittamista. eräiden maatalous- kotiteollisuusosaston audiovisuaalisen opetusvä.li-
56853: ministeriön alaisten tilapäisten toimien muuttami- neistön hankintaan
56854: seksi ylimäil.räisiksi
56855: tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o
56856: tarkoittava ed. Sepän ym. rah.al. n:o 122; 132;
56857: 1984 :Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957.
56858:
56859:
56860: 85) Korotetun määrärahan osoittamista. Jyväs- 94) Korotetun määrärahan osoittamista. a.vustuk-
56861: kylän talouskoulua varten siksi maanparannustöiden kustanta.miseksi
56862:
56863: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah.al. n: o tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 142;
56864: 133;
56865: 95) Korotetun määrärahan osoittamista hevos-
56866: 86) Määrärahan osoittamista Lappajärven kunnal- kantakirjojen painatukseen
56867: lista emäntäkoulua varten
56868: tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n:o 143;
56869: tarkoittava ed. Rankilan ym. rah.al. n:o 134;
56870: 96) Määrärahan osoittamista. ammattikalasta.jille
56871: 87) Määrärahan osoittamista Nurmijärven kiin- kalanpyydysten ja veneiden hankkimiseksi myön-
56872: teän mieskotiteollisuuskoulun perustamista varten nettävien lainojen korkoeron suorittamiseen
56873:
56874: tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o tarkoittava ed. österholmin ym. rah. al.
56875: 135; n:o 144;
56876:
56877: 88) Määrärahan osoittamista. Salon naiskotiteolli- 97) Määrärahan osoittamista a.vustuksiksi ja. lai-
56878: suuskoulun perustamiseksi noiksi taloudellisesti kestämättömään asemaan jou-
56879: tuneille ammattikalastajille
56880: tarkoittava ed. Sauran ym. rah.al. n: o 136;
56881: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al.
56882: 89) Määrärahan osoittamista. Heinolan naiskoti-
56883: n:o 145;
56884: teollisuuskoulun ompeluosa.stoa varten
56885: 98) Määrärahan osoittamista. Hjoen kalastushoi-
56886: tarkoittava ed. Halisen ym. rah.al. n: o 137; toyhtymälle kalastusolojen järjestelyä varten
56887:
56888: 90) Määrärahan osoittamista. Parikkalan seudun tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 146;
56889: maamieskoulun rakentamista varten
56890: 99) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak-
56891: tarkoittava ed. Sinkkosen ym. rah.al. n: o samiseksi maatalouden tutkimuskeskuksen tutkija-
56892: 138; virkojen ja. ylimääräisten toimien haltijoilla
56893:
56894: 91) Määrärahan osoitta.mista pätevyyslisän mak- tarkoittava ed. Karvosen ym. rah_al. n:o 147;
56895: samiseksi Valtion maatalouskemiallisen laborato-
56896: rion tutkijavirkojen ja ylimääräisten toimien
56897: haltijoilla 100) Määrärahan osoittamista. pätevyyslisän mak-
56898: samiseksi maatalouden koe- ja. tutkimustoiminnan
56899: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n: o koeasemien tutkijavirkojen ja ylimääräisten
56900: toimien haitijoille
56901: 139;
56902: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n: o 148;
56903: 92) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak-
56904: samiseksi siementarkastuslaitoksen tutkijavirkojen
56905: ja. ylimääräisten toimien haltijoilla 101) Määrärahan osoittamista. Svenska Lantbruks-
56906: sällska.pens i Finland Förbund nimiselle liitolle
56907: tarkoittava ed. Karvosen ym_ rah.al. n: o koneenhoidon neuvojan palkkaamista. varten
56908: 140;
56909: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. rah.al.
56910: n:o 149;
56911: 93) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak-
56912: samiseksi vointarkastuslaitoksen tutkijavirkojen
56913: ja ylimääräisten toimien haitijoille 1021) Korotetun määrärahan osoittamista. poron-
56914: hoidon edistämiseen
56915: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n: o
56916: 141; tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 150;
56917: Rlltha·aa~a-aloitte&t. 1985
56918:
56919: 103) Ml!.irärahan osoittamista maaseudun pien- 113) Kototetlll!. määrärahan osoitta.miSta. maa.:apa..
56920: ta.louksien la.idunolojen parantamiseksi ta.Dnlis-1 tientekO-, ra.ivaus- ja. rakennustöihin
56921: asutustoimintaa varten
56922: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al.
56923: n:o 151; tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 161;
56924:
56925: 104) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak- 114) Määrärahan osoittamista Pyhtään kuntaan
56926: samiseksi metsäntutkimuslaitoksen tutkijaVirkojen maanhankintalain nojalla perustettujen kalastus-
56927: ja ylimääräisten toimien haitijoille tilojen asukkaiden vahinkojen korvaamiseen
56928: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n: o 152; tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 162;
56929:
56930: 105) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak-
56931: samiseksi ilmatieteellisen keskuslaitoksen tutkija- 115) Korotetun määrärahan osoittamista Kuusa-
56932: virkojen ja yliml!.ä.räisten toimien haitijoille mon ja Sallan kuntien maanhankintalain toimeen-
56933: panosta johtuV'iin tie-, kuivatus- ja raivaus-
56934: kustannuksiin
56935: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 153;
56936: tarkoittava ed. Ryhdän ym. rah.al. n: o 163;
56937: 106) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak-
56938: samiseksi geodeettisen laitoksen tutkijavirkojen
56939: ja. ylimääräisten toimien haltijoilla 116) Määrärahan osoittamista tie- ja kuivatus-
56940: töiden suorittamiseen eräillä. joulukuun 15 päivän
56941: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 154; 1943 jälkeen, mutta ennen maanhankintalain
56942: voimaantuloa hankituilla. tiloilla
56943: 107) Korotetun määrärahan osoittamista pienvil- tarkoittava ed. Luukan ym. rah.al. n:o 164;
56944: jelijäin maitotaloustuotannon tukemiseksi
56945:
56946: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 155; 117) Korotetun määrärahan osoittamista karhu-
56947: jen aiheuttamien vahinkojen korvaamiseen
56948: 108) Korotetun määrärahan osoittamista kivenrai-
56949: vauspalkkioihin tarkoittava ed. Ryhdän rah.al. n:o 165;
56950: tarkoittava ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 156;
56951: 118) Korotetun määrärahan osoittamista metsä-
56952: kerhotoimintaa varten
56953: 109) Määrärahan osoittamista maatalouskonease-
56954: mien perustamiseksi tarkoittava ed. Pusan ym. rah.al. n:o 166;
56955: tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o 157;
56956: 119) Määrärahan osoittamista. metsänhoitokoulun
56957: perustamiseksi Vihtiin Uudenmaan maamieskoulun
56958: 110) Määrärahan osoittamista avustuksiksi vä.hä- yhteyteen
56959: varaisille perheille ja pienviljelijä.talouksille kai-
56960: vojen rakentamiseksi tarkoittava ed. Forsiuksen ym. rah.al.
56961: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n: o 158; n:o 167;
56962:
56963: 120) Määrii>rahan: osoittamista avustuksekSi Met-
56964: 111) Määrärahan osoittamista '\Tesihuoltoliitto säpuiden rodunja.lostussiätiölle rodullisesti arvok-
56965: r.y:n toiminnan tukemiseen kaiden siemenien ja taimien tuottamiseksi
56966: tarkoittava ed. Pesosen ym. rah.al. n:o 159;
56967: tarkoittava ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 168;
56968:
56969: 112) Määrärahan osoittamista pienViljelijäin kat~
56970: joille hankitta.V'ien väkirehujen hintojen 121) 1\:täärirahau. osoittamista. Suomen liittymistä
56971: alentamiseen varten Euroopan karjantarkkailukomiteaan
56972:
56973: tarkoittava ed. Niemisen ym. rah.al. n: o 160; tarkoittava ed. Balisen ym. rah.al. Ii: o 16'9;
56974: 249
56975: 1986 (l>erjantaina 11 p. lo:kaJmuta 1957.
56976:
56977:
56978: 122) Korotetun määrärahan osoittamista. maata- 132) Määrärahan osoittamista. moottorisahojen
56979: louden tuotantokustannusten tasoittamiSeen ja. tuo- hinnan alentamiseksi
56980: tannon edistämiseen
56981: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n: o 180;
56982: tarkoittava ed. Pusan ym. rah.al. n:o 170;
56983: 133) Määrärahan osoittamista. ylimääräisten ra-
56984: 123) Korotetun määrärahan osoittamista. maata- kennusmestarien toimien perustamiseksi tie- ja.
56985: louden tuotantokustannusten tasoittamiSta. ja. tuo- vesirakennushallitukseen ja. sen alaiseen
56986: tannon edistämistä varten piirihallintoon
56987: tarkoittava ed. M. Leskisen ym. rah.al. tarkoittava ed. Nordforsin ym. rah.al.
56988: n:o 171; n:o 181;
56989: 124) Korotetun määrärahan osoittamista. ilmaisten
56990: a.pulantojen jakamista. varten pienviljelijöille 134) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
56991: sen myöntämiseksi kunnille maantiealueiden
56992: tarkoittava ed. Kämäräisen ym. rah.al. lunastamista. varten
56993: n:o 172;
56994: tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n:o
56995: 182;
56996: 125) Määrärahan osoittamista. ylijäämäkalan-
56997: saaliin käytön edistämiseen
56998: 135) Korotetun määrärahan osoittamista. avustuk-
56999: tarkoittava ed. Aition. ym. rah.al. n:o 173; siksi kunnan- ja. kyläteiden kuntoonpanosta
57000: johtuviin kustannuksiin
57001: 126) Määrärahan osoittamista. ylijäämäkalansaa- tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n: o 183;
57002: liin käytön edistämiseen
57003: tarkoittava ed. Jussilan ym. rah.al. n:o 174; 136) Korotetun määrärahan osoittamista. kunnan-
57004: ja kyläteiden avustamiseen
57005: 127) Määrärahan osoittamista. maatilataloutta kos-
57006: kevan selvityksen suorittamista. varten tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 184;
57007: tarkoittava ed. Karjalaisen ym. rah.al.
57008: n:o 175; 1371) Määrärahan osoittamista. eräiden rakennus-
57009: hallinnon tilapäisten toimien muuttamiseksi
57010: ylimääräisiksi
57011: 128) Määrärahan osoittamista. Työtehoseuralle
57012: maatalouden rakennustutkimusta ja. tyyppipiirus- tarkoittava ed. Innalan ym. rah.al. n: o 185;
57013: tusten laatimista. varten
57014: tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n: o 176; 138) Määrärahan osoittamista. siviili-ilmailua. pal-
57015: velevien teleteknillisten toimihenkilöiden ylimää-
57016: räisten tointen perustamista. varten
57017: 129) Määrärahan osoittamista. kotimaisen rehu-
57018: ja. väkirehntuotannon kehittämiseen tarkoittava ed. L. Mattilan ym. rah.al.
57019: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n: o 177; n:o 186;
57020:
57021: 130) Määrärahan osoittamista. asutuslakien nojalla. 139) Korotetun määrärahan osoittamista. sisävesi-
57022: perustetuilla. tiloilla. suoritettavia. viljelysten ja. saaristoliikenteen edistämiseen
57023: peruaparannuksia varten
57024: tarkoittava ·ed. Vennamon ym. rah.al.
57025: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 178; n:o 187;
57026:
57027: 131) Määrärahan osoittamista. korkohyvityksen
57028: suorittamiseksi rahalaitoksille viljelmien peruspa.- 140) Määrärahan osoittamista. a.vustuksiksi Vaa-
57029: rannusten suorittamiseen myönnettävistä lainoista. san läänin vientisatamien kehittämistä varten
57030:
57031: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al.
57032: n:o 179; n:o 188;
57033: Rlliha-asiJaJ-aJoitteet. 1987
57034:
57035: 141) Korotetun määrärahan osoittamista avus- 150) Määrärahan osoittamista Tornionjoen sillan
57036: tukSeksi kelirikkaliikenteen ylläpitämistä varten leventämiseksi ja vahvistamiseksi Tornion
57037: linja.lla Turku-sa.a.risto-1\!Ia.a.ria.nhamina kaupungissa
57038:
57039: tarkoittava ed. Larsonin ym. rah.al. n: o 189; tarkoittava ed. Niskalan ym. rah.al. n:o 198;
57040:
57041: 142) Määrärahan osoittamista Merika.rvian sata- 151) Määrärahan osoittamista Oy Yleisradio Ab:n
57042: maan johtavan Ha.lluskerin laivaväylän syventä- televisiotoiminnan sijoitusmenoja varten
57043: mistä varten
57044: tarkoittava ed. Heljaksen ym. rah.al.
57045: tarkoittava ed. Sävelän ym. rah.al. n:o 190; n:o 199;
57046:
57047: 143) Määrärahan osoittamista 1Säämingin kun-
57048: nassa laivaliikennettä harjoittavan s;s Saaristo 152) Määrärahan osoittamista teknillisten oppi-
57049: Höyrylaiva-osakeyhtiön velkojen maksamiseksi laitosten rehtorien palkkauksen korottamiseksi
57050:
57051: tarkoittava ed. Hamaran ym. rah.al. n:o 191; tarkoittava ed. Raunion ym. rah.al. n:o 200;
57052:
57053: 144) Määrärahan osoittamista Haukiputaan Virpi- 153) Korotetun määrärahan osoittamista kauppa-
57054: niemen sataman rakentamista varten ja teollisuusministeriön käytettäväksi ammatillista
57055: kurssitoimintaa varten
57056: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 192;
57057: tarkoittava ed. Turusen ym. rah.al. n: o 201;
57058: 145) Määrärahan osoittamista Virpiniemen sata-
57059: man ja sinne johtavan rautatien rakentamista 154) Määrärahan osoittamista uusien vakinaisten
57060: varten virkojen ja toimien perUstamiseksi keskus-
57061: ammattikouluihin
57062: tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al.
57063: n:o 193; tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n:o 202;
57064:
57065: 146) Määrärahan osoittamista avustukseksi Ke- 155) Määrärahan osoittamista valtion keskus-
57066: min kaupungille Ajoksen syväsataman rakennus- ammattikoulujen työnopettajien pätevyyslisien
57067: töitä varten uudelleen järjestämistä varten
57068:
57069: tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n:o 194; tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.al. n: o 203;
57070:
57071: 147) Määrärahan osoittamista lisäa.vustukseksi 156) Määrärahan osoittamista. sosia.a.li- ja kerho-
57072: Vammalan kauppalalle Va.mmaskosken sillan levit- . ohjaajien pa.lkkaamista. varten valtion keskus-
57073: tämistä varten ammattikouluihin
57074:
57075: tarkoittava ed. Kaasalaisen ym. rah.al. tarkoittava ed. Turusen ym. rah.al. n: o 204;
57076: n:o 195;
57077: 157') Määrärahan osoittamista avustuksiksi kun-
57078: 148) Määrärahan osoittamista avustukseksi Tam- nille ja järjestöille ammattikoulutuks9n järjestä-
57079: pereen kaupungille Ratinan sillan rakentamiseen mistä varten maaseudulla
57080:
57081: tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n: o tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al.
57082: 196; n:o 205;
57083:
57084: 149) Määrärahan osoittamista. Savonlinnan kau- 158) Määrärahan osoittamista kurssimuotoisen
57085: pungissa sijaitsevan Kyrönsalmen maantiesillan a.nnnatillisen opetuksen toimeenpanoa varten
57086: rakennustöiden aloittamiseen maaseudulla
57087:
57088: tarkoittava ed. Niemisen ym. rah.al. n: o 197; tarkoittava ed. Halisen ym. rah.al. n:o 206;
57089: 1988 iPerjantaina. 11 p. lokakuuta 19'57.
57090:
57091: 159) Määrärahan osoittamista päte"Vyyslisän. nHik- 168) Määrärahan osoittamiSta malmivarojen etsin-
57092: samtseksi geologisen tutkimuslaitoksen tutkijavir- nän ja. tutkimisen tehostamiseksi erikoisesti
57093: kojen ja ylimääräisten toimien haltijoilla Pohjois-Suomessa
57094:
57095: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n: o 207; tarkoittava ed. Hautalan ym. rah.al. n:o 216;
57096:
57097: 160) Määrärahan osoittamista pätevyyslisän mak- 169) Määrärahan osoittamista maaperätutkimus-
57098: !fa.miseksi geologisen tutkimuslaitoksen. käytännöl- ten jatkamiseksi Pohjois-Suomessa
57099: lisgeologisten tutkimusten määrärahasta palkattu-
57100: jen ylimääräisten tutkijantoimien haitijoille tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.
57101: n:o 217;
57102: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 208;
57103: 170) Määrärahan osoittamista malmiesiintymien
57104: 161) Korotetun määrärahan osoittamista kartelli- tutkimustyöhön Keski-Pohjanmaalla
57105: viraston virkoja varlen
57106: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al.
57107: tarkoittava ed. V. Leskisen ym. rah.al. n:o 218;
57108: n:o 209;
57109: 171) Määrärahan osoittamista Pohjois-Satakun-
57110: 162) Mäll.rärahan osoittamista pätevyyslisän mak- nan elinkeinoelämän kehittämistä. koskevaa
57111: samiseksi Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen tutkimusta varten
57112: tutkijavirkojen ja ylimäätäisten toimien
57113: haltijoilla
57114: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n:o 219;
57115: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n: o 210;
57116: 172) :Määrärahan osoittamista Liiketaloustieteel-
57117: 163) Määrärahan. osoittamista Valtion teknillisen lisen tutkimuslaitoksen toiminnan tukem.iseen
57118: tutkimuslaitoksen sillanrakennu&- ja staattisen
57119: laboratorion johtajan viran perustamista varten tarkoittava ed. Tuurnan ym. rah.al. n:o 220;
57120: tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n:o 211;
57121: 173) Korotetun määrärahan osoittamista äitiys-
57122: avustuksen korottamiseen
57123: 164) Korotetun määrärahan osoittalllista kunnal-
57124: listen ja yksityisten ammattioppilaitosten raken- tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al.
57125: nusavustuksiin ja -lainoihin n:o 221;
57126: tarkoittava ed. Turusen ym. rah.al. n:o 212;
57127: 174) Määrärahan osoittamista henkisesti ja fyy-
57128: sisesti vajaakykyisten ammattikasvatusta ja työ-
57129: 165) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk- hön sijoittamista koskevaa tutkimusta varten.
57130: siksi kunnaJlisille ja yksityisille teknillisille,
57131: ammatti- ja kauppaoppilaitoksille niiden omia tarkoittava ed. Paasivuoren ym. rah.al.
57132: rakennuksia varlen n:o 222;
57133: tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n: o 213;
57134: 175) Määrärahan osoittamista avustukseksi vähä-
57135: varatsille kunnille siviili-invalideille ja krooni-
57136: 1661) Määrärahan osoittamista teoliistamisohjel• sesti s:rira.il:le suoritettujen :Mtstusten
57137: man laatimista varten vuosiksi 1959-62 korvaamiseksi
57138: tarkoittava ed. Haapasalon ym. rah.al. tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al.
57139: n:o 214; n:o 223;
57140:
57141: 167) Määrärahan osoittamista. ma.aseudun teollis- 176) Korotetun määrärahan osoittaatdsta Suomen
57142: ta.misen tutkimista varten Siviili- ja Asevelvollis'allBinva.liidien Liiton toi·
57143: DlillJuln tultemiseen
57144: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al.
57145: n:o 215; tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 224;
57146: 1989
57147:
57148: 177) Määrärahan osoittamista. a.vustukseksi So- 187) Korotetun määrärahan osoittamista. .a.vnstuk-
57149: kea.in Keskusliit.to r. y:Ue sokea,in hieroma.. ja. siksi raittiustyötä suorittaville järjestöU!e
57150: fysikaalisten hoitolaitosten kalusto- ja.
57151: vä.lineistöha.nkinta.a.n
57152: tarkoittava ed. Heljaksen ym. rah.al.
57153: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 225; n:o 235;
57154:
57155: 178) :S::orotetun J:D.äärärahan osoittamista. Tuber- 188) Korotetun määrärahan osoittamista sokeain-
57156: kuloosiliitto r. y:n toimintaa. varten järjestöille
57157:
57158: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n: o 226; tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n: o 236;
57159:
57160: 179) Mäli.i"ära.ha.n osoittamista työkodin ja asunto- 189) Määrärahan osoittamista siviiliarpojen ja
57161: lan rakentamiseksi polioinva.lideille Helsinkiin -leskien elatuksen turvaamiseen
57162: tarkoittava ed. Wickmanin ym. rah.al.
57163: tarkoittava ed. Stenbergin ym. rah.al.
57164: n:o 227; n:o 237;
57165: 180) Määrärahan osoittamista. valtionavuksi Oulun
57166: ammattioppilaitokselle ja Kultatähkän Kiipula- 190) Määrärahan osoittamista korvausten maksa-
57167: sää.tiön aauna.ttioppilaitoksille miseen taka.utuva.sti kansa.Iaissodan punaisille
57168: invaJideille
57169: tarkoittava ed. Turkan ym. rah.al. n:o 228;
57170: tarkoittava ed. Myllymäen ym.. rah.al.
57171: 181) Korotetun mä.ä.räraJla.n osoitta.Inista. Tuber-
57172: n:o 238;
57173: kuloosiliiton Liperin ammattioppilaitokselle
57174:
57175: tarkoittava ed. Kauhasen ym. rah.al. n:o 229; 191) Korotetun määrärahan osoittamista. perhe-
57176: lisämenoihin
57177:
57178: 182) Määrärahan osoittamista. avustukseksi SKO- tarkoittava ed. Mustosen ym. rah.al. n:o 239;
57179: men Siviili- ja. .AsevelvollisuuSinvaJiidiell Liitto
57180: r. y:lle Olavinkylän työyhd.yskunnan ylläpitoon
57181: 192) Määrärahan osoittamista avustukseksi
57182: tarkoittav& ed. Miikin ym. rah.al. n:o 230; Honkajoen kunnalle
57183:
57184: 183) Määrärahan osoittamista la.stenseimien ja tarkoittava ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 240;
57185: päiväkotien valtionapua varten
57186:
57187: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n:o 231; 193) Määrärahan osoitta.mi!Jta. avustukseksi maa-
57188: seudun taJouksien sähköistimistä varten
57189:
57190: 184!) Korotetun määrärahan osoittamista. l'ietar- tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al.
57191: s~en ruotsinkieliselle la.stenta.rha.n- n:o 241;
57192: opettajaseminaarille
57193:
57194: tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n: o 232; 194) Määrärahan osoittamista. a.vustuksiksi J'- la.i-
57195: noiksi maaseudun sähköyhtymille voimalaitosten
57196: rakentamista varten
57197: 185) Määrärahan osoittamista kesävirkistyksen
57198: jli.rjestiimiseksi alle kouluiän oleVille lapsille
57199: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 242;
57200: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n: o 233;
57201: 195) Korotetun määrärahan osoittamista kor-
57202: 186) Korotetun määrärahan osoitta.nUsta. van- vaukseksi posti- ja lennätinhallitukselle sanoma-
57203: hainkotien perustamiseksi Jllo ylläpitämiseksi lehtien kuljetuksesta. aiheutuvasta. ta.ppiosta
57204:
57205: tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah.al. tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah.al.
57206: n:o 234; n:o 243;
57207: 1990 Perjantaina 11 p. loloo.ikuuta 1957.
57208:
57209: 196) Määrärahan osoittamista maaseudun teollista 204:) Korotetun määrärahan osoittamista amma-
57210: kehitystä estävien rautatierahtimaksujen tinvalinnanohjauksen kenttätoimintaa varten
57211: alentamista varten ·
57212: tarkoittava ed. Nordforsin ym. rah.al.
57213: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 252;
57214: n:o 244;
57215: 205) Määrärahan osoittamista ammatinvalinnan-
57216: ohjauksen kenttätyön tehostamista varten
57217: 197) Määrärahan osoittamista tutkimuksen suO-
57218: rittamiseksi yhteiskunnan antaman tuen jakaan- tarkoittava ed. Tienarin ym. rah.al. n: o 253;
57219: tumisesta eri elinkeinoalojen ja ammattien kesken
57220:
57221: tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. 206) Määrärahan osoittamista maaseudun erikois-
57222: olosuhteisiin perehtyneen tarkastajan viran perus-
57223: n:o 245; tamiseksi ammatinvalinnanohjaustoimistoon
57224: tarkoittava ed. Uusitalon ym. rah.al. n:o 254;
57225: 198) Määrärahan osoittamista jauhojen hinnan
57226: alentamiseksi viljan alituotantoalueilla
57227: 207) Määrärahan osoittamista kahden ylijohtajan
57228: tarkoittava ed. Kämäräisen ym. rah.al. sopimuspaikkaisen viran perustamiseksi rautatie-
57229: n:o 246; hallitukseen
57230: tarkoittava ed. Paloveden ym. rah.al.
57231: 199) Määrärahan osoittamista vaikeassa taloudel-
57232: n:o 255;
57233: lisessa asemassa olevien omakotitalojen omistajien
57234: indeksiehtoisten lainojen indeksin aiheuttaman 208) Korotetun määrärahan osoittamista matka.-
57235: korotuksen korvaamiseksi apurahoiksi rautatieopintoja varten
57236: tarkoittava ed. Raunion ym. rah.al. n:o 247; tarkoittava ed. Paloveden ym. rah.al.
57237: n:o 256;
57238: 200) Määrärahan osoittamista korkeimman tek-
57239: nillisen henkilökunnan palkkausten järjestämistä 209) Määrärahan osoittamista junamiesten palk-
57240: varten kausluokan korotusta varten määrävuosien
57241: kuluttua
57242: tarkoittava ed. A. Leikolan ym. rah.al. tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al.
57243: n:o 248; n:o 257;
57244:
57245: 201) Määrärahan osoittamista korkeimman tek- 210) Määrärahan osoittamista valtionrautateiden
57246: nillisen koulutuksen saaneiden tilapäisten ja työ- liikenneosaston linjahallinnon junaohjaajina toi-
57247: sopimussuhteessa olevien insinöörien palkkausten mivien tilapäisten 1 luokan kirjurien toimien yli-
57248: järjestämistä. varten mä.äräistämiseksi
57249:
57250: tarkoittava ed. A. Leikolan ym. rah.al. tarkoittava ed. Kajatsalon ym. rah.al.
57251: n:o 249; n:o 258;
57252:
57253: 211) Määrärahan osoittamista pukuavustuksen
57254: 202) Korotetun määrärahan osoittamista kuntien suorittamiseksi eräille valtionrautateiden toimen-
57255: osuudeksi alkoholiyhtiön voittoon haltijaryhmille
57256:
57257: tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al.
57258: n:o 250; n:o 259;
57259:
57260: 203) Määrärahan osoittamista avustuksiksi kun- 212) Määrärahan osoittamista eräiden posti- ja
57261: nan- ja kyläteiden rakentamiseen lennätinhallituksen teknillisten toimien
57262: vakinaistamiseksi
57263: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. tarkoittava ed. L. Mattilan ym. rah.al.
57264: n:o 251; n:o 260;
57265: R8iha-asiJa.aloitteet. 1991
57266:
57267: 213) Määrärahan osoittamista eräiden ylimääräis- 222) Määrärahan osoittamista Onkamon-Parikka-
57268: ten tointen vakinaistamiseksi posti- ja lennätin- lan rautatien lisätutkimusta ja rakennustöiden
57269: laitoksessa. alkamista varten
57270:
57271: tarkoittava ed. L. Mattilan ym. rah.al. tarkoittava ed. Hallbergin ym. rah.al.
57272: n:o 261; n:o 270;
57273:
57274: 214) Määrärahan osoittamista. eräiden posti- ja 223) Määrärahan osoittamista Parikkala.n--Onka-
57275: lennätinhallituksen linjahallinnon toimien uudel- mon ratasuunnan tutkimista. ja radan rakennus-
57276: leen järjestelyä varten töiden aloittamista varten
57277:
57278: tarkoittava ed. Raunion ym. rah.al. n: o 262; tarkoittava ed. Kauhasen ym. rah.al. n: o 271;
57279:
57280: 215) Korotetun määrärahan osoittamista postiase- 224) Määrärahan osoittamista rautatien raken-
57281: mien ja postipysäkkien hoitajien palkkioihin sekä nustöiden aloittamiseksi Jyväskylästä Säynätsa-
57282: posti- ja. lennätinlaitoksen tilapäisen henkilökun- lon ja. Korpilahden kautta Jämsänkoskelle
57283: nan palkkaamiseen
57284: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al.
57285: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 263; n:o 272;
57286: 216) Korotetun määrärahan osoittamista. posti- ja.
57287: lennätinla.itokselle vuoden kuluessa myönnettäviä 225) Määrärahan osoittamista rautatien raken-
57288: ylimääräisiä eläkkeitä varten nustöiden aloittamiseksi Outokummusta
57289: Juankoskelie
57290: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 264;
57291: tarkoittava ed. Kauhasen rah.al. n:o 273;
57292: 217) Määrärahan osoittamista. kassaerehdysraho-
57293: jen maksamiseksi posti- ja. lennätinlaitoksen kassa.- 226) Määrärahan osoittamista Koveron-nomant-
57294: palvelussa oleville toimihenkilöille sin rataosan rakennustöiden aloittamiseen
57295:
57296: tarkoittava ed. L. Mattilan ym. rah.al. tarkoittava ed. Puhakan ym. rah.al. n:o 274;
57297: n:o 265;
57298: 227) Määrärahan osoittamista Nurmeksen-Iisal-
57299: 218) Määrärahan osoittamista. metsähallituksen men yhdysradan rakennusmahdollisuuksien
57300: metsätyömailla sattuneiden metsätyöväen asunto- tutkimista varten
57301: jen palovahinkojen korvaamiseksi
57302: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al.
57303: tarkoittava ed. Rytingin rah.al. n: o 266; n:o 275;
57304:
57305: 219) Määrärahan osoittamista Loviisan-Lahden
57306: kapea.raiteisen rautatien leventämistä varten 228) Määrärahan osoittamista. Haapajärven ja
57307: Oulujokilaakson välisen yhdysradan rakennustöi-
57308: den aloittamiseksi
57309: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al.
57310: n:o 267; tarkoittava ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 276;
57311: 220) Määrärahan osoittamista Loviisan-Lahden
57312: rautatien muuttamista norma.aliraiteiseksi tarkoit- 229) Määrärahan osoittamista. rautatien raken-
57313: tavien töiden jatkamiseksi nustöiden aloittamiseksi Otanmäestä Oulun-
57314: Vaalan rautatielle
57315: tarkoittava ed. 8undmanin ym. rah.al.
57316: n:o 268; tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 277;
57317:
57318: 221) Määrärahan osoittamista Lappeenrannasta 230) Määrärahan osoittamista Haukiputaan kun-
57319: Haminan kautta Kotkaan suuntautuvan oikoradan nassa sijaitsevan Virpiniemen rautatien raken-
57320: rakennussuunnitelman loppuun saattamista varten nustöiden aloittamiseen
57321:
57322: tarkoittava ed. Kujalan ym. rah.al. n:o 269; tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 278;
57323: iPerjantl/.~1141- n p. ~uuta 1957.
57324: 231) )U.ä.rärllohau osoi~t~~ J'~~ie:n ~~ep. 240) Jlä,lrärahan osoit~ta r~ih3n fl~iir
57325: ta.®l:leksi ~jll.rvtm ~tll. Wl!ivlllko!lkeU~ v~ jal3Jikulk)lsillan ja. lisii.J'aiteiden ra.ke:t;ltawi-
57326: seksi Haa.pa.mäen. asemalle
57327: tJ;l.rkoittava ed. Lahte~an ym. rah.al. n:o 279;
57328: t~trkoittava ed. E:oivusen ym. rah.al. n:o 288;
57329:
57330: 232) Mä.ärärahan osoittamista. Kaulirannan- 241) Määrärahan osoittamista valtionrautateiden
57331: Kolarin rautatien rakennustöiden ':l:'nrun vQ.raston varaato,:akennustQ. ja. 'l'Ul'Wl v~
57332: aloittamiseksi
57333: kon vet'Q.tl~ Ja ta.Uihenkilök~ ll.uoltorakelUlusU\
57334: va.J:ten
57335: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.
57336: n:o 280; tarkoittava ed. Kulovaaran yw. rah.al.
57337: n:o 289;
57338: ~) :S:oJ:Qtetv.u Jllli.ir~ah$n Q,EJoitta.mist~~o raat~~<tlti
57339: ~ jll. maanteidep tasorist~ksien r~entamiseklli ~~ Mä.ä.rä.rahi!-Jl osoitt;aJJ141t~~o O~un u~Jden ~
57340: ali· ja. fliJs:ulkl~lo~ kustaja..a.~n suun»ittelu!!- vl!-rt;en
57341:
57342: tf!.rkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n:o 28J; tarkoittava ed. Leinosen ym. rah.al. n:o 290;
57343:
57344: 243) Määrärahan osoittamista. Kymin ratapiha.a.
57345: 234:) Määrärahan osoittamista. Keravan aseman
57346: lil~pnoli!U, J:ak:ermettav3oll< ylikulll:uslltaa varte» k9Sk!W3.U tutkiDI.u.JaleJ,l suoJitt&~l!o Vft.J1;en
57347:
57348: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n: o 291;
57349: tarkoittava ed. R. Virtasen ym. rah.al.
57350: n:o 282;
57351: 244) Määrärahan osoittamista. Lappeenrannan-
57352: Luumäen rataoikaisua varten
57353: 235) Määrärahan osoittamista rauta.tieylikäytävä-
57354: silla.n rakentamiseksi Loimaan ka.uppala.i.n tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 292;
57355:
57356: taikoittava ed. Roineep. ym. rah,al. n:o 283; ~ilQ) ;Ii:oro~ zu~JW.an osoitta.mi~a ~
57357: kylä.n-Oriveden rataosuuden kaksoisrp.j.taitt;en
57358: rakentamiseen
57359: 2?6) Mä.äräraha.lJ osoittamillta. alikäytlj.vä.n J:a~~n
57360: tamisekJ!t 'l'llolnionkosls:en as~ljll,J.eelle tarkoittava ed. Suonpään ym.. rah.al. n:o 2.93;
57361: tarkoittava ed. Matilaisen ym. rah.al.
57362: n:o 234; 246) Määrärahan osoittamista. Jyväskylä.n-
57363: fJuola.Q.de:u. ra.uta.tieu lJUSimifltQideu
57364: aloittamiseen
57365: 237) Mää.rä.raha.n osoittamista. Epilä.n rautatie-
57366: l!.likå~li.Viill ,:~ntaiiP3e~JI. j~~< ~a~tie;n Pikaise- tnrkoittfl,va ed. Koivusen ym. rab..al. n: o 294s
57367: JJP.Sel):U .'f;w:tp~~ll-V;!.~a.J,l ~nti!lJljj.
57368:
57369: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. U7) Mä.ärä.fahan o~ttaAJ.i!lta. ra.diopuJj.eUJJllJm
57370: hankkimiseksi valtionrautateille
57371: n:p 2.85;
57372: tarkoittava ed. Paloveden ym. rah.al. n:o 295;
57373: 238) l!tlää.rli.rahll.-!1 osoittamista. rautatien yliknPm-
57374: Sj!J.a.n ra.ken~sekst Tuun&a.J~Salmeen 248) Mä.ä.räraha.n osoittamista l'asilan konepajan
57375: sosiaalisten olojen ja. työturvallisuuden
57376: tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. parantamiseksi
57377: n:o 286; tarkoittava ed. Pessin ym. rah.al. n:o 2~6;
57378:
57379: 2S9) :Mä.äriraha.n Ol(littamist.a. lou.ovan kunna.a- 249) :Mää.rira.ha.n osoittamista valtionrautateiden
57380: tien aUkulkusilllloll suurentamj.sekN, Teuvl!-n Hyvinkiä.n keskuskoDepa.ja.n rakentamisen
57381: kunn~~ossa jatkamiseksi
57382: ta.J:'koittava. ed. Sepän ym. rah.al. n: o 287; t6rkoittava ed. Uelteen ym. r&}l.al n: o 297;
57383: Raha-asila--aloitteet. 1999
57384:
57385: 250) :Määrlkaha.n osoittamista Pieksll.mil.eB vau- 259) MääräraJlu oso#.ttaw.ista. sulfiitt~ll'\lloosa.
57386: nunkorjauspajan la.a.jellJ)ussuunnitelma.n tehtaa.n Perust!Wlista. varten N~iÖll jof);g. VM·
57387: toteuttamista. varten relle Btelä.-PohjaJlJnl!oJ!UJlo
57388:
57389: tarkoittava ed. Haapasalon ym. rah.al. tarkoittava ed. Rosenoorgin yw. r(th.al.
57390: n:o 298; n:o 307;
57391:
57392: 2511) Määrärahan 0$0ittamista postitaloiJ. :r~e:nta. 260) Määrärahan oseittamista. PGhjois.6a,voon pe-
57393: miseksi Lahden kaupunkiin rustettavan valtionjohtoisea puunjalostusteollisuus-
57394: laitoksen perustamiatoimenpiteitä varten
57395: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. tarkoittava ed. M. Leskisen ym. rah.al.
57396: n:o 299; n:o 308;
57397:
57398: 252) Määrärahan osoittamista. Oulun postitalon 261) 1\W!.rä.ra.han osoittamista tutkimuksen slj.D-
57399: r(!.kentamista. V(!.rten rittamiseksi erila.i.sten pm,tnjalostus1aitost!ln perus-
57400: tamismaJldollisu'li,Qist(!. Pohjois-Karjalaan
57401: tarkoittava ed. Järv~I). ym. rah.al. n: o 300;
57402: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n: o 309;
57403: 253) Määrärahan osoittamista. postiautova.rikon
57404: rakentamiseksi Lappeenrantaan 262) Määrärahan osoittamista. massa.- ja. paperiteh-
57405: taan tu~k~us- ja SUJDlnittc;llutöiden aloitt~selq!i
57406: tarkoittava ed. Keloveden ym. rah.al. n: o 301; Iijoen suuUe
57407: tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o 310;
57408: 254) Korotetun määrärahan osoittamista. autojen
57409: hankkimiseksi posti- ja lennäti.Dlaitok.selle
57410: 263) Määrärahan osoittamista Taivalkosken puun-
57411: jalostustehtaan rakenta.missuunnitelman valmista-
57412: tarkoittava ed. Matilaisen ym. rah.al. n:o 302; miseen
57413:
57414: tarkoittava ed. Ryhdän rah.al. n:o 311;
57415: 255) Määrärahan osoittamista uusien puhelintoi-
57416: ppa.IJtkt>Jen ~stamj.l;ta v;trten maaseudulle
57417: 264) Määrärahan osoittamista. puunjalostusteolli-
57418: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. sunslaitotsen ra.kennustöid8l';l. aloitta.mi.seksi
57419: n:o 303; Tornion Röytt~
57420:
57421: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.
57422: 256) Määrärahan osoittamista. tutkimustöiden lOP· n:o 312;
57423: puun suorittamiseen vesivoimalaitosten ra.kenta·
57424: miseksi Pohja.nmaa.u jokiill
57425: 265) Määrärahan osoittamista puunjalostuslaitok-
57426: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. sen aikaansaamiseksi Kemijitrvelle
57427: n:o 304; tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n: o 313;
57428:
57429: 257) Määrärahan osoittamista. vmvoimalaitostöi-
57430: ~66) Määa:ärahan osoittamista. Inariin IvaJon ky-
57431: den aloittamiseksi Nurmonjoen yläjuoksulle
57432: lään perustetta.van puunjalostusteollisuuslaitoksen
57433: rakennustöiden aloittamiseksi
57434: tarkoittava ed. Asvikin ym. rah.al. n: o 305;
57435: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 314;
57436: 21;8) l\4il.iJ:är:Ula.n osoittamista, polttoturvetta, käyt-
57437: tävän sähkövoi:maJ,aitoueJJ. perustamiseksi Jalas- 267) .Määrärahaa osoittaansta lliJn.Qiksi
57438: järven tai Kauhajoen kuntaan kllmUlle
57439:
57440: tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 306; ttl.rkoittava, ed. Aition ym. rah.al. n:o 315;
57441: 250
57442: 1994 Perjantaina 1'1 p. lo:kaJtuuta 1957.
57443:
57444:
57445: 268) Määrärahan osoittamista lainoiksi heikossa 277) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi
57446: taloudellisessa asemassa oleville kunnille kunnai- maanparannustöihin
57447: Hskotien rakentamista ja korjaamista varten
57448: tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 325;
57449: tarlroittava ed. Brander-Wallinin ym. rah.al.
57450: n:o 316;
57451: 278) Korotetun määrärahan osoittamista. maaseu-
57452: dun asunto-olojen parantamiseen
57453: 2691) Määrärahan osoittamista sairaalalain !yk-
57454: käämisen johdosta vaikeuksiin joutuneille kun- . tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n: o 326;
57455: nille sairaalain perustaruiskustannuksiin myönnet-
57456: täviä lainoja varten
57457: 279) Korotetun määrärahan osoittamista. avus-
57458: tarkoittava ed. Rönkön ym. rah.al. n: o 317; tuksiksi maaseudun asunto-olojen parantamiseen
57459: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n: o 327;
57460: 270) Määrärahan osoittamista Pohjois-Karjalan
57461: keskussairaalapiirin kuntainliiton vähävaraisten
57462: kuntien keskussairaalamaksujen rahoittamisen hoi- 280) Korotetun määrärahan osoittamista lainoiksi
57463: tamiseksi myönnettäviin lainoihin vesi- ja. viemärijohtolaitteiden rakentamiseen
57464: maaseudulle
57465: tarkoittava ed. Holopaisen ym. rah.al.
57466: n:o 318; tarkoittava ed. Väänäsen ym. rah.al. n: o 328;
57467:
57468: 281) Määrärahan osoittamista lainaksi kalanjääh-
57469: 271) Määrärahan osoittamista lainaksi Allergia- dyttämön rakentamista. varten Kotkan seudulle
57470: tutkimussäätiölle allergisten tautien sairaalaa
57471: varten tarkoittava ed. Lahden ym. rah.al. n: o 329;
57472: tarkoittava ed. Paasivuoren ym. rah.al.
57473: n:o 319; 282) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi
57474: kalatalouden kohottamiseksi
57475:
57476: 272) Korotetun määrärahan osoittamista rakennus- tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al.
57477: lainoiksi yksityisille oppikouluille n:o 330;
57478: tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 320;
57479: 283) Määrärahan osoittamista la.inoiksi vesi- ja
57480: viemärijohtojen rakentamista varten asutuskeskuk-
57481: 273) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi sissa.
57482: yksityisoppikoulujen kouluhuoneistojen rakenta-
57483: mista varten tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 331;
57484:
57485: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 284) Määrärahan osoittamista lainoiksi vuoden
57486: 321; 1936 asutuslain mukaisilla viljelys- ja raivaussopi-
57487: muksilla hallittujen tilojen rakentamista. varten
57488: 274) Korotetun määrärahan osoittamista raken- tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al.
57489: nuslainoiksi yksityisille oppikouluille n:o 332;
57490: tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 322;
57491: 285) Määrärahan osoittamista !ainoiksi vuoden
57492: 1936 asutuslain mukaista rakentamista. varten
57493: 275) Korotetun määrärahan osoittamista raken-
57494: nuslainoiksi yksityisille oppikouluille tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al.
57495: n:o 333;
57496: tarkoittava ed. R. Virtasen ym. rah.al.
57497: n:o 323;
57498: 286) Määrärahan osoittamista avustusla.inoiksi sa-
57499: tovahingoista vuonna. 1957 kärsimään joutuneille
57500: 276) Määrärahan osoittamista lainaksi Teuvan maanviljelijöille
57501: kunnalle kokeilukeskikoulun rakentamista varten
57502: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. rah.al.
57503: tarkoittava ed. Sepän ym. rah.al. n:o 324; n:o 334;
57504: Ra.Jla·as~a-aloitteet. 1995
57505:
57506: 287) Määrärahan osoittamista lainaksi meijerin 296) Korotetun määrärahan osoittamista käsi- ja
57507: rakentamiseksi Suomussalmelle pienteollisuuslainoiksi
57508:
57509: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. rah.al. tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n:o 344;
57510: n:o 335;
57511: 297) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi
57512: 288) Määrärahan osoittamista pitkäaikaiseksi lai- käsi- ja pienteollisuudelle
57513: naksi Helsingin kotitalousopettajaopiston lainojen
57514: hoitamista varten tarkoittava ed. Haapasen ym. rah.al. n: o 345;
57515: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah.al.
57516: n:o 336; 298) Korotetun määrärahan osoittamista käsi- ja
57517: pienteollisuuslainoiksi
57518: 289) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi tarkoittava ed. Alangon ym. rah.al. n:o 346;
57519: vientisatamia ylläpitäville kunnille satamien ra-
57520: kentamista varten
57521: 299) Määrärahan osoittamista !ainoiksi ammatillis-
57522: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n: o 337; ten oppilaitosten uudisrakennuksia varten
57523:
57524: 290) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n:o 347;
57525: maaseudun vähävaraisilla talouksien sähköistämistä
57526: varten
57527: 300) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi
57528: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al. yleishyödyllistä asuntotuotantoa varten
57529: n:o 338; tarkoittava ed. Paasion ym. rah.al. n: o 348;
57530: 291) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi
57531: maaseudun vä.hävaraisille talouksien sähköistämistä 301) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi
57532: varten yleishyödyllistä asuntotuotantoa varten
57533:
57534: tarkoittava ed. Hultin ym. rah.al. n:o 339; tarkoittava ed. Roineen ym. rah.al. n:o 349;
57535:
57536: 292) Määrärahan osoittamista !ainoiksi Lapin lää- 302) Korotetun määrärahan osoittamista !ainoiksi
57537: nin omavaraistumista edistäviin tarkoituksiin yleishyödyllistä asuntotuotantoa varten
57538: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 340;
57539: tarkoittava ed. Pusan ym. rah.al. n:o 350;
57540: 293) Määrärahan osoittamista työllisyyslainaksi
57541: Otanmäki Oy:lle Pohjois-Suomeen suunnitellun 303) Määrärahan osoittamista !ainoiksi kunnille
57542: rautatehta.a.n, terästehtaan ja Ievyvalssaamon ra- täyskunnallisten vuokra-asuntojen rakentamiseksi
57543: kentamista varten
57544: tarkoittava ed. Roineen ym. rah.al. n: o 351;
57545: tarkoittava ed. V. Leskisen ym. rah.al.
57546: n:o 341;
57547: 304!) Määrärahan osoittamista !ainoiksi varatto-
57548: mien äitien ja lasten lomatoimintaa harjoittaville
57549: 294) Määrärahan osoittamista työllisyyslainaksi naisjärjestöille
57550: Kemijoki Oy:lle Kemijoen vesivoimalaitosten ra-
57551: kennustöiden jatkamiseksi tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah.al.
57552: tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n:o 342; n:o 352;
57553:
57554:
57555: 29~ Määrärahan osoittamista työllisyyslainaksi 305) Määrärahan osoittamista halpakorkoisiksi
57556: !ainoiksi Ensi Kotien velkojen lyhentä.miseen
57557: Vuorikemia Oy:lle titaanivalkoistehtaan rakenta-
57558: misen · alullepanoa varten
57559: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al.
57560: tarkoittava ed. Mustosen ym. rah.al. n: o 343; n:o 353;
57561: 1996 !Perjantaina 11 p. lokakuuta 1957.
57562:
57563: 306) l4Mrä.ra.han osoittalntsta. kodiDPeruta.Jllillai- 315) Korotetun mää.rirahan osoittamista. työllisw-
57564: noja va.rten den turvaa.miseen
57565:
57566: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah.al. tarkoittava ed. Turkan ym. rah.al. n: o 3.63;
57567: n:o 354;
57568: 316) Määrärahan osoittamista. Otanmäki Oy:n
57569: 307) Määräraha.n osoittamista kodinperustamislai- rauda.njalostusla.itG.sten rakenta.mU!een
57570: noja varten
57571: tarkoittava ed. MUl'ron ym. rah.al. n:o 364;
57572: tarkoittava ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 355;
57573: 317) Korotetun määrärahan osoittamist;L puolus-
57574: 308) Määrärahan osoittamista. kodinperustamislai- tuslaitoksen kaluston ja. tarvikkeiden perusha.n-
57575: noja. varten kintoihin ja. korjauksiin
57576:
57577: tarkoittava ed. Sepän rah.al. n:o 356; tarkoittava ed. Saariahon ym. rah.al. n:o 365;
57578:
57579: 309) Määrärahan osoittamista. la.inoiksi eräille 318) Korotetun määrll.raha.n osoittamista. pu.olllStus-
57580: siirtoväkeen kuuluville a.o;unnontarvitsijoille laitoksen kaluston ja. tarvikkeiden perusha.nkintoi-
57581: hin ja korjauksiin
57582: tarkoittava ed. Luukan ym. rah.al. n: o 357; t ark01'ttava ed . K o1vus1
57583: · 'llan ym. rah .a1.
57584: n:o 366;
57585: 310) Määrärahan osoittamista. kuoletuslainoiksi
57586: St;Lomen Kirkon Sisälä.b.etysseura.lle sen lyhytaikais-
57587: ten ja. korkea.korkoisten lainojen vaka.uttamista 319) Korotetun määrärahan osoittamista sotilas-
57588: varten rakennusten perinpohjaisia korjauksia ja. uudis-
57589: rakennustöitii. varten
57590: tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. rah.al. tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 367;
57591: n:o 358;
57592: 320) Määrärahan osoittamista. Keskussotilassai-
57593: 311) Määrärahan osoittamista avustuslainaksi In- raala 1: n lisärakennustöitä varten
57594: valiidisäätiön ortopedisen sairaalan rakentamiseksi
57595: Ouluun tarkoittava .ed. M. Mattilan ym. :rah.al.
57596: n:o 368;
57597: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n: o 359;
57598:
57599: 321) Määrärahan osoittamista. Suomen Punaisen
57600: 312) Määrärahan osoittamista. lainaksi Tuberku- :Ristin saira.a.lan ostamiseksi Helsl.ngin ·Yliopistolli-
57601: loosiliitto r.y:lle sen keskussairaalan sairaalaliitolle luovuttamista.
57602: varten
57603: tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n:o 360;
57604: tarkoittava ed. V. Leskisen ym. rah.al.
57605: n:o 369;
57606: 313) Korotetun määrärahan osoittamista siirtona.
57607: asntusrahastoon käytettäväksi lähinnä. kuntien si-
57608: sarosuuslainoitukseen 322) Määrärahan osoittamista. Turun yliopistolli~:~en
57609: keskussairaalan rakentamisen jatkamiseksi
57610: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al.
57611: n:o 361; tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah.al.
57612: n:o 370;
57613: 3141) Määrärahan osoittamista puutarhatuotevaras-
57614: tojen rakentamisesta aiheutuneiden lainojen var 323) Mii.ä.rärahan osoittamista. Turun yliopistollisen
57615: ka.uttamiseen keskussairaalan rakennustöitä varten
57616:
57617: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.
57618: 362; rah.al. n: o 371;
57619: Raha-asilw-a.loitteet. 1997
57620:
57621: 324:) Määrärahan osoittam:iata Lahden keskussai- 333) Määrärahan osoittamista. kodin tutkl.nlus-,
57622: raalan suunnittelu- ja rakennustöiden aloittamista. opetus- ja tiedotuslaitoksen rakentamista varten
57623: varten
57624: tarkoittava ed. Brander-W ailiuin ym. rah.al.
57625: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o 381;
57626: n:o 372;
57627: 3341) Määrärahan osoittamista maatalouden tutki-
57628: 325) Määrärahan osoittamista Kotkan keskussai- muskeskuksen Tikkurilaan rakennettavaa labora-
57629: raalan suunnittelutöitä varten toriorakennusta varten
57630:
57631: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n: o 373; tarkoittava ed. M. Salmisen ym. rah.al.
57632: n:o 382;
57633: 326) Määrärahan osoittamista Savonlinnan keskus-
57634: sairaalan rakennustöiden loppuun saattamiseksi 335) Määrärahan osoittamista Bergmanin koulun
57635: uudisrakennuksen suunnittelua. varten
57636: tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al.
57637: n:o 374; tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al.
57638: n:o 383;
57639: 327) Määrärahan osoittamista Mustasaaren sairaa-
57640: lan hoitohenkilöstön asuntolarakennuksen raken- 336) Määrärahan osoittamista verstasrakennuksen
57641: nustöiden aloittamiseksi aikaansaamiseksi Anjalan kartanossa olevalle KY-
57642: menlaakson maamieskoululle
57643: tarkoittava ed. Tikkaojan ym. rah.al. tarkoittava ed. Lahden ym. rah.al. n:o 384;
57644: n:o 375;
57645: 337) Määrärahan osoittamista Anjalan koulutilan
57646: 328) Määrärahan osoittamista Keski-Suomen verstasrakennustöiden jatkamiseen
57647: sairaanhoitaja-terveyssisarkoulun suunnittelutyön
57648: päättämistä ja rakennustyön aloittamista varten
57649: tarkoittava ed. Saariahon ym. rah.al.
57650: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o 385;
57651: n:o 376;
57652: 338) Määrärahan osoittamista Suonenjoen emäntä-
57653: koulun lisärakennuksen rakentamiseen
57654: 329) Määrärahan osoittamista .Kuopioon rakennet-
57655: tavan sairaanhoitajaopiston rakennussuunnitelmien tarkoittava ed. Väänäsen ym. rah.al. n:o 386;
57656: valmistamiseen
57657:
57658: tarkoittava ed. Hietasen ym. rah.al. n: o 377; 339) Määrärahan osoittamista karjatalouskoulun
57659: rakentamiseksi Etelä-Pohjallmltalle
57660:
57661: 330) Määrärahan osoittamista Vaasan sairaanhoi- tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n: o 387;
57662: tajatarkoulun koulurakennuksen rakennustöiden
57663: aloittamista varten
57664: 340) Määrärahan osoittamista metsäkoulun aikaan-
57665: tarkoittava ed. Wickmanin ym. rah.al. saamiseksi Uimaharjuun
57666: n:o 378;
57667: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 388;
57668:
57669: 331) Määrärahan: osoittamista. Savonlillnan semi- 341) Määrärahan osoittamista Vaasan lentoken-
57670: naarin rakennustEm rakentamiseksi tällä suoritettavia kestopäällystystöitä varten
57671: tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. tarkoittava ed. Nordströmin ym. rah.al.
57672: n:o 379; n:o 389;
57673:
57674: 332) Ml!.äräi'alian otoitta.mis.ta. Oullll'i opettajakor- 342) Määrärahan osoittamista Kll11Sali1on lentokan-
57675: keakoulun rakennustöiden aloittamiseksi tän rakentamissuunnitelman valmistamista varten
57676:
57677: tarkoittava ed. Leinosen ym. rah.al. n:o 380; tarkoittava ed. Ryhdän rah.al. n:o 390;
57678: 1998 [perjantaina 11 p. lokakuuta 1957.
57679:
57680: 343) :Määrärahan osoittamista lentokentän paikan 353) Määrärahan osoittamista Someron virastota-
57681: tutkimista varten Kolarin tai Muonion kunnassa lon suunnittelu- ja rakennustöiden aloittamiseen
57682:
57683: tarkoittava ed. Niskalan ym. rah.al. n: o 391; tarkoittava ed. Haapasen ym. rah.al. n:o 401;
57684:
57685: 344) Määrärahan osoittamista Sodankylän lento- 354) Määrärahan osoittamista virastotalon raken-
57686: kentän kunnostamiseksi tamiseksi Parikkalaan
57687:
57688: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 392; tarkoittava ed. Käkelän ym. rah.al. n: o 402;
57689:
57690: 345) Määrärahan osoittamista ammatillisten koulu- 355) Määrärahan osoittamista Liperin virastotalon
57691: jen rakennustöitä varten suunnittelu- ja rakennustöiden aloittamiseen
57692:
57693: tarkoittava ed. Turusen ym. rah.al. n:o 393; tarkoittava ed. Holopaisen ym. rah.al.
57694: n:o 403;
57695: 346) Määrärahan osoittamista Etelä-Pohjanmaan
57696: suomenkielisen keskusammattikoulun rakennustöi- 356) Määrärahan osoittamista Mustionjoen leven-
57697: den aloittamiseksi .Seinäjoen kauppalassa tämistä ja syventämistä varten Karjaalla.
57698: tarkoittava ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o 394; tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al.
57699: n:o 404;
57700: 347) Määrärahan osoittamista kuuromykkäin am-
57701: mattikoulun rakennustöiden aloittamiseksi 357) Määrärahan osoittamista Alasjärven vesi-
57702: jättöalueen kuivatustöiden aloittamiseksi
57703: tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n: o 395;
57704: tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n:o 405;
57705: 348) Määrärahan osoittamista kuntoutta.misla.itok-
57706: sen rakentamista varten Vaasaan 3581) Korotetun määrärahan osoittamista Vanajan
57707: vesistön Lempäälässä suoritettavia. uudisrakennus-
57708: tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 396; ja. perkaustöitä varten
57709:
57710: tarkoittava ed. Pusan ym. rah.al. n:o 406;
57711: 349) Määrärahan osoittamista posti- ja virastota-
57712: lon rakennussuunnitelman ja piirustusten tekoa.
57713: varten Karkkilan kauppalaan
57714: 359) Määrärahan osoittamista Rynkäsjärven vesis-
57715: tön perkausha.nkkeen toteuttamiseksi
57716: tarkoittava ed. R. Virtasen ym. rah.al.
57717: n:o 397; tarkoittava ed. Heikuran rah.al. n: o 407;
57718:
57719: 350) Määrärahan osoittamista Haminan virasto-
57720: talon rakentamiseksi 360) Määrärahan osoittamista Ristiluoman per-
57721: kaukseen Kankaanpään kunnassa
57722: tarkoittava ed. Käkelän ym. rah.al. n: o 398; tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n:o 408;
57723:
57724: 351) Määrärahan osoittamista Joutsenon virasto- 361) Määrärahan osoittamista. Isonkeita.an neva-
57725: talon rakentamiseksi alueen kuivatushankkeen alulle saattamista. varten
57726: tarkoittava ed. Käkelän ym. rah.al. n:o 399; tarkoittava ed. Heikuran rah.al. n:o 409;
57727:
57728: 352) Määrärahan osoittamista valtion virastotalon 362) Määrärahan osoittamista Majajärven ja Vuo-
57729: rakentamiseksi Imatran kauppalaan rijärven veSistön perkaushankkeen alulle saattami-
57730: seksi Parkanon kunnassa.
57731: tarkoittava ed. Matilaisen ym. rah.al.
57732: n:o 400; tarkoittava ed. Heikuran rah.al. n:o 410;
57733: Raha-asiiw-aloitteet. 1999
57734:
57735: 363) Määrärahan osoittamista. Inhottujärven vesis- 373) Määrärahan osoittamista sillan rakentami-
57736: tön perka.usten aloittamiseksi Satakunnassa seksi Kymijoen läntisen haaran yli Hirvikosken
57737: kylän kohdalla
57738: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n:o 411;
57739: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 421;
57740: 364) Määrärahan osoittamista. Pohjois-Satakun-
57741: nassa valtion omistuksessa olevien soiden perus- 374) Määrärahan osoittamista Hirvivuolteen jär-
57742: kuivatuksien aloittamista varten jestelypadon sillan kansirakennelman valmistamista
57743: varten
57744: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 412;
57745: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 422;
57746: 365) Määrärahan osoittamista. Peliinkosken per-
57747: kaamiseen Padasjoen kunnassa. 375) Määrärahan osoittamista Kymijoen itäisen
57748: haa.ran sillan uusimiseksi Karhulan kauppalan koh-
57749: tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o 413; dalla
57750: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n: o 423;
57751: 366) Määrärahan osoittamista. Evi- ja Lappajärven
57752: säännöstelytyön suorittamiseen 376) Määrärahan osoittamista Hirvikosken sillan
57753: rakennustöiden aloittamista varten Pyhtään pitä-
57754: tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 414; jässä
57755: tarkoittava ed. Kujalan ym. rah.al. n:o 424;
57756: 367) Määrärahan osoittamista. Näläntöjärven ve-
57757: denpinnan säännöstelemistä varten
57758: 377) Määrärahan osoittamista Virran sillan raken-
57759: tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n: o 415; tamiseksi Iitin kunnassa
57760: tarkoittava ed. Kujalan ym. rah.al. n:o 425;
57761: 368) Määrärahan osoittamista Pohjois-Pohjanmaan
57762: alueen peruakuivatustöitä varten
57763: 378) Määrärahan osoittamista Mansoniemen-Ko-
57764: tarkoittava ed. A. Kinnunen ym. rah.al. velahden-Raiva.a.lan maantiellä olevan Vänniluo-
57765: n:o 416; man s1llan rakentamiseksi ja siihen liittyvän tie-
57766: oikaisun suorittamiseksi
57767:
57768: 369) Määrärahan osoittamista Siikajoesta Pason- tarkoittava ed. Heikuran rah.al. n: o 426;
57769: järven kautta Niemelän lahteen johtavan kanavan
57770: kaivamistöiden aloittamiseksi
57771: 379) Määrärahan osoittamista Melonkosken sillan
57772: ' tarkoittava ed. A. Kinnunen ym. rah.al. uudelleen rakentamiseksi Virtain-Ähtärin maan-
57773: tiellä
57774: n:o 417;
57775: tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 427;
57776: 370) Määrärahan osoittamista Simon kunnassa
57777: sijaitsevan Viantiejoen perkaustöiden aloittami- 380) Määrärahan osoittamista Suolahden-Koivis-
57778: seksi ton maantien sillan rakentamiseen
57779: tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n:o 418; tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 428;
57780:
57781: 371) Määrärahan osoittamista. Kemijärvestä laske- 381) Korotetun määrärahan osoittamista Viitasaa-
57782: van Kemijoenniskan perka.a.miseksi ren pitäjässä sijaitsevan Hännilänsalmen sillan ra-
57783: kentamista varten
57784: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 419; tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 429;
57785:
57786: 372) Määrärahan osoittamista Hiidensa.lmen sillan 382) Määrärahan osoittamista sillan rakentamiseksi
57787: rakentamista varten Lohjan--sammatin maantiellä Orivirtaan
57788: tarkoittava ed. R. Virtasen ym. rah.al. tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al.
57789: n:o 420; n:o 430;
57790: 2000 !Perjantaina 11 p. lobikuuta 1957.
57791:
57792: 383) :Määrärahan oSOittamista Sillan rakentami- 393) Määrärahan osoittamista. Salmen sillan ra·
57793: seksi Orivirtaan Savonlinnan-Joensuun maantiellä kennustöiden aloittamiseksi SOdankylä.n:-Kittilän
57794: maantiellä
57795: tarkoittava ed. Niemisen ym. rah.al. n: o 431;
57796: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 441;
57797: 384) Määrärahan osoittamista Kirjamoin salmen
57798: sillan rakennustöiden aloittamiseen 'l'aipalsaaren 394) Määrärahan osoittamista. sillanrakennustöitäo
57799: kunnassa varten Kemijärven-Lehtolan-Posiw maantiellä
57800:
57801: tarkoittava ed. Keloveden ym. rah.al. tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 442;
57802: n:o 432;
57803: 395) Määrärahan osoittamista. uuden lautan hank-
57804: 385) Määrärahan osoittamista. tutkimuksen suorit- kimiseksi Rajalahden Lappdalin lauttapaikalle
57805: tamiseksi Mansikkakosken sillan maantieliiken-
57806: nettä koskevan osan leventämisestä tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.
57807: rah.al. n: o 443;
57808: tarkoittava ed. Matilaisen ym. rah.al.
57809: n:o 433;
57810: 396) Määrärahan osoittamista. Helsingin-Kotka.DI--
57811: Lappeenranna.n runkotien tietöiden aloittamiseksi
57812: 386) Määrärahan osoittamista. sillan rakentami- Pyhtään kunnan alueella.
57813: seksi Muurutvirran lautan paikalle
57814: tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 444;
57815: tarkoittava ed. Väänäsen ym. rah.al.
57816: n:o 434;
57817: 397) Määrärahan osoittamista. Ylikylän-Paraisten
57818: maantien päällystämiseksi a.sfalttibetonilla.
57819: 387') Määrärahan osoittamista. Muurutvirran sil-
57820: lan rakentamiseen tarkoittava ed. Aaltosen ym. rah.al. n:o 445;
57821: tarkoittava ed. Hietasen ym. rah.al. n: o 435;
57822: 398) Määrärahan osoittamista Lopen kunnassa ole-
57823: van Salonkylän-J?ilpalan :maantien rakentamiseen
57824: 388) Määrärahan osoittamista sillan rakentami-
57825: seksi Kivisalmeen tarkoittava ed. Haapasen ym. rah.al. n:o 446;
57826: tarkoittava ed. Hultin ym. rah.al. n:o 436;
57827: 399) Määrärahan osoittamista. tutkimuksen toimit-
57828: tamiseksi Voikkaan-Kokkomäen-Jaalan maantien
57829: 3891) Määrärahan osoittamista sillan rakentami- rakentamista varten
57830: seksi SUlkavan kosken ylimenopaikalle
57831: tarkoittava ed. Lahden ym. rah.al. n: o 447;
57832: tarkoittava ed. Niemisen ym. rah.al. n: o 437;
57833:
57834: 390) Määrärahan osoittamista. sillan rakeBllustöi- 400) Määrärahan osoittamista. Valkea.lan-Näkki-
57835: den aloittamiseksi OUlujoen yli :Laukan lossipai- mistön-Tuohikotin maantien peruskorjausta var-
57836: ka.lle Laukan-Ylikiimingin maantiellä ten
57837:
57838: tarkoittava ed. Kaupin ym. rah.al. n:o 438; tarkoittava ed. Lahden ym. rah.al. n:o 448;
57839:
57840: 391) Mälizärahan osoittamista; sillan rakentami· 401) Määrärahan osoittamista. Tampereen-Turun
57841: seksi Iijokeen. l!llinii.ngin-Yli-Iin maantietä runkotien rakentamisen aloittamiseen
57842: varten
57843: tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n: o 449;
57844: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n: o 439;
57845: 402) Määrärahan osoittamista l'!yriSskoskelta Tam•
57846: 392) Määrärahan osoittamista sillan rakentamiseksi pereen-Potin valtatielle johtavan tien rakentami-
57847: Tornionjoen yli Pellon kohdalla sen aloittamiseen
57848: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 440; tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 450;
57849: Rlliha-aaiiw-a.loitteet. 2001
57850:
57851: 403) Määrärahan osoittamista Tampereen-Porin 413) Määrärahan osoittamista Karjulan sillan ja
57852: valtatien rakennustöiden aloittamiseksi Ruoveden kirkonkylän välisen maantien oikaisua.
57853: varten
57854: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n: o 451;
57855: tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n: o 461;
57856: 404) Määrärahan osoittamista Potista Parkanoon
57857: johtavan tien parannustöiden aloittamiseksi 414) Määrärahan osoittamista. Mäntän-Juupa.joen
57858: maantien rakentamiseksi
57859: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 452;
57860: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al.
57861: 405) Määrärahan osoittamista Jouhimaan-Kantin
57862: n:o 462;
57863: asutusalueen paikallistien suunnitelman laatiiUi-
57864: seksi
57865: 415) Määrärahan osoittamista. Jämsän ja Muura-
57866: tarkoittava ed. Heikuran rah.al. n:o 453; men välisen tieosan töiden jatkamiseen ja Jämsän-
57867: joen sillan rakentamiseen
57868:
57869: 406) Määrärahan osoittamista Kihniön-Pohjois- tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.al.
57870: Parkanon-Karvian maantien rakennustyön jatka- n:o 463;
57871: mista varten
57872:
57873: tarkoittava ed. Heikuran rah.al. n: o 454; 416) Määrärahan osoittamista. Tampereen-Jyväs-
57874: kylän valtatien Orivede~-Jämsän tieosan korjaus-
57875: töitä varten
57876: 407) Määrärahan osoittamista Keski-Suomesta
57877: Pohjois-,Satakunna.n kautta Merikarvian satamaan
57878: johtavan maantien tienparannustutkimuksia ja ra- tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al.
57879: kennussuunnitelmien laatimista varten n:o 464;
57880:
57881: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n: o 455;
57882: 417) Määrärahan osoittamista Keski-Suomen maan-
57883: teitten peruskorjauksia varten
57884: 408) Määrärahan osoittamista Porin-Vaasan
57885: maantien rakentamiseen Turun ja Porin läänin tarkoittava ed. Koskisen ym. rah.al. n: o 465;
57886: alueella
57887:
57888: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n: o 456; 418) Määrärahan osoittamista Kanavuoren-Keik-
57889: kamäen maantien rakennustöiden aloittamiseksi
57890: 409) Määrärahan osoittamista Vääksyn ja Padas-
57891: joen kirkonkylän välisen maantien uusimista. tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n: o 466;
57892: varten
57893:
57894: tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah.al. n: o 457; 419) Määrärahan osoittamista. yhdystien rakenta-
57895: miseksi Kortteen pysäkiltä Koron-Kihniön maan-
57896: tiehen
57897: 410) Määrärahan osoittamista tietöiden aloittami-
57898: seksi valtatiellä n:o 4 Hausjärven-Lammin- tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n: o 467;
57899: Padasjoen välillä
57900:
57901: tarkoittava ed. Häppölän ym. rah.al. n:o 458; 420) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
57902: miseksi Kinnulan pitäjästä Pihtiputaan pitäjän
57903: Alvajärven kylän asemalle
57904: 411) Määrärahan osoittamista Pälkäneen-Rauta-
57905: järven maantien oikaisua varten
57906: tarkoittava ed. Jämsenin ym. rah.al. n: o
57907: tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n:o 459; 468;
57908:
57909: 412) Määrärahan osoittamista Teiskon-Jäminki- 421) Määrärahan osoittamista Vaasan piirin tie·
57910: pohjan maantien oikaisua varten rakennustöitä varten
57911:
57912: tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n:o 460; tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 469;
57913: 251
57914: 2002 lPerjantaina. ll p. lokalkuuta 1957.
57915:
57916: 422) Mli.ä.rlkahan osoittamista. Vaasan piirin silta.- 432) Mä.ä.rä.rahan osoitta.mista. l{.uopion-Kortejoen
57917: rakennustöitä va.rten oikotien ja. sen ja.tkona. olevan Riista.veden-
57918: Vehmersa.lmen tien rakentamiseksi
57919: tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 470;
57920: tarkoittava ed. M. Leskisen ym. rah.al.
57921: n:o 480;
57922: 423) Määrärahan osoittamista Kuortaneen-Lehti-
57923: mäen-Soinin maantien rakentamiseen
57924: 433) Määrärahan osoittamista. a.vustukseksi Viere-
57925: tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 471; män kunnalle Ma.rttisjoen-Kaara.kka.lan-Niemis-
57926: ten maantien rakellllustöiden aloittamiseksi
57927: 424) Määrärahan osoittamista Lapuan-Kyyjlkven
57928: va.ltatien peruskorjauksiin tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n: o 481;
57929:
57930: tarkoittava ed. Rankilan ym. rah.al. n:o 472; 434) Määrärahan osoittamista. Pietarsaaren-Ala-
57931: järven maantien rakentamiseksi
57932: 425) Mää.rlkahan osoittamista Seinäjoen-Kuorta-
57933: neen maantien rakentamista varten osuudella Nur· tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 482;
57934: mon Veneskoski---Seinäjoen kauppalan Rajakatu
57935:
57936: tarkoittava ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o 473; 435) Mää.rä.ra.han osoittamista. Raahen-Kajaanin
57937: maantien rakennustöiden a.loittamiseksi Lapaluodon
57938: sataman ja Papusuon tienhaaran välillä
57939: 426) Mää.rä.rahan osoittamista Sumiaisten maan-
57940: tien korjaustöiden ja Matilanvirran sillan rakenta-
57941: misen a.loitta.mista va.rten tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al.
57942: n:o 483;
57943: tarkoittava ed. Jämsenin ym. rah.al. n:o 474;
57944: 436) Määrärahan osoittamista. Karjalan pikatien
57945: 427) Mää.rä.rahan osoittamista Särkilahden-savon- rakentamiseen
57946: linnan maantien suunnittelua ja aloittamista var-
57947: ten tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n: o 484;
57948: tarkoitte:va ed. V. Virtasen ym. rah.al.
57949: n:o 475; 437) Määrärahan osoittamista. maantien rakennus-
57950: töiden a.loittamiseksi Suomussa.lmen-Kuusa.mon
57951: ~~) Määrärahan osoittamista. tutkimuksen toimit- maantiestä Selkoakylän kautta. Hossa.n maantiehen
57952: tamiseksi ja työn a.loittamiseksi maantien rakenta-
57953: mista varten Säämlngin kunnan Särkilahdesta saa- tarkoittava ed. Tauriaisen ym. rah.al.
57954: riston kautta Savonlinnaan n:o 485;
57955: tarkoittava ed. Rantamaan ym. rah.al.
57956: n:o 476; 438) Määrärahan osoittamista tutkimuksen suorit-
57957: tamiseksi satamatien suunua.sta. Ka.lajoen Ra.hjan
57958: Ryöppään saaristoon
57959: 429) Määrärahan osoittamista. La.stukosken--Säy-
57960: neisen kirkonkylän maantien kunnostamiseen
57961: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n: o 486;
57962: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n:o 477;
57963: 439) Määrärahan osoitta.mista. ,Tornion ja Haapa-
57964: 430) Määrärahan osoittamista. Juua.n kirkonkylän rannan välisen maa.ntiepenkereen levitystä va.rten
57965: -Viitaniemen maantiellä olevan Aittamäen alenta-
57966: miseen tarkoittava ed. Niskalan ym. rah.al. n: o 487;
57967: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n:o 478;
57968: 440) Määrärahan osoittamista Ylikiimingin-Nuo-
57969: 431) Määrärahan osoittamista. Ka.lla.n tien ja. Ka.l· ritta.n-Hetekylän maantien peruaparannustöitä
57970: lan siltojen laajennustöiden a.loittamiseksi varten
57971:
57972: tarkoittava ed. Hietasen ym. rah.al. n:o 479; tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 488;
57973: ~~ll~-aaia•&loitteet. 2008
57974:
57975: 441) Määrär~an osoittamista J)laa.Ptien rakennus- 451) Määrärahan osoitta.Juista ViUin-Vantta.us-
57976: töiden aloittamiseksi Kitkajärven pohjoispuoli- järven-Vian maantietyön aloittamiseksi
57977: sesta tiestä Kuusamon-Ke~järven tiehen
57978: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 499;
57979: tarkoittava ed. Tainion ym. rah.al. n: o 489;
57980: 452) Määrärahan osoittamista. Ta.nhuan-Värriön
57981: 442) Määrärahan osoittamista m~antien rakennus- tietyön aloittamiseksi
57982: töiden aloittamiseksi Kuusamon Kuolion kylästä
57983: Keronjärven kautta iMurtovaaralle tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 500;
57984: tarkoittava ed. Ryhdän rah.al. n: o 490;
57985: 453) Määrärahan osoittamista. maantien rakentami-
57986: seksi Ounasjoen itäpuolitae Saaren kylästä Mark-
57987: 443) Määrärahan osoittamista Pudasjärven kun- kasuvantoon
57988: nassa Sijaitsevan Poijulan-ltytinkisalmen maan-
57989: tien peruskorjaustöitä varten tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 501;
57990: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 491;
57991: 454) Määrärahan osoittamista Tepa.ston-Puljun-
57992: Nunnasen tietöiden aloittamiseksi
57993: 444) Määrärahan osoittamista Kariniemen-Posion
57994: maantien peruaparannustöiden aloittamiseksi tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 502;
57995: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 492;
57996: 455) Määrärahan osoittamista. Molkojärven-
57997: Xieringin maantien rakentamiseen
57998: 445) Määrärahan osoittamista. maantien rakennus-
57999: töiden aloittamiseksi Pudasjärven Puhoksen Mylly- tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 503;
58000: ka.nkaalta Metsäkylän asemalle Taivalkosken kun-
58001: nassa.
58002: 456) Määrärahan osoittamista. maantien rakenta-
58003: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 493; miseksi Kemijoen eteläpuolelta Sierilästä Pekka-
58004: laan Rovaniemen-Kuusamon maantiellä
58005:
58006: 446) Määrärahan osoittamista Tolosenkylän-Lohi- tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 504;
58007: nivan maantierakennustyön aloittamiseksi
58008:
58009: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 494; 457) Määrärahan osoittamista Ra.nuan-Toiva.kka.-
58010: kankaan-Pohjaslahden maantien rakentamista
58011: varten
58012: 447') Määrärahan osoittamista. tierakennustyön
58013: aloittamiseksi Rovaniemen Saarenkylästä Ounas- tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 505;
58014: jokivartta Markkasuvannon sillalle
58015:
58016: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n: o 495; 458) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
58017: miseksi Savukosken Värriön kylästä Ta.nhuan
58018: kylään
58019: 448) Määrärahan osoittamista. tierakennustyön
58020: aloittamiseksi Tepaston kylästä Lompolon kautta. tarkoittava ed. Koiviston rah.al. n:o 506;
58021: Puljun kylään Kittilän kunnassa.
58022: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n: o 496; 459) Määrärahan osoittamista Koivun-ltovanie-
58023: men tien rakentamiseksi ja La.utiosa.aren-Koivun
58024: tien oikaisu- ja. korjaustöiden aloittamiseksi
58025: 449) Määrärahan osoittamista maantien rakentami- tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.
58026: seksi s·oda.nkylän-Pelkosenniemen maantiestä Ora.-
58027: järven kylään n:o 507;
58028: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n: o 497;
58029: 460) Määrärahan osoittamista. Vika.järven-Kemi-
58030: järven-Sallan maantien oikaisu- ja. kunnostamia-
58031: 450) Määrärahan osoittamista. Värriön-Ta.nhuan töitä varten ~
58032: tien rakentamiseen
58033: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.
58034: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah. al. n:o 498; n:o 508;
58035: 2004 !Perjantaina 11 p. loikaJkuuta 1957.
58036:
58037: 461) Määrärahan osoittamista yhdysmaantien ra- 470) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
58038: kentamista varten Sallan Lapajärven tiestä Kemi- miseksi Utsjokeen rakennetun sillan eteläpuolelta
58039: järven-Sallan maantiehen Salmivaaran kylään Nuorgamin kautta Norjan rajalle
58040:
58041: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 509; tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 518;
58042:
58043: 471) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
58044: 462) Määrärahan osoittamista Javaruksen-Vuo- miseksi Enontekiön kirkolta Norjan rajalle
58045: järven maantien rakennustöiden jatkamiseen
58046: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 519;
58047: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 510;
58048: 472) Määrärahan osoittamista Lempäälän uitto-
58049: 463) Määrärahan osoittamista Kostamon-Varrion ja säännöstelykanavan rakentamiseen
58050: kylätien maantieksi kunnostamista ja Pelkosennie-
58051: men kirkonkylään jatkamista varten tarkoittava ed. Luukan ym. rah.al. n:o 520;
58052: ja
58053: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 511;
58054: 473) Määrärahan osoittamista työllisyyden
58055: turvaamiseksi
58056: 464) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
58057: miseksi Soppalasta Räisälään
58058: tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n: o 521.
58059: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 512;
58060:
58061: 465) Määrärahan osoittamista Inarin kirkonkylän Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
58062: ja Menesjärven välisen maantien kunnostamista sen esitykset n: ot 82, 83 ja 87 voitaneen nyt
58063: varten esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
58064: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 513; Hyväksytään.
58065:
58066: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
58067: 466) Määrärahan osoittamista maantien rakenta- ton ehdotuksen mukaisesti
58068: miseksi Ylikitkajärven luoteispuolitse Posion-
58069: Kuusamon maantieltä Kemijärven-Kuusamon
58070: maantiehen ulkoasiainvaliokuntaan
58071:
58072: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 514; Suostumuksen antamista Suomen liittymiseen Kan-
58073: sainväliseen atomienergiajärjestöön
58074:
58075: 467) Määrärahan osoittamista maantien rakenta- tarkoittava hallituksen esitys n:o 82;
58076: miseksi Sodankylän kunnan Kalujärven kylästä
58077: Savukosken kunnan Värriön kylään
58078: lakivaliokuntaan
58079: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 515;
58080: Ehdotuksen laiksi järjestyksen ja turvallisuuden
58081: tehostamisesta annetun lain Voimassaoloajan
58082: 468) Määrärahan osoittamista maantien rakenta- pitentämisestä
58083: miseksi Kittilän kunnan Tepaston kylästä Lompo-
58084: lon kylän kautta Puljujärven kylään sisältävä hallituksen esitys n: o 83; ja
58085:
58086: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 516; sivistysvaliokuntaan
58087:
58088: Ehdotuksen laiksi ammattikoulujen opettaja-
58089: 469) Määrärahan osoittamista Aholan----M:ourujär- opistosta
58090: ven Maanlnkl.l.vaaran maantien rakennustöiden
58091: loppuunsaattamiseksi sisältävä hallituksen esitys n: o 87.
58092: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 517;
58093: Luonnonsuojelualueiden perustaminen. 2006
58094:
58095: Pöydällepanot. 478) Ehdotuksen laiksi eräistä Porkkalan alueella
58096: toimitettavista rajankäynneistä aiheutuvien kus-
58097: tannusten suorittamisesta
58098: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
58099: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
58100: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun- dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
58101: toon: n:o 43; ja
58102:
58103: 479) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
58104: 476) Ehdotuksen laiksi eräiden luonnonsuojelu- saatettu kaksi valtioneuvoston päätöstä voin
58105: alueiden perustamisesta valtionmaille annetun hinnoista,
58106: lain muuttamisesta
58107: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
58108: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- n:o 14.
58109: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
58110: n:o 41;
58111: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
58112: istunto on ensi tiistaina kello 14.
58113: 477) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poik-
58114: keuksista rakentamisesta maaseudulla annettuun
58115: lakiin annetun lain muuttamisesta Täysistunto lopetetaan kello 14,27.
58116: sisältävän hallituksen esityksen johdosta Pöytäkirjan vakuudeksi:
58117: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
58118: n:o 42; Olavi Salervo.
58119: 81. Tiistaina 15 p. lokakuuta 1957
58120: kello 14.
58121:
58122: Pä.iväjärjestys. Siv.
58123: Ainoa käsittely:
58124: Ilmoituksia: 6) Valtioneuvoston päätökset 13 pal-
58125: Siv. vältä kesäkuuta ja 30 päivältä elokuuta
58126: 1) Tarkistajan vaali 2010 1957 voin hinnoista . . . . . . . . . . . . . . . . 2018
58127: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
58128: kunnan mietintö n:o 14; mainitut pää-
58129: Toinen käsittely: tökset.
58130:
58131: 2) Ehdotus laiksi kalastuslain muut- Pöydällepanoa varten
58132: tamisesta ......................... . esitellään:
58133: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
58134: mietintö n: o 90; laki- ja talousvalio- 7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
58135: kUnnan mietintö n:o 21; ed. Tauriai- n: o 99 hallituksen esityksen johdosta
58136: sen ym. lak.al. n: o 60. laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
58137: aikaisesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 2020
58138:
58139:
58140: Ensimmäinen käsittely:
58141: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
58142: 3) Ehdotus laiksi eräiden luonnon-
58143: suojelualueiden perustamisesta valtion-
58144: maille annetun lain muuttamisesta. . . . 2014
58145: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
58146: kunnan mietintö n:o 41; hallituksen ensimmäinen varapuhemies Heljas sekä edus-
58147: esitys n:o 67. tajat Forsberg, Hiilelä, Honkala, Junnila,
58148: 4) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai- Kajatsalo, T. Kinnunen, Koivisto, Leivo-
58149: sista poikkeuksista rakentamisesta maa- Larsson, Miettinen, Pohjala, Pusa, Saikku,
58150: seudulla annettuun lakiin annetun lain Suonpää, Törngren ja Virolainen.
58151: muuttamisesta .................... .
58152: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
58153: "
58154: kunnan mietintö n:o 42; hallituksen
58155: esitys n: o 68. nmoitusasiat:
58156: 5) Ehdotus laiksi eräistä Porkkalan Lomanpyynnöt.
58157: alueella toimitettavistå rajankäynneistä
58158: aiheutuvien kustannusten suorittami- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
58159: sesta ............................. . istunnosta sairauden vuoksi ed. Pusa, virka-
58160: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio· " asiain vuoksi edustajat Heljas ja Koivisto
58161: kunnan mietintö n:o 43; hallituksen ja yksityisasiain vuoksi edustajat Hillelä ja
58162: esitys n: o 53. Törngren, ulkomaanmatkan vuoksi 16 päi-
58163: 2008 Tiistaina 15 p. lokakuuta 1957.
58164:
58165:
58166: västä 18 päivään saakka tätä kuuta ed. Ka- Ed. Henrikssonin ym. välikysymys, joka koskee
58167: jala sekä tämän viikon istunnoista sairau- hallituksen muodosta.mistapaa ja sen mahdollisuuk-
58168: sia turvata talouselämämme tervehdyttäminen.
58169: den vuoksi ed. Suonpää.
58170: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
58171: tyksen ilmoitetaan, että viime istunnossa tä-
58172: hän istuntoon pöydällepantuun ed. Henriks-
58173: Puheenvuoron saatuaan lausuu sonin ym. välikysymykseen, joka koskee hal-
58174: lituksen muodostamistapaa ja sen mahdolli-
58175: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu- suuksia turvata talouselämämme tervehdyttä-
58176: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että minen, ovat sen allekirjoittajien lisäksi kir-
58177: valiokunnan kokous pidetään tämän päivän jallisesti yhtyneet edustajat Muikku ja
58178: täysistunnon päätyttyä. Alanko.
58179: Kun välikysymykseen näin ollen sen alle-
58180: kirjoittajat mukaan luettuna on liittynyt
58181: kaikkiaan 33 edustajaa, tulen valtiopäivä-
58182: Valiokuntien jäsenet. järjestyksen 37 § :n 2 momentin mukaisesti
58183: antamaan välikysymyksen tiedoksi asian-
58184: Puhemies: Luetaan valitsijamiehiltä omaiselle valtioneuvoston jäsenelle.
58185: saapunut kirjelmä.
58186:
58187: Sihteeri lukee:
58188: Ed. Sepän ym. kysymys, joka koskee sisäpoliittisia
58189: ,Eduskunnan valitsijamiehet olojamme, ja sisä.asiainministerin siihen antama
58190: Helsingissä, vastaus.
58191: lokakuun 11 p:nä 1957.
58192: N:o 14. P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
58193: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
58194: hemiehelle osoitettuna, saapunut sisäasiain-
58195: Eduskunnalle. ministeri Auran vastaus ed. Sepän ym. ky-
58196: symykseen, joka koskee sisäpoliittisia olo-
58197: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun- jamme.
58198: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
58199: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
58200: valinneet puolustusasiainvaliokuntaan jäse- kunnan pöytäkirjaan.
58201: neksi ed. Laineen sijaan ed. T i i t u n. V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen.-
58202: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
58203: Valitsijamiesten puolesta: tehdä päätöstä.
58204: Väinö Rankila. Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
58205: näin kuuluvat:
58206: Meeri Kalavainen."
58207: Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
58208:
58209: Maalaisliittolaisessa sanomalehdessä Maa-
58210: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto- kansassa on 24. 9. 1957 julkaistu maalaislii-
58211: mus vuodelta 1956.
58212: ton puoluesihteerin puhe, jota myöskin Suo-
58213: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kansan- men Yleisradiossa on selostettu ja jossa mm.
58214: eläkelaitoksen valtuutettujen viime touko- sanotaan: ,Miksi kokoomus syyttää toisia
58215: kuun 22 päivänä päivätyn kirjelmän ohella epäparlamentaaristen keinojen käyttämisestä
58216: on eduskunnalle saapunut kansaneläkelaitok- ja laittomuuksista, vaikka sen siipien suo"
58217: sen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta jassa ollaan parhaillaan perustamassa uutta
58218: 1956, joka nyt on edustajille jaettu. kansanliikettä tähän maahan vanhan IKL: n
58219: tyyliin. Onko asia niin, että peittääkseen
58220: omia suunnitelmiaan suomalaisen kansanval-
58221: Sisäpoliittiset olot. 2009
58222:
58223: lan romuttamiseksi, huudetaan suu vaahdossa päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa mai-
58224: laillisuuden varjelemisesta." nitussa tarkoituksessa vastattavakseni lähet-
58225: Saman lehden toisessa artikkelissa sanotaan tänyt jäljennöksen kansanedustaja Mauri
58226: esiteltäessä edellämainittua puhetta, että Sepän ym. tekemästä näin kuuluvasta kysy-
58227: ,maalaisliiton taholta on lausuttu nyt vakava myksestä:
58228: varoitus oikeiston puuhista. Tähän varoituk-
58229: seen on riittävästi aihetta paitsi sisäpoliittista ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
58230: kehitystämme ajatellen nimenomaan maamme miota niihin perättömiin väitteisiin,
58231: ulkopoliittisen aseman vuoksi." joita julkisuudessa on esitetty, että
58232: Tällaisten valheellisten ja epämääräisten Kansallisen Kokoomuksen ,siipien suo-
58233: vihjeiden jatkuva vastuuton esittäminen on jassa" pyrittäisiin kumoamaan kansan-
58234: omiaan lisäämään levottomuutta muutenkin valtainen järjestelmämme ja vahin-
58235: ristiriitaisessa poliittisessa elämässä. Ulko- goittamaan maan ulkopoliittista ase-
58236: poliittisiin asioihin viittaaminen on valtakun- maa, ja jos on,
58237: nan yleisedun kannalta vahingollista ja mitä Hallitus on tehnyt, tai aikoo
58238: omiaan antamaan maan rajojen ulkopuolella tehdä tällaisten sisäpoliittisia olo-
58239: täysin väärän kuvan suhtautumisesta koko jamme kärjistävien ja maan ulkopo-
58240: kansan hyväksymään ulkopolitiikkamme pe- liittista asemaa vahingoittavien vää-
58241: ruslinjaan. Kun asialla täten on mitä suurin rien väitteiden oikaisemiseksi?"
58242: merkitys, esitämme valtioneuvoston asian-
58243: omaisen jäsenen vastattavaksi valtiopäivä- Tämän johdosta saan kunnioittaen esiin-
58244: järjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla seu- tuoda seuraavaa:
58245: raavan kysymyksen: Hallitus on kiinnittänyt huomiota julkisuu-
58246: dessa esitettyihin lausumiin, joiden mukaan
58247: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- maassamme valmisteltaisiin kansanliikettä,
58248: miota niihin perättömiin väitteisiin, joka tähtäisi kansanvaltaisen järjestelmämme
58249: joita julkisuudessa on esitetty, että kumoamiseen ja vahingoittaisi maamme ulko-
58250: Kansallisen Kokoomuksen ,siipien suo- poliittista asemaa. Maassamme ei kuitenkaan
58251: jassa" pyrittäisiin kumoamaan kansan- ole todettu tällaisen kansanliikkeen perusta-
58252: valtainen järjestelmämme ja vahin- miseen tähtääviä hankkeita eikä edes siihen
58253: goittamaan maan ulkopoliittista ase- viittaavaa toimintaa. Tämän vuoksi ei mai-
58254: maa, ja jos on, nittujen lausumien ole katsottu antavan ai-
58255: mitä Hallitus on tehnyt, tai aikoo hetta mihinkään toimenpiteisiin Hallituksen
58256: tehdä tällaisten sisäpoliittisia olo- puolelta, ja näin ollen tämä vastaus on kat-
58257: jamme kärjistävien ja maan ulkopo- sottava myöskin oikaisuksi kysymyksessä mai-
58258: liittista asemaa vahingoittavien vää- nittuihin väitteisiin.
58259: rien väitteiden oikaisemiseksi? Hallitus tulee velvoituksensa mukaisesti
58260: jatkuvasti seuraamaan tilannetta maassa ja
58261: Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1957. ryhtymään asian vaatimiin toimenpiteisiin,
58262: Mauri Seppä. N. Kosola. milloin se vain havaitsee harjoitettavan sel-
58263: Lauri Järvi. R. Hallberg. laista toimintaa, joka on lakiemme vastaista.
58264: Erkki Tuuli. Aune Innala.
58265: Arvo Salminen. T. A. Wiherheimo. Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1957.
58266: Erkki Koivisto. Erkki Leikola.
58267: Felix Seppälä. Joh. Wirtanen. Sisäasiainministeri Teuvo Aura.
58268: Arno Tuurna. Urho Saariaho.
58269: Saara Forsius. Kalervo Saura.
58270: Martti Salminen. Irma Hamara. Tili Riksdagens Herr Talman.
58271:
58272: Medelst skrivelse av den 27 september 1957
58273: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. N: o 691 har Ni, Herr Talman, i det syfte,
58274: som nämnes i 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
58275: Kirjeellänne 27 päivältä syyskuuta 1957 gen, för avgivande av svar tillställt mig av-
58276: n:o 691 olette Te, Herra Puhemies, valtio- skrift av ett av riksdagsman Mauri Seppä
58277: 252
58278: 2010 Tiistaina 15 p. lokakuuta 1957.
58279:
58280:
58281: m. fl. :framställt spörsmål av följande ly- Lukkarinen. Koska ed. Lukkarinen on ollut
58282: delse: varamiehenä, ehdotan, että varamieheksi va~
58283: littaisiin ed. Paasivuori.
58284: ,Har Regeringen fäst uppmärksam-
58285: het vid de grundlösa påståenden, som Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58286: framförts i offentligheten, att man i
58287: Kansallinen Kokoomus' hägn arbetar Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Hen-
58288: :för att störta vår demokrati och skada riksson ehdottanut tarkistajaksi ed. Lukka-
58289: vårt lands utrikespolitiska ställning; risen.
58290: och om så är,
58291: vad har Regeringen gjort eller äm- Selonteko myönnetään oikeaksi.
58292: nar den göra för att bemöta sådana
58293: oriktiga påståenden, som tillspetsa P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
58294: den inrikespolitiska situationen och ole tehty, on eduskunnan katsottava yksi-
58295: skada vår utrikespolitiska ställning?" mielisesti valinneen tarkistajaksi ed. Malka-
58296: Med anledning härav får jag vördsamt an- mäen sijaan ed. L u k k a r i s e n.
58297: föra :följande:
58298: Regeringen har fäst uppmärksamhet vid P u h e m i e s: Kun tarkistajain varamies
58299: de i offentligheten uttalade påståendena, att on nyt valittu tarkistajaksi, voitaneen sa-
58300: en folkrörelse, som syftar till att störta vårt malla suorittaa varamiehen vaali.
58301: demokratiska statsskick och skada vår ut-
58302: rikespolitiska ställning, förberedes i vlirt Hyväksytään.
58303: land. Några som helst sådana :företag, som
58304: skulle syfta till att igångsätta en sådan folk- Uusia puheenvuoroja ei pyydetä.
58305: rörelse, ha emellertid icke konstaterats, icke
58306: ens någon därpå tydande verksamhet, :förden- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58307: skull ha uttalandena icke ansetts påkalla åt-
58308: gärder :från Regeringens sida, och vid sådant P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hen-
58309: förhållande bör detta svar betraktas som till- riksson ehdottanut tarkistajain varamieheksi
58310: rättaläggande av saken. ed. Paasivuoren.
58311: Regeringen kommer i enlighet med sina
58312: :förpliktelser att alltfort följa med situationen Selonteko myönnetään oikeaksi.
58313: i landet och skrida till erforderliga åtgärder,
58314: för den händelse den erfar, att verksamhet, P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
58315: som strider mot vår lag, bedrives i landet. ole tehty, eduskunnan on katsottava yksi-
58316: mielisesti valinneen tarkistajain varamieheksi
58317: Helsingfors den 8 oktober 1957. ed. Paasivuoren.
58318:
58319: Minister för inrikesärendena Teuvo Aura. 2) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta.
58320:
58321: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
58322: n: o 90 ja otetaan toi s e en k ä s i t te-
58323: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
58324: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: mietinnössä n:o 21 valmistt'levasti käsitelty
58325: 1) Tarkistajan vaali. ed. Tauriaisen ym. lak.al. n:o 60, joka sisäl-
58326: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
58327: Puhemies: Päiväjärjestyksen 1) asiana
58328: on tarlristajan vaali tehtävästä vapautuksen P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
58329: saaneen ed. Malkamäen sijaan. ren valiokunnan mietintö n:o 90.
58330:
58331: KeSkustelu: Keskustelu:
58332:
58333: Ed. Henriksson: Herra puhemies! Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
58334: Ehdotan että tarkistajaksi valittaisiin ed. Kun voimasSaolevaa kalastuslakia käsiteltiin
58335: Kalastuslain muuttaminen. 2011
58336:
58337:
58338: eduskunnassa, osoitettiin ryhmämme taholta, vastarintaa. Pakkokeinoin perustetut kalas-
58339: ettei laki tule tyydyttämään laajoja kansa- tuskunnat eivät ole sanottavasti ryhtyneet
58340: laispiirejä. Tyytymättömyyttä tiesimme ai- toimimaan. Tiedän syrjäseuduilla kalastus-
58341: heuttavan erityisesti sen, että kalastusoikeus kuntia, jotka eivät ole perustamisensa jäl-
58342: jäi perustumaan maanomistukseen. Suurella keen pitäneet yhtään kokousta, mutta joiden
58343: osalla väestöä ei ole kalavettä, vaan heidän alueilla kalastus yksityisten mailla tapahtuu
58344: täytyy hankkia kalastusoikeutensa vuokraa- entistä tapaa noudattaen. Näin ollen siis
58345: malla, jolloin he ilmeisesti joutuvat maksa- myös tilaton väestö niillä alueilla saa kalas-
58346: maan siitä monissa tapauksissa suuriakin taa ilman vuokramaksuja.
58347: summia. Niinikään huomautimme jo silloin Metsähallitus on valtion maihin liittyville
58348: kalastuslain käsittelyn aikana, että laajoilla kalav.esille antanut kalastusoikeuden vuokra-
58349: alueilla Pohjois- ja Itä-Suomessa väestö on maksuja vastaan. Nämä maksut on mää-
58350: tottunut aikaisemmin kalastamaan vapaasti rätty joko vesialueen pinta-alan tai kalastus-
58351: kaikilla kalavesillä ilman mitään vuokramak- yksiköiden mukaan. Mainittakoon, että esim.
58352: suja. Kun kalastuslain voimaantulon jäl- kotitarvekalastukseen käytetystä nuotasta voi
58353: keen tapahtui se muutos, että piti ryhtyä joutua maksamaan vuodessa noin 4 000--
58354: maksamaan vuokraa kalavesistä ja Junasta- 8 000 mk, verkosta 400-800 mk ja katis-
58355: maan kalastuskortit valtiolta, se ei tyydyttä- kasta 400 mk jne. Voinpa sanoa, että jos
58356: nyt väestöä. Tyytymättömyys kalastuslakia kalastus tapahtuu vain kotitarvetta varten,
58357: kohtaan onkin tullut aivan yleiseksi, sitä ei niin tuollaisia yksikkömaksuja ei · kannata
58358: kukaan voi enää kieltää. Tästä tyytymättö- maksaa. Kalat tulevat noiden vuokramak-
58359: myydestä on osoituksena myös se, että edus- sujen vuoksi niin kalliiksi, että on pakko
58360: kunnassa on näinä muutamina vuosina, joi- turvautua silakkaan, joka tulee paljon hal-
58361: den ajan laki on ollut voimassa, kaikkien vemmaksi, mutta joka on hieman harmillista
58362: eduskuntaryhmien taholta tehty lakiin kym- kalavesien rannoille asuville ihmisille. Tie-
58363: meniä muutosesityksiä, ja voimme nyt todeta dän tapauksia, että kotitarvekalastusta var-
58364: olleemme oikeassa alun perin, kun epäi- ten pidettyjä nuottia ei ole käytetty kertaa-
58365: limme, ettei kansa hyväksy tuollaisia rajoi- kaan vedessä kalastuslain voimaantulon jäl-
58366: tuksia ja veronluontoisia maksuja kalastuk- keen. Kun valtio perii vuokramaksut sel-
58367: seen nähden. laisissakin vesissä tapahtuvasta kalastuksesta,
58368: Mitä tulee erityisesti Pohjois- ja Itä- minne asutetuilta alueilta on matkaa kym-
58369: Suomen kalastusoloihin, niin siellähän valtio meniä kilometrejä, ovat nämä vedet jääneet
58370: omistaa suuria maa-alueita ja sen perusteella kokonaan käyttämättä. Aikaisemmin ehkä
58371: myös kalavedet. Kuten sanottu, ennen ka- joku kävi kalastamassa sellaisessakin kaukana
58372: lastuslain voimaantuloa miltei kaikissa asutuskeskuksesta olevassa lammessa tai jär-
58373: Pohjois- ja Itä-Suomen vesissä oli vapaa ka- vessä, mutta kukapa nyt enää viitsisi sinne
58374: lastusoikeus kaikilla kansalaisilla. Vaikka pitkän matkan taa kulkea, kun vielä jou-
58375: vanhakin laki olisi antanut maanomistajille tuisi maksamaan siitä vuokramaksut valtiolle.
58376: oikeuden rajoittaa kalastusta omistamillaan Käsiteltävänä olevassa lakialoittaessa esite-
58377: vesialueilla, ei sellaista kuitenkaan sanotta- tään kalastuslain 2 §: ää niin muutettavaksi,
58378: vasti tapahtunut. Kansa oli vuosisatojen että valtion maihin kuuluvilla vesialueilla
58379: aikana tottunut vapaaseen kalastukseen ja paikallisen väestön ei tarvitsisi maksaa mi-
58380: oli omaksunut sen raamatun periaatteen tään vuokramaksuja, toisin sanoen ennen ka-
58381: ,vallitkaa kalat vedessä jne.", ja sopii tässä lastuslain voimaantuloa vallinnut tilanne
58382: huomauttaa, että myöskin kalat omaksuvat palautettaisiin. Tulkoon tässä mainituksi,
58383: tuon saman vapausperiaatteen eivätkä vä- että esim. meren rannalla ja saaristoissa ole-
58384: litä maanomistuksiin perustuvista rajoista, villa valtion omistamilla vesialueilla on va-
58385: vaan uivat missä milloinkin haluavat. Ka- paa kalastusoikeus kaikilla Suomen kansalai-
58386: lastuslain voimaantultua viranomaiset ovat sille, siis muillakin kuin paikallisilla asuk-
58387: kuitenkin vastoin väestön tahtoa ja omak- kailla. Tämä muutos, jota nyt aloittaessa
58388: suttuja tapoja yrittäneet pakkokeinoin muut- ehdotetaan, tarkoittaa, että sisämaassa ole-
58389: taa järjestystä ja saada väestöä soveltamaan vissa valtion omistamissa kalavesissäkin pai-
58390: pyhää omistusoikeutta myöskin kalavesiin kalliselle väestölle annettaisiin kotitarveka-
58391: nähden. Se on kuitenkin kohdannut kovaa lastusoikeus ilman vuokramaksuja samoin
58392: 2012 Tiistaina 15 p. lokakuuta 19,57.
58393:
58394:
58395: kuin nyt jo tapahtuu rannikoilla ja saaris- tujen seutujen väestölle haluaisi antaa edes
58396: toissa. Tämä muutos ei vielä käytännössä niitä oikeuksia, mitkä nyt jo on eräillä
58397: laajenna kalastusoikeutta valtion kalavesissä muilla alueilla olemassa. Tällainen ristirii-
58398: edes niinkään paljon kuin mitä nyt jo on tainen esiintyminen tuntuu hieman oudolta.
58399: voimassa rannikko- ja saaristoseuduilla. Mi- Kannanottonne suuressa valiokunnassa osoitti
58400: nusta tuntuu, että ei ole liikaa vaadittu, kuitenkin tällaista, mutta vielähän on tilai-
58401: vaikka Pohjois- ja Itä-Suomen väestö saisi suus nyt tässä käsittelyssä asiat korjata, ja
58402: samat oikeudet valtion vesissä kalastaessaan minä toivonkin, että harvaan asuttujen seu-
58403: kuin jo nyt rannikolla asuvilla ns. rintamaa- tujen ihmisille tehdään oikeutta ja laajen-
58404: asukkailla on olemassa. Eläähän harvaan netaan valtion maihin liittyvillä vesialueilla
58405: asuttujen seutujen väestö jo muutoinkin vai- kalastusoikeutta samanlaiseksi, kuin mitä se
58406: keammissa olosuhteissa kuin rintamaiden on jo olemassa merenrannikoilla ja saaris-
58407: väestö. Ennen kaikkea liikenneolot ovat tossa.
58408: huonommat. Kun toisaalta kalavesiä on mo- Herra puhemies! Ehdotan, että käsitte-
58409: nin paikoin noilla harvaan asutuilla seu- lyn pohjaksi otettaisiin aloitteeseen liittyvä
58410: duilla riittämiin, niin kyllä yhteiskunnan lakiesitys.
58411: velvollisuus käsityksemme mukaan olisi an-
58412: taa mahdollisuus edes kotitarvekalastuksen Ed. S u o m i n e n: Herra puhemies! Kä~
58413: harjoittamiseen ilman noin korkeita vuokra- siteltäessä laki- ja talousvaliokunnassa nyt
58414: maksuja. eduskunnassa käsiteltävänä olevaa lakialoi-
58415: tetta tehtiin nyt · käsittelyn pohjana
58416: Kun tätä asiaa käsiteltiin valiokunnassa, oleva mietintö äänestyksen jälkeen. Vä-
58417: niin miltei kaikki asiantuntijat olivat sitä hemmistö valiokunnan jäsenistä, ensim-
58418: mieltä, että valtion maihin liittyvillä vesi- mäisenä allekirjoittanut, on tehnyt vastalau-
58419: alueilla pitäisi kalastusoikeuksia laajentaa. seen, missä kiinnitetään huomiota siihen,
58420: Valtion kalataloudellisen tutkimuslaitoksen että olisi välttämätöntä, että ,jokaisella
58421: johtaja asiantuntijalausunnossaan nimen- Suomen kansalaisella olisi oikeus harjoittaa
58422: omaan suositteli aloitteessa esitetyn lainmuu- kotitarvekalastusta sisävesissä valtion mai-
58423: toksen hyväksymistä, koska se hänen käsityk- hin kuuluvilla vesialueilla, mitkä eivät ole
58424: sensä mukaan olisi myöskin kalavesien. hoi- minkään tilan omia eivätkä erityisillä eh-
58425: don vuoksi tarpeellista. Kun harvaan asu- doilla kenenkään hallussa. Erityisen tär-
58426: tuilla seuduilla on kalavesiä liikaakin, paran- keätä olisi tällaisen kalastusoikeuden myön-
58427: taisi kalojen runsaampi pyydystäminen kala- täminen nimenomaan Pohjois-Suomessa asu-
58428: kantaa, sillä muussa tapauksessa ns. roska- valle vähävaraiselle väestölle, missä toimeen-
58429: kala pääsee valtaamaan kalavedet ja arvo- tulomahdollisuudet ovat muutoinkin sangen
58430: kala saa väistyä tämän roskakalan tieltä. vaikeat ja missä kalastuslupien hankkiminen
58431: Muuten valiokuntakäsittelyssä, niin suu- tuottaa taloudellisia vaikeuksia ja pitkien
58432: ressa valiokunnassa kuin laki- ja talousvalio- matkojen vuoksi myöskin suuria hankaluuk-
58433: kunnassakin, olemme joutuneet ihmettelemään sia. Lisäksi kalataloudellisen tutkimuslaitok-
58434: eräiden Pohjois-Suomesta olevien edustajien sen johtajan ilmoituksen mukaan kalastami-
58435: kannanottoa, kun he ovat vastustaneet tätä nen Pohjois-Suomen vesissä on samalla te-
58436: lainmuutosta. Samat henkilöt usein täällä hokas kalataloudellinen hoitotoimenpide, eikä
58437: eduskunnassa ovat valitelleet sitä, mitenkä se siten vahingoita kalavesiä. Siksi lakialoite
58438: rintamaiden asukkailla on paremmat elämän- olisi nimenomaan Pohjois-Suomen vähäva-
58439: mahdollisuudet kuin harvaan asutuilla seu- raisen väestön toimeentulomahdollisuuksien
58440: duilla Pohjois- ja Itä-Suomessa. Huomau- helpottamiseksi hyväksyttävä." Tällä aloit-
58441: tan niin Rytingille, Partaselle kuin Lahte- teella edistetään Pohjois-Suomen väestön
58442: lallekin, että juuri tässä aloitteessahan tah- omatoimisuutta, ja sitä olisi myöskin edus-
58443: dotaan palauttaa harvaan asuttujen seutu- kunnan tuettava eikä pyrittävä sellaiseen
58444: jemme ihmiselle kalastukseen nähden samat avustusmuotoon, joka vain jakelee almuja.
58445: oikeudet, mitkä nyt jo eräillä alueilla täällä Tämän vuoksi kannatankin ed. Tauriaisen
58446: rintamailla on, nimenomaan merenrannalla tekemää ehdotusta.
58447: ja saaristoissa (Ed. Lahtela: Enhän minä
58448: ole valiokunnassa ollut!). Näyttää siltä, Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Ky-
58449: kuin te tosiaankin nyt ette harvaan asut- seessä oleva asia oli viimeksi käsiteltävänä
58450: Kalastuslain muuttaminen. 2013
58451:
58452: eduskunnassa 11 kuukautta sitten. Silloin ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tauriaisen eh-
58453: eduskunta päätti hylätä vastaavanlaisen dotus hyväksytty.
58454: aloitteen. Mitään uutta ei ole tapahtunut.
58455: Päinvastoin ovat metsäviranomaiset, metsä-
58456: hallitus, ryhtyneet toimenpiteisiin kyseessä ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58457: olevien vesialueiden hoidon parantamiseksi.
58458: Myöskin on vuokramaksuja alennettu, on py- Aittoniemi, Antila, Erkkilä Eskola
58459: ritty siihen suuntaan toimimaan kuin aloit- Flinck, Forsius, Hakkila, Halinen', Hallberg:
58460: H~mara, Hautala, Heikura, Hetemäki, Holo-
58461: teessa on tarkoitettu. Kuitenkin on katsottu
58462: välttämättömäksi edelleen pitää määrättyjä pa~~en, Honkavaara, Hosia, Häppölä, Hög-
58463: taksoja yllä. Näin ollen metsähallitus on strom, Innala, Jaakkola Jussila Jämsen
58464: toiminut kyseessä olevien alueiden paranta- Järvi, Kaasalainen, K~itila Kalliokoski'
58465: mista silmällä pitäen, ja eduskunnan olisi Ka~vikko, Karvonen, Kauppi, JDeemola, Koi~
58466: tuettava tätä metsähallituksen toimintaa. vus1lta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen Kähö-
58467: Laki- ja talousvaliokunta on lakialoitteeseen nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,' Laine,
58468: nähden asettunut kielteiselle kannalle, ja Larson, A. Leikola, Leinonen Liljeström
58469: suuri valiokunta on tämän kannan myöskin Lind~, Lm.~kka, Mannila, L. ' Mattila, M:
58470: omaksunut. Käsitykseni mukaan lakialoi- Mattila, Memander, H. Miettunen M. Miet-
58471: tetta ei voida hyväksyä. tunen, Miikki, Niskala, Nordfors, Nordström,
58472: Pakkanen, Palovesi, Pasanen Peltonen
58473: Ed. S a 1 o ranta: Herra puhemies! Sen Pöykkö, Raipala, Rantamaa, Rytinki E:
58474: lisäksi, mitä ed. Tuurna mainitsi asian kä- Ryömä, Rönkkö, Saalasti Saari Saa;iaho
58475: .
58476: A. . Salmmen, ' Saloranta,
58477: M. Salminen, ' Sar-'
58478: sittelystä, huomauttaisin, että laki- ja ta-
58479: J~la, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
58480: lousvaliokunnassa kävi selville, että valtio-
58481: neuvosto on asettanut lainsäädäntöneuvos Smkkonen, Sukselainen Teir Tenhiälä Tie-
58482: Kytömaan puheenjohdolla komitean eli toi- nari, Tiitu, Tuuli, Tu~rna, Uusitalo Wick-
58483: mikunnan tutkimaan niitä mahdollisia man, Wiherheimo, J. Wirtanen Väänänen
58484: Öhman ja Österholm. ' '
58485: korjauksia ja muutoksia, joita kalastuslakiin
58486: tulisi tehdä. Niinkuin täällä ed. Tauriai-
58487: nenkin mainitsi, niin valiokunnassahan on
58488: ollut kymmeniä edustajain tekemiä muutos- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58489: esityksiä voimassa olevaan kalastuslakiin ja Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin
58490: on ilmeistä, että kun suhteellisesti nu~rta Enne, Friman, Haapanen, Haapasalo, Heino~
58491: kalastuslakia on nyt sovellettu käytäntöön nen, Helle, Henriksson, Hiltunen, Hostila,
58492: siinä saattaa olla eräitä puutteellisuuksia: Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala Kalavai-
58493: Mutta varsinkin kun tämä komitea valmiste- nen, Karjalainen, Kauhanen, K~lovesi E.
58494: lee asiaa kokonaisuudessaan ja sen työ val- Kilpi, S.-K. Kilp·i, A. Kinnunen Kiviaho
58495: mistuu lähiaikoina, niin ei käsitykseni mu- Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulo~
58496: kaan ole syytä tässäkään asiassa tehdä muu- vaara, Lehto, M. Leskinen, V. Leskinen Lie-
58497: toksia. des, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen 'Mal-
58498: kamäki, Manninen, Matilainen Mohell
58499: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki'
58500: Nederström-Lunden, Nieminen, E. Nurminen'
58501: Puhemies: Keskustelussa on ed. Tau- N. Nurminen, Paasio, Paasivuori Pesonen'
58502: riainen ed. Suomisen kannattamana ehdotta- Puhakka, Rantala, Rapio, Raun'io, Roine:
58503: nut, että käsittelyn pohjaksi hyväksyttäisiin Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytkönen M.
58504: aloitteessa oleva lakiehdotus. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simo-
58505: nen, Stenberg, Sundman, Suominen Sävelä
58506: Selonteko myönnetään oikeaksi. Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson' Tikka~
58507: oja, Torvi, Turkka, Turunen, Ven~amo R.
58508: Äänestys ja. päätös: Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Å~vik.
58509:
58510: Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotuk-
58511: seen lakiehdotuksen hylkäämisestä, äänestää , Tyhjää" äänestää edustaja Käkelä.
58512: 2014 Tiistaina 15 p. lokakuuta 1957.
58513:
58514:
58515: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju-
58516: tajat: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
58517: suureen valiokuntaan.
58518: Aaltonen, Forsberg, Heljas, Hietanen, Hii-
58519: lelä, Honkala, Junnila, Kajatsalo, T. Kinnu-
58520: nen, Koivisto, Kuusinen, Kyttä, E. Leikola, 5) Ehdotus laiksi eräistä Porkkalan alueella toi-
58521: Leivo-Larsson, Lepistö, Miettinen, Niiranen, mitettavista rajankä.ynneistä aiheutuvien kustan-
58522: Partanen, Pessi, Pohjala, Pusa, Rankila, nusten suorittamisesta.
58523: Saikku, Suonpää, Törngren ja Virolainen. Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
58524: tintö n:o 43 ja otetaan ensimmäiseen
58525: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
58526: 91 jaa- ja 81 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26. telty hallituksen esitys n: o 53, joka sisältää
58527: yllämainitun lakiehdotuksen.
58528: Eduskunta on yhtynyt suuren valiokun-
58529: nan ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämi- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
58530: sestä. laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 43.
58531:
58532: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- Keskustelu:
58533: taan päättyneeksi.
58534: Ed. H ö g s t r ö m: Herr talman! Lag-
58535: och ekonomiutskottet föreslår överraskande
58536: 3) Ehdotus laiksi eräiden luonnonsuojelualueiden att regeringens proposition med förslag till
58537: perustamisesta valtionmaille annetun lain
58538: muuttamisesta. lag om erläggande av kostnaderna i samband
58539: med vissa rågångsförrättningar på Porkala-
58540: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- området skall förkastas. Som motivering
58541: tintö n:o 41 ja otetaan ensimmäiseen för lagförslagets förkastande anför utskottet
58542: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- två orsaker. För det första att då lant-
58543: telty hallituksen esitys n:o 67, joka sisältää mäteriförrättningar måste verkställas små-
58544: yllämainitun lakiehdotuksen. ningom under loppet av en mycket lång tid,
58545: komme man att ur statens medel nödgas
58546: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- erlägga i lagförslaget avsedd ersättning må-
58547: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 41. hända ännu efter flera års förlopp, varvid
58548: det vore allt svårare att utreda, huruvida
58549: gränsmärken förstörts under tiden mellan
58550: Keskustelua ei synny. överlåtelsedagen och återföreningsdagen.
58551: För det andra att det är fråga om så ringa
58552: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- kostnader att de icke är av nämnvärd be-
58553: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään tydelse ens för jordägarna.
58554: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. Utskottet har helt bortsett från de motiv
58555: som har föranlett att regeringen har över-
58556: 4) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista. poikkeuk-
58557: lämnat denna proposition. I propositionens
58558: sista rakentamisesta maaseudulla annettuun lakiin motivering framhålles att den skada som
58559: annetun lain muuttamisesta. uppkommit därigenom att rösen och råmär-
58560: ken har försvunnit från rårna mellan lägen-
58561: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- heterna på Porkalaområdet under tiden för
58562: tintö n: o 42 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n områdets utarrendering, skall beaktas vid
58563: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- fastställandet av lägenheternas återställ-
58564: telty hallituksen esitys n: o 68, joka sisältää ningsvärde i enlighet med stadgandena i
58565: yllämainitun lakiehdotuksen. lagen om Porkalaområdets återförening. Då
58566: fastställandet av ifrågavarande skada i all-
58567: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on mänhet kräver av sakkunniga på platsen
58568: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 42. förrättad syn, som tili följd härav blir dyr,
58569: skulle det bli billigare och ändamålsenligare
58570: Puheenvuoroa ei pyydetä. att ordna saken så, att den av försvunna
58571: Porkkalan alueen rajankäyntien kustannukset. 2015
58572:
58573: rårösen föranledda skadan icke skulle vär- som följd. Det är dessutom förvånansvärt
58574: deras separat utan att staten skulle erlägga att lag- och ekonomiutskottet föreslår för-
58575: kostnaderna i samband med den rägång som kastande av en regeringsproposition utan att
58576: på anhällan av ägaren skulle förrättas i ha hört i detta föreliggande fall någon re-
58577: form av lantmäteriförrättning. Med andra presentant för den befolkningsgrupp .som be-
58578: ord: om regeringens proposition icke god- rörs av åtgärden och utan att höra de sak-
58579: kännes, skall skadorna pä rösen och rå- kunniga som handhar värderingsarbetet på
58580: märken värderas av sakkunniga, d.v.s. av Porkalaområdet, ehuru regeringens proposi-
58581: lantmäteriingenjörer i första hand, som på tion motiveras just med att det är fråga
58582: ort och ställe måste för varje lägenhet sär- om en reglering av en skada på detta spe-
58583: skiit värdera skadorna. Man tycker att det ciella sätt, vilket blir förmånligare och billi-
58584: vore förnuftigare och ändamålsenligare att gare för staten och dessutom ändamålsen-
58585: lantmäteriingenjören med hjälpmanskapet i ligare.
58586: stället för att på statens bekostnad enbart Som sammanfattning vill jag framhälla
58587: konstatera och uträkna skadorna, skulle di- att med beaktande av att värderingsarbetet
58588: rekt kunna pä samma tid och med samma på Porkalaområdet fortskridit så långt att
58589: arbete utsätta de försvunna rämärkena. I fältarbetet just håller på att avslutas och
58590: annat fall blir det fräga om dubbelt arbete värderingarna beräknas bli i stort sett klara
58591: ty ehuru skada först blivit värderad och denna höst, samt då utredningsnämnderna
58592: utrönt, skall lantmäteriförrättning senare med beaktande av regeringens föreliggande
58593: utföras. Dessutom t'illkommer en praktisk proposition icke värderat de skador som
58594: omständighet. Fältarbetet i fråga om vär- försvunna rösen och råmärken innebär, så
58595: deringsarbetet är redan i tvä kommuner helt uppstår ett kaos i hela värderingsarbetet med
58596: slutfört och i den tredje så gott som avslutat. stora kostnader för staten som följd och
58597: Om regeringens föreliggande proposition med omotiverade dröjsmål för hela äterupp-
58598: icke godkännes, skall nya sammanträden byggnadsarbetet. J ag vill därför för stora
58599: utlysas och nya förrättningar hållas med utskottet rekommendera att ovan anförda
58600: synnerligen stora utgifter för staten och synpunkter bleve beaktade och att regerin-
58601: med nya fullkomligt onödiga dröjsmål för gens proposition bleve av stora utskottet
58602: porkalaborna. Utskottet har även utgått godkänd.
58603: från en minst sagt egendomlig ståndpunkt,
58604: att det vore svärt att utreda under några Ed. Nord f o r s: Herra puhemies! Laki-
58605: år framåt huruvida gränsmärkena förstörts ja talousvaliokunta ehdottaa mietinnössään,
58606: und~r tiden mellan överlåtelsedagen och että hallituksen esitys Porkkalan alueella
58607: återföreningsdagen. Att förstöra eller ändra toimitettavien rajankäyntien suorittamisesta
58608: råmärken är en straffbar handling, på viiken valtion varoilla hylättäisiin. Valiokunnan
58609: följer strängt straff. I de fall rårösen sak- kanta asiassa on sekä valitettava että käsit-
58610: nas pä Porkalaområdet, måste man väl i allt tämätön. Päätös ilmeisesti johtui siitä, että
58611: förnufts namn utgå ifrån att dessa försvun- valiokunta ei tunne vallitsevia olosuhteita
58612: nit under utarrenderingen, som förde med Porkkalan alueella. Mikäli valiokunnan jä-
58613: sig så stora förändringar pä området, och senet olisivat käyneet siellä, olen vakuuttu-
58614: icke efteråt sedan lägenheterna omhänder- nut, että mietintö olisi laadittu päinvastai-
58615: tagits av sina förra ägare. På denna punkt seen suuntaan, hallituksen esitys olisi ehdo-
58616: finnes därför inga som helst betänkligheter tettu hyväksyttäväksi.
58617: och detta argument av utskottet faller på sin Sekä oikeusperiaatteelliset että käytännöl-
58618: egen orimlighet. Kostnaderna för upp- liset syyt puhuvat esityksen hyväksymisen
58619: gående av omkretsrårna för t. ex. en små- puolesta. Ensiksikin rajamerkkien ja -pyyk-
58620: brukarlägenhet kan uppskattas tili ca. 20 000 kien puuttuminen ja siirtyminen johtuu te-
58621: mk. För en smäbrukare och för viiken an- kijöistä, jotka eivät ole riippuvaisia maan-
58622: nan medborgare som helst i detta land tror omistajasta ja hänen toimenpiteistään. Nämä
58623: jag - i motsats tili vad utskottet säger - muutokset tapahtuivat ajankohtana, jolloin
58624: att summan är av ganska stor betydelse maanomistaja valtion päätöksellä ei hallin-
58625: speciellt för folk som står inför stora åter- nut maataan. Sen takia jo lailliselta kan-
58626: uppbyggnadsuppgifter med dryga kostnader nalta katsottuna tuntuu olevan paikallaan,
58627: 2016 Tiistaina 15 p. lokakuuta 1957.
58628:
58629:
58630: että valtio suorittaa ja kustantaa ne tilusra- vid klyvnings- och styckningsförrättningar
58631: jojen tarkistukset, jotka ovat osoittautuneet då oklarhet råder angående råar. Men detta
58632: tarpeellisiksi. Valtaosa rajapyykeistä on säger ju egentligen ingenting om detta
58633: jäänyt paikalleen, joten toimitus ei vaatisi speciella fall, där det ju ingalunda kan bli
58634: merkittäviä kustannuksia valtiolta. i'råga om klyvnings- och styckningsförrätt-
58635: Pyykkejä ja rajamerkkejä on kadonnut ningar utan fastmer är en förrättning där
58636: Porkkalan alueella osittain siellä tapahtu- man skall fastställa den enskilde lägenhets-
58637: neista maastollisista muutoksista, koska vuok- ägarens gränser oberoende av alla andras
58638: raaja käytti aluetta sotilastarkoituksiin. Sel- förrättningar. Man frestas att tro att man
58639: laisissa tapauksissa tuntuu kohtuuttomalta, har utgått ifrån att dessa återvändande
58640: että tällaisen turmeltuneen maan omistaja porkalabor skulle vara pigga på att klyva
58641: joutuu omasta taskustaan kustantamaan ra- eller dela sina lägenheter och på den grund
58642: jankäyntikustannukset. Mikäli tarkastukset kunna få dessa sina rågångsförrättningar
58643: suoritetaan yksityisten toimesta, tulee tämä utförda i samband därmed. Men det är ju
58644: aiheuttamaan maanmittauslaitokselle enem- inte möjligt att med en sådan motivering
58645: män vaivaa kuin jos toimitukset yhtenäisen avfärda propositionen.
58646: suunnitelman mukaan hoidettaisiin valtion I alla tider har man i vårt land ansett
58647: taholta. Käytännössä asia voitaisiin tehok- det vara ett allmänintresse att äganderätts-
58648: kaammin ja vähimmin kustannuksin silloin förhållandena till jorden är klara och ostri-
58649: hoitaa sillä tavoin, että maanomistajat, joi- diga. Det vore därför också av allmänt
58650: den rajamerkit ovat kadonneet taikka siir- intresse att rårna mellan de olika lägenhe-
58651: tyneet, velvoitettaisiin määräajan kuluessa terna på Porkalaområdet från vilka rösen
58652: ilmoittamaan siitä läänin maanmittauskont- och andra råmärken försvunnit, snabbt
58653: torille, joka sitten yhtäjaksoisesti suorittaisi skulle klarläggas. Enligt lagen om Porkala-
58654: tarvittavat rajantarkastukset Porkkalan områdets återförening borde den skada som
58655: alueella. uppkommit genom att råmärkena försvunnit,
58656: ·Tähän viitaten olisi toivottavaa, että suuri beaktas vid fastställanll.~t av lägenheternas
58657: valiokunta ei yhtyisi talous- ja lakivalio- återställningsvärde. Med bt~ktande av att
58658: kunnan hylkäävään päätökseen, vaan aset- för det första till frågan anknöt sig ett all-
58659: tuisi hallituksen esityksen kannalle. Tämän mänt intresse och för det andra att staten
58660: hyväksyminen merkitsisi, että valtio tässä ålåg en lagstadgad skyldighet att kompen-
58661: asiassa ottaisi kannettavakseen kustannuksia, sera de berörda lägenhetsägarna för förlus-
58662: jotka eivät ole Porkkalan alueen maanomis- ten av råmärken, ansåg regeringen att frå-
58663: tajien aiheuttamia, vaan johtuivat valtion gan förnuftigast och smidigast kunde lösas
58664: määräämästä pakkotoimenpiteestä. genom en lag, varigenom staten åtog sig att
58665: svara för kostnaderna för råarnas klarläg-
58666: Ed. Lindh: Herr talman! När regerin- gande genom sedvanlig rågång. Utskottets
58667: gen gav sin proposition med förslag till lag majoritet synes ha förbisett att de berörda
58668: om erläggande av kostnaderna i samband lägenhetsägarna helt säkert inte skulle ha
58669: med vissa rågångsförrättningar på Porkala- inväntat en eventuell framtida klyvning eller
58670: området, var man ense om att gränsmärken styckning, vid vilka man kan påyrka rågång
58671: som försvunnit under den tid då området enligt lagen om skifte § 218, utan omedel-
58672: var utarrenderat bör också den uppkomna bart han anhållit om rågång för att få
58673: skadan beaktas vid fastställandet av egen- klarhet i sina ägoförhållanden. Om de då
58674: domens återställningsvärde i enlighet med själva hade varit tvungna att stå för kost-
58675: stadgandena i lagen om Porkalaområdets naderna härför, borde också den skada de
58676: återförening. Lag- och ekonomiutskottet, härigenom ha lidit, ha beaktats i den regle-
58677: som nu behandlat ärendet och gett sitt be- ring lagen om Porkalaområdets återförening
58678: tänkande, är det verkligt ägnat att förvåna, förutsätter. För att denna skada åter skall
58679: då utskottet kommit till en så negativ stånd- kunna beaktas, borde då en speciell utred-
58680: punkt att man föreslagit förkastande av ning likartad med rågång verkställas på de
58681: regeringens proposition. Motiveringen är lägenheter, där råmärkena försvunnit. För
58682: också märklig i det avseendet, att man hän- staten skulle den föreslagna lagen sålunda
58683: visat till att rågång i allmänhet verkställes icke komma att medföra några extra kost-
58684: Porkkalan alueen rajankäyntien kttstannukset. 2017
58685:
58686: nader, men problemet skulle genotn denna tuksen pääjohtaja on selvästi sanonut mieli-
58687: lag ha lösts på ett betydligt enklare och piteensä, että näin ei pitäisi asiaa hoitaa.
58688: smidigare sätt. Detta har också de för Porka. Valitan, että tästä mietinnöstä voi ehkä
58689: laområdet tillsatta utredningsnämnderna, uhkua sellainen käsitys, ettei tahdota tehdä
58690: som redan har praktisk erfarenhet av sitt oikeutta kysymyksessä olevalle väestölle. Sitä
58691: arbete, insett, varför de utgått ifrån att käsitystä en kuitenkaan tahtoisi hyväksyä,
58692: lagen skulle bliva antagen och därför icke vaan katson, että tämä on teknillinen kysy-
58693: alls beaktat skadorna som de försvunna mys. Niin ollen olisi suotavaa, että suuri
58694: råmärkerna medför. Lag- och ekonomiut- valiokunta kuulisi asiantuntijoita, jotta tämä
58695: skottet har i sitt betänkande framhållit, att teknillinen puoli riittävästi selvitettäisiin.
58696: de i lagen förutsatta lantmäteriförrättnin-
58697: garna komme att ske under en mycket lång Ed. H ö g s t r ö m: Ed. Tuurnan puheen-
58698: följd av år, så att man på den grund bleve vuoron johdosta tahtoisin vain ilmoittaa, että
58699: tvungen erlägga i lagförslaget avsedd ersätt- mikäli tiedän, niin hallituksen esitys on val-
58700: ning måhända ännu efter flere års förlopp, misteltu maanmittaushallituksessa ja tämän
58701: varvid det vore allt svårare att utreda, huru- esityksen näin ollen pitäisi olla myöskin tek-
58702: vida gränsmärkena förstörts under tiden nillisessä mielessä oikea. Jos katsotaan, että
58703: mellan överlåtelsedagen och återställelseda- nämä maanmittaustoimitukset venyvät liian
58704: gen. Tili detta kan genmälas att regeringen pitkälle, niin riippuu kokonaan valtion vi-
58705: har möjlighet att medels förordning ge när- ranomaisista, miten nopeassa tahdissa tah-
58706: mare föreskrifter om verkställigheten och dotaan suorittaa nämä maanmittaustoimituk-
58707: tillämpningen av lagen. set Porkkalan alueella. Ei sen pitäisi olla-
58708: Jag hoppas att stora utskottet intar en esteenä. Mutta tilanne on kyllä sellainen,
58709: saklig inställning tili denna fråga och kom- että nämä vahingot on arvioitava myöskin
58710: mer tm ett positivt resultat d.v.s. tili ett tältä osalta. Nyt se on liian myöhäistä, koska
58711: godkännande av regeringens proposition. selvittelylautakunnat ovat lähteneet siitä,
58712: että nämä vahingot, pyykkien ja rajamerk-
58713: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies kien puuttumiset, hoidetaan sitä tietä, mitä
58714: sallinee minun mainita tässä yhteydessä, että hallitus on itse ehdottanut ja mihin maan-
58715: Porkkalan alueella suoritettavan omaisuuden mittaushallitus ammatti- ja keskusvirastona
58716: jälleen alkuperäisille omistajille palautuksen on ollut myötävaikuttamassa.
58717: yhteydessä tapahtuvassa omaisuuden arvioin. Mutta yhdyn kyllä siihen, mitä ed. Tuurna
58718: nissa on myöskin menetelty sillä tavalla, että tässä sanoi, ja toivon, että suuri valiokunta
58719: alueelle palaavat kanta-asukkaat joutuvat en- vielä kuulee asiantuntijoita tässä asiassa.
58720: tistäkin suurempiin taloudellisiin menetyk-
58721: siin sen tähden, että palautettu omaisuus Ed. Vennamo: Herra puhemies! Luet-
58722: arvioidnan aivan liiart korkeaksi eikä oteta tuani valiokunnan mietinnön tulin myöskin
58723: huomioon om~risuudelle tapahtuneita tuhoja. aika ihmettelevälle mielelle. Tunnen jönkin
58724: Tämä on minusta mielivaltaa. verran tätä asiaa. Ensiksi en voi käsittää
58725: valiokunnan sitä lausuntoa, että tällä .asialla
58726: Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Voin ei olisi taloude1J.ista merkitystä Porkkalassa
58727: vakuuttaa, että laki- ja talousvaliokunnalla oleville tilanomistajille ja tontinomistajille.
58728: on ollut myönteinen asenne kyseessä olevatt Jokainen meistä tietää, että jakotoitnitus ny-
58729: alueen väestöön nähden. Kanta, jonka valio- kyisin helposti voi tulla maksamaan kymme-
58730: kunta on omaksunut, johtuu nimenomaan niätuhansia markkoja. Tällöin ei monen koh-
58731: asiantuntijain esittätnistä mielipiteistä. Va- dalla enää ole kysymys taloudellisessa mie-
58732: liokunnan mietinnössä sanotaankin, että va- lessä vähämerkityksisestä asiasta.
58733: liokunnan saatnan tiedon mukaan on tilanne Toiseksi jopa valtion etu vaatisi tällaista
58734: se, että lakiesitys valtuuttaisi taitnenpiteisiin lainsäädäntöä, sillä muutoin, niinkuin juuri
58735: kovin pitkäksi ajaksi ja tuottaisi suurta se- ed. Högström mainitsi, olisi purettava kaikki
58736: kaännustå yleensä tnaattmittaustoimituksissa. ne koHaustoimitukset, joista on päätökset jo
58737: Valiokunnan käsityksen mukaan tämä on olemassa, ja se ruljanssi maksaa vaitiolle
58738: pääasiassa teknillinen kysymys, ja valiokiin· toista tietä paljon enemmän, koska joka ta-
58739: nan kuulema asiantuntija, maanmittaushalli- pauksessa korvaus pitää määrätä lain mu-
58740: 253
58741: 2018 Tiistaina 15 p. lokakuuta 1957.
58742:
58743:
58744: kaan, ellei valtiovalta muuta tietä asiaa jär- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-
58745: jestä. mus vuodelta 1956
58746: Kolmanneksi en oikein käsitä tätä sanontaa esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
58747: ,teknillinen kysymys", mitä ed. Tuurna
58748: käytti. Voimassa olevan lain mukaan ei
58749: voida näitä kustannuksia jättää valtiolle, P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
58750: ellei lailla toisin säädetä, siis sillä lailla, joka taa, että asia lähetettäisiin työväenasiainva-
58751: nyt on esillä. Eikä tämä laki millään tavalla liokuntaan.
58752: vaikuta jakotekniikkaan. En jaksa ymmär-
58753: tää, missä mielessä tämä on teknillinen asia. Keskustelu:
58754: Jos sitten epäillään, että tällä lailla tämä
58755: jää liian kauaksi voimaan ja vuosikymme- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Äs-
58756: nien jälkeen · tarpeettomasti antaa oikeuden kettäin ensi vuoden talousarvion lähet~kes
58757: tällaiseen valtion rasittamiseen, niin helppo- kustelussa kiinnitin huomiota siihen, että
58758: han eduskunnan on säätää määräaikaiseksi kansaneläkelaitos on vastoin sekä vanhan
58759: tämä laki tai jokin muu määräaika, jonka että nykyisen kansaneläkelain selvää sään-
58760: kuluessa on haettava näitä toimituksia jne. nöstä sijoittanut varojaan rakennustoimin-
58761: En voi välttyä siltä käsitykseltä, että olisi taan ja lisäksi paitsi eräille muille henki-
58762: ollut varsin toivottavaa, että ammattivalio- löille, ennen kaikkea omille toimihenkilöil-
58763: kunta olisi tutkinut tätä asiaa enemmän, leen noudattamistaan lainoitusehdoista poi-
58764: ja pidän todella hyvin tarpeellisena, että keten myynyt erikoisehdoilla alihintaan ve-
58765: suuri valiokunta syventyy asiaan. laksi asunto-osakkeita 50 vuoden maksuajalla
58766: ja erittäin alhaisella korolla sekä ilman in-
58767: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. deksiehtoa.
58768: Edelleen ihmettelin, miksi lakiemme var-
58769: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- tijat eivät ole asiaan puuttuneet, vaan asia
58770: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään on julkisuudessakin esitetyistä huomautuk-
58771: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. sista huolimatta jäänyt vihreän veran alle,
58772: sekä vaadin lainmukaisia toimenpiteitä, jotta
58773: 6) Valtioneuvoston päätökset 13 päivältä. kesä- luottamus lain voimaan ja kansalaisten tasa-
58774: kuuta ja 30 päivältä elokuuta 1957 voin hinnoista. arvoisuuteen lain edessä säilyisi ja uusien
58775: samanlaisten väärinkäytösten tapahtuminen
58776: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- ehdottomasti estyisi.
58777: tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsit- Asiaa on tämän jälkeen laajemmin selvi-
58778: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllä- tetty myös julkisuudessa, ja niinpä kuluvan
58779: mainitut päätökset. kuun 10 päivänä eräs pääkaupungin lehti
58780: on tutkimuksiensa tuloksena todennut, 1)
58781: Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe- että kysymyksessä on paitsi muuta lähes
58782: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 14. 1000 milj. markan lainoitusväärinkäytös ja
58783: ainakin 281 asuntohuoneiston luovuttaminen
58784: Keskustelua ei synny. kansaneläkelaitoksen omien virkamiesten
58785: omistukseen, 2) että näissä 50 vuoden lai-
58786: Mietintö hyväksytään. noissa ei ole ollut kansaneläkelaitoksen ta-
58787: vanomaista indeksiehtoa ja lainojen korko
58788: Asia on loppuun käsitelty. on ollut ainoastaan 4.1% ja 3) että toimen-
58789: piteet ovat selvästi olleet vastoin kansanelä-
58790: kelaitosta koskevien lakien nimenomaisia
58791: säännöksiä eikä asiasta päättäneillä ole siis
58792: P u he m i e s: Edustajille jaettu kansan- ollut laillista oikeutta toimenpiteilleen.
58793: eläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto- Asia joutuu nyt kansaneläkelaitoksen toi-
58794: mus voitaneen nyt esitellä valiokuntaan mintakertomuksen vuodelta 1956 yhteydessä
58795: lähettämistä varten. eräiltä osin eduskunnan käsiteltäväksi. En
58796: millään jaksaisi uskoa, että eduskunta nämä
58797: Hyväksytään. laittomuudet ja kansaneläkelaitokselle tuote-
58798: Kansanel.iiJkelaitoksen valtuutettujen toimintaikertomus vuodelta 1956. 2019
58799:
58800: tut taloudelliset vahingot ilman lain mukai- ostajille on voitu antaa 50 vuoden halpakor-
58801: sia toimenpiteitä sivuuttaisi. Mutta kun kan- koisia kuoletuslainoja, kun huoneistojen ta-
58802: saneläkelaitoksen lisätyssä johtokunnassa, vallisten ostajien pankeista saarnat lainat
58803: joka on nämä toimenpiteet ainakin osit- ovat vain muutaman vuoden pituisia, minkä
58804: tain ihme kyllä, hyväksynyt, istuu kan- lisäksi tulee kaksinkertainen korko indeksi-
58805: san~dustajia sekä kun kansaneläkelaitoksen ehtoineen!
58806: tilintarkastajat ja varsinaiset valtuutetut Joku voi nyt puolustuksekseen esittää,
58807: ovat suurimmalta osalta kansanedustajia, että kansaneläkelaitoksen varoja voidaan si-
58808: niin vaikka heitä ilmeisesti on johdettu har- joittaa laitoksen toimintaa varten. Näin
58809: haan sekä laillisuuden että asiallisuuden puo- voidaankin välttämättömissä tapauksissa
58810: lelta, on syytä asiaa kaiken varalta vielä tehdä. Mutta Helsingissä kerrostalojen ra-
58811: yksityiskohtaisemmin kosketella. kentaminen, niinkuin tänäkin vuonna on ta-
58812: Tutkikaamme aluksi nykyisen kansaneläke- pahtunut, asunto-osakkeineen, ei kuulu kan-
58813: lain sisältöä. Tämä laki astui voimaan kulu- saneläkelaitoksen toimintaan, ja sitä paitsi
58814: van vuoden alussa. Tämän lain mukaan on näissä huoneistoja samoilla lainoituseh-
58815: kansaneläkelaitoksen varoja voidaan sijoittaa doilla luovutettu myös muille kuin kansan-
58816: vain tuotannollisiin tarkoituksiin. Kukaan eläkelaitoksen virkamiehille. Ei sekään
58817: ei voine väittää, että kivitalot ja huoneistot seikka, että osa taloista, mutta vain osa, on
58818: Helsingissä ovat tuotantolaitoksia tai sijoi- rakennettu ja ollut käytössäkin kansaneläke-
58819: tuksia tuotannolliseen tarkoitukseen. laitoksen virastoina, missään tapauksessa kui-
58820: Edelleen kansaneläkelaitoksen varoja voi- tenkaan oikeuta tätäkään kansaneläkelaitok-
58821: daan sijoittaa vain työkyvyn säilyttämistä sen omaisuutta sen jälkeen, kun taloa ei enää
58822: ja palauttamista välittömästi edistäviin tar- tarvita virastona, luovuttamaan selvästi vas-
58823: koituksiin. Kukaan ei voine jälleen väittää, toin kansaneläkelain määräyksiä. Sitä paitsi
58824: että tästä olisi ollut kysymys. kivoinvali- kun kansaneläkelaitoksen nykyistä, lähes
58825: deille Mäntytielle luovutettu talo on asia 2 000 milj. mk maksanutta palatsia raken-
58826: erikseen ja lain mukainen. Ja lopuksi, kan- nettiin, niin nimenomaan ilmoitettiin, että
58827: saneläkelaitoksen varoja voidaan sijoittaa puolet näistä varoista saadaan aikaisemman
58828: vain vanhusten huoltoa edistävään rakennus- virastotilan myymisestä. Tämä ilmoitus oli-
58829: toimintaan. Tästäkään ei tässä tapauksessa kin siis vain harhauttava toimenpide, sillä
58830: ole ollut kysymys. Muihin tarkoituksiin ei tämä omaisuus annettiinkin pääosalta erikois-
58831: kansaneläkelaitoksen eläkkeensaajien varoja edulla kansaneläkelaitoksen virkamiehille.
58832: saa lain mukaan sijoittaa. Siltä varalta, että esitetään väite, että osa
58833: Lisäksi kansaneläkelain nimenomaisen mää- taloista on rakennettu ja jopa luovutettu
58834: räyksen mukaan eläkelaitoksen varat on si- vanhan kansaneläkelain voimassa ollessa, on
58835: joitettava silmällä pitäen varmuutta, jol- syytä esiin tuoda, että tämäkään laki ei
58836: loinka varmuutta arvioitaessa on kiinnitet- luonnollisestikaan sallinut nyt tapahtunutta
58837: tävä huomiota sijoituksen reaaliarvon säily- menettelyä. Tämäkin aikaisempi laki vaati
58838: miseen. Tästä lain määräämästä syystähän varojen sijoittamista silmällä pitäen tuotan-
58839: kansaneläkelaitos vaatii lainoissaan indeksi- nollisia tarkoituksia eikä myöskään sallinut
58840: ehdon. On kysyttävä, miksi kysymyksessä kansaneläkelaitoksen kerrostalon rakenta-
58841: olevissa tapauksissa ei ole näin menetelty ja mista. Saatavan täydellistä turvaamista vaati
58842: miksi siis on rikottu lakia. myös tämä laki eikä suinkaan selvästi alle
58843: Edelleen laki nimenomaan vaatii, että va- käyvän koron lainoitusta.
58844: roja sijoitettaessa on kiinnitettävä huomiota Lisäksi on syytä esiin tuoda, että edus-
58845: tuottoon. Siksi on kysyttävä: miksi on kan- kunta ei voi päätöksellään poistaa kansan-
58846: saneläkelaitoksen varoja jäädytetty !ainoiksi eläkelaitoksen kertomuksen vuodelta 1956
58847: vuosikymmeniksi noin 4 % :n korolla, vaikka käsittelyn yhteydessä jo tapahtunutta lait-
58848: käypä korko tällä hetkellä on ainakin 9 %~ tomuutta eikä käsittääkseni edes korvaus-
58849: Vielä kansaneläkelaitoksen varat on lain mu- velvollisuutta. Näin on asianlaita, vaikkapa
58850: kaan sijoitettava silmällä pitäen maksuval- vastoin luuloani eduskunta hyväksyisi ker-
58851: miutta. Onko kansaneläkelaitoksen maksu- tomukseen sisältyvät toimenpiteet, mikä hy-
58852: valmius niin hyvä ja eläkkeet niin suuret ja väksyminen kuitenkin olisi isku vasten kan-
58853: kaikkiin kohdistuvat, että asunto-osakkeiden salaisten tasa-arvoisuutta lain edessä. Teh-
58854: 2020 Tiistaina 15 p. lokakuuta 1957.
58855:
58856:
58857: tyä lainvastaista menettelyä ei nimittäin P u h e m i e s: Koska kertomusta ei ole
58858: jälkeen päin voida pyyhkiä pois muuta kuin yksimielisesti päätetty lähettää valiokuntaan,
58859: eduskunnan hyväksymällä armahduslailla tai on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
58860: tasavallan presidentin armahduksella, ja puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
58861: niistä ei nyt voi olla kysymys. Tätä osoit- ajasta.
58862: taa myös vanhan kansaneläkelain säännös,
58863: että vahinko on sen korvattava, joka toimi- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
58864: malla vastoin lakia tai asetuksia tai joka päättyneeksi.
58865: muutoin tahallisesti tai huolimattomuudel-
58866: laan on eläkelaitokselle vahinkoa aiheutta- Puhemies: Keskustelussa on ed. Öh-
58867: nut; sekä nykyisen kansaneläkelain säännös, man .ed. Korsbäckin kannattamana ehdot-
58868: että tilintarkastaja, joka si ole noudattanut tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi per-
58869: asianmukaista tarkkuutta, on velvollinen jantain istuntoon.
58870: korvaamaan sen vahingon, josta olisi vältytty
58871: tällaista tarkkuutta noudattamalla. Selonteko myönnetään oikeaksi.
58872: Maassamme on paljon puhuttu luottamuk-
58873: sen horjumisesta kansamme keskuudessa mää- P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
58874: rääviä piirejä kohtaan. Jos tällainen yli ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Öhma-
58875: 1 000 milj. markan juttu painetaan villai- nin ehdotuksen.
58876: sella kansanedustajien ollessa siihen osaUi-
58877: sina, tosin käsitykseni mukaan tietämättö- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi per-
58878: myydessään, voidaan todella kysyä, mihinkä jantain istuntoon.
58879: kansa voi luottaa. Hyttysiä kuurnitaan,
58880: mutta suuret tekijät pääsevät vain säikäh-
58881: dyksellä! Asiaa on myös niin paljon käsi-
58882: telty julkisuudessa, että on suoraan kysyt-
58883: tävä, miksi eivät korkeimmat lain valvojat Pöydällepano.
58884: ja valtiontalouden tarkastusvirasto ryhdy Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
58885: virkavelvollisuutensa mukaisiin laillisiin toi- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
58886: menpiteisiin. Kuuluuhan sitä paitsi valtion- sen mukaisesti ensi perjantain istuntoon
58887: talouden tarkastusviraston pääjohtaja kan-
58888: saneläkelaitoksen tilintarkastajiin niiden pu-
58889: heenjohtajana. Ei myöskään ole oikein, että 7) Ehdotuksen laiksi tulo- ja. omaisuusverolain
58890: väliaikaisesta muuttamisesta
58891: julkinen sana vaikenee tällaisesta laittomuu-
58892: desta ja mielivallasta. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
58893: Entisen kokemuksen perusteella lopuksi dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
58894: kainosti toivon, ettei jälleen näitä esittä- 99.
58895: miäni kumoamattomia seikkoja ilman muuta
58896: selitettäisi perättömiksi, vaan että ulkopuoli-
58897: set asian ensin selvittäisivät, ja ettei vihan
58898: ja vainon aaltoa tämänkään vuoksi minuun P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
58899: kohdistettaisi, sillä olen täyttänyt vain kan- istunto on ensi torstaina kello 12.
58900: sanedustajavelvollisuuteni Suomen perustus-
58901: lakien mukaan.
58902:
58903: Ed. Öhman: Herr talman! Jag föreslår
58904: att ärendet måtte bordläggas till plenum Täysistunto lopetetaan kello 15,03.
58905: instundande fredag.
58906: Pöytäkirjan vakuudeksi:
58907: Ed. Korsbäck: Jag understöder rdm.
58908: öhm.ans. fi;)rslag. Olavi Salervo.
58909: